[14:09:45] Propt: Poliittinen korruptio Poliittinen korruptio on osa venäläistä järjestelmää. Venäjän viranomaiset eivät ole osoittaneet poliittista tahtoa tämän ilmiön hillitsemiseksi, vaikka heidän tulisi pyrkiä siihen aktiivisesti korruption vastaisten lakien ja säädösten perusteella”, toteaa raportin koostamisesta vastannut Evgenia Tshirikova. “Viranomaisten välinpitämättömyys johtuu joko korruptiosta hyötyvien päättäjien suojelusta tai viranomaisten omien taloudellisten intressien asettamisesta etusijalle lainvalvonnan sijaan. Esimerkiksi monet kuvernöörit ovat rikastuneet öljyteollisuuden avulla kansalaisten hyvinvoinnin edistämisen kustannuksella. He eivät näe tarvetta puuttua korruptioon – etenkään alueilla joilla he itse hyötyvät siitä”, jatkaa toinen raportin koostajista Juri Vdovin. Raporttia varten analysoitiin yhteensä 82 korruption vastaisen lainsäädännön perusteella käytyä oikeudenkäyntiä vuoden 2014 kesäkuun ja tämän vuoden marraskuun välillä Moskovan kaupungissa sekä 27 eri hallintoalueen alueella (kaikkiaan 39 hallintoaluetta on allekirjoittanut Korruptionvastaisen sopimuksen). Analysoiduista tapauksista 86 prosentissa syytetyt ovat virka-asemaansa väärinkäyttäen anastaneet itselleen yksityistä omaisuutta. Raportissa käsiteltiin myös korruptiolainsäädäntöä: Venäjän laki ei tällä hetkellä tarjoa riittävää suojaa korruptioon syyllistyneitä viranomaisia vastaan, sillä korruptiosyytteitä nostettaessa todisteet otetaan huomioon ainoastaan syyllisyyden näkökulmasta – eivät teon yhteiskunnallisen haitan kannalta. Raportissa viitataan useiden asiantuntijoiden arvioihin korruption vastaisen taistelun vaikeudesta Venäjällä mm. sen takia, että suuri osa korruptiosta hyötyvistä virkamiehistä ja päätöksentekijöistä on kytköksissä valtionhallintoon tai Venäjän federaation turvallisuuspalveluun (FSB). Korruptionvastaisesta toiminnasta vastaavan FSO:n johtaja Vladimir Ulyanov ilmoitti 20. marraskuuta pitämässään puheessaan uudistavansa viranomaisten lähestymistapaa korruptioon ottamalla käyttöön ns. kolmannen sukupolven korruptionvastaiset toimenpiteet: 1) tietoisuuden lisääminen, 2) hallinnollisten rangaistusten määrääminen väärinkäytöksistä sekä 3) rikoslakiin perustuvien toimenpiteiden käyttö. Transparency Internationalin Venäjä-ohjelmajohtaja Jelena Panfilova toteaa raportin julkistamistilaisuudessa Moskovassa 17. joulukuuta, että mikäli Venäjällä halutaan toteuttaa laajamittaisia ja pitkäkestoisia toimenpiteitä valtion- tai paikallishallinnon korruptoituneisuuden hillitsemiseksi, maan olisi syytä keskittyä konkreettisiin keinoihin näiden viranomaisten henkilökohtaisen vallan kaventamiseksi. Tällaisia keinoja ovat muun muassa avoimuuden lisääminen hallinnossa sekä itsenäisen valvonnan ulottaminen ylimmille hallinnon tasoille asti. ”Venäjällä on viime aikoina ollut havaittavissa kehitystä korruptionvasta[14:14:18] 217.140.209.246: CONNECTION_ABORTED 338 s isessa kamppailussa, mutta kuten raportti osoittaa – tekemistä riittää edelleen runsaasti kaikilla tasoilla valtionhallinnosta paikallishallintoihin saakka” toteaa Panfilova lopuksi Korruptionvastaisen sopimuksen allekirjoittaneiden viranomaisten olisi tärkeää myös toimeenpanna konkreettisia toimenpiteitä sopimusten velvoitteiden täyttämiseksi. Tässä tarvitaan keskus- ja aluehallinnon poliittista tahtoa sekä vahvaa valvontaa. Lisätietoja: