Hyvinvointialueen johdon palkkio
→ Neuvotteluja ←
[14:48:52] Propt: Hyvinvointialueen johdon palkkio
Hyvinvointialueen johdon palkkiojärjestelmä on täysin uusi tapa maksaa palkkioita, ei mitään jatkoa kuntien käytäntöön. Sitä valmisteltiin hyvin laajasti eri puolueiden yhteistyönä.
Lähtökohtana oli läpinäkyvyys sekä yhdenvertaisuus alueen toimijoiden kesken eli palkkionmaksussa noudatetaan samaa logiikkaa koko hyvinvointialueella niin kaupunginjohtajille kuin muille toimielimille ja valmistelijoille. Toimielinten palkkioista päätetään valtuustossa hallintosäännön yhteydessä.
Päätös koskee luonnollisesti kaikkia sote-organisaatioita, vaikka palkkioiden maksuun liittyvästä päätöksentekomallista johtuen on varmasti odotettavissa pientä ”jumppaa” ennen lopullista päätöstä palkkionmaksajien määrästä ym.. Samoin jatkossa käydään keskustelua myös siitä kuinka suuria palkkioita eri tehtävissä maksetaan. Päätöksentekoa ei helpota yhtään se että alueuudistuksen valmisteluun käytetyt määrärahat ja aika tulevat supistamaan jo nyt kuntien käytettävissä olevaa rahaa.
Nyt valittu malli perustuu ns. könttäpalkkioon, jossa toimielinten puheenjohtajat ovat oikeutettuja samansuuruiseen palkkioon (nk. kuukausikorvaus), riippumatta heidän asemastaan tai ajankäytöstään. Tätä mallia puolsi myös valmistelun aikana toteutettu kyselytutkimus valtuutetuille sekä puolueiden tahtotila asiassa.
...
Puheenjohtajisto käyttää tehtävässään paljon aikaa ja voi toimia samalla tavalla kuin kunnanhallituksen jäsenet, joka mahdollistaa tämän lisäajan palkan maksamisen.
Myös valtuuston koon pienentäminen johtaa väistämättä tilanteeseen jossa eri kuntien vaikutusmahdollisuudet eivät ole samanlaisia. Pienemmällä toimielimillä myös palkkiot pienenevät suhteessa jäsenmäärään tai kokoon nähden enemmän eli tästä syystä palkkiotason yhtenäistäminen on perusteltua ja tarkoituksenmukaista jo nyt valitulla mallilla. Palkkioihin voidaan tehdä tarkistuksia toimikauden aikana, jos se nähdään perustelluksi.
Valtuusto tekee hallintosääntöön liittyen päätöksiä niin toimielinten jäsenten kuin puheenjohtajiston palkkioista tammikuussa pidettävässä kokouksessa sekä muista palkitsemisiin liittyvistä asioista huhtikuussa (vuoden 2023 talousarvio). Valtuusto on hyväksynyt luottamushenkilöiden palkkioiden yhtenäistämistä koskevan palkkiosäännön 28.10 kokouksessaan ja silloin määriteltiin eri lautakuntien palkkiotasoksi 100e/kokous, jota sovelletaan vuoden 2022 ajan.
Nyt päätetyissä valtuuston ja hallituksen kokouspalkkioissa huomioidaan tuleva kahden kuukauden ”lomautus” jolloin palkkio puolittuu ja siten vastaa nykyistä tasoa myös tämän osalta.
...
Valtuustoaloitteesta nro 131/2018 valtuusto totesi vuoden 2019 joulukuussa antamassaan vastauksessa muun ohella:
"Luottamushenkilöiden palkkiojärjestelmää koskeva valtuuston päätös on tarkoitus viedä loppuun aluevaltuustokäsittelyn yhteydessä tammikuussa 2022, ja tällä päätöksellä tulee olla vaikutusta aluehallituksen puheenjohtajan tehtäviin sekä mahdollisesti joihinkin muihin toimielimiin. Lisäksi voidaan päättää erilaisista muista palkitsemisista esimerkiksi ansioituneelle työntekijälle tai työntekijälle/viranhaltijalle.
Muut hyvinvointialuejohtajan ehdotuksena esitellyt hallintosääntömuutosehdotukset ovat:
...
Hallintosääntöön ehdotetaan lisättäväksi maininta siitä (lisäys voimassa olevasta hallintosäännön[14:54:34] 176.72.25.132: CONNECTION_ABORTED 613 s
6 §:n pykälään), että hyvinvointialueen henkilöstöhallinnossa on huolehdittava hyvän yhteistoiminnan toteutumisesta työnantajan ja työntekijöiden kesken sekä henkilöstön edustautumisesta heitä koskevissa asioissa kunnan/yhteistoimintaelimen, aluevaltuuston ja aluehallituksen tasolla.
Hallintosääntöä esitetään täydennettävän maininnalla siitä, mikä taho vastaa luottamushenkilöiden koulutukseen liittyvästä sopimisesta hyvinvointialueittain (kohta 6 §). Lisäksi ehdotetaan säädettäväksi menettelytavasta palkkioiden perimisen osalta toimikaudelta/valtuustokausi. Edelleen hallintosäännön 17 §:n mukaan hyvinvointialueen on vuosittain toimitettava tilinpäätöksen yhteydessä alu[14:55:29] 176.72.25.132 saapui paikalle
ehallituksen puheenjohtajalle kertomus hyvinvointialueella tehdyn tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman toteuttamisesta sekä mahdollisista toimenpiteistä yhdenvertaisuuden edistämiseksi.
Hallintosäännössä annetaan määräykset henkilöstön edustajan valitsemisesta henkilöstötoimikuntaan, mikäli sellaisia tulee perustettavissa hyvinvointialueissa olla. Sääntöä esitetään muutettavaksi siten, että työnantajan nimeämällä edustajalla on oikeus osallistua myös yksityisen yrityksen ja yhdistyksen (järjestöjen) henkilöstölle järjestettävään tilaisuuteen siltä osin kuin kyse olisi niiden yhteistoiminnasta hyvinvointialueen henkilöstön kanssa.
...