Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1908_I | ASK_1908_II | ASK_1908_III | ASK_1908_I_IV_II_vp | ASK_1908_V_II_vp | HAK_1908 | HAK_1908_II_vp | Liite_1908_I_IX | Liite_1908_I_X_II_vp | PTK_1908 | PTK_1908_III_II_vp | PTK_1908_II_II_vp | PTK_1908_I_II_vp |

1:               •
2: 
3: 
4: 
5: 
6:         VALTIOPÄIVÄT v. 1908
7: 
8:                     ASIAKIRJAT
9: 
10: 
11:                         ENSIMÄINEN OSA
12: 
13: 
14: 
15: 
16:                               --- -----<>.   ----
17: 
18: 
19: 
20: 
21:                             HELSINKI 1908
22:         HELSINGIN SENTRAALII<IIUAPAINO JA I<IRJANSITOMO OSAKEYHTIÖ.
23: 
24: 
25: 
26: 
27: '   .
28:                                 Sisällys:
29: 
30:        Keis. M:tin armoll. esitys N:o 1 jakolaista.
31:              Suomen Eduskunnan alamainen vastaus.
32: 
33:       Keis. M:tin armoll. esitys N:o 2 joulukuun 6 päivänä 1869 an-
34: netun kirkkolain mulen suomenkielisen tekstin hyväksymisestä.
35:       Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 2.
36:       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 3.
37:             Suomen Eduskunnan alamainen vastaus.
38: 
39:       Keis. M:tin armoll. esitys N:o 3 erityisistä muutoksista ja lisäyk-
40: sistä Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle 6 p:nä joulukuuta 1869
41: annettuun kirkkolakiin.
42:       Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 3.
43:       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 5.
44:             Suomen Eduskunnan alamainen vastaus.
45: 
46:        Keis. M:tin armoll. esitys N:o 4 teiden tekemisestä ja lcunrwssa-
47: pidosta, maa,lla.
48:               Suomen Eduskunnan alamainen vastaus.
49:       Keis. M:tin armoll. esitys N:o 6 kyytitoimesta.
50:       I~aki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö N :o   1.
51:              Suomen Eduskunnan alamainen vastaus.
52: 
53:       Keis. M:tin armoll. esitys N:o 6 Elinkei1wlaista.
54:             Suomen Eduskunnan alamainen vastaus.
55: 
56:       Keis. M:tin armoll. esitys N:o 7 maanvuokrasta maalla.
57:       :\1aatalousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 1.
58:              Suomen Eduskunnan alamainen vastaus.
59: 
60:       Keis. M:tin armoll. esitys N :o 8, koskeva muutettuja määräyksiä
61: hirven metsästämisestä.
62:       Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 3.
63:             Suomen Eduskunnan alamainen vastau.~.
64:       Keis. :M::tin armoll. esitys N:o 9 siitä "'"erosta. joka paloviinan
65: valmistamisesta on suoritettava, sekä sanotun l'eron käyttämisestä.
66:       Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 1.
67:       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 1.
68:             Suomen Eduskunnan alamainen vastaus.
69: 
70:       Keis. :M::tiu armoll. esitys N:o 10 suostuntavero8ta mallasfuomain
71: valmistamisesta.
72:       Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o :!.
73:       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 2.
74:              Suomen Eduskunnan alamainen vastau~.
75: 
76:       Keis. M:tin armoll. esitys N:o 11 leirnasuostunnasta.
77:       Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 4.
78:       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 6.
79:             Suomen Eduskunnan alamainen vastaus.
80: 
81:        Keis. M:tin armoll. ~sitys N:o 12 rarnjen osottamisesta kansa-
82: koululaitosta ynnä erinäisiä sivistystarkoituksia varten vuodeksi 1909.
83:               Suomen Eduskunnan alamainen vastaus.
84: 
85:       Keis. M:tin armollinen esitys N :o 13 varain osottamisesta valtio-
86: päiväkustannusten suorittamiseen.
87:             Suomen Eduskunnan alamainen vastaus.
88: 
89:        Keis. M:tin armoll. esitys N:o H, koskeva suostuntave1·oa pe/1:-
90: km·teista.
91:        Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 5.
92:        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 7.
93:              Suomen Eduskunnan alamainen va.~taus.
94:                      1908.- N:o l.
95: 
96: 
97: 
98:                 Keisarillisen Majesteetin armol-
99:           linen esitys Suomen Kansaneduskunnalle jako-
100:           laista.
101:       Jakolaitosta koskeva lainsäädäntö on jo kauan havaittu
102: olevan niin asiallisesti kuin säännösten muotoonkin näh-
103: den tarkastuksen tarpeessa. Tähän nähden asetettiin 21
104: päivänä huhtikuuta 1884 komitea, joka sai toimekseen mää-
105: rätä ne yleiset periaatteet, joita sellaisessa tarkastuksessa
106: olisi noudatettava. Sittenkun tämä komitea oli antanut
107: mietintönsä ja Lainvalmistelukunta, määräyksestä, laati-
108: nut ehdotuksen lainsäädännöksi asiasta, on sanotun ehdo-
109: tuksen perustalle valmistettu armollinen esitys jakolai-
110: tosta koskevan lain hyväksymisestä esitetty Valtiosää-
111: dyille 1904--1905 vuosien varsinaisilla valtiopäivillä. Sit-
112: temmin ovat Valtiosäädyt sanottuun esitykseen antamas-
113: saan alamaisessa vastauksessa ilmoittaneet että Valtiosää-
114: tyjen laki- ja talousvaliokunta, jonka käyteltäväksi armol-
115: linen esitys oli jätetty, Pi ollut ennättänyt loppuunsaat-
116: taa sen va]mistavaa käsittelyä.
117:        Kuu puheena oleva asia niinmuodoin 1904--1905 vuo-
118: sien valtiopäivmä raukesi, mutta tärkeä yhteiskuntaetu
119: vaatii tarkoitetun lainsäätämistoimenpiteen toteuttamista,
120: on Keisarillinen Majesteett,i va]mistuttanut uuden armolli-
121: sen esityksen asiasta Eduskunnalle annettavaksi. Siinä on
122: pääasiallisesti noudatettu samoja periaatteita kuin mitkä
123:  uikaisemmassakin ehdotuksessa olivat rnääräävinä, jos kohta~
124:  osaksi niitten muistutusten johdosta, jotka si~ä vastaan
125:  esiintuotiin asiata edellä mainitussa valtiopäivävaliokun-
126:  nassa käsiteltäessä, muitakin näkökohtia on otettu huo-
127:  mioon sekä lakiehdotuksen säännösten ulkonaiseen järjes-
128:  telyyn että erinäisten säännösten sisällykseenkin nähden.
129:        Vaikkakin isojako, jolla on tarkoituksena jonkin loh-
130:  kokunnan tilain entisen yhteyden poistaminen metsään
131:                            N:o 1
132: 
133: ja takamaahan nähden sekä tilojen tilusten yhteenkokoa-
134: minen mahdollisimman harvalukuisiin ja suuriin pals-
135: toihin, jo. on käynyt suurimmassa osassa maata, on
136: kuitenkin maanositus muutamin seuduin epätyydyttä-
137: vällä kannalla, jakokunnan tilusten sopimaton jako kun
138: vaikeuttaa niitten järkiperäistä hoitoa ja myöhempinä
139: aikoina maanviljelyksessä saavutetun edistyksen käy-
140: täntöön ottamista. Tästä johtunut tarve saada sellaisissa
141: jakokunnissa jaoniärjestely aikaan tarkoituksenmukaisen
142: tilusjärjestyksen saavuttamiseksi on pääasiallisimpana
143: syynä jakolainsäädännön tarkastuskysymyksen nostami-
144: seen. Vanhempien sopimattomasti toimitettujen isoja-
145: kojen järjestäminen on tosin määrätapauksissa mahdol-
146: linen voimassa olevankin lainsäädännön mukaan, mutta
147: paitsi sitä että tämä keino on luvallinen ainoastaan kun
148: on kysymys vanhempina aikoina toimitetuista jaoista, on
149: se tehty riippuvaksi sellaisista mutkallisuuksista ja rajoi-
150: tuksista että sitä ainoastaan poikkeustapauksissa on voitu
151: käyttää. Kun jaonjärjestelyn eli, kuten sellaista toimi-
152: tusta lakiehdotuksessa kutsutaan, uusjaon tarkoituksena
153: kuitenkaan ei ole kenenkään tilanomistajan oikeuden
154: vähentäminen, vaan ainoastaan tilusten yhteenkokoa-
155: minen siten, että jokaiselle tilalle jakokunnan maasta
156: uudelleen erotetaan sen osuus siitä niin yhtäjaksoisena
157: kuin tilusten laatu ja asema ketään haittaamatta sallivat,
158: vaatii sekä yleinen että yksityinen etu ettei lainsää-
159: däntö vaikeuta semmoista maanviljelykselle hyödyllistä
160: toimenpidettä.     Esilläolevassa lakiehdotuksessa on sen
161: vuoksi asetuttu sille kannalle, että jakokunnan jokaisen
162: osakkaan pitäisi voida nostaa kysymys uusjaon toimeen-
163: panemisesta ja että sellainen jako pitäisi voida aikaansaada
164: siinäkin tapauksessa että joku osakas sitä vastustaa, kun
165: vaan riittävä selvitys 1msjaon tarpeellisuudesta hankitaan
166: menettelytavan avulla, joka antaa takeita selvityksen luo-
167: tettavaisuudesta. Tämä menettelytapa taas käsittäisi ehdo-
168: tuksen mukaan asiantuntevain jakomiesten maalla toimit-
169: taman katselmuksen sen selville saamiseksi, voidaanko ti-
170:                            N:o 1                        3
171: 
172: lnksia uuden jaon kautta niiden hoitoon nähden sopivam-
173: min osittaa; ja voitaisiin asia, elleivät asianosaiset tyydy
174: jakomiesten päätökseen, jättää jako-oikeuden lopullisesti
175: ratkaistavaksi.
176:         Muuten on, mitä uusjakotoimituksen laajuuteen tulee,
177: lakiehdotuksessa otettu huomioon että uusjaon tarkoitus
178: usein voitaisiin saavuttaa jo sillä, että ainoastaan osa
179: jakokuntaa pantaisiin jaon alaiseksi. Toiselta puolen voi
180: sattua että kahden tai useamman rajatusten olevan jako-
181: kunnan tilukset ovat niin sijoitetut tai niiden muoto niin
182: sopimaton, että tiluksia ei voida erikseen kussakin jako-
183: kunnassa tarkoituksenmukaisesti koota yhteen, vaan että
184: jakokunnat pitäisi toistensa yhteydessä saattaa uusjaon
185: alaisiksi. On myöskin mahdollista että semmoisessa jako-
186:  kunnassa, jossa tilain tilukset ylipäänsä ovat sekaisin ja
187:  jossa uusjako siis on tarpeen, joku tahi jotkut tilat ovat
188:  aikaisemmassa jaossa saaneet tiluksensa sillä tavoin eril-
189: leen murretuiksi, ettei niille uusjaolla aikaansaataisi pa-
190:  rempaa tilustensijoitusta ja -jaotusta.
191:         Samalla kuin lakiehdotus sisältää sen myönnytyksen,
192:  että mainituissa tapauksissa saa supistaa tai laajentaa toi-
193:  mituksen laajuutta, on tämä kuitenkin tehty riippuvakai
194:  määrätyistä ehdoista. Niinpä, kun vain joku osa lohko-
195:  kuntaa saatetaan uusjaon alaiseksi, ei ole ainoastaan pan-
196:  tava riittävästi huomiota siihen, että muu osa voidaan
197:  soveliaasti jakaa, kun siitä vastedes ehkä nostetaan kysy-
198:  mys, vaan tulee myöskin puheena olevan osan ylipäänsä
199:  käsittää kokonaisia tiloja, joilla lakiehdotuksessa käy-
200:  tetyn sanaston mukaan ymmärretään maakirjaan eri nu-
201:  meroiksi merkittyjä maanviljelyskiinteistöjä sekä sellai-
202:  sista kiinteistöistä halkomisella tai lohkomisella mur-
203:   rettuja osia. Niinmuodoin ei saa eri tiloista irtimur-
204:   rettuja tiluksia yhdessä panna uusjaon alaisiksi, koska
205:   silloin, paitsi muuta hämminkiä, samojen tilojen tilnkset
206:   tulisivat olemaan eri jakokuntain karttalaitoksissa. Myös
207:   semmoinenkin tila, jolla jo on sovelias tilusjärjestys,
208:   voidaan ottaa uusjakoon, sikäli kuin välttämätöntä on
209:                            N:o 1
210: 
211: samanaisen etuuden hankkimiseksi toisillekin tiloille,
212: jolloin voi käydä tarpeelliseksi määrätä toiset suoritta-
213: maan tilanomistajalle kohtuullisen korvauksen siitä kus-
214: tannuksesta ja vahingosta, minkä hän sen kantta kärsii.
215:        Kun aikaisemmin toimitetut jaonjärjestelyt usein
216: on tehty sopimattomalla tavalla, voidaan lakiehdotuksen
217: mukaan uusjako toimittaa sellaisissakin jakokunnissa,
218: jotka nykyään isostajaosta voimassa olevan lainsäädän-
219: nön ilmestymisen jälkeen ovat olleet järjestelyn alaisina.
220: 'rällöin on kuitenkin kovin tiheitten muutosten välttämi-
221: seksi hallinto-oloissa pantu ehdoksi että vähintäänkin kol-
222: mekymmentä vuotta on kulunut siitä järjestelytoimituk-
223: sesta.
224:        Paitsi uusjakoa on lakiehdotukseen otettu maanosi-
225: tuksen nykyiset päälajit, nimittäin isojako, halkominen,
226: lohkominen ja palstatilan erottaminen; ja on ehdotus siinä
227: osin noudattanut osin edelleen kehittänyt nyt voimassa
228: olevan lainsäädännön periaatteita. Halkomiseen ja lohko-
229: miseen nähden on nykyään voimassa oleva ehto siitä että
230: jokaisen osan tulee olla vähintäänkin kolmassadasosa mant-
231: taalia jätetty pois. Mitä tulee isossajaossa ja halkomisessa
232: nondatettavan menettelyn säännöksiin, jotka myöskin oli-·
233: sivat noudatettavat uusjaossa, on niihin tehty erinäisiä muu-
234: toksia. Siten olisi jyvälukujen määrääminen tilnksia jyvi-
235: tettäessä toimitusmiesten asiana, kun taas tätä nykyä
236: asianosaisilla itsellään on siinä päättämisoikens, jos kaikki
237: ovat yksimieliset. Enintä määrää palstoja, joihin jonkin
238: tilan tilukset saa jakaa, ei tosin ole katsottu voitavan
239: määrätä pienemmäksi kuin miksikä se nykyään on vah-
240: vistettu eli kuudeksi ja muutamin seuduin kahdeksaksi;
241: mutta sitä vastoin on ehdotuksessa määrätty että talo
242: on muutettava erilleen, jos palstain luku muutoin nou-
243: sisi kolmea suuremmaksi. Jakorajojen pyykitys pitäisi
244: toimittaa paalutuksen yhteydessä eikä kuten nyt vasta
245: sen jälkeen kuin jako on vahvistettu. Erilleenmuutosta,
246: viljelyksestä y. m. maksettavan korvauksen määräämistä
247: ehdotuksessa ei lueta kuten nykyisessa laissa valmiste-
248:                                N:o 1                            5
249: 
250: lutoimenpiteihin, joitten tulee olla lopullisesti ratkaistut,
251: ennenkuin jaon toimittamiseen ryhdytään. Sen lisäksi
252: tulisi kihlakunnanoikeuden asiana ollut jakojen vahvista-
253: minen lakkaamaan.
254:         Tutkittaessa jakotoimituksista tehtyjä valituksia voi
255: toisinaan sattua että havaitaan toimituksessa tehdyksi sel-
256: lainen virhe, jonka korjaaminen aiheuttaisi yhden taikka
257: useamman tilan tilusalan muuttamista, mt1tta että muutok-
258: sen toimeenpanosta syntyisi niin suuria kustannuksia ja
259: haittoja, etteivät ne kohtuullisesti vastaisi siitä koituvaa
260: hyötyä. Kun semmoisissa tapauksissa näyttää sopimatto-
261: maita järkyttää jo loppuun saatettua jakoa, on lakiehdo-
262: tuksessa säädetty että asiallinen, joka siten ei ole oikeu-
263: teensa päässyt, sen sijaan on saapa vastaavan rahakorva-
264: uksen siltä tahi niiltä, jotka ovat saaneet enemmän kuin
265: heille olisi ollut tuleva. Sama keino on näyttänyt sopivalta
266: silloinkin, kun semmoinen virhe huomataan siinä jakotoimi-
267: tuksen tarkastuksessa, joka lääninmaanmittarin tulee vir-
268: kansa puolesta toimittaa, sekä kun tuon virheen nojalla
269: vaaditaan laillistuneen jaon tasausta.
270:         J akokuntain välisen rajan oikomiseksi on tilusten
271: vaihto rajan kumpaiseltakin puolelta useinkin tarpeen.
272: Useissa muissakin tapauksissa, niinkuin jos vieras tilus on
273: jakokunnan rajojen sisällä taikka kun vesijättö erottaa tilan
274: tilukset siitä vesialueesta, mistå vesijättö on syntynyt, voi
275: tilusvaihto käydä tarpeelliseksi. Sellaiset tilusvaihdot ovat
276: tähän asti olleet vapaaehtoisen sopimuksen varassa ja sen
277: vuoksi harvinaisia. Soveliasten maanhallintaolojen aikaan-
278: saamiseksi on sen vuoksi lakiehdotuksessa säädetty, että
279: sellaisia tilusvaihtoja voidaan toimittaa myöskin jomman-
280: kumman asiallisen vaatimuksesta taikka kun toimitusmie-
281: het siitä jaossa tekevät ehdotuksen.
282:         Nykyisiä niukkoja säännöksiä vesijättöjen jaosta on
283: lakiehdotuksessa olennaisesti täydennett.y. Sen lisäksi on
284: ehdotuksessa tarpeelliset määräykset aikaisemmin kesken-
285: erti.iseksi jätet.yn jaon täyclent.~llnisestä, seJla.ison tilan väli-
286:   6                        N:o 1
287: 
288: aikaisesta osituksesta, jossa isoajakoa ei ole loppuun saa-
289: tettu, eri toimituksena olevasta rajankäynnistä sekä teiden
290: ja aitain jaosta.
291:        Kun nykyisten maanjako-oikeuksien järjestysmuoto
292: yleensä on osottautunut epätyydyttäväksi, etupäässä
293: sen tähden että on ollut vaikeata vastuunalaisiin, mutta
294: vakinaista palkkaa vailla oleviin puheenjohtajantoimiin,
295: jotka täytetään pitäjittäin toimitettujen vaalien taikka
296: asianomaisen hovioikeuden tilapäisen määräyksen kautta,
297: saada kokeneita ja taitavia lakimiehiä, on katsottu jako-
298: asiain käyttelyn olevan koko maassa, niinkuin nykyään
299: on poikkeustapauksena laita Viipurin läänissä, uskottava
300: vakinaisille maanjako-oikeuksille. Sellainen järjestelmä
301: tulisi epäilemättä edistämään jakoasiain taitavaa, nopeaa
302: ja asiallisille huokeaa käsittelyä eikä se, kulkuneu-
303: vojen kehitykseen ja siitti, johtuvaan mahdollisuuteen
304:  nähden että jokaisen maanjako-oikeuden tuomiopiiri voisi
305: käsittää verrattain suuren alueen, - todennäköisesti riit-
306:  täisi ensi aluksi kolme maanjako-oikeutta - tuottaisi huo-
307:  mattavampia kustannuksia valtiolaitokse11e. Vastaisten
308:  maanjako-oikeuksien kokoonpanosta ehdotetaan ett,ä pu-
309:  heenjohtaja pitää olla lainoppinut ja tuomarintoimiin pe-
310:  rehtynyt sekä mieluimmin myös maataloudessakin koke-
311:  musta saavuttanut. Itseoikeutettu jäsen maanjalw-oike-
312:  udessa olisi lääninmaanmittari tahi se, joka on hänen sijas-
313:  saan. Sitä paitsi olisi siinä oikeudessa kaksi maanviljelystä
314:  taitavaa jäsentä, jotka valittaisiin kihlakunnittain yhtei-
315:  sessä kuntakokouksessa. Maanjako-oikeuksien lukumäärän
316:  ja jokaisen semmoisen oikeuden tuomiopiirin määrääminen
317:  on varattu hallinnolliselle lainsäädännölle.
318:         Lakiehdotuksessa annetaan lopuksi myöskin tarpeel-
319:  liset määräykset jakoasiain oikeudenkäynnistä; ja o}jsi
320:  niitten mukaan maan korkein oikeus kuten tähänkin asti
321:  toinen ja viimeinen oikeusaste jakoasioissa.
322:        Edellä olevain periaatteitten mukaan valmistettu,
323:   jakolaki-ehdotus, joka täten annetaan Eduskunnan hyväk-
324:   syttäväksi, on näin kuuluva:
325:                            N:o 1                        7
326: 
327: 
328: 
329: 
330:            J akolaki-ehdotus.
331: 
332:                       I Osasto.
333: 
334: Maanosituksen eri lajit ynnä tilusvaihto.
335: 
336:                          1 Luku.
337: 
338:                          Isojako.
339: 
340:                             1 §.
341:       Jos kylää ei ole aikaisAmmin isossajaossa ositettu,
342: toimitettakoon siinä, kun yleinen etu vaatii tahi ky-
343: län jonkin maatilan omistaja sitä tahtoo, isojako niin-
344: kuin tässä laissa sanotaan.
345:       Kyläksi luetaan tässä laissa muukin lohkokunta,
346: jonka alue on tietyillä rajoilla määrätty.
347:       Missä kyliä ei ole vanhastaan olemassa, mutta maa-
348: tilat kuitenkin ovat naapuruksin, ja isojako ei ole
349: niissä käynyt, on niinikään isojako toimitett.ava, ja olkoon
350: silloin jakokunnasta voimassa mitä tässä laissa on kylästä
351: säädetty.
352: 
353:                             2 §.
354:      Mitä 1 §:ssä ja muutoin tässä laissa sanotaan tilan
355: omistajasta~
356:            olkoon myös voimassa siitä, joka vakaalla asu-
357:   8                           N:o 1
358: 
359: kasoikeudella hallitsee maatilaa tahi vakinaisen viran pe-
360: rusteella pitää hallussaan kirkollista tahi oikeusvirkakun-
361: nan virkataloa, niin myös kruunusta sotilas- tahi siviili-
362: virkakunnan virkataloon tahi muuhtm kruununtilaan
363: nähden, jota ei ole luovutettu sellaisella asukasoikeudella
364: hallittavaksi.
365:       Maatilalla eli tilalla käsitetään tässä laissa taloa, verol-
366: lepantua torppaa ja ulkopalstaa sekä muuta maakirjaan
367: eri numeroksi merkittyä maanviljelyskiinteistöä, niin myös
368: tällaisen kiinteistön halkomisen taikka lohkomisen kautta
369: syntynyttä tilaa.
370: 
371:                               3 §.
372:      Kuinka kysymys isostajaosta on nostettava kun
373: yleinen etu sitä vaatii, siitä on erittäin säädetty.
374: 
375:                               4 §.
376:        Isossajaost::a pitää jokaisen tilan saada jakokunnan
377: viljellyistä tiluksista etusijassa se, mikä arvioidun hyvyyden
378: ja laajuuden mukaan vastaa sitä, mitä sellaisia tiluksia
379: laillisesti on ollut tilan yksityisessä hallussa.
380:        Muutoin olkoon jakoperusteena se manttaali, miki1
381: tiloille pannaan, kun verollepano toimitetaan isonjaon yhtey-
382: dessä, mutta muussa tapauksessa krnumm- ja perintöti-
383: loihin sekä, sotilas- ja siviilivirkakunnan virkataloihin
384: nähden näiden silloin voimassa oleva uusi manttaali, kuin
385: myös rälssitiloihin ja kirkollisvapauksia nauttiviin papin-
386: virkataloihin nähden, niin keskenään kuin suhteessaan
387: samalla jaettaviin kruunun- ja perintötiloihin, kaikkien
388: tilojen vanha manttaali. Viipurin läänissä pitää jakope-
389: rusteena kuitenkin olla vähentämätön veroluku; kui-
390: tenkin niin että, kun joko vanhastaan on paikkakun-
391: nalla ollut olemassa joku muu jakoperuste tahi kaikki
392: tilanomistajat semmoisen yksimielisesti hyväksyvät, sitä
393: on l10udatettava,
394:                              N:o 1                          9
395: 
396:      .Jos vanhemmassa, keskeneräiseksi jätetyssä jaossa
397: on noudatettu muuta jakoperustetta, pitäti sitä aina nou-
398: datettaman jakoa lopetettaessa.
399: 
400:                              5 §.
401:      Jos maatilan omistaja· on luvattomasti haltuunsa ot-
402: tanut jakamatonta maata, menköön semmoinen anas-
403: tettu tilus jakoon niinkuin muukin yhteinen tilus .
404: .Jos tila on laillisen saannon kautta joutunut toiselle
405: ja tämä ei tiennyt tiluksen haltuunottamista luvattomaksi,
406: niin saakoon hän korvauksen tiluksella tehdyistä paran-
407: nuksista.
408: 
409:                                6 §.
410:       Erikseen verollepantu ulkopalsta, jolle ei ole pantu
411: manttaalia eikä muuta vastaavaa verolukua, saakoon kylän
412: tilusalasta mitä siihen ulkopalstaan riidattomien ra-
413: jojen sisällä on kuulunut tahi, jos ulkopalsta.n tilukset
414: eivät ole tällaisilla rajoilla erotetut, niin paljon viljellystä
415: maasta, kuin sen hallussa vanhastaan on ollut, sekä, jos
416: on liikamäärä metsää ja takamaata, mitä voimassa
417: olevien verollepanoperusteiden mukaan siitä tulee sen
418: maakirjaveron osalle, mikä ulkopalstalle muuhun lohko-
419: kuntaan verraten ennemmin on pantu.
420: 
421:                           7 §.
422:       Jos tilalta muussa kuin 6 §:scsä mainitussa tapauk-
423: sessa puuttuu määrättyä verolukua, tahi jos edellä lue-
424: teituja säännöksiä jakoperusteesta ei käy muusta syystä
425: soveltaminen; silloin määrättäköön jakoperuste sen mn-
426: kaan mikä kohtuullisesti voi vastata sitä oikeutta, mikä
427: jakokunnan osakkailla muutoin toistensa suhteen on.
428: 
429:                              8 §.
430:      Aivan arvoton maa annetaan päälle arvion yk-
431: sinomaisesti sille tilalle, jonka alueelle se palstainsijoi-
432: tuksessa joutuu. Järvi, joka on jonkun tilan alueella
433:   10                       N:o 1
434: 
435: eikä ole yhteydessä tämän ulkopuolella olevan vesistön
436: kanssa muutoin kuin puron kautta, jota myöten kala ei
437: voi sanottavassa määrässä nousta eikä laskea, niin myös
438: samanlaatuinen purokin, kuulukoon myös sille tilalle
439: yksistään, mikäli jaossa ei toisin määrätä.
440: 
441:                              9 §.
442:       .Tos jollakin toisella kylällä ta.i tilalla on oikeus
443: yhteisesti sen kylän kanssa, jossa jako toimitetaan, tämän
444: alueelta määräpaikasta ottaa kiviä, soraa, savea, turpeita
445: tai muuta semmoista tahi käyttää valkaisu- tai peliavain
446: liotuspaikkaa tahi muuta semmoista etuutta, ja jos sen
447: paikan voi haitatta jakaa; silloin on tuon oikeuden pois-
448: tamiseksi sellainen jako toimitettava, jos joku viimeksi
449: mainitun kylän tilanomistaja sitä tahtoo, sekä harkinnan
450: mukaan määrättävä, kuinka suuren osan kumpikin siitä
451: on saapa.
452:       Sama olkoon laki muusta senlaatuisesta oikeudesta
453: kylän tilanomistajain kanssa yhteisesti käyttämään jota-
454: kin kylän määräaluetta, jota 15 §:n mukaan ei saa perustaa,
455: mutta joka on aikaisemmin voimassa olevan lain mukaan
456: syntynyt.
457: 
458:                            10 §.
459:       Jaosta saatakoon jättää pois kylän vesijättö,
460: kun sitä ei käy sopivasti ottaminen jakoon tahi 'kun se
461: muutoin voidaan edullisemmin panna sellaisen erityisen
462: vesijätönjaon alaiseksi kuin 14 luvussa mainitaan.
463:       Suo, neva tahi muu vesiperäinen maa, joka ainoas-
464: taan suurilla kustannuksilla saatetaan tehdä viljelyskel-
465: poiseksi ja on arvokkaanpuoleinen, saatakoon niinikään
466: jättää jaosta pois.
467: 
468:                            11 §.
469:      Jos metsämaata on erityisen määräyksen tahi kylän
470: kaikkien tilanomistajain keskinäisen sopimuksen mukaan
471: käytettävä alituiseen metsänviljelykseen yhteiseksi varaksi~
472:                        N:o 1                          11
473: 
474: erotettakoon se tilanomistajain yhteismetsäksi ja pysy-
475: tettäköön sellaisena 3 p:nä syyskuuta 1886 annetun
476: metsälain 7 §:n mukaan.
477: 
478:                           12 §.
479:       Jos vesiperamen maa, joka on jätetty isostajaosta
480: pois, on veden poisjohtamisen tähden tai muusta syystä
481: niin parantunut, että sitä hyvin käy viljeleminen; silloin
482: pitää se maa pyynnöstä jaettaman.           Älköön kuiten-
483: kaan, jos veden poisjohtoehtojen kautta nautintaoikeus
484: kuivatettuun maahan on määrätyksi ajaksi jollekulle
485: luovutettu, palstainsijoitus alkako aikaisemmin kuin kaksi
486: vuotta ennen sanotun ajan päättymistä.
487:       Jos muussa tapauksessa pyydetään sellaisen maan
488: jakoa, kuin tässä on mainittu, tutkittakoon niinkuin 9
489: luvusssa sanotaan saattaako se käydä päinsä.
490: 
491:                            13 §.
492:       Jos tätä ennen toimitetussa Jaossa muu kuin 9--12
493: §:ssä mainittu tilus tahi etuus on jätetty jakamatta,
494: olkoon sillä valta~ joka jakoa tahtoo, jollei semmoista
495: tilusta taikka etuutta tässä laissa säädettyjen perus-
496: teitten mukaan tutkita olevan pysytettävä jakamatta.
497: Vesialueen jaosta säädetään 13 luvussa.
498: 
499:                            14 §.
500:       Jos jakokunnassa on tilus, joka on jonkun muun kuin
501: jakokunnan tilanomistajan oma, ja jos sitä ei käy vaihta-
502: minen niinkuin 5 luvussa säädetään, niin on tilus arvion
503: mukaan yhtä hyvästä maasta erotettava jostakin toisesta
504: sopivasta jakokunnan kohdasta, kun se selvän jaon aikaan-
505: saamiseksi on tarpeen.
506:       Jos toinen on oikeutettu yhteisesti jakokunnan tilan-
507: omistajain kanssa taikka yksinään käyttämään määrättyä
508: jakokunnan alaa sellaiseen tarkoitukseen, kuin            9
509: §:ssä on mainittu, silloin saatakoen sekin ala vaihtaa toi-
510:   12                       N:o 1
511: 
512: seen jakokunnassa olevaan alaan, JOS se on yhtä hyvä
513: eikä huomattavasti vaikeampi oikeutetun käyttää. Sama
514: o]koon laki oikeudesta tiehen, vesipaikkaan tai muuhun
515: semmoiseen.
516: 
517:                             15 §.
518:      Isossajaossa älköön toiselle t,ilalJe pidätettäkö toisen
519: alueeseen muuta oikeutta kuin oikeus tiehen, karjanajoon,
520: vesipaikkaan, veden johtamiseen tahi tokeamiseen, vene-
521: valkamaan sekä kalastusta varten tarpeelliseen maahan.
522: 
523:                             16 §.
524:       Sittekun isojako on kuulutettu alotettavaksi, olkoon
525: tilanomistajain sen seuraamuksen uhalla, minkä laki sää-
526: tää yhteisen metsän ja maan oikeudettomasti käyttämi-
527: sestä, kielletty, siihen asti kuin uusien tiluspalstain hal-
528: tuunottaminen on tapahtunut, muutetulla viljelystavalla
529: rappiolle laskemasta tahi 1aihduttamasta tiluksia tahi
530: niistä viemästä pois ruokamultaa tahi käyttämästä met-
531: sää myytäväksi. Se vahinko, joka siten taikka 81 §:n
532: mukaan annettujen määräysten rikkomisesta tahi laimin-
533: lyömisestä on syntynyt, pitää myös lopullisessa välinselvi-
534: tyksessä pantaman syyllisen korvattavaksi.
535:       Läänin kuvernöörillä olkoon kuitenkin valta, jos
536: pitempi aika arvataan tulevan kulumaan, ennenkuin jako
537: ehditään lopeUaa, tahi jos erinäiset asianhaarat muutoin
538: antavat aihetta, asiallisen pyynnöstä määrätä saako met-
539: sää myytäväksi käyttää ja millä turvaavilla ehdoilla.
540: 
541:                             17 ~-
542:       Sen seuraamuksen uhalla, minkä laki säätää yhteisen
543: metsän oikeudettomasta käyttämisestä, saakoon jaossa,
544: sikäli kuin pystymetsän arvioiminen julistetaan päätty-
545: neeksi, arvioidulla alueella olevan jakopalstan metsää
546: käyttää ainoastaan :-w, jolle jakopalsta on annehn.
547:                             N:o J                         13
548: 
549:       Jos tilalle jaossa annettu metsämaa on kokonaisuu-
550: dessaan arvioitu, älköön omistaja, saman seuraamuksen
551: uhalla, ottako metsäntuotteita muualta kuin omasta jakopals-
552: tastaan; mutta muussa tapauksessa älköön sitä oikeutta
553: jakokunnan metsän kotitarpeeksi käyttämiseen, mikä hä-
554: nellä aikaisemmin on ollut, häneltä kiellettäkö, ellei toi-
555: mituksessa 149 §:n mukaan toisin määrätä.
556: 
557: 
558: 
559:                            2 Luku.
560:                    Maatilan halkominen.
561: 
562:                             18 §.
563:       Isollajaolla erotettuja tai vanhastaan yksinäisinä
564: olleita rälssi- ja perintötaloja sekä myöskin sellaisista
565: taloista halkomisen tahi lohkomisen kautta syntyneitä
566: tiloja saapi esteettömästi halkoa, jos vain jokainen osa
567: käsittää vähintäänkin viisi hehtaaria veronkannattavaa
568: maata.
569:       Meren ulkosaarissa olevia ja pääasiallisesti kalas-
570: tuksesta verotettuja tiloja saatakoon kuitenkin halkoa
571: niitten maa-alaan katsomatta.
572:       Postitaloa älköön esivallan luvatta halottako.
573:       Sellaisen kosken, joka on tonttineen tahi ilman sitä
574: murrettu eri tilaksi, saa osittaa ainoastaan niillä ehdoilla ja
575: sillä tavalla kuin kosken osittamisesta on erittäin säädetty.
576: 
577:                              19 §.
578:       Vakaalla asukasoikeudella hallittavia kruunm1taloja
579: sekä sellaisista taloista halkomisen tahi lohkomisen kautta
580: syntyneitä tiloja saapi halkoa niillä ehdoilla, jotka rälssi-
581: ja perintötaloihin nähden ylempänä on säädetty.
582:       Sama olkoon laki sellaisista kaupungin tai yleisen
583: laitoksen tiloista, joita vaimaila asukasoikeudella hal-
584: litaan.
585:   14                        N:o l
586: 
587: 
588:                            20 §.
589:      Mitä 18 ja 19 §:ssä säädetään, noudatettakoon
590: soveltuvilta kohdin myöskin erikseen verollepantujen torp-
591: pain ja ulkopalstain halkomiseen nähden.
592: 
593:                              21 §.
594:       Jos jollakin tilaJla on muiden tilojen kanssa yh-
595: teisiä tiluksia, tahi jos sen välirajat ovat isossajaossa
596: tahi vanhemman lain mukaan toimitetussa muussa jaossa
597: jätetyt melkoisilta osilta pyykittämättä, saa halkomisen
598: toimittaa vain toistaiseksi voimassa olemaan; ja pitää
599: semmoinen väliaikainen ositus rajoitettaman ainoastaan
600: niihin tiluksiin, joita tila yksityisesti hallitsee.
601: 
602:                            22 §.
603:      Oikeus tilan halkomiseen on sen omistajalla.
604:      Jokaisella, jolla on laillisesti määrätty osuus tilassa,
605: on niinikään oikeus saada halkomalla eri tilaksi murre-
606: tuksi niin suuri osa tilan tiluseduista, kuin hänen osuut-
607: taan vastaa.
608: 
609:                              23 §.
610:       Kun halotaan tila, joka on väliaikaisesti ositettu
611: tahi jota on kauan sovintojaon mukaan viljelty, pitää
612: jokaisen osakkaan, mikäli hän sitä vaatii sekä sopiva ja
613: selvä tilusjärjestys sallii, saada viljellyistä tiluksista mikä
614: vastaa sitä, mitä tällaisia tiluksia ennen on hänen osal-
615: Iaan hallittu. Jos nämä nousevat yli sen tilusmäärän,
616: joka osalle on tuleva sen mukaan, mikä on sen osuussuhde
617: koko tilaan, saakoon osakas korvauksen niistä parannuk-
618: sista, mitkä on tehty niillä tiluksilla, joista hänen tämän
619: johdosta täytyy luopua.
620: 
621:                        24 §.
622:      Jos osakas luvan saatuaan aikaisemmin voimassa
623: olevan lain mukaan on jakamattomasta maasta viljellyt
624:                             N:o 1                        15
625: 
626: suota, nevaa tahi muuta karua maata tahi laskenut järveä
627: sillä ehdolla, että siten viljelyskelpoiseksi tullut maa pitää
628: olla hänen; silloin annettakoon se maa tahi täysi vastike
629: yhtä hyvästi viljeltyä maata hänen osalleen sen tilusmäärän
630: lisäksi, mikä sille jakoperusteen mukaan on tuleva.
631: 
632: 
633:                             25 §.
634:       Mitä 5 sekä 8-17 §:ssä kylän maan isostajaosta
635: säädetään, olkoon soveltuvilta kohdin myös noudatettavana
636: tilan halkomisesta.
637: 
638: 
639: 
640:                            3 Luku.
641: 
642:   Maatilan lohkominen ja palstatilan erottaminen.
643: 
644:                             26 §.
645:       Maatila, jonka saa halkoa, olkoon niinikään lupa,
646: sillä rajoituksella kuin halkomisesta säädetään, määrä-
647: alan tahi määräaloja erilleen ottamalla lohkoa useampiin
648: itsenäisiin tiloihin, joista kullakin on vastaava manttaali
649: ja vero.
650:       Maakappaleita tahi saaria, jotka kuuluvat johonkin
651: tilaan, mutta ovat toisen tilan rajojen sisällä, niin myös
652: koski ynnä sen viereltä tontiksi tarpeellinen maa-alue,
653: saatakoen lohkomaHa murtaa itsenäisiksi tiloiksi, vaikka
654: ne eivät olekaan halkomisen ehdoksi säädettyä suuruutta.
655:       Tilaa, joka on 21 §:ssä mainittua laatua, ei kuiten-
656: kaan saa lohkoa.
657: 
658:                              27 §.
659:       Kahdesta tahi useammasta tilasta olkoon myös sal-
660: littu lohkomaHa murtaa näille yhteisesti kuuluva koski,
661: joko sen vieressä olevan tontin kanssa tahi ilman sitä,
662:                             N:o 1
663: 
664: eri tilaksi, jolle pannaan oma maakirjanumero i<ekä mant-
665: taali ja vero. Jos joku tiloista on perintö- tahi kruunun-
666: luontoinen, tulee koskitila perintöluontoiseksi.
667:        Jos tilojen joukossa on virka talo, älköön se estäkö
668: lohkomisen toimittamista, kun asianomainen viran-
669: omainen, mikäli lohkominen koskee virkatalon oikeutta, on
670: erilleen ottamiseen suostunut.
671: 
672: 
673:                             28 §.
674:       Tilasta, jonka saa lohkoa, olkoon sallittu, manttaalia
675: ja veroa jakamatta, emätilalle palkintoveroa suorittavaksi
676: palstatilaksi erottaa määräala, jos emätila, palstatilaa
677: lukuunottamatta, on halkomisesta mainittua vähintä
678: suuruutta.
679:       Niinikään saatakoon sellaisesta tilasta, joka 1 momen-
680: tissa mainitaan, palstatilaksi erottaa sen yksityinen vesialue
681: tahi semmoinen osa siitä, joka muodostaa eri palstan tahi
682: käsittää kosken; ja saatakoon kosken mukana siihen
683: kuuluva erityinen tontti myös erilleen murtaa.
684:       Saha- tahi muun laitoksen tarvetta varten sekä
685: laiturin tahi sen laatuisen laitoksen rakentamiseksi saata-
686: koon erottaa eri palstan osakin.
687:       Palstatilaksi ei saa kuitenkaan erottaa maa-aluetta:
688: jonka veronkannattavat Wukset ovat kymmentä hehtaaria
689: suuremmat.
690: 
691:                             29 §.
692:       Palstatilan erottaminen kruununtalosta olkoon al-
693: noastaan siinä tapauksessa sallittu, että erotettava ala on
694: kruunun tarpeeksi käytettävä.
695:       Sama olkoon laki sellaisista, kaupungin tai yleisen
696: laitoksen      tiloista, joita vakaalla    asukasoikeudella
697: hallitaan; kuitenkin on palstatilan erottaminen sellaisesta
698: tilasta    luvallinen myös kaupungin tahi laitoksen
699: tarpeeksi.
700:                             N:o 1                        17
701: 
702:                               30 §.
703:        Kruunulle tahi kunnalle kuuluva rälssi- tahi perintö-
704: tila, josta palstatilan erottaminen on luvallinen, saatakoon,
705: jos omistaja ottaa vastatakseen sen yleisistä veroista ja
706: rasituksista, kokonaan osittaa palstatiloiksi, joista kustakin
707: on suoritettava vastaava palkintovero kruunulle tahi kun-
708: nalle.
709:                             31 §.
710:       Palstatilan saapi osittaa useammiksi palstatiloiksi,
711: joista kustakin on suoritettava vastaava palkintovero
712: emätilalle tahi, 30 §:ssä mainituissa tapauksissa, kruunulle
713: tai kunnalle. Semmoiseen ositukseen nähden noudatet-
714: takoon soveltuvilta kohdin voimassa olevia säädöksiä
715: palstatilan erottamisesta.
716:       Koskitilan ja palstatilana olevan kosken osittamiseen
717: nähden noudatettakoon mitä 18 §:n 4 momentissa on
718: sanottu. Muun palstatilaksi erotetun vesialueen osittami-
719: nen olkoon ainoastaan 28 §:n 3 momentissa mainituissa
720: tapauksissa luvallinen.
721:                           32 §.
722:      Älköön lohkomaHa muodostettu uusi tila käsittäkö
723: useampaa kuin kolme eri tiluskappaletta, pienempiä saaria
724: lukuun ottamatta, älköönkä palstatila käsittäkö useampia
725: kuin yhden tiluskappaleen, ellei erinomaisia syitä ole.
726: 
727:                            33 §.
728:       Jos lohkottavaan tilaan kuuluu metsä, kivilouhos,
729: koski tahi muu vesialue taikka muutoin joku etuus
730: joko yhdessä muiden tilojen kanssa taikka yksityisesti,
731: silloin   olkoon erilleen murretulla tilalla vastaava
732: osuus semmoiseen etuuteen, ellei lohkomisessa väli-
733: puheen nojalla toisin määrätä.
734:        Älköön palstatilalle pidätettäkö muuta oikeutta
735: emätilan alueeseen kuin 15 §:ssä on mainittu.
736:   18                       N:o 1
737: 
738:                            34 §.
739:      Ilman erityistä välipuhetta palstatilalla ei ole osaa
740: järveen eikä vesijaksoon, vaikka se siihen ulottunkin.
741: 
742: 
743:                            35 §.
744:       Oikeus tilan lohkomiseen ja palstatilan erottamiseen
745: tilasta on sen omistajalla.
746:       Jos joku on toiselle luovuttanut määräalan tilastaan
747: eri kiinteistöksi erotettavaksi, olkoon myös jälkimäinen,
748: niin kauan kuin tila on luovuttajan tai luo·vutuksen hy-
749: väksyneen henkilön tai sellaisen omistajan perillisen omana,
750: mm myös jos luovutus on kiinnitetty niinkuin 264
751: §:ssä sanotaan, oikeutettu sen alan erilleen ottamaan
752: lohkomisella taikka palstatilaksi erottamisella.
753: 
754:                            36 §.
755:       Palstatilasta suoritettavan palkintoveron pitää vas-
756: tata mitä emätilan yleisistä veroista ja rasituksista
757: palstatilan osalle tulee sen suuruusmitan mukaan, mikä
758: ositettaessa on kumpaisellekin vahvistettu maakirjatalon
759: suhteen.
760: 
761:                            37 §.
762:        Vuotuisen palkintoveron määrä vahvistetaan rahana
763: maksettavaksi niiden yl~isten verojen ja rasitusten
764: vuotuisen keskiarvon mukaan, mitkä emätilasta vero-
765: luvulta ja talonsavulta kolmena edellisenä vuonna suo-
766: ritettiin, korotettuina kymmenennellä osalla sitä arvoa.
767: Palkintovero saadaan kuitenkin määrätä vaan täysin
768: markoin; jos laskemasta syntyy penniluku, luettakoon se
769: kokonaiseksi markaksi.
770:        Edellä mainittuun arvoon ei oteta apumaksuja kirkon,
771: pappilan, käräjähuoneen, vankilan tahi sillan rakentami-
772: seen ja korjaamiseen taikka tien tahi hautausmaan teke-
773:                            N:o 1                        19
774: 
775: miseen, vaan on palstatilan osuus sellaiseen apumaksuun
776: erittäin suoritettava.
777: 
778:                              38 §.
779:       Se palkintoveron määrä, mikä palstatilalta on vah-
780: vistettu suoritettavaksi, pysyy voimassa kymmenen vuotta
781: ja sen jälkeenkin siihen asti kuin se asiallisen hakemuksesta
782: uudelleen määrätään. Sellainen hakemus on annettava
783: kruununvoudille, jonka velvollisuus on laskea palkintoveron
784: määrä 37 §:ssä säädettyjen perusteiden mukaan sekä lää-
785: nin kuvernöörin vahvistettavaksi lähettää se laskema ynnä
786: asiallisten siitä tekemät muistutukset.
787:       :Mitä tässä pykälässä on säädetty älköön koskeko
788: sellaisen palstatilan palkintoveroa, joka on erotettu ennen
789: 1 päivää tammikuuta 1896 voimassa olleiden määräysten
790: mukaan.
791: 
792: 
793:                           4: Luku.
794:                          Uusjako.
795: 
796:                          39 §.
797:       Kun tilukset vanhemman lain mukaan toimitetussa
798: isossajaossa tahi halkomisessa ovat joutuneet sekaisin
799: tahi pantu liian moneen tahi tilojen viljelykselle ja hoi-
800: dolle muutoin sopimattomaan palstaan; silloin saatakoon
801: ne uusjaon kautta koota yhteen, ja jokaiselle tilalle ero-
802: tettakoon jakoalasta kunkin osuus niin yhtäjaksoisena,
803: kuin tilusten laatu ja asema, kenellekään haittaa teke-
804: mättä, sallivat.
805:       Sama olkoon laki, vaikka jaonjärjestely onkin van-
806: hemman lain mukaan toimitettu, jos vähintäänkin kolme-
807: kymmentä vuotta on siitä järjestelystä kulunut.
808: 
809:                             40 §.
810:      Uusjako, joka 39 §:ssä mainitaan, saakoon käsittää
811: joko entisen jakokunnan kokonaan taikka ainoastaan tar-
812:                             N:o 1
813: 
814: peellisen osan siitä, niin myös eri jakokuntia tahi niiden
815: osia, jollei tiluksia voida tarkoituksenmukaisesti koota
816: yhteen noita jakokuntia tai jakokuntain osia toistensa
817: yhteydessä uudestaan jakamatta. Kuitenkin käsittäköön
818: jako, joka toimitetaan osassa jakokuntaa, yleensä yhden
819: tai useamman tilan koko tilusalan.
820:       Yhteismet.sä ja koski, joka aikaisemmassa jaossa
821: on erotettu yhteiseksi tilukseksi, jätettäköön uusjakoon
822: ottamatta.
823: 
824:                             41 §.
825:       Uusjakoa ei saa toimittaa, ellei sen kautta saavuteta
826: sopivampaa tilusjärjestystä kuin entinen on ja sen ohessa
827: tilojen arvon tutkita sen lisääntyneen hyödyn kautta,
828: mikä siitä ja mahdollisesti saavutottavasta viljelemisen tilai-
829: suudesta on odotettavissa, niin kohoavan, että jaon toi-
830: mittaminen siitä johtuvista kustannuksista ja haitoista
831: huolimatta tuottaa omistajille olennaista etua.
832: 
833: 
834:                              42 §.
835:       Jos on jaettava metsämaa, joka tätä ennen toimi-
836: tetusta jaosta on jätetty pois, eikä tarkoituksenmukaista
837: tilusjärjestystä katsota voitavan aikaansaada yksinomaan
838: sen maan osittamisella ja tilnr:;vaihdolla 5 luvun mukaan;
839: silloin saatakoon metsämaan ohessa niin paljon siihen ra-
840: joittuvista tiluksista, kuin sopivan ja selvän jaon aikaan-
841: saamiseksi välttämättä on tarpeen, uusjaolla osittaa.
842: 
843: 
844:                              43 §.
845:      Mitä 42 §:ssä säädetään noudatettakoon soveltuvilta
846: kohdin, jos senlaatuinen kuivatettu maa, kuin 12 §:ssä on
847: sanottu, on jaettava, tahi jos sen viljelemistä estää se, että
848: maa aikaisemmassa jaossa on sopimattomasti ositeUu.
849:                              N:o 1                         ~1
850: 
851: 
852:                              44 §.
853:       Kun vanhemman lain mukaan toimitetussa maan-
854: osituksessa jollekin tilalle on toisen tilan alueeseen lailli-
855: sesti pidätetty sellainen oikeus, jommoista 15 §:n mukaan
856: ei saa perustaa; silloin saatakoon se oikeus uusjaolla pois-
857: taa, jos sen tutkitaan vmvan käydä päinsä ketään
858: haittaamatta.
859:                              45 §.
860:       Älköön tämän lain mukaan toimitettua isoajakoa,
861: halkomista tahi uusjakoa älköönkä myöskään jaonjärjes-
862: telyä muussa tapauksessa kuin 39 §:n 2 momentissa on
863: sanottu enää nusjaolla muutettako, elleivät kaikki, jotka
864: sillä alueelJa omistavat maatilaa, siitä sovi.
865:                              46 §.
866:      Valta vaatia uusjakoa on tilanomistajalla.
867:      Älköön kuitenkaan 44 §:ssä mainitussa tapa-
868: uksessa sellaisen tilan omistaja, jolla toisen tilan aluee-
869: seen on senlaatuinen oikeus kuin siinä pykälässä on sanottu,
870: uusjakoa vaatiko, ellei toisen tilan omistaja itse jakoa tahdo.
871:                              47 §.
872:       Uusjaossa olkoon jakoperusteena mitä lain vmman
873: saaneen isonjaon tahi muun laillisen jaon mukaan jokai-
874: sen tilan hallussa on.
875:                               48 §.
876:       P.alstatila olkoon uusjaon alainen niinkuin maatilakin.
877:       Älköön kuitenkaan palstatilaa, jota käytetään pää-
878: asiallisesti tonttipaikaksi tahi puutarhaksi tahi teollisuus- tai
879: muuhun sellaiseen tarkoitukseen, omistajan suostumuksetta
880: ja kiinnityksenhaltijan kirjallisetta myönnytyksettä uus-
881: jakoon otettako, ellei semmoinen käyttäminen ole alkanut
882: sen jälkeen kuin uusjako oli kuulutettu aloteUavaksi.
883:        Jos maa on maksamattoman kauppahinnan pant-
884: tina, pitää tässä mainitussa tapauksessa, niin myös
885: kun muutoin kiinnityksenhaltijan myönnytys tämän lain
886: mukaan vaaclitaan, myöskin semmoisen panttioikeuden
887:   22                        N:o 1
888: 
889: haltijaan nähden noudatettaman mitä kiinnityksenhaltijasta
890: sanotaan.
891:                            49 §.
892:       Jos uusjaon alaiseksi tulevaan jakokuntaan kuulu-
893: valla tilalla on tiluksensa niin sijoitetut, ettei sille voida
894: sanottavasti parempaa tilusjärjestystä uusjao1la aikaan-
895: saada; silloin älköön sen tilan tiluksia muutettako enem-
896: pää kuin mitä välttämättömästi tarvitaan tarkoituksen-
897: mukaisen tilusjärjestyksen hankkimiseksi muillekin tiloille;
898: ja saatetaan muut tilanomistajat velvoittaa sen tilan
899: omistajalle antamaan kohtuullisen korvauksen siitä kustan-
900: nuksesta ja vahingosta, minkä hän tilansa jakoon panosta
901: kärsii.
902:       Jos metsä jonkun tilan metsämaassa on paremmin
903: säästynyt ja hoidettu kuin muiden tilain alueella, olkoon
904: omistaja oikeutettu, mikäli mahdollista, saamaan sen met-
905: sämaan osalleen.
906:                           50§.
907:      Mitä isostajaosta on säädetty 1--17 §:ssä olkoon
908: noudatett,ava myöskin uusjaossa; ja saatakoon muukin
909: kuin 10 §:ssä mainittu maa jättää uusjaosta pois, jos siitä
910: katsotaan olevan yhteistä hyötyä.
911: 
912:                           5 Luku.
913:                         Tilusvaihto.
914:                             51 §.
915:       Jos kylän, jossa isojako on toimitettava, taikka
916: uusjakokunnan ympärysraja tekee paljon polvia ja mut-
917: kia, niin on jaossa tehtävä semmoinen maan vaihto rajan
918: kumpaiseltakin puolelta kuin rajan oikomiseksi on tarpeen,
919: jos sen haitatta voi tehdä.
920:       Jos kylällä tahi kylän tai uusjakokunnan tilalla
921: on tilus toisen alueella tahi jos toisella on tilus jakokun-
922: nan rajain sisällä, pitää semmoinen tilusvaihto, kuin
923: viljelyksen helpottamiseksi on tarpeellinen, niinikään toi-
924: mitettaman, kun se haitatta voi käydä päinsä.
925:                            N:o 1                        23
926: 
927:                             52§.
928:       Jos vanhastaan yksinäisenä ollut, talo on halkomalla
929: jaettava, on tilusvaihto niinikään toimitettava, niinkuin 51
930: ~:ssä on sanottu.
931:       Semmoisesta talosta olkoon muutoin voimassa mitä
932: tässä luvussa kylästä sanotaan. Sama olkoon laki kruu-
933: nunpuistosta ja muusta metsäviranomaisen hoielossa ole-
934: vasta kruununmaasta sekä kaupunginmaasta.
935: 
936:                              53§.
937:        Jaettaessa sellaista kuivatettua maata, josta 12 §:ssä
938: on säädetty, tahi metsämaata, joka aikaisemmasta jaosta
939: on jätetty pois, pitää niinikään toimitettaman tilusvaihto,
940: jos se sopivan tilusjärjestyksen aikaansaamiseksi on tar-
941: peen.
942:        Sama olkoon laki kun kuivatettu maa on jaettu,
943: mutta sopimaton tilusjärjestys estää sen asianmukaista
944: vilj ele mistä.
945:                             54§.
946:       Mitä 51 §:ssä säädetään, sovitettakoon vastaavalla
947: tavalla myöskin siihen kun eri kyliin kuuluvien tilojen
948: välillä vaaditaan tilusvaihtoa muuten kuin jaon yhteydessä.
949: Älköön tilusvaihtoa kuitenkaan tehtäkö sellaisen tilan
950: kanssa, jossa ei ole toimitettu isoajakoa tahi joka ei ole
951: vanhastaan ollut yksinäisenä.
952: 
953:                            55 §.
954:      Semmoisessa tilusten pakollisessa vaihdossa, kuin
955: 51-54 §:ssä on mainittu, saatakoon myöskin viljelyksessä
956: olevaa tahi viljelyskelpoista maata vaihtaa metsämaahan.
957:      Maata, jota pääasiallisesti käytetään tonttipaikaksi
958: tai puutarhaksi tahi teollisuus- tai muuhun semmoiseen
959: tarkoitukseen, älköön kuitenkaan ilman omistajan suos-
960: t,umusta ja kiinnityksenhaltijan kirjallista myönnytystä
961: muuhun maahan vaihdettako, paitsi siinä tapauksessa
962: että semmoinen käyttäminen on alkanut sen jälkeen kuin
963:   24                        N:o 1
964: 
965: sen tiluksen vaihtamistoimitus oli kuulutettu alotetta-
966: vaksi.
967: 
968:                              56§.
969:       Jos vesijättö, jota ei ole otettu tilusjakoon tai jaon-
970: järjestelyyn, erottaa jonkun tilan tiluksia sen yksityisestä
971: tahi muiden kanssa yhteisestä osasta vesistöä, tahi jos
972: sellainen vesijättö on jonkin tilan rajain sisällä, johon se ei
973: kuulu, taikka muutoin sijaitsee niin, että tilan siihen ra-
974: joittuvien tilusten viljelys vaikeutuu, olkoon tilan omis-
975: tajalla oikeus vaatia vesijättöä vaihdettavaksi muuhun
976: maahan.
977:        Sama oikeus pakolliseen vaihtoon olkoon vesijätön
978: omistajalla, kun hänelle koituu samanlaista estettä ja
979: haittaa vesijätän hoidossa.
980:        Sellaiseen vesijättöön nähden, mikä on jollekin an-
981: nettu omaksi mieskohtaiseksi tahi semmoisen tilan eduksi,
982: jolla ei ole ollut osaa siinä vesistössä, minkä laskemisen
983: johdosta vesijättö on syntynyt, älköön kuitenkaan omis-
984: taja olko oikeutettu vaatimaan tilusvaihtoa.
985:       Vesijätöstä annettavasta vastikkeesta olkoon voi-
986: massa mitä 55 §:ssä on sanottu. Vesijättö, josta ei ole
987: tehty itsenäistä tilaa, lunastettakoon kuitenkin rahalla,
988: jos maan vastikkeeksi antaminen kohtaa vaikeuksia, taikka
989: asialliset semmoisesta lunastamisesta sopivat.
990: 
991: 
992:                             57§.
993: 
994:      Sellaisten tilojen kesken, joita saa halkomalla jakaa,
995: saakoon määräaloja vapaaehtoisesti vaihtaa, jollei kum-
996: mankaan tilan suuruusmitta maakirjatalon suhteen sen
997: kautta muutu ja jos, 55 §:n 2 momentissa mainituissa
998: tapauksissa, siihen on saatu kiinnityksenhaltijan kirjalli-
999: nen suostumus.
1000:                             N:ol
1001: 
1002: 
1003: 
1004: 
1005:     Menettely maanosittamisessa ja tilusvaihdossa.
1006: 
1007:                           6 Luku.
1008:         Toimitusmiehet ja niiden asettaminen.
1009: 
1010:                             58§.
1011:       Maanosittaminen on maanmittarin toimitettava kah-
1012: den maanviljelyksessä taitavan ja kokeneen uskotun mie-
1013: hen avulla; kuitenkin saatakoon maatilan lohkomisessa,
1014: palstatilan erottamisessa ja vapaaehtoisessa tilusvaihdossa
1015: uskottujen miesten sijaan kutsua kaksi jäävitöntä todis-
1016: tajaa, jos asialliset siitä sopivat.
1017:       Jos toimituksen esine on eri lääneissä, on koko toi-
1018: mitus saman maanmittarin ynnä jommankumman läänin
1019: uskottujen miesten suoritettava.
1020:       Mitä tässä sekä 7 ja 8 luvussa säädetään olkoon
1021: soveltuvilta kohdin noudatettavana muissakin maanmit-
1022: taustoimituksissa, joita tämä laki koskee, mikäli ei erit-
1023: täin toisin sanota.
1024: 
1025:                             59§.
1026:       Joka tahtoo saada tehdyksi sellaisen toimituksen,
1027: kuin 58 §:ssä on mainittu, pyytäköön sen läänin kuver-
1028: nööriä, jossa toimituksen esine on, tahi, 58 §:n 2 momentissa
1029: mainitussa tapauksessa, jommankunnan läänin kuvernööriä
1030: määräämään asianomaisen maanmittarin toimitusta pitä-
1031: maan. Sellainen hakemus V<Jidaan jättää paikkakunnan
1032: kruununvoudille tahi nimismiehelle, joka on velvollinen
1033: toimittamaan sen kuvernöörille.
1034:      Lohkomisen, palstatilan erottamisen ja vapaaehtoi-
1035: sen tilusvaihdon saakoon maanmittari kuitenkin asial-
1036: lisen pyynnöstä ilman määräystä toimittaa; kuitenkin
1037: pitää hänen otettuansa toimen vastaan heti ilmoittaa se
1038: lääninmaanmittarille.
1039:   26                        N:o 1
1040: 
1041:                               60 ~-
1042:        Älköön määräystä annettako, ennenkuin on saatu
1043: selville, että hakija on oikeutettu toimitusta vaatimaan
1044: sekä, jos hän ei ole kiinteistön omistaja, on pannut päte-
1045: vän takauksen toimituskustannuksista .
1046:        .Jos tahdotaan saada maatila halotuksi tahi lohko-
1047: tuksi tahi palstatila erotetuksi, on myös selvitettävä, että
1048: tilalla saa toimittaa sellaisen maanosittamisen; kuitenkaan ei
1049: tarvita selvitystä siitä, että toimitus osien suuruuteen
1050: nähden on luvallinen.
1051:        Toimitusmääräystä koskevasta hakemuksesta on lää-
1052: ninmaamnittarilta vaadittava lausunto.
1053: 
1054:                             61 §.
1055:      Kuvernöörin päätökseen maanmittarin määräämistä
1056: koskevassa asiassa saa hakea muutosta niinkuin 258 §:ssä
1057: säädetään.
1058:                             62 §.
1059:       Maanmittarin, joka on määrätty toimittamaan ison-
1060: jaon, halkomisen tahi uusjaon, pitää sen yhteydessä ilman
1061: erityistä määräystä asiallisen pyynnöstä myös toimittaa,
1062: isonjaon ja uusjaon ohessa maatilan halkominen sekä,
1063: kun erityinen tilanosuus on halkomalla murrettava, muun-
1064: kin osuuden murtaminen samasta tilasta, jos se, joka toimi-
1065: tusta tahtoo, omistus- tahi asukasoikeutensa todistami-
1066: seksi esiintuo asianmukaisen selvityksen, niinkuin pöytä-
1067: kirjan hänelle myönnetystä lainhuudosta tai hänelle anne-
1068: tun kiinne-, perintö- tahi imisionikirjan, ja jos toimitus
1069: muutoin lain mukaan saa tapahtua.
1070:       Niinikään on maanmittari, joka on määrätty rajaa käy-
1071: mään, velvollinen rajan oikomiseksi toimittamaan tilus-
1072: vaihdon, jos asianomaiset vaihtamisesta sopivat.
1073:                             63 §.
1074:      Uskottuja miehiä valitaan vähintäänkin kuusi kunkin
1075: maalaiskunnan puolesta yleisessä kuntakokouksessa kol-
1076:                            N:o 1                      27
1077: 
1078: meksi vuodeksi kerrallaan. Kuitenkin on, vuoden kuluttua
1079: siitä kuin ensiksi valitut ryhtyivät toimeensa, kolmannen
1080: osan heistä ja vieläkin vuoden kuluttua puolen jälellä-
1081: olevista arvan nojalla erottava sekä uudet uskotut miehet
1082: eroavien sijaan seuraaviksi kolmeksi vuodeksi valittava.
1083:       Uskotut miehet ovat niiden valittavat, jotka
1084: ovat manttaaliin pannun maan puolesta äänioikeutett~ja,
1085: ja on jokaisella valitsijana yksi ääni.
1086:       Uskotut miehet olemaan apuna kaupungin alueella
1087: tapahtuvassa toimituksessa valitsee maistraatti.
1088: 
1089: 
1090:                            64 §.
1091: 
1092:      Sen lisäksi, mitä 58 §:ssä on sanottu, olkoon vaali-
1093: kelpoisuudesta uskotun miehen toimeen voimassa mitä
1094: kihlakunnanlautamiehestä on säädetty.
1095:      Se, joka uskotuksi mieheksi on valittu, ei saa kiel-
1096: täytyä tointa vastaanottamasta, ellei hän jo ole kolmea
1097: vuotta sellaisessa toimessa ollut tahi tullut kuudenkym-
1098: menen vuoden ikään taikka voi vapauttamisensa perus-
1099: teeksi esiintuoda muuta semmoista tärkeätä syytä, jonka
1100: kuntakokous tahi maistraatti hyväksyy.
1101: 
1102: 
1103:                            65 §.
1104:        Uskottu m1es tehköön oikeuden edessä valan että
1105: hän parhaan ymmärryksensä ja omantuntonsa mukaan
1106: on täyttävä hänelle uskotun toimen eikä ole siinä tahal-
1107: lisesti tekevä vääryyttä mistään syystä eikä minkään var-
1108: jolla.
1109: 
1110:                            66 §.
1111:      Samassa toimituksessa on mikäli mahdollista käytet-
1112: tävä samoja      uskottuja miehiä, ja noudatettakoon
1113: tätä siinäkin tapauksessa, että toimitusta jatketaan useam-
1114: massa kunnassa.
1115:                            N:o l
1116: 
1117:                            67 §.
1118:       Siitä korvauksesta, mikä maanmittarille ja uskotuille
1119: miehme on maanmittaustoimituksista tuleva, säädetään
1120: erittäin.
1121:                            68 §.
1122: 
1123:      Maanmittarin ja uskotun miehen jääv'iin nähden nou-
1124: datettakoon mitä yleinen laki tuomarin jäävistä säätää.
1125: 
1126:                            69 §.
1127:       Jos jän.via ilmaantuu maanmittaria vastaan, ilmoit-
1128: takoon hän sen heti Iääninmaanmittarille, joka on vel-
1129: vollinen kuvernööriHä hankkimaan määräyksen jollekin
1130: toiselle maanmittarille.
1131:       Jos uskottu mies jäävätään, kutsukoon maanmittari
1132: hänen sijaansa jonkun toisen lähimpänä asuvista.
1133: 
1134:                            70 §.
1135:      J-os maanmittari ja uskotut miehet jäävät erimielisiksi
1136: semmoisessa asiassa, joka heidän on yhteisesti päätettävä,
1137: käyköön sen niinkuin useimmat sanovat. Jos jokainen
1138: on eri mieltä, jääköön maanmittarin mielipide päätökseksi.
1139: 
1140: 
1141: 
1142: 
1143:                           7 Luku.
1144: 
1145:            Yleiset määräykset menettelystä.
1146: 
1147:                            71 §.
1148:       Kun maanmittari on määrätty toimittamaan maan-
1149: osittamisen ja toimitusta haettaessa ei ole annettu selvi-
1150: tystä niiden tilojen nimestä, numerosta, maanluonnosta
1151: ja veroluvusta, joita toimitus koskee, eikä niiden omista-
1152: jista ta.i halt.ijoista; silloin on hakijan hankittava maan-
1153:                             No 1                         29
1154: 
1155: mittarille todistus maarekisteristä tahi, jos isoajakoa ei ole
1156: toimitettu, maakirjasta ~ekä ote viimeisestä henkikir-
1157: jasta.
1158:        Maanmittauskonttorista pitää maanmittarin viivyttele-
1159: mättä pyytää käytettäväkseen ne kartat ja asiakirjat, jotka
1160: ovat tarpeen toimituksen valaisemiseksi. Jos niitä erityi-
1161: sen määräyksen mukaan ei saa antaa alkuperäisinä, tulee
1162: hakijan hankkia ja antaa maanmittarille tarpeelliset kart-
1163: tain ja asiakirjain otteet.
1164:        Tässä pykälässä mainitut todistukset sekä karttain
1165: ja asiakirjain otteet ovat kuitenkin maanmittarin hankit-
1166: tavat, jos hakija määräystä hakiessaan on sitä pyytänyt
1167: ja maanmittarille edeltäpäin maksaa kustannukset kuver-
1168: nöörin määräyksen mukaan.
1169: 
1170:                             72 §.
1171:       Jos toimitus koskee muuta kuin rälssi- tahi perintö-
1172: maata, pitää siinä olla yleistä etua valvomassa asiamies.
1173:       Sitä varten pitää maanmittarin, antaen tiedon
1174: ajasta ja paikasta, vähintäänkin kolmea viikkoa ennen
1175: ilmoittaa toimitus sille viranomaiselle tai virkamie-
1176: helle, jota asia koskee; ja viranomaisen on asiamiehelle
1177: annettavaansa määräykseen pantava sanottu tiedonanto
1178: sekä maanmittarille ilmoitettava kuka asiamieheksi on
1179: määrätty.
1180:                            73 §.
1181:       Maanmittari olkoon velvollinen kahdesti, ensi kerran
1182: vähintäänkin neljäätoista päivää ennen toimitukseen ryhty-
1183: mistä, kuulututtamaan ensimäisen kokouksen ajan ja pai-
1184: kan sen tahi niiden seurakuntain kirkoissa siinä taikka
1185: niissä kunnissa, joissa ne tilat ovat, joita toimitus koskee.
1186:       Kuulutuksessa pitää olla kutsumus asiallisille saapu-
1187: roaan toimitukseen ynnä kehotus että he ottaisivat mu-
1188: kaansa kaikki hallussaan olevat, asiaa koskevat kartat ja
1189: tHuskirjat sekä kutsuisivat uskottuja miehiä olemaan toi-
1190: mituksessa apuna.
1191:   30                       N:o 1
1192: 
1193:       Jos asiallisen kotipaikka on toisessa, henkikirjassa
1194: mainitussa taikka muutoin tm;:metussa paikkakunnassa,
1195: ilmoitettakoon hänelle toimitus erityisellä kutsumuskir-
1196: jeellä. Semmoisesta toimituksesta, joka koskee tilusten
1197: pakollista vaihtoa, on myöskin paikkakunnassa asuvalle
1198: asialliselle erittäin annettava tieto, jollei tilusvaihto ole
1199: yhteydessä sellaisen jakokunnan tahi vesijätön ositta.mi-
1200: sen kanssa, jossa hän on osakas.
1201:       Sellainen ilmoitus, joka 3 momentissa on mainittu,
1202: on, vaikka tunnustusta sen vastaanottamisesta ei olekaan
1203: saapunut, katsottava asianmukaisesti annetnksi, jos kirje
1204: vähintäänkin kolme viikkoa ennen ensimäistä kokousta
1205: on sisäänkirjoitettuna jätetty postissa kuljetettavaksi.
1206:       Kun niin on kutsuttu, älköön asiallisen tai yleisen
1207: asiamiehen poissaolo toimitusta viivyttäkö.
1208: 
1209:                            74 §.
1210:       Ilman sellaista edelläkäynyttä kutsumusta kuin 73
1211: §:ssä on mainittu, olkoon maanmittari oikeutettu toimitta-
1212: maan halkomisen, lohkomisen, palstatilan erottamisen ja
1213: vapaaehtoisen tilusvaihdon, jos kaikki asialliset siitä
1214: sopivat.
1215:                            75 §.
1216:       Määrättyyn kokoukseen saapukoon maanmittari, vir-
1217: kaedesvastauksen ja korvausvelvollisuuden uhalla, viimeis-
1218: täänkin kello kaksitoista päivällä, ellei muuta aikaa ole
1219: kuulutettn. Jos maanmittari ei saavu, tulee asiallisten
1220: häntä kuitenkin odottaa seuraavaan aamupäivään kello
1221: kymmeneen. Jos hänelle tulee laillinen este, antakoon
1222: siitä niin pian kuin suinkin kirjallisen ilmoituksen toimi-
1223: tuspaikkaan.
1224: 
1225:                            76 §.
1226:      Jos uskottu mies jää toimituksesta pois, kutsukoen
1227: maanmittari heti hänen sijaansa jonkun toisen lähimpänä
1228: asuvista uskotuista miehistä.
1229:                              N:o 1                         31
1230: 
1231:       Jos asiallisten kutsumuksesta on saapunut useampia
1232:  kuin kaksi uskottua miestä, olkoon maanmittarilla valta
1233:  saapuville tulleista valita ne, jotka hän katsoo tarkoi-
1234:  tukseen sopivimmiksi, jolleivä.t asialliset voi vaalista sopia.
1235:                               77 §.
1236:        Ensimäisessä kokouksessa ju1kilukekoon maanmittari
1237:  toimitusmääräyksensä sekä tehköön selkoa niistä toimen-
1238:  piteistä, joihin hän toimituksen valmistamiseksi on ryh-
1239:  tynyt, niin myös toimituksen johteeksi hankittujen kart-
1240:  tojen ja asiakirjain sisällyksestä; tiedustelkoon myös onko
1241:  jääviä toimitusmiehiä tahi estettä toimitusta vastaan.
1242: 
1243:                               78 §.
1244:        Jos jaavu• ilmaantuu maanmittaria tahi uskottua
1245:  miestä vastaan, olkoon laki niinkuin 69 §:ssä on sanottu.
1246:        Jos toimitusmiehet hylkäävät jäävimuistutuksen,
1247:  olkoon asiallisella valta kolmenkymmenen päivän kuluessa
1248:  valittaa maanjako-oikeuden puheenjohtajalle; älköön kui-
1249:  tenkaan toimitusta sen takia viivytettäkö.
1250:        Päätöksestä, jonka maanjako-oikeuden puheenjohtaja
1251:  jääväysasiasta antaa, ei saa erittäin valittaa.
1252:                              79 §.
1253:         Jos t.oimitusta vastaan ilmaantuu sellaisia asianhaa-
1254:   rop, ettei se silloin voi jatkua, keskeytettäköön toimitus
1255:   toistaiseksi ja siihen asti kuin estettä ei enään ole.
1256:   Jos toimitus ei voi lain muk11an tapahtua, on se
1257:   peruutettava.
1258:         Toimitusmiesten sellaiseen asiaan antamasta päätök:·
1259:   sestä saatakoon kolmenkymmenen päivän kuluessa valittaa
1260:   maanjako-oikeudelle. Jos toimituksen keskeyttämistä tai
1261: · peruuttamista koskeva vaatimus on hylätty, ei valitus estä
1262:   toimituksen jatkumista.
1263: 
1264:                             80 §.
1265:       Uskotuille miehille ja asiallisille pitää maanmittarin
1266:  oikein ja selvästi esittää kaikki, mitä toimituksen suo-
1267:   32                       N:o 1
1268: 
1269: rittamiseen kuuluu, ja huomauttakoot toimitusmiehet
1270: asiallisia sellaisista menettelytavoista, joiden kautta toi-
1271: mituksen tarkoitusperä sopivimmin saavutetaan.
1272:       Päätöksiä tehdessään pitää toimitusmiesten aina
1273: ensin neuvotella asiallisten kanssa. Jos päätösvalta jos-
1274: sakin asiassa sen mukaan kuin tässä laissa sanotaan on
1275: asiallisten, pitää toimitusmiesten ensin koettaa sävyisästi
1276: taivuttaa heitä yksimielisyyteen.
1277:       Asiallisten pitää näissä keskusteluissa ja päätöksissä
1278: sekä muutoinkin, milloin heidän on lausuttava mielensä
1279: jostakin heille esitetystä kysymyksestä, saada koh ·
1280: tuullista ajatusaikaa.
1281:                             81 §.
1282:       Sellaisen toimituksen alussa, jossa tiluksia saattaa
1283: tulla luovutettavaksi, sekä tarpeen mukaan toimituksen
1284: kestäessä, määrätkööt toimitusmiehet kuinka viljeltyjä
1285: tiluksia sillä välin on asianmukaisesti kunnossa pidettävä
1286: ja metsää kotitarpeiksi käytettävä sekä saako sellaista
1287: kaskeamista, joka laissa muutoin on sallittu, harjoittaa ja
1288: missä määrin; huomauttakoot myös asiallisia siitä, mitä
1289: seurauksia näiden määräysten rikkomisesta tahi laimin-
1290: lyömisestä on.
1291:       Tässä manittuun määräykseen saa kolmenkymme-
1292: nen päivän kuluessa hakea muutosta maanjako-oikeudessa;
1293: olkoon määräys kuitenkin noudatettavana siihen asti kuin
1294: se on laillisessa järjestyksessä muutettu tahi kumottu.
1295: 
1296:                          82 §.
1297:      Toimituksen aikana ilmaantuvat riitaisuudet, jotka,
1298: sen mukaan kuin tuonnempana säädetään, pitää ennen
1299: toimituksen päättymistä olla ratkaistut, on maanmittarin
1300: niin koottava, että ne yhtä haavaa eikä kukin erikseen
1301: tulevat maanjako-oikeuden tutkittaviksi.
1302:                         83 §.
1303:     Jos toimitus täytyy siirtää toistaiseksi, eikä seuraa-
1304: vaa kokouspäivää ennen kokouksen hajoomista voida
1305:                             N:o 1                        33
1306: 
1307: määrätä ja asiallisille ilmoittaa, kuulutettakoon se
1308: uudelleen niinkuin 73 §:ssä on sanottu ja annettakoon
1309: yleiselle asiamiehelle tieto kokouspäivästä.
1310: 
1311:                             84 §.
1312:       Maanmittarin on kokouksessa pidettävä pöytäkirjaa,
1313: johon merkitään kutka asialliset sekä asiamiehet ovat
1314: saapuville tulleet ja millä yleisillä asiamiehillä on
1315: asiassa puhevalta, kuin myös selvästi ja täydellisesti mai-
1316: nitaan kaikki mitä kokouksessa tapahtuu sekä kussakin
1317: asiassa vaaditaan ja sovitaan, niin myös toimitusmiesten
1318: päätökset sekä mihin toimiin muuten asiassa ryhdytään.
1319: Pöytäkirja pitää, valmiiksi kirjoitettuna, heti tahi, jos toi-
1320: mitusta tulee jatkettavaksi, viimeistäänkin lähinnä seuraa-
1321: vassa kokouksessa julkiluettaman sekä maanmittarin ja
1322: uskottujen miesten allekirjoituksilla varustettaman.
1323:       Asiallisten kesken tehdyt sopimukset, niin myös toi-
1324: mitusmiesten päätökset asioista, jotka tyytymättömyyden
1325: ilmaantuessa ovat alistettavat maanjako-oikeuden ratkais-
1326: taviksi, sekä niistä korvausasioista, jotka 151 §:ssä mai-
1327: nitaan, saatakoon kuitenkin myös kirjoittaa erityiseen liit-
1328: teeseen, joka pannaan pöytäkirjan oheen.
1329: 
1330:                           85 §.
1331:      Sopimus, jonka asialliset tämän lain mukaan teke-
1332: vät, on heidän allekirjoitettava sekä toimitusmiesten oi-
1333: keaksi vahvistettava.
1334:      Jos asiallinen pöytäkirjaa tehtäessä hyväksyy sopi-
1335: muksen, mutta kuitenkin kieltäytyy sitä allekirjoittamasta,
1336: olkoon sellaisella hyväksymisellä sama vaikutus kuin jos
1337: hän olisi sopimuksen allekirjoittanut.
1338: 
1339:                             86 §.
1340:      Jos asiallinen ei ole saapuvilla kun sopimus tehdään,
1341: eikä pätevän sopimuksen aikaansaamiseksi, sen mukaan
1342: kuin tässä laissa on eräistä tapauksista säädetty, tar-
1343:                                                         3
1344:   34                       N:o 1
1345: 
1346: vita kaikkien asiallisten suostumusta, olkoon sitä sopi-
1347: musta hänenkin noudatettava, ellei hänellä silloin ollut
1348: laillista estettä eikä hän voinut asiamiestä puolestaan
1349: panna.
1350:        Jos asiallinen sellaisella perusteella tahtoo hakea
1351: muutosta, olkoon hänellä valta valittaa maanjako-oikeudelle
1352: kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä kuin este lakkasi;
1353: kuitenkaan älköön sellainen valta olko voimassa pitempää
1354: aikaa kuin päätetystä toimituksesta on valitusaikaa. Äl-
1355: köön valitus estäkö jatkamasta toimitusta, ellei oikeus
1356: toisin määrää.
1357: 
1358:                             87 §.
1359:       Jos asiallinen tyytyy toimitusmiesten päätökseen
1360: asiassa, joka muuten olisi ollut alistettava maanjako-oi-
1361: keuden tutkittavaksi, tahi semmoiseen päätökseen kuin
1362: 151 §:ssä mainitaan, on niinikään hänen allekirjoituksensa
1363: siihen otettava ja uskottujen miesten vahvistettava.
1364:       Jos saapuvilla olevat asialliset ovat päätökseen tyyty-
1365: neet, olkoon se yhtä pätevä kuin asiallisten kesken tehty
1366: sopimnskin; ja olkoon nondatettavana mitä 85 §:n 2
1367: momentissa ja 86 §:ssä on säädetty~ mikäli ei erittäin
1368: toisin sanota.
1369:                             88 §.
1370:       Asiallinen maanosituksessa on sen tilan omistaja
1371: tai 2 §:n mukaan omistajan vertainen haltija, jota toimitus
1372: koskee, sekä maatilan halkomisessa jokainen, joka siitä
1373: omistaa määräosuu<len.
1374:       Jos toimitus koskee palstatilaa tahi sellaista vesi-
1375: jättöä kuin 56 §:n 3 momentissa on sanottu, on senkin
1376: omistajaa asiallisena pidettävä. Sama olkoon laki lohko-
1377: rnisessa ja palstatilan erottamisessa siitä, jolle luovutettu
1378: a.la on toimituksen kautta erilleen otettava.
1379: 
1380:                            89 §.
1381:       Kun jossakin tapauksessa rasite- tahi nautinta-oikeu-
1382: den haltijan erityinen oikeus on kysymyksessä, sovelletaan
1383: sellaiseen oikeudenomistajaan mitä asiallisesta sanotaan.
1384:                            N:o 1                       35
1385: 
1386:                             90 §.
1387:      · Jos kiinteistö on useamman yhteinen, käyttää sen
1388: puolesta puhevaltaa se tahi ne, jotka osakkaat ovat siihen
1389: valtuuttaneet.
1390:        Jollei asiamiestä ole valittu, olkoon saapuville tul-
1391: leella osakkaalla valta edustaa kiinteistöä. Jos useampia
1392: osakkaita tulee saapuville ja heidän vaatimuksensa ovat
1393: riitaiset, tutkikoot toimitusmiehet, mitä huomiota minkin
1394: vaatimukseen on pantava.
1395: 
1396:                             91 §.
1397:       Riita maan omistus- tahi asukasoikeudesta ei
1398: saa viivyttää toimitusta, vaan olkoon se, joka maata
1399: silloin hallitsee, oikeutettu puhumaan sen puolesta. Jos
1400: maa toimituksen aikana on siirtynyt uudelle omistajalle
1401: tahi asukkaalle, älköön tämä muuttako tahi moittiko mitä
1402: entinen haltija on sopinut tai hyväksynyt.
1403: 
1404:                            92 §.
1405:       Maanmittari olkoon oikeutettu jokaiselta tilalta, jota
1406: toimitus koskee, sen mukaan kuin kullakin niistä on
1407: osallisuutta siihen, saamaan tarpeellisen määrän miehiä
1408: olemaan apuna toimituksessa. Jos maanmittari tuhlaa
1409: päivätöitä tahi kutsuttaa enemmän miehiä kuin on
1410: tarpeellista, vastatkoon niinkuin virkavirheestä.
1411:       Jos tilanomistaja kieltäytyy apumiehiä antamasta,
1412: saa maanmittari ne joko itse hankkia tahi paikkakunnan
1413: kruununpalvelijoilla hankituttaa, ja on palkka kieltäyty-
1414: vältä heti ulosmitattava.
1415: 
1416:                            93 §.
1417:      Maanmittaria älköön estettäkö kulkemasta tiluksilla,
1418: jos se on maanmittaust.oimitukselle tarpeellista; kuitenkin
1419: olkoon hän velvollinen katsomaan, että kasvavaa laihoa
1420: mikäli mahdollista kartetaan vahingoittamasta ja että
1421: puita ei tarpeettomasti kaadeta.
1422:                             N:o 1
1423: 
1424:       Puutarhassa, muussa istutuksessa tahi puistossa äl-
1425: köön puita omistajan luvatta vahingoitettako tai lfaa-
1426: dettako.
1427:                             94 §.
1428:       Jaon, niin myös, jolleivät asialliset toisin sovi, lohko-
1429: misen ja vapaaehtoisen tilusvaihdon toimituskustannukset
1430: on asiallisten suoritettava itsekunkin sen muunnetun tilus-
1431: alan mukaan, mikä hänelle toimituksessa on annettu. Pa-
1432: kollisessa tilusvaihdossa tutkikoot toimitusmiehet sen hyö-
1433: dyn, minkä kumpikin asiallinen vaihtamisesta saa, ja jaet-
1434: takoon kustannukset sen mukaan. Palstatilan erottamisen
1435: kustantaa se, joka sitä toimitusta on pyytänyt, ellei ole
1436: toisin sovittu.
1437:       Toimituskustannuksiin luetaan myös kustannukset
1438: määräyksen hankkimisesta maanmittarille ja toimituksen
1439: valmistelemisesta sen mukaan kuin 71-73 §:ssä on sa-
1440: nottu sekä käytetyille apumiehille tuleva palkka.
1441: 
1442:                            95 §.
1443:      Kun toimitus peruutetaan, tutkikoot toimitusmiehet,
1444: ovatko semmoiset toimituskustannukset, jotka muutoin olisi-
1445: vat asiallisten maksettavat, kokonaan tahi osaksi hakijan
1446: yksinään suoritettavat; ja pitää toimituksen peruuttamista
1447: koskevassa päätöksessä aina määrättämän kenen on
1448: suoritettava kustannukset.
1449: 
1450:                           96 §.
1451:       Toimitusta älköön ilman pätevätä syytä viivytettäkö
1452: älköönkä toistaiseksi lykättäkö. .Jos toisin menetellään,
1453: saattakoon kuvernööri maanmittarin sakon uhalla toimi-
1454: tukseen ryhtymään tahi sitä jatkamaan. Jollei hän siitä
1455: ota ojentuakseen, erottakoon kuvernööri hänet toimi-
1456: tuksesta.
1457: 
1458:                           97 §.
1459:      1'oimitusmiesteu päätöksestä valittamisen aika lue-
1460: taan, mikäli tässä laissa ei ole toisin säädetty, siitä päi-
1461:                             N:o 1                        37
1462: 
1463: västä, jolloin päätös julistettiin, sitä päivää kuitenkaan
1464: lull'uun ottamatta.
1465:        Valitus ynnä maanmittarin antama todistus siitä,
1466: minä päivänä päätös julistettiin, taikka, 78 §:ssä mainitussa
1467: tapauksessa, tarpeellinen ote toimituspöytäkirjasta on
1468: viimeistäänkin valitusajan viimeisenä päivänä ennen kello
1469: kahtatoista jätettävä läänin kuvernöörille, joka on velvol-
1470: linen viivyttelemättä lähettämään sen maanjako-oikeuden
1471: puheenjohtajalle. Sellaisessa todistuksessa mainittakoon
1472: ne asiamiehet, joiden on toimituksessa valvottava yleistä
1473: etua.
1474:        .Julistaessaan semmoista päätöstä, josta eri vali-
1475: tuksen saa tehdä, antakoon maanmittari asiallisille osa-
1476: tuksen siitä, mihin aikaan ja millä tavalla päätöksestä saa
1477: valittaa.
1478:        Kun toimitusmiesten on alistettava asia maanjako-
1479: oikeuden tutkittavaksi, lähettäköön maanmittari viivyttele-
1480: mättä pöytäkirjan oikeuden puheenjohtajalle.
1481: 
1482: 
1483: 
1484: 
1485:                           8 Luku.
1486: 
1487:       Tilusten mittaus, kartallepano ja selittely.
1488:                             98 §.
1489:       Maanosituksessa pitää tehtämän kartta, johon mer-
1490: kitään se tahi ne tilat tahi tilanosat, joita toimitus koskee.
1491:       Palstatilan erottamisessa tehdään kartta kuitenkin
1492: ainoastaan palstatilasta, niin myös, jos tälle on pidätetty
1493: rasiteoikeus emätilaan, sitä varten luovutetusta alasta.
1494: Karttaan pitää otettaman sellaisia kiinteitä yhtymäkohtia
1495: osittamattoman tilan kartasta, että palstatilan rajat niiden
1496: johdolla voidaan kentällä löytää ja panna viimeksi mai-
1497: nittuun karttaan. Muutoin on paistatilasta voimassa mitä
1498: edellä on tilasta sanottu.
1499:   38                       N:o 1
1500: 
1501:                             99 §.
1502:      Kartan pitää, mikäli mittakaava sallii, olla tarkka ja
1503: selvä kuva kartalle pannusta alueesta.
1504:      Karttaan on tehtävä tilusselitelmä, joka käsittää
1505: kaikki tiluskuviot järjestyksessä ja mainitsee niiden nimen,
1506: luonnollisen laadun ja laajuuden.
1507: 
1508:                            100 §.
1509:       Jos niistä tiluksista, joita toimitus on koskeva, jo
1510: on kartta olemassa, mutta läsnäolevat asialliset ovat yhtä
1511: mieltä siitä, ettei sitä saa panna toimituksen perustaksi,
1512: pitää uusi tilusten mittaus ja kartallepano toimitettaman.
1513:       Muussa tapauksessa on karttaa vertailtava maahan.
1514: Jos kartta on aivan väärä tahi epätäydellinen, olkoon laki
1515: niinkuin 1 momentissa on sanottu. Jos se sitä vas-
1516: toin on oikea ja täydellinen, tahi jos siinä huomattavat
1517: viat ja puutteet eivät ole suuremmat, kuin että kartta nii-
1518: den korjaamisen kautta voi saada toimituksen asianmukai-
1519: selle suoritukselle tarpeellisen luotettavaisuuden ja täy-
1520: dellisyyden tuntuvasti vähemmillä kustannuksilla kuin
1521: mitä uusi mittaus vaatii; silloin pitää samaa karttaa,
1522: sittekun jälkimäisessä tapauksessa tarpeelliset korjaukset
1523: siihen ja tilusselitelmään on tehty, toimituksessa käy-
1524: tettämän.
1525: 
1526:                            101 §.
1527:        Maanmittari tutkikoon, 100 §:ssä mainituilla perus-
1528: teilla, onko uusi tilusten mittaus ja kartallepano toimitet-
1529: tava. Jos hän sen katsoo tarpeelliseksi ja asiallisten
1530: enemmistö, luettuna heidän tilojensa veroluvun tahi, sen
1531: puutteessa, vanhan kartan tilusalan mukaan, hänen pää-
1532: tökseensä tyytyy, olkoon se noudatettavana eikä siihen
1533: ole lupa hakea muutosta. Muussa tapauksessa pitää maan-
1534: mittarin viivyttelemättä lääninmaanmittarin kautta lähettää
1535: pöytäkirja ja kartta maanmittauksen yhhallitukselle, jonka
1536: tulee ratkaista asia; ja pitää asian jäädä ylihallituksen
1537: lausunnon varaan.
1538:                            N:o 1                      39
1539: 
1540:                             102 §.
1541:      Tilusten mittauksen ja kartallepanon tavasta, niin
1542: myös kuinka 100 §:ssä mainittu vanhemman kartan maahan-
1543: vertailu pitää toimitettaman, olkoon muutoin voimassa
1544: mitä siitä erittäin tarkemmin säädetään.
1545:       'l'ilusten mittauksessa ja kartallepanossa älköön ns-
1546: kottujen miesten läsnäolo olko tarpeen.
1547: 
1548: 
1549: 
1550:                          9 r.ukn~
1551: Isossajaossa, halkomisessa ja uusjaossa noudatettava
1552:                      menettely.
1553: 
1554:             Toimituksen laajuuden mätirääminen.
1555: 
1556:                            103 ~·
1557:       Jos annetun määräyksen mukaan lohkokunnasta,
1558: jossa isojako on toimitettava, määrätty tilusala liika-
1559: maata on erotettava kruunulle, mä!trätkööt toimitusmiehet
1560: liikamaan aseman ja rajat.
1561:        Silloin on vaarinotettava, toiselta puolen ettei
1562: tiloilta oteta pois peltoa tahi niittyä, ellei niiden ala
1563: ole tiloille määrätyn maan hehtaarilukua suurempi, ja toi-
1564: selta puolen että liikamaa murretaan erilleen yhdeksi
1565: tahi vain muutamiksi soveliaiksi lohkoiksi ja ettei sitä
1566: myöskään parasta metsä- ja viljelyskelpoista maata tiloille
1567: valikoimalJa tehdä huono-osaiseksi.
1568:        Liikamaan rajat pitää viipymättä ja, jos rajankäynti
1569: on toimitettava, viimeistäänkin siinä paalutettaman ja
1570: pyykitettämän.
1571:                          104 §.
1572:       Jos on annettu määräys sellaisen uusjaon toimitta-
1573: miseen, kuin 39 §:ssä on sanottu, ja joku asiallinen
1574: vaatii että entinen jako jää pysymään, tutkikoot toi-
1575: mitusmiehet, onko uusjaon edellytyksiä ja ehtoja olemassa.
1576:   40                      N:o 1
1577: 
1578: Jos havaitaan olevan, määrätkööt toimitusmiehet myöskin
1579: uusjaon laajuuden; mutta muussa tapauksessa jätettäköön
1580: toimitus sikseen.
1581:      Jos uusjako rajoitetaan koskemaan vain osaa van-
1582: hemmasta jakokunn::tsta, on uusjakokuntaa määrättäessä
1583: myös pidettävä silmällä, ettei lopun osan soveliasta uus-
1584: jakoa, josta vastedes mahdollisesti nousee kysymys, sanot-
1585: tavasti vaikeuteta.
1586: 
1587:                           105 §.
1588:      Jos näyttää sellaisia syitä olevan että uusjako on
1589: toimitettava, mutta että muitakin tiloja, kuin mitä mää-
1590: räys tarkoittaa, on jakoon otettava mukaan, silloin on
1591: uusjakoa ja sen laajuutta koskevan kysymyksen tutkimista
1592: varten määrättävä uusi kokous pidettäväksi kaikkien
1593: niiden kanssa, joita asia koskee, sekä asianmukaisesti
1594: valmisteltava ja kuulutettava.
1595: 
1596:                           106 §.
1597:       Jos on annettu määräys 12 tai 13 §:n perusteella
1598: osittaa sellainen maa, joka ei ole isossajaossa ollut, tahi
1599: toimittaa sellainen uusjako, joka mainitaan 42--44 §:ssä
1600: ja joku asiallinen ositusta vastustaa, niin on asia toimi-
1601: tusmiesten ratkaistava.
1602: 
1603:                         107 §.
1604:      Jos nousee kysymys maanosituksen laajuudesta
1605: muissa kuin ylempänä erittäin mainituissa tapauksissa, ol-
1606: koon se toimitusmiesten ratkaistava; ja sovellettakoon
1607: muuten 104 ja 105 §:ää vastaavalla tavalla.
1608: 
1609:                            108 §.
1610:      Ennen päätöksen tekemistä siitä kysymyksestä, onko
1611: ja kuinka laajalti jako toimitettava, on pidettävä sel-
1612: lainen tutkimus kuin asmn tarkkaa selvittämistä
1613: varten on tarpeen. Jos siinä tarkoituksessa on maan kat-
1614: sastus tarpeellinen, toimitettakoon se.
1615:                             N:o 1                        41
1616: 
1617:       Niissä tapauksissa, jotka 104 ja 105 §:ssä on maitittu,
1618: pitää maan katsastus aina toimitettaman sekä sen ohessa
1619: eri tilojen tiluspalstain asema Ja näiden yleinen laatu
1620: seliteltämän.
1621:                             109 §.
1622:       Jos samassa toimituksessa ilmaantuu useita senlaa-
1623: tuisia kysymyksiä kuin edellä tässä luvussa on mainittu,
1624: on toimitusmiest,en ne kaikki yhtä haavaa ratkaistava.
1625: 
1626:                            110 §.
1627:       Jos asiallinen kieltäytyy hyväksymästä toimitus-
1628: miesten päätöstä, jä~täkööt nämä asian maanjako-oikeuden
1629: ratkaistavaksi; ja jakotoimitusta älköön sen jälkeen, paitsi
1630: mikäli se koskee riidattoman alan mittaamista ja kartalle-
1631: panoa, jatkettako ennenkuin riitakysymys on lopullisesti
1632: ratkaistu.
1633:       Jos päätöksessä määrätään haettu toimitus sikseen
1634: jätettäväksi, älköön sitä päätöstä kuitenkaan jätettäkö
1635: maanjako-oikeuden ratkaistavaksi, vaan olkoon muu-
1636: toksenhakuoikeudesta voimassa mitä 79 §:ssä säädetään.
1637: 
1638:                             111 §.
1639:      Jos haettu uusjako on jätetty sikseen päätöksellä,
1640: joka on saanut lain voiman taikka lopullisesti vahvistettu,
1641: ja edellisessä jaossa on jätetty jakokunnan tilojen piirirajat
1642: melkoisilta osilta pyykittämättä, niin olkoon noudatetta-
1643: vana mitä 168 §:ssä säädetään vanhemman jakotoimituk-
1644: sen täydentämisestä.
1645: 
1646: 
1647: 
1648: 2. PiiriraJain määrääminen Ja tilusvaihtojen toimittaminen.
1649: 
1650:                          112 §.
1651:     Jos jakokunnan piirirajaa taikka osaa siitä ei ole ra-
1652: janmääräyksellä vahvistettu tahi jos se on epävarma, on
1653:   42                       N:o 1
1654: 
1655: se rajankäynnillä määrättävä siinä järjestyksessä kuin 15
1656: luvussa sanotaan.
1657:      Mitä tässä säädetään olkoon myös semmoisen
1658: maan jaossa, joka aikaisemmin on jätetty jaosta pois,
1659: sovellettava sen maan rajoihin.
1660: 
1661:                           113 §.
1662:      Toimitusmiesten päätökseen, jolla rajankäynti on
1663: määrätty toimitettavaksi, ei saa muutosta hakea.
1664:      Jos asiallinen on tyytymätön päätökseen, jolla ra-
1665: jankäynti on julistettu tarpeettomaksi, olkoon hänellä
1666: valta kolmenkymmenen päivän kuluessa valittaa siitä
1667: maanjako-oikeuteen, valituksen kuitenkaan viivyttämättä
1668: toimitusta.
1669:                            114 §.
1670:       Ennenkuin piiriraja, joka on julistettu käytäväksi,
1671: on lopullisesti määrätty, älköön jakotoimitusta, paitsi mitä
1672: tulee mittaukseen, kartallepanoon ja tilusvaihtoon riidat-
1673: tomau rajan sisällä, jatkettako, ellei 234 §:n mukaan toisin
1674: määrätä.
1675:                            115 §.
1676:       Jos syntyy kysymyksiä tilusvaihdosta siinä tarkoi-
1677: tuksessa kuin 51-53 sekä 56 §:ssä sanotaan, ovat nämä
1678: kysymykset, asianmukaisesti valmisteltuina ja koottuina,
1679: esitettävät erityisessä, sitä varten kunlutetussa koko-
1680: uksessa.
1681:       Kutsumuksesta semmoiseen kokoukseen sekä menet-
1682: telytavasta asiata käsiteltäessä, samoin kuin tilusvaihdon
1683: toimeenpanemisesta olkoon noudatettavana mitä 12 lu-
1684: vussa säädetään.
1685: 
1686:                            116 §.
1687:       Jos tehdään valitus toimitetusta tilusvaihdosta, äl-
1688: köön se estäkö jakotoimituksen jatkumista, paitsi mikäli
1689: se riippuu tilusvaihdosta.
1690:                               N:o 1                      4ö
1691: 
1692:           /3.   Tilusten jyvitys ja nautintaselitelmä.
1693: 
1694:                            117 §.
1695:        Oikean perusteen saamiseksi niiden tilusten vertai-
1696: lulle, jotka jakoon otetaan, on jakokunta jyvitettävä, ja
1697: toimitusmiesten silloin katsastuksen perusteella pantava
1698: kullekin tiluserilaisuudelle sen luonnolliseen laatuun ja
1699: asemaan sekä siihen nähden, kuinka vaikeaksi ja kal-
1700: liiksi sen viljeleminen käy, niin myös siihen pysy-
1701: väiseen hyötyyn nähden, mikä siitä tavallisina vuosina
1702: on odotettavissa, vissi jyväluku, jolla oikein ilmaistaan
1703: tiluserilaisuuden suhde parempaan ja huonompaan maa-
1704: han. Sellaisessa jyvityksessä merkitään jakokunnan paras
1705: maa lO:llä ja huonompi maa pienemmällä, kokonaisin
1706: luvuin tai kymmenrnurtoluvuin lausutulla jyväluvulla, joka
1707: on lO:een samassa suhteessa kuin huonoruman maan
1708: harkitaan olevan parhaaseen maahan.
1709:        Maatilan halkomisessa on kuitenkin viimeksi toi-
1710: mitettua jyvit,ystä ainoastaan tarkastettava ja tarpeen
1711: mukaan oikaistava, elleivät toimitusmiehet katso uutta
1712: jyvitysta väittämä ttömäksi.
1713: 
1714:                              118 §.
1715:       Ennenkuin jonkun tiluserilaisuuden jyväluku merki-
1716: tään, ilmoittakoon maanmittari itse paikalla asiallisille pal-
1717: joko sitä tilusta tarvitaan arvossa vastaamaan yhtä heh-
1718: taaria jakokunnan parasta maata. Jos asialliset tekevät
1719: huomautuksen jyvitystä vastaan, ottakoot toimitusmiehet
1720: sen vieläkin tutkiakseen.
1721: 
1722:                              119 §.
1723:       Jyvityksen päätyttyä tehköön maanmittari nautinta-
1724: selitelmän, joka kuhunkin tilaan nähden sisältää kaikki
1725: sen hallussa olevat tiluslmviot sekä niiden mmen,
1726: laajuuden, jyväluvun ja muuntosisällyksen. ,Jos useam-
1727: malla tahi kaikilla jakokunnan tiloilla on tiluksia yhtei-
1728:   44                       N:o 1
1729: 
1730: sesti hallittavina, ovat sellaiset tilukset niinikään samalla
1731: tavalla erikseen lueteltavat.
1732:        N autintaselitelmässä pitää myös voimassa olevat nau-
1733: tin ta- ja rasiteoikeudet, jotka ilmoitetaan tahi muutoin
1734: käyvät ilmi, tarkoin mainittaman.
1735: 
1736: 
1737:                            120 §.
1738:      Mitä 119 ja 129 §:ssä säädetään maatilasta, olkoon
1739: halkomisessa noudatettavana sellaiseen tilanosaan nähden,
1740: jota on viljelty väliaikaisen osituksen tai sovintojaon
1741: mukaan niinkuin 23 §:ssä on sanottu.
1742: 
1743: 
1744:                            121 §.
1745:        Jos on tapahtunut aikaisempi jako, pitää ennestään
1746: olevat kartat ja jakokirjat nautintaselitelmän perusteeksi
1747: pantaman.
1748:        Muuten on nautintaselitelmä tehtävä niiden tietojen
1749: johdolla, joita asialliset antavat sekä siitä, mitä he kukin
1750: erikseen että mitä he yhteisesti viljelevät; ja vaatikoon
1751: maanmittari asiallisilta sellaiset tiedot.
1752:        Jos asiallisten tiedonannot eräiden jakokunnan tilus-
1753: ten omistus- tai hallintaoikeudesta tahi muusta nautinta-
1754: selitelmään vaikuttavi~:~ta asianhaaroista, ovat keskenään
1755: ristiriitaiset, on asian valaisemiseksi hankittava saatavissa
1756: oleva selvitys.
1757: 
1758:                            122 §.
1759:       N autintaselitelmä on asiallisille julkiluettava sekä,
1760: sittekun mahdollisesti tarpeellisiksi havaitut oikaisut sii-
1761: hen on tehty, maanmittarin allekirjoitettava; ja olkoon
1762: nautintaselitelmään nähden voimassa mitä toimitusmiesten
1763: päätöksestä 87 §:ssä säädetään.
1764:       Miten on meneteltävä, jos asiallinen kieltäytyy
1765: hyväksymästä jyvitystä tai nautintaselitystä, säädetään
1766: 125 §:ssä.
1767:                             N:o 1                       45
1768: 
1769: 
1770:                4.   Jakoperusteen määt"ääminen.
1771: 
1772:                             123 §.
1773:       Sitten otetaan käsiteltäväksi kysymys jakoperus-
1774: teesta; ja ilmoittakoon maanmittari asiallisille sen jako-
1775: perusteen, jota kussakin tapauksessa, sen mukaan kuin
1776: tässä laissa sanotaan, on jaossa noudatettava.
1777: 
1778:                             124 §.
1779:      Jos johonkin tapaukseen ei ole määrätt.yä ja ehdo-
1780: tonta jakoperustetta säädetty, ja asialliset sopivat josta-
1781: kin jakoperusteesta, noudatettakoon sitä.
1782:      Ellei sellaista sopimusta tehdä, määrätkööt toimi-
1783: tusmiehet mitä jakoperustetta senlaatuisessa tapauksessa
1784: on käytettävä.
1785: 
1786:                             125 §.
1787:        Jos asiallinen kieltäytyy hyväksymästä jakoperus-
1788: tett,a koskevaa toimitusmiesten päätöstä, tahi jos asialli-
1789: nen on kieltäynyt hyväksymästä jyvitystä tahi nautinta-
1790: selitelmää, jättäkööt toimitusmiehet asian kaikilta niiltä
1791: kohdin, jotka siten ovat riitaisiksi käyneet, yhdellä kertaa
1792: maanjako-oikeuden ratkaistavaksi ja lykätkööt toimituksen
1793: siksi kuin on annettu tuomio, jolla on lain voima.
1794: 
1795: 
1796: 
1797:  5.   Maan erilleen Inurtaminen yhteiseksi tahi jonkun tilan
1798:                      erityiseksi tarpeeksi.
1799: 
1800:                             126 §.
1801:      Jos jakokuntaan kuuluu yhteinen koski ja jos sen
1802: vesivoima on jonkin arvoinen, niin on sen hyväksikäyt-
1803: tämiseen tarpeellinen maa murrettava yhteisestä tilus-
1804:   46                        N:o 1
1805: 
1806: määrästä erilleen yhteiseksi tilukseksi, jollei sitä ole JO
1807: ennen murrettu.
1808: 
1809:                             127 §.
1810:       Lastaus-, venevalkama- tahi valkaisupaikka, kalas-
1811: tukseen tarpeellinen maa sekä paikka pellavain liotta-
1812: mista, kalkkilouhosta, hiekan-, saven-, soran-, mullan- ja
1813: turpeenottoa, kaivoa taikka muuta semmoista varten on
1814: niinikään tilaisuuden ja tarpeen mukaan päältäpäin tilus-
1815: määrästä erilleen murrettava niitä tiloja varten, joilla ei
1816: ole omilla alueillaan tällaista etua nautittavanansa.
1817:       Siten erilleen murrettu paikka on jyvityksen mukaan
1818: pantava niiden tilojen osalle, jotka tulevat siitä osallisiksi.
1819: 
1820:                             128 §.
1821:        Päältäpäin tilusmäärästä murrettakoen tarpeellinen
1822: ala teitä varten yleiselle tielle sekä 126 ja 127 §:n mu-
1823: kaan erilleen murretuille paikoille ja muulle yhteiselle
1824: maalle sekä, kun tarpeelliseksi havaitaan, yksityisille pals-
1825: toille, niin myös tarpeellisia viemäriojia varten.
1826:        Tiet ja ojat ovat mieluimmin pantavat palstojen
1827: välirajoille sekä, mikäli käy päinsä, paalutettavat suoriksi.
1828: 
1829:                             129 §.
1830:       Jos määräalaa tilasta käytetään teollisuus- tahi muu-
1831: lmn samanlaiseen tarkoitukseen, tahi jos tilaan kuuluu joku
1832: erityinen etuus, niinkuin kivilouhos, koski tahi kalas-
1833: tus, jossa muilla tiloilla ei ole osaa; silloin murrettakoen
1834: erilleen sitä varten tarpeellinen ala ja vähmmettäköön se
1835: tilan tilusosasta.
1836:                             130 §.
1837:       Jos asialliset sopivat että sellainen erilleen murta-
1838: minen, kuin 126-129 §:ssä on sanottu, on toimitettava,
1839: noudatettakoon sitä, mutta muutoin olkoon toimitusmies-
1840: teli päätettävä asiasta.
1841:                              N:o 1                       47
1842: 
1843:       Toimitusmiesten asia olkoon niinikään aina rat-
1844: kaista, ovatko semmoiset asiat ennen palstainsijoitusta
1845: vaiko vasta sen yhteydessä käsiteltävät.
1846: 
1847: 
1848:             6.   Palstains~joitus .fa erilleenmuutto.
1849: 
1850: 
1851:                              131 §.
1852:        Sittekun tämän jälkeen jokaiselle tilalle tuleva tilus-
1853: maarä on laskettu, on palstainsijoitusehdotus kart-
1854: taan tehtävä. Silloin on jokaiselle tilalle annettava mitä
1855: jyvityksen ja jakoperusteen mukaan vastaa sen tilusosaa
1856: sekä, jotakuinkin tasaisesti parempaa ja huonompaa maata,
1857: oikea osansa niin hyvin pellosta ja niitystä tahi siksi
1858: kelpaavasta viljelysmaasta kuin myös kasvuisasta metsä-
1859: maasta.
1860:        Viljellyn tahi viljelyskelpoisen maan sijasta voidaan
1861: tilalle kuitenkin antaa metsämaata tahi päinvastoin, jos
1862: soveliaan tilusjärjestyksen aikaansaamiseksi katsotaan se
1863: tarpeelliseksi tahi kaikki asianomaiset asialliset siitä sopi-
1864: vat ja sellainen vaihto haitatta voi käydä päinsä.
1865: 
1866:                              13:d §.
1867:        Jokaisen tilan yksityinen tilusosuus on pantava yh-
1868: teen ainoaan lohkoon, mi1loin se on mahdollista, ja aina-
1869: kin niin harvalukuisiin lohkoihin kuin tilusten asema
1870: ja laatu, ketään asiallista haittaamatta, sallivat.
1871:       Jos ei voida, vaarinottaen myös mitä 139 §:ssä sää-
1872: detään, aikaansaada tarkoituksenmukaista palstainsijoitusta,
1873: ellei joku tila saa useampia kuin kolme lohkoa, silloin
1874: annettakoon sille tilalle enintään kuusi tahi, Kemijärven,
1875: Kuusamon ja Kuolajärven pitäjissä sekä Lapin kihlakun-
1876: nassa Oulun lääniä, enintään kahdeksan lohkoa. Maan-
1877: jako-oikeuden myönnytyksettä älköön tilalle annettako
1878: useampia lohkoja kuin näin on S!lllittu.
1879:   48                        N:o 1
1880: 
1881:       Sellaista tilaa halottaessa, joka aikaisemmassa jaossa
1882: on saanut useampia lohkoja, saatakoon kuitenkin panna
1883: osakkaan osuus enintään yhtä moneen lchkoon.
1884:       Lohkojen lukumäärään ei lueta 126-129 §:n mukaan
1885: erilleen murrettua alaa eikä myöskään jakokunnan ulko-
1886: puolella olevaa tilusta eikä pieniä saaria.
1887: 
1888:                             133 §.
1889:       Palstainsijoituksessa on katsottava että lohkoja, mi-
1890: käli mahdollista, rajoittavat tiet tahi pysyväistä laatua
1891: olevat luonnolliset välirajat ja että lohkot eivät tule pit-
1892: kulaisia, suippoja, epäsäännöllisiä tahi muutoin muodotto-
1893: rnia vaan, mikäli tila sallii, lähenevät neliön muotoa.
1894: 
1895:                           134 §.
1896:       Jokaisen tilan pitää, mikäli mahdollista on, saada
1897: tiluksensa talonpaikan yhteyteen tahi sen lähistöön sekä
1898: metsä- ja laidunmaansa viljeltyjen tahi viljelyskelpoisten
1899: tilusten yhteyteen.
1900: 
1901:                           135 §.
1902:       Jos jonkun maan voi yhtä mukavasti ja tilusjärjes-
1903: tystä hämmentämättä antaa toiselle taikka toiselle tilalle,
1904: eivätkä asialliset sovi, kumpaiselle se on tuleva; silloin
1905: ratkaiskoon arpa asian.
1906: 
1907:                              136 §.
1908:        Kun samalla omistajalla on kaksi tahi useampia
1909: tiloja, sijoitettakoon, jos hän sitä pyytää, niiden tiluspals-
1910: tat, vierekkäin, kuitenkin kukin erikseen, ellei muiden tilo-
1911: jen selvä tilusjärjestys tule sen kautta estetyksi.
1912: 
1913:                         137 §.
1914:      Jos jakokunnassa olevaan tilaan kuuluu joku sel-
1915: lainen erityinen etuus, kuin 129 §:ssä on mainittu,
1916: olkoon lupa selvän jaon aikaansaamiseksi vaihtaa se toi-
1917:                              N:o 1                        49
1918: 
1919: seen yhtä hyvään samanlaatuiseen etuuteen tahi, jos tilan
1920: omistaja siihen myöntyy, muulla tavalla ottaa se jakoon.
1921:       Sellaisen alueen erilleen murtamisesta, joka on jon-
1922: kin muun kuin jakokunnan osakkaan tahi jota haittaa
1923: rasite, säädetään tämän lain I osastossa.
1924: 
1925:                              138 §.
1926:        Jos jostakin tilasta on luovutettn määräalue toisen
1927: viljeltäväksi eikä sopivaa tilusjärjestystä käy aikaansaami-
1928: nen tämän alueen tahi sen olennaisen osan joutumatta pois
1929: viljelijältä; silloin on, jos kustannusten suuruuteen, nau-
1930: tinta··oikeuden jälelläolevan ajan pituuteen, semmoisen
1931: nautinta-oikeuden edullisuuteen tai haitallisuuteen tilan
1932: uudessa tilusjärjestyksessä tahi muihin olosuhteisiin katsoen
1933: soveliaasti käy päinsä, viljelijälle erotettava toinen, alaltaan
1934: ja hyvyydeltään vastaava ahw niistä tiluksista, jotka jaossa
1935: ovat samalle tilalle annetut.
1936:        Mitä tulee maanomistajan ja vuokramiehen oikeuteen
1937: pon toimittamisen johdosta vaatia vuokran korottamista
1938: tahi vähentämistä taikka vuokrasopimuksen kumoamista
1939: tahi irtisanomista sekä sellaisen irtisanomisen aikaan,
1940: olkoon voimassa mitä laki maanvuokrasta maa.lla säätää.
1941: 
1942:                            139 §.
1943:       Jos jakokunnan tilukset ovat hajallaan tahi etäällä
1944: toisistansa tahi muutoin sijaitsevat sillä tavalla tahi tilat
1945: ovat niin yhteenrakennetut, että kuhunkin tilaan kuuluvia
1946: palstoja ei käy tarkoituksenmukaisesti sijoittaminen enin-
1947: tään kolmenn hyvämuotoiseen ja lähellä toisiaan olevaan
1948: lohkoon, ellei yhtä tahi useampaa tilaa, tai halkomisessa
1949: osakasta, muuteta pois entisestä talonpaikastaan; silloin
1950: on sellainen erilleenmuutto tapahtuva.
1951: 
1952:                            140 §.
1953:       Erilleen muuttamaan olkoon velvollinen ennen muita
1954: se tila, jonka muuttaminen parhaiten edistää tarkoituksen~
1955: mukaista palstainsijoitusta.
1956:   50                        N:o 1
1957: 
1958:       Jos tarkoitus saavutetaan yhtä täydellisesti muutta-
1959: malla useammista tiloista toinen tahi toinen, olkoon se
1960: tila oikeutetuin paikallaan pysymään, joka on parhaiten
1961: rakennettu tahi jolla on puutarha tahi muu hyödyllinen
1962: ja arvokas laitos.
1963:       Jos tilat ovat viimeksimainitussakin suhteessa yhtä
1964: hyvät, eikä sovita siitä, mikä niistä on erilleen muutet-
1965: tava, ratkaistakoon asia arvalla.
1966:       Tilan halkomisessa määrätään erilleenmuuttamisvel-
1967: vollisuus osakasten kesken, joilla on eri talonpaikat,
1968: edellä säädettyjen perusteiden mukaan.
1969: 
1970:                             141 §.
1971:       Erilleen muuttavan tilan tiluspalsta on sijoitettava
1972: niin, että sen tiluksilla on sovelias tonttipaikka kuivalla ja
1973: vakaalla pohjalla sekä hyvää vettä saatavana lähteestä
1974: tahi vesistöstä tahi kaivon kaivamisella.
1975: 
1976:                             142 §.
1977:       Sittekun palstainsijoitusehdotus on karttaan tehty,
1978: pitää se asiallisille esitettämän sekä tilojen vastaiset loh-
1979: kot, kun vaaditaan tahi muutoin tarpeelliseksi katsotaan,
1980: myös kentällä osotettaman.
1981:      Jos asiallinen tekee muistutuksen ehdotusta vastaan,
1982: korjailtakoon sitä niiltä kohdin kuin tarpeelliseksi kat~
1983: sotaan.
1984:                             143 §.
1985:       Jos asiallinen kieltäytyy hyväksymästä toimitusmies-
1986: ten päätöstä mitä palstainsijoitukseen tai erilleenmuuttoon
1987: tulee, tahi jos toimitusmiehet ovat oikeudenmukaisen ja
1988: soveliaan tilusjärjestyksen aikaansaamiseksi katsoneet vält-
1989: tämättömäksi antaa tilalle useampia lohkoja kuin 132
1990: §:ssä on sallittu, meneteltäköön niinkuin 125 §:ssä on sa-
1991: nottu.
1992:                             N:o 1
1993: 
1994:  7.   Jaon toimittaminen kartalla sekä paalutus Ja pyykitys.
1995: 
1996:                             144 §.
1997:        Sittekun palstainsijoitus on lopullisesti määrätty,
1998: pitää maanmittarin, niin pian kuin suinkin, kartalla lopul-
1999: lisesti toimittaa jako ja laatia täydellinen selitelmä, joka
2000: selvästi ilmaisee kuinka jaoitus on suoritettu ja mitkä
2001: tilukset ovat kunkin osaksi tulleet, sekä merkitköön tähän
2002: jakoselitelmään montako lohkoa kukin tila on saanut.
2003:        Sittekun niin on tehty, pitää maanmittarin uskottu-
2004: jen miesten läsnäollessa näyttää kartta asiallisille sekä
2005: kartan osotuksen mukaan kentällä paaluttaa ja pyykittää
2006: välirajat. Paalutukseen on ryhdyttävä sinä aikana, joka
2007: karttaa näytettäessä on tiedoksi annettu.
2008: 
2009: 
2010:  8. Korvauksen määrääminen erilleenmuutosta, viijelyksestä,
2011:           pystymetsästä Ja muusta semmoisesta.
2012: 
2013:                             145 §.
2014:       Tilan erilleenmuuton kustannuksiin ottavat osaa eril-
2015: leenmuuttaja sekä muiden tilojen omistajat kukin sen
2016: hyödyn mukaan, minkä hän väljemmän alueen taikka tilus-
2017: järjestyksen mukavammaksi käymisen kautta erilleenmuut-
2018: tamisesta saa, taikka, milloin hyöty tutkitaan yhtäläiseksi,
2019: kukin tilansa muunnetun tilusalan mukaan.
2020:       Jos se, jonka viljeltäväksi määräalue toisen tilasta
2021: on luovutettu, muutetaan pois talonpaikastaan, oUakoot
2022: niinikään kaikki tilanomistajat osaa kustannuksiin edellä
2023: mainitun perusteen mukaan, ellei tutkita sen tilan omista-
2024: jan pitävän ottaa kustannuksiin osaa suuremmassa mää-
2025: rässä kuin muiden. Jos luovutus on tapahtunut sen jäl-
2026: keen kuin jakotoimitus oli kuulutettu alotettavaksi, jää-
2027: kööt kustannukset hänen yksinään suoritettaviksi.
2028:       Erilleenmuuton kustannuksiin luetaan myös teiden,
2029: viemäriojain ja kaivon laittamisesta sekä viljelysmaan rai-
2030:   52                        N:o 1
2031: 
2032: vaamisesta johtuvat kustannukset, milloin nämä työt muu-
2033: ton vuoksi käyvät tarpeellisiksi.
2034:       Jos tutkitaan tilanomistajan pitävän saada hyvi-
2035: tystä siitä korvauksesta, mikä hänen täytyy maksaa vuokra-
2036: miehelle sillä perusteella että vuokravälipuhe jaon joh-
2037: dosta raukee kokonaan tahi vuokralle annetun alueen jo-
2038: honkin osaan nähden, pidettäköön sellaista korvausta eril-
2039: leenmuuton kustannusten ver01sena.
2040: 
2041:                             146 §.
2042:       Jollei muuttokustannuksista täydellisesti sovita, on
2043: maanmittarin tarkoin ja selvästi pöytäkirjaan pantava sekä
2044: seliteltävä erilleen muutettavalla tahi muutettavilla tiloilla
2045: olevien rakennusten, puutarhain ja muiden hyödyllisten
2046: laitosten laatu.
2047:       Sitten on erilleenmuuton kustannukset arvioitava; ja
2048: pitää    muuttajan saada korvausta rakennuksista se
2049: määrä, johon rakennusten muuttamisesta johtuvien me-
2050: nojen tutkitaan nousevan. Jos on tehty täysivarainen tar-
2051: jous rakennusten lunastamisesta määrättyyn hintaan, ja
2052: jos näiden myyminen siitä hinnasta ja uusien rakentami-
2053: nen sijaan harkitaan edullisemmaksi kuin rakennusten
2054: muuttaminen, lasketaan korvaukseksi uusien rakennusten
2055: rakentamiseen menevät kustannukset, tarjottu hinta niistä
2056: poisluettuna. Jos rakennukset ovat niin vanhat tahi muu-
2057: toin puutteelliset, että niiden uudestaanrakentaminen joka
2058: tapauksessa olisi ollut välttämätön, sovitettakoon arvioidut
2059: muuttokustannukset sen mukaan.
2060: 
2061:                             147 §.
2062:       Jos asiallinen on saanut huonommin viljeltyä maata
2063: paremman sijaan tahi viljelemätöntä maata viljellyn si-
2064: jaan, tahi jos hän muuten on menettänyt jonkun edun,
2065: jota tilusten jyvityksessä ei ole voitu ottaa lukuun, olkoon
2066: hän oikeutettu siltä, jolla on siitä ollut etua, saamaan
2067: korvausta. Sadon vähentymisestä siihen asti kuin maan
2068:                              N:o 1                        53
2069: 
2070: ennättää saada asianmukaiseen kuntoon on niinikään kor-
2071: vausta annettava.
2072:      Korvaus määrätään asianhaarain mukaan suoritetta-
2073: vaksi rahana, työnä tahi lannoitusaineilla taikka, sadon
2074: vähentymisestä, rahana, viijana tahi karjanrehuina.
2075: 
2076:                             148 §.
2077:       Jos asiallinen on menettänyt metsää tahi istutuksia
2078: eikä ole saanut sijaan ollenkaan tahi on saanut vain
2079: huonompaa metsää tahi istutuksia, saakoon metsästä tahi
2080: istutuksista korvausta siltä tahi niiltä, jotka siitä hyötyvät.
2081:       Sama olkoon laki, jos asiallinen yhteisen metsämaan
2082: jaossa on saanut huonompaa pystymetsää kuin muut.
2083:       .Jos katsotaan korvauksen suorittamisen rahana tuot-
2084: tavan hankaluutta, voidaan asiallinen oikeuttaa osotetusta
2085: paikasta määräajan kuluessa ottamaan metsäntuotteita,
2086: joiden paljous ilmoitetaan määrälukuna saha- tai raken-
2087: nushirsiä, kuutiometrejä halkoja, sysihautoja tahi muulla
2088: tavalla.
2089: 
2090:                            149 §.
2091:       Sellaisen korvauksen määräämistä varten, josta 147
2092: ja 148 §:ssä. puhutaan, on tarpeellinen katselmus toimitet-
2093: tava, ja käytettäköön pystymetsän arvioimisessa asiantun-
2094: tijan apua, jos asianhaarain katsotaan vaativan.
2095:       Sikäli kuin pystymetsän arv101mmen edistyy,
2096: julistakoot toimitusmiehet arvioimisen päättyneeksi siten
2097: tarkastetulla alueella, sekä ilmoittakoot asiallisille mitä
2098: heidän on 17 §:n määräyksen johdosta vaarinotettava; ja
2099: olkoon toimitusmiehillä valta, jos syytä on, sen ohessa
2100: määrätä että tilanomistaja saa ottaa metsäntuotteita ainoas-
2101: taan mainitulla alueella olevasta jakopalstastaan.
2102: 
2103:                             150 §.
2104:     Sellainen korvaus kuin 11!6-148 §:ssä on mainittu,
2105: on määrältään ilmoitettava sekä, jos korvaus on määrätty
2106:   54                       N:o 1
2107: 
2108: suoritettavaksi muuten kuin rahana, myöskin sen raha-arvo
2109: mainittava. Korvaus voitakoon jakaa maksettavaksi määrä-
2110: ajan, enintään kymmenen vuoden kuluessa.
2111: 
2112:                            151 §.
2113:        Jos asialliset, joille on tuleva korvaus määrätyistä
2114: kustannuksista, sopivat niiden kanssa, joiden on se mak-
2115: settava, korvauksen maksamisen tavasta ja ajasta; olkoon
2116: se noudatettavana.
2117:        Sama olkoon laki korvauksen määrää koskevasta
2118: sopimuksesta, jonka kaikki 1 momentissa mainitut asial-
2119: liset ,ovat tehneet.
2120:        Jos näissä tapauksissa ei saada aikaan sopimusta,
2121: tulee toimitusmiesten päättää asiasta.
2122: 
2123:                            152 §.
2124:       Sellaisen sopimuksen taikka päätöksen perusteella
2125: kuin 151 §:ssä on mainittu, laatikoot toimitusmiehet täy-
2126: dellisen laskelman ja jaoituksen korvausmääristä sekä teh-
2127: kööt välinselvityksen asiallisten kesken.
2128: 
2129: 
2130: 
2131:                9.   Toimitttksen päättäminen.
2132:                            153 §.
2133:       Sittekun jakorajat on pyykitetty ja välinselvitys
2134: korvauksista toimitettu, osottakoot toimitusmiehet asialli-
2135: sille kullekin hänen tiluspalstansa.
2136:       Sitten otetaa,n käsiteltäväksi kysymys milloin tilus-
2137: palstat ovat haltuunotettavat. Jos asialliset sopivat määrä-
2138: ajasta, noudatettakoon sitä. Muussa tapauksessa pitää
2139: haltuunoton tapahtua niin pian kuin toimitus on saanut
2140: lain voiman sekä siitä on kuulutettu taikka, jos valitus
2141: tehdään, oikeuden määrättävänä aikana; ja ilmoittakoon
2142: maanmittari tämän asiallisille.
2143:                             N:o 1                        55
2144: 
2145:                             154 §.
2146:       Kun kaikki jakoon kuuluvat asiat siten on käsitelty,
2147: julistakoon maanmittari toimituksen päättyneeksi sekä
2148: lukekoon julki ja antakoon asiallisille yhteisesti tästä to-
2149: distuksen, joka sisältää 97 §:ssä mainitun tiedon yleisistä
2150: asiamiehistä, milloin niitä on ollut, ja valitusosotuksen.
2151:       Jos asiallinen, joka tahtoo toimituksesta valittaa, sitä
2152: varten pyytää erityistä todistusta, on maanmittarin se vii-
2153: vyttelemättä hänelle annettava.
2154: 
2155:                             155 §.
2156:       Jos asiallinen on tyytymätön toimitettuun jakoon
2157: sellaisessa kohdassa, johon tämän lain säännöksien mukaan
2158: ei ole ollut haettava muutosta jo toimituksen kestäessä,
2159: saakoon hän kolmenkymmenen päivän kuluessa jaon päät-
2160: tymisestä siitä valittaa maanjako-oikeuteen.
2161: 
2162:                             156 §.
2163:       Valitusajan umpeen kuluttua pyytäköön maanmittari
2164: kuvernööriitä tietoa onko valitusta toimituksesta tehty.
2165:       Jos valitusta ei ole saapunut, lähettäköön maanmit-
2166: tari heti kartan ja asiakirjat lääninmaanmittarin tarkastet-
2167: taviksi.
2168:                            157 §.
2169:       Lääninmaanmittari olkoon velvollinen tarkastamaan
2170: jakotoimitusta sen selville saamiseksi: että toimitus on lain
2171: mukaan saattanut käydä päinsä; että jakokunnan piirirajat
2172: ovat määrätyt; että 11 §:n ja 40 §:n 2 momentin sään-
2173: nöksiä eräiden yhteisten tilusten poiserottamisesta sekä
2174: lohkojen lukumäärää ja laatua koskevia määräyksiä on
2175: noudatettu; ettei muita kuin 15 §:ssä mainittuja rasitteita
2176: ole perustettu; että laskelma on oikea sekä että välirajat
2177: on pyykitetty.
2178:      Jos lääninmaanmittari havaitsee toimituksen oikein
2179: suoritetuksi, merkitköön hyväksymisensä ja hyväksymispäi-
2180:   56                       N:o 1
2181: 
2182: vän karttaan ja jakoselitelmään sekä palanttakoon ne
2183: toimitusm aanmittarille.
2184: 
2185:                            158 §.
2186:       Jos lääninmaanmittari siinä tarkastuksessa, josta 157
2187: §:ssä puhutaan, havaitsee toimituksen virheelliseksi, laa-
2188: tikoon muistutuksensa kirjallisesti ja vaatikoon toimitus-
2189: maanmittariita selityksen sekä lähettäköön sitte asiakirjat
2190: maanmittauksen ylihallitukselle.
2191:       Jos ylihallitus hylkää muistutuksen, lähettäköön asia-
2192: kirjat takaisin lääninmaanmittarille, hyväksymisen merkit-
2193: semistä varten niihin. Muussa tapauksessa palauttakoon
2194: ylihallitus asian toimitusmaanmittarille ja määrätköön millä
2195: tavalla virheet ovat oikaistavat sekä onko asian käsit-
2196: tely uusittava ja missä määrin. Jos kuitenkin havaitaan,
2197: ettei toimitus laillisest,i olisi voinut tapahtua, jättäköön
2198: ylihallitus asian maanjako-oikeuden ratkaistavaksi.
2199: 
2200:                            159 §.
2201:      Sittekun jako on hyväksytty semmoisella merkin-
2202: nällä kuin 157 ja 158 §:ssä on sanottu, olkoon se lain-
2203: voimainen.
2204:                            160 §.
2205:      Kun jako on saanut lain voiman, kuulututtakoon
2206: maanmittari sen 73 §:ssä tarkoitetuissa kirkoissa.
2207:      Jos jako on vahvistettu tuomiolla, jolla on lain voima,
2208: pitää samalla tavalla kuulutettaman, jossa tarkoituksessa
2209: toimitusmaanmittarin, sittekun maanjako-oikeuden tuomio
2210: on annettu ja valitusaika päättynyt, tulee kuvernööriitä
2211: pyytää ilmoitusta onko tuomio saanut lain voiman.
2212: 
2213:                            161 §.
2214:       Jos jako tulee muutetuksi tuomiolla, joJla on lain
2215: voima, pHää muutos viipymättä toimitettaman. Sel-
2216: laisessa tapauksessa, niin myös kun asian käsittely 158
2217:                             N:o 1                        57
2218: 
2219: §:n mukaan on uusittava, noudatettakoon uuden kokouk-
2220: sen määräämiseen sekä toimituksen jatkamiseen ja päättä-
2221: miseen nähden soveltuvilta kohdin mitä tässä lain osas-
2222: tossa säädetään.
2223:       ,Jos maanjako-oikeus jakokunnan piirissä pitämäs-
2224: sään kokouksessa on määrännyt jakoa muutettavaksi, ja
2225: asialliset paikalla oltaessa ilmoittavat siihen tyytyvänsä,
2226: toirnitettakoon muutos heti, jos se soveliaasti käy päinsä.
2227: 
2228:                             162 §.
2229:      Lainvoimainen tahi laillisella tuomiolla hyväksytty
2230: jako on merkittävä maarekisteriin niinkuin 19 luvussa
2231: säädetään.
2232:      Älköön tilaa, joka on halottu, katsottaka ositetuksi
2233: ennenkuin nyt mainittu rekisteröiminen on suoritettu.
2234: 
2235: 
2236:               10.   Tiluspalstain haltuunotto.
2237: 
2238:                             163 §.
2239:       .Jos tiluspalstalla. kun asiallinen sen saa ottaa hal-
2240: tuunsa, on vihantoa, olkoon maan entisellä haltijalla oikeus
2241: se korjata, elleivät he toisin sovi .
2242:       .Jos asiallinen tämän johdosta ei saa niin laajalti vil-
2243: jeltyä maata kylvöä varten, kuin hänelle on tuleva,
2244: määrätkööt toimitusmiehet siitä erittäin korvauksen. Sitä
2245: varten pidettävään kokoukseen ovat asialliset toteen-
2246: saatavasti kutsuttavat, ja noudatettakoon toimituksen
2247: kulkuun ja päättämiseen sekä muutoksen hakemiseen
2248: nähden soveltuvilta kohdin mitä tässä lain osastossa sää-
2249: detään.
2250: 
2251:                             164 §.
2252:       Jos asialliselta evätään tiluspalstan haltuunotto määrä-
2253: aikana, pyytäköön hän ulosottomieheltä tarpeellista virka-
2254: apua.
2255:   58                       N:o 1
2256: 
2257: 
2258:     11. Lainvoimaisen jaon korjaaminen. Pienenlaisten
2259:                     virheiden tasotus.
2260: 
2261:                            165 §.
2262:      Jos asiallinen kykenee näyttämään, että lainvoimai-
2263: sessa jaossa on tapahtunut laskuvirhe hänen vahingok-
2264: seen, olkoon hänellä valta viiden vuoden kuluessa siitä
2265: kuin jako on tullut lainvoimaiseksi maanjako-oikeudessa
2266: hakea osansa tasoittamista.
2267: 
2268:                            166 §.
2269:       Jos silloin, kun jakokäsittely 158 §:n nojalla uusitaan
2270: tahi kun tutkitaan jakotoimituksesta tehtyä valitusta tai
2271: tasoitushakemusta, huomataan semmoisen virheen tapah-
2272: tuneen, joka on vaikuttanut yhden tai useamman tilan
2273: tilusalan laajuuteen, ja jos virheen oikaisemisesta koituisi
2274: kustannuksia ja haittoja, jotka ilmeisesti eivät ole kohtuul-
2275: lisessa suhteessa siitä lähtevään hyötyyn, niin jakoa älköön
2276: sen takia järkytettäkö, vaan määrättäköön sille asialliselle,
2277: jonka oikeutta on loukattu, vastaava rahakorvaus, sen tahi
2278: niiden maksettavaksi, jotka ovat saaneet enemmän kuin
2279: heille olisi ollut tuleva.
2280: 
2281: 
2282: 
2283:                          10 Luku.
2284: 
2285:    Väliaikaisessa osituksessa ja vanhemman jaon
2286:      täydentämisessä noudatettava menettely.
2287: 
2288:                            167 §.
2289:     Kun halkominen toimitetaan ainoastaan toistaiseksi
2290: voimassa olevaksi, niinkuin 21 §:ssä on sanottu, menetel-
2291:                             N:o 1                        59
2292: 
2293: lään sillä tavalla kmn 9 luvussa on määrätty, kuitenkin
2294: siten ettei piirirajan käymistä, tilusvaihtoa sekä lohkojen
2295: lukua ja laatua koskevia säännöksiä ole sovellettava ja
2296: ettei välirajoja myöskään pyykitetä.
2297: 
2298:                            168 §.
2299:       •Jos vanhemman lain mukaan toimitetussa jaossa ti-
2300: lojen välirajat ovat melkoisilta osilta jätetyt pyykittämättä,
2301: tahi jos sitä koskevat kartat ja asiaki1jat ovat joutuneet
2302: hukkaan tahi turmeltuneet, ja jos vaaditaan jonkun tahi
2303: joidenkuiden tilojen välirajain uudelleen paaluttamista ja
2304: niiden pyykittämistä, asianmukaisessa järjestyksessä nos-
2305: tamatta kysymystä uusjaosta, niin paalutettakoon ja pyy-
2306: kitettäköön rajat yhteen menoon ja tehtäköön rajan-
2307: käyntikartta selitelmineen.
2308:       Semmoisessa vanhemman jaon täydentämisessä saa
2309: myöskin pieniä yhteisiä tiluksia osittaa sekä sellaisia
2310: 5 luvussa myönnettyjä tilusvaihtoja toimittaa, joista asial-
2311: liset sopivat.
2312:       Tällaisen toimituksen päättämisestä sekä muutok-
2313: ::Jenhausta olkoon voimassa mitä 154 ja 155 §:ssä sää-
2314: detään.
2315: 
2316: 
2317:                           11 Luku.
2318: Maatilan lohkomisessa ja palstatilan erottamisessa
2319:              noudatettava menettely.
2320: 
2321:                           169 §.
2322:       Jos se osa tilasta, joka on lohkomaHa tahi palsta-
2323: tilaksi erottamalla erilleen murrettava, rajoittuu tilan
2324: piirirajaan, ja epävarmuutta ilmaantuu rajan oikeasta
2325: suunnasta siltä kohdin; silloin pitää rajan rnääräämiseksi
2326: rajankäynti toimitettaman siinä järjestyksessä kuin 15
2327: luvussa sanotaan; ja noudatettakoon tässä vastaavalla ta-
2328: valla myös 113 ja 114 §:n määräyksiä.
2329:   60                      N:o 1
2330: 
2331:                             170 §.
2332:       Sen jälkeen pitää välirajat paalutettaman ja pyyki-
2333: tettämän sekä karttaan merkittämän; ja on, kun maatila
2334: lohkotaan, silloin myös katsottava että niin hyvin emä-
2335: tila kuin erilleen murrettu osa saa oikeuden tarpeelli-
2336: siin teihin.
2337:       Välirajoja määrättäessä pitää toimitusmiesten nou-
2338: dattaa asiallisten osotusta, jos he ovat yhtä mieltä, mutta
2339: muussa tapauksessa päättää karttojen ja asiakirjojen sekä
2340: muun saatavissa olevan selvityksen johdolla.
2341:       Jos erilleen lohkottava ala on saari taikka erikseen
2342: pyykitetty palsta, älköön paalutus ja pyykitys olko tar-
2343: peellinen.
2344:                            171 §.
2345:      Jos uutta mittausta ja jyvitystä vaaditaan, on se
2346: toimitettava. Muussa tapauksessa on viimeisessä jako-
2347: toimituksessa tehty jyvitys taikka luokitus tarkastettava
2348: ja mikäli tarpeellista on oikaistava. Sitten laskekoot
2349: toimitusmiehet suuriko osa maakirjatalosta kumpikin
2350: ala on ja määrätkööt, lohkomisessa, osien manttaalin
2351: sekä, palstatilan erottamisessa, vuotuisen palkintoveron
2352: suuruuden .
2353:      .Jos koski on erotettava erityiseksi koskitilaksi,
2354: niinkuin 27 §:ssä on sanottu, älköön uusi mittaus
2355: ja jyvitys olko tarpeellinen paitsi mitä uuden tilan aluee-
2356: seen tulee.
2357:                            172 §.
2358:       Mitä 154-159 ja 161 §:ssä on sanottu jaon päättä-
2359: misestä sekä muutoksen hakemisesta, tarkastamisesta ja
2360: hyväksymisestä, noudatettakoon myös lohkomiseen ja
2361: palstatilan erottamiseen nähden, kuitenkin niin että sem-
2362: moisessa toimituksessa syntynyttä riitaisuutta älköön,
2363: paitsi 169 §:ssä mainitussa tapauksessa, muutoin kuin pää-
2364: asian yhteydessä saatettako maanjako-oikeuden tutkit-
2365: tavaksi.
2366:                            N:o 1                       61
2367: 
2368:                            173 §.
2369:       Sittekun lohkominen tahi palstatilan erottaminen on
2370: tullut lainvoimaiseksi, lähettäköön lääninmaanmittari asia-
2371: kirjat ynnä oman lausuntonsa kuvernöörille sitä varten
2372: kuin seuraavassa pykälässä sanotaan.
2373: 
2374:                           174 §.
2375:       Kun tila lohkomisella tahi palstatilan erottamisella
2376: ositetaan, on kuvernöörin vahvistettava kumpaisenkin osan
2377: suhde maakirjataloon tahi, kun koski on erotettu useam-
2378: masta tilasta, näiden ja koskitilan keskinäinen suuruus-
2379: suhde; niin myös tilojen manttaali tahi, palstatilan erotta-
2380: misessa, vuotuisen palkintoveron määrä.
2381: 
2382:                            175 §.
2383:       Päätös sellaiseen asiaan, joka 174 §:ssä on mainittu,
2384: on kuvernöörin heti ilmoitettava lääninmaanmittarille
2385: maarekisteriin merkittäväksi; saattakoon myös päätöksen
2386: kaikkien asiallisten tietoon.
2387:       Jos kuvernöörin päätöstä tehdyn valituksen joh-
2388: dosta muutetaan, on Senaatin asiasta antama päätös ilmoi-
2389: tettava lääninmaanmittarille. Älköon tilaa katsottaka loh-
2390: komisella tai palstatilan erottamisella ositetuksi, ennen-
2391: kuin siitä on tehty merkintä maarekisteriin.
2392: 
2393:                          176 §.
2394:      Välipäätöksestä tahi päätöksestä, jonka kuvernööri
2395: tahi Senaatti palstatilan erottamista koskevasta asiasta
2396: antaa, ei makseta lunastusta.
2397: 
2398: 
2399:                          12 Luku.
2400:        Tilusvaihdossa noudatettava menettely.
2401:                           177 §.
2402:      Jos on annettu määräys tilusten pakollisen vaihdon
2403: toimittamisesta 51-56 §:n mukaan tahi jos syntyy kysymys
2404:   62                      N:o 1
2405: 
2406: semmoisesta tilusvaihdosta maanosituksessa, niin on sää-
2407: detyssä järjestyksessä kuu1utettava kokous ja samalla
2408: myös mainittava ne tilukset, joita toimitus tarkoittaa.
2409: 
2410:                           178 §.
2411:      Jos kaikki asialliset sopivat siitä että tilusvaihto,
2412: jota on pyydetty tahi toimitusmiehet ovat ehdottaneet,
2413: on tehtävä ja jos kiinnityksenhaltija on asianmukaisesti
2414: antanut ehkä tarvittavan suoRtumuksensa siihen, niin nou-
2415: datettakoon sitä sopimusta; mutta muuten saakoot toi-
2416: mitusmiehet asiasta päättää.
2417:       Jos toimitusmiehet hylkäävät tilusvaihdon vaatimuk-
2418: sen, ja jos asiallinen ei tyydy siihen päätökseen, saakoon
2419: kolmenkymmenen päivän kuluessa valittaa maanjako-oi-
2420: keuteen.
2421:                           179 §.
2422:      Sovittu taikka toimitusmiesten määräämä tilusvaihto
2423: on viivyttelemättä toimitettava.
2424: 
2425:                           180 §.
2426:       Mitä jakoon nähden säädetään jyvityksestä, laske-
2427: misesta, välirajojen paaluttamisesta ja pyykittämisestä,
2428: viljelyksen ja pystymetsän korvaamisesta sekä eril-
2429: leenmuuton kustannuksista, olkoon soveltuvilta kohdin
2430: tilusvaihtoonkin nähden noudatettavana. Vaihtoon menevät
2431: tilukset ovat kuitenkin aina keskenään erikseen jyvitettä-
2432: vät, jos kohta niiden jyvitys on ennen toimitettu tahi
2433: tulee jaon yhteydessä toimitettavaksi.
2434: 
2435:                            181 §.
2436:      Sittekun vaihdon kautta syntynyt, muutettu raja
2437: on pyykitetty tahi asianomaisille on heidän tiluspalstansa
2438: osotettu, julistakoon maanmittari toimituksen päättyneeksi,
2439: ja olkoon muun puolesta noudatettavana mitä 154 ja
2440: 155 §:ssä säädetään.
2441:                            N:o 1                      63
2442: 
2443:                           182 §.
2444:       Vapaaehtoisessa tilusvaihdossa noudatettavasta me-
2445: nettelystä olkoon soveltuvilta kohdin voimassa mitä
2446: edellä tässä luvussa säädetään pakollisesta tilusvaihdosta.
2447: 
2448:                           183 §.
2449:       Tilusvaihto on maanmittarin ilmoitettava maarekis-
2450: teriin merkittäväksi; ja älköön vapaaehtoista tilusvaihtoa
2451: katsottaka tapahtuneeksi ennenkuin sellainen merkintä
2452: on tehty.
2453: 
2454: 
2455: 
2456:                      III Osasto.
2457: Vesialueen ja vesijätön jako, rajankäynti
2458:        sekä teiden ja aitain jako.
2459:                          13 Luku.
2460:                     Vesialueen jako.
2461: 
2462:                           184 §.
2463:       Jos yhteisen vesialueen omistajat sopivat sen jaka-
2464: misesta, pitää sellainen jako toimitettaman. Jos toinen
2465: tahtoo jakaa, vaan toinen ei, olkoon sillä valta, joka ja-
2466: kaa tahtoo, jos sen tutkitaan voivan käydä päinsä muille
2467: haittaa tuottamatta. Vesialueen jaossa otettakoon lukuun
2468: ja jakoon niin kalastus kuin muukin vettä ja pohjaa
2469: seuraavaa erityinen etuus sekä kaskessa myöskin sen
2470: käyttövoima, niinkuin alempana sanotaan.
2471:       Vesialue on aina erikseen jaettava.
2472: 
2473:                            185 §.
2474:       Jos aikaisemmalla kalavedenjaolla on tarkoitettu
2475: ainoastaan veden jaoitusta kalastukseen käyttämistä var-
2476: ten, jota vastoin itse pohja järvirehuineen ja muine etuuk-
2477:   64                       N:o l
2478: 
2479: sineen on jätetty pois osituksesta; silloin saakoon sellai-
2480: sen jaon estämättä vesialueen jakaa 184 §:n mukaan.
2481: 
2482: 
2483:                            186 §.
2484:      Jos, sittekun vesialue on jaettu, ranta on ollut uus-
2485: jaon alaisena; silloin saatakoon, jos haitatta v01p1
2486: käydä päinsä, vesialueen osuuksia tasoittaa tahi vaihtaa,
2487: niin että, mikäli mahdollista, jokainen asiallinen saa ve-
2488: tensä oman rantalohkonsa ääreen.
2489: 
2490:                            187 §.
2491:       Jos on annettu määräys vesialueen jakamisesta tahi
2492: semmoisen tasoituksen tai vaihdon toimittamisesta kuin 186
2493: §:ssä on sanottu, ja jos joku asiallinen sitä toimenpidettä
2494: vastustaa, niin toimitusmiehet harkitkoot, ovatko sen
2495: edellytykset olemassa, sekä autakoot päätöksen asiaan.
2496:       Jos asian harkitsemista varten tarvitsee tutkia pyynti-
2497: paikkaa tahi muuta vesialueen osaa, niin toimitettakoon
2498: se tutkinta.
2499: 
2500:                            188 §.
2501:       Jos jaettavan vesialueen ympärysrajaa ei ole käyty,
2502: tahi jos se muutoin on epävarma, pitää se rajankäynnillä
2503: määrättäm än.
2504: 
2505:                            189 §.
2506:       Kalastusta jyvitettäessä on pyynti- ja muut sellaiset
2507: paikat~  missä kala kutee, nousee, laskee tahi muutoin
2508: oleskelee, sekä muut vesistön osat itsekukin hyvyydeltänsä
2509: arvioitava ja jokaiselle pantava vastaava arvo. Ellei hy-
2510: vyyttä käy ilman isonlaista kustannusta tahi ajanhukkaa
2511: selville saaminen, lasketaan pyyntipaikan arvo sen lähinnä
2512: edellisinä vuosina antamien tulojen mukaan, ja muiden
2513: vesiosien arvo harkinnan mukaan, myöskin ottaen huo~
2514: mioon mikä asema niillä on pyyntipaikkaan nähden.
2515:                            N:o 1                        65
2516: 
2517:                           190 §.
2518:      Missä on järvirehua, taikka hyödyllinen malmin-,
2519: kiven-, saven- tai hiekanottopaikka tahi edullinen ank-
2520: kuri- tai lastauspaikka, taikka muu vakinainen etuus,
2521: laskettakaan sen arvo niinikään jyvityksen perusteella.
2522: 
2523:                            191 §.
2524:       Yhteiseen vesialueeseen kuuluva koski on pohjineen
2525: ja käyttövoiminsen sekä kalastuksineen ja muine etuuk-
2526: sineen yhteiseksi tilukseksi erotettava. Jos asiallinen
2527: vaatii että koski on yleiseen vedenjakoon otettava, ja
2528: kosken vesivoiman tutkitaan olevan sen kalastusta ja muuta
2529: etuutta vähäarvoisempi, tahi koski, kun niitä on use-
2530: ampia tahi aikaisemmin toimitetussa maanjaossa tapah-
2531: tunut palstainsijoitus sen muutoin sallii, voidaan, ke-
2532: nellekään h'aittaa tuottamatta, antaa viereisen rannan
2533: omistajalle; silloin otettakoon se koski muun VAsialueen
2534: yhteydessä jakoon jyvityksen mukaan.
2535:       Jos oikeus kosken vesivoimaan on ennen maaliskuun
2536: 1 päivää 1903 muulla tavoin kuin jaon kautta laillisesti
2537: erotettu; on kalastusoikeus koskessa kuitenkin otettava
2538: yleiseen vedenjakoon.
2539:                           192 §.
2540:      Jyvityksessä ja kosken arvioimisessa kutsukoot toi-
2541: mitusmiehet, milloin tarpeelliseksi katsovat, avukseen yh-
2542: den tahi useampia paikallisoloihin perehtyneitä tahi muu-
2543: toin asiantuntevia henkilöitä.
2544: 
2545:                             193 §.
2546:       Mitä tässä laissa on säädetty maanjaon jakoperus-
2547: teesta noudatettakoon soveltnvilta kohdin vesialueonkin
2548: Jaossa.
2549:                             194 §.
2550:       Palstainsijoitus on vesialueolla niin toimitettava, että
2551: jokaineh asiallinen, jonka osuus murretaan erilleen, saapi
2552: mikäli mahdollista, yhtäjaksoisPna ja hänen oman rantansa
2553:   66                      N:o 1
2554: 
2555: alaisena palstana sekä pyyntipaikoista että muusta vedestä
2556: kumpaisestakin tahi, missä niin ei sovi tehdä, kumpaakin
2557: laatua yhteensä, niin paljon, kuin pantujen arvojen mukaan
2558: hänen osalleen jakoperusteen nojalla tulee.
2559:       Jollei vesistöön ole Innastamalla laitettu rauhoitus-
2560: piiriä, on jaettaessa ensinnä murrettava yksi tahi useam-
2561: pia piirejä, noudattaen mitä Rakennuskaaren 17 luvussa
2562: siitä säädetään.
2563:        Jos asialliset sopivat siitä, että määrätty nuotta-
2564: apaja tahi muu erityinen pyyntipaikka on jääpä yhtei-
2565: seksi, sallittakoon se, ellei jaon tarkoitus muutoin sen
2566: kautta jää saavuttamatta.
2567: 
2568:                           195 §.
2569:      Mitä maanjaon menettelyyn nähden muutoin on sää-
2570: detty, olkoon soveltuvilta kohdin voimassa vesialueenkin
2571: jakoon nähden.
2572: 
2573: 
2574: 
2575:                         14 Luku.
2576:                      Vesijätön jako.
2577: 
2578:                           196 §.
2579:       Jos on annettu määräys jakaa kylälle tahi muutoin
2580: usealle tilalle yhteinen vesijättö eikä sitä katsota so-
2581: pivan ottaa sellaiseen jo käymässä olevaan jakoon, kuin
2582: 9 luvussa on mainittu, niin toimitettakoon jako noudattaen
2583: soveltuvilta kohdin mitä jakoperusteeseen ja menettelyyn
2584: nähden 1, 2 ja 9 luvussa määrätään, mikäli ei alempana
2585: toisin sanota.
2586:                           197 §.
2587:       Jos syntyy epävarmuutta vesijätön rajoista, on rajan-
2588: käynti jaon yhteydessä toimitettava. Silloin saatakoon
2589: oikoa tilojen ja vesijätön välisiä rajoja sekä vaihtaa sel-
2590: laista maata, joka aikaisemmin on ollut saarena, kuiten-
2591:                             N:o 1
2592: 
2593: kin ainoastaan mikäli vesijättölohkoa ei anneta sen vie-
2594: ressä sijaitsevalle tilalle; ja pitää sen vuoksi rajan oiko-
2595: minen ja pyykitys sekä tilusvaihto, jos tarpeelliseksi har-
2596: kitaan, tapahtua vasta palstainsijoituksen yhteydessä.
2597: 
2598: 
2599:                             198 §.
2600:       Jos vesijättö on syntynyt vesistön asianomaisella lu-
2601: valla toimitetun laskemisen johdosta, ja joku omaksi
2602: mieskohtaiseksi tahi semmoisen tilansa eduksi, jolla ei ole
2603: ollut osuutta vesistössä, vaatii osaa vesijätöstä sillä
2604: perusteella, että sellainen osallisuus oli lupaa myönnet-
2605: täessä vakuutettu hänelle tahi jollekulle hänen saantomie-
2606: helleen taikka tilalle; silloin on sellaista vaatimusta lailli-
2607: sessa järjestyksessä erikseen tutkittava.
2608: 
2609: 
2610:                             199 §.
2611:       Palstainsijoituksessa on, mikäli mahdollista, otet-
2612: tava varteen, että vesijättöön rajoittuva tila saa osansa
2613: siitä muiden tilustensa yhteyteen ja ei tule suljetuksi pois
2614: jälelle jäävästä vedestä.
2615: 
2616:                             200 §.
2617:      Jos jakopalstan, jonka joku vesijätän jaossa saa toi-
2618: sen tilusten alta, katsotaan niin vaikeuttavan näiden vil-
2619: jelemistä, että syntyy tuntuvaa haittaa, on se palsta, jos
2620: vaaditaan, luovutettava vastiketta vastaan, joka suorite-
2621: taan joko soveliaana maana tahi rahana, niinkuin 56 §:ssä
2622: säädetään.
2623: 
2624:                             201 §.
2625:      Oikeus vaatia semmoisen vesijättöpalstan vaihta-
2626: mista tahi lunastamista, kuin 200 §:ssä on mainittu,
2627: olkoon myös sellaisen tilan omistajalla, joka vanhemman
2628:                             N:o 1
2629: 
2630: lain perusteella myönnetyssä vesistön laskemisluvassa
2631: olevan määräyksen mukaan on jätetty vesijätöstä osat-
2632: tomaksi. Maan erilleenmurtamisessa yhteiseen tahi erityi-
2633: seen tarpeeseen ja muussa palstainsijoituksessa pitää sel-
2634: laisenkin tilan tien, venevaikaman ja muun semmoisen
2635: tarve tyydytettämän.
2636: 
2637: 
2638: 
2639:                           15 Luku.
2640:                        Rajankäynti.
2641: 
2642:                             202 §.
2643:        Kun on käytävä raja, joka jaolla, tilusvaihdolla, aikai-
2644: semmalla rajaukäynnillä tahi muulla erityisellä rajanmäärä-
2645: yksellä on vahvistettu, ja rajamerkit kentällä ja kartalla
2646: näyttävät samaa rajajohtoa; silloin käykööt ja paalutta-
2647: koot toimitusmiehet rajf1n tämän mukaisesti.
2648:        Jos rajamerkit ja kartta näyttävät eri tavalla tahi
2649: muutoin ilmaantuu epävarmuutta rajan oikeasta suunnasta,
2650: niinkuin siinä että rajamerkkiä puuttuu tai ne ovat pai-
2651: koiltaan siirretyt tahi joutuneet hukkaan tahi eri kartat
2652: näyttävät eri tavalla; silloin on raja käytävä auki niiden
2653: merkkien mukaan, jotka ovat vahvistetut tahi molemmin
2654: puolin hyväksytään tahi, kun sellaisia merkkejä ei ole,
2655: sen mukaan, mitä kartta tai eri kartoista se, jota pidetään
2656: luotettavana, näyttää, taikka sen mukaan mitä muuten
2657: katsotaan olevan määrätty. Raja pantakoon myös kartalle,
2658: jollei rajasta ole karttaa.
2659:                           203 §.
2660:      Paaluttamisen yhteydessä pitää myös raja pyyki~
2661: tettämän tahi, mikäli vanhoja rajamerkkejä on olemassa
2662: ja voidaan käyttää, nämä kuntoon pantaman.
2663:       Sittekun niin on tapahtunut, julistakoot toimitusmie-
2664: het toimituksen päättyneeksi, ja noudatettakoon muutoin
2665: mitä 154 ja 155 §:ssä on sanottu.
2666:                             N:o 1
2667: 
2668:                           204 §.
2669:       Jos rajaa ei ole vahvistettu sellaisella rajanmääräyk-
2670: sellä kuin 202 §:ssä on mainittu ja kaikki asialliset eivät
2671: sovi rajan suunnasta, on toimitusmiehillä päätösvalta
2672: asiassa. Sellaisessa tapauksessa pitää sekä siten päätetyt
2673: että vaaditut jakolinjat ynnä kaikki niin hyväksytyt
2674: kuin riitaisetkin rajamerkit kartalle pantaman ja rajamer-
2675: kit seliteltämän sekä kumpaiseltakin puolelta esitetyt syyt
2676: pöytäkirjaan merkittämän.
2677:       Jos rajan suunnasta on sovittu tahi kaikki asialli-
2678: set ovat tyytyneet toimitusmiesten päätökseen; silloin pi-
2679: tää raja heti sen mukaisesti paalutettaman ja muutoin niin
2680: meneteltämän kuin 203 §:ssä on sanottu; mutta muussa ta-
2681: pauksessa on se tehtävä asianmukaisesti kuulutetussa ko-
2682: kouksessa niin pian kuin päätös on lainvoimainen tahi
2683: rajan suunta vahvistettu tuomiolla, jolla on lain voima.
2684: 
2685: 
2686:                            205 §.
2687:      .J olieivät kaikki asialliset hyväksy toimitusmiesten
2688: päätöstä, jättäkööt toimitusmiehet asian maanjako-oikeu-
2689: den tutkittavaksi.
2690: 
2691:                            206 §.
2692:       Välirajaa vedessä käytäessä noudattakoot toimitus-
2693: miehet, asiallisten vastaväitteiden estämättä, Maakaaressa
2694: ja laissa välirajasta vedessä määrättyjä perusteita; kuiten-
2695: kin merkittäköön sen ohessa kartalle sekin eri rajan
2696: suunta, jota kenties on vaadittu. Toimituksessa pitää
2697: myös ulkopalstain vaihtaminen ja rajan oikominen
2698: suoritettaman, jos se katsotaan tarkoituksenmukaiseksi
2699: ja voi sopivasti käydä päinsä. Muutoin olkoon noudatet-
2700: tavana mitä 203 §:ssä on sanottu.
2701:       Siten syntynyttä rajalinjaa on, vaikka toimitus ve-
2702: dettäisiinkin maanjako-oikeuden tutkittavaksi, noudatet-
2703: tava heti ja kunnes väliraja lopullisesti on määrätty.
2704:   70                        N:o 1
2705: 
2706:                             207 §.
2707:       Rajankäyntikusta.nnuksiin ottaa hakija tahi, kun ra-
2708: jankäynti toimitetaan paraikaa tapahtuvan jaon johdosta,
2709: koko jakokuuta osaa puoleksi ja toiseksi puoleksi sen maan
2710: omistaja, jota vasten raja on käyty. Jos raja on käyty
2711: useampia, toisistaan erillään olevia tiloja vasten, ottavat
2712: nämä keskenään osaa suhteellisesti sen mukaan kuinka
2713: pitkältä heidän kunkin maansa koskee rajaan.
2714:       Jos toimitusta on aiheettomasti pyydetty, saatetaan
2715: hakija velvoittaa yksinään suorittamaan kaikki kustannuk-
2716: set taikka määräosan niistä, jos toinen asiallinen sitä vaatii;
2717: ja pitää sellaisessa tapauksessa toimitusmiesten sitä kos-
2718: keva päätös ilmoitettaman samalla kuin toimitus juliste-
2719: taan pää ttyneeksi.
2720: 
2721:                            208 §.
2722:       Rajapyykit sekä muut rajamerkit ovat niin ase-
2723: tettavat, että ne selvään osattavat rajalinjan ja, käymättä
2724: tarpeettoman kalliiksi, ovat kestäviä. Jos raja käy metsä-
2725: maan halki, pitää raja-aukko auki hakattaman niin
2726: leveäksi, että sekin selvästi osottaa välirajan.
2727:       Väliraja vedessä on merkittävä pyykeillä, joita pan-
2728: naan rannoille tahi kallioille tahi luodoille semmoisiin
2729: paikkoihin ja niin tiheään, kuin tarpeelliseksi havaitaan .
2730: .Jos pyykki pannaan rajalinjasta syrjään, pitää karttaan
2731: ja rajankäyntiselitelmään merkittämän kuinka pitkä väli
2732: pyykistä on rajalinjaan niin myös se linja, jota myöten
2733: väli on laskettava.
2734:       Maanmittari tehköön käydystä rajasta ja pannuista
2735: rajamerkeistä selitelmän.
2736:       Rajamerkkien rakentamista ja raja-aukkojen auki-
2737: hakkaamista koskevat tarkemmat määräykset antaa Se-
2738: naatti.
2739: 
2740:                         209 §.
2741:      Sittekun päättyneestä rajankäynnistä valituksen te-
2742: kemisen aika on umpeen kulunut, pyytäköön maanmittari
2743:                             N:o 1                        71
2744: 
2745: kuvernööriitä tietoa siitä, onko toimituksesta tehty valitus.
2746: Jos valitusta ei ole tullut, merkitköön maanmittari raja-
2747: selitelmään sekä karttaan, jos sellainen on laadittu, todis-
2748: tuksen että toimitus on lainvoimainen.
2749: 
2750: 
2751: 
2752:                           16 Luku.
2753:                   Teiden ja aitain jako.
2754: 
2755:                              210 §.
2756:       Jos tie on tientekovelvollisten kesken jaettava teh-
2757: täväksi ja kunnossa pidettäväksi, kuulutettakoon ensimäi-
2758: sen kokouksen aika ja paikka vähintäänkin neljäätoista
2759: päivää aikaisemmin kirkoissa siinä taikka niissä kun-
2760: nissa, joissa tie sijaitsee.
2761:                             211 §.
2762:        Sellainen tienjako, kuin 210 §:ssä on mainittu, on toi-
2763: mitettava erityisen jyvityksen mukaan sekä varteenottaen
2764: laillisesti määrätyn tahi muutoin noudatettavan jakoperus-
2765: teen. Samanlaisen perusteen mukaan ovat toimituksen
2766: kustannuksetkin jaettavat;.
2767: 
2768:                           212 §.
2769:       Tietä jyvitettäessä on varteenotettava tien poh-
2770: Jana olevan maan erilaisuus, hiekan, soran tahi
2771: muun, tien tekemiseen tahi kunnossapitämiseen so-
2772: pivan ameen saamisen mahdollisuus ja siitä aiheutuvat
2773: kustannukset, käsipuitten tahi muun suojavarusteen tarve,
2774: liikenteen suuruus ja siitä aiheutuva enempi tahi vä-
2775: hempi tien kuluminen, niin myös muut asianhaarat, jotka
2776: pitemmän ajan kuluessa voivat tien kunnossapitoon vai-
2777: kuttaa; ja pitää sen vuoksi tieosa kohtuudenmukaisesti
2778: laskettarnan lybemmäksi, jos sen tekeminen tahi kun-
2779: nossapito yhdessä tahi toisessa kohden tuottaa suurem-
2780: pia kustannuksia tahi vaikeuksia.
2781:   72                       N:o 1
2782: 
2783:                            213 §.
2784:       Toimitetusta tienjaosta tehköön maanmittari kartan
2785: ja tienjakokirjan.
2786:       Jaon päätyttyä toimittakoon maanmittari asianomai-
2787: selle nimismiehelle yhden kappaleen jakokirjaa ja kart-
2788: taa ja ilmoittakoon 210 §:ssä tarkoitetuissa kirkoissa
2789: kuuluttamalla että se kirja on nimismiehellä tien-
2790: tekovelvollisten nähtävänä ja että toimitukseen tyytymät-
2791: tömällä on valta viidenviidettä päivän kuluessa siitä päi-
2792: västä, jolloin kuulutus julkiluettiin, valittaa läänin kuver-
2793: nöörille, uhalla että, jos se laiminlyödään, jaon katso-
2794: taan saaneen lain voiman.
2795:       Ennenkuin tienjaosta tehty valitus ratkaistaan, vaa-
2796: tikoon kuvernööri, jos katsoo tarpeelliseksi, asianomai-
2797: selta kihlakunnanoikeudelta lausunnon asiasta.
2798:       Jako olkoon noudatettavana, kunnes se lainvoimai-
2799: sella päätöksellä on muutettu.
2800: 
2801:                             214 §.
2802:       Mitä edellä 210-212 §:ssä on tien jakamisesta sää-
2803: detty, noudatettakoon soveltuvilta kohdin silloinkin kuin
2804: naapurien tilusten välinen aita on pantavaksi ja kunnossa-
2805: pidettäväksi jaettava. Jyvityksessä pitää myös huomioon
2806: otettaman onko aita tehtävä tiheä vai harva.
2807:       Jakoa päätettäessä pitää ilmoitettaman ja pöytäkir-
2808: jaan pantaman, että toimitukseen tyytymättömällä on
2809: valta kolmenkymmenen päivän kuluessa sen jälkeen panna
2810: moitekanteensa vireille paikkakunnan yleisessä alioikeu-
2811: dessa, uhalla että jaon muutoin katsotaan saaneen lain
2812: VOiman.
2813:       Jos aitausvelvolliset tahtovat ottaa uskottu ja miehiä
2814: jakoa toimittamaan, olkoon heillä siihen valta.
2815:                           N:o 1                       73
2816: 
2817: 
2818:                     IV Osasto.
2819:         Oikeudenkäynti j akoasioissa.
2820:                         17 Luku.
2821: 
2822:                     Tuomioistuimet.
2823: 
2824:                           215 § .
2825:      .Mikäli tässä laissa ei ole toisin sanottu, tutkii ja
2826: ratkaisee maalla toimitetuista jaoista ja muista maanmit-
2827: taustoimituksista aiheutuvat riidat ja valitukset ensimäi-
2828: senä tuomioistuimena maanjako-oikeus, joka on yhteinen
2829: yhdelle tahi useammalle läänille.
2830:       Maanjako-oikeuksien luvun ja kunkin sellaisen OI-
2831: keuden tuomiopiirin määrää Keisari ja Suuriruhtinas.
2832: 
2833:                         216 §.
2834:      Maanjako-oikeudessa on puheenjohtaja       Ja   kolme
2835: jäsentä.
2836:                            217 §.
2837:        Maanjako-oikeuden puheenjohtaja, joka nimitetään
2838: virkaan maaseutujen alituomarien nimittämisestä sääde-
2839: tyssä järjestyksessä, pitää olla lainoppinut ja tuomarin
2840: toimiin hyvin perehtynyt sekä mieluimmin myöskin maa-
2841: taloudessa kokemusta saavuttanut; olkoon hän myös vel-
2842: vollinen asumaan oikeuden tuomiopiirissä Senaatin mää-
2843: räämässä paikkaknnnassa.
2844:        Asianomainen lääninmaanmittari on itseoikeutettu
2845: jäsen maanjako-oikeudessa. Jos lääninmaanmittari on
2846: laillisesti estetty ottamasta osaa maanjako-oikeuden teh-
2847: täviin, pankoon sopivan maanmittarin sijaansa.
2848:        Muut jäsenet pitää olla kokeneita maanviljelijöitä,
2849: siinä kihlakunnassa asuvia, jossa toimituksen esine si-
2850: jaitsee. Nämä jäsenet, vähintäänkin neljä kunkin kihla-
2851:   74                      N:o 1
2852: 
2853: kunnan puolesta, ovat kruununvoudin toimesta yhteisessä
2854: kuntakokouksessa niiden valittavat, jotka ovat ma.nttaa-
2855: liin pannun maan puolesta äänioikeutettuja, viideksi vuo-
2856: deksi kerrallaan; ja tulee krmmunvoudin antaa vaalista
2857: tieto puheenjohtajalle sekä valvoa että eronneen jäsenen
2858: sijaan viivyttelemättä valitaan toinen.
2859: 
2860:                            218 §.
2861:       Maanjako-oikeuden jäsenen vaalikelpoisuudesta olkoon
2862: muutoin noudatettavana mitä kihlakunnanlauta111iehen vaa-
2863: likelpoisuudesta on säädetty.
2864:       Älköön se, joka maanjako-oikeuden jäseneksi on
2865: valittu, kieltäytykö tointa vastaanottamasta, ellei hän ole
2866: tullut kuudenkymmenen vuoden ikään tahi voi näyttää
2867: muuta semmoista tärkeätä syytä, jonka läänin kuvernööri
2868: hyväksyy.
2869: 
2870:                          219 §.
2871:       Jos valittu jäsen Jaa pois maanjako-oikeuden is-
2872: tunnosta tai hänelle ilmaantuu jäävi tai muu este eikä
2873: ilman viivytystä käy toista jäsentä sijaan kutsuminen,
2874: kutsukoon oikeuden puheenjohtaja hänen sijaansa sopivan
2875: jäävittörnän miehen.
2876: 
2877:                           220 §.
2878:      Maanjako-oikeuden jäsenen pitää, ennenkuin hän oi-
2879: keuteen astuu, tehdä trromarinvala, ellei hän sellaista va-
2880: laa ennen ole vannonut. Jollei oikeus ole täysilukuinen,
2881: olkoon sen puheenjohtaja oikeutettu sanotun valan van-
2882: nottamaan.
2883: 
2884:                          221 §.
2885:      Maanjako-oikeudessa pitää, jos puheenjohtaja tahi
2886: oikeus katsoo tarpeelliseksi, olla saapuvilla yksi tahi
2887: useampia asiantuntijoita antamassa tietoja. Tarvittaessa
2888: saakoon oikeus myös pyytää lausuntoa asianomaiselta
2889: ammattiviranomaiselta.
2890:                            N:o 1                      76
2891: 
2892:                           222 §.
2893:       Puheenjohtaja pitäköön maanjako-oikeuden istun-
2894: noissa pöytäkirjaa sekä allekirjoittakoon sen oikeuden
2895: puolesta. Asiantuntijan antama lausunto tahi tieto pitää
2896: pöytäkirjaan pantaman.
2897: 
2898:                          223 §.
2899:       Maanjako-oikeuden puheenjohtaja nauttii vakinaista
2900: palkkaa, joka maksetaan valtiovaroista.
2901:       Senaatin asiana on antaa määräyksBt siitä kor-
2902: vauksesta, mikä puheenjohtajalle on tuleva mat-
2903: kasta oikeuden istuntoihin sekä maanjako-oikeuden
2904: jäsenille ynnä toimitusmaanmittarille ja kutsutulle asian-
2905: tuntijalle matkasta oikeuden istuntoihin ja läsnäolosta
2906: niissä, niin myös kuinka suuri osa sellaisesta korvauk-
2907: sesta on asiallisten suoritettava taikka yleisistä varoista
2908: maksettava.
2909: 
2910:                            224 §.
2911:       Sellaisen maanmittaustoimituksen johdosta synty-
2912: neitä riitoja, joka koskee yksinomaan kaupunginmaata,
2913: käsittelee tässä laissa olevain yleisten perusteiden mu-
2914: kaan maistraatti ensimäisenä tuornioistuimena; ja on sen
2915: päätöksiin muutoksen hakemisesta noudatettava mitä maan-
2916: jako-oikeudesta säädetään.
2917: 
2918:                            225 §.
2919:      ~Ylin   tuomioistuin jakoasioissa on Senaatin oikeus-
2920: osasto.
2921: 
2922:                          18 Luku.
2923:                         Menettely.
2924: 
2925:                          226 §.
2926:      Jos jakoasia, joka pitää maanjako-oikeuden käsitel-
2927: täväksi lykättämän, koskee eri maanjako-oikeuksien tuo-
2928:   76                       N:o 1
2929: 
2930: miopiireissä olevia tiloja, on asia käsiteltäva siinä oikeu-
2931: dessa, jonka tuomiopiirissä toimitusmaanmittari on viran-
2932: toimituksessa.
2933: 
2934:                             227 § .
2935:       .Jos maanjako-oikeuden puheenjohtaja katsoo, että
2936: maanmittariita tahi kuvernööriitä saapunut asia oikeas-
2937: taan ei kuulu maanjako-oikeuden tutkittaviin, merkit-
2938: köön sen asiakirjoihin ja palauttakoon ne maanmittarille
2939: tahi kuvernöörille. Tähän tyytymätön valittakoon pää-
2940: töksestä, siitä tiedon saatuaan, sen ajan kuluessa ja siinä
2941: järjestyksessä kuin 245 §:n 2 mom. sisältää.
2942: 
2943:                             228 §.
2944:       Maanjako-oikeus kokoontuu jakokunnan purissa,
2945: jollei asiaa selvästi katsota voitavan tutkia pitämättä itse
2946: paikalla katselmusta. Jos sellaista katselmusta ei tarvita,
2947: saatakoon kokous pitää muussa paikassa kihlakunnassa,
2948: missä se sopivasti ja asiallisille väbimmillä kustannuk-
2949: silla voi käydä päinsä
2950: 
2951:                           229 §.
2952:       Kun maanjako-oikeuden käsiteltäviin kuuluva asia
2953: on oikeuden puheenjohtajalle ilmoitettu, on hän velvolli-
2954: nen viivyttelemättä määräämää.n ajan ja paikan oikeuden
2955: kokousta varten sekä kuuluttamaan sen vähintäänkin
2956: kahta viikkoa aikaisemmin, niinkuin 73 §:n 1 momentissa
2957: on säädetty; kutsukoon myös yhtä pitkän aikaa ennen ko-
2958: kousta erityisesti oikeuden jäsenet ja yleiset asiamiehet,
2959: jos niitä tmvitaan, sekä toimitusmaanrnittarin, niin myös
2960: asiantuntijan oikeuden avuksi, jos puheenjohtaja tarpeel-
2961: liseksi katsoo.
2962:       Maanjako-oikeuden istuntoajat pitää niin sovitetta-
2963: man, että. samalla matkalla voidaan suorittaa useampia
2964: toimituksia, milloin ei asiain kulkua sen kautta sanotta-
2965: vasti viivytetä. Eri toimitusten kustannusten jakamiseen
2966:                            N:o 1                       71
2967: nähden olkoon noudatettavana mitä siitä erittäin on sää-
2968: detty tahi vastedes säädetään.
2969: 
2970:                           230 §.
2971:        Toimitusmaanmittari ottakoon maanjako-oikeuteen
2972: mukaansa kaikki asiaa koskevat kartat sekä pöytä- ja
2973: asiakirjat. Jos hän laillisen esteen vuoksi ei itse voi
2974: saapua, r>itää hänen ne lähettää oikeuden puheenjohta-
2975: jalle.
2976:                           231 §.
2977:       Sillä, joka parhaallansa omistajana tahi asukkaana
2978: hallitsee maatilaa, olkoon valta sen puolesta maanjako-
2979: oikeudessa kantaa ja vastata; ja olkoon nautintaoikeuden
2980: haltijakin oikeutettu asianosaisena siellä käyttämään pu-
2981: hevaltaa. Älköön asianosaisen tahi yleisen asiamiehen
2982: poissaolo vaikuttako lykkäystä.
2983: 
2984:                             232 §.
2985:       Niistä väitteistä, joita asianosaiset tekevät joko oi-
2986: keuden asianmukaisuudesta tahi useampain asianosaisten
2987: kuulustelemisesta tahi mistä muusta tahansa, antakoon
2988: maanjako-oikeus erityisen päätöksen, jos asian laatu sen
2989: vaatii; mutta olipa päätös pääasiata sitova tahi ei, niin
2990: pitää, ellei ole luovuttu asiaa käsittelemästä, päi:iasian
2991: käsittelyä jatkettaman; ja olkoon tyytymättömällä valta,
2992: sittekun pääasiassa on tuomittu, sen ohessa valittaa väi-
2993: tekysymyksiinkin annetuista päätöksistä.
2994:                            233 §.
2995:       Siitä, mitä asianosaiset molemmin puolin lausuvat,
2996: kuulusteltakoon toimitusmaanmittaria, ja on oikeuden, jos
2997: tarve vaatii, pidettävä katselmus kedolla. Lääninmaan-
2998: mittari on velvollinen erittäinkin tarkastamaan karttoja
2999: ja asiakirjoja sekä, jos katsotaan tarpeelliseksi, kedolla
3000: t,utkimaan toimitusmiesten toimenpiteiden oikeutta.
3001:       Asialliset olkoot velvolliset kyyditsemään oikeutta
3002: niillä katsastusmatkoilla, joita kokouksen aikana sattuu.
3003:   78                       N:o 1
3004: 
3005:                            234 §.
3006:       Jos maanjako-oikeus tutkiessaan valituksia, joita
3007: sille maanmittaustoimituksen aikana saapuu, katsoo toi-
3008: mituksen olevan keskeytettävä tahi, 114 §:ssä mainitussa
3009: tapauksessa, jatkettava valitusten lopullista ratkaisua odot-
3010: tamatta, antakoon siitä määräyksen.
3011:       Sellainen määräys olkoon noudatettavana kunnes se
3012: kumotaan.
3013:                            235 §.
3014:       Useamman asiallisen jakamattoman maan ympärys-
3015: rajaa koskevaa riitaa on yhden vaatimuksesta kaikkien
3016: puolesta tutkittava.
3017:       Sama olkoon laki kun muutoin on kysymys oikeu-
3018: desta, joka on useamman yhteinen.
3019: 
3020:                            236 §.
3021:      Kun maanmittaustoimitus on saatettu maanjako-
3022: oikeuden tutkittavaksi, pitää oikeuden aina, olipa sitä vaa-
3023: nittu tahi ei, sen ohessa tutkia onko toimitus niiltä
3024: kohdin, kuin 157 §:ssä mainitaan, oikein suoritettu.
3025: 
3026:                            237 §.
3027:       Kun asiaa maanjako-oikeudessa ratkaistaan, tulee en-
3028: siksi läänin maanmittarin ja sitten oikeuden valittujen jä-
3029: senten sekä viimeksi puheenjohtajan lausua mielensä.
3030:       Jos mielet ovat eriäviä, tuomittakoon sen mukaan
3031: kuin useimmat sanovat. Jos äänet ovat kumpaisellakin
3032: puolella tasan, voittakoon se mielipide, jota puheenjohtaja
3033: kannattaa.
3034: 
3035:                            238 §.
3036:      Maanjako-oikeuden tuomio pitää julkisesti julistetta-
3037: man ja siinä ilmoitettaman mitä sen, joka tahtoo hakea
3038: muutosta pääasiaan tahi siihen, mitä oikeudenkäynnissä
3039: on tapahtunut, tahi siihen, mitä oikeus on tuominnut
3040:                            N:o 1                       79
3041: 
3042: oikeudenkäyntijärjestyksen rikkomisesta tahi riitapuolen
3043: solvaamisesta tai muusta sellaisesta seikasta, on 245 §:n
3044: 2 momentin mukaan vaarinotettava.
3045: 
3046:                           239 §.
3047:       Maanjako-oikeuden tuomiossa on mainittava, kenen on
3048: suoritettava istunnon kustannukset, niin myös, kun ne on
3049: pantu useampain maksettaviksi, millä tavalla kustannukset
3050: ovat heidän kesken jaettavat. Tuomioon on liitettävä lasku
3051: siitä palkkiosta, minkä oikeus on tuominnut itselleen, toi-
3052: mitusmaanmittarille ja kutsutulle asiantuntijalle.
3053:                            240 §.
3054:       Jos asiallinen on vastoin selviä syitä vaatinut maan-
3055: jako-oikeuden istuntoa tahi se on aiheutunut toimitusmies-
3056: ten lainvastaisesta ja virheellisestä menettelystä toimituk-
3057: sessa, niin syyllinen vastatkoon istunnon kustannuksista;
3058: ja hänet voidaan sen lisäksi velvoittaa korvaamaan kaikki
3059: muut aikaansaattamansa kustannukset ja vahinko.
3060: 
3061:                            241 §.
3062:      Maanjako-oikeuden tuomiota pitää kappale, johon on
3063: merkitty onko tuomiota vastaan ilmoitettu tyytymättö-
3064: myyttä vai ei, ennen sen ajan päättymistä, jonka ku-
3065: luessa asianosaisen tulee saada haltuunsa sellainen
3066: tuomio, maksutta lähetettämän toimitusmaanmittarille.
3067: 
3068:                             242 §.
3069:        Jos maanjako-oikeus on hylännyt toimitettua jakoa
3070: vastaan tehdyn moitteen ja jako muutoinkin on huomattu
3071: laillisesti tehdyksi, on se oikeuden puolesta puheenjohta-
3072: jan merkittävä karttaan ja jakoselitelmään.
3073: 
3074:                           243 §.
3075:      Maanjako-oikeuden tuomiokirja on puheenjohtajan
3076: toimesta puhtaaksikirjoitettava sekä ennen lokakuun 1 päi-
3077: vää seuraavana vuonna läänin maanmittauskonttoriin jä-
3078:   80                        N:o 1
3079: 
3080: t.ettävä todistusta vastaan, jonka puheenjohtaja kuukau-
3081: den kuluessa sen jäiestä lähettää asianomaiseen hovioi-
3082: keuteen.
3083:                           244 §.
3084:       Mitä tulee tyytymättömyyden ilmoittamiseen, ajan-
3085: pitennyksen hankkimiseen kuvernööriitä puhevallan säi-
3086: lyttämiseksi, pöytäkirjan ja tuomion antamiseen sekä
3087: niitten lunastamisen velvollisuuteen, niin myös muutoin-
3088: kin, olkoon maanjako-oikeuden soveltuvilta kohdin nouda-
3089: tettava mitä yleinen laki ja asetukset tyytymättömyyden
3090: ilmoittamisesta kiklakunnanoikeuden päätökseen sekä
3091: muutoin kihlakunnanoikeuteen nähden säätävät.
3092: 
3093:                             245 §.
3094:       Maanjako-oikeuden tuomiosta, mikäli se koskee ti-
3095: lusten jyvitystä, maan erilleen murtamista yhteiseksi tar-
3096: peeksi sekä lohkojen lukua, ei saa valittaa.
3097:       Joka ei tyydy siihen, mitä maanjako-oikeus muissa
3098: tapauksissa on päättänyt, olkoon oikeutettu hakemaan
3099: muutosta Senatin oikeusosastossa valituksella, joka ynnä
3100: maanjako-oikeuden pöytäkirja ja tuomio on, puhe-
3101: vallan menettämisen uhalla, viimeistäänkin ennen kello
3102: kahtatoista kuudentenakymmenentenä päivänä sen jäl-
3103: keen kuin maanjako-oikeuden tuomio annettiin, sitä
3104: päivää lukuun ottamatta, jätettävä läänin kuvernöörille
3105: edelleen toimitettavaksi sillä tavalla kuin 246 §:ssä mää-
3106: rätään.
3107:                             246 §.
3108:       Kun, 245 §:n 2 momentissa mainitulla tavalla,
3109: valitus maanjako-oikeuden tuomiosta on saapunut, tulee
3110: kuvernöörin heti lähettää valituskirjat paikkakunnan ni-
3111: mismiehelle, jotta ne olisivat tämän silmälläpidon alai-
3112: sina valittamatta olleiden asiallisten tai heidän asiamies-
3113: tensä nähtävinä; kuulututtakoon myös sen niinkuin 73
3114: §:n 1 momentissa on sanottu, määräten että mainittujen
3115: asiallisten tulee sillä uhalla, että heitä ei onään asiassa kuu-
3116:                            N:o 1                         81
3117: 
3118: lustella, kuukauden kuluessa kuuluttamisen jälkeen antaa
3119: alamainen selityksensä nimismiehelle, jonka on viivyttele-
3120: mättä lähetettävä se muiden valituskirjain kanssa kuver-
3121: nöörille. Sitten pitää asiakirjat toimitusmaanmittarille
3122: toimitettaman ja määrättämän että hänen on kuukauden
3123: kulueRsa sen jälkeen, vastamainitun seuraamuksen uhalla,
3124: annettava selitys.
3125:       Sittekun selitys on saapunut, tahi sitä varten mää-
3126: rätty aika kulunut selitystä saapumatta, pitää kuvernöö-
3127: rin viivyttelemättä Senaatin oikeusosastoon lähettää
3128: kaikki valituskirjat.
3129:       Senaatti pitäköön tointa siitä, että asian käsittelyä
3130: varten tarpeelliset kartat ja asiakirjat lähetetään Se-
3131: naattiin.
3132: 
3133:                          247 §.
3134:      Senaatin tuomiota pitää kappale maksutta lähetettä-
3135: män lääninmaanmittarille toimitusmaanmittarille toimitet-
3136: tavaksi.
3137:                           248 §.
3138:      Jos maanjako-oikeuden puheenjohtajaa tahi jäsent.ä
3139: syytetään virkavirheestä, tuomitkoon hovioikeus sen asian.
3140: 
3141: 
3142:                      V Osasto.
3143:   Erityisiä säännöksiä jakolaitoksesta.
3144:                         19 Luku.
3145:               Maatilojen rekisteröiminen.
3146:                           249 §.
3147:       Jokaisessa läänissä pidetään maanmittauskonttorissa
3148: maarekisteriä, joka, mainiten kunnittain ja kylittäin sekä
3149: maakirjanumeron mukaan kaikki läänissä olevat maatilat,
3150: sisältää tiedon kunkin tilan nimestä, rekisterinumerosta,
3151:                                                      6
3152:   82                      N:o 1
3153: 
3154: maanluonnosta ja t,ilusalasta, sen suuruusmitasta koko ta-
3155: lon suhteen ja tilalle ehkä pannusta manttaalista, milloin
3156: sen rajat ovat isollajaolla tahi muulla osittamisella mää-
3157: rätyt sekä rasiteoikeuksista ja -velvollisuuksist,a, kuin
3158: myös viittauksen kartastoon ja jakokirjoihin.
3159:      Mitä maatilasta tässä luvussa sanotaan on myös voi-
3160: massa palstatilasta.
3161:                           250 §.
3162:       Jokainen maanosittaminen ja tilusvaihto pitää maa-
3163: rekisteriin niin merkittämän kuin 249 §:n määräykset toi-
3164: mituksen laatuun nähden aiheuttavat.
3165: 
3166:                           251 §.
3167:       Jokaiselle maanosittamisen kautta syntyneelle uu-
3168: delle tilalle pannaan määrätty nimi ja eri rekisterinumero.
3169:       Jos jakokirjoissa ei mainita tilan nimeä, on se re-
3170: kisteröitäessä pantava.
3171:       Uusjako ja tilusvaihto sekä sen kautta muuntunut
3172: tilusala merkitään jokaisen tilan kohdalle, jot,a toimitus
3173: on koskenut.
3174: 
3175:                            252 §.
3176:      Maanosittamisen ja tilusvaihdon rekisteröiminen on
3177: lääninmaanmittarin tehtävä niin pian kuin toimitus on
3178: lainvoimainen taikka vahvistettu tuomiolla, jolla on lain
3179: v01ma.
3180:      Maatilan lohkomisessa ja palstatilan erottamisessa pi-
3181: tää kuitenkin tilojen suuruusmitan sekä manttaalin merkit-
3182: seminen jättää toistaiseksi siihen asti kuin kuvernöörin
3183: päätös asiasta on annettu. Kun päätös on lääninmaan-
3184: mittarille saapunut, on rekisteriin merkintä heti tehtävä
3185: ja päätös sitten merkintöineen, että rekisteröiminen on
3186: toimitettu, kuvernöörille takaisin lähetettävä.
3187:      Jos ylempi viranomainen päätöstä muuttaa, on
3188: merkintä sen mukaisesti oikaistava.
3189:                             N:o 1                       83
3190: 
3191:                            253 §.
3192:       Jos tilusten pakollinen vaihto on toimitettu jaon
3193: yhteydessä, rekisteröidään vaihto heti ainoastaan mikäli
3194: se koskee jakokunnan ulkopuolella olevia tiloja, mutta
3195: jakokunnassa oleviin tiloihin nähden vasta jaon rekiste-
3196: röimisen yhteydessä.
3197:       Jos jakokuntaan kuuluva tila on toisessa läänissä,
3198: tahi jos tilus on toisessa läänissä olevasta tilasta luovu-
3199: tettu taikka sellaiselle tilalle annettu, lähettäköön läänin-
3200: maanmittari kartan ja selitelmän viimeksimainitun läänin
3201: lääninmaanmittarille rekisteröimisen siellä toimittamista
3202: varten.
3203: 
3204:                            254 §.
3205:       Toimitetusta rekisteröimisestä kirjoittakoon läänin-
3206: maanmittari heti todistuksen karttaan ja jakoselitelmään.
3207: Sellaisessa todistuksessa on siinä tapauksessa, kuin 251
3208: §:n 1 momentissa on sanottu, myös mainittava tilojen
3209: nimi ja rekisterinumero.
3210: 
3211:                            255 §.
3212:      Vesialueen taikka vesijätän jako pitää niinikään
3213: maarekisteriin merkittämän.
3214:      Silloin merkitään toimitettu ositus jokaisen jaettuun
3215: alaan osallisen tilan kohdalle, niin myös vesijättöön näh-
3216: den tilalle annettu vesijätön tilusalakin; ja noudatetta-
3217: koon muutoin tässä edellä annettuja määräyksiä.
3218: 
3219:                            256 §.
3220:       Jos niiden tehtäväin täyttäminen, jotka tämän lain
3221: mukaan kuuluvat lääninmaanmittarille, on annettu erityi-
3222: selle virkamiehelle, olkoon häneen nähden noudatettavana
3223: mitä näiltä kohdin on lääninmaamnittarista säädetty.
3224:   84                        N:o 1
3225: 
3226: 
3227: 
3228:                          20 Luku.
3229: Eräitä määräyksiä maanosituksesta ja sen yhtey-
3230:             dessä olevista seikoista.
3231: 
3232:                            257 §.
3233:       Kun tila halotaan, voidaan erilleen muutetulle osalle
3234: sekä lohkomisessa ja palstatilan erottamisessa murretulle
3235: osalle, jos se on maanviljelyskiinteistöksi tarkoitettu,
3236: kuvernöörin määräyksen mukaan suoda vapaus enintään
3237: kymmeneksi vuodeksi kaikista yleisistä veroista ja rasi-
3238: tuksista, jos ne samaksi ajaksi ovat otetut toisen osan
3239: yksinään vastattaviksi. Kuitenkin olkoon erilleen muu-
3240: tettu tahi murrettu osa tahi, jos se on kruununluontoinen,
3241: sen hallintaoikeus vapaavuosienkin aikana panttina sen
3242: osalta menevistä veroista.
3243: 
3244:                            258 §.
3245:      Kuvernöörin sellaisesta asiasta antamaan päätökseen,
3246: joka 257 §:ssä mainitaan tahi jonka kuvernööri muuten
3247: tämän lain mukaan ratkaisee, saa hakea muutosta Senaa-
3248: tin talousosastossa kirjallisella valituksella, joka viimeis-
3249: täänkin ennen kello kahtatoista kolmantenakymmenen-
3250: tenä päivänä tiedoksisaamisesta on kuvernööriin tuotava.
3251: 
3252:                            259 §.
3253:       Jos samassa maalaiskunnassa useammat tilat ovat
3254: yhden henkilön hallittavia ja niitä yhdessä viljellään,
3255: ovat ne maksut, jotka menevät savuluvuttain, suoritetta-
3256: vat tilojen yhteenlasketun veroluvun mukaan, siten että
3257: jokaista viidenkolmatta sadanneksen suuruista osaa mant-
3258: taalia, niin myös sellaista manttaalinosaa, joka ei ole
3259: niin suuri, pidetään yhtenä talonsavuna; kuitenkaan savuja
3260: ei saa laskea tilojen lukumäärää useammiksi,
3261:                             N:o 1                       85
3262: 
3263:      Jos joku hallitsee ja viljelee useampia samaan talon-
3264: numeroon kuuluvia tiloja, on niitä pidettävä yhtenä
3265: savuna.
3266:      Tilalta,, joka 257 §:n mukaan nauttii vapaavuosia,
3267: e1 suoriteta maksuja niinkuin eri savulta.
3268: 
3269:                            260 §.
3270:       Vuotinen palkintovero paistatilasta on kruununvou-
3271: din kannettava kruununveron kannossa ja luetaan emä-
3272: tilan haltijalle vähennykseksi emätilan kruunulle suori-
3273: tettavista veroista. Jos palkintoveroa paistatilasta ei
3274: saada, olkoon emätila siitä panttina.
3275:       Jos palkintovero on emätilan kruununveroja suu-
3276: rempi, jätettäköön loput emätilan haltijalle.
3277:       Sellaisen emätilan omistaja, josta palstatila on ero-
3278: tettu ennen tammikuun 1 päivää 1896 voimassa olleiden
3279: määräysten mukaan, saakoon itse kantaa vuotuisen pal-
3280: kintoveron paistatilasta tahi jättää sen, jos se on yksin-
3281: omaan rahassa määrätty, kruununvoudin kannettavaksi;
3282: mutta jos emätilan omistaja jättää verojansa suoritta-
3283: matta, otettakoon palstatilan puolesta maksamatta oleva
3284: palkintovero vajaan täyttämiseksi laillisessa järjestykse!'!sä
3285: ulos tahi pantakoon takavarikkoon.
3286: 
3287:                             261 §.
3288:        Jos lainhuudatus on annettu määräosuudelle tilasta
3289: tahi kiinnitys semmoiseen osuuteen vahvistettu, ja jos tila
3290: sitten halkomalla jaetaan, katsottakoon sen lainhuuda-
3291: tuksen tai kiinnityksen sen jälkeen koskevan uusista
3292: tiloista sitä, joka on puheenalaisen osuuden omistajalle
3293: annettu, taikka, jos hänen osuutensa yhdessä muiden osa-
3294: kasten osuuksien kanssa sisältyy johonkin uusista tiloista,
3295: sitä viimeksi mainitun tilan osuutta, mikä hänelle silloin
3296: tqlee,
3297:   86                       N:o 1
3298: 
3299:                           262 §.
3300:       Kun maalla olevaa maata laissa huudatetaan, on fien
3301: reki11terinumerosta esiintuotava selvitys.
3302: 
3303:                           263 §.
3304:      Palstatilan lainhuudatus suoritetaan yhdellä ainoalla
3305: lainhuudolla, kiinnekirjaa antamatta.
3306:      Palstatila ei ole sukulunastuksen alainen eikä sitä
3307: saa eläkkeestä kiinnittää.
3308: 
3309:                           264 §.
3310:       Jos määräala tilasta on jollekin luovutettu, olkoon
3311: hänellä oikeus hakemuksesta saada 34 §:ssä säädettyä
3312: tarkoitusta varten luovutuskirja kiinnityspöytäkirjaan kir-
3313: joitetuksi, jos tila, silloin kuin hakemus tehdään, on luo-
3314: vuttajan tai luovutuksen hyväksyneen henkilön tai sellai-
3315: sen omistajan perillisen omana .
3316:       .Jollei varsinaisia käräjiä silloin pidetä, tuotakoon
3317: sellainen hakemus tuomarille ja kirjoittakoon ;hän siihen
3318: todistuksen minä päivänä se tapahtui sekä merkitköön
3319: hakemuksen ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon. .Jos
3320: niin on tapahtunut, ja jos hakemusta jatketaan ensimäi-
3321: senä varsinaisena oikeudenkäyntipäivänä, olkoon hake-
3322: muksella sama voima kuin jos se olisi tehty ensinmainit-
3323: tuna päivänä.
3324:                               265 §.
3325:       Semmoinen kiinnitys, kuin 264 §:ssä on mainittu,
3326: on voimassa viisi vuotta, älköönkä sitä uudistettako muussa
3327: tapauksessa kuin että ositusta kiinnityksensaajan syyttä
3328: ei ole loppuun saatettu.
3329: 
3330:                           266 §.
3331:      Ne määräykset, jotka tarvitaan maarekisteristä sekä
3332: jakolaitoksen ja jakoasiain oikeudenkäynnin asianmukai-
3333: sen silmälläpidon järjestämistä ja tämän lain muuta voi-
3334: maanpanoa varten, antaa Senaatti.
3335:                             N:o 1                        87
3336: 
3337:                           21 Luku.
3338:                 Väliaikaisia säännöksiä.
3339: 
3340:                            267 §.
3341:        Tämä laki astuu voimaan -- -·- ~ - ~ -- ja pi-
3342: tää sovellettaman myös sellaisiin jo silloin aletuissa toimi-
3343: tuksissa ilmaantuviin kysymyksiin, jotka sen jälkeen ote-
3344: taan käsiteltäviksi. Jollei kysymystä siitä, onko pyydetty
3345: jaonjärjestely tahi muu vanhemman jaon muuttaminen
3346: sallittu, ole mainittuun aikaan ratkaistu, pitää sellaisessa-
3347: kin kysymyksessä meneteltämän siinä järjestyksessä kuin
3348: tämä laki määrää.
3349:                            268 §.
3350:       Jos ennen joulukuun 19 päivää 1864 määräala isolla-
3351: jaolla erotetusta tahi vanhastaan yksinäisenä olleesta
3352: rälssi- tahi perintötalosta, tahi sellaisesta talosta halkomi-
3353: sen kautta syntyneestä tilasta on perintöosan vastikkeeksi
3354: tahi muuten ainaiseksi jollekin luovutettu, olkoon tällä tai
3355: hänen oikeudenhaltijanaan valta saada se ala lohkomi-
3356: sella tahi palstatilaksi erottamisella tämän lain mukaan
3357: erilleen otetuksi, jos hän on sitä kuvernööriitä hakenut
3358: ennen tammikuun 1 päivää 1906.
3359: 
3360:                           269 §.
3361:       Jos maatilan osa ennen tammikuun 1 päivää 1896,
3362: joulukuun 19 päivänä 1864, helmikuun 19 päivänä 1883
3363: ja maaliskuun 1 päivänä 1886 annettujen asiaa koskevain
3364: asetusten mukaan, on luovutettu, eikä laillista lohkomista
3365: tahi palstatilan erottamista silloin ole toimitettu, pitää
3366: osittaminen olla toimeen pantu ennen viiden vuoden
3367: kulumista ensinmainitusta päivästä, sillä uhalla että luo-
3368: vutussopimus muuten on voimaton sivullista kohtaan.
3369: 
3370:                         270 §.
3371:      Jos koski, josta 26 ja 27 §:ssä .on puhuttu, ennen
3372: maaliskuun 1 päivää 1903 on myyty, olkoon ostaja tai
3373:   88                           N:o 1
3374: 
3375: hänen oikeudenhaltijansa oikeutettu saamaan lohkomisen
3376: toimitetuksi, jos hän hakee siihen määräystä viiden vuo-
3377: den kuluessa sanotusta ajasta.
3378: 
3379:                           271 §.
3380:       Tämän lain kautta kumotaan niin hyvin Rakennus-
3381: kaaren 1 luku ja toukokuun 15 päivänä 1848 annetun
3382: maanmittausta y. m. koskevan ohjesäännön 1 luku, mi-
3383: käli viimeksi mainittu luku koskee jakoa ja muuta sel-
3384: laista maanmittaustoimitusta, jota tämä laki käsittelee,
3385: ynnä sanotun ohjesäännön 2 luvun 32-35 § sekä 3, 4, 5
3386: ja 10 luku, kuin myös syyskuun 3 päivänä 1886 annetun
3387: metsälain 9 § sekä maatilojen osittamisesta kesäkuun 12
3388: päivänä 1895 annettu asetus ja heinäkuun 23 päivänä 1902
3389: annettu asetus mainitun asetuksen 2, 3, 5 ja 31 §:n muut-
3390: tamisesta, niin myös 7 §sekä 10-19 § heinäkuun 23 p:nä
3391: 1902 annetussa laissa, joka sisältää määräyksiä välirajasta
3392: vedessä ja vesialueen jaosta; jonka ohessa tämän kautta
3393: muutetaan mitä edellä mainitussa ohjesäännössä ja muissa
3394: asetuksissa muutoin on tämän lain kanssa ristiriitaista.
3395: 
3396:                  Armossa hyväksytty Tsarskoje Selossa 19
3397:             p:nä marraskuuta (2 p:nä joulukuuta) 1907.
3398: 
3399:                         lYfinisterivaltiosihteeri A. Langhoff.
3400: 
3401: 
3402: 
3403: 
3404:        .~-·---·------~------~------~---~--·
3405:        Helsingissä, Keisarillisen Senaatin Kirjapainossa, 1908.
3406:                1908. -   Edusk. vast. -   Esit. N:o 1.
3407: 
3408: 
3409: 
3410: 
3411:                           Suomen Eduskunnan alamainen
3412: ...                v a s ta u s Keisarillisen Majesteetin armolli-
3413:                    seen esitykseen jakolaista.
3414: 
3415: 
3416: 
3417: 
3418:          Suurivaltaisin, Armollisin Keisari
3419:                  ja Suuriruhtinas!
3420: 
3421: 
3422: 
3423: 
3424:           Armollisena esityksenä on Teidän Keisarillinen
3425:       Majesteettinne Eduskunnan hyväksyttäväksi antanut
3426:       ehdotuksen jakolaista. Tämän armollisen esityksen
3427:          1908. -     Edusk. vast. -     Esit. N:o 1.
3428: 
3429: on Eduskunta valmistelevaa käsittelyä varten lä-
3430: hettänyt asettamaansa Laki- ja talousvaliokuntaan,
3431: mutta ei ole ennen valtiopäiväin tänään tapahtu-
3432: nutta hajoittamista saanut Valiokunnalta vastaan-
3433: ottaa mietintöä asiasta.
3434:      Tämän saa Eduskunta Teidän Keisarilliselle
3435: Majesteetillenne alamaisesti ilmoittaa.
3436: 
3437:                                                          .
3438:     Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
3439: 
3440: 
3441:     Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1908.
3442: 
3443: 
3444: 
3445: 
3446:          Helsinki 1908. Helsingin Sentraalikirjapaino.
3447:                       1908 -     N:o 2.
3448: 
3449: 
3450: 
3451: 
3452:                 Keisarillisen Majesteetin armolli-
3453:            nen esitys Suomen Kansaneduskunnalle joulu-
3454:            kuun 6 päivänä 1869 annetun kirkkolain uuden
3455:            suomenkielisen tekstin hyväksymisestä.
3456:       Sittenkun Keisarillinen Majesteetti Suomen Valtio-
3457: säädyille 1904-1905 vuoden valtiopäivillä oli antanut
3458: armollisen esityksen voimassa olevan, joulukuun 6 päivänä
3459: 1869 annetun kirkkolain uuden suomenkielisen tekstin
3460: hyväksymisestä, ovat Valtiosäädyt alamaisessa kirjelmässä
3461: 15 päivältä huhtikuuta 1905 ilmoittaneet, että, alamaisessa
3462: vastauskirjelmässä esiintuoduista syistä, tästä asiasta ei ollut
3463: voitu aikaansaada Valtiosäätyjen päätöstä, minkä tähden
3464: asia oli rauennut.
3465:      Lainsäädäntötoimi yllämainitussa tarkoituksessa näyt-
3466: tää kuitenkin edelleenkin olevan tarpeen vaatima. Sen
3467: johdosta, että nykyään voimassa olevan kirkkolain säätä-
3468: misen jälkeen suomalainen kirjakieli kaikilla aloilla on
3469: ollut varsin tuntuvan kehityksen alaisena ja erittäinkin
3470: lakikieli suureksi osaksi uudistunut, esiintyy puheena olevan
3471: lain suomenkielinen asu monessa suhteessa puutteellisena
3472: tai epäselvänä. Tästä syystä asetti vuonna 1898 kokoon-
3473: tunut neljäs Suomen yleinen kirkolliskokous kirkkolain
3474: suomenkielisen tekstin uusimista varten erityisen komitean,
3475: joka vuonna 1901 antoi ehdotuksen asiasta. Sittenkun tästä
3476: ehdotuksesta saman lain 455 §:n säännöstä noudattaen oli
3477: vaadittu maan seurakunnilta ja papistolta lausunnot, on
3478: vuonna 1903 pidetty viides Suomen yleinen kirkolliskokous
3479: yksimielisesti hyväksynyt alempana olevan ehdotuksen
3480:   2                       N:o 2
3481: 
3482: kirkkolain suomenkieliseksi tekstiksi ja alamaisuudessa
3483: alistanut sen Keisarillisen Majesteetin ja Valtiosäätyjen
3484: tutkittavaksi ja hyväksyttäväksi.
3485:       Tämän johdosta on Keisarillinen lVlajesteetti tah-
3486: tonut, että Kansaneduskunnan hyväksyttäväksi jätetään
3487: sanottu ehdotus kirkkolain suomenkieliseksi tekstiksi. Tä-
3488: mä teksti näyttää olevan hyväksyttävä huolimatta siitä
3489: että eri esityksessä ehdotetaan muutoksia eräisiin kirkko-
3490: lain pykäliin. Jos sellaiset muutokset aikaansaadaan, ovat
3491: tietysti ne säännökset, joita muutokset koskevat, sovellu-
3492: tettavat uudessa muodossaan.
3493:                             N:o 2                          3
3494: 
3495: 
3496: 
3497: 
3498:                  Kirkkolaki
3499:  Suomen Suurirnbtinaanmaan evankelis-lnterilaiselle kirkolle.
3500: 
3501:                    ENSIMÄINEN OSA.
3502: 
3503: Suomen evankelis-luterilaisesta kirkosta yleensä.-
3504: 
3505:                     Ensimäinen Luku.
3506: 
3507:                  Kirkon tunnustuksesta.
3508: 
3509:                             1 §.
3510:      Suomen evankelis-luterilainen kirkko tunnustaa
3511: sitä kristillistä uskoa, joka, perustuen Jumalan pyhään
3512: sanaan, vanhan ja uuden testamentin profeetallisiin ja
3513: apostolisiin kirjoihin, on ilmilausuttu vanhimman kir-
3514: kon kolmessa päätunnustuksessa sekä muuttamatta-
3515: massa Augsburgin tunnustuksessa ynnä muissa luteri-
3516: laisen kirkon niin sanottuun sovintokirjaan otetuissa
3517: tunnustuskirjoissa, ja pitää tunnustuksen korkeimpana
3518: lakina sen näissä tunnustuskirjoissa selvästi lausutun
3519: järkähtämättömän totuuden, että Jumalan pyhä sana
3520: on ainoa ohje, jonka mukaan kaikkea oppia kirkossa
3521: on tutkittava ja arvosteltava.
3522: 
3523:                            2 §.
3524:      Kirkon pyhät toimitukset ovat tämän tunnustuk-
3525: sen mukaisesti suoritettavat; ja sentähden ne kirkolli-
3526: set kirjatkin, niinkuin kirkkokäsikirja, virsi- ja evan-
3527:   4                       N:o2
3528: 
3529: keliumikirja sekä katkismus, jotka hyväksytään seura-
3530: kunnissa julkisesti käytettäviksi näissä toimituksissa,
3531: pitää olla tehdyt saman tunnustuksen mukaisesti.
3532: 
3533:                      Toinen Luku.
3534: 
3535:                     Kirkon jäsenistä.
3536: 
3537:                           3 §.
3538:      Jäseniksi kirkon yhteyteen otetaan: lapsia pyhän
3539: kasteen sakramentin kautta; johonkin muuhun kristit-
3540: tyyn kirkkoyhdyskuntaan kuuluvia, oikein kastettuja,
3541: sen kautta että tekevät evankelis-luterilaisen kirkon
3542: tunnustuksen; niitä, jotka eivät ole oikein kastettuja,
3543: sekä niitä, jotka eivät ole kristittyjä eivätkä enää
3544: lapsia, sen kautta että tekevät saman tunnustuksen
3545: ja sitten saavat kasteen.
3546: 
3547:                            4 §.
3548:      Kirkon jäsenillä on oikeus vapaasti nauttia kirkon
3549: etuja. Ne, jotka ovat syntyneet evankelis-luterilaiseen
3550: kirkoon kuuluvista vanhemmista, saavat kasteen kautta
3551: oikeuden kristilliseen kasvatukseen ja opetukseen sekä,
3552: tarpeellisen opetuksen ja sitä seuraavan kasteenliiton-
3553: uudistuksen jälkeen, oikeuden nauttia Herran pyhää
3554: ehtoollista ja kirkon muita etuja. Toista uskontun-
3555: nustusta olevat kristityt sekä ne, jotka eivät ole kristit-
3556: tyjä, saavat, kun siirtyvät evankelis-luterilaiseen kirk-
3557: koon, tämän siirtymisen kautta oikeuden kirkon etuihin.
3558: 
3559:                            5 §.
3560:       Kirkon jäsenet ovat velvolliset viettämään kris-
3561: tillissiveellistä elämää, ahkerasti käymään julkisessa
3562: jumalanpalveluksessa ja muutenkin käyttämään hyväk-
3563: sensä kirkon armonvälikappaleita, avioliittoon mennes-
3564: sänsä antamaan kirkon pyhittää sen säädetyllä tavalla,
3565: niin myös kastattamaan lapsensa ja toimittamaan niille
3566:                           N:o2                        5
3567: 
3568: kristillisen kasvatuksen sekä evankelis-luterilaisen kir-
3569: kon periaatteiden mukaisen kristinopin-opetuksen.
3570: 
3571:                            6 §.
3572:      Jos evankelis-luterilaisen kirkon jäsenellä havai-
3573: taan olevan harhaoppisia mielipiteitä, koettakoon
3574: kirkko, niinkuin XII luvussa sanotaan, perinpohjaisella
3575: opetuksella ja lempeästi varottamalla saattaa häntä
3576: huomaamaan erehdyksensä. Jos hän ei ota siitä ojen-
3577: tuaksensa, vaan pysyy erehdyksessään ja haluaa va-
3578: kaumuksensa nojalla erota tämän kirkon yhteydestä
3579: ja siirtyä toiseen kirkkoyhdyskuntaan, älköön kirkko
3580: häntä siitä estäkö.
3581: 
3582:                      Kolmas Luku.
3583: 
3584:                Kirkon järjestysmuodosta.
3585: 
3586:                          7 §.
3587:      Suomen evankelis-luterilaisen kirkon jäsenet ovat
3588: jaetut kirkkoseurakuntiin, joiden kunkin ulkonainen
3589: alue on kirkkokunta.
3590:                           8 §.
3591:      Kukin evankelis-luterilainen kristitty on sen seu-
3592: rakunnan jäsen, jossa hän on kirkonkirjoissa, ja on
3593: osallinen sen oikeuksissa ja velvollisuuksissa.
3594: 
3595:                           9 §.
3596:       Sen ohessa, että kirkon yksityisillä jäsenillä on
3597: 4 § :ssä mainittu oikeus, on kukin seurakunta semmoi-
3598: senaan oikeutettu itse hoitamaan asioitansa ja omai-
3599: suuttansa, niinkuin tässä kirkkolaissa tarkemmin sa-
3600: notaan.
3601:                           10 §.
3602:       Kunkin seurakunnan tulee, niiden velvollisuuksien
3603: lisäksi, jotka 5 § :n mukaan kullakin yksityisellä kir-
3604: kon jäsenellä on, myöskin olla osallisena niiden varo-
3605:   6                      N:o2
3606: 
3607: jen hankkimisessa, joita tarvitaan kaiken sen voimassa
3608: pitämiseen, mikä kuuluu seurakunnan kirkollisiin asi-
3609: oihin, niinkuin siitä on erittäin säädetty.
3610: 
3611:                         11 §.
3612:      Jumalan sanaa julkisesti saarnaamassa, pyhiä
3613: sakramentteja hoitamassa ja muita kirkollisia toimi-
3614: tuksia suorittamassa sekä kristillisestä elämästä muu-
3615: ten huolta pitämässä tulee kussakin seurakunnassa olla
3616: yksi tahi useampi pappi, joiden velvollisuudet ja oike-
3617: udet ovat tarkemmin määrätyt tämän kirkkolain kol-
3618: mannessa osassa. Kullakin seurakunnan jäsenellä ol-
3619: koon kuitenkin oikeus, jos tahtoo, mihin kirkolliseen
3620: toimitukseen tahansa käyttää toisessa seurakunnassa
3621: pa.Ivelevaa pappia, tämän suostumuksella,.
3622: 
3623:                          12 §.
3624:      Seurakunnan yhteisiä asioita hoitaa osittain ylei-
3625: nen kirkonkokous, osittain sellaisessa kokouksessa va-
3626: littu kirkkoneuvosto; sen ohessa pitää lähempää huolta
3627: kirkon omaisuudesta niinikään kirkonkokouksessa erit-
3628: täin valittu kirkonisännöitsijä.
3629: 
3630:                           13 §.
3631:      Seurakuntien kirkollishallitusta varten on maa ja-
3632: ettu hiippakuntiin ja kukin hiippakunta rovastikuntiin.
3633: Riippakunnassa hoitavat tätä hallitusta piispa ja tuo-
3634: miokapituli, ja kutakin rovastikuntaa valvoo lähemmin
3635: rovasti.
3636:                           14 §.
3637:      Kirkon ylin hallitus koko maassa on Suomen halli-
3638: tuksen asia, ja sitä hoidetaan erittäin säädetyllä ta-
3639: valla. Oikeuttansa ehdottaa lakia kaikesta, mikä kos-
3640: kee ainoastaa;n kirkon omia asioita, käyttää kirkko itse
3641: edusmiestensä kautta kirkolliskokouksessa, mutta kir-
3642: kolliskokouksessa ehdotettujen lakien tutkiminen ja
3643: vahvistaminen on Keisarin ja valtiopäiville kokoontu-
3644:                          N:o 2                      7
3645: 
3646: noiden Suomen Valtiosäätyjen tehtävä. Asioista, jotka
3647: koskevat kirkon suhdetta valtioon tahi toista uskon-
3648: tunnustusta olevaan kirkkoyhdyskuntaan, tulee kirkol-
3649: liskokouksen aina antaa lausuntonsa. Kaikki asiat,
3650: jotka tulevat kirkolliskokousten päätettäviksi, ovat
3651: edeltäpäin hiippa,kuntain pappeinkokouksissa valmistel-
3652: tavllt.
3653:                           15 §.
3654:       Jos nousee kysymys ennestään olevain seurakun-
3655: tain jakamisesta, yhdistämisestä, lakkauttamisesta tahi
3656: muusta muuttamisesta, taikka uusien seurakuntain
3657: perustamisesta, tahi kirkkojen käyttämättömäksi jät-
3658: tämisestä tai yhteenrakentamisesta, niin on se, sitten-
3659: kuin asianomaiset seurakunnat ja tuomiokapituli ovat
3660: antaneet siitä lausuntonsa, jätettävä senaatin tutkitta-
3661: vaksi ja ratkaistavaksi. Sellaisen kysymyksen saakoon
3662: s<mrakunta, tehtyänsä siitä päätöksen kirkonkokouk-
3663: sessa, taikka piispa, pidettyänsä tarkastuksen, ilmaan-
3664: tuneista syistä tuomiokapitulissa, nostaa, niinikään
3665: tuomiokapituli itse, milloin sen katsoo tarpeeliseksi.
3666: Kun kysymys on nostettu, kuulusteltakoon joko yhtei-
3667: sissä tahi erityisissä kirkonkokouksissa asianomaisten
3668: seurakunta.in mieltä kaikista asiaan kuuluvista sei-
3669:  koista, ja tuomiokapituli lähettäköön sitten asian ynnä
3670: oman lausuntonsa ja kirkonkokousten pöytäkirjat se-
3671: naattiin.
3672:                            16 §.
3673:       Uusien papinvirkain perustaminen ja ennestään
3674: olevain lakkauttaminen seurakunnissa olkoon seurakun-
3675: tain omassa YaJlassa, ja, niiden tulee kirkonkokouksessa
3676:  siitä sopia. Kirkonkokouksen päätös on kuitenkin jä-
3677: tettävä tuomiokapitulin tutkittava,ksi ja vahvistetta-
3678: vaksi.
3679:                           17 §.
3680:        Kysymys uusien hiippakuntain perustamisesta
3681:  taikka ennestään olevain muuttamisesta voidaan nostaa
3682:  kirkolliskokouksessa; ja kokouksen siitä tekemä ehdo-
3683:  8                        N:o2
3684: 
3685: tus on jätettävä Keisarin tutkittavaksi ja ratkaista-
3686: vaksi. Rovastikuntain jaon määrätköön tuomiokapituli
3687: asianhaarain mukaan.
3688: 
3689: 
3690:                      TOINEN OSA.
3691: 
3692:             Kirkon pyhistä toimituksista.
3693:                       Neljäs Luku.
3694: 
3695:      Yhteisestä ja yksityisestä jumalanpalveluksesta.
3696: 
3697:                          18 §.
3698:      Yhteinen, julkinen jumalanpalvelus on kautta koko
3699: maan pidettävä kirkoissa joka sunnuntai ja sitä paitsi
3700: seuraavina vanhastaan kristikunnassa vietettyinä juhla-
3701: päivinä, nimittäin: joulupäivänä, toisena joulupäivänä,
3702: uudenvuodenpäivänä, loppiaisena, Maarian ilmestyspäi-
3703: vänä, pitkänäperjantaina, toisena pääsiäispäivänä, hela-
3704: torstaina, toisena heiluutaipäivänä ja Johannes kasta-
3705: jan päivänä.
3706:                          19 §.
3707:      Puolipäiväjumalanpalvelus on mainittuina päivinä
3708: pidettävä kaikissa seurakunnissa sekä maalla että kau-
3709: pungeissa.
3710:      Ehtoojumalanpalvelus on pidettävä niissä kaupun-
3711: geissa, joissa kaksi pappia tahi useampi toimittaa vir-
3712: kaa samassa kirkossa. Muissa kaupungeissa ja maalia-
3713: kin pidettäköön niinikään, missä paikkakunnalliset olot
3714: sallivat, ehtoojumalanpalvelus, josta asianomainen
3715: tuomiokapituli, kuulusteltuansa papiston ja seurakun-
3716: tien mieltä, antaa tarkempia määräyksiä.
3717:      Aamujumalanpalvelus on pidettävä kaikissa niissä
3718: seurakunnissa, sekä maalla että kaupungeissa, missä
3719: ei pidetä ehtoojumalanpalvelusta, ja silloin saarnataan
3720: Kristuksen kärsimisen historiasta paaston aikana sekä
3721:                          N:o 2                      9
3722: 
3723: katkismuksesta sinä vuodenaikana, jonka papisto ja
3724: seurakunta, asiasta sovittuansa, katsovat soveliaim-
3725: maksi. Sitä paitsi on aamujumalanpalvelus pidettävä
3726: ensima1senä joulu-, pääsiäis- ja helluntaipäivänä, missä
3727: asianhaarat eivät sitä estä.
3728: 
3729:                          20 §.
3730:      Kaupungissa on joka viikko pidettävä rukous-
3731: hetki raamatunselityksineen vähintäänkin yhtenä arki-
3732: päivänä, jonka papisto yksissä neuvoin seurakunnan
3733: kanssa määrää, mutta useamminkin, jos tuomiokapituli
3734: käskee, papiston ja seurakuntain mieltä kuulusteltu-
3735: ansa. Maalla olkoon sama laki, missä paikkakunnalliset
3736: ja muut olot sen aiheuttavat ja sallivat. Kaupungeissa
3737: on rukoushetki ynnä saarna Kristuksen kärsimisen
3738: historiasta pidettävä pääsiäisen edellisen viikon nel-
3739: jänä ensimäisenä arkipäivänä.
3740: 
3741:                         21 §.
3742:       Yhteinen jumalanpalvelus edellämainittuina pal-
3743: vinä on toimitettava siinä järjestyksessä, kuin käsi-
3744: kirja. määrää; ja pappi älköön mielivaltaisesti siitä
3745: poiketko, ellei nimenomaan ole sallittu jossakin tapa-
3746: uksessa menetellä asianhaarain mukaan.
3747: 
3748:                           22 §.
3749:      Julkinen jumalanpalvelus muina joko kirkollisina
3750: tahi yhteiskunnallisina juhlapäivinä, olivatpa ne ru-
3751: kous-, riemu-, kiitos- tahi valituspäiviä, toimitetaan
3752: niinkuin siitä joko on säädetty taikka vastedes yleisiä
3753: tahi erityisiä tilaisuuksia varten ehkä määrätään.
3754: 
3755:                         23 §.
3756:      Saarna on jokavuotisina sunnuntai- ja juhlapäi-
3757: vinä pidettävä näiksi päiviksi käsi- ja evankeliumikir-
3758: jassa määrätyistä teksteistä. Muina päivänä, milloin
3759: pidetään jumalanpalvelus, saarnataan teksteistä, jotka
3760:   10                      N:o2
3761: 
3762: joko siksi kertaa määrätään taikbt saarnamies vapasti
3763: valitsee.
3764:       Älköön, 126 § :ssä säädetyn edesvastauksen uhalla,
3765: saarnaan sekoitettako sellaista, mikä ei oppiin kuulu,
3766: älköön varsinkaan semmoista, joka sa,attaa synnyttää
3767: hengellisiä epäilyksiä tahi yhteiskunnallisia levotto-
3768: muuksia, taikka joka sisältää loukkaavan viittauksen
3769: erityiseen henkilöön, taikka johtaa huomiota seura-
3770: kunnassa. ennestään tuntemattomiin hairahduksiin ja
3771: synteihin, joiden mainitseminen on enemmän pahen-
3772: llllkseksi kuin parannukseksi.
3773: 
3774: 
3775:                          24 §.
3776:      Veisuussa on käytettävä hyväksytyssä virsikirjassa
3777: olevia virsiä, ja olkoon saarnamiehen vallassa määrätä,
3778: mitkä virret tahi virren värsyt ovat jumalanpalveluk-
3779: sessa veisattavat.
3780:                           25 §.
3781:      Veisuu ta, saapi jumalanpalveluksessa sunnuntai- ja
3782: juhlapäivinä säestää uruilla tahi muilla sopivilla soitti-
3783: milla; ja olkoon tämän asian järjestäminen ku:r:kin
3784: seurakunnan omassa vallassa.
3785: 
3786: 
3787:                           2.6 §.
3788:      Ne rukoukset ja esirukoukset, jotka käsi- ja evan-
3789: keliumikirjassa ovat julkista jumalanpalvelusta varten
3790: säädetyt, taikka jotka erityisiä tilaisuuksia varten
3791: ehkä määrätään, ovat pidettävät niin, kuin ne sisällyk-
3792: seltään ovat v::thvistetut. Esirukoukset sairasten puo-
3793: lesta, samoin kuin rukoukset ja kiitokset lapsensyn-
3794: nyttäjäin kirvotuksesta, tahi sairasten parantumisesta,
3795: tahi sattuneista kuoleman tapauksista, tahi muista seura-
3796: kuntaa koskevista asioista, pitäköön saarnamies tilai-
3797: suutta varten valituilla sanoilla lyhyesti ja yksinker-
3798: taisesti.
3799:                           N:o2                      11
3800: 
3801:                             27 §.
3802:       Jumalanpalvelus sekä mitä siihen kuuluu on kussa-
3803: kin seurakunnassa niiden toimitettava, joille saarna-
3804: virka siellä on uskottu. Muu pappi älköön siihen
3805: sekaantuko kirkkoherran luvatta, jos tämä on saapu-
3806: villa, taikka siellä virkaa toimittavan papin suostumuk-
3807: setta, taikka rovastin tahi tuomiokapitulin määräyk-
3808: settä, ellei hätätila sitä vaadi.
3809: 
3810:                           28 §.
3811:      Jos pappi, jonka olisi pidettävä jumalanpalvelus,
3812: taudin tahi muun edeltäpäin arvaamattoman esteen ta-
3813: kia ei voi sitä pitää, saapukoon jumalanpalvelusta toi-
3814: mittamaan se seurakunnan papeista, joka likimpänä
3815: asuu taikka ensiksi saapi esteestä tiedon.
3816: 
3817:                            29 §.
3818:      Jos papille, joka yksin toimittaa virkaa seurakun-
3819: nassa, tulee semmoinen este, taikka jos seurakunnassa,
3820: jossa on useampia pappeja, kaikki yht'aikaa tulevat
3821: kykenemättömiksi jumalanpalvelusta toimittama..·w.,
3822: kun seurakunta sitä varten on kokoontunut, pitäköön
3823: joko joku kirkkoneuvoston jäsen, tahi joku seurakunnan
3824: vanhin, tahi lukkari, sittenkuin virsi on veisattu, aamu-
3825: rukouksen, lukekoon päivän tekstin ja sitä käsittelevän
3826: saarnan jostakin hyväksytystä postillasta, ja päättä-
3827: köön toimituksen tavallisilla kirkkorukouksilla ja siu-
3828: nauksella.
3829:                           30 §.
3830:      Kaikkien tulee koettaa saapua kirkkoon jumalan-
3831: palveluksen alkuun ja olla siinä sen loppuun asti. ,Jos
3832: joku käytöksellään häiritsee hartautta jumalanpalveluk-
3833: sessa, meneteltäköön häntä kohtaan niinkuin XIII lu-
3834: vussa, sanotaan,
3835:                           31 §.
3836:      Puolipäiväjumalanpalvelus alotettakoon yleensä
3837: kello kymmenen aamupäivällä älköönkä sitä viivytet-
3838:   12                     N:o2
3839: 
3840: täkö muiden kirkollisten toimitusten tähden; mutta
3841: kaupungissa, jossa sama kirkko on kahden tai useam-
3842: man seurakunnan käytettävänä, määrätköön tuomio-
3843: kapituli, neuvoteltuansa seurakuntien kanssa, minä ai-
3844: koina puolipäiväjumalanpalvelukset ovat pidettävät.
3845: Sama olkoon laki maalaisseurakunnista, joissa eri kiel-
3846: ten tähden eri puolipäiväjumalanpalvelukset pidetään,
3847: sekä ajasta, milloin aamu- ja ehtoojumalanpalvelus on
3848: alotettava. Jos muuten jollakin paikkakunnalla olosuh-
3849: teet vaativat ajan muuttamista, olkoon tuomiokapitu-
3850: lilla valta antaa siitä määräys, kuulusteltuansa asian-
3851: omaisen seurakunnan mieltä.
3852: 
3853:                          32 §.
3854:      Yksityistä hartautta pitäköön perheenisäntä usein
3855: kodissansa niiden kanssa, jotka siellä oleskelevat, ja
3856: seurakunnan papin tulee sanalla ja esimerkillä siihen
3857: va.kavasti kehottaa sanankuulijoitansa.
3858: 
3859:                             33 §.
3860:       Yksityisiä hartausseuroja, joihin kokoontuu niin
3861: paljon ihmisiä, ettei niitä sovi lukea kotihartaudeksi,
3862: saadaan myös pitää ilman asianomaisen papiston vä-
3863: litöntä johtoa; kuitenkaan ei, ilman kirkkoherran eri-
3864: tyistä lupaa, sillä aikaa kuin yhteistä jumalanpalvelusta
3865: seurakunnassa pidetään. Seurakunnan pappien tulee,
3866: mikäli heidän aikansa myöntää, käydä sellaisissa yksi-
3867: tyisissä hartausseuroissa. Jos niissä joku, joka ei ole
3868: pappi taikka ei ole saanut asianomaista lupaa julkisesti
3869: saarnata, rupeaa pitämään opetuspuheita, jotka ovat
3870: vastoin evankelista oppia tahi aikaansaavat häiriöitä,
3871: niin kirkkoneuvosto kieltäköön häntä sellaista opetus-
3872: tointa vastedes seurakunnassa pitämästä. Sitä koh-
3873: taan, joka tällaisia hartauskokouksia panee toimeen
3874: niillä ajoin, jolloin niitä ei ole lupa pitää, taikka joka
3875: vastoin kirkkoneuvoston kieltoa pitää niissä opettajan
3876: tointa, menetellään niinkuin XIII luvussa sanotaan.
3877:                          N:o2                      13
3878: 
3879:                      VIIdes Luku.
3880: 
3881: 
3882:                        Kasteesta.
3883: 
3884:                           34 §.
3885:      Evankelis-luterilaiseen kirkkoon kuuluvien van-
3886: hempain lapset ovat ilman tarpeetonta viivytystä py-
3887: hään kasteeseen saatettavat. Jos lapsen syntymisestä
3888: on kulunut kuusi viikkoa ja lapsi vielä on kastamatta,
3889: muistuttakoon seurakunnan kirkaherra siitä lapsen van-
3890: hempia tahi edusmiehiä. Jos ei lasta sitten kahdeksan
3891: päivän kuluessa kasteta eikä päteviä esteitä voida näyt-
3892: tää, meneteltäköön vanhempia tahi edusmiehiä koh-
3893: taan niinkuin XIII luvussa on säädetty; mutta älköön
3894: lasta vastoin vanhempain tahi edusmiesten vakaasti
3895: ilmoitettua tahtoa saatettako kasteeseen.
3896: 
3897:                         35 §.
3898:      Lapsenkaste on papin toimitettava siinä järjestyk-
3899: sessä, kuin käsikirja määrää.
3900: 
3901:                           36 §.
3902:      Kaste toimitettakoon kirkossa taikka kotona, joko
3903: sen papin luona, jota siihen pyydetään, tahi lapsen
3904: vanhempain tai edusmiesten tahi jonkun muun luona,
3905: aina sen mukaan kuin pappi ja lapsen vanhemmat tahi
3906: edusmiehet siitä sopivat.
3907: 
3908:                          37 §.
3909:      Kun kaste kerran on oikein toimitettu, ei sitä saa
3910: uudistaa. Mutta jos pappi saa tiedon, ettei lapsi ole
3911: oikein kastettu, kastakoon hän sen, niinkuin se olisi
3912: kastamaton.
3913:                          38 §.
3914:      Löytölapsen, jonka kasteesta ei voida saada luo-
3915: tettavaa tietoa, kastakoon käsikirjassa määrätyllä ta-
3916: valla sen seurakunnan pappi, missä lapsi on löydetty.
3917:   14                       N:o 2
3918: 
3919:                          39 §.
3920:      Jos lapsi on niin heikko, että pelätään sen kuole-
3921: van, ennenkuin ehditään saada pappia sitä kastamaan,
3922: kastakoon sen joku evankelis-luterilaista uskontunnus-
3923: tusta oleva hyvämaineinen kristitty siinä järjestyk-
3924: sessä, kuin käsikirja hätäkasteosta määrää.
3925: 
3926:                         40 §.
3927:      Hätäkaste on niin pian kuin mahdollista ilmoi-
3928: tettava kirkkoherralle j~ jos lapsi toipuu, vahvistet-
3929: tava käsikirjassa sanotulla tavalla.
3930: 
3931: 
3932:                          41 §.
3933:      Juutalaiset ja muut, jotka eivät ole kristittyjä,
3934: ovat siirtyessään evankelis-luterilaiseen kirkkoon, kas-
3935: tettavat käsikirjassa säädetyllä tavalla.
3936: 
3937: 
3938:                           42 §.
3939:      Kastettaossa pitää muutamia henkilöitä olla kum-
3940: meina saapuvilla, ei kuitenkaan muita kuin evankelis-
3941: luterilaisen kirkon jäseniä, jotka ovat Herran pyhällä
3942: ehtoollisella käyneitä ja elämässänsä nuhteettomia.
3943: Kummit ovat papille ilmoitettavat, kun kastamista pyy-
3944: detään.
3945: 
3946:                       Kuudes luku.
3947: 
3948:        Kristillisestä kasvatuksesta ja opetulisesta.
3949: 
3950:                           43 §.
3951:       Vanhempain ja holhoojain tulee kasvattaa lapsensa
3952: ja holhottavansa kristillisesti ja antaa tai hankkia
3953: heille tarpeellista evankelis- luterilaisen opin opetusta.
3954: :Mestarit ja isännät, jotka ovat ottaneet toisten lapsia
3955: oppiin, palvelukseen tai muuten kotiinsa, pitäkööt sa-
3956: moin kuin vanhemmat huolta lasten kristillisestä kas-
3957:                            N:o 2                      15
3958: 
3959: vatuksesta ja opetuksesta. Seurakunnan papiston on
3960: tätä valvominen
3961:                            44 §.
3962:       Jos vanhemmat, holhoojat, mestarit tai isännät
3963: tässä kohden laiminlyövät velvollisuutensa, ja lapsi on
3964: täyttänyt seitsemän vuotta eikä vielä mitään ole tehty
3965: sen opettamiseksi, niin kirkaherra vuoden lukukinke-
3966: reillä tai muussa sopivassa tilaisuudessa vakavasti ke-
3967: hottakoon heitä tekemään velvollisuutensa. Jos he kui-
3968: tenkaan eivät tätä käskyä noudata, tulee kirkkoherran
3969: kehottaa lapsen kummeja tai läheisimpiä sukulaisia
3970: tässä kohden täyttämään vanhempain tai holhoojain
3971: velvollisuutta ja pitämään huolta lapsen kristillisestä
3972: opetuksesta.
3973:                            45 §.
3974:       Jokainen seurakunta on velvollinen pitämään tointa
3975: siitä, ettei alituista tilaisuutta lukutaidon ja kristin-
3976: apin opetuksen saamiseen puutu lapsilta, joiden van-
3977: hemmat ovat kykenemättömät siitä itse huolta pitä-
3978: mään, eikä myöskään orvoilta, joilla ei ole sukulaisia eikä
3979: holhoojia, jotka tahtoisivat tahi taitaisivat heitä kris-
3980: tillisesti hoitaa. Kirkkoherra valvokoon, että seura-
3981: kunta oikein täyttää tämän velvollisuutensa.
3982: 
3983:                           46 §.
3984:       Antaaksensa huolellista kristinapinopetusta lap-
3985: sille, jotka ovat tulleet siihen ikään ja saavuttaneet
3986: sen ymmärryksen kehityksen, mikä tarvitaan oikeaan
3987: Herran pyhällä ehtoollisella käymiseen, tulee papiston
3988: kussakin seurakunnassa joka vuosi pitää rippikoulua
3989: siinä järjestyksessä, kuin papisto kirkkoherran johdolla
3990: keskenänsä sopii; ja tuomiokapituli, kuulusteltuansa pa-
3991: piston ja seurakuntain mieltä asiasta, määrätköön,
3992: kuinka pitkä aika vuodesta tähän rippikouluopetukseen
3993: on käytettävä.
3994:       Jos vanhemmat ja edusmiehet haluavat saada lap-
3995: sensa jonkun erityisen, oman tahi vieraan seurakunnan
3996:   16                     N:o2
3997: 
3998: papin yksityisesti opetettaviksi, ja tämä pappi siihen
3999: suostuu, olkoon sellainen yksityinen rippikoulu lu-
4000: vallinen.
4001:      Jos vanhemmat tahi edusmiehet ovat vastahakoi-
4002: sia oikeassa ajassa laskemaan lapsiansa ja holhottavi-
4003: ansa rippikouluun, muistuttakoon heitä kirkkoherra
4004: heidän laiminlyönnistään ja siitä sielunvaarasta, joka
4005: rippikoulun viivytyksestä saattaa seurata; jos eivät ota
4006: kirkkoherran muistutuksesta ojentuaksensa, ilmoitta-
4007: koon hän sen kirkkoneuvostolle.
4008: 
4009:                          47 §.
4010:      Mitkä lapsista voidaan pitää Herran ehtoolliselle
4011: valmistuneina, tutkikoon kirkkoherra yksissä neuvoin
4012: niiden pappien kanssa, jotka ovat olleet osallisina las-
4013: ten opettamisessa. Lapsille, jotka ovat kaksi vuotta
4014: käyneet yhteistä rippikoulua, mutta joita ei kuitenkaan
4015: ole katsottu valmistuneiksi Herran ehtoolliselle pää-
4016: semään, on eri rippikoulu pidettävä.
4017: 
4018:                          48 §.
4019:      Niille lapsille, jotka rippikoulun päätettyänsä on
4020: katsottu kristillisesti valmistuneiksi uskonsa tunnusta-
4021: maan ja Herran pyhällä ehtoollisella käymään, pidet-
4022: täköön, kirkkoherran määrättävänä päivänä ja käsikir-
4023: jassa tarkemmin säädetyllä tavalla, kirkossa julkinen
4024: kasteenliitonuudistustoimitus, jossa lapset tunnustavat
4025: uskonsa.
4026:      Lapset, jotka pätevistä, kirkkoherran tutkittavista
4027: syistä eivät voi olla yhteisessä kasteenliitonuudistus-
4028: toimituksessa osallisina, laskettakoon erikseen ripille.
4029: 
4030:                            49 §.
4031:      Saadaksensa selville, mitenkä varsinkin nuoriso on
4032: edistynyt lukutaidossa ja kristinopintaidossa, ja mil-
4033: laiset kristinopin tiedot seurakunnalla yleensä on, sekä
4034: heitä niissä edelleen vartuttaaksensa, ja vahvistaak-
4035:                            N:o 2                         17
4036: 
4037: sensa, tulee papiston joka vuosi kautta seurakunnan,
4038: siinä järjestyksessä, kuin on erittäin määrätty, pitää
4039: lukukinkereitä, ja niihin saapukoot vanhemmat, isän-
4040: nät, palkolliset ja työväki sekä ne lapset, jotka ovat
4041: tulleet siihen ikään, että heitä sopii ja tulee kuulustella.
4042: 
4043:                           50 §.
4044:      Kun aamu- ja ehtoajumalanpalveluksessa saarna-
4045: taan josta.kin katkismuksen kappaleesta, on saarnan
4046: päätyttyä kirkossa lyhyesti kuulusteltava samaa kap-
4047: paletta, varsinkin siltä nuorisolta, joka viimfO)ksi kulu-
4048: neina vuosina on päästetty Herran pyhälle ehtoolliselle.
4049: 
4050:                           51 §.
4051:      Kristinapinopetuksessa on käytettävä sitä katkis-
4052: musta, joka laillisesti on seurakunnassa käytettäväksi
4053: otettu taikka sallittu.
4054:                           52 §.
4055:      Kuinka niitä kohtaan on meneteltävä, jotka ovat
4056: huolimattomat kristinappia oppimaan taikka kristillistä
4057: kasvatusta ja opetusta lapsillensa antamaan, säädetään
4058: XIII luvussa.
4059:                           53 §.
4060:      Jos vierasta uskontunnustusta oleva kristitty
4061: taikka se, joka ei ole kristitty, selvällä järjellä ja va·
4062: paasta tahdosta jonkin seurakunnan papistolle ilmoit-
4063: taa haluavansa tulla otetuksi evankelis-luterilaisen
4064: kirkon yhteyteen, autakoen kirkkoherra siitä tiedon
4065: tuomiokapitulille ja odottakoon sen vastausta. Sitten-
4066: kuin tuomiokapituli on antanut siitä määräyksen, on
4067: kääntyvälle tarkoin opetettava evankelista oppia ja,
4068: kun hän on siinä tarpeelliset tiedot saanut, on hän
4069: otettava evankelisen kirkon yhteyteen, käsikirjassa sa-
4070: notulla tavalla.
4071:      Vierasta uskontunnustusta olevain kristittyjen
4072: ottaminen kirkon yhteyteen t~pahtukoon kirkkoneuvos•
4073: ton edessä ja ilmoitettakoon seuraavana sunnuntaina
4074:                                                      2
4075:   18                       N:o 2
4076: 
4077: seurakunnalle Jumalaa rukoillen. Niiden ottaminen,
4078: jotka eivät ole kristittyjä, on toimitettava kirkossa ja
4079: kuulutus siitä sopivin kehotuksin seurakunnalle luet-
4080: tava saarnastuolista lähinnä edellisenä sunnuntaina.
4081: Jos otettavat taudin tähden taikka muista syistä ei-
4082: vät voi saapua kirkkoon, tapahtukoon tämä ottaminen
4083: yksityisesti todistajain läsnäollessa ja ilmoitettakoon
4084: seuraavana sunnuntaina seurakunnalle.
4085: 
4086:                     Seitsemäs Luku.
4087: 
4088:                          Ripistit.
4089: 
4090:                          54 §.
4091:      Yleinen rippi, jossa ripitettävät yleisesti tunnus-
4092: tavat syntinsä, anovat niitä anteeksi ja saavat synnin-
4093: päästön, on, valmistukseksi Herran pyhälle ehtoolliselle,
4094: käsikirjassa määrätyllä tavalla pidettävä kaikille niille~
4095: jotka haluavat tulla osallisiksi tästä sakramentista.
4096: Niiden, jotka yhdessä käyvät Herran ehtoollisella, on
4097: myös yhdessä oltava rippitoimituksessa, joka kirkossa
4098: pidetään.
4099:                          55 §.
4100:      Jos joku muuten haluaa yksityisesti tehdä sielun-
4101: paimenelle sellaisen yleisen synnintunnustuksen ja
4102: saada häneltä synninpäästön, älköön sitä kiellettäkö.
4103: 
4104:                           56 §.
4105:      Erityinen rippi, jossa jokin erityinen synti tunnus-
4106: tetaan ja anotaan anteeksi taikka muuten omantunnon
4107: hädässä ja levottomuudessa pyydetään Jumalan py-
4108: hästä sanasta lohdutbta ja neuvoa, tulee sielunpaime-
4109: nen pitää niille, jotka sitä haluavat, ja annettakoon
4110: siinä katuvaisille erityinen synninpäästö.
4111: 
4112:                          57 §.
4113:      Ne, jotka ovat tuomitut joistakin julkisista tör·
4114: keistä synneistä ja rikoksista, ripitettäköön erityisesti,
4115:                          N:o 2                      19
4116: 
4117: käsikirjassa sanotulla tavalla, kun he, osottaen katu-
4118: vansa syntiänsä ja haluavansa synninpäästöä, pyytävät
4119: rippiä. Tämä rippi tapahtukoon joko yksityisesti pa-
4120: pin edessä tahi muutamien seurakunnan jäsenten saa-
4121: puvilla ollen, taikka koko seurakunnan läsnäollen Her-
4122: ran alttarin edessä, aina sen mukaan, miten ne tahto-
4123: vat, jotka tällaista rippiä pyytävät.
4124:                           58 §.
4125:       Niitä kohtaan, jotka tahtovat sielunpaimenelle
4126: salaisessa tunnustuksessa ilmaista jonkin rikoksen,
4127: joka heidän omaatuntoansa vaivaa, tulee sielunpaime-
4128: nen erityisessä ripissä menetellä seuraavalla tavalla:
4129:       a) Jos teko, jonka syntinen tunnustaa, jo on täy-
4130: tetty eikä ole muille tietty kuin hänelle itselleen ja
4131: niille, jotka ehkä ovat olleet hänen kanssansa siinä
4132: osallisina, ja hän katumusta osottaa, antakoon pappi
4133: hänelle synninpäästön. Sama olkoon laki, kun hän tun-
4134: nustaa teon, josta hän on ollut oikeuden tutkittavana,
4135: mutta josta tuomari on hänet vapaaksi tuominnut.
4136:       b) Jos teko on sellainen, että se on koskenut ih-
4137: misten henkeä tahi yleistä menestystä, ja siitä on
4138: yleisesti liikkunut todennäköisiin syihin perustuva huhu,
4139: taikka syntistä on siitä teosta julkisesti syytetty tahi
4140: oikeudessa käytetty, kehottakoon pappi häntä tunnus-
4141: tamaan tuomarin edessä. Jos hän ei tahdo siihen tai-
4142: pua, ja jos teko on täytetty eikä enää voi kenenkään
4143: vahingoksi tahi turmioksi tulla, viivytelköön pappi
4144: kuitenkin synninpäästöä jonkun aikaa, ellei syntinen
4145: ole kuolemanvaarassa ja osota katumusta. Mutta jos
4146: teko vieläkin voi jotakin onnettomuutta tahi vahinkoa
4147: tuottaa., niinkuin että toista yleisesti luullaan samaan
4148: asiaan syypääksi tahi siitä oikeudessa käytetään, taikka
4149: muuta senkaltaista, niin älköön synninpäästöä annetta-
4150: ko, ennenkuin hän tuomarin edessä tunnustaa teon
4151: taikka, jos hän on suurimmassa kuolemanvaarassa, on
4152: sen tunnustanut kahdelle todistajalle tahi yhdelle paitsi
4153: papille.
4154:   20                       N:o 2
4155:                        •
4156:       c) Sitä, joka ripin turvissa nam uskoo asiansa
4157: papille, älköön pappi ilmisaattako, 123 § :ssä säädetyn
4158: edesvastauksen uhalla. .Jos pappi kutsutaan todista-
4159: maan asiasta, josta hän ei tiedä muuta, kuin mitä ri-
4160: pissä on hänelle uskottu, älköön sitä ilmaisko.
4161:       d) Jos joku salaripissä ilmaisee rikoksen, joka hä-
4162: nellä ja useammalla hänen kansaansa on hankkeissa
4163: isänmaan rauhaa ja turvallisuutta, taikka yksityisten
4164: henkeä ja onnea vastaan, niin pitää papin tarkkaan
4165: tiedustella kaikki asianhaarat, jos mahdollista on, ja
4166: kehottaa syntistä antamaan teko julkisesti ilmi. Jos
4167: hän ei siihen taivu, ilmoittakoon pappi asian hyvissä
4168: ajoin ja varovaisesti asianomaisille ja antakoon heille
4169: tietoa asianhaaroista sen verra.n, kuin harkitsee mah-
4170: dolliseksi, syntisen suorastaan taikka välillisesti siitä
4171: ilmi tulematta.
4172: 
4173:                    Kahdeksas Luku.
4174: 
4175:                  Herran ehtoollisesta.
4176: 
4177:                           59 §.
4178:      Herran pyhää ehtoollista on yhteisessä jumalan-
4179: palveluksessa sunnuntai- ja juhlapäivinä jaettava, niin
4180: usein kuin jotkut Herran ehtoollisella käymään es-
4181: teettömät seurakunnan jäsenet ovat ilmoittaneet halua-
4182: vansa tulla siitä osallisiksi.
4183: 
4184:                            60 §.
4185:       Kaikki, jotka haluavat Herran pyhällä ehtoolli-
4186: sella käydä, ilmoittakoot sen seurakunnan kirkko-
4187: herralle.
4188:                            61 §.
4189:       Jos seurakunnassa, jossa on tapana, jakaa Herran•
4190: ehtoollista rippitoimituksen jälkeisenä päivänä, joku
4191: pyytää siitä heti rippitoimituksen päätyttyä erikseen
4192: tulla. osalliseksi ja voi esittää päteviä syitä, niinkuin
4193:                           N:o ~                       21
4194: 
4195: matkalle lähtöä, joka ei siedä viivytystä, taikka muuta
4196: sellaista, älköön sitä kiellettäkö.
4197: 
4198:                           62 §.
4199:      Jos joku on sairaana tahi vanhuuttaan heikkona
4200: eikä voi kirkkoon mennä, taikka jos on muu todellinen
4201: hätätila, silloin on lupa Herran ehtoollista kotonakin
4202: jakaa.
4203:                           63 §.
4204:      Älköön kukaan muu kuin pappi pyhää ehtoollista
4205: jakako. Mutta jos joku on kuolemanvaarassa, niinkuin
4206: merihädässä tahi muussa onnettomuudessa, eikä pappia
4207: ole tavattavissa, niin saa kuka kristitty tahansa, jolta
4208: hän sitä pyytää, antaa hänelle Herran ehtoollista, jos
4209: hän uskonsa vahvistukseksi haluaa sitä nauttia.
4210: 
4211:                          64 §.
4212:      Jokaisen oman koettelemuksen varassa olkoon,
4213: kuinka usein hän tahtoo käydä pyhällä ehtoollisella.
4214: Jos joku on päälle vuoden siitä poissa, muistuttakoon
4215: sen seurakunnan papisto, jossa hän asuu, kristillisellä
4216: rakkaudella ja sävyisyydellä häntä tästä Herran eh-
4217: toollisen laiminlyömisestä, niinkuin 91 § :ssä sanotaan.
4218: 
4219:                            65 §.
4220:      Pyhälie ehtoolliselle älköön päästettäkö:
4221:      a) niitä, joita ei vielä ole opetettu ja ripille las-
4222: kettu, niinkuin VI luvussa säädetään, ellei ole niin,
4223: että he tautivuoteella ilmoittavat sitä erinomaisesti
4224: haluavansa ja käsittävät sen arvon;
4225:      b) mielipuolia, niin kauan kuin ovat mielenhäi-
4226: riössä;
4227:      c) niitä, jotka maallinen oikeus on rikoksesta tuo-
4228: minnut, niin kauan kuin eivät nöyrry erityistä rippiä
4229: tekemään, eikä myöskään niitä, jotka tuomiokapituli
4230: on määrännyt toistaiseksi olemaan erillään ehtoollisen
4231: nauttimisesta.
4232:                          N:o 2
4233: 
4234:                           66 §.
4235:      A.lköön pappi tyhjän huhun ja kulkupuheen täh-
4236: den, taikka vihasta ja ilkeydestä, taikka oman tahi
4237: sukulaistensa asian vuoksi, taikka mistään muusta
4238: syystä, joka ei perustu lakiin, 126 § :ssä säädetyn edes-
4239: vastauksen uhalla rohjetko estää ketään pyhäitä eh-
4240: toolliselta.
4241:                           67 §.
4242:      Mykiltä, jotka elävät kristillisesti, älköön pyhää
4243: ehtoollista kiellettäkö, kun he selvästi ilmoittavat sitä
4244: haluavansa, älköönkä sairasmielisiltä, kun he ovat sel-
4245: vällä järjellä.
4246:                           68 §.
4247:      Jos joku, joka tiettävästi on törkeästä rikoksesta
4248: syytettynä ja tutkinnon alaisena, taikka joka on ollut
4249: oikeuden tutkittavana rikoksesta, jonka ilmisaaminen
4250: sillä kertaa on täysien todisteiden puutteessa jätetty
4251: vastaiseksi, ilmoittautuu Herran ehtoolliselle, tulee
4252: kirkkoherran vakavasti kehottaa häntä vilpittömään
4253: tunnustukseen, ennenkuin hän nauttii ehtoollista.
4254:                            69 §.
4255:       Jos tuntematon ilmoittautuu Herran pyhälle eh-
4256: toolliselle, menetelköön pappi niinkuin 155 § :n b koh-
4257: dassa on sanottu.
4258:                            70 §.
4259:       Jos joku, joka aikoo astua Herran pyhälle ehtoolli-
4260: selle, havaitaan olevan väkevistä juomista juopuneena
4261: taikka muuten silminnähtävästi sekavassa mielentilassa,
4262: käskettäköön hän eh toollispöydästä pois.
4263: 
4264:                    Yhdeksäs Luku.
4265: 
4266:                A. vlollittoon vihkimisestä.
4267: 
4268:                         71 §.
4269:      Ne, jotka tahtovat mennä avioliittoon toistensa
4270: kanssa ovat vihkimisellä yhdistettävät, niinkuin käsi-
4271: kirja sanoo.
4272:                           N:o 2                     23
4273: 
4274:                           72 §.
4275:      Ennenkuin vihkiminen tapahtuu, on avioliittosopi-
4276: mus Jumalaa rukoillen kirkossa kuulutettava, niinkuin
4277: siitä on erittäin säädetty.
4278:                          73 §.
4279:      Aviokuulutuksen antakoon sen seurakunnan kirk-
4280: koherra, jossa morsian on kirkonkirjoissa.
4281:      Kuulutusta älköön annettako:
4282:      a) kun jompikumpi, mies taikka nainen, ei ole
4283: kristitty;
4284:      b) miehelle taikka naiselle, joka ei ole vielä pääs-
4285: syt osalliseksi Herran pyhästä ehtoollisesta;
4286:      c) niissä tapauksissa, joissa yleinen laki tahi sii-
4287: hen kuuluvat asetukset kieltävät avioliiton.
4288: 
4289:                          74 §.
4290:     Kun aiottu avioliitto on kuulutettu eikä mitään
4291: sen päättämisen estettä ole ilmoitettu, on vihkiminen
4292: toimitettava eikä sitä saa kauan viivyttää, ellei tä-
4293: hän ole erittäin tärkeitä syitä.
4294: 
4295:                          75 §.
4296:      Vihkiminen toimitettakoon joko kirkossa tahi ko-
4297: tona) ja olkoon siinä saapuvilla vähintäänkin kaksi to-
4298: distajaa.
4299:                          76 §.
4300:      Jos vihkimisen toimittaa joku muu pappi kuin
4301: sen seurakunnan kirkkoherra, jossa avioliitto on kuu-
4302: lutettu; antakoon kirkkoherra todistuksen, että kuulu-
4303: tus on tapahtunut ja ettei mikään estä avioliiton päät-
4304: tämistä vihkimisellä. Ilman sellaista todistusta älköön
4305: muu pappi vihkimistä toimittako, 126 § :ssä säädetyn
4306: edesvastauksen uhalla.
4307:                          77 §.
4308:     Jos mies taikka nainen ei lupaa mennä toisensa
4309: kanssa naimisiin, kun pappi vihkiessään sitä hän~ltä
4310: kysyy, keskeyttäköön pappi toimituksen.
4311:  24                     N:o 2
4312: 
4313:                   Kymmenes Luku.
4314: 
4315:          Lapsensynnyttllj1Un kirkonklynnlstli.
4316: 
4317:                           78 §.
4318:      Kun aviovaimo on synnyttänyt lapsen ja sen jäl-
4319: keen terveeksi tullut, pitäköön pappi rukouksen ja kii-
4320: toksen hänen puolestansa, joko vaimon käydessä ensi
4321: kertaa kirkossa, taikka kotona., käsikirjassa sanotulla
4322: tavalla.
4323:                           79 §.
4324:      Kun morsian taikka aviolupauksin maattu nainen
4325: on synnyttänyt lapsen, pidettäköön hänen puolestansa,
4326: joko kirkossa tahi kotona, semmoinen rukous, kuin kä-
4327: sikirjassa on erittäin määrätty.
4328: 
4329:                   Yhdestoista Luku.
4330: 
4331:        Hautaamisesta ja rnumiinsiunaamisesta.
4332: 
4333:                         80 §.
4334:      Kun kuolemantapaus on sattunut, niin on, seura-
4335: kunnan kirkkoherralle siitä viivyttelemättä tehtävän
4336: ilmoituksen jälkeen, ruumis viimeistäänkin puolen vuo-
4337: den kuluttua kuolinpäivästä lukien haudattava joko
4338: yhteiseen hautausmaahan taikka erityiseen ha.utasijaan,
4339: jonka vainaja itse ennen kuolemaansa taikka hänen
4340: kuolemansa jälkeen hänen omaisensa ovat asianomai-
4341: sella luvalla hänelle valinneet.
4342: 
4343:                         81 §.
4344:      Ruumis haudattakoon joko siinä seurakunnassa,
4345: missä vainaja on kuollut tahi missä hän kuolinhetkel-
4346: lään on asunut tai mihin hän on jättänyt jälkeensä
4347: kiinteää omaisuutta, taikka mihin hän ennen kuole-
4348: maansa on itsellensä haudan määrännyt taikka hänen
4349: omaisensa tahtovat sen. hänelle valita.
4350:                          N:o 2
4351: 
4352:                           82 §.
4353:      Ruumiinsiunaaminen on toimitettava jommalla-
4354: kummalla niistä kahdesta tavasta, jotka käsikirjassa
4355: ovat säädetyt.
4356:                           83 §.
4357:      Ruumiinsiunaamista käsikirjaan otetulla täydelli-
4358: semmällä tavalla, eli niin sanottua juhlallista ruumiin-
4359: siunaamista, älköön keneltäkään kiellettäkö, paitsi
4360: niissä tapauksissa, jotka tässä jälempänä mainitaan.
4361:      Tällaisessa ruumiinsiunaamisessa .on lupa pitää
4362: seurakunnassa tavallisia hautausmenoja surusaattoi-
4363: neen, kellonsoittoineen j. n. e. asianomaisten tahdon
4364: mukaan.
4365:                          84   §.
4366:     Tässä mainittu ruumiinsiunaaminen toimitetta-
4367: koon joko haudalla, tahi kirkossa, tahi erityisessä
4368: huoneessa, jota seurakunta siihen käyttää, tahi vaina-
4369: jan kotona, jos asianhaarat vaativat.
4370: 
4371:                         85 §.
4372:      Jos vainajan ruumis on haudattava toiseen seura-
4373: kuntaan kuin missä vainaja on kuollut, toimitettakoon
4374: siunaaminen kummassa näistä seurakunnista asian-
4375: omaiset mieluummin tahtovat. Jos siunaaminen on
4376: tapahtunut toisessa seurakunnassa kuin missä ruumis
4377: haudataan, älköön sitä hautaan laskettaessa enää pi-
4378: dettäkö mitään kirkollista toimitusta.
4379: 
4380:                          86 §.
4381:     Jos vainajan puoliso tai läheisimmät omaiset ha-
4382: luavat ruumissaarnaa, saa pappi, joka siihen suostuu,
4383: sen pitää ruumiinsiunaamisen ohessa.
4384: 
4385:                       87 §.
4386:     Kun ruumista siunattaessa esitetään vainajan elä-
4387: mäkerta, tehtäköön se ilman liikanaista laveutta ja
4388: turhaa kehumista.
4389:   26                       N:o 2
4390: 
4391:                            88 §.
4392:      Lyhyemmällä käsikirjassa määrätyllä tavalla siu-
4393: nattakoon hautaan: kuolleena syntynyt lapsi; kaata-
4394: matta kuollut lapsi; se jossakin seurakunnassa kuollut,
4395: josta ei tiedetä kuka hän on taikka missä hänen oikea
4396: kotinsa on ollut; se, joka on kuollut väkeviä juomia
4397: ylellisesti nauttiesaansa; ne, jotka äkkipikaisuudessa
4398: ovat tappaneet toinen toisensa taikka muuten rikoksen
4399: teossa saaneet surmansa, ja se, joka vakain tuumin
4400: on itsensä surmannut.
4401:      Tällaisen hiljaisen siunaamisen toimittaa pappi,
4402: mutta ilman minkäänlaisia hautausmenoja, puheita,
4403: saarnaa, kellojen soittoa, ainoastaan läheisimpäin omais-
4404: ten läsnäollen, jos heitä on ja jos he tahtovat ruu-
4405: mista saattaa, sekä hautaamiseen välttämättömästi
4406: tarpeellisten henkilöiden saapuvilla ollen.
4407: 
4408:                   Kahdestoista Luku.
4409: 
4410:               Yksityisestä sielunhoidosta.
4411:                           89 §.
4412:      Kunkin seurakunnan papisto on velvollinen sanan-
4413: kuulijoitansa yksityisestikin Jumalan sanalla ahkerasti
4414: etsimään, sekä pitämään huolta heidän kristillisestä
4415: uskostansa ja elämästänsä.
4416: 
4417:                            90 §.
4418:      Jos seurakunnan jäsenen havaitaan ilmaisevan sel-
4419: laista mielipidettä, joka on vastoin evankelis-luterilaista
4420: uskoa, tulee sen seurakunnan papiston, jossa hän
4421: asuu, sävyisyydellä ja rakkaudella opettaa häntä ja
4422: koettaa Jumalan sanalla johdattaa häntä huomaamaan
4423: erehdyksensä.
4424:                            91 §.
4425:      Sitä, joka on kauemman aikaa ollut käymättä
4426: Herran ehtoollisella, puhutelkoon pappi rakkaudella ja
4427: sävyisyydellä ja koettakoon taivuttavilla Jumalan py-
4428:                          N:o ~                      ~7
4429: 
4430: 
4431: hän sanan nuhteilla ja kehoituksilla vaikuttaa hänessä
4432: sellaista mielentilaa, että hän parannukseksensa ja loh-
4433: dutukseksensa tahtoo ja voi Herran ehtoollista nauttia.
4434: Jos hän tässä yhä näyttää ylenkatsetta ja vastenmieli-
4435: syyttä Herran ehtoollista vastaan, meneteltäköön häntä
4436: kohtaan niinkuin 103 § :ssä sanotaan.
4437: 
4438:                          92 §.
4439:      Hengellisesti raskasmielisiä pitää papin, kutsut-
4440: tuna tahi kutsumatta, Jumalan sanalla opettaa, loh-
4441: duttaa ja vahvistaa.
4442:                          93 §.
4443:      Jos joku on rikoksesta tuomittu, pitää papiston
4444: vakavasti ja rakkaudella häntä erityisesti puhutella ja,
4445: hänen eri sieluntilojensa mukaan, joko koettaa häntä
4446: taivuttaa katuvaisuuteen, taikka häntä lohduttaa ja
4447: rohkaista.
4448:                          94 §.
4449:      Jos joku seurakunnassa on yleisesti tunnettu pa-
4450: heellisesta elämästä, vaikka häntä ei olekaan mistään
4451: rikoksesta tuomittu, pitää papiston erityisesti puhu-
4452: tella ja varottaa häntäkin.
4453: 
4454:                          95 §.
4455:       Kun pappia kutsutaan sairaan luo, pitää hänen
4456: kutsumusta noudattaa, ellei hän itse makaa sairaana,
4457: ellei hänen ole pidettävä yhteistä jumalanpalvelusta,
4458: taikka ellei hän voi näyttää muuta laillista estettä,
4459: jolta ei mitenkään pääse lähtemään. Jos este on sel-
4460: lainen, joka pian menee ohitse, menköön hän sinne heti
4461: sen perästä. Pappi, joka tässä kohden laiminlyöpi
4462: velvollisuutensa, olkoon edesvastauksen alainen, niin-
4463: kuin 125 § :ssä sanotaan.
4464: 
4465:                         96 §.
4466:      Jos joku makaa sairaana kauemman aikaa, kut-
4467: suttamatta luoksensa pappia, käyköön pappi kuitenkin
4468: hänen luonansa ja puhelkoon hänen kanssansa hänen
4469:   28                      N:o 2
4470: 
4471: sielunsa tilasta. Jo~ ~airas on jumalattomaliti elänyt,
4472: pitäköön pappi hänestä erityistä huolta.
4473: 
4474: 
4475:                         97 §.
4476:      Tarttuvaisen kulkutaudin liikkuessa jollakin paik-
4477: kakunnalla olkoon papin velvollisuus sekä kutsuttaessa
4478: tulla sairasten luo että kutsumattakin käydä heidän
4479: luonansa ja pitää huolta heidän hengellisestä hyväs-
4480: tään, niin kauan kuin aika on ja sairaat vielä ovat
4481: täydessä ta,jussansa. Kehottakoon myös terveinä ole-
4482: via aikanansa miettimään ·mitä heidän sielunsa par-
4483: haaksi sopii.
4484:                           98   §.
4485:      Niiden luona, jotka ovat vankeudessa, pitää asian-
4486: omaisen papiston ahkerasti käydä, erittäin tiedustaa
4487: itsekunkin mielentilaa ja kristinopintaitoa, huolellisesti
4488: opettaa heitä, jos ovat taitamattomia, tarkasti katsoa,
4489: että siveettömyyttä ja paheita heidän keskuudessansa
4490: ehkäistään, sekä puhutteluilla ja sopivilla Jumalan sa-
4491: nan nuhteilla koettaa taivuttaa heitä parannukseen.
4492: 
4493: 
4494:                           99 §.
4495:      Vankia, joka on tuomittu kuolemaan ja jonka on
4496: kärsittävä rangaistuksensa, pitää papin siihen kristilli-
4497: sesti valmistaa. Tämä valmistaminen on lähinnä van-
4498: kilan papin taikka, missä sellaista ei ole, paikkakun-
4499: nan papiston tehtävä; kuitenkin sopii tuomiokapitulin
4500: siihen määrätä muukin pappi, joka tähän arkaluontoi-
4501: seen palvelukseen katsotaan erittäin sopivaksi. Jos
4502: kuolemaan tuomittu pyytää puhutella jotakuta erityistä
4503: paikkakunnan pappia, olkoon kutsuttu velvollinen kiel-
4504: täytymättä noudattamaan hänen pyyntöänsä. Jos hän
4505: pyytää pappia seuraamaan itseänsä mestauspaikalle, äl-
4506: köön pappi tätä palvelusta häneltä kieltäkö,
4507:                          N:o 2                      29
4508: 
4509:                   Kolmastoista Luku.
4510: 
4511:                      Kirli:kokurista.
4512: 
4513:                           100 §.
4514:      Niihin nähden, jotka paheeilisella elämällä taikka
4515: harhaopilla taikka kristillisen kutsumuksensa velvolli-
4516: suuksia. laiminlyömällä aikaansaavat pahennusta seu-
4517: rakunnassa, käyttäköön seurakunnan papisto ja kirkko-
4518: neuvosto kristillistä kirkkokuria.
4519: 
4520:                           101 §.
4521:      Jos seurakunnassa jonkun havaitaan paatuvan jul-
4522: kiseen syntiin ja paheeseen, josta häntä kuitenkaan
4523: ei ole oikeuteen vedetty, saakoon hän ensin varotuksen
4524: kirkkoherralta kahden kesken; jos hän ei ota siitä
4525: ojentuaksensa, on varotus kirkkoherran ynnä kahden
4526: tahi kolmen vakavaksi kristityksi tunnetun seuraknu-
4527: talaisen uudistettava; jos hän ei sittenkään ojennu,
4528: antakoon kirkkoneuvosto hänelle varotukeen koko seu-
4529: rakunnan nimessä. Jos hän kuitenkin pysyy katu-
4530: mattotnuudessansa, julistakoon kirkkoneuvosto hänet
4531: menettäneksi oikeuden olla kummina, valita jäseniä
4532: kirkkoneuvostoon, edusmiehiä kirkolliskokoukseen ja
4533: niiden valitsijamiehiä, sekä oikeuden itse tulla vali-
4534: tuksi mainittuihin toimiin; kuitenkin on kirkkoneuvos-
4535: ton tästä tekemä päätös alistettava tuomiokapitulin
4536: tutkittavaksi, joka, jos asianhaarat siihen antavat ai-
4537: hetta, kutsukoen syyllisen eteensä ja, jos hän, saatu-
4538: ansa vakavan varotuksen, ei sittenkään osota paran-
4539: nusta, julistakoon hänet määrätyksi aikaa kelvotto-
4540: maksi nauttimaan Herran ehtoollista. Jos hän luopuu
4541: synnistänsä, tunnustaa sen ja pyytää sitä anteeksi eri-
4542: tyisessä ripissä sielunhoitajan edessä, antakoon kirkko-
4543: neuvosto edellämainitut oikeudet hänelle takaisin; ja
4544: ilmoittakoon sen myös tuomiokapitulille. Sama laki
4545: olkoon niistä, jotka törkeistä rikoksista on vedetty
4546:   30                     N:o 2
4547: 
4548: maalliseen oikeuteen ja sie'Llä tuomittu edesvastauk-
4549: seen, mutta jotka tästä rangaistuksesta eivät ole otta-
4550: neet ojentuaksensa.
4551:                          102 §.
4552:      Jos vanhemmat eivät anna toimittaa lapsiansa
4553: kastettaviksi, taikka jos joku seurakunnan jäsen ta-
4554: hallansa jättää hankkimatta kristillistä kasvatusta ja
4555: opetusta omille lapsillensa tahi niille, jotka hänen hoi-
4556: dettavinansa ovat, ja jos he eivät ole ottaneet ojen-
4557: tuaksensa varotuksen sanasta, niin meneteltäköön hei-
4558: täkin kohtaan niinkuin 101 § :ssä on sanottu.
4559: 
4560:                          103 §.
4561:      Jos seurakunnan jäsen tekee itsensä syypäksi il-
4562: meiseen Jumalan sanan ja jumalisuuden harjoitusten
4563: halveksimiseen, eripuraisuuteen avioliitossa, tylyyteen
4564: lapsiansa, perhekuntaansa tahi muita alaisiansa koh-
4565: taan, tottelemattomuu teen vanhempiansa kohtaan sekä
4566: leppymättömyyten, eikä opetuksen ja varotuksen sa-
4567: nasta ole ottanut ojentuaksensa, olkoon laki sama
4568: kuin 101 § :ssä sanotaan.
4569:                          104 §.
4570:      Jos seurakunnan jäsen, joka suosii harhaoppia,
4571: koettaa muita siihen vietellä ja siten aikaansaa häiri-
4572: ötä ja pahennusta seurakunnassa, taikka jos joku ei
4573: tottele kirkkoneuvostoa, kun se kieltää häntä pitämästä
4574: opetuspuhetta yksityisessä hartauskokouksessa, anta-
4575: koon kirkkoneuvosto siitä tuomiokapitulille tiedon.
4576: 
4577:                          105 §.
4578:      Jos seurakunnan jäsen, jonka kuulusteleminen lu-
4579: kutaidossa ja kristinapintaidossa katsotaan tarpeelli-
4580: seksi, laiminlyöpi lukukinkerit, taikka ei anna lastensa
4581: tahi muiden käskynsä alaisten käydä lukukinkereillä
4582: tahi rippikoulussa, taikka jos joku jumalanpalveluk-
4583: sessa tekee itsensä syypääksi epäjärjestykseen tahi
4584:                             N:o 2                         31
4585: 
4586: sellaiseen hairahdukseen, kuin 30 § :ssä mainitaan,
4587: taikka rikkoo sitä vastaan, mitä 33 § :ssä on säädetty
4588: yksityisen hartauskokouksen ajasta, niin varotettakoon
4589: häntä niinkuin 101 § :ssä sanotaan. Jos hän ei siitä
4590: itseänsä paranna, ilmoittakoon kirkkoneuvosto asian
4591: maalliselle oikeudelle.
4592: 
4593: 
4594: 
4595: 
4596:                        KOLMAS OSA.
4597: 
4598:  Kirkollisista viroista kirkon pyhiä toimituksia
4599:                       varten.
4600: 
4601:                     Neljästoista Luku.
4602: 
4603:                   Pappisvirasta yleensä.
4604:                         106 §.*)
4605:       Pappisviran tehtävänä on julkisen jumalanpalve-
4606: luksen, pyhien sakramenttien ja muiden VI, VII, IX
4607: -XI luvussa mainittujen kirkollisten toimitusten hoito.
4608: Älköön kukaan toimittako mitä näinmuodoin kunluu
4609: pappisviran tehtäviin, jollei häntä ole, tässä jälempänä
4610: sanotulla tavalla, virkaan kelvolliseksi katsottu ja vi-
4611: hitty; mutta hätätilassa noudatettakoon mitä siitä,
4612: kunkin asian laadun mukaan, on säädetty. Hyviksi
4613: tunnetuille ja kristillismielisille henkilöille saakoon
4614: kuitenkin piispa ja tuomiokapituli, heitä ensin tutkit-
4615: tuansa, antaa toistaiseksi luvan saarnata ja seurakun-
4616: nassa olla kristinapin opettamisessa osallisina. Yliop-
4617: pilaille, jotka saarnavirkaan valmistautuvat, saavat
4618: myös seurakuntien kirkkoherrat antaa sellaisen luvan.
4619: 
4620:      *) 7 p:nä kflsäkuuta 1895 annetun K. Asetuksen mukaan.
4621:   32                     N:o 2
4622: 
4623:                          107 §.
4624:      Pappisviran erityisenä toimena on myöskin yksityi-
4625: sen sielunhoidon ja kristillisen kirkkokurin pitäminen;
4626: kuitenkin on muillakin seurakunnan jäsenillä velvolli-
4627: suus ja oikeus ottaa siihen osaa.
4628: 
4629:                           108 §.
4630:      Sen, joka tahtoo papiksi päästä, pitää olla puh-
4631: dasniminen ja hyvämaineinen, tunnettu jumaliseksi ja
4632: kristilliseksi elämässänsä, kaksikolmatta ikävuotta
4633: täyttänyt, yliopistossa, tietojensa puolesta hyväksytty
4634: pappissivistykseen kuuluvissa, erittäin säädetyissä op-
4635: piaineissa, sekä olla vapaa sellaisesta taudista taikka
4636: jäsenten, puheen tahi aistimien virheestä ja viasta,
4637: joka haittaa pappisviran toimittamista taikka muuten
4638: on loukkaava.
4639:                           109 §.
4640:      Papiksivihkimistä pyytävä liittäköön hakemuk-
4641: seensa: asianomaisen kirkkoherran antaman kasteto-
4642: distuksen sekä todistuksen Herran ehtoollisella käymi-
4643: sestään ja maineestaan; yliopiston todistuksen käytök-
4644: sestään ja siellä harjoittamistaan opinnoista; todistuk-
4645: sen suorittamistaan opinnäytteistä ja, jos hän päälle
4646: puolen vuoden on ollut yliopistosta eronneena, ennen-
4647: kuin ilmoittautuu papiksi vihittäväksi, todistuksen elä-
4648: mästänsä, sen tahi niiden seurakuntien kirkkoherrojen
4649: antaman, missä hän väliaikana on oleskellut. Jos ha-
4650: kijalla jo on virka, jonka perusteella vihkiminen voi-
4651: daan hänelle myöntää, liittäköön hakemukseensa, asi-
4652: anmukaisen papinkirjan ohessa, sen viraston antaman
4653: todistuksen, jonka alaisena hän on. Jos se on tuomio-
4654: kapituli, olkoon hakemus yksistään riittävä.
4655: 
4656:                          110 §.
4657:      Sen, joka tuomiokapituliin on antanut hakemuk·
4658: sen saarnavirkaan vihkimisestä, pitää, ennenkuin hän
4659: vihitään, piispan ja tuomiokapitulin edessä osottaa ky-
4660:                           N:o 2                       33
4661: 
4662: kenevänsä toimittamaan saarnavirkaa Jumalan seura-
4663: kunnan rakennukseksi ja sitä varten suorittaa seuraa-
4664: vat näytteet:
4665:       a) siinä kaupungissa, jossa tuomiokapituli on,
4666: määrättynä päivänä julkisessa jumalanpalveluksessa
4667: saarnata suomen- ja ruotsinkielellä;
4668:      b) tuomiokapitulin edessä pitää kyselmys jostakin
4669: hänelle edeltäpäin määrätystä katkismuksen kappa-
4670: leesta ja lyhyt selitys jostakin hänelle edeltäpäin il-
4671: moitetusta raamatunpaikasta; sekä
4672:       c) tuomiokapitulin edessä käydä julkinen tutkinto,
4673: jossa piispa, tuomiorovasti ja tuomiokapitulin molem-
4674: mat jumaluusopin oppineet asessorit kuulustelevat,
4675: onko hänellä kykyä pappisviran toimittamisessa käyt-
4676: tää niitä jumaluusopin oppiaineita, joissa hänen tie-
4677: teelliset tietonsa jo on yliopistossa arvosteltu. Ja
4678: päättäköön tuomiokapituli siinä järjestyksessä, joka on
4679: määrätty siellä esiintulevien asiain käsittelemiselle,
4680: onko hakija hyväksyttävä pappisvirkaan vihittäväksi
4681: vai ei.
4682:                           111 §.
4683:       Alköön ketään papiksi vihittäkö, ellei hän ole saa-
4684: nut kutsumusta toimittamaan papinvirkaa joko jonkin
4685: seurakunnan kutsumana tahi toisen papin apulaisena,
4686: taikka ole vakinainen tiedetten tahi kielten opettaja
4687: maan yliopistossa tahi oppikouluissa, taikka vakinainen
4688: virkamies tuomiokapitulissa, ja sen ohessa myöskin si-
4689: toutunut tuomiokapitulin harkinnan mukaan olemaan
4690: apuna papinviran toimissa sillä paikkakunnalla, jossa
4691: hänellä on virka, taikka muuallakin sinä aikana, jolloin
4692: hänen vakinainen virkansa sen myöntää.
4693: 
4694:                         112 §.
4695:      Kun vakinainen papinvirka on avoinna, taikka
4696: pappi on virantoimituksesta erotettu pitemmäksi tahi
4697: lyhyemmäksi aikaa, taikka tuomiokapituli katsoo vaki-
4698: naisen papin kivulloisuuden tahi vanhuuden tähden ky-
4699:                                                   8
4700:   34                     N:o 2
4701: 
4702: kenemättömäksi virkaansa täysin toimittamaan, taikka
4703: seurakunta on niin laaja ja kansakas, ettei vakinainen
4704: pappi yksin ennätä sitä asianmukaisesti hoitaa, niin
4705: kutsukoon ja määrätköön tuomiokapituli virkaa hoi-
4706: tamaan taikka vakinaista pappia auttamaan jonkun
4707: pappisvirkaan ilmoittautuneista, kun ei ole joutilasta
4708: pappia siihen määrättävissä. Apulaiseksi vakinaiselle
4709: papille määrättäköön mahdollisuuden mukaan se, jota
4710: hän mieluimmin tahtoo, kun vain kutsuttu muuten on
4711: otollinen; jos avoimesta papinpaikasta armovuosia nau-
4712: titaan, määrättäköön armovuoden saarnaajaksi mieluim-
4713: min se, jota armovuosien nauttija siksi ehdottaa.
4714: 
4715:                         113 §.
4716:      Alköön ketään vihittäkö apupapiksi, ellei kirkon
4717: ja seurakuntain palvelus todella sitä vaadi, taikka niin
4718: kauan kuin ennen vihittyjä on hiippakunnassa jouti-
4719: laina ja virantoimitukseen käytettävinä.
4720:                          114 §.
4721:       Kukin vihittäköön j_)apiksi siinä hiippakunnassa,
4722: johon hän on kutsuttu virkaa. toimittamaan, taikka
4723: johon hän tahtoo papiksi päästä. Alköön tässä pidet-
4724: täkö väliä siitä, onko hän syntynyt tahi kasvatettu
4725: samassa hiippakunnassa vai muualla. Jos pappisvir-
4726: kaan pyrkijöitä on useampia, kuin silloin tarvitaan
4727: apupappeja, niin otettakoon etupäässä oman hiippakun-
4728: nan lapsia, jos heidät havaitaan toisten pyrkijäin ver-
4729: taisiksi.
4730:                          115 §.
4731:       Papiksivihkimisen   toimittakoon     hiippakunnan
4732: piispa. Kun piispanvirka on avoinna tahi piispa saira-
4733: uden tähden estettynä, toimittakoon tuomiorovasti tahi
4734: vanhempi papiksi vihitty tuomiokapitulinasessori vih-
4735: kimisen.
4736:                          116 §.
4737:       Pa.piksivihkiminen on toimitettava hiippakunnan
4738: tuomiokirkossa, ellei hätätila vaadi sitä muualla toi-
4739:                           N:o 2
4740: 
4741: mitettavaksi. 111nnenkuin vihkiminen toimitetaan, on
4742: se, jos mahdollista, edellisenä sunnuntaina tahi juhlat-
4743: päivänä Jumalaa rukoillen kirkossa ilmoitettava.
4744: 
4745:                             117 §.
4746:       Papiksivihkimisessä, joka toimitetaan käsikirjan
4747: määräämässä järjestyksessä, pitää pappisvirkaan vihit-
4748: täväin tehdä seuraava vala: Minä N. N. lupaan ja van-
4749: non Jumalan ja hänen pyhän evankeliuminsa kautta,
4750: että minä, toimittaessani Jumalan seurakunnassa saar-
4751: !lavirkaa, jonka nyt olen valmis vastaanottamaan, olen
4752: uskollisesti ja puhtaasti pysyvä Jumalan pyhässä sa-
4753: nassa, joka on ilmoitettu vanhan ja uuden testamentin
4754: profeetallisissa, ja apostolisissa kirjoissa, sekä evanke-
4755: lis- luterilaisen kirkon siihen perustuvassa tunnustuk-
4756: sessa, niin etten julkisesti julista ja levitä enkä salai-
4757: sesti edistä ja suosi sitä vastaan sotivia oppeja. Minä
4758: tahdon myös kaikella ahkeruudella ja uskollisuudella
4759: harrastaa Jumalan sanan oikeata opettamista sanan-
4760: kuulijoilleni ja pyhiä sakramentteja Kristuksen asetuk-
4761: sen mukaan hoitaa, sekä jumalisuuden harjoitusta kes-
4762: kinäisessä rakkaudessa, ja kaikin puolin hyvää, rauhai-
4763: saa ja kunniallista vaellusta opilla ja esimerkillä vah-
4764: vistaa ja edistää. Niinikään tahdon ja aion uskollisesti
4765: noudattaa ja. käyttää kirkon lakia ja voimassa olevia.
4766: asetuksia, tunnollisesti täyttää virkatehtäväni, osottaa
4767: esimiehilleni     velvollisuudenmukaista     kuuliaisuutta,
4768: virkakumppaneilleni veljellistä hyväntahtoisuutta, sa-
4769: nankuulijoilleni altista palvelusta ja kaikkea kohtuutta.
4770: Kaikkea tätä minä tahdon ja aion rehellisesti noudat-
4771: taa, niinkuin oikean papin tulee ja sopii, niin että siitä
4772: voin vastata Jumalan ja ihmisten edessä, ilman mitään
4773: juonia ja ilkeää kavaluutta. Niin totta kuin Jumala
4774: minua auttakoon hengen ja sielun puolesta.
4775:                         118 §.
4776:     Papiksivihkimisen perästä ja sittenkuin vihityt ovat
4777: tehneet tuomiokapitulin edessä uskollisuuden ja kuuliai-
4778:                          N:o ~
4779: 
4780: suuden valan, annettakoon heille, todistukseksi kunkin
4781: kutsumisesta ja vihkimisestä, vihkijän allekirjoittama
4782: pappeuskirja, ja sen jälkeen on jokaisen heistä heti
4783: virkatoimeensa ryhdyttävä.
4784: 
4785:                           119 §.
4786:      Jokainen, joka täten on pappisvirkaan astunut, saa-
4787: koon virkatoimestansa palkan. Vakinaisessa virkatoi-
4788: messa olevan papin palkatkoen se seurakunta, tahi lai-
4789: tos, jonka palveluksessa hän on, niinkuin siitä on erit-
4790: täin säädetty. Toiselle apulaiseksi määrätty pappi saa-
4791: koon palkkansa siltä, jonka avuksi hän on lähetetty;
4792: jos he eivät siitä sovi, määrätköön tuomiokapituli, mikä
4793: soveliasta ja kohtuullista on.
4794: 
4795:                          120 §.
4796:      Papin tulee koettaa edistyä Jumalan sanan tunte-
4797: misessa ja muissa viran arvolliseen toimittamiseen hyö-
4798: dyllisissä tiedoissa, uskollisesti täyttää virkansa, tar-
4799: koin vaarinottaa mitä on määrätty sen toimittamisessa
4800: noudatettavaksi, osottaa esimiehilleen kuuliaisuutta,
4801: harrastaa kuria ja järjestystä, käytöksessään ja elä-
4802: mässään osottaa säädyllisyyttä, sävyisyyttä ja hyvän-
4803: tahtoisuutta, olla pyytämättä väärää voittoa, puuttu-
4804: matta pappisviralle sopimattomiin toimiin, askareihin
4805: ja elatuskeinoihin ja luvattomilla keinoilla etsimättä
4806: virkaylennystä, sekä kaikessa ja kaikkialla käyttäytyä
4807: arvollisena sananpalvelijana ja hellätuntoisena sielun-
4808: hoitajana.
4809:                           121 §.
4810:       Vierasuskolaiselle älköön pappi tyrkyttäkö virka-
4811: palvelustansa, mutta jos häntä vapaaehtoisesti pyyde-
4812: tään vieraan uskonopin tunnustajalle tekemään papil-
4813: lista palvelusta, älköön sitä kieltäkö, ja suorittakoon
4814: silloin toimituksensa luterilaisen kirkon käsikirjan mu-
4815: kaan.
4816:                            N:o 2                         37
4817: 
4818:                           122 §.
4819:      Pappi, joka opettaa tahi levittää mielipiteitä, jot-
4820: ka ovat evankelis-luterilaista uskontunnustusta vastaan,
4821: käskettäköön tuomiokapituliin selittämään asiaansa
4822: sekä neuvottavaksi ja varotettavaksi ja, jos mahdollista,
4823: oikeaan saatettavaksi. Jos hän pysyy mielipiteissään
4824: taikka, kerran niistä luovuttuansa, uudestaan niihin
4825: kääntyy, menettäköön pa,ppisvirkansa.
4826: 
4827:                          123 §.
4828:      Jos pappi muuten, kuin 58 § :ssä sanotulla tavalla
4829: ilmaisee mitä hänelle salaripissä on uskottu, menettä-
4830: köön pappisvirkansa.
4831:                          124 §.
4832:      Jos papin havaitaan virantoimituksessa olevan vä-
4833: kevistä juomista juopuneena, erotettakoon hän virkansa
4834: toimittamisesta vähintään kuudeksi kuukaudeksi ja
4835: enintään kahdeksi vuodeksi. Jos se tapahtuu toisen ker-
4836: ran, menettäköön pappisvirkansa.
4837:      Pappi, joka virantoimituksen ulkopuolella tavataan
4838: juopumuksesta ja juoppoudesta, erotettakoon virkansa
4839: toimittamisesta ensimäiseltä kerralta vähintään yhdeksi
4840: ja enintään kuudeksi kuukaudeksi ja, jos se toisen ker-
4841: ran tapahtuu, vähintään kuudeksi kuukaudeksi ja enin-
4842: tään kahdeksi vuodeksi.
4843:                          125 §. *)
4844:       Jos pappi snna seurakunnassa, jossa hän virkaa
4845: toimittaa, ilman laillista estettä tahi syytä kieltäytyy
4846: virkapalveluksesta, kun seuraknutalainen taikka joku
4847: siellä oleskeleva vieraan seurakunnan jäsen häntä pyy-
4848: tää kastamaan lasta, antamaan pyhää ehtoollista, käy-
4849: mään sairaan luona tahi tekemään muuta papillista
4850: toimitusta, taikka jos hän ilman laillista estettä lai-
4851: minlyö jumalanpalveluksen pitämisen sunnuntai- tahi
4852: juhlapäivänä, niin rangaistakoon asianhaarain mukaan,
4853: 
4854:      *) 7 p:nä kesäkuuta 1895 annetun K. Asetuksen muka.an.
4855:                           N:o :.1
4856: 
4857: vähintään kolmen kuukauden ja enintään yhden vuo-
4858: den virantoimituserolla.
4859:       Jos pappi vihkii, ennenkuin kuulutus asianmukai-
4860: sessa järjestyksessä on tapahtunut, taikka vihkii sel-
4861: laiset, joiden ei ole lupa mennä toistensa kanssa avio-
4862: liittoon, taikka antaa esteettömyyden todistuksen vih-
4863: kimiseen, vaikka esteitä on, ja jos hän sen tekee tahal-
4864: lansa, menettäköön pappisvirkansa. Jos hän sen tekee
4865: varomattomuudesta tai huolimattomuudesta, tahi jos
4866: lieventäviä asianhaaroja muuten on olemassa, rangaista-
4867: koon vähintään kolmen kuukauden ja enintään yhden
4868: vuoden virantoimituserolla.
4869:       Jos pappi, vääryyttä virassaan edistääksensä, ottaa,
4870: tahi itselleen edusta-a lahjuksen, pantakoon viralta. Jos
4871: hän muuten virkatoimestansa edustaa itselleen hyvän-
4872: tekijäisiä tahi sivutuloa, johon hänellä ei ole oikeutta,
4873: rangaistakoon vähintään yhden ja enintään kuuden kun-
4874: kauden viran toimi tnserolla.
4875: 
4876:                          126 §.
4877:      Jos pappi muulla, tavalla rikkoo virkansa velvolli-
4878: suuksia, niinkuin: kirkollisissa toimituksissa pahasti
4879: poikkee hyväksytystä käsikirjasta; sekoittaa saarnaan
4880: sopimattomia; kuuluttaa avioliittoon muussa seurakun-
4881: nassa kuin missä morsian on kirkonkirjoissa, taikka
4882: vihkii ilman asianomaista vihkimisen esteettömyyden
4883: todistusta; etsii virkaylennystä ääniä keräilemällä,
4884: laittomilla palkkasopimuksilla, omaan puoleensa puhu-
4885: malla tai hakukumppaneitansa halventamalla taikka
4886: muilla luvattomilla keinoilla; laiminlyöpi tai huoli-
4887: mattomasti hoitaa virkaansa taikka sitä väärin käyttää;
4888: on omasta syystänsä riidassa ja eripuraisuudessa vir-
4889: kaveljiensä tahi seuraknutalaistensa kanssa, taikka an-
4890: tautuu asianajajana oikeudenkäynteihin, jotka eivät
4891: koske häntä, hänen valtansa alaisia taikka virkatalo-
4892: ansa; puuttuu virallensa sopimattomaan elatuskeinoon,
4893: taikka, käytöksellään mnuten aikaansaa pahennusta, niin
4894:                           N:o 2                      39
4895: 
4896: rangaistakoon, kunkin a:sian laadun mukaan, yksityi-
4897: sellä tahi julkisella varotuksella, palkan menettämi-
4898: sellä vähintään yhdeltä ja enintään kuudelta kuukau-
4899: delta taikka, jos asianhaarat ovat erittäin raskauttavia,
4900: vähintään kahden kuukauden ja. enintään yhden vuo-
4901: den virantoimituserolla.
4902:                            127 §.
4903:       Pappi, joka tuomitaan edesvastaukseen huolimatto-
4904: muudesta, laiminlyönnistä tahi virheestä virassaan, ol-
4905: koon myöskin velvollinen korvaamaan kaiken siitä joh-
4906: tuneen vahingon.
4907:                            128 §.
4908:       Joka on kahdesti virantoimituserolla taikka kol-
4909: masti palkan menettämisellä ja kerran virantoimitus-
4910: erolla rangaistu, ja jälleen rikkoo, menettäköön pap-
4911: pisvirkansa, jollei viimeinen ha.irahdus ole niin vähä-
4912: pätöinen, että sen katsota.an ansaitsevan ainoastaan
4913: varotuksen.
4914:                            129 §.
4915:       Papin, joka on tuomittu virantoimituksesta ero-
4916: tettavaksi, pitää sillä aikaa olla kokonaan erillään pa-
4917: pillisen viran toimittamisesta. Ålköön hän siltä ajalta
4918: lukeko virkavuosia tahi, virantoimituksesta erotettuna
4919: ollessaan, saako ylennystä toiseen virkaan. Jos hänellä
4920: on vakinainen virka, määrätköön tuomiokapituli pää-
4921: töksessänsä, minkä osan tuloistaan hän itse saa pitää,
4922: ja kuinka suuren osan se on saapa, joka virkaa sillä
4923: aikaa hoitaa. Virkaan kuuluvassa pappilassa olkoon
4924: virantoimituksesta erotetun kuitenkin lupa pitää
4925: asuntoa.
4926:                           130 §.
4927:       Jos pappi virantoimituseron aikana on käyttäyty-
4928: nyt hyvästi ja soveliaasti, palatkoon taas sen kuluttua
4929: virkaansa. Jos havaitaan toisin olevan, olkoon tuomio-
4930: kapitulilla valta häntä siitä vieläkin jonkun aikaa pi-
4931: dättä,<L Jo,: hän sillä a.ika.a on papilliseen virantoimi-
4932: tukseen puuttunut, erotettakoon hän vieläkin viran-
4933:   40                      N:o 2
4934: 
4935: toimituksesta pitemmäksi tai lyhemmäksi ajaksi, tuo-
4936: miokapitulin harkinnan mukaan. Siveettömän käytök-
4937: sen tähden virantoimituksesta erotettu pappi älköön
4938: ilman tuomiokapitulin määräystä jälleen virkatointansa
4939: alkako.
4940:                          131 §.
4941:      Pappi, joka on tuomittu menettämään palkkansa
4942: yhdeltä tahi usoammalta kuukaudelta, olkoon kuitenkin
4943: velvollinen virkaansa edelleenkin toimittamaan. Siihen
4944: palkkaan, joka on menetetty, ei ole luottava virkataloa
4945: eikä satunnaisia tuloja. Se osa palkasta, joka papilta
4946: on tuomittu, menee köyhäin, virassa ylentämättömien
4947: pappien apurahastoon, ellei ole toisin määrätty.
4948: 
4949:                          132 §.
4950:      Julkinen varotus on se, jonka tuomiokapituli antaa.
4951: Joka katsotaan sen ansainneeksi, on tuomiokapituliin
4952: kutsuttava ja siellä pöyt_äkirjan edessä va.rotettava,
4953: taikka saakoon, milloin soveliaaksi katsotaan, varotuk-
4954: sen joko tuomiokapitulin kirjeessä, tahi rovastin kautta,
4955: tuomiokapitulin käskystä.
4956: 
4957:                          133 §.
4958:      Piispa, lääninrovasti ja kirkkoherra saavat myös,
4959: kukin kohdastansa, yksityisesti varottaa niitä, jotka
4960: viran puolesta ovat heidän katsantonsa alaisina, ja sitä
4961: varten kutsua hairahtuneen luoksensa. Jos tämä pyy-
4962: tää saamastaan varotuksesta kirjallista todistusta, äl-
4963: köön sitä häneltä kiellettäkö. Jos hän ei tule, kun
4964: häntä on kutsuttu, annettakoon siitä ja kutsumisen
4965: syystä tuomiokapitulille tieto, ja saakoon hän sitten
4966: julkisen varotuksen tahi kovemman rangaistuksen, asian
4967: laadun mukaan.
4968:                          134 §.
4969:      Jos pappia maallisessa oikeudessa syytetään ta-
4970: pasta, tahi muusta rikoksesta, joka koskee henkeä tai
4971: kunniaa taikka muuten on häpeällinen, kieltäköön tuo-
4972:                           N:o 2                     41
4973: 
4974: miokapituli hänet toistaiseksi virkaa toimittamasta,
4975: kun siihen on syytä. Sama olkoon laki, kun pappi
4976: on, syystä mistä tahansa, tuomittu menettämään pap-
4977: pisvirkansa, vaikka tuomio ei olekaan saanut lain-
4978: voimaa.
4979: 
4980:                          135 §.
4981:      Jos pappi lopullisella päätöksellä on tuomittu
4982: syylliseksi tappoon tahi sen osallisuuteen, taikka muu-
4983: hun hengen asiaan, taikka rikokseen, joka tuottaa
4984: kunnian menettämisen tahi yleisen häpeän, pantakoon
4985: hän pappisviralta, ennenkuin kärsii maallisen rangais-
4986: tuksen. Jos tappo on tapahtunut vähemmästä tuotta-
4987: muksesta tai oikeassa hätävarjeluksessa, pitäköön vir-
4988: kansa. Jos hän on huoruudesta tuomittu, menettäköön
4989: pappisvirkansa; salavuoteudesta tuomittuna erotetta-
4990: koon hän virantoimituksesta puoleksi tai kokonaiseksi
4991: vuodeksi, sen rangaistuksen lisäksi, johon hän kummas-
4992: sakin tapauksessa yleisen lain mukaan on joutunut
4993: vikapääksi.
4994:                          136 §.
4995:       Kun pappi sellaisten syytösten vuoksi, kuin 134
4996: § :ssä mainitaan, on pidätettävä virantoimituksesta, saa-
4997: koon hän kuitenkin virastansa kaikki palkkaedut, jos
4998: hänellä on vakinainen virka; kuitenkin vähennettäköön
4999: niistä se tuomiokapitulin määrättävä osa, joka menee
5000: virantoimittajalle. Jos hän sitten syyttömäksi tuomi-
5001: taan, saakoon ilmiantajalta korvauksen kärsimästänsä
5002: vahingosta. Ylimääräinen pappismies saa sellaisissa
5003: tapauksissa elatusapua tuomiokapitulin toimesta. Jos
5004: asia jätetään tulevaan aikaan, taikka jos häntä ei ole
5005: voitu syypääksi tuomita, tutkikoon tuomiokapituli,
5006: saako hän palata virkaansa, mutta korvaus jääköön
5007: sikseen. Jos häntä on syytetty taposta, joka on ta-
5008: pahtunut vähemmästä tuottamuksesta tai hätävarjeluk-
5009: sessa, olkoon sama laki.
5010:                            N:o 2
5011: 
5012:                         137 §.
5013:      Jos pappi on menettänyt pappisvirkansa jonkin
5014: rikoksen tähden, josta häntä on maallisessa oikeudessa
5015: syytetty, ja sitten, osotettuansa parannusta, armosta
5016: sa,anut pappisviran takaisin, olkoon tuomiokapitulin
5017: vallassa, ilmaautuvien asianhaarain mukaan, määrätä,
5018: saako hän entisessä palveluspaikassansa papinvirkaa
5019: toimittaa, vai onko hän siirrettä.vä toiseen pa.ikka-
5020: knntaa.n.
5021:                          138 §.
5022:       Kun virallinen syyttäjä tahi kruununpalvelija
5023: taikka, seura,kuntalainen asianomaiselle tuomiokapitu-
5024: lille ilmoittaa papin tehneen virheitä ja hairahduksia
5025: virassaan tai käytöksessä.än, olkoon tuomiokapitulin
5026: tutkittavana, mitä sen johdosta lain mukaan on tehtävä..
5027: 
5028:                          139 §.
5029:      Pa.ppi, joka joutuu kaatumatautiin, mielenvikaan,
5030: spitaliin taikka muuhun inhottavaan tautiin, joka voi
5031: tuottaa pahennusta tai hä.iritä hartautta, on pidätet-
5032: tävä viran toimittamisesta, kunnes hän jälleen terveek-
5033: si tulee. Hä.nen palkastansa olkoon sillä aikaa nouda-
5034: tettava, mitä. 136 § :ssä on sanottu.
5035: 
5036:                         140 §.
5037:     Ero pappisvirasta saadaan joko viraltapanon taikka,
5038: vapaaehtoisen luopumisen kautta.
5039: 
5040:                           141 §.
5041:      Kun pappi on tuomittu menettämä.än pappisvir-
5042: kansa ja pä.ätös on saanut lainvoiman, on hän kutsut-
5043: tava tuomiokapitulin eteen, päätös julkiluettava, pap-
5044: pisvirka häneltä. menneeksi julistettava, pappeuskirja
5045: takaisin vaadittava, ja hä.n kiellettä.vä mitään papillista
5046: toimitusta tekemä.st1i ja pappispuvun merkkejä pitä-
5047: mästä.
5048:                            N:o 2                          43
5049: 
5050:                            142 § .
5051:      .Jos pappi omin ehdoin tahtoo pappisvirasta luo-
5052: pua, ilmoittakoon sen tuomiokapitulille, jonka tulee
5053: kuulla hänen syynsä. ,Jos hänen havaitaan tehneen
5054: päätöksensä totisin ja valmin tuumin eikä hän ole syy~­
5055: teenalaisena rikoksesta, josta virka voipi mennä, niin
5056: hän luovutettakoon pappisvirastaan ja, annettakoon hä-
5057: nelle siitä todistuskirja.
5058: 
5059:                    Viidestoista Luku.
5060: 
5061:         Erinäisistä papinviroista seuralmnnissa.
5062: 
5063:       A) Näihin virkoihin kuuluvista velvollisuuksista.
5064: 
5065: 
5066:                          143 §.
5067:      Kirkkoherrojen tulee, kunkin seurakunnassansa,
5068: vastata julkisen juma.lanpalveluksen, pyhäin sakrament-
5069: tien ja muiden kirkollisten toimitusten arvollisesta ja
5070: oikeasta hoidosta, nuorison kristillisestä kasvatuksesta
5071: ja opetuksesta, yksityisen sielunhoidon uskollisesta toi-
5072: mittamisesta sekä kirkkokurin voimassa pitämisestä.
5073: 
5074:                            144 §.
5075:      Seurakunnan vaivaisista tulee kirkkoherran pitää
5076: erityistä huolta, ilmoitta,a heitä tarpeen mukaan au-
5077: tettaviksi ja kristillisesti heidän asiaansa valvoa.
5078: 
5079:                           145 §.
5080:      Kirkkoherra pitäköön va.aria kaikesta kirkon sekä
5081: kiinteästä että irtaimesta. omaisuudesta, olipa se minkä-
5082: laatuista hyvänsä, valvokoon sen hallintoa, käyttämistä
5083: ja hoitoa lain ja seurakunnan päätösten mukaan ja
5084: katsokoon tarkoin, että kirkonisännöitsijä oikein täyt-
5085: tää velvollisuutensa. Jos seurakunnassa on papiston
5086: huolenpidon alaisiksi asetettuja laupeudensääteitä kir-
5087: kon, lastenkoulujen tahi köyhäin eduksi taikka mui-
5088:   44                     N:o 2
5089: 
5090: hin hyväntekeväisyystarkoituksiin, pitäköön kirkkoherra
5091: niistäkin huolta niinkuin kirkon omaisuudesta, taikka
5092: sääteentekijän tai hallituksen määräämällä tavalla.
5093: 
5094:                            146 §.
5095:       Kirkonkirjat kirjoittakoon kirkkoherra ja järjestä-
5096: köön niin, kuin niistä on säädetty taikka kirkollishalli-
5097: tus ehkä vastedes määrää. Nämä kirkonkirjat ovat:
5098:       1) Kirkon pääkirja, johon, poikkeuksetta, merki-
5099: tään kaikki seurakunnan asukkaat ynnä kunkin sääty,
5100: syntymäpäivä, syntymäpaikka, kristinopintaito, Herran
5101: ehtoollisella käynti ja maine, niin myös ovatko avio-
5102: liittoon estee~tömiä vai eivät, sekä seurakuntaan taikka
5103: seurakunnasta muuttaneiden muuttoaika ja mistä taikka
5104: mihin ovat muuttaneet.
5105:       2) Kastettujen kirja, johon merkitään kaikki syn-
5106: tyneet ja kastetut seurakuntaan kuuluvat lapset ynnä
5107: kunkin syntymäpäivä, kastepäivä, vanhempain nimet,
5108: sääty ja kotipaikka, äidin ikä, kummien nimet ja sääty
5109: sekä kuka on kasteen toimittanut.
5110:       3) Rippilasten luettelo, johon merkitään se nuo-
5111: riso, joka ensi kerran on pyhästä ehtoollisesta osalli-
5112: seksi tullut, sekä itsekunkin nimi, ikä, kotipaikka
5113: ynnä lukutaito ja kristinopintaito.
5114:       4) Aviokuulutusten luettelo, sisältävä kaikki avio-
5115: k"uulutukset, niiden nimet, jotka on avioliittoon kuu-
5116: lutettu, kuulutusta otettaessa läsnäolleiden nimet sekä
5117: 1)äivät, joina kuulutus on julistettu.
5118:       5) Vihittyjen kirja, sisältävä vihittyjen aviokump-
5119: panien nimet, säädyn ja kotipaikan, vihkimispäivän
5120: sekä vihkijänä olleen papin nimen.
5121:       6) Kuolleiden kirja, sisältävä kaikkien kuolleiden
5122: nimet, säädyn, iän, kotipaika.n, kuolemansyyn sekä
5123: kuolin- ja hautauspäivän.
5124:       7) Kirkkokurin alaisina olleiden luettelo, johon
5125: kirjoitetaan rikos tahi hairahdus ja mihin toimenpi-
5126: teeseen sen johdosta on ryhdytty sekä minä päivänä.
5127:                          N:o 2
5128: 
5129:       8) Niiden luettelo, jotka rikoksista tai hairah-
5130: duksista ovat maallisessa oikeudessa olleet syytteen-
5131: alaisina, johon luetteloon myös merkitään, onko heidät
5132: syyttömiksi vai syypäisi tuomittu.
5133:       9) Muuttaneiden luettelo, sisältävä, jokaiselta
5134: vuodelta, kaikkien seurakuntaan ja seurakunnasta muut-
5135: taneiden nimet ja säädyn sekä osottava myöskin paik-
5136: kakunnan, mistä taikka mihin kukin on muuttanut, ja
5137: muuttokirjan, jonka hän lähtöpaikalta on mukanansa
5138: tuonut tahi ottanut, ynnä muuttokirjan antopäivän.
5139:       10) Kalustokirja sekä kirkon kiinteästä omaisuu-
5140: desta, että kirkkoherran, kappalaisen ja lukkarin vir-
5141: kataloista ynnä niiden alaisista erinäisistä takamaista
5142: ja tiluksista ja koulujen tahi vaivaishoidon eduksi
5143: taikka muihin hyväntekeväisyystarkoituksiin seurakun-
5144: nassa annetuista tiluksista, niin myös kirkon irtaimesta
5145: omaisuudesta, kirkkotoimiin kuuluvista astioista ja
5146:  puvuista, muistomerkeistä tahi mistä muusta hyvänsä,
5147:  ynnä ne kalustonkatsastuspöytäkirjat, jotka on tehty
5148:  papin astuessa virkaan tahi muissa tilaisuuksissa.
5149:        11) Pöytäkirjakirja, joka sisältää kirkonkokouk-
5150:  sissa ja kirkkoneuvostossa tehdyt pöytäkirjat, lausun-
5151:  not ja päätökset.
5152:        Paitsi näitä kirjoja, jotka koskevat seurakunnan
5153:  omia jäseniä ja asioita, pitäköön kirkkoherra luetteloa
5154:  niistäkin seurakunnassa syntyneistä ja kastetuista,
5155:  ripillelasketuista, vihityistä sekä kuolleista ja hauda-
5156:  tuista, jotka muihin seurakuntiin kuuluvat; ja on muu-
5157:  ten hänen velvollisuutensa pitää niitä kirjoja, jotka
5158:  kirkollishallitus ehkä vielä katsoo tarpeelliseksi.
5159: 
5160:                          147 §.
5161:      Jos joku haluaa itsellensä, vaimollensa, lapsellensa
5162: taikka hoidettavallensa ja holhottavallensa kirkonkir-
5163: jasta todistusta siitä, mitä siinä on samaisesta henki-
5164: löstä merkittynä, taikka jos joku pyytää sellaista to-
5165: distusta toisen iästä, maineesta, sukulaisuudesta, synty-
5166:   46                      N:o 2
5167: 
5168: mä- tahi kuolinajasta, taikka siitä, onko tämä rikoksesta
5169: tuomittu tahi syytteenalaisena, antaaksensa sen riita-
5170: tahi rikosjutussa ta,ikka hakemuskirjan liitteenä tuo-
5171: mioistuimelle tahi viranomaiselle, niin kirkkoherra äl-
5172: köön kieltäyty kö sellaista todistusta antamasta. Kun tuo-
5173: mari tahi muu viranomainen taikka virallinen syyttäjä
5174: vaatii viimemainitunlaista todistusta, älköön sitäkään
5175: kiellettäkö.
5176:       Jos kirkkoherra on jäävillinen siihen henkilöön
5177: nähden, josta todistusta, pyydetään, on tämä jonkun
5178: toisen, seurakunnassa olevan papin annettava. Missä
5179: ei ole toista.kaan jäävitöntä pappia, kirjoittakoon kirk-
5180: koherra todistuksen ja, sen alle nimensä, ja todistuk-
5181: sen yhtäpitäväisyyden kirkonkirjan kanssa vahvista-
5182: koon jäävitön seurakunnan jäsen nimellänsä ja sine-
5183: tillänsä.
5184:       Seurakunnasta muutto on kirkossa kuulutottava
5185: ennenkuin muuttokirja annetaan.
5186: 
5187:                          148 §.
5188:      Kaikki mitä on säädetty kirkkoherranvirkaan kuu-
5189: luvaksi, koskee myöskin sitä, joka, viran ollessa
5190: :woinna taikka muista syistä, asianomaisesti on mää-
5191: rätty kirkkoherranvirkcta hoitamaan, ellei tuomiokapi-
5192: tuli ole määräyksessänsä tehnyt eri ehtoa.
5193: 
5194:                           149 §.
5195:     Seurakunnassa, jossa paitsi kirkkoherraa on myös-
5196: kin kappalainen tahi pitäjänapulainen, tulee heidän
5197: uskollisesti autta~L kirkkoherraa kaikessa, mikä 143 ja
5198: 141 § :n mukaan hänen virkaansa kuuluu.
5199: 
5200:                          150 §.
5201:      ,Jos kirkkoherra muihin virkatoimiin tarvitsee jon-
5202: kun virkakumppaninsa apua ja häneltä sitä pyytää,
5203: älköön tämä sitä kieltäkö; mutta jos virkakumppani
5204: katsoo itseänsä kohtuuttomasti rasitettavan töillä, jotka
5205:                            N:o 2                       47
5206: 
5207: lähinni-l, O\'at kirkkoherran tehtäviä, hakekoon rovastilta
5208: oikaisua. Jos hän ei tyydy rovastin päätökseen, men-
5209: köön tuomiokapituliin. Jos hän tahtoo valittaa suora.s-
5210: tansa tuomiokapituliin, olkoon hänellä siihen oikeus.
5211: 
5212:                          151 §.
5213:      Jos pitäjään kuuluu kappeliseumkunta, jossa on
5214: erityinen pappi, hoitakoon hän tätä seurakuntaa sillä
5215: oikeudella ja velvollisuudella, kuin tässä edellä on
5216: kirkkoherrasta sanottu; kuitenkin olkoon kirkkoherra
5217: velvollinen kappeliseurakunnassa ryhtymään niihin vir-
5218: katoimiin, jotka, hänen aikansa myöntää, sekä siellä
5219: järjestämään kirkonpalvelusta ja seurakunnan hoitoa,
5220: niinkuin tarpeelliseksi katsoo.
5221:      Sama laki olkoon tehdas- ja rukoushuoneseurakun-
5222: tien saarnaajista.
5223:                            152 § .
5224:      .Joka. vuosi tehköön kirkkoherra toisten pappien
5225: btnssc1 hoidettavinaan olevissa seurakunnissa vuorokir-
5226: jan, jot<:L seuraten heidän tulee pitää saarnat ja muut
5227: julkiseen jumalanpalvelukseen kuuluvat virkatoimituk-
5228: set. ,Jos eivät sovi ja,osta, ta,ikka jos joku heistä luulee
5229: sactvansa liiallista rasitusta, ratkaiskoon tuomiokapi-
5230: tuli heidän välinsä. JO~> laillinen syy joksikin aikaa
5231: estää jonkun täyttämästä velvollisuuttansa vuorojaon
5232: mukaan, määrätköön kirkkoherra, kuinka silloin on
5233: meneteltävä.
5234:                          153 §.
5235:      ,Jos kappeliseura.kunnassa tulee odottamaton Vll'-
5236: ka-avun tarve, niin antakoon tätä apua kirkkoherra,
5237: taikka määrätköön siihen, jos itse on estettynä, jon-
5238: kun muun papin emäkirkolta, mutta olkoon silloin vel-
5239: vollinen korvaamaan hänen matkakulunkinsa. Jos vir-
5240: ka-apua tarvitaan pitemmäksi aikaa., ilmoittakoon kirk-
5241: koherra sen tuomiokapitnlille,
5242:   48                      N:o 2
5243: 
5244:                          154 §.
5245:      Vankilain, lasarettien, sairaalain ja muiden sel-
5246: laisten laitosten saarnaajat sekä myöskin sotapapit
5247: toimittakoot virkaansa sen mukaan kuin heille on erit-
5248: täin säädetty; ja olkoot kaikessa, mitä tulee varsinai-
5249: seen kirkonpalvelukseen ja sielunhoitoon, tuomiokapitu-
5250: lin välittömän katsannon alaisina.
5251: 
5252:                          155 §.
5253:      Jos seurakunnan pappia pyytää toisen seurakun-
5254: nan jäsen johonkin papilliseen toimitukseen, saakoon
5255: hän alempana mainituissa tapauksissa ryhtyä sellaiseen
5256: virkatoimeen, jos hänelle jätetään seuraavat ensinmai-
5257: nitun seurakunnan kirkkoherran antamat todistukset,
5258: nimittäin:
5259:      a) kun pyydetään antamaan rippikouluopetusta:
5260: todistus opetettavan iästä, kasteesta ja kristinopin-
5261: taidosta;
5262:      b) kun pyydetään antamaan Herran ehtoollista:
5263: todistus sitä haluavan maineesta, kristinapintaidosta
5264: ja ripillelaskemisesta, jos nämä asiat eivät ole tutut
5265: sen seurakunnan papille, jossa Herran ehtoollisella on
5266: käytävä; tuntemattomille, kaukaisemmilta seuduilta
5267: oleville matkustavaisille, jotka eivät voi sellaista to-
5268: distusta näyttää, antakoon pappi kuitenkin Herran
5269: ehtoollista, keskusteltuaan heidän kanssansa yksityisesti
5270: heidän kristinopistansa;
5271:      c) kun pyydetään vihkimään: todistus, että avio-
5272: kuulutus on julistettu siinä seurakunnassa, jossa mor-
5273: sian on kirkonkirjoissa, ja ettei vihkimisen toimitta-
5274: misen esteitä ole ilmaantunut.
5275:      Alköön pappi missään edellämainitussa tapauk-
5276: sessa olko antamatta todistusta sille, joka sitä pyytää.
5277: 
5278:                        156 §.
5279:     Jos jonkin seurakunnan pappi on antanut Herran
5280: ehtoollista toisen seurakunnan jäsenelle, merkitköön
5281:                          N:o 2                      49
5282: 
5283: sen siihen todistukseen, jonka viimemainittu on seura-
5284: kunnastansa hänelle näyttänyt.
5285:      Jos vihkimisen on toimittanut jonkin muun kuin
5286: sen seurakunnan pappi, jossa avioliitto on kuulutettu,
5287: pitää vihkineen papin kolmenkymmenen päivän kuulu-
5288: essa sen jälkeen antaa sen seurakunnan kirkkoherralle,
5289: jossa aviokuulutus on julistettu, kirjallinen tieto vih-
5290: kimispäivästä.
5291:      Kaikesta muusta virkapalveluksesta, jota jonkin
5292: seurakunnan pappi on toisen seurakunnan jäsenelle
5293: tehnyt, antakoon hän ennen kunkin vuoden loppua
5294: kirjallisen tiedon asianomaisen seurakunnan kirkko-
5295: herralle.
5296: 
5297:                            157 §.
5298:       Jos kirkkoherra omain asiainsa tähden kauemmaksi
5299: aikaa kuin kahdeksaksi päiväksi tarvitsee virkavapa-
5300: utta., hakekoon sitä rovastilta, joka saa, asian tutkit-
5301: tuansa, antaa sellaista vapautta korkeintaan kuukau-
5302: deksi, kun samalla myöskin on ilmoitettu toinen pap-
5303: pismies, joka kirjallisesti on sitoutunut virkaa väliai-
5304: kana toimittamaan. Jos virkavapautta tarvitaan
5305: tärkeän matkan tähden, joka ei siedä viivytystä, ja
5306: jos seurakunnassa ei ole ketään pappia viran toimitta-
5307: jaksi, määrätköön rovasti siihen jonkun papin lähi-
5308: seurakunnasta, kun asianhaarat sen sallivat. Kappa-
5309: laiselle, pitäjänapulaiselle taikka saarnaajalle saakoon
5310: kirkkoherra samoin antaa virkavapautta yhtä pitkäksi
5311: ajaksi. Ennenkuin kirkkoherra myöntää virkavapautta
5312: apupapille, näyttäköön tämä suostumuksen siltä, jonka
5313: apulaiseksi hän on määrätty. Kun joku tarvitsee virka.-
5314: vapautta pitemmäksi aikaa,on sitä haettava tuomio-
5315: kapitulilta, niinkuin nyt on sanottu. Rovasti taikka
5316: kirkkoherra, joka on virkavapautta myöntänyt, ilmoit-
5317: takoon sen myöskin tuomiokapitulille niin pian kuin
5318: mahdollista.
5319:  50                       N:o 2
5320: 
5321:                           158 §.
5322:      Kirkkoherra, joka aikoo matkustaa seurakunnas-
5323: tansa joko virka-asioille taikka virkavapautta saatuaan,
5324: antakoon edellisenä sunnuntaina seurakunnalle tiedon,
5325: kuka on määrätty hänen sijaisenansa kirkkoherrantointa
5326: hoitamaan. Jos kirkkoherran on odottamattomasta
5327: syystä heti matkalle lähteminen, pitäköön kuitenkin
5328: huolta, että se seuraavana sununtaina ilmoitetaan.
5329: 
5330:                         159 §.
5331:      Vankilan, sairaalan ja muun sellaisen laitoksen
5332: saarnaaja pyytäköön virkavapautta siltä tahi niiltä,
5333: jotka näiden laitosten hallitusta hoitavat. Älköön sitä
5334: myönnettäkö, ellei joku toinen pappi siksi aikaa ota
5335: virkaa hoitaaksensa ja tietoa siitä tuomiokapitulille
5336: anneta.
5337: 
5338:               B) PapinvirkoJen täyttämisestä.
5339: 
5340:                          160 §.
5341:      Vakinaiseen papinvirkaan älköön kutsumusta tahi
5342: ehdotussijaa saako se:
5343:      a) joka ei ole suorittanut 163 § :ssä mainittuja
5344: näytteitä ja tutkintoja;
5345:      b) joka on toisen papinviran hakijana kiinni;
5346:      c) joka on rikoksesta tahi törkeämmästä virkavir-
5347: heestä syytteenalaisena, taikka virkansa toimituksesta
5348: erotettuna, niin kauan kuin asia on päättämättä, taikka
5349: virantoimituseroa kestää;
5350:      d) joka virkansa toimituksessa on osottanut huo-
5351: lettomuutta ja uutteruuden puutetta eikä, asianmukai-
5352: sessa järjestyksessä siitä muistutuksen saatuansa ole
5353: voinut näyttää asian olevan toisin.
5354: 
5355:                          161 §.
5356:      Vakinaisen papinviran saamiseen tarpeellisia näyt·
5357: teitä ja tutkintoja ei saa kukaan suorittaa, ennenkuin
5358: on ollut kaksi vuotta pappisviran toimituksessa.
5359:                          N:o 2                      51
5360: 
5361:                          162 §.
5362:      Joka tahtoo suorittaa edellämainitut näytteet ja
5363: tutkinnot, ilmoittautukoon kirjallisesti sen hiippakun-
5364: nan tuomiokapitulille, jossa hän on virassa, ja liittä-
5365: köön samalla pyyntöönsä jäljennöksen pappeuskirjas-
5366: tansa ja tekemänsä jumaluusopillisen väitöskirjan. Jos
5367: hakija on kaikin puolin käyttäytynyt nuhteettomasti ja
5368: jos tuomiokapituli katsoo hänen lähettämänsä väitös-
5369: kirjan voivan tarkoitukseensa kelvata, antakoon hänelle
5370: luvan tulla näytteitä ja tutkintoja suorittamaan.
5371: 
5372:                           163 §.
5373:      Kun se, joka on saanut mainitun luvan, on tullut
5374: asianomaiseen paikkaan, määrätköön tuomiokapituli
5375: päivän, jona hänen pitää puolipäiväjumalanpalveluk-
5376: Ressa saarnata tuomiokirkossa, ja toisen päivän, jona
5377: hänen on pidettävä julkinen raamatunselitys samassa.
5378: kirkossa. Jos nämä näytteet hyväksytään, käskettä-
5379: köön hakija määrättynä päivänä tuomiokapitulin is-
5380: tuntohuoneeseen, jossa tuomiokapitulin jäsenten tulee
5381: hänen kanssansa keskustella siitä väitöskirjasta, jonka
5382: hän on tuomiokapituliin antanut, nähdäksensä, kuinka
5383: itsenäisesti hän sen on tehnyt, sekä tarkemmin tutki-
5384: aksensa, kuinka hyvin hän tuntee väitöskirjassa käsi-
5385: teltyä ynnä muita sen kanssa läheisessä yhteydessä
5386: olevia aineita.
5387:       Sitten hakijan pitää tuomiokapitulin edessä, sitä
5388: varten annetun tekstin johdolla, osottaa, kuinka hän
5389: kykenee sekä raamattua selittämään että katkismusta
5390: kyselemään, ja sen jälkeen käydä piispan, tuomiorovas-
5391: tin ja tuomiokapitulin molempien jumaluusopin oppi-
5392: neiden asessorien luona yksityisesti tutkittavana käy-
5393: tännöllisessä raamatuntiedossa ja käytännöllisen juma-
5394: luusopin eri osissa, varsinkin yksityisen sielunhoidon
5395:  ja kirkkolain opissa, jolloin on erittäinkin katsottava,
5396: miten hän pappiavirkaa toimittaessansa osaa käyttää
5397:  sekä oman kokemuksen että opintojen kautta saami-
5398:                           N:o 2
5399: 
5400: ansa tietoja. Tutkijat jakakoot keskenänsä tutkinto-
5401: aineet sopimuksen ·mukaan. Jos sittemmin pidettävässä
5402: neuvottelussa, huomataan hakijan osottaneen täysin
5403: kelvollista taitoa ka.ikessa, mikä on kristillisen seura-
5404: kunnanopettajan vältämättömänä velvollisuutena, kut-
5405: sutaan hän julkiseen tutkintoon. Tämän tutkinnon
5406: toimittavat tuomiokapitulin istuntohuoneessa avoimin
5407: ovin samat tutkijat, jotka ovat pitäneet edelliset yksi-
5408: tyiset kuulustelutkin, joiden jatkoksi tämä tulee, ja
5409: on tutkittavalle siinä ennen kaikkea annettava tilaisuus
5410: näyttää, kuinka perehtynyt Jumalan pyhään sanaan
5411: hän on, sekä myös kuinka hän osaa sitä selittää ja
5412: kristinapin opetuksessa käyttää.
5413:      Sittenkuin tutkinto on suoritettu, päättäköön tuo-
5414: miokapituli siinä järjestyksessä, jossa siellä esiintule-
5415: vat asiat ovat käsiteltävät, huomioon ottaen myöskin
5416: sinne annetun väitöskirjan arvon sekä saarna- ja raa-
5417: matunselitysnäytteet, ovatko tutkitun näin koetellut
5418: tiedot ja taito katsottavat tarkoitukseensa hyväksyttä-
5419: viksi taikka kiitoksena hyväksyttäviksi, joka päätök-
5420: sessä julkisesti ilmoitetaan ja merkitään vakinaisen pa-
5421: pinviran saamista varten suoritetuista näytteistä an-
5422: nettavaan todistukseen.
5423:      Jos joku tahtoo yksityisissä kuulusteluissa ja sit-
5424: ten julkisessa tutkinnossa myöskin näyttää papiksi tul-
5425: tuaan edistyneensä tieteellisessä raamatunselitysopissa,
5426: kirkkohistoriassa sekä dogmatiikassa ja kristillisessä
5427: siveysopissa, älköön sitä häneltä kiellettäkö, ja jos
5428: hän osottaa itsellänsä olevan syvälliset tiedot jossa-
5429: kussa taikka joissakuissa näistä, niin hänen näytteensä
5430: vakinaisen papinviran saamista varten, jos ne muuten
5431: on kiitoksena hyväksytty, arvosteltakoon korkeimmalla
5432: kiitoksena hyväksytyiksi, ja jos ne muuten on hyväk-
5433: sytty, kiitoksena hyväksytyiksi.
5434:      Kaikista edellämainituista näytteistä älköön muita
5435: vapautettako kuin ne, jotka ovat suorittaneet juma-
5436: luusopin lisensiaattitutkinnon; mutta jumaluusopillisen
5437:                            N:o 2                         63
5438: 
5439: väitöskirjan antamisesta ja sen johdosta pidettävästä
5440: keskustelusta olkoot nekin vapaita, jotka ovat yliopis-
5441: tossa suorittaneet hyväksytyn jumaluusopillililen väitö~>­
5442: näytteen.
5443:                         164 §.
5444:      Sitä, joka edellämainituissa näytteissä ja tutkin-
5445: nossa on hyväksytty, olipa hän saanut korkeamman
5446: tahi alemman arvosanan, älköön uusien näytteiden suo-
5447: rittamiseen vaadittako. Jos joku tahtoo paremman
5448: virkaylennyksen tähden suorittaa uudet näytteet, ol-
5449: koon hänellä siihen lupa.
5450: 
5451:                          165 §.
5452:       Kirkkoherranviran saamiseen olkoot ainoastaan ne
5453: oikeutettuja, jotka ovat täyttäneet kahdeksankolmatta
5454: vuotta ja joiden näytteet vakinaisen papinviran saa-
5455: mista varten on kiitoksena hyväksytty, taikka jotka
5456: muulla tavalla ovat osottaneet itsellään olevan siihen
5457: verrattavat tiedot, sekä myöskin ne, jotka pitemmän
5458: aikaa seurakunnassa virkaa toimittaessaan ovat osot-
5459: taneet erinomaista uutteruutta.
5460:       Semmoisten kirkkoherranvirkain saamiseen, joihin
5461: tuomiorovastinvirka on yhdistetty, olkoon ainoastaan
5462: niillä oikeus, jotka suorittamanansa jumaluusopin li-
5463: sensiaattitutkinnolla, taikka korkeimmalla kiitoksena
5464: hyväksytyillä näytteillä vakinaisen papinviran saamista
5465: varten, taikka tieteellisiä teoksia julkaisemalla ovat
5466: osottaneet syvällisiä jumaluusopillisia tietoja.
5467: 
5468:                         166 §.*)
5469:       Kun vakinainen papinvirka jossakin seurakunnassa
5470: on avoinna, tulee tuomiokapitulin, saatuansa siitä il-
5471: moituksen, tiedoksipanolla ja Suomen virallisissa leh-
5472: dissä kolmasti julaistavalla kuulutuksella ilmoittaa
5473: v-iran avoinnaolo ja määrätä, että niiden, jotka haluavat
5474: 
5475:      *) 7 p:nä kesäkuuta 1895 annetun K. Asetuksen mukaan.
5476:                           N:o ~
5477: 
5478: virkaa hakea, tulee viimeistäänkin ennen kello kahta-
5479: toista päivällä kuudentenakymmenentenä päivänä sen
5480: pa1van alusta lukien, jona päätös kuuluttamisesta
5481: tehtiin, jättää tuomiokapituliin kirjalliset hakemuk-
5482: sensa ja esittää ne todistukset ja asiakirjat, joihin
5483: tahtovat perustaa ehdollepääsyoikeutensa. Joka lai-
5484: minlyö tämän ajan, olkoon siksi kertaa puhevaltansa
5485: menettänyt.
5486:                           167 §.
5487:       Kun vakinaista papinvirkaa haetaan, on hakemuk-
5488: seen liitettävä: todistus sellaisen viran saamista varten
5489: suoritetuista näytteistä ja luettelo niistä virkatoimista,
5490: joita hakija siihen asti joko valtakirjan taikka mää-
5491: räyksen nojalla on toimittanut, osottava vuoden ja
5492: päivän, jolloin valtakirja taikka määräys on annettu,
5493: ja sen virantoimitusajan, minkä hän sen johdosta saa
5494: hyväksensä 'lukea. Jos hän on juma]uusopin lisensiaatti,
5495: näyttäköön senkin todistuksena. Jos hän sen ohessa
5496: myöskin tahtoo, suuremman taitonsa nojalla, vaatia
5497: etuoikeutta vaalisijaan, liittäköön hakemukseensa ne
5498:  kirjat tahi todistukset, joihin vaatimuksensa perustaa.
5499: Jos hän on toimittanut virkaa toisessa hiippakunnassa,
5500:  taikka jossakin virastossa, joka ei ole tuomiokapitulin
5501:  vaJvonnan alaisena, niin antakoon myös todistuksen
5502:  siltä tahi niiltä, joiden tulee viran puolesta valvoa
5503:  hänen virkatointansa,.
5504:                            168 §.
5505:       Hakuajan kuluttua pitää tuomiokapitulin, viimeis-
5506:  täänkin kolmenkymmenen päivän kuluessa sen jälkeen,
5507:  ottaa käsiteltäväksi hakemukset liitekirjoineen, tutkia
5508:  hakijain hakukelpoisuus ja tehdä viran täyttämistä
5509:  varten ehdotus.
5510:                            169 §.
5511:       Jos hakija ei ole 160 ja 165 § :n mukaan haku-
5512:  kelpoinen, taikka jos hän ehdollisesti hakee useampia
5513:  avoinna olevia papinvirkoja, jätettäköön hakemus
5514:  sikseen.
5515:                          N:o 2                      6&
5516: 
5517:                         170 §.
5518:      Jos joku hakee sitä vakinaista papinvirkaa, joka
5519: kohdastaan hänen jälkeensä on avoimeksi jäänyt, taikka
5520: toista semmoista virkaa, ennenkuin kaksi vuotta on
5521: kulunut siitä, kuin hän astui viimeksi saamaansa vir-
5522: kaan, tutkikoon tuomiokapituli, onko hän silloin eh-
5523: dolle pantava.
5524:                          171 §.
5525:      Jos tuomiokapituli ei katso ketään hakijoista eh-
5526: dolle kelpaavaksi, julistettakoon päätös siitä tiedoksi-
5527: panon jälkeen ja annettakoon samalla laillinen vali-
5528: tusosotus. Sillä välin älköön mihinkään toimenpitei-
5529: siin ryhdyttäkö.
5530:                          172 §.
5531:      Jos hakijat ovat hakukelpoisia, on ehdotus teh-
5532: tävä ja siihen pantava kolme, sen mukaan kuin he
5533: taitonsa ja ansionsa puolesta ovat muita ja toisiansa
5534: etevämmät.
5535:                          173 §.
5536:      Taidoksi luettakoon hakijan oppi, jota hän on
5537: tutkinnoilla, julkaisemillaan tieteellisillä teoksilla ja
5538: kirjoituksilla, taikka muuten julkisesti osottanut, ja
5539: sen ohessa ne tiedot ja se kokemus, joita tarvitaan
5540: viran kunnolliseen toimittamiseen.
5541: 
5542:                          174 §.
5543:      Ansiota on se, että hän uutterasti, vakavasti ja
5544: taitavasti on hoitanut sitä virkaa, joka hänelle siihen
5545: asti on ollut uskottuna, ja siten ansainnut virkaylen-
5546: nystä.
5547:                          175 §.
5548:      Sillä, joka suuremman taidon ja ansion kautta on
5549: selvästi osottautunut hakukumppaneitansa eteväm-
5550: mäksi, olkoon etuoikeus virkaylennykseen. Kahdesta,
5551: jotka taidoltaan ja ansioitaan ovat samanvertaiset, saa-
5552: koon se etusijan, jolla on useampia virkavuosia.
5553:                          N:o 2
5554: 
5555:                         176 §.
5556:      Taito ja ansio ovat keskenänsä niin verrattavat, -
5557: ettei korkeammalta opilta eikä myöskään uskolliselta
5558: työnteolta puuttuisi sitä kehotusta, mitä kohtuus ja
5559: kirkon tosi hyöty vaativat; kuitenkin on, ehdotusta
5560: tehtäessä kaupunkiseurakuntain taikka yhdistettyjen
5561: kaupunki- ja maaseurakuntain kirkkoherranvirkoihin,
5562: suurempi taito erityisesti otettava huomioon.
5563: 
5564:                          177 §.
5565:      Virkavuosia luetaan siltä ajalta, jonka joku on
5566: tedellisesti virkaa toimittanut seurakunnissa tahi ope-
5567: tuslaitoksissa, taikka muussa sellaisessa toimessa, joka
5568: tuottaa papillisen virkaylennysoikeuden. Jos joku on
5569: sairauden tähden, taikka edistyäksensä opinnoissa ja
5570: suorittaaksensa opinnäytteitä, nauttinut virkavapautta
5571: pitemmän tahi lyhyemmän ajan, taikka yksityisten
5572: asiainsa tähden ollut ainoastaan kuukauden taikka sitä
5573: vähemmän virkaa toimittamatta, niin sitä aikaa älköön
5574: luettako pois.
5575:                         178 §.
5576:      Joka lyhyemmän tai pitemmän ajan on ollut lailli-
5577: sesti määrättynä toimittamaan sellaista virkaa, jota
5578: seuraa. papillinen virkaylennysoikeus, saakoon papin-
5579: virkaa hakiessansa lukea sen ajan hyväkseen.
5580: 
5581:                          179 §.
5582:      Jos määrätyssä ajassa ei tule hakijoita, taikka
5583: heitä ei ole niin monta, että täysilukuinen ehdotus
5584: voidaan tehdä, taikka jos hakijat eivät ole ehdolle
5585: kelpaavia, julistettakoen uusi hakuaika. Jos ei toise-
5586: nakaan hakuaikana tule riittävää määrää ehdolle kel-
5587: paavia hakijoita, pidettäköön ehdotus täydellisenä,
5588: vaikka ainoastaan yksi taikka kaksi hakijaa on ilmoit-
5589: tautunut. Jos ei yhtäkään hakijaa tule, julistettakoen
5590: virka vieläkin avoimeksi.
5591:                          N:o 2                     57
5592: 
5593:                          180 §.
5594:       Jos on määrätty uusi hakuaika, olkoon kuitenkin
5595: niilä, jotka ensimäisenä hakuaikana ovat virkaa hake-
5596: neet, oikeus saada ehdotussija sen mukaan, kuin an-
5597: saitsevat, vaikka toisena hakuaikana tulisikin yksi
5598: taikka useampia, jotka taidoltaan ja ansioitaan ovat•
5599: heitä etevämmät.
5600:                          181 §.
5601:       Kun ehdotus on tehty, on se ynnä sellainen vali-
5602: tusosotus, kuin XXII luvussa sanotaan, tiedoksipantava.
5603: 
5604:                          182 §.
5605:      Joka on päässyt ehdolle, älköön sanoutuko siitä
5606: pois, ellei ole saanut edullisempaa virkaa, taikka sai-
5607: rauden tähden tahi muusta syystä joutunut kykene-
5608: mättömäksi toimittamaan haettua virkaa. Jos hän en-
5609: nen vaalipäivää ilmoittaa tuomiokapitulille tämmöisen
5610: esteen, niin tuomiokapituli, tutkittuansa hänen esiin-
5611: tuomansa syyt, poistakoon hänet ehdolta ja vaatikoon
5612: niitä muita hakukelpoisia hakijoita, joita ei ole väli-
5613: aikana toiseen virkaan ehdotettu taikka nimitetty,
5614: määräajan kuluessa ilmoittamaan, tahtovatko hakemuk-
5615: sessaan pysyä vai eivät. Jos tahtovat huomioon tulla,
5616: pantakoon ansiollisin heistä avoimelle sijalle, ja näin
5617: muutettu ehdotus pantakoon tiedoksi ja kuulutetta-
5618: koon uudestaan asianmukaisessa järjestyksessä. .Jos ei
5619: kukaan niistä, joilta on kysytty, tahdo jatkaa hake-
5620: mustansa, taikka jos ei muita hakijoita ole kuin ne,
5621: jotka on ehdolle pantu, menetelköön tuomiokapituli,
5622: niinkuin 179 § :ssä on sanottu.
5623:                         183 §.
5624:     Jos joku ehdotetuista kuolee tai erotetaan viran-
5625: toimituksesta, ennenkuin virkaannimitys on tapahtunut,
5626: menetelköön tuomiokapituli niinikään sillä tavoin, kuin
5627: 182 § :ssä sanotaan, ellei joku ehdolle jääneistä ole
5628: saanut kolmea neljättäosaa kaikista vaalissa annetuista
5629: äänistä taikka sitä enemmän.
5630:   1)8                    N:o 2
5631: 
5632:                          184 §.
5633:      Heti kun ehdotus on saanut lainvoiman, taikka
5634: siitä tehdyt valitukset on lopullisesti ratkaistu, mää-
5635: rätköön tuomiokapituli missiiveillä eli kirjeillä ehdo-
5636: tetut kolmena perättäin seuraavana sunnuntaina saar-
5637: nalla ja alttaritoimituksella vaalinäytteitä suoritta-
5638: maan. Jos kirkkoherrakuntaan kuuluu kaksi taikka
5639: useampia seurakuntia, jotka ovat samankieliset, suori-
5640: tettakoon vaalinäytteet emäkirkossa. Mutta jos kirkko-
5641: herrakuntaan kuuluu sekä suomen- että ruotsinkielisiä
5642: seurakuntia, taikka jos samassa seurakunnassa kirkon-
5643: menot ovat pidettävät molemmilla kielillä, suoritetta-
5644: koon vaalinäytteet kummallakin kielellä, ja määrät-
5645: köön tuomiokapituli, miten sen soveliaimmin tulee ta-
5646: pahtua, joko samana päivänä eri kirkoissa, missä niitä
5647: on, taikka eri päivinä, taikka samana päivänä samassa
5648: kirkossa, kahdessa perättäin pidettävässä jumalanpal-
5649: veluksessa.
5650: 
5651:                         185 §.
5652:      Jos ehdolle päässeiden joukossa on joku, joka
5653: virkansa tähden on sodassa taikka ulkomailla, olkoon
5654: vaalinäytteiden suorittamisesta vapaa.
5655: 
5656: 
5657:                          186 §.
5658:       Samalla kuin 184 § :ssä mainitut kirjeet päätetään
5659: lähetettäviksi, määrättäköön vaalintoimittajakin ja lä-
5660: hetettäköön seurakunnalle kuulutus, jossa sille ilmoite-
5661: taan, kutka ovat ehdolla, mitä ansioita kullakin heistä
5662: on ja minä päivinä heidän on suoritettava vaalinäyt-
5663: teensä. Tämän kuulutuksen lähettäköön tuomiokapituli
5664: sille, jonka hallussa kirkkoherrantoimi seurakunnassa
5665: on, ja hän ilmoittakoon sen seurakunnalle neljäätoista
5666: päivää ennen ensimäistä vaalisaarnapäivää, sekä emä-
5667: kirkossa että siihen kuuluvissa kappelikirkoissa, joissa
5668: jumalanpalvelusta pidetään.
5669:                          N:o ~                       59
5670: 
5671:                          187 §.
5672:      Jos joku ehdotetuista on vaalinäytteiden suorit-
5673: tamisesta vapaa, niinkuin 185 § :ssä on sanottu, mai-
5674: nittakoon se kuulutuksessa.
5675: 
5676:                            188 §.
5677:      Jos tuomiokapitulin kirje on, satunnaisten esteitten
5678: vuoksi, tullut perille niin myöhään, ettei vaalisaarnaaja
5679: määräpäiväksi ennätä paikalle vaalinäytteitään suorit-
5680: tamaan, taikka jos sairaus tahi muu arvaamaton este,
5681: jota ei voi välttää, pidättää häntä lähtemästä vaali-
5682: näytteitä määräpäivänä suorittamaan, niin antakoon
5683: viivyttelemättä siitä tuomiokapitulille tiedon. Jos kirje
5684: ei ole ajoissa perille tullut, määrätköön tuomiokapituli
5685: heti uuden vaalisaarnapäivän ja kuuluttakoon sen sää-
5686: detyssä järjestyksessä seurakunnalle, ilmoittaen myös
5687: muutoksen syyn. Jos sairaus tahi muu syy on aikaan-
5688: saanut esteen, antakoon tuomiokapituli niinikään siitä
5689: seurakunnalle tiedon, viimeistäänkin määrättynä vaali-
5690: saarnapäivänä, jos mahdollista on.
5691:                          189 §.
5692:      Jos se, jota sairaus esti, kuudenkymmenen pa1van
5693: kuluessa ensin määrätystä vaalisaarnapäivästä tuomio-
5694: kapitulille ilmoittautuu vaalinäytteitä suorittamaan,
5695: määrätköön tuomiokapituli sitä varten uuden päivän,
5696: joka on asianmukaisesti kuulutettava. Jos hän ei sii-
5697: näkään ajassa tule, määrätköön tuomiokapituli seura-
5698: kunnalta kirkonkokouksessa kysyttäväksi, tyytyykö se
5699: ehdotukseen, vaikka tällä tavoin estynyt ei suoritakaan
5700: vaalinäytteitä. Jos seurakunta tyytyy ehdolla olevaan
5701: ilman vaalinäytteitä, ryhdyttäköön asianmukaisessa
5702: järjestyksessä vaali toimiin. Jos este johtui muusta
5703: syystä, määrätköön tuomiokapituli uuden vaalisaarna-
5704: päivän.
5705:                          190 §.
5706:      Jos joku ehdotetuista, sen jälkeen kuin vaali-
5707: saarnapäivä on määrätty, kuolee taikka erotetaan pappis-
5708:   60                      N:o 2
5709: 
5710: viran toimituksesta määräajaksi taikka ainaiseksi, nou-
5711: datettakoon mitä 182 § :ssä säädetään, ja keskeyttäk:öön
5712: tuomiokapituli heti koko vaalitoimituksen, kunnes 2iitä
5713: va.stedes määrätään.
5714:                           191 §.
5715:       A.lköön yhden ·estymisen tähden toisen vaalisaarna-
5716: päivää viivytettäkö tahi muutettako; mutta kysymys-
5717: ja vaalipäivä ovat jätettävät siksi kuin este on pois-
5718: tettu ja ne voivat järjestyksessänsä seurata; tämä huo-
5719: mautettakoon myös, kun este seurakunnalle ilmoitetaan.
5720: 
5721:                          192 §.
5722:       Jos vaalisaarnaaja määräpäivänä jää tulematta,
5723: eikä ole saatu tietoa mistä syystä, ilmoittakoon se,
5724: joka kirkkoherranvirkaa toimittaa, seurakunnalle ja
5725: vaalintoimittajalle asian ja että siis kaikki muut toi-
5726: menpiteet jäävät tuomiokapitulin määrättäviksi; kir-
5727: joittakoon myös siitä heti tuomiokapitulille.
5728: 
5729:                          193 §.
5730:       Vaalia toimittamaan määrätköön tuomiokapituli
5731: jonkun jäävittömän ja siihen sopivan pappismiehen.
5732: Jos vaalintoimittajaksi määrätty tietää olevansa jää-
5733: villinen jostakin syystä, josta tuomiokapitulilla ei ole
5734: ollut tietoa, ilmoittakoon sen heti tuomiokapitulille.
5735: 
5736:                         194 §.
5737:     Vaalintoimittaja ottakoon avuksensa jäävittömän
5738: miehen, ennen muita papin, pöytäkirjaa pitämään ky-
5739: symys- ja vaalipäivänä.
5740: 
5741:                           195 §.
5742:       Laillisia jäävin syitä vaalintoimittajaa ja hänen
5743: apumiestänsä vastaan ovat ne, jotka yleinen laki tuo-
5744: marista, säätää. Jäävi luetaan vaalintoimittajan ja
5745: vaalipappien, mutta ei vaalintoimittajan ja valitsijain
5746: välillä. Jos vaalintoimittajana on äänivalta siinä seura-
5747:                            N:o 2                        61
5748: 
5749: kunnassa, jossa hänen on vaalitoimitusta johtaminen,
5750: mutta hän ei tahdo äänivaltaansa käyttää, ei hän ole
5751: sen tähden jäävillinen.
5752: 
5753:                         196 §.*)
5754:       Vaali käyköön, jos useampia kuin yksi on ehdolle
5755: pantu, vaaliluettelon mukaan. Vaaliluettelo on erit-
5756: täin sitä varten kirkonkokouksessa valittavain edus-
5757: miesten tehtävä. Siihen ovat merkittävät kaikki ne
5758: maatilat ja toisen suojeluksesta vapaat perheet seura-
5759: kunnassa, jotka papinpalkkaa maksavat, se määrä,
5760: minkä mikin tila tahi perhe osaltansa suorittaa mai-
5761: nittua palkkaa, ja eri sareke kullekin ehdotetulle ja
5762: niille äänille, jotka hän saa.
5763: 
5764:                            197 §.
5765:      Jos yhtenä kirkkokuntana ovat maa- ja kaupunki-
5766: seurakunta, jotka käyttävät joko yhteistä taikka eri
5767: kirkkoa, tehtäköön vaaliluettelo kummallekin seura-
5768: kunnalle, jollei ole niin sovittu, että kumpikin saa,
5769: vuorostansa, valita molempain puolesta, taikka jollei
5770: yhteisestä äänten laskemisen perusteesta ole tehty ja
5771: vahvistettu .muuta sopimusta, jota silloin on vaalissa
5772: noudatettava.
5773:                          198 §.*)
5774:      Sinä päivänä, jolloin viimeinen vaalisaarna pide-
5775: tään, kuulututtakoon kirkkoherranviran toimittaja saar-
5776: nastuolista kaikissa seurakuntaan kuuluvissa kirkoissa,
5777: joissa silloin jumalanpalvelusta pidetään, että asian-
5778: omaisesti määrätty toimitusmies on seuraavana sun-
5779: nuntaina tuleva, pöytäkirjaa tekemään otettu notario
5780: avustajana., pidettävää vaalia alustamaan emäkirkossa
5781: taikka, missä kaupunki- ja maaseurakunta ovat yhdis-
5782: tettyinä, siinä kirkossa, jossa vaali silloin on toimitet-
5783: 
5784: 
5785:      *) 7 p:nä kesäkuuta 1895 annetun K. Asetuksen mukaan.
5786:   62                     N:o 2
5787: 
5788: tava, ja kysymään seurakunnalta, onko sillä mitään
5789: ilmoitettavaa, joka voisi vaalia estää, sekä myöskin,
5790: jos esteitä ei ilmaannu ja useampia kuin yksi on eh-
5791: dolle pantu, julkilukemaan ja tarkastamaan vaaliluet-
5792: telon.
5793:                           199 §.
5794:       Jos vaalintoimittaja katsoo tarpeelliseksi, että
5795: jumalanpalvelus kysymys- ja vaalipäivänä alotetaan
5796: tavallista aikaisemmin, olkoon hänellä oikeus määrätä
5797: se varhemmin alotettavaksi. Kaupungissa kuulutetta-
5798: koon, jos tarpeelliseksi katsotaan, että ehtoajumalan-
5799: palvelus niinä päivinä jätetään pitämättä. Yhteistä
5800: Herran ehtoollista älköön myöskään niinä päivinä pi-
5801: dettäkö.
5802:                           200 §.
5803:       Kun kysymyspäivä on tullut, asettukoon, jumalan-
5804: palveluksen päätyttyä, toimitusmies notarion ja kirk-
5805: koneuvoston jäsenten kanssa kuoriin, julkilukekoon mää-
5806: räyskirjansa ja kysyköön sitten seurakunnalta:
5807:       1) Tunnustetaanko hän ja notario jäävittömiksi
5808: toimitusta pitämään 7 Jos jääviä ilmoitetaan toimitus-
5809: miestä vastaan, tutkikoon hän sen. Jos näkee siinä
5810: perää olevan, luopukoon toimituksesta ja antakoon siitä
5811: tiedon tuomiokapitulille, joka, jos jäävimuistutuksen
5812: hyväksyy, määrää uuden kysymyspäivän ja toisen vaa-
5813: lintoimittajan. Jos hän tutkii jäävin perättömäksi,
5814: ilmoittakoon sen ja jatkakoon toimitustansa. Jos no-
5815: tariota vastaan ilmoitetaan jäävi, joka havaitaan to-
5816:  denperäiseksi, ottakoon vaalintoimittaja heti paikalla
5817: taitavan ja jäävittömän apumiehen hoitamaan vaali-
5818:  luettelon toista kappaletta ja kirjoittakoon itse pöytä-
5819:  kirjan, jollei hän voi sitä apumiehellensä uskoa.
5820: 
5821:                          201 §.
5822:      Jos vaalintoimittajaa vastaan ei ole jääviä ilmoi-
5823: tettu, taikka jos hän on jäävin perättömäksi katsonut,
5824: kysyköön silloin:
5825:                          N:o 2                      63
5826: 
5827:      2) Onko ehdotuksen ja saarnapäivän kuulutus oi-
5828: keassa ajassa ja asianomaisissa kirkoissa julistettu, ja
5829: ovatko vaalisaarnaajat sen mukaisesti vaalinäytteensä
5830: suorittaneet? Jos havaitaan, että kuulutusta ei ole oi-
5831: kein julkiluettu, mutta vaalinäytteet kuitenkin on mää-
5832: räpäivinä asianmukaisesti suoritettu, ja jos seurakunta
5833: siihen tyytyy, jatkettakoon toimitusta. Jos siitä il-
5834: maantuu eri mieliä, noudatettakoon mitä useimmat saa-
5835: puvilla olevista äänivaltaisista seurakuntalaisista mies-
5836: luvun mukaan päättävät. Jos seurakunta vaatii virhettä
5837: tutkittavaksi, lykättäköön kaikki muut toimenpiteet
5838: toistaiseksi ja ilmoitettakoon asia tuomiokapitulille,
5839: joka, asian laadun mukaan, määrätköön joko uuden
5840: kuuluttamisen ja uudet vaalinäytteet, taikka kysymys-
5841: ja vaalitoimituksen jatkettavaksi uudestaan määrättä-
5842: vänä päivänä.
5843:                           202 §.
5844:       Sitten kysytään seurakunnalta:
5845:      3) Onko kysymyspäivän kuulutus oikealla ajalla
5846:  ja oikeassa paikassa julistettu? Jos niin ei ole, ly-
5847: kätköön vaalintoimittaja toimituksensa neljänteentoista
5848: päivään sen perästä, ja kuulutettakoon se laillisesti
5849: viikkoa ennen eli seuraavana sunnuntaina. Asia on
5850: myös tuomiokapitulille ilmoitettava.
5851: 
5852:                          203 §.
5853:      Jos ei ilmaannu sellaisia esteitä, kuin nyt on mai·
5854: nittu, kysyköön vaalintoimittaja vielä:
5855:      4) Onko seurakunnalla mitään ronistuttamista eh-
5856: dolle pantuja vastaan 7 Jos silloin ilmoitetaan yhden
5857: tahi useamman heistä yrittäneen keräillä ääniä tai lait-
5858: tomasti palkasta sopia, tahi vaalisaarnassansa puhuneen
5859: omaan puoleensa, tahi halventaneen hakukumppanei-
5860: tansa, taikka jos tehdään muita syytöksiä, jotka, lailli·
5861: sesti todeksi näytettyinä, vaikuttaisivat viran tahi eh·
5862: dotussijan menettämisen, taikka erottamisen pappia-
5863: viran toimittamisesta, taikka yhteiskunnallisen häpeän,
5864:   64                          N:o 2
5865: 
5866: ja jos ilmiantaja sitoutuu laillisesti toteennäyttämään
5867: syytöksensä, niin merkittäköön pöytäkirjaan ilmianta-
5868: jan nimi ja hänen mainitsemansa vieraatmiehet tahi
5869: muut todisteet, ja pöytäkirja, joka heti on kirjoitettava
5870: ja hyväksyttäväksi luettava, lähetettäköön tuomiokapi-
5871: tuliin, jonka tulee lykätä asia maalliseen oikeuteen,
5872: lainmukaisesti käsiteltäväksi.
5873:                           204 §.
5874:       Jos yhtä taikka useampaa ehdotettua vastaan esiin-
5875: tuodaan muita seikkoja, joista ei tulisi sellaista seuraa-
5876: musta, kuin 203 § :ssä sanotaan, taikka jos äänten ke-
5877: räilemisen yrityksestä annetaan ilmi muita kuin vaali-
5878: saarnaaja, eikä voida väittääkään hänen sitä aiheutta-
5879: neen, niin pantakoon sekin pöytäkirjaan ja ilmoitetta-
5880: koon seurakunnalle, että sillä on valta joko vaalitoimi-
5881: tuksen perästä siitä tehdä valitus, taikka heti ilmoittaa
5882: valituksensa tuomiokapituliin ja hakea sieltä vaalille
5883: kielto ennen vaalipäivää, mutta jatkettakoon kuiten-
5884: kin toimitusta.
5885:                          205 §.*)
5886:       Kysymyspäivänä olkoon seurakunnalla lupa pyy-
5887: tää, jos tahtoo, neljättä vaalisaarnaajaa; nimittäköön
5888: myös samalla sen pappismiehen, jota neljänneksi tah-
5889: too. Jos sellainen pyyntö on tehty, on nimenhuudolla
5890: kirkonkokouksen ääniluettelon mukaan otettava selvä
5891: siitä, missä määrin seurakunta pyyntöä kannattaa.
5892: Jos pyyntöä silloin kannattaa vähintäänkin viidesosa
5893: koko seurakunnan ääniluvusta eikä eri mieliä ilmaannu,
5894: taikka jos seurakunnan jäsenistä niin monta on yhtynyt
5895: samaa pappismiestä pyytämään, että heidän äänensä
5896: yhteenlaskettuina tekevät koko seurakunnan ääniluvusta
5897: puolet taikka enemmän, niin keskeytettäköön toimitus,
5898: ja pöytäkirja, sittenkuin se on julkiluettu ja hyväk-
5899: sytty, lähetettäköön tuomiokapituliin, jonka tulee asi-
5900: assa menetellä niinkuin 241 § :ssä sanotaan.
5901: 
5902:        *) 7 p:nä kesäkuuta 1895 annetun K. Asetuksen mukaan.
5903:                            N:o 2                           65
5904: 
5905:                           206 §.
5906:      Jos vaalintoimittajaa itseänsä pyydetään neljän-
5907: neksi vaalisaarnaajaksi, keskeyttäköön hän heti koko
5908: toimituksen ja jättä~öön asian tuomiokapitulin huos-
5909: taan, ellei paikalla kieltäydy tästä luottamuksesta.
5910: 
5911:                          207 §.*)
5912:       Jos kysymyspäivänä ei ilmaannu sellaisia vaalin
5913: toimittamisen esteitä, kuin nyt on mainittu, ja jos
5914: ainoastaan yksi on ehdolle pantu, ilmoittakoon vaalin-
5915: toimittaja seurakunnalle, että tämä pidetään valittnna,
5916: ja antakoon osotuksen valituksen tekemiseen niinkuin
5917: 232 § :ssä sanotaan. Sittenkuin toimituksessa tehty
5918: pöytäkirja on hyväksyttäväksi julkiluettu ja vaalin-
5919: toimittaja, vaalinotario sekä kaksi seurakunnan jäsentä
5920: ovat sen allekirjoittaneet, lähettäköön vaalintoimittaja
5921: sen tuomiokapituliin ja jättäköön siitä jäljennöksen
5922: sille, jonka hallussa kirkkoherrantoimi on, pidettäväksi
5923: niin kauan seurakunnan sa.atavana, kuin valitusaikaa
5924: kestää.
5925:       Mutta jos useampi kuin yksi on ehdolle pantu,
5926: niin julkiluettakoon ne tämän luvun §§, jotka koske-
5927: vat äänivaltaa ja vaalipäivää, eli 196 § :stä alkaen 230
5928: § :n loppuun asti, ja sen jälkeen otettakoon vaaliluettelo
5929: tarkastettavaksi sekä huomautettakoon seurakunnalle,
5930: että kaikki ne muutokset, joihin syytä on, silloin ovat
5931: ilmoitettavat.
5932:                            208 §.
5933:        Vaaliluettelo on kuuluvasti luettava tarkastetta-
5934: vaksi ja hyväksyttäväksi, ja silloin saakoon kukin ääni-
5935: valtainen seurakuntalainen, itse taikka asiamiehen
5936: kautta, siihen ilmoittaa oikaisuja ja lisäyksiä. Ilmoi-
5937: tetut oikaisut ja lisäykset ovat, jos muut saapuvilla
5938: olevat äänivaltaiset taikka, kun eri mieliä ilmaantuu,
5939: vaalintoimittaja katsoo ne oikeutetuiksi, pantavat kum-
5940: 
5941:      *) 7 p:nä kesäkuuta 1895 annetun K. Asetuksen mukaan.
5942:                                                        5
5943:   66                      N:o2
5944: 
5945: paankin vaaliluettelon kappaleeseen ja sekä nämä että
5946: kaikki muut muistutukset pöytäkirjaan merkittävät .
5947: .Jos ilmoitetaan sellainen oikaisu taikka lisäys, jota
5948: ei heti voida täysin selvittää ja toteennäyttää, lykättä-
5949: köön se vaalipäivään. Jos vaalintoimittaja itse huo-
5950: maa virhettä tahi vaillinaisuutta jossakin äänivaltaan
5951: vaikuttavassa seikassa, ilmoitta.koon, oikaiskoon ja mer-
5952: kitköön sen.
5953:                           209 §.
5954:       Oikeus valita pappia on jokaisella, jonka hallussa
5955:  on maatalo tahi muu tila maalla taikka talo kaupun-
5956: gissa, sekä myös kaikil1a toisen suojeluksesta vapailla
5957: seurakunnan perheillä, jotka papin palkkaa maksavat.
5958: Älköön kuitenkaan kukaan käyttäkö suurempaa ääni-
5959: valtaa kuin mikä vastaa kuudetta osaa seurakunnan
5960: koko ääniluvusta.
5961:                           210 §.
5962:       Lampuodin tahi vuokramiehen hallussa olevan maa-
5963: tilan puolesta käyttäköön sen haltija äänivaltaa. Äl-
5964:  köön sellaisen tilan omistaja saako pidättää itsellensä
5965:  sen puolesta äänivaltaa, jollei hän seurakunnassa ole
5966:  kirkonkirjoissa. Tehtaan tai muun teollisuuslaitoksen
5967:  omistajana älköön olko äänivaltaa seurakunnassa, jossa
5968: hän ei itse ole kirkonkirjoissa.
5969: 
5970:                          211 §.
5971:      Äänivalta alkaa heti, kun omistaja tahi lampuoti
5972: taikka haltija on ottanut tilan haltuunsa, ja pysyy
5973: hänellä hallinnan loppuun saakka. Kun omistusoikeus
5974: tai hallinta on riidanalaisena, käyttäköön äänivaltaa
5975: se, jonka hallussa tila sillä aikaa on.
5976: 
5977:                         212 §.
5978:      Perheenisäntä saa papinvaalissa käyttää laillista
5979: äänivaltaa. Jos hän on ulkomailla, äänestäköön emäntä.
5980: Jos isäntä on pantu holhouksen alaiseksi, äänestäköön
5981: niinikään emäntä taikka, jos emäntää ei ole, se, joka
5982:                            N:o 2                       137
5983: 
5984: on määrätty holhoojaksi. Isännän kuoltua. itänesti:\-
5985: köön leski, niin kauan kuin pesä on jakamatta ja hän
5986: sitä hoitaa. Isän ja äidin kuoltua äänestäköön jaka-
5987: mattoman pesän puolesta se lapsista., joka. on täysival-
5988: tainen ja vanhin. Jos kaikki lapset ovat vajavaltaisia,
5989: äänestäkööt kaikki holhoojat yhtenä. Kun kaikki lap-
5990: set ovat täysivaltn,isia, äänestäkööt yhteisesti, jos siitii
5991: sopivat; muuten olkoot äänestämättä. Jos lapsia ei
5992: ole, olkoon muista perillisistä sama laki, kuin nyt on
5993: la.psista sanottu.    Kun perintö on laillisesti jaettu,
5994: olivatpa osat erilleen lohkaistut taikka ei, äänestäköön
5995: jokainen perillinen, jos hän on täysivaltainen, tahi hä-
5996: mm holhoojansa, jos hän itse on vajavaltainen, siltä
5997: osalta, jonka hän kiinteist.östä on saanut. Sen per-
5998: heenisännän perilliset, jolla on vuokralla ollut maalla
5999: maata tahi kaupungissa talo, saakoot, jos heillä vielä
6000: on tilan hallintaoikeus, käyttää sam<1a äänivaltaa, kuin
6001: hänelläkin olisi, jos eläisi. Neito, joka on täysivaltai-
6002: nen, saakoon itse äänestää, jos hänellä muuten on sii-
6003: hen oikeus.
6004:                            213 §.
6005:       Vierasuskolainen älköön äänivaltaa käyttäkö.
6006: 
6007:                            2H §.
6008:      Alköön ketään kieliettäkö omaa suknlaistansa äänes-
6009: tämästä.
6010:                          215 §.
6011:       Kun vaaliluettelo on tarkastettu ja. oikaistu sekä
6012: kyHymyspäivänä tehty pöytäkirjakin julkiluettu ja hy-
6013: väksytty, niin vaalintoimittaja, vaalinotario ja kaksi
6014: seurakunnan jäsentä allekirjoittakoot molemmat vaali-
6015: hwttelon kappaleet sekä pöytäkirjan, ja nämä asiakirjat
6016: .Yhclistettäköön vaalintoimittajan sinettisiteellä; sen
6017: ;jälkeen toinen kappale va<:lJiluetteloa on pantava kir-
6018: kon arkkuun ja toinen annettava, sen mukaan kuin asia
6019: vaatii ja soveliaimmaksi nähdään, joko kirkkoherralle
6020: tahi kirkkoheiTanviran toimittajalle taikka kirkonisän-
6021:   68                         N:o 2
6022: 
6023: nöitsijäHe, pidettäväksi seurakunnan Raatav:.'tna, ja pöy-
6024: täkirja on vaalintoimittajan säilytettävä. Jos tehtyjen
6025: muistutusten selvittäminen on lykätty vaalipäiväksi,
6026: liitettäköön näitä asioita. koskeva pöytäkirjanotekin sii-
6027: hen vaaliluettelon kappaleeseen, joka jätetään seura-
6028: kunnan käytettäväksi.
6029:                            216 §. *)
6030:        Kun kysymyspäivän toimitus edellisessä § :ssä mai-
6031: nitulla tavalla on päättynyt, ilmoitt::1koon vaalintoi-
6032: mittaja lopuksi seurakunnalle: että vaali tulee pidettä-
6033: väksi neljäntenätoista päivänä kysymyspäivän jälkeen
6034: ja että kysymyspäivän toimitukseen tyytymätön sa.a,
6035: 232 § :n määräämässä järjestyksessä, siitä valittaa,
6036: sittenkuin vaali on t<Lpahtunut. Vaalintoimitta.ja kuu-
6037: lututta.koon myöskin seuraavana sunnuntaina. vaalipäivän
6038: Yielä uudestaa.n kaikissa. niissä kirkoissa, joissa vaali-
6039: sa.arna.t ja kysymyspäivä olivat ilrnoitettavat; ja pappi,
6040:  joka jnlista<L kuulutuksen, merkitköön siihen päivän,
6041:  jona se tapahtui.
6042:                             217 §.
6043:        Kuin va.ali on toimitettava semmoisessa seurakun-
6044: n<:Lst>a, jossa on monta kirkkoa, toimitettakoon se emä-
6045:  kirkossa. Yhdistotyssä kaupunki- ja maaseurakunna.ssa,
6046:  joilla. on eri kirkot, toimitetaan vaali erikseen kum-
6047:  massakin kirkossa. Jos näiden seurakuntien keskeri on
6048:  FJovittu, että vaa1i on toimitettava ainoastaan jornmassa-
6049:  kummassa kirkossa taikka jos hyväksytty äänilaskun
6050:  perustus vaatii yhteistä vaalia, niin tämä toimitetta-
6051:  koon sen seurakunnan kirkossa, joka on väkirikkampi,
6052:  ellei siitä ole toisin määrätty.
6053: 
6054:                          218 §.
6055:      :Määrättynä vaalipäivänä, jumalanpalveluksen pää-
6056: tyttyä ja onnen vaalitoimituksen alkamista, kysyköön
6057: vaalintoimittaja seurakunnalta, onko vaali asianmukai-
6058: 
6059:        *) 7 p:nä kesäkuuta 18H5 :umet.un K. Asetuksen mukaan.
6060:                           N:o 2
6061: 
6062: sesti kuulutettu. Jos ei ole, määrätköön hän uuden
6063: vaalipäivän neljänneksitoista päiväksi sen jälkeen, ja
6064: kuulututtakoen sen uudelleen viikoa ennen; ilmoitta-
6065: koon myös tuomiokapitulille asian ynnä syyt, joiden
6066: tähden va.ali toistaiseksi lykättiin.
6067: 
6068: 
6069:                            219 §.
6070:       Kun vaalitoimitukseen on ryhdyttävä, astukoon
6071: va,alint.oimitta.ja vaalinotarion ja kirkkoneuvoston jä-
6072: senten kanssrL kuoriin. ja alkakoon toimituksen rukouk-
6073: sella sekä lyhyellä puheella, jossa seurakunnalle muistu-
6074: tetaan vaalin arvoa ja tärkeyttä ja sitä kehotetaan siinä
6075: tunnollisesti menettclemään; julkilukekoon sitten vaa-
6076: lisaarna.päiväin kuulutuksesta ehdolla olevien nimet ja
6077: a.nsiot, ilman mitään lisäystä tahi puoltamista.
6078: 
6079:                           220 §.
6080:       Jos kysymyspäivänä on vaadittu saada selvittää
6081: vaaliluetteloon silloin ilmoitettuja oikaisuja tahi lisä-
6082: yksiä, otettakoon tämä selvitys ensin käsiteltäväksi
6083: ja, jos se hyväksytään, merkittäköön se asianmukai-
6084: sesti luetteloon. .Jos kysymys- ja vaalipäivän välillä
6085: joku äänivaltainen on kuollut, taikka kiinteälle omai-
6086: suudelle tullut toinen omistaja tahi äänivaltainen hal-
6087: tija, niin on sekin merkittävä ja oikaistava vaaliluette-
6088: loon, ja. kysyköön va<tlintoimittaja sitä papistolta ja
6089: seurakunnalta. Muuta vaaliluettelon muutosta älköön
6090: enää tehtäkö, ja julistakoon vaalintoimittaja kuulu-
6091: valla äänellä, että vaaliluettelo nyt on hyväksytty vaa-
6092: lissa muuttamatta. noudatettavaksi.
6093: 
6094:                         221 §.
6095:      Älköön kukaan ehdolla olevista olko vaalitoimituk-
6096: sessa läsnä; mutta jos joku heistä siinä olisi, käske-
6097: köön vaa.lintoimittaja hänet pois.
6098:   70                       N:o ~
6099: 
6100:                             222 §.
6101:        Sen jälkeen ryhdyttäköön itse vaaliin, jossa ol-
6102: koon noudatettavana, että kukin äänivalta,inen, erik-
6103: seen, siinä järjestyksessä, jossa hän on merkitty vaali-
6104: luetteloon, huudetaan esiin ja silloin astuu vaalintoi-
6105: mitta,jan eteen ääntänsä antamaan. Annetun äänen
6106: toistakoon niinikään vaalintoimittaja, ennenkuin se mer-
6107: kitään vaaliluetteloon.. Jos äänivaltainen ei tule en-
6108: simäiselle esiinhuudolle, huudettakoon häntä heti sen
6109:  jälkeen toistamiseen. ,Joka ei sittenkään tule, itse tai
6110: asiamiehen kautta, olkoon siksi kertaa menettänyt
6111: ä.äni valtansa, ja merkittäköön vaaliluetteloon poissa
6112: olleeksi. Jos joku juovuksissa oleva tahtoo äänestää,
6113: käskettäköön hän ulos ja hänen äänensä jätettäköön
6114:  lukematta; Sf'nkin asian kirjoittakoon vctalintoimittaja
6115: jöytäkirjaan.
6116:                             223 §.
6117:        l'oissa, oleva, joka tahtoo äänivaltaansa käyttää,
6118:  olkoon oikeutettu lähettämään kirja1lisen, suljetun
6119:  vaalilipun, taikka panemaan puolestansa asiamiehen.
6120: Jos asiamies on kirjallisesti vnltuutettu, pitää valtakir-
6121:  jassa olla: asiamiehen nimi ja arvo, ketä ehdolla ole-
6122:  vist<t hänen tulee äänestää, valtakirjan autopäivä ja
6123:  ~\,änivaltaisen nimi ja sinetti, taikka, sinetin asemesta,
6124:  todistus kahdelta jäävittömältä todistajalta, joista ai-
6125:  nakin toisen tulee olla kirjoituksen taitava. Jos ääni-
6126:  valtainen ei ole itse kirjoittanut valtakirjaa, on siinä
6127:  myöskin mainittava kirjoittajan nimi ja arvo. Jos asia-
6128:  mies suusanalla valtuutetaan, nimitettäköön silloinkin
6129:  se pappi, jota. asiamiehen tulee äänestää, ja asiamiestä
6130:  seuratkoon kaksi jäävitöntä todistajaa vaalintoimitta-
6131:  jan edessä todistamaan, mitä äänivaltainen on heidän
6132:  läsnäollessaan asiamiehellensä toimeksi antanut. Muun-
6133:  laista valtuuttamista älköön hyväksyttäkö. Saapu-
6134:  villa oleva äänivaltainen älköön äänestäkö asiamiehen
6135:  kautta.
6136:                           N:o 2                     71
6137: 
6138:                           224 §.
6139:      Jos useampia äänivaltaisia yhtyy samaan valta-
6140: kirjaan, olkoon se mitätön. Kukin äänestäköön puo-
6141: lestansa erikseen, ellei useammilla yhteisesti ole ääni-
6142: valtaa niinkuin yhdellä. Jos useammat käyttävät sa-
6143: nma. asiamiestä, älköön sitä hyväksyttäkö.
6144:                           225 §.
6145:      Jos jollakulla on omanansa taikkahallussaan useita
6146: taloja tahi tiloja, joiden puolesta hänellä on äänivalta,
6147: älköön hän kuitenkaan olko oikeutettu, itse tahi asia-
6148: miehen kautta, äänestämään useampaa kuin yhtä eh-
6149: dotetuista. ,Joka toisin tekee, olkoon siksi kertaa me-
6150: nettänyt äänivaltansa. Jos hän ensimäisen kerran
6151: vaaliluettelon mukaan esille huudettuna on antanut
6152: aanensä, luettakoon se hänen muiltakin tiloiltansa,
6153: vaikka hän ei enää olisikaan saapuvilla, kun ne vuoros-
6154: taan tulevat. Jos hän ensimäisellä huudolla oli poissa
6155: tahi siihen vastaamatta, mutta tulee sitten äänestä-
6156: mään, kun häntä toisen kerran esiin huudetaan toisen
6157: tilan puolesta, niin luettakoon hänen äänensä niidenkin
6158: tilain puolesta annetuksi, jotka vielä, vaaliluettelon
6159: mukaan, ovat jälellä, mutta ei niiden tilain puolesta,
6160: jotbt jo oli huudettu, ennenkuin hän, itse tahi asia-
6161: miehen kautta, ensimäisen vastauksen antoi.
6162:                          226 §.
6163:      Annettua ääntä älköön muutettako tahi peruutet-
6164: tako. Kun joku on asiamiehen kautta äänestänyt,
6165: merkittäköön se vaaliluetteloon ja pöytäkirjaan. Val-
6166: takirjat, olipa ne hyväksytty tai hylätty, numeroita-
6167: koon samaan järjestykseen, jossa ne ovat pöytäkirjassa
6168: ja vaaliluettelossa mainitut, ja yhdistettäköön sitten
6169: vaalintoimittajan sinettisiteellä.
6170:                         227 §.
6171:      Jos äänivaltainen tahtoo pöytäkirjaan tehdä jon-
6172: kin vaalia koskevan muistutuksen, älköön sitä häneltä
6173: kiellettäkö.
6174:   72                      N:o 2
6175: 
6176:                            228 §.
6177:        Jos niin käy, että seurakunta, vaaliin ryhdyttä-
6178:  essä, yksimielisesti ilmoittaa, ettei se tahdo vaalioi-
6179:  keuttansa, käyttää, huomauttakoon vaalintoimittaja
6180:  sille, mitä siitä seuraa, ja, toimittakoon kuitenkin
6181:  esiinhuudon. Jos silloin annetaan ääniä, merkitköön
6182: .hän ne vaaliluetteloon ja, käyköön se vaalista.•Jos aino-
6183:  astaan yksi ääni annetaan, olkoon sama laki. Jos ei
6184:  yksikään äänestä, ilmoittakoon vaalintoimittaja sen
6185:  tuomiokapitulillo, jonka, silloin on meneteltäNä niin-
6186:  kuin 244 § :ssä sanotaan.
6187: 
6188:                          229 §.
6189:      Kun esiinhuuto on loppunut ja vaali pidetty, on
6190: kunkin vaalisaarnaajan osalle tulleiden äänten yhteen-
6191: laskettu luku merkittävä kumpaankin vaaliluetteloon.
6192: Yhteenlaskemisen jälkeen ilrnoittakoon vaalintoimittaja
6193: seurakunnalle vaaJin tuloksen; antakoon myös osotuk-
6194: son kuinka se, joka on joko kysymys- tahi vaalipäivän
6195: toimitukseen tyytymätön, saa siitä valittaa sen ajan
6196: kuluessa, jonka. 232 § määrää. Lopuksi julkiluettakoon
6197: vaalipäivän pöytäkirja hyväksyttäväksi, minkä jälkeen
6198: vaalintoimittaja, vaalinota.rio ja kaksi seurakunnan jä-
6199: sentä allekirjoittavat sen ynnä kummankin vaaliluet-
6200: telon. Jos seurakunta on ollut äänivaltaansa käyttä-
6201: mättä, julkiluettakoon ja allekirjoitettakoon sittenkin
6202: vaalipöytäkirja, niinkuin nyt on säädetty. Jos pöytä-
6203: kirjan tarkistamista ja äänien yhteenlaskemista ei en-
6204: nätetä samana päivänä suorittaa, ilmoittakoon vaalin-
6205: toimittaja, missä ja milloin se seuraavana päivänä on
6206: tehtävä.
6207:                           230 §.
6208:      Vaalitoimituksen päätyttyä lähettäköön vaalintoi-
6209: mittaja toisen kappaleen vaaliluetteloa, kysymys- ja
6210: vaalipäivän pöytäkirjat sekä kaikki annetut valtakir-
6211: jat viivyttelemättä tuomiokapituliin, ja jättäköön toi-
6212: Ben kappaleen ynnä kysymys- ja. vaalipäivän pöytäkir-
6213:                            N:o 2                        73
6214: 
6215: JOJen jäljennökset sille papille, jonka hallussa kirkko-
6216: herrantoimi on, pidettäviksi seurakunnan saatavana
6217: niin kauan kuin valitusaikaa kestää; sen jälkeen nämä
6218: asiakirjat pannaan kirkon arkistoon.
6219: 
6220:                          231 §.
6221:      Mitä vaalintoimittaja katsoo tarpeelliseksi maa-
6222: rätä suorastaan järjestyksen pitämiseksi vaalitilaisuu-
6223: dessa, se on kirkkoneuvoston jäsenten ja seurakunnan
6224: vanhinten heti pantava toimeen. Jos joku kysymys-
6225: tahi vaalitoimituksen aikana pitää melua, kiroo, riitelee
6226: tahi toruu, taikka sanalht tahi teolla loukkaa vaalin-
6227: toimittajaa, vaalinotariota, tahi muita läsnäolevia,
6228: taikka muulla tavalla häiritsee sitä rauhaa, jonka tu-
6229: lee toimituksessa vallita., 1nerkittäköön se kaikkine
6230: asianhaaroineen pöytäkirjaan.
6231: 
6232:                          232 §.*)
6233:       Vaalisaarnaaja tahi äänivaltainen, joka ei tyydy
6234: kysymys- tahi vaalipäivän toimitukseen, saa tehdä siitä
6235: valituksen asianomaiseen tuomiokapituliin ennen kello
6236: kahtatoista kolmantenakymmenentenä päivänä vaali-
6237: päivän jälkeen taikka, jos vaalitoimitus 207 § :n mu-
6238: kaan jo kysymyspäivänä on loppuun saatettu, viime-
6239: mainitun päivän jälkeen, ja ilmoittakoon samalla tark-
6240: kaan sekä ne asianhaarat, joista luulee itsellänsä olevan
6241: valittamisen syytä, koskivatpa ne hakukumppania, vaa-
6242: lisaarnaajaa tahi vaalintoimittajaa, taikka itse toimi-
6243: tusta, tahi muuta luultua laittomuutta, että myöskin
6244: ne todistajat tahi todisteet, joihin hän valituksensa
6245: perusta.:'"t. Sama olkoon laki, jos hän tahtoo valittaa
6246: äänien keräilemisestä tahi laittomasta palkkasopimuk-
6247: sesta. Alköön otettako huomioon niitä valituksia, joita
6248: muut kuin äänivaltainen tahi vaalisaarnaaja tekevät,
6249: eikä myöskään semmoisia valituksia tahi niiden osia,
6250: 
6251:      *) 7 p:nä kesäkuuta 1895 annetun K. Asetuksen mukMn.
6252:   74                       N:o 2
6253: 
6254: joissa ei ole varmaa ilmoitusta nyt mainituista asian-
6255: haaroista. Jos vaalintoimittaja itse havaitsee jonkin
6256: bittomuuden tapahtuneen, joka voi asian lopulliseen
6257: päätökseen vaikuttaa, ilmoittakoon sen tuomiokapitu-
6258: lille, joko vaaliasiakirjat sinne lähettäessään taikka vii-
6259: meistään ennen valitusajan loppua.
6260: 
6261:                             233 § .
6262:        .Jos joku valittaa siitä, että vaalintoimittaja on
6263: ollut jäävillinen tahi toimitukseensa oikeudeton, taikka
6264: että on virhe tehty vaaliluettelossa tahi sitä tarkas-
6265: tettaessa ja hyväksyttäessä, taikka että on äänivalta
6266: laittomasti jollekulle myönnetty tahi joltakulta kiel-
6267: letty, taikka luettu liian suureksi tahi liian vähäiseksi,
6268: taikka ettei esiinhuuto, vaaliluettelon mukaan, ole asian-
6269: mukaisessa järjestyksessä tapahtunut, taikka muusta
6270: sellaisesta, joka koskee itse kysymys- tahi vaalipäivän
6271: toimitusta, taikka vaalintoimittajan tahi vaalinotarion
6272: virheellistä menettelyä, niin tutkikoon ja ratkaiskoon
6273: sen tuomiokapituli.
6274:                             234 §.
6275:        Jos vaalintoimittaj~t huomataan olevan jäävillinen
6276: t::thi toimitukseensa oikeudeton, olkoon hänen toimituk-
6277: sensa mitätön ja määrätköön tuomiokapituli toisen
6278: miehen uutta toimitusta pitämään. Jos huomataan, et-
6279: tei kysymyspäivän toimitusta ole pidetty tahi vaali-
6280: päivää oikein kuulutettu, taikka ettei vaaliluettelo ole
6281: ollut tarkastettavana ja hyväksyttävänä, taikka ettei
6282: vaalitilaisuudessa ole äänestäjiä oikein esille huudettu,
6283: niin on myös, asian laadun mukaan, määrättävä joko
6284: uusi kysymys- ja vaalipäivä, taikka vain uusi vaali-
6285: toimitus. Sellaisesta tuomiokapitulin päätöksestä äl-
6286: köön olko lupa valittaa.
6287: 
6288:                           235 §.
6289:      Jos valittaja voi näyttää noudatettavakai hyväksy-
6290: tyssä vaaliluettelossa olleen sellaisia vikoja, että niitä-
6291:                            N:o 2                      75
6292: 
6293: kin, joilla ei ole äänivaltaa, on lasket.tu äänestämään
6294: ia he siten ovat vaalin tuloksen aikaansaaneet, mää-
6295: rättäköön niinikään uusi 'vaali pidettäväksi, jos valittaja
6296: myöskin on näyttänyt tehneensä siitä muistutuksen jo
6297: vaaliluettelon tarkastuksessa. Jos väitetään, että ääni-
6298: valta,isen äänet on laittomasti vaaliluetteloon merkitty
6299: tahi väärin laskettu, oikaiskoon tuomiokapituli asian-
6300: mukaisesti äänilaskun, jos syitä siihen on. Jos valituk-
6301: sessa tehdään muu väite, joka ei vaikuta muutosta
6302: äänilaskuun eikä yaalin tulokseen. julistett.akoon itse
6303: vaali pysyväisoksi.
6304:                           23() §.
6305:       Älköön tuomiokapituli, ellei valitusta ole tullut,
6306: ta,ikka ellei vaalintoimittaja ole laittomuutta ilmoitta-
6307: nut, tehkö rnuistutnsta, vaalia vastaan tahi sitä ku-
6308: motko, jolleivät vaaliasiakirjat osota, että on jätetty
6309: kysymyspäivän toimitus pitämättä tahi vaaliluettelo
6310: tarkastamatta. ;r os annettujen äänien yhteenlaskussa
6311: tavataan virhe, niin se kuitenkin oikaistakoon. Jos
6312: vaalin tulos siitä muuttuu, ilmoittakoon tuomiokapituli
6313: sen kuulutuksella seurakunnaJle ja antakoon osotuksen,
6314: että on valta valittaa kolmessakymmenessä päivässä,
6315: kuulutuksen julkilukemisen jälkeisen päivän alusta lu-
6316: kien, sillä ta.paa kuin 232 § muuten säätää.
6317: 
6318:                             237 §.
6319:       Jos vaa.liasiakirjat osattavat vaalintoimittajaa tahi
6320: vaa.linotariota loukatun, taikka rauhaa ja järjestystä
6321: kysymys- tahi vaalitoimituksessa muulla tapaa häiri-
6322: tyn, ilmoittakoon tuomiokapituli sen kruunun käskyn-
6323: haltijalle läänissä.
6324:                             238 §.
6325:       Jos tehdyssä valituksessa vaalisaarnaajaa syyte-
6326: tään äänien keräilemisestä, laittomasta palkkasopimuk-
6327: sesta tahi muusta semmoisesta rikoksesta, kuin 203
6328: § :ssä sanotaan, taikka jos äänivaltainen tahi joku muu
6329: ilmiannetaan äänien keräilemisestä, lykätköön tuomio-
6330:   7tl                      N:o 2
6331: 
6332: kapituli a.sia.n maalliseen oikeuteen lainmukaisesti kä-
6333: siteltäväksi. Jos sellaisia asianhaaroja on, joista yksi
6334: tahi useampi on tuomiokapitulin ja toiset maallisen'
6335: oikeuden käsiteltäviä, lykättäköön ne kaikki yhdessä
6336: maalliseen oikeuteen; olkoon kuitenkin aina tuomio-
6337: ka.pitulilla valta, sittenkuin lopullinen tuomio on asi-
6338: asta annettu, harkita mitä sen on vaalin tulokseen
6339: vaikuttaminen. Jos vaalisaarnaaja ilmiannetaan muusta
6340: kuin siitä, mitä nyt on mainittu, harkitkoon tuomio-
6341: kapituli kunkin asian laadun ja mitä siitä la,illisesti
6342: voipi seurata.
6343:                              239 §.
6344:        ,Jos joku niistä, jotka ovat ehdolla Keisarin täytet-
6345: täväiin papinpaikkaan, todistetaan syypääksi semmoi-
6346: seen rikokseen, kuin 238 § :ssä on mainittu, ja sentäh-
6347: den ehdotussijansa menettää, pantakoon siihen toinen,
6348: niinkuin 182 § :ssä säädetään. Jos virka on sellainen,
6349: johon tuomiokapituli valtuuttaa papin, ja ilmiauto teh-
6350: dään sitä pappia vastaan, jonka pitäisi vaalin tuloksen
6351: mukaan saada valtakirja, olkoon myöskin noudatetta-
6352: vana mitä nyt on sanottu, kun hän ilmiannettuun rikok-
6353: seen syypääksi näytetään; mutta jos, tässä tapauksessa,
6354: ilmianto koskee toista ehdolla olevaa, älköön se estäkö
6355:  l'iran täyttämistä.
6356:                           c240 §,
6357:      Jos äänien keräilemisestä jonkun ehdolla. olevan
6358: eduksi syytetään yhtä tahi useampaa äänivaltaista, ja
6359: vaaliasiakirjoista havaitaan, että hänen tai heidän
6360: äänensä vaikuttavat viran täyttämiseen, jätettäköön sen
6361: enemmät viran täyttämistoimet toistaiseksi. Jos ääni-
6362: valtainen näytetään asiaan syypääksi ja äänioikeutensa
6363: menettää, olkoon hänen äänensä mitätön ja tuomio-
6364: kapituli menetelköön niinkuin 235 § :ssä on sanottu.
6365: 
6366:                           241 §.
6367:     Jos seurakunta, 205 § :ssä mainitulla tavalla, on
6368: pyytänyt neljättä vaalisa<trnaajaa, ja tämä, kysyttä-
6369:                           N:o 2                       77
6370: 
6371: ossä, kutsnmukseen suostuu, tutkikoon tuomiokapituli,
6372: onko hän 160 ja 165 § :n mukaan siihen oikeutettu.
6373: ,Jos niin on, pantakoon hän, vaikka ei virkavuosien puo-
6374: lesta olisikaan ennestään ehdolla, olevien vertainen,
6375: neljännelle sijalle ja määrättäköön vaalinäytteitä suo-
6376: rittamaan. .Jos havaitaan toisin olevan, taikka jos hän
6377: kutsumuksesta. kieltäytyy, hylättäköön seuraknnnm1
6378: pyyntö. ,Jos tuomiokapituli sellaiseen pyyntöön suos-
6379: tuu taikka sen hylkää, anta.koon siitä päätöksen ja
6380: valitusosotuksen.
6381:                           242 §. *)
6382:       ,Jos vaali on pidetty ja saanut lain voiman, ja joku
6383:  ehdotetuista. siinä on saanut vaalissa annetuista äänistä
6384:  kolme neljättäosmL tahi enemmän, taikka jos se, joka
6385:  yksinään on ehdolla ollut, on valituksi julistettu ja
6386:  tämä toimitus on 1-.invoima.n saanut, niin antakoon
6387:  tuomiokapituli hänelle valtakirjan virkaan, jos nimit-
6388:  tämisoikeus on tuomiokapi tulilla. Jos tämä oikeus on
6389:  Keisariilo pidätetty, menetolköön tuomiokapituli niin-
6390:  kuin sella.isesta tapauksesta. 243 § :ssä säädetään.
6391: 
6392:                          243 §.*)
6393:       .Jos Yaalissa äänet ovat jakautuneet niin, ettei
6394: kukaan ehdotetuista ole saanut 242 § :ssä mainittua
6395: enemmistöä, noudatettakoon viran täytämisessä seuraa-
6396: vaa järjestystä. Jos papinvirka kuuluu niihin, joihin
6397: tuomiokapitulilla on nimittämisoikeus, ja jos seura-
6398: kunnan pynnöstä neljäs va.a1isaarnaaja on ollut ehdolle
6399: pantuna, a.ntakoon tuomiokapituli valtakirjan virkaan
6400: sille muista ehdotetuista, joka vaalissa on saanut enim-
6401: män ääniä; mutta jos neljättä vaalisaarnaajaa ei ole
6402: pyydetty taikka myönnetty, saakoon se valtakirjan vir-
6403: ka.an, jolm vaalissa sai enimmät äänet. Jos virka kuu-
6404: lun niihin, joihin nimittämisoikeus on Keisarille pi-
6405: dätetty, lähettäköön tuomiokapituli, olipa ehdolla. ollut
6406: 
6407:      *) 7 p:nä kesäkuuta 1895 mmetun K. Asetuksen mukaan.
6408:   78                      N:o 2
6409: 
6410: ndjäs vaalisaarnaaja, tahi ei, kertomuksen siitä, miten
6411: vaali on päättynyt ja mitä siinä on tapahtunut, ilmoit-
6412: taen minkä verran ääniä kukin ehdotetuista. on saanut;
6413: liittäköön siihen myös vaaliasiakirjat ja ehdotusta teh-
6414: täessä pidetyn pöytäkirjan sekä ehdolle pantujen an-
6415: tamat lw"kemukset liitekirjoinensa ja ilmoittakoon sa-
6416: malla, onko ehdotusta valitusten johdosta mitenkäx~n
6417: muutettu; sen jälkeen Keisari nimittää jonknn ehdo-
6418: totuista tähän a,voimeen Yirkaan.
6419: 
6420:                             244 § .
6421:      .Jos kctikki seundmnnan jäsenet ovat vaalissa ol-
6422: lm~t äänestämättä :i<-1 jos Yirkn,annimitys on sen vaalista
6423: riippuva, olkoon tuomiokapitulilla oikeus virkaan ni-
6424: mittää se ehdotetuista, jonka katsoo siihen taitavim-
6425: maksi ja, ansiollisimma,kHi. ,J QS virka, on Keisa,rin
6426: täytettävä, antakoon tuomiokapituli asiasta alamaisen
6427: ilmoituksen ja Jähottäköön sen ohessa, ne asiakirjat,
6428: jotka, 243 § :ssä mainitaan.
6429: 
6430:                             245 §.
6431:       Joka avoimeen papinvirkaan on laillisella valtakir-
6432: jaJla astunut, on ilman tarpeetonta viivytystä virkaan
6433: a.sotettav<t sillä tavalla, kuin käsikirja määrää. Jos se
6434: on kirkoherra., asettakoon hänet virkaan piispa taikka
6435: se, jonka piispa siihen määrää. Jos se on muu vaki-
6436: nainen pappi, toimittakoon virkaanasettamisen seura-
6437: kunnan kirkkoherra.
6438:                             2,!6 §.
6439:       Seuntkunta, jolle on asianomaisesti vakuutettu
6440: jokin erityinen oikeus papin valitsemiseen nähdcm, pitä-
6441: köön sen vastedeskin semmoisena kuin se on annettu;
6442: kuitenkin on kussakin tapauksessa se, jonka seurakunta
6443: tahtoo kutsua, ilmoitAHava tuomiok;;~pitulille, jo11a on
6444: oikeus katsoa, ettei kukaan maineensa tahi elämänsä
6445: lJUOlesta kelvoton taikka muuten oikeudeton siten pääse
6446: virkaan seuraknnnassa. ,Jos tuomiokapituli näkee ole-
6447:                           N:o 2                      79
6448: 
6449: van syytä julistaa kutsutun virkaan oikeudettomaksi,
6450: antakoon siitä päätöksen.
6451: 
6452:                           247 §.
6453:       Kirkkoherran- tahi muun vakinaisen papinpaikan
6454: täyttämistä ta.rkoittavia toimenpiteitä älköön viivytet-
6455: täkö tahi keskeytettäkö sen johdosta, että on nostettu
6456: kysymys virka-alueen tahi papinpalkkauksen muutta-
6457: misesta. Jos tuomiokapitnli tahi asianomaiset seura-
6458: kuntalaiset ka,tsovat olevan syytä sellaisten kysymys-
6459: ten nostamiseen, olkoon heillä siihen oikeus sekä pai-
6460: lmn ollessa täytettynä että avoinna. ,Jos kysymys kos-
6461: kee papinpaikan aluetta, älköön se kuitenkaan estäkii
6462: paikkaa säädetyssä järjestyksessä täyttämästä entisillä
6463: ehdoilla, ja. hankkeissa oleva muutos, jos se asianomai-
6464: sesti hyväksytään tahi vahvistetaan, pantakoon toimeen,
6465: vasta kun paikka 'ensi kerran sen jälkeen tulee avoimeksi.
6466: Jos se koskee palkkausta, älköön muutos, kun se on
6467: vahvistettu, myöskään käykö voimaan ja vaikutukseen,
6468: ennenkuin paikka ensi kerran sen jälkeen joutuu avoi-
6469: meksi.
6470:                           248 §.
6471:       Tehtaan tahi muun isomman jalostuslaitoksen
6472: seura.kuntaan kutsukoon saarnaajan se, joka la.itoksen
6473: omistaa., ja antakoon tuomiokapituli valtakirjan, jos
6474: kutsuttu on virkaan kelpaa.va. Jos omistaja, viran
6475: avoimeksi tultua, ei enää tahdo sitä täyttää, olkoon
6476: se hänen oma, asiansa..
6477: 
6478:                           249 §.
6479:       Kun on määrätty, että lasarettiin, parantolaan,
6480: sairaa.IaaJl tahi muuhun armeliaisuuslaitokseen on otet-
6481: tava. saarnaaja, kuulustclkoon tuomiokapituli, kun lail-
6482: linen hakua.ika on olJut kuulutettuna, niiden mieltä,
6483: joille sellaisen laitoksen hallinto ja valvonta ovat us-
6484: kotut, ja kutsukoon sitten virkaan sen, joka katsotaan
6485: sii,hen sovcliaimma.ksi, .Tos pappi, jolla. ennestään on
6486:   80                      N:o 2
6487: 
6488: va,lönainen toimi paikkakunnalla, voipi ottaa tämän
6489: viran toimittaaksensa, määrättäköön hän siihen ennen
6490: muita.
6491:                           250 §.
6492:      Vankil:mn ja ojennuslaitokseen asettakoon saar-
6493: naajan asianomainen tuomiokapituli, sittenkuin lailli-
6494: nen hakua.ika on ollut määrättynä, ja nimittäköön nii-
6495: hin etupäässä sellaisia, joilla katsotaan olevan erityistä
6496: harrastusta ja taipumusta tämmöiseen virkaan. Nimi-
6497: tys on valitusosotuksineen tiedoksipantava, ennenkuin
6498: valtakirja annetaan, ja tuomiokapitulin toimesta asi-
6499: a.nomaiselle kuvernöörinvirastolle ilmoitettava.
6500: 
6501:                           251 §.
6502:      Niitä saarnajanvirkoja, joita on Suomen omissa
6503: sotajoukoissa, haetaan ja täytetään niinkuin niistä on
6504: erittäin säädetty; kuitenkin ovat hakemuskirjat, en-
6505: nenkuin joku virkaan nimitettäväksi ehdotetaan tahi
6506: siihen nimitetään, lähetettävät asianomaiselle tuomio-
6507: kapitulille, jonka tulee antaa lausuntonsa siitä, ovatko
6508: ha.kijat täyttäneet mitä sellaisen viran saamista varten
6509: on säädetty, onko heidän mainettansa ja soveliaisuut-
6510: tansa vastaan mitään muistutettavaa, ja onko heillä
6511: esteenä se, että ovat varhemmin hakeneet toista silloin
6512: avointa virkaa tahi siihen ehdolle päässeet. Ålköön
6513: sellaiseen virkaan ehdotettako tahi nimitettäkö sitä,
6514: joka ei ole suorittanut vakinaisen papinviran saamista
6515: varten säädettyjä näytteitä eikä tullut siihen ikään,
6516: mikä kirkkoherraksi pyrkivältä vaaditaan.
6517: 
6518:                          252 §.
6519:      Kun kirkkoherran, kappalaisen tahi muun vakinai-
6520: sen papin virka jossakin seurakunnassa tulee avoimeksi,
6521: toimittakoon tuomiokapituli niin, että virka avoinna-
6522: olon aikana asianmukaisesti hoidetaan. ,Jos se on
6523: kirkkoherranvirka, on kirkkoherrantoimi uskottava kap-
6524: palaiselle, tahi muulle saman seurakunnan papille, joka
6525:                          N:o 2                        81
6526: 
6527: siihen taitavimmaksi katsotaan. Jos seurakunnassa ei
6528: ole tähän toimeen soveliasta pappia, määrättäköön sii-
6529: hen joku toisesta seurakunnasta. Jos tarvitaan apua
6530: jumalanpalveluksen. ja muiden papillisten toimitusten
6531: hoitamiseen, on. eri pappi lähetettävä, niinkuin XIV
6532: luvussa sanotaan. Jos apupappia tarvitaan, ennenkuin
6533: tuomiokapituli ennättää antaa asiasta määräyksen,
6534: pitäköön rovasti siitä huolta.
6535: 
6536:                           253 §.
6537:      Kun joku on pantu ehdolle avoimeen papinvir-
6538: kaan, älköön häntä määrättäkö samaa virkaa sillä ai-
6539: kAA hoitamaan.
6540:                           254 §.
6541:      Sitä, jolla on vakinainen virka, älköön lähetettäkö
6542: seurakunnan ulkopuolelle toimittamaan samanlaista
6543: taikka muuta virkaa, paitsi hätätilassa ja kunnes tarve
6544: saadaan. asianmukaisessa järjestyksessä poistetuksi.
6545: 
6546:                         255 §.
6547:      Jos tarvitaan pappia toimittamaan jotakin 248-
6548: 251 § :ssä mainittua virkaa sen ollessa avoinna, mää:•
6549: rätköön tuomiokapituli, asianomaisten pyynnöstä, jon-
6550: kun sitä avoinnaolon aikana toimittamaan.
6551: 
6552:              C) Papinvirkojen palkkauksesta.
6553: 
6554: 
6555:                         256 §.
6556:      Joka on nimitetty vakinaiseen virkaan seurakun·
6557: nassa, saa ensi kuukauden alusta sen jälkeen, kuin ni·
6558: mitys on tullut lainvoimaiseksi, ottaa vastaan viran
6559: tuloinensa1 jos palkka silloin vapaana on.
6560: 
6561:                         257 §.
6562:      Palkkavuosi luetaan toukokuun ensimäisestä pä.i·
6563: västä seuraavan kalenterivuoden huhtikuun viimeisen
6564: päivän loppuun asti.
6565:                                                   6
6566:                           :N:o 2
6567: 
6568:                          258 §.
6569:      Jos virka on edellisen papin kuoleman kautta tul-
6570: lut avoimeksi, älköön siihen nimitetty saako astua vir-
6571: kaan, ennenkuin kulumassa oleva virka- ja palkkavuosi
6572: on loppunut. Tulot siltä ajalta saakoot edellisen papin
6573: oikeudenomistajat. Jos hänen jälkeensä elää leski tahi
6574: omia vajavaltaisia ja turvattomia lapsia, saakoot he
6575: tulot sekä kuluvalta virkavuodelta että myöskin yh-
6576: deltä vuodelta sen perästä, eli niin sanotulta armo-
6577: vuodelta.
6578: 
6579:                          259 §.
6580:      Jos virka on tullut avoimeksi edellisen papin pois-
6581: muuttamisen, tahi viraltapanon, tahi pappisvirasta luo-
6582: pumisen kautta, taikka jos 258 § :ssä määrätty aika
6583: on loppuun kulunut, niin noudatettakoon mitä viran
6584: vastaanottamisesta on 256 § :ssä sa.nottu.
6585: 
6586: 
6587:                            260 §.
6588:       ,Jos virkaan nimitetty ei paase siihen astumaan
6589: silloin, kun hänelle annetaan valtakirja, pysyköön siinä
6590: virassa, jossa silloin on, ja saakoon siitä tulot, kunnes
6591: saattaa uuteen virkaansa astua.
6592: 
6593: 
6594:                         261 §.
6595:       Kun pappi määrätään toimittamaan virkaa, jonka
6596: kaikki tulot ovat vapaina, saa hän ne kokonaan pitää,
6597: jollei ole erittäin säädetty, että joku osa niistä on
6598: muihin tarkoituksiin käytettävä.
6599: 
6600: 
6601:                          262 §.
6602:       Apupappi, joka määrätään toimittamaan avointa
6603: virkaa, josta joku muu saapi tulot, on tulojen saajan
6604: pa.lkattava, ja tuomiokapituli ratkaiskoon heidän vä-
6605: linsä, jolleivät hyYällä sovi.
6606:                            N:o 2
6607: 
6608:                    Kuudestoista Luku.
6609: 
6610: Luk1iareista~   urkureista ,ja muista kirkonpalvelf.joista.
6611: 
6612:                            263 §.
6613:      Lukkarin pitää, jos seura,kunnan palveluksessa ei
6614: ole erityistä veiSR<'Ljaa, johtaa veisuuta julkisessa ju-
6615: malanpalveluksessa ja muissa papillisissa toimituksissa,
6616: joissa on määrätty veisattavaksi; hänen pitää rippi-
6617: koulunuorisolle opettaa koraaliveisuuta, sekä olla :1puna
6618: lukutaitoa lapsille opetettaessa, milloin tarvitaan, ja
6619: heitä lukukinkereillä siinä kuulusteltaessa; pitää lä-
6620: hinnä silmällä puhtautta ja järjestystä kirkossa; vas-
6621: tata niistä kirkon kaluista, jotka hänelle viran puo-
6622: lesta hoidettaviksi tahi käytettäviksi uskotaan; tehdä
6623: jumalanpalveluksessa seurakunnan papistolle palvelusta,
6624: sekä vilpittömästi noudattaa, mitä muuta hänelle vir-
6625: kansa puolesta määrätään.
6626: 
6627:                            264 §.
6628:       Urkurin tulee urkujen soitolla säestää veisuuta
6629: :julkisessa jumalanpalveluksessa. ja muissa toimituk-
6630: sissa, joita, kirkossa, pidetään.
6631: 
6632:                           265 §.
6633:      Missä seurakunnassa lukkarin- ja urkurinvirat
6634: ennestään ovat ollet erillänsä, älköön niitä yhdistet-
6635: täkö, jolleivät kirkkoherra ja seurakunta ole siitä yhtei-
6636: sesti sopineet ja jollei tuomiokapituli, tutkittuansa
6637: asianhaarat, ole sopimusta vahvistanut.
6638: 
6639:                          266 §.
6640:      Kun lukkarin- tahi urkurinvirka joutuu avoimeksi,
6641: tulee kirkkoherran viimeistäänkin kolmenkymmenen
6642: päivän kuluessa sen jälkeen yhtenä sunnuntaina tahi
6643: juhlapäivänä seurakunnalle saarnastuolista luettavalla
6644: ja kerta maan virallisissa sanomalehdissä julaistavalla
6645:   84                      N:o ~
6646: 
6647: kuulntuksella kehottaa halullisia hakijoita yhdeksän-
6648: kymmenen päivän kuluessa, siitä päivästä lukien, jona
6649: kuulutus sanomalehdissä oli, itse tahi asiamiehen kautta
6650: hänelle antamaan taikka postissa lähettämään oma-
6651: kätisesti kirjoittamansa virkahakemukset ynnä todis-
6652: tukset iästä, maineesta ja tarpeellisesta taidosta, ja
6653: sen ohessa panemaan täysivaraisen takauksen siitä
6654: kirkon omaisuudesta, jonka lukkari tahi urkuri viran
6655: puolesta haltuunsa saapi. Takaussumman suuruuden
6656: määrätköön kirkkoherra yksissä neuvoin seurakunnan
6657: kanssa.
6658:                           267 §.
6659:      Lukkarinvirkaa, hakevan pitää osata selvästi lu-
6660: kea kirjaa, kirjoittaa vakavaa ja selvää käsialaa, osata
6661: luvunlaskusta vähintäänkin neljä ensimäistä laskuta-
6662: paa, osata nuottien mukaan alkaa ja veisata jumalan-
6663: palveluksessa tavalliset virret ja koraalit, ja niin tun-
6664: tea kristinappia että voi opettaa sen alkeita yhteisen
6665: kansan lapsille.
6666:                           268 §.
6667:      Urkurinvirkaa hakevan pitää asianomaisesti näyt-
6668: tää niin hyvästi tuntevansa urkujen rakenteen, virittä-
6669: misen, korjaamisen ja hoidon, että ne saatetaan uskoa
6670: hänen haltuunsa, ja osaavansa varmasti ja tarkoin
6671: nuottien mukaan johtaa uruilla julkista kirkkoveisunta.
6672: Kun tuomiokirkon urkurinvirka on täytettävä, katsot-
6673: takoon erityisesti, että virkaan otettava, näiden tie-
6674: tojen lisäksi, sekä tuntee soitannon tietopuoliset pe-
6675: rusteet että on harjaantunut sen käytäntöön yleensä,
6676: niin että kykenee perusteellisesti opettamaan urku-
6677: jensoittoa muille, jotka sitä tahtovat oppia. Jos ur-
6678: kurinvirka on lukkarinvirkaan yhdistetty, tulee hakijan
6679: asianomaisesti näyttää, että hänellä on erityisesti ne
6680: tiedot, jotka lukkarinviran saamista varten on säädetty.
6681:                           269 §.
6682:      Jos ha.kijan havaitaan ennen hakeneen toisen seu-
6683: rakunnan lukkarin- tahi urkurinvirkaa ja olevan sii-
6684:                          N:o!                       85
6685: 
6686: hen ehdolla, olkoon hänen jälkimäinen hakemuksensa
6687: mitätön. Jos hakija ei sitä kirkkoherralle ilmoita, ja.
6688: se sittemmin tulee tiedoksi, älköön häntä nimitettäkö
6689: kumpaankaan niistä viroista, joita samaan aikaan haki.
6690: 
6691:                           270 §.
6692:      Hakukelpoisista hakijoista asettakoon kirkkoherra
6693: ja kirkkoneuvosto, heti hakuajan umpeen kuluttua,
6694: kolme taitavinta tahi, useampain yhtä taitavia ollessa,
6695: kolme ansiollisinta ehdolle, ja kuulututtakoen sen
6696: saarnastuolista sunnuntaina tahi juhlapäivänä, ilmoit-
6697: taen toisetkin hakijat. Jos havaitaan ainoastaan kah-
6698: den tahi yhden hakijan olevan pätevän huomioon otet-
6699: tavaksi, tahi jos ei useampia päteviä ole ilmoittautu-
6700: nut, pantakoon silloin ne tahi se yksi ehdolle. Ehdolle-
6701: pano-kuulutuksessa on annettava osotus, että ehdotuk-
6702: seen tyytymätön saapi kolmenkymmenen päivän kulu-
6703: essa, kuuluttamisen jälkeisestä päivästä lukien, valittaa
6704: siitä tuomiokapituliin ja taas sen jälkeen toisten kol-
6705: menkymmenen päivän kuluessa näyttää kirkkoherralle
6706: tuomiokapitulista otetulla todistuksena, että valitus
6707: todella on tehty. Jos valitus tehdään, liitettäköön sii-
6708: hen ehdollepano-kuulutuksen jäljennös, jonka kirkko-
6709: herra on velvollinen antamaan ja oikeaksi vahvista-
6710: maan.
6711:                           271 §.
6712:      Jos kirkkoherra ja kirkkoneuvosto harkitsevat,
6713: ettei yksikään hakijoista lainmukaisesti voi ehdolle
6714: päästä, autakoot siitä samoin tiedon ja valitusosotuksen,
6715: niinkuin 270 § :ssä sanotaan. ,Jos päätös saapi lain-
6716: voiman tahi asianomaisen vahvistuksen, kuulutettakoon
6717: uusi hakua.ika. Sama olkoon la,ki, jos ensimäisenä
6718: määräaikana ei ole yhtään hakijaa ilmoittautunut.
6719: 
6720:                       272 §.
6721:     Heti kun ehdotus on saanut lainvoiman, määrät-
6722: köön kirkkoherra minä perättäin seuraa.vina sunnun-
6723:                            N:o 2
6724: 
6725: taina ehdolle pantujen on suoritettava, vaalinäytteensä
6726: sen seurakunnan kirkossa, jossa virka on avoinna. Joka
6727: esteettömästi laiminlyö vaalinäytteensä, olkoon menet-
6728: tänyt viransaantioikeutensa.
6729: 
6730:                         273 §.
6731:      Viimeisen vaalinäytteen päivänä kuulututtakoon
6732: kirkkoherra yleisen kysymyspäivän lähinnä seuraavaksi
6733: sunnuntaiksi, niinkuin papinvaalin kysymyspäivästä on
6734: sanottu, ja ottakoon jonkun soveliaan apumiehen pöy-
6735: täkirjaa kirjoittamaan, jos sen tarpeelliseksi katsoo.
6736: 
6737:                            274 §.
6738:      Kysymyspäivänä on seurakunnalta kysyttävä, onko
6739: sillä ehdolle pantuja vastaan mitään muistuttamista.
6740: Jos seurakunta ilmoittaa olevansa ehdolle pantuihin
6741: tyytymätön, on pöytäkirja siitä heti hyväksyttäväksi
6742: julkiluettava, ja. valitusosotns selvästi annettava, niin-
6743: kuin tässä jälempänä sanotaan. Jos kysymyspäivänä
6744: toiset seurakunnan jäsenet tahtovat, toiset eivät tahdo
6745: va1itusta tehtäväksi, eikä enemmistön mielipidettä heti
6746: saada selville, ratkaistakoon asia äänostyksellä, niin-
6747: kuin 201 § :ssä on säädetty, ja. tulkoon päätökseksi se
6748: mielipide, johon useimmat äänivaltaiset ovat yhtyneet.
6749: 
6750:                           275 §.
6751:      ,Tos ainoastaan yksi on ehdolle pantu ja seura-
6752: kunta kysymyspäivänä siihen tyytyy, nimitettäköön
6753: hän virkaan. Sa.apuvilla ollut äänivaltainen, joka luu-
6754: lee itsellänsä olevan valituksen syytä itse toimitusta
6755: vastaan, tehköön sen sillä tavoin, kuin 279 § :ssä sa-
6756: notaan.
6757:                           276 §.
6758:      Jos u::;eampia kuin yksi on ehdolle pantu, toimi-
6759: tettakoon vaali vaaliluettelon mukaan. Vaaliluettelo
6760: sisältäköön kaikki seurakuntaan kuuluvat perheet, jotka
6761: lnkkarillc palkkaa nJ.ak:;;avat, :;;ekä eri sarekkeen kulle-
6762:                           N:o 2                      87
6763: 
6764: kin ehdotetun~ ja niille äänille, jotka hänelle annetaan.
6765: Vaaliluettelo on erittäin tätä tarkoitusta varten kir-
6766: lmnkokouksessa valittujen asiamiesten tehtävä.
6767: 
6768:                          277 §.
6769:      ,Jo~>seurakunta kysymyspäivänä tyytyy ehdotuk-
6770: seen, julkiluettakoon vaaliluettelo samana päivänä tar-
6771: kastettavaksi ja hyväksyttäväksi, niinkuin papinvaalista
6772: on sanottu, ja määrättäköön vaali neljänneksitoista,
6773: päiväksi sen jälkeen; kirkkoherra kuulututtakoon vaa-
6774: lin vielä uudestaan kahdeksantena päivänä kysymys-
6775: päivästä.
6776:                          278 §.
6777:      Kun vaali on toimitettava, menetellään siinä niin-
6778: kuin papinvaalissa. Vaalissa äänivaltaiset seurakunnan
6779: jäsenet äänestävät miesluvun mukaan; mutta lukka-
6780: rinvaalissa on kirkkoherran virkaääni luettava saman-
6781: arvoiseksi kuin neljäsosa äänivaltaisten vaalissa anta-
6782: mista ja lukuun otettavista äänistä. Jos urkurinvirka
6783: on lukkarinvirkaan yhdistettynä, olkoon sama laki.
6784: 
6785:                           279 §.
6786:       Jos äänivaltainen tai joku niistä, jotka ovat eh-
6787: dolla, tahtoo valittaa kysymyspäivän toimituksesta
6788: tahi vaalista, ilmoittakoon sen kirkkoherralle ja, anta-
6789: koon viimeistäänkin kolmantenakymmenentenä päivänä
6790: v<Lalipäivän jälkeen tuomiokapituliin valituksensa ynnä
6791: todistuksen siitä, että hän on sen kirkkoherralle il-
6792: moittanut, sekä kysymys- taikka vaalipäivän pöytä-
6793: kirjan; näyttäköön myös kirkkoherralle kolmenkymme-
6794: nen päivän kuluessa sen päivän jälkeen, jona valitus-
6795: aika on loppunut, tuomiokapitulista saadun todistuk-
6796: :oen, että hän on valituksen tehnyt. Jos valituksessa
6797: ei ole selvästi ja tarkkaan i'lrnoitettu niitä asianhaa-
6798: roja, joista hän tahtoo valittaa, eikä niitä todistuksia
6799: ja syitä, joihin valituksensa perusta.a, jääköön valitus
6800: tehottoma.ksi.
6801:  88                       N:o 2
6802: 
6803:                           280 §.
6804:     Tuomiokapituliin tulleet valitukset ovat tutkitta-
6805: vat ja käsiteltävät samalla tapaa, kuin papinvaalia
6806: koskevista valituksista on sanottu. .Jos vaali on toi-
6807: mitettu, eikä valitus saa aikaan vaalin tuloksen muut-
6808: tamista, vahvistettakoon vaali, huolimatta niistä toi-
6809: menpiteistä, joihin valitus muuten saattaa antaa aihetta.
6810: 
6811:                         281 §.
6812:      Kun vaali on asianmukaisessa järjestyksessä toi-
6813: mitettu ja saanut lainvoiman, lähettäköön kirkkoherra
6814: asiakirjat tuomiokapitulille, joka kutsutulle antaa
6815: valtakirjan, ja astukoon tämä sen jälkeen virkaansa
6816: kohta paikan vapaaksi tultua, niinkuin papinvirasta
6817: on säädetty.
6818:                         282 §.
6819:      Niissä seurakunnissa, joissa veisuun johtamista
6820: varten jumalanpalveluksessa on eri kanttori eli vei-
6821: saaja, menetellään häntä virkaan otettaessa, niinkuin
6822: tässä edellä on urkureista säädetty.
6823: 
6824:                          283 §.
6825:      Niiden, jotka hakevat kanttorin- eli veisaajan-
6826: virkaa, pitää erittäinkin koraaliveisuussa olla niin tai-
6827: tavia, että he pyydettäessä voivat sitä lukkariksi aiko-
6828: ville opettaa.
6829:                          284 §.
6830:      Kirkkoherran tulee, urkurin- tahi lukkarinviran
6831: avoinna ollessa, määrätä sen toimittajaksi sovelias
6832: mies, jonka pitää siitä omaisuudesta, mikä hänelle vi-
6833: ran puolesta uskota.1m, panna täysivarainen takaus,
6834: jonka kirkkoneuvosto tutkii. Ålköön määrättäkö sitä,
6835: joka ei voi puolestaan panna tällaista takausta.
6836: 
6837:                          285 §.
6838:      Jos lukkari tahi urkuri tahi kanttori laiminlyö
6839: taikka huolima.ttoma.sti hoitaa tahi väärin käyttää vir-
6840:                           N:o 2
6841: 
6842: kaansa, tahi mitä hänen käsketään virkansa puolesta,
6843: toimittaa, käyttäytyy tottelemattomasti tahi ynseästi
6844: kirkkoherraa, muuta papistoa tahi seurakuntaa kohtaan,
6845: taikka aikaansaa pahennusta elämällänsä, varottakoon
6846: häntä kirkkoherra ensin yksityisesti. ,Jos hän ei ota
6847: siitä ojentuaksensa, saakoon varotuksen kirkkoneuvos-
6848: tolta. Jos hän on kahdesti ollut kirkkonevoston varo-
6849: tettavana ja uudestaan rikkoo, taikka jos hänen rikko-
6850: muksensa on niin törkeätä laatua, ettei varotus siitä
6851: ole kylläksi, olkoon kirkkoherralla valta kieltää hänet
6852: virkaa toimittamasta ja määrätä toinen, palkasta me-
6853: nevää palkkiota vastaan, sitä väliaikana toimittamaan,
6854: ja ilmoittakoon silloin asian heti tuomiokapitulille,
6855: joka rikkoneen erottakoon virantoimituksesta vähin-
6856: tään kolmeksi kuukaudeksi ja enintään vuodeksi, taikka
6857: pankoon hänet viralta, asian laadun mukaan. Seura-
6858: kunnalla, joka on tyytymätön lukkariin tahi urkuriin
6859: tahi kanttoriin eikä tyydy siihen, mitä kirkkoherra
6860: sen johdosta päättää, olkoon oikeus ilmoittaa tyyty-
6861: mättömyytensä ja sen syyt tuomiokapitulille, jonka
6862: tulee asia tutkia ja laillisessa järjestyksessä käytellä.
6863: 
6864:                           286 §.
6865:       Jos lukkaria tahi urkuria tahi kanttoria maalli:
6866: sessa oikeudessa syytetään häpeällisestä rikoksesta, niin
6867: kirkkoherra, neuvoteltuaan kirkkoneuvoston kanssa,
6868: erottakoon hänet toistaiseksi toimittamasta virkaa ja
6869: ot.takoon kohtuullisella osalla palkasta toisen sitä sillä
6870: n,ikaa hoitamaan.
6871:                           287 §.
6872:       Suntion, kellonsoittajan, haudankaivajan ja muut
6873: tarvittavat kirkonpalvelijat ottakoon kirkkoneuvosto
6874: palvelukseen, ja ilmoittakoon sen kuulutuksella seura-
6875: kunnalle.
6876:                          288 §.
6877:      Suntion pitää olla niin harjaantunut lukutaidossa,
6878: että hän voi olla apuna sitä lapsille opetettaessa.
6879:   90                     N:o 2
6880: 
6881:                          289 §.
6882:       Jos suntio tahi joku muu 287 § :ssä mainittu kir-
6883: konpalvelija havaitaan huolimattomaksi palveluksessaan
6884: taikka säännöttömäksi elämässään, varottakoon häntä
6885:  kirkkoherra yksityisesti tahi kirkkoneuvoston edessä.
6886: .Tos ei siitä parannusta tule, taikka jos rikos on tör-
6887:  keämmänlaatuinen, pankoon kirklwneuvosto rikollisen
6888: pois palveluksesta, jättämättä hänelle valitusvaltaa, ja
6889:  kirkkoherra antakoon sen seurakunnalle tiedoksi saar-
6890: nastuolista kuuluttamalla.
6891: 
6892: 
6893: 
6894: 
6895:                      NELJÄS OSA.
6896: 
6897:                 Kirkon omaisuudesta.
6898:                 Seitsemästoista Luku.
6899: 
6900:                  Kirkon omaisuudesta.
6901: 
6902:                          290 §.
6903:      Kussakin vakinaisessa seurakunnassa pitää olla
6904: kirkko. Sen rakentakoon ja. kunnossa pitäköön seura-
6905: kunta, niinkuin yleisessä laissa ja siihen kuuluvissa
6906: a,setuksissa on säädetty. Tuomiokirkko rakennetaan ja
6907: kunnossa pidetään sen ohessa. niillä apuvaroilla, jotka
6908: sitä varten on erittäin määrätty.
6909: 
6910:                         291 §.
6911:      Seurakunnan kirkkoherranviran avoinna ollessa äl-
6912: köön ryhdyttäkö kirkon uudestarakentamiseen tahi kal-
6913: liimpaan korjaukseen, elleivät erittäin pakottavat syyt
6914: ~itä välttämättömästi vaadi.
6915:                           N:o 2                       91
6916: 
6917:                          292 §.
6918:       Kirkon uudestarakentamista, tahi korjaamista kos-
6919: kevat asiat valmisteltakaan kirkonkokouksessa. Jos
6920: asia koskee kirkon uudestarakentamista tahi sisustamis-
6921: ta,, toimittakoen kirkkoherra seurakunnan päätöksen
6922: perusteluineen tuomiokapituliin, ja tuomiokapituli alis-
6923: takoon sitten sen ynnä oman lausuntonsa hallituksen
6924: tutkitta.vaksi. Korjausta koskevan päät,öksen tekemi-
6925: nen olkoon kirkkoherran ja seurakunnan vallassa.
6926: 
6927:                            293 § .
6928:       .Jos kirkkoherra ja seurakunta ovat eri mieltä
6929: uudestarakentamisen tarpeellisuudesta., taikka korjaa-
6930: misesta tahi sisustamisesta ja kuinka laajaperäisesti
6931: se on tehtävä, toimittakoen kirkkoherra asian, ynnä
6932: kirkonkokouksen pöytäkirjan ja mitä muuta asian va-
6933: laisemiseksi voipi olla, tuomiokapitulille, jonka tulee
6934: antaa siitä päätös. Jos tuomiokapituli huomaa kat-
6935: selmusta tarvittavan asian selvittämiseksi, pyytäköön
6936: kruunun käskynhaltijaa toimittamaan sen pidettäväksi
6937: laillisessa järjestyksessä, ja tulee siinä olla saapuvilla,
6938: tuomiokapitulin määräämä asiamies, sekä asiamies seu-
6939: ra.kunnankin puolesta. Jos tuomiokapitulin päätös ko-
6940: konaan tahi osittain käy vastoin seurakunnan mieltä,
6941: on laillinen valitusosotus annettava. ,Jos kirkkoherran
6942: vaatimus hylätään, jääköön tuomiokapitulin päätös voi-
6943: maan, paitsi knn uudisrakennus määrätään tehtäväksi,
6944: jolloin päätös on a.listettava hallituksen tutkittavaksi.
6945:                           294 §.
6946:       Kellotapulin ja hautausmaan rakentamiseen ja kun-
6947: nossapitämiseen sekä niitä koskevain asiain valmis-
6948: tel.emiseen nähden noudatetta,koon, mitä kirkosta on
6949: sanottu.
6950:                           295 §.
6951:       Kohta kun kirkko tahi kellotapuli on valmiiksi
6952: l'akennettu, on se katsastettava. Siinä katsastuksessa
6953: on tutkittava sekä työn ja rakennuksen kelvollisuus
6954:   92                      N:o 2
6955: 
6956: että myöskin onko vahvistettua piirustusta tarkoin
6957: noudatettu. Kirkkoherran tulee pitää huolta katsas-
6958: tuksen toimittamisesta. Sama olkoon la.ki korjauksesta
6959: ja sisustamisesta.
6960:                          296 §.
6961:      Ennenkuin uudestarakennetussa kirkossa ruvetaan
6962: jumalanpalveluksia pitämään, on se piispan tahi sen,
6963: jonka hän siihen määrää, jonakin sunnuntaina taikka
6964: juhlapäivänä ennen jumalanpalveluksen alkua, vihittävä
6965: tarkoitukseensa, niinkuin käsikirja määrää, ja tieto siitä
6966: seurakunnalle annettava viikkoa ennen.
6967: 
6968:                           297 §.
6969:       Kun kirkko on vihitty ja kunnes se asianmukai-
6970: sess~t järjestyksessä kelpaamattomaksi tuomitaan ja
6971: autioksi jätetään, pidettäköön se Jumalalle pyhitettynä
6972: huoneena ja älköön sitä annettako käytettäväksi sel-
6973: laisiin tarkoituksiin, jotka ovat sen pyhyyteen sopi-
6974: mattomat.
6975:                           298 §.
6976:       Hautausmaa on myöskin, ennenkuin sitä tarkoi-
6977: tukseensa käytetään, vihittävä käsikirjan määräämällä
6978: tavalla.
6979:                           299 §.
6980:       Jokainen seurakunta pitäköön tärkeänä asianansa
6981: koota kirkonrakennuskassaa vuotuisilla maksuilla niiltä,
6982: jotka lain mukaan ovat velvolliset rakentamaan seura-
6983: kunnan kirkkoa, ja pitää näin saatuja varoja korkoa
6984: kasvamassa. Tähän koettakoon kirkkoherra taivut.taa
6985: seurakuntaa, ja maksujen vuotuisesta määrästä sopi-
6986: koon ja päättäköön seurakunta kirkonkokouksessa. Jos
6987: ei sopimuksia vakinaisista jokavuotisista maksuista
6988: saada toimeen, olkoon seurakunta kuitenkin velvollinen,
6989: kun kirkon uudestarakentaminen taikka isompi ja kal-
6990: liimpi korjaus nähdään tulevan tarpeelliseksi, aikaisin
6991: ja monta vuotta edeltäpäin kokoomaan varoja kustan-
6992: nusten suorittamiseksi, työtä siten helpottaakseen ja
6993: valmistellakseen.
6994:                           N:o ~                      91
6995: 
6996:                            300 §.
6997:      Kirkkojen varat ja. omaisuus säHytetään, niinkuin
6998: seurakunna.t päättävät.
6999:                            301 §.
7000:      Jokaisen semmoisen papin vaihteessa, jolla on ol-
7001: lut kirkko hoidettavana, on katsastettava kaikki kir-
7002: kon omaisuus, astiat, puvut, rahat, tilit, asetukset,
7003: kirjat, asiakirjat ja, muu irtaimisto, olivatpa ne mitä
7004: laatua tahansa, ja verrattavat edelliseen kalustonkat-
7005: sastuskirja.an. Sellaisen kalustonkatsastuksen toimit-
7006: taa, kun vakinainen pappi ottaa kirkon hoidon hal-
7007: tuunsa, virkaanasettamisen yhteydessä se pappi, joka
7008: on hänet virkaan asettanut; mutta milloin vakinainen
7009: papinvirka seurakunnassa on avoinmt ja joku sijainen
7010: saa kirkon hoitaaksensa, pitää kalustonkatsastuksen
7011: rovasti taikka se pa.ppi, jonka hän siihen määrää. Kaikki
7012: kalustonkatsastukset toimitettakoon kirkonisännöitsijän
7013: ja yhden kirkkoneuvoston jäsenen läsnäollen. Kalus-
7014: tonkatsastus-asiakirjoja on yksi kappale lähetettävä
7015: tuomiokapituliin.
7016:                            302 §.
7017:      Jos kalustonkatsastuksessa havaitaan lähtijän
7018: tuottamuksesta jotakin kadonneen tahi turmeltuneen,
7019: olkoot hän ja hänen perillisensä velvolliset sen korvaa-
7020: maan. Jos siitä syntyy riita, ratkaiskoon sen maa.lli-
7021: nen oikeus.
7022:                            303 §.
7023:      Kussakin seurakunnassa hoitakoon kirkkoa ja sen
7024: omaisuutta sitä varten valittu kirkonisännöitsijä, niin-
7025: kuin XX luvussa. säädetään.
7026: 
7027:                          304 §.
7028:      Jos kirkon omana on maatiloja, olivatpa minkäni-
7029: misiä hyvänsä, älköön niitä erotettako olemasta kir-
7030: kon tarpeisiin käytettävinä älköönkä myytäkö, paitsi
7031: suurimmassa tarpeessa tahi kirkon erinomaisoksi hyö-
7032: dyksi. Jos tärkeitä syitä sellaisen maa.omaisuudenmyy-
7033:   94                      N:n 2
7034: 
7035: miseen ilmaantuu, niin seurakunta, neuvoteltuansa siitä
7036: kirkonkokouksessa, ilmoittakoon asian tuomiokapitu-
7037: lille ja tuomiokapituli alistakoon sen ynnä oman lau-
7038: suntonsa hallituksen tutkittavaksi. Kuinka sellaisia
7039: maatiloja on kirkon hyväksi viljeltävä ja hallittava,
7040: ha,rkitkoon ja päättäköön seurakunta kirkonkokouksessa.
7041: Jos päätetään jotakin, joka ilmeisesti tuottaisi kirkolle
7042: vahinkoa, ilmoittakoon kirkkoherra sen tuomiokapitu-
7043: lin tutkittavaksi, ja jätettäköön päätös sillä aikaa
7044: täytäntöön panematta.
7045:                           305 §.
7046:       Alkööt kirkkoherra ja seurakunta käyttäkö kirkon
7047: varoja ja tuloja muihin kuin kirkon tarpeisiin, älkööt
7048: myöskään mitään rahastoa, joka on erityiseen tarkoi-
7049: tukseen määrätty tahi annettu, käyttäkö muuhun kuin
7050: sen omaan tarkoitukseen. Jos jotakin puuttuu kirkon
7051: tarpeista eikä sitä, nyt sanotulla tavalla, saada kir-
7052: kon varoilla täytetyksi, suorittakoon seurakunta siihen
7053: lisämaksua. Kirkonvarojen hallinnosta ja miten ne ovat
7054: tuottaviksi tehtävät, sekä myös kirkon irtaimen tava-
7055: ran myymisestä olkoon seurakunnalla valta neuvotella
7056: ja päättää; älköön kuitenkaan kulta- ja hopea-astioita,
7057: kirjoja ja asiakirjoja, taikka muinaisajan muistomerk-
7058: kejä myytäkö tuomiokapitulin suostumuksetta.
7059:                          N:o 2                      95
7060: 
7061: 
7062: 
7063: 
7064:                      VIIDES OSA.
7065: 
7066: Miten kunkin kirkkokunnan tulee hoitaa kirkol-
7067:                 lisia asioitansa.
7068:                 Kahdeksastoista Luku.
7069: 
7070:                   Kirkonkokouksesta.
7071:                        306 §.
7072:      Kunkin sekä kaupunki- että maalaisseurakunnan
7073: tulee kokoontua kirkonkokoukseen neuvottelemaan ja
7074: päättämään yhteisten asiainsa hoidosta.
7075:                           307 §.
7076:      Kirkonkokouksen käsiteltäviä ovat seuraavat asiat:
7077:      1) kristinapintaidon edistäminen osittain kotiope-
7078: tuksella ja osittain sitä varten perustetuilla kouluilla,
7079: sekä kristillisen elämän vartuttaminen seurakunnassa;
7080:      2) jumalanpalvelusten aika ja, järjestys seurakun-
7081: nassa;
7082:      3) kirkkoneuvoston jäsenten ja kirkonisännöitsijän
7083: virkaan ottaminen ja siitä luovuttaminen;
7084:      4) kirkon varojen hoito ja käyttäminen sekä kir-
7085: kon tilien tarkastaminen;
7086:      5) kirkon ynnä kaiken siihen kuuluvan sekä pappi-
7087: lan rakentaminen ja kunnossapitäminen, niin myö~
7088: hautausmaan perustaminen;
7089:      6) kirkon maan ja muun kiinteän omaisuuden hal-
7090: linto ja hoito;
7091:      7) kirkolle menevien maksujen määrääminen;
7092:      8) penkkijako kirkossa;
7093:      9) sopimukset hautasijoista sekä maksuista, joita
7094: niistä ja kirkonkellojen tahi kirkon muun omaisuuden
7095: käyttämisestä on suoritettava;
7096:                          N:o ~
7097: 
7098:      10) papiston j<t kirkonpalvelijain palkkausta kos-
7099: kevat sopimukset;
7100:      11) papin, lukkarin ja urkurin valitseminen, sillä
7101: tapaa ja, niiden perusteiden mukaan, jotka XV ja XVI
7102: luvussa on säädetty; sekä
7103:      12) ennestään olevain kirkkoseurakuntain jakami-
7104: nen, yhdistäminen, lakkauttaminen tahi muu muutta-
7105: minen, uusien seurakuntain perustaminen ja kirkkojen
7106: käyttämättömäksi jättäminen tahi yhteenrakentaminen,
7107: niinkuin 15 § :ssä sanota.an.
7108: 
7109:                           308 §.
7110:      Kirkonkokouksessa olkoon puheenjohtajana kirkko-
7111: herra taikka se seurakunnan pappi, jonka kirkkoherra,
7112: ollessaan laillisesti estettynä, siihen määrää, taikka,
7113: kun ei ketään ole siihen määrättynä, se, joka virassa
7114: on kirkkoherraa lähinnä. Kappeliseurakunnassa olkoon
7115: sen kappalainen kirkonkokouksen puheenjohtajana, jos
7116: kirkkoherra ei ole läsnä. Erityisissä tapauksissa voi-
7117: daan myös lääninrovasti tahi muu pappismies määrätä
7118: kirkonkokouksen puheenjohtajaksi.
7119: 
7120:                           309 §.
7121:      Oikeus olla osallisena kirkonkokouksen keskuste-
7122: luissa ja päätöksissä, sekä kaupungeissa että maalla,
7123: on niillä, jotka 209 § :n mukaan ovat oikeutetut otta-
7124: maan osaa papinvaaliin.
7125: 
7126:                         310 §.
7127:       Koko seurakunnan yhteisiä asioita koskevissa kes·
7128: kusteluissa ja päätöksissä ovat kaikki äänivaltaiset
7129: osallisia; mutta kun keskustellaan ja päätetään sem-
7130: moisia maksuja kysyvistä asioista, jotka voimassa ole-
7131: vien asetusten mukaan ovat suoritettavat ainoastaan
7132: manttaaliin pannusta maasta tahi muusta kiinteästä
7133: omaisuudesta, älkööt muut olko osallisina kuin ne,
7134: jotka sellaista maata tahi kiinteätä omaisuutta hal·
7135: litsevat.
7136:                          N:o 2                         97
7137: 
7138:                        311 §.
7139:     Kirkonkokouksessa luetaan äänet saman perustuk-
7140: sen mukaan, kuin äänten laskemisesta papinvaalissa on
7141: säädetty.
7142: 
7143:                          312 §.
7144:      Kirkonkokouksen ääniluettelo, joka tehdään kuta-
7145: kin vuotta varten, niinkuin papinvaalin ä.c~niluettelosta
7146: on säädetty, on tarkastettavaksi luettava jälkimäisessä
7147: niistä kahdesta varsinaisesta kirkonkokouksesta, jotka
7148: 314 § :n mukaan ovat vuosittain pidettävät, ja olkoon
7149: se sitten noudatettavana, siksikuin se jälleen uudis-
7150: tetaan, niinkuin nyt on sanottu. Jos joku väliajalla tu-
7151: lee sekä väittää ja näyttää itsellä.nsä olevan äänival-
7152: lan kirkonkokouksessa, merkittäköön hän ääniluet-
7153: teloon.
7154:                          313 §.
7155:      Poissa oleva äänivaltainen saakoon valtakirjalla
7156: toiselle luovuttaa oikeutensa kirkonkokouksessa puhua
7157: ja äänestää. Valtakirjan tulee olla joko antajan kir-
7158: joittama ja allekirjoittama sekä hänen sinetillänsä
7159: varustettu, taikka antajan allekirjoittama ja kahden
7160: todistajan allekirjoituksella oikeaksi vahvistettu. Jos
7161: vaalista on kysymys, noudatettakoon, mitä on sanottu
7162: papinvaalissa käytettävästä valtakirjasta. Holhooja
7163: tahi edusmies edustakoon joka tapauksessa sitä, jonka
7164: holhoojana tahi edusmiehenä hän on.
7165: 
7166: 
7167:                           314 §.
7168:      Kaksi varsinaista kirkonkokousta on joka vuosi
7169: pidettävä: toinen, jossa päätetään edellisen vuoden ti-
7170: leistä ja hallinnosta sekä valitaan kuluvan vuoden tilin-
7171: tarkastajat; toinen, jossa tarkastetaan kirkonkokousta
7172: varten tehty ääniluettelo sekä valitaan virkamiehet
7173: niihin toimiin ja tehtäviin, jotka kuuluvat kirkonko·
7174: kouksen alaan ja vuoden lopulla tulevat avoimiksi.
7175:                                                    7
7176:   98                      N:o 2
7177: 
7178:                           315 §.
7179:      Kirkonkokous pidetään myöskin, kun kruunun kiis-
7180: kynhaltija, tuomiokapituli, tarkastuksen pitäjä tahi
7181: kirkkoneuvosto sitä vaatii, taikka puheenjohtaja katsoo
7182: sen tarpeelliseksi Jos äänivaltainen seurakunnan jä-
7183: sen pyytää kirkonkokousta jonkin asian tähden kokoon
7184: kutsuttavaksi, ja asia on tärkeä eikä siedä viivytystä,
7185: niin sitä älköön kiellettäkö. Jos puheenjohtaja katsoo
7186: olevan syytä sellaisen pyynnön hylkäämiseen, ilmoitta-
7187: koon syynsä kirjallisesti, jos hakija sitä vaatii, ja ol-
7188: koon hakijana oikeus siitä tuomiokapituliin valittaa.
7189: 
7190:                           316 §.
7191:      Kirkonkokous pidettäköön kirkossa, sen sakaris-
7192: tossa, pitäjäntuvassa tahi muussa soveliaassa paikassa,
7193: jumalanpalveluksen päätyttyä jonakin sunnuntaina,
7194: taikka arkipäivänäkin.
7195:                          317 §.
7196:      Kutsumuksen kirkonkokoukseen antaa puheenjoh-
7197: taja kuulutuksella, jossa on tarkoin ilmoitettava ko-
7198: kouksen aika, paikka ja keskusteltavat asiat. Kuulu-
7199: tus luetaan saarnastuolista neljäätoista päivää taikka
7200: viimeistäänkin viikkoa ennen kokousta. Kun kirkon-
7201: kokous on määrätty sunnuntaiksi, luettakoon kuulutus
7202: uudestaan sinäkin päivänä. Asioista, jotka vaativat
7203: niin joutuisaa käsittelyä, ettei niistä ennätetä kuu-
7204: luttaa niin aikaisin, kuin nyt on sanottu, saatettakoon
7205: kirkonkokous pitää lyhyemmän kutsumusajan jälkeen ja
7206: samanakin päivänä, jona se kuulutetaan; älköön kui-
7207: tenkaan tällä tavoin kuulutetussa kokouksessa tehtäkö
7208: päätöstä menoista tahi uusien maksujen taksoitta-
7209: misesta.
7210:                          318 §.
7211:      Kirkonkokouksessa päätettäviksi otettavat asiat
7212: ovat edeltäpäin asianmukaisesti valmisteltavat; ja tä-
7213: män tehköön joko kirkkoneuvosto, kun asiat koskevat
7214: kristinapin opetusta ja kristillistä elämää seurakun-
7215:                          N:o ~                      99
7216: 
7217: nassa, taikka muut siihen toimeen valitut, kun kirkon-
7218: kokous, asian laadun tahi muiden seikkojen tähden,
7219: katsoo sen soveliaaksi tahi tarpeelliseksi.
7220: 
7221:                          319 §.
7222:      Puheenjohtaja esittäköön asiat keskusteltaviksi.
7223: Asiata, jota ei ole kuulutuksessa mainittu, älköön
7224: otettako käsiteltäväksi. Kokouksessa saa tosin uuden-
7225: kin kysymyksen nostaa, mutta sitä älköön käsiteltäkö
7226: ennenkuin toisessa kokouksessa ja asianmukaisen kuu-
7227: luttamisen jälkeen.
7228:                          320   §.
7229:      Käsitellessään asioita, joista eri määräyksiä on
7230: laissa tahi asetuksissa annettu, noudattakoon kirkon-
7231: kokous tarkoin, mitä siten on säädetty.
7232: 
7233:                          321 §.
7234:      Sittenkuin keskustelu on lopetettu ja päätös pu-
7235: heenjohtajan äänestysesityksen pohjalla tehty, kerto-
7236: koon puheenjohtaja selvästi päätöksen ja antakoon sen
7237: ohessa osotuksen, miten siihen on muutosta haettava.
7238: Jos joku tulee sen perästä, kun päätös on asiasta tehty,
7239: ja tahtoo siitä jotakin lausua, älköön sitä sallittako.
7240: 
7241:                          322 §.
7242:      Jos keskustelussa ilmaantuu eri mieliä eikä niitä
7243: saada yhteen sovitetuiksi, ja jos silloin ääne$tystä
7244: vaaditaan, toimitettakoon se julkisesti, esiinhuudolla
7245: ääniluettelon mukaan. Se mielipide, jonka puolella on
7246: suurin ääniluku, tulkoon päätökseksi. Jos eri mieli-
7247: piteet ovat saaneet yhtä paljon ääniä, voittakoon se,
7248: johon useimmat miesluvun mukaan ovat yhtyneet. Jos
7249: äänet näinkin laskien ovat jakautuneet tasan, tulkoon
7250: päätökseksi se mielipide, johon puheenjohtaja yhtyy.
7251: 
7252:                          323 §.
7253:     Puheenjohtaja kirjoittakoon kirkonkokouksesea
7254: pöytäkirjan, jonka tulee sisältää keekusteluaine ja pää.-
7255:   100                     N:o 2
7256: 
7257: tös perusteluineen; siihen on myös otettava, mitä joku
7258: äänivaltainen erityisesti tahtoo saada asiasta pöytä-
7259: kirjaan merkityksi. Keskustelujen päätyttyä on pöytä-
7260: kirja tarkistettava, jos mahdollista, heti, taikka vii-
7261: meistäänkin neljäntoista päivän perästä pidettävässä
7262: kirkonkokouksessa. Jollei tarkistusta voida heti toi-
7263: mittaa, ilmoittakoon puheenjohtaja kokouksen lopussa,
7264: minä päivänä se on toimitettava. Kokous antakoon,
7265: jos tahtoo, kutakin eri kertaa varten valittujen asia-
7266: miesten toimeksi puheenjohtajan kanssa tarkistaa pöy-
7267: täkirja tahi joitakin sen osia. Pöytäkirjan allekirjoit-
7268: tavat puheenjohtaja ja vähintäänkin kaksi kokouksessa
7269: läsnäollutta jäsentä, taikka erityiset asiamiehet, jos
7270: sellaisia on valittu. Jos valitut asiamiehet eivät tule
7271: saapuville, merkitköön puheenjohtaja sen pöytäkirjaan,
7272: ja tällä olkoon kuitenkin todistusvoima. Tehtyä pää-
7273: töstä älköön tarkistettaessa muutettako.
7274: 
7275:                          324 §.
7276:      Kirkonkokouksen päätös on, sittenkuin se on tar-
7277: kistettu, seuraavana sunnuntaina tahi juhlapäivänä
7278: seurakunnalle kuulutettava, asianmukaisine valitusoso-
7279: tuksineen. Ote pöytäkirjasta toimitettakoon kirkkoneu-
7280: vostolle tahi niille muille henkilöille, joille kokouksen
7281: päätös annetaan täytäntöön pantavaksi. Muuten olkoon
7282: jokaisella, joka tahtoo, oikeus ottaa pöytäkirjasta jäl-
7283: jennös, jonka puheenjohtaja on velvollinen oikeaksi
7284: vahvistamaan. Pöytäkirjan ynnä siihen kuuluvat asia-
7285: ja liitekirjat pankoon kirkkoherra kirkon asiakirjain
7286: joukkoon ja säilyttäköön ne.
7287: 
7288:                          325 §.
7289:      Puheenjohtaja valvokoon järjestystä kirkonkokouk-
7290: sessa. Hänellä olkoon valta, varotettuansa, toimituttaa
7291: pois jokainen, joka käyttäytyy sopimattomasti. Jos
7292: syntyy häiriö, jota puheenjohtaj11 ei saa hillityksi, ol-
7293: koon hänellä valta lakkauttaa kokous. Jos joku sanalla
7294:                            N:o 2                      101
7295: 
7296: tahi teolla kokouksessa loukkaa puheenjohtajaa tahi
7297: muita saapuvilla olevia, taikka muuten häiritsee sitä
7298: rauhaa ja järjestystä, jonka tulee kirkonkokouksessa
7299: vallita, niin puheenjohtaja antakoon siitä viralliselle
7300: syyttäjälle tiedon.
7301:                           326 §.
7302:       Ennenkuin kirkonkokouksen päätös saadaan panna
7303: täytäntöön, on se alistettava hallituksen tutkittavaksi
7304: ja vahvistettavaksi, jos on päätetty:
7305:       1) myydä, pantiksi panna tahi vaihtaa sellaista
7306: seurakunnan kiinteätä omaisuutta, joka on lahjana tahi
7307: testamentilla taikka muuten laillisesti tullut seurakun-
7308: nan omaksi ja on määrätty käytettäväksi erinäisiin,
7309: sen yhteiseksi hyödyksi aiottuihin tarkoituksiin; taikka
7310:       2) ottaa laina pitemmäksi kuin kymmenen vuoden
7311: maksuajaksi.
7312:       Päätös, joka on alistettava hallituksen tutkitta-
7313: vaksi ja hyväksyttäväksi, lähetettäköön kruunun käs-
7314: kynhaltijalle läänissä.
7315:                           327 §.
7316:       Kirkonkokouksen päätökseen tyytymättömänä seu-
7317: rakunnan jäsenellä olkoon oikeus hakea siihen muu-
7318: tosta valituksella, joka 307 § :n 1, 2, 3, 4, 5, 11 ja 12
7319: kohdassa mainituissa asioissa on annettava tuomiokapi-
7320: tuliin, mutta muissa asioissa kruunun käskynhaltijalle,
7321: viimeistäänkin ennen kello kahtatoista kolmantenakym-
7322: menentenä päivänä sen jälkeen, jona päätös saarnas-
7323: tuolista julistetiin. Jotta valitus voitaisiin ottaa tut-
7324: kittavaksi, tulee valittajan liittää siihen valituksen
7325: alainen päätös ynnä todistus siitä, milloin se julistettiin.
7326: Lapinmaassa olkoon aika kahta vertaa pitempi, kuin
7327: nyt on säädetty.
7328:                           328 §.
7329:       Milloin joutuisuutta tarvitaan, älköön muissa kuin
7330: 326 § :ssä mainituissa tapauksissa viivytettäkö kirkon-
7331: kokouksen päätöksen täytäntöönpanoa, vaikka se ei
7332: vielä olekaan saanut lainvoimaa, paitsi silloin, kun muu-
7333:   100                     N:o t
7334: 
7335: toksen haku kävisi turhaksi, jos päätös heti pantaisiin
7336: täytäntöön. Kirkonkokous tutkikoon sen samalla kuin
7337: tekee päätöksen; jos täytäntöönpano heti on tapahtuva,
7338: sanottakoon se nimenomaan päätöksessä. Jos siitä va-
7339: litetaan, saakoot ne, joiden tutkittava päätös on, mää-
7340: rätä, onko täytäntöönpano keskeytettävä, kunnes pää-
7341: tös on saanut lainvoiman.
7342: 
7343:                           329 §.
7344:      Seurakunnalla olkoon oikeus sovituilla ehdoilla
7345: asettaa ja tarpeellisilla määräyksillä varustaa erityisiä
7346: miehiä kantamaan kirkonkokouksessa myönnettyjä ja
7347: päätettyjä maksuja, ei kuitenkaan kirkon varoja, joi-
7348: den kantaminen välttämättömästi on kirkonisännöitsijän
7349: asia. Samoin valitkoon seurakunta, milloin muissa asi-
7350: oissa tarpeelliseksi katsoo, miehiä, joiden tulee, seura-
7351: kunnan heille antaman valtuutuksen mukaan, pitää
7352: huolta näiden päätösten täytäntöönpanosta.
7353: 
7354:                 Yhdeksästoista Luku.
7355: 
7356: 
7357:                    Kirkkoneuvostosta.
7358: 
7359:                         330 §.
7360:     Jokaisessa seurakunnassa, sekä kaupungissa että.
7361: maalla, pitää olla kirkkoneuvosto.
7362: 
7363:                          331 §.
7364:      Kirkkoneuvoston asiana on: pitää kristillistä sive-
7365: ydenhoitoa ja kirkkokuria seurakunnassa; lähemmältä
7366: valvoa kirkon omaisuuden hoitamista; ottaa virkaan
7367: ja virasta erottaa suntiot ja muut alemmat kirkon-
7368: palvelijat; saattaa täytäntöön kirkonkokouksen päätök-
7369: set kaikissa niissä tapauksissa, joissa täytäntöönpanoa
7370: ei ole annettu toimeksi erityisille sitä varten valituille
7371: henkilöille; tehdä kirkonkokoukselle niitä esityksiä ja
7372:                          N:o 2                     103
7373: 
7374: ehdotuksia, joita se havaitsee asianhaarain kaipaavan,
7375: sekä antaa ne valmistelevat lausunnot, joita kirkon·
7376: kokous ehkä vaatii.
7377:                          332 §.
7378:      Kaikkiin maallisessa oikeudessa ja viranomaisessa
7379: käsiteltäviin asioihin ja riitoihin, jotka koskevat kir-
7380: kon taikka papin- tahi lukkarinvirkatalon maata, taikka
7381: siihen kuuluvia oikeuksia tahi velvollisuuksia, taikka
7382: kirkon kiinteää omaisuutta, määrätköön kirkkoneuvosto
7383: asiamiehen, jonka tulee niissä valvoa seurakunnan oi-
7384: keutta ja vedota tahi valittaa päätöstä tahi tuomiota
7385: vastaan, milloin sen tarpeelliseksi katsoo. Älköön asia-
7386: mies näissä asioissa sopimalla antako mitään pois.
7387: 
7388:                          333 §.
7389:      Kirkkoneuvoston puheenjohtajana on kirkkoherra
7390: taikka muu pappi, jonka kirkoherra, laillisesti estet-
7391: tynä ollessaan, määrää. Jäseniä ovat seurakunnan muut
7392: vakinaiset papit ja niin monta sen jumalisuudestaan
7393: ja kristillisestä harrastuksestaan hyviksi tunnetuista
7394: miehistä, kuin seurakunta katsoo sopivaksi valita, ei
7395: kuitenkaan kuutta vähempää.
7396: 
7397:                          334 §.
7398:      Kirkkoneuvoston jäseneksi ei saa valita sitä, joka
7399: ei ole täyttänyt kolmeakymmentä vuotta, taikka joka
7400: ei ole itsensä ja tavaransa haltija, taikka joka on luo-
7401: vuttanut omaisuutensa velkojainsa tyydyttämiseksi
7402: eikä voi näyttää olevansa näiden velkomisesta vapaa,
7403: taikka joka on rikoksesta tahi epäkristillisestä elämästä
7404: julistettu menettäneeksi vaalikelpoisuutensa, kuten
7405: XIII luku kirkkokurista sanoo, taikka jonka maallinen
7406: oikeus on tuominnut kansalaisluottamuksen menettä-
7407: neeksi.
7408:                          335 §.
7409:      Kirkkoneuvoston jäsenet valitaan neljäksi vuodeksi,
7410: kuitenkin niin, että aina kahden vuoden päästä puolet
7411:   104                    N:o 2
7412: 
7413: heistä eroavat. Ensimäisellä kerralla määrätään ero-
7414: avat arvalla; sitten eroavat aina ne, jotka neljä vuotta
7415: ovat olleet jäseninä. Eroavat voidaan kuitenkin uudes-
7416: taan valita. Jos jäsenen toimi väliajalla tulee avoi-
7417: meksi, valitaan lähinnä seuraavassa varsinaisessa kir-
7418: konkokouksessa uusi jäsen siksi ajaksi, joka eronneelia
7419: olisi jälellä. Siksikuin sellainen kokous pidetään, kut-
7420: sukoon kirkkoneuvosto väliaikaisen jäsenen.
7421: 
7422:                          336 §.
7423:      Joka on kirkkoneuvoston jäseneksi valittu, olkoon
7424: velvollinen siihen toimeen rupeamaan, jollei hän jo
7425: neljä vuotta ole jäsenenä ollut, tahi ole yli kuuden-
7426: kymmenen vuoden vanha, taikka terveydeltään heikko,
7427: taikka jollei hänellä ole estettä, jonka kirkonkokous
7428: harkitsee päteväksi.
7429:                          337 §.
7430:      Seurakunnan kristillisessä siveydenhoidossa tulee
7431: kirkkoneuvoston jäsenten, joiden on oltava esikuvana
7432: seurakunnalle, kunkin kohdastansa pitää hellää huolta
7433: seurakuntalaisten elämästä yleensä ja erittäin avio-
7434: puolisoiden, vanhempain ja lasten sekä isäntäin ja pal-
7435: kollisten keskinäisestä välistä, niin myös valvoa sun-
7436: nuntai- ja juhlapäiväin kristillistä viettämistä sekä
7437: kirkossa että kotona. Tätä tarkoitusta varten jaetaan
7438: seurakunta, jos kirkkoneuvosto katsoo sen tarpeelli-
7439: seksi, eri piireihin, joista määrätään yksi kullekin
7440: kirkkoneuvoston jäsenelle.
7441:                           338 §.
7442:      Jos joku kirkkoneuvoston jäsenistä havaitsee seu-
7443: rakunnassa sellaisia paheita, siveellisen elämän häiri-
7444: öitä, tahi kristillisen mielenlaadun puutetta, kuin 102
7445: ja 103 § :ssä mainitaan, ilmoittakoon sen kirkkoneu-
7446: vostolle.
7447:                           339 §.
7448:      Kirkkoneuvosto kokoontuu puheenjohtajan kutsu-
7449: muksesta niin usein, kuin hän katsoo tarpeelliseksi,
7450:                          N:o 2                     105
7451: 
7452: taikka milloin vähintäänkin puolet sen jäsenistä sitä
7453: esittävät.
7454:                           340 §.
7455:      Älköön mitään asiaa otettako kirkkoneuvostossa
7456: käsiteltäväksi, jollei enemmän kuin puolet sen kaikista
7457: jäsenistä ole saapuvilla.
7458: 
7459:                         341 §.
7460:      Jos eri mieliä ilmaantuu, tulkoon päätökseksi se,
7461: johon useimmat yhtyvät, taikka, äänten ollessa tasan,
7462: se, jota puheenjohtaja kannattaa.
7463: 
7464:                          342 §.
7465:      Kun joku kutsutaan kirkkoneuvoston eteen, olkoon
7466: hän velvollinen kutsumusta noudattamaan. .Jos hän il-
7467: man laillista estettä jää tulematta, olkoon kirkkoneu-
7468: vostolla oikeus vaatia kaupungissa maistraatilta ja
7469: maalla nimismieheltä virka-apua hänen tuottamisekseen.
7470: 
7471:                           343 §.
7472:      Kirkkoneuvoston kokouksissa pitää pöytäkirjaa
7473: joku sen jäsenistä, jolla siihen on taitoa ja jonka kirk-
7474: koneuvosto siihen valitsee. Jos ei sellaista jäsentä ole,
7475: hoitaa puheenjohtaja pöytäkirjaa.
7476: 
7477:                          344 §.
7478:      Puheenjohtajan asiana on toimittaa kirjevaihto, ot-
7479: taa vastaan kaikki kirkkoneuvostolle tulleet kirjoituk-
7480: set ja esitykset, katsoa että kirkkoneuvoston hallussa
7481: olevien varojen tilit säännöllisesti pidetään kirkonko-
7482: kouksen antamien määräysten mukaan, sekä hoitaa
7483: kirkkoneuvoston asiakirjoja ja pitää niistä luetteloa.
7484: 
7485:                         345 §.
7486:      Pöytäkirja ja päätös ovat tarkistettavat, joko heti
7487: taikka viimeistäänkin kirkkoneuvoston seuraavassa ko-
7488: kouksessa; kuitenkin voipi kirkkoneuvosto, joka ker-
7489:   106                     N:o 2
7490: 
7491: raksi erittäin, uskoa tarkistamisen kahdelle taikka
7492: useammalle jäsenellensä ja puheenjohtajalle.
7493: 
7494:                          346 §.
7495:       Kukin kirkkoneuvoston jäsen vastatkoen yhteisesti
7496: toisten kanssa niistä varoista, joita sillä on ollut hal-
7497: littavina. Tätä vastuunalaisuutta kestää, kunnes kir-
7498: konkokous on hallinnon hyväksynyt.
7499: 
7500:                          347 §.
7501:       Kirkkoneuvoston avuksi siveydenhoitoa varten va-
7502: littakoon myös, joko kirkonkokouksessa taikka lnku-
7503: kinkereillä, jokaiseen seurakuntaan sen arvokkaimmista
7504: kristillismielisistä jäsenistä muutamia katsantomiehiä
7505: eli seurakunnan vanhimpia eri kulmakunnille, niin
7506: monta kuin asianhaarain katsotaan vaativan. Näiden
7507: tulee, kunkin piirissänsä, v~tlvoa järjestystä ja tapain
7508: siveyttä, ilmoittaa epäjärjestykset kirkkoneuvostolle ja
7509: olla apuna täytäntöön panemassa, mitä kirkkoneuvosto
7510: siveydenhoidon asioissa on päättänyt. Joka on valittu,
7511: pitäköön tointansa vähintäänkin neljä vuotta, jos l~än
7512: seurakunnan jäsenenä pysyy.
7513: 
7514:                Kahdeskymmenes Luku.
7515: 
7516:                  KirJronisännöitsijästä.
7517: 
7518:                          348 §.
7519:      Lähintä huolta kirkon omaisuudesta pitäköön
7520: kussakin seurakunnassa sitä varten valittu kirkonisän-
7521: nöitsijä.
7522:                          349 §.
7523:      Seurakunta valitkoon luottamusta nauttivista jä-
7524: senistänsä kirkonko~ouksessa kirkonisännöitsijän. Va-
7525: litun pitää olla siinä toimessa vähintäänkin neljä vuotta.
7526: Kirkonisännöitsijälie tulevan vaivanpalkkion määrät-
7527: köön seurakunta.
7528:                           N:o ~                     107
7529: 
7530:                           350 §.
7531:      Kirkonisännöitsijän pitää kantaa kirkon sekä va.-
7532: kinai~et että satunnaiset tulot kultakin vuodelta ja kirk-
7533: koherralle antaa tili kirkon kassoista, niiden tuloista
7534: ja menoista tarpeellisine todisteineen kultakin kulu-
7535: neelta kirkollisvuodelta, viimeistäänkin ennen senjäl-
7536: keisen kesäkuun loppua, noudattaen sitä, että jokaisesta
7537: rahastosta tehdään eri tili.
7538: 
7539: 
7540:                           351 §.
7541:      Ålköön yleensä mitään suurempaa maksua kirkon
7542: puhtaasta rahasta. tahi jyvistä suoritettako ilman sen-
7543: rakunnan kirkonkokouksessa tekemää päätöstä. Seura-
7544: kunnan määrättävänä olkoon myöskin, kuinka paljo
7545: kirkon varoja, kirkkoneuvoston katsannon alla, on an-
7546: nettava, kirkonisännöitsijän haltuun juoksevain menojen
7547: suorittamiseksi.
7548:                          352 §.
7549:      Kirkonisännöitsijän velvollisuus on myöskin, avuksi
7550: kutsuttujen asiantuntevain miesten kanssa, joka vuosi
7551: katsastaa kirkko ja kaikki siihen kuuluvat rakennukset.
7552: Jos korjausta nähdään tarvittavan, tehtäköön siitä eh-
7553: dotus ja annettakoon kirkkoherralle, joka sen kirkon-
7554: kokouksessa esittää keskusteltavaksi. Pienemmät puut-
7555: teellisuudet korjauttakoon kirkonisännöitsijä kuiten-
7556: kin heti.
7557:                          353 §.
7558:      Jos kirkonisännöitsijän havaitaan laiminlyövän
7559: tehtävänsä tileihin nähden tahi muuten, muistuttakoon
7560: kirkkoherra häntä täyttämään velvollisuutensa. Jos ei
7561: parannusta tule, ilmoittakoon kirkkoherra asian kirkon-
7562: kokouksessa sitä toimenpidettä varten, jota asianhaarat
7563: vaativat. Jos kirkonisännöitsijä tavataan viipistä ja
7564: vääryydestä, on hän kirkonkokouksessa toimestansa
7565: erotettava ja asia syytteeseen pantavaksi seurakunnan
7566: asiamiehen kautta tuomarille ilmoitettava.
7567:  100                      N:o 2
7568: 
7569:                          354 §.
7570:      Kirkonisännöitsijän vaihteessa on heti katsastet-
7571: tava kaikki se kirkon omaisuus, joka on ollut hänen
7572: hoidettavanansa, ja tilit heti tarkastettavat. Sellai-
7573: sen katsastuksen ja tarkastuksen toimittakoon kirkko-
7574: neuvosto ja kutsukoon siihen kaksi asiantuntevaa seura-
7575: kunnan miestä. Jos ilmaantuu syytä korvausvaatimuk-
7576: sen tahi syytteen tekemiseen eronuutta kirkonisännöit-
7577: sijää vastaan, ilmoitettakoon asia ensin kirkonkokouk-
7578: sessa.
7579:                          355 §.
7580:      Tuomiokirkon kirkonisännöitsijästä eli talouden-
7581: haitajasta olkoon voimassa, mitä on erittäin säädetty.
7582: 
7583: 
7584: 
7585: 
7586:                     KUUDES OSA.
7587: 
7588:                Kirkollishallituksesta.
7589:                  Yhdeskolmatta Luku.
7590: 
7591:                      Piispanvirasta.
7592: 
7593:                           356 §.
7594:      Piispa, kukin hiippakunnassansa, on seurakuntain
7595: ja papiston ylin kaitsija ja velvollinen valvomaan sitä,
7596: että evankelista oppia puhtaasti ja väärentämättä saar-
7597: nataan, sakramentteja Kristuksen asetuksen mukaan
7598: oikein jaetaan, jumalanpalvelusta säännöllisesti toimi-
7599: tetaan, kristinapin opetusta sekä seurakunnissa että
7600: oppilaitoksissa uskollisesti hoidetaan, hyvää kuria ja
7601: siveyttä voimassa pidetään, vaivaisia kristillisesti hol-
7602: hotaan, kirkkojen omaisuutta asianmukaisesti hoide-
7603: taan, kirkollishallintoa ja kirkollishallitusta lainmukai-
7604: sesti pidetään, ja että papisto opissa ja elämässä ar-
7605:                          N:o 2                     109
7606: 
7607: vakkaasti ja kristillisesti käyttäytyy, ynnä mitä muuta
7608: kirkossa kuuluu sielunhoitoon ja kristilliseen järjes-
7609: tykseen.
7610:                             357 §.
7611:      Piispa tuomitkoon tuomiokapitulin kanssa kaikissa
7612: niissä a,sioissa, jotka lain mukaan kuuluvat kirkon tuo-
7613: mioalaan, niinkuin XXII luvussa sanotaan; samoin hän
7614: myös yhdessä tuomiokapitulin kanssa tutkikoon ja rat-
7615: kaiskoon ne asiat, jotka muuten kuuluvat kirkollishal-
7616: litukseen ja joita ei ole erityisesti piispalle yksin pi-
7617: dätetty.
7618:                         358 §.
7619:      Joka vuosi tulee piispan hiippakunnassansa toi-
7620: mittaa taikka muilla toimituttaa tarkastus niin mo-
7621: nessa seurakunnassa, että viidessä vuodessa tulee pide-
7622: tyksi tarkastus hiippakunnan jokaisessa seurakunnassa;
7623: kuitenkin sopii lyhyemmänkin ajan kuluttua pitää tar-
7624: kastus jossakin seurakunnassa, kun erityiset asianhaa-
7625: rat vaativat.
7626:                           359 §.
7627:      Piispaa seuratkoon tarkastuksella yksi tuomioka·
7628: pitulin jäsen, jonka hän siihen kutsuu. Kussakin ro-
7629: vastikunnassa olkoot myös sen rovasti ja muut papit
7630: velvolliset piispaa seuraamaan, jos hän heitä siihen
7631: vaatii. Jos piispa on määrännyt jonkun toisen sijaansa
7632: tarkastusta toimittamaan, olkoon sama laki. Pöytä-
7633: kirjan kirjoittamista varten tarkastuksessa olkoon myös
7634: yksi tuomiokapitulin notario taikka joku piispan kut-
7635: suma pappismies mukana.
7636: 
7637: 
7638:                          360 §.
7639:      Rovasti antakoon seurakunnalle, kuuluttamalla
7640: kaikissa sen kirkoissa, tiedon tarkastuksen ajasta, vii-
7641: meistäänkin neljäätoista päivää sitä ennen.
7642:   110                    N:o ~
7643: 
7644:                          361 §.
7645:       Kun piispa on tullut seurakuntaan, antakoon kirk-
7646: koherra ensiksi kirjallisen kertomuksen seurakunnas-
7647: tansa, sen kristinopintaidosta ja siveyden tilasta, vai-
7648: vaishoidosta, papistosta oppiin, virkaan ja elämään
7649: nähden, kirkon omaisuudesta, mukana kalustoluettelo
7650: siitä, sekä kuinka on pantu täytäntöön mitä edellisessä
7651: piispantarkastuksessa tahi sittemmin on seurakuntaa
7652: koskevissa asioissa asianomaisesti käsketty noudatetta-
7653: vaksi, ja mitä se on vaikuttanut. Jos jotakin erityistä
7654: on, jota kirkkoherra haluaa saattaa piispan tietoon ja
7655: tarkastuksessa tutkittavaksi, tehköön siitä erikseen
7656: kirjallisen ilmoituksen. Jos kirkkoherra myös on lää-
7657: ninrovastina, antakoon samalla eri kertomuksen toisten-
7658: kin seurakuntien hoidosta ja rovastikunnan papiston
7659: käytöksestä virassa. Tehköön myös kukin kirkkoherra
7660: ja rovasti puolestansa selkoa kaikesta, mistä piispa
7661: katsoo tarpeelliseksi häneltä selvitystä vaatia.
7662:                          362 §.
7663:      Yksityisessä tarkastuksessa ovat kirkonkirjat ynnä
7664: kaikki niihin kuuluvat luettelot, niin myös kirkon tilit
7665: tarkastettavat, se kirkon omaisuus, jota ne koskevat,
7666: katsastettava, ja samalla tutkittava, kuinka on pantu
7667: täytäntöön, mitä viime tarkastuksessa tahi muuten on
7668: määrätty. Tämä yksityinen tarkastus, mikäli se kos-
7669: kee tilejä ja kirkon omaisuutta, pidettäköön kirkko-
7670: neuvoston jäsenten ja kirkonisännöitsijän läsnäollen.
7671:                         363 §.
7672:      Yleinen tarkastus pidetään sitä varten määrät-
7673: tyinä päivinä kirkossa koko seurakunnan kanssa. Sii-
7674: hen on kaikkien seurakunnan jäsenten, ylhäisten ja al-
7675: haisten, vanhain ja nuorten, jos mahdollista, tultava.
7676: Tämä tarkastus alotetaan jumalanpalveluksella, jossa
7677: kirkkoherra taikka, jos sairaus häntä estää, se pappi,
7678: jonka piispa määrää, pitäköön saarnan. Sitten piispa,
7679: pidettyänsä ensin tervehdyspuheen seurakunnalle, kuu-
7680:                          N:o 2                     111
7681: 
7682: lustelkoon ulkopitäjäläispappien avulla seurakunnan,
7683: erittäinkin nuorempien, lukutaitoa ja kristinapin pää-
7684: kappaleiden tuntemista, sekä tutkikoon ja tiedustelkoon
7685: sen jälkeen toimenpiteitä, joihin on ryhdytty kristin-
7686: apin opettamiseksi nuorisolle, lukukinkereitä ja mitä
7687: niihin kuuluu, rippikoulun ja ripillelaskemisen, juma-
7688: Janpalveluksen ja pyhäin sakramenttien käyttämisen
7689: asiaa sekä siveyden tilaa yleensä.
7690: 
7691:                           364 §.
7692:       Kun kuulustelu on päättynyt ja 363 § :ssä mai-
7693: nittu tiedustelu pidetty, kehotetaan seurakunnan per-
7694: heenisäntiä, papistoa, kirkkoneuvoston jäseniä ja kir-
7695: konisännöitsijää astumaan esiin, jolloin piispa ottaa
7696: keskusteltaviksi sekä ne asiat, jotka kirkkoherra on kir-
7697: jallisesti erikseen esittänyt, että myös mitä perheen-
7698: isännillä saattaa olla seurakunnan asioista ilmoitetta-
7699: vaa, ja tiedustelkoon sen ohessa, onko mitään ronistut-
7700: tamista papiston tahi kirkonpalvelijain virkatoimia
7701: taikka elämää vastaan, onko ilmaantunut yleisemmin
7702: levinneitä harhaoppeja sekä riitaisuutta ja epäjärjes-
7703: tystä kirkollisissa asioissa, mitenkä vaivaishoitoa toi-
7704: mitetaan, onko mitään ronistuttamista kirkon kassain
7705: hallintoa, käyttämistä tahi tilitystä vastaan, millai-
7706: sessa kunnossa kirkot ja niihin kuuluvat rakennukset
7707: ovat, mikä saattaa olla syynä yleisempään epäsiveelli-
7708: syyteen, jos sitä on ilmaantunut, ynnä muuta, mikä
7709: kuuluu seurakunnan hoitoon, ja kirkollisiin asioihin.
7710: Sen jälkeen laskettakoon seurakunta muutamin soveli-
7711: ain sanoin kotiinsa.
7712:                           365 §.
7713:       Kussakin asiassa, joka tarkastuksessa tulee esiin,
7714: menetelköön piispa asian laadun ja lain mukaan, ja
7715: käskeköön siis suorastaan täytäntöön pantavaksi kaikki,
7716: mitä kirkollishallinnosta ja seurakunnan hoidosta on
7717: asianomaisesti säädetty noudatettavakai tahi siitä seu-
7718: raa,, taikka muuten hyvää järjestystä edistää eikä ole
7719:   112                      N~o 2
7720: 
7721: 
7722: vastoin selvää lakia ja sen .perustusta ja tarkoitusta. Asi-
7723: asta, jonka ratkaiseminen on seurakunnan vallassa, saa-
7724: daan tehdä päätös niinkuin kirkonkokouksessa., jossa se
7725: oikealla tavalla on käsiteltäviksi kuulutettu. Sellainen
7726: asia, josta laillisen tutkimuksen jälkeen tulee seurata
7727: edesvastaus, ilmoitettakoon asianhaarain mukaan joko
7728: tuomiokapitulille taikka kruunun käskynhaltijalle lää-
7729: mssa. Jos nostetaan sellaisia kysymyksiä, jotka ovat
7730: hallituksen määrättäviä, tehtäköön niistä esitys tuo-
7731: miokapitulin kautta.
7732:                           366    §.
7733:       Piispa kutsukoon myös tarkastuksessa eteensä ja
7734: kehottakoon yksityisesti, Jumalan pyhän sanan nuh-
7735: teilla, parannukseen pariskuntia, jotka elävät riidassa
7736: ja eripuraisuudessa, lapsia, jotka käyttäytyvät ynse-
7737: ästi vanhempiansa kohtaan, uppiniskaisia palkollisia,
7738: niin myös niitä, jotka ovat pahassa huudossa juoppo-
7739: udesta tahi muista paheista. Älköön kuitenkaan täten
7740: nuhdeltavaksi kutsuttako ketään, jollei hän ole sel-
7741: laisesta paheesta yleisesti tunnettu, taikka jollei avio-
7742: puoliso, vanhemmat, holhooja tahi isäntä sitä piispalta
7743: pyydä. Samoin tulee piispan sävyisyydellä ja rakka-
7744: udella koettaa ohjata oikeaan niitä, joilla havaitaan
7745: olevan harhaoppisia mielipiteitä.
7746: 
7747:                            367   §.
7748:      Tarkastuksen lopussa pitäköön piispa seurakunnan
7749: papiston kanssa kokouksen ja ilmoittakoon heille ne
7750: huomautukset, joihin ehkä on havainnut olevan syytä
7751: joko lukutaidon ja kristinopintaidon kuulustelussa,
7752: taikka kirkollishallinnon ja seurakunnan hoidon tutki-
7753: misessa yleensä, vaikka näistä asioista ei olisikaan
7754: tehty muistutusta seurakunnan puolelta.
7755: 
7756:                         368 §.
7757:     Pöytäkirjaa on tarkastuksessa pidettävä kaikesta,
7758: mitä siinä on tapahtunut, ja merkittäköön siihen, mitä
7759:                           N:o 2                        113
7760: 
7761: on havaittu olevan täydessä kunnossa ja mitä vajavai-
7762: sessa. Tarkastuksenpitäjä olkoon myös velvollinen koko
7763: toimituksen johdosta lausumaan nimenomaisen arvos-
7764: telun seurakunnan papiston virassa osottamasta uut-
7765: teruudesta ja vakavuudesta; ja on papistolla oikeus
7766: saada selityksensä asiasta pöytäkirjaan otetuksi.
7767:      Sittenkuin piispa, tarkastuksessa läsnäollut tuo-
7768: miokapitulin jäsen sekä notario ovat allekirjoittaneet
7769: pöytäkirjan, luuastettakoen sitä yksi kappale kirkon
7770: varoilla seurakunnalle, kirkon asiakirjain joukossa säi-
7771: lytettäväksi, ja toinen annettakoon tuomiokapituliin.
7772: 
7773: 
7774:                         369 §.
7775:      Kun piispanvirka hiippakunnassa on avoinna, anta-
7776: koon tuomiokapituli viivyttelemättä siitä Keisarille
7777: tiedon ja ehdottakoon ajan, milloin vaali viran täyt-
7778: tämiseksi on pidettävä.
7779:                           370 §.
7780:      Vaali on pidettävä yhtä aikaa koko hiippakun-
7781: nassa Keisarin määräämänä päivänä. Tuomiokapituli
7782: antakoon siitä viivyttelemättä tiedon lääninrovasteille,
7783: joiden tulee, kunkin rovastikunnassaan, kutsua valitsi-
7784: jat siksi päiväksi koolle sopivaan paikkaan rovastikun-
7785: nassa, ja olla toimituksessa puheenjohtajana. Jos sai-
7786: raus tahi muut välttämättömät syyt estävät rovastia
7787: toimittamasta vaalia, taikka jos rovastinvirka on
7788: avoinna, toimittakoen vaalin saman rovastikunnan van-
7789: hin kirkkoherra, taikka se, jonka tuomiokapituli siihen
7790: on määrännyt.
7791:                           371 §.
7792:      Valita saavat kaikki vakinaiset papit ja ne, jotka
7793: vakinaisia papinvirkoja seurakunnissa omalla vastuul-
7794: Iansa toimittavat, kukin siellä, missä silloin on virassa,
7795: vaikka sitä ennen olisikin muualle virkaan nimitetty.
7796: Älköön kukaan valitko kahden tahi useamman viran
7797: puolesta.
7798:                                                    8
7799:   114                     N:o ~
7800: 
7801:                           372 §.
7802:      Ennenkuin ryhdytään valitsemaan, pitäköön vaa-
7803: lintoimittaja rukouksen ja muistuttakoon soveliaalla
7804: puheella valitsijoille vaalin tärkeyttä ja arvoa sekä
7805: kehottakoon heitä, muuta tarkoittamatta kuin Juma-
7806: lan kunni:m ja kirkon hyödyn edistämistä, ehdotta-
7807: maan ne papit, joita he parhaan ymmärryksensä ja
7808: omantuntonsa mukaan katsovat jumalanpelon, opin ja
7809: virkakyvyn puolesta kelvollisimmiksi avoinna olevaan
7810: piispan virkaan.
7811:                           373 §.
7812:       Vaali toimitettakoon allekirjoittamattomilla umpi-
7813: lipuilla, ja kukin valitsija nimittäköön vaalilipussansa
7814: kolme miestä sekä nimeltä että viralta. Jos joku vaa-
7815: livaltainen sairauden tahi muiden laillisten esteiden
7816: tähden ei pääse vaalitoimitukseen, on hänen lupa lä-
7817: hettää lääninrovastille vaalilippunsa suljetussa pääl-
7818: lyksessä, johon on merkitty, että siinä on hänen äänen-
7819: sä, ja päällys avattakoon sitten kokouksen alussa,
7820: kaikkien läsnäollen, ja lippu pantakoon, sillä kertaa
7821: lukematta, toisten lippujen joukkoon.
7822: 
7823:                           374 §.
7824:       Rovasti ottakoon yhden valitsijoista kirjoittamaan
7825: vaalissa pöytäkirjaa, johon on merkittävä lippujen luku,
7826: mitkä nimet niissä on, kutka ovat äänestäneet saapu-
7827: villa olevina ja kutka poissa olevina, montako ääntä
7828: kukin, jota on äänestetty, on saanut ja mitä muuta
7829: asiassa on tapahtunut. Ennenkuin valitsijat erkanevat,
7830: on vaalipöytäkirja ta,rkistettava ja heidän kaikkien alle-
7831: kirjoitettava sekä sitten rovastin toimesta tuomiokapi-
7832: tuliin lähetettävä varustettuna päällyskirjoituksella:
7833: piispanvaali.
7834:                           375 §.
7835:       Vaalilippu, jossa on allekirjoitus taikka enemmän
7836: tahi vähemmän kuin kolme nimeä, taikka joka on lähe-
7837: tetty väärään vaalipaikkaan, olkoon mitätön.
7838:                           N:o ~                     115
7839: 
7840:                          376 §.
7841:      Vaalipäiväksi määrättynä päivänä toimitettakoon
7842: tuomiokapitulissakin vaali nyt säädetyllä tavalla.
7843: Kaikki tuomiokapitulin vakinaiset jäsenet ja virkamie-
7844: het, olivatpa papiksi vihittyjä taikka vihkimättömiä,
7845: saavat olla siinä osallisina. Vaalissa annetut liput
7846: säilytettäköön, siksikuin vaalipöytäkirjat ovat rovasti-
7847: kunnista tulleet.
7848:                          377 §.
7849:      Kun vaalipöytäkirjat ovat kaikista rovastikunnista
7850: tulleet, ova.t ne seuraavana päivänä sen jälkeen, ynnä
7851: tuomiokapitulissa annetut vaaliliput, samalla kertaa
7852: avattavat, kaikkien ääniä saaneiden nimet merkittävät,
7853: ja ne kolme, joilla on enimmät äänet, pantavat ehdolle
7854: siinä järjestyksessä, kuin äänien määrät osottavat.
7855: 
7856:                           378 §.
7857:      Jos enimmät äänet ovat niin jakautuneet, että
7858: useammat kuin kolme ovat saaneet saman verran ääniä,
7859: määrätköön arpa, kutka heistä ovat ehdolle pantavat,
7860: ja virkaikä järjestyksen heidän kesken. Jos enimmät
7861: äänet ovat jakautuneet niin, että kolmella on yhtä
7862: monta ääntä, määrätköön myöskin virkaikä, mille eh-
7863: dotussijalle kukin heistä on tuleva. Jos kaksi on enim-
7864: mistä ää,nistä saanut yhtä suuren äänimäärän, ja kaksi
7865: ehdotussijaa vielä on avoinna,, asetettakoon heidät niihin
7866: niinikään virkaiän mukaan. .Jos ainoastaan yksi sija
7867: on avoinna, ratkaiskoon arpa, kummalle se on annet-
7868: tava. Arpomisen toimittakoen tuomiokapitulin puheen-
7869: johtaja, jos hän on jäävitön.
7870:                         379 §.
7871:      Sittenkuin ehdotus on tehty, on se ynnä ehdolle
7872: p<wtujen ansioluettelot sekä ilmoitus kaikista niistä,
7873: jotka paitsi heitä ovat ääniä saaneet, ja siitä, mikä
7874: ääniluku heille kullekin on tullut, viivyttelemättä lä-
7875: hetettävä senaattiin, minkä jälkeen Keisari valitsee ja
7876: määräi:i yhden ehdotetuista piispaksi.
7877:   116                    N:o 2
7878: 
7879:                          380 §.
7880:      Jos joku ehdotetuista tahtoo korkean iän, kivulloi-
7881: suuden taikka muiden tärkeitten syiden vuoksi luopua.
7882: ehdotussijastansa, ja jos hallitus siihen suostuu, pidet-
7883: täköön uusi vaali hallituksen määräämänä päivänä ja
7884: säädetyssä järjestyksessä; kuitenkin siten, että siinä
7885: äänestetään ainoastaan niin monta, kuin sijoja on
7886: avoinna.
7887:                          381 §.
7888:      Kun arkkipiispan vaali on pidettävä, olkoon maan
7889: toistenkin hiippa.kuntain piispoilla. ja tuomiokapitulien
7890: vakinaisilla jäsenillä oikeus olla siinä osallisina sillä
7891: tavalla, kuin nyt on säädetty tuomiokapitulin piispan-
7892: vaalista; ja nämä äänet otettakoon lukuun ja laskuun
7893: siinä vaalitoimituksessa, joka arkkihiippakunnassa pi-
7894: detään.
7895:                          382 §.
7896:      Kun arkkipiispa tahi piispa on nimitetty, on hän
7897: virkaansa vihittävä. Vihkimisen toimittakoen arkki-
7898: piispa tahi lähimmän hiippakunnan piispa, apunaan
7899: sekä nimitetyn että vihkijän hiippakunnasta kutsut-
7900: tuja pappeja. Jos siihen aikaan ei ole piispaa, jolm
7901: voisi vihkimisen toimittaa, antakoon sen hiippakunnan
7902: tuomiokapituli, johon uusi piispa on nimitetty, siitä
7903: tiedon hallitukselle, joka sitten määrää, kenenkä toi-
7904: mitettava vihkiminen on.
7905: 
7906:                         383 §.
7907:      Vihkiminen toimitettakoon kirkossa vihkijän taikka
7908: nimitetyn piispan asuntopaikalla, vihkijän määräyksen
7909: mukaan, ja kuulutettakoon tiedoksi lähinnä edellisenä
7910: sunnuntaina tahi juhlapäivänä. Vihkimistoimituksessa
7911: julkiluettakoon myöskin nimitetyn valtakirja ja hän
7912: tehköön virkavalansa. Kuinka siinä muuten on mene-
7913: teltävä, osottaa kirkkokäsikirja.
7914:                           N:o 2                    117
7915: 
7916:                          384 §.
7917:      Jos piispan havaitaan harhaoppisia mielipiteitä
7918: lausuvan ja puolustavan, tahi virkavelvollisuuttansa
7919: laiminlyövän ja huolettomasti täyttävän, taikka pa-
7920: heellisella elämällä yleistä pahennusta tuottavan, tu-
7921: lee tuomiokapitulin häntä säällisesti muistuttaa. Jos
7922: hän ei siitä ota ojentuaksensa, taikka jos hänen havai-
7923: taan lahjusten, sukulaisuuden, ystävyyden tahi muuten
7924: oman voiton tähden tahallisesti väärinkäyttävän vir-
7925: kaansa muille vahingoksi, ilmoittakoon tuomiokapituli
7926: siitä hallitukselle.
7927: 
7928:                 Kahdeskolmatta Luku.
7929: 
7930:                   'l1uomiokapitulista.
7931:                           385 §.
7932:      Jokaisessa hiippakunnassa pitää olla tuomiokapituli,
7933: jossa on piispa puheenjohtajana ja kolme jumaluus-
7934: opin oppiuutta jäsentä, jota paitsi tuomiokapitulin sih-
7935: teerillä on pysyväinen istunto- ja puhevalta tuomio-
7936: kapitulissa. Sen kaupungin kirkkoherraa, jossa tuomio-
7937: Impituli on, sanotaan tuomiorovastiksi, ja hän on itse-
7938: määrätty tuomiokapitulin jäsen ja varapuheenjohtaja.
7939: Kahdella muulla jumaluusopin oppineella jäsenellä, joita
7940: sanotaan asessoreiksi, tulee olla kokemusta kirkollisissa
7941: asioissa sekä samalla perusteelliset tieteelliset tiedot,
7942: jotka he ovat osotta.neet, niinkuin 165 § :ssä on sa-
7943: nottu. Nämä jäsenet valitaan kolmeksi vuodeksi sillä
7944: tavalla, kuin tässä jälempänä sanotaan.
7945: 
7946:                          386 §.
7947:      Kun asessorinpaikka tuomiokapitulissa tulee avoi-
7948: meksi, maaraa tuomiokapituli vaalin pidettäväksi
7949: avoinna olevan paikan uudestaantäyttämiseksi. Vaali
7950: toimitetaan sillä tavalla ja siinä järjestyksessä, kuin
7951: piispanvaalista on sanottu; mutta vaalikelpoinen on
7952: ainoastaan se, jolla hiippakunnassa on vakinainen pa-
7953:   118                    N:o 2
7954: 
7955: pinvirka. Älköön se, joka on ensi kerran valittu sel-
7956: laiseen luottamustoimeen, siitä kieltäytykö, ellei voi
7957: näyttää semmoisia syitä, jotka yleinen laki lukee lailli-
7958: siksi esteiksi, taikka ole täyttänyt kuuttakymmentä
7959: ikävuotta.
7960:                           387 §.
7961:       Kun piispanvirka on avoinna, taikka jos laillinen
7962: este tahi jäävi estää piispaa puhetta johtamasta, ryh-
7963: tyköön tuomiorovasti ja, jos hänkin on estetty, vanhin
7964: jäsen puheenjohtajantoimeen. Jos yksi taikka useam-
7965: pia jäseniä laillisen esteen tahi jäävin tähden on es-
7966: tettynä tu.omiokapitulissa istu.masta eikä tuomiokapi-
7967: tuli muuten ole päätöksenvoipa, kutsuttakoon siihen
7968: niin monta taitavaa miestä kirkkoherroista ja juma-
7969: luusopin lehtoreista., että se tulee päätöksenvoivaksi.
7970: Tuomiokapitulin notario saadaan myös ottaa apujäse-
7971: neksi tuomiokapituliin, kun tarve vaatii. Älköön ku-
7972: k<Lan, jota näin kutsutaan, kieltäytykö, ellei hän voi
7973: laillista estettä esiintuoda ja toteennäyttää.
7974: 
7975:                          388 §.
7976:       Piispan sekä jäsenen pitää, ennenkuin ryhtyvät
7977: virkaansa tuomiokapitu.lissa, tehdä tuomiokapitulin
7978: edessä se vala, joka sitä varten on erittäin säädetty.
7979: Sen, joka erityistä tilaisuutta varten kutsutaan käyt-
7980: tämään istunto- ja puhevaltaa tuomiokapitulissa, pitää
7981: myös tehdä sama vala, jollei hän jo ennen ole sitä
7982: tehnyt.
7983:                          389 §.
7984:      Jokaisessa tuomiokapitulissa pitää olla sihteeri ja
7985: notario. Tuomiokapituli ottakoon, kuulutettuansa haku-
7986: ajan, näihin virkoihin semmoista ta.itavia miehiä, joihin
7987: sillä on luottamusta, ja määrätköön, kuinka työt hei-
7988: dän kesken ovat jaettavat. Sihteerin pitää olla koke-
7989: nut ja harjaantunut lakimies. Sen näistä virkamiehistä,
7990: jolle rahavarain k<mto uskotaan, tulee, samoin kuin
7991: kruununkin kantomiesten, siitä asettaa semmoinen ta.-
7992: kaus, jonka tuomiokapituli hyväksyy.
7993:                           N:o 2                      119
7994: 
7995:                         390 §.
7996:      Tuomiokapitulin sihteerin ja notarion pitää tehdä
7997: määrätty virkavala tuomiokapitulin edessä, ennenkuin
7998: ryhtyvät virkaansa toimittamaan.
7999: 
8000:                           391 §.
8001:      Tuomiokapitulin pitää hiippakunnassaan hoitaa
8002: kirkollishallitusta, valvoa opin puhtautta sekä juma-
8003: lanpalveluksen, sakramenttien ja muiden kirkollisten
8004: toimitusten oikeata hoitamista, pitää huolta virka- ja
8005: palvelusmiesten asettamisesta seurakuntiin, pitää sil-
8006: mällä seurakuntain hoitoa ja papiston oloa oppiin, elä-
8007: mään ja virkaan nähden, voimassa pitää ja edistää
8008: kirkon oikeutta ja hyötyä, ottaa käsitelläksensä ja
8009: päättää asioita ja valituksia, jotka laillisessa järjestyk-
8010: sessä saatetaan sen tutkittaviksi, ja kaikessa tässä
8011: sekä muussakin, mihin tuomiokapituli on velvollinen,
8012: noudattaa kirkkolakia ja laillisia asetuksia, eikä se
8013: saa tuomita mitään vastoin lain perustusta ja tarkoi-
8014: tusta, eikä mennä toimivaltaansa ulommaksi.
8015: 
8016:                           392 §.
8017:       Tuomiokapitulin tutkittavaksi otettavia ja tuomit-
8018: tavia ovat ne asiat, jotka koskevat papin oloa virassa
8019: tahi hänen käytöstään ja voivat päättyä varotukseen,
8020: palkan menettämiseen, virantoimituseroon taikka pap-
8021: pisviran menettämiseen; mutta muita rikoksia, suurem-
8022: pia taikka pienempiä, joista pappia syytetään ja jotka
8023: ovat maallisen oikeuden tutkittavia ja tuomittavia, äl-
8024: köön tuomiokapituli käsitelkö. Jos pappia tuomiokapi-
8025: tulissa tahi maallisessa oikeudessa samalla kertaa syy-
8026: t.etään sekä virka- tahi käytösvirheistä että muistakin
8027: rikoksista, taikka jos, hänen ollessansa tuomiokapitu-
8028: lissa tahi maallisessa oikeudessa tutkimuksen alaisena,
8029: tulee ilmi, että hän on tehnyt rikoksia sekä virassa
8030: että viran ulkopuolella, niin tuomiokapituli antakoon
8031: ainoastaan virkavirheestä päätöksen, sittenkuin maalli-
8032:   120                     N:o 2
8033: 
8034: nen oikeus on kaikki rikokset yhdessä tutkinut ja
8035: yhteiskunnallisen lain rikkomisesta antanut tuomion
8036: sekä sen tutkimus :ja tuomio on tuomiokapituliin saa-
8037: punut, niinkuin siitä on erittäin säädetty. Jos rikos,
8038: josta pappi vedetään maalliseen oikeuteen, on niin tör-
8039: keätä laatua, että siitä vaaditaan viran menettämistä,
8040: tulee tuomiokapitulin myöskin antaa viran menettämi-
8041: sestä päätöksensä, kun maallinen oikeus ensin on anta-
8042: nut lausuntonsa, kuinka rikos on lain mukaan arvos-
8043: teltava, sekä lähettänyt tuomiokapituliin tutkimuksensa
8044: ja tuomionsa.
8045:                           393 §.
8046:      Ennenkuin rikos, suurempi tai pienempi, josta
8047: pappia on maallisessa oikeudessa syytetty, otetaan
8048: tuomarin tutkittavaksi, tulee tuomiokapitulin, saatu-
8049: ansa säädetyllä tavalla siitä tiedon, määrätä pappis-
8050: mies taikka, hätätilassa, muu taitava mies olemaan tuo-
8051: miokapitulin puolesta asiamiehenä tutkimuksessa saa-
8052: puvilla ja sitten ilmoittamaan tuomiokapitulille, mi-
8053: tenkä asian on käynyt ja mitä siinä on tapahtunut.
8054: 
8055:                           394 §.
8056:       Niissä uskontoasioissa, joita on mainittu 104 § :ssä,
8057: älköön tuomiokapituli tuomitko. Kun sellainen asia
8058: on tuomiokapitulille ilmoitettu, kutsukoon tuomiokapi-
8059: tuli ilmiannetun eteensä, kuulustelkoon häntä ja neuvo-
8060: koon ja varottakoon häntä vakaasti; jättäköön sitten
8061: myös asian, jos syytä siihen on, asianomaiseen hovi-
8062: oikeuteen. Käsiteltävinä olleista uskontoasioista lä-
8063: hettäköön tuomiokapituli joka vuosi senaattiin luette-
8064: lon. Jos niitä ei ole ollut, antakoon siitä tiedon.
8065: 
8066:                           395 §.
8067:      Kaikkiin maallisessa oikeudessa ja viranomaisessa
8068: käsiteltäviin papiston palkkasaatavia koskeviin asioi-
8069: hin tahi riitoihin sekä myöskin papin- ja lukkarin-
8070: virkataloissa pidettäviin talonkatselmuksiin on tuomio-
8071:                           N:o 2                     121
8072: 
8073: kapitulin, saatuansa asianomaisen tiedon, määrättävä
8074: asiamies, ennen muita pappi, jonka tulee tuomiokapi-
8075: tulin puolesta valvoa seurakunnan ja papiston oikeutta
8076: ja vedota tahi valittaa päätöksestä tahi tuomiosta,
8077: milloin sen ta;rpeelliseksi katsoo. Alköön asiamies näissä
8078: asioissa sopimaila antako mitään pois.
8079: 
8080:                         396 §.
8081:      Tuomiokapituli kokoontukoon niin usein, kuin asiat
8082: vaativat. Puheenjohtaja kutsukoon sen kokoon ja mää-
8083: rätköön kokouksen ajan.
8084: 
8085:                          397 §.
8086:      Piispa taikka se, joka tuomiokapitulissa on hänen
8087: sijassansa, katsokoon tarkoin, että tuomiokapitulin jä-
8088: senet ja virkamiehet uutterasti ja toimellisesti täyt-
8089: tävät velvollisuutensa, niin että kaikki asiat oikeassa
8090: järjestyksessä ja joutuisasti käsitellään ja päätetään
8091: sekä toimituskirjat suoritetaan.
8092: 
8093:                           398 §.
8094:      Tärkeämmät asiat, niinkuin ne, jotka koskevat
8095: seurakunnanhoitoa, ehdollepaneminen avoimiin virkoi-
8096: hin ja niiden täyttäminen, pappeinkokouksessa tehty-
8097: jen sopimusten ja päätösten tutkiminen, valitukset kir-
8098: konkokousten päätöksistä kaikenlaisissa seurakuntain
8099: asioissa, vastaaminen esivallan lähetekirjeisiin, lausun-
8100: not asianomaisille kuvernööreille papinpalkkausta y. m.
8101: koskevista asioista, niin myös tuomiokapitulin tuomio-
8102: vallan käyttäminen sekä niissä asioissa, jotka koskevat
8103: papin tahi kirkonpalvelijan rikkomuksia ja laiminlyön-
8104: tejä, että sellaisissakin, jotka maallisessa oikeudessa
8105: ovat edeltäpäin laillisesti tarkasteltavat tahi tutkitta-
8106: vat, käsiteltäköön jonkun tuomiokapitulinasessorin esit-
8107: täminä. Sitä varten ovat näitä ja tämänkaltaisia asi-
8108: oita koskevat asiakirjat jaettavat asessorien kesken,
8109: jotka sitten ovat velvolliset kukin asiansa niin pian
8110:   122                      N:o 2
8111: 
8112: kuin mahdollista tuomiokapitulissa esittelemään ja, sit-
8113: tenkuin tiedonanto taikka muu välitoimi, jos se tar-
8114: peelliseksi katsotaan, on suoritettu, edelleen valmis-
8115: telemaan sellaiseen kuntoon, että ne voidaan ottaa
8116: lopullisesti päätettäviksi, jolloin esittelijä tekee päätös-
8117: ehdotuksen. Asiat, jotka joko ovat vähemmän arvoisia
8118: taikka eivät siedä viivytystä, toimittakoen tuomioka-
8119: pitulinsihteeri, sitä myöten kuin ne ovat tulleet, esi-
8120: teltäviksi ja päätettäviksi, tuomiokapitulinasessorien
8121: niitä edeltäpäin valmistelematta.
8122: 
8123:                           399   §.
8124:       Jos tuomiokapituli harkitsee, että jokin asia ei
8125: ole suorastaan sen käsiteltävä, jättäköön sen käsittele-
8126: mättä ja antakoon tästä päätöksen, jos asianomainen
8127: tahtoo. Jos jokin kirjoitus sisältää nimenomaisen ilmi-
8128: annan pappia vastaan rikoksesta, joka on maallisen oi-
8129: keuden tutkittava ja tuomittava, lähettäköön sen tuo-
8130: miokapituli asianomaiselle kruunun käskynhaltijalle
8131: laillisesti käsiteltäväksi.
8132: 
8133:                          400 §.
8134:      Älköön ketään kuulematta tuomittako. Jos pappi
8135: ilmiannetaan virkavirheestä tahi sopimattomasta elä-
8136: mästä, taikka jos siitä syntyy julkinen huhu, kutsu-
8137: koen tuomiokapituli ilmiannetun eteensä vastaamaan,
8138: jos katsoo sen tarpeelliseksi, taikka käskeköön läänin-
8139: rovastia tahi paikkakunnan kirkkoherraa tuomiokapitu-
8140: lin puolesta pitämään asiasta tutkinnon ja lähettämään
8141: tuomiokapitulille kertomuksen siitä, taikka vaatikoen
8142: rovastin tahi kirkkoherran kautta häneltä itseltänsä
8143: kirjallisen selityksen. Jos ilmiannettu tahtoo tulla
8144: tuomiokapitulin eteen vastaamaan, älköön sitä kiellet-
8145: täkö. Jos tuomiokapituli katsoo jossakin asiassa syyt-
8146: täjän tarpeelliseksi, määrätköön siksi jonkun virka-
8147: miehistänsä, taikka pyytäköön määräystä viralliselle
8148: syyttäjälle.
8149:                           N:o 2                    123
8150: 
8151:                         401 §.
8152:      Jos pappia kutsutaan tuomiokapitulin eteen vastaa-
8153: maan virassa tahi elämässä tekemästään virheestä,
8154: mutta ei tule eikä myöskään näytä laillista estettä,
8155: pyytäköön tuomiokapituli asianomaiselta kuvernööriitä
8156: häntä tuotettavaksi. Jos hän näyttää laillisen esteen,
8157: pantakoon hänelle uusi määräpäivä.
8158: 
8159:                           402 §.
8160:       Valitukset ja hakemukset, jotka ovat laillisessa
8161: järjestyksessä tuomiokapituliin tulleet ja sen tutkitta-
8162: viin kuuluvat, ovat, jollei asia ole niin selvä, että se
8163: suorastaan voidaan päättää, taikka jollei sen käsitte-
8164: Jystä ole erittäin säädetty, toimitettavat sen tahi nii-
8165: den vastattaviksi, joita ne koskevat; ja tuomiokapituli,
8166: asianhaarajn mukaan, joko vaatikoon selitykset asian-
8167: omaisen rovastin kautta jonkun määrätyn ajan kuluessa
8168: siitä, kuin vastaaja on saanut valituksen tiedokseen,
8169: taikka käyttäköön siihen kruunun käskynhaltijan virka-
8170: apua. Vastaaja toimittakoon selityksensä ynnä vali-
8171: tuskirjat tuomiokapituliin. Jos hän sen laiminlyö, eikä
8172: asiakirjoja ole voitu saada takaisin, vaikka on koe-
8173: tettu, antakoon valittaja jäljennöksen valituksestansa
8174: tuomiokapituliin, ja päätettäköön sitten asia laatunsa
8175: mukaan. Jos hakija, ilmoittamiensa pätevien syiden
8176: nojalla, pyytää saada vastata annettuun selitykseen,
8177: taikka jos tuomiokapituli, itse puolestansa, katsoo täl-
8178: laisen vastaselityksen tarpeelliseksi, päättäköön tuo-
8179: miokapituli sen annettavaksi. Samoin on meneteltävä
8180: muunlaisiinkin syytöksiin nähden kuin 400 § :ssä mai-
8181: nittuihin.
8182:                           403 §.
8183:       Jos vastaaja tekee sen väitteen, että asia ei kuulu
8184: tuomiokapituliin, tutkikoon tuomiokapituli tämän väit-
8185: teen. Jos hän veivoitetaan vastaamaan, mutta ei sii-
8186: hen tyydy, ja asia on rikosluontoinen, seuratkoon va-
8187: litus pää.asiata; muissa asioissa ilmoittakoon hän heti
8188:   124                      N:o 2
8189: 
8190: tyytymättömyytensä ja jatkakoon sitten asiaansa va-
8191: li ttamalla asianomaiseen hovioikeuteen viimeistäänkin
8192: ennen kello kahtatoista kolmantenakymmenentenä päi-
8193: vänä sen päivän jälkeen, jona päätös tehtiin.
8194: 
8195:                          404 §.
8196:      Oman myöntämisen ja vapaaehtoisen tunnustuk-
8197: sen, taikka sellaisten kirjallisten todistusten ja asia-
8198: kirjain nojalla, joilla on todistusvoima, tuomitkoon
8199: tuomiokapituli. Jos jotakin asian päätökseen vaikutta-
8200: vaa asianhaaraa tahdotaan todistajilla toteennäyttää,
8201: taikka semmoinen toteennäyttäminen katsotaan tar-
8202: peelliseksi, niin kuulusteltakoon näitä todistajia lain
8203: määräämällä tavalla, rikosasioissa sen paikkakunnan
8204: tuomioistuimen edessä, missä rikos on tehty, ja muissa
8205: jutuissa joko sen kaupungin tuomioistuimen edessä,
8206: missä tuomiokapituli on, taikka, jos todistajat asuvat
8207: kaukana, sen tuomioistuimen edessä kaupungissa tahi
8208: maalla, johon vähimmällä vaivalla ja sopivimmin voi-
8209: vat tulla. Tätä todistajain kuulustelemista pyytäköön
8210: tuomiokapituli asianomaisen kuvernöörin kautta.
8211: 
8212:                          405 §.
8213:      Jos vaalisaarnaaja on ilmiannettu aamen keräile-
8214: misestä tahi laittomasta palkkasopimuksesta, lykättä-
8215: köön asia aina asianomaisen oikeuden tutkittavaksi.
8216: Sitten tuomitkoon sen tuomiokapituli. Jos hän ilmi-
8217: annetaan muun laittomuuden teosta vaalissa tahi vaali-
8218: saarnassa, ja hän sen tunnustaa, antakoon tuomiokapi-
8219: tuli suorastaan siitä päätöksen. Sama olkoon laki vaa-
8220: lintoimittajasta taikka vaalinotariosta, joka vaalissa on
8221: tehnyt laittomuutta ja sen tunnustaa.
8222: 
8223:                           406 §.
8224:      Jos joku loukkaa vastapuoltansa tuomiokapitulin
8225: edessä herjaavilla sanoilla suullisesti tahi kirjallisesti,
8226: taikka eleillä ja teoilla, taikka puhuu tahi kirjoittaa
8227:                          N:o 2                     125
8228: 
8229: halveksivasti tuomiokapitulia vastaan, taikka heristelee
8230: ja ivaa sitä, kirjoituttakoon tuomiokapituli sen pöytä-
8231: kirjaan ja lykätköön asian maalliseen oikeuteen.
8232: 
8233:                         407 §.
8234:      Jos pappi, joka tuomiokapitulin edessä on ollut
8235: tutkimuksen alaisena, tuomitaan syytteestä vapaaksi ja
8236: vaatii hyvitystä sekä kustannusten ja vahingon kor-
8237: vausta, lykättäköön asia maalliseen oikeuteen.
8238: 
8239:                           408 §.
8240:       Jos tuomiokapitulissa on kolme jäävitöntä jäsentä
8241: saapuvilla ja he ovat yksimieliset päätöksestä, niin
8242: päätös on pätevä. Mutta jos eri mieliä ilmestyy, kun
8243: tuomiokapitulin kaikki jäsenet eivät ole saapuvilla ja
8244: jäävittömiä, kutsukoon puheenjohtaja siihen lisäksi
8245: niin monta taitavaa miestä, että tuomiokapituli tulee
8246: täysilukuiseksi. Virkaan ehdottamista tahi nimittä-
8247: mistä koskevissa asioissa pitää olla täysilukuinen tuo-
8248: miokapituli.
8249:                           409 §.
8250:       Jos jääviä ilmaantuu, noudattakoon tuomiokapituli,
8251: mitä yleinen laki siitä sanoo. Tuomiokapitulin jäsen,
8252: joka on ehdotussijaa tahi virkaa hakevan kanssa sel-
8253: laisessa sukulaisuudessa tahi lankoudessa, kuin Oike-
8254: udenkäymiskaaren XIII luvussa mainitaan, pysyköön
8255: erillään asian käsittelemisestä.
8256: 
8257:                           410 §.
8258:      Neuvotellessaan tehtävästä välipäätöksestä tahi
8259: päätöksestä sekä äänestäessään noudattakoon tuomio-
8260: kapituli, mitä Oikeudenkäymiskaaren XXIII luku siitä
8261: säätää. Kun virkaehdotus on tehtävä taikka joku vir-
8262: kaan nimitettävä, antakoon kukin jäsen siitä lausun-
8263: tonsa erikseen ja. älköön sitten äänestystänsä muuttako.
8264: Jos hän tahtoo lisätä uusia syitä, olkoon hänellä siihen
8265: oikeus. Jos ehdotuksesta äänestettäessä tapahtuu, että
8266:     126                   N:o 2
8267: 
8268: joku katsoo kelpaa.mattomaksi sen, jonka enimmät pi-
8269: tävät kelpaavana, antakoon hänkin lausuntonsa tämän
8270: ehdotussijasta.
8271:                          411 §.
8272:      Päätöksen ja välipäätöksen laatimisesta olkoon voi-
8273: massa, mitä Oikeudenkäymiskaaren XXIV luvun 3 § :ssä
8274: siitä sanotaan. Asianasaisille annettavat päätökset
8275: ovat, tarkistuksen jälkeen, puheenjohtajan allekirjoi-
8276: tettavat ja asianomaisen sihteerin tahi notarion var-
8277: mennettavat sekä tuomiokapitulin sinetillä varustetta-
8278: vat. Se kappale alistusa.siaa.n annettua päätöstä, joka
8279: lähetetään hovioikeuteen, on puheenjohtajan ja kaikkien
8280: päättämässä olleiden jäsenien allekirjoitettava.
8281: 
8282:                          412 §.
8283:      Päätöksen, joka koskee papin virka.- tahi käytös-
8284: virhettä, lähettäköön tuomiokapituli, jos asianosaiset
8285: eivät ole läsnä, kmunun käskynhaltijalle, heille toi-
8286: mitettava,ksi. Sama, olkoon laki kirkonpalvelijan virka-
8287: virhettä koskevasta päätöksestä.
8288: 
8289:                           413 §.
8290:      Päätökset ja välipäätökset kaikista muista asioista,
8291: joissa on valitusoikeus, ovat samana päivänä tuomio-
8292: kapitulissa julistettavat, päivättävät ja asianosaisil1e
8293: annettavat; tuomiokapituli toimittakoen myös siitä tie-
8294: doksipanen puolipäivän tunnilla edellisenä päivänä.
8295: Virkaehdotus on päivättävä ja tiedoksipantava samana
8296: päivänä, jona se päätetään, niin myös virkanimitys,
8297: milloin siitä on lupa. valittaa,.
8298: 
8299:                         414 §.
8300:      Kaikissa päätöksissä ja välipäätöksissä, joista saa
8301: valittaa, on annetta;va täydellinen va.litusosotus sekä
8302: mainittava kaikki aslanhaarat, jotka valitta.jan on pu-
8303: hevaltansa menettämisen uhalla. varteen otettava. Sama
8304: olkoon laki, kun virkaehdotus tahi nimitys tiedoksi-
8305: panolla ilmoitetaan.
8306:                          N:o ~                     127
8307: 
8308:                           415 §.
8309:      Sillä, joka ei tyydy tuomiokapitulin päätökseen
8310: papin tahi kirkonpalvelijan virka- tahi käytösvirhettä
8311: koskevasta jutusta, olkoon oikeus hakea siihen muu-
8312: tosta valituksella, joka viimeistäänkin ennen kello kah-
8313: tatoista kolmantenakymmenentenä päivänä sen jälkeen,
8314: jona hän sai päätöksen tiedokseen, taikka, jos ensin-
8315: mainittu päivä on pyhäpäivä, lähinnä seuraavana arki-
8316: päivänä sen jälkeen, on siihen hovioikeuteen, jonka
8317: tuomiovallan alle syytetty kuuluu, annettava ynnä se
8318: päätös, josta valitetaan, ja todistus siitä, minä päivänä
8319: se hänelle tiedoksi annettiin.
8320: 
8321:                            416 §.
8322:      Päätös, jolla pappi tuomitaan pappisvirkansa me-
8323: nettäneeksi, sekä kaikki juttuun kuuluvat asiakirjat
8324: ja pöytäkirjat on tuomiokapitulin ennen kolmattakym-
8325: menettä päivää sen jälkeen, jona päätös annettiin, nel-
8326: jän markan sakon uhalla jokaiselta päivältä, minkä
8327: se tämän yli viipyy, asianomaisen hovioikeuden tut-
8328: kittava.ksi alistettava. Jos pappi on maallisessa oike-
8329: udessa ollut syytteenalaisena rikoksesta, josta viran
8330: menettämistä on vaadittu, on sekin päätös, jonka tuo-
8331: miokapituli siitä antaa, alistettava hovioikeuden tut-
8332: kittavaksi.
8333:                            417 §.
8334:      Jos hovioikeus on jutun tutkinut ja päättänyt, ja
8335: syypääksi tuomittu tahtoo siitä valittaa, antakoon hän
8336: siitä tuorniokapituliJle tiedon ennen valitusajan loppua
8337: ja näyttäköön sitten, viimeistäänkin ennen kello kah-
8338: tatoista kolmantenakymmenentenä päivänä saman mää-
8339: räpäivän jälkeen, tätä kuitenkaan lukematta, asian-
8340: mukaisella todistuksena tuomiokapitulille, että hän to-
8341: dellakin on valituksen tehnyt, taikka olkoon puheval-
8342: tansa menettänyt.
8343:                            418 §.
8344:      Sille, joka muissa asioissa on tuomiokapitulin pää-
8345: tökseen tahi välipäätökseen tyytymätön, annettakoon
8346:   128                     N:o 2
8347: 
8348: osotus : että hän saa siitä alamaisesti valittaa Kei-
8349: sarilliselle Majesteetille, Hänen Suomen Senaattinsa
8350: Talous-Osastoon, kuudenkymmenen päivän kuluessa siitä
8351: päivästä, jona päätös tahi välipäätös annettiin; että
8352: jos muutosta haetaan, se on saman ajan kuluessa tuo-
8353: miokapitulille ilmoitettava; ja että, jos sellainen ilmoi-
8354: tus on tehty, hakijan tulee, toisessa kuudenkymmenen
8355: päivän ajassa ensimäisen määräpäivän jälkeen, toimit-
8356: taa mainitusta. osastosta tuomiokapituliin todistus, että
8357: valitus todella on tehty, kaikki puhevallan menettä-
8358: misen uhalla. Jos määräpäivä sattuu pyhäpäiväksi, on
8359: se lähinnä seuraavaksi arkipäiväksi määrättävä. Virka-
8360: ehdotuksesta tahi nimityksestä tehdyn valituksen mu-
8361: kana seuratkoen ehdotusta tahi nimitystä koskeva
8362: pöytäkirja ja päätös, ja muissa asioissa se päätös, josta
8363: valitetaan.
8364:                           419 §.
8365:       Jos virkaehdotuksesta tahi nimityksestä, taikka
8366: muista asioista tehdyt alamaiset valitukset annetaan
8367: vastattaviksi, pitää tuomiokapitulin toimittaa ne kai-
8368: kille niille, joita ne koskevat, ja sitten asianomaiseen
8369: paikkaan lähettää annetut selitykset ynnä oma lau-
8370: suntonsa, äänestyspöytäkirja, milloin asiaa päätettä-
8371: essä tuomiokapitulissa on ollut eri mieliä, sekä vali-
8372: tuskirjat.
8373:                           420 §.
8374:      Jos päätös, jolla pappi on tuomittu menettämään
8375: pappisvirkansa, on saanut lainvoiman, niin on syylli-
8376: nen määrätyksi päiväksi tuomiokapitulin eteen kut-
8377: suttava, päätös julkiluettava ja hän julistettava pap-
8378: pisvirkansa menettäneeksi, kuten 141 § :ssä on sanottu.
8379: Jos hän asianmukaisella todistuksena näyttää teh-
8380: neensä alamaisen armonanomuksen, keskeytettäköön
8381: päätöksen täytäntöönpano.
8382: 
8383:                           421 §.
8384:      Jokaisessa tuomiokapitulissa on pidettävä tuomio-
8385: kirjaa, johon kirjoitettakoon kaikki ne virkavirheitä ja
8386:                            N:o 2                     129
8387: 
8388: rikoksia koskevat jutut, joita tuomiokapituli vuoden
8389: kuluessa on käsitellyt.
8390: 
8391:                           422 §.
8392:      Jokaisessa tuoniiokapitulissa pitää myös olla:
8393:      1) päiväkirjat, joihin on merkittävä kaikki tuon
8394: miokapituliin tulleet asiat ja kirjelmät sekä kunkin
8395: tulopäivä ja jokainen niistä aiheutunut toimenpide;
8396:      2) pöytäkirja- ja päätöskirja, sisältävä kaikki mitä
8397: tuomiokapituli kokouksissansa on käsitellyt, keskustel-
8398: lut ja päättänyt;
8399:      3) kirjekirja, sisältävä kaikki tuomiokapitulista
8400: lähteneet kirjeet ja määräykset;
8401:      4) kanto- ja tilikirja kaikista niistä varoista, jotka
8402: on annettu tuomiokapitulin hoidettaviksi ja hallitta..
8403: viksi.
8404:                            423 §.
8405:       Millä tavalla nämä kirjat ovat järjestettävät, sekä
8406: miten muut tuomiokapitulin arkistoon kuuluvat asia-
8407: kirjat, niinkuin tarkastusten ja pappeinkokousten asia-
8408: kirjat, viralliset kirjeet ja kirjoitukset, hakemus-, va-
8409: litus- ja muut kirjat, minkänimiset tahansa, ovat luette-
8410: loihin ja rekistereihin pantavat ja hoidettavat, olkoon
8411: tuomiokapitulilla valta tarkemmin määrätä.
8412: 
8413:                           424 §.
8414:      Sihteerin, tahi sen, jonka tuomiokapituli siihen on
8415: määrännyt, pitää joka arkipäivä, vähintäänkin tuntia
8416: ennen kello kahtatoista päivällä, olla saapuvilla tuo-
8417: miokapitulin virkahuoneessa tulevia kirjeitä, hakemuk-
8418: sia ja asiakirjoja vastaanottamassa ja heti päiväkirjaan
8419: merkitsemässä. Yksityistä asiaa taikka valitusta kos-
8420: kevat asiakirjat ovat hakijan itsensä taikka laillisen
8421: asiamiehen kautta tuotavat; mutta virkahakemusten
8422: suljettuina lähettämisestä olkoon voimassa, mitä siitä
8423: on säädetty.
8424:  130                     N:o 2
8425: 
8426:                         425 §.
8427:     Puheenjohtajan tietämättä ja luvatta älkööt tuo-
8428: miokapitulin virkamiehet kenellekään antako otteita
8429: pöytäkirjoista tahi muita asiakirjoja ja kirjoituksia.
8430: 
8431:                          426 §.
8432:      Jos tuomiokapitulin jäsen saattaa itsensä syypääksi
8433: virkavirheeseen ja laiminlyöntiin, pitää tuomiokapitulin
8434: tutkia se ja, asian laadun mukaan, tuomita syyllinen
8435: varotettavaksi, taikka palkan menettämiseen, taikka
8436: virantoimituseroon, taikka menettämään virkansa. Jos
8437: on puhe viran menettämisestä, niin sitä koskeva pää-
8438: tös on hovioikeuteen alistettava.
8439: 
8440:                          427 §.
8441:     ,T os notario tavataan virkavirheestä tahi laimin-
8442: lyönnistä, niin tuomiokapituli, asian laadun mukaan,
8443: tuomitkoon hänet varotettavaksi, taikka palkan me-
8444: nettämiseen, taikka virantoimituseroon, taikka menettä-
8445: mään vid:ansa. Jos se tuomiokapitulin virkamies, jolle
8446: rahain kanto on uskottu, tavataan ilmeisestä huoli-
8447: mattomuudesta niiden ha.llinnossa, taikka vilpistä ja
8448: vääryydestä, pantakoon hän heti viralta ja tuomittakoon
8449: sen lisäksi maallisessa oikeudessa vilpistä ja. vääryy-
8450: destä. Jos tuomiokapituli tässä kohden laiminlyö tar-
8451: peellisen silmälläpidon, vastatkoon itse yhteisesti siitä
8452: tulevan vahingon. Jos joku jäsen voipi näyttää teh-
8453: neensä silmälläpidosta tarpeellisia huomautuksia, ol-
8454: koon korvaamisesta vapaa.
8455: 
8456:                 Kolmaskolmatta Luku.
8457: 
8458:                  Lääninrovastinvirasta.
8459: 
8460:                          428   §.
8461:      Lääninrovastit ovat piispan ja tuomiokapitulin
8462: apuna kirkollishallituksessa, ja tulee heidän, kunkin
8463: rova.stikunnassaan, pitää silmällä opin puhtautta, ju-
8464:                          N:o 2                     131
8465: 
8466: malanpalveluksen ja kirkollisten menojen voimassa py-
8467: syttämistä, hyvää kuria ja järjestystä seurakunnissa
8468: sekä pappien oloa oppiin, virkaan ja elämään nähden,
8469: niin myös valvoa, että kirkollisista asioista annettuja
8470: asetuksia ja käskyjä oikein noudatetaan.
8471: 
8472:                         429 §.
8473:      Hovastin tulee rovastikuntansa eri seurakunnissa
8474: pitää tarkastuksia, niin usein kuin piispa ja tuomio-
8475: Impituli häntä siihen käskee. Näissä tarkastuksissa
8476: noudattakoon rovasti mitä piispantarkastuksesta on sa-
8477: nottu ynnä niitä määräyksiä, jotka tuomiokapituli hä-
8478: nelle ehkä antaa.
8479:                         430 §.
8480:      Pitämästänsä tarkastuksesta ja kaikesta, mitä siinä
8481: on tapahtunut ja on seurakuntain tilaa valaisevaa,
8482: lähettäköön lääninrovasti viivyttelemättä tuomiokapitu-
8483: lille tarkan kertomuksen, ynnä kappaleen tarkastus-
8484: pöytäkirjaa ja kalustokirjaa; jättäköön myös yhden
8485: kappaleen tarkastuspöytäkirjaa seurakunnan papistolle,
8486: lunastettavaksi kirkon asiakirjain joukkoon, ja kirjoit-
8487: takoon eri luetteloon, milloin hän missäkin seurakun-
8488: nassa on tarkastusta pitänyt.
8489: 
8490:                          431 §.
8491:      Jos lääninrovasti tarkastusta pitäessänsä havait-
8492: see, että jotakin, joka asianomaisesti on säädetty nou-
8493: datettavaksi, on laiminlyöty tahi tekemättä jätetty,
8494: määrätköön sen varteen otettavaksi. Muut asiat, joita
8495: ei ole selvästi laissa säädetty, mutta jotka voisivat
8496: hyvää järjestystä edistää, ilmoittakoon hän tuomio-
8497: kapitulille.
8498:                          432 §.
8499:      Tarkastusta pitäessänsä tulee lääniuravastin katsas-
8500: taa, kirkonrakennukset ja, missä puutteellisuuksia ha-
8501: vaitaan, määrätä ne korjattaviksi. Niinikään tiedus-
8502: telkoon rovasti, missä kunnossa kirkkoherran-, kappa-
8503:   132                     N:o 2
8504: 
8505: laisen- ja lukkarinvirkatalot seurakunnassa ovat. Jos
8506: niiden rakennuksissa tahi viljelyksessä huomataan rap-
8507: piota, antakoon hän siitä tiedon tuomiokapitulille, jonka
8508: tulee asian laadun muka.an ryhtyä niihin toimenpitei-
8509: siin, jotka yleisessä laissa on talonkatselmuksesta
8510: säädetty.
8511:                          433 §.
8512:      Lääninrovasti pitäköön päiväkirjaa kaikista niistä
8513: asioista, jotka piispa ja tuomiokapituli hänen toimi-
8514: tettaviksensa määräävät tai jotka muuten kuuluvat
8515: rovastin virkatoimiin, ja kirjoittakoon siihen tarkoin,
8516: mitä hän, viran puolesta, on missäkin asiassa tehnyt.
8517: 
8518:                          434 §.
8519:      Kun lääninrovastin virka on avoinna, käskeköön
8520: piispa joko sen, joka sillä aikaa toimittaa rovastinvir-
8521: kaa, taikka jonkun muun saman rovastikunnan kirkko-
8522: herran määrätyn ajan kuluessa toimittaa vaalin rovastin-
8523: viran täyttämiseksi ja olla siinä puheenjohtajana.
8524: Kaikilla rovastikunnan vakinaisilla papeilla ja niillä,
8525: jotka omalla vastuunansa toimittavat vakinaisia vir-
8526: koja seurakunnissa, on oikeus ottaa osaa vaaliin. Muita
8527: ei ole lupa valita, kuin jotakuta rovastikunnan kirk-
8528: koherroista. Vaali toimitettakoon allekirjoittamatto-
8529: milla umpilipuilla, ja valitsija nimittäköön vaalilipus-
8530: sansa sen, jonka hän parhaan ymmärryksensä ja oman-
8531: tuntonsa mukaan katsoo virkaan soveliaimmaksi. Poissa
8532: oleva valitsija saa lähettää vaalilippunsa puheenjoh-
8533: tajalle päällyksessä, johon on kirjoitettu, että se si-
8534: sältää hänen äänensä; ja meneteltäköön sitten, niin-
8535: kuin 373 § :ssä on piispanvaalista sanottu. Sittenkuin
8536: vaali on toimitettu, on vaalipöytäkirja, kaikkien saa-
8537: puvilla olleiden allekirjoittamana, tuomiokapituliin
8538: lähetettävä; ja nimittäköön tuomiokapituli sitten ro-
8539: vastiksi yhden niistä kirkkoherroista, jotka ovat saa-
8540: neet ääniä. Tuomiorovasti olkoon itsemäärätty rovasti
8541: siinä rovastikunnassa, jossa hän on kirkkoherrana.
8542:                          N:o 2                     133
8543: 
8544:                        435 §.
8545:     Jos rovasti on kivulloisuuden tai vanhuuden täh-
8546: den tahi muusta syystä tullut kykenemättömäksi tahi
8547: sopimattomaksi virkaansa toimittamaan, määrätköön
8548: tuomiokapituli saman rovastikunnan kirkkoherroista
8549: jonkun toisen toimittamaan lääninrovastin virkaa.
8550:                           436 §.
8551:      Rovastin vaihteessa., olipa joku nimitetty vakinai-
8552: seksi, taikka määrätty rovastinviran toimittajaksi,
8553: ovat kaikki tähden virkaan kuuluvat asiakirjat, tuo-
8554: miokapitulin määrättävän asiamiehen läsnäollen, kat-
8555: sastettavat, ennenkuin ne viranhaltijalle jätetään. Kat-
8556: sastusluetteloa on yksi kappale, virkaantulijan ja asia-
8557: miehen allekirjoituksella varustettuna, tuomiokapituliin
8558: lähettävä, ja toinen rovastikunnan arkistoon pantava.
8559: 
8560:                  Neljäskolmatta Luku.
8561: 
8562:                   Pappeinkokouksesta.
8563: 
8564:                          437 §.
8565:      Joka viides vuosi, ja sillä välinkin, jos tarve vaa-
8566: tii, on kunkin hiippakunnan papisto piispan taikka
8567: hänen sijaisena toimesta kutsuttava pappeinkokoukseen
8568: siihen paikkakuntaan, jossa tuomiokapituli on, taikka
8569: johonkin muuhun paikkaan, josta hiippakunnan papisto
8570: on lähinnä edellisessä kokouksessa sopinut.
8571:                          438 §.
8572:      Papiston tulee kutsumusta noudattaa, ellei jolla-
8573: kulla ole esteenä vanhuus, sairaus taikka muu laillinen
8574: syy; kuitenkin pitäkööt kirkkoherrat, kukin seurakun-
8575: nassansa, huolta siitä, ettei jumalanpalvelus ja sielun-
8576: hoito sen kautta jää toimittamatta.
8577:                          439 §.
8578:      Näiden pappeinkokousten tarkoituksena on osaksi
8579: papiston sivistyksen edistäminen, osaksi kirkon hallin-
8580:   134                    N:o 2
8581: 
8582: toa ja hallitusta koskevain tärkeäin asiain päätettä-
8583: viksi valmistaminen. Niissä on siis:
8584:      1) käsiteltävä jumaluusopillisia asioita, niinkujn
8585: luettava semmoisia esitelmiä, joita kokouksen jäsenet
8586: ovat kirjoittaneet jumaluusopin eri aloille kuuluvista
8587: aineista, keskusteltava tähän kuuluvista, yleisempää
8588: mielenkiintoa ansaitsevista kysymyksistä, annettava
8589: tietoja uudemmista jumaluusopillisista teoksista y. m. ;
8590:      2) käsiteltävä keskinäisiä tiedonantoja puhtaasti
8591: hengellisistä asioista, niinkuin seurakuntain kristilli-
8592: syyden tilasta, papillisen toiminnan menestymisestä
8593: seurakunnissa, tärkeämmistä ja varsinkin harvinaisem-
8594: mista tapauksista yksityisen sielunhoidon alalta y. m.;
8595:      3) neuvoteltava sellaisista kirkon hallintoon ja
8596: hallitukseen tarvittavista muutoksista, joista joko pap-
8597: peinkokouksessa on nostettu kysymys taikka kirkollis-
8598: kokous sen lausuntoa vaatinut.
8599: 
8600:                           440 §.
8601:      Kussakin pappeinkokouksessa sopikoon papisto jos-
8602: takin jumaluusopillisesta aineesta, josta seuraavassa
8603: kokouksessa on keskusteltava, ja valitkoon jonkun
8604: jäsenistänsä tekemään tästä aineesta lyhykäisen kirjoi-
8605: telman keskustelun johdoksi. Jos joku muu kokouksen
8606: jäsen haluaa esittää jonkin jumaluusopillisen kirjoitel-
8607: man ja papisto tahtoo ottaa siinä käsitellyn aineen kes-
8608: kusteltavaksi, taikka jos vaaditaan keskustelua jostakin
8609: muusta asiasta, vaikka siitä ei ole kokouksen jäsenen
8610: tekemää kirjoitelmaa, olkoon lupa siitä keskustella, jos
8611: aika myöntää.
8612:                           441 §.
8613:      Kuutta kuukautta ennen sitä pa1vaa, joksi pap-
8614: piiinkokous on kutsuttu kokoon, lähettäköön kukin lää-
8615: ninrovasti tuomiokapitulille kirjallisen kertomuksen
8616: rovastikuntansa seurakuntain tilasta kaikkeen siihen
8617: nähden, mikä seurakunnanhoitoon kuuluu. Ehdotta-
8618: koon myöskin samalla, neuvoteltuaan rovastikuntansa
8619: pappien kanssa, mitä kysymyksiä kokouksessa pitäisi
8620:                           N:o 2                     135
8621: 
8622: tulla keskusteltaviksi. Sittenkuin nämä kertomukset
8623: ja ehdotukset ovat saapuneet tuomiokapituliin, tulee
8624: sen jäsenten, kunkin puolestansa, ehdottaa ne kysymyk-
8625: set, joita he hiippakunnan papiston ehdottamien lisäksi
8626: haluavat pappeinkokouksessa keskusteltaviksi. Kaikista
8627: siten ehdotetuista kysymyksistä lähettäköön tuomio-
8628: kapituli lääninrovastien kautta papistolle luettelon
8629: kahta kuukautta ennen kokouksen alkamista. Mitkä
8630: kysymykset kokouksessa otetaan keskusteltaviksi, päät-
8631: täköön kokous, kokoon tultuansa. Piispalla olkoon kui-
8632: tenkin oikeus, näiden täten edeltäpäin määrättyjen
8633: kysymysten lisäksi, esittää kokouksen keskusteltavaksi
8634: jokin uusi kysymys, .j 1onka hän pitää niin tärkeänä,
8635: että se on otettava käsiteltäväksi.
8636: 
8637:                        442 §.
8638:     Piispa määrätköön kokouksen yleisen järjestyksen
8639: ja ilmoittakoon sen, niinkuin 441 § :ssä on sanottu,
8640: papiston noudatettavaksi.
8641: 
8642:                           443 §.
8643:       Kirkossa pidetyn jumalanpalveluksen jälkeen tulee
8644: piispan taikka hänen sijaisensa alottaa kokous terveh-
8645: dyspuheella papistolle ja sitten esittää sekä hiippa-
8646: kunnan seurakuntien ja. seurakunnanhoidon vaiheet vii-
8647: me pappeinkokouksen jälkeiseltä ajalta että myös mer-
8648: killisimmät ilmiöt kristillisen kirkon ja juma,luusopilli-
8649: sen tieteen alalta vastamainitulta ajalta.
8650: 
8651:                          444 §.
8652:      Pappeinkokouksen aikana on joka pa1va, ennen-
8653: kuin kokous ryhtyy keskusteluihin, toimitettava lyhyt
8654: jumalanpalvelus, jossa on saa.rnaajan valitsemasta teks-
8655: tistä saarnattava.
8656:                          445 §.
8657:      Sekä kokouksen keskusteluissa tieteellisistä ja kir-
8658: kollisista asioista että myös kokouksen neuvotteluissa
8659:   136                     N:o 2
8660: 
8661: olkoon piispa puheenjohtajana. ,Joka tahtoo puhua,
8662: ilmoittakoon sen, ja piispa merkityttäköön hänen ni-
8663: mensä. Kukin saakoon puheenvuoron siinä järjestyk-
8664: sessä, kuin hän on sitä pyytänyt. Älköön kukaan ru-
8665: vetko puhumaan, ellei piispa ole hänelle antanut puheen-
8666: vuoroa. Jos äänestystä jostakin asiasta tarvitaan,
8667: tehtäköön äänestysesitys, kukin antakoon äänensä jul-
8668: kisesti, ja pidettä-köön kokouksen mielipiteenä se, johon
8669: useimmat äänet yhtyvät. Jos eri mielipiteillä on yhtä
8670: monta ääntä, ratkaiskoon piispan ääni asian.
8671: 
8672:                           446 §.
8673:       Pappeinkokousta saa kestää viikon, jos tarvitaan.
8674: Jos erikoiset asianhaarat vaativat pitempää aikaa, jat-
8675: kettakoen kokousta vielä joku päivä. Kokouksen toimi-
8676: tukset päättää piispa puheella sekä rukouksella ja
8677: si unauksella.
8678:                           447 §.
8679:       Sopimukset, jotka pappeinkokouksessa tehdään ja
8680: seurakunnanhoitoa ja papinvirkaa koskevat, ovat tuo-
8681: miokapitulin tutkittavat ja asianhaarain mukaan joko
8682: ilmoitettavat papistolle noudatettaviksi taikka lykättä-
8683: vät kirkolliskokoukseen. Jos kokous on sitä mieltä,
8684: että jokin säädös kirkkolaissa taikka niissä asetuksissa,
8685: jotka koskevat luterilaisen kirkon suhdetta valtioon
8686: tahi muihin Suomessa oleviin uskontokuntiin taikka
8687: niin sanottuja sekalaisasioita, jommoisia ovat avioliiton,
8688: valan ja vaivaishoidon asiat sekä kysymykset uskon-
8689: non opetuksesta ja koulukasvatuksesta, aikaan ja asi-
8690: anhaaroihin nähden kaipaa muutosta tahi selitystä,
8691: taikka että jotakin uutta säädöstä tarvitaan, taikka
8692: jos esiintuodaan muita toivomuksia, jotka ovat kirkol-
8693: liskokouksen taikka hallituksen päätettäviä, niin jä-
8694: tettäköön asia tuomiokapitulin kautta ensi kirkollis-
8695: kokoukseen.
8696:                           448 §.
8697:       Pappeinkokouksessa on pidettävä pöytäkirjaa kai-
8698: kesta, mitä siinä tehdään ja toimitetaan. Kokous valit-
8699:                           N:o 2                        137
8700: 
8701: koon soveliaita henkilöitä pöytäkirjaa kirjoittamaan, ja
8702: pöytäkirja sekä rovastien kertomukset säilytettäköön
8703: tuomiokapitulin arkistossa. Hiippakunnan vakinaiset
8704: papit suorittavat pöytäkirjan kirjoittamisesta menevän
8705: palkkion sekä muut kokouksen tähden tarpeelliset
8706: menot.
8707:                           449 §.
8708:      Vähintäänkin kerran vuodessa tulee kunkin rovasti-
8709: kunnan papiston pitää kokous sinä aikana ja siinä pai-
8710: kassa, josta edellisessä kokouksessa on sovittu. Läänin-
8711: rovasti antakoon kutsumuksen kokoukseen ja olkoon
8712: siinä puheenjohtajana. Näissä kokouksissa toimitetaan
8713: samaa kuin koko hiippakunnan pappeinkokouksissa.
8714: 
8715:                  Viideskolmatta Luku.
8716: 
8717:                   Kirkolliskokouksesta.
8718: 
8719:                         450 §.*)
8720:      Yleiseen kirkolliskokoukseen kokoontukoon edus-
8721: miehiä Suomen evankelis-luterilaisen kirkon puolesta
8722: joka viides vuosi. Tammikuussa viidentenä vuonna
8723: viimeksi pidetyn kokouksen jälkeen tehköön arkkipiispa
8724: esityksen hallitukselle kirkolliskokouksen kokoontumis-
8725: paikasta ja -päivästä.                              "-'
8726:      Jos erikoista syytä ilmestyy kirkolliskokouksen
8727: pitämiseen aikaisemmin, kuin edellä on sanottu, anta-
8728: koon hallitus siitä määräyksen tuomiokapitulin esi-
8729: tyksestä.
8730:                           451 §.
8731:      Kirkon edusmiehinä sellaisessa. kokouksessa olkoot
8732: kaikki hiippakuntain piispat, taikka, jos jollakulla heis-
8733: tä on este, se tuomiokapitulin jäsenistä, jonka hiippa.-
8734: kunnan papisto hänen sijaansa valitsee; kolmekymmentä
8735: vakinaiseen virkaan valtakirjan saanutta pappia, jotka
8736: 
8737:      *) 7 p:nä kesäkuuta 1895 annetun K. Asetuksen mukaan.
8738:   138                     N:o 2
8739: 
8740: valitaan hiippakunnittain, viisitoista Turun, yhdeksän
8741: Porvoon ja kuusi Kuopion hiippakunnasta; yksi maal-
8742: likko kustakin maan rovastikunnasta, sekä sitä paitsi
8743: yksi jäsen maan senaatista ja yksi maan kustakin ho-
8744: vioikeudesta, niin myös yksi professori ma.an yliopiston
8745: jumaluusopillisesta ja yksi lainopillisesta tiedekunnasta,
8746: jotka edusmiehensä itsekukin mainituista virastoista ja
8747: tiedekunnista valitsee keskuudestansa.
8748: 
8749:                           452 §.
8750:       Oikeutetut kirkolliskokoukseen valitsemaan papil-
8751: lisia edusmiehiä ovat! tuomiokapitulien jäsenet ja virka-
8752: miehet sekä seurakunnissa ja kouluissa virkaa toimit-
8753: tavat papit. Mainitut vaalivaltaiset papit kokoontu-
8754: koot rovastikunnittain, hiippakunnan tuomiokapitulin
8755: määräämänä päivänä, vaalia toimittamaan, joka tapah-
8756: tuu siinä järjestyksessä, kuin piispanvaalista on sää-
8757: detty, kuitenkin sillä erotuksella, että jokainen valitsija
8758: äänestää niin monta, kuin hiippa,kunnasta on valittava.
8759: Samana päivänä toimitetaan vaali tuomiokapitulissa
8760: samalla tavalla, kuin piispanvaalista on sanottu. Ro-
8761: vastikunnissa pidettyjen vaalitoimitusten asiakirjat tu-
8762: lee lääninrova,stien kustakin hiippakunnasta lähettää
8763: asianomaiselle tuomiokapitulille, joka useimpain ään-
8764: ten mukaan antaa valtakirjat niille edusmiehille, jotka
8765: hiippakunnasta valitaan.
8766:       :M:aallikkoedusmiehiä kirkolliskokoukseen valitse-
8767: vat valitsijamiehet, joita on valittu yksi kunkin kirk-
8768: kokunnan puolesta, kirkonkokouksessa, jossa äänet lue-
8769: taan miesluvun mukaan. Valitsijamiehet kustakin ro-
8770: vastikunnasta kokoontuvat sinä aikana ja siihen paik-
8771: kaan, jonka sen seurakunnan valitsijamies määrää,
8772: missä lääninrovasti asuu, ja valitkoot edusmieheksi
8773: yhden rovastikunnassa tahi sen ulkopuolella asuvan
8774: maallikon. Asiakirjat näistäkin vaaleista lähetetään
8775: tuomiokapitulille, joka useimpain äänten mukaan niin-
8776: ikään antaa valtakirjan rovastikunnista valituille edus-
8777: miehille.
8778:                           N:o 2                      139
8779: 
8780:      Ne, jotka edellämainituissa sekä papillisten että
8781: maallikkoedusmiesten vaaleissa ovat saaneet ylintä lä-
8782: himmän äänimäärän, olkoot velvolliset, laillisen esteen
8783: sattuessa edusmiehille, kokouksen puheenjohtajan kut-
8784: sumuksesta tulemaan saapuville siten poisjääneen sijaan
8785: astuaksensa.
8786:      Valituksia niistä vaaleista, jotka nyt on mainittu,
8787: saa kolmenkymmenen päivän kuluessa, vaalin jälkeen
8788: tehdä asianomaisessa tuomiokapitulissa, jonka tulee
8789: tutkia valitukset ja niistä antaa päätökset ynnä sel-
8790: laiset valitusosotukset, kuin 418 § :ssä sanotaan.
8791: 
8792:                          453 §.
8793:      Edusmieheksi kirkolliskokoukseen älköön valittako
8794: pappia, joka on erotettuna virantoimituksesta, taikka
8795: syytteenalaisena rikoksesta tahi törkeämmästä virka-
8796: virheestä. Maallikkoa valittaessa joko edusmieheksi
8797: kirkolliskokoukseen tahi sellaisen edusmiehen valitsija-
8798: mieheksi noudatettakoon, mitä 333 ja 334 § :ssä on
8799: kirkkoneuvoston jäsenen vaalikelpoisuudesta säädetty.
8800: 
8801:                            454 §.
8802:      Puheenjohtajana kirkolliskokouksessa on arkki-
8803: piispa ta.ikka se toisista, piispoista, jonka Keisari, jos
8804: arkkipiispalla on este, siksi määrää. Puheenjohtaja
8805: antakoon myös kutsumuksen kokoukseen, siksi päiväksi
8806: ja siihen paikkaan, jonka hallitus on määrännyt.
8807: 
8808:                            455 §.
8809:      Yleisen kirkolliskokouksen asiana on ehdottaa uutta
8810: kirkkolakia ja voimassa olevan muuttamista ja selittä-
8811: mistä, jonka jälkeen kirkolliskokouksen ehdotukset alis-
8812: tetaan Keisarin ja Valtiosäätyjen tutkittaviksi ja hy-
8813: väksyttäviksi; ottaa käytettäväksi uusi virsi- ja evan-
8814: keliumikirja, kirkkokäsikirja, katkismus ja raamatun-
8815: käännös; antaa lausuntoja niistä kysymyksistä, jotka
8816: hallitus sille lähettää ja jotka koskevat evankelis-luteri-
8817:   140                         N:o 2
8818: 
8819: laisen kirkon suhdetta valtioon taikka muihin Suo-
8820: messa oleviin kristinuskoa joko tunnustaviin tahi tun-
8821: nustamattomiin uskontokuntiin, kuin myös niin sano-
8822: tuista sekalaisasioista, sekä mainitunlaatuisista asioista
8823: hallitukselle tehdä esityksiä ja lausua toivomuksia.
8824: Kirkolliskokouksen tulee myös- valita ne miehet, jotka
8825: valmistavat kirkkolain, virsi- ja evankeliumikirjan,
8826: kirkkokäsikirjan, katkismuksen ja raamatunkäännöksen
8827: muutosehdotukset. Ennenkuin sella.iset ehdotukset jäte-
8828: tään kirkolliskokouksen käsiteltäviksi, autakoot seura-
8829: kunnat ja papisto niistä lausuntonsa.
8830: 
8831:                           456 §.*)
8832:       Kokouksen keskusteluissa saakoon kukin puhevuo-
8833: ron siinä järjestyksessä, kuin hän on puheenjohtajalle
8834: ilmoittanut haluavansa puhua.
8835:       Jos päätökseen tarvitaan äänestystä, on se, sit-
8836: tenkuin äänestysesitys on tehty, toimitettava umpi-
8837: lipuilla.
8838:       Jos asia koskee kirkkolakia tahi sellaisia kirkol-
8839: lisia kirjoja, kuin edellisessä § :ssä mainitaan, ja äänes-
8840: tyksellä on, mikäli kirkolliskokouksella on päätösvaltaa,
8841: lopullisesti ratkaistava, pysytetäänkö voimassa oleva
8842: asia entisellään vai muutetaanko, niin vaaditaan, että
8843: vähintäänkin kolme neljättäosaa annetuista äänistä
8844: kannattaa muutosta, ennenkuin se on katsottava pää-
8845: tetyksi.
8846:       Mutta kaikissa muissa äänestyksissä, koskivatpa
8847: ne valmistavaa toimenpidettä mainitunlaatuisessa asi-
8848: assa, taikka sen määrämistä, mitkä eri muutosehdo-
8849: tuksista ovat valittavat esitettäviksi lopullisessa äänes-
8850: tysesityksessä sellaisesta. asiasta, taikka jotakin muuta
8851: kirkolliskokouksessa ilmaantuvaa kysymystä, määrätään
8852: päätös yksinkertaisella äänten enemmistöllä. Semmoi-
8853: sissa tapauksissa otettakoon ennen äänten lukemista
8854: 
8855:         *) 7 p:nä kesäkuuta 1895 annetun K. Asetuksen mukaan.
8856:                           N:o 2                        141
8857: 
8858: yksi äänilippu ja pantakoon suljettuna erilleen; jos
8859: muut äänet, yhteenluettuina, ovat jakautuneet tasan,
8860: niin tämä lippu avattakoon ja ratkaiskoon päätöksen;
8861: jos äänten enemmistö jo on saatu, on erilleen pantu
8862: lippu avamatta heti hävitettävä.
8863: 
8864:                          457 §.
8865:      Se työjärjestys, jota kokouksessa muuten on nou-
8866: datettava, olkoon kokouksen itsensä määrättävä.
8867: 
8868:                          458 §.
8869:      Kirkolliskokous alotettakoon ja päätettäköön julki-
8870: sella jumalanpalveluksella.
8871: 
8872:                          459 §.
8873:      Kokouksen toimet eivät saa kestää päälle yhden
8874: kuukauden.
8875:                          460 §.
8876:      Kokouksen valittujen jäsenten tulee saada palk-
8877: kio, joka, siltä osalta kuin se on tuleva pappissäädyn
8878: edusmiehille, on hiippakunnittain laskettava ja kaik-
8879: kien tähän säätyyn kuuluvain vaalioikeutettujen mak-
8880: settava, sekä rovastikunnittain valituille maallikoille
8881: taksoitettava kirkonkassoista maksettavaksi seurakun-
8882: tain väkiluvun mukaan, joista kassoista myöskin muut
8883: kokouksen kustannukset ovat saman perustuksen mu-
8884: kaan suoritettavat.
8885:                          461 §.
8886:      Tämä kirkkolaki astuu voimaan 1 päivästä heinä-
8887: kuuta 1870.
8888: 
8889: 
8890:                Armollisesti hyväksytty Pietarhoviss8. 9/ 12
8891:           p:nä lokakuuta 1907.
8892: 
8893:                   Ministeri-W aitiosihteeri A. Langhoff.
8894: Helsingissä, Keisarillisen Senaatin kirjapainossa, 1!!07.
8895:              1908. -   V. M. -    Esit. N:o 2.
8896: 
8897: 
8898: 
8899: 
8900:                Laki valiokunnan mietintö N:o 2
8901:            Keisarillisen Majesteetin armollisen esityk-
8902:            sen johdosta, joka koskee joulukuun 6
8903:            päivänä 1869 annetun kirkkolain uuden.
8904:            suomenkielisen tekstin hyväksymistä.
8905: 
8906: 
8907:       Tämän armollisen esityksen on Eduskunta valmiste-
8908: 1evaa käsittelyä varten lähettänyt Lakivaliokuntaan, joka
8909: sen ohessa on saanut käytettäväkseen eräitä esitystä Kei-
8910: sarillisessa Senaatissa valmisteltaessa syntyneitä asia-
8911: kirjoja.
8912: 
8913: 
8914: 
8915: 
8916:       Siihen nähden että suomalainen kirjakieli ja varsin-
8917: kin lakikieli on kirkkolain säätämisen jälkeen ollut siksi
8918: tuntuvan kehityksen alaisena ettei sanotun lain suomen-
8919: kielinen teksti enää vastaa kohtuullisiakaan vaatimuksia.
8920: jopa saattaa puutteellisuutensa vuoksi aiheuttaa väärin-
8921: käsityksiäkin, on sen uusiminen tarpeellista. Suomen
8922: Valtiosäädyille annettiin 1904-1905 vuosien valtio-
8923: päivillä armollisena esityksenä vuonna 1903 kokoon·
8924: tuneen viidennen Suomen yleisen kirkolliskokouksen
8925: hyväksymä ehdotus voimassa olevan kirkkolain uudeksi
8926: suomenkieliseksi tekstiksi, mutta Valtiosäätyjen ala-
8927: maisessa vastauskirjelmässä 15 päivältä huhtikuuta
8928: 1905 ilmoitetuista syistä ei asiassa saavutettu lain-
8929:      Lakivaliokunnan mietintö N:o 2.
8930: 2            1908. -    V. M. -   Esit. N:o 2.
8931: 
8932: mukaista Valtiosäätyjen päätöstä, joten se raukesi. Kei-
8933: sarillinen Majesteetti on Eduskunnan hyväksyttäväksi nyt
8934: uudelleen esittänyt ylempänä mainitun ehdotuksen.
8935:       Tarkastaessaan tätä armolliseen esitykseen sisältyvää
8936: ehdotusta, on V aliakunta katsonut syytä olevan tällaiseen
8937: toimenpiteeseen, jommoista Suomen lainsäädännössä tosin
8938: ei ole ennen käytetty. Valiokunnan on niinmuodoin ollut
8939: katsottava onko mahdollisesti lakiteksti uudessa muodos-
8940: saan asiallisestikin muuttunut, jossa tapauksessa puheen-
8941: alaisella lainsäädäntökysymyksellä olisi aivan toisenlainen
8942: merkitys. Siten arvosteltuna on armollinen esitys anta·-
8943: nut aihetta seuraaviin huomautuksiin.
8944:       223 § :ssä on ruotsalaisen tekstin sanoja ,valsedel
8945: under försegling" pantu vastaamaan sanat ,suljetun vaa-
8946: lilipun" ja samoin 373 § :ssä ruotsalaisen tekstin sanoja
8947: ,under försegladt omslag" sanat ,suljetussa päällykses-
8948: sä", vaikka on kysymys sinetillä suljetusta vaalilipusta
8949: ja päällyksestä. Voisi kenties katsoa ettei sellaista mai-
8950: nittujen pykälien muotoa pitäisi hyväksyä samalla muut-
8951: tamatta ruotsinkielistä tekstiä ja että, kun armollinen esi-
8952: tys kirkkolainsäädännön luonteen mukaan on joko koko-
8953: naan hyväksyttävä tai hylättävä, esitykseltä siis olisi evät-
8954: tä vä hyväksyminen. V aliakunta ei kuitenkaan voi pitää
8955: edelläkosketeltua eroavaisuutta siksi oleellisena että se
8956: aiheuttaisi esityksen hylkäämisen. On nimittäin otettava
8957: huomioon että varsinkin viime aikoina yhä yhtenäisem-
8958: mäksi vakiintunut käytäntö on pätevinä hyväksynyt sine-
8959: tillä varustamattomiakin vaalilippuja. Siten ovat kysy-
8960: myksenalaiset lainpaikat tulkinnan kautta saaneet juuri
8961: sellaisen sisällyksen, jota ehdotettu uusi suomenkielinen
8962: teksti täsmällisesti vastaa. Käytännölliseltä kannalta
8963: katsoen ei asiallista erotusta molempain tekstien välillä
8964: niin muodoin ole olemassa. Tämän yhteydessä sopinee
8965: myöskin mainita että, jos Eduskunnalle annettuun armol-
8966: liseen esitykseen N :o 3 sisältyvät erinäiset muutos- ja
8967: lisäysehdotukset kirkkolakiin tulevat laiksi, koko tämä ky-
8968:         Kirkkolain uusi suomenkielinen teksti.               3
8969: 
8970: symys, mikäli koskee 223 § :ää, raukeaa, poissa oleva va-
8971: litsija kun ei silloin enää saisi papinvaaliin lähettää vaali-
8972: lippuansa, vaan tulisi hänen panna asiamies puolestansa.
8973:       Myöskin 155 § :ssä on eroavaisuutta havaittu ruotsin-
8974: kielisen ja ehdotetun suomenkielisen tekstin välillä. Edel-
8975: lisestä käy selvästi ilmi että pappi, jota toisen seu-
8976: rakunnan jäsen pyytää johonkin papilliseen toimituk-
8977: seen, yleensä saa siihen ryhtyä, mutta tulee hänen
8978: sanotussa pykälässä mainituissa erikoistapauksissa sitä
8979: ennen saada haltuunsa erinäisiä samassa lainpaikassa
8980: tarkemmin lueteltuja todistuksia.           Suomenkielisestä
8981: tekstistä voisi saada sen käsityksen että pappi olisi
8982: oikeutettu ryhtymään pyydettyyn toimitukseen ai-
8983: noastaan mainituissa erikoistapauksissa, saatuaan sitä en-
8984: nen kosketellut todistukset. Tämä eroavaisuus on kuiten-
8985: kin V aliakunnan mielestä vain näennäinen eikä suinkaan
8986: estä hyväksymästä armollista esitystä. Korrehtuurivir-
8987: heeksi taas saanee lukea sen että sanotussa pykälässä on
8988: käytetty sanaa ,ensinmainitun" kun pitäisi olla ,viime-
8989: mainitun.''
8990:       Lukuunottamatta yllämainittuja eroavaisuuksia, ei
8991: V aliakunta ole havainnut muuta syytä muistuttamiseen
8992: ehdotettua suomenkielistä tekstiä vastaan kuin että
8993: alempana luetellut painovirheet ovat seuraavasti kor-
8994: jattavat:
8995: 
8996:     103 §:ssä on ,leppymättömyyten"; pitäisi olla ,lep-
8997: pymättömyyteen"
8998:     146 §:ssä on , syypäisi" ; pitäisi olla , syypäiksi"
8999:     180 §:ssä , ,niilä";                    ,niillä"
9000:     218 §:ssä , ,viikoa";
9001:                                   "     "
9002:                                             ,viikkoa"
9003:     389 §:ssä , ,semmoista";
9004:                                   "     " , semmoisia"
9005:     432 §:ssä , ,katsastaa,";
9006:                                   "     "
9007:                                             , katsastaa"
9008:     436 §:ssä , , tähden" ;
9009:                                   "     " ,tähän"
9010:     437 §:ssä , ,sijaisena";
9011:                                   "     " , si j aisensa"
9012:                                      "     "
9013: 4            1908. -   V. M. -    Esit. N:o 2.
9014: 
9015:      Edellä esitetyn nojalla saa Valiokunta siis kunnioit-
9016: taen ehdottaa
9017: 
9018:                että Eduskunta alamaisessa vastauskirjel-
9019:           mässä ilmoittaisi muuttamatta hyväksyneensä
9020:           armolliseen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
9021:           sen.
9022: 
9023: 
9024: 
9025:      Tämän asian käsittelyssä ovat olleet osallisina pu-
9026: heenjohtaja Söderholm sekä jäsenet Gripenberg, Heikkilä,
9027: Heiskanen, Huotari, K. Hämäläinen, Johansson, Kannis-
9028: to, Käpy, M. S. Laine, Luoma, Myllylä, Sipilä, ]. Suoma-
9029: lainen, Tulikoura ja vapaaherra E. S. Yrjö-Koskinen sekä
9030: varajäsenet Hagman, Mäkelin ja Ylikorpi.
9031: 
9032:     Helsingissä 16 p :nä maaliskuuta 1908.
9033: 
9034: 
9035: 
9036: 
9037:          Helsinki 1908. Vihtori Kososen Kirjapaino.
9038:                1908. -       S. V. M. -        Esit. N:o Z.
9039: 
9040: 
9041: 
9042: 
9043:                     Suuren valiokunnan mietintö N:o 3
9044:                Keisarillisen Majesteetin armollisen esityksen
9045:                johdosta, joka koskee 6 päivänä joulukuuta
9046:                1869 annetun kirkkolain uuden suomenkieli-
9047:                sen tekstin hyväksymistä.
9048: 
9049: 
9050:       Käsiteltyänsä armolliseen esitykseen N:o 2 sisältyvää
9051: ehdotusta 6 päivänä joulukuuta 1869 annetun kirkkolain
9052: uudeksi suomenkieliseksi tekstiksi Suuri valiokunta saa, yh-
9053: tyen Lakivaliokunnan mietinnössä N:o 2 tehtyyn ehdotuk-
9054: seen, kunnioittaen ehdottaa
9055: 
9056:                     että Eduskunta alamaisessa vastauskirjel-
9057:                mässään ilmoittaisi muuttamatta hyväksyneensä
9058:                puheenaolevan lakiehdotuksen.
9059: 
9060: 
9061: 
9062:      Helsingissä, 28 päivänä maaliskuuta 1908.
9063: 
9064: 
9065: 
9066: 
9067:         Helsinki 1908, Suoma!. Kirja!!. Seuran Kirjapainon Osakeyhtiö.
9068:          1908. -   Edusk. vast. -   Estt. N:o 2.
9069: 
9070: 
9071: 
9072: 
9073:                  Suomen Eduskunnan alamainen
9074:            vastaus Keisarillisen Majesteetin armolll-
9075:            seen esitykseen 6 päivänä joulukuuta 1869
9076:            annetun kirkkolain uuden suomenkielisen
9077:            tekstin hyväksymisestä.
9078: 
9079: 
9080: 
9081: 
9082:     Suurivaltaisin, Armollisin Keisari
9083:              ja Suuriruhtinas!
9084: 
9085: 
9086: 
9087: 
9088:       Armollisessa esityksessä on Teidän Keisarillinen Ma-
9089: jesteettinne antanut Eduskunnan hyväksyttäväksi ehdo-
9090: tuksen joulukuun 6 päivänä 1869 annetun kirkkolain
9091: uudeksi suomenkieliseksi tekstiksi.
9092: 2         1908. -   Edusk. vast. -     Eslt. N:o 2.
9093: 
9094:        Eduskunta on katsonut syytä olevan sellaiseen toi-
9095: menpiteeseen, jota armollinen esitys ehdottaa, mutta on
9096: ehdotusta tarkastaessaan havainnut olevan aihetta seuraa-
9097: viin huomautuksiin.
9098:        223 §:ssä on ruotsalaisen tekstin sanoja "valsedei
9099: under försegling" pantu vastaamaan sanat ,suljetun vaali-
9100: lipun" ja samoin 373 §:ssä ruotsalaisen tekstin sanoja
9101: , under försegladt omslag" sanat , suljetussa· päällyksessä",
9102: vaikka on kysymys sinetillä suljetusta vaalilipusta ja pääl-
9103: lyksestä. Voisi kenties katsoa, ettei sellaista mainittujen
9104: pykälien muotoa pitäisi hyväksyä samalla muuttamatta
9105: ruotsinkielistä tekstiä ja että, kun armollinen esitys kirkko-
9106: lainsäädännön luonteen mukaan on joko kokonaan hy-
9107: väksyttävä tai hylättävä, esitykseltä siis olisi evättävä hy-
9108: väksyminen. Eduskunta ei kuitenkaan ole voinut pitää
9109: edelläkosketeltua eroavaisuutta siksi olennaisena, että se
9110: aiheuttaisi esityksen hylkäämisen. On nimittäin otettava
9111: huomioon, että varsinkin viime aikoina yhä yhtenäisem-
9112: mäksi vakiintunut käytäntö on pätevinä hyväksynyt sine-
9113: tillä sulkemattomia vaalilippuja. Siten ovat kysy-
9114: myksenalaiset lainpaikat tulkinnan kautta saaneet juuri
9115: sellaisen sisällyksen, jota ehdotettu uusi suomenkielinen
9116: teksti täsmällisesti vastaa. Käytännölliseltä kannalta kat-
9117: soen ei asiallista erotusta molempain tekstien välillä niin
9118: muodoin ole olemassa.
9119:        Myöskin 155 §:ssä on eroavaisuutta havaittu ruot-
9120: sinkielisen ja . ehdotetun suomenkielisen tekstin välillä.
9121: Edellisestä käy selvästi ilmi, että pappi, jota toisen seura-
9122: kunnan jäsen pyytää johonkin papilliseen toimitukseen,
9123: yleensä saa siihen ryhtyä, mutta tulee hänen sanotussa
9124: pykälässä mainituissa erikoistapauksissa sitä ennen saada
9125: haltuunsa erinäisiä samassa lainpaikassa tarkemmin lue-
9126: teituja todistuksia. Suomenkielisestä tekstistä voisi saada
9127: sen käsityksen, että pappi olisi oikeutettu ryhtymään pyy-
9128: dettyyn toimitukseen ainoastaan mainituissa erikoistapauk-
9129: sissa, sitä ennen saatuaan kosketellut todistukset. Koska
9130:         Kirkkolain uusi suomenkielinen teksti.          3
9131: 
9132: tämä käsitys ei kuitenkaan välttämättömästi johdu suoma-
9133: laisen tekstin sanamuodosta, ei tämä näennäinen eroa-
9134: vaisuus estä hyväksymästä armollista esitystä. Korjaus-
9135: Jukuvirheeksi taas saanee lukea sen, että sanotussa pykä-
9136: lässä on käytetty sanaa , ensinmainitun", kun pitäisi olla
9137: , viimemainitun".
9138:       Lukuunottamatta yllämainittuja eroavaisuuksia, ei
9139: Eduskunta ole havainnut muuta syytä muistuttamiseen
9140: ehdotettua suomenkielistä tekstiä vastaan, kuin että alem-
9141: pana luetellut painovirheet ovat seuraavasti korjattavat:
9142: 
9143:      103 §:ssä on ,leppymättömyyten" -pitää olla ,lep·
9144: pymättömyyteen"
9145:     146 §:ssä on ,syypäisi"   pitää olla ,syypäiksi"
9146:      180 §:ssä , ,niilä"        ,     , ,niillä"
9147:     218 §:ssä , ,viikoa"                 ,viikkoa"
9148:                                       "
9149:     389 §:ssä , ,semmoista''             ,semmoisia"
9150:                                 "     "
9151:     432 §:ssä , ,katsastaa,"             , katsasta1"
9152:                                 "     " ,tähän"
9153:     436 §:ssä , ,tähden"
9154:     437 §:ssä , ,sijaisena"
9155:                                 "    "
9156:                                          ,sijaisensa"
9157:                                 "     "
9158:       Edellä esitetyn nojalla saa Eduskunta alamaisesti
9159: ilmoittaa:
9160: 
9161:                 etttt Eduskunta on muuttamatta hyvtik-
9162:            synyt armolliseen esitykseen sisttltyvttn laki-
9163:            ehdotuksen.
9164: 
9165: 
9166:      Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
9167: 
9168: 
9169:      Helsingissä 3 päivänä huhtikuuta 1908.
9170: Helsinki, 1908. Kirjapaino-Osakeyhtiö SANA.
9171:                     1908. -     N:o 3.
9172: 
9173: 
9174: 
9175: 
9176:                 Keisarillisen Majesteetin armol-
9177:           linen esitys Suomen Kansaneduskunnalle eri-
9178:           tyisistä muutoksista ja lisiiyksistä Suomen
9179:           evankelis-luterilaiselle kirkolle 6 p:nä ,jou-
9180:           lukuuta 1869 annettuun kirkkolakiin.
9181: 
9182:       Turun kaupungissa syyskuussa 1898 koossa ollut
9183: neljäs yleinen kirkolliskokous ja niinikään syyskuussa
9184: 1903 koossa ollut viides samanlainen kokous ovat voi-
9185: massa olevan kirkkolain 14 ja 445 §:n säätämässä jär-
9186: jestyksessä tapahtuneen aiotteen ja valmistelun jälkeen
9187: hyväksyneet useita muutoksia ja lisäyksiä mainittuun
9188: lakiin sekä alistaneet ne viimeksimainitussa pykälässä ole-
9189: van säännöksen mukaan Keisarillisen Majesteetin ja maan
9190: Valtiosäätyjen tutkittavaksi ja hyväksyttäväksi.
9191:       Ensimäinen järjestyksessä niistä ehdotuksista kirkko-
9192: lain muutoksiksi, jotka 1898 vuoden kirkolliskokous oli
9193: hyväksynyt, tarkoitti että kirkkokurikeinoilla entistä tehok-
9194: kaammin saataisiin poistetuksi se paha tapa, että avio-
9195: liittoon kuulutetut henkilöt viivyttelevät vihkimistänsä,
9196: vaan kuitenkin elävät aviollista yhdyselämää. Tähän näh-
9197: den oli ehdotettu muutamia lisäyksiä ja muutoksia kirk-
9198: kolain 74,101,103 ja 105 §:ään. Kun kuitenkin mainitun
9199: lain 74 § jo määrää että vihkimistä ei saa kauvan viivy-
9200: tellä kuuluttamisen jälkeen ja kirkkoherralla siis on oikeus
9201: esiintyvissä tapauksissa asianomaisia huomauttaa ja varoit-
9202:  taa, ei Keisarillinen Majesteetti ole katsonut tämän kir-
9203:   2                       N:o 8
9204: 
9205: kolliskokouksen hyväksymän muutosehdotuksen aiheutta-
9206: van lainsäädäntötoimenpidettä.
9207:       Mitä muihin vastamainitun kahden kirkolliskokouk-
9208: sen hyväksymiin ehdotuksiin tulee on Keisarillinen
9209: Majesteetti täten tahtonut kirkkolain 455 §:ssä olevan
9210: säännön mukaan jättää ne Kansaneduskunnan hyväksyttä-
9211: väksi, jossa suhteessa annetaan lyhyt selonteko kirkollis-
9212: kokouksissa kutakin lakiehdotusosastoa varten esiintuo-
9213: duista perusteluista.
9214: 
9215:       I. Jo kauan on papiston puolelta kuulunut muis-
9216: tutuksia sitä muotoa vastaan, jossa papinvala on voi··
9217: massa olevan kirkkolain 117 §:ssä, ja on esiintuotu esi-
9218: merkkiä siitä, että monet papiksi aikovat eivät siitä syystä
9219: ole antaneet vihkiä itseänsä papiksi. Valan alku- ja loppu-
9220: sanoja on nimittäin pidetty sopimattomina. Kun alku-
9221: sanain mukaan on tehtävä vala >Jumalan ja Hänen py-
9222: hän evankeliuminsa kautta>, on se omiansa synnyttä-
9223: mään käsitystä jonkunlaisesta Jumalan evankeliumin pan-
9224: tiksi panemisesta, mikä ei ole, sen mukaan kuin kirkko
9225: käsittää Vapahtajan sanoja Matth. 5: 34--36, ihmisen val-
9226: lassa. Loppusanat taas: »niin totta Jumala minua aut-
9227: takoon hengen ja sielun puolesta,, on katsottu sisältävän
9228: Juopumuksen ajassa ja iankaikkisuudessa Jumalan armosta
9229: ja avusta, jos vala rikotaan. Mutta sitä kirkon käsityk-
9230: sen mukaan ei kukaan ole oikeutettu lausumaan. Näistä
9231: syistä on kirkolliskokous ehdottanut valankaavan muu-
9232: tettavaksi sellaiseksi kuin jälempänä oleva lakiehdotus
9233: osoittaa.
9234:       Siihen nähden, että kirkollisissa asioissa ei pitäisi
9235: määrätä sellaista valantekoa, jota kirkko ei hyväksy, ja
9236: että eriuskolaisetkin armollisen asetuksen mukaan 11 päi-
9237: vältä marraskuuta 1889 ovat valanteosta vapautetut, jos
9238: ei heidän oppinsa sitä salli, näyttää olevan syytä ehdotuk-
9239: sen hyväksynriseen.
9240:                            N:o 8                        8
9241: 
9242:       ll. Voimassaolevan kirkkolain 160 §:n b) kohdan
9243: mukaan ei pappi, joka on viran hakijana kiinni, saa eh-
9244: dotussijaa toiseen virkaan. Haitat tästä määräyksestä
9245: käyvät tuntuviksi varsinkin silloin, kuin vaalista tehdään
9246: valituksia, jotka saattavat viivyttää asiaa pitkiä aikoja,
9247: hakijan sitä aiheuttamatta.       Tämän kohtuuttomuuden
9248: poistamista tarkoittaa kirkolliskokouksen hyväksymä muu-
9249: tosehdotus.
9250: 
9251: 
9252: 
9253: 
9254:       Ill. Kirkolliskokous on katsonut kohtuuttomaksi, että
9255: voimassa olevan kirkkolain mukaan yhden henkilön sal-
9256: litaan äänestää aina kuudenteen osaan koko seurakunnan
9257: ääniluvusta nousevalla äänimäärällä, sekä ollut sitä mieltä,
9258: ettei ole olemassa mitään syytä ulottaa korkeinta ääni-
9259: määrää kirkollisissa asioissa ulommaksi sitä rajaa, joka on
9260: säädetty äänestysoikeuden käyttämiselle yhteiskunnalli-
9261: sessa kunnassa. Sentähden on kirkolliskokous päättänyt,
9262: ettei kellään saa olla enempää kuin 25 ääntä; ja koska
9263: se periaate että kukin saapi äänestysoikeutta sen mukaan
9264: kuin hän on osallisena kirkollisten maksujen suorittami-
9265: sessa on johtanut asiaa koskevaa lainsäädäntöä 1700-lu-
9266: vun edelliseltä puoliskolta alkafm, sekä täydellinen luopu-
9267: minen siitä olisi liian suuri askel, mutta koska toiselta
9268: puolen taasen se periaate, että kukin perheenisä äänestää,
9269: varallisuudesta huolimatta, itsensä ja perheensä puolesta
9270: on ikivanha ja osoittaa sitä suuntaa, jonnepäin lainsää-
9271: dännön tulee jatkua, on kirkolliskokous tahtonut yhdistää
9272: nämä molemmat periaatteet. Näiden syiden tähden on
9273: kirkolliskokous ehdottanut kirkkolain 209 §:än muutetta-
9274: vaksi siten, että äänivaltaisella olisi yksi ääni omasta
9275: puolestaan ja yksi ääni kunkin hänen huonekuntaansa
9276: kuuluvan tai hänen isäntävaltansa alaisen seurakunnan
9277: jäsenen puolesta, jolta henkilömaksua papiston palkkaa-
9278:   4                       N:o 3
9279: 
9280: miseksi hänen on maksettava, sekä sitä paitsi, jos hän
9281: ottaa osaa sanottuun palkkaamiseen muunkin perustuksen
9282: mukaan, yksi ääni kultakin täydPltä markalta, jonka hän
9283: siten on velvollinen maksamaan, kuitenkin niin ettei ku-
9284: kaan saisi äänestää useammalla kuin yhteensä kahdella-
9285: kymmenelläviidellä äänellä.
9286:       Myönnettävä on että tämä kirkolliskokouksen ehdo-
9287: tus sisältää varsin suuren edistysaskeleen kirkollisissa
9288: äänestysoloissa. Tosin se periaate, että perheenisä äänes-
9289: tää huonekuntaansa kuuluvien henkilöiden sekä palveli-
9290: joittensa puolesta, joka on voimassa olevan lain nmkai~
9291: sesti pysytetty ehdotuksessakin, näyttää olevan ristirii-
9292: dassa nykyisen yleisen käsityskannan kanssa sekä yhteis-
9293: kunnallisiin että varsinkin sellaisiin asioihin nähden kuin
9294: papinvaali on. ,Ja huomautuksia voidaan tehdä sitäkin
9295: vastaan~ että suuremmalla tahi pienemmällä rahamäärällä
9296: osanottaminen kirkollismaksujen suorittamiseen olisi edel-
9297: leenkin, vieläpä papinvaalissakin, käytettävän äänivallan
9298: perusteena. Mutta kun tuo kirkollisissa äänestysoloissa
9299: tavattoman suuri epäkohta että yksi henkilö saapi käyttää
9300: äänivaltaa aina kuudenteen osaan koko seurakunnan ääni-
9301: määrästä, jäisi ehdotuksen hylkäämisen kautta voimaansa
9302: kauaksi aikaa, koskapa kirkkolain muutosten aikaansaa-
9303: minen on monimutkaista ja paljon aikaa vievää, niin
9304: näyttää olevan perust.ettua syytä ehdotuksen hyväksymiseen.
9305:       Kun kirkkolain säännöstei1 mukaan vieraan uskon
9306: tunnustajilla ei ole äänivaltaa papinvaalissa eikä kirkon-
9307: kokouksessa, on muun muassa siitä käytännössä johtunut
9308: se käsitys, että yhtiöllä, johon voi kuulua minkä uskon
9309: tunnustajia tahansa, ei voi olla tätä valtaa. Tästäkin on
9310: kirkolliskokous tahtonut kirkkolakiin otettavaksi nimen-
9311: omaisen säännöksen.
9312:                            N:o 3
9313: 
9314:       IV. Valtakirjojen ja vaalilippujen käyttämisoikeuteen
9315: nähden papinvaalissa ja kirkonkokouksessa on kirkollis-
9316: kokous lausunut sen periaatteen, että tämä oikeus ei ole
9317: sopusoinnussa sellaisten kokousten tarkoitusten kanssa,
9318: koska nämät eivät ole yhtiökokouksia, joissa osanottajat
9319: päättävät yksityisistä asioistaan, vaan kokouksia, joissa
9320: lain mukaan täysin pätevät henkilöt keskustelevat ja te-
9321: kevät päätöksiä, joita yleiset tehtävät vaativat. Siirtä-
9322: mällä puhe- ja äänivalta toiselle, todellisuudessa kannate-
9323: taan väärää ja kaikenlaisiin vaaroihin viepää käsitystä,
9324: mikä onkin tullut näkyviin kun jotkut ovat itsellensä
9325: hankkineet suuria määriä valtakirjoja sellaisilta, joille
9326: käsiteltävät asiat ovat olleet varsin yhdentekeviä. Aina-
9327: kin voipi kultakin äänivaltaa käyttäväitä vaatia, että hän
9328: käyttää sitä tunnollisesti harkittuansa mitä kirkon teh-
9329: tävät vaativat, jonka tähden sen, joka olisi estetty itse
9330: olemasta kirkon kokouksessa s~tapuvilla, tulisi luopua
9331: käyttämästä äänivaltaansa. Kuitenkin on kirkolliskokous
9332: havainnut, että näiden periaatteiden täydellinen noudat-
9333: taminen käytännössä ei käy päinsä, kun saattaa olla
9334: sellaisia tapauksia, että perheenisä, joka pitkän matkan,
9335: iän tai muun syyn tähden on estetty kokoukseen saa-
9336: pumasta, haluaisi ja hyvällä syyllä voisikin jättää ääni-
9337: valtansa käyttämisen perheensä jäsenille tai muille, joi-
9338: hin hän luottaa. Kirkolliskokous on siitä syystä katso-
9339: nut valtakirjan käyttämistä tällaisissa tapauksissa voita-
9340: van sallia ja ehdottanut hyväksyttäväksi sellaista mää-
9341: räystä, jommoinen on voimassaolevassa kaupunkikuntien
9342: kunnallishallintoa koskevassa asetuksessakin, nimittäin,
9343: että valtakirjan nojalla saa käyttää puhe- ja äänivaltaa
9344: ainoastaan yhden puolesta. Sen ohessa on kirkollisko-
9345: kous, kun se ei ole nähnyt soveliaaksi, että seurakunnan
9346: ulkopuolella olevat ottaisivat osaa sen neuvotteluihin ja
9347: päätöksiin, ehdottanut säädettäväksi, että ainoastaan oman
9348: seurakunnan jäsentä saapi käyttää asiamiehenä. .Niini-
9349: kään on kirkolliskokous havainnut kokemuksen osoitta-
9350: neen, että oikeus lähettää suljettuja vaalilippuja papin-
9351:   6                        N:o S
9352: 
9353: vaaliin, on aiheuttanut kiihoituksia Ja muita toimituk-
9354: sen laatuun sopimattomia tekoja. Sen tähden, ja kun
9355: sellaista vaalilippujen käyttämistä ei sallita valtiollisissa
9356: vaaleissa, on kirkolliskokous katsonut, että vaalilippuja ei
9357: myöskään ole sallittava käyttää kirkollisissa vaaleissa.
9358: 
9359: 
9360:      V. Sittenkun hakemusaika papinvirkaan kolman-
9361: nen yleisen kirkolliskokouksen tekemän alamaisen eh-
9362: dotuksen johdosta annollisen asetuksen kautta 7 p:ltä
9363: kesäkuuta 1895 on lyhennetty yhdeksästäkymmenestä
9364: päivästä kuudeksikymmeneksi, on neljäs yleinen kirkollis·
9365: kokous hyväksynyt samanlaisen muutosehdotuksen kirk-
9366: kolakiin lukkarin- ja urkurinvirkojen hakemusajan lyhen-
9367: tämiseksi. Yhtämukaisuuden saavuttamiseksi papinvir-
9368: kojen hakemusajan kanssa ja virkojen täyttämisen jou-
9369: duttamiseksi näyttää tämä muutos toivottavalta.
9370: 
9371: 
9372: 
9373:       VI. Kirkolliskokous on katsonut ajanmukaiseksi että
9374: nainenkin oikeutettaisiin pääsemään niihin urkurinvir-
9375: koihin, joihin lukkarinvirka ei ole yhdistetty, ja hyväk-
9376: synyt siihen suuntaan käyvän muutosehdotuksen voi-
9377: massa olevaan kirkkolakiin. Ja koska ei ole syytä estää
9378: naista urkurintoimesta, näyttää kirkolliskokouksen tässä
9379: suhteessa ehdottama kirkkolain muutos olevan hyväk-
9380: syttävä.
9381: 
9382: 
9383:      VII. Voimassa olevan kirkkolain 307 ja 327 §:n sään-
9384: nökset, mikäli ne koskevat oikeuspaikkaa, jossa saadaan
9385: hakea muutosta kirkonkokousten päätöksiin, on kirkollis-
9386: kokous havainnut vaillinaisuutensa ja epäselvyytensä täh-
9387: den vaikeasti sovellutettaviksi. Nämä vaikeudet aiheutu-
9388: vat siitä, että seurakuntien taloudelliset asiat ovat osaksi
9389: kirkollisten, osaksi taas yhteiskunnallisten, sekä eräissä
9390:                           N:o 3                        7
9391: 
9392: tapauksissa molempien viranomaisten silmälläpidon alai-
9393: sia. Tämän tähden kirkonkokouksen näistä tehtyihin pää-
9394: töksiin täytyy nykyään muutosta hakea milloin kirkol-
9395: lisilta, milloin yhteiskunnallisilta viranomaisilta, joskus
9396: molemmiltakin. Vaikeaa on vetää selvää rajaa kirkollis-
9397: ten ja yhteiskunnallisten viranomaisten toimivallan vä-
9398: lille näissä tapauksissa ja missä näiden toimivalta kos-
9399: kettelee toistensa alaa, saattavat, vaikka säännökset muu-
9400: toksen hakemisesta ovatkin selvät siinä, että valitus on
9401: tehtävä sekä kirkollisen että yhteiskunnallisen viran-
9402: omaisen luona, eri viranomaiset tulla erilaisiin päätök-
9403: siin, jotka saattavat olla ristiriidassa keskenään. Teh-
9404: dessään ehdotusta puheenaolevien säännösten muuttami-
9405: seksi on kirkolliskokous pääasiallisesti pysyttänyt nyky-
9406: ään voimassa olevat kirkkolaissa noudatetut yleiset peri-
9407: aatteet ja lisännyt määräyksiä, jotka ovat omiansa helpoit-
9408: tamaan muutoksen hakemista ja ehkäisemään ristiriitaisia
9409: päätöksiä. Tämän yhteydessä on myöskin tehty muuta-
9410: mia asiallisia muutoksia. Siten on kirkolliskokous, saat-
9411: taakseen säännökset lakiehdotuksen 307 §:n 6 kohdassa
9412: yhdenmukaisiksi määräysten kanssa kirkkolain 304 §:ssä,
9413: ehdottanut että valitukset sanotussa kohdassa mainitui~sa
9414: asioissa olivat tehtävät tuomiokapituliin.
9415: 
9416: 
9417:       VIII. Joskus on tapahtunut, että se, joka on ase-
9418: tettu vaaliehdotukselle papinvirkaan, ja sitäkin useammin,
9419: että lukkarin tai urkurin virkaan vaaliehdotukselle ase-
9420: tettu, on ilman laillista estettä jättänyt vaalikoetuksensa
9421: tekemättä. Voimassa olevassa kirkkolaissa ei tällaista
9422: tapausta papinvirkaan nähden ole edellytetty, eikä luk-
9423: karinvirkoihin nähden ole säädetty, että laiminlyönnin
9424: kautta avonaiseksi jäänyt vaalisija olisi täytettävä, minkä
9425: johdosta seurakunnan valintaoikeus saattaa arveluttavasti
9426: rajoittua. Tämän epäkohdan poistamiseksi on kirkollis-
9427: kokous teettänyt ja hyväksynyt tarpeen vaatimia lisäyk-
9428: siä kirkkolakiin.
9429:   8                        N:o 3
9430: 
9431:       IX. Suuria vaikeuksia on ilmestynyt varsinkin
9432: suuremmissa kaupunkiseurakunnissa sekä yhdistetyissä
9433: kaupunki- ja maaseurakunnissa kuin myös suuremmissa
9434: maaseurakunnissakin sovellutettaissa voimassa olevan
9435: kirkkolain määräyksiä äänestämisestä kirkonkokouksessa
9436: ja papinvaalissa, niissä käytettävän äänilistan tarkasta-
9437: misesta sekä seurakunnan taloudellisten asiain hoidosta.
9438: Kirkkolain säännösten mukaan on kirkollisissa vaaleissa
9439: ja kirkonkokouksessa käytettävä äänilista tarkastettaissa
9440: julkiluettava, ja tämä julkilukeminen kestää suuremmissa
9441: seurakunnissa useita päiviä. Äänestäminen kirkollisissa
9442: vaaleissa ja muistakin kirkonkokouksessa käsiteltävistä
9443: asioista saattaa kestää muutamia viikkoja. On siis selvää,
9444: että asmm päättäminen täten käypi varsin vaikeaksi,
9445: jos erimielisyyttä syntyy. Hankaluuksia ilmel:ltyy myös-
9446: kin tällaisten seurakuntien taloudellisten asiain hoidossa,
9447: kun kaikki pienimmätkin asiat ovat käsiteltävät kirkon-
9448: kokouksessa. Näitä hankaluuksia on kirkolliskokous tah-
9449: tonut poistaa ehdottamalla kirkkolakiin muutoksia ja li-
9450: säyksiä, joiden tarkoituksena on a) helpoittaa seurakun-
9451: tien jakamista sen nimenomaisen säännöksen kautta, että
9452: jakaminen voipi tapahtua muullakin kuin alueen perus-
9453: tuksella, sekä, että uudet seurakunnat jaonkin jälkeen
9454: saattavat käyttää yhteisiä kirkkoja ja muutenkin yhteistä
9455: taloutta, b) toimittaa ääniluettelon tarkastaminen ja äänes-
9456: täminen ajanmukaisemmalle kannalle sekä c) asettaa kirkko-
9457: valtuusmiehet ja kirkkohallintokunta.
9458:       Kun kirkolliskokouksen muutosehdotukset ovat tar-
9459: peen vaatimusten mukaan tehdyt, näyttävät ne voitavan
9460: hyväksyä.
9461: 
9462: 
9463:       X. Voimassa olevan kirkkolain periaatteiden mu-
9464: kaan on Suomen evankelisluterilaisella kirkolla oikeus itse
9465: järjestää ja hoitaa sisälliset kirkolliset asiansa. Mutta
9466: kirkkolaki ei ole järjestänyt mitään läheisempää yhteyttä
9467: kirkon sisällistä hallitusta haitavien tuomiokapitulien
9468:                           N:o 3                        9
9469: 
9470: kesken. Seurauksena tästä on ollut, että eri tuomio-
9471: kapitulit ovat toimineet eri asioissa jossakin määrin
9472: erilailla, mistä on syntynyt haittoja. Näiden poista-
9473: miseksi on piispojen täytynyt milloin lyhemmän, mil-
9474: loin pitemmän väliajan perästä kokoontua keskustele-
9475: maan kirkon sisällistä hallitusta koskevista asioista. Täl-
9476: laisia kokouksia tahtoo kirkolliskokous saada lain kautta
9477: järjestetyiksi ja on siinä tarkoituksessa teettänyt ja hy-
9478: väksynyt tässä puheena olevan lakiehdotuksen. Ehdotuk-
9479: sen mukaan tulisi piispainkokouksien neuvotella hiippa-
9480: kuntahallintoa ja hoitoa koskevista asioista (462 §:n 1
9481: morn.), päättää valmistavista toimista kirkolliskokousta
9482: varten (463 §:n 1-3 mom.) sekä ryhtyä täytäntöönpano-
9483: toimiin kirkolliskokousten päätösten johdosta (463 §:n
9484: 4-9 mom.). Valmistavien toimien tarpeellisuutta pe-
9485: rustellaan sillä, että ne seurakuntien ja papiston lausun-
9486: not, joista kirkkolain 455 §:ssä säädetään, ovat kirkollis-
9487: koukselle vähäarvoisia, ellei niitä edeltäpäin järjestellä
9488: niin, että kirkolliskokouksen jäsenille käypi mahdolliseksi
9489: ottaa niistä selkoa ilman suurempaa ajan hukkaa. Mutta
9490: tällaisen järjestelyn aikaansaamiseksi samoinkuin muihin-
9491: kin tarpeellisiin valmistustoimiin ryhtymiseksi on edelly-
9492: tettävä, että jollekin virkakunnalle myönnetään oikeus
9493: määrätä sitä varten tarvittavat varat. Ehdotetut sään-
9494: nökset täytäntöönpanotoimista ovat tarpeellisia täyttä-
9495: mään kirkkolaissa olevaa aukkoa tässä kohden. Ei ole
9496: nimittäin määräystä siitä, miten ovat noudatettaviksi
9497: julistettavat ne kirkolliskokouksen päätökset, jotka ovat
9498: lainvoimaisia esivallan vahvistamatta, eikä tarkempia sään-
9499: nöksiä niistä komiteoista, joita kirkolliskokous kirkkolain
9500: 455 §:n mukaan asettaa. Kun nämä komiteat työskente-
9501: levät kirkolliskokousten väliaikoina, niin ei ole mitään
9502: virkakuntaa, jonka puoleen ne kääntyisivät tarvites-
9503: saan työtään koskevia määräyksiä tai oikeutusta ryh-
9504: tymään toimiin, jotka tuottavat menoja. Tästä synty-
9505: neet hankaluudet on tähän asti poistettu hallituksen
9506: ja arkkipiispan välityksen kautta ja tarvittavat rahat on
9507:   10                      N:o 3
9508: 
9509: etukäteen maksettu valtion varoista sekä sittemmin kor-
9510: vattu kirkonkassoista. Mutta kun ei ole säännöstä siitä,
9511: kenen asiana on laillisesti määrätä kirkonkassoista mak-
9512: settavaksi tämän laatuisia menoja, niin voisi olla mah-
9513: dollista, ettei tällaisia ennakkomaksuja vastaisuudessa
9514: saataisi, minkä kautta suuria vaikeuksia syntyisi. Piis-
9515: painkokousten kautta saataisiin kirkkolaista poistetuksi
9516: sekin vaillinaisuus, että siinä ei ole säädetty, miten on
9517: meneteltävä, että kirkolliskokouksen maallikkoedusmiehet
9518: saavat palkkansa, joka kirkkolain 460 §:n mukaan on
9519: menfwä kirkonkassoista, ja että muut kirkolliskokouksen
9520: menot, joista osa on suorit<'lttava jo kokouksen aikana,
9521: voidaan suorittaa. Näiden haittain poistamiseksi on kir-
9522: kolliskokous tehnyt ehdotuksensa.
9523: 
9524: 
9525:       XI. Siitä ajasta asti kuin kirkkolaki astui voimaan,
9526: on useammissa pappeinkokouksissa ja kaikissa kirkollis-
9527: kokouksissa ollut puheena tämän lain kirkkokuria koske-
9528: vien säännösten muuttaminen, mutta tähän asti ovat muutos-
9529: ehdotukset rauenneet. Niinpä kolmas yleinenkirkolliskokous
9530: hyväksyi kirkkolain XIII lukuun siihen suuntaan käyviä
9531: muutosehdotuksia, että a) kirkkokurin käyttäminen olisi
9532: riippumaton yhteiskunnallisen lain käytännöstä; b) katu-
9533: mattomuudessaan pysyvä seurakunnan jäsen voitaisiin tuo-
9534: mita menettäneeksi ei ainoastaan eräitä jo nyt kirk-
9535: kolaissa mainittuja kirkollisia oikeuksia, vaan myöskin
9536: vaalioikeuden ja vaalikelpoisuuden kirkollisiin toimiin
9537: yleensä; c) kirkkoneuvostolle annettaisiin lopullinen päät-
9538: täruisoikeus näissä asioissa, mutta tämän vastapainoksi
9539: pantaisiin määräys helpotuksista valituksen tekemisessä
9540: sekä kirkkoneuvoston velvollisuudesta ilmoittaa toimen-
9541: piteestään tuomiokapitulille; d) kirkkoneuvosto oikeutet-
9542: taisiin sekä sulkemaan katumaton seurakunnan jäsen Her-
9543: ran ehtoolliselta että antamaan takaisin menetetyt kir-
9544: kolliset oikeudet; ja e) lisäykseksi siihen, mitä ennen va-
9545: roituksista ja nuhteista oli määrätty, säädettäisiin, että
9546:                            N:o 3                       11
9547: 
9548: jos joku niskoitteli, kun hän oli kutsuttu saamaan va-
9549: roitusta, laissa säädetty lähinnä ankarampi kurikeino saat-
9550: taisi tulla häneen nähden käytettäväksi.
9551:        Kirkolliskokouksen tekemän alamaisen anomuksen
9552: johdosta suvaitsi Keisarillinen Majesteetti armossa jättää
9553: 1894 vuoden Valtiosäädyille hyväksyttäväksi tämän laki-
9554: ehdotuksen, mutta se saavutti vain kahden säädyn hy-
9555: väksymisen, joten asia sillä kertaa raukesi.
9556:        Asia tuli uudelleen esille neljännessä yleisessä
9557: kirkolliskokouksessa, joka · asettamallensa kirkkolaki-
9558: komitealle antoi toimeksi uuden muutosehdotuksen
9559: laatimisen siihen suuntaan kuin edellinen kirkollis-
9560: kokous oli hyväksynyt. Sittenkun komitea oli tehnyt
9561: ehdotuksen kirkkolain puheena olevan XIII luvun ja sen
9562: yhteydessä 65 ja 394 §:n muuttamiseksi, hyväksyi viides
9563: yleinen kirkolliskokous sen nyt hyväksyttäväksi aliste-
9564: tussa muodossa. Viides yleinen kirkolliskokous on pää-
9565: asiallisesti noudattanut kolmannen yleisen kirkolliskokouk-
9566:  sen hyväksymiä, tässä edellä kerrottuja periaatteita muissa
9567:  paitsi d) kohtaan nähden, jossa se on palannut voimassa
9568:  olevan kirkkolain kannalle.
9569:        Ehdotetut muutokset näyttävät soveliailta edis-
9570:  tämään hyvää kirkollista järjestystä siten, että tässä suh-
9571:  teessa valtiomahdin ei tarvitse ryhtyä asiaan eikä
9572:  kirkkokaan pyri valtiomahdin toiminta-alalle. Kaikki
9573:  kurikeinot tulisivat vastaisuudessakin olemaan kirkollista
9574:  laatua kaikissa muissa tapauksissa, paitsi niissä joissa
9575:  rangaistus hairauksesta säädetään voimassa olevassa rikos-
9576:  laissa. Hyväksymistä näyttää ansaitsevan myöskin se
9577:  kirkkolain 65 §:ään ehdotettu muutos, jonka tarkoituksena
9578:  on, että papin ei ehdottomasti tarvitse kieltää Herran
9579:  ehtoollisen antamista sille, jonka maallinen oikeus on
9580:  rikoksesta tuominnut ja jota omatunto estää säädettyä
9581:  rippiä tekemästä.
9582:   12                         N:o 3
9583: 
9584:       XII. Voimassa olevan kirkkolain 146 §:n 1 mom. 8
9585: kohdan mukaan tulee kirkkoherran pitää luetteloa niistä,
9586: jotka rikoksista tai hairahduksista ovat maallisessa oikeu-
9587: dessa olleet syytteenalaisina, johon luetteloon myös mer-
9588: kitään, ovatko he syyttömiksi julistetut vai syypäiksi
9589: tuomitut, ja 147 §:n mukaan antaa todistuksia muun
9590: muassa siitä, onko henkilö, josta todistusta pyydetään,
9591: rikoksesta tuomittu tahi syytteenalaisena. Näitä lainsään-
9592: nöksiä vastaan on muistutettu, että niin kauan kuin tällai-
9593: sia muistiinpanoja kirkonkirjoissa pidetään ja niistä mer-
9594: kintä annettaviin todistuksiin tehdään, tulee kerran syy-
9595: pääksi tuomittu seurakunnan jäsen, vaikka olisikin jäies-
9596: täpäin parantanut itsensä ja muuttunut aivan toiseksi ih-
9597: miseksi, koko elämänsä ajan pysymään kirjoissa häväis-
9598: t.ynä, josta saattaa seurata pilkkaa ja ylenlmtsetta, mikä
9599: taas useinkin on omiansa pidättämään niitä, jotka kerran
9600: ovat rikoksen tehneet, täydellisesti luopumasta entisestä
9601: elämästänsä. Epäkohta tulee vielä suuremmaksi, kun 147
9602: §:n mukaan jokaisella on oikeus saada todistus toisesta
9603: henkilöstä, mitä hänestä kirkonkirjoihin on merkitty, ja
9604: tätä oikeutta saattaa kyllä käyttää väärin monella tavalla
9605: saattaaksensa toiselle ikävyyksiä. Kirkon puolelta on sen
9606: ohessa esitetty, että kirkon, jonka pitäisi edustaa Juma-
9607: lan anteeksiantavaisuutta, olisi pidettävä huolta siitä,
9608: että ihmiset unhottaisivat sen jäsenten rikokset. Ar-
9609: molliset asetukset marraskuun 20 p:ltä 1896 papistolle an-
9610: nettavista rikosasiain luetteloista ja papiston annettavista
9611: todistuksista ovat kyllä joksikin osaksi, muttei täydellisesti
9612: edellämainituita epäkohtia paistaneet. Puheenaolevat py-
9613: kälät on sentähden katsottu pitävän muuttaa niin, a) että
9614: kirkonkirjaan ei tarvitse ottaa muistiinpanoja niistä syyt-
9615: teenalaisista, joita ei ole syyllisiksi tuomittu; b) että kirkko-
9616: herra ei saa missään tapauksessa kirkonkirjasta annetta-
9617: vaan todistukseen panna muistiinpanoa rikoksesta, joka
9618: ei enää vaikuta maineeseen tai rangaistukseen mahdolli-
9619: sesta uusimisesta, sekä c) että kirkkolaistakin olisi käyvä
9620: täysin selville, ett'ei kukaan sen säännösten mukaan voi
9621:                            N:o 3                       13
9622: 
9623: vaatia kirkonkirjan mukaan todistusta toisesta henkilöstä)
9624: jos yhteiskunnallinen laki säätää vain rajoitetumman oikeu-
9625: den tässä suhteessa. Näiden periaatteiden mukaan laadi-
9626: tun muutosehdotuksen on kirkolliskokous hyväksynyt.
9627: 
9628: 
9629: 
9630:       XIII. Sittenkun armollisella asetuksella 8 p:ltä loka-
9631: kuuta 1895 on määrätty, että maa on jaettava neljään
9632: hiippakuntaan, kaipaa muutosta kirkkolain 451 §, jossa
9633: puhutaan kirkolliskokouksen edusmiesten valitsemisesta
9634: vain kolmesta hiippakunnasta. Tämän tähden on kir-
9635: kolliskokous teettänyt ja hyväksynyt muutosehdotuksen,
9636: joka on laadittu siten, että tapahtuvat muutokset hiippa-
9637: kuntajaossa eivät tule vaatimaan kirkkolain muutosta.
9638: Lakiehdotuksessa on tämä muutos otettu huomioon tässä
9639: jälempänä mainittujen muiden muutosten kanssa samaan
9640: kirkkolain pykälään.
9641:       Voimassa olevan kirkkolain 451 ja 452 §:ssä olevat,
9642: kirkolliskokouksen edusmiesten vaalia koskevat säännök-
9643: set on havaittu osaksi epäselviksi osaksi vaillinaisiksi,
9644: kun niistä ei käy täysin tarkoin selville, mitkä papit
9645: tässä vaalissa ovat vaalivaltaisia ja mitkä taas vaalikel-
9646: poisia; onko tuomiokapituleilla ja missä määrässä oi-
9647: keutta tutkia valituiden vaalikelpoisuutta, jollei vaalista
9648: valituksia ole tehty, eikä miten tuomiokapitulien tulisi
9649: antaa valitsijoille tieto vaalin tuloksista valituksen teke-
9650: mistä varten. Vielä puuttuu kirkkolaissa määräystä siitä,
9651: miten on meneteltävä, kun maallikkoedusmiehen vaali on
9652: ollut yksimielinen, eikä siis ole olemassa sellaista, joka
9653: on saanut lähinnä enimmät äänet ja jonka, esteen sat-
9654: tuessa valitulle) pitäisi astua hänen sijallensa. Sitäpaitsi
9655: pitäisi vaalikelpoisuutta jonkun verran laajentaa.
9656:       Kirkolliskokouksen hyväksymä sekä tarkastettavaksi
9657: ja hyväksyttäväksi alistama ehdotus 461 ja 452 §:n muu-
9658: tokseksi sisältää sellaisia selityksiä ja lisäyksiä, jotka
9659: näyttävät tarpeen vaatimilta ja sopivilta.
9660:   14                       N:o S
9661: 
9662:       XIV. Sovellutettaissa niitä voimassa olevan kirkko-
9663: lain säännöksiä, jotka koskevat seurakunnan ja kirkon
9664: varain hoitoa ja hallintoa sekä kirkkoherran ja kirkko-
9665: neuvoston edesvastuuvelvollisuutta tähän hoitoon ja hallin-
9666: toon nähden, on syntynyt epätietoisuutta. Sen ohessa
9667: on pidetty arveluttavana, että kirkonisännälle, joka on
9668: luottamusmies ja jonka siis ei tarvitse asettaa takuuta
9669: hoidossaan olevista varoista, jätetään yksinään hoidetta-
9670: vaksi niin suuret varat, kuin hänen huostaansa kirkko-
9671: lain säännösten mukaan on uskottava, varsinkin kun pa-
9672: piston virkataloista 19 päivänä heinäkuuta 1892 annetun
9673: armollisen asetuksen mukaan hänen hallintoansa tulee
9674: virkatalon rakennuskassakin, joka useinkin tulee olemaan
9675: kirkonisännöitsijän hallussa kirkkolain säännösten mukaan
9676: olevia kassoja suurempi. Selvyyden ja vakuuden saami-
9677: seksi näissä asioissa on neljäs yleinen kirkolliskokous jät-
9678: tänyt asettamallensa kirkkolakikomitealle toimeksi ehdo-
9679: tuksen tekemisen puheena olevien kirkkolain säännösten
9680: muuttamiseksi viitattuun suuntaan. Komitea on rakenta-
9681: nut ehdotuksensa seuraaville periaatteille:
9682:       1) kirkonisännöitsijä valitaan vain neljäksi vuodeksi
9683: kerrallansa, vaan voidaan tämän ajan kuluttua uudelleen
9684: valita;
9685:       2) kirkonisännöitsijän valitsee seurakunta kolmesta
9686: kirkkoneuvoston ehdotukselle panemasta henkilöstä;
9687:       3) kirkkoneuvosto vapautetaan kaikesta kirkon tai
9688: seurakunnan varain varsinaisesta hallinnosta;
9689:       4) kirkkoneuvoston tulee valvoa kaikkien näiden
9690: varain hallintoa;
9691:       5) määräykset siitä, että kirkonisännöitsijän ehdot-
9692: tomasti tulee kantaa ja hoitaa kirkon varat, muutetaan
9693: niin, että seurakunta saa jättää kirkon ja seurakunnan
9694: varain hoidon ja hallinnon eri rahastonhoitajalle ja hal-
9695: lintokunnalle, sekä
9696:       6) kunkin seurakunnan tulee hankkia itselleen tar-
9697: peelliset määräykset siitä, millä tavalla varat ovat hallit-
9698: tavat ja tehtävät kasvullisiksi. Tämän komitean ehdo-
9699:                            N:o 8                       lö
9700: 
9701: tuksen on sitten viides yleinen kirkolliskokous puolestaan
9702: hyväksynyt ja sen hyväksyttäväksi alistanut.
9703:       Kirkolliskokouksen hyväksymien säännösten kautta
9704: saataisiinkin kirkollisen talouden hoitoon ja varsinkin va-
9705: rain hallintoon suurempaa selvyyttä ja vakavuutta, kuin
9706: nykyisten määräysten mukaan on ollut mahdollista, sekä
9707: voitaisiin paremmin välttää niitä tappioita, joita toisinaan
9708: on tapahtunut.
9709:       Kun jotkut kirkolliset rahastot muutamissa seura-
9710: kunnissa ovat kasvaneet niin suuriksi, että vuotuiset ko-
9711: rotkaan eivät kulu rahaston menoihin, ja kirkkolain 305
9712: § sisältää määräyksen siitä, ett'ei eri rahastojen varoja
9713: saa käyttää muihin tarkoituksiin kuin niihin, joihin ne
9714: ovat määrätyt, on kirkolliskokous teettänyt ja hyväksy-
9715: nyt sellaisen ehdotuksen tämän pykälän muuttamiseksi,
9716: jonka mukaan seurakunta hallituksen suostumuksella saisi
9717: siirtää toiseen kirkolliseen rahastoon tai käyttää toiseen
9718: kirkolliseen tarkoitukseen toisen sellaisen rahaston liika-
9719: varoja, joka ei ole yksityisen henkilön lahjoittama tai
9720: testamenttaama.
9721:       Puheenaoleva kirkkolain määräys on syntynyt siitä
9722: vanhasta säännöksestä että seurakunta ei saa oman mie-
9723: lensä mukaan käyttää kirkollisten kassojen varoja. Mutta
9724: kun vanhojenkin säännösten mukaan maaherroilla oli
9725: valta antaa seurakunnalle lupa kirkonkassan varojen käyt-
9726: tämiseen laajemmalti kirkollisiin tarkoituksiin, kuin kas-
9727: san alkuperäinen tarkoitus oli, on puheenaolevan kirk-
9728: kolain 305 §:n säännöstä käsitetty siten, että kirkko-
9729: herra ja seurakunta hallituksen luvalla saavat käyttää
9730: näiden kassojen varoja toisiinkin tarkoituksiin. Tähän
9731: nähden on säännöksen katsottu kaipaavan sellaista sel-
9732: vennystä kuin kirkolliskokous on ehdottanut.
9733: 
9734: 
9735: 
9736:       Keisarillinen Majesteetti on kirkkolain 455 §:n no-
9737: jalla armossa tahtonut jättää ylempänä mainitut ehdotuk-
9738:   16                      N:o 3
9739: 
9740: set Eduskunnan hyväksyttäviksi, jolloin olisi huomioon-
9741: otettava seuraavat vaihtopuoliset ehdotukset.
9742:       1) Jos lakiehdotus VII 307 ja 327 §:n muutta-
9743: misesta raukeaa, vaan lakiehdotus IX suurenpuoleisista
9744: kaupunkiseurakunnista hyväksytään, niin 466 §:ssä oleva
9745: viittaus 307 §:n eri kohtiin olisi muutettava siten, että
9746: viittaus koskee viimeksimainitun pykälän 4, 5, 6, 7, 9 ja
9747: 10 kohtaa.
9748:       2) Jos lakiehdotus X piispain kokouksista rau-
9749: keaa, pitäisi suurenpuoleisia kaupunkiseurakuntia koske-
9750: van luvun ja siinä olevien pykälien lakiehdotuksessa IX
9751: saada toiset järjestysnumerot sekä 208, 215, 222, 312,
9752: 314 ja 322 §:ässä olevat viittaukset oikaista sen mukaan.
9753:    , 3) ,Jos kirkkokuria koskeva lakiehdotus XI ei saa-
9754: vuttaisi hyväksymistä, voitaisiin kuitenkin siitä huoli-
9755: matta siinä oleva muutosehdotus 65 §:ään hyväkRyä.
9756:       4) Jos kirkolliskokouksen edusmiesten vaalia kos-
9757: keva lakiehdotus XIII jäisi hyväksymättä, voitaisiin muu-
9758: tosehdotus 451 §:ään hyväksyä sitfm, että pykälän 1 mo-
9759: mentin 2:n kohta tulisi kuulumaan: 2:ksi niin monta hiip-
9760: pakunnittain valittua virkavahvistuskirjalla vakinaiseen
9761: virkaan varustettua pappia, että heidän lukunsa nousee
9762: kahteen kolmannekseen rovastikuntien lukumäärästä taikka,
9763: jos siten syntyy murtoluku, lähinnä suurempaan kokonais-
9764: lukuun.
9765:       5) Jos lakiehdotuksessa XIV oleva 305 §:n 3:s mom.
9766: ei saavuttaisi hyväksymistä, vaan lakiehdotus muuten
9767: hyväksyttäisiin, olisi sanottu mom. jätettävä pois; jos
9768: taas lakiehdotus XIV jäisi hyväksymättä, voitaisiin kui-
9769: tenkin siinä oleva 305 § hyväksyä siten, että sen 4 mom.
9770: jätettäisiin pois.
9771:       6) Jos muutosehdotus kirkkoneuvoston ja kirkon-
9772: isännöitsijän velvollisuuksista hyväksytään, raukeaa ehdo-
9773: tuksessa IX tässä edellä esitetyt muutosehdotukset 12
9774: ja 348 §:ään, jota vastoin, jos edellä mainituita muutos-
9775: ehdotuksia 12 ja 348 §:ään ei hyväksyttäisi, vaan muut
9776: kirkkoneuvoston ja kirkonisännöitsijän velvollisuutta kos-
9777:                           N:o 3                      17
9778: 
9779: kevan ehdotuksen pykälät, pitäisi 12 ja 348 §:n saada seu-
9780: raava muoto:
9781:                           12 §.
9782:       Seurakunnan yhteisiä asioita hoitaa osittain seura-
9783: kunta yleisessä kirkonkokouksessa, osittain kirkonkokouk-
9784: sessa valittu kirkkoneuvosto; sen ohessa pitää lähempää
9785: huolta kirkon ja seurakunnan omaisuudesta erittäin va-
9786: littu luottamusmies tai luottamusmiehet.
9787: 
9788: 
9789:                           348 §.
9790:      Lähintä huolta kirkonomaisuudesta pitäköön kussa-
9791: kin seurakunnassa, mikäli ei erityisenlaatuisiin varoihin
9792: nähden ole toisin määrätty, sitä varten valittu kirkon-
9793: isännöitsijä.
9794:  18                        N:o 3
9795: 
9796: 
9797: 
9798: 
9799:                 1. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kir-
9800:           kolle annetun Kirkkolain 117 §:n muuttamisesta toisin
9801:           kuuluvaksi.
9802: 
9803:                          117 §.
9804:      Papiksi vihkimisessä, joka toimitetaan käsikirjan
9805: määräämässä järjestyksessä, pitää papinvirkaan vihittä-
9806: väin tehdä seuraava vala: Minä N. N. lupaan ja van-
9807: non kaikkivaltiaan ja kaikkitietävän .Jumalan kautta,
9808: että minä, toimittaessa11i Jumalan seurakunnassa saar-
9809: navirkaa, jonka nyt olen valmis vastaan ottamaan, olen
9810: uskollisesti ja puhtaasti pysyvä Jumalan pyhässä sa-
9811: nassa, joka on ilmoitettu vanhan ja uuden testamentin
9812: profeetallisissa ja apostolisissa kirjoissa, sekä evan-
9813: kelis-luterilaisen kirkon siihen perustuvassa tunnus-
9814: tuksessa, niin ett'en julkisesti julista ja levitä, enkä
9815: salaisesti edistä ja suosi sitä vastaan sotivia oppeja.
9816: Minä tahdon myös kaikella ahkeruudella ja uskollisuu-
9817: della harrastaa Jumalan sanan oikeata opettamista
9818: sanankuulijoilleni ja pyhiä sakramentteja Kristuksen
9819: asetuksen mukaan hoitaa, sekä jumalisuuden harjoi-
9820: tusta keskinäisessä rakkaudessa ja kaikin puolin hy-
9821: vää, rauhaisaa ja kunniallista vaellusta opilla ja esi-
9822: merkillä vahvistaa ja edistää. Niinikään tahdon us-
9823: kollisesti noudattaa ja käyttää kirkon lakia ja voimassa
9824: olevia asetuksia; tunnollisesti täyttää virkatehtäväni
9825: ja osottaa esimiehilleni velvollisuuden mukaista kuu-
9826: liaisuutta, virkakumppaneilleni veljellistä hyväntahtoi-
9827: suutta, sanankuulijoilleni altista palvelusta ja kaikkea
9828: kohtuutta. Kaikkea tätä minä tahdon rehellisesti nou-
9829:                             N:o S                          19
9830: 
9831: dattaa, niinkuin oikean papin tulee ja sopii, niin että
9832: siitä voin vastata Jumalan ja ihmisten edessä. Tähän
9833: auttakoon minua Jumala.
9834: 
9835: 
9836:                  II. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kir-
9837:           kolle annetun Kirkkolain 160 ja 182 §:n muuttamisesta
9838:           toisin kuuluviksi.
9839: 
9840:                           160 §.
9841:      Vakinaiseen papinvirkaan älköön se kutsumusta
9842: tahi vaalisijaa saako:
9843:      a) joka ei ole täyttänyt 163 § :ssä mainittuja näyt-
9844: teitä ja tutkintoja;
9845:      b) joka on kiini toisen papinviraJJ. hakemisessa
9846: paitsi 182 § :n 2 kohdassa mainitussa tapauksessa;
9847:      c) joka on rikoksesta tahi törkeämmästä virkavir-
9848: heestä kanteen alaisena, taikka määräajaksi virkansa
9849: toimituksesta eroitettu, niin kauan kuin asia on päättä-
9850: mättä, taikka virkaeroa kestää;
9851:      d) joka virkansa toimituksessa on osottanut huo-
9852: lettomuutta ja puuttuvaa ahkeruutta eikä, asianmukai-
9853: sessa järjestyksessä siitä muistutettuna, ole voinut
9854: näyttää sen toisin olevan.
9855: 
9856:                           182 §.
9857:      Joka vaaliehdolle on päässyt, älköön siitä pois sa-
9858: noko itseänsä, jollei niin ole, että hän on saanut eduk-
9859: kaamman viran, taikka kivuloisuudesta tahi muusta
9860: syystä on joutunut kykenemättömäksi toimittamaan
9861: haettua virkaa. Jos hän tämmöisen esteen ennen vaali-
9862: päivää tuomiokapitulille ilmoittaa, niin tuomiokapituli,
9863: tutkittuansa häJJ.en esille-tuodut syynsä, eroittakoon
9864: hänen vaali-ehdotuksesta ja vaatikoon niitä muita kel-
9865: paavia hakijoita, jotka eivät ole väliaikana ehdotetut
9866: taikka nimitetyt muulle tilalle, antamaan vissinä mää-
9867: rä-aikana tieto, tahtovatko pysyä hakemuksessansa, vai
9868:  20                        N~o   3
9869: 
9870: ei. Jos tahtovat muistetuiksi tulla, pantakoon ansiolli-
9871: sin heistä tälle avonaiselle sijalle ja näin muutettu
9872: vaaliehdotus ilmoitettakoon ja julkaistakoen uudestansa
9873: laillisella tavalla. Jos ei kukaan kysytyistä huoli jat-
9874: kaa hakemustansa, taikka ei muita hakijoita ole, kuin
9875: ne, jotka vaalisijan ovat saaneet, menetelköön tuo-
9876: miokapituli niinkuin 179 § :ssä on sanottu.
9877:       Jos vaali on toimitettu, mutta virkaalinimitys kuu-
9878: den kuukauden kuluessa sen jälkeen ei ole tapahtunut,
9879: olkoon vaaliehdotukselle asetetulla papilla oikeus toista
9880: papinpaikkaa hakea tai tulla siihen kutsutuksi, pysy-
9881: köön kumminkin ensimäisessä vaaliehdotuksessa kunnes
9882: asia on lopullisesti ratkaistu. Jos hän tulisi nimitetyksi
9883: molempiin virkoihin, on hän velvollinen Innastamaan
9884: valtakirjan eli vahvistuskirjan kumpaseenkin virkaan
9885: ja viipymättä ilmoittamaan, kummanko viran hän tah-
9886: too pitää. Älköön kumminkaan kukaan yht'aikaa olko
9887: useammassa kuin kahdessa vaaliehdotuksessa.
9888: 
9889: 
9890:                 111. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kir-
9891:           kolle annetun Kirkkolain 196, 209, 213 ja 225 §:n
9892:           muuttamisesta toisin kuuluviksi.
9893: 
9894:                           196 §.
9895:      Vaali käyköön, jos useampia kuin yksi on ehdolle
9896: pantu, vaalilistan mukaan. Vaalilista on erittäin tätä
9897: tarvetta varten kirkonkokouksessa valittavain valtuus-
9898: miesten tehtävä. Se sisältäköön kaikki ne maatilat ja
9899: huonekunnat seurakunnassa, joiden puolesta äänivaltaa
9900: papinvaalissa saa käyttää; kuhunkin huonekuntaan kuu-
9901: luvain, tai perheenisännän isäntävallan alaisten seurakun-
9902: nan jäsenten lukumäärän, joiden puolesta henkilömaksua
9903: papiston palkkaamiseksi hänen on suoritettava; sen palk-
9904: kausmäärän, rahaksi arvattuna, millä kukin tila tahi huone-
9905: kunta muun perustuksen mukaan on osallinen mainitussa
9906: maksussa; kunkin äänivaltaisen yhteenlasketun äänimää-
9907:                             N:o 3                         21
9908: 
9909: rän sekä eri sarekkeen kutakin vaalipappia Ja hänelle
9910: annettavia ääniä varten.
9911: 
9912:                             209 §.
9913:       Oikeus pappia valita on jokaisella, jonka hallussa
9914: on maatalo tai muu tila maalla taikka kartano kaupun-
9915: gissa, sekä myös kaikilla huonekunnilla seurakunnassa,
9916: joiden puolesta papiston palkkaa maksetaan, jollei se,
9917: joka huonekunnan puolesta äänivaltaa käyttäisi, ole toi-
9918: sen laillisesti pestattu palkollinen.
9919:       Vaalivaltaisella on yksi ääni omasta puolestaan ja
9920: yksi ääni kunkin hänen huonekuntaansa kuuluvan tai
9921: hänen isäntävaltansa alaisen seurakunnanjäsenen puolesta,
9922: jolta henkilömaksua papiston palkkaamiseksi hänen on
9923: maksettava, sekä sitä paitsi, jos hän ottaa osaa sanottuun
9924: palkkaamiseen muunkin perustuksen mukaan, yksi ääni
9925: kultakin täydeltä markalta, jonka hän siten on velvollinen
9926: maksamaan~ Älköön kumminkaan kukaan papinvaalissa
9927: äänestäkö useammalla kuin yhteensä kahdellakymmenellä
9928: viidellä äänellä.
9929:                          213 §.
9930:      Älköön muukalaisen uskon          tunnustaja, älköönkä
9931: yhtiö äänivaltaa käyttäkö.
9932:                           225 §.
9933:      Jos joku omistaa tahi hallitsee useita taloja eli tiloja,
9934: joiden puolesta hänellä on äänivaltaa, ovat kaikki hänelle
9935: tulevat äänet merkittävät yhteen paikkaan vaaliluetteloon,
9936: kuitenkin niin, ettei hänen yhteenlaskettu äänimääränsä
9937: saa olla 209 §:ssä säädettyä korkeinta äänilukua suurempi.
9938: 
9939:                    IV. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle
9940:            kirkolle annetun Kirkkolain 223 ja 313 §:n muuttami-
9941:            sesta toisin kuuluviksi.
9942: 
9943:                         223 §.
9944:     Poissa olevalla, joka kuitenkin tahtoo ääntöval-
9945: taansa käyttää, olkoon oikeus panna toinen seurakun-
9946:                            N:o 8
9947: 
9948: nan Jasen asiamieheksensä. Jos asiamies on kirjalli-
9949: sesti valtuutettu, niin pitää valtakirjassa oleman:
9950: asiamiehen nimi ja arvo, ketä vaalipapeista hänen tulee
9951: äänestää, valtakirjan autopäivä ja ääntävaltaisen nimi
9952: ja sinetti, taikka, sinetin asemasta, todistus kahdelta
9953: jäävittömältä todistajalta, joista kumminkin toisen pi-
9954: tää olla kirjoituksen taitavan. Jos ääntävaltainen ei
9955: ole valtakirjaa itse kirjoittanut, pitää siinä myöskin
9956: mainittaman kirjoittajan nimi ja virka. Jos asiamies
9957: suusanalla valtuutetaan, nimitettäköön silloinkin se
9958: pappi, jota asiamiehen tulee äänestää, ja asiamiestä
9959: seuratkoon kaksi jäävitöntä todistajaa vaalinpitäjän
9960: edessä todistamaan sen toimen, jonka ääntävaltainen
9961: asiamiehellensä on heidän läsnä-ollessa antanut. Muun-
9962: laista valtuuttamista älköön otettako kelvolliseksi.
9963: Saapuvilla oleva ääntävaltainen älköön äänestäkö asia-
9964: miehen kautta.
9965:                           313 §.
9966:      Poissa oleva ääntävaltainen saakoon valtakirjalla
9967: toiselle seurakunnan jäsenelle antaa oikeutensa kirkon-
9968: kokouksessa puhua ja äänestää; älköön kumminkaan
9969: kukaan valtakirjan nojalla puhuko tai äänestäkö use-
9970: amman kuin yhden poissa olevan ääntävaltaisen puo-
9971: lesta. Valtakirja pitää olla joko antajan kirjoittama
9972: ja allekirjoittama, sekä hänen sinetillänsä varustettu,
9973: taikka sellainen, että antaja on kirjoittanut nimensä
9974: sen alle ja kaksi todistajaa sen oikeaksi vahvistaneet.
9975: Jos vaalista on kysymys, noudatettakoon mitä sanottu
9976: on valtakirjasta papin vaalissa. Roihumies tahi edus-
9977: mies astukoon kussakin tapauksessa sen sijaan, jonka
9978: holhumiehenä tahi edusmiehenä hän on.
9979: 
9980:                 V. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kir-
9981:           kolle annetun Kirkkolain 266 §:n muuttamisesta toisin
9982:           kuuluvaksi.
9983:                            266 §.
9984:      Kun lukkarin tahi urkuuistin virka jääpi avonai-
9985: seksi, kehoittakoon kirkkoherra kuulutuksella, joka vii-
9986:                             N:o 3                           23
9987: 
9988: meistäänkin kolmessakymmenessä paiVassä avonaisuu-
9989: den alusta on yhtenä sunnuntaina tai juhlapäivänä
9990: seurakunnalle saarnastuolista luettava ja kerta maan
9991: julkisiin sanomiin pantava, halullisia hakijoita anta-
9992: maan, itse tai asiamiehen kautta, kuudessakymmenessä
9993: päivässä, siitä päivästä lukien, jona kuulutus sanoma-
9994: lehdissa oli, taikka lähettämään postissa hänelle oma-
9995: kätiset hakemuskirjansa, ynnä todistusten kanssa ijästä,
9996: maineesta ja tarpeellisesta taidosta, ja sen ohess~L pa-
9997: nemaan täydellisen takauksen siitä kirkon omaisuu-
9998: desta, jonka lukkari tahi urkunisti viran puolesta hal-
9999: tuunsa saapi. Takaussumman suuruuden määrätköön
10000: kirkkoherra yksin neuvoin seurakunnan kanssa.
10001: 
10002: 
10003:                  VI. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kir-
10004:           kolle annetun Kirkkolain 268 ja 284 §:n muuttamisesta
10005:           toisin kuuluviksi.
10006: 
10007:                            268 §.
10008:       Urkuuistinvirkaa hakevan pitää asianomaisesti
10009: näyttämän niin hyvin tuntevansa urkuin rakennuksen,
10010: virittämisen, parantamisen ja hoidon, että ne taidetaan
10011: uskoa hänen haltuunsa, ja saattavansa vakavastija tar-
10012: koin nuottikirja.n mukaan soittaa urkuja julkisen kirk-
10013: koveisuun ohessa. Kun urkuuistinvirka on tuomiokir-
10014: kolla pois annettavana, katsottakaan erittäin että vir-
10015: kaan otettavana on, näiden taitojen lisäksi, sekä tie-
10016: teisopillinen perustus soitannossa, että harjaantumus
10017: sen käytännössä yleensä, niin että hän kykenee juurta-
10018: jaksain opettamaan urkuin soitantoa muille, jotka sitä
10019: oppia tahtovat. Jos urkuuistinvirka on lukkarinvir-
10020: kaan yhdistetty, pitää hakijan erittäin asianomaisesti
10021: näyttämän itsellänsä olevan ne taidot, jotka lukka-
10022: rille määrätyt ovat.
10023:       Urkunistinvirkaan, johon lukkarinvirka ei ole yh-
10024: distetty, saa ottaa naisenkin.
10025:  24                         N:o 3
10026: 
10027:                          284 §.
10028:      Kirkkoherran tulee, urkunistin- tahi lukkarinviran
10029: avonaisena ollessa, määrätä sen toimittajaksi sovelias
10030: henkilö, jonka pitää siitä omaisuudesta, mikä hänelle
10031: viran puolesta uskotaan, panna täysivarainen takaus,
10032: jonka kirkkoraati tutkii. Ålköön sitä määrättäkö, joka
10033: tällaista takausta ei antaa voi.
10034: 
10035:                  VII. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kir-
10036:           kolle annetun Kirkkolain 307 ja 327 §:n muuttamisesta
10037:           toisin kuuluviksi.
10038: 
10039:                           307 §.
10040:       Kirkonkokouksen käsiteltävinä ovat seuraavat
10041: asiat:
10042:       1) kristinapin taidon edistyttäminen osittain koto-
10043: opetuksella ja osittain sitä varten asetetuilla kouluilla,
10044: sekä kristillisen elämän kartuttaminen seurakunnassa;
10045:       2) kysymykset jumalanpalvelusten ajasta ja järjes-
10046: tyksestä seura.kunnassa;
10047:       3) kirkkoraadin jäsenten ja kirkkoväärtin asetta-
10048: minen virkaan ja siitä erottaminen;
10049:       4) kirkaurahain hoito ja käyttäminen sekä kirkon
10050: tilintekokirjain tutkiminen;
10051:       5) kirkon ja mitä siihen kuuluu sekä myös papis-
10052: ton virkatalojen rakentaminen ja voimassa pitäminen
10053: ynnä hautausmaan asettaminen;
10054:       6) kirkon sekä seurakunnan maatilusten ja muun
10055: kiinteän omaisuuden hallinto ja hoito;
10056:       7) papin valitseminen, niinmyös lukkarin ja urku-
10057: uistin valitseminen, sillä muotoa ja niiden perusteiden
10058: mukaan, jotka XV ja XVI luvuissa ovat säädetyt;
10059:       8) entiseltään olevain seurakuntain jakaminen, yh-
10060: distäminen, lakkauttaminen tahi toisenlainen järjes-
10061: teleminen, uusien seurakuntain asettaminen ja kirkko-
10062: jen autioiksi jättäminen tahi yhteen rakentaminen,
10063: niinkuin 15 § :ssä sanotaan;
10064:       9) penkkijako kirkossa;
10065:                          N:o 3                      25
10066: 
10067:      10) suostumukset hautasijoista;
10068:      11) suostumukset maksuista hautasijojen, kirkon-
10069: kellojen tahi muun kirkon omaisuuden käyttämisestä;
10070:      12) suostumukset papiston ja kirkonpalvelijain
10071: paikkaamisesta;
10072:      13) rahamaksujen taksoittaminen tahi muunlaisen
10073: yksityisiltä suoritettavan maksun määrääminen kirkol-
10074: lisia asioita varten; sekä
10075:      14) ne muut asiat, jotka tämän kirkkolain mukaan
10076: ovat kirkonkokouksessa käsiteltävät.
10077: 
10078:                          327 §.
10079:     1.   Kirkonkokouksen päätökseen tyytymättömällä
10080: seurakunnan jäsenellä olkoon valta siihen hakea muu-
10081: tosta alempana mainitun viranomaisen luona, valituk-
10082: sella, joka on esiin annettava ennen kello kahtatoista
10083: kolmantena kymmenentenä päivänä sen jälkeen, jona
10084: päätös saarnastuolista julistettiin. Ja tulee valittajan,
10085: jos tahtoo saada valituksensa tutkintoon otettavaksi,
10086: liittää siihen valituksen alainen päätös sekä todistus,
10087: joka osoittaa milloin julistaminen tapahtui. Lapin-
10088: maassa olkoon aika kahta vertaa pitempi kuin mitä tässä
10089: nyt on säädetty.
10090:       2. Valitus kirkonkokouksen päätöksestä tehdään
10091: tuomiokapitulissa 307 § :än 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, ja 14
10092: kohdassa mainituissa asioissa, sekä kruunun käskyn-
10093: haltijan luona, jos päätös koskee 307 § :än 9, 10, 11,
10094: 12 ja 13 kohdassa mainittuja kysymyksiä.
10095:       3. Jos kirkonkokous samaa asiaa käsitellessään
10096: on tehnyt useita eri päätöksiä, jotka kuitenkin ovat
10097: toisistaan riippuvia, ja pääkysymys on sellainen, että
10098: siitä tehdystä päätöksestä on valitettava tuomiokapi-
10099: tulissa, mutta päätöksistä muissa osissa asiaa kruunun
10100: käskynhaltijan luona, niin on tyytymätön osotettava
10101: kaikista päätöksistä tekemään valituksen tuorniokapa-
10102: tuliin. Jos valitukset koskevat jotakin sellaista pää-
10103: töstä, joka kuuluu kruunun käskynhaltijan tutkitta-
10104: vaksi, tulee tuomiokapitulin, kirjevaihdon päätyttyä, lä-
10105:   26                     N:o 3
10106: 
10107: hettää kruunun käskynhaltijalle kaikki asiaan kuulu-
10108: vat kirjat saadakseen lausuntoa kruunun käskynhalti-
10109: jalle kuuluvissa osissa asiasta; ja antakoon tuomio-
10110: kapituli scm jälkeen, huomioon ottamalla mitä kruunun
10111: käskynhaltija on lausunut, päätöksen koko asiasta,
10112: ilmoittamalla, että päätös on sanotuissa kohdissa an-
10113: nettu kruunun käskynhaltijan lausunnon perusteella.
10114:       Jos kruunun käskynhaltijan lausunto on ristirii-
10115: dassa sen loppukäsityksen kanssa, johon tuomiokapi-
10116: tuli on jäänyt tutkiessaan sen käsittelyyn kuuluvia
10117: valituksia, tulee tuomiokapitulin alistaa asia kokonai-
10118: suudessaan Keisarillisen :Majesteetin ratkaistavaksi ja
10119: sen ohessa antaa välipäätös, jonka kautta viranomais-
10120: ten lausunnot ja tuomiokapitulin toimenpide asianasai-
10121: sille ilmoitetaan, osotuksella, että saavat, jos luulevat
10122: oikeutensa sitä vaativan, 418 § :ssä säädetyssä ajassa
10123: Keisarilliselle Majesteetille jättää muistutuksensa tuo-
10124: miokapitulin ja kruunun käskynhaltijan lausuntoja
10125: vastaan.
10126:       4. Jos kirkonkokouksen päätökset asioissa, joista
10127: edellisessä kohdassa, säädetään, ovat sitä laatua, että
10128: valitus pääosista tehdystä päätöksestä on tehtävä kruu-
10129: mm käskynhaltijan luona, ovat tyytymättömät osoi-
10130: tettavat antamaan valituksensa kruunun käskynhalti-
10131: jalle; ja menetelköön hän sellaisessa tapauksessa nii-
10132: kuin edellisessä kohdassa, on tuomiokapitulin menet-
10133: t clystä säädetty.
10134:       5. Jos seurakunnan jäsen tahtoo valittaa koko-
10135: uksen päätöksestä, joka on Ha.llituksen tutkittavaksi
10136: alistettava, antakoon säädetyn ajan kuluessa valituk-
10137: sensa sille viranomaiselle, jonka toimesta asia. on Hal-
10138: litukselle jätettävä.
10139:       Jos asia on sitä laatua, että valitus kirkonkokouk-
10140: sen päätöksestä siinä yllä säädettyjen perusteiden mu-
10141: kaan kuuluisi osittain kruunun käskynhaltijan, osittain
10142: tuomiokapitulin käsittelyyn, on tyytymätön osoitettava
10143: antamaan valituskirjansa Rille viranomaiselle, jonka
10144:                             N:o 3                          27
10145: 
10146: käsiteltävä pääkysymys on, ja hankkikoon tämä viran-
10147: omainen toisen viranomaisen lausunnon sekä lähettä-
10148: köön sen asiakirjojen ohessa Hallitukselle.
10149: 
10150:                   VIII. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle
10151:            kirkolle annetun Kirkkolain 189, 190 ja 272 §:n muut-
10152:            tamisesta toisin kuuluviksi.
10153: 
10154:                             189 §.
10155:       Jos se, jota sairaus esti, kuudessakymmenessä päi-
10156: vässä ensinmäärätystä vaalisaarnapäivästä tuomiokapi-
10157: tulille ilmoittaa itsensä vaaliknetuksen tekemiseen, niin
10158: määrätköön tuomiokapituli siihen uuden päivän, joka
10159: on oikeassa järjestyksessä kuulutettava. Jos hän ei
10160: sinäkään aikana tule, määrätköön tuomiokapituli seu-
10161: rakunnalta kirkonkokouksessa kysyttäväksi, tytyykö se
10162: vaaliehdotukseen ilman tällä tavoin estyneen vaalikoe-
10163: tuksetta. Jos seurakunta tytyy vaaliehdotuksella ole-
10164: vaan ilman vaalikoetuksetta, käytäköön tavallisessa
10165: järjestyksessä vaalitoimeen. Jos muu kohtaus oli es-
10166: teenä, määrätköön tuomiokapituli uuden vaalisaarna-
10167: päivän.
10168:       ,T os pappi ilman laillista estettä jättää vaalikoetuk-
10169: sensa tekemättä, menettäköön vaalisijansa.
10170: 
10171:                          190 §.
10172:      Jos joku vaalipapeista saarnapäivän määräyksen
10173: jälkeen kuolee, taikka on vaalisijansa menettänyt,
10174: taikka erotetaan papinvirkaa toimittamasta määrä-ajaksi
10175: taikka ijäksi, noudatettakoon 182 § :n sääntöä ja py-
10176: säyttäköön tuomiokapituli kohta koko vaalitoimen vast-
10177: edes määrättäväksi.
10178: 
10179:                           272 §.
10180:     Kohta kun vaaliehdotus on saanut laillisen voiman,
10181: määrätköön kirkkoherra jotkut perätyksin olevat sun-
10182: nuntait, jolloin vaaliin asetettujen tulee, sen seurakun-
10183:   28                        N:o 3
10184: 
10185: nan kirkossa, jossa virka on avonaisena, vaalikoetuk-
10186: sensa tehdä.
10187:      Jos joku esteettä vaalikoetuksen laiminlyö, me-
10188: nettäköön vaalisijansa ja olkoon kirkkoherran ja seu-
10189: rakunnan vallassa kysymyspäivänä päättää, onko vaali-
10190: ehdotus kuitenkin pidettävä täydellisenä, vai avoin sija
10191: uudelleen ha.ettavaksi julistettava. Sama laki olkoon,
10192: jos vaalisija kuolemantapauksen johdosta tai muun
10193: syyn tähden joutuu avonaiseksi.
10194:      Jos edellisessä kohda.ssa mainitusta kysymyksestä
10195: ilmaantuu erimielisyyttä, toimitettakoon siitä äänestys,
10196: noudattamalla mitä 278 § :ssä säädetään.
10197: 
10198:                  IX. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle
10199:           kirkolle annetun Kirkkolain 12, 205, 208, 215, 222,
10200:           228, 229, 233, 234, 312, 314, 322 ja 348 §:n muut-
10201:           tamisesta toisin kuuluviksi sekä ehdotus uudeksi, seit-
10202:           semänneksikolmatta luvuksi samaan lakiin suurenpuo-
10203:           leisista kaupunki- sekä yhdistetyistä kaupunki- ja maa-
10204:           seurakunnista.
10205:                          12 §.
10206:      Seurakunnan yhteisiä asioita hoitaa osittain seura-
10207: kunta yleisessä kirkonkokouksessa tai kirkkovaltuns-
10208: miestensä kautta, osittain k.irkonkokouksessa valittu
10209: kirkkoraati; jonka. ohessa. kirkkoväärti tai kirkkohal-
10210: lintokunta lähinnä hoitaa kirkon omaisuutta.
10211:                          205 §.
10212:      Kysymyspäivänä olkoon seurakunnalla lupa pyytää,
10213: jos tahtoo, neljättä vaalisaarnaajaa; nimittäköön myös
10214: samalla sen pappismiehen, jonka neljänneksi tahtoo.
10215: Jos sellainen pyyntö on esitetty, niin pitää äänestyksen
10216: kautta kirkonkokouksen äänilistan mukaan tutkitta-
10217: man, missä määrässä seurakunta pyyntöä kannattaa..
10218: Jos silloin esitettyä pyyntöä puoltavain äänten yhteen-
10219: laskettu määrä on vähintäänkin viides osa koko seura-
10220: kunnan äänilukua eikä erimielisyyttä ilmaannu, taikka
10221: jos seurakunnan jäsenistä niin monta. on yhdistynyt
10222:                           N:o 3                      29
10223: 
10224: samaa pappismiestä pyytämään, että heidän äänet yh-
10225: teenlaskettuina tekevät puolen taikka enemmän koko
10226: seurakunnan ääniluvusta, niin pysäytettäköön toimitus
10227: ja pöytäkirja, sittenkun se on luettu ja hyväksytty,
10228: lähetettäköön tuomiokapituliin, jonka tulee a.siassa me-
10229: netellä niinkuin 241 § :ssä sanotaan.
10230: 
10231:                           208 §.
10232:      Vaalilista on kuuluvasti luettava tutkittavaksi ja
10233: hyväksyttäväksi, ja siihen saakoon kukin äänivaltainen
10234: seurakuntalainen, itse ta.ikka asiamiehensä kautta, tehdä
10235: ojennuksia tahi lisäyksiä. Kun muut saapuvilla ole-
10236: vat äänivaltaiset, taikka, eri mieliä ilmaantuessa, vaa-
10237: linpitäjä katsoo ilmoitetut ojennukset ja lisäykset to-
10238: denperäisiksi, ovat ne pantavat kumpaiseenkin vaalilis-
10239: tan eksemplariin ja myöskin, ynnä kaikkein muiden
10240: muistutusten kanssa, pöytäkirjaan otettavat. Jos sel-
10241: lainen ojennus taikka lisäys ilmoitetaan, jota ei kohta
10242: voida täysin selvittää ja toteen näyttää, lykättäköön
10243: se vaalipäivään. Jos vaalinpitäjä itse huomaa vikaa
10244: tahi vaillinaisuutta jossakussa niistä asioista, jotka
10245: äänivaltaa koskevat, ilmi antakoon, ojentakoon ja kir-
10246: jaan merkitköön sen.
10247:       Sellaisessa kaupunki- sekä yhdistetyssä kaupunki-
10248: ja maaseurakunnassa, josta 466 § :ssä mainitaan, on
10249: vaalilista vähintäin neljätoista päivää ennen kysymys-
10250: päivää kuulutetussa paikassa nähtävillä pidettävä jul-
10251: kista tarkastusta varten. Vaalilistaa ei kysymys-
10252: päivänä julkilueta, vaan ovat muistutukset sitä vastaan
10253: silloin tehtävät ja käsiteltävät niinkuin edellisessä koh-
10254: dassa on sanottu.
10255:       Jos muu seurakunta tahtoo noudattaa edellisessä
10256: kohdassa säädettyä vaalilistan tarkastamistapaa, päät-
10257: täköön siitä kirkonkokouksessa. Kun senlainen päätös
10258: on tehty, älköön kirkonkokous käsiteltäväkseen ottako
10259: ehdotusta sen kumoamisesta ennenkuin viidentenä vuo-
10260: tena siitä kuin päätös astui voimaan.
10261:  so                       N:o S
10262: 
10263:                           215 §.
10264:      Sellaisessa kaupunki- sekä yhdistetyssä kaupunki-
10265: ja maaseurakunnassa, josta 466 § :ssä mainitaan, tulee
10266: kirkkoraadin ennen kysymyspäivää jakaa seurakunta
10267: sopiviin vaalipiireihin, ja määrätköön vaalintoimittaja
10268: neuvoteltuansa kirkkoraadin kanssa, minä aikana kun-
10269: kin piirin äänivaltaiset tulevat äänensä antamaan, sekä
10270: antakoon tästä tiedon seurakunnalle niinkuin 216 § :ssä
10271: säädetään.
10272:      Kun vaalilista tutkittu ja ojennettu on sekä .kysy-
10273: myspäivänä tehty pöytäkirjakin luettu ja hyväksytty,
10274: kirjoittakoot vaalinpitäjä, vaalinotario ja kaksi seura-
10275: kunnan jäsentä molempain vaalilistan eksemplarein
10276: kuin myöskin pöytäkirjan alle ja puetettakoon näiden
10277: kirjain läpi lanka, joka vaalinpitäjän sinetillä lukitaan;
10278: jonka tehtyä vaalilistan toinen eksemplari on pantava
10279: kirkon arkkuun ja toinen annettava, miten asia vaatii
10280: ja soveliaimmaksi näkyy, joko kirkkoherralle, tahi kirk-
10281: koherranvirkaa toimittavalle, taikka kirkkoväärtille,
10282: pidettäväksi seurakunnan saatavana, sekä pöytäkirja
10283: vaalinpitäjän säilytettävä. Jos tehtyin muistutusten
10284: selvitys on lykätty vaalipäiväksi, niin sitä vaalilis-
10285: tan eksemplaria, joka seurakunnan saataville jätetään,
10286: seuratkoen myös näitä asioita koskeva ote pöytäkir-
10287: jasta.
10288:                           222 §.
10289:       Sen. jälkeen ruvetaan itse vaaliin, jossa vaari ote-
10290: taan siitä, että kukin ääntövaltainen, erittäin, siinä
10291: järjestyksessä, jossa hän vaalilistaan on merkitty, kuu-
10292: luvasti kutsutaan edes ja silloin astuu vaalinpitäjän
10293: eteen ääntänsä antamaan. Annetun äänen kertokoon
10294: vaalinpitäjä samalla lailla, ennenkuin se vaalilistaan
10295: pannaan. Jos äänivaltainen ei tule ensi huudolle, huu-
10296: dettakoon häntä kohta sen jälkeen toistamiseen. Joka
10297: ei sittenkään tule, itse tahi asiamiehen kautta, olkoon
10298: menettänyt äänivaltansa siksi kertaa, ja kirjoitetta-
10299: koon vaalilistaan poissa olleeksi. Jos joku juovuksissa
10300:                          N:o 3                      31
10301: 
10302: oleva äänestää tahtoo, käskettäköön hän ulos ja äänensä
10303: jätettäköön lukematta; kirjoittakoon myös vaalinpitäjä
10304: sen pöytäkirjaan.
10305:      Sellaisessa kaupunki- sekä yhdistetyssä kaupunki-
10306: ja maaseurakunnassa, josta 466 § :ssä mainitaan, ei tar-
10307: vitse toimittaa esiinhuutoa vaalilistan mukaan, vaan
10308: määrätköön vaalinpitäjä järjestyksen, jossa äänivaltai-
10309: set autakoot äänensä.
10310:                          228 §.
10311:      ,Jos niin tapahtuisi, että vaaliin ruvetessa seura-
10312: kunta yksimielisesti ilmoittaa ei tahtovansa vaalioikeut-
10313: tansa käyttää; tehköön vaalinpitäjä sille tiettäväksi
10314: mitä siitä seuraa, ja toimittakoen kuitenkin äänestyk-
10315: sen. Jos silloin joitakin ääniä annetaan, ottakoon hän
10316: ne kirjaan ja käyköön se vaalista. Jos vaan annetaan
10317: yksi ääni, olkoon sama laki. Jos ei yksikään äänestä,
10318: ilmoittakoon vaalinpitäjä sen tuomiokapitulille, jonka
10319: on silloin meneteltävä, niinkuin 244 § :ssä sanotaan.
10320: 
10321:                         229 §.
10322:      Kun äänestys on loppunut ja vaali pidetty, on kun-
10323: kin vaalisaarnaajan osalle tulleitten äänten yhteenlas-
10324: kettu summaluku pantava kumpaankin vaalilistaan. Lo-
10325: petetun yhteenlaskemisen jälkeen ilmoittakoon vaalinpi-
10326: täjä seurakunnalle miten vaali on päättynyt; antakoon
10327: myös osotuksen kuinka se, joka on joko kysymys- tahi
10328: vaalipäivän toimitukseen tyytymätön, saa siitä valittaa
10329: sillä ajalla, jonka 232 § määrää. Lopuksi luettakoon
10330: vaalipäivän pöytäkirja hyväksyttäväksi, jonka jälkeen
10331: se, sekä kumpikin vaalilista, on vaalinpitäjän, vaali-
10332: notarion ja kahden seurakunnan jäsenen allekirjoitet-
10333: tava. Jos seurakunta on ollut äänivaltaansa käyttä-
10334: mättä, luettakoon sittenkin vaalipöytäkirja ja allekir-
10335: joitettakoon, niinkuin nyt säätty on. Jos pöytäkirjan
10336: tarkastamista ja yhteenlaskemista ei samana päivänä
10337: ennätetä, ilmoittakoon vaalinpitäjä missä ja milloin se
10338: seuraavana päivänä on tapahtuva.
10339:   32                     N:o 3
10340: 
10341:                          233 §.
10342:      Jos joku valittaa vaalinpitäjän olleen jäävissä tahi
10343: ilman oikeudetta toimitukseensa, taikka virheen teh-
10344: dyksi vaalilistassa tahi sitä tutkittaissa ja hyväksyt-
10345: täissä, taikka että äänivalta on laittomasti jollekulle
10346: myönnetty tahi joltakulta kielletty, tahi luettu liian
10347: suureksi tahi liian vähäiseksi, taikka ettei esiinhuuto
10348: vaalilistan mukaan, missä se olisi ollut tehtävä, ole
10349: oikeassa järjestyksessä tapahtunut taikka muuta sel-
10350: laista, joka koskee itse toimitukseen kysymys- tahi
10351: vaalipäivänä, taikka vaalinpitäjän tahi vaalinotarion
10352: virheelliseen menetykseen; niin t.utkikoon ja ra.tkais-
10353: koon sen tuomiokapituli.
10354: 
10355:                           234 §.
10356:      Jos vaalinpitäjän havaitaan olevan jäävissä tahi
10357: ilman oikeudetta, olkoon hänen toimituksensa mitätön
10358: ja määrätköön tuomiokapituli toisen miehen uutta toi-
10359: mitusta pitämään. Jos havaitaan ettei kysymyspäivää
10360: ole pidetty tahi ei vaalipäivää laillisesti kuulutettu,
10361: taikka ettei vaalilista ole ollut tutkittavana ja hyväk-
10362: syttävänä, taikka ettei vaalitilassa ole äänestäjiä oi-
10363: kein esille huudettu, missä se olisi ollut tehtävä; niin
10364: on myöskin uusi kysymys- ja vaalipäivä määrättävä,
10365: taikka vaan uusi vaalitoimitus, asian laadun mukaan.
10366: Älköön sellaista tuomiokapitulin päätösta vastaan olko
10367: lupa valittaa.
10368:                           312 §.
10369:      Kirkonkokouksen äänilista, joka tehdään kullekin
10370: vuodelle, niinkuin äänilistasta papinvaalissa on säätty,
10371: pitää jälkimäisessä niistä kahdesta vakinaisesta kir-
10372: konkokouksesta, jotka 314 § :n mukaan ovat vuosittain
10373: pidettävät, tutkittavaksi luettaman, ja olkoon se sitte
10374: noudatettavana siksikuin se jällensä uudistetaan, niin-
10375: kuin nyt on sanottu. Jos joku väliaikana tulee sekä
10376: sanoo ja toteen näyttää itsellänsä olevan äänivallan
10377: kirkonkokouksessa, niin pantakoon hän äänilistaan.
10378:                          N:o 3                         33
10379: 
10380:       Sellaisessa kaupunki- sekä yhdistetyssä kaupun-
10381: ki- ja maaseurakunnassa, josta 466 § :ssä mainitaan,
10382: on äänilista vähintäin neljätoista päivää ennen 314
10383: § :ssä mainittua jälkimäistä kirkonkokousta kuulu te·
10384: tussa paikassa nähtävillä pidettävä julkista tarkastusta
10385: varten. Äänilistaa ei kirkonkokouksessa julkilueta, vaan
10386: ovat muistutukset sitä vastaan siinä tehtävät ja käsi-
10387: teltävät.
10388:       Jos muu seurakunta tahtoo noudattaa edellisessä
10389: kohdassa mainittua äänilistan tarkastustapaa, päättä-
10390: köön siitä kirkonkokouksessa. Kun sellainen päätös
10391: on tehty, älköön kirkonkokous käsiteltäväkseen ottako
10392: ehdotusta sen kumoamisesta ennenkuin viidentenä vuo-
10393: tena siitä kuin päätös astui voimaan.
10394: 
10395:                          314 §.
10396:      Kaksi vakinaista kirkonkokousta pidettäköön joka
10397: vuosi: toinen, jossa päätetään edellisen vuoden tilin-
10398: teoista ja hallinnosta sekä kuluvan vuoden tiEntutki-
10399: jat valitaan, toinen, jossa tutkitaan kirkonkokoukseen
10400: tehty äänilista sekä valitaan virkamiehet niihin toi-
10401: mituksiin ja toimiin asetettaviksi, jotka kirkonkokouk-
10402: sen alaan kuuluvat ja vuoden lopulla avonaisiksi tulevat.
10403:      Sellaisessa kaupunki- sekä yhdistetyssä kaupunki-
10404: ja maaseurakunnassa, josta 466 § :ssä mainitaan, päättä-
10405: vät kirkkovaltuusmiehet edellisen vuoden tilinteoista ja
10406: hallinnosta, mutta tilintarkastajat valitaan kirkonkoko-
10407: uksessa.
10408:                          322 §.
10409:      Jos keskustelussa eri mieliä ilmaantuu, ja niitä
10410: ei saada keskenänsä sopimaan, ja jos silloin äänestystä
10411: vaaditaan: niin tehtäköön se julkisesti, esiin huudolla
10412: äänilistan mukaan. Se mielipide, jonka puolella on enin
10413: ääniarvo, tulkoon päätökseksi. Jos eri mielipiteet ovat
10414: saaneet yhtä paljon ääniä, voittakoon se mieli, johon
10415: useimmat äänet miesluvulta ovat yhdistyneet. Jos äänet
10416:                                                    3
10417:  34                         N:o 3
10418: 
10419: näinkin laskettaessa ovat tasan jakauneet; tulkoon se
10420: mielipide päätökseksi, johon puheenjohtaja yhdistyy.
10421:       Sellaisessa kaupunki- sekä yhdistetyssä kaupunki-
10422: ja maaseurakunnassa, josta 466 § :ssä mainitaan, äänes-
10423: tetään kirkonkokouksessa siten, että äänivaltaiset, il-
10424: man että heitä erikseen esiinhuudetaan, antavat äänensä
10425: puheenjohtajan määräämässä järjestyksessä, ja olkoon
10426: puheenjohtaja oikeutettu äänestämistä varten jakamaan
10427: äänivaltaiset piireihin sekä jättämään äänten vastaan-
10428: ottamisen kussakin piirissä toisen pappiamiehen tehtä-
10429: väksi.
10430:       Jos muu seurakunta tahtoo ottaa käytäntöön edel-
10431: lisessä kohdassa mainittua äänestystapaa, päättäköön
10432: siitä kirkonkokouksessa. Kun sellainen päätös on tehty,
10433: älköön kirkonkokous käsiteltäväkseen ottako ehdotusta
10434: sen kumoamisesta ennenkuin viidentenä vuotena siitä
10435: kuin päätös astui voimaan.
10436:                         348 §.
10437:      Kirkon omaisuutta hoitaa kussakin seurakunnassa
10438: lähinnä kirkkoväärti, tai, missä kirkkovaltuusmiehiä
10439: on asetettu, kirkkohallintokunta.
10440: 
10441:                   SEITSEMÄSKOLMATTA LUKU.
10442:    Suurenpuoleisista kaupunki- sekä yhdistetyistä kaupunki- ja
10443:                        maaseurakunnista.
10444: 
10445:                          466 §.
10446:      Kaupunkiseurakunnassa, jossa on vähintäin kym-
10447: menentuhatta jäsentä, sekä väkiluvultaan yhtä suu-
10448: ressa yhdistetyssä kaupunki- ja maaseurakunnassa, jossa
10449: kaupungin väkiluku nousee vähintäin viiteentuhanteen,
10450: on seurakunnan päätösvalta 305 § :ssä sekä 307 § :n 4,
10451: 5, 6, 11, 12 ja 13 kohdassa tarkoitetuissa asioissa jä-
10452: tettävä kirkkovaltuusmiehille.
10453:       Yhdistetyssä kaupunki- ja maaseurakunnassa ovat
10454: kuitenkin asiat; jotka koskevat ainoastaan jompaakum·
10455:                          N:o.3                      35
10456: 
10457: paa seurakuntaa, käsiteltävät kirkonkokouksessa, joka
10458: pidetään ainoasti sen seurakunnan jäsenten kanssa.
10459: 
10460:                          467 §.
10461:      Kirkkovaltuusmiesten lukumäärästä päättää kukin
10462: seurakunta, ja on se oleva vähintäin neljäkolmatta,
10463: korkeintaan kahdeksanviidettä. Käsiteltäessä kysymyk-
10464: siä kirkon ynnä siihen kuuluvain rakennusten sekä pap-
10465: pilan uudestarakentamisesta, kirkon tai seurakunnan
10466: kiinteän omaisuuden myymisestä tai kiinteistön osta-
10467: misesta, on kirkl~ovaltusmiesten lukumäärä lisättävä
10468: kuin kahden vuoden ajaksi sekä hautausmaan perusta-
10469: misesta on kirkkovaltuusmiesten lukumäärä lisättävä
10470: puolen verta, taikka, jos murtoluku syntyy, lähinnä
10471: seuraavalla suuremmalla luvulla.
10472:      Kirkkovaltuusmiehet valitaan suljetuilla lipuilla
10473: kirkonkokouksessa seurakunnan äänivaltaisista miehis-
10474: tä. Poissaoleva äänivaltainen saakoon käyttää vaali-
10475: oikeutta;nsa asiamiehen kautta 313 § :ssä sanotulla ta-
10476: valla, älköön kuitenkaan valtakirjaan panko niiden ni-
10477: miä, joita äänestää.
10478:      Yhdistettyyn kaupunki- ja maaseurakuntaan on
10479: asetettava kahdeksalla tasan jaollinen luku kirkkoval-
10480: tuusmiehiä, joista neljäsosa on eri seurakuntain valit-
10481: tava, puolet kummastakin, seurakunnan omain jäsenten
10482: joukosta, ja muut valitaan molempain seurakuntain
10483: yhteisessä kirkonkokouksessa.
10484: 
10485:                          468 §.
10486:      Älköön valtuusmieheksi valittako sitä, jota 334
10487: § :n mukaan ei saa valita kirkkoraadin jäseneksi.
10488:                         469 §.
10489:      Kirkkovaltuusmieheksi valittu voipi kieltäytyä toi-
10490: meen ryhtymästä, jos hän ei ole seurakunnan piirissä
10491: asuva, jos hän palveltuansa valtuustossa on vuorossa
10492: eriämään siitä, tai jos hän on kuudenkymmenen vuo-
10493: den vanha.
10494:   36                      N:o 3
10495: 
10496:      Jos kieltäyminen tapahtuu kivulloisuuden tähden
10497: tai muusta syystä, olkoon muilla valtuusmiehillä valta
10498: tutkia esteen pätevyyttä.
10499:      Jos kieltäymistä ei hyväksytä, ilmoittakoot kirkko-
10500: valtuusmiehet syyn kieltoonsa, ja olkoon tyytymättö-
10501: mänä oikeus tuomiokapitulissa hakea muutosta pää-
10502: tökseen. Kun valtuusmies kieltäymisen kautta eriää, on
10503: täytevaali toimitettava.
10504: 
10505:                           470 §.
10506:      Kirkkovaltuusmiehet valitaan neljäksi vuodeksi.
10507: Kumminkin tulee neljännen osan heistä kunkin kolmen
10508: ensimäisen vuoden kuluttua, lukien siitä ajasta, jolloin
10509: ensin valitut astuivat toimeensa,· arvan kautta eritä ja
10510: toimitettakoon uusi vaali eriävien sijaan seuraavaksi
10511: neljäksi vuodeksi.
10512:      Jos valtuusmies kuolee, taikka jos hän poismuuton
10513: kautta tai muusta laillisesta syystä erkanee ennenkuin
10514: se aika, joksi hän valittiin, on loppunut, on täytevaali
10515: toimitettava; ja olkoon näin valittu toimessa sen ajan,
10516: jona eronneen vielä olisi pitänyt palvella..
10517: 
10518:                         471 §.
10519:      Puheenjohtajasta kirkkovaltuusmiesten kokouksis-
10520: sa olkoon voimassa mitä kirkonkokouksen puheenjohta-
10521: jasta 308 § :ssä säädetään.
10522: 
10523:                            472 §.
10524:      Kutsumus valtuusmiesten kokoukseen annetaan
10525: siten kuin 317 § :ssä säädetään kutsumuksesta kirkon-
10526: kokoukseen; ja noudatettakoon soveltuvissa kohdissa
10527: asioita valtuusmiesten kokouksessa käsiteltäessä mitä
10528: 317, 318, 319 ja 320 § :ssä on sanottu kirkonkokouksesta.
10529: 
10530:                          473 §.
10531:     Kirkkovaltuusmiehet kokoontuvat niin usein kuin
10532: puheenjohtaja näkee sen tarpeelliseksi tai kun vähin-
10533:                           N:o 3                      37
10534: täin neljäsosa valtuusmiehistä siitä tekee esityksen,
10535: mutta tulee heidän myöskin kokoon tulla, kun kruunun
10536: käskynhaltija, tuomiokapituli, kirkonkäräjäinpitäjä tai
10537: kirkkoraati vaatii.
10538:      Aänivaltainen seurakunnan jäsen voipi niinikään
10539: puheenjohtajalta anoa valtuusmiesten kokoonkutsumis-
10540: ta; ja noudatettakoon siinä tapauksessa mitä 315 § :ssä
10541: säädetään kirkonkokouksen kokoonkutsumisesta.
10542:      Valtuusmiesten kokoukset ovat julkisia; kuitenkin
10543: voivat valtuusmiehet eri päätöksen nojalla keskustella
10544: jotakin erityistä kysymystä suljettujen ovien takana.
10545: 
10546:                         474 §.
10547:     Ålköön mitään asiaa keskusteltavaksi otettako äl-
10548: köönkä mitään päätöstä tehtäkö kirkkovaltuusmiesten
10549: kokouksessa, jollei enemmän kuin puolet valtuusmies-
10550: ten koko lukumäärästä ole läsnä.
10551: 
10552:                           475 §.
10553:       Jokaisesta asiasta, joka käsiteltäväksi on otettu,
10554: tulee puheenjohtajan, sittenkuin keskustelu on päätty-
10555: neeksi julistettu, tehdä niin muodostettu äänestysesi-
10556: tys, että siihen sopii vastata ainoastaan jaa tai ei. Sit-
10557: ten ilmoittakoon puheenjohtaja mihin päätökseen hä-
10558: nen käsityksensä mukaan on tultu ja vahvistakoon sen
10559: vasaranlyönnillä, jollei äänestystä vaadita. Jos äänes-
10560: tystä vaaditaan, toimitetaan se avonaisesti, paitsi vaa-
10561: leissa. Åänet annetaan esiinhuudettaessa, ja on jokai-
10562: sella kirkkovaltuusmiehellä yksi ääni. Päätöksen mää-
10563: rää yksinkertainen äänten enemmistö. Jos avonaisessa
10564: äänestyksessä eri mielipiteet ovat saaneet yhtä monta
10565: ääntä, tulkoon se mielipide päätökseksi, jota puheen-
10566: johtaja kannattaa. Niiden välillä, jotka vaalissa ovat
10567: saaneet yhtä monta ääntä, ratkaiskoon arpa.
10568: 
10569:                        476 §.
10570:     Valtuusmiesten kokouksissa kirjoittaa pöytäkirjan
10571: puheenjohtajan valvonnan alla se henkilö, jonka val-
10572:                          N:o 3
10573: 
10574: tuusmiehet ovat siihen toimeen valinneet. Valtuus-
10575: miesten päätösten tarkastamisesta ja julkaisemisesta,
10576: järjestyksestä valtuusmiesten kokouksissa sekä päätös-
10577: ten alistamisesta ja valituksista olkoon voimassa mitä
10578: kirkonkokouksesta näissä kohdin 323, 324, 325, 326, 327
10579: ja 328 § :ssä on iäädetty.
10580: 
10581:                          477 §.
10582:      Valtuusmiesten päätösten toimeenpanemista sekä
10583: muutenkin XX luvussa mainittua kirkon omaisuuden
10584: lähimpää hoitoa varten asettavat valtuusmiehet kirkko-
10585: hallintokunnan, johon kuuluu vähintäin kolme jäsentä
10586: ja kaksi varajäsentä, jotka eivät samalla saa olla val-
10587: tuusmiehiä. Hallintokunnalle valtuusmiehet laativat
10588: johtosäännön, joka on tuomiokapitulin tutkittavaksi ja
10589: vahvistettavaksi alistettava.
10590: 
10591:                           478 §.
10592:      Jos 466 § :ssä mainittu kaupunki- tai yhdistetty
10593: kaupunki- ja maaseurakunta tulee jaettavaksi, joka
10594: saa tapahtua muullakin tavoin kuin alueen mukaan,
10595: voivat täten muodostuneet eri seurakunnat edelleen
10596: yhteisesti pitää kirkkonsa ja omaisuutensa ja yhteisesti
10597: hoitaa taloudellisia asioitansa yhteisten kirkkovaltuus-
10598: miesten kautta. Valtuusmiehiä asetetaan kaikkiaan
10599: kahdeksanviidettä. Puolet näistä tahi, jos tämä luku
10600: ei ole seurakuntien luvulla tasan jaollinen, 1ähinnä
10601: suurempi senlainen jaollinen luku valitaan siten, että
10602: kukin seura.kunta valitsee yhtä monta. Sen lisäksi
10603: tarvittavat valitsee kukin seurakunta sen määrän mu-
10604: kaan, jolla se on osallisena kirkollisten maksujen suo-
10605: rittamisessa, tuomiokapitulin laatiman jaon mukaan.
10606: Eri seurakuntien kirkkoherroilla olkoon sitä paitsi puhe-
10607: ja äänivalta valtuusmiesten kokouksessa, ja puheen-
10608: johtajana olkoon se kirkkoherra, jonka tuomiokapituli
10609: vuodeksi siihen määrää, taikka, jäävin tai esteen hä-
10610: nelle sattuessa, virassa vanhin kirkkoherra. Erityi-
10611:                            N:o 3                          39
10612: 
10613: sissä tapauksissa voidaan myöskin lääninprovasti tai
10614: muu pappismies määrätä puheenjohtajaksi kirkkoval-
10615: tuusmiesten kokoukseen. Muuten on näistä valtuus-
10616: miehistä voimassa mitä jakamattomain seurakuntain
10617: valtuusmiehistä on säädetty.
10618: 
10619: 
10620:                 X. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kir-
10621:           kolle annetun Kirkkolain 460 §:n muuttamisesta toisin
10622:           kuuluvaksi sekä ehdotus uudeksi, kuudenneksikolmatta
10623:           luvuksi samaan lakiin piispainkokouksesta.
10624:                           460 §.
10625:       Kokouksen valittujen jäsenten pitää saaman palk-
10626: kio, joka, siltä osalta kuin se on tuleva pappissäädyn
10627: edusmiehille, on hiippakunnittain laskettava ja kaik-
10628: kien tähän säätyyn kuuluvain va-alioikeudellisten mak-
10629: settava, sekä provastikunnittain valituille maallissää-
10630: tyisille taksoitettava kirkonkassoista maksettavaksi.
10631:       Näistä kassoista ovat niinikään muut seurakunta-
10632: kokouksen kustannukset suoritettavat sekä myöskin nii-
10633: den komiteain kustannukset, joita seurakuntakokous
10634: 455 § :n mukaan katsoo tarpeelliseksi asettaa, viimeksi
10635: mainitut kustannukset mikäli niitä ei suoriteta yleisistä
10636: valtiovaroista.
10637:       Jos seurakuntakokouksen ja sen komiteain kustan-
10638: nusten suorittaminen vaatisi, että varoja sanottuihin
10639: kustannuksiin edeltäpäin koottaisiin yhteiseksi seura-
10640: kuntakokouksen rahastoksi, on seurakuntakokous oikeu-
10641: tettu yksinkertaisella äänten enemmistöllä siitä päät-
10642: tämään.
10643:      Jos seurakuntakokousten väliaikana ilmaantuu
10644: tarve koota senlaista seurakuntakokouksen rahastoa,
10645: on piispainkokouksen asia ryhtyä tarpeellisiin toimen-
10646: piteisiin siksi kuin seurakuntakokous saapi tilaisuuden
10647: päättää asiasta.
10648:      Kaikki kustannukset ja maksut, jotka tämän § :n
10649: sekä 463 ja 465 § :ien mukaan ovat suoritettavat kirkon-
10650:  40                       N:o 3
10651: 
10652: kassoista, ovat näiden maksettaviksi jaettavat seura-
10653: kuntien väkiluvun mukaan.
10654: 
10655: 
10656:                  KuuDEsKOLMATTA LuKu.
10657: 
10658: 
10659:                     Pilspalnkokouksesta.
10660: 
10661:                            462 §.
10662:       Piispat kokoontuvat arkkipiispan kutsumuksesta
10663: piispainkokoukseen kerran vuodessa tai, milloin asiain
10664: tärkeys sitä vaatii, useammin, neuvottelemaan hiippa-
10665: kunta-hallintoa ja -hoitoa koskevista asioista.
10666:       Piispainkokoukseen tulee myös kustakin tuomio-
10667: kapitulista yhden asessorin, jonka tuomiokapituli sii-
10668: hen valitsee, saapua ottamaan osaa kokouksen keskus-
10669: teluihin ja päätöksiin.
10670:       Jos arkkipiispanvirka on avoimena, kutsuu viras-
10671: saan vanhin piispa kokoon piispainkokouksen. ,T os piis-
10672: panvirka on avoimena tai piispa muuten laillisesta
10673: syystä estetty saapumasta, astuu se tuomiokapitulin
10674: jäsen, jonka tuomiokapituli siihen valitsee, piispan si-
10675: jaan piispainkokouksessa.
10676:       Piispainkokouksella ei ole minkäänlaista valtaa
10677:  tuomiokapitulien yli; eikä kokous myöskään saa tehdä
10678: mitään piispaa tai tuomiokapitulia sitovaa päätöstä
10679:  niissä asioissa, jotka muissa tämän kirkkolain kohdissa
10680:  ovat annetut piispan tai tuomiokapitulin toimitettaviksi.
10681: 
10682:                           463 §.
10683:      Piispainkokouksen tulee niinikään:
10684:       1) ennen seurakuntakokouksen alkamista laatia
10685: ehdotus kokouksen työjärjestykseksi;
10686:       2) pitää huolta siitä että ne lausunnot,- jotka 455
10687: § :n mukaan ovat jätettävät seurakuntakokoukselle, tule-
10688: vat siten kootuiksi ja järjestetyiksi, että kokous ja
10689: sen valiokunnat voivat ilman suurempaa ajanhukkaa
10690: hyväksensä käyttää niitä;
10691:                           N:o 3                       41
10692: 
10693:       3) ryhtyä muihin mahdollisesti tarvittaviin valmis-
10694: taviin toimenpiteisiin seurakuntakokousta varten;
10695:       4) kun päätös on tehty varojen kokoamisesta kir-
10696: konkassoista yhteiseksi seurakuntakokouksen rahastok-
10697: si, määrätä tämän hoitaja, laatia ohjesääntö rahaston
10698: hoitajalle, valita tarkastajat, jotka piispainkokouksen
10699: valvonnan alla pitävät rahaston hoitoa silmällä, sekä
10700: antaa muita mahdollisesti tarvittavia määräyksiä;
10701:       5) jakaa eri hiippakuntain välillä ne maksut tai
10702: kustannukset, jotka tämän. § :n sekä 460 ja 465 §§ :n
10703: mukaan ovat kirkonkassoista taksoitettavat;
10704:       6) ilmoittaa tuomiokapituleille, heidän asianansa
10705: oleviin täytäutötoimiin ryhtymistä varten, senlaiset
10706: seurakuntakokouksen päätökset, jotka tämän lain mu-
10707: kaan ilman esivallan vahvistusta ovat pappien ja seu-
10708: rakuntien noudatettavat;
10709:       7) seurakuntakokousten väliaikoina antaa niille
10710: komiteoille, joita seurakuntakokous 455 § :n nojalla on
10711:  asettanut, niitä määräyksiä näiden työstä ja toimen-
10712:  piteistä, joita komiteain omain esitysten johdosta kat-
10713:  sotaan tarpeellisiksi, ja jotka eivät ole seurakuntako-
10714:  kouksen päätöksiä vastaan;
10715:       8) määrätä ne palkkiot ja muut maksut mainittuja
10716:  komiteoja varten, jotka 460 § :n mukaan ovat kirkon-
10717:  kassoista taksoitettavat, jollei kirkolliskokous ole niitä
10718:  määrännyt ; sekä
10719:       9) ryhtyä muihin seurakuntakokouksen päätöksestä
10720:  mahdollisesti johtuviin täytäntöönpanotoimiin, mikäli
10721:  ne eivät lain mukaan ole tuomiokapitulien tehtäviä.
10722: 
10723:                          464 §.
10724:      Jos jääviä tai muuta satunnaista estettä ilmaan-
10725: tuu jollekin piispainkokouksen jäsenelle, kutsutaan apu-
10726: jäseneksi jäävitön jäsen jostakin tuomiokapitulista.
10727: 
10728:                         465 §.
10729:      Kustannukset tarpeellisesta pöytäkirjan laatimi-
10730: sesta piispainkokouksessa, piispainkokouksen päätös-
10731:                            N:o 3
10732: 
10733: ten toimittamisesta sekä muista kokouksen 463 § :n
10734: mukaan päättämistä toimenpiteistä suoritetaan kirkon-
10735: kassoista kokouksen hyväksymään määrään.
10736: 
10737: 
10738:                 XI. Ehdotus Suomen evankells-luterllalselle kir-
10739:           kolle annetun Kirkkolain 13 luvun sekä 65 ja 394 §:n
10740:           muuttamisesta toisin kuuluviksi.
10741: 
10742:                    KoLMASTOISTA     LuKu.
10743: 
10744:                         Kirkkokurisfa.
10745: 
10746:                          100 §.
10747:     Niihin nähden, jotka paheeilisella elämällä taikka
10748: harhaopilla taikka kristillisen kutsumuksensa velvolli-
10749: suuksia laiminlyömällä aikaansaavat pahennusta seura-
10750: kunnassa, käytettäköön kristillistä kirkkokuria.
10751: 
10752:                           101 §.
10753:       Jos seurakunnassa havaitaan jonkun paatuvan jul-
10754: kiseen syntiin tai paheeseen, eikä ole ottanut ojentuak-
10755: sensa neuvoista, joista XII luvussa säädetään, nuhdel-
10756: koon ja varottakoon häntä kirkkoherra ynnä kaksi tahi
10757: kolme vakavaksi kristityksi tunnettua seurakuntalaista;
10758: jos hän ei sittenkään ojennu, antakoon kirkkoneuvosto
10759: hänelle varotuksen koko seurakunnan nimessä.
10760:      Jos hän kuitenkin pysyy katumattomuudessaan, tuo-
10761: mitkoon hänet silloin kirkkoneuvosto päätöksellä, josta
10762: hänelle todistettavasti on tieto annettava, toistaiseksi
10763: menettäneeksi oikeuden olla kummina, valita jäseniä
10764: kirkkoneuvostoon, edusmiehiä kirkolliskokoukseen ja
10765: niiden valitsijamiehiä sekä oikeuden itse tulla valituksi
10766: sellaisiin tehtäviin, joiden antaminen tämän lain mu-
10767: kaan on yksinomaan kirkonkokouksen vallassa, kuin
10768: myös edusmieheksi kirkolliskokoukseen.
10769:      Jos ei tästäkään kurituksesta parannusta seuraa,
10770: tulee kirkkoneuvoston ilmoittaa siitä tuomiokapitulille,
10771:                           N:o 3                      43
10772: 
10773: joka, jos asianhaarat siihen antavat syytä, kutsukoen
10774: syyllisen eteensä ja jos hän, saatuansa siellä ojennuk-
10775: sen, ei sittenkään osota paxannusta., julistakoon hänet
10776: toistaiseksi kelvottomaksi nauttimaan Herran ehtool-
10777: lista.
10778:        Jos se, joka on tuomittu menettäneeksi kirkolli-
10779: set oikeutensa, tekee parannuksen ja luopuu synnis-
10780: tään, antakoon kirkkoneuvosto edellämainitut oikeudet
10781: hänelle takaisin; jos hänet on julistettu kelvottomaksi
10782: pyhää ehtoollista nauttimaan, olkoon tuomiokapitulin
10783: vallassa antaa oikeudet takaisin. Niistä päätöksistä,
10784: joilla kirkkoneuvosto joko on häneltä kieltänyt tahi
10785: hänelle takaisin antanut sellaiset oikeudet, tulee kirk-
10786: koneuvoston ilmoittaa tuomiokapitulille.
10787:        Sillä, joka kirkkoneuvoston päätöksellä on julis-
10788: tettu menettäneeksi jonkin yllämainituista kirkollisista
10789: oikeuksista, olkoon kumminkin valta tehdä päätök-
10790: sestä tuomiokapitulissa valitus, joka on kirkkoherralle
10791: annettava viimeistään viidentenätoista päivänä sen jäl-
10792: keen, jona päätös annettiin hänelle tiedoksi; ja on
10793: kirkkoherra velvollinen viivyttelemättä lähettämään
10794: sanotun valituksen ynnä kirkkoneuvoston pöytäkirj<m
10795: ja valituksesta antaman lausunnon tuomiokapitulille.
10796:        Jos joku niskoitellen on noudattamatta kutsumus-
10797: ta, jonka on näissä kirkkokuriasioissa saanut, eikä näytä
10798: laillista estettä, älköön sellainen poissaolo estäkö ryh-
10799: tymästä säädettyyn toimenpiteeseen tahi sovelutta-
10800: masta lähinnä seuraavaa tässä määrättyä kurikeinoa;
10801: koettakoon kuitenkin pappi ja kirkkoneuvosto velvolli-
10802: suutenansa olevissa kirkkokuriasiassa sitä ennen toi-
10803: mittaa hairahtuneelle kirjallisen varotuksen, jos se so-
10804: veliaasti voipi tapahtua.
10805: 
10806:                         102 §.
10807:      Jos vanhemmat eivät anna toimittaa lapsiansa
10808: kastettaviksi, vaikka heitä on siitä 34 § :n mukaan
10809: muistutettu, tulee kirkkoneuvoston koko seurakunnan
10810:                          N:o 3
10811: 
10812: nimessä antaa hairahtuneille vakava nuhde ja ojennus.
10813: Jolleivät he kutsumuksen saatuansa saavu kirkkoneu-
10814: vosten eteen, on ojennus an11ettava heille kirjallisesti.
10815:      Jos joku seurakunnan jäsen huolimattomnudesta
10816: tahi tahallansa laiminlyö kristillisen kasvatuksen ja
10817: opetuksen antamisen tahi hankkimisen omille lapsil·
10818: lensa tahi niille, jotka hänen hoidettavinansa ovat,
10819: eikä ole ottanut ojentuaksensa, vaikka on saanut sel-
10820: laisen muistutuksen, kuin 44 § :ssä säädetään, tulee
10821: kirkkoherran ja kirkkoneuvoston antaa hänelle nubde
10822: ja varotus siinä järjestyksessä kuin 101 § :ssä sääde-
10823: tään. Jos hän yhä pysyy huolimattomana vanhem-
10824: man-velvollisuudestansa, tuomitkoon kirkkoneuvosto
10825: harkinnan mukaan hairahtuneen menettäneekai yhden
10826: tahi useamman niistä kirkollisista oikeuksista: joita
10827: 101 § :n 2 momentissa mainitaan.
10828: 
10829:                           103 §.
10830:      Jos seurakunnan jäsen tekee itsensä syypääksi
10831: ilmeiseen Jumalan sanan ja jumalisuuden harjoitusten
10832: ylenkatseeseen eikä ole ottanut ojentuaksensa siitä
10833: opetuksesta ja neuvosta, josta XII luvussa säädetään,
10834: antakoon kirkkoneuvosto hänelle nuhteen ja varotnk-
10835: sen. Jos ei parannusta seuraa, meneteltäköön häntä
10836: kohtaan niinkuin 101 § :ssä edelleen sanotaan.
10837:      Jos seurakunnan jäsen tekee itsensä syypääksi eri-
10838: puraisuuteen avioliitossa, tylyyteen lapsiansa, perhe-
10839: kuntaansa tahi muita alaisiansa kohtaan, tottelematto-
10840: muuteen vanhempiansa kohtaan tahi leppymättömyy-
10841: teen, eikä ole ottanut ojentuaksensa sellaisesta ope-
10842: tuksesta ja neuvosta, josta XII luvussa säädetään,
10843: saakoon kirkkoneuvostolta nuhteen ja varotuksen. Jos
10844: rikkomus on erittäin vaikeata laatua, sovellutettakoon
10845: sellaiseenkin syylliseen, ellei hän tästä ota ojentuak-
10846: seen, muutkin 101 § :ssä määrätyt kurikeinot, siellä
10847: säädetyssä järjestyksessä.
10848:                           N:o 3                      45
10849: 
10850:                          104 §.
10851:      Jos maallikko, joka kuuluu maan evankelis-luteri-
10852: laiseen kirkkoon, koettaa vietellä toisia harhaoppiin, ja
10853: siten aikaansaadaan häiriötä ja pahennusta seurakun-
10854: nassa, taikka jos joku ei tottele kirkkoneuvostoa, kun
10855: se kieltää häntä pitämästä opetuspuhetta yksityisessä
10856: hartauskokouksessa seurakunnassa, antakoon kirkko-
10857: neuvosto siitä tuomiokapitulille tiedon. Sama laki ol-
10858: koon, jos maan evankelis-luterilaiseen kirkkoon kuu-
10859: luva maallikko aikaansaa häiriötä ja pahennusta seura-
10860: kunnassa sellaisella tottelemattomuudella kirkollista
10861: järjestystä vastaan, joka osottaa ilmeistä ylenkatsetta
10862: sitä kohtaan.
10863:       Jos ilmoitus on tehty, tulee tuomiokapitulin joko
10864: kutsua syyllinen eteensä, kuulustella ja varottaa häntä,
10865: taikka vaatia häneltä kirjallinen selitys asiassa ja toi-
10866: mituttaa hänelle kirjallinen varotus. .Jos asianhaarat
10867: siihen aihetta antavat, tuomitkoon myöskin tuomio-
10868: kapituli hänet toistaiseksi menettäneeksi 101 § :ssä
10869: mainitun vaalioikeuden ja vaalikelpoisuuden; jättäköön
10870: myöskin sitten asian maalliselle oikeudelle, jos siihen
10871: on syitä.
10872:      Jos syyllinen niskoitellen on noudattamatta saa-
10873: maansa kutsumusta tahi antamatta vaadittua kirjal-
10874: lista selitystä, ja tuomiokapituli harkitsee voivansa
10875: siitä huolimatta asian ratkaista, ryhtyköön tuomioka-
10876: pituli välittömästi tässä säädettyihin toimenpiteisiin.
10877: 
10878: 
10879:                          105 §.
10880:      Jos maan evankelis-luterilaisen kirkon jäsen rik-
10881: koo sitä vastaan, mitä 33 § :ssä on säädetty yksityisen
10882: hartauskokouksen ajasta, taikka jumalanpalveluksessa
10883: tekee itsensä syypääksi epäjärjestykseen tahi sellai-
10884: seen rikkomukseen kuin 30 § :ssä mainitaan, tulee kirk-
10885: koneuvo<.ton asianhaaroja harkittuansa kirjallisesti tahi
10886: suullisesti varottaa syyllistä, kuuluipa hän seurakun-
10887:   46                       N:o 3
10888: 
10889: taan tai ei, sekä, jos hän vieläkin yhtäläisen rikko-
10890: muksen tekee, ilmoittaa asia maalliselle oikeudelle.
10891:       Jos seumkunnan jäsen, jonka kuulusteleminen luku-
10892: taidossa ja kristinapintaidossa katsotaan tarpeelliseksi,
10893: laiminlyöpi lukukinkerit, taikka ei anna lastensa tahi
10894: muiden käskynsä alaisten käydä lukukinkereillä tahi
10895: rippikoulussa, varotettakoon häntäkin niinkuin tässä
10896: § :ssä sanotaan. Jos ei hän tästä ojennu, ilmoittakoon
10897: kirkkoneuvosto asian maalliselle oikeudelle, jos asian-
10898: haarain harkitaan siihen aihetta antavan.
10899: 
10900:                             65 §.
10901:       Pyhälle ehtoolliselle älköön päästettäkö:
10902:       a) niitä, joita ei vielä ole opetettu ja ripille las-
10903: kettu, niinkuin VI luvussa säädetään, ellei ole niin,
10904: että he tautivuoteella ilmoittavat sitä erinomaisesti
10905: haluavansa ja käsittävät sen arvon;
10906:       b) mielipuolia, niin kauan kuin ovat mielenhäi-
10907: riössä;
10908:       c) niitä, jotka XIII luvussa olevain säädösten mu-
10909: kaan ovat julistetut pyhän ehtoollisen nauttimisesta.
10910: pois suljetuiksi, ellei sielunhoitaja harkitse olevan pa-
10911: kottavia syit~ ehtoollisen antamiseen; sekä
10912:       d) niitä, jotka maallinen oikeus on rikoksesta tuo-
10913: minnut, niin kauan kuin sielunhoitajalle ei ole annettu
10914: erityistä tilaisuutta heitä vakavasti puhutella heidän
10915: i:ilastansa, jonka jälkeen sielunhoitaja olkoon oikeu-
10916: tettu toistaiseksi kieltämään heiltä pyhän ehtoollisen,
10917: jos hän pakottavista syistä harkitsee ei saattavansa
10918: .sitä antaa.
10919: 
10920:                           394 §.
10921:      Niissä uskontoasioissa, joita on mainittu 104 § :ssä,
10922: älköön tuomiokapituli tuomitko, vaan menetelköön niin-
10923: kuin sanotussa § :ssä on säädetty; mutta kirkkokuriasi-
10924: oissa sekä niissä asioissa, jotka ovat tuomittavat tä-
10925: män lain 33 § :n mukaan, saakoon tuomiokapituli, olipa
10926: valituksia tehty tahi ei, oikaista niitä kirkkoneuvoston
10927:                             N:o 3                           47
10928: 
10929: toimenpiteitä yksityistä henkilöä kohta.an, jotka havait-
10930: see laittomiksi tai muuten kohtuuttomiksi.
10931:      Käsiteltävinä olleista uskontoasioista lähettäköön
10932: tuomiokapituli joka vuosi senaattiin luettelon. ,Jos
10933: niitä ei ole ollut, antakoon siitä tiedon.
10934: 
10935: 
10936: 
10937:                  XII. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle kir-
10938:           kolle annetun Kirkkolain 146 ja 147 §:n muuttamisesta
10939:           toisin kuuluviksi.
10940: 
10941:                            146 §.
10942:       Kirkonkirjat kirjoittakoon kirkkoherra ja järjestä-
10943: köön niin, kuin niistä on säädetty taikka kirkollis-
10944: hallitus ehkä vastedes määrää. Nämä kirkonkirjat
10945: ovat:
10946:       1) Kirkon pääkirja, johon, poikeuksetta, merki-
10947: tään kaikki seurakunnan asukkaat ynnä kunkin sääty,
10948: syntymäpäivä, syntymäpaikka, kristinopintaito, Herran
10949: ehtoollisella käynti ja maine, niin myös ovatko avio-
10950: liittoon esteettömiä vai eivät, sekä seurakuntaan taikka
10951: seurakunnasta muuttaneiden muuttoaika ja mistä taikka
10952: mihin ovat muuttaneet.
10953:       2) Kastettujen kirja, johon merkitään kaikki syn·
10954: tyneet ja kastetut seurakuntaan kuuluvat lapset ynnä
10955: kunkin syntymäpäivä, kastepäivä, vanhempain nimet,
10956: sääty ja kotipaikka, äidin ikä, kummien nimet ja sääty
10957: sekä kuka on kasteen toimittanut.
10958:       3) Rippilasten luettelo, johon merkitään se nuo-
10959: riso, joka ensi kerran on pyhästä ehtoollisesta osalli-
10960: seksi tullut, sekä itsekunkin nimi, ikä, kotipaikka ynnä
10961: lukutaito ja kristinopintaito.
10962:       4) Aviokuulutusten luettelo, sisältävä kaikki avio-
10963: kuulutukset, niiden nimet, jotka on avioliittoon kuulu-
10964: tettu, kuulutusta otettaessa läsnäolleiden nimet, sekä
10965: päivät, joina kuulutus on julistettu.
10966:                           N:o 3
10967: 
10968:      5) Vihittyjen kirja., sisältävä vihittyjen aviokump·
10969: panien nimet, säädyn ja kotipaikan, vihkimispäivän
10970: sekä vihkijänä olleen papin nimen.
10971:      6) Kuolleiden kirja,. sisältävä kaikkien kuolleiden
10972: nimet, säädyn, iän, kotipaikan, kuolemansyyn sekä kuo-
10973: lin- ja hautauspäivän.
10974:      7) Kirkkokurin alaisina olleiden luettelo, johon
10975: kirjoitetaan rikos tahi hairahdus ja mihin toimenpitee-
10976: seen sen johdosta on ryhdytty sekä minä päivänä.
10977:      8) Luettelo, johon otetaan ne maallisessa oikeu-
10978: dessa edesvastaukseen tuomitut seurakunnan jäsenet,
10979: joista asianomaiset viranomaiset ovat toimittaneet pa-
10980: pistolle luetteloita.
10981:       9) Muuttaneiden luettelo, sisältävä, jokaiselta vuo-
10982: delta, kaikkien seurakuntaan ja seurakunnasta muutta-
10983: neiden nimet ja säädyn sekä osottava myöskin paikka-
10984: kunnan, mistä taikka mihin kukin on muuttanut, ja
10985: muuttokirjan, jonka hän lähtöpaikalta on mukanansa
10986: tuonut tahi ottanut, ynnä muuttokirjan antopäivän.
10987:      10) Kalustokirja sekä kirkon kiinteästä omaisuu-
10988: desta että kirkkoherran, kappalaisen ja lukkarin vir-
10989: kataloista ynnä niiden alaisista erinäisistä takamaista
10990: ja tiluksista., ja koulujen tahi vaivaishoidon eduksi
10991: taikka muihin hyväntekeväisyystarkoituksiin seurakun-
10992: nassa annetuista tiluksista, niin myös kirkon irtaimesta
10993: omaisuudesta, kirkkotoimiin kuuluvista astioista ja pu-
10994: vuista, muistomerkeistä tahi mistä muusta hyvänsä,
10995: ynnä ne kalustonkatsastuspöytäkirjat, jotka on tehty
10996: papin astuessa virkaan tahi muissa tilaisuuksissa.
10997:      11) Pöytäkirjakirja, joka sisältää kirkonkokouksis-
10998: sa ja kirkkoneuvostossa tehdyt pöytäkirjat, lausunnot
10999: ja päätökset.
11000:       Paitsi näitä kirjoja, jotka koskevat seurakunnan
11001: omia jäseniä ja asioita, pitäköön kirkkoherra luetteloa
11002: niistäkin seurakunnassa syntyneistä ja kastetuista, ri·
11003: pillelasketuista, vihityistä sekä kuolleista ja hauda-
11004: tuista, jotka muihin seurakuntiin kuuluvat; ja on mun·
11005:                           N:o 3                       49
11006: 
11007: ten hänen velvollisuutensa pitää niitä kirjoja, jotka
11008: kirkollishallitus ehkä vielä katsoo tarpeellisiksi.
11009: 
11010: 
11011:                           147 §.
11012:       .Tos joku haluaa itsellensä, vaimollensa, lapsel-
11013: lensa taikka hoidettavallensa ja holhottavallensa kir-
11014: konkirjasta todistusta siitä, mitä siinä on samaisesta
11015: henkilöstä merkittynä, taikka jos joku pyytää sellaista
11016: todistusta toisen iästä, maineesta, sukulaisuudesta,
11017: syntymä- tahi kuolinajasta, taikka siitä, onko tämä
11018: rikoksesta tuomittu, antaaksensa sen riita- tahi rikos-
11019: j ntusstt taikka hakemuskirjan liitteenä tuomioistui-
11020: melle tahi viranomaiselle, niin kirkkoherra älköön kiel-
11021: täytykö sellaista todistusta antamasta, mikäli ei yh-
11022: teiskunnallisen lain kautta ole rajoitettu oikeutta saa-
11023: da todistusta toisesta henkilöstä. Sama laki olkoon,
11024: jos tuomari tahi muu viranomainen taikka yleinen syyt-
11025: täjä vaatii todistusta kirkonkirjasta.
11026:       Jos se aika on loppuun kulunut, jona rikoksesta
11027: edesvastaukseen tuomittu on tuomion nojalla pidettävä
11028: pahamaineisena tai kansalaisluottamuksen menettänee-
11029: nä, ja sekin aika loppunut, jonka perästä yleisen lain
11030: mukaan rikoksen uusimisesta ei ole suurempaa rangais-
11031: tusta, älköön silloin missään tapauksessa todistukseen,
11032: jonka pappi kirkonkirjan nojalla antaa, pantaka mitä
11033: siinä sellaisesta rikoksesta on merkittynä.
11034:       Jos kirkaherra on jäävillinen siihen henkilöön näh-
11035: den, josta todistusta pyydetään, on tämä jonkun toi-
11036: sen seurakunnassa olevan papin annettava. Missä ei
11037: ole toistakaan jäävitöntä pappia, kirjoittakoon kirkko-
11038: herra todistuksen ja sen alle nimensä, ja todistuksen
11039: yhtäpitäväisyyden kh•konkirjan kanssa vahvistakoon
11040: jäävitön seurakunnan jäsen nimellänsä ja sinetillänsä.
11041:       Seurakunnasta muutto on kirkossa kuulutettava1
11042: ennenkuin muuttokirja annetaan.
11043: 
11044:                                                   4
11045:  50                        N:o 3
11046: 
11047:                  Xill. Ehdotus Suomen evankelis-luterilaiselle
11048:           kirkolle annetun Kirkkolain 373, 374, 377, 451, 452
11049:           ja 453 §:n muuttamisesta toisin kuuluviksi.
11050: 
11051:                           373 §.
11052:       Vaali toimitetta.koon allekirjoittamattomilla umpi-
11053: lipuilla. ja kukin valitsija nimittäköön vaalilipussansa
11054: kolme miestä sekä nimeltä että viralta. Jos joku vaali-
11055: valtainen sairauden tahi muiden laillisten esteiden täh-
11056: den ei pääse vaalitoimitukseen, on hänen lupa lähettää
11057: lääninrovastille vaalilippunsa suljetussa päällyksessä,
11058: johon on merkitty, että siinä on hänen äänensä, ja
11059: päällys avattakoon sitten kokouksen alussa, kaikkien
11060: läsnäollessa, ja lippu pantakoon, sillä kertaa lukematta,
11061: toisten lippujen joukkoon.
11062:       Jos vaalinpitäjä katsoo, että joku, joka on tahto-
11063: nut jättää tahi lähettänyt vaalilipun, ei ole vaalival-
11064: tainen, ottakoon kuitenkin vaalilipun vastaan, ja on
11065:  vaalilippu sitten avaamatta tuomiokapituliin lähe-
11066: tettävä.
11067:                            374 §.
11068:       Rovasti ottakoon yhden valitsijoista kirjoittamaan
11069:  vaalissa pöytäkirjaa, johon on merkittävä vaalilippu-
11070:  jen luku, mitkä nimet kussakin lipussa on, kutka ovat
11071:  äänestäneet saapuvilla olevina ja kutka poissaolevina,
11072:  montako ääntä kukin, jota on äänestetty, on saanut ja
11073:  mitä muuta asiassa on tapahtunut. Ennenkuin valit-
11074:  sijat erkanevat, on vaalipöytäkirja tarkistettava ja
11075:  heidän kaikkien allekirjoitettava sekä sitten rovastin
11076:  toimesta tuomiokapituliin lähetettävä varustettuna pääl-
11077:  lyskirjoituksella: piispanvaali.
11078: 
11079:                         377 §.
11080:      Kun vaalipöytäkirjat ovat kaikista rovastikunnista
11081: tulleet, ovat ne seuraavana päivänä sen jälkeen, ynnä
11082: tuomiokapitulissa annetut vaaliliput, samalla kertaa
11083: avatta.vat ja kaikkien ääniä saaneiden nimet mer·
11084: kittävät.
11085:                           N:o 3                      61
11086: 
11087:      Jos vaalilippu on tullut 373 § :n 2 momentissa.
11088: olevan säädöksen nojalla, tutkikoon tuomiokapituli sen
11089: vaalivaltaisuutta, joka lipun on jättänyt tahi lähettä-
11090: nyt, ja ottakoon, jos vaalioikeus on häneltä kohtuutto-
11091: masti kielletty, lipussa olevat nimet lukuun.
11092:      Ne kolme, joilla on enimmät äänet, pannaan eh-
11093: dolle siinä järjestyksessä, kuin äänien määräti osottavat.
11094: 
11095: 
11096:                           451 §.
11097:      Kirkon edusmiehinä sellaisessa kokouksessa ovat:
11098:      1 :ksi) kaikki hiippakuntain piispat, taikka, jos
11099: jollakulla heistä on este, se tuomiokapitulin jäsenistä,
11100: jonka hiippakunnan papisto hänen sijaansa valitsee;
11101:      2 :ksi) niin monta pappia, että heidän lukunsa nou-
11102: see kahteen kolmannekseen maan rovastikuntien luku-
11103: määrästä taikka, jos siten syntyy murtoluku, lähinnä
11104: suurempaan kokonaislukuun, mitkä papit hiippakunnit-
11105: tain valitaan niiden joukosta, jotka ovat suorittaneet
11106: vakinaista papinvirkaa varten tarpeelliset näytteet tahi
11107: jumaluusopinlisensiaattitutkinnon;
11108:      3 :ksi) yksi maallikko kustakin maan rovastikun-
11109: nasta; sekä
11110:      4 :ksi) yksi jäsen maan senaatista ja yksi maan
11111: kustakin hovioikeudesta, niin myös yksi professori
11112: maan yliopiston jumaluusopillisesta ja yksi lainopilli-
11113: sesta tiedekunnasta, jotka edusmiehensä itsekukin
11114: mainituista virastoista ja tiedekunnista valitsee kes-
11115: kuudestansa.
11116:      Arkkipiispan asiana on, kutsumusta kirkolliskoko-
11117: ukseen antaessaan, jakaa papillisten edusmiesten luku
11118: eri hiippakuntain kesken siinä suhteessa, kuin on kus-
11119: sakin hiippakunnassa vakinaisia papinvirkoja.
11120: 
11121: 
11122:                         452 §.
11123:     Oikeutetut kirkolliskokoukseen valitsemaan papil-
11124:                           N:o 3
11125: 
11126: lisia edusmiehiä ovat tuomiokapitulien jäsenet ja vir-
11127: kamiehet sekä evankelis-luterilaiseen kirkkoon kuulu-
11128: vat papit. Mainitut papit kokoontukoot rovastikunnit-
11129: tain, hiippakunnan tuomiokapitulin määräämänä päi-
11130: vänä, vaalia toimittamaan, jossa on meneteltävä ku-
11131: ten piispa.nvaalista 370 ja 372-375 § :ssä on säädetty,
11132: kuitenkin sillä erotuksella, että jokainen valitsija äänes-
11133: tää niin monta hiippakunnassa asuvaa henkilöä, kuin
11134: hiippakunnasta on valittava. Samana päivänä toimite-
11135: taan vaali tuomiokapitulissa, niinkuin 376 § :ssä on sa-
11136: nottu. Pappi, jolla silloin ei ole tointa kirkon pal-
11137: veluksessa., olkoon vaalissa osallisena siinä rovastikun-
11138: nassa, jossa hän asuu. Rovastikuntien vaalitoimituksien
11139: pöytäkirjat pitä.ä lääninrovastien kustakin hiippakun-
11140: nasta lähettää asianomaiseen tuomiokapituliin, joka,
11141: sittenkuin tässä a.lempana valitusten tekemistä varten
11142: määrätty aika on kulunut sekä ratkaistuansa valitukset,
11143: joita mahdollisesti on tehty, noudattaen 377 § :n 2
11144: momentissa olevaa säädöstä, useimpain äänten mukaan
11145: antaa valtakirjan niille, joiden kirkolliskokouksessa tu-
11146: lee olla papillisina edusmiehinä hiippakunnasta. Jos
11147: ä.äniä on saanut joku, joka ei ole vaalikelpoinen, äl-
11148: köön kuitenkaan hänelle valtakirjaa annettako ja pi-
11149: dettäköön vaalilippu, joka tässä suhteessa on virheelli-
11150: nen, ainoastaan siltä osalta kelpaamattomana.
11151:       Maallikkoedusmiehiä kirkolliskokoukseen valitse-
11152: va.t valitsijamiehet, joita on valittu yksi kunkin kirk-
11153: kokunnan puolesta, kirkonkokouksessa, jossa äänet lue-
11154: taan miesluvun mukaan. Valitsijamiehet kustakin ro-
11155: vastikunnasta kokoontuvat sinä aikana ja siihen paik-
11156: kaan, jonka sen seurakunnan valitsijamies määrää,
11157: missä lääninrovasti asuu, ja valitkoot yhden rovasti-
11158: kunnassa ta.i sen ulkopuolella asuvan maallikon edus-
11159: mieheksi ja toisen varaedusmieheksi, eri vaalin kautta
11160: kummankin. Vaalipöytäkirjat lähetetään tuomiokapitu-
11161:  liin, joka, noudattaen mitä pa,pillisiin edusmiehiin
11162:                           N:o 3                      68
11163: 
11164: nähden ylempänä on säädetty, antaa valtakirjan niille,
11165: joiden tulee olla maallikkoedusmiehinä rovastikunnista.
11166:      Se, joka papillisten edusmiesten vaalissa on saa-
11167: nut ylintä lähimmän äänimäärän, sekä maallikkovara-
11168: edusmies, olkoon velvollinen, laillisen esteen sattuessa
11169: edusmiehelle, kokouksen puheenjohtajan kutsumuksesta
11170: tulemaan saapuville, siten poisjääneen sijaan astuak-
11171: sensa.
11172:      Jos edellämainituissa vaaleissa useat ovat saaneet
11173: yhtä monta ääntä, ratkaiskoon arpa, kenelle heistä
11174: etusija on annettava.
11175:      Valituksia niistä vaaleista, jotka nyt on mainittu,
11176: saa kolmenkymmenen päivän kuluessa vaalin jälkeen
11177: tehdä asianomaisessa tuomiokapitulissa, jonka tulee
11178: tiedoksipanon perästä antaa asiasta päätös. Tuomio-
11179: kapituli ilmoittakoon myös, olipa valituksia tehty tahi
11180: ei, tiedoksipanolla, keille henkilöille on valtakirjat
11181: antanut.
11182:      Tuomiokapitulin päätökseen tai toimenpiteeseen
11183: näissä asioissa tyytymätön on oikeutettu 415 § :ssä
11184: säädetyssä ajassa tiedoksiparran antamisen jälkeen va-
11185: littamaan maan korkeimpaan oikeusviranomaiseen.
11186: Mutta valtakirjan antamista älköön viivyteltäkö siihen
11187: asti kuin tuomiokapitulin päätös on saanut lainvoiman.
11188: 
11189: 
11190:                            453 §.
11191:        Se, joka on erotettuna virantoimituksesta, älköön
11192:  olko osallisena kirkolliskokoukseen valittavien papillis-
11193: . ten edusmiesten vaaliin; älköönkä sellaista edusmie-
11194:   heksi valittako, älköön myöskään sitä, joka on syyt-
11195:   teenalaisena rikoksesta tahi törkeämmästä virkavir-
11196:   heestä.
11197:        Maallikkoa valittaessa kirkolliskokoukseen tahi sel-
11198:   laisen edusmiehen valitsijaa, noudatettakoon mitä 333
11199:   ja 334 § :ssä on kirkkoneuvoston jäsenen vaalikelpoi-
11200:   suudesta säädetty.
11201:                           N:o 3
11202:   54
11203:                  XIV. Ehdotus Suomen evankelis-luterllalselle
11204:           kirkolle annetun Kirkkolain 12, 145, 303, 305, 329,
11205:           331, 344, 346, 348, 349, 350, ja 362 §:n muutta·
11206:           misesta toisin kuuluviksi.
11207: 
11208:                         12 §.
11209:      Seurakunnan yhteisiä asioita hoitaa osittain seura-
11210: kunta yleisessä kirkonkokouksessa tai kirkkovaltuus-
11211: miestensä kautta, osittain kirkonkokouksessa valittu
11212: kirkkoneuvosto; sen ohessa pitää lähempää huolta kirkon
11213: ja seurakunnan omaisuudesta erittäin valittu luotta-
11214: musmies tai luottamusmiehet.
11215: 
11216:                           145 §.
11217:       Kirkkoherra pitäköön vaaria kaikesta kirkon sekä
11218: kiinteästä että irtaimesta omaisuudesta, olipa se minkä-
11219: laatuista hyvänsä, valvokoon sen hallintoa, käyttä-
11220: mistä ja hoitoa lain ja seurakunnan päätösten mukaan
11221: ja katsokoon tarkoin, että kirkonisännöitsijä sekä muut
11222: miehet, joille seurakunta ehkä on uskonut rahain hoi-
11223: don ja hallinnon, oikein täyttävät velvollisuutensa.
11224: Jos seurakunnassa on papiston huolenpidon alaisiksi
11225: asetettuja laupeudensääteitä kirkon, lastenkoulujen tahi
11226: köyhäin eduksi taikka muihin hyväntekeväisyystarkoi-
11227: tuksiin, pitäköön kirkkoherra niistäkin huolta, niin-
11228: kuin kirkon omaisuudesta taikka sääteentekijän tahi
11229: hallituksen määräämällä tavalla.
11230: 
11231:                          303 §.
11232:      Kussakin seurakunnassa hoitakoon kirkkoa ja sen
11233: omaisuutta sitä varten valittu kirkonisännöitsijä, niin-
11234: kuin XX luvussa säädetään.
11235:      Seurakunta olkoon kuitenkin oikeutettu 329 § :n
11236: mukaan valitsemaan kirkon ja seurakunnan kassojen
11237: hoitoa ja hallintoa varten erityisen kassanhoitajan tai
11238: hallintokunnan taikka molemmat; ja on kunkin virkaili-
11239: jan vaalin suhteen varteen otettava, mitä 349 § :ssä kir-
11240:                            N:o 3                       55
11241: 
11242: konisäru1öitsijän va3lista on määrätty; nam asetettui-
11243: hin luottamusmiehiin nähden olkoon noudatettavana,
11244: mitä tässä laissa on kirkonisännöitsijästä säädetty.
11245: 
11246:                             305 §.
11247:       Älkööt kirkkoherra ja seurakunta käyttäkö kirkon
11248: varoja ja tuloja muihin kuin kirkon tarpeisiin, älkööt
11249: myöskään mitään rahastoa, joka on erityiseen tarkoi-
11250: tukseen määrätty tahi annettu, käyttäkö muuhun kuin
11251: sen omaan tarkoitukseen.
11252:        Jos jotakin puuttuu kirkon tarpeista eikä sitä, nyt
11253: sanotulla tavalla, saada kirkon varoilla täytetyksi, suo-
11254: rittakoon seurakunta siihen lisämaksua.
11255:        J·os jossakin rahastossa, joka ei ole yksityisen hen-
11256: kilön lahjoittama tai testamenttaama, on enempi varoja
11257: kuin tarvitaan rahaston tarkoitukseen, ja seurakunta
11258: haluaa näitä liikavaroja siirtää toiseen kirkolliseen ra-
11259: hastoon tai käyttää toiseen kirkolliseen tarkoitukseen,
11260: tehköön siitä esityksen tuomiokapituliin, joka alista-
11261: koon hakemuksen ynnä oman lausuntonsa hallituksen
11262: tutkittavaksi ja ratkaistavaksi.
11263:        Kullakin seurakunnalla pitää olla seurakunnan hy-
11264: väksymät ja tuomiokapitulin vahvistamat säännökset
11265:  siitä, millä tavalla kirkon ja seurakunnan varat ovat
11266: hallittavat ja kasvullisiksi saatettavat.
11267:        Irtaimen tavaran myymisestä olkoon seurakunnalla
11268:  valta neuvotella ja päättää; älköön kuitenkaan kulta-
11269:  ja hopea-astioita, kirjoja ja asiakirjoja taikka muinais-
11270:  ajan muistomerkkejä myytäkö tuomiokapitulin suostu-
11271: muksetta.
11272:                             329 §.
11273:        Seurakunnalla olkoon oikeus sovituilla ehdoilla
11274:  asettaa ja tarpeellisilla määräyksillä varustaa erityisiä
11275:  miehiä kantamaan· kirkon tuloja sekä kirkonkokouk--
11276:  sessa myönnettyjä ja päätettyjä maksuja. Samoin va-
11277:  litkoon seurakunta, milloin muissa asioissa tarpeelli-
11278:  l!eksi katsoo, miehiä, joiden tulee seurakunnan heille
11279:   56                     N:o 3
11280: 
11281: antaman valtuutuksen mukaan pitää huolta näiden
11282: päätösten täytäntöönpanosta.
11283: 
11284:                           331 §.
11285:       Kirkkoneuvoston asiana on pitää kristillistä sivey-
11286: denhoitoa ja kirkkokuria seurakunnassa; lähinnä valvoa
11287: kirkon ja seurakunnan omaisuuden ja varojen hoitoa
11288: ja hallintoa, olkoonpa tämä hoito ja hallinto kirkon-
11289: isännöitsijän tai seurakunnan muiden luottamusmies-
11290: ten hallussa; ottaa virkaan ja virasta erottaa suntiot
11291: ja muut alemmat kirkonpalvelijat; saattaa täytäntöön
11292: kirkonkokouksen päätökset kaikissa niissä tapauksissa,
11293: joissa täytäntöönpanoa ei ole annettu toimeksi erityi-
11294: sille sitä varten valituille hekilöille; tehdä kirkonko-
11295: koukselle niitä esityksiä ja ehdotuksia, joita se ha-
11296: vaitsee asianhaarain kaipaavan, sekä antaa ne valmis-
11297: televat lausunnot, joita kirkonkokous ehkä vaatii.
11298: 
11299:                          344 §.
11300:      Puheenjohtajan asiana on toimittaa kirjevaihto,
11301: ottaa vastaan kaikki kirkkoneuvostolle tulleet kirjoi-
11302: tukset ja esitykset, sekä hoitaa kirkkoneuvoston asia-
11303: kirjoja ja pitää niistä luetteloa,.
11304: 
11305:                         346 §.
11306:      Vahingosta, joka on syntynyt kirkon ja seurakun-
11307: nan varojen hoidon ja hallinnon valvonnan laiminlyö-
11308: misestä, vastatkoot kirkkoneuvoston jäsenet yleisen
11309: lain mukaan. Ålköön sellaisten varojen hallintoa kirk-
11310: koneuvo&tolle annettako.
11311:                          348 §.
11312:      Lähintä huolta kirkon omaisuudesta pitäköön kussa-
11313: kin seurakunnassa, mikäli ei erityisenlaatuisiin varoi·
11314: hin nähden ole toisin määrätty, sitä varten valittu
11315: kirkonisännöitsijä.
11316:      Kirkon omaisuuden hoidosta seurakunnassa, missä
11317: kirkkovaltuusmiehiä on, säädetään XXVII luvussa.
11318:                           N:o 3                      57
11319: 
11320:                           349 §.
11321:      Seurakunta valitkoon kirkonkokouksessa kirkon-
11322: isännöitsijän niistä kolmesta luottamusta nauttivasta
11323: seurakunnan jäsenestä, jotka kirkkoneuvosto on ehdot-
11324: tanut. Valitun pitää olla siinä toimessa neljä vuotta.
11325: Jos hän uudelleen valitaan, älköön olko velvollinen
11326: tointa vastaan ottamaan. Kirkonisännöitsijälie tulevan
11327: vaivanpalkkion määrätköön seurakunta.
11328: 
11329: 
11330:                           350 §.
11331:      Kirkonisännöitsijän pitää, ellei laillisesti ole toi-
11332: sin määärätty, kantaa kirkon sekä vakinaiset että sa-
11333: tunnaiset tulot kultakin vuodelta, sekä, ellei kirkon
11334: tahi seurakunnan varain hoito ja hallinto ole muille
11335: luottamusmiehille uskottu, kirkkoherralle antaa tili
11336: kassoista, niiden tuloista ja menoista tarpeellisine to-
11337: disteineen kultakin kuluneelta kirkollisvuodelta, vii-
11338: meistäänkin ennen senjälkeisen kesäkuun loppua, nou-
11339: dattaen sitä, että jokaisesta rahastosta tehdään eri tili.
11340: 
11341: 
11342:                           362 §.
11343:       Yksityisessä tarkastuksessa ovat kirkonkirjat ynnä
11344: kaikki niihin kuuluvat. luettelot, niin myös kirkon ti-
11345: lit tarkastettavat, se kirkon omaisuus, jota ne koske-
11346: vat, katsastettava ja samalla tutkittava, kuinka on
11347: pantu täytäntöön, mitä viime tarkastuksessa tahi muu-
11348: ten on määrätty. Tämä yksityinen tarkastus, mikäli
11349: se koskee tilejä ja kirkon omaisuutta, pidettäköön kirk-
11350: koneuvoston jäsenten ja kirkonisännöitsijän läsnäollen.
11351:       Jos kirkon varain hallinto on muille luottamus-
11352: miehille kuin kirkonisännöitsijälle uskottu, kutsutta-
11353: kaan hekin saapuville.
11354:       Mitä tässä on säädetty kirkon omaisuudesta ja
11355: tileistä, olkoon noudatettavana muihinkin kirkollisia
11356:   58                             N:o 3
11357: 
11358: tarkoituksia varten määrättyihin rahaliltoihin nähden,
11359: joita seurakunnassa on.
11360: 
11361:                     Armollisesti hyväksytty Tsarskoje Seloliliila
11362:              !_!!   • ä Marraskuuta
11363:               2 p.n   Joulukuuta 1907·
11364: 
11365: 
11366: 
11367:                         Ministeri W aitiosihteeri A. Langhoff.
11368: 
11369: 
11370: 
11371: 
11372:        Helsingissä, Keisarillisen Senaatin Kirjapainossa, HI08.
11373:                1908. V. M. -;- Eslt. N:o 3.
11374: 
11375: 
11376: 
11377: 
11378:                   Lakivaliokunnan mietintö N:o 3
11379:             Keisarillisen Majesteetin armollisen esityk-
11380:             sen johdosta, joka koskee erinäisiä muu-
11381:             toksia ja lisäyksiä Suomen evankelis-luteri-
11382:             laiselle kirkolle 6 p:nä joulukuuta 1869
11383:             annettuun klrkkolakiin.
11384: 
11385:        Esilläolevan armollisen esityksen on Eduskunta lä-
11386: hettänyt valmisteltavaksi Lakivaliokuntaan, joka sitten on
11387: pyynnöstään saanut käytettävikseen eräitä esitystä Keisa-
11388: rillisessa Senaatissa valmisteltaessa syntyneitä asiakirjoja.
11389: 
11390: 
11391: 
11392:       Esityksen neljääntoista osastoon sisältyy yhtä monta
11393: lakiehdotusta, joille va,jn se on yhteistä että ne ka,jkki
11394: tarkoittavat voimassa olevan kirkkolain muuttamista jos-
11395: kin toisistaan erillisissä osissa. Kirkkolain 14 ja 455 §:n
11396: mukaan ovat kirkolliskokouksen kirkkolain muuttamista
11397: koskevat päätökset alistettavat Eduskunnan tutkittaviksi
11398: ja hyväksyttäviksi. Eduskunnalle nyt jätetyt ehdotukset
11399: ovat siis joko kokonaan tai, milloin jonkin ehdotuksen
11400: eri säännökset eivät ole välittömästi toisistaan riippuvia,
11401: pykälittäin muuttamatta hyväksyttävät tai hylättävät. Ky-
11402: symyksenalaiset ehdotukset tarkoittavat: I papinvalan
11403: kaavan muuttamista; II sen järjestyksen muuttamista
11404: ettei pappi, joka on viranhakijana kiinni, saa ehdotussijaa
11405: toiseen virkaan; III kirkollisten äänioikeusolojen uudis-
11406: tamista; IV valtakirjojen ja vaalilippujen käyttämis-
11407:       Lakivaliokunnan mietintö N:o 3.
11408: 2             1908. V. M. -      Esit. N:o 3.
11409: 
11410: oikeuden supistamista ja poistamista kirkollisissa vaaleissa
11411: ja kirkonkokouksessa; V lukkarin- ja urkurinvirkojen
11412: hakemusajan lyhentämistä; VI naisen oikeuttamista pää-
11413: semään sellaisiin urkurinvirkoihin, joihin lukkarinvirka
11414: ei ole yhdistetty; VII muutoksenhakua kirkonkokouk-
11415: sen päätöksiin koskevain säännösten selventämistä ja
11416: täydentämistä; VIII lakimääräyksen aikaansaamista sen
11417: varalle että papin-, lukkarin- tai urkurinvirkaan vaali-
11418: ehdolle pantu ilman laillista estettä jättää vaalikoetuk-
11419: sensa tekemättä; IX niitten hankaluuksien poistamista,
11420: ioita on ilmaantunut suuremmissa seurakunnissa sovellet-
11421: taessa kirkkolain määräyksiä äänestämisestä kirkonkokouk-
11422: sessa ja papinvaalissa, niissä käytettävän äänilistan tar-
11423: kastamisesta sekä seurakunnan taloudellisten asiain hoi-
11424: dosta; X piispainkokousten asettamista; XI kirkkokuria
11425: koskevain säännösten uudistamista; XII niiden määrä-
11426: ysten muuttamista, jotka koskevat maallisessa oikeudessa
11427: rangaistukseen tuomituista pidettävää luetteloa; XIII
11428: eräitten kirkolliskokousta koskevain säännösten korjaa-
11429: mista; XIV seurakunnan ja kirkon varain hoidosta voi-
11430: massaolevain määräysten selventämistä ja täydentämistä.
11431:       Tarkastaessaan näitä lakiehdotuksia ei Valiokunta
11432: ole havainnut syytä muistutuksiin inikäli koskee osastoja
11433: I, II, IV-X, XII-XIV. Kun kirkkolain 12 ja 348 §
11434: siis ovat hyväksytyt sellaisina kuin ne ovat XIV osas-
11435: tossa, raukeavat IX osastossa niihin esitetyt muutos-
11436: ehdotukset, minkä johdosta sanotun osaston otsakkeeseen
11437: on tehtävä siitä aiheutuva korjaus. Sitä vastoin on Valio-
11438: kunnassa ilmaantunut erimielisyyttä III ja XI osaston
11439: hyväksymisestä.
11440:       III osasto käsittää, niinkuin sanottu, muutosehdo-
11441: tuksen kirkollisiin äänioikeusoloihin. Nykyisin ainoastaan
11442: sikäli rajoitettua äänioikeutta ettei kukaan saa äänestää
11443: kuudetta osaa koko seurakunnan ääniluvusta suuremmalla
11444: äänimäärällä on ehdotettu supistettavaksi siten että kor-
11445: kein äänimäärä olisi 25 ääntä. V aalivaltaisella, jolla sa-
11446:           Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolaklln.               3
11447: 
11448: mmn kuin voimassa olevassa kirkkolaissa yleensä käsite-
11449: tään papiston palkkaa suorittavan huonekunnan isäntää,
11450: ellei hän ole toisen pestattu palkollinen, olisi yksi ääni
11451: omasta puolestaan. Tämän lisäksi olisi hänellä yksi ääni
11452: kunkin hänen huonekuntaansa kuuluvan tai hänen isäntä-
11453: valtansa alaisen seurakunnan jäsenen puolesta, jolta hä-
11454: nen on henkilömaksua papiston palkkaamiseksi makset-
11455: tava, sekä sitä paitsi, jos hän ottaa osaa sanottuun palk-
11456: kaamiseen muunkin perustuksen mukaan, yksi ääni kul-
11457: takin täydeltä markalta, jonka hän siten on velvollinen
11458: maksamaan.
11459:         V aliakunnan vähemmistö on katsonut mahdottomaksi
11460: hyväksyä ehdotettua muutosta. Se voimassa olevaan
11461: kirkkolakiin perustuva, mutta ehdotuksessa selvästi ilmi-
11462: lausuttu periaate että perheenisä äänestää huonekuntaansa
11463: kuuluvien henkilöiden puolesta olisi varsinkin sellaisissa
11464: .asioissa kuin papinvaalissa, jossa kunkin uskonnolliselle
11465:  kannalle olisi annettava sama arvo, nykyisen käsitysta-
11466: van kanssa ristiriidassa ja lisäisi sen epäoikeutusta vielä-
11467: kin tuntuvammaksi se että perheenisältä, joka on pes-
11468:  tattu palkollinen, on äänioikeus kielletty. Kun taas val-
11469:  tiollisissa vaaleissa jo on hylätty ja kunnallisissa vaaleissa
11470: yhä yksimielisemmin vaadittu hylättäväksi se periaate
11471:  että vaalivaltaisen äänimäärän suuruuden määräisi hänen
11472: osanottonsa valtion tai kunnan menojen suorittamiseen,
11473:  olisi saman periaatteen säilyttäminen kirkollisissa vaaleissa
11474:  niinikään ilmeisesti nykyajan katsantokantaan soveltuma-
11475:  ton. Ehdotuksen hyväksyminen olisi sen lisäksi toden-
11476:  näköisesti omiansa hidastuttamaan perinpohjaisen korjauk-
11477:  sen aikaansaamista. Sillä luultavaa olisi että kirkollis-
11478:  kokous, jolla yksin on aloteoikeus kirkollisen lainsäädän-
11479:  nön alalla, ei katsoisi syytä olevan heti ryhtyä edelleen
11480:  laajentamaan äänioikeutta, vaan tyytyisi ehkä pitkäksikin
11481:  ajaksi saavutettuun osittaiseen korjaukseen. Jos sitä vas-
11482:  toin ehdotus hylättäisiin, ei voitaisi jo ensi kirkolliskoko-
11483:  uksessa olla ottamatta äänioikeuskysymystä koko laajuu-
11484: 4             1908. V. M. -      Eslt. N:o 3.
11485: 
11486: dessaan käsiteltäväksi ja siten olisi todellinen uudistus
11487: mahdollisesti aikaisemmin saavutettavissa. Valiokunnan
11488: vähemmistö on näillä perusteilla katsonut että ITI osas-
11489: toon sisältyvä muutosehdotus olisi hylättävä.
11490:        Valiokunnan enemmistö puolestaan on täysin ym-
11491: märtänyt että ehdotettu muutos ei ole riittävä ja yleisen
11492: käsityskannan mukainen. Kuitenkaan muutos ei ole mer-
11493: kitystä vailla, vaan sisältää melkoisen edistysaskeleen ny-
11494: kyisistä oloista. Huomattava myöskin on että, johtuen
11495: äänten laskemistavasta, äänivaltaisista enimmillä tulisi
11496: olemaan useampi kuin yksi tai kaksi ääntä, joten, kun
11497: kenelläkään ei olisi enempää kuin 25 ääntä, ääniero ei
11498: tulisi olemaan niin räikeä kuin esim. nykyään kunnalli-
11499: sissa vaaleissa. Ja joka tapauksessa poistuisi se nykyisin
11500: vallitseva epäkohta että muutamat harvat valitsijat äänes-
11501: täen useammalla sadalla äänellä yksinään voivat ratkaista
11502: vaalin tuloksen. Kun lisäksi tulee että kirkollinen lain-
11503: säädäntö on erittäin hidasta ja monimutkaista, joten paran-
11504: nusta nykyisiin äänioikeusoloihin ei voisi toivoa vielä pit-
11505: kään aikaan saatavaksi, jos nyt käsillä oleva ehdotus hy-
11506: lättäisiin, on Valiokunnan enemmistö katsonut olevan pe-
11507: rusteltua syytä ehdotuksen hyväksymiseen. Varmana on
11508: Valiokunnan enemmistö sen ohessa pitänyt että jo ensi
11509:  kirkolliskokouksessa tehdään alote kirkollisten äänioikeus-
11510: olojen saattamiseksi ajan vaatimuksia täysin vastaavalle
11511: kannalle.
11512:        Myöskin XI osastoon nähden, joka pääasiallisesti
11513:  sisältää säännöksiä kirkkokurista, on V aliakunnassa ilmaan-
11514: tunut erimielisyyttä. Vähemmistön puolelta on huomau-
11515:  tettu että, jos kirkkokurista nykyäänkin voimassa olevat
11516: säännökset yleensä tunnustetaan aivan sopimattomiksi, ei
11517:  ehdotettu muutos suinkaan sisältäisi parannusta, vaan tie-
11518:  täisi päinvastoin samojen kohtuuttomain säännösten ulot-
11519:  tamista vieläkin laajemmalle, kirkkokurin alaiselta kun
11520:  sen mukaan voitaisiin riistää oikeus tulla valituksi sellai-
11521:  siin tehtäviin, joiden antaminen lain mukaan on yksin-
11522:           Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolaklin.             5
11523: 
11524: omaan kirkonkokouksen vallassa. Epäiltävää sitä paitse
11525: olisi merkitsisikö todellista edistystä se muutos että kirk-
11526: koneuvoston päätöstä, jolla hairahtuneeksi katsottu seura-
11527: kunnan jäsen julistetaan menettäneeksi jonkun asiata kos-
11528: kevassa lainpaikassa mainituista kirkollisista oikeuksista,
11529: ei enää tarvitsisi alistaa tuomiokapituliin, vaan tuomitulla
11530: ainoastaan olisi oikeus siitä valittaa. Vaikkei V aliokun-
11531: nan vähemmistö niin muodoin ole voinut ehdottaa kirkko-
11532: kuria koskevaa lakiehdotusta hyväksyttäväksi, ei sanottu
11533: vähemmistö kuitenkaan ole tahtonut vastustaa saman
11534: osaston 65 §:ään ehdotettua muutosta.
11535:        Valiokunnan enemmistön mielestä täytyy sitä seikkaa
11536: pitää todellisena parannuksena että ehdotetun muutoksen
11537: kautta kurinpitovalta tosiasiallisesti siirtyisi tuomiokapi-
11538: tulilta kirkkoneuvostolle eli siis virkalaitokselta seurakun-
11539: nan valitsemille luottamusmiehille ja että kurinpidon alai-
11540: seksi joutuneelle olisi nimenomaisin säännöksin turvattu
11541: valitusoikeus kirkkoneuvoston päätöksestä. Edistykseksi
11542: on myöskin katsottava että kirkkokuri tulisi lievenne-
11543: tyksi sikäli ettei kirkkolain 101 §:ssä mainittuja ankaram-
11544: pia kurinpitokeinoja enää saisi käyttää sellaisia van-
11545: hempia vastaan, jotka eivät toimita lapsiansa kastettavaksi,
11546: eikä muuten kuin milloin rikkomus on ollut erittäin vai-
11547: keata laatua semmoista seurakunnan jäsentä vastaan, joka
11548: tekee itsensä syypääksi eripuraisuuteen avioliitossa tai
11549: muihin 103 §:n 2 kohdassa mainittuihin rikkomuksiin.
11550: Kun sen ohessa vaalikelpoisuuden menettäminen eräisiin
11551: kirkollisiin toimiin on sellaisenaan täysin sovelias kir-
11552: kollinen kurinpitokeino ja kirkkokuria koskevat säännök-
11553: set myöskin tulisivat muodollisesti entistä yhtenäisem-
11554: miksi, ei Valiokunnan enemmistö ole katsonut olevan
11555: syytä evätä ehdotukselta hyväksymistä.
11556:        Tämän yhteydessä katsoo Valiokunta olevan huo-
11557: mautettava että, jos armolliseen esitykseen n:o 2 sisältyvä
11558: ehdotus kirkkolain uudeksi suomenkieliseksi tekstiksi ja
11559: nyt käsiteltävinä olevat muutos- ja lisäysehdotukset kirk-
11560: 6             1908. V. M. -     Eslt. N:o 3.
11561: 
11562: kolakiin tulevat hyväksytyiksi, ne kirkkolain pykälät, joita
11563: sanotut muutos- ja lisäysehdotukset koskevat, tulevat kieli-
11564: asultaan esiintymään lain muusta tekstistä poikkeavassa
11565: muodossa. Mutta kun Eduskunnan, niinkuin aikaisemmin
11566: on huomautettu, on ehdotetut muutokset ja lisäykset sel-
11567: laisinaan joko hyväksyttävä tai hylättävä, ei Valiokunta
11568: ole katsonut voivansa ryhtyä kielellisesti korjaamaan ky-
11569: symyksenalaisia lainpaikkoia, vaan on alote siinä jätettävä
11570: vastaisen varaan.
11571:       Sen nojalla mitä edellä on esiintuotu saa Valiokunta
11572: kunnioittaen ehdottaa:
11573: 
11574:                  että Eduskunta alamaisessa vastauskirjel-
11575:            mässä ilmoittaisi hyväksyneensä armolliseen esi-
11576:            tykseen sisältyvät lakiehdotukset, kuitenkin niin
11577:            että IX osaston 12 ja 348 §:ään esitetyt
11578:            muutokset XIV osaston hyväksymisen johdosta
11579:            raukeavat.
11580: 
11581: 
11582:       Tämän asian käsittelyssä ovat olleet osallisina pu-
11583: heenjohtaja Söderholm sekä jäsenet Gripenberg, Heikkilä,
11584: Heiskanen, Huotari, K. Hämäläinen, Johansson, Kannisto,
11585: Käpy, M. S. Laine, Luoma, Myllylä, Sipilä, .J. Suomalai-
11586: nen, Tulikoura ja vapaaherra E. S. Yrjö-Koskinen sekä
11587: varajäsenet Hagman, Mäkelin ja Ylikorpi.
11588:      Helsingissä 20 p:nä maaliskuuta 1908.
11589:           Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.              7
11590: 
11591: 
11592: 
11593: 
11594:                       Vastalauseita.
11595:                               1.
11596:        Siinä ,armollisessa esityksessä" muutoksista ja lisä-
11597: yksistä kirkkolakiin, jonka johdosta edellä oleva Lakiva-
11598: liokunnan mietintö on syntynyt, ovat alempana mainitut
11599: kohdat sitä laatua että allekirjoittaneet eivät tahdo ottaa
11600: osaa niitten hyväksymiseen.
11601:        Kerrassaan karkealla tavalla silmiin pistävää on se
11602: kirkollisuus, joka sisältyy etenkin niihin kohtiin esitystä,
11603: jotka koskevat äänioikeutta kirkollisissa asioissa sekä ,kris-
11604: tillistä kirkkokuria". Niistä mitä räikeimmällä tavalla il-
11605: menee se jyrkästi edistysvihollinen ja kirkon jäseniksi
11606: kuuluvain kansalaisten luonnollisia oikeuksia törkeästi
11607: loukkaava katsantokanta, josta kyllä on todisteita esityk-
11608: sen muissakin kohdissa ja joka samalla epäämättömän sel-
11609: västi osoittaa mitenkä suuresti kirkon johtavat ainekset
11610: ovat jääneet ajastaan jälelle. Mitä ensinnäkin tulee esi-
11611: tyksessä olevaan lakiehdotukseen III, ovat siihen sisälty-
11612: vät 25 äänen asteikko sekä säädös, joka oikeuttaisi erityi-
11613: siä henkilöitä käyttämään äänivaltaa ,isäntävaltansa alais-
11614: ten seurakunnan jäsenten puolesta", periaatteellisesti niin
11615: vanhanaikaisia ja niin jyrkässä ristiriidassa kansanvaltai-
11616: suuden ja ihmisoikeuksien tunnustamisen kanssa, että kan-
11617: sanvaltaisella vaalitavalla kokoonpantu eduskuntamme alen-
11618: taisi omaa arvoaan jos se menisi hyväksymään tuontapai-
11619: sia esityksiä. Että tällaisten ehdotusten esittämisen pitäisi
11620:  eduskunnassa herättää ainoastaan halveksivaa paheksu-
11621: 8             1908.   V. M. -    Eslt. N:o 3.
11622: 
11623: mista ja tinkimätöntä vastustusta, sen puolesta puhunee
11624: m. m. sekin kuvaava seikka ettei edes vanhoillisen se-
11625: naattimme kirkollispäällikkö ole katsonut voivansa puoltaa
11626: kyseenalaisia kohtia yleisen kirkolliskokouksen ehdotuk-
11627: sista. Asiata senaatissa käsiteltäessä on mainittu senaat-
11628: tori näet mielipiteensä esittänyt seuraavassa lausunnossa,
11629: jonka tähän pyydämme saada liittää katsoen käsiteltävän
11630: asian suureen periaatteelliseen merkitykseen.
11631:        "Myönnettävää on että ne periaatteet, joille ehdo-
11632: tus on rakennettu, voitiin lähes 10 vuotta sitten, jolloin
11633: ehdotus laadittiin, pitää pätevinä ja että ne tavataan voi-
11634: massa olevan kirkkolain säännöksissäkin sekä että ehdo-
11635: tus sisältää kirkollisissa äänestysoloissa suuren edistysas-
11636: keleen parempaan päin. Mutta sen jälkeen ovat olot
11637:  muuttuneet siihen määrään, että näitä periaatteita ei enää
11638: tunnusteta päteviksi. Varsinkin se periaate, että per-
11639:  heenisä äänestää huonekuntaansa kuuluvien henkilöiden
11640:  puolesta, joka ehdotuksessa esiintyy enemmän silmiinpis-
11641:  tävänä, kuin voimassa olevassa kirkkolaissa, näyttää ole-
11642:  van ristiriidassa nykyisen yleisen käsityskannan kanss~
11643:  ei ainoastaan yhteiskunnallisiin vaan varsinkin sellaisiin
11644:  asioihin nähden kuin papinvaali on, jossa kunkin henki-
11645:  lön omalle uskonnolliselle kannalle on arvoa annettava.
11646:  Taloudellisissa asioissa, joita kirkonkokouksessa käsitel-
11647:  lään, saattaisi osanottamiselle kirkollismaksujen suoritta-
11648:  miseen panna jotakin arvoa, vaan ei puhtaasti kirkolli-
11649:  sissa asioissa, jonkatähden toistakaan kirkolliskokouksen
11650:  mainitsemaa periaatetta ei voida enää pitää papinvaalissa
11651:  käytettävän äänivallan perusteena. Voidaan vielä väittää
11652:  että tuo kirkollisissa äänestysoloissa tavattoman suuri epä-
11653:  kohta että yksi henkilö saapi käyttää äänivaltaa aina kuu-
11654:  denteen osaan koko seurakunnan äänimäärästä, joka eh-
11655:  dotuksen hyväksymisen kautta tulisi suureksi osaksi pois-
11656:  tetuksi, jäisi ehdotuksen hyljäämisen kautta voimaansa
11657:  kauaksi aikaa, koskapa kirkkolain muutosten aikaansaa-
11658:  minen on monimutkaista ja paljon aikaa vievää. Tällä
11659:           Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.             9
11660: 
11661: väitteellä on kyllä sen verran perää että, jos kirkollisko-
11662: kouksia pidetään vain säännöllisesti 5 vuoden perästä,
11663: muutoksen :aikaansaaminen veisi useita vuosia. Mutta
11664: kun kirkolliskokouksia voidaan pitää lyhyemmänkin väli-
11665: ajan perästä ja kun ei ainoastaan kirkollisten äänestysolo-
11666: jen perinpohjainen järjesteleminen, vaan myös monet muut-
11667: kin asiat, jotka vaativat kirkolliskokouksen toimenpidettä,
11668: näyttävät vaativan kiireellisempää ratkaisua, on otaksut-
11669: tavaa, että kirkolliskokousta on pidettävä ennen säädet-
11670: tyä määräaikaa, joten on mahdollista saada aikaan toivot-
11671: tava muutos lyhyemmässäkin ajassa. Kaikkeen tähän
11672: nähden ja kun puolinaista ja nähtävästi hetimiten uudis-
11673: tusta kaipaavaa lainsäädäntöä on vältettävä jo siitäkin
11674: syystä, että tällainen muutos saattaisi olla esteenä perin-
11675: pohjaisemman muutoksen aikaansaamiselle, katsoi senaat-
11676: tori olevan syytä ehdoittaa, että tämä kirkolliskokouksen
11677:  ehdotus ei antaisi aihetta toimenpiteeseen."
11678:         Niinikään on lakiehdotus XI "Kirkkokurista" koko-
11679:  naisuudessaan: rakennettu periaatteille, joita valistuneelta
11680:  kannalta katsoen täytyy pitää aikansa yli eläneinä ja si-
11681:  ten myöskin tavallaan vakavan arvostelun alapuolelle
11682:  kuuluvina. Siitä syystä emme pidäkään tarpeellisena
11683:  ryhtyä tarkemmin osottamaan niiden laatua. Huomau-
11684:  tamme ainoastaan seikasta että tämän ehdotuksen mu-
11685:  kaan voitaisiin täysi-ikäiseltä ja verovelvolliselta seura-
11686:  kunnan jäseneltä riistää hänen äänioikeutensa ja vaalikel-
11687:  poisuutensa kuinka mielivaltaisesti hyvänsä. Tahtoopa
11688:  tässä kirkollinen ylimystö itselleen oikeuden saada sortaa
11689:  erästä niistä kansalaisvapauksistakin, mitä jokainen ihmis-
11690:  oikeuksia arvossapitävä yhteiskunta jäsenilleen suo.
11691:         Selvää näin ollen on ettemme tätäkään ehdotusta
11692:  voi hyväksyä. Poikkeusasemaan saatamme kuitenkin jät-
11693:  tää 65 §:n, sisältävä pidättämissyitä siitä oikeudesta, jota
11694:  kirkollisella kielellä sanotaan "pyhäksi ehtoolliseksi".
11695:  Vanhoja perintötapoja seuraten tultanee edelleenkin "kris-
11696:  tillisellä kirkkokurilla" rankaisemaan etupäässä sellaisia
11697: 10            1908.   V. M. -   Eslt. N:o 3.
11698: 
11699: henkilöitä, jotka kuuluvat kirkon jäseniksi ei vakaumuk-
11700: sensa perusteella vaan toistaiseksi vallitsevasta yhteiskun-
11701: nallisesta pakosta. Jos heiltä siis voidaankin 65 §:n no-
11702: jalla kieltää ,ehtoollisella"-käyntioikeus, on selvää ettei-
11703: vät he tällaista rangaistusta tulisi ottamaan kovinkaan
11704: vakavalta kannalta ja sen vuoksi meillä puolestamme ei
11705: ole mitään syytä kieltää papistolta sitä nautintoa, jota
11706: tuollainen rankaisuoikeus sille voi tuottaa ja jota se
11707: omalta kannaltaan mahdollisesti hyvinkin hartaasti toivoo.
11708:       Edelläsanotun perusteella saamme kunnioittaen eh-
11709: dottaa:
11710: 
11711:                 että Eduskunta puolesiansa päättäisi hy-
11712:            lätä hallituksen esityksessä n:o 3 olevan laki-
11713:            ehdotuksen III, sekä samoin lakiehdotuksen XI,
11714:            lukuunottamatta sen 65 §:ää.
11715:      Helsingissä 20 p. Maaliskuuta 1908.
11716: 
11717:       Kalle Hämäläinen.            A. Kannisto.
11718:       J. Suomalainen.              Maria Laine.
11719:       Anni Huotari.                0. W. Johansson.
11720: 
11721: 
11722: 
11723:       Yhdyn edelläolevaan vastalauseeseen, mikäli se kos-
11724: kee lakiehdotuksen III 196, 209 ja 225 §§:n hylkää-
11725: mistä.
11726:                                        Seth Heikkilä.
11727: 
11728:      Yhdyn vastalauseeseen, mikäli se koskee lakiehdo-
11729: tuksen XI hylkäämistä.
11730:                                          A. Mäkelin.
11731:           Muutoksia ja lisäyksiä klrkkolakiin.             11
11732: 
11733: 
11734: 
11735: 
11736:                               II.
11737: 
11738:        Arm. esitys n:o 3 sisältää joukon pykäleitä ja kohtia
11739: joissa joko ei sanaakaan entisestä laista ole muutettu tahi
11740: joihin on tehty ainoastaan parin sanan tai yhden sivulau-
11741: seen asiallinen lisäys.
11742:        Nämä paikat ovat seuraavat: II, 160 §.(lisäys: ,paitsi
11743: 182 §:n 2 kohdassa mainittuja näytteitä"), 182 §. (2:nen
11744: kohta uutta); IV, 223 §. (ensimäinen lause muutos-ehdoi-
11745: tuksen mukaan); V, 266 §. (ero vain hakuajan pituuden
11746: määrässä); VI, 268 §. (2:nen kohta uutta); VIII, 189 §.
11747: (2:nen kohta uutta), 190 §. (lisäys: ,taikka on vaalisijansa
11748: menettänyt"); IX, 205 §. (muutos: ,niin pitää äänestyk-
11749: sen kautta kirkonkokouksen äänilistan mukaan tutkitta-
11750: man "), 215 §. (1:nen kohta uutta), 222 §. (2:nen kohta
11751: uutta), 228 §. (,esiinhuudon" sijaan ,äänestyksen"), 229
11752: §. (,esiinhuuto" sijaan ,äänestys"), 233 §. (lisäys: ,missä
11753: se olisi ollut tehtävä"), 234 §. (sama lisäys kuin ed.),
11754: 312 §. (2:nen ja 3:s kohta lisää), 314 § (2:nen kohta lisää),
11755:  322 §. (2:nen ja 3:s kohta uutta); XII, 146 §. (kohta 8
11756: muutettu); XIII, 373 §. (2:nen kohta uutta).
11757:        Katsoisin luonnolliseksi, että Eduskunta, hyväksyt-
11758: tyään kirkkolain sen uudessa suomenkielisessä asussa, sa-
11759:  malla myöskin on hyväksynyt tämän uuden asun yllä esitet-
11760:  tyihin pykäliin nähden. Tulee huomata, että juuri näissä
11761:  pykälissä vanha kieliasu on kelvottomin, sisältäen paikoit-
11762:  tain ilmeistä hassutusta (esim. II, 160 §:ssä puhutaan , vir-
11763:  ka erosta"; 182 §.: ,älköön siitä pois sanoko itseänsä";
11764: 12             1908.     V. M. -        Eslt. N:o 3.
11765: 
11766: Vll, 307 §., 4 ,kirkonrahain" hoito; IX, 215 §.: ,pue-
11767: tettakoon näiden kirjain läpi lanka", 208.: ,ilmi antakoon,
11768: ojentakoon "). Sitävastoin ei uudistus-ehdoituksen kieli
11769: niissä osissa, joissa suurempia asiallisia muutoksia on ehdoi-
11770: tettu, anna aihetta mihinkään mainittaviin muistutuksiin.
11771:        Niinikään pitäisin tarpeellisena, että kirkkolakiin
11772: kuuluvat oppisanat kaikkialla saatetaan yhdenmukaisiksi
11773: uuden kieliasun kanssa. Siis: kirkolliskokous, eikä: seura-
11774: kuntakokous; urkuri, eikä: urkunisti; varsinainen, (kokous),
11775: eikä : vakinainen; kirkon-isännöitsijä, eikä : kirkkoväärti;
11776: vaalintoimittaja, eikä: vaalinpitäjä; vaalinäyte, eikä: vaali-
11777: koetus; oikaisu, eikä: ojennus; kappale, eikä: eksemplari.
11778:        Kun valiokunnassa ei mielestäni ole tuotu esiin riit-
11779: täviä syitä, jotka vaatisivat liittämään puheena olevia kie-
11780: lellisia epäluomia kirkkolain uuteen suomenkieliseen teks-
11781: tiin, jos Eduskunta tämän hyväksyy, rohkenen kunnioit-
11782: taen kehoittaa Eduskuntaa lausumaan:
11783: 
11784:                   että se kaikissa yllä mainituissa kohdissa
11785:             katsoo kirkkolain uuden suomenkielisen asun
11786:             olevan sovitettavan hyväksyttyihin muutos-ehdoi-
11787:             tuksiin; ja
11788:                   että oppisanat kaikkialla saatetaan uuden
11789:             kieliasun käyttämien kanssa yhdenmukaisiksi.
11790:       Helsingissä Maalisk. 20 p:nä 1908.
11791: 
11792:                                       E. S. Yrjö-Koskinen.
11793: 
11794: 
11795: 
11796: 
11797:                Helsinki, 1908. J<irjapaino·Osakeyhtiö SANA.
11798:              1908. -    S. V. M. -    Esit. N:o 3.
11799: 
11800: 
11801: 
11802: 
11803:                         Suuren valiokunnan mietintö
11804:                  N:o 5 Keisarillisen Majesteetin armollisen
11805:                  esityksen johdosta, joka koskee erinäisiä
11806:                  muutoksia ja lisäyksiä Suomen evankelis-
11807:                  luterilaiselle kirkolle 6 p:nä joulukuuta 1869
11808:                  annettuun kirkkolakiin.
11809: 
11810:      Käsiteltyänsä armolliseen esitykseen N:o 3 sisäl-
11811: tyviä ehdotuksia muutoksiksi ja lisäyksiksi Suomen
11812: evankelis-luterilaiselle kirkolle 6 p:nä joulukuuta 1869
11813: annettuun kirkkolakiin saa Suuri valiokunta, joka on
11814: yhtynyt Lakivaliokunnan mietinnössä N:o 3 tehtyyn eh-
11815: dotukseen kaikissa muissa kohdin paitsi mikäli se kos-
11816: kee ehdotusta kirkkolain 13 luvun sekä 394 §:n
11817: muuttamisesta toisin kuuluvaksi, puolestansa lausua seu-
11818: raavaa:
11819:      Armolliseen esitykseen sisältyvä III lakiehdotus
11820: on Suuren valiokunnan mielestä kyllä ollut suuressa
11821: määrässä epätyydyttävä, mutta on Valiokunta siihen
11822: nähden, että mainittu ehdotus kuitenkin sisältää paran-
11823: nuksen nykyisin voimassa oleviin määräyksiin eikä
11824: näytä olevan sitä laatua, että se viivyttäisi välttämät-
11825: töminä pidettyjä tehokkaampia ja laveammalle ulottuvia
11826: parannuksia, sekä myöskin kirkollisen lainsäädännön
11827: hitautta silmällä pitäen katsonut velvollisuudeksensa
11828: puoltaa sen hyväksymistä.
11829:      Vaikka onkin myönnettävä, että kirkkolain 13
11830: lukuun ja siihen sisältönsä puolesta läheisesti liitty-
11831: vään 394 §:ään ehdotetut muutokset sisältävät eräitä
11832: parannuksia, on Valiokunta kuitenkin ollut sitä mieltä,
11833:      Suuren valiokunnan mietintö N:o 5.
11834: 2           1908. -   S. V. M. -- Esit. N:o 3.
11835: 
11836: etteivät kirkkolain määräykset kirkkokurista puhee-
11837: naolevien muutosehdotusten hyväksymisen kautta tulisi
11838: olennaisesti muuttumaan, vaan olisivat ne edelleen pe-
11839: rinpohjaisen tarkastamisen tarpeessa. Hyväksymällä
11840: mainitut muutosehdotukset Eduskunta vaan ilmoittaisi
11841: jälleen jossakin määrin hyväksyvänsä periaatteita, jotka
11842: ovat katsottavat jo aikansa eläneiksi. Tähän nähden
11843: Valiokunta ei ole katsonut voivansa puoltaa puheena
11844: olevain muutosehdotusten hyväksymistä.
11845:       Ylläesitetyn nojålla Suuri valiokunta saa kun-
11846: nioittaen ehdottaa:
11847: 
11848:                     että Eduskunta hyväk,<~yisi armolli-
11849:                seen esitykseen N:o 3 sisältyvät lakieh-
11850:                dotukset
11851: 
11852:                      I. Suomen evankelis-luterilaiselle kir-
11853:                kolle annetun Kirkkolain 117 §:n muutta-
11854:                misesta toisin kuuluvaksi ;
11855:                     II. Iarkkolain 160 ja 182 §:n muut-
11856:                tamisesta toisin kuulut,iksi;
11857:                      III. K1:rkkolain 196.. 209, 213 ja
11858:                2 2 5 §:n muuttamisesta toisin kttuluviksi;
11859:                     IV. Kirkkolain 223 ja 313 . §:n
11860:                muuttamisesta toisin kuuluviksi;
11861:                      V. Kirkkolain 266 §:n muuttami-
11862:                sesta toisin kuuluvaksi;
11863:                     VI. Kirkkolain 268 ja 284            §:n
11864:                muuttamisesta toisin kttulu11iksi;
11865:                     VIL Kirkkolain 3 0 7 ja        3 2 7 §:n
11866:                muuttamisesta toisin kuulwviksi;
11867:                     VIII. Kirkkolain 189, 190 ja 272
11868:                §:n muuttamisesta toisin kuulnviksi;
11869: Mutttoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.            3
11870: 
11871:          X. Kirkkolain 460 §:n munttrtmi-
11872:    sesta toisin kuuluvaksi sekä uudeksi kuu-
11873:    denneksikolmatta luvuksi samaan lakiin
11874:    piispainkokouksesta;
11875:          XII. Kirkkolain 146 ja 14 7 §:n
11876:    muu.ttamisesta toisin kuuluviksi;
11877:          XIII. Kirkkolain 373, 374, 377,
11878:     451, 452 ja 453 §:n muuttamisesta toisin
11879:     kuuluviksi;
11880:         XIV. Ki1·kkolain 12, 145, 303, 305,
11881:    329, 331, 344, 346, 348, 349, 350 ja
11882:    362 §:n tmtuttamisesta toisin kuuluviksi;
11883:    sekä
11884: 
11885: 
11886:           että Eduskunta     samaten hyväksyisi
11887:     lakiehdotuksen
11888: 
11889:           IX. Suomen evankelis-hderilai<:elle
11890:    kirkolle annetun Kirkkolain 12, 205 208,
11891:     215, 222, 228, 229, 233, 234, 312, 314, 822
11892:    ja 348 §:n muuttamisesta toisin kuulu-
11893:    viksi sekii ehdol1.tksen ~tudeksi seitsemän-
11894:    neksikolmatta lU't'uksi samaan lakiin suu-
11895:    renpuoleisista kaupunki- sekä yhdistetyistä
11896:    kaupunki- ja maaseurakunnista, kuitenkin
11897:    niin että tässä lakiehdotuksessa esitetyt muu-
11898:    tokset kirkkolain 12 ja 348 §:ään _.-y IV
11899:    ehdotuksen hyväksymisen johdosta saavat
11900:    rau.eta; kuin myös
11901: 
11902:          että Edu,sknnta hylkä·isi lakiehdotuk..-en
11903: 
11904:           XI. Suomen evankelis-luterilaiselle
11905:    kirkolle annetun Kirkkolain 13 btVun sekä
11906: 4         1908. -- S. V. M. -       Esit. N:o 3.
11907: 
11908:               6 5 ja 3 94 §:n muuttamisesta toisin kuu-
11909:               lwciksi, kuitenkin
11910:                     hyväksymällä sit"nä olevan ehdot~tksen
11911:               kirkkolain 65 §:n muuttamiseksi.
11912: 
11913: 
11914: 
11915: 
11916:     Helsingissä, 2 p:nä huhtikuuta 1908.
11917: 
11918: 
11919: 
11920: 
11921:         Helsinki 1908. Helsingin Sentraalikirjapaino.
11922:          1908. -- Edusk. vast. -    Esitys N:o 3.
11923: 
11924: 
11925: 
11926: 
11927:                   Suomen Eduskunnan alamai-
11928:             n e n v a s t a u s Keisarillisen Majesteetin ar-
11929:             molliseen esitykseen erinäisistä muutoksista
11930:             ja lisäyksistä Suomen evankelis-luterilaiselle
11931:             kirkolle 6 päivänä joulukuuta 1869 annettuun
11932:             kirkko lakiin.
11933: 
11934: 
11935: 
11936: 
11937: Suurivaltaisin, Armollisin Keisari
11938:         ja Suuriruhtinas!
11939: 
11940: 
11941: 
11942: 
11943:       Armollisessa esityksessä on Teidän Keisarillinen
11944: Majesteettinne Eduskunnan hyväksyttäväksi antanut neljä-
11945: toista eri ehdotusta muutoksiksi ja lisäyksiksi Suomen
11946: 2         1908. -   Edusk. vast. -   Esitys N:o 3.
11947: evankelis-luterilaiselle kirkolle 6 päivänä joulukuuta 1869
11948: annettuun kirkkolakiin.
11949:        Tarkastaessaan armolliseen esitykseen sisältyviä laki-
11950: ehdotuksia on Eduskunta havainnut että III lakiehdotus,
11951: joka tarkoittaa kirkollisten äänioikeusolojen uudistamista,
11952: on suuressa määrässä epätyydyttävä. Mutta koska mai-
11953: nittu ehdotus kuitenkin; sisältää parannuksen nykyään
11954: voimassa oleviin määräyksiin eikä näytä olevan sitä laa-
11955: tua, että se viivyttäisi välttämättöminä pidettyjä tehok-
11956: kaampia ja laveammalle ulottuvia parannuksia, on Edus-
11957: kunta, myöskin silmällä pitäen sitä, että uudistukset kir-
11958: kollisen lainsäädännön alalla ovat perin hitaasti aikaan-
11959: saatavissa, lakiehdotuksen hyväksynyt.
11960:        Mitä tulee XI:een lakiehdotukseen, joka tarkoittaa
11961: kirkkokuria koskevain säännösten uudistamista, on Edus-
11962: kunta, vaikka onkin myönnettävä, että kirkkolain 13 lu-
11963: kuun ja siihen sisällyksensä puolesta läheisesti liittyvään
11964: 394 §:ään ehdotetut muutokset sisältävät eräitä parannuk-
11965: sia, kuitenkin ollut sitä mieltä, etteivät kirkkolain mää-
11966: räykset kirkkokurista näiden muutosehdotusten hyväksy-
11967: misen kautta tulisi olennaisesti muuttumaan, ne kun yhä
11968: jäisivät sisältämään periaatteita, jotka jo ovat katsottavat
11969: aikansa eläneiksi, ja siis edelleenkin olisivat perinpohjai-
11970: sen tarkastamisen tarpeessa. Tähän nähden Eduskunta ei
11971: ole katsonut voivansa hyväksyä puheena oleV'asta laki-
11972: ehdotuksesta muuta kuin 65 §:n.
11973:        Paitsi näitä on Eduskunta myöskin hyväksynyt
11974: lakiehdotukset I, II, IV -X, XII-XIV. Kun kirkko-
11975: lain 12 ja 348 § siis ovat hyvaksytyt sellaisina kuin ne
11976: ovat XIV lakiehdotuksessa, raukeavat IX lakiehdotuk-
11977: ~:>essa niihin esitetyt muutokset.
11978:        Ylläesitetyn nojalla Eduskunta saa alamaisesti il-
11979: moittaa:
11980: 
11981:                     että Eduskunta on hyväksynyt armolliseen
11982:               esitykseen sisältyvät lakiehdot-ukset
11983: Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.              3
11984: 
11985:          I. Suomen evankelis-lnterilaiselle kirkolle
11986:   annetun kirkkolain 117 §:n mt~uttamisesta
11987:   toisin kunluvaksi;
11988:          II. Kirkkolain 160 ja 182 §:n muutta-
11989:   misesta toisin kuuluviksi;
11990:          Ili. Kirkkolain 196, 20.9, 213 ja 22/5
11991:   §:n muuttamisesta toisin kuuluviksi;
11992:          1 V. Kirkkolain 223 ja 313 §:n muutta-
11993:   misesta toisin kwdtwiksi;
11994:          V. Kirkkolain 266 §:n mutdtamisesta
11995:   toisin kuultwaksi;
11996:          VI. Kirkkolain 268 ja 284 §:n muutta-
11997:   misesta toisin kuuluviksi;
11998:          VII. Kirkkolain 307 ja .'127 §:n muut-
11999:   tamisesta toisin kuuluviksi;
12000:          VIII. Kirkkolain 189, 1.90 ja 272 §:n
12001:   muuttamisesta toisin kuuluviksi;
12002:          X. Kirkkolain 460 §:n muuttamisesta
12003:   toisin kuuluvaksi sekä uudeksi kuudenneksikol-
12004:   matta luvuksi samaan lakiin piispainkokouk-
12005:   sesta;
12006:          XII. Kirkkolain 146 ja 147 §:n muut-
12007:   tamisesta toisin kttuluviksi;
12008:          Xlll. Kirkkolain 373, 374, 377, 451,
12009:   452 ja 4:33 §:n muuttamisesta toisin kuulu-
12010:   viksi;
12011:          XIV. Kirkkolain 12, 145, 303, 305, 329,
12012:   331, 344, 346, 848, 349, 350 ja 362 §:n
12013:   muuttamisesta toisin lmuluviksi; sekä
12014: 
12015:         että Eduskt~nta samaten on hyväksynyt
12016:   lakiehdotuksen
12017:         IX. Suomen evankelis-luterilaiselle kir-
12018:   kolle annetun kirkkolain 12, 205, 208, 215,
12019:   222, 228, 229, 233, 234, 312, 314, 322 ja
12020:   348 §:n muuttamisesta toisin kuuluviksi sekä
12021: 4   1908. -   Edusk. vast. -   Esitys N:o 3.
12022:        ehdotuksen nudeksi seitsemänneksikolmatta lu-
12023:        vuksi samaan lakiin suuren11uoleisista kau-
12024:        punki- sekä yhdistetyistä kaupnnki- ja maa-
12025:        senmkunnista, kuitenkin niin että tässä laki-
12026:        ehdotuksessa esitetyt muutokset kirkkolain 12
12027:        ja 348 §:ään XIV:n ehdotuksen hyväksymisen
12028:        johdosta saavat raueta:; kuin myös
12029: 
12030:              että Ednsknnta on hylännyt lakiehdo-
12031:        tuksen
12032:             XL Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle
12033:        annetun kirkkolain 13 luvun sekä 65 ja 394
12034:        §:n mttuttamisesta toisin knuhwiksi, kuitenkin
12035:             hyväksymällä siinä olevan ehdotuksen
12036:        kirkkolain 65 §:n muuttamiseksi; joten siis
12037: 
12038:              Eduskunta on hyväksynyt seuraavat muu-
12039:        toksia ja lisäyksiä Snomen evankelis-luterilai-
12040:        selle kirkolle 6 päivänä joulukuuta 1869 an-
12041:        nettuun kirkkolakiin sisältävät pykälät näin
12042:        kuuluvina:
12043:             Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.              5
12044: 
12045: 
12046: 
12047: 
12048:                              12 §.
12049:       Seurakunnan yhteisiä asioita hoitaa osittain seura-
12050: kunta yleisessä kirkonkokouksessa tai kirkkovaltuusmies-
12051: tensä kautta, osittain kirkonkokouksessa valittu kirkko-
12052: neuvosto; sen ohessa pitää lähempää huolta kirkon ja
12053: seurakunnan omaisuudesta erittäin valittu luottamusmies
12054: tai luottamusmiehet.
12055: 
12056:                              65 §.
12057:       Pyhälie ehtoolliselle älköön päästettäkö :
12058:       a) niitä, joita ei vielä ole opetettu ja ripille laskettu,
12059: niinkuin VI luvussa säädetään, ellei ole niin, että he tauti-
12060: vuoteella ilmoittavat sitä erinomaisesti haluavansa ja kä-
12061: sittävät sen arvon;
12062:       b) mielipuolia, niin kauan kuin ovat mielenhäiriössä;
12063:       c) niitä, jotka XIII luvussa olevain säädösten mu-
12064: kaan ovat julistetut pyhän ehtoollisen nauttimisesta pois
12065: suljetuiksi, ellei sielunhoitaja harkitse olevan pakottavia
12066: syitä ehtoollisen antamiseen; sekä
12067:       d) niitä, jotka maallinen oikeus on rikoksesta tuo-
12068: minnut, niin kauan kuin sielunhoitajalle ei ole annettu
12069: erityistä tilaisuutta heitä vakavasti puhutella heidän tilas-
12070: tansa, jonka jälkeen sielunhoitaja olkoon oikeutettu tois-
12071: taiseksi kieltämään heiltä pyhän ehtoollisen, jos hän pa-
12072: kottavista syistä harkitsee ei saattavansa sitä antaa.
12073: 
12074:                             117 §.
12075:       Papiksi vihkimisessä, joka toimitetaan käsikirjan mää-
12076: räämässä järjestyksessä, pitää papinvirkaan vihittäväin
12077: tehdä seuraava vala: Minä N. N. lupaan ja vannon kaikki-
12078: valtiaan ja kaikkitietävän Jumalan kautta, että minä, toi-
12079: 6          1908. - Edusk. vast. -    Esitys N:o 3.
12080: mittaessani Jumalan seurakunnassa saarnavirkaa, jonka
12081: nyt olen valmis vastaan ottamaan, olen uskollisesti ja
12082: puhtaasti pysyvä Jumalan pyhässä sanassa, joka on ilmoi-
12083: tettu vanhan ja uuden testamentin profeetallisissa ja apos-
12084: tolisissa kirjoissa, sekä evankelis-luterilaisen kirkon siihen
12085: perustuvassa tunnustuksessa, niin etten julkisesti julista
12086: ja levitä, enkä salaisesti edistä ja suosi sitä vastaan soti-
12087: via oppeja. Minä tahdon myös kaikella ahkeruudella ja
12088: uskollisuudella harrastaa Jumalan sanan oikeata opetta-
12089: mista sanankuulijoilleni ja pyhiä sakramentteja Kristuksen
12090: asetuksen mukaan hoitaa, sekä jumalisuuden harjoitusta
12091: keskinäisessä rakkaudessa ja kaikin puolin hyvää, rauhai-
12092: saa ja kunniallista vaellusta opilla ja esimerkillä vahvistaa
12093: ja edistää. Niinikään tahdon uskollisesti noudattaa ja
12094: käyttää kirkon lakia ja voimassa olevia asetuksia; tunnol-
12095: lisesti täyttää virkatehtäväni ja osottaa esimiehilleni vel-
12096: vollisuudenmukaista kuuliaisuutta, virkakumppaneilleni vel-
12097: jellistä hyväntahtoisuutta, sanankuulijoilleni altista pal-
12098: velusta ja kaikkea kohtuutta. Kaikkea tätä minä tahdon
12099: rehellisesti noudattaa, niinkuin oikean papin tulee ja sopii,
12100: niin että siitä voin vastata Jumalan ja ihmisten edessä.
12101: Tähän auttakoon minua Jumala.
12102: 
12103:                            145 §.
12104:       Kirkkoherra pitäköön vaaria kaikesta kirkon sekä
12105: kiinteästä että irtaimesta omaisuudesta, olipa se minkä-
12106: laatuista hyvänsä, valvokoon sen hallintoa, käyttämistä
12107: ja hoitoa lain ja seurakunnan päätösten mukaan ja kat-
12108: sokoon tarkoin, että kirkonisännöitsijä sekä muut miehet,
12109: joille seurakunta ehkä on uskonut rahain hoidon ja hal-
12110: linnon, oikein täyttävät velvollisuutensa. Jos seurakun-
12111: nassa on papiston huolenpidon alaisiksi asetettuja laupeu-
12112: densääteitä kirkon, lastenkoulujen tahi köyhäin eduksi
12113: taikka muihin hyväntekeväisyystarkoituksiin, pitäköön
12114: kirkkoherra niistäkin huolta niinkuin kirkon omaisuu-
12115: desta, taikka sääteentekijän tahi hallituksen määräämällä
12116: tavalla.
12117:             Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.            7
12118: 
12119:                            146 §.
12120: 
12121:       Kirkonkirjat kirjoittakoon kirkkoherra ja järjestä-
12122: köön niin, kuin niistä on säädetty taikka kirkollishallitus
12123: ehkä vastedes määrää. Nämä kirkonkirjat ovat:
12124:       1) Kirkon pääkirja, johon, poikkeuksetta, merkitään
12125: kaikki seurakunnan asukkaat ynnä kunkin sääty, syntymä-
12126: päivä, syntymäpaikka, kristinopintaito, Herran ehtoollisella
12127: käynti ja maine, niin myös ovatko avioliittoon esteettömiä
12128: vai eivät, sekä seurakuntaan taikka seurakunnasta muutta-
12129: neiden muuttoaika ja mistä taikka mihin ovat muuttaneet.
12130:       2) Kastettujen kirja, johon merkitään kaikki synty-
12131: neet ja kastetut seurakuntaan kuuluvat lapset ynnä kun-
12132: kin syntymäpäivä, kastepäivä, vanhempain nimet, sääty
12133: ja kotipaikka, äidin ikä, kummien nimet ja sääty sekä
12134: kuka on kasteen toimittanut.
12135:       3) Rippilasten luettelo, johon merkitään se nuoriso,
12136: joka ensi kerran on pyhästä ehtoollisesta osalliseksi tullut,
12137: sekä itsekunkin nimi, ikä, kotipaikka ynnä lukutaito ja
12138: kristinopintaito.
12139:       4) Aviokuulutusten luAttelo, sisältävä kaikki avio-
12140: kuulutukset, niiden nimet, jotka on avioliittoon kuulu-
12141: tettu, kuulutusta otettaessa läsnäolleiden nimet, sekä
12142: päivät, joina kuulutus on julistettu.
12143:       5) Vihittyjen kirja, sisältävä vihittyjen aviokump-
12144: panien nimet, säädyn ja kotipaikan, vihkimispäivän sekä
12145: vihkijänä olleen papin nimen.
12146:       6) Kuolleiden kirja, sisältävä kaikkien kuolleiden
12147: nimet, säädyn, iän, kotipaikan, kuolemansyyn sekä kuo-
12148: lin- ja hautauspäivän.
12149:       7) Kirkkokurin alaisina olleiden luettelo, johon kir-
12150: joitetaan rikos tahi hairahdus ja mihin toimenpiteeseen
12151: sen johdosta on ryhdytty sekä minä päivänä.
12152:       8) Luettelo, johon otetaan ne maallisessa oikeudessa
12153: edesvastaukseen tuomitut seurakunnan jäsenet, joista
12154: asianomaiset viranomaiset ovat toimittaneet papistolle
12155: luetteloita.
12156: s         1908. -   Edusk. vast. - Esitys N:o 3.
12157:       9) Muuttaneiden luettelo, sisältävä, jokaiselta vuo-
12158: delta, kaikkien seurakuntaan ja seurakunnasta muutta-
12159: neiden nimet ja säädyn sekä osottava myöskin paikka-
12160: kunnan, mistä taikka mihin kukin on muuttanut, ja
12161: muuttokirjan, jonka hän lähtöpaikalta on mukanansa
12162: tuonut tahi ottanut, ynnä muuttokirjan antopäivän.
12163:       10) Kalustokirja sekä kirkon kiinteästä omaisuu-
12164: desta että kirkkoherran, kappalaisen ja lukkarin virka-
12165: taloista ynnä niiden alaisista erinäisistä takamaista ja
12166: tiluksista, ja koulujen tahi vaivaishoidon eduksi tåikka
12167: muihin hyväntekeväisyystarkoituksiin seurakunnassa an-
12168: netuista tiluksista, niin myös kirkon irtaimesta omaisuu-
12169: desta, kirkkotoimiin kuuluvista astioista ja puvuista,
12170: muistomerkeistä tahi mistä muusta hyvänsä, ynnä ne
12171: kalustonkatsastuspöytäkirjat, jotka on tehty papin astuessa
12172: virkaan tahi muissa tilaisuuksissa.
12173:       11) Pöytäkirjakirja, joka sisältää kirkonkokouksissa
12174: ja kirkkoneuvostossa tehdyt pöytäkirjat, lausunnot ja
12175: päätökset.
12176:       Paitsi näitä kirjoja, jotka koskevat seurakunnan
12177: omia jäseniä ja asioita, pitäköön kirkkoherra luetteloa
12178: niistäkin seurakunnassa syntyneistä ja kastetuista, ripille-
12179: lasketuista, vihityistä sekä kuolleista ja haudatuista, jotka
12180: muihin seurakuntiin kuuluvat; ja on muuten hänen
12181: velvollisuutensa pitää niitä kirjoja, jotka kirkollishallitus
12182: ehkä vielä katsoo tarpeellisiksi.
12183: 
12184:                            147 §.
12185:        Jos joku haluaa itsellensä, vaimollensa, lapsellensa
12186: taikka hoidettavallensa ja holhottavallensa kirkonkirjasta
12187: todistusta siitä, mitä siinä on samaisesta henkilöstä mer-
12188: kittynä, taikka jos joku pyytää sellaista todistusta toisen
12189: iästä, maineesta, sukulaisuudesta, syntymä- tahi kuolin-
12190: ajasta, taikka siitä, onko tämä rikoksesta tuomittu, antaak-
12191: sensa sen riita- tahi rikosjutussa taikka hakemuskirjan
12192: liitteenä tuomioistuimelle tahi viranomaiselle, niin kirkko-
12193:            Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.           9
12194: 
12195: herra älköön kieltäytykö sellaista todistusta antamasta,
12196: mikäli ei yhteiskunnallisen lain kautta ole rajoitettu oi-
12197: keutta saada todistusta toisesta henkilöstä. Sama laki
12198: olkoon, jos tuomari tahi muu viranomainen taikka ylei-
12199: nen syytäjä vaatii todistusta kirkonkirjasta.
12200:       Jos se aika on loppuun kulunut, jona rikoksesta
12201: edesvastaukseen tuomittu on tuomion nojalla pidettävä
12202: pahamaineisena tahi kansalaisluottamuksen menettäneenä,
12203: ja sekin aika loppunut, jonka perästä yleisen lain mukaan
12204: rikoksen uusimisesta ei ole suurempaa rangaistusta, äl-
12205: köön silloin missään tapauksessa todistukseen, jonka pappi
12206: kirkonkirjan nojalla antaa, pantako mitä siinä sellaisesta
12207: rikoksesta on merkittynä.
12208:       Jos kirkkoherra on jäävillinen siihen henkilöön näh-
12209: den, josta todistusta pyydetään, on tämä jonkun toisen
12210: seurakunnassa olevan papin annettava. Missä ei ole
12211: toistakaan jäävitöntä pappia, kirjoittakoon kirkkoherra
12212: todistuksen ja sen alle nimensä, ja todistuksen yhtäpitä-
12213: väisyyden kirkonkirjan kanssa vahvistakoon jäävitön
12214: seurakunnan jäsen nimellänsä ja sinetillänsä.
12215:       Seurakunnasta muutto on kirkossa kuulutettava,
12216: ennenkuin muuttokirja annetaan.
12217: 
12218:                           160 §.
12219:       Vakinaiseen papinvirkaan älköön se kutsumusta
12220: tahi vaaEsijaa saako:
12221:       a) joka ei ole täyttänyt 163 ~ §:ssä mainittuja näyt-
12222: teitä ja tutkintoja;
12223:       b) joka on kiinni toisen papinviran hakemisessa
12224: paitsi 182 §:n 2 kohdassa mainitussa tapauksessa;
12225:       c) joka on rikoksesta tahi törkeämmästä virkavir-
12226: heestä kanteen alaisena, taikka määräajaksi virkansa
12227: toimituksesta eroitettu, niin: kauan kuin asia on päättä-
12228: mättä, taikka virkaeroa kestää;
12229:       d) joka virkansa toimituksessa on osottanut huo-
12230: lettomuutta ja puuttuvaa ahkeruutta eikä, asianmukaisessa
12231: 10        1908. -- Edusk. vast. -    Esitys N:o 3.
12232: järjestyksessä siitä muistutettuna, ole voinut näyttää sen
12233: toisin olevan.
12234: 
12235:                            182 §.
12236:       Joka vaaliehdolle on päässyt, älköön siitä pois sa-
12237: noko itseänsä, jollei niin ole, että hän on saanut eduk-
12238: kaamman viran, taikka kivuloisuudesta tahi muusta
12239: syystä on joutunut kykenemättömäksi toimittamaan haet-
12240: tua virkaa. Jos hän tämmöisen esteen ennen vaalipäivää
12241: tuomiokapitulille ilmoittaa, niin tuomiokapituli, tutkit-
12242: tuansa hänen esille-tuodut syynsä, eroittakoon hänen
12243: vaali-ehdotuksesta ja vaatikoon niitä muita kelpaavia
12244: hakijoita, jotka eivät ole väliaikana ehdotetut taikka
12245: nimitetyt muulle tilalle, antamaan vissinä määrä-aikana
12246: tieto, tahtovatko pysyä hakemuksessansa, vai ei. Jos
12247: tahtovat muistetuiksi tulla, pantakoon ansiollisin heistä
12248: tälle avonaiselle sijalle ja näin muutettu vaaliehdotus il-
12249: moitettakoon ja julkaistakoon uudestansa laillisella tavalla.
12250: Jos ei kukaan kysytyistä huoli jatkaa hakemustansa,
12251: taikka ei muita hakijoita ole, kuin ne, jotka vaalisijan
12252: ovat saaneet, menetelköön tuomiokapituli niinkuin 179
12253: §:ssä on sanottu.
12254:       Jos vaali on toimitettu, mutta virkaannimitys kuu-
12255: den kuukauden kuluessa sen jälkeen ei ole tapahtunut,
12256: olkoon vaaliehdotukselle asetetulla papilla oikeus toista
12257: papinpaikkaa hakea tai tulla siihen kutsutuksi, pysyköön
12258: kumminkin ensimäisessä vaaliehdotuksessa kunnes asia
12259: on lopullisesti ratkaistu. Jos hän tulisi nimitetyksi mo-
12260: lempiin virkoihin, on hän velvollinen lunastamaan valta-
12261: kirjan eli vahvistuskirjan kumpaseenkin virkaan ja viipy-
12262: mättä ilmoittamaan, lmmmanko viran hän tahtoo pitää.
12263: Älköön kumminkaan kukaan yht'aikaa olko useammassa
12264: kuin kahdessa vaaliehdotuksessa.
12265: 
12266:                            189 §.
12267:      Jos se, jota sairaus esti kuudessakymmenessä pal-
12268: vässä ensinmäärätystä vaalisaarnapäivästä tuomiokapitulille
12269:             Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.         11
12270: 
12271: ilmoittaa itsensä vaalikoetuksen tekemiseen, niin määrät-
12272: köön tuomiokapituli siihen uuden päivän, joka on oikeassa
12273: järjestyksessä kuulutettava. Jos hän ei sinäkään aikana
12274: tule, määrätköön tuomiokapituli seurakunnalta kirkon-
12275: kokouksessa kysyttäväksi, tyytyykö se vaaliehdotukseen il-
12276: man tällä tavoin estyneen vaalikoetuksetta. Jos seura-
12277: kunta tyytyy vaaliehdotuksella olevaan ilman vaalikoetuk-
12278: setta, käytäköön tavallisessa järjestyksessä vaalitoimeen.
12279: Jos muu kohtaus oli esteenä, määrätköön tuomiokapituli
12280: uuden vaalisaarnapäivän.
12281:       Jos pappi ilman laillista estettä jättää vaalikoetuk-
12282: sensa tekemättä, menettäköön vaalisijansa.
12283: 
12284:                            190 §.
12285:       Jos joku vaalipapeista saarnapäivän määräyksen jäl-
12286: keen kuolee, taikka on vaalisijansa menettänyt, taikka ero-
12287: tetaan papinvirkaa toimittamasta määrä-ajaksi taikka ijäksi,
12288: noudatettakoon 182 §:n sääntöä ja pysäyttäköön tuomio-
12289: kapituli kohta koko vaalitoimen vast.'edes määrättäväksi.
12290: 
12291: 
12292:                            196 §.
12293: 
12294:      Vaali käyköön, jos useampia kuin yksi on ehdolle
12295: pantu, vaalilistan mukaan. Vaalilista on erittäin tätä tar-
12296: vetta varten kirkonkokouksessa valittavain valtuusmiesten
12297: tehtävä. Se sisältäköön kaikki ne maatilat ja huonekunnat
12298: seurakunnassa, joiden puolesta äänivaltaa papinvaalissa
12299: saa käyttää; kuhunkin huonekuntaan kuulu vain, tai per-
12300: heenisännän isäntävallan alaisten seurakunnan jäsenten
12301: lukumäärän, joiden puolesta henkilömaksua papiston palk-
12302: kaamiseksi hänen on suoritettava; seu palkkausmäärän,
12303: rahaksi arvattuna, millä kukin tila tahi huonekunta muun
12304: perustuksen mukaan on osallinen mainitussa maksussa;
12305: kunkin äänivaltaisen yhteenlasketun äänimäärän sekä eri
12306: sarekkeen kutakin vaalipappia ja hänelle annettavia ääniä
12307: varten.
12308: 12        1908. -   Edusk. vast. -   Esitys N:o 3.
12309: 
12310:                            205 §.
12311: 
12312:       Kysymyspäivänä olkoon seurakunnalla lupa pyytää,
12313: jos tahtoo, neljättä vaalisaarnaajaa; nimittäköön myös sa-
12314: malla sen pappismiehen, jonka neljänneksi tahtoo. Jos
12315: sellainen pyyntö on esitetty, niin pitää äänestyksen kautta
12316: kirkonkokouksen äänilistan mukaan tutkittaman, missä
12317: määrässä seurakunta pyyntöä kannattaa. Jos silloin esi-
12318: tettyä pyyntöä puoltavain äänten yhteenlaskettu määrä
12319: on vähintäänkin viides osa koko seurakunnan äänilukua
12320: eikä erimielisyyttä ilmaannu, taikka jos seurakunnan jä-
12321: senistä niin monta on yhdistynyt samaa pappismiestä pyy-
12322: tämään, että heidän äänet yhteenlaskettuina tekevät puolen
12323: taikka enemmän koko seurakunnan ääniluvusta, niin py-
12324: säytettäköön toimitus ja pöytäkirja, sittenkun se on luettu
12325: ja hyväksytty, lähetettäköön tuomiokapituliin, jonka tulee
12326: asmssa menetellä niinkuin 241 §:ssä sanotaan.
12327: 
12328:                            208 §.
12329:       Vaalilista on kuuluvasti luettava tutkittavaksi ja hy-
12330: väksyttäväksi, ja siihen saakoon kukin äänivaltainen seu-
12331: rakuntalainen, itse taikka asiamiehensä kautta, tehdä ojen-
12332: nuksia tahi lisäyksiä. Kun muut saapuvilla olevat ääni-
12333: valtaiset, taikka, eri mieliä ilmaantuessa, vaalinpitäjä kat-
12334: soo ilmoitetut ojennukset ja lisäykset todenperäisiksi, ovat
12335: ne pantavat kumpaiseenkin vaalilistan eksemplariin ja
12336: myöskin, ynnä kaikkein muiden muistutusten kanssa, pöy-
12337: täkirjaan otettavat. Jos sellainen ojennus taikka lisäys
12338: ilmoitetaan, jota ei kohta voida täysin selvittää ja toteen
12339: näyttää, lykättäköön se vaalipäivään. Jos vaalinpitäjä itse
12340: huomaa vikaa tahi vaillinaisuutta jossakussa niistä asioista,
12341: jotka äänivaltaa koskevat, ilmi antakoon, ojentakoon ja
12342: kirjaan merkitköön sen.
12343:       Sellaisessa kaupunki- sekä yhdistetyssä kaupunki- ja
12344: maaseurakunnassa, josta 466 §:ssä mainitaan, on vaalilista
12345: vähintään neljätoista päivää ennen kysymyspäivää kuulu-
12346: tetussa paikassa nähtävillä pidettävä julkista tarkastusta
12347:            Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.           13
12348: 
12349: varten. Vaalilistaa ei kysymyspäivänä julkilueta, vaan
12350: ovat muistutukset sitä vastaan silloin tehtävät ja käsitel-
12351: tävät niinkuin edellisessä kohdassa on sanottu.
12352:       Jos muu seurakunta tahtoo noudattaa edellisessä koh-
12353: dassa säädettyä vaalilistan tarkastarnistapaa, päättäköön
12354: siitä kirkonkokouksessa. Kun senlainen päätös on tehty,
12355: älköön kirkonkokous käsiteltäväkseen ottako ehdotusta
12356: sen kumoamisesta ennenkuin viidentenä vuotena siitä kuin
12357: päätös astui voimaan.
12358: 
12359:                            209 §.
12360: 
12361:       Oikeus pappia valita on jokaisella, jonka hallussa
12362: on maatalo tai muu tila maalla taikka kartano kaupun-
12363: gissa, sekä myös kaikilla huonekunnilla seurakunnassa,
12364: joiden puolesta papiston palkkaa maksetaan, jollei se, joka
12365: huonekunnan puolesta äänivaltaa käyttäisi, ole toisen lailli-
12366: sesti pestattu palkollinen.
12367:       Vaalivaltaisella on yksi ääni omasta puolestaan ja
12368: yksi ääni kunkin hänen huonekuntaansa kuuluvan tai hä-
12369: nen isäntävaltansa alaisen seurakunnanjäsenen puolesta,
12370: jolta henkilömaksua papiston palkkaamiseksi hänen on
12371: maksettava, sekä sitä paitsi, jos hän ottaa osaa sanottuun
12372: palkkaamiseen muunkin perustuksen mukaan, yksi ääni
12373: kultakin täydeltä markalta, jonka hän siten on velvollinen
12374:  maksamaan. Älköön kumminkaan kukaan papinvaalissa
12375:  äänestäkö useammalla kuin yhteensä kahdellakymmenellä-
12376:  viidellä äänellä.
12377: 
12378:                            213 §.
12379:      Älköön muukalaisen uskon tunnustaja, älköönkä yhtiö
12380: äänivaltaa käyttäkö.
12381: 
12382:                            215 §.
12383:      Sellaisessa kaupunki- sekä yhdistetyssä kaupunki- ja
12384: maaseurakunnassa, josta 466 §:ssä mainitaan, tulee kirkko-
12385: raadin ennen kysymyspäivää jakaa seurakunta sopiviin
12386: 14         1908. -   Edusk. vast. -    Esitys N:o 3.
12387: vaalipiireihin, ja määrätköön vaalintoimittaja neuvotel-
12388: tuansa kirkkoraadin kanssa, minä aikana kunkin piirin
12389: äänivaltaiset tulevat äänensä antamaan, sekä antakoon tästä
12390: tiedon seurakunnalle niinkuin 216 §:ssä säädetään.
12391:       Kun vaalilista tutkittu ja ojennettu on sekä kysymys-
12392: päivänä tehty pöytäkirjak.in luettu ja hyväksytty, kirjoitta-
12393: koot vaalinpitäjä, vaalinotario ja kaksi seurakunnan jäsentä
12394: molempain vaalilistan eksemplarein kuin myöskin pöytä-
12395: kirjan alle ja puetettakoon näiden kirjain läpi lanka, joka
12396: vaalinpitäjän sinetillä lukitaan; jonka tehtyä vaalilistan toi-
12397: nen eksemplari on pantava kirkon arkkuun ja toinen an-
12398: nettava, miten asia vaatii ja soveliaimmaksi näkyy, joko
12399: kirkkoherralle, tahi kirkkoherranvirkaa toimittavalle, taikka
12400: kirkkoväärtille, pidettäväksi seurakunnan saatavana, sekä
12401: pöytäkirja vaalinpitäjän säilytettävä. Jos tehtyin muistu-
12402: tusten selvitys on lykätty vaalipäiväksi, niin sitä vaalilis-
12403: tan eksemplaria, joka seurakunnan saataville jätetään, seu-
12404: ratkoon myös näitä asioita koskeva ote pöytäkirjasta.
12405: 
12406: 
12407:                              222 §.
12408:        Sen jälkeen ruvetaan itse vaaliin, jossa vaari otetaan
12409: siitä, että kukin ääntövaltainen, erittäin, siinä järjestyksessä,
12410: jossa hän vaalilistaan on merkitty, kuuluvasti kutsutaan
12411: edes ja silloin astuu vaalinpitäjän eteen ääntänsä antamaan.
12412: Annetun äänen kertokoon vaalinpitäjä samalla lailla, en-
12413: nenlmin se vaalilistaan pannaan. Jos äänivaltainen ei tule
12414: ensi huudolle, huudettakoon häntä kohta sen jälkeen tois-
12415: tamiseen. Joka ei sittenkään tule, itse tahi asiamiehen
12416: kautta, olkoon menettänyt äänivaltansa siksi kertaa, ja kir-
12417: joitettakoon vaalilistaan poissa olleeksi. Jos joku juovuk-
12418: sissa oleva äänestää tahtoo, käskettäköön hän ulos ja
12419: äänensä jätettäköön lukematta; kirjoittakoon myös vaalin-
12420: pitäjä sen pöytäkirjaan.
12421:        Sellaisessa kaupunki- sekä yhdistetyssä kaupunki- ja
12422: maaseurakunnassa, josta 466 §:ssä mainitaan, ei tarvitse
12423: toimittaa esiinhuutoa vaalilistan mukaan, vaan määrät-
12424:             Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.            15
12425: 
12426: köön vaalinpitäjä järjestyksen, jossa äänivaltaiset auta-
12427: koot äänensä.
12428: 
12429:                            223 §.
12430:       Poissa olevalla, joka kuitenkin tahtoo ääntövaltaansa
12431: käyttää, olkoon oikeus panna toinen seurakunnan jäsen
12432: asiamieheksensä. Jos asiamies on kirjallisesti valtuutettu,
12433: niin pitää valtakirjassa oleman: asiamiehen nimi ja arvo,
12434: ketä vaalipapeista hänen tulee äänestää, valtakirjan auto-
12435: päivä ja ääntövaltaisen nimi ja sinetti, taikka, sinetin ase-
12436: mesta, todistus kahdelta jäävittömältä todistajalta, joista
12437: kumminkin toisen pitää olla kirjoituksen taitavan. Jos
12438: ääntövaltainen ei ole valtakirjaa itse kirjoittanut, pitää
12439: siinä myöskin mainittaman kirjoittajan nimi ja virka. Jos
12440: asiamies suusanalla valtuutetaan, nimitettäköön silloinkin
12441: se pappi, jota asiamiehen tulee äänestää, ja asiamiestä
12442: seuratkoon kaksi jäävitöntä todistajaa vaalinpitäjän edessä
12443: todistamaan sen toimen, jonka ääntövaltainen asiamiehel-
12444: lensä on heidän läsnä-ollessa antanut. Muunlaista valtuut-
12445: tamista älköön otettako kelvolliseksi. Saapuvilla oleva
12446: ääntövaltainen älköön äänestäkö asiami3hen kautta.
12447: 
12448:                             225 §.
12449:      Jos joku omistaa tahi hallitsee useita taloja eli tiloja,
12450: joiden puolesta hänellä on äänivaltaa, ovat kaikki hänelle
12451: tulevat äänet merkittävät yhteen paikkaan vaaliluetteloon
12452: kuitenkin niin, ettei hänen yhteenlaskettu äänimääränsä
12453: saa olla 209 §:ssä säädettyä korkeinta äänilukua suurempi.
12454: 
12455:                            228 §.
12456:       Jos niin tapahtuisi, että vaaliin ruvetessa seurakunta
12457: yksimielisesti ilmoittaa ei tahtovansa vaalioikeuttansa käyt-
12458: tää; tehköön vaalinpitäjä sille tiettäväksi mitä siitä seuraa
12459: ja toimittakoon kuitenkin äänestyksen. Jos silloin joita-
12460: kin ääniä annetaan, ottakoon hän ne kirjaan ja käyköön
12461: se vaalista. Jos vaan annetaan yksi ääni, olkoon sama
12462: 16        1908. -   Edusk. vast. -   Esitys N:o 3.
12463: laki. Jos ei yksikään äänestä, ilmoittakoon vaalinpitäjä
12464: sen tuomiokapitulille, jonka on silloin meneteltävä, niin-
12465: kuin 244 §:ssä sanotaan.
12466: 
12467: 
12468:                            229 §.
12469:       Kun äänestys on loppunut ja vaali pidetty, on kun-
12470: kin vaalisaarnaajan osalle tulleitten äänten yhteenlaskettu
12471: summaluku pantava kumpaankin vaalilistaan. Lopetetun
12472: yhteenlaskemisen jälkeen ilmoittakoon vaalinpitäjä seura-
12473: kunnalle miten vaali on päättynyt; antakoon myös oso-
12474: tuksen kuinka se, joka on joko kysymys- tahi vaalipäivän
12475: toimitukseen tyytymätön, saa siitä valittaa sillä ajalla,
12476: jonka 232 § määrää. Lopuksi luettakoon vaalipäivän
12477: pöytäkirja hyväksyttäväksi, jonka jälkeen se, sekä kum-
12478: pikin vaalilista, on vaalinpitäjän, vaalinotarion ja kahden
12479: seurakunnan jäsenen allekirjoitettava. Jos seurakunta on
12480: ollut äänivaltaansa käyttämättä, luettakoon sittenkin vaali-
12481: pöytäkirja ja allekirjoitettakoon, niinkuin nyt säätty on.
12482: Jos pöytäkirjan tarkastamista ja yhteenlaskemista ei sa-
12483: mana päivänä ennätetä, ilmoittakoon vaalinpitäjä missä ja
12484: milloin se seuraavana päivänä on tapahtuva.
12485: 
12486: 
12487:                            233 §.
12488:       Jos joku valittaa vaalinpitäjän olleen jäävissä tahi
12489: ilman oikeudetta toimitukseensa, taikka virheen tehdyksi
12490: vaalilistassa tahi sitä tutkittaissa ja hyväksyttäissä, taikka
12491: että äänivalta on laittomasti jollekulle myönnetty tahi
12492: joltakulta kielletty, tahi luettu liian suureksi tahi liian
12493: vähäiseksi, taikka ettei esiinhuuto vaalilistan mukaan,
12494: missä se olisi ollut tehtävä, ole oikeassa järjestyksessä ta-
12495: pahtunut, taikka muuta sellaista, joka koskee itse toimi-
12496: tukseen kysymys- tahi vaalipäivänä, taikka vaalinpitäjän
12497: tahi Vaalinotarion virheelliseen menetykseen; niin tutki-
12498: koon ja ratkaiskoon sen tuomiokapituli.
12499:             Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.            17
12500: 
12501:                             234 §.
12502: 
12503:       Jos vaalinpitäjän havaitaan olevan jäävissä tahi ilman
12504: oikeudetta, olkoon hänen toimituksensa mitätön ja mää-
12505: rätköön tuomiokapituli toisen miehen uutta toimitusta pi-
12506: tämään. Jos havaitaan ettei kysymyspäivää ole pidetty
12507: tahi ei vaalipäivää laillisesti kuulutettu, taikka ettei vaali-
12508: lista ole ollut tutkittavana ja hyväksyttävänä, taikka ettei
12509: vaalitilassa ole äänestäjiä oikein esille huudettu, missä se
12510: olisi ollut tehtävä; niin on myöskin uusi kysymys- ja
12511: vaalipäivä määrättävä, taikka vaan uusi vaalitoimitus, asian
12512: laadun mukaan. Älköön sellaista tuomiokapitulin päätöstä
12513: vastaan olko lupa valittaa.
12514: 
12515:                             266 §.
12516:       Kun lukkarin tahi urkuuistin virka jääpi avonaiseksi,
12517: kehoittakoon kirkkoherra kuulutuksella, joka viimeistään-
12518: kin kolmessakymmenessä päivässä avonaisuuden alusta
12519: on yhtenä sunnuntaina tai juhlapäivänä seurakunnalle
12520: saarnastuolista luettava ja kerta maan julkisiin sanomiin
12521: pantava, halullisia hakijoita antamaan, itse tai asiamiehen
12522: kautta, kuudessakymmenessä päivässä, siitä päivästä lu-
12523: kien, jona kuulutus sanomalehdissä oli, taikka lähettämään
12524: postissa hänelle omakätiset hakemuskirjansa, ynnä todis-
12525: tusten kanssa ijästä, maineesta ja tarpeellisesta taidosta,
12526: ja sen ohessa panemaan täydellisen takauksen siitä kirkon
12527: omaisuudesta, jonka lukkari tahi urkunisti viran puolesta
12528: haltuunsa saapi. Takaussumman suuruuden määrätköön
12529: kirkkoherra yksin neuvoin seurakunnan kanssa.
12530: 
12531:                             268 §.
12532:      Urkuuistinvirkaa hakevan pitää asianomaisesti näyt-
12533: tämän niin hyvin tuntevansa urkuin rakennuksen, virit-
12534: tämisen, parantamisen ja hoidon, että ne taidetaan uskoa
12535: hänen haltuunsa, ja saattavansa vakavasti ja tarkoin nuoUi-
12536: kirjan mukaan soittaa urkuja julkisen kirkkoveisuun ohessa.
12537: 18         1908. - Edusk. vast. -    Esitys N:o 3.
12538: Kun urkuuistinvirka on tuomiokirkolla pois annettavana,
12539: katsottakoon erittäin, että virkaan otettavana on, näiden
12540: taitojen lisäksi, sekä tieteisopillinen perustus soitannossa,
12541: että harjaantumus sen käytännössä yleensä, niin että hän
12542: kykenee juurtajaksain opettamaan urkuin soitantoa muille,
12543: jotka sitä oppia tahtovat. Jos urkuuistinvirka on lukka-
12544: rinvirkaan yhdistetty, pitää hakijan erittäin asianomai-
12545: sesti näyttämän itsellänsä olevan ne taidot, jotka lukka-
12546: rille määrätyt ovat.
12547:       Urkunistinvirkaan, johon lukkarinvirka ei ole yhdis-
12548: tetty, saa ottaa naisenkin.
12549: 
12550:                            272 §.
12551:       Kohta kun vaaliehdotus on saanut laillisen voiman,
12552: määrätköön kirkkoherra jotkut perätyksin olevat sunnun-
12553: tait, jolloin vaaliin asetettujen tulee, sen seurakunnan
12554: kirkossa, jossa virka on avonmsena, vaalikoetuksensa
12555: tehdä.
12556:       Jos joku esteettä vaalikoetuksen laiminlyö, menettä-
12557: köön vaalisijansa ja olkoon kirkkoherran ja seurakunnan
12558: vallassa kysymyspäivänä päättää, onko vaaliehdotus kui-
12559: tenkin pidettävä täydellisenä, vai avoin sija uudelleen
12560: haettavaksi julistettava. Sama laki olkoon, jos vaalisija
12561: kuolemantapauksen johdosta tai muun syyn tähden jou-
12562: tuu a vonaiseksi.
12563:       Jos edellisessä kohdassa mainitusta· kysymyksestä
12564: ilmaantuu erimielisyyttä, toimitettakoon siitä äänestys, nou-
12565: dattamalla mitä 278 §:ssä säädetään.
12566: 
12567:                            284 §.
12568:       Kirkkoherran tulee, urkunistin- tahi lukkarinviran
12569: avonaisena ollessa, määrätä sen toimittajaksi sovelias hen-
12570: kilö, jonka pitää siitä omaisuudesta, mikä hänelle viran
12571: puolesta uskotaan, panna täysivarainen takaus, jonka kirk-
12572: koraati tutkii. Älköön sitä määrättäkö, joka tällaista ta-
12573: kausta ei antaa voi.
12574:             Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.          19
12575: 
12576:                            303 §.
12577:      Kussakin seurakunnassa hoitakoon kirkkoa ja sen
12578: omaisuutta sitä varten valittu kirkonisännöitsijä, niinkuin
12579: XX luvussa säädetään.
12580:      Seurakunta olkoon kuitenkin oikeutettu 329 §:n mu-
12581: kaan valitsemaan kirkon ja seurakunnan kassojen hoitoa
12582: ja hallintoa varten erityisen kassanhoitajan tai hallinto-
12583: kunnan taikka molemmat; ja on kunkin virkailijan vaalin
12584: suhteen varteen otettava, mitä 349 §:ssä kirkonisännöitsi-
12585: jän vaalista on määrätty; näin asetettuihin luottamusmie-
12586: hiin nähden olkoon noudatettavana, mitä tässä laissa on
12587: kirkonisännöitsijästä säädetty.
12588: 
12589:                            305 §.
12590:       Älkööt kirkkoherra ja seurakunta käyttäkö kirkon
12591: varoja ja tuloja muihin kuin kirkon tarpeisiin, älkööt myös-
12592: kään mitään rahastoa, joka on erityiseen tarkoitukseen
12593: määrätty tahi annettu, käyttäkö muuhun kuin sen omaan
12594: tarkoitukseen.
12595:       Jos jotakin puuttuu kirkon tarpeista eikä sitä, nyt
12596: sanotulla tavalla, saada kirkon varoilla täytetyksi, suorit-
12597: takoon seurakunta siihen lisämaksua.
12598:       Jos jossakin rahastossa, joka ei ole yksityisen hen-
12599: kilön lahjoittama tai testamenttaama, on enempi varoja
12600: kuin tarvitaan rahaston tarkoitukseen, ja seurakunta ha-
12601: luaa näitä liikavaroja siirtää toiseen kirkolliseen rahastoon
12602: tai käyttää toiseen kirkolliseen tarkoitukseen, tehköön siitä
12603: esityksen tuomiokapituliin, joka alistakoon hakemuksen
12604: ynnä oman lausuntonsa hallituksen~ tutkittavaksi ja rat-
12605: kaistavaksi.
12606:       Kullakin seurakunnalla pitää olla seurakunnan hy-
12607: väksymät ja tuomiokapitulin vahvistamat säännökset siitä,
12608: millä tavalla kirkon ja seurakunnan varat ovat hallittavat
12609: ja kasvullisiksi saatettavat.
12610:       Irtaimen tavaran myymisestä olkoon seurakunnalla
12611: valta neuvotella ja päättää; älköön kuitenkaan kulta- ja
12612: 20        1908. - Edusk. vast. -    Esitys N:o 3.
12613: hopea-astioita, kirjoja ja asiakirjoja taikka muinaisajan
12614: muistomerkkejä myytäkö tuomiokapitulin suostumuksetta.
12615: 
12616: 
12617:                           307 §.
12618:       Kirkonkokouksen käsiteltävinä ovat seuraavat asiat:
12619:        1) kristinapin taidon edistyttäminen osittain koto-
12620: opetuksella ja osittain sitä varten asetetuilla kouluilla,
12621: sekä kristillisen elämän kartuttaminen seurakunnassa;
12622:       2) kysymykset jumalanpalvelusten ajasta ja järjes-
12623: tyksestä seurakunnassa;
12624:        3) kirkkoraadin jäsenten ja kirkkoväärtin asettami-
12625: nen virkaan ja siitä erottaminen;
12626:        4) kirkonrahain hoito ja käyttäminen sekä kirkon
12627: tilintekokirjain tutkiminen;
12628:        5) kirkon ja mitä siihen kuuluu sekä myös papiston
12629: virkatalojen rakentaminen ja voimassa pitäminen ynnä
12630: hautausmaan asettaminen;
12631:        6) kirkon sekä seurakunnan maatilusten ja muun
12632: kiinteän omaisuuden hallinto ja hoito;
12633:        7) papin valitseminen, niin myös lukkarin ja urku-
12634: uistin valitseminen, sillä muotoa ja niiden perusteiden
12635: mukaan, jotka XV ja XVI luvuissa ovat säädetyt;
12636:        8) entiseltään olevain seurakuntain jakaminen, yhdis-
12637: täminen, lakkauttaminen tahi toisenlainen järjesteleminen,
12638: uusien seurakuntain asettaminen ja kirkkojen autioiksi
12639: jättäminen tahi yhteen rakentaminen, niinkuin 15 §:ssä
12640: sanotaan;
12641:        9) penkkijako kirkossa;
12642:        10) suostumukset hautasijoista;
12643:        11) suostumukset maksuista: hautasijojen, kirkonkel-
12644: lojen tahi muun kirkon omaisuuden käyttämisestä;
12645:        12) suostumukset papiston ja kirkonpalvelijain paik-
12646: kaamisesta;
12647:        13) rahamaksujen taksoittaminen tahi muunlaisen
12648: yksityisiltä suoritettavan maksun määräminen kirkollisia
12649: asioita varten; sek~i
12650:            Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.          21
12651: 
12652:      14) ne muut asiat, jotka tämän kirkkolain mukaan
12653: ovat kirkonkokouksessa käsiteltävät.
12654: 
12655:                            312 §.
12656:       Kirkonkokouksen äänilista, joka tehdään kullekin
12657: vuodelle, niinkuin äänilistasta papinvaalissa on säätty,
12658: pitää jälkimäisessä niistä kahdesta vakinaisesta kirkon-
12659: kokouksesta, jotka 314 §:n mukaan ovat vuosittain pidet-
12660: tävät, tutkittavaksi luettaman, ja olkoon se sitte noudatet-
12661: tavana siksikuin se jällensä uudistetaan, niinkuin nyt on
12662: sanottu. Jos joku väliaikana tulee sekä sanoo ja toteen
12663: näyttää itsellänsä olevan äänivallan kirkonkokouksessa,
12664: niin pantakoon hän äänilistaan.
12665:       Sellaisessa kaupunki- sekä yhdistetyssä kaupunki- ja
12666: maaseurakunnassa, josta 466 §:ssä mainitaan, on äänilista
12667: vähintäin neljätoista päivää ennen 314 §:ssä mainittua
12668: jälkimäistä kirkonkokousta kuulutetussa paikassa nähtä-
12669: villä pidettävä julkista tarkastusta varten. Äänilistaa ei
12670: kirkonkokouksessa julkilueta, vaan ovat muistutukset sitä
12671: vastaan siinä tehtävät ja käsiteltävät.
12672:       Jos muu seurakunta tahtoo noudattaa edellisessä koh-
12673: dassa mainittua äänilistan tarkastustapaa, päättäköön siitä
12674: kirkonkokouksessa. Kun sellainen päätös on tehty, älköön
12675: kirkonkokous käsiteltäväkseen ottako ehdotusta sen ku-
12676: moamisesta ennenkuin viidentenä vuotena siitä kuin päätös
12677: astui voimaan.
12678: 
12679:                            313 §.
12680:       Poissa oleva ääntävaltainen saakoon valtakirjalla toi-
12681: selle seurakunnan jäsenelle antaa oikeutensa kirkonkokouk-
12682: sessa puhua ja äänestää; älköön kumminkaan kukaan
12683: valtakirjan nojalla puhuko tai äänestäkö useamman kuin
12684: yhden poissa olevan ääntävaltaisen puolesta. V altakirja
12685: pitää olla joko antajan kirjoittama ja allekirjoittama, sekä
12686: hänen sinetillänsä varustettu, taikka sellainen, että antaja
12687: on kirjoittanut nimensä sen alle ja kaksi todistajaa sen
12688: 22        1908. -   Edusk. vast. -   Es"itys N:o 3.
12689: oikeaksi vahvistaneet. Jos vaalista on kysymys, nouda-
12690: tettakoon mitä sanottu on valtakirjasta papin vaalissa.
12691: Holhumies tahi edusmies astukoon kussakin tapauksessa
12692: sen sijaan, jonka holhumiehenä tahi edusmiehenä hän on.
12693: 
12694:                            314 §.
12695:        Kaksi vakinaista kirkonkokousta pidettäköön joka
12696:  vuosi: toinen, jossa päätetään edellisen vuoden tilinteoista
12697: ja hallinnosta sekä kuluvan vuoden tilintutkijat valitaan,
12698:  toinen, jossa tutkitaan kirkonkokoukseen tehty äänilista
12699:  sekä valitaan virkamiehet niihin toimituksiin ja toimiin
12700:  asetettaviksi, jotka kirkonkokouksen alaan kuuluvat ja
12701:  vuoden lopulla avonaisiksi tulevat.
12702:        Sellaisessa kaupunki- sekä yhdistetyssä kaupunki- ja
12703: ·maaseurakunnassa, josta 466 §:ssä mainitaan, päättävät
12704:  kirkkovaltuusmiehet edellisen vuoden tilinteoista ja hallin-
12705: nosta, mutta tilintarkastajat valitaan kirkonkokouksessa.
12706: 
12707:                            322 §.
12708: 
12709:       Jos keskustelussa eri mieliä ilmaantuu, ja niitä ei
12710: saada keskenänsä sopimaan, ja jos silloin äänestystä vaa-
12711: ditaan; niin tehtäköön se julkisesti, esiin huudolla ääni-
12712: listan mukaan. Se mielipide, jonka puolella on enin ääni-
12713: arvo, tulkoon päätökseksi. Jos eri mielipiteet ovat saa-
12714: neet yhtä paljon ääniä, voittakoon se mieli, johon useim-
12715: mat äänet miesluvulta ovat yhdistyneet. Jos äänet näin-
12716: kin laskettaessa ovat tasan jaka-qneet; tulkoon se mieli-
12717: pide päätökseksi, johon puheenjohtaja yhdistyy.
12718:       Sellaisessa kaupunki- sekä yhdistetyssä kaupunki- ja
12719: maaseurakunnassa, josta 466 §:ssä mainitaan, äänestetään
12720: kirkonkokouksessa siten, että äänivaltaiset, ilman että heitä
12721: erikseen esiinhuudetaan, antavat äänensä puheenjohtajan
12722: määräämässä järjestyksessä, ja olkoon puheenjohtaja oikeu-
12723: tettu äänestämistä varten jakamaan äänivaltaiset piireihin
12724: sekä jättämään äänten vastaanottamisen kussakin piirissä
12725: toisen pappismiehen tehtäväksi.
12726:             Muutoksia ja lisäyksiä kirkko1akiin.           23
12727: 
12728:       Jos muu seurakunta tahtoo ottaa käytäntöön edelli~
12729: sessä kohdassa mainittua äänestystapaa, päättäköön siitä
12730: kirkonkokouksessa. Kun sellainen päätös on tehty, älköön
12731: kirkonkokous käsiteltäväkseen ottako ehdotusta sen kumoa-
12732: misesta ennenkuin viidentenä vuotena siitä kuin päätös
12733: astui voimaan.
12734: 
12735:                            327 §.
12736:      1. Kirkonkokouksen päätökseen tyytymättömällä seu-
12737: rakunnan jäsenellä olkoon valta siihen hakea muutosta
12738: alempana mainitun viranomaisen luona, valituksella, joka
12739: on esiin annettava ennen kello kahtatoista kolmantena
12740: kymmenentenä päivänä sen jälkeen, jona päätös saarnas-
12741: tuolista julistettiin. Ja tulee valittajan, jos tahtoo saada
12742: valituksensa tutkintoon otettavaksi, liittää siihen valituksen
12743: alainen päätös sekä todistus, joka osoittaa milloin julista-
12744: minen tapahtui. Lapinmaassa olkoon aika kahta vertaa
12745: pitempi kuin mitä tässä nyt on säädetty.
12746:       2. Valitus kirkonkokouksen päätöksestä tehdään tuo-
12747: miokapitulisaa 307 §:än 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, ja 14 koh-
12748: dassa mainituissa asioissa, sekä kruunun käskynhaltijan
12749: luona, jos päätös koskee 307 §:än 9, 10, 11, 12 ja. 13 koh-
12750: dassa. mainittuja. kysymyksiä.
12751:       3. Jos kirkonkokous samaa. asiaa käsitellessään on
12752: tehnyt useita eri päätöksiä, jotka kuitenkin ovat toisis-
12753: taan riippuvia, ja pääkysymys on sellainen, että siitä teh-
12754: dystä päätöksestä on valitettava tuomiokapitulissa, mutta
12755:  päätöksistä muissa osissa asiaa kruunun käskynhaltijan
12756: luona, niin on tyytymätön osotettava kaikista päätöksistä
12757: tekemään valituksen tuomiokapituliin. Jos valitukset kos-
12758: kevat jotakin sellaista päätöstä, joka kuuluu kruunun
12759: käskynhaltijan tutkittavaksi, tulee tuomiokapitulin, kirje-
12760: vaihdon päätyttyä, lähettää kruunun käskynhaltijalle kaikki
12761: asiaan kuuluvat kirjat saadakseen lausuntoa kruunun käs-
12762: kynhaltijalle kuuluvissa osissa asiasta; ja antakoon tuomio-
12763: kapituli sen jälkeen, huomioon ottamalla mitä kruunun
12764: käskynhaltija on lausunut, päätöksen koko asiasta, ilmoit-
12765: 24        1908. -   Edusk. vast. -   Esitys N:o 3.
12766: tamalla, että päätös on sanotuissa kohdissa annettu kruu-
12767: nun käskynhaltijan lausunnon perusteella.
12768:       Jos kruunun käskynhaltijan lausunto on ristiriidassa
12769: sen loppukäsityksen kanssa, johon tuomiokapituli on jää-
12770: nyt tutkiessaan sen käsittelyyn kuuluvia valituksia, tulee
12771: tuomiokapitulin alistaa asia kokonaisuudessaan Keisarilli-
12772: sen Majesteetin ratkaistavaksi ja sen ohessa antaa väli-
12773: päätös, jonka kautta viranomaisten lausunnot ja tuomio-
12774: kapitulin toimenpide asianasaisille ilmoitetaan, osotuksella,
12775: että saavat, jos luulevat oikeutensa sitä vaativan, 418 §:ssä
12776: säädetyssä ajassa Keisarilliselle Majesteetille jättää muis-
12777: tutuksensa tuomiokapitulin ja kruunun käskynhaltijan
12778: lausuntoja vastaan.
12779:        4. Jos kirkonkokouksen päätökset asioissa, joista
12780: edellisessä kohdassa säädetään, ovat sitä laatua, että vali-
12781: tus pääosista tehdystä päätöksestä on tehtävä kruunun
12782: käskynhaltijan luona, ovat tyytymättömät osoitettavat
12783: antamaan valituksensa kruunun käskynhaltijalle; ja mene-
12784:  telköön hän sellaisessa tapauksessa niinkuin edellisessä
12785:  kohdassa on tuomiokapitulin menettelystä säädetty.
12786:        5. Jos seurakunnan jäsen tahtoo valittaa kokouksen
12787:  päätöksestä, joka on hallituksen tutkittavaksi alistettava,
12788:  antakoon säädetyn ajan kuluessa valituksensa sille viran-
12789:  omaiselle, jonka toimesta asia on hallitukselle jätettävä.
12790:        Jos asia on sitä laatua, että valitus kirkonkokouksen
12791:  päätöksestä siinä yllä säädettyjen perusteiden mukaan
12792:  kuuluisi osittain kruunun käskynhaltijan, osittain tuomio-
12793:  kapitulin käsittelyyn, on tyytymätön osoitettava antamaan
12794:  valituskirjansa sille viranomaiselle, jonka käsiteltävä pää-
12795:  kysymys on, ja hankkikoon tämä viranomainen toisen
12796:  viranomaisen lausunnon sekä lähettäköön sen asiakirjojen
12797:  ohessa hallitukselle.
12798: 
12799:                            329 §.
12800:      Seurakunnalla olkoon oikeus sovituilla ehdoilla aset-
12801: taa ja tarpeellisilla määräyksillä varustaa erityisiä miehiä
12802: kantamaan kirkon tuloja sekä kirkonkokouksessa myön-
12803:              Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.         25
12804: 
12805: nettyjä ja päätettyjä maksuja. Samoin valitkoon seura-
12806: kunta, milloin muissa asioissa tarpeelliseksi katsoo, miehiä,
12807: joiden tulee seurakunnan heille antaman valtuutuksen mu-
12808: kaan pitää huolta näiden päätösten täytäntöönpanosta.
12809: 
12810:                            331 §.
12811:       Kirkkoneuvoston asiana on pitää kristillistä siveyden-
12812: hoitoa ja kirkkokuria seurakunnassa; lähinnä valvoa kir-
12813: kon ja seurakunnan omaisuuden ja varojen hoitoa ja hal-
12814: lintoa, olkoonpa tämä hoito ja hallinto kirkonisännöitsijän
12815: tai seurakunnan muiden luottamusmiesten hallussa; ottaa
12816: virkaan ja virasta erottaa suntiot ja muut alemmat kir-
12817: konpalvelijat; saattaa täytäntöön kirkonkokouksen päätök-
12818: set kaikissa niissä tapauksissa, joissa täytäntöönpanoa ei
12819: ole annettu toimeksi erityisille sitä varten valituille hen-
12820: kilöille; tehdä kirkonkokoukselle niitä esityksiä ja ehdo-
12821: tuksia, joita se havaitsee asianhaarain kaipaavan, sekä an-
12822: taa ne valmistelevat lausunnot, joita kirkonkokous ehkä
12823: vaatii.
12824:                             344 §.
12825:       Puheenjohtajan asiana on toimittaa kirjevaihto, ottaa
12826: vastaan kaikki kirkkoneuvostolle tulleet kirjoitukset ja
12827: esitykset, sekä hoitaa kirkkoneuvoston asiakirjoja ja pi-
12828: tää niistä luetteloa.
12829: 
12830:                            346 §.
12831:      Vahingosta, joka on syntynyt kirkon ja seurakunnan
12832: varojen hoidon ja hallinnon valvonnan laiminlyömisestä,
12833: vastatkoot kirkkoneuvoston jäsenet yleisen lain mukaan.
12834: Älköön sellaisten varojen hallintoa kirkkoneuvostolle an-
12835: nettako.
12836:                             348 §.
12837:      Lähintä huolta kirkon omaisuudesta pitäköön kussa-
12838: kin seurakunnassa, mikäli ei erityisenlaatuisiin varoihin
12839: 26        1908. - Edusk. vast. - Esitys N:o 3.
12840: nähden ole toisin määrätty, sitä varten valittu kirkon-
12841: isännöitsijä.
12842:      Kirkon omaisuuden hoidosta seurakunnassa, missä
12843: kirkkovaltuusmiehiä on, säädetään XXVII luvussa.
12844: 
12845:                            349 §.
12846: 
12847:       Seurakunta valitkoon kirkonkokouksessa kirkonisän-
12848: nöitsijän niistä kolmesta luottamusta nauttivasta seura-
12849: kunnan jäsenestä, jotka kirkkoneuvosto on ehdottanut.
12850: Valitun pitää olla siinä toimessa neljä vuotta. Jos hän
12851: uudelleen valitaan, älköön olko velvollinen tointa vastaan
12852: ottamaan. Kirkonisännöitsijälie tulevan vaivanpalkkion
12853: määrätköön seurakunta.
12854: 
12855:                           350 §.
12856:      Kirkonisännöitsijän pitää, ellei laillisesti ole toisin
12857: määrätty, kantaa kirkon sekä vakinaiset että satunnaiset
12858: tulot kultakin vuodelta, sekä, ellei kirkon tahi seurakun-
12859: nan varain hoito ja hallinto ole muille luottamusmiehille
12860: uskottu, kirkkoherralle antaa tili kassoista, niiden tuloista
12861: ja menoista tarpeellisine todisteineen kultakin kuluneelta
12862: kirkollisvuodelta, viimeistäänkin ennen senjälkeisen kesä-
12863: kuun loppua, noudattaen sitä, että jokaisesta rahastosta
12864: tehdään eri tili.
12865: 
12866:                            362 §.
12867: 
12868:       Yksityisessä tarkastuksessa ovat kirkonkirjat ynnä
12869: kaikki niihin kuuluvat luettelot, niin myöskin kirkon tilit
12870: tarkastettavat, se kirkon omaisuus, jota ne koskevat, kat-
12871: sastettava ja samalla tutkittava, kuinka on pantu täytän·
12872: töön, mitä viime tarkastuksessa tahi muuten on määrätty.
12873: Tämä yksityinen tarkastus, mikäli se koskee tilejä ja kir-
12874: kon omaisuutta, pidettäköön kirkkoneuvoston jäsenten ja
12875: kirkonisännöitsijän läsnäollen.
12876:       Jos kirkon varain hallinto on muille luottamusmie-
12877:              Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.            27
12878: 
12879: hille kuin kirkonisännöitsijälle uskottu, kutsuttakoon hekin
12880: saapuville.
12881:       Mitä tässä on säädetty kirkon omaisuudesta ja tileistä,
12882: olkoon noudatettavana muihinkin kirkollisia tarkoituksia
12883: varten määrättyihin rahastoihin nähden, joita seurakun-
12884: nassa on.
12885:                              373 §.
12886: 
12887:       Vaali toimitettakoon allekirj oittamattomilla umpilipuilla
12888: ja kukin valitsija nimittäköön vaalilipussansa kolme miestä
12889: sekä nimeltä että viralta. Jos joku vaalivaltainen sairau-
12890: den tahi muiden laillisten esteiden tähden ei pääse vaali-
12891: toimitukseen, on hänen lupa lähettää lääninrovastille vaa-
12892: lilippunsa suljetussa päällyksessä, johon on merkitty, että
12893: siinä on hänen äänensä, ja päällys avattakoon sitten ko-
12894: kouksen alussa, kaikkien läsnäollessa, ja lippu pantakoon,
12895: sillä kertaa lukematta, toisten lippujen joukkoon.
12896:       Jos vaalinpitäjä katsoo, että joku, joka on tahtonut
12897: jättää tahi lähettänyt vaalilipun, ei ole vaalivaltainen, ot-
12898: takoon kuitenkin vaalilipun vastaan, ja on vaalilippu sit-
12899: ten avaamatta tuomiokapituliin lähetettävä.
12900: 
12901:                             374 §.
12902:       Rovasti ottakoon yhden valitsijoista kirjoittamaan
12903: vaalissa pöytäkirjaa, johon on merkittävä vaalilippujen
12904: luku, mitkä nimet kussakin lipussa on, kutka ovat äänes-
12905: täneet saapuvilla olevina ja kutka poissaolevina, montako
12906: ääntä kukin, jota on äänestetty, on saanut ja mitä muuta
12907: asiassa on tapahtunut. Ennenkuin valitsijat erkanevat, on
12908: vaalipöytäkirja tarkistettava ja heidän kaikkien allekir-
12909: joitettava sekä sitten rovastin toimesta tuomiokapituliin
12910: lähetettävä varustettuna päällyskirjoituksella: piispanvaali.
12911: 
12912:                              377 §.
12913:       Kun vaalipöytäkirjat ovat kaikista rovastikunnista
12914: tulleet, ovat ne seuraavana päivänä sen jälkeen, ynnä tuo-
12915: 28        1908. -   Edusk. vast. -   Esitys N:o 3.
12916: miokapitulissa annetut vaaliliput, samalla kertaa avattavat
12917: ja kaikkien ääniä saaneiden nimet merkittävät.
12918:       Jos vaalilippu on tullut 373 §:n 2 momentissa olevan
12919: säädöksen nojalla, tutkikoon tuomiokapituli sen vaalival-
12920: taisuutta, joka lipun on jättänyt tahi lähettänyt, ja otta-
12921: koon, jos vaalioikeus on häneltä kohtuuttomasti kielletty,
12922: lipussa olevat nimet lukuun.
12923:       Ne kolme, joilla on enimmät äänet, pannaan ehdolle
12924: siinä järjestyksessä, kuin äänien määrät osottavat.
12925: 
12926:                            451 §.
12927:       Kirkon edusmiehinä sellaisessa kokouksessa ovat:
12928:       l:ksi) kaikki hiippakuntain piispat, taikka, jos jolla-
12929: kulla heistä on este, se tuomiokapitulin jäsenistä, jonka
12930: hiippakunnan papisto hänen sijaansa valitsee;
12931:       2:ksi) niin monta pappia, että heidän lukunsa nou-
12932: see kahteen kolmannekseen maan rovastikuntien lukumää-
12933: rästä taikka, jos siten syntyy murtoluku, lähinnä suu-
12934: rempaan kokonaislukuun, mitkä papit hiippakunnittain
12935: valitaan niiden joukosta, jotka ovat suorittaneet vaki-
12936: naista papinvirkaa varten tarpeelliset näytteet tahi juma-
12937: lu usopinlisensiaattitutkinnon;
12938:       3:ksi) yksi maallikko kustakin maan rovastikunnasta;
12939: sekä
12940:       4:ksi) yksi jäsen maan senaatista ja yksi maan kus-
12941: takin hovioikeudesta, niin myös yksi professori maan yli-
12942: opiston jumaluusopillisesta ja yksi lainopillisesta tiede-
12943: kunnasta, jotka edusmiehensä itsekukin mainituista viras-
12944: toista ja tiedekunnista valitsee keskuudestansa.
12945:       Arkkipiispan asiana on, kutsumusta kirkolliskokouk-
12946: seen antaessaan, jakaa papillisten edusmiesten luku eri
12947: hiippakuntain kesken siinä suhteessa, kuin on kussakin
12948: hiippakunnassa vakinaisia papinvirkoja.
12949: 
12950:                            452 §.
12951:      Oikeutetut kirkolliskokoukseen valitsemaan papillisia
12952: edusmiehiä ovat tuomiokapitulien jäsenet ja virkamiehet
12953:             Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.           29
12954: 
12955: sekä evankelis-luterilaiseen kirkkoon kuuluvat papit. Mai-
12956: nitut papit kokoontukoot rovastikunnittain, hiippakunnan
12957: tuomiokapitulin määräämänä päivänä, vaalia toimittamaan,
12958: jossa on meneteltävä kuten piispanvaalista 370 ja 372--
12959: 375 §:ssä on säädetty, kuitenkin sillä erotuksella, että jo-
12960: kainen valitsija äänestää niin monta hiippakunnassa asu-
12961: vaa henkilöä, kuin hiippakunnasta on valittava. Samana
12962: päivänä toimitetaan vaali tuomiokapitulissa, niinkuin 376
12963: §:ssä on sanottu. Pappi, jolla silloin ei ole tointa kirkon
12964: palveluksessa, olkoon vaalissa osallisena siinä rovastikun-
12965: nassa, jossa hän asuu. Rovastikuntien vaalitoimituks~en
12966: pöytäkirjat pitää lääninrovastien kustakin hiipp!!.kunnasta
12967: lähettää asianomaiseen tuomiokapituliin, joka, sittenkuin
12968: tässä alempana valitusten tekemistä varten määrätty aika
12969: on kulunut sekä ratkaistuansa valitukset, joita mahdolli-
12970: sesti on tehty, noudattaen 377 §:n 2 momentissa olevaa
12971: säädöstä, useimpain äänten mukaan antaa valtakirjan niille,
12972: joiden kirkolliskokouksessa tulee olla papillisina edusmie-
12973: hinä hiippakunnasta. Jos ääniä on saanut joku, joka ei
12974: ole vaalikelpoinen, älköön kuitenkaan hänelle valtakirjaa
12975: annettako ja pidettäköön vaalilippu, joka tässä suhteessa
12976: on virheellinen, ainoastaan siltä osalta kelpaamattomana.
12977:        Maallikkoedusmiehiä kirkolliskokoukseen valitsevat
12978: valitsijamiehet, joita on valittu yksi kunkin kirkkokun-
12979: nan puolesta, kirkonkokouksessa, jossa äänet luetaan mies-
12980: luvun mukaan. Valitsijamiehet kustakin rovastikunnasta
12981: kokoontuvat sinä aikana ja siihen paikkaan, jonka sen
12982: seurakunnan valitsijamies maaraa, missä lääninrovasti
12983: asuu, ja valitkoot yhden rovastikunnassa tai sen ulkopuo-
12984: lella asuvan maallikon edusmieheksi ja toisen varaedns-
12985: mieheksi, eri vaalin kautta kummankin. Vaalipöytäkirjat
12986: lähetetään tuomiokapituliin, joka, noudattaen mitä papilli-
12987:  siin edusmiehiin nähden ylempänä on säädetty, antaa valta-
12988: kirjan niille, joiden tulee olla maallikkoedusmiehinä rovasti-
12989: kunnista.
12990:        Se, joka papillisten edusmiesten vaalissa on saanut
12991: ylintä lähimmän äänimäärän, sekä maallikkovaraedusmies,
12992: 30        1908. - Edusk. vast. - Esitys N:o 3.
12993: 
12994: olkoon velvollinen, laillisen esteen sattuessa edusmiehelle,
12995: kokouksen puheenjohtajan kutsumuksesta tulemaan saapu-
12996: ville, siten poisjääneen sijaan astuaksensa.
12997:       Jos edellämainituissa vaaleissa useat ovat saaneet
12998: yhtä monta ääntä, ratkaiskoon arpa, kenelle heistä etusija
12999: on annettava.
13000:        Valituksia niistä vaaleista, jotka nyt on mainittu,
13001: saa kolmenkymmenen päivän kuluessa vaalin jälkeen tehdä
13002: asianomaisessa tuomiokapitulissa, jonka tulee tiedoksipa-
13003: non perästä antaa asiasta päätös. Tuomiokapituli il-
13004: moittakoon myös, olipa valituksia tehty tahi ei, tiedoksi-
13005: panolla, keille henkilöille on valtakirjat antanut.
13006:        Tuomiokapitulin päätökseen tai toimenpiteeseen
13007: näissä asioissa tyytymätön on oikeutettu 415 §:ssä sääde-
13008: tyssä ajassa tiedoksipanon antamisen jälkeen valittamaan
13009: maan korkeimpaan oikeusviranomaiseen. Mutta valtakir-
13010: jan antamista älköön viivyteltäkö siihen asti kuin tuomio-
13011: kapitulin päätös on saanut lainvoiman.
13012: 
13013:                            453 §.
13014:       Se, joka on erotettuna virantoimitnksesta, älköön
13015: olko osallisena kirkolliskokoukseen valittavien papillisten
13016: ednsmiesten vaaliin; älköönkä sellaista edusmieheksi va-
13017: littako, älköön myöskään sitä, joka on syytteenalaisena
13018: rikoksesta tahi törkeämmästä virkavirheestä.
13019:       Maallikkoa valittaessa kirkolliskokonkseen tahi sel-
13020: laisen edusmiehen valitsijaa, noudatettakoon mitä 333 ja
13021: 334 §:ssä on kirkkoneuvoston jäsenen vaalikelpoisuudesta
13022: säädetty.
13023:                            460 §.
13024:      Kokouksen valittujen jäsenten pitää saaman palkkio,
13025: joka, siltä osalta kuin se on tuleva pappissäädyn edus-
13026: miehille, on hiippakunnittain laskettava ja kaikkien tähän
13027: säätyyn kuuluvain vaalioikeudellisten maksettava, sekä
13028: provastikunnittain valituille maallissäätyisille taksoitettava
13029: kirkonkassoista maksettavaksi.
13030:             Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.         31
13031: 
13032:       Näistä kassoista ovat niinikään muut seurakunta-
13033: kokouksen kustannukset suoritettavat sekä myöskin nii-
13034: den komiteain kustannukset, joita seurakuntakokous 455
13035: §:n mukaan katsoo tarpeellisiksi asettaa, viimeksi maini-
13036: tut kustannukset mikäli niitä ei suoriteta yleisistä valtio-
13037: varoista.
13038:       Jos seurakuntakokouksen ja sen komiteain kustan-
13039: nusten suorittaminen vaatisi, että varoja sanottuihin kus-
13040: tannuksiin edeltäpäin koottaisiin yhteiseksi seurakunta-
13041: kokouksen rahastoksi, on seurakuntakokous oikeutettu
13042: yksinkertaisella äänten enemmistöllä siitä päättämään.
13043:       Jos seurakuntakokousten väliaikana ilmaantuu tarve
13044: koota senlaista seurakuntakokouksen rahastoa, on piis-
13045: painkokouksen asia ryhtyä tarpeellisiin toimenpiteisiin
13046: siksi kuin seurakuntakokous saapi tilaisuuden päättää
13047: asiasta.
13048:       Kaikki kustannukset ja maksut, jotka tämän §:n sekä
13049: 463 ja 465 §:ien mukaan ovat suoritettavat kirkonkassoista,
13050: ovat näiden maksettaviksi jaettavat seurakuntien väki-
13051: luvun mukaan.
13052: 
13053: 
13054:              KUUDESKOLMATTA LUKU.
13055:                    Piispainkokouksesta.
13056:                           462 §.
13057:        Piispat kokoontuvat arkkipiispan kutsumuksesta piis-
13058: painkokoukseen kerran vuodessa tai, milloin asiain tär-
13059: keys sitä vaatii, useammin, neuvottelemaan hiippakunta-
13060: hallintoa ja -hoitoa koskevista asioista.
13061:        Piispainkokoukseen tulee myös kustakin tuomioka-
13062: pitulista yhden asessorin, jonka tuomiokapituli siihen va-
13063: litsee, saapua ottamaan osaa kokouksen keskusteluihin ja
13064: päätöksiin.
13065:        Jos arkkipiispanvirka on avoimena, kutsuu virassaan
13066: vanhin piispa kokoon piispainkokouksen. Jos piispan-
13067: 32        1908. - Edusk. vast. -    Esitys N:o 3.
13068: virka on avoimena tai piispa muuten laillisesta syystä
13069: estetty saapumasta, astuu se tuomiokapitulin jäsen, jonka
13070: tuomiokapituli siihen valitsee, piispan sijaan piispain-
13071: kokouksessa.
13072:       Piispainkokouksella ei ole minkäänlaista valtaa tuo-
13073:  miokapitulien yli; eikä kokous myöskään saa tehdä mi-
13074:  tään piispaa tai tuomiokapitulia sitovaa päätöstä niissä
13075: asioissa, jotka muissa tämän kirkkolain kohdissa ovat
13076: annetut piispan tai tuomiokapitulin toimitettaviksi.
13077: 
13078: 
13079:                            463 §.
13080:       Piispainkokouksen tulee niinikään:
13081:       1) ennen seurakuntakokouksen alkamista laatia eh-
13082: dotus kokouksen työjärjestykseksi;
13083:       2) pitää huolta siitä että ne lausunnot, jotka 455
13084: §:n mukaan ovat jätettävät seurakuntakokoukselle, tule-
13085: vat siten kootuiksi ja järjestetyiksi, että kokous ja sen
13086: valiokunnat voivat ilman suurempaa ajanhukkaa hyväk-
13087: sensä käyttää niitä;
13088:       3) ryhtyä muihin mahdollisesti tarvitt,aviin valmis-
13089: taviin toimenpiteisiin seurakuntakokousta varten;
13090:       4) kun päätös on tehty varojen kokoamisesta kir-
13091: konkassoista yhteiseksi seurakuntakokouksen rahastoksi,
13092: määrätä tämän hoitaja, laatia ohjesääntö rahaston hoitajalle,
13093: valita tarkastajat, jotka piispainkokouksen valvonnan alla
13094: pitävät rahaston hoitoa silmällä, sekä antaa muita mah-
13095: dollisesti tarvittavia määräyksiä;
13096:       5) jakaa eri hiippalmntain välillä ne maksut tai kus-
13097: tannukset, jotka tämän §:n sekä 460 ja 465 §§:n mukaan
13098: ovat kirkonkassoista taksoitettavat;
13099:       6) ilmoittaa tuomiokapituleille, heidän asianansa ole-
13100: viin täytäutötoimiin ryhtymistä varten, senlaiset seurakun-
13101: takokouksen päätökset, jotka tämän lain mukaan ilman
13102: esivallan vahvistusta ovat pappien ja seurakuntien nouda-
13103: tettavat;
13104:       7) seurakuntakokousten väliaikoina antaa niille komi-
13105:             Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.         33
13106: 
13107: teoille, joita seurakuntakokous 455 §:n nojalla on asetta-
13108: nut, niitä määräyksiä näiden työstä ja toimenpiteistä, joita
13109: komiteain omain esitysten johdosta katsotaan tarpeellisiksi,
13110: ja jotka eivät ole seurakuntakokouksen päätöksiä vastaan;
13111:        8) määrätä ne palkkiot ja muut maksut mainittuja
13112: komiteoja varten, jotka 460 §:n mukaan ovat kirkonkas-
13113: soista taksoitettavat, jollei kirkolliskokous ole niitä mää-
13114: rännyt; sekä
13115:        9) ryhtyä muihin seurakuntakokouksen päätöksestä
13116: mahdollisesti johtuviin täytäntöönpanotoimiin, mikäli ne
13117: eivät lain mukaan ole tuomiokapitulien tehtäviä.
13118: 
13119:                            464 §.
13120:       Jos jääviä tai; muuta satunnaista estettä'·ilmaantuu
13121: jollekin piispainkokouksen jäsenelle, kutsutaan apujäseneksi
13122: jäävitön jäsen jostakin tuomiokapitulista.
13123: 
13124:                            465 §.
13125:       Kustannukset tarpeellisesta pöytäkirjan laatimisesta
13126: piispainkokouksessa, piispainkokouksen päätösten toimitta-
13127: misesta sekä muista kokouksen 463 §:n mukaan päättä-
13128: mistä toimenpiteistä suoritetaan kirkonkassoista kokouksen
13129: hyväksymään määrään.
13130: 
13131: 
13132: 
13133:             SEITSEMÄSKOLMATTA LUKU.
13134: Suurenpuoleisista kaupunki- sekä yhdistetyistä kaupunki·
13135:                   ja maaseurakunnista.
13136:                           466 §.
13137:       Kaupunkiseurakunnassa, jossa on vähintäin kymme-
13138: nentuhatta jäsentä, sekä väkiluvultaan yhtä suuressa yh-
13139: distetyssä kaupunki- ja maaseurakunnassa, jossa kaupun-
13140: gin väkiluku nousee vähintäin viiteentuhanteen, on seura-
13141: 34        1908. -   Edusk. vast. -   Esitys N:o 3.
13142: kunnan päätösvalta 305 §:ssli sekä 307 §:n 4, 5, 6, 11, 12
13143: ja 13 kohdassa tarkoitetuissa asioissa jätettävä kirkkoval-
13144: tuusmiehille.
13145:      Yhdistetyssä kaupunki- ja maaseurakunnassa ovat
13146: kuitenkin asiat., jotka koskevat ainoastaan jompaakumpaa
13147: seurakuntaa, käsiteltävät kirkonkokouksessa, joka pidetään
13148: ainoasti sen seurakunnan jäsenten kanssa.
13149: 
13150: 
13151:                           467 §.
13152: 
13153:       Kirkkovaltuusmiesten lukumäärästä päättää kukin
13154: seurakunta, ja on se oleva vähintäin neljäkolmatta, kor-
13155: keintaan kahJeksanviidettä. Käsiteltäessä kysymyksiä kir-
13156: lwn ynnä siihen kuuluvain rakennusten sekä pappilan
13157: uudestarakentamisesta, kirkon tai seurakunnan kiinteän
13158: omaisuuden myymisestä tai kiinteistön ostamisesta seu-
13159: rakunnalle, lainan ottamisesta pitemmäksi kuin kahden
13160: vuoden ajaksi sekä hautausmaan perustamisesta on kirkko-
13161: valtuusmiesten lukumäärä lisättävä puolen verta, taikka,
13162: jos murtoluku syntyy, lähinnä seuraavalla suuremmalla
13163: luvulla.
13164:       Kirkkovaltuusmiehet valitaan suljetuilla lipuilla kir-
13165: konkokouksessa seurakunnan äänivaltaisista miehistä.
13166: Poissaoleva äänivaltainen saakoon käyttää vaalioikeuttansa
13167: asiamiehen kautta 313 §:ssä sanotulla tavalla, älköön kui-
13168: tenkaan -valtakirjaan panko niiden nimiä, joita äänestää.
13169:       Yhdistettyyn kaupunki- ja maaseurakuntaan on ase-
13170: tettava kahdeksalla tasan jaollinen luku kirkkovaltuus-
13171: miehiä, joista neljäsosa on eri seurakuntain valittava, puo-
13172: let kummastalrin, seurakunnan omain jäsenten joukosta, ja
13173: muut valitaan molempain seuraknntain yhteisessä kirkon-
13174: kokouksessa.
13175: 
13176:                           468 §.
13177: 
13178:     Älköön valt.uusmieheksi valiUako sitä, jota 334 §:n
13179: mnkaan ei saa valita kirkkoraadin jäseneksi.
13180:             Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.           35
13181: 
13182:                             469 §.
13183:        Kirkkovaltuusmieheksi valittu voipi kieltäytyä toi-
13184: meen ryhtymästä, jos hän ei ole seurakunnan piirissä asuva,
13185: jos hän palveltuansa valtuustossa on vuorossa eriämään
13186: siitä, tai jos hän on kuudenkymmenen vuoden vanha.
13187:        Jos kieltäyminen tapahtuu kivulloisuuden tähden tai
13188: muusta syystä, olkoon muilla valtuusmiehillä valta tutkia
13189: esteen pätevyyttä.
13190:        Jos kieltäymistä ei hyväksytä, ilmoittakoot kirkko-
13191: valtuusrniehet syyn kieltoonsa, ja olkoon tyytymättömällä
13192: oikeus tuorniokapitulissa hakea muutosta päätökseen. Kun
13193: valtuusmies kieltäymisen kautta criää, on täytevaali toi-
13194: mitettava.
13195: 
13196:                            470 §.
13197:       Kirkkovaltuusmiehet valitaan neljäksi vuodeksi. Kum-
13198: minkin tulee neljännen osan heistä kunkin kolmen ensi-
13199: mäison vuoden kuluttua, lukien siitä ajasta, jolloin ensin
13200: valitut, astuivat toimeensa, arvan kautta er·itä ja toirnitet-
13201: takoon uusi vaali eriävien sijaan seuraavaksi neljäksi vuo-
13202: deksi.
13203:       Jos valtuusmies kuolee, taikka jos hän poismuuton
13204: kautta tai muusta laillisesta syystä crkanee ennenkuin se
13205: aika, joksi hän valittiin, on loppunut, on täytevaali toimi-
13206: tettava; ja olkoon näin valittu toimessa sen aJan, JOna
13207: eronneen vielä olisi pitänyt palvella.
13208: 
13209:                            471 §.
13210: 
13211:      Puheenjohtajasta kirkkovaltuusmiesten kokouksissa
13212: olkoon voimassa mitä kirkonkokouksen puheenjohtajasta
13213: 308 §:ssä säädetään.
13214: 
13215:                            472 §.
13216:      Kutsumus valtuusmiesten kokoukseen annetaan siten
13217: kuin 317 §:ssä säädetään kutsumuksesta kirkonkokoukseen;
13218: 36        1908. -   Edusk. vast. -   Esitys N:o 3.
13219: 
13220: Ja noudatettakoon soveltuvissa kohdissa asioita valtuus-
13221: miesten kokouksessa käsiteltäessä mitä 317, 318, 319 ja
13222: 320 §:ssä on sanottu kirkonkokouksesta.
13223: 
13224:                            473 §.
13225:      Kirkkovaltuusmiehet kokoontuvat niin usein kuin pu-
13226: heenjohtaja näkee sen tarpeelliseksi tai kun vähintäin nel-
13227: jäsosa valtuusmiehistä siitä tekee esityksen, mutta tulee
13228: heidän myöskin kokoon tulla, kun kruunun käskynhaltija,
13229: tuomiokapituli, kirkonkäräjäinpitäjä tai kirkkoraati vaatii.
13230:      Äänivaltainen seurakunnan jäsen voipi niinikään pu-
13231: heenjohtajalta anoa valtuusmiesten kokoonkutsumista; ja
13232: noudatettakoon siinä tapauksessa mitä 315 §:ssä säädetään
13233: kirkonkokouksen kokoonkutsumisesta.
13234:      V altuusmiesten kokoukset ovat julkisia; kuitenkin
13235: voivat valtuusmiehet eri päätöksen nojalla keskustella jota-
13236: kin erityistä kysymystä suljettujen ovien takana.
13237: 
13238:                            474 §.
13239:      Älköön mitään asiaa keskusteltavaksi otettako äl-
13240: köönkä mitään päätöstä tehtäkö kirkkovaltuusmiesten ko-
13241: kouksessa, jollei enemmän kuin puolet valtuusmiesten
13242: koko lukumäärästä ole läsnä.
13243: 
13244:                            475 §.
13245:       Jokaisesta asiasta, joka käsiteltäväksi on otettu, tu-
13246: lee puheenjohtajan, sittenkuin keskustelu on päättyneeksi
13247: julistettu, tehdä niin muodostettu äänestysesitys, että sii-
13248: heen sopii vastata ainoastaan jaa tai ei. Sitten ilmoitta-
13249: koon puheenjohtaja mihin päätökseen hänen käsityksensä
13250: mukaan on tultu ja vahvistakoon sen vasaranlyönnillä,
13251: jollei äänestystä vaadita. Jos äänestystä vaaditaan, toimi-
13252: tetaan se avonaisesti, paitsi vaaleissa. Äänet annetaan esiin-
13253: huudettaessa, ja on jokaisella kirkkovaltuusmiehellä yksi
13254: ääni. Päätöksen määrää yksinkertainen äänten enemmistö.
13255:             Muutoksia ja lisäyksiä kirkkolakiin.            37
13256: 
13257: Jos avonaisessa äänestyksessä eri mielipiteet ovat saaneet
13258: yhtä monta ääntä, tulkoon se mielipide päätökseksi, jota
13259: puheenjohtaja kannattaa. Niiden välillä, jotka vaalissa
13260: ovat saanet yhtä monta ääntä, ratkaiskoon arpa.
13261: 
13262:                             476 §.
13263:       V altuusmiesten kokouksissa kirjoittaa pöytäkirjan pu-
13264: heenjohtajan valvonnan alla se henkilö, jonka valtuusmie-
13265: het ovat siihen toimeen valinneet. Valtuusmiesten pää-
13266: tösten tarkastamisesta ja julkaisemisesta, järjestyksestä val-
13267: tuusmiesten kokouksissa sekä päätösten alistumisesta ja
13268: valituksista olkoon voimassa mitä kirkonkokouksesta näissä
13269: kohdin 323, 324, 325, 326, 327 ja 328 §:ssä on säädetty.
13270: 
13271: 
13272:                             477 §.
13273:       Valtuusrnieston päätösten toimeenpanemista sekä muu-
13274: tonkin XX luvussa mainittua kirkon omaisuuden lähim-
13275: pää hoitoa varten asettavat valtuusmiehet kirkkohallinto-
13276: kunnan, johon kunluu vähintäin kolme jäsentä ja kaksi
13277: varajäsentä, jotka eivät samalla saa olla valtuusmiehiä.
13278: Hallintokunnalle valtuusmiehet laativat johtosäännön, joka
13279: on tuomiokapitulin tutkittavaksi ja vahvistettavaksi alis-
13280: tettava.
13281: 
13282:                             478 §.
13283:       Jos 466 §:ssä mainittu kaupunki- tai yhdistetty kau-
13284: punki- ja maaseurakunta tulee jaettavaksi, joka saa tapah-
13285: tua muullakin tavoin kuin alueen mukaan, voivat täten
13286: muodostuneet eri seurakunnat edelleen yhteisesti pitää kirk-
13287: konsa ja omaisuutensa ja yhteisesti hoitaa taloudellisia asioi-
13288: tansa yhteisten kirkkovaltuusmiesten kautta. Valtuusmie-
13289: hiä asetetaan kaikkiaan kahdeksanviidettä. Puolet näistä
13290: tahi, jos tämä luku ei ole seurakuntien luvulla tasan jaol-
13291: linen, lähinnä suurempi senlainen jaollinen luku valitaan
13292: siten, että kukin seurakunta valitsee yhtä monta. Sen li-
13293: 38        1908. -   Edusk. vast. -   Esitys N:o 3.
13294: 
13295: säksi tarvittavat valitsee kukin seurakunta sen määrän mu-
13296: kaan, jolla se on osallisena kirkollisten maksujen suoritta-
13297: misessa, tuomiokapitulin laatiman jaon mukaan. Eri seu-
13298: rakuntien kirkkoherroilla olkoon sitä paitsi puhe- ja ääni-
13299: valta valtuusmiesten kokouksessa, ja puheenjohtajana ol-
13300: koon se kirkkoherra, jonka tuomiokapituli vuodeksi siihen
13301: määrää, taikka, jäävin tai esteen hänelle sattuessa, virassa
13302: vanhin kirkkoherra. Erityisissä tapauksissa voidaan myös-
13303: kin lääninprovasti tai mun pappismies määrätä puheen-
13304: johtajaksi kirkkovaltuusmiesten kokoukseen. .M unten on
13305: näistä valtuusmiehistä voimassa mitä jakarnattornain soura-
13306: kuntain valtuusmiehistä on säädetty.
13307:       Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
13308: 
13309:      Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1908.
13310: Jld.,bki 1908, Ruomal. Kirjall. St~ur.w l\irj:lp. UBakeylltiiJ.
13311:                      1908.-N:o 4
13312: 
13313: 
13314: 
13315: 
13316:                Keisarillisen Majesteetin Armolli-
13317:           nen esitys Suomen Eduskunnalle teiden teke-
13318:           misestä ja kunnossapidosta maalla.
13319: 
13320:       Sittenkuin Suomen Eduskunnalle 1907 vuoden valtio-
13321: päivillä oli annettu armollinen esitys teiden tekemisestä
13322: ja kunnossapidosta maalla, on Eduskunta alamaisessa kir-
13323: jelmässä sanotun vuoden marraskuun 2 p:ltä ilmoittanut
13324: että tätä armollista esitystä, jonka Eduskunta oli lähettä-
13325: nyt Laki- ja talousvaliokuntaansa ja Suureen valiokun-
13326: taansa sekä sittemmin vieläkin lähettänyt takaisin Suu-
13327: reen valiokuntaan, ei ole vastamainitussa valiokunnassa
13328: valmistelevasti loppuun käsitelty.
13329:       Tämän johdosta on Keisarillinen Majesteetti tahto-
13330: nut Eduskunnan käsiteltäväksi uudestaan antaa edellä-
13331: mainitun armollisen esityksen ynnä siinä olevan laki-
13332: ehdotuksen teiden tekemisestä ja kunnossapidosta maalla,
13333: jonka ohessa Eduskunta siten nyt myös saa tiedokseen
13334: samaa esitystä seuraavan ehdotuksen asetukseksi, joka
13335: sisältää erinäisiä täydentäviä määräyksiä tientekorasituk-
13336: sesta maalla.
13337: 
13338:                 Armossa hyväksytty Tsarskoje Selossa
13339:            26 p:nä tammikuuta (8 p:nä helmikuuta) 1908.
13340: 
13341:                     Ministerivaltiosihteeri A. Langhoff.
13342:    2                          N:o 4
13343: 
13344:                 Keisarillisen Majesteetin
13345:    Suomen Eduskunnalle vuonna 1907 antama armollinen esitys
13346:          teiden tekemisestä ja kunnossapidosta maalla,
13347:             uudelleen jätetty Eduskunnalle vuonna 1908.
13348: 
13349:       Sittenkuin SuQIDl!eilllllaa)n Valt.iosäädyille 1904-190&
13350: vuoscicen valtiopäivillä oli annet,tu annollinen esit.ys siitä,
13351: .millä perThsteilla. ja missä järjestyks·essä tient;elmrasitus
13352: ma:aJJa on suoritettava, ovat. Valtiosäädyti aJamaisessa
13353:  kirjelmässä 15 p:ltä huhtikuuta vastasanottuna vuonna
13354:  ilmloit,taneet~ että tätä armollista esitystä, jonka Valtio-
13355: sä.ädyt. olivat lähettäneet laki- ja talousvaliokuntaan
13356: valmist,eltavak,si, ei oltu valiokunnassa loppuun käsi-
13357: telty.
13358:       Ylempä.nä mainitun esityksen antaminen aiheutui
13359: lähinnä Valtiosäätyjetn aJam.aisesta anomuk,sesta 31
13360:  p:ltä tioukiokuuta 1894. Koska teitä ja siltoja tekemään
13361:  ja kUinll!osrsapitä.mään, 15 p:nä tammikuuta 1883 anne-
13362:  tun l'Jjset.ukis,en mukaan, on v·elvollinen jokainen, joka
13363:  omistaa t;:thi viljelee manttaaliin pantua maata, ve-
13364:  rolle pa:ntuin torppain. ja ulkopalstain, pajastojen, teh-
13365:  d:asten, sahain, myllyjen, joissa maksua vastaan jau-
13366:  hatetaan, olutpanimoj·en ja paloviinanpolttimojen hal-
13367:  tijat, niin myös kruunu Piuistojensa puolesta, mutta
13368:  kruunu Ill!Uun met,sämaansa ja liikamaittensa puolesta
13369:  on va~utet;tu ottamasta osaa puheena olevaan tien-
13370:  tekK>on, olivat: VaUiosäädyt 'sanotussa anomuksessa huo-
13371:  mauttaneet, ,että ei näyttänyt olevan syytä sellaiseen
13372:  poikk;euks,een. as·etuksessa lausutusta periaatteesta, että
13373:  ka;ik,en maan ttulisi ottaa osaa edelläma,init.tuun rasi-
13374:  tukiseen. Tähän nähden Valtiosäädyt anoiva~ että Hal-
13375:  litml tutkitutta.isi, eikö kruunu V'oisi samassa suhteessa
13376:  kuin yksityiset tilanhalt,ijatkin ottaa osaa teiden ja
13377:  siltain tekiemiseen ja kumossapitämiseen, jonka ohessa
13378:  VaJtiooäädyt mi·elip)it•eenään lausuivat, että kruunun
13379:  enemmän kuin tähän ·a.st~ pitäisi osaltaan huojentaa
13380:  puhEl!ena olevaa rasitusta.
13381:                              N:o 4                        3
13382: 
13383:       S,en tien- j~ ,silla.ut,ek:orasitusta koskevam. tutkimuk-
13384: sen perus,tuk:seksi, jokpj Valtiosäätyjen edellämainitun
13385: ~ais1en anomuk!sen johdosta on toimitet.tu, pantiin
13386: I$ain k:aikilta m.aalaiskunn.ilta vaa,Wtut; tiedot teiden
13387: ja silt~n kunnossapitokustannuksista vuodelta 1894,
13388: jotlG;L tiedot, sitt•en on yhteensovitettu ja tilastollisesti
13389: käyt,elty. Kysymys: yllämainitun asetuksen: tarkastuk-
13390: sest~ ja ehd,otuk;s.en laatim,isesta muutet.uiksi. säännök-
13391: sik!Sii asiasta jätettiin sen jälkeen sitä tarkoitusta var-
13392: ten asetetulle k:omit,ealle, joka, erinäisiltä osilta täy-
13393: dellmettyään jaJ oikaistuaaJn näitä tietoja sekä saatettu-
13394: aan sit,en kootut"< tilastolliset ainekset uuden käyttelyn
13395: alais:~ks.i, vuonna 1899 antoi asiasta mietinnön ja eh-
13396: dotuk:se:n. Komit:ean laskujen lopputulokseksi saatiin,
13397: että Sulom:ess~ vUollllla 1898 oli 25,623 kilometriä maan-
13398: teitä ja 14,746 kil!ometdä kyläteitä. Vuonna 1894,
13399: jolta vuodelta tiedot oli vaadittu, nousivat kokonaiskus-
13400: tannukset mnante~i~en ynnä niihin kuuluvien silt:ojen
13401: ja lossien kunnossaJl!itäm:isestä kesän aikana sekä lumi-
13402: reen vedosta, lum:enluomisesta ja yleisten talviteiden
13403: viitiOltt;:t.m,ise!st~ kaikkiaan 2,843,108 markkaan 39 pen-
13404: niin, joist a lcruununp~uistojen maantieosuuksien kun-
13405:              1
13406: 
13407: 
13408: nossapitokust;annukset tekivät 31,304 markkaa 68 p.en-
13409: niä sekä ma:nt~aaliin palllllun maan osalle tuli 2,811,803
13410: markkaa 71 penniä. Viimemainittuun :summaan sisäl-
13411: tyy 113,587 m~kan 69 pennin suuruinen määrä, jonka
13412: teollisuuslaitok:s,et, ovat asianomaisille maanomistajille
13413: korvaruwet.. Kylä,tleid!en kunnossapitokustannukset te-
13414: kivät 650,947 m~kk;aa 60 penniä; maanteiden ja ky-
13415: läteiden kunnossapi tlokusta:nnusten yhteenlaskettu mää-
13416: rä nousi niinm;uodpin useinmainittuna vuonna 1894 ko-
13417: mitean laskun mukaan 3,494,055 markkaan 99 penniin.
13418:       VaJt ro:säädyti 'ovat. sittemmin 1900 vuoden valtio-
13419:          1
13420: 
13421: 
13422: päivillä alamaisessa anomuksessa pyytäneet armollist,a
13423:  esitystä talvisaikaisen laivakulun tarkemmasta järjestä-
13424: mise:stä reiteissä, joiden poikki asianomaisilla kunnilla
13425: on oikeus käyttää talviteitä, minkä-johdosta tarkoitusta
13426:    4                        N:o 4
13427: 
13428: varten aset,etul1e kom.itealle annettiin toimeksi, hankit-
13429: tu;uln täydellis.en selvityk:sen kaikista asiaan vaikutta~
13430: vis:ta seik:ioist:a, laatia ehdotus lainsäädännöksi vasta,-
13431: ma;initusta, .asiasta se:lm samalla lausua mielensä siitä
13432: apumaksusta, joka yleisistä varoista olisi suoritettava
13433: talvitien ylläpitämiseksi laivain jäähän te:k:emäin väy-
13434: läin yli . S<tllOitil:u kiomitea .antoikin asiasta mietinnön
13435: ja ehdotuk:sen, jonka jälkeen lausuntoja sekä tästä että
13436: ailmi.semmin mainitusta k!omitean ehdotuksesta erinäi-
13437: siltä vira;nomaisilta vaad;ittiin ja saatiin.
13438:       Edellämainitun selvityksen nojalla tehty, Valtio-
13439: säädyille 1904-1905 vuosien valtiopäivillä annettu ar-
13440: mollinen e,sri.bys siitä, millä perusteilla ja missä jär-
13441: jestyks•essä tientek!orasitus maalla on suoritettava, oli
13442: valm,istettu seuraavi•en pääperiaatteiden mukaan.
13443:       Kunta on tietntek:olahkona. Tierasituksen suoritta-
13444: miseen ottavat, ,os.aa: a) manttaaliin pantu maa, b)
13445: ve11otetut torptat ja ulkopalstat, c) kruununpuistot ja
13446: muut kru.ununmM.t', joita ei ole manttaaliin pantu, sekä
13447: d) kunnallisverotuks•etn alainen tulo, joka on suurempi
13448: kuin 800 maa:kkaa.. Luonnossa suoritettava tiern kun-
13449: nossa.pito on a) jia b) kohdissa mainitun maan sekä
13450: lcruun.unpuisbojern velvollisuuterna:, jota, vastoirn muut
13451: verotusesineet otta,vat osaa rahamaksulla., joka menee
13452: kunnan tierahas.tioorn. Tierasituksen vuotuiset kustan-
13453: nukset; aa:vioi erityinen tiehallitus. Tienkunnossapito
13454: tarjotaan joka viidest vuosi urakalle, jolloin kuit·enki:n
13455: tient;eklov:elvollist•en on päät,ettävä, tahtovatko hyväk-
13456: syä ura,kkatarjouks.eti vai· itse suorittaa heidän velvolli-
13457:  suutenaan olevan tienkunnossapidon. Tienjako tapah-
13458: tuu manttaalin mukaan. Manttaalia pannaan b) ja c)
13459: kohdis,sa luetelluille V"erotusesineiUe arvioidun vuositu-
13460:  lon muk;aan sekä d) kohdassa mainitulle tulolle, sem-
13461: moisena miksi se viime kunnallistaksoituksessa määrät-
13462:  tiin, j.ol1oin b) ja c) kohd.i.ssa luetelluista esineistä sekä
13463: maakaupasta ja teollisuuslaitoksista manttaalin talon
13464:  keskimääräistä tuottoa vasta..'1va tulo lasketaan. kokonai-
13465:                              N:o 4                        5
13466: 
13467: seksi m,a.n.ttaaliksi, mutta muusta d) kohdassa maini-
13468: tusta tulos,tia ainoastaan neljrunnesmanttaaliksi. Kruunu
13469: ma,kisaa sitä paitsi tierahastoon 1/10 ti~entekorasituksen
13470: kust~:nnuk,sista.      Esityksessä o~ myös määräyksiä tien
13471: aukini.Uimis:estä semmoisten vesistöjen yli, joita höyry-
13472: laivat: ,k:äyt,tävät kulkuväylinä talvisaikaan.
13473:      Edlellämainittua armollista esitystä valmistelevasti
13474: k,äs~tteltruessä lpki- ja ,t\alousvaliokunnassa 1904-1905
13475: vuosien valtiopiiävillä se t\ä.rkeiltä kohdin laadit,tiin
13476: uud;estaan. Val~okunnan asiasta valmistaman, painosta
13477: julklaistun ase~tus,ehdptuksen mukaan on koko maa yh-
13478: teisen.ä tientekplahkona, jolla on yhteinen tierahasto.
13479: Tierasitukls:en kusta~rmuksii.in ottavat osaa: a) ma;ut,taaliin
13480: pantu maa, b) v·erotetut torpat ja ulkopalstat, c) muu
13481: kun~Uisvel1otuks,en alainen tulo sekä d) kruununpuis-
13482: tot ja muu kruununmaa. Tierahastoon menevät mak-
13483: sut, tiev·ero, :suoritetM:n tieäyrien mukaan, jotka vas-
13484: taavat 100 mark:an vu:o:situloa a) ja b) kohdissa maini-
13485: tuista :e1sin:eistä, mut.ta määrätään muusta kunnallisvero-
13486: tukis~n ~laisesta tulosta asteikon mukaan, siten. että
13487: kaikki 500 ma;rkkaa pienempi tulo on vapaa, 500 mar-
13488: kan tuliosta pannaan yksi tieäyri, 600 markan kaksi,
13489: 700 markan neljä, 800 markan kuusi, 900 mark3Jn kah-
13490: dekis~ sekä 1,000 m;hl'kan tul:osta kymmenen ja sen
13491: jällre~en ykis!i. t;ieäyri kus~takin 100 markan tulosta. Val-
13492: tio pntaa apumakisua viid:enneksen koko maata käsit,tä-
13493: vistä vuotuisista kustannuksista; puolet. siitä katsotaan
13494: m,enevän kruunUJnpruistio1en ja muun kruununmaan tu-
13495: lon puolesta s:ekä toinen puoli korvaukseksi ma3Jllteiden
13496: käyt;tämis<e!stä valtiotarkoituksia vart.en. Tientekorasi-
13497: tuksen vuotuiset, kustMnukset arvioivat kunnittain eri-
13498: tyiset t~ielautakunnat, enintään kolme jokaista lääniä
13499: koht~, joissa on :Kuvernöörin m.ääräämä puheenjohtaja
13500:  sekä kaksi jäsentä, jotka ynnä kaksi varajäsentä ovat
13501: tiepiiriin ,kuuluvien kuntien kunnallislautakunnan esi-
13502: miesten vaEt,tava,t. Arvio~minen pysyy voimassa vii-
13503:  den vuoden adan erältään. Ilmoitukset nyt ma-initusta
13504:     6                        N:o 4
13505: 
13506:   a;rvioimisesta niin myös tieäyrillepanosta lähetetään
13507:   asianomaisen. Kuv<ernööri:n kautta Tie- ja vesirakennus-
13508:   t;e:n ylihallituk:s,een, jonka: tulee Laskea koko maan tie-
13509:   kustan:nuks:et; sekä, tieveDon kaiUtoa varten jakaa ne eri
13510:   läänien bs:ken rniid:en tieäyrien luvun muka,an, jotka
13511: . kullekin läänille oP. pjalntu. Sanottua laslma tehtäessä
13512:   :on toiselta; puolen ot,ettava huom,ioon ylempänä, mai-
13513:   n:iJtu vaiHOiapu s'ek:ä tois,elta puolen viittä prosenttia
13514:   lopullis:e1sta menosummasta vastaava määrä lisättävä
13515:   arvaamattiomien tarpeid:en varalle. Tievero k;antnetiaan
13516:   samassa järjestyks~essä kuin kruununverot'. Kukin kunta
13517:    sa;a. tie,rahastlosta tientek:orasitukserr suorittamista var-
13518:   ten lask:ettuja kus.t:annuksia vastaavan määrän. Tien
13519:    kunnnsrs:apito t~jotaan erikseen kussakin kunnassa ura-
13520:    kalle viid:en vuoden ajaksi; tarjouksen tulee käsit.tää,
13521:   sen pituisia t,ieolsia, kuin kunnan tientekovelvolliset,
13522:   ovat päättäne:et. Jos' kunnan urakoid:en kokonaissumma
13523:   on isuurempi kuin kunnaJLe laskettu kustannus, on maan-
13524:   omistajien vaJ.la.ssa jokb maksaa lisäkustannus, ja:ettuna
13525:    heidän k:e,sken ma;n:tt~aalin mukaan, taikka itse suorit-
13526:    taa työ manttaaliperustuksella toimitetun tienjaon mu-
13527:    kaan, :saaden kunnalle annetun osuuden tierahoista.
13528:          Kuten ,s1iitä, m,i,tä :nyt on esiintuotu, näkyy, on
13529:    aisiasta Vloimassa olevaa lainsäädäntöä taxk:ast:ettaessa,
13530:    etupäässä kaksi periaatteellista kysymystä tullut har-
13531:    kinnan alai,seksi. Toi:nen kysymys on se, onko maantei-
13532:    den t,ek:eminen ja; kunnossapito tuleva yhteiseksi koko
13533:    Ill!aalle, k:u,stannuk:s.et tasan jaettuina, v:ai onko tämä
13534:    v~elv:ollisuus yhä e~elleen jäävä p~,ik,alliseksi asiaksi.
13535:    Toinen kysymys. tMs on, onko tierasitus vast:edeskin
13536:    pääasias.sa samain ve:wtusesineiden kannettava., kuin
13537:    tähän a,sti, se on m~ttaalii:n pannun maan sekä kruu-
13538:    nunpuistiojen ja: maalla olevien t:eollisuuslaitosten, vai
13539:    t,uleekb muunkin kunnallisverotuksen alaisen tulon sekä
13540:    muun kruununmaan ottaa rasitukseen osaa, vai olisiko
13541:    tienteko k okonaan ot·et.tava valtion rasitukseksi.
13542:              1
13543:                             N:o 4                         7
13544: 
13545:       :Mitä ensimmäiseen ;kysymykseen tulee, on 1904:-
13546: 1905 vuodien valt;i:opäiväin laki- ja talousvaliokunta tu-
13547: levaisuuden tehtäväk:s:i, jonka; saavuttam.isee!Il olisi py-
13548: rittävä, ~selttanut s1en, että valtio kokonaan ottaisi
13549: toimittaakiseen maant eidJen. tekemisetn. ja kunnossapidon.,
13550:                         1
13551: 
13552: 
13553: s:ekä väliaistieeksi ehdiottanut~ että maatamme varten
13554: olisi perust1ett~va yhteinen tierahasto ja tientekokustan-
13555: nukset srit,en. jaettava tasan koko maata kohti. Tä-
13556: män tueksi Km päärusiallis,esti esiintuotu, että maantei-
13557: den tekeminen jaj kunnossapito, yleisen kulkuyhteyden
13558: etuja t3J-kloit:ta,vana, on yleinen valtiotarkoitus jonka
13559:                                                      1
13560:                                                       ,
13561: 
13562: 
13563: 
13564: 
13565: tähden ,s,en täyttämti.netnkin pitäisi oUa valt,ion velvolli-
13566: suutena. Tätä tod;is:telua vastaan näyt,tää kuitenkin
13567: mu1stutu.ksia Vioi.tavan t,ehdä. Joskin edellytettäisiin,
13568: että maant:iet etupäässä; täyttävät yleisen kulkuyhtey-
13569: den ta;rv,etta;, niin siitä ei ole välttämättömänä seu-
13570: rauklsena s,e, etttäi :m:aan eri osain ja sen kaikkien asu-
13571: jaint'en olisi aivan samassa määrässä otettava osaa
13572: niide:n kunnossa'plitorasitukseen. Kaikilla eri seuduilla
13573: nä.et ei voi olla; yhtä suurta hyötyä m:aanteistä, jotka
13574: eivät ole tasan jaetut kioko ma,ata kohti eivätkä yhtä
13575: helpiOSti kaikkien sen asujainten käytettävissä. Mut,ta
13576: s,ekin t;ehtävä, mikä maant,eiJlä on ollut yleisen kulku-
13577: yhteyd;en mlvelukls,essa, on vähitellen muuttunut. Sit-
13578: t:enkuin :rn,aialmme sisäiset järvikulk:uneuvot, ovat, mel-
13579: k!oisesti kehit'tyneet jaJ varsinkin sittenkuin rautatie-
13580: v,erkkom:rne on ulot,ettu, yleisesti sanoen, milt~ei kaik-
13581: kiin osiin maaLa ja rautatiet: niin.nmodoin tulleet lii-
13582: kle!Iltleen valtasuo:niksi, ovat. maantiet yhä enemmän
13583: lak:anneet olemasta suul'en, yleisen kulkuyhteyden vä-
13584: littäjinä s·ekä ova.t nyt:tem;min. pääasiallisesti paikalli-
13585: sia; liik:etn;ruereiM,ejä tahi rautateille vieviä paikallis,ia
13586: tuontiteitä Ja kuta ·enemmän rautatiev,erkko leviää,
13587: sitä a.htlaalmmik!si käyvät ne paikallisalueet, joille
13588: m:aanteistä on hyötyä. Sentähdien näyttää oikleutetulta,
13589: .,että näiden teiden huole:npito jää etupäässä paikalliseksi
13590: as:iAk;si.
13591:    8                       N:o 4
13592: 
13593:      Lisäk:si tule:e vielä et,tä, jos tientekorasitus tehtäi-
13594: siin maan yhteiseksi asiaksi, kustannukset siitä epäi-
13595: lemät,tä tulisiva,t. v<errattOiillasti paljoa suuremmiksi,
13596: kuin mitä nykyään ovat,. Sen kysymyksen ratkaise-
13597: mista varten, :ook:o jokin tie katsottava maant.ieksi
13598: vai kylätieksi, on viraOCIJomaisfen yleensä turvau(l.uttava
13599: siihen selvitykseen, mikä p;:t~kkakunnan väestöltä on
13600: saatavissa. Mutta jos maanteiden tekeminen ja, kun-
13601: nossa~:i.to tulisi yht·eiseksi koko maalle, niin tämä var-
13602: maankin vaikut,taisi sen, .että tehtäisiin lukuisia vaati-
13603: muksia saada kyläteitä maanteiksi julistetuiksi ja nii-
13604: den kunnossa~ito siten siirretyksi maan yhteiseksi ra-
13605: situk;s.eksi. Tät,en sa:a.tettaisiin aikaan alituista tyyty-
13606: mätt.ömyyt,tä, ~oska toinen s·eutu yleensä tuntisi itsensä
13607: syrjäytetyksi t:ois.en rinnalla ja huonompiasaiseksi tätä.
13608: Mutt<:~. myöskin vaati.mukseit teiden kunnossapitoon näh-
13609: den ·eiJ!äilemäUä tulisivat, suuressa määrin kohoamaan
13610: ja kustannuks.et sit·enkin lisäänt.ymään. Puheenalaisen
13611: ~eriaatte.en käyttäminen tulisi senvThoksi, johtamatta '
13612: rasituksen oikeudenmukaiseen jakoon, varmaankin rasi-
13613: tusta melko~s·esti lisäämään. Vihdoin ei myöskään näy
13614: olevan takleita siitä, että se laki- ja talousvaliokunnan
13615: ehdpt.'t;am<1 menet:belytapa, millä tierasitus olisi jaettava
13616: k:oko maa.ta kohtii, veis:i todellisest,i tasaiseen jakoon.
13617: Pikemmin on pelät.tävä, että niin hyvin tienkunnos·sapi-
13618: d!on ku.stannusten aa:vioim,inen kuin tieäyrinpanokin
13619: tulisi exi osissa; maata toimit,ettavaksi hyvinkin erilais-
13620: ten pemsteiden mukrum, jonka johdosta itse jakokin
13621: saa,ttaisi tulla varsin :epätasaiseksi ja antamaan' ai-
13622: hetta monenlaisiin va1ituk:siin.
13623:      Jos. kohta maantierasituksen siis pitäisi edelleen-
13624: kin jäädä paSkalliseksi asiaksi, niin ei tällä kuitenkaan
13625: vielä ole ra,t,k:aistu kysymystä niiden maantieteellisten
13626: yksikköj·en sopivimma,sta suuruudtesta, joille tämä rasi-
13627: tus pitäisi ollai yhte,inen. Rasituksen oikeudenmukaisen
13628: jaon kannalta katisoelll on kunta kyllä tässä suhteessa
13629: yleensä liian pi·eni yksikkö. Sillä tavallisesti käyte-
13630:                             N:o 4                         9
13631: 
13632: tään ma,ante!i,tä p:a.ljoa .suu:vemman paikallisalueen ~uin
13633: kunnan liikentiees,een, jonka ohessa maanteiden pituus,
13634: maantieteelhst•en olojen tak;ia, usein jakautuu hyvin-
13635: kin erila,i.sest~ eri kuntain osalle. Toiselta puolen ei
13636: kuit,enka;a;n ~oi jättää huomioon ot.tamatta, että kehitys
13637: ,selvästi on käynyt' siihen suuntaan et.tä, tientekovelvol-
13638: listen o:m:an päätöks,en mukaan, tientekolahko yhä ylei-
13639: s,em;r:nin on rajoittunut, yhteen ainoaan kuntaan; ja epäi-
13640: lemättä onkin tästä monta. käytännöllistä etua. Näyt-
13641: tää kumminkin sriltä, kuin olisi mahdollistaj ~akin
13642: jonkun V'erran tyydyttää mo1empia näitä eri näkökohtia.
13643: 1904 vuod~n aifiDollils1essa esit:yk:sessä ja edellämaintussa
13644: val:ioku:n'naa:un~·etiinnös•sä 'edellyt;etään, että valtio, sa-
13645: mall~ k;uin .s.e lcruununmaan puolesta ottaa osaa tien-
13646: teko•rasituks,een, sen huojentamiseksi vielä antaisi raha-
13647: apua 10 Oj 0 lasketusta luonnossa suoritettavan tienteon
13648: kust~illliuksesta. Sanotun esityksen mukaan tämä apu-
13649: m~su annettaisiin tientekiolahoiUe: itsekunkin kustan-
13650: nuksien mukaan; mitääin.. rasituksen tasoittamista tä-
13651: män k:a,utta ;si,is, ei. saavutettaisi. Valtioapua voitanee
13652: kuit,eukin käyttää niin, että m:aantieras,itus jonkun ver-
13653: ran 't:asoitetaan. Tämä olisi saavutettavissa siten, että.
13654: k!oko m:a:an keiskimääräinen tieäyriä vastaava kustannus
13655: lasketaan ja valt]oapu annetaan vain niille kunnille,
13656: missä tiodellinen kustannus on suurempi kuin tämä
13657: kleskimäärä, s•ekä jaeta-an niiden kesken. sen mukaan,
13658: kuin tooeUinen kustalllllus. on siten laskettua keskim~­
13659: räistä kusta;nnusta suurempi. Kumminkaan ei pitäisi,
13660: jotta asianomaisia k'untia saata.isiin harrastamaan tien-
13661: tekokusta;nnuksen vähentämistä, millekään kunnalle
13662: antaa suurempaa määrää kuin kolme neljännestä mai-
13663: nitusta; lisäkustannuksesta. Sillä tavalla valtioapu tu-
13664: lisi niiden kunta,itn hyväksi, jotka ovat enimmin rasi-
13665: tetut, ja saavutettaisiin tasoitus, joskaan ei täydellinen,
13666: tarvits:ematta niiUe kunnille, joissa tientekokustannuk-
13667: set, nyt' ovaet1 maamme keskimääräistä kustannusta vä-
13668: hemwät, lisätä puheenalaista rasitusta, niinkuin asian-
13669:   10                        N:o 4
13670: 
13671: Ia.it~    tuHsi olemaan, jos valiokunnan ehdotus otettai-
13672: siin käytänt.öön.
13673:        Mitä sitten tulee •siihen kysymykseen, minkä. vero-
13674: t.l.l86!Sin.eidien on otettp.va osaa tient·ekorasituksen suo-
13675: rit,talrli·s·een, ;niin syystä voitanee vaatia, että valtion
13676: tulee olla tahä.n osallis,ena käyttämättömänkin, kruu-
13677: nunpuisbo~si julista:m;att,oman kruununmaan puolesta.
13678:  Niinikään on pät.eiViä syitä siihen, että muunkin kun-
13679: nallisvemt.ukisenalais,en tulo:n, kuin maasta ja teollisuus-
13680: liikk~esrtä ,sa:a.clun, olisi rasitukseen otettava osaa. Niistä
13681:  peruSibeista;, joiden muk:aan tienteko olisi eri verotusesi-
13682: neiden k!es.Jmn jaeWwa, on kuit,enkin erilaisia ehdotuk-
13683: .si,al t,ehty.
13684:        Vuoden 1904 armK>llisen esityksen mukaan oli mant-
13685:  ta:ali aiottu edeUee:nkin pysytettäväksi jakoperusteena.
13686:  Tätä vastaan on kum:m.i!nkin muistutettu, että se jako-
13687:  pieruste ei enään k>le oikeudenmukainen, koska manttaa-
13688:  iiin.pia:nn, aiklojen kuluessa tapahtuneitt,en olojen muu-
13689:  t,ost:en johdosta:, on :nii!n ·epätasainen, että, jos mant-
13690: t~li pannaan jwon perusteeklsi, tientelmrasitus ei tule
13691:  kiohtla;amaan e:ri maatiloja oi~eassa suhteessa niiden
13692:  ky.kyyn kestää tuota :ra,situsta eikä siihen hyötyyn,
13693:  mikä niillä maanteistä on. Toiselta puolen on väitetty,
13694:  että t.iente~orasitus. voidp.an katsoa pysyväksi, maati-
13695:  loja rasHtavakisi V•eroksi, mikä on vaikuttanut eri ti-
13696:  lain hint:aan., jonk:a tähden olisi vähemmin tärkeää,
13697:  suht:eutuuklo s·en ja~o täyd!elleen m;aatilain varsinaiseen
13698:  arvoon. Kun tierasitus 1ei kuitenkaan ole suuruudeltaan
13699:  pysyvä, vaan päinvastoin olojen muutosten johdosta on
13700:  vaiht;eluj·en alainen, niin ion, vaikka tientekorasitus luon-
13701:  t:eelt~ onkin pidettävä jonkinlaisena maaverona, tär-
13702:  keätä et.tä se oilmudenmukaisesti jaetaan. Manttaalin
13703:  mukjaa:n tapahtuvan jaon sijaan voitaisiin sentähden so-
13704:  pivasti :noud;at;ettav~i määrätä joko arvioidun pääoma-
13705:  arvon tahi ta~soitetun vuositulon perusteella toimi-
13706:  t.ettava jakio. Viimeksimainituista kahdesta jakoperus-
13707:  t®Sta ropivampaa valitessa lei voi jättää huomioon otta-
13708:                             N:o 4                         11
13709: 
13710: n$.trt:a. että;, kuten jo on mainittu, tien.t.ekorasit,ukseen
13711: pitäis~ ottaa; osaa myösk:in sellaisen kunnaUistaksoituk-
13712: sien aJ.ais,en tulon, joka ei johdu pääomasta. Kun siis
13713: ooalle v~erotusesineitä tulo kaikissa tapp,uksissa on pan-
13714: tjava puheenalais:en jwon perus.teeksi, näyttää olevan
13715: t)a.rkbituks:enm:ukaisinta että samaa perustetta nomia-
13716: tiert:~ kaikkiin )lähden.          Tätä puoltaa sekin seikka,
13717: että pääJOm~arvon arvioimista varten olisi perustet,-
13718: tia,va erityis,et: laitok:s,et, ja vahvistettava niille ohjeet,
13719: kun 1sitä va;s,tbin tuloa jo nyt: taksoitetaam. kunnallis-
13720: verotust:a; vart,en ja ,s,e siis il.J:na.n muuta voidaan ottaa
13721: myösk:in ,t,ieäyrinpalliO!U perust:eeksi
13722:        Mitä tule:e kruununpuistoihin ja muuhun kruunun-
13723: maahan olisi kUmminkin varsin sopimatonta, jos jako
13724: tlapiahtuisi t!OdieUisen vuositulon mukaan. Tämä on ni-
13725: mittäin riippuva eri vuosien hakkuu.määristå ja voi
13726: s:entähden jossaltin bmnassa suur,esti vaihdella, vie-
13727: läpä usea.na vuobena peräkkäin jäädä kokonaan ole-
13728: m:at:tidmakisii, jota paitsi oikea, hallintokustannuksia
13729: vas:taava vähennys tulisi ~erittäin vaikeaksi määrätä.
13730: Tämän johdosta tulisi, erittäinkin niissä seuduissa,
13731:  jois,s;:t. on laajoja k:ruununmaita, myöskin jako muille:
13732:  vwotus~esineille olemaan suuressa määrin epätasainen
13733:  eri vuosilt~., mis.tä luonnollisesti olisi tuntuvaa haittaa
13734:  tient,ekjov elv:ollisille. Tähän katsoen on näyttänyt tar-
13735:           1
13736: 
13737: 
13738: 
13739:  kjoitukise'D.mulmisemmalta että kruununmaa erityisesti
13740: arvioidaan piää;om:a-arvoltaan, joka arvioiminen olisi
13741:  v:oim~ssa 10 vuotta erältään, sekä että 3 o/ 0 tästä pää-
13742: oma'-arVosta olisi k:at:sottava säästyne,eksi vuoden tu-
13743:  lo~si kruununm.M;sta.
13744:        Voim~!sa olevan jakoperusbeen muuttamisesta edel-
13745:  läkerrottuun suunt~lll on luonnollis,esti oleva seurauk-
13746:  sena s,e, etitä osa; maatiloja, muihin verraten, tulisi
13747:  k;antamaan ,suure!mma;n osan tientekorasitusta kuin mitä
13748:  niillä tähän asti IOiU ollut. KosKa; kumminkin sanottu ra-
13749:  situs nytl tulisi jaettavaksi uusiHekin verotusesineille,
13750:  jot~a eivät ·ennen ole ottaneet sHhen osaa, ja maata
13751:   12                         N:o 4
13752: 
13753: kioht,a,ava osuus sanotusta kustan:nuksesta siis tulisi vä.-
13754: hentymää,n, s~taisiin. tät·en vastapainOi sen tienteko-
13755: ra,situk,sen tMellisen suuruuden kohoamista vastaan,
13756: joka; loPJullisest~ t,ulee näiden tilain suoritettavaksi.
13757:      Jook:in ~~is vuositulo pantaisiin tientekorasituksen
13758: jaon perust1eel~si, niin tuäyt,tää kumminkin siltä että jaon
13759: ei pitäisi kioh~taj kaikkia verotusesineitä yhtäläisesti,
13760: s. o. suoranaisessa suht:eessa kunkin verotusesineen ar-
13761: vioituun vuosituloon. On nimittäin syitä sen puolesta,
13762: et:tä niicoon vellotrus1esineiden, jot;k:a tähän asti yksin-
13763: om~ ovat k;antwrwet1 tämän ra.situksen, vastedeskin
13764: pitäisi sitä kantaa suht eellisesti suuremmassa määrässä
13765:                          1
13766: 
13767: 
13768: kuin niiden, jotka tähän asti ovat: olleet siitä vapau-
13769: t;etut. Tätä puoltaa. jos,sak:in määrin jo se seikka, että
13770: tientek1ora1situs. edellisille, kut,en jo on rn.ainittu, enem-
13771: män tai vähemmän oiU saanut pysyväisen veron luon-
13772: teen, mikä on vaikutta:nut maatilojen arvoon nykyisten
13773: om:,ist!ajain käsissä, ja .e1ttä olennainen, toisia suuresti
13774: verotta.Inal1a aikaan saatu:,. muutos tähän tulisi vai-
13775: kuttamaan pää;oman lisäyksenä .edellisille muiden ve-
13776: ron;m(3.kjsajain kustamnuksella. Lisäksi tulee vielä että
13777: nykyis1et: t~entek:iovelvolliset., s. o. m~ttaaliin pantu maa
13778: ja teollisuuslaitok:s,et,, luo;nt,onsa m,ukaan, paljoa suu-
13779: remi!llaSISa määrässä kuin muut; verotusesineet, joilla on
13780: yhtä ,suuri vuositulo, ta;rvitse,va,t maant,eitä ja niitä
13781: k;äyt:tävät. Näyt,tää siita ,s.yystä olevan kaikin puolin
13782: k!ohtuullista; että ne, tulon ollessa yhtä; suuren, suu-
13783: rem:maJ_la iOsuu(Lella kuin nuo muut; verotusesineet, ot.ta-
13784: vat, osaa teiden kulliUossap;itoon. S.en ohessa on, vähä-
13785: varaJ,s,empjia yht,eiskuntaluokkia tarpeellisesti huomioon
13786: ottaern, k,at,sot,tu kohtuulliseksi, että vuositulo - ei
13787: k,uitenk;:wn maa.sta tai teollisuud!esta johtuva - joka
13788: on alle 800 markan, olisi aivan vapaa tierasituksesta,
13789: sekä että tulo1 m!ainitusta määrästä alkaen aina 2,000
13790: maa:kk:aan saakka oUais.i siihen osaa progressiivisen as-
13791: teikb.n mukaan.
13792:                             N:o 4                        13
13793: 
13794:       Ky symykiseen, k~nen t,ulee ottaa. osaa tientekorasi-
13795:        1
13796: 
13797: 
13798: tukiseen, liittyy tavallansa toinen wriaatteellinen kysy-
13799: mys', nimittäin se, tonkio tämä ra,situs suoritet.tava luon-
13800: nossa vaiklo rahassa, jossa viimeksimainitussa tapauk-
13801: s:essa tdd1en k,unnossapit:o yleensä olisi urakalle tar-
13802: jot,ta,va ja vähimmän vaativalle: jätettävä. ,Jälkim-
13803: mäistä menet.telyä puoltavat monet syyt ja etenkin se
13804: että, kun kerra.n niiden joukkoon, joiden tulee olla
13805: ooallisina tähän rasitukseein, otetaan suurempi määrä
13806: henk.ilöitä, joita; tuskin voidaan velvoit.taa tekemään
13807: suorituksensa puheenaolevaan tarkoitukseen luonnossa,
13808: va,an joiden täytyy maksaa osuut,einsa rahassa, johdon-
13809: mul$isuus vaatH saattamaan saman pecriaaUeen voi-
13810: maan klaikkiin nähden. Nykyises.tä järjestelmästä, jonka
13811: muk:a.an. toiset osanottajat. tähän crasitukseen velvoite-
13812: t~ t:ekiemään sumituksensa rahassa, toiset luonnossa,
13813: on ollutkin käytännös sä jotenkin suuria ha.it.toja. Siitä
13814:                         1
13815: 
13816: 
13817: on nim;itt.äin johtunut, että tientekovelvollisten maata
13818: J01IJ.i,s·tava enemmis.tö t•oisinaan on koettanut, arvioida
13819:  tient:e}qorasitusta v·err.attain kalliiksi, voidakseen siten
13820: ,sa:ada rasitustaan huoje'rl.netuksi muiden tientekovelvol-
13821:  listen suuremmalla \"erotuksella. Tähän tulee lisäksi
13822: ·erityisiä haittoja, joita on puhtaasta luonnossasuoritta.-
13823: .rn;i,sjärjes.t!elmästäkin. Täysin oikeaa; tienjakoa on var-
13824: .sin vaikea saavuttaa, .sillä .t.un:ruollisimmalla.k:aan jyvi-
13825:  tykl.seUä oo. m,ahdot:onta; aivan tarkasti voida arvioida
13826:  kaikkia jonkin tieosan kunnossapitoon vaikuttavia seik-
13827: koja., kuten ln~n laatua, iSOrapaikan ja tientekijän koti-
13828:  paikan etäisyyttä y. m. Valitukset tienja;oista ovatkin
13829:  ,sentähden hyvin tavallisia ja viivyttävät usein asian
13830:  lopullis•ta: päättäm:istä. Tähän on lisättävä että jokai-
13831:  nen uusi ti·e tahi vanhan uudestaan tel~eminen
13832:  vaa.tii joko uutit:a jakoa tai väliaikais.ia, toimenpiteitä;
13833:  jaJ us,ein päätityy ti,enjako siihen maanomistajalle aivan
13834:  Bopima<ttomaan järjest.elyyn, et.tä hän saa useampia vä-
13835:  l:Lstä k:a,ukana toisistaan olevia tieosia, joten tienteko-
13836:  rasitus vieläkin ja aivan hyöt:yä tuottamatta lisääntyy.
13837:   14                        N:o 4
13838: 
13839: Nämä haJ,ta,t; vältetää;n. sitävas,toin kokonaan taikka
13840: järjestyvät< itsestään., jos tientekiok:ustann_ukset suorite-
13841: taa-n rahana ja tiei~en k;unnos'sapito a.nnetaau urakalle.
13842:        Urakkajärjeistelmästä saatetaan tosin väittää että
13843: :m;a:alaisväest,ön on paljoa helpompi kestää rasitusta, jos
13844: sen saa suorittaa työllä, kuin jos se on makset.tava ra-
13845: hana. Tämä. oikteutrettu muistutus, menet,tää kuitenkin
13846: pät1evyyt;ensä, jos, ryhdytään sellaiseen toimeen että
13847: tiet, urakaUe tarj,otta;esrsa, jaetaan sopivansuuruisiin
13848: os.Un, niin !että :J>::aikille maanomistajille on mahdollista
13849: huut~kaupas'sa huutaa jokin osa kunnossapidettäväk-
13850: seen. Kun tienteknrasitusta ulotettaessa monille uusille
13851: osall.isille, m:elk!ein kaikki nämä, kuten useati entiset-
13852:  km, kaikes:sa, tapauksessa ovat. ottamatta mainittua ra-
13853: situsti:Jj lwonnossa suorittaakseen, niin saattaa, jos vain
13854: huuttQk:auprpa rs,opiv;asti järjestetään, jokaiselle maanomis-
13855:  ta.jaUe, joka sitä 'tahtoo, käydä mahdolliseksi saada niin
13856:  pi:IJ.jon t~ietä .kunrnossapitääkseen, että se vastaa sitä,
13857:  mitä hänen on ~:o rahana ,suorittaa. l\'[yöskin urakka-
13858:  järjestelmässä saattaa viimeksimainittu näkök!ohta siis
13859:  tulla huomioon otetuksi.
13860:         Valt~säädyille 1904-1905 vuosien valtiopäivillä an-
13861:  netun es·ityksen mukaan olivat, kustannukset maantien-
13862:  t:ekioon tarvitta.van maaJIJ. lunastamisesta kokonaan suo-
13863:  ritettavat valtiovaroista. Saatu kokemus näyttää kui-
13864:  t,en.ldn ätä korvaukset. maata pakkoluovutuksella lunas-
13865:  tettaessa, erittäinkin rautatierakennuksia varten, pyr-
13866:  kivät, rsuuresti nousemaan yli sen mitä voidaan pitää
13867:  kJohtuullis:ena; korvauksena. Tämän johdosta onkin,
13868:  Valtiosäätyjen asiasta tekemän päätöksen mukaisesti,
13869:  viiiDieisiä rautatieitä rak,ennet,ta;essa, niiltä kunnilta,
13870:  joiden .k:autta rautatie on tehty, vaadittu sitoumuksia
13871:  että .k:unna,t vastaavat siitä, mitä pakkolunastuskustan-
13872:  nukiset ovat suurem.ma,t;, kuin Hallitus, erityisen arvion
13873:  nojalla, harkitsee k!ohtuulliseksi. Sen ohessa on armolli-
13874:  sesti hyväksyt'ty Valtiosäätyjen sam,a.lla tekemä alamai-
13875:  nen anomus k!omitean asettamisesta selvittämään ky-
13876:                              N:o4                         15
13877: 
13878: :sym.ystä, voitaisiinko ja< missä maarm pak.kolunastus--
13879: lrustaJllluks,et· lask!ea ID.iidien kuntain ja yksityisten suo.~
13880: ritettlavikis:i, joille rautateistä tulisi lähinnä olemaan
13881: hyötyä. Sam.an1aisia :näkök;ohtia, kuin edellämainitut,_
13882: näyttää myös oleva.n noudatettava maantien tekemi-
13883: seen tarvittavan. maa-alTheen kioTVaukseen nähden sekä
13884: valtion osallisuus siihen saatettavan rajoittaa kolm.een-
13885: neljänlrleklseen k!orvausmäärästä, joten jälelle jäävä nel-
13886: jännes tulis~ asianomaisten tientek:olahkojen rasituk-
13887: sek:si
13888:       Se !Suuri merk;itty:s, mikä lmlm vuoden kestävällä suo-
13889: ranaisella meriyhteydellä ullmmaiden kanssa on ollut
13890: maan pääelink:eilrloille, ·on synnyttänyt sen talvisen me,-
13891: renkulun, jot~ nyt säännöllis.esti voimassa pidetään
13892: HangiQIIl ja Turun kaupungeista useihin ulkomaan sata-
13893: miin ja joka arvattavas.ti :tulee yhä edelleen kehitty-
13894: m.aan. Tämä liik:einne on ku~t~mkin niille rannikko- ja
13895:  saaristoseud,uille, joita se koskettaa, tuottanut erinäisiä
13896: hanmluukisia, •erittä.illkilrl s:en kautta että jäätä murta-
13897: vart höyrylaivat· ;katkaiservat kulkureitin Jl!Oikki mene-
13898: viä ta1vit.eitä ja siten :estävät ja haittaavat paikallista
13899: kulkuyhteyttä. Oikeus tälla,isten talviteiden tekemi-
13900: seen jäässä olevain vesien yli, missä se on huomattu
13901:  tarpe~llis~ksi ja sopivaksi, ei koskaan ole ollut epäiltävä,
13902:  mutt~; yhtä kieltämätön on myös: oikeus vuodenajasta
13903: huolima.Ua harjoittaa laivaliikettä vartavasten meren-
13904:  kulun tarpeiksi aiotuissa yLeisissä kulkureiteissä. Jotta
13905:  näitä mK>lempiai oikieU:ksia, joista kumpaakaan ei saa
13906:  panna alttiiksi, voitaisiin yksin ajoin harjoittaa, on
13907: niiden kuite~nkin kum.pa:isenkin alistuttava rajoituksiin,
13908:  jotkp. ovat: välttämättömiä tähän kuuluvien olojen. oi-
13909:  keud!Bn.muka;ista järjestämistä varten. Tientekovelvolli-
13910: set eivät: saa k;ieltäytyä hankkimasta ja kunnossapitä-
13911:  mästä niitä laitok:sia, jotka ovat tarpeelliset laivain
13912:  yleis•ellä. talvitiellä jäähän tekemäin väyläin. ylipääse-
13913:  mistä varten, mutta kiohtuullista on myöskin että tien-
13914:  tekoraisitukseen siten tuleva lisäys pääosaltaan poist.e-
13915:   16                          N:o 4
13916: 
13917: ta.an sillä t.aVIOin että yleisistä varoista määrätään an-
13918: nett~vak!si riittävä apuraha,         varsinkin kun talvisen me-
13919:  renkulun ylläpitäminen on lmko map,lle yleisesti tärkeä
13920: .asia.
13921:        Edelläkermttujen näkökohta.m mukaisesti on, Kan-
13922:  sanedusk'u'nlnaUe esibettäväksi, laadit.tu laki·ehdotus tei-
13923: den t.ek;e:rn:isiestä ja; kunnossapidosta maalla.
13924:        Ne määräyk:s•et t~, jotka, pääsyn turvaamiseksi
13925:  jäähän tehdyn väylän yli ja; yleensä talviteiden suo-
13926:  jaa'lllis:eksi sekä muid!en talvisesta merenkulusta johtu-
13927:  va:im. haiUain e:st,ä.rniseik:si, !Ovat tar~eelliset rajoittamaan.
13928:  tålV1ella kulkevain höyrylaivain kulkuvapautta ja vel-
13929:  voit't~a:naan laivain pä.ällik'köjä erinäisten varanpit,eiden
13930:  vail."tieenottamis,een, ovat aiotut, aikanaan hallinnollista
13931:  tietä ~ettaviklsi. .Acsetusehdotus, jossa on erityisiä
13932:  täydentäviä määräyk:siä tientekor~situksesta; maalla,
13933: IOU jo valmiiik:si laaditt,u ja liitetään tähän Kansanedus-
13934:  kunn.alle ~~~e~ik:sri.
13935:        K·e:Lsårillinen MajestMtti o:n siis tahtonut Kansan-
13936: Bduskunnalll hyväksyttäväksi antaa seuraavan ehdotuk-
13937: sen l'a;.ik!s.i 't!eiden t'ekemisestä ja kunnossapidosta maalla.
13938:                             N:o4                              17
13939: 
13940: 
13941: 
13942: 
13943:               Ehdotus Laiksi teiden tekemisestil ja
13944:           kunnossapidosta maalla.
13945: 
13946: 
13947:                           I LUKU.
13948: 
13949:      Tien tekemisestä, lakkauttamisesta tahi muuttamisesta.
13950: 
13951:                              1 §.
13952:     Tässä ~aissa tarkoitettuja teitä maalla ovat asian~
13953: mukaisessa järjestyksessä kunnossapidettäviksi määrä-
13954: tyt maantiet, kylätiet ja polkutiet. Mainittuihin tei-
13955: hin sisältyvät myös kulkuyhteydelle tarpeelliset sillat,
13956: lossit ja. tienrummut.
13957:     Maantieksi sanotaan ajotietä, joka välittää yleistä
13958: kulkuyhteyttä kaupunkien, läänien, kuntien ja s.ella.is-
13959: ten paikkain välillä, missä tie katsotaan olevan ylei-
13960: sesti hyödyllinen ja tarpeen vaatima.
13961:     Kyla.tiellä tarkoitetaan sellaista ajotietä, joka lähtee
13962: kylistä tai kylänosista tahi välittää kulkuyhteyttä nii·
13963: den kesken taikka muuten on paikallist.en olojen vaa·
13964: tima.
13965:     Polkuteiksi luetaan ainoastaan jalkamiehiä tai rat-
13966: sastajia varten aiotut tiet, jotka siellä, missä ajoteitä
13967: puuttuu, välittävät kulkuyhteyttä kuntiin ja kyliin
13968: taikka niiden kesken.
13969:   18                      N:o 4
13970: 
13971:                            2 §.
13972:      M.aantie on tehtävä sinne, missä se on tarpeellinen
13973: ja mihin se v·oidaan tasaisimmin ja muutenkin sopivim-
13974: m:in tehdä.
13975:      Kylätie on ,suunnattava niin, kuin useimmille osak-
13976: k:aille harkitaan sopivimmaksi.
13977:      Polkutien tekemis,een nähden on noudatettava mitä
13978: 1 illJOmentissa on maantiestä säädetty.
13979: 
13980:                           3 §.
13981:      Kun herää kysymys uuden maantien tekemisestä,
13982: on siitä, jollei Kuv;ernööri itse ole kysymystä nostanut,
13983: jätettävä ha.lqemus, Kuvernööriin, joka kuntakokouk-
13984: sessa kuulustuttaa asianomaisia tientelmvelvollisia.
13985: Kuvernöörin on myös, runnettava määräys piiri-insinöö-
13986: rille, maanmittarille tahi muulle teknillisesti oppineelle
13987: henkilöUe tutkimaan, paaluttamaan ja kartalle pane-
13988: maan ·sopivin suunta ehdot·ettua tietä varten sekä te-
13989: kemään sivupiirros siitä ja laatimaan piirustukset ja
13990: kustannusarv~o tien tekemisestä, niin myös ehdotta-
13991: maan tien tekemistä ja kunnossapi.toa varte'n tarpeel-
13992: liset soran-, hiekan-, kiven- ja savenottopaikat. Jos
13993: tämän tutkimuksen on toimittanut. joku muu kuin piiri-
13994: insinööri, 1on viimemai:nitunkin lausunto ehdotuksesta
13995: ja kustannuslaskuista hankittava. Kuvernöörin on sen
13996: jälkeen jät,ettävä asia paikkakunnan Kihlakunnanoikeu-
13997: den tutkittavaksi sekä, saatuaan sen .lausunnon, annet-
13998: tava asiasta päätös.
13999:      Jos Kuvem.ööri k:at1soo erityistä, kalliimmanlaista
14000: rakennustapaa olevan käytettävä, taikka jos hän muusta
14001: syystä katsoo valtioapua tientekoa varten tarpe·elliseksi,
14002: on päätös, alist1e·ttavaJ Senaatin Talousosastoon, joka
14003: asiata lopullisesti tutkiessaan määrää, onko ja minkä
14004: verran ,siihen tarkioiituk:seen annettava apua yleisistä
14005: varoista.
14006:      Mitä 1 ja 2 momentis.sa. on säädetty maantiestä
14007: kJo!Ske,e myö,s kylätien t·ekemistä, kuitenkin niin että
14008:                            N:o 4                       19
14009: 
14010: kysymyksen siitä nostakoon vain se, jonka on otettava
14011: osaa tien tekemiseen ja kunnossapitoon, sekä että sivu-
14012: piirrosta sellaisesta t.iestä ei tarvitse tehdä.
14013:     Tässä pykälässä säädettyä järjestystä on soveltu-
14014: vilta k!ohd,in noudat.ettava käsite·ltäessä asioita, jotka
14015: k!oskevat jo olemassa olevan tien muuttamista maan-
14016: tieksi tai ky lätieksi, mi18Jltien varustamista kalliimmalla
14017: päällysrakennuksella, mäkisen tahi muutoin epämuka-
14018: van tien siirtäm,istä sek;ä tien lakkauttamista.
14019: 
14020:                             4 §.
14021:     Maantien tulee olla väh,intäin 5 metriä ja kylätien
14022: ainakin 3,5 metriä lev;eä.
14023:     Jos jo tehdyllä maant,iellä tai kylätiellä on muu
14024: kuin nyt määrätty vähin leveys•, anta.lmon Kuvernööri,
14025: missä asianhaarat sallivat, sen jäädä sillensä.
14026:     Samolli on Kuvernöörin asiana, tientekovelvollisia
14027: kuulusteltuansa, päättää, onko tie koko leveydeltään
14028: tehtävä ajo!radaksi vai onko siinä kohden suotava hel-
14029: potusta joltakin osalta tien leveyttä.
14030: 
14031:                             5 §.
14032:      Sillalla tulee olla s·ellainen kantovoima ja leveys,
14033: kuin tiellä oleva liikenne vaatii. Ennenkuin Kuvernööri
14034: ratkaisee isompaa sillanrakennusta koskevan asian, on
14035: Tie- ja vesirak!e;nnusten ylihallituksen lausunto siitä
14036: hankittava.
14037:      Missä tien katkaisee sellainen isompi vesistö, jonka
14038: yli siltaa ei katsota olevan rakennettava, on kulkuyh-
14039: teyttä lossilla ylläpid;ettävä. Kylät,iellä olkoon kui-
14040: tenkin sallit.tu käyttää lauttaa lossin asemesta, jos tien
14041: osakkaat ·sitä mieluummin haluavat.
14042:      Silta, lossi j~ lautta ovat varustet.tavat tarpeelli-
14043: silla käsipuilla. Lossin ja lautan suuruuden sekä muu-
14044: ten niiden laadun määrää Kuvernööri.
14045:   20                          N:o 4
14046: 
14047:                            6 §.
14048:     Molemmin puolin maantietä ja kylätietä on teh-
14049: tävä riittävän leveät ja syvät ojat tarpeellisine viemä-
14050: reineen, jollei viranoma-inen harkitse haitatta voitavan
14051: tulla toimeen ilman ojia.
14052: 
14053:                               7   §.
14054:       Puut ja pensaat, joita ei ole kaunistukseksi istu-
14055: tettu tahi erityiseen hoitoon ot,ettu ja säilytetty, ovat
14056: kummaltakin puolen maantietä hakattavat. pois: 1,5
14057: metrin leveydeltä ojan ulkoreunasta tahi, missä ojaa
14058: el. Ql~, 3 metrin leVieydeltä1 tien syrjästä. Tämä on tien-
14059: tekijän toimeenpantava, eUei maanomistaja halua pitää
14060: siitä huolta.
14061:                               8 §.
14062:     Aitaa ei saa maantien eikä kylätien viereen panna
14063: lähemmäksi kuin 0,5 metrin päähän ojan ullwreunasta
14064: tahi, m;i.ssä ojaaJ ei •ole, 1 metrin päähän tien syrjästä.
14065: Ålköön tästedes maantien varrelle tehtäkö rakennusta
14066: lähemmäksi kuin 3 metrin päähän tien syrjästä.
14067:     Veräjästä ma;antiellä ollmon voimassa, mitä siitä
14068: on erittäin säädetty.
14069:                               9 §.
14070:     Tien viereen älköön tehtäkö senlaatuista kuoppaa
14071: tai hautaa, et.tä ,s:iitä !oilll vaaraa tieUe tahi tienkulkijalle.
14072: 
14073:                              10 §.
14074:     Missä tie kulkee vesistön tai jyrkänt:een ohi, joka
14075: tien:kulkijalle 'saattaa twottaa vaaraa, on sopivia käsi-
14076: puita lait.ettava.
14077:                          11 §.
14078:     Maantie, jonk:a varrella on olemas•sa kyytilaitoksia,
14079: on mitattava kilometriluvuin ja jokainen kilometri mer-
14080: ki~tävä pylväällä.   Rajapylväät. läänien, kihlakuntien.
14081:                            N:o 4                       21
14082: 
14083: ja kuntien välill~ ovat: tien viere·en asetettavat ja tar-
14084: peellisella kirjoituksella varustettavat. Miss~ maan-
14085: tie jakaantuu kahdelle tahi ug,eammal1e haaralle, tahi
14086: mis·sä kylätie tai polkutie l~htee maan.tiestä, asetetta-
14087: lmon t.ienviitta, osottava mihin tie viepi; samoin pi-
14088: t~ jokaisen kyytilaitoksen viereen pruntaman pylväs,
14089: jossa on kyytilaitoksen nimi.
14090: 
14091:                            12 §.
14092:     Jos e:i sopimusta maan.omistajan kanssa aikaan saada
14093: tarpeellisen alueen lnovuttamisesta tien tekemistä var-
14094: ten, on alue pakk!oluna.srtettava.
14095:     Korvaus maantien t1ekemistä varten luovutetta-
14096: vasta alueesta suoritetaan k!olmeksi neljännekseksi ylei-
14097: sistä varoista.
14098:     Sama olkoo:n laki korvaukseen nähden sellaisesta
14099: kummallakin puolen maantietä olevan maan nautinta-
14100: oikeuden •SUpå.stuksesta, kuin 7 § :ssä tarkoitetaan.
14101: 
14102:                            13 §.
14103:     Tientelmainetta älköön otettako toisen maasta il-
14104: man maan·omistajan lupaa. Missä tarvitaan maa-alu-
14105: etta soran-, hiek;:tn-, kiven- tai savenottoa varten, Innas-
14106: takoot tientekovelvolliset semmoisen alueen, ja, jollei
14107: maanomistajan kanssa voida asiasta sopia, noudatetta-
14108: koon lakia kiinteän omaisuuden. pakkolunastuksesta
14109: yleiseen tarpeeseen.
14110:     Jos tientekijä tientelmaineita tuodakseen tah.too
14111: k~yttää toisen yksityistä tietä tai siltaa, harkitkoon
14112: kihlakunnanoikeus, jolleivät asianomaiset voi siitä hy-
14113: väll~ sopia, onko se hänelle myönnettäv~, sek~ määrät-
14114: köön siin~ tapauksessa sen korvauksen, joka tienteko-
14115: velvollisten lmhtuullisesti on mainitun oikeuden nautti-
14116: misesta suorit.ettava.
14117:   22                       N:o4
14118: 
14119:                         II LUKU.
14120: 
14121:               Tientekolahosta maantietä varten.
14122: 
14123:                            14 §.
14124:     Maantien telmmiseen ja kunnossapitoon nähden on
14125: kukin kunta erikseen tient·ekolahkona, ollen kahdella
14126: tahi useammalla kunnalla kuitenkin lupa liittyä yh-
14127: teiseksi tientekolahoksi. Jos tätä lakia annettaessa
14128: kunta on jaettuna kahteen tahi useampaan tient.eko-
14129: lahkioon, taikka jos kaksi tahi useampaa kuntaa tai
14130: kunnan osaa siUoin on yhdistettynä yhdeksi tienteko-
14131: lahroksi, jääk.ööt; ne sillensä, jos, edellisessä tapauk-
14132: sessa, kaikki kunt:aan kuuluvat tientekolahot ja, jälkim-
14133: mäisessä tapauksessa, kaikki kunnat, jotka kokonaan
14134: tahi osaksi kuuluvat tientekolahkoon, asiasta sopivat.
14135: Päätös tientekiolahon laajuuden muuttamisesta on tien-
14136: tekovelvollisten alistettava Kuvernöörin tutkittavaksi,
14137: joka asiasta antaa päätöksen.
14138:      Tientelmlahko · käyttää päättäruisoikeuttaan tien-
14139: t•ekovelvollist:en kuntakokouksessa. Sellaiseen kokouk-
14140: seen nähden oill soveltuvilta kohdin noudat·ettava mitä
14141: voimassa olevassa maalaiskuntain kunnallishallintoa
14142: koskevassa asetuksessa on määrätty. Tientekolahon
14143: asioita hoitaa lähinnä tiehallitus; sen tulot menevät
14144: tierahastoon, josta tientekolahon menot suoritetaan.
14145:      Tientek!olahko saa pyytää Kuvernööriä velvoitta-
14146: maan muita tieilltekiolahkoja ottamaan osaa sellaisen
14147: sillan rakentamiseen ja kunnossapitoon, jonka kustan-
14148: nukset saattavat yhdelle tientekolaholle käydä liian
14149: rasittaviksi. Asianomaisia hakemuksesta kuulustettu-
14150: aan, Kuvernöörin tulee antaa päätös asiasta ja, jos
14151: on syytä suostua hakemukseen, samalla määrätä minkä
14152: tientek'olahlmjen ja minkä verran niiden on annettava
14153: apua sillan rakentamiseen ja kunnossapitoon, ottaen
14154: huomioon etupäässä s·en hyödyn, joka niille sillasta
14155: koituu.
14156:                             N:o4                          23
14157: 
14158:      Jos maantien katkaisee vesistö, joka on rajana
14159: k:ahden eri tientelmlahon välillä, tulee niiden yhtei-
14160: sesti vastata vesistön yli vievän: sillan tahi, missä kulku-
14161: yhteyttä on ylläpi~ettävä lossilla;, sen rakentamisesta
14162: ja kunnossapidosta.        Siitä johtuvat kustannukset
14163: jaetaan molempain tientek!olahkojen kesken niille sil-
14164: la.sta tahi lossista koituvan hyödyn mukaan. Jos ei
14165: voida sopia sellaisen jaon perusteista, on asia jät,ettävä
14166: Kuvernöörin tutkittavaksi ja ratkaistavaksi.
14167: 
14168:                             15 §.
14169:     Kun maantien tahi sen osan kunnossapitovelvolli-
14170: suus siirtyy toiselta tientekiolaJJ.olta toiselle, tulee asian-
14171: omaisen kruununvoudin pitää itse paikalla katselmus,
14172: ja on luovuttajan asianmukaisesti korjaaminen siinä
14173: mahdJollisesti h-womatut puutteellisuudet. kruununvou-
14174: din määräämän ajan kuluessa '24 § :ssä mainitulla uhalla.
14175: Tiehen sen jälkeen syntyvistä vioista vastatkoon vas-
14176: taanottaja.
14177:                              16 §.
14178:     Missä eri rahastio yleisen sillan tai lossin raken-
14179: tamista tai kunnossapitoa varten on koottuna, olkoon
14180: se, jos se on syntynyt matkustavaisilta kannetuista
14181: varoista, jätettävä ti·entdqolahon tierahastoon. Jos se
14182: sitä vastoin on syntynyt tientekovelvollist·en keräyk-
14183: sistä, olkioot he oikeut,etut sitä käyttämään heidän vel-
14184: V'ollisuutenaan olevien tienbelmkustannust·en suorittami-
14185: seen.
14186:      Mitä näin on säädetty älköön sovellutettako lää-
14187: ninhallitusten hoidettavina oleviin rahastoihin erinäis-
14188: ten yleisten siltain rakentamista tahi kunnossapitoa
14189: varten, vaan on näihin ja muihin tällaisiin, vastedes
14190: ehkä perust·etta.viin rwastoihin nähdern. noudat·et.tava,
14191: mitä kutakin rahast,oa varten ·on säädetty.
14192:   24                         N:o 4
14193: 
14194:                              17 §.
14195: 
14196:      Maksua maantiensillan tahi lossin tahi semmoisen
14197: tien käyttämisestä, johon on pa;ntu tahi pannaan suu-
14198: rempia kustannuksia, kannettalwon tästälähin ainoas-
14199: taan milLoin Kuvernööri, tientekolahon te~emästä esi-
14200: tyk:se:stä ja asia.nhaarain vaatiessa, katsoo kohtuulli-
14201: seksi siihen suostua.
14202:      Sitä tark!oitusta varten t.ehty taksa on Kuvernöö-
14203: rin vahvistettava, ja on se naulattava julki näkyvään
14204: paikkaan tien tahi ylimenopaikan viereen.
14205: 
14206: 
14207:                           III LUKU.
14208: 
14209: Maantien kunnossapidosta ja sen aukipitämisestä talvisaikaan sekä
14210:          yleiselle kulkuyhteydelle tarpeellisista talviteistä.
14211: 
14212:                              18 §.
14213:      Maantien ynnä siihen kuuluvain siltain ja rumpu-
14214: jen kunnossapito sekä lossien kunnossapito ja hoito on
14215: tarjottava urakalle kolmen vuoden ajaksi; ja tulee tien
14216: sitä varten ollaJ jaettuna osiin, joiden pituuden tien-
14217: telrolahko määrää.
14218:      Huutokaupan toim,ittaa tiehallitus syyskuun kulu-
14219: essa sen ·edellisenä vuonna, jona urakka on alkava;
14220: ja on huutokaupiasta vähintäin 14 päivää em.nen an-
14221: nettava kuulutus, kunnanhuoneeseen julkipantavaksi ja
14222: kirkossa luettavaksi.
14223:      Huutokauppatilaisuudessa tarjotaan myös yhtä pit-
14224: kåksi ajaksi teiden aukipitäminen talvisaikaan.
14225: 
14226:                              19 §.
14227:        Kun uusi tie, silta tai lnssi on rakennettava tahi
14228: vanha silta rakennettava uudestaan tai saatettava ka.l-
14229: liilJllDlan korjauksen alaiseksi, on tient~ekolahon val-
14230:                            N:o 4                       21)
14231: 
14232: la.ssa, päättää, on1~o työ annettava urakalle vai muussa
14233: järjestyksessä suoritettava.
14234:                            20 §.
14235:     Jos 18 § :ssä taxlmitetun kolmivuotiskauden kulu-
14236: essa uusi ti,e valmistuu, taikka jos muuten käy tax-
14237: peelliseksi ,suo!rittaa tientekolaholle kuuluvaa työtä, jota
14238: sanotussa pykälässä mainitussa huutokaupassa ei ole
14239: edellyt,etty, on tuon uuden tien kunnossapito saman
14240: ajanjakson 1oprpuun a,sti tahi mainitun työn suoritta-
14241: minen, jollei tästä 19 § :n mukaan ole toisin päätetty,
14242: annett;:Lva urak:aUe siinä järjestyksessä, kuin 18 § säätää.
14243: 
14244:                            21 §.
14245:      Huutokaupassa, joka 18 § :ssä mainita._'tll, saakoon
14246: tehdä tarjouksia yksityinen henkilö tai yhtiö, joka
14247: ennen huutokauppaa on antanut pät,evän takauksen
14248: tehtävänsä asianmukaisesta täyttämisestä.
14249:     Tientekiovelvollisen tarjous saatettakoon ilman ta-
14250: kaustakin hyväksyä, milloin se harkitaan suunnilleen
14251: vastaavan sitä apum;ak:sua, jonka hän on velvollinen
14252: tierahastoon suorittam,aan.
14253:      Sittenkuin jotakin määrättyä tieosaa koskevat tar-
14254: joukset on tehty, tutkii tiehaHitus ne ja ilmoittaa sit-
14255: ten Mti mikä tarjous! on hyväksytty. Useammista
14256: tarjouk,sista on alin, asianmukaisesti tehty, hyväksyt-
14257: tävä, paitsi milloin uralmitsijan tai hänen takausmies-
14258: tensä ei harkita tarjoavan tarpeellista vakuut,ta tehtä-
14259: vän täyttämisestä, ta!k:ka t,arjous havaitaan olevan il-
14260: meis,esti kioorkeampi kuin kohtuullista ja tient,ekolahon
14261: edun mukaista on.
14262:      Jos jostakin tieosasta ei ole mitään hyväksyttävää
14263: tarjousta tehty, on, tiehallituksen harkinnan mukaan,
14264: joko uusi huutokauppa kuulutettava taikka tieosa tien-
14265: tekiolahon puolesta muulla tavalla kunnossapidettävä.
14266:      Huutokaup;pa,tilaisuudessa on pidettävä pöytäkirjaa,
14267: johon merkitään ,s,ekä kaikki hyväksytyt taxjoukset että
14268:   26                      N:o 4
14269: 
14270: myöskin, jos nämä eivätJ lo1ei olleet alimmat, kaikki niitä
14271: alemmat ta.rjouks·et. Jollei alinta tarjousta ole hyväk-
14272: sytty, on syyt siihen merkittävä pöytäkirjaan.
14273:     Jos se, joka huutokaupassa on tehnyt tarjouksen,
14274: ei tyydy tiehallituks·en siitä julistamaan päätökseen,
14275: olkoon oikeutettu saattamaan päätöksen tientekolahon
14276: tutkittavaksi kirjallisella muutoksen hakemuksella,
14277: joka neljäntoista päivän kuluessa huutokauppapäivästä,
14278: sanottua päivää kuitenkaan lukuunottamatta, on kunta-
14279: lmlmuksen 'esimiehelle aJlllettava.
14280:     Tällaisen asian käyttelyä varten on kuntakokous
14281: viipymättä lmkoonkutsuttava.
14282: 
14283:                           22 §.
14284:      Maantie on pidettävä kulkuyht·eydelle täysin t.yy-
14285: d,yttävässä kunnossa.
14286:      Tällaisen t.ien kunnossapitoon tästälähin tarvitta-
14287: van hiekan, so;ran, saven ja kivien hankkimisesta on 13
14288: § :ssä oleva määräys noud;;t,tettavana.
14289: 
14290:                           23 §.
14291:      TienJmrjaukseen älköön yleensä käskettäkö sellai-
14292: sina aikoina, jolloin seudulla yleisesti kevät- tai syys-
14293: tloulma tehdään tai eloa korjataan, älköönkä ml!ulloin-
14294: kaan kesäajalla, paitsi kun ved;en uurtamisen tahi muun
14295: satunnaisen vahin~on takia tien kuntoonpaneminen heti
14296: saattaa olla tarp~en vaatima.     ...
14297:                                    :~
14298: 
14299: 
14300: 
14301: 
14302:                           24 §.
14303:      Jos maantie kruununnimismiehen pitämässä katsel-
14304: muksessa on hu·omattu olevan epäkunnossa, velvoitta-
14305: koon nimismies urakoitsijan määräajan kuluessa korjaa-
14306: maan viat sekä anta.kloon samalla tästä tiedon tiehalli-
14307: tukis•eUe. Jollei vikoja määrätyn ajan kuluessa ole asian-
14308: mukaisesti korjattu, olkoon kruununnimismiehellä valta
14309: maksua vastaan t,eettää työ ja suorastaan ottaa sen
14310:                           N:o4                      27
14311: 
14312: kustannukset nisk!oittelevalta., jollei tämä, neljän päi-
14313: vän kuluessa, toteennäytettävästi käskyn saatuaan, ole
14314: niitä korvannut. Jos' krustannuksia ei voida urakoitsi-
14315: jalta sa.ada, vastatk;oon tientekolahko niistä, ollen oi-
14316: keutettu hakemaan k!oTVausta uralmitsijalta ja tämän
14317: takau smiehiltä.
14318: 
14319:                           25 §.
14320:      Jos silta palaa tahi vesitulva sen viepi, taikka jos
14321: muu tapaturma tahi väkivallantekijät sen hävit.tävät,
14322: olkoon tient,ekolahko velvollinen siinä paikassa pitämään
14323: lo,ssia tahi lauttaa, kunnes uusi silta ennätetään ra-
14324: kentaa.
14325:                           26 §.
14326:     Jos joku t:ah.too johtaa uuden ojan maantiern alitse,
14327: tulee hänen hankkia lupa isiihern tiehallitukselta ja,
14328: missä oja on Im.ivettu, sen yli rakentaa sellainen silta
14329: tahi rumpu, jok:a maantienkatselmuksessa voidaan•hy-
14330: väksyä, sekä pitää sitä kunnossa sen ajan loppuun asti,
14331: joksi tientekolahon maanteiden kunnossapito viimeksi
14332: on ura,kalle annettu.
14333:                           27 §.
14334:      Maantielle älköön pantaka muita ainevarastoja kuin
14335: sellaisia, joita tien kUlillossapitoon. välttämättömästi
14336: tarvitaan; älköönkä niitäkää:n niin asetettako, että
14337: kulkuyhteys senvuoksi haittaa kärsii.
14338: 
14339:                           28 §.
14340:     Jos maantie siirretään tahi tehdään uudestaan, on
14341: se, kunnes uusi urakkahuutokauppa toimitetaan, niiden
14342: kunnossapidettävä, jotka vanhaa tietä ennen olivat
14343: k:unnossapitä:neet. Jos jotakuta täten rasitetaan 'en-
14344: tistä kalliimmalla tienk.unnossapidolla, saakoon tie-
14345: rahastosta vastaavaa k:orvausta.
14346:   28                        N:o4
14347: 
14348:                             29 §.
14349:       Jos m~tie:n. ajorata on määrätty tehtäväksi le-
14350: veämmäksi, kuin ennen on ollut säädetty, saakoon se,
14351: jonk;a tienkunnossapito täten vaikeutetaan, kohtuul-
14352: list.a korvausta tierahastosta.
14353:       Sama olkoon laki, missä maanvieremä, vedentulva
14354: ta.i muu niihin verrat.tava tapahtuma on maantielle
14355: saattanut ~sellaisen vian, että sen korjaaminen vaat,ii
14356: kustann.usta, jota e,i ole voitu edeltä arvata ja jota ei
14357: sovi tientekijän suoritettavaksi panna.
14358: 
14359:                               30 §.
14360:      Jos' asia.n.lomtaiset 1eivät voi sopia 28 ja 29 § :ssä
14361: ma.initusta k:iorvauksesta, jätetään asia kolmen usko-
14362: tun miehen ratka,istavak:si, joista paikkakunnan tuo-
14363: mari valit,see yhden, tiehallitus tois·en ja asianomai-
14364: nen tient,ekovelvollinen kolmannen .
14365:    .,Jos asia.n.losainen. ei ~ole valinnut uskottua miestä
14366: neljäntoista päivän kuluessa toteensaatavan kehotuksen
14367: saatuansa, tulee tuomarin, ilmoituksesta, valita us-
14368: kottu mies valvomaan nislmittelevan oikeutta.
14369:      Uskottujen. miesten päätökseen älköön muutosta
14370: haettakio.
14371:      Usk!otut miehet saavat toimituksesta kohtuullisen
14372: pa.Ikkion, ja on heidän pääasian yhteydessä määrät-
14373: tävä, kenen maksettava se ·on. Jos joku on tähän tyy-
14374: tymätön, jätettäk:öön palkk~ota koskeva asia oikeuden.
14375: ratkaistavaksi.
14376:                            31 §.
14377:     Maantie on. lumiesteen sattuessa pidettävä auki
14378: lumireellä ja luomisella.
14379:     Lumireen suuruudesta ja sen laadusta antaa Ku-
14380: vernööri, tientek:iolahon ehdotuk:s·esta., tarpeellisia, paik-
14381: kakunnan liiketnneolojen mukaan soviteltuja määräyksiä.
14382:     Missä liik:e:n.ne on vähäinen tahi paikkakunnan olo-
14383: suhteet muut~e:n. antavat siihen aihetta, saattaa Kuver-
14384:                            N:o4
14385: 
14386: nööri, hakemuksen joh&osta, sallia että lumire•envetoa
14387: maantiellä ei tarvitse toimittaa.
14388: 
14389:                            32 §.
14390:      Missä maantielle kokoontuu paljon lunta, niin että
14391: tietä ainoastaan vaivoin j.a suuremmilla kustannuksilla
14392: voidaan kulkukelpois·ena pitää, johdettakoon tie, kruu-
14393: nunnimismiehen harkinnan mukaan, sellaisen paikan
14394: sivu, jos se muk;avasti ja maanomistajalle haittaa tuot-
14395: tamatta käy päinsä, taJd jos maanomistaja, vaikka sivu-
14396: tiestä syntyy hänelLe haittaa, on siihen suostunut.
14397: Sellaista sivuti·etä varten \tulee kruununnimismiehen
14398: osottaa sopivin suunta, ja on asianomaisten sitt,emmin
14399: sanottua tietä pjid4ettävä auk;i samalla tavalla kuin
14400: päätietä.
14401:      Se, joka talvisaikana lumireellä kunnossapitää maan-
14402: tietä, ,saakoon, sittenkuin pysyvä talvi on tullut, pur-
14403: kaa sellais·en tien varrelLe tehdyt aitaukset, ollen vel-
14404: vollinen aikaisin kev.äällä panemaan ne jä1 L·een entiseen
14405: kuntoonsa. Jos vastamainittu määräys laiminlyödään,
14406: olktoon laiminlyönyt velvollinen palkitsemaan maanomis-
14407: tajalle sen vah.in~on, mik:ä hänelle siitä syntyy.
14408: 
14409:                            33 §.
14410:     Kuvernöörin vallassa on, tient,ekovelvollisia kuulus-
14411: teltuaan ja sittenkuin paikkakunn.an kihlakunnanoikeu-
14412: dessa on asiaa ltutk;ittu, harkita ja päättää, missä eri-
14413: tyistä talvitietä yleisen kulkuyhteyden mukavuudeksi
14414: tarvitaan ja se on käytettäväksi annet.tava, ~ ekä millä
14415: paik:oin ja millä !tavoin talvitie on johdettava vesis-·
14416: tössä olevan yleisen kulkuväylän poikki.
14417: 
14418:                            34 §.
14419:     Kun erityinen taJvit.ie on yleistä tarvetta varten:
14420: tehty, oo. s'e pidet.tävä kulk:ukelpois,essa kunnossa sekä,.
14421: missä niin ta,rvitMn, sopivasti viitoitettava.
14422:   30                      N:o4
14423: 
14424:     Jos sella,isen :talvit,ien vuoksi mMntie on påt,em-
14425: mäk:si tahi lyhemmäksi ajaksi käynyt tarpeettomaksi,
14426: älköön sen aukipitämistä sanottuna aikana vaadittako;
14427: kuitenkin on tient,elmlahon hyvissä ajoin keväällä pan-
14428: tava maantie kuljettavaan kuntoon.
14429: 
14430:                           35 §.
14431:     Yleistä tanretta varten tehty t.alvit,ie on, niin usein
14432: kuin olosuhteet vaativat, muutet,tava sekä, missä tie
14433: menee jään yli, ne paikat merkittävät, joissa on avan-
14434: toja tahi railoja, ja tie johd:ettava niiden s~ivu taikka
14435: silta pa,ntava niiden poikki. Jos joku t.ekee avannon
14436: sellaisen talvitien varrelle, ~olkoon velvollinen sen sopi-
14437: valla tavalla merkitsemään.
14438: 
14439:                           36 §.
14440:     Jos :talvitie, josta 33 § :ssä mainitaan, menee poikki
14441: vesistön, jota höyrylaivat säännöllisesti käyttävät. tal-
14442: vikulkuväylänä, ollmon tientekolahko velvollinen niihin
14443: pa,ikkoihin, missä höyrylaivaväylä katkaise~e tien, toi-
14444: mittamaan sellaisen sillan, lautan tahi muun laitoksen,
14445: kuin Kuvernööri liikent,een laatuun ja vilkkaut,een näh-
14446: den harkitsee tarpeelliseksi. Ne kustannukset, jotka
14447: sellaisen laitoksen ja siihen kuuluvain kalujen hankki-
14448: misesta sekä ehkä taa:vit.tavan vahtituvan rakentamisesta
14449: kioituvat tientelmlaholle, niin myös vahtipalvelijain
14450: paJkkaamisesta ja ylimenopaikan valaisemisesta aiheu-
14451: tuvat menot ovat: valtiovaroist.a suorit,ettavat. Laitok-
14452: sen ja vahtituvan mruu hoito ja kunnossapito sekä. kus-
14453: tannuks.et, kaluston uusimisesta kuuluu tientekolahon
14454: velvollisuuksiin.
14455:      Jos talvihöyrylaiva sattumalta murtaa auki tällai-
14456: sen, vetojuhtia ja ajoneuvoja kannattavalla jäällä ole-
14457: van tien, ion tiehallitus' velvollinen viipymättä pitämään
14458: huolta siitä, että väliaikainen, liikenteen tanretta vas-
14459: taava laito1s t.eb,d,ään vesiväylän poik;ki sopivalla ta-
14460:                             N:o 4                         31
14461: 
14462: valla merkit,tävään paikkaan; ja on tiehallitus' myöskin
14463: velvollinen, milloin sellaisia satunnaisia liikenteen kes-
14464: keytyksiä 10U pelättävissä, ryhtymään kaikkiin näi-
14465: den pikaisesti poistamiseksi tarpeellisiin valmistavi in
14466: toimiin. Tästä johtuvat kustannukset~ suoritetaan tie-
14467: rahastosta ja voidaan yleisistä varoista kokonaan tai
14468: joksikin osaksi, ha;rkinnan mukaan kussakin eri tapauk-
14469: sessa, korvata.
14470:      1 momentissa mainittujen määrärahain hak:emukseen
14471: on liitettävä piirustus ja, erikohtainen kustannusarvio
14472: sekä 2 momentissa tarlmitetun kustannuksen korvaus-
14473: hakemukseen erilmhta,inen, asianomaisen kruununnimis-
14474: miehen tahi muun uskottavan ja tunnetun henkilön oi-
14475: keaksi t'od;is.tama kustannuslasku. Kummassakin ta:pauk-
14476: sessa on hakemus jät.ettävä Kuvernöörille, joka lähet-
14477: t.ää asiakirjat ynnä oman lausuntonsa Senaatin Talous-
14478: osastoon.
14479:                             37 §.
14480:     Jollei ura,kkaJ:nies' toimita hänen velvollisuutena
14481: olevaa lumireenvetoa tahi lumenluomista, taikka jollei
14482: yleistä talvitietä määrätyllä t.avalla viitoiteta, olkoon
14483: kruununnimismiehellä valta teettää työ ja maksu sit-
14484: ten laim.inlyöneeltä periä, kuten 24 § :ssä sanotaan.
14485: 
14486: 
14487: 
14488:                          IV LUKU.
14489: 
14490:    Maantien tekemisestä ja kunnossapidosta johtuvain kustan·
14491:                     nusten suorittamisesta.
14492: 
14493:                              38 §.
14494:       Kustannuksiin maantien tekemisestä ja kunnossa·
14495: pit.ämis.estä ova,t osallisina alempana säädettyjen perus·
14496: t,eklJen muka,an s1euraavat ve11ot;usesineet.:
14497:   32                       N:o 4
14498: 
14499:     a) kaikki m~ttaaliin pantu maa, lukuunottamatta
14500: kuitenkaan uudista1oda ja muita vapaavuosia nautti-
14501: via ma.atiLoja, kunnes' niistä on suoritettava täysi vero;
14502:      b) vevotetut torpat ja ulkopalstat, joita omistus-
14503: oikeud:ella tai vakaalla asukasoikeudella hallitaan;
14504:      c) kruununpuistot ja muut kruununmaat, joita ei ole
14505: manttaaliin pantu ;
14506:      d) kunnallisverotuksen alaiset teollisuusyritykset;
14507: sek,ä
14508:      e) muu kunnallisverotuksen alainen tulo, joka nou-
14509: see vähintäin 800 ma;rkkaan vuodessa.
14510:                              39 §.
14511:      Kaikista 38 § :ssä mainituista verotusesineistä suo-
14512: ritetaan tiev·eroa, jokai jaetaan tieäyri:en mukaan ja
14513: maksetaan tientemolahon ti:ekassaan.
14514:      Sa,nJotun pykälän a), b), c) ja d) kohdissa lue-
14515: telluille veilotusesineille pannaan yksi tieäyri niiden
14516: komo vuositulon jokaisesta täydestä sadasta markasta;
14517: e) kioh,dassa mainitulle 800 markan tai sen yli nouse-
14518: valle tulolle pannaan yksi tieäyri jokaisesta sen täy-
14519: desta kahdesta sadasta markasta, kuitenkin niin että:
14520: 800 markan tulosta, lmlme tieäyriä on veronvapaata ja
14521: yksi maksava, 1,000 markan tulosta kolme veronvapaata
14522: ja kaksi maksavaa, 1,200 markan tulosta kaksi veron-
14523: vapaata ja neljä mak:s,avaa, 1,400 markan tulosta kaksi
14524: veronvapaata ja viisi m,aksavaa, 1,600 markan tulosta
14525: yksi veronvapaa ja seit.semän maksavaa sekä 1,800 mar-
14526: kan tu1os~ta yksi vel'!onvapaa ja kahdeksan maksavaa,
14527: jota vastoin tulosta, joka nousee 2,000 markkaan tahi
14528: sen yli, vema maksetaan kaikilta tieäyreiltä.
14529:      Vuosituloksi saman pykälän c) kohdassa mainituista
14530: ve11otus·esineistä luetaan kiolm1e pros~enttia niiden arvioi-
14531: dusta pääom;a-arvost~.
14532:                              40 §.
14533:      Tieäyrinpano toimitetaan kunnallisv~erotuksen yh-
14534: teydessä, soveltaen mitä voimassa oleva asetus maalais-
14535: l.Qlntain k:unm.aJ.lishallinnosta säätää tak.soituksesta.
14536:                           N:o 4                         33
14537: 
14538:                           41 §.
14539:      39 § :n 3 momentissa mainittua kruununpuistojen
14540: ja muun kruununmaan arv~oimista varten tulee, maa-
14541: laisk:untain kunnallishallinnosta voimassa olevan ase-
14542: tuksen mukaan, kuhunkin kuntaan asetetun taksoitus-
14543: lautakunnan laatia ehdotus' ja sitten jättää se kunta-
14544: kolmuksen tarkastettavaksi. Sellaisen arvioimisen joh-
14545: doksi on Metsähallituksen, asianomaisen Kuvernöörin
14546: kautta, toimitettava taksoituslautakunnalle tarpeelliset
14547: tiedot.
14548:      Mitä kuntak;okous on ;1siasta päättänyt, on jätettävä
14549: Kuvernöörin tutkittavaksi, ja Kuvernöörin päätös on
14550: alistettava Senaatin IJ'alousosaston tutkittavaksi ja vah-
14551: vistettavaksi. Siten vahvistettu arvioiminen on voi-
14552: massa kymmenen vuotta, jonka jälkeen se on uudis-
14553: tettava, ja on uusi taksoitus tehtävä sen edellisenä
14554: vuonna, jona ky:m;m.envuotiskausi loppuu.
14555: 
14556:                           42 §.
14557:     Joka, vuosi, sittenkuin 18 ja 20 § :ssä ma.inittu huu-
14558: tokauppa on toimitettu, tulee tiehallituksen laat.ia. täy-
14559: dellinen meno- ja tuloarvio seuraavaksi kalenterivuo-
14560: deksi.    Siihen oteta.an menot t1enkunnossapidosta ja
14561: muista teetettävistä töistä, joko hyväksyttyjen urakka-
14562: tarjousten taikka, mikäli töitä ei teetetä urakalla, laa-
14563: ditun kustannusarvion mukaan, niin myös tiehallituksen
14564: palkk,aus sekä m-tlut kustannukset. Edeltäkäsin laB-
14565: k:ettavissa olevain menojen lisäksi on ehdotukseen myös-
14566: kin pantava kohtuullinen rahamäärä arvaamattomien
14567: me)l!ojen varalle.
14568:      Menoarvi-oon voidaan myöskin ottaa rahamäärä,
14569: kQrkeintaan ky:m;menen prosenttia kaikista muista vuo-
14570: den menoista, pantavaksi ~erityiseen vararahastoon,
14571: josta, lmkonaan tahi osaksi, on suoritettava kustannuk-
14572: set uusien t,eid:en 'tekemisestä taikka suurempain siltain
14573: uudestaan rakentamisesta tai kalliimmasta lmrjauksesta.
14574:                                                    ·s
14575:   34                       N:o 4
14576: 
14577:      Jos edeltä,k;ä.siu. huomataan, että paitsi edellä ole-
14578: vassa momentissa mainitun vararahaston jäännöstä, ku-
14579: luva;u vuoden lopulla jää tierahastoon säästöä, on se
14580: merkittävä ehdotuks,en tulopuolelle ja niinikään muut-
14581: k;in tulot, joita ehkä on odotettavissa, kuten korot, silta-
14582: rahat y. m. Jos joki,n vuoden kuluessa t,ehtävä työ
14583: on aijottu sruorit,ettavak:si vararahastosta, on sitäkin
14584: vastaava rahamäärä pantava tulopuolelle siirtona mai-
14585: nitusta rahastosta. Se määrä, minkä menojen summa.
14586: on kaikkia näitä tu1oeriä suurempi, kutsutaan tierahas-
14587: ton puhtaa,kisi menok:,si siltä vuoC!Jelta.
14588: 
14589:                            43 §.
14590: 
14591:     Sittenkuin tient.ekolab.ko on vahvistanut. edellä ole-
14592: vain määräyst.en mukaan laaditun meno- ja tuloarvion,
14593: kuten 50 § :ssä sanotaan, lähettää tiehallitus sen tam-
14594: mikuun kulue1ssa asianomaisen kruununvoudin kautta
14595: läänin Kuvernöörine.
14596: 
14597:                            44 §.
14598: 
14599:      T·eid1en kunnosisapitlokustannusten helpottamiseksi
14600: ja tasaam.isek:si antaa valt,io, sen lisäksi että se 39 § :n
14601: muk:a:isesti kruununpuistojen jaJ muun kruununmaan puo-
14602: lesta on osallisena sanottuun rasitukseen, enintään 10
14603: p:r~osenttia yhteenla,sketuista puhtaista t·eiden kunnossa-
14604: pitome:noist.a koko mm:tssa.
14605: 
14606:                            45 §.
14607:     Sittenkuin 39 ja 40 § :ssä säädetty tieäyrinpruno on
14608: toimitettu, lähettää tiehallitus· asianomaiselle kruunun-
14609: voudille; hänen edelleen Kuvernöörilie toimitettavaksi,
14610: ilmoituksen tientekolahon yhteenlasketusta tieäyrien
14611: luvusta. Kuvernöörin tulee sitten Senaatin Talous-
14612: osastoon läh,ettää näistä tiedoista laadit.tu yhdistelmä
14613: ynnä 42 § :ssä mainittujen meno- ja tuloarvioiden perus.-
14614:                             N:o 4                       36
14615: 
14616: teella t,ehty yht·eenaset·el:ma, kunkin lääniin kuuluvan
14617: tient,ektolah!on puhtaista tiemenoi:sta.
14618:       Senaat.in on lmLa!n tientekiolahkoj·en kiesken jaettava
14619: 44 § :ssä mainittu vaJtioapu. Jako toimitetaan siten
14620: että, ·edellämainit.tujen tietojen johdolla, lasketaan koko
14621: maan puhtaat tiemenot, jonka jälkeen lyhennetään val-
14622: tioapu, k:ymJm.enen prosent.tia. Jäännös jaetaan tasan
14623: maan yhteeruasikletul1e tieäyrienluvulle, Joinka jälkeen
14624: kullekin tient!ekioJ.ah1olle laslmtaan se määrä, mikä, tä-
14625: män keskiku:stannuksen mukaan tieäyriltä, tulisi tien-
14626: t:eklolahon vrus,mttavaksi. Valtioapu annetaan sit.ten
14627: niille tient1ekio1ah!oil1e, joiden puhtaat menot ovat, niin
14628: ta'"oin lasket,tuja menoja isommat', sekä jaetaan tien-
14629: t:e.J.rolahkoJen kJeskien suhteellisesti sen mukaan, minkä
14630: venan puhtaat' menot ovat laskettuja isommat, kuiten-
14631: kin niin että enempää kuin klolme neljännestä näiden
14632: menojen erost:a älköön tient,ekolahol1e annettako.
14633:       Tientekiolah!ol1e täten jaetut; valtioavut saatetaan
14634: yleig.esti tiedlotk:si ja maksetaan asianomaisen Kuver-
14635: nöörin kautta tientekiolahoille.
14636: 
14637:                            46 §.
14638:      Sitt,enkuin tientek!olahoUe tulevllj valt,ioapu siten
14639: on määrät,ty, tulee tiehallituksen lyhentää se meno- ja
14640: tuloa:rviossa; laskietusta puhtaasta menosta sekä kan-
14641: nettavaksi jakaa jäännös tient·ekovelvollist,en kesk,en
14642: kunkin tieäyrien mukaan.
14643: 
14644: 
14645:                          V LUKU.
14646: 
14647:                        Tiehallituksesta.
14648: 
14649:                         47 §.
14650:     Kuhunkin tient,ekolahlmon as·etetaan tiehallitus,
14651: jossa on puheenjohtaja ,varapuheenjohtaja ja vähintäin
14652:   36                       N:o 4
14653: 
14654: kolme jäs·eutä ynnä varajäsenet. Tiehallitus valitaan
14655: tientekJovelv·ollisista, joilla on äänivalta kuntakokouk-
14656: sessa sekä asuntonsa ja kiotipaikkansa tientekolahon
14657: piirissä, ja on tässä varteen otettava mitä on säädetty
14658: kunnaHislautakunnan vaalista.
14659:      TiehaHitu~~en puheenjohtajalle, varapuheenjohta-
14660: jalle ja jä,s,euille tulevan palkkion mää;rää tienteko-
14661: la.hko.
14662: 
14663:                            48 §.
14664:      Tieha.Uituksen velvollisuutena on tierahastOn hoi-
14665: taminen, asianomaist.en tieasioista antamain päätösten
14666: t)oim.eenpaneminen s'ekä muiden tämän lain mukaisesti
14667: tiehallituk:s,elle kuuluvain tehtäväin täytäntöön saatta-
14668: minen. Tierahastosta teettää t.iehallitus täydelliset. ti-
14669: lit, jotka. päät.etään kalenterivuod1elta.
14670:      Asiain käsittelyssä ja. päätösten tekemisessä on tie-
14671: hallituksen noud,atettavana mitä kunnallislautakunnasta.
14672: niissä kJohdin on säädetty.
14673: 
14674: 
14675:                            49 §.
14676:      42 § :n muk~ laadittu meno- ja tuloarvio on
14677: tieh,allituks•en ennen. lokakuun loppua jät·ettävä asian-
14678: om'aiselle kunnallislautakunnalle. Arvion mukana pitää
14679: sil1oin olla pöytäkirjat 18 ja 20 § :ssä ma.inituista urakka-
14680: huutokaupoista sekä tientekolahon 21 § :n 6 momentin
14681: mukaan tekemistä päätöksistä.
14682: 
14683: 
14684:                            50 §.
14685:      Meno- ja tuloarvion vahvistamisesta, tientekovelvol-
14686: listen 46 § :n mukaan suoritettavan tievel'on maksun-
14687: panosta ja kannosta sekä tilin tekemisestä ja sen tar-
14688: kastamisesta on soveltuvilta kohdin noudatettava mitä
14689: ma,alaiskuntain kunnallishallinnosta on säädetty.
14690:                              N:o 4                          37
14691: 
14692:                              51 §.
14693:     TierahastOon kertyvät varat, joita ei heti tarvita
14694: käyttää, tulee tiehallituksen saattaa korkoa kasvaviksi
14695: tallettamalla :n.e varmaan pankkilaitokseen.
14696: 
14697: 
14698: 
14699:                          VI LUKU.
14700: 
14701:     Kylätien ja polkutien tekemisestä ja kunnossapitämisestä.
14702: 
14703:                              52 §.
14704:      Kylätien tekemiseen ja kunnossapitoon ovat velvol-
14705: liset. ne 38 § :n a), b), c) ja d) kohdissa mainitut
14706: tilat, maat ja teollisuuslaitokset, jotka tietä tarvitsevat
14707: tahi siitä hyötyvät; ja on niille sitä vart.en pantava
14708: tieyksiköt suuruutensa ja laajuutensa sekä kullekin
14709: tiestä olevan hyödyn mukaan.
14710:      Sanottu teiden osallisuus sekä asianomaisille tuleva
14711: tieyksjkköjen luku määrätään sillä tavoin, kuin 3 § :ssä
14712: kylätien tekemistä k!oskevan asian käsittelystä sääde-
14713: tään; ja on Kuvernöörin asiasta antama päätös, sikäli
14714: kuin sillä on kruununmaata velvoitettu ottamaan osaa
14715: sellaiseen tiehen, alistettava Senaatin Talousosaston tut-
14716: kittavaksi ja vahvistettavaksi. Jos niihin oloihin, jotka
14717: ovat olleet vaikut.tavina tieyksikköjä määrättäessä, on
14718: tullut muutos, niin haettakoon samalla tavoin tasausta.
14719: 
14720:                              53 §.
14721:     Kaikkien 52 § :ssä mainittujen tientekovelvollisten
14722: asia on, siinä osotetun perusteen mukaan, luonnossa
14723: toimittaa kylätien teko ja kunnossapito, elleivät he
14724: päätä sitä muulla tavoin toimitettavaksi, jolloin kuiten-
14725: kin pätevän päätök;s.en tekemiseen vaaditaan että sii-
14726: hen yhtyy a.inakin kaksi lmlmannesta, pääluvun mukaan.
14727:   38                        N:o 4
14728: 
14729:                            54 §.
14730:      Kylätie, jonka kunnossapidon tientekoV'elvolliset
14731: itse luonnossa suorittavat, on heidän keskensä sitä var-
14732: ten tieyksikköjen mukaan jaettava.
14733:      Kylätien jaon toimittaa maanmittari säädetyssä jär-
14734: jestyks·essä; ja on rennetn. jakoa toimitettavassa jyvityk-
14735: sessä ot.ettava huomioon !kaikki tien kunnossapitokustan-
14736: nuk1siin vaikuttavat seikat.
14737: 
14738:                            55 §.
14739:      Jos toollisuuslait,os seisautetaan käynnistä tai lai-
14740: tos ainaiseksi lakkautietaan, olk1oon sen haltija seuraa-
14741: vasta vuodesta lähtien vapaa kylätien tekemisestä ja
14742: kunnos,sapidJosta, edellisessä tapauksessa kuitenkin vain
14743: siksi kunnes laitos taas pannaan käyntiin. Jos tie on
14744: jaettu, on laitokselle määrätty tieosa toisten tienos.a-
14745: kasten yhteisesti kunnossa pidettävä sillä aikaa, kuin
14746: käynti on s.eisaukisissaJ,-taikka, kun laitos on lakkautettu,
14747: aina siihen saak;ka kunnes uusi tienjako muusta syystä
14748: tehdään. Jos perustetaan teollisuuslaitos, jolle on hyö-
14749: tyä jo kunnos,sa; pidet,täväksi jaetusta kylätiestä, ja
14750: laitoksen osallisuus tiehen sekä sille kuuluvain tieyk-
14751: sikköjen luku ovat: säädetyssä järjestyksessä määrätyt,
14752: pitää sanotun laitoksen, niin kauan kuin tienjako muu-
14753: toin on v;oimassa, tien kunnossapitoa vart·en suorittaa
14754: vuotuinen raham~k:su, jonka Kuvernööri tien kunnossa-
14755: pitov·elvolli.st,en ehdotuk:s•esta, määrää.
14756: 
14757:                            56 §.
14758:      Mitä 22-30 § :srsä säädetään ma;a.ntiestä, olkoon so-
14759: veltuvilta kohdin voimassa myöskin kylätiestä, kuiten-
14760: kin niin että tiehallituksen velvollisuudet. kuuluv<a.t
14761: kylätietruosakkail1e taikka heidän valitsemilleen usko-
14762: tuille miehille s·ekä. että, ellei tierahastoa ole, se kor-
14763: vaus, joka 10n mainititu 28 ja 29 § :ssä, on osakastein
14764: suoritettava ti·eyk:sikköj·en mukaan.
14765:                            N:o 4                      39
14766: 
14767:                            57 §.
14768:      Sellais,et ;kylätien tekemistä ja kunnossapitämistä
14769: kioskevat asiat, joista tässä laissa ei ole erittäin sää-
14770: detty, päättävät tie:ruosakkaat sit,en kuin he sopivim-
14771: ma,kisi katsovat. Jos siitä ilmenee eri mi·eliä, ratkais-
14772: taaro. kysymys äänesty ksellä, joissa äänet. lasketaan
14773: tiey~ikköjen mukaan, kuitenkin sellaisella ääniluku-
14774: jen rajoitukJs.ella, kuin maalaiskuntain kunnallishallin-
14775: nosta voimassa olevassa asetuksessa säädetään.
14776: 
14777:                            58 §.
14778:      Kuntain kes:ken keskuusliiket:tä välittävän polku-
14779: tien tekemis- ja kulillOtssapitovelvollisuus on ti:enteko-
14780: lah!on asiana. Muut polkutiet tehdään ja kunnossapide-
14781: tään kyläte:Ustä voimassa olevain perusteid:en mukaan.
14782: Polkutien suunta on ta;rpeellisissa kohdissa pilkkomisella
14783: taikka muulla sopivalla tavalla merkittävä.
14784:      Ellei polkutietä asianm;ukaisesti voimassa pidetä
14785: taikka merkitä, tule,e :3Jsianomaisen kruununnimismiehen
14786: niin menet,ellä, kuin maanteistä 24 § :ssä on määrätty.
14787: 
14788: 
14789:                        VII LUKU.
14790: 
14791:           Edesvastauksesta tämän lain rikkomisesta.
14792: 
14793:                            59 §.
14794:      Urakioitsija tahi ,tientekijä, joka jättää tien asian-
14795: mukaisesti kunnossapitämättä maan ollessa palja:ma,
14796: taikka täyttämättä, mitä hänellä maantien lumireen-
14797: vetäm.iseen ja lumenluomis·een nähden on velvollisuute-
14798: na., taikka kulkukelpoisessa kunnossa pitämättä erityi-
14799: sen, yleistä kulkuyht.eyttä varten tehdyn talvitien,
14800: taikka määrätyllä tavalla merkitsemättä tien, rangaista-
14801: koon enintään sa®n markan sakolla.
14802:   40                       N:o 4
14803: 
14804:      Jos silta, tienrumpu, lossi tahi lautta on puutteel-
14805: linen, vaaraa tuottamatta, sakiotettakoon sitä, joka
14806: kunnossapidon on laiminlyönyt, enintään seitsemänkym-
14807: mentä viisi markkaa.
14808:      Jof'l tie luvattomasti suljetaan, olkoon siitä sakkoa
14809: enintään sata markkaa. Sama edesvastaus kohtaa sitä,
14810: joka laiminlyö rakentaa siltaa tahi rumpua ojan yli,
14811: jonka hän on johtanut maantien tahi kylätien alitse.
14812:      7, 8, 9, 10 ja 27 § :ssä olevien määräysten rikko-
14813: misesta sakotettakoon syyllistä enintään viisikymmentä
14814: markkaa.
14815:      Jos lossimies tahi se, joka on otettu toimittamaan
14816: silta- tahi lossirahan kantoa, ilman syytä on viivyt-
14817: tänyt matkustavaista, taikka häneltä vaatinut enem-
14818: män kuin määrätyn maksun, taikka jos lossimies jättää
14819: matkustavaisen kuljettamatta, rangaistakoon enintään
14820: viidenkymmenen markan sakolla.
14821:      Matkustavainen, joka, vaikka on saanut muistutuk-
14822: sen että silta- tahi lossiraha on maksettava, sen lai-
14823: minlyö ja jatkaa matkaansa, rangaistakoon enintään
14824: viidenkymmenen markan sakolla.
14825:      Muutoin olkoon voimassa mitä tämänlaatuisista rik-
14826: komuksista Rilmslaissa on säädetty.
14827: 
14828:                            60 §.
14829:    Riklmmuksen, joka 59 § :n 1, 2, 3 ja 4 momentin
14830: mukaan on rangaistuksen alainen, olkoon jokainen oi-
14831: keutettu ilmoittamaan syytteeseen pantavaksi.
14832: 
14833: 
14834:                       VIII LUKU.
14835: 
14836:                     Erinäisiä säännöksiä.
14837: 
14838:                            61 §.
14839:     Kuvernöörin päätökseen asioista, jotka tässä laissa
14840: ma,initaa:n, saa muutosta hak:ea siinä. järjestyksessä,
14841:                            N:o 4                           41
14842: 
14843: kuin valitukJsen tekem;is·estä kunnallisissa asioissa on
14844: määrätty.
14845:                            62 §.
14846:      Tämä laki as·tu.u voimaan.      päivänä
14847: kuuta 19          Sit,ä ennen :on kuitenkin viipymättä
14848: tämän lain mukaan ryhdyttävä sen sovelluttamista var-
14849: ten tarpeellisiin vaJmistaviin toimenpiteisiin; ja Ku-
14850: vernöörin tulee, noudattaen 14 § :n määräyksiä ja asian-
14851: omaisia kuntia k:uulusteltuaan, päätöksellä määrätä se
14852: .alue, mikä minkin läänissä olevwn tientelmlahon tulee
14853:  sisältää, sekä myöskin pitää tointa tient.elmlahon ko-
14854:  kiOonkutsumisesta ensi kerran t.iehallituks·en valitse-
14855: mista varteln.
14856:                            63 §.
14857:     Tämän lain !mutta. kumotaan Rak. Km 25 luku,
14858: mikäli .se kosk·ee tient·elmrasitusta: maalla, 15 p:nä tam-
14859: mikuuta 1883 annettu asetus teit.ten ja siltain t·eke-
14860: misestä ja kunnossa!J!itämisestä maalla sekä kaikki muut
14861: yleisessä laissa: ja ·erinäisissä asetuksissa annetut mää-
14862: räykset, jotka ovat ristiriidassa tämän lain kanssa.
14863: Sen vuoden alkuun asti, jolle tierahaston meno- ja
14864: tuloanio ensi kterran on tehty, on kuitenkin tähän
14865: saakka voimassa olleita määräyksiä tientekorasituksen
14866: suorittam,isesta maalla edelleenkin noudatettava.
14867: 
14868:                Armossa hyväksytty Tsarskoje          Selossa
14869:           11/ 24päivänä Huhtikuuta 1907.
14870: 
14871:                    Ministeri Valtiosihteeri A. Langhoff.
14872:  42                      N:o 4
14873: 
14874: 
14875: 
14876: 
14877:                Ehdotus asetukseksi, joka sisältää täy-
14878:           dentäviä määräyksiä Lakiin teiden tekemisestä
14879:           ja kunnossapidosta maalla.
14880:                           1 §.
14881:     Kuvernöörin asiana on valvoa teiden asianm;ukaista
14882: kunnossapitoa ja ryhtyä sitä varten tarpeellisiin toi-
14883: miin sekä katsoo., ettei tientekovelvollisia ylenmäärin
14884: rasiteta.
14885:     Lähinnä Kuvernööriä pitää kruununvouti kruunun-
14886: nimismiesten ja näiden alaisten poliisikonstaapelien
14887: avulla tieoloja silmällä, jolloin asiasta voimassa olevia
14888: asetuksia ja asianmukaisesti annettuja määräyksiä on
14889: nouda.tettava.
14890:                           2 §.
14891:      Kuhunkin tientemolahkoon, missä kruunulla on maa-
14892: ta, jok;a,   p:nä             kuuta 190 teiden tekemi-
14893: sestä ja kunnossapidosta maalla annetun lain 38 § :n c)
14894: kohdan mukaan on velkapää ottamaan osaa tähän rasi-
14895: tumseen, tulee Kuvernöörin p[temmäksi tai lyhemmäksi
14896: ajaksi määrätä joku sopiva henkilö kuntakokouksissa
14897: ja muissa tilaisuuksissa, jolloin tientekolahkoa koskevia
14898: asioita otetaan käsitt,elyn alaiseksi, asiamiehenä val-
14899: vomaan kruunun nii,stä riippuvaa oikeutta ja etua.
14900: 
14901:                           3 §.
14902:    Tienmorjaus on keväällä toimitet.tava, ennenkuin tie
14903: on ennättänyt kuivaa; ja pitää sitä varten soveliasta.
14904:                            N:o 4                      43
14905: 
14906: täyteainetta, jollei semmoista ole lähellä tietä saata-
14907: vana, edellisenä talvena tielle hankitta.rrwn. Syksyllä
14908: on teiden k:orjåaminen toimitettava niin aikaisin, että
14909: tiet siinä kats.elmuksessa, joka tämän asetuksen 4 § :n
14910: mukaan silloin on på.dettävä, nähdään asianmukaiseen
14911: kuntoon pan!D.uiksi.
14912:     Sillan .morjaus, joh:on tarvitaan enemmän aikaa, on,
14913: mikäli mahdollista, toimitettava talvella.
14914: 
14915: 
14916:                            4 §.
14917:      Kruununnimismiehen tulee kahden lautamiehen
14918: avulla pitää tienkatselmus keväällä ja syksyllä siihen
14919: aik:aan, jonka Kuvernööri joko on määrännyt tahi, eri-
14920: laisiin pa.ikallisoloihin nähden, määrää koko lääniä tahi
14921: sen osia varten.
14922:      Tienkatselmuksesta on ilmoitettava tiedoksipanolla
14923: kunnantuvassa vähintäin neljäätoista päivää ennen kat-
14924: selmustoimitusta ja k;ahtena sunnuntaina peräkkäin
14925: julkaistavalla k-uulutuksella; ja on siinä määrättävä
14926: sekä päivä ja tunti, jolloin katselmus kussakin paikassa
14927: alotetaan, että kuinka suuri osa tietä kunakin päivänä
14928: tulee tarkastettavaksi. Katselmustoimituksesta laadi-
14929: taan pöytäkirja. Jollei se, jonka pitää tietä katselmoida,
14930: määrätyllä ja kuulutetuna ajalla tule saapuville, vas-
14931: tatk:oon, niinkuin virkavirheestä, rikoslain m~kaan.
14932:      Tieto katselmuksessa huomatuista vioista annetaan
14933: tiehallitukselle virkakirjelmässä sekä asianomaisille ura-
14934: koitsijoille tahi tientekovelvollisille kuulutuksella~
14935: joka on julkiluettava viimeistään toisena sunnuntaina
14936: katselmustoimituksen päättymisestä sekä sen jälkeen
14937: oleva saatavilla kunnantuvassa. Kuulutuksessa tulee
14938: myöskin olla määräys, että asianomaisten urakoitsijain
14939: tahi tientek:ovelvollisten pitää katselmusmiehen määrät-
14940: tävän sopivan ajan, k!orkeintaan kahdeksan päivän,
14941: kuluessa saada kelpaamaton tie kuntoon sekä kaikki
14942: siltojen ja lossien viat asianmukaisesti korjatuiksi, sillä
14943:   44                       N:o 4
14944: 
14945: uhall,a; että, jos tämä laiminlyödään, niin syyllistä sa-
14946: kiOtetaa;n. lain mukaan, ja hän joutuu s1itä paitsi sen
14947: seuraa.muk:sen alaiseksi, josta teiden tekemisestä ja
14948: ku,JIDossapidiosta maalla annetun lain 24 § :ssä säädetään.
14949: 
14950:                            5 §.
14951: 
14952:      Maantielle älköön muualle, kuin missä rautatie tahi
14953: kanava katkais~ee sanotnnlaisen tien, t.ehtäkö veräjää,
14954: elLei asianomainen Kuv·ernööri, hankittuaan s·elvityksen
14955: liikenteen vilkkaudesta ja muista asiaan vaikuttavista
14956: seikoista, anna siihen suostumustaa:n.
14957:      Vuotuisissa tienkatselmuksissa pitää toimitusmie-
14958: hen tutkia, voidiaa:nk!o, maanomistajalle suurta haittaa
14959: saa,ttamatta, poistaa maantiellä oleva veräjä, jota ei
14960: ole otettu semmoisessa, aitauksenjaossa lukuun, joka
14961: on toimitettu ennenkruin tammikuun 14 p:nä 1897 an-
14962: nettu armollinen julistus oikeudesta. veräjän pitämi-
14963: seen maantiellä tuli nou(latettavaksi. Semmoisen tapa-
14964: uksen varalta 10n toimitusmiehen lähetettävä Kuvernöö-
14965: rille ·ehdotus,, jossa selit.etään veräjän asema sekä asian
14966: arvostelemise·en vaikut.ta,vat s~eikat. Sit;tenkuin asian-
14967: omaisia on kuuluste:t,tu ja, jos tarpeelliseksi nähdään,
14968: lisätietoja hankittu, tulee Kuvernöörin, maanomistajan
14969: oikeutta harkittuaan ja asiata muunkin puolesta tut-
14970: kittuanså, joko määrätä että veräjä on jonkin sopivan
14971: ajan kulues,sa otet,tava pois, sillä -uhaUa et,tä se muutoin
14972: poistetaan veräjänomistajan kustannuksella kruununpal-
14973: velijan toimesta kiorvausta vastaan, taikka myöntää,
14974: että veräjä saa edelleenkin jäädä paikalleen.
14975:      Muutoin on Kuvernöörin asiana, eri paikkakuntain
14976: erilaisiin oloihin nähden, määrätä, minä vuoden aikana
14977: ne maantien poikki olevat veräjät, jotka saavat jäädä
14978: ennalleen, ovat, avoinna pidettävät, ja sen määräyksen
14979: Thoudattamatta jättämisestä määrätä uhkasakko, vähin-
14980: tään viisi ja enintään kolmekymmentä markkaa.
14981:      Kuvernöörin näistä asioista; antamaan päätökseen
14982:                              N:o 4                        45
14983: 
14984: tyytymätön ha.kekioon siihen muutosta valituksella,,
14985: joka kuudenkymmenen päivän kuluessa tiedon saami-
14986: sesta, tiedpna;ntopäivää k:uitenkaa!Il lukuunottamatta~
14987: on Senaatin Talousosastoon annettava.
14988: 
14989:                                  6 §.
14990:      Missä maantietä uudesta tehtåJessä kalliimmanlaa-
14991: tuista te,k:otapaa on käytettävä, niin myös milloin uusi
14992: silta on rakennet.tava tahi vam.ha havaitaan niin rappeu-
14993: tuneeklsi, ·että sitä on tarvis enimmäksi osaksi uudes-
14994: taan rakentaa, ja !silta lorr aiottu tehtä.väksi semmoisesta
14995: rakennusaineesta tahi senlaatuiseksi, että asianymmär-
14996: tävän miehen apu k:äy tarpeelliseksi, voivat sellaisen
14997: maantien tahi sillan <osakkaat maksutta saada sekä pii-
14998: rustuksen ja kustannusarvion että myös johtoJ, työn
14999: toimittamisessa. Tätä Jmsk!eva hakemus ynnä saata-
15000: vis!sa •ol<eva S>elv.itys !asiasta jätetään Kuvemiööritle, joka,
15001: kurulustet.tuansa siitä asianomaisia kruunu:npalvelijoita,.
15002: lähettää as·iakirjat oman lausuntonsa kanssa Senaatin
15003: Talousosastoon tutkittavaksi ja sen määräyksen anta-
15004: mista varten, j·ohon asianhaarat saattavat aihetta, antaa.
15005: 
15006:                              7 §.
15007:     Tämä asetus astuu voimaan          päivänä
15008: kuuta 19 , jonka jälkeen julistukset 15 p:ltä tammi-
15009: kuuta; 1883, sisältävä ·erinäisiä määräyksiä tien- ja sil-
15010: lanteon suhteen miaJalla, ja 14 p:ltä tammikuuta 1897
15011: oikeudesta veräjän pitämiseen ma:antiellä, lakkaavat
15012: voimassa oletmarsfu.
15013: Helsingissä, Keisarillisen Senaatin kirjapainossa, 1908.
15014:           1908. -   Edusk. vast. -   Esit. N:o 4.
15015: 
15016: 
15017: 
15018: 
15019:                   Suomen Eduskunnan alamainen
15020:              vastaus Keisarillisen Majesteetin armolli-
15021:              seen esitykseen teiden tekemisestä ja kun-
15022:              nossapidosta maalla.
15023: 
15024: 
15025: 
15026: 
15027: Suurivaltaisin, Armollisin Keisari
15028:         ja Suuriruhtinas!
15029: 
15030: 
15031: 
15032: 
15033:       Armollisena esityksenä on Teidän Keisarillinen Majes-
15034: teettinne antanut Eduskunnalle ehdotuksen laiksi teiden te-
15035: kemisestä ja kunnossapidosta maalla. Tämän annollisen
15036:           1908. -       Edusk. vast. -         Esit. N:o 4.
15037: esityksen on Eduskunta lähettänyt asettamaosa Laki- ja
15038: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi, mutta ei
15039: ole ennen valtiopäiväin tänään tapahtunutta hajoittamista
15040: saanut vastaanottaa mainitulta VaHokunnalta mietintöä
15041: asiasta.
15042:       Tämän Eduskunta saa Teidän Keisarilliselle Majestee-
15043: tillenne alamaisesti ilmoittaa.
15044: 
15045: 
15046:      Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
15047: 
15048:      Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1908.
15049: 
15050: 
15051: 
15052: 
15053:         Helsinki 1908, Suoma!. Kirjall. Seuran Kirjap. Osakeyhtiö
15054:                     1908. - N:o 5.
15055: 
15056: 
15057: 
15058: 
15059:                Keisarillisen Majesteetin Armol-
15060:           linen esitys Suomen Eduskunnalle kyyti-
15061:           toimesta.
15062:       Sittenkun Suomen Eduskunnalle 1907 vuoden valtio-
15063: päivillä oli annettu armollinen esitys kyytitoimesta, on
15064: Eduskunta alamaisessa kirjelmässä sanotun vuoden marras-
15065: kuun 2 p:ltä ilmoittanut että tätä armollista esitystä,
15066: jonka Eduskunta oli jättänyt Laki- ja talousvaliokun-
15067: taansa sekä sen jälkeen lähettänyt Suureen valiokun-
15068: taansa, ei ole vastamainitussa valiokunnassa valmistele-
15069: vasti loppuun käsitelty.
15070:       Tämän johdosta on Keisarillinen Majesteetti tahtonut
15071: Eduskunnan käsiteltäväksi uudestaan antaa edellämainitun
15072: armollisen esityksen ynnä siinä olevan lakiehdotuksen
15073: kyytitoimesta, jonka ohessa Eduskunta siten nyt myös
15074: saa tiedokseen samaa esitystä seuraavat ehdotukset a) ase-
15075: tukseksi, joka sisältää lisämääräyksiä Kyytilakiin, ja
15076: b) asetukseksi siitä, mitä ajajain on toisiaan vastaan tul-
15077:  lessansa vaarinotettava.
15078: 
15079:                 Armossa hyväksytty Tsarskoje Selossa
15080:            26 p:nä tammikuuta '(8 p:nä helmikuuta) 1908.
15081: 
15082:                     Ministerivaltiosihteeri A. Langhoff.
15083:    2                          N:o 5
15084: 
15085: 
15086:                 Keisarillisen Majesteetin
15087:   Suomen Eduskunnalle vuonna 1907 antama armollinen esitys
15088:                        kyytitoi mesta,
15089:             uudelleen jätetty Eauskunnalle vuonna 1908.
15090: 
15091: 
15092:      Si,t~,enkuin Sruomenmp,an V,altiosäädyiUe valtiopäi-
15093: villä. 1904-1905 oli annettu armollinen es,itys kyydin-
15094: pidon ja kyyt;ila.itosten. jäJ:jestämisestä, ovat, Valtiosää-
15095: dyt1 alamaisessa kirjelmässä 15 p:ltä huhtikuuta vasta-
15096: san!ot'tuna vuonna ilmoitt,aneet, .et,tä laki- ja talousva1io-
15097: kunta, johon Valt,1osäädyt olivat, mainitun armollisen
15098: esityks:en lähe;Wi.neet, ei ollut ennättänyt sitä va.lmis-
15099: terleva,sti ;k::ä.sritreUä.
15100:       Erdelläma,initrtu armollinen esitys oli lähinnä aiheu-
15101: tunut ,siitä, että Valtiosäädyt alamaisessa anomuksessa
15102: 1 p:ltä kesäkuuta 1900 olivat pyytäneet et,tä, sitten-
15103: kuin oE hankittu t.äydellinen ,s,elvitys kaikista kyyti-
15104: ja; kestikievarinpito-msituksen yhtey~essä olevista sei-
15105: koistp,., a:r'mollinen esitys a:nnettaisiin Valtiosäädyille
15106: kyytivelvollisuuden ja kestikievarinpido:n järjestämisestä
15107: ajanmuk:ais:emmalla, oikeuden ja kohtuuden vaa,timuksia
15108: vas,taavalla tavalla, jolloin myöskin olisi otetta,va har-
15109: kittavaksi, eikö manttaaliin pantua maata v;oitaisi ko-
15110: kionaan vapauttaa puheenalaisesta r,asituksesta. Siten
15111: n!Oisterttu kysym,ys, et,tä .asiasta voimassa oleva lain-
15112: säädäntö, eli a1setuk:set 12 p:ltä marraskuuta 1883 ja
15113:  20 p:ltä joulukuuta 1888 ynnä julistus, viimemainitulta
15114:  pä,ivältä, otettai,siin tarkastuksen alaiseksi, jätettiin
15115:  valmistreltavak:si sitä varten asetetulle komitealle, joka,
15116:  hankitrtuaan. tilastolHsia tietoja ja muuta, selvitystä
15117:  maan kyyt,ioloista, vuonna 1903 antoi asiasta mietin-
15118:  nön. ja ehdotuk:s~e:n, jois,ta sitt,emmin vaadittiin lausunnot
15119:  erin.äisiltä. viranotrm1isilta. Komitean tekemien lasku-
15120:  jen tulok!sena oli, :että ne kustannukset, joita kyytivel-
15121:  ~ollise:t maalla vwos~ttain olivat. suorittaneet puheena
15122:                              N:o 5                         3
15123: 
15124: olev:rusta rasituks,esta, olivat. alempana mainittuin.a kyy-
15125: tikausina:
15126: 
15127:   vlliOsina 1888-1890 260,316 maa:k:kaa 53 penniä,
15128:       »     1891-1895 296,512 :nli<1irkkaa 1 penni,
15129:        »    1896-1900 361,447 ma;rkkaa 19 penniä, ja
15130:        »    1901-1905 593,505 m,a;rkkaa 60 Pleillniä.
15131: 
15132:       Tämän mukaan. mainitut, kustannukset, jotka ajan-
15133: ja,ksona 1888-1890 olivat, keskimäärin. olleet 14 mark-
15134: kaa 75 peillll.iä m,an,t;taalia kohti, olivat. nousseet, 33
15135: markkaan 81 pe;n,niin. mant taalilta viime kyyt,ikautena
15136:                                 1
15137: 
15138: 
15139: 1901-1905.
15140:        PiLäa1sia,ssa yhtäpitävästi ed;eUämainitun k:iomitean
15141: ehdotuk:s,en k:anssa tehty armollinen esitys oli laadittu
15142: seuraavien periaatbei(Len pohjalle:
15143:        Kaupunki tai eri kuntana o}eva kauppala olisi eri-
15144: ty~se;n,ä kyytilahklona, j.a sen kyydinpitokustannukset
15145: suorit,e1ttaisiin samoj•en perusteiden muk:aa.n, kuin mui-
15146: den yhtds1ten kullii1allismenojen suorittamisesta on sää-
15147: detty. Kyytilahk:ona maalla tulisi taas, kyytikustan-
15148: nusten t8,saisemtrn.an ja;on aikaansaamiseksi eri kuntien
15149:  kesken, e(LeUeenkin olemaan kihlakunta, joll:eivät kaikki
15150: siihen kuuluvat kamnat yhtyisi määräämääin kyyt,ila-
15151: h<:>ik;si jota,k:in muuta aluetta. Kyytilaitoks,et olisivat
15152:  jo,k1o ,k:estikieva,ritaloja, kyytiasemia tahi kyytipysäk-
15153:  k:ejä, jobenka siiS: nykyiset, reservipiaikat poistettaisiin.
15154:  Kun k:estikieva;ritalojen ja reservip~ikkojen välillä ei ole
15155: muuta, eroit:U,sta kruin että matkustavainen reservipai-
15156:  kaiSta on. ,oikeutettu saamaan hevosen vasta; kah(Len.
15157:  tunnin kuluttua ,siitä kuin sitä on pyytänyt, tulevat
15158:  nykyään kus,t,ann,uks.e,t r,e,servipailmista yleensä melkein
15159:  yhtä suuriksi kuin kestikievarita1oist,a. Siihen katsoen
15160:  ja ko,skei myös.k:ä..äJ:t kulkuyhteyden tähden näyttänyt
15161:  tarpeelliselta, että jokainen saman tien varrella oleva
15162:  kyytilaitos oUsi täydiellinen kestikievaritalo, oli »re-
15163:   siervip,aikka~n» sijaan, joå.den. nimitys 'ei myöskää;n. osoita
15164:                              N:o 5
15165: 
15166: mitä siillä t~kioite~ ehdJot.ettu perustettavaksi vä-
15167: hemmän k:aJ].iita. kyytHaitoksia. Nämä olisivat osaksi
15168: kyytias:em~a, joissa matkustavaiselle ei olisi tarjona
15169: yö;sijaa .e;ik;ä ravinttoa, vaan ainoastaan kyytiä, sekä
15170: varsinaistKt että ylimääräistä, osaksi kyytipysäkkejä,
15171: joista matkustavaise:lla taas olisi oikeus saada ainoas-
15172: tl1;m ylimääräinen kyyti. Edellisiä olisi sijoitettava
15173: sop1vnn paik:lmihin vaxsinaist,en kest,ikievaritalojen
15174: vä.lille ja jälk;imäisiä s~ellaisten syrjäteiden varsille, missä
15175: ei paljon kuljeta, mutta joita ei kuitenkaan kulkuyh-
15176: t,eyttä haittaamatta voida jättää klokonaan kyytilaitok-
15177: sia, vaille. Asioita sit,en järjestämällä näyt,ti kyydin-
15178: pit,ok:ust~uksia voitavan jonkun veuan vähentää.
15179:       Mitä taas tul~e maalla toimitettavan kyydinpidon
15180: ku,st;:t:nnust,e:n. jakoon, niin siihen, vastamainitun annol-
15181: lisen ,e,sity:k:sen muka,an, ottaisivat osaa: 1 :ksi) kaikki
15182: man.ttaaliin pantu ja siis myöskin nykyään erioik!eutta
15183: naut.tiva maa, johon kuuluvat: a) rälssisäte·rit sekä
15184: piirit~lot (Ritar. ja Aatel. Erioik. v:lta 1723 8 § s,ekä
15185: Yhd. ja Vakuuskirjan 3 §); b) ratsuvelviOlliset säterit,
15186: kuni;nka.ankartaJDJot ja -karjatalot (Päätös Yhteisen kan-
15187: s~ Valit:uk:siin 25 Jli:ltä toukokuuta 1720 12 §); sekä
15188: virk:a:t3Jot' (Yhd. ja Vakuuskirjan 3 § s'ekä Papist.
15189: Erioik. v :lt;ii 1723 7 §); 2 :ksi) veroUepannut: torpat:
15190: j;11 ulkopialstat~ joita hallitaan omistusoikeudella tai
15191: vakaalla asukasoikeudella; 3 :ksi) kruununpuistot' ja
15192: muu k.ruununmaa, jota ei ole manttaaliin pantu; s,ek;ä
15193: 4 :kisi) kunnallisve11otuks,en alainen tulo, joka nousee
15194: 800 markkaan tahi siitä päälle. Niinkuin ennenkin olisi
15195: kuitenkin man.ttaali oleva kyydinpitokustannust,en jaon
15196: perustuk;s,ena ja olisi siis sitä varten manttaaliin pan-
15197: t~va 2) ja 3) kiohdas,sa mainitut verotusesineet arvioi-
15198: dun vuositulon mu~ sekä 4) kohdassa mainittu tulo,
15199: sie:rnlnois,ena kuin s·e viime kunnallistaksoituksessa oli
15200: vahvis;tiettu. Silloin olisi 2) ja 3) kohdassa mainituille
15201: vemtus;esineille sekä maakaupalle ja teollisuuslaitok-
15202: aiUe ~t;tM.lin tal 0ill klesk:imääräistä tuloa vastaava
15203:                        1
15204:                            N:o 5
15205: 
15206: tulo lrusmettava koko llliill.ttaaliksi, mutta kaikelle muul-
15207: le 4) k1oh.dassa mainitulle tulol1e neljäninesmanttaaliksi.
15208: Kyytirasitusta tasoit,ettaisiin eri paikkakuntain kesken
15209: valt1on avUJs,tuksella siten, että missä se määrä, joka
15210: kyydinpitokustannusten suorittamiseksi on kyytilahon
15211: maksuvelvollisilta otettava, nousisi päälle 30 markan
15212: manttaalilta, kiolmeneljä.n:ncestä s~en yli menevästä mää-
15213: rästä olisi maksetta,va yleisistä varoista. Jos kyyti-
15214: lait,okseUe tarpeellisia huoneita ei olisi saatavissa, vaan
15215: niitä täytyisi hankkia, suotritettaisiin sitä paitsi kol-
15216: ma,sosa tästä johtuvia kustannuksia niinikään yleisistä
15217: vamista ja ainoastaan loput. kaksi kolmattaosaa olisi-
15218: vat, kyytilahon maksettavat. 8ekä kyytilaitosten voi-
15219: massapitäminen että kyydinpito olisi kyytilahon tarjot-
15220: tava urak:alle viideks~ vuodeksi erältään, ja olisi se
15221: ehdottomasti toimit,ettav:a urakalla, missä erityistä kor-
15222: vausta siitä ei vaadita, jota vastoin, jos seUaista kor-
15223: vausta pyydettäisiin, kyytilahon olisi päätettävä, onko
15224: tuo tehtävä annet.tava, urakalle vai e~. Jos tarjousta ei
15225: olisi tehty taikka kyytilahlw ei olisi tarjousta hyväk-
15226: synyt, tulisi kyytilahon jättää mainittu tehtävä sen
15227: kunnan suoritettavaksi, jossa kyytilaitos on, korvausta
15228: va,staan, joka olisi kyytilahon tahi, jos asianomainen
15229: kuntå; ei s.iihen tyytyisi, usk!ottujen miest,en määrättävä.
15230: Jos kunta ei voisi muulla tavoin kohtuullisilla kustan-
15231: nuksilla suorittaa sille siten määrättyä kyyditystä
15232: t3,ikka jos kunta, joka on 'eri kyytilahkona, ei olisi
15233: hyväksynyt urak:kat:arjousta tahi jos sellaista ei olisi
15234: tehty, tulisi kunnan velVIoittaa manttaaliin pannun
15235: maan omistajat ja haltijat määrättyä korvausta vas-
15236: taan luonnos,sa suorittamaan kyydityksen. Sen ohessa
15237: että urakkatarjous1ten tutkiminen ja hyväksyminen siten
15238: olisi kuntien omassa vallassa, tulisi kuitenkin asian-
15239: omaisten Kuy;ernöörien ratkaista kyytilaitosten sijoitus-
15240:  ta, niis,sä pidettävien hevosten ja niistä tehtävien kyy-
15241:  tien lukumäärää y. m. s,ellaista yleistä etua koskevat ky-
15242: symykiset, jotka ovat valtionviranom.aist,en ratkaista-
15243:  viksi pidä,t;ettävät.
15244:    6                        N:o 5
15245: 
15246:      Sitä ,es;itystä laadit.ta,essa, joka nyt asiasta. annetaan
15247: Eduskunnalle, on huom~titru tarpeelliseksi muutamissa
15248: k!ohdin poiketa edellämainitusta 1904-1905 vuosien
15249: valUopäiville ;:tnnetusta annollisesta esityksestä.
15250:      Kuten ·edellä esit,etystä näkyy, on kyytitoimesta
15251: Vloimassa olevaa lainsäädäntöä tarkaste,tta.essa ensiksi-
15252: kin tullut harkittavaksi huojennuksen aikaansaaminen
15253: kyytira,s,itukseen, joka vanhastaan on ollut erioikeudet-
15254: toman ma,an ,suoriteHavana, kun vanhempina, a,ikoina
15255: ei ollut mahdollista V>elvoitt.aa muita kansanluokkia
15256: kuin maaiDJomistajia olemaan osallisina sanottuun rasi-
15257: tukseen. Tä,ssä k1ohden ova.t olot lmit.enkin nyt. oleellisesti
15258: muuttuneet ,sen lisääntyneen merkityksen vuoksi, minkä
15259: muut maak:iinte!istöstä riippumattomat. ansionhaara.t
15260: m~a,seudullakin ovat saaneet.           Ollen yleinen asia, ei
15261: kyytirasituksen sentähden nyt enää tule olla ainoastaan
15262: yhd,en ainoan k:ansalaisryhmän velvollisuutena, vaan.
15263: kaikkien yht,eiskuntaluokkain. Tästä syystä onkin eh-
15264: d,ot,ettu, että valtion olisi otetta.v.a toimekseen kyydin-
15265: pidOill ,suorittaminen kokonaisuudessaan. Tämä tulisi
15266: kuitenkin liia:n kalliiks.i, kun valtiolle siitä johtuvat
15267: menot, aiv:an todennäk:ö·isesti, tulisivat melkoista suu-
15268: remmiksi kuin nykyist,en kyytivelvollisten kyydinpito-
15269: menot. Tähän nähden. ja kun Suomen rautatiev'erkon
15270: ja kulkuyht,eyden ,s isävesillä kehittyessä maantietkin
15271:                        1
15272: 
15273: 
15274: yhä en:emmän ovat, menettäneet merkityksensä .suuren
15275: yleis1en k,eskuusliiklmen välittäjinä, näyttää, samoin kuin
15276: tieillkunnossa.pritorasitus maalla, myöskin kyydinpito
15277: olevan pysytet:t.ävä etupääs.sä paikkakunnallisena asia-
15278: na;, erittäinkin kun on oletettava että :S'e siten saadaan
15279: käytännöllisimmällä tavalla järjestetyksi. Kuitenkin
15280: on katsottu kohtuullis·eksi että valtio, kyytilahossa
15281: olevain kruununpraistojensa ja muun käyttämättömän
15282: kruununmaan puolesta, ottaa osaa kyytitoimen kustan-
15283: nukisiin, niinkuin tiekusta:nnuksistakin on ehdotettu.
15284:       J,os kyytitoimi siten tehdään jollakin paikallisella
15285: alueella kaikille yhteiskuntaluokille kuuluvaksi asiaksi,
15286:                               N:o 5                        7
15287: 
15288:  niin johtuu tästä, että osallisuus sen kustaillnuksiin on
15289:  järjest•ettävä samanaiselle p:erusteelle, kuin muista pai-
15290:  k:alli:sist,a menoista on voimassa, s. o. kunnallisvero-
15291: -tuksen alais:en tulon pohjalle. Varojen taksoitusta ei
15292:  tässä kuitenkaan voida toimitt,aa kunnallist,en veroäy-
15293:  rien nojaHa, ,moska yhtä veroäyriä vastaava tulo saat,-
15294:  taa olla mää;rätty eri sumeksi kyytilahkoon kuuluvissa
15295:  eri kunnissa; vaan IOIU tarpeen nyt puheenalaista tarkoi-
15296:  tusta varten panna ver:o:tettavalle tulolle erityisiä, koko
15297:  kyytilahos1sa yhtäläisiä »kyytiäyrejä». Pääasiassa yhtä-
15298:  pitävä,sti sen kanssa, mitä armollisessa esit,yksessä tei-
15299:  den teklemises,tä ja kunnossapidosta maalla on ehdo-
15300:  tettu, olisii kuitenkin sen ohessa1 vähempivaraisten yh-
15301:  tei,sk:un:ta-luokka:in :eduksi säädettävä, että vuositulo
15302:  - p~it,si kiinteimistöstä, tai teollisuud1e sta saatu -
15303:   kun ,se /on 800 :marklma vähempi, vapautetaan kyytira-si-
15304:   tuk:se:sta, ja 1että 1sitä suurempi tn1lo aina 2,000 markkaan
15305:   asti ottaa siihen osaa suhteellisesti nousevan asteikon
15306:   mukaan. Viimek;si mainitun laatuista tul:oa olisi sitä
15307:   va,stoin, kun se nous,ee 2,000 markkaa suuremmaksi,
15308:   verot:ettav:a s,am~oin kuin kiint,eimistöstä ja teollisuustoi-
15309:   minnasta saatavaa tul:oa. Tämän eroa,vaisuuden siitä,
15310:   mitä tieku,stannuksista on esitetty, aiheuttaa se seikka
15311:   että ne ,syyt, jotka; 'vaa,tivat,, että suuremmatkin maasta
15312:   ja teollisuusyrityksistä kertyvät tulot ottavat' osaa t,ie-
15313:   ku,stannuksiin suureromaHa osuudella kuin muut kun-
15314:   nall1sve'l1otuks,en alaiset; tulot, eivät täysin pidä paik-
15315:   kaan,sa, kun on puhe: kyytira:situksesta.
15316:        Edelläma;initun lqomitean hankkimain tietojen mu-
15317:   kaan ovat kuntain kyydinpitomenot eri paikkakunnissa
15318:   olle~et hyvin erilais:et.     Se epälmhta, että kyytirasitus
15319:   samaan kyytilahkoon kuuluvain kuntain ke:sken on epä-
15320:   talsa;ise:sti jwettu, tulisi tosin poistetuksi sillä, että kus-
15321:    tannukset niiden keslmn jaett,aisiin kunkin kyytiäyrien
15322:    luvun mukaan. Eri kyytiLahkojen kustannukset tulisivat
15323:   sitäva,st:oin myöskin va,st,'ed-es olemaan hyvin erisuu-
15324:    ru1set. On :s:oo.tähden k:a;tsottu ~oikeudenmukaiseksi, et.tä
15325:    8                       N:o 5
15326: 
15327: myöskin viimemainitussa suht,eessa t~ehdään tasaus; ja
15328: sitä varten on. Valtiosäädyille 1904-1905 vuosien val-
15329: tiopäivillä annertus,sa armollisessa esityksessä kyydin-
15330: pidon ja kyytilaitosten järjestämisestä, kut·en jo huo- ·
15331: maut,ettiin, ehdobettu että, jos, jonkun kyytilahon kyyti-
15332: toimen kustannukset tulisivat manttaalilta olemaan
15333: kiolmeakymmentä markkaa ,suuremmat, niin valtion
15334: olisi siitä yli menevän määrän suorittamiseen annettava
15335: apua kiolme neljännestä. Kyytitoimest.a johtuvain kus-
15336: tannusten. jakioperust,een muuttaminen edellä mainittuun
15337: suuntaan vaatii kumminkin, että tasauksen. perusteeksi
15338: otetaan ma:nt:taalin kJeskikustannust.en sijaan kyytiäy-
15339: rin k:e;skikusta:nnus. Niinikään ja kun kyytitoimen kus-
15340: tannukset ovat suuresti vaihdelleet· eri kyytikausina,
15341: on. näyt,tä:nyt a,sianmukaisemmalta, että tasauksen pe-
15342: rusteeksi pa;ntavaa keskikustannusta ei kerta kaikkiansa
15343: la;i:s,sa vahvistleta, vaan että se tosiolojen johdolla
15344: määrätään aina; yhd ekisi kyytikaudeksi. Kun kyytitoi-
15345:                      1
15346: 
15347: 
15348: men kustannuks,et eivät kyytikauden kuluessa muutu,
15349: ei ole tarpeen., kuten tientekorasitukseen nähden, vuo-
15350: sittain laskea kJe,skikustannuksia.
15351:        Vuosiern 1904-1905 valtiopäiville annetun annoHi-
15352: sen ,e,sityben mukaan oEsi kyydinpito yleensä kyyti-
15353: lahon kokionaisuu(Le,ssaan toimibe,ttava uraka.lla. Tästä
15354: säännöstä tehtiin, kutern edellä on. tarkemmin esit,etty,
15355: piOikkeuksia eräissä tapauksissa siten, ·että kyytilaitosten
15356: voimassapitäminen ja kyydinpito saatettiin antaa sen
15357: kunnan toimjtet:tavaksi, jossa kyytilaitos on, ja silloin
15358: saattoi myöskin luonnossa suoritettava kyyditys tulla
15359: kysymykseen. Tässä ei kuitenkaan näytä saavan jäädä
15360: huomioon ottalmatta, että mahdollisuus kerrotulla ta-
15361: valla siirtää yhdelle t'ahi useammalle kyytilahon. kun-
15362: nalle vastuu niidien kyydinpid:osta saattaisi johtaa koh-
15363: tuutto:rniin mielivaltaisuuksiin. Niinpä voisi kyytilahon
15364: enemmistö säännöllisesti hyljätä urakkatarjoukset yh-
15365: teen tahi us,eamplaa:n sellaiseen kuntaan nähden, joihin
15366: verrattain miotnta taikka muuten suur·ehkoja kustannuk-
15367:                            N:o 5                        9
15368: 
15369: sia; vaativia kyytilaitoksia on sijoitettu, sekä alhaista
15370: kiorvausta vas.taan määrätä tuon taakan noille1 kunnille.
15371: Se keino että, jos korvausta on myönnetty liian vähän,
15372: asia voitaisiin jättää usktot,tujen miesten ratkaistavaksi,
15373: ei tarjoa tätä v.<l,s1taan. riittävää turvaa. Säännöstä,
15374: että yleensä muu ;alue kuin kihlakunta saa olla kyyti-
15375: lahkona ainoaHtaan jos kaikki kunnat ovat siitä yhtä
15376: mieltä, voita:isiin siis helposti kiertää. Ja kaikissa
15377: tapauksissa on se vaara aina tarjona, että sitä kuntaa,
15378: joka velvoibetta,isiin erikseen kustantamaan kyydinpi-
15379: don, tulisi kohtaalll4aan suhteet.toman raskas taakka,
15380: koska sanottu toimenpjid,e tulisi kysymykseen ainoas-
15381: taan niissä tiaprauksissa, milloin ei ole' t.ehty yhtään tar-
15382: jousta taikka ainoastaan sellaisia, jotka, yhteisen kun-
15383: takiokouksen mielipiteen mukaan, eivät ole hyväksyttä-
15384: VIa. Näistä syistä ei kyytilaholle näytä olevan myön-
15385: nettävä oik:eutta; eräissä tapauksissa siirtää kyytirasi-
15386: tusta yksityiselle kunnalle.
15387:      Toiselta puolen näyttää taas se ehdotus, että mant-
15388: taaliin pantu 'm.,aa eräissä tapauksissa voitaisiin velvoit-
15389: taa ,suorittam;:t,an kyyditys' luonnossa, sellaista kor-
15390: vausta vas.taan, jommoisesta urakkatarjousta ei ole voitu
15391: saada, olevan rist.iriidassa uudistuksen yhden päätarkoi-
15392: tukse:n kanssa, joka on maasta suoritet,tava;n kyytirasi-
15393: tuksen poistaminen. Nyt ·enää näyttää tuskin olevan-
15394: kMn mitään tarvetta pys•yttää tätä poikkeusta urakka-
15395: järjestelmästä. Edellämainitun komitean hankkimain
15396: tietojen mukaan on nimittäin niiden kuntain luku, jotka
15397: j•oko kokonaan t,ahi osaksi ovat suorittaneet kyydityksen
15398: luonnossa, ollut kyytikausina 1885--1887, 1888-1890,
15399: 1891-1895, 1896-1900 ja 1901-1905: 53, 28, 21, 11
15400: ja 10. Näistä kunnistaJ on kahtena viimeisenä kyyt.i-
15401: kautena 7 kuulunut Ahvenanmaan kihlakuntaan ja ai-
15402: nioa:staan 4 ja 3 'o'llut muissa osissa maata. Kun luon-
15403: nos,sa suorittaminen siis ilmeisesti näkyy osattavan pyr-
15404: kimystä suuresti vähenemään, niitn eivät mitkään epäi-
15405: lyk1set näytä estävän klokol1aalll poistamasta tätä suo-
15406:   10                        N:o 5
15407: 
15408: rittaJ:ni,s.t apaa kyyti tl(~inta koskevasta lainsäädännöstä,
15409: va.r,sinkaa:n kun kyytilahrolle yleensä ei käyne vaikeaksi
15410: täyttää kyyt,ivehnoJ.hsuutta sopimuksia tekemällä tahi
15411: palk;a,ttuje:n henkilöiden kautta.
15412:       Sa;maUa kuin edellä resribetyillä perusteilla kihlakunta
15413: yleensä p~sytrettäisiin kyytilahon alueena, näyttää kum-
15414: minkin tarp!eelliselt,a eräissä tapauksissa myöntää poik-
15415: keuksia tästä. Tämä Vloisi tapahtua silloin, kun kih-
15416: lakunnan kaikki kunna.t; ovat siitä yhtä mieltä. Mutta
15417: eräissä osissa ma,ata ovat sitäpaitsi olot sellaiset, että
15418: muutamat rSramaan kihlakuntaa;u kuuluvat kunnat liike-
15419: yhteyteen nähden ovat. siinä määrin tois·essa asemassa
15420: kuin kihlakunta ylipäänsä, että olisi ilmeinen kohtuut-
15421: tomuus velvoittaa niitä ottamaan osaa kyytirasitukseen
15422: ~samalla tavroin kuin toisia kuntia. Tämä koskee erit,täin-
15423: k:in muutamia ulkiosaaria ja kuntia ulkosaaristossa.
15424: Sellaisille kunnille olisi sentähden myönnettävä oikeus
15425: muodostaa eri kyytilahko, siinäkin tapauksessa että
15426: yksimielisyyttä tästä kyytilahon kesken ei voida aikaan-
15427: rsiaada.
15428:       EdeUä esitrettyjen näkökantain mukaisesti on uusi
15429: lakiehdotus asia.sta trehty. Kun tämä ehdotus edellyt-
15430: tää, ~että :maruomaisuuteen liittyvä kyyditysrasitus pois-
15431: tetaan, on siitä otettu nimenomainen huomautus. 68
15432: § :ään. Tästä johtuu myöskin, että se ~erotus, joka kyy-
15433: tirasitukseen nähden nyt, on olemassa toiselta puolen
15434: tuon ra,situk:sen alaisen kiinteimistön ja toiselta plllo-
15435: len taa,s siitä v.apautet,tujen tilojen, nimittäin säte-
15436: rien ;ja piirita,loden sekä virkatalojen välillä, menet-
15437: tää merkityk;sen.sä. Viimema,inittujen tilojen haltijain
15438: tulee, samat,en kuin muiden kunnan jäsenten, sekä kiin-
15439: teimistön omista,jain ja haltijain että; tilattomain, ot-
15440: taa os,aa .kyytitoimen kustannuksien suorit.tamiseen,
15441: kunkin takso[tetun tulon perust.eella,. SeUaisen yleisen
15442: tuloveron toimeenpanemiselle ei voi olla esteenä se
15443: seikka, että eräänlaatuiset tilat tähän saakka, lain ja
15444: erioikeuksien mukaan, ovat, ·oUeet vapautetut muun
15445:                             N:o 6                       11
15446: 
15447: mantta.aliin pannun maan su:orit.ettavana olevasta, mutta
15448: nyt lakkaavasta velvollisuudesta holli- ja reservikyydin
15449: tek10on s•ekä ke:s.tibev:aritalon rakentamiseen nähd·en.
15450:      Jotta liikenne it.s•e saataisiin, mikäli mahdollista,
15451: kannattamaan kyytilaitokset, on myöskin otettu har-
15452: kittavaksi, eikö kyytimaksua korottamalla olisi saa.vu-
15453: tettavis.sa mahd1ollisimman täyttä vastiketta kyydin-
15454: pidon kustannuksista.. Julistuksella 12 p :ltä ma,rras-
15455: kuuta 1883 vahvistettiin kyytim;aksu, jonka määrää-
15456: minen vanha,s.taan on. ollut Hallituksen asiana ja jota
15457: sanottuun vuoteen saak:k:a oli suoritdtu 10 penniä virs-
15458: talta, 16 pennik:si, mutta alennett.iin sittemmin julis-
15459: tuksella 20 p:ltä j·oulukuuta 1888 nykyiseen määräänsä,
15460: 14 penniin kilometriltä, joka vas:taa 14,94 penniä virs-
15461: talta. Kahden viime vuosikymmenen verohinnoista ha-
15462: vaitaan k;uiternkin, että hevospäivätyön arvo samana
15463: aikana on koko maas.sa noussut 60-75 prosenttia.
15464: Tämä ,s.eik:k:a yhteydessä muiden taJ"Veaineitten hinnan-
15465: nousun kanssa on vaikuttanut sen, että nykyistä kyy-
15466: tirahaa ei enää voida pitää riittävänä k:orvauks·ena
15467: k:yydityk:sestä. Kyytila;itokset eivät sen tähden voi il-
15468: man k:untain apua kannattaa niilläkään paikkakunnilla,
15469: missä ma,tkustajaliike on. niin vilkas että se suunnilleen
15470: va.staa laitoksiin sijoitet.tujen hevosten kyydityskykyä.
15471: Näyttää .sentähden a1sianhaarain vaatima.lta, et,tä, kyy-
15472: tiraha k10rotetaan vallitsevia hintasuht.eita vastaavaksi,
15473: silti nousem:atta s•ellaiseen määrään, ·että se haitallisesti
15474: vaik;ut.taisi liikenteeseen ja estäisi matkustavaisia kyy-
15475: tiä käyttämästä. Siinä tarkoituksessa on 18 penniä
15476: k:il,ometriltä kat.sottu olevan kohtuullinen maksu kai-
15477: kis:sa muissa osiss.a maata paitsi Lapin ja Kemin kihla-
15478: kunnissa. Oulun läänissä, jo>issa vallitsevien k:alliimpien
15479: hintain johdosta kyytimaksua olisi suorite'ttava 20 pen-
15480: nin mukaan kilometriltä. Sitä vastoin ei ole katsottu
15481: olevan syytä määrätä kyytirahaa kaupungeista, joissa
15482: kustannukset kyytirasituksest.a ovat verrattain vähäiset,
15483: vastedes suu:r;em:m.ak:si kuin se on maalla. Tämän mu-
15484:   12                       N:o 5
15485: 
15486: k:aisesti on kyytiraha määrätty siinä ehdotuksessa lisä-
15487: määräykis:iä kyytilakiin sisältäväksi asetukseksi, joka
15488: on aijottu hallinnollis ta tietä annettavaks,i samaan ai-
15489:                        1
15490: 
15491: 
15492: 
15493: kaan kuin ehdiotettu kyytilaki
15494:        Kyytitointa :kloskevan. lainsäädännön yhteydessä on
15495: vihdoin katsottu olevan käsiteltäväksi ot,ettava myös-
15496: kin kysymys siitä, mitä ajajain tulee vaarinot,taa voi-
15497: d:a,kJseen tiJellä esteett,ömästi päästä toistensa ohi.
15498: Vuonna 1734 annetun kJe,stibevarijärjestyksen 23 § :ssä
15499: on täta koskevia säännöksiä, jotka, vaikka osaksi muu-
15500: tettuina julistubella 8 p:ltä kesäkuuta 1858, vielä
15501: ova..t1 voimassa. Kun säännöksiä tästä on katsot,tu
15502: edelleenkin olevan pysytettävä, on näyttänyt, tarkoituk-
15503: senmukaiselta että tähän kuuluvat määräykset otetaan
15504: uuteen as·etukseen, ja sentähden 'On tehty ehdotus sel-
15505: lais,eksi as·etukseksi, joka myöskin on aiottu hallin-
15506: nollista tietä annettavak:si.
15507:        Keisarillinen Majesteetti o!n siis tahtonut Eduskun-
15508: nan hyväksyttäväksi antaa alempana seuraavan ehdo-
15509: tukisen kyytilaiksi,
15510:        minkä ohes>Sa, Eduskunnalle tiedoksi oheenliitetään
15511: ehdiotukiset a) as~etukseksi, joka sisältää lisämääräyk-
15512: siä Kyytilakiin, ja b) asetukseksi siitä, mitä ajajain
15513: on toisia~ vas.taan tuUessansa vaarinotettava.
15514:                               N:o 5                          13
15515: 
15516: 
15517: 
15518: 
15519:                     Ehdotus Kyytilaiksi.
15520: 
15521:                            I LUKU.
15522: 
15523:  Kyytilaitoksista, niiden perustamisesta ja voimassa pitämisestä.
15524: 
15525:                               1 §.
15526:      Matkustavaisten ja piostin kuljetusta vart:en Suo-
15527: me,ssa pitää olla tarperelliset kyytilaitoksret, jotka ovat
15528: jok!o kestikievaritaloja, kyytiasemia tai kyytipysäkkejä.
15529:      Sen mukaan kuin alempa:na tässä laissa tarkemmin
15530: säädetään tu1e~e m,atk;ustavaisen määrätystä maksusta
15531: saada:
15532:      .k:estikievar:it~l!Osta varsinainen ja ylimääräinen kyyti
15533: sek;ä majaa ja ravintioa;
15534:      kyytiase:rnalta varsinainen ja ylimääräinen kyyti ;
15535: sek:ä
15536:      kyytipysäkiltä ylimääräinen kyyti.
15537: 
15538:                               2 §.
15539:     Kyytilahkona. on maalla kihlakunta, ellei 6 § :ssä
15540: säädetyllä tavalla ole sille määrätty muuta aluetta.
15541:     Kaupunki ja erinäisenä kuntana oleva kauppala on
15542: eri kyytilahkiorut.
15543:                           3 §.
15544:      Kaupungis:sa ja eri kyytilahkona olevassa kauppa-
15545: las:sa on asianomainen viranomainen velvollinen pitä-
15546: mään huolta siitä, että kyytitoimi järjestetään tämän
15547: lain määräyst1en muk;a,isesti, sekä ottamaan hoitajat
15548: kyytilaitok;siin. Läänin Kuvernöörin on pidettävä tätä
15549: silmällä.
15550:   14                      N:o 5
15551: 
15552:     Kyytitoimes,ta k,a.upungissa johtuvat kustaJl.llukset
15553: suoritetaan samoj·en pe:mst.eid.en mukaan, kuin kaupun-
15554: gin muista yhteisistä menoista, on säädetty kaupunkien
15555: kunnallish,allinnosta voimassa olevassa asetuksessa.
15556:     Se apu, jonka maalaiskunta tätä nykyä antaa kyy-
15557: dityksen ,suorittamise·en kaupungissa, on vastaisiksi
15558: ajoiksi lakkaava; ja älköön tästälähin sellaista avus-
15559: tusta maaJaiskrtmnan velvollisuudeksi määrrättäkö.
15560: 
15561:                           4 §.
15562:     Kyytilaitoktset maalla määrätään ja kyydinpito
15563: niissä järjestetään viideksi vuodeksi kerrallaan.
15564:     Kyytila.itost,en voimassa pitäminen ja kyyditys tar-
15565: jotaan urakalle samaksi ajaksi.
15566: 
15567:                           5 §.
15568:      Helmikuun kuluessa sen edellisenä vuonna, jona
15569: kyydinpitokautsi .loppuu, pitää a,sianom,aisen kruunun-
15570: voud,in, yksissä neuvoin jokaisen kih1akuntaan kuulu-
15571: van kunnan tai kunnan osan valitseman edustajan ja
15572: asianoma,isten kruununnimismiesten kanssa, aikana ja
15573: paikassa, jotka Kuvernööri määrää ja jotka ovat kul-
15574: lekin kunnaHe todis.t,etta,vasti ilmoitettavat, tehdä eh-
15575: dotus kyytilaitosten sijoittamisesta ja kyydityksen jär-
15576: je,stämisestä.
15577:      Tähän ehdotukseen merkittäköön:
15578:       1) ne tiet, joid.en vanella kyytilaitoksia on pidet-
15579: tävä;
15580:      2) kunkin t:ien varrelle tarvittavain kyytilait,osten
15581: lukumäärä ja laatu sekä ilmoitus niitten välisestä liki-
15582: määräisestä mat,kasta ynnä niistä kylistä tahi yksinäi-
15583: sistä taloista, joihin kyytila.itoksia, sikäli kuin on
15584: mahdollista, on sijoitettava, vaarinottaen ettei kyyti-
15585: laitiOste;n välinen ina,tka ole pitempi kuin kaksikolmatta
15586: ki1ometriä, elleivät erityis,et a,si~aarat anna aihet.ta
15587: tästä pO!ikkeaiJlliaM;
15588:                              N:o 5                      15
15589:      3) niitten a,suin- ja ul~ohuoneiden lukumäärä, joita
15590: kussakin kyytilait,okse,ssa on pidettävä saatavana;
15591:      4) niiden varsina,ist.en kyytien lukumäärä, mitkä
15592: vuoro.karudessa kustakin kyytilaitoksesta ovat t,ehtävät,
15593: sekä kuinka monta hevosta sitä tarlmitusta vart.en on
15594: pidettävä; ja on tätä määrättäessä huomioon otettava,
15595: että kyytien lukumäärän perusteeksi pannaan se kyyti-
15596: määrä, jokp, kK)lmena edellisenä vuot•ena, on keskimää-
15597: rin vuorokaudessa t,ehty, lisättynä k:orkeintaan vii-
15598: d.elläkolma,tta wos,entilla,, ja ·että kyyt>ihevost,en luku
15599: älköön olko pienempi 1sitä kyytien lukumäärää, joka vuo-
15600: rokaudessa k1eskimäärin on kyytilaitoksesta tehty, ellei-
15601: vät paikkakunnan liikenneolot. rakennetun rautatien
15602: vuoksi tahi muista syistä aiheuta poikkeusta ylempänä
15603: mainituista pe):"usteista;
15604:      5) niit.t.e:n ylimääräi,sten kyytien lukumäärä, mitkä
15605: tarpeen vaaties.sa kyytilaitoksista ovat. vuorokaudessa
15606: tehtävät, ,sekä minkä a jan kuluessa matkust,avainen on
15607:                          1
15608: 
15609: 
15610: oikeu t·ettu ,s.aamaan sellaisen kyydin; ja älköön tätä
15611: aikaa määrät>täkö kah.ta tuntia lyhemmäks:i, luettuna
15612: siitä kuin kyytihevosta, on pyydetty;
15613:      6) ne kyytilaitokset, mistä venekyytiä on tehtävä,
15614: sekä vuoroka;udessa suoritettavien venekyytien luku
15615: ynnä venekyytirahan suuruus kussakin tällaisessa kyyti-
15616: laitoklsessa;
15617:      7) Lapissa ne kyytilaitokset, joista talvisaikaan
15618: porokyytiä ja kesäaikana kantajia on saatava, s.ekä
15619: kuinka mon:ta kyytiä ja, kantajaa vuorokaudessa tule~e
15620: olla 1saatav:ana; sekä
15621:      8) ne eri 'vaatimu.kiset, jotka toimituksessa esitetään.
15622:      Jos kyytilaitosta tarvitaan ainoastaan jonakin vuo-
15623:  denaikana tahi jo8 tehtyjen kyytien lukumäärä on eri
15624:  vuodenaikoina melkoisemmassa määrässä vaihdellut,,
15625:  on ehdotus sen mukaan sovit·et.tava.
15626:      Yhden ta,i us~eamman asiamiehen poissaolo ei estä
15627:  ehdtotuksen tekemistä.
15628:   16                      N:o 5
15629: 
15630:     Se, joka haluaa jäljennöks,en ehdot,uks,esta, saakoon
15631: sen kruununv;oud,ilta lnnastusta vastaan neljäntoista
15632: päivän k:ulue1ssa.
15633:                            6   §.
15634:      Jos tämän e~ellisessä pykälässä mainitussa; koko-
15635: uksessa kunnan ed,ustaja vaatii kyytilah:oksi muuta alu-
15636: etta kuin kihlakuntaa, on asia otettava ratkaistavaksi
15637: kihlakunnan kaikkien kunt,ain yht~eisessä kuntakokouk-
15638: se:ssa. Sella,inen kuntakokous on viipymättä kutsuttava
15639: kiokoon ja ylläma.initun kokouksen asia on määrätä
15640: sille paikka ja aika.
15641:      Niiden edustn:l;iesten lukumäärästä, jotka jokaisen
15642: kunnan väkilukunsa mukaan on kokoukseen valittava,
15643: sekä kokouksesta muut~en olkoon voima.ssa mitä yht~ei­
15644: sestä kunt~olmuksest;:L on kunnallishallinnosta maalla
15645: annetussa aset1ak:s~essa säädetty.
15646:      1 momentis,sa tarkoitetun päätöksen t.ekemiseen
15647: vaaditaan e,ttä mainitussa yhteisessä kuntakokouksessa
15648: jo,kaisen kunnan ed,usmiesten ·enemmistö, erikseen, on
15649: päätökjsestä yhtä mieltä. Kuitenkin saalmon Kuver-
15650: nööri läänin kyytitointa järjestettäessä sellaiselle kun-
15651: na.Ue, jokja kulkuoloih,in nähden on aivan eri asemassa
15652: kuin kihlakunta. yleensä, hakemuksesta myöntää oikeu-
15653: den olla eri kyytilahkona, vaikkapa kihlakunnan muut
15654: kunna,t eivät olekaan ,sri.itä yhtä mieltä.
15655:      5 § :.s,sä ma.initussa kolmuksessa taikka, jos tämän
15656: pykälän 1 momentissa saJllottu yhteinen k;antakokous
15657: pidetään, siinä kokouksessa on, milloin kyytilahko tu-
15658: lee käsittämään muun alueen kuin. kunnan,. jokaisen
15659: kyytilahon edustajain tahi edusmiesten määrättävä,
15660: mis,sä 13 § :ssä mainittu yht,einen kuntakokous on pi-
15661: dettävä.
15662:                            7 §.
15663:     Kolmenkymmenen palVan kuluessa 5 § :ssä mami-
15664: tun k!okouksen jälkeen iotu siinä tehty ehdotus asiakirjoi~
15665: neen lähet1ettävä Kuvernöörille. Saman ajan kuluessa bn
15666:                                            .
15667: 
15668:                           N:o 5                          17
15669: myö,skjn kunnilla oikeus kirjaUisesti tehdä Kuvernöö-
15670: rille ehdotusta vastaan muistutuksia. Jos on pidetty
15671: sellainen yhteinen kunta~olmus, kuin 6 § :n 1 momentissa
15672: säädetään, on oikeaksi todistettu jäljennös siinä teh-
15673: dystä pöytäkirjasta viimeistään neljäntoista päivän ku-
15674: luessa sen jälke·en kolmuksen puheenjohtajan toimesta
15675: kruununvoudin kautta Kuvernöörilie toimitettava.
15676:      Sen jälkeen ja, mikäli tarpeellista, sovittuansa
15677: rajakyydeistä asianomaisten Kuvernöörien kanssa tut-
15678: kii Kuvernööri sitt<en yhdellä kertaa kysymyksen kyy-
15679: tilaitoksista ja kyydinpidon järjestämisestä koko lää-
15680: nissä ja ratkaisee sen päätöksellä, josta on kolmenkym-
15681: menen päivän kuluessa sen antamisesta erittäin joka
15682: kunnalle toimitettava tieto, .sikäli kuin päätös koskee
15683: sitä kyytilahkoa, johon kunta kuuluu.
15684: 
15685:                            8 §.
15686:     Sittenkun Kuvernöörin päätös kyytilaitoksista ja
15687: kyydinpidon järjestämisestä on saanut lain voiman
15688: taikka, jos valitus siitä ion tehty, Senaatti on asian rat-
15689: kaissut, on. kyytilaitosten voimassa pitäminen ja kyydi-
15690: tys kussakin: kunnassa huutokaupalla kunnallisten vi-
15691: ranomaisten toimesta urakalle tarjottava.
15692: 
15693:                            9 §.
15694:     Huutiok:aupas,sa t.arjotaan toimitettavaksi, erikseen
15695: kutakin kyytilaitosta varten, sen voimassa pitäminen,
15696: varsinainen kyyditys sekä ylimääräinen kyyditys, en-
15697: sin kukin erikseen ja sit.ten kaikki yhteisesti.
15698:     Ennen huutokauppaa pitää haluka.s,t,en saada täy-
15699: dellinen tieto uraklmehdoista. Näihin kuuluu, ·että urak-
15700: kamies on tämän lain määräyksien alainen sekä että,
15701: jos urakkakauden 1oppuessa joko valitust,en tekemisen
15702: vuoksi tai muusta syystä kyytilaitoksen voimassa pi-
15703: tämistä ta.i kyyditystä seuraavaksi. kyytikaudeksi ei
15704: ole ~ehdit.ty 1opullis,esti järjestää, urakkamies on vel-
15705:                                                      2
15706:   18                      N:o 5
15707: 
15708: y;ollinen edelleen ylläpitämään kyytilaitosta ja. kyydi-
15709: tystä, ei kuit,enkaan. kauvempaa aikaa kuin kuusi kuu-
15710: kautta urakka-ajan. loppuunkulumisesta lukien.
15711: 
15712: 
15713:                           10 §.
15714:      Urakkamiehen on pantava takaus, jossa kaksi täy-
15715: sivaraista henkilöä kumpikin omasta ja toisensa puo-
15716: lesta sit10utuu siinä ;tapauksessa, että urakkamies jät-
15717: tää velvollisuut,ensa täyttämät.tä tahi toimestaan ero-
15718: tetaan tahi kuolee oa hänen perillisensä eivät asian-
15719: mukaisesti pidä huolta urakasta, heti käskyn saatuaan
15720: ottamaan toimekseen ja hoitamaan urakkamiehen teh-
15721: tävät, uhalla e:ttä takausmiehet muutoin saavat mak-
15722: saa kaikki ne kustannukset, jotka saattavat syntyä
15723: urakan toimittamisesta toisen henkilön kautta. Myös-
15724: kin tästä on ennen huutokauppaa urakkamiehiksi pyr-
15725: kiville tieto annettava.
15726:     Kruununpa.lvelija älköön tehkö tarjousta, älköönkä
15727: häntä myöskään takausmieheksi hyväksyttäkö.
15728: 
15729:                           11 §.
15730:     Sitte'nk'un huutokauppa on pidetty, on kuntakokouk-
15731: sen viipymät,tä annettava lausuntonsa tehdyistä tar-
15732: jouksista taikka, jos kunta yksin on kyytilahkona, otet-
15733: tava ne tutkittavaks~een.
15734: 
15735:                           12 §.
15736:     Jos kyytilahkona on suurempi piiri kuin kunta, on
15737: kunkin kunnalhslautakunnan esimiehen viipymättä
15738: kruununvoudille lähetettävä kirjallinen ilmoitus' kai-
15739: kista niistä twjouksista, joita kyytilaitoksien voimassa
15740: pitämisestä ja kyydityksestä kunnassa on tehty sekä
15741: kuntakiokioukse:n niistä antama lausunto ynnä tieto niistä
15742: kyytilaHoksista, joista ei ol'e tehty mitään tarjousta,
15743:                           N:o 5                      19
15744:     Kruununvouti laatikoon sitten. yht,eenvedon kai-
15745: kista kyytilahiossa tehdyistä tarjouksista ja toimittakoon
15746: sen ynnä 'oman lausuntonsa kuntakokouks.en-esimieh;ille.
15747: Asiakirjat läh.ettäköön kruununvoutisenkunnan kunta-
15748: k!oklouksen esimi·eh:eUe, jossa 13 § :ssä mainittu yhtei-
15749: nen kuntal~okou.s on pidettävä.
15750: 
15751:                           13 §.
15752:       Urakkatarjoukset tutkitaan kyytilahkoon kuuluvien
15753: kuntien yhteis,essä lmknrnksessa. Sen kunnan kuntako-
15754: k!ouksen esimi·es, jossa kokous pid,etään, määrää ko-
15755: loouksen ajan, ja on hänen hyvissä ajoin annettava siitä
15756: tiet,o kunnille ja kruununvoudille.
15757: 
15758:                           14 §.
15759:     Tämän edellisessä pykälässä mainituss3j yhteisessä
15760: kuntalmlmuksessa tulee kruununvoudin olla saapuvilla,
15761: ja on hänellä ·oikeus ottaa osaa keskusteluihin mutta
15762: ei päätöksiin. Kruununvoud;in poissaolo ei estä kes-
15763: kustelemasta eikä päätöksiä t.ekemästä.
15764: 
15765:                           15 §.
15766:     Yhteis,en kuntakolmuksen on ~tettävä, erikseen
15767: jok~isesta  kyyt:ilaitoksesta, onko joku tehdyistä urak-
15768: kata;rjouksista hyväksyttävä.
15769:     Kuntakok!ouksen päätös, jolla urakkatarjous on hy-
15770: väksytty, on alistettava Kuvernöörin trntkittavaksi ja
15771: vahvistettavaksi, jota vart,en kokouksen pöytäkirja nel-
15772: jäntoista päivän kuluessa annetaan kruununvondille,
15773: joka viipymättä läh.ettää sen ynnä oman lausuntonsa
15774: KuvernööriUe.
15775:     Jos kuntak!okouksen hyväksymä urakkamies ei ol~
15776: sopimaton ja jos hän on asett.vnut asianmukaisen taka-
15777: uksen, vahvistakoon Kuvernööri tarjouksen. Jos Ku-
15778: vernööri ei !ole vahvistanut kuntakokouksen hyväksymää
15779: tarjousta ja jos ei mikään toisistakaan tarjouksista
15780:   20                      N:o 5
15781: 
15782: ole sopiva ja kohtuullinen, palautettakoon asia yhtei-
15783: sen kuntalmlmuks·en käsiteltäväksi.
15784: 
15785:                              16 §.
15786:      Jos yhteisessä kuntaktoJwuksessa ei ole hyväksytty
15787: kyytilaitoksen voimassa pitämisestä taikka varsinaisen
15788: tai ylimääräisen kyydityksen suorit.tamisesta jostakin
15789: kyytilaitokse1sta tehtyä tarjousta taikka jos sellaista
15790: tarjousta ei ole ensinkään tehty, tulee kuntakokouksen
15791: päättää tarpeellisia toimenpiteitä hyväksyttävän tar-
15792: jouksen hankkimiseksi tahi tehtävän muulla tavoin suo-
15793: rittamiseksi kyytilahon puolesta. Viimemainitussa ta-
15794: pauksessa on k:-u.ntakolmuksen myöskin arviolta mää-
15795: rättävä se rahamäärä, joka tark1oitusta varten vuosit-
15796: tain tarvitaan.
15797:      Yhteisen kuntalmlmuksen pöytäkirjasta on viipy-
15798: mättä lähetettävä oikeaksi todistettu jäljennös kruu-
15799: nunVIoudille.
15800:                              17 §.
15801:      Jos kyytilahlmon kuuluu ainoastaan yksi kunta, on
15802: urak.ka.tarjoruk:sia tutkittaessa ja hyväksyttäessä sovel-
15803: tuvilta kiohdin noudatettava mitä 14-16 § :ssä on sää-
15804: detty.
15805:                              18 §.
15806:      Jollei kyytilaitokseen tarpeellisia asuin- ja ulko-
15807: huoneita muuten ole saatavissa, ovat ne kyytilahon
15808: toimesta kruununvoudin valvonnan alla rakennettavat.
15809: Maan omistaja t.ai haltija olkoon velvollinen antamaan
15810: siihen tarvitta,van maan sen 'mukaan kuin kiinteän omai-
15811: suuden paklmluovutuksesta on säädetty.
15812: 
15813:                           19 §.
15814:     Kyytilaitosta varten tarvit,tavan maan lunastami-
15815: sesta ja siihen tarpeellisten huoneiden rakentamisesta
15816: syntyviä kustannuksia suorittaa kyytilahko kaksi kol-
15817: mannesta. Jälellä oleva k;olmannes suoritetaan yleisistä
15818: varoist:a.
15819:                           N:o 5                      21
15820:                           20 §.
15821:     Kyytilaitobista ja kyydityksestä j,ohtuvien meno-
15822: jen suorittamis,een ovat, 21 § :ssä säädettyjen perustei-
15823: den. mukaan, osallisina:
15824:     1) kunnallisve~otuksen alainen tulo; sekä
15825:     2) valtion. tulo kruununpuistoistru ja muista kruu-
15826: nunmaista.
15827:                           21 §.
15828:     Kyytitoimen kustannukset jaetaan kyytiäyrien mu-
15829: kaan.
15830:      Sitä tar~oitusta varten pannaan 20 § :ssä maini-
15831: tulle tulolle yksi kyytiäyri jokaisesta sen täydestä sa-
15832: dasta markasta, kuit.enkin huomioon ottaen,
15833:      että kunnallisverotuksesta vapaut,ettu tulomäärä
15834: tällöin luetaan pois;
15835:      että muusta kuin kiinteimistön omistusoikeudesta
15836: tahi va.k:aasta hallintaoikeudesta tahi teollisuusyrityk-
15837: sestä johtuva tulo, jos se on 'pi:enempi kuin 800 markkaa,
15838: on ve~onvapaa; sekä
15839:      että viim:emainitunlaisesta tulosta: 800 ja 900 mar-
15840: kan tulosta seitsemänsataa markkaa on veronvapaata,
15841: 1,000 ja 1,100 ma.rkan !tulosta kuusisataa markkaa, 1,200
15842: ja 1,300 markan tulosta viisisataa markkaa, 1,400 ja
15843: 1,500 markan tulosta neljäsataa markkaa, 1,600 ja 1,700
15844: markan tulosta kolmesataa markkaa, 1,800 markan
15845: tulosta kaksisataa markkaa sekä 1,900 markan tulosta
15846: sata markkaa veronvapaata, jota vastoin tulosta, joka
15847: nouse,e 2,000 mark;k;aan tahi sen yli, maksetaan täysi
15848: ve11o.
15849:      Vuosituloksi kruununpuistoista ja muista kruunun-
15850: maista luetaan kiolme pl"Osenttia niiden arvioidusta pää-
15851: omaarvosta.
15852:                            22 §.
15853:     Kyytiäyrinpa\Jlio toimitetaan kunnallisverotuksen yh-
15854: teydessä, soveltaen mitä voimassa oleva asetus maa-
15855: laiskuntain kunnallishallinnosta säätää taksoituksesta.
15856:   22                      N:o 5
15857: 
15858:                           23 §.
15859:     21 § :n 3 momen.t.iss~ mainittua k;ruununpuistojen
15860: ja muun kruununmaan arv~oimista varten tulee, maalais-
15861: kuntain kunnallishallinnosta v<oimassa olevan asetuksen
15862: mukaan, kuhunkin knntaan asetetun taksoituslautakun-
15863: nan laat.ia ehdptus: ja sitten jättää se kuntakokouksen
15864: tarkastettavaksi. Sellaisen arvioimisen johdoksi on
15865: Met:sähaJlituksen, asianomais·en Kuvernöörin kautta,
15866: to:imitettava taksoituslautakunnalle tarpeelliset tiedot.
15867:     Mitä kuntakolmus on asiasta päättänyt, on jätettävä
15868: Kuvernöörin tutkittavaksi, ja Kuvernöörin päätös, on
15869: alistettava Senaatin Talousosaston tutkittavaksi ja vah-
15870: vistettavaksi. Siten vahvist·ettu arvioiminen on voi-
15871: m,assa kymmenen vuotta, jonka jälkeen se on uudistet-
15872: tava, ja on uusi ltaksoitus tehtävä sen edellis·enä vuonna,
15873: jona kymmenvuotiskausi loppuu.
15874: 
15875: 
15876:                           24 §.
15877:      Jos se inäärä, mihin kyytitoimen kustannukset kyy-
15878: tilahossa kultakin kyytiäyriltä nousevat, on suurempi
15879: kuin kyytiäyrin keskikust.a:nnus koko maassa, suorite-
15880: taan valtiova~oista lmlme neljännestä kyytilahossa pu-
15881: he,enalaiseen tarkoituks·e,en m:eneväin kustannusten ja
15882: sen summan .erosta, !jok:a ,sanotun keskikustannuksen mu-
15883: kaan tulisi kyytilah:on osalle. Edellämainittuihin kus-
15884: tannuksiin ei lueta maan lunastuksesta ja rakennusten
15885: tekJemis:estä kyyt.ilaittosta varten johtuvia menoja, joi-
15886: den suorittamiseen valtio ottaa osaa, niinkuin 19 § :ssä
15887: on sanottu.
15888:      Sen apurahan, jok:a 1 momentissa säädettyjen pe-
15889: rusteiden mukaan on valtiovaroista kyytilaholle tuleva,
15890: laske:e joka vwodeksi kruu:nunvouti, ja on silloin myös-
15891: kin huomioon otettava, ovatko ja minkä verran kyyti-
15892: kaudeksi lasketut kustannukset ehkä urakkamiehen
15893: ka.JJ.ssa tehdyn sopimuksen kautta taikka muulla tavoin
15894: jäiestäpäin vähent.yneet. Kruununvoudin siten t.ekemä
15895:                           N:o 5                     23
15896: 
15897: ehdntus on lähetettävä Kuvernöörille, joka tutkikoon
15898: asian ja siitä anta~oon päätöksetn.
15899: 
15900: 
15901:                           25 §.
15902:      Viimeisenä vuonna ennen kunkin 4 § :ssä mainitun
15903: kyytikauden alkua tulee asianomaisten Kuvernööri·en,
15904: sittenkun 15 § :n mukaan päätös on annettu kyytilah-
15905: klojen kyytitoimen .suorittamista koskevain päätösten
15906: johdosta, Senaattiin lähettää yhteensovittelu kyytitoi-
15907: men kustannuksista samot,tuna kyytikaut.ena sekä kyyti-
15908: äyrien luvust,a kuluvana vUJonna kaikissa läänin kyyti-
15909: lahois,sa.
15910:      Edellämainitun s,elvityksen johdolla Senaat.ti vah-
15911: vistaa, $ioko kyytikautena :muuttamatta noudatet.tavaksi,
15912: 24 § :n 1 momentis,sa, mainitun lmko maan kyytitoi-
15913: men keskikustannuksen kyytiäyriltä j~ ilmoittaa sen
15914: yleisesti tiedoksi.
15915: 
15916:                          26 §.
15917:      Kun kyytilahkona on muu piiri kuin kunta, jae-
15918: taan kyytirasituksesta johtuvat menot vuosittain kruu-
15919: nun ja kyytilah.koon kuuluvien kuntien sekä kunnan
15920: osien kesken sen mukaa:n, kuinka monta kyytilahon
15921: kaikista kyytiäyreistä on pantu kruunun maille kyyti-
15922: lahossa sekä muille v·e~otusesineille kussakin kunnassa
15923: ja kunnan osassa.
15924:      Heti kun kunnallistaksoitus on toimit,et,tu ja siitä
15925: tehdyt valitukset kunta,klolmuksessa tai tutkijalauta-
15926: kunnassa ratkaistu on kunnallislautakunnan esimiehen
15927: ilmoitettava kruununvoudille kunnassa pantujen kyyti-
15928: äyrien lukumäärä, ja toimittakoon kruununvouti sitten
15929: 1 mo:m entissa säädetyn jaon. Siinä jaossa vähenne-
15930: tään kustannuksista 24 § :n 1 momentissa mainittu val-
15931: t.ioapu, missä sellainen on suoritettava.
15932:  24                       N:o 5
15933: 
15934:                           27 §.
15935:      Kyytitoimen kustannuksista on kruununvouti vel-
15936: vollinen erittäin jok;aista kyytilahkoa varten tekemään.
15937: ja.kioluettelon, jossa mainitaan:
15938:      1) kaikkien kustannust·en määrä;
15939:      2) se määrä kyytiäyrejä, joka on pantu kruunun
15940: maalle ja muille verotusesineille kussakin kyytilahkoon
15941: kuu1uvaissa kunnassa tahi kunnan osassa;
15942:      3) ~:m apuraha, joka kruunun ehkä on suoritettava
15943: 19 ja 24 § :n mukaan ynnä valt~on kruunun maalle pan-
15944: nuista kyytiäyreistä suoritettava rahamäärä; sekä
15945:      4) jokaisen kunnaJU tai kunnan osan &uoritettavat
15946: kustannukset.
15947:      Kyytilahiolle t,ehdystä jakoluettelosta tulee kruu-
15948: nunvonuin viipymättä toimittaa jäljennös jokaiselle
15949: kyytilahkioon kuuluvalle kunnalle.
15950: 
15951:                           28 §.
15952:      Ne kyytitointa varten suoritettavat maksut, jotka
15953: on pantu kunnallisverotuksen alaisesta tulosta makset-
15954: taviksi, kannetaan muiden kunnallisverojen ohella.
15955:      Kunnallislautakunnan tulee puolivuosittain mak-
15956: saa kunnan suoritettavaksi pantu kyytitoimenkustannus-
15957: määrä kruununvnudille, jonka on lääninhallituksesta
15958: tilattava kyytilah,olle 27 § :n 3) kohdan mukaan tule-
15959: vat valtiovarat ,sekä asianomaisille puolivuosittain suori-
15960: tettava. mitä kullekin on tuleva.
15961: 
15962:                           29 §.
15963:     Yleis,estä kyytilaitoksesta kaukana ja syrjässä ole-
15964: van suuremman teollisuuslaitoksen omistaja saakoon
15965: omalla kustannuksellaan toimeen panna ja voimassa
15966: pitää kyytilaitoksen, jos, Kuvernööri kyytilahkoa kuu-
15967: lusteltuansa siihen suostuu, mutta älköön kumminkaan
15968: tämän kautta olko vapautet.tu ottamasta osaa kyyti-
15969: lahon kyytirasitukseen.
15970:                              N:o 5                          25
15971: 
15972: 
15973:                           II LUKU.
15974: 
15975:    Kyytilaitoksen isännän sekä kyyditsijäin ja matkustavaisten
15976:                   oikeuksista ja velvollisuuksista.
15977: 
15978:                              30 §.
15979:      Kyytilahon 18 § :n !mukaan. 'rakerntamat huoneet ovat,
15980: sit;tenkun ne täysirn valmiina; on kyytilaitoksen isän-
15981: nän haltuun am.ne,ttu, hänen omalla kustannuksellaan
15982: kunnos·sa pidet.tävät. Jos ne vanhuudesta ja käyttämi-
15983: sestä, vaan ei kyytilaitoksen isännän huolimattomuu-
15984: desta ovat joutuneet rappiolle eikä muulta sopivalta
15985: paikalta ole huoneita kyytilaitosta varten saatavissa,
15986: rakennettakoon ja parannettakoon ne, niinkuin 18 ja
15987: 19 § :ssä on sanottu.
15988:                              31 §.
15989:     Jos kyytilaitoksen isäntä päästää huoneet rappeu-
15990: tumaan eikä käskyn saatuaan pane niitä kuntoon, tu-
15991: lee nimismiehen låth&en uslmtun miehen kanssa, joista
15992: kuntakokous va1itsee toisen ja kyytilaitoksen isäntä
15993: toisen, pitää huoneiden katselmus. Jollei kyytila.itoksen
15994: isäntä kahdeksan päivän kuluessa kehotuksen saatu-
15995: aan valitse katselmusmiestä, kutsukoon paikkakunnan
15996: tuomari soveliaan jäävittömän henkilön katselmus-
15997: mieheksi hänen puolest.aan.
15998:      Sittenkun huoneiden rappio ja; sen poistamiseksi
15999: tarpeellis·et työt on katselmuks·essa selville saatu, tulee
16000: kunnallislautakunnan, jollei kyytilaitoksen isäntä kat-
16001: selmuslautakunnan määrättävän ajan kuluessa ole kor-
16002: jannut rappiota, hänen tai hänen takausmiestensä kus-
16003: tannuksella ka,tselmuskirjan mukaan lmrjauttaa huo-
16004: neet. Kruununvouti otattakaan ilman oikeudenkäyntiä
16005: kustannukset laimjnlyöneeltä tai hänen takausmiehil-
16006: tään, elleivät he kahdeksan päivän kuluessa käskyn
16007: saatuaan niitä hyvällä maksa.
16008:   26                      N:o 5
16009: 
16010:     Kyytila:itioksen isännällä tai hänen 'takausmiehillään
16011: on. oikeus tuo:rn,ioistuimessa hakea omaansa takaisin,
16012: jos kat,sovat syytä siihen olevan.
16013: 
16014:                           32 §.
16015:      Kestikievarissa. pitää matkustavaisten tarpeeksi aina
16016: olla varalla siistit ja lämpimät huone,et, ::,änkyjä ma-
16017: kuuvaatteine·en, liinavaatteita ja pöytäkaluja ynnä
16018: muita tarvit.tavia ta1ousk:aluja, ruokaaineita, kynttilöi~ä
16019: ja polttopuita, k:au:mja tahi ohria, heiniä ja olkia sekä
16020: talli ja liiteri.
16021:                            33 §.
16022:      Maalla vahvistalqoon Kuvernööri kunnallislautakun-
16023: nan ehdotuksesta sekä kaupungissa maistraatti joka
16024: syksy seuraavaksi vuod;eksi kestikievarille taksan, jossa
16025: määrätään mihin hintaan huonetta ja muita 32 § :ssä
16026: luet~eltuja tarpeita on matkustavaiselle annettava. Tämä
16027: tak:sa on. pidettävä vierasten huoneessa julki p3!ntuna.
16028:      Huoneri.ta ynnä lämmintä ja. valoa sekä tarpeellisia
16029: huonekaluja käytettäväksi on kuitenkin maksutta an-
16030: nettava matkustavaiselle, joka viipymättä matkaansa
16031: jatkaa.
16032:     Jos matkustavainen haluaa omista ravintoaineista
16033: valmistaa itsellensä ruokaa tahi juomaa, älköön sitä
16034: kiellettäkö, mutta suorittakoon hän maksun ruuan val-
16035: mistamise~en käyt!etyistä puista.
16036: 
16037: 
16038:                           34 §.
16039:      Kyytiasemalla ja kyytipysäkillä tulee matkustavai-
16040: sen mak:sutta saada huonetta ynnä lämmintä ja valoa
16041: sillä aikaa kuin hän odpttaa kyytihevosta.
16042: 
16043:                           35 §.
16044:      Kyyditsevillä tulee kyydityks,en toimittamista. var-
16045: t.en olla tarvittava määrä kunnollisia linjaalirattaita,
16046: tyynyjä ja jalkape,itteitä, rekiä lämpimine vällyineen
16047:                            N:o 5                      27
16048: 
16049: s.eik;:i, muita, ajokaluja ja, mistä venekyytiä t.ehdään,
16050: k'l.nmollisia veneitä.
16051:                               36 §.
16052:         J'Okaise.lla olkoon oikeus. säädetystä kyytirahasta
16053: saada kyytilaitoksesta hevonen its·ellensä ja matkakapi-
16054: neillensa kulkea.kseen jolm samaan tai seuraavaan kyy-
16055: tilaitokse•en, niinikään muuhun paikkaan, jonne tie on
16056: kulkukuntoinen eikä matka kyydit.sijälle tule olemaan
16057: enemmän kuin lmlme kilomet;riä sitä pitempi, mikä
16058: ensimainitusta kyytilaitoksesta on siitä etäimpä,nä ole-
16059: vaan kyytilaitokseen, mihin kyyditystä on suoritet.tava.
16060: Jos kyydittävä vaatii, on kyyditsijä velvollinen kyy-
16061: ditsemään häntä kiolmen kilometrin matkan seuraavan
16062: kyytilaHoksen sivu, kuitenkaan ei yhte•ensä pitempää
16063: matkaa. kuin äsken sanottiin.
16064:         Kaupunkilainen ei kuitenkaan ole oikeutettu saa-
16065: maan kyytihevosta kulkeakseen kaupungista, ellei hän
16066: matkusta maalla olevaan kyytilaitokseen taikka virka-
16067: asioissa.
16068:         Tavarain ja muuttokalujen sekä muun s-emmoisen
16069: kuljettamiseen ålköön kyytihevosta annettako; älköön
16070: myöskään juopruneella henkilöllä olko oikeutta sitä
16071: saada.
16072:          Jos kyydit.tävän kulkema matka, tässä pykälässä
16073: mainituissa tapauksissa on lyhempi kuin välimatka kyy-
16074: tilaitoksen ja sen paikan välillä, jonne matku.stavai-
16075: nen kyyditään, lask:etaan kyytiraha kyytilaitoksesta,
16076: mutta vastaisessa tapauksessa n:outopaikasta saakka.
16077: 
16078:                          37 §.
16079:     Var.sina.inen kyyti on matkustavaiselle viipymättä
16080: annettava.
16081:     Ylimääräisen kyydin on matkustavainen oikeutettu
16082: saamaan Kuvernöörin erittäin määrättävän ajan ku-
16083: luessa.
16084:     Ylimääräisestä kyyd:istä suoritetaan sama kyytiraha
16085: kuin v~sinai:sesta.
16086:   28                       N:o 5
16087: 
16088:                            38 §.
16089:     Kun kestikievarital:osta tai kyytiasemalta vuorokau-
16090: dessa tehtäviksi määrätyt: varsinaiset kyydit ovat suo-
16091: ritetut, on matkns1t.avaisella oikeus s.aad.a uudestaan
16092: kyytiin ottaa jo kyyditsemiseen käytetty hevonen vä-
16093: hintäin kahden tahi kelirik!on aikana kolmen tunnin
16094: kuluttua siitä, kun s~ viime kyytimatkalta palasi; äl-
16095: köön kuitenkaan kyyditsijä olko velvollinen yhtenä vuo-
16096: roka.utena samalla h;ey;os.ella enempää kuin kaksi ker-
16097: taa kyyditsemään.
16098:     Jos. niin monta varsinaista kyytiä on tehty, ettei
16099: sitä edes. äsken mainitun velvollisuuden perustuksella
16100: enää voi vaatia, on matkustavaisoelia oikeus 37 § :n 2
16101: momentissa määrätyn od;otusajan kuluttua saada yli-
16102: määräinen kyyti, jos sellainen on kyytilaitoksesta t.eh-
16103: täväksi määrätty ja vielä sinä vuorokautena on teke-
16104: mättä.
16105:                           39 §.
16106:      Sen, joka ensin 'on tullut kyytilaitoks·een tahi aikai-
16107: semmin kyydin itselleen tilannut ja viipymättä mat-
16108: kaansa jatkaa, tulee sieltä ensin saada hevonen. Kui-
16109: tenkin on postin vientiä vart·en, kun sitä odotetaan,
16110: kyytihevosia kaikin ajoin vuorokautta heti oleva saa-
16111: tavilla.
16112:      Matkustavainen, joka määräämällänsä ajalla on
16113: saanut kyytiheV'osen mutta matkaansa viivyt.tää, on
16114: vehnollinen kyyditsijälle k!orvaukseksi maksamaan kusta-
16115: kin puolesta tunnista viisikymmentä penniä; ja olkoon
16116: kyytimiehellä, kaksi tuntia odotettuansa, valta pois-
16117: tua. Jos viipyminen tapahtuu kyytilaitoksessa, niin
16118: saa näin viivytetyn hevosen tunnin kuluttua antaa
16119: toiselle matkustavaiselle.
16120: 
16121:                            40 §.
16122:    Jos matkustavainen palaa takaisin samaan paik-
16123: kaan, josta hän on lähtenyt, on hän oikeutettu käyttä-
16124:                           N:o 6                      29
16125: 
16126: maan kyytilaitoksesta saamaansa hevosta myös paluu-
16127: m:aJkalla. Kyytimies on silloin velvollinen odottamaan
16128: ma:tkustavaista kaksi tuntia, ensimäisen tunnin lmr-
16129: vauksetta mrutta sen jälkeen viidenkymmenen pennin
16130: odptusrahasta jokaiselta puolelta tunnilta.
16131: 
16132:                           41 §.
16133:      Kun kyyt.im.ies tuopi matkustavaisen kyytilaitok-
16134: seen, on hän v·elvollinen, jos kyytilaitoks·en isäntä vaa-
16135: tii, odottamaan siellä tunnin ajan ja, jos tarvitaan,
16136: ottamaan paluukyydin.
16137:      Jos yhteenlaskettu matka, jonka kyytihevonen tässä
16138: ja edellisessä pykälässä mainituissa tapauksissa tulee
16139: kulkemaan, on pitempi kuin 36 § ;,n 1 momentissa sa-
16140: notaan, ei kyytimies ole velvollinen lähtemään paluu-
16141: ma.tkalle ennenkuin hevonen on saanut tunnin ajan le-
16142: vätä.
16143:                           42 §.
16144:     Kyytimaksua kyydistä suoritetaan sen kyytilaitok-
16145: sen taksa:n mukaan, josta hevonen otetaan. 40 § :ssä
16146: mainitusta paluukyydistä maksetaan sama kyytiraha
16147: kuin menokyydistä.
16148:     Ma.tk;ustavainen suorittakoon, paitsi säädettyä kyyti-
16149: rahaa, myö.s tie- ja lsiltamaksut ynnä lauttarahat, missä
16150: niitä erittäin vahvistettujen taksain. mukaan on mak-
16151: settava, sekä m,enql:natkalta että kyyt.imiehen paluu-
16152: matkalta.
16153:     Matkustavainen on velvollinen suorittamaan kyyti-
16154: maksua seitsemänkymmentäviisi penniä, vaikka se kul-
16155: jetulta matkalta ei nousisikaan siihen mä.ärään.
16156:     Kyytirahaa ei tarvitse maksaa •ennalmlta, vaan siinä
16157: paikassa, mihin on kyyditty. Uutta hevosta älköön
16158: ma.tkustavaise11e annettalm, ennenkuin hän on enti-
16159: sestä kyytirahan maksanut sekä päiväkirjaan merkinnyt
16160: nimensä ja mitä muut~ siihen on säädetty merkittä-
16161: väksi.
16162:   30                      N:o 5
16163: 
16164:                           43 §.
16165:      J,os kyyt.fuev;onen. väsyy tai muusta syystä ei voi
16166: viedä matkustavaista määrättyyn paikkaan taikka jos
16167: ajoneuvot, jot.k;a eivät ole matkustavaisen omat, mat-
16168: kalla menevät rikki jai käyvät kelpaamattomiksi, on
16169: lähinnä asuva hevosenomistaja velvollinen antamaan
16170: tarpeellista apua matkan jatkamiseksi, ja saakJOon hän
16171: matk.ustava,iselta siitä kaksinkertaisen kyytirahan. Mi-
16172: tään maksua ensin kuljetusta matkasta ei tarvitse sel-
16173: laisessa. tapauksessa suorittaa.
16174: 
16175:                           44 §.
16176:      Kyytimieheksi älköön alaikäistä käytettäkö, ellei
16177: matkustavainen. siihen suostu. Kyytilaitoksen isännän
16178: tulee myös ka.tsoa, ettei lmtään juopuneena pa;nna kyy-
16179: ditsemään. Jos matkustavainen, joka kulkee omilla
16180: ajoneuvoilla.an, tahtoo itse ajaa tahi käyttää omaa ajo-
16181: miestä, älköön sitä kiellettäkö.
16182:      Matkustavaisen ajoneuvoilla kyyditystä suoritetta-
16183: es.sa älköön, jos vaaditaan, enintään kolmen hevosen
16184: mukana olko useampia kuin yksi kyytimies.
16185: 
16186:                           45 §.
16187:      Matkustavaisten ja matkakapineiden kuljetuksessa
16188: on noudatettava seuraavia määräyksiä:
16189:      1 :o) Kyy~it,sijän ajoneuvoilla kuljetettakoon yh-
16190: dellä hevos,ella korkeintaan sataneljäkymmentä kilo-
16191: grammaa, johon painoon saapi lisätä saman verran jo-
16192: kaista sitä useampaa hevosta kohti. Yhden täysikasvui-
16193: sen henkilön katsotaan tällöin vastaavan kahdeksankym-
16194: menen kilogramman s,ekä puolikasvuisen. henkilön kol-
16195: menkymmenen kilogramman painoa. K ui t.enkin saa-
16196: kJoon kaksi täysikasvuista henkilöä, noudatt.aetn. 46 § :n
16197: 1 kJohdassa mainit,tua vähempää kulkunopeutta ja mu-
16198: kanaan korkeintaan kymmenen kilogrammaa matkatava-
16199: roita, kulkea yhdellä hevos,ella.
16200:                           N:o 5                      31
16201: 
16202:      2 :o) Jos m,<ttk'ustava.inen käyttää omia nelipyöräi-
16203: siä av10naisia ajoneuvoja tai kuomirekeä, kuljet.ettakoon
16204: yhdellä hevosella korkeintaan satakaksikymmentä kilo-
16205: grammaa ja täysikasvuisia henkilöitä matkustalmon
16206: sillä ainoastaan yksi. Puolikatteisia kieV'eänunän laa-
16207: tuisia vaunuja varten älköön matkustavainen, kun kul-
16208: jetettava paino ei ole suurempi kuin 1 :o) kohdassa on
16209: määrätty, ollm velvollinen käyttämään useampia kuin
16210: kahta heV'osta; mut.ta :mskaampain puolikatteisben, niin
16211: myös täysikatt.eisten vaunujen eteen pitää, jos kyydit-
16212: sijä sitä vaatii ja matkustavaisten luvun tahi matka-
16213: tavaran painon vuoksi lon tarpeen, valjastaa kolme taikka
16214: neljä hevosta.
16215:      3 :o) Puolikasvuiseksi henkilöksi luetaan neljän ja
16216: kahdentoista vuoden välillä oleva lapsi. Neljää vuotta
16217: nuorempia lapsia ei ot·eta lukuun.
16218:      Edellä määrät.tyyn korkeimpaan painoon ja henki-
16219: lölukuun luetaan palvelija, joka ajomiehenä on mat-
16220: kustavaisen mukana, mutta ei kyytimiestä.
16221:      4 :o) Senaatti .saattaa, hakemuks.esta, antaa yllä-
16222: mainituista säännöksistä poikkeavia määräyksiä, jos
16223: paikkakunnallis.et olot. sitä vaativat.
16224: 
16225: 
16226:                           46 §.
16227:      Matkustavaisella älköön olko oikeutta kyydillä kul-
16228: kea nopeammin kuin kilometrin kuudessa minuutissa,
16229: tähän lukematta sitä aikaa, mikä hevosten muuttoon
16230: tarvitaan. Jos, paitsi kyytimiestä, kaksi täysikasvuista
16231: henkilöä kulkee yhdellä hevosella, on nopeus rajoi-
16232: tettava ki1ometriksi kahdeksassa minuutissa. Huonolla
16233: kelillä vähennettäköön nopeut.ta kelin mukaan, niin
16234: ettei kyytihevosta kohtuuttomasti vaivata.
16235:     Jos kyytilaitosten väli on ylen pitkä taikka tie
16236: mäkinen tai muut.en vaikea kulkea, voi Kuvernööri mää-
16237: rätä }oko kulkunopeuden vähemmäksi, kuin 1 momen-
16238: tissa 'On smottu, taikka että matkustavaisen tulee yh·
16239:   32                     N:o 5
16240: 
16241: dessä ta,i useammassa määräpaikassa antaa kyytihevo-
16242: sen levätä puoli tuntia tai pit·emmänkin määräajan.
16243: 
16244:                          47 §.
16245:      Jos heV'onen on kyydit.t.ä.essä kuollut tai muuten
16246: vikautunut;, on se, josi vika huomataan ennenkuin
16247: ma.tkustavainen kyytilaitoksesta lähtee, matkustavaisen
16248: ja hevos·en omistajan tahi, jos omistaja ei ole saapu-
16249: villa, kyytimiehen läsnä. ollessa kahden paikalle kut-
16250: .sutun uskiotun miehen ka,tsastettava ja vahinko ar-
16251: vattava. Jos silloin havaitaan matkustavaisen olleen
16252: vahinkioon syypään, maksakoon hän mitä kohtuulliseksi
16253: harkitaan taikka pank!oon siitä otollisen vakuuden, en-
16254: nenkuin hänelle toinen kyytihevonen annetaan.
16255:      Ma.tkus•tavainen, joka on syypää kyyditsijän ajo-
16256: neuvojen vikaantramiseen, älköön myöskään. saako he-
16257: vosta matkaa jatkaaksensa kyytilaitoksesta, ennenkuin
16258: on vahingon lqorvajllllutl taikka tarpeellisen vakuud,en
16259: siitä pannut.
16260:      Jos matkustava,isen ajoneuvot kyyditsijän syystä
16261: turmeltuvat, ]qm:vatl{loon tämä vahingon arviomiest.en
16262: lausunnon mukaan.
16263:      Kaikissa näissä ilipauksissa olkoon tyytymättömänä
16264: lupa haastat.taa asia oikeuden tutkittavaksi.
16265: 
16266:                          48 §.
16267:     Kyytila.ito~sen isäntä ja kyytiurakkamies vastatkoot
16268: itse siitä vahingosta, jonb heidän väkensä matkusta-
16269: vaiselle tuottaa.     Kyytilaitoksen isäntä vastatkoon
16270: myös kaikesta mitä matkustavainen hänen taiteensa an-
16271: taa. Jos siitä jotakin katoaa tai turm,eltuu hänen tai
16272: hänen talonväkensä syystä, korvatkoon hän vahingon.
16273: 
16274:                          49 §.
16275:     Jos. urakkamies tai hänen kuoltuaan hänen perilli-
16276: sensä jättävät tehtävänsä asianmukaisesti täyttämättä
16277:                              N:o 5                       33
16278: ja senvuoksi t!ai IDIUusta syystä t:oimestaan joko toistai-
16279: seksi tai lmkonaan erotetaan, olkoot urakkamiehen ta-
16280: kausmiehet velvolliset, käskyn saatuaan. ottamaan toi-
16281: men hoitaaksensa. Jos näm~tkin sen laiminlyövät ja
16282: jollei kukaan muukaan ole halukas ottamaan urakka,a
16283: säädetyillä ehdoilla,, on asianomaisen kunnallislauta-
16284: kunnan joutuisasti pidettävä huolta siitä, että se täy-
16285: tetään urakkamiehen ja hänen takausmiestensä kus-
16286: tannuksella. Jos tämä urakkamiehen ja hänen takaus-
16287: miest,ensä varattomuuden tähden tahi muusta syystä
16288: ei ole mahdollista, .on urak;ka täytettävä kyytilahon
16289: kusta;nnuksella.
16290: 
16291: 
16292: 
16293:                          III LUKU.
16294: 
16295:                  Kyytilaitosten silmälläpidosta.
16296: 
16297:                              50 §.
16298:      Maalla tulee asianomaisen kruununpalvelijan ja
16299: kaupungissa viranomaisen tarkasti valvoa että kyyti-
16300: laitoksia ja kyyditystä liikenteen tarvetta vastaavalla
16301: tavalla voimassa pid,etään, ja on sen vuoksi aika ajoin
16302: kyytilaitoksissa P!idettävä katsastuksia.
16303: 
16304:                              51 §.
16305:     Jos tämän edellisessä pykälässä mainitussa kat-
16306: sastuksessa tai muutoin havaitaan muistutuksen syytä
16307: kestikievaria tai muuta urakkamiestä vastaan, on se
16308: viipymättä ilmoitettava Kuvernöörille, joka, jos, vir-
16309: heestä varotuksen katsotaan olevan kylläksi, antakoon
16310: syylliselle sellaisen varotuksen asianomaisen. kruunun-
16311: voudin tahi kaupungin viranomaisen kautta. Jos virhe
16312: on pahemmanlaatuinen taikka jos syyllinen ei ole ot-
16313: tanut varotuksesta ojentuaksensa, on asia oikeuden kä-
16314: siteltäväksi a;nnet.t~wa, mutta Kuv·ernöörillä olkoon
16315:                                                      3
16316:   34                      N:o 5
16317: 
16318: kuitenkin vaJta toist~is·eksi erottaa virheeseen. syypää
16319: toimestan.saJ ja pitäköön kiireesti huolta siitä, että
16320: kyytilaitoksen voimassa pitäminen ja kyyditys asian-
16321: mukaisessa järjestyksessä toimitetaan, niinkuin edellä
16322: 49 § :s1sä on sanottu.
16323: 
16324:                           52 §.
16325:       Jokaiseen kyytilaitokseen on Kuvernöörin toimesta
16326: valt:icovavoilla han..kittava sellainen päiväkirja, kuin
16327: erittäin on säädetty.
16328:       Päiväkirja on kyytilaitoksen isännän pidettävä huos-
16329: tassa;an sekä vaatimatta annettava matkusta.vaiselle
16330: asianmukaisten merkintäin tekemistä varten.
16331:       Matkustavaisella, jolla on syytä muistutukseen kyy-
16332: tilaitok:s•en isäntää tai kyyditsijää vastaan, on oikeus
16333: kirjoittaa se päiväkirjaan. Jos kyytilaitoksen isäntä
16334: ei pidä päiväkirjaa matkustavaisen saatavana muistu-
16335: tu~sen kirjoittamista varten, on matkustavaisen lupa
16336: kirjoittaa muis,trutus lähimmän kyytilaitoksen päivä-
16337: kirjaan..
16338:                           53 §.
16339:     Kun päiväkirjaan on tehty muistutus, on maalla
16340: kruununnimismiehen ja kaupungissa asianomaisen vi-
16341: ranomaisen, siitä tiedon saatuansa, toimitettava asiasta
16342: tutkinto ja, ellei muistutusta havaita kokonaan ai-
16343: heettomaksi, läh·etettävä siitä laatimansa pöytäkirja
16344: Kuvernöörille. Jos on syytä lailliseen syytteeseen,
16345: jättäköön Kuvernööri a,sian oikeuden käsit,eltäväksi, ja
16346: on oikeuden päätös, hänelle ilmoitettava. Tutkinnossa
16347: ei ma.tkustavaisen kuulustaminen ole tarpeen, ellei hän
16348: ole pidät.tänyt it.s,elleen oikeutta siihen tahi erinäiset
16349: asianhaarat muutoin siihen. aihetta anna.
16350:      Matkustavaisella, joka on merkinnyt muistutuksen
16351: päiväkirjaan, olkoon itsellään vaJta ajaa asiasta syy-
16352: tettä tuomioi.stuime·S·Sa.
16353:                             N:o 5                      35
16354: 
16355:                          IV LUKU.
16356: 
16357:            Edesvastauksesta tämän lain rikkomisesta.
16358: 
16359:                          54 §.
16360:     Jos kyytilaitoksessa ei ole viranomaisen vahvista-
16361: massa taksassa määrättyjä tarvetavaroita tai kelvolli-
16362: sia hevosia ja ajoneuvoja taikka jos siinä havaitaan
16363: muuta pahemmanlaatuista epäjärjestystä, tuomittakoon
16364: kyytilaitoksen isäntä tai kyytiurakkamies enintään sa-
16365: dan markan sakkoon tahi erotettavaksi toimestaam.
16366: 
16367:                            55 §.
16368:     Kyyt.ilaito~s.e:n isäntä, jok~ ilman syytä kieltää
16369: :rnatkustavaiselta majaa tai ravintoa, sekä kyytilaitok-
16370: sen isäntä, kyytiurakkamies tai muu kyyditsijä, joka
16371: ei toimita matku.stavaiselle hevosta taikka muut.e:u
16372: syyttä estää häntä jatl.mma.sta matkaansa, rangaista-
16373: koo:u enintään sadan markan sakolla.
16374:     Jos kestikievari tai kyyd.itsijä vaatii majasta, ra-
16375: vinnosta tai kyydityksestä enemmän maksua kuin hä-
16376: nelle on tuleva, rangaistakoon •enintään viid·enkymmenen
16377: markan .sakolla ja maksalmon takaisin mitä o:n liikaa
16378: ottanut.
16379:                            56 §.
16380:     Jos kyytilaitoksen isäntä päästää juopruneen kyy-
16381: ditsemään, rangaista.kioon korkeintaan viidenkymmenen
16382: markan sakolla.
16383:                            57 §.
16384:      Kyytilaitok:sen isäntää tai kyytiurakkami·estä, joka
16385: telm·e muutoksia tai lisäyksiä päiväkirjaan, sakotetta-
16386: koon enintään sata markkaa.
16387: 
16388:                           58 §.
16389:     JOI'3• kyyditykseen käyt.ettävä vene on vikanainen,
16390: salqotetta;k:oon sen kunnossapitoon velvollista enintään
16391:   36                      N:o ö
16392: 
16393: viisikolmatta markkaa ja, jollei hän kahden päivän ku-
16394: luessa käskyn saamisesta vikaa lmrjaa, enintään viisi-
16395: kymmentä markkaa. Kruununpalvelijana olkoon valta
16396: heti sanotun ajan jälkeen maksua vastaan panettaa
16397: vene kuntoon ja kustannus. laiminlyöneeltä suorastaan
16398: ulosottaa, jollei hän kahden päivän kuluessa todistetta-
16399: vast.i käskyn saatuansa ole sitä maksanut.
16400: 
16401:                           59 §.
16402:     Jos venemies on huolima.ton tai kokonaan jättää
16403: matkustavaisen perille viemättä tahi jos muu kyyti-
16404: mies viivyttää matkustavaista tiellä kauvemman aikaa
16405: kuin on .säädetty taikka muuten laiminlyö mitä hänen
16406: velvollisuutenaan tämän lain mukaan on, rangaistakoon
16407: enintään viidenkymmenen markan sakolla.
16408: 
16409:                           60 §.
16410:      Jos kyytilaitoksen voimassa pit.äminen tai kyydi-
16411: tys on urakkamiehen perillisten tai hänen takausmies-
16412: t.ensä toimit.ettavana, niinkuin 49 § :ssä sanotaan, ovat
16413: he saman edesvastauksen alais·et, kuin kyytilaitoksen
16414: isännästä ja k:yyt,iura.k:kami.ehestä on säädetty.
16415: 
16416:                           61 §.
16417:       Hevos•en omistajaa, joka ilman pätevää syytä on
16418: antamatta matk;ustavaiselle sellaista apua kuin edellä
16419: 43 § :ssä on sääd:ett.y, sakiotettakoon enintään viisikol-
16420: m,att;:~. markkaa.
16421: 
16422:                           62 §.
16423:     Matkustavaista, joka jättää lmrvauksen. majasta ja
16424: ravinnosta tai kyyt.irahan taikka maksettavansa lautta-
16425: tai siltarahan suodttamatta, rangaistakioon ernintään sa-
16426: dan markan sakiolla.
16427:     Jos matkustavainen kyydit.sijän suostumuksetta
16428: kulkee kyytihevos·ella nopeammin kuin on säädetty
16429:                            N:o 5                    37
16430: 
16431: taikka: ei anna hev'o's,en levätä sitä vart,en määrätyssä
16432: paikassa, niinkuin 46 § :n 2 momentissa on sanottu,
16433: taikka käyttää kyytihevosta etemmäksi kuin hänellä
16434: on oikeus, sakotettakoon häntä enintään viisikymmentä
16435: markkaa.
16436:     Jos matkustavainen jättää säädetyn merkinnän päi-
16437: väkirjaa.n tekemät,tä, olkoon sakko enintään viisikol-
16438: matta markkaa.
16439:                            63 §.
16440:     Jos kyytilaitoksen isäntä, urak:kamies, kyyditsijä
16441: taikka ma.tkustavainen t.ekee itsensä syypääksi rikok-
16442: seen, mistä Rikoslaissa on sääd,ettynä rangaistus, ol-
16443: koon sitä noudatettava.
16444: 
16445:                          64 §.                              ..
16446:     Joka rikkoo, niinkuin tässä luvussa on sanottu, on
16447: myöskin velvollinen korvaamaan vahingon.         Jollei
16448: kyytimies 59 § :ssä mainitussa tapauksessa kykene va-
16449: hinkoa maksamaan, korvatlwon sen kyytHaitoksen isäntä
16450: tahi kyytiurakoitsija.
16451: 
16452:                         V LUKU.
16453: 
16454:                     Erinäisiä säännöksiä.
16455: 
16456:                            65 §.
16457:     Tässä laissa mainittuun kuntakokoukseen saavat
16458: ainoastaan ne kunnan jäsenet ottaa osaa, jotka ovat
16459: kyydinpiCLosta verot,etut, ja äänet luetaan siinä kyyti-
16460: äyrien mukaan. Sellaiseen kolwukseen. nähden on muu-
16461: ten soveltuvissa kJOhdin noudat,ettava mitä maalaiskun-
16462: tain kunnallisha.llintoa koskevassa asetuksessa määrä-
16463: tään.
16464:                            66 §.
16465:     Kuvernöörin päätökseen asioista, jotka tässä laissa
16466: mainitaan, s,aa muutosta hakea siinä järjestyksessä kuin
16467:   38                       N:o 5
16468: 
16469: valituksen tiekemisestä kullllf;Lllisissa asi:oissa otn mää-
16470: rätty.
16471:                          67 §.
16472:      Tämä laki tulee voimaan 1906-1910 vuoden kyyti-
16473: kauden loputtua eli tammikuun 1 päivästä 1911. Sitä-
16474: kin ennen on kuit,enkin kyydinpitoa sanotusta päivästä
16475: alkavaksi kyytikaudeksi järjestettäessä tätä lakia sovel-
16476: tuvissa kohdin noudat,ettava, kuitenkin siten että niissä
16477: kuntakrokouksissa, jotka sanottua tarkoitusta varten pi-
16478: detään, äänestys on toimitettava; veroäyri:en mukaan,
16479: sekä että 25 § :ssä mainittu keskikustannus kyytiäy-
16480: riltä kyydinpidosta koko :maa,ssa on alkavaksi kyyti-
16481: kaudeksi lasket.tava ja määrät.tävä vuonna 1911 sen
16482: vuoden kyytiäyri-luvun perusteella.
16483: 
16484:                            68 §.
16485:      Kun tämä laki tulee noudatettavaksi, poistetaan
16486: maasta suoritet.tav:a kyyditysrasitus ja kumotaan vielä
16487: voimassa ·olevat Rakennuskaaren 28 luvun säännökset,
16488: asetus 12 p :Itä marraskuu ta 1883 kyydinpidosta ja
16489: kestikievaritaLoista, asetus 20 p:ltä joulukuuta 1888,
16490: joka sisältää muutoksia äsken mainittuun asetukseen,
16491: kestikievarisääntö 12 p:ltä joulukuuta 1734 ja sen se-
16492: litys 11 p:ltä joulukuuta 1766 sekä mitä muutoin on
16493: säädetty siitä, mistä tässä laissa, on määräyksiä.
16494: 
16495: 
16496:               Armos.sa hyväksytty Tsarskoje Selossa 4
16497:           (17) p :nä toukokuu ta 1907.
16498: 
16499: 
16500:                      Ministerivaltiosihteeri A. Langhoff.
16501:                           N:o 5                        39
16502:                                             Liite 1.
16503: 
16504: 
16505: 
16506: 
16507:                Ehdotus Asetukseksi, joka sisältää lisä-
16508:           ntääräyksiä Kyytilakiin.
16509: 
16510:                           1 §.
16511:      Kyytiraha on sekä kaupungista että maalla kah-
16512: deksantoista penniä kilometriltä kaikissa muissa osissa
16513: maata, paitsi Lapin ja Kemin kihlakunnissa Oulun lää-
16514: nissä, joissa se on kaksikymmentä penniä kilometriltä.
16515:      Tähän kyytirahaan on luettu myös korvaus kyy-
16516: dit,sijän ajoneuvojen käyttämisestä.
16517: 
16518:                           2 §.
16519:      Kyytilaitokseen kauprungissa ja maalla on Kuver-
16520: nöörin huolenpidon kautta valtiovaroilla toimitettava
16521: kuukausittain, vuosineljänneksittäin tahi puolivuosittain
16522: t.arpe·en mukaan uudistettava päiväkirja. Siinä tulee
16523: olla merkittynä, kuinka monta huonetta pitää oleman
16524: matkustavaisten käytettävänä, matkan pituus sekä kyy-
16525: tirahan määrä lähimpiin kyytilaitoksiin, joihin kyydi-
16526: tään, se varsinaisten ja ylimääräisten kyytien lukumää-
16527: rä, joka kyytilaitoksesta on suoritettava, sekä kuinka
16528: pitkän odotusajan kuluttua ylimääräinen kyytihevonen
16529: on matkustavaiselle annettava, k-uinka monta hevosta
16530: ja, missä niitä tulee kysymykseen, poroja, v·eneitä ja
16531: kantajia tulee olla saatavina, tie- ja siltamaksu.t. sekä
16532: lauttarahat, missä niitä on maksettava, osotu.s mitä
16533: ma.tkustavaisen tulee päiväkirjaan kirjoittaa ynnä muut
16534: semmoiset a,sianhaarat, joita saatetaan tarpeellisiksi
16535: katsoa.
16536:   40                      N:o 5
16537: 
16538:                            3   §.
16539:      Tämän. ec1ellis,essä pykälässä mainittu päiväkirja
16540: tulee kyytilaitoks,en isännän. kahden viikon kuluessa
16541: sen ajan lopusta, joka; kussakin 'eri tapauksessa sen käyt-
16542: tämiseUe on määrätty, toimit,taa kaupungissa maistraa-
16543: tille tahi kaupunginhallitukselle ja maalla asianomai-
16544: selle kruununnimismieheUe, jotka lähettäkööt ne tal-
16545: letettaviksi, kaupunkien kyytilaitosten päiväkirjat Ku-
16546: vemööriUe ja maas,eutrujen paikkakunnan kruununvou-
16547: dille.
16548:                            4 §.
16549:     Asianomainen kruununpalvelija maalla ja viranomai-
16550: nen kaupungis,sa on velvollinen vähintäänkin kerran
16551: kuukaudessa tahi, jos Kuvernööri katsoo sen tarpeelli-
16552: seksi, useamminkin katsastamaan kyyt.ilaitosta. Kat;..
16553: sastus 10n päiväkirjaan merkittävä sekä, jos syytä muis-
16554: tutukseen ilmaantuu, asiassa menet,eltävä sillä tavoin
16555: kuin Kyytilain 51 ja 53 § :ssä säädetään.
16556: 
16557:                            5 §.
16558:     Kyytilaitoksessa pitää matkustavaisen nähtävänä
16559: oleman tämä asetus sekä Kyytilaki venäjän, suomen ja
16560: ruotsin kielellä.
16561:     Kaupunkien kyytilaitoksissa tulee myös olla esillä
16562: kappale niitä määräyksiä, jotka asianomainen viran-
16563: omainen on kyydit.yks·estä ja: kyytilaitost·en voimassa
16564: pitämisestä kaupungille erittäin vahvistanut•.
16565: 
16566:                            6 §.
16567:      Tämä asetus trulee noudatettavaksi 1 päivästä tam-
16568: mikuuta 1911, jolloin 20 päivänä joulukuuta 1888 an-
16569: nettu, erinäisiä määräyksiä kyytitoimesta sisältävä ju-
16570: listus lakka.a voimassa olemasta,
16571:                           N:o 5                        41
16572:                                             Liite IL
16573: 
16574: 
16575: 
16576: 
16577:                Ehdotus Asetukseksi siitä, mitä ajajain
16578:           on toisiaan vastaan tullessansa vaarinotettava.
16579: 
16580:                           1 §.
16581:     Kun ajajat kaupungissa tai maalla tulevat toisiansa
16582: vastaan, väistyköön kumpikin oikealle, niin että es-
16583: teettömä.st~ ~ääs,evät tQistens~ ohi.
16584: 
16585: 
16586:                           2 §.
16587:     Jos tie on niin kaitainen, että tois•en vastaantuli-
16588: joista välttämättöm,ästi täyt.yy tieltä syrjäytyä, niin
16589: väistyköön jalkamies ratsumiehen ed;estä, ratsumies aja-
16590: va;n edestä, kärryt vaunuin edestä, pli. enemmät. vaunut
16591: isompa.in ed:estä, tyhjät ajoneuvot ja ajoneuvot, joissa
16592: on väkeä, kuorman ed:estä, ja pienempi kuorma isom-
16593: man ed:e,stä. Kapean sillan päässä odottalwon se, jota
16594: ensin on merkillä ta.i h:uudollaJ varot·ett:u, kunnes toi-
16595: nen on päässyt yli. Joka kulke·e ta,saisella tiellä, väis-
16596: tyköön sen edestä, joka tulee alas mäkeä, ja jyrkässä
16597: mäessä pitää sen, joka ylöspäin kulkee, joko viivähtää
16598: mäen alla taikka ,syrjäytyä edestä. J.os jommankum-
16599: man täytyy tien ah.taud:en vuoksi peräytyä takaisin,
16600: niin peräytyköön se, jolla on lyhyin matka taikka joka
16601: muuten voi s·en helpommasti tehdä. Jos ei kumman-
16602: kaan sovi peräytyä, niin pitää jommankumman purkaa
16603: kuormansa taikka ottaa ajoneuvonsa hajalleen, ja toi-
16604: nen auttakioon häntä sekä kuormaa purkaessa ja teh-
16605: dessä että a}oneuvojen hajoittamisessa ja kokoonpane-
16606: misessa.
16607:   42                        N:o 5
16608: 
16609:                             3 §.
16610:      Joka ei noudata tässä asetuksessa annettuja maa-
16611: räyksiä rangaistalroon enintään kahdenkymmenen mar-
16612: kan saroolla ja korvatkoon kaiken vahingon, joka hänen
16613: tuottamuks.es.tp.,a;u syntyy.
16614: 
16615:                             4 §.
16616:      Tämän asetuksen ka.utta kumotaan 8 p :nä kesä-
16617: kuuta 1858 annettu julistus, joka kosk·ee matkustavais-
16618: ten velvollisuutta toisiaan vastaan tullessansa väistyä
16619: tieltä.
16620: 
16621: 
16622: 
16623: 
16624:          Helsingissä, K. Senaatin kirjapainossa, 1908.
16625:                    i908 V. M. -   Esit. N:o 5.
16626: 
16627: 
16628: 
16629: 
16630:                 Laki- ja talousvaliokunnan mie-
16631:             tintö N: o 1 Keisarillisen Majesteetin Suo-
16632:             men Eduskunnalle kyytitoimesta antaman
16633:             armollisen esityksen johdosta.
16634: 
16635:       Puheena olevan armollisen esityksen, joka jo 1907
16636: vuoden valtiopäivillä oli annettu Eduskunnalle ja josta
16637: laki- ja talousvaliokunta antoi mietinnön, mutta jota Edus-
16638: kunnan suuri valiokunta silloin ei ehtinyt loppuun käsi-
16639: tellä, on Eduskunta valmistelevaa käsittelyä varten lähet-
16640: tänyt laki- ja talousvaliokuntaan, joka myöskin on saanut
16641: vastaanottaa pöytäkirjanotteen Eduskunnassa tapahtu-
16642: neesta keskustelusta.
16643: 
16644: 
16645:      Kyytitoimesta annetusta armollisesta esityksestä vii-
16646: me valtiopäivillä valmistamassaan mietinnössä on laki- ja
16647: talousvaliokunta esittänyt ne näkökohdat, joita kyytilai-
16648: tosta maassa järjestettäessä olisi noudatettava. Kun valio-
16649: kunta niitä nyt uudestaan punnitessaan on katsonut ne
16650: edelleen täysin päteviksi, pyytää valiokunta seuraavassa
16651: lyhyesti esittää mitä niissä on pääasiallista.
16652:      Tarkoitusperänä, johon kyytitointa järjestettäessä on
16653: pyrittävä, tulee olla, että kyytilaitos maassa saadaan itsensä
16654: kannattavaksi eli toisin sanoen että matkustajain kyytilai-
16655: tosten käyttämisestä suoritettavat maksut riittävät niihin
16656: kustannuksiin, jotka johtuvat kyytilaitosten ja kyydityksen
16657: voimassa pitämisestä. Ei tosin voida toivoa, että tämä pää-
16658:       Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 1.
16659: 2                 1908 V. M. --=- Esit. N:o 5.
16660: 
16661: määrä olisi täydelleen koko maassa saavutettavissa, mutta
16662: paljon olisi voitettu, jos kyytitoimen kustannukset saatai-
16663: siin edes entisestään tuntuvasti alenemaan. Kun kyytilai-
16664: toksen suurempi tahi pienempi kannattavaisuus riippuu
16665: sitä käyttäväin matkustajain luvusta, täytyy sen vuoksi
16666: kyytilaitokset voida järjestää silmällä pitäen matkustaja-
16667: liikettä niillä teillä, joiden varrelle kyytilaitokset asete-
16668: taan. Missä liike on vähäinen ja siitä lähtevä tulo pieni,
16669: tulee kyytilaitosten olla sellaisia, joita voidaan mah··
16670: dollisimman vähillä kustannuksilla voimassa pitää. Mat-
16671: kustajain vaatimuksia ei siellä käy ottaminen huomioon
16672: sanottavasti enemmältä, kuin että he pääsevät kyyti-
16673:  hevosella kulkemaan. Vilkasliikkeisempien teiden var-
16674: sille asetettavia kyytilaitoksia järjestettäessä otetta-
16675: koon sitä vastoin huomioon ei ainoastaan, että matkus-
16676: tajat pääsevät viivytyksettä kulkemaan, vaan myös että
16677: he määrätyissä kyytilaitoksissa voivat saada yösijaa ja
16678: ravintoa ynnä muitakin tarpeitaan. Kun näitä seikkoja
16679: on silmällä pidetty laadittaessa armolliseen esitykseen sisäl-
16680: tyvän lakiehdotuksen määräyksiä kyytilaitosten laadusta
16681: ja siitä, mitä matkustaja on oikeutettu eri kyytilaitoksista
16682: s?-amaan, niin on lakiehdotuksessa tässä kohden asetuttu
16683: tarkoituksen mukaiselle kannalle.
16684:       Mitä tulee matkustajain kyydityksestä suoritettavaan
16685: korvaukseen, ei nykyinen kyytiraha, 14 penniä kilomet-
16686: riltä, vastaa kyyditykseen käytetyn työn arvoa, ja on kyy-
16687: tirahan alhaisuus suuressa määrässä vaikuttanut kyytitoi-
16688: men kustannusten kohoamiseen. Paikalliset olot ja hinta-
16689: suhteet eri osissa maata ovat sitä paitse niin erilaiset, ettei
16690: kyytiraha tulisi oikealle kohdalleen asetetuksi, jos se yli
16691: koko maan määrättäisiin samallaiseksi. Erityisistä syistä
16692: voivat olot samallakin paikkakunnalla muuttua niin, että
16693: kyytiraha, joka aikasemmin on ollut paikkakunnan hinta-
16694: suhteiden kanssa sopusoinnussa, muutaman vuoden ku-
16695: luttua huomataan joko liika pieneksi tai ehkä myös liian
16696: suureksi. Kyytirahan suuruutta ei siis olisi yleisessä ase-
16697:                           Kyytilaki.
16698: 
16699: tuksessa määrättävä, vaan olisi kuvernöörille jätettävä
16700: valta, kyytilaitoksia määrättyjen ajanjaksojen kuluttua
16701: uudestaan järjestettäessä, samalla myös vahvistaa kyyti-
16702: raha alkavaa kyytikautta varten. Ettei kyytirahaa kui-
16703: tenkaan voitaisi määrätä liian alhaiseksi eikä myöskään
16704: niin suureksi, että keskusliike sen kautta tarpeettomasti
16705: vaikeutuisi, olisi kuvernöörin valtaa tässä kohden sikäli
16706: laissa rajoitettava, ettei hän saisi vahvistaa kyytirahaa 18
16707: penniä pienemmäksi eikä 25 penniä suuremmaksi kilo-
16708: metriltä.
16709:        Nykyisen kyydinpitoasetuksen mukaan 12 p :Itä
16710: marraskuuta 1883 on matkustavaiselle kyytilaitok-
16711: sessa maksutta annettava huonetta, lämmintä, valoa,
16712:  pöytää,     penkkiä     ja tuolia,     mutta ruokaaineista
16713:  sekä ohrista, kauroista, heinistä, oljista, kyntti-
16714: löistä ja pohtopuista ynnä yösijasta on hänen suoritettava
16715: maksu taksan mukaan. Entiseen nähden sisältävät armol-
16716:  lisen esityksen vastaavat säännökset sen muutoksen, että
16717:  matkustaja saisi maksutta käyttää kestikievaritalon huo-
16718:  netta ainoastaan siinä tapauksessa, että hän viipymättä jat-
16719:  kaa matkaansa. Kestikievaritaksat ovat kuitenkin useissa
16720:  paikoissa määrätyt niin alhaisiksi, ettei kestikievaritalon
16721:  pitäjän voida katsoa saavan riittävää korvausta siitä hai-
16722:  tasta ja niistä kustannuksista, joita heille matkustajain
16723:  vuoksi aiheutuu. Taksoja määrättäessä ei aina ole
16724:  pantu tarpeellista huomiota siihen, että matkusta-
16725:  jan on maksettava täysi korvaus niistä eduista, joita kyy-
16726:  tilaitos hänelle tarjoo. Kun kyytilaitoksen pitäjä on pa-
16727:  koitettu matkustajia varten aina pitämään varalla puheen-
16728:  alaisia tarpeita, voi joskus sattua, että hän niistä saa mak-
16729:  saa tavallista korkeamman hinnan, ja ktin sitä paitse tar-
16730:  peiden hankkiminen ja säilyttäminen samoin kuin myös
16731:  niiden myyminen matkustajille tuottaa kyytilaitoksen pitä-
16732:  jälle vaivaa ja ajanhukkaa, niin olisi taksaa laadittaessa
16733:  tarpeiden hinnat yleensä määrättävä jonkun verran paik-
16734:  kakunnalla käypiä hintoja korkeammiksi. Samalla tavoin
16735: 4                  1908 V. M. -   Esit. N:o 5.
16736: 
16737:  olisi ruuasta, yösijasta ja huoneesta suoritettavia maksuja
16738:  määrättäessä otettava huomioon myöskin se työ, joka tu-
16739:  lee käytettäväksi ruuan valmistamiseen, vuoteiden teke-
16740:  miseen ja huoneiden siistimiseen.
16741:        Mutta vaikka kyytilaitokset ja kyyditys saataisiinkin
16742:  niin järjestetyksi, että ne urakaitsijoille tulisivat tuotta-
16743:  maan vähemmän työtä ja kustannuksia kuin nykyään ja
16744: vaikka lisäksi kyytiraha ja ne maksut, joita matkustajain
16745: on kestikievaritaloissa nauttimistaan tarpeista suoritettava,
16746: riittäisivät korvaamaan kunkin yksityisen matkustajan
16747: kyytiurakoitsijalle ja kestikievaritalon pitäjälle tuottamat
16748: kustannukset, ei kyyditystä ja kestikievaritalonpitoa
16749: voitaisi nykyään vielä saada kaikkialla maassa voimassa
16750: pidetyksi paljaastaan matkustavain suoritettavilla mak-
16751: suilla. Liikenne useilla teillä ei ole siksi suuri, että kyy-
16752: tilaitoksiin asetetut hevoset saavat siitä täyttä työtä, ja
16753: hukkaan menneestä ajasta ei ole mahdollista saada mat-
16754: kustajia korvausta suorittamaan. Samoin voi kestikieva-
16755: ritalonpidosta johtua kustannuksia, joihin matkustavais-
16756: ten suoritettavat maksut eivät riitä. Se mikä täten va-
16757: jaaksi jääpi, on siis muulla tavoin edelleen korvattava.
16758:        Nykyään on kyyditysrasitus, samoin kuin se jo van-
16759: hastaan on ollut, manttaaliin pannun erioikeudettoman
16760: maan kannettavana. Asiata käsitellessään ovat aikai-
16761: semmat valtiopäivät, esittäen tämän asiaintilan kohtuutto-
16762: muuden, useammankin kerran lausuneet, että maatilat oli-
16763: sivat kyyditysrasituksesta vapautettavat. Eduskunnalle
16764: annetussa armollisessa esityksessä on ·kyytirasitus tunnus-
16765: tettu yleiseksi asiaksi, jonka ei tule olla ainoastaan yhden
16766: ainoan kansalaisryhmän velvollisuutena, vaan kaikkien
16767: yhteiskuntaluokkien. Mutta kun kyydinpidosta johtuvat
16768: menot siinä tapauksessa, että valtio ottaisi kyydinpidon
16769: suorittamisen toimekseen, todennäköisesti tulisivat mel-
16770: koista suuremmiksi kuin nykyisten kyytivelvollisten kyy-
16771: dinpitomenot, ja maantiet sitä paitse, rautatieverkon ja
16772: kulkuyhteyden sisävesillä kehittyessä, yhä enemmän ovat
16773:                          Kyytllaki.
16774: 
16775: menettäneet merkityksensä suuren yleisen keskusliikkeen
16776: välittäjinä, tahtoo armollinen esitys pysyttää kyydinpidon
16777: etupäässä paikkakunnallisena asiana, erittäinkin kun se
16778: siten saataisiin käytöllisemmällä tavalla järjestetyksi.
16779:       Kyytilaitos on kuitenkin olemassa yleisen edun vuoksi
16780: ja palvelee enemmän yleistä matkustajaliikettä kuin pai-
16781: kallisliikettä. Tämän seikan ei tarvitsisi estää kyyti-
16782: velvollisuuden ja kestikievarinpidon järjestämistä niin-
16783: kuin armollisessa esityksessä on ehdotettu, jos vaan
16784: järjestelyn tulos olisi oikeuden ja kohtuuden vaatimuksia
16785: vastaava. Sellaista tulosta ei kuitenkaan voida esityk-
16786: sessä ehdotetulla tavalla saavuttaa. Yksi nykyisen järjes-
16787: telmän tuottamia haittoja on kyytirasituksen suuri epä-
16788: tasaisuus. Kun kunkin kyytilahkon on kustannettava kes-
16789: tikievarinpito ja kyyditys piirissään ja kyytitoimen kus-
16790: tannukset toisessa kyytilahkossa ovat monta vertaa suu-
16791: remmat kuin toisessa, on rasitus edellisen kyytilahkon kyy-
16792: tivelvollisille siis paljon raskaampi kantaa kuin jälki-
16793: matsen. Jos kihlakunta, kaupunki ja kauppala edelleen
16794: jäisivät eri kyytilahkoiksi, ei kyytirasituksen epätasai-
16795: suutta eri paikkakunnilla saataisi poistumaan. Rasituksen
16796: lieventämiseksi niillä paikkakunnilla, missä kyytitoimen
16797: kustannukset kyytiäyriä kohti nousisivat kyytiäyrin kes-
16798: kikustannusta koko maassa korkeammalle, on kyllä ehdo-
16799: tettu, että kruunu suorittaisi kolme neljättäosaa mainitun
16800: keskikustannuksen yli menevästä summasta. Tämä olisi
16801: kuitenkin riittämätön toimenpide. Epätasaisuutta olisi
16802: sittenkin olemassa ja tyytymättömyyttä jatkuisi edelleen.
16803: Kun ei voida osottaa, että toisella paikkakunnalla on kyy-
16804: tilaitoksesta enemmän hyötyä kuin toisella, niin ei myös
16805: voi olla oikeuden ja kohtuuden mukaista, että kyyditys-
16806: rasitus tehdään toisille raskaammaksi kantaa kuin toisil-
16807: lekaan.
16808:       Valtion on sen tähden otettava toimekseen kyydin-
16809: pidon suorittaminen niin hyvin maaseudulla kuin kaupun-
16810: geissakin. Se lisä, mikä valtion menoihin tämän kautta
16811:                   1908 V. M. -   Esit. N:o 5.
16812: 
16813: syntyy, ei valtion taloudessa niin paljoa merkitse, että sen
16814: vuoksi olisi epäkohdaksi tunnustetun asiaintilan korjaa-
16815: misesta luovuttava. Tätä käsitystä tukee valiokunnan mie-
16816: lestä maassamme jo edellisenä aikana saatu kokemus.
16817:       Kyyditysrasituksen lieventämiseksi oli 1883 vuoden
16818: asetuksessa säädetty, että vähemmän kulettujen teiden
16819: varsille, missä täydellisiä kestikievaritaloja ei katsottu
16820: tarpeellisiksi, oli asetettava n. s. reservipaikkoja, joista
16821: matkustaja oli oikeutettu kahden tunnin odotusajan
16822: kuluttua saamaan kyytihevosen korkeampaa, emn··
16823: tään kahdenkertaista kyytirahaa vastaan. Kyydinpito-
16824: kautena 1885-1887, jolloin asetusta käytännössä ensi
16825: kerran sovellutettiin, oli kaikista maan kyytilaitoksista
16826: enemmän kuin kolmas osa tällaisia reservipaikkoja, jotka
16827: oli annettu urakalle ilman mitään tai ainoastaan vähäistä
16828: korvausta vastaan. Kun samalla kyytiraha kestikievari-
16829: taloissa oli nostettu 10 pennistä 16 penniin virstalta, aleni-
16830: vat kyydinpitokustannukset, jotka vuodelta 1864 oli las-
16831: kettu 1,448,880 markaksi, vastamainittuna kyytikautena
16832: 378,136 markkaan 93 penniin ja kyytikautena 1888-
16833: 1890 260,316 markkaan 53 penniin vuodessa. Kyytikau-
16834: den 1885-1887 jälkeen on reservipaikkain luku alene-
16835: mistaan alennut, ja kun 20 päivänä joulukuuta 1888 anne-
16836: tun julistuksen kautta kyytiraha myös alennettiin 14 pen-
16837: niksi kilometriltä (joka vastaa 14,96 penniä virstalta),
16838: ovat kyydinpitokustannukset taas ruvenneet kohoamaan
16839: ja nousevat nykyään noin 61 5,ooo markkaan vuodessa.
16840: Kutakin kyytilaitosta kohti ovat kustannukset siten alem-
16841: pana mainittuina vuosina keskimäärin nousseet seuraaviin
16842: määriin:
16843: 
16844:          vuosma 1885-1887           294 mk. so p.
16845:                 1888-1890           217
16846:             "                            " 29 "
16847:                 1891-1895           253     64 "
16848:             "
16849:                 1896-1900           307 " 87 " ja
16850:             "
16851:                 1901-1905           503 " 97 "
16852:              "
16853:                           K.yytilaki.                        7
16854: 
16855:      Jos kuvernöörille, kuten valiokunta on ehdottanut,
16856: annetaan tilaisuus ei ainoastaan järjestää kyytiraha kun··
16857: kin paikkakunnan työhintoja vastaavaksi vaan myöskin
16858: vähentää täydellisten kestikievaritalojen lukua asettamalla
16859: niiden väliin huokeam~alla voimassa pidettäviä kyytiase-
16860: mia sekä sellaisten teiden varsille, joilla on pienenpuolei-
16861: nen liike, vieläkin huokeampia kyytipysäkkejä, ja kesti-
16862: kievaritalojen taksoja vahvistettaessa sitä paitse pidetään
16863: silmällä, että matkustajat tulevat suorittamaan täyden kor-
16864: vauksen kaikesta siitä vaivasta ja niistä kustannuksista,
16865: joita ne kestikievaritalon pitäjälle tuottavat, niin on odotet-
16866: tavissa, että kyytitoimen kustannukset taas saadaan alene-
16867: maan ainakin samaan määrään, johon ne v. 1883 annettu-
16868:  jen säännösten johdosta alenivat kyytikautena r888-
16869: I 890.   Valtiolle kyytitoimesta aiheutuvat kustannukset
16870:  (maaseudulla ja kaupungeissa) voidaan siten valiokun-
16871: nan ajatuksen mukaan laskea vuosittain korkeintaan
16872: 30o,ooo markaksi.
16873:       Sen johdosta, että kyydinpidon suorittaminen siis
16874: tulisi kokonaan valtion asiaksi, voidaan kaikki armolliseen
16875: esitykseen sisältyvät, mutkalliset säännökset kyytilah-
16876: koista, kyytilahkoon kuuluvain kuntain yhteisistä kunta-
16877: kokouksista, kyytiäyrien panosta kyytilaitoksen kustan··
16878: nusten jakamista varten, valtiovaroista suoritettavasta
16879: apumaksusta, kyytitoimen kustannusten jakoluettelosta ja
16880: kyytitointa varten suoritettavain maksujen ylöskannasta
16881: tarpeettomina lakiehdotuksesta poistaa. Näiden säännös-
16882:  ten sijasta sisältää laki ehdotus, sellaisena kuin laki- ja
16883: talousvaliokunta 1907 vuoden valtiopäivillä on sen uudes-
16884:  taan muodostanut, 10 § :ssään määräyksen, että kyytilai-
16885:  toksista ja kyydityksestä johtuvat menot suoritetaan val-
16886:  tiovaroista, jonka ohessa r r § :ssä on säädetty, millä
16887:  tavoin kyytilaitoksen isännälle ja kyytiurakoitsijalle tule-
16888:  vat korvaukset ovat heille toimitettavat. Kyytitoimen kus-
16889:  tannusten suorittamiseen nähden ehdotetusta muutoksesta
16890:  huolimatta olisi kunnille kuitenkin säilytettävä oikeus
16891:             8                  1908 V. M. -   Esit. N:o 5.
16892: 
16893:             edustajiensa kautta olla osallisina kyytilaitosten sijoitta-
16894:             misesta ja kyydityksen järjestämisestä tehtäviä ehdotuksia
16895:             laadittaessa, minkä ohessa niille olisi jätettävä tilaisuus
16896:             antaa lausuntonsa urakkahuutokaupoissa tehdyistä tar-
16897:             jouksista. Mutta kun kyydinpitokustannukset nyttemmin
16898:             suoritettaisiin valtiovaroista, niin olisi urakkatarjousten
16899:             tutkiminen ja hyväksyminen pidätettävä kuvernöörien
16900:             ratkaistavaksi.
16901: 
16902: 
16903:                   Edellä esitetyn perustuksella on valiokunta katsonut
16904:             voivansa kannattaa 1907 vuoden valtiopäivillä valmistet-
16905:             tua laki- ja talousvaliokunnan lakiehdotusta, tehden siihen
16906:             ainoastaan eräitä muodollisia parannuksia ja seuraavat
16907:             asialliset muutokset:
16908:  8 § (15 §)       Lakiehdotuksen 8 § :ssä olevaa määräystä, jonka mu-
16909:             kaan kuvernöörin urakkatarjouksia tutkiessaan aina olisi
16910:             hyväksyttävä alin tarjous, kun vaan tarjouksen tekijä on
16911:             pannut pätevän vakuuden, on valiokunta sikäli rajoitta-
16912:             nut, että kuvernöörillä on oleva valta kahdesta tahi
16913:             useammasta urakkatarjouksesta hyväksyä ylempi tarjous.
16914:             jos kunta tarjousten johdosta antamassaan lausunnossa
16915:             on tehnyt muistutuksen alemman tarjouksen tekijän sopi-
16916:             vaisuutta vastaan.
16917: 14 § (31 §)       Rappiolle joutuneiden huoneiden korjaamisesta ai-
16918:             heutuneita kustannuksia ei valiokunta katso voitavan mää-
16919:             rätä suorastaan kyytilaitoksen isännän takausmiehiltä ulos-
16920:             mitattaviksi, vaan olisi takausmiehiä, ellei kustannuksia
16921:             saataisi kyytilaitoksen isännältä, tavallista oikeudenkäyn-
16922:             titietä vaadittava velvoitettaviksi korvaamaan puheena
16923:             olevat kustannukset. Pykälä on sen vuoksi tämän mukai-
16924:             sesti uudestaan muodostettu.
16925: 30 § (49 §)       Ollen sitä mieltä ettei urakoitsijan takausmiehiä olisi,
16926:             kuten armollisen esityksen 49 § :ssä on ehdotettu, velvoitet-
16927:             tava ottamaan urakkaa luonnossa täyttääkseen, on valio-
16928:             kunta muodostanut lakiehdotuksensa vastaavan pykälän
16929:                        Kyytilaki.                     9
16930: 
16931: ( 30 § :n) siten, että viranomaisten on kysymyksessä ole-
16932: vassa tapauksessa pidettävä huolta siitä, että kyytilaitok-
16933: senpito ja kyyditys tulee keskeymättä suoritetuksi ja että
16934: kruunulle siitä aiheutuvat lisäkustannukset suorastaan
16935: ulosotetaan urakoitsijalta tai, jos niitä ei häneltä saada,
16936: uloshaetaan hänen takausmiehiltään.
16937:       Jos kyyditykseen käytettävä vene on viallinen, on 39 § (58 §)
16938: armollisen esityksen mukaan veneen kunnossapitoon vel-
16939: vollista sakotettava enintään viisikolmatta markkaa ja,
16940: jollei hän kahden päivän kuluessa käskyn saatuaan vikaa
16941: korjaa, enintään viisikymmentä markkaa. Ensiksi mai-
16942: nittu sakkomääräys on valiokunnasta näyttänyt tarpeetto-
16943: malta, koska siitä, jos sitä sanamukaisesti noudatettaisiin,
16944: voisi aiheutua, että veneen kunnossapitovelvollista sakotet-
16945: taisiin sellaisessakin tapauksessa, jolloin hänellä ei vielä
16946: ole ollut edes tilaisuutta vian korjaamiseen ja mitään lai-
16947: minlyöntiä hänen syykseen niin muodoin oikeastaan ei pi-
16948: täisi voida lukea. Samalla kuin valiokunta sen vuoksi on
16949: poistanut mainitun sakkomääräyksen, on valiokunta ve-
16950: neen kunnossapidon laiminlyömisen ehkäisemiseksi katso-
16951: nut riitävän, jos kunnossapitovelvollista, joka kahden pä\-
16952: vän kuluessa käskyn saatuaan ei vikaa korjaa, sakotetaan
16953: enintään viisikolmatta markkaa ja kruununpalvelijalle ja
16954: maistraatille sen ohessa annetaan valta maksua vastaan
16955: panettaa viallinen vene kuntoon ja siitä aiheutuva kustan-
16956: nus määrätään laiminlyöneeltä suorastaan ulosotettavaksi.
16957:       Valiokunta on pyytänyt asiasta, mikäli se koskee val-
16958: tiovarastolle kyydinpidon suorittamisesta johtuvaa vuosi-
16959: menoa sekä kyytilaitoksista ja kyydityksestä suoritetta-
16960: vain urakkasummain maksamistapaa, valtiovarainvalio-
16961: !<:unnan lausuntoa, ja saa valiokunta tämän lausunnon
16962: mietintöönsä liittää.
16963:       Sen nojalla mitä edellä on esitetty pyytää valiokunta
16964: kunnioittaen ehdottaa :
16965: 10                1908 V. M. -    Esit. N:o 5.
16966: 
16967:                        että Eduskunta alamaisessa vastaus-
16968:                  kirjelmässä ilmoittaisi hyväksyneensii
16969:                  armolliseen esitykseen sisältyvän lakieh-
16970:                  dotuksen erinäisin muutoksit~, joiden
16971:                  johdosta mainittu laki~ tulisi olemaan näin
16972:                  kuuluva:
16973: 
16974: 
16975:                         Kyytilaki.
16976:                             1luku.
16977: 
16978:        Kyytilaitoksista, niiden perustamisesta ja
16979:                  voimassa pitämisestä.
16980: 
16981:                              I   §.
16982:      Matkustavaisten ja postin kuljetusta varten Suomessa
16983: pitää olla tarpeelliset kyytilaitokset, jotka ovat joko kesti-
16984: kievaritaloja, kyytiasemia tai kyytipysäkkejä.
16985:      Sen mukaan kuin alempana tässä laissa tarkemmin
16986: säädetään tulee matkustavaisen määrätystä maksusta
16987: saada:
16988:      kestikievaritalosta varsinainen ja ylimääräinen kyyti
16989: sekä majaa ja ravintoa;
16990:      kyytiasemalta varsinainen ja ylimääräinen kyyti;
16991: sekä
16992:      kyytipysäkiltä ylimääräinen kyyti.
16993:               (Esityksen 2 ja 3 § poistetaan.)
16994: 
16995: 
16996:                         2   §. (4 §.)
16997:      Kyytilaitokset (poist.) määrätään ja kyydinpito niissä
16998: järjestetään vähintään kolmeksi vuodeksi kerrallaan.
16999:      Kyytilaitosten voimassa pitäminen ja kyyditys tarjo-
17000: taan urakalle samaksi ajaksi.
17001:                           Kyytilaki.                        11
17002: 
17003: 
17004:                         3 §. (5 §.)
17005:      Marraskuun kuluessa sen edellisenä vuonna, jona
17006: kyydinpitokausi päättyy, pitää kunkin kihlakunnan kruu-
17007: nunm:mismiesten yhdessä jokaisen kihlakuntaan kuuluvan
17008: kunnan tai kunnan osan valitseman edustajan kanssa
17009: kokoontua aikana ja paikassa, jotka kuvernööri määrää
17010: ja jotka hyvissä ajoin, viimeistään kuukautta ennen
17011: kokouksen pitämistä ovat kullekin kunnalle todistettavasti
17012: ilmoitettavat, tekemään ehdotusta kyytilaitosten sijoitta-
17013: misesta ja kyydityksen järjestämisestä.
17014:     Kokouksen puheenjohtajana toimii se kruununnimis··
17015: miehistä, jonka kuvernööri on siihen määrännyt.
17016:     Edellä mainittuun ehdotukseen merkittäköön:
17017:       I) ne tiet, joiden varrella kyytilaitoksia on pidettävä;
17018:       2) kunkin tien varrelle tarvittavain kyytilaitosten
17019: lukumäärä ja laatu sekä ilmoitus niitten välisestä liki-
17020: määräisestä matkasta ynnä niistä kylistä tahi yksinäi-
17021: sistä taloista, joihin kyytilaitoksia, sikäli kuin on mah-
17022: dollista, on sijoitettava, vaarinottaen ettei kyytilaitosten
17023: välinen matka ole pitempi kuin kaksikolmatta kilometriä.
17024: ellei erityiset asianhaarat anna aihetta tästä poikkeamaan;
17025:       3) niiden asuin- ja ulkohuoneiden lukumäärä, joita
17026: kussakin kyytilaitoksessa on piClettävä saatavana;
17027:       4) niiden varsinaisten kyytien lukumäärä, mitkä vuo-
17028: rokaudessa kustakin kyytilaitoksesta ovat tehtävät, sekä
17029: kuinka monta hevosta sitä tarkoitusta varten on pidettävä;
17030: ja on (poist.) kyytien lukumäärän perusteeksi pantava
17031: se kyytimäärä, joka kolmena edellisenä vuotena on kes-
17032: kimäärin vuorokaudessa tehty, lisättynä korkeintaan vii-
17033: delläkolmatta prosentilla, (poist.) elleivät paikkakunnan
17034: liikenneolot rakennetun rautatien vuoksi tahi muista syistä
17035: anna aihetta poiketa tästä perusteesta;
17036:       5) niiden ylimääräisten kyytien lukumäärä, mitkä
17037: tarpeen vaatiessa kyytilaitoksista ovat vuorokaudessa teh-
17038: tävät, sekä minkä ajan kulue~sa matkustavainen on oikeu-
17039: 12                 1902 V. M. -   Esit. :K:o 5.
17040: 
17041: tettu saamaan sellaisen kyydin; ja älköön tätä aikaa mää-
17042: rättäkö kahta tuntia lyhemmäksi, luettuna siitä kuin kyy-
17043: tihevosta on pyydetty ;
17044:       6) kyytirahan suuruus, vähintään kahdeksant01:sta ja
17045: enintään viisikolmatta penniä kilometriltä;
17046:       7) ne kyytilaitokset, mistä venekyytiä on tehtävä,
17047: sekä vuorokaudessa suoritettavien venekyytien luku ynnä
17048: venekyytirahan suuruus kussakin tällaisessa kyytilaitok-
17049: sessa;
17050:       8) Lapissa ne kyytilaitokset, joista talvisaikaan poro-
17051: kyytiä ja kesäaikana kantajia on saatava, sekä kuinka
17052: monta kyytiä ja kantajaa vuorokaudessa tulee olla saa-
17053: tavana;
17054:       9) 1nihin hintaan majaa ja muita I 5 § :ssä mm:nittuja
17055: tarpeita kestikievarissa on matkustavaiselle annettava; sekä
17056:       10) ne eri vaatimukset, jotka toimituksessa esitetään.
17057:       Jos kyytilaitosta tarvitaan ainoastaan jonakin vuo-
17058: denaikana tahi jos tehtyjen kyytien lukumäärä on eri
17059: vuodenaikoina melkoisemmassa määrässä vaihdellut. on
17060: ehdotus sen mukaan sovitettava.
17061:       Yhden tai useamman kokoukseen kutsutun poissaolo
17062: ei estä ehdotuksen tekemistä.
17063:       Kaupungissa on ehdotus kyytitoimen järjestämisestä
17064: maistraatin tehtävä noudattamalla soveltuvissa kohdin
17065:  edellä olevia määräyksiä.
17066:                (Esityksen 6 § poistetaan. )
17067: 
17068:                         4 §. (7 §.)
17069:       Kolmenkymmenen päivän kuluessa 3 § :ssä mamt-
17070: tun kokouksen jälkeen on siinä tehty ehdotus asiakirjoi-
17071: neen lähetettävä kuvernöörille. Saman ajan kuluessa
17072: on myöskin kunnilla oikeus kirjallisesti tehdä kuvernöö-
17073: rille ehdotusta vastaan muistutuksia. ( Poist. )
17074:       Sen jälkeen ja, mikäli tarpeellista, sovittuansa raja-
17075: kyydeistä asianomaisten kuvernöörien kanssa tutkii kuver-
17076:                            Kyytilaki.                       13
17077: 
17078: nööri sitten yhdellä kertaa ehdotukset kyytilaitosten sijoit-
17079: tamisesta, kyydityksen järjestämisestä ja kyytirahan suu-
17080: ruudesta läänin eri osissa samoin kuin myös ehdotukset
17081: kestikievaritalojen taksoiksil ja antaa asiassa päätöksensä,
17082: josta viipymättä on erittäin joka kunnalle toimitettava
17083: tieto, sikäli kuin päätös koskee kyytitoimen järjestämistä
17084: siinä kunnassa.
17085: 
17086:                         5 §. (8 §.)
17087: 
17088:      Sittenkun kuvernöörin päätös (poist.) on saanut lain
17089: voiman taikka, jos valitus siitä on tehty, Senaatti on
17090: asian ratkaissut, on kyytilaitosten voimassa pitäminen ja
17091: kyyditys kussakin kunnassa viimeistään kesäkuun kuluessa
17092: sen edellisenä vuonna, jona urakka on alkava, huutokau-
17093: palla maalaiiskunnassa kruununnimismiehen ja kaupun-
17094: gissa maistraatin toimesta urakalle tarjottava.
17095: 
17096: 
17097: 
17098:                     6 §.    ( 9 ja 10 §.)
17099: 
17100:      Huutokaupassa tarjotaan joka,isen eri kyytilaitoksen
17101: voimassa pitäminen sekä varsinainen ja ylimääräinen kyy-
17102: ditys siellä ensin kukin erikseen ja sitten kaikki yhteisesti.
17103:      Ennen huutokauppaa pitää halukasten saada täydel-
17104: linen tieto urakkaehdoista. Näihin kuuluu, että urakoit-
17105: sija on tämän lain määräyksien alainen, että hän antaa
17106: pätevän vakuuden tehtävänsä asianmukaisesta täyttämi-
17107: sestä, sekä että jos urakkakauden loppuessa joko valitusten
17108: tekemisen vuoksi tai muusta syystä kyytilaitoksen voi-
17109: massa pitämistä tai kyyditystä seuraavaksi kyytikaudeksi
17110: ei ole ehditty lopullisesti järjestää, urakoitsija on velvol-
17111: linen edelleen ylläpitämään kyytilaitosta ja kyyditystä, ei
17112: kuitenkaan kauvempaa aikaa kuin kuusi kuukautta urakka-
17113: ajan loppuunkulumisesta lukien.
17114: 14              1908 V. M. -   Esit. N:o 5.
17115: 
17116:      Kruununpalvelija älköön tehkö tarjousta, älköönkä
17117: häntä myöskään urakoitsijan takausmieheksi hyväk-
17118: syttäkö.
17119: 
17120:                        7 §. (II §.)
17121:      Sittenkun huutokauppa on pidetty, tulee huutokau-
17122: pan toimittajan vaatia kunnan lausuntoa tehdyistä tar-
17123: jouksista määrä-ajan kuluessa hänelle annettavaksi ja sitä
17124: varten neljäntoista päivän kuluessa huutokaupan jälkeen
17125: asianomaiselle kunnalliselle viranomaiselle lähettää jäljen-
17126: nös huutokaupassa tehdystä pöytäkirjasta, johon kaikki
17127: siinä tehdyt tarjoukset ovat otetut.
17128:          (Esityksen 12, 13 ja 14 § poistetaan.)
17129: 
17130: 
17131:                        8 §. (15 §.)
17132:      Lausunnon antamiselle 11zäärätyn ajan umpeen kulut-
17133: tua lähettäköön huutokaupan toimittaja huutokaupassa
17134: pidetyn pöytäkirjan ja urakoitsijain asettamat vakuudet
17135: ynnä kunnalta ehkä saapuneen lausunnon oman lausun-
17136: tonsa kanssa kuvernöörille, jonka tulee, tutkittuansa urak-
17137: katarjoukset, ottaa kyyti/aVtaksiin hoitajat ja kyytiurakoit-
17138: sijat sen mukaan kuin urakkatarjouksia voidaan hyväk-
17139: syä, ollen tässä kumminkin huomioon otettava, ettei kor-
17140: keampaa tarjousta saa hyväksyä, jos alemman tarjouksen
17141: tekijä on pannut pätevän vakuuden eikä kunta ole hänen
17142: sopivaisuuttaan vastaan muistuttanut.
17143: 
17144: 
17145:                        9 §. (16 §.)
17146:      Jos kuvernööri ei ole hyväksynyt kyytilaitoksen voi-
17147: massa pitämisestä taikka varsinaisen tai ylimääräisen kyy-
17148: dityksen suorittamisesta jostakin kyytilaitoksesta tehtyä
17149: tarjousta taikka jos sellaista tarjousta ei ole ensinkään
17150:                              Kyytilaki.
17151: 
17152: tehty, tulee kuvernöörin ryhtyä ta;rpeellisiin toimenpitei-
17153: siin hyväksyttävän tarjouksen hankkimiseksi tahi tehtävän
17154: muulla tavoin suorittamiseksi (poist.) Viimemainitussa
17155: tapauksessa on kuvernöörin myöskin arviolta määrättävä
17156: se rahamäärä, joka tarkoitusta varten vuosittain tarvi-
17157: taan. ( Poist. )
17158:                (Esityksen 17 § poistetaan.)
17159: 
17160: 
17161:                  10   §.    ( 18, 19 ja 20 §.)
17162:       Kyytilaitoksista ja kyydityksestä johtuvat mtmot suo-
17163: ritetaan valtiovaroista.
17164:       Jollei maalla kyytilaitokseen tarpeellisia asuin- ja
17165: ulkohuoneita muuten ole saatavissa, on kuvernöörin, hanr
17166: kittuansa kustannusarvion ja muun asian ratkaisemiselle
17167: tarpeellisen selvityksen, senaatin päätettäväksi alistettava.
17168: ovatko huoneet yleisillä varoilla rakennettavat.
17169:       Maanomistaja tai -haltija olkoon velvollinen anta-
17170: maan siihen tarvittavan maan sen mukaan kuin kiinteän
17171: omaisuuden pakkoluovutuksesta on säädetty.
17172: 
17173: 
17174:                                    II   §.
17175:     Kytilaitoksen isännälle ja kyytiurakoitsijalle tulevat
17176: korvaukset on maalla nimismiehen sekä kaupungissa
17177: maistraatin puolivuosittain asianomaisille toimitettava.
17178:    (Esityksen 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 ja 28 § poist.)
17179: 
17180: 
17181:                            12 §.        ( 19 §.)
17182:      Yleisestä kyytilaitoksesta kaukana ja syrjässä olevan
17183: (poist.) teollisuuslaitoksen omistaja saakoon omalla kus-
17184: tannuksellaan toimeen panna ja voimassa pitää kyytilai-
17185: toksen, jos kuvernööri asi!anomaista kuntaa kuulustel-
17186: tuansa siihen suostuu. ( Poist.)
17187: 16                 1908 V. M. -   Esit. N:o 5.
17188: 
17189:                            II luku.
17190: 
17191:       Kyytilaitoksen isännän sekä kyyditsijäin ja
17192:        matkustavaisten oikeuksista ja velvolli-
17193:                        suuksista.
17194: 
17195:                        13§. (30§.)
17196:      Kyytilaitosta varten IO § :n mukaan rakennetut huo-
17197: neet ovat, sittenkun ne täysin valmiina on kyytilaitoksen
17198: isännän haltuun annettu, hänen omalla kustannuksellaan
17199: kunnossa pidettävät. Jos ne vanhuudesta ja käyttämi-
17200: sestä, vaan ei kyytilaitoksen isännän huolimattomuudesta,
17201: ovat joutuneet rappiolle eikä muulta sopivalta paikalta
17202: ole huoneita kyytilaitosta varten saatavissa, ilmoittakoon
17203: nwnismies siitä kuvernöörille, jonka on rakennusten paran-
17204: tamisesta tai uudestaan rakentamisesta päätettävä.
17205: 
17206: 
17207:                        I4 §. (31 §.)
17208: 
17209:       Jos kyytilaitoksen isäntä päästää huoneet rappeutu-
17210: maan eikä käskyn saatuaan pane niitä kuntoon, tulee ni-
17211: mismiehen kahden uskotun miehen kanssa, joista kunnal-
17212: lislautakunta valitsee toisen ja kyytilaitoksen isäntä toisen,
17213: pitää huoneiden katselmus. Jollei kyytilaitoksen isäntä
17214: kahdeksan päivän kuluessa kehotuksen saatuaan valitse
17215: katselmusmiestä, kutsukoon paikkakunnan tuomari sove-
17216: liaan jäävittömän henkilön katselmusmieheksi hänen puo-
17217: lestaan.
17218:       Sittenkun huoneiden rappio ja sen poistamiseksi tar-
17219: peelliset työt on katselmuksessa selville saatu, tulee nimis-
17220: miehen) jollei kyytilaitoksen isäntä katselmuslautakunnan
17221: määrättävän ajan kuluessa ole korjannut rappiota, hänen
17222: ( poist.) kustannuksellaan katselmuskirjan mukaan kor-
17223: jauttaa huoneet. Siitä aiheutuvat kustannukset ovat ilman
17224:                            Kyytilaki.                          1'i
17225: 
17226: oikeudenkäyntiä laiminlyöneeltä ulosolettavat tai) ellei
17227: kustanwuksia voida häneltä saada) hänen takausmiehiltään
17228: uloshaettavat. ( Poist.)
17229:      Kyytilaitoksen isännällä (poist.) on oikeus tuomio-
17230: istuimessa hakea omaansa takaisin, jos katsoo syytä sii-
17231: hen olevan.
17232: 
17233:                          rs§. (32§.)
17234:      Kestikievarissa pitää matkustavaisten tarpeeksi aina
17235: olla varalla siistit ja lämpimät huoneet, sänkyjä makuu-
17236: vaatteineen, liinavaatteita ja pöytäkaluja ynnä muita tar-
17237: vittavia talouskaluja, ruoka-aineita, kynttilöitä ja poltto-
17238: puita, kauroja tahi ohria, heiniä ja olkia sekä talli ja liiteri.
17239:                 (Esityksen 33 ja 34 § poist.)
17240: 
17241:                          r6 §. (35 §.)
17242:      Kyyditsevillä tulee kyydityksen toimittamista varten
17243: olla tarvittava määrä kunnollisia linjaalirattaita, tyynyjä
17244: ja jalkapeitteitä, rekiä lämpimine vällyineen sekä muita
17245: ajokaluja ja, mistä venekyytiä tehdään, kunnollisia
17246: veneitä.
17247: 
17248: 
17249: 
17250:      Jokaisella olkoon oikeus säädetystä kyytirahasta
17251: saada kyytilaitoksesta hevonen itsellensä ja matkakapi-
17252: neillensä kulkeakseen joko samaan tai seuraavaan kyyti-
17253: laitokseen, niinikään muuhun paikkaan, jonne tie on kul-
17254: kukuntoinen eikä matka kyyditsijälle tule olemaan enem-
17255: män kuin kolme kilometriä sitä pitempi, mikä ensinmaini-
17256: tusta kyytilaitoksesta on siitä etäimpänä olevaan kyytilai-
17257: tokseen, johon kyyditystä on suoritettava. Jos kyydit-
17258: tävä vaatii, on kyyditsijä velvollinen kyyditsemään häntä
17259: kolmen kilometrin matkan seuraavan kyytilaitoksen sivu,
17260:                                                           2
17261: 18               1908 V. M. -   Esit. N:o 5.
17262: 
17263: kuitenkaan et yhteensä pitempää matkaa kuin äsken sa-
17264: nottiin.
17265:       Kaupunkilainen ei (poist.) ole oikeutettu saamaan
17266: kyytihevosta kulkeakseen kaupungista, ellei hän matkusta
17267: maalla olevaan kyytilaitokseen taikka virka-asioissa.
17268:       Tavarain ja muuttokalujen sekä muun semmoisen
17269: kuljettamiseen älköön kyytihevosta annettako; älköön
17270: myöskään juopuneella henkilöllä olko oikeutta sitä saada.
17271:       Jos matkustavainen lähtee matkalle muualta kuin kyy-
17272: tilaitoksesta ja hänen kulkemansa matka on lyhempi kuin
17273: välimatka kyytilaitoksen ja sen paikan välillä, jonne mat-
17274: kustavainen kyyditään, lasketaan kyytiraha kyytilaitok-
17275: sesta, mutta vastaisessa tapauksessa nautapaikasta saakka.
17276: 
17277: 
17278:                        I8 §. (37 §.)
17279:      Varsinainen kyyti on matkustavaiselle viipymättä
17280: annettava.
17281:     Ylimääräisen kyydin on matkustavainen oikeutettu
17282: saamaan kuvernöörin määräämän ajan kuluessa.
17283:      Ylimääräisestä kyydistä suoritetaan sama kyytiraha
17284: kuin varsinaisesta.
17285: 
17286:                        I9 §. (38 §.)
17287:      Kun kestikievaritalosta tai kyytiasemalta vuorokau-
17288: dessa tehtäviksi määrätyt varsinaiset kyydit ovat suori-
17289: tetut tai vakinaiset hevoset ovat kyydissä, on matkustavai-
17290: sella oikeus I8 § :n 2 momentissa määrätyn odotusajan
17291: kuluttua saada ylimääräinen kyyti, jos sellainen on kyyti-
17292: laitoksesta tehtäväksi määrätty ja vielä sinä vuorokautena
17293: on tekemättä.
17294:      Matkustavainen saakoon myös uudestaan kyytiin
17295: ottaa kyyditsemiseen jo käytetyn hevosen vähintään kah-
17296: den tahi kelirikon aikana kolmen tunnin kuluttua siitä
17297: kuin se viime kyytimatkalta palasi, ellei hevosella sinä vuo-
17298:                            Kyytilaki.                   19
17299: 
17300: rokautena jo ole tehty kyytiä enempää kuin I7 § :n I mo-
17301: mentissa mainitaan.
17302: 
17303: 
17304:                       20 §.    (39 §.)
17305: 
17306:      Sen, joka ensin on tullut kyytilaitokseen (poist.) ja
17307: viipymättä matkaansa jatkaa, tulee sieltä ensin saada he-
17308: vonen. Kuitenkin on postin vientiä varten, kun sitä odo-
17309: tetaan, kyytihevosia kaikin ajoin vuorokautta heti oleva
17310: saatavina.
17311:      Matkustavaisen on· heti kyytihevosen saatuaan mat-
17312: kalle lähdettävä. Jos matkustaja kyytilaitoksessa tai mat-
17313: kalla viivyttää kyyditsijää~ t~tlee hänen maksaa korvausta
17314: jokaisesta pttolesta tunnista yhden markan. Kyyditsijän
17315: ei tarvitse jäädä matkustajaa odottamaan enempää kuin
17316: yhden tunnin ajan.
17317: 
17318: 
17319:                       21   §. (40 §.)
17320: 
17321:       Jos matkustavainen palaa takaisin samaan paikkaan,
17322: josta hän on lähtenyt, on hän oikeutettu käyttämään kyyti-
17323: laitoksesta saamaansa hevosta myös paluumatkalla. Kyy-·
17324: ditsijä on silloin velvollinen odottamaan matkustavaista
17325: kaksi tuntia, ensimäisen tunnin korvauksetta, mutta sen
17326: jälkeen viidenkymmenen pennin odotusrahasta jokaiselta
17327: puolelta tunnilta.
17328: 
17329: 
17330:                       22 §.    (41 §.)
17331: 
17332:      Tuotuaan matkustavaisen kyytilaitokseen~ on kyydit-
17333: S~Ja tarvittaessa ja kyytilaitoksen isännän vaatimuksesta
17334: velvollinen ottamaan paluukyydin, ollen kuitenkin oikeu-
17335: tettu lepuuttamaan hevostaan yhden tunnin ajan.
17336: 20               1908 V. M. -   Esit. N:o 5.
17337: 
17338:                       23 §. (42 §.)
17339:      Kyytimaksua kyydistä suoritetaan sen kyytilaitoksen
17340: taksan mukaan, josta hevonen otetaan. 2 I § :ssä maini-
17341: tusta paluukyydistä maksetaan sama kyytiraha kuin meno-
17342: kyydistä.
17343:      Matkustavainen suorittakoon, paitsi säädettyä kyyti-
17344: rahaa, myös tie- ja siltamaksut ynnä lauttarahat, missä
17345: niitä erittäin vahvistettujen taksain mukaan on makset-
17346: tava, sekä menomatkalta että kyyditsijän paluumatkalta.
17347:      Matkustavainen on velvollinen suorittamaan kyyti-
17348: maksua seitsemänkymmentäviisi penma, vaikka se
17349: kuljetulta matkalta ei nousisikaan siihen määrään.
17350:      Kyytirahaa ei tarvitse maksaa ennakolta, vaan suna
17351: paikassa, mihin on kyyditty. Uutta hevosta älköön mat-
17352: kustavaiselle annettako, ennenkuin hän on entisestä kyyti-
17353: rahan maksanut sekä päiväkirjaan merkinnyt nimensä ja
17354: mitä muuta siihen on säädetty merkittäväksi.
17355: 
17356:                       24 §. (43 §.)
17357:      Jos kyytihevonen väsyy tai muusta syystä ei voi viedä
17358: matkustavaista määrättyyn paikkaan, (poist.) on lähinnä
17359: asuva hevosen omistaja velvollinen antamaan tarpeellista
17360: apua matkan jatkamiseksi, ja saakoon hän matkustavai-
17361: selta siitä kaksinkertaisen kyytirahan. Mitään maksua
17362: ensin kuljetusta matkasta ei tarvitse sellaisessa tapauk-
17363: sessa suorittaa.
17364:      Jos ajoneuvot matkalla menez1ät rikki, tulee niinikään
17365: lähimmän hevosenomistajan antaa tarpeellista apua koh-
17366: tuullista korvausta vastaan.
17367: 
17368:                       25 §. (44 §.)
17369:      Kyyditsijäksi älköön kahdeksaatoista vuotta nuorem-
17370: paa henkilöä käytettäkö, ellei matkustavainen siihen
17371: suostu. Kyytilaitoksen isännän tulee myös katsoa, ettei
17372:                          Kyytilaki.                      21
17373: 
17374: ketään juopuneena panna kyyditsemään. Jos matkusta-
17375: vainen, joka kulkee omilla ajoneuvoillaan, tahtoo itse ajaa
17376: tahi käyttää omaa ajomiestä, älköön sitä kiellettäkö.
17377:      Ellei matkustavaisen ajoneuvoilla kyyditystä suorir
17378: tettaessa käytetä useampaa kuin kolmea hevosta, älköön
17379: matkustavaisen tahtoa vastaan hevosten mukana olko
17380: useampia kuin yksi kyyditsijä.
17381: 
17382: 
17383:                       26 §. (45 §.)
17384: 
17385:      Matkustavaisten ja matkakapineiden kuljetuksessa on
17386: noudatettava seuraavia määräyksiä :
17387:      Kyyditsijän ajoneuvoilla kuljetettakoon yhdellä he-
17388: vosella korkeintaan sataneljäkymmentä kilogrammaa, jo-
17389: hon painoon saapi lisätä saman verran jokaista sitä
17390: useampaa hevosta kohti. Yhden täysikasvuisen henkilön
17391: katsotaan tällöin vastaavan kahdeksankymmenen kilo-
17392: gramman sekä puolikasvuisen henkilön kolmenkymmenen
17393: kilogramman painoa. Kuitenkin saakoon kaksi täysikas-
17394: vuista henkilöä, noudattaen 27 § :n I momentissa mainit-
17395: tua vähempää kulkunopeutta ja mukanaan korkeintaan
17396: kymmenen kilogrammaa matkatavaroita, kulkea yhdellä
17397: hevosella.
17398:      Jos matkustavaineo käyttää omia nelipyöräisiä avo-
17399: naisia ajoneuvoja tai kuomirekeä, kuljetettakoon yhdellä
17400: hevosella korkeintaan satakaksikymmentä kilogrammaa
17401: ja täysikasvuisia henkilöitä matkustakoon sillä ainoastaan
17402: yksi. Puolikatteisia keveämmän laatuisia vaunuja varten
17403: älköön matkustavainen, kun kuljetettava paino ei ole suu-
17404: rempi kuin I momentissa on määrätty, olko velvollinen
17405: käyttämään useampia kuin kahta hevosta; mutta ras-
17406: kaampain puolikatteisten, niin myös täysikatteisten vau-
17407: nujen eteen pitää, jos kyyditsijä sitä vaatii ja matkusta-
17408: vaisten luvun tahi matkatavarain painon vuoksi on tar-
17409:  peen, valjastaa kolme taikka neljä hevosta.
17410: 22               1908 V. M. -   Esit. N:o 5.
17411: 
17412:      Puolikasvuiseksi henkilöksi luetaan neljän ja kah-
17413: dentoista vuoden välillä oleva lapsi. Neljää vuotta nuo-
17414: rempia lapsia ei oteta lukuun.
17415:      Edellä määrättyyn korkeimpaan painoon ja henkilö-
17416: lukuun luetaan matkustavaisen mukana oleva ajomies ..
17417: mutta ei kyyditsijää.
17418:      Senaatti saattaa, hakemuksesta, antaa yllämainituista
17419: säännöksistä poikkeavia rajoittavia määräyksiä, jos paik-
17420: kakunnalliset olot sitä vaativat.
17421: 
17422: 
17423:                       27 §. (46 §.)
17424:      Matktistavaisella älköön olko oikeutta kyydillä kul-
17425: kea nopeammin kuin kymmenen kilometriä tunnissa, tähän
17426: lukematta sitä aikaa, mikä hevosten muuttoon tarvitaan.
17427: Jos, paitsi kyytimiestä, kaksi täysikasvuista henkilöä kul-
17428: kee yhdellä hevosella, on nopeus rajoitettava kahdeksaksi
17429: kilometriksi tunnissa. Huonolla kelillä vähennettäköön
17430: nopeutta kelin mukaan, niin ettei kyytihevosta kohtuutto-
17431: masti vaivata.
17432:      Jos kyytilaitosten väli on ylen pitkä taikka tie mäki-
17433: nen tai muuten vaikea kulkea, voi kuvernööri määrätä
17434: joko kulkunopeuden vähemmäksi, kuin I momentissa on
17435: sanottu, taikka että matkustavaisen tulee yhdessä tai
17436: useammassa määräpaikassa antaa kyytihevosen levätä
17437: puoli tuntia tai pitemmänkin ajan.
17438: 
17439: 
17440:                       28 §. (47 §.)
17441:      Jos hevonen on kyydittäessä kuollut tai muuten vi-
17442: kaantunut, on se, jos vika huomataan ennenkuin matkus-
17443: tavainen kyytilaitoksesta lähtee, matkustavaisen ja hevo-
17444: sen omistajan tahi, jos omistaja ei ole saapuvilla, kyy-
17445: ditsijän läsnä ollessa kahden paikalle kutsutun uskotun
17446: miehen katsastettava ja vahinko arvattava. Jos silloin
17447: havaitaan matkustavaisen olleen vahinkoon syypään, mak-
17448:                          Kyytilaki.                       23
17449: 
17450: sakoon hän mitä kohtuulliseksi harkitaan taikka pankoon
17451: siitä otollisen vakuuden, ennenkuin hänelle toinen kyyti-
17452: hevonen annetaan.
17453:       Matkustavainen, joka on syypää kyyditsijän ajoneu-
17454: vojen vikaantumiseen, älköön myöskään saako hevosta
17455: matkaa jatkaaksensa kyytilaitoksesta, ennenkuin on vahin-
17456: gon korvannut taikka tarpeellisen vakuuden siitä pannut.
17457:       Jos matkustavaisen ajoneuvot kyyditsijän syystä tur-
17458: meltuvat, korvatkoon tämä vahingon arviomiesten lausun-
17459: non mukaan.
17460:       Kaikissa näissä tapauksissa olkoon tyytymättömällä
17461: lupa haastattaa asia oikeuden tutkittavaksi.
17462: 
17463: 
17464:                        29 §. (48 §.)
17465:       Kyytilaitoksen isäntä ja kyytiurakoitsija vastatkoon
17466: itse siitä vahingosta, jonka heidän väkensä matkustavai-
17467: selle tuottaa. Kyytilaitoksen isäntä vastatkoon myös kai-
17468: kesta mitä matkustavainen hänen taiteensa antaa. Jos
17469: siitä jotakin katoaa tai turmeltuu hänen tai hänen talon-
17470: väkensä syystä, korvatkoon hän vahingon.
17471: 
17472: 
17473:                       30 §. (49 §.)
17474: 
17475:       Jos urakoitsija tai hänen kuoltuaan hänen perillisensä
17476: jättävät tehtävänsä asianmukaisesti täyttämättä ja sen-
17477: vuoksi tai muusta syystä toimestaan joko toistaiseksi tai
17478: kokonaan erotetaan, (poist.) on maalla kruununnimis-
17479: miehen sekä kaupungissa maistraatin pidettävä huolta
17480: siitä, että kyytilaitoksenpito ja kyyditys tulee keskeymättä
17481: suoritetuksi. Tästä kruunulle aiheutuvat lisäkustannukset
17482: ovat ulosotettavat urakoitsijalta tai, fos niitä ei häneltä
17483: saada, hänen takausmiehiltään uloshaettavat.
17484: 24               1908 V. M. -   Esit. N:o 5.
17485: 
17486:                           III luku.
17487: 
17488:              Kyytilaitosten silmälläpidosta.
17489: 
17490:                       3I §. (50 §.)
17491: 
17492:      Maalla tulee asianomaisen kruunupalvelijan ja kau-
17493: pungissa maistraatin tarkasti valvoa, että kyytilaitoksia ja
17494: kyyditystä kunnollisesti ja liikenteen tarvetta vastaavalla
17495: tavalla voimassa pidetään, jonka vuoksi heidän on aika
17496: ajoin kyytilaitoksissa pidettävä katsastuksia.
17497: 
17498: 
17499:                        32 §. (5r §.)
17500:      Jos tämän edellisessä pykälässä mainitussa katsas-
17501: tuksessa tai muutoin havaitaan muistutuksen syytä kesti-
17502: kievaria tai muuta urakkamiestä vastaan, on se viipymättä
17503: ilmoitettava kuvernöörille, joka, jos varotuksen katsotaan
17504: olevan virheestä kylläksi, antakoon syylliselle (poist.)
17505: varotuksen asianomaisen viranomaisen kautta. Jos virhe
17506: on pahemmanlaatuinen taikka jos syyllinen ei ole ottanut
17507: varotuksesta ojentuaksensa, on asia oikeuden käsiteltä-
17508: väksi annettava, mutta kuvernöörillä olkoon kuitenkin
17509: valta toistaiseksi erottaa virheeseen syypää toimestansa ja
17510: pitäköön kiireesti huolta siitä, että kyytilaitoksen voimassa
17511: pitäminen ja kyyditys asianmukaisessa järjestyksessä toi-
17512: mitetaan, niinkuin edellä 30 § :ssä on sanottu.
17513: 
17514: 
17515:                        33 §. (52 §.)
17516:      Jokaiseen kyytilaitokseen on kuvernöörin toimesta
17517: valtiovaroilla hankittava sellainen päiväkirja, kuin erittäin
17518: on säädetty.
17519:      Päiväkirja on kyytilaitoksen isännän pidettävä huos-
17520: tassaan sekä vaatimatta annettava matkustavaiselle asian-
17521: mukaisten merkintäin tekemistä varten.
17522:                          Kyytilaki.                        25
17523: 
17524:       Matkustavaisella, jolla on syytä muistutukseen kyyti-
17525: laitoksen isäntää tai kyyditsijää vastaan, on oikeus kir-
17526: joittaa se päiväkirjaan. Jos kyytilaitoksen isäntä ei pidä
17527: päiväkirjaa matkustavaisen saatavana muistutuksen kir-
17528: joittamista varten, on matkustavaisen lupa kirjoittaa muis-
17529: tutus lähimmän kyytilaitoksen päiväkirjaan.
17530: 
17531: 
17532:                        34 §. (53 §.)
17533: 
17534:        Kun päiväkirjaan on tehty muistutus, on maalla
17535: kruununnimismiehen sekä kaupungissa maistraatin} siitä
17536: tiedon saatuansa, toimitettava asiasta tutkinto ja, ellei
17537: muistutusta havaita kokonaan aiheettomaksi, lähetettävä
17538: siitä laatimansa pöytäkirja kuvernöörille. Jos on syytä
17539: lailliseen syytteeseen, jättäköön kuvernööri asian oikeuden
17540: käsiteltäväksi, ja on oikeuden päätös hänelle ilmoitettava.
17541: Tutkinnossa ei matkustavaisen kuulustaminen ole tarpeen,
17542: ellei hän ole pidättänyt itselleen oikeutta siihen tahi eri-
17543: näiset asianhaarat muutoin siihen aihetta anna.
17544:        Matkustavaisella, joka on merkinnyt muistutuksen
17545: päiväkirjaan, olkoon itselläänkin valta ajaa asiasta syytettä
17546: tuomioistuimessa.
17547: 
17548: 
17549:                           IV luku.
17550: 
17551:       Edesvastauksesta tämän lain rikkomisesta.
17552: 
17553:                        35 §. (54§.)
17554: 
17555:      Jos kyytilaitoksessa ei ole asianomaisesti vahviste-
17556: tussa taksassa määrättyjä tarvetavaroita tai kelvollisia
17557: hevosia ja ajoneuvoja taikka jos siinä havaitaan muuta
17558: pahemmanlaatuista epäjärjestystä, tuomittakoon kyytilai-
17559: toksen isäntä tai kyytiurakoitsija enintään sadan markan
17560: sakkoon tahi erotettavaksi toimestaan.
17561: 26               1908 V. M. -   Esit. N:o 5.
17562: 
17563:                       36 §. (SS §).
17564: 
17565:      Kyytilaitoksen isäntä, joka ilman syytä kieltää mat-
17566: kustavaiselta majaa tai ravintoa, sekä kyytilaitoksen
17567: isäntä, kyytiurakoitsija tai muu kyyditsijä, joka ei toimita
17568: matkustavaiselle hevosta taikka muuten syyttä estää häntä
17569: jatkamasta matkaansa, rangaistakoon enintään sadan mar-
17570: kan sakolla.
17571:      Jos kestikievari tai kyyditsijä vaatii majasta, ravin-
17572: nosta tai kyydityksestä enemmän maksua kuin hänelle on
17573: tuleva, rangaistakoon enintään viidenkymmenen markan
17574: sakolla ja maksakoon takaisin mitä on liikaa ottanut.
17575: 
17576: 
17577:                       37 §. (56§.)
17578: 
17579:     Jos kyytilaitoksen isäntä pä~istää juopuneen kyditse-
17580: mään, rangaistakoon korkeintaan viidenkymmenen mar-
17581: kan sakolla.
17582: 
17583:                       38 §. (57§.)
17584: 
17585:      Kyytilaitoksen isäntää tai kyytiurakoitsijaa~ joka te-
17586: kee muutoksia tai lisäyksiä päiväkirjaan, sakotettakoon
17587: enintään sata markkaa.
17588: 
17589: 
17590:                       39§. (58§.)
17591: 
17592:      Jos kyyditykseen käytettävä vene ei ole kunnossa)
17593: sakotettakoon sen kunnossapitoon velvollista enintään vii-
17594: sikolmatta markkaa (poist.), jollei hän kahden päivän
17595: kuluessa käskyn saamisesta vikaa korjaa (poist.) Kruu-
17596: nunpalvelijalla tai maistraatilla olkoon valta maksua vas-
17597: taan panettaa vene kuntoon; ja on tästä aiheutuva kustan-
17598: nus laiminlyöneeltä ulosotettava (poist.).
17599:                           Kyytilaki.                       27
17600: 
17601:                        40 §. (59§.)
17602: 
17603:        Jos venemies on huolimaton tai kokonaan jättää mat-
17604:   kustavaisen perille viemättä tahi jos muu kyyditsijä vii-
17605:   vyttää matkustavaista tiellä kauvemman aikaa kuin on
17606:   säädetty taikka muuten laiminlyö mitä hänen velvollisuu-
17607: ' tenaan tämän lain mukaan on, rangaistakoon enintään
17608:   viidenkymmenen markan sakolla.
17609: 
17610:                   (Esityksen 6o § poist.)
17611: 
17612: 
17613: 
17614:                        41 §. (61 §.)
17615: 
17616:        Hevosen omistajaa, joka ilman pätevää syytä on
17617:  antamatta matkustavaiselle sellaista apua kuin edellä 24
17618:  § :ssä on säädetty, sakotettakoon enintään viisikolmatta
17619:  markkaa.
17620: 
17621: 
17622:                        42 §. (62 §.)
17623: 
17624:        Matkustavaista, joka jättää korvauksen majasta ja
17625:  ravinnosta tai kyytirahan taikka maksettavansa lautta- tai
17626:  siltarahan suorittamatta, tai ilman syytä viivyttämällä sel-
17627:  laista suoritusta tuottaa muille ajanhukkaa) rangaistakoon
17628:  enintään sadan markan sakolla.
17629:        Jos matkustavainen kyyditsijän suostumuksetta kul-
17630:  kee kyytihevosella nopeammin kuin on säädetty tai ei
17631:  anna hevosen levätä sitä varten määrätyssä paikassa, niin-
17632:  kuin 27 § :n 2 momentissa on sanottu, taikka käyttää
17633:  kyytihevosta etemmäksi kuin hänellä on oikeus, sakotet-
17634:  takoon häntä enintään viisikymmentä markkaa.
17635:        Jos matkustavainen kieltäytyy säädettyä merkintää
17636:  päiväkirjaan tekemästä, tai tekee siihen aiheettoman mer-
17637:  kinnän) olkoon sakko enintään viisikolmatta markkaa.
17638: 28               1908 V. M. -   Esit. N:o 5.
17639: 
17640:                       43 §. (63 §.)
17641:      Jos kyytilaitoksen isäntä, urakoitsija) kyyditsijä
17642: taikka matkustavainen tekee itsensä syypääksi rikokseen,
17643: mistä rikoslaissa on säädettynä rangaistus, olkoon sitä
17644: noudatettava.
17645:                       44 §. (64 §.)
17646:       Joka rikkoo, niinkuin tässä luvussa on sanottu, on
17647: myöskin velvollinen korvaamaan vahingon. Jollei kyy-
17648: ditsijä 40 § :sså mainitussa tapauksessa kykene vahinkoa
17649: maksamaan, korvatkoon sen kyytilaitoksen isäntä tahi
17650: kyytiurakoitsija.
17651: 
17652:                           V luku.
17653: 
17654:                  Erinäisiä säännöksiä.
17655:                  (Esityksen 65 § poist.)
17656: 
17657:                       45 §. (66 §.)
17658:      Kuvernöörin päätökseen asioissa, jotka tässä laissa
17659: mainitaan, saa muutosta hakea siinä järjestyksessä kuin
17660: valituksen tekemisestä kunnallisissa asioissa on määrätty.
17661: 
17662: 
17663: 
17664:       Niihin toimiin) jotka tämän lain mukaan kaupungissa
17665: kuuluvat maistraatin tehtäviin) ryhtyy kauppalahallitus
17666: erityisenä kuntana olevassa kauppalassa.
17667: 
17668:                       47 §. (67 §.)
17669:      Tämä laki tulee voimåan (poist.) tammikuun I pat-
17670: vänä 191 I. Sitäkin ennen on kuitenkin kyydinpitoa sano-
17671: tusta päivästä alkavaksi kyytikaudeksi järjestettäessä tätä
17672: lakia soveltuvissa kohdin noudatettava. (poist.)
17673:                          Kyytilaki.                       29
17674: 
17675: 
17676: 
17677: 
17678:      Ne rahavarat ja muu omaisuus, Jotta kyytilakkoilta
17679: tämän lain voimaan astuessa ehkä on kyytitoimen suorit-
17680: tamista varten hankittuna, ovat siirrettävät kyytilakkoon
17681: kuuluville kunnille niiden kyytivelvollisten manttaalien
17682: mukaan.
17683: 
17684:                       49 §. (68 §.)
17685:      Kun tämä laki tulee nodatettavaksi, (poist.) kumo-
17686: taan vielä voimassa olevat rakennuskaaren 28 luvun sään-
17687: nökset, asetus 12 p :ltä marraskuuta r883 kyydinpidosta
17688: ja kestikievaritaloista, asetus 20 p :ltä joulukuuta r888,
17689: joka sisältää muutoksia äsken mainittuun asetukseen, kes-
17690: tikievarisääntö 12 p :Itä joulukuuta I 734 ja sen selitys II
17691: p:ltä joulukuuta 1766 sekä mitä muutoin on säädetty siitä,
17692: mistä tässä laissa on määräyksiä.
17693: 30                1908 V. M. -   Esit. N:o 5.
17694: 
17695:       Armollisessa esityksessä on Eduskunnalle annettu
17696: tilaisuus lausua mielensä eräistä hallinnollista tietä annet-
17697: taviksi aijotuista säännöksistä, jotka sisältävät lisämää-
17698: räyksiä kyytilakiin ja siitä, mitä ajajain on toisiaan vas-
17699: taan tullessaan vaarinotettava. Näistä säännöksistä on
17700: esitykseen otettu kaksi asetusehdotusta.
17701:       Mitä ensiksi tulee asetusehdotukseen, joka sisältää
17702: lisämääräyksiä kyytilakiin, niin on valiokunnan huomau-
17703: tettava, että koska kyytirahan suuruus koskee kyytilaitosta
17704: käyttäväin kansalaisten etua sekä vaikuttaa kyytilaitoksen
17705: kannattavaisuuteen yleensä, Eduskunnan myös tulee olla
17706: osallisena niitä perusteita määrättäessä, joiden mukaan
17707: kyytirahan määrä vahvistetaan. Tätä silmällä pitäen
17708:  onkin valiokunta, laatiessaan ehdotuksensa kyytilaiksi
17709:  ( 3 ja 4 §), ottanut siihen määräyksiä kyytirahan suuruu-
17710:  den vahvistamisesta.
17711:        Mitä sitten tulee ehdotukseen asetukseksi siitä, mitä
17712: ajajain on toisiaan vastaan tullessansa vaarinotettava, niin
17713:  olisi valiokunnan mielestä asetukseen pantava määräys
17714: siitäkin, millä tavoin on meneteltävä, kun samaan suun-
17715:  taan matkustettaessa jälempänä ajavan olisi päästävä
17716:  edellä ajajan ohitse; ja on valiokunnasta näyttänyt sopi-
17717:  vimmalta, että tällaisessa tapauksessa viimeksi mainitun
17718:  on väistyttävä oikealle ja seisahduttava päästääkseen
17719:  jälessä tulijan ohitsensa. Jos tällainen lisäys asetukseen
17720:  pannaan, olisi asetuksen otsakirjoitus muutettava toisin
17721:  kuuluvaksi.
17722:        V aliakunta saa sen vuoksi kunnioittaen ehdottaa:
17723: 
17724:                  että, mitä edellä mainittuihin asetusehdo-
17725:            tuksiin tulee, valiokunnan huomauttamat seikat
17726:            Eduskunnan alamaisessa vastauskirjelmässä
17727:            esitettäisiin.
17728:                         Kyytilaki.                       31
17729: 
17730:       Kun nykyisessä lainsäädännössä ei ole määräyksiä
17731: siitä, mitä automobiileja ja muita konevoimalla liikkuvia
17732: ajoneuvoja käyttäväin on yleisillä teillä niillä kulkies-
17733: saan vaarinotettava, on valiokunta, siihen katsoen, että
17734: viime aikoina tällaisia ajoneuvoja on ruvettu yleisemmin
17735: käyttämään, ja kun niistä voi olla ei ainoastaan haittaa
17736: liikenteelle vaan myös vaaraa tiellä matkustajille, ollut
17737: sitä mieltä, että puheenalaisten ajoneuvojen käyttämisestä
17738: olisi tarpeellisia määräyksiä annettava; ja saa valiokunta
17739: sen vuoksi kunnioittaen esittää :
17740: 
17741:                 että Edusktmta Keisarilliselle M ajestee-
17742:           tille alamaisuudessa esittäisi järjestäväin sään-
17743:           nösten tarpeellisuutta konevoimalla liikkuvien
17744:           ajoneuvojen yleisillä teillä käyttämistä varten.
17745: 
17746:      Helsingissä, 30 p :nä maaliskuuta 1908.
17747: 
17748: 
17749: 
17750: 
17751:      Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjohtaja
17752: Listo, varapuheenjohtaja Malmivaara sekä jäsenet Häk-
17753: kinen, A P. Hämäläinen, Kirves (osaksi), Koivisto,
17754: Oskari Laine, Mantere, Paunu, Pennanen, V. Perttilä,
17755: Pykälä, Fr. Rantanen, Tervaniemi ja Wasastjerna ynnä
17756: varajäsen Kuisma sekä osaksi myös varajäsenet Häyry-
17757: nen, F. 0. Laine, Oikkonen, Nix ja Sipponen.
17758: 32                  1908 V. M. -   Esit. N:o 5.
17759: 
17760: 
17761: 
17762: 
17763:      SUOMEH EDUSKUHHAH
17764: 
17765: VALTIOVARAIHVALIOKUHTA
17766: 
17767:          H ELSIN Kl,
17768:      maaliskuun 30 p. 1908.
17769: 
17770:            N:o 29
17771: 
17772: 
17773: 
17774:         Eduskunnan Laki- ja talousvaliokunnalle.
17775: 
17776:      Kirjelmässään tämän maaliskuun 13 päivältä on
17777: Laki- ja talousvaliokunta pyytänyt Valtiovarainvaliokun-
17778: nan lausuntoa siitä valtionmenosta, jonka kyydinpidon ot-
17779: taminen valtion toimeksi aiheuttaisi, sekä kyytilaitoksista
17780: ja kyydityksestä suoritettavain urakkasummain maksamis-
17781: tavasta. Tämän johdosta Valtiovarainvaliokunta saa kun-
17782: nioittaen esittää seuraavaa.
17783:       V aHokunnassa on ilmennyt eri mielipiteitä siitä, oli-
17784: siko vai ei valtion otettava suorittaakseen kyytilaitoksen
17785: kustannukset. Asiasta äänestettäessä on Valiokunta kui-
17786: tenkin 14 äänellä 6 vastaan päättänyt asettua sille kan-
17787: nalle, että sikäli kuin kyytilaitosta ei saada itseään kan-
17788: nattavaksi, valtion on otettava kustannukset siitä kan-
17789: taaksensa. Asian laatuun nähden on pidetty luonnolli-
17790: sena, että valtiovarojen tähän tarkoitukseen tulee riittää.
17791: Eikä se valtiomeno, joka tästä aiheutuu, arvion mukaan
17792: voi nousta siksi suureksi, että se tuottaisikaan valtiolle
17793: raha-asiallisia vaikeuksia.
17794:      Laki- ja talousvaliokunnan asiasta laatimassa mietin-
17795: nössä oleva arviolasku tästä valtiomenosta, jonka sano-
17796: taan voivan nousta korkeintaan 300,000 markkaan vuosit-·
17797: tain, tuntuu Valtiovarainvaliokunnan mielestä kuitenkin
17798: liian alhaiselta. Puheenalaisessa mietinnössä olevat nu-
17799:                           Kyytilaki.                        33
17800: 
17801: merotiedot osottavat, että kutakin kyytilaitosta kohden
17802: ovat keskimääräiset kustannukset nousseet 307 markasta
17803: 87 pennistä vuosina 1896---1900 503 markkaan 97 pen-
17804: niin vuosina 1901-1905. Tämä kohoaminen lienee etu-
17805: päässä johtunut siitä, että viime aikoina ovat sekä työ-·
17806: palkat että muut menot kaikilla aloilla ylipäänsä lisäänty-
17807: neet. Kun kehitys näyttää eteenkinpäin kulkevan samaan
17808: suuntaan, ei Valtiovarainvaliokunnan mielestä tunnu riit-
17809: tävän varovaiselta laskea kyytilaitoskustannusten alentu-
17810: van nykyisestä määrästään noin 615,000 markasta vuo-
17811: dessa vähemmäksi kuin puoleksi sen johdosta, että kyyti-
17812: rahaa jonkun verran korotettaisiin ja täydellisten kesti-
17813: kievaritalojen lukua vähennettäisiin, kuten Laki- ja ta-
17814: lousvaliokunta on mietinnössään ehdottanut. Kysymyk-
17815: sessä olevan valtiomenon Valtiovarainvaliokunta puoles-
17816: iansa tahtoisi arvioida noin 400,ooo markaksi vuodessa.
17817:       Suoritettaisiinko tämä summa kyydinpitäjille vuosit-
17818: tain tai puolivuosittain, sillä seikalla ei valtiotalouden kan-
17819:  nalta ole sanottavaa merkitystä, mutta jos puolivuotis-
17820:  maksujen voidaan katsoa olevan omansa edistämään kil-
17821:  pailua kestikievarinpitoa tarjottaessa ja siten vaikutta-
17822:  maan suoritettavien kustannusten alentumiseksi, olisi tä-
17823:  mä maksutapa käytäntöön otettava.
17824: 
17825:              Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
17826: 
17827:                         E. Nevanlinna.
17828: 
17829: 
17830: 
17831: 
17832:                                        J. Wartiovaara.
17833: 
17834: 
17835: 
17836:                                                         3
17837: 34               1908 V. M. -     Esit. N:o 5.
17838: 
17839: 
17840: 
17841: 
17842:                       Vastalauseita.
17843: 
17844:                              1.
17845: 
17846:      Laki- ja Talousvaliokunta on ehdotuksestaan kyyti-
17847: laiksi poistanut kruununvoudin tehtävät kyytilaitokseen
17848: nähden, koska valiokunta on ollut sitä mieltä, että kruu-
17849: nunvoudinvirat ovat lakkautettavat ja että niin ollen näi-
17850: den virkain pitäjille ei enää ole yleisen lain kautta mää-
17851: rättävä tehtäviä, jotka voitaisiin katsoa aiheuttavan pu-
17852: heena olevain virkain edelleen säilyttämistä. Koska kui-
17853: tenkin aivan toiset perusteet, kuin virkatehtävät kyytitoi-
17854: meen nähden, käsittääkseni tulevat vaikuttamaan kruunun·-
17855: voudinvirkojen laukkauttamiseen tai säilyttämiseen, enkä
17856: näe mitään syytä, jonka tähden kruununvoudit olisivat -
17857: niin kauvan kuin näitä viranomaisia on - vapautettavat
17858: niistä tehtävistä kyytitoimen tarvetta varten, joita he ovat
17859: tähänkin asti toimittaneet, niin rohkenen ehdottaa,
17860: 
17861:                 että Eduskunta hyväksyisi valiokunnan
17862:            valmistaman kyytilakiehdotuksen 3} 8} I I ja
17863:            3 2 § :n näin kuuluvina:
17864: 
17865: 
17866:                        3 §. (5 §.)
17867:       111arraskuun kuluessa sen edellisenä vuonna} jona
17868: kyydinpitokausi päättyy} pitää kruununvoudin yhdessä jo-
17869: kaisen kihlakuntaan kuuluvan kunnan tai kunnan osan
17870: 'Valitseman edustajan ja asianomaisten kruununnimismies-
17871:                           Kyytllaki.                      35
17872: 
17873: ten kanssa kokoontua aikana ja paikassa} jotka Kuver-
17874: nööri määrää ja jotka hyvissä ajoin} viimeistään kuukaut-
17875: ta ennen kokouksen pitämistä} ovat kullekin kunnalle todis-
17876: tettavasti ilmoitettavat} tekemään ehdotusta kyytilaitosten
17877: sijoittamisesta ja kyydityksen järjestämisestä.
17878: 
17879:                   2   momentti poistetaan.
17880: 
17881:     Seuraavat 3 § :n momentit valiokunnan ehdotuksen
17882: mukaan.
17883:                         8 §. (15 §.)
17884:      Lausunnon antamiselle määrätyn ajan umpeen kulut-
17885: tua lähettäköön huutokaupan toimittaja huutokaupassa pi-
17886: detyn pöytäkirjan ja urakkmniesten asettamat vakuudet
17887: ynnä kunnalta ehkä saapuneen lausunnon oman lausun-
17888: tonsa kanssa kruununvoudille jonka tulee laatia yhteenve-
17889:                                1
17890: 
17891: to kaikista kihlakunnassa tehdyistä tarjouksista ja lähettää
17892: asiakirjat ynnä oman lausuntonsa kanssa kuvernöörille.
17893: Tutkittuansa urakkatarjoukset ottaa htVernööri kyytilai-
17894:                                    1
17895: 
17896: toksiin hoitajat ja kyytiurakkmniehet sen mukaan kuin
17897: urakkatarjouksia voidaan hyväksyä} ollen tässä kummin-
17898: kin huomioon otettava} ettei korkeampaa tarjousta saa
17899: hyväksyä} ellei alemman tarjouksen tekijä ole sopimaton.
17900: 
17901: 
17902:                              11 §.
17903: 
17904:      Kyytilaitoksen isännälle ja kyytiurakkamiehelle tule-
17905: vat korvaukset on maalla kn{unHnvoudin sekä kaupungissa
17906: maistraatin puolivuosittain asianomaisille toimitettava.
17907: 
17908: 
17909:                         32 §. (51 §.)
17910:      Jos tämän edellisessä pykälässä mainitussa katsas-
17911: tuksessa tahi muutoin havaitaan muistutuksen syytä kesti-
17912: kievaria tai muuta urakkamiestä vastaan} on se viipymättä
17913: 36                j1908 V. M. -   Esit. N:o 5.
17914: 
17915: ilmoitettava kuvernöörille, joka, jos varotuksen katsotaan
17916: olevan virheestä kylläksi, antako on syylliselle ( poist.) va-
17917: rotuksen, maalla asi'anomaisen kruununvoudin ja kaupun-
17918: gissa maistraatin kautta. Jos virhe on pahemmanlaatui-
17919: nen taikka jos syyllinen ei ole ottanut varotuksesta ojen-
17920: tuaksensa, on asia oikeuden käsiteltäväksi annettava,
17921: mutta kuvernöörillä olkoon kuitenkin valta toistaiseksi
17922: erottaa virheeseen syypää toimestansa ja pitäköön kiireesti
17923: huolta siitä, ettii kyytilaitoksen voimassa pitäminen ja kyy-
17924: ditys asianmukaisessa järjestyksessä toimitetaan, niinkuin
17925: edellä JO § :ssä on sanottu.
17926: 
17927:      Helsingissä 30 p. maaliskuuta 1908.
17928: 
17929: 
17930:                                                  A. Listo.
17931: 
17932: 
17933:      Ylläolevaan vastalauseeseen yhtyvät
17934: 
17935:       Oskar Nix.               Osvald Wasastjerna.
17936:                      Wilh. Malmivaara.
17937: 
17938: 
17939:      Tähän yhtyy mikäli vastalause koskee 8 § :n vuml!
17940: lausetta
17941: 
17942:                                       Pekka Pennanen.
17943:                          Kyytilaki.                       37
17944: 
17945: 
17946: 
17947:                             II.
17948: 
17949:       V aliakunta on asettunut periaatteessa sille kannalle,
17950: että kaikki kansalaiset ovat velvolliset kustantamaan kyy-
17951: tilaitoksen ylläpitoa, mikä paraiten tapahtuu siten, että
17952: valtio ottaa kustantakseen sen, mikäli se ei itseänsä kan-
17953: nata. Vaikka periaatteessa olen valiokunnan kanssa sa-
17954: maa mieltä, en alempana mainituista syistä, voi valiokun-
17955: nan kantaa tässä yhteydessä hyväksyä.
17956:       V aliakunta ei ole ottanut huomioon sitä seikkaa, että
17957: kyytilaitoksen kustannukset valtion huostassa nousisivat
17958: melkoista korkeammiksi kuin yksityisten käsissä, eikä sitä-
17959: kään, että valtion tuloista ovat suurimmat välilliset verot,
17960: joista köyhälistö suorittaa suhteellisesti suurimman osan,
17961: joten kyytilaitoksen ylläpito siirtyisi varakkaimpain nis-
17962: kailta köyhälistön kannettavaksi.
17963:       Kyytirasituksen poistaminen maanomistajilta tulisi
17964: koroittamaan maan arvoa, mikä jo nykyisinkin on yhteis-
17965: kuntaolojen vaikutuksesta kohonnut suhteettomasti maan-
17966: viljelyksen tuotantoon nähden. Tästä luonnollisesti seu-
17967: raisi tilattomille entistä suurempia hankaluuksia omain
17968: kotien perustamisessa ja maanviljelykseen ryhtyessä, mikä
17969: ei olisi suotavaa köyhälistön edun eikä kansantalouden-
17970: kaan kannalta, joten kyytilaitoksen aiheuttamain rasitus-
17971: ten suorittaminen valtionvaroilla synnyttäisi tyytymättö-
17972: myyttä laajoissa kansankerroksissa.
17973:       Tärkeimmän tuotantovälineen maan omistusoikeus
17974: on siirtynyt yhteiskunnalta yksityisille, jotka ovat mene-
17975: telleet sen ansiottomainkin tuotteitten kanssa mielensä
17976: mukaan. .He ovat katsoneet oikeudekseen niin menetellä.
17977:  Mutta tätä vastaan kyyditysrasitus on vanhimmista ajoista
17978: kuulunut maanomistajain velvollisuuksiin, koska on kat-
17979:  sottu kohtuulliseksi, että ne, jotka ovat useimmissa ta-
17980:  pauksissa anastamalla saaneet maan, suorittavat siitä ve-
17981:  roa niittenkin kansalaisten tarpeita tyydyttäväin laitosten
17982: 38               1908 V. M. -   Esit. N:o 5.
17983: 
17984: kannattamiseen, joilla ei ole ollut onni saada maata omak-
17985: seen. Näin ollen kyyditysrasitus on katsottava maave-
17986: roksi, eikä siitä pitäisi maanomistajilla olla syytä nurek-
17987: sia, koska epäilemättä maa on tuotantovälikappale, joka
17988: omistajalleen antaa useammassa muodossa varsin suurta
17989: ansiotontakin tuloa. Tuskin onkaan uskottavaa, että
17990: oikeustajuisimmat maanomistajat ovat olleet tyytymättö-
17991: miä itse kyytirasituksen suorittamisen periaatteelliseen
17992: puoleen, vaan siihen räikeään epäkohtaan, mikä on syn-
17993: tynyt siitä, että joukko suurimpia maatiloja on erioikeuk-
17994: siensa perusteella vapautettu kyyditysvelvollisuudesta, ja
17995: että toiset ovat saaneet haltuunsa vallan laajat maat liika-
17996: maitten nimellä, joista ei ole tarvinnut sanottua rasitusta
17997: suorittaa, sekä että valtio on ollut äärettömäin maa-alainsa
17998: puolesta vapaa kyyditysrasituksesta.
17999:       Tämä epäkohta poistetaan sillä, että kaikki kiinto-
18000: omaisuus omistajaan katsomatta sekä maalla että kaupun-
18001: gissa veroitetaan kyydityslaitoksen kannattamiseksi ja
18002: pyritään siihen; että kyytilaitos kannattaa itsensä, mihin
18003: valiokunnan ehdottarua entisestään paljo koroitettu kyy-
18004: ditsemismaksu sekä korkeampi maksutaksa kaikesta muus-
18005: takin majatalopalveluksesta ehdottomasti vähitellen joh-
18006: taa.
18007:       Helposti ymmärretty tyytymättömyyden aihe kyydit-
18008: seruisvelvollisuuden suorittamisessa on myös siitä johtu·
18009: nut, että eri paikkakunnilla ovat kustannukset kyyditys-
18010: laitoksista vallan eri suuret ja että suurempi kustannus
18011: useinkin sattuu vähävaraisemmille paikkakunnille. Tämän
18012: vuoksi on kyditysvero järjestettävä yhtä suureksi kaikilla
18013: paikkakunnilla. Eri kyydityslahkoissa pannaan kyyditys-
18014: veron perusteeksi saman kokoista kiinteimistötuloa vas-
18015: taava yhtäsuuri veroäyriluku. Jos maksu toisissa paik-
18016: kakunnissa nousee suhteellisesti ylemmä, on se tasattava.
18017:       Tyytymättömyyttä kyyditsemisrasituksen suhteen on
18018: herättänyt sekin, että huonommassa taloudellisessa ase-
18019: massa olevat maanomistajat maalla ovat saaneet suorittaa
18020:                          Kyytilaki.                        39
18021: 
18022: kyyditysveroa suhteellisesti enemmän kuin paremmassa
18023: taloudellisessa asemassa olevat, koska maksun suuruuden
18024: on määrännyt tilan manttaali. Tämän vuoksi ei mant-
18025: taali vaan kiinteimistön arvo ja tuottavaisuus on otettava
18026: veroituksen perusteeksi, samalla huomioon ottaen myös-
18027: kin maksajan perheolot. Jos kaupunkikiinteistöjen arvo
18028: tai tuotanto, valtion omistamat maat, tehtaat, sahalaitok-
18029: set, myllyt, kauppaliikkeet ja pankit samalla tavoin veroi-
18030: tetaan, niin tulevat yksityiset maanomistajat tasaisemmin
18031: ja huokeammin kuin tähän saakka kantamaan kyydi-
18032: tysrasitusta, ja kun vielä kahdeksaasataa markkaa pie-
18033: nempi tulo jätetään tyyten veroittamatta, niin sanotun
18034: rasituksen painavuus katoaa melkeen tuntumattomiin,
18035: vaikka kaikki ansiotulo jää veroituksen ulkopuolelle ja
18036: rasitus edelleen pää-asiassa kiinteimistöjen omistajain
18037: niskoille.
18038:        Kun armollinen esityskin asettuu sille kannalle, ettei
18039: kyytilaitoksen tuottamat kustannukset ole suoritettava
18040: valtion varoilla, niin olen vastalauseeseeni sovittanut siitä
18041: vastaavia lakipykäliä niin muuttaen kuin edellämainittu
18042: kyytilaitosveron järjestäminen on vaatinut.
18043:        En voi hyväksyä valiokunnan kantaa siinäkään, että
18044:  ( valiok. ehd. 14 § :n 2 mom. ja 30 § loppu) kansalai-
18045: silta ilman asiallista tutkintoa ja päätöstä otetaan ulos
18046: korvaussummia ja takaussitoumuksia, joten olen ne koh-
18047: dat muuttanut kuulumaan: ulosottolain säätämässä jär-
18048:  jestyksessä.
18049:        Yllämainittujen perusteitten nojalla rohkenen ehdoit-
18050:  taa, että
18051:                Eduskunta hyväksyisi kysym,yksessä ole-
18052:            van kyytilain näin kuuluvaksi:
18053:                  1908 V. M. -    Esit. N:o 5.
18054: 
18055: 
18056: 
18057: 
18058:                        Kyytilaki.
18059:                           I luku
18060: 
18061:  Kyytilaitoksista, niiden perustamisesta ja voimassa
18062:                       pitämisestä.
18063: 
18064:                             I   §.
18065:     Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
18066: 
18067: 
18068:                            2    §.
18069:      Samoin.
18070:                            3 §.
18071:      Marraskuun kuluessa sen edellisenä vuonna, jona
18072: kyydinpitokausi päättyy, pitää kustakin kihlakunnan kun-
18073: nasta ku'vernöörin määräämäin kruunun asiamiesten yh-
18074: dessä jokaisen samaan kihlakuntaan kuuluvan kunnan tai
18075: kunnanosan valitseman edustajan kanssa kokoontua aika-
18076: na ja paikassa, jotka kuvernööri määrää ja jotka hyvissä
18077: ajoin, viimeistään kuukautta ennen kokouksen pitämistä
18078: ovat kullekin kunnalle todistettavasti ilmoitettavat, teke-
18079: mään ehdotusta kyytilaitosten sioittamisesta ja kyydityk-
18080: sen järjestämisestä.
18081:      Koko-uksen puheenjohtajan määrää kuvernööri.
18082:      Edellä mainittuun ehdotukseen merkittäköön:
18083:       ( 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 ja 10 kohta sekä § :n lop-
18084: puosa samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.)
18085: 
18086:                             4 §.
18087:      Samoin.
18088:                          Kyytilaki.                       41
18089: 
18090:                             5 §.
18091:      Sittenkun kuvernöörin päätös on saanut lain voin'an
18092: taikka, jos valitus siitä on tehty, Senaatti on asian rat-
18093: kaissut, on kyytilaitosten voimassa pitäminen ja kyydi-
18094: tys kussakin kunnassa viimeistään kesäkuun kuluessa sen
18095: edellisenä vuonna, jona urakka on alkava, huutokaupalla
18096: maalaiskunnassa kuvernöörin määräämän kruunun osia-
18097: miehen ja kaupungissa maistraatin toimesta urakalla tar-
18098: jottava.
18099:                             6 §.
18100:      Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
18101: 
18102:                             7 §.
18103:      Samoin.
18104:                             8 §.
18105:      Samoin.
18106:                             9 §.
18107:      Samoin.
18108:                            ro §.
18109:     Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa 2 ja 3 mo-
18110: mentti. ( ensim. mom. poistetaan).
18111: 
18112:                            II   §.
18113:       Kyytilaitoksen isällälle ja kyytiurakoitsijalle tulevat
18114: korvaukset on maalla kunnallislautak1mnan sekä kaupun-
18115: gissa maistraatin huolenpidolla puolivuosittain toimitet-
18116: tava.
18117:                     r2 §. ( esit. 20 §.)
18118: 
18119:      Kyytilaitoksista ja kyydityksestä johtuvien menojen
18120: suorittamiseen ovat 13 § :ssä säädettyjen perusteitten mu··
18121: kaan osallisina :
18122:      r) kunnallisveroituksen alaisen maa- ynnä muun kiin-
18123: teimistön antama tulo sekii kaupungissa että maalla;
18124: 42               1908 V. M. -   Esit. N:o 5.
18125: 
18126:     2) valtion tulo kruununpuistoista ja muista kruunun-
18127: maista; sekä
18128:     3) tehtaat, sahalaitokset, myllyt, kauppaliikkeet ja
18129: pankit.
18130:                    13 §. ( esit. 21 §.)
18131:       Kyytitoimen kustannukset jaetaan kyytiäyrien mu-
18132: kaan.
18133:       Sitä tarkoitusta varten pannaan 12 § :ssä mainitulle
18134: tulolle yksi kyytiäyri jokaisesta sen täydestä sadasta mar-
18135: kasta, kuitenkin huomioon ottaen,
18136:       että tulosta: 8oo ja 900 markan tulosta seitsemän-
18137: sataa markkaa on veronvapaata, 1,000 ja 1,100 markan
18138: tulosta kuusisataa markkaa, 1,200 ja 1,300 markan tulosta
18139: viisisataa markkaa, 1,400 ja 1,500 markan tulosta neljä-
18140: sataa markkaa, 1,6oo ja 1,700 markan tulosta kolmesataa
18141: markkaa, 1,8oo markan tulosta kaksisataa markkaa sekä
18142: 1,900 markan tulosta sata markkaa veronvapaata, jota
18143: vastoin tulosta, joka nousee 2,000 markkaan tahi sen yli.
18144: maksetaan täysi vero.
18145:       Vuosituloksi kruununpuistoista ja muista kruunun-
18146: maista luetaan kolme prosenttia niiden arvioidusta pää-
18147: oma-arvosta.
18148:                    14 §. ( esit. 22 §.)
18149:      Kyytiäyrinpane toimitetaan kunnallisverotuksen yh-
18150: teydessä, soveltaen mitä voimassa olevat asetukset kau-
18151: punki- ja maalaiskuntain kunnallistaksoituksesta sää-
18152: tävät.
18153:                    15 §. (esit. 23 §.)
18154:       12 § :n 2 momentissa mainittua kruununpuistojen ja
18155: muun kruununmaan arvioimista varten tulee, maalais-
18156: kuntain kunnallishallinnosta voimassa olevan asetuksen
18157: mukaan, kuhunkin kuntaan asetetun taksoituslautakunnan
18158: laatia ehdotus ja sitten jättää se kuntakokouksen tarkas-
18159:                         Kyytilakl.                      43
18160: 
18161: tettavaksi. Sellaisen arvioimisen johdoksi on Metsähalli-
18162: tuksen, asianomaisen Kuvernöörin kautta, toimitettava
18163: taksoitukslautakunnalle tarpeelliset tiedot.
18164:       Mitä kuntakokous on asiasta päättänyt on jätettävä
18165: Kuvernöörin tutkittavaksi, ja Kuvernöörin päätös on alis-
18166: tettava Senaatin Talousosaston tutkittavaksi ja vahvistet-
18167: tavaksi. Siten vahvistettu arvioiminen on voimassa kuusi
18168: vuotta, jonka jälkeen se on uudistettava, ja on uusi tak-
18169: soitus tehtävä sen edellisenä vuonna, jona kuusivuotis-
18170: kausi loppuu.
18171:                    16 §. ( esit. 24 §.)
18172:      Jos se määrä, mihin kyytitoimen kustannukset kyyti-
18173: lahossa kultakin kyytiäyriltä nousevat, on suurempi kuin
18174: kyytiäyrin keskikustannus koko maassa, suoritetaan val-
18175: tiovaroista kolme neljännestä kyytilahossa puheenalaiseen
18176: tarkoitukseen meneväin kustannusten ja sen summan
18177: erosta, joka sanotun keskikustannuksen mukaan tulisi kyy-
18178: tilahon osalle. Edellämainittuihin kustannuksiin ei lueta
18179: maan lunastuksesta ja rakennusten tekemisestä kytilai-
18180: tosta varten johtuvia menoja, joiden suorittamiseen val-
18181: tio ottaa osaa, niinkuin 10 § :ssä on sanottu.
18182:      Sen apurahan, joka 1 momentissa säädettyjen perus-
18183: teiden mukaan on valtiovaroista kyytilaholle tuleva, las-
18184: kee joka vuodeksi kruununasiamies, ja on silloin myöskin
18185: huomioon otettava, ovatko ja minkä verran kyytikaudeksi
18186: lasketut kustannukset ehkä urakkamiehen kanssa tehdyn
18187: sopimuksen kautta taikka muulla tavoin jäiestäpäin vähen-
18188: tyneet. Kruununasiamiehen siten tekemä ehdotus on lähe-
18189: tettävä Kuvernöörille, joka tutkikoon asian ja antakoon
18190: siitä päätöksen.
18191:                     17§. (esit. 25 §.)
18192:      Viimeisenä vuonna ennen kunkin 2 § :ssä mainitun
18193: kyytikauden alkua tulee asianomaisten Kuvernöörien, sit-
18194: tenkun 3 § :n mukaan päätös on annettu kyytilahkojen
18195: 44              1908 V. M. -   Esit. N:o 5.
18196: 
18197: kyytitoimen suorittamista koskevain päätösten johdosta,
18198: Senaattiin lähettää yhteensovittelu kyytitoimen kustan-
18199: nuksista sanottuna kyytikautena sekä kyytiäyrien luvusta
18200: kuluvana vuonna kaikissa läänin kyytilahoissa.
18201:      Edellämainitun selvityksen johdolla Senaatti vahvis-
18202: taa, koko kyytikautena muuttamatta noudatettavaksi, 16
18203: § :n 1 momentissa mainitun koko maan kyytitoimen keski-
18204: kustannuksen kyytiäyriltä ja ilmoittaa sen yleisesti tie-
18205: doksi.
18206: 
18207:                    18 §. ( esit. 26 §.)
18208:       Kun kyytilahkona on muu piiri kuin kunta, jaetaan
18209: kyytirasituksesta johtuvat menot vuosittain kruunun ja
18210: kyytilahkoon kuuluvien kuntien sekä kunnan osien kesken
18211: sen mukaan, kuinka monta kyytilahon kaikista kyytiäy-
18212: reistä on pantu kruunun maille kyytilahossa sekä muille
18213: verotusesineille kussakin kunnassa ja kunnan osassa.
18214:       Heti kun kunnallistaksoitus on toimitettu ja siitä
18215: tehdyt valitukset kuntakokouksessa tai tutkijalautakun-
18216: nassa ratkaistu on kunnallislautakunnan esimiehen ilmoi-
18217: tettava kruununasiamiehelle kunnassa pantujen kyytiäy-
18218: rien lukumäärä, ja toimittakoon kruununasiamies sitten I
18219: momentissa säädetyn jaon. Siinä jaossa vähennetään kus-
18220: tannuksista 16 § :n 1 momentissa mainittu valtioapu, missä
18221: sellainen on suoritettava.
18222: 
18223: 
18224:                    19 §. ( esit. 27 §.)
18225:      Kyytitoimen kustannuksista on kruununasiamies vel-
18226: vollinen erittäin jokaista kyytilahkoa varten tekemään
18227: jakoluettelon, jossa mainitaan:
18228:       1 ) kaikkien kustannusten määrä ;
18229:      2) se määrä kyytiäyrejä, joka on pantu kruunun
18230: maalle ja muille verotusesineille kussakin kyytilahkoon
18231: kuuluvassa kunnassa tahi kunnan osassa;
18232:                          Kyytilaki.                      45
18233: 
18234:      3) se apuraha, joka kruunun ehkä on suoritettava
18235: 10 ja 16  § :n mukaan ynnä valtion kruunun maalle pan-
18236: nuista kyytiäyreistä suoritettava rahamäärä; sekä
18237:      4) jokaisen kunnan tai kunnan osan suoritettavat
18238: kustannukset.
18239:      Kyytilaholle tehdystä jakoluettelosta tulee kruunun-
18240: asiamiehen viipymättä toimittaa jäljennös jokaiselle kyyti-
18241: lahkoon kuuluvalle kunnalle.
18242: 
18243:                    20   §. ( esit. 28 §.)
18244: 
18245:       Ne kyytitointa varten suoritettavat maksut, jotka on
18246: pantu kunnallisverotuksen alaisesta tulosta maksettaviksi,
18247: kannetaan muiden kunnallisverojen ohella.
18248:       ( Poist.) Kruununasiamiehen on lääninhallituksesta
18249: tilattava kyytilaholle 19 § :n 3 kohdan mukaan tulevat
18250: valtiovarat sekä asianomaisille kunnallisviranomaisille
18251: puolivuosittain suoritettava mitä kullekin on tuleva.
18252: 
18253:                    21   §. (esit. 29 §.)
18254: 
18255:      Yleisestä kyytilaitoksesta kaukana ja syrjässä olevan
18256: suuremman teollisuuslaitoksen omistaja saakoon omalla
18257: kustannuksella toimeen panna ja voimassa pitää kyytilai-
18258: toksen, jos Kuvernööri kyytilahkoa kuulusteltuansa siihen
18259: suostuu, mutta älköön kumminkaan tämän kautta olko
18260: vapautettu ottamasta osaa kyytilahon kyytirasitukseen.
18261: 
18262: 
18263:                           II luku.
18264: 
18265: Kyytilaitoksen isännän sekä kyyditsijäin ja matkusta-
18266:        vaisten oikeuksista ja velvollisuuksista.
18267: 
18268:                             22   §.
18269:      Samoin kuin valiokunnan ehdotuksen 13 §.
18270: 46               1908 V. M. -   Esit. N:o 5.
18271: 
18272:                           23 §.
18273: 
18274:      ( 1  momentti samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa
18275: 14 § :n 1  mom.)
18276:      Sittenkun huoneiden rappio ja sen poistamiseksi tar-
18277: peelliset työt on katselmuksessa selville saatu, tulee kruu-
18278: nunasiamiehen} jollei kyytilaitoksen isäntä katselmuslauta-
18279: kunnan määräämän ajan kuluessa ole korjannut rappiota,
18280: hänen kustannuksellaan katselmuskirjan mukaan korjuut-
18281: taa huoneet. Kustannukset haettakoon ulos laiminlyö-
18282: neeltä tai hänen takausmiehiltään ulosottolain säätämässä
18283: järjestyksessä.
18284: 
18285:                            24 §.
18286: 
18287:      Samoin kuin valiokunnan ehdotuksen 15 §.
18288: 
18289: 
18290:                            25 §.
18291: 
18292:      Samoin kuin valiokunnan ehdotuksen 16 §.
18293: 
18294: 
18295:                            26 §.
18296: 
18297:      Samoin kuin valiokunnan ehdotuksen 17 §.
18298: 
18299: 
18300:                            27 §.
18301: 
18302:      Samoin kuin valiokunnan ehdotuksen 18 §.
18303: 
18304: 
18305:                 28 §. ( valiok. ehd. 19 §.)
18306: 
18307:       Kun kestikievaritalosta tai kyytiasemalta vuorokau-
18308:  dessa tehtäväksi määrätyt varsinaiset kyydit ovat suori-
18309:  tetut tai vakinaiset hevoset ovat kyydissä, on matkusta-
18310:                         Kyytilaki.                      47
18311: 
18312: vaisella oikeus 27 § :n 2 momentissa määrätyn odotusajan
18313: kuluttua saada ylimääräinen kyyti, jos sellainen on kyyti-
18314: laitoksesta tehtäväksi määrätty ja vielä sinä vuorokautena
18315: on tekemättä.
18316:      Matkustavainen saakoon myös uudestaan kyytiin
18317: ottaa kyditsemiseen jo käytetyn hevosen vähintään kahden
18318: tahi kelirikon aikana kolmen tunnin kuluttua siitä kuin
18319: se viime kyytimatkalta palasi, ellei hevosella sinä vuoro-
18320: kautena jo ole tehty kyytiä enempää kuin 26 § :n 1 momen-
18321: tissa mainitaan.
18322:                           29 §.
18323:      Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa 20 §.
18324: 
18325: 
18326:                           30 §.
18327:      Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa 2 I §.
18328: 
18329: 
18330:                           3I §.
18331:      Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa 22 §.
18332: 
18333: 
18334:                           32 §.
18335:      Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa 23 §.
18336: 
18337: 
18338:                           33 §.
18339:      Samoin kuin valiokunna ehdotuksessa 24 §.
18340: 
18341: 
18342:                           34 §.
18343:      I   momentti samom kuin valiokunnan ehdotuksen
18344: 25 § :ssä.
18345:      Ellei matkustavaisen yksillä ajoneuvoilla kyyditystä
18346: suorittaessa käytetä useampaa kuin kolme hevosta, älköön
18347: 48              1908 V. M. -   Esit. N:o 5.
18348: 
18349: matkustavaisen tahtoa vastaan hevosten mukana olko
18350: kuin yksi kyyditsiä.
18351:                          35 §.
18352:      ( I momentti samoin kuin valiokunna ehdotuksessa
18353: 26 § :ssä.)
18354:       (2 mom.) Kyyditsijän ajoneivoilla kuljetettakoon
18355: yhdellä hevosella korkeintaan sataneljäkymmentä kilo-
18356: grammaa, johon painoon saapi lisätä saman verran
18357: jokaista sitä useampaa hevosta kohti. Yhden täysikas-
18358: vuisen henkilön katsotaan tällöin vastaavan kahdeksan-
18359: kymmenen kilogramman sekä puolikasvuisen henkilön
18360: kolmenkymmenen kilogramman painoa. Kuitenkin saa-
18361: koon kaksi täysikasvuista henkilöä, noudattaen 36 § :n I
18362: momentissa mainittua vähempää kulkunopeutta ja muka-
18363: naan korkeintaan kymmenen kilogrammaa matkatava-
18364: roita, kulkea yhdellä hevosella.
18365:      3, 4, 5, 6 ja 7 momentti valiokunnan ehdotuksen mu-
18366: kaan.
18367:                         36 §.
18368:      Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa 27 §.
18369: 
18370:                           37 §.
18371:      Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa 28 §.
18372: 
18373:                           38 §.
18374:      Samoin kuin valiokunna ehdotuksessa 29 §.
18375: 
18376:               39 §. ( valiok. ehd. 30 §.)
18377:      Jos urakoitsia tai hänen kuoltuaan j. n. e. ( valiok.
18378: ehd. mukaan) - - - Pykälän viimeinen lause muu-
18379: tetaan : Tästä kruunulle aiheutuvat lisäkustannukset ovat
18380: ulosotettavat urakoitsija/ta tai hänen takausmieheltään
18381: ulosottolain säätämässä järjestyksessä.
18382:                        Kyytilaki.                    49
18383: 
18384: 
18385: 
18386: 
18387:                        III luku.
18388: 
18389:             Kyytilaitosten silmälläpidosta.
18390: 
18391:                          40 §.
18392:     Samoin kuin valiokunnan ehd. 3 I §.
18393: 
18394: 
18395:                          4I §.
18396:      Samoin kuin valiokunnan ehd. 32 §. muuttaen lopus-
18397: sa: niinkuin 39 § :ssä on sanottu.
18398: 
18399: 
18400:                          42 §.
18401:     Samoin kuin valiokunnan ehd. 33 §.
18402: 
18403: 
18404:                          43 §.
18405:     Samoin kuin valiokunnan ehd. 34 §.
18406: 
18407: 
18408: 
18409: 
18410:                        IV luku.
18411: 
18412:      Edesvastauksesta tämän lain rikkomisesta.
18413: 
18414:                          44 §.
18415:     Samoin kuin valiok. ehd. 35 §.
18416: 
18417: 
18418:                          45 §.
18419:     Samoin kuin valiok. ehd. 36 §.
18420: 50               1908 V. M. -   Es1t. N:o 5.
18421: 
18422:                           46 §.
18423:      Samoin kuin valiok. ehd. 37 §.
18424: 
18425: 
18426:                           47 §.
18427:       Samoin kuin valiok. ehd. 38 §.
18428: 
18429: 
18430:                           48 §.
18431:      Samoin kuin valiok. ehd. 39 §.
18432: 
18433: 
18434:                            49 §.
18435:       Samoin kuin valiok. ehd. 40 §.
18436: 
18437: 
18438:                            50§.
18439:       Samoin kuin valiok. ehd. 41 §.
18440: 
18441: 
18442:                            51 §.
18443:       Samoin kuin valiok. ehd. 42 §.
18444: 
18445: 
18446:                            52 §..•
18447:       Samoin kuin valiok. ehd. 43 §.
18448: 
18449: 
18450:                            53 §.
18451:      Samoin kuin valiok. ehd. 44 §.
18452:                    Kyytilaki.                   51
18453: 
18454: 
18455:                    V luku.
18456: 
18457:             Erinäisiä säännöksiä.
18458: 
18459:                      54§.
18460: Samoin kuin valiok. ehd. 45 §.
18461: 
18462: 
18463:                      55 §.
18464: Samoin kuin valiok. ehd. 46 §.
18465: 
18466: 
18467:                      56 §.
18468: Samoin kuin valiok. ehd. 47 §.
18469:           (Valiok. ehd. 48 §. poist.)
18470: 
18471: 
18472:                      57 §.
18473: Samoin kuin valiok. ehd. 49 §.
18474: 
18475: 
18476: Helsingissä, Maaliskuun 30 p :nä 1908.
18477: 
18478:                                  S. Häkkinen.
18479: Helsinki 1908, Vihtori Kososen kirjapaino.
18480:          1908. -- Edusk. vast. -     Esit. N:o 5.
18481: 
18482: 
18483: 
18484: 
18485:                    S u o m e n E d u s k u n n a n a 1a m a i-
18486:               n e n v a s t a u s Keisarillisen Majesteetin
18487:               armolliseen esitykseen kyytitoimesta.
18488: 
18489: 
18490: 
18491: 
18492:     Suuriva1taisin, Armollisin Keisari
18493:             ja Suuriruhtinas!
18494: 
18495: 
18496: 
18497: 
18498:      Teidän Keisarillinen Majesteettinne on Edus-
18499: kunnalle antanut armollisen esityksen kyytitoimesta.
18500: Tästä asiasta on Eduskunnan asettama Laki- ja
18501: 2        1908. -     Edusk. vast. -      Esit. N:o 5.
18502: 
18503: talousvaliokunta Eduskunnalle antanut valmistele-
18504: van lausunnon, mutta on Eduskunnassa ainoastaan
18505: valtiopäiväjärjestyksen säätämä asian ensimäinen
18506: käsittely ennätetty suorittaa ennen valtiopäivien tä-
18507: nään tapahtunutta hajoittamista.
18508:      Tämän saa Eduskunta Teidän Keisarilliselle
18509: MajesteetiHanne alamaisesti ilmoittaa.
18510: 
18511: 
18512:      Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
18513: 
18514: 
18515:      Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1908.
18516: 
18517: 
18518: 
18519: 
18520:           Helsinki 1908. Helsingin Sen t.raalikirjapaino.
18521:                    1908- N:o 6.
18522: 
18523: 
18524: 
18525: 
18526:                   Uä ne n Keisarillisen Majeste et-
18527:           t i n s a Armollinen esitys Suomen Eduskun-
18528:           nalle Elinkeinolaista.
18529:       Sittenkun Hänen Keisarillinen Majesteettinsa 1907
18530: vuoden valtiopäiville on antanut armollisen esityksen
18531: ynnä Elinkeinolain ehdotuksen, on Eduskunta kirjelmässään
18532: 2 päivältä marraskuuta 1907 alamaisuudessa ilmoittanut,
18533: että Eduskunta ei ole ehtinyt asiata loppuun käsitellä.
18534:       Tämän johdosta on Hänen Keisarillinen Majesteet-
18535: tinsa armossa tahtonut Eduskunnan käsiteltäväksi täten
18536: uudestaan antaa mainitun armollisen esityksen ynnä siihen
18537: sisältyvän ehdotuksen Elinkeinolaiksi.
18538: 
18539: 
18540:                Armossa hyväksytty Tsarskoje Salossa
18541:           26 p:nä tammikuuta (8 p:nä helmikuuta) 1908.
18542: 
18543:                     Ministerivaltiosihteeri A. Langhoff.
18544:   2                           N:o 6
18545: 
18546:          Hänen Keisarillisen Majesteettinsa
18547:    Suomen Valtiopäivilie vuonna 1907 antama armollinen esitys
18548:                   ynnä ehdotus elinkeinolaiksi,
18549:             uudestaan jätetty Valtiopäiville vuonna 1908.
18550: 
18551:      Armiollinen asetus elinkeinoista 31 päivältä maalis-
18552: kuuta; 1879, joka on edelleen laaj,entanut ja vahvis,tanut
18553: 24 päivänä helmikuuta 1868 kaupasta ja elinkeinoista
18554: annetun asetuks·en kautta Suomen lainsäädäntöön saa-
18555: tettua elinkeinmcapautta, on osaltaan tehokkaasti autta-
18556: tanut Suomen taLoudellisen kehityksen edistymistä sen
18557: jälkeen kuluneena aikana, kuin ·ensinmainittu asetus
18558: tuli noudatetta.vak;si. Tämä kehitys on kuit,enkin toi-
18559: selta puo1en mukanaan tuonut uusia elinkeinonhaaroja,
18560: joista, la,k;i ei tarjoa täysin sopivia oikeusohjeita, sekä
18561: t1oiselta puolen aik,aansaanut lainsäätäjälle odottamat-
18562: tiomia muutoksia yhteiskunnallisiin oloihin ja siten teh-
18563: nyt, Vloim~s,sa olevan elinkeino-oikeuden ajanmukaiseksi
18564: muodtosta,mise:n pakottavaksi väl ttämä ttömyydeksi.
18565:      Tuon tuosta,k;in ·osittain virallisissa lausunnoissa,
18566: osittain. yksityisten. henkilöiden puolesta tahi teolli-
18567: suudenharjoittajain ja muiden ammattimiesten kokouk-
18568: sissa tehtyJen päätöst,en kautta esiintuodut toiv:omukset
18569: elinkeinoasetuksen muuttamisesta. aiheutt,ivat Senaa-
18570: tin vuonna 1898 asettamaan erityisen ktomitean tutki-
18571: maan, eikö sanottu asetus joissakin kohdin olisi ase-
18572: tettava tarkastuksen alaiseksi, jonka ohessa tämän yh-
18573: teydessä k;omit·ea:n käsiteltäväksi jätettiin erityisiä
18574: elinkeinolainsääiläntöön kuuluvia, Valtiosäätyjen ano-
18575: mukisia. ,sekä eri viraillJomaisten tekemiä samanlaatuisia
18576: e,sityksiä. Sittenkuin komitea, seura,avana vuonna oli
18577: a;nta;nut m;iet.int.intönsä, jossa oli täydellinen ehdotus
18578: uudeksi elin:kceinolaiiks,i, hankittiin siitä erityisten viran,.
18579: om;:tisten, yhdistyst.en ja yksityisten henkilöiden lau-
18580: suntoja.
18581:      Puheena olev:an asian edelLeen käsitteleminen on
18582: kuitenkin ·erinäisistä syistä viivästiynyt. Sittenkuin
18583: asia taas on ot.ettu loprpuunsaatet.tavaksi, on siinä tar-
18584:                             N:o 6                         3
18585: 
18586: koitukse1s.Sa sanotun lmmit,eanmietinnön pohjalle, ennal-
18587: sillä olojen k1ehityksen vaatim,iUa muutoksilla ja li-
18588: säyk:sillä, laadittu ehCLotus uuCLeksi elinkeinolaiksi.
18589:      Elinkie:inola,in 'ehdotus, joka täten annetaan val-
18590: ti!opäiville, ·eroa;a sisällyks·eltää:n oleellisissa kohdin
18591: 1879 vuod,en tätä a,siaa k:oskevasta asetuksesta.
18592:      Elinkeinon harjoittamisen oikeuteen
18593: nähd.en (Iluvussa) on nyt voimassa olevia säännöksiä
18594: k:ehit,etty erittäinkin mit.ä tulee naimisissa. olevalle nai-
18595: selle ja muille kuin Suomen kansalaisille annettavaan
18596: asema.an tässä k!oh(Len.
18597:      Vuoden 1879 elinkeinoa,setuks.essa., 3 § :ssä, sääde-
18598: tään, että laillisesti naimisissa ol·eva vaimo on oikeu-
18599: tet.tu, ,s,en lisäksi et.tä saa harjoittaa elinkeinoa itsensä
18600: elättäm is·eks,i, myöskin ha,rjoi ttamaan elinkeinoammattia
18601: ilmoituk:]sen noja.lla palkatuilla apulaisilla, taikka avonai-
18602: sessa, puodissa, k:]onttorissa tahi muussa erinäisessä myyn-
18603: tipaikas,sa, kun vain ilmoitusta tehtäessä selvitetään,
18604: että hänen :miehensä siihen luvan antaa ja vastaa niistä
18605: sitoumuk1sista:, joita liikettä varten tehd,ään. Joulu-
18606: kuun 17 päivänä 1888 annetun asetuksen kautta teh-
18607: tiin kuitenkin salllJottuun lainpaikkaan se lisäys, että
18608: va.imolla on ilman ,sellaista miehen lupaa ja sitoumusta-
18609: kin oikeus ha.rjoitta,a elinkeinoa seuraavissa tapauk-
18610: sissa., nimit,täin kun mies on heikkomielinen tahi ase-
18611: t,ettu vaim1on holhouksen alaiseksi, ta.ikka jos hän on
18612: karannut tahi muulla tavoin luopunut. vaimostaan,
18613: taikka jos mie1s. kärsii pitemmäksi kuin yhden vuoden
18614: ajak,si tuomittua vapausrangaistusta, taikka. jos puo-
18615: lisot ova;t 'saanee1t, laillisen vuode- ja asumuseron ja
18616: vaimo hoitaa pesää, taikka jos vaimo on saanut pesä-
18617: e!'on.
18618:      Täten aJulle pantu kehitys näyttää olevan uudessa
18619: elink:einola.is,sa täytäntöön saatettava ja se, mitä yllä-
18620: mainituissa tapauk1sissa on voimassa, ulotettava ylei-
18621: seksi säännöksi sekä na,imisissa, oleva nainen siis niin-
18622: kin laajaan elink:ei:non harjoittamisoikeuteen nähden,
18623:   4                        N:o 6
18624: 
18625: että sitä vart.ecn vaaditaan 1erityinen ilm1oitus, asetettava
18626: miehen vertais:ek:si (3 § 1 mom.). Toimekkaan vai-
18627: m,on mahd•ollisuutta :sellaisen toimirman harjoittamiseen
18628: ja ,sit,en tarvittavain va:roden ansaitsemiseen omaa, ja.
18629: perhe.ensä t1oimeentuloa varten ei enää ole syytä jättää
18630: riippuva,k:si miehen ehdonvaUasta ,semminkin kun tällä
18631: ei aina itsellään ole edellytyksiä ylläpitämään pesän
18632: taloutta,. Sitä uudistusta vastaan, johon tässä on vii-
18633: tattu, ei myöskään näytä Vloitavan syystä esiintuoda,
18634: että turvallisuus liikje-elämän ja luoton alalla sen
18635: k:a.utta joutuisi s.anottavan vaaran alaiseksi. Huht.ikuun
18636: 15 päivänä 1889 annetussa. laissa on nimittäin aviopuo-
18637: lisojen oma.isuussuhteet järjestetty senkin varalta, että
18638: va.imo asianmukaisen ilmoituksen tehtyään harjoittaa
18639: elinkjeinoa. (2 luvun 5 §); ja tietilien •elinkeinolakiin
18640: otetuksi .s•en periaa.tteen että naimisissa olevalla nai-
18641: sellakin on oikeus, itsenäiseen elinkeinotoimintaan, voi-
18642: vat ne, jotk;a käyvät liikeasioihin sellaisen elinkeinon-
18643: ha.rjoitt,ajan kanssa, asianmukaisesti katsoa eteensä. sekä,
18644: milloin katsovat miehenkin va.stuunalaisuuden olevan
18645: tarpeen, vaat,ia s:iitä,, häneltä erityisen sitoumuksen.
18646:      Va]avaltaisesta on 19 päivänä elokuuta 1898 ann·e-
18647: tun Holhouslain 39 § :n mää.räyst.en johdosta otettu
18648: huomioon, et,tä elinkeinoammatin harjoittamiseen vaa-
18649: ditaan eräissä tapauksissa oikeudenkin suostumus, jota
18650: va,stoin 1879 vuoden elinkeinoasetuksen määräys, että
18651: on ·selvibettävä myösk~n holhoojan vastaavan synty-
18652: vistä sitoumuksista ,on jätetty ehdotuksesta, pois, sitä
18653: asemaa vastaamatonna, joka. holhoojalla, nyt voimassa
18654: oleva;n la.in mukaan on (3 § 3 ja 4 mom.).
18655:      Tärk,eän elink:einova.paud:en periaatteen kehityksen
18656: sisältävät ne säännökset, joitai lakiehdotukseen on otettu
18657: muiden kuin Suomen kansalaisten oikeudesta harjoit-
18658: joittaa täällä elinkeinoa.       Sellainen oik·eusi on 1879
18659: vuoden asetuksen 12 § :n muka.an riippuvainen asian-
18660: omaisen kuvernöörin luva,sta ja sitä. vart•en vaaditaan
18661: muun muassa takaus tahi muu vakuus valtiolle ja kun-
18662:                              N:o 6                         5
18663: 
18664: nalle meneväin veroj·en suorittamisesta k:olmelta vuo-
18665: delta.. Useimmissa maissa on. kuitenkin. uudempi lain-
18666: säädäntö toteuttanut. elinkieinovapauden periaatteen
18667: niin. laajalti, että ulk:iomaalaiset, on elinkeino-oikeuteen
18668: nähden a1s1etettu enem:rnän. tai vähemmän täydellisesti
18669: yhdenverta.isiksi oman maan asukasten kanssa, Suomen
18670: vo~ssa olevaa lakiakin. sov·el1ettaessa on miltei aina
18671: hyväkisytty niid,en ·elinkeino-oikeushak:iemukset, jotka
18672: eivät olte Suomen k;:tillsa.laisia.; ja kun niillä ta-
18673: keilla, joita., Suomen kansalaisilta vaadittujen lisäksi,
18674: on. .säädetty kruunun- ja kunnanveroihin nähden, ei ole
18675: erityistä käytännöllis;tä merkitystä, niin ei näytä ole-
18676: van pät,evää aihetta peljätä, että Suomen elinkeinoelämä
18677: joutui,si häiriöiden a.laisek;si, jos täällä asuvat ulkomaa-
18678: laiJs.et elinkeino;n harjoittamisoikeuteen nähden pääasi-
18679: allisest'i asetettaisiin yhcLenv•ertaisiksi maan omain kan-
18680: sala,isten kanssa. Mainitui§ta syistä on lakiehdotukseen
18681: otettu sännös, että sen, ]oka. olema.tta Suomen kansalai-
18682: nen on asettunut tähän maahan asumaan, on saJ.littu
18683: samanaisen ilmoituksen tehtyänsä ja samanaisilla eh-
18684: dpilla, kuin Suomen kansalaisille on säädetty, täällä
18685: harjoitta,a elinkeinoammattia (10 §).
18686:       Vuoden 1879 a,setuks·en 8 § :n 2 momentissa sääde-
18687: tään nim,enomaan, että maalais•t.uott·eita sekä oman
18688: ma;ln koti- ja tehdasteollisuuden tuotteita jokainen saa
18689: kaikkialla maassa ostaa ja myydä, kuitenkin niin, että
18690: ennen niiden myymistä ·erityisessä myyntihuoneessa on
18691: behtävä sääd:etty ilmoitus tahi luvanhaktemus. Nämä
18692: säännökset on ot•ettu mainittuun pykälään ilmeisesti
18693: sen johdosta., että aikaisemmin voimassa olleen oikeus-
18694: järje,styksen mukaan sellainen kauppa ei oHut luvalli-
18695: nen. Mutta kun kuitenkin sit·en lausuttujen periaattei-
18696: den pätevyys jo muist~ lain säännöksistä käy kyllin
18697: selvästi ilmi, lei lole k:a,tsottu tarpeelliseksi uudessa lain-
18698: sääd.ännössä toistaa puheenalaisia säännöksiä, jonka
18699: tähden yllämainitun momentin sisällys on jätett.y pois
18700: la.kiehdotulmen. va.staa.vasta pykälästä. Sanottua mo-
18701:   6                         N:o 6
18702: 
18703: menttia. vailla on kåtsottu voitavan olla sitäkin pa-
18704: retmmin, kun, päinva1s.toin kuin 1879 vuod!en a.setuk-
18705: sessa on säädetty, myöskin yhteisen kansan ja t.ilan-
18706: haltijain maalla nyt tulee sen myymisestä, mitä heidän
18707: tiloista:nsa saadaan taikka, he itse ja heidän talonväkensä
18708: lqotiteollisuud~ella, a.ikaansaavat, tehdä. elinkeinoilm,oitus,
18709: jos va.in sellaista myyntiä harjoitetaan avonais·essa, puo-
18710: dissa, k,onttorissa tahi senkaltaisessa erityisessä myyn-
18711: tipaika,s•sa.
18712:      Va.ltiosäätyjen 1897 vuoden valtiopäivillä tekemän
18713: anomuk:sen johdosta, on sitä vastoin laki·ehdotuksen
18714: nyt puheena. oleva,an lukuun otettu sä.ännös, jonka
18715: lmutta kunnalle annetaan oikeus kuv·ernöörin vahvis-
18716: tetta.va,k;si alist.ettavalla päätöksellä sakkoseuraam.uk-
18717: sen uha.lla lapsilta ja num-ilta henkilöiitä kieltää tahi
18718: ra1joit.taa kaupantelma tmeilla, kaduilla~ t·eillä ja, muissa
18719: yle·isissä paikoissa (5 § 3 mom.). Niiden siveellisten
18720: ja terveydellisten vaarain tähden, joita tämänlaatuinen
18721: elatuskeino saattaa alaikäis·elle tuotta,::J., näyttää sellai-
18722: nen säännös olevan ta;rpe·elliseksi tunnustettava.
18723:      Kulkukaupan ha;rjoittamisoil{!euteen nähden, mikä
18724: kauppa, aivan ·erityi.s.enä elinkeinona, on erit.yisten ohje-
18725: sääntöisten määräyst•en a,la.inen, on valtiopäiville annet-
18726: ta,va erit.yine.n Armollinen a,setu,s•. Siihen näl1den on
18727: esilläolevan lak:iehd,otuksen 9 § :ssä ainoastaan viitattu
18728: siihen, mitä kulkuka:c1pasta la,in kautta. on erittäin sää-
18729: dett.y.
18730:      Elinkeinotoiminnan alalla tapahtunut, kehitys• on
18731: muun mua,ssa tuonut mukanaan tarpeen erityisesti jär-
18732: je.stää eräitä elink:einonhaaroja, jotka 1879 vuoden ase-
18733: tuksen mukaan eivät kuuluneet niin kutsuttuihin ohje-
18734: sääntöisiin elinkeinoihin. Ne elinkeinoamma,tit, jotka
18735: siten myöhemmin ann·ettujen asetusten nojalla on luettu
18736: tähän ryhmään, on •ehdotuks•essa huomioonotettu (12 §).
18737: Niihin on vielä lisätty muutamia, elink;eifl.lonhaaroja,
18738: joiden harjoittam:iseen nähden ·erityisiä määräyksiä on
18739: nähty tarpieellisiksi, nimittäin margariinin valmistus
18740:                              N:o 6                          7
18741: 
18742: ja myynti, vnmen ja muiden miedomp:ain väk:ijuomain
18743: sekä maJ1asjliiomain valmistus, siirtolaisuudien välittä-
18744: miseksi p:erust,etut liikeyritykset sekä työnvälitysliike.
18745: Viimemainittujen ammatinhaarain harjoittamis·esta on
18746: t~;rvittavia .säännöksiä, aina sen mukaan kuin asian
18747: laatu vaatii, osaksi Eduskunnan hyväksyttä,väksi esi-
18748: tettävä, osa.k:si hallinnollista tietä julaistava.. Niin-
18749: ikään on lakiehdiotuks,essa, ·eC:Lellytett.y, että lihan ja
18750: muiden ravintoa,ineiC:Len myynnin silmälläp:idosta sekä
18751: eräic1en metalli- ynnä muiden valmisteiden leimaami-
18752: sesta voidaan antaa erityisiä säännöksiä (7 § 4 mom.,
18753: 12 § 3 mom.).
18754: 
18755:        Lak:iehdiotuks·en II luku, ))A. mm a t t i v a l t u u s-
18756: t, o i .s ta))' 1on a,iottu tulemaan elinkeino-asetuks·en III
18757: luvus,sa. yhdistyk:sistä elinkeinonharjoitt.ajain kesken
18758: annettujen säämnök:sien sijaan.
18759:        Nykyään ovat; elinkeinojen harjoittajat kaupungissa
18760: velvolliset jokio kaikki yhteisesti taikka jakaantuen
18761: enintään kolmeen. ryhmään, kaupan, tehdasteollisuuden
18762: ja käsityön mukaan, panemaan toime·en yhdistyksiä
18763: niitä elinkeiiLoja koslmvain as.iain hoitamista varten,
18764: joita yhd,istyk:sern. jäsenet. harjoittavat. Näiden ammatti-
18765: yhdistysten toiminna,sta pitävät lähinnä huolta val-
18766: tuusm,iehet, niinkuin mainitussa asetuksessa. sanotaan.
18767:         Siten säädet,yn yhdistysla.Hoksen tarkoitus ei
18768: kuitenkaan s'en kautta ole tullut kyllin toteutetuksi.
18769: Useimmissa. kaupungeissa ovat lainmääräämät ammatti-
18770: yhdistykset viettäneet kituvaa, elämää ja, samassa mää-
18771: rin kuin e~rilaiset, ·elinkeinoedut ovat: erkautuneet toi-
18772: s,istaan, on amma#ietujen yhteisyys vähit·ellen saatta-
18773: nut ·samK>jen tahi samanlaatuisten ammatt,ien harjoit-
18774: tajia liittymään vapaisiin yhdistyksiin. Kun viralliset
18775: ammattiyhdis:tyk:se't ovat yhdyssiteenä ainoastaan työn-
18776: teettäjäin kesken, ova.t ,elinkeinotoimessa olevat', apu-
18777: la;iset ja työntekijät ioUeet pakotetut yks.inomaan muulla
18778: t~Vioin edistämä.än yht·eisiä etujaan.        Niinpä ovatkin
18779:   8                        N:o 6
18780: 
18781: edelläm,ainitut ammattiyhdistykset, jotka eivät ole voi-
18782: neet muk;a,utua kehityksen mukaan, nykyisessä muo-
18783: dossaan yhä enemmän osottautuneet vanhentuneeksi
18784: laitobek;si. ElinkJeinoam:mattien laimnä.äräämä edustus,
18785: jona amrna:Uiyhd,istyst,en valtuustot ovat olleet, ei edel-
18786: lärnainitus:ta syystä myöskään ole voinut saavuttaa ja
18787: säilyttää :sanottavaa m,erk,itystä. Niin ollen on puheena
18788: olevan järjestysmuodon perinpohjainen uudistaminen
18789: käynyt välttämät.tömäksi.
18790:      Nyt laaditun lakiehc1otuksen mukaan tulisivat, ny-
18791: kyiset viralliset ammattiyhdistykset lakkautettaviksi.
18792: Niiden edelleen pysyttämiseen ion näyttänyt olevan sitä-
18793: kin vähemmän syytä, kun mitään lainmääräämää yhdis-
18794: t,y,spakkoa ei ole ammattityöntekijöiHe olemassa, eikä
18795: myöskään näytä olevan pätevää aihetta siinä suhteessa
18796: pitää elinkeinohharjoittajia erilaisessa oik1eudellisessa
18797: a,sema,sEa. Sittenkuin Suomen kansalaisten oikeus pe-
18798: rustaa yhdistyksiä sellaisten tark,oitust,en toteuttamista
18799: varten, j·otka eivät ole vastoin lakia tahi hyviä tapoja,
18800: nyt ion pet:rustuslain säämnöksillä turvat.tn, ja kun lähim-
18801: mässä tulevaisuudessa täytyy saada aikaan laki, joka
18802: sisältää tärkeimpiä määräyksiä kaikista yhdistyksistä,
18803: niin 10n niinikään katsottu tarpeettom.aksi ottaa elin-
18804: keinolakiin rerityisiä säännöksiä ammattilaisten vapaasta
18805: yhteenliittymisrestä niin sanottuihin ammattiyhdistyk:-
18806: siin.
18807:       Laissa, määrätty edustus elinkeinoammat,eille on kui-
18808: tenkin näyt.täynyt olevan yhä enemmän tarpeen vaati-
18809: ma~ ja ehdotubeen otetut ammattivaltunstoja koskevat
18810: säännökset, tarkoli.ttavatkin sentähden huomattavaa ke-
18811: hitystä Vloim!assa olevista määräyksistä. Ammatt,ival-
18812: tuustojen järjestämisen ja trehtävien pääpiirteet, sel-
18813: laisina kuin ne bvat lakiehdotuksessa suunnitellut,, ovat
18814: seuraavat.
18815:      Paikkakunnalla harjoitettuja elinkeinoja koskevista,
18816: a,sioista huolta pitämässä on kaupungissa oleva ammat-
18817: tivaltuusto ,jok:a on yhtälukuisesti kokoonpantu niistä,
18818:                            N:o 6                        9
18819: 
18820: jotka kaupungis,sa haxjoit,tavat elinkeinoa, sekä näiden
18821: elin~einonha,rjoitrtadain     apulaisista ja työntekijöistä,
18822: ja joka ,siten mwo<Wstaa parit,eettisesti kokoonpannun
18823: elink:eiruo-,etujen ,ed;ustuksen (13 § 1 mom., 14 § 1 mom.).
18824: T,ämän tähd;en on myöskin, ku:n. jokin asia otetaan rat-
18825: ~istav:aksi, kummankin valtuuston ryhmän oltava yhtä
18826: lukuisana päätöstä tek'emässä (21 § 2 mom.). Mutta
18827: jotta puheenaoleva laitos' samalla voisi, ta.rpeen vaa-
18828: t,ies,sa, toimia kummankin vaaliryhmän erikois-tarpei-
18829: den ja ~etuj~en hyväks,i, on eh<lotukseen otet,tu säännös,
18830: että yk,sistään to>ista vaaliryhmää koskevia asioita kä-
18831: sittelevät ain1oasta.an tämän ryhmän valtuutetut (21 §
18832: 3 miom.); ja voidaankin erityisesti työnteettäjäin val-
18833: tuutettuja siinä suhteessa pitää nykyisten ammattival-
18834: tuust!ojen jatk!ona.
18835:       Valtuusto on valittava joko kaikkia elinkeinoja va;r-
18836: ten yht,eis,esti taik:ka sit,en, että ne jaetaan enintään
18837: klolmeen 'eri ,ammattiryhmään, kauppaan, tehdasteolli-
18838: suuteen ja k:äsityöhön (13 § 1 mmn.). .Jos jonkun
18839: pia,ikkakunnan olot vaativat , voi Senaatti kuit,enkin sal-
18840: lia eri va,ltuust;on perustettavaksi jotakin tahi joitakin
18841: edellämiainit;tuihin ammattiryhmiin kuuluvia elinkeinoja
18842: vart,en, taikka määrätä, että jotakin kaupunkia tai
18843: amma,tt:iryhmä,ä varten ei tarvitse valtuus,toa valita (13
18844: § 3 mom.). Se~,t~n ha.rk:ill'nan mukaan void,aan: ammat-
18845: t~valtuustoja ,sen ohess,a perustaa maallekin, joko yh-
18846: d,elle kunnalle erikseen tahi useammille yhteisesti (38
18847: §). Tämän kautta lienee puheena oleva laitos! saa-
18848: nut tarpeellista joustavuutta voidakseen soveliaasti
18849: mukautua niihin erilaisiin oloihin, joita maan eri paikka-
18850: kunnilla, on olemassa.
18851:       Eri paikkaku:n.tain ammattivaltuustoilla on ehdotuk-
18852: sen mukaan valta toimia yhdessä toistensa ka;nssa (39
18853:  §). Sellaista yht,eisto~mintaa ~e<lellytetään myöskin,
18854: kun ehCLotuksessa (40 §) säädetään, että osaksi maan
18855: a:mmatfivaltuutettujen osaksi 8enaatin on valitta;va
18856:  jäsenet ~e:r;ityiseen keskusvaltuustoon, jonka, asiana on
18857:   10                        N:o 6
18858: 
18859: käs,it,ellä srella.isia elinkeinojen etuja koskevia asioita,
18860: joitra; Senaatti tahi Teollisuushallitus sille esittää, tahi
18861: joist~ keskusvaltuustossa uost•etaan kysymys. Sellainen
18862: neuvoUeleva keskusvirasto •elinkeinoasioita varten on
18863: nimittäin täyttänyt. olevaJn tru'peen vaatima. Tarkem-
18864: p~ määräyksiä keskusvaltuuston toiminnasta on kat-
18865: sottu voitavan antaa hallinnollista t,ietä.
18866:       Va.aJ.:Uon-:eud:esta ja vaalikelpoisuudesta ammattival-
18867: tuustoa valittaessa 14 ja 15 § :ssä annetuilla säännök-
18868: sillä on tarkoitettu antaa uudelle valtraustolaitokselle
18869: niin laaja pohja kuin suinkin ja siten vakuuttaa, sille
18870: sekä t.yöntreettäjäin että työväen tukea; ja harrastusta.
18871: Valtuuston vaali toimitetaan maistraatin tahi kunna1-
18872: l:Ls1autakunnan tek:emäin vaaliluett,eloj•en mukaan, sa-
18873: man viranomaisen ·edessä ,ja siinä on käytettävä yksin-
18874: kertaista, suht.eellista vaalitapaa (16-18 §).
18875:       Osanottaminen ammatti valtu uslai toksen kustannus-
18876: ten ·suorittamiseen on, itsehallinto-oikeuden luonnolli-
18877: sena johtopäätöksenä, säädetty niiden v·elvollisuudeksi,
18878: jot.lm ovat oikeutettuja valtuustoa valitsemaan. Jotta
18879: näid.e:n maksujen taksoittaminen ja. kanto voitaisiin
18880: toimittaa kunna1lisve:votuksen yhtey~essä ja jot.ta väl-
18881: tettäisiin niitä hankaluuksia, j·oita pient,en henkilömak-
18882: sujen kerääminen suurelta,, klolmonpanonsa puolesta
18883: va-ihteJ.eva.lta maksajajouk:olta tuottaisi, on puheena
18884: oleva v·elv·ollisuus kuitenkin ra~oitettru. niihin vaalioikeu-
18885: tettuihin, jotk:a. ovat kunnallisverotuks.en alaisia.. Tä-
18886: hän :näyttää olevan sitäkin ~enemmän syytä, kun ainoas-
18887: taan vaalin toimittaminen olisi äänioikeutet.tujen asiana,
18888: ja lk:aikki asiat 'olisivat valtuuston käsiteltävät. - Eräät
18889: kustannukset .suorittaisi kuitenkin valt.io ja kunta. (32
18890: ja 33 §).
18891:       Ammat.tivaHuust•on ,esimiehen, jolle tulee eriWUn
18892: tärkeitä tehtäviä, va1itsee yleensä valtuusto itse. Ai-
18893: noastaan siinä tapauksessa, ettei kukaau ehdokas saa
18894: rnäärätt,yä ta.va.lHs'ta suurempaa enemmistöä, on vaali
18895: jätetty kaupunginvaltuuston tahi maalla vastaa.van vi-
18896: ranomais,en toimitettavaksi (20 §).
18897:                             N:o 6                         11
18898: 
18899:       Am:ma;ttivaJJuuston yleisinä tehtävinä luetellaan en-
18900: sinnäkin, että sen tulee to.imia paikkakunnan elinkei-
18901: nojen ktehittämiseksi sekä työoloj•en parantamiseksi,
18902: koota amm.attioloista tilastollisia tietoja sekä muutoin
18903: v;ladittaes,sa antaa vira;ruom,a.isille lausuntoja paik:k-:t-
18904: kunna:n. elinkeinotoim,innasta, toimia oppilaisten opetuk-
18905: sen hyväksi, y. m. (22 §). Erityisesti teollisuust.yöoloi-
18906: hin n.ähden o1n 'vielä a:mmattivaltuustoille, tahi erit.yisille
18907: käsityö- ja tehdasv.altuustoille ,missä niitä on, annet.tu
18908: joukko tehtäviä (23 §). Tärkeimpiä näistä tehtävistä
18909: ·on valtuuston teht,ävä työriitoihin, oppilaisoloihin ja
18910: teollisuuslaitost,en järj·estyssääntöihin nähden.
18911:       Amroattiv:a1tuuston toiminnasta työriita i n sovit-
18912: tamiseksi ja ratkaisemis·eksi on katsottu tarpeelli-
18913: s.ek:si ottaa, lakiehdotukseen seikkaperäisiä säännöksiä
18914: (24-32 §).
18915:       Viime vuosien kokemukset yhä, useammin sattuvista
18916: vaikea,sti ratkaistavista ja taajoista työns·eisauksista
18917: Suomes,sa eivät voi jäädä lainsäätäjäitä huoroioonotta-
18918: matta. Nämä työrauhan häiriöt ovat us,einkin seurauk-
18919: siltaan tuhoa tuottavia 'ei ainoasta,an niille yksityisille ja
18920: teollisuushaaJ'oiUe, joita ne kohtaavat ,vaan myöskin
18921: k1oko yhteiskunnalle . Asiaan ryhtyminen yht·eiskunnan
18922: puolelta, jotta, mikä.li mahdtollista, vältet,täisiin sel-
18923: laista häiriötä taloudellisen yht,eiskuntaeläm.än sään-
18924: nöllisessä menossa, näytitää sentähden olevan yhtä
18925: luonnollinen kuin t:a;rpeellinenkin. Ja. kun työnseisauk-
18926: set ainoa,staan sikäli ovat vältettävissä, kuin niiden
18927: syitä, työTiitoja, saadaan poistetuksi, täytyy pyrkimykset
18928: k)ohdistaa keinoj·en keksimiseen sellaisten riitain estä-
18929: miseksi tahi sovittamiseksi.
18930:       Voima,s.sa olevassa elinkeinoasetuksessakin on mai-
18931: nitun kys.ymyksen merkitystä jonkun verran huomioon-
18932: otettu, sillä sen 26 § :n mulcla;n on aromat.tiyhdist.ysten
18933: va.ltuusto, lisättynä praolella, lukumäärästään työnteki-
18934: jäin edustajilla, oikleutettu ottamaan käsiteltäväksensä
18935: elinkeinonharjoittaj.ain ja heidän työntekijäinsä väli-
18936:   12                       N:o 6
18937: 
18938: siä, riitoja j<lj k!oettamaan sovittaa tahi ra,tkaista niitä.
18939: Tämä lisätty valtuusto ei ole, kuitenkaan, kokoonpanon-
18940: sakaan vuoksi, voinut; saavuttaa työntekijäin luotta-
18941: musta vaan 10n jäänyt ilman. käytännöllistä merkitystä.
18942:       Niiden amrnat:tivaltuustojen ~okoonpam.o, jotka laki-
18943: ehdotuksen mukaan asetettaisiin, sekä niiden järjestä-
18944: minen muutenkin näyttää sitä vastoin t,ekevän nämät
18945: valtuustot sopiviksi toimimaan edellämainitussa tarkoi-
18946: tuksessa.
18947:       Lakiehd!otuks·en m,ukaan on ammattivaltuustojen
18948: vehnollisuus osaksi koettaa, aikaansaada, sopimuksia työ-
18949: riitain välttämiseksi sekä niiden sovit,tamiseksi ja rat-
18950: klaisemiseksi, jossa tarlmituksessa järjestyssääntöihinkin
18951: Vloidaan otta.a määräyksiä (23 ja 43 §§), osaksi itse· puo-
18952: lesta.ank;in ryhtyä toimiin työriitain selvit.tämiseksi. Ne
18953: tark;emmat määräykset, joita ·ehdotuksessa on viimemai-
18954: nitusta tehtävästä, ov.at pääa.siallisesti seuraavat.
18955:       Niin pian kuin paikkakunalla on syntynyt, sen la,a-
18956: tuinen työriita, että s,e on tuottanut tahi näyt.tää uh-
18957: kaavan tuottaa ,guurehlmn työnseisauksen, on amma.tti-
18958: va.ltuuston taholta ensimmäisenä t·oimenpriteenä val-
18959: tuuston esimiehen, jok!o itse tahi sihteerin kaut.ta, teh-
18960: tävä välity,syritys. SeUa,iseen toimenpiteeseen voidaan
18961: kuitenkin ollai ryht,ymättä, kun riita on jo olemassa
18962: olevan sovittelulautakunnan tahi sovinto-oikeuden kä-
18963: siteltävä (24 §).
18964:       Jos esimiehen välitysyritys ei onnistu, on asia, jä-
18965: tettävä erityisen, pariteettisesti eli tasaluk:Uisesti lm-
18966: kioo:npa:nnun sovittelulautakunnan käsiteltäväksi, jossa
18967: t:avallise:sti on puheenjohtajana ammattivaltuuston esi-
18968: mie's ja johon valtuusto, sekä mahdollisesti myöskin
18969: riitapuolet itse, saavat, valita jäsenet, niinkuin ehdo-
18970: t:uk:seissa tarkemmin säädetään. Tavallisesti on tässä
18971: e(!:ellytetty, että jomprik:umpi tahi molemmat riitapuolet
18972: ovat; pyytä,neet valtuuston toimenpidettä sanotussa tar-
18973: kioituk:ses,s,a;. Am:ma.ttivaltuustolle on kuitenkin ehdo-
18974:                              N:o 6                         13
18975: 
18976: tukisen mukaan. annettu mah~ollisuus, kun syytä siihen
18977: haxkit:aan oLevan, ryht,y,ä sovit.t:elulautak-unnan asetta-
18978: miseen myösk;in silLoin, kun ei kumpikaan riitapuoli
18979: ole ,siitä tehnyt esit,ystä (25 §).
18980:       Sovittelulau takunna,ssa noudatettavaan menettel yyn
18981: nähdern. on käJsittelypakon periaate toteutettu, s. o.
18982: riitapwolelle säädetty velvollisuus saapua lautakunnan
18983: et,een, olkoonpa hän tahtonut asian käsittelyä tahi ei,
18984: jonkia ohessa on sääd:ettty, •että kutsutun riitapruolen
18985: po:Ls,saolo ei estä asian käsittelemistä (26 § 1 mom.).
18986: Samanlainen velvollisuus on määrätty todistajallekin,
18987: jok:a todistettavasti on kutsuttu sovittelulautakunnan
18988: k!ok:oukiseen. Tämän lisäksi on ehdotukseen otettu kielto,
18989: ett,ei ,saa, ryhtyä työlakkoon eikä työnsulkuun määrät,yn
18990: ajan kulue1ssa siitä, kuin asia on vireille pantu (30 §).
18991: Niiden määräystien rikk1omisesta, joita siten on annettu
18992: a1sian käsititelyn tehokkaaksi saattamista, varten, on
18993: rangaistusseuraamus (66 §), jota paitsi riitapuoli myös-
18994: kin voi tullai velvollis·eksi korvaamaan vahingon (61 § 1
18995: mom.).
18996:       Jos :sellainen riita,-.asian käsittely, kuin ylempänä
18997: on sanottu, ei johda, sovintoon riitapuolten kesken,
18998: saa s·ovitt.elulautakunta sen johdolla, mitä asiassa on
18999: selville käynyt, laa,tia Lopullisen sovitteluehdotuksen
19000: ja antaa sen riitapiWolilLe, ja tämä sovitteluehdotus on
19001:  k,a.tsottav:a hyväksytyksi ja tuleva sitovaksi, jollei jompi-
19002: kumpi riitapuoli määrätyn ajan kulues:sa sitä hylkää
19003:  (26 § 3 mom.). Jos näyttäytyy mahdottomaksi päästä
19004: sovintoon, on lautakunnan lopuksi kehotet,tava riiteleviä
19005: jättämään asia sovinto-oikieud1en ratkaistavaksi (27 §).
19006: -     Jotta, lautakunnalle annetta,isiin, kuten kokemus
19007: :on !osottauut, useinkirn. t.ehok,as keino niskoittelevaa riita-
19008: puolta va,staan ja jotta yleisest.i tärkeiden työriitain
19009: arvosbelulle saataisiin objektiivista, tasapuolista perus-
19010:  tusta, on lautakunnalle jätett.y valta sopivalla ta.valla
19011: saattaa lausuntonsa julkisuuteen (29 §).
19012:   14                        N:o 6
19013: 
19014:      Sen varalta, eUä t.yöriita, joko sovittelulautaku.n-
19015: na!S,Sa edjelläk,äyneen käsitt,elyn jälkeen taikka ilman sitä,
19016:        1
19017: 
19018: 
19019: riitapuolt,en välillä tehdys·tä sopimuksesta; jätetään so-
19020: vintotuomiolla ratkaistavaksi, annetaan ehdotuksessa.
19021: ta.rpe·ellisia määräyksiä sellaisen asian käsit,telemisestä,
19022: jonk:a ohessa sovint,otuomion oik;eusvaikutuksesta sääde-
19023: tään,, että kun riitai k:oolme työehtojen määräämistä
19024: tahi muuttami,sta - kun se on niin sanottu eturiita-
19025: t,uom.i!olla on molemmin puolisen sopimuksen voima,
19026: mutta kun on ky;s,ymys tehdyn työsopimuksen tulkit.-
19027: semista k10sk:evasta oikeusriidasta, on, tuomio täytän-
19028: töönpantava ,niinkuin Ul,osottolaissa sovintotuomiosta
19029: on säädetty (28 §).
19030:      La,k'i.ehdotuk:s1en III luvussa »A mm a t t, i apu l a i-
19031: si.sta, työntekijöistä ja oppilaisista» käsi-
19032: tellään asioita, jotka koskevat työnteettäjäin ja työn-
19033: tekijäin välisiä oikeussuhteita elinkeinoammateissa.
19034: Täy,sin tyhjentävästi ei t,yösopimusoikeutta, kuitenkaan
19035: voida käsitellä elinkeinolaissa; yleiset oikeusperiaatteet
19036: työ·sopimusoik:euden alalla lienevät käsiteltävät erityi-
19037: s·~ssä laissa..   Esillä oleva ·ehdotus on kuitfmkin laa-
19038: dittu siten, että ielink,einolaki voidaan siitä riippumatta-
19039: km jula.ista ja panna käytäntöön.
19040:      Ne ammat,tityötä koskevat mäåräykset, jotka anne-
19041: taan 1879 vuoden .asetukjs.en. IV luvussa, ovat olojen
19042: kebitty1e,ssä vähitellen käyneet, vaillinaisiksi ja puut-
19043: teellisiksi, ja sentähden on välttämätöntä saattaa sa-
19044: notun luvun sisällys olenna.isen uudistuksen alaiseksi.
19045:      Siihen muotoon nähdjen, missä työsopimus on teh-
19046: tävä, on molemminpuolisen oik:eusturva.Ilisuuden hyväksi
19047: säädetty, että työsopimus alaikäisen kanssa on tehtävä
19048: kirjaJli,sesti ( 41 § 4 mom. ).
19049:      Lapsiin ja nuOTiin henkilöihin nähden on myös ol-
19050: lut: tarpe1ellista ot,ta.a lakiehdotukseen säännöksiä alim-
19051: ma,sta ikärajasta ammattityöhön astumista va;rten, sekä
19052: niinikään työajan järje.stämisestä. Huhtikuun 15 päi-
19053: vänä 1889 teoHisuusamma,t•eissa olevain työntekijäin
19054:                              N:o 6                        15
19055: 
19056:   s,uojelemis.esta t<li!J.net.un as,etuksen 7 ja 8 § :ssä tästä
19057:   olevat säännökset koskeva,t nimittäin osaksi t'eollisuus-
19058:   ammatit:eja) osaksi tehd,asmaista amma,ttiliikettä, mutta
19059:   eivät muit,a e·linkeinnnhaaroja. Näistä on voimassa 1879
19060:   vuod,en as,etuk,s,en 33 '§ :n, mukaan, mikäli sanottraa pykä-
19061:   lää ei ole muutettu 1889 vuoden asetuksen kautta) ai-
19062:   noastaan se, ettei 15 vuotta nuorempaa lasta, saa pitää
19063:   am:mattityös,sä pitempää aikaa kuin kahdeksan tunt.ia,
19064:   päivässä sopivilla! väliajoilla sekä ettei sitä, joka ei
19065:   ole täyttänyt 18 vuotta, saå käyttää työhön kello 9
19066:   illalla ja kelLo 5 :(Len aamulla välillä, ilman edusmiehen
19067:   lupaa ja lääkjirinto~istusta ,josta käypi selville sen voi-
19068:   van tapahtua ilm,a.n terveyd!en vaaraa,; mitä vart.en
19069:   myöskin vuotuinen lääkärin tarkastus •on määrätty toi-
19070:   mitettavaksi. Näitä säännöksiä on katsottu pitäväm
19071:   lakiehdptuks•essa ,edelLeen kehittää siihen suuntaaJn, että
19072:   lapsille ja nuorille henkilöille tarjottaisiin riit,tävää
19073:   suojaa. myöskin niissä ammateissa, j>Otka jäävät ulko-
19074:   puolelle työnt.ekijäin suojeluslain vaikutuspiiriä. Niinpä
19075:   näyttää tarpeiellis·elta myöskin äsken mainittuja ammat-
19076:   teja varben ott,aa lak~ehdotukseen määräys ammattiin
19077: · astumis,en ik:äradasta; ja on tämä raja, huomioonot,ta,en
19078:   ulkoan:aid;enkin, ja ·erit.täinkin Skandinavian maiden lain-
19079:   säädäntöä, l<Lk:iehd,otuhessa määrätty 12 vuodeksi, eli
19080:   sa:makisi ijäksi, joka nykyisin on säädettynä teollisuus-
19081:   am:matiteihin nähd!en . Kuit,enkin on, siihen nähden että
19082:   yleisen k:oulupa,kon t·oimeenpaneminen Suomessa lienee
19083:   ennen pjitkää iod[otletta,vissa, ehdotet.tu, että lapsia 12
19084:   jw 14 ikävuoden välillä ,saisi käyttää t,yöhön ainoastaan,
19085:   jos ne •ovat lopettaneet yleisesti määrätyn kansakoulu-
19086:   kurssin. Tämän lisäksi 1on työa,jan pituus siten rajoitettu
19087:   että .sitä, jok;a, •e,i ole täyttänyt 14 vuotta, ei saa pitää
19088:   työssä pitempää iaik,aa kuin kuusi trantia, eikä sitä, joka
19089:   ei ole täyttänyt 18 vuotta, pitempää aikaa kuin kym-
19090:   menen tuntiai päiväs,sä, lepohet!mti lukuunottamatta,
19091:   sekä määrätity, •että lapsiar j.a nuoria henkilöitä alle
19092:   18 vuoden siaa· 1työssä käyttää ain>Oastaan kello kuudesta
19093:   16                       N:o 6
19094: 
19095: aamulla kello kahdeksaan illalla (54 § 3 mom.). Edel-
19096: lämainitut ,säännök;set lakiehdotuks·essa lmskevat kui-
19097: tenkin ainoa;staan sellaista amma,ttityötä, josta ei ole
19098: erittäin toisin sääd;et,ty a,setuksessa teollisuusammateissa
19099: olevain työnt:ekijäin suojelemisesta, taikka vast'edes toi-
19100: sin ·säädetä. Valm;ist:aviin töihin on jo ryhdyttykin tästä
19101: asiasta, voimassa ole,van lainsäädännön oleellisesti ke-
19102: hittämistä va;rt.en.
19103:       Työ.suhte,es·een perustuvista molemminpuolisista oi-
19104: k!euk;sista ja v·elvoUisuuksista on ehdotukseen otettu
19105: erinäisissä l~ohdin uusia määräyksiä. Niinpä on irti-
19106: sa;nomisoikeutta koskevia säännöksiä kehitetty muun
19107: mua,ssa sikäli että, jos lain säätämää irtisanomisaikaa
19108: sopimuksen k!aut.t.a muut•etaan, irtisanomisaika joka
19109: t,a.pauk!sessa pitää olla sama molemmin puolin ( 41 § 3
19110: m!om.). Jott.a, työntekijälle paremmin turvattaisiin
19111: sovitun palkan saaminen, on tajoitet.tu t.yönteettäjän
19112: oikeutta .saJdmihin tuomit,semiseen ja palkan vahirngon-
19113: klorvaukseksi vähentämiseen tahi työsopimuksen vakuu-
19114: deksi pidät.tämis•een nähden (49 §). Edelleen on näyt-
19115: tänyt oikeuden ja kohtuuden. vaatimalta, et.tä, jo 30
19116: päivänä t,ammik'uuta 1865 annetussa palkkaussäännössä
19117: lausutun peiriaatteen l:XWlk:ais,est.i, elinkeinonharjoittaja
19118: velvoitetilan antamaan ;niille, jotka asuva.t hänen ko-
19119: dissaan ja ovat; hänen ruuassaam, ta;rpeellista hoitoa
19120: sairauden aikana, olema.tta oikeutet,tu palkasta, vähentä-
19121: mään tästä johtuvia kustannuksia, ellei taut.i ilmeisesti
19122: ole aiheutunut ·sa,iraan omasta tuottamuksesta (54 § 2
19123: mJom.). Elinkeinonhaa.-joittajalle tahi hänen sijaisel-
19124: lensa., 1879 vuod;en a.setuk;sen 34 § :n 2 momentin. mu-
19125: kaan myönnetty valta, määrätyillä edellytyksillä, ku-
19126: rit,ta;a alaikäistä työntekijää, on laista poistettu, koska
19127: se ei enää vas.taa yleistä oik!eustajuntaa tässä maassa.
19128:  Sen lisäJ~si on niitä syitä koskeviin säännöksiin, joiden
19129: n'ojalla elink!eill!onha;rjoittaja voi ilman edelläkäynyttä
19130: irti.sanomista e'L'ottaa työntekijän taikka tämä voi tulla
19131: oik!eut;etuk!si sa:amaan erotodistuksen, erinäisistä koh-
19132:                            N:o 6                        17
19133: 
19134: din tehty muutoksia, jotka t . arkoit.tavat puheena olevan
19135: a.si~n ajanmukaisempaa jfujestämistä (58-60 §§).
19136:       Sen ,erittäinkin ,suuremmissa, teollisuuslaitoksissa
19137: tuntuvan tarpeen tyydyttämiseksi, että olisi saatavana.
19138: ·selvät ja tarkat tiedot yrityksessä noudatettavasta jär-
19139: jestyksestä sekä :niistä velvollisuuksista, joita työn-
19140: te,ettäjällä ja t.yöntekijöillä siinä •suhteessa on, on laki-
19141: ehdotukseen otettu seikkaperäisiä määräyksiä sellaisten
19142: yrity,sten järjestyssäännöistä. Kun 1879 vuo-
19143: den as1etuksen 31 § :ssä elinkeinonharjoittaja ainoastaan
19144: oik:eutetaan työntekijäinsä noudatettavaksi vahvista-
19145: maan ,sääntöjä, on ehdptuksessa sitä vastoin säädett.y,
19146: että jokainen ,s,ellainen käsityö- ja tehdasliikkeen har-
19147: joittaja. ,jos,sa vähintäänkin 10 työntekijää on työssä,
19148: on velvollinen la;at,imaan jäxjestyssäännöt, niinkuin
19149: laissa tarkemmin määrätään. Sen ohella että ne sei-
19150: k;a.t, joista järjestyssäännöissä pitää olla määräyksiä,
19151: on tiark:asti osotet.tu (42 §), ja ne asiat, lueteltu, joita
19152: vielä lisäksi saa, säännöissä koske.t,ella (43 §), on tar-
19153: peellisia määräyksiä a:rmet,tu järjestyssääntöjen laati-
19154: misessa nou.~.t,elttavasta meneUelystäkin (45 §).
19155:       Mitä viimeksi mainittuun seikkaan tulee on niille
19156:  työnt,ekijöille, joiden nouda,t,et.taviksi järjestyssäännöt
19157:  ovat aiotut, katsottu pitävän hankkia tilaisuus myötä-
19158:  vaikuttam.aan näi(Len sääntöjen laatimis,essa. Tätä myö-
19159:  tävaikutusta ei tosin lakiehd,otuksessa ole ulotettu niin
19160:  pitkälle, että elinkeinonha:rjoittajan työs'Sä olevain
19161:  t.yöntekijäinkin tulisi olla järjestyssääJntöjä määrää-
19162:  mäs·sä, mutt.a sillä on kuitenkin täxkeä merkitys, kun
19163:  työntekijät, ennen ,sääntöjen antamista saavat esittää
19164:  muistutuksensa! niid:em. sisällystä vastaan. Sekä työn-
19165:  teettäjän että t.yönt,ekijän edut tuleva,t, sen lisäksi jär-
19166:  jestyssääntöihin nähden asianomaisesti huomioonote-
19167:  tuik:si sen kautta, etta ammat.tivaltuustolle myönnetäätn
19168:  oikeus noud.atettavaksi vahvistaa nämät säännöt, jotka
19169:  ehdiotuksen mukaan sitä vart.en ovat asianomaisten val-
19170:  tuustolle annetta;v:at.    Sen tarkastuksen perusteista,
19171:                                                        2
19172:   18                        N:o 6
19173: 
19174: jotk;a ai!llknattivaltuusto:n siten ·on toimitettava, on ehdo-
19175: t,ettu, ,että järjes1t~sisäännöt ovat vahvistettavat, jos
19176: ne hava~itaan lain mukaisik;si eivätkä sisällä mitään
19177: ilmei.sesti ~ohtuutonta määräystä.
19178:       Oikeus ldeltäy:tyä vahvistamasta järjestyssääntöjä
19179: silloinkin, kun ne olemat,ta lainvastaisia sisältävät il-
19180: meistä ~ohtuut,tom.uutta, saattaa joskus oUa tarpeen
19181: vaatima ja näyttää :s.entähd,en olevan ammat.t,ivaltuus.-
19182: t!Olle myönnettävä, k;uit,enkin huomioonottaen erityisiä
19183: ta,ke:ita ,siitä, että tätä oikeutta käytetään ainoastaan
19184: .silLoin, kun siiheiU on t:äysin päteviä syitä. Sellaisena
19185: takeena on s1e määräys, ,että 3j4 äänten enemmistö on
19186: t<:~..rpeen, jotta v:altuustossa voitaisiin t.ehd:ä päätös vah-
19187: vistuk:sen kieltäm;isestä ;nyt, mainitust3i syystä.. Sitä
19188: va;rten 'edjellyt•etään siis, että sekä työnteettäjäin että
19189: työntekijäin valtuutettuja ou yhtä mieltä toimenpiteen
19190: välttämättömyyd,e~stä.          Oi]$isukeiinoua väärinkäyt,öksiä
19191: vastaan on vihdroin ,s.ek;i:n, että hakijalle on myönnet.ty
19192: oikeus valittaa T·eollisuushallitukseen järjestyssääntöjä
19193: k!osk:erva.M~ vaWuuston päät.öksestä.
19194:       A,si,an:m.uk;a;iselst;i vahvist1etut järjestyssäännöt ovat
19195: julkipiaiD.tavati sopiviin paikkoihin työmaalle, ja kappale
19196: niitä annettava jok:a,i,sell:e t.yöntekijälle. Sit,tenkuin
19197: säännöt sit:eiU on julkipantu, tulevat ne noudatettaviksi
19198: yritykseissä '\noim:assa olevan irtisanomisajan kuluttua
19199: (46 §).
19200:       Velvollisuus järjest.yssääntöj.en la:a,timisee:n sääde-
19201: tysisä järjestyksessä koskee ehdotuksen mukaan myös-
19202: kin valtion ja kunnan harjoittamia teollisuusyrityksiä,
19203: kuitenkin ,sillä erotuksella, että sääntöjen vahvistami-
19204: nen, jota; täs1sä tapauk,s,essa ·ei ole katsottu sopivaksi
19205: uskoa ammattivaltuustolle, jätetään asianomaisen val-
19206: tionvira:DJom:a,isetn ja kunnan tehtäväksi (48 §).
19207:       Edeisvastausmääräyksiin on lakiehdotuksessa otet.tu
19208: myö,sJd:n säännös sakk!o:ratn.gaist,ukse,sta e1inkeill!onhar-
19209: joittajalle, joka laim,inlyöp~ lain määräyk;s.ien mukallin
19210: laatia jäirjestyssää:ntöjä (67 § 2 mom. ).
19211:                            N:o 6                        19
19212: 
19213:       Työsopimust,a vastaan t,ehdyn rikoksen
19214: oikeudellisiin s~euraamuksiin nähden asettuu lakiehdotus
19215: voima,ssa olevasta oikieudest,a oleellisesti ppikkeavalla
19216: k~:nnaUe. Vuoden 1879 asetuksen (V luvun) mukaan tuot-
19217: ta<:u nimittä;:in jokainen ,sopimuks,en rikkominen ei ainoas-
19218: t~jan vahingonlqorvausvelvollisu·atta, vaan myöskin sakko-
19219: ra;ngaistuksen, johon lisäksi tul,ee se että, jos työntekijä
19220: on rik:k1onut, so:pjimukse:n ja karannut palveluksestaan,
19221: elinkeinonharjoittaja on oikieutet,tu poliisiviranomaisen
19222: t~i Keisarin Käskynhaltijan avulla tuottamaan hänet
19223: työhön tak,ais[n.
19224:       Pät;eviä ~syitä näyttää kuit,enkin olevan siihen, että
19225: elink!einola,insäädä;nnön uudistuksessa rajoitetaan rikos-
19226: oikeudiellisiia seuraamuksia työsop[mraksen rikkomisesta,
19227: j~ otetaan humn:ioon, että yksityisoikeudellisista sopi-
19228: mlikisista yleensä on katsottu ainoastaan puhtaasti si-
19229: viilioikeudiellisen 1suojeluksen pitävän tulla, kysymyk-
19230: ,s,een.
19231:       Tämän käsity;k,sen mukaisesti, joka, on myöskin
19232: uudettntmå,s!sa, ulk!omaiden lainsäädännössä yleisesti tul-
19233: lut, ilmi, on työsopimukisetn rikkomisesta lakiehdotukses-
19234: s~ yleensä säädetty ainoastaan vahingonkörvausvelvolli-
19235: suus (71 § 1 mom.). Erinäisten tapauksien varalta,
19236:  jois,sa sopimuk:sen rikkominen· loukkaa yl,eisempää etua,
19237: on kuitenkin rangaistus,s-euraamus pysyt,etty, niinpä
19238: elinkieinonharjoittadal1e, joka laiminlyöpi eräitä vel-
19239: vollisuukisiansa ,oppilaisten ja muiden alaikäisten työn-
19240: tekijäin opetukseen nähden ta;:ikka erityisiä muita vel-
19241: vomsuukisiaan työntekijöitänsä kohtaan (68 §), niin
19242: myös työntekijälle, joka: luvattomasti ilmaisee ammat-
19243: tiliikettä ja elinkeinonharjoittajan liikeasemaa koskevia
19244:  seikkoja (70 §). Sen kiellon rikkomisesta, joka laissa
19245: on 'niin sa,notun trukin harjoittamista eli työpalkan
19246: mak,samis,ta vastaan rahan tahi tavaran osotuksilla
19247:  rahan as1emesta, on voimassa olevan edesvastausmääräyk-
19248:  setn kiov,entaminenkin ha;vaittu olevan tarpeen vaatima,
19249:  siten 1että, liittyen siihen mitä Rikoslain 38 luvun 10
19250:   20                             N:o 6
19251: 
19252: § :,ssä kroronk.islmmisest;:~; on säädetty, uusimisesta on
19253: määrätty vank;eusrangaistus, kun asianhaarat ova,t erit,-
19254: täin :mrsk:aut,tavia (69 § 1 mom.).
19255:       Sen k;autrta, että siten elink,einolaissa ainoastaan jois-
19256: takin e'I."ityisesti mainituista tap~uksista säädetään ran-
19257: ga;istus työsopimuk:sen rikkomjsHst,a, ei näitä sopimuk-
19258: sia suinkaan ole jät,etty tarpeellista oikeusturvaa vaille.
19259: NUnkuin jo on ma,init,tu, johtuu nimittäin sopimukse:n
19260: rikkomises,tp, vahing'onkorvausvelvollisuus, ja sitä paitsi
19261: voipi erityisissä tapauk.sissa edesvastauskanne Rikoslain
19262: mukaan tulla seuraukseksi, kun yleistä lakia on rikottu
19263: (72 § 1 mom.). Tähän tulee lisäk.si se seikka,, että
19264: työnteettäjällä 'On mahdollisuus järjestyssääntöjen mää-
19265: räysten k:autta osaksi työsopimuksen vakuudeksi pal-
19266: kasta pidättää jonkun verran, osaksi sopimuksen rikko-
19267: misesta määrätä sal\lon uhkaa, jota paitsi osaksi lain
19268: ja rosaksi järjestyssääntöjen nojalla sopimuksen rikkomi-
19269: nen saa,ttaa johtaa het:i työst,ä erottamiseenkin, mikä
19270: työntekijälle useinkin on erittäin tuntuva seuraamus.
19271: Kun työsopimuksen riklmmisesta yleensä ei ole katsot,tu
19272: voitavan puoltaa rangai,stusoikeudellist,en seuraamusten
19273: säilyttämistä, niin on iollut sitäkin vähemmän syytä
19274: lahehdotuksee;n. otta,a edellämainittua säännöstä työn-
19275: tekijän pakkotoimin työhön takaisin tuottamisesta,
19276: mikä lainmääräy,s, ei enää vastaa yleistä käsitystä oi-
19277: keudrellis,esta yhde,nv:ertaisuudesta tässä maassa.
19278:       Lakiehd!otuks,en      e d e s v a, s t, a u s m, ä ä r ä y k s i e n
19279: joukkoon (V lukuun), joista; ylempänä on pääpiirteis-
19280: sään tehty selk:ioa,, on vihdoin myöskin otettu säännök-
19281: siä elink:ieinonharjoittajan ja työnt,ekijän yhdistysoikeu-
19282: den turvaamiseksi (72 § 2 ja 3 mom.). Erityisiä mää-
19283: räyksiä yhdistysoikeuden turvalamiseksi elinkeinotoimin-
19284: nan alalla näyttää nimittäin olevan tarpeen, koska sa-
19285: nottuun oik:euteen ,siinä voidaan oikeudettomasti vai-
19286: kuttaa, työsuhteeseen kuuluvilla toimenpiteillä.
19287:       Työnteettäjän ja työntekijän välisen oikeussuht,een
19288: järjestämisen ohella yleensa vaativat, oppi 1 a j s o 1 o t
19289:                            N:o 6                        21
19290: 
19291: erityi·stä hUJomiota. Jo ~uan. on Suomes.sa, samaten
19292: kui;u muissa,kin m;:tissa, valitettu ammattitaidon huo-
19293: nontum;isrta~ :erittäink:itn käsit.eollisuudten alalla, ja on
19294: täälläkin vedpttu valtiovallan apuun, jotta sopivilla
19295: keinoilla es.t,ettäisiin o1ojen kehittymistä sanottuun
19296: suuntaan. Mik;äli lainsäädäntö voi vaikuttaa puheen-
19297: a.I:ai,seen, useiden yhdessä vaikuttavien syiden tulok-
19298: sena olevaan ilmiöön, ·ei :näytä olevankaan laiminlyötävä
19299: t;1trvitta,viin ~einoihin ryht.ymistä..
19300:       V uod,en 1879 elinkeinoasetuksessa säädetään oppi-
19301: sopimukse,E.ta ainoastaan pisin aika, minkä se saa kä-
19302: sittää, sekä lmetusa.ika, ja viitataan edelleen siihen,
19303: että ,sella.inen so;primus kyllä voidaan, vaan sitä ei
19304: tarvit.se kirjallisesti tehdä. Kun sopimuksen muoto si-
19305: ten on jät,etty, asiallisten omaan valtaan, on yleiseksi
19306: säännöksi tullut, että oppisopimukset t,ehdään ainoas-
19307: taan suullisesti. Tämän johdosta onkin mestarin ja
19308: oppilaisen välinen oikeussuhde käynyt niin hölläksi ja
19309: epävarmaksi, että se erittäinkin käsityöteollisuudelle
19310: uhkaa tulla tuhoa tuot,tavaksi.
19311:       Ylempänä k:errotun epäkohdan korjaamis,eksi on
19312: lakiehdotukseen 'ensiksikin otettu se vaa tim:us, että
19313: oppisopimus alaikäisen kanssa on tehtävä kirjallisesti
19314: (50 §). Tämän yhteyd'essä on ehdotukseen myöskitn
19315: ote;ttu määräyksiä siitä, mitä sellaisen oppisopimuksen
19316: ehdottomasti pitää s.isältää (51 § 1 mom.). Mainit-
19317: tujen määräyst•en syrjäyttämisestä on elinkeinonha.r-
19318: joittaja sakkoec1esvastauks•en alainen (67 § 1 mom.).
19319:       Tämän lisäksi on kuitenkin sen huolenpidon sel-
19320: vittämiseksi, jok:a: on elinkeinonharjoittajan velvollisuu-
19321: t.ena oppilai,sen ammattikehitykseen nähden, sekä t•e-
19322: hokkaan tarkastuksen aikaansaamiseksi ,havaittu tar-
19323: vitta.van erinäisiä säännöksiä. Jos kohta oikeutta pi-
19324: tää oppilaista ei, k:ut•en eräissä muissa maissa, tehdä
19325: riippuvak:si kelpoisuusnäyt,t;eestä, voidaan kuitenkin
19326: mestarilta k!ohtuud!ella vaatia, että hän, kun on ottanut
19327: huolek,s.een oppila;isen johdatuksen ammatissa, myöskin
19328:   22                         N:o 6
19329: 
19330: täyttää siihen. kuuluvat, laissa määrätyt velvollisuudet
19331: sekä alistuu siinä suhteessa silmälläpidon alaiseksi.
19332:       Elink;einonha;rjoittaja.Ile on ·ehdotuks.essa siten sää-
19333: d,etty vcelvollisuus toimitta;a oppilaiselleen sellainen kä-
19334: tevyys ja ta.ita.vuus. ammatissa, että oppilaiselle oppi-
19335: ajan loputtua void,aan antaa k;isällikirja. ,Jos elinkei-
19336: nonharjoittäja ,syystä tahi toisesta ·ei itse voi antaa. t.ar-
19337: peellista opetusta, on hä;:r:uen ammattitaitoisen johtajan
19338: k;autta pidettävä huoJ.ta opetuksen kunnollisesta hoita-
19339: misesta (52 §). Oppilaisten ja muiden alaikäisten työn-
19340: tekijäin amma,tt.iopletuk;seen nähden työhuoneen ulko-
19341: puolella on 'elinkieinotnha;rjoit.tajalle ·säädetty velvolli-
19342: suus pitää huolta, siitä, et.tä näillä on tilaisuus mak-
19343: sutta käydä. käsityöläis- tahi kauprpa-apulaiskoulua
19344: taikka muut.a sopivaa oppilaitosta paikkakunnalla (53
19345: § 1 mom.). Tämän velvollisuutensa; laiminlyömisestä
19346: on elinkeino!ll.ha;rjoittaja sakkorangaistuksen alainen ja
19347: siitä voi myösk,in johtua~ että hän määräajaksi menet-
19348: tää oikeuden pitää oppila,isia tahi alaikäisiä työnteki-
19349: jöitä (68 § 1 mom.). Toi.s!8ltapuolen on ehdotukseen
19350: taa,s otettu määräys !siitä, ·että karannut oppilainen voi-
19351: $a:n tuot.taa takaisän palvelukseen holhoojansa. tahi
19352: oppila,solojen tarkastajan toime·sta (56 § 2 mom.).
19353:       Ma;inittujen ,s,äännösten nouda.ttamisen valvonta on
19354: ehdotuk;s,en m,ukaa:n jätetty ammattivaltuust,on asiaksi;
19355: ,sen tulee ·erityisen tark:astuksen kautta. ottaa selkoa
19356: siitä, että oppilaisia asianmukais·esti opetetaan amma-
19357: tissaan sekä muutenkin lmhdellaan lain ja sopimuksen
19358: mukaise·sti (23 §). Tämän ohessa on ehdotukseen otettu
19359: tarpeellisia määräyksiä siitä, miten on tutkit,tava oppi-
19360: la.i,sen 'edistystä oppiajalla, sekä ammattivaltuustolle
19361: siinä kohden kuuluvista toimenpiteistä (61 §).
19362:       Ne a1sia,t, joita kä,sit·ellää;n voimassa olevan elin-
19363: keinoa,setuk:sen II luvussa: »Mitä erinä i s i s s ä ta-
19364: pa u k .s i s s a elin k:·ei n oa h ar joi t tai s s a on v a a,.
19365: r iinotetta v a», on esillä olevassa, laki,ehd.otuksessa
19366: otettu V lukuun, koska on katsottu asianmukaisimma,ksi,
19367:                             N:o 6                         23
19368: 
19369: että ,sellais,et erit~s~et säännökset tulevat järjestyksessä
19370: vaista lain pääosain jälestä.
19371:       Näiden ecrinäi,st,en säännöst,en joukkoon on otettu
19372: määräys siitä, et,tä jokia,inen, joka on V"elvollinen mer-
19373: kityttämään it,sensä kauppa- tahi laivarekist,eriin, tulee
19374: pit,ää kirjaa liikkee,stään ja tehdä tilinpäätös, (73 §).
19375: Tämän sisält:öisiä säännök;siä edellyt:etään useissa pai-
19376: kloip. nyt voim<:t,ssa olevassa lainsäädännössä; ja erityi-
19377: sellä ~esit;ykis,ellä annetaan näillä valtiopäivillä Edus-
19378: kunnan käs:it.eltäväksi laki,ehd10tus, sisältävä sellaisia
19379: taoc:klempia määräyksiä asiasta, jotka eivät, sovellu elin-
19380: kJeinolakiin otettaviksi.
19381:       Ehdjot:etun uuden ~elinkeitr:volain kautta tulisi 31 p:nä
19382: maaliskuuta 1879 annettu asetus kumotta,vaksi, paitsi
19383: mi~li se koskee kulkukarappaa.           Sanotun as~etuksen 18
19384: § :ssäi säädtettyä ma:ak,auppiasmaksua, joka v'ero tämän
19385: vuod:en tuloaxvios1sa on lasklet.tu tuottavan 450,000 :mark-
19386: kaa., ~ei kuitenkaan näytä soveliaasti voitavan poistaa
19387: täanan lainsäädäntöasian yhteydessä. Sen johdosta
19388: j31 kun maakauppia.smaks,ua, koskevat säännökset, luon-
19389: tieeltaa:n eiv:ät kuu1u 1elinkeinolain var:sinaise~en a.laan,
19390: on määräy.s, puheena,laisen :maksun pysyt:tämisestä otettu
19391: la,in v:älittäviin säännöksiin: (82 §).
19392: 
19393: 
19394: 
19395:      Keisiarillinoo Majest1eetti on tahtonut täten Edus-
19396: kun.n:an. hyväksyttäväksi antaa seuraavan ehdotuksen
19397: Elink:eri'Illolaäkisi:
19398:   24                        N:o 6
19399: 
19400: 
19401: 
19402: 
19403:            Elinkeinolain ehdotus.
19404: 
19405:                        X   ~-u.k.-u..
19406: 
19407: 
19408:              Elinkeinon harjoittamisen oikeudesta.
19409: 
19410:                               1 §.
19411:       1. Jokainen Suomen kansalainen, mies tahi nainen,
19412: on oikeutet.tu, niillä ehd:oilla; kuin tä,s,sä alempana sää-
19413: d~etään, hail'joittamaan sitä tahi niitä elinkJeinoarnmat-
19414: teja:, joita hyv,ä~si näkeä.
19415:       2. Tämä oik:eus koskee sekä kauppa-, tehdas- ja
19416: käsityöliikettä että myöskin muuta, ansionsaantia tahi
19417: ela;tusta tark~oittavaa ja hyviin tapoihin soveltuvaa lii-
19418: kettä tahi elinkeinoa kaupungissa ja maalla, niillä
19419: poikkeuksilla, jotka 12 § :ssä mainitaan.
19420:       3. Täm.än la,in säännöksiä on sovellettava myöskin
19421: laillisesti perust,et,tuun yhtiöön ja osuuskuntaan sekä yh-
19422: distykseen, joka lain mukaan on oikeut•ettu harjoitta-
19423: maa;n elinkieinoa.
19424:                               2 §.
19425:       1. Jos• joku tahtoo harjoit.taa kauppaa tahi muuta
19426: samantapaista liikettä avonaisessa puodissa, konttorissa.
19427: tahi ·Senk:al:taisessa •erit.yisessä myyntipaikassa, taikka
19428: yksin tahi pääisäntänä harjoittaa laivanisännyysliikettä,
19429: ta:ikka, muissa ehnkeinoammat,eissa, t.yöapulaisenaan
19430: käyttää muita kuin vaimoaan tahi omia vajavaltaisia
19431: lapsiaan, niin vaaditaan, että hän, ollakseen siihen oi-
19432: keutiettu, nauttii kansalaisluot,tam:usta sekä hallitsee
19433: it:s:eään ja om,aisuut.tansa. 8en, joka tahtoo siten har-
19434:                             N:o 6                         25
19435: 
19436: joittaa e1inmeinoau:1ffiat,tia, tulee sillä paikkakunnalla,
19437: missä eliumeinoa on harjoit:ettava, tehdä siitä kirjalli-
19438: nen ilmoitus, k:aupungissa maistraatille ja maalla kih-
19439: lakunnan kruU(Ilunvoudille.
19440:      2. Kun sellainen ilmoitus tehdääro., on myös annet-
19441: tava tieto ·siitä t.ahi niistä elinkeinoammateista, jotka
19442: aijottu liike käsittää, ja, jos ilmoitus tarkoittaa maalle
19443: tuleva~ liikettä, paikasta, jossa sitä tullaan harjoitta-
19444: maan; 10lle:n ilmoitus' myöskin tehtävä, jos sellainen
19445: liike muratlet;:t;an tois,een kuntaan.
19446:      3. Jos: elinkeino:nharjoit.taja tahtoo perustaa osas-
19447: ton tahi hara~aliik:k:een toiselle paikkakunnalle kuin
19448: missä hänen pääliimet.tään harjoitetaan, ilmoittakoon
19449: sen tuon toisen paik:k;ak:rrnnan edellä mainitulle viran-
19450: omaiselle, myötäliit.täen ,selvityben pääliikkeen ole-
19451: m,assruo1osta.
19452:      4. Viranomainen on velvollinen, neljän päivän ku-
19453: luess~ ilmoituk:sen t,ehtyäJ antamaan siitä todistuksen.
19454:      5. Elink:einonh;:tirjoittajan velvollisuudesta toimini-
19455: me!nsä asianmuk:ais,esti ilmoittamiseen on erikseen sää-
19456: detty.
19457:      6. Jok11 lakkaa elinkeinoammattia harjoittamasta,
19458: nehköön siitä ilm1oituksen 1 momentissa mainitulle vi-
19459: ranomaiselle.
19460:                                3 §.
19461:      1. Elinke~nonamjmat,in harjoittamiseen sillä tavalla,
19462: kuin tä,män edJellisessä pykälässä on marinittu, olkoon
19463: myö.s aviovaimo oikeut,ettu.
19464:      2. Vajavaltainen VIOii 1Saad;:t oikeuden harjoit,taa elin·
19465: keinoa, jos holbooja siihen .suostuu ja, milloin Holhous-
19466: laissa niin määrätään, hank:krii siihen oikeuden luvan.
19467:      3. Jos leskivaimo t.ahi kuolinpesän osakas tahtoo
19468: jatk:aa, kuolleen elinkeinonh.arjoittajan liik-että, tehköön
19469: siitä ilmoituksen ,niinkram 2 '§ :ssä :on sanottu, ja ilmoit-
19470: tak:oon samalla, kuka tulee liiket.tä hoitamaan.. Sama
19471: olkioon laki, jos1 omaisuuden konkurssiiill luovutet.t.ua
19472: velallisen harjoitt,amaa liikettä jatketaan saamamiesten
19473:   26                       N:o 6
19474: 
19475: puole,sta., taikka jos elinkeinonha;rjoit,taja on pantu hol-
19476: hoojan aJ.ais1ek1si j.a täm:ä tahtoo elinkeinon harjoitta-
19477: mista holhotin puolesta, jatkettavaksi.
19478:       4. Jos joku pit:emmäksi tahi lyhemmäksi ajaksi
19479: ot,t:aa vuokralle toisen liikkeen, olkoon niinikään vel-
19480: vollinen tekemään 1siitä ilmoituksen.
19481: 
19482:                               4 §.
19483:       1. Sitä oik;eut,ta~ jok;a 2 § :n 1 momentissa maim-
19484: taan, ei ole: ylöskantromjehellä tahi kruunun rahavarain
19485: hoitajalla, virallisiella syyttäjällä, tullit,oimen tahi po-
19486: W,silaitok:sen virk:a:miehellä tai palvelijana, eikä myös-
19487: k,ä.ä.n näiden henkilöiden vaim,oilla tahi vajavaltaisilla
19488: lapsilla.
19489:       2. Jos katsotaan tarpeelliseksi rajoittaa jollakin
19490: muulla: alalla valt.Lon palveluksessa olevain elinkeinon
19491: harjoittami,sen oikeutta, annettakoon siitä säännös hal-
19492: linnollista tietä.
19493: 
19494:                             5 §.
19495:      1. Luv:a1lisen etlink:einoammat:in harjoittamiseen il-
19496: man muita työapuLaisia kuin omaa vaimoa ja; omia,
19497: vajavalta,iså.a lapsia ja siihen avonaista puotia,, ~onttoria
19498: tahi senkaltaista ·erityistä myyntipaikkaa käyt,tämättä,
19499: ei v:aadit,a 2 § ;,s,sä :säädet,tyä ilmoitusta. Tämä itsensä
19500: elättämisen oik;eus. on jokaisella, silläkin, joka on kan-
19501: salaislu,ot:tamusta vailla tahj_ ei itse hallitse itseään
19502: eik;ä omaisuut.taan.
19503:      2. Käsityötä it,sensä elättämiseksi harjoit.et,taköon
19504: ilmiOituk:set;ta myö,skin kulkusalla.
19505:      3. Laps,ista ja kahdeksaatoista vuotta nuoremmista
19506: henkilöistä 1saatakroon kuitenkin mää;rätä, että he eivät
19507: saa pitää kauppaa tmeilla, kaduilla, teillä ja muissa,
19508: yleisissä paikioissa ,taikka alistaa heidän sellainen kaup-
19509: pa;nsa t:arpeellist,en rajoitusten alaiseksi; ja siinä tar-
19510: k!oitukse:s,sa v;oida<m m,yöskin määrätä uhkasakkoja.
19511: Nämä määräykset ovat kaupungissa kaupunginva1tuus-
19512:                             N:o 6                       27
19513: 
19514: to:n ja maalla k,unnanvaltuuston tahi kuntakokouksen
19515: hyväk:syt.tävät sekä maistraatin tahi kunnallislautakun-
19516: nan lausunnon muk:a:na lähetettävät kuvernöörin vah-
19517: vistettava;kisi, niinkuin knntai:n päätösten alistumisesta
19518: on säädetty.
19519:                             6 §.
19520:       1. Jos k;an,salaisluot·tamusta vailla oleva tahtoo
19521: saada oikeuden käyt,tää elinkeinoammatissaan palkat-
19522: tuja apulaisia tahi työntekijöitä, taikka harjoittaa kaup-
19523: paa tahi muuta !samantapaista liikettä avonaisessa puo-
19524: dissa, klont,torissa tahi senkaltais·essa erityisessä m.yyn-
19525: tipaika,s,sa, hakekioon sitä kirjallisesti kaupungissa
19526: ma,istraatilta ja maalla kuvernööriitä sekä liit.täköön
19527: hakiemukseens.a tiodistraksen siitä, iettä hänellä on oikeus
19528: hallita itseään ja omaisuuttansa. Mainitut viranomai-
19529: set saavat, sittenkuin asianomainen ammat.tivaltuusto,
19530: missa se on 101emassa ,tahi k:unnallislautakunta maana
19531: on antanut, vaaditutu la11suntonsa hakemuksesta, asian-
19532: ha:u-ain mukaan suostua hakemukseen taikka hyljätä
19533: sen. Hakemukseen suostuminen älköön kuitenkaan oi-
19534: keuttakio hakijaa apralaisikse·en tahi työntekijöikseen
19535: ottamaan vajavaltaisiakin henkilöitä eikä ottamann ja
19536: päästämään oppilaisia.
19537:       2. Jos elinkeinon ~;rjoittaja, joka on harjoittanut
19538: liikettä t.ehtyään s;ella;is•en ilmloituksen kuin 2 § :ssä
19539: sääd1etään, on tuomittu kp,nsalaisluottamuksensa menet-
19540: täneeksi, ollroon hän, jos tahtoo liikettänsä jatkaa, vel-
19541: vollinen hak•emp,an siihen oikeutta nyt määrätyssä jär-
19542: j eistyk:sessä.
19543:                             7 §.
19544:     Yhteisellä kansalla ja tilanha.ltijoWa maalla olkoon
19545: valta ilman erityistä :ilm!Oitusta, itse tahi toisten kautta,
19546: sekä kaupungissa että maalla pitää kaupan kaikkea,
19547: mitä heidän ti1ois,ta:nsa saad.aan taikka he itse ja hei-
19548: dän t'alonväkensä klotiteollisuud:ella aikaansaavat. Sitä
19549: kaupitellessa on kiuitrenkin varteeoot·ettava niitä jär-
19550:   28                         N:o 6
19551: 
19552: jestyssääntöjä, joita on asianomaisesti määrätty nou-
19553: date:btavak:si kaupmt·eossa toreilla, kaduilla ja, teillä
19554: sekä satamissa, ja muissa yleisissä paikoissa.
19555:      2. Jos sellaista myyntjä, ,kuin yllä tässä pykälässä
19556: mainitaan, on harjoitettava avonais.essa puodissa, kont-
19557: trorissa tahi senkaltä.isessa erit.yisessä myynt,ipaikassa,
19558: on sriitä t,ehtävä ilmoitus. ta,i siihen hankittava lupa,
19559: niinkuin 2 ja 6 § :s•sä on sanottu.
19560:      3. Älköön niille, ]otka; torilla, rsat;amassa tahi muussa
19561: yleisessä myynt,ip~ik;assa myyvät :maalaistuotteita, mää-
19562: rättäkö erityistä maksua semmo~sesta kaupasta. Mutta
19563: jos he siinä käyt,tävät' lautakojua, t,iskiä tahi erityistä
19564: myyntipaikkaa, on niistä suoritettava maksut kunnalle
19565: tahi muulle myyntipaikan omistajalle.
19566:      4. Jok;a;inen lihanm,yyjä on, huolimatta siitä, mitä
19567: edellä säädetään, velvollinen alistumaan niihin mää-
19568: räyksiin, joita, järjerstetyn tarkastuksen aikaansaami-
19569: seksi annetaan yleisessä tasetuksessa taikka kunnallisissa
19570: järjestyssäännöissä. Myytäväksi pidetyt muut ravinto-
19571: aineet v;oidaan myöskin saattaa sellaisen tarkastuksen
19572: alaiseksi.
19573:                              8 §.
19574:      Opetus-, vaiva.ishoito- ja rangaistuslaitoksia älköön
19575: kieliettäkö aVIonaises,sa puodiss.a myyskentelemästä sel-
19576: lai,sia tuot.teita, joita niissä tahi niiden valvonnan alla,
19577: on va.lm,istettu; kuitenkin on ennen kaupan alottamista
19578: siitä tehtävä ilmoitus 2 § :n 1 momentissa, mainitulle
19579: viranomaiselle, jolloin myös kaupan hoitaja on ilmoi-
19580: trettava.
19581:                               9 §.
19582:       1. Yleisessä kaupassa luvallisten tavarain kaupaksi
19583: kuljettamiseen taJosta taloon maalla ha;ettakoon lupa
19584: asiallJomaiselta kuvernööriltä, ja liitettäköön hakemuk-
19585: sleren todis.tus siitä, 1että hruk;ijai on hyväma.ineinen ja että
19586: hänellä on oikeus haJJita itseään ja iomaisuuttansa, sekä
19587: Suomessa: lääkärintiointa harjoittamaan oikeutetun lää-
19588:                              N:o 6                         29
19589: 
19590: kärin antama terveys,todistus. Jos kuvernööri harkitsee
19591: hakijan nuht:ee,tt,omaksi ,.antalmon hänelle avoimen pas-
19592: situksen vuodeksi kenallaan tällaisen kulkukaupan har-
19593: joittamiseen läänissään. Jos sama henkilö tahtoo har-
19594: joitt;:w, kulkukauppaa useammissa kuin yhdessä lää-
19595: nissä, on. hänen hankittava lupakirja erikseen kutakin
19596: läfuliä va;rt1en ,mis1sä hän tätä elinkieinoa. aikoo harjoittaa.
19597:       2. Ennenkuin pas,situs hakijalle annetaan, tulee hä-
19598: nen lääninraha,stloon suorittaa kuvernöörin määräämä
19599: vuosimakisu, vä,hintään 25 ja enintään 100 markkaa.
19600: Kunnallisvero tällaisen elink'einon tuloista on kulku-
19601: lmuppiaan suocrit,ett.ava sille kunnalle, jossa hänellä on
19602: asunto ja k!ot1ipaikka, mutta jollei hänellä sitä Suo-
19603: messa ole, suorittakoon veron sille kunnalle, jonka hän
19604: on ilmoittanut pääma.jailupaikak:s·een.
19605:        3. Kulkiu.kaupiaJl harjoittaja on velvollinen muka-
19606: naan pitämään ja jokaisessa kunnassa, missä ryhtyy
19607: myyntiä harjoittamaan, asiaThornaiselle poliisiviranoma,i-
19608: seUe näyttämään pa,ssituk;sensa ja t,erveystodistuksensa,
19609: j~ok:ai on aina kuuden kuukauden kuluttua uudistettava.
19610: Niinikään hän olkoon velvollinen, a:sianomaisen poliisi-
19611: viranomaisen t:ai t,erv·eyslautakunnan jäsenen tahi, missä
19612: sellaista lautakantaa ei ole, k:unnallislautakunnan jä-
19613: senen vaatimuksesta, näyttämään passituksensa ja ter-
19614: veys todistu k,s.ensa:,.
19615:        4. Ne tarkemmat. määräykset, jotka kulkukaupan
19616: 8ilmälläpitämistä va;rten ·ehkä havaitaan tarpeelliseksi,
19617: annetaan hallinnollista tietä.
19618:        5. Kulkakauppanilce:uden voi kuvernööri peruuttaa,
19619: jos kulkukauppias on saattanut itsensä syypääksi lain
19620: rikkomiseen taikka jos kunnallislautakunta pätevillä
19621: syillä on sitä pyytänyt. Älköön kuite:nkaan peruutus
19622: astuko voimaan, ennenkuin passituksen haltija on saa-
19623: nut peruutuks,e·st,a tieCLon.
19624:        6. Huomioonotta,en mitä tässä pykälässä on sanot,-
19625: tu, annettaJcoon lupa kulkukaupa,n harjoittamis,een myös-
19626: kin sille, joka ei ole Suomen kansalainen, jos hakija
19627:   30                       N:o 6
19628: 
19629: kunnallisvel'osta, mikä hänen maksettavakseen elinkei-
19630: nosta ehkä määrätään, asettaa pät,evän takuurn. tai
19631: kuvernöörin hyväksyttävän muun vakuuden.
19632:      7. Lumppujen, jouh1en, haifjaksien, karvain, eläin-
19633: ten luiden, sarvien ;ja, muiden ;sellaisten jätteiden kiokoi-
19634: le:minen ja osteleminen ~on jolmiselle Suomen kansalai-
19635: selle ilman ilmoitusta tahi erityistä lupaa myönnetty.
19636: 
19637:                              10 §.
19638:           1. Sen., joka olemaMa Suomen kansalainen on
19639: a,settunut tä,hä;n. m:aahan asumarun, olkoon lupa t~eh­
19640: tyään sellaisen ilmioituks,en, kuin 2 § :ssä on säädetty,
19641: harjoittaa elinkeinoammattia Suomessa, jos hän ilmoi-
19642: tUista tehdessään asianmukaisilla todistuksilla näyttää
19643: täyttävänsä ne ehdpt, jotk;al saman pykälän mukaan
19644: va,ad,itaan Suomen kmsalais~elta.
19645:       2. Jos muu kuin ~Suomalainen liiketoiminimi haluaa
19646: Suomeen peru,s,ta;a, ;osaston tahi haaraliikkeen tämän
19647: maan ulkopuolella pitämästänsä liikkeestä, olkoon laki
19648: niinkuin 2 § :n 3 momenti,s:sa 1 sa,notaan.
19649:       3. Tässä pykäläs,sä :mainittua elinkeinoilmoitusta
19650: tehtäessä on samaJla annettava tieto siitä, kuka elin-
19651: keinonharjoittajan poissaollessa tulee liikettä hoita-
19652: maan; ja on silLoin myöskin esit,ettävä selvitys siitä,
19653: että tämä on täysiva,ltainen ja kansalaisluottamusta
19654: nauttiva ja srekä oikeutettu et,tä velvollinen Suomen
19655: oikeuksissa: vastaamaan niissä oikeudenkäynneissä, joita
19656: liikkee1S1tä voi a:iheutua,.
19657: 
19658:                            11 §.
19659:      1. Ilman eritiyistä ilmoitusta olkoon s.e, joka ei ole
19660: Suo:men kansalainen, ~oikeutet~tu kaikkialla tässä maassa
19661: ost;amaan maalaistuott.eita sekä kaupunkien satamissa,
19662: aluksesta myymään its'e maahan tuomiansa ruokatava-
19663: roita:, jota :kauppaa harjoittaessaan hänen on noudat,ta-
19664: minen, mitä yleisissä asetuksissa sekä kaupunkien voi-
19665:                             N:o 6                        31
19666: 
19667: ma,s1sa olevi,ssa satiamajärjesty,ksissä ja muissa sään-
19668: nöissä Oiil ta,varain tuonnista määrätty.
19669:      2. Merenk,ulkiua matkus:tavaisten tai rahdin kulje-
19670: tusta varten ktort:imaisten paikkakuntain välillä harjoi-
19671: tettakloon ainoastaan suomalaisilla taikka Venäjän kei-
19672: sarikunnasta klottoisin olevilla aluksilla.
19673: 
19674:                             12 §.
19675:     1. Mit.ä tä.stsä luvuss~ on säädetty eliilk;einon har-
19676: joittam:i·sen oikleud)esta ei koske:
19677:      1 :.kisi) Ka;iVIok:sien ja malmisuont:en käyttämiseksi
19678: perustettua laittoStt3>;
19679:      2 :k:si) Kirja.kauppaa, kirja- tahi kivipainoa, luku-
19680: tahi lainakirjastoa ;
19681:      3 :k,si) Ap~~e:ekk:i- ja rohdosliikettä sekä myrkkyjen
19682: ja myrkynsiekaisrben aineid1en valmistusta ja myynt,iä;
19683:      4 :kisi) Paloviinan ja muiden polttet,tujen tahi tislat-
19684: tujen väkiviinajwolllliain valmistusta ja myyntiä;
19685:      5 :kisi) Viinien jai mui<kn miedompain väkijuomain
19686: sekä m,allasjuomain valmistusta ja myyntiä;
19687:      6 :.kisi) Ravintk>la- ja muuta anniskeluliikettä;
19688:      7 :klsi) Matrga;riinin valmistusta ja myyntiä;
19689:      8 :kisi) Räjähtäväin :tavarain, tul,enarkain öljyjen ja
19690: muiden niihin v;errat,tavain aineiden valmistusta ja
19691: myyntiä;
19692:      9 :k:si) Yhtiön harjoit:t~maa pankkiliikettä sekä sääs-
19693: töpta:nkkia ja panttilainaus·lai tosta;
19694:      10 :kisi) :VakuutUisliikiettä;
19695:      11 :ksi) Kaupanvälittäjän ja huut:okaupa.ntoimit.tajaln
19696: ammattia;
19697:      12 :kisi) Varrantin antamiseen oikeutettua varasto-
19698: m~s.iinia;
19699:      13 :.klsi) Siirtiolaisuu<le:n välittämiseksi perustet,tua
19700: liikeyrity,stä sekä työnvälitysliikettä;
19701:      14 :.klsi) Yleisön käytettäväksi a,ijotun rautatien sekä
19702: sähkölennätin- ja; telef\oOIUijohd,on perustamista ja käyt-
19703: tämistä;
19704:   32                             N:o 6
19705: 
19706:       15 :ksi) Sähkövoima, jal sähkövalojohtojen perusta.-
19707: mista ja käyttämistä.
19708:       2. Ylläluetellut, •elinkeinoammatit ovat erityi.si·ssä
19709: la:eis1sa ja asetuksissa annettujen tahi vast'edes annetta-
19710: vien ·eht•o}en ja, määräyst.en alaisia .
19711:       3. Muut,amien valmisteiden leimaamisesta ja sen
19712: vaatimista ehdioista elinkeinon harjoittamista varten
19713: on erikseen säädet~t.y.
19714: 
19715: 
19716:                       ::1:::1:   l.-u.k-u..
19717: 
19718:                      Ammattivaltuustoista.
19719: 
19720:                                  13 §.
19721:       1. Pa.ikk;akunnalla harjoitet.tuja elinkeinoja koske-
19722: vist.aJ a,s.ioist,a pitäköön kaupungissa huolta, ammattival-
19723: tuusto, jok;a, valitaan joko kaikkia paikkakunnan elin-
19724: k!einoja, varten yht,eisesti taikka siten e.ttä ne jaetaan
19725: 'enint,ään. kolmeen eri ammattiryhmään, kauppaan, teh-
19726: d~istleoUisuuteen ja, k;ä,sityöhön.
19727:       2. Mitä amma,ttiryhmiä varten valtuusto on valit-
19728:  tava, määrää Senaat,ti, sittenkuin ammatt.ivaltuusto ja
19729: maistraatti Teollisuushallituksen kautta ovat antaneet
19730: la,usuntons:a ja eh(Lotuk;sensa asiasta. Samassa jär-
19731:  jestyksessä ratkaistaan kysymys, kuinka monta valtuu-
19732: tettua on valittava jokio paikkakunnan elinkeinoja var-
19733: ten yht,eise.sti ta,ikka jot.akin ammattiryhmää varten
19734: erikseen; ja silloin on huomioonot:et.ta,va, että. tämä
19735: lukumäärä on 2 :lla, jaollinen luku, vähintään 6 ja enin-
19736: tään 24.
19737:       3. Jos jonkin pa,ikkakunnan olot: vaativat, voi Se-
19738: natti sallia eri ammattivaltuuston perustettavaksi j·o-
19739: takin tahi joitakin e~ellämainittuihin ammattiryhmiin
19740: kuuluvia elinkeinoöa vart,en, taikka määrätä, että jo-
19741: takin kaupunkia tai ammattiryhmää varten ei tarvitse
19742: am ma:t.t.ival t.u ustoa valita .
19743:                            N:o 6                        33
19744: 
19745:                             14 §.
19746:       1. Valtuust.on valitsevat toiseksi puoleksi ne, jotka
19747: kaupungissa harjoittavat elinkeinoammattia semmoisen
19748: ilmoituksen nojalla, kuin 2 § :ssä sanotaan, tahi asian-
19749: omaisella luvalla, wiseksi puoleksi taas näiden elin-
19750: keinonharjoittajain työssä olevat apulaiset ja työnteki-
19751: jät. Työntekijöillä t,a.rlroitetaan tässä laissa myöskin
19752: oppilaisia.
19753:       2. Valtuutetut ynnä varajäsenet valitaan kolmeksi
19754: vuodeksi sillä tavoin, kuin 15-19 § :ssä säädetään.
19755:       3. Jos valtuutettu kuolee taikka jos hän toiseen
19756: paikkakuntaan muuttamisen tai muun pätevän syyn
19757: t.ä.hdien ieroa~ enn~mkuin hänen toimiaikansa on loppuun
19758: kulunut, tulee .sen ryhmän varajäsenen, johon eronnut
19759: on kulunut astua hänen sijaansa mainitusta toimikau-
19760: desta jälellä olevaksi ajaksi.
19761: 
19762:                            15 §.
19763:      1. VaaUoik:eutta varten vaaditaan, paitsi mitä 14
19764: § :ssä on sanottu, että vaalioikeutettu:
19765:      on paikkakunnalla hengillepantu Suomen kansalai-
19766: nen;
19767:      on täysi-ikäinen;
19768:      ei ole Imukurssitilassa eikä holhouksen alaiseksi
19769: pantu;
19770:      eikä o1e kansalaisluottamusta vailla.
19771:      2. Niihin elinkeinonbarjoit.tajiin nähden, jotka. ei-
19772: vät ole yks•ityisiä henkilöitä, on myöskin soveltuvilta
19773: klohdin huomioonotettava, mitä nyt on sanottu.
19774:      3. Henkilö, jolla on vaalioikeus jommassakummassa
19775: 14 § :ssä mainituista vaaliryhmistä, niin myös elinkei-
19776: noa harjoittavan yhtiön, osuuskunnan tahi yhdist,yksen
19777: hallituksen jäsen sekä teollisuusyrityksen isännöitsijä
19778: on valtuutetuksi vaalikelpoinen, jos hän on viisikol-
19779: matta vuotta täyttänyt.
19780:      4. Naisella on samanlainen vaalioikeus ja vaalikel-
19781: poisuus kuin miehelläkin.
19782:                                                     3
19783:   34                         N:o 6
19784: 
19785:                               16 §.
19786:      1. ~attivaltuu.ston vaaleja vart.en teettäköön
19787: maistraatti sinä vu.O!ll:iLa, jona vaalit ovat toimitettavat,
19788: kustakin ammattiryhmästä kaksi vaaliluetteloa, joissa,
19789: 14 § :ssä mainittuihin molempiin vaaliryhmiin tehtyä
19790: jakoa noud,atta.en, luet·ellaan ne, jotka ovat oikeut.etut
19791: valitsemaan ammat,tiryhmän valtuutettuja. Elinkeinon-
19792: harjoittaja olkoon velvollinen, milloin maistraatti vaa-
19793: tii, antamaan työssään olevista apulaisista, työnt.eki-
19794: jöistä ja oppi1aisista luettelot, joita kaupungin henki-
19795: kirjan ohella on käytettävä johtona vaaliluetteloja laa-
19796: dittaes·sa.
19797:      2. Vaaliluetteloiden tulee olla tarkastusta varten
19798: saatavina vähintääkin neljätoista päivää ennen vaalia,
19799: joka on toimit,ettava marras- tahi joulukuussa maistraa-
19800: tin määrättävänä ja vähintääkin neljäätoista päivä en-
19801: nen tavallisessa järjestyksessä kuulutottavana päivä.nä.
19802:      3. Muistutus vaaliluetteloa vastaan on maistraatin
19803: harkittavaksi esitettävä viimeistään vaalitilaisuudessa.
19804:                             17 §.
19805:        1. Vaali toimit,etaan maistraatin edessä suljetuilla
19806: lipuilla.
19807:      2. VaHtsijan tulee vaalilippuunsa merkitä niiden
19808: henkilöiden nimet, joita hän äänestää, as·etettuina sii-
19809: hen järje,stylqs,een, missä hän ha,luaa heidät valituiksi.
19810: Jos vaalilippu sisältää useampia nimiä, kuin on vaalin
19811: kautta täytettäviä paikkoja, otetaan huomioon ainoas-
19812: taan niin monta rens,imäistä nimeä, kuin mainittuja paik-
19813: kloja. on. Vaalilippuun merkittäköön nimet painamalla
19814: tahi kirjoittan1,alla, ja voidaan painetusta vaalilipusta
19815: nimiä poispyyhkiä ja toisia nimiä siihen kirjottaa.
19816:       3. Vaalilippu on valitsijan itsensä jätettävä, jol-
19817: loin merkitään vaaliluetteloon, että niin on tehty.
19818:                              18 §.
19819:        1. Se, jota valit1slija ensi sijassa on äänestänyt, saa
19820: yhden äänen, toinen järjestyksessä 1/2 ääntä, kolmas
19821:                            N:o 6                       35
19822: 1j3,neljäs 1j~, viidJes 1/5 ja kuudes 1j6 ääntä. Jos va.a,..
19823: lin kaut.ta on täytettävä useampia kuin kuusi paikkaa,
19824: saapi jokainen seuraavista vaalilippuun merkityistä eh-
19825: dokkaista 1 / 7 ääntä.
19826:     2. Sittenkuin kullekin sit·en. annetut äänet. ovat yh-
19827: teenla,sketut, on maistraatin julistettava ne, jotka ovat
19828: sa;aneet enimmät äänet, valtuutetuik;si. Muista ovat
19829: ne, jo~en äänimäärä; on vähintään puolet vähimmillä
19830: äänillä valitun valtuutetun äänistä, kats~ot,tavat vara-
19831: jäseniksi siinä järjest;yksessä, kuin ovat ääJUiä saaneet.
19832: Yhtä suuren ääniluvun sawneiden. välin ratkaisee arpa.
19833:     3. Joo siten va.littuja varajäseniä on vähemmän kuin
19834: puolet siitä mitä vaaliryhmän valtuut.~ttuja, taikka
19835: jos varajäsent,en lukrumäärä poismuuttamisen tai muun
19836: syyn täh.den supistuu vähemmäksi, kuin nyt ion sanottu,
19837: tulee vaaliryhmän valtuutettujen ja varajäsenten va-
19838: lita puut.tuva määrä varajäseniä.
19839: 
19840:                             19 §.
19841:     Valtuutetuksi valittu älköön siitä toimesta kieltäy-
19842: tykö, ellei ole täyttänyt kuusikymmentä ikävuotta; tai
19843: toiminut valtuutet.tuna viime vaalikaut,ta taikka voi
19844: näyttää sellaista est·että, jonka valtuusto hyväksyy.
19845: 
19846:                              20 §.
19847:      1. Valt.m.I,sto valitsee keskuudestaan tahi ulkopuo-
19848: leltaan joka vuodeksi esimiehen. Jollei kukaan vaa-
19849: Hssa saa kolmea neljättfuosaa kaikista annetuista, äänis-
19850: tä, t•oimitetaa:n vaali uud>estaan.. Jollei silloinkaan ku-
19851: k,aan saa. vastamainit,tua äänten enemmistöä, jätetään
19852: paikkakunnan karupunginvaltuuston valittavaksi ammat.-
19853: tivaltuu,stolle, vaa;n •ei sen k:eskuud,esta, yleisiin toi-
19854: per·ehtynyt e'simies.     Samassa järjestyksessä valitaan
19855: valtuuston keskuu,(Le.sta varaesimies joka vuodeksi. Esi-
19856: miehek:si va.littavan ei tarvitse olla vaalikelpoinen val-
19857: tuutetuk!si. Ammattivaltuuston ullmpuolelta valittua
19858: esim:iestä ei lueta 13 § :n 2 lmomentissa tarkoitettuun val-
19859:   36                      N:o 6
19860: 
19861: tuutettujen lukumäärään eikä myöskään kumpaankaan
19862: valtuuston ryhmään.
19863:      2. Kuusikymmentä vuotta; täyttäneellä ja sillä.
19864: joka viime vwod:en on ollut esimiehenä, taikka joka ei
19865: ole ää;nioikieutettu valtuuston vaalissa, on oikeus kiel-
19866: täytyä esimiehen tioimesta. Jos muu syy k:ieltäytymi-
19867: seen esitetään, jääk:öön valtuuston harkittavaksi, onko
19868: se hyväksyttävä.
19869:                            21 §.
19870:      1. Valtuusto vahvistaa itselleen työjärjestyksen
19871: sekä otta:a siht,e-erin, rahastonhoitajan ja tarpeelliset
19872: bnslia-apulais.etJ.
19873:      2. Kun jok,in asia otetaan ratkaistavaksi, olkoon
19874: päätöksen teossa kumpikin valtuuston ryhmä yhtä lu-
19875: kuisana. Jos jommastakummasta ryhmästä on useampia
19876: läsnä ratk;aista~oon arvalla, kutka heistä eivät saa
19877: olla päätöstä tekiemässä. Ålköön päätöstä tehtäkö, el-
19878: lei, paitsi esimiestä, vähintäänkin puolet valtuustosta
19879: ole saapuvilla. J·os äänestyksessä äänet jakautuvat
19880: tasan, voittakoon se mielipide, jota esimies kannattaa.
19881:      3. Yksistään toista vaaliryhmää koskevata asiaa
19882: käsittelemässä olkioot ainoastaan sen ryhmän valtuute-
19883: tut., mutta puheenjohtajana on smoin kuitenkin aina
19884: ammattivaltuuston esimies.
19885: 
19886:                           22 §.
19887:      Amma.ttivaltuuston tulee:
19888:      toimia paikkakunnan elinkeinojen kehit.tämis1eksi
19889: ja työolojen parantamis~ksi ja sitä varten osaksi itse
19890: ryhtyä toimenpitl€isiin, jotka voivat kuulua valtuuston
19891: tehtäviin, osaksi valtion tahi kunnan viranomaisille
19892: tehdä eh<1otuk:sia mainitussa tark:oituks·essa;
19893:      asianomaisesti toimeksi saatuaan koota viralliseen
19894: tilastoon tarvittavia tietoja ammattioloista sekä muu-
19895: ten antaa lausuntoja paikkakunnan elinkeinotoiminnas-
19896: ta, kun valtion tahi kunnan viranomaiset sellaisia tie-
19897: toja tahi lausuntoja vaativat;
19898:                            N:o 6                      37
19899: 
19900:      tloimia paildmk:unnan ammattikoulujen tarkoituksen-
19901: mu~isen      hoidion ja ktehityksen hyväksi sekä, mikäli
19902: mahdiollista, edistää erityiskoulujen perustamista ja
19903: oppikurssien iloimieenpanemista eri ammatteja varten;
19904:      valvoa että alaikäiset apulaiset ja työntekijät saa-
19905: vat sitä yleistä k)ouluopetusta, joka heille asetuksen-
19906: mulmisesti on tuleva;
19907:      kun valtuusto tärkeiden asiain selvityksen vuoksi
19908: k;atsoo ta;rpeelliseksi, yhteis,een keskusteluun kanssansa
19909: kutsua edustajia sellaisista paikkakunnalle perustetuista
19910: yhdistyk:sistä, jotka työskentelevät elinkeinojen hyväksi,
19911: ja tarvittaessa muullakin tavoin olla yhteistoimissa
19912: näiden yhdistysten k:aJn,ssa; sekä
19913:      antaa vuosittain Teollisuushallitukselle kertomus
19914: toimin.n.astaan.
19915: 
19916:                            23 §.
19917:     1.   Erityisesti on käsityö- ja tehdasvaltuuston asi-
19918: ana:
19919:     tark;astaa ja vahvistaa järjestyssääntöjä sillä ta-
19920: voin, kuin 45 § :ssä tarkemmin määrätään;
19921:     k!oettaa aikaansaada sopimuksia sekä pysyväisten
19922: sovittelulautak:untain ja sovinto-oikeuksien perustami-
19923: sesta niille am;mateille, missä ne ovat mahdollisia ja
19924: asianhaarain vaatimia, että myöskin sovittelulautalrun-
19925: tain ja sovinto-oikeuksien asettamista yksityistapauk-
19926: sia varten, niin !myös tarvittaessa itse puolestaankin toi-
19927: mia työriitain sovittamiseksi ja ratkaisemiseksi, niin·
19928: kuin 24-28 § :ssä säädetään;
19929:     erityisen ~tsonD.alll kautta pitää silmällä, että
19930: oppilaiset saavat tarpe•enmukaisen ammat.tilmhi ty ksen
19931: sekä että h;eitä muutenkin kohdellaan lain ja välipuheen
19932: mukaisesti;
19933:     hp.nkittuaan w-ikkakunnan ammatitiyhdistysten lau-
19934: sunnot määrätä oppilaisten ammattitaidon tutkimisen
19935: ehdot ja järj·estys sekä ryhtyä sitä varten muuten tar-
19936: vittaviin toimenpit,eihin;
19937:   38                        N:o 6
19938: 
19939:      pitää. luetteloa k;aikista Qppil:;tissopimuksista, jotka
19940: va,ltuustolle. ilmoit~taan; sek.ä
19941:      antaa tarpe1elliJs,ta avustusta valtion tahi kunnan
19942: järjestämälle· amm;:Lt,tientarkastukselle.
19943:      2. Siellä,. missä ei ole erityistä käsityö- ja tehdis-
19944: vaJ.tuustoa, olkoot tässäkin pykälässä mainitut tehtä-
19945: vät pa.ikkakunnan yht,eisen ammattivaltuuston asiana.
19946: 
19947:                              24 §.
19948:      1. Jo-s paik:lm.kunnalla on syntynyt senlaatuinen työ-
19949: riita, että se lon tuottanut tahi näyttää uhkaavan tuot,;
19950: taa suurehhlon työns,eisauks·en, tulee valtuuston esimie-
19951: hen, its;e tai valtuust,on sihteerin kautta, ruveta yh-
19952: t'eybeen riitel:eväin ~s:sa, ottaa tarkka selko siitä,
19953: mitä riita k!oskee, koettaa saada riitel,evät riidan rat-
19954: ka.:Lsua odpttae:ssaan olemaan ryhtymättä työnseisauk-
19955: seen tahi sitä jatk:aa:n:atta, kehottaa heitä yhtymään
19956: asiata käsittelemään sekä silloin koettaa saada riita
19957: selvitetyksi.
19958:      2. Kun työriit.:~, työnt.eet,täjäin ja työntekijäin väli-
19959: sen sopimuks,en muka~ on erittäin niitä varten pe-
19960: rust,etun sovittelulautak:u:nnan ja sovinto-oikeuc1en käsi-
19961: teltävä, älköön yl,empänä säädettyä siihen sovellettako,
19962: eUeivät riitel,evät, m1olemmin puolin pyydä valtuuston
19963: välitystä tahi eUei ole todennäköistä, että tll!ota lauta-
19964: kuntaa ja sovinto-oikeutta ei tulla käyttämään riidan
19965: sovittamiseien.
19966:                              25 §.
19967:     1. Jos sellaisen välityksen kautta, k:ain 24 § :ssä
19968: on sanottu, työriitAA ei saada selvitetyksi, ja jos mo-
19969: lemmat riitapuolet taJ:l.i jompikiumpi heistä haluaa,
19970: että valtuu,sto koet,ta,isi sovittaa riid,an, tulee valtuuston
19971: viipymättä käs,iteUä a;s.iaa ja jättää se erityiseen sovit-
19972: telulautakuntaan. Tässä lautakunnassa on puheenjoh-
19973: tajana ammattivaltuuston esimies, jos hän on valittu
19974: valtuuston ulkopuolelta eikä hänellä ole laillista estettä,
19975:                            N:o 6                        39
19976: 
19977: mutta muuten vaJt;uuston siihen valitsema henkilö, joka
19978: ei ole työnteettäjä, eikä työntek1jä; ja olkoon lau.takun-
19979: nassa, paitsi puheenjohtajaa, vähintäänkin kaksi jäsentä,
19980: jotk:a valtuusto keskuudestaan tahi ulkopuoleltaan va-
19981: litsee siten, että kumpikin valtuuston ryhmä erikseen
19982: valit.s,ee yhtä monta edustajaa. Asianosaisten pyynnöstä
19983: voidaan lautakuntaan vielä lisätä kaksi jäsentä, joista
19984: kumpikin riitapuoli valitsee yhden. Lautakunnan sih-
19985: teerintointa hoitaa. valtuuston sihteeri.
19986:      2. Al:mnattivaJtuusto saakoon yllä säädetyssä järjes-
19987: tyklsessä asettaa sovittelulautakunnan silloinkin, kuri
19988: riita.puoli ei ole pyytänyt valtuuston välitystä.
19989: 
19990: 
19991:                            26 §.
19992:      1. Sovitt;elula,utak.unnan tulee hankkia kummalta-
19993: kin riitapuolelta täydellis,et tiedot niistä vaatimuksista,
19994: jotk:a. ova,t olleet eripura:iJsuuteen syynä, sekä niiden
19995: peru,stleista, ja olk]oon oikeutettu tarvitt<l!essa kuulemaan
19996: myöskin a:si:a;ntuntijoita ja todistajia. Jos riitapuoli
19997: ei ole ilmoittanut rusiaa valtuustolle, olkoon kuitenkin
19998: velvollinen, itse t;ilii asiamiehen kautta, kutsuttaessa
19999: saapuroaan lautakunnan kiokoukseen. Kutsutun riita-
20000: puoleJn poissaolo älköön estäkö asian käsittelyä.
20001:      2. Lautaku.nnan toime•enpantavan asiankäsitt.elyn
20002: tarkJoituks.ep_a, on etupäässä sovinnon aikaansaaminen
20003: riitelevie~1. omp_in ehdotusten mukaan, ja on silloin lau-
20004: takunnan, jos ja s:ikä,li kuin sen voidaan katsoa edis-
20005: tävän riid;an rat.k;aisua, ehdottaminen sellaisia tasoituk-
20006: sia ja myönnytyksiä, joita tarkoitus näyttää vaativan.
20007:      3. Jos, ·edellä ma,init.ulla tavalla ei voida yksi-
20008: mielisyyt:tä sa~vuttaa, saa lautaktlnta, esittää lopulli-
20009: s,en sovintoehdotuks1en, joka: on, kirja.llisesti laadittuna,
20010: riitapuolille toimit•ettava. Jos asiaa on lautakunnassa.
20011: käsitelty riitapuolen ilmoituks·esta eikä lautakunnan
20012: puheenjohtaja, 48 tunn:im. kuluessa tiedon antamisesta
20013: taikka. lautakunnassa erittäin määräämän pitemmän
20014:   40                       N:o 6
20015: 
20016: ajan kuluessa, ole asianomaisilta saanut ilmoitusta, että.
20017: jompikumpi riitapuoli hylkää sellaisen sovintoehdotuk-
20018: sen, pidettäk;öön ehdotus hyväksyttynä ja tulkoon rii-
20019: tapuolten noudatettavaksi. Sama olkoon laki, kun asiaa.
20020: on k;äsitelt,y, niinkuin 25 § :n 2 momentissa on sanottu,
20021: ja molemmat riita.puolet ovat ilmoittaneet hyväksyvänsä
20022: sovintoehdiotuks,en.
20023:                             27 §.
20024:      Jos 26 § :ssä kerrotulla ta.valla ei ole päästy sovin-
20025: toon, kehottak:oon lautakunta riiteleviä a.ntamaan niin
20026: kiol\.1oonpannulle sovinto-oikeudelle, kuin 25 § :n 1 mo-
20027: mentissa on sovittelulautal\.1unnasta säädetty, taikka
20028: muutoin yhde11e t;ahi useammalle henkilölle, joiden lau-
20029: suntoa; riitelevät sitoutuvat noudat,ta.maa.n, toimeksi,
20030: tutkittuaan riitapuolten väitteet ja vaatimukset, rat-
20031: k;a;ista heidän välinsä.
20032:                            28   §.
20033:     Jos työriidassa molemmat riitapuolet joko sellai-
20034: sen edelläkäyneen käsittelyn jälkeen, kuin 25-27 § :ssä
20035: on sanottu, taikka ilman sitä ovat ilmoittam.eet halua-
20036: vansa riidan sovintotuomiolla ratkaistavaksi, O'Il valtuus-
20037: ton esimiehen tahi valtuuston ryhdyttävä heille asiassa
20038: kuuluviin toimenpitdsiin, ja asia sitten sovinto-oikeuden
20039: tahi sovintomiehen viipymättä käsiteltävä ja sovinto-
20040: tuomiolla päätettävä .Sellaista sovintotuomiota molem-
20041: mat riitapuolet noudattakoot. Jos riita koskee työehto-
20042: jen määräämis.tä tWli muuttamista, olkoon tuomiolla
20043: molemmin puolisen sopimuk:s·en voima., mutta kun on
20044: kysymys tehdyn työsopimuksen tulkitsemista koske-
20045: v.asta oik;eusriidasta, pantakoon tuom,:i.o täytäntöön, niin-
20046: kuin Ulosottolaissa on sovintotuomioista säädetty.
20047: 
20048:                            29 §.
20049:     Ne lausunnot. ja ,päätökset, jotka sovittelulautakunta
20050: tai ·slovinto-oikeus tahi s\ovintomies 261 27 ja 28 § :n
20051:                            N:o 6                        41
20052: 
20053: muk;aml antaa, ovat lunastuksetta riitapuolille annetta-
20054: vat ja voidaan myöskin antajan toimesta sopivalla ta-
20055: Yalla julaista.
20056:                               30 §.
20057:       Mainitunlaisen asian ollessa sovittelulautakunnan
20058: tai sovinto ...oikiem.doo. tahi sovintomiehen käsiteltävänä
20059: jal vaikka irtisanomisaika irtisanomisen tapahduttua oli-
20060: .sik:in umpeen k'Ulunut) älköön elinkeinonharjoittaja lii-
20061: kettä pysäyttämällä tahi muuten erottalro apulaisia
20062: tahi työntekijöitä, älk:öötkä nämä lakatJro työstään,
20063: ellei kaksi viikk!oa ole kulunut siitä, kuin asia pantiin
20064: vireille lautakrunnasisa) sovinto-oikeudessa tahi sovinto-
20065: .miehen luona..
20066:                               31 §.
20067:       Jos syntyy työriita sellaisella paikkakunnalla, missä
20068: ammattivaltuustoa ei ole, olkoon ammattientarkastajan
20069: asia k10ettaa sovittaa riitapuolia, niinkuin ammattival-
20070:  tuus:ton esimieh:estä 24 § :ssä on sanottu. Jos riita..<t
20071: ei saada sellais·ella välityksellä selvitetyksi, ja jos
20072:  molemmat; riitapuolet haluavat, että toisen paikkakun-
20073:  nan ammatHvaltuus:to Jmettaisi riidan sovittaa, ilmoitta-
20074:  kJ()ot 81en ammattienta;rka;stajan kautta valtuustolle. Sel-
20075:  laisen asian edelle,en käsittelemisestä olkoon voimassa
20076: .mitä edellä 25-30 § :ssä on säädetty.
20077: 
20078:                          32 §.
20079:     1. Sovittelula.utakunnan ja sovinto-oikeuden jäse-
20080: nellä sekä sovintomiehellä on oikeus saada ajanhukas-
20081: taan ja vaivastaan klohtuulline:n korvaus, jonka suuruus
20082: Dn määrättävä riita~asiaa käsiteltäessä. Tämä korvaus
20083: sekä myöskin muut ammattivaltuuston valitseman so-
20084: vittelulautakunnan tahi sovinto-oikeuden tahi sovinto-
20085: miehen kustannukset SU!Oritetaa:n vaWovaroista, jollei
20086: lautak!unta tahi s'ovinto-oikeus tahi sovintomies har-
20087: kitse lmhtuulliseksi velvoittaa riitapuolia tahi jompaa-
20088: kumpaa niistä maksamaan kustannuksia.
20089:   42                      N:o 6
20090: 
20091:      2. Kun työriid;au. käsittelystä johtuvia meuoja 1 mo--
20092: mentin mu,k,aan on katsottu valtiovaroista suoritetta-
20093: vik.si, lähettäköön ammattivaltuusto laskun niistä ynnä.
20094: om.an lausuntonsa lääa:tin kuve-rnöörille, joka määrää
20095: varat maksettaviksi, jollei aihetta muistutukseen kor-
20096: korvauks,en suuruutta tahi muuten laskua vastaan ole,
20097: mutta muus·sa tapauksessa hankkii valtuuston selit.yk-
20098: sen muistutuk:sesta, ennen.kuin kuvernööri Lopullisesti
20099: tutkii asia;n. Kuvcernöörin asiasta antamaan päätök-
20100: seen vcoidaan, kolmenkymmenen päivän kuluessa tiedon
20101: saatua, hakea IDIUutosta Senaatin Talousosastossa.
20102: 
20103:                           33 §.
20104:      Kusta.nnuks.et 16 § :ssä mainittujen vaaliluettelojen
20105: tekiem~sestä  suorittaa kunta, jonka myöskin tulee il-
20106: m.aisek:si antaa ammattivaltuuston ja sen lautakuntien
20107: look!Ouksiin käytettäväksi tarvittava. huoneusto.
20108: 
20109:                            34 §.
20110:     Jokainen, jolla on oik:eus· ottaa. osaa ammattival-
20111: tuuston vaaliin ja joka maksaa kunnallisveroa, olkoon
20112: vcelvollinen valtuuston hallintokustannusten ja muiden
20113: valtuuston menojen suorittamiseen ottamaan osaa, kun-·
20114: nallisverotuksesta voimassa ol-evia perusteita noudat-
20115: taen ,sen veroäyriluvun mukaan, :mikä hänelle on pantu
20116: elinkeino- tahi työtuloista, kuitenkin niin, et.tä jokainen
20117: on velvollinen suorittamaam vähintäänkin viisikymmen-
20118: tä penniä vuodes•sa.
20119:                            35 §.
20120:     1. VaJtuuston tulee laatia kunkin vuoden joulu-
20121: kuussa seuraavaksi vuo(Leksi täydellinen meno- ja tulo-
20122: arvio, sisältävä paitsi kaikkia arvattavia menoja. myös
20123: sen rahamäärän, joka niiden suorittamiseksi on verotta-·
20124: maila otettava vel'lovelvollisilta.
20125:     2. Sen jälmeen kuin vuoden kunnallisverotus: on:
20126: tioimitettu, tul-ee valtuuston tuon verotuksen johdolla.
20127:                             N:o 6                        43
20128: 
20129: sekä noudp,tta.en, mitä yllä 34 § :ssä on säädet.ty, jakaa.
20130: k:a.Jik:kien verovelvollisten kesken se määxä, joka on taksoi-
20131: tettava, sekä kunnan. v·e!'onkannon yhteydessä toimitut-
20132: taa :rnaksunkanto kunnan ylöskantomiehillä, joiden tu-
20133: lee jättää k;a;nnetut va;rat valtuuston rahastonhoitajalle.
20134: 
20135:                             36 §.
20136:      1. Ammattivaltuustöa valittaessa on valtuutetuksi
20137: vaalikelpoisista samalla valittava kumpaakin vaaliryh-
20138: mää va;rten ykisi liilinta:rkastaja ja molme tilintarkastajan
20139: varamiestä. Jokaisella valitsijana on siinä vaalissa
20140: yksi ääni, ja julistakoon maistraatti ne valituiksi, jotka
20141: ovat saaneet enimmät äänet.
20142:      Tilintarka,stajain tulee tarkastaa ammattivaltuuston
20143: tilit jU! k)a.s,sa sekä valtuuston hoidettavain rahastojen
20144: vakuudet ja antaa ta;rkastuksesta lausuntonsa· maist,
20145: raatille. Joo tark;astajat. huomaavat, ettei syytä muis-
20146: tutukise·en ole, myöntäkööt he vastuunvapaud·en. Mutta
20147: jos tilintarkastajat ovat tehneet muistutuksen, jossa he
20148: asianomaisen s•elit~ksestä huolimatta ~syvät, on maist-
20149: raatin siitä tehtävä päätös.
20150: 
20151:                             37 §.
20152:      Teollisuushallituk~en jäsen ja ammattientarkastaja
20153: 6lkioot oikeutetut olemaan läsnä valtuuston ja myös-
20154: kin sovittelulautakunnan kokouksissa sekä ottamaan
20155: osa:a keskusteluihin, mutta ei päätöksiin.
20156: 
20157:                             38 §.
20158:      1. Niille p:aik,k:akunnille maalla, mihin Senaatti
20159: ka.tsoo :mahdolliseksi ja olojen vaatimaksi, perustetta-
20160: won ammattivaltuus.to joko yhdelle kunnalle erikseen
20161: tahi useammille yht,eiS'esti. Ammattivaltuustoon näh-
20162: den on kunnallislautakunnalla maalla samanlaiset teh-
20163:                            N:o 6
20164: 
20165: tävät kuin mai8traatilla kaupungissa ja, missä kunnan-
20166: valtuustoa ei ol·e, toimittakoon kunnallislautakunta
20167: myöskin 20 § :n 1 momentissa mainitun vaalin. Kun
20168: ammattivaltuuSito on perustettu useammille kunnille
20169: yht<eisesti, olk1oon Senaa.tin sekä määrättävä paikka-
20170: kunta, missä valtruuston lrolmukset pidetään, että muu-
20171: tenkin annettava ne määräykset, joita lain SQvellutta-
20172: mista varten tässä kiohden on tarpeen.
20173:     2. Muutoin noudja,t,ettak;oon soveltuvilta kohdin,
20174: mitä ylempänä lq:t,upunkien ammatt.ivaltuustoista on
20175: säädetty.
20176: 
20177:                            39 §.
20178:     Eri paikkakuntain arru:nattivaltuu8toilla olkoon valta
20179: toimia yhdessä toistensa kanssa elinkeinoetujen edis-
20180: tämiseksi.
20181: 
20182:                            40 §.
20183:       1. Siinä tarkloituksessa, kuin 39 § :ssä mainitaan,
20184: on myös kioko maata vart.en valittava keskusvaltuusto,
20185: johon kuuluu 18 jäsentä. Senaatin tä.rkemmin määrät-
20186: tävällä tavalla valitsevat niitä: maan ammattivaltuus-
20187: tojen työnteettäjäin edustajat 6 ja työnt•ekijäin edus-
20188: tajat 6. Loput 6 valitsee Senaatti.
20189:       2. Keskusvaltuusto, jonka jäsenistä Senaatti va-
20190: lits.oo yhden puheenJohtajaksi, kokoontuu Teollisuus-
20191: hallituksen kiutsumuksesta vähintäänkin kerran vuo-
20192: dessa k.äsittel·emään. niitä as~oita, jotka Senaatti tahi
20193: Teollisuush,allitus sille esittää tahi joista keskusvaltuus-
20194: tossa nosteitaan kysymys; ja olkoot silloin ne Teollisuus-
20195: hallitukisen jäsenet, j•oita ei ole valittu keskusvaltuus-
20196: toon, oikeut<etut ottamaan osaa keskusteluihin, mutta
20197: ei päätöksiin.
20198:       3. Keskusvaltuustion kokouksista johtuvat menot
20199: suorittaa valtio.
20200:                                      N:o 6
20201: 
20202: 
20203:                         :J: :J::J:    l. '1.1 k. u..
20204: 
20205:          Ammattlapulaisista, työntekijöistä ja oppilaisista.
20206: 
20207:                              41 §.
20208:      1. Apulaisia ja t,yön tekijöitä voi elinkeinonharjoit-
20209: taja ottaa työhönsä joko mä.äräajaksi, enintään kol-
20210: meksi vuodeksi, ta.ikka molemminpuolisella irtisanomis-
20211: oikeudella.
20212:       2. Sellaiisen työsopimu~en irtisanomisaika on nel-
20213: jätoista päivää, ellei sopimuksessa ole muuta irtisano-
20214: misaJkaa määrätty. Sama olkoon laki, jos ammatinha;r-
20215: joittaja, työsopimuks,etn Voimassaoloajan loppuun kulut-
20216: tua, ilman eri sopim!llsta sallii työntekijän jatkaa työ-
20217: tänsä.
20218:      3. Irtisan.omisaika olkoon molemmin puolin sama.
20219: Jos toisin sovitaatn, olkoon se sopimus mitätön ja nou-
20220: d;a,tetta,kJoon silloin 2 momentissa säädettyä neljäntoista
20221: päivän irtisanomisaikaa.
20222:       4. Alaikäisen kanssa, jolla tässä laissa ta;rkoitetaan
20223: sitä, joka ei ole täyttänyt yhtäkolmatta vuotta, on
20224: työsopimus tehtävä kirjallisesti. Jos aJaikäinen on
20225: täyttänyt viisitoista; vuotta ja omalla työllään itsensä
20226: elättää, on sellainen sopimus hänen itsensä, mut.ta
20227: muutoin hänen holhooja:nsa tehtävä. Jos sopimus aio-
20228: taan voimassaolevak:si pitemmän aikaa kuin siihen -asti,
20229: jolloin alaikäinen tulee täysi-ikäiseksi, t~ehtäköön sopi-
20230: mus ammat,tivaltuuston ede,ssä, jos sellainen paikka-
20231: kunnaJla on; ja seUaista sopimusta ei holhooja voi
20232: tehdä alaikäisen suosturnuksetta.
20233:                                   42 §.
20234:      Missä vä.hintäänk:in kymmenen työntekijää on työssä
20235: tehdia,s,- tahi k,rusityöl:iik;kleessä, ammattimainen rakennus-
20236: toimintakin siihen luettuna, laadittakoon jäJ:jestyssään-
20237: nöt, joissa on, paitsi aikaa, :milloin ne astuvat voimaan,
20238: määrättävä:
20239:   46                      N:o 6
20240: 
20241:      1 :kisi) miten työntekijä otetaan työhön ja kenen
20242: otettava hän on;
20243:      2 :ksi) säännöllisten t.yöaikain alkaminen ja päätty-
20244: minen s·ekä 1epoh;etcfuet niinä työaikoina;
20245:      3 :~si) työpa.lk:k;a.i;n las~emisen. perusteet ja mak-
20246: suajat;
20247:      4 :ksi) irtisall!omisaika sekä ne syyt, joiden nojalla
20248: elinkeinJOnharjoittaja voi iJ.:ma;n irtisanomista erottaa
20249: työntekijän taikka tämä ilman irtisanomista on oikeu-
20250: tettu ,saamaan e~otod,istuk:sen; sekä .
20251:      5 :k:si) kenen. puoleen työntekijän on käännyttävä
20252: valituksilla tahi muilla esityksillä.
20253:      Jos on tehty välipuhe kioetusajasta tahi palkanly-
20254: 118nnyk:s,estä taikka sakosta tai muusta uhasta, on jär-
20255: jestyssäännöissä myöskin määrättävä:
20256:      6 :ksi) se kloetusaika, jonka kuluessa työsuhde sopi-
20257: muksen tehtyä voidaan purkaa irtisanomisaikaa var-
20258: teenottamat.ta;
20259:      7 :ksi) kuinka suuren osan palkasta saa vahingon-
20260: kJorvauks,ena tahi apukassaan menevänä maksuna vähen-
20261: tää taikka työsopimuksen täyttåmisen vakuudeksi pi-
20262: dättää;
20263:      8 :ksi) se rangaistus, mikä mistäkin järjestyssään-
20264: töjen rikkom;i.s,esta voi tulla, kenen määrättävä se on,
20265: miten työntekijälle on suota,va tilaisuus selityksen an-
20266: tamiseen ja kuinka rangaistusta määrät.täessä muutoin
20267: Oiil meneteltävä, miten rangais·tus on täytäntöönpantava
20268: sekä, jos sakon uhka on määrätty, mihinkä työntekijäin
20269: yhteistä hyvää edistäviin tarkoituksiin ~ertyvät varat
20270: ovat käytettävät.
20271: 
20272:                           43 §.
20273:     Järjestyssääntöihin voidaan sitä paitsi ottaa mää-
20274: räyksiä siitä, mitä on varteenotettava:
20275:     1 :k:si) sopivan käytöksen edistämiseksi työpaikalla
20276: sekä tulenvaaran, epäjärjestyksen tahi siivorttomuuden
20277: estämiseksi ;
20278:                            N:o 6                      47
20279: 
20280:     2 :ksi) työntekijäin tapaturmilta suoj-elemisesta voi-
20281: massa ,Oleviin lainsäännöksiin nähden sekä yleensä jår-
20282: jestyksen turvaamiseksi työnteon aikaru.a; niin myös
20283:     3 :ksi) työriita,in välttämiseksi sekä niiden sovitta-
20284: miseks~ ja ratkaisemis·eksi.
20285: 
20286: 
20287:                           44 §.
20288:     Jos teollisuusla,itok1sessa, on sellainen osasto, jolle
20289: jossakin suhteessa erilaisia määräyksiä on tarpeen, voi-
20290: daan sille osastolle laatia erityiset järj-estyssäännöt.
20291: 
20292:                         45 §.
20293:     1. Järjestyssäännöt ovat laadittavat maan molem-
20294: milla kielillä, elleivät kaikki työntekijät ole joko suo-
20295: mea puhuvia tahi ruotsia puhuvia.
20296:      2. Sittenkuin yrityksen työssä oleville työnteki-
20297: jöille on annettu tilaisuus joko yhteisessä kokouksessa
20298: tahi valitsemiensa luottamusmiesten kaut,ta lausua mie-
20299: lensä järje,styssäänöistä, antakoo:n elinkeinonharjoittaja
20300: niitä sääntöjä kiolmei kappaletta ammatt,ivaltuustolle,
20301: joka, hankittuansa asianomaisen ammattientarkasta,jan
20302: lausunnon asiasta, ottakoon sen tutkittavakseen. Jos
20303: järjestyssääntöjen havaitaan vastaavaill, mitä tässä
20304: laissa sellaisista säännöistä on säädetty, eikä sisältä-
20305: vän mitään lainvastaista tahi ilmeisesti kohtuutonta
20306: määräystä, vaJwistakioon valtuusto järjestyssäännöt
20307: nouda.tettaviksi ja antalmon niitä hakijalle takaisin
20308: yhd:en kappaleen, johon vahvistus on merkitty. Jos
20309: järje,styssäännöt ovat vastoin lakia, hyljättäköön hake-
20310: mus ja ilmoitettakioon tarkasti päätöksessä syyt siihen
20311: sekä kehoitetta,kioon hakija, neljänkymmenenviiden
20312: päivän kuluessa tie~o:n saatuansa, valtuustolle antamaan
20313: muistutuksen alaisilta knhdin korjatut järjestyssäännöt
20314: tahi, jo's hän ei päätöks.een tyydy, todistyksen, että
20315: hän on Teollisuushallituk:sene tehnyt valituksen siitä.
20316: Sama olkoon laki, kun valtuusto vähintäänkin kolmella
20317: neljäsosalla kaikista annetuista äänistä harkitsee, että
20318:   48                       N:o 6
20319: 
20320: järjestyssääntöihin otettu määräys sisältää ilmeisen
20321: k.ohtuuttomuu~en,    ja elinkeinonharjoittaja kieltäytyy
20322: o~isemasta sellaista määräystä, vaikka häntä on sii-
20323: hen k'ehoit~ttu.
20324:     3. Missä am:mattivaltuust:oa ei ole, annettakoon
20325: järjestyssäännöt toisen samassa läänissä olevan paikka-
20326: kunnan valtuustolle, ja tehköön tämä siinä tapauksessa
20327: sääntöjen tarkastamiseen ja vahvistamiseen nähden,
20328: mitä edellä on ammattivaltuustosta säädetty.
20329:     4. Niin pian kuin järjestys~ äännöt. ovat V&l,viste-
20330: tut toimitettaik:oon yksii kappale niitä valtuuston toi-
20331: mesta asianomaiselle ammattientarkastajalle.
20332: 
20333:                             46 §.
20334:      1. Asiianmul$.isesti vahvistetut järjestyssäännöt ovat
20335: :ulkifNllltavat sellaisiin paikkoihin työmaalle, missä
20336: työntekijät voivat niitä lukea, jota paitsi niitä on il-
20337: maiseksi :annettava yksi kappale kullekin liikkeen työssä
20338: olevalle tahi myöhemmin työhön otetuUe työntekijälle.
20339:      2. Sittenkuin järjestyssäännöt ovat julkipannut,
20340: niinkuin tässä pykälässä on säädetty, noudat,takoot.
20341: niitä, liikkeessä voirnassa, olevan irtisanomisajan kulut-
20342: tua, sekä elinkeinonharjoit.taja että. kaikki sanotun
20343: ajan jälkeen työhön jääneet tai työhön otetut työnte-
20344: kijät.
20345:                             47 §.
20346:      Elinkeinonharjoittaja, joka pitää työs·sään vähem-
20347: män kuin 10 työntekijää, älköön olko kielletty laati-
20348: masta liikkeellensä järjestyssääntöjä, ja noudatettakoon
20349: silloin, mitä 42-46 § :ssä on sanottu.
20350: 
20351:                           48  §.
20352:      Valtion tahi kunnan harjoittamalle t·eollisuusyrityk-
20353: selle la;adit.takoon järjestyssäännöt noudattaen mitä
20354: ylempänä on. sää~etty, kuit,enkin sit·en että asianomaisen
20355: valt:i!onviranomai,sen ja kunnan asia on, Teollisuushal-
20356:                            N:o 6                         49
20357: 
20358: litusta kuulusteltuaan, Il.iOudatet.tavaksi vahvistaa nä-
20359: mät, järjestyssäännöt.
20360:                             49 §.
20361:      1. Sovitrtiuun uhka~~koon tahi muuhun seura,a..
20362: ra,am:uk;s,een työssä t:ekemästään rikkomuksesta voidaan
20363: työntekijä tuomit;ll ainoa1Staan järjest.yssää;ntöjen mää-
20364: räyk!sen noja,Ua. Älköön yhdestä rikkomuksesta uhka-
20365: sa,kk!Oa määrättäkö ,suuremmaksi, kuin syyllisen työ-
20366: ansio ,on yhdeltä päivältä.
20367:      2. Vahingonk!orvauk1s.eksi älköön työntekijän palk-
20368: kauksesta vä,henne,ttäkö enempää kuin viikon palkka,
20369: älköönkä työmpimuksen vakuu~eksi kah,den viikon
20370: palkkaa enempätä pidätettäkö; ja saa jokaisessa tilissä
20371: yhteensä enintiiän kuudennen osan työntekijälle tul>e-
20372: V:aiSta palkasta siihen tarkioitukseen ottaa.
20373: 
20374:                             50 §.
20375:       Kun alaikäinen otetaan oppilai.s,eksi käsityöammat-
20376: tiin tahi teh.taase•en, noudatettakioon mitä 41 § :n 4
20377: mpmentis·sa on säädetty, kuit,enkin niin että oppisopi-
20378: mus teh,täköön enintiiän viid1en vuooen a,jaksi, siihen
20379: luet:tiunp; lrork:eintaan puolen vuodien koet,usaika. Tä;-.
20380: män kJo;eif:.usajan kuluessa on kummallakin puolen valta
20381: purkaa s1opimrus1 noudattaen 41 § :n 2 :momentissa sanotl-
20382: tua. irti,sano~isaik:aa.
20383: 
20384:                                51 §.
20385:      1. Oppislopimuk;s,essa on mainittava:
20386:      1 :k!si) m:itä ~attia tahi erityi·stä ammatinhaaraa
20387: oppi,slopimus t~kioit.taa;
20388:      2 :kisi) miksi Q;jaksi sopimus tlehdään, niin myös koe-
20389: tu:sa.ika;
20390:      3 :klsi )minltii. ~ein'an tMi millä tavalla eH~ioon­
20391: ~joittajan tulee palkita oppilaise;n. työtä;
20392:      4 :kisi) sa:a.k!o ja missä määrin oppilaista käyttää,
20393: paitsi amma;tti.t;yöhön, mutta muihin amma,t.tiliik1men.
20394: yhteyde's'sä oleviin tlehtäviin ja; toimituk'siin; s•eltii.
20395:                                                      4
20396:   50                         N:o 6
20397: 
20398:      5 :lqsi) kuin]$ on menebeltävä, jos· s•emmoinen op-
20399: pilainen ·saira.stuu, jok:a ei saa asuntoa ja ruokaa elin-
20400: keinonharjoittajalta ja k,enern ·silloin on maksettava sai-
20401: raan hoit,o.
20402:       2. Muuten sa~ •S•opimu.kseen panna muistakin sei-
20403: kioilst'a mä,ä;räykrsiä, jotkia eivät o1e vastoin lakia tai
20404: hyviä tapoja.
20405:       3. Jok:ais,elsta oppisopimuksesta on tehtävä ilmoi-
20406: tus- arn.maftivaltuustoUe taikka, missä sitä ei ole, am-
20407: m~.t.tientarkastajaUe.
20408:     4. Valtuusto pitäköön huolta siitä, et.tä oppisopi-
20409: muksia varten on saatavissa sopivia kaavakkeita, joi-
20410: hin on painettu voim<:~Js:Sa ol·evat oppilaisoloja koskevat
20411: lain säännökset.
20412:                               52 §.
20413:      1. Elinkeinoinharjoittaja on velvollinen opettamalla
20414: ja harjQ:i,t,tamalla hankkimaan jokais:elle ottamalleen
20415: oppilai.selle s·ellaisen kät<evyyden ja taidon ammatissaan,
20416: että oppilais•eHe oppiajan lopussa voidaan antaa k:i-
20417: sällikirja, 61 § :ssä mainitun tutkinnon jälkeen.
20418:      2. Kun eli:uk1eill!onh;:t;rjoit,ta.ja liikkeen laajuuden tai
20419: ammattitaidon puutt.een vuoksi taikka muusta syystä
20420: e·i voi itlse oppilaisiaan. opet.taa, olkoon hän v;elvollinen
20421: ammatintaitavan johtajan kautta pitämään huolta tä-
20422: män opietukisien kunnollisesta. antamisesta.
20423: 
20424:                           53 §.
20425:     1. Elinkeinonharjoittaj<m tulee toimittaa niin, että
20426: hänen työ.ssään o1eva,t oppilaiset. ja muut alaikäis·et
20427: työntekijät pjääsevät maksutta käymään käsityöläis-
20428: tai kauppa-apalaiskoulua taikka muuta heid.än kehit.yk-
20429: seHensä ·soveliasta oppilaitosta paikkakunnalla.
20430:       2. Jos, elin.kieinonharjoittajalla on työssään lapsia,
20431: jotka eivät ole ylemmän kansakoulun tahi sitä vastaa-
20432: van •oppilaitoksen käyifieitä, tulee hänen pitää huolta
20433: :Siitä, että he s.<kwatj säännöllistä klouluopetusta vä-
20434:                             N:o 6                        51
20435: 
20436: hintäänkin kB,kisitoista tuntia viikossa. Sellaisen OIJ:e-
20437: tuksen a;ntamista vart,en tulee kaupungissa asianomais-
20438: ten kunnallisviralll!omaisten ryhtyä tar~eellisiin toimiin.
20439: Maana on elinkeinonharjoittaja v·elvollinen tätä tarkoi-
20440: tusta varten ot.tamaan opettajan tahi opettajattaren,
20441: jollei t/U'peelliist,a opetusta muut·en voida antaa.
20442:      3. EdeUi,sessä mK>i!llentissa mainitusta opettajan
20443: tahi opettajatta~en ottamisvelvollisuudesta voi elinkei-
20444: nonharjoit,taja saada Teollisuushallitukselta vapautuk-
20445: s,en, j·os. oppivelvolliset. ova:t, häiU•en työssään pie-
20446: ne:mmä;n osan vuotta kuin kuusi kuukautta taikka jos
20447: työ~aibn a.semaan ja siinä työsk,entelevi:en lasten vä-
20448: häiseen lukumäärään nähden sellaisen op:etuksen järjes-
20449: täm.inen kävisi k!ohtuuttoma;n rasittavaksi. Silloinkin
20450: tulee elink!einonh&joitta.jan kuit,enkin voida näyttää
20451: hankkineensa lapsille tilaisuutta semm.lois·een alemman
20452: lm:nsa.kioulun oppijaksoa vastaavaan opetukseen, jota
20453: kunnaJssa on saatavissa.
20454:      4. Elink:einonha;rjoit.taja älköön koulunkäynnin täh-
20455: den vähen täkö oppilai,silleen ynnä muille alaikäisille
20456: apulaisilleen ja työntekijöilleen sovitusta palkasta;
20457: ja tulee hänktoettaa ,s,aada heitä käyttämään hyväkseen
20458: täs·sä pykälässä mainittua; opetusta.
20459: 
20460:                             54 §.
20461:      1. Elinkeinonh~joit;tada on velvollinen pitämään
20462: hu<olta s.iitä, että n,e apralaiset ja työntekijät, jotka
20463: a1suvat hänen kio~is.saan ja ovat häinen ruuassaan, erit-
20464: täinkin 'alaikäis.et, tot.tuvat jumalanpelkoon, säännölli-
20465: syyt;e.en ja hyviin ltappihin .sekä saavat t:erveellisen asun-
20466: non- ynnä soveliaan j.a riittävän ravinnon.
20467:      2. Elinkeinonharjoittajan tulee myö.skin ~tåessään
20468: työ,s.sä apulaisiaan ja työntekijöitään asianmukaisesti
20469: oitt~    huomioon heidän t,erveytens.ä; ja t.yökykynsä.
20470: Niille, jotka rusuvat hänen lmdissaan ja ovat hänen
20471: ruuws·saan, tule1e elinkeinooharjoittajan toimittaa tar-
20472: pe:elUsta: hoitoa sairauden aikana. Jos tauti on aiheutu-
20473:   52                       N:o 6
20474: 
20475: nut kevytmielisestä elämästä tahi muutoin ilmeisesti
20476: sairaan omasta tuottamnk:sesta, olk;oon elinkeinonhar-
20477: joittaja oik,eutettu palkasta vähentämään, mitä hän on
20478: sajraan hoidosta maksanut.
20479:       3. Ammat,tdtyös,sä, josta ei erityisessä laissa ole
20480: toisin säädetty, älköön k:a,htatoist.a vuotta nuorem:fXk&
20481: lasta käyt.ettäkö. Mis,sä yleiseksi velvollisuudeksi sää-
20482: detty k:a:nsakoulukurssi.n läpikäyminen on voimaan tul-
20483: lut, älköön myöskään neijäät;oistal vuotta nuorempaa,
20484: la,stia..k!äytet~äkö s,e1Jaisee.n ammattityöhön, ennenkuin
20485: se on kansakoulukurssin päättä;nyt. Sitä, joka ei ole
20486: täyttänyt neljäätoista. vuotta, ei saa pitää työssä pi-
20487: tempää aik:aa .kuin kuusi tuntia, eikä sitä, joka ei
20488: ole täyttänyt k:ahd:ek:sa,atoista vuotta, pitempää aikaa
20489: kuin kymmenen tuntia päivässä, lomahetkiä lukuun ot-
20490: tama,tta. Lapsi aja kahd;eksaatoista vuotta nuorempia
20491: henkilöitä älköön m.yö.skään käyt,ettäkö työhön muuna
20492: kuin keHo kuu~en a:amulla ja kello kahdeksan illalla
20493: välisenä aikana.
20494: 
20495:                            55 §.
20496:      1. Ammaittivaltuuston tulee, yhdeksi tahi enintään
20497: kolm,ekrsi vuodieksi kerrallaan, keskuudestaan tahi ul-
20498: Jmpuoleltaan valita ykisli tahi useampia puolueettomiksi
20499: ja ammaU~olo1s,sa kokeneiksi tunnet.tuja henkilöitä pi-
20500: tämään silmällä oppilaisten oloja. Sellaisen tarkastajan
20501: tulee saada kohtuullis.ta palkkiota, joka on valtuuston
20502: määrättävä.
20503:      2. Tarka,s.tajan tulee käymällä työhuoneissa, joihin
20504: häneltä älköön ;tciellettäkö pääsyä, tutkia~ täyttääkö
20505: elinkreinonha:rjoit!taja oi.kJein hä;ruelle 52 § :n mu-
20506: kaan kuuluvaa opetusv.elv,ollisuutta, sekä kansakoulun
20507: ja käsityöläis- tahi muun am:mattikoulun johtajalta
20508: hankkia tietoja 53 § :,ssä 1säädietystä oppilaist•en koulun-
20509: käynni.stä.
20510:      3. Ne muistut:Uk:s,et, joihin tarlmstaja täten ha-
20511: va.itsee syytä oJ.eva.n, ilmoittalmon hän itse ammatti-
20512:                            N:o 6
20513: 
20514: valtuustolle. Tämän tulee kut.sua4 luoksensa se elin-
20515: kein!Onh;:urjoit,taja, jota vastaan muistutus on tehty, sekä,
20516: -ellei hän ole v;oinut, t,yydyttävästi a.siaa selittää, har-
20517: kinnan mukaaiil antaa häneUe varotu~s: hänen laimin-
20518: lyönnistään sekä vakavasti klehottaa häntä täyttämään
20519: velvollisuutensa oppilaisten opetukseen nähden.
20520:        4. Jos eHnkieino:n harjoittaja uudelleen antaa ai-
20521: hetta ,s,ellaiseen muistutukseen, syytettäköön häntä,
20522: valhm:ston toim,esta, oik::eu~essa. Jos elinkeinonharjoit-
20523: taja silloin julistetaan syypääk13i siihen, mistä häntä
20524: ~on ,syyteitty, olkioon holhooja~ ~s:ekä myöskin alaikäinen
20525: it:s'e, milloin hän on ollut mukiap.a oppisopimusta teke-
20526: mäs,sä, oikeutettu, va.ikka päätös saatetaankin ylemmän
20527: ~oikeudien tcatkittavaksi, purkamaan s:en sopimuksen.
20528:        5. Jos ta;rklastaja havaitsee, ettei oppilaisen kou-
20529: lusta pois jääminen ole riippunut elinkeinonharjoitta-
20530: jaiSta, vaan oppilaisen omasta huolimattomuudesta ja
20531: tottelemattomu:ude,sta, ilmoittakoon sen valtuustolle,
20532: jonka tulee antaa oppilais,elle ankara varotus tahi mää-
20533: rätä hänet menettäne,elqsi palkkaa.:usa tahi t,yönansio-
20534: tansa enintäfuu viisi :markkaa; ja elinkeinonharjoittajan
20535: <011 pidiät!ettävä rahat ja ne jätettävä valtuus,tolle säily-
20536: t:ettäväks,i muiden samankaltaisten vamjen kanssa ra-
20537: haistona, jostia eteville. oppilaisil1e annetaan palkintoja.
20538:  S~oin on mltuusrton: menettel,eminen, jos elink:einon-
20539: ha;rjoittaja ,sille antaa oikeaksi todistetun ilmoituksen
20540: ,oppilaisen niskioitte1emisesta kioulunkäynnissä.
20541:        6. Tarkastaja u1otuttak:oon silmälläpitonsa niihin-
20542: kin oloihin, jotM tämän edellise,ssä pykälässä mai:ni~
20543: t;:tan, ja tulee 'hänen silloin, mahdpllisuude:n mukaan, ·
20544: toimia yhdessä asiad:l!omaisen ammattientarkastajan
20545: kanssa. Jos varotukseUa, jonka valtuusto tarkastajan
20546: täsisä tapauksessa teJmmän muistutuksen johdosta on
20547:  elinkeinonharjoitt~jal1e antanut, ei olis'i tarkoitettua
20548: vaikutusta, syytelttäköön elinkeinooharjoittajaa ammat-
20549: tiV'altuuston toim.esta. oikeudiessa.
20550:    54                         N:o 6
20551: 
20552:        7. Sellainen silmälläpito, kuin tässä pykälässä op-
20553:   la:isoloja Vail'ten on sä,ädet,ty, voidaan ammattivaltuuston
20554:   päätöksellä ulot.taa muihinkin alaikäisiin apulaisiin ja
20555:   työntekijöihin.
20556:                                  56 §.
20557:        1. ApulaiS<et, ja t.yöntekijät. ovat velvolliset osotta-
20558:   maan elinkeilliO!tlharjoit,tajalle tahi hänen sijaiselleen
20559:   kunnioHusta, uskollisuutta ja kuuliaisuutta, säntilli-
20560:   sesti n:ouda,ttamaan sovittua tahi säädettyä työaikaa,
20561:   ahkerasti ja huolellis·esti suorittamaan t~ehtä.v~nsä, niin
20562:   et:td •elink:einotnharjoittajan omaisuus heidän laiminlyön-
20563:   tinsä ta.i huolimattomuutensa kaut,ta turmellu, olemaan
20564:   luvattomasti ilmaisematta ammattiliikettä ja sen har-
20565:   joit.taja:n liik:ea's,emaa koskevia seiklmja, s-ekä sävyi-
20566:   säst,i kohtelemaan muita t.yöntekijöitä, oppilaisia ja pal-
20567:   velijoita:.
20568:        2. Jos asianmukaisesti otettu vajavaltainen oppilai-
20569:   nen lähtee Jl!Oi:Si pa:ikasrtaan, on elinkeinonharjoittaja Ve'l-
20570:   VIOllinen viipymättä ilmoittamaan sen oppilais,en hol-
20571:   hoojall:e. Jos oppilaisella ei ole vanhempia eikä; mää-
20572:   rättyä hrolhooja,a, on aiSia.sta tehtävä ilmoitus oppilais-
20573:   olojen ta:rbstajaUe. Holhooja tahi tarkastaja ryh-
20574:   tyköön silloin toimiin oppilaisen palvelukseen tuotta-
20575:   mi·sek,si, jos !elinkeinonha;rjoittaja tahtoo ottaa, hänet
20576:   takaisin ~eikä 1elinkei:ruonharjoittajan itsensä havaita op-
20577: . antamaan heiUe erotodistuk:s,en, joka sisältä..-1. sekä nä-
20578:   m ään taik:k:a;
20579:         3. Jog, eHnkeinonharjoittaja on oppiin tahi palve-
20580:   lukseensa ottanut la.psen, jolla ei ole isää eikä äitiä,.
20581:   olkoon hänellä van.hempain oikeus sellaista lasta koh-
20582:   taan, kunnes tämä on tullut. täysi-ikäiseksi.
20583: 
20584:                               57 §.
20585:     1. Elink,einonha;rjoittaja on velvollinen apulaisil-
20586: leen ja työntekijöilleen maksamaan sovitun rahapalkan
20587: maan käyvä.ssä rahassa, ja sen asemesta älköön rahan
20588: tai tavaran osotuk!sia käytettälrö.
20589:                             N:o 6
20590: 
20591:      2. Elinkei:DJ®~jo~t,taja on myöskin velvollinen
20592: niille apulaisilleen ja työntekijöilleen, jotka sitä halua-
20593: antamaan arviolauseen osot,etusta työtaidosta, ahkenm-
20594: desta; ja käytök;se1stä sekä, kun ne työstään eJ"Ioavat,
20595: antamaan heil1e eJ"Iotod;is•tuk,lsen, joka sisältää sekä nä-
20596: mätl a;rvola,useet ·että myösk:in kuinka kauan ja missä
20597: toimie!s,sa he ovat hänen työssään olleet.
20598: 
20599:                              58 §.
20600:      Elinkeinonharjoittaja on oikeutettu ed·eltäpäin irti-
20601: sanarna.tta heti erottamaan apulaisen ja t,yöntekijän,
20602: kun tämä:
20603:      1 :ksi) on. taitamattomuud.en, p~tkällis.en sairauden
20604: talli kivuloisuud!e:n. tähc1en tahi jostakin: muusta jat-
20605: kuvasta syystä kykenemätön toimittamaan sitä työtä,
20606: jota hänen työ- ~ai oppi·sopimuk:s.ensa tarkoittaa, taikka
20607: sairastaa inhottavaa tautia;
20608:      2 :k$i) tahallansa turmelee koneita, työkaluja, työ-
20609: ~eita t:ahi työntuotteita, taikka tuopi työpaikalle juo-
20610: vutusjuom:ia;
20611:      3 :k;si) olennaisesti riklmo työ- tai oppisopimusta,
20612: tahi todiistettavast,i viettelee työtoveriaan sitä teke-
20613: m;äänltla; ikkia
20614:      4 :kls1i) tleklee väkiva;ltaa elinkeinonharjoittajalle
20615: t~ hänen stil;a;is;e,Uensa tahi törkeästi solvaa heitä,
20616: taikka saattaa itsensä syypääksi varkauteen, petokseen
20617: t:ahi epä;nehellisyytieen, taikka tuomitaan syypääksi
20618: muuhun törkeään rikoks,een.
20619: 
20620:                              59 §.
20621:       1. Apulaiset ja työntekijät, ovat oikeutetut edeltä-
20622: päin irtisanoutllilllöLtta saamaan elinkeinonharjoittajalta
20623: päästöh:Jdistuksen s-euraavissa tapauksissa:
20624:       1 :ksi) jos sovitun työn ja;tkaroinen. on työssä ole-
20625: va.n. te:rveydelle haitamsta, taikka jos' elinkeinonhar-
20626: jO!ititaja tahi ,s,e, jolm hänen sijassansa työtä johtaa,
20627: taikka työtoveri, jonka kans.sa työnt,ekijän täytyy jou-
20628: tu:a; välittömään yhteytieen, on ·saanut inhottavan t'a,ud.in;
20629:   56                        N:o 6
20630: 
20631:        2 :~si) jos paJkkaa ei makseta sovitulla tavalla, jos
20632: klappaletyöntekijäUe ei anneta Tiittäväs•t.i työtä, tahi
20633: joo elink:einonhaa'joittaja muut,en olennaisesti Tikkoo
20634: työ- t~i roppisopimu.sta,, t,aikka jos hän muuttaa toiseen
20635: kuntaan; taikka
20636:        3 :ksi) jos. elinkeinonharjoittaja tai hä,nen sijaisensa
20637: t,e,lqee hänel1e väkivaltaa :tahi häntä töTkeäst,i solvaa,
20638: taikka lmet;taa vietellä häntä lainvastaiseen tekoon,
20639: juoppouteen tp.i ~epäsiveellisyyteen, taikka tuomitaan
20640: syypääksi töTkeään rilmkseen.
20641:        2. Am.mattityös,sä oleva nainen olkoon oikeutettu
20642: mimisiin mennäksensä tod;istuksella eroamaan neljä-
20643: toista päivää irtisa,DJomisen jälk'een, vaikka pitempi
20644: i.rtisanomisaik:a tahi määräaika hänen puol!estaan onkin
20645: sovittu.
20646:                                 60 §.
20647:        1. Pait,si tämän edellisessä pykälässä mainituista
20648: syistä lakkaa oppisopimus myöskin olemasta oppilaista
20649: sitova:
20650:        1 :ksii) jos oppila.inen pannaan muuhun t,yöhön kuin
20651: mitä oppi,sopimus ta.rkioitta.a;
20652:        2 :bi) joo elin~einonhaxjoittaja ei suojele oppilaista
20653:  työ,ssään olevien kisällien tai muiden työntekijäin sor-
20654:  rolta. ;taikka
20655:        3 :kisi )jos eJinkeinonharjoittaja kuolee.
20656:        2. Jos eHnkeinonharjoit:taja lopettaa liikkeensä, äl-
20657: köön oppisopimus olko kumpaa;lman puolta sen jäl-
20658:  kieen sitova.
20659:                                 61 §.
20660:        1. Jok,a.isen oppilaisen ed(istys on hä;nen oppiaikansa
20661:  lopussa k:ahd1en ~elinkeino:nhaxjoit,tajan ja yhden kisällin
20662:  tahi muun ammatintaitavan työntekijän tutkittava, jot-
20663:  k~ asiantuntijat ovat ammattivaltuuston valittavat.
20664:        2. Oppilai,sen edistys arvostellaan, huomioonottaen
20665:  23 § :~ssä annElll::tuja määTäykisiä, oppilaisen viimeisenä
20666:  oppivuot:ena omintalmisesti tekemäin töiden perus-
20667:  teella..
20668:                              N:o 6                      57
20669: 
20670:      3. Jos oppilaisen havaitaan saavuttaneen t-yydyt-
20671: tävä.n taidon amma.ti,srsaan ja hän on saanut, todistuksen
20672: opetuksen ab.lrerasta hyväkseen käyttämisestä käsityö-
20673: läis- tahi muussa; ammattik!oulussa taikka muutoin on
20674: hank;kinut tyydytt.ävän taidorn sellaisen koulun oppi-
20675: aån:eissa, tulee asiantuntijain julistaa hänet oik!eute-
20676: tukisi saamaan kisällikirjan. Mutta jos oppilainen ei
20677: ole k;isällikirjaa ansainnut, annetaan hänelle todistus
20678: päätetystä oppiaJasta yn.n.ä arvolause siitä ammattitai-
20679: dosta, minkä hän on saavutta:nut . Sekä tämä todistus
20680: että kisälliki~ja. on, paitsi asiantuntijain, myöskin
20681: amma.ttivaltuuS'ton esimi·ehen allekirjoit-et-tava.
20682:      4. ArnmaMiva.U.uusto älköön kieltäyt.ykö, niinkuin
20683: yllä on sanot:t,u, toimerenpa;nemas.ta kisällitutkintoa ja
20684: antamaJSta ldsällikirjaa sillekään oppilaiselle ,joka on
20685: kjäynyt opin sellaiisrerr pa,ikkakunnan elinkeinonharjoit-
20686: tajan luona, mis·sä ammat.tivaltnustoa ei ole.
20687: 
20688:                             62 §.
20689:      Kisä.lli, joka vähintäänkin kaksi vuotta on amma-
20690: tis,saan työskennellyt ja siinä saavuttanut erinomaisem-
20691: man taitavuuden, saakoon mestarin nimen, jos hän on
20692: valmistanut me,starinäytteen, jonka kolme sitä arvoste-
20693: lemaan edellisessä piyk;älässä mainittujen asiantuntijain
20694: ta.voin mää:rät;t.yä aiSiantuntevaa elink!,einronharjoittajaa
20695: hyväkisyy. Tästä ~netaan hänelle valtuuston esimiehen
20696: ynnä mJa,inittujen kolmen asiantuntijan allekirjoittama
20697: mestarikirja.
20698: 
20699:                        X"V'" 1 u.. k. u...
20700: 
20701:            Edesvastauksesta tämän lain rikkomisesta.
20702: 
20703:                          63 §.
20704:     1. Joka edeltäpäin asianmukaisesti ilmoitusta teke-
20705: mät:tä tahi lupaa hankkimatta, milloin sitä tarvitaan,
20706: harjoittaa elinkeinoammattia, taikka joka menee sitä
20707:   58                       N:o 6
20708: 
20709: elink.eino-oikeutta. ulommaksi, mikä hänellä tämän lain
20710: jaJ e'l'ityi·st,en määräy,sten mukaan oo, rangaistakioon vä-
20711: hintään kymmenen ja enintään: viidensadan markan
20712: sa.kiolla..
20713:      2. Jos• se, joka lakkaa elinkeinoammat,tia harjoitta,-
20714: ma.sta, jättää t,eikJemättä siitä 2 § :n 6 momentissa sää-
20715: d.etyn ilm.oitukisen, sakotettalwon häntä enintään vii-
20716: siklolm:a.tta ma;rkkaa.
20717: 
20718:                          64 §.
20719:    Jos elinkeinonha;rjoittaja ei vaatimuksestakaan anna
20720: 16 § :n 1 mom.etntissa mainittuja luetteloita, sakotetta-
20721: koon häntä ®itntään kolmesataa markkaa.
20722: 
20723:                            65  §.
20724:     Jos ammat,tivaltuuston esimies tahi varaesimies tahi
20725: muu valtuu,g,tion jäsetn ilman pät.evää estettä jääpi pois
20726: määrätystä valtuuston klokouksesta, maksakoon sakkoa
20727: valtuuston rah;:~;stoon, esimies ja varaesimies kuusi sekä
20728: muu jäiSen klolm1e ma,rkkaa. Jos kokous läsnäolijain
20729: h,arvalukuisuud:en takia jää pitämättä, olkoon sakko
20730: k~k:sinkertainen.
20731: 
20732:                              66 §.
20733:      1. Joo riitapuoli ei noud,at-a kutsumusta saapumaan
20734: sellaiseen asian häsittelyyn kuin 26 ja 28 § :ssä maini-
20735: t;mn, rangaistakioon enintään kolmensadan markan sa-
20736: kiolla. Jos tod~ste.t.t~avasti kutsuttu todistaja jää tule-
20737: matta, olkoon ,sakko enintään sata markkaa.
20738:      2. Jok;:l; vastoin 30 § :n määräystä eCJ:~otta-a työn-
20739: tekijän t;a;ikka lakkaa työ.s:tänsä, raugaistakoon vähin-
20740: tään kymmen•en ja 'enintään viidens~an markan sakolla.
20741: 
20742:                            67 §.
20743:     1. Jos elinkeinonh,airjoittaja on rikkonut, mitä 41
20744: § :n 4 momentisrsa sek:ä 50 ja 51 § :ssä työ- ja oppi-
20745: sopimusten tekemisestä sekä. oppisopimusten ilmoitta;-
20746:                            N:o 6                        59
20747: 
20748: misesta on sanottu, salootettakoon häntä vähintään kym-
20749: menen ja en:iro.tään k;aksisataa markkaa.
20750:      2. Sama olkoon laki, joS> elinl.minouharjoiUaja ei
20751: la~di järj<eistys,sääntöjä ammattiliikettään varten, niin-
20752: kuin III luvus,sa säädetään; jollei hän nyt mainitusta
20753: ede,sva.stuk:~·esta ota ojentuaksensa, olkoon sakko vähin-
20754: tään viisikymmentä ja. enintään tuha,t markkaa.
20755: 
20756:                              68 §.
20757:     1. Jos elin.keinonharjoitta,ja laiminlyö sen, mihin
20758: hän oppilai·sten ja alaikäist,en apulaisten ja t,yöntekijäin
20759: a:mmattiklehityks!een ja muuhun. OBetukseen nähden 52
20760: ja 53 § :n mu~ Oln velvollinen, rangais,takoon vä-
20761: hintään k:ymm.enen ja enintään. kolmensadan markan
20762: sakolla, ja voi h.änet: ·siinä tapauksessa myös määrätyksi·
20763: ajaksi julistaa oikeudettomaksi työssänsä pitämään op-
20764: piladsia tai mu,ita ala,i[k;ä,i,s.iä.
20765:     2. Saman edesvastauksen alainen olkoon myöskin-
20766: se, joka rikkloo mitä 54 § :ssä on säädetf.y.
20767: 
20768:                              69 §.
20769:      1. Joka työpalkan maksamisessa rikkoo 57 § :n 1
20770: momentis1sa olevaa säännöstä, rangaistakoon vähintään
20771: kymmenen ja enintään viidensadan markan sakolla..
20772: Uusimisesta olkioon rangaistus enintään tuhannen mar~·
20773: ka:n sakko tahi, erittäin raskauttavien asianhaarain val-
20774: lites,sa, vankieutta enintään kolme kuukautta.
20775:      2. Elink,einonharjoittaja) joka ilman laims:ta s.yytä
20776: kieltäytyy 57 § :n 2 mom.entin tahi 59 § :n mukaan:
20777: pyynnöstä antamasta arvolaisetta tahi erokirjaa apu-
20778: laiselleen t;ahi työnt,ek:ijälleen, rangaistakioon vähintään
20779: kymmenen ja enintään kahdens;adan markan salwlla.,
20780: 
20781:                             70 §.
20782:     Jos apulainen tahi työntekijä rikkoo 56 § :n 1 mor- ·
20783: mentissa sä,ädjettyä k:ieltoa ammattili:ik,että ja elinkeinon-
20784: ha;rjoittajan liikeasemaa koskevain seikkojen luvatto- ·
20785:   60                         N:o 6
20786: 
20787: masti ilmaisemisesta, rangaistakoon enintään kahden-
20788: sad,an markan sakolla.
20789: 
20790:                              71 §.
20791:       1. Joo elink:einonharjoit.taja erottaa työstään apu-
20792:  laisensa tahi työn.t,ek,ijänsä, tahi jos nämä luopuvat
20793:  elink:eino!Ilha;rjottajan työstä varteenottamatta irtisano-
20794: misaikaa tahi erityistä ajanmääräystä, johon laki tahi
20795: .sopimus heW:i, velvoittaa, taikka minkään 55 § :n 4 mo-
20796: mentissa, ,s,ek;ä 58, 59 ja; 60 § :ssä mainitun tapauksen
20797: sattumatta, taikka, milloin määrät,tyä mene~ttelyä työ-
20798: riidfl18Sa lain tahi väJipruheen. perusteella pitäisi nou-
20799: d,a,ttaa., sitä varmt,e,eill!ottamatta.; taikka; jos: tehty työ-
20800:  tahi oppisopimus muutoin rikotaan, korvatkoon syylli-
20801: nen k:aiken vahingon.
20802:       2. Jos elinkieinonhllJ.'joit.ta.ja ottaa työhönsä toisen
20803: apulaisen tahi työnt,ekijän, j01n.ka tietää olevan aikai-
20804: semmin t,ehd,ys1sä t.yö-- tahi oppisopimuksessa kiinni,
20805: rangaistakloon enintään Imimensadan markan sakolla.
20806: ja kiorvat.koon vahingon.
20807: 
20808:                                72 §.
20809:        1. Jo~ väkivallalla tahi yhkauksella pakottaa elin-
20810:  kieinonharjoi ttajan s1eisau t.tamarun ammatt.iliikkeensä
20811:  tahi e110ttamaan tahi olemaan työhönsä ot.tamatta apu-
20812:  lai,s.en tahi työntekijän taikka heidät ottamaan osaa
20813:  t.yölak;koon, taikka sanotulla tavalla es.tää apulaista
20814:  talli työntekijää työtä t~ekemästä tahi tehtäväkseen ot-
20815:  tamasta, rangaistak:oon niinkuin Rikoslain 25 luvun 12
20816:  § :ssä sanotaan.
20817:        2. Jos t.yönt.eettäjä tahi hänen sijassaan oleva kiel-
20818:  tää apulaista tahi työntekijää kuulumas.ta tahi liitty-
20819:  mästä laillisersti luva.llis·een yhdistykseen, rangaistakoon
20820:  enintään viid,ensadan markan ~alrolla. Jos apulaiset tahi
20821:  työntekijät laJmlla tahi lakon uhalla koettavat samalla
20822:  lailla loukata elinkeinonharjoittajan yhdiSit.ysoikeutta,
20823: ,olkloon ,sama laki.
20824:                             N:o 6                       61
20825: 
20826:     3. Jos elinkeinonhaxjoitta,ja taikka apulainen tahi
20827: työntekijä ovat työsop!imuksessa; sitoutuneet olemaan
20828: k.uulumatta tahi liittymät,tä laillise·sti luvalliseen yh-
20829: distykseen, olkoon sellainen sitoumus mitätön ja rauet-
20830: koon ·sen rikkomisesta määrätty seuraamus.
20831: 
20832: 
20833:                        'V   ~ 'U. k. 'U.·
20834: 
20835: 
20836:                      Erinäisiä säännöksiä.
20837: 
20838:                              73 §.
20839:      Jokainen elinkei:oonharjoittaja, jonka tulee merki-
20840: tyttää itsensä k:auprpa- tahi laivarekisteriin, oll.\1oon Ri-
20841: k.osla,in 39 luvussa säädetyn edesvastauksen uhalla vel-
20842: vollinen liikkkees,sään pitämään kirjaa kaikista tuloista
20843: ja menoista sek:ä varoista ja V·eloista, niin myös sen
20844: Il!OjaUa vuosii.t.tain tekemään tilinpäätöksren. Tarkempia
20845: säännöksiä tästä annetaan erityisellä lailla.
20846: 
20847:                            74 §.
20848:      1. Jos teollisuuslaitosta on käytettävä veden, höy-
20849: ryn, sähkön tahi muun luonnonvoiman avulla, niin on
20850: sekä laitoksen rakentam,is·essa rettä käyttövoimaa käy-
20851: tettäessä noudiaittett~va, mitä 'siitä on määrätty tahi
20852: va:stederS määrätään.
20853:      2. Siitä mitä ~matt;ityörsrsä on vart,eenot.ettava
20854: työntekijäin ja työpaik:a;n lähellä asuvi·en hengren ja ter-
20855: veyd~n su1ojelemisek:si, on erittäin säädetty.
20856: 
20857: 
20858:                             75 §.
20859:     Kaupungis1sa on maistraa;tin sek:ä maalla kuvernöö-
20860: rin a,s!ia, kuultiua.an asianomaista kunnallisviranomais-
20861: ta~ kuorma,- ja prika-ajureiUe, palkkas1outajille, kaupun-
20862: ginläheteille, satamatyöntekijöille ja muiden sellaisten
20863: kulkuliiket,tä ia,vusrtavain ammattien toimittajille, :niin
20864: mys nuohoojille, mitt~~jiUe, pak;kaajille ja muille
20865: semmoisille yleisen turvallisuuden vuoksi säätää tar-
20866:   62                       N:o 6
20867: 
20868: kå,stusmääräyk:siä sekä vahvistaa rnäärätt.yjä taksoja
20869: ja järje,s.tyssääntöjä ynnä uhkasakkoja niiden rikkomi-
20870: sesta.
20871:                               76 §.
20872:      1. Maistmat.tiep, kruununvontien ja lääninhallitus-
20873: ten on pidet~tävä erit,yi,siä luett,eloita; elinkeinon har-
20874: joitta:mj,sen ilmoituksista ja luvanannoista sekä sen
20875: lak;k:aut.ta.m~silmoituksista ja säilytettävä niille sem-
20876: moisissa; asil()iss.a anne:tut todistukset.
20877:      2. Edellä mainituista, luetteloista on tarpeellisia
20878: jäljennöksiä t[aihi ott,eita vuosittain maksutta lähetettävä
20879: kuntain taksoitusmiehille.
20880: 
20881:                            77 §.
20882:     Mitä täs1sä laissa on maistraatista sanottu, soveUu-
20883: tetaan järjest,ysoil~eut,een niissä kaupungeissa, joihin
20884: maistraattia ei ole perustettu.
20885: 
20886:                            78 §.
20887:      J1os elinlminonnarjoittaja tahi hänen apulaisensa tai
20888: työntekijänsä arveLee, ~ettei joku ammattivaltuuston pää-
20889: tös ole syntynyt laWisessa järjestyksessä taikka että
20890: se on voimassa olevaa lakia vastaan ta.ikka, loukkaa
20891: hänen yksityistä oik!euttansa, 'olkoon oikeutet,tu läänin-
20892: hallitukseen tekemään vaEtuksen päätös·estä kolmen-
20893: kly:rn:menen päivän kuluessa sen tiedoksi saatuaan. Va-
20894: litus siitä, että järjestyssääntöjä on kieltäydytty vah-
20895: vistamasta, on kuitenkin, yhtä pitkän ajan kuluessa,
20896: tieb.tävä Teollisuushallitukseen, niinkuin 45 § :ssä on
20897: säädetty.
20898: 
20899:                            79 §.
20900:       1. Jos tehdään valitus siitä, et,tei päät,ös ole lail-
20901: lisessa; järjestyksessä syntynyt, taikka että se on risti-
20902: riidlais,sa voimassa olevan lain kanssa taikka muuten
20903: menee päättäjäin toimivaltaa ulommak:si, saapi kuver-
20904:                            N:o 6                        63
20905: 
20906: nööri kieltää päätöksen täytäntöönpanon, jos näkee
20907: siih81Il ol·eva,n. syytä.
20908:      2. Jos va.litus pemstuu siihen, että jonkun yksi-
20909: tyiJstä oik;eut.~ 'on pjäätöksen kaut.ta loukattu, ja se va-
20910: litus hyväksytään, olkoon oik;aj.su sille eduksi, joka
20911: valitti, ja jääköön päätö,s muilta ~ohdin päteväksi, jol-
20912: lei sen huomata olevan ristiriidassa voimassa olevan
20913: la.in k;anssa, jolloin kuvernööri saa määrätä sen koko-
20914: natnkin kumo~tu~si.
20915: 
20916:                                80 §.
20917:         1. Arruma.t,tivaltuuston asiana 13 § :n 2 mometntin
20918: !mukia:an olevan lausunnon ja ehdotru.k:sen siitä, mitä
20919: ammat:tiryhmiä vart.en valtuusto on perustettava, sekä
20920: valtuut,ettujen lukumäärästä, antavat tätä lakia toi-
20921: meenpanta,essa 31 p:nä maaliskuuta 1879 elinkeinoista
20922: a:nnet.usisa aset:Uksessa säädrett37jen ammattiyhdistysten
20923: val tuustlot.
20924:         2. Sittenkuin ammattivaltuusto ensi kerran on va-
20925: littu, on m~i,s;traatin määrättävä aika valtuuston ensi-
20926: mäiselle kioklouks:elle.
20927:         3. Ne k:a;s,sat ja rahastot yleishyödyllisiä tahi pe-
20928: rustajiensa määräämiä t:ar~oituksia vart·en, joita hoita-
20929: V;:l.t, yllämainitussa maaliskuun 31 p :nä 1879 annetussa
20930: asetuks·essa sää<1etyt ammattiyhdist37kset, ovat, näiden
20931: yhd~stysten lakat,essa, jät·ettävät vastaavien ammat.ti-
20932: ryhmäin valtuustioille näi<1en hoidettavaksi ja tarkoi-
20933: tukseensa käytettäviksi.
20934: 
20935:                              81 §.
20936:    Viimei.stäänk;in vwod!en kuluttua tämrun lain voi-
20937: maan tul•emi;s1e.st~ pitää järjest~yssääntöjä koskevat sään-
20938: nökset olla vaa:t;e.enotet.tuina.
20939: 
20940:                            82 §.
20941:    M~akauppia.s:ben tul:ee edelleenkin kruunulle suorit-
20942: taa 100 markan vuotuinen maksu jokaisesta avo:nai-
20943:   64                           N:o 6
20944: 
20945: naisesta myyn.tipaik;wta; ja on heridä.n sen.tähden, ku-
20946: t~in uutta rsemmoista avatessaan, jos kohta se tulee-
20947: k;in. s~ kylää;n, missä hei ennestään. harjoittava:tJ
20948: l$uppiaa ,siitä t,ehtävä rerityinen ilmoitus•. Sanot.tu
20949: ma~su on suoritettava sen vuo<len alusta, jona ilmoi-
20950: tus on tehty.
20951: 
20952:                           83 §.
20953:      Tämä laki on tuleva noudatettavaksi 1
20954: 19    ' jolloin. maaliskuun 31 p:nä. 1879 elinkeinoista
20955: annettu asetus lakkaa voimassa olemasta, eikä sen jäl-
20956: kjeen enää ol:e noudat1ett:wa. muidenkaan asretuksien
20957: säännök'siä, jotka ovat vastoin tämän lain määräyksiä.
20958: 
20959:                 A:rmollis:esti hyväksyt,ty Tsail'skoje Selossa
20960:             12 (25) p:nä1 touk:okuu~, 1907.
20961: 
20962:                       Ministeri Valtiosihteeri A. Langhoff.
20963: 
20964: 
20965: 
20966: 
20967:        Helsingissä, Keisaritlisen Senaatin kirjapainossa, 1908.
20968:            1908. -   Edusk. vast. - Esit N:o 6.
20969: 
20970: 
20971: 
20972: 
20973:                   Suomen Eduskunnan alamainen
20974:              vastaus Keisarillisen Majesteetin armolli-
20975:              seen esitykseen elinkeinolaista.
20976: 
20977: 
20978: 
20979: 
20980: Suurivaltaisin, Armollisin Keisari
20981:         ja Suuriruhtinas!
20982: 
20983: 
20984: 
20985: 
20986:      Teidän Keisarillisen Majesteettinne armollisen esityk-
20987: sen elinkeinolaista. on Eduskunta valmistelevaa käsittelyä
20988: varten lähettänyt asettamaansa Työväenasiainvaliokuntaan,
20989: 2         1908. -      Edusk. vast. -           Esit. N:o 6.
20990: 
20991: mutta mainitulta Valiokunnalta ei ole ennen valtiopäivien
20992: tänään tapahtunutta hajoittamista Eduskunnalle saapunut
20993: mietintöä asiasta.
20994:       Tämän Eduskunta saa alamaisesti Teidän Keisarilli-
20995: selle Majesteetillenne ilmoittaa.
20996: 
20997: 
20998:      Suomen Eduskunta pysyy aJati j. n. e.
20999: 
21000: 
21001:      Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1908.
21002: 
21003: 
21004: 
21005: 
21006:          Helsinki 1908, Suoma!. Kirja!!. Seuran Kirjap. Osakeyhtiö.
21007:                      1908.-N:o 7.
21008: 
21009: 
21010: 
21011: 
21012:                  Keisarillisen Majesteetin armollinen
21013:            esitys Suomen Kansaneduskunnalle maan-
21014:            vuokrasta maalla.
21015: 
21016:        Sittenkuin Keisarillinen Majesteetti Kansaneduskun-
21017: nalle 1907 vuoden valtiopäivillä oli antanut armollisen
21018: esityksen maanvuokrasta maalla, on Eduskunta kirjelmässä
21019: viime marraskuun 2 p:ltä alamaisesti ilmoittanut, että Edus-
21020: kunta ei ole ehtinyt asiaa loppuun käsitellä.
21021:       Tämän johdosta on Keisarillinen Majesteetti armossa
21022: tahtonut Eduskunnan käsiteltäväksi täten uudestaan antaa
21023: edellämainitun armollisen esityksen ynnä siinä olevat ehdo-
21024: tukset laiksi maanvuokrasta maalla, laiksi, jolla muute-
21025: taan kiinnitystä kiinteään omaisuuteen koskevan asetuksen
21026: 22 §, semmoisestaan kuin se on joulukuun 3 p:nä 1895
21027: annetussa asetuksessa, laiksi, jolla muutetaan muutamia
21028: 3 p:nä joulukuuta 1895 annetun ulosottolain pykäliä, sekä
21029: laiksi, joka koskee maanvuokrasta maalla ann.etun lain
21030: soveltamista aikaisemmin syntyneisiin vuokrasuhteihin.
21031: 
21032:                Armollisesti hyväksytty Tsarskoje Selossa
21033:           26 p:nä tammikuuta (8 p:nä helmikuuta) 1908.'
21034: 
21035:                     Ministerivaltiosihteeri A. Langhoff.
21036:   2                         N:o7
21037: 
21038: 
21039:                 Keisarillisen Majesteetin
21040: Suomen Kansaneduskunnalle vuonna 1907 antama armollinen esitys
21041:                    maanvuokrasta maalla,
21042:        uudestaan annettu Eduskunnalle vuonna 1908.
21043:       Vaikka 19 p:nä kesäkuuta 1902 annettu laki maan-
21044: Vuokrasta maalla on useissa kohdin parantanut vuok-
21045: ramiehen asemaa ja siis aikaisempaan lainsäädäntöön verra-
21046:  ten melkoisesti vienyt kehitystä eteenpäin, ei sanotun
21047: lain ole onnistunut tyydyttää sitä lukuisata ryhmää tä-
21048: män maan asukkaista, jotka hankkivat toimeentulonsa toi-
21049: sen maata viljelemällä. Erittäinkin on sitä lakia vastaan
21050: muistutettu: että se ei riittävästi suosi pitkäaikaisia vuokra-
21051: sopimuksia, että vuokramies vuokrasuhteen päättyessä ei
21052: saa riittävää korvausta siitä, mitä vuokraesine hänen sii-
21053: hen panemainsa kustannusten ja työn kautta on parantu-
21054: nut, että semmoisiksi seikoiksi, jotka aiheuttavat vuokra-
21055: sopimuksen menettämisen, on luettu useita vuokramiehen
21056: tekoja, joilla ei ole suoranaista yhteyttä vuokrasuhteen
21057: kanssa, ja että sen johdosta, mille kannalle laki näissä ja
21058: muutamissa muissa kohdin on asettunut, vuokramies on
21059: jäänyt vuokranantajasta liian riippuvaan asemaan.
21060:        Tähän katsoen on se komitea, jonka Suomen Senaatti
21061: 26 p:nä huhtikuuta 1906 asetti ehdottamaan parannuksia
21062: tilattoman maalaisväestön oloihin, katsonut olevan syytä
21063: muun muassa antamassaan mietinnössä ehdottaa että 1902
21064: vuoden lain sijaan toimitettaisiin uusi lainsäädäntö asiasta.
21065:       Sanotun mietinnön perustuksella on laadittu se eh-
21066: dotus laiksi maanvuokrasta maalla, jonka Keisarillinen
21067: Majesteetti nyt on tahtonut armossa jättää Eduskunnan
21068: hyväksyttäväksi.
21069:       Vaikkakin ne epäkohdat, joiden poistamiseksi 1902
21070: vuoden lain tarkastus on katsottu tarpeelliseksi, pääasialli-
21071: sesti ovat koskeneet torppareita ja niiden vertaisia lam-
21072: puoteja sekä n. k. mäkitupalaisia, ei lakiehdotusta ole
21073: rajoitettu tällaisiin vuokramiehiin, vaan sen on katsottu
21074:                             N:o7                            3
21075: 
21076: pitävän käsittää maalla olevan maan vuokraoikeus koko
21077: laajuudessaan. Paitsi että tämä menettely tuo mukanaan
21078: sen edun, että eräitä yleisiä periaatteita voidaan samalla
21079: kertaa säätää kaikista erilajisista vuokrasuhteista, on tuskin
21080: mahdollistakaan lakimääräyksillä vetää kaikin puolin tark-
21081: kaa rajaa ylempänä mainittujen vuokramiesluokkain ja
21082: muihin ryhmiin kuuluvain vuokramiesten välille; erittäinkin
21083: tulisi häilyväksi raja mäkitupalaisten ja muiden semmoisten
21084: välillä, jotka asuntotarkotusta varten ovat maalla ottaneet
21085: maata vuokralle. Kun kuitenkaan kaikki maanvuokrat eivät
21086: ole samassa määrin sopimusvapautta rajoittavain säännösten
21087: tarpeessa ja kun lainsäätäjän on otettava huomioansa mui-
21088: takin vuokrasopimusten erilaisuuksia, niistä eri tarkotuk~
21089: sista riippuvia, joihin maata on luovutettu, niin on lakiehdo-
21090: tuksen laadinnassa menetelty siten, että etupäässä on tehty
21091:  säännöksiä semmoisten vuokrasopimusten varalta, jotka
21092: tarkattavat joko jonkin_ määräalueen tilasta luovuttamista
21093: täydellisen maanviljelyksen harjoittamista tahi asuntotarko-
21094: tusta varten, taikka semmoisen maanviljelystilan luovutta-
21095: mista, joka hallinnon puolesta on jonkun päätaion alainen
21096:  (n. k. lampuotitila). Sitten siirtyy lakiehdotus(62§:ssä)siihen
21097: kysymykseen, missä määrin mainittuja säännöksiä on nou-
21098: datettava, kun vuokrasopimus tarkottaa semmoista maan-
21099:  viljelykseen käytettäväksi aiottua kokonaista tilaa tai tilan
21100:  osaa, joka hallintonsa puolesta ei ole minkään päätaion
21101:  alainen, ja lopuksi määrätään (63 §:ssä), mitä säännöksiä
21102:  on oleva voimassa muita kuin maanviljelys- ja asuntotar-
21103:  kotuksia:varten tehdyistä vuokrasopimuksista, esim. tehdas-
21104:  liikettä tarkottavista taikka maanviljelysvuokrasta silloin
21105:  kuin vuokrattu alue ei ole rakennettu eikä rakennettavaksi
21106:  aiottu, niinkuin esim. niittypalstan vuokraan nähden.
21107:         Lakiehdotuksen viidestä luvusta sisältää ensimmäi-
21108:  nen yleisiä määräyksiä vuokrasopimuksesta. Sen sijaan kun
21109:  nyt voimassa olevan lain mukaan lyhin vuokra-aika riip-
21110:  puu asianosaisten sopimuksesta ja ainoastaan siltä va-
21111:  ralta, että sopimusta ei ole tehty, on laissa määrätty kym-
21112:  meneksi vuodeksi sekä pisin aika on määrätty viideksikym-
21113:   4                         N:o7
21114: 
21115:  meneksi vuodeksi, säädetään tämän ehdotuksen 1 §:ssä että,
21116:  lyhin vuokra-aika yleensä on viisikolmatta vuotta ja pisin
21117:  vuokra-aika viisikahdeksatta vuotta. Niinkuin tähänkinastir
21118:  voitaisiin vuokrasopimuksia tehdä vuokramiehen elinajaksi-
21119:  kin. Sillä, että lainsäätäjä siten koettaa suosia vuokrasopi-
21120:  musten tekemistä mahdollisimman pitkiksi ajoiksi, saavute-
21121:  taan enemmän vakavuutta vuokramiehen nautintaoikeuteen,.
21122:  joka taas tekee hänet halukkaammaksi panemaan työtä maan
21123:  parantamiseen. Siltä varalta että molempain sopimuskump-
21124:  panien etu jossakin tapauksessa vaatisi lyhempää kuin
21125:  viidenkolmatta vuoden vuokra-aikaa, on vuokralautakun-
21126:  nalle - josta laitoksesta annetaan tarkempia säännöksiä
21127:  ;viidennessä luvussa - myönnetty valta sallia sopimuksia
21128:  tehtäväksi viittäkolmatta vuotta lyhemmäksi määräajaksi.
21129:  Onko perinnöllistä maanvuokraa sallittava, ei ole tässä
21130: yhteydessä voitu ottaa tutkittavaksi, semminkään kun sitä
21131: koskevat lainsäännökset pitäisi olla sisällykseltään oleelli-
21132:  sesti toisenlaisia kuin määräaikaista tai elinkautista maan-
21133: vuokraa koskevat.
21134:        Vuokramaksusta säädetään ehdotuksessa, niinkuin nyt
21135:  voimassa olevassa laissakin, että se pitää olla todellinen
21136:  ja vuotuinen; mutta siihen on lisätty että vuokramaksu
21137:  pitää olla rahana määrätty, koska päivätyövelvollisuutena
21138:  määrätty vuokra on omansa synnyttämään riitoja sopimus-
21139: kumppanien välillä sekä ylipäänsä saattaa vuokramiehen
21140:  enemmän mieskohtaisesti riippuvaksi vuokranantajasta.
21141: Kun kuitenkin äkillinen siirtyminen rahamaksukannalle
21142: moniaalla saattaisi kohdata vaikeuksia, sallii lakiehdotus vä-
21143: likirjaan otettavaksi semmoisen määräyksen, että vuokra-
21144: maksu voidaan määrätyn hinnan mukaan suorittaa päivä-
21145: töillä, kuitenkin niin, että vuokramiehellä on oikeus siirtyä
21146: rahamaksukannalle, jos hän määräajassa edeltäpäin vuok-
21147:  ranantajalle ilmoittaa sitä haluavansa (2 ja 11 §) .
21148:        .Jotta vuokramiehet eivät antautuisi vuokrasopimuk-
21149: siin kovin rasittavilla ehdoilla, on vuokrasopimukset näyt-
21150: tänyt olevan alistettava vuokralautakunnan tutkittaviksi •
21151: .Jos vuokralautakunta silloin huomaa, etteivät vuokraehd'ot
21152:                             N:o7                          5
21153: 
21154: .ole vuokramiehelle ilmeisesti kohtuuttomia, ja sen ohessa
21155: vuokrakirjan laillisesti tehdyksi, niin on lautakunnan 5 §:n
21156: mukaan vahvistettava välikirja. Jos taas vahvistusta ei
21157: voida myöntää, ovat syyt asianasaisille ilmoitettavat, jotta
21158: he voisivat niiden johdolla ottaa asian uudestaan harkitta-
21159: vaksensa. Tietenkin on semmoinen välikirja, jota ei ole
21160: siten vahvistettu, tehoton, ja siis ei tuomioistuimenkaan
21161: ole myönnettävä kiinnitystä sen vakuudeksi.
21162:        1902 vuoden laissa säädetty keino, millä vuokra-
21163:  mies saa sellaisen suullisen sopimuksen, jonka nojalla
21164: hän on ottanut vuokra-alueen haltuunsa, oikeudessa vah-
21165: vistetuksi, on lakiehdotuksen 6 §:ssä pysytetty niin muo-
21166: -dostettuna kuin vastamainittu vuokraehtojen tutkimista
21167: koskeva periaate on vaatinut, jonka ohessa säännös on
21168: ulotettu siihenkin tapaukseen, että haltuunotto on tapah-
21169: -tunut sellaisen kirjallisen sopimuksen nojalla, jota ei ole
21170: alistettu vuokralautakunnan tutkittavaksi.
21171:        Toisessa luvussa käsitellään vuokranantajan ja vuok-
21172:  ramiehen oikeuksia ja velvollisuuksia. Vuokramiehen
21173:  pääasiallisia lvelvollisuuksia on lakiehdotuksen niinkuin
21174: voimassa olevan lainkin mukaan vuokra-alueen tilusten
21175:  hyvästi viljeleminen sekä vuokranantajan rakennusten ja
21176: muiden laitosten hoitaminen ja kunnossapito (7 §). Miten on
21177: meneteltävä, jos joku tilaan kuuluva tarpeellinen rakennus
21178: vuokra-aikana vanhuuttaan rappeutuu, on lähinnä jätettävä
21179: riippuvaksi siitä, mitä asianosaiset välikirjassaan ovat siitä
21180:  määränneet. Mutta siltä varalta, että semmoista määräystä
21181: .ei ole, lakia ei näytä voitavan jättää tätä koskevaa sään-
21182: nöstä vaille. Sentähden lakiehdotuksessa sellaisen tapauksen
21183: varalta määrätään, nyt voimassa olevaan lakiin liittyen, että
21184: vuokranantajan on tilan tai päätaion alueelta osotettava
21185:  tahi sinne hankittava tarvittavat puuaineet ja muut luon-
21186: nolliset rakennusaineet, jota vastoin vuokramies on velvol-
21187:  linen hankkimaan loput rakennusaineista ja toimittamaan
21188: uudisrakennustyön. Tästä tulee hänen kuitenkin vuokrasta
21189: luopuessaan saada korvausta samain perusteiden mukaan
21190: kuin muistakin tilalla tekemistään parannuksista. Jos taas
21191:   6                        N:o7
21192: 
21193: rakennus on tulipalon tai muun tapaturman kautta hävin-
21194: nyt, niin näyttää vuokranantajan olevan rakennuksen omis-
21195: tajana tavallisten oikeussääntöjen mukaan kärsittävä va-
21196: hinko ja siis toimitettava uudestaan rakentaminen, elleivät
21197: asianosaiset tässäkin tapauksessa ole sopimuksella järjes-
21198: täneet vastuunalaisuutta toisin (8 §).
21199:        Toinen vuokramiehen olennainen velvollisuus on
21200: että hän oikeaan aikaan suorittaa vuokramaksun (9 §).
21201: Siltä varalta että vuokramaksu on suoritettava päivätöinä,
21202: on lakiehdotus koettanut turvata vuokramiestä kohtuutto-
21203: milta vaatimuksilta tässä kohden säätämällä että päivätyöt
21204: ovat vuokrakirjassa niin jaettavat vuotta kohti, että
21205: vuokramies ei esty omaa maanviljelystänsä hoitamasta, ja
21206: että, jos tällaista määräystä ei ole välikirjassa, päivätyöt
21207: ovat katsottavat jaetuiksi tasan vuotta kohti.
21208:        Koska on vaikea maanviljelyksen alalla koko maalle
21209: sopivalla ja eri vuodenaikojen vaatimuksia vastaavalla
21210: tavalla määrätä työpäivän pituus sekä kun vuokramaksun
21211: päivätöissä suorittamisen on edellytettävä vähitellen lakkaa-
21212: van, niin lakiehdotukseen ei ole pantu säännöstä työpäivän
21213: suurimmasta pituudesta, vaan on jätetty asianosaisten
21214: varaan siitä itse sopia.
21215:        Jos vuokramies laiminlyö velvollisuutensa tilan hoi-
21216: toon nähden, on hän velvollinen siitä luopuessansa kat-
21217: selmuksen mukaan korvaamaan vahingon (13 §). Vuokra-
21218:  ajallakin on vuokranantajana oikeus vaatia katselmusta
21219: sen selville saamiseksi, missä kum1ossa tila on (37 §:n
21220: 4 mom.). Jos silloin havaitaan vuokramiehen laiminlyöneen
21221: vastamainittuja velvollisuuksiansa, niin hänelle määrätään
21222:  aika puutteiden korjaamiseen. Jollei hän niitä korjaa, on
21223: vuokranantaja, niinkuin nyt voimassa olevan lainkin mu-
21224: kaan, oikeutettu saattamaan tila kuntoon vuokramiehen
21225: kustannuksella ja saa täten saamisen vuokramieheltä (13
21226: §:n 2 mom.). Jos rappio on melkoinen, on vuokrananta-
21227: jana oikeus irtisanoa vuokramies, jollei tämä ole määrä-
21228: tyn ajan kuluessa korjannut puutteita tahi voi näyttää
21229: että erinomaiset syyt ovat estäneet häntä niitä korjaa-
21230:                             N:o7                         7
21231: 
21232: masta (31 §). Laiminlyödystä vuokramaksun suorittamis-
21233: velvollisuudesta sitä vastoin ei ole vuokranantajalle an-
21234: nettu oikeutta irtisanoa .vuokramiestä muussa tapauksessa
21235: kuin jos vuokramiehen pesä on luovutettu konkurssiin tai
21236: hän muuten on niin köyhtynyt, ettei enää pysty täyttä-
21237: mään velvollisuuttansa. Samanlainen tulisi oikeussuhde
21238: olemaan semmoiseen saamiseen nähden, jonka vuokranan-
21239: taja on hankkinut siten että hän edellä mainitulla tavalla
21240: vuokramiehen sijasta on korjannut viljelyspuutteen (32 §).
21241:       Lakiehdotus siis ei asetu sille kannalle, että vuok-
21242: ramies toiselta puolen pitäisi jo olevan vuokrasuhteen ai-
21243: kana voida velvoittaa maksamaan tilan rappiosta korvaus-
21244: ta vuokranantajalle, tämän olematta velvollinen vuokra-
21245: miehen sijasta korjaamaan puutetta, mutta että häntä toi-
21246: selta puolen ei saisi irtisanoa sentähden että on laskenut
21247: tilan rappiolle, olipa kuinka. suuressa määrin tahansa, vaan
21248: voitaisiin ainoastaan sillä keinoin pakottaa tilalta pois
21249: muuttamaan, että vuokraoikeuden saisi vuokranantajan hy-
21250: väksi ulosottaa.    Vuokramiehen veivoittaminen vuokra-
21251: aikana suorittamaan rappion korvausta, vaikka maksetta-
21252: vaksi tuomittua määrää ei tarvitsisi panna vuokraesinee-
21253: seen viljelyspuutteiden korjaamiseksi, olisi nimittäin omansa
21254: hämmentämään sitä kysymystä, kuinka laajalti vuokra-
21255: mies on vastuunalainen rappiosta vuokrasuhteen päättyes-
21256: sä; ja vuokraoikeuden määrääminen varallisuusoikeudeksi,
21257: jonka saisi ulosottaa vuokranantajan mutta ei vuokramie-
21258: hen muiden saamamiesten hyväksi, näyttää olevan arve-
21259: luttava oikeusluoma.
21260:       Mitä vuokramiehen oikeuksiin tulee, niin hän laki-
21261: ehdotuksen mukaan saa, kun noudattaa viljelysvelvollisuut-
21262: tansa eikä ole toisin sovittu, hyväkseen käyttää tilaa niin-
21263: kuin parhaaksi näkee, ei kuitenkaan muuhun kuin sopimus-
21264: ta tehtäessä on tarkotettu, jos vuokranantajalle siitä tulisi
21265: vahinkoa tai haittaa, sekä myöskin käyttää vuokra-alueen
21266: metsää kotitarpeekseen sekä metsästää vuokra-alueella ja
21267: kalastaa siihen kuuluvassa vedessä (7 ja 31 §).Kun rikos-
21268: laissa säädetään rangaistus ja korvausvelvollisuus toisen
21269:   8                         N:o7
21270: 
21271: maan käyttämisestä yli oikeuden, niin vuokraoikeuden me-
21272: nettämistä ei ole katsottu olevan, niinkuin nyt voimasstt
21273: olevassa laissa, määrättävä lisäseuraamukseksi haaskauk-
21274: sesta, jota vuokramies tekee sen tilan alueella, joka on
21275: vuokralle annettu tai johon vuokrattu maa kuuluu.
21276:        Vuokramiehen tärkeimpiä oikeuksia on hänen oikeu-
21277: tensa korvauksen ~csaantiin vuokraesineeseen tekemistään
21278: parannuksista. Tästä asiasta tsanotaan lakiehdotuksessa
21279: että vuokramiehen, joka on parantanut tilaa maan, raken-
21280: nusten tai muiden laitosten puolesta, tulee vuokrasuhteen
21281: päättyessä saada vuokranantajalta korvausta siitä arvon
21282: lisäyksestä, mikä tilalle noiden parannusten kautta on tul-
21283: lut (15 §). Tämä periaate tavataan nyt voimassa olevassa
21284: laissakin, mutta on siinä rajoitettu muun muassa seuraa-
21285: vissa kohdin. Siinä laissa näet säädetään 1) että korva-
21286: usta älköön määrättäkö niitä kustannuksia suuremmaksi,
21287: jotka ovat olleet tarpeelliset työn suorittamiseen, ja 2) että
21288: on otettava huomioon, onko vuokramies lisääntyneen tu-
21289: lon kautta saanut ~tekemänsä parannukset isommalta tai
21290: pienemmältä osalta korvatuiksi; ja että siis ei tarvitse an-
21291: taa mitään korvausta, jos vuokramies parannuksen hänelle
21292: tuottaman hyödyn kautta on saanut täyden hyvityksen
21293: siitä, mitä hän on parannukseen pannut. Ensinmainitun
21294: rajoituksen puolustukseksi voidaan tosin esittää että vuok-
21295: ranantaja olisi voinut itse toimittaa parannuksen, jolloin
21296: vuokraesineen lisääntynyt arvo olisi tullut hänen hyödyk-
21297: sensä ilman muita menoja kuin parannukseen pannut kus-
21298: tannukset. Tätä vastaan näyttää ,kuitenkin syystä voita-
21299: van väittää että vuokramiehellä ~tavallisesti on työn al-
21300: kuunpanon ansio ja että hän joka tapauksessa on ollut
21301: tappionvaaran alainen. Jälkimmäinen rajoitus taas on
21302: kohtuuton, koska se kieltää vuokramieheltä sen voiton,
21303: joka työstä oikeastaan on hänelle tuleva. Siihen nähden,
21304: mitä tässä on sanottu, on molemmat nämä rajoitukset jä-
21305: tetty pois.
21306:        Sitä vastoin on lakiehdotukseen nyt voimassa ole-
21307: vasta laista otettu se säännös, että jos vuokramaksun suu-
21308:                             N:o7                          9
21309: 
21310:  ruus vuokrasopimusta tehtäessä on määrätty erity1snn
21311:  vuokrakirjassa mainittuihin, vuokramiehen tehtäviin pa-
21312:  rannuksiin nähden, taikka jos vuokramies on saanut pa-
21313:  rannuksiin suoranaista apua vuokranantajalta, tahi vuok-
21314:  ran alennusta tai muuta velvollisuuksiensa helpotusta, niin
21315:  se on korvausta määrättäessä otettava kohtuullisesti huo-
21316:  mioon (16 §).
21317:        Määrättäessä minkä perusteiden mukaan ja kuinka
21318:  laajalti vuokranantaja on oleva velvollinen antamaan vuok-
21319:  ramiehelle korvausta, ei ole kuitenkaan jätettävä huomioon
21320:  ottamatta että, niin suotavaa kuin onkin että maan vilje-
21321:  leminen edistyy, useimmilla Suomen maanomistajilla ei
21322:  ole runsaita varoja maanparannuksiin pantavina. Kohtuul-
21323:  linen maanomistajan edun huomioon ottaminen ja sen
21324:  seikan tärkeys, että uuden maanvuokralain säännökset
21325:  eivät pidättäisi maan kiinteistönomistajia antamasta
21326:  maata vuokralle, näyttävät sentähden vaativan että vuok-
21327:  ramies ei saa ilman maanomistajan suostumusta tehdä
21328:  erittäin kalliita parannuksia, niinkuin :järvenlaskua, sala-
21329:  ojitusta, pengerryslaitoksia ja niityn kastelemislaitoksia,
21330: jos vuokramies tahtoo vaatia korvausta siten lisääntyneestä
21331:  maanarvosta. Tästä on säännös 17 §:ssä, joka olennaiselta
21332:  sisällykseltään on otettu nyt voimassa olevasta laista,
21333: .mutta sanamuodoltaan enemmän rajoitettu.
21334:        Viimeksimainitusta syystä ja kun vuokraolojen pysy-
21335:  väisyydestä on vuokramiehellekin etua, on 18 §:ssä sää-
21336:  detty että vuokranantaja on vapaa antamasta korvausta
21337:  parannuksista, jos hän vuokra-ajan lopussa tarjoutuu enti-
21338:  sillä ehdoilla vuokramiehen kanssa tekemään uuden sopi-
21339:  muksen niin pitkäksi ajaksi kuin, elleivät asianosaiset siitä
21340:  sovi, vuokralautakunta määrää, ei kuitenkaan pitemmäksi
21341:  kuin viideksikolmatta vuodeksi, joka säännös ei kuiten-
21342:  kaan koskisi semmoisia tapauksia, jolloin alkuperäinen so-
21343:  pimus on tehty viittäkolmatta vuotta lyhemmäksi ajaksi.
21344: Mainittu mahdollisuus päästä korvausta suorittamasta olisi
21345:  vuokranantajana myöskin uuden sopimusajan lopussa ja
21346: ~delleen joka kerta kuin vuokrasopimuksen aikaa pitenne-
21347:   10                       N:o7
21348: 
21349: tään. Kun sopimus uudistettaisiin vuokraa korottamatta,
21350: vaikka maan arvo tavallisesti on väliajalla noussut, niin
21351: asian siten järjestämistä ei voitane pitää vuokramiehelle
21352: kohtuuttomana. Elinkautisessa vuokrassa ei semmoista
21353: etua tietenkään olisi vuokranantajalle tarjona, ellei vuok-
21354: ramiehelle varata irtisanomisoikeutta, jolloin vuokranantaja
21355: puolestaan 19 §:n mukaan voipi pidättää itsellensä vapau-
21356: den parannuksien korvauksen maksamisesta.
21357:       Samalla kuin nyt voimassa olevassa laissa vuokran-
21358: antajalle myönnetty oikeus suorittamattomasta vuokra-
21359: maksusta pidättää vuokramiehen irtainta omaisuutta on
21360: lakiehdotuksessa pysytetty (21 §), on näyttänyt olevan
21361: syytä antaa vuokramiehellekin tämän kanssa yhdenmu-
21362: kainen oikeus siltä varalta, että vuokranantaja ei maksa
21363: vuokramiehen saatavaa hänen tekemistään parannuksista
21364: tahi pane siitä vakuutta; ja sen vuoksi säädetään (22 §)
21365: että vuokrasopimus semmoisessa tapauksessa on katsottava
21366: pitennetyksi sen vuokravuoden loppuun, jona korvaus
21367: maksetaan.
21368:       Kolmannessa luvussa, joka koskee vuokrasuhteen
21369: muutoksia ja lakkaamista, on ensimmäiseksi säännökset
21370: vuokraoikeuden siirtymisestä toiselle henkilölle. Se kysy-
21371: mys, onko vuokramiehellä valta siirtää vuokraoikeutta,
21372: järjestetään joskus jo välikirjassa määräämällä että sem-
21373: moinen siirto saa tapahtua maanomistajaa kuulematta,
21374: joka myöskin sisältää sen, että maanomistaja ennakolta
21375: on hyväksynyt uuden vuokramiehen. Siltä varalta että
21376: semmoista määräystä ei ole, säätää lakiehdotus että vuok-
21377: ramies saa siirtää vuokraoikeuden semmoiselle henkilölle,
21378: johon vuokranantaja kohtuuden mukaan voipi tyytyä, ja
21379: olisi tämän seikan tutkiminen vuokralautakunnan asia,
21380: ellei vuokranantaja ole uutta vuokramiestä hyväksynyt.
21381: Kuitenkin on vuokranantajalla katsottu pitävän olla valta
21382: määräajan kuluessa lunastaa vuokraoikeus, jos se on siir-
21383: retty jollekin muulle kuin vuokramiehen rintaperilliselle.
21384:       Erityisen tärkeät ovat ne säännökset, jotka järjes-
21385: tävät vuokrasopimuksen perusteella syntyneen oikeussuh-
21386:                           N:o7                       11
21387: 
21388: teen sen varalta että kiinteistö myydään. Jo 1902 vuo-
21389: den laki on luopunut siitä vanhasta säännöstä että «kaup-
21390: pa rikkoo vuokran» määräämällä että, jos vuokramies on
21391: ottanut vuokratun alueen haltuunsa, vuokrasopimuksen
21392: tulee olla voimassa uutta omistajaa kohtaan. Tämä pe-
21393: riaate on nyt puheina olevassa lakiehdotuksessakin pysy-
21394: tetty ja samalla laajennettu olemaan voimassa silloinkin,
21395: kun konkurssipesän toimitsijat konkurssin johdosta myy-
21396: vät kiinteistön. Ulosottohuutokaupalla myytäessä on sitä
21397: vastoin nyt voimassa olevan lain mukaan vuokraoikeus
21398: jätettävä huomioon ottamatta, jollei sitä ole kiinnitetty
21399: tahi jollei sen tule jäädä voimaansa maksamattoman kaup-
21400: pahinnan oikeutta koskevain säännösten perustuksella.
21401: Tästä kannasta on, vuokramiehen oikeuden mahdollisim-
21402: man tehokkaasti turvaamiseksi, esillä olevassa esityksessä
21403: luovuttu sikäli että, jos vuokramies ulosottohuutokaupassa
21404: ilmoittaa kiinnittämättömän vuokraoikeuden, sitä on käsi-
21405: teltävä niinkuin se olisi kiinnitetty, kuitenkin kaikkien
21406: kiinnitettyjen tahi maksamattoman kauppahinnan oikeutta
21407: koskevain säännösten kautta turvattujen saamis- ja nau-
21408: tintaoikeuksien jälestä. Ulosottoon pantu kiinteistö on
21409: siis ensin tarjottava vuokraoikeuden pysyväisyyden ehdol-
21410: la; jos silloin näkyy että ne saamamiehet, joilla on pa-
21411: rempi oikeus, huutokauppahinnasta saavat kaikki saata-
21412: vansa, niin vuokraoikeus jää pysyväiseksi; muuten pan-
21413: naan kiinteistö uudestaan huutoon ilman vastamainittua
21414: ehtoa. Tätä koskevat säännökset sisältyvät niihin kiinni-
21415: tyslain 22 §:n sekä eräiden ulosottolain pykäläin muutos-
21416: ehdotuksiin, jotka ovat liitetyt maanvuokralain ehdotuk-
21417: seen. Viimemainitun lakiehdotuksen 26 §:ssä sanotaan sen-
21418: tähden ainoastaan että, jos ulosottotoimin myytäessä ei
21419: ole tehty ehtoa vuokraoikeuden pysyväisyydestä, niin
21420: ostaja on oikeutettu irtisanomaan vuokramiehen.
21421:       Jos ulosoton seurauksena on että vuokramiehen täy-
21422: tyy luopua vuokraoikeudesta, niin ehdotus myöntää hä-
21423: nelle korvauksen hänen tekemistään parannuksista kiin-
21424: teistön uudelta omistajalta (30 §). Ulosottohuutokaupassa
21425:   12                       N:o7
21426: 
21427:  on ostajain sentähden tarjouksia tehdessään otettava huo-
21428:  mioon tämä asianlaita. Sen merkitys vähenee kuitenkin
21429:  melkoisesti sen kautta että maanomistaja, jos antaa vuok-
21430:  rasopimuksen jäädä pysyväiseksi ja vuokra-ajan päättyessä
21431:  tarjoaa sopimusta uudistettavaksi, sillä voipi vapautua
21432: mainitusta velvollisuudesta.
21433:        Silloinkin kuin vuokra-alue moitekanteen tai rajan-
21434:  käynnin kautta joutuu uudelle omistajalle ja hän vaati!
21435:  vuokrasopimusta purettavaksi, on uusi omistaja ehdotuk-
21436:  sen mukaan velvollinen antamaan vuokramiehelle korvausta
21437:  parannuksista. Sitä vastoin tätä periaatetta siinä tapauk-
21438:  sessa, jolloin vuokraoikeus jaon takia joutuu pois vuokra-
21439:  mieheltä, ei käy noudattaminen, koska sen kiinteistön
21440:  omistaja, jolle alue silloin on joutunut, on luopunut sa-
21441:  manarvoisista tiluksista. Tässä tapauksessa tulisi ehdo-
21442:  tuksen mukaan vuokranantajan, s. o. sen tilan omistajan,
21443:  johon alue ennen on kuulunut, vastata korvauksesta (30 §).
21444:  Jakolakia koskevaan armolliseen esitykseen on muuten
21445:  otettu säännös siitä, kuinka vuokramiehen oikeus jaossa
21446:  on mahdollisimmassa määrin varteen otettava.
21447:        Jo ylempänä on viitattu siihen, että vuokranantaja
21448:  on oikeutettu sanomaan irti vuokramiehen, jos tämä on
21449:  lasken,ut tilan melkoisesti rappiolle. Sen lisäksi säädetään
21450:  ehdotuksessa, että vuokraoikeuden voi menettää, jos vuok-
21451:  ramies vuokranantajan vahingoksi tai haitaksi käyttää
21452:  tilaa muuhun kuin sopimusta tehtäessä on tarkotettu sekä
21453:  jos hän kokonaan lähtee tilalta pois (31 §). Ne monet
21454:  muut tapaukset, joissa vuokraoikeuden menettäminen 1902
21455:  vuoden laissa on säädetty, on ehdotuksesta jätetty pois.
21456:        Mitä neljännessä luvussa määrätään katselmuksesta
21457: •On pääasiassa yhtäpitävä nyt voimassa olevan lain vastaa-
21458:  vien säännösten kanssa.
21459:        Niinkuin siitä, mitä edellä on sanottu, käy selville,
21460:  olisivat erityiset tehtävät maanvuokraa maalla koskevissa
21461: ·asioissa uskottavat vuokralautakunnalle. Lakiehdotuksen
21462:  viides luku sisältää säännöksiä tämän vuokralautakunnan
21463: kokoonpanosta ja toiminnasta. Vuokralautakunta tahi
21464:                           N:o7                        13
21465: 
21466: poikkeustapauksissa useampiakin asetettaisiin jokaiseen
21467: kuntaan ja kussakin lautakunnassa olisi puheenjohtaja ja
21468: neljä jäsentä, jotka valittaisiin kolmen vuoden ajaksi ker-
21469: rallaan (46 ja 47 §§). Jotta lautakunta nauttisi sekä vuok-
21470: ranantajain että vuokramiesten täyttä luottamusta, sääde-
21471: tään ehdotuksessa, että kaikki kunnan tai piirin kiinteis-
21472: tönomistajat valitsevat kaksi jäsentä ja niinikään kaikki
21473: vuokramiehet kaksi jäsentä (48 §).Jäsenet valitsevat ulko-
21474: puoleltansa puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, joka
21475: viimeksimainittu jäävin tahi esteen sattuessa astuu pu-
21476: heenjohtajan sijaan. Jollei kukaan vaalissa saa äänten
21477: enemmistöä, valitsee paikkakunnan kihlakunnanoikeus pu·
21478: heenjohtajan ja varapuheenjohtajan (49 §). Oikeusturval-
21479: lisuuden kannalta on näyttänyt perustellulta, että oikaisua
21480: vuokralautakunnan päätöksiin saisi hakea paikkakunnan
21481: kihlakunnanoikeudessa; mutta kun tässä tarkotetut asiat
21482: yleensä ovat laadultaan yksinkertaisia eivätkä siedä pitkää
21483: viivytystä, on kihlakunnanoikeuden päätös katsottu pitävän
21484: jäädä lopulliseksi, niin ettei sen enempää muutoksenhakua
21485: olisi sallittu (58 §).
21486:       Kuudennessa luvussa, joka sisältää erityisiä määräyk-
21487: siä, erotetaan 64 §:ssä lain sovellutusalasta, niinkuin nyt
21488: voimassa olevassa laissakin on tehty, kruununtaloja, ku-
21489: ninkaankartanoita, sotilas- ja siviilivirkakunnan sekä pa-
21490: piston virkataloja sekä näihin tiloihin kuuluvia torppia
21491: koskevat vuokrasopimukset. Tämän lakiehdotuksen peri-
21492: aatteita ei voida ilman muodosteluja ja lähempiä mää-
21493: räyksiä sovelluttaa vastamainitunlaisiin vuokrasopimuksiin,.
21494: jonka tähden erityinen lainsäädäntötoimenpide niistä käy
21495: tarpeelliseksi, niin pian kuin uusi maanvuokralaki on as- ·
21496: tunut voimaan.
21497: 
21498:      Yleisesti voimassa olevain oikeusperiaatteiden mu-
21499: kaan ei yksityisoikeudellisilla säännöksillä ylipäänsä ole
21500: taaksepäin vaikuttavaa voimaa aikaisemmin syntyneihin
21501: oikeussuhteisiin. Ja vaikka lainsäätäjä epäilemättä on
21502: oikeutettu antamaan tuollaisille säännöksille tämän voi-
21503:   14                       N:o7
21504: 
21505: man, ei sitä kuitenkaan ole annettava ilman erityisen tär-
21506: keitä syitä. Tämänsuuntaisen toimenpiteen tueksi näyt-
21507: tää kuitenkin puheenalaisessa tapauksessa voitavan mai-
21508: nita, että uuden maanvuokralain ilmestyttyä Suomessa tu-
21509: lee olemaan kolme eri luokkaa vuokramiehiä, nimittäin
21510: ne, jotka ovat tehneet vuokrasopimuksen ennen vuoden
21511: 1904 tammikuun 1 päivää, jolloin 1902 vuoden laki astui
21512: voimaan, ne jotka ovat antautuneet vuokrasuhteeseen sa-
21513: notun päivän jälkeen, ja ne jotka ovat ottaneet maata
21514: vuokralle sen jäiestä kuin uusi laki on tullut voimaan;
21515: sekä että, jos nämä eri luokat oikeuksien ja etujen puo-
21516: lesta tulisivat olemaan varsinaisesti erilaisessa asemassa,
21517:  jota jatkuisi useita vuosikymmeniä eli niin kauan ktm
21518:  aikaisemman lain aikana syntyneitä sopimuksia on voi-
21519: massa, niin sellainen asiantila ei voisi olla herättämättä
21520:  tyytymättömyyttä ja katkeruutta niissä lukuisissa vuok-
21521: ramiehissä, joiden sopimukset ovat syntyneet vanhemman
21522: lain heille vähemmän edullisten oikeusohjeiden aikana.
21523:  Tässä näyttää lainsäätäjällä olevan tärkeä sosiaalipoliitti-
21524:  nen syy luopua yllämainitusta yleisestä periaatteesta, si-
21525:  käli kuin se käy päinsä melkoisesti järkyttämättä olevia
21526:  oikeussuhteita. Etupäässä on tässä katsottu olevan tär-
21527:  keätä, että vuokramies saa uuden lain voimaan astuttua
21528:  tekemistään parannuksista korvausta uuden lain mukaan.
21529:  Edelleen näyttää olevan tarpeellista että se, mitä uusi
21530:  laki säätää vuokrasopimuksen uudistamisesta, siirtämisestä
21531: ja päättymisestä, sovelletaan myöskin jo oleviin vuokra-
21532:  suhteisiin, niin myös että vuokramiehellä on uudessa lais-
21533:  sa hänelle myönnetty oikeus siirtyä päivätyövelvollisuu-
21534:  desta rahamaksukannalle. Kun näistä säännöksistä huoli-
21535:  matta on mahdollista, .että vuokramies, joka on tehnyt
21536:  vuokrasopimuksen vanhemman lain aikana, katsoo oikeus-
21537:  suhteen olevan itsellensä epäedullisen, niin on vuokramie-
21538:  helle, jos sopimus tulisi olemaan voimassa pitkänlaisen
21539:  aikaa, katsottu olevan myönnettävä oikeus irtisanoa vuok-
21540:  rasopimus kolmen vuoden kuluttua siitä päivästä, jolloin
21541:  uusi laki astui voimaan.
21542:                            N:o7                        15
21543: 
21544:       Koska nyt mainitun laatuiset säännökset koskevat
21545: saavutettuja oikeuksia, ja siis poikkeavat siitä oikeussään-
21546: nöstä, joka on lausuttu muun muassa Hallitusmuodon
21547: 39 §:ssä, ovat nämä säännökset saatavat aikaan perustuslain
21548: muuttamiselle määrätyssä järjestyksessä ja on ne sentäh-
21549: den laadittu eri lakiehdotukseksi
21550:       Ylempänä mainitut neljä eri lakiehdotusta, jotka tä-
21551: ten jätetään Eduskunnan hyväksyttäviksi, ovat näin kuu-
21552: luvat:
21553:   16                       N:o7
21554: 
21555: 
21556: 
21557: 
21558:          Ehdotus laiksi maanvuokrasta maalla.
21559: 
21560:                          I LUKU.
21561: 
21562:                      Yleiset määräykset.
21563:                              1 §.
21564:       Sopimus maalla olevan maan vuokraamisesta on teh-
21565: tävä määräajaksi tai elinkaudeksi. Määräaikaista vuokra-
21566: sopimusta älköön tehtäkö pitemmäksi ajaksi kuin viideksi-
21567: kahdeksatta vuodeksi; älköön myöskään semmoista sopi-
21568: musta muissa kuin 18 §:n 3 kohdassa sekä 62 ja 63 §:ssä
21569: mainituissa tapauksissa tehtäkö lyhemmäksi ajaksi kuin
21570: viideksikolmatta vuodeksi, ellei V luvussa mainittu vuokra-
21571: lautakunta katso olevan syytä siihen suostua.
21572:       Jos vuokrakirjassa ei ole määräystä vuokra-ajasta tahi
21573: jos vuokra-aika vuokralautakunnan suostumuksetta on mää-
21574: rätty lyhemmäksi kuin 1 momentissa sanotaan, olkoon
21575: sopimus voimassa viisikolmatta vuotta.
21576:       Vuokravuosi lasketaan maaliskuun 14 päivästä maalis-
21577: kuun 14 päivään, joka päivä on pidettävä lähtöpäivänä.
21578: Jos sopimuksessa on määrätty, että vuokravuosi on toisin
21579: laskettava, noudatettakoon sitä määräystä.               ,
21580: 
21581:                          2 §.
21582:      Vuokramaksu pitää olla todellinen, vuotuinen ja ra-
21583: hana määrätty.
21584:      Vuokrasopimuksessa olkoon kuitenkin oikeus määrätä,
21585: että vuokramaksu lyhemmältä tai pitemmältä määräajalta
21586: taikka ensimmäisen vuokramiehen hallinta-ajalta, joko ko-
21587: konaan tai osaksi, on maärätyn hinnan mukaan suori-
21588:                            N:o7                           17
21589: 
21590: tettava luonnontuotteina tai päivätöinä. Siitä, että vuokra-
21591: miehellä sellaisessa tapauksessa on oikeus siirtyä raha-
21592: maksukannalle, säädetään 11 §:ssä.
21593:       Jos vuokrasopimus koskee autiotilaa tahi uudistorp-
21594: paa, älköön yhden tai useamman vapaavuoden myöntämi-
21595: nen vuokramiehelle olko kielletty.
21596: 
21597:                              3 §.
21598:        Vuokrasopimus on tehtävä kirjallisesti kahden todis-
21599: tajan läsnä ollessa.
21600:                              4 §.
21601:        Vuokrakirjassa on mainittava, paitsi sitä paikkaa
21602: missä ja aikaa milloin se on tehty:
21603:        sen tilan nimi tai numero, joka on vuokralle annettu
21604: tai johon vuokrattu alue kuuluu, ja, jos vuokra ei koske koko
21605: tilaa, myöskin vuokra-alueen rajat tai muutarkka selvitys
21606: siitä;
21607:        vuokra-aika, sekä
21608:        vuokramaksun määrä.
21609:        Jos vuokrasopimuksessa on määräyksiä siitä, että
21610: vuokramiehellä on oikeus metsäntuotteihin tai laidunmaa-
21611: han vuokra-alueen ulkopuolella, taikka muita ehtoja, ovat
21612: nekin vuokrakirjaan pantavat.
21613:        Vuokrakirjaan älköön pantako määräystä, että sitä ei
21614: saa kiinnittää.
21615:        Vuokrakirjaa laadittakoon kaksi kappaletta, toinen
21616: vuokranantajalle, toinen vuokramiehelle.
21617: 
21618:                             5 §.
21619:       Vuokrakirjan alistakoot asianosaiset vuokralautakun-
21620: nan tutkittavaksi. Jos lautakunta huomaa välikirjan lail-
21621: lisesti tehdyksi ja että vuokraehdot eivät ole vuokra-
21622: miehelle ilmeisesti kohtuuttomat, niin vahvistakoon sen.
21623: Jollei välikirjaa voida vahvistaa, ovat syyt asianasaisille
21624: ilmoitettavat.
21625:       Jos asianosaiset vastedes haluavat muuttaa vahvis-
21626: tettua vuokrakirjaa tai panna siihen lisäyksen, tehkööt
21627:                                                       2
21628:   18                          N:o7
21629: 
21630: siitä sopimuskirjan; ja olkoon sen vahvistamisesta soveltu-
21631: vilta kohdin voimassa mitä 1 momentissa on säädetty.
21632:                               6 §.
21633:       Jos joku suullisen välipuheen tai sellaisen sopimus-
21634: kirjan nojalla, jota ei ole 5 §:ssä määrätyssä järjestyksessä
21635: tutkittu, vuokramaksua vastaan on alkanut viljellä toi-
21636: sen maata tai siihen rakentaa rakennusta, saakoon vuokra-
21637: mies, vuokranantajalle toimittamansa haasteen nojalla, kih-
21638: lakunnanoikeudessa vaatia välipuhetta vahvistettavaksi.
21639: Oikeus merkitköön pöytäkirjaan mitä asianosaisten ilmoi-
21640: tusten tahi muun saatavissa olevan selvityksen mukaan
21641: heidän keskensä on sovittu sekä kuulustakoon asiasta
21642: vuokralautakuntaa. Jos oikeus havaitsee että välipuheessa
21643: vuokrattavaksi aiottu alue sekä vuokramaksu ovat niin
21644: määrätyt kuin 2 ja 4 §:ssä säädetään, ja että vuokraeh-
21645: dot eivät ole vuokramiehelle ilmeisesti kohtuuttomat, vah-
21646: vistakoon sopimuksen olemaan voimassa asianosaisten kes-
21647: ken. Sittenkuin päätös on saanut lain voiman, olkoon se
21648: yhtä pätevä kuin laillisesti tehty kirjallinen vuokrasopimus.
21649:       Jos vuokramies vuokranantajan kehotuksesta huoli-
21650: matta ei tee kirjallista vuokrasopimusta, ja jos hän ei ole
21651: myöskään pannut vireille semmoista oikeudenkäyntiä kuin
21652: 1 momentissa sanotaan, olkoon vuokranantajalla oikeus
21653: irtisanoa hänet.
21654: 
21655:                            II LUKU.
21656:  Vuokranantajan ja vuokramiehen oikeuksista ja velvollisuuksista.
21657: 
21658:                            7 §.
21659:       Vuokramies olkoon velvollinen hyvin hoitamaan vuok-
21660: ra-alueen tilukset sekä hoitamaan ja kunnossa pitämään
21661: vu.okranantajan rakennukset ja muut laitokset niin, että
21662: ne eivät tämän velvollisuuden laiminlyömisen kautta
21663: huonone. Maata laihduttava viljelystapa on rappiolle las-
21664: kemiseksi katsottava.
21665:       Noudattaen mitä 1 momentissa on säädetty, olkoon
21666: vuokramies, jollei vuokrasopimuksessa ole toisin sovittu,
21667:                             N:o7                          19
21668: 
21669: oikeutettu hyödykseen käyttämään vuokra-aluetta niinkuin
21670: parhaaksi näkee. Vuokrasopimuksessa älköön kiellettäkö
21671: vilj elysparannuksia toimeenpanemasta.
21672:        Jos vuokra-alueeseen kuuluu metsää, olkoon vuokra-
21673: mies, ellei ole toisin sovittu, oikeutettu sitä kotitarpeekseen
21674: käyttämään. Jos tällaista käyttämistä varten on tehty
21675: suunnitelma, noudatettakoon sitä.
21676:        Vuokramiehellä olkoon vuokra-alueella metsästysoi-
21677: keus sekä vuokra-alueeseen kuuluvassa vedessä kalastus-
21678: oikeus, jos vuokrasopimuksessa ei ole toisin määrätty.
21679: 
21680: 
21681:                              8 §.
21682:       Jos tilaan kuuluva, sen viljelemiseen tarpeellinen ra-
21683: kennus on tulipalon kautta tahi muuten ilman vuokra-
21684: miehen tuottamusta hävinnyt tai niin vahingoittunut, että
21685: se on uudestaan rakennettava, on vuokranantajan, ellei
21686: ole toisin sovittu, toimitettava uudestarakentaminen.
21687:       Jos semmoinen rakennus, kuin tässä edellä on mainittu,
21688: on vanhuuttaan rappeutunutjakatselmuksessajulistettu kel-
21689: paamattomaksi, niin on, ellei ole toisin sovittu, vuokran-
21690: antajan tilan tai päätalon alueelta osotettava tahi sinne
21691: hankittava rakennuksen uudestaan rakentamiseen tarpeel-
21692: liset puuaineet ja muut luonnolliset rakennusaineet sekä
21693: vuokramiehen hankittava muut aineet ja toimitettava uudis-
21694: rakennustyö. Vuokramiehen oikeudesta korvauksen saantiin
21695: semmoisesta parannuksesta säädetään 15 §:ssä.
21696:       Mitä tässä on sanottu vuokranantajan velvollisuu-
21697: desta rakennusaineiden osottamiseen tai hankkimiseen
21698: sovellettakoon myöskin tilaan kuuluvain rakennusten kun-
21699: nossapitoon.
21700:       Jos vuokranantaja ei täytä mitä hän näissä tapauk-
21701: sissa aineiden ja työn puolesta on velvollinen täyttämään,
21702: olkoon vuokramiehellä oikeus vuokranantajan kustannuk-
21703: sella hankkia tarpeelliset aineet ja toimittaa rakennustyö
21704: taikka sanoutua vuokrasopimuksesta irti. Vuokramies
21705: olkoon myöskin oikeutettu vahingonkorvaukseen.
21706:   20                        N:o7
21707: 
21708:                              9 §.
21709:       Jos vuokra on suoritettava rahanatailuonnontuotteina,
21710: eikä maksuaikaa ole määrätty, suorittakoon vuokramies
21711: ne kahta kuukautta ennen kunkin vuokravuoden loppua.
21712: Luonnontuotteita älköön vuokramies, ellei toisin ole sovittu,
21713: olko velvollinen toimittamaan vuokranantajalle sen tilan
21714: ulkopuolelle, joka on vuokralle annettu tai johon vuok-
21715: rattu maa kuuluu.
21716:                             10 §.
21717:       Jos vuokramaksu on suoritettava päivätöinä, määrättä-
21718: köön vuokrakirjassa niiden jako vuotta kohti semmoi-
21719: seksi, ettei vuokramies esty omaa maanviljelystään hoita-
21720: masta. Jos välikirjassa ei ole tällaista määräystä, jaettakoon
21721: päivätyöt tasan vuotta kohti.
21722:       Jos vuokramies ilman laillista estettä jättää päivätyö-
21723: velvollisuuttaan määrättynä aikana suorittamatta, korvat-
21724: koon vuokranantajan vahingon.
21725: 
21726:                             11 §.
21727:       Jos välikirjassa on määrätty että vuokramaksu on
21728: suoritettavaluonnontuotteina tai päivätöinä, älköön se estäkö
21729: vuokramiestä siirtymästä rahamaksukannalle, jos hän Vuok-
21730: ranantajalie ilmoittaa sitä haluavansa, ja on muutos astuva
21731: voimaan, kun on kulunut yksi vuosi siitä laissa määrätystä
21732: palkollisten muuttopäivästä, joka mainitun ilmoituksen jä-
21733: lestä ensiksi seuraa. Semmoista ilmoitusta ei saa ilman
21734: molempain asianosaisten suostumusta peruuttaa.
21735: 
21736:                             12 §.
21737:       Vuokranantaja, joka ei ole vuokramiehen kanssa tehnyt
21738: tiliä vuokramaksusta kolmen vuoden kuluessa sen vuokra-
21739: vuoden lopusta, jonka ajalla vuokramaksu olisi ollut suo-
21740: ritettava, olkoon siihen vuokramaksuun nähden menettänyt
21741: puhevaltansa vuokramiestä vastaan.
21742: 
21743:                            13 §.
21744:      Jos vuokramies on laiminlyönyt mitä 7 §:ssä on tilan hoi-
21745: dosta säädetty, olkoon velvollinen vuokra-ajan lopussa tahi
21746:                            N:o7                        21
21747: 
21748: vuokrasuhteen muuten päättyessä katselmuksen mukaan
21749: korvaamaan vahingon.
21750:      Jos katselmuksessa, jonka vuokranantaja vuokra-ajalla
21751: toimittaa, havaitaan vuokramiehen huonosti hoitaneen tilaa,
21752: korjatkoon tämä puutteet katselmuksessa määrättävän
21753: ajan kuluessa tahi olkoon vuokranantaja oikeutettu teke-
21754: mään sen hänen kustannuksellansa.
21755: 
21756:                             14 §.
21757:       Vuokramies älköön ilman vuokranantajan suostu-
21758: musta toiselle antako vuokralle vuokra-aluetta tai osaa
21759: siitä; ja on sellaisessa vuokralle annossa muuten nouda-
21760: tettava mitä tässä laissa säädetään.
21761: 
21762:                            15 §.
21763:      Vuokramies, joka on parantanut tilaa maan, raken-
21764: nusten tai muiden laitosten puolesta, on oikeutettu vuokra-
21765: ajan lopussa tahi vuokrasuhteen muuten päättyessä katsel-
21766: muksen mukaan saamaan vuokranantajalta korvauksen siitä
21767: arvon lisäyksestä, mikä tilalle on näiden parannusten
21768: kautta tullut.
21769:                            16 §.
21770:      Jos vuokramaksun suuruus vuokrasopimusta tehtäessä
21771: on määrätty erityisiin vuokrakirjassa mainittuihin, vuokra-
21772: miehen tehtäviin parannuksiin nähden, taikka jos vuokra-
21773: mies on saanut parannuksiin suoranaista apua vuokran-
21774: antajalta, tahi vuokran alennusta tai muuta velvollisuuk-
21775: siensa helpotusta, niin se on korvausta määrättäessä otet-
21776: tava kohtuuden mukaisesti huomioon.
21777: 
21778:                             17 §.
21779:       Järvenlaskusta, salaojituksesta, pengerryslaitoksesta,
21780: niityn kastelemislaitoksesta tai muusta näihin verratta-
21781: vasta kalliista parannuksesta saakoon vuokramies korvausta
21782: ainoastaan jos työ on toimitettu maanomistajan suostu-
21783: muksella. Jos sen ohessa on tehty sopimus myöskin kor-
21784:   22                       N:o7
21785: 
21786: vauksen suuruudesta tahi sen laskemisen perusteista, nou-
21787: datettakoon sitä.
21788:                              18 §.
21789:       Vuokranantaja on vapaa suorittamasta korvausta:
21790:       1) vuokramiehen omista rakennuksista ja niiden pa-
21791: rannuksista, ellei vuokrakirjassa ole toisin määrätty;
21792:       2) sellaisisttt parannuksista, jotka vuokramies on teh-
21793: nyt vastoin vuokrakirjassa olevaa määräystä;
21794:       3) muista parannuksista, jos määräaikainen vuokra-
21795: sopimus on tehty vähintäänkin viideksikolmatta vuodeksi
21796: ja vuokranantaja katselmuksen tapahduttua tarjoutuu muu-
21797: ten entisillä ehdoilla tekemään uuden sopimuksen vuokra-
21798: miehen kanssa niin pitkäksi ajaksi kuin, jolleivät asian-
21799: osaiset siitä sovi, vuokralautakunta tehtyjen parannusten
21800: arvon mukaan määrää, ei kuitenkaan viittäkolmatta vuotta
21801: pitemmäksi.
21802:       Mitä 3 kohdassa säädetään, sovellettakoon vastaavalla
21803: tavalla myöskin niihin parannuksiin, jotka vuokramies te-
21804: kee siten kerran tai useammin pitennettynä vuokra-aikana,
21805:  jos vuokranantaja jokaisen semmoisen ajan lopussa tar-
21806:  joutuu mainitulla tavoin yhä edelleen uudistamaan sopi-
21807:  muksen.
21808:                          19 §.
21809:       Jos vuokrakirjassa varataan vuokramiehelle irtisa-
21810: nomisoikeus, olkoon siinä myös lupa määrätä että vuok-
21811: ranantaja, jos vuokramies käyttää irtisanomisoikeuttansa,
21812: on vapaa hänen tekemäinsä parannusten korvaamisvelvol-
21813: lisuudesta.
21814: 
21815:                           20 §.
21816:       Omat rakennuksensa olkoon vuokramies velvollinen,
21817: ellei ole toisin sovittu, vuokra-ajan lopussa viemään
21818: pois; pankoon myös rakennuksen sijan kuntoon. Jos hän
21819: ei vie rakennuksia pois yhden vuoden kuluessa, olkoon
21820: maanomistaja oikeutettu julkisella huutokaupalla myymään
21821: ne vuokramiehen laskuun.
21822:                            N:o7                        23
21823: 
21824:                            21 §.
21825:       Jos vuokramies vuokrasuhteen päättyessä on velkaa
21826: maksettavaksi joutunutta vuokramaksua tai korvausta
21827: puutteellisesta rakennusten kunnossapidosta tai muusta
21828: tilan rappeudesta, taikka eläinten, työkalujen tai muun
21829: vuokranantajalta tilan veljelystä varten saamansa tavaran
21830: huonosta hoidosta tai hävittämisestä, eikä ole siitä antanut
21831: täyttä vakuutta, olkoon vuokranantajana valta pidättää
21832: hänen tilalla olevaa omaisuuttansa, jota laillisesti saadaan
21833: ulosmitata, siksi kuin vuokramies on tämän velkansa suo-
21834: rittanut tahi antanut siitä vakuuden.
21835: 
21836:                            22 §.
21837:      Jos maanomistaja vuokrasuhteenpäättyessä on vuok-
21838: ramiehelle velkaa hänen tekemistään parannuksista, kat-
21839: sottakoon vuokrasopimus, ellei maanomistaja anna kor-
21840: vauksesta semmoista vakuutta, jonka vuokralautakunta
21841: hyväksyy, pitennetyksi sen vuokravuoden loppuun, jolloin
21842: korvaus suoritetaan, ollen vuokramiehellä kuitenkin oikeus
21843: ennenkin jättää vuokra-alue maanomistajan käytettäväksi.
21844:      Vuokramiehellä olkoon siinä tapauksessa, että vuok-
21845: rasopimus 1 momentin mukaan on katsottu pitennetyksi,
21846: oikeus kuitata vuokramaksua korvaussaatavaansa vastaan.
21847: 
21848: 
21849: 
21850:                         III LUKU.
21851: 
21852:          Vuokrasuhteen muutoksista ja lakkaamisesta.
21853: 
21854:                            23 §.
21855:       Määräaikaisen vuokraoikeutensa saa vuokramies siir-
21856: tää toiselle henkilölle, johon vuokranantaja kohtuuden
21857: mukaan voipi tyytyä; ja tämä seikka on vuokralautakun-
21858: nan tutkittava, jollei vuokranantaja uutta vuokramiestä
21859: hyväksy tahi vuokrakirjassa sanota että vuokraoikeuden
21860: saa ilman maanomistajan suostumusta siirtää.
21861:   24                       N:o7
21862: 
21863:       Jos vuokraoikeus on siirretty jollekin muulle kuin
21864: vuokramiehen rintaperilliselle, olkoon vuokranantaja oikeu-
21865: tettu, kolmenkymmenen päivän kul nessa saatuansa tiedon
21866: siitä, että vuokralautakunta on siirron vahvistanut, Innas-
21867: tamaan itselleen vuokraoikeuden siitä hinnasta, minkä
21868: vuokralautakunta harkitsee kohtuulliseksi.
21869: 
21870:                             24 §.
21871:       Jos vuokraoikeus on siirretty, vaikka siihen ei ole
21872: annettu lupaa vuokrakirjassa, vastatkoon sekä entinen
21873: että uusi vuokramies suorittamattomasta, ennen uuden
21874: vuokramiehen tuloa kuluneelta ajalta menevästä vuokra-
21875: maksusta, niin myös tilan huonon hoidon tähden sillä
21876: ajalla tulleesta vahingosta.
21877:                             25 §.
21878:       Jos vuokramies kuolee määräaikaisen vuokrakauden
21879: kestäessä, saakoot hänen leskensä ja rintaperillisensä naut-
21880: tia hyväksensä vuokrasopimusta vuokrakauden loppuun.
21881: Muu vuokramiehen oikeudenomistaja olkoon oikeutettu
21882: ainoastaan 23 ja 24 §:ssä mainituilla ehdoilla saamaan
21883: vuokraoikeuden.
21884:       Elinkautinen vuokra kestää vuokrasopimusta tehtäessä
21885: vuokramiehen kanssa avioliitossa olevan vaimon elinajankin.
21886: 
21887:                            26 §.
21888:       Kun kokonaan tai osaksi vuokralle annettu tila ulos-
21889: ottotoimin myydään ja myytäessä ei tehdä ehtoa vuok-
21890: raoikeuden pysyväisyydestä, olkoon ostaja oikeutettu irti-
21891: sanomaan vuokramiehen.
21892:       Kun tilan vapaaehtoisesti toisen omaksi luovuttaa
21893: vuokranantaja tai, hänen konkurssinsajohdosta, konkurssi-
21894: pesän toimitsijat, olkoon vuokrasopimus voimassa uutta
21895: omistajaa kohtaan, jos sopimus, kun sen vahvistaminen
21896: on ollut tarpeen, on oikeassa järjestyksessä vahvistettu ja
21897: vuokramies on ottanut vuokratun alueen haltuunsa Jos
21898: sopimusta ei ole vahvistettu taikka jos vuokramies ei ole
21899: vielä ottanut aluetta haltuunsa, olkoon uusi omistaja oi-
21900:                            N:o7                         25
21901: 
21902: keutettu sanomaan irti vuokramiehen, paitsi siinä tapauk-
21903: sessa että vuokraoikeus kiinnityksen nojalla edelleenkin
21904: on oleva voimassa tahi tilan luovutuksessa on tehty ehto
21905: vuokraoikeuden pysyväisyydestä.
21906:                             27 §.
21907:      Jos vuokra-alue moitekanteen tai rajankäynnin kautta
21908: on joutunut pois siltä, joka sen on vuokralle antanut, tai
21909: hänen oikeudenhaltijaltaan, olkoon sillä, olle alue on jou-
21910: tunut, oikeus vaatia sopimusta purettavaksi.
21911:      Jos joku osa vuokra-aluetta joutuu pois, tahi jos tul-
21912: van, maanvieremän, kulovalkean tai muun tapaturman
21913: kautta vuokra-alueeseen kuuluvat edut melkoisesti vähe-
21914: nevät tai huononevat, saakoon vuokramies vuokramaksun
21915: vähennetyksi kohtuulliseen määrään, joka on katselmuksessa
21916: määrättävä. Jos vuokramies mieluummin tahtoo luopua
21917: vuokrasta ja syystä voidaan otaksua että hän, jos pois
21918: joutuminen tahi tapaturma olisi ennalta arvattu, ei olisi
21919: vuokrasopimusta tehnytkään, olkoon hänellä oikeus sanou-
21920: tua irti siitä sopimuksesta.
21921:                             28 §.
21922:       Jos maanjaossa vuokra-alue tai osa sitä on annettu
21923: toiselle tilalle tahi muuten joutunut pois vuokramieheltä,
21924: mutta hänelle ei ole annettu samanvertaista vastiketta,
21925: taikka jos, vaikka vastiketta onkin annettu, vuokra-alueen
21926: tilukset ovat niin muuttuneet, että vuokramiehelle niistä
21927: lähtevä hyöty on melkoisesti vähentynyt, olkoon laki niin-
21928: kuin 27 §:ssä sanotaan.
21929: 
21930:                              29 §.
21931:       Vaatimus vuokramaksun vähentämisestä tai vuokra-
21932: :Sopimuksen purkamisesta on tehtävä tai vuokrasopimus
21933: irtisanottava vuoden kuluessa, 26 ja 27 §:ssä mainituissa
21934: tapauksissa siitä ajasta lukien, jolloin vuokra-alue joutui
21935: pois omistajalta, tila toiselle luovutettiin tai vahinko sat-
21936: tui, sekä siinä tapauksessa, joka 28 §:ssä mainitaan, siitä
21937: ajasta, jolloin jako-osat vastaanotettiin.
21938:                           N:o7
21939: 
21940:                           30 §.
21941:      Kun vuokrasopimus 26 §:ssä ja 27 §:n 1 momentissa
21942: mainituissa tapauksissa lakkaa, olkoon vuokramiehellä oi-
21943: keus saada korvausta uudelta omistajalta tekemistään pa-
21944: rannuksista sekä tilan entiseltä omistajalta siitä vahin-
21945: gosta, jonka hän vuokrasopimuksen ennenaikaisen päätty-
21946: misen takia on kärsinyt.
21947:      Jos vuokrasopimus on maanjaon takia rauennut, saa-
21948: koon vuokramies vuokranantajalta korvauksen vahingosta
21949: ja parannuksista.
21950:      Vuokramies, joka 27 tai 28 §:n nojalla on luoplmut
21951: vuokrasta, olkoon oikeutettu saamaan korvauksen amoas-
21952: taan tekemistään parannuksista.
21953: 
21954:                           31 §.
21955:       Vuokraoikeus olkoon menetetty ja vuokranantaja siis
21956: oikeutettu irtisanomaan vuokrasopimuksen:
21957:      1) jos vuokramies laskee tilan melkoisesti rappiolle·
21958: eikä katselmuksessa määrätyn ajan kuluessa korjaa
21959: puutteita;
21960:       2) jos hän, saamastaan varotuksesta huolimatta,
21961: vuokranantajan vahingoksi tai haitaksi käyttää tilaa muu-
21962: hun kuin sopimusta tehtäessä on tarkotettu; ja
21963:      3) jos hän tykkänään lähtee tilalta pois.
21964:       Jos vuokramies 1 kohdassa tarkotetussa tapauksessa;
21965: näyttää sairauden, kadon tahi muun semmoisen syyn täh-
21966: den olleensa kykenemätön määräajan kuluessa korjaamaan
21967: puutteita, pankoon hänelle tuomioistuin sitä varten uuden
21968: ajan; ja vuokraoikeutta älköön katsottaka menetetyksi, ios
21969: vuokramies sen ajan knluessa täyttää velvollisuutensa.
21970: 
21971:                           32 §.
21972:      Jos vuokramies, joka on velkaa vuokramaksua tahi
21973: joka vuokra-ajalla on velvoitettu korjaamaan tilan vilje-
21974: lyksessä olevia puutteita tai korvaamaan 10§:n 2 momentissa
21975: mainitun vahingon, on niin köyhtynyt, ettei pysty täyt-
21976:                            N:o7                          27
21977: 
21978: tämään velvollisuuttansa, taikka jos vuokramiehen omai-
21979: suus on luovutettu konkurssiin, ja jos vuokrakirjassa ei ole
21980: määräystä, että vuokraoikeuden saa maanomistajaa kuule-
21981: matta toiselle luovuttaa, olkoon vuokranantaja oikeutettu
21982: vaatimaan vakuutta vuokraehtojen täyttämisestä.
21983:      Jos sellaista vakuutta ei anneta kolmen kuukauden
21984: kuluessa siitä kuin sitä pyydettiin, olkoon vuokranantajalla,
21985: valta sanoa irti vuokrasopimus.
21986: 
21987:                            33 §.
21988:      Muissa kuin nussa tapauksissa, jotka tässä laissa
21989: mainitaan, älköön vuokranantajana tai sillä, jolle hänen
21990: oikeutensa on siirtynyt, olko valtaa purkaa voimassa ole-
21991: vaa vuokrasopimusta.
21992:                          34 §.
21993:      Vuokramiehellä olkoon oikeus vuokrasopimuksessa
21994: määrätä, että hän saa irtisanoutua vuokrasopimuksesta
21995: muissakin tapauksissa kuin tässä laissa mainitaan.
21996: 
21997:                           35 §.
21998:      Määräaikainen vuokrasopimus päättyy vuokrakauden
21999: umpeenkuluttua ilman erityistä irtisanomista. Kun vuok-
22000: rasopimus lakkaa kuoleman tai irtisanomisen nojalla, on
22001: vuokra-alue luovutettava seuraavan vuokravuoden lopussa.
22002: Jos irtisanominen tapahtuu 8, 27 tai 28 §:n nojalla, olkoon
22003: vuokramiehellä, jos hän ei tahdo hyväkseen nauttia tässä
22004: mainittua lähtöaikaa, oikeus luopua vuokra-alueesta sinä
22005: lähtöpäivänä, joka lähinnä sattuu kaksi kuukautta irtisa-
22006: nomisen jälestä.
22007:                             36 §.
22008:       Irtisanominen tehtäköön todistajain läsnä ollessa tahi
22009: otettakoon siitä kirjallinen todistus. Jos irtisanottava ei
22010: ole tavattavissa, olkoon laki niinkuin haasteesta on sellai-
22011: sen tapauksen varalta säädetty. Jos joku on määrätty
22012: vuokranantajan puolesta nostamaan vuokramaksua, olkoon
22013: lupa laillisin vaikutuksin irtisanoutua hänelle.
22014:   28                        N:o7
22015: 
22016:       Haaste, jossa vaaditaan vuokraoikeutta lakkautetta-
22017: vaksi, käy irtisanomisesta.
22018: 
22019: 
22020:                          IV LUKU.
22021: 
22022:                         Katselmuksista.
22023: 
22024:                             37 §.
22025:        Sen selville saamiseksi, missä kunnossa tila on silloin
22026: kuin se vuokramiehelle luovutetaan, on tilalla pidettävä
22027: tulokatselmus, jossa muun muassa vuokra-alueen rakennuk-
22028: set, puutarha, pellot, niityt, perkatut syöttöhaat, ojat, tiet,
22029: sillat, aidat, kaivot ja vesijohdot ovat merkittävät kirjaan
22030: sekä laadultaan ja ruokoltaan seliteltävät. Jos vuokra-aluee-
22031: seen kuuluu metsää, on sekin katselmuksessa tarkastettava
22032: ja seliteltävä. Semmoinen katselmus on pidettävä viimeis-
22033: täänkin kuusi kuukautta sen perästä kuin vuokramies on
22034: ottanut tilan haltuunsa, kuitenkin ottaen huomioon että
22035: maa katselmuksen aikana on sen pitämiseen sovelias.
22036:        Kun vuokrasuhde päättyy, on rappiosta tai parannuk-
22037: sista maksettavan korvauksen määräämiseksi pidettävä läh-
22038: tökatselmus viimeistäänkin sen ajan kuluessa lähtöpäivästä
22039: lukien, mikä tulokatselmusta varten on määrätty. Lähtökat-
22040: selmus pidettäköön kuitenkin, jos jompikumpi asianosainen
22041: vaatii, ennen lähtöpäivää, ei kuitenkaan aikaisemmin kuin
22042: kahdeksan kuukautta sitä ennen. Jos asianosaiset vuokra-
22043: suhteen (päättyessä ovat sopineet rappiosta tai parannuk-
22044: sista maksettavan korvauksen määrästä ja siitä tehneet
22045: välikirjan, älköön lähtökatselmus olko tarpeellinen.
22046:        Jos vuokrasopimus yhden tai useamman kerran uudis-
22047: tetaan, on kuitenkin, rappion tai parannusten selville saa-
22048: miseksi, jokaisen vuokrakauden lopussa pidettävä katselmus
22049: sen ajan kuluessa, mikä lähtökatselmusta varten on säädetty.
22050:        Katselmuksia sen selville saamiseksi, missä kunnossa
22051: tila on, pidettäköön muulloinkin, jos vuokranantaja tai
22052: vuokramies vaatii.
22053:                           N:o7                        29
22054: 
22055:                            38 §.
22056:       Jos tilalla ei ole pidetty tulokatselmusta, tahi jos
22057: tulokatselmus on pidetty mutta ei lähtökatselmusta7
22058: eivätkä viimemainitussa tapauksessa asianosaiset myöskään
22059: ole tehneet sellaista sopimusta, kuin 37 §:n 2 momentissa
22060: tarkotetaan, älköön vuokra-ajalla tapahtuneesta rappeutu-
22061: misesta tahi parannuksesta maksettako korvausta.
22062:       Jos tulokatselmusta ei ole toimitettu 37 §:n 1 mo-
22063: mentissa säädetyn ajan kuluessa, mutta sittemmin kuiten-
22064: kin on pidetty katselmus sen selville saamiseksi, missä
22065: kunnossa tila on, niin semmoisen katselmuksen perusteella
22066: saatakoon vaatia korvausta ainostaan sen jäiestä synty-
22067: neestä rappiosta ja tehdyistä parannuksista.
22068: 
22069:                            39 §.
22070:       Katselmuksen toimittakoon, tuomarinvastuulla, vuok-
22071: ralautakunta, niin kokoonpantu kuin 55 §:ssä sanotaan,
22072: taikka, jos jompikumpi asianosainen haluaa, erityinen kat-
22073: selmuslautakunta, jossa on kolme maanviljelykseen pereh-
22074: tynyttä miestä, joista kumpikin asianosainen valitsee yh-
22075: den ja nämä yhteisesti kolmannen puheenjohtajaksi. Jos
22076: asianosaisten valitsemat katselmusmiehet eivät sovi kol-
22077: mannesta, valitsee vuokralautakunta puheenjohtajan. Ellei
22078: asianosainen kahdeksan päivän kuluessa sen jäiestä kuin
22079: on saanut vastapuolelta kehotuksen, valitse katselmus-
22080: miestä, kutsukoon vuokralautakunnan puheenjohtaja sopi-
22081: van henkilön katselmusmieheksi.
22082:       Jos katselmus on vuokralautakunnan toimitettava,
22083: olkoon sen soveltuvilta kohdin noudatettava mitä alempana
22084: tässä luvussa katselmuslautakunnasta sanotaan.
22085: 
22086:                            40 §.
22087:        Katselmuksen ajan määrätköön katselmuslautakunnan
22088: puheenjohtaja sekä antakoon siitä hyvissä ajoin tiedon
22089: toisille katselmusmiehille ja kutsukoon asianosaiset toimi-
22090: tukseen. Jos joku asianosaisten valitsemista katselmusmie-
22091: histä jää katselmukseen tulematta, valitkoon asianosainen
22092:   30                        N:o7
22093: 
22094: toisen hänen sijaansa. Jos asianosainen ei sitä tee, kut-
22095: sukoot saapuville tulleet katselmusmiehet sopivan hen-
22096: kilön katselmusmieheksi.
22097: 
22098:                            41 §.
22099:       Jos katselmusmiehet ovat eri mieltä, jääköön se mie-
22100: lipide päätökseksi, jota useimmat kannattavat.
22101: 
22102:                          42 §.
22103:      Katselmuksesta on tehtävä toimituskirja, johon pan-
22104: takoon myöskin katselmusmiesten päätös, jos he ovat pää-
22105: töksen tehneet. Tätä katselmuskirjaa on annettava kap-
22106: pale kummallekin asianosaiselle.
22107: 
22108:                           43 §.
22109:       Vuokranantaja suorittakoon tulokatselmuksen kustan-
22110: nukset. Kun katselmuksia pidetään muissa tapauksissa,
22111: harkitkoon katselmuslautakunta, ovatko kustannukset jom-
22112: mankumman asianosaisen vai molempain yhteisesti mak-
22113: settavat.
22114:                           44 §.
22115:       Jos asianosainen on tyytymätön katselmuslautakun-
22116: nan antamaan päätökseen, hakekoon siihen muutosta oikeu-
22117: dessa haasteen nojalla, joka on toimitettava vastapuo-
22118: lelle kolmen kuukauden kuluessa katselmuksen jälestä;
22119: muussa tapauksessa jääköön katselmuslautakunnan päätös
22120: voimaan ja pantakoon täytäntöön niinkuin ulosottolaissa
22121: säädetään välitystuomiosta.
22122: 
22123:                             45 §.
22124:       Joka tahtoo valittaa siitä, että katselmusmies on ollut
22125: jäävillinen tai muusta syystä toimeensa oikeudeton, taikka
22126: että katselmuksen toimittamisessa on tapahtunutmuu virhe,
22127: hakekoon siihen oikaisua niinkuin 44 §:ssä on säädetty.
22128: Jos kihlakunnanoikeus havaitsee sellaisen virheen tapah-
22129: tuneen, että katselmuslautakunnan toimenpide sen takia on
22130: hylättävä, niin poistakoon sen toimenpiteen ja määrätköön
22131:                       N:o7                               31
22132: 
22133: asianasaisille ajan, minkä kuluessa uusi katselmus on pi-
22134: dettävä. Siihen päätökseen älköön haettako muutosta.
22135: 
22136: 
22137:                          V LUKU.
22138: 
22139:                      Vuokralautakunnasta.
22140: 
22141:                             46 §.
22142:       Jokaisessa kunnassa pitää olla vuokralautakunta. Jos
22143: katsotaan välttämättömästi tarvittavan kaksi tai useampia
22144: vuokralautakuntia, päättäköön kuntakokous että kunta on
22145: sitä varten jaettava piireiliin; ja on tästä ilmoitettava lää-
22146: nin kuvernöörille.
22147:       Vuokralautakunnan tulee niiden tehtävien lisäksi,
22148: jotka ylempänä tässä laissa on mainittu, vaadittaessa an-
22149: taa valtion ja kunnan viranomaisille lausuntoja sekä yksi-
22150: tyisille henkilöille neuvoja vuokra-asioissa.
22151: 
22152:                            47 §.
22153:       Vuokralautakunnassa on puheenjohtaja ja neljä jä-
22154: sentä, kaikki valittuja kolmen vuoden ajaksi kerrallaan.
22155:       Lautakunnassa pitää myös olla yhtä pitkäksi ajaksi
22156: valittu varapuheenjohtaja, joka jäävin tai esteen sattuessa
22157: astuu puheenjohtajan SIJaan.
22158: 
22159:                            48 §.
22160:       Vuokralautakunnan jäsenistä valitsevat kaikki kun-
22161: nassa tai piirissä asuvat kiinteimistönomistajat kaksi sekä
22162: kaikki kunnassa tai piirissä asuvat vuokramiehet niinikään
22163: kaksi. Vaalin toinlittaa kuntakokouksen esinlies syyskuussa
22164: sinä vuonna, jonka lopussa valittujen on lautakuntaan as-
22165: tuttava. Vaalissa on jokaisena valitsijana yksi ääni; jos
22166: äänet jakautuvat tasan, ratkaistaan vaali arvalla.
22167:       Valtakirjan nojalla älköön kukaan muu kuin saman
22168: kunnan jäsen käyttäkö puhevaltaa eikä myöskään useam-
22169: man kuin yhden äänivaltaisen puolesta.
22170:   32                       N:o7
22171: 
22172:                          49 §.
22173:      Lautakunnan jäsenet valitsevat ulkopuoleltansa pu-
22174: heenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jos vaalissa ei ku-
22175: kaan saa kaikkia ääniä tai äänten enemmistöä, valitsee
22176: puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan paikkakunnan kih-
22177: lakunnanoikeus.
22178:                           50 §.
22179:      Vuokralautakunnan jäsenistä eroaa arvan mukaan
22180: ensimmäisen vuoden lopussa kaksi jäsentä, toinen vuok-
22181: ranantajain ja toinen vuokramiesten valitsema, toisen vuo-
22182: den lopussa muut jäsenet, kolmannen vuoden lopussa pu-
22183: heenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä sen jäiestä ne,
22184: jotka ovat eroamisvuorossa.
22185:      Jos joku muuten eroaa ennen toimiaikansa päätty-
22186: mistä, valittakoon viipymättä joku toinen loppuajaksi hä-
22187: nen sijaansa.
22188: 
22189:                           51 §.
22190:      Vaalikelpoinen vuokralautakunnan puheenjohtajaksi,
22191: varapuheenjohtajaksi tahi jäseneksi on jokainen kunnassa
22192: asuva henkilö, joka on tullut viidenkolmatta vuoden ikään
22193: ja hallitsee itseänsä ja omaisuuttansa, ei kuitenkaan se,
22194: joka on kansalaisluottamuksensa menettänyt, eikä myös-
22195: kään se, joka laillisen tuomion perusteella on kelvoton
22196: maan palvelukseen tahi toisen asiata aJamaan.
22197: 
22198:                           52 §.
22199:       Vuokralautakunnan puheenjohtajan, varapuheenj ohta-
22200: jan tahi jäsenen toimesta älköön vapautettako muita kuin
22201: se, joka on täyttänyt kuusikymmentä vuotta, se joka vii-
22202: meiset kolme vuotta on lautakunnassa toiminut sekä se,
22203: jota virka tahi muu pätevä syy estää tointa hoitamasta.
22204: 
22205:                            53 §.
22206:      Joka tahtoo valittaa vuokralautakunnan puheenjohta-
22207: Jan, varapuhEJenjohtajan tahi jäsenen vaalista, tehköön sen
22208:                            N:o7                          33
22209: 
22210: kirjallisesti paikkakunnan kihlakunnanoikeudessa kolmen-
22211: kymmenen päivän kuluessa vaalin jälestä taikka, jos va-
22212: littu valittaa, sen jälestä kuin hän sai vaalista tiedon; ja
22213: annettakoon valitus tuomarille, milloin ei ole oikeuden
22214: istuntopäivä. Valittu olkoon kuitenkin velvollinen heti
22215: astumaan toimeen.
22216:       Kihlakunnanoikeuden semmoisesta asiasta antamaan
22217: päätökseen älköön muutosta haettako.
22218: 
22219:                            54 §.
22220:      Vuokralautakunta kokoontuu puheenjohtajan kutsu-
22221: muksesta.
22222:      Puheenjohtaja tai jäsen, joka ilman laillista estettä
22223: jää pois pidettäväksi määrätystä kokouksesta, maksakoon
22224: kunnan kassaan, puheenjohtaja kuusi markkaa, jäsen kol-
22225: me markkaa.
22226: 
22227:                            55 §.
22228:       Vuokralautakunnan puheenjohtaja 3a jäsenet ovat
22229: toiminnassaan tuomarinvastuun alaiset.
22230:       Vuokralautakunta on päätöksenvoipa, kun on saapu-
22231: villa puheenjohtaja ja vähintäänkin kaksi jäsentä. Kun
22232: vuokralautakuntaa käytetään katselmuksen toimittamiseen,
22233: älköön jäsenten luku olko kahta suurempi.
22234:        Maanomistajain ja vuokramiesten valitsemia läsnä-
22235: ole·via jäseniä olkoon kuitenkin aina yhtä monta; ja sen-
22236: tähden ratkaistaan tarpeen tullen arvalla kenen jäsenen
22237: on astuttava pois.
22238:       Vuokralautakunnan kokouksissa on tehtävä pöytäkirja.
22239: 
22240:                            56 §.
22241:       Vuokralautakunnan puheenjohtajan ja jäsenten pal-
22242: kan määrää ja suorittaa kunta. Kuntakokouksen päätök-
22243: sestä tässä asiassa on lupa valittaa kihlakunnanoikeuteen
22244: saman ajan kuluessa kuin on säädetty valituksen tekemi-
22245: sestä muista semmoisen kokouksen tekemistä päätöksistä.
22246:                                                      3
22247:   34                       N:o7
22248: 
22249:       Vuokralautakunnan katselmustoimituksista on suori-
22250: tettava palkkiota ja sen asiakirjain lunastuksesta maksua
22251: kihlakunnanoikeuden, kuntakokouksen esityksestä, vahvis-
22252: taman taksan mukaan.
22253:                           57 §.
22254:       Jos vuokranantaja tai vuokramies tahtoo vuokralauta-
22255: kunnan toimenpidettä, ilmoittakoon sen vuokralautakunnan
22256: puheenjohtajalle. Puheenjohtaja määrätköön ajan, milloin
22257: asia otetaan käsiteltäväksi, ja antakoon hakija sen jäl-
22258: keen asiasta ja ajasta vähintäänkin kahdeksan päivää en-
22259: nen kokousta todistettavan tiedon vastapuolelle.
22260:       Vastapuolen on noudatettava kutsua sillä uhalla, että
22261: asia voidaan päättää, vaikkei hän olekaan tullut saapuville.
22262: 
22263:                            58 §.
22264:      Joka tahtoo valittaa siitä, että vuokralautakunnan
22265: jäsen on ollut jääviiUnen tai muuten toimeensa oikeudeton,
22266: tahi että vuokralautakunnan toimituksessa on tapahtunut
22267: muu virhe, taikka jos joku muuten on tyytymätön vuokra-
22268: lautakunnan päätökseen, hakekoon oikaisua kihlakunnan-
22269: oikeudessa, niinkuin 44 ja 45 §:ssä sanotaan.
22270:      Kihlakunnanoikeuden näistä asioista antamaan pää-
22271: tökseen älköön muutosta haettako.
22272: 
22273: 
22274: 
22275:                         VI LUKU.
22276: 
22277:                     Erityisiä määräyksiä.
22278: 
22279:                            59 §.
22280:      Jos joku antaa vuokralle maata, joka ennen on vuok-
22281: rattu toiselle, on jälkimmäinen luovutus mitätön.
22282: 
22283:                           60 §.
22284:      Jos maanomistaja on rasittanut tilaa, joka kokonaan
22285: tai osaksi on vuokralle annettu, luovuttamalla toiselle hen-
22286:                            N:o7                         35
22287: 
22288: kilölle oikeuden, jonka käyttäminen riistää vuokramieheltä
22289: hänelle sopimuksen mukaan kuuluvan nautintaoikeuden,
22290: olkoon laki niinkuin 59 §:ssä sanotaan. Jos vuokramiehen
22291: nautintaoikeus ainoastaan supistuu myöhemmin myönne-
22292: tyn oikeuden kautta, olkoon tämän oikeuden haltija vel-
22293: vollinen jättämään sen käyttämättä, mikäli se loukkaa
22294: vuokramiehen nautintaoikeutta.
22295: 
22296:                            61 §.
22297:      Jos vuokrasopimukseen on pantu ehto, joka on vas-
22298: toin tätä lakia, olkoon sellainen ehto mitätön.
22299: 
22300:                            62   §.
22301:      Kun vuokrasopimus koskee semmoista manttaaliin
22302: pantua, maanviljelykseen käytettäväksi tarkotettua tilaa,
22303: joka ei ole minkään päätaion alainen, niin 1 §:n säännöstä
22304: lyhimmästä vuokra-ajasta, 2 §:n 2 momentin ynnä 10 ja
22305: 11 §:n määräyksiä päivätyövelvollisuudesta sekä 5 ja 6 §:n
22306: määräyksiä vuokraehtojen tutkimisesta älköön noudatet-
22307: tako; ja olkoot 7-9, 13-20 sekä 23 ja 24 §:n säännökset
22308: voimassa ainoastaan mikäli ei ole toisin sovittu.
22309: 
22310:                            63 §.
22311:      Jos joku toiselle antaa vuokralle tilan tai tilan osan
22312: muuta kuin maanviljelys- tai asuntotarkotusta varten,
22313: taikka maanviljelystarkotusta varten alueen, joka ei ole
22314: varustettu rakennuksilla tahi aiottu niillä varustettavaksi,
22315: niin on 1 §:n säännöstä pisimmästä vuokra-ajasta ja lähtö-
22316: päivästä sekä 2 §:n 1 momentin, 3, 4, 21, 26-29, 31, 32,
22317: 36, 59 ja 60 §:n määräyksiä noudatettava; mutta muuten
22318: sopimuksentekijät vapaasti sopikoot vuokraehdoista.
22319: 
22320:                            64   §.
22321:       Tämä laki ei koske kruununtalojen, kuninkaankarta-
22322: noiden, sotilas- ja siviilivirkakunnan sekä papiston virka-
22323: talojen eikä näihin tiloihin kuuluvain torppain vuokraa, eikä
22324: myöskään huoneenvuokraa, vaikka sellaiseen vuokraan SI-
22325: sältyisikin tonttimaan nautintaoikeus.
22326:   36                        N:o7
22327: 
22328:                            65 §.
22329:       Tämä laki astuu voimaan 1 p:nä tammikuuta vuonna
22330: 19 . Kuitenkin on sitä ennen ryhdyttävä niihin toimen-
22331: piteisiin, jotka tarvitaan lain täytäntöönsaattamiseksi; ja
22332: kumotaan täten 19 p:nä kesäkuuta 1902 annettu laki maan-
22333: vuokrasta maalla.
22334:       Missä määrin tätä lakia on sovellettava jo oleviin
22335: vuokrasuhteihin, jotka ovat syntyneet ennen tämän lain
22336: voimaan astumista, säädetään erikseen.
22337: 
22338: 
22339:                 Ehdotus laiksi, jolla muutetaan kiinnitystä kiin-
22340:           teään omaisuuteen koskevan asetuksen 22 §, semmoi-
22341:           sestaan kuin se on joulukuun 3 päivänä 1895 anne-
22342:           tussa asetuksessa.
22343: 
22344:                            22 §
22345:       Vahvistettu kiinnitysoikeus olkoon voimassa siitä
22346: päivästä, jona se hakemus, joka kiinnityksen aiheutti,
22347: Oikeuteen annettiin; ja merkittäköön se päivä tarkalleen
22348: siihen päätökseen, jolla kiumitys vahvistetaan.
22349:       Jos sama kiinteistö on kiinnitetty useammista saa-
22350: misista, olkoon aikaisemmalla kiinnityksellä etuoikeus
22351: maksuun myöhemmän edellä ja samanpäiväisillä kiinnityk-
22352: sillä sama oikeus. ~Iaksamattoman kauppahinnan pantti-
22353: oikeudella olkoon etuoikeus siitä. ajasta lukien, jolloin
22354: kauppa tehtiin; ja pysyköön sama etuus myyjällä edelleen-
22355: kin, jos hän on kiinnityttänyt panttioikeutensa Maakaa-
22356: ressa säädetyn ajan kuluessa.
22357:       Jos kiinteä omaisuus on maksamattoman kauppa-
22358: summan oikeutta koskevain säännösten mukaan vastaava
22359: nautintaoikeudesta tai oikeudesta tuloon tahi muuhun
22360: etuun, joka omaisuuden luovutuksessa on pidätetty, taikka
22361: jos sellainen oikeus on omaisuuteen kiinnitetty, ja jos
22362: omaisuus samaan aikaan tai myöhemmin on joutunut saa-
22363: misesta pantiksi; niin väistyköön saaminen mainitun oi-
22364:                           N:o7                        37
22365: 
22366: keuden tieltä. Jos omaisuus aikaisemmin oli saamisesta
22367: panttina, väistyköön oikeus saamisen tieltä, jollei tämä
22368: muuten tule täysin suoritetuksi. Jos oikeus tuloon tahi
22369: muuhun etuun siten katoaa, ja jos se on määrätty vissiksi
22370: raha- tahi tavara-määräksi; saakoon sen oikeuden haltija
22371: sen pääoma-arvon puolesta, joka samalle oikeudelle on
22372: pantava, sen mukaan kuin Ulosottolain 5 luvun 30 §:ssä
22373: on säädetty, sen etuoikeuden, mikä tässä edellä olevan 2
22374: momentin mukaisesti saamiselle on tuleva. Samalla etu-
22375: oikeudella suoritettakoon myös aina mitä sellaista tuloa
22376: tai etua on maksamatta, jos se ei ole ollut suorittamatta
22377: pitempää aikaa kuin kolme vuotta lankeemispäivästä tahi
22378: jos sen uloshaku on sanotun ajan kuluessa alettu ja sitten
22379: keskeyttämättä jatkettu.
22380:       Kiinnitetystä tahi muutoin saamisen panttina olevasta
22381: kiinteistöstä älköön tämän saamisen edellä otettako ulos
22382: muuta kuin viimeisen ja kuluvan vuoden palkat niille,
22383: jotka kiinteistön hoitoa varten ovat omistajan vakinaisessa
22384: palveluksessa, niin myös kruunulle, kunnalle tahi yksityi-
22385: selle tuleva ulosteko ja senkaltainen määrämaksu, niinkuin
22386: relssivero, tonttivero, palstatilan palkintovero tahi maan-
22387: jaon apumaksu, joka on kiinteistölle laillisesti määrätty
22388: ja maksettavaksi langennut eikä ole ollut suorittamatta
22389: pitempää aikaa kuin Maakaaressa sanotaan. Sama oikeus
22390: kuin pääomasta olkoon pantinhaltijalla korostakin ja muusta
22391: säädetystä maksusta, joka ei ole maksamatta pitempää ai-
22392: kaa kuin 3 momentissa on sanottu, niin myös saamisen
22393: ulosottoon menevistä ulosmittaus- ja muista kuluista.
22394:       Ylempänä tässä pykälässä mainittujen saamisten ja oi-
22395: keuksien jälestä on kiinteistö lähinnä vastaava sellaisen
22396: vuokra-alueen nautintaoikeudesta, jonka vuokramies kiin-
22397: nittämättömän vuokrakirjan nojalla on ottanut haltuunsa.
22398: Jos kiinteistö on vastaava useammista tällaisista vuokra-
22399: oikeuksista, olkoon vanhemmalla vuokraoikeudella etusija
22400: myöhemmän rinnalla; jos vuokrakirjat ovat samana päi-
22401: vänä tehdyt, olkoon niillä yhtäläinen oikeus.
22402:   38                        N:o7
22403: 
22404:       Panttioikeus, joka perustuu ainoastaan hallinnansaan-
22405: tiin, olkoon kuitenkin tehoton toista pantinhaltijaa vastaan,
22406: niin myös sitä vastaan, joka on saanut kiinteistön ulos-
22407: mittaukseen; ja olkoon sellainen panttioikeus aina rauen-
22408: nut, jos kiinteistö luovutetaan konkurssiin.
22409: 
22410: 
22411: 
22412:                  Ehdotus laiksi, jolla muutetaan muutamia 3 päi-
22413:            vänä joulukuuta 1895 annetun ulosottolain pykäliä.
22414: 
22415:                           5 LUKU.
22416: 
22417:          Ulosmitatun omaisuuden rahaksi muuttamisesta.
22418: 
22419:                             21 §.
22420:       Kuulutuksessa, jolla kiinteistön huutokauppa ilmoite-
22421: taan, pitää myös mainita, että kaikkein asianomistajain
22422: tulee huutokaupassa taikka, jos 19 §:n mukaan eri kokous
22423: keskustelua varten on määrätty, tässä kokouksessa oikeu-
22424: tensa valvoa; että saaminen tai vuokraoikeus, joka 26 ja
22425: 32 §:n mukaan on ilmoitettava, pitää huutokaupan toimit-
22426: tajalle viimeistään keskustelussa ilmoitettaman, sekä että
22427: vuokraoikeuden haltijan samalla myös tulee näyttää vuokra-
22428: kirjansa tai oikeaksi todistettu jäljennös siitä.
22429:       Niille, jotka ovat kiinteistöön saaneet ulosmittauksen
22430: tahi kiinnityksen, taikka joilla on saaminen tai muu oikeus,
22431: josta omaisuus maksamattoman kauppasumman oikeutta
22432: koskevain säännösten mukaan tai muuten on vastaava,
22433: taikka jotka ovat oikeutetut saamaan kiinteistöstä etu-
22434: oikeudellista veroa tahi muuta maksettavaa, pitää sen
22435: ohessa, jos he ja heidän asuinpaikkansa tiedetään, huuto-
22436: kauppakeskustelusta ja huutokaupasta annettaman tieto
22437: eri kutsumuskirjeillä. Sellainen tieto on, ellei sitä ole
22438: saaduksi erittäin tunnustettu, katsottava asianmukaisesti
22439: annetuksi, jos kirje vähintään neljää viikkoa ennen huuto-
22440: kauppaa on pantu postiin sisäänkirjoitettuna kuljetetta-
22441: vaksi.
22442:                             N:o7                         39
22443: 
22444:                             24 §.
22445:       Kun kiinteistö on myytävä, lukekoon huutokaupan
22446: toimittaja julki ulosmittauspöytäkirjan tahi sen päätöksen,
22447: jolla ulosotonhaltija on julistanut kiinteistön ulosmitatuksi,
22448: niin myös rasitustodistuksen ja muut 16, 17 ja 21 §:ssä
22449: mainitut asiakirjat, sekä kehottakoon niitä, joilla on saa-
22450: minen tahi muu oikeus, mikä on kiinteistöstä suoritettava
22451: tahi muuten myymisessä huomioon otettava, sen ilmoitta-
22452: maan; antakoon myös läsnäoleville velkojille sekä velalli-
22453: selle, jos hän on saapuvilla, tilaisuuden lausua mielipiteensä
22454: niistä saamisvaatimuksista, jotka ovat ilmoitetut tahi äs-
22455: ken sanotuista asiakirjoista käyvät ilmi, niin myös myynti-
22456: ehdoistakin.
22457:       Jos nyt puheena ollutta keskustelua varten 19 §:n
22458: mukaan eri kokous on määrätty pidettäväksi, noudatetta-
22459: koon siinä mitä tässä on säädetty; ja toimitettakoon silloin
22460: huutokaupassa ainostaan asiakirjain julkilukeminen.
22461: 
22462:                             32 §.
22463:       Nautintaoikeus, josta kiinteistö kiinnityksen nojalla
22464: tahi maksamattoman kauppahinnan oikeutta koskevain
22465: säännösten mukaan on vastaava, merkittäköön etuoikeu-
22466: tensa mukaan velkojain luetteloon, sille kuitenkaan mitään
22467: arvoa kirjoittamatta. Sama olkoon laki oikeudesta tuloon
22468: tahi muuhun etuun, joka on jollekulle myönnetty omai-
22469: suudesta suoritettavaksi, jos ei sitä oikeutta saateta, sen
22470: mukaan mitä 30 §:n 2 momentissa on sanottu, panna
22471: luetteloon pääoma-arvoonsa, niin myös sellaisesta kiinnit-
22472: tämättömästä vuokraoikeudesta, josta kiinteistö sen mu-
22473: kaan kuin erikseen on säädetty on vastaava ja joka on
22474: velkojain keskustelussa tai kirjallisesti sitä ennen huuto-
22475: kaupan toimittajalle ilmoitettu.
22476: 
22477:                           38 §.
22478:      Jos kiinteistö velkojain luetteloon on merkitty vas-
22479: taavaksi nautintaoikeudesta tai oikeudesta tuloon tahi
22480: muuhun etuun, joka jollekulle on myönnetty kiinteistöstä
22481:   40                       N:o7
22482: 
22483: suoritettavaksi; huudettakoon kiinteistö sillä ehdolla myy-
22484: täväksi että se oikeus on voimassa pysyvä. Jos silloin
22485: havaitaan, että joku, jolla on parempi oikeus, ei voi tar-
22486: jotusta kauppasummasta saada täyttä hyvitystä, pantakoon,
22487: ellei tämä suostu jättämään tapahtunutta huutoa voimaansa,
22488: kiinteistö uudestaan huutoon, tekemättä ehtoa oikeuden
22489: pysyväisyydestä. Jos kauppasumma silloin nousee suu-
22490: remmaksi, ja jos viimemainitun oikeudenhaltija ei heti
22491: maksa sisään mitä parempi-oikeuksinen on ylijäämästä
22492: saapa, olkoon viimeinen myyminen pätevä; muussa ta-
22493: pauksessa jääköön ensimmäinen pysyväiseksi.
22494: 
22495: 
22496: 
22497:               Ehdotus laiksi, joka koskee maanvuokrasta maalla
22498:                              annetun lain soveltamista aikaisem-
22499:           min syntyneisiin vuokrasuhteihin.
22500: 
22501:       Mitä                      maanvuokrasta maalla anne-
22502: tussa laissa säädetään vuokramiehen oikeudesta korvauksen
22503: saantiin parannuksista sekä vuokrasopimuksen uudistami-
22504: sesta, siirtämisestä ja päättymisestä sovellettakoon myös
22505: jo oleviin, ennen lain voimaan astumista syntyneisiinvuokra-
22506: suhteihin, jollei vuokrasuhde kuulu niihin, joista sanotun
22507: lain 62 ja 63 §:ssä puhutaan. Kuitenkin on korvausta sen
22508: lisäksi mitä vanbernmassa laissa on säädetty annettava ai-
22509: noastaan sellaisista parannuksista, jotka on tehty sen jä-
22510: lestä kuin uusi laki on astunut voimaan, sekä korvaus-
22511: kysymystä tutkittaessa otettava lukuunmissämäärin vuokra-
22512: maksun voidaan katsoa kohtuullisesti vastaavan niitä etuja,
22513: mitä vuokramies on nauttinut.
22514:       11 §:n säännöstä, että vuokramiehellä on oikeus siir-
22515: tyä päivätyövelvollisuudesta rahamaksukannalle, sovelletta-
22516: koon niinikään 1 momentissa tarkotettuihin vuokrasuhteihin
22517: siten että, jos välikirjassa ei ole määräystä päivätyön hin-
22518: nasta eivätkä sopimuksentekijät voi siitä sopia, vuokra-
22519: lautakunnan on pyynnöstä annettava sellainen määräys.
22520:                            N:o7                            41
22521: 
22522:      Vuokramiehellä, joka on tehnyt vuokrasopimuksen
22523: ennen sitä päivää, jolloin uusi laki astui voimaan, olkoon
22524: oikeus sanoa sopimus irti sittenkun sanotusta päivästä on
22525: kulunut; kolme vuotta.
22526:      Älköön, sen jäiestä kuin laki maanvuokrasta maalla
22527: on astunut voimaan, vuokramiestä julistettako vuokra-
22528: oikeuttansa menettäneeksi muista syistä kuin semmoisista,
22529: jotka mainitussa laissa on myönnetty.
22530:                                                  29
22531:                 Armossa hyväksytty Pitkäpaadessa 12 p:nä
22532:                                                     p:nä
22533:           syyskuuta
22534:           lokakuuta 1907 ·
22535: 
22536:           V. t. Ministerivaltiosihteeri F. G. Björnberg.
22537: 
22538: 
22539: 
22540: 
22541:                                                        4
22542: Helsingissä, Keisarillisen Senaatin kirjapainossa, 1908.
22543:                  1908. -   V. M. -    Esit. N:o 7.
22544: 
22545: 
22546: 
22547: 
22548:                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o l
22549:               Keisarillisen; Majesteetin armollisen esityksen joh·
22550:               dosta, joka koskee lakia maanvuokrasta maalla.
22551: 
22552: 
22553:      Esillä olevan armollisen esityksen on Eduskunta
22554: valmistelevaa käsittelyä varten, pöytäkirjanotteella viime-
22555: kuluneen helmikuun 18 päivältä, lähettänyt Maatalous-
22556: valiokuntaan, joka myös on saanut vastaanottaa lähete-
22557: keskustelusta Eduskunnassa tehdyn pöytäkirjan, minkä
22558: ohella Valiokunnalla on ollut käytettävänään erinäisiä
22559: Senaatista saatuja tätä kysymystä koskevia asiakirjoja.
22560: 
22561: 
22562:        Kun arm. esitys on sama, kuin viime vuoden val-
22563: tiopäivillä Eduskunnalle annettu, ja kun silloinen Maa-
22564:  talousvaliokunta !;iitä valmisti mietinnön, jota Eduskunta
22565: ei kuitenkaan ehtinyt lopullisesti käsitellä, on Valiokunta
22566: ottanut mainitun mietinnön uuden tarkastuksen alai-
22567: 'Seksi ja havainnut voivansa pää-asiallisesti asettua
22568: siirtti esitf.·ttyjen periaatteittee kannalle, tehden kuiten-
22569: kin sanotussa mietinnössä oleviin ehdotuksiin erinäisiä
22570: muutoksia.
22571: 
22572: 
22573:     Samoinkuin 19 p:nä kesäkuuta v. 1902 annettu laki Lain ala
22574: maanvuokrasta maalla, sisältää arm. esitys säännöksiä
22575: kaikenlaisesta maalla olevan maan vuokraamisesta.
22576: Arm. esityksen määräykset ovat laaditut pitäen silmällä
22577:      Maatalousvaliokunnan mietintiJ N:o J.
22578: 2              1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
22579: 
22580: etupäässä torppareita ja taloudellisesti ja yhteisktw-
22581: nallisesti niihin verrattavia koko tilojen vuokramiehi !5,
22582: (lampuoteja) sekä mäkitupalaisia. Mitä tulee muun-
22583: laiseen maanvuokrauksflen, on esityksen 62 ja 63 §:ssä
22584: määräyksiä siitä missä määrin lain säännöksiä olisi nou-
22585: datettava silloin, kun vuokrasopimus tarkoittaa sern-
22586: moista maanviljelykseen käytettäväksi aiottua koko-
22587: naista tilaa, joka hallintonsa puolesta ei ole minkään
22588: päätaion alainen, sekä mitkä säännökset olisivat voi-
22589: massa muuta kuin maanviljelys- ja asuntotarkotusta
22590: varten tehdyistä vuokrasopimuksista taikka maanvilje-
22591: lysvuokrasta kun vuokrattu alue ei ole rakennettu eikä
22592: rakennettavaksi aiottu.
22593:       Maan vuokraa maalla koskevain lainsäädösten tar-
22594: kastamisen varsinaisena tarkotuksena on ollut torppain.
22595: lampuotitilain ja mäkitupa-alueiden vuokramiesten oi-
22596: keudellisen aseman turvaaminen. Vaikka 1902 vuoden
22597: laki erinäisissä kohdin paransikin sanottujen vuokra-
22598: miesten asemaa, on kuitenkin yhä vielä sitä varten lain-
22599: säädäntötoimenpiteitä tarpeen. Muiden vuokrasuhteiden
22600: järjestäminen vuokramiesten sopimusvapautta rajoitta-
22601: vien säädösten kautta ei sitävastoin ole samassa mää-
22602: rässä tarpeen vaatima, vaan voisi sopimusvapauden
22603: ~upistaminen heihin      nähden käydä haitalliseksikin.
22604: Tosin Valiokunnalta ei ole jäänyt huomaamatta, että
22605: viimeksimainittuun vuokramiesryhmään tulisivat kuulu-
22606: maan myös vuokramiehet sellaisilla yhtiöiden j2o
22607: yk~it.yiskn omistamilla tiloilla, joitA käytetään pää-
22608: a~iallisesti metsän tuotantoa varten, mutta koska tällaisia
22609: tiloja koskevat kysymykset ovat muissakin suhteissa
22610: erityisellä lainsäädännöllä järjestettävät, niin Valio-
22611: kunta on katsonut asianmukaiseksi, että näitä tiloja
22612: koskevat vuokrasopimukset jäisivät nyt esillä olevan
22613: lainsäädännön ulkopuolelle.
22614:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.               3
22615: 
22616:      Kun ne määräykset, jotka Valiokunta on katsonut
22617: tarpeellisiksi torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-alueen
22618: vf'tokraukseen nähden, oleellisesti poikkeevat niistä, jotka
22619: soveltuvat muuhun maanvuokraukseen, niin ei Valio-
22620: kunta ole havainnut mahdolliseksi lain kokoonpanoon
22621: nähden noudattaa sitä arm. esityksessä seurattua jär-
22622: jestelmää, että eräitä torpan, lampuotitilan ja mäki-
22623: tupa-alueen vuokrausta koskevia säännöksiä sellaisinaan
22624: sovellutettaisiin muihin maanvuokrauksen lajeihin. Va-
22625: liokunta tunnustaa kyllä ne edut, joita olisi siitä, että
22626: kaikkia eri vuokralajeja koskevat säännökset olisivat löy-
22627: dettävissä samasta laista, vaikka asetettuina eri osas-
22628: toihin, niinkuin Maatalousvaliokunta viime valtiopäivillä
22629: ehdotti. Mutta kun mainitun Valiokunnan itsenäistilo-
22630: jen vuokrausta koskevaa ehdotusta vastaan on tehty
22631: lakiteknilliseltä kannalta muistutuksia ja kun tällaista
22632: vuokrausta koskeva lainsäädäntö, joka Valiokunnan käsi-
22633: tyksen mukaan ei ole aivan kiireelli.:;ten korjausten
22634: tarpeessa, asiallisestikin mahdollisesti voisi kaivata joitakin
22635: muutoksia, eikä Valiokunta ole katsonut voivansa käyt-
22636: tää tähän kysymykseen niin paljon aikaa, kuin sen sel-
22637: vittämiseksi välttämätöntä olisi, niin on Valiokunta rajoit-
22638: tanut ehdotuksensa koskemaan ainoastaan torppia, lam-
22639: puotitiloja ja mäkitupa-alueita sekä katsonut, että muu-
22640: hun maanvuokraukseen nähden nykyään voimassa o)eva
22641: laki saisi jäädä toistaiseksi voimaan, kunnes uusi, niitä
22642: koskeva lainsäädäntö saataisiin aikaan.
22643: 
22644: 
22645:     Mitenkä laajoja kansanryhmiä Valiokunnan laki- Tilatoa
22646: ehdotus tulisi koskemaan, selviää siitä tilastollisesta tut-
22647: kimuksesta, joka Tilattoman väestön alakomitean toi-
22648: mesta tohtori H. Gebhardin johdolla on suoritettu. Siitä
22649: käy selville, että Suomessa v. 1901 oli 152,753 alaltaan
22650: 0,05 ha suurempaa talonosan vuokraviljelmää, joihin li-
22651: 4              1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
22652: 
22653: säksi tulee noin 10,000 pienempää vuokraviljelmää, eli
22654: siis yhteensä yli 160,000 vuokralla viljeltyä talonosaa, joi-
22655: hin myöskin lakiehdotuksessa mainitut lampuotitilat
22656: ovat luetut. Mainitut 0,05 ha suuremmat vuokraviljel-
22657: mät tekivät sanottuna vuonna 57,98 % maan kaikista
22658: viljelmistä, ja jakaantuivat maan eri läänejä kohti siten,
22659: että Uudenmaan läänissä oli vuokraviljelmiä 77,77 %
22660: kaikista viljelmistä, Turun ja Porin 78:21 %, Hämeen
22661: 77,73 %, Viipurin 19,35 %, Mikkelin 58,33 %, Kuopion
22662: 56,52 Ofo, Vaasan 54,95% ja Oulun läänissä 44,75 Ofo.
22663: Kaikista maalaiskunnis8a olevista ruokakunnista oli v.
22664: 1901 34 % sellaisia, joilla oli vuokraviljelmä (siihen luet-
22665: tuna 7,772 itsenäistilan vuokraajaa, mutta ei ylempänä
22666: mainittuja noin 10,000, joiden viljelmä oli alle 0,05 ha),
22667: kun sitävastoin oma viljelys oli ainoastaan 23 %:lla; vas-
22668: taavat luvut eri lääneissä olivat Uudenmaan läänissä
22669: vuokramiehiä 42 Ofo, omia viljelmiä 11 %, Turun ja Porin
22670: 47 Ofo ja 13 Ofo, Hämeen 40% ja 11 %, Viipurin 12 Ofo ja
22671: 44%, Mikkelin 30 Ofo ja 19 %, Kuopion 30% ja 21 Ofo,
22672: Vaasan 36 Ofo ja 28 % ja Oulun läänissä 29 %ja 34 Ofo.
22673: Mainitussa tutkimuksessa on tehty myös vertailuja vuokra-
22674: oloista Suomessa ja eräissä muissa maissa. Niiden mukaan
22675: oli tutkimuksessa mainittuina vuosina 100:sta viljelmästä
22676: Tanskassa 15,2, Ranskassa 29,3, Saksassa 24,5, Englan-
22677:  nissa 91,9 ja Suomessa 59,2 vuokraviljelmiä. Tästä sel-
22678: viää, että vuokraviljelmien suhteellinen lukumäärä Suo-
22679: messa on suurempi kuin muissa tutkimuksessa maini-
22680: tuissa maissa, Englantia lukuunottamatta.
22681: 
22682: 
22683:     Tärkeimmät niistä kohdista, joissa Valiokunta on
22684: katsonut tarpeelliseksi asettua arm. esityksestä eroavalle
22685: kannalle, ovat kysymykset vuokra-ajasta, tehtyjen pa-
22686: rannusten korvauksesta ja asiallisten välisten riitai-
22687: suuksien ratkaisutavasta.
22688:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.           5
22689: 
22690:       Voimassa olevassa 19 p:nä kesäkuuta 1902 annetussa Vuokra.·aika
22691: laissa maan vuokrauksesta maalla on pisimmäksi vuokra-
22692: ajaksi määrätty viisikymmentä vuotta. Lyhimmästä
22693: vuokra-ajasta ei sitävastoin sanotussa laissa ole mi-
22694: tään yleistä määräystä ei edes torppia varten. Ainoas-
22695: taan poikkeustapauksia varten on maanvuokralaissa
22696: sääd~tty kymmenen vuoden vähin aika sikäli, että jos
22697: vuokrakirjassa ei ole mitään määräystä vuokra-ajasta,
22698: on sopimus voimassa kymmenen vuotta, ja jos suullinen
22699: vuokravälipuhe oikeuden päätöksellä vahvistetaan voi-
22700: massa olevaksi, niin tulee senkin aika kestämään kymme-
22701: nen vuotta. Jos taasen määräaikainen vuokra jatkuu si-
22702: ten, että vuokramies ilman poismuuttokäskyä on saanut
22703: pysyä paikoillaan kuusi kuukautta vuokra-ajan umpeen
22704: kulumisen jälkeen, niin katsotaan uusi vuokrasopimus
22705: tehdyksi yhtä pitkäksi ajaksi kuin entinen sopimus, ei
22706: kuitenkaan kymmentä vuotta kauemmaksi.
22707:       Vakavuuden saavuttamiseksi vuokramiehen nautinta-
22708: oikeuteen on arm. esityksessä lyhin vuokra-aika määrätty
22709: viideksikolmatta vuodeksi ja pisin aika viideksikahdek-
22710: satta vuodeksi. Siltä varalta kuitenkin, että molempain
22711: sopimuskumppanein etu jossain tapauksessa vaatisi ly-
22712: hempää kuin viidenkolmatta vuoden vuokra-aikaa, on
22713: vuoki'alautakunnalle myönnetty valta sallia sopimuksia
22714: tehtäväksi viittäkolmatta vuotta lyhemmäksi määräajaksi.
22715:        Valiokunta ehdottaa lyhimmäksi ajaksi, joksi torp-
22716: paa, ]ampuotitilaa tai mäkitupa-aluetta koskeva vuokra-
22717: sopimus voidaan tehdä, viisikymmentä vuotta. Tällai-
22718: nen lyhin vuokra-aika on tärkeä niinhyvin varsinaiHiin
22719: maanviljelystorppiin ja lmnpuotitiloihin kuin mäkitupa-
22720: aluf'i'liin nähden. Mitä varsinaisiin maanviljelystorppiin ja
22721: iamp uotitiloihin tulee, niin on sekä vuokramiehen edun,
22722: että maanviljelyksen edistymisen kannalta se vuokra.-
22723: muoto edullisin, joka jatkuu mahdollisimman pitkän
22724: ajan, ja onnellisimmaksi olisi sellainen kehitys katsottava,
22725: 6              1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
22726: 
22727: että vuokramies saisi tilaisuuden, sovittuaan siitä maan-
22728: omistajan kanssa, lunastaa viljelemänsä maan omakseen.
22729: Kun vuokramies tietää, että hän saa vuokra-aluetta
22730: kauan viljellä ja että sitä työtä, minkä hän maahan pa-
22731: nee, hänen perillisensä vielä voivat jatkaa, hoitaa hän
22732: viljelystään heti alusta alkaen sillä kiintymyksellä, jota
22733: ilman voimaperäistä maanviljelystä ei saata syntyä.
22734: Näin ei kuitenkaan tulisi olemaan asian laita. jos arm.
22735: esityksessä ehdotettu 25 vuoden aika hyväksyttäisiin
22736: lyhimmäksi vuokra-ajaksi. Tällainen määräys vuokra-
22737: ajasta aikaansaisi, että vuokrasopimus menisi umpeen
22738: silloin kun vuokramies on miehuutensa voimat kulutta-
22739: nut ja hän joutuisi vaaraan saada vanhuutensa päivinä
22740: jättää kotinsa. Se olisi myös omiansa aiheuttamaan, että
22741: torpparien lapset, tultuaan työikään, lähtevät pois ko-
22742: distaan ja jättävät vanhempansa, koska ei ole varmuutta
22743: siitä, saavatko he vanhempainsa viljelystä jatkaa.
22744:       Viisikymmenvuotista lyhintä vuokra-aikaa säädet-
22745: täessä on lisäksi otettava huomioon, että useimmissa ta-
22746: pauksissa vuokralle annetut tilukset lienevät asemansa
22747: takia sellaiset, että maanomistajalle ei ole edullista ottaa
22748: niitä om~an viJjelykseensä. Nykyisen hhityksen suunta
22749: maatalouden alalla ei myöskään edistä eri viljelmien
22750: yhdistämistä, vaan on päinvastoin omansa joudutta-
22751: maan uusien viljelmien lohkeamista tilojen ulkopals-
22752: toilla ja syrjäisillä mailla. Kun siis maanomistaja ei oman
22753: etunsa kannalta yleensä pyri saamaan torppien viljelys-
22754: maita haltuunsa, niin hänen ei tarvitse pelätä itselleen
22755: haittoja siitä, että ne pitkäaikaisen vuokrasopimuksen
22756: kautta joutuvat tarkoituksenmukaisen hoidon alaisiksi,
22757: kun hän vaan saattaa luottaa siihen, että hänelle kuuluvat
22758: kohtuulliset tulot vuokra-alueesta samalla hänelle turva-
22759: taan. Tämän lisäksi katsoo Valiokunta sitäkin suurem-
22760: malla syyllä voivansa ehdottaa viisikymmenvuotista
22761: vuokra-aikaa, koska se eräissä osissa maata jo pitemmän
22762:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.            7
22763: 
22764: aikaa talonpoikaistiloilla on ollut käytännössä, samalla
22765: kun toisissa osissa maata olot ovat siten muodostuneet,
22766: että vuokramiehet miespolvia ovat pysyneet paikallaan.
22767:      Näin pitkän lyhimmän vuokra-ajan säätämistä vas-
22768: taan voidaan tosin väittää, että maanomistaja ei vuokra-
22769: maksun suuruutta määrättäessä voi kovin pitkältä ajalta
22770: eteenpäin ottaa huomioon sitä yleistä yhteiskunnallisista
22771: syistä johtuvaa maan arvon nousemista, joka toden-
22772: näköisyyden mukaan vuokra-ajalla on tapahtuva, eikä
22773: kaikkia tulevaisia olosuhteita. Valiokunta on kuitenkin,
22774: mitä tulee yhteiskunnallisista syistä johtuvaan maan
22775: arvon nousemiseen, ollut sitä mieltä, että niin kauan kuin
22776: tätä arvonnousua ei voida saattaa yhteiskunnan omaksi,
22777: pitäisi sen tulla maan viljelijän, siis vuokramiehen hy-
22778: väksi, koska tämä työnsä kautta osaltaan vaikuttaa sen
22779: syntymiseen.
22780:      Mäkitupa-alueisiin nähden ei tosin ole olemassa sa-
22781: manlaisia maatalouden tarpeisiin perustuvia syitä, jotka
22782: puhuvat viidenkymmenen vuoden lyhimmän vuokra-
22783: ajan puolesta torppien vuokrauksessa. Mutta, katsoen
22784: toiselta puolen siihen suureen vahinkoon, minkä vähäva-
22785: rainen työmies voi tulla kärsimään, jos hän lyhyen vuokra-
22786: ajan päätyttyä on pakoitettu hajoittamaan kotinsa ja
22787: muuttamaan muualle, toiselta puolen siihen tosiasiaan,
22788: että maanomistajille täilaisista vuokramiehistä useim-
22789: miten on hyötyä, kun he niistii voivat saada kiireei-
22790: lisinä aikoina välttämätöntä aputyöväkeä, minkä saanti
22791: vuosi vuodelta käy heille yhä vaikeammaksi, ja kun he
22792: yleensä eivät voi tuottavammin käyttää tällaisia pieniä
22793: alueita, jotka tavallisesti ovat heidän viljelyksilleen tar-
22794: peettomia, usein aivan karujakin, on Valiokunta myös
22795: niihin nähden ehdottanut viisikymmentä vuotta lyhim-
22796: mäksi vuokra-ajaksi.
22797:       Kummassakaan tapauksessa ei Valiokunta ole voinut
22798: puoltaa sitä arm. esityksen määräystä, että vuokra-aika
22799:          8            1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
22800: 
22801:          vuokralautakunnan hyväksymisellä voitaisiin määrätä
22802:          myös lyhemmäksi, koska Valiokunta on arvellut tämän
22803:          kautta useinkin voitavan kiertää määräyksen lyhim-
22804:          mästä vuokra-ajasta sekä koska olisi vaikeata löytää
22805:          objektiivisia perusteita, joita vuokralautakunnan tässä
22806:          kohden olisi noudatettava.
22807:               Pääasiallisesti samoista syistä kuin Valiokunta on
22808:          ehdottanut lyhimmäksi vuokra-ajaksi viisikymmentä
22809:          vuotta, ehdott.aa Valiokunta poistettavaksi elinkautisen
22810:          vuokra-ajan. Elinkautinen vuokra on sekä vuokramie-
22811:          helle että vuokranantajalle monessa kohden epäedulli-
22812:          nen ja yleisemmin käytäntöön pantuna myös viljelyksen
22813:          edistymisen kannalta haitallinen, eikä sovellu yhteen
22814:          vuokran jatkuvaisuuden ajatuksen kanssa, vieläpä on
22815:          omiansa tekemään tämän jatkuvaisuuden saavuttamiseksi
22816:          laaditut määräykset lyhimmästä vuokra-ajasta tyhjiksi.
22817:          Vuokramiehen vanhetessa vähenevät hänen voimansa ja
22818:          hänen viljelyksensä voivat senvuoksi helposti joutua rap-
22819:          piolle, jotapaitsi häneltä ei voi odottaa yhtä suurta halua
22820:          edistää hallitsemansa maan viljelystä, kuin siltä, joka en-
22821:          nakolta voi laskea miten kauvan hänen vuokransa kes-
22822:          tää. Tämän ohessa on elinkaut.isessa vuokrassa vuokra-
22823:          tilan kunnollisen hoitamisen esteenä myös se seikka, että
22824:          täydellistä ~orvausvelvollisuutta ei voine maanomista-
22825:          jalle määrätä, koska korvauksen maksaminen vuokra-
22826:          sopimuksen uudistamisen kQutta ei ole tässä, niinkuin
22827:          määrä-aikai'lessa vuokrassa, mahdollinen. Elinkautiseen
22828:          vuokraan liittyy myös se haitta, että vuokramiehen lap-
22829:          set päästyään varttuneempaan ikään, poistuvat kodista,
22830:          kun heillä ei ole varmuutta siitä, että he vanhempainsa
22831:          kuoltua 'laisivat jatkaa heidän viljelyksiään.
22832: 
22833: 
22834: Kornus       Vuoden 1902 maanvuokralain 49 ja 50 §:n mukaan
22835:          on vuokramies, joka on parantanut tilaa maan, raken-
22836:              Laki torpan y. m. vuokrauksesta.          9
22837: 
22838: nusten tahi muiden laitosten puolesta, vuokrakauden lo-
22839: pussa tai vuokrasuhteen muuten lakatessa oikeutettu
22840: saamaan siihen panemastaan työstä ja kustannuksista
22841: korvausta sen verran kuin tilan arvo parannusten kautta
22842: on kohonnut, ei kuitenkaan sitä kustannusta suurempaa
22843: määrää, kuin työn suorittamiseen on mennyt. Kor-
22844: vauksen määrää laskettaessa on lisäksi otettava huo-
22845: mioon, onko vuokramies lisääntyneen tulon kautta saa-
22846: nut tekemänsä parannukset isommalta tai pienemmältä
22847: osalta korvatuiksi, niin että jos vuokramies parannuksen
22848: tuottaman hyödyn kautta on saanut kustannuksistaan
22849: täyden hyvityksen, vuokranantaja on kaikesta korvaus-
22850: velvollisuudesta vapaa.
22851:       Valiokunta on pääasiassa hyväksynyt arm. esit,yksen
22852: periaatteen ja ehdottaa molemmat nämä rajoitukset jä-
22853: tettäväksi pois. Oikeuden ja kohtuuden mukaisena on
22854: pidettävä, ettei korvauksesta tule vähentää sitä hyötyä,
22855: minkä parannus vuokramiehelle itselleen on tuottanut,
22856: sillä se on oikeudenmukainen hyvitys siitä yritteliäisyy-
22857: destä ja toimeliaisuudesta, jota hän parannuksia toi-
22858: meenpannessaan on osottanut, ja siitä tappionvaarasta,
22859: jonka alaiseksi hän on antautunut, kuin myös siitä pää-
22860: omasta ja työstä, jonka hän on parannuksiin kiinnittänyt.
22861: Valiokunta on sitä mieltä, että korvausta laskettaessa
22862: olisi lähdettävä siitä, minkä arvoinen parannus vuokra-
22863: kauden lopussa maanomistajalle on. Tästä syystä pitää
22864: Valiokunta oikeudenmukaisena myös sen, että korvauk-
22865: sen suuruutta ei rajoiteta niiden kustannusten määRään,
22866: joka vuokramieheltä työn suorittamiseen on mennyt.
22867: Sillä vuokramies on saattanut suorittaa työn halvem-
22868: malla kuin millä maanomistaja sen olisi voinut saada
22869: aikaan. On myös kohtuullista, että vuokramies saa hy-
22870: väkseen sen erotuksen, mikä mahdollisesti on olemassa
22871: parannukseen tarvittavien kustannusten määrän välillä
22872: silloin kuin ne maanomistajalle luovutetaan ja silloin
22873: 10            1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
22874: 
22875: kuin ne tehtiin. Luonnollista kuitenkin on, ettei vuok-
22876: ranantajan tule maksaa korvausta siitä vuokraesineen ar-
22877: vosta tai arvonlisäyksestä, joka johtuu maan sisäisestä
22878: laadusta. Sillä jos esim. suo kuivauksen kautta, johon
22879: menee työtä ja pääomaa 500 markan arvosta, muuttuu
22880: niin, että se tuottaa tulon 2,000 markan pääomasta, niin
22881: tämä pääoma-;wvo ei johdu yksinomaan suon kuivaami-
22882: seen käytetystä työstä ja pääomasta, vaan melkoiselta
22883: osalta siitä erityisestä laadusta, joka tällä suomaalla on.
22884:      Korvausta määrättäessä ovat myös arm. esityksen 16
22885: §:ssä mainitut seikat otettavat huomioon. Valiokunnan kä-
22886: sityksen mukaan ei sitävastoin vuokramiehen oikeutta kor-
22887: vauksen saantiin olisi tehtävä riippuvaksi vuokranantajan
22888: erikoisesC myöntämästä luvabta niissäkään tapauksissa,
22889: joista arm. esityksen 17 §:ssä puhutaan. Järvenlaskuun ja
22890: sellaiseen pengertämiseen, jonka kautta veden peittämä ala
22891: kuivataan, ei vuokramies, voimassa olevan lainsäädän-
22892: nön mukaan, voi ilman maanomistajan suostumusta ryh-
22893: tyä, eikä siis korvauksen maksaminen tällaisissa tapauk-
22894: sissa voi tulla kysymykseen. Mitä taasen muihin sano-
22895: tussa pykälässä mainittuihin maanparannuksiin tulee,
22896: ovat ne, erityisesti sala-ojitus ja suurempien uutisvilje-
22897: lysten tekeminen, omiansa edistämään maanviljelystä
22898: sekä laajentamaan viljelykseen otetun maan pinta-alaa
22899: ja ovat ne siis maanviljelyksen kannalta siksi tärkeitä,
22900: ettei ole paikallaan asettaa esteitä niiden toimeenpane-
22901: miselle. Kustannukset parannuksista näissä tapauksissa
22902: tuskin myöskään nousevat niin korkeiksi, että niiden
22903: lunastaminen maanomistajalle tuottaisi vaikeuksia, erit-
22904: täinkin kun vuokra-alue vuokrasopimuksessa tarkoin
22905: voidaan rajoittaa, jonka lisäksi on muistettava, että
22906: maanomistaja voi alempana esitettäväliä tavalla ilman
22907: rahallisia kustannuksia suorittaa korvauksen, jos hän
22908: uudistaa vuokrasopimuksen.
22909:       Rakennusten korvausvelvollisuuteen nähden Valio-
22910:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.          11
22911: 
22912: kunta ehdottaa arm. esityksen säädökset siten täydennet-
22913: täviksi, mikäli koskee maanviljelystarkotuksiin tehtyjä
22914: vuokrasopimuksia, että niistä kävisi ilmi maanomistajan
22915: velvollisuutena olevan maksaa korvausta ainoastaan sel-
22916: laisten rakennusten parannuksista, jotka ovat viljelyk-
22917: seen tarpeelliset. Mäkitupa-alueen vuokrassa oli8-i maan-
22918: omistaja velvollinen lunastamaan vuokra-alueella olevat
22919: huoneet, kuitenkin siten että, kun laki on tarkotettu
22920: turvaamaan vain varsinaisia mäkitupalaisia, eikä huvi-
22921: lanomistajia tai muita rakennustarkotukseen vuokrattua
22922: alaa käyttäviä vuokramiehiä, huoneista maksettavaa
22923: korvausta ei saisi määrätä suuremmaksi kuin mitä
22924: lakiehdotuk'len 1 §:n 3 momentissa mainitun per-
22925: heen paikkakunnalla tavalliset asuinhuoneet välttä-
22926: mättömine ulkohuoneineen arvioidaan maksavan. Kun
22927: Dtetaan huomioon lakiehdotuksen 26 § 3 momentin sään-
22928:  nös, havaitaan, että maanomistajan korvausvelvollisuus
22929: mäkitupalaisten rakennuksiin nähden tietää sitä, että
22930: maanomistaja on velvollinen vuokrakauden lopussa, ellei
22931: hän tahdo vuokrasopimusta uudistaa, lunastamaan mai-
22932:  nitut huoneet niiden silloisen arvon mukaan. Valiokun-
22933:  nan mielestä maanomistaja, joka yleensä voi hyödykseen
22934:  käyttää näitä rakennuksia, olisi tällaiseen lunastamiseen
22935:  velvoitettava S'tä suuremmalla syyllä, kun poislähtevä
22936:  mäkitupa-alueen vuokramies ainoa<:taan melkoisella tap-
22937:  piolla voi pois viedä tai rahaksi rn uuttaa rakennuksensa.
22938:       Arm. esityksessä ehdotetaan, että vuokranantaja
22939:  on vapaa suorittamasta korvausta parannuksista, jos
22940:  vuokrasopimus on tehty vähintään viideksikolmatta vuo-
22941:  dek!'i ja vuokranantaja katselmuksen tapahduttua tarjou-
22942:  tuu entisillä ehdoilla tekemään uuden sopimuksen vuokra-
22943:  miehen kanssa niin pitkäksi ajaksi kuin, jolleivät asian-
22944:  osaiset siitä sovi, vuokralautakunta tehtyjen parannusten
22945:  arvon mukaan määrää, ei kuitenkaan viittäkolmatta vuotta
22946:  pitemmäksi ajaksi. Tämä määräys olisi vastaavalla ta-
22947: 12            1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
22948: 
22949: valla sovellettava myös niihin parannuksiin, jotka vuok-
22950: ramies tekee siten kerran tai useammin pidennettynä
22951: vuokra-aikana, jos vuokranantaja jokaisen semmoisen
22952: ajan lopussa tarjoutuu mainitulla tavalla yhä edelleen
22953: uudistamaan sopimuksen.
22954:      Tätä arm. esityksen määräystä ei Valiokunta ole voi-
22955: nut sellaisenaan hyväksyä, sillä siitä tulisi olemaan seu-
22956: rauksena, että vuokramies vuokrakauden loppuaikana,
22957: jona hänen pitäisi maasta ansaita korvaussumma, tulisi
22958: houkutelluksi harjoittamaan ryöstöviljelystä. Sen ohella
22959: tällainen järjestelmä, koska vuokra-ajan pituus vuokra-
22960: sopimuksen uudistamisessa tulisi riippumaan parannuk-
22961: sista maksettavan korvauksen määrästä, aikaansaisi
22962: epävarmuutta vuokraoloihin. Valiokunnan mielestä ei
22963: se työ ja pääoma, jolla vuokramies on lisännyt vuok-
22964: ranantajan maaomaisuuden arvoa, saa jäädä vuokran-
22965: antajalle ilman että tämä muodossa tai toisessa suorit-
22966: taa vuokramiehelle siitä korvauksen. Mutta kun vuok-
22967: ranantajalle toiselta puolen voipi tulla vaikeaksi, usein
22968: ehkä mahdottomaksikin korvausta rahalla yhdellä kertaa
22969: suorittaa ja kun sen suorittamisen lykkääminen siksi kun-
22970: nes vuokrasuhde kokonaan lakkaa, niinkuin viime valtiopäi-
22971: vien Maatalousvaliokunnan ehdotuksen mukaan olisi voi-
22972: nut tapahtua, on katsottu haitalliseksi sen vuoksi, että sen
22973: kautta korvaussummat saattaisivat kuormittua vastaisten
22974: sukupolvien maksettaviksi, on Valiokunta nyt ehdottanut
22975: sellaisen menettelyn korvauksen maksamisessa, että maan-
22976: omistajalle valmistetaan tilaisuu'3 vuokra-ajan umpeen-
22977: kuluttua suorittaa Valiokunnan lakiehdotuksen 24 §:ssä
22978: määrätty korvaus viljelysparannuksista sekä hänelle kuu-
22979: luvista rakennuksista, uudistamalla \ruokrasopirnuksen
22980: laissa määrätyksi lyhirnmäksi ajaksi ja sallimalla vuok-
22981: ramiehen nauttia vuokrasopimusta entisillä ehdoilla niin
22982: pitkän ajan vuokrakaudesta, kuin, elleivät asianosaiset
22983: siitä sovi, vuokralautakunta tehtyjen parannusten arvon
22984:              Laki torpan y. m. vuokrauksesta.            13
22985: 
22986: mukaan määrää. Jos vuokranantaja haluaisi, myöntä-
22987: mällä suuremman vuokramaksun alennuksen, t. s. vä-
22988: hentämällä sitä vuokramaksua, joka ennen vuokrasopi-
22989: muksen uudistamista oli maksettu, suorittaa korvauk-
22990: sen lyhemmässä ajassa, olisi sekin sallittava. Sittenkun
22991: kor~aus täten olisi suoritettu, tulisi vuokranantaj an
22992: luonnollisesti saada sellainen korotettu vuokramaksu,
22993: jonka ei ainoastaan vuokrasopimuksen uudistamisaikana
22994: vallitsevat olot, vaan myöskin tällä tavalla korvatut pa-
22995: rannukset, jotka nyt ovat vuokranantajan omat, oikeut-
22996: tavat. Jotta se määrä,johon vuokramaksu tulisi korotet-
22997: tavaksi, ei jäisi asianosaisille epätietoiseksi eikä aiheut-
22998: taisi myöhemmin riitaisuuksia, olisi se sopimusta uudis-
22999: tettaessa, jolloin parannukset voidaan tarkoin arvostella,
23000: vuokrakirjaan merkittävä.
23001:       Vuokramiehen omista rakennuksista, jotka vuokran-
23002: antaja lakiehdotuksen 24 §:n mukaan on velvollinen kor-
23003: vaamaan, ei vuokramies olisi oikeutettu korvausta vaa-
23004:  timaan niin kauvan kuin vuokra-alue on vuokramiehen
23005:  hallussa. Jos sitävastoin vuokranantaja jonkun vuokra-
23006: ajan umpeen kuluttua tahtoo ottaa vuokra-alueen hal-
23007:  tuunsa, olisi hänen suoritettava korvausta mainituista
23008: rakennuksista niiden silloisen arvon mukaan.
23009:       Tätä Valiokunnan ehdottamaa järjestelmää vastaan
23010:  on, katsoen siihen, että vuokrasopimuksen uudistaminen on
23011:  tehty vuokranantajasta riippuvaksi ja että vuokramies
23012: .ei olisi oikeutettu vuokrakauden päätyttyä vaatimaan
23013:  korvausta rahassa, jos vuokranantaja tarjoisi hänelle
23014:  vuokrasopimuksen uudistamista, tehty se muistutus, että
23015:  vuokramies sen kautta tulisi liiaksi sidotuksi. Tämä muis-
23016:  tutus ei kuitenkaan Valiokunnan miel8stä ole oikeutettu,
23017:  sillä vuokramiehellä olisi oikeus myydä vuokraoikeu ·
23018: tensa toiselle henkilölle, jonka vuokralautakunta voi hy-
23019:  väksyä, ja siten päästä vuokrasuhteesta. irti ja samalla
23020:  saada korvaus vuokraesineeseen panemastaan työstä ja
23021:           14              1808, -   V. M, -   Esit. N:o 7
23022: 
23023:              pää-omasta. Vuokramies ei siis olisi sidottu maahan
23024:              muulla tavalla kuin maanomistaja, joka hänkin ainoas-
23025:              taan myynnin kautta saattaa irroittaa maahan sijoitetun
23026:              pääomansa.
23027: Vuokralauta·      Vaikka lakiehdotukseen otettujen säännösten kautta
23028:  v~::!:~~. on koetettu saada järjestetyksi vuokra-olot oikeudenmu-
23029:  mioistuin. kaisuuden ja kohtuuden sekä molempien asianosaisten
23030:              etuja tyydyttävälle kannalle, tekee eri osissa maata val-
23031:              litsevien olojen erilai"uus sekä muut asianhaarat mahdot-
23032:              tomaksi edeltäkäsin antaa ehdottomia, kaikkiin yksityis-
23033:              tapauksiin soveltuvia määräyksiä useista vuokrasuhteen
23034:              tärkeistä kohdista. Välttämättömäksi käy sen tähden, niin-
23035:              kuin arm. esityksessä on ehdotettu, asettaa sekä maan-
23036:              omistajien että vuokramiesten edustajista, ehdotuksessa
23037:              tarkemmin määrätyllä tavalla kokoonpantuja vuokrEt-
23038:              lautakuntia, joiden tulisi edellä mainitun laatuisissa ta-
23039:              pauksissa vaikuttaa vuokrasuhteen tasoittamiseksi ja
23040:              vakaannuttamiseksi. Vuokralautakunnan tehtäväksi tulisi
23041:              tarkastaa vuokrakirjat ja vahvistaa ne, jos se huomaa
23042:              että ne ovat laillisesti tehdyt sekä että vuokraehdot eivät
23043:              tasapuolisen arvostelun mukaan ole vuokramiehelle koh-
23044:              tuuttomat, minkä ohessa, syystä, josta Valiokunta jälem-
23045:              pänä tekee selkoa, sen tulisi, vuokramiehen luovuttaessa
23046:              vuokraoikeutensa toiselle, vahvistaa siirtosumman suu-
23047:              ruus. Paitsi näitä tehtäviä tulisi vuokralautakunnan
23048:              katselmuslautakuntana tuomarinvastuulla toimittaa kat-
23049:              selmukset, tutkia onko vuokramiehen sallittava siirtää
23050:              vuokraoikeutensa toiselle henkilölle, jollei vuokranantaja
23051:              uutta vuokramiestä hyväksy tahi vuokrakirjassa sanota.
23052:              että vuokraoikeuden saa ilman maanomistajan suostu-
23053:              musta siirtää, samoinkuin erinäisten, lakiehdotuksen 23
23054:              §:ssä mainittujen seikkojen sattuessa harkita ja ratkaista,
23055:              onko vuokramiehelle myönnettävä oikeus vuokrata toi-
23056:              selle hänelle vuokralle ann~ttu alue, sekä antaa suostu-
23057:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.         l&
23058: 
23059: muksensa vuokranantajalle siirtyä päivätyöverosta raha-
23060: maksukannalle.
23061:      Näiden tehtävien lisäksi ehdottaa Valiokunta, että
23062: vuokralautakunnan tulisi vuokrasuhdetta koskevien rii-
23063: taisuuksien vuokranantajan ja vuokramiehen välillä syn-
23064: tyessä jommankumman asianosaisen pyynnöstä ottaa
23065: riitakysymys käsiteltäväksi sekä ratkaista asia sovinto-
23066: oikeutena. Menettely tulisi kuitenkin poikkeamaan ta-
23067: vallisesta välimiesmenettelystä siinä, että asianosaiset
23068: olisivat velvolliset alistamaan riita-asiansa vuokralauta-
23069: kunnan tutkittavaksi ja ratkaistavaksi. Asiallisen poissa-
23070: olo ei olisi esteenä tuomion antamiseen, jos hänelle on
23071: määrätyssä järjestyksessä annettu kutsumus. Päätök-
23072: seen tyytymättömällä asianosaisella olisi oikeus hakea
23073: muutosta vuokratuomioistuimessa; muussa tapauksessa
23074: se pantaisiin täytäntöön, niinkuin välitystuomiosta ulos-
23075: ottolaissa säädetään.
23076:      Vuokranautajan ja vuokramiesten välisten riitai-
23077: euuksien ratkaisemiseksi täten ehdottaruaansa menettelyä,
23078: jonka kautta tällaiset riitakysymykset paikkakunnan
23079: olojen tuntemuksella ja nopeasti tulisivat selvitetyiksi,
23080: samalla kuin tällainen ratkaisutapa olisi omiaan herät-
23081: tämään asianosaisten luottamusta, pitää Valiokunta oi-
23082: keutettuna, koska asianosaisilla on oikeus valita jäsenet
23083: vuokralautakuntaan ja ne sen tekevät tietäen, että kaikki
23084: vuokrasuhdetta koskevat riitaisuudet tulevat näiden rat-
23085: kaistaviksi.
23086:      Ne vuokra-asioita koskevat riitaisuudet, joissa joku
23087: asianosaisista on tyytymätön vuokralautakunnan päätök-
23088: seen, samoinkuin lakiehdotuksen 7 pykälässä mainitut
23089: asiat, tulisivat Valiokunnan ehdotuksen mukaan käsitel-
23090: täviksi vuokratuomioistuimessa. Vuokratuomioistuimena
23091: toimisi kihlakunnanoikeus, kuitenkin siten, että varsi-
23092: naisen lautakunnan sijalle astuisi erityinen kuusijäseni-
23093: nen lautakunta, jonka jäsenistä puolet olisi vuokran-
23094: 16             1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
23095: 
23096: antajien ja puolet vuokramiesten valitsemia. Puheen-
23097: johtajana vuokratuomioistuimessa olisi vakinainen kihla-
23098: kunnantuomari, sekä hänen esteellisenä ollessaan joku
23099: muu tuomarintehtäviin hyvin harjaantunut henkilö, minkä
23100: ohessa oikeudenkäyntimenettely, paitsi mitä koskee eräitä
23101: lakiehdotuksessa erittäin mainittuja seikkoja, olisi sama
23102: kuin alioikeuksissa yleensä.
23103:      Ne syyt, joiden nojalla Valiokunta ehdottaa täten
23104: kokoonpannun vuokratuomioistuimen muodostamista, joh-
23105: tuvat osaksi siitä, että tällaisilla tuomioistuimilla tulisi
23106: olemaan mahdollisimman paljon asiantuntemusta vuokra-
23107: asioissa, osaksi siitä, että sekä vuokranantajien että
23108: vuokramiesten katsantokanta pääsisi asian käsittelyssä ja
23109: ratkaisussa vaikuttamaan. Edelleen on Valiokunta kat-
23110: sonut asiakseen ehdottaa, että vuokratuomioistuimen pää-
23111: asiassa antamat päätökset olisivat lopullisia, joten muu-
23112: toksen hakeminen ei olisi sallittu. Täten estyisi nyt ky-
23113: seessä olevissa asioissa, jotka ylimalkaan ovat sitä laatua,
23114: että niiden ratkaisun pohjana on oleva paikallisolojen tun-
23115: temiseen nojautuva harkinta ja arvostelu, oikeudenkäyn-
23116: nin tarpeeton pitkittyminen.
23117:      Mitä tulee vuokralautakunnan puheenjohtajan ja
23118: vuokratumioistuimen puheenjohtajan sijaisen palkkioon
23119: Bhdottaa Valiokunta että ne suoritettaisiin valtion va-
23120: roista. Vuokralautakunnan puheenjohtajan samoinkuin
23121: jäsenten palkkiot tulo- ja lähtökatselmuksista olisivat
23122: kuitenkin kaikkien kunnassa olevien vuokranantajain ja
23123: vuokramiesten yhteisesti suoritettavat. Valiokunta on
23124: katsonut asianmukaiseksi, että kunta suorittaa palk-
23125: kiot tulo- ja lähtökatselmuksista etukäteen, jonka jälkeen
23126:  ne kunnallisverojen taksotuksen mukaan jaetaan mainitun
23127: taksotuksen alaisten vaalioikeutettujen vuokranantajain
23128:  ja vuokramiesten maksettaviksi ja peritään seuraavana
23129: vuonna kunnallisverojen kannossa.
23130:      Vuokratuomioistuimen lautakunnan jäsenten palk-
23131:                Laki torpan y. m. vuokrauksesta.             17
23132: 
23133: kauksen määräämisen ja suorittamisen Valiokunta ehdot-
23134: taa samalla tavalla tapahtuvaksi kuin kihlakunnanoikeu-
23135: den lantakuntien palkkauksesta on säädetty.
23136:      Kun Suomessa on useita kuntia, joissa vuokran-
23137: antajain ja vuokramiesten lukumäärä on niin vähäinen,
23138: että vuokralautakunnan ja vuokratuomioistuimen lauta-
23139: kunnan asettaminen niissä olisi vähemmän tarpeellinen, on
23140: Valiokunta ehdottanut, että Senaatille jätettäisiin valta
23141: määrätä, että tällaisissa kunnissa vuokralautakunnan toi-
23142: met olisivat toistaiseksi jätettävät. kunnallislautakunnalle,
23143: sekä että paikkakunnan kihlakunnanoikeus tavallisessa
23144: kokoonpanossaan saisi ratkaista myös ne asiat, jotka kuu-
23145: luisivat vuokratuomioistuimelle, ellei yhteensä 20 vuok-
23146: ranautajaa tai vuokramiestä vuokralautakunnan ja vuok-
23147: ratuomioistuimen lautakunnan asettamista vaadi.
23148: 
23149: 
23150: 
23151:      Tämän yleisen perustelun jälkeen Valiokunta seu-
23152: raavassa käypi tekemään yksityiskohtaisesti selkoa muu-
23153: tamista tärkeimmistä lakiehdotuksen kohdista.
23154:      Valiokunta on tähän pykälään ottanut määritelmät l §.
23155: niistä eri vuokralajeista, joita lakiehdotus tulisi koske-
23156: maan. Sen mukaan on torppana pidettävä määrätty
23157: maatilan alue, joka maanviljelyksen harjoittamista varten
23158: vuokralle annetaan, ja on varustettu maanviljelykseen
23159: tarkotetuilla rakennuksilla tai aijottu niillä varustetta-
23160: vaksi. Viimeksi mainittu seikka erottaa tällaisen vuokra-
23161: alueen niittypalstasta y. m. sellaisesta maasta, joka on
23162: vuokralle annettu maanviljelyksen harjoittamista var-
23163: ten, mutta joka ei ole varustettu siihen tarkotetuilla
23164: rakennuksilla, ja jota koskeva vuokrasopimus siis ei
23165: tulisi olemaan tämän lain määräysten alainen.
23166:      Lampuotitilalla tarkotetaan semmoista maanvilje-
23167: lykseen käytettäväksi aijottua manttaaliin pantua tilaa,
23168:                                                         2
23169:              18             1908. -   V. M. -- Esit. N:o 7.
23170: 
23171:               joka hallintonsa puolesta on jonkun päätaion alainen.
23172:               Ensi kädessä ovat lampuotitiloja ne, jotka maantieteellisen
23173:               asemansa puolesta tahi siihen tapaan nähden, miten ne
23174:               ovat omistajilleen joutuneet, kuuluvat suurempaan tila-
23175:               ryhmään. Huomioon on tässä myös otettava, onko
23176:               tila samassa suhteessa päätaloon kuin torppa on kokonai-
23177:               seen tilaan. Milloin näin on asianlaita, on kussakin yksi-
23178:               tyistapauksessa asianomaisten, vuokralautakunnan ja vii-
23179:               me kädessä vuokratuomioistuimen ratkaistava.
23180:                    Jos tila, aatteellisesti manttaalinsa puolesta jaettuna,
23181:               on sovintojaon kautta eri tiloina jätetty viljeltäväksi,
23182:               tulevat tälläiset eri osat, mikäli ne ovat vuokratut, lam-
23183:               puotitiloja koskevien määräysten alaisiksi.
23184:                    Milloin asuntotarkotukseen vuokrattu alue on tämän
23185:              lain määräysten alainen, riippuu vuokramiehen yhteis-
23186:              kunnallisesta asemasta vuokrasopimusta tehtäessä. Ai-
23187:               noastaan maanviljelys- tai teollisuustyöväestöön kuuluvat
23188:              tai muuten taloudellisesti samanvertaiset henkilöt, niin-
23189:              kuin käsityöläiset y. m. sellaiset, ovat yhteiskunnan eri-
23190:              tyisen suojeluksen tarpeessa. Määräävänä tässä on vuok-
23191:              ramiehen yhteiskunnallinen asema sopimusta tehtäessä,
23192:              niin ettei vuokramiehen varallisuuden lisääntyminen tahi
23193:              hänen yhteiskunnallisen asemansa muuttuminen, yhtä-
23194:              vähän kuin sekään, lakiehdotuksen 31 §:n 3 momentissa
23195:              mainittu seikka, että mäkitupa-alueen vuokramies luo-
23196:              vuttaa vuokra-oikeutensa toiseen yhteiskuntaluokkaan
23197:              kuuluvalle henkilölle, aiheuta vuokrasopimuksen siirty-
23198:              mistä toisten määräysten alaiseksi.
23199: 3 § (2 §).         Vuokramaksuun nähden Valiokunta ehdottaa hy-
23200:              väksyttäväksi arm. esityksen määräyksen, että vuokramak-
23201:              sun tulee olla rahassa määrätty. Kun nykyisessä maan-
23202:              vuokralaissa oleva määräys, että vuokramaksun tulee olla
23203:              todellinen, on antanut aihetta sellaiseen käsitykseen, että
23204:              maan vuokralle antaminen alhaista vuokraa vastaan ei olisi
23205:              sallittu, jollaisen käsityksen voimassa pitämiseen Valio-
23206:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.         19
23207: 
23208: kunnan mielestä ei ole aihetta, niin ehdottaa Valiokunta
23209: määrättäväksi, että vuokrakirjaan tulee olla merkitty koko
23210: se vastike, mikä vuokramiehen on saamistaan eduista to-
23211: dellisesti suoritettava. Tällainen määräys on myös vält-
23212: tämätön sen tarkastuksen vuoksi, jonka alaiseksi vuokra-
23213: maksu lakiehdotuksen mukaan alistetaan. Valiokunta ei
23214: ole myöskään yhtynyt käsitykseen, että vuokramak-
23215: sun tulisi olla vuotuinen, koska monin paikoin maata
23216: käytännössä oleva tapa, että vuokramies edeltäpäin suo-
23217: rittaa jonkun summan, saadakseen vuokramaksun vähene-
23218: mään, ei näy tuoneen mukanaan mainittavia haittoja,
23219: eikä lainsäädäntö, jossa jo kauan on ollut käsirahan
23220: käyttämisen ehkäisemistä tarkoittava määräys voimassa,
23221: ole kyennyt poistamaan tätä kansan käsitykseen juur-
23222: tunutta vuokravastikkeen muotoa. Jos vuokra ilman
23223: vuokramiehen syytii ke~ken vuokrakautta lakkaa, voi
23224: kohtuus vaatia, että suurempi tai pienempi osa käsira-
23225: hasta olisi maksettava takaisin, jolloin hän 38 §:ssä ole-
23226: vien vahingonkorvausta koskevien säännösten nojalla on
23227: siihen oikeutettu.
23228:       Jotta lakiehdotuksen säännös siitä, että vuokramak-
23229: sun tulee olla rahassa määrätty, ei tulisi tehottomaksi,
23230: kun vuokra suoritetaan luonnontuotteina tai päivä
23231: töinä, on Valiokunta pykälän toiseen momenttiin lisän-
23232: nyt määräyksen, että niistä on vuokramiehtm hyväksi
23233: laskettava paikkakunnalla käypä hinta, ja on, elleivät
23234: asianosaiset hinnasta sovi, se vuokralautakunnan mää-
23235: rättävä joko toistaiseksi tai määrä-ajaksi.
23236:       Siitä muutoksesta, jonka Valiokunta ehdottaa tehtä-
23237: väksi pykälän 1 momenttiin, seuraa, että m. m. vapaa-
23238: vuosien sekä muiden vuokramaksun helpotusten myön-
23239: täminen on sallittu. Erityinen määräys siitä käy sen-
23240: tähden tarpeettomaksi, minkä vuoksi Valiokunta ehdottaa
23241: poistettavaksi arm. esityksen 2 §:n viimeisen momentin.
23242:               20          1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7
23243: 
23244:  7 § (6 §).       Siitä yleisestä kannasta, jolle Valiokunta on asettunut
23245:              asiallisten keskenäisten riitaisuuksien ratkaisutapaan
23246:              nähden, seuraa, että Valiokunta arm. esityksessä mainitun
23247:             kihlakunnanoikeuden sijasta ehdottaa, että pykälässä mai-
23248:              nitut asiat olisivat vuokratuomioistuimessa käsiteltävät.
23249:                    Kun tuskin koskaan suullisissa välipuheissa vuokrat-
23250:              tavaksi aiottu alue ja vuokramaksu ovat niin muodolli-
23251:              sesti tarkoin määrättyjä, kuin arm. esityksen 2 ja 4 §:ssä
23252:              säädetään, jäisivät arm. esityksen mukaan useimmat niistä
23253:              vuokramiehistä, jotka suullisen sopimuksen nojalla ovat
23254:              alkaneet toisen maata viljellä, tämän pykälän suomia
23255:              oikeuksia vaille, vaikkakin asiallisesti voitaisiin sekä
23256:              vuokra-alue että vuokramaksun suuruus tarkoin saada
23257:              selville. Tämän takia on Valiokunta katsonut tarpeelli-
23258:              seksi muuttaa esityksen sananmuotoa.
23259:                   Tämän pykälän 2 momentissa on Vuokranantajalie
23260:              annettu oikeus irtisanoa vuokramies, jollei tämä vuokran-
23261:              antajan kehotuksesta huolimatta tee kirjallista vuokra-
23262:              sopimusta, ja jollei hän myöskään ole pannut vireille sem-
23263:              moista oikeudenkäyntiä kuin pykälän edellisessä momen-
23264:              tissa on sanottu. Kun jälkimäisessä tapauksessa saattaisi
23265:              syntyä epäselvyyttä siitä, mitenkä kauvan vuokran-
23266:              antajan tulee tämän tapaista toimenpidettä vuokra-
23267:              miehen puolelta odottaa, ja siten aiheuttaa rettelöitä, on
23268:              Valiokunta tähän momenttiin ehdottanut otettavaksi sen
23269:              lisämääräyksen, että vuokramiehen kuuden kuukauden
23270:              kulueE<sa senjälkeen, kuin hän on saanut momentissa mai-
23271:              nitun kehotuksen, tulee Vuokranantajalie toimittaa haaste
23272:              siinä mainitussa tarkotuksessa.
23273: VuokrakirJan       Nykyisen lain mukaan on vuokramiehellä mahdol-
23274: relds::~~lml·lisuus kiinnityksen kautta turvata vuokraoikeutensa sen
23275:              varalta, että tila joutuisi ulosottotoimin tai konkurssin
23276:              johdosta myytäväksi. Kokemus on kuitenkin osottanut,
23277:              että suuri osa vuokramiehiä, vaikka heillä on ollut kir-
23278:              jallinen sopimus, on jättänyt hyväkseen käyttämättä
23279:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.            21
23280: 
23281: tätä oikeutta vuokrasopimuksensa kiinnittämiseen, ja
23282: että, jos sopimus on ollut kiinnitetty, sen uudistami-
23283: nen on laiminlyöty. Kun kiinnitysjärjestelmä nykyisessä
23284: muodossaan, mikäli se koskee torpan, lampuotitilan ja
23285: m~kitupa-alueen vuokrausta, täten on osoittautunut tar-
23286: koitustaan vastaamattomaksi, on Valiokunta koettanut
23287: löytää muita muotoja kiinnittämisellä tarkotetun pää-
23288: ·•;äärän saavuttamisel:si ,ja ehdottaa näihin vuokrasopi-
23289: muk;iin nähden voimaanpantavaksi erityisen rekisteröi-
23290: misjärjestelmän. Sen mukaan kihlakunnanoikeuden vel-
23291: vollisuutena olisi rekisteröidä vuokrakirjat sitä varten
23292: laadittuun luetteloon, mikä luettelo, samoinkuin siihen
23293: kuuluvat liitteet, olisi julkinen ja pidettävä jokaisen näh-
23294: tävissä, jolla havaitaan olevan oikeudenmukaista syytä
23295: saada siitä tietoa. Valiokunta on ajatellut, että vuokra-
23296: kirjat merkittäisiin luetteloon aikajärjestyksessä, ja olisi
23297: kihlakunnantuomari rasitustodistusta antaessaan velvolli-
23298: nen myös mainitsemaan tähän luetteloon merkityt vuok-
23299: raoikeudet. Näin rekisteröidyllä vuokraoikeudella olisi
23300: yhtäläinen etuoikeus kuin jos vuokrakirja olisi kiinnitetty
23301: sinä päivänä, jolloin ilmoitus tähän toimenpiteeseen ryhty-
23302: mistä varten tuomarille tehtiin, jota paitse se pysyisi ilman
23303: uudistamista voimassa kunnes se kuoletettaisiin. Samoin-
23304: kuin arrn. esityksessä kiinnitys, olisi rekisteröiminen kui-
23305: tenkin tarpeen ll_inoastaan pakolli'len myynnin varalta. Jos
23306: tilan, joka on joko kokonaan tai osaksi annettu vuok-
23307: ralle, vapaaehtoisesti toisen omaksi luovuttaa vuokran-
23308:                                                                 •
23309: antaja tai, hänen konkurssiosa johdosta, konkurssipesän
23310: toimitsijat, ei kauppa rikkoisi vuokraa, jos sopimus on
23311: oikeassa järjestyksessä vahvistettu ja vuokramies on ot-
23312: tanut vuokratun alueen haltuunsa.
23313:       Valiokunnalle ei tosin ole tuntematonta, että jo kau-
23314: vemman aikaa on ollut vireillä kysymys yleisen kiinteistö-
23315: kirja- ja rekisteröimisjärjestelmän voimaanpanernisesta.
23316:  Kun kuitenkin todennäköistä on, että pitkä aika on kuluva,
23317:              22              1908. -- V. M. -- Esit. N:o 7.
23318: 
23319:                   ennenkuin tämä uudistus on ehditty perille saattaa, ei Valio-
23320:                   kunta ole tätä seikkaa pitänyt riittävänä syynä luopua eri-
23321:                   tyisen rekisteröimisjärjestelmän voimaanpanemisesta tor-
23322:                   pan, lampuotitilan ja mäkitupa-alueen vuokrasopimuksiin
23323:                   nähden. Kaikissa tapauksissa tulisi Valiokunnanehdottama
23324:                   rekisteröimisjärjestelmä kuitenkin olemaan ainoastaan väli-
23325:                   aikainen, siksi kunnes yleinen ookisteröimisjärjestelmä saa-
23326:                   daan aikaan.
23327:      15 § (7 §).       Maanvuokra sisältää vuokraesineen jättämisen
23328:                   vuokramiehen käytettäväksi oikeudella nauttia sen tuot-
23329:                   teita, mutta ainoastaan, mikäli ne sisältyvät sen tavan-
23330:                   mukaiseen nauttimukseen ja vuokrasopimuksen ehtoihin.
23331:                   Yksinomaan tällä edellytyksellä määrätään se vastike,
23332:                   jonka vuokranantaja vuokramieheltä saa, minkä vuoksi
23333:                   on tärkeää, että vuokramies vuokraesinettä ainoastaan
23334:                   sopimuksessa määrätyllä tavalla käyttää. Valiokunta on
23335:                   erityisesti tahtonut tätä seikkaa painostaa ja senvuoksi
23336:                   ehdottanut tähän pykälään lisättäväksi lauseen, että
23337:                   vuokramies ei ole oikeutettu vuokranantajan vahingoksi
23338:                   tai haitaksi käyttämään vuokra-aluetta muuhun; kuin
23339:                   sopimusta tehtäessä on tarkotettL... Tämä kielto sisältää,
23340:                   mitä erityisesti maanviljelystarkotukseen annettuun vuok-
23341:                   raan tulee, osaksi sen, että vuokramies ei vuokra-alueelle
23342:                   saa perustaa esim. tehdaslaitosta, osaksi myös, ettei hän
23343:                   saa vuokra-aluetta käyttää niin, että maapohjan vähe-
23344:                   nemisen kautta varsinaista vahinkoa syntyy. Kiellon
23345: •                 rikkominen, varotuksesta huolimatta, on yhtenä niistä
23346:                   syistä, joista vuokramies 40 §:n mukaan saattaa menet-
23347:                   tää vuokraoikeutensa.
23348:   •· lfi § (8 §).      Arm. esityksen 8 § sisältää sen nykyisessäkin laissa
23349:                   olevan säännöksen, että jos torppaan tai lampuotitilaan
23350:                   kuuluva, sen viljelemiseen tarpeellinen rakennus, on van-
23351:                   huuttaan rappeutunut ja katselmuksessa julistettu kel-
23352:                   paamattomaksi, niin tulee vuokranantajan, ellei ole toisin
23353:                   o;ovittu, tilan tai päätaion alueelta osottaa tahi sinne
23354:                Laki torpan y. m. vuokrauksesta.          23
23355: 
23356:  hankkia rakennuksen uudestaan rakentamiseen tarpeel-
23357:  liset puuaineet ja muut luonnolliset rakennusaineet ,..ekä
23358:  vuokramiehen hankkia muut aineet ja toimittaa nudis-
23359:  rakennustyö. Sitävastoin tulisi, jos tällainen rakennus
23360:  tulipalon kautta tai muuten ilman vuokramiehen luotta-
23361:  musta on hävinnyt tai niin vahingoittunut, että se on
23362: uudestaan rakennettava, vuokranantajan yksin, ellei ole
23363: toisin sovittu, toimittaa uudestarakentaminen.
23364:       Jälkimäinen määräys ei Valiokunnan mielestä näytä
23365:  olevan paikallaan.
23366:       Tämän lain pääperiaatteita on, että vuokramies saa
23367: täyden korvauksen niistä parannuksista, jotka hän on
23368: tehnyt ja jotka korottavat vuokramaan tai rakennusten
23369: arvoa. Kyseessä oleva määräys, mikäli se koskee tuli
23370: palon kautta hävinneen rakennuksen uudestaan raken-
23371: tamista voi"'i vaikeuttaa vuokramiehelle tulevan korva-
23372: uksen määräämistä, samalla kun se antaisi tilaisuuden
23373: kuunottomille ja huolimattomille vuokramiehille, vaik-
23374: kapa rikollisella tavalla, siirtää heille kuuluvan rakennus-
23375: velvollisuuden vuokranantajalle.
23376:       Nämä näkökohdat huomioonottaen, Valiokunta eh-
23377: dottaa, että velvollisuus tulipalon hävittämän, edellämai-
23378: nittua laatua olevan rakennuksen uudestarakentamiseen
23379: olisi järjestettävä samojen perusteitten mukaan kuin
23380: siinä tapauksessa, että rakennus vanhuuttaan on rappeu-
23381: tunut. Kun vuokranantajan ja vuokramiehen osuus hä-
23382: vinneen rakennuksen uudestaanrakentamisessa on täl-
23383: löin katsottava jotenkin yhtä suurPksi, olisivat palova-
23384: kuutusmaksut vuokranantajan ja vuokramiehen, puo-
23385: leksi kummankin, suoritettavat, minkä vuoksi myös
23386: palovakuutuskorvaus olisi jaettava tasan heidän keskensä.
23387:       Pykälän 3 momenttiin on otettu määräys, että 1
23388: momentissa mainittua menettelyä on, jos tilan metsävarat
23389: sen sAllivat, Pondatettava myös sellaisen uuden rakennuk-
23390: sen rakentamiseen nähden, joka paikkakunnalla yleisesti
23391:           24              1908 -   V. M. -   Esit. N:o 7.
23392: 
23393:            · käytäntöön tulleen muuttuneen viljelystavan tai vuokra-
23394:              alueen viljelysten laajentamisen kautta havaitaan välttä-
23395:              mättömäksi. Tällaisen määräyksen 'Ottaminen lakiin on
23396:              katsottu maanviljelyksen edistymisen kannalta tarpeel-
23397:              liseksi, jotapaitsi se, kun rakennukset kuitenkin jäävät
23398:              vuokranantajan omiksi, tuskin saattaisi tulla hänelle ra-
23399:              sittavaksi.
23400: 18 § (10 §)        Koska työpäivän kohtuuton pituus on useissa seu-
23401:              duin tehnyt vuokramiesten aseman vaikeaksi ja aiheut-
23402:              tanut riitaisuuksia vuokranantajien ja vuokramiesten
23403:              välille, ja koska lakiehdotuksessa sitäpaitsi on koetettu
23404:              vuokramaksu saada suuruudeltaan tarkasti määrätyksi,
23405:              on Valiokunta katsonut suotavaksi, että lakiin otettaisiin
23406:              määräys pisimmästä työajasta vuokrasopimuksessa so-
23407:              vittua päivätyövelvollisuutta suoritettaessa. Ottaen huo-
23408:              mioon, että työaika kesällä useissa paikoin jo on yksitoista
23409:              tuntinen ja talvella keskimäärin yhdeksäntuntinen, olisi
23410:              pisimrnäksi ajaksi määrättävä kuutena kesäkautena yksi-
23411:              toista tuntia ja kuutena talvikuukautena keskimäärin
23412:               seitsemän tuntia. Maanomistajan ja vuokramiehen välillä
23413:               vuokrasopimuksen ulkopuolella tehty välipuhe ylityön
23414:               tekemisestä eri maksua vastaan tulisi luonnollisesti siitä
23415:               huolimatta olemaan sallittu. Kysymyksessä oleva määräys
23416:               sisältäisi ainoastaan sen, ettei vuokrasopimuksen nojalla
23417:               voitaisi pitempää työ-aikaa vaatia.
23418:        19 §.       Usein tuottaa vuokramiehelle suuria hankaluuksia
23419:               se, että hän saa kutsun tulla päivätöitä suorittamaan
23420:               myöhään edellisenä iltana, niin ettei hänellä ole tilai-
23421:               suutta järjestää mr.ia töitään, hankkimalla sijaisen niitä
23422:               suorittamaan, tai riittävaä aikaa panna työkalujaan
23423:               kuntoon. Tämän takia ehdottaa Valiokunta säädettäväksi,
23424:               että kutsumus päivätyön suorittamiseen olisi vuokramie-
23425:               helle annettava viimeistään vuorokautta ennen, ellei päivä··
23426:               töiden suorittamisen ajast::~. jo ennen vuokrakirjassa tai
23427:               muuten erittäin ole sovittu.
23428:              laki torpan y. m. vuokrauksesta.           25
23429: 
23430:       Kun vuokramies sovittuna aikana tai vuokrananta-
23431: jalta saamansa sanan johdosta on joko itse saapunut,
23432: tai puolestaan lähettänyt toisen henkilön työvelvolli-
23433: suutta suorittamaan, mikä oikeus vuokramiehelle tässä
23434: pykälässä nimenomaan myönnetään, ei vuokranantaja
23435: saisi kieltäytyä päivätyötä vastaanottamasta. Jos kui-
23436: tenkin hevospäivätyö sinä päivänä huonon sään vuoksi
23437: estyy, olisi vuokramies velvollinen uudestaan saapuroaan
23438: sitä päivätyötä suorittamaan; jossa tapauksessa vuok-
23439: ranantajan olisi korvattava puolet siitä ajan hukasta,
23440: jonka vuokramies on tullut kärsimään matkasta työpai-
23441: kalle ja sieltä takaisin. Jotta vuokramiehelle näin synty•
23442: neitä rästipäiviä ei kasaantuisi kovin monta yhdessä jak-
23443: sossa tehtäväksi, on ehdotettu, ettei vuokranantaja olisi
23444: oikeutettu vaatimaan niiden suorittamista luonnossa
23445: myöhemmin kuin viikon kuluessa keskenjäänneestä päi-
23446: västä lukien. Jos niiden suorittaminen sinä aikana kä-
23447: visi mahdottomaksi, olisi puuttuva maksettava rahalla.
23448: - Vuokranantajalie tässä pykälässä ehdotettu oikeus kes-
23449: keyttää päivätyö on rajoitettu ainoastaan hevospäi-
23450: vätyöhön, koska on katsottu hänen sadepäivänä voivan
23451: hankkia jalkapäivätyötä tekevälle vuokramiehelle katon
23452:  alla suoritettavaa työtä.
23453:       Arm. esitykseen on otettu määräys siitä, että vuok- zo §(II §).
23454: ramiehellä tulee olla oikeus siirtyä päivätyöverosta
23455: rahamaksukannalle. Vaikka tämä määräys epäilemättä
23456: tulee olemaan koko lakiehdotuksen uudistuksista maan-
23457: omistajille, eritoten suurtilallisille, kaikista raskain, ja
23458: itse asiassa vähitellen tulee muuttamaan koko torppa-
23459: järjestelmän luonteen, ei arm. esityksessä ole katsottu
23460: tarpeelliseksi tätä määräystä sanottavasti perustella.
23461:  Koska Valiokunta puolestaan on yksimielisesti tämän
23462: tärkeän periaatteen hyväksynyt, katsoo se tarpeelliseksi
23463: jonkunverran laajemmin esittää syyt siihen. Yleisesti
23464: tunnettua on, että velvollisuus suorittaa vuokramaksu
23465: 26             1908. -- V. M. -   Esit. N:o 7.
23466: 
23467: päivätöissä on viime aikoina aiheuttanut rettelöitä ja vai-
23468: keuksia. Luonnotontahan on, että kymmentuhansiin
23469: nouseva maanviljelijäluokka, joka taloudellisesti on ai-
23470: van itsenäinen, s. o. maanviljelyksestään täysin toi-
23471: meentuleva, yhteiskunnallisesti on maanomistajaan näh-
23472: den palvelijan asemassa. Jos tätä järjestelmää varem-
23473: min tehtyjen vuokrasopimusten ja lain pakosta tulisi
23474: jatkumaan kaukaiseen tulevaisuuteen, niin on pelättä-
23475: vissä, että se tulisi viemään mitä vakavimpiin hankauk-
23476: siin asianosaisten kesken, jotka hankaukset voisivat
23477: käydä sitä katkerammiksi, kuta enemmän yleinen kan-
23478: sanvalistus ja vähäväkisten saavuttama valtiollinen vai-
23479: kutusvalta tulee kohottamaan torppariväestön itsetun-
23480: toa.     Avaamalla vuokramiehelle mahdollisuuden siirtyä
23481: rahamaksukannalle, milloin hän huomaa sen itselleen
23482: taloudellisesti mahdolliseksi, toivoo Valiokunta siis, että
23483: uusi laki tulee vaikuttamaan rauhoittavasti.
23484:      Tähän tulee lisäksi vielä se, että torpparien päivä-
23485: työt eivät useinkaan enää tätä nykyä ole täysarvoisia,
23486: syystä että torpparit tavallisesti eivät niitä enää itse tee,
23487: vaan lähettävät puolestaan usein vähemmän kelvollisia
23488: palkkalaisia tai renkejään. Toiselta puolen on kokemus
23489: osoittanut, että taloon suoritettavat päivätyöt kiireellisenä
23490: kesäaikana useinkin tekevät suurta haittaa torpparien
23491: omalle maanviljelykselle, kun he eivät ole olleet tilai-
23492: suudessa käyttämään työvoimiaan edukseen juuri niinä
23493: hetkinä, joina niitä olisi tarvittu.
23494:       Kuten jo edellä mainittiin, tulee puheenaoleva muu-
23495: tos etupäässä tuntumaan niillä suurtiloilla, joilla työ pää-
23496: asiallisesti suoritetaan torpparien veropäivätöitten avulla,
23497: ja joita maassamme on verrattain vähän.
23498:      Arm. esityksessä on ainoastaan vuokramiehelle myön-
23499: netty oikeus siirtyä rahamaksukannalle. V aliakunnan
23500: mielestä vaatii kuitenkin kohtuus samanlaisen oikertdeu
23501: myöntämistä maanomistajallekin, sillä uuden lain mukaan
23502:                   Laki torpan y. m. vuokrauksesta.          27
23503: 
23504:      voitaisiin tulla täten kytkemään maanomistaja vuosi-
23505:      kymmeniksi, usein Phkä koko elinajakseen, sellaiseen
23506:      päivätyönsuorittajaan, joka kiusanteolla tekisi työnsä
23507:     kelvottomasti. Senvuoksi Valiokunta on katsonut tar-
23508:     peelliseksi myöntää maanomistajalle oikeuden vapautua
23509:     tämänlaatuisesta päivätyön suorituksesta. Tätä vastaan
23510:     voidaan väittää, että maanomistajalle täten annetaan sel-
23511:     lainen valta, joka voipi olla vuokramiehen taloudelle tur-
23512:     mioksi.      Kunnollisilla vuokramiehillä tulee kuitenkin
23513:     useimmiten olemaan se luonnollinen turva, että maan-
23514:     omistaja vuosi vuodelta yhä enenevässä määrässä tarvit-
23515:     see työväkeä, jonka vuoksi hänen etunsa mukaista ei ol~
23516:     vaatia kunnollisesti päivätyönsä suorittavia torppareita
23517:     maksamaan veronsa rahassa. Yksinomaan vuokramie-
23518: 1   helle myönnetty oikeus siirtyä rahamaksukannalle tulisi
23519:     siis olemaan suojana pääasiallisesti ainoastaan vähemmän
23520:     kuunollisille torppareille. Valiokunta on sitäpaitsi ehdot-
23521:     tanut lakiin otettavaksi sen määräyksen, että maanomis-
23522:     taja ei olisi oikeutettu vaatimaan päivätöitä muutettaviksi
23523:     rahaksi, ellei vuokralautakunta harkitse sitä kohtuulli-
23524:     seksi.
23525:          Arm. esityksen mukaan olisi se aika, jonka kuluttua
23526:     siirtyminen rahamaksukannalle saisi tapahtua, yksi vuosi
23527:     luettuna siitä laissa määrätystä palkollisten muuttopäi-
23528:     västä, joka ensiksi seuraa sen jälkeen kuin ilmoitus
23529:     rahamaksukannalle siirtymisestä on tehty. Koska kui-
23530:     tenkin vuokramaksu meillä vielä enimmäkseen suorite-
23531:     taan päivätöissä, tuot~aisi äkillinen siirtyminen raha-
23532:     vuokran suorittamiseen useimmille maanviljelijöille, joi-
23533:     den tilojen hoito perustuu torppari- ja lampuotipäivä-
23534:     töihin, suuria vaikeuksia. Samoin vuokranantajan puo-
23535:     lelta tapahtunut äkillinen rahamaksukannalle siirty-
23536:     minen tuottaisi vuokramiehelle hankaluuksia. On tär-
23537:     keätä, että asianosaiset saavat riittävästi aikaa, voidak-
23538:     seen ryhtyä tarpeellisiin valmistuksiin sen muutoksen
23539:           28              1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
23540: 
23541:              johdosta, jonka tällainen siirtyminen heidän talondessaan
23542:              aiheuttaisi. Tämän tähden ehdottaa Valiokunta, että
23543:              arm. esityksessä mainittu yhden vuoden aika muutettai-
23544:              siin kahdeksi vuodeksi.
23545: 21 § (12 §).      Kun vuokranantajan ja vuokramiehen vuokramak-
23546:              sua koskevain välien selvittäminen 'roisi vaikeutua siitä,
23547:              että se lykkääntyisi pitemmäksi ajaksi, niin on Valio
23548:              kunta ehdottanut, että arm. esityksen 12 §:ssä määrätty
23549:              kolmen vuoden aika muutettaisiin yhdeksi vuodeksi.
23550: 31 § (23 §).      Arm. esityksen 23 §:stä selviää, että vuokramies on
23551:              oikeutettu siirtämään vuokraoikeutensa rintaperillisil-
23552:              leen, tarvitsematta siihen enempää maanomistajan kuin
23553:              vuokralautakunnan suostumusta. Samalla kun Valio-
23554:              kunta on hyväksynyt tämän määräyksen, on Valiokunta
23555:              ulottanut sen koskemaan myös vuokramiehen vanhempia
23556:              ja sisaruksia, koska nämä useinkin ovat vuokratilalla
23557:              kasvaneet ja siihen työvoimansa käyttäneet.
23558:                   Arm. esityksen määräys siitä, että vuokramaksu
23559:              on vuokralautakunnan tutkittavaksi ja vahvistettavaksi
23560:              alistettava, tarkoittaa vuokramiehen turvaamista koh-
23561:              tuuttoman veron suorittamiselta. Tätä tarkoitusperää
23562:              ei kuitenkaan saavuteta, jos vuokramies, siirtäessään
23563:              vuokraoikeuden toiselle, voisi tehdä sen ehdoilla, jotka
23564:              uudelle vuokramiehelle ovat kohtuuttoman raskaat. Tä-
23565:              män tähden Valiokunta ehdottaa lisättäväksi määräyk-
23566:              sen, jonka mukaan vuokramiehellä olisi oikeus siirtää
23567:              vuokraoikeutensa toiselle sellaisesta summasta, jonka
23568:              hän korkeintaan parannusten korvauksena vuokran-
23569:              antajalta itse saisi, jos vuokrakausi silloin päättyisi.
23570: 36 § (28 §).      Samasta syystä kuin vuokranantaja arm. esityksen
23571:              28 §:ssä mainituissa tapauksissa on velvollinen alenta-
23572:              maan vuokramaksua, on myös vuokramies puolestaan
23573:              katsottava veivalliseksi maksamaan korotettua vuokraa,
23574:              jos vuokra hänelle tulee melkoista-tuottavammaksi. Va-
23575:              liokunta on senvuoksi ehdottanut tätä tarkoittavan mää-
23576:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.          29
23577: 
23578: räyksen ottamista lakiin, sekä samalla ehdottanut myön-
23579: nettäväksi vuokranantajalle, siinä tapauksessa, että vuok-
23580: ramies ei tahdo sitoutua kohtuulliseen vuokralautakun-
23581: nan hyväksyttävään vuokramaksun korotukseen jälellä
23582: olevaksi vuokra-ajaksi oikeuden irtisanoa hänet.
23583:       Kun torppaa, lampuotitilaa tai mäkitupa-aluetta 39 §.
23584: koskevat vuokrasopimukset voisivat olla esteenä ti-
23585: lan myymiseen ositettavaksi tilattomaan väestöön kuu-
23586: hwille henkilöille, ehdottaa Valiokunta, että vuokra-
23587: sopimukset tällaisissa tapauksissa lakkaisivat olemasta
23588: voimassa ja että vuokramiehillä olisi oikeus saada kor-
23589: vaus tekemistään parannuksista sen mukaan kuin laki-
23590: ehdotuksen 24 §:ssä on sanottu. Näissä tapauksissa tulisi
23591: "-uokramiehen kuitenkin olla oikeutettu, jos sitä haluaa,
23592: ostamaan osan tilasta omakseen.
23593:       Valiokunnan mielestä ovat arm. esityksen säännök- 40 §. (31 §).
23594: set vuokra-oikeuden menettämisestä hyväksyttävät. Koska
23595: kuitenkin voi, paitsi arm. esityksen 31 §:n 2 momentissa
23596: mainittuja seikkoja~ sattua muitakin erittäin lieventäviä
23597: asianhaaroja, jotka saattaisivat tehdä vuokra-oikeuden
23598: lHenettämi:;:on kohtuuttomaksi, ehdottaa Valiokunta, että
23599: vuokramies vuokralautakunnan harkinnan muka'ln voisi
23600: t:ällaisissa tapauksis'la päästä llinoastaan vah;ngonkor-
23601: vauksen suorittamisella.
23602:       Vaikka yleisenä sääntönä on pidettävä, että vuokra- 50, 51 §
23603: lautakunnan tulee suorittaa katselrnukRet. on arm. esityk- (39, 40 §).
23604: ~Seen kuitenkin otettu määräys, että, jos jompikumpi
23605: asianosainen haluaa, katselmuksen voisi toimittaa myös-
23606: kin erityinen katselmuslautakunta, johon kumpikin
23607: asianosainen valit"lisi yhden jäsenen ja nämä yhteisesti
23608: kolmannen puheenjohtajaksi.         Koska saattaa sattua
23609: tapauksia, jolloin erityisen katselmuslautakunnan käyt-
23610: täminen olisi asianasaisille mukavampi, niin on Valio-
23611: kunta ehdottanut hyväksyttäväksi arm. esityksen mää-
23612: räyksen, semminkin kun sen kautta asianosaiselle, joka
23613:            30             1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
23614: 
23615:              syystä tai toisesta ei luottaisi vuokralautakuntaan, siten
23616:              hankittaisiin mahdollisuus saada katselmus toimitetuksi
23617:              tarvitsematta kääntyä vuokralautakunnan puoleen. Vii-
23618:              meksi mainitusta syystä on Valiokunta katsonut tarpeel-
23619:              liseksi, että, elleivät asianosaisten valitsemat katselmus-
23620:              lautakunnan jäsenet voisi sopia puheenjohtajan vaalista,
23621:              olisi puheenjohtaja vuokratuomioistuimen määrättävä.
23622:              Jotta ei katselmuksen pitäminen syystä tai toisesta liiaksi
23623:              viipyisi tai jäisi kokonaan pitämättä, on 51 §:ään ehdotettu
23624:              lisättäväksi 2 momentti, jonka kautta tarpeeton viivytys
23625:              ehkäistään. Jotta ei erityisen katselmuslautakunnan käyt-
23626:              täminen kävisi asiallisille epäAdullisemmaksi kuin käänty-
23627:              minen vuokralautakuntaan, olisivat kustannukset myös
23628:              katselmuslautakunnan toimittamista katselmuksista suo-
23629:              ritettavat samojen perusteit.ten mukaan, kuin vuokra-
23630:              lautakunnan toimittamasta katselmuksesta lakiehdotuk-
23631:              sen 65 §:n 2 ja 3 momentissa säädetään.
23632: 85 § (64 §).       Tähän pykälään on Valiokunta ,.ottanut ne säännök-
23633:              set, jotka ovat arm. esityksen 64 §:ssä, lisäämällä niihin
23634:              kuitenkin, että maanvuokralain säännösten ulkopuolelle
23635:              tulisi jäämään myöskin sellainen vuokraus, jonka esineenä
23636:              on kaupunkiin yhdistetty tai kaupungin omistama muu
23637:              maa, koska Valiokunnan mielestä kaupunkien omistaman
23638:              maan käyttämistä koskevat kysymykset vaativat järjes-
23639:              tämistä erityisen lainsäädännön kautta. Sitä paitsi on
23640:              katsottu tarpeelliseksi ehdottaa, että uutta vuokralakia
23641:              ei olisi sovellutettava valtion tai kunnan tilattomalle
23642:              väestölle osittamista varten hankkimien tilanosien vuok-
23643:              raukseen, koska lain soveltaminen tällaisissa tapauksissa
23644:              voisi olla sellaiselle toiminnalle esteenä.
23645: 87 t (6S §).       Arm. esitykseen liitetyn lakiehdotuksen mukaan,
23646:              joka koskee vuokralain soveltamista aikaisemmin synty-
23647:              neisiin vuokrasuhteisiin, ja jonka lakiehdotuksen Valio-
23648:              kunta on ehdottanut muutamilla muutoksilla hyväksyttä-
23649:              väksi, tulisi erinäisillä maanvuokralain säännöksillä ole-
23650:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.         31
23651: 
23652: maan taaksepäin vaikuttava voima aikaisemmin syntynei-
23653: siin vuokrasuhteisiin. Tämän vuoksi on tärkeätä, että se
23654: aika, mikä on kuluva ennenkuin laki astuu voimaan, saadaan
23655: mahdollisimman lyhyeksi. Harkitessaan tätä kysymystä
23656: on Valiokunta katsonut tarkoituksenmukaisimmaksi, että
23657: laki astuisi voimaan heti, kun se on julaistu, mutta että
23658: väliaikaisesti, siksi kunnes vuokralautakuntien ja vuokra-
23659: tuomioistuinten lautakuntien vaalia koskevat tarpeelli-
23660: set järjestävät säännökset on ehditty hallinnollista tietä
23661: antaa, ja sanotut lautakunnat asettaa, vuoralautakun-
23662: nan toimet suorittaisi kunnallislautakunta ja vuokra-
23663: tuomioistuimen tehtävät paikkakunnan kihlakunnan-
23664: oikeus.
23665: 
23666:     Edellä olevan nojalla Valiokunta kunnioittaen eh-
23667: dottaa:
23668: 
23669:              että Edu,c;kunta alamaisessa vastauksessaan
23670:          ilmoittaisi hyväksyneensä puolestaan näin kuu-
23671:          luvan lain:
23672: 32            1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
23673: 
23674: 
23675: 
23676: 
23677:                         Laki
23678: torpan, larnpuotitilan ja mäkitupa-alueen
23679:              vuokrauksesta.
23680:                          t Luku.
23681:           Vuokrasopimuksesta Ja vuokramaksusta.
23682: 
23683:                             1. §.
23684:      Torppana on pidettävä määrätty maatilan alue, ioka
23685: maanvilielyksen harjottamista varten vuokralle annetaan ja
23686: on varustettu siihen tarkotetuilla rakennuksilla tai aiottu
23687: niillä varustettavaksi.
23688:       Lampuotitilaksi sanotaan semmoista maanviljelyk-
23689: .seen käytettäväksi aiottua manttaaliin pantua tilaa, joka
23690: hallintonsa puolesta on päätalan alainen.
23691:      Mäkitupa-alueella tarkotetaan maa-alaa, joka annetaan
23692: vuokralle maanviljelys- tai teollisuustyöväestöön kuuluvan
23693: taikka munn taloudelli8esti samanvertaisen henkilön tai
23694:  perheen asunto-alueeksi.
23695: 
23696:                       2 § (1. §).
23697:      Sopimus (poist.) 1 §:ssä mainitun maan vuokraami-
23698: sesta on tehtävä määräajaksi, (poist.) enintään sadaksi,
23699: vähintään viideksikymmeneksi vuodeksi.
23700:              Laki torpan y. m. vuokrauksesta.            33
23701: 
23702:      Jos vuokrakirjassa ei ole määräystä vuokra-ajasta
23703: tahi jos vuokra-aika (poist.) on määrätty lyhemmäksi tai
23704: muulla tavalla kuin 1 momentissa sanotaan, olkoon sopi-
23705: mus voimassa viisikymmentä vuotta.
23706:      Vuokravuosi lasketaan maaliskuun 14 päivästä maa-
23707: liskuun 14 päivään, joka päivä on pidettävä lähtöpäivänä.
23708: Jos sopimuksessa on määrätty, että vuokravuosi on toisin
23709: laskettava, noudatettakoon sitä määräystä,
23710: 
23711:                         3 § (2 §).
23712:      Vuokramaksu pitää olla (poist.) rahassa määrätty, ja
23713: vuokrakiriaan koko se vastike merkitty, mikä vuokram1"ehen
23714: on saamistaan eduista todellisesti suoritettava.
23715:      Vuokrasopimuksessa olkoon kuitenkin oikeus mää-
23716: rätä, että vuokramaksu lyhemmältä tai pitemmältä (poist.)
23717: ajalta, (poist.) joko kokonaan tai osaksi, on paikkakun-
23718: nalla käyvän hinnan mukaan suoritettava luonnontuot-
23719: teina tai päivätöinä. Elleivät asianosaiset hinnasta sovi,
23720: on se 6 luvussa mainitun vuokralautakunnan määrättävä
23721: joko toistaiseksi tai määrä-ajaksi.
23722:      Siitä, että asianosaisella sellaisessa tapauksessa on
23723: oikeus siirtyä rahamaksukannalle, säädetään 20 §:ssä.
23724:      (Poist.)
23725:                           4 § (3 §).
23726:      Vuokrasopimus on tehtävä kirjallisesti kahden todis-
23727: t.ajan läsnä ollessa.
23728: 
23729:                         5§(4§).
23730:      Vuokrakirjassa on mainittava, paitsi sitä paikkaa
23731: missä ja aikaa milloin se on tehty:
23732:      sen tilan nimi tai numero, johon vuokrattu alue kuu-
23733: luu tai joka on vuokralle annettu, ja, jos vuokra ei koske
23734: koko tilaa, myöskin vuokra-alueen rajat tai muu tarkka
23735: selvitys siitä;
23736:                                                      3
23737: 34             1908. -   V. M.        Esit.I N:o 7.
23738: 
23739:       vuokra-aika; sekä
23740:       vuokramaksun määrä.
23741:       Jos vuokrasopimuksessa on määräyksiä siit&, että
23742: vuokramiehellä on oikeus metsäntuotteihin tai laidun-
23743: maahan taikka muihin etuihin vuokra-alueen ulkopuolella,
23744:  (poist.) ovat nekin vuokrakirjaan pantavat.
23745:       Jos vuokrasopimukseen kuuluu muita ehtoja, merkittä-
23746: köön nekin, ollakseen voimassa, vuokrakirjaan.
23747:       (Poist.)
23748:       Vuokrakirjaa laadittakoon kolme yhtäpitävää kappa-
23749: letta, yksi kumpaak1:n asianosaista sekä kolmas vuokra-
23750: lautakuntaa varten.
23751:                          6 § (5 §).
23752:       Vuokrakirja on alistettava (poist.) vuokralautakunnan
23753: tutkittavaksi. Jos lautakunta huomaa vuokrakirjan lailli-
23754: sesti tehdyksi ja että vuokraehdot eivät tasapuolisen arvos-
23755: telun mukaan ole vuokramiehelle (poist.) kohtuuttomat, niin
23756: vahvistakoon sen, pidettyäiin katselmuksen, jos se havaitaan
23757: tarpeelliseksi. V ahvistuksesta on sekä kummankin asian-
23758: osaisen että vuokralautakunnan vuokrakirjan kappaleeseen
23759: heti tehtävä merkintä, jossa myös on mainittava aika milloin
23760: vuokrakirja vahvistettiin. Jollei vuokrakirjaa voida vahvis-
23761: taa, ovat syyt asianasaisille ilmoitettavat.
23762:       Vuokrasopimus katsotaan lopullisesti tehdyksi, kun
23763: vuokralautakunta on vuokrakirjan vahvistanut.
23764:       Jos asianosaiset vastedes haluavat muuttaa vahvis-
23765: tettua vuokrakirjaa, tai panna siihen lisäyksen, tehkööt
23766: siitä sopimuskirjan; ja olkoon siihen nähden soveltuvilta
23767: kohdin voimassa mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty.
23768: 
23769:                            7 § (6 §).
23770:      Jos joku suullisen välipuheen tai sellaisen vuokra-
23771: kirjan nojalla, jota ei ole 6 §:ssä määrätyssä järjestyksessä
23772: tutkittu, vuokramaksua vastaan on alkanut viljellä toisen
23773: maata tai siihen rakentaa rakennusta, saakoon vuokra-
23774:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.           35
23775: 
23776: mies, vuokranantajalle toimittamansa haasteen nojalla,
23777: vuokratuomioistuimeBsa vaatia välipuhetta vahvistetta-
23778: vaksi. Vuokratuomioistuin merkitköön pöytäkirjaan mitä
23779: asianosaisten ilmoitusten tai muun saatavissa olevan selvi-
23780: tyksen mukaan heidän keskensä on sovittu sekä kuulusta-
23781: koon asiasta vuokralautakuntaa, jos katsoo sen tarpeelli-
23782: seksi. tJ os saadaan selvitys sen alueen rajoista, jonka
23783: vuokraamista sopimUB koskee, sekä vuokramaksUBta, ja vuokra-
23784: tuomioistuin havaitsee, että vuokraehdot eivät ole vuokra-
23785: miehelle (poist.) kohtuuttomat, vahvistakoon sopimuksen
23786: olemaan voimassa asianosaisten kesken, huomioonottamalla
23787: vuokra-aikaan nähden, mitä 2 § :n 2 momentissa säädetään.
23788: Täten vahvistettu vuokrasopimus olkoon yhtä pätevä kuin
23789: laillisesti tehty kirjallinen vuokrasopimus.
23790:       Jos vuokramies vuokranantajan kehotuksesta huoli-
23791: matta ei tee kirjallista vuokrasopimusta, ja jos hän kuuden
23792: kuukauden kuluessa sen jälkeen ei ole myöskään pannut
23793: vireille semmoista oikeudenkäyntiä kuin 1 momentissa
23794: sanotaan, olkoon vuokranantajana oikeus irtisanoa hänP,t.
23795: 
23796:                          2 Luku.
23797:                VuokrakirJan rekistermmlsestll.
23798: 
23799:                             8J
23800:       Vuokrakirja on, sittenkun se on Mianmukaisesti vah-
23801: vistettu, vuokralautakunnan toimesta rekisteröitävä. K ui-
23802: tenkin olkoon kummallakin asianosaisella lupa myös itse
23803: tehdä ilmoitUB vuokrakirjan rekisteröimisestä.
23804:       Jos vuokrasopimukseen tehdään muutos tai lisäys, tai
23805: jos vuokrasopimUB vuokra-ajan umpeenkuluttua uudistetaan,
23806: on Bekin rekisteröitävä, sittenkun vuokralautakunta on sitä
23807: koskevan sopimUBkirjan vahvistanut.
23808:       Kun suullinen vuokravälipuhe on 7 § :ssä säädetyssä
23809: järjestyksessä vahvistettu, on se vuokratuomioistuimen pu-
23810: heenjohtajan toimesta rekisteröitävä.
23811: 36             1908. -   V. M. -    Esit. N:o 7.
23812: 
23813:                                9 §.
23814:      Kun vuokrakirja rekisteröitäväksi ilmoitetaan, esitettä-
23815: köön samalla selvitys vuokranantajan omistusoikeudesta.
23816:       Vuokranantaja olkoon velvollinen vuokralautakunnalle
23817: tai, 8 § :n 3 momentissa mainitussa tapauksessa, vuokratuo-
23818: mioistuimen puheenjohtajalle antamaan vastamainittua sel-
23819: vitystä varten tarpeelliset asiakirjat.
23820:       Vuokrakirjan rekisteröiminen myös sukukartanoon
23821: olkoon sallittu.
23822:                                10 §.
23823:       Vuokrakirjat rekisteröi kihlakunnanoikeus sitä varten
23824: laadittuun vuokrarekisteriin, joka, samoinkuin siihen kuulu-
23825: vat liitteet, on julkinen ja pidettävä jokaisen nähtävissä, jolla
23826: havaitaan olevan oikeudenmukaista syytä saada siitä tietoa.
23827:       Otteita vuokrarekisteristä ja siihen kuuluvista asiakir-
23828: joista annettakoon säädettyä maksua vastaan.
23829: 
23830:                               11 §.
23831:      Kun vuokrakirja on rekisteröity, nauttikoon vuokra-
23832: mies vuokraoikeuteen nähden yhtäläistä oikeutta, kuin jos
23833: vuokrakirja olisi rekisteröimispäivänä tilaan kiinnitetty.
23834:      Ilmoituksen rekisteröimisestä saa tehdä kihlakunnan
23835: tuomarille, ellei ole oikeuden istuntopäivä; ja olkoon re-
23836: kisteröimisellä silloin, jos rekisteröimisasia lähinnä seuraa-
23837: vissa varsinaisissa käräjissä käsiteltäväksi ilmoitetaan, ja
23838: rekisteröiminen sen johdosta toimitetaan, etuoikeus siitä päi-
23839: västä, jona ilmoitus tuomarille tehtiin.
23840:      Rekisteröiminen pysyy ilman uudistamista voimassa,
23841: kunnes se kuoletetaan.
23842:                               12 §.
23843:      Torpan, lampuotitilan tai mäkitupa-alueen vuokra-
23844: mies, joka nauttii vuokraoikeutta ennen tämän lain voimaan-
23845: astumista tehdyn vuokrasopimuksen nojalla, olkoon oikeu-
23846: tettu saamaan vuokrakz:rjansa rekisteröidyksi siinä järjes-
23847: tyksessä kuin 8, 9 ja JO §:ssä sanotaan.
23848:                Laki torpan y. m. vuokrauksesta.              37
23849: 
23850:      Jos sellainen vuokrakirja ennen oli kiinnitetty ja kiin-
23851: nitys rekisteröimisaikana oli voimassa, pysykö(jn vuokra-
23852: miehellä se etuoikeus, minkä hän kiinnityksen nojalla oli
23853: saanut.
23854:                             13 §.
23855:      Senaatin asiana on antaa vuokrakirjain rekisteröimi-
23856: sestä tarpeellisia lähempiä määräyksiä.
23857: 
23858: 
23859: 
23860:                         3 (2) Luku.
23861: 
23862:        VuokranantaJan Ja vuokramiehen oikeuksista Ja
23863:                      velvollisuuksista.
23864: 
23865:                           14 § (7 §).
23866:      Vuokramies olkoon velvollinen hyvin hoitamaan
23867: vuokra-alueen tilukset sekä hoitamaan ja kunnossa pitä-
23868: mään vuokranantajan rakennukset ja muut laitokset,
23869: jotka ovat vuokra-alueen viljelykseen tarpeelliset, niin, ettei-
23870: vät ne tämän velvollisuuden laiminlyömisen kautta huo-
23871: none. Maata laihduttava viljelystapa on rappiolle laske-
23872: miseksi katsottava.
23873: 
23874:                           15 § (7 §).
23875:      Noudattaen mitä 14 §:ssä on säädetty, olkoon vuok-
23876: ramies, jollei vuokrasopimuksessa ole toisin sovittu,
23877: oikeutettu hyödykseen käyttämään vuokra-aluetta niin-
23878: kuin parhaaksi näkee.       Alköön kuitenkaan vuokramies
23879: vuokranantajan vahingoksi tai haitaksi käyttäkö vuokra-
23880: aluetta muuhun, kuin sopimusta tehtäessä on tarkotettu.
23881:      Vuokrasopimuksessa älköön kieliettäkö viljelysparan-
23882: nuksia toimeenpanemasta.
23883:      Jos vuokra-alueeseen kuuluu metsää, olkoon vuokra-
23884: mies, ellei ole toisin sovittu, oikeutettu sitä kotitarpeek-
23885: 38              1908. -   V. M. -       Esit. N:o 7.
23886: 
23887: seen käyttämään. Jos tällaista käyttämistä varten on
23888: tehty suunnitelma, noudatettakoon sitä.
23889:      Vuokramiehellä olkoon vuokra-alueella metsästys-
23890: oikeus sekä vuokra-alueeseen kuuluvassa vedessä kalas-
23891: tusoikeus, jos vuokrasopimuksessa ei ole toisin määrätty.
23892: 
23893:                           16 § (8 §).
23894:      (Poist.)
23895:       Jos torppaan tai lampuotitilaan kuuluva, sen vilj ele-
23896: miseen tarpeellinen rakennus, joka on vuokranantajan oma,
23897: on vanhuuttaan rappeutunut ja katselmuksessa julistettu
23898: kelpaamattomaksi, niin on, ellei ole toisin sovittu, vuokran-
23899: antajan tilan tai päätalon alueelta osotettava ·tahi sinne
23900: hankittav1. rakennuksen uudestaan rakentamiseen tar-
23901: peelliset puuaineet ja muut luonnolliset rakennusaineet
23902: sekä vuokramiehen hankittava muut aineet ja suoritettava
23903: uutisrakennustyö. (Poist.)
23904:       Palovakuutusmaksut tällaisista rakennuksista ovatvuok-
23905: ranantajan ja vuokramiehen, puoleksi kummankin, suori-
23906: tettavat. Jos tällainen vakuutettu rakennus palaa, raken-
23907: nettakoon uudestaan niinkuin 1 momentissa on sanottu.
23908: Palovakuutuskorvaus jaettakoon tasan vuokranantajan ja
23909: vuokramiehen välillä.
23910:       Mitä 1 momentissa on säädetty, noudatettakoon myös-
23911: kin, jos tilan metsävarat sen sallivat, sellaisen uuden raken-
23912: nuksen rakentamiseen nähden, joka paikkakunnalla ylei-
23913: sesti käytäntöön tulleen muuttuneen viljelystavan tai vuokra-
23914: alueen viljelysten laajentamisen takia havaitaan välttämät-
23915: tömäksi.
23916:       Mitä 1 momentissa on sanottu vuokranantajan vel-
23917: vollisuudesta rakennusaineiden osottamiseen tai hankki-
23918: miseen, sovellettakoon myöskin siinä mainittujen raken-
23919: nusten kunnossapitoon.
23920:       Jos vuokranantaja ei täytä mitä hän näissä tapauk-
23921: sissa aineiden hankkimiseen nähden (poist.) on velvollinen
23922:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.:           39
23923: 
23924: täyttämään, olkoon vuokramiehellä oikeus vuokranantajan
23925: kustanuksella hankkia tarpeelliset aineet (poist.) taikka
23926: sanoutua vuokrasopimuksesta irti. Vuokramies olkoon
23927: myöskin oikeutettu vahingonkorvaukseen.
23928: 
23929:                            17 § (9 §).
23930:      Jos vuokra on suoritettava rahana tai luonnontuot-
23931: teina, eikä maksuaikaa ole määrätty, suorittakoon vuokra-
23932: mies ne kahta kuukautta ennen (poist.) vuokravuoden
23933: loppua. Luonnontuotteita älköön vuokramies, ellei toisin
23934: ole sovittu, olko velvollinen toimittamaan vuokranantajalle
23935: sen tilan ulkopuolelle, joka on vuokralle annettu tai johon
23936: vuokrattu maa kuuluu.
23937: 
23938:                         18 § (10 §).
23939:      Jos vuokramaksu on suoritettava päivätöinä, maa-
23940: rättäköön vuokrakirjassa niiden jako vuotta kohti sem-
23941: moiseksi, ettei vuokramies esty omaa maanviljelystään
23942: hoitamasta. Jos välikirjassa ei ole tällaista määräystä,
23943: jaettakoon päivätyöt tasan pitkin vuotta.
23944:      Kun päivätyövelvollisuutta suoritetaan vuokrasopi-
23945: muksen nojalla, olkoon työpäivä, ellei lyhemmästä ajasta
23946: ole sovittu, enintään yksitoista""tuntia pitkä kuutena kesä-
23947: kuukautena ja keskimäärin yhdeksän tuntia muina kuu-
23948: kausina, ruoka-aikoja lukuunottamatta.
23949:      Jos vuokramies ilman laillista estettä jättää päivä-
23950: työvelvollisuuttaan määrättynä aikana suorittamatta, kor-
23951: vatkoon vuokranantajan vahingon.
23952: 
23953:                              19 §.
23954:      Kutsumus päivätyön suorittamiseen on vuokramiehelle
23955: annettava viimeistään vuorokautta ennen, ellei päivätöiden
23956: suorittamisen ajasta erittäin ole sovittu.
23957:      Jos vuokramies sovittuna aikana tai vuokranantajalta
23958: saamansa sanan johdosta on joko itse saapunut, tai puolestaan
23959: 40             1908. -   V. M. -    Esit. N:o 7.
23960: 
23961: läke;ttänyt toisen henkilön suorittamaan työvelvollisuutta, äl-
23962: köön vuokranantaja kieltäytykö päivätyötä vastaanottamasta.
23963:      Jos hevospäivätyön suorittaminen huonon sään vuoksi
23964: on sinä päivänä estynyt, olkoon vuokramies, jos vuokran-
23965: antaja vaatii, velvollinen uudelleen viikon kuluessa siitä
23966: päivästä lukien saapumaan sitä päivätyötä suorittamaan.
23967: Siitä ajan kukasta, jonka vuokramies on tullut kärsimään
23968: matkasta työpaikalle ja sieltä takaisin, korvatkoon vuokran-
23969: antaja puolet.
23970:      Jos kaikki päivätyöt 3 momentissa mainitulla tavalla
23971: eivät tule suoritetuiksi, maksakoon vuokramies puuttuvan
23972: rahalla.
23973:                          20 § (11 §).
23974:      Jos välikirjassa on määrätty, että vuokramaksu on
23975: suoritettava luonnontuotteina tai päivätöinä, älköön se
23976: estäkö vuokramiestä siirtymästä rahamaksukannalle, jos
23977: hän vuokranantajalle ilmoittaa sitä haluavansa, ja on muu-
23978: tos astuva voimaan, kun on kulunut kaksi vuotta siitä
23979: laissa määrätystä palkollisten muuttopäivästä, joka mai-
23980: nitun ilmoituksen jäiestä ensiksi seuraa. Sama oikeus ol-
23981: koon vuokranantajalla, jos vuokralautakunta siihen suostuu.
23982:      Semmoista ilmoitusta ei saa ilman molempain asian-
23983: osaisten suostumusta peruuttaa.
23984: 
23985:                        21 § (12 §).
23986:     Vuokranantaja, joka ei ole vuokramiehen kanssa teh-
23987: nyt tiliä vuokramaksuista yhden vuoden kuluessa sen
23988: vuokravuoden lopusta, jonka ajalla vuokramaksu olisi ollut
23989: suoritettava, olkoon siihen vuokramaksuun nähden me-
23990: nettänyt puhevaltansa vuokramiestä vastaan.
23991: 
23992:                      22 § (13 §).
23993:     Jos vuokramies on laiminlyönyt mitä 14 ja 15 §:ssä
23994: on vuokraesineen hoidosta säädetty, olkoon velvollinen
23995:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.             41
23996: 
23997: vuokra-ajan lopussa tahi vuokrasuhteen muuten päätty-
23998: essä katselmuksen mukaan korvaamaan vahingon.
23999:      Jos katselmuksessa, jonka vuokranantaja vuokra-
24000: ajalla toimittaa, havaitaan vuokramiehen huonosti hoita-
24001: neen vuokraesinettä, korjatkoon tämä puutteet katselmuk
24002: sessa määrättävän ajan kuluessa tahi olkoon vuokran-
24003: antaja oikeutettu tekemään sen hänen kustannuksellansa.
24004: 
24005:                         23 § (14 §).
24006:      Vuokramies älköön ilman vuokranantajan suostu-
24007: musta toiselle antako vuokralle vuokra-aluetta tai osaa
24008: siitä (poist.). Jos vuokramies on alaikäinen tai on käynyt
24009: ~airaaloiseksi taikka jos muita erittäin painavia syitä on
24010: olemassa, tutkikoon vuokralautakunta, onko tällainen vuok-
24011: ralleanto sallittava ja kuinka pitkäksi ajaksi. Muuten
24012: noudatettakoon edellämainitussa vuokralleannossa mitä
24013: tässä laissa säädetään.
24014: 
24015:                          24 § (15 §).
24016:      Torpan tai lampuotitilan vuokramies, joka on pa-
24017: rantanut vuokraesinettä maan tahi sellaisten rakennusten
24018: ja muiden laitosten puolesta, jotka ovat viljelykseen tar-
24019: peelliset, on oikeutettu vuokra-ajan lopussa tahi vuokra-
24020: suhteen muuten päättyessä katselmuksen mukaan saa-
24021: maan vuokranantajalta korvauksen siitä arvon lisäyksestä,
24022: mikä vuokra-alueelle on näiden parannusten kautta tullut.
24023: Viljelysparannuksia arvioitaessa katsottakoon, ettei vuokran-
24024: antaja tule suorittamaan korvausta siitä vuokraesineen arvosta
24025: tai arvonlisäyksestä, joka johtuu maan sisäisestä laadusta
24026: taikka ulkonaisista olosuhteista.
24027:      Samallaisen korvauksen olkoon mäkitupa-alueen vuokra-
24028: mies oikeutettu saamaan vuokramaalle rakentamistaan huo-
24029: neista sekä vuokramaalla toimeenpanemistaan viljelys-
24030: parannuksista. Älköön kuitenkaan huoneista maksettavaa
24031: korvausta määrättäkö stturemmaksi, kuin mitä sellaisen per-
24032: 42             1908. -     V. M. -     Esit. N:o 7.
24033: 
24034: heen, jota 1 §:n 3 momentissa tarkotetaan, paikkakun-
24035: nalla tavalliset asuinhuoneet välttämättömine ulkohuonei-
24036: neen arvioidaan maksavan.
24037: 
24038:                         25 § (16).
24039:      Jos vuokramaksun suuruus vuokrasopimusta tehtä-
24040: essä on määrätty erityisiin vuokrakirjassa mainittuihin,
24041: vuokramiehen tehtäviin parannuksiin nähden, taikka jos
24042: vuokramies on saanut parannuksiin suoranaista apua
24043: vuokranantajalta, tahi vuokran alennusta tai muuta vel-
24044: vollisuuksiensa helpotusta, niin se on korvausta määrät-
24045: täessä otettava kohtuuden mukaisesti huomioon.
24046:                          (17 § esit. poist.)
24047:                          26 § (18 §).
24048:       (Poist.) Jos vuokranantaja vuokra-ajan umpeen ku-
24049: luttoo tahtoo uudistaa vuokrasopimuksen tässä laissa mää-
24050: rätyksi lyhimmäksi ajaksi, olkoon hänellä valta suorittaa
24051: 24 §:ssä määrätty korvaus viljelysparannuksista sekä ra-
24052: kennuksista, jotka ovat vuokranantajan omat, antamalla
24053: vuokramiehelle oikeuden nauttia vuokrasopimusta entisillä
24054: ehdoilla niin pitkän ajan vuokrakaudesta, kuin, elleivät asian-
24055: ?saiset siitä sovi, vuokralautakunta tehtyjen parannusten
24056: arvon mukaan määrää. Jos vuokranantaja haluaa, myön-
24057: tämällä suuremman vuokramaksun alennuksen, suorittaa
24058: kc rvauksen lyhemmässä ajassa, olkoon se sallittu.
24059:       Sittenkun korvaus täten on suoritettu, saakoon vuokran-
24060: antaja sellaisen korotetun vuokramaksun, jonka ei ainoas-
24061: taan vuokrasopimuksen uudistamisaikana vallinneet olot,
24062: vaan myös tällä tavalla korvatut parannukset oikeuttavat.
24063: Tämän korotetun vuokramaksun määrä on sopimusta uudis-
24064: tettaessa vuokrakirjaan merkittävä.
24065:       Vuokramiehen omista rakennuksista, jotka 24 §:n
24066: mukaan ovat vuokranantajan korvattavat, älköön vuokra-
24067: mies olko oikeutettu korvausta vaatimaan niin kauvan kuin
24068:              Laki torpan y. m. vuokrauksesta.           43
24069: 
24070: vuohra-alue on vuokramiehen hallussa. Jos vuokranantaja
24071: jonkun vuokra-ajan umpeen kuluttua tahtoo ottaa vuokra-
24072: alueen haltuunsa, suorittakoon korvauksen mainituista ra-
24073: kennuksista niiden silloisen arvon mukaan.
24074: 
24075:                        27 § (19 §).
24076:     Jos vuokrakirjassa varataan vuokramiehelle irtisano-
24077: misoikeus, olkoon siinä myös lupa määrätä että vuokran-
24078: antaja, jos vuokramies käyttää irtisanomisoikeuttansa, on
24079: vapaa hänen tekemäinsä parannusten korvaamisvelvolli-
24080: suudesta.
24081: 
24082:                         28 § (20 §).
24083:      V uofcramies vieköön omat rakennuksensa, joita vuok-
24084: ranantaja ei ole velvollinen lunastamaan, vuokra-ajan
24085: lopussa pois, ellei ole toisin sovittu; pankoon myös raken-
24086: nusten sijan kuntoon. Jos hän ei vie rakennuksia pois
24087: kahden vuoden kuluessa, olkoon maanomistaja oikeutettu
24088: julkisella huutokaupalla myymään ne vuokramiehen las-
24089: kuun.
24090:                           29 § (21 §).
24091:       Jos vuokramies vuokrasuhteen päättyessä on velkaa
24092: maksettavaksi joutunutta vuokramaksua tai korvausta
24093: puutteellisesta rakennusten kunnossapidosta tai muusta
24094: tilan rappeudesta taikka eläinten, työkalujen tai muun
24095: vuokranantajalta tilan viljelystä varten saamansa tavaran
24096: huonosta hoidosta tai hävittämisestä, eikä ole siitä anta-
24097: nut täyttä vakuutta, olkoon vuokranantajana valta pidät-
24098:  tää hänen vuokra-alueella olevaa omaisuuttansa, jota lail-
24099: lisesti saadaan ulosmitata, siksi kuin vuokramies on tämän
24100: velkansa suorittanut tahi antanut siitä vakuuden.
24101: 
24102:                       30 § (22 §).
24103:     Jos maanomistaja vuokrasuhteen päättyessä on vuok-
24104: ramiehelle velkaa hänen tekemistään parannuksista, ol-
24105: 44           ~1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
24106: 
24107: koon~ vuokramies, ellei maanomistaja anna korvauksesta
24108: täyttä vakuutta, (poist.), oikeutettu nauttimaan vuokraa hy-
24109: väkseen sen vuokravuoden loppuun, jolloin korvaus suo-
24110: ritetaan (poist.); ja olkoon vuokramiehillä tällaisessa ta-
24111: pauksessa oikeus kuitata vuokramaksua korvaussaata-
24112: vaansa vastaan.
24113:       Ellei vuokramies tarjottua vakuutta hyväksy, on asia
24114: alistettava vuokralautakunnan tutkittavaksi ja ratkaista-
24115: vaksi.
24116: 
24117:                         4 (3) Luku.
24118: 
24119:        Vuokrasuhteen muutoksista ja lakkaamisesta.
24120: 
24121:                          31 § (23 §).
24122:       (Poist.) Vuokraoikeutensa saa vuokramies siirtää
24123: toiselle henkilölle, johon vuokranantaja kohtuuden mu-
24124: kaan voipi tyytyä (poist.). Ellei vuokranantaja uutta
24125: vuokramiestä hyväksy, eikä vuokrakirjassa ole sanottu, että
24126: vuokramies ilman maanomistajan suostumusta saa siirtää
24127: vuokraoikeutensa, on asia vuokralautakunnan tutkittava ja
24128: ratkaistava.
24129:       Siirtosummaa älköön määrättäkö sitä korvausta suu-
24130: remmaksi, jonka vuokramies 24 § :n nojalla olisi oikeutettu
24131: saamaan, jos vuokrakausi silloin päättyisi. Sitä varten
24132: on siirtokirja alistettava vuokralautakunnan vahvistetta-
24133: vaksi; ja nouilattakoon vuokralautakunta vahvistamiseen ja
24134: siirtokirjaan siitä tehtävään merkintään nähden mitä 6
24135: § :ssä on sanottu.
24136:       Jos mäkitupa-alueen vuokramies siirtää vuokra-oikeu-
24137: tensa muulle henkilölle kuin 1 § :n 3 momentissa sanotaan,
24138: olkoon vuokrasopimus edelleen tämän lain määräysten
24139: alainen.
24140:       Jos vuokraoikeus on siirretty jollekin muulle kuin
24141: vuokramiehen rintaperilliselle, tai hänen vanhemmilleen
24142:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.             45
24143: 
24144: taikka jollekin hänen sisaruksistaan, olkoon vuokranantaja
24145: oikeutettu, kolmenkymmenen päivän kuluessa saatuansa
24146: siitä tiedon, (poist. ), lunastamaan itselleen vuokraoikeuden,
24147: 2 momentissa mainitusta siirtosummasta.
24148: 
24149:                          32 § (24 §).
24150:      Jos vuokraoikeus on siirretty, vaikka siihen ei ole
24151: annettu lupaa vuokrakirjassa, vastatkoon sekä entinen että
24152: uusi vuokramies suorittamattomasta, ennen uuden vuokra-
24153: miehen tuloa kuluneelta ajalta menevästä vuokramak-
24154: susta, niin myös vuokraesineen huonon hoidon tähden sillä
24155: ajalla tulleesta vahingosta.
24156: 
24157:                          33 § (25 §).
24158:       Jos vuokramies kuolee (poist.) vuokrakauden kes-
24159: täessä, saakoot hänen leskensä ja rintaperillisensä nauttia
24160: hyväksensä vuokrasopimusta vuokrakauden loppuun.
24161:       Ellei vuokramieheltä ole jäänyt leskeä tai rintaperil-
24162: listä, olkoon hänen vanhemmillaan tai sisaruksillaan sa-
24163: mallainen oikeus kuin 1 momentissa sanotaan, jos sitä
24164: vaativat kuuden kuukauden kuluessa vuokramiehen kuole-
24165: masta ja jos vuokralautakunta harkitsee vuokranantajan
24166: voivan uuteen vuokramieheen tyytyä.
24167:       Muu vuokramiehen oikeudenomistaja olkoon oikeu-
24168: tettu ainoastaan 31 (poist.) §:ssä mainituilla ehdoilla saa-
24169: maan vuokraoikeuden.
24170:       Pert:nnönjaossa älköön vuokra-oikeutta arvioitaka kor-
24171: keammaksi kuin 31 § :ssä siirtosummasta on säädetty.
24172:       (Poist.)
24173: 
24174:                       34 § (26 §).
24175:      Kun kokonaan tai osaksi vuokralle annettu tila ulos-
24176: ottotoimin myydään, eikä myytäessä tehdä ehtoa vuokra-
24177: oikeuden pysyväisyydestä, olkoon ostaja oikeutettu irti-
24178: sanomaan vuokramiehen.
24179: 46            1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
24180: 
24181:      Kun tilan vapaaehtoisesti toisen omaksi luovuttaa
24182: vuokranantaja tai, hänen konkurssinsa johdosta, kon-
24183: kurssiprsän toimitsijat, olkoon vuokrasopimus voimassa
24184: uutta omistajaa kohtaan, jos sopimus (poist.) on oikeassa
24185: järjestyksessä vahvistettu ja vuokramies on ottanut vuok-
24186: ratun alueen haltuunsa. Jos sopimusta ei ole vahvistettu
24187: taikka jos vuokramies ei ole vielä ottanut aluetta hal-
24188: tuunsa, olkoon uusi omistaja oikeutettu sanomaan irti
24189: vuokramiehen, paitsi siinä tapauksessa että vuokraoikeus
24190: kiinnityksen tai rekisteröimisen nojalla edelleenkin on
24191: oleva voimassa tahi tilan luovutukses>;a 011 tehty ehto
24192: vuokraoikeuden pysyväisyydestä.IS
24193: 
24194: 
24195:                         35 § (27 §).
24196: 
24197:       Jos vuokra-alue moitekanteen tairajankäynnin kautta
24198: on joutunut pois siltä, joka sen on vuokralle antanut, tai
24199: hänen oikeudenhaltijaltaan, olkoon sillä, jolle alue on jou-
24200: tunut, oikeus vaatia sopimusta purettavaksi.
24201:       Jos joku osa vuokra-aluetta joutuu pois, tahi jos tul-
24202: van, maanvieremän, kulovalkean tai muun tapaturman
24203: kautta vuokra-alueeseen kuuluvat edut melkoisesti vähene-
24204: vät tai huononevat, saakoon vuokramies vuokramaksun
24205: vähennetyksi sen mukaan kuin katselmuksessa kohtuulli-
24206: seksi harkitaan. Jos vuokramies mieluummin tahtoo luo-
24207: pua vuokrasta ja syystä voidaan otaksua, että hän, jos
24208: pois joutuminen tahi tapaturma olisi ennalta arvattu, ei
24209: olisi vuokrasopimusta tehnytkään, olkoon hänellä oikeus
24210: sanoutua irti (poist.) sopimuksesta.
24211: 
24212: 
24213:                         36 § (28 §).
24214:      Jos maanjaossa vuokra-alue tai osa sitä on annettu
24215: toiselle tilalle tahi muuten joutunut pois vuokramieheltä,
24216:               Laki torpan y, m. vuokrauksesta.            47
24217: 
24218: mutta hänelle ei ole annettu samanvertaista vastiketta,
24219: taikka jos, vaikka vastiketta onkin annettu, vuokra-alueen
24220: tilukset ovat niin muuttuneet, että vuokramiehelle niistä
24221: lähtevä hyöty on melkoisesti vähentynyt, olkoon laki niin-
24222: kuin 35 §:ssä sanotaan.
24223:       Jos torpan tai lampuotitilan vuokramies jaon johdosta
24224: on saanut menettämiensä tilusten sijaan paremmin viljeltyä
24225: maata ja jos vuokra sen kautta on käynyt vuokramiehelle
24226: .melkoisesti tuottavarnmaksi, olkoon vuokranantaja oikeutettu
24227: irtisanomaan vuokrasopimuksen, ellei vuokramies tahdo si-
24228: loutua kohtuulliseen vuokralautakunnan hyväksyttävään vuok-
24229: ramaksun korotukseen jälellä olevaksi vuokra-ajaksi.
24230: 
24231:                         37 § (29 §).
24232:      Vaatimus vuokramaksun vähentämisestä tahi korotta-
24233: misesta tai vuokrasopimuksen purkamisesta on tehtävä
24234: tai vuokrasopimus irtisanottava kahden vuoden kuluessa,
24235: 34 ja 35 §:ssä mainituissa tapauksissa siitä ajasta lukien,
24236: jolloin vuokra-alue joutui pois omistajalta, tilan luovutus
24237: lapahtui tai vahinko sattui, sekä siinä tapauksessa, joka
24238: 36 §:ssä mainitaan, siitä ajasta, jolloin jako-osat vastaan-
24239: otettiin.
24240:                          38 § (30 §).
24241:      Kun vuokrasopimus 34 §:ssä ja 35 §:n 1 momentissa
24242: mainituissa tapauksissa lakkaa, olkoon vuokramiehellä
24243: oikeus saada korvaus uudelta omistajalta tekemistään
24244: parannuksista sekä tilan entiseltä omistajalta siitä vahin-
24245: gosta, jonka hän vuokrasopimuksen ennenaikaisen päät-
24246: tymisen takia on kärsinyt.
24247:      Jos vuokrasopimus on maanjaon takia rauennut, saa-
24248: koon vuokramies vuokranantajalta korvauksen vahingosta
24249: ja parannuksista.
24250:      Vuokramies, joka 35 §:n 2 momentin tai 36 §:n 1 mo-
24251: 1nentin nojalla on luopunut vuokrasta, olkoon oikeutettu
24252: saamaan korvauksen ainoastaan tekemistään parann uksista.
24253: 48            1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
24254: 
24255:                             39 §.
24256:      Jos maanomistaja myy tilansa tilattomaan väestöön
24257: kuuluville henkilöille ositettavaksi, ja tilaan kuuluvaa
24258: torppaa, lampuotitilaa tai mäkitupa-aluetta koskeva vuokra-
24259: sopimus on siihen esteenä, lakatkoon vuokrasopimus ja
24260: saakoon vuokramies korvauksen tekemistään parannuksista
24261: sen mukaan kuin 24 § :ssä on sanottu. Olkoon vuokramies
24262: myös oikeutettu, jos sitä haluaa, ostamaan osan tilasta
24263: omakseen.
24264: 
24265:                         40 § (31 §).
24266:      Vuokraoikeus olkoon menetetty, ja vuokranantaja
24267: siis oikeutettu irtisanomaan vuokrasopimuksen:
24268:      a) jos vuokramies laskee vuokraesineen melkoisesti
24269: rappiolle eikä katselmuksessa määrätyn ajan kuluessa
24270: korjaa puutteita;
24271:      b) jos hän, saamastaan varotuksesta huolimatta,
24272: vuokranantajan vahingoksi tai haitaksi käyttää vuokra-
24273: esinettä muuhun kuin sopimusta tehtäessä on tarkotettu; ja
24274:      c) jos hän tykkänään lähtee vuokra-alueelta pois.
24275:       Jos vuokramies 1 kohdassa tarkotetussa tapauksessa
24276: näyttää sairauden, kadon tahi muun semmoisen syyn täh-
24277: den olleensa kykenemätön määräajan kuluessa korjaa-
24278: maan puutteita, pankoon hänelle vuokralautakunta sitä
24279: varten uuden ajan; ja vuokraoikeutta älköön katsottako
24280: menetetyksi, jos vuokramies sen ajan kuluessa täyttää
24281: velvollisuutensa.
24282:      Jos asianhaarat muuten ovat erittäin lieventäviä, har-
24283: kitkoon vuokralautakunta, eikö vuokramies voi päästä
24284: ainoastaan vahingonkorvauksen suorittQ,misella.
24285: 
24286:                       41 § (32 §).
24287:     Jos vuokramies, joka on velkaa vuokramaksua tahi
24288: joka vuokra-ajalla on velvoitettu korjaamaan vuokraesi-
24289: neen hoidossa olevia puutteita tai korvaamaan 18 §:n 3
24290:              Laki torpan y. m. vuokrauksesta.              49
24291: 
24292: momentissa tai 40 § :n 3 momentissa mainitun vahingon,
24293: on niin köyhtynyt, ettei pysty täyttämään velvollisuuttaan
24294: taikka jos vuokramiehen omaisuus on luovutettu kon-
24295: kurssiin, eikä vuokrakirjassa ole määräystä, että vuokra-
24296: oikeuden saa maanomistajaa kuulematta toiselle luovuttaa,
24297: olkoon vuokranantaja oikeutettu vaatimaan vakuutta
24298: vuokraehtojen täyttämisestä.
24299:      Jos sellaista vakuutta ei anneta kolmen kuukauden
24300: kuluessa siitä kuin sitä pyydettiin, olkoon vuokrananta-
24301: jana valta sanoa irti vuokrasopimus.
24302: 
24303:                         42 § (33 §).
24304:     Muissa kuin niissä tapauksissa, jotka tässä laissa
24305: mainitaan, älköön vuokranantajana tai sillä, jolle hänen
24306: oikeutensa on siirtynyt, olko valtaa purkaa voimassa ole-
24307: vaa vuokrasopimusta.
24308: 
24309:                          43 § (34 §).
24310:      Vuokramiehellä olkoon lupa vuokrasopimuksessa
24311: pidättää itselleen oikeus irtisanoutua vuokrasopimuksesta
24312: muissakin tapauksissa kuin tässä laissa mainitaan.
24313: 
24314:                          ~' 44 § (35 §).
24315:        (Poist.) Vuokrasopimus päättyy vuokrakauden um-
24316: peenkuluttua ilman erityistä irtisanomista. Kun vuokra-
24317: sopimus lakkaa (poist.) irtisanomisen nojalla, on vuokra-
24318: alue luovutettava seuraavan vuokravuoden lopussa. Jos
24319: irtisanominen tapahtuu 16, 35 tai 36 §:n nojalla, olkoon
24320: vuokramiehellä, jos hän ei tahdo hyväkseen nauttia tässä
24321: mainittua lähtöaikaa, oikeus luopua vuokra-alueesta sinä
24322: lähtöpäivänä, joka lähinnä seuraa kaksi kuukautta irti-
24323: sanomisen j älestä.
24324:      · V uokramies, joka on menettänyt vuokraoikeutensa, ol-
24325: koon velvollinen muuttamaan ensi lähtöpäivänä, ellei vuokra-
24326:                                                        4
24327: 50             1908. -    V. M. -    Esit. N:o 7.
24328: 
24329: lautakunta harkitse?asianhaaro7'a sellaisiksi, että hänen on
24330:                     '"'
24331: jo sitä ennen muuttaminen.
24332:                          45 § (36 §).
24333:      Irtisanominen tehtäköön todistajain läsnä ollessa tahi
24334: otettakoon siitä kirjallinen todistus. Jos irtisanottava ei
24335: ole tavattavissa, olkoon laki niinkuin haasteesta on sellai-
24336: sen tapauksen varalta säädetty. Jos joku on määrätty
24337: vuokranantajan puolesta nostamaan vuokramaksua, olkoon
24338: lupa laillisin vaikutuksin irtisanoutua hänelle.
24339:      Haaste, jossa vaaditaan vuokraoikeutta lakkautetta-
24340: vaksi, käy irtisanomisesta.
24341: 
24342: 
24343:                            5 Luku.
24344: 
24345:                          Katselmuksista.
24346: 
24347:                         46 § (37 § 1 mOin.).
24348:      Sen selville saamiseksi, missä kunnossa vuokraesine
24349: on silloin kuin se vuokramiehelle luovutetaan, on (poist.)
24350: pidettävä tulokatse]mus, jossa muun muassa vuokra-alueen
24351: rakennukset. puutarha pellot, niityt, perkatut syöttöhaat,
24352: ojat, tiet, sillat, aidat, kaivot ja vesijohdot ovat merkittä-
24353: vät kirjaan sekä laadultaan ja ruokoltaan seliteltävät.
24354: Jos vuokra-alueeseen kuuluu metsää, on sekin katselmuk-
24355: sessa tarkastettava ja seliteltävä. Semmoinen katselmus
24356: on pidettävä viimeistäänkin kuusi kuukautta sen perästä
24357: kuin vuokramies on ottanut vuokraesineen haltuunsa, kui-
24358: tenkin ottaen huomioon, että maa katselmuksen aikana
24359: on sen pitämiseen sovelias.
24360: 
24361:                  47 § (37 § 2 ja 3 mom.).
24362:      Kun vuokrasuhde päättyy, on rappiosta tai paran-
24363: nuksista maksettavan korvauksen määräämiseksi pidettävä
24364: lähtökatselmus viimeistäänkin sen ajan kuluessa lähtöpäi-
24365:               Laki torpan Y. m. vuokrauksesta.             51
24366: 
24367: västä lukien, mikä tulokatselmusta varten on määrätty.
24368: Lähtökatselmus pidettäköön kuitenkin, jos jompikumpi
24369: asianosainen vaatii, ennen lähtöpäivää, ei kuitenkaan ai-
24370: kaisemmin kuin kahdeksan kuukautta sitä ennen.
24371:      Jos asianosaiset vuokrasuhteen päättyessä ovat so-
24372: pineet rappiosta tai parannuksista maksettavan korvauk-
24373: sen määrästä ja siitä tehneet välikirjan, älköön lähtökat-
24374: selmus olko tarpeellinen.
24375:      Jos vuokrasopimus yhden tai useamman kerran uu-
24376: dist0taan, on kuitenkin, rappion tai parannusten selville
24377: saamiseksi, jokaisen vuokrakauden lopussa pidettävä kat-
24378: selmus sen ajan kuluessa, mikä liihtökatselmust:=t varten
24379: on säädetty.
24380: 
24381:                      48 § (37 § 4 mom.).
24382:      Katselmuksia sen selville saamiseksi, missä kunnossa
24383: vuokraesine on, pidettäköön muulloinkin kuin 46 ja 47
24384: § :ssä on sanottu, jos vuokranantaja tai vuokraroiPs vqatii.
24385: 
24386:                          49 § (38 §).
24387:      Jos (poist.) tulokatselmusta ei ole pidetty, tahi jos
24388: tulokatselmus on pidetty, mutta ei lähtökatselmusta, ei-
24389: vätkä viimemainitussa tapauksessa asianosaiset myöskään
24390: ole tehneet sellaista sopimusta, kuin 47 §:n 2 momentissa
24391: tarkotetaan, älköön vuokra-ajalla tapahtuneesta rappeu-
24392: tumisesta tahi parannuksesta maksettako korvausta.
24393:      Jos tulokatselmusta ei ole toimitettu 46 §:ssä sääde-
24394: tyn ajan kuluessa, mutta sittemmin kuitenkin on pidetty
24395: katselmus sen selville saamiseksi, missä kunnossa vuokra-
24396: esine on, niin semmoisen katselmuksen perusteella saata-
24397: koon vaatia korvausta ainoastaan sen jäiestä syntyneestä
24398: rappiosta ja tehdyistä parannuksista.
24399:    Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään seuraamukseksi siitä, että
24400: tulo- tai lähtökatselmus jätetään pitämättä, olkoon voimassa
24401: myöskin 47 § :n 3 momentissa mainitusta katselmuksesla.
24402: 52             1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
24403: 
24404:                         50§ (39 §).
24405:      Katselmuksen toimittakoon, tuomarinvastuulla, kat-
24406: selmuslautakuntana vuokralautakunta, niin kokoonpantu
24407: kuin 64 §:ssä sanotaan, taikka, jos jompikumpi asianosai-
24408: nen haluaa, erityinen katselmuslautakunta, jossa on kolme
24409: maanviljelykseen perehtynyttä miestä, joista kumpikin
24410: asianosainen valitsee yhden ja nämä yhteisesti kolmannen
24411: puheenjohtajaksi. Jos asianosaisten valitsemat katselmus-
24412: miehet eivät sovi kolmannesta, valitsee vuokratuomioistuin
24413: puheenjohtajan. Ellei asianosainen kahdeksan päivän
24414: kuluessa sen jäiestä kuin on saanut vastapuolelta kehotuk-
24415: sen, valitse katselmusmiestä, kutsukoon vuokralautakun-
24416: nan puheenjohtaja sopivan henkilön katselmusmieheksi.
24417:      (Poist.)
24418: 
24419:                          ,51§ (40 §).
24420:       Katselmuksen ajan määrätköön katselmuslautakun-
24421: nan puheenjohtaja sekä antakoon siitä hyvissä ajoin tie-
24422: don toisille katselmusmiehille ja kutsukoon asianosaiset
24423: toimitukseen. Jos joku asianosaisten valitsemista katsel-
24424: musmiehistä jää katselmukseen tulematta, valitkoon asian-
24425: osainen heti toisen hänen sijaansa. Jos asianosainen ei
24426: sitä tee, kutsukoot saapuville tulleet katselmusmiehet sopi-
24427: van henkilön katselmusmieheksi. Jos kutsumuksen saanut
24428: asianosainen jää pois, älköön se estäkö katselmuksen toimit-
24429: tamista.
24430:      Ellei katselmusta erityisen katselmuslautakunnan kautta
24431: syystä tai toisesta saada riittäväksi katsottavan ajan kuluessa
24432: pidetyksi, ryhtyköön vuokralautakunta jommankumman asi-
24433: anosaisen pyynnöstä katselmuksen toimittamiseen.
24434: 
24435:                          52§ (41 §).
24436:     Jos katselmusmiehet ovat eri mieltä, jääköön se mieli-
24437: pide päätökseksi, jota useimmat kannattavat.
24438:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.             53
24439: 
24440:                          53§ (42 )§.
24441:      Katselmuksesta on tehtävä toimituskirja, johon pan-
24442: takoon myöskin katselmusmiesten päätös, jos he ovat pää-
24443: töksen tehneet. Tätä katselmuskirjaa on annettava kap-
24444: pale kummallekin asianosaiselle.
24445: 
24446:                          54 § (43 §).
24447:      (Poist.) Kustannukset sekä vuokralautakunnan eftä eri-
24448: tyisen katselmuslautakunnan toimittamista katselmuksista
24449: suoritetaan siten kuin 65 § :n 2, 3 ja 4 momentissa säädetään.
24450: 
24451:                       ~· 55 § (44 §).
24452:      Jos asianosainen on tyytymätön katselmuslautakun-
24453: nan antamaan päätökseen, hakekoon siihen muutosta
24454: vuokratuomioistuimessa haasteen nojalla, joka on toimi-
24455: tettava vastapuolelle kuudenkymmenen päivän kuluessa
24456: katselmuksen jälestä; muussa tapauksessa jääköön kat-
24457: selmuslautakunnan päätös voimaan ja pantakoon täytän-
24458: töön niinkuin ulosottolaissa säädetään välitystuomiosta.
24459:      Vuokratuomioistuin pitäköön vuokra-alueella katsel-
24460: muksen, jos katsoo sen tarpeelliseksi.
24461: 
24462:                         1-56 § (45 §).
24463:      Joka tahtoo valittaa siitä, että katselmusmies on ollut
24464: jäävillinen tai muusta syystä toimeensa oikeudeton, taikka
24465: että katselmuksen toimittamisessa on tapahtunut muu
24466: virhe, hakekoon siihen oikaisua niinkuin 55 §:ssä on sää-
24467: detty. Jos vuokratuomioistuin havaitsee sellaisen virheen
24468: tapahtuneen, että katselmuslautakunnan toimenpide sen
24469: takia on hylättävä, niin poistakoon sen toimenpiteen ja
24470: määrätköön uuden katselmuksen pidettäväksi. Siihen pää-
24471: tökseen älköön haettako muutosta.
24472: 54            1908. -   V. M. -    Esit. N:o 7.
24473: 
24474:                         6 (5) Luku.
24475:                     Vuokralautakunnasta.
24476:                          57§ (46 §).
24477:       Jokaisessa kunnassa pitää olla vuokralautakunta.
24478: Jos katsotaan välttämättömästi tarvittavan kaksi tai
24479: useampia vuokralautakuntia, päättäköön kuntakokous,
24480: että kunta on sitä varten jaettava piireihin; ja on tästä
24481: ilmoitettava läänin kuvernöörille.
24482:       Niiden tehtävien lisäksi, jotka ylempänä tässä laissa
24483: on säädetty, tulee vuokralautakunnan vuokrasUhdetta
24484: koskevien riitaisuuksien vuokranantajan ja vuokramiehen
24485: välillä syntyessä jommankumman asianosaisen pyynnöstä
24486: ottaa riitakysymys sovinto-oikeutena käsiteltäväksi sekä
24487: untaa siitä tuomio, kuten ulosottolain 3 luvun 16 §:ssä
24488: säädetään. Asianosaisen esteetön poissaolo älköön estäkö
24489: tuomion antamista, jos hän on saanut laillisen kutstJ,-
24490: muksen.
24491:       Vuokralautakunnan tulee myös vaadittaPssa antaa
24492: valtion ja kunnan viranomaisille lausuntoja ja tilastollisia
24493: tietoja sekä yksityisille henkilöille neuvoja vuokra-asioissa.
24494:                          58§ (47 §).
24495:       Vuokralautakunnassa on puheenjohtaja sekä kaksi tai
24496: neljä varsinaista jäsentä, jotka kaikki asetetaan kolmen
24497: kalenterivuoden ajaksi kerrallaan.
24498:       Lautakuntaan on myös samaksi ajaksi asetettava vara-
24499: puheenjohtaja ja yhtä monta varajäsentä kuin varsinaista,
24500: jotka jäävin tai esteen sattuessa astuvat puheenjohtajan
24501: ja varsinaisen jäsenen sijaan.
24502:       Kuntakokouksen asiana on päättää valitaanko vuokra-
24503: lautakuntaan kaksi vaiko neljä jäsentä.
24504:       Jos vuokralautakunnan varsinainen tai varajäsen ennen
24505: toimikautensa päättymistä kuolee tai eroaa eikä lautakun-
24506: taan jää sen tehtävien suorittamiseen riittävästi jäseniä,
24507: valittakoon loppuajaksi uusi jäsen poistuneen sijaan.
24508:               Laki torpan y, m. vuokrauksesta.             55
24509: 
24510:                          59 §:(48 §).
24511:       Vuokralautakunnan jäsenistä valitsevat (poist.) ne
24512: kunnassa tai piirissä asuvat maanomistajat, jotka ovat
24513: torpan, lampuotitilan, tai mäkitupa-alueen vuokralleantajia,
24514: joko yhden, tai kaksi varsinaista ja yhtä monta varajäsentä
24515: sekä (poist.) kunnassa tai piirissä asuvat torppien, lampuo-
24516: titilojen ja mäkitupa-alueitten vuokramiehet saman määrän
24517: varsinaisia ja varajäseniä. Vaalin toimittaa kuntakokouk-
24518: sen esimies viimeistään syyskuussa sinä vuonna, jonka lo-
24519: puttua valittujen on lautakuntaan astuttava. Vaalissa on
24520: jokaisella valitsijalla yksi ääni; jos äänet jakautuvat tasan,
24521: ratkaistaan vaali arvalla.
24522:       Älköön se vuokranantaja tai vuokramies olko vaali-
24523: oikeutettu, joka on kansalaisluottamusta vailla.
24524:       Valtakirjan nojalla älköön (poist.) muu kuin saman
24525: kunnan jäsen käyttäkö puhevaltaa eikä myöskään useam-
24526: man kuin yhden äänivaltaisen puolesta.
24527:       Kunnan jakamisesta vuokralautakuntapiireihin, vaali-
24528: luettelojen valmistamisesta ja tarkastamisesta ynnä muista
24529: tähän kuuluvista seikoista antaa senaatti lähempiä määrä-
24530: yksiä.
24531:                          60 § (49 §).
24532:       Vuokralautakunnan jäsenet valitsevat, vanhimman
24533: jäsenen toimitusta johtaessa, ulkopuoleltansa puheenjoh-
24534: tajan ja varapuheenjohtajan. Jos vaalissa ei kukaan saa
24535: kaikkia ääniä tai äänten enemmistöä, on puheenjohtaja ja
24536: varapuheenjohtaja vuokratuomioistuimen määrättävä ja on
24537: tätä varten toimitusta johtaneen vuokralautakunnan jäsenen
24538: asiasta viipymättä tehtävä ilmoitus vuokratuomioistuimen
24539: puheenjohtajalle.
24540:       Niin pian kuin vuokralautakunnan puheenjohtaja on
24541: valittu, on hänen läänin kuvernöörille annettava tieto sekä
24542: omasta että vuokralautakunnan jäsenten vaalista.
24543: 56            1908. -     V. M. -     Esit. N:o 7.
24544: 
24545:                         (50§ esit. poist.).
24546:                            61 §(51 §).
24547:      V aalikelpoinen vuokralautakunnan puheenjohtajaksi,
24548: varapuheenjohtajaksi tahi jäseneksi on jokainen kunnassa
24549: asuva henkilö, joka on tullut viidenkolmatta vuoden ikään
24550: ja hallitsee itseänsä ja omaisuuttansa, ei kuitenkaan se,
24551: joka on kansalaisluottamuksensa menettänyt, eikä myös-
24552: kään se, joka lainvoimm:sen tuomion perusteella on kel-
24553: voton maan palvelukseen tahi toisen asiata ajamaan.
24554:      Vuokralautakunnan puheenjohtajaksi ja varapuheen-
24555: johtajaksi olkoon lupa valita myös muu kuin kunnassa
24556: asuva henkilö, jos hän muuten on vaalilcelpoinen ja suostuu
24557: toimen vastaanottamaan.
24558: 
24559:                            62 § (52 §).
24560:      Vuokralautakunnan puheenjohtajan, varapuheenjoh-
24561: tajan tahi jäsenen toimesta älköön, 61 :n § :n 2 momentissa
24562: mainittua tapausta lukuunottamatta, vapautettako muita
24563: kuin se, joka on täyttänyt kuusikymmentä vuotta, se joka
24564: viimeiset kolme vuotta on lautakunnassa toiminut sekä
24565: se, jota virka tahi muu pätevä syy estää tointa hoitamasta.
24566: 
24567:                          63 § (53 §).
24568:      Joka tahtoo valittaa vuokralautakunnan puheenjoh-
24569: tajan, varapuheenjohtajan tahi jäsenen vaalista, tehköön
24570: sen kirjallisesti paikkakunnan kihlakunnanoikeudessa kol-
24571: menkymmenen päivän kuluessa vaalin jälestä, taikka, jos
24572: valittu valittaa, sen jäiestä kuin hän sai vaalista tiedon;
24573: ja annettakoon valitus tuomarille, milloin ei ole oikeuden
24574: istuntopäivä. Valittu olkoon kuitenkin velvollinen heti
24575: astumaan toimeen.
24576:      Kihlakunnanoikeuden semmoisesta asiasta antamaan
24577: päätökseen älköön muutosta haettako.
24578:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.           57
24579: 
24580:              64 § (54 § 1 mom. ja 55 §).
24581:      Vuokralautakunnan puheenjohtaja ja jäsenet ovat
24582: toiminnassaan tuomarinvastuun alaiset.
24583:      Vuokralautakunta, joka kokoontuu puheenjohtajan kut-
24584: sumuksesta, on päätöksenvoipa, kun on saapuvilla puheen-
24585: johtaja ja vähintäänkin kaksi jäsentä. Kun vuokralauta-
24586: kuntaa käytetään katselmuksen toimittamiseen, älköön
24587: jäsenten luku olko kahta suurempi.
24588:      Vuokranantajain ja vuokramiesten valitsemia (poist.)
24589: jäseniä olkoon (poist.) aina vuokralautakunnassa saapuvilla
24590: yhtä monta; ja (poist.) ratkaistakoon tarpeen tullen arvalla
24591: kenen jäsenen on astuttava pois.
24592:     Vuokralautakunnan kokouksissa on tehtävä pöytäkirja.
24593: 
24594:                   (54§ 2 mom. esit. poist.)
24595: 
24596:                   65 § (56 ja 43 § 2 mom.).
24597:      Vuokralautakunnan puheenjohtajan (poist.) palkkio,
24598: jonka suuruudesta senaatti antaa tarpeellisia määräyksiä,
24599: suoritetaan valtion varoista.
24600:      Kun vuokmlautakunta toimii katselmuslautakuntana,
24601: suorittaa kunta palkkiot tulo- ja lähtökatselmuksista etukä-
24602: teen, jonka jälkeen ne kunnallisverojen taksatulesen mukaan
24603: jaetaan sanotun taksotuksen alaisten, 59 § :n 1 momentissa
24604: mainittujen vuokmnantajain ja vuokramiesten maksetta-
24605: viksi ja peritään seuraavana vuonna kunnallisverojen kan-
24606: nossa.
24607:      Kun katselmuksia pidetään muissa tapauksissa, har-
24608: kitkoon vuokralautakunta ovatko kustannukset jomman-
24609: kumman asiaDCsaisen vai molempain yhteisesti mak-
24610: settavat.
24611:      Vuokralautakunnan katselmustoimituksista suoritet-
24612: tava palkkio ja asiakirjain lunastusmaksu lasketaan taksan
24613: mukaan, jonka vuokratuomioist'uin, kuntakokouksen esityk-
24614: sestä, tutk,ii ja noudatettavaksi vahvistaa.
24615: 58             1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
24616: 
24617:                            66 §(57§).'
24618:       Jos vuokranantaja tai vuokramies tahtoo vuokralau-
24619: takunnan toimenpidettä, ilmoittakoon sen vuokralauta-
24620: kunnan pnheenjohtajaHe. Puheenjohtaja määrätköön ajan
24621: milloin asia otetaan käsiteltäväksi, ja antakoon hakija sen
24622: jälk~>"n a'liasta ja aja:sta viihintainkin kahdeksan päivää
24623: ennen kokousta todistettavan tiedon vastapuolelle.
24624:       Vastapuolen on noudatettava kutsua sillä uhalla, että
24625: asia voidaan päättää, vaikkei hän olekaan saapuvilla.
24626:       Jos vuokralautakunnan toimenpidettä vaaditaan sellai-
24627: sessa riitakysymyksessä kuin 57 § :n 2 momentissa sanotaan,
24628: pyydettäköön sitä vuokralautakunnan puheenjohtajalta kir-
24629: jallisella anomuksella, jossa on mainittava mitä hakija vaa-
24630: tii, sekä lyhyesti hänen vaatimuksensa perusteet, ja on jäl-
24631: jennös tästä anomuksesta, sittenkun puheenjohtaja siihen 011,
24632: merkinnyt paikan missä ja ajan milloin asia otetaan käsi-
24633: teltäväksi, hakijan toimesta vähintäänkin kahdeksaa päivää
24634: ennen kokousta todistettavasti vastapuolelle toimitettava.
24635: 
24636:                            67 § (58§).
24637:       Joka on tyytymätön vuokralautakunnan päätökseen
24638: tai joka tahtoo valittaa siitä, että vuokralautakunnan jä-
24639: sen on ollut jäävillinen tai muuten toimeensa oikeudeton,
24640: tahi että vuokralautakunnan toimituksessa on tapahtunut
24641: muu virhe, (poist.) hakekoon oikaisua vuokratuomioistui-
24642: messa haasteen nojalla, joka on vastapuolelle toim1:tettava
24643: kuudenkymmenen päivän kuluessa siitä kun vuokralauta-
24644: kunnan päätös annettiin; muussa tapauksessa jääköön
24645: vuokralautakunnan päätös voi1naan, ja pantakaan täytän-
24646: töön niinkuin ulosottolaissa säädetään välitystuomiosta.
24647:       (Poist.)
24648:                               68 §.
24649:       Senaatilla olkoon valta määrätä, että sellaisissa kun-
24650: nissa, joissa vuokranantajien ja vuokramiesten luku on
24651: 'llähäinen, tai joissa paikkakunnalliset olot muuten sitä vaa-
24652:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.            59
24653: 
24654: tivat, vuokralautakunnan toimet ovat toistaiseksi annettavat
24655: kunnallislautakunnan hoidettaviksi, sekä vuokratuomiois-
24656: tuimen tehtävät paikkakunnan kihlakunnanoikeudelle, niin
24657: kokoonpantuna kuin yleisessä laissa säädetään.
24658:       Kuitenkin on vuokralautakunta ja vuokratuomioistuin
24659: asetettava kuntaan, jossa vähintään kaksikymmentä vuokran-
24660: antajaa tai vuokramiestä sitä vaatii.
24661: 
24662:                          7 Luku.
24663:              Oikeudenkllynnistll vuokra-asioissa.
24664: 
24665:                              69 §.
24666:      V uokratuomioistuimena toimii paikkakunnan kihla-
24667: kunnanoikeus, kuitenkin siten, että vuokra-asioita käsitel-
24668: täessä varsinaisen lautakunnan sijalle astuu erityinen kuusi-
24669: jäseninen lautakunta, joka kutakin kuntaa varten valitaan
24670: tämän pykälän 3 momentissa sanotulla tavalla.
24671:      Vakinaisen tuomarin esteellisenä ollei!Sa määrätköön
24672: hovioikeus vuokratuomioistuimen puheenjohtajaksi muun
24673: lainoppineen ja tuomarin toimissa hyvin harjaantuneen
24674: henkilön.
24675:      Lautakunnan jäsenet ja varajäsenet, joiden toimiaika
24676: menee umpeen samalla kertaa, valitaan kussakin kunnassa
24677: lcolmeksi 1Juodeksi. Niiden vaab"sta ja vaalikelpoisuudesta
24678: olkoon muuten soveltuvilta kohdin voimassa mitä 59, 61, 62
24679: ja 63 § :ssä vuokralautakunnasta on säädetty; kuitenkaan
24680: älköön vuokralautakunnan jäseniä vuokratuomioistuimen
24681: lautakuntaan valittako.
24682:      Sittenkun vaab· on toimitettu, ja toimituksesta laadittu
24683: pöytäkirja tarkistettu, toimittakoon kuntakokouksen esimies
24684: siitä otteen vuokratuomioistuimen puheenjohtajalle.
24685: 
24686:                           70 §.
24687:     Vuokratuomioistuimen lautakunnan jäsenen pitää, en-
24688: nenkuin hän oikeuteen astuu, tehdä tuomarinvala, ellei hän
24689: 60             1908. -   V. M. -    Esit. N:o 7.
24690: 
24691: sellaista valaa ennen ole vannonut. Jollei oikeus ole t·lwmion-
24692: voipa, olkoon sen puheenjohtaia oikeutettu sanotun valm~
24693: vannotuttamaan.
24694:                              71 §.
24695:       Vuokratwmioistuin, joka kokoontuu puheenjohtajan
24696: kut8umuksesta niin u,sein kuin asiain käsittelemistä varten
24697: on tarpeen, on tuomionvoipa, kun lautakunnassa on saapu-
24698: villa neljä jäsentä.
24699:       V wkranantajain ja vwkramiesten valitsemia jä.seniä
24700: tulee aina olla lau.takunnassa läsnä yhtä monta,· tarpeen tullen
24701: ratkaiskor:m arpa, kenen jäsenen on lautakunnasta astut-
24702: tava pois.
24703:                              72 §.
24704:       Vuokratuomioistuimen tehtävänä on, sen lisäksi mitä
24705: tässä laissa edellä on määrätty, vwkrasuhdetta koskevien,
24706: vuokranantajun ja vwkramiehen välillä syntyneiden, vuokra-
24707: lautakunnasta muutoksenhaun kautta sen käsiteltäväksi saa-
24708: tettujen riitaisuuksien ratkaiseminen.
24709: 
24710:                             '73 §.
24711:       Vuokratuomioistuimessa käsiteltävät asiat pantakaan
24712: vireille kirjallisen haasteen nojalla.
24713:       Jos tuomari, kun haastetta häneltä pyydetään, havaitsee,
24714: ettei asia kuulu vuokratuomioistuimeen, ilmoittakoon sen
24715: hakijalle ja antakoon vaadittaessa siitä kirjallisen todistuk-
24716: sen. Tyytymättömiillä olkoon oikeu,s siitä valittaa hovi-
24717: oikeuteen sen ajan kuluessa ja siinä järjestyksessä kuin 78
24718: § :ssä sanotaan.
24719: 
24720:                              74 §.
24721:      Jos vuokratwmioistuimen puheenjohtaja tehdyn väit-
24722: teen johdosta tai muuten havaitaan jäävilliseksi, ilmoittakoon
24723: hän 8iitä viipymdttä hovioikeudelle, jonka asim·a on silloin,
24724: kuin myös, jos hovioikeu,s 78 § :8sä mainitun valituksen joh-
24725: dosta on juUstanut vuokrat'uomioistuimen puheenjohtajan jää-
24726:                Laki torpan y, m. vuokrauksesta.               61
24727: 
24728: villisek&i, määrätä toinen tuomarin tehtäviin pätevä ja nii-ssä
24729: harjaantunut henkilö hänen sijansa. Sijaisen palkkio suo-
24730: ritetaan valtion varoista.
24731: 
24732:                               75 §
24733:     Ratkaistessaan käsiteltäviään asioita päättäköön vuokra-
24734: tuom?:oisiuin, vapaast~: harkittuaan kaikki esille tulleet asian-
24735: haarat, mitä asiassa on todeksi katsottava.
24736: 
24737:                              76 §.
24738:       Asioita vuokratuomioistuimessa käsiteltäessä nouda-
24739: tettakoon, mikäli tässä luvussa ei ole toisin määrätty, mitä
24740: yleinen laki ja muut asetukset oikeudenkäynnistä kihlakun-
24741: nanoikeudessa säätävät.
24742:       Eri mielien ilmaantuessa tulkoon tuomioistuimen pää-
24743: tökseksi se mielipideJota äänestyksessä useirr.mat kannattavat.
24744: 
24745:                             77 §.
24746:      Vuokratuomioistuin kuulustelkoon, milloin käsiteltä-
24747: vänään olevan asian selvittämiseksi katsoo sen tarpeelliseksi,
24748: vuokralautakunnan puheenjohtajaa, jonka sen varalta tulee
24749: olla vuokratuomioistuimen istuntopaikalla saapuvilla.
24750: 
24751:                              78 §.
24752:      Joka tahtoo valittaa siitä, että vuokratuomioistuimen
24753: puheenjohtaja tahi jäsen on ollut jäävillinen tai muuten
24754: to1:meensa oikeudeton, taikka että asian käsittelyssä on tapah-
24755: tunut muu virhe, kakekoon siihen oikaisua hovioikeudessa
24756: neljänkymmenenviiden päivän kuluessa siitä, kun vuokra-
24757: tunmim:st1J.,imen lopnllinen päätös on julistettu. Jos hovi-
24758: oikeus havaitsee sellaisen virheen tarnhtuneen, että vuokra-
24759: tunmioi8t·uimen toimenpide seP takitz on hyljättävä, poista-
24760: kaan toimenpiteen, ja ottakoon vuokratuomioistuin asian uu-
24761: destaan la.in mukaisesti käsiteltäväksi, ellei hovioikeus ole
24762: katsonut, ettei asia kuulu vuokratuomioistuimeen. Hovioikeu-
24763: 62            1908. -   V. M. -      Esit. N:o 7.
24764: 
24765: den tiillaisessa asia8sa antamasta päätöksestii älköön vali-
24766: tettako, älköönkä muissa kuin nyt mainitui8sa tapauksi8sa
24767: vnokratuomioistuimen päätökseen muutosta haettako.
24768: 
24769:                             79 §.
24770:      V uokratuomioi8tuimen lautakunnan jäsenten palkat
24771: määrätiiän ja 8uoritetaan samalla tavalla kuin kihlakunnan-
24772: oikeuden lautakunnan palkkauk8e8ta on säädetty.
24773: 
24774: 
24775:                           S Luku.
24776:                     Eritylsill mllllrllyksii.
24777: 
24778:                          80 § (59§).
24779:      Jos joku antaa vuokralle maata, joka ennen on vuok-
24780: rattu toiselle,~on jälkimmäinen luovutus mitätön.
24781: 
24782:                        81 § (6(} §).
24783:      Jos maanomistaja on rasittanut tilaa, joka kokonaan
24784: tai osaksi on vuokralle annettu, luovuttamalla toiselle
24785: henkilölle oikeuden, jonka käyttäminen riistää vuokra-
24786: mieheltä hänelle sopimuksen mukaan kuuluvan nautinta-
24787: oikeuden, olkoon laki niinkuin 80 §:ssä sanotaan. Jos
24788: vuokramiehen nautintaoikeus ainoastaan supistuu myö-
24789: hemmin myönnetyn oikeuden kautta, olkoon tämän oikeu-
24790: denhaltija velvollinen jättämään sen käyttämättä, mikäli
24791: se loukkaa vuokramiehen nautintaoikeutta.
24792: 
24793:                             82 §.
24794:      V uokranantajan luna8tettavan asuin- tahi ulkohuo-
24795: neisiin kuuluvan sisU8tuksen, joka on muurissa tai seinässä
24796: kiinni, niinkuin pellit, lukot, akkunat, seinään kiinnitetyt
24797: penkit ja sängyt, tahi muut senkaltaiset, olkoon vuokramies
24798: velvollinen jättiimään paikoilleen. Jos hän vie jotakin niistä
24799: pois, hankkikoon sen takaisin tahi korvatkoon vahingon.
24800:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.          63
24801: 
24802:                         83 § (61 §).
24803:      Jos vuokrasopimukseen on pantu ehto, joka on vas-
24804: toin tätä lakia, olkoon sellainen ehto mitätön.
24805:                     (62 § esit. poist.)
24806:                     (63 § esit. poist.)
24807:                            84 §.
24808:      Maanomistajalla tässä laissa ymmärretään rr.gös suku-
24809: kartanon omistajaa.
24810:                         85 § (64 §).
24811:      Tämä laki ei koske vuokrausta,- jonka esineenä on
24812: kruununtalo, kuninkaankartano, sotilas- ja siviilivirka-
24813: kunnan sekä papiston virJmtalo, kaupunkiin yhdistetty
24814: tai kaupungin omistama muu maa, taikka näihin (poist.)
24815: kuuluva torppa tai mäkitupa-alue.
24816:      Älköön tätä lakia myöskään sovellettako valtion tai
24817: kunnan tilattomalle väestölle osittamista varten kO,nkkiman
24818: tilan osien vuokraukseen, älköönkä myöskään huoneen-
24819: vuokraan, ~vaikka tonttimaa (poist.) sisältyykin sellaiseen
24820: vuokraan.
24821:                             86 §.
24822:      Tämän'-lain voimaanpanemista varten tarpeelliset mää-
24823: räykset antaa senaatti.
24824:                        87 § (65 §).
24825:      Tämä laki astuu heti voimaan, kuitenkin niin, että
24826: ~iihen  asti kunnes vuokralautakunnat ja vuokratuomio-
24827: istuinten lautakunnat on asetettu, vuokralautakunnan toi-
24828: met suorittaa kunnallislautakunta ja vuokratuomioistuimen
24829: tehtävät paikkakunnan kihlakunnanoikeus, niin kokoon-
24830: pantuna kuin yleisessä laissa säädetään.
24831:      Senaatin asiana on määrätä, milloin vuokralautakunnat
24832: ja vuokratuomioistuinten lautakunnat viimeistään tulee olla
24833: asetettuina.
24834: 64            1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
24835: 
24836:                         88 § (65 §).
24837:      Siitä alkaen kuin tämälaki on astunut voimaan, älköön
24838: 19 p:nä kesäkuuta 1902 annettua lakia maanvuokrasta
24839: maalla eikä muita määräyksiä, mikäli ne ovat tämän lain
24840: säännösten vastaisia, sovellettako sellaisiin vuokrasopimuk-
24841: siin kuin tämän lain 1 § :ssä sanotaan.
24842:      Missä määrin tätä lakia erinäisissä tapauksissa on
24843: sovellettava (poist.) vuokrasuhteisiin, jotka ovat syntyneet
24844: ennen tämän lain voimaan astumista, siitä säädetään
24845: erikseen.
24846:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.                 65
24847: 
24848: 
24849: 
24850: 
24851:      Arm. esityksessä olevaan ehdotukseen l a i k s i, j o l 1a
24852: muutetaan kiinnitystä kiinteään oma i suu-
24853: t e en koske v a n asetu k s e n 22 §, sekä t'hdotukseen
24854: laiksi, jo 11 a muutetaan muutamia 3 p:n ä jo u-
24855: l u kuuta 1 8 9 5 annetun ulosottolain p y k ä Ii ä,
24856: on Valiokunta tehnyt ainoastaan eräitä pienempiä, ehdo-
24857: tetusta vuokrakirjain rekisteröimisjärjestelmästä aiheutu-
24858: via muutoksia, jota paitsi niinikään pienempiä muutoksia
24859: on ehdotettu myöskin ulosottolain 17, 31 ja 51 §:ään.
24860: Valiokunta siis kunnioittaen ehdottaa:
24861: 
24862:                   että Eduskunta alamaisessa vastauksessaan
24863:             ilmoittaisi hyväksyneensä puheenalaiset laki ehdo-
24864:             tukset, tehden niihin muutamia vähäisiä muutok-
24865:             sia, joiden johdosta lait tulisivat näin kuuluviksi:
24866: 
24867:                Laki, jolla muutetaan kiinni-
24868:            tystä kiinteään omaisuuteen koske-
24869:            van asetuksen 22 §, semmoisena
24870:            kuin se on joulukuun 3 päivänä
24871:            1895 annetussa asetuksessa.
24872:                              22 §.
24873:      Vahvistettu kiinnitysoikeus olkoon voimassa siitä päi-
24874: västä, jona se hakemus, joka kiinnityksen aiheutti, oikeu-
24875: teen annettiin; ja merkittäköön se päivä tarkalleen siihen
24876: päätökseen, jolla kiinnitys vahvistetaan.
24877:       Jos sama kiinteistö on kiinnitetty useammista saami-
24878: sista, olkoon aikaisemmalla kiinnityksellä etuoikeus mak-
24879: suun myöhemmän edellä ja samanpäiväisillä kiinnityksillä
24880:                                                            5
24881: 66             1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
24882: 
24883: sama oikeus. Maksamattoman kauppahinnan panttioikeu-
24884: della olkoon etuoikeus siitä ajasta lukien, jolloin kauppa
24885: tehtiin; ja pysyköön sama etuus myyjällä edelleenkin, jos
24886: hän on kiinnityttänyt panttioikeutensa Maakaaressa sää-
24887: detyn ajan kuluessa.
24888:        Jos kiinteä omaisuus on maksamattoman kauppasum-
24889: man oikeutta koskevain säännösten mukaan vastaava nau-
24890: tintaoikeudesta tai oikeudesta tuloon tahi muuhun etuun,
24891: joka omaisuuden luovutuksessa on pidätetty, taikka jos
24892: sellainen oikeus on omaisuuteen kiinnitetty, ja jos omai~
24893: suussamaan aikaan tai myöhemmin on joutunut saamisesta
24894: pantiksi; niin väistyköön saaminen mainitun oikeuden
24895: tieltä. Jos omaisuus aikaisemmin oli saamisesta panttina,
24896: väistyköön oikeus saamisen tieltä, jollei tämä muuten tule
24897: täysin suoritetuksi. Jos oikeus tuloon tahi muuhun etuun
24898: siten katoaa, ja jos se on määrätty vissiksi raha- tahi tavara-
24899: määräksi; saakoon sen oikeuden haltija sen pääoma-arvon
24900: puolesta, joka samalle oikeudelle on pantava, sen mukaan
24901: kuin Ulosottolain 5 luvun 30 §:ssä on säädetty, sen etuoikeu-
24902:  den, mikä tässä edellä olevan 2 momentin mukaisesti saa-
24903:  miselle on tuleva. Samalla etuoikeudella suoritettakoon
24904:  myös aina mitä sellaista tuloa tai etua on maksamatta, jos
24905:  se ei ole ollut suorittamatta pitempää aikaa kuin kolme
24906:  vuotta lankeemispäivästä tahi jos sen uloshaku on sanotun
24907:  ajan kuluessa alettu ja sitten keskeyttämättä jatkettu.
24908:        Kiinnitetystä tahi muutoin saamisen panttina olevasta
24909:  kiinteistöstä älköön tämän saamisen edellä otettako ulos
24910:  muuta kuin viimeisen ja kuluvan vuoden palkat
24911:  niille, jotka kiinteistön hoitoa varten ovat omistajan vaki-
24912:  naisessa palveluksessa, niin myös kruunulle, kunnalle tahi
24913:  yksityiselle tuleva ulosteko ja senkaltainen määrämaksu,
24914:  niinkuin relssivero, tonttivero, palstatilan palkintovero
24915:  tahi maanjaon apumaksu, joka on kiinteistölle laillisesti
24916:  määrätty ja maksettavaksi langennut eikä ole ollut suorit~
24917: tamatta pitempää aikaa kuin Maakaaressa sanotaan. Sama
24918:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.            57
24919: 
24920: oikeus kuin pääomasta olkoon pantinhaltijalla korostakin
24921: ja muusta säädetystä maksusta, joka ei ole maksamatta.
24922: pitempää aikaa kuin 3 momentissa on sanottu, niin myös
24923: Mamisen ulosottoon menevistä ulosmittaus- ja muista
24924: kuluista.
24925:       Ylempänä täs~ä §:ssä mainittujen saamisten ja oikeuk-
24926: sien jäiestä on kiinteistö lähinnä vastaava sellaisen vuokra-
24927: alueen nautintaoikeudesta, jonka vuokramies kiinnittä-
24928: mättömän vuokrakirjan nojalla on ottanut haltuunsa. Jos
24929: kiinteistö on vastaava useammista tällaisista vuokraoi-
24930: keuksista, olkoon vanhemmalla vuokraoikeudella etusija
24931: myöhemmän rinnalla; jos vuokrakirjat ovat samana päi-
24932: vänä tehdyt, olkoon niillä yhtäläinen oikeus.
24933:       Panttioikeus ,joka perustuu ainoastaan hallinnansaan
24934: tiin, olkoon kuitenkin tehoton toista pantinhaltijaa vas
24935: taan, niin myös sitä vastaan, joka on saanut kiinteistön
24936: ulosmittaukseen; ja olkoon sellainen panttioikeus aina rau-
24937: ennut, jos kiinteistö luovutetaan konkurssiin.
24938: 
24939: 
24940: 
24941: 
24942:               Laki, jolla muutetaan muuta-
24943:            mia 3 päivänä joulukuuta 1895
24944:            annetun ulosottolain pykäliä.
24945: 
24946:                          5 Luku.
24947: 
24948:      Ulosmitatun omaisuuden rahaksi muuttamisesta.
24949: 
24950:                             17 §.
24951:      Se, jonka toimitettava huutokauppa on, hankkikoon
24952: rasitustodistuksen kiinteistöstä sekä velallisen omistusoi-
24953: keuden vahvistamiseksi tahi lciinteistöön kiinnitetyn tai
24954: 68            1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
24955: 
24956: reki s te 1'i ö i d y n oikeuden luonnon selvittämiseksi tar-
24957: peelliset ja vielä saamatta olevat asiakirjat, jotka ovat
24958: oikeudelta saatavissa, niin myös, milloin maalaiskiinteistö
24959: on myytävä, tarpeellisen otteen maarekisteristä; kuitenkin
24960: olkoon velkoja, jos huutokaupan toimittaja vaatii, velvol-
24961: linen edeltä maksamaan asiakirjan lunastamiseen tar-
24962: peelli8et kulut.
24963:                                21 §.
24964:       Kuulutuksessa, jolla kiinteistön huutokauppa ilmoi-
24965: tetaan, pitää myös mainita, että kaikkein asianomistajain
24966: tulee huutokaupassa taikka, jos 19 §:n mukaan eri kokous
24967: keskustelua varten on määrätty, tässä kokouksessa oikeu-
24968: tensa valvoa; että saaminen tai vuokraoikeus, joka 26 ja
24969: 32 §:n mukaan on ilmoitettava, pitää huutokaupan toimit-
24970: tajalle viimeistään keskustelussa ilmoitettaman, sekä että
24971: vuokraoikeuden haltijan samalla myös tulee näyttää vuok-
24972: rakirjansa tai oikeaksi todistettu jäljennös siitä.
24973:       Niille, jotka ovat kiinteistöön saaneet ulosmittauksen
24974: tahi kiinnityksen tai saaneet siihen vuokraoikeuden rekis-
24975: teröidyksi, taikka joilla on saaminen tai muu oikeus, josta
24976: omaisuus maksamattoman kappasumman oikeutta koske-
24977: vain säännösten mukaan tai muuten on vastaava, taikka
24978: jotka ovat oikeutetut saamaan kiinteistöstä etuoikeudellista
24979: veroa tahi muuta maksettavaa, pitää sen ohessa, jos he
24980: ja heidän asuinpaikkansa tiedetään, huutokauppakeskuste-
24981: lusta ja huutokaupasta annettaman tieto eri kutsumuskir-
24982: jeillä. Sellainen tieto on, ellei sitä ole saaduksi erittäin
24983: tunnustettu, katsottava asianmukaisesti annetuksi, jos kirja
24984: vähintään neljää viikkoa ennen huutokauppaa on pantu
24985: postiin sisäänkirjoitettuna kuljetettavaksi.
24986: 
24987:                              24 §.
24988:       Kun kiinteistö on myytävä, lukekoon huutokaupan
24989: toimittaja julki ulosmittauspöytäkirjan tahi sen päätöksen,
24990: jolla ulosotonhaltija on julistanut kiinteistön ulosmitatuksi,
24991:                Laki torpan y, m. vuokrauksesta.               69
24992: 
24993: niin myös rasitustodistuksen ja muut 16, 17 ja 21 §:ssä
24994: mainitut asiakirjat, sekä kehottakoon niitä, joilla on saa-
24995: minen tahi muu oikeus, mikä on kiinteistöstä suoritettava
24996: tahi muuten myymisessä huomioon otettava, sen ilmoitta-
24997: maan; antakoon myös läsnäoleville velkojille sekä velalli-
24998: selle, jos hän on saapuvilla, tilaisuuden lausua mielipiteensä
24999: niistä saamisvaatimuksista, jotka ovat ilmoitetut tahi äsken
25000: sanotuista asiakirjoista käyvät ilmi, niin myös myynti-
25001: ehdoistakin.
25002:       Jos nyt puheena ollutta keskustelua varten 19 §:n
25003: mukaan eri kokous on määrätty pidettäväksi, noudatetta-
25004: koon siinä mitä tässä on säädetty; ja toimitettakoon silloin
25005: huutokaupassa ainoastaan asiakirjain julkilukeminen.
25006: 
25007:                                  31 §.
25008:       Jos saamisesta tai muusta oikeudesta myönnetyn kiin-
25009: nityksentai rekisteröi m i sen pätevyys on erityisen
25010: tutkimuksen varassa tahi ratkaistu päätöksellä, joka ei olt
25011: saanut laillista voimaa, taikka jos sellaista kiinnitystä t a i
25012: r e k i s t e r ö i m i s t ä on haettu, mutta hakemusta ei vielä
25013: ole tutkittu, merkittäköön sekin saaminen tahi oikeus velko-
25014: jain luetteloon ia otettakoon lukuun alinta tarfousta mää-
25015: rättäessä.
25016: 
25017:                            32 §.
25018:      Nautintaoikeus, josta kiinteistö kiinnityksen tai rekis-
25019: teröimisen nojalla tahi maksamattoman kauppahinnan oi-
25020: keutta koskevain säännösten mukaan on vastaava, merkit-
25021: täköön etuoikeutensa mukaan velkojain luetteloon, sille
25022: kuitenkaan mitään arvoa kirjoittamatta. Sama olkoon laki
25023: Qikeudesta tuloon tahi muuhun etuun, joka on jollekulle
25024: myönnetty omaisuudesta suoritettavaksi, jos ei sitä oikeutta
25025: saateta, sen mukaan mitä 30 §:n 2 momentissa on sanottu,
25026: panna luetteloon pääoma-arvoonsa, niin myös sellaisesta
25027: kiinnittämättömästä tai rekisteröimättömästä vuokraoikeu-
25028: 70             1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
25029: 
25030: desta, josta kiinteistö sen mukaan kuin erikseen on sää-
25031: detty on vastaava ja joka on velkojain keskustelussa tai
25032: kirjallisesti sitä ennen huutokaupan toimittajalle ilmoitettu.
25033: 
25034:                            38 §.
25035:      Jos kiinteistö velkojain luetteloon on merkitty vas-
25036: taavaksi nautinto-oikeudesta tai oikeudesta tuloon tahi
25037: muuhun etuun, joka jollekulle on myönnetty kiinteistöstä
25038: suoritettavaksi; huudettakoon kiinteistö sillä ehdolla myy-
25039: täväksi että se oikeus on voimassa pysyvä. Jos silloin
25040: havaitaan, että joku, jolla on parempi oikeus, ei voi tar-
25041: jotusta kauppasummasta saada täyttä hyvitystä, panta-
25042: koon, ellei tämä suostu jättämään tapahtunutta huutoa
25043: voimaansa, kiinteistö uudestaan huutoon, tekemättä ehtoa
25044: oikeuden pysyväisyydestä. Jos kauppasumma silloin nou-
25045: see suuremmaksi, ja jos viimemainitun oikeudenhaltija ei
25046: heti maksa sisään mitä parempi-oikeuksinen on ylijäämistä
25047: saapa, olkoon viimeinen myyminen"pätevä; muussa tapauk-
25048: sessa jääköön ensimmäinen pysyväiseksi.
25049: 
25050:                                 51 §.
25051:       Kun kiinteän omaisuuden ulosmittaus on peräytynyt
25052: tahi toimitetun myymisen kautta lakannut, tehköön huuto-
25053: kaupan toimittaja siitä heti ilmoituksen, maalla tuomarille
25054: ja kaupungissa oikeudelle; liittäköön siihen myöskin, kun
25055: kiinnitetty kiinteistö on myyty, tarpeellisen otteen 6 luvun
25056: 9 §:ssä mainituista luettelosta ja ne kiinnityskirjat, jotka
25057: koskevat kauppasummasta maksettua velkaa, kuin myöskin
25058: ilmoituksen pysytetyistä ja rauenneista nautinto-oikeuksista
25059: aekä oikeuksista tuloon tahi muuhun etuun, jotta voitaisiin
25060: merkitä, mitkä kiinnitykset ja r e k i s t e r ö i m i s e t on
25061: pysytetty voimassaan, sekä kuolettaa rauenneet kiinnityk-·
25062: set j a r e k i s t e r ö i m i s e t.
25063:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.            71
25064: 
25065: 
25066: 
25067: 
25068:       Maanvuokralakia koskevaan arm. esitykseen on lii-
25069: tetty eri lakiehdotus, jossa uudelle maanvuokralaine eh-
25070: dotetaan erinäisissä kohdissa annettavaksi taaksepäin vai-
25071: kuttava voima ennen lain voimaan astumista tehtyihin
25072: vuokrasGpimuksiin.
25073:       Valiokunta tunnustaa oikeaksi sen arm. esityksessä
25074: lausutun mielipiteen, että aikaisemmin syntyneitä oikeus-
25075: suhteita järkyttäviin tahi muuttaviin toimenpiteisiin on
25076: ryhdyttävä vasta silloin, kun erityisen tärkeät syyt siihen
25077: ptkottavat, kuin myös, Ptt:i nyt eEilläoleva tapaus on sel-
25078: lainen, jossa tiimiln suuntainen menettely on vält.tämätön.
25079:       Valiokunta ei kuitenkaan ol'.' voinut kannattaa arm.
25080: esityksen säännöksiä sellaisinaan, vaan on katsonut, että
25081: ut.den lain v.1.ikutus entisiin vuokrasuhteisiin olisi osaksi
25082: ulotettava pitemmälle, osaksi rajoitettava vähempään,
25083: kni rt mitii arm. f;sitykst:ssä on ehd~:.. tettn.
25084:       Arm. esityksen mukaan olisi uuden lain määräyksiä,
25085: mikäli ne koskevat parannuksista maksettavaa korvausta
25086: sekä vuokrasopimuksen uudistamista, siirtämistä ja päät-
25087: tymistä sovellettava myös jo oleviin ennen lain voimaan-
25088: astumista syntyneisiin vuokrasuhteisiin, ellei vuokrasuhde
25089: kuuln niihin, joista esityksen 62 ja 63 §:ssä puhutaan, kui-
25090: tenkin siten, että korvausta sen lisäksi mitä vanhemmassa
25091: laissa on säädetty, olisi annettava ainoastaan sellaisesta
25092: parannuksesta, jotka on tehty sen jäiestä kuin uusi laki. on
25093: nstur:ut voimaan, Valiokunnan ajatuksen mukaan olisi
25094: kuitenkin tällaisessa tapauksessa vuokramiehelle, jos hän
25095: vuokra-ajan umpeen kuluttua ei saa sopimusta uudiste-
25096: tuksi, vaan on pakotettu jättämään vuokramaansa vuok-
25097: ranantajan haltuun, turvattava riittävä korvaus ei ainoas-
25098: 72             1908. -   V. M. -   Esit. No 7.
25099: 
25100: taan niistä parannuksista, jotka hän on tehnyt uuden
25101: lain voimaanastumisen jälkeen, vaan myös niistä, jotka
25102: vnokra-alueella on suoritettu sitä ennen. Kun entistä oi-
25103: keampi käsitys vuokranantajan velvollisuuksis~a tässä
25104: kohden on tullut hyväksytyksi ,ja uudessa. laissa tulisi saa-
25105: maan ilmaisun, on lainsäätäjän koetettava saada tämä
25106: korvausyelvo1lisuuden periaate noudatetta vaksi niin laa-
25107: jalta, kuin todellista kohtuuttomuutta toista asianosaista
25108: vastaan tekemättä on mahdollista. Tosin ei voida enää kor-
25109: jata niitä vääryyksiä, jotka aikaisemman lainsäädännön
25110: aikana ovat vuokramiehiä kohdanneet, mutta katsottava
25111: on, että tällaiset vääryydet tulevaisuuteen nähden tulevat
25112: mahdollisuuden mukaan ehkäistyiksi.          Maanomistajan
25113: veivoittaminen suorittamaan korvausta siitä omaisuuden
25114: lisäyksestä, joka on syntynyt vuokramiehen työn ja pää-
25115: oman kautta, vaikkakin ennen uuden lain voimaan astu-
25116: mista, on Valiokunnan mielestä pidAttävä oikeuden ja
25117: kohtuuden vaatimusten mukaisina, sillä maanomistaja
25118: I!IUorittaa silloin vastikkeen ainoastaan siitä omaisuuden
25119: lisäyksestä, joka todellakin joutuu hänen omakseen. Luon-
25120: nolJisesti on korvauksen suuruutta määrättäessä huomioon
25121: oteHova, mitä maanomistaja vuok1•amaksun vähennyksen
25122: t:Ji mHlm avustuksen kautta jo ennen on vuokramiehelle
25123: hänen tekemäinsä parannusten korvaamiseksi suorittanut.
25124: Sekä oikeudenmukaisinta että myös korvausmäärän suu-
25125: ruuden selvittämiseen nähden välttämätöntä on kuitPnkin
25126: rajoittaa maanomistajan korvausvelvollisuus niihin paran-
25127: nuksiin, jotka ovat tehdyt uuden lain voimaan astuessa
25128: vuokra-aluetta hallitsevan vuokramiehen omana hallinta-
25129: aikana. Kun kuitenkaan ei olisi kohtuullista, että vuokra-
25130: mies, joka esim. vanhemmiltaan on, ehkäpä vain joita-
25131: kuita vuosia ennen uuden lain voimaanastumista, perinyt
25132: vuokraoikeuden, niin on Valiokunta katsonut tällaisessa
25133: tapauksessa vuokramiehen pitävän saada korvausta mää-
25134: rättäessä hyväkseen lukea myös edeltäjänsä toimittamat
25135:              Laki torpan y. m. vuokrauksesta.           73
25136: 
25137: parannukset, ei kuitenkaan pitemmältä ajalta kuin viideltä-
25138: kolmatta vuodelta taaksep<iin lain voimaanastumisesta
25139: lukien. Sitävastoin vuokramies ei olisi oikeutettu kor-
25140: vaukseen niistä parannuksista, jotka oston kautta ovat
25141: siirtyneet hänelle, sillä kauppasopimus ei ole voinut tar-
25142: koittaa muuta kuin nautintaoikeuden siirtämistä määrä-
25143: ajaksi, joka jääkin lyhentämättä.
25144:       Katsoen siihen, että ehdotetun lainsäädäntötoimen-
25145: piteen kautta maanomistaja joutuisi sellaisen korvausvel-
25146: vollisuuden alaiseksi, jo~a nykyinen lainsäädäntö ei hä-
25147: nelle aseta, sekä siihen, että tämäntapaisessa lainsäädän-
25148: nössä, joka järkyttää yksityisten välisiä voimassaolevia
25149: oikeussuhteita, on suurta varovaisuutta noudatettava, ei
25150: Valiokunnan mielestä tässä kohden saa mennä pitemmälle,
25151: kuin mikä on aivan välttämätöntä. Kun vuokramies
25152: saapi vuokrasopimuksen uudistetuksi ja siten jääpi edel-
25153: leenkin pitkäksi ajaksi asumaan vuokratilaansa ilman
25154: että hän joutuu maksamaan korotettua vuokraa teke-
25155: miensä parannusten johdosta, niin on hänen etunsa kat-
25156: sottava tulevan riittävästi tyydytetyksi, varsinkin kun
25157: huomioon otetaan, että vuokramies nyt puhe8naolevassa
25158: tapauksessa useimmiten ei olisi lainmukai~esti oikeutettu
25159: saamaan tekemistään parannuksista mitään korvausta.
25160: Senvuoksi olisi tämä korvausvelvollisuus Valiokunnan
25161: mielestä rajoitettava pääasiassa niihin tapauksiin, joissa
25162: maanomistaja vuokrakauden kuluttua ei suostu uudista-
25163: maan vuokrasopimusta, ja jolloin vuokramiPs siis on pako-
25164: tettu jättämään vuokra-alueen maanomistajan haltuun.
25165: Vuokramiehen omat rakennukset eivät kuitenkaan,
25166: katsoen niiden suhteellisesti suureen arvoon, Valiokunnan
25167: ajatuksen mukaan, saisi vuokrasopimuksen uudistamisen
25168: kautta joutua maanomistajan omiksi, vaan olisi niihin
25169: nähden uuden lain 26 §:n 3 momentin määräyksiä nou-
25170: datettava.
25171:      Arm. esityksen mukaan olisi vuokramiehellä, joka
25172: 74             1908 -   V. M. -   Esit. N:o 7.
25173: 
25174: on tehnyt vuokrasopimuksen ennen sitä päivää, jolloin
25175: uusi laki astui voimaan, oikeus sanoa sopimus irti, sitten-
25176: kun sanotusta päivästä on kulunut kolmr- vuotta, jotta
25177: vuokramies, joka on tehnyt vuokrasopimuksen vanhem-
25178: man lain aikana ja joka katsoo oikeussuhteen olevan it-
25179: selleen epäedullisen, voisi päästä sopimuksesta vapaaksi,
25180: jolloin hän myös saisi nauttia sellaista oikeutta korvauk-
25181: sen saantiin kuin esityksen 1 momentissa säädetään. Kun
25182: tämä korvaus kuitenkin olisi suoritettava ainoastaan uuden
25183: lain voimaanastumisen jälkeen tehdyistä parannuksista,
25184: tulisi arm. esityksen myöntämä irtisanomisoikeus itse
25185: asiassa olemaan vuokramiehelle varsinaista merkitystä
25186: vailla. Niiden muutosten vuoksi, jotka Valiokunta on teh-
25187: nyt 1 §:ään, on Valiokunta jättänyt tämän momentin pois.
25188:       Arm. esityksessä ehdotetaan lisäksi, että vuokramie-
25189: helle maanvuokralakiehdotuksessa varattu oikeus siirtyä
25190: päivätyöverosta rahamaksukannalle, jos hän vuotta ennen
25191: siitä vuokranantajalle ilmoittaa, olisi heti ulotettava kos-
25192: kemaan myös aikaisemmin tehtyjä vuokrasopimuksia.
25193: Valiokunta on jo edellä esiintuonut ajatuksensa siitä,
25194: että siirtyminen työvuokrasta rahavuokraan on katsottava
25195: suureksi edistysaskeleeksi. Kuitenkin voi tämän muutok-
25196: sen äkkinäisestä toimeenpanosta olla arveluttavia seu-
25197: rauksia sellaisen vuokranantajan talouteen, jossa melkoi-
25198: nen osa työvoimista hankitaan torppajärjestelmän
25199: kautta. Ja jos maanomistaja, ehkäpä aivan äskettäin, on
25200: omilla varoillaan perustanut ja rakentanut torppia, sen
25201: kautta hankkiakseen itselleen työvoimia, niin on odotta-
25202: maton siirtyminen rahaveroon sellaisessa tapauksessa
25203: katsottava kohtuuttomuudeksi maanomistajaa kohtaan.
25204: Muutoksen vaikutuksien lieventämiseksi maanomistajaan
25205:  nähden olisi Valiokunnan ajatuksen mukaan sellainen
25206: rajoitus tehtävä arm. esityksen säännökseen, että vuokra-
25207: mi-es, joka asuu vuokra-aluetta ennen uuden lain voi"
25208: maanastumista tehdyn vuokrasopimuksen nojalla, saisi
25209:              Laki torpan y. m. vuokrauksesta.             75
25210: 
25211: käyttää oikeutta siirtyä rahamaksukannalle vasta kun
25212: kymmenen vuotta on kulunut lain voimaanastumisesta.
25213: Kun Valiokunta lakiehdotuksen 20 §:ään lisäksi on otta-
25214: nut säännöksen, että myös maanomistajalle olisi varattava
25215: oikeus vaatia vuokraa rahassa suoritettavaksi, on vastaava
25216: muutos tehty myös nyt esillä olevaan säännökseen.
25217:      Vihdoin on arm. esityksessä säännös siitä, että sen
25218: jäiestä kuin uusi laki on astunut voimaan, vuokramiestä
25219: ei saa julistaa vuokraoikeuttansa menettäneeksi muista
25220: syistä kuin semmoisista, jotka mainitussa laissa on myön-
25221: netty, mikä säännös Valiokunnan mielestä on kaikin
25222: puolin hyväksyttävä.
25223:      Selvyyden vuoksi on Valiokunta jakanut puheena-
25224: i>levan lakiehdotuksen kolmeen eri pykälään.
25225:      Sen perusteella mitä tässä on esiintuotu, Valiokunta
25226: kunnioittaen ehdottaa:
25227:                  että Eduskunta alamaise.sti ilnwittaisi puo-
25228:             lestansa hyväk8yneensä näin kutduvan lain:
25229: 76             1908. -   V• .1\'1. -   Esit. N:o 7.
25230: 
25231: 
25232: 
25233:                 Laki,
25234:                     annetun, torpan, lampuoti-
25235:            tilanja mäkitupa=alueen vuokraosta
25236:            koskevan lain soveltamisesta aikai-
25237:            semmin syntyneisiin vuokrasuh-
25238:            teisiin.
25239:                            1 §.
25240:       Mitä            (poist.) annetussa laissa säädetään
25241: torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-alueen vuokramiehe-n
25242: oikeudesta korvauksen saantiin parannuksista, sekä vuokra~
25243: sopimuksen (poist.) siirtämisestä ja lakkaamisesta, sovel-
25244: lettakoon myös jo oleviin, ennen lain voimaan astumista
25245: syntyneisiin vuokrasuhteisiin (poist.). Älköön kuitenkaan
25246: korvausta laskettaka muista ku~:n niistä parannuksista,
25247: jotka mainitun lain voimaan astuessa vuokra-aluetta hal-
25248: litseva vuokramies itse on hallinta-aikanaan toimittanut.
25249: Jos sellaisen vuokramiehen nautinto-oikeus perustuu perin-
25250: töön, saakoon hän korvausta edeltäjänsäkin aikana toimite-
25251: tuista parannuksista, ei kuitenkaan pitemmältä ajalta yh-
25252: teensä, kuin viideltäkolmatta vuodelta taaksepäin sanotun
25253: lain voimaanastumisesta lukien.
25254:       Korvauksen suuruutta määrättäessä on huomioon otet-
25255: tava vuokramiehen tai hänen edeltäjänsä nauttimat edut,
25256: $UOritetun vuokramaksun ynnä muun vastikkeen määrä ja,
25257: vapaavuodet, jos niitä oli myönnetty, sekä vapaasti harkit-
25258: tava kaikki muutkin korvauksen määrään vaikuttavat asian-
25259: haarat. Ellei tulokatselmusta ole pidetty, älköön se estäkö
25260: Iässä pykälässä mainitun korvauksen määräämistä, sen mu-
25261: kaan kuin selvitystä tehdyistä parannuksista on saatavisS(I,.
25262:       Jos maanomistaja vuokra-ajan umpeen kuluttua tar-
25263: joutuu uudistamaan vuokrasopimuksen laissa määrätyksi
25264:              Laki torpan y. m. vuokrauksesta.           17
25265: 
25266: lyhimmäksi ajaksi sellaisilla ehdoilla ettei vuokramies Wle
25267: suorittamaan korotettua vuokramaksua niistä parannuksista,
25268: joista hänelle 1 ia 2 momentin mukaan olisi korvaus makset-
25269: tava, olkoon vapaa korvauksen suorittamisesta; vuokramie-
25270: hen omien rakennusten korvaamisesta noudatettakoon kui-
25271: tenkin, mitä 26 § :n 3 momentissa säädetään.
25272: 
25273:                             2 §.
25274:      Torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-al1teen vuokrausta
25275: koskevan lain 20 §:ssä olevaa säännöstä, että sekä vuokran-
25276: antaialla että vuokramiehellä on oikeus siirtyä päivätyö-
25277: velvollisuudesta rahamaksukannalle, sovellettakoon niin-
25278: ikään 1 § :ssä tarkotettuihin vuokrasuhteisiin, ei kuiten-
25279: kaan ennen kuin kymmenen vuotta on kulunut sanotun lain
25280: voimaan astumisesta.
25281:      Jos välikirjassa ei ole määräystä päivätyön hinnasta.
25282: eivätkä sopimuksentekijät voi siitä keskenään sopia,
25283: meneteltäköön niinkuin mainitun lain 57 ja 67 § :ssä
25284: .säädetään.
25285:      (Poist.).
25286:                              3 §.
25287:      Älköön, sen j älestä kuin laki torpan, lampuotitilan
25288: ja mäkitupa-alueen vuokrauksesta on astunut voimaan,
25289: vuokramiestä julistettako vuokraoikeuttansa menettä-
25290:  neeksi muilla perusteilla kuin semmoisilla, jotka siinä
25291: laissa on myönnetty.
25292: 78               1908.    V. M.     Esit. N:o 7.
25293: 
25294: 
25295: 
25296: 
25297:      Kun Valiokunta pitää tärkeänä, että laki torpan,.
25298: lampuotitilan ja mäkitupa-alueen vuokrausta koskevan
25299: lain soveltamisesta aikaisemmin syntyneisiin vuokrasuhtei-
25300: siin astuu voimaan yhdellä kertaa uuden lain kanssa, niin
25301: Valiokunta ehdottaa Eduskunnalle kunnioittaen:
25302: 
25303:                     että esillä oleva lainsäätämisasia käsi-
25304:               tellään siinä järjestyksessä, kuin V altiopäivä-
25305:               järjestyksen 60 §:n 2 momentissa on säädetty.
25306: 
25307: 
25308: 
25309:        Niinkuin Valiokunta jo mietintönsä sivuilla 2 ja 3
25310: on maininnut, ei Valiokunnan ehdottamaa lakia olisi so-
25311: vellutettava vuokraukseen, joka koskee semmoista mant-.
25312: taaliin pantua, maanviljelykseen käytettäväksi Larkotettua
25313: tilaa, joka ei ole minkään päätaion alainen, eikä myöskään
25314: .,ellaiseen vuckraukseen, jossa joku toiselle antaa vuokralle
25315: tilan tai tilan osan muuta kuin maanviljelys- tai asunto-
25316: tarkotusta varten, tai maanviljelystarkotusta varten
25317: alueen, joka ei ole varustettu rakennuksilla tai aiottu niillä
25318: varustettavaksi. Lakiehdotuksen määräyksiä ei myös-
25319: kään sovellettaisi 85 §:ssä mainittuihin tiloihin, jotka eivät
25320: ole yksityisten omia.
25321:       Sittenkun torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-alueen
25322: vuokransta koskeva lainsäädäntö ehdotetun lain kautta
25323: tulee uudistetuksi, on Valiokunnan mielestä tarpeen ottaa
25324: maanvuokralainsäädännön muutkin alat tarkastettaviksi.
25325:       Tämän tähden Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
25326: että Eduskunta alamaisessa vastauskirjelmässään anoisi:
25327:             Laki torpan Y. m. vuokraksesta.                 79
25328: 
25329:                    että hallitus ryhtyisi toimiin itsenäis-
25330:             tilojen ynnä muuta sellaista yksityisen omis-
25331:             tuksessa olevan maan vuokrausta koskevan.
25332:              lainsäädännön uudistamiseksi, johon torpan,
25333:              lampuotitilan ia mäkitupa-alueen vuokrauk-
25334:              sesta annetun lain säännöksiä e,; sovelluteta;
25335:                    että hallitus ottaisi harkittavaksi, oli8iko
25336:              syytä ryhtyä sellaisiin toimenpiteisiin, että
25337:              mtJ,anvuokralaissa olevia säännöksiä soveltu
25338:              vilta kohdin ulotettaisiin myöskin kruunun-
25339:              talojen, kuninkaankartanoiden, sotilas-, si-
25340:              viili- ja kirkollisvirkakunnan virkatalojen
25341:              sekä näihin tiloihin kuuluvain torppain ja
25342:              mäkitupa-alueiden vuokraukseen; sekä
25343:                    että Eduskunnalle annettaisiin armolliset
25344:              esitykset näistä lainsäädäntötoimista.
25345: 
25346:     Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1908.
25347: 
25348: 
25349:     Tämän asian käsittelyssä ovat osallisina olleet vara-
25350: puheenjohtaja Paasikivi, jäsenet Cederberg, Eronen, Han-
25351: nes Gebhard, Heikkinen, Hokkanen, Huttunen, Kairamo,
25352: Martikainen, Mikkola, Paloheimo, Rannikko, Siren, Stor-
25353: björk, Tokoi ja S. Wuolijoki; sekä osittain varajäsenet
25354: Kalliokorpi, Karlsson, Rajala ja Tihanow.
25355: -80               19~.   -   V. M. -   E&it. N:~ 7.
25356: 
25357: 
25358: 
25359: 
25360:                      Vastalauseita.
25361: 
25362:                                 1.
25363: 
25364:      Valiokunnan ehdottamaa lakia torpan, lampuotitilan
25365: ja mäki-tupa-alueen vuokrauksesta emme voi pitää tarko-
25366: tustaan vastaavana. Kun torpparit, lampuodit ja mäki-
25367: tupalaiset hallitsevat etupäässä sellaisia vuokratiloja, joita.
25368: jatkuvasti vuokralla hoidetaan, on vuokrasuhde mieles-
25369: tämme muodostettava, kuten Agraarikomit~::akin mietin-
25370: nössään 1 mainitsee, vuokramiesluokan itsenäistyttämist-
25371: silmälläpitäen. Vuokraoikeus on siis asettava muun omai-
25372: suuden kanssa samanluontoiseen asemaan, niin .että sen
25373: voi vuokramies menettää ainoastaan siten, f:ttä se myy··
25374: dään ulosottotoimin hänen velkojensa suoritukseksi. Tästä
25375: seuraa myös, että vuokramiehen tulee saada hyödykseen
25376: käyttää vuokra-aluetta niinkuin parhaaksi näkee, niin tur-
25377: vatussa asemassa, että hän pelkäämättä uskaltaa panna
25378: pääomaa ja työtä maahan.
25379:      Edelleen ei valiokunta ole mielestämme riittävästi
25380: ottanut huomioon sitä, että torpan, ]ampuotitilan ja mäki-
25381: tupa-alueen vuokramies miltei säännöllisesti on heikompi
25382: sopijapuoli ja että häntä senvuoksi erikoisesti vuokralauta•
25383: kuntalaitoksen kautta on turvattava. Emme myöskään
25384: voi hyväksyä sitä, että valiokunta useissa kohdin erikois-
25385: sopimuksen kautta on sallinut asianosaisten poiketa vuok-
25386: ralain määräyksistä, koska tämä seikka useimmissa ta-
25387: pauksissa on vuokrarni"helle epäedu1linen.
25388:      Nämät näkökohdat aiheuttavat valiokunnan lakieh-
25389:  dotukseen useita muutoksia, joista seuraavassa yksityis-
25390:  kohtaisemmin tehdään selkoa.
25391:                Laki torpan y. m. vuokrauksesta.              81
25392: 
25393:       Saman lain alle kuin lampuodit, jotka viljelevät tilaa, 1 §.
25394: joka on hallintonsa puolesta päätaion alainen, olisi mieles-
25395: tämme saatava muutkin kokotilan tai tilanosan vuokra-
25396: miehet, jotka taloudellisen asemansa puolesta ovat torp-
25397: parien ja t §:n 2 mom:ss:-t r.nainittnjen lampuotitilain
25398: vuokramirhien VPrtaiset. Erittäin mainittakoon tällaisten
25399: joukossa metsäyhtiöitten omistamien tilojen lampuodit,
25400: joiden oikeudellinen asema on varsin epävarma ja joiden
25401: toimeentulo on yhtä huono kuin torpparienkin. Olisi
25402: mielestämme siis väärin kieltää näiltä torppariluokan
25403: kan~sa samanlaises8a taloudellisessa asemassa olevilta
25404: vuokramiehiltä se oikeusturva, minkä ttimä laki torppa-
25405: reille, lampuodeille ja mäkitupalaisille suo. 1
25406:       Ehdottamastamme muutoksesta 15 §:ään seuraa, että 5 §.
25407: sanamuoto esilläolevan pykälän kolmanteen momenttiin on
25408: selvennettävä, niin että siitä käy ilmi vuokramiehenehdoton
25409: oikeus metsänkäyttöön ja karjanlaitumeen vuokra-alueella.
25410:       Jos vuokralautakunnalle myönnetään vuokrasopi- 6 §
25411: muksia hyväksyttäessä niin rajoitettu valta, kuin 6 §:n 1
25412: mom:ssa ehdotetaan, ei sen toiminnasta ole vuokramie-
25413: helle suurta hyötyä odotettavana. Jos vuokralautakunta
25414: kieltäytyy vuokrasopimusta hyväksymästä kohtuuttomien
25415: ehtojen tähden, tulee sen hyväksymisoikeus vaan joko
25416: estämään vuokrasopimusten tekemistä, tai aiheuttamaan
25417: lain kiertämistä eikä juuri sanottavasti auta vuokra-
25418: miestä, jonka toimeentulonsa vuoksi on pakko hakea it-
25419: selleen vuokratilaa. Samoin tulee vuokralautakunnalle
25420: myöntää oikeus asettaa vuokrakirja muuten lailliseen muo-
25421:  toon, elleivät asianosaiset sitä jo ole tehneet. Pääasiassa
25422:  tästä syystä on esilläoleva pykälä ehdottamaamme muo-
25423:  toon asrtettava.
25424:       Suullisia sopimuksia vahvistettaessa on noudatettava 7 §.
25425:  luonnollisesti samoja määräyksiä kuin kirjallisiakin sopi-
25426:  muksia vahvistet.taessa, sillä muuten voidaan suullisia
25427:  sopimuksia tekemällä kiertää vuokralain määräyksiä.
25428:                                                          6
25429:         82            1908. -   V. M. -   Esit. No 7.
25430: 
25431: 15 §.       Yleisissä perusteluissa mainituista syi'ltä tulee 15 §:n
25432:       1 mom. ehdottamaarnme suuntaan muuLettavaksi.
25433:             15 §:n 3 rnom:ssa on, juuri vuokramiesluokan itsenäis-
25434:       tyttämistä silmälläpitäen, tahdottu vuokramiehelle turvata
25435:       joka tapauksessa oikeus käyttää kotitarpeeheen vuokra-
25436:       alueeseen kuuluvaa metsää, tietystikin noudattaen mää-
25437:       rättyä suunnitelmaa, jos sellainen on olemassa. Viimei-
25438:       sessä momentissa olevat sanat, >>jos vuokrasopimuksessa
25439:       ei ole tosin määrätty>>, ovat jätetyt pois, sillä maan vilje-
25440:       lijällä tulee olla näihin etuihin l'}uurempi oikeus, kuin maan
25441:       omistaj alla.
25442: Hi §.       Viitaten hallituksen e<;ityksen perusteluihin (sivuilla
25443:       5 ja 6), olemme ehdottaneet tämän pykälän ensimmäisen
25444:       momentin mainitun esityksen vastaavan 8 pykälän ensi-
25445:       mäisen momentin periaatetta silmälläpitäen, kuitenkin
25446:       poistaen sen kohdan, missä hallituksen esitys suo asian-
25447:       asaisille oikeuden poiketa lain määräyksistä.
25448:             Samaa periaatetta pitäisi mielestämme sovelluttaa jo
25449:       johdonmukaisuudenkin vuoksi niihin vuokratilan raken-
25450:       nuksiin, jotka vanhunttaan ovat rappeutuneet ja katsel-
25451:       muksessa julistetut kelpaamattomiksi. Tämän määräyksen
25452:       lakiin asettamista puolustaa vielä sekin seikka, että tämän
25453:       kautta tnlisi.vat vuokratilan rakennukset siirtymään vä-
25454:       hitellen vuokramiehen omiksi, johon mielestämme kehi-
25455:       tyksen tulisi pyrkiä. - Seuraavasta momentista on poistet-
25456:       tava sanat >>jos tilan metsävarat sen sallivat>>, sillä ne sanat
25457:       voivat tehdä koko momentin tehottomaksi. Jos kerran
25458:       rakennukset ovat vuokranantajan, josta mielestämme seu-
25459:       raa, että rakennusvelvollisuuskin on hänen, niin olkoon
25460:       hän velvollinen rakentamaan vaikka tiilistä semmoisen
25461:       rakennuksen, josta tässä momentissa puhutaan. Muuten
25462:       tämäkin määräys on mielestämme omiaan viemään kehi-
25463:       tystä siihen suuntaan, että vuokratilan rakennukset tule-
25464:       vat vuokramiehen omiksi.
25465: 13 §.       Päivätyön pituudeksi päivätyövelvollisuutt(l suoritet-
25466:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.         83
25467: 
25468: taessa~emme voi hyväksyä valiokunnan ehdotusta. Ny-
25469: kyään, kun valtiollinen äänioikeus jo on verrattain ylei-
25470: nen, tulee maatyöntekijäinkin saada niin paljon vapaata
25471: aikaa, että voivat itsenäisesti kehittyä ja kirjallisuutta va-
25472: paa-aikoinaan lukemalla muodostaa itsenäisen vakaumuk-
25473: sen siitä, kenelle uskovat luottamuksensa valtiollisissa vaa-
25474: leis:-;a.
25475:        Koska tämän lain alle kuuluva vuokramies on mie- 19 i·
25476: lestämme asetettava itsenäisen, korkoamaksavan maan-
25477: omistajan asemaan, joka siis, työskennellessään vuokran-
25478: antajan töissä, ei olisi vuokranantajasta suuremmassa
25479: määrin riippuvainen kuin vapaa palkkatyöläinenkään, vaik-
25480: kakaan ei ole katsottu voitavan vielä tällä kertaa nimen-
25481: omaan kieltää vuokranantajalta oikeutta vaatia vuokra-
25482: maksua päivätöissä, seuraa siitä myös, että vuokramiehen,
25483: suorittaessaan vuokranantajalle päivätyötä, tulee olla yhtä
25484: edullisessa asemassa kuin muukin palkkatyöläinen on.
25485: Samalla kanilalla muuten on valiokunnan mietintö jal-
25486:  katyöpäivän suorittajaan nähden, joten siis hevostyö-
25487:  päivän suorittajakin olisi         samaan asemaan ase-
25488: tettava.
25489:        Valiokunta on tässä kohden poikennut armollisesta zo f.
25490: esityksestä, nähtävästi puhtaista luokkaitsekkäisyyssyistä,
25491: pitentämällä sitä aikaa, jonka kuluessa vuokramies, jos
25492: hän sitä haluaa, saa asettua kokonaan rahanmaksukan-
25493:  nalle. Koska kuitenkin mielestämme on koetettava edistää
25494:  kehityksen kulkua siihen suuntaan, että vuokramiehet eivät
25495: suorita vuokramaksuansa päivätyövuokran muodossa,
25496: vaan rahassa, ja koska hallituksen esityksen pykälä tätä
25497:  tulee edistämään suuremmassa määrin kuin valiokunnan
25498:  ehdotus, olemme tässä kohden asettaneet hallituksen esi-
25499: tyksen kannalle.
25500:         Nämät korvausta koskevat pykälät ovat valiokunnan§§ u Z5 Z6
25501:  ehdottamassa muodossa kerrassaan epämääräset, epä-            ja Z8
25502:  oikeudenmukaiset ja takaportteja täynnä. Läpikäyvänä
25503:     84               1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
25504: 
25505:       lankana on niissä se periaate, että maan ansioton arvon-
25506:       nousu kuuluu isännälle, maan omistajalle, eikä sille vil-
25507:       jelijälle, joka jo 50 vuotta on vuokratilaa viljellyt ja siitä
25508:       vuokralautakunnan kohtuulliseksi harkitsemaa vuokra-
25509:       maksua maksanut. Maan ansioton arvonnousu on tulo,
25510:       joka oikeastaan kuuluu yhteiskunnalle, koska se saa al-
25511:       kunsa yhteiskunnan yleisest,ä kehityksestä. Emme siis voi
25512:       hyväksyä sitä, että se korotetun vuokramaksun muodossa
25513:       vuokrasuhteen päätyttyä saatetaan maan omistajalle, ku-
25514:       ten valiokunta ehdottaa. Niin kauvan kuin maan ansio-
25515:       tonta arvonnousua ei voida saattaa yhteiskunnalle, pitää
25516:       sen kuulua maan vuokraajalle, sen viljelijälle. Vuokra-
25517:       miesluokan itsf)näistyttämisperiaate vaatii sen lisäksi, että
25518:       vuokrasuhde muodostuu jatkuvaksi ja vuokrasopimuksen
25519:       päättyessäkin ainoastaan molemminpuolisesta sopimuk-
25520:       sesta lakkaa. Näistä seuraa, että valiokunnan ehdotuksen
25521:        26 § saa toisen muodon ja §§ 24,25 ja 28 tulevat tarpeetto-
25522:       mina poistettaviksi.
25523: 27 §.       Koska yleensä olemme asettuneet sille kannalle, että
25524:       vuokramiehen ja vuokranantajan tulee olla toisistaan niin
25525:       riippumattomia kuin mahdollista, emme voi pitää tätä
25526:        pykälää tarkotustaan vastaavana. Kun vuokramiehellä
25527:        on lupa siirtää vuokrakontrahtinsa toiselle henkilölle, si-
25528:        sältää se mielestämme täydet takeet siitä, että vuokra-
25529:        mies pääsee siirtymään muille markkinoille silloin kuin se
25530:        hänelle on edullista.
25531: JO §.       30 § tulee 26 §:ään ehdottamamme muutoksen kautta
25532:        poistettavaksi.
25533: 31 §.       31 §:n 2 mom. olemme ehdottaneet poistettavaksi,
25534:        ensiksikin sentähden, että ehdottamamme muutos taval-
25535:        laan aiheutuu ehdottamastamme muutoksesta 26 §:ään,
25536:        toiseksi sentähden, että vuokralautakunnan on verrattain
25537:        vaikea erottaa toisistaan differentialikorkoa ja sitä arvon
25538:        lisäystä, mikä vuokramiehen työn ja pääoman kautta on
25539:        vuokratilalle tullut ja kolmanneksi sentähden, että mai-
25540:                Laki torpan y. m. Yuokrauksesta.             85
25541: 
25542: nittu momentti on omiansa kahlehtimaan vuokramiehiä
25543: maahan, silloinkin kun se on heille P.päedullista.
25544:      Saman §:n 3 mom. on valiokunnan ehdotuksesta
25545: poistettava, sekä 26 §:n johdosta, että myöskin sentähden,
25546: että mainittu momentti valiokunnan ehdottamassa muo-
25547: dossa suosii suurviljel~'ksen syntymistä, mikä ei suinkaan
25548: liene ollut valiokunnan enemmistön tarkotus.
25549:      33 §:n 4 mom. sanamuoto tulee 31 §:ään sekä 26 §:ään 33!§.
25550: tehtyjen muutosten johdosta muuttumaan.
25551:      Asettuen samalle kannalle kuin 1900 vuoden valtio- 3.( §.
25552: päiville annettu hallituksen esitys torpan vuokrauksesta,
25553: on mielestämme vuokrasopimukselle annettava ehdotto-
25554: masti sitova voima sitäkin henkilöä vastaan, jonka omaksi
25555: kiinteimistö ehkä joutuu; tästä johtuu 34 §:ään ehdotta-
25556: mamme muutos. Koska valiokunnan ehdottaman rekiste-
25557: röimisj ärj estelmän kautta kaikkien vuokrasopimusten julki-
25558: suus on taattu, ei tällaisen pysyväisyyden myöntämisessä
25559: myöskään ole mitään arveluttavaa.
25560:      Koska sellainen säädös, kuin 35 § sisältää, usein on 35 §.
25561: omiaan tekemään epävarmaksi vuokramiehen aseman ja
25562: kun viljelijän oikeudelle on annettava etusija omistus-
25563: oikeuteen nähden, missä ne joutuvat ristiriitaan, olisi mie-
25564: lestämme 35 §:n edellyttämissä tapauksissa vuokramiehen
25565: asema jätettävä loukkaamattomaksi ja ainoastaan maan-
25566: omistajain keskinäinen suhde vuokraesineeseen ja vuokra-
25567: maksuun nähden uudelleen järjestettävä. Tämä aiheuttaa
25568: myös muutoksia 36 ja 37 §:ään.                               §§ 36 Ja 3
25569:      Yleisissä perusteluissa esitetyillä syillä ehdotamme       .(1 §.
25570: suurimman osan 40 §:ää poistettavaksi ja sijalle säädöksen
25571: vuokraoikeuden u]osmittauksesta.
25572:      Edellä esitetyt perustelut ja pykälämuutokset aiheut-§§ .(1, .(Z, 44,
25573: tavat myöskin muutoksia 41, 42, 44, 45 ja 47 §§.              45 Ja 47.
25574:      Koska varsinkin suullisia sopimuksia tehdessä lain- "' §.
25575: säätämä tulokatselmus voi jäädä toimittamatta, emme voi
25576: hyväksyä, että korvausta tällöin ei maksettaisi, tai toisin
25577:           86              1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
25578: 
25579:              sanoen, että vuokranantaja ehdottamamme 26 §:n mukaan
25580:              saisi korottaa vuokramaksua, ilman että hänen sitä ennen
25581:              täytyisi lunastaa itselleen siihen 26 §:n mukainen oikeus.
25582:              Tässä suhteessa tulee vuokralautakunnalle jättää vapaa
25583:              harkitsemisvalta, joka ehdotuksemme mukaan vuokralau-
25584:              takunnalla yleensäkin on.
25585: II 19 Ja 61.       Koska vuokralautakunnan tehtävänä on etupäässä
25586:              järjestää maanvuokraolot yleisen mielipiteen vaatimuksia
25587:              vastaaviksi ja turvata vuokramiehen asema, syystä että
25588:              tämä on heikompi sopijapuoli sekä senvuohi autettava,
25589:              ja koska edelleen vuokralautakunnan puheenjohtajalla tu-
25590:              lee olemaan varsin vaikuttava asema, niin olisi puheen-
25591:              johtaja mielestämme valittava kuntakokouksessa yleisellä
25592:              kansanäänestyksellä. 60 §:n 1 mom. tulee sen johdosta
25593:              kokonaan muutettavaksi, jotapaitsi muodollisista syistä
25594:              §§ 59 ja 60 ovat yhdistettävät.
25595:       61 §.        Koska valitsijoiden asiana on päättää, kenelle luot-
25596:              tamuksensa antavat, emme ole katsoneet valiokunnalla
25597:              olleen riittävästi syytä ehdottaa vuokralautakunnan pu-
25598:              heenjohtajan sekä varapuheenjohtajan pätevyysehdoksi 25
25599:              vuoden ikärajaa.
25600:       68 §.        Se seikka, että 68 §:ssä mainitussa tapauksessa vuok-
25601:              ralautakunnan toimet ehdotetaan jätettäväksi kunnallis-
25602:              lautakunnalle sekä vuokratuomioistuimen tehtävät kihla-
25603:              kunnanoikeudelle, ovat mielestämme kokonaan ristirii-
25604:              dassa sen vuokralautakuntaperiaatteen kanssa, jonka
25605:              edellä olemme esittäneet. Kunnallislautakunta on etenkin
25606:              niillä seuduin, mitkä 68 §:n edellyttämissä tapauksissa ky-
25607:              symykseen tulevat, yksipuolisesti maanomistajain etuja
25608:              edustava laitos. Sensijaan ehdottamiemme til,apäisten
25609:              vuokralautakuntain kautta olisi se tasapuolisuus saavu-
25610:              tettu, josta valiokunnan perustPiuissakin mainitaan. Toi-
25611:              sen momentin suhteen olemme samalla kannalla, kuin
25612:              maatalousvaliokunnan viimevuotinen mietintö, jonka mu-
25613:              kaan tuli vuokralautakunta ja vuokratuomioistuin asettaa
25614:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.          87
25615: 
25616: jokaiseen kuntaan, jossa vähintään kymmen'='n vuokran
25617: antaj aa tai vuokramiestä sitä vaatii.
25618:      Valiokunta on ehdottanut, että lopullinen päätösvalta 69 §.
25619: vuokrasuhdetta koskevissa, vuokranantajan ja vuokramie~
25620: hen välillä syntyneissä riitaisuuksissa olisi kihlakunnan-
25621: oikeudella, jossa tosin lautakunta silloin olisi tavallisuu-
25622: desta poikkeavana tavalla kokoonpantu. Koska tämä eh-
25623: dotus meistä näyttää silmälläpitävän yksinomaan maan-
25624: omistajaluokan etuja, emme ole voineet siihen suostua.
25625: Kihlakunnanoikeus on nimittäin torpparien sekä muun
25626: köyhälistön silmissä näyttäytynyt aseeksi, millä ylläpide-
25627: tään nykyistä, alempia kansanluokkia riistävää järjestel-
25628: mää. Ei valiokunta myöskään ole, ehdottaessaan kihla-
25629: kunnanoikeudelle pätevyyttä tällaiseen erikoistehtävään,
25630: asettanut sen puheenjohtajalle sellaisia pätevyyseh-
25631: toja, jotka edes jossain määrin takaisivat, että juuri vuok-
25632: rasuhteet, joita varten tämä pätevyys kihlakunnan-
25633: oikeudelle myönnetään, tulisivat asiantuntemuksella rat-
25634: kaistua. Mutta katsomme, että vuokralautakuntain pu-
25635: heenjohtåjat voivat tämän paikan täyttää niin, että vuokra-
25636: mies voi katsoa olevansa turvattu, sillä vuokralautakun-
25637: tien puheenjohtajat tuhwat1luonnollisesti asettamaan tähän
25638: toimeen paikkakunnan oloja tuntevan henkilön, joka myös
25639: samalla täyttää ne pätevyysvaatimukset, mitkä 4 mo-
25640: mentissa ovat sille asetetut.
25641:      Muut tähän lukuun tehdyt muutokset johtuvat edellä
25642: esitetystä.
25643:      Jos sillä väliajalla, mikä kuluu lain voimaanastumi- 37 §.
25644: sen ja sen ajan välillä, kunnes vuokralautakunnat ovat
25645: tulleet asetetuiksi,vuokralautakunnan toimet suorittaa kun-
25646: nallislautakunta ja vuokratuomioistuimen tehtävät paik-
25647: kakunnan kihlakunnanoikeus, niin kokoonpantuna kuin
25648: yleisessä laissa säädetään, on se omiansa saattamaan koko
25649: vuokralautakuntalaitoksen vuokramiesten silmissä huo-
25650: 88              1908. -   V. M. -    Esit. N:o 7.
25651: 
25652: noon valoon. Estääksemme tämän, olemme tehneet 87
25653: §:ään muutosehdotuksen.
25654:      Yllämainitsemiemme syiden perusteella rohkenemme
25655: esittää, että
25656:                   Eduskunta hyväksyisi kysymyksessä ole-
25657:                   van lain näin kuuluvana:
25658: 
25659: 
25660: Laki torpan, 1ampuotitilanj ja mäkitupa-
25661:         alueen vuokrauksesta. *)
25662:                            f Luku.
25663:           Vuokrasopimuksesta ja vuokramaksusta.
25664: 
25665:                               1 §.
25666:      1 mom. Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
25667:      2 mom. Lampuotitilalla ymmärretään tässä laissa
25668: semmoista vuokralla hoidettua, kokonaista, manttaaliin pan-
25669: tua rnaanviljelystilaa, jonka. omistaa yhtiö tai sellai·nen yk8i-
25670: tyinen, jolla on kaksi tai u.~eampia tiloja ja jonk'a 'i'UOkra-
25671: mies on taloudelliseen asemaansa nähden torpparin vertainen.
25672:      3 mom. Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
25673: 
25674:                               2 §.
25675:      Samoin.
25676: 
25677:      Samow.
25678:                               ~ §.
25679:      Samoin,
25680:                               5 §.
25681:      1 mom. Samoin.
25682: 
25683:      *) Kursiivilla on painettu ne kohdat, joissa valiokunnan
25684: ehdotusta on muutettu. Jos poistoja on tehty, ei sitä ole erit-
25685: täin merkitty.
25686:               , Laki torpan y. m. vuokrauksesta.         89
25687: 
25688:     2 mom. Samoin.
25689:     3 mom. ll!moitus siitä, onko vuokramiehellä oikeus ja
25690: missä määrässä puutarpeiden saantiin sekä karjanlaitumeen
25691: vuokra-alueen ulkopuolella.
25692:     4 mom. Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
25693:     5 mom. Samoin.
25694: 
25695:                              6 §.
25696:      Vuokrakirja on alistettava vuokralautakunnan tut-
25697: ittavaksi. Jos lautakunta huomaa vuokrakirjan lailli-
25698: sesti tehdyksi ja että vuokraehdot eivät tasapuolisen ar-
25699: vostelun mukaan ole vuokramiehelle kohtuuttomat, niin
25700: vahvistakoon sen, pidettyään katselmuksen, jos se ha-
25701: vaitaan tarpeelliseksi. Mutta fos vuokralautakunta harkit-
25702: see, että vuokramiehen vuokramaksu on hänelle myönnettyi-
25703: hin ehtoihin nähden liian korkea, olkoon vuokralautakunnalla
25704: oikeus alentaa vuokramaksua, kuin myös muissa kohdin oi-
25705: kaista vuokrakirja lailli8een muotoon, ilman että vuokranan-
25706: taja saa peräytyä tekemästään sopimuksesta. Vahvistuksesta
25707: on sekä kummankin asianosaisen että vuokralautakunnan
25708: vuokrakirjan kappaleeseen heti tehtävä merkintä, jossa
25709: myös on mainittava aika milloin vuokrakirja vahvistettiin.
25710:       2 mom. Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
25711:       3 mmn. Samoin.
25712: 
25713:                             7 §.
25714:      Jos joku suullisen välipuheen tai sellaisen vuokrakir-
25715: jan nojalla, jota ei ole 6 §:ssä määrätyssä järjestyksessä
25716: vahvistettu, vuokramaksua vastaan on alkanut viljellä toi-
25717: sen maata tai siihen rakentaa rakennusta, saakoon vuokra-
25718: mies, vuokranantajalle toimittamansa haasteen nojalla
25719: '#UOkralautakunnassa vaatia välipuhetta vahvistettavaksi.
25720:  Yuokralautakunta merkitköön pöytäkirjaan mitä asian-
25721: osaisten ilmoitusten tai muun saatavissa olevan selvityksen
25722: 90             1908. -   V. M. -- Esit. N:o 7. ~
25723: 
25724: mukaan heidän kesken on sovittu. Jos saadaan selvitys sen
25725: alueenrajoista, jonka vuokraami'3ta sopimus koskee, sekä
25726: vuokramaksusta, menetelköön vuokralautakurda niinkuin
25727:    6 § :n 1 momentissa on sanottu. Täten vahvistettu vuok-
25728: rasopimus olkoon yhtä pätevä kuin laillisesti tehty kirjal-
25729: linen vuokrasopimus.
25730:      2 mom. Samoin kuin valiokunnan ehdotukseSS~'·
25731: 
25732:                            2 Luku.
25733:                Vuokrakirjan rekisterCSimisestA.
25734: 
25735:                              8 §.
25736:      Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
25737:                           ~ §.
25738:      Samoin.
25739: 
25740:                              10 §.
25741:      Samoin.
25742: 
25743:                              H §.
25744:      Samoin.
25745: 
25746:                              12 §.
25747:      Samoin.
25748: 
25749:                              13 §.
25750:      Samoin.
25751: 
25752:                           3 Luku.
25753:       Vuokranantajan ja vuokramiehen oikeuksista ja
25754:                     velvollisuuksista.
25755: 
25756:                        14 §.
25757:      1 mom. Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
25758:                Laki torpan y. m. vuokrauksesta.            91
25759: 
25760:                              15 §.
25761:       Noudattaen mitä 14 §:ssä~on säädetty, olkoon vuokra-
25762: l'nies oikeutettu hyödykseen "käyttämään vuokra-aluetta
25763: niinkuin parhaaksi näkee.
25764:       2 mom. Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
25765:       3 mom. Vuokra-alueeseen kuuluvaa metsää olkoon
25766: vuokramies oikeutettu kotitarpeekseen käyttämään. Jos
25767: tällaista käyttämistä varten on tehty suunnitelma, nouda-
25768: tettakoon sitä.
25769:       4 mom. Vuokramiehellä olkoon vuokra-alueella met-
25770: sästysoikeus sekä vuokra-alueeseen kuuluvassa vedessä
25771: k alastusoikeus.
25772:                             16 §.
25773:       Jos vuokraesineeseen kuuluva, sen viljelemiseen tar-
25774: peellinen rakennus, joka on vuokranantajan oma, on tuli-
25775: palon kautta tai muuten ilman vuokramiehen tuottamusta
25776: liävinnyt tai niin vahingoittunut, että se on uudestaan raken-
25777: nettava, on vuokranantajan toimitettava uudestarakentaminen.
25778:       2 mom. Jos semmoinen rakennus, kuin tiissä edellä on
25779: mainittu, on vanhuuttaan rappeutunut ja katselmuksessa
25780: julistettu kelpamattomaksi, niin on vuokranantajan se uu-
25781: destaan omalla kustannuksellaan rakennettava vuokralauta-
25782: kunnan määräämän ajan kuluessa. Ellei hän 8itii tee, ra-
25783: kennuttakoon vuokramie8 sen hänen kustannuksellaan.
25784:       3 mom. Mitä 2 momentissa on säädetty, noudatetta-
25785: koon myöskin sellaisen uuden rakennuksen rakentamiseen
25786: nähden, joka paikkakunnalla yleisesti käytäntöön tulleen
25787: muuttuneen viljelystavan tai vuokra-alueen viljelysten laa-
25788:  jentumisen takia havaitaan tarpeelliseksi.
25789:     4 mom. 1 mom. mainittujen rakennusten kunnossapitoon
25790: on maanomistaja velvollinen hankkimaan rakennustarpeet ;
25791: korjaustyön suorittakoon vuokramies.
25792:       5 mom. Jos vuokranantaja ei täytä mitä hän näissä
25793:  tapauksissa aineiden ja työn puolesta on velvollinen täyt-
25794:  tämään, olkoon vuokramiehellä oikeus vuokranantajan
25795: 92              190S. -   V. .M. -    Esit. No 7.
25796: 
25797: kustanuksella hankkia tarpeelliset aineet ja toimittaa r~S­
25798: kennustyö taikka sanoutua vuokrasopimuksesta irti. Vuok-
25799: ramies olkoon myöskin oikeutettu vahingonkorvaukseen.
25800: 
25801:                               17 §.
25802:       Samoin.
25803:                             18 §.
25804:       1 mom. Samoin.
25805:       2 rnOin. Kun päivätyövelvollisuutta suoritetaan vuok-
25806: rasopimuksen nojal1a, olkoon työpäivä, ellei lyhemmästä
25807: aj<Jsta ole sovittu, emntään l~ymmenen tuntia pitkä kuu-
25808: tena ke~äkuukantena ja eni•tään set"tsemän tuntia muina
25809: kuukausina, ruoka-aikoja lukuunottamatta.
25810:      3 mom. Samoin kuin valiokunnan ehdotukse:-sa.
25811: 
25812:                            19 &.
25813:     1 ja 2 mom. Samoin.
25814:     3 mom.     Jos päivätyön suorittaminen huonon
25815: sään vuoksi on sinä päivänä estynyt, eikä vuoh~ranantaia
25816: Voi verotyöpäivän suorittajalle muuta työtä antaa, älköön
25817: mwkramieheltä vaadittako uutta qJerofyöpäivää hukkaan
25818: menneen sijaan.
25819:      4 mom. Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
25820: V"l"· !'
25821: r.:
25822:                            20 §.
25823:      Jos välikirjassa on määrätty, että vuokramaksu on
25824: suoritettava luonnontuotteina tai päivätöinä, älköön se
25825: estäkö vuokramiestä siirtymästä rahamaksukannalle, jos
25826: hän vuokranantajalle ilmoittaa sitä haluavansa, ja on
25827: muutos astuva voimaan, kun on kulunut yksi vuosi siitä
25828: laissa määrätystä palkollisten muuttopäivästä, joka mai-
25829: nitun ilmoituksen jäiestä ensiksi seuraa.
25830:      Semmoista ilmoitusta ei saa ilman molempain asian-
25831: osaisten suostumusta peruuttaa.
25832:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.             93
25833: 
25834:                        21 §.
25835:     3amoin kuin valiokunnan ehdotuksessa,
25836: 
25837:                             22 §.
25838:     Samoin.
25839: 
25840:                             2:_~   §.
25841:     Samoin.
25842: 
25843:                             24 §.
25844:     On poistettava
25845: 
25846:                             25 §.
25847:     On poistettava.
25848: 
25849:                              26 §.
25850:      Vuokramiehellä tai hänen oikeudenomistajillaa., ol-
25851: koon oikeus vuokraka?tden loputtua ·uudistaa vuokrasopi-
25852: mu8, jolloin vuokranantajan, jos hän vaatii vuokramaksua
25853: korotettavaksi, on suoritettava vuokramiehelle tai hänet~
25854: orke?denornistaj?:lleen sitävarten toimitetussa katselmuksessa
25855: måärätty tä:11si korvaus 1.•·uokratilan arvon nous(Jmisesta.
25856: 
25857:                             27 §.
25858:      On poistettava.
25859: 
25860:                             28 ~
25861:      On poistettava.
25862: 
25863:                              29 §.
25864:      Samoin kuin valiokunnan ~>ndotuksessa.
25865: 
25866:                             30 §.
25867:      On poistettava.
25868: 94             1908. -   V. M. -    Esit. N:o 7.
25869: 
25870:                           4 Luku.
25871: 
25872:        Vuokrasuhteen muutoksista ja lakkaamisesta.
25873: 
25874:                              31 §
25875:       V uokram·iehellä olkoon oikeu~ vuokra-ajan keawessti
25876: tai 8en loputtua siirtää tai myydä vuokraoikeutensa vuokra-
25877: lautakunnan hyväksymälle henkilölle.
25878: 
25879:                             32 §.
25880:      Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
25881: 
25882:                             33 §.
25883:      1-3 mom. Samoin.
25884:      4 mom. Perinnönjaossa älköön vuokraoikeutta u-
25885: vioitako korkeammaksi siw arvon lisäysw, mikä mwkra-
25886: esineelle on vuokramiehen siihen paneman työn ja pääoman .
25887: kautta tullut.
25888: 
25889:                             34 §.
25890:      Rekisteröity vuokrasorJimu8 olkoon joka tapauk8esMX
25891: sitova .<Jim henkilöä vastaan, jonka omaksi päätila ?Juokra-
25892: kauden keswe88ä ehk.ä joutuu.
25893: 
25894:                            35 §.
25895:      Jo8 vuokra-alue moitekanteen ja rajank.äynnin kautta
25896: on joutunut poi8 8iltä, joka sen on vuok·ralle antanut, äl-
25897: köön se vaikuttako alkuperäisin sovitun vuokra-alueen suu-
25898: ruuteen, vaan harkitkoon vuokralautakunta, missä määrin
25899: vuokramiehen entiselle omistajalle suoritettava vuokra on
25900: p/enennettävä, sekä paljoko vuokramiehen vuotuisesta vuok-
25901: ranmaksusta lankeaa maan uuden omistajan hyväksi.
25902:      2 mom. Jos tulvan, maanvieremän, kulovalkean tai
25903: muun tapaturman, tai metsänmyynnin kautta vuokra-
25904: aineeseen kuuluvat edut melkoisesti vähenevät tai huo-
25905: nonevat, saakoon vuokramies vuokramaksun vähenne-
25906:                Laki torpan y. m. vuokrauksesta.          9&
25907: 
25908: tyksi sen mukaan kuin katselmuksessa kohtuulliseksi har-
25909: kitaan. Jos vuokramies mieluummin tahtoo luopua vuok-
25910: .c'asta ja syystä voidaan otaksua, että hän, jos pois joutu-
25911: minen tahi tapaturma olisi ennalta arvattu, ei olisi vuokra-
25912: ::;opimusta tehnytkään, olkoon hänellä oikeus sanoutua
25913: irti sopimuksesta.
25914: 
25915:                        36 §.
25916:     Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
25917: 
25918:                             37 §.
25919:       Vaatimukset 35 §:n aiheuttamista muutolcs~sta mwkra-
25920: sopimuk.8een ovat tehtävät tai vuokrasopimus irtisanottava
25921: kahden vuoden kuluessa edelläsanotussa pykälässä maini-
25922: iiuista tapauksista lukien.
25923: 
25924:                            ~~8 ~.
25925:       Kun vuok1·asopimus 35 §:ssä mainituissa tapauksissa
25926: .akkaa, olkoon vuokramiehellä oikeus saada omistajalta
25927: ~wr·;,rausta sekä tPkemistään pa.rannuksista että siitä va-
25928: il~ngosta, jonka hän vuokt·asopimuksen ennenaikasen
25929: '>äättymisen takia on kärsinyt.
25930:      2 mom. On poistettava.
25931:      3 mom. On poistettava.
25932: 
25933:                        39 §.
25934:     Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
25935: 
25936:                             40 §.
25937:        1-4 mOln.      Määräaikm:nen ·1mokraoike~ voidaan
25938: ·Jlosottotoimin myydä suorittamattoma.8ta vuokramaksusta
25939: ' '- kä rappion korvausmäärästä.
25940:        Ilman vuokranantajan suo.stumusta älköön kuitenkaan
25941: ,~ yväksyttäkö sellaisen henkilön tarjousta, joka ei täytä
25942:  .;1 §:ssä mainittua ehtoa.
25943: 96            1908. -   V. M. -    Esit. N:o 7.
25944: 
25945:      5 mom. Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa
25946:      6 mom. On poistettava.
25947:                            41 §.
25948:      On poistettava.
25949:                          ~2 §.
25950:      Muissa kuiu niissä tapauksis~<a. jotka tässä laissa
25951: mainitaan, älköön vuokranantajalla, tai sillä, jolle hänen
25952: oikeutensa on siirtynyt, olko valtaa vaatia vuokramiesfii
25953: jättämään vuokra-aluetta
25954: 
25955:                         43 §.
25956:      Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
25957: 
25958: 
25959:       Kun vuokrasopimus lakkaa irtisanomisen nojalla, oll
25960: vuokra-alue luovutettava seuraavan vuokra vuoden lopussa.
25961:      2 mom. Vuokramies, jonka vuokraoikeus on uloiJ-
25962: ottotoimin myyty, olkoon velvollinen muuttamaan ensi
25963: lähtöpäivänä, ellei vuokralautakunta harkitse asioita sel-
25964: laisiksi, että hänen on jo sitä ennen muuttBminen lähtö-
25965: aikaa nauttimat~a.
25966:                            45 §.
25967:      IrtisanominPn tehtäköön todistajain läsnä ollessa tahi
25968: otettakoon siitä kirjallinen todistus. Jos vastapuoli ei ole
25969: tavattavissa, olkoon laki niinkmn haasteesta on sellaisen
25970: tapauksen varalta säädetty. Jos joku on määrätty vuok-
25971: ranantajan puolesta nostamaan vuokramaksua, olkoon
25972: lupa laillisin vaikutuksin irtisanoutua hänelle.
25973:      2 mom. On poistettava.
25974: 
25975:                           5 Luku.
25976:                         Katselmuksista.
25977:                         46 §.
25978:      Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
25979:                Laki torpan y. m. vuokrauksesta.           97
25980: 
25981:                           47 §.
25982:       Vuokrasuhteen päättyessä on, jos vuokranantaja vaa-
25983: tii vuokramaksua korotettavaksi, pidettävä katselmus vii-
25984: meistään kuuden kuukauden kuluessa sopimuksen loppu-
25985: mispäivästä lukien, mutta pt:dettäköön myöskin, jos jompi-
25986: kumpi asianosainen sitä vaatii, ennen, ei kuitenkaan ai-
25987: kaisemmin kuin 8 ku~tkautta sitä ennen.
25988:      2 mom. On poistettava.
25989:      3 mom. On poistettava.
25990: 
25991:                        48 §.
25992:     Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
25993: 
25994:                             49 §.
25995:       Jos tulokatselmusta ei ole pidetty tahi jos tulokat-
25996: eelmus on pidetty, mutta ei lähtökatselmusta, määrätköön
25997: fiUOkralautakunta korvauksen, vapaasti harkittuaan kaikki
25998: esille tulleet asianhaarat.
25999:       2 mom. Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
26000:       3 mom. Samoin.
26001: 
26002:                             50 §.
26003:      Samoin.
26004: 
26005:                             51 §.
26006:      Samoin
26007: 
26008:                             52 §.
26009:      Samoin.
26010: 
26011:                             53 §.
26012:      Samoin.
26013: 
26014:                             54 §.
26015:      Samoin.
26016:                                                       7
26017: 98             1908. -   V. M. -    Esit. N:o 7.
26018: 
26019:                             55 §.
26020:      Samoin.
26021: 
26022:                             56 §.
26023:      Samoin.
26024: 
26025:                           6 Luku.
26026: 
26027:                     Vuokralautakunnasta.
26028: 
26029:                         57 §.
26030:      Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
26031: 
26032:                             58 §.
26033:      Samoin.
26034: 
26035:                         §§ 59 ja 60.
26036:      59 § 1 mom. Samoin.
26037:      60 § 1 mom. Samassa syyskuun kuntakokouksessa
26038: valitaan myös vuokralautakunnan puheenjohtaja sekä vara-
26039: puheenjohtaja. Vaalissa olkoon sukupuoleen katsomatta
26040: äänioikeutettu jokainen kunnan asukas, joka ennen vaali-
26041: vuotta on täyttänyt 20 vuotta. Ellei kukaan ole saanut ehdo-
26042: tonta annettujen äänten enemmistöä, toimitetaan uusi vaali
26043: kahden enimmän ääniä saaneen välillä.
26044:      59 § 2 mom. On poistettava.
26045:      59 § 3 mom. Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
26046:      59 § 4 mom. Samoin.
26047:      60 § 2 mom. Samoin.
26048: 
26049:                            61 §.
26050:     Vaalikelnoincn vuokralauhk unnan puheenjohtRjaksi.
26051: varApuheenjohtajaksi tai jäseneksi on jokainen kunnassa
26052: asuva henkilö, joka on tullut yhdenkolmatta vuoden ikään
26053: ja hallitsee itseänsä ja omaisuuttansa, ei kuitenkaan se.
26054:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.            99
26055: 
26056: joka on kansalaisluottamuksensa menettänyt, eikä myös-
26057: kään se, joka laillisen tuomion perusteella on kelvoton
26058: maan palvelukseen tahi toisen asiaa ajamaan.
26059:     2 mom. Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
26060: 
26061:                            62 §.
26062:     Samoin.
26063: 
26064:                            63 §.
26065:     Samoin,
26066: 
26067:                            64 §.
26068:     Samoin.
26069: 
26070:                            65 §.
26071:     Samoin.
26072: 
26073:                            66 §.
26074:     Samoin.
26075: 
26076:                             67 §.
26077:     Samoin.
26078: 
26079:                              68 §.
26080:        Senatilla olkoon valta määrätä, että sellaisissa kun-
26081: nissa, joissa vuokranantajain ja vuokramiesten luku on
26082: vähäinen, ovat vuokralautakunnan toimet toistaiseksi an-
26083: nettavat tilapäisesti kokoonpannulle vuokralautakunnalle,
26084: johon kumpikin asianosainen kutakin tilaisuu,tta varten
26085: valit-;ee Nhtä monta jäsentä ja joiden puheenjohta}an mää1ää,
26086: elleivät jäsenet 8iitä muuter sovi, lähimmän kunnan vuolcra-
26087: tuomioi8tuin.
26088:       2~,mom. Kuitenkin on vuokralautakunta ja vuokra-
26089: tuomioistuin asetettava kuntaan, jossa vähintään kym-
26090: menen vuokranautajaa tai vuokramiestä sitä vaatii.
26091: 100             1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
26092: 
26093:                           7 Luku.
26094: 
26095:             Oikeudenkllynnlstl vuokra-asioissa.
26096: 
26097:                             69 §.
26098:       Kussakin kunnassa tulee olla vuokratuomioistuin,
26099: johon kuuluu puheenjohtaja ja kuusijäseninen lautakunta.
26100:       2 mom.     Puheenjohtajia sekä varapuheenjohtajia
26101: asetettakoon vähintäin yksi kutakin lääniä tai läänin osaa
26102: varten.
26103:       3 mom. Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
26104:       4 mom. Samoin.
26105:       Puheenjohtajan sekä varapnheenjohtajan toimeen va-
26106: litsevat asianomaisen piirin vuokralautakuntain puheen-
26107: johtajat maa'Y/,mtokralakiin ja rnaam,•iljelyksPen täysin pe-
26108: rehtyneen henkilön. Ellei kukaan ehdokkaista ole saanut
26109: äänten enemmistöä. toimitetaan uusi vaali kahden enim-
26110: män ääniä saaneen välillä.
26111:       V uokmtuomioistuimen puheenjohtajan palkkio mak-
26112: setaan valtion varoista. jäsenten palkkio sum·itetaan sa-
26113: malla tavalla kuin kihlakunnnnoikeuden lautamiesten palk-
26114: kauksesta on säädetty.
26115:       Läänin jakamisesta vuokratuomioistuimen puheen-
26116: johtajan toimintapiireihin sekä puheenjohtajan vaalin
26117: toimittamisesta ynnä mu~'sta tähän kuuluvista seikoista an-
26118: taa senaatti lähempiä määräyksiä.
26119: 
26120:                          70 §.
26121:       Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
26122: 
26123:                             71 §.
26124:       Samoin.
26125: 
26126:                             72 §.
26127:       Samoin.
26128:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.          101
26129: 
26130:                            73 §.
26131:       1 mom. Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
26132:       2 mom. Jos vuokratuomioist~timen puheenjohtaja,
26133: kun haastetta häneltä pyydetään, havaitsee, ettei asia,
26134: josta haastetta anotaan, kuulu vuokratuomioistuimeen,
26135: ilmoittakoon sen hakijalle ja antakoon vaadittaessa siitä
26136: kirjallisen todistuksen. Tyytymättömällä olkoon oikeus
26137: siitä valittaa hovioikeuteen sen ajan kuluessa ja siinä jär-
26138: jestyksessä kuin 67 §:ssä sanotaan.
26139: 
26140:                            74 §.
26141:      Jos vuokratuomioistuimen puheenjohtaja tehdyn väit-
26142: teen johdosta tai muuten havaitaan jäävilliseksi, astukoon
26143: varapuheenjohtaja hänen sijaansa. Sijaisen palkkio suo-
26144: ritetaan valtion varoista.
26145: 
26146:                        75 §.
26147:     Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
26148: 
26149:                             76 §.
26150:     Samoin.
26151: 
26152:                             77 §.
26153:     Samoin.
26154: 
26155:                             78 §.
26156:     Samoin.
26157: 
26158:                             79 §.
26159:     On poistettava.
26160: 
26161:                           8 Luku.
26162:                     Brltyisil millrllyksil.
26163: 
26164:                        80 §.
26165:     Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
26166: 102             1908. -:f:v.:M. -:Esit. N:o 7.
26167: 
26168:                            81 §.
26169:       Samoin.
26170: 
26171:                            82 §.
26172:       Samoin.
26173: 
26174:                            83 §.
26175:       Samoin.
26176: 
26177:                            84 §.
26178:       Samoin.
26179: 
26180:                            85 §.
26181:       Samoin.
26182: 
26183:                            86 §.
26184:       Samoin.
26185: 
26186:                              87 §.
26187:       Tämä laki astuu heti voimaan, kuitenkin niin, että
26188: siihen asti kunnes vuokralautakunnat ja vuokratuomio-
26189: istuimet ovat asetetut, vuokralautakunnan toimet ovat an-
26190: nettavat tilapäisesti kokoonpannulle vuokralautakunnalle,
26191: johon kumpikin, sekä vuokranantaja että vuokramies, va-
26192: litsee yhtä monta jäsentä, ja joiden puheenjohtaja vali-
26193: taan kttntakokouksessa, kuitenkin niin, että kukaan ääni-
26194: oikeutetui8ta ei saa äänelltää m,uuta kuin yhdellä äänellä.
26195:       Tämän tilapäisen vuokralautakunnan päätös voidaan
26196: saattaa tuomioistuimen ratkai8tavaksi ainoalltaan samassa
26197: tnäärin, kuin välity8tuomioista siinä suhteessa on laissa
26198: säädetty.
26199:       2 mom. Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
26200: 
26201:                            88 §.
26202:       Samoin.
26203:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.            103
26204: 
26205:       Ne lainkohdat, jotka valiokunta on ehdottanut taakse-
26206: päin vaikuttaviksi, eivät mielestämme ole tarkotuksen-
26207: mukaiset, koska niiden kautta suuri joukko torppareita
26208: joutuu erikoiseen, muista torppareista poikkeavaan ase-
26209: maan. Mielestämme tulisi kaikkien torpparien, lampuotien
26210: ja mäkitupalaisten heti, jos he vaativat, päästä nauttimaan
26211: uuden maanvuokralain etuja sekä vuokramaksun raha-
26212: kannalle muuttamiseen että muihinkin kohtiin nähden.
26213:       Valiokunnan ehdottamia perusteita korvauksen laske-
26214: miseksi sellaisille vuokramiehille, joiden sopimus on tehty
26215: ennen uuden lain voimaanastumista, emme myöskään voi
26216: hyväksyä. Vuokramiehelle on turvattava oikeus saada
26217: korvaus kaikista parannuksista vuokratilalla, jotka hän
26218: itse on tehnyt tai joihin hänellä perinnön, oston tai muun
26219: laillisen saannon nojalla on oikeus, katsomatta siihen,
26220: ovatko nämä parannukset tehdyt pitemmän tai lyhemmän
26221: ajan kuluessa ennen uuden vuokralain voimaanastumista.
26222:       Valiokunnan ehdotus ei riittävästi turvaa vuokra-
26223: miestä sinä väliaikana, joka kuluu, ennenkuin uusi maan-
26224: vuokralaki astuu voimaan, Sekä valiokunnan laatima rttä
26225: ehdottamamme laki maanvuokrasta rajoittavat kuitenkin
26226: niin suuressa määrin maanomistajan oikeutta, että on ai-
26227: hetta pelätä, että jos jompikumpi näistä tulee Eduskun-
26228: nassa hyväksytyksi, maanomistajat koettavat kaikin kei-
26229: noin päästä torppareistaan. Koska nykyinen maanvuokra-
26230: laki jättää torpparin jotenkin oikeudettomaan asemaan
26231: maanomistajaa vastaan ja hän sen vuoksi voi tulla kärsi-
26232: mään suoranaista vääryyttä, olisi mielestämme uuden
26233: maanvuokralain yhteyteen asetettava sellaisia säädöksiä,
26234: jotka turvaavat vuokramiehen aseman tänä välikautena.
26235: Tämä saavutetaan parhaiten, jos ilmeisesti kohtuuttomista
26236: syistä irtisanotut vuokramiehet oikeutetaan pääsemään
26237: tilnilleen takaisin tahi jollei tämä ole mahdollista, P-aamaan
26238: korvauksen vuokratilalla tekemistään parannuksista, jonka
26239: periaatteessa jo nykyinenkin maanvuokralaki tunnustaa.
26240: 104              1908. - V. M. -     Esit. N:o 7.
26241: 
26242:     Ylläesitetyillä perusteilla rohkenemme Edu>~kunnalle
26243: ehdottaa,
26244:               että Eduskunta hyväksyisi valiokunnan eh-
26245:          dotu.ksen laiksi, joka ko8kee nyt .säärlettävän
26246:          maanvuokrala1'n sovelluttamista aika'i.c;emmin syn
26247:          tynei8iin 11Uokrasuhteisiin, näin kuuluvana:
26248: 
26249: 
26250:               Laki, joka koskee
26251:                   annetun maanvuokralain sovelta-
26252:           mista aikaisemmin syntyneisiin vuokra-
26253:           suhteihin.
26254: 
26255:                                   1 §.
26256:        1 mom. Mitä annetussa maanvuokralaissa torpan,
26257: lampuotitilan ja mäkitupa-alueen vuokrauksesta sääde-
26258: tään, sovel1ettakoon myös jo oleviin, ennen lain voimaan-
26259: astumista syntyneisiin vuokrasuhteisiin, jos vuokramies
26260: sitä 'IJaatii. Älköön kuitenkaan korvausta laskettako muista
26261: kuin niistä parannuksista, jotka mainitun lain voimaan-
26262: astuessa vuokra-aluetta hallitseva vuokramies itse on hal-
26263: linta-aikanaan toimittanut, tai joihin hän m~tuten voi to-
26264: teen näyttää oikeutensa.
26265:        Jos vuokramies 1 päivänä tammikuuta v. 1904 voi-
26266: ·maanastuneen maanvuokralain voimassa ollessa on hää-
26267: detty tilallaan, olkoon hän m'keutettu valittamaan asia'fl-
26268: omaiselle vuokralautakunnalle, jonka tulee toimeenpanna
26269: tulkimus häädön 8y1:stä. Jos liavaitaan vuokranantajan
26270: •Jääristä tai ilmei.<;e;:;ti kohtuuttomi.<Jta syistä häätöÖP ryhty-
26271: neen, olkoon t•uokramies oikeutettu saamaar vuokratilansa
26272: takaisin ynnä korvausta kärsimistään vahingoista vapaa-
26273: VU08ien muodossa. Jos syystä tai toisesta vuokratilan takai-
26274: sin jättäminen sen entiselle 1'Uokramiehelle näyttäytyy
26275: mahdottomaksi, saakoon vuokramies rahallista korvausta
26276: häätöön ryhtyneeltä vuokranantajalta vuokralautakunnan
26277: ha1·kinnan mukaan.
26278:              Laki torpan y. m. vuokrauksesta.            105
26279: 
26280:     Vuokralautakunnan tätä asiaa koskevasta päätöksestä
26281: saa kumpt:kin sopijapuoli valittaa kolmenkymmenen päi-
26282: vän kuluessa vuokratuomioistuimeen, jonka päätökseen ei
26283: enään käy muutosta hakeminen.
26284:     2 mom.     Korvauksen suuruutta määrättäessä on
26285: vuokralautakunnan vapaasti harkittava korvauksen mää-
26286: rään vaikuttavat asianhaarat.
26287: 
26288:                            2 §.
26289:     On poistettava.
26290: 
26291:                        3 §.
26292:     Samoin kuin valiokunnan ehdotuksessa.
26293: 
26294:     Helsingissä, 20 päivänä maaliskuuta 1908.
26295: 
26296:      Evert Hokkanen.                Janne Martikainen.
26297:      Pekka Huttunen.               ;ouver Eronen.
26298:      Sulo Wuolijoki.                Oskar Tokoi.
26299:                        Aatto Siren.
26300: 
26301: 
26302: 
26303: 
26304:                                                           •
26305: 106            1908. -   V. M. -- Esit. N:o 7.
26306: 
26307: 
26308: 
26309: 
26310:                              II.
26311:      Lakiehdotuksen mukaan tulisi erinäisiä tehtävili
26312: maanvuokraa maalla koskevissa asioissa uskottavakai
26313: vuokralautakunnalle. Näihin muutamissa lakiehdotuksen
26314: pykälissä mainittuihin tehtäviin, jotka syystä voidaan
26315: katsoa vuokralautakunnan toiminta-alaan kuuluviksi, on
26316: valiokunta liittänyt toisia, joita vuokralautakunta, sen ko-
26317: koonpanon nähden, ei voida katsoa kykeneväkai ratkai-
26318: semaan. Tarkoitamme tässä 57 ja 66 §:ssä olevia määräyk-
26319: siä, joiden mukaan vuokralautakunnasta tehtäisiin pakol-
26320: linen välitysoikeus kaikkien vuokravälipuheesta johtuvien
26321: maanomistajan ja vuokraajan välisten riitaisuuksien rat.
26322: kaisemista varten, tosin myöntämällä tyytymättömälle
26323: oikeus muutoksenhakuun tuomioistuimessa.
26324:       Tämän suuntainen jäijestely voitaisiin ajatella mah-
26325: dolliseksi yksinkertaisempiin ja vähemmän tärkeisiin rii-
26326: toihin nähden, jos vuokralautakunta olisi niin kokoon-
26327: pantu, että sillä ja eritoten sen puheenjohtajalla voisi
26328: odottaa olevan kykyä tarpeellisessa määrässä noudattaa
26329: ta vaHiseen välitysoikeudenkäyntimenettelyyn kuuluvia
26330: sääntöjä asiain käsittelyssä, pöytäkiijan pitämisessä, nii-
26331: den kiijoittamisessa y. m. Mutta kun vuokralautakunta
26332: ehdotuksen mukaan tulisi käyttelemään ja ratkaisemaan
26333: myöskin monimutkaisia oikeusriitoja, joiden ratkaisuun
26334: siltä ilmeisesti tulisi puuttumaan pätevyyttä, on näiden
26335: ominaisuuksien puute sitä arveluttavampi sekä kehoittaa.
26336: luopumaan reformista, josta tässä on puhe. Vastam~~oi­
26337: nittua laatua olevain asiain käsittely vuokralautakunnassa
26338: tulisi olemaan esteenä niiden välittömälle ottamiselle kä.-
26339:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.           107
26340: 
26341: sitettäväksi pätevässä tuomioistuimessa ja siten aikaan-
26342: saamaan tarpeetonta mutkallisuutta ja ajanhukkaa, mikä
26343: olisi sitä hankalampaa, kun vuokralautakunnassa ehkä
26344: esitetyt näytteet olisivat jälleen esitettävät tuomioistui-
26345: messa, kun siellä haetaan muutosta tuomioon. Näiden
26346: asiain tutkiminen ja ratkaiseminen oikeudessa ei varmaan
26347: myöskään olisi omiansa hankkimaan vuokralautakunnalle
26348: tarpeellista auktoriteettia.
26349:       Tarkoittaen vuokrariitojen pikaisen ratkaisun edistä-
26350: mistä ja taatakseen tuomitsevalle viranomaiselle mahdol-
26351: lisimman suurta asiantuntemusta ja puolueettomuutta on
26352: valiokunta ottanut ehdotukseen muutettuja määräyksiä
26353: myöskin oikeudenkäynnistä ylemmässä oikeusasteessa,
26354: missä tarkoituksessa lakiehdotukseen on lisätty seitsemäs
26355: luku. Sen mukaan saataisiin vuokralautakunnan käsitte-
26356: lemät jutut ja asiat vetää vuokratuomioistuimen tutkitta-
26357: viksi, joka tuomioistuin samalla eräissä tapauksessa olisi
26358: ensimäisenä oikeusasteena. Vuokraoikeuden asettami-
26359: sella tarkoitettuun päämäärään on valiokunta katsonut
26360: voitavan päästä pääasiallisesti siten, että tällaisia asioita.
26361: käsiteltäessä kihlakunnanoikeudessa kihlakunnan lauta-
26362: kunnan sijassa tulisi olemaan lautakunta, johon erityi-
26363: sesti tätä tarkoitusta varten valittaisiin puolet jäsenistä
26364: kunnassa asuvista torppareista, lampuodeista ja mäkitu-
26365: palaisista ja toiset puolet näiden vuokranantajista. Kui-
26366: tenkaan ei suinkaan syyllä voida väittää, että kihla-
26367: kunnan lautakunnalta suuremmassa määrässä kuin eri-
26368: tyisesti valitulta lautakunnalta puuttuisi näiden juttujen
26369: ratkaisemiseen tarpeellista asiantuntemusta ja kokemusta.
26370: Jos kihlakunnan lautakunta ylipäänsä on vastannut tar-
26371: koitustaan kihlakunnanoikeuksissa esiintyvien moninais-
26372: ten asioiden käsittelyssä siten, että se on kyennyt anta-
26373: maan luotettavia, henkilökohtaiseen tuntemukseen ja har-
26374:  kittuun arvosteluun perustuvia tietoja paikallisista olo-
26375:  auhteista. y. m., niin on tavallisesti asianlaita ollut tämä
26376: 108           1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
26377: 
26378: kysymyksenalaista laatua olevissa asioissa. Tuolla eri-
26379: tyisesti valitulla lautakunnalla voidaan sitä vähemmän
26380: edellyttää olevan suurempia tietoja ja kokemusta, kun
26381: ei voitane otaksua, että siihen tavallisesti tulisi kuulu-
26382: maan jäseniä, joilla olisi korkeampi sivistys ja ammatti-
26383: kokemus kuin tavallisilla lautamiehillä. Milloin poikkeus-
26384: tapauksissa asianlaita olisi toinen ja tämä kai tapahtuisi
26385: tavallisimmin siinä muodossa että vuokranantajat, ollen
26386: paremmassa taloudellisessa asemassa, olisivat mitä saa-
26387: vutettuun sivistysmäärään tulee paremmin edustettuina,
26388: voitaisiin ajatella että lautakunnan kokoonpano kävisi
26389: vuokraajille vähemmän edulliseksi. Erityisen lautakun-
26390: nan valitseminen ei myöskään ole suuremmassa määrässä
26391: takeena sitä puolueellisuutta vastaan maanomistajan hy-
26392: väksi, jota peljätään kihlakunnan lautakunnalla olevan.
26393: Ne vastakkaiset harrastukset, jotka itse vaalitavan kautta
26394: ja vaalissa ovat tulleet ilmi, tulisivat päinvastoin toden-
26395: näköisesti painamaan leimansa myöskin lautakunnan toi-
26396: mintaan sekä riistämään siltä puolueettomuuden muodon-
26397: kin. Tämä seikka myönnetään todeksi epäsuorasti siinä
26398: lakiehdotuksen säännöksessä, että eri valitsijaryhmien va-
26399: litsemain jäsenten aina tulee olla lautakunnassa yhtä
26400: monilukuisina, siten vastaten toistensa äänivoimaa. Näin
26401: ollen tulisi oikeuden ratkaisu olemaan sen puheenjohta-
26402: jalla ja se suurempi varmuus päätöksen oikeudenmukai-
26403: suudesta, joka on luultu saavutettavan sillä määräyksellä,
26404: että asia ratkaistaan sen mielipiteen mukaan, jota enem-
26405: mistö kannattaa, siis raukeaisi tyhjiin. Näin ollen ei mi-
26406: nun mielestäni voida edellyttää, että lautakunnan ko-
26407: koonpanoon ehdotettu muutos tulisi tuottamaan tuomio-
26408: istuimelle toivottavaa suurempaa asiantuntemusta ja puo-
26409: lueettomuutta. Katsomme siis että ehdotetun erikois-
26410: tuomioistuimen, vuokratuomioistuimen, käytäntöön otta-
26411: minen ei olisi asianhaarain vaatima eikä hyvin harkittu.
26412:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.            109
26413: 
26414:      Kun kihlakunnan lautakunta voimassa olevain maa-
26415: räysten mukaan valitaan kuntakokouksessa, niin ottavat
26416: kokouksessa äänioikeutetut osaa sen valitsemiseen. Se
26417: kunnallisen äänioikeuden muuttaminen, josta on ollut ky-
26418: symys ja joka todennäköisesti tulee toimeenpantavaksi,
26419: tulee myöskin antamaan vuokraajille ja heidän vertaisil-
26420: leen tilaisuutta enemmän kuin tähän saakka vaikutta-
26421: maan tähän vaaliin ja siten edistämään sitä että kihla-
26422: kunnan lautakunta kokoonpannaan henkilöistä, jotka pa-
26423: remmin kuin tähän saakka valitut täyttävät mitä heiltä
26424: vaaditaan. Täten edistetään harrastusta, josta koituu
26425: hyötyä sekä kysymyksenalaisen lainsäädännön vaikutuk-
26426: selle että ylipäänsä lainkäytölle alioikeudessa.
26427:      Edellä esittämillämme perusteilla saamme kunnioit-
26428: taen ehdottaa,
26429:                   että 57, 66 ja 67 § hyväksyttäisiin sellai-
26430:             sina kuin vastaavat pykä&ät ovat armollisessa
26431:             esityksessä;
26432:                    että lakiehdotuksen seitsemäs luku, joka
26433:             sisältää §:t 69-79, poistettaisiin; sekä
26434:                    että sana vuokratuomioistuin 7, 50, 55,
26435:             56, 60 ja 65 §:ssä vaihdettaisiin sanaan kihla-
26436:             kunnanoikeus ja poistettaisiin 68 §:stä sekä että
26437:             sana vuokralautakunta 44 §:ssä vaihdettaisiin
26438:             sanaan kihlakunnanoikeus.
26439:      Helsingissä, 20 p:nä maalisk. 1908.
26440: 
26441:       Axel Cederberg.                     J. Storbjörk.
26442: 
26443:      Tähän yhtyvät
26444: 
26445:       Antti Mikkola.                  J. A. Heikkinea.
26446: 110            1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
26447: 
26448: 
26449: 
26450: 
26451:                             III.
26452: 
26453:                             2 §.
26454:       Valiokunnan enemmistö on hylännyt hallituksen esi-
26455: tyksen elinkautisestavuokrasta ja 25 vuoden lyhimmästä
26456: vuokra-ajasta. Samaten on hylätty ehdotus 25 vuotta
26457: lyhemmän määräaikaisen sekä elinkautisen vuokran sal-
26458: liminen eräissä poikkeustapauksissa vuokralautakunnan
26459: suostumuksella.      Torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-
26460: alueen kerta kaikkiaan määrätyksi vuokra-ajaksi on si-
26461: ten tullut enintään 100 ja vähintään 50 vuotta.
26462:       Jos valiokunnan ehdotus tulee laiksi, saa se käsit-
26463: tääksemme käytännössä aikaan häiriöitä ja tuottaa ai-
26464: van toisia tuloksia kuin valiokunta on tarkoittanut. Pa-
26465: kolJinen siirtyminen nykyisistä oloista, joissa lain mukaan
26466: vuokra-aika voi olla vain yksikin vuosi ja useimmiten
26467: on määrätty joko vuokramiehen ja hänen vaimonsa elin-
26468: kaudeksi tai 50 vuotta lyhemmäksi ajaksi, vähintään 50
26469: vuoden vuokraan, on liian äkkinäinen ja jyrkkä. Poik-
26470: keaminen totutusta ja luonnollisena pidettävästä tavasta,
26471: että täysivaltaiset henkilöt saavat keskinäisistä talou-
26472: delli~ista asioistaan päättää niinkuin katsovat olosuhtei-
26473: siinsa parhaiten sopivan, tulee jo sellaisenaan tuntumaan
26474: oudolta. Mutta kun ei edes vuokralautakunnan suostu-
26475: muksella ole vuokra-ajasta sallittu sopia toisin kuin laissa,
26476: arilaisia paikallisia olosuhteita tai henkilöilisiä tarpeita
26477: huomioon ottamatta, kerran kaikkiaan on määrätty, niin
26478: synnyttää se epäilemättä vastenmielisyyttä uusien vuokra-
26479: sopimusten tekemistä vastaan.
26480:              Laki torpan y. m. vuokrauksesta.           111
26481: 
26482:        Useat uuden vuokralain määräykset ovat taloudel-
26483: liseltakin kannalta katsottuina sellaisia, että ne eivät ole
26484: omiansa kehottamaan maanomistajia 50 vuoden vuokra-
26485: ajaksi luovuttamaan maatansa torpiksi, lampuotitiloiksi
26486: ja mäkitupa-alueiksi. Sellaisista määräyksistä viitatta-
26487: koon vain vuokralautakunnan laajaan valtaan sekaantua
26488: vuokranantajan ja vuokramiehen välisiin asioihin, vuokra-
26489: lautakunnan tuomiovaltaan vuokrasuhteita koskevissa rii-
26490: taisuuksissa, säännöksiin vuokramiehen tekemäin paran-
26491: nusten korvauksesta ja vuokramiehen omain rakennusten
26492: lunastamisesta, vuokramiehelle myönnettyyn oikeuteen
26493: yksipuolisesti muuttaa sovittu päivätyövelvollisuus raha-
26494: veroksi sekä siirtää nautinto-oikeus toiselle vastoin vuok-
26495: ranantajan tahtoa.
26496:        Nämä ja monet muutkin uuden lain määräykset yh-
26497: teydessä 50 vuoden lyhimmän vuokra-ajan kanssa voivat
26498: helposti johtaa siihen, että maanomistajat uuden lain
26499: voimaan astuttua eivät halua perustaa uusia torppia ja
26500:  mäkitupia tai luovuttaa tilojansa lampuotitiloiksi, joten
26501: yhä lisääntyvän tilattoman maalaisväestön asutus vuokra-
26502:  tiloille miltei kokonaan keskeytyy.
26503:        Vielä arveluttavammaksi käy kuitenkin kysymys
26504: sen johdosta, että suuri osa maanomistajia samoist~ syistä
26505: todennäköisesti tulee vetäymään uudistamasta vanhoja
26506:  vuokrasopimuksia sen jälkeen kuin nykyinen vuokra-aika
26507: kuluu umpeen. Kun yhteiskunnalla ei ole riittävästi va-
26508: roja ja maata muulla tavoin asuttaakseen maattomaksi
26509: jääviä lukuisia vuokramiehiä, voi määräys 50 vuoden
26510: lyhimmästä vuokra-ajasta siten välillisesti saattaa tilat-
26511: toman väestön asutuskysymyksen lyhyessä ajassa kär-
26512: jistymään.
26513:        Tätä kärjistymistä on valiokunta tosin koettanut
26514: lieventää siten, että se taannehtivan lain avulla on ehdot-
26515: tanut nykyisille torppareille täyden korvauksen myöskin
26516: ennen lain voimaan astumista tehdyistä parannuksista,
26517: 112            1908. -   V. M. -   Esit. No 7.
26518: 
26519: joita macmomistajan ei tarvitsisi rahassa maksaa, jos hä11
26520: 3uostuu uudistamaan vuokrasopimuksen 50 vuodeksi
26521: eteenpäin. Tämä tarkoitusperä todennäköisesti saavu-
26522: tettaisiinkin, jos lyhin sallittu vuokra-aika edes tällaisissa
26523: uudistuksissa olisi 25 vuotta. Mutta kun vuokra-aika on
26524: 50 vuotta, on epätietoista, suostuisivatko varsinkaan
26525: suurempien tilain omistajat ja yleensä vuokranantajat
26526: seuduilla, jossa maanviljelys on kPhittyneellä kannalla
26527: ja maan arvo korkea ja joissa lyhemmät vuokrasopimuk-
26528: set näihin asti ovat olleet käytännössä, ensinkään vuokra-
26529: sopimuksia uudistamaan.          Huomattava nimittäin on,
26530: että tällaisilla seuduilla etenkin torppain ja lampuoti-
26531: tilain rakennukset yleisesti ovat vuokranantajan omia
26532: ja viljelykset vanhoja, joten nykyisille vuokramiehille
26533: parannuksista tuleva korvaus on suhteellisesti niin vä-
26534:  häinen ettei sen suorittamisesta vapautuminen voisi saada
26535:  tällaista maanomistajaa suostumaan hänelle vastenmie-
26536:  lisen vuokrasopimuksen uudistamista 50 vuodeksi, var-
26537:  sinkin kun päivätöiden suorittaminen, joka näihin asti
26538:  on saattanut suurviljelijöitä torppia perustamaan, vas-
26539:  taisuudessa tulisi olemaan epävarma. Työväkenä voisi-
26540:  vat suurviljelijät yhä yleisemmin alkaa käyttää n. s.
26541:  muonaväkeä ja rakennuttaa näitä varten ainoastaan sel-
26542:  laisia asuntoja kuin lakiehdotuksen 85 §:ssä mainitaan.
26543:   Näin ollen tulisi unsi laki vaikeuttamaan vuokramaan
26544:  saantia ja koituisi siten vahingoksi torppariväestölle ja
26545:  tilattomille.
26546:        Jos lyhimmäksi vuokra-ajaksi sitävastoin hyväk-
26547:  syttäisiin 25 vuotta, ei sellaista pulaa todennäköisesti
26548:   syntyisi ainakaan niin lyhyen ajan kuluessa uuden lain
26549:  voimaan astumisesta, ettei valtion maanhankinta-toimen-
26550:   piteillä sitä ennen vähitellen voitaisi entisille vuokramie-
26551:   hille hankkia riittävästi omia pienviljelystiloja.
26552:        Ainakin poikkeustapauksia varten olisi vuokralauta-
26553:   kunnan suostumuksella sen ohessa edelleen sallittava
26554:              [Laki torpan y. ·m. vuokrauksesta.             113
26555: 
26556: myöskin elinkautinen vuokra, koska sellainen vuokra-
26557: muoto parhaiten soveltuu palkkioksi ja vanhuuden'.:päi-
26558: vän turvaksi uskollisille palvelijuille y. m. Niinikääri.. olisi
26559: 25 vuotta lyhyempikin määräaikainenkin vuokra sallit-
26560: tava, missä vuokralautakunta sen erityisten olosuhteiden
26561: nojalla katsoisi asianomaisille sopivimmaksi.
26562:     Saamme siis kunnioittaen ehdottaa, että lakiehdo-
26563: tuksen 2 § tulisi kuulumaan seuraavasti:
26564:                                2 §.
26565:                   Sopimus (poist.) 1 §:ssä mainitun
26566:             maan vuokraamisesta on tehtävä määräajaksi,
26567:             e n i n t ä ä n s a d a k s i ja vähintään v ~ t-
26568:             d e k s i k o l m a t t a vuodeksi, e ll e i 6 l_ u-
26569:             vussa mainittu vuokralautakun-
26570:             ta katso syytä olevan suostua ly-
26571:             hempään tai 1JUolcramtehen elin-
26572:             kaudeks·i määrättyyn vuokra-a1:-
26573:             kaan.
26574:                   Jos vnoicrak?:riassa ei ole määräystä 1'uokra-
26575:             ajasta tahi jos vuokra-aika (poist.) on määrätty
26576:             (poist.)~"'muulla tavalla kuin 1 momentis8a sano-
26577:             taan, olkoon sopim·us voimassa viisikolmatta
26578:             vuotta.
26579:                   3 :s momentti samoin kuin mietinnössä.
26580: 
26581:                             16 §.
26582:      Oikeuden mukaiseksi on katsottava, että torpassa
26583: tai lampuotitilalla olevat, sen viljelemiseen tarpeelliset
26584: rakennukset, jotka ovat vuokranantajan omat, ovat myös-
26585: kin vuokranantajan, eikä suinkaan vuokramiehen uudes-
26586: taan rakennettavat, jos ne tulipalon kautta tai muuten
26587: ilman vuokramiehen syytä häviävät tai siihen määrin
26588: yahingoittuvat, että ne tulevat uudestaan rakennettaviksi.
26589: Olisi todella kohtuutonta, jos vuokramies sen johdosta,
26590: että vuokranantajan huoneet tulipalon, maanvieremän,
26591:                                                            8
26592: 114            1908. -   V. M. -   Esit N:o 7.
26593: 
26594: tulvaveden tai muun sellaisen ylivoimaisen tapahtuman
26595: kautta häviäisivät, olisi, paitsi puuaineita, velvollinen
26596: hankkimaan rakennukseen tarvittavat aineet ja suorit-
26597: tamaan työn rakennuksiin, jotka edelleen tulisivat oJe-
26598: maan vuokranantajan omat ja joista hän ei vuokra-ajan
26599: päättyessäkään olisi oikeutettu saamaan muuta kor-
26600: vausta kuin mahdollisesti sen arvonerotuksen, jolla hänen
26601: uutisrakennukseen uhraamansa pääoman ja työn johdosta
26602: uusi rakennus olisi arvokkaampi kuin entinen.· Jos entinen
26603: rakennus olisi hävinnyt tai vahingoittunut muuten kuin
26604: tul\palon kautta, ei vuokramies saisi mitään korvausta
26605: vanhaan rakennukseen tekemistään parannuksista. Jos
26606: taasen tulipalo hävittäisi vanhan rakennuksen, saisi
26607: vuokramies valiokunnan ehdotuksen mukaan kantaa
26608: puolet palovakuutuksen korvauksesta, mutta olisi sitä
26609: vastaan velvollinen suorittamaan uutisrakennustyön, ole-
26610: matta luonnollisesti oikeutettu vuokrasuhteen päättyessä
26611: siitä saamaan vuokranantajalta muuta parannuskor-
26612: vausta. Kun uutisrakennustyö sitäpaitsi tavallisesti tulisi
26613: kalliimmaksi kuin puolet vanhan rakennuksen palo-
26614: vakuutuksen korvauksesta, joutuisi vuokramies miltei
26615: aina siten kärsimään tappiota. Lll'Jnnotonta myöskin
26616: on, että vuokramies koko vuokra-ajan kuluessa joutuisi
26617: maksamaan puolet vuokranantajille kuuluvain huoneit-
26618: ten palovakuutusmaksuista, samaten kuin toiselta puolen
26619: sekin, että hän vuokranantajan omistamista huoneista
26620: saisi kantaa palovakuutuksen korvauksen, siitä huoli-
26621: matta, voisiko tai tahtoisiko hän myöhemmin ensinkään
26622: suorittaa uutisrakennustyötä tai olisiko hän sellaisissa
26623: varoissa, että vuokranantajana on olemassa mitään var-
26624: muutta tuon työn vastaisesta suorittamisesta. Yksin-
26625: kertaisin ja oikeudenmukaisin on armollisessa esityksessä
26626: samaten kuin viime vuoden maatalousvaliokunnan laki-
26627: ehdotuksessakin julkilausuttu periaate, että niinhyvin
26628: rakennusaineiden hankkiminen ja rakennustyön kuin
26629:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.                   115
26630: 
26631: vuotuisten palovakuutusmaksujen suorittaminenkin täl-
26632: laisessa tapauksessa on oleva vuokranantajan velvolli-
26633: suutena, jolloin palovakuutuskorvaus luonnollisesti myös-
26634: kin kuuluu hänelle.
26635:      Tämän nojalla saamme siis ehdottaa, että pykälä
26636: viime vuoden valtiopäiväin maatalousvaliokunnan laki-
26637: ehdotuksen mukaisesti, 1 mom:iin tehdyllä selvennyksellä,
26638: tulisi kuulumaan seuraavasti:
26639: 
26640:                         16 § (8 §).
26641:                  Jos t o r p p aan tai l a m puoti tilaan
26642:            kuuluva, sen viljelemiseen tarpeellinen rakennus,
26643:            j o k a o n v u o k r a n a n t a j a n o m a, on
26644:            tulipalon kautta tahi muuten ilman vuokramie-
26645:            hen tuoltamusta hävinnyt tai niin vahingoittu-
26646:            nut, että se on uudestaan rakennettava, on vuok-
26647:            ranantajan, ellei ole toisin sovittu, toimitettava
26648:            uudestarakentaminen.
26649:                  Jo8 semmoinen rakennu~, kuin tässä edellä
26650:            on mainittu, on vc.nhuuttaan rappeutunut ja
26651:            katselmt"ksessrt jtdistettu kelpaamattomaks1·, niin
26652:            on, ellei ole toisin sovittu, vuokranantajan tilan
26653:            tai päätalon al1.welta o.sotettava tahi sinne han-
26654:            kittava rakennuksen uudestaan rakentamiseen
26655:            tarpeelliset puuaineet ja muut luonnolliset raken-
26656:            nusaineet sekä vuokramiehen hankittava muut
26657:            aineet ja suoritettava uudi.srakennustyö. (Pm:st. ).
26658:                  Mitä 2m o me n t i s sa on säädetty,
26659:            n o u d a t e t t a k o o n m y ö s k i n, jos t i l a n
26660:            m e t s ä v a r a t s e n s a ll i v a t, s e l l a i-
26661:            s e n u tt d e n r ·? k e n n 1t Ie s e n r "' k e n t a-
26662:            m i s e e n n ä h d e n, j o k a p a i k k a k u n-
26663:            n a ll a y l " i s e s t i k ä ~~ t ä n t ö ö n t u l-
26664:             leen mnuttuneen viljely8tavan
26665:            t a i v u o k r a-a l u e e n 1J i l j e l y s t e n l a a-
26666: 116           1908. -   V. M. -   Esit. N:o. 7.
26667: 
26668:            jentamisen takia havaitaan vält-
26669:            t ä m ä t t ö m ä k s i.
26670:                 Mitä 2 m o m e n t i s s a on sanottu vuok-
26671:           ranantajan velvollisuudesta rakennusaineiden
26672:           osottamiseen tai hankkimiseen, sovellettakoon
26673:           myöskin t o r p p a a n t a i l a m p u o t i t i-
26674:           laan kuuluvain, m a a n v i l j e l y k s e e n ta r-
26675:           p e e ll i s t e n rakennusten kunnossapitoon.
26676:                 Jos vuokranantaja ei täytä mitä hän näissä
26677:           tapauksissa aineiden ja työn puolesta on velvol-
26678:           linen täyttämään, olkoon vuokramiehellä oikeus
26679:           vuokranantajan kustannuksella hankkia tarpeel-
26680:           liset aineet ja toimittaa rakennustyö taikka sa-
26681:           noutua vuokrasopimuksesta irti.         Vuokramies
26682:           olkoon myöskin oikeutettu vahingonkorvaukseen.
26683: 
26684: 
26685:                Laki
26686:           annetun, torpan,i lampuotitilan ja mäkitupa-alueen
26687:           vuokraustaJ koskevan; lain soveltamisesta aikaisem•
26688:           min syntyneisiin vuokrasuhteisiin.
26689: 
26690:      Vaikka valiokunta onkin koettanut jonkun verran
26691: lieventää viime vuoden valtiopäiväin maatalousvalio-
26692: kunnan ehdotusta, mikäli se koskee parannuskorvausten
26693: maksamista nykyisille vuokramiehille ennen lain voimaan
26694: astumista kuluneelta ajalta, ehdottamalla että koryauk-
26695: sen voisi suorittaa vuokrasopimuksen uudistamalla, oi-
26696: sältää valiokunnan ehdotus itse asiassa kuitenkin mitä
26697: suurimman kohtuuttomuuden. Valiokunta on toiselta
26698: puolen lisännytkin tätä kohtuuttomuutta sillä, että täl-
26699: laisen korvauksen perusteeksi ei vaadita tulokatsehnusta
26700: eikä muuta llwtpttavaa selvitystä, kuten uuden lain voi-
26701: massa ollessa tehtyihm vuokrasupimuksiin nähdPn vaadi-
26702:                Laki torpan y. m. vuokrauksesta.            117
26703: 
26704: taan, vaan on vuokralautal•unnan valla'lsa va paP.at.i ja ilman
26705: luotettavaa selvitystäkin määJ•äLä tällainen korvm1s vuok-
26706: ranantajan maksettavaksi. Tiitrn jää vuokranantajan
26707: samaten kuin vuokramiehenkin oikeus kokonaan riippu-
26708: maan si1tä, millä tunnollisuudella ja puolueettomuudella
26709: vuokralautakunta kykenee arkaluontoisen tehtävänsä
26710: toimittamaan. Ja kaikissa tapauksissa jää vääryydeksi
26711: se, että vuokranantaja veivoitetaan kokonaisen miespol-
26712: ven taaksepäin maksamaan korvausta parannuksista,
26713: jotk::t hän jo aikaisemmin tilan ostossa tai perinnönjaossa
26714: mahdollisesti on tilanluovuttajalle suorit.tanut. Vuokra-
26715: miehelle on tämä korvaus niinikään aivan odottamaton
26716: lahja, johon hänellä ei aikasemman vuokrasopimuksen
26717: mukaan ole mitään oikeutta.
26718:       Armollinen esitys sisältää tosin sekin määräyksen
26719: lain taannehtivasta vaikutuksesta nykyisille vuokra-
26720: miehille maksettavaan korvaukseen nähden. Mutta sen
26721: ja valiokunnan ehdotuksen välillä on kuitenkin se suuri
26722: erotus, että edellisen mukaan vuokramiehelle tulisi kor-
26723: vaus ennen lain voimaan astumista kuluneelta ajalta ai-
26724: noastaan sen mukaan kuin vuokrasopimusta tehtäessä
26725: voimassa ollut laki tai vuokrasopimus määräävät sekä
26726: uuden lain mukaan laskettava korvaus ainoastaan siltä
26727: ajalta, jonka kuluessa uusi laki on ollut voimassa. Ar-
26728: mollisen esityksen mukaan on siten ainakin varma perus-
26729: tus olemassa korvauksen suuruuden määräämisessä, koska
26730: korvausta niinhyvin taaksepäin kuin eteenpäin sen mu-
26731: kaan olisi suoritettava uuden lain voimaan astuessa toi-
26732: mitettavan katselmuksen perusteella.
26733:       Edellä olevan johdosta saamme ehdottaa,
26734: 118            1908. -    V. M. -   Esit N:o 7.
26735: 
26736:                 että 1 § laissa, joka koskee 'Wtden vuokra-
26737:           lain soveltamista aika.semmin syntyneisiin vuokra-
26738:           suhteisiin, hyväksyttäisiin arrnollisen esityksen
26739:           mukaisesti.
26740: 
26741:       Helsingissä maaliskuun 20 p. 1908.
26742: 
26743:       Antti Mikkola.     Axel Cederberg.    J. Storbjörk.
26744: 
26745:      YHäolevaan vastalauseeseen, mikäli se koskee 16
26746: §:ää, yhtyy
26747:                                    J. A. Heikkinea.
26748:               Laki terpaa y. m. vuokrauksesta.          119
26749: 
26750: 
26751: 
26752: 
26753:                              IV.
26754: 
26755:                            20 §.
26756:      Mietinnön 20 § on epäilemättä uuden vuokralaki-
26757: ehdotuksen tärkeimpiä, siinä kun nykyinen veromaksu-
26758: järjestelmä, veron suorittaminen ruumiillisen työn kautta,
26759: periaatteessa hylätään.
26760:      Että siirtyminen luonnon taloudesta puhtaaseen raha-
26761: talouteen meilläkin on välttämätön seuraamus nykyajan
26762: yleisestä kehityssuunnasta, on epäilemätöntä ja sen vuoksi
26763: on luonnollista, että lainsäädäntö avaa sille mahdolli-
26764: suutta myöskin vuokrasuhteen alalla. Mutta se tie, jonka
26765: Valiokunnan enemmistö osottaa muutoksen aikaansaa-
26766: mista varten, ei ole tasapuolinen. Irtisanomisen suhteen
26767: päivätyöverosta myönnetään näet vuokramiehelle täysi
26768: vapaus, kun vuokranantaja taas sidotaan vuokralauta·
26769: kunnan suostumukseen. Tällainen yksipuolisuus ei mie-
26770: lestämme ole Valiokunnassa perusteltu pätevillä syillä.
26771: V uokranantajalle on yhtä tärkeä päästä kelvottomasta
26772: tahi niskottelevasta työntekijästä, kun vuokramiehellä
26773: vapautua hänelle epämukavasta työvelvollisuudesta.
26774:       Asettuen tässä kysymyksessä täydellisen yhdenver·
26775: taisuuden kannalle, olemme tulleet siihen käsitykseen,
26776: että, jos asianosaisilla alusta pitäen jätetään rajaton pää·
26777: tösvalta, siitä helposti voi aiheutua äkkipikaisia, vähem-
26778:  min harkittuja muutoksia, jotka eivät vas:t&a paikkakun-
26779: nan taloudellista kehityskantaa ja liikeoloia sekä sen
26780: TUoksi ovat omansa tuottamaan asianasaisille enemmän
26781: haittaa, kuin toivottua etua ja riippumattomuutta.
26782: 120             1908. -    V. M. -   Esit. N:o 7.
26783: 
26784:       Siihen nähden että uusi vuokralaki muutenkin tulee
26785: aikaansaamaan tuntuvia mullistuksia oleviin vuokrasuh-
26786: teisiin, olemme sen vuoksi sitä mieltä, että tarpeellinen
26787: varovaisuus vaatii, että oikeus rahamaksukannalle siirty-
26788: miseen niin toisen kuin toisenkin asianosaisen suhteen
26789: olisi tehtävä riippuvaksi vuokralautakunnan suostumuk-
26790: sesta. Tämä rajoitus on helppo poistaa niin pian kuin
26791: käy selväksi, että se vaaratta saattaa tapahtua.
26792:       Edellä esitettyjen näkökohtien nojalla rohkenemme
26793: ehdottaa, että 20 §:lle annettaisiin seuraava muoto:
26794: 
26795:                                      20 §.
26796:                   Jos vuokra kirjassa on määrätty että
26797:             vuokramaksujoko kokonaan tai osaksi
26798:             on suoritettava luonnontuottei s s a tai päivä-
26799:             töi s s ä älköön se estäkö vuokramiestä siirty-
26800:             mästä rahamaksukannalle, jos hän vuokrananta-
26801:             jalle ilmoittaa sitä haluavansa ja jos vuokra-
26802:             l a u t a k u n t a s i i h e n s u o s t u u. Muu-
26803:             on astuva voimaan kun on kulunut k a k s i
26804:             vuo t t a siitä laissa määrätystä palkollisten
26805:             mu.uttopäivästä, joka mainitun ilmoituksen ji.i-
26806:             lestii ensiksi seuraa.
26807:                   Sama oikeus olkoon myös vuok-
26808:             ranantaja ll a.
26809:                   Semmoista ilmoitusta ei saa ilman molem-
26810:             pien asianosaisten suostumusta peruuttaa.
26811:       Helsingissä maalisk. 20 p. 1908.
26812: 
26813:       A. Osw. Kairamo.                      J. K. Paasikivi.
26814: 
26815:        H. 0.. Paloheimo.                    Juho Rannikko.
26816:       Tähän yhtyy:
26817:                            Antti Mikkola.
26818:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.          121
26819: 
26820: 
26821: 
26822: 
26823:                              V.
26824: 
26825:       Vuokramaksun järjestelystä vuokrakauden aikana.
26826: 
26827:      Valiokunta on mielestäni täysin pätevillä syillä
26828: perustellut päätöksensä lyhyimmän vuokra-ajan määrää-
26829: misestä 50:ksi vuodeksi. Tärkein muistutus, mikä sitä
26830: vastaan voidaan tehdä, on se, ~ttä vuokrasopimusta teh-
26831: täessä ei voida määrätä vuokramaksua sellaiseksi, että se
26832: koko vuokra-ajan, siis 50:n vuoden ajalla, tulisi ole-
26833: maan kohtuullinen. On näet luonnollista, että ulko-
26834: naiset olot, eli yleensä seikat, jotka eivät ole vuokra-
26835: suhteen kanssa. yhteydessä, kuten kullakin paikk~­
26836: kunnalla uuden rautatien rakentaminen tai uuden teol-
26837: lisuuslaitoksen perustaminrn, tahi yle<?nsä maan väkiluvun
26838: kasvaminen, taikka vihdoin maamiljelystuotteiden hin-
26839: tain yleinen ja pysyvä kohoaminen maailman markki·
26840: noilla, ovat omansa tekemään vuokralle annetun maan
26841: nauttimisen vuosikymmenien kulue:;:l'a paljoa edulli:::em-
26842: rnaksi, kuin mitä 'le oli vuokralle annettaessa, ilman että
26843: vuokramiehellä on siitä oHut mitään vaivaa tai kustan-
26844: nuksia. Tähän voidaan kyllä tosin väittää, ett'ei myöskään
26845: maanomistajana ole ollut mitään vaivaa tai kustannuksia
26846: tällaisesta maan arvon ansiottomasta kasvamisesta, ja
26847: että se ei siis kuuluisi hänellekään. Olen kuitenkin sitä
26848: mieltä, että vuokrasuhdetta järjestettäessä epäilemättä
26849: on 'oikeudenmukaista laskea maanomistaja, mikäli mah-
26850: dollista, nauttimaan puheena-olevaa maanarvon ansio-
26851:  tonta nousua.
26852: 122            l9ti. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
26853: 
26854:       Tähän on mielestäni monta syytä.
26855:       Selvää on ensiksikin, että kun laki kerran maaraa
26856: vuokra-ajan niin pitkäksi ajaksi, kuin 50:ksi vuodeksi,
26857: niin sen kautta, ellei mitään verojärjestelyjä sallita,
26858: ilman pakottavaa yhteiskunnallista syytä riistetään
26859: maanomistajalta se oikeus nauttia hyväkseen maanarvon
26860: nousua, mikä hänellä olisi ollut, jos vuokra-aika olisi
26861: vapaa tai aivan lyhyt. Tästä syystä onkin, kun äsket-
26862: täin Englannissa säädettiin uusi la;ki pakollisesta vuok-
26863: rasta ja siinä määrättiin aika 35:kin vuodeksi, samalla
26864: määrätty, että erityinen viranomainen järjestää vero-
26865: määrän aina 7:ksi vuodeksi kerrallaan.
26866:       Lisäksi on mielestäni otettava huomioon, Pttä mei-
26867: dän aikanamme alkaa yhä yleisemmäksi käydä se mielipide,
26868: että maan ansioton arvon nousu oikeastaan olisi tuleva
26869: yhteiskunnalle. Sen vuoksi olisikin mielestäni paikallaan,
26870: että jos csim. valtio omistAa maata ja antaa sitä vuokralle,
26871: sen pitäisi järjestää vuokramaksun sillä tavoin, että valtio
26872: pääaisi nauttimaan sitä maan arvon kasvamista. joka ei
26873: johdu vuokramiehen c,mista parannuksista; samaten jos
26874: kunta omistaa maata ja vuokraa sitä, pitäisi maan arvon
26875:  nousun siitä tulla kunnan hyväksi.        Johdonmukaisuus
26876: viepi siis mie1Pstäni sellaiseen katsantokantaan, että
26877:  maanarvon nousu yleensä on tuleva maanomistajalle,
26878:  eikäsen viljelijälle. Ja jos vastaisuudessa tahdottai!'liin
26879:  jossakin muodossa tai joissakin tapauksissa verottaa yk-
26880:  sityisiä puheena-olevasta maanarvon noususta, kuten esim.
26881:  äskettäin Tanskassa on päätetty tehdä sen maanarvon
26882:  nousun suhteen, mikä tapahtuu siinä seudussa, jonk~> läpi
26883:  rakennetaan uusi rautatie, niin tietysti vero on asetettava
26884:  maanomistajille, eikä sen viljelijöille. Luonnollisena seu-
26885:  :rauksena tästä on, että maanomistajana taas puolestaan
26886:  pitää olla tilaisuus kantaa sama vero vuokraajiltaan siltä
26887:  6salta maata, jolta he, eikä hän itse, nauttivat hänen maa-
26888:  taan hyväkseen.
26889:               Laki iorpan y. m. vuokrauksesta.             123
26890: 
26891:       Se tapa, millä Valiokunrmn enemmistö perustelee
26892: kantaansa, lausuessaan että yhteiskunnallisista syistä
26893: johtuva maanarvon nousemisen pitäisi tulla vuokra-
26894: miehen hyväksi, »koska tämä työnsä kautta osaltaan
26895: vaikuttaa sen syntymiseen>>, osoittaa, että koko tässä
26896: puheena-oleva käsite maanarvon ansiottomasta eli yhteis-
26897: kunnallisista syistä tapahtuvasta nousemisesta on ollut
26898: sille epäselvä. Vuokramiehen tilallaan tekemä työhän
26899: tulee suoranaisesti hänen itsensä hyväksi, osaksi sen
26900: kautta että hän vuokra-aja1la saa vuosi vuodelta naut-
26901: tia sen tuloksia, osaksi sen kautta että laissa ehdote-
26902: taan, että hän vuokrasuhteen päättyessä on saapa
26903: maanomistajalta täyden korvauksen siitä maanarvon
26904: nousemisesta, joka on tapahtunut hänen työnsä kautta.
26905: Se osallisuus, mikä vuokramiehen työllä voipi tämän
26906: lisäksi olla maanarvon ansiottomaan nousemiseen, ei liene
26907: suuren1pi kuin esim. minkä kaupunkilaisen työmiehen ta-
26908: hansa, eikä hän siis ole siihen enemmän oikeutettu kuin
26909: muutkaan yksityiset työmiehet. Ja verrattuna siihen
26910: osallisuuteen, mikä maanarvon ansiottomaan nousemiseen
26911: on maailman markkinoiden hintojen kohoamisella, val-
26912: tion y. m. yleiRellä toimenpiteillä, tehtailla t. m. s., supis-
26913: tuu yksityisen vuokramiehen osallisuus tähän »yhteis-
26914: kunnallisista syistä tapahtuvaan maanarvon» nousuun
26915: luonnollisesti aivan rnitättömiin. Ja juuri siitä syystä
26916: sitä sanotaankin »ansiottomaksi>> arvon nouserniseksi.
26917:       Mutta maanarvo ei suinkaan aina yhtämittaisesti
26918: nouse. Se voipi päinvastoin odottamattomien tapahtu-
26919: main viwksi siHoin tälloin piternmäksikin ajaksi siinä
26920: määrässä alPta, että maanvuokraajat voisivat joutua suo-
26921: rastaan ahdinkotilaan, ellei heil1ä 50:n vuoden ajalla olisi
26922: tilaisuutta saada tällaisten olosuhteiden vuoksi vuokra-
26923: maksuansa kohtuulliseksi alennetuksi. Voihan varsin hy-
26924: vin ajatella, että esim. joku tehdas, joka jollakin paikka-
26925: kunnalla on pitänyt pitemmän ajan maidonhintaa esim.
26926: 124           1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
26927: 
26928: 15:ssä pennissä, lopettaa liikkeensä, ja että siitä olisi
26929: seurauksena, että paikkakunnan maidosta ei enää saataisi
26930: enempaa kuin esim. 10 penniä litralta. Olisihan
26931: 1niloin kerrassaan kohtuutonta, ellei vuokraaja, joka it"P.
26932: on aivau ~yytön tällaiseen olosuhteitten muutok.;;oen, Yoisi
26933: !"'aada RPn johdosta :>Itä vuokramaksua alennetuksi, joka
26934: vuokrasopimusta ko:'keamman hinnan aikann. tehtäecsä
26935: oli huomattu kohtuulli.;;eksi. Lisäksi voipi ajatella mah-
26936: doJliseksi sit1kin, että esim. voinhinnat maailman mark-
26937: kinoilla pysyväisesti pitemmäksi ajaksi alenisivat, kuten
26938: 1860-70-luvuilla kävi viljanhintojen. Jos siis vuokra-
26939: maksut olisivat maassamme määrätyt nykyisten korkeit-
26940: ten voinhintojen vallitessa 50:ksi vuodeksi, niin tulisivat,
26941: jos voinhinnat suuremmassa määrässä py"yväisesti alenisi-
26942: vat, maanvuokraajamme samanlaiseen ahdinkotilaan, kuin
26943: maanvuokraajat esim. Englannissa 1870-luvulla, jolloin
26944: heistä osa joutui vararikkoon, osa oli pakoittu jättämään
26945: vuokratilansa kesken vuokra-aj'ln, taikka täytyi maan-
26946:  omistajain vastoin sopimusta kf'sken vuokra-ajan alentaa
26947: vuokramaksuja (Vertaa Hannes Gebhard, Maaseudun Yh-
26948: teiskunta-olojen parantamisesta siv. 35-47). Tällaisten-
26949: kin tapahtumain varalta on mielestäni välttämätöntä,
26950:  että vuokralautakunnalle laissa annetaan valta ryhtyä
26951:  järjestämään vuokramaksun määrää kohtuulliseksi.
26952:        Tässä esitettyjä nökökohtia silmällä pitäen ehdo-
26953:  tettiin herrojen Paloheimon y. m. esitysehdotuksessa
26954:  vuokralaiksi, 8ttä molemmilla asianosaisilla, niin hyvin
26955:  maanomistajana kuin vuokramiehelläkin, pitäisi olla
26956:  oikeus, milloin tarpeelliseksi havaitsevat, kääntyä vuok-
26957:  ralautakunnan puoleen ja vaatia sitä vuokramaksun
26958:  määrää tarkastamaan. Tätä vastaan on syystä muistu-
26959:  tettu, että siitä voisi olla seurauksena se, että vuokra-
26960:  lautakuntaa tultaisiin sen kautta ylenmäärin turhan-
26961:  päiväisosti rasittamaan, ja sen vuoksi ajateltiin sittem-
26962:  min, että tällainen tarkastus saisi tapahtua aina 10:R
26963:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.              125
26964: 
26965: vuoden kuluttua, mikä käy jokseenkin lähelle sitä, mitä
26966: äskettäin on Englannissa säädetty, ja josta edellisessä
26967: mainittiin. Tästäkin ajatuksesta, joka mielestäni epäi-
26968: lemättä olisi oikeampi, kuitenkin luovuttiin viime valtio-
26969: päivien lopussa, ja ehdotettiin, että vuokramaksun mää-
26970: rää pitäisi voida vuokralautakunnan välityksellä edelli-
26971: sessä ehdotetuista syistä alentaa milloin tahansa, mutta
26972: korottaa ainoastaan 25:n vuoden kuluttua. Tämä ehdo-
26973: tus tehtiin, jotta voitaisiin päästä yksimielisyyteen
26974: niiden kanssa, jotka pitivät kiinni siitä, että lyhin vuokra-
26975: aika ei saisi olla pitempi kuin 25 vuotta. Ehdotus
26976: saavutti viime valtiopäivillä maatalousvaliokunnan enem-
26977: mistön kannatuksen ja otettiin sen laatimaan lakiehdotuk-
26978: seen 7:ksi §:ksi.
26979:      Tässä esityjen perustelujen nojalla saan kunnioittaen
26980: ehdottaa, että mainittu pykälä palautettaisiin lakiehdo-
26981: tukseen näin kuuluvana:
26982:                               7 ~·
26983:                 Jos seikat, jotka eivät ole vuokrasuhteen
26984:            kanssa yhteydessä, niinkuin uuden rautatien
26985:            rakentaminen, uuden teollisnuslaitoksen perusta-
26986:            minen tai vanhan häviäminen, taikka olojen
26987:            muuttumisesta aiheutuva hintojen yleinen ja
26988:            pysyvä kohoaminen tai aleneminen, tekevät vuok-
26989:            ramaksun korott.lmisen tai alentamisen kohf1tulli-
26990:            seksi, olkoor!, ellei to\sin ole sov1.ttu, k'immalla-
26991:            l:in asianosaisella valta nlist(w tuokramaksu
26992:            vuokralautak1mnan tutkittavakoi, joka, ottaen huo-
26993:            m·ioon ainoastaan edellämain~·tut asiar>haarat,
26994:            määrää sen suuruuden.
26995:                  Alköön kuitenkaan vuokramnksua korotet-
26996:            tako, ennenkttn viisikolmatta vuottn.. on kulurnt
26997:            1!Uolcrasopimukse?, tekemt:sestä, älköönkä sitä
26998:            uude8taan korotettako, e.nnenk1tn viis1:kolmatta
26999:            vuotta or, kulunut s1:itä ktdn edellinen korotus
27000:            lapah~ui.
27001: 126            1908. -   V. M. -- Esit. N:o 7.
27002: 
27003: 
27004:           Työpäivän pituuden määräämisestä (18 §).
27005: 
27006:      Allekirjoittanut ei ole myöskään voinut hyväksyä
27007: Valiokunnan enemmistön kantaa siinä, että kysymys työ-
27008: päivän rajoittamisesta kytkettäisiin tähän torpparien ja
27009: maanomistajain vuokrasuhdetta SO:ksi vuodeksi järjestä-
27010: vään lakiin, ja pyytää sen vuoksi tässä saada esiintuoda
27011: syynsä.
27012:   ~}Yleisen lain kautta ei ole vielä edes teollisuudenkaan
27013: alalla määrätty pisintä työpäivää muuta kuin aniharvoissa
27014: maissa ja niissäkään ei ole Euroopassa menty pitemmälle
27015: kuin 11:een, Ranskassa 10:een tuntiin. Syyt, miksi on
27016: katsottu tarpeelliseksi teollisuuden alalla lain kautta ra-
27017: joittaa työajan pituutta, ovat pää-asiassa seuraavat: teh-
27018: taissa työskentely voi tapahtua läpi vuoden yhtä pitkän
27019: ajan päivässä; tehtaassa työskentelemisen epäterveellisyys
27020: ruumiille ja kuollettavan yksitoikkoisuus sielulle; sen vuoksi
27021: on hankittava tilaisuutta tehdastyöväelle sekä ruumiinsa
27022: virvoittamiseen ulkoimassa, että henkiseen virkistykseen
27023: luennoilla, kokouksissa y. m. s. Tällaisia syitä ei ole lai-
27024: sinkaan maatyössä. Siellä tapahtuu näet työnteko pää-
27025: asiallisesti ulkoilmassa, ja on työ siellä tehdastyöhön näh-
27026: den alituisesti vaihtelevaa, niin että vakurnukseni mukaan
27027: esim. leipuriliikkeen työmies, joka jo 8-tuntisesta työstä
27028: keväällä tuntee itsensä väsyneeksi, varmasti 12-tuntisessa
27029: maatyössä kesänaikana voimistuisi. Vaihtelu maatöissä
27030: ilmenee siinäkin, että työpäivä talvella itsestään jo on pal-
27031: joa lyhyempi kuin kesällä, ja lyhyempi kuin mihin teolli-
27032: suustyöväki lainsäädännönkään avulla pitkiin aikoihin voi-
27033: nee päästä, sekä että ilmojen epätasaisuus antaa kesällä-
27034: kin työväelle ylimääräisiä lepohetkiä silloin tällöin. Mitä
27035: taas tulee tilaisuuden hankkimiseen henkistä virkistystä ja
27036: kehittymistä varten, niin lyhyet kesämme eivät voi sellaista
27037: sanottavasti tarjota maatyönantajillekaan, eikä meillä sel-
27038:                Laki torpan y. m. vuokrauksesta.             127
27039: 
27040: laisia tilaisuuksia~( esitelmiä, kokouksia j .:~~:m. s.) kesällä
27041: maaseudulla paljo tarjotakaan, jota vastoin pitkät tal-
27042: vemme ovat erittäin sopivia sellaisille sekä esitelmänpitä-
27043: jäin että yleisönkin kannalta. Tähän tulee vielä lisäksi se
27044: tosiasia, että tutkimus on osoittanut, että työpäivän ly·
27045: hentäminen kehittymättämissä oloissa voipi vaikuttaa tur-
27046: miollisestikin, ja jos mitkään, niin ovat kai Suomen maa-
27047: laisolot suuressa osassa maata vielä niin kehittymättömät,
27048: että maatyömiehellä ei vielä ole sanottavasti tilaisuutta
27049: käyttää lepohetkiään henkiseksi edistymisekseen. Senhän
27050: muuten useampi kokemuksestakin tuntenee, että rengit
27051: maalla eivät useinkaan tiedä, miten saada esim. sunnuntai-
27052: päivät kulumaan, josta on usein seurauksena pahoja tapoja.
27053: Tämä kaikki työväen kannalta.
27054:       Mutta maanviljelyksenkin kannalta katsottuna työ-
27055: päivän määrääminen lain kautta tuntuu ainakin toistaiseksi
27056: vaikealta. Kaikki ne tiedemiehet, joitten teoksista olen
27057: ollut tilaisuudessa tästä asiasta neuvoa hakemaan, katsovat
27058: mahdottomaksi laissa määrätä työpäivän pituus niissä
27059: ammateissa, joissa ollaan tekemisissä luonnon kanssa,
27060: kuten kalastamisessa, metsätöissä ja maanviljelyksessä. Ja
27061: huomioon on otettava, ettei niissäkään harvoissa maissa,
27062: joissa työpäivä tehdastyössä on yleisen lain kautta rajoi-
27063: tettu, ole tietääkseni edes otettu puheeksikaan samanlaisen
27064: rajoituksen ulotuttamista maanviljelystyön alalle, niihin
27065: luettuna Uusi Seelantikin, jossa työväen suojeluksessa on
27066: menty kaikista pisimmälle. Ja jos muualla mahdollisesti
27067: voitaisiinkin mennä pitkälle tässä suhteessa, niin voipi se
27068: olla vaikeampaa t.äälHi pohjoisessa, missä kesä on lyhyt ja
27069: vaatii tavallista suurempia ponnistuksia, usein mitä suu-
27070: rintJa kiirettä. Sitä paitsi tulee välttämättömästi ottaa huo-
27071:  mioon, että maatöihin kuuluu m. m. myöskin karjan ja
27072: hevosten hoito, joka ei salli työpäivien rajoittamista sillä
27073:  tavalla kuin koneitten hoito tehtaissa.
27074: 128             1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
27075: 
27076:       Edellä esitetyn johdosta voidaan luonnollisesti väit-
27077: tää, että ei olekaan kysymyksessä yleinen työväensuoje-
27078: luslainsäädäntö maatöitä varten, vaan ainoastaan sen
27079: työpäivän pituuden määrääminen, jonka maanomistaja on
27080: oikeutettu vaatimaan torppareilta. Ja tämähän onkin ai-
27081: van totta: täRsä itse asiassa on kysymyksessä suurtilalli8-
27082: ten suojeluslaki, silJä heille tämän kautta varataan lailli-
27083: nen oikeus vaatia ulkotöissä torppareiltaan 11 tuntia ke-
27084: sällä ja keskimäärin 9 tuntia talvella, ja tämä kaikki vuok-
27085: raoikeuden menettämisen uhalla, samaan aikaan kuin torp-
27086: parit jo ovat alkaneet sovinnossa monin paikoin saada
27087: tämän ajan määrätyksi paljoa lyhyemmäksi. On siis luon-
27088: nollista, että suurtilalliset eivät omasta puolestaan vastusta
27089: tällaista lainsäädäntöä, sillä heillä on muutakin työväkeä
27090: käytettävänään kuin torppareita, ja hehän helposti voivat
27091: maksaa ylityöstäkin, silloin kuin tarvis vaatii.
27092:       Toinen on sellaisten monikymmentuhansien pikku-
27093: tilallisten laita, jotka enimmäkseen kaukana salomailla
27094: taistelevat kovaa taisteluaan karua luontoamme vastaan
27095: yhden ainoan apumiehen, kuten kesällä päivätyönä veronsa
27096: suorittavan mäkitupalaisen tai yhden torpparin avulla, kun
27097: tämä ehdotettuun lakipykälään nojautuen jättää heidät
27098: juuri ratkaisevalla hetkellä yksin. Ja mitä tulisivat sano-
27099: maan tällaisesta laista ne monet kymmenet tuhannet torp-
27100: parit, joilla on renki tai muonamies, joka osaksi heidän
27101: puolestaan suorittaa päivätyöt kartanoon, osaksi tekee
27102: työtä kotona torpassa, jos tämä, kartanosta palattuaan, ei
27103: enää haluakaan yli laissa määrätyn ajan auttaa torppari-
27104: isäntäänsä edes hevosenhoidossa tai muissa välttämättä-
27105: missä ja kiireellisissä töissä?
27106:       Voipi näet olla aivan varma siitä, että jos puheena
27107: oleva määräys otetaan tähän vuokralakiin, tulee se, kuten
27108: !'-en ehdottajain tarkoitus onkin, vaikuttamaan sen, että
27109: muukin maanviljelystyöväki, kuin torpparit, yksin karjan-
27110: hoito- ja kotiaskareissakin työskentelevä, rupeaa vaatimaan
27111:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.               129
27112: 
27113: samanlaista työajan rajoitusta, kuin torpparit tulisivat
27114: nauttimaan.
27115:       Ja kun tietää, miten kehittymätöntä tämä maalais-
27116: työväki yleensä on ja miten häikäilemättömiä vääristele-
27117: mään agitaattorit voivat olla, niin ei pitäisi olla vaikea
27118: nähdä, että tällainen lainkohta tulee aikaansaamaan paljon
27119: lmtkeruutt.a ja levottomuuta siinä elinkeinossa, joka kai-
27120: kista enimmin tarvitsee rauhaa ja levollisuutta.
27121:       Maanviljelystyö-olomme.kaipaavat kyllä järjestämistä
27122: yhteiskunnan puolelta .ia minä puolestani olen valmis vaa-
27123: timaan sellaista. Mutta sen, kuten kaiken menestyksellisen
27124: sosialipolitisen reformin, tulee tapahtua sellaisen lain-
27125: säädännön kautta, joka laadittaan tutkimusten pohjalla ja
27126: silmällä pitäen maanviljelystyön erikoisluonnetta, sekä tar-
27127: koittaa koko työväen oloja eikä ainoastaan sen osan, joka
27128: vuokransa suorittaa päivätöillä. Meiltä puuttuu vielä täy-
27129: dellisesti tässä tarkoituksessa suoritettu tutkimus maan-
27130: viljelystyön alalta. Ja niiden puolelta, jotka ovat koet-
27131: teeksi äskettäin suostuneet lyhentämään ulkotöissä suori-
27132: tettavan työpäivän pituutta, ilmoitetaan, ettei ole vielä
27133: voitu löytää sellaista työaikojen ja lepoaikojen sopivaa
27134: jakoa, joka voisi pitemmän päälle tyydyttää edes työn-
27135: suorittajia. Näin ollen olisi mielestäni kevytmielistä lähteä
27136: nyt vielä tässä puheena-olleeseen lainsäätämistoimeen. Sitä
27137: vastoin pitäisin toistaiseksi riittävänä turvana torppareille,
27138: että laissa määrättäisiin, että työpäivän pituudesta y. m. s.
27139: syntyvien riitaisuuksien sovittelu on jätettävä vuokralauta-
27140: kunnalle, joka voipi ottaa huomioon eri maanosien ja eri
27141: yhteiskuntaryhmien tavat ja tarpeet paremmin kuin ylei-
27142: nen laki.
27143:       Edellä esitetyn nojalla pyydän siis kunnioittavimmin
27144: ::<aada ehdottaa, että Eduskunta hyväksyisi 18 §:n 2:n
27145: kohdan näin kuuluvaksi:
27146: 
27147: 
27148: 
27149:                                                          9
27150: ']30               1908. -   V. M. -   Esit. N:o 7.
27151: 
27152:                  Vuokralautakunnan tulee, jos jompikumpi
27153:             asianosaisista sitä vaatii, mwkramiehen tehtäviin
27154:             tavallisimpiin töihin nähden määrätä, millaisen
27155:             työn suorittaminen on katsottava koht'(/,ullisekai,
27156:             ynnä työpäivän pituus.
27157: 
27158:        Helsingissä 20 p:nä maaliskuuta 1908.
27159: 
27160:                           Hannes Oebhard.
27161: 
27162:        Tähän yhtyvät:
27163: 
27164:        A. Osw. Kairamo.                       Juho Rannikko.
27165:        H. 0. Paloheimo.                       J. K. Paasikivi.
27166:                Laki torpan y. 111. vuokrauksesta.         131
27167: 
27168: 
27169: 
27170: 
27171:                               VI.
27172: 
27173:             _.0, _._., 57, 66, 67, 69 ja 72 §.
27174:       Valiokunnan lakiehdotuksen 57 §.n mukaan tulisi
27175: vuokralautakunnan sovinto-oikeutena käsitellä vuokrasuh-
27176: detta koskevat riitakysymykset sekä antaa niistä tuomio,
27177: joka, ellei siihen haeta muutosta vuokratuomioistuimessa
27178: 60 päivän kuluessa tuomion antamisesta, pantaisiin 67 §:n
27179: mukaan täytäntöön niinkuin välitystuomioista ulosotto-
27180: laissa sanotaan. Sen ohella on määrätty, että asianomai-
27181: sen poissaolo ei estä tuomion antamista (57 §),jota paitsi
27182: tämän periaatteen sovelluttaminen on aiheuttanut erinäi-
27183: siä säännöksiä 40, 44, 66, 69 ja 72 §:ään. Tätä Valio-
27184: kunnan ehdotusta en ole voinut sellaisenaan kannattaa.
27185:       Syyllä voi mielestäni edellyttää, että vuokralautakun-
27186: nat, jotka kyllä ovat sopivia käsittelemään harkinnasta
27187:  riippuvia vuokra-asioita, eivät useinkaan voisi tarpeelli-
27188: sella laintuntemuksella ratkaista kaikenlaatuisia vuokra-
27189:  suhdetta koskevia, toisinaan hyvinkin pulmallisia riita-
27190:  kysymyksiä. Sovintotuomioistuin, jollaisena Valiokunnan
27191:  ehdotuksen mukaan vuokralautakunta tulisi toimimaan,
27192:  ei tosin ole, niinkuin varsinainen tuomioistuin, käsitellelil·
27193:  sään asioita tarkasti sidottu laillisiin muotoihin, mutta
27194:  eräitä asioiden tuomioistuimissa käsittelyä koskevia sään-
27195:  töjä ei voi siinäkään sivuuttaa. Ja vaikka sovinto-oikeus
27196:  ei ole velvollinen kirjallisesti perustelemaan päätöksiään,
27197:  niin ei tämä kuitenkaan tiedä sitä, että sellainen oikeus
27198:  saisi tuomioita tehdessään ilman muuta syrjäyttää asiata
27199:  koskevat lakimääräykset. Lain syrjäyttäminen riitakysy-
27200: 132            1908 -   V. M. -   Esit. N:o 7.
27201: 
27202: myksiä vuokralautakunn~tssa päätettäessä kävisi sitä vä-
27203: hemmän päinsä, koska riita-asiat toisessa oikeusasteessa
27204: joutuisivat vuokratuomioistuimeen, jossa ne ratkaistaisiin
27205: lain mukaan, eikä kokonaan erilaisten periaatteiden nou-
27206: dattaminen saman asian käsittelyssä eri oikeusasteissa ole
27207: mahdollinen. - Vuokralautakunnalta ei kuitenkaan voi
27208: odottaa lain tuntemusta, olletikkaan niiden säännösten,
27209: jotka eivät sisälly vuokralakiin, mutta joiden tunteminen
27210: vuokrasuhdetta koskevan riitakysymyksen käsittelyssä
27211: erinäisissä tapauksissa on välttämätön, minkä vuoksi ei
27212: ole paikallaan asettaa vuokralautakuntaa pakolliseksi tuo-
27213: mioistuimeksi kaikenlaisissa vuokrariidoissa. On myös
27214: huomioon otettava, että, koska ehdotuksen mukaan vuok-
27215: ralautakunta olisi oikeutettu ja velvollinen ottamaan asian
27216: käsiteltäväksi ja ratkaistavaksi, ilman että vastapuoli on
27217:  ollut saapuvilla, niin voisivat lautakunnan tuomiot toisi·
27218: naan tulla hyvinkin yksipuolisia. Ja kun vuokralauta-
27219: kunnalla ei olisi käytettävänä mitään pakkokeinoja voi-
27220:  dakseen saada todistajia eteensä kuuluateltavaksi tai kir-
27221: jallisia todistuskappaleita nähdäkseen, niin olisi se, voi-
27222:  dakseen antaa tuomion sen ratkaistavaksi tuodusta riita-
27223:  kysymyksestä, arvatenkin pakotettu käyttämään tä.ssä
27224: kihlakunnanoikeuden välitystä, mikä ainoastaan pitkittäisi
27225: oikeudenkäyntiä ja tekisi suureksi osaksi tyhjäksi sen
27226: mitä tällä menettelyllä on tarkotettu. Luultavaa myös
27227: on, että vuokralautakunnan tuomiot, ehkä useinkin, oli-
27228: sivat laaditut epätäydellisoen tai virheelliseen muotoon
27229:  taikka asian käsittelyssä muita erhetyksiä tapahtunut, jo-
27230: tAn niitä ulosottolain mukaan ei voitaisi panna täytäntöön.
27231:       Se tarkotus, johon Valiokunnan ehdotus pyrkii, ni-
27232: mittäin kaikenlaisten pienien riitojen sovittaminen ilman
27233: että ne antaisivat aihetta oikeudenkäynteihin, usein pit-
27234:  källisiinkin, on kyllä oikea. Tämä tarkotus saavutet-
27235: taisiin mielestäni sellaisella menettelyllä, jota viime val-
27236: tiopäivien Maatalousvaliokunta ehdotti, ilman että siihen
27237:               Laki torpan y. m. vuokrauksesta.             133
27238: 
27239: liittyisi niitä puutteellisuuksia, iotka Valiokunnan nykyistä
27240: ehdotusta vaivaavat. Vuokralautakunnalle olisi siis ase-
27241: tettava velvollisuus olla asianosaisten kesken välittäjänä,
27242: joka koettaisi saada heidän välillään syntyvät riidat sovi-
27243: tetuiksi. Itse asiassa olisi V aliokunnankin ehdotuksen
27244: mukaan vuokralautakunnan »tuomio» merkitykseltään ai-
27245: noastaan lausunto tai sovintoehdotus, jonka sitova voima
27246: kokonaan riippuisi asianosaisista itsestään, koska ehdo-
27247: tuksen mukaan asianosaisilla olisi oikeus valittaa sovinto-
27248: oikeuden tuomiosta. Niinollen tulisi riita ratkaistuksi
27249: ainoastaan silloin kun kumpikin asianosainen tyytyisi
27250: ·vuokralautakunnan lausuntoon. Mutta sama tulos saavu-
27251: tettaisiin, jos vuokralautakunnan tehtävä, kuten edellä on
27252: lausuttu, riita-asioihin nähden, rajoittuisi ainoastaan välit-
27253: täjän toimeen. Jos sovinto syntyisi, tehtäisiin siitä kirja,
27254: jonka molemmat asianosaiset allekirjoittaisivat, ja jonka
27255: nojalla täytäntöönpano saataisiin.
27256:       Ehdotan siis, että Valiokunnan lakiehdotuksen 40, 44,
27257: 57, 66, 67, 69 ja 72 §:t hyväksyttäisiin seuraavasti kuu-
27258: luvina:
27259:                               40 §.
27260:                   1 mom. kuten Valiokunnan ehdotuksessa.
27261:                   3. · mom. Jos vuokramies 1 kohdassa tarko-
27262:            tetussa . . . . . . , pankoon hänelle v u o k r a-
27263:            t u o m i o i s t u i n sitä varten uuden ajan; ja
27264:            . . . . . . täyttää velvollisuutensa.
27265:                  4 mom. Jos asianhaarat muuten ovat erit-
27266:            täin lieventäviä, harkitkoon v u o k r a t u o m i o-
27267:            i s t u i n, eikö vuokramies voi päästä ainoastaan
27268:            vahingonkorvauksen suorittamisella.
27269:                            44 §.
27270:                 1 mom. niinkuin Valiokunnan ehdotuksessa.
27271:             2 mom.. Vuokramies, joka on menettänyt vuokra-
27272:             oikeutensa, olkoon velvollinen muuttamaan ensi
27273: 134      1908. -   V, M. -     Esit. N:o 7.
27274: 
27275:       lähtöpäivänä, ellei o i k e u s harkitse asianhaa-
27276:       roja sellaisiksi, että hänen on jo sitä ennen
27277:       muuttaminen.
27278:                         57§.
27279:              1 mom. niinkuin V aHokunnan ehdotuksessa.
27280:              2 mom. Niiden tehtävien lisäksi, jotka
27281:        ylempänä tässä laissa on säädetty, tulee vuokra-
27282:        lautakunnan vuokrasuhdetta koskevien riitai-
27283:        suuksien vuokranantajan ja vuokramiehen välillä
27284:       syntyessä jommankumman asianosaisen pyyn-
27285:       nöstä ottaa riitakysymys molempien riita-
27286:       puolien tai heidän laillisesti val-
27287:       t u u t et t uj en       a s i q m i e s t e n s ä s a a-
27288:       puvilla ollessa käsiteltäväksi sekä
27289:       k o e t t a a s a a d a r i i t a s o v i t e t u k s i.
27290:       .J o s a s i a n o s a i n e n e i noudata v u o k·
27291:        ralautakunnan kutsumusta saa-
27292:       p u rn a a n t ä ll a i s e n a s i a n k ä s i t t e-
27293:        lyyn, rangaistakoon kihlakunnan-
27294:        oikeudessa virallisen syyttäjän
27295:       kanteesta enintään viidensadan
27296:        rn a r k a n s a k o ll a.
27297:              J o s s o v i n t o s a a d a a n, a i k a a n,
27298:        t e h t ä k ö ö n s i i t ä k i r ja, joka on k urn-
27299:       m a n k i n asian osaisen a ll e kirjo i-
27300:        t e t t a v a. 8 e ll a i s e n s o v i n n o n t ä y-
27301:        täntöönpanosta olkoon voimassa
27302:        mitä ulosottolaissa välitystuo·
27303:        rn i o s t a s ä ä d e t ä ä n.
27304:        4 mom. niinkuin 3 mom. Valiokunnan ehdo-
27305:        tuksessa.
27306: 
27307:                     66 § (57 §).
27308:             1 Ja 2 mom. niinkuin Valiokunnan ehdo-
27309:       tuksessa.
27310:    laki torpan y. m. vuokrauksesta.          135
27311: 
27312:      3 mom.       Jos vuokralautakunnan toimen-
27313: pidettä vaaditaan sellaisessa riitakysymyksessä
27314: kuin 57 §:n 2 momemzssa sanotaan, on siitä
27315: lcutsumuksessa vastapuolelle erik-
27316: s e e n i l m o i t e t t a v a.
27317: 
27318:             67 § (58 §).
27319:     Joka on tyytymätön vuokralautakunnan
27320: päätökseen tai joka tahtoo valittaa siitä, että.
27321: vuokralautakunnan jäsen on ollut jäävillinen
27322: tai muuten toimeensa oikeudeton, tahi että
27323: vuokralautakunnan toimituksessa on tapahtunut
27324: muu virhe, (poist.) hakekoon oikaisua vuokra-
27325: tuomioistuimessa haasteen nojalla, joka on vasta-
27326: puolelle toimitettava kuudenkymmenen päivän
27327: kuluessa siitä kun vuokralautakunnan päätös
27328: annettiin.
27329:      (Poist.).
27330:               69 §.
27331:      1 ja 2 mom. niinkuin V aliakunnan ehdo-
27332: tuksessa.
27333:      3 mom. Lautakunnan jäsenet ja varajäse-
27334: net, joiden toimiaika menee umpeen samalla ke1·-
27335: taa, valitaan kussakin kunnassa kolmeksi vuo-
27336: deksi. Niiden vaalista ja vaalikelpoisuudesta
27337: olkoon muuten soveltuvilta kohdin voimassa mitä
27338: 59, 6/, 62 ja 63 §:ssä vuokralautakunnasta on
27339: säädetty.
27340:     4 mom. niinkuin V aliakunnan ehdotuksessa.
27341: 
27342:                72 §.
27343:      Vuokratuomioistuimen tehtävänä on, sen
27344: lisäksi mitä tässä laissa edellä on määrätty,
27345: 136            1908. -   V. M. -    Esit. N:o 7.
27346: 
27347:            vuokrasuhdetta koskevien vuokranantajan ja
27348:            vuokramiehen välillä syntyvien riitaisuuksien
27349:            ratkaiseminen. Älköön vuokratuomio-
27350:            istuin kuitenkaan ottako käsitel-
27351:            t ä v ä k se e n     m i t ä ä n a s i a t a, e ll e i
27352:            k a n t a j a n ä y t ä, että asia sitä en n en
27353:            on ollut vuokralautakunnassa
27354:            k ä s i t t e l y n a l a i s e n a.
27355: 
27356: 
27357: 
27358: 
27359:                             78 §.
27360:      Poikkeamalla siitä, mitä yleisessä laissa on säädetty
27361: kihlakunnanoikeudessa sattu vista äänestyksistä, on Valio-
27362: kunta lakiehdotuksensa 76 §:n 2 momenttiin ottanut sään-
27363: nöksen, että jos vuokratuomioistuimessa eri mieliä ilmaan·
27364: tuu, tulee päätökseksi se mielipide, jota äänestyksessä
27365: useimmat kannattavat. Tällainen äänestystapa, joka kyllä
27366: vuokratuomioistuimen tutkittavien harkintakysymysten
27367: käsittelyssä on paikallaan, ei mielestäni anna riittäviä ta-
27368: keita puhtaidan lakikysymysten oikeasta ratkaisemisesta.
27369: Tämän vuoksi Valiokunnan lakiehdotuksen 78 §:n sään-
27370: nös, että muista syistä kuin asian käsittelyssä tapahtu-
27371: neista muotovirheistä ei ole oikeutta hakea muutosta
27372: vuokratuomioistuimen päätökseen, ei mielestäni ole tar-
27373: kotuksenmukainen. Jos olisi mahdollista erottaa laki-
27374: kysymykset harkintakysymyksistä, voisi olla paikallaan
27375: sallia muutoksenhaku hovioikeuteen vuokratuomioistuimen
27376: päätöksistä, mikäli ne koskevat lakikysymyksiä. Kun
27377: tällainen kysymysten toisistaan erottaminen kuitenkaan
27378: ei liene mahdollinen, niin en näe muuta keinoa kuin että
27379: tärkeimmissä ja vaikeammin ratkaistavissa riita-asioissa,
27380: nimittäin niissä, jotka koskevat vuokrasopimuksen pur-
27381: kautumista tai vuokranantajan taikka vuokramiehen oi-
27382:              Laki torpan y. m. vuokrauksesta.                  137
27383: 
27384: keutta korvauksen saantiin, ellei kysymys ole korvauk-
27385: sen määrästä, olisi myönnettävä oikeus hakea vuokra-
27386: tuomioistuimen päätökseen muutosta hovioikeudessa.
27387:     Ehdotan siis, että 78 §tulisi kuulumaan seuraavasti:
27388: 
27389: 
27390:                                    78 §.
27391:                  A s i o i s s a, j o t k a k o s k e v a t v u o k-
27392:           rasopimuksen purkautumista sekä
27393:           v u o k r a n antaja n tai vuokra m i e-
27394:           h e n o i k e u t t a k o r v a u k s e n saantiin,
27395:           ellei kysymys ole korvauksen mää-
27396:           r ä s t ä, o l k o o n v u o k r a t u o m i o i s t u i-
27397:           men päätökseen tyytymättömällä
27398:           valta hakea siihen muutosta hovi-
27399:           oikeudessa siinä järjestyksessä
27400:           kuin muutoksen hakemisesta riita-
27401:           a s i o i s s a o n s ä ä d e t t y. H o v i o i k e u-
27402:           den tällaisessa asiassa antamaan
27403:           tuomioon älköön muutosta haettako.
27404:                  Joka tahtoo valittaa siitä, että vuokratuo-
27405:           mioistuimen puheenjohtaja tahi jäsen on ollut
27406:           jäävillinen tai muuten toimeensa oikeudeton,.
27407:           taikka että asian käsittelyssä on tapahtunut
27408:           muu virhe, hakekoon siihen oikaisua hovioikeu-
27409:           dessa neljänkämmenenviiden päivän kuluessa
27410:           siitä, kun vuokratuomioistuzmen lopullinen pää-
27411:           tös on julistettu. Jos hovioikeus havaitsee sel-
27412:           laisen virheen tapahtuneen, että vuokratuomio-
27413:           istuimen toimenpide sen takia on hyljättävä,
27414:           poistakoon toimenpiteen, ja ottakoon vuokra-
27415:            tuomioistuin asian uudestaan lain mukaisesti
27416:            käsiteltäväksi, ellei hovioikeus ole katsonut, ettei
27417:            aS'ta kuulu vuokratuomioistuimeen. Hovioikeu-
27418:            den tällaisessa asiassa antamasta päätöksestä
27419: 138           1903. -    V. M. -    Esit. N:o 7.
27420: 
27421:            älköön valitettako, älköönkä muzssa kuin tässä
27422:            p y k: ä l ä s s ä mainituissa tapauksissa vuokra·
27423:             tuomioistuimen päätökseen muutosta haettako.
27424:       Helsingissä maaliskuun 20 p:nä 1908.
27425: 
27426:                         J. K. Paasikivi.
27427:       Tähän yhtyvät
27428: 
27429:       Hannes Oebhard.                      Juho Rannikko.
27430: 
27431:     Ylläolevaan vastalauseeseen, paitsi mikäli se koskee
27432: muutoksenhakua vuokratuomioistuimen päätökseen (78 §),
27433: yhtyy:
27434:                    H. 0. Paloheimo.
27435:               Laki torpan y. m. vuokra•ksesta.        139
27436: 
27437: 
27438: 
27439: 
27440:                             VII.
27441: 
27442:                           36 §.
27443:       Nykyinen laki vesiperäisten maiden kuivauksesta
27444: velvoittaa kuivaustöitä toimeen pantaesaa maanomistajan
27445: suorittamaan kustannukset näistä töistä siinä suhteessa,
27446:  kuin näiden töiden kautta kuivåa maata hänelle lisään-
27447: tyy. Koska maanomistaja vastoin omaa tahtoansakin
27448: naapurinsa tai toisen maanomistajan vaatimuksesta on
27449: pakotettu tällaisiin töihin osaa ottamaan, joista useinkin
27450: hänelle aiheutuu sangen raskas rahallinen menoerä, ja
27451: kun vielä ottaa huomioon sen, että kysymyksessä olevat
27452: kuivaustyöt voivat koskea maita, joista suurin osa ja
27453: usein kaikkikin ovat vuokramiesten hallussa ja siten
27454: maanomistajan uhrauksesta seurannut hyöty joko suu-
27455: rimmalta osalta tai kaikkiansa on joutunut vuokramiehen
27456: hyväksi, niin pidän välttämättömänä, että 36 §:ään teh-
27457: dään lisäys, joka sisältää sen määräyksen, että vuokra-
27458: lautakunnalla, maanomistajan vaatimuksesta, on valta,
27459: siihen hyötyyn nähden, mikä vuokramiehelle kuivaus-
27460:  töistä on syntynyt, määrätä hänen veronsa uudelleen ja
27461: ellei vuokramies suostu maksamaan uudestansa järjestet-
27462: tyä veroa, olkoon maanomistajana oikeus sanoa hänet
27463: vuokrasta irti, samoin kuin samassa pykälässä mainitun
27464: jaonkin johdosta.
27465:       Pyydän siis kunnioittaen saada ehdoittaa 36 § 2:lle
27466: momentille seuraavan sanamuodon:
27467: 140            1908 -    V. M. -   Esit. N:o 7.
27468: 
27469:                 .Jos torpan tai lampuotitilan vuokramies
27470:            jaon johdosta on saanut menettämiensä tilusten
27471:            sijaan paremmin viljeltyä maata tai jos vuok-
27472:            ranantaja on toimeenpannut vuokramaan tuot-
27473:            tavaisuuteen vaikuttavia kuivaustöitä, olkoon
27474:            vuokranantaja oikeutettu irtisanomaan vuokra-
27475:            sopimuksen, ellei vuokramies tahdo sitoutua
27476:             kohtuulliseen vuokralautakunnan hyväksyttä-
27477:             vään vuokramaksun korotukseen jälellä olevaksi
27478:            vuokra-ajaksi.
27479:       Helsingissä 20 p. maaliskuuta 1908.
27480: 
27481:                         H. 0. Paloheimo.
27482: 
27483:       Tähän yhtyvät
27484: 
27485:  A. Osw. Kairamo.       Hannes Oebbard.      J. K. Paasikivi.
27486: 
27487: 
27488: 
27489: 
27490:                     HELSINGISSÄ 1908
27491:                  KIRJAPAINOYHTIÖ VALO
27492:            1908. -   Edusk. vast. -   Esit. N:o 7.
27493: 
27494: 
27495: 
27496: 
27497:                   Suomen Eduskunnan alamainen
27498:              vastaus Keisarillisen Majesteetin armolli·
27499:              seen esitykseen maanvuokrasta maalla.
27500: 
27501: 
27502: 
27503: 
27504: Suurivaltaisin, Armollisin Keisari
27505:         ja Suuriruhtinas!
27506: 
27507: 
27508: 
27509: 
27510:      Teidän Keisarillisen Majesteettinne armollisen esityk-
27511: sen maanvuokrasta maalla on Eduskunta valmistelua var-
27512: ten lähettänyt asettamaansa Maatalousvaliokuntaan, joka
27513: 2         1908. -- Edusk. vast. -- Esit. N:o 7.
27514: siitä on antanut lausunnon. Eduskunnassa on kuitenkin
27515: tämän jälkeen ainoastaan valtiopäiväjärjestyksen säätämä
27516: ensimäinen käsittely ennen valtiopäivien tänään tapahtu-
27517: nutta hajoittamista ennätetty suorittaa.
27518:       Tämän Eduskunta saa Teidän Keisarilliselle Majestee-
27519: tillenne alamaisesti ilmoittaa.
27520: 
27521: 
27522:      Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
27523: 
27524: 
27525:      Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1908.
27526: 
27527: 
27528: 
27529: 
27530:            Helsinki 1908, Suoma!. Kirjall. Seuran Kirjap. OoakeybtW.
27531:                     1908.-N:o 8
27532: 
27533: 
27534: 
27535: 
27536:                Keisarillisen Majesteetin Armolli-
27537:           nen esitys Suomen Eduskunnalle, koskeva
27538:           nmutettuja määräyksiä hirven metsästämi-
27539:           sestä.
27540:       Sittenkun Suomen Eduskunnalle 1907 vuoden valtio-
27541: päivillä oli annettu armollinen esitys, koskeva muutettuja
27542: määräyksiä hirven metsästämisestä, on Eduskunta alamai~
27543: sessa kirjelmässä sanotun vuoden marraskuun 2 päivältä il-
27544: moittanut, että Laki- ja talousvaliokunta, jolle Eduskunta
27545: oli jättänyt asian Valmistelevaa käsittelyä varten, on an~
27546: tanut lausuntonsa, mutta että ainoastaan Valtiopäiväjär-
27547: jestyksen säätämä asian ensimäinen käsittely oli ehditty
27548: toimittaa.
27549:       Tämän johdosta on Keisarillinen Majesteetti tahto-
27550: nut Eduskunnan käsiteltäväksi uudestaan antaa edellä-
27551: mainitun armollisen esityksen ynnä siinä olevan ehdotuk-
27552: sen Laiksi, joka sisältää muutettuja määräyksiä hirven
27553: metsästämisestä.
27554: 
27555: 
27556:                Armossa hyväksytty Tsarskoje Selossa
27557:           26 p:nä tammikuuta (8 p:nä helmikuuta) 1908.
27558: 
27559:                     Mjnisterivaltiosihteeri A. Langhoff.
27560:    2                         N:o 8
27561: 
27562:                Keisarillisen Majesteetin
27563:   Suomen Eduskunnalle vuonna 1907 antama armollinen esitys
27564:                   hirven metsästämisestä.
27565:            uudelleen jätetty Eduskunnalle vuonna 1908.
27566: 
27567:      M~t~sästyks,estä 20 p:nä lo~uuta 1898 annetun ar-
27568: mollisen ~setuksen 13 § :n mukaan on hirven metsäs-
27569: täminen toista,iseksi yleensä; kielletty. Kuitenkin voi-
27570: daan, sam,assa lainpaikassa olevien määräysten mukaan,
27571: niissä seuduissa m~ta, missä hirviä yleisemmin tava-
27572: taan, yhdes,sä jaksossa olevan, vähintään tuhannen vii-
27573: densadan hehtaarin ~suuruisen metsästysalueen halti-
27574: ja.Ue myöntää lupa syyskuun ensimmäisten kahdeksan
27575: päivän kuluessa4 metsästää koirashirveä semmoisella
27576: alueella.. Edellämainit,tuun yleiseen kieltoon ja siihen
27577: va,b.inkpon nähden, jonka maanomistajat tämän joh-
27578: dosta saattaisivat, kärsiä, on kruunu, samana päivänä
27579: annetun, ~erityisiä määräyksiä metsästyksestä sisältä-
27580: vän ~nnollisen julistuks,en 8 § :n säännösten mukaan,
27581: ottanut korvatak:s,ensa vastamainitun vahingon, mikäli
27582: se lon tehty kasvavalle viljalle tahi kootuille eloille tahi
27583: rehuille.
27584:      Koska kuitenkin sen jälkeen, kuin ylempänä maini-
27585: tut 1s.äännökset oli annettu,. hirvet levisivät yhä suu-
27586: rempiin osiin maata ja korvaussummat hirvien aikaan-
27587: saaHamasta vahingosta sen johdosta lisääntyivät, ulo-
27588: tettiin ann!Qllis,ella asetuksella 26 p:ltä elokuuta 1903
27589: oikeus hirven metsästämiseen, jota oik,;eut,ta siihen asti,
27590: edellä mainitun julistuksen mukaan, oli saatu harjoit-
27591: taa ainoastaan e~räässä Viipurin läänin osassa, k1oko
27592: Uudenmaan, Viipurin ja Mikkelin lääniin, Hollolan kih-
27593: lakuntaan Hämeen lääniä sekä Rautalammin, Liperin,
27594: Kuopion ja Ilomant,sin k;ihlakuntiin Kuopion lääniä.
27595: Samalla lakkautettiin ylempänä mainitussa armollisessa
27596: julistuksessa määrätty 25 markan maksu kruunulle hir-
27597: venmetsästyks,en oikeudesta, jonka ohessa samassa ju-
27598: listuksessa jokaisesta kaadetusta eläimestä suorit.etta-
27599:                            N:o 8                        3
27600: 
27601: vaksi säädetty maksu alennettiin 100 markasta 75 mark-
27602: kaan. ELokuun 2 p :nä 1905 annetun armollis,en ase-
27603: tuksen mukaan laajennettiin oikeus hirvenmetsästyksen
27604: luvan myöntämiseen vielä Ha.likon kihlakuntaan Turun
27605: ja Porin lääniä, Tammelan, Hauhon ja Jämsän kihla-
27606: kuntiin Hämeen lääniä sekä Laukaan kihlakuntaan
27607: Vaasan lääniä. Siihen katsoen että edelläsanotut mak-
27608: sut, kruunulle eivät nousseet mainittavampiin määriin,
27609: vaan tekivät tasaisin sataluvuin ainoastaan: vuonna
27610: 1900 1,100 ma"rkkaa, 1901 2,700 markkaa, 1902 2,500
27611: markkaa, 1903 1,800 markkaa ja 1904 4,100 markkaa,
27612: lakkaubettiin viiiDiemainitulla asetuksella myöskin mak-
27613: su ka,ad;etuis,ta hirvistä. Senaatin päätöksen mukaan
27614: 13 p:ltä he,inäkuuta; 1906 voitiin vihdoin lupa koiras-
27615: hirven met,sästämiseen ylempänä ma,initulla metsästys-
27616: alueella myöntää ;k:ok!o maas'sa.
27617:       Mitä taas tulee niihin lmrvaussummiin, jotka ylei-
27618: sistä varoista on maksettu hirvien aikaansaattamasta
27619: vahingo,sta, ovat ne hirvien lisääntymisen ja leviämi-
27620: sen johdosta vuosi vuodelta nousseet ja on niitä myön-
27621: netty tasaluvuin seuraavat määrät: vuonna 1899 400
27622: markkaa, 1900 6,000 markkaa, 1901 14,100 markkaa,
27623: 1902 22,600 markkaa, 1903 37,100 markkaa, 1904 37,700
27624: m:arkkaa, 1905 100,000 markkaa ja 1906 126,000 mark-
27625: kaa. Kuten tästä näkyy, ei tulos ylempfunä mainituista
27626: toimenpiteistä hirv;enmetsästyksen helpottamiseksi ole
27627:  ollut, s>em.moinen kuin ·t!arkoit.ettiin eli että niillä es-
27628: tettä;Lsiin hirvien ja,tkuvaa lisääntymistä ja siitä ai-
27629: heutunutta suurta· vahinkoa, kruunulle ja maataviljele-
27630: välle väestölle. Tämän johdost~, näyttää se määräys,
27631:  että hirven metsästäminen yleensä on kielletty, ole-
27632: van kumiottava ja hirvenmetsä.st.ys asetettava yhdenver-
27633:  ta,iseksi hyödyllisen metsänriistan metsästämisen kanssa,
27634:  niin että jokainen, jolla. on metsästysoikeus, olisi,
27635:  metsästysa,lueen suuruudesta huolimatta, oikeut.ettu
27636:  alueellaJl!s•a ilman erityietä lupaa metsästämään hirviä.
27637:  Joftiei kuitenhatn hirvi lopen häviäisi, liene·e· tämän
27638:    4                      N:o 8
27639: 
27640: valtaeläimen metsästäminen rajoitettava vain pariin
27641: viikkoon vuodessa sekä s.am,anvuotinen hirvenvasikka
27642: kokonaan rauhoitettava.
27643:      Jos kuitenkin va;sbedes näyttäytyisi että nyt laa-
27644: ditun lakiehdotuks·en mukainen hirven rauhoitusaika
27645: eli .siis syyskuun 16 päivästä a.lka;en elokuun 31 päi-
27646: vän loppuun asti joko koko maata taikka jotakin sen
27647: osaa v:arten olisi pit,entrlettävä tai lyhennettävä, voi-
27648: ta,isiin sellaiseen rauhoitusajan sovitteluun, ylempänä
27649: roiainitun 1898 vuoden asetuksen 15 § :ssä olevan mää-
27650: ?äykisen mukaan, ryhtyä hallinnollista tietä.
27651:      Lik:imääräisen tiedpn saamiseksi hirvien lukumää-
27652: ränstä ja niiden leviämis,estä koko maassa, on näyttänyt
27653: suot~valta että määrättäisiin ilmoitettavaksi montako
27654: hirveä vuoden kulues.sa; on kaadettu.
27655:      Use inmainitun 20 p:nä lokakuuta 1898 annetun ase-
27656:        1
27657: 
27658: 
27659: 
27660: 
27661: tukisen 31 § :n 2 mJom :ssa; olevaa määräystä, jonka mu-
27662: kaan luvattomasti pyydetyn tahi tapetun. hirven suhteen
27663: on menebeltävä niinkuin luva.ttomasti saadun otuksen
27664: kanssa, joka on rauhoitettu kaiken vuotta, olisi, hirven-
27665: m.et,sästyksestä nyt ehdiotettuihin muutoksii n nähden,
27666:                                                1
27667: 
27668: 
27669: 
27670: 
27671: muutet:t:ava ~sitlen, että luvattomasti ~aadun hirven tahi
27672: sen arvon suhtioen on 'menet>eltävä niinkuin muun otuksen
27673: kanssa, joka ei oLe kaiken vuotta rauhoitettu.
27674:      Kun myönnetään lup~ hirven mefsästämiseen
27675: yleensä, 'ei enää näytä !olevan aihetta siihen että kruunu
27676: a:ntaa kiorvaus,ta hirvien t·ek:emästä vahingosta. Niin-
27677: ikään olisivat: lakkaut:ettavat ne muut lähemmät hir-
27678: ven metlsänstystä kiosk,eva.t määräykset, jotka; ovat ar-
27679: mollise;ssa julistuksessa 20 p:ltä lokakuuta 1898 ja ar-
27680: mlollisessa aset:Uksessa 2 p:ltä elokuuta 1905.
27681:      Ylempänä esiintuotujen näkökohtien muka:an on eh-
27682: dotus Laiksi asiasta laadittu ja annetaan se täten
27683: Eduskunnan hyväksyttäväksi, näin kuluvana:
27684:                            N:o 8                           5
27685: 
27686:                 Ehdotus Laiksi, joka sisältää muutettuja mää-
27687:           räyksiä hirven metsästämisestä.
27688: 
27689:      KumiOt,en 13 § :n j~ muuttaen 31 § :n 2 mom :ia armol-
27690: lisessa, asetuksessa metsästykses.tä 20 p :ltä lokakuuta
27691: 1898, säädetään tät;en; niinkuin seuraa:
27692:      I. Hirven metsästäminein'OU sallittu syyskuun 1 päi-
27693: vän a-lusta saman kuun 15 päivän loppuun saakka.
27694: Kuitenkin on ,s,aman.vuotinen hirvenvasikka rauhoitet.tu
27695: kaiken vuotta.
27696:      II. Ka;td,ettujen hirvien lukumäärästä sekä siitä,
27697: ovatko ne koiras- vai naarashirviä, on maanomistadan
27698: tahi sen, jolla m,uuten on metsästysoikeus, tehtävä kir-
27699: jallinen ilmoih1s' asianomaiselle kruununnimismiehelle
27700: ennen .seuraavan lobkuun loppua. Joka sellaisen ilmoi-
27701: tuksen laiminlyö, vetäköön sakkoa enintään viisikym-
27702: mentä markkaa.
27703:      III. Rauhoitusajalla luvattomasti pyydetty tahi ta-
27704: pettu hirvi tahi ,s,en arvo menee kruunulle, milloin met-
27705: sästysoikeuden haltija itse on tehnyt rikoksen, mutta
27706: muussa tapauksessa metsästysoikeuden haltijalle.
27707: 
27708:               A·rmos1s~ hyväk:syt.ty Tsaa.-skoje Selossa 4
27709:           (17) p:nä toukokuuta 1907.
27710: 
27711:                     Ministerivaltiosihteeri A. Langhoff.
27712: Helsingissä, Keisarillisen Senaatin kirjapainossa, 1908.
27713:                1908. V. M. -         Esit N:o 8.
27714: 
27715: 
27716: 
27717: 
27718:                Laki- ja Ta 1o usva 1i o kunnan
27719:             mieti n t ö N:o 3 Keisarillisen Majestee-
27720:             tin armollisen esityksen johdosta, joka
27721:             koskee muutettuja määräyksiä hirven
27722:             metsästämisestä.
27723: 
27724:      Puheena olevan armollisen esityksen, joka oli annettu
27725: Eduskunnalle jo 1907 vuoden valtiopäivillä ja josta laki-
27726: ja talousvaliokunta silloin antoi mietinnön, mutta jota Edus-
27727: kunnassa ei ehditty ottaa muuta kuin valtiopäiväjärjestyk-
27728: sen säätämän ensimmäisen käsittelyn alaiseksi, on Edus-
27729: kunta jälleen lähettänyt laki- ja talousvaliokuntaan valmis-
27730: televasti käsiteltäväksi. Armollisen esityksen yhteydessä
27731: on valiokunta ottanut käsittelyn alaiseksi myöskin edustaja
27732: Kaarlo Heinisen Eduskunnassa esittämän anomusehdotuk-
27733: sen, joka koskee metsästysoikeuden saattamista maanomis-
27734: tuksesta riippumattomaksi ynnä sanotun oikeuden järjestä-
27735: mistä yleensä tarkoittavien muutosten aikaansaamista voi-
27736: massa olevaan metsästysasetukseen, sekä edustaja S. Häk-
27737: kisen y. m. allekirjoittaman anomusehdotuksen metsästys-
27738: asetuksen muuttamisesta siihen suuntaan, että metsästys
27739: tulisi maanomistuksesta riippumattomaksi, mitkä anomus-
27740: ehdotukset Eduskunta niinikään on laki- ja talousvaliokun-
27741: nan käsiteltäviksi lähettänyt. (Valtiop. asiakirjat v. 1908;
27742: liitteet V. siv. 16 --19.)
27743: 
27744: 
27745: 
27746: Laki- Ja talousvaliokunnan mietintö N:o 3.
27747: 2            1908. V. M. -       Esit. N:o 8.
27748: 
27749:     Ruotsin valtakunnan maanlaissa vuodelta 1442 pidätet-
27750: tiin hirven ja muiden suureläinten metsästys kuninkaan
27751: yksinoikeudeksi. Tästä tehtiin kumminkin poikkeus m. m.
27752: Suomeen nähden, jossa maan asukkaiden sallittiin metsästää
27753: hirveä muulloin, paitsi laissa erittäin määrättynä rauhoi-
27754: tusaikana. Samallaiseen erikoisasemaan hirven metsästyk-
27755: seen nähden jäi Suomi myöskin 29 päivänä elokuuta 1664
27756: annetun metsästyssäännön mukaan, jossa muutoin kaiken
27757: hyödyllisen metsänriistan pyynti tehtiin riippuvakai erityi-
27758: sestä luvasta ja joutui siten kuninkaan ja aateliston yksin-
27759: oikeudeksi. Aateliston metsästysoikeus vahvistettiin sitten
27760: nimenomaan sille vuonna 1723 annetuissa erioikeuksissa,
27761: joiden 17 kohdassa säädettiin, että ritaristolla ja aateliHa
27762: on oleva vapaus ampua lintuja ja otuksia omilta tiloiltansa
27763: ja ettei kenenkään ole lupa ilman maanomistajan suostu-
27764: musta metsästää aatelin yksityisillä tiluksilla. Kunink. ase-
27765: tuksessa kruununtalojen myymisestä perinnöksi 21 päivältä
27766: helmikuuta 1789 vakuutettiin sittemmin perintötilallisille
27767: samallainen oikeus metsästykseen ja otuksenpyyntiin omilla
27768: maillaan kuin aatelistolla erioikeuksiensa mukaan oli. Si-
27769: ten oli lainsäädännössä tunnustettu periaate, että omistus-
27770: oikeus maahan käsittää myös omistusoikeuden sillä vapau-
27771: dessa olevaan metsänriistaan, ja tähän periaatteeseen no-
27772: jautuvat myöhemminkin asiasta annetut asetukset.
27773:     Metsästyksestä ja otuksenpyynnistä 10 päivänä helmi-
27774: kuuta 1868 annetussa asetuksessa kiellettiin hirven met-
27775: sästäminen toistaiseksi kokonaan. Tämä kielto uudistettiin
27776: sitten nykyään voimassa olevan, 20 päivänä lokakuuta
27777: 1898 annetun metsästysasetuksen 13 §:ssä. Sanotussa
27778: lainpaikassa olevain säännösten mukaan voidaan kuitenkin
27779: niissä seuduissa, joissa hirviä yleisimmin tavataan, yhdessä
27780: jaksossa olevan, vähintään 1,500 hehtaarin suuruisen met-
27781: sästysalueen haltijalle hakemuksesta myöntää lupa syys-
27782: kuun ensimmäisten kahdeksan päivän kuluessa metsästää
27783: koirashirveä sellaisella alueella. Huolimatta siitä, että lupa
27784: hirven metsästämiseen erinäisten asetusten mukaan on voitu
27785:                       Hirven metsästys.                          3
27786: 
27787: myöntää yhä laajemmilla alueilla ja vihdoin yli koko maan,
27788: näyttävät hirvet, joita muutama vuosikymmen takaperin
27789: vielä oli verrattain harvassa, metsästykselle säädettyjen ra-
27790: joitusten vuoksi viimeisinä vuosina suuresti lisääntyneen.
27791: Vastamainittuna päivänä annetun, erityisiä määräyksiä met-
27792: sästyksestä sisältävän julistuksen 8 §:ssä on kruunu ottanut
27793: maanviljelijöille korvataksensa sen vahingon, minkä hirvet
27794: tekevät kasvavalle viljalle sekä kootuille eloille ja rehuille.
27795: Hirvien yhä lisääntyessä on kruunun sen vuoksi täytynyt
27796: maanviljelijäin kärsimän vahingon korvaukseksi suorittaa
27797: vuosi vuodelta suurenevia summia. Kuten armollisessa esi-
27798: tyksessä on mainittu, nousevat nämä korvaukset vuosilta
27799:  1899-1906 yhteensä jo lähes 350,000 markkaan. Tämä
27800:  rahamäärä ei kumminkaan vastaa sitä vahinkoa, minkä
27801:  hirvet sanottuna aikana ovat maanviljelijöille tehneet. Kun
27802:  monesti on vaikea saada luotettavasti selvitetyksi, onko
27803:  viljelykselle tehty vahinko todella hirven aikaansaama, ja
27804:  korvauksen hakeminen sitä paitsi tuottaa vaivaa ja kustan-
27805:  nuksia, niin monikin vahingon kärsinyt ennen on korvausta
27806:  hakematta, kuin ryhtyy toimituttamaan vahingon toteen
27807:  näyttämistä varten tarpeellista, usein verrattain tuntuvia
27808:  kustannuksia vaativaa todistajain kuulustelua. Sitä paitsi
27809:  tekee hirvi vahinkoa myös nuorelle metsälle, josta vahin-
27810:  gosta kruunu ei mitään korvausta suorita.
27811:      Jos otetaan huomioon ne vahingot, joita hirvet maan-
27812:  omistajille ja -viljelijöille tekevät, niin on käsitettävissä näi-
27813:  den tyytymättömyys metsästysasetuksen säännöksiin, mikäli
27814:  ne koskevat hirven metsästämistä. He eivät voi pitää oi-
27815:  keudenmukaisena, että laki estää heitä suojelemasta itseään
27816:  näiltä vahingoilta. Laissa oleva määräys metsästysalueen
27817:  laajuudesta on nimittäin tehnyt luvan saamisen hirven met-
27818:  sästämiseen useimmille maanomistajille mahdottomaksi.
27819:  Mutta tyytymättömyyttä on ilmennyt myös sen johdosta,
27820:  että voimassa oleva laki sulkee maata omistamaUoman kan-
27821:  sanluokan metsästysoikeudesta osattomaksi; ja on alussa
27822: 4             1908.    V. M. -    Esit. N:o 8.
27823: 
27824: mainittujen anomusehdotusten tarkoituksena saada tässä
27825: kohden muutos aikaan.
27826:     Asiata harkitessaan on valiokunta katsonut hirven met-
27827: sästystä koskevain lakisäännösten kaipaavan korjaamista
27828: siihen suuntaan, ettei oikeutta hirven metsästämiseen tehdä
27829: riippuvaksi erityisestä luvasta eikä metsästysalueen laajuu-
27830: desta ja että metsästykselle säädettyjä rajoituksia muutoin-
27831: kin poistetaan. Mutta samalla kun toiset valioku~nan jä-
27832: senet ovat kannattaneet edellä mainittua, nykyisessä lain-
27833: säädännössä tunnustettua periaatetta, että maanomistajilla
27834: ja -haltijoilla on oleva yksinomainen oikeus pyytää ja käyttää
27835: hyväkseen heidän tiluksillaan olevaa metsänriistaa, ovat
27836: toiset olleet sitä mieltä, että vapaudessaan elävään metsän-
27837: riistaan, jota kukaan ei ole kesyttänyt eikä hoitanut ja
27838: jonka olemassaoloon ei ole työtä eikä varoja uhrattu,
27839: maanomistajilla ei voi olla parempaa oikeutta kuin maata
27840: omistamattomilla. Viimeksi mainitut, joiden mielipide asiasta
27841: äänestettäessä on päässyt voitolle, ovat sen vuoksi pitäneet
27842: välttämättömänä, että 20 päivänä lokakuuta 1898 metsäs-
27843: tyksestä annettu asetus mitä pikemmin otetaan perinpoh-
27844: jin tarkastettavaksi ja muutetaan sikäli, että metsästys tu-
27845: lee maanomistuksesta riippumattomaksi, kaikkien kansa-
27846: laisten oikeudeksi niillä rajoituksilla, jotka katsotaan tar-
27847: peellisiksi metsänriistan lisääntymisen turvaamiseksi. Koska
27848: tällainen muutos metsästysoikeuteen nähden kuitenkin tar-
27849: koittaisi maanomistajan metsästysoikeuden periaatteellista
27850: rajoittamista ja vaatisi muun muassa edellä mainitun 21
27851: päivänä helmikuuta 1789 annetun, perustuslakiluontoisen
27852: asetuksen 2 §:n muuttamista, mutta Eduskunnalla ei ole
27853: valtaa ryhtyä muuttamaan perustuslakia, kun Eduskunnalle
27854: annettu armollinen esitys ei sisällä alotetta tällaisen lain
27855: säätämiseen, on valiokunnan enemmistökin katsonut tällä
27856: kertaa olevan tyydyttävä siihen, mitä armollisessa esityk-
27857: sessä hirven metsästykseen nähden on ehdotettu, eli että
27858: hirven metsästys tulisi yhdenvertaiseksi muun hyödyllisen
27859: metsänriistan metsästämisen kanssa, niin että jokainen,
27860:                     Hirven metsästys.                     5
27861: 
27862: jolla nykyään on metsästysoikeus, olisi oikeutettu alueel-
27863: laan metsästämään myös hirviä; mutta olisi sen ohessa
27864: Keisarilliselta Majesteetilta pyydettävä armollista esitystä
27865: sellaisiksi muutoksiksi voimassa olevaan metsästysasetuk-
27866: seen kuin ylempänä on mainittu.
27867:     Aikaan nähden, jonka kuluessa hirven metsästys "olisi
27868: sallittava, on valiokunnassa niinikään tuotu esiin jonkun
27869: verran eriäviä mielipiteitä. Muutamat valiokunnan jäsenet
27870: ovat pitäneet armollisessa esityksessä ehdotettua viiden-
27871: toista päivän aikaa siinä suhteessa riittävänä, koska pitem-
27872: mästä metsästysajasta voisi olla seurauksena, että hirven-
27873: suku muutaman vuoden kuluessa kokonaan maasta hä-
27874: VtaiSI.  Valiokunnan enemmistö on kuitenkin hirvien ny-
27875: kyiseen suureen lukumäärään nähden katsonut metsästys-
27876: ajan voitavan määrätä kolmeksikymmeneksi päiväksi, jo-
27877: tenka hirvi siis olisi oleva rauhoitettu ja sen metsästämi-
27878: nen kielletty yhdentoista kuukauden aikana vuodessa. Ja
27879: mitä luvalliseen metsästysaikaan tulee, niin on valiokun-
27880: nassa pidetty sellaista vuodenaikaa sopivimpana, jolloin
27881: ilma jo on kylmennyt ja hirven lihaa siitä syystä helpom-
27882: min voidaan säilyttää tuoreena, minkä vuoksi siitä myös
27883: saadaan parempi hinta. Kun metsästäjän haavoittama eläin
27884: sen ohessa maan paljaana ollessa helposti pääsee pyytä-
27885: jältänsä pakenemaan ja useinkin vasta pitemmän aikaa
27886: kestäneitä tuskia kärsittyänsä kuolee metsään kellekään
27887: hyötyä tuottamatta, jota vastoin metsästäjä lumen peittä-
27888: mällä maalla helposti voi seurata eläimen jälkiä ja siten
27889: sen saavuttaa, on valiokunta, poiketen armollisesta esityk-
27890: sestä, ehdottanut metsästysajaksi kolmenkymmenen päivän
27891: ajan marraskuun 16 päivästä lukien, jolloin suurin osa
27892: Suomen maata tavallisesti jo on lumen peitossa. Samoin
27893: kuin armollisessa esityksessä on ehdotettu, olisi vähemmän
27894: kuin vuoden vanha hirven vasikka valiokunnankin mie-
27895: lestä kokonaan rauhoitettava.
27896:     Arinolliseen esityksen sisältyvän määräyksen, että kaa-
27897: dettujen hirvien lukumäärästä niinkuin siitäkin, ovatko ne
27898: 6              1908. V. M. -     Esit. N:o 8.
27899: koiras- vaiko naarashirviä, olisi asianomaiselle kruunun-
27900: nimismiehelle tehtävä kirjallinen ilmoitus, on valiokunta
27901: katsonut olevan lakiehdotuksesta poistettavan. Tieto näistä
27902: seikoista jäisi siis hankittavaksi samalla tavoin kuin tiedot
27903: ~tsästystilastoa varten yleensä.
27904:     Koska ne määräykset hirven metsästämisestä, jotka va-
27905: ~okunta on päättänyt ehdottaa hyväksyttäviksi, sopivasti
27906: voidaan sijoittaa 20 päivänä lokakuuta 1898 metsästyk-
27907: sestä annetun asetuksen 13 ja 31 §:ään, on valiokunta,
27908: armollisessa esityksessä olevan lakiehdotuksen muotoa siten
27909: muuttaen, laatinut mainitut pykälät toisin kuuluviksi.
27910:     Edellä olevan nojalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
27911: 
27912: 
27913:                 että Eduskunta alamaisessa t•astauskirjel-
27914:              mässä ilmoittaisi, erinäisissä kohdin muuttaen
27915:              armolliseen esitykseen sisältyvää lakiehdotusta,
27916:              hyväksyneensä näin kuuluvan asetuksen:
27917: 
27918: 
27919: 
27920:                           Asetus
27921:  20 p:nä lokakttuta 1898 metsästyksestä annetun armollisen
27922:  asetuksen 13 ja 31 §:n muuttamisesta.
27923: 
27924:      Täten säädetään, että 13 ja 31 § asetuk-sessa metsästyk-
27925:  sestä 20 p:ltä lokakuuta 1898 muutetaan näin kuuluviksi.
27926: 
27927: 
27928:                              13 §.
27929: 
27930:        Hi1·veä on lupa metsästää kolmenkymmenen päivän ai-
27931:     kana marraskuun 16 päit·än aamusta lukien. Samana
27932:     vuonna syntynyt hirven vasikka olkoon kuitenkin pyynti-
27933:     aikanakin rauhoitettu.
27934:                     Hirvenmetsästys.                       7
27935: 
27936:                             31 §.
27937:     Joka luvatta pyytää, tappaa, haavoittaa tahi muuten
27938: metsästää tahi häiritsee otuksia niiden rauhoitusajalla, tahi
27939: luvattomasti koiralla metsästää kir-lletyllä ajalla tahi pe-
27940: sästä ottaa tai häv#tää 13 §:ssä mainittujen lintujen mu-
27941: nia, sakotettakoon enintään sata markkaa. Jos otus on
27942: hirvi, olkoon sakko vähintään viisikymmentä, enintään
27943: viisisataa markkaa.
27944:      Otus ja m'unat, jotka näin saadaan, tahi niiden arvo
27945: menevät kruur~ulle, milloin metsästysoikeuden haltija itse
27946: on tehnyt sen rikoksen tahi saalis (poist.) on kaiken vuotta
27947: rauhoitettu otus, mutta muussa tapauksessa metsästys-
27948: oikeuden haltijalle.
27949: 
27950: 
27951: 
27952:    Sen perusteella, mitä valiokunta on ylempänä mietin-
27953: nössään lausunut, pyytää valiokunta lisäksi ehdottaa,
27954: 
27955:                että Eduskunta alamaisessa vastauskirjel-
27956:            mässään armolliseen esitykseen anoisi, että Kei-
27957:            sarillinen Majesteetti suvaitsisi tarkastuttaa
27958:            metsästyksestä nykyään voimassa oletJat sään-
27959:            nökset ja vuoden 1909 istuntokaudella Edus-
27960:            kunnalle antaisi armollisen esityksen uudeksi
27961:            metsästyslaiksi siihen suuntaan laadittuna, että
27962:            kaikenlainen metsästys tulisi maanomistuksesta
27963:            riippumattomaksi, kaikkien kansalaisten oikeu-
27964:            deksi niillä rajoituksilla, jotka katsotaan tar-
27965:            peellisiksi metsänriistan lisääntymisen tur,vaa-
27966:            miseksi.
27967: 
27968:    Helsingissä, 30 p:nä maaliskuuta 1908.
27969: 
27970:     Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa: puheenjohtaja
27971: Listo, varapuheenjohtaja Malmivaara, jäsenet Häkkinen, A.
27972: 8            1908. V. M. -       Esit N:o 8.
27973: 
27974: P. Hämäläinen, Häyrynen, Kirves (osaksi), Koivisto, Oskari
27975: Laine (osaksi), Mantere (osaksi), Paunu, Pennanen, V.
27976: Perttilä, Pykälä, Fr. Rantanen (osaksi), Tervaniemi ja Vasa-
27977: stjerna sekä varajäsenet Kuisma, 0. F. Laine ja Nix.
27978:                      Hirvenmetsästys.                       9
27979: 
27980: 
27981: 
27982: 
27983:                       Vastalauseita.
27984:                               1.
27985:     En saata yhtyä laki- ja talousvaliokunnan enemmistön
27986: mielipiteeseen siitä, että maamme metsästyslaki olisi uudes-
27987: taan laadittava periaatteelle, jonka mukaan metsästys tulisi
27988: kaikkien kansalaisten yleisoikeudeksi. Sellaiselle periaat-
27989: teelle rakennettu järjestelmä veisi epäilemättä vaikeisiin
27990: häiriöihin ei ainoastaan metsästyksen alalla, vaan ylipäänsä
27991: järjestyksenpitoon ja turvallisuuteen nähden ja olisi siis
27992: käytännössä mahdoton. Järjellisempää sitä vastoin ehkä
27993: olisi, jos vaadittaisiin metsästys julistettavaksi valtion tai
27994: kuntain yksinoikeudeksi. Rohkenen sentähden ehdottaa,
27995: 
27996:                 että Eduskunta hylkäisi 11aliokunnan mie-
27997:             tinnön sivulla 7 olevan ponsilauseen ynnä siihen
27998:             kuulu1'at, m1:etintöön otetut perustelut.
27999: 
28000:     Helsingissä, 30 p. maaliskuuta 1908.
28001: 
28002:                                                A. Listo.
28003: 
28004:     Tähän yhtyvät:
28005: 
28006:     Oskari Laine.                            Oskar Nix.
28007:     Pekka Pennanen.
28008:     Edellä olevaan ponsilauseeseen yhtyy
28009:                                    Osvald Wasastjerna.
28010: 10            1908.   V. M. -      Esit N:o 8.
28011: 
28012: 
28013: 
28014: 
28015:                              II.
28016: 
28017:     Kansalaisten oikeustajunnan mukaan kaikki metsäneläi-
28018: met ovat yhteisiä. Hirvi ei tee tässä kohden poikkeusta.
28019: Valiokunnan enemmistökin on tämän periaatteen oikeaksi
28020: tunnustanut ehdottaessaan eduskunnalle, että hallitukselta
28021: anottaisiin tulevan vuoden valtiopäiville esitystä laiksi met-
28022: sästyksen saattamiseksi maanomistuksesta riippumattomaksi,
28023: kaikkien kansalaisten oikeudeksi. Kun kumminkaan valio-
28024: kunta ei ole sovittanut tätä periaatetta nyt kyseessä ole-
28025: vaan lakiin hirven metsästyksestä, en voi siihen yhtyä.
28026: Samoin en voi kannattaa valiokunnan enemmistön mieli-
28027: pidettä metsästysajan suhteen, koska mielestäni kolmen-
28028: kymmenen päivän metsästysaika on katsottava liian ly-
28029: hyeksi. Kun yleensä hirvet tuottavat sekä valtiolle että
28030: yksityisille vahinkoa metsien ja viljelysten tuhoamisella, ja
28031: kun samana vuonna syntynyt hirven vasikka on rauhoi-
28032: tettu pyyntiajallakin, niin katson tarpeelliseksi jatkaa hir-
28033: ven metsästysaikaa marraskuun 16 päivästä lukien neljä-
28034: kymmentäviisi päivää edelleen.
28035:     Valiokunnan ehdotuksen 31 §:n 2 momentin loppuosan
28036: säännös metsästysoikeuden omistajan ynnä muitten rikko-
28037: muksista langenneitten sakkomaksujen suorittamisesta tun-
28038: tuu osiksi kohtuuttomalta ja tarpeettomalta, joten se pois-
28039: tetaan.
28040:     Ylläseisovilla perusteilla rohkenen Eduskunnalle eh-
28041: doittaa,
28042:                    Hirvenmetsästys.                     11
28043: 
28044:                että Eduskunta alamaisessa vastauskirjel-
28045:            mässään ilmoittaisi, erinäis1:ssä kohdin muut-
28046:            taen armolliseen esitykseen sisältyvää lakiehdo-
28047:            tusta, hyväksyneensä näin kauluvan asetuksen:
28048: 
28049: 
28050:                         Asetus
28051: 20 p:nä lokakuuta 1898 metsästyksestä annetun armollisen
28052: asetuksen 13 Ja 31 §:n muuttamisesta.
28053: 
28054:    Täten säädetään, että 13 ja 31 § asetuksessa metsäs-
28055: tyksestä 20 p:ltä lokakuuta muutetaan näin kuuluvaksi.
28056: 
28057:     Hirveä on kaikilla kansalaisilla lupa metsästää nelJän-
28058: kymmenenviiden päivän aikana marraskuun 16 päivän
28059: aamusta lukien. Samana vuonna syntynyt hirven vasikka
28060: olkoon kuitenkin pyyntiaikanakin rauhoitettu.
28061: 
28062:                            31 §.
28063:             (1 momentti valiok. ehd. mukaan.)
28064: 
28065:    Otus ja munat, jotka saadaan, tahi niitten arvo mene-
28066: vät kruunulle. (poist.)
28067: 
28068:    Helsingissä, Maaliskuun 30 p:nä 1908.
28069: 
28070:                                         S. Häkkinen.
28071:    Yhdyn edelliseen
28072: 
28073:                                    A. P. Hämäläinen.
28074: 12            1908. V. M. -         Esit N:o 8.
28075: 
28076: 
28077: 
28078: 
28079:                              III.
28080: 
28081:      Hyväksyen valiokunnan mietinnön muissa kohdissaan,
28082: olemme kuitenkin erimieltä 31 §:Iän viimeisestä kohdasta,
28083: jota emme voi hyväksyä sellaisena; meidän mielestämme
28084: voivat metsästysoikeuden haltiat sitä helposti väärin käyt-
28085: tää, palkkaamalla ampujia kaatamaan esim. hirviä niiden
28086: rauhoitusaikana heidän metsästysalueeltaan, jolloin otus
28087: joutuisi heidän saaliiksensa, koska se olisi heille edullista
28088: alimman sakkomäärän, joka tavallisesti aina tuomitaan
28089: ensikerlaisesta lain rikkomisesta, ollessa niin vähäinen, että
28090: kaadettu otus useinkin on kymmenen kertaa arvokkaampi,
28091: ja metsästysomistusoikeuden omistajat aina voivat houku-
28092: tella uusia henkilöitä, joten välttävät suurempia sakko-
28093: rangaistuksia, jos sitä vastoin rauhoitusajalla kaadettu tai
28094: haavoitettu otus menisi ruunulle, ei mainittua väärinkäy-
28095: töstä syntyisi. Sitäpaitsi on §:Iän mainittu kohta risti-
28096: riitainen sen valiokunnan mietinnön perusteluissa lausutun
28097: periaatteen kanssa, että vapaudessaan elävään metsänriistaan,
28098: jota ei kukaan ole kesyttänyt eikä hoitanut ja jonka
28099: olemassaoloon ei ole työtä eikä varoja uhrattu, maan-
28100: omistajilla ei voi olla parempaa oikeutta kuin maata
28101: omistamattomillakaan.
28102:      Edellä sanotun perusteella pyydämme kunnioittaen
28103: ehdottaa
28104:                että Eduskunta hyväksyisi yllämainitun
28105:            asetuksen 31 §:län 2:sen kohdaa näin kuulu·
28106:            vaksi:
28107:                Hirven metsästys.                13
28108: 
28109:            Otus ja munat, jotka näin saadaan, taht;
28110:        niiden arvo menevät kruunulle.
28111: 
28112: 
28113: Helsingissä, 31 p. maaliskuuta 1908.
28114: 
28115: 
28116:  J. Penna Paunu.                Atte Mantere.
28117:   H. Häyrynen.                  V. Perttilä.
28118: Helsinki, Työväen kirjapaino 1908.
28119:                                                                           j
28120:                                                                       j
28121:                                                                   j
28122:                                                                  j
28123:                                                              j
28124:                                                          j
28125:                                                      j
28126:                                                  j
28127:                                              j
28128:                                          j
28129:                                      j
28130:                                  j
28131:                              j
28132:                          j
28133:                      j
28134:                  j
28135:                  j
28136:              j
28137:          j
28138:      j
28139:  j
28140: j
28141:            1908. -   Edusk. vast. -- Esit. N:o 8.
28142: 
28143: 
28144: 
28145: 
28146:                   Suomen Eduskunnan alamainen
28147:              vastaus Keisarillisen Majesteetin armolli-
28148:              seen esitykseen, joka koskee muutettuja mää-
28149:              räyksiä hirven metsästämisestä.
28150: 
28151: 
28152: 
28153: 
28154: Suurivaltaisin, Armollisin Keisari
28155:         ja Suuriruhtinas!
28156: 
28157: 
28158: 
28159: 
28160:      Teidän Keisarillinen Majesteettinne on Eduskunnalle
28161: antanut armollisen esityksen, joka koskee muutettuja mää-
28162: räyksiä hirven metsästämisestä. Tästä armollisesta esityk-
28163: 2         1908. -       Edusk. vast. -           Esit. N:o 8.
28164: sestä on Eduskunnan asettama Laki- ja talousvaliokunta
28165: antanut mietinnön, mutta on Eduskunnassa ainoastaan val-
28166: tiopäiväjärjestyksen säätämä ensimäinen käsittely ennen
28167: valtiopäivien tänään tapahtunutta hajoittamista ehditty
28168: suorittaa.
28169:       Tämän Eduskunta saa Teidän Keisarilliselle Majestee-
28170: tillenne alamaisesti ilmoittaa.
28171: 
28172: 
28173:      Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
28174: 
28175: 
28176:      Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1908.
28177: 
28178: 
28179: 
28180: 
28181:            Hel•inki 1008, Suoma). Kirjall. Seuun Kirjap. OaskayhtW.
28182:                    1908 -     N:o 9.
28183: 
28184: 
28185: 
28186: 
28187:                Keisarillisen Majesteetin armollinen
28188:           esitys Suomen Eduskunnalle siitä verosta, joka
28189:           paloviinan valmistamisesta on suoritettava,
28190:           sekä sanotun veron käyttämisestä.
28191: 
28192:        Koska paloviinan valmistamisesta suoritettava vero
28193: nyt voimassa olevan, Suomen Eduskunnan vuonna 1907
28194: hyväksymän ja 28 p:nä joulukuuta samaa vuotta vahvis-
28195: tetun lain mukaan lakkaa 1908 vuoden päättyessä, on
28196: Keisarillinen Majesteetti tahtonut jättää Eduskunnan pää-
28197: -tettäväksi mainitun veron suorittamisesta ja käyttämi-
28198:  sestä vuonna 1909.
28199:      Paloviinan valmistus, josta heinäkuun 1 päivään
28200: 1906 on suoritettu veroa 85 penniä ja siitä lähtien 1
28201: markka 20 penniä litralta säännöllisväkevää paloviinaa, on
28202: vuosina 1903-1907 noussut seuraaviin määriin:
28203: V. 1903, jolloin 24 polttimaa oli toimessa 6,062,997.8tlitraa
28204:  > 1904,         23                        6,465,099.08
28205:  > 1905,         28                        8,246,906.68
28206:  ) 1906,         23                        6,844,499.00 »
28207:  > 1907,    >    23            »     >noin 6,248,349.91 >
28208:      Suomessa valmistetun paloviinan kulutus on mainit-
28209: tuna aikana ollut:
28210:      Vuonna 1903                    6, 782,934.38 litraa
28211:             1904                    6,695,809.13
28212:             1905                    6,922,925.87    ))
28213: 
28214: 
28215: 
28216:             1906                    6,652,730.87
28217:             1907 .             noin 6,856,683.36
28218:   2                              N:o 9
28219: 
28220:       Paloviinan kulutuksen vuonna 1908 on Eduskunta
28221: arvioinut 6,000,000 litraksi, josta määrästä olisi 400,000
28222: litrasta suoritettava aikaisempi alempi vero 85 penniä litralta.
28223:       Tulot paloviina- ja anniskeluverosta ynnä suorite-
28224: tuista tarkastusmaksuista vuosina 1903-1907 näkyvät
28225: seuraavasta yleiskatsauksesta:
28226: 
28227:                                                  Tislauksesta
28228:                                                  ja denaturoi-
28229:                   Palo viina-    Anniskelu-                       Yhteensä
28230:       Vuosi.                                     misesta suo-                    1
28231:                     vero.          vero.                           Smk.
28232:                                                 ritettu tarkas-
28233:                                                    tusmaksu.
28234:                                                                                  '
28235: 
28236: 
28237:  1903.            5,041,793 85     29,701 85       100,998 71     5,172,494 41
28238:  1904.            5,367,270 40     29,160 03         92,017 07    5,488,447 50
28239:  1905.            7,024,583 72     24,908 53         99,665 53    7,149,157 78
28240:  1906.            6,584,528 06     34,213 44         99,945 85    6,718,687 35
28241:  1907.     noin   7,152,702 01     23,413 55        80,033 56     7,256,149 12
28242:       Yhteensä 131,170,8781o41    14I,39714ol      472.660,72,,31,784,9361161
28243:   Keskimäärin 1 6,234,175j6ol      28,2791481        94,532,1511 6,356,987,23
28244: 
28245: 
28246:       Eduskunnan arviolaskun mukaan tulisivat mainitut
28247: tulot vuonna 1908 olemaan :
28248:       paloviinavero.                7,060,000 markkaa
28249:       anniskeluvero                    25,000
28250:       tarkastusmaksut                  90,000    »
28251:                          --------------~----------
28252:                            Yhteensä 7,175,000 markkaa.
28253: 
28254:       Paloviinan ja muiden poltettujen tai tislattujen väki-
28255: viinajuomain myymisestä, kuljetuksesta ja varastossa pi-
28256: tämisestä kesäkuun 9 p:nä 1892 annetun asetuksen mu-
28257: kaan on kulkulaitosrahastoon menevä kaksi viidettäosaa
28258: niiden yhtiöiden vuosivoitosta, jotka kaupungeissa har-
28259: joittavat väkiviinajuomain vähittäismyyntiä ja anniskelua
28260: ei oman edun tähden, vaan juoppouden ehkäisemiseksi.
28261: Kulkulaitosrahaston tulot näistä voittovaroista olivat viisi-
28262: vuotiskautena 1903-1907:
28263:                           N:o 9                       3
28264: 
28265: Vuonna 1903                    874,019 markkaa 35 penniä-
28266:   »    1904                    927,305    »    73
28267:        1905                    986,583    »    13
28268:   »    1906                    982,052         08
28269:        1907           . noin 1,244,845    »    50
28270:       Vuonna 1908 on Eduskunta laskenut saatavan nyt
28271: puheena olevaa valtiotuloa 1,000,000 markkaa.
28272:       Vaikka ehdotuksia koko alkoholipitoisia aineita kos-
28273: kevan lainsäädännön perinpohjaisesta uudistuksesta on
28274: harkinnan alaisena, on kuitenkin epävarmaa, voidaanko
28275: sellainen uudistus niin pian saada toimeen, että se saat-
28276: taisi jo vuonna 1909 astua voimaan. Tähän nähden ei
28277: näytä olevan syytä muuttaa paloviinaveron nykyistä mää-
28278: rää. Edellyttäen, että nykyiset säännökset väkiviinajuo-
28279: main valmistuksesta ja myymisestä pysyvät vuonna 1909
28280: voimassa, voitanee paloviinan kulutus puheen alaisena
28281: vuotena arvioida samaksi kuin vuonna 1908 eli 6,000,000
28282: litraksi. Edelläviitattuihin seikkoihin nähden ja kun sitä
28283: paitsi ~uluvan vuoden lopussa varastossa oleva paloviina
28284: kaikki on sellaista, että siitä on maksettava veroa 1
28285: markka 20 penniä litralta, ovat tulot paloviina- ja
28286: anniskeluverosta, tarkastusmaksuista sekä kulkulaitos-
28287: rahaston osuudesta vähittäismyynti- ja anniskeluyhtiöiden
28288: voittovaroista vuonna 1909 arvioidut seuraaviin määriin:
28289: 
28290: paloviinavero .                       7,200,000 markkaan
28291: anniskeluvero .                          25,000
28292: tarkastusmaksut                          90,000
28293:                                       7,315,000 markkaa
28294: osuus vähittäismyynti- ja anniskelu-
28295:   yhtiöiden voittovaroista            1,000,000
28296:                            ----------~--~-----------
28297:                             Yhteensä 8,315,000 markkaa.
28298:   4                           N:o 9
28299: 
28300:       Tästä tu1osta olisivat seuraavat menot vähennettävät:
28301: takaisin maksettava vero denaturoi-
28302:   dusta paloviinasta . .                  540,000 markkaa
28303: polttimojen ja tislauslaitosten silmällä-
28304:   pidosta sekä korvauksiksi paloviina-
28305:   asetusten rikkomusten syytteeseen
28306:   saattamisesta . .                       235,000
28307: apurahoiksi kunnille .                    400,000
28308:                                Yhteensä 1,175,000 markkaa.
28309: 
28310:      Säästö puheena olevista tuloista vuonna 1909 olisi
28311: siis 7,140,000 markkaa, joka voidaan kokonaan käyttää
28312: kulkulaitosrahaston menoihin.
28313:       Kun ei ole havaittu olevan syytä muissakaan koh-
28314: dissa muuttaa niitä säännöksiä, jotka sisältyvät yllämai-
28315: nittuun lakiin paloviinaverosta,! tahtoo Keisarillinen Ma-
28316: jesteetti ehdottaa, että tämä laki on edelleen vuonna
28317: 1909 oleva noudatettavana, ja annetaan Eduskunnan hy-
28318: väksyttäväksi siis seuraava lakiehdotus:
28319: 
28320: 
28321:                  Ehdotus Laiksi siitä verosta, joka paloviinan
28322:            valmistamisesta on Suomessa suoritettava, sekä tämän
28323:            veron käyttämisestä vuonna 1909.
28324: 
28325:       Täten säädetään, että laki 28 p:ltä joulukuuta 1907
28326: siitä verosta, joka paloviinan valmistamisesta Suomessa
28327: on suoritettava, sekä tämän veron käyttämisestä on edel.t
28328: leen noudatettava vuoden 1909 aikana.
28329: 
28330: 
28331:                 Armollisesti hyväksytty Tsarskoje Selossa
28332:            31 p:nä tammikuuta (13 p:nä helmikuuta) 1908.
28333: 
28334:                        Ministerivaltiosihteeri A. Langhoff.
28335: 
28336:       ------------------:-----:-----:---·
28337:       Helsingissä, Keisarillisen Senaatin kirjapainossa, 1908.
28338:              1908. -    V. M. -     Esitys N:o 9.
28339: 
28340: 
28341: 
28342: 
28343:                 Valtiovarainvaliokunnan mietin-
28344:            tö N:o 1 armollisen esityksen johdosta, joka
28345:            koskee paloviinan valmistamisesta suorltet-
28346:            tavaa veroa ja sanotun veron käyttämistä.
28347: 
28348:       Eduskunta on Valtiovarainvaliokunnan valmistelta-
28349: vaksi lähettänyt armollisen esityksen N:o 9, joka koskee
28350: paloviinan valmistamisesta suoritettavaa veroa ja sanotun
28351: veron käyttämistä. Valiokunta on asian käsittelyä varten
28352: saanut myös ne asiakirjat, jotka Keisarillisessa Senaatissa
28353: tätä armollista esitystä valmisteltaessa ovat syntyneet.
28354: 
28355: 
28356:        Kysymyksessä olevaa verotusasiaa käsitellessään Va-
28357: liokunta ei ole huomannut olevan syytä ehdottaa muu-
28358: toksia paloviinan valmistamisesta suoritettavaan veromää-
28359: rään vuodelta 1909.
28360:        Armollisessa esityksessä lausutaan muun muassa:
28361:       ,Vaikka ehdotuksia koko alkoholipitoisia aineita kos-
28362: kevan lainsäädännön perinpohjaisesta uudistuksesta on
28363: harkinnan alaisena, on kuitenkin epävarmaa, voidaanko
28364: sellainen uudistus niin pian saada toimeen, että se saat-
28365: taisi jo vuonna 1909 astua voimaan. Tähän nähden ei
28366: näytä olevan syytä muuttaa paloviinaveron nykyistä mää-
28367: rää. Edellyttäen, että nykyiset säännökset väkiviinajuo-
28368: main valmistuksesta ja myymisestä pysyvät vuonna 1909
28369: voimassa, voitanee paloviinan kulutus" j. n. e.
28370:        Kun kuitenkin Eduskunta viime vuoden valtiopäivillä
28371: on hyväksynyt ehdotuksen laiksi alkoholipitoisten aineiden
28372: valmistamisesta, maahantuonnista, myynnistä, kuljetuk-
28373:      Valtiovarainvaliokunnan m!e(int() N:o /,
28374:                      1908. -    V. M. -     Esitys N:o 9.
28375: 
28376:          sesta ja varastossapidosta, jonka mukaan, jos se saavut-
28377:          taa hallitsijan vahvistuksen, alkoholipitoisten aineiden val-
28378:          mistus ja maahantuonti, mikäli niitä ei sanotussa laissa
28379:          sallita, on lakkaava 1 päivänä heinäkuuta 1909, niin Va-
28380:          liokunnan mielestä ei ole oikein edellyttää, että nykyiset
28381:          säännökset paloviinan valmistuksesta pysyisivät voimassa
28382:          koko vuoden 1909. Mutta kun mainitun lakiehdotuksenkin
28383:          mukaan nykyiset määräykset paloviinan myynnistä olisivat
28384:          voimassa koko puheena olevan ajan, ja kun niin ollen ei
28385:          ole otaksuttavaa, että 1909 vuoden paloviinakulutus tulisi
28386:          olemaan tavallista vähempi, niin ei Valiokunta ole katso-
28387:          nut olevan syytä muuttaa armollisessa esityksessä olevaa
28388:          arvioiaskelmaa tämän veron tulosta.
28389:                 Edellä esitetyn nojalla Valiokunta, edellyttäen että
28390:          suostunnan myöntäminen kysymyksessä olevaan määrään
28391:          katsotaan tarpeelliseksi, ehdottaa
28392: 
28393:                           ettll Eduskunta hyvllksyisi armollisen
28394:                     esityksen.
28395: 
28396: 
28397:                Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjohtaja
28398:          Nevanlinna ja jäsenet von Alfthan, Antila, Hakulinen, Hei-
28399:          monen, Kallio, Neovius A., Palmen, Partanen, Rapola,
28400:          Renvall, Rissanen, Tainio, Tanner (osittain), Viitanen,
28401:          Virkkunen ja Vuolijoki V. sekä varajäsenet Karhi, Suoma-
28402: \
28403:          lainen A. (osittain), Aromaa V. ja Bäck.
28404:     l.
28405:                Helsingissä maaliskuun 16 päivänä 1908.
28406: 
28407: 
28408: 
28409: 
28410:                       Helsinki 1908. Kirjapaino o.-y. SANA.
28411:           1908. -   S. V. M. -     Esitys N:o 9.
28412: 
28413: 
28414: 
28415: 
28416:                  Suuren valiokunnan mietintö N:o
28417:            1 armollisen esityksen johdosta, joka kos-
28418:            kee paloviinan valmistamisesta suorltettavaa
28419:            veroa ja sanotun veron käyttämistä vuonna
28420:            1909.
28421:       Käsiteltyänsä armolliseen esitykseen N:o 9 sisältyvää
28422: ehdotusta laiksi siitä verosta, joka paloviinan valmistami-
28423: sesta on Suomessa suoritettava, sekä tämän veron käyt-
28424: tämisestä vuonna 1909, Suuri valiokunta saa, yhtyen Val-
28425: tiovarainvaliokunnan tekemään ehdotukseen, kunnioittaen
28426: ehdottaa
28427:                  että Eduskunta hyväksyisi armollisen
28428:            esityksen.
28429: 
28430: 
28431:      Helsingissä maaliskuun 23 p:nä 1908.
28432: 
28433: 
28434: 
28435: 
28436:                  Kirjapaino-Osakeyhtiö SANA.
28437:           1908. -   Edusk. vast. - Esit. N:o 9.
28438: 
28439: 
28440: 
28441: 
28442:                  Suomen Eduskunnan alamainen
28443:             vastaus Keisarillisen Majesteetin armoUi-
28444:             seen esitykseen siitä verosta, joka paloviinan
28445:             valmistamisesta on suoritettava, sekä sanotun
28446:             veron käyttämisestä.
28447: 
28448: 
28449: 
28450: 
28451: Suurivaltaisin, Armollisin Keisari
28452:         ja Suuriruhtinas!
28453: 
28454: 
28455: 
28456: 
28457:      Teidän Keisarillisen Majesteettinne Eduskunnalle an-
28458: tama armollinen esitys siitä verosta, joka paloviinan
28459: valmistamisesta on suoritettava, sekä sanotun veron käyt-
28460: 2          1908. -      Edusk. vast. -          Esit. N:o 9.
28461: tämisestä on Eduskunnassa ollut valtiopäiväjärjestyksen
28462: säätämän kolmen käsittelyn alaisena, mutta Eduskunnalla
28463: ei ole ennen valtiopäiväin tänään tapahtunutta hajoitta-
28464: mista ollut tilaisuutta harkita, onko suostunnan myöntämi-
28465: nen armollisessa esityksessä ehdotettuun määrään katsot-
28466: tava tarpeelliseksi.
28467:       Tämän Eduskunta saa Teidän Keisarilliselle Majestee-
28468: tillenne alamaisesti ilmoittaa.
28469: 
28470: 
28471:      Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
28472: 
28473: 
28474:      Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1908.
28475: 
28476: 
28477: 
28478: 
28479:          Helsinki 1908, Suoma!. Kirjall. Seuran Kirjap. Osakeyhtiö.
28480:                     1908 -     N:o 10.
28481: 
28482: 
28483: 
28484: 
28485:                  Keisarillisen Majesteetin armollinen
28486:            esitys Suomen Eduskunnalle snostnntaverosta
28487:            mallas,jnomain valmistamisesta.
28488: 
28489:       V erotuksen alaisten mallasjuomain valmistukseen on
28490: \Tiisivuotisjaksona 1903-1907 käytetty seuraavat määrät
28491: maltaita:
28492: V.1903, jolloin 90 juomatehdasta oli toimessa 6,716,606 kg
28493:  » 1904,         89                ~     "      6,574,086 )
28494:  ) 1905,         89      >         >>           6,317,672 )·
28495:  )) 1906,    )) 94                              6,724,598 )
28496:  ) 1907,     «   95                »     » noin 7,873,060 >
28497:                                       Yhteensä 347206,022kg.
28498:       Suostuntavero mallasjuomain valmistamisesta on mai-
28499: nittuna ajanjaksona tuottanut:
28500: Vuonna 1903                    715,363 markkaa 16 penniä
28501:          1904                  648,209         86
28502:     »    1905                  620,383         56
28503:          1906                  739,314    »    51
28504:          1907           noin 873,274      »    39
28505:                   Yhteensä 37596,545 markkaa 48 penniä.
28506:      Vuoden 1908 aikana on 7 Suomen Eduskunnan hy-
28507: väksymän ja 28 p:nä joulukuuta 1907 vahvistetun laiu
28508: mukaan, suoritettava korotettua suostuntaveroa niistä
28509: mallasjuomatehtaista7 joissa valmistetaan väkeviä eli enem-
28510: män kuin kaksi volyymiprosenttia alkoholia sisältäviä
28511: mallasjuomia7 4 markkaa kultakin kymmeneltä kilogram-
28512: malta siellä käytettyjä maltaita, jota paitsi on kannettava
28513: 15 pennin lisämaksu kultakin kymmeneltä kilogrammalta
28514:   2                       N:o 10
28515: 
28516: siitä mallasmäärästä, joka veronalaisessa tehtaassa vuo-
28517: den aikana kulutetaan yli 50,000 kilogramman ja aina
28518: 150,000 kilogrammaan asti, sekä 40 pennin lisämakus
28519: kultakin kymmeneltä kilogrammalta vuodessa kulu-
28520: tettuja maltaita päälle 150,000 kilogramman. Sitä vas-
28521: toin mallasjuomatehtaat, jotka valmistavat ainoastaan
28522: mietoja eli korkeintaan kaksi volyymiprosenttia alkoholia
28523: sisältäviä mallasjuomia, ovat suostuntaverosta vapaat.
28524: Niistä on kuitenkin, yllämainittuna päivänä annetun lain
28525: mukaan mallasjuomain tehdasmaisesta valmistuksesta,
28526: suoritettava valmistuksen silmälläpidosta johtuvien kus-
28527: tannusten korvaamiseksi 2 penniä kultakin kilogrammalta
28528: mallasjuoman valmistamiseen käytettyjä maltaita.
28529:       Suomen Eduskunta: on arvioinut 1908 vuoden vero-
28530: tulon mallasjuomain valmistuksesta 2,000,000 markaksi.
28531:       Harkinnan alaisena kyllä on ehdotuksia koko alko-
28532: holipitoisia aineita koskevan lainsäädännön perinpohjai-
28533: sesta uudistuksesta, mutta epävarmaa on, voidaanko sel-
28534: lainen uudistus, joka tulisi koskemaan myöskin väkeviä;
28535: mallasjuomia, saada toimeen niin pian, että se saattaisi
28536: astua voimaan jo vuonna 1909. Tähän nähden ja edel-
28537: lyttäen, että nykyään voimassa olevat veromäärät
28538: pidetään muuttamatta ja että myöskin säännökset vä-
28539: kevien mallasjuomain myymisestä silloin ovat voimassa,
28540: voitanee valtiotulo puheena olevasta suostuntaverosta
28541: vuonna 1909 laskea nousevan hiukan yli 1908 vuoden
28542: määrän eli arviolta 2,060,000 markkaan. Siihen tulisi lisäksi
28543: mietoja mallasjuomia valmistavista tehtaista suoritettava
28544: silmälläpitomaksu, joka voitanee laskea suoritettavaksi noin
28545: 750,000 mallaskilogrammasta eli siis 15,000 markaksi~
28546: Kun sanotuista tuloista vähennetään valmistuksen val-
28547: vontakustannukset, arviolta 75,000 markkaa, tulisi puhdas:
28548: tulo mallasjuomain valmistuksesta suoritettavasta suos-
28549: tuntaverosta ynnä silmälläpitomaksuista vuonna 1909 ole-
28550: maan yhteensä 2,000,000 markkaa.
28551:       Koska mitään kokemusta ei ole ehditty saada niiden
28552: säännösten vaikutuksesta, joita yllämainitut lait joulukuun
28553:                            N:o 10                           3
28554: 
28555: 28 päivältä 1907 sisältävät1 niin ei ole katsottu olevan syytä
28556: nyt ehdottaa niihin mitään muutoksia. Keisarillinen Ma-
28557: jesteetti antaa siis Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan
28558: lakiehdotuksen:
28559: 
28560: 
28561:                  Ehdotus Laiksi suostuntaverosta mallasjuomain
28562:            valmistamisesta vuonna 1903.
28563: 
28564:      Täten säädetään, että laki 28 p:ltä joulukuuta 1907
28565: suostuntaverosta mallasjuomain valmistamisesta on edel-
28566: leen noudatettava vuoden 1909 aikana.
28567: 
28568: 
28569:                 Armollisesti hyväksytty Tsarskoje Selossa
28570:            31 p:nä tammikuuta (13 p:nä helmikuuta) 1908.
28571: 
28572:                      Ministerivaltiosihteeri A. Langhoff.
28573: Helsingissä, Keisarillisen Senaatin kirjapainossa 1908.
28574:             1908. -    V. M. -     Esitys N:o 10.
28575: 
28576: 
28577: 
28578: 
28579:                Valtiovarainvaliokunnan mietintö
28580:             N:o 2 armollisen esityksen johdosta, joka
28581:             koskee suostuntaveroa mallasjuomain val-
28582:             mistamisesta.
28583:       Eduskunta on Valtiovarainvaliokunnan valmistelta-
28584: vaksi lähettänyt armollisen esityksen N:o 10, joka koskee
28585: suostuntaveroa mallasjuomain valmistamisesta. Valiokunta
28586: on asian käsittelyä varten myös saanut ne asiakirjat; jotka
28587: Keisarillisessa Senaatissa ovat tätä armollista esitystä val-
28588: misteltaessa syntyneet.
28589: 
28590: 
28591:        Kun kokemusta viime valtiopäivillä hyväksytyn uuden
28592: mallasjuomaverolain vaikutuksesta ei vielä ole voitu saa-
28593: vuttaa, ei Valiokunta ole katsonut olevan syytä ehdottaa
28594: sanotun lain säännöksiin muutoksia.
28595:        Sen mukaisesti, mitä Valiokunta mietinnössään N:o 1
28596: on lausunut siitä, onko oikein edellyttää, että nykyiset
28597: säännökset alkoholipitoisten aineiden valmistamisesta y. m.
28598: pysyvät voimassa koko vuoden 1909, on Valiokunta sitä
28599: mieltä, että laskelma myöskin mallasjuomaveron tulosta
28600: vuodelta 1909 on tehtävä edellyttäen, että Eduskunnan
28601: viime valtiopäivillä hyväksymä ehdotus laiksi alkoholi-
28602: pitoisten aineiden valmistamisesta ja kaupasta saavuttaa
28603: hallitsijan vahvistuksen.
28604:        Tämän lakiehdotuksen mukaan veronalaisten mallas-
28605: juomain valmistaminen lakkaa heinäkuun 1 päivänä 1909,
28606: kun sitävastoin niiden myynti saa jatkua koko vuoden
28607:      Valtiovarainvaliokunnan mietintö N :o 2.
28608:             1908. -   V. M. -     Esitys N:o 10.
28609: 
28610: 1909 aikana. Osaksi tavaran laadun vuoksi, osaksi tar-
28611: koituksenmukaisten varastokellarien puutteessa ei olutta
28612: voitane suurissa määrin pitää varastossa. Vaikka valmis-
28613: tusta tuntuvastikin enennettäisiin 1909 vuoden edellisen
28614: puoliskon aikana, voitanee silloin valmistaa olutta kor-
28615: keintaan kolme neljännestä säännöllisestä vuosituotannosta.
28616: Varovaisesti arvioiden näyttää sentähden mallasjuomaveron
28617: tulo olevan laskettava korkeintaan 1,500,000 markaksi
28618: brutto.
28619:       Sillä edellytyksellä, että valtiovarain tila tekee tämän
28620: suostunnan myöntämisen tarpeelliseksi, Valiokunta esittä-
28621: miensä perusteiden nojalla ehdottaa,
28622: 
28623:                  etttt Eduskunta hyvttksyisi armollisessa
28624:            esityksessti olevan ehdotuksen laiksi sekä
28625:                  etttt Eduskunta arvioisi mallasverosta
28626:            saatavan tulon vuonna 1909 1,500,000 mar-
28627:            kaksi.
28628: 
28629: 
28630:       Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjohtaja
28631: Nevanlinna, jäsenet von Alfthan, Antila, Hakulinen, Hei-
28632: monen, Kallio, Neovius A., Palmen, Partanen, Rapola,
28633: Renvall, Rissanen, Tainio, Tanner (osittain), Viitanen,
28634: Virkkunen, Vuolijoki V. sekä varajäsenet Karhi, Suoma-
28635: lainen A. (osittain), Aromaa V. ja Bäck.
28636:       Helsingissä maaliskuun 16 päivänä 1908.
28637: 
28638: 
28639: 
28640: 
28641:              Helsinki 1908. Kirjapaino o.-y. SANA.
28642:           1908.- S. V. M.- Esitys N:o 10.
28643: 
28644: 
28645: 
28646: 
28647:                 Suuren valiokunnan mietintö
28648:            N:o 2 armollisen esityksen johdosta, joka
28649:            koskee suostuotaveroa mallasjuomain val-
28650:            mistamisesta.
28651: 
28652: 
28653:       Käsiteltyään armolliseen esitykseen N:o 10 sisältyvää
28654: ehdotusta laiksi suostuotaverosta mallasjuomain valmista-
28655: misesta vuonna 1909 Suuri valiokunta saa, yhtyen Valtio-
28656: varainvaliokunnan ehdotukseen, kunnioittaen ehdottaa
28657: 
28658:                  ettti Eduskunta hyvtiksyisi puheenaolevan
28659:            lakiehdotuksen.
28660: 
28661: 
28662: 
28663:      Helsingissä maaliskuun 23 p:nä 1908.
28664: 
28665: 
28666: 
28667: 
28668:                  Kirjapaino-Osakeyhtiö SANA.
28669:           1908. -   Edusk. vast. -   Esit. N:o 10.
28670: 
28671: 
28672: 
28673: 
28674:                   Suomen Eduskunnan alamainen
28675:              vastaus Keisarillisen Majesteetin armolli-
28676:              seen esitykseen suostuotaverosta mallasjuo-
28677:              main valmistamisesta.
28678: 
28679: 
28680: 
28681: 
28682: Suurivaltaisin, Armollisin Keisari
28683:         ja Suuriruhtinas!
28684: 
28685: 
28686: 
28687: 
28688:      Teidän Keisarillisen Majesteettinne armollinen esitys
28689: suostuntaverosta mallasjuomain valmistamisesta on Edus-
28690: kunnassa ollut valtiopäiväjärjestyksen säätämän kolmen
28691: 2          1908. -      Edusk. vast. -          Esit. N:o 10.
28692: 
28693: käsittelyn alaisena, mutta Eduskunnalla ei ole ennen val-
28694: tiopäivien tänään tapahtunutta hajoittamista ollut tilaisuutta
28695: harkita, tekeekö valtiovarain tila tämän suostunnan myön-
28696: tämisen tarpeelliseksi.
28697:       Tämän Eduskunta saa Teidän Keisarilliselle Majestee-
28698: tillenne alamaisesti ilmoitta~.
28699: 
28700: 
28701:      Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
28702: 
28703: 
28704:      Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 190R .
28705: 
28706: 
28707: 
28708: 
28709:                              •
28710: 
28711: 
28712: 
28713: 
28714:          Helsinki 1908, Suomat. Kirjall. Seuran Kirjap. Osakeyhtiö •
28715:                    1908 -     N:o 11.
28716: 
28717: 
28718: 
28719: 
28720:                Keisarillisen Majesteetin armollinen
28721:           esitys Suomen Eduskunnalle leimasuostun-
28722:           nasta.
28723: 
28724:       Viime valtiopäiville annetun, leimasuostuntaa koske-
28725: van annollisen esityksen johdosta on Suomen Edus-
28726: kunta päättänyt 1908 vuoden loppuun pitentää 5 p:nä
28727: heinäkuuta 1906 annetun armollisen asetuksen pätevyyden
28728: muilta kohdin, paitsi mikä koskee 1 luvun 6 §:n >perun-
28729: kirjoituskirja» nimisellä otsakkeella olevia määräyksiä,
28730: jotka ovat muutetut toisin kuuluviksi; ja on senmukai-
28731: sesti julkaistu Laki 28 p:ltä joulukuuta 1907, koskeva lei-
28732: masuostuntaa Suomen Suuriruhtinaanmaassa vuonna 1908.
28733:       Alamaisessa vastauksessaan ylempänä mainittuun ar-
28734: molliseen esitykseen on Eduskunta sen ohessa anonut että
28735: Eduskunnalle mahdollisimman pian annettaisiin ehdotus
28736: mainitun suostuntaveron perinpohjaisesta muuttamisesta
28737: siihen suuntaan, että laki samalla tulisi yksinkertaisem-
28738: maksi ja vero tuottavammaksi, jos tarve sitä vaatis~
28739: sekä että Hallitus ensi tilassa valmistuttaisi ja Edus-
28740: kunnan käsiteltäväksi antaisi esityksen erityiseksi pe-
28741: rintö-, lahja- ja testamenttiveroa koskevaksi laiksi. Tämän
28742: perusteella on ryhdytty toimeen Eduskunnan vaatiman
28743: lakiehdotuksen aikaansaamiseksi. Kun näitä asioita kos-
28744: kevaa esitystä kuitenkaan ei ehditä antaa Eduskunnalle
28745: tämän vuoden valtiopäivillä, on Keisarillinen Majesteetti
28746: tahtonut ehdottaa Eduskunnalle, että leimasuosuntaa, joka
28747: Dn huomattu tarpeelliseksi valtiontarpeitten tyydyttämi-
28748: seksi myöskin vuonna 1909, saataisiin viimeksimainittuna
28749: vuonna suorittaa samojen perusteitten mukaan kuin
28750: vuonna 1908.
28751:       Leimasuostunnan kokonaistulo teki vuodelta 1906
28752: noin 2,182,000 markkaa ja vuoden 1907 yhdeltätoista kuu-
28753:   2                          N:o 11
28754: 
28755: kaudelta noin 1,717,000 markkaa. Vuodelta 1908 on Edus-
28756: knnta sen laskenut 3,000,CXX) markaksi. Mitään koke-
28757: musta ei ole vielä olemassa siitä, mikä vaikutus on perun-
28758: kirjoituskirjasta suoritettavan leimaveron korotuksella,
28759: joka Eduskunnan päätöksen mukaan kannetaan siinä ta-
28760: pauksessa että pesän varat ovat 150,000 markkaa suurem-
28761: mat, ja on tämän veron karttumisen määrä tietysti suu-
28762: reksi osaksi riippuva satunnaisuuksista, jotka eivät ole
28763: arvattavissa. Senvuoksi ei näy olevan syytä laskea leima-
28764: veron tuloa vuodelta 1909 suuremmaksi kuin vuo-
28765: delta 1908.
28766:       V altiosäätyjen 1905-1906 vuosien väliaikaisilla valtio-
28767: päivillä tekemän alamaisen alistuksen mukaisesti on asian-
28768: omaisilta virastoilta ja viranomaisilta vaadittu tilastollisia
28769: tietoja leimasuostunnasta vuodelta 1907. Sittenkun nä-
28770: mät tiedot ovat saapuneet, annetaan niihin perustuva seik-
28771: kaperäinen selonteko leimasuostunnan sanottuna vuonna
28772: karttnneesta tulosta Eduskunnan Valtiovarainvaliokunnan
28773: käytettäväksi.
28774:       Ylempänä olevan perusteella on Keisarillinen Majes-
28775: teetti tahtonut Eduskunnan hyväksyttäväksi antaa seu-
28776: ravan
28777:                 Ehdotuksen Asetukseksi leimasuostunnasta
28778:             Suomen Suurirnhtinaanmaassa vuonna 1909.             0
28779: 
28780: 
28781: 
28782: 
28783:      Leimasuostuntaa on vuonna 1909 suoritettava niiden
28784: perusteitten mukaan, jotka vuodeksi 1908 ovat säädetyt
28785: joulukuun 28 p:nä 1907 annetussa laissa; ja ovat mai-
28786: nitun lain säännökset muiltakin kohdiltaan noudatettavat
28787: tammikuun 1 päivästä 1909 saman vuoden loppuun.
28788: 
28789:                  Armollisesti hyväksytty Tsarskoje Selossa
28790:            6 (19) maaliskuuta 1908.
28791:                      Ministeri V aitiosihteeri A. Langhoff.
28792: 
28793: 
28794:       Helsingissä, Keisarillisen Senaatin kirjapainossa, 1908.
28795:              1908. -     V. M. -     Esit. N:o 11.
28796: 
28797: 
28798: 
28799: 
28800:                  Valtiovarainvaliokunnan mie-
28801:             tintö N: o 4 armollisen esityksen joh-
28802:             dosta, joka koskee leimasuostuntaa.
28803: 
28804:        Eduskunta on Valtiovarainvaliokunnan valmistelta-
28805: vaksi lähettänyt armolliseri ·esityksen N:o 11, joka koskee
28806: vuonna 1909 suoritettavaa leimasuostuntaa. -Asian käsit-
28807: telyä varten Valiokunta pyynnöstään on saanut ne asia-
28808: kirjat, jotka Keisarillisessa Senaatissa ovat tätä armollista
28809: esitystä valmisteltaessa syntyneet.
28810: 
28811: 
28812: 
28813:       Tätä asiaa käsitellessään Valiokunta on lähtenyt siitä
28814: edellytyksestä, että vaikkei 1909 vuoden rahatarve vielä ole
28815: täydellisesti arvioitavissa, valtio ei voi luopua' leimasuos-
28816: tunnan kantamisesta mainittunakaan vuotena.
28817:       Viime valtiopäivillä Eduskunta ånoi. sellaista ehdotusta
28818: leima-asetuksen perinpohjaisesta muuttamisesta, että samalla
28819: asetus tulisi yksinkertaisemmaksi ja vero tuottavammaksi,
28820: jos verotarve sitä vaatii, ja tähän suostuen hallitus on
28821: asettanut komitean asiaa valmistelemaan. Samalla Edus-
28822: kunta anoi esitystä erityiseksi perintö-, lahja- ja testamentti-
28823: vero~ koskevaksi laiksi, ja ehdotuksen laatimisen siitä
28824: hallitus on jättänyt lainvalmistelukunnan toisen osaston
28825: tehtäväksi. Kun sekä mainittua komiteaa että lainvalmis-
28826: telukuntaa on kehotettu näitä töitään jouduttamaan, niin että
28827: jo vuoden 1909 valtiopäiville voitaisiin antaa armolliset
28828:       Valtiovarainvaliokunnan mietintlJ N:o 4.
28829:  2            1908. -    V. M. --"-- Eslt. N:o 11.
28830: 
28831:   esitykset kysymyksessä olevista asioista, voitanee näin ollen
28832:   odottaa, että nämä tärkeät uudistukset jo ensi valtiopäi-
28833:   villä tulevat ratkaistaviksi. Tähän katsoen ja kun viime
28834: · valtiopäiväin päättämistä perintöveron muutoksista ei vielä
28835:   ole ehditty saavuttaa kokemusta, ei Valiokunnan mielestä
28836:   ole syytä tällä kertaa muuttaa nyt voimassa olevaa leima-
28837:   asetusta.
28838:         Armollisen esityksen mukaan tulo leimasuostunnasta
28839:   vuodelta 1909 olisi arvioitava samaan määrään kuin vuo-
28840:   delta 1908 eli 3,000,000 markaksi. Valiokunta ei ole
28841:   katsonut olevan syytä ehdottaa tähän arvioon muutosta.
28842:         Näin ollen Valiokunta saa kunnioittaen ehdottaa,
28843: 
28844:                   etta Eduskunta hyvttksyisi armollisen
28845:             esityksen.
28846: 
28847: 
28848:         Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjohtaja
28849:  Nevanlinna, jäsenet von Alfthan, Antila, Hakulinen, Hei-
28850:  monen, Kallio, Koskelin, Neovius A., Palmen, Partanen,
28851:  Rapola, Renvall (osittain), Rissanen, Sivenius, Tainio, Vii-
28852:  tanen, Virkkunen, Vuolijoki V., sekä varajäsenet Karhi
28853:  (osittain), Kanervo, Suomalainen A. (osittain) ja Vikman.
28854:        Helsingissä huhtikuun 4 päivänä 1908.
28855: 
28856: 
28857: 
28858: 
28859:             Helsinki, 1908. Kirjapaino-Osakeyhtiö SANA.
28860:           1908. -   S. V. M. -     Esit. N:o tt.
28861: 
28862: 
28863: 
28864: 
28865:                Suuren valiokunnan mietintö N:o 6
28866:           armollisen esityksen johdosta, joka koskee
28867:           leimasuostuntaa.
28868: 
28869:       Käsiteltyään armolliseen esitykseen N:o 11 sisälty-
28870: vää ehdotusta asetukseksi leimasuostunnasta Suomen Suu-
28871: riruhtinaanmaassa vuonna 1909 Suuri valiokunta saa,
28872: yhtyen Valtiovarainvaliokunnan tekemään ehdotukseen,
28873: kunnioittaen ehdottaa
28874: 
28875:                 että Eduskunta hyvctksyisi puheenaolevan
28876:            asetusehdotuksen.
28877: 
28878: 
28879:      Helsingissä, 4 p:nä huhtikuuta 1908.
28880: 
28881: 
28882: 
28883: 
28884:                  Kirjapaino-Osakeyhtiö SANA.
28885:           1908. -- Edusk. vast. --- Esit. N:o 11.
28886: 
28887: 
28888: 
28889: 
28890:                    Suomen Eduskunnan alamain-en
28891:              vastaus Keisarillisen Majesteetin armolliseen
28892:              esitykseen leimasuostunnasta.
28893: 
28894: 
28895: 
28896: 
28897: Suurivaltaisin, Armollisin Keisari
28898:         ja Suuriruhtinas!
28899: 
28900: 
28901: 
28902: 
28903:      Teidän Keisarillisen Majesteettinne armollisen esityk-
28904: sen leimasuostunnasta on Eduskunta valmistelua varten lä-
28905: hettänyt Valtiovarainvaliokuntaan, joka siitä on antanut
28906: 2         1908. -       Edusk. vast. - Esit. N:o ll.
28907: lausunnon, mutta on Eduskunnassa senjälkeen ainoastaan
28908: kaksi valtiopäiväjärjestyksen säätämästä kolmesta käsitte-
28909: lystä ehditty suorittaa ennen valtiopäivien tänään tapah-
28910: tunutta hajoittamista.
28911:       Tämän Eduskunta saa Teidän Keisarilliselle Majestee-
28912: tillenne alamaisesti ilmoittaa.
28913: 
28914: 
28915:      Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
28916: 
28917: 
28918:      Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1908.
28919: 
28920: 
28921: 
28922: 
28923:          Helsinki 1908, Suoma!. Kirjall. Seutan Kirjap. Osakeyhtiö.
28924:                    1908. -      N:o 12.
28925: 
28926: 
28927: 
28928: 
28929:                Keisarillisen Majesteetin Armolli-
28930:           nen esitys Suomen Eduskunnalle varo-
28931:           jen osottamisesta kansakoululaitosta ynnå
28932:           erinäisiä sivistystarkoituksia varten vuodeksi
28933:           1909.
28934: 
28935:      Eduskunnalle jätetään täten päätettäväksi seuraa-
28936: vista määrärahoista kansakoululaitosta ynnä erinäisiä si-
28937: vistystarkoituksia varten vuodeksi 1909.
28938: 
28939: 
28940:         1. Apumaksu kaupunkien kansakoululaitokselle.
28941: 
28942:       1906 vuoden valtiopäivillä Suomen Säädyt myönsivät
28943: avustukseksi kansakoululaitokselle maan kaupungeissa
28944: vuotta 1906 varten 784,000 markkaa sekä vuotta 1907
28945: varten 864,(X)() markkaa, joten aikaisemmin tarpeen vaa-
28946: timaksi ,katsottu vuotuinen 40,000 markan lisäys koro-
28947: tettiin 80,000 markaksi. Tämä tapahtui huomioonotta-
28948: malla esityksessä samoille valtiopäiville ehdotettua ja
28949: Säätyjen hyväksymää muutosta laskuperusteessa, jota
28950: oli noudatettava myönnettäessä apumaksuja kaupunkien
28951: kansakoulumenoihin, sisältäen sen, että myöskin vuokrat-
28952: tujen kouluhuoneustojen vuokramäärät ynnä erinäiset muut
28953: menot olivat luettavat niitten todellisten kustannusten
28954: määrään, joitten suorittamiseksi annetaan 25 Ofo apumaksu
28955: suostuntavaroista. Suostuntavaroista tarkoitusta varten
28956: käytetty apumaksu oli vuodelta 1906 69,590 markkaa pie-
28957: nempi sitä määrää, minkä Säädyt olivat osottaneet, ja
28958:   2                       N:o 12
28959: 
28960: vaikkei vuoden 1907 tilejä vielä ole voitukaan päättää,
28961: voitanee, Koulutoimen Ylihallituksen ilmoituksen mukaan,
28962: todellinen meno viimemainittuna vuonna laskea 794,000
28963: markaksi. Tämä määrä vastaa lähimmittäin sitä 795,000
28964: markan määrää, joka esityksessä 1907 vuoden valtiopäi-
28965: ville edellytettiin tarvittavan viimemainittuna vuonna ja
28966: senvuoksi myöskin pantiin vuonna 1908 tarvittavan mää-
28967: rärahan perusteeksi, tehden sanottuna vuonna 795,000     +
28968: 80,000 = 875,000 markkaa.
28969:       Joskin se määrärahan lisäys, joka edellämainitun,
28970: apumaksujen myöntämisperusteita koskevan muutoksen
28971: johdosta katsottiin tarvittavan vuosina 1906 ja 1907 tähän
28972: kuuluvien menojen suorittamiseksi, aluksi osottautui liian
28973: korkeaksi, on kuitenkin jo vuonna 1907 melkoinen, yllä-
28974: olevaan otsakkeesen kohdistuva menojen kohoaminen
28975: huomattavissa. Viimemainittuna vuonna myönnettiin ni-
28976: mittäin erinäisille kaupungeille melkoisia lisäyksiä niihin
28977: määrärahoihin, joita ne ennen olivat saaneet apumaksuina
28978: kansakoululaitoksensa ylläpitämiseksi, ollen näitten lisäys-
28979: ten yhteenlaskettu määrä 99,428 markkaa. Paitsi jo mai-
28980: nittua syytä, nimittäin laskuperusteen muutosta, on tähän
28981: vielä vaikuttanut viime aikoina tapahtunut kaikenpuoli-
28982: nen kehitys kansakoululaitoksen alalla, etenkin maan suu-
28983: remmissa kaupungeissa. Useille näistä, kuten Helsingin,
28984: Turun, Tampereen, Nikolainkaupungin ja Oulun kaupnn-
28985: geille on nimittäin 1907 vuoden kuluessa myönnetty suuria
28986: mainittujen määrärahojen korotuksia ja voidaan niin ollen
28987:  edellyttää näitten lisäysten vuonna 1908 muodostuvan
28988: Vörrattain pienemmiksi, jonka vuoksi viime mainittua
28989: vuotta varten myönnetty määräraha riittänee.
28990:       Sitävastoin näyttää tämän määrärahan suurempi
28991: korottaminen suotavalta vuodeksi 1909, erittäinkin siihen
28992: suureen harrastukseen nähden, jota nykyään omistetaan
28993: kaupunkien kansakoululaitoksen kehitykselle sekä sitä opet-
28994: tajakunnan palkkasuhteitten parannusta silmälläpitäen, jota
28995: monessa kaupungissa on katsottu välttämättömäksi. Tämä
28996:  korotus on arvioitu 125,000 markaksi; ja tulisi kaupun-
28997:                            N:o 12                          3
28998: 
28999: kien kansakoululaitoksen ylläpitämiseksi vuonna 1909 niin
29000: ollen tarvittavaksi
29001:          875,000  + 125,000 = 1,000,000 markkaa.
29002: 
29003: 
29004:   2.   Apumaksu maalaiskansakoulujen varsinaisen opettajiston
29005:                         palkkaamiseen.
29006: 
29007:       Tästä määrärahasta, joka vuodelle 1907 teki 2,410,000
29008: markkaa, lienee sanotun vuoden lopussa ollut käyttämättä
29009: noin 180,000 markkaa.
29010:       Laskettaessa kuinka suuri määräraha olisi tarpeen
29011: vuodeksi 1908 edellytettiin opettajiston lukumäärä maaseu-
29012: dulla sanottuna vuonna tekevän 3,376. Otaksuttiin samalla
29013: naimattomien opettajien ja opettajatarten lukumäärän ole-
29014: van melkein yhtä suuren kuin niitten opettajien ja opet-
29015: tajatarten, jotka perheenelättäjinä tulisivat saamaan suu-
29016: remman peruspalkan. Näitten otaksumisten nojalla myön-
29017: nettiin maalaiskansakoulujen opettajiston palkkaamiseksi
29018: vuodeksi 1908 3,405,000 markan määräraha. Koulutoimen
29019: Ylihallituksesta saatujen tarkempien tietojen kautta on
29020: kumminkin selville käynyt, että mainitun opettajiston luku-
29021: määrä vuonna 1907 teki 3,187 ja että sen lisääntyminen
29022: vuodelle 1908 voidaån laskea korkeintaan 213:ksi sekä että
29023: niitten mies- ja naispuolist,en opettajien lukumäärä, jotka
29024: viimeksi koolla olleen Eduskunnan hyväksymän ja nyttem-
29025: min vahvistetun, maalaiskansakoulujen opettajiAton palk-
29026: kausta koskevan lain mukaan ovat oikeutetut 900 markan
29027: vuotuiseen palkkaan, tekee lähes %:osaa, kun sitävastoin
29028: niitten opettajien ja opettajatarten lukumäärä, jotka saman
29029: lain mukaan ovat oikeutetut saamaan 1,100 markan perus-
29030: palkan, nousi ainoastaan 1j 3:osaan koko lukumäärästä.
29031: Näitten tietojen nojalla voidaan sanotusta määrärahasta
29032: laskea vuonna 1908 vaadittavan noin 3,300,000 markkaa
29033: eli niinmuodoin 105,000 markkaa vähemmän kuin se
29034: määräraha, minkä Eduskunta oli myöntänyt maalais-
29035: kansakoulujen opettajiston palkkaamiseksi vuonna 1908.
29036:      4                          N:o 12
29037: 
29038:       Koulutoimen Ylihallitus on laskenut uusien opetta-
29039: jien ja opettajattarien luvun vuonna 1909 tekevän 243,
29040: joista, saman suhdeluvun, 2 : 1, mukaan molempien opet-
29041: tajaryhmien välillä mikä kuluvana lukuvuonna on havait-
29042: tavissa, 162 saisi peruspalkkaa 900 ja 81 1,100 markkaa
29043: kukin. Vuotta 1909 varten tarvittaisiin niinmuodoin 145,800
29044: +  89,100 = 234,900 markan lisäys. Kun kuitenkin nämä
29045: opettajavirat harvoine poikkeuksineen täytetään vasta elo-
29046: kuusta lukien, on viimemainitusta lisäys-määrästä tarpeen
29047: ainoastaan 5/ 12:osaa, korkeintaan 6/ 12 :osaa eli 117,450 markkaa.
29048:       Apumaksuksi maalaiskansakoulujen varsinaisen opet-
29049: tajiston palkkaamiseen olisi niinmuodoin vuodeksi 1909
29050:                             +
29051: osotettava 3,300,000 117,450 = 3,417,450 eli tasaluvuin
29052:                         3,420,000 markkaa.
29053: 
29054: 
29055: 3.       Apumaksu opettajain ja opettajatarten palkkaamiseen mies- ja
29056:                     naiskäsitöiden opetusta varten.
29057: 
29058:      Koska tätä tarkoitusta varten vuodeksi 1907 otettu
29059: määräraha on laskettu jättävän noin 12,500 markan sääs-
29060: tön eikä ole epäilystäkään ettei myöskin vuodeksi 1908
29061: myönnetty 132,000 markan määrä täydelleen riittäisi, voi-
29062: tanee viimemainittu määrä ottaa lähtökohdaksi vuodeksi
29063: 1909 tarvittavaa määrää laskettaessa.
29064:      Koska on näyttäytynyt että kansakouluihin, joissa on
29065: yksi opettaja tahi opettajatar, nykyään useimmiten ote-
29066: taan vakinainen apuopettaja tahi -opettajatar, on toden-
29067: mukaista ettei mieskäsit,öiden opettajien ja naiskäsitöiden
29068: opettajatarten lukumäärä vuonna 1909 tule melkoisessa
29069: määrin lisääntymään yli sen mitä oli laskettu vuonna
29070: 1908, eli 100 mieskäsitöiden opettajalla ja 110 naiskäsi-
29071: töiden opettajattarella.
29072:      Tähän katsoen tulee tämä määräraha vuodeksi 1909
29073: tekemään tasaluvuin
29074:           132,000       +
29075:                       14,000 = 146,000 markkaa.
29076:                             N:o 12                           5
29077: 
29078:      4.   Määräraha palkankorotuksiin maalaiskansakoulujen
29079:                    varsinaiselle opettajistolle.
29080:       Myöskin tästä määrärahasta jäänee vuodelta 1907
29081: noin 45,000 markan säästö. Ja siihen nähden, että vuo-
29082: deksi 1908 tarkoitukseen tarvittavan määrärahan laske-
29083: minen on johtunut edellytyksestä, että eri peruspalkkaa
29084: nauttivien opettajien ja opettajatarten lukmnääräin suhde-
29085: luku olisi se, josta edellä lähemmin on ollut puhe, mutta
29086: tämä suhde nyttemmin on osottautunut vääräksi, lienee
29087: melkoinen säästö tässä määrärahassa odotettavissa myös-
29088: kin vuodelta 1908.
29089:       Mitään tarkkaa tietoa ei vielä ole olemassa niitten
29090: opettajien ja opettajatarten lukumäärästä, jotka 24 (11)
29091: p:nä tammikuuta 1908 annetun, maalaiskansakoulujen
29092: opettajiston palkkausta koskevan lain mukaan tulevat
29093: saamaan palkankorotusta alemman taikka ylemmän lasku-
29094: perusteen mukaan. Mutta kun alempaan palkkaluokkaan
29095: kuuluvien opettajien luku suhtautuu ylempään luokkaan
29096: oikeutettuihin kuin 2 : 1, näyttää johdonmukaisuuden
29097: vaatimaita säilyttää tämä laskemistapa myöskin palkan-
29098: korotuksiin nähden. Edellyttäen kaikkien niitten opetta-
29099: jien ja opettajatarten, jotka vuonna 1907 olivat oikeute-
29100: tut palkankorotukseen, lukuunottamatta niitä, jotka olivat
29101: saavuttaneet täyteen eläkkeeseen oikeuttavan ijän, olevan
29102: vielä vuonna 1909 virassa, sekä kaikkien vuosina 1903
29103: ja 1904 virkaan astuneitten saavan ensimmäisen palkan
29104: korotuksensa vuosina 1908 ja 1909, tarvitaan pcilieen-
29105: alaisiin palkankorotuksiin vuonna 1909 seuraavat määrät:
29106: 20 v:n palveluksesta 279 opettajalle a 720 mk= 200,880 mk
29107:     ;,)              140             a 880 ~~ 123,200            ~
29108: 
29109: 
29110: 15                   198             a 540 = 106,920             ))
29111: 
29112: 
29113: 
29114:               ))      99             a 660 » - 65,340            )
29115: 
29116: 
29117: 10 »                 292             a 360 >> = 105,120          .')
29118: 
29119: 
29120:               ))     146             a 440 - 64,240
29121:                                               ))                 ))
29122: 
29123: 
29124: 
29125:  5 »                 561             a 180 = 100,980 »
29126:                                               ))
29127: 
29128: 
29129:      »               280             a 220 - 61,600
29130:                                               ))                 ))
29131: 
29132: 
29133: 
29134:                                          Summa 828,280 mk
29135:   6                        N:o 12
29136: 
29137:       Siltä varalta, että suhteellisesti suurempi lukumäärä
29138: korkeampiin palkankorotuksiin oikeutettuja opettajia kuu-
29139: luisi ylempään peruspalkkalnokkaan, lienee vastamainittu
29140: loppusumma kuitenkin jonkun verran korotettava, jonka
29141: tähden tämä määräraha lienee laskettava
29142:                       840,000 markaksi.
29143: 
29144: 
29145: 
29146: 
29147:   5. Määräraha maalaiskansakoulujen varsinaisen opettajiston
29148:                          eläkkeiksi.
29149:       Koska vuodeksi 1908 myönnetty 131,000 markan
29150: määräraha todennäköisesti tulee täysin riittämään ja
29151: luultavasti jättämään pienen säästönkin, voidaan mai-
29152: nittu määrä ottaa lähtökohdaksi tulevan vuoden määrä-
29153: rahaa laskettaessa.
29154:       Niistä opettajista ja opettajattarista, jotka 1899 vuo-
29155: den kuluessa saivat palkankorotuksen 20 vuoden palve-
29156: luksesta ja niinmuodoin 1909 vuoden kuluessa tulevat
29157: oikeutetuiksi täyteen eläkkeesen, on 11 opettajaa ja 8
29158: opettajatarta vielä virassa. Heille varattu eläkemäärä te-
29159: kee ainoastaan 17,000 markkaa. Mutta koska todenmu-
29160: kaisesti 1909 vuodenkin kuluessa muutamat opettajat ja
29161: etenkin opettajattaret, jotka useinkin joutuvat kykene-
29162: mättömiksi toimittamaan virkaansa koko asetuksien mää-
29163: räämää aikaa, tulevat saamaan eläkkeen parantumattoman
29164: taudin vuoksi) lienee vuodelle 1908 laskettu 2ö,OOO mar-
29165: kan lisäys säilytettävä myöskin vuonna 1909. Puheen-
29166: alainen määräraha on senvuoksi laskettu tekevän
29167:           131,000   + 25,000   =   156,000 markkaa.
29168:        Viimeksi koolla olleen Eduskunnan lausuma toivo-
29169: mus, että perustus, jonka mukaan puheenalaiselle opetta-
29170: jistolle tähän asti on myönnetty eläke, muutettaisiin, on
29171: katsottu olevan otettava pohdittavaksi sen kysymyksen
29172:                             N:o 12
29173: 
29174: yhteydessä, joka koskee yleisen oppivelvollisuuden voi-
29175: maanpanemista sekä tämän uudistuksen kustannuksia.
29176: 
29177: 
29178: 
29179: 
29180:  6. Apumaksu kaupunkien kansakoulujen opettajiston eläkkeiksi.
29181:       Vuodeksi 1907 myönnetty 38,550 markan suuruinen
29182: määräraha ei ole ollut täysin riittävä, vaan ovat me-
29183: not osottautuneet 737 markkaa 50 penniä suuremmiksi,
29184: ja arvattavasti myöskin vuodeksi 1908 myönnetty 41,000
29185: markan määräraha tulee osottautumaan liian niukaksi.
29186:       Tämän johdosta viimemainitulle vuodelle armol-
29187: lisessa esityksessä laskettu 1,725 markan lisäys lienee
29188: tulevana vuonna korotettava 2,500 markaksi, vastaten
29189: eläkeapurahaa 20 uudelle opettajalle 50 markan, ja 40
29190: uudelle opettajattarelle 37 markan 50 pennin mukaan.
29191:       Edellä esitetyn mukaan tarvitaan niin ollen tähän
29192: tarkoitukseen vuodeksi 1909
29193:             41,000  + 2,500 = 43,500 markkaa.
29194: 
29195: 
29196: 
29197: 
29198: 7. Määräraha sairaitten kansakoulunopettajain ja -opettajatarten
29199:                         avustamiseen.
29200:       Koulutoimen Ylihallituksen ilmoituksen mukaan,
29201: jonka toimena on näitten apurahojen jakaminen, on tätä
29202: määrärahaa, joka vuotta 1907 varten teki 55,000 mark-
29203: kaa, niin runsaasti käytetty, että se jo lokakuun alussa
29204: oli loppunut, vaikka jakelussa edelleen oli noudatettu
29205: suurta varovaisuutta. Noin 220 henkilöä oli tullut siitä
29206: osalliseksi; ja oli apurahojen määrä vaihdellut 50 ja 600
29207: markan välillä.
29208:       Tämä kokemus näyttää yhä selvemmin osottavan
29209: kuinka tarpeellinen on määräraha sairasavuiksi kansakou-
29210:                           N:o 12
29211: 
29212: lunopettajistoon kuuluville henkilöille, jotka potevat pit-
29213: källistä sairautta. Viimeksi koolla ollut Eduskunta ko-
29214: rotti kylläkin määrärahan vuotta 1908 varten 70,000
29215: markkaan; esitetyillä syillä lienee mainittu määräraha
29216: kuitenkin vuotta 1909 varten entisestäänkin vielä koro-
29217: tettava
29218:                      80,000 markaksi.
29219: 
29220: 
29221: 
29222:       8. Apumaksu kansakoulutalojen ja käsityöhuoneustojen
29223:                         rakentamiseen.
29224:       1907 vuoden valtiopäiville annetussa esityksessä
29225: huomautettiin niistä vastuksista taloudellisessa suh-
29226: teessa, joita kunnilla on tarkoituksenmukaisten koulu-
29227: huoneustojen hankkimisessa kansakoulujansa varten, ja
29228: miten välttämätöntä on, että valtio tässä kohdin
29229: suoranaisilla apurahoilla niitä avustaa. Tämän no-
29230: jalla Eduskunta katsoi esityksessä tarkoitusta varten
29231: vuodeksi 1908 otetun 360,000 markan määrärahan riit-
29232: tämättömäksi ja korotti sen 500,000 markkaan. Tä-
29233: mäkin määrä näyttää kuitenkin tulevan osottautumaan
29234: riittämättömäksi. Sittekun vuodeksi 1907 myönnetty
29235: 150,000 markan määräraha jo aikoja ennen saman vuo-
29236: den loppua oli tullut täydelleen käytetyksi, on näet sanot-
29237: tuna vuonna sekä 1908 vuoden helmikuun keskiväliin saakka
29238: Senaattiin tullut kokonaista 106 anomusta, joista osassa
29239: pyydetään avustusta useampia kouluhuoneustoja varten.
29240: Koulutoimen Ylihallituksen näitten anomusten johdosta
29241: puoltamien, suostuntavaroista menevien apumaksujen määrä
29242: tekee kaikkiaan 439,500 markkaa. Syynä tähän on pää-
29243: asiallisesti se, että tavallista enemmän uusia kouluja on
29244: viime aikoina perustettu ja vanhoja laajennettu, jota paitsi
29245: rakennuskustannukset kaikkialla ovat nousseet.
29246:        Tulleiden anomusten suureen määrään nähden ja ot-
29247: taen huomioon että viimeksi koolla ollut Eduskunta sa-
29248: malla lausui toivomuksenaan, että näitä apurahoja poik-
29249:                              N:o 12                           9
29250: 
29251: keustapauksissa myönnettäisiin myöskin sellaisten lainojen
29252: maksamiseen, joita on käytetty kansakouluhuoneustojen
29253: rakentamiseen, ehdotetaan tähän tarkoitukseen vuodeksi
29254: 1909 myönnettäväksi
29255:                    700,000 markkaa.
29256: 
29257: 
29258: 
29259: 
29260:          9.   Määräraha kansanopistojen rakennusavuiksi.
29261:       Määrärahaa kansakouluhuoneustoja varten koske-
29262: van kysymyksen yhteydessä on Eduskunta vuonna 1907
29263: myöntänyt määrärahan myöskin kansanopistojen raken-
29264: nusavuiksi. Kuluvaa vuotta varten myönnettyä 50,000
29265: markan määrärahaa ei vielä ole käytetty; mutta koska
29266: kansanopistojen lukumäärä edelleenkin lisääntyy ja siihen
29267: katsoen että Eduskunta on toivomuksenaan esittänyt että
29268: puheenalaisia apurahoja annettaisiin niinhyvin uutisraken-
29269: nuksia varten kuin rakennuslainojen lyhentämiseksi, eh-
29270: dotetaan tämä määräraha vuotta 1909 varten korotetta-
29271: vaksi
29272:                    100,000 markkaan.
29273: 
29274: 
29275: 
29276: 
29277: 10.   Määräraha kirjastoja varten maalaiskansakoulujen opettajille
29278:                         ja opettajattarille.
29279:      Viimeksi koolla ollut Eduskunta korotti tämän seit-
29280: semana vuonna, 25,000 markan suuruisena vuodessa,
29281: maksetun määrärahan vuodeksi 1908 30,000 markaksi.
29282: Sitäpaitsi myönsi Eduskunta kaappien hankkimiseksi pu-
29283: heenalaisia kirjastoja varten kerta kaikkiaan 30,420 mark-
29284: kaa. Näitä määrärahoja, yhteensä 60,420 markkaa, ei ku-
29285: luvana vuotena luonnollisesti vielä ole voitu jakaa.
29286:   10                            N:o 12
29287: 
29288:      Tilastollisten tietojen mukaan lukuvuodelta 1905-
29289: 1906 silloin olemassa olevat 505 opettajakirjastoa sisälsivät
29290: yhteensä 45,833 nidosta; ja virassa olevista 2,827 opetta-
29291: jasta ja opettajattaresta olivat 1,675 ottaneet kaikkiaan
29292: 10,310 kirjalainaa. Vaikk'eivät nämä numerotiedot suin-
29293: kaan osoita tyydyttävää tulosta, ei niitten nojalla kui-
29294: tenkaan vielä voitane varmaa johtopäätöstä tehdä. Tähän
29295: nähden lienee tämä määräraha myöskin vuodeksi 1909
29296: määrättävä
29297:                       30,000 markaksi.
29298: 
29299: 
29300: 
29301:    11.       Määräraha maalaiskansakoulujen jatkokursseja varten.
29302:       Koska Koulutoimen Ylihallituksen käytettäväksi
29303: vuonna 1907 asetettu 80,000 markan määräraha maalais-
29304: kansakoulujen jatkokursseja varten on näyttäytynyt riittä-
29305: mättömäksi, mutta toiminta tällä kansanvalistuksen alalla
29306: myöskin lukuvuotena 1907-1908 on ollut erittäin vil-
29307: kasta, tullee vuodeksi 1908 myönnetty 90,000 markan
29308: määräraha täydelleen käytetyksi.
29309:       Tätä lisääntyvää harrastusta silmälläpitäen on edellä-
29310: mainittu määräraha vuotta 1909 varten laskettu
29311:                      100,000 markaksi.
29312: 
29313: 
29314: 
29315:        12.     Määräraha stipendeiksi kuuntelua ja opintomatkoja
29316:                                  varten.
29317:       Tämän määrärahan on Eduskunta korottanut vuotta
29318: 1908 varten 20,000 markaksi, edellyttäen että siitä
29319: kansanopistojen opettajien ja opettajatarten hyväksi
29320: pidätettäisiin 800 markan suuruinen stipendi opinto-
29321: matkaa varten ulkomaille ja kaksi 200 markan suu-
29322: ruista matkastipendiä kotimaassa opiskelua varten;
29323: sekä vielä että jälelläolevasta 18,800 markan rnää-
29324:                              N:o 12                         11
29325: 
29326: rästä 14,300 markkaa käytettäisiin kuuntelu-stipendeiksi
29327: kansakoulunopettajille ja -opettajattarille ja 4,500 mark-
29328: kaa opintomatkoja varten.
29329:       Koska on erittäin toivottavaa että osalle kansa-
29330: koulunopettajistoa, estääkseeiL sitä vanhoihin muotoihin
29331: kangistumasta, suodaan tilaisuus ottamaan osaa seminaa-
29332: reihin järjestettyihin jatkokursseihin, mutta tähän tarkoi-
29333: tukseen osotetun määrärahan tarve epäilemättä kasvaa
29334: samassa määrässä, kuin kansakoulunopettajien ja -opetta-
29335: jatarten luku lisääntyy, on Koulutoimen Ylihallitus,
29336: jonka toimena on näittenkin apurahojen jakaminen, eh-
29337: dottanut että sanottu määräraha vuotta 1909 varten
29338: korotettaisiin kansakoulunopettajistolle 20,000 ja kansan-
29339: opistojen opett.ajistolle 2,000 markkaan. Sen ohessa on
29340: mainittu Ylihallitus esittänyt toivomuksenaan ettei kansan-
29341: opistojen opettajistolle myönnettyjen stipendien suuruutta
29342: vast'edes edeltäkäsin määrättäisi, vaan että Ylihallitus oi-
29343: keutettaisiin jakamaan pienempiäkin matka-apurahoja.
29344:       Tämän nojalla on mainittuun tarkoitukseen osotettu
29345:                       22,000 markkaa.
29346: 
29347: 
29348: 
29349:     13.   Määräraha havaintovälineiden hankkimiseksi maalais-
29350:                 kansakouluihin ja kansanopistoihin.
29351:       Se 35,000 markan määräraha, joka vuodeksi 1907
29352: myönnettiin havaintovälineiden hankkimista varten maa-
29353: laiskansakouluihin, on kokonaisuudessaan käytetty niiden
29354: apuraha-anomusten täyttämiseksi, jotka ovat tulleet Kou-
29355: lutoimen Ylihallitukselle 1906 vuoden huhtikuun puoli-
29356: välistä 1907 vuoden helmikuun loppuun saakka, jota-
29357: vastoin kaikki viimemainitun vuoden jälelläolevalla
29358: osalla tulleet anomukset ovat jääneet vuoteen 1908.
29359: Vaikka kuluvaksi vuodeksi onkin myönnetty 60,000
29360: markan määräraha, josta 10,000 markkaa on tarkoi-
29361: tettu kansanopistoja varten, on kuitenkin, siihen näh-
29362:   12                          N:o 12
29363: 
29364: den että tietoisuus havaintovälineiden suuresta mer-
29365: kityksestä opetukselle yhä on kasvamassa, epävarmaa,
29366: tuleeko tämä näinkään korotettu määrä osottautumaan
29367: riittäväksi.
29368:        Kuntien tätä tarkoittavien pyrintöjen edistämiseksi
29369: lienee senvuoksi vuodeksi 1909 myönnettävä: havainto-
29370: välineiden hankkimiseksi kansakouluihin 70,000 markkaa
29371: ja kansanopistoihin 10,000 markkaa, eli yhteensä
29372:                      80,000 markkaa.
29373: 
29374: 
29375: 
29376: 
29377:  14.    Määräraha yliopistollisten jatkokurssien toimeenpanemiseksi
29378:               kansakoulunopettajille ja -opettajattarille.
29379:       Viimekuluneena vuonna toimeenpantuihin kursseihin,
29380: joita varten oli osotettu sopoo markan määräraha, ilmoit-
29381: tautui 85 osanottajaa, vaikka avustusta voitiin antaa vain
29382: 45:lle, 400 markkaa kullekin. Kuluvaksi vuodeksi on
29383: tarkoitukseen myönnetty 35,000 markkaa. Se tietojen
29384: kartuttamisen halu, joka mainittuihin kursseihin nähden
29385: on ilmennyt, näyttää ansaitsevan kannatusta, jonkatähden
29386: määräraha vuodeksi 1909 lienee korotettava
29387:                      45~000 markkaan.
29388: 
29389: 
29390: 
29391: 
29392: 15.    Apumaksu' oppikirjojen ostoon maalaiskansakoulujen oppilaille.
29393:       Eduskunnan päätöksen mukaan on tämä määräraha
29394: korotettu vuotta 1908 varten 20,000 markasta 150,000
29395: markkaan, tarkoituksella että valtiovaroista vast' edes voi-
29396: taisiin suorittaa 40 ° 0 niitten kir:jojen hinnasta, jotka kun-
29397: tien varoilla hankitaan ja luovutetaan oppilaille. Tähän
29398: tarkoitukseen osotettanee myöskin vuodeksi 1909
29399:                       150,000 markkaa.
29400:                               N:o 12                        13
29401: 
29402:            16.   Määräraha kansanopistojen avustamiseksi.
29403:       Viimeksi koolla ollut Eduskunta myönsi tähän tar-
29404: koitukseen 180,000 markkaa. Kun uusia kansanopistoja
29405: aika ajoittain edelleenkin perustetaan eri osiin maata, lie-
29406: nee mainittu määräraha vuotta 1909 varten hieman koro-
29407: tettava, ja ehdotetaan sen määrä
29408:                          200,000 markaksi.
29409: 
29410: 
29411: 
29412: 
29413:      17.    Määräraha raittiustyön kannattamiseksi.
29414:      18.    Määräraha nuorisoseurojen avustamiseksi.
29415:      19.    Määräraha luentokurssien kannattamiseksi.
29416: 
29417:       Sekä vuoden ::906 valtiopäivät että viimeksi koolla
29418: ollut Eduskunta katsoivat sitä toimintaa yleisen valistuk-
29419: sen levittämiseksi maan väestön keskuuteen, johon yllä
29420: viitataan, niin suuriarvoiseksi, että Eduskunta kansa-
29421: koululaitoksel1e laajemmassa merkityksessä annettujen
29422: määrärahojen yhteydessä on myöntänyt määrärahoja
29423: tätäkin tarkoitusta varten. Vaikkakin tarkempi selvitys
29424: tämän toiminnan tuloksista Eduskunnan päätöksen mu-
29425: kaan jätetään vasta par'aikaa koolla olevan Eduskun-
29426: nan valtiovarainvaliokunnalle, on Keisarillinen Majesteetti
29427: kuitenkin, siihen. nähden että tällä toiminnalla on tarkoi-
29428: tuksena kansan kaikkiin kerroksiin levittää korkeampaa
29429: kansalaissivistystä, tahtonut ehdottaa myönnettäväksi
29430: vuodeksi 1909 yhtä suuret määrärahat kuin lähinnä edel-
29431: lisenä vuonna, nimittäin n:lla 17, 18 ja 19 varustetuissa
29432: otsakkeissa mainittuihin tarkoituksiin yhteensä
29433:                           75,000 markkaa.
29434:       14                       N:o 12
29435: 
29436:       Suostuntavaroista kansakoululaitosta varten sekä
29437: erinäisiin sivistystarkotuksiin vuonna 1909 suoritettavat
29438: määrärahat tulisivat edelläolevan laskelman mukaan niin
29439: ollen olemaan seuraavat:
29440: 
29441:  1.        Apumaksu kaupunkien kansakoulu-
29442:            laitokselle (arviomääräraha)            1,000,000 mk
29443:  2.        Apumaksu maalaiskansakoulujen var-
29444:            sinaisen opettajiston palkkaamiseen
29445:            (arviomääräraha)                        3420000 ))
29446:  3.        Apumaksu opettajain ja opettajatarten    '· '
29447:            palkkaamiseen mies- ja naiskäsitöiden
29448:            opetusta varten (arviomääräraha)          146,000
29449:  4.        Määräraha palkankorotuksiin m&alais-
29450:            kansakoulujen varsinaisel1e opettajis-
29451:            tolle (arviomääräraha)                    840,000 >
29452:  5.        Määräraha saman opettajiston eläk-
29453:            keiksi (arviomääräraha) .                 156,000
29454:  6.        Apumaksu kaupunkien kansakoulujen
29455:            opettajiston eläkkeiksi (arviomäärä-
29456:            raha).                                     43,500 "
29457:  7.        Määräraha sairaitten kansakoulunopet-
29458:            tajien Ja opettajatarten avustamiseen      80,000 ,)
29459:  8.        Apumaksu kansakoulutalojen ja käsi-
29460:            työhuoneustoj en rakentamiseen .          700,000 ))
29461:  9.        Määräraha kansanopistojen rakennus-
29462:            avuiksi                                   wopoo »
29463: 10.        Määräraha kirjastoja varten maalais-
29464:            kuntien kansakoulunopettajille ja opet-
29465:            tajattarille (rajaton siirtomääräraha)     30,000 ))
29466: 11.        Määräraha maalaiskansakoulujen jatko-
29467:            kursseja varten .                         100,000 ))
29468: 12.        Määräraha stipendeiksi kuuntelua Ja
29469:            opintomatkoja varten                       22,000 »
29470: 13.        Määräraha havaintovälineiden hankki-
29471:            miseksi maalaiskansakouluihin ja kan-
29472:            sanopistoihin (rajaton siirtomääräraha)    80,000 »
29473:                           N:o 12                           15
29474: 
29475: 14.   Määräraha yliopistollisten jatkokurs-
29476:       sien toimeenpanemiseksi kansakoulun-
29477:       opettajille ja -opettajattarille .          45,000 mk
29478: 15.   Apumaksu oppikirjojen ostoon maalais-
29479:       kansakoulujen oppilaille                   150,000 >
29480: 16.   Määräraha kansanopistojen avustami-
29481:       seksi (rajaton siirtomääräraha)            200,000 }
29482: 17.   Määräraha raittiustyön kannattami-
29483:       seksi (rajaton siirtomääräraha)             20,000 '
29484: 18.   Määräraha nuorisoseurojen avustami-
29485:       seksi (rajaton siirtomääräraha)             30,000 »
29486: 19.   Määräraha luentokurssien kannattami-
29487:       seksi (rajaton siirtomääräraha)             25,000 »
29488:                                    --~----------~-----
29489:                                          Summa 7,187,500 mk
29490: 
29491: 
29492:                  Armollisesti hyväksytty Tsarskoje Selossa
29493:            6 (19) p:nä maaliskuuta 1908.
29494: 
29495:                     Ministerivaltiosihteeri A. langhoff.
29496: Helsingissä, Kei::Jarilliben Senaatin kirjapainossa, 1908,
29497:            1908. -   Edusk. vast. -   Esit. N:o 12.
29498: 
29499: 
29500: 
29501: 
29502:                   Suomen Eduskunnan alamainen
29503:              vastaus Keisarillisen Majesteetin armolli-
29504:              seen esitykseen varojen osottamisesta kansa-
29505:              koululaitosta ynnä erinäisiä sivistystarkoituk·
29506:              sia varten vuodeksi 1909.
29507: 
29508: 
29509: 
29510: 
29511: Suurivaltaisin, Armollisin Keisari
29512:         ja Suuriruhtinas!
29513: 
29514: 
29515: 
29516: 
29517:      Teidän Keisarillinen Majesteettinne on Eduskunnalle
29518: antanut armollisen esityksen varojen osottamisesta kansa-
29519: koululaitosta ynnä erinäisiä sivistystarkoituksia varten vuo-
29520: 2          1908. -      Edusk. vast. -           Esit. N:o 12.
29521: deksi 1909. Tämän armollisen esityksen on Eduskunta val-
29522: mistelua varten lähettänyt Valtiovarainvaliokuntaan, mutta
29523: ei ole ennen valtiopäivien tänään tapahtunutta hajoittamista
29524: saanut mainitulta Valiokunnalta vastaanottaa mietintöä
29525: asiasta.
29526:       Tämän Eduskunta saa Teidän Keisarilliselle Majestee-
29527: tillenne alamaisesti ilmoittaa.
29528: 
29529: 
29530:      Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
29531: 
29532: 
29533:      Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1908.
29534: 
29535: 
29536: 
29537: 
29538:          !iolsiuki 1008, Suom"l. Kirjall. :Seuran Kirjap. Osakeyhtiö,
29539:                     1908 -     N:o 13.
29540: 
29541: 
29542: 
29543: 
29544:                 Keisarillisen Majesteetin armolli-
29545:            nen esitys Suomen Eduskunnalle varain osot-
29546:            tamisesta valtiop!Uvltkustannusten suoritta-
29547:            miseen.
29548:       Suomen vuonna 1007 kokoontunut Eduskunta on
29549: osottanut yhteensä 740,()(X) markan arviomäärärahan Val-
29550: tiopäiväjärjestyksen 79 §:ssä mainittujen yleisten menojen
29551: suorittamiseen 1908 vuoden valtiopäivistä, Eduskunnan
29552: huoneistojen vuokraamiseen, hoitamiseen ja kunnossapitä-
29553: m.iseen, kirjaston ja arkiston hoitoon ja täydentämiseen
29554: sekä sen valtuuskunnan käytettäväksi, jonka on valmis-
29555: teHava kysymys sopivan huoneiston hankkimisesta Edus-
29556: kunnalle; ja on tämä meno pantu 1908 vuoden tulo- ja
29557: menoarvioon. Paitsi sitä on saman vuoden ylimääräisessä
29558: tulo- ja menoarviossa 171,801 markan 53 pennin määrä-
29559: raha niiden menojen suorittamiseksi, jotka on edeltäpäin
29560: maksettu Helsingin Vapaaehtoisen Palokunnan talon kor-
29561: jaamisesta ja uudelleen sisustamisesta Eduskunnan tar-
29562: vetta varten.
29563:       Yleiset lcustannukset 1908 vuoden valtiopäivistä laski
29564: Eduskunta 338,000 markaksi. Nämät kustannukset ovat
29565: 1907 vuoden valtiopäivistä nousseet noin 308,000 mark-
29566: kaan. Kun ei ole aihetta otaksua, että vastaavat kus-
29567: tannukset 1909 vuoden valtiopäivistä tulisivat varsinaisesti
29568: olemaan toiset, lienee sama määrä eli 308,(X)() markkaa
29569: laskettava viimemainitun vuoden valtiopäiviä varten. Tä-
29570: hän laskuun on otettu määrärahat Eduskunnan puhemie-
29571: hen palkkiota, Eduskunnan ja sen valiokuntien kanslioita,
29572: pikakirjoitusta ja puhtaaksikirjoitusta, painatus-, sitomis-,
29573: ilmoitus- y. m. kustannuksia, toimitus- ja tarkastusvalio-
29574:   2                       N:o 13
29575: 
29576: kuntien jäsenille valtiopäivien päätyttyä suoritettavia palk-
29577: kioita sekä tilapäisiä menoja varten. Vielä on siihen, niin-
29578: kuin aikaisemminkin on tehty, laskettu se vuosimääräraha,
29579: joka on myönnetty valtiopäiväpikakirjoittajien kehittämi-
29580: seen ja jota on otaksuttu tarvittavan vuodeksi 1909:kin
29581: sama määrä kuin ennen eli 2,400 markkaa.
29582:        Edustajain palkkioiksi on otettava 280,000 markan
29583: määrä sekä edustajain matkakustannuksia varten 30,000
29584: markan määräraha eli yhteensä 310,000 markkaa.
29585:        Eduskunnan väliaikaisen huoneiston vuokra on 22,(X)()
29586: markkaa vuodelta, johon tulee sähkövalaistuskustannukset
29587: arviolta 3,000 markkaa ja huoneiston taloudenhoitajan
29588: palkkio 1,200 markkaa. Kun tähän lasketaan palvelus-
29589: väen palkat sekä kulut siivoamisesta, kaasusta y. m.:
29590: saattaa kustannukset eduskunnan väliaikaisesta huoneis-
29591:  tosta 1907 vuoden valtiopäivillä saavutetun kokemuksen
29592:  mukaan arvioida vuodeksi 1909 yhteensä 52,000 markaksi.
29593:        Kustannukset säätytalon hoidosta ja kunnossapidosta,
29594: joihin on luettu säätytalon taloudenhoitajan palkkio 1,200
29595:  markkaa, on vuodeksi 1909 arvioitu vähän alempaan mää-
29596:  rään kuin lähimmältä edelliseltä vuodelta eli 26,000 mar-
29597:  kaksi.
29598:        Kustannuksiin Eduskunnan kirjastosta ja arkistosta on
29599:  merkitty kirjastonhoitajan 4,500 markan, amanuensin 1,500
29600:  markan sekä vahtimestarin 720 markan palkkio, niin myös
29601:  kirjojen ostoon ja muihin kirjaston kuluihin 7,280 mark-
29602:  kaa. Tämän perusteella tulisi kirjaston menosääntö, pal-
29603:  kat siihen luettuna, nousemaan yhteensä 14,000 markkaan.
29604:         Sen nojalla, mitä ylempänä on esiintuotu, on Kei-
29605:  sarillinen Majesteetti tahtonut armossa ehdottaa:
29606: 
29607:                  että Eduskunta Valtiopäiväjärjestyksen 79
29608:            §:ssä mainittujen yleisten mMtojen suorittamiseen
29609:            1909 vuoden valtiopäivistä sekä huoneiston vuok-
29610:            raamiseksi Eduskunnan istuntoja vartMt ynnä sääty-
29611:            talon, arkiston ja kirjaston hoitoa varten osottaisi
29612:            710,000 markan suuruisen arviomäärärahan.
29613:                          N:o 13                            3
29614: 
29615:       Tähän ei ole laskettu mitään määrärahaa töiden alot-
29616: tamista varten vuonna 1909 säätytalon laajentamiseksi tai
29617: uuden eduskuntatalon aikaansaamiseksi. Siltä varalta, että
29618: Eduskunta tekee siitä päätöksen, lienee Eduskunnan oso-
29619: tettava tarpeellinen määräraha tätä ylimääräistä menoa
29620: varten.
29621: 
29622: 
29623:                 Armollisesti hyväksytty Tsarskoje Selossa
29624:           6 (19) p:nä maaliskuuta 1908.
29625: 
29626:                   Ministeri Valtiosihteeri A. UJ,nghoff.
29627: Helsingissä, Keisarillisen Senaatin Kirjapainossa, 1908.
29628:           1908. -   Edusk. vast. -   Esit. N:o· 13.
29629: 
29630: 
29631: 
29632: 
29633:                   Suomen Eduskunnan alamainen
29634:              vastaus Keisarillisen Majesteetin armolli·
29635:              seen esitykseen varain osottamisesta valtio-
29636:              päiväkustannusten suorittamiseen.
29637: 
29638: 
29639: 
29640: 
29641: Suurivaltaisin, Armollisin Keisari
29642:         ja Suuriruhtinas!
29643: 
29644: 
29645: 
29646: 
29647:      Teidän Keisarillisen Majesteettinne armollisen esityk-
29648: sen varain osottamisesta valtiopäiväkustannusten suoritta-
29649: miseen on Eduskunta lähettänyt Valtiovarainvaliokunnan
29650: 2         1908. -· Edusk. vast. - Esit. N:o 13.
29651: valmisteltavaksi, mutta Eduskunnalle ei ole ennen valtio-
29652: päiväin tänään tapahtunutta hajoittamista saapunut maini-
29653: tulta Valiokunnalta mietintöä asiasta.
29654:       Tämän Eduskunta saa Teidän Keisarilliselle Majestee-
29655: tillenne alamaisesti ilmoittaa.
29656: 
29657: 
29658:      Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
29659: 
29660: 
29661:      Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1908.
29662: 
29663: 
29664: 
29665: 
29666:          Helsinki 1908, Suoma!. l{irjall. Seuran Kirjap. Osakeyhtiö.
29667:                     1908 -      N:o 14.
29668: 
29669: 
29670: 
29671: 
29672:                 Keisarillisen Majesteetin armollinen
29673:            esitys Suomen Eduskunnalle, koskeva suos-
29674:            tuntaveroa pelikorteista.
29675: 
29676:       Paitsi sitä leimarahaa pelikorteista, jota 22 p:nä
29677: kesäkuuta 1859 annetun armollisen julistuksen mukaan
29678: on suoritettu 40 penniä jokaiselta korttileikiltä, on vuodesta
29679: 1865 alkaen 1907 vuoden loppuun maksettu suostunta-
29680: veroa 60 penniä jokaiselta leikiltä. 1907 vuoden V aitio-
29681: päivien päätöksen mukaisesti on viimemainittu vero suori-
29682: tettava vuonna 1908 yhdeksi markaksi korotettuna. Kun ei
29683: ole aihetta lakkauttaa puheenaolevaa veroa, näyttää se yhä
29684: edelleen olevan suoritettava myöskin vuonna 1909.
29685:       Kokonaistulo pelikorttisuostunnasta on ollut:
29686: 
29687:         vuonna 1904                 Smk 40,482:-
29688:                1905                     39,661: 20
29689:                1906                     39,026: 40
29690: 
29691:        Vuodeksi 1907 on tämä tulo ennakkoarviossa las-
29692: kettu 38,000 markaksi sekä vuodeksi 1908 laadittuun tulo-
29693: ja menoarvioehdotukseen, Eduskunnan laskelman mukai-
29694: sesti, merkitty 50,000 markaksi. Todellinen tulo on kum-
29695: minkin vuonna 1907 noussut noin 98,000 markkaan. Niiden
29696: korttileikkien lukumäärä, jotka viimemainittuna vuonna
29697: Suomen leimakonttorissa leimattiin, oli 163,317. Kun lä-
29698: hinnä edellisinä viitenä vuotena keskimäärin on tarkas-
29699: tusleimalla merkitty 65,467 leikkiä vuodessa, tulevat
29700: viime vuonna leimatut pelikortit hyvinkin riittämään 1908
29701: vuoden menekkiä varten. Jos menekki voidaan edellyttää
29702: vuonna 1909 pysyvän samansuuruisena kuin,,,#iihihmä edel-
29703:   2                         N:o 14
29704: 
29705: lisinä vuosina, voitanee niiden korttileikkien lukumäärä,
29706: jotka 1909 tulevat leimattaviksi, laskea 33,000. Tulo
29707: pelikorttisuostunnasta voidaan siis, jos suostuntavero sää-
29708: detään samansuuruiseksi kuin nykyinen eli yhdeksi mar-
29709: kaksi jokaiselta leikiltä, arvioida 33,000 markaksi vuo-
29710: delta 1909.
29711:       Keisarillinen Majesteetti on sentähden tahtonut
29712: Eduskunnan hyväksyttäväksi esittää seuraavan
29713: 
29714:                 Ehdotuksen Asetukseksi siitit suostunta-
29715:            verosta, joka on pelikorteista suoritettava.
29716:        Paitsi armollisella julistuksella kesäkuun 22 päivältä
29717: 1859 säädettyä leimarahaa pelikorteista, maksetaan jokai-
29718: selta korttileikiitä suostuntaveroa yksi markka.
29719:        Senaatin Talousosaston asiana on antaa tarpeellisia
29720: määräyksiä puheenalaisen suostuntaveron kannosta ja
29721: tilinteosta.
29722:        Tämä asetus astuu voimaan tammikuun 1 päivänä
29723: 1909 ja pysyy noudatettavana saman vuoden loppuun.
29724: 
29725: 
29726:                 Armollisesti hyväksytty Tsarskoje Selossa
29727:            6 (19) maaliskuuta 1908.
29728: 
29729:                     Ministeri Valtiosihteeri A. Langhoff.
29730: 
29731: 
29732: 
29733: 
29734:       Helsingissä, Keisarillisen Senaatin kirjapainossa, 1908.
29735:             1908. -     V. M. -.- Eslt. N:o 14.
29736: 
29737: 
29738: 
29739: 
29740:                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
29741:           · N:o 5 armollisen esityksen johdosta, joka
29742:             koskee suostuotaveroa pelikorteista.
29743: 
29744:       Eduskunta on Valtiovarainvaliokunnan valmistelta-
29745: vaksi lähettänyt armollisen esityksen N:o 14, joka koskee
29746: vuonna 1909 suoritettavaa suostuntaveroa pelikorteista.
29747: Asian käsittelyä varten Valiokunta on myös saanut ne
29748: asiakirjat, jotka Keisarillisessa Senaatissa ovat tätä armol-
29749: lista esitystä valmisteltaessa syntyneet.
29750: 
29751: 
29752:       Kuten armollisessa esityksessä ilmoitetaan, riensivät
29753: pelikorttitehtailijat leimauttamaan 1907 vuoden lopulla koko
29754: valmiin pelikorttivarastonsa, siten välttyäkseen suoritta-
29755: masta korotettua suostuntaveroa. Vuodeksi 1908 laskettu
29756: tulo tästä suostuntaverosta kertyi siten jo vuonna 1907,
29757: Yieläpä 10,000 markkaa enemmänkin. Tämä seikka ei
29758: kuitenkaan vaikuta vuoden 1908 suostunta-arvioon, koska
29759: nyt puheena olevan tuloerän vähentymistä vastaa yhtä
29760: suuri ylijäämä suostuntarahastossa 1907 vuoden päättyessä.
29761:       Kun Valiokunnan mielestä ei ole syytä ehdottaa muu-
29762: tosta veromäärään ja Valiokunta puolestaan katsoo tä-
29763: män suostunnan tulon vuodelta 1909, joka armollisessa
29764: esityksessä on laskettu 33,000 markaksi, oikein arvioiduksi,
29765: saa Valiokunta, edellyttäen, että tämä suostunta havaitaan
29766: tarpeelliseksi, kunnioittaen ehdottaa,
29767:                  etttt Eduskunta hyvttksyisi armollisen
29768:            esityksen.
29769: 
29770:      Valtiovarainvaliokunnan mietint6 N:o 5.
29771: 2           1908. -    V. M. -    Esit. N:o 14.
29772: 
29773:        Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjohtaja
29774: Nevanlinna, jäsenet von Alfthan, Antila, Hakulinen, Heimo-
29775: nen, Kallio, Koskelin, Neovius A., Palmen, Partanen, Ra-
29776: pola, Renvall (osittain), Rissanen, Sivenius, Tainio, Viita-
29777: nen, Virkkunen, Vuolijoki V., sekä varajäsenet Karhi
29778: (osittain), Kanervo, Suomalainen A. ja Vikman.
29779: 
29780:      Helsingissä huhtikuun 4 päivänä 1908.
29781: 
29782: 
29783: 
29784: 
29785:                  Kirjapaino-Osakeyhtiö SANA.
29786:            1908. -   S. V. M. -    Esit. N:o 14.
29787: 
29788: 
29789: 
29790: 
29791:                 Suuren valiokunnan mietintö N:o
29792:            7 armollisen esityksen johdosta, joka kos-
29793:            kee suostuotaveroa pelikorteista.
29794: 
29795:       Käsiteltyänsä armolliseen esitykseen N:o 14 sisältyvää
29796: ehdotusta asetukseksi siitä suostuntaverosta, joka on peli-
29797: korteista suoritettava, Suuri valiokunta saa, yhtyen Valtio-
29798: varainvaliokunnan tekemään ehdotukseen, kunnioittaen
29799: ehdottaa
29800:                 että Eduskunta muuttamatta hyväksyisi
29801:            puheenaolevan asetusehdotuksen.
29802: 
29803: 
29804:      Helsingissä, 4 p:nä huhtikuuta 1908.
29805: 
29806: 
29807: 
29808: 
29809:                  Kirjapaino-Osakeyhtiö SANA.
29810:           1908. -   Edusk. vast. -   Esit. N:o 14.
29811: 
29812: 
29813: 
29814: 
29815:                  Suomen Eduskunnan alamainen
29816:             vastaus Keisarillisen Majesteetin armolli-
29817:             seen esitykseen, joka koskee suostuotaveroa
29818:             pelikorteista.
29819: 
29820: 
29821: 
29822: 
29823: Suurivaltaisin, Armollisin Keisari
29824:         ja Suuriruhtinas!
29825: 
29826: 
29827: 
29828: 
29829:      Teidän Keisarillinen Majesteettinne on Eduskunnalle
29830: antanut armollisen esityksen, joka koskee suostuntaveroa
29831: pelikorteista. Tästä armollisesta esityksestä on Valtio-
29832: 2         1908. -       Edusk. vast. - Esit. N:o 14.
29833: 
29834: varainvaliokunta Eduskunnalle antanut lausuntonsa, mutta
29835: Eduskunnassa on ainoastaan kaksi valtiopäiväjärjestyksen
29836: säätämästä kolmesta käsittelystä ennätetty suorittaa ennen
29837: valtiopäiväin tänään tapahtunutta hajoittamista.
29838:       Tämän Eduskunta saa Teidän Keisarilliselle Majestee-
29839: tillenne alamaisesti ilmoittaa.
29840: 
29841:                 ~
29842:      Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
29843: 
29844: 
29845:      Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1908.
29846: 
29847: 
29848: 
29849: 
29850:            Helsinki 1908, Suoma!. Kirjall. Seuran Kirjap. OsakeyhtiU.
29851: