<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin. Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.
161 Käyttäjää paikalla! 0.0069470405578613
Muista katsoa myös paikallaolijat!
Herra_Snellman
Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
1: TOISET VALTIOPAIVAT
2:          1909
3:     ASIAKIRJAT
4: 
5: 
6:         NELJÄS OSA
7: 
8: 
9: 
10: 
11:       HELSINGISSÅ 1910
12:                           Sisällys.
13: 
14:       Kertomus Suomen EduskunnRJle Valtiovrwain tilasta v. 1907.
15:       Oikaisulehti siv. 22 ja 25.
16:       Valtiovarainvaliokunnan sanotusta kertomuksesta antama mie-
17: tintö N:o 10.
18:       Suomen Eduskunnan alamainen kirjelmä saman kertomuksen
19: johdosta.
20: 
21:        K. Suomen SenaaA:in Prokuraattorin kertomu.s lainkäytöstä ja
22: lakien viiimassa pitämisestä maassa.
23:        Lakivaliokunnan samasta kertomuksesta antamat mietinnöt
24: N:o 1 ja 1 a.
25:        Suomen Eduskunnan sen johdosta lähettämä alamainen kir-
26: jelmä.
27: 
28:        Suomen Eduskunnan Pankkivaltuusmiesten kertomus Eduskun-
29: nan Pankkivaliokunnalle vuodelta 1908; ynnä Yleiskatsaus Suomen
30: Pankin tilaan ja toimintaan v. 1907--1908.
31:        Pankkivaliokunnan mietintö N:o 1 Suomen Pankin hallintoa ja
32: tilaa vuonna 1908 koskevan tarkastuksen johdosta.
33:        Suomen Eduskunnan kirjelmä Pankkivaltnusmiehille sanotun
34: tarkastukRen johdosta.
35: 
36:        Suomen Pankin Johtokunnan kirjelmä jouluk. 31 p. 1908
37: N:o 71 Eduskunnan Pankkivaltuusmiehille; ynnä ehdotus Suomen
38: Pankin Ohjesäännöksi ja V uosirahasäännöksi.
39:        Oikaisu 3 sivuun.
40:        Pankkivaltuusmiesten kirjelmä 2 p. syysk. 1909 N:o 52 Edus-
41: kunnan Pankk:ivaliokunnalle.
42:        Pankkivaliokunnan mietintö N:o 4, koskeva Suomen Pankin
43: utttta ohjesääntöä ja vuosirahasiiäntöä.
44:        Suuren valiokunnan sanotusta ohjesäännöstä antama mie-
45: tintö N:o 19.
46:        Suomen Eduskunnan kirjelmä Pankkivaltuusmiehille Suomen
47: Pankin ohje- ja vuosirahasäännön muuttamista koskevan ehdotuk-
48: sen johdosta.
49:   2
50: 
51: 
52:        Pankkivaliokunnan mietintö N:o 3 Suomen Pankin käyttiimät-
53: tömistä voittovm·oistrt.
54:        Suomen Eduskunnan kirjelmä Pankkivaltuusmiehille Suomen
55: Pankin voittovaroista.
56: 
57:        Pankkivaliokunnan mietintö N:o 2, koskeva pankkivaltu~ts
58: miesten, pankin tilintat·kasta}ain ja heidän varamiestensä vaalia.
59:        Suomen Eduskunnan alamainen ilmoitus sanotusta vaalista.
60: 
61:          Kertomus Suomen Postisäästöpankin tilasta }a hoidosta vuonna
62: 1907.
63:          Pankkivaliokuunan samasta kertomuksesta antama mietintö
64: N:o 5.
65:       Suomen Eduskunna,n alamainen kirjelmä sanotun kertomuk-
66: sen johdosta.
67: 
68:        Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 2 Eduskunnassa teh-
69: tyjen ehdotuksien johdosta, jotka koskevat oalamaisen adressin lähet-
70: tämistä Keisarilliselle Maj esteetille Suomen asiain valmistelun ja esit-
71: telyn järjestyksestä sekä Suomelle vaku1ttetun oikeuden suojelemisesta.
72:        Suomen Eduskunnan alamainen adressi.
73: 
74:       Valtiovarainvaliokunnan ehdotus kirjelmäksi Keisarilliselle
75: Majesteetille armollisen esityksen antamisen jouduttamiseksi vat·o}en
76: hankkimisesta niihin tm]Jeisiin, joihin vakinaiset valtion tulot eivät riitä.
77:       Suomen Eduskunnan alamainen kirjelmä sanotusta asiasta.
78: 
79:        Suomen Eduskunnan alamainen ilmoitus Puhemiehen ja Vara-
80: puheJitiesten vaaleista 1909 vuoden toisilla valtiopäivillä.
81: 
82:        Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 1 edustajaksi valitun
83: sanomalehdentoimittaja Sant,·d Nuortevan ilmoituksen johdosta että
84: häntä, joka on vapausrangaistusta kärsimässä, estetään saapumastn
85: valtiopäiville.
86: 
87:       Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 3 kysymyksestä, onko
88: edustajalla sanomalehdentoimittajalla Sante1·i Num·tevalla, joka van-
89: gittuna ollen ei ole voinut valtiopäiville saapua, siitä huolimatta
90: ollut oikeus tehdä anomusehdotuksia.
91: 
92:       Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 4 Eduskunnan oikeu-
93: desta tutkia lakitiedettenkandidaatti Antti Mikkolan kelpoisU?ttta
94: olemaan edustajana.
95: 
96:       Työsuunnitelma täysi-istuntoja ja valiokuntia varten vuoden
97: 1909 toisilla valtiopäivillä.
98: VAL TIOVARAIN TILA
99:            VUONNA 1907.
100: 
101: 
102:               KERTOMUS
103:   SUOMEN EDUSKUNNALLE.
104: 
105: 
106:      KEISARILLISEN SUOMEN SENAATIN
107:       VALTIOVARAINTOIMITUSKUNNAN
108:                   ANTAMA
109: 
110: 
111:            1909 VUODEN
112:    VARSINAISILLE VALTIOPÄIVILLE.
113: 
114: 
115:          --·~
116: 
117:                      1
118: 
119: 
120: 
121: 
122:             HELSINGISSÄ 1909,
123:    KEISARILI,ISEN SENAATIN KIRJAPAINOSSA
124:                             Sisällys:
125: 
126:        Luettelo kertomukseen liitt:rvistä tauluista 1 s. - Tulotalous
127: sekä tuloa autavain valtiolaitosten menot 2-19 s. - Menotalous
128: 19-29 s. - Valtiotalouden tulos 3C-31 s.- Valtiorahasto 31--36 s.
129: - Suostuntarahasto 37-44 s. - Kulkulaitosrahasto 44-61 s. -
130: Sotilasrahasto 61--62 s. - Sotilashuonekassa 62-63 s.- Paloviina-
131: varat 63-64 s. - Ennakoarvion ulkopuolella olevat valtion rahastot
132: 65 s. - Vararahasto 65 s. -- Hätäapurahasto 6c-68 s.- Käsityön-
133: opetusrahastot 68 s. - Meijerilainarahasto 68 s. - Maanviljelysra-
134: hasto 68-69 s. - Metsämaiden lunastamisrahasto 69 s. - LainauB-
135: rahasto 69-71 s. - Laamanninkäräjäjyvärahasto, Tuomarniemen
136: rahasto, Rahasto työhön aivan kykenemättömäin henkilöiden hoitoa
137: varten, 71 s. - Turun läänin yleisen sairaalan lahjoitusrahasto,
138: Evankelis-luterilaisten seurakuntain vastikerahasto, Tilattoman
139: väestön lainarahasto 72 s. - Rahasto maan hankkimista varten
140: tilattomalle väestölle 72-73 s. - ~·uonkuivausrahasto, Lahjoitetut
141: ja niiden bltaiset rahastot, Postisäästöpankki 73 s. - Tilit ja taulut.
142:                j
143:               j
144:              j
145:             j
146:            j
147:           j
148:          j
149:         j
150:        j
151:       j
152:      j
153:     j
154:    j
155:   j
156:  j
157: j
158:        Suomen Suuriruhtinaanmaassa voimassa olevan, 20 p:nä
159: heinäkuuta 1906 annetun valtiopäiväjärjestyksen 27 § sään-
160: nöksen mukaan on kaikilla varsinaisilla valtiopäivillä valtio-
161: varain tila Eduskunnalle näytettävä. Tämän säännöksen
162: mukaisesti annetaan täten Eduskunnalle alempana oleva
163: kertomus, johon liittyy seuraava tilinpäätös) laskut ja
164: selon teot, nimittäin:
165: 
166:  1.   Taulu, osottava tulo- ja menoarvion alaisten rahas-
167:       tojen tulot ja menot ennakkoarvion ja vuositilin mu-
168:       kaan vuodelta 1907.
169:  2.   Taulu, osottava tulo- ja menoarvion ulkopuolella ole-
170:       vain valtiorahastojen sekä lahjoitettujen ja niiden
171:       kaltaisten rahastojen tulot ja menot vuodelta 1907.
172:  3.   1907 vuoden valtiontilinpäätökseen kuuluvat liitteet
173:       (osaksi yhteenvetoina).
174:  4.   Taulu, osottava tulo- ja menoarvion ulkopuolella ole-
175:       vain valtiorahastojen sekä lahjoitettujen ja niiden
176:       kaltaisten rahastojen tilan 1907 vuoden päättyessä.
177:  5.   Kertomus valtiovelasta vuodelta 1907.
178:  6.   Luettelo menoista, jotka vuonna 1907 ovat suoritetut
179:       Keisarillisen Senaatin käytettävänä olevasta määrä-
180:       rahasta. (14 P. L. I: 2).
181:  7.   Luettelo määrärahoista uudisrakennuksiin ja korjauk-
182:       siin vuonna 1907. (14 P. L. III: 1).
183:  8.   Luettelo menoista, jotka vuonna 1907 ovat suoritetut
184:       siitä määrärahasta) mikä on olemassa asetuksiin tahi
185:       ennen annettuihin armollisiin määräyksiin perustuvia,
186:       menoarvioon ei erittäin merkittyjä tarpeita varten.
187:       \14 P. L. VI: 1.)
188:                     Se kertomus valtiovarain tilasta, joka annettiin Suo-
189:               men vuonna 1908 kokoontuneille valtiopäiville, käsitti
190:               valtiontilinpäätökset vuodelta 1906, jonka ohessa siinä
191:               kertomuksessa annettiin eräitä tietoja vuosista 1907 ja 1908
192:               pääasiallisesti ennakkoarvioiden johdolla. Esillä olevaan
193:               1909 vuoden valtiopäiville annettavaan kertomukseen on
194:               otettu 1907 vuoden valtiontilinpäätös, ja siinä esitetään
195:               alustavasti vertailemisen varalta sekä ennakkoarvioon pe-
196:               rustuvia tietoja sitä seuranneen 1908 vuoden valtiotalou-
197:               desta että myöskin semmoisia ennakolta laskettuja nume-
198:               roita, joita on valtiovaraintoimituskunnan vuodeksi 1909
199:               tekemässä ennakkoarvioehdotuksessa. Eri vuosien valtio-
200:               talouden tulosten vertailemisen helpottamiseksi on muuta-
201:               miin kertomuksessa oleviin tauluihin pantu numerotietoja
202:               1906 vuoden alusta alkaen vuosilta 1906 ja 1907 tilinpää-
203:               tösten sekä vuosilta 1908 ja 1909 ennakkoarvioiden mukaan.
204: Ylein,en kat-       Valtion vakinaiset tulot, jotka vuonna 1906 nousivat
205:  saus tulota- 122,069,058 markkaan 88 penniin, olivat vuonna 1907
206: louden tulok-
207:      siin.
208:                133,455,554 markkaa 92 penniä. Vuosien 1908 ja 190H
209:                ennakkoarvioissa on näiden tulojen laskettu tekevän:
210: 
211:                        v. 1908              Smk. 126,021,000
212:                         ) 1909                   131,773,000
213: 
214:                  Miten nämä tulot jakautuvat eri tuloluokkia kohti
215:             itsekunakin mainittuna vuönna näkyy seuraavasta tau-
216:             lusta (1):
217: 1 taulu.                 Kruunun vakinaiset tulot (brutto) vuosina 1906-1909.
218:                                                       1906                 1907                1908                  1909
219:                                                                                            Ennakkoarvion         Ennakkoarvio·
220:                                                   Tilinpäätöksen      Tilinpäätöksen                              ehdotuksen
221:                                                      mukaan.             mukaan.              mukaan.              mukaan.
222: 
223: 
224:                   1:nen osasto.                      ~        11'1"      ::IJnf.   11'1"      ~          11'1"      $nf      11"'1
225:    Tulot valtiontiluksista ja mttusta valtion
226:                  omaisuudesta.
227:  Kruunun maatilat                                   1,433,962 33        1,399,644 38         1,354,000 ' -         1,425,000'-
228:  Kruunun kalastukset                                   90,402 22           84,462 90            90,000'-              85,000·-
229:  Kruunun metsät
230:  Valtionrautatiet
231:  Kanavat
232:                                                     7,020,517 38
233:                                                    35,865,432 71
234:                                                       858,415 58
235:                                                                         9,667,016 70
236:                                                                        39,594,832 72
237:                                                                           951,896 33
238:                                                                                              8,600,000 ' -
239:                                                                                             39,000,000 ' -
240:                                                                                                800,000'-
241:                                                                                                                   41,100,000 1-
242:                                                                                                                    7,100,000 ' -
243: 
244:                                                                                                                      850,000 -1
245:                                                                                                                                 1
246: 
247:  Korot                                              2,131,026 96        1,897,806 55         1,500,000 ' -         2,205,000 --
248: 
249:                                                    47,399,757118       53,595,659 158       51,344,000 ' -        52,765,000 ,_
250:                                         Summa
251:                 2:nen osasto.
252:                Välittömät verot.
253:  Maaverot.                                          3,488, 785 78       3,448,509 58         3,396,000 ' -         3,461,000 ' -
254:  Elinkeinoverot                                       533,815 83          529,804 97           520,000 ' -           525,0001-
255:  Henkiverot .                                       2,143,110 60        2,172,941 40         2,160,000 ' -         2,200,000 -       1
256: 
257: 
258: 
259: 
260:                                      Summa          6,165,712121        6,151,255 195        6,076,000   1-        .,.,~ooofl
261:                    3:s osasto.
262:                 Välilliset verot.             1
263:  Tullitulot .     . . . . . . . . . . . . . .      46,514,813 66       49,212,608 63        43,410,000 -          46,000,000 · -
264:  Aksiisit (paloviinavero, mallassuost. y. m.)       7,388,8861571       8,195,3951351        9,135,0001-1          9,579,0001- 1         ~
265: 
266:                                      Summa 1       53,903,700 l23l     57,408,00319sl       52,545,0001-1         55,579,000 1-
267:                                                                                                                        Ennai~:arvio-
268:                                                                                                                                               ~
269:                                                        1        1906                1907               1908
270:                                                            Tilinpäätöksen      Tilinpäätöksen     Ennakkoarvion                           1
271: 
272:                                                                                                                         ehdotuksen        1
273:                                                        1      mukaan.             mukaan.            mukaan.             mukaan.
274:                                                        -      -------   ----~-----
275: 
276: 
277: 
278:                     4:s osasto.                               .'l'mf.   17"~      ::t'mf.   1~       .'l'mf.   1   ~      ::t'mf.    1    1
279:                                                                                                                                           1
280: 
281: 
282: 
283:                Sekaluontoiset ve1·ot.
284:     Leimasuostun ta.                                         2,182,1221 09       2,766,016144       3,000,000 -          3,000,000   1_1, 1
285: 
286: 
287: 
288: 
289:     Muut erät                                                  920,439 18          952,863 50         785,000 -            858,000 -
290:                                              Summa [         3,102,561 1 27      3,718,879 1 94     3,785,000' --        3,858,000   1-1
291:                     5:s osasto.
292:           Maksut erinäisten valtiolaitosten
293:                    käyttämisestä.
294:     Postimaksut . .                                          5,343,201 51        5,897,466 74       6,000,000 ' -        6,800,000 ' -
295:     Majakkamaksut.                                           1,226,915 91        1,225,381 32       1,200,000'-          1,200,000   1-
296:                                                                                                                                      1
297:     Sairasmaksut . .                                           671,824 65          684,650 75         700,000'-            720,000 -
298:     Oppilasmaksut koululaitoksissa .                           429,427 41          441,236 50         419,000'-            414,000'-
299:                                                                                                           2,000 1 -1           2,000 1 -~
300:     Sekalaiset vähemmät maksut . .
301: 
302: 
303:                      6:s osasto.
304:                                              Summa
305:                                                                  2,588 09
306:                                                              7,673,957 57
307:                                                                                      3,459 921
308:                                                                                  8,252,195 23       8,321,000 -          9,136,000   1-
309:                                                                                                                                      ·
310:                                                                                                                                           i
311:                                                                                                                                           1
312: 
313:                    Sekalaiset tulot.                                                                                                 1    1
314: 
315: 
316: ! Osuus vähittäismyynti- ja anniskeluyhtiöi-
317: 1
318: 
319: 
320: 
321: 
322:      den nettovoitosta .                                       982,052108        1,244,845150       1,000,000 ' -        1,200,000 -
323:     Muut erät                                                2,841,318 34        3,084,714 74       2,950,000 ' -        3,049,000 -
324: 
325:                                              Summa 1
326:                                        S\Ull~a Sa·um
327:                                                              3,823,370 1421 4,329,560 1241
328:                                                            122,069,058 88 133,455,554 92
329:                                                                                                     3,950,000 1-1   4,249,000
330:                                                                                                   126,021,000 - . 131,773,000 -
331:                                                                                                                                      j-
332:                                                                   5
333: 
334:         1907 vuoden valtiotulot, jotka ennakkoarviossa oli
335: ,laskettu 114,187,000 markaksi (tasaisin luvuin), olivat tätä
336:  määrää noin 19,269,000 markkaa suuremmat. Pääsyynä
337:  tähän on se että kruununmetsät ja valtionrautatiet sekä
338:  tuontitulli ja paloviinavero ovat tuottaneet enemmän kuin
339: .mitä ennakkoarviossa oli laskettu.
340:         1 taulusta näkyy että valtiotulot vuonna 1907 ovat
341:  lisääntyneet noin 11,386,000 markkaa, joka vastaa ~,3 °/c·
342:  Vuodelta 1908 on valtiotulot, ennakkoarvion mukaan, ar-
343:  vattu jonkun verran vähemmäksi määräksi kuin mitä edel-
344:  lisen vuoden tilinpäätös osottaa. Mutta 1908 vuoden ensim-
345:  mäisten kymmenen kuukauden tuloksesta päättäen, jolla
346:  ajalla vakinaisia valtiotuloja on karttunut noin 112,959,000
347:  markkaa 111,508,000 markkaa vastaan samalla ajalla edel-
348:  lisenä vuotena, nousnevat 1908 vuoden valtiotulot todelli-
349:  suudessa 1907 vuoden tulosta suuremmiksi.
350:         Jos laskusta vähennetään sekä bruttotulot valtionrau-
351:   tateistä, jotka luonteensa vuoksi valtion tulojen joukossa
352:  .ovat erikoisessa asemassa, että nekin erät, jotka ovat satun-
353:   naista laatua taikka muusta syystä eivät ole vakinaisen
354:  .tulon luontoisia 1 ), niin siten lasketut valtiotulot ovat:
355: 
356:             vuodelta 1906                 Smk. 84,666,000
357:                      1907                      92,252,000.
358: 
359:       Siten lasketut vakinaiset valtiotulot näyttävät vuo-
360: ·delta 1907 lähes 9 Ofo:n lisäystä, jota vastoin samat tulot
361:  sen edellisenä vuotena olivat lisääntyneet 16,4o Ofo:ia.
362: 
363:        1)  Nämä erät olivat vuonna 1907:
364:   Tulot valtion maanviljelyskoulutiloista . . . . . . . . 736,697:18
365:   Lahjoitusmaiden kauppahinnan maksua . . . . . . . . 192,830:25
366:   Niiden tilain kauppahinnan maksua, jotka on lunastettu
367:         tilattomalle väestölle . . . . . . . . . . . . . .  47,215:95
368:   Valtiovarastolie tulevat korvaukset isonjaon y. m. kus-
369:         tannuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 618,097:14
370: . Sotilasrahastoon kertynyttä irtaimen omaisuuden myyn-
371:         tihintaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    14,055:62
372:                                                    Summa 1,608,896: 14.
373:   6
374: 
375:       Sen valaisemiseksi, minkälaisiksi loppusummat luon--
376: tuvat, jos ainoastaan nettovoitto kruunun metsistä, valtion-
377: rautateistä, kanavista, tullista, aksiiseista, leimasuostunnasta
378: ja postista otetaan lukuun ja niinikään tulot maanviljelys-
379: hallituksen ja vankeinhoitohallituksen alaisista tiloista si-
380: käli kuin niistä johtuvat menot ovat tuloja pienemmät1
381: pannaan tähän seuraava taulu (2):
382: 2 taulu.              Vakinaisten valtiotulojen nettomäärät vuosina 1906-1909.
383:                                                   :          1906                 1907                    1908                      1909
384:                                                   '    'l'ilinpäätöksen      Tilinpäätöksen          Ennakkoarvion             Ennakkoarvio-
385:                                                                                                                                 ehdotuksen
386:                                                             mukaan.             mukaan.                mukaan.                   mukaan.
387: 
388:                  1:nen osasto.                    1        ::fmf.    ltl&.      ::fmf.   J   'fl&.      ::fmf.     1   'fl&.      ::fmf.   1   'fl&.
389:     Tulot valtiontiluksista Ja muttsta valtion    1'                                     1
390: 
391:                   omaisuudesta.                                                          i
392:   Kruunun maatilat . . . . . . . . . . . .        i         672,041 37           636,657 11              624,000 -                 678,000 -
393:   Kruunun kalastukset . . . . . . . . . . . 1                90,402 22            84,462 90               90,000 -                  85,000 -
394:   Kru~nun me:sät, netto . . . . . . . . . .              5,252,688 28          7,604,194!71            6,335,555 -               4,241,300 -
395:   Valtwnrautat1et, netto . . . . . . . . . .             6,204,854 10          6,125,774163            1,647,600 -               1,616,900 -
396:   Kanavat, netto . . . . . . . . . . . . . .               462,599 54            476,163 13              256,400 --                176,300 -
397: l Korot . . . . . . . . . . . . . . . . . .              2,131,026 96          1,897,806 55            1,500,000 ---             2,205,000             l
398:                                        Summa      1     14,813,612 47         16,825,0591 03          10,453,555 --              9,002,500 -
399:                2:nen osasto.                      1
400: 
401: 
402:               Välittömät verot.             !
403:                                                                                                        3,396,000 ~-
404:                                                   1
405: 
406:  Maaverot . . . . . . . . . . . . . . . . .              3,488,785 78          3,448,509 58                                      3,461,000 -
407:  Elinkeinoverot . . . . . . . . . . . . . .                533,815 83            529,804 97              520,000 -                 525,000 -
408:  Henkiverot. . . . . . . . . . . . . . . .               2,143,110 1 60        2,172,941 40            2,160,000 -
409: 
410: 
411:                   3:s osasto.
412:                                        Summa             6,165,712 21          6,151,255 95            6,076,000   1-            2,200,000 -
413:                                                                                                                                  6,186,000 -
414: 
415: 
416:                  Välilliset verot.                                                       1
417: 
418:  Tullitulot, netto      . . . . . . . . . . . .         43,979,947 78         46,545,566 45           40,626,200 -              43,058,800 -
419:                                                                                                                                  8,729,800 -~
420:                                                                                                                                                            ..;J
421:  Aksiisit(paloviinav., rua!Jassuost.y.m.),netto          6,755,735 68          7,364,290 29            8,288,900 -
422:                                        summa 1          50,735,683 461        53.909,856174-1         48,915,1001-1             51,788,6001-
423:                                                         1906                        1907                 1908                        1909                        00
424:                                                 1
425:                                                     Tilinpäätöksen             Tilinpäätöksen        Ennakkoarvion               Ennakkoarvio-               1
426:                                                                                   mukaan.                                         ehdotuksen
427:                                                        mukaan.                                         n1ukaan.                    mukaan.                   1
428: 
429:                                                 ,
430:                                                 1
431:                                                   -------
432:                                                                               - - Binf      [1ti!l      :hnf.           jtfff.      Etnif.       11'ifl
433:                  4:s osasto.                    1      :limf     1   'ftill
434: 
435:              Sekaluontoiset verot.                               1
436:                                                                                                                     1
437: 
438: 
439: Leimas~-~stunta, netto . . . . . . . . . ·1                                                            2,84ll,OOO ~-
440:                                                                                                                                                  1
441: 
442:                                                       2,072,4451 04               2,625,282 84                                     2,864,000 i -
443: Muut erat . . . . . . . . . . . . . . . .               920,439 18                  952,863 50           785,000 -                   858,000     1-·1
444:                                        Summa 1        2,!J92,88.t.l22             3,578,146134         3,()28,000 1- -             3.722,000             .
445:                                                                                                                     i
446:                 5:s osasto.
447:                                                 !                                                                   1
448: 
449:       Maksut et·inäisten valtiolaitosten        :                                           1                                                    1
450:                                                 1                                           !                       1
451: 
452:                                                 1                1                          1
453:                käyttämisestä.                   1
454:                                                 1
455:                                                                  1
456:                                                                                             '                       1
457: 
458: 
459:                                  .. . .
460:                                                                                                                                                  1-
461: Postimaksut, netto . . .                              1,139,700 48                1,105,093 70           726,100! --                 992,800 , __
462: Majakkamaksut .        ..        . .          : 1
463:                                                       1,226,915 91                1,225,381 32         ] ,200,000 : ---            1,200,000
464: Sairasmaksut .    ..               . .                  671,824 65                  ()84,650 75          700,0001-                   720,000 -
465: Oppilasmaksut koululaitoksissa .        : : : : 1
466:                                                         429,427 41                 44-1,236 150          419,000!-                   414,0CO ~--
467: Sekalaiset vähemmät maksut .            ....               2,588 09                  il,459 [)2             2,0001-                    2,000 --
468:                                        Summa 1        (),470,456 54               3,459,822! 19        ,,.. 7,100           _      il,~128,SOO       -
469:                                                 i
470:                 6:s osasto.                                                                 i
471:                                                                                             1
472: 
473:                                                                                             1                       1
474:               Sekalaiset tulot.                                                             1
475: 
476: 
477: Osuus vähittäismyynti- ja anniskeluyhtiöi-                                                  1
478: 
479: 
480:  den nettovoitosta .            ...                     982,052 08                1,244,845150         1,000,000        -          1,200,000 -
481: Muut erät                ..     . . . .
482:                                     Summa
483:                                 Summa S:rum
484:                                                       2,841,318 34
485: 
486:                                                       3,823,370 1421
487:                                                      82,001,719 32
488:                                                                                   3,084,714 74
489:                                                                                   4,829,560 1 241
490:                                                                                  88,253,700 [49
491:                                                                                                        2,050,000
492: 
493:                                                                                                        3,950,000 1-1
494:                                                                                                       76,069,755 -
495:                                                                                                                         -          3,0,19,000 -
496:                                                                                                                                    4,24!l,OOO -
497:                                                                                                                                   78,276,900 1- '
498:                                                                                                                                                  -r
499:       Tärkeimmistä 1907 vuoden tilinpäätöksessä olevista
500: tuloeristä lienee huomautettava seuraavia kohtia:
501:       Vakinaisen tulo- ja menoarvion ensimäiseen osastoon,        Tulot kmu-
502: sen I lukuun, otetut bruttotulot kruunun maatiloista olivat       nun maa-
503: (tasaisin tuhansin)                                                til~Mta.
504: 
505: 
506:            vuonna 1906             Smk. 1,434,000
507:                   1907                  1,400,000
508: 
509:      Vuosi 1907 näyttää siis tässä tuloluokassa vähennystä
510: 34,000 markkaa, joka vastaa 2,3 Ofo. Tämä vähennys riippuu
511: kuitenkin vain eroavaisuuksista kirjanpidossa.
512:      Tulot niistä tiloista, mihin valtion maanviljelysopistot
513: ovat sijoitetut, olivat
514: 
515:            vuonna 1906           Smk. 738,847: 16
516:                   1907                736,697: 18.
517: 
518:      Mutta kun samoista tiloista mainittuina vuosina oli
519: menoja 839,566 markkaa 23 penniä ja 814,735 markkaa
520: 75 penniä, teki tappio näiden tilain hoidosta 100,719 mark-
521: kaa 7 penniä ja 78,038 markkaa 57 penniä.
522: 
523:      V ankeinhoitohallituksen alaiset tilat tuottivat
524: 
525:            vuonna 1906             Smk. 23,073: 80
526:                   1907                  26,290:09.
527: 
528:      Sanotuista tiloista oli menoja vuonna 1906 26,306
529: markkaa 14 penniä sekä vuonna 1907 34,033 markkaa
530: 19 penniä, joten tilain hoito mainittuina vuosina tuotti
531: tappiota 3,232 markkaa 34 penniä ja 7,743 markkaa 10
532: penniä.
533:      Mitä tulee muihin kruununtiloihin, paitsi niihin, jotka
534: ovat vankeinhoitohallit1.1ksen alaisia tai joiden alueille val-
535:                 10
536: 
537:               tion maanviljelysopistot on sijoitettu, näkyy tilinpäätök-
538:               sistä että niistä oli nettotuloa
539: 
540:                           vuonna 1906 .           Smk. 672,000
541:                                  1907.                 637,000.
542: 
543:                    Mainittu nettotulo näyttää siis vähennystä noin 35,000
544:              markkaa, vastaten 5,2 °/,. Tämä vähennys aiheutuu pää-
545:              asiallisesti siitä, että 1906 vuoden tilinpäätöksessä puheen-
546:              alaiseen lukuun on merkitty tulot sotilasvirkataloista myy-
547:              dyistä puista, mikä tulo oikeastaan olisi ollut pantava
548:              toiseen lukuun.
549:  Tulot kruu-       Tulot kruunun kalastuksista tekivät
550:  mm kalas-
551:   tuksista.
552:                           vuonna 1906              Smk. 90,000
553:                                  1907                   84,000.
554: 
555:                     Vähennys noin 6,000 markkaa, vastaten 6,7 °/0 , johtuu:
556:                pääasiallisesti siitä että kruunun lohenkalastuksista, ne
557:                kun ovat yhä vähemmin tuottavia, on saatu vähemmät
558:                vuokramaksut kuin ennen.
559:  T'lllot kruu-      Tulot kruunun metsistä näyttävät sitä vastoin mel-
560: nun metsistä. koista lisäystä. Nämä tulot olivat, tuloja sotilasvirkatalojen
561:                metsistä lukuun ottamatta,
562: 
563:                           VUOiilla   1906       Smk. 6,888,000
564:                              )}      1907            9,658,000.
565: 
566:                      Samat tulot on ennakkoarvioissa laskettu tekevän
567: 
568:                          vuodelta 1908 .        Smk. 8,500,000
569:                                   1909.              7,000,000.
570: 
571:                    Vuosina 1904-1906 oli kruunun puutavarahuutokau-
572:               poissa myytyjen sahahirsien keskihinta yhtä mittaa nou-
573:                                                         11
574: 
575: semassa, se kun vuonna 1904 teki sahapuulta 4 markkaa
576: 21 penniä, vuonna 1905 5 markkaa 5 penniä ja vuonna
577: 1906 5 markkaa 39 penniä. Vuodelta 1907 tämä keskihinta
578: puutavaramarkkinoilla vallinneiden huonompien liikeolojen
579: johdosta aleni 4 markkaan 75 penniin. Siitä huolimatta
580: olivat tulot kruununmetsistä 40,2 °/0 suuremmat kuin edel-
581: lisenä vuonna, aiheutuen yhä suuremmassa laajuudessa
582: toimitetusta hakkuusta ja myynnistä.
583:       Kasvavan liikkeen takia ovat myös metsänhoitolai- Metsänhaito-
584: toksen menot yhä nousemassa. Nämä menot tekivät            laitoksen
585:                                                                  menot.
586: 
587:            vuonna 1906            Smk. 1, 768,000
588:                   1907                 2,063,000
589: 
590: sekä ovat ennakkoarvioissa lasketut tekevän
591: 
592:            vuodelta 1908 .        Smk. 2,264,000
593:               »     1909.              2,859,000
594: 
595:       Menojen lisäys vuodelta 1907 nousi 16,7 Ofo, kun se
596: lähinnä edellisenä vuonna teki vain 11,6 Ofo. Pääasiallisesti
597: on 1907 vuoden menojen lisäys aiheutunut laajennetusta
598: hakkuusta sekä työpalkkojen jatkuvasta kohoamisesta. Sa-
599: maan suuntaan on vaikuttanut entistä suuremmassa laa-
600: juudessa harjoitettu metsäntuotteiden hakkuu valtionrau-
601: tateiden varalle sekä erityiset toimenpiteet metsätalouden
602: edistämiseksi.
603:       Nettotulot kruununmetsistä ovat siten olleet              Nettotulot
604:                                                                 kruunun-
605:                                                                 metsistä.
606:            vuonna 1906            Smk. 5,120,000
607:                   1907                 7,595,000
608: 
609: joka lisäys vastaa 48,3 Ofo.
610:      Kun seikkaperäinen esitys valtionrautateiden tuloista Tulot valtion-
611: tulee annettavaksi etempänä kertomuksess~>, kulkulaitos- rautateistä.
612:               12
613: 
614:            rahastosta, voitanee nämä tulot tässä         yhteydessä   SI-
615:            vuuttaa.
616: Kanavamak-      Kanavamaksut ovat tuottaneet
617:    sut.
618:                        vuonna 1906.             Smk. 858,000
619:                               1907.                  952,000.
620: 
621:                  Lisäys on siten tehnyt nom 94,000 markkaa, joka
622:             vastaa likimmiten 11 °/ 0 •
623:  Kanavain        Kanavain menot ovat olleet
624:   menot.
625: 
626:                        vuonna 1906 .            Smk. 396,000
627:                               1907.              »   476,000,
628: 
629:             jotenka menojen lisäys on 20,2 Ofo. Suurin osa tästä lisäyk-
630:             sestä riippuu uusien kanavain synnystä, joista tärkeimmät
631:             ovat Saarikosken kanava Iisalmen pitäjässä Kuopion lääniä
632:             sekä Kerman ja Wihovuonteen kanavat Heinäveden pitä-
633:             jässä Mikkelin lääniä.
634:  Nettotulot       Tämän johdosta ovat kanavista saadut nettotulot,
635:  kanavista. jotka vuonna 1906 tekivät 462,000 markkaa, vuonna 1907
636:             nousseet 476,000 markkaan, joka vastaa 3 Ofo lisäystä.
637:  Maaverot.        Maaverot ovat tuottaneet
638: 
639:                        vuonna 1906            Smk. 3,489,000
640:                           »   1907                 3,449,000.
641: 
642:                  Vähennys, joka vuonna 1907 teki noin 40,000 mark-
643:             kaa, vastaten 1,15 Ofo, johtuu pääasiallisesti siitä veronvä-
644:             hennyksestä, joka 11 p:nä toukokuuta 1896 annetun Ar-
645:             mollisen kirjeen nojalla pantiin toimeen Varsinais-Suomen
646:             rannikkoseuduilla sekä Ahvenanmaalla. Tällöin myönnetty
647:             vuotuinen veronhuojennus tekee noin 100,000 markkaa,
648:             mutta sen vastapainona vuodelta 1907 on osaksi veron-
649:             hinnan kohoaminen. Eri läänien ruplaveron keskiarvo oli
650:             1907 vuoden ylöskannassa 4 markkaa 74 penniä 4 markkaa
651:             67 penniä vastaan lähinnäedellisenä vuonna.
652:                                                          13
653: 
654:          Maakauppiasten maksut ovat olleet                       Maakaup-
655:                                                                   piasten
656:               vuonna 1906 .         Smk. 458,000                  maksut.
657:                  ,   1907.           )) 464;000,
658: 
659: joka näyttää 1,3 OJo:n lisäystä.
660:      Henkirahat, jotka vuonna 1905 tuottivat 1,828,000 Henkirahat.
661: markkaa, tekivät
662: 
663:               vuonna 1906          Smk. 1,834,000
664:                      1907               1,853,000.
665: 
666:          Lisäys oli sns vuonna 1906 O,s öfo ja vuonna 1907
667: 1 °/o·
668:      Tuontitulli, tärkein tullituloista, tuotti vuonna 1905      Tullitulot.
669: 36,720,000 markkaa, sekä
670: 
671:               vuonna 1906 .      Smk. 44,834,00)
672:                      1907.            47,587,000.
673: 
674:       Valtion tulojen lisäys tuontitullin kautta oli sus
675: vuonna 1907 6,1 Ofo. Ei yhtenäkään edellisenä vuonna
676: tämä valtiotulo ole noussut niin korkeaan määrään. Tämän
677: melkoisen lisäyksen syyt on jo mainittu tämän edellisessä
678: valtiovarain kertomuksessa (sivu 14). Puheena oleva lisäys
679: jakaantuu jotensakin tasaisesti useammille tavaralajeille,
680: kuitenkin niin että suhteellisesti suurin osa tulee koneille,
681: tupakalle (valmistamattomalle, lehtinä), astioissa tuodulle
682: konjakille ja sokerille (puhdistetulle). Siitä vähennyksestä,
683: joka vuonna 1907 on ollut muutamien muiden tavaralajien
684: tuonnissa, tulee suurin osa raakasokerille, josta tullimaksuja
685: on kertynyt 2,265,000 markkaa vähemmän kuin lähinnä
686: edellisenä vuonna, vaikka tuontimäärä puheenalaisena
687: vuonna ou lisääntynyt. Vähennys tämän tavaran tuonti-
688: tullissa aiheutuu siitä että sitä vuonna 1907 taas on tuotu
689: melkein yksinomaan Venäjältä alemmasta tullista kuin
690: ttlkomaalta tnotaessa.
691:   14
692: 
693:      Ensimmäisten kymmenen kuukauden kuluessa vuonna
694: 1908 on tuontitullia kertynyt (brutto) noin 40,064,000 mark-
695: kaa eli 125,000 markkaa enemmän kuin samana aikana
696: 1907. Suurimman tullimaksujen lisäyksen on väkijuomien
697: tuonti tuottanut sekä lähinnäsuurimman raakasokerin tuonti.
698: Melkoista vähennystä näyttää sitä vastoin villakangasten,
699: puhdistetun sokerin ja kahvin sekä vähemmässä määrässä-
700: myös purnpulikangasten ja raakatupakan tuonti.
701:      Vientitulli, joka vuonna 1905 tuotti 105,000 mark-
702: kaa, teki
703: 
704:            vuonna 1906.            Smk. 770,000
705:                   1907.             )) 763,000.
706: 
707:      Vientitulli tuotti siten vuonna 1907 7,000 markkaa,
708: vastaten 0,9 °/0 , vähemmän kuin lähinnä edellisenä vuonna.
709: Ensimmäisiltä kymmeneltä kuukaudelta vuonna 1908 teki
710: vientitulli 909,000 markkaa 731,000 markkaa vastaan sa-
711: mana aikana vuonna 1907. Tästä 178,000 markan lisäyk-
712: sestä on vähän enemmän kuin kaksikolmannesta kertynyt
713: pienen puutavaran vientitullista. Viedystä jykevästä puu-
714: tavarasta tullut lisäys johtuu pääasiallisesti siitä rnuute-
715: tusta kuutiosisällyksen laskernistavasta, joka pantiin käy-
716: täntöön Arrnollisella asetuksella 28 p:ltä joulukuuta 1907
717: sahahirsistä sekä muista sahaaiDattornista jykevärnrnistä ja
718: pienemmistä puutavaroista suoritettavasta vientitullista.
719:       Sahausrnaksu tuotti
720: 
721:            vuonna 1906 .           Srnk. 477,000
722:                   1907.                  433,000,
723: 
724: näyttäen siten 9,2 Ofo vähennystä.
725:      Kaikki tullitulot yhteensä ovat tuottaneet
726: 
727:            vuonna 1905.         Srnk. 37,714,000
728:               »   1906.               46,514,000
729:                   1907.               49,213,000,
730:                                                           15
731: 
732: joka keskimäärin vuodelta tekee 44,460,000 markkaa. Kun
733: 1908 vuoden ensimäisinä kymmenenä kuukautena tullituloja
734: (takaisinannot poisluettuna) on kertynyt 40,535,000 mark-
735: kaa 40,727,000 markkaa vastaan samana aikana edellisenä
736: vuonna, tulee 1908 vuoden tullinkannon tulos olemaan
737: jonkun verran vähempi kuin lähinnä edellisen vuoden ylös-
738: kanto, mutta kaikissa tapauksissa melkoisesti nousemaan
739:  sen 43,410,000 markan määrän yli, joksi tullitulot oli las-
740: kettu 1908 vuoden ennakkoarviossa.
741:        Tuonnin melkoisen lisääntymisen vuoksi ovat tulli- Tullilaitoksen
742:  laitoksen ylläpitokustannukset yhtä mittaa kasvaneet. Nämä  menot.
743: kustannukset olivat
744: 
745: vuonna 1905 Smk. 2,392,000, joka vastaa 5 Ofo lisäystä
746:        1906      2,535,000              6
747:        1907      2,667,000              5,2 ))
748: 
749:      Tullilaitoksen nettotulot, jotka vuonna 1905 olivat Tullilaitoksen
750: 35,322,000 markkaa, ovat sen jäiestä tehneet              nettotulot.
751: 
752:              vuonna 1906 .           Smk. 43,980,000
753:                     1907.                 46,546,000.
754: 
755:       Tämä tulo osottaa, lähinnä edelliseen vuoteen verraten,
756: 24,5 % lisäystä vuodelta 1906 ja 5,s Ofo vuodelta 1907.
757:       Paloviinan valmistuksesta suoritettavat maksut tuot-      Paloviina-
758: tivat                                                             ve1·o.
759:            vuonna 1906            Smk. 6,585,000
760:                    1907                  7,145,000
761: 
762:      Paloviinaverotulon lisäys oli siten vuonna 1907 8,5 Ofo.
763:      Valtion osuus anniskelu- ja vähittäismyyntiyhtiöiden
764: nettovoitosta teki
765: 
766:              vuonna 1906              Smk.     982,000
767:                     1907                     1,245,000,
768: 
769:  joka näyttää 26,s 0 / 0 lisäystä.
770:               16
771: 
772:                    Kaikki paloviinaverosta lähteneet tulot olivat
773: 
774:                      vuonna 1906                   Smk. 7,701,000
775:                             1907                        8,512,000.
776: 
777:                   Jos tästä vähennetään menot tarkastuksesta y. m.,
778:             jotka menot tekivät sekä vuonna 1906 että 1907 206/)00
779:             markkaa, kuin myös takaisinannettu valmistusvero dena-
780:             turoidusta paloviinasta, joka vuonna 1906 nousi 404,()(X}
781:             markkaan sekä vuonna 1907 598/)00 markkaan, niin on
782:             nettotulo
783: 
784:                      vuonna 1906                   Smk. 7,091,000
785:                             1907                        7,708,000.
786: 
787:                     Kun nettotulo paloviinaverosta vuonna 1906 vähen-
788:               tyi 5,s 0 / 0 , näyttää sanottu tulo vuodelta 1907 siis 8,7 Ofo
789:               lisäystä.
790: Mallasju~ma-        Tulot mallasjuomasuostunnasta, jotka vuonna 1905
791:   strostunta. tekivät 620,()(X) markkaa, olivat
792: 
793:                      vuonna 1906 .                   Smk. 739,000
794:                             1907.                         887,000.
795: 
796:                    Tämä suostunta, joka vuodesta 1905 vuoteen 1906 li-
797:             sääntyi 19,2°/0 , on siis sitä seuraavana vuonna kasvanut 20°j0 •
798:                   Kun vähennetään tarkastuksesta johtuneet kustannuk-
799:             set, jotka tekivät vuodelta 1906 22,000 markkaa sekä vuo-
800:             <leUa 1907 26,000 markkaa, saadaan puheena olevan suos-
801:             tunnan nettotuloksi
802: 
803:                      vuonna 1906.                    Smk. 717,000
804:                             1907.                     »   861,000.
805: 
806:                   Mallasjuomasuostnnnan bruttotulo on 1908 vuoden
807:             ennakkoarviossa laskettu 2,000,000 markaksi, kun se lähinnä
808:             edellisen vuoden ennakkoarviossa oli vain 500,000 mark-
809:             kaa. Ensinmainitun vuoden ensimäisiltä kymmeneltä kuu-
810:                                                                 17
811: 
812: ka,udelta ovat ,nämä tulot.nousseet lähes 1,081,000 map~kaan 7
813: oltuaan .samalta a.jalta läthilUiä ed~;llisenä vuotena ~;tinoas
814: taan 533,000 markkaa. Tämä puheena olevan suostunnan
815: huomattava kasvaminen vuonna 1908 on seuraus siitä mel-
816: koisesti, km·otetusta verosta, joka 28 p:nä joulukuuta 1907
817: annetun lain perusteella on 1908 vuoden alusta mallasjuo-
818: main valmistamisesta. suoritettu.
819:      , Leimasuostunta, joka v:uonna 1905 oli antanut bnat- LeimaS'Itos-
820: totuloksi 2,153,000 markkaa, tuotti                              m~nta.
821: 
822: 
823:       vuonna 1906                         Smkaa 2,182,000
824:              1907                               2,766,000.
825: 
826:       ; Lisäys on; siis ollut 1,3 Ofo vuodelta 1906 ja 26,s 0/()
827: vuodelta 1907. Syynä tähän äkilliseen kasvamiseen viime-
828: mainittuna vuonna on se melkoinen perunkirjoituskirjoista
829: suotitettavan leimaveron korotus sellaisista jäämistöistä,
830: j&tka nousevat yli 150;000 markkaa, joka korotus päätettiin
831: 1007 vuoden valtiopäivillä ja saavutti Keisarillisen Majes-
832: teetin'Årmollisen vahvistuksen saman vuoden joulukuun 28
833: p:nä, minkä jöhdostajoukko perunkirjoituskirjoja, jotka muu-
834: ten olisi näytetty oikeudelle vasta seuraavana vuonna, jo en-
835: nen vuoden· 1907 loppua tahi niin kauan kuin alerp.pi tariffi oli
836: voimassa, annettiin oikeudelle ja varustettiin leimamerkillä.
837:         Koska leimasuostunnan kustannukset tekivät vuonna
838: 1906 110,{)()() markkaa sekä vuonna·1907 141;000 markkaa,
839: on puhdas tulo vuodelta 1906· 2;072;DOO markkaa sekä vuo-
840: delta 1907 2,625,000 markkaa. Vuoden 1908 alusta toimeen
841: pannun perunkirjoituskirjoista suoritettavan leimaveron ko-
842: rotuksen johdosta, josta edellä on mainittu, on puheena oleva
843: suostunta sen jälkeen ennakkoarvioihin merkitty 3,000,000
844: markkaan korotetuksi määräksi. Vuoden 1908 ensimäi-
845: sinä kymmenenä. .ku,ukautena on leimasuostunta tuottanut
846: 1,451,00). l))arkkaa, tuotettuaan vuonna 1907 saman ajan
847: kuluessa 1,562,000 markkaa, mutta tässä on huomattava,
848: että ,'S'Uuri. ·osa leimasuusturmasta .tulootetaan vasta ,joulu-
849: K1ii:Ussa, .sittenku:in .tilit •asianomaisilta leimapaperinmyyjiltä
850: ovat saapuneet.
851:                                                             2
852:                  18
853: 
854: Postimaksut.        Postimaksut ovat yhäti nousemassa. Nämä maksut,
855:                jotka vuonna 1905 olivat 4,730,000 markkaa, tuottivat
856: 
857:                       vuonna 1906                      Smkaa 5,343,000
858:                              1907.                           5,897,000,
859: 
860:                joka osottaa lähes 13 Ofo lisäyksen vuodelta 1906 ja 10,4 °/0
861:                vuodelta 1907. Vuodelta 1908 on nämä maksut ennakko-
862:                arviossa laskettu 6,000,000 markaksi, mutta koska ne vuo-
863:                -den kymmenen ensimäisen kuukauden aikana jo ovat nous-
864:                 seet lähes 4, 784,000 markkaan, oltuaan 4,500,000 markkaa
865:                 samalta ajalta vuonna 1907, niin voidaan nämä bruttotulot
866:                 vuodelta 1908 katsoa nousevan noin 6,300,000 markkaan.
867:                 Tämä laskelma osottaa siis postilaitoksen tulojen jatkUVäå
868:                 vahvaa nousemista.
869:                       Kun postissa kuljetettujen lähetysten yhteenlaskettu
870:                 määrä on vuodesta 1905 vuoteen 1906 kasvanut 13,2 °1 0 , oli
871:                 vuonna 1907 sellaisten lähetysten määrä vuoden 1906 vas-
872:                 taavaa määrää 17,s 010 suurempi. Enin osa tätä kasvamista
873:                 tulee postiosotusten kohdalle, jotka lisääntyivät 68,2 Ofo. Sitä
874:                 lähinnä lisääntyi enimmän sanomalehtiliike (20,9 °10). Seu-
875:                 raus tästä postiosotusliikkeen jatkuvasta kasvamisesta on
876:                 kuitenkin ollut se, että vakuutettujen lähetysten lukumäärä
877:                 on supistunut entistä vähemmäksi (18,7 Ofo).
878: Postilaitoksen        Postilaitoksen kehitys on tietysti aikaansaattanut mei-
879:    menot.       koisen menojenkin lisääntymisen. Nämä olivat
880: 
881:                       vuonna 1906                     Smkaa 4,204,000
882:                          :>  1907                           4,792,000,
883: 
884: Postilaitoktten joten nettotulot ovat olleet
885:  nettotttlot.
886:                       vuonna 1906                      Smkaa 1,139,000
887:                              1907                            1,105,000.
888: 
889:                    Nämä nettotulot, jotka vuonna 1905 olivat 884,CX>O
890:                markkaa; osottavat siis vuodelta 1906 lisäystä 28,s 0 / 0 , mutta
891:                vuodelta 1907 vähennystä lähes 3 Ofo.
892:                                                            19
893: 
894:      Majakkamaksut, jotka vuonna 1905 olivat 1,187,000           Majakka-
895: :markkaa, tuottivat                                              maksut.
896: 
897:       vuonna 1906                     Smkaa 1,227,000
898:              1907                           1,225,000,
899: 
900: ,osottaen vuodelta 1906 lisäystä 3,3 °j07 mutta vuodelta 1907
901: -vähennystä 0,16 °/0 •
902:       Koska muut valtiotulot ovat vähemmän tärkeät, lienee
903:  näiden seikkaperäinen esitys tässä yhteydessä tarpeeton.
904:  Osa tulotaloutta koskevista seikoista otetaan kuitenkin tässä
905:  kertomuksessa taas käsiteltäväksi, kun tulee puhe erityis-
906:  ten rahastojen tilasta.
907: 
908:       Valtion vakinaiset menot, jotka vuonna 1905 nousivat Vakinainen
909: :89,882,698 markkaan 20 penniin, tekivät                   menotaloo.~.
910: 
911: 
912:       vuonna 1906               Smkaa     96,657,484: 77
913:              1907                        106,819,730:76.
914: 
915:        Menojen lisäys oli siis tasaluvuin vuodelta 1906
916: ;6,775,000 markkaa, joka vastaa 7,5 °/ 0, sekä vuodelta 1907
917:  10,162,000 markkaa, joka vastaa 10,5 °/ 0 •
918:        Ennakkoarvioissa, niihin luettuina myöhemmin jul-
919:  kaistut lisäarviot, olivat vakinaiset valtiomenot merkityt
920:  vuodelta 1906 99,458,779 markaksi 69 pe~ksi sekä vuo-
921: ,delta 1907 108,244,013 markaksi 94 penniksi. Todelliset
922:  menot olivat siis vuonna 1906 2,801,694 markkaa 92 pen-
923:  niä ja vuonna 1907 1,424,283 markkaa 18 penniä vähem-
924:  mät kuin miksi tarpeet oli laskettu.
925:        Sen jäiestä on näitä menoja ennakkoarvioissa laskettu
926:  'karttuvan
927: 
928:       vuodelta 1908 .            Smkaa 114,804,370: 11
929:                )909.                   124,205,674: 30.
930: 
931:      Vuoden 1908 kymmeneltä ensimäiseltä kuukaudelta
932: nousivat vakinaiset valtiomenot 89,720,000 markkaan, ol-
933:                             20
934: 
935:                       tnll.an samalta ajälta vuonna 1907 ainoåstaan '81. 1860,000'
936:                       markkaa.
937:                              Miten vakinaiset valtiomenot jakautuvat eri pääluok-
938:                       kia koliti ~tro'sina: 1006-1909 näkyy seuraavasta,muhrsta (3):
939: 
940:          3 taulu.                                                 Vakinaiset valtiomenot
941: 
942:                       '                                                 't906
943:                                                                     Tir:mpliätök-
944:                                                                     sen mukaan..
945: 
946: 
947: 
948: 
949:                                                                                                                           1                            1
950:           ED~iirl"ållii:lrl 1 p!täliloika                              1
951:                                                                        '425;90o-       'S75,!)0o- ' 375;9oo -           375,900-
952:        :'Törnen                                                      . ia5;I0911       100,157 47     '74tf;ÖOO- '';l39f,boo-
953:           Kolmas                                ,"                  2,397,86711 2,446,55712 2,593,600- 2,615,700-
954:           Neljäs                               ,                  '·3,83~;65i 91 4,266,663 31 · 4~6Ö9,8Ö3 2o '4,637,903 20
955:           Viides                               ,                 '10,ll8,586 97 11,690,525 81 '11,657,982 64 12,018,481 64
956:           Kuudes                               ,                   2,949,926 81 3,083,485 11 3,252,374 80 3,389,674 80
957:           Seitse:lfias                         ,.                 '·2;'thl:S6~ 95 1 1!;385;105~2 · 2;761,'445-'- 'l 3,377,000-
958:           Kahdeli!§lls                         ,                   : 238,1o9 23                    ''18d,~o~ila2
959:                                                                                                    "3oo;2Slj46                 62                           u294~784
960:           Yhdeksäs                             ,,             . 12jB55~9o4134 "lå;261;92i 96 '16,'378~162~0 ··1:8',293;312 80
961:           Kymniefies                                              ·iJtf54 '146· ~8 '5l@3 056 23 : 6 553'h"5 _:__ ·.: 6 927 515 - ·
962:                                                ,,             .      '    '          '    '         '     ,oo         '   '
963:           Yhdesli'Si#ta                                         h~d\Ö95'51l3~6 ~b· ~33:isä 40 .u·~59'351      ·1 '47'!!8~864 64
964:          Kahdestbi~ta                                        .. 1 '4\~s:5~6- ·· 4~o6·:s~sf34 · ~;D89 247j2o 5)515:587 20
965:                                                                                                           1
966: 
967:                                                ::
968:          KolmdstM~ta
969:          N     eljästbf~ta
970:                                                ,
971:                                                "
972:                                                                     . B20,'s84IB1/ ..: IJ'76~102.24 ~ .t~S,5CO- ."45I;9oo
973:                                                                   '3,"771,603 t5                  5',25~;W~135
974:                                                                                                     4:2l19,SMI40 .        401                              4',1f4~;soo
975:                                                                                                                                                                               -1
976:          ~:~~::~~:a_ta_~:'-:-........:·'" ':~_:,. .: ,. ~ . .:~l-~: ·lr~t-~'-i,~ . ,.~ _·:,. .:~_o~., .:·_~_,.:t-1:-!,: -._.:. :,. ·:~ :~~· b!'" '~+-/-~ ~'__::..:,..::_:_...~;-~_0+- 1
977:                                                                1'-96:6'57-,484l77lioo;si~~736j76rf14,äo4:s7o/iib.~4,205,674/3o.
978:                                             1
979:                                            " 'Sliffima
980: 
981: 
982: 
983: 1907 vuoden       1907 v~<;>d~n, ·ennakkoarvioon merkityt me11ot olivat.
984: mnakkoarvi- tasaluv'tJ:in <9,9()0;000 markkaa suuremmat• kuin 1906 vuo-
985: ()81Ja olevat       den ennakkoarviossa olevat menot. Tähän summaan sisäl-
986:  'Aieäykset.
987:                     tyV'jit ' sebraavat 1•S1ll11'ei:lpuoleiset undet eli' iisMifäåT!i\'ahat
988:                     (pä:älle --20',«:JJ · m'arknn.):
989:                                                            2:t
990: 
991:       Toinen pääluokka:
992: 1: 1-2. Valtiopäiväkustannukset: 1907 vuo-
993:      den valtiopäiväin kustannusten aiheut-c
994:      tama lisäy~. . . . . . .. . . . .               3ö2,~·--
995: 
996:       Ko~mas pääluokka:
997: 
998:        Valtiosihteerinvirasto:
999: :m: 1. Palkkauksia.                                   70,000:-
1000: 
1001:       Neljäs päälu()k,1c~..:
1002:          V ankei~,broi to,:
1003:          ~ritushuoneet  ja työvankilat:
1004: 'VI: 5. Parannettuja palkkaetuja palvelija-
1005:       kunnalle . . . . . . . . . .                   123,900:-
1006:         Läänin- ja. kihl~utml:j.ll"V!).!lkilJ!.t;
1007: VI: 16. Parannettu}a palkkaetuja                      73,50.<Y.-
1008:        Viides päälu,rJflca/
1009: II: .L Korotettuja määrärahoja poliisilai-
1010:       tosta varten . . .                 . . . .    1,903,858~.-
1011: 
1012:       Kuudes pääluokka:
1013:         Tull ilai to s:
1014:         Tullikamarit ja tul1itoim~tukiset:
1015: ll: 7; Palkkauksia . . . . . . . .                    42,275:-
1016: TI: 17. Kalliinajanlisä palvelijakunnalle            135,000:-
1017:       Seitsemäs pääluokka:
1018:           Metsänhoitolaitos:
1019:  ll: 4. Parannettuja palkkaf3t~;ia. meiis.@.~:o
1020:        hoitajille . . . . . . . . . . .               58,800:-
1021: .TI: 7. Palkkaus työnjohtajille . . . . .             48,400:-
1022:  ll: 2Q. Lisäys määrärahaan puutavarain
1023:        hankintaa varten valtionrautateille
1024:        y. m . . . . . . . . . . . . .                100,000:-
1025:      22
1026: 
1027: 
1028:           Yhdeksäs pääluokka:
1029:             Yliopisto:
1030: ill: 1. Palkkauksia (määrärahoja uusia
1031:       professorinvirkoja ja palkankorotuk-
1032:       sia varten)                 . . .. .
1033: 
1034:             Alkeisopetus:
1035: V:    Lisäys erinäisiin määrärahoihin (palk-
1036:        kauksiin normaalilyseoissa 75,6(X),
1037:        apurahoja yhteiskouluille 76,933 mkaa
1038:        34 p:niä) . . . .         . . . . .     264,743: 34
1039: 
1040:             Kansakoululaitos:
1041: VI: 8--9. Määräraha piiritarkastajille          41,000:-
1042: VI: 10. Lisäys kaupunkien kansakoulujen
1043:      määrärahaan          . . . . . .          110,000:-
1044: VI: 11. Lisäys maalaiskansakoulujen mää-
1045:      rärahaan . . . . . . . . . . .            150,000:-
1046: VI: 12. Lisäys palkankorotusmäärärahaan        392,500: -·
1047: VI: 26. Jatkokurssien järjestämiseen Yli-
1048:      opistossa kansakoulunopettajille ja
1049:      -opettajattarille . . . . . . . •          30,000:-
1050: Vill: 2-5. Määräraha yhteiskunnallista
1051:      valistustyötä varten . . . .              225,000:-
1052: 
1053:             Muinaistieteellinen toimikunta:
1054: IX: 1.      Parannettuja palkkauksia ..         31,970:-
1055: 
1056:             Tiede ja kaunotaide:
1057: XI: 2. Määräraha teattereita ja orkeste-
1058:      reita varten . . . . . . . . . .           68,800:-
1059: XI: 7. Matka-apurahoja nuorille taiteili-
1060:      joille . . . . . . . . . . . .             25,000:-
1061:                                                  23
1062: 
1063:         Kymmenes pääluokka:
1064:      Maanmittaus- ja verollepanokustannuksia:
1065: II: 1. Lisäys kruunun maksettaviksi pan-
1066:       tuj en maanmittauskustannusten mää-
1067:       rärahaan .     . • . • • .          30,300:-
1068: II: 2. Korotus kruunun etukäteen makset-
1069:       tavien maanmittarinpalkkioiden mää-
1070:       rärahaan .                          70,000:-
1071:           Eläinlääkintölaitos:
1072: X: 1.    Piirieläin}ä~kärit, palkkauksia    33,100:-
1073:         Kalas tu selinkeino:
1074: XI: 3. Korotus määrärahaan kalastuselin-
1075:      keinon edistämiseksi                   70,000:-
1076:           Maataloudelliset seurat:
1077: XII: 5. Korotus määrärahaan metsätalou-
1078:      den edistämiseksi .                    175,000:-
1079: Xll: 6. Korotettu apuraha Suomen Suo-
1080:      viljelysyhdistykselle .                27,800:-
1081:         Erityiset määrärahat:
1082: XIII: 7. Lisäys hirvien tuottamain vahin-
1083:      kojen korvaamiseksi myönnettyyn
1084:      määrärahaan .                          50,000:-
1085: 
1086:         Yhdestoista pääluokka:
1087:          Tie- ja vesirakennukset:
1088: I: 11. Lisäys tie- ja vesirakennustöiden
1089:       teettämiseksi myönnettyyn määrä-
1090:       rahaan.                               150,000:-
1091:         Kanavat:
1092: II: 1. Lisäys palkkausmäärärahaan            26,100::-
1093: II: 2. Lisäys kunnossapito- ja korjaus-
1094:       määrärahaan                           89,000:-
1095:           Valtionrautatiet:
1096: ID:    Erityiset li!sälfuä'ärarah'at, yhteensä          3,96'1;600:- 1)
1097: 
1098:           Postilaitos:
1099: IV:   Etityiset lisämäärärah'at; yhteensä                 373,900: -   2)
1100: 
1101: 
1102: 
1103: 
1104:        Kahdestoista pliäluokka:
1105: 
1106:           Luotsilaitos:
1107: I~ 6'. Pa-lkkauksia luotsausp-iireissä           ..          58,300:-
1108: 1:8. Lisäys luotsien palkkaukseen •                          37,00J:-
1109: I: 11. Palkkauksia tulimajakkalaitoksessa                    34,00J: --
1110: ll: 5. Merenmittaustöitä varten                              50,257:-
1111: 
1112:           Teollisuuskoulut:
1113: VI: 1.    Palkkauksia (~orotuklsia y. m.) .                  41,300:-
1114: 
1115:           Merikoulut:
1116: IX: 3.    Jatkokurssien toimeenpanemiseksi                   25,000:-
1117: 
1118:       1
1119:         ) Tästä tulevat ·suurimmat lisät
1120: 
1121: 34 mom:n kohdalle (virkamiesten ja palvelijakun-
1122:                      nan palkkausetujen uudestaan-
1123:                      järjestely) . . . . . • . . . , 1,200,000: -
1124: 10                    (palkkauks. liikenneosastossa) 959,500: -
1125: 16   >>               (raide) . . . . . . . • . . . 792,200:-
1126: 22                    (palkkauksia veturipalveluks.) 295,700:-
1127: 14                    (      »       rataosastossa)      162;700:-
1128: 15   »        »       (maa- ja taidetyöt) • . . . . 115,600:.-
1129:         ) Tästä tulevat suurimmat lisät
1130:       2
1131: 
1132:  6 mom:n kohdalle (palk:kauksia postikbnttoreissa) 352;300:-
1133: 22                  . (postinkuljetuskustannuksia) .      54,000:-
1134: 10                    (palkkauksia rautatiepostitoi-
1135:                       mituksessa). • . . . . . . .        38,800: -
1136: 17   »                (palkkioita: ja tarverahojfl. pos-
1137:                       tikonttoriosastoissa, postitoi-
1138:                       mituksissa, postiasemilla ja
1139:                      postipysäkeillä) • . . . . . .       33,100: -
1140:                                                      25
1141: 
1142:       Paloviina-asetuksissa edellytettyjä menoja:
1143: XIV: 4, Denaturoidusta paloviinasta ta-
1144:     kaisin suoritettna valmistnsveroa va:r-
1145:     ten myönnetyn määrärahan korotus        0   80,()()):-
1146: 
1147:            Erityiset määrärahat:
1148: XVI: 5o Korotettu valtioapu jäänsärkijä-
1149:     osakeyhtiölle A vance • • • ~ • •
1150: 
1151:          Ne~jästoista pääluokka:
1152: 
1153: m 1. Lisäys uutisrakennusten ja korjaus-
1154:          ten määrärahaan      0   0             300,000:-
1155: 
1156:          Viidestoista piiäkwkka.:
1157: II: 60     Valtiorahastosta maksettavan soti-
1158:          laslakkautuspa1kkasäännön korotus •     69,000:-
1159: 
1160:       Sitä vastoin on eräitä 1900 vuoden menosäännössä Vähtmnetgtja
1161: olevia määrärahoja vähennetty tahi lakkautettu, joista la~
1162: määrärahoista tässä mainittakoon suurimmat:            määräralutto
1163: 
1164: 
1165:          Viides päciluokka:
1166:            llääkintölaitos:
1167: ill: 350 Veneerisen tarttuman ehkäisemisek:si    68,500:-
1168: 
1169:             Painoasiain ylihallitus:
1170: VI:      Painoasiamiesten, mää,räraha   0        53,830:-
1171: 
1172:          Kahdeksas pääl:uokka:
1173: l: 1.  Raartinrataljoonan, sotaväensaitaa-
1174:       lan, ja päävartion määrärahat •            52,300:-
1175: ID: 4;• Sekalaisten ja arvaamattomien me-
1176:       nojen määräraha         0                  50,000:-
1177:              26
1178: 
1179: 
1180:                   Kymmenes pääluoklca:
1181:            IV: Maatalousoppilaitokset ja koulutilat .         80,033:33
1182: 
1183:                   Yhdestoista pääluokka:
1184:            IV: 20.   Päiväraha postiljooneille               185,000:-
1185:                                 .......
1186:                   Kahdestoista pääluokka:
1187:            I: 22. Luotsihöyrylaivat . .                       50,000:-
1188:            II: 3. Merenmittaushöyrylaivat                     27,000:-
1189: 
1190:                   Viidestoista pääluokka:
1191:            VI: 3. Apumaksu siviiliviraston leskein-
1192:                 ja orpoinkassaan .                           120,000:--:-
1193: 
1194:                             •
1195: Ylitetyt mää-       Niinkuin vuonna 1906 oli laita, ovat myöskin eri-
1196:    rärahat.   tyiset vuoden 1907 tulo- ja menoarvioon merkityt määrä-
1197:            rahat vuoden kuluessa ylitetyt. Osa niitä syitä, jotka
1198:            aiheuttivat, että muutamat vuoden 1906 määrärahoista
1199:            tulivat ylitetyiksi, on ollut vaikuttamassa seuraavanakin
1200:            vuonna. Paitsi näitä ylittämisiä, joista on lähemmin tehty
1201:            selkoa tämän edellisessä finanssikertomuksessa, lienee tässä,
1202:            mitä vuoden 1907 tilinpäätökseen tulee, erittäin mainittava
1203:            ainoastaan seuraavaa. Että kuritushuoneiden ja työvanki-
1204:            loiden palkkausmäärärahat 4:nnen p. 1. VI: 5 kohdalla viime-
1205:            mainittuna vuonna ovat ylitetyt 29,299 markalla 41 pBn-
1206:            nillä samoin kuin samallaiset läänin- ja kihlakunnanvan-
1207:            kiloiden määrärärahat (4:nnen p. 1. VI: 16 kohdalla) 4,166
1208:            markalla 82 pennillä, johtuu siitä, että vartijakuntaa
1209:            vankien luvun lisääntymisen vuoksi on täytynyt melkoi-
1210:            sesti lisätä. Niinikään johtuu 5:nnen p. 1. I: 11 kohdalla
1211:            nimismiehiä ja kihlakuntain muita kruununpalvelijoita var-
1212:            ten merkityn määrärahan ylittäminen 74,011 markalla 36
1213:            pennillä lisääntyneistä menoista maalaispoliisia varten.
1214:                                                                 27
1215: 
1216:          Koska käy vaikeaksi oheenpannusta valtiontilinpää- Keism•illisen·
1217: töksen yleiskatsauksesta saada täysin tarkkoja tietoja eri Senaatin
1218: hallinnonhaarojen kustannuksista siitä syystä että osa näistä käyttöva,rat,
1219: kustannuksista on sellaisten menomomenttien kohdalla, :o;,~~;;~~
1220: joista kukin käsittää eri laatuisia valtiomenoja, nimittäin nuskustan-
1221: Keisarillisen Senaatin käyttövarat, korjaus- ja uutisraken- nttkset sekä
1222: nuskustannukset sekä asetuksiin tahi ennen annettuihin asetuksiin
1223: Armollisiin määräyksiin perustuvien, mutta menosääntöön tahi ennen
1224:                                                                          annettuihin
1225: ei erittäin merkittyjen tarpeiden määrärahat, on katsottu Armollisiin
1226: tarpeelliseksi laatia eri luettelot näistä menoista vuonna määräyksiin
1227: 1907. Sanotut luettelot seuraavat tätä finanssikertomusta perustuvien,
1228: liitteinä (6, 7 ja 8). Mitä viimeksi mainittuihin, 14:nn(~n mutta meno-
1229: pääluokan VI: 1 kohdalla kirjoihin pantuihin määrärahoihin s~~~~öön ei
1230:            .
1231: t u l ee, ]1enee t··assa.. muu t en mnoas
1232:                                      .    t aan h uomant ettava ett··a ertttam
1233:                                                                         kitt . mer-
1234:                                                                                  ta
1235: ne vuonna 1907 nousivat tuohon poikkeuksellisen suureen, peid~~;;;,_
1236: 1,551,000 markan määrään, oltuaan ainoastaan 376,000 mark-                  rahat.
1237: kaa vuonna 1906, 302,000 markkaa vuonna 1905 ja 408,000
1238: markkaa vuonna 1904. Että puheenaoleva menoerä on niin
1239: melkoisesti kasvanut vuodelta 1907 riippuu pääasiallisesti
1240: kahdesta siihen sisältyvästä suurenpuoleisesta menosta, ni-
1241: mittäin mainitun vuoden eduskuntavaaleista, joiden kus-
1242: tannukset nousivat 439,000 markkaan, sekä korvaukset
1243: virkamiehille, jotka vuosina 1902-1905 olivat ilman lail-
1244: lista tutkimusta ja tuomiota toimistaan erotetut. Keisaril-
1245: lisen Majesteetin Armollisen määräyksen perusteella 20 p:ltä
1246: helmikuuta 1907 merkittiin saman vuoden vakinaisen en-
1247: nakkoarvion lisäykseen 718,000 markan määräraha puheena-
1248: olevia korvauksia varten, mutta kun niitä asianomaisille
1249: virkamiehille maksettaessa aikaisemmin myönnetyt eläk-
1250: keet y. m. edut merkittiin vähennyksiksi, nousi todellisuu-
1251: dessa maksettu korvausmäärä ainoastaan 612,000 markkaan,
1252: tähän myös luettuna se korvaus, joka on maksettu muu-
1253: tamille virkamiehille, jotka laillisten olojen palauttamiseksi
1254: olivat eronneet virastaan.
1255:          Tärkeätä on vihdoin nähdä, minkälaiseksi valtion Vakinaisen
1256: menotalouden nettotulos on puheenalaisena vuonna 1907 menotalouden'
1257: muodostunut. .Jos vähennetään ne menot, mitä on ollut nettotulos.
1258:                 28
1259: 
1260:                 valtli.unrautateistä; kanavista, posti- ja tullilaitoksesta, kruu-
1261:                 nunmetsäin hbidosta, aksiiseista ja leimasuostunnasta sekä
1262:                 vankeinhbitohalH.tuksen alaisista tiloista, jotka kaikki menot
1263:                 ovat sitä laatua, että· niiden lisääntymisen korvaa tulojen
1264:                 kasvaminen, sekä jos vielä niistä tiloista aiheutuneista
1265:                 menoista, joille valtion maanviljelysopistot ovat sijoitetut,
1266:                 vähennetään näistä tiloista lähteneitä tuloja vastaava summa,
1267:                 niin nousevat loput menot vuodelta 1906 56,330,000 mark-
1268:                 kaan sekä vuodelta 1907 62;500,000" markkaan. Lisäys
1269:                 tekee tämän laskelman mukaan viimemainitulta vuodelta
1270:                 11,1 °/ 0 • Samalla tavoin ennakkoarvion perusteella laskettu
1271:                 nettomäärä · valtiomenoja vuodelta 1908 nousee 66,388,000
1272:                 markkaan. Jos saisi pitää tätä tulo- ja menoarvioon perus-
1273:                 tuvaa numeroa verrannollisena lähimmän edellisen vuoden
1274:                 valtiontilinpäätöksen tuloksen kanssa, niin tulisi 1908 vuo-
1275:                 den kohdalle valtiomenojen lisäystä 3,808,000 markkaa,
1276:                 joka vastaa 6,1 °/0.
1277:   Ylimääräi-           Run jätetään pois kulkulaitosrahastosta maksetut me-
1278:   1'/.en meno- not, jotka ovat erikoisasemassa valtiomenojen joukossa, niin
1279:        talo-us. olivat ylimääräiset menot tasaisin tuhansin vuodelta 1906
1280:                 3,674,000 markkaa ja vuodelta 1907 5,589,000 markkaa,
1281:                 joka viimemainittu vuosi siis osottaa lähimpään edelliseen
1282:                 vuoteen verraten 5::l,l 0 / 0 lisäyksen.
1283:                        Ylimääräisten valtiomenojen eri pääryhmien joukossa
1284:                 ovat etusijassa, kuten ennenkin, kulkulaitosten parantami-
1285:                 seen ja keskusliikkeen edistämiseen käytetyt menot. Viime-
1286:                 mainitut menot olivat vuonna 1906 1,353,000 markkaa ja
1287:                 vuonna 1907 3,291,000 markkaa. Tätä ryhmää lähinnä ovat
1288:                 opetuksesta, kasvatuksesta ja tieteellisestä sivistyksestä
1289:                 (yliopistosta) koituneet menot, joihin on ylimääräisen meno-
1290:                 säännön kohdalta käytetty vuonna 1906 1,004,000 markkaa
1291:                 ja vuonna 1907 663,000 markkaa.
1292: Menosäännön            Ne satunnaiset menosäännön ulkopuolella olevat me-
1293:  ulkopuolella not, mitä on ollut vuonna 1907, nousivat yhteensä 69&;000
1294: olfJI;at. ~not. markkaan, oltuaan 2,456,000markkaa vuonna 1906. Puheen-
1295:                 alaisella nimityksellä 1907 vuoden tilinpäätökseen merki-
1296:                 tyistä eristä lienee tässä erittäin mainittava ainoastaan
1297:                                                                  29
1298: 
1299:  kaksi suurinta. »Sekalaisten satunnaisten poistojen> 201,824
1300:  markan 85·pennin suuruiseen erään sisältyy 180;000 markan
1301:  määräinen poisto, joka on osa Avance nimiselle Turun
1302:  kaupungissa ·olevalle jäänsärkijäosakeyhtiölle valtiorahas-
1303:  tosta vuosina 1898 ja 1899 annetusta 400,000 markan suu-
1304:  ruisesta lainasta, josta on lainaa myönnettäessä se määräys
1305:  annettu, että laina on korottomasti nautittava 20 vuotta, ollen
1306:  yhtiöllä oikeus saada kahdeskymmenes osa lainasta pois-
1307:  tetuksi jokaisen vuoden umpeen kuluttua kuin yhtiön jään-
1308:  särkijää on talvipurjehduskauden aikana käytetty talvi-
1309:  liikenteen voimassapitämiseksi Turkuun. Vastamainittu
1310:  poisto lukeutuu siis vuosiin 1899-1907. Menosäännön
1311:  u1kopliölella: öleVista 1907 vuoden menoista on vielä lähim-
1312:  pänä edellisenä vuotena ·Varsinais-Suomen rannikkoseu-
1313:  duille ja Ahvenanmaalle myönnetyn veronvähennyksen
1314:  johd0sta ·takaisin· rnaksettua veroa 100;268 markkaa 2 pm.iä,
1315:                                                              4
1316: 
1317: 
1318:  j·oka määrä vastaa puheenalaisen veroluokan vähennystä
1319:  Vuodelta 1905. Sitäpaitsi on menosäännön •ulkopuolella
1320:  olevissa '"1907 vuoden menoissa myöskin muita menoja,
1321:  jötka · l'U.ketitttvat ···alkaisemj:i'iin vuosiin, jonka ohessa osa
1322: niistä on ainoastaan oikaisueriä.
1323:        '·Taydellisen. kuvan. saamiseksi valtion 1907 vuoden Siirrot eri-
1324: tulo- ja menotaloudesta ovat lopuksi myÖskin otettavat huo- näisiin tar-
1325: mioon sen vuoden ajalla' toisiin rahastoihin tehdyt siirrot,            peisiin.
1326: joiden kautta rahoja on maksettu tai varattu yleishyOdyl-
1327: lisiin tarkoituksiin. ·Niinpä on valtion fainausrahastoon siir-
1328: rett.y"-KeisariHisen'-M-ajesteetin Arillöllisten määräysten mu-
1329: kaan· 5j18 ja 7/20 p~ltä: k~~kuhta 1.1:907 2,000,000 markkaa
1330: lainojen myöntämiseksi maalaiskunnille kansakoulutalojen
1331: rä.kehtamista vl:irten sekä' 1200,800 markkaa viljelysTainojen
1332: ahta:r'niseksi.''Eiillakkoarvion ulkop·liolella' o1ev1tle rab:åstoille
1333: a'!l@ttujen. 'åputanöjen- 'stillifua oli "vn'6'i'ffia' ;±~b7' 2;r55:r6o
1334: markkaa.
1335:         Tulo- ja men:ciahriori ;älaiste1i'tahåst6jmi v'alisten siirto-
1336: jeni j-otiikossa· taas htt@mataan etupäässä kulka~itosmlmston
1337: osl'm~ ~Jialoviihaverosta (6,063,531: 50) sekä sitiHithiiWå>valtio-
1338: rBih!iston ,ap.umaksu kmkuiai t6s.rahastoon posti nkul j etuksesta
1339:              30
1340: 
1341:              valtionrautateillä (500,000 mk). Kaikkien puheenalaista
1342:              laatua olevien siirtojen summa oli vuonna 1907 6,776,f310
1343:              markkaa 96 penniä.
1344: Valtiotalou-       Sen seikan valaisemiseksi, onko valtiotaloudessa vuo-
1345:  den tulos. sina 1906-1907 syntynyt ylijäämää vai vajausta, pannaan
1346:              tähän seuraava taulu (4):
1347: 
1348:                   4 taulu.
1349: 
1350:                                                           1906               1907
1351: 
1352: 
1353:                          Tulot:
1354:                                               I,                     1
1355:              Vakinaiset valtiotulot .        I 122,069,058 881 133,4-55,554 92
1356:              Ylimääräiset valtiotulot              961,664 641      56,554 86
1357:              Tulot vuosirahansäännön ulkop. i      562,320 31      759,384
1358:                                                                      1
1359:                                                                      1'
1360:                                                                                         061
1361:              Lisäystä ennakkoarvion ulko-                                      i
1362:                puolella olevista rahastoista        88,0001-       110,755 621
1363:                                      Smkaa             123,681,0431831 131,382,249146 1
1364:                          Menot:
1365:                                                    1
1366:              Vakinaiset valtiomenot            96,657,484 77              106,819,730 76
1367:              Ylimääräiset valtiomenot .        12,275,421 89               20,069,879 74
1368:              Menot vuosirahansäänn. ulkop. '    2,455,888 40                  695,421 05
1369:              Apumaksut ennakkoarvion ul-
1370:                                              1                                          _1,1
1371:                kopuol. oleviin rahastoihin . 1    555,160 -                 2,755,160
1372:                                    Ylijäämä 1 11,737,088 1 77               4,042,057 9111
1373:                                       Smkaa        1   123,681,0431s31 134,382,249146
1374: 
1375:                  Niinkuin 4 taulusta näkyy, on valtiotalous sekä vuonna
1376:            1906 että vuonna 1907 antanut ylijäämää, viimemainittuna
1377:            vuonna kuitenkin paljoa pienemmän määrän kuin lähinnä
1378:            edellisenä vuonna.
1379:                  Vuodelta 1907 on säästö lisääntynyt
1380:            valtiorahastossa                                   Smkaa 11,299,613: 57
1381:            sotilasrahastossa                                         1,941,577: 51
1382:                                             Summa             Smkaa 13,241,191: 08
1383:                                                           31
1384: 
1385: kun taas säästö on vähentynyt
1386: suostuntarahastossa . Smkaa 1,392,598: 12
1387: kulkulaitosrahastossa       7,558,041:72
1388: sotilashuonekassassa          248,493:33         9,199,133:17
1389:                              Jäännös Smkaa       4,042,057: 91
1390: 
1391:       Valtiorahaston vakinaiset tulot ja menot sekä tulojen        Valtiora-
1392: ylijäämät nousivat vuosina 1906 ja 1907 tilinpäätösten mu-          hasto.
1393: kaan seuraaviin määriin (tasaisin tuhansin markoin):
1394: 
1395:                     Vakinaiset     Vakinaiset     'l'ulojen suu-
1396:                       tulot.         menot.          remmuus.
1397: vuonna 1906        71,993,000     53,628,000      18,365,000
1398:        1907        78,561,000     59,141,000      19,420,000.
1399: 
1400:      Nämä ylijäämät vähenevät kuitenkin melkoisesti, jos
1401: ottaa lukuun myöskin ylimääräiset ja tilapäiset tulot ja
1402: menot. Ylijäämät tulisivat silloin olemaan
1403: 
1404:         vuonna 1906 .             Smkaa 13,876,000
1405:                1907 .               »   14,077,000.
1406: 
1407:        Vuonna 1907 on valtiorahastoon muista ennakkoar-
1408:  viossa olevista rahastoista siirretty kaikkiaan 213,000 mark-
1409:  kaa, nimittäin koronkorvausta kulkulaitosrahastosta 105,000
1410:  markkaa sekä korvausta sotilasrahastosta sotilasvirkatalojen
1411:  hoidosta 108,000 markkaa. Ennakkoarvion ulkopuolella
1412:  olevista rahastoista on lainausrahasto maksanut valtiora-
1413:  hastolle korkoa siirretyistä varoista 88,000 markkaa, jonka
1414:  ohessa Tuomarniemen rahaston pääoma 22,755 mk 62 pen-
1415:  niä on siirretty valtiorahastoon.
1416:        Valtiorahaston tulot jå menot käyvät tarkemmin ilmi
1417: .seuraavasta taulusta:
1418:                 22
1419: 
1420:                      5 taulu.
1421:                                                       T!- l
1422: 
1423:                                                                            .        1°9 0 6                1          1907             . l
1424: 
1425:                                                                           !~-~-r;;)-~~r;.-t
1426:                             'Tuloja:
1427:                Vakinaiset tulot           0
1428:                                                 1 71,993,204/181
1429:                                                   •
1430:                                                                                                                 78,561,426 14(
1431:                Ylimii,är.äiset tulot          0      961,664164                                                     56,554 8G ;
1432:                Tuloja v.uosiraba.nsäänno ulkop.      470,461117 11                                                   732,108 321
1433:                                                 1
1434:                Lisäystä ennakkoarvion .ulko- 1              ! 1                                                                    1      l
1435:                  puolella olevista mhastoista         88,000!-                                             i         110,7551621
1436:                Siirto valtiorahastoon           1
1437:                                                   ..      0     i                  :J~.~];j6031-                     212,779146!
1438:                                                               'Smkaa      1     73;7!34,9321991                 79,673,624140 f
1439:                               Menoja:                                     1                                                        1
1440:               ' V'akinaiset menot     0       0                           1    53;628;396' 03                  59,141,179 87
1441:                 Ylimääräiset menot o                    I                       3,504,348 31                    515881508 89
1442:               1t'Men!Cfja 'tudsirahansii\3-nnnHkopo                             · il,iU6,~5 >98                      543,8g2 07           i
1443:               'Apun'li!tks\tja ltmn!l.kkoårviorl'.ul-                     I                        1                                      j
1444:                   kopuolo oleviin 'l'ilih'ftstGil'lin o                           ;.401,000 ~~-~               •·:1,601,000 - '
1445:                Siirto valtiorahastosta           o o          0       0               - '              -
1446:                                                                                                            1       500,000 - j
1447:                                                       '•Ylijäämä           _ ·_1_3,:....7_s4_._50_2...;..16_7_,1__
1448:                                                                                                                  n_.;2_9_9..;.,6_1_3_,_5_7[
1449:                                                                           1
1450:                                                                   Smkaa        73,734.932 [ 991                 79,673,62414(1 j
1451: 
1452: 
1453:                      V abi omhaston t :paaoma :kasvoi siis vuonna 1906
1454:               13,1<85)000 markkaa ja Vlii,Onna 1907 U,BOO,OOO markkaa.
1455:                     •Suotavaa ·@lisi, .·että -llässä ·voisi verl.ailla -.Eduskunnan
1456:               toilliittamaa valtiorahastoonr kuuluvien .tulojen; ja menpjen
1457:               laskelmaa' sekä •tilinp.äätöksen .tulosta. toisiinsa, mutta .kun
1458:               vuosien 1905-1906 v,.altip:päiväin valti~v:a.rain:vali,okunta ei
1459:               ole tehnyt .sel.im~is-ta .l~kelmaa :vuodelle 190.7, .ei V~eria.ilna
1460:               kaan käy vielä tällä kerraJla .tekeminen.
1461: Valtior ahas-        V:altiorahasoon kaikki varat 1907 vu.oden.ls:lp:ussa nou-
1462:                                                       °
1463: 
1464: 
1465:   ton tila    sivat 96,020,000 markkaan. Näistä varoista. on •..rah,aston
1466: 1907 vuoden sitomatta olevilla varoilla, obligatsioneilla, · saatavilla ja
1467:   lopus sao
1468:               annetuilla ennakkomaksuilla suurin merkitys.
1469:                                                                          33
1470: 
1471:        Valtiorahaston sitomatta olevat varat, joihin käy
1472: laskeminen Suomen Pankkiin pano~ ja ottotilille sijoite-
1473: tut varat, saatavat ulkomaisilta asiamiehiltä sekä asian-
1474: omaisten virastojen kassat, nousivat mainittuna aikana
1475: 29,576,000 markkaan.
1476:        Obligatsioneihin oli sijoitettu 25,563,000 markkaa.
1477:        Valtiorahaston saatavat muilta rahastoilta nousivat
1478: 1907 vuoden lopussa 10,550,000 markkaan, joista 3,500,000
1479: markkaa kulkulaitosrahastolta, 1,000,000 markkaa hätä~
1480: apurahastolta ja 50,000 markkaa postisäästöpankilta, johon
1481: tulee lisäksi se 6,000,000 markan suuruinen määrä, joka
1482: joulukuun viimeisenä päivänä siinettiin valtiorahastosta
1483: etumaksuna kulkulaitosrahastoon viimeksi mainitussa ra~
1484: hastossa sanottuna vuonna syntyneen vajauksen täyttä~
1485: miseksi.
1486:       Muuten on valtiorahastosta annettu lainoja osaksi
1487: käteisenä rahana osaksi jyvinä. Ensiksi mainitut lainat,
1488: jotka on annettu kunnille, yhtiöille, osuuskunnille ja yk~
1489: sityisille, nousivat 1907 vuoden lopussa yhteensä 15,483,000
1490: markkaan. Tästä määrästä oli kunnille annettu 1,454,000
1491: markkaa sekä yhtiöille, osuuskunnille ja yksityisille
1492: 14,029,000 markkaa. Mihin tarkoituksiin puheenalaiset
1493: lainat ovat olleet aiotut, näkyy tarkemmin seuraavasta
1494: taulusta (6):
1495: 
1496:      6 tau1u.
1497:                                                                          l
1498:                                                                          1)'114
1499: 
1500: 
1501: 
1502:                   Lainoja kunnille.
1503: 
1504:  Sairaaloita varten . . . . . . .                              --
1505:                                                                oo,200 1 -
1506:                                                                       1
1507:  Kirkko- ja rukoushuonerakennuksia varten .                     4,750
1508:  'I'eiden ja siltain rakentamista varten . .                   34,000        -
1509:  Viljelysyrityksiä varten . . . . . . . . . .                 816,668        62
1510:  Satamatöitä y. m. (Kotkassa ja Ra_a_h_es_s_a.._)_.~+---5_43-'''-4o_-2-+_7_4,
1511:                                               Summa         1,454,071 \ 36
1512:                                                                      3
1513:     34
1514: 
1515: 
1516:                                                               $nf            'fli4.
1517:                                                                          1
1518:     Lainoja yhtiöille, osuuskunnille ja yksityisille.
1519: 
1520:     Laivoja varten.                                          3,856,749       94
1521:     Rautateitä varten                                        1,871,676       78
1522:                                  '
1523:     Meijereitä varten                                        2,481,500       ·-
1524:     Tehtaita varten                                            258,481       43
1525:     Osuuskassojen keskuslainarahastolle                      2,000,000       -
1526:     Parantoloille                                             515,848        07
1527:     T,eaattereille .                                          564,072        59
1528:     Yksityiskouluille                                        1,645,060       02
1529:     Työkodeille ja yömajoille                                  169,660       36
1530:     Yksityisiä rakennuksia varten                       1      575,087       70
1531:     Poroaitoja varten                                   1       90,400       --
1532:                                              Summa      1   14,028,536 1 89
1533: '                                       S:ma s:rum      1   15,482,608 1 25
1534: 
1535:       Mitä erittäin tulee niihin puheenalaisista lainoista,
1536: jotka on annettu vuonna 1907, niin niiden tarkempi ja-
1537: kautuminen eri tarkoitusperiä kohti käy ilmi seuraavasta
1538: .taulusta (7):
1539: 
1540:          7 taulu.
1541: 
1542:                                                                          l'flil.
1543:                                                                          1
1544: 
1545: 
1546:                                                                          1
1547: 
1548:     Osuuskassojen keskuslainarahastolle .                     900,000    1-
1549:     Meijereitä varten . . . . . . . . . .                     764,000
1550:     Suomen liikemiesten kauppaopistolle                       100,000
1551:     Yksityiskouluille . . . . . . . . . .                     200,000
1552:     Tampereen suomalaiselle tyttökoululle .                   250,000
1553:     Turun kaupunkilähetykselle                                120,000
1554:     Turun kauppaopistolle . . . .                             220,000
1555:     Elimäen kunnalle . . . . . .
1556:     Hangon kaupungin sairaalalle
1557:                                                               800,000
1558:                                                                50,000
1559:                                                                          1-  -
1560:                                              Summa           3,404,000   1   -        1
1561:                                                           35
1562: 
1563:        V aitiorahastosta annettuihin rahalainoihin verraten
1564:  ovat sanotusta rahastosta myönnetyt jyvälainat vähempi-
1565: .arvoiSia. Viimemainittujen lainain yhteenlaskettu määrä
1566: ·oli joulukuun viimeisenä päivänä 1907 kirjanpitoarvoltaan
1567:  146,000 markkaa.
1568:        Valtiorahaston varojen joukkoon on muuten mer-
1569:  kitty erinäisiä ennakkomaksuja, joiden kokonaismäärä on
1570:  5,639,000 markkaa, sekä erinäisiä velallisia, yhteensä
1571:  1,135,000 markkaa. Huomattavimpana eränä viimemaini-
1572:  tussa summassa ovat postilaitoksen sisäiset suoritukset
1573:  829,000 markkaa.
1574:        Näitä valtiorahaston varoja vastaa toiselta puolen me-/
1575:  norästit 1,807,000 markkaa, varatut määrärahat 5,544,000
1576:   markkaa, Suomen Pankin saatava Rahapajalta sekä erinäi-
1577:   set talletukset yhteensä 1,366,000 markkaa, eläkekassat
1578:   283,000 markkaa ja erinäiset velkojat 1,920,000 markkaa,
1579:  johon viimemainittuun summaan sisältyy kolme suuren-
1580:   puoleista erää (yli 100,000 markan), nimittäin postilaitoksen
1581:   postiosotus- ja sanomalehtirahat, 915,000 ja 305,000 mark-
1582:   kaa, ynnä pakkoluovutuskustannuksia valtionrautateitä var-
1583:   ten 131,000 markkaa. V aitiorahaston pääomasäästö nousi
1584:   31 p:nä joulukuuta 1907 85,100,000 markkaan.
1585:         Sen mukaan mitä tässä edellä on esitetty osottaa Valtiorakas-
1586:   valtiorahaston tilinasema 31 p:nä joulukuuta 1907:            tontilinasema
1587:                                                                    31 p:nä j()Ulu-
1588:                                                                     kuuta 1907. .
1589:                           Vastaavaa:
1590: 
1591:  Pano- ja ottotili Suomen
1592:    Pankissa .                    25,915,364: 16
1593:  Saatavaa ulkomaisilta asia-
1594:    miehiltä                         135,318:05
1595:  Kassa .                          3,525,691: 37
1596:  ·Obligatsioneja                 25,563,014:74    55,139,388: 32
1597:                                          Siirto   55,139,388: 32
1598:   36
1599: 
1600:                                       Siirto    55,139,388: 32:
1601: Varastot:
1602:    Jyviä                       1,026,432: 98
1603:    Rahaksilyömätöntä kul-
1604:      taa ja hopeaa              421,992:45
1605:    Sekalaisia varoja            642,685:79       2,091,111: 22
1606: Tulorästejä                                      4,586,584: 05
1607: Lähetteiden tili                                   231,023:·49'
1608: Talletettu    Maanviljelys-
1609:   pankkiin                       149,902:08
1610: Pitkäaikaisia lainoja.        15,482,608: 25
1611: Jyvälainoja                      145,983:18
1612: Saatavaa kulkulaitosrahas-
1613:   tosta.                      3,500,000: -
1614: Saatavaa hätäapurahastosta    1,000,000: -
1615: Saatavaa Postisäästöpan-
1616:   kilta.                         50,000:-      20,328,493: 51
1617: Ennakkomaksua kulkulai-
1618:   tosrahastoon .              6,000,000: -
1619: Erinäisiä ennakkomaksuja      5,639,250: 34
1620: Talletettuja arvopapereita.     868,326:72
1621: Erinäisiä velallisia          1,135,355:69     13,642,932: 7&
1622:                                    Summa       96,019,533! 34
1623: 
1624: 
1625:                      Vastattavaa:
1626: 
1627: Rahaston pääoma .                              85,100,048: 51
1628: Menorästejä . . .                               1,806,911: 21
1629: Varatut määrärahat .                            5,543, 774: &7
1630: Suomen Pankin saatava
1631:   Rahapajalta . . .              11,700:32
1632: Erinäisiä talletuksia .       1,354,619: 05
1633: Erinäisiä velkojia .          1,919,846: 17
1634: Eläkekassat . . . .             282,633:21  3,568,798:75
1635:                                      Summa 96,.019,533: 34
1636:                                                     37
1637: 
1638:       .Suostuntarahaston pääoman määrä 1906 vuoden päät- Suostunta-
1639: tyessä oli 4,041,000 markkaa. Vuonna 1907 nousivat rahas- rahastt~.
1640: ton tulot noin 3,862,000 markkaan ja sen menot 5,254,000
1641: markkaan. Tämän johdosta oli rahaston pääoma 1907
1642: vuoden lopussa ainoastaan noin 2,648,000 markkaa.
1643:        Yllämainituista tuloista on leimasuostunta tuottanut
1644: 2, 766,016 markkaa 44 penniä. Kun leimasuostunnasta sa-
1645: mana vuonna on ollut kustannuksia 140,733 markkaa 60
1646: penniä, niin karttuu nettotuloa 2,625,282 markkaa 84 pen-
1647: niä. Niinkuin viime kertomuksessa on mainittu, laskivat
1648: Valtiosäädyt 1905-1906 vuosien valtiopäivillä leimasuos-
1649: tunnasta vuosina 1906 ja 1907 kertyvät bruttotulot yhteensä
1650: 4,000,000 markaksi eli siis keskimäärin 2,000,000 markaksi
1651: vuodelta sekä leima- ja pelikorttisuostunnasta johtuvat me-
1652: not yhteensä molemmilta vuosilta 220,000 markaksi eli siis
1653:  110,000 markaksi vuodelta. Nettotulot, jotka vuosilta 1906
1654: ja 1907 tekevät yhteensä 4,697,727 markkaa 88 penniä, ovat
1655:  siis olleet suotuisammat kuin Valtiosäädyt ovat laskeneet.
1656:        Mallassuostunta tuotti vuonna 1907 887,186 markkaa
1657: 35 penniä. Jos siitä luetaan pois kontrollin kustannukset
1658:  26,294 markkaa 47 penniä, niin jää sen vuoden nettotuloksi
1659:  860,891 markkaa 88 penniä. Nämä tulot olivat V altiosää-
1660:  dyt laskeneet vuosilta 1906 ja 1907 yhteensä 1,000,000
1661:  markaksi eli 500,000 markaksi vuodelta, mutta ovat molem-
1662: milta vuosilta yhteensä 1,577,805 markkaa 7 penniä.
1663:        Bruttotulot pelikorttisuostunnasta vuosilta 1906 ja
1664:  1907 olivat Valtiosäädyt 1905-1906 vuosien valtiopäivillä
1665:  laskeneet yhteensä 76,000 markaksi eli 38,000 markaksi
1666: vuodelta. Todelliset tulot, jotka vuonna 1906 olivat 39,026
1667: ·markkaa 40 penniä, nousivat vuonna 1907 97,990 markkaan
1668:  20 penniin, minkä nousun on aiheuttanut 1907 vuoden val-
1669:  tiopäiväin korottama suostuntamaksu, jota suoritetaan 1908
1670:  vuodesta alkaen. Kustannukset vähennettyä, jotka vuonna
1671:  1907 nousivat 946 markkaan 16 penniin, ovat nettotulot
1672:  viimemainitulta vuodelta 97,044 markkaa 4 penniä. 1907
1673:  vuoden todellisten tulojen selville saamiseksi on maini-
1674:  tusta summasta vähennettävä vuodeksi 1908 lasketut 50,000
1675:      38
1676: 
1677: markan tulot, ja nousisivat tulot vuodelta 1907 siis noin:
1678: 47,000 markkaan, ollen tulos jonkun verran edullisempi
1679: kuin oli laskettu.
1680:      Suostuntarahaston menot, jotka vuonna 1906 nousi-
1681: vat 7,479,455 markkaan 87 penniin, olivat vuonna 1907
1682: ainoastaan 5,254,320 markkaa 93 penniä ja jakautuivat
1683: niinkuin seuraava taulu osottaa:
1684: 
1685:           8 taulu.
1686: 
1687:                                                                      1906                         1907
1688: j
1689: 
1690: II
1691:      Leimakonttori ja muut leima-                                                1                          1
1692: 
1693: 
1694: 
1695:        veron kustannukset.                                         109,6771 05                 140,733 '160 1
1696:      Mallasveron kustannukset                                       22,401 1 32                 26,294 47
1697:                                                                                                     .       1           '
1698:      Pelikorttisuostunnan kustan-
1699:        nukset .                                                       675 144                     946 116
1700:      Kansakoulumenot                                            3,714,299 06     1          4,127,395 143
1701:      Menot maamieskouluista y. m.                                 225,000 -                   225,000 j
1702: 
1703:                                                                                  1-
1704:                                                           1                                                 1
1705:      Valtiopäiväkustannukset ja sää-                      1                      1                          ~-
1706:        tytalon kunnossapito .                             1       411,400                      697,075 67 1.
1707:      Antellin kokoelmain hoito y. m.                               12,000 -                     12,000 ~--
1708:                                                                                  1-
1709:                                                           1
1710:                                                                                                                    1.
1711: 
1712: 
1713: 
1714: 
1715:      Siirto kulkulaitosrahastoon .                        11
1716:                                                                 2,984,000                                         1
1717: 
1718: 
1719: 
1720: 
1721:      Takaisin maksettu leimamaksu                         '1                 3
1722:                                                                                  1
1723:                                                                                                         142150 1
1724:      Takaisin maksettu mallasvero .                       1           -              -                  133 110
1725:      Valtioapua kansakoulutalojen ja                      I                                                 :     1
1726:        käsityöhuoneistojen rakenta-                                                                         1      1
1727: 
1728: 
1729: 
1730:        mista varten v.:..u..:.o:..:n:.:n.:.:a,;._::1.:.90.:.6:...:......;-+----~~-+--_..:;2.:;4?..;;,6..:.0.:.0-;i_l
1731:                                                           I
1732:                                     Summa 1 7,479,455 ls71                                 5,254,320 193 !
1733: 
1734: 
1735: 
1736:      Mitä kansakoulumenoihin vuonna 1907 tulee, niin
1737: ovat ne, verrattuina Valtiosäätyjen laskelmiin ja osottamiin
1738: määriin, muodostuneet seuraavasti:
1739:                                                                               39
1740: 
1741:       9 taulu.
1742: 
1743:                                                           1 9 0 7
1744: 
1745:                                           Lasketut              Todelliset
1746:                                            menot.                menot.
1747: 
1748:                                            :7mf.      [J't'ä        ::1m{.     [1'12
1749: 
1750:   Valtioapua kaupunkien kansa-
1751:                                                           -
1752:                                                                                1
1753:    koululaitokselle                        864,000                  826,423 115
1754:                                       1
1755: 
1756:   Valtioapua varsinaisen opetta-                                               1
1757:                                                                                1
1758:                                                       1
1759:    jiston palkkaamiseen maalais-
1760:    kansakouluissa .
1761:   Valtioapua veisto- ja käsityön-
1762:                                           2,410,000
1763:                                                       1-
1764:                                                       1
1765:                                                                 2,162,790 28
1766: 
1767:    opettajain- ja opettajatarten
1768:    palkkaamiseen                           127,500        -         109,677        32
1769:   Määräraha palkankorotuksiksi
1770:    maalaiskansakoulujen varsi-
1771:    naiselle opettajistolle                 560,000 -                502,561        39
1772:   Määräraha eläkkeiksi samalle
1773:    opettajistolle .                        106,000        -           94,740       55
1774:   Valtioapua kaupunkien kansa-
1775: 1  koulunopettajiston eläkkeiksi            38,550 -                  39,287 50
1776:   Määräraha sairasten kansakou-                                                1
1777:                                                                                1
1778: 
1779:    luuopettajain ja -opettajatar-                                              1
1780:                                                                                         1
1781: 
1782:    ten avustamiseksi                        55,000        -           54,947       95
1783:   Valtioapua kansakoulutalojen ja
1784:    käsityöhuoneistojen rakenta-
1785:    mista varten                            150,000        -         150,000        -
1786: 
1787:   Määräraha kirjastoja varten
1788:                                       1
1789:    maalaiskuntain kansakoulun-
1790:    opettajille ja -opettajattarille         25,000 -                  25,000       -
1791: 
1792:   Määräraha jatkokursseja varten            80,000 -                  79,972       65
1793:   Määräraha kuuntelustipendejä                                                          1
1794: 
1795: 
1796: 
1797:    ja opintomatkoja varten
1798:   Määräraha havaintovälineiden
1799:                                             15,000    1-
1800:                                                       1
1801:                                                                       15,000       -
1802: 
1803: 
1804:    hankkimista varten maalais-
1805:    kansakouluille
1806:                              Siirto   1
1807:                                             35,000
1808:                                           4,466,050
1809:                                                       1-1-1           35,000
1810:                                                                 4,095,400 [79
1811:                                                                                    -
1812:           40
1813: 
1814:                                                                                                              1 ,,
1815: 
1816: 
1817: 
1818: 
1819:                                                     ~-~L:ske~;J,~~o Tod~lli~;~~-1
1820:                                                                                      7
1821: 
1822: 
1823: 
1824:                                                          m€'not.                     -~~ot.,-1
1825:                                                         :#mf.       11"<'1            :1!n1f !"""t
1826:                                    Siirto
1827:           Määräraha jatkokurssien järjes-
1828:                                                        ~466,050     1-
1829:                                                                     1
1830: 
1831:                                                                                      4,095,400 !
1832:                                                                                                        1     1
1833: 
1834:                                                                                                            791
1835:            tämiseksi Yliopistossa kansa-
1836:            koulunopettajia ja opettajat-                            1                                  '     1
1837: 
1838: 
1839:                                                                                                        ,-1r
1840:            taria varten . . . . . . . .                   30,000    1'.   -                  30,000 1
1841:           Valtioapua oppikirjain ostami-
1842:                                                                                                        i     1
1843: 
1844:            seen maalaiskansakoulujen                                ;                                  1     1
1845: 
1846: 
1847:            varattomille oppilaille . . .                  20,000 i -                          1,994 f 64 1
1848:                                       Summa            4,516,050   1-1               4,127,395:        1~3j
1849:              Kansakoululaitoksen tuottamat menot, jotka vuonna
1850:         1906 olivat 3,714,299 markkaa 6 penniä, ovat siis lisään-
1851:         tyneet vuonna 1907 11,1°/0 •
1852:              Koska on tärkeätä saada tietää minkä verran.di'906 ja
1853:         1907 vuosien tulokset ovat vastanneet Valtiosäätyjen 1905-
1854:         1906 vuosien väliaikaisilla valtiopäivillä hyväksy:rniä arvio-
1855:         laskuja, pannaan tähän seuraava taulu:
1856: 
1857:                10 taulu.
1858:                                                            1 9 0 6 -               1 9 0 7
1859: 
1860:                                                                                     TnJ<>s ollut ~ 'Tulos ollut ,
1861:                                  1-                     Todelliset            1
1862:                                       Lasketut
1863:                                                                                   suur,@mpi,kuin pi,enempi kuin
1864:                                        menot.            menot.                    olicla.skettu.  '>li laskettu.
1865:                                  1
1866: 
1867:                                  1
1868:                                        .'1'111{   1~     :#mf.     lf'Ml'           :#mf.       \1""         :#mf.    [JW
1869:                                                                               j
1870: Valtioapua kaupu nkien kansa-1
1871:                                 1
1872:                                                                               '
1873:  koululaitoksen e             • ! 1,648,000 -          1,555,258 25'                  -         1 --
1874:                                                                                                                  92,741 75
1875:                   •             i
1876: Valtioapua varsina1sen opetta-~                                               '                 1
1877: 
1878:                                                                                                 ~
1879:  jiston palkkaamiseen maalais-                                                                  1
1880: 
1881:  kansakouluissa                 .14,670,000 -          4,175,tl06 80'                    -      1- 494,593120
1882:                            Siirto 1 6,31S,oool     -1 5,73~';,'?651 o.5t                 -      1-1 587,3341 95
1883:                                                                                     41
1884: 
1885:                                                     1 9 0 6 -- 1 9 0 7
1886: 
1887:                                      Lasketut     Todelliset      Tulos ollut   Tulos ollut
1888:                                                                  suurempi kuin pienempi kuin
1889:                                       menot.       menot.         oli laskettu. oli laskettu.
1890: 
1891: 
1892: 
1893: 
1894:                             Siirto 6,318,000 -- 5, 730,665 05                   -        587,334 95
1895: Valtioapua veisto- ja käsityön-
1896:   opettajain ja opettajattarien
1897:   palkkaamiseen                       242,500 -- 210,712 23                              31,787 77
1898: Määräraha palkankorotuksiksi
1899:   maalaiskansakoulujen varsi-
1900:   naiselle opettajistolle .      1. 1,080,000 -- 976,666 46         --          --       103,333 54
1901: Määräraha eläkkeiksi samalle
1902:   opettajistolle .                    192,000 -- 175,485 23          --     1   --        16,514 77
1903:                                                                             1
1904: V aitioapua kaupunkien kansa-
1905:   koulunopettajiston eläkkeiksi        75,850 --    76,137 50             287150          --     --
1906: Määräraha sairasten kansakou-                                               1
1907:   lunopettajain ja opettajatar-1             1            1                 1
1908:   ten avustamiseksi               . i 110,000 -- 109,422 1 95        --         --          577 05
1909:                                                                             1
1910: Valtioapua kansakoulutalojen ja
1911:   käsityöhuoneistojen rakenta-                                              1
1912: 
1913:   mista varten .
1914: Määräraha kirjastoja varten
1915:                                       300,000 -- 275,300 --         --      1--           24,7001--
1916: 
1917:   maalaiskuntain kansakoulun-
1918:   opettajille ja -opettajattarille     50,000 --    50,0001--
1919: Määräraha jatkokursseja varten        150,000 -- 115,310143                               34,689 57
1920: 
1921: 
1922:                                                     30,~l01-
1923: Määräraha kuuntelustipendejä
1924:   ja opintomatkoja varten              30,000 --
1925: Määräraha havaintovälineiden
1926:   hankkimista varten maalais-
1927:   kansakouluille                       60,000 --    60,000I--
1928: Määräraha jatkokurssien järjes-
1929:   tämiseksi Yliopistossa kansa-
1930:   koulunopettajia ja -opettajat-
1931:   taria varten . . . . . . . . !       30,000 --    30,(Xl01-
1932: V aitioapua oppikirjain ostami-~                          /
1933: 
1934: 
1935:   seen maalaiskansakoulujen
1936:                                                           1
1937: 
1938:   varattomille oppilaille . . . 1     40,000 --      1,994/ 64                            38,005 36
1939:                         Summa 8,678,350/ ----1 7,841,694/ 491
1940:                                  1
1941:              42
1942: 
1943:                 Jotta suostuntarahaston tulot ja menot esiintyisivät
1944:            vastakkain, pannaan tähän seuraava taulu:
1945: 
1946:                   11 taulu.
1947: 
1948:                                                       1        1906               '        1907              1
1949: 
1950: 
1951: 
1952: 
1953:                                                       ~-~~~-~-r~
1954:                          Tulot:                                          1
1955: 
1956:              Vakinaiset tulot ,                            3,21C{,;,47
1957:                                                                  Cl    )' 1-,         3. 859,877 30:   1     '
1958:                                                                                        '               i     !
1959:              Tulot vuosirahansäännön ulko-
1960:               puolella , , , , , .
1961:                                          Vajaus
1962:                                                       1
1963: 
1964: 
1965: 
1966:                                                               14,410
1967:                                                            4,251,798 70
1968:                                                                          1-
1969:                                                                          1
1970:                                                                                             1,845 151
1971:                                                                                       1 ,392,598 1121
1972:                                                                                                              1
1973: 
1974: 
1975: 
1976: 
1977:                                                                                                        1     1
1978: 
1979:                                             Smk            7,479,455 1871             5,254,320 1 93 !
1980:                                                                                                        1     1
1981:                                                                          1                             1
1982: 
1983: 
1984: 
1985:                          Menot:                                                                        1     !
1986:                                                                                                        1     1
1987:                                                                          1
1988:              Vakinaiset menot . .                          4,495A52 187               5,229,445 [33 i
1989:              Menot vuosirahansäännön ulko-                                                      !   i
1990:                                                                          !
1991:                puolella . . . . , ,                                3     1-                24,875 1160 1
1992:              Siirto tästä rahastosta ,                     2.984.000    1-                 -               -1
1993:                                             Smk            7,479,455 1871             5,254,320 19sl
1994: 
1995:                 Miten tulokset muodostuvat Valtiosäätyjen 1905-1906
1996:            vuosien valtiopäivillä tekemiin arviolaskuihin verraten, nä-
1997:            kyy seuraavasta yhdistelmästä:
1998:      12 taulu. Suostuntarahaston tulot ja menot vuosina 1906---1907.
1999:                                                                                   Tulos ollut  Tulos ollut
2000:                                          Laskettu          Todellinen
2001: 1                                    1                                          suurempi kuin pienempi kui
2002:                                      1
2003:                                           määrä.             määrä.              oli laskettu. oli laskettu.
2004:                                                                                                1
2005:                                      1
2006:                                      1
2007:                                          :J!mf    IJ'Iid
2008:                                                   1
2009:                                                              :J!mf     IJ'Iid     :J!mf        11'"'        :J!mf   l{'i!l
2010: 
2011: 
2012:                Tulot.                                                                          1
2013: 
2014:     Säästö 1905 vuoden lopussa       18,292,299 10 8,292,299 10
2015:                                                                                                1
2016:     Leimasuostunta .                 14,000,000 - 4,948,138 53                    948,1381 53
2017:     Mallasjuomasuostunta             11,060,000 - 1,626.500 86                    566,500 86
2018:                               Siirto 113,352,299110114,866,9381 4911,514,639\ 391                                   1
2019:                                                                                              43
2020: 
2021: 
2022: 
2023:                                 1     La~~-e~_tu
2024:                                        1naara.
2025:                                                             'rodellinen
2026:                                                                määrä.
2027:                                                                                  Tulos ollut   Tulos ollut
2028:                                                                                suurempi kuin pienempi kuin
2029:                                                                                 oli laskettLt. oli laskettu.
2030:                                     ---
2031:                                           .'1mf.    1~        .'1mf.   1~
2032:                                                                                          1
2033:                                                     1
2034:                                                        1
2035:                        Siirto 13,352.299 10 14,866,9381 49 1,514,6391' 39
2036: Pelikorttisuostunta           r   76:000 -     137,016 60     61,016, 60
2037: Korot.                           120,000 -     351,939 81    231,939181
2038: Oikaisurahat                      -       -      5,626 65      5,626i 65
2039: Satunnaiset tulot                 -     1 -      3,9021 02     3,9021 02
2040: Tulot vuosirahasäännön ulko-
2041:   puolella .                               - 1- 16,255151     16,255151
2042:                        Summa 113,548,2991 10 15,381,6791 o81 1,833,3791 981
2043:                                 i                                      1
2044: 
2045: 
2046:                                 1                                      1
2047: 
2048: 
2049: 
2050: 
2051:                                 1                                      1
2052: 
2053: 
2054:                                      8,678,3501 -           7,841,694 49                          836,655 51
2055:                                           450,0001      -     450,000 -
2056:                                                                                         1
2057: 
2058: 
2059: 
2060: 
2061:                                                     1
2062: 
2063: 
2064:                                           735,000       -    723,475 67                            11,524 33
2065:                                                                                         :
2066:                                                                                         i
2067: 
2068:                                           300,000 -          385,000       -      85,0001-
2069: 
2070:                                            24,0001-
2071: 
2072: 
2073: 
2074:                                                                                         1
2075: 
2076:                                                                                   32,032[ 25
2077:                                                                                                    11,304 21
2078:                                                                                         1
2079: 
2080:                                                                                          1
2081: 
2082: 
2083: 
2084: 
2085:                        Summa
2086:              44
2087: 
2088:                 Niinkuin tästä näkyy on tulos ollut Smk 2,550,953:18
2089:           suotuisampi kuin Valtiosäädyt ovat laskeneet, johon osal-
2090:           taan on vaikuttanut sekä tulojen lisäys että muutamien
2091:           menojen vähennys. Erittäinkin ovat leimasuostunnasta
2092:           kertyneet tulot olleet laskettua määrää suuremmat, jota
2093:           paitsi mallasjuomasuostunta on tuottanut sanottavasti enem-
2094:           män kuin mitä tässä suhteessa on voitu arvata. Kansa-
2095:           koululaitoksen kustannuksissa taas havaitaan melkoinen
2096:           säästö arviolaskuun verraten. Siitä huolimatta on suos-
2097:           tuntarahaston pääomasäästö vähentynyt, koska menot joka
2098:           tapauksessa ovat olleet tuloja verrattomasti suuremmat.
2099:           Tämä pääomasäästö, joka 1907 vuoden päättyessä teki
2100:           2,647,902 markkaa 28 penniä, käy ilmi seuraavasta tilin-
2101:           asemasta:
2102:                                    Vastaavaa:
2103:            Pano- ja ottotili Suomen Pankissa                1,227,091: 18
2104:            Kassa .                                              1,944:92
2105:            Obligatsioneja                                     808,474:05
2106:            Tulorästejä                                        926,802:76
2107:                                                   Summa     2,964,312: 91
2108: 
2109:                               Vastattavaa:
2110:           Rahaston pääoma .                         2,647,902: 28
2111:           Menorästejä .                               260,257:23
2112:           Varatut määrärahat                            9,506:93
2113:           Kansakoulunopettajain leskien- ja orpoin-
2114:                kassa                                   46,646:47
2115:                                             Summa 2,964,312: 91
2116: 
2117: Kulkulaitos-      Niinkuin viime finanssikertomuksessa on huomautettu
2118:   mhasto.    vahvistettiin, Valtiosäätyjen 1905-1906 vuosien väliaikai-
2119:            silla valtiopäivillä tekemän päätöksen mukaisesti, kulku-
2120:            laitosrahaston budjetti vuosiksi 1906 ja 1907 Armol-
2121:            lisessa asetuksessa 11 p:ltä joulukuuta 1906. Tätä bud-
2122:            j'!3ttiä valtiopäivillä ei jaettu noita eri vuosia kohti. Siten
2123:            jaettuna, kuin viimeisessä kertomuksessa mainHaan, tulisi
2124:                                                        45
2125: 
2126: ylempänä oleva budjetti vuodelta 1907 olemaan täm-
2127: möinen:
2128:                           Varat:
2129: Liikennevoitto valtionrautateistä         2, 750,000: --
2130: Osuus paloviinaverorahoista               5,777,500:-
2131: Korot                                       100,000: -
2132: Lainalla täytettävä vajaus .             12,940,780:-
2133:                           ------------------~~-----
2134:                               Summa Smk 21,568,280: --
2135:                           Menot:
2136: Vuotuismaksut valtiolainoista .              6,216,700:-
2137: Provisionit ja kustannukset lainoista           32,000:--
2138: Korkoa laamanninkäräjäjyvärahastoon            154)60:-
2139: Korkoa valtiorahastoon .                       105,000:-
2140:      Määrärahat:
2141: Uudisrakennuksiin valmiilla radoilla         2,888,420: -
2142: Liikkuvan kaluston lisäämiseen .             3,293,500: -
2143: Elisenvaaran-Savonlinnan radan valmiiksi
2144:      rakentamiseen                           3,216,000: -
2145: Kemin-Rovaniemen rata                        1,500,000: -
2146: Joensuun-Lieksan-Nurmeksen rata              2,000,000: ·-
2147: Seinäjoen-Kristiinankaupungin-Kaskis-
2148:      ten rata .                              1,500,000: -
2149: Uusien rautatielinjain taloudellinen ja tek-
2150:      nillinen tutkiminen .                     100,000: -
2151: Uuden rautatielainan korko ja kuoletus         562,500: -
2152:                            ~~----------------~----
2153:                               Summa Smk 21,568,280: --
2154:       Vuoden 1907 valtiontilinpäätöksen mukaan olivat
2155: kulkulaitosrahaston vakinaiset valtiotulot 41,074,354 mark-
2156: kaa 30 penniä ja vuosirahansäännön ulkopuolella olevat
2157: tulot 23,559 markkaa 64 penniä eli yhteensä 41,097,913
2158: markkaa 94 penniä. Tähän tulee lisäksi siirrot muista
2159: rahastoista, 6,563,531 markkaa 50 penniä. Kulkulaitos-
2160: rahaston kaikki tulot olivat siis 47,ö61,445 markkaa 44
2161: penniä.
2162:       Vakinaiset menot olivat 40,354,140 markkaa 53 pen-
2163: niä, johon tulee lisäksi ylimääräiseen ennakkoarvioon luetut
2164:   46
2165: 
2166: menot 14,481,370 markkaa 85 penniä sekä vuosirahansään-
2167: nön ulkopuolella olevat menot 124,815 markkaa 78 penniä,
2168: joten kaikki nämä menot nousevat 54,960,327 markkaan
2169: 16 penniin. Jos tähän lisätään ne 154,160 markkaa, jotka
2170: kulkulaitosrahastosta on siirretty laamanninkäräjäjyvärahas-
2171: toon, sekä valtiorahastoon siirretyt 105,000 markkaa, nou-
2172: sevat kulkulaitosrahaston kaikki menot 55,219,487 mark-
2173: kaan 16 penniin.
2174:       Niinkuin tästä näkyy on kulkulaitosrahastolla ollut
2175:  menoja 7,558,041 markkaa 72 penniä enemmän kuin tuloja.
2176:  Tämän vajauksen täyttämiseksi on käytetty ei ainoastaan
2177:  sitä pääomasäästöä, 2,448, 713 markkaa 4 penniä, mikä
2178: .rahastolla oli 1907 vuoden alussa, vaan myöskin 5,109,328
2179:  markkaa 68 penniä niistä varoista, jotka Armollisen mää-
2180:  räyksen mukaan on siirretty rahastoon etmnaksuna valtio-
2181:  rahastosta.
2182:        Tässä edellä kulkulaitosrahastosta annettuja tietoja
2183:  valaisee seuraava taulu:
2184: 
2185:                           Tulot:
2186: Vakinaiset valtiotulot .                       41,07 4,354: 30
2187: Tulot vuosirahansäännön ulkopuolella               23,559:64
2188: Siirtoja ennakkoarvion alaisista rahastoista    6,563,531: 50
2189: Vajaus .                                        7,558,041:72
2190:                                        Smk     55,219,487: 16
2191: 
2192:                           Menot:
2193: Vakinaiset valtiomenot                         40,354,140: 53
2194: Ylimääräiset valtiomenot                       14,~1,370: 85
2195: Menoja vuosirahansäännön ulkopuolella             124,815:78
2196: Korkoa laamanninkäräjäjyvärahastoon .             154,160:-
2197: Korkoa valtiorahastoon .                          105,000:-
2198:                                    Smk         55,219,487: 16
2199: 
2200:      Selvemmän yleiskatsauksen saamiseksi kulkulaitos-
2201: rahaston tuloista ja menoista vuodelta 1907 pannaan tähän
2202: seuraava yhdistelmä:
2203:                                                                   47
2204: 
2205:    Kulkulaitosrahaston tulot ja menot vuonna 1907.
2206: 
2207:                                Tulot:
2208: Valtionrautateiden bruttotulot     Smk 39,594,832: 72
2209: Paloviina- ja anniskeluvaroja .         7,308,377:-
2210: Korot .                                   209,321:87
2211: Satunnaisia ja sekalaisia tuloja           48,913: 85 1)
2212: Apumaksu valtiorahastosta postin
2213:   kuljetuksesta valtionrautateillä        500,000:-
2214: Vajaus .                                7,558,041: 72
2215:                                    Smk 55,219,487: 16
2216:                                Menot:
2217: Valtiolainain vuotuismaksuja.        Smk 6,215,573: 82
2218: Korkoa laamanninkäräjäjyvärahas-
2219:   toon .                              >>    154,160: -
2220: Korkoa valtiorahastoon .              »     105,000:-
2221: Pankkiiriprovisioneja .               »      43,838:47
2222: Rautateiden käyttö ja kunnossapito       33,469,058: 09 2 )
2223:                               Siirto Smk 39,987,630:38
2224:         ) Tämä erä sisältää:
2225:        1
2226: 
2227: Oikaisurahoja (6 Osasto IX: 3) . . . . . . . . . . . . .          272:18
2228: Satunnaisia tuloja (6 Osasto XV: 3) . . . . . . . . . . . 25,082:03
2229: Aagiota (tuloa ennakkoarvion ulkopuolella) . . . . . . .           39:34
2230: Peruutettuja varattuja määrärahoja (tul. enn. arv. ulkopuol.) 23,520:30
2231:                                                                48,913:85
2232:          ) Valtiontilinpäätöksestä johdetaan taulussa oleva summa seu-
2233:        2
2234: 
2235: raavalla tavalla:
2236:        Menoja tilinpäätöksen mukaan:
2237: 11 P. L. III . .                            33,758,377:28
2238: 15 P. L. IV . . . . . . . . . . . .            336,296:15
2239: Ylim. m. VIII: 6 . . . . . . . . . .         3,293,500:-
2240:          • VIII: 7 . . . . . . . . . .       2,871,870: 85 40,260,044: 28
2241:        Tästä vähennetään:
2242: Menot uudisrakennuksista, jotka lisäävät
2243:   rautateiden pääoma-arvoa (rautatiehal-
2244:   lituksen kertomus I liite, siv. 25) . . 3,240,122: 45
2245: Menot liikkuvan kaluston ja tarvekalu-
2246:   jen hankkimisesta (mainittu kertomus
2247:   I liite, siv. 25) . . . . . . . . . . . 3,293,500: -
2248: .M.enot muusta kalustosta (sam. sam.) .        257,363: 74 6, 790,986: 19
2249:                                                            33,469,058: 09
2250:    48
2251: 
2252:                              Siirto Smk 39,987,630: 38
2253: Uudisrakennuksia valmiilla radoilla   )) 3,240,122: 45 3)
2254: Uutta liikkuvaa kalustoa .               3,293,500: - ')
2255: Muuta kalustoa .                           257,363:74
2256: Rautatierakennuksia:
2257:   Elisenvaaran-Savonlinnan rata      »   3,216,000:-
2258:   Kemin-Rovaniemen, Joensuun
2259:      -Lieksan-Nurmeksen sekä
2260:      Seinäjoen-Kristiinankaupun-
2261:      gin-Kaskisen radat               >  5,000,000: --
2262: Rautatientutkimuksiin .                    100,000:-- ))
2263: 
2264: 
2265: 
2266: Aagiota .                                   35,658:88.
2267: Sekalaisia menoja                            5,081:65
2268: Poistoja .                                  84,130:06
2269:                                     Smk 55,219,487: 16
2270: 
2271:       Tässä edellä olevan yleiskatsauksen mukaan on brutto~
2272: tuloja valtionrautateistä ollut noin 39,595,000 markkaa. Kun
2273: vastaava tulo vuonna 1906 oli 35,865,000 markkaa, osottaa
2274: 1907 vuoden tulos, edelliseen vuoteen verraten, lisäystä noin
2275: 3,730,000 markkaa eli 10,4 Ofo. Samaan aikaan .ovat rauta-
2276: teiden käyttö- ja kunnossapitokustannukset, jotka vuonna
2277: 1906 olivat 29,661,000 markkaa, nousseet 33,469,000 mark-
2278: kaan, osottaen 3,808,000 markan eli 12,s 0 / 0 lisäystä. Pro-
2279: senttina bruttotulosta olivat rautateiden käyttö- ja kun-
2280: nossapitokustannukset vuonna 1907 84,6 °/0 , oltuaan 82,7 °/0
2281: vuonna 1906, 89,1% vuonna 1905 ja 85,o% vuonna 1904.
2282: Prosenttina rautateiden pääomasta oli 1907 vuoden liikenne-
2283: voitto 1,77% eli O,o7% pienempi kuin edellisenä vuonna..
2284:       Viime finanssikertomuksessa oli vertaileva taulu rauta-
2285: teiden käyttö- ja kunnossapitokustannnuksista vuosina
2286: 1900---1906. Jotta olisi mahdollista verrata näitä kustan-
2287: nuksia vuodelta 1907 ja kahdelta edelliseltä vuodelta, pan-
2288: naan tähän samanlaatuinen taulu vuosilta 1905-1907.
2289:         3
2290:             )   Tämä erä on otettu rautatiehallituksen kertomuksesta I liiter
2291: siv. 25.
2292:         4
2293:             )   Sam. sam.
2294:                                                                                                       49
2295: 
2296:                  Rautateiden käyttö- ja kunnossapitokustannukset
2297: ~ tmtlu.                      vuosina 1905-1907.
2298: 
2299:                                                                              1 Kaluston
2300:                                                          Polttoai- V eturien, ja tarve-                                    1
2301:                                                         neet y.m. tenderien ! kalujen
2302:                       Palkkauk-                                    .         1 kulutus          Muut
2303:                                          Raide.          (veturi- Ja vaunu- sekä tar-                         Summa.
2304:                                                                                                 menot.
2305:                                                         palveluk- jen kun-~ vekalujen
2306:                          set.                                                                                              1
2307:                                                                                                                            1
2308: 
2309:                                                           sessa).  nossapito. kun'!'ossa-~
2310:                                                                                  p1to.
2311:                                                                                                                            1
2312: 
2313:                                                                                 1
2314: 
2315: 
2316: 
2317: l905                      13,184,000 3,675,000 3,681,000 3,076,00011,035,000 3,613,000                        28,264,0001
2318:                                                                                                                          1
2319: 
2320: l906                      14,472,000 3,445,000 3,772,000 3,050,0001 1,083,000 3,839,000                       29,661,000!
2321: l907                      16,563,000 4,046,000 4,233,000 3,263,000j1,230,0001 4,134,000                       33,469,oool
2322:                                                                                             i
2323: ol:enoto;.:na käyt-
2324:  tö- ja kunnossa-                                   1                           1
2325:                                                                                                                            1
2326: pitokustannus-                                                                  1
2327:                                                                                                                            !
2328:                                                                   1
2329: ten summasta:                                                                   1
2330:                                                                                                                            1
2331:                                                                                 1
2332: 
2333: .905                           46,6          13,o             13,ol      10,9         3,7            12,8            100
2334: .906                           48,8          11,6             12,7       10,3         3,7            12,9            100
2335: .907                           49,5          12,1             12,6        9,7         3,7j           12,4            100
2336:  Lisäystä tai                                                                   i           1
2337: 
2338:  vähennystä:
2339:                                                                                             l
2340:                                                                                             '
2341:  v:sta-v:teen.                                                                  1
2342:                                                                                             '
2343:                                                                                             i
2344: .904--1905            + 722,000 + 640,000 - 94,000 + 321,000 - 42,000 + 105,000 + 1,652,000
2345:  905-1906             + 1,288,000 -230,000 + 91,000     26,000 + 48,000 + 226,000 + 1,397,000
2346: 906-1907              + 2,091,000 + 601,000 + 461,000( 213,000 + 147,000 + 295,000 + 3,808,0001
2347:                                                                                             1
2348: .isäys tai vähen-                                                                           !
2349: nys Ofo:na edel-                                                                            1
2350: lisen vuoden                                                                                1
2351: 
2352: menoista:
2353: 904-1905              +          5,8 +       21,1,-            2,5 +     11,7 -       3,9 +           3,o +          6,2
2354: 905-1906              +          9,8 -        6,s[+            2,5 -       0,8,+      4,6 +           6,3 +          4,9
2355: 906-1907              +         14,4 +       17,4 +           12,2 +       7,0 +     13,6 +           7,7 +         12,8
2356: 
2357: 
2358:                   Niinkuin taulusta käy ilmi, osottaa vuosi 1907 mel•
2359:             koista käyttö- ja kunnossapitokustannusten nousua, joka
2360:             oli 12,s Ofo sen sijaan kuin se vuonna 1906 oli ollut 479 ja
2361:             vuonna 1905 6,2. Suurin nousu on raiteen ryhmässä, jossa
2362:             lisäys tekee 17,4 Ofo. Mutta myöskin palkkaukset ovat nous-
2363:             seet 14,4 Ofo, joka osittain johtuu valtionrautateiden uudesta
2364:                                                                                                  4
2365:   50
2366: 
2367: palkkaussäännöstä 24 p:ltä huhtikuuta 1907, jota paitsi
2368: muutkin ryhmät osottavat mainittavaa nousua.
2369:       Kulkulaitosrahaston osuus paloviinarahoista sekä an-
2370: niskelu- ja vähittäismyyntiyhtiöiden voittovaroista, joka
2371: 1907 vuoden ennakkoarvioon oli merkitty 5,777,5(,() mar-
2372: kaksi, on rahastoon tuottanut 7,308,377 markkaa eli 1,530,877
2373: markkaa enemmän kuin oli laskettu ja noin 618,000 mark-
2374: kaa enemmän kuin vuonna 1906. Lisäys johtuu siitä, että
2375: paloviinanvalmistuksesta suoritetut maksut ovat nousseet
2376: jonkun verran päälle 2 miljoonaa markkaa suuremmiksi
2377: kuin oli laskettu.
2378:       Mitä sitten tulee kulkulaitosrahaston muihin tuloihin,
2379: niin ovat sen rahaston korkotulot, jotka oli laskettu 100,000
2380: markaksi, todellisuudessa nousseet noin 209,000 markkaan.
2381: Satunnaisten ja sekalaisten tulojen nimellä esiin.tyvää erää
2382: on jo aikaisemmin (kts. 1 selit.) kosketeltu. Tässä lisättä-
2383: köön kuitenkin vielä että rahaston tähän erään kuuluvista
2384: »Satunnaisista tuloista> (6 osasto XV: 3) on Smk. 2,562:82
2385: yli-ikäisten, valtiovaraston omiksi joutuneiden obligatsio-
2386: nien arvo, Smk. 22,000 postilaitoksen maksama hinta kah-
2387: desta postivaunusta ja Smk. 519: 21 maksu huutokaupalla
2388: myydyistä, kelvottomiksi julistetuista tavaroista.
2389:       Kulkulaitosrahaston menoista on rautateiden käyttö-
2390: ja kunnossapitokustannuksia jo tässä edellä kosketeltu.
2391: Mitä tulee uudisrakennustöihin valmiilla radoilla määrät-
2392: tyihin menoihin, niin oli kulkulaitosrahaston budjetissa.
2393: 1906 ja 1907 vuosien varalle sitä tarkoitusta varten
2394: 4,900,000 markan määräraha. Tästä sisälsi 1906 vuoden
2395: ylimääräinen menoarvio 2,011,580 markkaa ja 1907 vuoden
2396: 2,888,420 markkaa. V altiontilinpäätösten mukaan on siitä
2397: käytetty ensinmainittuna vuonna 2,009, 773 markkaa 58
2398: penniä ja vuonna 1907 2,871,870 markkaa 85 penniä eli
2399: siis yhteensä 4,881,644 markkaa 43 penniä, jota vastoin
2400: Rautatiehallituksen kertomus näyttää, että puheenalaiseen
2401: tarkoitukseen on vuonna 1906 mennyt 2,376,391 markkaa 37
2402: penniä ja vuonna 1907 3,240,122 markkaa 45 penniä. Tämä
2403: eroavaisuus johtuu siitä, että kahteen viimeksi mainittuun
2404:                                                        51
2405: 
2406: maaraan myöskin on luettu ne sanottuun tarkoitukseen
2407: pannut menot, jotka on suoritettu niistä vakinaisessa vuosi-
2408: rahansäännössä rautateiden menojen joukossa esiintyvistä
2409: määrärahoista, jotka on osotettu edeltäpäin arvaamattomia
2410: menoja varten Keisarillisen Senaatin, Kulkulaitostoimitus-
2411: kunnan ja Rautatiehallituksen käytettäviksi.
2412:        Uuden liikkuvan kaluston hankkimiseen on budjetin
2413: mukaisesti käytetty 3,293,500 markkaa, johon tulee lisäksi
2414: kustannukset muusta kalustosta, Rautatiehallituksen kerto-
2415: muksen mukaan 257,363 markkaa 74 penniä, jotka kustan-
2416: nukset on suoritettu vakinaiseen vuosirahansääntöön lukeu-
2417: tuvilla määrärahoilla.
2418:        Rautatierakennusten menoista tulee 3,216,000 markkaa
2419: Elisenvaaran-Savonlinnan radan sekä 5,000,000 markkaa
2420: Kemin-Rovaniemen, Joensuun-Lieksan-Nm·meksen, Sei-
2421: näjoen-Kristiinankaupungin-Kaskisten ratain osalle, jota
2422: paitsi rautatientutkimuksista on maksettu 100,000 markkaa.
2423:        Valtiolainain vuotuismaksujen suorittamiseen on vuo-
2424: den ajalla mennyt noin 6,216,000 markkaa sekä pankkiiri-
2425: toimituspalkkioiden maksamiseen 44,000 markan paikkeille.
2426: Tähän lisäksi tulevat kulkulaitosrahaston maksamat korot,
2427: laamanninkäräjäjyvärahastoon 154,160 markkaa ja valtio-
2428: rahastoon 105,000 markkaa.
2429:        »Aagio> niminen menoerä Smk. 35,658:88 kohdistuu
2430: Valtiokonttoriin ja on seuraus siitä korkeammasta kurssista,
2431: mikä Saksan ja Ranskan rahasta on mennyt, kun sitä on
2432: täytynyt ostaa Suomen valtiovelan vuotuismaksujen suo-
2433: rittamista varten.
2434:        Erän >sekalaisia menoja», Smk. 5,081:65, muodostavat
2435: tilinpäätöksessä 7 P. L. I: 6:n kohdalla esiintyvät oikaisu-
2436: rahat, Smk. 54: 81, ynnä Pietarissa olevien valtion talojen
2437: korjauksiin käytetty menoerä (Menoja ulkopuolella meno-
2438: arvion) Smk. 5,026: 84.
2439:        Menoerässä »poistoja) on Smk. 80,223: 16 maksamatta
2440: oleva määrä entisen linjakasöörin R. 0. Wikbergin vai-
2441: linkia, ~mk. 1,430: 15 se osa telegra:fisti A. Kajavan vai-
2442:  linkia, jota ei ole korvattu, Smk. 2,343:82 on vuonna 1903
2443:   52
2444: 
2445:  annettu etumaksu poHtopuiden hakkaamisesta ja kuljetuk--
2446:  sesta valtionrautateiden tarpeeksi ja Smk. 132: 93 vuonna
2447: 1905 Turengin asemalta ryöstetyn vaihetuskassan määrä.
2448:       Kulkulaitosrahastolle vuo~iksi 1906 ja 1907 vahvis-
2449: tetun budjetin mukaan laskettiin kulkulaitosrahaston va-
2450: jauksen noina kahtena vuonna nousevan 13,936,778 mar-
2451: kaksi 19 penniksi, jolloin menojen joukkoon luettiin muuan
2452: 562,500 markan määrä, joka on uuden rautatielainan korko
2453: ja kuoletus. Jos viimemainittu summa luetaan pois, niin
2454: vajaus budjetin mukaan olisi 13,374,278 markkaa 19 pen-
2455: niä. Niinkuin aikaisemmin on mainittu nousi tämä vajaus
2456: todella vain 7,558,041 markkaan 72 pennjin, joka vajaus,
2457: siihen nähden että Valtiosäätyjen otettavaksi päättämää
2458: lainaa ei voitu vuosina 1906 ja 1907 hankkia, on täytetty,
2459: kuten edellä viitattiin, osittain sillä säästöllä, mikä kulku-
2460: laitosrahastossa oli alussa vuotta 1907, osittain siten, että
2461: valtiorahastosta on Keisarillisen Majesteetin Armollisen
2462: määräyksen perusteella kulkulaitosrahastoon siirretty tar-
2463: peelliset varat etumaksuna.
2464:       Kun kulkulaitosrahaston tulot ja menot on tässä
2465: edellä selvitelty, on vielä näytettävä missä määrin kulku-
2466: laitosrahaston todellinen muodostuminen vuonna 1907 sa-
2467: moin kuin molempina vuosina 1906 ja 1907 on vastannut
2468: niitä toivomuksia, jotka käyvät ilmi edellämainitusta sa--
2469: nottuja vuosia varten tehdystä budjetista.
2470:       Seuraavasta taulusta näkyvät kulkulaitosrahaston
2471: tulot ja menot vuodelta 1907 sekä sen vuoden alussa ja
2472: lopussa rahastossa löytyvä säästö tahi vajaus verrattuina
2473: budjettiin merkittyihin.
2474:                                                                                     53
2475: 
2476: 14 taulu.
2477: 
2478:                                                                      Tulos ollut    Tulos ollut
2479:                                      Budjetin mu-
2480:                                                      Todellisesti.    suuremfii      ~eli'emlfi
2481:                                         kaan.                          kuin o i        Ulll 0
2482:                                                                       laskettu.      laskettu.
2483: 
2484:                                        .:tm.c   1~     ~       1~     ~      1~       ~      1~
2485: 
2486: 
2487:          Vastattavaa:
2488:  Säästö vuodesta 1906 .               -      -       2,448,713 04 2,448,713 04         -      -
2489:  Valtionrautateid. liikennevoitto 2,750,000 -        6,125,774 63 3,375,774 63         -      -
2490:  Osuus palo viinaverorahoista.     5,777,500 -       7,308,377 - 1,530,877 -           -      -
2491:  Korkoja                 ..          100,000 -         209,321 87   109,321 87         -      -
2492:  Apumaksu valtiorahastosta pos-
2493:    tin kuljettamisesta valtion-
2494:    rautateillä                        -      -        500,000 -      500,000 -         -      -
2495:  Satunnaiset ja sekalaiset tulot      -      -          48,913 85     48,913 85        -      -
2496:  Vajaus .                         12,940,780 -       5,109,328 68      -       -    7,831,451 32
2497:                          Summa 21,568,280 - 21,750,429 07 8,013,600 39 7,831,41H 32
2498: 
2499: 
2500: 
2501:            Vastaavaa:                                                                               1
2502: 
2503:      ftienoja:
2504:  Valtiolainojen vuotuismaksuja. 6,216,700 -          6,215,573 82      -       -         1,126 18
2505:  Provisioneja ja kustannuksia
2506:    lainoista                       32,000 -            43,838 47       11,838 47       -       -
2507:  Korkoa laamanninkäräjäjyvä-
2508:    rahastoon         .            154,160 -           154,160 -        -       -       -      -
2509:  Korkoa valtiorahastoon .         105,000 -           105,000 -        -       -       -       -
2510:      MäärärahoJ·a:
2511:  Uudisrakennustöihin valmiilla
2512:    radoilla      .       .       2,888,420 -         3,240,122 45    351,702 45        -       -
2513:  Liikkuvan kaluston lisäämiseksi 3,293,500 -         3,293,500 -       -       -       -       -
2514:  Muuhun kalustoon •      .          -      -           257,363 74    257,363 74        -      -
2515:  Elisenvaaran-Savonlinnan ra-
2516:    dan valm. rakentam. varten 3,216,000 -            3,216,000 -       -       -       -      -
2517:                              Siirto Jr5,905,780j -116,525,5581 481   620,9041 661        1,126!1s
2518:            54
2519: 
2520:                                                                       Tulos ollut        Tulos ollut
2521:                                   Budjetin mu-                         snuremni           pienemfii
2522:                                                    Todellisesti.                           kuin 0 .
2523:                                      kaan.                              kuin o i
2524:                                                                        laskettu.          laskettu.
2525: 
2526:                                     :lmf.   lP-!     :lmf.   17'1"'    :lmf.    17'1"'    Y!mf.   lP-!
2527:                                             1
2528:                            Siirto 15,905,780 - 16,525,558 48          620,904 66            1,126 181
2529: Kemin-Rovaniemen rata.             1,500,000 -                         -      -            -           -1
2530: Joensuun-Lieksan-Nurmek-
2531:   sen rata                         2,000,000 -  5,000,000 -             -         -        -~-         -
2532: Seinäjoen-Kristiinankaupun-
2533:   gin-Kaskisten rata.              1,500,000 -            1             -         -        -           -
2534: Uusien rautatielinjain taloudel-                          1
2535: 
2536:   1inenja teknillinen tutkiminen     100,000 -    100,000 -             -         -        -       1   -
2537: Uuden rautatielainan korko ja
2538:   kuoletus                           562,5001-      -       -           -          -     562,500       -
2539: Aagiota                               -      -     35,658 88            35,658 88         -            -
2540: Sekalaisia menoja                      -     -       5,081 65               5,081 65       -           -
2541: Poistoja                              -      -     84-,130 06           84,130 06          -           -
2542:                         Summa 121,568,2801 -121,750,4291 071          745,7751 251       563,626118
2543:                                                                                              55
2544: 
2545:              Kulkulaitosrahaston muodostuminen vuosina 1906 ja
2546:         1907 käy ilmi seuraavasta taulusta:
2547: 
2548:                     Vertaava taulu kulkulaitosrahastosta
2549: 15 taulu.                  vuosilta 1906-1907.
2550:                                                                           'fulos ollut       Tulos ollut
2551:                                      Budjetin mu-      T 0 d n·1868 t"      suurempi          ~enempi
2552:                                  1
2553:                                         lraan.              e        1.     kuin oli            uin oli
2554:                                  1                                          laskettu.         laskettu.
2555: 
2556:                                  1- -.9'mf.   1   ~ ---.'lhif.     l1l!i\ --- --~ "jil!i.
2557:                                                                                               .'lhif.      t~
2558:          Vastattavaa:            1
2559:                                                                    :1
2560: 
2561: 
2562: 
2563: 
2564:                                              1
2565: Säästö vuodesta 1905 . . . . . j 2,003,4411 81 2,003,441181      --     -      -     -1
2566: Valtionrautateid. liikennevoitto 1 G,ooo,oool -12,330,628 73 6,330,628 73     -      -
2567: 
2568: Osuus paloviinaverorahoista. ·i'll,555,000 -13,999,084 65 2,444,084 65         -     -
2569: 
2570: Korkoja                         .   200,000 -      497,532 16  297,532) 16    -      -
2571: Siirto suostuntavaroista. . . . \ 2,984,000 - 2,984,000 -        -      -      -     -
2572: Apumaksu valtiorahastosta pos- 1             1
2573: 
2574:   tin kuljettamisesta valtion-1
2575:   rautateillä                   .\    -        -   500,000 -   500,000 -       -     -
2576: Satunnaiset ja sekalaiset tulot 1     -        -   114,517 42  114,517 42      -     -
2577: Vajaus . . . . . . . . . . . . 13,936,778 19 5,109,328 68        -         8,827,449 511
2578:                                                                                      1   -
2579: 
2580: 
2581: 
2582:                          Summa 136,679,2201·- 37,538,5331 45 9,686,762196 8,827,449 511
2583:                                                                                                                   1
2584: 
2585:             Vastaavaa:           1
2586:                                               1                     1                1
2587:                                                                                                                   1
2588:                                                                                                                   1
2589:      Menojct:                   1
2590: 
2591: Valtiolainojen vuotuismaksuja. 12,433,400
2592:                                  '
2593:                                                       1
2594: 
2595:                                             12,431,147 64          1         -       1-
2596:                                                                                      1
2597: 
2598: 
2599:                                                                                                       2,252 361
2600:                                                                                                                   1
2601: 
2602: 
2603: 
2604: 
2605: Provisioneja ja kustannuksia                                                         1
2606:                                                                                                                   !
2607:   lainoista . . . . . . . . . .    64,ooo/-     73,851 39                        9,851 39         -        1
2608:                                                                                                                -1 1
2609: 
2610: 
2611: 
2612: 
2613: K::~::to~:al~a~n~n~ä.rä~ä~y~ä~
2614:                                                                                                                   1
2615: 
2616: 
2617: 
2618: 
2619: Korkoa valtiorahastoon .
2620:                                  1
2621:                                       308,3201-
2622:                               ·II 210,0001- 210,000! -
2623:                                                          308,3201-           -
2624:                                                                              --
2625:                                                                                      !-
2626:                                                                                      1   -
2627:                                                                                                   -
2628:                                                                                                   -
2629:                                                                                                                -1
2630:                                                                                                                -1
2631:                                                                                                                   1
2632: 
2633:                                                                                                                   1
2634: 
2635:     1'liläärärahoja:                                                                 1
2636:                                                        1
2637: Uudisrakennustöihin valmiilla 1            1
2638:                                                                                                                   1
2639: 
2640: 
2641:                                                                                                                -1-1
2642:                                                                                      r                     1
2643:                                                                                      1
2644: 
2645: 
2646:   radoilla . . . . . . . . . ·1 4,900,0001- 5,616,513 82                   716,513 ! 82           -
2647: 
2648: Liikkuvan kaluston lisäämiseksi 1 6,300,000 - 6,300,000 -                   -      ~-             -
2649: Muuhun kalustoon . . . . . .         -     1 -  533,547 67                 533,547 67             -            --1
2650:                           Siirto 124,215,7201 -125,473,3801 5211,259,9121 881                         2,2521 361
2651:                 56
2652: 
2653:                                               .   .       Tulos ollut   Tulos ollut
2654:                                            BudJetin mu-        T 0 d II"
2655:                                                            suurempi      pienempi
2656:                                                                           t"
2657:                                       1i      kaan.         kuin olie l&es I.
2658:                                                                          kuin oli
2659:                                                            laskettu.     laskettu.
2660:                                         -~---~ - - - - · - - - - ; - - - - - -
2661:                                       1
2662:                                       1  Simf l1vl< Simf    :hf. 11'1.<  /1'"'
2663:                                                                          ·%/f 1 ;tti<!
2664:                                                                                        1
2665:                                       1               1                  1                                 1
2666:                            Siirto 124,215,7201 --25,473,3801 52, 1,2;)9,9121 SS                    2,2521 36
2667:     Elisenvaaran-Savonlinnan ra-              ,            1                ,                              1
2668: 
2669:                                                       1                  1             1
2670:       dan vahn. rakentam. varten 6,801,000 -                   6)801,0001 -      -     !-
2671:     Kemin-Rovaniemen rata . . . 1,500,000 1               -1             1       -     ~-
2672:     Joensuun-Lieksan-Nunnek-          1               1 L                              ,
2673:       sen rata                      ·1 2,000,000II -       fo,OOO,OOO -          -     f    --
2674:     Seinäjoen-Kristiinankaupun- •
2675:       gin-Kaskisten rata.              1,500,000i -        J
2676:                                                                                        1,                      _)
2677:     Uusien rautatielinjain taloudel-             !
2678:       linenjateknillinen tutkiminen' 100,000! -                 100,000 -
2679:     Uuden rautatielainan korko ja
2680:       kuoletus                           562,500 -                -          -   -          -    562,500       -
2681:     Aagiota                                -       -             69,516,88       69,516 88        -            -
2682:     Sekalaisia menoja.               .1    -       -              7,505 99        7,505 99        -            -
2683: 1
2684:     Poistoja                        .1     -       -             87,130[ 06      87,1301 06       -            -
2685:                               Summa 136,679,2201 -137,538,5331 4511,424,061>1 81\                564,7521 36f
2686: 
2687: 
2688:                    Tämä viimemainittu taulu näyttää suurin piirtein
2689:              kuvan kulkulaitosrahaston muodostumisesta varaiuhoito-
2690:              kandella 1906-1907. Enin silmään astuva on tässä se
2691:              tosiasia että rautateiden liikennevoitto sanottullia vuosina
2692:              on laskettujen 6,000,000 markan sijasta noussut 12,331,000
2693:              markkaan, osottaen tuloenemmyyttä kokonaista ~105,5 °/0 ,
2694:              ja että kulkulaitosrahaston osuus paloviinaverosta puheen-
2695:              alaisena aikana on ollut 2,444,000 markkaa suurempi kuin
2696:              oli laskettu}
2697:                    Kulkulaitosrahastolla on siis 1907 vuoden lopussa
2698:              näytettävänä melkoista parempi asema kuin vuosien 1906
2699:              j'ä 1907 budjettia tehtäessä voitiin edellyttää.
2700:                    Kulkulaitosrahaston sitomattomat varat, joihin voita-
2701:              nee lukea pano- ja ottotilille Suomen Pankkiin talletetut
2702:                                                          57
2703: 
2704: varat, saatavat ulkomaisilta asiamiehiltä sekä asianomaisten
2705: virastojen kassat, nousivat 1907 vuoden lopussa 6,399,000
2706: markkaan. Rahaston muista varoista on melkoinen osa
2707: sijoitettu varastoihin tahi ovat ne tulorästejä~ erinäisiä
2708: ennakkomaksuja ja erinäisiä velallisia.
2709:         »Tulorästejä» nimisen otsakkeen kohdalla olevaan
2710: erään »sekalaisia» Smk. 497,786: 29 sisältyvät suorittamat-
2711: tomat liikennerahat sekä valtionrautateiden saatavat yksi-
2712:  tyisiltä rautateiltä.
2713:        Erään »Erinäisiä ennakkomaksuja», Smk. 1,511,632: 93
2714: sisältyvät: Rautatiehallituksen kirjoissa olevat ennakolta
2715: maksetut menot Iisalmen---Kajaanin radan täydennystöistä
2716: Smk. 99,212: 86, Savonlinnan-Elisenvaaran radan liikku-
2717: vasta kalustosta Smk. 419,787: 16, Siuron puutavaravaras-
2718: toon ostetuista poHtopuista Smk. 51,064: 45, Kouvolassa
2719: lunastetusta maasta Smk.l12,516: 10, eräistä yhteentörmäyk-
2720: sistä suoritetut Smk. 26,432: 85, erityisiä töitä varten enna-
2721: kolta maksetut Smk. 112,663:54 ja sekalaiset ennakkomaksut
2722: Smk. 57,837:02 sekä Tie- ja vesirakennusten ylihaJlituksen
2723: kirjoissa olevat ennakkosuoritukset, nimittäin: rautatien-
2724: silloista Smk. 381,292: 54 ja etukäteen maksetuista pakko-
2725: Juovutuskustannuksista Smk. 239,552: 51, niin myös Kuo-
2726: pion lääninkonttorin kirjoissa olevat Smk. 11,273: 90, jotka
2727: ovat edeltäpäin suoritettuja maksuja Iisalmen- Kajaanin
2728: rautatielle lunastetusta maasta.
2729:        Varoihin luettuun erään >Erinäisiä velallisia>, Smk.
2730: 234,099: 70 sisältyvät seuraavat Rautatiehallituksen kirjoi-
2731: hin merkityt saatavat: v. t. linjakasööriltä E. Tojkanderilta
2732: ryöstetyt v-arat Smk. 17,476: 21, saatava Postihallitukselta
2733: postivaunujen hoidosta y. m. Smk. 41,253: 18, saatava Tie-
2734: ja vesirakennusten ylihallitukselta varastoista luovutetuista
2735: tarveaineista Smk. 16,175: 77, saatava Loviisan-Vesijärven
2736: rautatieltä liikenne- ja jälkivaatimusrahoista Smk. 76,450:55,
2737: asemien vaihtokassat Smk. 27,973: 34 ja eräät pienemmät
2738: saatavat Smk. 8,741:65 sekä vihdoin Tie- ja vesiraken-
2739: nusten ylihallituksen tileissä huomatut ·saatavat Mikkelin
2740: lääninrahastolta ja kahdelta yksityiseltä henkilöltä, yh-
2741: teensä Smk. 46,029: -.
2742:   58
2743: 
2744:       Näitä kulkulaitosrahaston varoJa ynnä siinä rahas-
2745: tossa vuoden lopussa ollutta vajausta Smk. 5,109,328: 6S
2746: vastaavat toiselta puolen velat toisiin rahastoihin ja seka-
2747: laiset juoksevat velat sekä melkoinen summa varattuja
2748: määrärahoja ynnä menorästejä ja erinäisiä saamamiehiä.
2749:       Nämä viimemainit,ut, jotka nousevat Smk.1,204,216: 15,
2750: ovat syntyneet seuraavista eristä: suorittamattornia jälki-
2751: vaatimuksia Smk. 24_4,868: 63, valtionrautateiclen eläkelai-
2752: toksen saatava Smk. 43,571: 40, Tie- ja vesirakennusten
2753: ylihallituksen saatava Smk 755,659:85 kustannusten suo-
2754: rittamiseksi Helsingin---Karjan radan liittämisestä Fredriks-
2755: ber·gin ja Helsingin asemilla, eräiden yksityisten henkilöi-
2756: den etukäteen maksamat 8mk. 46,144:28, erinäiset velkojat
2757: Smk. 56,799: 61 sekä lunastamattomat maksettavaksi jou-
2758: tuneet valtionlainaobligatsionit ja kupongit Smk. 57,172:38.
2759:       Suurin rahaston velkojen puolella on kuitenkin erä
2760:  >Varattuja määrärahoja>, joka teki Smk. 11,590,852:91.
2761: Tie- ja vesirakennusten ylihallituksen tileissä on näistä
2762: määrärahoista Smk. 2,224,874:07, joista Smk. 1,030,051: 52
2763: on jäännös Savonlinnan-Elisenvaaran radan valmistami-
2764: seen osotetuista varoista, Smk. 941,202:84 Kemin-Rova-
2765: niemen, Joensuun-Lieksan-Nurmeksen ja Seinäjoen--
2766: Kristiinankaupungin-Kaskisten rautateiden rakennusra-
2767: hoja, Smk. 73,493:45 Iisalmen-Kajaanin radan valmiiksi
2768: saattamiseen osotettuja varoja, Smk. 72,941: 74 uusien ra.uta-
2769: tielinjain tutkimiseen osotettuja varoja, Smk. 58,738: 77
2770: Oulun-Tornion rautatierakennuksen loppuun suorittami-
2771: seksi, Smk. 26,289: 38 Helsingin- Karjan rautatierakennuk-
2772: seen ja Smk. 22,156:37 Kuopion-Iisalmen rautatieraken-
2773: nukseen osotettuja varoja.
2774:       Enin osa kulkulaitosrahastoon kuuluvista varatuista
2775: määrärahoista on kuitenkin kiinnitettynä varsinaiseen rau-
2776: tatietalouteen ja kuuluu Rautatiehallituksen hallintopiiriin.
2777: Näiden varattujen rahojen määrä oli 1907 vuoden lopussa
2778: Smk. 9,365,978: 84, ja osottaa seuraava taulu miltä vuodelta
2779: ja mihin tarkoituksiin osotettuja ne olivat.
2780: 16 taulu.
2781:       Kulkulaitosrahaston varoista Rautatiehallituksen tileissä vuoteen 1908 varatut määrärahat.
2782: 
2783:                              Vuodesta Vuodesta Vuodesta Vuodesta                        Vuodesta       Vuodesta IVu~desta              %~dest~-    S            -~
2784:                                1900     1901     1902    1903                             1904           1905      1906                  1907       umma
2785:                          !
2786:                          1    $nf   11'1"   ;#mf   11'1"   $nf 11'1"   ;#mf        1~    $nf   11'1"     $nf   11'1"1   ;#mf   ~        ;#mf    1~ :mv: 1~
2787:                          1          1                                                                                              1
2788:  Maanlunastuksia . . . '[193,508\77 66,519 78 39,954 89 . 2,652 90 ')1,926,388 22 37,280 - 76,190- 77,560~-~2,420,054)56
2789:  R~ken?-ustöitä . . .:. .    69,427 90 2)868,000- 11,382 06 110,584 39  33,275 07 3)203,333 25 56,804 96 582,423 92 1,935,231 55
2790:  Vupurm aseman 1ar-
2791: 
2792:                                 -1- - -1 - - - -1 -- -
2793:                                     1
2794:    jestely ja viaduktit 1
2795:    radan yli . . . . . . . f                                                        703,726157 198,613129        - 1-    902,339186
2796:  Radan kohottammen                                                                             '
2797:    Pietarin    läheisyy-
2798:    dessä. . . . . . . . 1 - 1-/             - 1-1 - 1-1 - 1-1              - 1-1            /-/421,209/93/ 350,000/-1 771,209193
2799:  H~lsingin aseman jär--
2800:    lestely . . . . . . .                                                   -   ,_,  349,119136                           349,119136
2801:  Raiteet, vaihteet, ase-
2802:    masillat ja käyntisil-
2803:    lat . . . . . . . . .                          10,000·-                          172,5871941 7,281 07    139,052 411 328,921 42
2804:  Ojat ja viemärit . . ·1' 15,979116
2805:  Asemien aitaaminen .           - -
2806:                                             -~·--
2807:                                             --                6,009179
2808:                                                                                                   3,500 -
2809:                                                                                                     - -
2810:                                                                                                             117,091 15 136,1\70 31
2811:                                                                                                                     -      6,009 79
2812:  Konepajain sisustus. ·1
2813:  Puhelimet, valaistus ja
2814:                                 -   -j                                   4,988153                       -
2815:                                                                                                            =~=1 -   -     -4,988 53
2816:    semafoorit . . . . .,                                                                          2,192 17                 2,192117
2817:  Sekalaista . . . . . .                                                               9,641110 1,000 -        4,129168 14,770 78
2818:  Uuden liikkuvan kalus-~
2819:    ton hankkiminen . .          - ~--,      - 1-1    - 1-1      - 1-1      - 1-1        -- 1-1      -- 1-12,494,570/58/2,494,570J58
2820: 
2821:                   Surnrnal278,9151831 934,5l9/781 61,3361951n9,247/o8/1,964,651/82/I,475,688/22/766,791/42/3,764,827/7419,365,978/84                                 0!
2822:                                                                                                                                                                      <:.0
2823:       1                                                                       2                                                                     3
2824:        )Tästä pakkolunastus Pietarissa Smk. 1,796,401: 74.                     )   Tästä asuntorakennus Pietarissa Smk. 800,000: -.                     )   Tästä
2825: muutosrakennukset Pietarin asemalla Smk. 77,909: 10,                                                                                                    ·
2826:   60
2827: 
2828:      Tässä edellä olevan esityksen mukaan oli kulkulai-
2829: tosrahaston tilinasema 31 p:nä joulukuuta 1907 seuraava:
2830: 
2831:                          Varat:-
2832: 
2833:  Valtiovaraston pano- ja otto-
2834:    tili Suomen Pankissa           49,229:82
2835:  Rautatiehallituksen pano- ja
2836:    ottotili Suomen Pankissa . 1,954,000: --
2837:  Saatavaa ulkomaisilta asia-
2838:    miehiltä                      567,914:92
2839:  Kassa . . . . . .             3,827,560: 38    6,398, 705: 12
2840:  Varastot:
2841:    Valtionrautateiden ameva-
2842:       rasto . . . . . . .      9,396,895: 56
2843:    Rautatierakennusten va-
2844:       rasto . . . . . .          603,975:25    10,000,870: 81
2845: 'Tulorästejä:
2846:    Paloviinaverorahoista       2,983,799: 19
2847:    Sekalaisia . . . .            497,786:29     3,481,585: 48
2848:  Erinäisiä etumaksuja          1,511,632: 93
2849:  Erinäisiä velallisia            234,099:70     1,745,732:63
2850:  Vajaus. . .                       ·- .         5,109,328:68
2851:                                      Summa     26,736,222: 72
2852: 
2853:                         Ve 1at:
2854: Kiinteä velka:
2855:   V aitiorahastoon .       . 3,500,000: -
2856:   Laamanninkäräj äjyvära-
2857:     hastoon. . . . . .       3,854,000: -       7,354,000:-
2858: Etumaksu valtiorahastosta                       6,000,000: -
2859: Menorästejä:
2860:   Paloviinaverorahoista        410,641:42
2861:   Sekalaisia . . .             109,198:67         519,840:09
2862:                                       Siirto   13,873,840: 09
2863:                                                       61
2864: 
2865:                                      Siirto 13,873,840: 09
2866: 1Varattuja määrärahoja .                    11,590,852: 91
2867: Erinäisiä velkojia .                         1,204,216: 15
2868: Sotilaslaitoksen palveluksessa olevain hen-
2869:   kilöiden leskien- ja orpoinkassa              67,313: 57
2870:                                 ----------------~----
2871:                                     Summa 26,736,222: 72
2872: 
2873:       Sotilasrahastolla oli vuonna 1907 tuloja 2,295,799 Sotilasra-
2874: markkaa 12 penniä, joista 2,295,105 markkaa 53 penniä        hasto.
2875: olivat vakinaisia tuloja ja 693 markkaa 59 penniä vuosi-
2876: rahansäännön ulkopuolella olevia tuloja.
2877:       Samana aikana oli rahastolla vakinaisia menoja 245,001
2878: markkaa 22 penniä ja vuosirahansäännön ulkopuolella ole-
2879: via menoja 1,440 markkaa 93 penniä. Näihin tulevat lisäksi
2880: ne 107,779 markkaa 46 penniä, jotka on siirretty valtio-
2881: rahastoon korvaukseksi sotilasvirkatalojen hoidosta. Ra-
2882: haston menot nousevat siis yhteensä 354,221 markkaan
2883: 61 penniin.
2884:      Vastakkain asetettuina näkyvät sotilasrahaston tulot
2885: ja menot seuraavasta taulusta:
2886: 
2887:                         Tulot:
2888: Vakinaiset tulot                             2,295,105: 53
2889: Tulot vuosirahansäännön ulkopuolella .              693: 59·
2890:                                ----------------------
2891:                                  Summa       2,295, 799: 12
2892: 
2893:                         Menot:
2894: Vakinaiset menot . .                           245,001:22
2895: :Menot vuosirahansäännön ulkopuolella .          1,440:93
2896: Siirto tästä rahastosta                        107,779:46
2897:            Säästö .                          1,941,577: 51
2898:                                  Summa       2,295,799: 12
2899: 
2900:       Edelläolevan säästön perusteella on sotilasrahaston
2901: pääoma, joka 1907 vuoden alussa oli 2,036,128 markkaa
2902: 59 penniä, saman vuoden lopussa noussut 3,977,706 mark-
2903: kaan 10 penniin. Tämä pääomamäärä käy ilmi seuraavasta
2904: tilinasemasta:
2905:              62
2906: 
2907:                                     Varat:
2908:            V aitiovaraston pano- Ja ottotili Suomen
2909:                 Pankissa                                    280,938:64
2910:            Obligatsioneja                                 3, 708,983: 55
2911:            Pitkäaikaisia lainoja.                              2,100:--
2912:            Tulorästejä . . . .                                 2,621:61
2913:                                              Summa
2914: 
2915: 
2916:                                      Vei at:
2917:            Rahaston pääoma . .                            3,977,706: 10
2918:            Menorästejä . . .                                 16,537:70
2919:            Varattuja määrärahoja                                400:--
2920:                                                Summa      3,994,643: 80
2921: 
2922: 
2923: Sotilashuone-     Valtiontilinpäätöksen mukaan oli sotilashuonekassalla
2924:     kassa.    vuonna 1907 tuloja 398,972 markkaa 72 penniä, joista
2925:            397,795 markkaa 72 penniä oli vakinaista tuloa ja 1,177
2926:            markkaa tuloa ulkopuolella vuosirahansäännön.
2927:                  Sotilashuonekassan vakinaiset menot olivat samana
2928:            aikana 646,499 markkaa 38 penniä ja sen menot ulkopuo-
2929:            lella vuosirahansäännön 966 markkaa 67 penniä, joten
2930:            menojen summa oli 647,466 markkaa 5 penniä.
2931:                  Näiden suurten menojen vuoksi on kassan pääoma
2932:            samoin kuin aikaisempinakin vuosina vähennyt ja oli 1907
2933:            vuoden lopussa 9,168,749 markkaa 23 penniä, joka pääoma
2934:            näkyy seuraavasta tilinasemasta.
2935: 
2936: 
2937:                                      Varat:
2938:            Valtiovaraston pano- Ja ottotili Suomen
2939:                Pankissa                                      245,285:64
2940:            Obligatsioneja                                 1,203, 797: 83
2941:            Pitkäaikaisia lainoja.                         7, 744,136: 13
2942:                                             Summa         9,193,219: 60
2943:                                                                63
2944: 
2945:                              Vei at:
2946: Rahaston pääoma .                                     9,168,749: 23
2947: Menorästejä .                                            14,470:37
2948: Sotilaslaitoksessa palvelevain henkilöiden
2949:      leskien- ja orpoinkassa .                           10,000:-
2950:                                    Summa              9,193,219: 60
2951: 
2952:      Tulot paloviinaverosta vuonna 1907 sekä tämän veron Paloviina-
2953: jakautuminen käy ilmi seuraavasta taulusta:                rahat.
2954: 
2955: 
2956:                           Vastattavaa:
2957: Maksuja paloviinanvalmistuksesta                      7,144,892:-
2958: Maksuja paloviinan anniskelusta .                        24,858:83
2959: Kontrollimaksuja tislauslaitoksista ja dena-
2960:     turoimisesta                                         97,071:14
2961: Sekalaisia tuloja .                                         173:96
2962:                                      Summa            7,266,995:93
2963: 
2964:                            Vastaavaa:
2965: Menoja tarkastuksesta y. m ..                          205,792:89
2966: Takaisinmaksettua denaturoidun paloviinan
2967:      valmistusveroa .                                  598,071:54
2968: Kuntain osuus paloviinarahoista                        399,600:-1 )
2969: Siirto kulkulaitosrahastoon .                        6,063,531: 50
2970:                                   Summa              7,266,995: 93
2971: 
2972:       Missä maann tulos paloviinarahoista on vastannut
2973: Valtiosäätyjen 1905-1906 vuosien väliaikaisilla valtiopäi-
2974: villä hyväksymiä laskuja näkyy seuraavasta yhdistelmästä.
2975: 
2976:          ) Että tämä määrä on 400 markkaa pienempi kuin ennakko-
2977:        1
2978: 
2979: .arvioon Valtiosäätyjen päätöksen mukaan merkitty summa 400,000
2980: markkaa, johtuu Hämeen läänin Lääninkonttorin tilinpäätökseen
2981: tulleesta kirjanpitovirheestä, joka on oikaistu 1908 vuoden tileissä.
2982:     17 taulu.
2983:                           Valtiosää-                       Tulos ollut Tulos ollut    l
2984:                           tyjen las-         Todelli-       suurempi    pienempi
2985:                           kujen mu-           sesti.        kuin las-   kuin las-
2986:                             kaan.                             kettu.     kettu.
2987: 
2988:     Vastattavaa:                                                                1~
2989: Paloviinanvalmistus-
2990:   vero.               11,775,000- 13,729,420 06 1,954,420106
2991: Luetaan pois takaisin
2992:   maksettua veroa.     1,000,000- 1,002,194 57      2,194157
2993:                     Jää 10,775,0001-- 12,727,225149 1,952,225 49
2994: 
2995: Anniskeluvero .              50,000-          59,072 27        9,072 27
2996: Tislauslaitoksista tu-                  l
2997:   levat kontrollikus-
2998:   tannukset .              180 000--1        197,016 99       17,016 99
2999: Sekalaista tuloa .            '   -              216 31          216 31
3000:                 Summa 111,005,000- 12,983,531[06 1,978,5311061
3001: 
3002: Kulkulaitosrahastolle [                                             1
3003: 
3004: 
3005: 
3006:  tuleva osuus anuis-
3007:                                                                     1
3008:  kelu- ja vähittäis-
3009:  myyntiyhtiöiden
3010:  voittovaroista .       1,800,000 -         2,226,897 58     426,897 58
3011:         Summa s:rum 12,805,00t-115,210,42816412,405,428164
3012: 
3013: 
3014:      Vastaavaa:
3015: Paloviinanvalmistuk-
3016:   sen silmälläpito ja
3017:   pal,oviina-asetusten
3018:   rikkomusten syyt-                                                 1
3019:   teeseen    saattami-
3020:   sesta                     450,000 -        411,743 99                   38,256 01
3021: Kuntain osuus palo-
3022:   viinaverosta .            800,000 -        799,600-          -    -       400-
3023: Kulkulaitosrahaston                                  1
3024:  vahvistamiseksi         11,555,000- 13,999,084 65 2,444,084 65
3025:                 Summa 112,805,oooi-II5,210,4'281641 2,444,0841651
3026:       Kun tässä nyt on annettu kertomus valtion tulo- ja Valtiolaitok-
3027: menoarvion alaisten rahastojen tilasta vuonna 1907, _on sen _ennaklkko-
3028:   '1ä teh tävä ly h
3029: VIe               y k   ' . selk oa ennakk oarvwn
3030:                      ä1sesti                   .  u lkopuo- puolella
3031:                                                              armonuo-olevat
3032: lella olevain rahastojen hoidosta samalta ajalta.             mhastot.
3033:       Vararahasto, joka oli 1906 vuoden lopussa noin Vararahasto.
3034: 8,985,()()) markkaa, on kertyneiden korkotulojen kautta
3035: noussut 1907 vuoden loppuun mennessä noin 9,271,000
3036: markaksi. Viimemainitun vuoden lopussa oli rahaston pää-
3037: oma sijoitettu seuraavalla tavalla:
3038: Preussin 3 112 °10:n consols, Rmk. 3,525,000:- 4,264,970: 55
3039: Preussin 3 °/0 :n consols, Rmk. 25,000: -          27,313:31
3040: Saksan valtakunnan 3 Ofo:n obligatsioneja,
3041:      Rmk. 2,028,000: -                         2,215,655: 91.
3042: Englannin 2 / 2 °10:n consols, puntaa
3043:                  1
3044: 
3045:      110,200: -       . .       . . . .        2, 764,120: 76
3046:                                ----------------~--~----
3047:                                  Summa Smk     9,272,060: 53
3048:       Samaan aikaan oli rahaston velka ulkomaisille pank-
3049: kiirihuoneille 1,321 markkaa 9 penniä. Nettosäästö oli siis
3050: 1907 vuoden joulukuun 31 p:nä 9,270,739 markkaa 44 penniä.
3051:       Hätäapurahaston menot, jotka vielä vuonna 1906, Hätäapu-
3052: 1902 vuoden kadon johdosta, nousivat 284,711 markkaan rahasto.
3053: 99 penniin, olivat vuonna 1907 ainoastaan 64,500 markkaa
3054: 92 penniä. Hätäapurahastolla on vuonna 1907 ollut tuloja
3055: 94,456 markkaa 59 penniä, joten rahaston nettovarat, joita
3056: vuoden alussa oli 2,234,253 markkaa 92 penniä, vuoden
3057: ajalla ovat lisääntyneet 29,955 markkaa' 67 penniä.
3058:       Ne eri tarkoitukset, joihin hätäapurahastosta vuonna
3059: 1907 suoritetut menot kohdistuvat, osottaa seuraava taulu:
3060: 
3061:          Hätäapurahaston menot vuonna 1907.
3062: Tientekotöihin . . . . . . . . .              17,417: 81
3063: Käsityökoulujen kunnossapitoon . .            19,500:-
3064: Palkkioita ja matkarahoja valtion piiri-
3065:      agronoomeille ja lainauslautakunnissa
3066:      toimiville asiamiehille . . .            13,967: 94
3067:                                 ----------------~----
3068:                                      Siirto   50,885: 75
3069:                                                         5
3070:   66
3071: 
3072:                                     Siirto       50,885:75
3073: Kustannuksia sen hädän lieventämiseksi,
3074:      mikä oli syntynyt rautatientyöväessä
3075:      Joensuun seudussa .                            848:42
3076: Kustannuksia karjanrehun hankkimisesta
3077:      eri osiin Kuopion lääniä                    10,289:79
3078: Siemenviljan hinnanerotusta.                      2,476:96
3079:                                   Summa          64,500:92
3080: 
3081:        Niitä lainoja, jotka aikaisempina vuosina on annettu
3082: eräille kunnille, oli 1907 vuoden lopussa hätäapurahaston
3083: tilikirjoissa maksamattomaksi merkittynä kaikkiaan 558,744
3084: markkaa 69 penniä. Kuinka nämä lainat jakaantuivat, käy
3085: ilmi seuraavasta taulusta:
3086: 18 taulu.         Hätäapurahastosta kunnille annetut lainat 1907 vuoden lopussa.
3087: 
3088: 
3089:                                                       Maanvilje-  Hätäaputöi- Vaivaishoi- 1 Syömäviljan                                  l
3090:                                                     lyksen paran- den teettä- don helpot-~hankki~sek~i~
3091:                                Siemenlai-                                          . k .    annettuJa tm
3092:                                                       tamiseksi   mistä varten tam1se Sl , muita suora- ,                                     Summa.
3093:             Lääni.                noja.
3094:                                                       annettuja    annettuja   annettuja 1 naisia hätä-                                  ji
3095: 
3096: 
3097:                                                        lainoja.     lainoja.    lainoja.  ·~ apulainoja.                                                   i
3098:                                                                                                                                          1
3099:                                                                                  ~                       ~                  ~       !1~1      ~        \1~1·
3100:                            1                                                 1
3101: 
3102:                            1     ~       IJ'til!l      ~         IJ', ti!!               IJ'til!l                   lpet,
3103: 
3104:                                                                   -l
3105:                                                                                                                         1           1 1                1
3106: 
3107:  Kuopion                          8,313 40                                        2,500 -           1
3108:                                                                                                         ) 100,470               -   ,_
3109: 
3110: 
3111:                                                                                                                     ~1
3112:                                                         78,000                                                                                189,283 871
3113: 
3114:                                                                   ~1
3115:  Vaasan.                             -    -                -                         -   -                                   43,0001-          43000-
3116:  Oulun                            3,999 99            118,250                    93,391 35                 6,000            104,819 48        326:460 821
3117:                      Summa J     12,313\39\            196,2501-1                95,891\35\              106,470 )47\       147,819 !48)      558,744,69,
3118: 
3119: 
3120:      1)   Tähän määrään sisältyvät myöskin jyvien ostoa varten annetut lainat.
3121:                                                                                                                                                                0':>
3122:                                                                                                                                                                -<1
3123:               68
3124: 
3125:                     Paitsi näitä lainoja oli hätä,apurahastolla puheena
3126:               olevana aikana muitakin lainasaatavia 47,679 markkaa 16
3127:               penniä, jotka oli annettu yksityisille erilaisiin hätäapu-
3128:               tarkoituksiin. Muu osa hätäapurahaston varoista oli suu-
3129:               rimmaksi osaksi sijoitettuna korkoa kasvaviin obligatsio-
3130:               neihin, joita rahaston tilikirjoissa sanottuna aikana oli
3131:               kaikkiansa 2,653,788 markan 38 pennin arvosta. Rahaston
3132:               kokonaispääoma nousi 3,264,209 markkaan 59 penniin, jota
3133:               vastoin sen velka valtiorahastoon teki 1,000,000 markkaa.
3134: Käsityönope-        Toisella näistä kahdesta rahastosta, nim. rahastolla
3135: tusrahastot. litt. A, joka on aiottu taloudellista käsiteollisuutta varten,
3136:               ei ole ollut menoja vuonna 1907, mutta toiselle, litt. B,
3137:               joka on aiottu käsityönopetusta varten kansakouluissa, on
3138:               pantu sekä 1906 että 1907 vuoden menot, yhteensä 12,552
3139:               markkaa 65 penniä. Koska korkotuloja vuoden ajalla karttui
3140:               rahastoon litt. A 12,215 markkaa 55 penniä ja litt. B 7,052
3141:               markkaa 54 penniä, niin nousi pääomasäästö vuoden lo-
3142:               pussa rahastossa litt. A 336,863 markaksi 1 penniksi ja
3143:               B-litt. rahastossa 148,147 markaksi 56 penniksi, joka pää-
3144:               oma oli enimmästä päästä sijoitettu korkoa kasvaviin
3145:               obligatsioneihin.
3146: Mei}erilaina-       Meijerilainarahastosta, jossa 1907 vuoden alussa oli
3147:   rahasto.    varoja 399,738 markkaa 42 penniä, on mainitun vuoden
3148:               ajalla annettu lainoja 127,000 markan määrä. Kun rahas-
3149:               tolla vuoden ajalla ei ole ollut menoja, mutta sen korko-
3150:               tulot vuoden ajalla nousivat 11,186 markkaan 7 penniin,
3151:               oli rahastossa vuoden lopussa varoja 410,924 markkaa 49
3152:               penniä, joista 347,034 markkaa 2 penniä oli sijoitettuna
3153:               lainasaataviin ja noin 637800 markkaa obligatsioneihin.
3154:               Sitä paitsi on rahaston tilikirjoissa, sarekkeen ulkopuolella,
3155:               muuan erä, 9,201 markkaa 82 penniä, epävarmoja lainoja,
3156:               joista pienehköjä määriä aika-ajoin voipi tulla rahastoon
3157:               suoritetuksi.
3158: MaanvilJelys-       Maanviljelysrahastolla on vuonna 1907 ollut menoja
3159:   rahasto. 7,423 markkaa 77 penniä. Kun rahastolla oli tuloja vain
3160:               637 markkaa 75 penniä, niin rahaston varat, jotka vuoden
3161:               alussa olivat 17,467 markkaa 53 penniä, ovat vähenneet
3162:                                                       69
3163: 
3164: 10,681 markaksi 51 penniksi, joista 9,600 markkaa oli
3165: sijoitettu lainoihin ja noin 5(X) markkaa obligatsioneihin.
3166:       Tässä rahastossa, jota käytetään yksityisten maan- Metsämaiden
3167: omistajain metsämaiden lunastamiseen valtiolle: oli varoja lunastamis-
3168: 1907 vuoden lopussa 34,929 markkaa 93 penniä. Vuoden mhasto.
3169: ajalla oli menoja 2,600 markkaa, kun taas tuloja oli vain
3170: 1,456 markkaa 61 penniä. Rahaston pääoma oli siis vuo-
3171: den lopussa 33,786 markkaa 54 penniä, enimmästään obli-
3172: gatsioneja.
3173:       Valtiovaraston lainausrahasto, jonka pääoma 1907 Lainausra-
3174: vuoden alussa oli 23,728,091 markkaa 9 penniä, osotti         hasto.
3175: sen vuoden lopussa 26,605,157 markan 39 pennin suuruisen
3176: pääoman. Rahasto on siis sanottuna vuonna kasvanut noin
3177: 2,877,000 markkaa. Lisäys on aiheutunut osaksi siitä, että
3178: rahastoon vuonna 1907 on siirretty valtiovaroista 2,000,000
3179: markkaa lainain antamista varten maalaiskunnille kansa-
3180: kouluhuoneistojen rakentamiseksi sekä 200,000 markkaa
3181: viljelyslainain antamista varten, osaksi siitä, että rahaston
3182: korkotulot, siitä kuitenkin vähennettynä määrätty vuotui-
3183: nen 88,000 markan siirto entiseen vaivais- ja työhuonera-
3184: hastoon, nyttemmin valtiorahastoon, on käytetty rahaston
3185: lainausliikkeeseen. Rahastolla oli puheenalaisena aikana
3186: korkotuloja 800,349 markkaa 97 penniä. Ne eri tarkoi-
3187: tukset, joihin puheena olevana aikana lainausrahastosta
3188: on myönnetty lainoja, näkyvät seuraavasta taulusta:
3189: 
3190:     Lainausrahastosta vuonna 1907 annetut lainat.
3191: 
3192:      KttnniUe ja seurakunnille.
3193: 
3194: Viljelyslainoja .                                 20:000:-
3195: Kirkkoja ja pappiloita vart,en                   196,000:-
3196: Vaivaistaloja varten .                           340,000:--
3197: Kansakouluja varten                              932,500:-
3198: Sairashuonerakennuksia varten .                   10,000:-
3199: Teitä ja siltoja varten .                         25,000:-
3200:                                    Summa       1,523,500: -
3201:   70
3202: 
3203:       Yksityisille ja yhtiöille.
3204: Tehtaita ja teollisuuslaitoksia varten                   125,000:-
3205: Yksityisiä rakennuksia varten                             35,000:-
3206: Viljelyslainoiksi yksityisille                           108,950:-
3207: Teollisuuslainoja .                                       58,000:-
3208: Yksityiskouluja varten .                                 140,000:-
3209: Kansanopistoja varten .                                   35,000:-
3210: Kylpylaitoksia varten                                     15,000:-
3211: Myllyjä varten .                                          20,000:-
3212: Siitoseläimiä varten .                                    95,200:-
3213:                                      Summa               632,150:--
3214:                                  Summa s:rum           2,155,650: -
3215:      Lopussa vuotta 1907 maksamatta olevat, lainaus-
3216: rahastosta annetut lainat jakaantuivat eri tarkoitustensa
3217: mukaan seuraavalla tavalla:
3218: 
3219:   Lainausrahastosta annetut 31 p:nä joulukuuta 1907
3220:               maksamatta olleet lainat.
3221:        Kttnnille ja seurakunnille annettuja lainoja.
3222: Kirkkoja varten . .                                 2,554,097: 25
3223: V aivaistaloja varten . . .                         2,050,662: 92
3224: Kansakouluja varten                                 6,824,0~5: 75
3225: Muita yleisiä rakennuksia varten                      982,786: 58
3226: Viljelyslainoja . . . . . . . .                     3,073,625: 69
3227:                                              Summa 15,485,198: 19
3228:      Yksityisille annettuja laino.fa.
3229: Työväenasuntoja varten . . . .                       2,927,505: 73
3230: Yksityisten rakennuksia varten                       1, 751,528: 17
3231: Yksityiskouluja ja kansanopistoja varten.            1,291,758: 581)
3232: Tehtaita varten                                        719,304:06
3233: Laivarakennuksia varten                                299,331:62
3234:                                       Siirto
3235:        ') Kansanopistoille 265,542:-.
3236:           Yksityiskouluille 1,026,216: 58.
3237:                                                            71
3238: 
3239:                                         Siirto    6,989,428: 16
3240: Myllyjä varten .                                    106,916:69
3241: Käsiteollisuutta varten .                           443,389:66
3242: Viljelyksiä varten.                                 494,907:75
3243: Meijereitä varten .                                  42,999:97
3244: Muihin tarkoituksiin                                30G,868: 42
3245:                                    Summa          8,384,510: 65
3246:                                Summa s:rum       23,869,708: 84
3247: 
3248:        Paitsi maksamattornia lainoja oli rahastossa 1907
3249: vuoden lopussa obligatsionivaroja, jotka oli kirjoihin mer-
3250: kitty 2,729,146 markan 16 pe1min määräksi, sekä puhdasta
3251: rahaa 6,302 markkaa 39 penniä, johon tulee lisäksi eräs
3252: sarekkeen ulkopuolella oleva erä 196,176 markkaa 75 pen-
3253: niä epävarmoja lainoja, joista pienehköjä määriä saattaa
3254: tulla suoritetuksi.
3255:        Laamanninkäräjäjyvärahasto, jossa 1906 vuoden lo- Laamannin-
3256: pussa oli pääomaa 6,459,912 markkaa 18 penniä, on vuonna käräjäjyvä-
3257: 1907 lisääntynyt korkotuloillaan, jotka tekivät 240,322 rahasto.
3258: markkaa 9 penniä, joten pääomasäästö vuoden lopussa oli
3259: 6,700,234 markkaa 27 penniä. Näistä on kulkulaitosrahas-
3260: ton hallussa 4 °/ 0:n korkoa kasvavana lainana 3,854,000
3261: markkaa, jota vastoin noin 2,846,000 markkaa on sijoitettu
3262: korkoa kasvaviin obligatsioneihin.
3263:       Niinkuin jo viime finanssikertomuksessa mainittiin Tuomarnie-
3264: on Tuomarniemen rahasto, Jyväskylän tuomiokunnan tuo- men ral!asto.
3265: marinviran haltijan poistuttua virastaan, vuonna 1907 lak~
3266: kautettu ja sen pääomasäästö, 22,755 markkaa 62 penniä,
3267: siirretty valtiorahastoon.
3268:       Rahaston pääomasäästö 1907 vuoden alussa oli 548,905 Rahasto työ-
3269: markkaa 20 penniä. Rahastolla on vuoden ajalla ollut hön aivan
3270: korkotuloja 11,997 markkaa 83 penniä, johon tulee lisäksi ky~e:'emätt~-
3271: se 70000
3272:       ,     mark an apurah a, JO
3273:                               . k a vuosi•ttam
3274:                                              . surre aan val.
3275:                                                 .. t····        ma~n henh-
3276:                                                             tw- löidenhoitoa
3277: rahastosta sellaisten Suomen kansalaisten avustamiseksi, varten.
3278: jotka ovat työhön aivan kykenemättömät. Sellaisia avus-
3279: tuksia maksettiin sanotun vuoden ajalla yhteensä 100,025
3280: markkaa 29 penniä, josta summasta osa oikeastaan koh-
3281: distui aikaisempiin vuosiin. Rahaston pääoma oli 1907
3282:                 72
3283: 
3284:                 vuoden lopussa 530,877 markkaa 74 penniä, joista 300,000
3285:                 markkaa oli sijoitettu lainoihin ja noin 230,000 markkaa
3286:                 obligatsioneihin.
3287:  Tut·un läänin        Koska tämän rahaston tulot vuosittain siirretään val-
3288:   yleise.n sai- tiorahastoon, oli rahaston pääoma 1907 vuoden sekä alussa
3289:  .'·~lan lah- että lopussa 40,455 markkaa, joka määrä oli sijoitettu
3290: ;ottusrahasto. 0 bl"Igat SlOnei
3291:                           . .h.1n.
3292:  Evankelis-        Rahastolla on vuonna 1907 ollut tuloja 29,243 mark-
3293: luterilaistm: kaa 12 penniä. Papist~n palkkauksen järjestämisestä maan
3294: seura~untatn evankelis-luterilaisissa seurakunnissa 5 p:nä elokuuta 1886
3295:  vahsttktera-    annetun .Armollisen asetuksen 6 §:n määräysten mukaan
3296:      as o.             h                                       .
3297:                  on ra astosta vuonna 1907 annettu apurahoJa seuraaville
3298:                  seurakunnille: Kökarille, Iniölle, Sottungalie ja Velkualle
3299:                  Turun ja Porin läänissä, Eräjärvelle Hämeen läänissä,
3300:                  Impilahdelle, Lavansaarelle, Seitskarille, Suursaarelle, Ty-
3301:                  tärsaarelle ja Saanlahdelle Viipurin läänissä, Bergölle ja
3302:                  Lestijärvelle Vaasan läänissä sekä Karungille, Rannalle,
3303:                  Suomussalmelle ja Taivalkoskelie Oulun läänissä. Näiden
3304:                  apurahain koko määrä oli 17,211 markkaa 3 penniä. Ra-
3305:                  haston pääoma, joka 1907 vuoden lopussa oli 131,620 mark-
3306:                  kaa 17 penniä, nousi vuoden lopussa 143,652 markkaan
3307:                  26 penniin, joista noin 143,000 markkaa oli sijoitettu
3308:                  obligatsioneihin.
3309:   Tilattoman           Tällä rahastolla oli vuonna 1907 tuloja 129,864 mark-
3310: väestön laina- kaa 97 penniä. Sen ohessa siirrettiin rahastoon 11 p:nä
3311:    rahasto. maaliskuuta 1901 annetun Annollisen kirjeen nojalla 150,000
3312:                  markkaa valtiorahastosta ja 15 p:nä toukokuuta 1906 amle-
3313:                  tun Annollisen määräyksen mukaan 342,498 markkaa 31
3314:                  penniä rahastosta maan hankkimista varten tilattomalle
3315:                  väestölle. Rahaston menot vuonna 1907 olivat 1,300 mark-
3316:                  kaa, jonka ohessa rahastosta annettuja lainoja 1907 vuoden
3317:                  lopussa oli 3,443,486 markkaa 76 penniä. Samaan aikaan
3318:                  oli rahaston pääoma 4,074,765 markkaa 32 pmmiä, josta
3319:                  vähä päälle 320,000 markkaa oli sijoitettu obligatsioneihin
3320:                  sekä 310,000 markkaa oli valtion ostamista Nipulin ja
3321:                  Ihantalan tiloista maksetun kauppahinnan etumaksua.
3322: Rahasto_·n~aan         Niinkuin vasta viitaten mainittiin siirretään 15 p·nä
3323:  hankktmtsta                                                               ·
3324: ::::Jzf:~~1~ff;. toukokuuta 1906 annetun .Armollisen määräyksen perus-
3325:                                                            73
3326: 
3327: teella rahaston pääomasta kertyyät korot sekä valtiorahas-
3328: tosta tähän rahastoon vuosittain tulevat 150,())() markkaa
3329: tilattoman väestön lainarahastoon. Tämän perusteella oli
3330: rahaston pääoma 1907 vuoden sekä alussa että lopussa
3331: 5,0CX),(X)() markkaa, jotka olivat enimmältä osalta obligat-
3332: sioneihin sijoitetut.
3333:        Kuivaustöistä on vuonna 1907 maksettu suonk:uivaus- Suonkuivuus-
3334: rahastosta 398,930 markkaa 97 penniä. Sen vuoksi ja kun rahasto.
3335: rahastolla mainittuna vuonna on ollut tuloja vain 100,493
3336: markkaa 6 penniä, on rahaston pääoma vuoden alusta,
3337: jolloin se oli 1,407,731 markkaa 22 penniä, vähennyt niin
3338: että se vuoden lopussa teki 1,109,293 markkaa 31 penniä.
3339: Tästä pääomasta oli 195,241 markkaa 93 penniä maksa-
3340: mattornia lainoja ja noin 907,000 markkaa obligatsioneja.
3341:        Minkälainen lahjoitettujen ja niiden kaltaisten rahas- LahjoitetutJa
3342: tojen tila oli 1907 vuoden lopussa, näkyy kertomukseen niiden kaltai-
3343: liitetystä taulusta N:o 4.                                     set rahastot.
3344:        Kun erityinen kertomus postisäästöpankin tilasta ja Postisäästö-
3345: hoidosta vuodelta 1907 tulee valtiopäiville annettavaksi, pankki.
3346: tarvinnee tässä ainoastaan mainita että postisäästöpankin
3347: varoista 1907 vuoden lopussa oli säilytettävänä V aitio-
3348: konttorissa 7,179,816 markkaa 29 penniä, joista 6,269,647
3349: markkaa 3 penniä oli sijoitettuna obligatsioneihin, 910,000
3350: markkaa yksityispankkien talletuksiin ja jäännös 169 mark-
3351: kaa 26 penniä oli puhtaana rahana. V aitiovaraston tilinpää-
3352: töksen mukaan oli postisäästöpankin saatava puheena ole-
3353: vana aikana ainoastaan 7,129,816 markkaa 29 penniä. Tämä
3354: ero, 50,000 markkaa, johtuu siitä että valtiovaroista oli
3355: vuonna 1896 annettu sen suuruinen juokseva etumaksu
3356: postisäästöpankin menojen suorittamiseksi, joka etumaksu
3357: on postisäästöpankin tilikirjoissa merkitty postisäästöpan-
3358: kin velaksi, jonka vuoksi nettosäästö, kuten valtiovaraston
3359: tilinpäätös oikein ilmaiseekin, on ainoastaan 7,129,816
3360: markkaa 29 penniä.
3361:       Helsingissä, Keisarillisen Suomen Senaatin Valtio-
3362: varaintoimituskunnassa, helmikuussa 1909.
3363:                                             Käskystä:
3364:                                            Axel Rikberg.
3365:                           1.
3366: 
3367: 
3368:                    Taulu,
3369:                         osottava
3370: 
3371: 
3372: 
3373: Tulo- ja menoarvion alaisten rahastojen tulot ja menot
3374:          ennakkoarvion ja vuositiHn mukaan
3375: 
3376:                      vuodelta 1907.
3377:   2
3378: 
3379: l Os.
3380: 
3381:                                                  Ennakko-                                    Tulos ollut:
3382:                                                                   Vuositilin
3383:  t"i   ~                                          arvion
3384:                                                                    mukaan
3385:  ~ Jj
3386:        0                                                                              suurempi      pienempi
3387:                                                   mukaan
3388:                                                                                     kuin laskettu kuin laskettu
3389: 
3390:                                                   $nf.   11'1'1     $nf.   11'1'1     $nf.     1~     ~     11'1'1
3391: ---
3392:              Vakinaista valtiotuloa.
3393:                 Ensimälnen Osasto.
3394:             Tuloja valtiotiluksista Ja
3395:              muusta valtion omai-
3396:                    suudesta.
3397:  I           Tuloja kruunun maatiloista.
3398:         1 Vuokramaksuja virkataloista ja
3399:             tuloja muista kruunun omis-
3400:             tamista tiloista (Valtior.) .         140,000 -        182,875 0~          42,875 02
3401:         2 Vuokramaksuja virkataloista ja
3402:             tuloja muista kruunun omis-
3403:             tamista tiloista (Sotilasr.) .        400,000 -        424,984 57          24,984 57
3404:         3 Lampuodinveroja ja vuokra-
3405:             maksuja lahjoitusmaista (Val-
3406:             tior.) . . . . . .     . ..            27,000 ·-        28,797 52           1,797 52
3407:         4 Tu1oja tiloista, joille valtion
3408:             maanviljelysopistot ovat si-
3409:             joitetut (Valtior.) .    .. . .       675,000 -        736,697 18          61,697 18
3410:         5 Tuloja Vankeinhoitohallituksen
3411:             alaisista tiloista (Valtior.) .        14,000 -         26,290 09          12,290 09
3412:                 Luku I: 1,256,000: -
3413:                        1,399,644: 38.
3414: 
3415:  II         Tuloja kruunun kalastuksista.
3416:                   (Valtiorahasto.)
3417:         1 Vuokramaksuja.       . . . ..            95,000 -         84,462 90                         10,537 10
3418:            Luku II: 95,000: - 84,462: 90.
3419:  II!           Tuloja kruununmetsistä.
3420:         1 Tuloja kruununmetsistä (Vai-
3421:             tior.) .        ..                  7,500,000 -       9,657,514 64 2,157,514 64
3422:                                         Siirto \ 8,851,ooo\-ln,141,621\921 2,301,159\ 021             10,537\10
3423:                                                                                                            3
3424: 
3425:                                                                                                           1 Os.
3426: 
3427:                                               Ennakko-                                   Tulos ollut:
3428:                                                               Vuositilin
3429: t1 ~                                           arvion
3430: d    0                                                         mukaan           suurempi      pienempi
3431: ~ ~                                            mukaan
3432:                                                                               kuin laskettu kuin laskettu
3433: 
3434: 
3435: ---                                             :'llnf   1~     :'llnf   1~     :'llnf     1~     :t'mf     1~
3436:                                     Siirto    8,851,000 - 11,141,621 92 2,301,159 02              10,537 10
3437:      2 Tuloja kruununmetsistä (Soti-
3438:           lasr.) .                             100,000 -           9,502 06                       90,497 94
3439:             Luku lll: 7,600,000: -
3440:                   9,667,016: 70
3441: 
3442: 
3443: 
3444: IV        Tuloja valtirmrautateistä.
3445:             (Kulkulaitosrahasto.)
3446:      1 Tuloja valtionrautateistä             37,000,000 - 39,594,832 72 2,594,832 72
3447:           Luku IV: 37,000,000: -
3448:                  39,594,832: 72
3449: 
3450: 
3451: 
3452: V            Tuloja kanavista.
3453:               (Valtiorahasto.)
3454:      1 Kanavamaksuja .                         750,000 -       951,896 33       201,896 33
3455:        Luku V: 750,000: - 951 1896: 33
3456: 
3457: 
3458: VI                   Korkoja.
3459:      1   Valtiorahaston korkoja              1,200,000 -      1,100,428 44                        99,571 56
3460:      2   Suostuotarahaston korkoja              80,000 -        102,640 76       22,640 76
3461:      3   Kulkulaitosrahaston korkoja.           75,000 -        209,321 87      134,321 87
3462:      4   Sotilasrahaston korkoja .              80,000 -         87,619 76        7,619 76
3463:      5   Sotilashuonerahaston korkoja .        380,000 -        397,795 72       17,795 72
3464:              Luku VI: 1,815,000: -
3465:                   1,897,806: 55.
3466:               1 Os. 48,516,000: -
3467:                 53,595,659: 58.
3468:                                      Siirto j4S,516,oool-l53,595,659j5sl 5,2s0,266j1sl           200,606j60
3469:   4
3470: 
3471: 2 Os.
3472: 
3473:                                                   Ennakko-                            Tulos ollut:
3474:                                                                  Vuositilin
3475:  t:"i
3476:  p      is:                                        arvion
3477:         0                                                         mukaan          suurempi
3478:  rr Fl                                             mukaan                                       pienempi
3479:                                                                                 kuin laskettu kuin laskettu
3480: 
3481:                                                     ~     lP-<     ~     lP-<     ~      lP-<    :J?n,::      lP-<
3482: ---
3483:                                           Siirto 48,516,000 - 53,595,659 58 5,280,266 18        200,606 60
3484:                         Toinen Osasto.
3485:                     Välittömiä veroja.
3486:  I                        Maaveroja.
3487:          1    Vakinaista veroa (Valtior.).        1,550,000 -    1,548,126 22                      1,873 78
3488:          2    Vakinaista veroa (Sotilasr )        1,450,000 -    1,419,650 66                     30,349 34
3489:          3    Kruununkymmenyks. (Valtior.)          250,000 -      260,453 45      10,453 45
3490:          4    Kruununkymmenyks. (Sotilasr.)          97,000 -      100,656 34       3,656 34
3491:          5    Veroheinärahoja (V altior.) .          48,000 -       52,738 59       4,738 59
3492:          6    Lapinveroa (Valtior.) .                 2,000 -        2,413 76         413 76
3493:          7    Silta- ja jahtivoudinkappoja
3494:                 (Valtior.) .                        62,000 -       64,470 56        2,470 56
3495:                     Luku I: 3,459,000: -
3496:                          3,448,509: 58.
3497:  II              Elinkeinoveroja.
3498:          1 Maakauppiasten maksuja (Val-
3499:                 tior)                              450,000 -      464,200 -        14,200 -
3500:          2 Apteekkarien maksuja (Valtior.)          38,000 -       40,746 14        2,746 14
3501:          3 Maksuja paloviinan anniske-
3502:                lusta (Paloviinar.).                 25,000 -       24,858 83                               141 17
3503:               Luku II: 513,000: - 529,804: 97
3504: 
3505: III                   Henkiveroja.
3506:                     (Valtiorahasto.)
3507:          1 Henkirahoja                        1,850,000 -  1,853,335 41      3,335 41
3508:          2 Kihlakunnantuomarien käräjä-
3509:              jyviä.                             300,000 -    319,605 99     19,605 99
3510:                Luku II!: 2,150,000: -
3511:                      2,172,941: 40.
3512:            2 Os.: 6,122,000: - 6,151,255:95
3513:                                      Siirto j54,63s,oooJ-I59,746,915j53l 5,34l,SS6j42l          232,970j89
3514:                                                                                                                5
3515: 
3516:                                                                                                            3 Os.
3517: 
3518:                                              Ennakko-                                   Tulos ollut:
3519:                                                            Vuositilin
3520:      ~                                        arvion
3521: i    0
3522:      ~
3523:                                               mukaan        mukaan             suurempi
3524:                                                                              kuin laskettu
3525:                                                                                                    pienempi
3526:                                                                                                   kain laskettu
3527: 
3528:                                               :l"if.         9ln,C   jp<i!      9ln,C                 9''"'/
3529: ---                                                                                        !"""
3530:                                     Siirto 54,638,000 -
3531:                                                        '""" 59,746,915 53 5,341,886 42                         '"""
3532:                                                                                                       232,970 89
3533: 
3534: 
3535:               Kolmas Osasto.
3536:              Välillisiä veroja.
3537: 
3538: I                  Tullituloja.
3539:                  (Valtiorabasto.)
3540:      1 Tuontitullia.                        39,000,000 -   47,586,934 83      8,586,934 83
3541:      2 Vientitullia .                          400,000 -      762,883 97        362,883 97
3542:      3 Sahausmaksua                            400,000 -      433,078 19         33,078 19
3543:      4 Toimitusmaksuja                         440,000 -      420,592 56                               19,407 44
3544:      5 Sekalaisia vähempiä tuloja.              20,000 -        9,119 08                               10,880 92
3545:            Luku I: 40,260,000: -
3546:                  49,212,608: 63.
3547: 
3548: 
3549: 
3550: II                  Aksiiseja.
3551:      1 Maksuja    paloviinanvalmistuk-
3552:          sesta (Paloviinar.).                5,000,000 -    7,144,892 -       2,144,892 -
3553:      2 Suostuntaveroa mallasjuomista
3554:          (Suostuntar .) .                      500,000 -      887,186 35        387,186 35
3555:      3 Suostuntaveroa     pelikorteista
3556:          (Suostuntar.)                          38,000 -       97,990 20         59,990 20
3557:      4 Leimamaksua pelikorteista (Val-
3558:          tior.) .                               25,000 -       65,32_6 80        40,326 80                            1
3559: 
3560: 
3561: 
3562: 
3563:             Luku II : 5,563,000: -                                                                                    '
3564: 
3565:                   8,195,395: 35.
3566: 
3567:              3 Os. 45,823,000: -
3568:                57,408,003: 98.                                                                    .
3569:                                     Siirto j100,461,000j-ln7 ,154,919j5lj 16,957,178i76l              263,259j25
3570:   6
3571: 
3572: 4 Os.
3573: 
3574:                                                   Ennakko-                                Tulos ollut:
3575:                                                                  Vuositilin
3576:  toi   ~                                           arvion
3577:  ~ ~
3578:        0
3579:                                                    mukaan         mukaan          suurempi      pienempi
3580:                                                                                 kuin laskettu kuin laskettu
3581: 
3582: 
3583: ---                                                 9lnf.   1~    $Jlf.   1~      9lnf.      1~    9lnf.     1~
3584:                                           Siirto 100,461,000 - 117,154,919 51 16,957,178 76        263,259 25
3585:                      Neljäs Osasto.
3586:                 Sekaluontoisia veroja.
3587:  I                Leimasuostuntaveroa.
3588:                   (Suostuntarahasto.)
3589:         1 Leimasuostuntaveroa .                    2,000,000 -   2,766,016 44      766,016 44
3590:             Luku I: 2,000,000:- 2,766,016: 44
3591: 
3592:  II               Kuolinpesäprosenttia.
3593:                      (Valtiorahasto.)
3594:                                                                                                    ..
3595:         1 Kuolinpesäprosenttia .                     50,000 -       96,112 03       46,112 03
3596:              Luku II: 50,000: -    96,112: 03
3597: 
3598:  III                  Senttonaalia.
3599:                     (Sotilasrahasto.)
3600:            1 Senttonaalia                           140,000 -      158,937 56       18,937 56
3601:              Luku III: 140,000:-158,937:56
3602: 
3603:  IV             Vit·kaylennys- ja toimitus-
3604:                          maksuja.
3605:         1 Karttapaperin tarkastusmaksua
3606:               (Valtior.) .                           50,000 -       71,442 04       21,442 04
3607:         2 Sotilashuonemaksua (Sotilasr.)             50,000 -       74,371 03       24,371 03
3608:         3 Vaivais- ja työhuonemaksua
3609:               (Valtior.) .                          275,000 -     265,032 80                            9,967 20
3610:         4 Sivusaatavamaksuja lääninhal-
3611:             lituksissa (V altior.) .               120,000 -     147,365 16      27,365 16
3612:              Luku IV: 495 7000; - 558,211: 03
3613:                                        Siirto II03,146,ooo! 1120,734,1961571 I7,861,423!o2j        273,226145
3614:                                                                                                                 7
3615: 
3616:                                                                                                              .t Os.
3617: 
3618:                                                     Ennakko-                                  Tulos ollut:
3619:                                                                      Vuositilin
3620:  toi   ts::                                          arvion
3621:  ~ ~
3622:        0
3623:                                                      mukaan           mukaan           suurempi      pienempi
3624:                                                                                      kuin laskettu kuin laskettu
3625: 
3626:                                                      ~                 ~               9o/.             9lmj:   )11«
3627: ---                                                           )P-t            )P-t               )P-t
3628: 
3629:                                           Siirto 103,146,000 - 120,734,196 57 17,861,423 02             273,226 45
3630:  V              Maksuja yleisistä huveista.
3631:                       (Valtiorahasto.)                                                                                 1
3632: 
3633: 
3634: 
3635:         1 Maksuja yleisistä huveista.                  25,000 -         54,095 52        29,095 52
3636:            Luku V: 25,000:- 54,095: 52
3637: 
3638: VI                  Kehruuhuonerahoja.
3639:                       (Valtiorahasto.)
3640:         1 Kehruuhuonerahoja .                          12,000 -         24,281 02        12,281 02
3641:               Luku VI: 12,000: - 24,281: 02
3642: 
3643: VII                Kontrollileimamaksua.
3644:                       (Valtiorahasto.)
3645:            1 Kontrollileimamaksua.                     15,000 -         22,758 34         7,758 34
3646:               Luku VII: 15,000:-22,758:34
3647: 
3648: VIII               Patenttimaksua.
3649:                   (Valtiorahasto.)
3650:         1 Patenttimaksua .                             20,000 -         34,128 -         14,128 -
3651:           Luku VIII: 20,000:-34,128:-
3652: 
3653: IX            Maksuja tavaraleimain rekiste-
3654:                         röimisestä.
3655:                      (Valtiorahasto.)
3656:            1 Maksuja tavaraleimain rekiste-
3657:                röimisestä                               2,000 -          4,340 -          2,340 -
3658:                Luku IX: 2,000: - 4,340:-
3659:               4 Os.: 2,759,000:- 3,718,879:94
3660:                                          . Siirto [103,220,000[-1120,873, 799[45117 ,927 ,025[901       273,226[4
3661:   8
3662: 
3663: .5 Os.
3664: 
3665:                                                   Ennakko-                                Tulos ollut:
3666:                                                                     Vuositilin
3667:   t"i   ~                                          arvion
3668:   ~     0
3669:                                                    mukaan            mukaan           suurempi      pienempi
3670:   ~     ~                                                                           kuin laskettu kuin laskettu
3671: 
3672: 
3673: ---                                                 $nf     11"1'     $nf    11""     :-fmt      1~    $nf    11"1'
3674:                                          Siirto 103,220,000 - 120,873,799 45 17,927,025 90             273,226 45
3675: 
3676:                         Viides Osasto.
3677:              Maksuja erinäisten valtio-
3678:               laitosten käyttämisestä.
3679:                    (Valtiorahasto.)
3680:   I                  Postimaksuja.
3681:          1 Postimaksuja .                         5,200,000 -       5,897,466 74      697,466 74
3682:            Luku I: 5,200,000:-5,897,466:74
3683: 
3684:  II                 Majakkamaksuja.
3685:          1 Majakkamaksuja                         1,100,000 -       1,225,381 32       125,381 32
3686:                  Luku II: 1,100,000: -
3687:                          1,225,381: 32
3688: 
3689:  III        Sairasmaksuja yleisissä sairas-
3690:                       huoneissa.
3691:          1 Sairasmaksu ja.                          700,000 -         684,650 75                        15,349 25
3692:            Luku III: 700,000: - 684,650: 75
3693: 
3694:  IV         Oppilasmaksuja koululaitoksissa.
3695:          1 Oppilasmaksuja alkeisopistoissa
3696:               poikia varten .                       190,000 -         209,201 -         19,201 -
3697:         2 Oppilasmaksuja tyttökouluissa              95,000 --        111,175 -         16,175 -
3698:         3 Sisäoppilasmaksuja   seminaa-
3699:               reissa.                                21,000 -          21,965 50              965 50
3700:         4 Sisäoppilasmaksuja aistiviallis-
3701:              kouluissa.                              37,000 -          37,021 50               2150
3702:         5 Oppilasmaksuja         maanviljelys-
3703:               opistoissa.                            45,000 -          38,756 50                         6,243 50
3704:                                          Siirto jll0,608,000j-j129,099,417j76j18,786,236]96j           294,819]20
3705:                                                                                                                 9
3706: 
3707:                                                                                                                6Os.
3708: 
3709: 1
3710:                                                       Ennakko-                               'fulos ollut:
3711:                                                                     Vuositilin
3712:     t"i     ~                                          arvion
3713:     ;::::   0                                                        mukaan
3714:                                                        mukaan                        suurempi      pienempi
3715:     ~ ~                                                                            kuin lasketta kuin laskettu
3716: 
3717: 
3718: ---                                                    :J'm;   1~    9'm/    1~      3Jnj:       1~    flmt.     1~
3719:                                        Siirto 110,608,000 - 129,099,417 76 18,786,236 96              294,819 20
3720:             6 Oppilasmaksuja Polyteknilli-
3721:                 sessa opistossa .                  15,000 -      15,010 -          10 -
3722:             7 Oppilasmaksuja teollisuuskou-
3723:                luissa.                              5,500 -       8,107 -       2,607 -
3724:               Luku IV: 408,500: - 441,236: 50
3725:     V             Sekalaisia vähempiä maksuja.
3726:             1 Sekalaisia maksuja .                        2,000 -       3,459 92        1,459 92
3727:                 Luku V: 2,000:- 3,459: 92
3728:                 5 Os.: 7;410,500: -   8,252,195: 23
3729: 
3730: 
3731: 
3732:                         Kuudes Osasto.
3733:                       Sekalaisia tuloja.
3734:     I             Kruununsakkorakoja.
3735:                      (Valtiorahasto.)
3736:             1 Kruununsakkorahoja                       260,000 -     314,287 47        54,287 47
3737:                Luku I: 260,000:-314,287:47
3738:     II             Perinnöksiostomaksuja.
3739:                       (Valtiorahasto.)
3740:             1 Perinnöksiostomaksuja                     10,000 -      11,658 55         1,658 55
3741:                Luku II: 10,000: - 11,658:55
3742: 
3743:     Ill          Lunastettuien maatilain
3744:                    kauppahinnanmaksua.
3745:                       (Valtiorahasto.)
3746:             1 Lunastettujen lahjoitusmaiden
3747:                kauppahinpan.m~J>K!Jua .                 200,000 -     192,830 25                         7,169 75
3748: 1                                           Siirto 1111,100 5001- 129,6441770)95jl8,846,259J90I       301,988 95
3749:  10
3750: 
3751: 6Os.
3752: 
3753:                                                 Ennakko-                                       Tulos ollut:
3754:                                                                      Vuositilin
3755:  t"1 1::::                                       arvion
3756:  d     0                                                              mukaan
3757:                                                  mukaan                                    suurempi      pienempi
3758:  r! j3                                                                                   kuin laskettu kuin laskettu
3759: 
3760:                                                   fAnt                 ~                   $nf.                ~
3761: ---                                                       1]'11.11            1]'11.11               /f'll'!          /f'll'!
3762:                                        Siirto 111,100,500 - 129,644,770 95 18,846,259 90                       301,988 95
3763:         2 Tilatonta väestöä varten lunas-
3764:               tettujen tilain kauppahinnan
3765:               maksua.                              36,000 -             47,215 95            11,215 95
3766:              Luku Ill: 236,000: - 240,046: 20
3767: IV        Korvausta kruunun ennakolta
3768:            maksamista kustannuksista.
3769:                  (Valtiorahasto.)
3770:        1 Korvausta maanmittarinpalk-
3771:           kioista .                               450,000 -            492,851 16            42,851 16
3772:        2 Korvausta talonmuuttoapura-
3773:           hoista .                                 90,000 -            117,089 56            27,089 56
3774:        3 Korvausta oikeuslääkeopillisis-
3775:           ta katsastuksista .                       3,000 -              4,375 40             1,375 40
3776:        4 Korvausta todistajille rikos-
3777:           asioissa maksetuista palk-
3778:           kioista .                                 2,000 -              2,566 25                 566 25
3779:        5 Korvausta kreikkalais-venäläi-
3780:           sille papeille todistajain van-
3781:           nottamisesta      rikosasioissa
3782:           maksetuista palkkioista .                 1,000 -              1,214 77                 214 77
3783:          Luku IV: 546,000: - 618,097: 14
3784:  V             Viralliset sanomalehdet.
3785:                    (Valtiorahasto.)
3786:         1 Viralliset sanomalehdet .                70,000 -             75,576 83             5,576 83
3787:            Luku V: 70,000:- 75,576: 83
3788: VI       Keisarillisen Senaatin kirjapaino.
3789:                   (V altiorahasto.)
3790:        1 KeisarillisenSenaatinkirjapaino           53,800 -             59,911 60             6,111 60
3791:           Luku VI: 53,800: - 59,911: 60
3792:                                        Siirto /111,806 1300/-11301445,572/471 18,941,261/421                   301,988/95
3793:                                                                                                               11
3794: 
3795:                                                                                                               6Os.
3796: 
3797:                                                  Ennakko-                                    Tulos ollut:
3798:                                                                  Vuositilin
3799:  t:-1   is:                                       arvion
3800:  ~ Fl
3801:         0
3802:                                                   mukaan          mukaan              suurempi      pienempi
3803:                                                                                     kuin laskettu kuin laskettu
3804: 
3805: 
3806: --
3807: VII
3808:                                                   $nf.    IP-E    $nf.    1{'11.9     $nf.
3809: 
3810:                                        Siirto 111,806,300 - 130,445,572 47 18,941,261 42
3811:           Tuloja työtoimin'!Utsta erinäisissä
3812:                                                                                                 IP-E   $nf.     IP-E
3813:                                                                                                        301,988 95
3814: 
3815:                   valtion laitoksissa.
3816:                     (Valtiorahasto.)
3817:         1 Tuloja työtoiminnasta vanki-
3818:             loissa.                               500,000 -     616,216 51    116,216 51
3819:         2 Erinäisiä vankilain tuloja .              3,000 --      6,315 88      3,315 88
3820:         3 Tuloja työtoiminnasta y. m.
3821:             kasvatuslaitoksissa                    16,000 -      33,978 39     17,978 39
3822:         4 Tuloja työtoiminnasta maata-
3823:             loudellisissa oppilaitoksissa .        45,000 --     47,149 50      2,149 50
3824:           Luku VII: 564,000: - 703,660: 28
3825: 
3826: VIII            Apumaksuja kunnilta.
3827:                    (Valtiorahasto.J
3828:          1 Kaupunkien suoritettavaa kor-
3829:             vausta tutkintovankien yllä-
3830:             pidosta kruunun vankiloissa              7,500 -         7,500 --
3831:          2 Korvausta kunnilta y. m. van-
3832:             keinkuljetuksesta .                     3,000 -          3,501 90                501 90
3833:          3 Kaupunkien apumaksut poliisi-
3834:             laitosten ylläpitoa varten . .        568,000 -        617,187 25           49,187 25
3835:          4 Helsingin ja Viipurin kaupun-
3836:             kien apumaksut merikoulujen
3837:             ylläpitämiseksi     sanotuissa
3838:             kaupungeissa .                           4,900 -         4,900 -
3839:                Luku VIII: 583,400:-
3840:                         633,089: 15
3841: 
3842: IX                     Oikaisurahoja.
3843:          1 Valtiorahastolle tulevia oikaisu-
3844:               rahoja                                5,000 ---       23,335 60           18,335 60
3845:                                         Siirto ln2,958,700I-I131,805,657I5ol19,148,946l45l             301,988195
3846:   12
3847: 
3848: 6Os.
3849: 
3850:                                                 Ennakko-                                 Tulos ollut:
3851:                                                                    Vuositilin
3852:  t:-1 ~                                          arvion
3853:  ~     0
3854:                                                  mukaan             mukaan          suurempi      pienempi
3855:  >::   !3                                                                         kuin laskettu kuin laskettu
3856: 
3857: 
3858: ---                                              3lnf.   IJ'I!'!    3lnf.   1~       91nf:      1~    3lnf.      1~
3859:                                     Siirto 112,958,700 - 131,805,657 50 19,148,946 45                 301,988 95
3860:         2 Suostuntarahastolle tulevia oi-
3861:             kaisurahoja .                          100 -       5,626 65      5,526 65
3862:         3 Kulkulaitosrahastolle tulevia
3863:             oikaisurahoja .                        100 -         272 18        172 18
3864:         4 Sotilasrahastolle tulevia oikai-
3865:             surahoja                               100 -                                                      100 -
3866:         5 Sotilashuonerahastolle tulevia
3867:             oikaisurahoja .                        100 -                                                      100 -
3868:              Luku IX: 5,400: - 29,234: 43
3869: 
3870: 
3871:  X          Elatus- ja kymmenysjyväin lunas-
3872:                tusta sekä hospitaalitalojen
3873:                          vuokraa.
3874: 
3875:                   (Valtiorahasto.)
3876:         1 Elatus- ja kymmenysjyväin lu-
3877:               nastusta sekä hospitaalitalo-
3878:               jen vuokraa.                        10,000 -            10,711 41              711 41
3879:              Luku X: 10,000:-10,711: 41
3880: 
3881: 
3882: XI          Suomen Hypoteekkiyhdistykselle
3883:             myönnetyn apurahan vähennys-
3884:                       maksua.
3885: 
3886:                     (Valtiorahasto.)
3887:         1 Suomen    Hypoteekkiyhdistyk-
3888:              selle myönnetyn apurahan
3889:              vähennysmaksua                       10,000 -            10,000 -
3890:             Luku XI: 10,000: -10,000:-
3891:                                        Siirto ln2,979,100I-II31,832,267I74119,Hl5,356l69l             302,188195
3892:                                                                                                                      13
3893: 
3894:                                                                                                                     6Os.
3895: 
3896:                                                        Ennakko-                                    Tulos ollut:
3897:                                                                           Vuositilin
3898:  1:-1 1::::                                              arvion
3899:  ~     0
3900:                                                         niukaan            mukaan              suurempi      pienempi
3901:  ~     ~                                                                                     kuin laskettu kuin laskettu
3902: 
3903:                                                          ~      lj'l!l!     ~      lj'l!l!      ~      lj'l!l!   ~      lj'l!l!
3904: ---
3905:                                     Siirto 112,979,100 - 131,832,267 74 19,155,356 69                            302,188 95
3906: XII        Maksuja vakuutuslaitosten tar-
3907:                    kastuksesta.
3908:                  (Valtiorahasto.)
3909:         1 Maksuja vakuutuslaitosten tar-
3910:            kastuksesta .                         7,000 -       6,800 -                                              200 -
3911:            Luku XII: 7,000:- 6,800: -
3912: 
3913: Xlll           Kontrollimaksuja tislauslaitok-
3914:                sista ja denatut·oimismaksuja.
3915:                         (Paloviinarahat.)
3916:         1 Kontrollimaksuja tislauslaitok-
3917:                sista ja denaturoimismaksuja               90,000 -           97,071 14            7,071 14
3918:               Luku XIII: 90,000: - 97,071: 14
3919: 
3920: XIV           Osuutta vähittäismyynti- ja an-
3921:                niskeluyhtiäitten nettovoitosta.
3922:                     (Kulkulaitosrahasto.)
3923:         1 Osuutta vähittäismyynti- ja an-
3924:                 niskeluyhtiöitten netto voi-
3925:                 tosta.                                   900,000 -        1,244,845 50         344,845 50
3926:                   !Juku XIV: 900,000: -
3927:                            1,244,845: 50
3928: 
3929: XV                      Satunnaisia tuloja.
3930:         1 Vaitiorahaston satunnaisia tu·
3931:                 loja.                                    200,000 -          229,514 10           29,514 10
3932:         2 Suostuotarahaston satunnaisia
3933:                 tuloja                                       100 -              416 90              316 90
3934:         3 Kulkulaitosrahaston              satunnai-
3935:                 sia tuloja.                               10,000 --      25,082 03     15,082 03
3936:                                               Siirto jU4,186,200J-I133,435,997j41l 19,552,186j36l                302,388j95
3937:  14
3938: 
3939: 6Os.
3940: 
3941:                                                  Ennakko-                                   Tulos ollut:
3942:                                                                    Vuositilin
3943:  t'4 ls:                                          arvion
3944:  ~ ~
3945:       0
3946:                                                   mukaan            mukaan              suurempi      pienempi
3947:                                                                                       kuin laskettu kuin laskettu
3948: 
3949:                                                   $nf      11""1     $nf      11""1     $nf      11""1   $nf
3950: ---                                                                                                             11""1
3951:                                         Siirto 114,186,200 - 133,435,997 41 19,552,186 36                302,388 95
3952:       4 Sotilasrahaston satunnaisia tu-
3953:              loja. .   . .         ..               1,000 -           19,383 55           18,383 55
3954:       5 Paloviinarahojen        satunnaisia
3955:             tuloja.                    ...              100 --             173 96              73 96
3956:            Luku XV: 211,200:- 274,570: 54
3957:            6 Os.: 3,556,800: - 4,329,560: 24
3958:                  Summa vakinaista valtiotuloa 114,187,3001- 133,455,554192 19,570,643 87                 302,388 95
3959: 
3960: 
3961:              Ylimääräistit valtiotuloa.
3962:  II      Ylimääräistä osamaksua lunas-
3963:              tettujen lahjoitusmaiden
3964:                  lunastushinnasta.
3965:       1 Ylimääräistä osamaksua lunas-
3966:           tettujen lahjoitusmaiden lu-
3967:           nastushinnasta (Valtior.).              100,000 -           56,554 86                           43,445 14
3968:          Luku II: 100,000:- 56,554: 86
3969:                Summa ylimääräistä valtiotuloa     100,000 -          56,554 86                            43,445114
3970: 
3971: 
3972:              Valtiotuloa ulkopuolella
3973:                     tuloarviota.
3974:            Aagiota (Valtior.) .                                            355 04             355 04
3975:            Aagiota (Kulkulaitosr.)                                          39 34              39 34
3976:            Vanhentuneita tahimuistasyistä
3977:             rauenneita menorästejä (Val-
3978:             tior.) .   .
3979:                       ..             . . ..                           77,411 32           77,411 32
3980:            Vanhentuneita tahi muista syistä
3981:             rauenneita menorästejä(Suos-
3982:             tuntar.).           . .. ..                                    290 17             290 17
3983:                                       Siirto 1             1 1       78,0951871           78,0951871            1
3984:                                                                                                                    15
3985: 
3986: 
3987: 
3988: 
3989:                                                 Ennakko-                                      Tulos ollut:
3990:                                                                    Vuositilin
3991:                                                  arvion
3992:                                                  mukaan             mukaan              suurempi      pienempi
3993:                                                                                       kuin laskettu kuin laskettu
3994: 
3995: 
3996: 
3997: 
3998:                             Siirto                                      78,09587           78,095 87
3999: Vanhentuneitatahimuista syistä
4000:   rauenneita menorästejä (Soti-
4001:   lashuoner.) .                                                          1,177-              1,177-
4002: Peruutettuja varattuja määrä-
4003:   rahoja (Valtior.).                                                    77,382 74          77,382 74
4004: Peruutettuja. varattuja määrä-
4005:   rahoja (Kulkulaitosr.) .                                              23,52030           23,52030
4006: Erotuksia viljan arvossa (V al-
4007:   tior.) .                                                              19,42268           19,422 68
4008: Tuloa Hartolan pitäjässä si-
4009:   jaitsevan Echo'n kartanon
4010:   tuotteista (V altior.) .                                              30,86822           30,86822
4011: Takaisin suoritettuja Juan teh-
4012:   taan puolesta aikanaan val-
4013:   tiovaroista maksettuja kun-
4014:   nallisveroja (Valtior.)                                               33,04037           33,04037
4015: Hajoitetun Suomen sotaväen
4016:   terveyden hoitolaitokselle
4017:   kuuluneiden esineiden myy-
4018:   mähintaa (Sotilasr.) .                                                    68392              68392
4019: Rahtia Sortavalan yleiselle sai-
4020:   rashuoneelle lähetetystä vil-
4021:   jasta v. 1906 (Valtior.).                                                  3620                3620
4022: Liikadebiteeraus v. 1905 kon-
4023:   tolla 5 P. L. lll: 31 Valtio-
4024:   apua kunnille rokotuskustan-
4025:   nusten suorittamiseksi (Val-
4026:   tior.) .                                                                   8342                8342
4027: Liikadebiteeraus v.1906kontolla
4028:  7 P .L.lll:1 Virkatalontarkasta-
4029:  jat, metsänhoitajat ja metsän-
4030:  istuttajat,palkkauksia('..;V;,.;al;;;;t.;,;;i~or;;,;.t...)I----+-!--...:1:..!.,5:..;00~--+--1;;J,.::.500:..::.{---+----+-
4031:                                                Siirto 1                 1 1 265,810!721         265,810j72l
4032: 16
4033: 
4034: 
4035: 
4036: 
4037:                                                                      Ennakko-                                                    Tulos ollut:
4038:                                                                                               Vuositilin
4039:                                                                       arvion
4040:                                                                       mukaan                   mukaan                      suurempi      pienempi
4041:                                                                                                                          kuin laskettu kuin laskettu
4042: 
4043:                                                                                                                !)'Ii<!
4044: 
4045:                                 Siirto                                                            265,810 72                265,810 72
4046:      Liikadebiteeraus v. 1906 kon-
4047:        tolla 12 P. L. VIII: 1 V aitio-
4048:        apua yksityisille kauppaopis-
4049:        toille ja kouluille (Valtior.) .                                                               1,313 24                 1,31324
4050:      Liikadebiteeraus v. 1906 kon-
4051:        tolla 2 P. L. I: 1 Kustan-
4052:        nuksia 1905-1906 vuoden
4053:        y limääräisistä valtiopäivistä
4054:        (Suostuntar.)                                                                                  1,555 34                 1,555 34
4055:      Pidätettyä senttonaalia sotilas-
4056:        eläkkeestä ajalta 1/ 8 1904-
4057:        31/12 1906 (Sotilasr.) .                                                                              9 67                     967
4058:      Tuloa rahaksilyömisestä Raha-
4059:        pajassa (Valtior.)                                                                         490,695 09               490,695 09
4060:      Summa valtiotuloa tuloarvion ulko-
4061:        puolella .                                                                                759,384 06
4062: 
4063: 
4064:      Lisäyksiä tulo- Ja menoarvion
4065:      ulkop. olevista rahastoista.
4066:       Vakinaisen tuloarvion mukaan.
4067:              Valtim·ahastoon:
4068:        Lainausrahastosta, koronhy~
4069:          vitykseksi siirretyistä va-
4070:         roista .                                                          88,000-                   88,000-
4071:         Tuloarvion ulkopuolella:
4072:             Valtioralwstoon:
4073:      Tuomarniemen rahastosta, ra-
4074:       haston pääoma .                                                                              22,755 62                 22,755 62
4075:      Summa lisäystä tulo- ja menoarvion J                            1      1                      · 1 1                                      1 1               1
4076:        ulkopuolella olevista rahasioista l_,....;;a,;;;,a,:.;;o.;.o.;.o~.o-
4077:                                                                         ..t.-....;.11.;.;0;.:.,7;.;5;.;;5,.;6;,;;2J._..,;;;,22;,;,.;.75;.;5;,~,;6;.;2;~,_ _ _..:...,
4078:                                                                                                               17
4079: 
4080: 
4081: 
4082: 
4083:                                             Ennakko-                                          Tulos ollut:
4084:                                                                Vuositilin
4085: ~   ~                                        arvion
4086:     0
4087:                                              mukaan             mukaan               suurempi     pienempi
4088: ~   !3                                                                             kuin laskettu kuin laskettu
4089: 
4090:                                              f4n,f.              f4n,f.              f4n,f.               ~
4091: -                                                     1/'1!4              1/'1!4                 1/'1!4        1/'1!4
4092: 
4093: 
4094:          Rahastojen välisiä siirtoja.
4095: 
4096:          Vakinaisen tuloarvion mUkaan.
4097: 
4098:                 Valtiorahastoon :
4099: 
4100:          kulkulaitosrahastosta, korkoa       105,000 -           105,000 -
4101:          sotilasrahastosta, korvausta
4102:            sotilasvirkatalojen hoidosta      110,000 -           107,779 46                               2,220 54
4103: 
4104: 
4105: 
4106:              Kulkulaitosrahastoon:
4107: 
4108:          valtiorahastosta, apumaksua
4109:            kulkulaitosrahastolle pos-
4110:            tin kuljettamisesta Suomen
4111:            valtionrautateillä .              500,000 -           500,000 -
4112:          paloviinarahoista, kulkulai-
4113:            tosrahaston osuus.               4,009,200 -  6,063,531 50               2,054,331 50
4114:                Summa siirtoja rahastoihin 1 4,724,2001-1 6, 776,31019&1            2,054,3311501          2,220164
4115:   18
4116: 
4117: l. P. L.
4118: 
4119:                                                Ennakko-                                      Tulos ollut:
4120:                                                                  Vuositilin
4121:  t"l    ~                                       arvion
4122:  l'l    0
4123:                                                 mukaan            mukaan            suurempi       pienempi
4124:  1'1'
4125:  p      ~                                                                          kuin laskettu kuin laskettu
4126: 
4127:                                                 $nf.     ifr-'     $nf.   l('t!d      $nf.      ifr-'   $nf.   ifr-'
4128: 
4129:             Vakinaista valtiomenoa.
4130:               Ensimäinen Pääluokka.
4131:             Keisarillisen Majesteetin
4132:             käyttövarat ja Hänen Ma-
4133:             jesteettinsa välittömästi
4134:              käytettäväksi asetettu
4135:                  valtio-omaisuus.
4136:                                                 •
4137:  I            Keisarillisen Maiesteetin
4138:                     käyttövarat.
4139:         1 Keisarillisen Majesteetin käyt-
4140:            tövarat (Valtior.) .                 294,000 --         294,000 -
4141:         2 Keisarillisen Majesteetin käyt-
4142:            tövarat (Sotilasr.) .                 56,000 -           56,000 -
4143:           Luku I: 350,000:- 350,000-.
4144: 
4145: 
4146:  II           Rakennusten ja laitosten
4147:                      ylläpito.
4148:                  (Valtiorahasto.)
4149:         1 Helsingin Keisarillinen linna .        22,000 -           22,000 -
4150:         2 Lappeenrannassa oleva keisa-
4151:             rioasunto (arviomääräraha)              3,900 -          3,900 -
4152:            Luku II: 25,900: - 25,900: -
4153:           1 P. L.: 375,900:- 375,900: -.
4154: 
4155: 
4156: 
4157: 
4158:                                     Siirto J    375,9001-1         375,9001-1                   1   1          1
4159:                                                                                                                  19
4160: 
4161:                                                                                                           2 P. L.
4162: 
4163:                                               Ennakko-                                       Tulos ollut:
4164:                                                                 Vuositilin
4165:                                                arvion
4166: ~ ls:
4167:   0
4168:                                                mukaan            mukaan             suurempi      pienempi
4169: §"    p                                                                            kuin laskettu kuin laskettu
4170: 
4171:                                                $nj:   [J'l!'!     $nj:   [J'l!'!      $nj:      [J'l!'!   $nj:    l)'lii!
4172: ---
4173:                                      Siirto    375,900 -          375,900 -
4174: 
4175:               Toinen Pääluokka.
4176: 
4177:           Valtiopäiväkustannu ksia.
4178: I             Yleisiä kustannuksia.
4179:       1 Vaitiopäivämiesten palkkioita
4180:          ja matkakustannuksia sekä
4181:          kansliamenoja y. m. (arvio-
4182:          määräraha) (Suostuntar.)              665,200 -          653,675 67                              11,524 33
4183:       2 Muita kustannuksia 1907 vuo-
4184:          den valtiopäivistä (arviomää-
4185:          räraha) (Valtior.)                     20,000 -            3,681 80                              16,318 20
4186:         Luku I: 685,200: - 657,357:47.
4187: 
4188: 
4189: II           Valtiosäätyjen arkisto.
4190:              (Suostunta;ra hasto.)
4191:       1 Arkiston hoito (arviomääräraha)          3,000 -            3,000 -
4192:           Luku II: 3,000:- 3,000: -.
4193: 
4194: 
4195: III                Säätytalo.
4196:               (Suostuntarahast.o.)
4197:       1 Säätytalon kunnossapito (arvio-
4198:           määräraha) .                       15,400 -     15,400 -
4199:       2 Esitöihin säätytalon lisäraken-
4200:           nusta varten, Pankkivaltuus-
4201:           miesten käytettäväksi              25,000 -     25,000 -
4202:          Luku III: 40,400: - 40,400: -
4203:         2 P. L.: 728,600:- 700,757: 47.
4204:                                  Siirto 1 1,104,5001-1 1,076,6571471                            1 1       27,842153
4205:   20
4206: 
4207: 3 P. L.
4208: 
4209:                                                 Ennakko-                                 Tulos ollut:
4210:                                                                Vuositilin
4211:  t"i
4212:  l:l
4213:          ts:
4214:          0
4215:                                                  arvion
4216:                                                                 mukaan         suurempi      pienempi
4217:  ~><"'                                           mukaan
4218:  l:l     ~                                                                    kuin laskettu kuin laskettu
4219: 
4220:                                                  $o/     1~     9inf.   1~       9inf.      Ii"&   9inf.   1~
4221: ---
4222:                                        Siirto   1,104,500 -    1,076,657 47                         27,842 53
4223: 
4224:                  Kolmas Pääluokka.
4225:                  Hallituslaitokset.
4226:                    (Valtiorahasto.)
4227:  I            Kenraalikuvernöörinvirka.
4228:          1 Kenraalikuvernööri ja kenraali-
4229:              kuvernöörin apulainen               120,000 -        80,000 -                          40,000 -
4230:          2 Virkamiehiä erityisiä toimia
4231:              varten kenraalikuvernöörin
4232:             luona                                  57,500 -       57,500 -
4233:          3 Kenraalikuvernöörin adjutantit          13,333 33      13,333 33
4234:          4 Kenraalikuvernöörin ja kenraa-
4235:             likuvernöörin apulaisen asun-
4236:              tojen kunnossapito (siirto-
4237:              määräraha) .                          35,700 -       35,700 -
4238:          5 Matkakustannuksia (arviomää-
4239:             räraha).                               15,000 -        9,168 40                          5,831 60
4240:            Luku I: 241,533: 33 -- 195,701:73.
4241: 
4242: II              Keisarillinen Senaatti.
4243:          1 Varapuheenjohtajat, jäsenet ja
4244:              prokuraattori, palkkauksia        494,000 -     488,511 58                              5,488 42
4245:          2 Oikeusosasto, palkkauksia.          164,700 -     165,408 35                  708 35
4246:          3 Talousosasto, palkkauksia. .        844,000 -     819,171 71                             24,828 29
4247:          4 Prokuraattorintoimituskunta,
4248:              palkkauksia . . . . . . .          35,600 -      35,600 -
4249:          5 Tarverahoja (siirtomääräraha)        70,000 -      70,000 -
4250:          6 Vahtimestarien vaatetuskustan-
4251:              nuksia (arviomääräraha).            6,900 -       6,165 55                                734 45
4252:          7 Yövartijat                            4,100 -       4,060 -                                  40 -
4253:                                     Siirto 1 2,965,333[331 2,861,276[391                 708\351   104,765\29
4254:                                                                                                               21
4255: 
4256:                                                                                                        3 P. L.
4257: 
4258:                                                  Ennakko-                                    Tulos ollut:
4259:                                                                  Vuositilin
4260: ~     lS:                                         arvion
4261: 1:1   0
4262:                                                   mukaan          mukaan            suurempi       pienempi
4263: ~ ~                                                                                kuin laskettu kuin laskettu
4264: 
4265: 
4266: ---
4267:                                                   $nf.      1~     $nf.      1~       $nf.      1~     $nf.    1~
4268:                                                                                                 1
4269:                                         Siirto   2,965,333 33    2,861,276 39                708 35    104,765 29
4270:        8 Matkakustannuksia (arviomää-
4271:              räraha).                               20,000 -         2,647 53                           17,352 47
4272:                 Luku II: 1,639,300: -
4273:                        1,591,564: 72.
4274: 
4275: III           Valtiosihtee'rinvirasto.
4276:       1 Palkkauksia                                328,600 -       325,933 34                            2,666 66
4277:       2 Tarverahoja (siirtomääräraha) .             30,000 -        29,994 25                                5 75
4278:       3 Valtiosihteerinviraston        talon
4279:           kunnossapito        (siirto määrä-
4280:           raha).                                    18,000 -        18,000 -
4281:       4 Kaupunginveroja Valtiosibtee-
4282:           rinviraston talosta Pietarissa
4283:           (arviomääräraba)                               800 -            792 95                              7 05
4284:         Luku III: 377,400:-374,720:54.
4285: 
4286: IV            Kenmalikuvernöörinkanslia.
4287:        1 Palkkauksia                               198,000 -       194,616 53                            3,383 47
4288:        2 Ylimääräisten           virkamiesten
4289:               palkkaamiseksi                        40,500 -        40,500 -
4290:        3 Kielenkääntäjäin          palkkaami-
4291:               seksi.                                 2,800 -         2,800 -
4292:        4 Puhtaaksikirjoitus                         20,000 -        20,000 -
4293:        5 Tarverahoja (siirtomääräraha) .            10,000 -        10,000 -
4294:        6 Matkakustannuksia (arviomää-
4295:               räraha).                              10,000 -         4,653 60                            5,346 40
4296:        7 Vuokra ja polttopuut (arvio-
4297:              määräraha) .                           12,000 -        12,000 -
4298:             Luku IV: 293,300:- 284,570: 13.
4299:                 3 P. L.: 2,551,533: 33
4300:                        2,446,557: 12.
4301:                                         Siirto 1 3,656,0331331 3,523,2141591                 7081351   133,527109
4302:   22
4303: 
4304: 4 P. L.
4305: 
4306:                                                Ennakko-                                       Tulos ollut:
4307:                                                                  Vuositilin
4308:  t:-1 ~                                         arvion
4309:  ~    0
4310:                                                 mukaan            mukaan                suurempi       pienempi
4311:  F1"
4312:  ~     p                                                                               kuin laskettu kuin laskettu
4313: 
4314:                                                 ~       17'/i.     fi"1J      11'/i.      ~      11'/i.   ·~      11'/i.
4315: ---
4316:                                       Siirto   3,656,033 33      3,523,214 59                 708 35      133,527 09
4317: 
4318:                  Neljäs Pääluokka.
4319:            Tuomioistuimet ja Oikeus-
4320:             toimituskuntaan kohdis-
4321:              tuvat hallinnonhaarat.
4322:                   (Valtiorahasto.)
4323:  I                  Hovioikeudet.
4324:        1 Palkkauksia                            737,900 -          721,189 78                              16,710 22
4325:        2 Apujäsenyyspalkkioita                  129,900 --          79,780 04                              50,119 96
4326:        3 Palkkioita ylimääräisille palve-
4327:              lusmiehille .                       68,400 -           57,033 35                              11,366 65
4328:        4 Kielenkääntäjäpalkkioita                 1,200 -            1,200 -
4329:        5 Tarverahoja (siirtomääräraha) .         33,000 -           33,000 -
4330:        G Kansliatöitä varten .                    9,600 -            9,600 -
4331:          Luku I: 980,000:- 901,803: 17.
4332: 
4333:  II           Kihlakunnanoikeudet.
4334:        1 Kihlakunnantuomarit,      palk-
4335:              kauksia.                           125,400 -          130,606 12               5,206 12
4336:        2 Korvausta käräjäjyvistä (arvio-
4337:              määräraha) . . . . . .             314,500 -          322,721 38               8,221 38
4338:        3 Tuomarinvirkatalonveroja       (ar-
4339:             viomääräraha)                           600 -                  404 32                              195 68
4340:            Luku II: 440,500:- 453,731: 82.
4341: 
4342:  II!           Raastuvanoikeudet.
4343:        1 Naantalin pormestari, palkka-
4344:           apua.                                  343 20         343 20
4345:           Luku UI: 343: 20 - 343: 20. '1
4346:                                   Siirto 1 5,o76,87GI53l 4,879,0921781                     14,135ls5l     211,919160
4347:                                                                                                                  23
4348: 
4349:                                                                                                         4 P. L.
4350: 
4351:                                                    Ennakko-                                   Tulos ollut:
4352:                                                                    Vuositilin
4353: 1
4354:     r 8is::
4355:     Pl"
4356:     ~
4357:           0
4358:                                                     arvion
4359:                                                     mukaan          mukaan          suurempi      pienempi
4360:                                                                                    kuin laskettu kuin laskettu
4361: 
4362: 
4363: ---                                                 {/mf.   lP-'    {/mf.   lP-'      :lmf.      lP-'   [lm,c      lP-'
4364:                                       Siirto       5,076,876 53    4,879,092 78        14,135 85        211,919 60
4365:     IV      Viipurin läänin maanjako-oikeus.
4366:           1 Palkkauksia                                8,400 -         8,400 -·
4367:           2 Matkarahoja (arviomääräraha).              7,000 -         8,501 48          1,501 48
4368:           3 Puhtaaksikirjoitus                           360 -           360 -
4369:             Luku IV: 15,760: - 17,261:48.
4370: 
4371:     V             Lainvalmistelukunta.
4372:           1 Palkkauksia                              47,900 -         45,319 74                           2,580 26
4373:           2 Tarverahoja y. m. (arviomäärä-
4374:               raha).                                   6,000 -         5,760 96                              239 04
4375:           3 Keisarillisen Senaatin käytettä-
4376:               väksi.                                 10,000 -                                            10,000 -
4377:              Luku V: 63,900:- 51,080: 70.
4378: 
4379:     VI                Vankeinhoito.
4380:                 Vankeinhoitohallitus.
4381:           1 Palkkauksia                              42,900 -         42,899 92                                    08
4382:           2 Ylimääräisten     virkamiesten
4383:               palkkaamiseksi (siirto määrä-
4384:               raha) .                                  2,400 -         2,400
4385:           3 Tarverahoja (siirtomääräraha) .            3,100 -         3,099 75                                    25
4386:           4 Puhtaaksikirjoitus ja laskuapu-
4387:               laisten palkkaukset .                    2,000 -         1,710 -                                  290 -
4388:             Mom. 1-4: 50,400: - 50,109: 67.
4389: 
4390:                Kuritushuoneet ja työ-
4391:                       vankilat.
4392:           f> Palkkauksia                            451,200 -        480,499 41        29,299 41
4393:           6 Ruuanpito (arviomääräraha) .            267,100 -        190,877 18                          76,222 82
4394: 1                                        Siirto\   5,925,236\531   5,668,921\221       44,936\741       301,252\051
4395: 4 P. L.
4396: 
4397:                                                  Ennakko-                                        Tulos ollut:
4398:                                                                     Vuositilin
4399:     t"i t:s::                                     arvion
4400:     d     0                                                          mukaan            suurempi      pienempi
4401:                                                   mukaan
4402:     """
4403:     d   f3                                                                            kuin laskettu kuin laskettu
4404: 
4405:                                                    :lmf.   11'1'1    :lmf.   11'1'1      :lmf.      11'1'1   :lmf.   11'1'1
4406: -                                       Siirto    5,925,236 53      5,668,921 22          44,936 74          301,252 05
4407:            7 Pito- ja makuavaatteet (arvio-
4408:                 määräraha) .                       106,700 -           99,685 60                               7,014 40
4409:            8 Kalusto ja työaseet (arviomää-
4410:                 räraha) .                           19,000 -           18,790 50                                 209 50
4411:            9 Työaineita  ja muita menoja
4412:               työliikkeestä     (arviomäärä-
4413:               raha).                               330,000 -          258,053 75                              71,946 25
4414:          10 Säästö- ja työosuusrahoja (ar-
4415:               viomääräraha) . . . . . . .           24,300 -           19,029 09                               5,270 91
4416:          11 Polttopuut ja valaistus (arvio-
4417:               määräraha) .                          76,600 -           85,094 87            8,494 87
4418:          12 Sairaanhoito (arviomääräraha).           8,500 -            6,715 53                               1,784 47
4419:          13 Kanslia ja kirjasto (arviomäärä-
4420:               raha).                                20,500 -           21,963 11            1,463 11
4421:          14 Pienempiä rakennuskorjauksia
4422:               (arviomääräraha)                        8,000 -           8,989 58                 989 58
4423:          15 Sekalaisia menoja (arviomäärä-
4424:               raha).                                26,800 -           32,5~7 03            5,727 03
4425:                :Mom. 5-15: 1,338,700:-
4426:                        1,222,225: 65.
4427: 
4428:                 Läänin ja kihlakunnan-
4429:                        vankilat.
4430:          16 Palkkauksia                            381,000 -          385,166 82           4,166 82
4431:          17 Ruuanpito (arviomääräraha).            143,300 -          165,775 93          22,475 93
4432:          18 Pito- ja makuavaatteet (arvio-
4433:                 määräraha) .                        67,200 -           71,471 90            4,271 90
4434:          19 Kalusto ja työaseet (arviomää-
4435:                 räraha).                            17,300 -           22,353 94            5,053 94
4436:          20 Työaineita ja muita menoja työ-
4437:                 liikkeestä (arviomääräraha)        124,800-      126,115 32                 1,315 32
4438: 1                                       Siirto 1 7,279,2361531 6,990,6541191              98,8951241         387,477j58
4439:                                                                                                                          25
4440: 
4441:                                                                                                                   4 P, L.
4442: 
4443:                                                                  Ennakko-                                Tulos oHut:
4444:                                                                                 Vuositilin
4445: t"! 1::::                                                         arvion
4446:                                                                                  mukaan
4447: ~ p
4448:       0                                                                                         suurempi      pienempi
4449:                                                                   mukaan
4450:                                                                                                kuin laskettu kuin laskettu
4451: 
4452:                                                                   snv:    1~      snv:   1~       snv:      1~    snv:      1~
4453: ---                                                  Siirto      7,279,236 53   6,990,654 19       98,895 24      387,477 58
4454:      21 Säästö- ja työosuusrahoja (ar-
4455:              viomääräraha)           . . . . . . .                  16,500 -       20,711 26        4,211 26
4456:      22 Polttopuut ja valaistus (arvio-
4457:              määräraha) .                                          62,800 -        66,394 37        3,594 37
4458:      23 Sairaanhoito (arviomääräraha).                              8,400 -         8,267 54                             132 46
4459:      24 Kanslia ja kirjasto (arviomäärä-
4460:              raha).                                                 28,200 -       29,644 73        1,444 73
4461:      25 Pienempiä rakennuskorjauksia
4462:              (arviomääräraha)                                        8,300 -       10,159 07        1,859 07
4463:      26 Alkeisopetus .                                               6,000 -        6,000 -
4464:      27 Sekalaisia menoja (arviomäärä-
4465:              raha).                                                 28,000 -       29,970 72        1,970 72
4466:               Mom. 16-27: 891,800:-
4467:                          942,031: 60.
4468: 
4469:             Alaikäisten kasvatuslaitokset.
4470:      28 Palkkauksia                                                76,400 -        74,105 22                        2,294 78
4471:      29 Ruuanpito (arviomääräraha) . .                             47,200 -        50,102 80        2,902 80
4472:      30 Pito- ja makuuvaatteet (arvio-
4473:              määräraha) .        o   0   0   0   0   o   0   o      21,700 -       22,456 82             756 82
4474:      31 Kalusto ja työaseet (arviomää-
4475:              räraha)     o                                           7,400 -        8,548 16        1,148 16
4476:      32 Työaineita ja muita menoja työ-
4477:              liikkeestä (arviomääräraha)                            25,000 -       27,050 08        2,050 08
4478:      33 Säästö- ja työosuusrahoja (ar-
4479:              viomääräraha)           0   0   o   o   •   o   o       1,800 -        1,593 02                             206 98
4480:      34 Polttopuut ja valaistus (arvio-
4481:              määräraha)      o                                      26,500 -       25,208 10                        1,291 90
4482:      35 Sairaanhoito (arviomääräraha) .                              1,800 -        1,917 98             117 98
4483:      36 Kanslia ja kirjasto (arviomäärä-
4484:              raha)   0                                               4,000-         5,005 90        1,005 90
4485:                                                      Siirto\ 7,649,236\531 7,377,789\96t          119,957[131     391,403\70
4486:  26
4487: 
4488: t P. L.
4489: 
4490:                                                     Ennakko-                                           Tulos ollut:
4491:                                                                      Vuositilin
4492:  ~    ~                                              arvion
4493:  ~    0
4494:                                                      mukaan           mukaan                 suurempi       pienempi
4495:  ~
4496:  ~    ~                                                                                     kuin laskettu kuin laskettu
4497: 
4498:                                                      :lin,(.   ltw     :lin,(.      ltull      :Tmf.      ltw   :lin,(.    11'!4
4499: ---
4500:                                            Siirto   7,649,236 53     7,377,789 96              119,957 13       391,403 70
4501:      37 Pienempiä rakennuskorjauksia
4502:            ( arviomääräraha)                             2,600 -           3,502 30                    902 30
4503:      38 Kustannuksia yksityisistä kas-
4504:            vatuskodeista (arviomäärä-
4505:            raha) o                                     22,000 -            3,587 33                              18,412 67
4506:       39 Sekalaisia menoja (arviomäärä-
4507:            raha) o                                       4,900 -           4,316 89                                   583 11
4508:          Maatilain tuottamia menoja (ar-
4509:      140
4510:            viomääräraha) o     0   0   0 o  0   0      22,000 -          34,033 19              12,033 19
4511:       41 Keisarillisen Senaatin käytettä-
4512:            väksi 0                                     17,000 -            7,567 15                                9,432 85
4513:             Momo 28-41: 280,300:-
4514:                     268,994: 94o
4515: 
4516:                  Muita menoja,
4517:       42 Ylimääräisten vanginhoitovir-
4518:            kamiesten       palkkaamiseksi,
4519:            Keisarillisen Senaatin käy-
4520:            tettäväksi                           12,000 -                   8,526 -                                 3,474    ~-
4521: 
4522: 
4523: 
4524: 
4525:       43 Apurahoja vankiloista sekä kas~
4526:            vatuslaitoksista päästetyille
4527:            henkilöille (siirtomääräraha)            400-                         400 -
4528:       44 Vanginkuljetuskustannuksia
4529:            (arviomääräraha)                    180,000 -               184,452 86                 4,452 86
4530:       45 Vankiasemat (arviomääräraha) o          6,800 -                 7,085 52                   285 52
4531:       46 Vanginvartijakoulu                      6,000 -                 6,000 -
4532:       47 Matkakustannuksia vankeinhoi-
4533:           tolaitoksessa (arvio määräraha)        5,000 -                   6,607 96               1,607 96
4534:              l\fomo 42-47: 210,200: -
4535:                      213,072: 34o
4536:               Luku VI: 2,771,400:-
4537:                     2,696,434:
4538:                              200
4539: 
4540: 
4541: 
4542: 
4543:                                     Siirto 1 7,927,9361531           7,643,8691161             139,2381961      423,3oGiös
4544:                                                                                                                 27
4545: 
4546:                                                                                                           4 P. L.
4547: 
4548:                                              Ennakko-                                        Tulos ollut:
4549:                                                                 Vuositilin
4550: r~    ~
4551:       0
4552:                                               arvion
4553:                                              mukaan              mukaan            suurempi      pienempi
4554:       !3                                                                          kuin laskettu kuin laskettu
4555: 
4556:                                               Blm,r   lf'l!d.     Blm,r   11"-"      Blm,r      1;;;1,(   :m~
4557: ---                                                                                                              11"-"
4558: 
4559:                                     Siirto   7,927,936 53       7,643,869 16         139,238 96           423,306 33
4560: 
4561: 
4562: 
4563: VII          Erinäisiä määrärahoJa.
4564:        1 Satunnaisia yleisiä tarpeita var-
4565:            ten     Oikeustoimituskunnan
4566:            käytettäväksi.                        6,000 -             5,039 01                                960 99
4567:        2 Oikeustoimituskunnan käyttö-
4568:            varat (siirtomääräraha)               3,000 -             3,000 -
4569:        3 Matkastipendejä virkamiehille .         8,000 -             7,000 -                                1,000 --
4570:        4 Lainopilliselle yhdistykselle . .       4,000 -             4,000 --
4571:        5 Oikeuksiin ja virastoihin annet-
4572:            tujen venäjänkielisten asia-
4573:            kirjain kääntäminen (arvio-
4574:            määräraha) .                         10,000 -             3,008 -                                6,992 -
4575:        6 Korvausta todistajille rikos-
4576:            asioissa (arviomääräraha)           37,500 -            45,509 02            8,009 02
4577:        7 Korvausta kreikkalais-venäläi-
4578:            sille papeille todistajain van-
4579:            nottamisesta rikosasioissa (ar-
4580:            viomääräraha)                         7,200 -             3,332 08                               3,867 92
4581:        8 Korvausta menetetyistä sakko-
4582:            osuuksista y. m. (arviomäärä-
4583:            raha)                               93,000 -            72,4-80 65                              20,519 35
4584:        9 Tuomiokuntain arkistojen asia-
4585:            kirjain sitominen (arviomää-
4586:            räraha).                              6,200 -             2,639 98                               3,560 02
4587:          Luku VII: 174,900:-146,008:74.
4588:                4 P. L.: 4,446,803: 20
4589:                    4,266,663: 31.
4590: 
4591: 
4592: 
4593:                                     Siirto 1 8,102,8361531 7,789,s77l9ol             147,247l9sl          460,206161
4594:  28
4595: 
4596: 5 P. L.
4597: 
4598:                                               Ennakko-                                    Tulos ollut:
4599:                                                                  Vuositilin
4600:  t"! ~                                         arvion
4601:                                                                   mukaan
4602:  ~    0
4603:                                                mukaan                               suurempi      pienempi
4604:  ~    ~                                                                            kuin laskettu kuin laskettu
4605: 
4606:                                                 ~       11'-"'     ~      11'-"'      ~      11'-"'   ~      11'-"'
4607: ---
4608:                                      Siirto   8,102,836 53       7,789,877 90         147,247 98      460,206 61
4609: 
4610:                  Viides Pääluokka.
4611:           Sivilitoimituskuntaan koh-
4612:            distuvat hallinnonhaarat.
4613:                  (Valtiorahasto.)
4614:  I        Kuvernöörit jct lääninvirkakunta.
4615:                 Lääninhallitukset.
4616:       1 Palkkauksia                             697,200 -          693,532 20                           3,667 80
4617:       2 Ylimääräisten apulaisten palk-
4618:             kaamiseksi (arviomääräraba)         250,000 -          300,357 62          50,357 62
4619:       3 Virkaloman hankkimiseksi                  8,900 -            8,605 -                              295 -
4620:       4 Kuvernöörien käyttövarat (siir-                  -
4621:             tomääräraha) .                       20,500 --          20,304 03                             195 97
4622:        5 Tarverahoja (siirtomääräraha) .         79,185 33          78,946 59                             238 74
4623:        6 Polttopuut ja valaistus (arvio-
4624:             määräraha) .                         23,000 -           24,~95 86           1,195 86
4625:        7 Sekalaisia menoja                       19,145 -           19,640 10             495 10
4626:             Mom. 1-7: 1,097,930: 33
4627:                    1,145,581: 40.
4628: 
4629:              Kihlakuntain hallinto.
4630:        8 Kruununvoudit, palkkauksia             259,300 -          259,349 65              49 65
4631:        9 Henkikirjoittajat, palkkauksia .       184,000 -          180,060 48                           3,939 52
4632:       10 Henkikirjoituspalkkiota (arvio-
4633:             määräraha) .                         43,900 -           44,286 88             386 88
4634:       11 Nimismiehet ja muut kihlakun-
4635:             tain kruununpalvelijat            1,343,415 -        1,417,426 36          74,011 36
4636:              Mom. 8-11: 1,830,615: -
4637:                     1,901,123: 37.
4638:                                      Siirto 1 ll,031,38ll86l 10,836,5821671           273,7441451     468,543 64
4639:                                                                                                          29
4640: 
4641:                                                                                                   5 P. L.
4642: 
4643:                                             Ennakko-                                     Tulos ollut:
4644:                                                               Vuositilin
4645: t'i   ~                                      arvion
4646: ~     0
4647:                                              mukaan            mukaan           suurempi      pienempi
4648: l'l   ~                                                                        kuin laskettu kuin laskettu
4649: 
4650:                                                :m,c      1~    :m,c      1~       :m,c      1~    ~        1~
4651:                                     Siirto 11,031,381 86 10,836,582 67            273,744 45     468,543 64
4652:                  Muita menoja.
4653:       12 Matkakustannuksia kuvernöö-
4654:            rejä ja lääninvirkakuntaa var-
4655:            ten (arviomääräraha)                 60,500 -        65,591 69           5,091 69
4656:       13 Viransijaisten palkkaamiseksi
4657:            lääninvirkakunnassa (arvio-
4658:            määräraha) .                         27,000 -        31,869 40           4,869 40
4659:       14 Sairasten sekä irtolaisten kul-
4660:            jettaminen (arviomääräraha)           1,000 -              376 15                            623 85
4661:       15 Palkinnoiksi karanneitten sota-
4662:            miesten kiinniottamisesta .             500 -                                                500 -
4663:       16 Sekalaisia määrärahoja                  9,055 -         10,136 49          1,081 49
4664:              Mom. 12-16:98,055:-
4665:                      107,973: 73.
4666:                Luku 1: 3,026,600: 33
4667:                     3,154,678: 50.
4668: 
4669: II                 Poliisilaitos.
4670:        1 Kaupunkien poliisilaitokset yn-
4671:            nä tilapäiset määrärahat po-
4672:            liisivoiman vahvistamiseksi
4673:            (arviomääräraha)                  3,734,558 -      3,815,862 80         81,304 80
4674:                Luku II: 3,734,558:-
4675:                    3,815,862: 80.
4676: 
4677: UI                Lääkintölaitos.
4678:                 Lääkintöhallitus.
4679:        1 Palkkauksia                           116,500 -        116,366 67                              133 33
4680:        2 Polttopuut ja valaistus (arvio-
4681:            määräraha) .                               900 -           148 18                            751 82
4682:        3 Tarverahoja y. m. (siirtomäärä-
4683:            raha).                                12,500 -       12,500 -
4684:                                     Siirto \ 14,993,894\861 14,889,434\051        366,091\831    470,552\64
4685:  30
4686: 
4687:     5 P. L.
4688: 
4689:                                                  Ennakko-                                      Tulos ollut:                1
4690:                                                                   Vuositilin                                               1
4691: t-t ~                                             arvion
4692: p       0                                                          mukaan            suurempi      pienempi
4693: 1>'1'                                             mukaan
4694: p       ~                                                                           kuin laskettu kuin laskettu
4695: 
4696:                                                   CAnf.   Ii"&.     Clmj:   Ii"&.      Clmj:      Ii"&.   Clmj:      1)'10!
4697: ---
4698:                                        Siirto 14,993,894186 14-,889,434- 05            366,091 83         470,552 64
4699:          4 Matkastipendejä                           9,500 -           9,500 -
4700:          5 Sekalaisia menoja (arviomäärä-
4701:              raha).                                  6,600 -           6,600 -
4702:                Mom. 1-5; 146,000:-
4703:                       14-5,114; 85.
4704: 
4705: 
4706:                Lääkärinhoito maalla.
4707:          6 Piirilääkärit, palkkauksia .           351,100 -         348,424 97                              2,675 03
4708:          7 Valtioapua      kunnanlääkärien
4709:              palkkaamiseksi .                     209,950 -         199,388 31                             10,561 69
4710:                Mom. 6-7: 561,050:-
4711:                       547,813: 28.
4712: 
4713: 
4714:                     Sairashuoneet.
4715:             a) H e 1 s i n g i n y 1 e i n en
4716:                   s a i r a s h u o n e.
4717:          8 Palkkauksia                            179,000 -         178,723 79                                    276 21
4718:          9 Ruuanpito (arviomääräraha) .           222,600 -         266,765 57          44,165 57
4719:         10 Lääkkeet (arviomääräraha) .             55,000 -          73,962 79          18,962 79
4720:         11 Konekalut (arviomääräraha).             45,500 -          74,361 43          28,861 43
4721:         12 Polttopuut ja valaistus (arvio-
4722:              määräraha) .                         101,200 -         111,955 48          10,755 48
4723:         13 Rakennusten ja tarvekalujen
4724:              kunnossapito         (arviomäärä-
4725:              raha).                                29,900 -          42,006 43          12,106 43
4726:         14 Sekalaisia menoja (arviomäärä-
4727:              raha).                                66,000 -          71,025 20            5,025 20
4728:                Mom. 8-14: 6g9,200:-
4729:                       818,800: 69.
4730:                                        Siirto 1 16,270,2441861 16,272,14Sio21          48i,968l73l        484,065157
4731:                                                                                                                 31
4732: 
4733: 
4734: 
4735: 
4736:            ~1                                     Ennakko-                                     Tulos ollut:
4737:                                                                      Vuositilin
4738:     t"'i                                           arvion
4739:     .,::   0                                                          mukaan             suurempi      pienempi
4740:     ~                                              mukaan
4741:     .,::   ~                                                                            kuin laskettu kuin laskettu
4742: 
4743: 
4744: 
4745: -,                                                  ~      lf'Uil.     ~
4746: 
4747:                                          Siirto 16,270,244 86 16,272,148 02
4748:                                                                               lf'Uil.      ~      lf'Uil.
4749: 
4750:                                                                                            485,968 73
4751:                                                                                                             ~      lf'Uil.
4752: 
4753:                                                                                                             484,065 57
4754: 
4755:                b) Lääninsairaalat ja
4756:                muut yleiset sairas-
4757:                         huoneet.
4758:            15 Palkkauksia                           272,020 -          272,985 90              965 90
4759:            16 R.uuanpito (arviomääräraha).          295,100 -          333,764 68           38,664 68
4760: 1
4761:            17 Lääkkeet (arviomääräraha) .            95,200 -           98,954 02            3,754 02
4762: 1
4763:            18 Polttopuut ja valaistus (arvio-
4764: 1
4765:                 määräraha) .                         94,300 -           97,326 78            3,026 78
4766:            19 Tarvekalojen kunnossapito (ar-
4767:                 viomääräraha)                        53,800 -           61,774 12            7,974 12
4768:            20 Sekalaisia menoja (arviomäärä-
4769:                 raha).                               81,000 -           83,567 32            2,567 32
4770:                   Mom. 15-20: 891,420: -
4771:                         948,372: 82.
4772: 
4773:                 Mielenvikaistenhoitolaitokset.
4774:            21 Palkkauksia                            208,000 -     202,239 88                                 5,760 12
4775:            22 R.uuanpito (arviomääräraha) . .        342,900 -     380,408 13               37,508 13
4776:            23 Lääkkeet (arviomääräraha) . .           15,100 -      15,891 04                  791 04
4777:            24 Polttopuut ja valaistus (arvio-
4778:                 määräraha) .                         108,300 -     121,175 35               12,875 35
4779:            25 R.akennusten ja tarvekalujen
4780:                 kunnossapito     (arvio määrä-
4781:                 raha) .                               88,500 -      96,674 48                8,174 48
4782:            26 Kustannuksia elätteelle anne-
4783:                 tuista mielen vikaisista (ar-
4784:                 viomääräraha)                         15,000 -       7,918 32                                 7,081 68
4785:            27 Vuokramaksuja      Pitkäniemen
4786:                 sotilasvirkatalosta (arviomää-
4787:                 räraha) .                              1,400 -       1,306 51                                   93 49
4788:                                          Siirto II7,940,864I86j18,046,134l55j              602,27olo5l      497,000186
4789:  32
4790: 
4791: 5 P. L.
4792: 
4793:                                           Ennakko-                                   Tulos ollut:
4794:                                                           Vuositilin
4795:  t"' ~                                     arvion
4796:  l'l  0                                                    mukaan          suurempi      pienempi
4797:  a- fl                                     mukaan                         kuin laskettu kuin laskettu
4798: 
4799:                                              :klf.   1~     :klf.   1~       :klf.      1~    :klf.      1~
4800: ---
4801:                                   Siirto 17,940,864 86 18,046,134 5(>        602,270 55      497,000 86
4802:     28 Sekalaisia menoja (arviomäärä-
4803:            raha) .                            48,100 -       51,384 59          3,284 59
4804:              Mom. 21-28: 827,300:-
4805:                    876,998: 30.
4806: 
4807:              Lapsenpäästölaitokset.
4808:     29 Lapsenpäästölaitosten ylläpitä-
4809:            miseksi (arviomääräraba)           80,000 -       75,714 56                          4,285 44
4810:           Mom. 29: 80,000:- 75,714:56.
4811: 
4812:                     Rokotus.
4813:     30 Helsingin   rokotusainevarasto
4814:          (arviomääräraha)                     14,600 -        14,337 27                               262 73
4815:     31 Valtioapua kunnille rokotus-
4816:          kustannusten suorittamiseksi
4817:          (arviomääräraha)                     65,700 -       65,700 -
4818:     32 Tarkastusmatkoja varten                 8,000 -        8,000 -
4819:     33 Rokotuksen edistämiseksi (ar-
4820:          viomääräraha)                          5,000 -                                         5,000 -
4821:            Mom. 30-33: 93,300: -
4822:                    88,037:27.
4823: 
4824:           Tarttuvien tautien ehkäise-
4825:                    minen.
4826:     34 Kulkutautien     ehkäisemiseksi
4827:          (arvio määräraha)                    50,000 -       53,645 49          3,645 49
4828:     35 Veneeristen tautien ehkäisemi-
4829:          seksi (arviomääräraba)               81,500 -      211,296 87       129,796 87
4830:     36 Leprasairaalan ylläpitämiseksi         33,000 -       25,958 94                          7,041 06
4831:            M.om. 34-36: 164,500: -
4832:                    290,901: 30.
4833:                                   Siirto 1 18,326,764l86l18,552,172l27l      738,997l5ol     513,590109
4834:                                                                                                                      33
4835: 
4836:                                                                                                               5 P. 1~.
4837: 
4838:                                                     Ennakko-                                    'l'ulos ollut:
4839:                                                                        Vuositilin
4840:     ~     ~                                          arvion
4841:     >:l   0                                                             mukaan             suurempi      pienempi
4842:     ~ ~                                              mukaan
4843:                                                                                           kuin laskettu kuin laskettu
4844: 
4845:                                                      :IM,I               S1nt
4846: ---                                                          IJ'Iill            IJ'Iill     S1nt    /J'Iill   S1nt    /ft&
4847:                                            Siirto 18,326,764 86 18,552,172 27               738,997 50        513,590 09
4848: 
4849:                      Muita menoja.
4850:           37 Mielenvikaistenhoitolaitoksille          18,300 -            15,300 -                              3,000 -
4851:           38 Sairaanhoitolaitoksille.                120,475 -           125,075 -             4,600 -
4852:           39 Sairastuville                            37,500 -            29,182 21                             8,317 79
4853:           40 Lapsenpäästälaitoksille .                21,000 -            20,999 9~                                - 02
4854:           41 Kätilöiden palkkaamiseksi maa-
4855:                laiskuntiin .                          26,750 -            24,232 38                             2,517 62
4856:           42 Kiertävien sairaanhoitajattarien
4857:                palkkaamiseksi .                         8,800 -            8,300 -                               500 -
4858:           43 Matkakustannuksia       lääkintö-
4859:                laitoksessa (arviomääräraha)             6,000 -            5,439 01                              560 99
4860: 1         44 Viransijaisten palkkaamiseksi
4861:                lääkintölaitoksessa      (arvio-
4862:                määräraha) .                             5,000 -            9,049 34            4,049 34
4863:           45 Valt.ioapua erinäisille yhdistyk-
4864:                sille sekä yksityisille .              24,700 -            24,700 -
4865:                 Mom. 37--45: 268,525: -
4866:                         262,277: 92.
4867:                  Luku III: 3,731,295: -
4868:                        4,054,030: 99.
4869: 
4870:     IV              Yleiset rakennukset.
4871:                Yleisten rakennusten yli-
4872:                         hallitus.
4873:            1 Palkkauksia                              81,516 67           80,733 31                              783 36
4874:            2 Ylimääräisten  apulaisarkiteh-
4875:                tien palkkaamiseksi .                    6,000 -            2,791 45                             3,208 55
4876:            3 Ylimääräisten apulaispiirusta-
4877:               jain palkkaamiseksi (arvio-
4878:               määräraha) .                              25,000 -      21,719 01                                 3,280991
4879:                                            Siirto )18,707,806)53j18,919,693l96j             747,646)841       535,759)41
4880: 
4881:                                                                                                                  3
4882: 34
4883: 
4884: 
4885: 
4886: 
4887:                                             Ennakko-                             Tulos ollut:
4888:                                                             Vuositilin
4889:                                              arvion
4890:                                                              mukaan         suurempi       pienempi
4891:                                              mukaan                        kuin laskettu kuin laskettu
4892: 
4893:                                                      17Wl
4894: 
4895:                                  Siirto 18,707,806 53 18,919,693 96           747,646 84    535,759 41
4896:      4 Tarverahoja (siirtomääräraha)         5,580-        5,580-
4897:      5 Erinäisiä määrärahoja .               5,300-        4,807 26                             49274
4898:             Mom. 1- 5: 123,396: 67
4899:                 115,631: 03.
4900: 
4901: 
4902:          Lääninrakennuskonttorit.
4903:      6 Palkkauksia                             44,500-         43,54167                         !)58 33
4904:      7 Tarverahoja (siirtomääräraha) .          5,410-          5,410-
4905:             Mom. 6-7; 49,910:-
4906:                  48,951:67.
4907: 
4908: 
4909:                Muita menoja.
4910:      8 Matkakustannuksia yleisten ra-
4911:          kennusten virkakunnassa (ar-
4912:          viomääräraha)                         11,300-         17,28174         5,981 74
4913:      9 Sekalaisia menoja                       15,300-         11,21135                       4,088 65
4914:             Mom. 8-9: 26,600: --
4915:                   28,493:09.
4916:        LukuiV: 199,906:67-193,075:79.
4917: 
4918: 
4919: V          Tilastollinen päätoimisto.
4920:      1 Palkkauksia . . . . . . . . .           35,700-         35,700-
4921:      2 Ylimääräisten apulaisten palk- 1
4922:          kaamiseksi (arviomääräraha)           16,500-         15,930 60                        569 40
4923:      3 Tarverahoja (siirtomääräraha) .          4,000-          4,000-
4924:         Luku V: 56,200: -    55,630: 60.
4925: 
4926: 
4927:                                    Siirto 1 18,851,396j53j19,063,156l58j      753,6281581   541,868j53
4928:                                                                                                                       35
4929: 
4930: 
4931: 
4932: 
4933:                                                    Ennakko-                                          Tulos ollut:
4934:                                                                    Vuositilin
4935:     t' ts::                                         arvion
4936:     ~ ~
4937:           0
4938:                                                    mukaan           mukaan                suurempi      pienempi
4939:                                                                                          kuin laskettu kuinlaskettu
4940: 
4941: 
4942: ~---
4943:                                                      :J~      1~     CAn,r      ltv. .      :Jmy::      1~    CAn,r     lr,.,
4944:                                           Siirto 18,851,396 53 19,063,156 58                753,628 58       541,868 53
4945: 
4946: 
4947:     VI            Painoasiain ylihallitus.
4948:           1 Palkkauksia                               36,600 ·--      35,544 32                                 1,055 68
4949:           2 Sekalaisia menoja (s1irtomäärä-
4950:               raha).                                   6,479 -          5,193 17                                1,285 83
4951:                  Luku VI: 43,079:-
4952:                        40,737: 49.
4953: 
4954: 
4955: 1
4956:     vn            Vaivaishoidon tarkastus.
4957:           1 Palkkauksia                               21,600 --       21,600 -
4958:           2 Tarverahoja (siirtomääräraha) .            9,900 -         9,817 12                                       82 88
4959:           3 Matkakustannuksia (arviomää-
4960:               räraha).                                17,000 --       10,340 81                                 6,659 19
4961:               Luku VII: 48,500:- 41,757: 93.
4962: 
4963:                                                                                                                                 1
4964: VIII           Vaivaishoidon ylliipitiimiseksi.
4965:            1 Valtioapua vaivaishoitoyhdys-
4966:                kunnille (arviomääräraha).             61,000 -        45,954 29                                15,045 71
4967:            2 Köyhille lapsensynnyttäjille . .          9,600 -         6,445 55                                 3,154 45
4968:          1 3 Elatusapua erinäisille varatto-
4969:                mille ja vaimattomille hen-
4970:                kilöille.                                   645 -             471 61                                 173 39
4971: 1
4972:            4 Ahvenanmaan Sund'in pitäjän
4973:                vaivaishoidon a vustamiseksi                140 -                                                    140 -
4974: 1
4975: 1          5 Keisarikunnassa o leskelevien
4976:                varattomain     suomalaisten
4977:                avustamiseksi (arvio määrä-
4978:                raha).                                  4,000-           1,293 64                                2,706 36
4979:                                           Siirto I19,018,360I53I19,199,817I09I              753,628!581      572,172102
4980:  36
4981: 
4982: 5 P. L.
4983: 
4984:                                               Ennakko-                                                 Tulos ollut:
4985:                                                                       Vuositilin
4986:  t-'   ~                                       arVIon
4987:                                                                        mukaan
4988:  ~ ~
4989:        0
4990:                                                mukaan                                         suurempi      pienempi
4991:                                                                                              kuin laskettu kuin laskettu
4992: 
4993:                                                 :1'11if.      lf'U'    :1'11if.      lf'U'      81nt      if'U'   81nt
4994: ---                                                                                                                         17M"-
4995: 
4996:                                      Siirto 19,018,360153 19,199,817 09                         753,628 58        572,172102
4997:         6 Pietarissa oleskelevien suoma-
4998:             laisten hoitoa varten sairaa-
4999:             loissa ja hyväntekeväisyys-
5000:             laitoksissa                           15,125 34             . 14,976 ·-                                   149 34
5001:         7 Hyväntekeväisyyslaitoksille
5002:             Pietarissa oleskelevien suo-
5003:             malaisten turvattomain lasten
5004:             hoitoa varten .                          7,340 -                7,333 32                                       6 68
5005:         8 Kylliälän kasvatuslaitokselle            . 9,300 -                0,300 -
5006:         \) Kylliälän    kasvatuslaitokselle
5007:             oppilaiden ylläpidoksi (arvio-
5008:             määräraha) .                           12,000 -                 !J,307 50                               2,692 50
5009:        10 Käyrän kasvatuslaitoksen kan-
5010:             nattarniseksi                                  482 21                 482 21
5011:        11 Vaatteiden hankkimiseksi köy-
5012:             hille oppilaille Tampereen
5013:             kaupungin kansakouluissa.                      482 22                 482 22
5014:              Luku VIII: 120,114: 77 -
5015:                       96,046:34.
5016: 
5017: 
5018: IX         Suomen Passitoimisto Pietarissa.
5019:         1 Palkkauksia                           103,900 -               103,066 68                                       833 32
5020:         2 Tarverahoja (siirtomääräraha) .         5,000 -                 5,000 -
5021:         3 Polttopuut ja valaistus (arvio-
5022:             määräraha) .                             2,500 -                2,494 69                                       5 31
5023:         4 Matkakustannuksia .                        2,400 --               2,·i00 -
5024:         5 Vaatetusapua kuriireille                     720'-                  720 --
5025:         6 Sekalaisia menoja                          1,950 -                1,950 -
5026:                Luku IX: 116,470:-
5027:                      115,631: 37.                                                                                                   1
5028: 
5029: 
5030:                                                                                                                                     1
5031: 
5032: 
5033: 
5034: 
5035:                                      Siirto 1 19,179,560I3ol 19,357,3291711                     753,628)581       575,859117:
5036:                                                                                                                           37
5037: 
5038:                                                                                                                 5 P. L.
5039: 
5040:                                                  Ennakko-                                             Tulos ollut:
5041:                                                                        Yuositilin
5042:     t1 ~                                          arvion
5043:     .:: 0                                                               mukaan             suurempi      pienempi
5044:     1>1'
5045:     .::    p                                      mukaan
5046:                                                                                           kuin laskettu kuin laskettu
5047: 
5048: 
5049: ---                                                :lJmf:      ltv-4     :lJmf:      1~      :lJmf:      11M"   :lJmf:      t~
5050:                                         Siirto   19,179,560 30 19,357,329 71                 753,628 58         575,859 17
5051: 
5052: 1   X             Erinäisiä mää1·ärahoj"a.
5053: '          1 Satunnaisia yleisiä tarpeita var-
5054:                ten Sivilitoimituskunnan käy-
5055:                tettäväksi                           20,000 -               20,727 12                  727 12
5056:            2 Sivilitoimituskunnan      käyttö-
5057:                varat (siirtomääräraha)                 6,000 -              6,000 -
5058:            3 Kaupunkien vapauksia                      9,155 -              7,613 46                               1,541 54
5059:            4 Kaupunkien palosammutuslai-
5060:                toksen ylläpidoksi kruunun
5061:                rakennusten puolesta (arvio-
5062:                määräraha) .                         18,340 · -             18,001 45                                     338 55
5063:            5 Palkkiota Helsingin palokomis-
5064:                sionissa olevalle kruunun
5065:                asiamiehelle                                 400 -                 400 -
5066:            6 Katuvalaistuksen        ylläpidon
5067:                avustamiseksi       muutamissa
5068:                kaupungeissa .                          3,867 21              3,867 21
5069:            7 Oikeuslääketieteellisiä tarkas-
5070:                tuksia varten (arvio määrä-
5071:                raha).                               20,000 -               27,434 76            7,434 76
5072:            8 Valtioapua erinäisille yhdistyk-
5073:                sille sekä yksityisille .             39,000 -              39,000 -
5074:            9 Sekalaisia menoja.                         550 -                  30 -                                      520 -
5075:                   Luku X: 1171312: 21 ·-
5076:                         123,074: -.
5077:                 5 P. L.: 11,194,035: 98 -
5078:                        11,690,525: 81.
5079: 
5080: 
5081: 
5082: 
5083:                1                        Siirto [ 19,296,872[51119,480,403[711                761,790[461        578,259[261
5084:      38
5085: 
5086: 6 P. L.
5087: 
5088:                                                 Ennakko-                                   Tulos ollut:
5089:                                                                    Vuositilin
5090:     t< ~                                         arvion
5091:     ~     0                                                         mukaan           suurempi      pienempi
5092:                                                  mukaan
5093:     ~ p                                                                             kuin laskettu kuin laskettu
5094: 
5095:                                                   ~       /f'U!l     ~      /1'"'      ~      /f'U!l   ·'fml:   /f'U!l
5096: ---
5097:                                        Siirto 19,296,872 51 19,480,403 71              761,790 46      578,259 26
5098: 
5099:                    Kuudes Pääluokka.
5100:               Valtiovaraintoimituskuntaan
5101:                 kohdistuvat hallinnon-
5102:                          haarat.
5103: 1   I               Valtiokonttori.
5104:                    (Valtiorahasto.)
5105: 1         1 Palkkauksia                           103,300 -          101,883 45                           1,416 55
5106:           2 Ylimääräisten apulaisten palk-
5107:               kaamiseksi (siirtomääräraha) .       22,000 -           22,000 -
5108:           3 Tarverahoja (siirtomääräraha)           8,000 -            8,000 -
5109:           J Ulkomaisen kirjevaihdon toi-
5110:               mittamista varten · .                  1,000 --          1,000 -
5111:             Luku I: 134,300: - 132,883: 45.
5112: 
5113:     II                'Jlullilaitos.
5114:                     (Valtiorahasto.)
5115:                      Tullihallitus.
5116:           1 Palkkauksia                           177,500 --     173,100 06                               4,399 94
5117:           2 Puhtaaksikirjoitusapulaisten
5118:                                                                                                                          i
5119:               palkkaamiseksi .                      5,600 -        5,600 -
5120:           3 Apulaisten palkkaamiseksi ja
5121:               tarpeiden hankkimiseksi tilas-
5122:               tolliseen konttoriin .               21,000 -       20,864 32                                 135 68
5123:           4 Tarverahoja (siirtomääräraha) .        15,000 -       14;992 76                                   7 24
5124:           5 Päätirehtöörin ja tullihallituk-
5125:               sen käyttövarat.                      9,200 -        9,193 -                                      7-
5126:           6 Oikaisuprosenttia (arviomäärä-
5127:               raha).                                1,000 -        1,000 -
5128:             Mom.l-6: 229,300:- 224,750:14.
5129: 1                                     Siirto J 19,660,472j5II 19,838,037j3ol           761,790j4öl     584,225j67
5130:                                                                                                       39
5131: 
5132:                                                                                                6 P. L.
5133: 
5134:                                              Ennakko-                                 Tulos ollut:
5135:                                                              Vuositilin
5136: t:-1 ~                                        arvion
5137: ~      0                                                      mukaan          suurempi      pienempi
5138: 1>1"
5139: ~      p                                     mukaan
5140:                                                                              kuin laskettu kuin laskettu
5141: 
5142: 
5143: ---                                            :l'tnf   1~    $nf     1~        $nf      1~    $nf      II'@.
5144: 
5145:                                     Siirto   19,660,472 51 19,838,037 30        761,790 46     584,225 67
5146: 
5147:            Tullikamarit ja tullitoimistot.
5148:         7 Palkkauksia                        1,191,675 -     1,172,856 29                       18,818 71
5149:         8 Palkkauksia satunnaisessa vi-
5150:             rantoimituspaikassa oleville
5151:             virka- ja palvelusmiehille .       169,650 -       165,992 53                        3,657 47
5152:         9 Virkahuoneistojen ja makasii-
5153:             nien vuokra                           2,200 -        1,866 67                            333 33
5154:        10 Vuokramaksuja tullirakennuk-
5155:             sia varten luovutetuista pai-
5156:             koista                                1,000 -          861 80                            138 20
5157:        11 Sekalaisia menoja.                     19,000 -·      19,910 81             910 81
5158:               Mom. 7-11: 1,383,525: -
5159:                    1,361,488: 10.
5160: 
5161:             Rantavartiohöyrylaivat ja
5162:                   höyrypurret.
5163:        12 Palkkauksia                          110,350 --      106,392 39                        3,957 61
5164:        13 Kunnossapito- ja käyttökustan-
5165:             nukset (arviomääräraha)            180,000 -       179,972 30                             27 70
5166:              Mom. 12-13: 290,350: -
5167:                     286,364: 69.
5168: 
5169:                    Muita menoja.
5170:        14 Toimitusmaksuja (arvio määrä-
5171:             raha) .                            440,000 -       420,592 56                       19,407 44-
5172:        15 Matkakustannuksia tullilaitok-
5173:             sessa (arviomääräraha)               15,00:1 -      14,996 37                              3 63
5174:        16 Tullilaitoksen    kulunhlsääntö
5175:             ( arviomääräraha)                  228,300 -       225,602,01                        2,697 99
5176:                                     Siirto 1 22,017,6471511 22,147,081lo3l      762,7011271    633,2671751
5177:      40
5178: 
5179: 6 P. L.
5180: 
5181:                                                  Ennakko-                                         Tulos ollut:
5182:                                                                    Vuositilin
5183:     toi    ~                                      arvion
5184:     r;::   0                                                        mukaan             suurempi      pienempi
5185:     1'1"                                          mukaan
5186:     r;::   ~                                                                          kuin laskettu kuin laskettu
5187: 
5188:                                                   :'Anf.   [1/&l     :'Anf.   [11&l      :'Anf.      [11&l   :'Anf.     [11&l
5189: ---                                                                                      762,701 27          633,267 75
5190:                                         Sikto 22,017,ö47 51 22,147,081 03
5191:            17 Kalliinajan lisäystä erinäisille
5192:                tullilaitoksen     palvelusmie-
5193:                hille (arviomääräraha)             135,000 -          133,248 31                                 1,751 69
5194:                  Mom. 14:_17: 818,300:-
5195:                          794,439: 25.
5196:                    Luku II: 2,721,475:-
5197:                         2,667,042:18.
5198: 
5199:     III                   Rahapaja.
5200:                        (Valtiorahasto.)
5201:             1 Palkkauksia                           22,400 -           22,400 -
5202:             2 Apulaisten palkkaamiseksi (ar-
5203:                 viomääräraha)                      15,000 -            15,366 13                  366 13
5204:             3 Polttoaineet sekä tarverahat
5205:                 (arvio määräraha)                  12,000 -            13,498 42             1,498 42
5206:               Luku III: 49,400: - 51,264: 55.
5207: 
5208:     IV                Kruununjyvästöt.
5209: i
5210:                       (Valtiorahasto.)
5211:             1 Palkkauksia                          13,400 -           13,399 96                                          04
5212:             2 Karistejyväin korvausta (arvio-
5213:                 määräraha) .                       19,500 -              6,125 91                             13,374 09
5214:             3 Mitta- ja vaakarahoja y. m. (ar-
5215:                 viomääräraha)                      27,600 -             8,275 82                              19,324 18
5216:                Luku IV: 60,500:- 27,801: 69.
5217: 
5218:     V                Leimakonttm·i.
5219:                   (Suostuntarahasto.)
5220:            1 Palkkauksia                           13,500 -       13,475 -                                            25 -
5221:            2 Leimapaperin valmistus (arvio-
5222:                määräraha) .                        30,000-        18,419,03                                   11,580 97
5223:                                       Siirto 1 22,306,0471511 22,391,289lml              76!,5651821         679,323172
5224:                                                                                                                      41
5225: 
5226:                                                                                                             6 P. L.
5227: 
5228:                                                 Ennakko-                                          Tulos ollut:
5229:                                                                     Vuositilin
5230:     t"1   ~                                      arvion                                                                        1
5231:                                                                      mukaan
5232:     [ ~   0
5233:                                                  mukaan                                     suurempi      pienempi
5234:                                                                                            kuin laskettu kuin laskettu
5235: 
5236:                                                   ~                   .'lmf.                  ~      11'~   :Jim(.      11'~
5237: -                                                         lf'!l<i
5238: 
5239:                                       Siirto 22,306,047 51 22,391,289 51
5240:                                                                                   lf"'<i
5241: 
5242:                                                                                               764,565 82    679,323 72
5243:           3 Palkkiota leimapaperin myyn-
5244:               nistä (arviomääräraha)             90,000 -     106,839 !'l7                     16,839 57
5245:           4 Pelikorttien valmistuksen tar-
5246:               kastus (arviomääräraba).            1,000 -         94G 16                                              53 84
5247:           5 Tarverahoja (siirtomääräraha)         2,000 -       2,000 -
5248:             Luku V: 136,500:- 141,679: 76.
5249:     IV      Säästöpankkien ja panttilainaus-
5250:                    laitosten tarkastus.
5251:                      (Valtiorahasto.)
5252:           1 Palkkauksia                            14,600 -             14,600 -
5253:           2 Matkakustannuksia (arviomää-
5254:               räraha) .                             5,000 -              4,849 35                                    150 65
5255:           3 Sekalaisia määrärahoja                    900 -                900 -
5256:              Luku VI: 20,500: - 20,349: 35.
5257: 
5258:     VII          Erinäisiä määrärahoja.
5259:                      (V altiorahasto.)
5260:           1 Satunnaisia yleisiä tarpeita var-
5261:               ten Valtiovaraintoimituskun-
5262:               nan käytettäväksi                    10,000 -              9,583 63                                416 37
5263:           2 Valtiovaraintoimituskunnan
5264:               käyttövarat (siirtomääräraha)         7,000 -              3,500 -                               3,500 -
5265:           3 Tulli- ja ravintolavapauksia.           5,144 80             5,144 80
5266:           4 KeRtikievarivapauksia .                   330 -                    235 70                                 94 30
5267:           5 Palkkioita erinäisten lainauslai-
5268:               tosten kruunun asiamiflhille          4,000 -              4,000 --
5269:           6 Valtioapua «Osuuskassojen kes-
5270:             kuslainarahasto-osakeyhtiölle•         20,000 -            20,000 -
5271:             Luku VII: 46,474: 80- 42,464: 13.
5272:                   6 P. L.: 3,169,149: 80
5273:                       3,083,485: 11.
5274: 1
5275:                                        Siirto 1 22,466,022j3II 22,563,888j82j                 781,405j39j   683,538j88!
5276:     42
5277: 
5278: 7 P. L.
5279: 
5280: 
5281:     ti
5282:     ;j
5283:     l't
5284:     ;j
5285:           ~1
5286:           0
5287:           s
5288:                                                   Ennakko-
5289:                                                    arvion
5290:                                                    mukaan
5291:                                                                      Vuositilin
5292:                                                                       mukaan             suurempi
5293:                                                                                                   Tulos ollut:
5294: 
5295:                                                                                                        pienempi
5296:                                                                                        kuin laskettu kuin laskettu
5297: 
5298:                                                     :l!mf.   l~!l(    :l!mf.              ctm,c      1~    :l!mf.      11"~
5299:     ---                                                                        11'""
5300:                                           Siirto 22,466,022 31 22,563,888 82              781,405 39       683,538 88
5301: 
5302:                   Seitsemäs Pääluokka.
5303:                Kamaritoimituskuntaan koh-
5304:                 distuvat hallinnonhaarat.
5305:     I              Valtiovarain tarlcastus.
5306:                  Yleinen revisionioikeus.
5307:                       (Valtiorabasto.)
5308:           1 Palkkauksia                               32,300 -          32,633 33                 333 33
5309:           2 Tarverahoja (siirtomääräraha) .            1,800 -           1,800 -
5310:                    Mom. 1-2: 34,100:-
5311: 1                      34-,433:33.
5312: 
5313:                     Revisionikonttori.
5314:           3 Palkkauksia (Valtior.) .              76,500 -         73,916 66                                  2,583 34
5315:           4 Oikaisuprosenttia (arvio määrä-
5316:               raha) (Valtior.)                     1,600 -          2,146 46                      546 46
5317:           5 Oikaisuprosenttia (arvi omäärä-
5318:               raha) (Suostuntar.)                    200 -                                                          200 -
5319:           6 Oikaisuprosenttia (arvio määrä-
5320:               raha) (Kulkulaitosr.)                  500 -             54 81                                        445 19
5321:           7 Oikaisuprosenttia (arvio määrä-
5322:               raha) (Sotilasr.) .                    500 -                                                          500 -
5323:           8 Oikaisuprosenttia (arviomäärä-
5324:               raha) (Sotilashuoner.) .               100 -                                                          100 -
5325:                  Mom. 3-8: 79,400:-
5326: 1
5327:                        76,117:93.
5328: 1
5329: 
5330:                   Luku I: 113,500:-
5331:                       110,551: 26.
5332:                                        Siirto 22 579 522 131 1 22 674 440 1081            782 28518
5333:                                                                                                  1 1 687,367 41
5334:                                                                                                                                       43
5335: 
5336:                                                                                                                             7 P. L.
5337: 
5338:                                                             Ennakko-                                            'rulos ollut:
5339: 1
5340:                                                                                 Vuositilin
5341:     t-4 !:::!                                                arvion
5342:     ~          0                                                                 mukaan               suurempi      pienempi
5343:     1>!'       p                                             mukaan
5344:     "                                                     -~
5345:                                                                                                      kuin laskettu kuin laskettu
5346: 
5347:                                                                31nf.              :l"'if.   jf'U<'      31nf.      j;;;tt   ."'n!f.    I1Mil
5348: ---                                                                      11""
5349:                                                    Siirto 22,579,522 31 22,674,440 08                   782,285 18          687,367 41
5350: 
5351:     II                      Metsän hoito laitos.
5352:                             (Valtiorabasto.)
5353:                              Metsähallitus.
5354:                1 Palkkauksia                                   107,100 -         107,641 67                     541 67
5355:                2 Tarverahoja (siirtomääräraha)                  14,500 -          14,500 -
5356:                3 Puhtaaksikirjoitus                              6,150 -           6,150 -
5357:            1             Mom. 1-3: 127,750 -
5358:                              128,291:67.
5359: 
5360:                         Hoitoalueiden hallinto.
5361:                    4 Ylimetsänboitajat, metsän hoi-
5362:                        tajat ia metsänpäällysmiehet,
5363:                       palkkauksia                              473,300 -          448,749 02                                 24,550 98
5364:                    5 Metsänboidonneuvojat,, palk-
5365:                        kauksia                                   9,500 -             8,500 -                                  1,000 --
5366:                    6 Metsäkasöörit, palkkauksia . .             50,000 -            37,369 49                                12.630 51
5367:                    7 Metsänvartijat ja työnjohtajat,
5368:                       palkkauksia                              172,500           131,022 49                                  41,477 51
5369:                          Mom. 4-7: 705,300: -
5370:                                 625,641: --.
5371: 
5372:                 Evon metsänhoito-opisto.
5373:             8 Palkkauksia                                       17,900 -            18,066 67                   166,67
5374:             9 Tarverahoja (siirtomääräraha) .                    4,700 -             4,700 -
5375:            10 Polttopuut (arviomääräraha) .                      1,500 -             1,500 -
5376:            11 ~Uudisrakennus- ja korjauskus-
5377:                 tannuksia (siirtomääräraha) .                     2,500 --            2,500 -
5378:                    Mom. 8-11: 26,600: -
5379:                         26,766:67.
5380:                                                    Siirto 1 23,439,172j3ll 23,455,139j42l               782,993j52l         767,026j4
5381:  44
5382: 
5383: 7 P. L.
5384: 
5385:                                               Ennakko-                                        Tulos ollut:
5386:                                                                 Vuositilin
5387:  t-t
5388:  >:: 0:::::
5389:                                                arvion
5390:  pr                                                              mukaan             suurempi      pienempi
5391:                                                mukaan
5392:  .:: ?                                                                            'kuin laskettu kuin laskettu
5393: 
5394:                                                 ~       IJ'Ui     ~      IJ'Uii      .9"mye              :J!ny::   IJ'Ui
5395: ---                                                                                              '1'"'
5396:                                      Siirto 23,439,172 31 23,455,139 42              782,993 52          767,026 41
5397: 
5398:                 Metsänvartijakoulut.
5399:        12 Palkkauksia                            37,160 -          36,584 90                                   575 10
5400:        13 Ruokarahoja                            40,150 -          40,131 -                                     19 -
5401:        14 Vaatetusapua .                          3,900 --          3,897 50                                     2 50
5402:        15 Sekalaisia menoja (arviomäärä-
5403:             raha) .                              15,075 -          21,093 30             6,018 30
5404:               Mom. 12-15: 96,285: -
5405:                      101,706: 70.
5406: 
5407: 
5408:                    Muita menoja.
5409:        16 Erinäisiä metsähallinnon me-
5410:             noja (arviomääräraha).              500,000 -         499,572 06                                   427 94
5411:        17 Matkakustannuksia metsänhoi-
5412:            tolaitoksessa (arviomääräraha)        55,000 --         69,650 93           14,650 93
5413:        18 Kruunulle jaettujen tieosuuk-
5414:             sien kunnossapito (arviomää-
5415:             räraha) .                            35,300 -          35,940 50                  640 50
5416:        19 Veroa kruunulle ostetuista met-
5417:             sämaista                              3,100 -           3,100
5418:        20 Valtionrautateille ja muille val-
5419:             tiolaitoksille    tarpeellisten
5420:             puutavarain hankinta (arvio-
5421:             määräraha) .                        550,000 -         562,052 46           12,052 46
5422:        21 Sekalaisia määrärahoja                 10,100 -          10,100 --
5423:               Mom. 16-21: 1,153,500: -
5424:                    1,180,415: 95.
5425:                Luku II: 2,109,435:-
5426:                    2,062,821: 99.
5427: 
5428: 
5429:                                      Siirto 1 24,688,957!311 24,737,262j07l          816,3551711         768,050!951
5430:                                                                                                                              45
5431: 
5432:                                                                                                                      7 P. L.
5433: 
5434: 
5435:     ,t"i ~1
5436:                                                 Ennakko-                                               Tulos ollut:
5437:                                                                      Vuositilin
5438:                                                  arvion
5439:           0                                                           mukaan               suurempi      pienempi
5440:      ~ ~                                         mukaan
5441:                                                                                           kuin laskettu kuin laskettu
5442: 
5443:                                                   S!'ny':   l{l!il                 ltw.
5444: ---                                                                   9'411j:                S!'ny':      l{'i!ll   :1/mj:     1{11&
5445: 
5446:                                        Siirto 24,688,957 31 24,737,262 07                    816,355 71             768,050 95
5447:     III             Virkatalo.fen hoito.
5448:                      (V altiorahasto.)
5449:           1 Virkatalontarkastll;jat, metsän-
5450:               hoitajat ja metsänistuttajat,
5451:               palkkauksia                           84,200 -            83,762 98                                        437 02
5452:           2 Metsänvartijat, palkkauksia .            2,600 -             2,253 68                                        346 32
5453:           3 Metsänjaoituskustannuksia (ar-
5454:               viomääräraha)                         21,000 -            10,921 -                                     10,079 -
5455:           4 Puiden leimaaminen, kuutioi-
5456:               minen ja poisauto (arviomää-
5457:               räraha) .                               3,000 -                   224 48                                2,775 52
5458: 1
5459:           5 Virkatalonmittauskustannuksia
5460: 1             (arviomääräraha)                        4,000 ··-           3,904 69                                           95 31
5461:           6 Palkkiota katselmustoimituk-
5462:               sista (arviomääräraha)                  2,200 -             1,592 -                                        608 -
5463:           7 Kartanonmuuttoapua y. m. (ar-
5464:               viomääräraha)                         33,000 --           30,828 -                                      2,172 -
5465:           8 Matkakustannuksia (arviomää-
5466:               räraha) .                               5,000               4,735 73                                       264 27
5467:           9 Sekalaisia menoja                           500 -               448 74                                        5126
5468:                  Luku III: 155,500: -
5469:                        138,671: 30.
5470: 
5471:     IV          Erinäisiä määrämho.fa.
5472:                     (Valtiorahasto.)
5473:           1 Satunnaisia yleisiä tarpeita var-
5474:               ten Kamaritoimituskunnan
5475:               käytettäväksi .                         6,0001-             5,974 57                                           25 43
5476:           2 Kamaritoimituskunnan käyttö-
5477:               varat (siirtomääräraha)                 4,000-        4,000 -
5478:                                        Siirto j 24,854,4571311 24,885,907j94j                816,355j7ll            784,905j08
5479:  46
5480: 
5481: 8 P. L.
5482: 
5483:                                                Ennakko-                                        Tulos ollut:
5484:                                                                  Vuositilin
5485:  t:-1 ~                                         arvion
5486:  ~    0                                                           mukaan            suurempi      pienempi
5487:                                                 mukaan
5488:  R'
5489:  ~    ~                                                                            kuin laskettu kuin laskettu
5490: 
5491:                                                  $nf     1)'1~     $nf    l)'lf1      .'t'mf      17'.1!!   $nf     1)'1!!!
5492: ---
5493:                                       Siirto 24,874,457 31 24,885,907 94              816,355 71            784,905 08
5494:        3 Lahjoituskantatalojen hoito . .         20,000 -       8,835 32                                     11,164 68
5495:        4 Kalastusten valvonta (arvio-
5496:            määräraha) .                            8,400 -           8,382 -                                      18 -
5497:        5 Kruununmaiden tutkiminen ja
5498:            mittaaminen (arvio määräraha)         167,000 -          25,114 73                               141,885 27
5499:        6 Kontrollin kustantamiseksi »Ti-
5500:            lattoman väestön lainarahas-
5501:            tosta» myönnettyjen lainain
5502:       1 1 käyttämisestä      (arviomäärä-
5503:            raha).                                  8,000 -           8,000 -
5504:        7 Kaavain painattaminen henki-
5505:            luetteloja varten
5506:            räraba) .
5507:                                 (a~v~o~~ä~ 1       4.000 -           2,136 60                                 1,863 40
5508:        8 Sekalaisia menoja                        11,620 -          10,618 15                                 1,001 85
5509:                Luku IV: 229,020:-
5510:                      73,061:37.
5511:                7 P. L.: 2,607,455:-
5512:                    2,385,105: 92.
5513: 
5514: 
5515:               Kahdeksas Pääluokka.
5516:                  Sotilasmenoja.
5517:  I                 Ylisotaoikeus.
5518:                   (Sotilasrahasto.)
5519:        1 Palkkauksia                              17,100 --         14,789 90                                 2,310 10
5520:        2 Trtrverahoja (siirtomääräraha)              800 -             668 50                                   131 50
5521:        3 Virkahuoneisto .                            800 -             800 -
5522:           Luku I: 18,700:-16,258:40.
5523: 
5524: 
5525:                                       Siirto 1 25,092,1771311 24,965,2531141          816,3551711           943,279ls81
5526:                                                                                                                 47
5527: 
5528: 
5529: 
5530: 
5531:                                                  Ennakko-                                  Tulos ollut:
5532:                                                                 Vuositilin
5533:     rrt   ~
5534:           0
5535:                                                   arvion
5536:                                                   mukaan         mukaan          suurempi      pienempi
5537:           ~                                                                     kuin laskettu kuinlaskettu
5538: 
5539:                                                    :?mf.   1~     :?mf.   1~       :?mf.      11!!!!   :?mf.      11'"'-
5540: ---
5541:                                         Siirto 25,092,177 31 24,965,253 14         816,355 71          943,279188
5542: 
5543:     II        MenoJa lakkautetusta Kadetti-
5544:                         k01tlusta.
5545:                     (Sotilasrahasto.)
5546:           1 Menoja lakkautetusta kadetti-
5547:               koulusta (arviomääräraha).            10,000 -         9,047 !H                                  952 09
5548:               Luku II: 10,000:-9.047: 91.
5549: 
5550:     III          Erinäisiä määrämhoJa.
5551:           1 Kenraalikuvernöörin käyttöva-
5552:               rat (Valtior.)    ..                    6,000 -        6,000 -
5553:           2 Satunnaisia yleisiä tarpeita var-
5554:               ten Keisarillisen Senaatin
5555:               käytettäväksi     sotilaallisiin
5556:               tarkoituksiin (Sotilasr.) .           15,000 -        7,991 36                             7,008 64
5557:           3 Satunnaisia yleisiä tarpeita var-
5558:               ten Valtiovaraintoimituskun-
5559:               nan käytettäväksi (Sotilasr.)          5,000 -          238 05                             4,761 95
5560:           4 Korjauskustannuksia       (arvio-
5561:               määräraha) (Sotilasr.) .              50,000 -       51,552 07          1,552 07
5562:           5 Määräraha sekalaisia ja arvaa-
5563:               mattomia menoja varten (ra-
5564:               jaton siirtomääräraha) (Soti-
5565:               lasr.) .                              50,000 -        3,542 -                             46,458 -
5566:           6 Kustannuksia sotaväen leiripai-
5567:               koista ja leirikokouksista (ar-
5568:               viomääräraha) (Sotilasr.)              8,162 14       7,865 30                                   296 84
5569:           7 Kruunun- ja kunnallisveroja y.
5570:               m. erinäisistä valtion omista-
5571:               mista sotilastiloista (arvio-
5572:               määräraha) (Sotilasr.)                 1,857 78       1,355 33                                   502 45
5573:                                        Siirto \ 25,238,179\231 25,052,845\161      817,907\78jl,003,259\85
5574: '
5575:      48
5576: 
5577: 8 P. L.
5578: 
5579:                                                   Ennakko-                                          Tulos ollut:           '
5580:                                                                        Vuositilin
5581:     t"!
5582:     .::    ~                                       arvion
5583:            0                                                            mukaan            suurempi      pienempi
5584:     1><'
5585:     .::    p                                       mukaan
5586:                                                                                          kuin laskettu kuin laskettu
5587: 
5588:                                                      :tm,f,   lf'l&l     :tm,f,             Ymtf.               :tm,f,
5589: ---
5590:                                          Siirto 25,238,179 23 25,052,845 16
5591:            8 Kaupunkien       katuvalaistuksen
5592:                                                                                   '"""                 '"""
5593:                                                                                             817,907 78 1,003,259 85
5594:                                                                                                                                '"""
5595:                 ja palolaitoksen avustamiseksi
5596:              1  sotilasrakennusten puolesta,
5597:              1
5598:                 sekä   näiden rakennusten ka-
5599:                 tuosain kunnossapitoavarten
5600:                 (arviomääräraha) (Sotilasr.) .      19,449 96     17,364 94                                       2,085 02
5601:             9 Sotilas-telefoonijohdot (arvio-
5602:                 määräraha) (Sotilasr.) .            30,000 -      29,801 04                                              198 96
5603:            10 Sekalaisia vähäisiä määrärahoja
5604:                 (Sotilasr.).                         2,924 08      2,825 -                                                99 08
5605:            11 Suomalaisten        nuorukaisten
5606:                 opettamista varten Keisari-
5607:                 kunnan sotaopistoissa (Soti-
5608:                 lasr.) .                             8,800 -       6,795 96                                       2,004 04
5609:                   Luku III: 197,193: 96 -
5610:                         135,331: 05.
5611:                Luvut 1-III: 225,893: 96 ·-
5612:                         160,637: 36.
5613: 
5614: 
5615: 
5616:     IV          Menoja Suomeen sijoitetusta
5617:                   venäläisestä sotaväestä.
5618: 
5619:                       (Sotilasrahasto.)
5620: 
5621:            1 Pöytärahoja    komendanteille,
5622:               komendanttihallituksen esi-
5623:               upseereille ja komendantti-
5624:               adjutanteille                           13,227 72           10,352 04                               2,875 68
5625:            2 Kuljetuskustannuksia  (arvio-
5626:               määräraha) .                            80,000-               4,983 32                     75,016 681
5627: 1                                         Siirto j 25,392,598j99 25,124,967j46             817,907j78 1 085,539j31
5628:                                                                                                           1 '
5629:                                                                                                                          49
5630: 
5631: 
5632: 
5633: 
5634:                                                 Ennakko-                                        Tulos ollut:
5635:                                                                     Vuositilin
5636: 
5637: i   1:::::
5638:     0
5639:     ~
5640:                                                  arvion
5641:                                                 mukaan               mukaan              suurempi      pienempi
5642:                                                                                         kuin laskettu kuin laskettu
5643: 
5644: 
5645: ---                                               :'6'1f.      1~    :'6'1f.      1~      :'6'1f.      111!4   :'6'1f.       111!4
5646:                                    Siirto 25,392,598 99 25,124,967 46                     817,907 78 1,085,539 31
5647:       3 Sekalaisia roenoja (arviomäärä-
5648:           raha).                               6,024 -       4,528 50                                             1,495 50
5649:         Luku IV: 99,251: 72- 19,863: 86.
5650:         8 P. L.: 325,145: 68-180,501:22.
5651: 
5652: 
5653: 
5654:                  Yhdeksäs Pääluokka.
5655:              Kirkollisasiaintoimituskun-
5656:               taan kohdistuvat hallin-
5657:                       nonhaarat.
5658: I               Luterilaiset seurakunnat.
5659:                     (Valtiorahasto.)
5660:                   Tuomiokapi tulit.
5661:       1 Palkkauksia                               143,800 -          140,723 50                                   3,076 50
5662:       2 Virkatalonveroissa maksettavia
5663:           palkkauksia .                                     900 -              872 64                                    27 36
5664:       3 Huoneustot, polttopuut ja va-
5665:           laistus .                                   6,000 -            5,886 50                                    113 50
5666:       4 Matkastipendejä                               6,000 -            6,000 -
5667:       5 Matkakustannuksia (arviomää-
5668:           räraha).                                  18,000 -           15,275 53                                  2,724 47
5669:       6 Sekalaisia määrärahoja                       9,900 -           10,227 68                    327 68
5670:              Mom. 1-6: 184,600: -
5671:                    178,985: 85.
5672: 
5673: 
5674:                        Papisto.
5675:       7 Rovastintynnyreitä  ..                        6,800 -            7,112 38                   312 38
5676:       8 Papiston kruununkymmenyksiä
5677:           ja deputaattia              ..            36,000 -       33,955 24                              2,044 76
5678:                                        Siirto 1 25,626,022j99l 25,349,549j43l             818,547j84l 1,095,021j40
5679:                                                                                                                          4
5680:   50
5681: 
5682: 9. P. L.
5683: 
5684:                                                Ennakko-                                 Tulos ollut:
5685:                                                               Vuositilin
5686:  t"i    ~                                       arvion
5687:  i:l    0                                                      mukaan           suurempi       pienempi
5688:  l'l"                                           mukaan
5689:  i:l    ~                                                                      kuin laskettu kuin laskettu
5690: 
5691:                                                  $nf     1~     Y'm;".   1~       $nf
5692:                                                                                            11'"'   $nf      11""
5693: ---
5694:                                     Siirto 25,626,022 99 25,349,549 43            818,547 84 1,095,021 40
5695:          9 Papiston virkatalonveroja .         62,800 --     60,941 38                           1,858 62
5696:         10 Viipurin saksalaisen seurakun-
5697:              nan pastori .                      1,371 60      1,371 60
5698:         11 Utsjoen, Inarin ja Enontekiön
5699:              kirkkoherrat                      12,770 -      12,172 39                                   5U7 61
5700:         12 Sielunhoitoa varten erinäisissä
5701:              paikkakunnissa (arviomäärä-
5702:              raha).                            34,900 -      34,242 85                                657 15
5703:         13 Sekalaisia määrärahoja              12,200 --     10,006 79                              2,193 21
5704:               Mom. 7-13: 166,841:60 --
5705:                      159,802: 63.
5706: 
5707:             Kirkkojen ylläpitoa varten.
5708:         14 Helsingin Nikolainkirkko . . .           7,300 -         7,287 69                              12 31
5709:         15 Turun ja Porvoon tuomiokirkot            7,000 -         6,653 94                             346 06
5710:         16 Maalaiskirkkojen viini- ja ra-
5711:             kannusjyvät y. m.                     31,000 -        23,532 69                         7,467 31
5712:                Mom. 14-16: 45,300:-
5713:                       37,474:32.
5714:            Luku I: 396,741:60-376,262:80.
5715: 
5716:  II        Muita kirkollisia yhdyskuntia.
5717:                   (V altiorahasto.)
5718:         1 Kreikkalais-venäläinen papisto
5719:            ja kirkonpalvelijat                   130,477 20     130,469 92                                 7 28
5720:         2 Katolinen papisto                        1,544 -        1,544. -
5721:           Luku II: 132,021:20-132,013:92.
5722: III          Keisarillisen Aleksanterin-
5723:                        Yliopisto.
5724:                   (Valtiorahasto.)
5725:         1 Palkkauksia                            870,550-       829,414 61                         41,135 39
5726:         2 Tarverahoja (siirtomääräraha) .         81,800 -       81,800-
5727:                                      Siirto j 26,879,735\791 26,548,987\291       818,54 7\841 1,149,296\34
5728:                                                                                                                                51
5729: 
5730:                                                                                                                      9 P. L.
5731: 
5732:                                                   Ennakko-                                             Tulos ollut:
5733:                                                                      Vuositilin
5734:     t:-1 ~
5735:     .,:
5736:                                                    arvion
5737:          0
5738:                                                    mukaan             mukaan                suurempi      pienempi
5739:     §" !3                                                                                  kuin laskettu kuin laskettu
5740: 
5741:                                                    :frn,(.   11'&.     :J!mj:                 :J!mj:                 :J!mj:      l)li!!
5742: -                                        Siirto 26,879,735 79 26,5!8,987 29
5743:                                                                                 lf'ii.l.                  lf'ii.l.
5744: 
5745:                                                                                               818,547 84 1,149,296 34
5746:           3 Kirjasto    (rajaton siirto määrä-
5747:               raha).                                 34,400 -            34,400 -
5748:           4 Museoita ja muita laitoksia var-
5749:                ten (rajaton siirtomääräraha)       118,960 -           118,960 -
5750:           5 Korjauskustannuksia        (siirto-
5751:                määräraha)                            50,000 -            50,000 -
5752:           6 Kanslerin     ja sijaiskanslerin
5753:                kansliat (siirtomääräraha) . .          1,800 -             1,800 -
5754:           7 Kirjallisten teosten painatta-
5755:                miseksi (rajaton siirtornäärä-
5756:                raha).                                6,000 -             6,000 -
5757:           8 Stipendejä ja apurahoja . . . .        106,650 -           106,510 -                                              140 -
5758:           9l Tie~eid~n edi.~t~rni~eksi kansle-
5759:                nn kaytettavaks1 . . . . . .          20,000 -            20,000 -
5760:          10 Ylioppilaille matkoja varten
5761:                Keisarikunnassa,     kanslerin
5762:                käytettäväksi .                         6,000 -            6,000 -
5763:                  Luku UI: 1,296160: -
5764:                         1,254,884: 61.
5765: 
5766:     IV           Koulutoimen ylihallitt~s.
5767:                        (Valtiorahasto.)
5768:           1 Palkkaoksia ja palkkioita .            179,500 -           176,479 98                                       3,020 02
5769:           2 Puhtaaksikirjoitus                       5,500 -             5,493 29                                           671
5770:           3 Kirjasto                                   400 -               400 -
5771:           4 Tarverahoja (siirtomääräraha)            6,000 -             6,000 -
5772:           5 Vuokra, polttopuut ja valaistus
5773:               (arvio määräraha)                    2,500 -        2,500 -
5774:           6 Matkakustannuksia (arviornää-
5775: i             räraha) .                           11,000 -        8,773 18                                              2,226 82
5776: 1
5777:           7 Painatuskustannuksia .                10,000 -       10,000 -
5778:             Luku IV: 214,900:- 209,646: 45.
5779:                                      Siirto 1 27,438,445179\ 27,102,303\741                   818,547\841 1,154,689\89
5780:  52
5781: 
5782: 9 P. L.
5783: 
5784:                                                Ennakko-                                  Tulos ollut:
5785:                                                               Vuositilin
5786:  1:-i ~                                         arvion
5787:  jj
5788:  ~
5789:       0
5790:                                                 mukaan         mukaan           suurempi      pienempi
5791:  jj   ~                                                                        kuin laskettu kuin laskettu
5792: 
5793:                                                  3m,(    1~     3m,(    1~        3m,(      1~    3m,(   1~
5794: ---
5795:                                       Siirto 27,438,445 79 27,102,303 74          818,547 84 1,154,689,89
5796: 
5797: 
5798:  V                Alkeisopetus.
5799:                  (V altiorahasto.)
5800: 
5801:                 Normaalilyseot.
5802:       1 Palkkauksia                              282,000 -      248,274 93                         33,725 07
5803:       2 Virantoimituspalkkioita .                 60,000 -       40,822 -                          19,178 -
5804:       3 Opetuskalusto . . . . .                    4,000 -        3,593 01                            406 99
5805:       4 Polttopuut ja valaistus (arvio-
5806:           määräraha) .                             9,000 -        12,008 07         3,008 07
5807:       5 Sekalaisia määrärahoja (arvio-
5808:           määräraha) .                            32,000          22,432 44                         9,567 56
5809:              Mom. 1--5: 387,000:-
5810:                   327,130: 45.
5811: 
5812: 
5813:                Klassilliset Iyseot.
5814:        6 Palkkauksia                             926,600 -      866,287 72                         60,312 28
5815:        7 Virantoimituspalkkioita .               144,700 -      141,817 27                          2,882 73
5816:        8 Opetuskalusto                            14,100 -       14,088 31                             11 69
5817:        9 Polttopuut ja valaistus (arvio-
5818:            määräraha) .                           39,200 -        40,126 84              926 84
5819:       10 Sekalaisia määrärahoja (arvio-
5820:            määräraha) .                           93,200 -        84,420 19                         8,779 81
5821:             Mom. 6-10: 1,217,800:-
5822:                  1,146,740:33.
5823: 
5824: 
5825:            Realilyseot ja realikoulut.
5826:       11 Palkkauksia                             650,700 -      621,051 21                         29,648 79
5827:       12 Virantoimituspalkkioita .                99,800 -       99,800 -
5828:                                       Siirto 1 29,793,7451791 29,297,0251731      822,4821751 1,319,202181
5829:                                                                                                                        53
5830: 
5831:                                                                                                                9 P. L.
5832:                                                                                                               •
5833:                                              Ennakko-                                            Tulos ollut:
5834:                                                                    Vuositilin
5835:     ~   ~
5836:         0
5837:                                               arvion
5838:                                                                     mukaan             suurempi      pienempi
5839:     rr 8                                      mukaan
5840:                                                                                       kuin laskettu kuin laskettu
5841: 
5842:                                                3lmf.                 3lmf.   l1ti!!      3lmf.                3lmf.      lt~
5843: ---                                                      lf'Zi'!                                    lf'Zi'!
5844:                                     Siirto 29,793,745 79 29,297,025 73                   822,482 75 1,319,202 81
5845:         13 Opetuskalusto                       10,500 -      10,359 17                                                140 83
5846:         14 Polttopuut ja valaistus (arvio-
5847: 1
5848:              määräraha) .                       39,500 -              36,907 60                                 2,592 40
5849: 1
5850:         15 Sekalaisia määrärahoja (arvio-
5851:              määräraha) .                       87,000 -              92,444 38             5,444 38
5852: 1
5853: 
5854:               Mom. 11-15: 887,500:-
5855: '
5856:                    860,562: 36.
5857: 
5858: 
5859:                    Alkeiskoulut.
5860:         16 Palkkauksia                         168,300 -             153,801 19                                14,498 81
5861:         17 Virantoimituspalkkioita .            33,600 -              27,508 -                                  6,092 -
5862:         18 Opetuskalusto                         2,500 -               2,276 50                                   223 50
5863:         19 Polttopuut ja valaistus (arvio-
5864:              määräraha)                           7,500 -               4,164 16                                3,335 84
5865:         20 Sekalaisia määrärahoja (arvio-
5866:              määräraha) .                         3,500 -               5,587 -             2,087 -
5867:               Mom. 16-20: 215,400: -
5868:                    193,336: 85.
5869: 
5870: 
5871:                     Tyttökoulut.
5872:         21 Palkkauksia ja virantoimitus-
5873:              palkkioita                        604,000 -             599,009 89                                 4,990 11
5874:         22 Opetuskalusto                         6,700 --              6,638 61                                    61 39
5875:         23 Polttopuut ja valaistus (arvio-
5876:              määräraha) .
5877:         24 Sekalaisia määrärahoja (arvio-
5878:                                               . 34,900    -           43,316 93             8,416 93
5879:                                                                                                                                .
5880:              määräraha) .                      155,100 -             156,358 31             1,258 31
5881:               Mom. 21-24: 800,700:-
5882:                      805,323: 74.
5883:                                     Siirto\ 30,9.16,845[791 30,435,397[471               839,689[371 1,351,137[69
5884:     54
5885: 
5886: 9 P. L.
5887:                  •
5888:                                                     Ennakko-                                               Tulos ollut:
5889:                                                                          Vuositilin
5890:     t""
5891:     p   1:::::                                       arvion
5892:     P;'
5893:            0
5894:                                                      mukaan               mukaan               sum·empi       pienempi
5895:     p     F3                                                                                  kuin laskettu kuin laskettu
5896: 
5897:                                                       ::4'!f.   /;otu.     ::4'!f.   /;otu.      ::4'!f.      /;otu.   ·~    /;otu.
5898: 
5899:                                            Siirto 30,946,845 79 30,435,397 47                    839,689 37 1,351,137 69
5900: 
5901: 
5902:                      Valtioapua yksityisille
5903:                             kouluille.
5904:           25 Poikakouluille                            29,400 -             31,333 33                1,933 33
5905:           26 Tyttökouluille                           224,300 -            217,133 33                                   7,166 67
5906:           2i Yhteiskouluille .                        909,400 -            907,716 67                                   1,683 33
5907:           28 Muille yksityisille kouluille 0            4,600 -              4,550 -                                       50 -
5908:                  Momo 25-28: 1,167,700:-
5909:                           1,160,733: 330
5910: 
5911: 
5912: 
5913:                         Muita menoja,
5914:           29 Kouluhuoneistojen vuokraa (ar-
5915:                  viomääräraha)                          40,100 -             42,479 17               2,379 17
5916:           30 Koulukaluston      hankkimiseksi
5917:                (arvio määräraha)                        13,000 -             50,817 60             37,817 60
5918:           31 Kehoitukseksi etaville opetta-
5919:                jille ja opettajattarille                  4,200 -              4,200 -
5920:           32 Matkastipendeiksi alkeisoppi-
5921:                laitosten opettajille ja opet-
5922:                tajattarille                             26,500 -             22,500 -                                   4,000 -
5923:           33 Stipendeiksi normaalilyseoiden
5924:                opettajakokelaille 0                     10,000 -             10,000 -
5925:           34 Oppikoulujen satunnaisia tar-
5926: 
5927: .              peita varten
5928:                   Momo 29-34: 98,800: -
5929:                                                           5,000 -              5,000 -
5930: 
5931:                            134,996: 770
5932:                       Luku V: 4,i74,900:-
5933:                           4,628,823: 830
5934:                                            Siirto 1 32,213,3451791 31,731,1271571                881,8191471 1,364,037,69
5935: 
5936: 
5937: 
5938: 
5939:                           /•,
5940:                                                                                                                55
5941: 
5942:                                                                                                        9 P. L.
5943: 
5944:                                                      Ennakko-                                 Tulos ollut:
5945: t:"' ~                                                             Vuositilin
5946: ~
5947:                                                       arvion
5948:        0                                                            mukaan
5949: l>l"                                                 mukaan                         suurempi      pienempi
5950: ~      ~                                                                           kuin laskettu kuin laskettu
5951: 
5952: 
5953: ·---
5954:                                                       91nf.   1~    91nf.   1~        91nf.      1~    91nf.    1~
5955:                                           Siirto 32,213,345 79 31,731,127 57          881,819 47 1,364,037 69
5956: 
5957: VI                I1ansakoululaitos   0
5958: 
5959: 
5960: 
5961: 
5962:            Kansakoulunopettaja- ja opet-
5963:                 taja tarseminaari t.
5964:                    (Valtiorahastoo)
5965:        1 Palkkrmksia ja viran toimitus-
5966:            palkkioita                                 528,300 -     521,865 73                           6,434 27
5967:        2 Polttopuut ja valaistus (arvio-
5968:            määräraha) o                                41,100 -       46,320 47          5,220 47
5969:        3 Uuuanpito (arviomääräraha)          0   0
5970:                                                        78,000 -       83,680 01          5,680 01
5971:        4 Seminaarien työhuoneita varten                 4,000 -        3,999 63                                - 37
5972:        5 Stipendejä varattomille oppi-
5973:            laille o                                    74,000 -       74,000 -
5974:        6 Matkastipendejä        seminaarien
5975:            opettajakunnalle \rajaton siir-
5976:                           0
5977: 
5978: 
5979:            tomääräraha) o                                6,000 -       6,000 -
5980:        7 Sekalaisia määrärahoja (arvio-
5981:            määräraha) o                                64,700 -       68,152 94          3,452 Q4
5982:               Momo 1-7: 796,100:-
5983:                      804,018: 78o
5984: 
5985: 
5986:                  Piiritarkastajat.
5987:                  (Valtiorahastoo)
5988:        8 Palkkauksia                                  115,500 -     116,166 58                666 58
5989:        9 Matkakustannuksia (arviomää-
5990:            räraha) o                                   80,000 -       75,029 67                          4,970 33
5991:               Momo 8-9: 195,500: -
5992:                    191,196: 25o
5993:                                           Siirto 1 33,204,9451791 32,726,3421Gol      896,8391471 1,375,4421661
5994:  56
5995: 
5996: 9 P. L.
5997: 
5998:                                                Ennakko-                                   Tulos ollut:
5999:                                                                  Vuositilin
6000:  l:"i ~                                         arvion
6001:                                                                   mukaan
6002:  ~    0
6003:                                                 mukaan                              suurempi      pienempi
6004:  ~    ~                                                                            kuin laskettu kuin laskettu
6005: 
6006:                                                  ~      /f'l&!     ~      /f'l&!      ~      /f'l&!   ~      /f'l&!
6007: ---
6008:                                        Siirto 33,204,945 79 32,726,342 60             896,839 47 1,375,442 66
6009: 
6010:           Kansakoulujen valtioavustus.
6011:                  (Suostuntarahasto.)
6012:       10 Kaupunkien kansakouluille (ar-
6013:           viomääräraha)                          864,000 -         826,423 15                          37,576 85
6014:       11 Maalaiskansakouluille, varsinai-
6015:           sen opettajiston palkkaami-
6016:           seksi (arviomääräraha)               2,410,000 -       2,162,790 28                         247,209 72
6017:       12 Maalaiskansakouluille, palkan-
6018:           korotuksia (arviomääräraha) .          560,000 -         502,561 39                          57,438 61
6019:       13 Maalaiskansakouluille, veiston
6020:           ja käsitöiden opettajain palk-
6021:           kaamiseksi (arvio määräraha)           127,500 -         109,677 32                          17,822 68
6022:            Mom. 10-13: 3,961,500:-
6023:                   3,601,452: 14.
6024: 
6025:           Erinäisiä menoja kansakoulu-
6026:                laitoksen hyväksi.
6027:       14 Matkastipendeiksi piiritarkasta-
6028:           jille (Valtior.).                        4,000 -           4,000 -
6029:       15 Kansakoulukokouksia varten ja
6030:          palkinnoiksi oppikirjoista y.
6031:          m. (arviomääräraha) (Valtior.)          5,000 -        4,198 -                                   802 -
6032:      16 Opettajain ja opettajatarten val-
6033:          mistamiseksi pikkulastenkou-
6034:          luja varten (Valtior.)                  2,000 -          800 -                                 1,200 -
6035:      17 Kansakoululehtien kannattami-
6036:          seksi (V altior.)                       4,600 -        4,600 -
6037:      18 Käsityötaidon      edistämiseksi
6038:          maalaiskansakouluissa (raja-
6039:          ton siirtomääräraha) (Valtior.)        26,000 -       25,999 05                                   - 95
6040:                                    Siirto 1 37,208,045!791 36,367,391!791             896,839!4711,737,493!47
6041:                                                                                                  57
6042: 
6043:                                                                                             9 P. L.
6044: 
6045:                                        Ennakko-                                  Tulos ollut:
6046:                                                       Vuositilin
6047:                                         arvion
6048:                                         mukaan         mukaan               suurempi      pienempi
6049:                                                                            kuin laskettu kuin laskettu
6050: 
6051:                                                                 lf'li.'i
6052:                                Siirto 37,208,045 79 36,367,391 79             896,839 47 1,737,493 47
6053: 19 Kansakoulujen ylläpitämiseksi
6054:      maan köyhimmissä ja har-
6055:      vimmin asutuissa osissa (Val-
6056:      tior.) . . . . . . . . . . . .       25,850-       25,09166                                75834
6057: 20 Matka- ja elantoapua lappalais-
6058:      nuorukaisille heidän valmis-
6059:      tautuakseen       kansakoulun-
6060:      opettajiksi (Valtior.)                1,600-                                             1,600-
6061: 21 Vaitioapua kansakoulutalojen ja
6062:      käsityöhuoneust.ojen rakenta-
6063:      miseksi (Suostuntar.)               150,000-      150,000-
6064: 22 Kirjastoja varten maalaiskansa-
6065:      koulujen      opettajakunnalle
6066:      (siirtomääräraha) (Suostun-
6067:      tar.)                                25,000-       25,000-
6068: 23 Kansakoulun jatkokursseja var-
6069:      ten (Suostuntar.) .                  80,000-       79,972 65                                27 35
6070: 24 Stipendejä maalaiskansakoulu-
6071:      jen opettajakunnalle (Snos-
6072:      tuntar.)          ..                 15,000-       15,000-
6073: 25 Valtioapua havainto-opetuska-
6074:      luston hankkimista varten
6075:      maalaiskansakouluihin (siirto-
6076:      määräraha) (Suostuntar.)             35,000-       35,000-
6077: 26 Yliopistollisten jatkokurssien
6078:      toimeenpanemiseksi kansa-
6079:      koulunopettajille ja opetta-
6080:      jattarille (Suostuntar.)             30,000-       30,000-
6081: 27 Apumaksu oppikirjojen ostoon
6082:      maalaiskansakoulujen Varat-
6083:      tomille oppilaille (Suostuntar.)     20,000-        1,994 64                            18,005 36
6084:                               Siirto 1 37,590,495\791 36,729,450\741          896,839\4711,757,884\52
6085:   58
6086: 
6087: 9 P. L.
6088: 
6089:                                                    Ennakko-                                             Tulos ollut:
6090:                                                                        Vuositilin
6091:  t:-1   i:i::                                       arvion
6092:  ~      0                                                               mukaan
6093:  R"                                                 mukaan                                    suurempi       pienempi
6094:  ~      ~                                                                                    kuin laskettu kuin laskettu
6095: 
6096:                                                      .%?(    l)'li<!     .'lm?f.   l)'li<!      .'lmf      l)'li<!   .%n,r.      Irti<!
6097: ---
6098:                                          Siirto 37,590,495 79 36,729,450 74                     896,839 47 1,757,884 52
6099:         28 Stipendejä kuuntelijoille opet-
6100:                taja- ja opettajatarseminaa-
6101:                reissa (V altior.) . . . . . . .      8,000 -       7,950 -                                                     50 -
6102:         29 1 Sekalaisiamäärärahoja (Valtior.)       11,300 -      11,300 -
6103:                 Mom. 14-29: 443,350:-
6104:                        420,906-.
6105:                  Luku VI: 5,396,450:-
6106:                      5,017,573: 17.
6107: 
6108: 
6109: VII                 Aistivialliskoulut.
6110:                     (Valtiorahasto.)
6111:                 Kuuromykkäin opetus-
6112:                      laitokset.
6113:          1 Palkkauksia ja virantoimitus-
6114:              palkkiota.                              229,000 -           225,115 28                                     3,884 72
6115:          2 Huoueustot, polttopuut ja va-
6116:              laistus (arviomääräraha)                 28,300 -             24,540 23                                    3,759 77
6117:          3 Ruuanpito ja majoitus (arvio-
6118:              määräraha                               158,000 -           140,420 77                                   17,579 23
6119:          4 Sekalaisia määrärahoja (arvio-
6120:              määräraha) .                             39,700 -             32,143 44                                    7,556 56
6121:                   Mom. 1-4: 455,000: -
6122:                       422,219: 72.
6123: 
6124:                 Sokeain opetuslaitokset.
6125:          5 Palkkauksia ja virantoimitus-
6126:              palkkioita                               62,600 -             61,414 50                                    1,185 50
6127:          6 Polttopuut ja valaistus (arvio-
6128:              määräraha) .                               13,000 -      12,321 63                                               678 37
6129:                                           Siirto 1 38,140,3951791 37,244,6561591                896,8391471 1,792,578167
6130:                                                                                                                         59
6131: 
6132:                                                                                                                9 P. L.
6133: 
6134:                                                  Ennakko-                                            Tulos ollut:
6135:                                                                      Vuositilin
6136:  t:-t   ~                                         arvion
6137:  ~ ~
6138:         0
6139:                                                  mukaan               mukaan              suurempi       pienempi
6140:                                                                                          kuin laskettu kuin laskettu
6141: 
6142:                                                    El1nf.   [/'~&.     El1nf.   [1''"'      El1nf.      [w'/   :Jn'f.    [/'~&.
6143: ---
6144:                                     Siirto 38,140,395 79 37,244,65() 59                     896,839 47 1,792,578 67
6145:          7 Ruuanpito                           28,000 -      27,233 35                                       766 65
6146:          8 Sekalaisia määrärahoja (arvio-
6147:              määräraha) .                      19,100 -      19,696 19                               596 19
6148:                Mom. 5-8: 122,700: -
6149:                      120,665: 67.
6150: 
6151:                Tylsämielisten opetus-
6152:                      laitokset.
6153:          9 Valtioapua Perttulan tylsämie-
6154:             listen opetuslaitokselle .              28,000 --            28,000 -
6155:             Mom. 9: 28,000: - 28,000: -.
6156: 
6157:                     Muita menoja.
6158:         10 Auskulteerausapua kuuromyk-
6159:              käin-, sokeain ja tylsämielis-
6160:              ten koulujen opettajille .                3,000 -             3,000 -
6161:         11 Matka-apurahoja      kuuromyk-
6162:              käin-, sokeain ja tylsämielis-
6163:              ten koulujen opettajille.                3,000 -             3,000 -
6164:         12 Sekalaisia määrärahoja                     2,400 -             2,400 -
6165:            Mom. 10--12: 8,400:-8,400:-.
6166:            Luku VII: 614,100:- 579,285: 39.
6167: 
6168: VIII         Yhteiskunnallista valistustyötä
6169:                          varten.
6170:          1 Isäntä- ja emäntäkoulujen kan-
6171:              nattamiseksi (V altior.)                80,000 -       77,500 -                                     2,500 -
6172:          2 Kansanopistoille (rajaton siirto-
6173:               määräraha) (Suostuntar.)              150,000 -      150,000 -
6174:          3 Raittiustyön kannattamiseksi
6175:               (rajaton siirtomäärär.) (Suos-
6176:              tuntar.).                               20,000,-       20,000 -
6177:                                         Siirto J 38,473,895j79l 37,575,486jl31              897,435j66l 1,795,845j32
6178:   60
6179: 
6180: 1 P. L.
6181: 
6182:                                               Ennakko-                                   Tulos ollut:               1
6183:                                                                Vuositilin
6184:  t:-t   ~                                      arvion                                                               1
6185: 
6186:  ~      0
6187:                                               mukaan            mukaan          suurempi      pienempi
6188:  l'l    ~                                                                      kuin laskettu kuin laskettu
6189: 
6190:                                                 &inf    11""     &inf   11""      &inf      11""   &inf      11""
6191: ---
6192:                                       Siirto 38,473,895 79 37,575,486 13          897,435 66 1,795,845 32
6193:         4 Nuorisoseuråin pyrintöjen kan-
6194:            nattamiseksi (rajaton siirto-
6195:            määrär.) (Suostuntar.) .              30,000 -         30,000 -
6196:         5 Luentokurssien    kannattami-
6197:            seksi (rajaton siirtomäärär.)
6198:             (Suostuntar.)                        25,000 -         25,000 -
6199:               Luku VIII: 305,000: -
6200:                      302,500:-.
6201: 
6202: 
6203: IX              Arkeologinen toimisto.
6204:                   (Valtiorabasto.)
6205:         11 Palkkauksia . . . . . . . .           80,900 -         77,909 04                          2,990 96
6206:         2 Tarverahoja (siirtomääräraha)           3,000 -          3,000 -
6207:         3 Huoneistojen vuokra .                  20,500 -         20,500 -
6208:         4 Muinaisjäännösten ylläpitämi-
6209:             seksi y. m ..                        15,500 -         15,450 -                                 50 -
6210:         5 Matkakustannuksia (arviomää-
6211:             räraba).                              4,200 -          6,314 29         2,114 29
6212:                Luku IX: 124,100: -
6213:                      123,173: 33.
6214: 
6215: X            Meteorologinen keskuslaitos.
6216:                   (Valtiorahasto.)
6217:         1 Palkkauksia                            15,800 -         15,050 -                                750 -
6218:         2 Laskuapulaisten ja tarkastajain
6219:             palkkaamiseksi .                     15,880 -         15,880 -
6220:         3 Painatuskustannuksia (rajaton
6221:             siirtomääräraha)                      5,500 -        5,500 -
6222:         4 Hydrografisia    asemia varten
6223:             (rajaton siirtomääräraha)             4,980,-        4,980 -
6224:                                     Siirto 1 38,695,155!791 37,795,069!461        899,549!951 1,799,636!28
6225:                                                                                                                    61
6226: 
6227:                                                                                                            9 P. L.
6228: 
6229:             .                                      Ennakko-
6230:                                                                    Vuositilin
6231:                                                                                                  Tulos ollut:
6232: ~       ~
6233:         0
6234:                                                     arvion
6235:                                                                     mukaan             suurempi      pienempi
6236: 1'1"'
6237: ~       p                                           mukaan
6238:                                                                                       kuin laskettu kuin laskettu
6239: 
6240: 
6241: ---                                                 ~111/   lj'@     3'411f.   lj'@      .'lmf      lj'@   .'lmf    1~
6242:                                          Siirto 38,695,155 79 37,795,069 46              899,549 95 1,799,636 28
6243:         5 Koneiden ostoon ja korjauksiin
6244:              (rajaton siirtomääräraha) .               1,200 -           1,200 -
6245:         61 Sekalaisia.   määrä~aboja. : . .            4,660 -           4,660 -
6246:              Luku X. 48,020. --47,270. - .
6247: 
6248: 
6249: XI          Tieteen j"a taiteen kannattamiseksi.
6250:         1 Suomen Tiedeseura (Valtior.)               26,500 -         26,500 -
6251:         2 Teatterit ja orkesterit (Valtior.)        221,800 -        221,800 -
6252:         3 V aitioapua Helsingin musiikki-
6253:                 opistolle (Valtior.)                 30,000 -          30,000 -
6254:         4 Erinäisille ybdistyksille ja seu-
6255:             roille sekä yksityisille (Val-
6256:             tior.) .                                102,200 -        102,200 -
6257:         5 Kaunotaiteiden edistämiseksi
6258:             (Valtior.) .                             20,650 -          20,650 --
6259:         6 Palkinnoiksi kotimaisille sävel-
6260:             täjille ja kaunokirjailijoille
6261:             (siirtomääräraha) (Valtior).               7,500 -           7,500 -
6262:         7 :M:atka-apurahoik~i nuorille tai-
6263:             teilijoille (rajaton siirto määrä-
6264:             raha) (Valtior.)                         25,000 --         25,000 -
6265:         8 H. F. Antell'in testamenttaa-
6266:             main taide- ja muiden kokoel-
6267:             main hoitoa varten (Suos-                                                                                    '
6268:             tuntar.)                                 12,000 -          12,000 --                                         1
6269: 
6270:         9 Sekalaisia määrärahoja(Valtior.)            1,200 -           1,200 -                                          1
6271: 
6272: 
6273: 
6274:           Luku XI: 446,850: -- 446,850: - .
6275:                                                                                                                          1
6276: 
6277: 
6278: 
6279: 
6280:                                          Siirto 1 39,147,8651791 38,247,7791461          899,5491951 1,799,636128
6281:  62
6282: 
6283: 9 P. L.
6284: 
6285:                                               Ennakko-                                             Tulos ollut:
6286:                                                arvion
6287:                                                                  Vuositilin                                    •
6288:  .:: :::::
6289:  t"i
6290:       0                                                           mukaan                suurempi      pienempi
6291:  1>1"                                          mukaan
6292:  p     ~                                                                               kuin laskettu kuin laskettu
6293: 
6294:                                                 ."6nf      /~      .'lm,r      )p!!!      .'lm,{      /tv.!!   ."6nf     ljll&!
6295: ---
6296:                                    Siirto 39,147,865 79 38,247,779 46                     899,549 95 1,799,636 28
6297: XII           Erinäisiä määrärahoja.
6298:          1          (Valtiorahasto.)
6299:         1 Satunnaisia yleisiä tarpeita var-
6300:              ten Rirkollisasiaintoimitus-
6301:              kunnan käytettäväksi.               16,000 -            17,823 46                1,823 46
6302:         2 Rirkollisasiaintoimituskunnan
6303:              käyttövarat (siirtomääräraha)         4,000 -            4,000 -
6304:         3 Lukkari- ja urkurikoulujen kan-
6305:              nattamiseksi                        31,133 33           31,100 -                                          33 33
6306:         4 Suomen- ja ruotsinkielten opet-
6307:              tajain palkkaamiseksi Reisin-
6308:              gin ja Viipurin venäläisiin
6309:              oppikouluihin                       12,600 -            10,620 -                                      1,980 -
6310:         5 Pikkulastenkoulujen opettajain
6311:              palkkaamiseksi kreikkalais-
6312:              venäläisissä seurakunnissa          10,000 -            10,000 -
6313:         6 Merimieslähetysseuralle .              16,000 -            16,000 -
6314:         7 Turun linnan rakennusten ja
6315:              alueiden kunnossapitoa var-
6316:              ten                                        700 --              700 -
6317:         8 0 lavinlinnan ent. linnoituksen
6318:              hoitoa varten .                            700 -               700 -
6319:         9 Oppilaitoksille      pikkukoulun-
6320:              opettajain ja -opettajatarten
6321:              valmistamista varten                36,500 -            30,500 -                                      6,000 -
6322:        10 Sekalaisia määrärahoja                 28,300 -            28,195 -                                        105 -
6323:               Luku XII: 155,933: 33 -
6324:                       149,638: 46.
6325:               9 P. L.: 13,905,176:13 -
6326:                      13,267,921: 96.
6327: 
6328: 
6329:                                      Siirto / 39,303,799/121 38,397,417/921               901,373/411 1,807, 754/61
6330:                                                                                                                63
6331: 
6332:                                                                                                       10 P. L.
6333: 
6334:                                             Ennakko-                                          Tulos ollut:
6335:                                                               Vuositilin
6336: t"i   ~                                      arvion
6337: p     0                                                        mukaan               suurempi      pienempi
6338: P;'
6339:       p                                      mukaan
6340: !='                                                                                kuin laskettu kuin laskettu
6341: 
6342:                                               9inf.      1~     9inf.      11'"'      9inf.      1~    3»1f.     1~
6343: ---
6344:                                     Siirto 39,303,799 12 38,397,417 92                901,373 41 1,807,754 61
6345: 
6346:              Kymmenes Pääluokka.
6347:           Maanviljelystoimituskun-
6348:           taan kohdistuvat hallin-
6349:                 non haarat.
6350:                (Valtiorahasto.)
6351: I              Maanmittauslaitos.
6352:           Maanmittauksen ylihallitus.
6353:       11 Palkkauksia . . . . . . . .            88,800 -         88,770 -                                      30 -
6354:       2 Tarverahoja (siirtomääräraha)            3,000 --         3,000 -
6355:       3 Kartastotyöt maantieteellisessä
6356:            osastossa (rajaton siirtomää-
6357:            räraha).                             12,000 -         12,000 --
6358:       4 Ylitirehtöörin käyttövarat .               600 -            600 -
6359:               Mom. 1-4: 104,400:-
6360:                     104,370:-.
6361: 
6362:                  Vakauslaitos.
6363:       5 Vakauskomisionin palkkaukset             9,800 -           9,520 · -                                 280 -
6364:       6 Vakauskomisionin tarverahat
6365:          (siirtomääräraha)                            500 -             500 -
6366:       7 Vakaajien matkakustannukset
6367:           (arviomääräraha)                       1,000 -                212 -                                788 -
6368:         Mom. 5-7: 11,300:- 10,232: -
6369: 
6370:           Läänien maanmittarikunta.
6371:       8 Palkkauksia                           254,300 -      254,300 -
6372:       9 Maanmittauskonttorien tarve-
6373:           rahat (siirtomääräraha)              15,040 -       14,800157                                      239 43
6374:                                   Siirto 1 39,688,8391121 38,781,1201491              901,3731411 1,809,092104
6375:   64
6376: 
6377: 10 P. L.
6378: 
6379:                                               Ennakko-                                           Tulos ollut:
6380:                                                                   Vuositilin
6381:  t:-t   ~                                      arvion
6382:  ~ ~
6383:         0
6384:                                                mukaan              mukaan              suurempi      pienempi
6385:                                                                                       kuin laskettu kuinlaskettu
6386: 
6387:                                                 .%if.   IJIIi'i     .%if.   IJIIi'i      .%if.      11'&.   .%if.   IJIIi'i
6388: ---
6389:                                       Siirto 39,688,839 12 38,781,120 49                 901,373 41 1,809,092 04
6390:         10 Matkakustannuksia (arviomää-
6391:             räraha) .                            15,000 -              7,358 63                               7,641 37
6392:               Mom. 8-19: 284,340:--
6393:                      276,459: 20.
6394: 
6395:               Erinäisiä määrärahoja.
6396:         11 Maanmittauksen ylihallituksen
6397:              ja V akauskomisionin matka-
6398:              kustannukset      (arviomäärä-
6399:              raha).                                3,000 -             1,975 75                               1,024 25
6400:         12 Stipendejä ja lahjapalkkiota .          2,000 -             2,000 -
6401:         13 Kihlakuntakarttain      painatus
6402:              (rajaton siirtomääräraha) . .         9,000 -             9,000 -
6403:         14 Erään Lapissa olevan alueen
6404:              mittaaminen ja kartoittami-
6405:              nen (rajaton siirtomääräraha)         8,000 -             8,000 -
6406:         15 Maarekisterin laatimisesta ai-
6407:              heutuvia menoja                       1,000 -                                                    1,000 -
6408:         16 Maanmittariyhdistyksen aika-
6409:              kauskirjan kannattamiseksi .          1,000 -·            1,000 -
6410:         17 Erinäisiin maanmittauslaitok-
6411:              sen tarpeisiin                      10,000 -              3,969 54                               6,030 46
6412:                M01n. 11-- 17: 34,000: -
6413:                       25,945:29.
6414:            Luku I: 43!,040: - 417,006: 49.
6415: 
6416:  II         Maanmittaus- ja verollepano-
6417:                    kustannuksia.
6418:          1 Kruunun maksettavia maanmit-
6419:             tauskustanuuksia (arviomää-
6420:             räraha).                            226,600 --     348,805 51    122,205 51
6421:                                     Siirto 1 39,964,439\121 39,163,2291921 l,023,578j92ll,824,788jl2
6422:                                                                                                               65
6423: 
6424:                                                                                                         10 P. 1~.
6425: 
6426:                                              Ennakko-                                       Tulos ollut:
6427:                                                                 Vuositilin
6428: 1:"1 ~                                         arvion
6429: ~ fl
6430:      0
6431:                                               mukaan             mukaan              suurempi      pienempi
6432:                                                                                     kuin laskettu kuin laskettu
6433: 
6434:                                               $nf                 $nf                 $nf               $nf
6435: ---                                                    /J'U<!              /J'U<!              /J'U<!             IJ'U<!
6436: 
6437:                                  Siirto 39,964,439 12 39,163,229 92                  1,023,578 92 1,824,788 12
6438:      2 Kruunun etukäteen maksetta-
6439:         via maanmittarin palkkioita
6440:         (arviomääräraha)                   620,000 -     605,966 12                                      14,033 88
6441:      3 Kruunun etukäteen maksetta-
6442:         via tilanmuuttoapurahoja (ar-
6443:         viomääräraha)                      450,000 -     192,050 37                                     257,949 63
6444:            Luku II: 1,296,600: -
6445:                  1,146,822: -.
6446: UI             Maanvilj'elyshallitus.
6447:      1 Palkkauksia                             57,200 -            55,466 38                              1,733 62
6448:      2 Tarverahoja y. m. (siirtomäärä-
6449:          raha).                                12,000 -            12,000 -
6450:      3 Polttopuut ja valaistus (arvio-
6451:          määräraha) .                               600 -               346 50                             253 50
6452:      4 Matkakustannuksia (arviomää-
6453:          räraha) .                             15,000 -             9,949 36                              5,050 64
6454:      5 Teknilliset kokeet (rajaton siir-
6455:          tomääräraha) .                         6,000 -             4,000 -                               2,000 -
6456:      6 Oppikirjojen, julkaisujen y. m.
6457:          ulosantamista varten (siirto-
6458:      7 määräraha) .                             2,000 -             2,000 -
6459:        Maanviljelystilastonkustannuk-
6460:          sia (siirtomääräraha)                  1,666 67            1,253 33                               413 34
6461:        Luku UI: 94,466: 67 85,015:57.
6462: IV       Maataloudelliset oppilaitokset Ja
6463:                    koulutilat.
6464:          Valtion koulutilat ja niille
6465:           sijoitetut oppilaitokset.
6466:      1 Palkkauksia                         136,500 -      137,536 81      1,036 81
6467:      2 Ruuanpito (arviomääräraha) .        107,550 -       87,828 96                   19,721 04
6468:                                Siirto 1 41,372,955\791 40,271,627\751 1,024,615\731 2,125,9!l3\77
6469:                                                                                                               5
6470:   66
6471: 
6472: 10. P. L.
6473: 
6474:                                                  Ennakko-                                  Tulos ollut:
6475:                                                                     Vuositilin
6476:  ~      ~                                         arvion
6477:  l:l    0
6478:                                                   mukaan             mukaan          suurempi       pienempi
6479:  1'1"
6480:  l:l    ?                                                                           kuin laskettu kuin laskettu
6481: 
6482:                                                    ~         11'~     ~      11'~      ~      1~     ~       1~
6483: ---
6484:                                         Siirto 41,372,955 79 40,271,627 75           1,024,615 73 2,125,943 77
6485:         3 Polttopuut ja valaistus (arvio-
6486:              määräraha) .                           26,800 -           26,317 29                          482 71
6487:         4 Sekalaisia menoja (arviomäärä-
6488:              raha).                                 80,600 -           78,306 80                       2,293 20
6489:         5 Oppilaitosten rakennusten kor-
6490:            jaus (arviomääräraha) . . .              25,150 -           43,245 32        18,095 32
6491:         6 Koulutilat (arviomääräraha) .            810,000 -          814,735 75         4,735 75
6492:              M.om. 1-6: 1,186,600:-
6493:                       1,187,970:93.
6494: 
6495:                 Muut oppilaitokset.
6496:         7 Yksityisten   tiloille sijoitetut
6497:              alemmat maanviljelyskoulut
6498:              (arviomääräraha)                      189,000 -          181,713 43                       7,286 57
6499:          8 Maamiestalvikurssit (arviomää-
6500:              räraha) .                              80,000 -           90,711 17        10,711 17
6501:          9 Meijeri- ja karjanhoitajakoulut
6502:              jatkokurssinaan .                     200,000   -        180,765 18                      19,234 82
6503:         10 Puutarhakoulut      (arviomäärä-
6504:              raha).                                 26,800 -           27,316 64           516 64
6505:         11 Hevosenkengittä,iäkoulut                 30,000 -           24,320 -                        5,680 -
6506:                Mom. 7-11: 525,800:-
6507:                       504,826: 42.
6508:                Luku IV: 1,712,400: -
6509:                       1,692,'197: 35.
6510: 
6511:  V             Maanviljelystaloudellinen
6512:                       koelaitos.
6513:         1 Palkkauksia                               28,900   -         10,766 66                      18,133 34
6514:         2 Polttopuut ja valaistus (arvio-
6515:              määräraha) .                            1,700 -                                           1,700 -
6516:                                         Siirto 1 42,871,905j79l 41,749,8251991       I,o5s,674j61l 2,180,754j4I
6517:                                                                                                                67
6518: 
6519:                                                                                                          10 P. JJ,
6520: 
6521:                                                      Ennakko-                                   Tulos ollut:
6522:                                                                           Vuositilin
6523: 1
6524: 
6525:     t"i   ~                                           arvion
6526:     ~     0
6527:                                                      mukaan                mukaan         suurempi      pienempi
6528:     ~     ~                                                                              kuin laskettu kuin laskettu
6529: 
6530:                                                        ~         IJ'UI!     ~      1~       ~      1~     ~      lP'"
6531:     ---
6532:                                             Siirto 42,871,905 79 41,749,825 99            1,058,674 61 2,180,754 41
6533:           3 Sekalaisia menoja (arviomäärä-
6534:               raha).                                    14,300 -              4,887 43                      9,412 57
6535:              Luku V: 44,900:- 15,654:09.
6536: 
6537: 
6538:     VI              Maanviljelys- ja kauppa-
6539:                     kemialliset laboratoriot.
6540:           1 Palkkauksia                                 16,600 -             15,600 -                       1,000 -
6541:           2 Polttopuut ja vuokra (arvio-
6542:               määräraha) ..                              2,600
6543:                                                                    .          2,600 -
6544:           3 Sekalaisia menoja (arviomäärä-
6545:               raha) .                                      300    -             297 70                          2 30
6546:                   Mom. 1-3: 19,500:-
6547:                        18,497:70.
6548:           4 Yksityisten maanviljelys- ja
6549:               kauppakemiallisten laborato-
6550:               rioiden ylläpitämiseksi                   22,100 -             20,350 -                       1,750 -
6551:               Mom. 4: 22,100:- 20,350: -.
6552:              Luku VI: 41,600:- 38,847: 70.
6553: 
6554: 
6555: 
6556:     VII           Maanviljelysinsinöörit ja agro-
6557:                              noomit.
6558:               1 Palkkauksia                            148,950 -      140,197 83                    8,752 17
6559:               2 Matkakustannuksia (arviomää-
6560:                   räraha) .                             55,000 -       49,540 90                    5,459 10
6561:               3 Virka- y. m. huoneiden vuok-
6562:                   raamiseksi (arviomääräraha)            3,700 -        3,249 99                      450 01
6563:               4 Ilmoituskustannuksia       (arvio-
6564:                   määräraha)          ..                 1,600 -          870 13                      729 87
6565:                                             Siirto/ 43,137,055/791 41,987,419/971 1,058,674/611 2,208,310/43
6566:   68
6567: 
6568: 10 P. L.
6569: 
6570:                                                 Ennakko-                                       Tulos ollut:
6571:                                                                    Vuositilin
6572:  ~     ~                                         arvion
6573:  ~ ~
6574:        0
6575:                                                  mukaan             mukaan            suurempi      pienempi
6576:                                                                                      kuin laskettu kuin laskettu
6577: 
6578:                                                   $nf.      ltz~     $nf.      1~       $nf.      1~    $nf.      l11i<i
6579: ---
6580:                                    Siirto 43,137,055 79 41,987,419 97                 1,058,674 61 2,208,310 43
6581:        5 Stipendejä agronoomeiksi ja
6582:            maanviljelysinsinööreiksi ai-
6583:            koville .                           4,000 -       3,111 85                                         888 15
6584:               Luku VII: 213,250: -
6585:                      196,970: 70.
6586: 
6587: VIII       J{ar,fanhoito- ja meijeritalous-
6588:                      konsulentit.
6589:        1 Palkkauksia                               22,500 -           23,666 58           1,166 58
6590:        2 Matkakustannuksia (arviomää- ,
6591:             räraha) .                              20,000 -           19,726 37                                273 6a
6592:        3 Ilmoituskustannuksia         (arvio-
6593:            määräraha) .                                  400 -              190 10                             209 9(
6594:                 Luku VIII: 42,900:-
6595:                      43,583:05.
6596: 
6597:  IX                  Revoshoito.
6598:        1 Palkkiota    hevoshoidon neu-
6599:           vojalle                                   6,500 -            6,341 67                                158 3t
6600:        2 Matkakustannuksia (arviomää-
6601:           räraha) .                                 4,000 -            2,479 13                           1,520 81
6602:        3 Hevoshoidonedistämiseksi(siir-
6603:           tomääräraha) .                          160,000 -          156,754 91                           3,245 Of
6604:               Luku IX: 170,500: -
6605:                      165,575: 71.
6606: 
6607:  X              Eläinlääkintölaitos.
6608:                   Eläinlääkärit.
6609:        1 Piirieläinlääkärit palkkauksia           177,300 -          174,474 98                           2,825 Ol
6610:        2 Kunnalliseläinlääkärien palk-
6611:            kaamiseksi .                            20,000 -           10,850 -                            9,150 -
6612:                                        Siirto 1 43,551,7551791 42,385,0151561 1,059,8411191 2,226,58114:
6613:                                                                                                                       69
6614: 
6615:                                                                                                              10 P. L.
6616: 
6617:                                             Ennakko-                                            Tulos ollut:
6618:                                                                 Vuositilin
6619: t"'i ~                                       arvion
6620: ~
6621: Pi'
6622:       0
6623:                                              mukaan              mukaan               suurempi       pienempi
6624: ~     ~                                                                              kuin laskettu kuin laskettu
6625: 
6626:                                              :'1m/.               :l'mf.               :l'mf.                :l'mf.
6627: ---                                                   lf'll!l              lf'll!l
6628:                                                                            1
6629:                                                                                                    lf'll!l             lf'll1l
6630:                                   Siirto 43,551,755 79 42,385,015 56                  1,059,841 19 2,226,581 42
6631:       3 Matkakustannuksia (arviomää-
6632:          räraha) .                             15,000 -               1,490 53                                13,509 47
6633:             Mom. 1-3: 212,300:-
6634:                   186,815: 51.
6635: 
6636: 
6637: 
6638:                 Muita menoja.
6639:       4 Stipendejä eläinlääkäriksi aiko-
6640:           ville                               12,000 -              12,000 -
6641:       5 Tarttuvien      kotieläintautien
6642:           ehkäisemiseksi
6643:           raha).
6644:                            (a.r~o~~ä~ä~ 1    200,000 -            150,107 87                                  49,892 13
6645:       6 Erinäisiin eläinlääkintölaitok-
6646:           sen tarpeisiin .                       5,000 -              3,000 -                                  2,000 -
6647:       7 Suomen eläinlääkäriyhdistyk-
6648:           sen aikakauskir]an kannatta-
6649:           miseksi.                               2,000 -              2,000 -
6650:             Mom. 4-7: 219,000:-
6651:                 167,107:87.
6652:              Luku X: 431,300: -
6653:                 353,923: 38.
6654: 
6655: 
6656: 
6657: XI                 Kalastus.
6658:       1 Palkkauksia                            19,200 -             16,000 -                                    3,200 -
6659:       2 Kalastustentarkastelijan tarve-
6660:           rahat (siirtomääräraha)                2,000 -              2,000 --
6661:       3 Kalastuselinkeinon kohottami-
6662:           seksi (rajaton siirto määrä-
6663:           raha).                              100,000 -       82,410 79                  17,589 211
6664:                                   Siirto 1 43,906,955[791 42,654,024[7nl 1,o59,8H[19I 2,312,772 23
6665:      70
6666: 
6667: 10 P. L.
6668: 
6669:                                                    Ennakko-                              Tulos ollut:
6670:                                                                   Vuositilin
6671:     t"i                                             arvion
6672:     .: 1::::
6673:         0                                                          mukaan          suurempi       pienempi
6674:     ~
6675:     .: ~                                            mukaan
6676:                                                                                   kuin laskettu kuin laskettu
6677: 
6678:                                                     ~      /P-1     ~      /P-1      ~      /P-1   ·~     /P-1
6679: ---
6680:                                       Siirto 43,906,955 79 42,654,024 75           1,059,841 19 2,312,772 23
6681:           4 Matkakustannuksia (arviomää-
6682:               räraha) .                               6,000 -         1,962 93                       4,037 o7j
6683:           5 Evon kalakoeasema.                        2,725 -         2,725 --
6684:           6 Suomenlahden ja Pohjanlahden                                                                         1
6685: 
6686: 
6687: 
6688:               hydrografis-biologinen tutki-                                                                      1
6689: 
6690: 
6691:               minen                                  29,200 -        29,200 -                                    1
6692: 
6693: 
6694: 
6695: 
6696:           7 Kalastushöyrylaiva (arviomää-                                                                        1
6697: 
6698:               räraha) .                              41,600 -        57,148 25        15,548 25                  1
6699: 
6700: 
6701:                                                                                                                  1
6702: 
6703: 
6704: 
6705:                   Luku XI: 200,725: -
6706:                                                                                                                  i
6707:                       191,446: 97.
6708: 
6709: 
6710:                                                1
6711:     XII          Maataloudelliset seurat.
6712:           1 Maataloudellisten seurain ylei-
6713:               siin kustannuksiin (rajaton
6714:               siirtomääräraha)                      100,000 -       100,000 -
6715:           2 Maanviljelyksen kohottamiseksi
6716:               (siirtomääräraha)                     300,000 -       300,000 -
6717:           3 Karjanhoidon ja meijeritalou-
6718:               den edistämiseksi (rajaton
6719:               siirtomääräraha)                      200,000 -       200,000 -
6720:           4 Puutarhahoidon edistämiseksi
6721:               (siirtomääräraha)                      75,000 -        75,000 -
6722:           5 Metsätalouden      edistämiseksi
6723:               (siirtomääräraha)                     250,000 -       250,000 -
6724:           6 Suomen Suovilvelysyhdistyk-
6725:               selle .                                64,300 -        64,300 -
6726:           7 >Pellervo» seuralle .                    54,000 -        54,000 -
6727:           8 Karjanjalostus yhdistyksille             20,000 -        20,000 -
6728:           9 Suomen kylvösiemenyhdistyk-
6729:               selle .                              20,000 -        20,000 -
6730: 1                                     Siirto J 45,069,780179 1 43,828,360/93       1075 389 44 2316 809 30
6731:                                                                                             11'
6732:                                                                                                                 71
6733: 
6734:                                                                                                          10 P. L.
6735: 
6736: 
6737:  t"l
6738:  ~
6739:  ~
6740:        ~
6741:        0
6742:        Fl
6743:                                               Ennakko-
6744:                                                arvion
6745:                                               mukaan
6746:                                                                  Vuositilin
6747:                                                                   mukaan            suurempi
6748:                                                                                              Tulos ollut:
6749: 
6750:                                                                                                   pienempi
6751:                                                                                    kuin laskettu kuin laskettu
6752:                                                                                                                       l
6753:                                                 ;w,c               ;w,c               ;w,c               ;w,c
6754: ---                                                     IJ'Ilä            !J'Ilä                IJ'Ilä           jtrJI!
6755:                                       Siirto 45,069,780 79 43,828,360 93            1,075,389 44 2,316,809 30
6756:        10
6757:             Suomen meijeriyhdistykselle           13,500 -          13,500 -
6758:                Luku XII: 1,096,800:-
6759:                      1,096,800: -.
6760: 
6761: 
6762: 
6763: 
6764: XIII            Erinäisiä määräraho;'a.
6765:        1 Satunnaisia yleisiä tarpeita var-
6766:            ten Maanviljelystoimituskun-
6767:            nan käytettäväksi. . . .                8,000 -           5,843 26                              2,156 74
6768:        2 Maanviljelystoimituskunnan
6769:            käyttövarat (siirtomääräraha)           4,000 -           4,000 -
6770:        3 Vesiperäisten maitten saatta-
6771:            IDiseksi viljelyskuntoon (raja-
6772:            ton siirtomääräraha) . . . .         200,000 -         200,000 -
6773:        4 Maanviljelyksen ja sen sivuelin-
6774:            keinojen hyväksi (rajaton siir-
6775:            tomääräraha) .                        150,000 -         150,000 -
6776:        5 Stipendejä       maataloudellisia
6777:            opintoja varten (sirtomäärä-
6778:            raha) . . . . . . . . . . . .           8,000 -           8,000 -
6779:        6 Määräaikaiset vointarkastukset
6780:            Hangossa                               24,000 -          22,922 16                              1,077 84
6781:        7 Hirvien tuottamien vahinkojen
6782:            korvaamiseksi (arvio määrä-
6783:            raha).                                150,000 -         120,924 06                             29,075 94
6784:        8 Petoeläinten tapporahoja (ar-
6785:            viamääräraha)                          20,000 -          20,923 74                923 74
6786:        9 Eläinsuojeluslehtien kannatta-
6787:            miseksi.                                  1,000 -       1,000   -             f
6788:                                       Siirto 1 45,648,2801791 44,375,4741151 1,076,3131181 2,349,119182
6789:    72
6790: 
6791: II P. L.
6792: 
6793:                                                Ennakko-                                      Tulos ollut:
6794:                                                                    Vuositilin
6795: 1 ti
6796:   .,:.   ~                                      arvion
6797:          0                                                          mukaan             suurempi      pienempi
6798:                                                 mukaan
6799:   a' ~                                                                                kuin laskettu kuin laskettu
6800: 
6801:                                                   ~                  ~      /f'IID.      ~      /f'IID.   ~    /f'IID.
6802: ---                                                      /f'IID.
6803: 
6804:                                       Siirto 45,648,280 79 44,375,474 15               1,076,313 18 2,349,119 82
6805:          10 Tampereen     talouskouluyhdis-
6806:               tykselle                              5,000 -            5,000 -
6807:          11 Apuraha Suomen Metsästys-
6808:              yhdistykselle .                       10,000 -           10,000 -
6809:                 Luku XIII: 580,000: -
6810:                       548,613: 22.
6811:                 10 P. L.: 6,359,481:67
6812:                      5,993,056:23.
6813: 
6814: 
6815: 
6816: 
6817:                 Yhdestoista Pääluokka.
6818:              Kulkulaitostoimituskuntaan
6819:               kohdistuvat hallinnon-
6820:                        haarat.
6821: 
6822:   I             Tie- :ja vesirakennukset.
6823:                     (Valtiorahasto.)
6824:               Tie- ja vesirakennusten
6825:                      ylihallitus.
6826:          1 Palkkauksia                             99,350 -           91,969 97                           7,380 03
6827:          2 Piirustusapulaisten palkkaami-
6828:               seksi.                                8,000 -            5,542 60                           2,457 40
6829:          3 Puhtaaksikirjoitus                       4,300 -            4,275 -                               25 -
6830:          4 Tarverahoja (siirtomääräraha) .         18,300 -           18,300 -
6831:          5 Virkahuoneiston vuokra (arvio-
6832:               määräraha) .                         10,000 -            5,668 -                            4,332 -
6833:                Mom. 1-5: 139,950:-
6834:                        125,755: 57.
6835:                                        Siirto 1 45,803,230)791 44,516,229)721 1,076,313)181 2,363,314)25
6836:                                                                                                                  73
6837: 
6838:                                                                                                              II P. L.
6839: 
6840:                                                Ennakko-                                         Tulos ollut:
6841:                                                                    Vuositilin
6842: t1 ~                                            arvion                                                                       1
6843: 1'0   0                                                             mukaan                suurempi      pienempi
6844: ~
6845: 1'0   p                                         mukaan
6846:                                                                                          kuin laskettu kuin laskettu
6847: 
6848:                                                   ~      lf'iil!     ~         lf'iil!      ~      lf'iil!   ~     lf'iil!
6849: ---
6850:                                        Siirto 45,803,230 79 44,516,229 72                 1,076,313 18 2,363,314 25
6851: 
6852:            Tie- ja vesirakennusten
6853:                 insinöörikunta.
6854:        6 Palkkauksia                              232,900 -          222,522 59                              10,377 41
6855:        7 Opintomatkoja        varten   ulko-
6856:            maille                                   4,000 -            4,000 -
6857:        8 Kirjallisuuden       hankkimiseksi
6858:            y. m ..                                    900 -              737 89                                 162 11
6859:        9 Konttorihuoneustojen vuokra .              5,800 -            5,543 99                                 256 01
6860:       10 Kirjanpitäjäin palkkaamiseksi
6861:           piirikonttoreihin                         7,200 -            7,200 -
6862:              Mom. 6-10: 250,800:-
6863:                       240,004:47.
6864: 
6865: 
6866:                  Muita menoja.
6867:       11 Tie- ja vesirakennustöihin (ra-
6868:            jaton siirtomääräraha)                 500,000 -          500,000 -
6869:       12 V esiperäisten maitten kuivatta-
6870:            mista varten (rajaton siirto-
6871:            määräraha) .                           400,000 -          400,000
6872:       13 Matkakustannuksia y. m. tie-
6873:           ja vesirakennusvirkakunnassa
6874:            (arvio määräraha)                       70,000 -           48,006 57                              21,993 43
6875:       14 Palkkioita     vedenkorkeusba-
6876:            vainnoista                               4,100 -            4,077 33                                  22 67
6877:             Mom. 11-14: 974,100:-
6878:                       952,083: 90.
6879:               Luku I: 1,364,850: -
6880:                      1,317,843:94.
6881:                                        Siirto 1 47,028,1301791 45,708,3l8lo9l 1,076,3131181 2,396,125188
6882:     74
6883: 
6884: II P. L.
6885: 
6886:                                                  Ennakko-                                    Tulos ollut:
6887:                                                                  Vuositilin
6888:  t'i ~                                            arvion
6889:  ~    0
6890:  ,::: 8                                           mukaan          mukaan           suurempi       pienempi
6891:                                                                                   kuin laskettu kuin laskettu
6892: 
6893:                                                   :'#m/   /P-1             /P-1
6894: -                                                                  :'#m/             :'#m/      /P-1   :'#m/   /P-1
6895:                                        Siirto 48,028,130 79 45,708,318 09          1,076,313 18 2,396,125 88
6896: 
6897:  II                   Kanavat.
6898:                    (Valtiorahasto.)
6899:          1 Palkkauksia                            159,600 -        156,383 38                            3,216 62
6900:          2 Kunnossapito ja korjaus (arvio-
6901:              määräraha) .                         367,500 -        307,023 23                          60,476 77
6902:          3 Sekalaisia menoja.                      13,000 -          7,836 35                           5,163 65
6903:          4 Korvausta tullikamareille kana-
6904:              vamaksujen kannosta (arvio-
6905:              määräraha) .                            6,000 -          4,490 24                           1,509 76
6906:                 Luku II: 546,100: -
6907:                      475,733:20.
6908: 
6909: 
6910: 
6911: III                Valtionrautatiet.
6912:                 (Kulkulaitosrahasto.)
6913:                      Päähallinto.
6914:          1 Palkkauksia                            987,600 -        959,342 17                          28,257 83
6915:          2 Painatuskustannuksia        (arvio-
6916:              määräraha) .                         211,500 -        211,453 82                               46 18
6917:          3 Tarverahoja (siirtomääräraha) .         53,500 -         48,189 62                            5,310 38
6918:          4 Polttopuut ja valaistus (arvio-
6919:              määrärab a) .                         28,000 -         15,838 03                          12,161 97
6920:          5 Tarvekalujen kunnossapito (ar-
6921:             viomääräraha)                            3,000 -          2,661 26                              338 74
6922:          6 Arvaamattomia menoja (arvio-
6923:             määräraha) .                             4,5001-          4,303 02                              196 98
6924:               Mom. 1-6: 1,288,100:-
6925:                     1,241,787:92.
6926:                                        Siirto/ 48,862,330/791 47,425,839/211 1,076,313/181 2,512,804/76
6927:                                                                                                                        75
6928: 
6929:                                                                                                                11 P. L.
6930: 
6931:                                                    Ennakko-                                          Tulos ollut:
6932:                                                                        Vuositilin
6933: t"i
6934: p      ts.::                                        arvion
6935: I>T'
6936:        0
6937:                                                     mukaan              mukaan            suurempi       pienempi
6938: p      8                                                                                 kuin laskettu kuin laskettn
6939: 
6940: 
6941: ---                                                  .'Wif.     lP-~     .'Wif.   lP-~      .'Wif.      lP-~   :Wif.     lP-~
6942:                                           Siirto 48,862,330 79 47,425,839 21              1,076,313 18 2,512,804 76
6943: 
6944:                         Linjahallinto,
6945:                     Toimisto-osasto.
6946:         7 Palkkaoksia                                176,400 -           176,351 66                                    48 34
6947:         8 Sairashoito .                              167,500 -           185,553 52           18,053 52
6948:         9 Sekalaisia menoja (arviomäärä-
6949:                raha).                                392,000 -           351,422 71                             40,577 29
6950:                  Mom. 7-9: 735,900:-
6951:                           713,327:89.
6952: 
6953: 
6954:                     Liikenneosasto.
6955:        10 Palkkaoksia                              8,975,400 -         9,044,633 17           69,233 17
6956:        11 Aineiden ja tarvekalojen kulu-
6957:                tus (arviomääräraha)                1,024,100 -         1,157,903 18         133,803 18
6958:        12 Telegraafi ja telefooni (arvio-
6959:                määräraha) .                            55,500   -         52,343 26                              3,156 74
6960:        13 Sekalaisia menoja (arviomäärä-
6961:                raha).                                144,700 -           133,763 03                             10,936 97
6962:                Mom. 10-13: 10,199,700:-
6963:                         10,388,642: 64.
6964: 
6965: 
6966:                         Ra ta-osasto.
6967:        14 Palkkauksia                              1,878,700 -         1,819,665 43                             59,034 57
6968:        15 Maa- ja taidetöitä (arviomäärä-
6969:                raha).                                700,500 -           649,215 75                             51,284 25
6970:        16 Raiteet (arviomääräraha) . . .           4,692,100 -         4,045,918 21                            646,181 79
6971:        17 Huonerakennukset (arviomää-
6972:                räraha).                            1,230,700 -         1,256,827 73           26,127 73
6973:        18 Telegraafijohto          (arvio määrä-
6974:                raha).                                  65,100 -           56,270 -                               8,830 -
6975:                                           Siirto 1 68,365,0301791 66.355,7061861 1,323,53oj78l 3,332,854171
6976:   76
6977: 
6978: ll P. L.
6979: 
6980:                                               Ennakko-                                  Tulos ollut:
6981:                                                                  Vuositilin
6982:  t-1
6983:  ~
6984:        ~                                       arvion                                                               1
6985:        0
6986:                                                mukaan             mukaan          suurempi      pienempi
6987:  t'r ~                                                                           kuin laskettu kuin laskettu
6988: 
6989:                                                 ~         11""     ~      11""      ~      IJ'tiii.   ~      11""
6990: ---
6991:                                       S'iirto 68,365,030 79 66,355,706 86         1,323,530 78 3,332,854 71
6992:        19 Tarvekalujan kunnossapito (ar-         42,200 -           39,265 35                           2,934 65
6993:             viomääräraha)                                 -
6994:        20 LumenJuonti (arviomääräraha)          380,500            454,760 72        74,260 72
6995:        21 Sekalaisia menoja (arviomäärä-
6996:             raha).                               34,400 -           16,020 53                          18,379 47
6997:              Mom. 14-21: 9,024,200:-
6998:                     8,337,943: 72.
6999: 
7000:                     Koneosasto.
7001:        22 Veturipalvelus, palkkauksia .
7002:        23 Veturipalvelus, polttoaineita y.
7003:                                                3,188,200 -       3,127,412 77             .            60,787 23
7004: 
7005:             m. (arviomääräraha).               4,283,900 -       4,232,786 99                          51,113 01
7006:        24 Vaunupalvelus, palkkauksia.            357,000 -         305,687 35                          51,312 65
7007:        25 Vaunupalvelus,   kustannuksia
7008:             aineiden hankinnasta (arvio-
7009:             määräraha) . . . . . . . . .         29,700 -           22,263 97                           7,436 03
7010:        26 Veturien ja tenderien kunnossa-
7011:             pito (arviomääräraha) . . . .      1,592,000 -       1,499,274 32                          92,725 68
7012:        27 Vaunujen kunnossapito (arvio-
7013:             määräraha) .                       1,939,500 -       1,764,045 84                         175,454 16
7014:        28 Varastonhoito                          206,300 -         196,288 91                          10,011 09
7015:        29 Sekalaisia menoja                       77,900 -          56,546 75                          21,353 25
7016:             Mom. 22-29: 11,674,500:-
7017:                     11,204,306: 90.
7018: 
7019:                    Muita menoja.
7020:        30 Täydennystäitä    (arvio määrä-
7021:            raha).                               258,000 -      256,714 94                    1,285 06
7022:        31 Arvaamattomiin tarpeisiin Kei-
7023:             sarillisen Senaatin käytettä-
7024:            väksi (siirtomääräraha)              375,000 -      369,928 18                    5,071 82
7025:                                     Siirto 1 81,129,6301791 78,696,7031481 1,397,791l5ol 3,830,718181
7026:                                                                                                                     77
7027: 
7028:                                                                                                             11 P. L.
7029: 
7030:                                                    Ennakko-                                     Tulos ollut:
7031:                                                                       Vuositilin
7032:      ts:                                            arvion
7033: i    0
7034:      ~
7035:                                                     mukaan             mukaan          suurempi      pienempi
7036:                                                                                       kuin laskettu kuin laskettu
7037: 
7038:                                                     3lnf    1)'11.4     3lnf   l;w.      3lnf      lf'U'!   3lnf      l;w.
7039: ---
7040:                                        Siirto 81,129,630 79 78,696,703 48              1,397,791 50 3,830,718 81
7041:      32 Arvaamattomiin tarpeisiin Kul-
7042:          kulaitostoimituskunnan käy-
7043:          tettäväksi (siirtomääräraha)          0      80,000 -           73,151 62                            6,848 38
7044:      33 Arvaamattomiin tarpeisiin Rau-
7045:          tatiehallituksen käytettäväksi
7046:           (siirtomääräraha) o o    0   0   0   0     80,000 -            75,072 15                            4,927 85
7047:      34 Virka- ja palvelijakunnan palk-
7048:           kausten järjestämiseksi (ar-
7049:           viomääräraha)                            1,200,000 -        1,097,501 32                          102,498 68
7050:            Momo 30-34: 1,993,000: -
7051:                   1,872,368: 21.
7052:             Luku III: 34,915,400: -
7053:                   33,758,377: 28o
7054: 
7055: IV                Postilaitoso
7056:                 (Valtiorahastoo)
7057:                  Postihallitus.
7058:       1 Palkkauksia                                 180,700 -           180,467 95                                 232 05
7059:       2 Polttopuut ja valaistus (arvio-
7060:           määräraha) o                                 6,500 -            6,494 58                                   542
7061:       3 Kielenkäännöksen kustantami-
7062:           seksi (arviomääräraha)                       4,000 -            3,620 -                                  380 -
7063:       4 Tarverahoja (siirtomääräraha) o               25,500 -           25,500 -
7064:       5 Postihallituksen käyttövarat                   3,000 -            2,996 98                                   3 02
7065:             Momo 1-5: 219,700:-
7066:                    219,079: 51.
7067: 
7068:                 Postikonttorit
7069:       6 Palkkauksia                                1,193,700 -        1,185,509 43                            8,190 57
7070:       7 Postikonttorihuoneistojen
7071:           vuokra (arviomääräraha)                     54,000-            52,423 86                            1,576 14
7072:                                        Siirto 1 83.957,030I7!JI 81,399,44Ij37l         I,397,79II5ol 3,955,3sol92
7073:  78
7074: 
7075: ll P. L.
7076: 
7077:                                                 Ennakko-                                     Tulos ollut:
7078:                                                                 Vuositilin
7079:  t"i   ~                                         arvion
7080:  0
7081:  Pi'
7082:        0
7083:                                                  mukaan          mukaan           suurempi      pienempi
7084:  0     ~                                                                         kuin laskettu kuin laskettu
7085: 
7086:                                                   :Ant            :Ant              9'ny::             :Ant
7087: ---                                                      17M"            17M'!                  17M"            17M"
7088: 
7089:                                        Siirto 83,957,030 79 81,399,441 37         1,397,791 50 3,955,380 92
7090:            8 Polttopuut ja valaistus (arvio-
7091:                määräraha) .                        32,000 -        31,960 76                                  39 24
7092:            9 Tarverahoja (siirtomääräraha) .       20,000 -        20,000 -
7093:                 Mom. 6-9: 1,299,700:-
7094:                      1,289,894: 05.
7095: 
7096:                  Rautatiepostitoimisto.
7097:        10 Palkkauksia                             234,700 -       234,845 96                 145 96
7098:        11 Matkakustannuksia (arviomää-
7099:             räraha).                              120,000 -       141,659 94          21,659 94
7100:        12 Palkkioita harjoittelijoille (ar-
7101:             viomäärär!l-ha)                         2,000 -         1,995 75                                   425
7102:        13 Huoneiden vuokraa asemapai-
7103:             kan ulkopuolella olevalle hen-
7104:             kilökunnalle (arviomääräraha)           8,000 -         7,858 11                                141 89
7105:        14 Postivaunujen ostoon ja kun-
7106:             nossapitoon (arviomääräraha) 1         85,000 -       115,610 79         30,610 79
7107:        15 Polttopuut ja valaistus (arvio-
7108:             määräraha) .                           18,000 -        13,735 14                            4,264 86
7109:        16 Tarverahoja (siirtomääräraha) .           7,200 -         7,200 -
7110:              Mom. 10-16: 474,900:-
7111:        .             522,905: 69 .
7112: 
7113:              Postikonttori osastot, postitoi-
7114:                 mistot, postiasemat ja
7115:                      postipysäkit.
7116:        17 Palkkioita ja tarverahoja               518,800 -       509,662 11                            9,137 89
7117:        18 Vuokra ja polttopuut (arvio-
7118:             määräraha) .                          123,000 -      134,653 10          11,653 10
7119:              Mom. 17-18: 641,800:-
7120:                     644,315: 21.
7121:                                        Siirto 1 85,125,730f79l S2,618,623lo3l 1,461,861f29l 3,968,969f05
7122:                                                                                                                 79
7123: 
7124:                                                                                                        II P. L.
7125: 
7126:                                                Ennakko-                                      Tulos ollut:                 1
7127:                                                                  Vuositilin
7128: t"l   ~                                         arvion
7129: r:: 0                                                             mukaan           suurempi      pienempi
7130: l>l"                                           mukaan
7131: r:: ~                                                                             kuin laskettu kuinlaskettu
7132: 
7133:                                                  9in,<:   Ii"&    9in,<:   Ii"&     9in,<:      Ii"&   9in,<:    l]'lil
7134: ---
7135:                                        Siirto 85,125,730 79 82,618,623 03          1,461,861 29 3,968,969 05
7136: 
7137: 
7138:                   Muita menoja.
7139:       19 Ylimääräisten apulaisten palk-
7140:            kaamiseksi (arviomääräraha).          293,000 -        303,703 84          10,703 84
7141:       20 Päivärahaa postiljooneille (ar-
7142:            viomääräraha)                         100,000 -        220,376 35        120,376 35
7143:       21 Palkkiota postimerkkien myyn-
7144:            nistä (arviomääräraha)                105,000 -         110,700 53          5,700 53
7145:       22 Postinkuljetuskustannuksia (ar-
7146:            viomääräraha)                       1,082,000 -       1,081,996 78                                   322
7147:       23 Uusia postitoimistoja ja -kul-
7148:            kuja varten (siirtomääräraha)         75,000 -       75,000 -
7149:       1M Matkakustannuksia postilaitok-
7150:            sessa (arviomääräraha)                40,000 -       31,901 33                                8,098 67
7151:       25 Matkastipendejä      postilaitok-
7152:            sessa.                                14,400 -       14,400 -
7153:       26 Postimerkkien valmistus (arvio-
7154:            määräraha) .                          75,000-        73,202 68                                1,797 32
7155:       27 Blanketit y. m. (arvio määrä-
7156:            raha).                                70,000 -       75,963 86              5,963 86
7157:       28 Tarvekalut (arviomääräraha)             70,000 -       79,888 79              9,888 79
7158:       29 Kruununpostihuoneustojen
7159:            kunnossapito      (arviomäärä-
7160:            raha) .                ..              7,000 -       10,766 42              3,766 42
7161:       30 Korvausta kadonnaista tahi va-
7162:            hingoittuneista postilähetyk-
7163:            sistä (aviomääräraha) .               12,000 -        1,375 16                              10,624 84
7164:       31 Sijaisvirkamiesten palkkaami-
7165:            seksi Keisarillisen Senaatin
7166:            käytettäväksi    (arviomäärä-
7167:            raha).                                10,000 -        7,410 20                                2,589 80
7168:                                     Siirto 1 87,0791130j79l 84,705,308!971         1,618,261josl 3,992,082I9o
7169:   80
7170: 
7171: ll P. L.
7172: 
7173:                                                Ennakko-                                        Tulos ollut:
7174:                                                                  Vuositilin
7175:  t:-t   ~                                       arvion
7176:  ~      0
7177:                                                 mukaan            mukaan            suurempi      pienempi
7178:  ~      !3                                                                         kuin laskettu kuinlaskettu
7179: 
7180:                                                  3J1if.   [1""     3J1if.   [1""      3J1if.      [1""   3J1if.   [1""
7181: ---
7182:                                        Siirto 87,079,130 79 84,705,308 97           1,618,261 08 3,992,082 90
7183:         32 Arvaamattomiin tarpeisiin Kei-
7184:              sarillisen Senaatin käytettä-
7185:              väksi (arviomääräraha) . . .          30,000 -           3,575 -                            26,425 -
7186:         33 Palkkioita ja vaatetusapua yli-
7187:              määräisille    postiljooneille
7188:              Pääpostitirehtöörin käytettä-
7189:              väksi.                                6,000 -           4,905 -                               1,095 -
7190:         34 Sekalaisia menoja .                    23,800 -          21,012 64                              2.787 36
7191:               Mom. 19-34: 2,013,200: -
7192:                      2,116,178:58.
7193:                 Luku IV: 4,649,300:-
7194:                      4,792,373:04.
7195: 
7196: 
7197:  V             Suomen Postisäästöpankin
7198:                        hallitus.
7199:                     (Valtiorahasto.)
7200:          1 Ennakkomaksua 1905 vuoden
7201:               hoitokustannusten suoritta-
7202:               miseksi.                              4,955 57           4,955 57
7203:              Luku V: 4,955: 57- 4,955: 57.
7204: 
7205: 
7206:  VI             Erinäisiä määrämhoja.
7207:                    (Valtiorahasto.)
7208:          1 Satunnaisia yleisiä tarpeita var-
7209:             ten Kulkulaitostoimituskun-
7210:             nan käytettäväksi                    6,000 -          5,192 54                     807 46
7211:          2 Kulkulaitostoimituskunnan
7212:             käyttövarat (siirtomääräraha)        4,000 -         4,000 -
7213:                                    Siirto 1 87,153,886l3til 84,748,9491721 1,618,261losl 4,023,197,72
7214:                                                                                                               81
7215: 
7216: 
7217: 
7218: 
7219:                                               Ennakko-                                    Tulos ollut:
7220: ~
7221:                                                                  Vuositilin
7222: r:::   ~                                       arvion
7223:        0                                                          mukaan
7224: 1'<'                                           mukaan                                suuren1pi     pienempi
7225: r:::   ~                                                                            kuin laskettu kuin laskettu
7226: 
7227:                                                 ~      lf'll<!     ~      lf'll<!     ~                 ~
7228: ---                                                                                           lf'll<!          lf'll<!
7229:                                      Siirto 87,153,886 36 84,748,949 72              1,618,261 08 4,023,197 72
7230:        3 Pienempiä tientekotöitä varten
7231:             y. m. Keisarillisen Senaatin
7232:             käytettäväksi (siirtomäärär.) .     100,000 -          112,950 -           12,950 -
7233:        4 'reiden rakentamiseksi Oulun,
7234:             Kemin ja Kajaanin kihlakun-
7235:             nissa (siirtomääräraha)             100,000 -          100,000 -
7236:        5 Teiden tekemiseksi Lapissa
7237:             (siirtomääräraha)                    25,000 -                                               25,000 -
7238:        6 Vaitiorautateiden santarmivar-
7239:             tion kustannuksia (arvio-
7240:             määräraha) .                        120,000 -          160,031 88          40,031 88
7241:        7 Sekalaisia menoja.                       2,195 --           2.025 95                             169 05
7242:          Luku VI: 35'1,195:- 384,200: 37.
7243:              11 P. L.: 41,837,800:57-
7244:                    40,733,483:40.
7245: 
7246: 
7247: 
7248: 
7249:              Kahdestoista Pääluokka.
7250:            Kauppa- ja teollisuustoimi-
7251:             tuskuntaan kohdistuvat
7252:                 hallinnonhaarat.
7253: 1                   Luotsilaitos.
7254:                   (Valtiorahasto.)
7255:            Luotsi- ja majakkalaitoksen
7256:                     ylihallitus.
7257:        J Palkkaoksia                            147,925 -          144,185 93                            3,739 07
7258:        2 Puhtaaksikirjoitus   ja kartan-
7259:             piirustus (arv:iomääräraha).          7,000 -            6,722 75                             277 251
7260:                                      Siirto 1 87,656,0061361 85,274,8661231 1,671,2421961 4,052,383109
7261: 
7262:                                                                                                           6
7263:   82
7264: 
7265: II p.• L.
7266: 
7267:                                                Ennakko-                                  Tulos ollut:
7268:                                                               Vuositilin
7269:        ~
7270:  i
7271:                                                 arvion
7272:        0
7273:                                                 mukaan         mukaan          suurem11i      pienempi
7274:        ~                                                                      kuin laskettu kuin laskettu
7275: 
7276: 
7277: ---
7278:                                                  $nf.   1~      :Jimi   1~       3'mf.      17"1<1   $nf.      1~
7279:                                       Siirto 87,656,006 36 85,274,866 23       1,671,242 96 4,052,383 09
7280:        3 Käännöstöitä varten (arviomää-
7281:             räraha).           .                   5,500 -         4,370 -                             1,130 -
7282:        4 Tarverahoja, polttopuut ja va-
7283:             laistus (siirtomääräraha).             9,100 -         9,099 74                                    26
7284:         5 Virkahuoneiston vuokra (arvio-
7285:             määräraha) .                           8,600 -         9,800 --         1,200 -
7286:               Mom, 1-5: 178,125:-
7287:                        174,178:42.
7288: 
7289: 
7290: 
7291: 
7292:                   Luotsauspiirit.
7293:         6 Palkkauksia                            352,900 -      350,863 89                             2,036 11
7294:         7 Luotsauspiiripäällikköjen palk-
7295:             kaetujen parantamiseksi                1,000 -         1.000 -
7296:         8 Lisäystä luotsien palkkaukseen
7297:             (arvio määräraha)                     95,000 -       66,331 57                           28,668 43
7298:         9 Tarverahoja (siirtomääräraha) .          2,000 -        2,000 -
7299:        10 Reimarien ja meriviittain kun-
7300:             nossapito (arviomääräraha)            84,300 -       83,785 50                                  514 50
7301:               Mom. 6-10: 535,200: -
7302:                        503,980: 96.
7303: 
7304: 
7305: 
7306:                 Majakkalaitokset.
7307:        11 Palkkauksia                            223,502 31     223.502 31
7308:        12 Ruuanpito (arviomääräraha) . .          51,200 -       44,866 28                             6,333 72
7309:        13 Korjaus- y. m. menoja majakka-
7310:            laivoista (arviomääräraha) .           65,500 -       58,914 13                             6,585 87
7311:        14 Tulitusaineita (arviomääräraha)         54,000 -       52,768 17                             1,231 83
7312:                                       Siirto ! 88,608,608!671 86,182,167!821 1,672,442!961 4,098,883!81
7313:                                                                                                               83
7314: 
7315:                                                                                                       12 P. t.
7316: 
7317:                                                Ennakko-                                    Tulos ollut:
7318:                                                                 Vuositilin
7319: ~
7320: .,:    ~                                        arvion
7321:        0                                                         mukaan          suurempi      pienempi
7322: 1>1"
7323: >=!    p                                        mukaan
7324:                                                                                 kuin laskettu kuin laskettu
7325: 
7326: 
7327: ---                                              .%n,t   17""    .%n,t   17""      .%n,t      l~""'   .%n,t    lj')f.i
7328:                                   Siirto 88,608,608 67 86,182,167 82             1,672,442 96 4,098,883 81
7329:        15 Sekalaisia  menoja majakaista
7330:             (siirtomääräraha)                 1,700 -         976 53                                      723 47
7331:        16 Pienempiä loistoja varten (ar-
7332:             viomääräraha)                    67,800 -      61,101 89                                    6,698 11
7333:              Mom. 11-16: 463,702:31-
7334:                        442,129: 31.
7335: 
7336: 
7337: 
7338: 
7339:                   Muita menoja.
7340:        17 Satunnaisiin menoihin luotsi-
7341:              laitoksessa Kauppa- ja teol-
7342:              lisuustoimituskunnan käytet-
7343:              täväksi.                               3,000 -         2,636 40                              363 60
7344:        18 Luotsilaitoksen telefoonijohdot
7345:              (arviomääräraha)                       2,500 -         1,556 25                              943 75
7346:        19 'l'arkastusasemain silmälläpito
7347:              (arviomääräraha)                       6,000 -         2,585 -                             3,415 -
7348:        20 Luotsihallituksen käyttövarat
7349:              (arviomääräraba)                     95,050 ,_       105,022 14          9,972 14
7350:        21 Matkakustannuksia luotsi- ja
7351:              majakkalaitosten virkalmn-
7352:              nassa (arviomääräraha)               25,000 -         29,005 07          4,005 07
7353:        22 Luotsihöyrylaivat (arvio määrä-
7354:              raha).                              306,000 -        300,092 87                            5,907 13
7355:        23 Jäänmurtajahöyrylaivat (arvio-
7356:              määräraha)                          2'i2,600 -       385,888 35       143,288 35
7357:        24 Sekalaisia määrärahoja luotsi-
7358:              laitosta varten                      28,889 -         21,371 31                            7,517 69
7359:                                       Siirto / 89,387,147/671 87,092,403j63j 1,829,708/521 4,124,452/56
7360:  84
7361: 
7362: l2 P. L.
7363: 
7364:                                              Ennakko-                                Tulos ollut:
7365:                                                               Vuositilin
7366:  t"l   ~                                      arvion
7367:  ~ ~
7368:        0
7369:                                               mukaan           mukaan          suurempi      pienempi
7370:                                                                               kuin laskettu kuin laskettu
7371: 
7372:                                                ~       /1""     ~      /1""      ~      /1""   S"my::     11'i"
7373: ---
7374:                                     Siirto 89,387,147 67 87,092,403 63         1,829,708 52 4,124,452 56
7375:        25 Vuokramaksuja luotsilaitoksen
7376:            tarpeeksi luovutetusta maasta
7377:            y. m.                                 2,500 -          2,226 38                          273 62
7378:              Mom. 17-25: 711,539:-
7379:                     850,383: 77.
7380:              Luku I: 1,888,566: 31 -
7381:                    1,970,672: 46.
7382: 
7383: II          Merenmittauskustannuksia.
7384:                   (V altiorahasto.)
7385:        1 Palkkauksia                            58,500 -         57,380 43                       1,119 57
7386:        2 Ruuanpito (arviomääräraha).            11,200 -         10,487 31                         712 69
7387:        3 Merenmittaushöyrylaivat (ar-
7388:            viomääräraha)                        20,400 -         20,336 24                              63 76
7389:        4 Tarverahoja (siirtomääräraha) .         7,650 -          7,649 49                                 51
7390:        5 Erinäisiin merenmittaustöihin
7391:            (rajaton siirtomääräraha) . .        65,757 50        65,757 50
7392:        6 Satunnaisiin vähempiin meren-
7393:            mittauksiin ja arvaamattomiin
7394:            tarpeisiin, Keisarillisen Se-
7395:            naatin käytettäväksi                 10,000 ---        5,453 82                       4,546 18
7396:              Luku II: 173,507: 50 -
7397:                      167,064: 79.
7398: 
7399: Ill              Teollisuushallitus.
7400:                  (Valtiorahasto.)
7401:                                                                                                                   ':
7402:        1 Palkkauksia                            60,066 67        58,082 42                       1,984 25
7403:        2 Kirjastoa, kokoelmia ja paina-
7404:            tusknstannuksia varten sekä
7405:            tarverahoiksi     (siirtomäärä-                                                                        1
7406:            raha).                               15,000 -         15,000 -
7407:                                     Siirto\ 89,638,221\841 87,334,777[221 1,829,708[521 4,133,153\14'
7408:                                                                                                        85
7409: 
7410:                                                                                                    12 P. L,
7411: 
7412:                                                Ennakko-                                Tulos ollut:
7413:                                                               Vuositilin
7414: t"1   ~                                         arvion
7415: ~ 0El                                           mukaan         mukaan            suurempi       pienempi
7416: !=<                                                                             kuin laskettu kuin laskettu
7417: 
7418: 
7419: ---                                             ~      lP-'     ~      1)'1!4      ~      1)'1!4   ~      1)'1!4
7420: 
7421:                                     Siirto 89,638,221 84 87,334,777 22           1,829,708 52 4,133,153 14
7422:       3 Matka-apua     opettajille, oppi-
7423:           laille ja ammattilaisille . . .      18,000 -      18,000 -
7424:       4 Matkakustannuksia (arviomää-
7425:           räraha) .                             3,900 -       2,105 94                               1,794 06
7426:       5 Patenttilaitos ja tavaramerkkien
7427:           rekisteröiminen .                     6,500 -       6,499 64                                      36
7428:       6 Sekalaisia menoja (arviomäärä-
7429:           raha).                               25,900 -      25,648 79                                 251 21
7430:             Luku III: 129,366: 67 -
7431:                    125,336: 79.
7432: 
7433: 
7434: IV            Ammattientarkastajat.
7435:                  (V altiorahasto.)
7436:       1 Palkkauksia                              24,600 -        24,099 96                             500 04
7437:       2 Teknillisen kirjallisuuden y. m.
7438:           hankkimiseksi (siirto määrä-
7439:           raha).                                  3,600 --        3,600 -
7440:       3 Lääkärin käyttämistä varten
7441:           tarkastuksissa (arvio määrä-
7442:           raha).                                  1,000 -                                            1,000 -
7443:       4 Matkakustannuksia (arviomää-
7444:           räraha) .                              11,200 -        11,054 27                             145 73
7445:          Luku IV: 40,400:- 38,754:23.
7446: 
7447: 
7448: V            Polyteknillinen opisto.
7449:                 (Valtiorahasto.)
7450:       1 Palkkauksia                           225,600 -      214,247 31                   11,352 69
7451:       2 Opintomatkoja varten (arvio-
7452:           määräraha)                            4,000 -        3,950 --                       50-
7453:       3 Kirjasto (siirtomääräraha) .            9,000 -        9,000 -
7454:                                     Siirto 89,971,521!841 87,652,9831131 1,829,708!521 4,148,247!231
7455:                                            1
7456:   86
7457: 
7458: 12 P. L.
7459: 
7460:                                                           Ennakko-                            'rulos ollut:
7461:                                                                         Vuositilin
7462:                                                            arvion
7463:                                                            mukaan        mukaan         suurempi       pienempi
7464:                                                                                        kuin laskettu kuin laskettu
7465: 
7466:                                                                                                  IJ'I!&
7467: 
7468:                                     Siirto 89,971,521 84 87,652,983 13                  1,829,708 52 4,148,247 23
7469:         4 Laboratoriot (siirtomääräraha)        9,500-0       V,500-
7470:         5 Geodeettiset konekalut ja har-
7471:             joitukset (siirtomääräraha)         1,250 --      1,250-
7472:         6 Mallit ja kuvat (siirtomäärä-
7473:             raha) o                             3,400 -       3,400-
7474:         7 Valaistus ja lämpö (arviomää-
7475:             räraha) o o o    0   o o
7476:                                  0   0   0     20,000-
7477:                                                   0   0      22,603 02                      2,603 02
7478:         8 Vesi ja ilmanvaihto (arviomää-
7479:             räraha) 0                           1,000 -         884 66                                        115 34
7480:         9 Arvaamattomiin tarpeisiin Kei-
7481:             sarillisen Senaatin käytettä-
7482:             väksi o                            30,000 -      28,544 -                                      1,456 -
7483:        10 Sekalaisia menoja                     3,700-        3,700-
7484:           Luku V: 307,450:- 297,078: 99o
7485: 
7486: 
7487:  VI                Teollisunskouluto
7488:                  •(Valtiorahastoo)
7489:        1 Palkkauksia                                       203,600-       193,694 69                       9,905 31
7490:        2 Tarverahoja ja kirjastoa varten
7491:            (siirtomääräraha)                                16,178 50      16,178 50
7492:        3 Vttlmistavia-, jatko- ja erikois-
7493:            kursseja varten       0                          20,000-        16,620 46                       3,379 54
7494:        4 Kouluhuoneistojen vuokra (ar-
7495:            viomääräraha)         o o
7496:                                  0   0        0   0   0     17,100-        17,274 75          17475
7497:        5 Polttopuut ja valaistus (arvio-
7498:            määräraha)    0                                  16,600-        16,239 88                          36012
7499:        6 Keisarillisen Senaatin käytettä-
7500:            väksi (arviomääräraha)                           38,000-        25,567 28                      12,432 72
7501:        7 Porin yksityisen teollisuuskou-
7502:            lun kannattamiseksi                               6,000 -        6,000 -
7503:                                          ~~-+--~~~--~~~----~~-----+-1
7504:                                              Siirto 1 90,357,8501341 88,014,4401371     1,832,4861291 4,175,896126
7505:                                                                                                             87
7506: 
7507:                                                                                                    IJ P. :&.
7508: 
7509:                                                   Ennakko-                                 Tulos ollut:
7510:                                                                  Vuositilin
7511:      ~      ~                                      arvion
7512:      s:::   0                                                     mukaan         suurempi      pienempi
7513:      rr ~                                         mukaan
7514:                                                                                 kuin laskettu kuin laskettu
7515: 
7516:                                                     .9!nf   1~    .9!nf   1~       .9!nf      1~    .9!nf    1~
7517: ---
7518:                                          Siirto 90,357,850 34 88,014,440 37      1,832,486 29 4,175,896 26
7519:             8 Sekalaisia menoja (arviomäärä-
7520:                 raha).                                 2,500 -      16,029 67       13,529 67
7521:                   Luku VI: 319,978: 50 -
7522:                          307,605: 23.
7523: 
7524: 
7525:     VII                Käsityökoulut.
7526:                       (Valtiorahasto.)
7527:             1 Valtioapua käsityökouluille ja
7528:                Helsingissä olevalle keskus-
7529:                koululle (arviomääräraha).           120,000 -      134,180 79       14,180 79
7530:                    Luku VII: 120,000:-                                                                            !
7531: 
7532:                          134,180: 79.                                                                             1
7533: 
7534: 
7535: 
7536: 
7537:                                                                                                                   1
7538: 
7539: 
7540: 
7541: 
7542:     VIII               Kauppakoulut.
7543:                       (ValtiorahaRto.)
7544:             1 Valtioapua yksityisille kauppa-
7545:                opistoille ja kouluille (arvio-
7546:                määräraha) .                         238,700 -     296,007 82        57,307 82
7547:                    Luku VIII: 238,700:-
7548:                          296,007: 82.
7549: 
7550: 
7551:     IX                   Merikoulut.
7552:                        (Valtiorahasto.)
7553:             1 Palkkauksia                           92,900 -       94,259 88      1,359 88
7554:             2 Konekalut, kirjat ja valaistus
7555:                 (siirtomääräraha)                    7,300 -        7,202 78                       97 22
7556:             3 Jatkokurssien toimeenpanemi-
7557:                 seksi (arviomääräraba)              40,000 -       19,082 50                   20,917 50
7558: 1                                       Siirto\ 90,859,250j34j 88,581,203\811 1,918,864\451 4,196,910\98
7559:   88
7560: 
7561: 12 P. L.
7562: 
7563:                                              Ennakko-                                        Tulos ollut:
7564:                                                                Vuositilin
7565:  t"i
7566:  .:     ~                                     arvion
7567:  l'l"
7568:         0
7569:                                               mukaan            mukaan              suurempi      pienempi
7570:  .:     ~                                                                          kuin laskettu kuin laskettu
7571: 
7572:                                                3Jnt    lf'l&     3Jnt      lf'l&      3Jnt      lf'l&   3Jnt      lf'l&
7573: ---
7574:                                     Siirto 90,859,250 34 88,581,203 81              1,918,764 45 4,196,910 98
7575:         4 Palkkioiksi apulaisopettajille ja
7576:             valmistavia kursseja varten
7577:             (arviomääräraha)                   15,000 -      16,102 50                  1,102 50
7578:         5 Venäjänkielen opettajain palk-
7579:             kaamiseksi (arviomääräraha).        4,200 -       1.237 --                                    2,963 -
7580:         6 Apurahoja varattomille oppi-
7581:             lai11e (arviomääräraha)             2,800 -       2,686 -                                          114 --
7582:         7 Matka-apurahoja                       1,500 -       1,500 -
7583:                  Luku IX: 163,700:-
7584:                     142,070: 66.
7585: 
7586: 
7587: 
7588:  X             Merenkuluntarkastaja.
7589:                  (Valtiorahasto.)
7590:         1 Palkkauksia ja tarverahoja             7,500 -           7,500
7591:         2 Matkakustannuksia (arviomää-
7592:             räraha).                             4,000 -           1,741 13                               2,258 87
7593:             Luku X: 11,500:- 9,241: 13.
7594: 
7595: 
7596: 
7597:  XI             Geologinen toimisto.
7598:                  (V altiorahasto.)
7599:         1 Palkkauksia                           35,700 -          33,990 09                               1,709 91
7600:         2 Tarverahoja (siirtomääräraha) .       16,200 -          16,200 -
7601:         3 Geologisia tutkimuksia varten
7602:             Lapissa.                             8,000 -           8,000 -
7603:         4 Matkakustannuksia (arviomää-
7604:             räraha).                            11,000 -           9,719 80                               1,280 20
7605:           Luku XI: 70,900; - 67,909: 89.
7606:                                     Siirto / 90,965,150j34J 88,679,880/331 1,919,966j95j 4,205,236/961
7607:                                                                                                                    89
7608: 
7609:                                                                                                                12 P. L.
7610: 
7611:                                                Ennakko-                                            Tulos ollut:
7612:                                                                    Vuositilin
7613:  t"' ~                                          arvion
7614:  ~ ~
7615:        0
7616:                                                 mukaan              mukaan              suurempi      pienempi
7617:                                                                                        kuin laskettu kuin laskettu
7618: 
7619:                                                 ~       l)'li!i.            l)'li!i.
7620: -                                                                    ~                    :Tm!f.      ltz!i!   ~      l)'li!i.
7621:                                     Siirto 90,965,150 34 88,679,880 33                  1,919,966 95 4,205,236 96
7622: XII           Vakuutuksen tarkastaja.
7623:                  (Valtiorahasto.)
7624:        1 Palkkauksia                            5,500 -       5,500-
7625:        2 Sekalaisia menoja (arviomäärä-
7626:            raha) .                              2,000 -       2,300 --                             300 -
7627:           Luku XII: 7,500:- 7,800: -.
7628: 
7629: XIIl
7630:            ..
7631:             Suomen kauppa-asiamiehet.
7632:                  (Valtiorahasto.)
7633:        1 Palkkauksia                             12,940 -             11,900 -                                   1,040 --
7634:        2 Vuokrarahoja ja kansliamenoja            2,743 20             1,943 20                                    800 -
7635:          Luku XIII: 15,683:20-13,843:20.
7636: 
7637: XIV      Paloviina-asetuksissa edellytettyjä
7638:                       menoja.
7639:                  (Paloviinarahat.)
7640:        1 Palkkauksia                             22,400 -             22,366 63                                    33 37
7641:        2 Matkakustannuksia (arviomää-
7642:            räraha).                              37,000 -             27,957 84                                  9,042 16
7643:        3 Sekalaisia menoja (arviomäärä-
7644:            raha).                               181,500 --           155,468 42                                 26,031 58
7645:        4 Denaturoidusta paloviinasta ta-
7646:            kaisin suoritettua valmistus-
7647:            veroa (arviomääräraha)               465,000 ·-          598,071 54            133,071 54
7648:               Luku XIV: 705,900:-
7649:                     803,864: 43.
7650: 
7651: XV         Mallasjuomain valmistuksen
7652:                   silmälläpito.
7653:                (Suostuntarahasto.)
7654:        1 Mallasjuomain valmistuksen sil-
7655:           mälläpito (arviomääräraha)            30,000 -       26,294 47                    3,705 53
7656:          Luku XV: 30,000: - 26,294: 4 7.
7657:                                    Siirto 1 91,724,2331541 89,531.6821431 2,053,3381491 4,245,889160
7658:  90
7659: 
7660: 12 P. L.
7661: 
7662:                                              Ennakko-                                          Tulos ollut:
7663:                                                                 Vuositilin
7664:  t1
7665:  p  ~                                         arvion
7666:  Pr
7667:       0
7668:                                               mukaan             mukaan             suurempi       pienempi
7669:  p    ~                                                                            kuin laskettu kuin laskettu
7670: 
7671:                                               :l1nf.   11'-"'     :l1nf.   ltt&J      :l1nf.                   :l1nf.
7672: ---                                                                                                                     '7'"'
7673:                                     Siirto 91,724,233 54 89,531,682 43                            '"'"'
7674:                                                                                     2,053,338 49 4,245,889 60
7675: 
7676: XVI          Erinäisiä määrärahoJa.
7677:                  (Valtiorahasto.)
7678:        1 Satunnaisia yleisiä tarpeita var-
7679:            ten Kauppa- ja teollisuus-
7680:            toimituskunnan käytettäväksi         10,000 -             6,820 56                                    3,179 44
7681:        2 Kauppa- ja teollisuustoimitus-
7682:            kunnan käyttövarat (siirto-
7683:            määräraha) .                          4,000 -            4,000 -                               "'
7684:        3 Kauppaetujen edistämiseksi .           20,000 -           22,417 60             2,417 60                               1
7685: 
7686: 
7687: 
7688: 
7689:                                                155,000 -                                 9,300 -
7690:                                                                                                                                 1
7691: 
7692:        4 Käsityötaidon edistämiseksi .                            164,300 -
7693:        5 Valtioapua    jäänsärkijä-osake-
7694:                                                                                                                                 1
7695: 
7696: 
7697:            yhtiö Avance'lle                     75,000 -            75,000 -
7698:        6 Vaitioapua     meripelastusseu-
7699:            roille.                              15,000 -            15,000 -
7700:        7 Teknillisten teosten julkaise-
7701:            mista varten                         21,000 -            21,000 -
7702:        8 Ateneum-rakennuksen hoitoa
7703:            varten                               22,000 -            22,000 -
7704:        9 Turpeen polttoaineaksi valmis-
7705:            tamista tarkoittavien tutki-
7706:            musten edistämiseksi .                 7,500 -             7,500 -
7707:       10 Apulaisten palkkaamiseksi Ve-
7708:            näjän konsulinvirastoihin (ar-
7709:            viomääräraha)                         9,600 -             9,642 50                   42 50
7710:       11 Valtioapua Suomen merimies-
7711:            eläkelaitokselle .                     1,000 -             1,000 -
7712:       12 Huoneen vuokraaruisaksi ko-
7713:            mennuskunnalle, jonkatehtä-
7714:            vänä on Suursaarella olevan                                                                                          1
7715: 
7716: 
7717: 
7718: 
7719:            pelastusveneen miehittämi-
7720:            nen (arviornääräraha)                 1,300 -                                                         1,300 -        1
7721: 
7722: 
7723: 
7724: 
7725:                                     Siirto 1 92,065,6331541 89,880,363I091 2,065,098159 4,250,369104
7726:                                                                                                                         91
7727: 
7728:                                                                                                                 13 P. L.
7729: 
7730:                                                  Ennakko-                                            Tulos ollut:
7731:                                                                         Vuositilin
7732:     ~                                             arvion
7733: ip  0
7734:                                                  mukaan                  mukaan              suurempi       pienempi
7735:                                                                                             kuin laskettu kuin laskettu
7736: 
7737:                                                    .9/nj:      lf'U!!     $nf      l1ti!!      $nf              :Jj,~
7738: ---                                                                                                     11'"'             lf'U!!
7739:                                          Siirto 92,065,633 54 89,880,363 09                  2,065,098 59 4,250,369 04
7740: 
7741:     13 Valtioapua raittiusyhdistyksille             25,000 -               25,000 -
7742:     14 Valtioapua Suomen merimies-
7743:          vakuutuslaitokselle .                      25,000 -               25,000 -
7744:     15 Palkkiota Ivalojoen kullan-
7745:          huuhtomoihin asetetulle jär-
7746:          jestysmiehelle                                     400 -               400  ~
7747: 
7748: 
7749: 
7750: 
7751:     16 Sekalaisia menoja.                                   180 -                82 80                                  97 20
7752:               Luku XVI: 391,980: -
7753:                    399,163: 46.
7754:              12 P. L.: 4,615,132: 18 -
7755:                    4,806,888: 34.
7756: 
7757: 
7758: 
7759: 
7760:              Kolmastoista Pääluokka.
7761: 
7762:             Talousosaston kansliaan
7763:               kohdistuvat hallin-
7764:                   nonhaarat.
7765:                    (Valtiorahasto.)
7766: 
7767: I               Suorncn valtioarkisto.
7768: 
7769:         1 Palkkauksia                            27,700 -       27,700 -
7770:         2 Ylimääräisten apulaisten palk-
7771:             kaamiseksi (arviomääräraha1          10,800 -       10,800 -
7772:         3 Asiakirjain jäljentämistä varten
7773:             ja tarverahoiksi (siirtomäärä-
7774:             raha).                                4,700 -        4,700 -
7775:                                      Siirto/ 92,159,413/541 89,974,045/891 2,065,098/591 4,250,466/24
7776:   92
7777: 
7778: 13 P. L.
7779: 
7780:                                                   Ennakko-                                          Tulos ollut:
7781:                                                                      Vuositilin
7782:  t"i
7783:  p     ~                                           arvion                                                                        1
7784:  Pr'
7785:        0
7786:                                                    mukaan             mukaan            suurempi      pienempi
7787:  p     ~                                                                               kuin laskettu kuin laskettu
7788: 
7789:                                                     :Jirif.   lP-"    :Jirif.   lP-"      :Jirif.      lP-"   :Jirif.     lP-"
7790: ---
7791:                                          Siirto 92,159,413 54 89,974,045 89             2,065,098 59 4,250,466 24
7792:        4 Puhtaanapito ja polttopuut (ar-
7793:                viomääräraha)                            6,000 -           6,690 63                  690 63
7794:                Luku I: 49,200; -- 49,890: 63.
7795: 
7796: 
7797:  II           Suomen viralliset sanomalehdet.
7798:        1 Palkkauksia                                  30,900 -          30,900 -
7799:        2 Painatus ja paperi (arviomää-
7800:                räraha) .                              50,800 -          57,389 80             6,589 80
7801:            3 Sekalaisia menoja (arviomäärä-
7802:                raha) .                                  8,600 -           7,973 76                                  626 24
7803:               Luku II: 90,300: - 96,263: 56.
7804: 
7805: 
7806:  III         Keism-illisen Senaatin kirJapaino.
7807:            1 Määräraha   kirjapainoa varten
7808:                (arviomääräraha)                     263,000 -          324,461 62           61,461 62
7809:                   Luku III: 263,000: -
7810:                          324,461: 62.
7811: 
7812: 
7813:  IV              Erinäisiä määrärahoJa.
7814:            1 Satunnaisia yleisiä tarpeita var-
7815:            ten Talousosaston kanslian
7816:            käytettäväksi .                              3,000 -           2,986 43                                      13 57
7817:        2 Talousosaston kanslian kityttö-
7818:            varat (siirtomääräraha)                      2,500 -           2,500 -
7819:            Luku IV: 5,500:- 5,486: 43.
7820:               13 P. L.: 408,000-
7821:                          476,102: 24.
7822:                                          Siirto 1 92,524,2131541 90,406,948ll3j 2,133,8401641 4,251,106105
7823:                                                                                                                  93
7824: 
7825:                                                                                                          14 P. L.
7826: 
7827:                                                Ennakko-                                      Tulos ollut:
7828:                                                                  Vuositilin
7829: t:-1 ~                                          arvion
7830: ~ 0f3
7831: ,::::                                           mukaan            mukaan           suurempi      pienempi
7832:                                                                                   kuin laskettu kuin laskettu
7833: 
7834:                                                  B'mf   1{'1&.    :llmf.   11'~      .%nf.      1{'1&.   .%nf.
7835: ---                                                                                                               11'"'
7836:                                       Siirto 92,524,213 54 90,406,948 13           2,133,840 64 4,251,106 05
7837: 
7838:               Neljästoista Pääluokka.
7839:            Sekalaisia yleisiä menoja.
7840: I         Kenraalikuvernöörin ja Keisarilli-
7841:              sen Senaatin käyttövarat.
7842:                   (Valtiorahasto.)
7843:         1 Kenraalikuvernöörin käytettä-
7844:             väksi.                                64,000 -          64,000 -
7845:         2 Keisarillisen Senaatin käytettä-
7846:            väksi.                                180,000 -         182,835 40           2,835 40
7847:           Luku I: 244,000: - 246,835: 40.
7848: 
7849: 
7850: II         Matkakustannuksia sen lisc~ksi
7851:            mitä eri virastoille ja henki-
7852:                 löille on määrätty.
7853:                   (Valtiorabasto.)
7854:         1 Matkakustannuksia (arviomää-
7855:             räraba) .                             35,000 -          35,717 05                717 05
7856:            Luku Il: 35,000: - 35,717: 05.
7857: 
7858: 
7859: II!         Korjaus- ja uudisrakenmts-
7860:                   kustannuksia.
7861:                  (Valtiorahasto.)
7862:         1 Korjaus- ja uudisrakennuskus-
7863:             tannuksia (arviomääräraha)         1,900,000 -       2,104,0i5 37        204,0!5137
7864:                Luku III: 1,900,000: -
7865:                      2,104,045: 37.
7866:                                       Siirto 1 94,703,213)541 92,793,545)951 2,341,438)461 4,251,106)05
7867:      94
7868: 
7869: 14: P. L.
7870: 
7871:                                                       Ennakko-                                       Tulos ollut:
7872:                                                                         Vuositilin
7873:     t"l    ls::                                        arvion
7874:     s::J
7875:     l>r'
7876:            0
7877:                                                        mukaan            mukaan            suurempi      pienempi
7878:     s::J   ~                                                                              kuin laskettu kuin laskettu
7879: 
7880:                                                         :tlnf   l1du.     S'mf.              S'mf.              :tlnf
7881:     ---                                                                           17"&!                 17"&!           17"&!
7882:                                                                                                                         1
7883: 
7884: 
7885:                                              Siirto   94,703,213 54 92,793,545 95          2,341,438 46 4,251,106 05
7886: 
7887:     IV               Komiteakustrtnmtksia.
7888:                        (Valtiorahasto.)
7889:             1 Komiteakustannuksia       (arvio-
7890:                määräraha) .                             170,000 -         420,750 67         250,750 67
7891:               Luku IV: 170,000: -- 420,750: 67.
7892: 
7893: 
7894:     V             Kuntain osuus viinanpoltto-
7895:                            verosta.
7896:                       (Paloviinarahat.)
7897:             1 Kuntain osuus viinanpoltto-
7898:                verosta (rajaton siirtomäärä-
7899:                raha) .                                  400,000 -         399,600 -                                 400 -
7900:               Luku V: 400,000: - 399,600: -.
7901: 
7902: :
7903:     VI              Erinäisiä määt·ärahoja.
7904:             1 Asetuksiin tahi ennen annet-
7905:                 tuihin armollisiin määräyk-
7906:                 siin perustuvia tarpeita var-
7907:                 ten, joita menoarvioon ei ole
7908: l               erittäin merkitty (arviomää-
7909:                 räraha) (Valtior.)                     1,118,000 -      1,551,364 35         433,364 35
7910:             2 Topograafisiin mittauksiin Suo-
7911:                messa (Valtior.).                         15,000 -          14,500 -                                 500 -
7912:             3 Topograafisiin mittauksiin Suo-
7913:                messa (Sotilasr.)                         15,000 -          14,500 -                                 500 --
7914:             4 Korvausta     Apanaasiosastolle
7915:                 Viipurin läänin apanaasikar-
7916: 1
7917:                tanoista (Valtior.).                        1,107 20       1,107 20
7918:                                              Siirto [ 96,422,320[741 95,195,368[171        3,025,553[481 4,252,506[05
7919:                                                                                             95
7920: 
7921:                                                                                       14 P. L.
7922: 
7923:                                          Ennakko-                            Tulos ollut:
7924:                                                        Vuositilin
7925:                                           arvion
7926:                                          mukaan         mukaan         suurempi      pienempi
7927:                                                                       kuin laskettu kuin laskettu
7928: 
7929:                                                 /P-'
7930:                                Siirto 96,422,320 74 95,195,368 17      3,025,553 48 4,252,506 05
7931: 
7932:  5 Sairas- ja sielunhoidon hankki-
7933:      rniseksi suomalaisille meri-
7934:      miehille ulkomaan satamissa
7935:      (V altioro) o                          3,050-         3,043 20                          6 80
7936:  6 Varattomain          syntyperäisten
7937:      suomalaisten kotiin lähettä-
7938:      misen yo mo kustantamiseksi
7939:      (arviomääräraha) (Valtioro)           40,000-        36,99940                       3,000 60
7940:  7 Venäläisen sotaväen satunnai-
7941:      sen majoituksen kustantami-
7942:      seksi (V altior o)                    30,000-        21,444 68                      8,555 32
7943:  8 Puita leipomiseen ja ruuankeit-
7944:      toon, vuodeolkia ja nyörira-
7945:      hoja venäläisille sotajoukoille
7946:      leirikokouksissa maassa (ar-
7947:      viomääräraha) (Valtioro) o            30,000-        50,82186        20,82186
7948:  9 Siperiassa olevien suomalaisten
7949:      siirtolaisten sielunhoidon ja
7950:      siveellisyyden edistämiseksi
7951:      (Valtioro) 0                          17,500-        17,500-
7952: 10 Koulujen ylläpitämiseksi syn-
7953:      typeräisiä suomalaisia varten
7954:      Pietarissa sekä saarnaajain
7955:      ja koulunopettajain palkkaa-
7956:      miseksi Aunuksen kuverne-
7957:      mentin luterilaisissa seura-
7958:      kunnissa (Valtioro)                   65,000-        64,133 33                         86667
7959: 11 Keisarikunnassa oleskelevien
7960:      suomalaisten sairashoidosta
7961:      syntyvien menojen ..:s:.::u:.::o~r:.;it:.:ta::.-+-----l-!----++-----!-+----+-l
7962:                           Siirto j 96,607,870j741 95,389,310j64l 3,046,375!341 4,264,935j44
7963:   96
7964: 
7965: 14 P. L.
7966: 
7967:                                            Ennakko-                                       Tulos ollut:
7968:  t:-1 ~                                                        Vuositilin
7969:                                             arvion                                                    ~
7970: 
7971: 
7972: 
7973: 
7974:  ~ p
7975:        0                                                        mukaan
7976:                                            mukaan                                suurempi      pienempi
7977:                                                                                 kuin laskettu kuin laskettu
7978: 
7979: 
7980: ---                                          .'lmif.
7981:                                                        11'"'     "mf.   11'"'      $nf.      11'"'   "mf.     11'"'
7982:                                   Siirto 96,607,870 74 95,389,310 64             3,046,375 34 4,264,935144
7983:          rnista varten     (arviomäärä-
7984:          raha) (Valtior.)                      13,400 -           10,917 31                            2,482 69
7985:     12 Virkamiesten       kehittämiseksi
7986:          palveluksen kautta Valtiosih-
7987:          teerinvirastossa (Valtior.) .         37,500 -           37,419 77                                 80 23
7988:     13 Suomalaisten nuorukaisten kas-
7989:          vattamisen kustantamiseksi
7990:          Pietarin oppilaitoksissa (Val-
7991:          tior.) .                              16,143 20          14,131 55                            2,011 65
7992:     14 Stipendejä     kreikkalais-venä-
7993:          läistä uskontunnustusta ole-
7994:          ville nuorukaisille Pietarin
7995:          Hengellisessä seminaarissa
7996:          (Valtior.) .                            1,600 -           1,600 -
7997:     15 Pakkolunastuskustannuksia (ar-
7998:          viomääräraha) (Valtior.) .            30,000 ---         96,366 25         66,366 25
7999:     16 Matkastipendejä venäjänkielon
8000:          oppimista varten (Valtior.)         100,000 -            10,199 96                          89,800 04
8001:     17 Venäläisten koulujen asioita
8002:          varten asetetun komitean
8003:          käytettäväksi (Valtior.) .          100,000 -           100,000 -
8004:            Luku VI: 1,633,300: 40 -
8005:                  2,046.048: 86.
8006:            14 P. L.: 4,382,300:40 --
8007:                  5,252,997: 35.
8008: 
8009: 
8010: 
8011: 
8012:                                   Siirto 1 96,906,513[941 95,659,945[481 3,ll2,741[59l 4,359,310[05
8013:                                                                                                         97
8014: 
8015: 
8016: 
8017: 
8018:                                              Ennakko-                                  Tulos ollut:
8019:                                                               Vuositilin
8020: t:"i ~                                         arvion
8021: l'l    0                                                       mukaan           suurempi      pienempi
8022: ~><"                                          mukaan
8023: l'l    ~                                                                       kuin laskettu kuin laskettu
8024: 
8025:                                                $nf    11'"'     $nf    11'"'     $nf      11'"'   $nf       11'"'
8026: ---
8027:                                     Siirto 96,906,513 94 95,659,945 48          3,112,741 59 4,359,310 05
8028:              Viidestoista Pääluokka.
8029:               Eläkkeitä ja yleisiä
8030:                   apurahoja.
8031: I           Eläkkeitä Valtiorahastosta.
8032:                 Sivilivirkakunta.
8033:        1 Vakinaisia eläkkeitä                1,740,000 -      1,696,385 48                        43,614 52
8034:        2 Lakkautusluokka .                     320,000 -        293,217 45                        26,782 55
8035:        3 Ylimääräisiä eläkkeitä                600,000 -        629,785 43        29,785 43
8036:              Mom. 1-3: 2,660,000: -
8037:                   2,619,388: 36.
8038: 
8039:                 Tullivirkakunta.
8040:        4 Vakinaisia eläkkeitä                   86,000 --        71,292 08                        14,707 92
8041:        5 Lakkautusluokka .                       5,000 -          4,169 96                           830 04
8042:        6 Ylimääräisiä eläkkeitä                 18,000 -         16,480 24                         1,519 76
8043:        7 Eläkkeitä kuolleiden, tullivir-
8044:            kakunnassa palvelleiden vir-
8045:            kamiesten ja palvelijain Ies-
8046:            kille ja lapsille .                  17,400 -         14,855 21                         2,544 79
8047:               Mom. 4-7: 126,400:-
8048:                   106,797:49.
8049: 
8050:                    Postilaitos.
8051:        8 Eläkkeitä palkkiovirkamiehille
8052:            ja -palvelijoille .                  15,000 -       12,711 60                    2,288 40
8053:            Mom. 8: 15,000:- 12,711:60.
8054:               Luku 1: 2,801,400: --
8055:                   2,738,897: 45.
8056:                                    Siirto 1 99,707,9131941 98,398,8421931 3,142,527lo21 4,451,598103
8057:                                                                                                         7
8058:   98
8059: 
8060: 15 P. L.
8061: 
8062:                                                Ennakko-                                    Tulos ollut:
8063:                                                                 Vuositilin
8064:  ~     ts:                                      arvion
8065:  u !3  0
8066:                                                 mukaan           mukaan          suurempi       pienempi
8067:                                                                                 kuin laskettu kuin laskettu
8068: 
8069:                                                  :11nf   11""     :1~    11""      :11nf      11""   :11nf   11""
8070: ---
8071:                                       Siirto 99,707,913 94 98,398,842 93         3,142,527 02 4,451,598 03
8072: 
8073: 
8074: 
8075:  II               Sotilaseläkkeitä.
8076:         1 Vakinaisia eläkkeitä (arviomää-
8077:            räraha) (Sotilashuoner.) .            435,000 -        407,190 37                         27,809 63
8078:        2 Lakkautusluokka (Sotilashuo-
8079:            ner.) .                                90,000 --        78,014 53                         11,985 47
8080:        3 Ylimääräisiä eläkkeitä (Sotilas-
8081:            huoner.)                               60,000 -         66,258 48          6,258 48
8082:        4 Apurahoja entisestä ruotujakoi-
8083:            sesta ja pestatusta suomalai-
8084:            sesta sotaväestä eron saa-
8085:            neille alipäälliköille ja mie-
8086:            histölle kuin myöskin lahja-
8087:            eläkkeitä eron saaneille luot-
8088:            seille ja majakkapalvelijoille
8089:            sekä niiden leskille ja lap-
8090:            sille (arviomääräraha) (Soti-
8091:            lashuoner.)                           100,000 -         92,163 25                           7,836 75
8092:        5 Lisäeläkkeitä ja palkanlisäyksiä
8093:            entisen Suomen sotaväen
8094:            alipäälliköille ja miehistölle
8095:            sotilastähtikunnan     kunnia-
8096:            merkistä      (arviomääräraha)
8097:            (Sotilashuoner.) .                       5,000 -         2,872 75                           2,127 25
8098:        6 Lakkautusluokka (Valtior.)              540,000 -       517,633 43                          22,366 57
8099:                Luku II: 1,230,000: -
8100:                    1,164,132: 81.
8101: 
8102: 
8103: 
8104:                                       Siirto j100,937,913j94l 99,562,9751741 3,148,785j5ol 4,523,723j7o
8105:                                                                                                                      99
8106: 
8107:                                                                                                              15 P. L.
8108: 
8109:                                                   Ennakko-                                        Tulos ollut:
8110:                                                                     Vuositilin
8111: pti    ~                                           arvion
8112:        0                                                             mukaan            suurempi      pienen1pi
8113: P1"'
8114: p      s                                           mukaan
8115:                                                                                       kuin laskettu kuin laskettu
8116: 
8117:                                                    .9W?f   I)'Z&L    .9W?f   I)'Z&L      ::tnyc      /1'"'   :Mif.     /71!1!
8118: ---
8119:                                                                ~·
8120: 
8121: 
8122: 
8123: 
8124:                                         Siirto 100,937,913 94 99,562,975 74            3,148,785 50 4,523,723 70
8125: 
8126: III           Eläkkeitä Suost1~ntarahastosta.
8127:            1 Eläkkeitä virasta eronneille
8128:               maalaiskansakoulunopettajille
8129:               ja opettajattarille                  106,000 -           94,740 55                              11,259 ·15
8130:                   Luku III: 106,000: --
8131:                         94,740:55.
8132: 
8133: 
8134: IV           Eläkkeitä Kulkulaitosralwstosta.
8135:            1 Eläkkeitä ja apurahoja rauta-
8136:                tievirkakunnassa . .      . . .f    225,000 -          191,857 25                              33,142 75
8137:            2 Vahingonkorvauksia työmiebiä
8138:               kohtaavasta        runmiinvam-
8139:                masta (arviomääräraha) .            130,000 --          72,239 53                              57,760 47
8140:            3 Valtioapua     valtiorantateiden
8141:                eläkelaitokselle .                   65,000 -           65,199 37                  Hl9 37
8142:            4 Lakkautusluokka .                       7,000 -            7,000 -
8143:                    Luku IV: 427,000:-
8144:                         336.296: 15.
8145: 
8146: 
8147:  V               Mieskohtaisia mää:rä- ja
8148:                        apurahoja.
8149:                      (Valtiorahasto.)
8150:            1 Erinäisiä määrä- ja apurahoja .        15,050 -           15,044 62                                      5 38
8151:            2 Vahingonkorvauksia työmiehiä
8152:                kohtaavasta      ruumiinvam-
8153:                musta (arviomääräraha)               13,000 -           17,341 78             4,341 78
8154:                     Luku V: 28,050:-
8155:        ~
8156:                         32,386:40.
8157:                                         Siirto /101,498,963/94jl0o,o2G,398/84I         3,153,326/651 4,625,891/75
8158:      100
8159: 
8160: 15 P. L.
8161: 
8162:                                                   Ennakko-                                    Tulos ollut:
8163:                                                                     Vuositilin
8164:     t"
8165:     .,: ~
8166:                                                    arvion
8167:     Pt
8168:           0
8169:                                                    mukaan            mukaan             suurempi      pienempi
8170:     .,:   !3                                                                           kuin laskettu kuin laskettu
8171: 
8172:                                                    ~      1)'1!!!    ~       1)'1!!!      ~      1)'1!!!   ~      11"~
8173: ---
8174:                                         Siirto 101,498,963 94 100,026,398 84            3,153,326 65 4,625,891 75
8175: 
8176: 
8177:     VI            Erinäisiä määrärahoJa.
8178: 
8179:                     Valtiorahastosta.
8180:            1 Lahjapalkkioita sivilivirkakun-
8181:                nan virkamiesten kuolinpe-
8182:                sille pitkällisestä, nuhteetto-
8183:                masta palveluksesta (arvio-
8184:                määräraha) .                        200,000 -          257,385 19           57,385 19
8185:            2 Hautausapua sivilivirkamiesten
8186: 1              kuolinpesille      (arvio määrä-
8187: 1
8188:                raha) .                              50,000 -           52,307 71            2,307 71
8189:            3 Valtioapua siviliviraston leski-
8190:                ja orpokassalle .                    68,900 -           64,313 96                           4,586 04
8191:            4 Valtioapua       kirkollisviraston
8192:                                                                                                                          1
8193: 
8194: 
8195: 
8196: 
8197:                leski- ja orpokassalle .             50,000 -           50,000 -
8198:            5 Lahjapalkkioita      sotilasvirka-
8199:                kunnan virkamiesten kuolin-
8200:                pesille pitkällisestä, nuhteet-
8201:                tomasta palveluksesta (arvio-
8202:                määräraha) .                         20,000 -           11,000 -                            9:000 -
8203:            6 Hautausapua sotilasvirkamies-
8204:                ten kuolinpesille (arviomää-
8205:                räraha).                              7,000 -            3,900 -                            3,100 -
8206:            7 Valtioapua sotilasvirkakunnassa
8207:                palvelevain henkilöiden leski-
8208:                ja orpokassalle .                       900 -              777 32                               122 68
8209:                   Mom. 1-7: 396,800:-
8210:                         439,684: 18.                                                                       '
8211:                                         Siirto \101,895,763\94I100,466,083/021 3,213,0191551 4,642,700\47
8212:                                                                                                                101
8213: 
8214:                                                                                                         15 P. L.
8215: 
8216:                                            Ennakko-                                        Tulos ollut:
8217:                                                               Vuositilin
8218: t' ~                                        arvion
8219: >:J   0                                                        mukaan             suurempi       pienempi
8220: Fr                                          mukaan
8221: >:J   ~                                                                          kuin laskettu kuin laskettu
8222: 
8223:                                              $nf.   IJ'I!!!     $nf.   IJ'I!!!      &1»/      IJ'I!!!   $nf.     11~
8224: ---
8225:                                   Siirto 101,895,763 94 100,466,083 02            3,213,019 55 4,642,700 47
8226: 
8227: 
8228: 
8229:              Suostuntarahastosta.
8230:       8 Valtioapua kaupunkien kansa-
8231:           koulunopettajain ja -opettaja-
8232:           tarten eläkerahastolle (arvio-
8233:           määräraha) .                        38,550 ·-          39,287 50                 737 50
8234:       9 Sairasten kansakoulunopetta-
8235:           jain ja -opettajatarten avus-
8236:           tamiseksi.                          55,000 -           54,947 95                                     52 05
8237:              Morn. 8-9: 93,550:-
8238:                   94,235:45.
8239: 
8240: 
8241: 
8242: 
8243:              Kulkulaitosrahastosta.
8244:       10 Hautausavuksi eläkkeellä ole-
8245:           vien virkamiesten kuolinpe-
8246:           sille                                6,000 -                                                   6,000 -
8247:                 Mom. 10: 6,000:-
8248:          Luku VI: 496,350:- 533,919:63.
8249:               15 P. L.: 5,088,800:-
8250:                    4,900,372: 99.
8251: 
8252: 
8253: 
8254: 
8255:                                   Siirto l101,995,313l94l10o,560,318l471 a,213,757lo5l 4,648,752152
8256:      102
8257: 
8258: 16 P. L.
8259: 
8260:                                                   Ennakko-                                        Tulos ollut:
8261:                                                                      Vuositilin
8262:     t' ~
8263:     .,:
8264:                                                    arvion
8265:        0
8266:     1>1'                                           mukaan             mukaan           suurempi       pienempi
8267:     .,:    ~                                                                          kuin laskettu kuin laskettu
8268: 
8269: 
8270: ---                                                  :%nf:   11'"1     :%nf:   17'"      :l'mf.      11'~   .%nf:      11'"1
8271:                                           Siirto 101,995,313 94 100,560,318 47         3,213,757 05 4,648,752 52
8272: 
8273: 
8274: 
8275:                   Kuudestoista Pääluokka.
8276:                        Valtiovelka.
8277:                    (Kullmlaitosrahasto.)
8278:     I            1868 vuoden palkintolaina.
8279:            1 Palkintomaksuja                         259,500 -         259,246 -                                 25i -
8280:            2 Kuoletusta .                            185,500 -         185,171 -                                 326 --
8281:                Luku I: 445,000:- 444,420: --.
8282: 1
8283: 
8284:     II         1889 vuoden 8 1/ 2 "fo laina.
8285:            1 Korkoa.
8286:                                                                                                                                1
8287:                                                    1,248,000 -       1,248,005 43                   5 43
8288:            2 Kuoletusta .                            376,000 -         375,905 25                                    94 75
8289:                  Luku II: 1,624,000:-
8290:                         1,623,910: 68,
8291: 
8292: 
8293:     III        1895 t·uoden 3 1/ 2 "fo laina.
8294:            1 Korkoa.                                 580,000 -         579,851 48                                   148 52
8295:            2 Kuoletusta .                            155,500 -         155,500 --
8296:                  Luku III: 735,500: -
8297:                         73fi,351: 48.
8298: 
8299: 
8300:     IV            1898 vuoden 3 "fo laina.
8301:            1 Korkoa.                               J ,551,100 -      1,551,042 -                                     58 -
8302:            2 Kuoletusta ,                             431,000 --       431,000 -
8303:                    Luku IV: 1,982,100:-
8304:                         1,982,042: -.
8305:                                          Siirto II06,781,913I94I105,346,042Iösl        3,213, 7621481 4,649,633179
8306:                                                                                                            103
8307: 
8308:                                                                                                         16 P. L.
8309: 
8310:                                             Ennakko-                                       Tulos ollut:
8311:                                                                Vuositilin
8312:  t"i
8313:  .,:   ~                                     arvion
8314:        0                                                        mukaan            suurempi      pienempi
8315:  8 pl                                       mukaan
8316:                                                                                  kuin laskettu kuin laskettu
8317: 
8318: 
8319: ---                                           3'mf.   IJ'UI!    3'mf.   IJ'UI!      E6nf      1]'1!1!   E6nf     lP-~
8320:                                     Siirto 106,781,913 94 105,346,042 63          3,213,762 48 4,649,633 79
8321: 
8322:  V         1901 vuoden 3 1/ 2 % laina.
8323:        1 Korkoa.                               843,000 -        842,821 18                                 178 82
8324:        2 Kuoletusta .                          178,500 -        178,500 -
8325:              Luku V: 1,021,500:-
8326:                    1,021,321: 18.
8327: 
8328: 
8329: VI         1903 vuoden 3 1/ 2 % laina.
8330:        1 Korkoa.                              341,600 -         341,528 48                                     71 52
8331:        2 Kuoletusta .                          67,000 -          67,000 -
8332:              Luku VI: 408,600: -
8333:                    408,528: 48.
8334: 
8335: 
8336: VII       Toimituspalkkioita ja kustan-
8337:                      nuksia.
8338:        1 Toimituspalkkioita ja kustan-
8339:            nuksia valtiolainoista (arvio-
8340:            määräraha)                           32,000 -          43,838 47          11,838 47
8341:               Luku VII: 32,000: -
8342:                     43,838:47.
8343:               16 P. L.: 6,248,700:-
8344:                   6,259,412: 29.
8345:              Summa vakinaista valtiomenoa \to8,244,0t3\94jto6,819,730\76\ 3,226,600\95\4,649,884\13
8346:  104
8347: 
8348: Ylim. m.
8349: 
8350:                                               Ennakko-                             Tulos ollut:
8351:                                                             Vuositilin
8352:       ts:                                      arvion
8353:  i    0
8354:       ~
8355:                                                mukaan        mukaan          suurempi      pienempi
8356:                                                                             kuin laskettu kuin laskettu
8357: 
8358:                                                ~      1~      ~      1~        ~      1~     ~      1~
8359: ---
8360: 
8361:             Ylimääräistä valtiomenoa.
8362:  I       Oikeustomituskuntaan kohdistu-
8363:               vat hallinnonhaamt.
8364:                 (V altiorahasto.)
8365:       1 Sairaalan rakentamiseksi mie-
8366:           lenvikaisia vankeja varten Tu-
8367:           run kuritushuoneessa (työ-
8368:           määräraha) .                         100,000 -      100,000 -
8369:       2 Lisärakennuksia varten Hel-
8370:           singin viereiseen kuritushuo-
8371:           neeseen (työmääräraha) .             165,000 -      165,000 -
8372:               Luku I: 265,000: -
8373:                    265,000:-.
8374: 
8375:  II     Sivilitoimituskuntaan kohdistuvat
8376:                   hallinnonhaamt.
8377:                   (Valtiorahasto.)
8378:       1 Poliisikoulun ylläpitämiseksi
8379:           Helsingin poliisikunnan yh-
8380:           teydessä                              72,000 -        5,805 92                      66,194 08
8381:       2 Apuraha Helsingin kaupungille
8382:           palosammutusaluksen hank-
8383:           kimista varten (rajaton siirto-
8384:           määräraha) .                          33,000 -       33,000 -
8385:                Luku II: 105,000: -
8386:                     38,805:92.
8387: 
8388: 
8389:                                    Siirto 1    37o,oool-l     303,8051921             1 1     66,194108
8390:                                                                                                  105
8391: 
8392:                                                                                           Ylim. m.
8393: 
8394:                                               Ennakko-                            Tulos ollut:
8395:                                                             Vuositilin
8396: t"i    ~                                       arvion
8397: j:j
8398: 1>1'
8399:        0
8400:                                                mukaan        mukaan         suurempi      pienempi
8401: l:S    ~                                                                   kuin laskettu kuin laskettu
8402: 
8403:                                                ~       1~     ~      1~       ~      1~     ~      1~
8404: ---
8405:                                      Siirto    370,000 -      303,805 92                     66,194 08
8406: 
8407: III      Valtiovaraintoimituskuntaan koh-
8408:              distuvat hallinnonhaarat.
8409:                   (Valtiorahasto.)
8410:        1 Lisämääräraha        höyrylaivan
8411:            hankkimiseksi      tullilaitosta
8412:            varten (rajaton siirtomäärä-
8413:            raha).                                65,000 -      65,000 -
8414:                Luku III: 65,000: -
8415:                      65,000:-.
8416: 
8417: 
8418: IV       Kamaritoimituskuntaan kohdistu-
8419:                 vat hallinnonhaarat.
8420:                   (Valtiorahasto.)
8421:        1 Metsämaiden ostoa varten val-
8422:            tiolle (rajaton siirto määrä-
8423:            raha).                              300,000 -       90,000 -                     210,000 -
8424:        2 Imatran putouksen läheisyy-
8425:            dessä sijaitsevasta Miikin pe-
8426:            rintötilasta N:o 13 lohkaistun
8427:            maapalstan ostamista varten
8428:            (rajaton sirtomääräraha)             80,000 -       80,000 -
8429:        3 Anjalan majoraatin vastikera-
8430:            haston muodostamista varten        1,000,000 -   1,000,000 -
8431:        4 Kalanviljelyslaitoksen perus-
8432:            tamista varten Kyminjoen
8433:            Langinkoskeen (rajaton siir-
8434:            tomääräraha) .                        17,000 -      17,000 -
8435:               Luku IV: 1,397,000:-
8436:                    1,187,000:--.             -
8437:                                     Siirto 1 1,832,0001-1 1,555,8051921              1 1 276,194108
8438:   106
8439: 
8440: Ylim. m.
8441: 
8442:                                                  Ennakko-                                    Tulos ollut:
8443:                                                                   Vuositilin
8444:  t"i   ::::;                                      arvion
8445:        0
8446:  ""P1" p                                         mukaan            mukaan          suurempi       pienempi
8447:                                                                                   kuin laskettu kuin laskettu
8448:  ""
8449: ---                                               :1njf   l~""'    :1njf   17'*      :1njf
8450:                                                                                                 1"'"'   :1njf   17"~
8451:                                         Siirto   1,832,000 ·-     1,555,805 92                          276,194 08
8452: 
8453: 
8454: VI             Kirkollisasiaintoimituskuntaan
8455:                 kohdistuvat hallinnonhaarat.
8456:                       (Valtiorahasto.)
8457:         1 Arkeologis-, historiallis-, kan-
8458:             santieteellisen museon raken-
8459:             tamista varten Helsinkiin
8460:             (työmääräraha)                        375,000 -         375,000 -
8461:         2 Uuden talon rakentamista var-
8462:             ten Tampereen suomalaiselle
8463:             klassilliselle lyseolle (työ-
8464:             määräraha) .                          106,000 -         106,000 -
8465:         3 Lisärakennuksia varten Hel-
8466:             singin ruotsalaiselle normaa-
8467:             lilyseolle (työmääräraha)              90,000 -          90,000-
8468:         4 Uuden talon rakentamiseksi
8469:             Nikolainkaupungin suomalai-
8470:             selle tyttökoululle ctyömää-
8471:             räraha).                               60,000 -          60,000 -
8472:         5 Huoneustojen sisustamiseen ja
8473:             opetusvälineiden hankkimi-
8474:             se en     maanviljelysopetusta
8475:             varten Keisarillisessa Alek-
8476:             santerin-Yliopistossa (rajaton
8477:             siirtomäärärab a)                      20,000 -          20,000 -
8478:         6 Meteorologisten havainto-ase-
8479:             mien perustamista varten (ra-
8480:             jaton siirtomääräraha)                 11,500 -          11,500 -
8481:                 Luku VI: 662,500: -
8482:                         662,500:-.
8483:                                         Siirto 1 2,494,5ool-l 2,218,3051921                     1 1     276,194lo8
8484:                                                                                                                                      107
8485: 
8486:                                                                                                                               Ylhn. m.
8487: 
8488:                                                                 Ennakko-                                        Tulos ollut:
8489:                                                                                   Vuositilin
8490:  t"i   ~                                                         arvion
8491:  ~     0
8492:                                                                  mukaan            mukaan            suurempi       pienempi
8493:  "' f3                                                                                              kuin laskettu kuin laskettu
8494: 
8495:                                                                  3h!f.   ljz!ll     3'mf.              ·'linf      ljliä--·    3'11?(.   l)'t.Yl
8496: ---                                                                                         11'"'
8497:                                                   Siirto        2,494,500 -       2,218,305 92                                276,194 08
8498: 
8499: 
8500: vm        Kulkulaitostoirnituskuntaan koh-
8501:               distuvat hallinnonhaamto
8502:        1 Virtain pitäjässä olevien Kei-
8503:             turikosken ja Herraiskosken
8504:             välisen kulkuväylän kanavoi-
8505:             mista varten (työmääräraha)
8506:             (Valtioro)0   0   0   0   0   0   0   110,000 -
8507:                                                    0   0   0    110,000 -
8508:        2 'l'oisen postitalon rakentamista
8509:             varten Helsingin kaupunkiin
8510:             (työmääräraha) (Valtioro)             660,000 -
8511:                                                        0   0[   660,000 -
8512:        3 Savonlinnan-Elisenvaaran rau-
8513:             tatierakennusta varten (työ-
8514:             määräraha) (Kulkulaitosro)          3,216,000 -   3,216,000 -
8515:        4 Kemin-Rovaniemen,Joensuun
8516:             -Lieksan-Nurmeksen             ja
8517:             Seinäjoen-Kristiinan kau-
8518:             pungin-Kaskisen rautatiera-
8519:             kennuksiin      (työmääräraba)
8520:             (Kulkulaitosro)                     5,000,000 -- 5,000,000 --
8521:        5 Uusien rautatielinjain tutkimi-
8522:             se en (työmääräraha) (Kulku-
8523:             laitosro)                             100,000 -     100,000 -
8524:        6 Uutta liikkuvaa kalustoa varten
8525:             valtionrautateille (rajaton siir-
8526:             tomääräraha) (Kulkulaitosro)        3,293,500 -0  3,293,500 -
8527:        7 Uutisrakennuksia varten val-
8528:             miilla valtionrautateillä (työ-
8529:             mäliräraha) (Kulkulaitosro)        2,888,420 -    2,871,870 85                                                      16,549 15
8530:        8 Erään postimerkkikokoelman
8531:             lunastamista varten (Valtioro)         16,000 -      16,000 -
8532:                                       Siirto I17,778,420I-II7,485,676I771                                          1 1 292,743123
8533:   108
8534: 
8535: Ylim. m.
8536: 
8537:                                                Ennakko-                                     Tulos ollut:
8538:                                                                 Vuositilin
8539:  t"' 1::::                                      arvion                                                               1
8540:  = ~
8541:  1'1"
8542:         0
8543:                                                mukaan            mukaan           suurempi      pienempi
8544:  =                                                                               kuin laskettu kuin laskettu
8545: 
8546: 
8547: ---                                              .%y::   Ii"&     .%y::   Ii"&      .%y::      Ii"&   .%y::   Ii"&
8548:                                       Siirto 17,778,420 -       17,485,676177                         292,743 23
8549:          9 Hangon    sataman parantami-
8550:             seksi (työmääräraha) (Valtior.)      434,000 -        434,000 -
8551:         10 Kalajoen perkaamista varten
8552:             hätäapurahastosta     ·vuonna
8553:             1902 annetun etumaksun kor-
8554:             vaamiseksi (Valtior.)                200,000-         200,000 -
8555:               Luku VIII: 15,917,920: -
8556:                     15,901,370: 85.
8557: 
8558: 
8559: 
8560: 
8561: IX         Kauppa- ja teollisuustoimitus-
8562:            kuntaan kohdistuvat hallinnon-
8563:                         haarat.
8564:                    (Valtiorahasto.)
8565:         1 Rautaisen höyrylaivan hank-
8566:             kimista varten Storbrotten
8567:             nimiselle karille (rajaton siir-
8568:             tomääräraha) .                        290,000 -     286,755 76                              3,244 24
8569:         2 Palkkaussuhteitten täydentävää
8570:             tilastollista tutkimista varten
8571:             painatusteollisuuden      alalla
8572:             (rajaton siirtomääräraha) . .           4,000 -       4,000 --
8573:         3 Työtilastoa ja yhteiskuntapoli-
8574:             tiikkaa käsittelevän aikakaus-
8575:             kirjan julkaisemista varten            13,500 -       9,897 61                              3,602 39
8576:         4 Ompelijattarien y. m. saman-
8577:             vertaisten naistyöntekijäin
8578:             työoloja koskevaa tilastollista
8579:             tutkimista varten (rajaton
8580:             siirtomääräraha)                        6,500 -       6,500 -
8581:                                       Siirto 1 Hl,726,420I-I 18,426,8301141                    1 1 299,589186
8582:                                                                                                              109
8583: 
8584:                                                                                                       Ylim. m.
8585: 
8586:                                            Ennakko-                                       Tulos ollut:
8587:                                                              Vuositilin
8588: t"i
8589: ;::   ~                                     arvion
8590:                                                               mukaan
8591: rr ~  0
8592:                                             mukaan                              suurempi       pienempi
8593:                                                                                kuin laskettu kuin laskettu
8594: 
8595:                                              :%nf.   11'1"     :%nf.              :%nf.                 :%nf.
8596: ---                                                                    11'1"                 17"""'             11'1"
8597:                                     Siirto 18,726,420- 18,426,830 14                                    299,589 86
8598:       5 Uuden jäänmurtaja höyrylaivan
8599:           hankkimista varten (rajaton
8600:          siirtomääräraha)                   1,600,000 -  1,600,000 -
8601:       6 Työläisperheitten taloutta kos-
8602:           kevaa tilastollista tutkimista
8603:           varten (rajaton siirto määrä-
8604:          raha).                                 8,849 60     8,849 60
8605:       7 Konttorihenkilökuntien          ja
8606:           kauppa-apulaisten      työoloja                                                                .
8607:           koskevaa tilastollista tutki-
8608:           mista varten eri paikkakun-
8609:           nilla (rajaton siirtomääräraha)       8,000 -      8,000 -
8610:       8 Kuopion kaupungissa vuonna
8611:           1906 toimeenpannun Suomen
8612:           yleisen käsityönäyttelyn kus-
8613:           tannusten suorittamiseksi .          15,200 -     15,200 -
8614:       9 »Lärobok i Navigationsveten-
8615:           skapen» nimisen oppikirjan
8616:           uudestaan laatimista ja pai-
8617:           nattamista varten (rajaton
8618:           siirtomääräraha)                     11,000 -     11,000 -
8619:             Luku IX: 1,957,049: 60
8620:                 1 ,950,202: 97.
8621:           Summa ylimääräistä valtiomenoa I20,369,469IGol2o,o69,879l74l                       1 1       299,589\86
8622: 110
8623: 
8624: 
8625: 
8626: 
8627:                                                 Ennakko-                                       Tulos ollut:
8628:                                                                  Vuositilin
8629: .:: 0~
8630: t:-<                                             arvion
8631:                                                  mukaan           mukaan              sunrem.pi     pienempi
8632: .:: p
8633: P'1"
8634:                                                                                      kuin laskettu kuin la.skettu
8635: 
8636:                                                  &mf:   11'1<\     &mf:      lt~Ln      B!mf              ~'lf
8637: ---                                                                          1                    11'"'          11'"'
8638:          Valtiomenoa ulkop. meno-
8639:                   arviota.
8640:          Aagiota (Valtior.) .                                       13,593 36            13,593 36
8641:          Aagiota (Kulkulaitosr.)                                    35,658 88            35,658 88
8642:          Eroituksia viljan arvossa (Val-
8643:             tior.) .                                                 7,050 48             7,050 48
8644:          Erinäisiä satunnaisia laskusta
8645:             poistoja (Valtior.) .                                  201,824 85           201,824 85
8646:          Erinäisiä satunnaisia laskusta
8647:             poistoja (Kulkulaitosr.)                                84,130 OG            81,130 06
8648:          Erinäisiä satunnaisia laskusta
8649:             poistoja (Sotilasr.)                                          999 22               999 22
8650:          Hartolan pitäjässä sijaitsevan
8651:             Echo'n kartanon hoitokustan-
8652:             nuksia (Valtior.)                                        1,890 --             1,890 -
8653:          Pietarissa olevien valtion talo-
8654:             jen korjaus (Kulkulaitosr.)                              5,026 8't            5,026 8<!
8655:          Kunnille takaisin annettuja sak-                                                                                1
8656: 
8657: 
8658:             koraboja (Valtior.)                                     32,981 58            32,981 58                       1
8659:          Takaisin annettuja hirvien am-
8660:             pumisesta suoritettuja mak-
8661:             suja (Valtior.). . . . . . . .                                375 --               375 -
8662:          'rakaisin annettu suostuntavero
8663:             mallasjuomista v. 1905 (Suos-
8664:             tuntar.)                                                      13B 10               133 10
8665:          Takaisin annettu perinnöksi-
8666:             ostomaksu (Valtior.)                                           44 70                44 70
8667:          Takaisin suoritettuja karttapa-
8668:             perin tarkastusmaksuja (Val-
8669:             tior.).                                                       142 50               142 50
8670:          Takaisin suoritettuja leimamak-
8671:             suja (Suostuntar.) .                                       142!50                  142 50
8672:                                      Siirto 1           1 1       883,9931071           383,9931071              1
8673:                                                                                                                       111
8674: 
8675: 
8676: 
8677: 
8678:           1                                       Ennakko-                                             Tulos ollut:            1
8679:                                                                        Vuositilin
8680: t-1   ~1                                           arvion
8681:                                                                         mukaan
8682:                                                                                                                                    1
8683: ~     0
8684:                                                    mukaan                                    suurempi      pienempi
8685: ~     ~                                                                                     kuin laskettu kuinlaskettu
8686: 
8687:                                                                          3hlf.                 3hlf.              3hlf.   111!<!
8688: -
8689:                                                    .'linf.   lf'll<'                11'"'                 11'"'
8690:                                                                                                                           1
8691:                                       Siirto                             383,993107            383,993 07
8692:            Isäntä- ja emäntäkoulujen kan-
8693:              nattamiseksi v.l906 (Valtior.)                                 3,000 -               3,000 -
8694:            Poliisikuntain vahvistamiseksi
8695:              v. 1906 (Valtior.)                                           74,074 02             74,074 02
8696:            Vuodelta 1906 myönnetyn ve-
8697:              ronvähennyksen johdosta ta-
8698:              kaisin suoritettua vakinaista
8699:              veroa (Valtior.).                                           100,268 02            100,268 02
8700:            Vaatetusapua      kruununnimis-
8701:              miehille v. 1903 (Valtior.) . .                                     400 --                400 -
8702:            Korvausta yleisen järjestyksen
8703:              ylläpitämisestä v. 1906 (Val-
8704:              tior.) .                                                     47,348 38             47,348 38
8705:            Palkkiota kaupunkien poliisi-
8706:              laitoksille v. 1904-1906 (Val-
8707:              tior.) .                                                       4,022 22              4,022 22
8708:            Korvausta Lampuotijako-osak-
8709:              kaille Kymin pitäjässä kruu-
8710:              nulle luovutetusta vuokra-
8711:              oikeudesta kalastukseen Ky-
8712:              minjoen Langinkoskessa V.
8713:              1906 (Valtior.)                                                1,000 -               1,000 -
8714:            Vuokramaksuja luotsilaitoksen
8715:              tarpeeksi luovutetusta maasta
8716:              y. m. v. 1906 (Valtior.)                                            200 -                 200 -
8717:            Isonjaon järjestelyssä kruunun
8718:              maksettaviksi langenneiden
8719:              määrien suorittamiseksi V.
8720:              1902-1904 (Sotilasr.)                                               383 71                383 71
8721: 
8722:               M~:!;f~s~a~n~k~i~ ~- ~8~7 :V~l~ l                                39 86                 39 86
8723:                                        Siirto 1              1 1         614,7291281           614,7291281                1
8724:      112
8725: 
8726: 
8727: 
8728: 
8729:                                                       Ennakko-                                      Tulos ollut:
8730:                                                                     Vuositilin
8731:     t1 ~                                               arvion
8732:     l'l   0                                                          mukaan             suurempi      pienempi
8733:     ~ ~                                                mukaan
8734:                                                                                        kuin laskettu kuin laskettu
8735: 
8736:                                                               1~                Ii"~                   1~
8737: -                                           Siirto
8738:                                                        :imi           :imi
8739:                                                                       614,729 28
8740:                                                                                           :f!Tfl/
8741: 
8742:                                                                                           614,729 28
8743:                                                                                                              :imi   1~
8744: 
8745:                   Virkatalonmittauskustannuksia
8746:                     (Valtior.) .                                             516 80                 516 80
8747:                   Vuonna 1905 Möylyn karilla
8748:                     tehdyn aselöydön tutkimi-
8749:                     sesta aiheutuneiden kustan-
8750:                     nusten suorittamiseksi (Val-
8751:                     tior.) .                                                 877 27                 877 27
8752:                   Valtioapua kansakoulutalojen
8753:                     ja käsityöhuoneistojen raken-
8754:                     tamiseksi v. 1906 (Suostuntar.)                    24,600 -             24,600 -
8755:                   Lisäystä luotsien palkkaukseen
8756:                     v. 1903-1906 (Valtior.)                                  133 33                 133 33
8757:                   Kuopion lääninkonttorin v.1906
8758:                     maksamatta jättämät Turun
8759:                     ja Porvoon tuomiokirkoille
8760:                     tulevat kymmenysjyvät (Val-
8761:                     tior.) .                                                  34 04                  34 04
8762: 1
8763:                   Evankelis-luterilaisten seura-
8764:                     kuntien vastikerahastolle Ilo-
8765:                     mantsin kirkkoherrakunnalta
8766:                     tulevaa deputaattia v. 1902-
8767:                     1906 (Valtior.)                                          470 75                 470 75
8768:                   Korvausta viransijaisten palk-
8769:                     kaamiseksi lääninvirkakun-
8770:                     nassa v.1905 ja 1906 (Valtior.)                     2,311 67              2,311 67
8771:                   Vakinaista eläkettä ajalta 1J.
8772:                     1904-31/ 12 1906 (Sotilashuo-
8773:                     ner.) .                                                  966 67                 966 67
8774:               l   Siviiliviraston leski- ja orpo-~
8775:                     kassalle suoritettuja vakanssi-
8776:               1                             Siirto\           1 1     644,6391811         644,6391811               1    1
8777:                                                                                                                          113
8778: 
8779: 
8780: 
8781: 
8782:                                                       Ennakko-                                          Tulos ollut:
8783:                                                                      Vuositilin
8784: t"' ~                                                  arvion
8785:                                                                       mukaan
8786: ~    0
8787:                                                        mukaan                                 suurempi      pienempi
8788: s=   ~                                                                                       kuin laskettu kuin laskettu
8789: 
8790:                                                        ~     r~        Si'm,(.      (fl'-"      &'mf.       /fl'.d   ~     (1'"'
8791: ---
8792:                                          Siirto                        644,639 81               6H,639 81
8793:                säästöjä v. 1903 ja 1906 (Val-
8794:                tior.) .                                                          979 -                  979 -
8795:              Helsingin yleinen sairashuone,
8796:                lääkkeitä v. 1906 (Valtior.)                                4,582 75                4,582 75
8797:              Parselivaraston       lisäämiseksi                                                                                    1
8798: 
8799: 
8800: 
8801: 
8802:                Helsingin yleisen sairashuo-
8803:                                                                                                                                    1
8804:                neen kirurgisella osastolla v.
8805:                1905 ja 1906 (Valtior.)                                     3,030,65                3,030 65
8806:                                                              1
8807:              Rakennusten ja tarvekalujen
8808:                kunnossapito Helsingin ylei-
8809:                sessä sairashuoneessa v.1906
8810:                (Valtior.) .                                                2,200 -                 2,000 -
8811:              Kätilöiden palkkaamiseksi maa-
8812:                laiskuntiin V. 1906 (Valtior.)                                    400 -                  400 -
8813:              Apumaksuja sairashoitolaitok-
8814:                sille v. 1906 (Valtior.).                                   6,000 -                 6,000 -
8815:              Apumaksuja sairastuville v.1905
8816:                (Valtior.) .                                                      750 -                  750 ---
8817:              Liikakrediteeraus v. 1905 kon-
8818:                tolla 6 Ost. VIII: 3 Kaupun-
8819:                kien apumaksut poliisilaitos-
8820:                ten ylläpitoa varten (Valtior.)                             1,281 96                1,281 96
8821:              Liikakrediteeraus v. 1906 kon-
8822:                tolla 1 Ost. I: 1 Vuokramak-
8823:                suja virkatai oista ja tuloja
8824:                muista kruunun omistamista
8825:                tiloista (Valtior.)                                       22,599 88               22,599 88
8826:              Liikakrediteeraus v. 1906 kon-
8827:                tolla 4 Ost. IV: 1 Karttapa-
8828:                ~:~). t~r~a~t~s~~k~u~ ~V~l~        1                        58        -               58 -
8829:          1                              Siirto/             1    1    686,522/051               686,522/051                1
8830: 
8831:                                                                                                                        8
8832: 114
8833: 
8834: 
8835: 
8836: 
8837:                                                Ennakko-                                             Tulos ollut:
8838:                                                                  Vuositilin
8839: t' ~                                            arvion
8840: ~ B
8841:   0
8842:                                                 mukaan            mukaan                  suurempi      pienempi
8843:                                                                                          kuin laskettu kuin laskettu
8844: 
8845:                                                 :lmf.   1~        31'lf      l~'"'          31'lf      jp~       31'lf   l~'"'
8846:                                       Siirto                       686,522 05               686,522 05
8847:           Liikakrediteeraus v. 1906 kon-
8848:             tolla 4 Ost. IV: 3 Vaivais- ja
8849:             työhuonemaksua (Valtior.)                                     145 -                     145 -
8850:           Liikakrediteeraus v. 1906 kon-
8851:             tolla 4 Ost. IV: 2 Sotilashuo-
8852:             nemaksua (Sotilasr.)                                           58 -                      58 -
8853:           Liikakrediteeraus v. 1905 kon-
8854:             tolla 6 Ost. XV: 1 Valtiora-
8855:             haston satunnaisia tuloja(Val-
8856:             tior.) .                                                 8,693 -                   8,693 -
8857:           Vuonna 1901 kontolla 2 Ost.
8858:             III: 1 henkirahoja virheelli-
8859:                                                                                                                                  1
8860:             sesti tilitetyn määrän poisto               1
8861:             (Valtior.) .                                1                   3-                        3/-
8862:           Summa valtiomenoa     ulkopuolella
8863:             menoarviota                                 1    1     695,421105               695,421 05                   1
8864: 
8865: 
8866:                                                         1
8867: 
8868:           Apumaksuja tulo- ja meno-
8869:            arvion ulkopuolella oleviin
8870:                   rahastoihin.
8871:       1
8872:           Vakinaisen menoarvion mukaan.
8873:                   Valtiorahastosta.
8874:        Rahastoon maan hankkimista
8875:          varten tilattomalle väestölle          150,000 -          150,000 -
8876:        Tilattoman väestön lainarahas-
8877:          toon .                                 150,000 -          150,000 -
8878:        Rahastoon työhön aivan kyke-
8879:          nemättömiä henkilöitä varten 1          70,000 -           70,000 -
8880:                                 Siirto 1        370,0001    1      370,oool          1                 1     1           1
8881:                                                                                                                       115
8882: 
8883: 
8884: 
8885: 
8886:                                                           Ennakko-                                Tulos ollut:
8887:                                                                          Vuositilin
8888: t-4   1:::::                                               arvion
8889: ~ j30                                                      mukaan         mukaan         suurempi       pienempi
8890: ~                                                                                       kuin laskettu kuinlaskettu
8891: 
8892: 
8893: ---                                                        .%n,c   1~      .%n,c   1~     .%n,c      1~       .%n,c     1~
8894:                                      Siirto                370,000 -       370,000 -
8895:                Turvattomain lasten hoitora-
8896:                 hastoon                                     31,000 -        31,000 -
8897: 
8898:                    Kulkulaitosrahastosta.
8899:                Laamanninkäräjäjyvärahastoon,
8900:                  korkoa.                                   154,160 -       154,160 -
8901: 
8902:                Ylimääräisen menom·vion mukaan
8903:                         Valtiorahastosta.
8904:                Lainausrahastoon, viljelyslaino-
8905:                  jen antamista varten .            200,000 -               200,000 -
8906:                Lainausrahastoon, lainojen an-
8907:                  tamista varten maalaiskun-
8908:                  nille kansakouluhuoneustojen
8909:                  rakentamiseksi .             .. 2,000,000 -             2,000,000 -
8910:                Summa apumaksuja tulo- ja meno-
8911:                  arvion ulkop. oleviin rahastoihin        2,755,1601-1   2,755,1601-                 1    1             1
8912: 
8913: 
8914: 
8915: 
8916:                 Rahastojen välisiä siirtoja.
8917:                Vakinaisen menoarvion mukaan.
8918:                        Valtiorahastosta.
8919:                Kulkulaitosrahastoon, apumak-
8920:                  sua kulkulaitosrahastolle pos-
8921:                 tin kuljettamisesta valtion-
8922:                 rautateillä                                500,000 -      . 500,000 -
8923: 
8924:                     Kttlk1tlaitosrahastosta.
8925:                Valtiorahastoon, korkoa.                    105,000 -       105,000 -
8926:                                                Siirto 1    605,oool-l      6o5,oool-l                1    1             1
8927: 116
8928: 
8929: 
8930: 
8931: 
8932:                                                                Ennakko-                                                       Tulos ollut:
8933:                                                                                          Vuositilin
8934:                                                                 arvion
8935:                                                                 mukaan                    mukaan                    suurempi      pienempi
8936: 
8937: 
8938: 
8939: 
8940: -,
8941:                                                                                                                   kuin laskettu kuinlaskettu
8942: 
8943:                                                                                                            11"'
8944:                                                 Siirto             605,000-                  605,000-
8945:              Sotilasrahastosta.
8946:       Valtiorahastoon, korvausta so-
8947:        tilasvirkatalojen hoidosta .                                110,000-                  107,779 46                                             2,220 54
8948: 
8949:              Paloviinarahoista.
8950:       Kulkulaitosrahastoon, Kulku-,
8951:        laitosrahaston osuus . . . . 4.009,200-                                            6,063,5B1 50              2,054,331 50                                     1
8952:              Summa siirtoja r-ah-a-st-o-lst-a+l:_.4-,-.7:.._2:4~,2:o_o-+l:::--;!::s.-,:...7_7-6:,3:t_o_,l.a-6;!:;2...,:_o:54;,...
8953:                                                                                                                               3.. ;.3:-t\~5~o~l:::2:,-.2-2:o.::\54
8954:                            2.
8955: 
8956: 
8957:                     Taulu,
8958:                          osottava
8959: 
8960: 
8961: Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevain valtiorahastojen
8962:          sekä lahjoitettujen ja niiden kaltaisten
8963:                rahastojen tulot ja menot,
8964: 
8965:                      vuodelta 1907.
8966:  2
8967: 
8968: 
8969:                                                                  Tuloa
8970: 
8971: 
8972: 
8973:                    Rahasto                       Korkoja        Muuta tuloa     Summa
8974: 
8975: 
8976: 
8977: 
8978:  1.        Tulo- ja menoarvion ulkopuolella
8979:               olevat valtion rahastot.
8980: Vaitiovaraston vararahasto                        286,010 69                    286,010 69
8981: Hätäapurahasto.                                    92,56478         1,89181      94,456 59
8982: Käsityönopetusrahasto, Litt. A ..                  12,215 55                     12,215 55
8983:             •             »   B ..                  7,052 54                      7,052 54
8984: Meijerilainarahasto .                              11,186 07                     11,186 07
8985: Maanviljelysrahasto.                                  i67 75          170-          637 75
8986: Mätsämaiden lunastamisrahasto .                     1,456 61                      1,456 61
8987: Lainausrahasto .                                  800,349 97                    800,349 97
8988: Laamanninkäräjäjyvärahasto.                       240,322 09                    240,322 09
8989: Tuomarniemen rahasto .                                813 94                        813 94
8990: Työhön kokonaan kykenemättömien hen-
8991:    kilöiden hoitorahasto                           11,997 83                      11,997 83
8992: Turun läänin yleisen sairaalan lahjoitus-
8993:    rahasto                                          1,740-                         1,740-
8994: Evankeelis-luterilaisten seurakuntain vasti-
8995:    kerahasto .                                      5,682 74       23,560 38     29,24312
8996: Tilattoman väestön lainarahasto                   109,096-         20,768 97    129,864 97
8997: Rahasto maan hankkimista varten tilatto-
8998:    malle väestölle                                191,834 31          664 -     192,498 31
8999: Suonkuivausrahasto .                               61,977 31       38,515 75    100,493 06
9000:                                         Summa   1,834,76BI1al      85,570191   1,920,339 09
9001:                                                 ~--~~~~~~~~~~~
9002: 
9003: 
9004:      II.    Lahjoitetut ja niiden kaltaiset
9005:                      rahastot.
9006: Keisarillisen Korkeuden Perintöruhtinas
9007:    Nikolai Aleksandrovitscbin stipendi-
9008:   rahasto                                1 2,013 13  1,070-   3,083 13
9009:                              --------~--~--~~--~-+-+----~-r-1
9010:                                   Siirto 1 2,0131131 1,0701-1 3,083113
9011:                                                                                                               3
9012: 
9013: 
9014:                                                     Menoa
9015:   Siirtoa                                                                             Siirtoa
9016:   muista              Summa          Valtiome-
9017:                                      noa, jonka                                       muihin           Summa
9018:                                                     Muuta
9019: rahaatoista                         rahasto suo-                    Summa           rahastoihin
9020:                                      raan suo-      menoa
9021:                                        rittaa
9022: 
9023:   9'mf.     1~         :kf.   1~       :kf.   1~    :kf.   1~       :kf.      1~      :kf.   1~~       :kf.   1~
9024: 
9025: 
9026:                        286,010 69                      469 89           469 89                             469 89
9027:                         94,456 59      64,500 92                     64,500 92                          64,500 92
9028:                         12,215 55
9029:                          7,052 54      12,552 65                     12,552 65                          12,552 65
9030:                         11,186 07
9031:                            637 75       7,423 77                      7,423 77                           7,423 77
9032:                          1,456 61       2,600 -                       2,600 -                            2,600 -
9033: 2,200,000            3,000,349 97     123,283 67                    123,283 67                         123,283 67
9034:                        240,322 09
9035:                            813 94         904 66                           904 66      22,755 62        23,660 28
9036: 
9037:    70,000 -            81,997 83      100,025 29                    100,025 29                         100,025 29
9038: 
9039:                          1,740 -                                                        1,740 -          1,740 -
9040: 
9041:                        29,243 12       17,211 03                     17,211 03                          17,211 03
9042:   492,498 31          622,363 28        1,300 -                       1,300 -                            1,300 -
9043: 
9044:   150,000 -           342,498 31                                                      342,498 31       342,498 31
9045:                       100,493 06      398,930 97                    398,930 97                         398,930 97
9046: 2,912,498 31 4,832,837/401            728,732/96       469/891      729,202/851       366,993/93 1,096,196/78
9047: 
9048: 
9049: 
9050: 
9051:                          3,083 13        2,000 --                     2,000/-                            2,000 --
9052:             1    1      3,083/131       2,000/-1           1    1     2,000/-1               1     1     2,000/-
9053:  4
9054: 
9055: 
9056:                                                                                               T u 1o a
9057: 
9058: 
9059: 
9060:                        Rahasto                                            Korkoja           Muuta tuloa              Summa
9061: 
9062: 
9063: 
9064:                                                                                       1~                   1~
9065: 
9066:                                        Siirto                                  2,01313              1,070-               3,08313
9067: Kaupunkien kansakoulunopettajien ja opet-
9068:    tajattarien eläkerahasto                                                  45,92160             78,575-             124,496 60
9069: Turvattomien lasten hoitorahasto .                                           27,739 33                                 27,739 33
9070: Turvattomien lasten kasvatusyhdistyksen
9071:     säästörahasto                                                              3,131 96                                  3,13196
9072: Hisingerin lahjoitusrahasto .                                                  2,402 55                                  2,402 55
9073: Rahasto kuuromykkäin laitoksen perusta-
9074:    miseksi .                                                                  3,51058                                    3,510 58
9075: Siitoisen kansakoulurahasto .                                                11,250 67                                  11,250 67
9076: Mellinin sokeainrahasto .                                                       32717                 22499                55216
9077: Vara-amiraali von Nordmanuin lahjoitus-
9078:    rahasto                                                                    1,147 06                210-               1,357 06
9079: Furuhjelmin lahjoitusrahasto                                                 11,769 12                939 99            12,70911
9080: Standertskjöldin lahjoitusrahasto, Litt. A ..                                 3,256 39                210-               3,466 39
9081:            »                         »                   »    B.              1,675 54                479 99             2,155 53
9082: Lastentarharahasto .                                                            180-                                       180-
9083: Brnckin lahjoitusrahasto                                                     16,52414                                   16,52414
9084: Elis Holmin hätäapurahasto                                                    8,108 57                                   8,108 57
9085:  »      »    apurahasto                                                       3,556 67             790-                  4,346 67
9086: Elias Lönnrotin kansakoulunrahasto                                            3,859 51              899 98               4,75949
9087: Helsingin suomalaisen alkeisopiston rahasto                                   8,462 84              610-                 9,072 84
9088: Sydvästra J<'inlands bruksstipendium nimi-
9089:    nen rahasto .                                                            31306                  280-                    593 06
9090: Lars Fredrik Leustadius'en testamentti-
9091:    rahasto                                                             22,06843                                        22,068 43
9092: Gustava Holmgrens och Mathilda Thölgrens
9093:    donationsfond för andesvaga barn nimi-
9094:    nen rahasto .                                                         1,110 81                    74 99              1,185 80
9095: Ulrik Lindholmin lahjoitusra.:.h.:.a.:.st::..:o:...:·_:__;_..:.....;+---1.:.7:.z.,8::.:6:.::8~2::..:0+----+-+---=1.:.:.7,:;:8.:.68~20
9096:                                                    Siirto 1 196,1971331                        84,3641941            280,562127
9097:                                                                                                5
9098: 
9099: 
9100:                                                Menoa
9101:   Siirtoa                                                                 Siirtoa
9102:   muista        Summa           Valtiome-
9103:                                 noa, jonka                                muihin        Summa
9104:                                                Muuta
9105: rahastoista                    rahasto suo-                Summa        rahastoihin
9106:                                  raan suo-     menoa
9107:                                    rittaa
9108: 
9109:   .%nf
9110:          1~     :l'm!f.
9111:                           1~      .%nf
9112:                                          1~    .%nf   k~    .%nf
9113:                                                                    1~     ~      1~     .%nf
9114:                                                                                                1~
9115: 
9116:                    3,083 13        2,000 -                   2,000 -                      2,000 -
9117: 
9118:                 124,496 60        44,760 39                 44,760 39                    44,760 39
9119:   34,131 96      61,871 29        62,100 -                  62,100 -                     62,100 -
9120: 
9121:                    3,131 96                                                 3,131 96      3,131 96
9122:                    2,402 55        2,41)9 45                 2,469 45                     2,469 45
9123: 
9124:                   3,510 58
9125:                  11,250 67        16,206 14                 16,206 14                    16,206 14
9126:                     552 16           684 41                    684 41                       684 41
9127: 
9128:                   1,357 06           310 -                     310 -                        310 -
9129:                  12,709 11        10,814 22                 10,814 22                    10,814 22
9130:                   3,466 39         3,180 -                   3,180 -                      3,180 -
9131:                   2,155 53         1,652 53                  1,652 53                     1,652 53
9132:                     180 -
9133:                  16,524 14        14,993 32                 14,993 32                    14,993 32
9134:                   8,108 57         3,000 -                   3,000 -                      3,000 -
9135:                   4,346 67         4,146 -                   4,146 -                      4,146 -
9136:                   4,759 49         3,800 -                   3,800 -                      3,800 -
9137:                   9,072 84         8,474 51                  8,474 51                     8,474 51
9138: 
9139:                       593 06         254 90                    254 90                      254 90
9140: 
9141:                  22,068 43        22,179 83                 22,179 83                    22,179 83
9142: 
9143: 
9144:                   1,185 80         1,133 14                  1,133 14                     1,133 14
9145:                  17,868 20
9146:    34,1311961   314,6941231      202,1581841          1 1 202,15sls41       3,1311961   205,29olso
9147: 6
9148: 
9149: 
9150:                                                               Tuloa
9151:                                                                      .
9152:               Rahasto                          Korkoja        Muuta tuloa       Summa
9153: 
9154: 
9155: 
9156:                                                 ~
9157:                                                         1~      ~        1~     ~       1~
9158:                                     Siirto      196,197 33       84,364 94      280,562 27
9159: G.  von  Winthers   donationsfond niminen
9160:    rahasto                                          436 78                           436 78
9161: Knut Otto Wikbergin apurahasto.                   2,576 55          359 95         2,936 50
9162: Isidor Dannströmin testamenttirahasto               885 71                           885 71
9163: A. J. Johanssonin keuhkotautisten labjoi-
9164:    tusrabasto .                                     508 70            90 -           598 70
9165: Valtioneuvos J. A. J. Pippingsköldin Ias-
9166:    tensairaalarahasto .                           6,330 75                         6,330 75
9167: Åminne'n :fideikomissrahasto, A.                  7,940 57                         7,940 57
9168:     »              •          B.                  4,834 94        4,517 86         9,352 80
9169: Kanavapalvelijakunnan apurahasto                  2,117 29          569 97         2,687 26
9170: Anjalan majoraatin vastikerahasto.               20,549 78          420 -         20,969 78
9171: Postisäästöpankki.                              286,534 38      834,113 48     1,120,64-7 86
9172:                                      Summa      528,912 78      924,436 20     1,453,348 98
9173: 
9174: 
9175:              Yhteen veto;
9176:  I. Tulo- ja menoarvion ulkopuolella ole-
9177:      vat valtion rahastot                      1,834,768 18      85,570 91     1,920,339 09
9178: II. Lahjoitetut ja niiden kaltaiset rahastot     528,912 78     924,436 20     1,453,348 98
9179:                                      Summa j 2,363,680\961     1,010,007\111   3,373,688\07
9180:                                                                                                              7
9181: 
9182: 
9183:                                                     Menoa
9184:   Siirtoa                                                                           Siirtoa
9185:   muista          Summa            Valtiome-                                        muihin
9186:                                    noa, jonka                                                      Summa
9187:                                                     Muuta
9188: rahaatoista                       rahasto suo-                     Summa          rahastoihin
9189:                                     raan suo-       menoa
9190:                                       rittaa
9191: 
9192:   .'linf.
9193:             1~     .'ltnf.   1~      .'ltnf.   1~   .'ltnf.   1~   .'ltnf.   1~     .'ltnf.   1~   .'ltnf.   1~
9194:    34,131 96      314,694 23        202,158 84                     202,158 84          3,131 96    205,290 80
9195: 
9196:                         436 78
9197:                       2,936 50          2,825 -                      2,825 -                         2,825 -
9198:                         885 71                       29,588 04      29,588 04                       29,588 04
9199: 
9200:                          598 70
9201: 
9202:                      6,330 75          6,330 75                      6,330 75                        6,330 75
9203:                      7,940 57          7,800 -                       7,800 -                         7,800 -
9204:                      9,352 80          4,720 63                      4,720 63                        4,720 63
9205:                      2,687 26            946 -                         946 -                           946 -
9206: 1,000,000 -      1,020,969 78         40,000 -                      40,000 -                        40,000 -
9207:                  1,120,647 86
9208: 1,034,131 961 2,487,480!94          264,781 22       29,588 04     294,369 26          3,131,96    297,501 22
9209: 
9210: 
9211: 
9212: 
9213: 2,912,498 31 4,832,837 40           728,732 96          469 89     729,202 85       366,993 93 1,096,196 78
9214: 1,034,131 96 2,487,480 94           264,781 22       29,588 04     294,369 26         3,131 96   297,501 22
9215: 3,946,6301271 7,320,3181341         993,5141181      30,057!9311 ,023,5721111       370,125J8911,393,6981-
9216:              3.
9217: 
9218: 
9219:         1907 vuoden
9220: 
9221: 
9222: 
9223: Valtiontilinpäätökseen
9224: 
9225:      kuuluvat liitteet.
9226:        Yhteenveto
9227: 
9228: 
9229: 
9230: Vai tiontilinpää töksestä
9231: 
9232: 
9233:         vuodelta 1907.
9234:     4
9235: 
9236:                                                          I.   Tulot, niihin luettuna
9237: 
9238: 
9239: 1                                     Vakinaisia valtiotuloja        Ylimääräisiä valtiotuloja
9240: 1
9241: 
9242: 
9243:                                      Tuloarvion      Vuositilin      Tuloarvion      Vuositilin
9244:                                       mukaan          mukaan          mukaan          mukaan
9245: 
9246: 
9247: 
9248:     Valtiorahasto .                  65,770,700 -    78,561,426 14     100,000 -         56,554 86
9249:     Suostuntarahasto                  2,618,200 -     3,859,877 30
9250:     Kulkulaitosrahasto               37,985,100 -    41,074,354 30
9251:     Sotilasrahasto                    2,318,100 -     2,295,105 53
9252:     Sotilashuonerahasto.                380,100 --     397,795 72
9253:     Paloviinarahat                    5,115,100 --    7,266,995 93
9254:                             Summa [114, 187,3ool-[la3,455,5541921      100,oool-l        ss,5s41se
9255: 
9256: 
9257: 
9258: 
9259:                                                        II.    Menot, niihin luettum
9260: 
9261:                                                                        Ylimääräisiä valtio-
9262:                                      Vakinaisia valtiomenoja
9263:                                                                             menoja
9264: 
9265:                                      Menoarvion       Vuositilin     Menoarvion      Vuositilin
9266:                                       mukaan           mukaan         mukaan          mukaan
9267: 
9268: 
9269: 
9270:     V aitiorahasto .                 58,831,418 26 59,141,179 87      5,871,549 60    5,588,508 8(
9271:     Suostuntarahasto .                5,628,350 -     5,229,445 33
9272:     Kulkulaitosrahasto               41,597,600 -    40,354,140 53 14,497,920 -      14,481,370 8[
9273:     Sotilasrahasto                      390,645 68     245,001 22
9274:     Sotilashuonerahasto .               690,HJO -      646,499 38
9275:     Paloviinarahat                    1,105,900 -     1,203,464 43
9276:                             Summa [108,244,013194[1o6,819, 73ol7sl2o,369,469lsol2o,osa,s79171
9277:                                                                                                     5
9278: 
9279: iirrot rahastoihin.
9280: 
9281: ~uloja ulko-    Lisäystä tulo- ja meno-
9282:  puolella         arvion ulkopuolella          Siirtoja rahastoihin                 Summa
9283: tuloarvion        olevista rahastoista
9284: 
9285: Vuositilin      Tuloarvion     VuositHin     rruloarvion    Vuositilin     Tuloarvion      Vuositilin
9286:  mukaan          mukaan         mukaan         mukaan        mukaan         mukaan          mukaan
9287: 
9288: 
9289:                                                                        1
9290:   732,108 32       88,000 -     110,755 62     215,000 -     212,779 46    66,173,700 -    79,673,624 40
9291:     1,845 51                                                                2,618,200 -     3,861,722 81
9292:    23,559 64                                 4,509,200 -    6,563,531 50 42,494,300 -      47,661,445 44
9293:       693 59                                                                2,318,100 -     2,295,799 12
9294:     1,177 -                                                                  380,100 -       398,972 72
9295:                                                                             5,115,100 -     7,266,995 93
9296:   759,384lo61      ss1oool-l    110,7551621 4,724,2ooH 6, 776,31 oi961119,099.5ool-1141, 158,560142
9297: 
9298: 
9299: 
9300: 
9301: iirrot rahastoista.
9302: 
9303: ienoja ulko- Apumaksuja tulo- ja
9304:   puolella menoarvion ulkopuolella              Siirtoja rahastoista                Summa
9305: nenoarvion    oleviin rahastoihin
9306: 
9307:  Nuositilin     Mono~ion       Vuositilin    Menoarvion     Vuositilin     Menoarvion      Vuositilin
9308:   mukaan         mukaan         mukaan        mukaan         mukaan         mukaan          mukaan
9309: 
9310: 
9311: 
9312:    543,322 07    2,601,000 -   2,601,000 -     500,000 -     500,000 -     67,803,967 86   68,374,010 83
9313:     24,875 60                                                               5,628,350 -     5,254,320 93
9314:    124,815 78     154,160 -     154,160 -      105,000 --     105,000 -    56,3M,680 -     55,219,487 16
9315:      1,440 93                                  110,000 -      107,779 46      500,645 68      354,221 61
9316:        966 67                                                                 690,100 -       647,466 05
9317:                                               4,009,200 -   6,063,531 50    5,115,100 -     7,266,995 93
9318:    695,421lo51 2,755, 16ol-l 2,755,1601-1 4,724,2ool-l s,776,3tol961136,o92,843154lts7, 116,502151
9319: 6
9320: 
9321: 
9322:                 UI.    Edellisestä aiheutunut lisäys tai
9323: 
9324:                                                Rahastojen pää-
9325:                                                  omat pr 31/ 12
9326:                                                  1906 valtion-
9327:                                                 tilinpäätöksen
9328:                                                  mukaan vuo-
9329:                                                    delta 1906
9330: 
9331: 
9332: Valtiorahasto .                                   73,800,434 94
9333: Suostuntarahasto .                                 4,040,500 40
9334: Sotilasrahasto                                     2,036.128 59
9335: Sotilashuonerahasto.                               9,417,242 56
9336: Paloviinarahat
9337:                                       Summa       89,294,306149
9338: 
9339: Kulkulaitosrahasto                                 2,448,713,04
9340:                                       Summa!      91,743,019153
9341:                                                                          7
9342: 
9343: 
9344: vähennys rahastojen pääomasäästöissä.
9345: 
9346:   Tuloja yli menojen               Menoja yli tulojen      Rahastojen ~ää-
9347:     vuodelta 1907                    vuodelta 1907           omat pr 3 / 12
9348:                                                             1907 valtiova-
9349:                                                            raston oheenlii-
9350:  Tulo- ja       Vuositilin       Tulo- ja       Vuositilin tetyn  bilanssin
9351: menoarvion                      menoarvion                 mukaan pr sa-
9352:  mukaan          mukaan          mukaan          mukaan     mana päivänä
9353: 
9354: 
9355:                 11,299,613 57    1,630,267 86                  85,100,048 51
9356:                                  3,010,150 -    1,392,598 12    2,647,902 28
9357:  1,817,454 32    1,941,577 51                                   3,977,706 10
9358:                                   310,000 -      248,493 33      9,168,749 23
9359: 
9360: 
9361:  1,817,454 32 13,241, 191)o8 4,950,417)86) 1,641,091)45        100,894,406 12
9362: 
9363: 
9364:                                 13,860,3801-    7,558,041,72     5,109,328 68
9365:  1,817,454)32)13,241,191 08 18,810,797)86) 9,199,133)17         95,785,077 44
9366:                        4.
9367: 
9368: 
9369:                  Taulu
9370:                      osottava
9371: 
9372: 
9373: tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevain valtion-
9374:       rahastojen sekä lahjoitettujen ja niiden
9375:           kaltaisten rahastojen tilan 1907
9376:                  vuoden päättyessä.
9377:  2
9378: 
9379: 
9380: 
9381:                                                   Käteistä      Obligatsio-
9382:                     Rahasto                        rahaa           neja
9383: 
9384: 
9385: 
9386: 
9387: 1.         Tulo- ja menoarvion ulkopuolella
9388:               olevat valtion rahastot.
9389: Valtion vararahasto .                                            9,272,060 53
9390: Hätäapurahasto.                                      3,914 08    2,653,871 66
9391: Käsityönopetusrahasto, Litt. A                         219 63      209,121 87
9392: Käsityönopetusrahasto, Litt. B                         253 08      147,894 48
9393: Meijerilainarahasto                                     45 66       63,844 81
9394: Maanviljelysrahasto ....                               596 54          484 97
9395: Metsämaiden lunastamisrahasto .                         38 14       33,748 40
9396: Lainausrahasto .                                     6,302 39    2,729,146 16
9397: Laamanninkäräjäjyvärahasto                             209 46    2,846,024 81
9398: Työhön aivan kykenemättömien hen-
9399:   kilöiden hoitorahasto .                             671 44      230,206 30
9400: Turun läänin yleisen sairaalan lah-
9401:   joitusrahasto                                                     40,455 -
9402: Evankelis-luterilaisten seurakuntain
9403:   vastikerahasto                                      959 41      142,692 85
9404: Tilattoman väestön lainarahasto                       555 59      320,722 97
9405: Rahasto maan hankkimista varten
9406:   tilattomalle väestölle .                             633 52    4,999,366 48
9407: Suonkuivanarahasto .                                 6,822 01      907,229 37
9408:                                                     21,220!95   24,596,870!66
9409: 
9410: 
9411: 
9412: 
9413:      II.     Lahjoitetut ja niiden kaltaiset
9414:                       rahastot.
9415: Keisarillisen Korkeuden Perintöruh-
9416:  tinas Nikolai Aleksandrowitschin
9417:  stipendirahasto .                                    15419        48,959 24
9418:                                        Siirto 1                    48,959!24
9419:                                                                                      3
9420: 
9421: 
9422: Maksamat-             Saatavia
9423:                                  Erinäisiä
9424: tornia lai-           muista                             Summa               Velkaa
9425:                                 muita varoja
9426:    no ja            rahaatoista
9427: 
9428: 
9429:   ~       1)'1!1!    ~       1)'1!1!   ~      1)'1!1!     ~       1)'1!1!    .'1m/    1)'1!1!
9430: 
9431:                                                                                       1
9432: 
9433: 
9434: 
9435: 
9436:                                                          9,272,060 53           1,321 09
9437:    47,679 16                           558,744 69        3,264,209 59       1,000,000 -
9438:   127,521 51                                               336,863 01
9439:                                                            148,147 56
9440:   347,034 02                                               410,924 49
9441:     9,600 -                                                 10,681 51
9442:                                                             33,786 54
9443: 23,869,708 84                                           26,605,157 39
9444:                     3,854,000 -                          6,700,234 27
9445: 
9446:   300,000 -                                               530,877 74
9447: 
9448:                                                             40,455 -
9449: 
9450:                                                            143,652 26
9451:  3,443,486 76                          310,000 -         4,074,765 32
9452: 
9453:                                                          5,000,000 -
9454:   195.241 93                                             1,109,293 31
9455: 28,340,272122       3,854,000 -        868,744169       57,681,1081521      1,001,321 09
9456:                              1                                    1
9457: 
9458: 
9459: 
9460: 
9461:                                                             49,113 43
9462:           1 1                1 1              1 1          49,1131431                 1
9463:  4
9464: 
9465: 
9466: 
9467:                                        Käteistä           Obligatsio-
9468:             Rahasto                     rahaa                neja
9469: 
9470: 
9471:                                          9'm/      111&     9'm/   lf'li'!
9472: 
9473:                               Siirto            154 19       48,959 24
9474: Kaupunkien kansakoulunopettajien ja
9475:   opettajattarien eläkerahasto .            580 78  1,127,970 68
9476: Turvattomien lasten hoitorahasto .          399 12    625,215 74
9477: Turvattomien lasten kasvatusyhdis-
9478:   tyksen säästörahasto                      396 92     70,483 38
9479: Hisingerin lahjoitusrahasto                 743 89     55,794 36
9480: Rahasto kuuromykkäin laitoksen pe-
9481:   rustamiseksi                              518 24     83,358 -
9482: Siitoisen kansakoulurahasto .               237 82    229,139 79
9483: Mellinin sokeainrahasto .                   199 59      7,759 57
9484: Vara-amiraali von N ordmannin lah-
9485:   joitusrahasto                             565 33     26,774 67
9486: Furuhjelmin lahjoitusrahasto                203 08    277,614 38
9487: Standertskjöldin     lahjoitusrahasto,
9488:   Litt. A.                                  334 78     73,169 21
9489: Standertskjöldin     lahjoitusrahasto,
9490:   Litt. B.                                  800 13     36,179 20
9491: Lastentarharahasto                          356 56      3,879 79
9492: Baeck'in lahjoitusrahasto                    75 32    381,009 90
9493: Elis Holmin hätäapurahasto                   47 -     192,246 69
9494: Elis Holmin apurahasto                      356 05     75,317 64
9495: Elias Lönnrotin kansakoulurahasto           416 33     79,068 35
9496: Helsingin suomalaisen alkeisopiston
9497:   rahasto.                                  161 02    190,363 43
9498: Sydvästra Finlands bruksstipendium
9499:   niminen rahasto                           317 62      7,150 -
9500: Lars Fredrik Leustadiuksen testa-
9501:   menttirahasto                             389 78    521,678 65
9502: Gustafva Holmgrens och Mathilda
9503:   Thölgrens donationsfond för ande-
9504:   svaga barn niminen rahasto . . . .        460 95     22,509184
9505: Ulrik Lindholmin lahjoitusrahasto.          351 02    395,10115
9506:                              ----~+-----~+-+-~~--+-1
9507:                                  Siirto 1 8,065[521 4,530,743[66
9508:                                                                                  5
9509: 
9510: 
9511: Maksamat-            Saatavia
9512:                                 Erinäisiä
9513: tornia lai-          muista                            Summa            Velkaa
9514:                                muita varoJa
9515:    noja            rahaatoista
9516: 
9517:   ::fm/.   IJ'I&    ::6ljt:
9518:                               IJ'I&   ::fm/.   IJ'I&    $nf.    11'<4   ::fm/.   1~
9519:                                                           49,113 43
9520: 
9521: 
9522:                                                        1,128,551 46
9523:                                                          625,614 86
9524: 
9525:                                                           70,880 30
9526:                                                           56,538 25
9527: 
9528:                                                          83,876 24
9529:       9,204 86                                          238,582 47
9530:                                                           7,959 16
9531: 
9532:                                                          27,340 -
9533:                                                         277,817 46
9534: 
9535:                                                           73,503 99
9536: 
9537:                                                          36,979 33
9538:                                                           4,236 35
9539:                                                         381,085 22
9540:                                                         192,293 69
9541:                                                          75,673 69
9542:                                                          79,484 68
9543: 
9544:                                                         190,524 45
9545: 
9546:                                                            7,467 62
9547: 
9548:                                                         522,068 43
9549: 
9550: 
9551:                                                          22,970 79
9552:                                           7,850 -       403,302 17
9553:       9,2041861               1   1       7,8501--1    4,555,864lo41             1
9554:  6
9555: 
9556: 
9557: 
9558:                                        Käteistä              Obli~atsio-
9559: 
9560:            Rahasto                      rahaa                   ne ja
9561: 
9562: 
9563:                                         :t1Jif.      1/'1&     :t1Jif.   1/'1&
9564: 
9565: 
9566:                               Siirto        8,065 52          4,530,743 66
9567: G. von Winthers donationsfond ni-
9568:   minen rahasto                                   145 11         11,160 -
9569: Knut Otto Wikbergin apurahasto.                    56 09         51,819 36
9570: A. J. Johanssonin keuhkotautisten
9571:   lahjoitusrahasto                                278 82         12,934 49
9572: Valtioneuvos J. A. J. Pippingsköldin
9573:   lastensairaalarahasto                           169 74       139,212 93
9574: Kanavapalvelijakunnan apurahasto                  180 39        20,853 85
9575: Åminne'n fideikomissirahasto A . .                508169       158,792182
9576: Åminne'n fideikomissirahasto B .                  64548        106,49017
9577: Anjalan majoraatin vastikerahasto                 749 78       980,220-
9578:                              Summa 1      10,7991621          6,012,227128
9579:                                                                                 7
9580: 
9581: 
9582: Maksamat-         Saatavia
9583:                               Erinäisiä
9584: tornia lai-        muista                             Summa              Velkaa
9585:                              muita varoja
9586:    no ja         rahastoista
9587: 
9588: 
9589:   ~      11"'1     ~      lfWä       ~        11"'1    ~       lf'iii!   $wf.
9590:                                                                                   'f'iii!l
9591: 
9592:     9,204 86                          7,850   ~-
9593:                                                       4,555,864 04
9594: 
9595: 
9596:                                                          11,305 11
9597:                                                          51,875 45
9598: 
9599:                                                          13,213 31
9600: 
9601:                                                        139,382 67
9602:                                      26,900 -           47,934,24
9603:                                                        159,301 51
9604:                                                        107,135165
9605:                                                        980,969 78
9606:     9,2041861             1      1   34,7501-1        6,066,98tl76l               1
9607:         5.
9608: 
9609: 
9610: 
9611:   Kertomus
9612: 
9613: 
9614: Valtiovelasta
9615: 
9616:    vuodelta 1907.
9617:   2
9618: 
9619:      Eduskunnalle 1908 vuoden valtiopäivillä annettu
9620: kertomus valtiovarain tilasta sisältää ilmoituksen valtio-
9621: velan määrästä 31 päivänä joulukuuta 1906. Vuonna 1907
9622: ei ole otettu mitään uutta valtiolainaa. Osaksi säädetyllä
9623: vuotuisella kuoletuksella, osaksi maksettavaksi joutuneita
9624: korkolippuja Innastamalla on puheena oleva velka, ver-
9625: rattuna velkamäärään 1906 vuoden lopulla, vähentynyt
9626: niin että se oli:
9627: 
9628: 
9629:                                                           31 p:nä jou-
9630:                                                            luk. 1907
9631: 
9632: 
9633: 
9634:   a) Kotimaista valtiovelkaa:
9635: jl:o) Vuonna 1888 kulkulaitosrahaston varain li-
9636:        säämiseksi annettuja 3 "fo:n valtiokassasitou-
9637:        muksia, maksamatonta pääomaa ja korkoa .                   77820
9638:   2:o) 1880 vuoden lahjoitusmaalainan-annon lunas-
9639:        tamiseksi annetut neljä sarjaa 1890 vuoden
9640:        4 "fo:n lainaa ynnä lunastamattomia korko-
9641:        lippuja .                                                  218-
9642:   b) Venäjältä vuonna 1859 otettua 4,000,000 hopea-
9643:        ruplan suuruista 4 "J.:n lainaa 1)                         559 86
9644:   c) Pankkihuone von ;Erlanger & Söbnen kautta
9645:        vuonna 1868 otettu 2,400,000 thaierin palkin-
9646:        tolaina, josta oli maksamatta 179,400 thale-
9647:        ria, eli                                               666,022 50
9648:   d) Suomen Pankin ja Pankkiirihuone S. Bleich-
9649:        röderin y. m. kautta 1874 ja 1881 otettujen
9650:        4 1/ 2 "J.:n lainain jäännöksen luuaatamiseksi
9651:        sekä kulkulaitosrahaston varain lisäämiseksi
9652:        vuonna 1889 otettua 32,8861000 Saksan mar-
9653:        kan suuruista 3 1/ 2 "J.:n lainaa; maksamatta
9654:        28,6571500 Saksan markkaa, tekevä. . . . .     1    35,363,355 -
9655:                                                Siirto 1    36,030,933!56
9656:       1)   Liikkeessä olevia maksettaviksi langenneita korkolippuja.
9657:                                                                       3
9658: 
9659: 
9660:                                                            31 p:nä jou-
9661:                                                             luko 1907
9662: 
9663: 
9664: 
9665: 
9666:                                                 Siirto      36,030,933 56
9667: Suomen Pankin ja Credit Lyonnaisin yo mo
9668:       kautta otettuja:
9669: e) 189o'i vuoden 3 1/ 2 "fo:n rautatielaina 18,0001000
9670:       markkaa, josta maksamatta oli    0
9671:                                                             16,445,500 -
9672: f) 1893 vuoden 3 "fo:n rautatielaina 55,000,000
9673:       markkaa, josta maksamatta olio                        51,381,500-
9674: g) 1901 vuoden 3 1/ 2 "fo:n rautatielaina 25,0001000
9675:       markkaa, josta maksamatta oli     0                   23,943,000-
9676: h) 1903 vuoden 3 1 / 2 "fo:n rautatielaina 10,000,000
9677:       markkaa, josta maksamatta olio                 0       9,717,500 -
9678:   Tähän tulee lisäksi :                                1              1
9679: Lunastettavakai ulkomailla vanhentuneita obli-
9680:       gatsioneja ja korkokuponkeja, joiden määrä
9681:       on takasinmaksettu          ,                            57,172 38
9682:                                                Summa 1 137,575,605194
9683:                         6.
9684: 
9685:              Luettelo
9686: menoista, jotka vuonna 1907 ovat suoritetut Keisa-
9687:   .rillisen Senaatin käytettävänä olevasta määrä-
9688:                      rahasta.
9689: 
9690:                   (14 P. L. I: 2).
9691:  2
9692: 
9693: 
9694: 
9695:           Suomen Valtiokonttorl.
9696: V aitioapua seuraavien teosten julkaisemista
9697:        varten:
9698:      Suomalainen lakiteo~         . 13,000: -
9699:      Acta mathematica .              1,393:-
9700:      I. Colliander, Paimenmuisto 2,000:-
9701:      Handlingar rörande finska
9702:        kyrkan                        1,800: -
9703:      A. Palmberg, Koulujen ter-
9704:        veyshoidosta                  4,000: -
9705:      Suomalaisen    kirjallisuuden
9706:        hakemisto                     5,~: -
9707:      Kulkulaitostoimituskunnan
9708:        kertomus, suom.                 845: -
9709:      För~~~~   til~ owp,r.gani&lltion
9710:       af Polytekniska institutet . 1,246:- 29,284 -
9711: Valtioapua Osakeyhtiö Keuhkotautisten
9712:          parantolalle                           6,000 -
9713: Apurahoja: Metsänhoitoyhdistyk-
9714:                selle v. 1906          5,000:-
9715:      : »      Vankeinhoitoyhdistyk-
9716:                selle v. 1907          2,000:-
9717:               Matkailijayhdistykselle 500:-- 7,500 -
9718:        »      Porvoon tuomiokapitulilla kir-
9719:                jastoa varten .                  1,000 --
9720: Matka-apurahoja erinäisille taiteilijoille ja
9721:         tiedemiehille                          15,500 -
9722: Apurahoja Raittiuden Ystäväin
9723:         näyttelyä varten Tukhol-
9724:          massa                         619: 23
9725: Matkakustannuksia osanotostakan-
9726:        sainväliseen kouluterveyden-
9727:        hoitokongressiin Lontoossa 1,200:- 1,819 23
9728: V aitioapua ampumakilpailuja varten . •         1,500 -
9729:                                         Siirto 1 62,6031231   L
9730:                                                                    3
9731: 
9732: 
9733: 
9734: 
9735:                                        Siirto 62,603 23
9736:   Armossa     myönnettyjen mitalien arvo
9737:         rahassa                                  5,067 30
9738:   Kunniamerkkikommissionin sihteerin ja
9739:         vahtimestarin palkkaus .                   260' -
9740: " Palkkiota erinäisten suom. laivojen mie-
9741:         histön pelastamisesta merivaarasta       2,155 80
9742:   Oopperanäytännöistä syntyneen tappion
9743:         korvaamiseksi                        . ' 5,000 -
9744:   Palkkiota v. t. registraattoreille
9745:         K. Senaatin Talousosastossa 1,200: -
9746:   Lisäpalkkiota protokoUasihteeriA.
9747:        Krogerukselle . . . . . . . 1,666: 60 1 2,866 60 77,952 93
9748:  Tästä vähenee 239: 33, mikä määrä on suo-                   9
9749:                                                            23 33
9750:        ritettu takaisin jäännöksenä siitä 800
9751:                                                         77,713 60
9752:        markan suuruisesta korvauksesta,
9753:        joka vuonna 1906 maksettiin ent.
9754:        sotilaspiiripäällikkö E. lljonowille
9755:        hevosesta, joka lakkoviikolla am-
9756:        muttiin. (Määr. löytyy 1906 vuoden
9757:        tilikirjoissa.)
9758: 
9759: 
9760: 
9761:                Uudenmaan lääni.
9762: 
9763:   Palkkiota merenkuluntarkastajan apulaiselle 2,000 -
9764:   Apua työttömille . . . . . . . . . . . . 3,000 --
9765: • M.atka-apu.a ent. poliisikonstaapeli A. Siro-
9766:          ko:ffille . . . . . . . . . . . . . . . 1'   125 -
9767:   Avustusta erinäisille henkilöille                 7,440 -
9768:   Poliisi-sähkösanomista Rautatiehallitukselle        842 55
9769:   Töölön asemakartan kopioimisesta                    450 -
9770:   Talviurheilujuhlan järjestyskomitealle v:na
9771:          1907                                       4,087 08
9772:                                           Siirto !17,944!631 77,713,60
9773:                                      Siirto 17,944 63 '17,713 60·
9774: Piirustusten valokuvaamisesta.                 255 -
9775: Paikkarin torpan kunnossa pitämiseen .          50-
9776: Tilastollisen vuosikirjan kääntämisestä ve-
9777:       näjän kielelle                           480 -  18,729 63
9778:           Turun ja Porin lääni.                     1
9779: Kustannukset Virosta:syntyperäisten henki·
9780:       löiden kotiin lähettämisestä       •   668 15
9781: Kastelholman linnan vartijan palkkaami-
9782:       seksi                                   60 -
9783: Palkkiota torpparinpoika J. Blomqvistille,
9784:       ihmishengen pelastamisesta .     • • __100 -             828 15
9785:               Hämeen lääni.                         1
9786: 
9787: Apuraha Viialan rukoushuoneyhdistykselle
9788:      rukoushuoneen kuntoon panemiseksi                        3,000 -
9789:               Viipurin lääni.
9790: Lisäpalkkiota Äyräpään kihlakunnan kruu-
9791:       nunvoudille J. Strömstenille, töiden
9792:       edistämiseksi vuonna 1907                1,199 97
9793: Sam. Rannan kihlakunnan kruununvoudille
9794:       B. Lagercrantzille, töiden edistämi-                1
9795:       seksi vuonna 1907                        1,199 97
9796: Korvausta kruununvouti H. Fagerström'ille,
9797:       asiamiehenä eräässä lampuotitiloja
9798:       koskevassa jutussa                        200-
9799: Tilapäistä apurahaa ent. poliisikonstaapeli
9800:       A. A. Branderille                         200 -
9801: Kqrvausta nimismies Th. Wegeliukselle
9802:       kuluista 0. Geffertin murhan joh-
9803:       dosta.                  .     •   .       200 -
9804: Korvausta erinäisille tilanomistajille H. K.
9805:       Majesteettinsa metsästämisen joh-
9806:       dosta tapahtuneesta vahingosta . .                      3,069 94
9807:                                   ~----~===r~~~~
9808:                                       Siirto              103 341 32
9809:                                                                   5
9810: 
9811: 
9812: 
9813:                                              i
9814: 
9815:                                     Siirto 1               103,341 32
9816:               Mikkelin lääni,
9817:                                              1
9818: 
9819: Palkkiota protokollasihteeri W. A. W. Blå-
9820:      fieldille !kuvernöörinviran hoitami-
9821:       sesta.                                      994 45
9822: Korvausta kruununnimismies Broms'ille        1
9823: 
9824:       kustannuksista eräiden pahantekijöi-
9825:       den takaa-ajamisesta                        108 28
9826: Korvausta kolmelle poliisikonstaapelille
9827:       kustannuksista Kouvolan ryöstömur-
9828:       han johdosta                                 86 80     1,189 53
9829:               Kuopion lääni.                 /        1
9830: 
9831: Apurahaa armovuosien asemesta kappalai-
9832:      senleski Ida Gyllenbögelille ja hänen
9833:      alaikäisille lapsilleen                     4,000 -
9834: Korvausta taiollisille K. Huttunen ja T.
9835:                                                                  1
9836:      Huttunen kärsimistään rangaistuk-
9837:      sista .                                      4001-
9838: Sam. mökkiläiselle A. Kääriäinen kärsimäs-
9839:      tään rangaistuksesta                         200 -·     4,600 -
9840:               Vaasan lääni.
9841: Korvausta talonpoika Henrik Ohls'ille
9842:      kruununvouti C. W. Rambergin ka-
9843:      valtamisen takia kärsitystä tappiosta                   1,000-
9844:                Oulun lääni.
9845:                                              1
9846: Matka-apua osanottajille Oulussa pidettä-    1
9847: 
9848: 
9849: 
9850: 
9851:                                                  4,000 -
9852:  6
9853: 
9854: 
9855:                                                     [/m{   jtl!Ji.   9/nf.   'fl!d.·
9856: 
9857: 
9858:                                        Siirto       4,604 05 110,130 85
9859: Palkkioita ihmishengen pelastamisesta                 175 -
9860: Palkkioita kalastusten kaitsijamiehille .           1,098 -
9861: Asetuskokoelmain sitomisesta                           70 -
9862: Arkistokaapin hankkimisesta Salon kihla-
9863:       kunnan henkikirjoittajalle                      110\-          6,057 05
9864: 
9865:               Lääkintöhallitus.
9866: Avustusta lääketieteen tohtori A. F. Hell-
9867:        stenille, sairasvoimistelussa ja hie-
9868:        ronnassa: toimeenpantavia kursseja
9869:        varten voimistelunopettajaksi aiko-
9870:        ville sekä lääketieteen ylioppilaille .      4,000 -
9871: Matka-apua proviisori M. Tb. Nymanille \
9872:        opintoja varten ulkomailla . . . . ..        2,500 -
9873: Vaitioapua Loviisan ja Maarianhaminan 1
9874:        kylpylaitoksille . . . . . . . . . . ..      2,700 -
9875: Apua lääkintöneuvos K. A. Bergstedt'ille 1
9876:        lääkintöasetusten julkaisemista var-                1
9877:       ·ten . . . . . . . . . . . . . . . .      1
9878:                                                 \
9879:                                                     6,ooo I- 15,200-
9880: 
9881:      Porvoon kihlakunnan tuomiokapituli.        1
9882:                                                            I
9883: Sielunhoidon kustantamiseksi Viaporissa
9884:       asuville sotilassäätyyn kuulumatto-                  1
9885:       mille evankeelisluter. uskontoa ole-
9886:       ville henkilöille                    i                            800-
9887: 
9888:            Koulutoimen ylihallitus.
9889: Tekijäpalkkiota yliop. dos. K. J. Hiden'ille
9890:       latinan kielen lukemiston toimitta-
9891:       misesta                                         550 -
9892: Sam. fil. maist. A. Caloniukselle, kasvitie-
9893:       teen oppikirjasta                           500          -1
9894:                                        Siirto [ 1,050 1-1132,187190
9895:                                                                    7
9896: 
9897: 
9898: 
9899: 
9900:                                         Siirto   1,050 -    132,187 90
9901:  Tekijäpalkkiota seminaarinlehtori V. K. E.
9902:        Wichmann'ille keskiajan historian
9903:        oppikirjasta                               500 -
9904: Luku- ja oikeinkirjoitusopetusvälineiden
9905:        hankkimiseksi kansakouluihin .            2,500 -
9906: 6:nen aistivialliskoulu-asiaa käsittelevän ko-
9907:        kouksen kustannusten korvaamiseksi        5,000 -
9908:  Matka-apua Helsingin kaupungin apulais-
9909:        kansakouluntarkastaja fil. lisensiaatti
9910:        A. Liliukselle                            1,000 -
9911: :Lisämääräraha stipendeiksi kuuntelua var-
9912:        ten seminaareissa                         3,500 -
9913: 1
9914:  Korvausta neljälle kansakoulunopettajalle,
9915:        jotka valtiollisista syistä olivat tul-
9916:        leet erotetuiksi viroistaan .
9917: ·Palkkiota kansakoulujatkokurssien
9918:        jille                •                                21,850 -
9919: 
9920: 
9921: i .L.uQ.tai-.. ja" m~laitoksen ylihallitus.
9922: i
9923: 'H; K. Majesteettinsa käynnistä Suomen saa-
9924:       ristossa johtuvien menojen korvaa-
9925:       miseksi.                                   1,747 50
9926: Palkkionkorotusta »Sextant» nimisen luotsi-
9927:       laivan koneenkäyttäjälle       . -          400 -
9928: Lisäpalkkiota vapaaherra J. Indreniukselle
9929:       merikarttalaitoksen    johtajan toi-
9930:       mesta                                      1,500 -
9931: Lisäpalkkausta sille luotsiupseerille, joka
9932:       hoitaa niitä merikarttalaitoksen teh-
9933:       täviä, jotka koskevat sisävesistöjä.        900 -
9934:                                         Siirto 1 4,547150 1154,037]90
9935:  8
9936: 
9937: 
9938:                                                ~ 1~1 ~ 1~
9939:                                       Siirto 4,547 50 154,037190
9940: :Luotsikapteeni Hj. von Bonsdorffille, palk-
9941:       kiota.                                .1 2,250 -  6,797 50
9942:              Teollisuushallitus,
9943: 'Määrärahaa Suomen ammattiyhdistyksille
9944:          näyttelyjen toimeenpanemista varten 8,000 -
9945: :Matka-apua erinäisille pienteollisuuden har-
9946:          joittajille y. m. käyntiä varten Am-
9947:          sterdam'in näyttelyssä ,            . i 3,700 -
9948:   Valtioapua koneinsinööri S. Pohjanpalolie
9949:          »Konetyömies• nimisen teknillisen
9950:          aikakauskirjan julkaisemiseksi .        3,500 -
9951:  ~Matka-apua       ammattikoulunjohtaja Mäki-
9952:          selle .                                   700 -
9953:   Sam. insinööri Jenny Markelinille              1,500 -
9954:  'Suomenkielisen teknillisen käsikirjan val-
9955:          mistamista varten                   . 4,000 -
9956:  ·:vaitioapua teollisuuskoulun lehtori W. V.
9957:          Forsman'ille hänen toimittamansa
9958:          kirjan »höyrykone-opph julkaise-              1
9959: 
9960:          mista varten suomenkielellä               600 -   22,000 _
9961:                                --------~===*~~~-!
9962:                                  Yhteensä Smk.j        1 1182,835140
9963:                        7.
9964: 
9965:            Luettelo
9966: määrärahoista uudisrakennuksiin ja korjauksiin
9967:                 vuonna 1907.
9968: 
9969:                (14 P. L. III: 1.)
9970: 
9971: 
9972: 
9973: 
9974:                 •
9975:  2
9976: 
9977: 
9978: 
9979:           Suomen Valtiokonttori.
9980: Helsingin läheisyydessä olevan Bjälbo-nimi-
9981:       sen huvilan alueella olevan lawn-
9982:       tenniskentän laajentamiseen                    2,15015
9983: Korjaustöihin valtion omistamassa talossa
9984:       N:o 21 Gontscharnajakadun varella
9985:       Pietarissa                                     3,204-     5,35415
9986: 
9987:              Uudenmaan lääni.
9988: Korjaustöihin valtion omistamassa talossa
9989:      N:o 22 Kasarminkadun varrella Hel-
9990:      singissä                            .                      1,87165
9991:                                                 1
9992: 
9993: 
9994: 
9995: 
9996:            Turun ja Porin lääni.
9997: Valtioapua Föglön telefooniosakeyhtiölle
9998:       puhelinjohtoa varten Degerbystä-
9999:       Maarianhaminaan .                              5,000-
10000: Turun suom. realilyseon uuden tontin osta-
10001:       mista varten                                  47,824-    52,824-
10002: 
10003:                Hämeen lääni.
10004: 
10005: Korjaustöihin Messukylän vanhassakirkossa                       3,000-
10006: 
10007: 
10008:               Viipurin lääni.
10009: 
10010: Poliisivankilan rakentamiseen Parkjärven
10011:        asemalle                                      3,30194
10012: Imatran poliisivankilan korjaukseen.                   200-
10013: Kruunun kalastuksille Sakkolan pitäjän fl'ai-
10014:        paleessa, Koukunniemessä, Suvan-
10015:        nossa ja Kiviniemessä kuuluvien ra-
10016:        kennusten korjauksiin                .       10,950-
10017: Sähkövalaistuksen hankkimiseksi Viipurin                  1
10018:        Hovioikeuden huoneustoon .                    2,000 -   16,451 94
10019:                                 -----S-ii-rlo~,~~~,=~~7~9,~50~1,~74l
10020:                                                                 3
10021: 
10022: 
10023: 
10024: 
10025:                                      Siirto                 79,50174
10026: 
10027: 
10028:               Mikkelin lääni.
10029: Parvekkeen rakentamiseksi Punkaharjun
10030:       hotelliin                                  2,200-
10031: Korjaustöihin kuvernöörin asum10ssa .            3,671187
10032: Laivasillan rakentamiseen Punkaharjulla          1,200-      7,07187
10033: 
10034: 
10035:               Kuopion lääni.
10036: Korjaustöihin Kuopion      kruununjyvästön
10037:       vahtituvassa
10038: 
10039: 
10040:                Oulur:1 lääni.
10041: Korjauksiin Enontekiön piirin nimismiehen
10042:       asunnossa                                   646 80
10043: Palstatilan ostamiseksi Muonioniskan ja
10044:       Enontekiön kuntain alueeläinlääkä-
10045:       rin asuntoa varten                        24-,500-
10046: Sähkövalaistuksen hankkimiseksi Läänin-
10047:       hallitukseen                              3,293 32
10048: Korjaustöihin Siikajoen hoitoaineessa si-
10049:       jaitsevassa Itämäen metsänvartijator-
10050:       passa.                                      2501-
10051: Lapissa olevien autiotupien korjauksiin           240-
10052:                                                             28,93012
10053: 
10054:              Rautatiehallitus.
10055: Hyvinkään ja Riihimäen asemilla olevien
10056:      postitoimistojen laajentamista varten                  36,500-1
10057: 
10058:            Vankeinhoitohallitus.
10059: Virkamieasuntojen ja    vankilarakennusten
10060:      korjauksiin .
10061:                                      Siirto 1
10062:                                                       :7mf.   ~   ~      ~
10063: 
10064: 
10065: 
10066:                                          Siirto       85,137 291 152,009 73
10067: 'Varmuussellien ja uuden leipomon raken-
10068:       tamiseksi Lappeenrannan työ vanki-
10069:       la.an                                           15,5001--   100,637 29
10070: 
10071: 
10072: 
10073: 
10074:       Yleisten rakennusten ylihallitus.
10075: 
10076: Kor'iauksiin fa uudisrtikennuksiin seuraavissa
10077:                                ' '
10078:         valtion omistamissa taloissa:                         1
10079:                                                               1
10080:                                                                                1
10081: 
10082:  Keisarillinen palatsi Helsingissä               150,767160                    1
10083: Keisarin talo Lappeenrannassa                      1,780 90
10084:  Senaatin talo .                                 123,207 83
10085:  Kenraalikuvernöörin talo o                        3,964 96
10086:  Bjälbon huvila                                    3,300 -
10087: .Presidentin talo Viipurissa                       4,193 70
10088:  Hovioikeuden talo Viipurissa .                    2,288 -
10089:  'l'urun vanhan akatemian talo '                   8,786 55
10090: Va.ltiosihteerinviraston talo Pietarissa 0        27,292 94
10091: Erinäiset valtion talot Helsingissä               37,9<U 98
10092:  Vankilat ja vankiasemat                          23,962 17
10093:  Kasvatuslaitokset.                               28,054 33
10094: .Kuvernöörien asunnot, lääninhallitusten
10095:         talot sekä lääninrakennus- ja maan-
10096:         mittauskonttorien talot o            01 33,742136
10097:                                                   1
10098: 
10099: 
10100: 
10101: 
10102:                                         os~r~a~
10103: ·Helsingin yleinen sairaala                       82,527 92
10104:  Lääninsairaalat ja muut yleiset               1
10105:         lat.                          . . . . i 186,770 99
10106:                                                   1
10107:  Mielenvikaisten hoitolaitokset              01
10108:                                                  230,865 78
10109:  Oribveden leprasaira.ala .                  ol    2,251 20
10110: Helsingin rokotusaineenvalmistamislaitos 1           927 75
10111:  Rahapaja 0                                    \     722 65
10112:                                                i
10113:  Kruununjyvästöt                             01    6,983 54
10114:                                          Siirto 1 960,333ju,l 2:)2,6!7102
10115:                                                                   5
10116: 
10117: 
10118: 
10119: 
10120:                                       Siirto     960,333 15 252,647[02
10121: 
10122:   Punkaharjun hotelli                             2,140-
10123:   Porvoon tuomiokapitulin talo .                  1,000--
10124:   Piispan talo Savonlinnassa                        622 40
10125:   Normaalilyseot .                                9,825-
10126:   Klassilliset ja realilyseot                   201,25101
10127:   Tyttökoulut                                    27,905 77
10128:   Seminaarit .                                   95,398 74
10129:   Kuuromykkäin opetuslaitokset                   31,634 39
10130:   Sokeainkoulut                                  12,630 36
10131:   Ateneumi                                       19,19848
10132:   Kansallismuseo .                                1,400-
10133:   Tieteellisten seurojen talo                       800-
10134:   Kastelholman ja Turunlinnatsekä Olavinlinna    23,347 58
10135:   Postilaitoksen rakennukset                  • 13,72248
10136: ! Luotsihallituksen huoneusto                    10,59110
10137: \ Luotsilaitoksen makasiini Helsingissä .     ,   1,583 05
10138:   Polyteknillinen opisto . . . . . . . .          9,397 55
10139:   Teollisuuskoulut                               18,153 38
10140:   Valtioarkisto .                                 1,300-
10141:   Erinäisiin perustus- ja muihin tutkimuk-
10142:         siin                                      2,302 78
10143:  ·vienempiä kiireellisiä töitä varten            46,063 46
10144:   Ylim. arkkitehtien ja työnjohtajien palkkaa~
10145:         miseksi                                  69,91l4 1~62,511 22
10146: 
10147:                 Metsähallitus.
10148: 
10149: Saunan rakeentamiseen ja uudisrakennuk-
10150:      siin Evon opistolla . . . . . . . . . 1       1,717153
10151: Uudisrakennuksiin ja korjauksiin metsän-
10152:                                            1
10153:      vartijakouluissa                             17,758\13
10154:                                       Siirto [
10155:  6
10156: 
10157: 
10158: 
10159: 
10160:                                       Siirto        19,475 6611,815,158 241.
10161: Uudisrakennuksiin ja korjauksiin metsän-
10162:       vartija torpissa . . . .                          3,050-                 [.
10163: Korjauksiin metsänhoitajain v irkataloissa              1,825 22   24,350 ssi
10164:                                             "1
10165:                                                                                l
10166:                                                                                1
10167:                                                 [
10168:           Koulutoimen ylihall itus.
10169: Sähkö" ja kaasuvalaistuksen hankkimiseksi
10170:                                                     "
10171: 
10172:                                                                                l
10173:                                                                                r
10174:                                                                                1
10175:       eri lyseoihin ja tyttöko uluihin.             24,293 55
10176:                                                                                1
10177:                                                                                1
10178: Huonekaluihin y. m. Tampe reen lyseolle
10179:                                                                                1
10180:       ja Turun suom. tyttök oululle                 22,135 70
10181: Voimistelutelineihin    Tamp ereen
10182:       olle . . . . . . . . .
10183:                                         lyse-
10184:                                                         3,287 -
10185:                                                                             1
10186:                                                                                1
10187: Sähkövalaistuksen laittamiseksi Heinolan
10188:                                                                                1
10189:       ja Jyväskylän t:~eminaar eihin                    7,608--
10190:                                                                                l
10191: Leikkikentän rakentamiseen Tammisaaren                                         1
10192: 
10193: 
10194: 
10195:       seminaarille . . . . .                            3,5351-    60,859 25
10196: 
10197: 
10198:             Maanviljelyshallitu s.
10199:                                                              1
10200: Konnitsan maamieskoulun rak ennusten kor-
10201:      jaukseen . . . . . . .                                        10,899 ·-
10202: 
10203:      Tie- ja vesirakennusten ylihallitus.
10204: Lisäys määrärahaan langatt oman sähkö-
10205:       lennättimen perustamistavarten Bog-
10206:       skär'in ja Maarianhamin an välille .                          1,517 54
10207: 
10208: 
10209:   Luotsi- ja majakkalaitokse n ylihallitus.
10210: Uusien johtoloistojen rakentamiseen ja van-
10211:       hain korjaamiseen . .                         97,726 66
10212: Acetyleni valaistuksen hankkimiseksi Stor-
10213:      brotten-nimiseen majakkalaivaan '              10,819 78
10214:                                        Siirto 1 108,5461«b,912, 784191
10215:                                                                  7
10216: 
10217: 
10218: 
10219: 
10220:                                      Siirto   108,546 44 1,912,784 91[
10221: Korjaus- ja uudistustöihin eri majakkara-
10222:       kennuksissa                              23,270-
10223: Oven hankkimista varten kenraalikuvernöö-
10224:       rinkanslian huoneuston kassahoiviin .       475-
10225: Moottorivenheen hankkimista varten Laa-
10226:       tokkajärvelle .                          14,000-
10227: Rautaisen! tähystystelineksi rakentamiseksi
10228:       Uuraan luotsipaikalle.                    3,200-
10229: Vesijohdon rakentamiseen makasiineihin
10230:       Katajanokalla Helsingissä                 6,100-
10231: Vastaanottokonetta varten (höremottag"
10232:       ningsapparat) Maarianhaminan-Bog-
10233:       skär'in kipinä sähkölennättimeen          8,000-
10234: Rauta-aidan rakentamiseen kaivosaukko-
10235:       jen ympärille Jussarö'ssä .                 59560
10236: Satamasillan korjaukseen Hellman'in sa-
10237:       tamaloiston luona                         3,417 94
10238: Erinäisiin korjaus- Ja uudisrakennustöi-
10239:       hin                                      :.!3,655 48 191,260 46
10240:                                   Yhteensä/          1   12,104,045!37
10241:                        8.
10242: 
10243:             Luettelo
10244: menoista, jotka vuonna 1907 ovat suoritetut siitä
10245:  määrärahasta, mikä on olemassa asetuksiin tahi
10246:    ennen annettuihin armollisiin määräyksiin
10247:         perustuvia, menoarvioon ei erittäin
10248:             merkittyjä tarpeita varten,
10249: 
10250:                 (14 P. L. VI: 1).
10251:     2
10252: 
10253: 
10254: 
10255: 
10256:            Suomen Valtiokonttori.
10257: i
10258: 1 Korvausta kenraalikuvernöörinviran väli-
10259: 1      aikaisesta hoitamisesta . . . . . .        4,444 44
10260: j Palkkausta päätirehtöörille E. Nyman v. t.
10261: 
10262: 1       v.an~emp~na. toimitussih:eerinä Val-
10263: '       tws1hteermv1rastossa . . . . . . . .      1,140 --
10264: 1 Kustannuksia tilastollisesta laskutyöstä ve-
10265: 
10266:         roreformia varten . . . . . . . . .      11,943 70
10267:   Palkkiota everstiluutnantti G. A. Gripen-
10268:         bergilta lakkautetun Suomen sotaväen
10269:         kirjaston järjestämisestä                 3,600 -
10270:   Palkkiota 2 ylim. kielenkääntäjälle Ken-
10271:         raalikuvernöörinkansliassa               12,000 -
10272:   Palkkiota     Kenraalikuvernöörinkanslian
10273:         registraattorille    vakansisäästönai-
10274:         kana.                  . ...... .          999 99
10275:   Korvausta Valtiokonttorin tililaskujen tar-1
10276:         kaatamisesta                              2,042-
10277:   Käyttövaroja prokuraattorille .                 2,000-
10278:   Kustannusten korvausta >Voima» kierto-
10279:         kirjeiden oikeaperäisyyden tutkimi-
10280:         sesta.                                     920-
10281:   Määrärahaa tilastollisen kertomuksen laati-
10282:         misesta lainkäytön tilasta maassamme
10283:         v. 1892-1905.                             3,120 25
10284:   Kauppa- ja teollisuustoimituskunnan 1905
10285:         vuoden kertomuksen painattami-
10286:         sesta johtuneet kustannukset .            1,280 85
10287:   Määrärahaa Maarian       pitäjässä olevien
10288:         muinaisjäännösten suojelemiseksi          1,500-
10289:   Viaporin juttua koskevan poliisiraportin
10290:         painattamisesta .                         1,156 -
10291:                                        Siirto\   46,147\231
10292:                                                                  3
10293: 
10294: 
10295: 
10296: 
10297:                                      Siirto     46,147 23
10298: Palkkiota kruunun asiamiehelle Korpiselän
10299:       ja Soanlahden lahjoitusmaita koske-
10300:       vassa riitajutussa                         2,308 65
10301: Palkkiota kruunun asiamiehelle Lappeen-
10302:       rannan kaupungin Suomen kruunua
10303:        vastaan nostamassa jutussa .               431-
10304: Erityisiä kustannuksia valtion omistamasta
10305:       talosta N:o 21 Gontscharnajakadun
10306:       varrella Pietarissa                        1,500 -
10307: Erinäisiä menoja                                  121 80    50,508 68
10308: 
10309:              Uudenmaan lääni.
10310: 
10311: Kirjojen sitomiseen eräissä läänin arkis-
10312:       toissa                                      420 60
10313: Lunastusta ruumiinavaus-pöytäkirjoista .          575 -
10314: Matkakustannusten korvauksia y. m. nimis-
10315:       miehille                                    no 06                 1
10316: Varattomien henkilöiden kuljettamisesta
10317:       valtion rautateillä                       3,325 90
10318: Palkkiota Helsingin kihlakunnan v. t. hen-
10319:       kikirjoittajalle uuden maakirjan laa-
10320:       timisesta .                         .1      300 -
10321: 
10322:       venäläistä sukuperää                      19,288 -
10323: Apurahoja ent. poliisikonstapeleille .      . , 1,765 -
10324: Annettujen armo-osotusten hinta                 38,880 -
10325: Tilastollisen päätoimiston julkaisujen paino-
10326:       ja sitomiskustannuksia sekä paperi
10327:       näihin                                    15,062 18
10328: Lääninrahaston vartioimiskustannuksia sekä
10329:       kustannuksia vartioimisesta kruunun
10330:       veronkannossa                              1,884,84
10331:                                        Siirto 1 81,6111581 50,508168
10332:  4
10333: 
10334: 
10335: 
10336: 
10337:                                        Siirto     81,611 58   50,508 68
10338: Korvausta mereen upotetusta dynamiitista
10339:       sekä eri ruuti- ja dynamiittivarasto-
10340:       jen vartioimisesta                          20,734 74
10341: Painoasiainylihallitukselle, venäjän kielen
10342:       käännöstöitä varten                          4,499 25
10343: Painoasiainylihallitukselle, ulkomaisten pai-
10344:       notuotteiden mustaamisesta johtuvia
10345:       kustannuksia vuonna 1905                     7,912 21
10346: Vuokrarahoja Lainvalmistelukunnan 1:lle
10347:       osastolle                                    2,400-
10348: Vuokrarahoja vaivaishoidontarkastajalle   0        2,400-
10349: Palkkiota kruununvouti Jo Wo Liljebladille
10350:       Perheniemen maatilan hoitamisesta       0    2,333 33
10351: Palkkausta vakanssisäästö-aikana Yleisen
10352:       revisionioikeuden ylitirehtöörille           1,000-
10353: Viransijaispalkkioita                               906 99
10354: Palkkiota 1907 vuoden valtiopäiväin juhla-
10355:       menojenohjaajalle                            3,000-
10356: Kustannuksia lääninkanslian inventeerauk-
10357:       sesta 0                                      3,168-
10358: Ento kaartinpataljoonan pastorille määrä-
10359:       raha pastorinkansliaa varten                  250-
10360: Palkkioita ja matkakuluja tarkastajan Öo
10361:       Elfvingin apulaisille                         659 76
10362: Helsingin kaupungille, tonttien N:ot 2 ja 4
10363:       Ratakadun varrella lunastamisesta
10364:       valtiolle                                   10,036 08
10365: Korvausta nimismiehille oRtetuista revol-
10366:       vereista                                      375 -
10367: Kustannuksia ylimääräisestä junasta Rii-
10368:       himäeltä Kouvolaan                            292-
10369: Helsingin poliisimiesten matkakustannusten
10370:       yo mo korvauksia                            18,269 63
10371:                                        Siirto 159 848[571 50 508 68
10372:                                                                                         5
10373: 
10374: 
10375: 
10376: 
10377:                                                      Siirto 159,848 57           50,508 68
10378: Kustannuksia Hakasalmen metelin ja Via-
10379:       porin kapinan tutkimisesta                                  4,470 53
10380: Venäjän valtakunnan pankin Helsingin
10381:       osaston ryöstämisestä johtuvia kus-
10382:       tannuksia                                                   6,253189
10383: Sekalaisia vähempiä menoja                                          359 ,65 170,932 64
10384:                Turun ja Porin lääni.
10385: Kirjojen sitomiseen eräissä läänin arkis-
10386:       toissa.          . .                                          137 25
10387: Lunastusta ruumiinavaustarkastuspöytäkir-
10388:       joista                                                        382 25
10389: Korvausta virkamiehille vakanssisäästö-ai-
10390:       kana menetetystä palkasta                                   1,166 66
10391: Sottungan kunnalle siltavahdin palkkaa-
10392:       miseksi y. m.                       .                        533 33
10393:                                                              1                           1
10394: Passien hankkimiskustannuksia .             1                     4,400.-
10395: Korvausta mereen] upotetusta dynamiitista
10396:       sekä kustannuksia ruuti- ja dynamiit-
10397:       tivarastojen vartioimisesta . .                               761 25
10398: Luettelon laatimisesta Halikon kihlakun-
10399:       nan kylistä y. m.                                             228 -
10400: Tutkimuksia varten Loimaan joessa                                   698 102
10401: Lumen-vetämisestä ja puhtaanapidosta Tu-
10402:       run ent. akatemian tontilla .                               1,521 80
10403: Matkakustannusten korvausta y. ~m. ko-
10404:       mitean jäsenille '                                            559 195      10,388 51
10405: 
10406:                     Hämeen lääni. "
10407: Kirjojen sitomiseen eräissä läänin arkis-
10408:      toissa                                                ·1       114 -
10409: Lunastusta ruumiinavauspöyt..:.ä..:..k_ir_::j_ol_·s_t_a_.__. +---1...:.9...:.0-+-----;,----+-l
10410:                                                      Siirto 1       3041-1 231,829183
10411:  6
10412: 
10413: 
10414: 
10415: 
10416:                                       Siirto       304 -    231,829 83
10417: Kustannuksia Hämeen läänin lääninmaa-
10418:       mittauskonttorissa toimitetusta kat-
10419:       sastuksesta                                2,275 40
10420: Lunastusta maantieksi luovutetusta maasta        2,451 34
10421: Vanhoja ennakkomaksuja:
10422:  Latvainkarsimis-kuluja                          1,723 70
10423:   Virkatalojen tarkastuskustannuksia               600-
10424: Rauhattomuuksien ehkäisemistä tarkoit-
10425:       tavista toimenpiteistä johtuneita kus-
10426:       tannuksia y. m.                            4,889134    12,243 78
10427: 
10428: 
10429:                Viipurin lääni.
10430: 
10431: Kirjojen sitomiseen eräissä läänin arkis-
10432:        toissa                                      281 95
10433: Deputaatti-, kymmenys- ja kolmannesjyvien
10434:        korvausta y ... m.                        1,626 05
10435: Tilapäistä apurahaa erinäisille ent. poliisi-
10436:        konstaapeleille y. m.                     7,380-
10437: Sijaispalkkiota Viipurin merikoulussa              655 56
10438: Erinäisten kauppakylien järjestysmiehille        1,132 32
10439: Korvausta mereen upotetusta dynamiitista
10440:        sekä kustannuksia ruuti- ja dyna-
10441:        miittikellarien vartioimisesta            2,251 05
10442: Viipurin piirin poliisivankilain ylläpitokus-
10443:        tannuksia                                 3,421 07
10444: Telefoonien hankkimisesta eri pollisivanki-
10445:        loihin                                     833 70
10446: Poliisinhoidosta Terijoella johtuneiden me-
10447:        nojen korvaamiseksi                       1,012 36
10448: Poliiseille ostetuista revolvereistaja ampu-
10449:        matarpeista y. m.                        10,645Io8
10450:                                       Siirto    29,2391141 244,073 61
10451:                                                                    7
10452: 
10453: 
10454: 
10455: 
10456:                                       Siirto      29,239 14 244,073 61
10457: Viipurin kaupungin poliisikamarille tarve-
10458:       rahoja ja käyttövaroja                       2,825 71
10459: Haapalan kylässä ilmisaadun räjähdysaine-
10460:       laboratorion tarkastamisesta sekä
10461:       syyllisiksi katsottujen henkilöiden
10462:       vangitsemisesta aiheutuneiden kus-
10463:       tannusten suorittamiseksi .                  1,402 40
10464: Murhasta syytetyn J. Savinaisen etsimi-
10465:       sestä ja vangitsemisesta aiheutunei-
10466:       den kustannusten suorittamiseksi .           8,786 22
10467: Eräitten muitten törkeitten rikosten sel-
10468:       ville saamista varten .                      4,106 26
10469: Tulkin paikkaamista varten Äyräpään tuo-l
10470:       miokunnassa .                               2,916 69
10471: Kustannuksia Viipurin ~ kaupungin laita-
10472:       osien järjestelystä                         6,382 49
10473: Kuvernöörintaloa sekä poliisivartiokontto-
10474:       reja varten ostettujen halkojen hinta        1,228 90
10475: Maksamattornia poliisipalkkoja y. m. las-
10476:       kuja v:lta 1904                              1,171 -
10477: Korvausta patterialueesta Ravansaarella              460 -
10478: Maanmittausapurien päiväpalkkoja                     544 65
10479: Kustannuksia passien hankkimisesta                 1,696 -
10480: Palkkiota metsänvartijalla J. Sandholm .             400 -
10481: Korvausta Rannan kihlakunnan v. t. kruu-
10482:       nunvoudin A. Fabritiuksen vaillingin                                1
10483: 
10484:       tarkastuksesta
10485: Sekalaisia vähempiä menoja
10486:                                                     527 1-
10487:                                                     421 56    62,108 02
10488:                                                                           1
10489: 
10490: 
10491: 
10492: 
10493:                                                         1
10494:               Mikkelin lääni.
10495: Kirjojen sitomiseen eräissä läänin arkis-
10496:       toissa                                         86 75
10497:                                      Siirto   1
10498:       8
10499: 
10500: 
10501: 
10502: l.
10503:                                                          .'fmy.~
10504:                                                                      1~1    :t1n,{
10505:                                                                                      11'~
10506:                                                                      1
10507: 
10508:                                          Siirto               86 75 306,181 63
10509:     Lunastusta ruumiinavaus-pöytäkirjoista                   140 -
10510:     Matkakustannusten korvauksia y. m. kruu-
10511:           nunnimismiehille ja poliisikonstaa-
10512: 1
10513:           peleille                                           232 44
10514:     Pistoolien hankkimista varten                            196 30
10515:     Erään dynamiittivaraston vartioimisesta .                291 50
10516:     Palkkiota y. m. varamaamittari J. Fennan-
10517:           derille                                                  70 40
10518:     Karttakaappien hankkimisesta läänin maan-
10519:           mittauskonttoriin .                             1,500 -
10520:     Lääninhallituksen pihan puhtaanapidosta
10521:           y. m.                                              650 -
10522:     Korvausta teurastetuista nautaeläimistä . -1             330 -
10523:     Matkakustannuksia kunnallisneuvokselle R.
10524:           Carlssonille Nipulin kartanon osit-
10525:                                                                                      1
10526:           tamiskomisionin jäsenenä                           212 Iso
10527:                                                                      1
10528:                                                                              3,710   1"1
10529:                    Kuopion lääni.
10530:     Kirjojen sitomiseen eräissä läänin arkistoissa           249 50
10531:     Lunastusta ruumiinavaus-pöytäkirjoista                   357 16
10532:     Kruununnimismiesten matkakustannuksia
10533:           y. m.                                               686 17
10534:     Kustannuksia Kuopion kruununmakasiinin
10535:           vartioimisesta                                     210 -
10536:     Kustannuksia n. k. residenssitontin katu-
10537:           asain puhtaana pitoa sekä rakennus-
10538:           ten latriinein kunnossapitoa varten              467-
10539:     Korvausta järveen upotetusta dynamiitista             1,836-
10540:     Korvausta kirkkoherra Skorodumoffille me-
10541:           nettämistään papillisista tuloista                  767 81
10542:     Erinäisten ryöstöjen johdosta syntyneiden
10543:           kustannusten suorittamiseksi                    3,522,37
10544:     Sekalaisia vähempiä menoja                              176 50           8,272 51
10545:                                     ------~====~~~~
10546: 1                                          Siirto    1                   1 318,164 33
10547:                                                                          9
10548: 
10549: 
10550:                                                        ~
10551:                                                              1~1    ~
10552:                                                                           1~
10553:                                           Siirto                   318,164 33
10554:                    Vaasan lääni.
10555: 
10556:     Kirjojen sitomiseen eräissä läänin arkis-
10557:           toissa                                         211 90
10558:     Lunastusta ruumiinavauspöytäkirjoista      .'        195 -
10559:     Lumenvetoa, ulkohuoneiden puhtaana pi-
10560:           toa y. m. varten lääninhallituksen ta-
10561:           lossa . . . . . . . . . . . . . . .            100 -
10562:     Ruotsinalamaiselle kauppias: A. Östmanille     1
10563: 
10564: 
10565:           tulevat oikeudenkäyntikulut                    205 68
10566:     Dynamiitti- ja ruutikellarien vartioimiskus-
10567:           tannuksia                                    12,233 06
10568:     Sekalaisia vähempiä menoja                            192 31    13,137 95
10569: 
10570: 
10571: 
10572: 1
10573: 1                   Oulun lääni.
10574: 
10575:   Kirjojen sitomiseen eräissä läänin arkis-
10576:         toissa                                           149 25
10577:   Lunastusta ruumiinavauspöytäkirjoista .                1M 48
10578:   Matkakustannuksia y. m. nimismiehille                  282 61
10579:   Palkkiota Oulun kihlakunnan 1900 vuoden
10580:         maakirjan laatimisesta                           300 -                  1
10581:                                                                                 1
10582:   Revol verien ja patroonien hankkimista                     1
10583: 
10584:         varten eri kruununnimismiehille ja
10585:         poliisikonstaapeleille                          8,994 82
10586:   Sodankylän pitäjässä tapahtuneesta iso-
10587:         jaosta johtuneita kustannuksia      ·1          1,260 -
10588:   Oulun poliisilaitoksessa syntyneistä rette-
10589:         löistä aiheutuneiden kulujen suo-
10590: 1
10591: 1       rittamiseksi                        .'         4,3691-
10592: 1
10593: 
10594:                                           Siirto 1 15,500 l16l 331,3021281
10595:  10
10596: 
10597: 
10598: 
10599: 
10600:                                         Siirto   15,500 16 331,302 28
10601: 
10602: Korvausta erinäisille sotilasvirkatalonvuo-
10603:        kraajille vähennyksestä lohikalastus-
10604:        osuudessa                                   792120
10605: Palkkiota yo mo kappalaiselle Fo Lujaselle               1
10606: 
10607: 
10608:        papiston palkkauksen järjestämisko-
10609:        mitean sihteerin toimesta    0              2101-
10610: Alatornion piirin kruununnimismiehen kont-
10611:        toriin hankitun arkistokaapin hinta   0     100-
10612: Järjestyksen ylläpitämisestä tukkityöläisten
10613:       keskuudessa eri paikkakunnilla Oulun
10614:       lääniä johtuneitten kustannusten suo-
10615:       rittamiseksi .                              5,633 55
10616: Sekalaisia vähempiä menoja
10617:                                                    164   i" 22,400 1"'
10618:              Rautatienha II itus.
10619: 
10620: Henki- ja vaivaisrahojen sekäkirkollismak-
10621:      sujen keräämisestä Keisarikunnassa      0
10622:                                                                 150-
10623: 
10624: 
10625:            Suomen Passivirasto.
10626: 
10627: Tilapäinen apuraha Viipurin kaupungin
10628:       poliisikonstaapelille J. Pitkäselle                        50-
10629: 
10630: 
10631:          K. Aleksanterin yliopisto.
10632: 
10633: Armovuoden palkkausta apulaisen W. v.
10634:       Willebrand'in ja puutarhuri K. Ho
10635:       Bockströmin leskille                    6,862 50
10636: Palkkiota valtio-oikeuden professorinviran
10637:       hoitamisesta syyslukukaudella           1,500 -     8,362 50
10638:                             ------~==~~~~~~
10639:                                      Siirto 1       1 1 362,265121
10640:                                                                         11
10641: 
10642: 
10643: 
10644: 
10645:                                           Siirto                   362,265 21
10646: 
10647:              Vankeinhoitohallitus.
10648: Virantoimituspalkkioita .                                866 64
10649: Ylimääräisten vahtimestarien ja vartijain
10650:       palkkaamiseksi lääninvankiloissa                 30,568 40
10651: Helsingin kuritushuoneen ylim. opettajan
10652:       palkkaamiseksi                                    1,800 -
10653: Kaluston hankkimiseksi Kotiniemen kasva-
10654:       tuslaitokseen .                                  18,298 56    51,533 60
10655: 
10656:                Lääkintöhallitus.
10657: Palkkausta ja matkakustannusten korva-
10658:       usta apteekintarkastajalle :filos. toht.
10659:       Edv. Kedolle .                               7,236 10
10660: Matka-apuraha rautatienlääkäri W. Tim-
10661:       grenille                           . . . 1 2,500-
10662: Erinäisiä virantoimituspalkkioita                  3,770 70
10663: Korvausta virkakirjeiden postimaksuista
10664:       aluelääkäri E. Bussille                         24-
10665: Apurahaa Kuusamon kunnalle sairastupaa
10666:       varten                                      16,500 -
10667: Trikiinitarkastusasemaa varten Hankonie-
10668:       mellä                                          860 70
10669: Kustannuksia Lääkintöhallituksen vuosiker-
10670:       tomuksesta v:lta 1905                   ·[ _ _ 56_9~20_,      31,460 70
10671: 
10672: 
10673:       Yleisten rakennusten ylihallitus.
10674:                                                    1
10675: Muuttoapua arkitehti T. Montellille~.                     122 25
10676: Erinäisiä virantoimituspalkkioita                       4,627 27
10677: Talon N:o 8 Bulevardinkadun varrella Hel-
10678:       singissä katuosain kivellälaskemisesta            3,839[20     8,588 72
10679:                                           Siirto 1           1· 1 453,848123 ·
10680:      12
10681: 
10682: 
10683: 
10684: 
10685:                                                        1
10686:                                                                                       i
10687:                                               Siirto   1
10688:                                                                        453,848 23
10689:                     Metsähallitus.
10690:     Veroa eräästä Metsähallituks en käytettä-
10691:          vänä olevasta Kymöl än maatilaan
10692:          kuuluvasta metsäpalstasta                                         350 -
10693: 
10694:      Turun arkkihiippakunnan tuo miokapituli.
10695:     Erinäisiä viransijaispalkkioita                                      4,050 -
10696: 
10697:             Meteorologinen kesku slaitos.
10698:     Palkkausta vakanssisäästöaikana v. t. joh-
10699:          taja 0. Johanssonille .                                          1,083
10700: 
10701:                Koulutoimen ylihall itus.
10702:     Venäjänkielen ja voimisteluIl opetuksen                      1
10703:                                                                                   "1  1
10704: 
10705: 
10706:            kustantamiseksi     Oulu n realiopis-
10707:            tossa . . . . . . . . .           ..             1,187 36              1   1
10708:                                                                                       1
10709: 
10710:     N otarion-apulaisen palkkaami seksi Ylihalli-                                     1
10711:                                                                                       1
10712: 
10713:            tuksessa
10714:     Ylihallituksen kirjaston        ä:t:jestämiseksi
10715:                                                             1,1001-
10716:            y. m.                                             346 -
10717:     Kaluston, malliesineiden, voim istelutelineit-
10718:            ten y. m. hankkimise sta eri semi-
10719:            naareihin . . . . . . .                         13,639 50
10720:     Lisäystä määrärahaan virant oimituspalkki-
10721:            oita varten erinäisissä lyseoissa.               4,620 -
10722:     Erinäisiä viransijaispalkkioita                        11,422 45    32,315 31
10723:                                                                  1
10724: 
10725:              Maanmittauksen ylih allitus.
10726:     Viransijaispalkkioita . . . .                                1       1,066 66
10727: 
10728:                 Maanviljelyshallitu s.
10729: 1   Virans aispalkkioita     . . . .                                     2,219 -
10730: !
10731:                                              Siirto 1            1    1 494,932 b3
10732:                                                                       13
10733: 
10734: 
10735:                                                   ~ 1~1 ~ 1~
10736:                                                1·-l..-l------l-
10737:                                                1
10738: 
10739: 
10740: 
10741:                                       Siirto                    494,932 53
10742: 
10743: 
10744:     Tie- ja vesirakennusten ylihallitus.
10745: 
10746: Viransijaispalkkioita                                             1,129 ,15
10747: 
10748:                                                                            1
10749: 
10750: 
10751:   Luotsi- ja majakkalaitoksen ylihallitus.
10752: 
10753: Palkkiota «Storbrotten• nimisen majakka-
10754:       laivan rakentamisen valvomisesta'.          1,132 -
10755: Viransijaispalkkiota ylihallituksen v. t.
10756:       kamreerille.          . . . . . . ·1         763 75
10757: Palkkiota varatuomari E. H. Lindholmille
10758:       kamreeri Sohlströmin vaillingin sel-                1
10759: 
10760:       ville saamisesta                            1,150   I-      3,045 75
10761: 
10762:              Teollisuushallitus.
10763:                                                           i
10764: Kassakaapin hankkimista varten Helsingin                  1
10765: 
10766: 
10767: 
10768:       teollisuuskouluun                             3001-
10769: Erinäisiä virantoimituspalkkioita                 1,416 66
10770: 
10771:    Tähän tulevat vielä lisäksi seuraavat
10772:                  menot:
10773: Edustajanvaaleista aiheutuvia kustannuksia
10774:   Suomen Valtiokonttori                    153,801 34
10775:   Uudenmaan lääni .                         84,077 45
10776:   Turun ja Porin lääni .                    39,716 78
10777:  Hämeen             »                       10,442 93
10778:  Viipurin           »                       40,930 14
10779:  Mikkelin           »                        .[
10780:                                             17,665 56
10781:   Kuopion           »                       32,680 58
10782:  Vaasan             >                       29,852 48
10783:   Oulun             >                       29,728 i22 438,895 48
10784:                                       Siirto              1    1 939 719   57
10785:  14
10786: 
10787: 
10788: 
10789: 
10790:                                       Siirto              939,719 57
10791: Korvausta laittomasti erotetuille virkamie-
10792:      hille sekä laillisten olojen palautta-
10793:      miseksi viroistaan luopuneille virka-
10794:      miehille:                               )
10795:  Uudenmaan lääni.                               64,683 82
10796:  Turun ja Porin lääni .                        309,142 89
10797:  Viipurin           »                          130,549 99
10798:  Vaasan            »                            77,093 03
10799:   Oulun                                         16,575 05         1
10800: 
10801:  Koulutoimen ylihallitus .                      13,600 -  611,644 78
10802:                                   Yhteensä 1         1 lt,551,364135
10803:  Valtiovaraston
10804: 
10805: 
10806:    Bilanssi
10807: 
10808: per j oulukuun 31 p. 1 9 0 7,
10809: 10
10810: 
10811: 
10812:                                                                      Chnf.   ~1      Chnf.   ~
10813: 
10814: 
10815: 
10816:                     .A. k    't i 'V a.
10817: Saatava valtiovaraston pano-ja ottotilillä Suomen Pan-
10818:     kissa (pääkirjan mukaan)                                                       27,825,798 95
10819: Saatava ulkomaisilta asiamiehiltä (Valtiokonttori)                                    703,232 97
10820: Käteisiä säästöjä erinäisillä virastoilla ja niiden alitilin-
10821:     tekijöillä, niihin luettuina näiden saatavat juokse-
10822:     villa tileillä Suomen Pankissa tahi muissa kotimai-
10823:     sissa pankeissa:
10824:       Suomen Valtiokonttori                                            43,551 82
10825:       Uudenmaan läänin Lääninkonttori .                               272,343 14
10826:       Turun ja Porin »             ))                                  57,174 67
10827:       Hämeen            ))        »                                    11,219 72
10828:        Viipurin          »        >                                    24,970 35
10829:       Mikkelin          ))        »                                    52,103 42
10830:       Kuopion             »       »                                    61,934 42
10831:        Vaasan           ))        »                                    51,041 29
10832:        Oulun              >       »                                    34,161 79
10833:       Rautatiehallitus                                              5,616,380 90
10834:       Postihallitus                                                 1,040,222 76
10835:       Suomen Passitoimisto Pietarissa                                  11,653 47
10836:       Aleksanterin-Yliopisto                                           96,841 91
10837:       Vankeinhoitohallitus                                            378,582 37
10838:       Lääkintöhallitus                                                118,552 90
10839:       Yleisten rakennusten ylihallitus                                 30,820 66
10840:       Tullihallitus                                                   574,211 56
10841:       Rahapaja.                                                         2,482 85
10842:       Suomen Leimakonttori .                                            1,944 92
10843:       Metsähallitus .                                                 184,193 70
10844:       Porvoon hiippakunnan Tuomiokapituli                                 689 01
10845:       Kuopion          >>             »                                   218 27
10846:        Savonlinnan     »              »                                 4,024 48
10847:       Meteorologinen päälaitos .                                        3,643 16
10848:       Koulutoimen ylihallitus.                                        100,714 30
10849:       Maanmittauksen >>                                                 1,076 44
10850:       Maanviljelyshallitus.                                           103,956 04
10851:       Tie- ja vesirakennusten ylihallitus                             331,621 65
10852:       Luotsi- ja majakkalaitoksen ylihallitus                          29,949 95
10853:       Teollisuushallitus .                                             68,914 75    9,309,196 67
10854:                                                       Siirto    1            1     37,838,228 59
10855:                                                                                          11
10856: 
10857: 
10858: 
10859: 
10860:                   Passi-v-a.
10861: Tulo- ja menoarvion alaiset rahastot:
10862:       Vaitiorahasto .                                            85,100,048 51
10863:       Suostuntarahasto                                            2,647,902 28
10864:       Sotilasrahasto                                              3,977, 706110
10865:       Sotilashuonerahasto.                                        9,168,749 23
10866:                                                              100,894,406112
10867:       Kulkulaitosrahaston vajaus .                             5,109,328 68 95,785,077 44
10868: 
10869: 'l'ulo- ja menoarvion ulkopuolella olevat valtionrahastot:
10870:       Valtion vararahasto .                                       9,270,739 44
10871:       Hätäapurahasto .                                            2,264,209 59
10872:       Käsityönopetusrahasto, Litt. A                                336,863 01
10873:                   »           Litt. B                               148,147 56
10874:       Meijerilainarahasto                                           410,92449
10875:       Maanviljelysrahasto .                                          10,68151
10876:       Metsämaiden lunastamisrahasto .                                33,786 54
10877:       Valtion lainausrahasto                                     26,605,157 39
10878:       Laamanninkäräjäjyvärahasto . .                              6,700,234 27
10879:       Työhön aivan kykenemättömien henkilöiden hoi-
10880:         torahasto.                                                  530,877 74
10881:       Turun läänin yleisen sairaalan lahjoitusrahasto                40,455-
10882:       Evankelis-luterilaisten seurltkuntain vastikera-
10883:         hasto.                                                      143,652 26
10884:       Tilattoman väestön lainarahasto                             4,074,765 32
10885:       Rahasto maan hankkimista varten tilattomalle
10886:         väestölle .                                               5,000,000-
10887:       Suonkuivausrahasto .                                        1,109,293 31 56,679,787 43
10888: 
10889: Menorästejä, IV liitteen mukaan                                                    2,618,016 60
10890: Varattuja määrärahoja, V liitteen mukaan.                                         17,144,534 71
10891: 
10892: Eläkekassat:
10893:       Siviiliviraston leski- ja orpokassa                           242,793 67
10894:       Sotilaslaitoksessa palvelevien henkilöiden leski·
10895:         ja orpokassa                                                 90,088 67
10896:       Kirkollisviraston leski- ja orpokassa                             219 65
10897:                                                  Siirto      1
10898: 12
10899: 
10900:                                                                     3lnf.
10901:                                                                             1~      3lnf.   ~
10902: 
10903: 
10904: 
10905:                                                     Siirto                        37,838,228 59
10906: Venäjän rahaa (Valtiokonttori) . . . . . . . .                                         3,493 49
10907: Rahaksilyömätöntä kultaa ja hopeaa (Rahapaja) .                                      421,992 45
10908: Obligatsiooneja, tulo- ja menoarvion alaisille rabastoille
10909:     kuuluvia (Valtiokonttori)                                                     31,284,270 17
10910: Talletuksia, tulo- ja menoarvion alaisille rahastoille
10911:     kuuluvia (Valtiokonttori)                                                       149,902 08
10912: Viljaa:
10913:        Uudenmaan läänin Lääninkonttori                               79,295 75
10914:        Turun ja Porin »              »                              268,361 56
10915:        Hämeen             >         ))
10916:                                                                     101,973 26
10917:        Viipurin           >          »                                4,817 41
10918:        Mikkelin           »         ))                               70,644 50
10919:        Kuopion            »          >>                               4,672 38
10920:        Vaasan            ))         ))                              413,108 39
10921:         Oulun             »         ))
10922:                                                                      83,196 09
10923:        Lääkintöhallitus                                                 363 64     1,026,432 98
10924: Aineita ja valmisteita:
10925:        Rautatiehallitus                                            9,396,895 56
10926:        Vankeinhoito hallitus                                         403,523 13
10927:        Yleisten rakennusten ylihallitus                                5,756 82
10928:        Rahapaja.                                                       4,595 26
10929:        Maanviljelyshallitus.                                         225,317 09
10930:         Tie- ja vesirakennusten ylihallitus                          603,975 25 10,640,063 11
10931: Tulorästeja, III liitteen mukaan                                                 8,997,593 90
10932: Pitemmän ajan päästä maksettavia lainoja (Valtiokont-
10933:      tori), joita on antanut:
10934:        Vaitiorahasto .                                            15,482,608 25
10935:        Sotilasrahasto                                                  2,100 -
10936:        Sotilashuonerahasto .                                       7,744,136 13 23,228,844 38
10937: Velkasitoum. ja muita arvopapereja, tulo- ja menoarv. ul-
10938:      kop. oleville valtiorahast. kuuluvia (Valtiokonttori):
10939:        Valtion vararahasto .                                       9,272,060 53
10940:        Hätäapurahasto.                                             2,701,550 82
10941:        Käsityönopotusrahasto, Litt. A                                336,643 38
10942:                     »            Litt. B                             147,89448
10943:        Meijerilainarahasto                                           410,878 83
10944:        Maanviljelysrahasto.                                           10,08497
10945:                                                     Siirto    1   12,879,nslo1lns,59o,821l15
10946:                                                                                         13
10947: 
10948:                                                                &inf.   "ftld.   &inf.
10949:                                                                                          l"ftld.
10950: 
10951:                                                   Siirto       333,101 99 172,227,416 18
10952:      Kouluviraston eläkekassa .                                 26,844 79
10953:      Kansakoulunopettajain leski- ja orpokassa.                 46,646 47     406,593 25
10954: Muut velkojat:
10955:    Suomen Valtiokonttori:
10956:    Lahjoitetut ja samanlaatuiset rahastot:
10957:      H. K. K. Perintöruhtinas
10958:        Nikolai    Aleksandra-
10959:        vitschin stipendirah.       49,113:43
10960:      Kaupunkien kansakou-
10961:        luuopettajain ja -opet-
10962:        tajatarten eläkerahasto 1,128,551: 46
10963:      Turvattomien lasten hoi-
10964:        torahasto.                 625,614:86
10965:      Turvattomien lasten kas-
10966:        vatusyhdistyksen sääs-
10967:        törahasto.                  70,880:30
10968:      Hisingerin lahjoitusra-
10969:        hasto.                      56,538:25
10970:      Rahasto kuurornykkäin
10971:        laitoksen    perustarni-
10972:        seksi .                     83,876:24
10973:      Siitoisen kansakoulura-
10974:        hasto.                     238,582:47
10975:      Mellinin lahjoitusrahasto
10976:        sokeita varten               7,959: 16
10977:      Vara-amiraali von Nord-
10978:        mannin lahjoitusrah.        27,340:-
10979:      Furuhjelmin     lahjoitus-
10980:        rahasto.                   277,817:46
10981:      Standertskjöldin lahjoi-
10982:        tusrahasto, Litt. A         73,503:99
10983:      Standertskjöldin lahjoi-
10984:        tusrahasto, Litt. B         36,979:33
10985:      Lastentarharahasto .           4,236:35
10986:      Boockin lahjoitusrahasto 38l,085: 22
10987:      Elis Holmin hätäapu-
10988:        rahasto.                   192,293:69
10989:                          Siirto 3,254,372: 21              1           1 1172,634,009143
10990: 14
10991: 
10992: 
10993: 
10994: 
10995:                                                     Siirto   12,879,113 01 113,590,82115
10996:       Metsämaiden lunastamisrahasto .                            33,748 40
10997:       Valtion lainausrahasto                                 26,598,855 -
10998:       Laamanninkäräjäjyvärahasto                              2,846,024 81
10999:       Työhön aivan kykenemättömien henkilöiden hoi-
11000:         torahasto.                                             530,206 30
11001:       Turun läänin yleisen sairaalan lahjoitusrahasto           40,455-
11002:       Evankelis-luterilaisten seurakuntien vastikera-
11003:         hasto.                                                  142,692 85
11004:       Tilattoman väestön lainarahasto                         3,764,209 73
11005:       Rahasto maan hankkimista varten tilattomalle
11006:         väestölle .                                           4,999,366 48
11007:       Suonkuivausrahasto .                                    1,102,471 30 52,937,142 88
11008: Lähetteiden tili (pääkirjan mukaan) .                                         231,023 49
11009: 
11010: Muut velalliset:
11011:    Suomen Vaitiokonttori:
11012:      Edeltämaksettuja       komiteakustan-
11013:        nuksia                                   61,484: 31
11014:      Ennakkomaksu Palokunnantalon kun-
11015:        toonpanemista varten Eduskun-
11016:        nalle .                                 187,801: 53
11017:      Ennakkomaksu Tilattoman väestön
11018:        lainarahastosta Viipurin pitäjässä
11019:        sijaitsevan Ihantalan kartanon osta-
11020:        mista varten                            200,000: -
11021:      Ennakkomaksu Tilattoman väestön
11022:        lainarahastosta Hartolan pitäjässä
11023:        sijaitsevan Nipulin kartanon osta-
11024:        mista varten                            110,000:-
11025:      Erinäisiä ennakkomaksuja                   25,281:61
11026:      Hätäapurahaston saatavat kunnilta 558,744:69
11027:      Arvopapereja, Valtiokonttorin hoita-
11028:        mille yksityisten lahjoittamille ja
11029:        samanlaatuisille rahastoille kuulu-
11030:        via .                               . 6,056,182: 14
11031:      Arvopapereja,      Postisäästöpankille
11032:        kuuluvia .                          . 7,179,647:03
11033:                                                                        1     II66,758,987j52
11034:                                                                                      15
11035: 
11036: 
11037:                                                            &mf.   '{1&      :Jimi:    '{1&
11038: 
11039: 
11040:                     Siirto 3,254,372: 21                                 172,634,009 43
11041: Elis Holmin avustusra-
11042:   hasto.                      75,673:69
11043: Elias Lönnrotin kansa-
11044:   koulunrahasto               79,484:68
11045: Helsingin    suomalaisen
11046:   alkeisopiston rahasto . 190,524:45
11047: Sydvästra Finlands
11048:   bruksstipendium nimi-
11049:   nen rahasto                  7,467:62
11050: Lars Fredrik Leustadiuk-
11051:   sen testamenttirahasto 522,068:43
11052: G. Holmgrens och M.
11053:   Thölgrens donations-
11054:   fond för andesvaga
11055:   barn niminen rahasto        22,970:79
11056: Ulrik Lindholm'in lahjoi-
11057:   tusrahasto                 403,302:17
11058: G. von Winthers dona-
11059:   tionsfond niminen ra-
11060:   hasto.                      11,305:11
11061: Knut Otto Wikbergin
11062:   apurahasto                  51,875:45
11063: A. J. Johanssonin keuh-
11064:   kotautisten lahjoitus-
11065:   rahasto.                    13,213:31
11066: Valtioneuvos J. A. J. Pip-
11067:   pingsköldin lastensai-
11068:   raalarahasto               139,382:67
11069: Kanavapalvelijakunnan
11070:   apurahasto .                47,934:24
11071: Åminne'n fideikomissira-
11072:   hasto, A .                 159,301:51
11073: Sam. sam., B .               107,135:65
11074: Anjalan majoraatin vas-
11075:   tikerahasto .              980,969: 78 6,066,981: 76
11076:                                   Siirto 6,066,981: 76 1          1 1172,634,009143
11077: 16
11078: 
11079: 
11080: 
11081: 
11082:                                        Siirto 14,379,141: 31                        166,758,987 52
11083:       Rahastojen välisiä lainoja:
11084:        Valtiorahaston saatavat:
11085:         Kulkulaitosrahastolta . 3,500,000: -
11086:         Hätäapurahastolta      . 1,000,000: -
11087:         Postisäästöpankilta .       50,000: -
11088:        Laamannin käräjäjyvä-
11089:         rahaston saatava:
11090:         Kulkulaitosrahastolta . 3,854,000:- 8,404,000: -
11091:       Ennakkomaksu Valtiorahastosta Kul-
11092:         kulaitosrahastoon .                   . 6,000,000:-
11093:       Erinäisiä velallisia                         19,322: 29       28,802,463 60
11094: 
11095:      Uudenmaan läänin Lääninkonttori:
11096:       Virkakunnan sisäisiä suorituksia             35,842:56
11097:       Edeltämaksettuja kustannuksia maan-
11098:         mittaustoimituksista                       68,909:03
11099:       Edeltämaksettuja majoituskustannuk-
11100:         sia y. m ..                               602,029:16
11101:       Ennakkomaksuja poliisilaitoksen puo-
11102:         lesta .                                   101,275:57
11103:       Edeltämaksettuja kustannuksia talon-
11104:         muutoista valtion omistamalla Per-
11105:         heniemen tilalla Iitin pitäjässä            7,400:-
11106:       Ennakkomaksuja kruununnimismie-
11107:         hille maanteiden ja kilometripylväi-
11108:         den korjaamista varten y. m ..              5,114:21
11109:       Erinäisiä ennakkomaksuja .                   17,747:45
11110:       Vanhempia ennakkolainoja                     13,483:42
11111:       Årvopapereja .                               30,617:-
11112:       Erinäisiä velallisia                          1,180:-           883,598 40
11113: 
11114: 
11115: 
11116: 
11117:                                                       Siirto    1   29,686,062l-l166,758,987l52
11118:                                                                                             17
11119: 
11120:                                                                 ::lmf.   11M.      ::lmf.    11M.
11121: 
11122: 
11123:                                  Siirto 6,066,981: 76                           172,634,009 43
11124:   Postisäästöpankki                    . 7,129,816:29
11125:   Lunastamattomia maksettaviksi lan-
11126:     genneita valtiolainaio obligatsioo-
11127:     neja ja kuponkeja                       58,728:44
11128:   Ulkomailla kuolleiden merimiesten
11129:     omaisuus.                                9,160:56
11130: Rahastojen välisiä lainoja:
11131:  Kulkulaitosrahaston velat:
11132:    V aitiorahastolle .      . 3,500,000: -
11133:    Laamanninkäräjäjyvä-
11134:      rahastolle             . 3,854,000: -
11135:   Hätäapurahaston velka:
11136:    V aitiorahastolle .   . 1,000,000:-
11137:   Postisäästöpankin velka:
11138:     Valtiorahastolle .         50,000: - 8,404,000: -
11139:     Ennakkomaksu Kulkulaitosrahas-
11140:       toon V aitiorahastosta .          . 6,000,000:-
11141:     Valtion vararahaston velka ulkomai-
11142:       sille asiamiehille                      1,321:09
11143: Erinäisiä velkojia .                         13,946:28        27,683,954 42
11144:                                                           1
11145: Uudenmaan läänin Lääninkonttori:
11146:  Virkakunnan sisäisiä suorituksia.           18,633:65
11147:  Virka-apurahoja . . . . .                   25,295:03
11148:  Talletettuja varoja . . .                   55,972:21
11149:  Talletettuja sakkorahoja                     7,319:20
11150:  Erinäisiä velkojia .                        25,637:84
11151:                                                                 132,857 93
11152: Turun ja Porin läänin Lääninkonttori:
11153:  Virkakunnan sisäistä virka-apua.              2,092:87
11154:  Virka-apurahoja.                             10,904:09
11155:  Salon kauppalan rahasto                      76,034:63
11156:  Talletettuja varoja . . .                   117,729:25
11157:  Talletettuja sakkorahoja.                     4,407:59
11158:  Erinäisiä velkojia .                         23,881:58         235,05001
11159:                                                  Siirto   1 28,051,862\361172,634,009\43
11160: 18
11161: 
11162: 
11163:                                                                        ~
11164:                                                                                ~1      ~       ~
11165: 
11166: 
11167: 
11168: 
11169:                                                        Siirto       29,686,062 -    166,758,987 52
11170:      Turun ja Porin läänin Lääninkonttori:
11171:        Virkakunnan sisäisiä suorituksia              1,003:-
11172:        Edeltämaksettuja kustannuksia maan-
11173:          mittaustoimituksista                      159,287:74
11174:        Edeltämakso majoituskustannukso yo mo        65,648:59
11175:        Ennakkomaksuja kielenkääntäjälle ja
11176:          todistajille »Voima» jutussa      0        12,200:-
11177:        Erinäisiä ennakkomaksuja    0   0   0   0    10,825:16
11178:        Vanhempia ennakkolainoja        0   0   0       576:-
11179:        Rahassa maksettavia viljalainoja        0       288:80
11180:        Arvopapereja  0                             109,453:12
11181:        Erinäisiä velallisia                            564:-           359,846 41
11182: 
11183:      Hämeen läänin Lääninkonttori:
11184:        Ennakkomaksuja       eduskuntavaaleja
11185:          varten                                     26,592:88
11186:        Edeltämaksettuja kustannuksia maan-
11187:          mittaustoimituksista                       79,284:45
11188:        Edeltämakso majoituskustannukso yomo         52,028:56
11189:        Ennakkomaksuja poliisilaitoksen puo-
11190:          lesta o                                    39,789:90
11191:        Edeltämaksettuja työmäärärahoja               4,390:--
11192:        Erinäisiä ennakkomaksuja    0   0   0         9,167:68
11193:        Vanhempia ennakkolainoja o          0         1,077:72
11194:        Rahassa maksettavia viljalainoja                176:-
11195:        Arvopapereja  0                             284,480:28
11196:        Erinäisiä velallisia                          1,705:76          498,693 23
11197: 
11198:      Viipurin läänin Lääninkonttori:
11199:       Ominaista tilinvajausta ento Vo to kruu-
11200:         nunvoudilla Ao Fabritius'ella                9,766:97
11201:       Virkakunnan sisäisiä suorituksia               3,971:44
11202:       Edeltämaksettuja kustannuksia maan-
11203:        mittaustoimituksista                        25,108:31
11204:                                          Siirto    38,846:72    1   30,544,601/64jl66,758,987/52
11205:                                                                                    19
11206: 
11207:                                                             :Anf    '/114   :Anf    '/114
11208: 
11209: 
11210: 
11211: 
11212:                                    Siirto                 28,051,862 36 172,634,009 43
11213: Hämeen läänin Lääninkonttori:
11214:                                             "
11215:   Virkakunnan sisäisiä suorituksia            5,647:06
11216:   Virka-apurahoja                             1,733: 99
11217:   Pitkänsillan rahasto                      247,053:01
11218:   Hämeen läänin hätäapurahasto               23,654:52
11219:   Lahden tonttirahasto                       35,153:-
11220:   Boisonette'n rahasto                       17,335:06
11221:   'ralletettuja varoja                       28,218:07
11222:   Talletettuja sakkorahoja                    1,141:92
11223:   Erinäisiä velkojia .                       19,942:37      379,879 -
11224: 
11225: Viipurin läänin Lääninkonttori:
11226:   Virka-apurahoja                          5,947:68
11227:   Korpiselän kunnallisrahasto .          174,200:56
11228:   Soanlahden kunnallisrahasto             60,988:24
11229:   Vuoksen siltarahasto                    45,828:44
11230:   Papulan        »                        73,686:73
11231:   Kymin          »                        32,009:29
11232:   Matemaattisten konekalujen ostora-
11233:     hasto.                                   560:-
11234:   Lintulan lahjoitusmaan metsänmyyn-
11235:     tivaroja.                              2,564:18
11236:   Suojärven lahjoitusmaan metsän-
11237:     myyntivaroja .                     1,028,657: -
11238:   Salmin lahjoitusmaan metsänmyynti-
11239:     varoja                                 3,215:57
11240:   Pyhäjärven lahjoitusmaan metsän-
11241:     myyntivaroja .                         4,169:70
11242:   Dosukkalan lahjoitusmaan metsän-
11243:     myyntivaroja .                        10,007:43
11244:   Petäjärven lahjoitusmaan metsän-
11245:     myyntivaroja .                        80,557:43
11246:   Ristseppälän lahjoitusmaan metsän-
11247:     myyntivaroja . .                     415,093:16
11248:   Talletettuja varoja                    446,110:96
11249:                                 Siirto 2,383,596: 37 1 28,431,741j36l172,634,oo9j43
11250: 20
11251: 
11252: 
11253: 
11254: 
11255:                                         Siirto     38,846:72        30,544,60164166,758,987 52
11256:       Edeltämaksettuja majoituskustannuk-
11257:         sia y. m.                                 498,504:77
11258:       Ennakkomaksuja poliisilaitoksen puo-
11259:         lesta                                       9,083: 05
11260:       Ennakkomaksuja erinäisten Viipurin
11261:         läänissä sijaitsevien maatilojen osta-
11262:         mista varten                              328,000:-
11263:       Erinäisiä ennakkomaksuja.                    27,546:09
11264:       Vanhempia ennakkolainoja                     17,134:61
11265:       Arvopapereja .                          . 2,225,952: 67
11266:       Erinäisiä velallisia                          2,435:78         3,147,503 69
11267: 
11268:      Mikkelin läänin Lääninkonttori:
11269:       Edeltämaksettuja kustannuksia maan-
11270:         mittaustoimituksista                       30,022:21
11271:       Edeltämaksettuja majoituskustannuk-
11272:         sia y. m ..                                52,062:68
11273:       Ennakkomaksu Koivikon kasvatus-
11274:         laitokselle                                 8,366:-
11275:       Erinäisiä ennakkomaksuja.                    12,093:51
11276:       Rahassa maksettavia viljalainoja                276:80
11277:       Arvopapereja .                              101,150:58
11278:       Erinäisiä velallisia                            345:70
11279:                                                                       204,317 48
11280: 
11281:      Kuopion läänin Lääninkonttori:
11282:       Virkakunnan sisäisiä suorituksia.             2,500: -
11283:       Edeltämaksettuja kustannuksia maan-
11284:         mittaustoimituksista . . .      . .        62,087:-
11285:       Edeltämaksettuja korvauksia Iisalmen
11286:         -Kajaanin rautatietä varten pakko-
11287:         luovutetusta maasta                        11,273: 90
11288: 
11289: 
11290: 
11291: 
11292:                                          Siirto    75,860: 90   1   33,896,422IS1I166,758,987I52
11293:                                                                                     21
11294: 
11295:                                                                $nf
11296:                                                                        1~1    $nf     'fliJ.
11297: 
11298: 
11299: 
11300:                                Siirto 2,383,596: 37          28,431,741 36 172,634,009 43
11301:  Talletettuja sakkorahoja                 4,477:33
11302:  Kertyneitä veronkantorahoja v. 1908     10,760:50
11303:  Erinäisiä velkojia .                   280,051:81            2,678,886 01
11304: Mikkelin läänin Lääninkonttori:
11305:  Virka-apurahoja. . . · . . . .               3,283:30
11306:  Mikkelin läänin hätäapurahasto             101,150:58
11307:  Talletettuja varoja . . .                   78,196:12
11308:  Talletettuja sakkorahoja                       774:20
11309:  Erinäisiä velkojia .                         3,485:81         186,890 01
11310:                                            -------
11311: 
11312: Kuopion läänin Lääninkonttori:
11313:  Virka-apurahoja. . . . . . . .          4,987:64
11314:  Läänin kuntien hätäapurahasto       1,578,690: 98
11315:  Lasten ystäväin rahasto                 1,577:-
11316:  Nurmes kauppalan rahasto                   26:67
11317:  Kuopion kaupungin pedagogiakassa .     16,000:-
11318:  Talletettuja sakkorahoja                  301:01
11319:  Uudistalojen metsistä myytyjen pui-
11320:    den hintaa .                         11,189:23
11321:  Erinäisiä velkojia .                    9,277:66
11322:                                                               1,622,050 19
11323: Vaasan läänin Lääninkonttori:
11324:  Virka-apurahoja.                             2,662:62
11325:  Kuusankosken siltarahasto                      326:-
11326:  Metsänvartijain torpanrakennusrahasto          242:17
11327:  Talletettuja varoja . .                     29,363:91
11328:  Talletettuja sakkorahoja                     2,060:18
11329:  Erinäisiä velkojia .                        20,148:-
11330:                                                                 54,802 88
11331: Oulun läänin Lääninkonttori:
11332:  Virkakunnan sisäisiä suorituksia             1,074:35
11333:  Virka-apurahoja                              5,136:05
11334:  Lapinmaan edistäruisrahasto .               14,108:77
11335:  Kylämeijerien rakennusrahasto                   68:46
11336:  Pitäjäkoulujen säästörahasto                20,036:22
11337:                                   Siirto     40,423:85   1   32,974,37ol45l172,634,oo9l43
11338: 22
11339: 
11340: 
11341:                                                                    :Jimf.   ~     :Jimf.   ~
11342: 
11343: 
11344: 
11345: 
11346:                                      Siirto    75,860:90         33,896,422 81 166,758,987 52
11347:       Ennakkomaksuja Nilsiän pitäjän Siika-
11348:         järven kylässä olevan maa-alueen
11349:         lunastamista ja mittaamista varten 115,948:78
11350:       Ennakkomaksuja poliisilaitoksen puo-
11351:         lesta .                                 5,472:33
11352:       Ennakkomaksuna tilitetty menomo-
11353:         menttien sivuuttamisestaaiheutunut
11354:         määrä                                  12,133; 48
11355:       Erinäisiä ennakkomaksuja .               14,318:45
11356:       Lainoja läänin hätäapurahastosta        176,050:-
11357:       Rahassa maksettavia viljalainoja          5,669: !)7
11358:       Erinäisiä lainoja                        50,425:30
11359:       Arvopapereja .                        1,419,480: --
11360:       Erinäisiä velallisia                         14:15          1,875,373 36
11361: 
11362:      Vaasan läänin Lääninkonttori:
11363:       Ennakkomaksuja       eduskuntavaaleja
11364:         varten                                  25,756:39
11365:       Edeltämaksettuja kustannuksia maan-
11366:         mittaustoimituksista                   337,697:30
11367:       Ennakkomaksuja kruununmaiden tut-
11368:         kimista y. m. varten . . . . . . .      15,870: 15   1
11369:       Edeltämaksettuja majoituskustannuk-
11370:         sia y. m ..                             35,052:47
11371:       Erinäisiä ennakkomaksuja.                  9,993:67
11372:       Vanhempia ennakkolainoja . .               2,392:80
11373:       Rahassa maksettavia viljalainoja           8,008:75
11374:       Erinäisiä velallisia                       4,938:18
11375:                                                                    439,709 71
11376: 
11377:      Oulun läänin Lääninkonttori:
11378:       Ennakkomaksuja Kuusamon pitäjän
11379:         isojakoa varten .                      407,706:43
11380:       Ennakkomaksuja Kemijärven pitäjän
11381:         isojakoa varten .                      144,580:82
11382:       Ennakkomaksuja Kuolajärven pitäjän
11383:         isojakoa varten .                      398,063:93
11384:                                   Siirto       950,351:18 1 36,211,5o5l88l166, 758,987152
11385:                                                                                     23
11386: 
11387: 
11388:                                                                         ~1
11389:                                   Siirto     40,423: 85       32,974,370 45 172,634,009 43
11390:  Merikosken perkausrahasto .                      4:76
11391:  Vuornan siltarahasto                        64,111: 73
11392:  Vasastjernan lahjoitusrahasto .             63,401:12
11393:  Katerma-Anttilan      sotilasvirkatalon
11394:    rahasto.                                     495:44
11395:  Virkataloista ja kruununtorpista erityi-
11396:    sissä Oulun läänin kunnissa Oulunra-
11397:    dan tarvetta varten pakkoluovutet-
11398:    tujen maa-alueiden korvaus- rahasto        7,760:22
11399:  Jakokuntien metsärahasto.                1,089,403: 18
11400:  Oulun läänin hätäapurahasto .              145,308:76
11401:  Läänin kuntien hätäapurahasto              521,181:90
11402:  Talletettuja varoja . .                    456,442:65
11403:  Talletettuja sakkorahoja                       290:-·
11404:  Talletettuja korvauksia rautateitä var-
11405:    ten pakkoluovutetusta maasta .             9,374:83
11406:  Kruununtilojen sukuun lunastamista
11407:    varten y. m. talletettuja varoja . .      24,226:04
11408:  Riidanalaisia maan- ja metsänhintoja         4,963:28
11409:  Jakokuntien metsistä myytyjen pui-
11410:    den hintoja . . . . . . . . . . . .       65,382:06
11411:  Puuttuvien uudistustöiden tähden pi-
11412:    dätettyjä maanmittarin palkkioita .        4,187:89
11413:  Erinäisiä velkojia .                         8,052:02
11414:                                                                2,505,009 73
11415: Rautatiehallitus:
11416:  Suorittamattornia jälkivaatimuksia .       244,868:63
11417:   Valtiorautateiden eläkelaitos              43,571:40
11418:  Tie- ja vesirakennusten ylihallituksen
11419:    maksama määrä Helsingin--Karjan
11420:    radan liittämisestä Fredriksbergin
11421:    ja Helsingin asemilla johtuvien
11422:    kustannuksien suorittamiseksi.           755,659:85
11423:  Erinäisiä yksityisten henkilöiden kus-
11424:    tantamia töitä varten suoritettuja
11425:    määriä .                                  46,144:28
11426:  Erinäisiä velkojia .                        56,799: 61        1,147,043 77
11427:                                                 Siirto    1   36,626,423j95l172,634,009j43
11428: 24
11429: 
11430: 
11431:                                                                                              1~
11432:                                         Siirto 9501351: 18          36,211,505 88 166,758,987 52
11433:        Ennakkomaksuja muistamaanmittaus-
11434:          toimituksista .                          517,095:73
11435:        Edeltämaks. majoituskustannuks. y. m.       11,632:34
11436:        Ennakkomaksuja poliisilaitoksen puo-
11437:          lesta .                                    2,967:31
11438:        Edeltämaksettuja      valtiopäivämies-
11439:          palkkioita                                 3,162:99
11440:        Ennakkomaksuja Lapin kirkollisra-
11441:          haston puolesta.                          21,000:-
11442:        Ennakkomaksuja lauttaussääntöjen,
11443:          koskenperkaus- ja sillanrakennus-
11444:          ehdotusten laatimista varten              30,526:07
11445:        Ennakkomaksuja Oulun läänin talous-
11446:          seuralle ja Kajaanin kihlakunnan
11447:          maanvili elysseuralle . . . . . . .       36,700:-
11448:        Ennakkomaksuja erinäisten jakokun-
11449:          tien metsissä toimitattavasta lei-
11450:          mauksesta johtuvia kuluja varten .        34,354:38
11451:        Edeltämaksettuja työmäärärahoja . .         60,650:62
11452:        Ennakkomaksuja Kuopion hiippakun-
11453:          nan papiston valtiopäivirahastolle        11,000:-
11454:        Ennakkomaksu Oulun läänissä sijait-
11455:          sevan Knuutilan perintötilan osta-
11456:          mista varten                              27,000:-
11457:        Erinäisiä ennakkomaksuja .                  ~5,558: 25
11458:        Läänin kuntain hätäapurahaston lainat        5,930:50
11459:        Rahassa maksettavia viljalainoja           131,562:86
11460:        Arvopapereja .                         . 2,391,826: 35
11461:        Erinäisiä velallisia                            42:75
11462:                                                                      4,261,361 33
11463: 
11464: 
11465:      Rautatiehallitus:
11466:        V. t. linjakassööri E. Tojkanderilta
11467:          ryöstettyjen varojen määrä .              17,476:21
11468:        Ennakolta maksettuja menoja Iisal-
11469:          men-Kajaanin radan täydennys-
11470:          töistä                                    99,212:86
11471:                                       Siirto      116,689:07    1   40,472,867l21l166,758,987l52
11472:                                                                                        25
11473: 
11474: 
11475:                                                              ~        '/111.       ~    '/111.
11476: 
11477: 
11478:                                               Siirto      36,626,423l91i p. 72,634,009 43
11479: Postihallitus:
11480:   Sanomalehtivaroja                       305,303:62
11481:   Venäjällä ja ulkomailla lunastettuja
11482:     suomalaisia postiosotuksia            915,125:67
11483:   Talletettuja varoja                       2,565:14
11484:   Erinäisiä velkojia .                     11,405:41)      l,ilM,BW 92
11485: 
11486: Suomen Passivirasto Pietarissa:
11487:   Virka-apurahoja                                              8;455 jsa
11488: 
11489: Vankeinhoitohallitus:
11490:  Säästörahojen ja työosuuksien rahasto     33,Sl1~99
11491:  Vankien omat rahat                       22,.<>98: 33
11492:  Sekalaisten varain rahasto               13,206:00           69,116 1961
11493: 
11494: 
11495: Lääkintöhallitus:
11496:   Erinäisiä velkojia .                                           743 64
11497: 
11498: Yleisten rakennusten ylihallitus:
11499:   Erinäisiä velkojia .                                           520 91
11500: 
11501: Tullihallitus:
11502:  Määräaikana ulosottamatta jääneiden
11503:      tavarain huutokauppahinta             11,280:11
11504:   'l'alletuksia tavarain ulossaamista
11505:      varten ennen tullimaksujen suorit-
11506:      tamista.                              47,648:44
11507:  Kaupungeilla tulevia tuulaakimaksuja      28,632:10
11508:   Suomen merimieseläkelaitokselle tu-
11509:      levia lästimaksuja.                   19,317:94
11510:   Erinäisiä velkojia .                      4,394:97         IH,213loo
11511:                                                                                '
11512: 
11513:                                               Siirto     1 38,045,934\731172,634,009143
11514: 26
11515: 
11516: 
11517: 
11518: 
11519:                                        Siirto    116,689:07   40,472,867 21166,758,987 52
11520:       Ennakkomaksu Savonlmnan-Elisen-
11521:         vaaran radan liikkuvasta kalustosta      419,787:16
11522:       Ennakkomaksuja Siuron puutavara-
11523:         varastoon ostetuista puista . . . .       51,064:45
11524:       Ennakkomaksuja Kouvolassa lunas-
11525:         tetusta maasta                           112,663:54
11526:       Ennakolta maksettuja menoja erinäi-
11527:         sistä yhteentörmäyksistä                  26,432:85
11528:       Ennakkomaksuja erinäisistä töistä .        112,516:10
11529:       Erinäisiä ennakkomaksuja.                   57,837:02
11530:       Saatava Postihallitukselta postivau-
11531:         nujen hoidosta y. m . . . . . . . .       41,253:18
11532:       Saatava Tie- ja vesirakennusten yli-
11533:         hallitukselta erinäisistä varastoista
11534:         luovutetuista tarveaineista               16,175:77
11535:       Saatava Loviisan-Vesijärven rauta-
11536:         tieltä kannetuista liikenne- ja jälki-
11537:         vaatimusvaroista                          76,450:55
11538:       Vaihtokassat asemilla .                     27,973:34
11539:       Erinäisiä velallisia                         8,741:65    1,067,584 68
11540:      Postihallitus:
11541:        Virkakunnan sisäisiä suorituksia          829,397:08
11542:        Ennakkomaksuja kadonnaista postilä-
11543:          hetyksistä     ..                        20,673:91
11544:        Ennakkomaksu Postisäästöpankille           12,562:61
11545:        Erinäisiä ennakkomaksuja.                   8,700:-      871,333 60
11546:      Vankeinhoitohallitus:
11547:       Virkakunnan sisäisiä' suorituksia.             233:10
11548:       Erinä.isiä ennakkomaksuja.                   3,857:34
11549:       Arvopapereja .                              35,041:08
11550:       Vankilain saatavia myydyistä työn-
11551:         tuotteista                                61,488:90     100,62042
11552:      Lääkintöhallitus:
11553:        Enn*olta maksettuja komiteakustan-
11554:         nuksia                                    13,000:-
11555:       Erinäisiä ennakkomaksuja .                  12,243:90       25,243 90
11556:                                                      Siirto   42,537,649\811166,758,987\52
11557:                                                                                  27
11558: 
11559: 
11560:                                                             9lnf.     ~1    ~         'fl/4.
11561: 
11562: 
11563:                                                Siirto     38,045,934 73 172,634,009 43
11564: Rahapaja:
11565:  Suomen Pankin saatava                                        11,700 32
11566: 
11567: Metsähallitus:
11568:  Erinäisiä velkojia .                                          2,426 42
11569: 
11570: Koulutoimen yliballitus:
11571:  Erinäisiä velkojia .                                               72 74
11572: 
11573: Maanmittauksen ylihallitus:
11574:  Tarkastusprosenttirahasto .               272,999:20
11575:  Erinäisiä velkojia .                          620:68       273,619 88
11576: 
11577: Maanviljelyshallitus:
11578:  Erinäisiä velkojia .                                         13,946 37
11579: 
11580: Luotsi- ja majakkalaitoksen ylihallitus:
11581:  Erinäisiä velkojia .                                          3,578 40
11582: 
11583: Teollisuushallitus:
11584:   Erinäisten teollisuudenharjoittajain tallettamia
11585:     varoja työväkensä turvaamiseksi työssä sattu-
11586:     vista tapaturmista                                        38,000- 38,389,278 86
11587: 
11588: 
11589: 
11590: 
11591:                                                Siirto 1               1 1211,023,288129
11592: 28
11593: 
11594: 
11595:                                                                                      1~
11596:                                                     Siirto   42,537,649 81166,758,987 52
11597:      Yleisten rakennusten ylihallitus:
11598:       Erinäisiä velallisia                                        4,00188
11599:      Tullihallitus:
11600:       Erinäisiä velallisia                                         39015
11601:      Turun arkkihiippakunnan Tuomiokapituli:
11602:       Ennakkomaksuja .                                          15,000-
11603:      Porvoon hiippakunnan Tuomiokapituli:
11604:        Ennakkomaksuja .                                         14,000-
11605:      Koulutoimen ylihallitus:
11606:       Ennakkomaksuja                            16,663:73
11607:       Erinäisiä velallisia                       2,719:37        19,38310
11608:      Maanmittauksen ylihallitus:
11609:       Ennakkomaksuja .                          12,080:-
11610:       Suorittamattornia tarkastusprosent-
11611:         teja                                    10,288:33
11612:       Arvopapereja .                           261,135:16      283,50349
11613:      Maanviljelyshallitus:
11614:       Ennakkomaksuja       maanviljelysinsi-
11615:         nööreille suonkuivaustöiden toimit-
11616:         tamista varten                         103,491: 70
11617:       Ennakkomaksua Kuopion maanvilje·
11618:         lysnäyttelyä varten .                  311,350: -
11619:       Ennakkomaksua hevossiitosyhdistyk-
11620:         sille                                   28,800: -
11621:       Ennakkomaksuja erinäisten laborato-
11622:         rioiden perustamista varten .           13,000:-
11623:       Erinäisiä ennakkomaksuja                   3,438:46
11624:       Erinäisten maanviljelysoppilaitosten
11625:         saatavat                              53,558:95       513,63911
11626:      Tie- ja vesirakennusten ylihallitus:
11627:        Virkakunnan sisäisiä suorituksia       49,157: 88
11628:                                 ~~~----~~~--~----~-+------~
11629:                                        Siirto 49,157: 88 1 43,387,567l54j166,758,987l52
11630:                                     29
11631: 
11632:            9lnj:
11633:                    1~1      9lnj:
11634:                                      1~
11635: Siirto                   211,023,288 29
11636: 
11637: 
11638: 
11639: 
11640: Siirto 1           1   1211,023,288\29
11641: 30
11642: 
11643: 
11644:                                                              1     iArll
11645:                                                                            1~1 iArll 1~
11646:                                       Siirto    49,157:88        43,387,567 54 166,758,987 52
11647:       Ennakkomaksuja rautatiesiltoja var-
11648:         ten.                                    381,292:54
11649:       Ennakolta maksettuja pakkolunastus-
11650:         kustannuksia .                          271,973:51
11651:       Laina tien tekovelvollisille Heinolan
11652:         kaupungissa ja kihlakunnassa sillan
11653:         rakentamista varten Jyrängön vir-
11654:         ran poikki                               15,846:40
11655:       Laina tientekovelvollisille Leppävir-
11656:         ran pitäjässä sillan rakentamista
11657:         varten Leppävirran poikki                68,184:-
11658:       Erinäisiä velallisia                       13,953:30          800,407 63
11659: 
11660:      Luotsi- ja majakkalaitoksen ylihallitus:
11661:       Erinäisiä velallisia                                           35,565 40
11662: 
11663:      Teollisuushallitus:
11664:        Ennakkomaksuja                             2,755:-
11665:        Arvopapereja .                            38,000:-
11666:        Erinäisiä velallisia                          5:20            40,760 20 44,264,300 77
11667:                                                     Summa 1                1
11668:                                                                                  1211,023,288!29
11669:                                          31
11670: 
11671:               :m.,t.   1~       :m.,t.    ~
11672: 
11673: 
11674: 
11675:  Siirto                     211,023,288 29
11676: 
11677: 
11678: 
11679: 
11680: Summa     1
11681:                        1
11682:                             1211,023,28Sj29
11683:           Selonteko
11684: 
11685:         Tulorästeistä
11686:                  sekä
11687: 
11688: 
11689: 
11690: Lyhennyksistä ja takaisinannoista
11691: 
11692: 
11693:             vuodelta 1907.
11694:     34
11695: 
11696: 
11697:     0                                                                       Takaisin- Rästejä vuo
11698:                 ~
11699:     fll
11700:     ~     ~
11701:           Fl'
11702:                 0
11703:                                                           Lyhennetty         annettu   teen 1908
11704:     c1-
11705:     0     .,:   ~
11706:                                                               ~      ,11&    ~      ,11&     ~      1~
11707:                           "Y"l::L'tee:n."Ve'to.
11708:     1     1     1 Vuokramaksuja virkataloista ja tuloja
11709:                     muista kruunun omistamista tiloista
11710:                     (Valtior.) .                                2,541 52        179 01       26,057 2
11711:     »      »    2 Vuokramaksuja virkataloista ja tuloja
11712:                     muista kruunun omistamista tiloista
11713:                     (Sotilasr.).                                1,115 36       2,476 97
11714:     >>     »    3 Lampuodinveroja ja vuokramaksuja
11715:                     lahjoitusmaista (Valtior.) . . . . .        4,531 86                     65,768 2
11716:     »     II    1 Vuokramaksuja kruunun kalastuksista
11717:                     (Valtior.) .                                                223 77           4341
11718:     »     III   1 Tuloja kruununmetsistä (Valtior.) .         276,832 56                   1,637,945 7
11719:     »      »    2 Tuloja kruununmetsistä (Sotilasr.) .                          881 77
11720:     »     IV    1 Tuloja valtionrautateistä (Kulkulai-
11721: 
11722:     .
11723:     2
11724:           VI
11725:           I
11726:                     tosr.).
11727:                 1 Valtiorahaston korkoja (Valtior.)
11728:                 1 Vakinaista veroa (Valtior.)                   5,654 20        139 59
11729:                                                                                             497,786 2
11730:                                                                                               3,0681
11731:                                                                                               1,0091
11732:     >      »    2 Vakinaista veroa (Sotila.Sr.) .                 662 55                         33~
11733:     »      »    3 Kruununkymmenyksiä (V altior.) .              6,052 15       1,295 50          61
11734:     »      »    4 Kruununkymmenyksiä (Sotilasr.)                                                  24
11735:     »      »    5 Veroheinärahoja (Valtior.).                                                    348
11736:     »
11737:     »
11738:     »
11739:           .»
11740: 
11741: 
11742:           II
11743:                 6 Lapinveroa (Valtior.) .
11744:                 7 Silta- ja jahtivoudinkappoja (V altior.)
11745:                 1 Maakauppiasten maksuja (Valtior.)
11746:                                                                 1,034 97
11747:                                                                    96 09
11748:                                                                27,200 -         200 -
11749:                                                                                                   183
11750:                                                                                                9,203 9
11751: 
11752:     . .
11753:     »
11754: 
11755: 
11756:     »
11757:            »
11758:           III
11759:                 2 Apteekkarien maksuja (Valtior.).
11760:                 1 Henkirahoja (Valtior.).
11761:                 2 Kihlakunnantuomarien        käräjäjyviä
11762:                                                               214,784 06
11763:                                                                                 200 -
11764:                                                                                                8,6385
11765: 
11766:                     (Valtior.) .                                2,497 37                      395 3
11767:     3      I    1 Tuontitullia (Valtior.) .                   385,508 54     377,775 07 2,446,799 9
11768:     »      >>   2 Vientitullia (Valtior.) .                                    1,167 64
11769:     »      »    3 Sahausmaksua (V altior.).                                      581 31        492
11770:     »      »    4 Toimitusmaksuja (Valtior.)                      102 66         687 10        15-
11771:     »     II    1 Maksuja        paloviinanvalmistuksesta
11772:                     (Paloviiuar.)                                              1,747 98 2,980,883 4
11773:     »      »    2 Suostuntaveroa mallasjuomista (Suos-
11774:                     tuntar.).                                     123 50                     342,0893
11775: 1                                                  Siirto 1   928,7371391    387,555171    8,020,294 5
11776:                                                                                                                 35
11777: 
11778: 
11779:     0                                                                           Takaisin- Rästejä vuo-
11780:     w     ~    ~                                           Lyhennetty
11781:     ~     ~    0                                                                maksettu   teen 1908
11782:     ~
11783:     0     ~    !3
11784:                                                              &inf.      lp.<!    &inf.      1{11.<!     &inf.     IJ~&
11785:                                                  Siirto      928,737 39          387,555 71           8,020,294 50
11786: 1
11787:     4     1    1Leimasuostuntaveroa (Suostuntar.)                    169 69              669 -         584,713 42
11788:     »     II   1Kuolinpesäprosenttia (Valtior.)                                                             52 48
11789:     »    UI    1Senttonaalia (Sotilasr.) . . . . . . .                15 83                417              10 85
11790:     »     IV   1Karttapaperin tarkastusmaksua (Val-
11791:                   tior.) .                                                                 192            4,160 77
11792:     »      »  2 Sotilashuonemaksua (Sotilasr.)                        36 -                                2,574 49
11793:     »      »  3 Vaivais- ja työhuonemaksua (Valtio-
11794:                   rahasto)                                                                                5,347 10
11795:     »     ))  4 Sivusaatavamaksuja       lääninhallituk-
11796:                   sissa (Valtior.)                                                                         350 40
11797:     »     V   1 Maksuja yleisistä huveista (Valtior.) .                                                    213 28
11798:     »     VI 1 Kehruuhuonerahoja (Valtior.) .                                                               11 52
11799:     »    VII 1 Kontrollileimamaksua (Valtior.) .                                                        13,921 90
11800:     5     II 1 Majakkamaksuja (Valtior.) .                        45 -             2,312 48
11801:     >    UI 1 Sairasmaksuja (Valtior.).                       34,808 75                                180,780 87
11802:     6      I  1 Kruununsakkorahoja (Valtior.)                                            106 40
11803:     »     II 1 Perinnöksiostomaksuja (Valtior.)                                           31 90                 96 71
11804:     >    UI 1 Lunastettujen lahjoitusmaiden kaup-
11805:                   pahinnan maksua (Valtior.) .                                                              692 65
11806:     »     IV 1 Korvausta maanmittarinpalkkioista
11807:                   (Valtior.) .                                        45 13                                 835 38
11808:     »      »  3 Korvausta oikeuslääkeopillisista kat-
11809:                   sastuksista (Valtior.)                                                   5-                  88
11810:     »      V  1 Viralliset sanomalehdet (Valtior.) .                                                    25,498 48
11811:     »     VI 1 Keisarillisen Senaatin kirjapaino (Val-
11812:                   tior.) .                                                                                2,521 80
11813:     ))
11814:          VIII 3 Kaupunkien apumaksut poliisilaitos-
11815:                   ten ylläpitoa varten (Valtior.) . . .                                                131,959 45
11816:     »      X  1 Elatus- ja kymmenysjyväin lunastusta
11817:                   sekä hospitaalitalojen vuokraa
11818:                   (Valtior.) . . . . . . . . . . . . .                1988                                       7 39
11819:     »    XIII 1 Kontrollimaksuja tislauslaitoksista ja 1
11820:                   denaturoimismaksuja (Paloviinar.) ·1                                                    2,915 77
11821: 
11822:                                                                                                                          II
11823: 
11824: 
11825: 
11826: 
11827:                                                  Siirto 1    963,8771671         390,686\581 8,976,96olo91
11828:  36
11829: 
11830: 
11831:  0                                                                      Takaisin- Rästejä vuo-
11832:  lll   t-t   fs:                                        Lyhennetty      maksettu   teen 1907
11833:  !     ~
11834:              0
11835:  0           ~
11836:                                                           $nf.   ltu!    $nf.   11«!   $nf.   ltu!
11837:                                                Siirto     963,877 67     390,686 58 8,976,960 09
11838:   6  XV      1 Vaitiorahaston satunnaisia tuloja . .                                    1,982 93
11839: Y.T. III     1 Tampereen kaupunkikunnan apumak-
11840: 1905             su väliaikaisten ammattiosastojen
11841:                 perustamista varten teollisuuskou-
11842:                 luun (Valtior.)                                                         18,650 88
11843:                                               Summa/      963,877/671    390,686/ssj 8,997,593/90
11844:   Selonteko
11845: 
11846: 
11847: Menorästeistä
11848: 
11849:     vuodelta 1907.
11850: 38
11851: 
11852: 
11853:                                                       Rästejä vuo-
11854:                                                        delta 1906
11855: 
11856: 
11857:                                                          &bif.   17'1'<!
11858: 
11859: 
11860: 
11861: Suomen Valtiokonttori                                     90,130 82
11862: Uudenmaan läänin Lääninkonttori                          165,236 05
11863: Turun ja Porin »            »                            122,728 57
11864: Hämeen            »         >                             80,091 72
11865: Viipurin             ))     >                            193,100 84
11866: Mikkelin          »         »                             40,250 09
11867: Kuopion           »         »                             48,074 82
11868: Vaasan            »         »                             72,740 04
11869: Oulun                ))    ))
11870:                                                           64,432 38
11871: Rautatiehallitus                                          92,294 58
11872: Postihallitus                                             30,458 88
11873: Suomen Passivirasto Pietarissa .
11874: Keisarillinen Aleksanterin Yliopisto.                     11,437 52
11875: Vankeinhoitohallitus                                      85,804 01
11876: Lääkintöhallitus                                         282,166 44
11877: Yleisten rakennusten ylihallitus.                         26,154 64
11878: Tullihallitus                                            216,000 66
11879: Suomen Leimakonttori .                                     1,425 -
11880: Metsähallitus .    ..                                      5,964 02
11881: Porvoon hiippakunnan Tuomiokapituli                          177 55
11882: Kuopion         ))              ))
11883:                                                            6,003 03
11884: Koulutoimen ylihallitus.                                 310,527 54
11885: Maanmittauksen ylihallitus                                   382 37
11886: Maanviljelyshallitus. . . .                                7,525 96
11887: Tie- ja vesirakennusten ylihallitus                       19,073 59
11888: Luotsi- ja majakkalaitoksen ylihallitus                   81,142 24
11889: Teollisuushallitus .                              1       36,700 24
11890:                                           Summa
11891:                                                   1
11892:                                                        2,oso,o2ajso
11893:                                                                                      39
11894: 
11895: 
11896:  Näistä on Vanhentunut
11897:             tahi muista                                   Rästejä vuo- Summa räs-
11898:   v. 1907                              Jäännös
11899:            syistä rauen-                                   teen 1908 tejä vuoteen
11900:  maksettu       nut                                                       1908
11901: 
11902:    &inf.    lj'IM   &inf.      lj'IM   3inf.      lj'IM     3inf.   lj'IM    &inf.    lj'IM
11903: 
11904: 
11905:     25,119 32        15,011 50          50,000 -             28,462 65        78,462 65
11906:    153,508 34         6,486 97           5,240 74           160,508 17       165,748 91
11907:    122,728 57                                               408,422 43       408,422 43
11908:     68,721 72                           11,370 -             69,053 02        80,423 02
11909:    191,918 -           1,182 84                             152,137 63       152,137 63
11910:     39,717 42             75 -              457 67           28,606 69        29,064 36
11911:     47,172 41            500 -              402 41           83,956 98        84,359 39
11912:     67,579 04                             5,161 -           140,528 81       145,689 81
11913:     61,441 10                             2,991 28           70,238 48        73,229 76
11914:     92,294 58                                               109,198 67       109,198 67
11915:     30,458 88                                                27,013 42        27,013 42
11916:                                                               2,500 -          2,500 -
11917:      11,437 52                                                  479 16           479 16
11918:      85,804 01                                               88,766 27        88,766 27
11919:   • 204-,166 31      45,749 69          32,250 44           361,564 25       393,814 69
11920:      26,021 56          133 08                                4,769 51         4,769 51
11921:     205,181 -         2,282 -             8,537 66          163,228 13       171,765 79
11922:       1,425 -
11923:       5,183 49               33 14             747 39        19,307 83        20,055 22
11924:          177 55                                                 168 50           168 50
11925:       6,003 03                                                  663 09           663 09
11926:     207,959 19         5,198 83         97,369 52           290,366 15       387,735 67
11927:          382 37                                               3,149 99         3,149 99
11928:       7,400 52           125 44                              44,237 85        44,237 85
11929:       6,080 80         2,000 -          10,992 79             8,152 35        19,145 14
11930:      81,142 24                                               52,743 57        52,743 57
11931:      34,981 28              100 -         1,618 96           72,653 14        74,272 10
11932: __h!.84,005,25l      78,8781491        227' 1391861 2,390,8761741           2,618,016160
11933: Edellä oleva menorästien kokonaismäärä vuoteen
11934:     1908 jakaantuu eri rahastoille seuraavasti:
11935: 
11936: Vaitiorahasto . . .                    9'mf. 1,806,911: 21
11937: Suostuntarahasto . .                    »    260,257: 23
11938: Kulkulaitosrahasto .                    »    109,198: 67
11939: Sotilasrahasto . . .                           16,537:70
11940: Sotilashuonerahasto                     »      14,470:37
11941: Paloviinarahat . . .                    »     410,641: 42
11942:                                Summa   ~ 2,618,016: 60
11943:       Selonteko
11944: 
11945: 
11946: 17aratuista Dnäärärahoista
11947: 
11948:          vuodelta 1907.
11949:     42
11950:                                                                                     1
11951: 
11952:                                                               Varattuja 1907 vuoden
11953:                                                              määrärahoja siirto- ja
11954:     :0       t"i  ts:                                         vuodelta   työmäärä-
11955:              =
11956:              111"
11957:                    0
11958:     !="'
11959:              = ~                                                1906        rahat
11960: 
11961:                                                                :lmf.      lj'll<!       :lmf.      lj'll<!
11962: 
11963: 
11964:                            A. Siirtomäärärahoja.
11965:     3        I   4 Kenraalikuvernöörin ja kenraaliku-
11966:                              .....
11967:                        vernoonn apulaisen asuntojen
11968:                        kunnossapito (Valtior.):
11969:                      Suomen W aitiokonttori .                          24 37             35,700 -
11970:     >        II 5 Keisarillinen Senaatti, tarverahoja
11971:                        (Valtior.):
11972:                      Suomen W aitiokonttori .                    2,501 -                 70,000 -
11973:     ,.       UI 3 Valtiosihteerinviraston talon kunnos-
11974:                        sapito (Valtior.):
11975:                      Suomen W aitiokonttori .                          726 66            18,000 -
11976:     4        I   5 Hovioikeudet, tarverahoja (Valtior.):
11977:                      Turun ja Porin läänin Lääninkont-
11978:                        tori                                      1,737 97                14,500 -
11979:                      Wiipurin läänin Lääninkonttori . .          5,002 10                12,000 -
11980:     >        VI 3 Vankeinhoitohallitus, tarverahoja(Val-
11981:                        tior.):
11982:                      Vankeinhoitohallitus                                  14             3,100 -
11983:     ,.       »  43 Apurahoja vankiloista sekä kasvatus-
11984:                        laitoksista päästetyille henki-
11985:                        löille (V altior.):
11986:                      Vankeinb oitohallitus                                 06                   400 -
11987:     5        I   4 Lääninhallitukset, kuvernöörien käyt-
11988:                        tövarat (Valtior.):
11989:                      Uudenmaan läänin Lääninkonttori.                  189 14             3,000 -
11990:                      Turun ja Porin »           »                      127 95             3,500 -
11991:                      Hämeen              »      »                                         2,000 -
11992:                      Wiipurin           »       »                      524 90             3,500 -
11993:                      Mikkelin           •       »                                         2,000 -
11994: '          :         Kuopion             >      »                      631 83             2,000 -
11995:                      Waasan             »       »                      468 09             2,000 -
11996:                      Oulun              »       »                       22 08             2,500 -
11997:     >        »   5 Lääninhallitukset, tarverahoja (Val-
11998:                        tior.):
11999: w
12000:                                                   Siirto [      11,9.56 2~1             174,2001-
12001:                                                                                           43
12002: 
12003:                                   Säästyneet               Varattuja
12004:                                   jäännökset Peruutettuja määrärahoja
12005: Summa            Maksettu                      varattuja                              Summa
12006:                                   vuosimäärä-               vuoteen
12007:                                     rahoista  määrärahoja    1908
12008: 
12009: ~       [i"f'l    ~      [i"f'l     ~      [i"f'l   ~   [i"f'l   ::tm,c      [i"f'l   ~       [i"f'l
12010: 
12011: 
12012: 
12013: 
12014:  35,724 37         30,648 45                                         5,075 92          35,724 37
12015: 
12016: 
12017:  72,501 -          72,485 15                                               15 85       72,501 -
12018: 
12019: 
12020:                    18,580 47                                              146 19       18,726 66
12021:  18,726166
12022: 
12023:  16,237 97         12,932 58                                        3,305 39           16,237 97
12024:  17,002 10         14,844 35                                        2,157 75           17,002 10
12025: 
12026: 
12027:   3,100 14          3,099 75                25           14                             3,100 14
12028: 
12029: 
12030: 
12031: 
12032:     40006             400 05                             01                              400 06
12033: 
12034: 
12035:   3,189114          3,133 18                                           55 96            3,189 14
12036: 
12037:   ::~~~195
12038:                     3,571 34                                           56 61            3,627 95
12039:                     1,711 99                                          288 01            2,000 -
12040:   4,024190          3,414 26                                          610 64            4,024 90
12041:   2,0001-           1,997 25                                            275             2,000 -
12042:   2,631:183         2,075 39                                          556 44            2,631 83
12043:   2,468109          1,272 12            195 97                      1,000 -             2,468 09
12044:   2,522108          2,265192                                          256 16            2,522 08
12045: 
12046:                                                                              1               1
12047: 186,1561291       172,4321251           1961221         1151      13,5271671          186,156129
12048:  44
12049: 
12050: 
12051:                                                          1 Varattuja 1907 vuoden
12052:                                                           määrärahoja siirto- ja
12053:   ~        t"1    ~                                                   työmäärä-
12054:            s::l   0                                      1 vuodelta
12055:            P1"'
12056:   )::'"1   s::l   !3                                         1906        rahat
12057: 
12058:                                                              :'hnf:      lrue   :'hnf:      irue
12059: 
12060:                                                 Siirto        11,956 29         174,200 -
12061: 
12062:                Turun ja Porin läänin Lääninkont-
12063:                   tori                                                546 64     10,834 38
12064:                Hämeen läänin Lääninkonttori                           534 48      6,000 -
12065:    5   III 3 Lääkintöhallitus,         tarverahoja
12066:                   (V altior.):
12067: 
12068:   .            Lääkintöhallitus
12069:        IV 4 Yleisten rakennusten ylihallitus, tar-
12070:                   verahaja (Valtior.):
12071:                                                                       169 05     12,500 -
12072: 
12073: 
12074:                Yleisten rakennusten ylihallitus. .                                 5,580 -
12075:    »    • 7 Lääninrakennuskonttorit, tarverahoja
12076:                (Valtior.):
12077:                Yleisten rakennusten ylihallitus                       254 15       5,410 --
12078:    »    V 3 Tilastollinen päätoimisto, tarverahoja
12079:                   (Valtior.):
12080:                Uudenmaan läänin Lääninkonttori .                1,735 61           4,000 -
12081:    »   VI 2 Painoasiain ylihallitus, sekalaisia me-
12082:                   noja (Valtior.):
12083:                Uudenmaan läänin Lääninkonttori .                                   6,479 --
12084:    »   VII 2 Vaivaishoidon tarkastus, tarverahoja
12085:                   (Valtior.):
12086:                Turun ja Porin läänin Läänin-
12087:                   konttori                                             37 28             100 -
12088:                Kuopion läänin Lääninkonttori .                                           100 -
12089:    >>  IX 2 Suomen Passivirasto Pietarissa, tar-
12090:                   verahoja (Valtior.):
12091:                Suomen Passivirasto Pietarissa                   1,908 15           5,000 -
12092:    >>   X  2 Piiritoimistot, tarverahoja (Valtior.):
12093: (1905)         Turun ja Porin läänin Läänin-
12094:                   konttori                                            515 51
12095:    >>   »  7 Läänintoimistot, tarverahoja (Valtior .):
12096: (Hl05)         Turun ja Porin läänin Läänin-                                                       1
12097: 
12098:                  konttori                                             300 -
12099: 
12100:                                                 Siirto 1      17,9571161        230,203138
12101:                                                                                                45
12102: 
12103: 1                                   Säästyneet               Varattuja
12104:                                     jäännökset Peruutettuja määrärahoja
12105:     Summa           Maksettu        vuosimäärä-  varattuja    vuoteen                  Summa
12106: 1
12107:                                       rahoista  määrärahoja    1908
12108: 1
12109: 
12110: 1
12111:     $nf:      1~     $nf:     1~      $nf:      1~    $nf      1~    $nf:      lf'Mi   $nf:      lf'Mi
12112: 
12113:     186,156 29       172,432 25              196 22            15     13,527 67        186,156 29
12114: 
12115: 
12116:      11,381 02        10,840 01                                             541 01      11,381 02
12117:       6,534 48         6,000 -                                              534 48       6",534 48
12118: 
12119: 
12120:      12,669 05        12,566 30                                             102 75      12,669 05
12121: 
12122: 
12123:       5,580 -          5,561 21                                              18 79       5,580 -
12124: 
12125: 
12126:       5,664 15         5,205 02                             217 78          241 35       5,664 15
12127: 
12128: 
12129:       5,735 61         4,437 38                                        1,298 23          5,735 61
12130: 
12131:       6,479 -          3,153 17         1,285 83                       2,040 -           6,479 -
12132: 
12133: 
12134: 
12135: 
12136:            137 28           80 72              656                           50 -          137 28
12137:            100 -            51 40                                            48 60         100 -
12138: 
12139: 
12140:       6,908 15         5,696 16                                        1,211 99          6,908 15
12141: 
12142: 
12143:            515 51                                                           p15 51            515 51
12144: 
12145: 
12146:            300 -                                                            300 -             aoo -
12147: 1             1               1                 1              1               1                 1
12148: 
12149: 
12150:                                         1,4881611
12151:     46
12152: 
12153:                                                                Varattuja 1907 vuoden
12154:                                                               määrärahoja siirto- ja
12155:     ;c;    t"i
12156:            ::;   1:::::                                        vuodelta   työmäärä-
12157:     l:'i   rr ~  0
12158:                                                                  1906        rahat
12159:                                                                 3/nf.      /fl!l!   3/nf.   /fl!l!
12160: 
12161:                                                      Siirto      17,957 16          230,203 38
12162:     6      I      2 Waltiokonttori, ylimääräisten apulais-
12163:                         ten palkkaamiseksi (Valtior.):
12164:                       Suomen Waltiokonttori.                      2,908 25           22,000 -
12165:     »      >      3 Waltiokonttori, tarverahoja (Valtior.):
12166:                       Suomen W aitiokonttori .                    2,619 31            8,000 -
12167:     »      V      5 Leimakonttori, tarverahoja (Suostun-
12168:                         tar.):
12169:                       Suomen Leimakonttori                              956 47        2,000 -
12170:     7      II     2 Metsähallitus, tarverahoja (Valtior.)
12171:                       Metsähallitus .                                                14,500 -
12172:     »      »      9 Evon metsänhoito-opisto, tarverahoja
12173:                         (Valtior.):
12174:                       Metsähallitus .                                   302 01        4,700 -
12175:     »      »     11 Evon metsänhoito-opisto, uudisraken-
12176:                         nus- ja korjauskustannuksia (Val-
12177:                         tior.):
12178:                       Metsähallitus .                                   113 26        2,500 -
12179:     8      I      2 Ylisotaoikeus, tarverahoja (Sotilasr.):
12180:                       Suomen Vaitiokonttori                                             800 -
12181:     9      IV     4 Koulutoimen ylihallitus, tarverahoja
12182:                         (Valtior.):
12183:                       Koulutoimen ylihallitus .                                       6,000 -
12184:     »      VI     6 Matkastipendejä seminaarien opet-
12185:                         tajakunnalle (Valtior.):
12186:                       Koulutoimen ylihallitus.                    3,000 -             6,000 -
12187:     »      ))
12188:                  22 Kirjastoja varten maalaiskansakou-
12189:                         lujen opettajakunnalle (Suostun-
12190:                         tar.):
12191:                       Koulutoimen ylihallitus.                    7,668 88           25,000 -
12192:     »      »     25 Valtioapua havainto-opetuskaluston
12193:                         hankkimista varten maalaiskansa-
12194:                         kouluihin (Suostuntar.):
12195:                      Koulutoimen ylihallitus .                      478 58           35,000 -
12196: 1                                                    Siirto 1    36,0031921         356,703138
12197:                                                                                                                 47
12198: 
12199:                                          Säästyneet                Varattuja
12200:                                           jäännökset Peruutettuja määrärahoja
12201: Summa               Maksettu                           varattuja                                        Summa
12202:                                          vuosimäärä-                vuoteen
12203:                                             rahoista määrärahoja
12204:                                                                      1908
12205: 
12206: $rif:      IJ'Ml!    $rif:      IJ'Ml!     $rif:      lj'P.l!   $rif:      IJ'Ml!   $rif:      IJ'Ml!   $rif:    IJ'Ml!
12207: 
12208: 248,160 54           226,023 62               1,488 61                  217 93       20,430 38          248,160 54
12209: 
12210: 
12211: 
12212:  24,908 25            21,684 16                                                        3,224 09          24,908 25
12213: 
12214:  10,619 31              8,320 93                                                       2,298 38          10,619 31
12215: 
12216: 
12217:    2,956 47             1,987 50                                                            968 97        2,956 47
12218: 
12219:  14,500 -             14,493 32                                                               668        14,500 -
12220: 
12221: 
12222:    5,002 01             4,699 90                                                            302 11        5,002 01
12223: 
12224: 
12225: 
12226:    2,613 26             2,500 -                                                             113 26        2,613 26
12227: 
12228:         800 -                268 50                131 50                                   400 -           800 -
12229: 
12230: 
12231:    6,000 -              5,960 75                                                             39 25        6,000 -
12232: 
12233: 
12234:    9,000 -              7,200 -                                                        1,800 -            9,000 -
12235: 
12236: 
12237: 
12238:  32,668 88            28,774 20                                                        3,894 68          32,668 88
12239: 
12240: 
12241: 
12242:  35,478 58            34,985 30                                                             493 28       35,472 58
12243: 392,707!3ol          356,898!181              1,620!111                 217!931      33,971!081         392,707!30
12244: . - .......,.,-.   ~
12245:                        ·'·-
12246: 
12247:                                                                               Varattuja 1907 vuoden
12248:                                                                              määrärahoja siirto- ja
12249:         !'0              1:"1 ·~                                              vuodelta   työmäärä-
12250:          ~
12251:                          ~
12252:                          l'l   ~                                                1906        rahat
12253:                                                                                :lmf.   if'IM   ~      17".<!
12254: 1                                                                        1
12255:                                                                          1
12256: 
12257: 
12258: 1
12259:                                                                 Siirto          36,003 92      356,703 38
12260:          9             VIII 2 Kansanopistoille (Suostuntar .):
12261: 1
12262:                                   Koulutoimen ylihallitus.                     150,000 -       150,000 -
12263: 1
12264: 
12265:          •              X 3 Meteorologinen päälaitos, painatus-
12266:                                   kustannuksia (Valtior.):
12267: 
12268:          .              >
12269:                                 Meteorologinen päälaitos .
12270:                             4 Meteorologinen päälaitos, hydrogra-
12271:                                   fisia asemia varten (Valtior.):
12272:                                                                                  1,127 83        5,500 -
12273: 
12274: 
12275:                                                                                                  4,980 -
12276:          .              »
12277:                                 Meteorologinen päälaitos .
12278:                             5 Meteorologinen päälaitos, koneiden
12279:                                   ostoon ja korjauksiin (Valtior.):
12280:                                                                                  5,976 76
12281: 
12282: 
12283:                                 Meteorologinen päälaitos .                       2,793 66        1,200 -
12284:        10               I   2 Maanmittauksen ylihallitus, tarve-
12285:                                   rahoja (Valtior .):
12286:                                 Maanmittauksen ylihallitus                       1,008 03        3,000 -
12287:          «              »   3 Maanmittauksen ylihallitus, kartasto-
12288:                                   työt maantieteellisessä osastossa
12289:                                   (Valtior.):
12290:                                 Maanmittauksen ylihallitus                       5,227 01       12,000 -
12291:          »              »   6 Vakauskomisionin tarverahat (Val-
12292:                                   tior.):
12293:                                 Maanmittauksen ylihallitus                         174 31          500 -
12294:                             9 Maanmittauskonttorien       tarverahat
12295:          "              »
12296:                                   (Valtior.):
12297:                                 Maanmittauksen ylihallitus . . . .               1,580 73       15,040 -
12298:          «              »  13 Kihlakuntakarttain painatus (V altior.):
12299: 1
12300:                                 Maanmittauksen ylihallitus                      14,030 -         9,000 -
12301:          »              >  14 Erään Lapissa olevan alueen mittaa-
12302:                                   minen ja kartoittaminen (Val-
12303:                                   tior.):
12304:                                 Maanmittauksen y lihallitns                      3,185 85        8,000 -
12305:          •             III 2 Maanviljelyshallitus, tarverahoja (Val-
12306:                                   tior.):
12307: 
12308:                                                                 Siirto 1       221,1081w1      565,923138
12309:                                                                                                            49
12310: 
12311: 
12312:                                         Säästyneet              Varattuja
12313:                                        jäännökset Peruutettuja määrärahoja
12314: Summa               Maksettu           vuosi määrä-  varattuja   vuoteen                          Summa
12315:                                          rahoista   määrärahoja   1908
12316: 
12317: 9'1111      IJ't&    9'1111      1~      9'1111     1~     9'1111      1~     9'1111      IJ't&   9'1111      ltv4
12318: 
12319: 392,707 30           356,898 18              1,620 11               217 93      33,971 08         392,707 30
12320: 
12321: 
12322: 300,000 -            295,850 -                                                   '1,150 -         300,000 -
12323: 
12324: 
12325:     6,627 83             4,180 50                                                2,447 33           6,627 83
12326: 
12327: 
12328:   10,956 76              3,555 38                                                 7,401 38         10,956 76
12329: 
12330: 
12331:     3,993 66             1,200 -                                                 2,793 66            3,993 66
12332: 
12333: 
12334:     4,008 03             3,500 86                                                      507 17       4,008 03
12335: 
12336: 
12337:   17,227 01              9,257 52                                                7,969 49          17,227 01
12338: 
12339: 
12340: 
12341: 
12342:          674 31               488 48                                                   185 83              674 31
12343: 
12344: 
12345:   16,620 73            14,925 31                  23943                           1,455 99         16,620 73
12346: 
12347:   23,030 -               3,857 35                                               19,172 65          23,030 -
12348: 
12349: 
12350: 
12351: 
12352:   11,185 85            10,393 36                                                       792 49      11,185 85
12353: 
12354: 
12355: 
12356:                                                           ... -
12357: 787p31J48l           70t,106J941             ~,85j)J541             217j93l     f:l0,847J071      787,03IJ4ä
12358: 50
12359: 
12360:                                                             Varattuja 1907 vuoden
12361:                                                            määrärahoja siirto- ja
12362: :-o    t"i   IS::                                           vuodelta   työmäärä-
12363:        ~
12364:              0
12365: ~      ~     ~                                                1906       rahat
12366: 
12367:                                                               ~       r~     ~       r~
12368: 
12369:                                                   Siirto      221,108 10     565,923 38
12370:                   Maanviljelyshallitus.                                       12,000 -
12371: 10    III     5 Maanviljelyshallitus, teknilliset ko-
12372:                     keet (Valtior.):
12373: 
12374: »      .          Maanviljelyshallitus
12375:               6 Maanviljelyshallitus, oppikirjojen, jul-
12376:                     kaisujen y. m. ulosantamista var-
12377:                                                                 1,634 48       6,000 -
12378: 
12379: 
12380:                     ten (Valtior.)
12381:                   Maanviljelyshallitus.                                        2,000 -
12382: ))     >>     7 Maanvilj elyshallitus, maanviljelysti-
12383:                     laston kustannuksia (Valtior.)
12384: 
12385: .     IX
12386:                   Maanviljelyshallitus .
12387:               3 Hevoshoidon edistämiseksi (Valtior.):
12388:                   .Maanvilj elyshallitus                       83,235 45
12389:                                                                                1,666 67
12390: 
12391:                                                                              160,000 -
12392: »     XI      3 Kalastuselinkeinon       kohottamiseksi
12393:                     (Valtior.):
12394:                   Uudenmaan läänin Lääninkonttori.              2,258 63      57,260 79
12395: »     XII     2 Maanviljelyksen kohottamiseksi (Vai-
12396:                     tior.):
12397:                   Maanviljelyshallitus.                         2,050 -      300,000 -
12398: »      ))
12399:               4 Puutarhanhoidon edistämiseksi (Val-
12400:                     tior.):
12401: 
12402: »      .          Maanviljelyshallitus.
12403:               5 Metsätalouden edistämiseksi (Vai-
12404:                     tior.):
12405:                                                                 1,138 15      75,000 -
12406: 
12407: 
12408:                   Maanviljelyshallitus                          2,000 -      250,000 -
12409: >     XIII    3 Vesiperäisten maitten saattamiseksi
12410:                     viljelyskuntoon (V altior.):
12411:                   Maanviljelyshallitus                        302,018 69     200,000 -
12412:                   Tie- ja vesirakennusten ylihallitus ,         3,000 -
12413: »      >      4 .Maanviljelyksen ja sen sivuelinkeino-
12414:                     jen hyväksi (Valtior.):
12415:                   Maanviljelyshallitus                         43,251 57     150,000 ·-
12416: 
12417:                                                   l3iirto 1   66I,695Io7! 1, 779,8150184
12418:                                                                                        51
12419: 
12420:                                      Säästyneet               Varattuja
12421:                                      jäännökset Peruutettuja määrärahoja
12422:     Summa           Maksettu        vuosimäärä-  varattuja                     Summa
12423:                                                               vuoteen
12424:                                       rahoista  määrärahoja     1908
12425: 
12426:      ~       1~      ~       1~       ~      1~     ~      1~     ~      1~     :k1f    1~
12427: 
12428:      787,031 48      704,106 94         1,859 54        217 93     80,847 07   787,031 48
12429:       12,000 -        11,997 64                                         236      12,000 -
12430: 
12431: 
12432:        7,634 48         5,634 48        2,000 -                                   7,634 48
12433: 
12434: 
12435: 
12436: 
12437:        2,000 -           206 82                                     1,793 18      2,000 -
12438: 
12439: 
12440:        1,666 67          420 -            413 34                      833 33      1,666 67
12441: 
12442:      243,235 45      156,754 91         3,245 09                   83,235 45   243,235 45
12443: 
12444: 
12445:       59,519 42       39,480 69                                    20,038 73     59,519 42
12446: 
12447: 
12448:      302,050 -       300,000 --                                     2,050 -    302,050 -
12449: 
12450: 
12451:       76,138 15       75,000 -                                      1,138 15     76,138 15
12452: 
12453: 
12454:      252,000 -       246,800 --                                     5,200 -    252,000 -
12455: 1
12456: 
12457: 
12458:      502,018 69      167,031 24                                   334,987 45    502,018 69
12459:        3,000 -         2,112 88                                       887 12      3,000 -
12460: 
12461: 
12462:      193,251 57      171,028 90                                    22,222 67    193,251 57
12463: 
12464:     2,441,5451911   1,880,574I5ol       7,5171971       2171931   553,2351511 2,441,545191
12465: 52
12466: 
12467:                                                           Varattuja 1907 vuoden
12468:                                                          määrärahoja siirto- ja
12469:                                                           vuodelta   työmäärä-
12470:                                                             1906       rahat
12471: 
12472: 
12473: 
12474: 
12475:                                                 Siirto     661,695 07 1,779,850 84
12476: 10   XIII 5 Stipendejä maataloudellisia opintoja
12477:                  varten (Valtior.):
12478:                Maanviljelyshallitus.                          125-        8,000-
12479: 11     I   4 Tie- ja vesirakennusten ylihallitus,
12480:                  tarverahoja (Valtior.):
12481:                Tie- ja vesirakennusten ylihallitus .        6,691 45     18,300-
12482: »      »  11 Tie- ja vesirakennustöihin (Valtior.):
12483:                Tie- ja vesirakennusten ylihallitus .      237,241 98    500,000-
12484: >>     >> 12 Vesiperäisten maitten kuivattamista
12485:                  varten (Valtior.):
12486:                Tie- ja vesirakennusten ylihallitus .      158,000 68    400,000-
12487: »    II! 31 Arvaamattomiin tarpeisiin Keisarilli-
12488:                  sen Senaatin käytettäväksi (Kul-
12489:                  kulaitosr.):
12490:                Rautatiehallitus                           133,422 88    375,000-
12491: »      »  32 Arvaamattomiin tarpeisiin Kulkulai-
12492:                  tostoimituskunnan käytettäväksi
12493:                  (Kulkulaitosr.):
12494:                Rautatiehallitus                            13,535 49     80,000-
12495:        >> 33 Arvaamattomiin tarpeisiin Rautatie-
12496:                  hallituksen käytettäväksi (Kul-
12497:                  kulaitosr.):
12498:                Rautatiehallitus                            25,510 68     80,000-
12499: »     IV 4 Postihallitus, tarverahoja (Valtior.):
12500:                Postihallitus                                6,937 64     25,500 --
12501:        ,,  9 Postikonttorit, tarverahoja (Valtior.):
12502:                Postihallitus                                  10414      20,000-
12503:        »  16 Rautatiepostitoimisto,      tarverahoja
12504:                  (Valtior.):
12505:                Postihallitus                                1,304 83      7,200-
12506: »      »  23 Uqsia postitoimistoja ja- kulkqja Vllr"
12507:                  ten (Valtior.):
12508:                Postihal)itqs ,    , ,    , ,       , ,     35,81l 24     75,ooo-
12509:                                                Siirto 1 1,280,381jo8l 3,368,850j84
12510:                                                                                                             53
12511: 
12512:                                     Säästyneet               Varattuja
12513:                                     jäännökset Peruutettuja määrärahoja
12514: Summa           Maksettu           vuosimäärä-  varattuja                                          Summa
12515:                                                               vuoteen
12516:                                      rahoista  määrärahoja
12517:                                                                1908
12518: 
12519:  9'tnf   11"~    9't11f.   1/'@.     [/m{        1/'@.   [/mif.      1/'@.    9't11f.      1/'@.     9!nf    ltw
12520: 2,441,545 91    1,880,574 50             7,517 97                 217 93      553,235 51           2,441,545 91
12521: 
12522: 
12523: 
12524:     8,125 -          8,000 -                                                            125 -          8,125 -
12525: 
12526:                                             -~
12527: 
12528: 
12529: 
12530: 
12531:   24,991 45        22,120 71                                                      2,870 74           24,991 45
12532: 
12533:  737,241 98      340,178 37                                                   397,063 61            737,241 98
12534: 
12535: 
12536:  558,00068       337,576 17                                                   220,424 51            558,000 68
12537:          1
12538: 
12539: 
12540: 
12541: 
12542:  508,422 88      390,771 10
12543:                                     .    5,071 82                  23 36      112,556 60            508,422 88
12544: 
12545: 
12546: 
12547: 
12548:    93,535 49       47,034 96             6,848 38                 283 58        39,368 57            93,535 49
12549: 
12550: 
12551: 
12552: 
12553:  105,510 68        89,663 71             4,927 85            1,902 59             9,016 53          105,510 68
12554: 
12555:    32,437 64       28,893 92                                                      3,543 72           32,437 64
12556: 
12557:    20,104 14       19,953 36                                                            150 78       20,104 14
12558: 
12559: 
12560:     8,504 83         8,212 03                                                           292 80         8,504- 83
12561: 
12562: 
12563:   110,81124        99,468 44                                                    11,342 80           110,811 24
12564: 4,649,231[921   3,272,447[271           24,36G[021           2,427[461       1,349,991[171 4,64!1,231[92
12565: 54
12566: 
12567:                                                           Varattuja 1907 vuoden
12568:                                                          määrärahoja siirto- ja
12569: :0     t"1   ~                                            vuodelta   työmäärä-
12570:        ~
12571:              0
12572: !="~         8                                              1906       rahat
12573: 
12574:                                                             .'1inf   11"<'   .'1inf   17"&.
12575: 
12576: 
12577:                                                 Siirto    1,280,381 08 3,368,850 84
12578: 12     I    4 Luotsi- ja majakkalaitoksen ylihalli-
12579:                   tus, tarverahoja, polttopuut ja va-
12580:                   laitus (Valtior.):
12581:                 Luotsi- ja majakkalaitoksen yli-
12582:                   hallitus.                                   174 26     9,100 -
12583: ))      »   9 Luotsauspiirit, tarverahoja (Valtior.):
12584:                 Luotsi- ja majakkalaitoksen yli-
12585:                   hallitus.                                              2,000 -
12586: »       »  15 Sekalaisia menoja majakoista (Val-
12587:                   tior.):
12588:                 Luotsi- ja majakkalaitoksen yli-
12589:                   hallitus                                    750 -      1,700 -
12590: »      II 4 Merenmittauskustannuksia, tarvera-
12591:                   hoja (Valtior.):
12592:                 Luotsi- ja majakkalaitoksen yli-
12593:                   hallitus                                    252 57     7,650 -
12594: »       »   5 Erinäisiin merenmittaustöihin (Val-
12595:                   tior.):
12596:                 Luotsi- ja majakkalaitoksen yli-
12597:                   hallitus.                                2,613 30     65,757 50
12598: »      III 2 Teollisuushallitus, kirjastoa, kokoel-
12599:                   mia ja painatuskustannuksia var-
12600:                   ten sekä tarverahoiksi (Valtior.):
12601:                 Teollisuushallitus .                              06    15,000 -
12602: »      IV 2 Ammattientarkastajat, teknillisen kir-
12603:                   jallisuuden y. m. hankkimiseksi
12604:                   (Valtior.):
12605:                 Teollisuushallitus .                          218 47     3,600 -
12606: »      V    3 Polyteknillinen opisto, kirjasto (Val-
12607:                   tior.):
12608: 
12609: .       »
12610:                 Teollisuushallitus
12611:             4 Polyteknillinen opisto, laboratoriot
12612:                   (VaJtior ):
12613:                                                               232 82     9,000 -
12614: 
12615: 
12616:                                               Siirto 1 1,284,6221561 3,482,658!34
12617:                                                                                                                    55
12618: 
12619:                                           Säästyneet               Varattuja
12620:                                           jäännökset Peruutettuja määrärahoja
12621:                                                                                                         Summa
12622: Summa              Maksettu              vuosimäärä- varattuja      vuoteen
12623:                                             rahoista määrärahoja     1908
12624: 
12625:  ::6nf.   if'l'4    ::6nf.      ifll<l     ::6nf.      ifll<l   ::6nf.   ifll<l    ::6nf.      if'l'4     ::Cmf.    ifll<l
12626: 
12627: 4,649,231 92       3,272,447 27              24,366 02              2,427 46      1,349,991 17          4,649,231 92
12628: 
12629: 
12630: 
12631: 
12632:     9,274 26            9,274 -                         26                                                   9,274 26
12633: 
12634: 
12635:      2,000 -            1,910 95                                                             89 05           2,000 -
12636: 
12637: 
12638: 
12639: 
12640:      2,450 -                 976 53                 723 47                                  750 -            2,450 -
12641: 
12642: 
12643: 
12644: 
12645:      7,902 51           7,795 51                        51                                  106 55           7,902 57
12646: 
12647: 
12648: 
12649: 
12650:    68,370 80          48,396 42                                                      19,974 38             68,370 80
12651: 
12652: 
12653: 
12654: 
12655:    15,000 06          14,874 14                                                             125 92         15,000 06
12656: 
12657: 
12658: 
12659: 
12660:      3,818 47           3,710 22                                                            108 25           3,818 47
12661: 
12662: 
12663:      9,232 82           9,146 49                                                             86 33           9,232 82
12664: 
12665: 
12666: 
12667: 4,767,280[901      3,368,531[531             25,090[261             2,427\461     1,371,231[651 4,767,280[90
12668:  56
12669: 
12670:                                                             Varattuja 1907 vuoden
12671:                                                            määrärahoja siirto- ja
12672:   ~     t'i   a:::                                          vuodelta   työmäärä-
12673:         ~
12674:               0
12675:   ~           Fl                                              1906       rahat
12676: 
12677:                                                                  $nf.      1~    $nf.   1~
12678: 
12679:                                                   Siirto       1,284,622 56 3,482,658 34
12680:                Teollisuushallitus .                                1,955 72        9,500 -
12681:  12     V  5 Polyteknillinen opisto, geodeettiset
12682:                   konekalut ja harjoitukset (Val-
12683:                   tior.):
12684:                Teollisuushallitus                                         3 65     1,250 -
12685:    »     ))6 Polyteknillinen opisto, mallit ja ku-
12686:                   vat (Valtior.):
12687:                Teollisuushallitus .                                 680 56         3,400 -
12688:    >   VI 2 Teollisuuskoulut, tarverahoja ja kir-
12689:                   jastoa varten (Valtior.):
12690:                Teollisuushallitus                                       414 16   16,178 50
12691:    >   IX 2 Merikoulut, konekalut, kirjat ja va-
12692:                   laistus (V al tior.):
12693:                Turun- ja Porin läänin Läänin-
12694:                   konttori                                          301 92         3,300 -
12695:    »   Xl 2 Geologinen toimisto, tarverahoja(Val-
12696:                tior.):
12697:                Teollisuushallitus .                                4,379 50      16,200 -
12698:    »     ))
12699:            3 Geologisia tutkimuksia varten La-
12700:                   pissa (Valtior.):
12701:                Teollisuushallitus                                                  8,000 -
12702:    »   XVI 2 Kauppa- ja teollisuustoimituskunnan
12703:                   käyttövarat. (Valtior.):
12704:                Suomen Valtiokonttori .                                  700 -     4,000 -
12705:    »    »  7 Teknillisten teosten julkaisemista var-
12706:                   ten (Valtior.):
12707:                Teollisuushallitus .                                7,200 -
12708: Y.M. II 1 Tarvekalujen y. m. hankkimiseksi
12709: (1903)            Pitkäniemen          keskuslaitokseen
12710:                   mielenvikaisille ( Valtior .):
12711:                Lääkintöhallitus                                  24,007 44
12712: Y.M.     ))2 Apuraha Helsingin kaupungille palo-
12713: (1907)                                                                                  1
12714:                                                   Siirto   J   1,324,265!511 3,544,486!84
12715:                                                                                        57
12716: 
12717:                                  Säästyneet               Varattuja
12718:                                  jäännökset Peruutettuja määrärahoja
12719: Summa            Maksettu       vuosimäärä-  varattuja                        Summa
12720:                                                           vuoteen
12721:                                    rahoista määrärahoja      1908
12722: 
12723:  ~          1~    ~       1~      itr'!f     1~    ~    1~      ~       1~      ~       1~
12724: 
12725: 4,767,280 90     3,368,531 53      25,090 26       2,427 46    1,371,231 65   4,767,280 90
12726:   11,455 72          9,053 31                                     2,402 41      11,455 72
12727: 
12728: 
12729: 
12730:     1,253 65        1,250 -                                           365        1,253 65
12731: 
12732: 
12733:     4,080 56        3,172 34                                        908 22       4,080 56
12734: 
12735: 
12736:    16,592 66       16,443 49                                        149 17      16,592 66
12737: 
12738: 
12739: 
12740:     3,601 92         3,004 70              97 22                    500 -        3,601 92
12741: 
12742: 
12743:    20,579 50       20,388 17                                        191 33      20,579 50
12744: 
12745: 
12746:     8,000 -         4,606 94                                      3,393 06       8,000 -
12747: 
12748: 
12749:     4,700   -        4,700 -                                                     4,700 -
12750: 
12751: 
12752:     7,200 -                                                       7,200 -         7,200 -
12753: 
12754: 
12755: 
12756:    24,007 44         3,538 52                                    20,468 92      24,007 44
12757: 
12758: 
12759: 4,868, 752\351   3,434,6891-1       25,187\481     2,427\461   1,406,448\411 4,868,752\35
12760: 
12761:                                                                                    5
12762:   58
12763: 
12764:                                                                 Varattuja 1907 vuoden
12765:                                                                määrärahoja siirto- ja
12766:                                                                 vuodelta   työmäärä-
12767:                                                                   1906       rahat
12768: 
12769: 
12770: 
12771: 
12772:                                                       Siirto    1,324,265 51   3,544,486 84
12773:                         sammutusaluksen         hankkimista
12774:                         varten (Valtior.):
12775:                       Uudenmaan läänin Lääninkonttori .                         33,000-
12776: Y.M.        II    3 Kaluston ja parselien hankkimista
12777: (lWG)                   varten pienempiin lapsenpäästö-
12778:                         laitoksiin (Valtior.):
12779:                       Lääkintöhallitus                            10,000-
12780:    •        •     4 Poliisikoulun perustamiseksi Helsin-
12781: (1906)                  gin poliisikunnan yhteyteen ja
12782:                         sen ylläpitämiseksi 1907 vuoden
12783:                         loppuun (Valtior. ):
12784:                       Uudenmaan läänin Lääninkonttori .           48,777 73
12785:    »        III   1 Määräraha Tullihallituksen käytettä-
12786: (1906)                  väksi yhden, mahdollisesti kah-
12787:                         den rantavartiohöyryaluksen os-
12788:                         tamista y. m. varten (Valtior.):
12789:                       Tullihallitus                               67,35845
12790:    »         •    1 Lisämääräraha höyrylaivan hankkimi-
12791: (19Q7)                  seksi tullilaitosta varten (Valtior.):
12792:                       Tullihallitus                              220,000-       65,000-
12793:    ~        IV    4 I{uittisten pitäjässä sijaitsevan Tak-
12794: (1904)                  kulan kartanon ostamista varten
12795:                         (Valtior.):
12796:                       Turun ja Porin läänin Läänin-
12797:                         konttori                                   1,01288
12798:    »        >     4 Kalanviljelyslaitoksen perustamista
12799: (1907)                  varten Kymenjoen Langinkos-
12800:                         keen (Valtior.):
12801:                       Suomen Valtiokonttori                                     17,000-
12802:    >        VI    2 Meteorologisen päälaitoksen paina-
12803: (\900)                  tustöihin (Valtior.):
12804:                       Meteorologinen päälaitos .                  10,311 47
12805:    »        "     3 Keisarillisen Aleksanterin-Yliopiston
12806:                                                  --~~--~-----+~------+-1
12807: (ll,l05.)                                             Siirro j 1,681,726\041 3,659,486\84
12808:                                                                                                      59
12809: 
12810:                                          Säästyneet               Varattuja
12811:                                          jäännökset Peruutettuja määrärahoja
12812:     Summa           Maksettu
12813:                                         vuosimäärä- varattuja     vuoteen                  Summa
12814:                                           rahoista  määrärahoja     1908
12815: 
12816:      $mf.    11~     $mf.     l;n~
12817:                                 1!...     ffmf.   lP-'   $mf.   11'1!<    .'%nf.   lP-'     .'%nf.    lP-'
12818:                             1
12819:     4,868,752 35    3,434,689-             25,187 48       2,427 46      1,406,448 41     4,868,752 35
12820: 
12821: 
12822: 
12823:       33,000 -                                                              33,000-          33,000 -
12824: 
12825: 
12826: 
12827:       10,000 -                                                              10,000 -         10,000 -
12828: 
12829:                               1
12830: 
12831: 
12832: 
12833: 
12834:       48,777 73         4,164 36                                           44,613 37         48,777 73
12835: 
12836: 
12837: 
12838: 
12839:       67,358 45       49,940 10                                             17,418 35        67,358 45
12840: 
12841: 
12842: 1    285,000 -                                                            285,000 -        285,000 ·-
12843: 
12844: 
12845: 
12846: 
12847:         1,012 88                                                             1,012 88          1,012 88
12848: 
12849: 
12850: 
12851:       17,000 -                                                              17,000 -         17,000 -
12852: 
12853: 
12854:       10,311 47                                                             10,311 47        10,311 47
12855: 
12856: 1   5,341,212j88l   3,488, 793j46l         25,187j48l      2,427j46l     1,824,804j48l 5,341,212,88
12857:      60
12858: 
12859:                                                                 Varattuja 1907 vuoden
12860:                                                                määrärahoja siirto- ja
12861:                                                                 vuodelta   työmäärä-
12862:                                                                   1906        rahat
12863: 
12864: 
12865: 
12866: 
12867:                                                       Siirto    1,681,726 04 3,659,486 84
12868:                          patologis-anatomisen     laitoksen
12869:                          laajentamista varten (Valtior.):
12870:                        Aleksanterin-Yliopisto                     16,306 38
12871:     Y.M.     VI    3 Keisarillisen Aleksanterin-Yliopiston
12872:     (1906)               hammaslääkärilaitoksen laajenta-
12873:                          mista varten (Valtior.):
12874:                        Aleksanterin-Yliopisto . . . . . .         16,477 88
12875:              »     4 Agronoomisen laitoksen perustamista
12876: 1   (1904)               varten Keisarilliseen Aleksante-
12877:                          rin Yliopistoon (Valtior.):
12878:                       Aleksanterin Yliopisto . . . . . .           3,205 29
12879:       »      »     5 Huoneustojen sisustamiseen ja ope-
12880:     (1907)               tusvälineiden hankkimiseen maan-
12881:                          viljelysopetusta varten Keisaril-
12882:                          lisessa Aleksanterin Yliopistossa
12883:                          (Valtior.):
12884:                        Aleksanterin Yliopisto                                   20,000-
12885:              »     6 Yliopiston fysiologisen laitoksen
12886:     (1905)               uuden huoneuston sisustamista
12887:                          varten (Valtior.):
12888:                        Aleksanterin Yliopisto                      8,267 28
12889:              »     6 Meteorologisten havaintoasemain pe-
12890:     (1907)               rustamista varten (Valtior.):
12891:                        Meteorologinen päälaitos .                               11,500-
12892:              »     7 Valtion taulujäljennöskokoelmaa var-
12893:     (1902)               ten (Valtior.):
12894:                        Suomen Valtiokonttori .                     1,148-
12895:       ))
12896:              VII   1 Maanviljelysnäyttelyn toimeenpane-
12897:     (1906)               mista varten Kuopiossa vuonna
12898:                          1906 (Valtior.):
12899:                        Maanviljelyskallitus                      300,000 -
12900:       »      »     2 Maanviljelystaloudellisen koelaitok-
12901:     (1906)               sen perustamista varten (Valtior.):             1            1
12902:                                                 ~~--~~----~~------~!
12903:                                                       Siirto/ 2,027,130/871 3,690,986/84
12904:                                                                                                           61
12905: 
12906:                                          Säästyneet               Varattuja
12907: 1                                        jäännökset Peruutettuja määrärahoja
12908:     Summa            Maksettu
12909:                                         vuosimäärä- varattuja                                 Summa
12910: 1
12911: 
12912: 
12913: 
12914:                                                                   vuoteen
12915:                                            rahoista määrärahoja
12916: 1                                                                   1908
12917: 
12918: 1
12919:      ~       11"'1    sm,c      11"'1     3't11f.   11"'1   3'tnf   11"'1    3'tnf   11"'1        3'tnf    11"'1
12920: 
12921:     5,341,212 88     3,488,793 46           25,187 48          2,427 46     1,824,804 48     5,341,2.12 88
12922: 
12923: 
12924: 
12925:       16,306 38          6,989 45                                               9,316 93          16,306 38
12926: 
12927: 
12928: 
12929: 1
12930:       16,477 88          9,945 98                                               6,531 90          16,477 88
12931: 
12932: 
12933: 
12934:         3,205 29             464 28                                             2,741 01            3,205 29
12935: 
12936: 
12937: 
12938: 
12939:        20,000 --         7,854 52                                             12,145 48           20,000 -
12940: 
12941: 
12942: 
12943:         8,267 28         2,730 03                                               5,537 25            8,267 28
12944:                                                                                               1
12945: 
12946: 
12947: 
12948:       11,500 -                                                                11,500 -            11,500 -
12949: 
12950: 
12951:         1,148 -                                                                 1,148 -             1,148 -
12952: 
12953: 
12954: 
12955:      300,000 -                                                               300,000 -        300,000 -
12956: 
12957:                                                     1
12958: 
12959:     5,718,117[711    3,516,777[721          25,187[481         2,427[461    2,173,725[051 5,718,117[71
12960:      62
12961: 
12962:                                                                             Varattuja 1907 vuoden
12963:                                                                            määrärahoja siirto- ja
12964:       ~          t:-1   ~                                                   vuodelta   työmäärä-
12965:                  .:     0
12966:                  I>T'
12967:       !=-4       .:     ~                                                     1906       rahat.
12968: 
12969:                                                                               ~      17U4     .'l,m,f.   11'~
12970: 
12971:              .                                                    Siirto    2,027,130 87    3,690,986 84
12972: 
12973:                                   Yleisten rakennusten ylihallitus .          224,800 -
12974:                                   Maanvili elyshallitus                        57,266 -
12975:     Y.M. VIII 6                 Uutta liikkuvaa kalustoa varten val-
12976:     (1907)                          tienrautateille (Kulkulaitosr.):
12977:                                   Rautatienhallitus .                       3,296,727 38 3,293,500 -
12978:       »          »      7       Kuuden rautatievaunun rakentami-
12979:     (1905)                          seksi Hänen Keisarillisen Majes-
12980:                                     teettinsa varalle (Valtior. ):
12981:                                   Rautatiehallitus                            350,000 -
12982:       »          IX     1       Työolojen tilastolliseen tutkimiseen
12983:     (1905)                          painatusteollisuuden alalla (Val-
12984:                                     tior.):
12985:                                   Teollisuushallitus .                          6,838 57
12986:       >          »      1       Rautaisen höyrylaivan hankkimista
12987:     (1907)                          varten Storbrotten nimiselle ka-
12988:                             1
12989:                                     rille (Valtior.):
12990:                                   Luotsi- ja majakkalaitoksen yli-
12991:                                     hallitus                                               290,000 -
12992:                  »      2       Suomenkielisen käännöksen julkaise-
12993: 1   (1;03)                          miseen kansainvalisestä signaali-
12994:                                     kirjasta merenkulkijoita varten
12995:                                     (Valtior.):
12996:                                   Suomen Valtiokonttori .                       8,071 56
12997:       ))         »      2       Erinäisiä Polyteknillisen opiston tar-
12998:     (1905)                          peita varten (Valtior.):
12999:                                   Teollisuushallitus .                         21,622 81
13000:       »          ))
13001:                         2       Valaistuskoneen hankkimista varten
13002:     (1906)                          Utön majakkaan (Valtior.):
13003:                                   Luotsi- ja majakkalaitoksen yli-
13004:                                     hallitus                                   18,579 69
13005:       ))         »      2       Palkkaussuhteitten täydentävää tilas-
13006:     (1907)                          toilista tutkimista varten paina-
13007:                                     tusteollisuuden alalla (Valtior.):
13008:                                                                    Siirto 1 6,on,o36l88l 7,274,486184
13009:                                                                                                    63
13010: 
13011:                                           Säästyneet               Varattuja
13012:                                           jäännökset Peruotettuja määrärahoja
13013:      Summa            Maksettu
13014:                                          vuosimäärä- varattuja      vuoteen                   Summa
13015:                                             rahoista määrärahoja
13016:                                                                      1908
13017: 
13018:       ~       1/'M!    ~       1)'1!<!     ~      1~     ~      1)'1!<!    ~       1)'1!<!     ~      1~
13019:                                                                                                           .
13020:      5,718,117 71     3,516,777 72          25,187 48     2,427 46        2,173,725 05       5,718,117 71
13021:       224,800 -        127,196 11                                           97,603 89         224,800 -
13022:        57,266 --         6,199 27                                           51,066 73          57,266 ·-
13023: 
13024: 
13025:      6,590,227 38     4,090,360 26                           308 01       2,499,559 11       6,590,227 38
13026: 
13027: 
13028: 
13029: 
13030:       350,000 -                                                            350,000 -          350,000 ·-
13031: 
13032: 
13033: 
13034:          6,838 57         4,815 62                                            2,022 95           6,838 57
13035: 
13036: 
13037: 
13038: 1
13039: 
13040: 
13041:       290,000 -        286,755 76            3,244 24                                         290,000 -
13042: 
13043: 
13044: 
13045: 
13046:          8,071 56                                                             8,071 56           8,071 56
13047: 
13048: 
13049:        21,622 81        11,526 36                                           10,096 45          21,622 81
13050: 
13051: 
13052: 
13053: 
13054:        18,579 69          8,308 04                       10,271 65                             18,579 69
13055: 
13056: 
13057: 
13058: 
13059:     13,285,5231721    8,051,9391141         28,4311721   13,0071121       5,192,145l74l13,285,523l72
13060:         64
13061: 
13062:                                                                   Varattuja !907 vuoden
13063:                                                                  määrärahoja siirto- ja
13064:         :0   t:"4   ~                                             vuodelta   työmäärä-
13065:              ~
13066:                     0
13067:         ~           ~                                               1906        rahat
13068: 
13069:                                                                     ~      /1""     ~      /J'Il'!
13070:     .
13071:                                                         Siirto    6,0ll,036 88    7,274,486 84
13072: 
13073:                         Teollisuushallitus                                        4,000 -
13074:     Y.M.     IX     3 Väliaikaisten   ammattiosastojen pe-
13075:     (1905)                rustamista varten Tampereen teol-
13076:                           lisuuskouluun (Valtior.):
13077:                         Teollisuushallitus                         33,400 -
13078:         »    »      3 Työläisoloj en tilastolliseen tutkimi-
13079:     (1906)                seen maan konepajoissa (V altior.):
13080:                         Teollisuushallitus .                       35,439 35
13081:         ,    >      4 Kansakoululasten työansiota koulun
13082:     (1906)                ulkopuolella koskevaa tilastollis-
13083:                           ta tutkimista varten Helsingin,
13084:                           Turun, Tampereen ja Viipurin
13085:                          kaupungeissa (Valtior.):
13086:                        Teollisuushallitus                          10,431 60
13087:         >    •      4 Ompelijattarien y. m. samanvertais-
13088:     (1907)               ten naistyöntekijäin työoloja kos-
13089:                           kevaa tilastollista tutkimista var-
13090:                           ten (Valtior.):
13091:                         Teollisuushallitus                                        6,500 -
13092:         >    »      5 Opetusvälineiden hankkimista var-
13093:     (1906)                ten Polyteknilliseen opistoon
13094:                           (Valtior.):
13095:                         Teollisuushallitus                         41,500 -
13096:         »    »      5 Uuden jäänmurtajahöyrylaivan hank-
13097:     (1907)               kimista varten (Valtior.):
13098:                        Luotsi- ja majakkalaitoksen yli-
13099:                           hallitus                                            1,600,000 -
13100:         »    »      6 Työläisperheitten taloutta koskevaa
13101:                          tilastollista tutkimista varten
13102:                          (Valtior.):
13103: 
13104:         »    .         Teollisuushallitus
13105:                     7 Konttorihenkilökuntien ja kauppa-
13106:                          apulaisten työoloja koskevaa ti-
13107:                                                                                   8,849 60
13108: 
13109: 
13110: 
13111: L                                                      Siirto 1 6,131,8071831 8,893,836144
13112:                                                                                                  65
13113: 
13114:                                         Säästyneet               Varattuja
13115:                                         jäännökset Peruutettuja määrärahoja
13116:  Summa            Maksettu             vuosimäärä-   varattuja                           Summa
13117:                                                                  vuoteen
13118:                                          rahoista  määrärahoja     1908
13119: 
13120:   $nf.    11"9.    :Jimf.      11"9.     $nf.   11"9.   $nf.   11"9.    $nf.    11"9.     $nf.    11"9.
13121: 
13122: 13,285,523 72     8,051,939 14            28,431 72      13,007 12     5,192,145 74 13,285,523 72
13123: 
13124:      4,000 -           1,231 75                                           2,768 25          4,000 -
13125: 
13126: 
13127: 
13128: 
13129:    33,400 -          21,101 25                                           12,298 75        33,400 -
13130: 
13131: 
13132:     35,439 35         5,887 90                                           29,551 45        35,439 35
13133: 
13134: 
13135: 
13136: 
13137:     10,431 60        10,431 60                                                            10,431 60
13138: 
13139: 
13140: 
13141: 
13142:      6,500 -          3,952 60                                            2,547 40          6,500 -
13143: 
13144: 
13145: 
13146: 
13147:    41,500 -         20,183 63                                            21,316 37        41,500 -
13148: 
13149: 
13150: 
13151: 
13152:  1,600,000 -      1,582,596 55                                           17,403 45      1,600,000 -
13153: 
13154: 
13155: 
13156: 
13157:      8,849 60               849 60                                        8,000 -          8,849 60
13158: 
13159: 
13160: 
13161: 15,025,6441271    9,698,1741021           28,4311721     13,0071121    5,286,031l41l15,o25,644l27
13162:  66
13163: 
13164:                                                             Varattuja 1907 vuoden
13165:                                                            määrärahoja siirto- ja
13166:                                                             vuodelta    työmäärä-
13167:                                                               1906        rahat
13168: 
13169: 
13170: 
13171: 
13172:                                                   Siirto   6,131,807 83 8,893,836 44
13173:                     lastoilista tutkimista varten eri
13174:                     paikkakunnilla (Valtior.):
13175:                    Teollisuushallitus                                       8,000 --
13176: Y.M. IX        9 »Lärobok i Navigationsvetenskapen»
13177: (1907)               nimisen oppikirjan uudestaan laa-
13178:                     timista ia painattamista varten
13179:                      (Valtior.):
13180:                    Turun ja Porin läänin Läänin-
13181:                     konttori                                               11,000-
13182: 
13183:                           B. Työmäärärahoja.
13184:  11      VI    3 Pienempiä tientekotöitä varten y. m.
13185:                       Keisarillisen Senaatin käytettä-
13186:                       väksi (Valtior.):
13187:                    Oulun läänin Lääninkonttori               16,812 50     24,500-
13188:                    Tie- ja vesirakennusten ylihallitus       32,422 31      3,000-
13189:           •    4 Teiden rakentamiseksi Oulun, Ke>min
13190:                       ja Kajaanin kihlakunnissa (Val-
13191:                      tior.):
13192:                    Oulun läänin Lääninkonttori               11,477 44     54,186 64
13193:                    Tie- ja vesirakennusten ylihallitus           65 07     45,813 36
13194:   »       »    5 Teiden tekemiseksi Lapissa (Valtior.):
13195:                    Oulun läänin Lääninkonttori               67,43143
13196:  14      III   1 Korjaus- ja uudisrakennuskustannuk-
13197:                      sia (Valtior.):
13198:                    Vankeinhoitohallitus                                    35,050-
13199:                    Yleisten rakennusten ylihallitus.        490,679 58    659,257 13
13200:                    Tie- ja vesirakennusten ylihallitus        9,648 80      1,517 54
13201:                    r.uotsi- ja majakkalaitoksen ylihal-
13202:                      litus .                                 83,96198     194,126 02
13203: Y.M.     I     1 Sairaalan rakentamiseksi mielenvikai-
13204: (1907)                sia vankeja varten Turun kuritus-
13205:                      huoneessa (Valtior.): ----~-----!--!------!--!
13206:                                                  Siirto j 6,844,306j94l 9,930,287jl3
13207:                                                                                                 67
13208: 
13209:                                       Säästyneet               Varattuja
13210:                                       jäännökset Peruutettuja määrärahoja
13211:  Summa             Maksettu                        varattuja                               Summa
13212:                                      vuosimäärä-               vuoteen
13213:                                        rahoista  määrärahoja
13214:                                                                  1908
13215: 
13216:   ~       IJ'l&l    ~       IJ'l&l     .'l!mf.   Ii"&   ~     Ii""'    .'l!mf.   IJ'l&l     ~      1/'1&
13217: 
13218: 15,025,644 27      9,698,174 02          28,431 72      13,007 12     5,286,031 41 15,025,644 27
13219: 
13220: 
13221: 
13222:      8,000 -            405 18                                             7,594 82          8,000 -
13223: 
13224: 
13225: 
13226: 
13227:     11,000 -                                                             11,000 -           11,000 -
13228: 
13229: 
13230: 
13231: 
13232:     41,312 50        27,033 33                                           14,279 17          41,312 50
13233:     35,422 31         7,525 23                                           27,897 08        . 35,422 31
13234: 
13235: 
13236:     65,664 08        38,236 34                                           27,427 74          65,664 08
13237:     45,878 43        29,904 33                                           15,974 10          45,878 43
13238: 
13239:     67,431 43           954 96                                           66,476 47          67,431 43
13240: 
13241: 
13242:     35,050 --        20,873 60                                          14,176 40            35,050 -
13243:  1,149,936 71       827,421 !1                          51,874 74      270,640 56         1,149,936 71
13244:     11,166 34         2,248 23                                           8,918 11            11,166 34
13245: 
13246:    278,088 -        186,821 65             2,865 56      6,156 28        82,244 51         278,088 -
13247: 
13248: 
13249: 
13250: 
13251: 16,774,5941071 10,839,5981281            31,2971281     71,0381141    5,832,66oi37I16,774,594I07
13252:  68
13253: 
13254:                                                                Varattuja 1907 vuoden
13255:                                                               määrärahoja siirto- ja
13256:                                                                vuodelta   työmäärä-
13257:                                                                  1906        rahat
13258: 
13259: 
13260: 
13261: 
13262:                                                  Siirto       6,844,306 94 9,930,287 13
13263:                   Vankeinhoitohallitus                                  100,000-
13264: Y.M.     I    2 Viipurin lääninvankilan laajentami-
13265: (1903)              seksi (Valtior.):
13266:                   Yleisten rakennusten ylihallitus.         9,803 94
13267:   »      »    2 Lisärakennuksia varten Helsingin
13268: (1907)              viereiseen      kuritushuoneeseen
13269:                     Valtior.):
13270:                    Vankeinhoitohallitus .                               165,000-
13271:          VI   1 Uudisrakennuksen        rakentamiseksi
13272: (1903)              Yliopiston kasviopilliseen laitok-
13273:                     seen sekä lisärakennuksen lait-
13274:                     tamiseksi Yliopiston yleiselle
13275:                     kirjastolle (Valtior.):
13276:                   Aleksanterin Yliopisto                   20,682 96
13277:               1 Arkeologis-historiallis-kansantieteel-
13278: (1907)              lisen museon rakentamista varten
13279:                     Helsinkiin (Valtior.):
13280:                   Yleisten rakennusten ylihallitus.       225,826 67    375,000-
13281:               2 Talon rakentamista varten Turun
13282: (1905)              suomalaiselle tyttökoululle l Val-
13283:                     tior.):
13284:                   Yleisten rakennusten ylihallitus.         3,09220
13285:   »      ))   2 Uuden talon rakentamista varten
13286: (1907)              Tampereen suomalaiselle klassil-
13287:                     liselle lyseolle (Valtior.):
13288:                   Yleisten rakennusten ylihallitus.         2,324 83    106,000-
13289:               3 Oulun kuuromykkäinkoululle tehtäviä
13290: (1904)              rakennuksia varten (Valtior.):
13291:                   Yleisten rakennusten ylihallitus.        13,859 81
13292:               3 Lisärakennuksia varten Helsingin
13293: (1907)              ruotsalaisille    normaalilyseolle
13294:                     (V altior.):
13295:                   Yleisten rakennusten ylihallitus.        56,725-       90,000-
13296:                                             --------~--~~~--~~~~
13297:                                                  Siirto 7,176,622l35l10,766,287l13
13298:                                                           1
13299:                                                                                          69
13300: 
13301:                                       Säästyneet               Varattuja
13302:                                       jäännökset Peruutettuja määrärahoja
13303:       Summa          Maksettu                      varattuja                        Summa
13304:                                      vuosimäärä-               vuoteen
13305:                                        rahoista  määrärahoja
13306:                                                                        1908
13307: 
13308: 1
13309:       ~       [P-!    ~       [P-!     ·'lmf.   [P-!   ~      [1'~    ~       1~    ~       [111!!
13310: 
13311: 
13312:     16,774,594 07 10,839,598 28          31,297 28     71,038 14     5,832,660 37 16,774,594 07
13313:       100,000 -        75,732 12                                       24,267 88    100,000 -
13314: 
13315: 
13316:          9,803 94       1,450 -                         8,353 94                       9,803 94
13317: 
13318: 
13319: 
13320:       165,000 -        18,592 71                                      146,407 29    165,000 -
13321: 
13322: 
13323: 
13324: 
13325:         20,682 96       5,591 43                                       15,091 53      20,682 96
13326: 
13327: 
13328: 
13329:       600,826 67      422,917 17                                      177,909 50    600,826 67
13330: 
13331: 
13332: 
13333:          3,092 20        2,584 -                           508 20                      3,092 20
13334: 
13335: 
13336: 
13337:       108,324 83      106,584 75                                         1,740 08   108,324 83
13338: 
13339: 
13340:         13,859 81         290 94                                       13,568 87      13,859 81
13341: 
13342: 
13343: 
13344: 1
13345: 1     146,725 -       125,185 07                                       21,539,93    146,725 -
13346: 1   17 942 909 1481 11,598 5261471       31,2971281    79,9ool28l    6,233,185145117,942 909148
13347:      70
13348: 
13349:                                                          Varattuja 1907 vuoden
13350:                                                         määrärahoja siirto- ja
13351:       :0     ti
13352:              l'l
13353:                    ~                                     vuodelta   työmäärä-
13354:                    0
13355:              ~
13356:       ~      l'l   [3                                      1906        rahat
13357: 1                                                                                         1
13358:                                                           Et1nf.      ltu   Et1nf.   1~
13359: 
13360:                                                Siirto   7,176,622 35 10,766,287 13
13361:     Y.M.     4 Lisärakennuksia varten Uudenkarle-
13362:              VI
13363:     (1906)          pyyn Seminaarilie (Valtior.):
13364:                  Yleisten rakennusten ylihallitus. .       96,932 -
13365:     »    »   4 Uudentalon rakentamiseksi Nikolain-
13366:  (1907)            kaupungin suomalaiselle tyttö-
13367:                    koululle (Valtior.):
13368:                  Yleisten rakennusten ylihallitus. .                         60,000 -
13369:     »   VIII 1 Kermajärven ja J"outsenveden välisten
13370:  (1905)             vesistöjen kanavoimista varten
13371:                     (Valtior ):
13372:                  Tie- ja vesirakennusten ylihallitus               414 12
13373:     "     »  1 Wirtain pitäjässä olevien Keiturikos-
13374: (1907)              ken ja Herraiskosken välisen
13375:                     kulkuväylän kanavoimista varten
13376:                     (Valtior.):
13377:                  Tie- ja vesirakennusten ylihallitus       32,579 13        110,000 -
13378:     »     >> 2 Kiurujoen kanavoimista varten Nivan
13379:   1906)             sillasta ylöspäin (Valtior. ):
13380:                  Tie- ja vesirakennusten ylihallitus       29,871 83
13381:     »    »   2 Toisen postitalon rakentamista varten
13382: (1907)              Helsingin kaupunkiin (Valtior.):
13383:                  Rautatienhallitus .                                        660,000 -
13384:     »    »   3 Kuopion-Iisalmen rantatierakennuk-
13385: (1902)             seen (Kulkulaitosr.):
13386:                  Tie- ja vesirakennusten ylihallitus       23,638 66
13387:     »        3 Savonlinnan-Elisen vaaran rautatie-
13388:              ))
13389: 
13390: 
13391: (1907)             rakennusta varten (Kulkulaitosr.):
13392:                  Tie- ja vesirakennusten ylihallitus      169,011 46 3,216,000 -
13393:     »    »   4 Maantien rakentamiseksi Muonionis-
13394: (1906)             kan ja Enontekiön kirkkojen vä-
13395:                    lille (Valtior.):
13396:                 Tie- ja vesirakennusten ylihallitus       21,032 40
13397: 
13398:                         1                      Siirto [ 7,550,101[95114,812,287[13
13399:                                                                                             71
13400: 
13401:                                        Säästyneet               Varattuja
13402:                                        jäännökset Peruutettuja määrärahoja
13403:       Summa            Maksettu       vuosimäärä- varattuja     vuoteen            Summa
13404:                                         rahoista  määrärahoja
13405:                                                                   1908
13406: 
13407: 1
13408:       B'""f      1~     ~       1~      ~      1~     ~     1~      ~       1~      :tm,c      1~
13409: 1
13410:     17,942,909 48 11,598,526 47          31,297 28    79,900 28    6,233,185 45 17,942,909 48
13411: 1
13412: 1
13413: 
13414: 
13415: 
13416:         96,932 -         74,393 50                                   22,538 50      96,932 -
13417: 
13418: 
13419: 
13420: 
13421:         60,000 -         38,000 -                                    22,000 -       60,000 -
13422: 
13423: 
13424: 
13425: 
13426:               414 12                                                    414 12              414 12
13427: 
13428: 
13429: 
13430: 
13431:       142,579 13         99,854 84                                   42,724 29     142,579 13
13432: 
13433: 
13434:         29,871 83        23,921 56                                     5,950 27     29,871 83
13435: 
13436: 
13437:       660,000 -                                                     660,000 -      660,000 -
13438: 
13439: 
13440:         23,638 66         1,482 29                                   22,156 37      23,638 66
13441: 
13442: 
13443:      3,385,011 46      2,354,959 94                                1,030,051 52   3,385,0ll 46
13444: 1
13445: 
13446: 
13447: 
13448: 1
13449: 
13450: 
13451: 
13452:         21,032 40         5,739 44                                   15,292 96      21,032 40
13453: 1
13454: 
13455: 
13456: 1   22,362,389lo8l 14,196,878lo41        31,2971281   79,9ool28l   8,o54,313l48l22,362,389lo8
13457:  72
13458: 
13459:                                                        Varattuja 1907 vuoden
13460:                                                       määrärahoja siirto- ja
13461:   ~       t:-1   ~                                     vuodelta   työmäärä-
13462:           ~      0
13463:   l:""l   ~      ~                                       1906        rahat
13464: 
13465:                                                         91nf.      1~      91nf.   1~
13466: 
13467:                                              Siirto   7,550,101 95 14,812,287 13
13468: Y.M. VIII 4 Kemin-Rovaniemen,          Joensuun-
13469: (1907)           Lieksan-Nurmeksen ja Seinäjoen
13470:                  -Kristiuankaupungin- Kaskisen
13471:                  rautatierakennuksiin (Kulkulai-
13472:                  tosr.):
13473:                Tie- ja vesirakennusten ylihallitus                       5,000,000 -
13474:    »   »   5 Nilsiän pitäjässä olevan Lastukosken
13475: (1905)           kanavoimista varten (Valtior.)
13476:                Tie- ja vesirakennusten ylihallitus       19,238 14
13477:    »   »   5 Käkisalmen kaupungin satamansuun
13478: (1906)           syventämiseksi ja varuslaitosten
13479:                  rakentamista varten (Valtior.):
13480:                Viipurin läänin Lääninkonttori            42,980 -
13481:    »   »   5 Uusien rautatielinjain tutkimiseen
13482: (1907)           (Valtior.):
13483:                Tie- ja vesirakennusten ylihallitus              686 72    100,000 -
13484:    »   »   7 Uutisrakennuksia varten valmiilla val-
13485: (1907)           tionrautateillä (Kulkuslaitosr.):
13486:               Rautatienhallitus .                     8,261,310 42       2,888,420 •
13487:    »   »   8 Langattoman sähkölennätinlaitoksen
13488: (1905)           rakentamiseksi Maarianhaminan
13489:                  ja Bogskärin majakan välille
13490:                  (Valtior.):
13491:                Tie- ja vesirakennusten ylihallitus       11,925 14
13492:    »   »   9 Hangon sataman parantamiseksi (Val-
13493: (1907)           tior.):
13494:                Tie- ja vesirakennusten ylihallitus    1,236,709 06        434,000 -
13495:    »   »  11 Helsingin-Karjanrautatierakennusta
13496: (1905)           varten (Kulkulaitosr.):
13497:                Tie- ja vesirakennusten ylihallitus       40,409 94
13498:    »   » 13 Oulun-Tornion rautatierakennuksen
13499: (1903)           loppuun saattamista varten (Kul-
13500:                kulaitosr.):
13501:                                              Siirto j17,163,36137l23,234,707 13
13502:                                                                                                        73
13503: 
13504:                                   Säästyneet               Varattuja
13505:                                   jäännökset Peruutettuja määrärahoja
13506:   Summa          Maksettu        vuosimäärä- varattuja                                     Summa
13507:                                                            vuoteen
13508:                                    rahoista  määrärahoja
13509:                                                              1908
13510: 
13511:   fAn,C   ltz&    :mt,c   11"'     :mt,c   ltz&   .'ilnf.      ltz&    .'il11f.   ltu<!     .'il11f.    ltz&
13512: 
13513: 22,362,389 08 14,196,878 04         31,297 28       79,900 28         8,054,313 48 22,362,389 08
13514: 
13515: 
13516: 
13517: 
13518:  5,000,000 -     4,058,797 16                                          941,202 84         5,000,000 -
13519: 
13520: 
13521:     19,238 14        3,806 67                                            15,431 47           19,238 14
13522: 
13523: 
13524: 
13525: 
13526:     42,980 -       42,980 -                                                                  42,980 -
13527: 
13528: 
13529:   100,686 72       27,083 96                                661 02       72,941 74         100,686 72
13530: 
13531: 
13532: 11,149,730 42    4,686,277 33       16,549 15       20,341 74         6,426,562 20 11,149,730 42
13533: 
13534: 
13535: 
13536: 
13537:     11,925 14        9,818 46                                              2,106 68          11,925 14
13538: 
13539: 
13540:  1,670,709 06     481,822 93                                          1,188,886 13 1,670,709 06
13541: 
13542: 
13543:     40,409 94      14,120 56                                             26,289 38           40,409 94
13544: 
13545: 
13546: 
13547: 
13548: 40,398,068I5ol 23,521,5851111       47,8461431    1oo,9o3lo4l16,727,733l92l4o,398,os8lso
13549:   74
13550: 
13551:                                                            1    Varattuja 1907 vuoden!
13552:                                                            1   määrärahoja siirto- ja j
13553:                                                                 vuodelta    työmäärä- 1
13554:                                                                   1906        rahat
13555: 
13556: 
13557: 
13558: 
13559:                                                   Siirto 17,163,361 37 23,234,707 13
13560:                  Tie- ja vesirakennusten ylihallitus              65,008 77
13561: Y. M. VIII 15 Iisalmen-Kajaanin           rautatien val-
13562: (1905)              mistamiseen (Kulkulaitosr.):
13563:                  Tie- ja vesirakennusten ylihallitus             736,100 31
13564:             19 Sillan rakentamiseen Jyrängön vir-
13565: (1901)              ran yli (V altior .):
13566:                  Tie- ja vesirakennusten ylihallitus                832 58
13567:           " 21 Alahärmän pitäjässä olevan Mattilan
13568:                     kosken poikki johtavan maantie-
13569:                     sillan uudestaan rakentamiseen
13570:                     (V altior.):
13571:                  Tie- ja vesirakennusten ylihallitus               3,625 73
13572:          IX 1 Majakan rakentamista varten Bengt-
13573: (1906)              skär'in luodolle (Valtior.):
13574:                  Luotsi- ja majakkalaitoksen ylihal-
13575:                     litus .                                       44,55005
13576:   "       "  4 Lisärakennusten    rakentamiseen Poly-
13577: (1902)              teknilliselle opistolle (Valtior.):
13578:                  Teollisuushallitus .                              ~,502 30
13579:   ,.     X 1 Helsingissä sijaitsevan Keisarillisen
13580: (1905)             palatsin km:iaamista ja laajen-
13581:                     tamista varten (Valtior.):
13582:                  Yleisten rakennusten ylihallitus.                  915-
13583:                Määräraha uudisrakennuksiin valtion-
13584:                     rautateillä vuodelta 1900 (Kulku-
13585:                    laitosr.):
13586:                  Rautatiehallitus                                307,44417
13587:                                                  Summa !18,323,340I2B!23,234,707I13
13588:                                                                                                          75
13589: 
13590:                                           Säästyneet               Varattuja
13591:                                           jäännökset Peruutettuja määrärahoja
13592:   Summa            Maksettu              vuosimäärä- varattuja                                   Summa
13593:                                                                    vuoteen
13594:                                            rahoista  määrärahoja
13595:                                                                      1908
13596: 
13597:   $nf.      11""    &'m,<:      lj'IOI     $nf.   l{'lil!   $nf.   l{'lil!   $nf.      l{'lil!    $nf.      l{'lil!
13598: 
13599: 40,398,068 50 23,521,585 11                 47,846 43       100,903 04 16,727,733 92 40,398,068 50
13600: 
13601:     65,008177           6,270 -                                               58,738 77           65,008 77
13602: 
13603: 
13604:   736,100 31        662,606 86                                                73,493 45          736,100 31
13605: 
13606: 
13607:          832 58                                                                     832 58               832 58
13608: 
13609: 
13610: 
13611: 
13612:      3,625 73                207 87                                            3,417 86             3,625 73
13613: 
13614: 
13615: 
13616:     44,550 05         44,550 05                                                                   44,550 05
13617: 
13618: 
13619:      1,502 30                100 -                                             1,402 30             1,502 30
13620: 
13621: 
13622: 
13623:          915 -               915 -                                                                   915 -
13624: 
13625: 
13626: 
13627:    307,444 17         28,528 34                                              278,915 83          307,444 17
13628: 41 1&581047j411 24,264,763J231              47,8461431      100,903j04117,144,&34J71I41 1558,047j41
13629:                     Oikaisulehti.
13630: Sivu 22, rivi 13 alh. on 392,500: -; on oleva 40,000: -
13631:      25, " 4 ylh. » 80,000: -; ))             85,000: -
13632:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
13633: 
13634: 
13635: 
13636: 
13637:                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 10
13638:            sen kertomuksen johdosta, jonka Keisarillisen Senaatin
13639:            Valtiovaraintoimituskunta on Suomen Eduskunnalle an-
13640:            tanut valtiovarain tilasta.
13641: 
13642:       Valtiopäiväjärjestyksen 27 §:n mukaisesti Eduskun-
13643: nalle annetun kertomuksen valtiovarain tilasta on Edus-
13644: kunta lähettänyt Valtiovarainvaliokuntaan. Täten saa-
13645: maansa tehtävää suorittaessaan on Valiokunta myös saanut
13646: tilaisuuden ottaa selkoa valtiovaraston tileistä ja asia-
13647: kirjoista.
13648: 
13649: 
13650: 
13651:     Käydessään seuraavassa tekemään selkoa sen valtiova-
13652: rain tilaa ja hoitoa koskevan tarkastuksen tuloksista, joka
13653: Valtiopäiväjärjestyksen 43 §:n mukaan on Valtiovarain-
13654: valiokunnan suoritettava, Valiokunta ennen kaikkea on
13655: katsonut asiaksensa ottaa puheeksi sen valtiotalouden
13656: säännöllistä menoa häiritsevän viivytyksen, joka viime
13657: aikana on tapahtunut valtiovarain hoitoa koskevien asiain
13658: käyttelyssä ja joka myös tuntuvalla tavalla on vaikeut-
13659: tanut Valiokunnan tarkastustyötä.
13660:     Tammikuun 28 päivänä 1909 annettiin asetukset suos-
13661: tuntaverojen kantamisesta kuluvana vuotena Eduskunnan
13662: ] 908 vuoden toisilla valtiopäivillä tekemäin päätösten mu-
13663: kaisesti, mutta vasta syyskuun 29 päivänä 1909 esiteltiin
13664: Hallitsijalle ne päätökset, mitkä Eduskunta samoilla valtio-
13665: päivillä teki sille annettujen armollisten esitysten johdosta,
13666: jotka koskivat varain osottamista valtiopäiväkustannusten
13667: 2        1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
13668: 
13669: suorittamiseen, varojen hankkimista niihin tarpeisiin,
13670: joihin vakinaiset valtion tulot eivät riitä, varojen osotta-
13671: mista kansakoululaitosta ynnä erinäisiä sivistystarkoituk-
13672: sia varten sekä kulkulaitosrahastoa. Vahvistettua tulo- ja
13673: menoarviota ei näin ollen ole suurimpana osana kuluvaa
13674: vuotta ollut olemassa, vaan on valtiotalouden hoito tapah-
13675: tunut väliaikaisten järjestelyjen pohjalla.
13676:      Tämän säännöttämän olotilan seuraukset ovat tulleet
13677: tuntumaan erityisesti niillä toimialoilla, joita varten tar-
13678: vittavista määrärahoista Eduskunta on päättänyt. Tosin
13679: on maan kansakoululaitoksen katkeamattomassa toimin;
13680: nassa pysymiselle välttämättömät apumaksut suoritettu
13681: Eduskunnan näihin maksuihin nähden täksi vuodeksi hy-
13682: väksymäin perusteiden mukaan. Mutta eräät muut kansan-
13683: opetustoimen menestykselle tähdelliset maksut ovat vasta
13684: vuoden lopulla tulleet suoritetuiksi taikka Hallitsijan mää-
13685: räyksen mukaan jääneet menoarvioon ottamatta. Tämän
13686: puolen asiata on Valiokunta toisessa yhteydessä ottanut
13687: tarkemmin puheeksi.
13688:      Valtiovarainvaliokunnan tarkastustyölle on tärkeätä,
13689: että Valiokunnalla on käytettävänään jovaltiopäivävuoden-
13690: kin täydellinen tulo- ja menoarvio, muun muassa sen las-
13691: kelman tarkastusta varten, joka Valtiopäiväjärjestyksen 26
13692: §:n mukaan on Eduskunnalle annettava valtion vakinai-
13693: sista varoista ja tarpeista ensitulevaksi varainhoitovuo-
13694: deksi sekä Valiokunnan asiana Valtiopäiväjärjestyksen 43
13695: §:n mukaan olevan ehdotuksen tekemistä varten siitä, mi-
13696: ten varoja valtion menojen suorittamiseen on hankittava,
13697: mikäli vakinaiset valtion varat eivät riitä. Säännöllisissä
13698: oloissa ei olekaan estettä sille, että valtiopäivävuoden tulo-
13699: ja menoarvio on Valtiovarainvaliokunnan käytettävänä,
13700: sillä toukokuun 3 :Päivänä 1899 valtiovaraston kassa- ja
13701: tililaitoksen uudestaanjärjestämisestä annetun asetuksen
13702: mukaan on tulo- ja menoarvio tehtävä niin aikaiseen, että
13703: se ehditään ennen lähimmän edellisen vuoden marraskuun
13704: loppua alistaa Hallitsijan tutkittavaksi ja vahvistetta-
13705: vaksi.
13706:          1909. II Vp. -   V. M. -   Valtiovarain tila.        3
13707: 
13708:      Erityisesti tahtoo Valtiovarainvaliokunta mainita, että
13709: kuluvan vuoden täydellisen tulo- ja menoarvion puut-
13710: teessa Valiokunta ei ole voinut tarkastaa missä määrin
13711: valtiovarain hoidossa on otettu huomioon sitä 1907 vuoden
13712: Valtiovarainvaliokunnan lausumaa toivomusta, ettei aina-
13713: kaan suurempia ylimääräisiin menoihin kuuluvia määrä-
13714: rahoja päätettäisi, mikäli ei niitä jo ole nimenomaan edel-
13715: lytetty siinä valtiovaraston vakinaisten tulojen ja tarpeit-
13716: ten arviossa, joka Valtiopäiväjärjestyksen 26 § :n mukaan
13717: on selvitykseksi liitettävä esitykseen varojen hankkimi-
13718: :::esta niihin tarpeisiin, joihin vakinaiset valtion tulot eivät
13719: riitä.
13720:      Seurauksena siitä, että useiden Eduskunnan tekemien
13721: valtiotalouden järjestelyä koskevien päätösten esittelyä
13722: edellämainitulla tavalla on viivytetty, on myös ollut, että
13723: valtiontilinpäätöstä viime vuodelta ei ole voitu lopullisesti
13724: tehdä toukokuun 3 päivänä 1899 annetun asetuksen määrää-
13725: mässä ajassa, ennen toukokuun loppua tänä vuonna, koska
13726: mainittuihin päätöksiin sisältyi lisämäärärahan osottami-
13727: nen 1908 vuoden valtiopäiväin kustannuksia varten.
13728: Vaikka Valtiovarainvaliokunta onkin ollut tilaisuudessa
13729: saamaan tietoja valtiovarainhoidon todellisista tuloksista
13730: vuonna 1908, on täydellisen tilinpäätöksen puute kuitenkin
13731: tehnyt tuntuvaa haittaa Valiokunnan työlle.
13732:      Kaikki edelläesitetyt viivytykset ovat suoranaisena seu-
13733: rauksena siitä, että Suomen valtiorahaston varojen käyttä-
13734: mistä koskevat asiat käsitellään siinä järjestyksessä, joka
13735: kesäkuun 2 päiväPä 1908 määrättiin ,Keisarikunnan etuja
13736: koskevain Suomen asiain" käsittelyssä noudatettavaksi ja
13737: jonka mukaan ne ennen Hallitsijalle esittelemistä ovat
13738: lähetetyt Venäjän ministerineuvostolle lausunnon anta-
13739: mista varten. Viime kesäkuun 30 päivänä kääntyi Edus-
13740: kunta Hallitsijan puoleen alamaisella adressilla, jossa
13741: Eduskunta uudisti anomuksessa lokakuun 30 p.äivältä
13742: 1908 esittämänsä vakaumuksen mainitun esittelyjärjes-
13743: tyksen soveltumattomuudesta Suomen voimassaoleviin pe-
13744: rustuslakeihin, esiintuoden samalla huolensa niiden valtio-
13745: 4        1909. II V p. -   V. M. - V altiovarain tila.
13746: 
13747: talouden säännöllistä menoa häiritsevien viivytysten joh-
13748: dosta, jotka saman esittelyjärjestyksen käytäntöön sovelta-
13749: misesta ovat Suomen asioille johtuneet.
13750:     Kun edellä esitetyt epäkohdat ovat omiaan yhä lisää-
13751: mään niitä huolia, jotka Eduskunta on adressissa ilmituo-
13752: nut, on Valiokunnan mielestä näidenkin epäkohtien pois-
13753: tamiseksi epäämättömän välttämätöntä, että laillinen ,jär-
13754: jestys Suomen asiain esittelyssä viipymättä tulee palautetuksi.
13755: 
13756: 
13757: 
13758:    Valtiovarain hoitoa koskevien as1am käyttelyssä
13759: tapahtuneesta viivytyksestä johtuu vielä lisäksi eräs
13760: haitta Valiokunnan työlle. Valtiovarain tilasta Edus-
13761: kunnalle annetun kertomuksen yhteydessä Hallitus on
13762: säännöllisesti myös tehnyt selkoa niistä toimenpiteistä, joi-
13763: hin Eduskunnan hyväksymien lausuntojen ja toivomusten
13764: johdosta on ryhdytty. Tällainen selonteko on oleellisesti
13765: helpottanut Valtiovarainvaliokunnan tarkastustyötä. Va-
13766: liokunta on siitä havainnut, missä kohden tarpeellisia pa-
13767: rannuksia on pantu toimeen tai ryhdytty valmistelemaan,
13768: eikä Valiokunnan ole tarvinnut enää käydä koskettelemaan
13769: samoja seikkoja, vaikka epäkohdat ja muutosten tarpeet
13770: ehkä ovatkin olleet edellensä olemassa sinä aikana, johon
13771: Valiokunnan tarkastustyö kulloinkin on lähinnä kohdis-
13772: tunut.
13773:     Mitään selontekoa toimenpiteistä, joihin Hallitus on
13774: ryhtynyt taikka aikoo ryhtyä Eduskunnan 1907 vuoden
13775: valtiopäivillä hyväksymäin huomautusten ja ehdotusten
13776: johdosta, ei Eduskunnalle annettu 1908 vuoden toisillakaan
13777: valtiopäivillä, vaikka siihen mennessä käytettävänä ollutta
13778: aikaa ei voida pitää tähän tarkoitukseen riittämättömänä.
13779: Eikä tällaista selontekoa ole annettu Eduskunnalle vielä
13780: näilläkään valtiopäivillä, puhumattakaan siitä, että Edus-
13781: kunna~ 1908 vuoden valtiopäivillä hyväksymien lausunto-
13782: jen aiheuttamista toimenpiteistä ei mitään kertomusta ole
13783: annettu.
13784:         J909. 11 Vp. - V. M. - Valtiovarain tiia.           5
13785:     Sen mukaan mitä Valiokunta on tietoonsa saanut, on
13786: Keisarillinen Senaatti siltä Eduskunnan 1907 vuoden val-
13787: tiopäivillä hyväksymäin puheenalaisten huomautusten ja
13788: ehdotusten johdosta vaaditussa alamaisessa lausunnossa
13789: toukokuun 30 päivältä 1908 pyytänyt saada Eduskunnalle
13790: antaa tiedot toimenpiteistä, joihin useinmainittujen 1907
13791: yuoden valiopäivillä hyväksyttyjen lausuntojen joh-
13792: dosta Hallituksen puolelta on ryhdytty. Mutta tätä
13793: Senaatin lausuntoa ja anomusta ei tähän asti liene
13794: Keisarillisen Majesteetin harkittavaksi esitelty, eikä 1908
13795: vuoden valtiopäivillä hyväksyttyjä lausuntoja vielä ole
13796: edes jätetty Keisarilliselle Senaatille lausunnon antamista
13797: varten.
13798:     Kun tällainen kertomuksen viipyminen tuottaa tuntu-
13799: via hankaluuksia Eduskunnalle perustuslain mukaan kuu-
13800: luvalle valtioYarain hoidon jn hallinnon tarkastamiselle ja
13801:  ehkäisee hyödyllisten tulosten saavuttamista tästä työstä,
13802: katsoo Valiokunta asiaksensa lausua toivomuksen,
13803: 
13804:                 että tiedot niistä toimenpiteistä, joihin Hal-
13805:           litus on Eduskunnan hyväksymien, valtiovarain
13806:           tilaa ja hoitoa koskevien esitysten johdosta ryhty-
13807:           nyt, säännöllisesti ja hyvissä ajoin Ednskunnalle
13808:           annettaisiin.
13809: 
13810: 
13811:     Hallituksen antaman kertomuksen puuttuessa on Val-
13812: tiovarainvaliokunta tarkastustyönsä tarkoituksenmukais-
13813: ta täyttämistä varten havainnut tarpeelliseksi muulla ta-
13814: voin hnnkkia tietoja siitä, mitä Eduskunnan 1907 vuoden
13815: valtiopäivillä hyväksymäin, valtiovarain tilaa ja hoitoa
13816: koskevien huomautusten ja ehdotusten johdosta on tehty.
13817: Samalla kuin Valiokunta seuraavassa esittää, mihin toi-
13818: menpiteisiin täten on ryhdytty, Valiokunta pyytää myös
13819: tehdä ne huomautukset, joihin asiain nykyiseen tilaan
13820: nähden näyttää aihetta olevan, mikäli Valiokunta ei toi-
13821: sessa paikassa ole samoja asioita ottanut erikseen puheeksi.
13822: 6        1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
13823: 
13824:     1) Kun valtion varojen ja omaisuuden hoito tätä nykyä
13825: ei ole semmoisen alituisen tarkastuksen alaisena, joka ta-
13826: kaisi, että siinä riittävästi noudatetaan terveitä taloudelli-
13827: sia periaatteita ja menettelytapoja, Eduskunta esitti, että
13828: Suomen revisionilaitos on järjestettävä sellaiseksi, että
13829: valtiovarain hoidon niin hyvin muodollinen kuin asialli-
13830: nen puoli tulisi riittävän ja pätevän valvonnan alaiseksi.
13831: Keisarillisen Senaatin Kamari toimituskunnan kirjelmässä
13832: helmikuun 28 päivältä 1908 annetun käskyn mukaisesti on
13833: Yleinen revisionioikeus Eduskunnan esittämän uudistuk-
13834: sen toimeenpanemisesta antanut marraskuun 26 päivänä
13835: 1908 päivätyn mietinnön sekä laatinut ehdotukset kah-
13836: deksi revisionilaitosta koskevaksi asetukseksi, mistä ehdo-
13837: tuksista eri virastot sittemmin ovat Kamaritoimitus-
13838: kunnalle antaneet lausuntonsa, ollen asm Senaa-
13839: tin enemmän käsittelyn varassa. Kun tämä asia
13840: siten vielä on valmistelun alaisena, ei Valiokunta ole kat-
13841: sonut olevan aihetta ottaa tarkemmin tietoa Revisionioi-
13842: keuden vastamainitusta mietinnöstä, odottaen, että Edus-
13843: kunnalle, 1907 vuoden Valtiopäiväin lausuman toivomuk-
13844: sen mukaan, annetaan tilaisuus lausua mielipiteensä niistä
13845: ehdotuksista, y"oihin asian valmistelu y"ohtaa.
13846:     2) Kun Eduskunnan ja Valtiovarainvaliokunnan asiana
13847: olevaa tarkastusta, joka nykyisen asiaintilan vallitessa on
13848: Valtiovarainvaliokunnan        suori tetta vana val tiopäi väin
13849: koossaoloaikana, kohtaavat suuret vaikeudet, Eduskunta
13850: anoi, että Eduskunnalle aikanansa annettaisiin armollinen
13851: esitys sellaisesta lisäyksestä voimassa olevaan V altiopäi-
13852: väjärjestykseen, että Eduskunta saisi oikeuden valita
13853: asiantuntevia valtiorevisoreja, joiden tulisi valtiopäiväin
13854: väliaikoina toimittaa siihen finanssihallinnon tarkastuk-
13855: seen tarpeelliset esityöt, joka V. J:n 27 ja 43 §:n mukaan
13856: kuuluu Eduskunnalle ja sen Valtiovarainvaliokunnalle.
13857: Sen mukaan mitä Valiokunta on tietoonsa saanut, on Kei-
13858: sarillinen Senaatti maaliskuun 26 päivänä 1908 keskuu-
13859: dessansa asettanut erityisen valiokunnan tätä asiaa val-
13860: mistelemaan.
13861:          1909. II V p. - V. M. - Valtiovarain tila.        7
13862: 
13863:      3) Koska Valtiovarainvaliokunnan suoritettava tarkas-
13864: tustoimi sekä raha-asiain järjestely tuntuvasti helpottuisi,
13865: jos Eduskunnalle esitettäisiin valtiotalouden hoitoa koske-
13866: vat numerot ja muut tiedot, vaikkapa summittain, valtio-
13867: päiväin edelliseltäkin vuodelta, mikä ei voi tapahtua val-
13868: tion tilinpäätöksen valmistuessa, niinkuin nykyään siinä
13869: kohden voimassa olevien määräysten mukaan on laita,
13870: seuraavan vuoden toukokuussa, lausui 1907 vuoden Val-
13871: tiovarainvaliokunta toivomuksen, että Hallitus ottaisi har-
13872: kittavakseen sellaisen järjestelmän aikaansaamisen valtion
13873: tililaitoksessa, että ainakin jonkunlainen ennakkotilinpää-
13874: tös voitaisiin laatia siksi hyvissä ajoin, että Eduskunta
13875: säännöllisen istuntokautensa aikana voisi sen nojalla saada
13876: tiedon lähinnä edellisenkin vuoden valtiotalouden tulok-
13877: sista. Tämän toivomuksen johdosta on Suomen Valtiokont-
13878: tori joulukuun 31 päivänä 1908 asiasta antanut lausuntonsa,
13879: ja on Valtiokonttori ollut sitä mieltä, että valtion lopulli-
13880: nenkin tilinpäätös, erinäisillä järjestelyillä, voitaisiin .
13881: saada toimeen jo maaliskuun kuluessa tilivuoden jälkei-
13882: senä vuotena. Valiokunta puolestaan pitää erittäin toi-
13883: vottavana: että sitä varten tarpeellisiin toimenpiteisiin vii-
13884: pymättä ryhdytään.
13885:       4) Katsoen siihen, että vain osittain oli saatu aikaan
13886: parannuksia valtiosihteerinviraston henkilökuntaan nähden,
13887: mitä tulee ainoastaan suomalaisten virkamiesten käyttämi-
13888: seen mainitussa virastossa, sekä siihen, että tämän viraston
13889: menot, sen sijaan että ne olisisivat vähentyneet, lähinnä
13890: edellä kuluneina vuosinakin päinvastoin olivat lisääntyneet,
13891: Valtiovarainvaliokunta 190'7 vuoden valtiopäivillä lausui
13892: välttämättömäksi, että 1904-05 vuosieu valtiopäiväin Val-
13893: tiovaliokunnan esittämiä toimenpiteitä valtiosihteerinviras-
13894: toon nähden jatketaan.
13895:       Mainitun viraston menot, jotka vuonna 1898 olivat
13896: Smk. 233,100:- ja vuonna 1904 olivat nousseet Sm:kaan
13897: 300,262: 21 sekä vuonna 1906 Sm:kaan 315,709: 79, koho-
13898: sivat vuonna 1907 Sm:kaan 374,720: 54. Vuonna 1008
13899: menot kuitenkin vähenivät Sm:kaan 350,327: 92.
13900: 8        1909. II V p. -   V. M. - V altiovarain tila.
13901: 
13902:       5) Sen johdosta että kenraalikuvernöörin kansliassa
13903: olivat pääasiallisesti ennallaan kaikki ne epäkohdat, joita
13904: vastaan jo 1904-05 vuosien valtiopäivillä sekä laillisuuden
13905: että tarkoituksenmukaisuuden ja säästäväisyyden kannalta
13906: oli muistutettu, 1907 vuoden valtiopäiväin Valtiovarain-
13907: valiokunta lausui, että silloisen kenraalikuvernöörin alot-
13908: teesta vireille pantu hanke kanslian kustannusten vähen-.
13909: tämiseksi 100,000 markalla pian oli toteutettava ja sen
13910: lisäksi otettava harkittavaksi, eikö puheenalaisia menoja
13911: voitaisi enemmänkin alentaa. Tarkoitetut epäkohdat ovat
13912: kuitenkin vielä kaikki olemassa. Henkilöitä, jotka eivät
13913: ole Suomen kansalaisia, on edelleen nimitetty kanslian vir-
13914: koihin, ja huhtikuun 9 p:nä 1903 vahvistettu vuosirahan-
13915: sääntö on semmoisenaan vieläkin voimassa. Vuonna 1898
13916: olivat kenraalikuvernöörin kanslian menot olleet Smk
13917: 121,991: 68, mutta olivat vuonna 1904 kohonneet Sm:kaan
13918: 285,007: 91 ja vuonna 1906 Sm:kaan 285,781:41. Vuonna
13919: 1907 kanslian menot olivat Smk 284,570: 13, mutta nou-
13920: sivat vuonna 1908 Sm:kaan 290,826: 70 ja ovat kuluvaksi
13921: vuodeksi arvioidut Sm:ksi 307,800: -. Lisäksi on vielä
13922: tämän vuoden kuluessa kansliaan perustettu uusi vara-
13923: tirehtorin virka 16,000 markan vuosipalkalla.
13924:       Edellä mainittujen, 3 P. L. IV luvussa huomattujen
13925: menojen lisäksi tulee 3 P. L. I. 2 kohdalla virkamiehille eri-
13926: tyisiä toimia varten kenraalikuvernöörin luona vuodesta
13927: 1904 alkaen Smk. 57,500: -. Sitä paitsi maksettiin vuonna
13928: 1907 vielä 14 P. L. VI. 1 kohdalla palkkiota kahdelle ylimää-
13929: räiselle kielenkääntäjälle kenraalikuvernöörin kansliassa
13930: Smk. 12,000: - sekä palkkiota kanslian registraattorille
13931: vakanssisäästön aikana Smk. 999: 99. Jos vielä otetaan
13932: huomioon kenraalikuvernöörin adjutanteille maksetut Smk.
13933: 13,333: 33 ynnä kenraalikuvernöörin käyttövarat Smk
13934: 70,000:- (Smk. 6,000: - 8 P. L. III. 1 ja Smk. 64,000: -
13935: 14 P. L. I. 1), tekevät kaikki tässä kosketellut menot vuonna
13936: 1907 yhteensä Smk 438,403: 45. - Siitä järjestyksestä, jota
13937: nykyään noudatetaan kenraalikuvernöörin ja kenraaliku-
13938: vernöörinapulaisen palkkauksen maksamisessa, on Edus-
13939: "kunta aikaisemmin lausunut mielensä.
13940:          1909.11 Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.           9
13941: 
13942:       6) Kysymykseen läänien hallinnon menojen vähentä-
13943: misestä on, sen mukaan mitä Valiokunta on saanut tie-
13944: toonsa, Hallituksen puolelta kiinnitetty huomiota. Siinä
13945: suhteessa vireille pannut toimenpiteet, jotka ensi sijassa
13946: tarkoittavat suuremman desentralisationin aikaan saamista
13947: hallinnossa sekä virastojen toimintaan nähden että kehit-
13948: tämällä kunnallista itsehallintoa ynnä sen ohella asiain
13949: käyttelyn tekemistä yksinkertaisemmaksi ja lyhyemmäksi,
13950: ovat kuitenkin vasta alkuvalmistelun alaisina. Läänien
13951: kuvernööreiltä on vaadittu lausunnot, joita kaksi kuver-
13952: nööriä ei kuitenkaan vielä ole antanut, ja Lainvalmis-
13953: telukunnan toimeksi on annettu laatia ehdotus kunnallisen
13954: itsehallinnon laajentamisesta, mitä tehtävää Lainvalmistelu-
13955: kunta on ryhtynyt suorittamaan. Sillä välin ovat menot
13956: lääninhallituksia ja kihlakuntain hallintoa varten, jotka
13957: vuonna 1905 olivat vähentyneet Sm:kaan 3,064,788: 12
13958: Srn:kasta 3,108,243: 18 vuonna 1904, kuitenkin jälleen
13959: vuosi vuodelta kasvaneet. Vuonna 1906 ne nousivat
13960: Sm:kaan 3,098,327: 18, vuonna 1907 Sm:kaan 3,154,678: 50
13961: (menoarviossa 3,026,6ÖO: 33), ja vuonna 1908 Sm:kaan
13962: 3,586,540: 44 (arviossa 3,533,410: 12) sekä ovat kuluvaksi
13963: vuodeksi arvioidut Sm:ksi 3,593,520: -.
13964:       7) Poliisilaitoksen menoihin nähden huomautti 1907
13965: vuoden Valtiovarainvaliokunta ettei 1904-05 vuosien val-
13966: tiopäiväin toivomus näiden menojen pikaisesta vähene-
13967: misestä ollut toteutunut. Päinvastoin olivat 4 P. L. lu-
13968: vussa »Poliisilaitos> huomatut menot, jotka vuonna 1904
13969: olivat tehneet Smk. 1,590,592: 23, nousseet Sm:kaan
13970: 1,834,759:06 vuonna 1905 ja Sm:kaan 2,629,688:05 vuonna
13971: 1906. Vuonna 1907 puheenaolevat menot kohosivat aina
13972: Sm:kaan 3,815,862: 80, mutta vähenivät vuonna 1908
13973: Sm:kaan 3,645,302: 30 sekä ovat kuluvaksi vuodeksi arvioi-
13974: dut Sm:ksi 3,497,320: --.
13975:       8) Painoasiain ylihallituksen voimassapitämiseen käy-
13976: tetyt menot, jotka vuonna 1906 olivat nousseet Sm:kaan
13977: 43,062:39, tekivät vuonna 1907 Smk. 40,737:49 ja vuonna
13978: 1908 Smk. 43,079: - sekä ovat 1909 vuodeksi arvioidut
13979: 10       1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
13980: 
13981: Sm:ksi 43,079: -. Valtiovarainvaliokunnan 1907 vuoden
13982: valtiopäivillä lausuma huomautus tällaisen, maan hyödyn
13983: kannalta tarpeettoman menoerän lakkauttamisen tarpeelli-
13984: suudesta ei ole antanut aihetta toimenpiteeseen Hallituksen
13985: puolelta. Päinvastoin on Kenraalikuvernööri äsken tehnyt
13986: ehdotuksen 16,000 markan suuruisen määrärahan asettami-
13987: sesta Painoylihallituksen käytettäväksi, mikä ehdotus kui-
13988: tenkin vielä on ratkaisematta. Mainitun ehdotuksen on
13989: ilmoitettu tarkoittavan niiden kustannusten suorittamista,
13990: jotka voisivat aiheutua siitä, että painoasiain valvonta kes-
13991: kitettäisiin mainittuun ylihallitukseen. Tämän johdosta
13992: katsoo V ahokunta asiaksensa lausua, että puheenalaisen vi-
13993: raston kustannusten lisääminen, kun koko virasto elokuun 20
13994: p:nä 1906 annetun perustuslain säätämisen jälkeen oikeastaan
13995: olisi pitänyt tarpeettomana lakkauttaa, ei ole maan hyödyksi
13996: ja parhaaksi.
13997:        9) Vuoden 1907 valtiopäiväin Valtiovarainvaliokunta
13998: huomautti, että Senaatin esitys venäjänkielen opetuksen
13999: tarkastuksen uudestaan järjestämisestä fJi ollut saanut rat-
14000: kaisuaan korkeimmassa paikassa. Kun mainittu esitys sit-
14001: temmin kesäkuun 4 p:nä 1908 oli jätetty b uomia on ottamatta,
14002: katsoi Valtiovarainvaliokunta 1908 vuoden toisilla valtiopäi-
14003: villä asiaksensa lausua, että julistuksella elokuun 8 p:ltä 1901
14004: asetetut venäjänkielen opetuksen tarkastajanvirat Koulu-
14005: toimen Ylihallituksessa olisivat lakkautettavat ja tämän
14006: aineen opetuksen tarkastus maamme alkeisoppilaitoksissa
14007: järjestettävä tarkoituksenmukaisemmalle ja muiden aineiden
14008: tarkastusta vastaavalle kannalle. Niinkuin edellä jo on
14009: mainittu, ei 1908 vuoden toisilla valtiopäivillä hyväk-
14010: syttyjä valtiovarain tilaa ja hoitoa koskevia lausuntoja
14011: vielä ole Senaatille jätetty lausunnon antamista varten.
14012:       10) Kysymys postimaksujen alentamisesta, joka jo
14013: useilla valtiopäivillä on ollut Eduskunnan huomion esineenä
14014: ja jonka sekä 1907 vuoden että myöskin 1908 vuoden
14015: Valtiovarainvaliokunta lausui suotavaksi, ei, sen mukaan
14016: mitä V aliakunta on tietoonsa saanut, ole aiheuttanut toi-
14017: menpiteitä Hallituksen puolelta.
14018:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.           11
14019: 
14020:        11) Kysymystä valtionrautateiden santarmivartion
14021: lakkauttamisesta Valiokunta on kosketellut toisessa pai-
14022: kassa tätä mietintöä.
14023:      12) Vuoden 1907 Valtiovn,rainvaliokunta lausui, että
14024: venäläisen sotaväen väliaikaisesti käytettäviksi annetuista
14025: Suomen sotaväen kasarmeista olisi suoritettava kohtuulli-
14026: nen vuokrakorvaus Suomen vnltiovarastolle, pääasiallisesti
14027: siitä syystä, ettei viimeksi mainitun omistusoikeus näihin
14028: kasarmeihin joutuisi väliail<ana unohduksiin, mikä osal-
14029: ta myös voisi johtua siitä, ettei ole määrätty Suomen viran-
14030: omaisten toimitettavaksi näiden kasarmien kunnossapidon
14031: säännöllistä valvontaa. Senaatti onkin alamaisessa esityk-
14032: sessä puoltanut vahvistettava:Ksi määrättyä vuokrakor-
14033: vausta edellä mainituista kasarmeista. Mutta maaliskuun
14034:  27 p :nä 1909 tapahtuneessa (!Sittelyssä on Keisarillinen Ma-
14035: jesteetti suvainnut määrätä, että Senaatin esitys, mikäli
14036: se koskee korvauksen suorittamista Suomen sotaväen kiin-
14037: teistöistä ja omaisuudesta, on jätettävä huomioon otta-
14038: matta paitsi mitä tulee Suomen kaartinpataljonan omai-
14039: suuden arvon korkoamiseen. Viitaten kaartinpataljonan
14040: hajoituksen johdosta joulukuun 4 päivänä 1905 annettuun
14041: päätökseen - jonka mukaan pataljonan kaikki huoneis-
14042: tot, omaisuus ja kuormasto oli luovutettava venäläiselle
14043: armeijakunnalle Suomen valtiovarastolle vastedes suoritet-
14044:  tavaa korvausta vastaan -       käskettiin samalla Senaatin
14045: ryhtyä toimiin pataljonan omaisuuden arvioimiseksi huo-
14046: mioon ottaen, että arviokomitean omaisuudelle panemasta
14047:  arvosta oli vuotuiseksi korvaukseksi laskettava määrätty
14048:  prosentti.
14049:      Kaikkiin muihin kasarmeihin nähden pitävät ne syyt,
14050: jotka aiheuttivat 1907 vuoden Eduskunnan huomautuksen
14051:  ja joihin Valtiovarainvaliokunta täten viittaa, edelleen
14052:  paikkansa.
14053:      Paitsi puheenaolevia varsinaisia kasarmirakennuksia
14054:  on tämä lausunto sovellettava myös hajoitetun Suomen
14055:  kadettikoulun rakennuksiin, jotka armollisen käskyn ja
14056:  Senaatin määräyksen mukaan maaliskuun 24 p:ltä 1904
14057: 12       1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
14058: 
14059: tai myöhemmin ovat luovutetut venäläisen sotaväen käy-
14060: tettäväksi, niroittäin upseerien rakennus ulkohuoneineen
14061: ja pesutupineen, johtajan rakennus ulkohuoneineen, soti-
14062: laskasarmi, paja, ruutikellari, käymälät, työpajarakennus
14063: sekä valmistavan koulun rakennus ulkohuoneineen. Sitä
14064: paitsi on kadettikoulun lasaretti luovutettu käytettäväksi
14065: venäläisen sotaväen sairaalaksi marraskuun 14 p:ään
14066:  1910, johon mennessä venäläisiin kasarmeihin tehtävän
14067: sairaalarakennuksen edellytetään ehtivän valmistua. Eh-
14068: doksi on määrätty, että rakennus on luovutettava takaisin
14069: samassa kunnossa ja että siitä on marraskuun 14 p:stä
14070: 1908 lukien maksettava vuotuista vuokraa 5,000 markkaa
14071: (ei täyttä 4 % sen 126,000 markaksi lasketusta arvosta),
14072: sekä että jos puheenaoleva rakennus tarvittaisiin Suomen
14073: valtion tarpeisiin ennen edellämainittua aikaa, se olisi kol-
14074: men kuukauden irtisanomisajan kuluttua luovutettava
14075: Suomen valtion vapaasti käytettäväksi.
14076:     Sittenkun venäläiset sotilasviranomaiset olivat pyytä-
14077: neet saada käyttää kadettikoulun voimistelusalia ja manee-
14078: sia sotaväen rintamaharjoituksia varten, päätti Senaatti
14079: helmikuun 9 p:nä 1909 hylätä tämän pyynnön, mikäli se
14080: koski voimistelusalia, mutta suostui siihen, että Haminaan
14081: sijoitettu sotaväki saisi mainittua tarkoitusta varten käyt-
14082: tää maneesia 1,200 markan vuotuista vuokraa vastaan sillä
14083: ehdolla, että jos valtio puheenaolevaa rakennusta tarvitsisi,
14084: se olisi luovutettava takaisin samassa kunnossa. Sotilasvi-
14085: ranomaisten pyynnöstä Senaatti kuitenkin sittemmin tä.
14086: män vuoden heinäkuun 13 p:nä muutti päätöksensä siten,
14087: ettei mitään vuokraa ollut maneesista maksettava. Tämän
14088: ehtojen muutoksen Valiokunta katsoo olevan ristiriidassa 1907
14089: mwden valtiopäiväin ylempänä mainitun lausunnon kanssa.
14090:     Mitä tulee korvauksen suorittamiseen venäläiselle sota-
14091: väelle luovutetusta hajoitetun Suomen sotaväen irtaimis-
14092: tosta, katsoo Valiokunta olevan aihetta mainita seuraavat
14093: seikat.
14094:     Kirjelmässä elokuun 7 p:ltä 1907 ilmoitti Ken-
14095: raalikuvernööri, että ne 13,695 ruplaa, jotka Suo-
14096:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.           13
14097: 
14098: men valtion tuli saada kaartinpataljonan Krasnoje-
14099: Selossa olevasta omaisuudesta, olisivat Keisarikun-
14100: nan asianomaisten viranomaisten mielipiteen mu-
14101: kaan otettavat huomioon siinä yleisessä tilinteossa, joka
14102: oli tapahtuva Suomen valtion kanssa. Koska kumminkin
14103: Venäjän sotilaslaitoksen tuli suorittaa Suomen sotilaslai-
14104: tokselle erinäisiä muitakin korvauksia siitä Suomen hajoi-
14105: tetun sotaväen omaisuudesta, joka luovutettiin Venäjän
14106: sotilaslaitokselle, katsoi Senaatti, että nämät korvaukset,
14107: jotka kaikki yhteensä tekivät, mikäli ne jo olivat määräl-
14108: leen vahvistetut, 630,896 ruplaa 6 kopeekkaa, olivat otettavat
14109: huomioon sen 20 miljonan markan maksussa, joka Suo-
14110: men valtion tuli suorittaa valtakunnanrahastoon sotilas-
14111: tarpeita varten vuosilta 1906 ja 1907. Kirjelmässä maa-
14112: liskuun 26 p:ltä 1908 Senaatti sen tähden anoi Kenraali-
14113: kuvernöörin myötävaikutusta toimenpiteisiin, jotka mah-
14114: dollisesti olisivat tarpeen, jotta, mainitun apumaksun vii-
14115: rap]o;t,ä 5 miljonan markan suuruista erää suoritettaessa
14116: valtakunnanrahastoon, kysymyksessäoleva Suomen val-
14117: tion saatava voitaisiin siitä vähentää. Tähän anomukseen
14118: ei tullut Senaattiin mitään vastausta, jonka tähden ja kun
14119: ei siis näyttänyt olevan mitään estettä sellaiseen toimen-
14120: piteeseen ryhtymistä vastaan, annettiin asianomaisille
14121: määräys puheenaolevan Suomen valtion saatavan vähen-
14122: tämisestä yllämainitusta viimeisestä 5 miljonan markan
14123: erästä tätä valtakunnanrahastoon maksettaessa.
14124:      Sittemmin on kuitenkin Kenraalikuvernööri kirjelmällä
14125: toukokuun 26 p:ltä 1908 Senaattiin lähettänyt jäljennök-
14126: sen raha-asiain ministerin Suomen ministerivaltiosihtee-
14127: rille lähettämästä kirjeestä saman kuun 7 p:ltä, jossa
14128: raha-asiain ministeri huomautti, että nämät kaksi asiaa
14129: olivat, toisiinsa yhdistämättä, käsiteltävät erikseen, kuten
14130: sotilasviranomaiset olivat edellyttäneet. Kun mainittu
14131: ministeri samalla ilmoitti, että korvaus Venäjän sotilaslai-
14132:  tokselle luovutetusta omaisuudesta tulisi suoritettavaksi
14133: Suomen kruunulle sen jälkeen kuin sota-asiain ministeriö
14134:  oli antanut tarkan ilmoituksen tämän korvauksen mää-
14135: 14       1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
14136: 
14137: rästä, havaitsi Senaatti mahdolliseksi määrätä, että puheen-
14138: alaisen apumaksun loppuosa kokonaisuudessaan suoritet-
14139: taisiin valtakunnanrahastoon, samalla kuitenkin pyytäen
14140: Kenraalikuvernöörin myötävaikutusta siihen, että myös-
14141: kin Suomen valtion kysymyksessä oleva saatava suoritet-
14142: taisiin niin pian kuin mahdollista oli.
14143:     Kun sittemmin Keisarillinen Majesteetti lokakuun 9
14144: p:nä 1908 oli käskenyt Senaatin ryhtymään sellaisiin toi-
14145: miin, että valtiorahaston varoista joulukuussa 1908 siir-
14146: rettäisiin valtakunnanrahastoon ne 2,500,000 ruplaa, jotka
14147: muodostavat Suomen osuuden Keisarikunnan ja Suo-
14148: men rautatieverkkojen välisen yhdysradan rakenta-
14149: misesta johtuvia kustannuksia, Senaatti pyysi jäl-
14150: leen     Kenraalikuvernöörin      myötävaikutusta       siihen,
14151: että tässä suorituksessa yllämainitut 630,896 rup-
14152: laa 6 kopeekkaa saataisiin laskea Suomen val-
14153: tiolle hyväksi, mutta ilmoitti Kenraalikuvernööri kirjel-
14154: mässä marraskuun 20 p:ltä 1908, ettei mainitun saatavan
14155: vähentäminen sanotussa suorituksessa ollut mahdollinen,
14156: jonka tähden myös puheenalaiset 2,500,000 ruplaa koko-
14157: naisuudessaan ovat suoritetut valtakunnanrahastoon. Kos-
14158: ka Kenraalikuvernöörin viimeksi mainitusta kirjelmästä
14159: sen ohessa kävi ilmi, että raha- ja sota-asiain ministerien
14160: arvelun mukaan kysymys Suomen valtion saatavan mak-
14161: samisesta luultavasti ratkaistaan verrattain pian, jolloin
14162: tämä saatava Suomen kruunulle maksettaisiin, aiheutti
14163: tämä Senaatin pyytämään Kenraalikuvernöörin myötävai-
14164: kutusta siihen, että Senaatti ensi tilassa Venäjän raha-
14165: asiain ministeriitä saisi tiedon siitä, minä päivänä läheisim-
14166: mässä tulevaisuudessa useinmainittu Suomen kruunulle
14167: tuleva saatava suoritetaan.
14168:     Täten pyytämäänsä tietoa ei Senaatti kuitenkaan saa-
14169: nut, minkä vuoksi Senaatti joulukuun 29 p:nä 1908
14170: Keisarilliselta Majesteetilta anoi, että asianomaisille Kei-
14171: sarikunnan viranomaisille annettaisiin käsky viipymättä
14172: suorittaa Suomen valtiovarastolle kysymyksessä olevan
14173: saatavan selvä osa, 630,896 ruplaa 6 kopeekkaa. Senaatille
14174:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.            15
14175: 
14176: er vielä ole tullut ilmoitusta· siitä, onko tämä alistus
14177: aiheuttanut toimenpiteitä.
14178:       13) Valtiovarainvaliokunta oli 1907 vuoden valtiopäi-
14179: villä lausunut suotavaksi, että Hallitus ottaisi harkitta-
14180: vakseen, eikö olisi, katsoen kruunulle kalastuksista kerty-
14181: vien tulojen vähyyteen, edullisempaa koettaa kalastusten
14182: vuokraajien kanssa saada toimeen sellaista sopimusta, että
14183: vesistöt saisivat olla tukinuitolle auki koko kesäkauden
14184: nykyisten rajoitusten sitä estämättä, ja että uusia vuokra-
14185: sopimuksia tehtäessä tämä säännöllisesti asetettaisiin eh-
14186: doksi. Niinikään oli Valtiovarainvaliokunta lausunut sen
14187: toivomuksen, että Hallitus ottaisi harkittavakseen, eikö yli-
14188: ikäisten ja täysikasvuisten puitten myyntiä varsinkin Oulun
14189: läänissä voitaisi melkoisesti lisätä ja eikö voitaisi tulojen
14190: näin karttuessa joku tuntuvampi määrä säännöllisesti käyt-
14191: tää kuivaus- ja perkaustöihin kruununmetsissä. Hankit-
14192: tuaan asiassa lausunnot Kalastusten tarkastajalta ja Metsä-
14193: hallitukselta, Senaatti ei ole katsonut näiden huomautusten
14194: antavan aihetta enempään toimenpiteeseen.
14195:       14) Useammassa eri kohdassa lausui Valtiovarain-
14196: valiokunta 1907 vuoden valtiopäivillä tullitoimen hoitoon
14197: kohdistuvia huomautuksia. Nämät lausunnot koskivat:
14198: a) sitä että alkujaan heinäkuun 2 päivänä 1887 Espanjan
14199: kanssa sovitussa kauppaliitossa alennetut mutta sitten myös-
14200: kin tämän kauppaliiton lakattua voimassa olemasta vuonna
14201: 1892 semmoisinaan pysytetyt tullimäärät yhä edellensä
14202: ovat pidetyt käytännössä, b) tullivirkamiesten kannettavien
14203: sivusaatavien kirjoihin panemista sekä tulo- ja menoarvioon
14204: ottamista, niin että siitä voisi saada oikeamman käsityksen,
14205: mitä tullivirasto oikeastaan maksaa, c) tullilaitoksen palve-
14206: lusmiehille myönnettyä kalliin ajan lisäystä, sekä d) sitä
14207: että kysymys tullilaitoksen täydellisestä uudistuksesta, jota
14208: varten jo vuonna 1905 oli saatu armollinen suostumus
14209: komitean asettamiseen, sen jälkeen oli saanut raueta, vie-
14210: läpä oli vuonna 1906 kumottu Keisarillisen Senaatin edellä-
14211: mainittuna vuotena tekemä päätös tullilaitoksen virkojen
14212: täyttämisestä ehdolla, että niiden haltijain tuli alistua vast-
14213: 16       1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
14214: 
14215: edes ehkä tapahtuvaan palkkauksen järjestelyyn. Sen mu-
14216: kaan mitä Valiokunta on saanut tietoonsa, on näistä huo-
14217: mautuksista ainoastaan se, joka koskee selvityksen hank-
14218: kimista tullivirkakunnan virka- ja palvelusmiesten sivu-
14219: saatavista, aiheuttanut toimenpiteitä Hallituksen puolelta,
14220: niinkuin etempänä 17) kohdassa tarkemmin mainitaan.
14221:       15) Valtiovarainvaliokunnan 1907 vuoden valtiopäi-
14222: villä lausuma huomautus siitä, että suostuntavero ja leima-
14223: maksu pelikorteista, jotka maksut luonteeltaan ovat saman-
14224: laatuiset, yhdistettäisiin ja kannettaisiin ainoastaan suos-
14225: tuntaverona, ei ole aiheuttanut toimenpidettä.
14226:       16) Huomautus senttonaalia, virkaylennys- ja toimitus-
14227: maksuja, maksuja yleisistä huveista sekä kehruuhuonera-
14228: hoja koskevain vanhentuneitten ja osittain erilaiseen tul-
14229: kintaan aihetta autavain säännösten tarkastamisesta on
14230: sikäli varteen otettu, että komitea, joka on asetettu te-
14231: kemään ehdotusta verotusolojen uudistamisesta, tulee myös-
14232: kin tässä kosketelluista veroista antamaan lausuntonsa.
14233:       17) Jotta Valtiovarainvaliokunta vastedes voisi tehok-
14234: kaasti tarkastaa virkamiesten palkkamääräin kohtuulli-
14235: suutta ja soveliaisuutta, katsoi Valtiovarainvaliokunta 1907
14236: vuoden valtiopäivillä tarpeellista olevan, että valtion virka-
14237: ja palvelusmiesten kaikista virkatuloista Hallituksen toi-
14238: mesta hankittaisiin täydellinen ja luotettava selvitys. Tämän
14239: lausunnon johdosta Senaatti on eri virastoilta hankkinut
14240: tietoja virka- ja palvelusmiesten tätä nykyä kantamista
14241: sivusaatavista, ja on niiden joukossa myös tiedot tulli-
14242: virkamiesten sivusaatavista, joista edellä on mainittu, sekä
14243: tiedot kihlakunnantuomarien sivutuloista, joita 1907 vuoden
14244: Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä eriksensä oli kos-
14245: keteltu.
14246:       18) Hovioikeuksien menojen nopean lisääntymisen joh-
14247: dosta 1907 vuoden Valtiovarainvaliokunta lausui olevan
14248: syytä ottaa harkittavaksi, eikö jo ennen aiottua oikeuslai-
14249: toksen yleistä uudistamista hovioikeuksien työtapaa voi-
14250: taisi osittaisin tehdä yksinkertaisemmaksi ja siten asiain
14251: käyttelyä jouduttaa. Sittenkun kesäkuun 22 päivänä 1909
14252:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.          17
14253: 
14254: on annettu asetus hovioikeuksien kokoonpanosta ja toi-
14255: minnasta, on Senaatissa parhaillaan valmisteltavana uusi
14256: työjärjestys hovioikeuksille, jonka tarkoituksena on erinäi-
14257: sissä kohdin yksinkertaistuttaa hovioikeuksien työskentely-
14258: tapa ja jonka on määrä tulla käytäntöön samaan aikaan
14259: kuin yllämainittu asetus astuu voimaan eli 1910 vuoden
14260: alusta.
14261:       19) Leimamerkkien ja leimapaperin myyntiä koskevaa
14262: 1907 vuoden Valtiovarainvaliokunnan lausuntoa on koske-
14263: teltu Valiolmnnan mietinnössä n:o 5 armollisen esityksen
14264: johdosta, joka koskee vuonna 1910 suoritettavaa leima-
14265: suostuntaa.
14266:       20) Vuoden 1907 Valtiovarainvaliokunnan lausunto
14267: valtion maksettavain eläkkeiden suuren lisääntymisen joh-
14268: dosta ei, sen mukaan mitä Valiokunnan tiedossa on, ole
14269: aiheuttanut erityisiä toimenpiteitä Hallituksen puolelta.
14270: Kuitenkin tahtoo Valiokunta merkitä, että useat niistä hen-
14271: kilöistä, jotka joulukuun 22 päivänä 1906 annetun lain
14272: nojalla, mikä koskee vuosina 1902-05 erotettujen virka-
14273: miesten oikeuksiinsa jälleen asettamista sekä virkamiehiä,
14274: jotka saman ajan kuluessa on nimitetty virkoihinsa poik-
14275: keamaHa perustuslain mukaisesta järjestyksestä, sittemmin
14276: ovat saaneet tilaisuuden palata valtion palvelukseen.
14277:       21) Vuoden 1907 Valtiovarainvaliokunnan huomau-
14278: tukset valtion varojen käyttämisestä suomalaisten nuoru-
14279: kaisten opettamisen avustamiseksi Keisarikunnan sotilas-
14280: oppilaitoksissa ynnä apurahoiksi Venäjän sotaopistoissa
14281: opiskeleville suomalaisille, sekä hohtokivillä koristettujen
14282: nuuskarasiain ja sormusten antamiseen virkamiehille, eivät
14283: ole tulleet huomioon otetuiksi.
14284: 
14285: 
14286:       Niinkuin jo edellä on mainittu, ei niitä huomau-
14287: tuksia ja ehdotuksia, jotka Eduskunta 1908 vuoden toi-
14288: silla valtiopäivillä hyväksyi valtiovarain tilasta annetun
14289: kertomuksen johdosta, vielä ole, Eduskunnan pyynnön
14290: mukaisesti, jätetty Senaatille lausunnon antamista var-
14291:                                                       2
14292: lR      1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
14293: 
14294: ten. Näin ollen on vielä epätietoista, mitä toimenpiteitä
14295: sanotut huomautukset ja ehdotukset aiheuttavat. Valio-
14296: kunta sen vuoksi ei ole katsonut olevan syytä nyt esillä
14297: Dlevaa valtiovarain tilaa koskevaa kertomusta tarkas-
14298: taessaan erityisesti ottaa puheeksi niitä seikkoja, joita
14299: kosketeltiin 1908 vuoden toisilla valtiopäivillä hyväksy-
14300: tyissä lausunnoissa, vaan viittaa tässä suhteessa Valtio-
14301: varainvaliokunnan vastamainituilla valtiopäivillä antamaan
14302: mietintöön n:o 9.
14303: 
14304: 
14305:      Valiokunta siirtyy nyt esittämään niitä lausuntoja ja
14306: huomautuksia, joihin Valiokunta, valtiovarain tilaa Edus-
14307: kunnalle annetun kertomuksen johdolla tarkastaessaan, on
14308: havainnut aihetta olevan.
14309:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.             19
14310: 
14311: 
14312: 
14313: 
14314:                  Valtio- ja Sotilasrahastot
14315:                            Valtiotulot
14316:     1 Osasto III Lukn. Tuloja kruununmetsistä. Valtion-
14317: Tautateiden ohella ovat kruununmetsät valtion suuriarvoi-
14318: sin omaisuus. Kruununmaiden pinta-alan Metsähallitus
14319: vuonna 1907 arvosteli 12,827,164 ha:ksi, joista 67,011 ha eli
14320: O,s % viljelysmaita ja 5,486,614 ha eli 43 % kuivaa metsä-
14321: maata.
14322:     Kruununmaista sijaitsee noin 5,557,672 ha Lapin tar-
14323: l<astuspiirissä. Huolimatta siitä että Lapissa on suhteelli-
14324: .sesti enemmän joutomaita kuin muissa osissa maata, on
14325: mainitusta alasta kuivaa metsämaata 1,736,535 ha eli lähes
14326: :32 % valtion omistaman kuivan metsämaan alasta
14327:  koko maassa. Vaikka Lapissa sijaitsevat kruununmetsät
14328:  epäedullisten liikenneolojen vuoksi vielä tähän saakka ovat
14329:  enimmäkseen pysyneet kuolleena pääomana, ovat ne kui-
14330: tenkin niin suuriarvoiset, että niiden säilymiselle ja hoi-
14331: oolle on sekä valtiotaloudellisista että ilmastollisista
14332: syistä omistettava mitä suurin huolenpito.
14333:      Erinäisissä J_,apin kihlakunnan pitäjissä ovat useat
14334: jakokunnat isojakotoimitusten alaisina, josta johtuu Met-
14335:  sähallituksen hoidossa olevien maiden melkoinen vähene-
14336:  minen niillä seuduilla. Samoin on lohkojakojen kautta
14337:  ]narin ja Enontekiön kunnissa laajat alat jo murrettu
14338: 1'rmmunmaasta. Lisäksi tulee Kemin, Kuolajärven ja
14339:  Kuusamon pitäjissä knihtikontrahtien peruuttamisen joh-
14340:  dosta vuonna 187H laajoja maa-aloja isonjaon kautta loh-
14341:  kokunnille luovutettaviksi.
14342:      Mainituissa PohJ'ois-Snomessa tapahtnrissajalcotoimituksissa
14343:  jaetaan tiloille suuria metsäaloja. Mutta yleisen edun mu-
14344:  kaista ei ole luoda laajoja metsätiloja, jotka ajan pitkään
14345: 20        1909. II Yp.- V.lU.- Valtiovarain tila.
14346: 
14347:  tulevat olemaan asutuksen tihenemisen esteenä ja jotka
14348:  sitä paitsi todennäköisesti eivät joudu järkiperäisen hoi-
14349:  don vaan metsäkeinottelun ja haaskauksen alaisiksi.
14350:      Tilojen haltijat ja omistajat pyrkivät verollepanossa
14351:  esittämään tilusolonsa edullisemmiksi kuin ne todellisuu-
14352:  dessa ovat, saadaksensa siten tilansa manttaalin ja sen
14353:  kautta sille annettavan metsämaan määrätyksi niin suu-
14354:  reksi kuin suinkin. Mikäli tämä tilusten virheellisen arvioi-
14355:  misen vuoksi onnistuu, saavat tilat metsämaata enemmän
14356:  kuin voimassa olevain säädösten mukaan on tarkoitettu-
14357:  kaan, mitkä määrät jo nekin lienevät aiheettoman suuret.
14358:  Asetuksenmukaisesti voidaan Lapin kihlakunnassa jakaa
14359:  aina 4,000 tynnyrinalaa (noin 1,97 5 ha) ja eräissä muissa
14360:  seuduissa PoJ1jois-Suomea aina 2,500 ha veronkannattavaa
14361:  maata manttaalia kohti.
14362:      Valiokunnan mielestä olisi kuitenkin pyrittävä siihen,
14363:  että uudistaloille luovutetaan kasvavaa metsämaata ainoas-
14364:  taan sen verran kuin katsotaan tarpeelliseksi tilojen asut-
14365: tamista ·ja etenkin kunnollisen maanviljelyksen ylläpitä-
14366: mistä varten, edellyttäen samalla että tilojen hoidossa nou-
14367:  datetaan järkiperäistä metsännautintoa. Sitä varten olisi
14368: voimassa oleva asetus muutettava siihen suuntaan, että
14369: uudistiloille pantava manttaali määrättäisiin silmällä pi-
14370: täen kaikkia niille luovutettavia tiluksia, tarpeellinen met-
14371: sämaa siihen luettuna, eikä, kuten tähän asti, siten että vas-
14372: taava metsämaan ala määrätään viljelysmaiden arvioimi-
14373: sen kautta lasketun manttaalin perusteella.
14374:     Valiokunta sen vuoksi lausuu toivomuksena, että Halli-
14375: tus ottaisi harkittavaksi, eikö edellä: mainittua menettely-
14376: tapaa uudistalojen lohkomisessa lainsäädäntötoimenpiteen kautta
14377: voitaisi saada käytäntöön, sekä samalla tutkituttaisi, eikö
14378: voimassa oleva asetus, jossa säiidetään manttaalille laskettavan
14379: maa-alan korkein määrä, kaipaisi muutosta siihen suuntaan,
14380: että tämä mäiirä alennettaisiin.
14381:     Kruununmetsien p~~uvarojen määrästä on aikojen ku-
14382: luessa tehty arviolaskuja, jotka ovat johtaneet melkoisesti
14383: erilaisiin tuloksiin. Vuonna 1860 toimitetun ja vuonna
14384:           1909. II V p. -   V. M. - V altiovarain tila.     21
14385: 
14386:  ] 865 tarkistetun arvostelun mukaan oli täysikasvuisia
14387:  puita kaikkiaan 13,s milj. kappaletta. Vuodesta 1883 jat-
14388:  kuneen järjestelmällisen arvioimisen mukaan, joka Kemin
14389:  ja Lapin tarkastuspiireissä ei vielä ole loppuun saatettu,
14390:  sisältävät kruununmetsät nykyään vähintänsä 44,s milj.
14391:  sahapuuta ja 55,4 milj. hirrenainetta eli yhteensä lähes 100
14392:  milj. puuta. Vuodesta 1905 alkaen toimitetuissa metsän-
14393:  hoitotarkastuksissa, jotka tarkoittavat sekä metsien seik-
14394:  kaperäistä tutkimista että suunnitelmain laatimista niiden
14395:  vastaista hoitoa varten, on kuitenkin ilmennyt, että vii-
14396:  meksi mainitut määrät ovat nekin liian pieniksi arvioidut.
14397:        Valtion metsätalouden rahallinen tulos siitä asti kuin
14398:  iämä talous on ollut varsinaisesti järjestettynä näkyy seu-
14399:  raavista määristä Smk.:
14400:                                Vuotuinen keskimäärä:
14401:                                               Tulot suurem-
14402:                                               mat ( +) tai pie-
14403:                         'l'ulot.      Menot.   nemmät (-)
14404:                                                kuin menot.
14405: 1861-65 ..... .       265,837
14406: 1866-70 ..... .       161,865         425,269          263,404
14407: 1871-75 ..... .     1,096,670         492,763      +   603,907
14408: 1876-80 ..... .       720,109         670,151      +    49,958
14409: 1881-85 ..... .     1,121,778         710,844      +   410,934
14410: 1886-90 ..... .     1,740,385         750,644      +   989,741
14411: 1891-95 ..... .     2,264,211         839,856      + 1,424,355
14412: 1896--1900 .. ..    2,946,320         903,286      + 2,043,034
14413: 1901--05 .... ..    4,944,495       1,ö26,730      + 3,617,765
14414: 1906 ......... .    6,995,803       1,815,058      + 5,180,745
14415: 1907 ......... .    9,934,347       2,225,076      + 7,709,271
14416: 1908 ........ ..    9,267,922       2,948,426      +6,319,496
14417: 
14418:       Alkuaikoina nielivät menot kaikki tulot, vieläpä enem-
14419:   mänkin. Vasta vuodesta 1880 ovat kruunun metsätalou-
14420:   den tulot säännöllisesti olleet menoja suuremmat ja puh-
14421:   das tulo ollut yleensä jotenkin säännöllisesti ja varsinkin
14422: · viime aikoina nopeasti lisääntymässä.
14423: 22         1909.11 Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
14424: 
14425:     .Jos erinäiset lyhennykset otetaan huomioon, nousivat
14426: rahalliset tulot vuonna 1907 Sm:kaan 9,657,514: 64 ja puh-
14427: das tulo Sm:kaan 7,432,448: 81. Jos tuloista vähennetään
14428: vain ne menot, jotka on käytetty yksinomaan kruununmet-
14429: säin hoitoon ja hallintoon, olivat puhtaat rahalliset tulot
14430: Smk. 7,724,542: 74. 1faksuunpannut tulot olivat samana
14431: vuonna Smk. 2,938,543: 73 eli 42 % suuremmat kuin edel-
14432: lisenä vuotena ja puhdas tulo lisääntyi Smk. 2,528,525: 84-
14433: eli noin 49 %.
14434:     Vuonna 1907 jakaantuivat tulot seuraaviin eriin:
14435: 
14436: Arvopuitten hintoja ................... .                        7,458,397: 70
14437: Muiden metsäntuotteiden hintoja ....... .                        1,773,268: 49
14438: Korvauksia valtion laitoksille luovute-
14439:      tuista puumääristä ............... .
14440: Korvauksia latvusten karsimisesta ja hak-
14441:      kuunvalvonnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . .           179,983: 22
14442: Maksamattomain puunhintain korkoja.. . .                           108,376: 73-
14443: Vuokramaksuja ja torpanveroja:. . . . . . . . .                     74,194: 06
14444: Muita tuloja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    64,758: 29
14445:                                     --------------------~-----
14446:                                                 Yhteensä         9,934,347: 20
14447: 
14448:     Metsähallinnon menot vuonna 1907, Smk. 2,225,075:
14449: 83, olivat 22,s % suuremmat kuin edellisenä vuotena.
14450: Suurin menoerä oli 7 P. L. II. 20 mainitut kus-
14451: tannukset valtionrautateille luovutettujen puumaanen
14452: hankkimisesta, Smk. 562,052: 46. Sitä lähinnä tulivat
14453: varsinaisiin metsänhoitotöihin ja metsien käyttöön kulu-
14454: neet menot, Smk. 499,572: 06, ja kolmannella sijalla
14455: menot ylimetsänhoitajien, metsänhoitajien ja päällys-
14456: miesten palkkauksiin Smk. 448,749: 02, mikä erä aikai-
14457: semmin oli menopuolella suurin. Metsänvartijain palk-
14458: kauksiin käytettiin Smk. 131,022: 49 ja metsänhoito-
14459: opetukseen Smk. 128,473: 37. - Mitä metsänvartijain
14460: palkkoihin tulee, on V aliakunnassa tuotu esiin se mieli-
14461: pide, että nämät palkat Oulun läänissä ovat liian pienet ja
14462: vartiopiirit kovin laajat tehokkaan vartioimisen aikaan-
14463:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.          23
14464: 
14465: saamiseksi. Mutta kun metsänvartijain :palkat äskettäin
14466: ovat tuntuvasti korotetut ja vartiopiirit samaan aikaan
14467: melkoisesti :pienennetyt Oulun läänissä, voidaan enem:pien
14468: toimenpiteiden tarpeellisuutta Valiokunnan mielestä arvos-
14469: tella vasta nykyisestä järjestelystä saadun kokemuksen
14470: :pohjalla.
14471:     Huomiota ansaitsee, että menojen lisääntyessä kuiten-
14472: kin menoprosentti eli menojen suhde tuloihin, joka
14473: vuonna 1880 oli 67,7 %, melkein säännöllisesti vuosi vuo-
14474: delta on :pienentynyt, ollen vuonna 1907 vain 22,4%. Kun
14475: useat viime aikana metsähallinnon alalla toimeen:pannut,
14476: melkoisia menoja kysyvät uudistukset vasta tulevaisuu-
14477: dessa voivat täydessä määrässä osottaa vaikutustaan, on
14478: syytä odottaa valtion metsätalouden tuottavaisuuden
14479: vastedes yhäkin :paranevan.
14480:     Missä määrin hakkuumäiirät kruununmetsistä viimeksi
14481: kuluneina viitenäkymmenenä vuotena ovat kasvaneet, sel-
14482: viää seuraavista numeroista, jotka viisivuotiskausien vuo-
14483: tuisin keskimäärin osattavat hakatut :puumäärät kuutio-
14484: metrinä kiinteätä mittaa:
14485:                                               Hehtaaria kohti
14486:                                  Kaikkiaan.   kuivaa metsä-
14487:                                                   maata.
14488:     1865-69 ........... .         141,491          0,02
14489:     1870-74 ........... .         345,061          0,04
14490:     1875-79 ........... .         253,171          O,os
14491:     1880-84 ........... .         317,839          0,04
14492:     1885-89 ........... .         396,833          O,o5
14493:     1890---94 ........... .       449,645          0,06
14494:     1895-99 ........... .         489,008          0,09
14495:     1900-04 ........... .         725,823          0,14
14496:     1905-08 ........... .       1,050,960          0,19
14497: 
14498:     Näihin hakkuumääriin sisältyvät myös ne määrät
14499: v. 1907 arvoltaan Smk. 146,292: 49 - jotka Senaatin :pää-
14500: töksestä maksutta on annettu kansakoulurakennuksiin
14501: y. m. yleishyödyllisiin tarpeisiin kunnille, joissa kruunun-
14502: 24           lHOU. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
14503: 
14504: metsiä on olemassa ja joiden on katsottu olevan avun tar-
14505: IJeessa, mutta eivät ne puumäärät, jotka ilmaiseksi on luo-
14506: vutettu kruununmetsätorppareille ja metsänvartijoille koti-
14507: tarpeiksi.
14508:     Vaikka onkin käynyt selville, että kruununmetsät eivät
14509: ainoastaan siedä, vaan nuorennuksen takia myös vaativat
14510: melkoisesti suurempia hakkuita kuin mitä niissä tähän
14511: asti on toimitettu, on samalla osottautunut, ettei hakkuu-
14512: määriä voida tarpeellisesti lisätä syystä ettei puutavaran
14513: kysyntä ole pysynyt tarjonnan tasalla. Suhteellisesti yhä
14514: suurempi osa yleisissä puutavarahuutokaupoissa tarjo-
14515: tuista puista on viime vuosina jäänyt myymättä, niinkuin
14516: tarkemmin näkyy seuraavista numeroista, jotka osottavat
14517: kymmenenä viime vuotena huutokaupoissa tarjottujen ja
14518: myytyjen sahapuiden määrät sekä keskihinnat:
14519:                 Tarjottiin    Myytiin    Myynti prosent- Keski-
14520:  Vuonna.·       sahapuita    sahapuita   tia tarjonnasta.  hinta
14521:                    kpl.         kpl.                      kpl:lta.
14522: 1899 ... .      1,306,344    1,180,005         90,o         4: 13
14523: 1900 ... .        933,848      647,517         69,3         5: 16
14524: 1901. .. .      1,306,483      661,532         50,6         4: 62
14525: 1902 ... .      1,568,746    1,028,749         65,6         4: 29
14526: 1903 ... .        996,889      674,778         67,7         5: 78
14527: 1904 ... .      1,360,033      986,459         72,5         4: 21
14528: 1905 ... .      1,868,331    1,481,926         79,3         5: 03
14529: 1906 ... .      2,205,166    1,601,338         72,6         5: 39
14530: 1907 ... .      2,392,579    1,271,331         53,1         4: 75
14531: 1908 ... .      2,874,037    1,154,313         40,2         3: 66
14532: 
14533:     Tarjotuista sahapuista jäi siis vuonna 1908 myymättä
14534: aina 59,s %, minkä ohessa 14,400 kuutiometristä poltto-,
14535: hiomo- ja propsipuita ei tehty hyväksyttäviä ostotarjouk-
14536: sia. Sahapuista saatu keskihinta oli vuonna 1908 Smk.
14537: 3: 66, kun se lähinnä edellisenä vuonna oli ollut Smk.
14538: 4: 75.
14539:     Puutavarain menekki Ja hinnat ovat luonnolli-
14540: sesti ensi SIJassa riippuvaiset puutavaramarkkinain
14541:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.          25
14542: 
14543:  yleisestä tilasta, mutta ilmeisesti on menekin laimeuteen
14544:  muitakin syitä. Maassamme yleisesti vallitsevasta yritte-
14545:  liäisyyden puutteesta johtuu, että ostajien kesken ei ole
14546:  riittävää kilpailua. Muutamilla seuduilla myös epäedulli-
14547: set kuletus- ja liikenneolot ehkäisevät puiden menekkiä.
14548:  - Mitä saavutettujen keskihintojen viimeaikaiseen alene-
14549:  miseen tulee, on se osittain myös aiheutunut siitä, että on
14550:  huonommanlaatuisiakin puita myyty enemmän kuin
14551:  ennen, mikä metsän nuorennuksen vuoksi onkin välttämä-
14552: töntä.
14553:      Hankalien liikenneolojen ehkäisevä vaikutus käy sem-
14554:  minkin tuntuvaksi Kemin ja Lapin tarkastuspiireissä,
14555:  joissa vuonna 1907 tarjotuista sahapuista jäi myymättä
14556: '8dellisessä 41,u %, jälkimäisessä 80 %. Nämät numerot
14557:  ovat sitä huomattavammat, kun suurin osa kruununmetsiä
14558:  sijaitsee juuri mainituilla seuduilla ja suurimmat puumää-
14559:  rät - vuonna 1907 edellisessä piirissä 558,516 sahapuuta,
14560: jälkimäisessä 807,344 sahapuuta-ovat olleet sieltä tarjona.
14561:  1\Iutta myöskin Vaasan läänin sekä Viipurin ja Mikkelin
14562:  läänien tarkastuspiireissä ovat suuret määrät tarjottuja
14563: sahapuita - edellisessä 44,2 %, jälkimäisessä 38,a % -
14564:  hyväksyttävien huutojen puutteessa jääneet myymättä.
14565:      Liikenneolojen parantaminen valtion puutavaraliikkeen
14566:  vaatimuksia silmällä pitäen näyttää niin ollen tärkeältä
14567: toimenpiteeltä puutavaran menekin parantamiseksi, ja olisi
14568:  sen vuoksi Hallituksen ryhdyttävä tehokkaisiin toimiin,
14569: '8ttä ne seudut, joissa on laajoja kruununmetsiä, voitaisiin
14570:  saattaa mukavampaan liikenneyhteyteen vientisatamien
14571:  kanssa, parannusten kannattavaisuutta tietysti huo-
14572:  mioon ottaen.
14573:      Mitä erityisesti uittoväyliin tulee, on Metsähallituksen
14574: johdolla ja toimesta välittömästi toimitettu ainoastaan pie-
14575:  nempiä jokien latvajuoksujen perkauksia. Enimmät per-
14576:  kaukset ja uittolaitteiden rakennukset ovat puutavaran
14577: .ostajat suorittaneet, mutta suurimmat tällaiset työt, kuten
14578:  Uuksunjoessa, Oulujoessa, Siikajoessa y. m., on kuitenkin
14579: tehty valtion puolesta Tie- ja vesirakennusten ylihallituk-
14580: 26       1909. II Vp.- V. ~1.- Valtiovarain tila.
14581: 
14582: sen johdolla. Samanlaisia toimenpiteitä kaivataan vielä
14583: esim. Vienanmereen laskevien Kitkajärven ja Kuusamon
14584: vesistöjen saattamiseksi Pohjanlahteen laskevien vesistöjen
14585: yhteyteen sekä Saimaan vesistön yhdistämiseksi Kymin-
14586: joen vesistöön.
14587:     Erittäin tärkeä on huolenpito valtion puolelta siitä,
14588: että uittoväylien varsilla tarpeelliset lastaus-, lautansäily-
14589: tys- y. m. s. paikat estetään joutumasta joidenkuiden
14590: yksityisten puutavaraliikkeiden haltuun, niin että niitä
14591: tarpeen mukaan voivat kaikki puiden lauttaajat käyttää.
14592:     Toimenpiteistä, joita voidaan ajatella puutavaran mene-
14593: kin parantamiseksi kruununmetsistä, on Valiokunnan
14594: mielestä myös otettava harkittavaksi kysymys omien saha-
14595: laitosten rakentamisesta valtiolle kruununmetsäin tuottei-
14596: den jalostamista varten ulkomaille vietäviksi, ja pitää Va-
14597: liokunta toivottavana, että selvitys tällaisten yritysten
14598: mahdollisuudesta ja otaksuttavista tuloksista ensi tilassa,
14599: Hallituksen toimesta hankitaan.
14600:     Työoloihin nähden kruununmetsissä on V aliakunnassa
14601: esiintynyt mielipide, että ne kaipaavat korjausta. Epä-
14602: kohtina on mainittu, että palkat ovat olleet alhaisempiakin
14603: kuin yksityisten töissä samoilla paikkakunnilla; että työ-
14604: päivä on ollut 11-tuntinen ja pitempikin, kun se työtaiste-
14605: lujen y. m. avulla on samoilla seuduin olevissa yksityisten
14606: liikkeissä lyhentynyt 10:tuntiseksi; ja että työläisten töi-
14607: hin ottamisessa on noudatettu puolueellisuutta, siten, että
14608: määrättyyn valtiolliseen puolueeseen kuuluvat henkilöt
14609: eivät ole työtä saaneet. Valiokunnalla ei kuitenkaan ole
14610: ollut tilaisuutta perehtyä tähän kuuluviin seikkoihin eikä
14611: Valiokunnan käytettävänä myös ole ollut sellaisia asial-
14612: lisia tietoja, että se olisi voinut puheenaolevista oloista
14613: lausua mielipidettään.
14614:             1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.                 27
14615: 
14616: 
14617:                           Valtiomenot.
14618:         1. P. L. L 1: Keisarillisen MaJesteetin käyttövarat (Val-
14619: tior.). Tämä määräraha on aikaisemmin ollut Smk. 244,000:-,
14620: mutta korotettiin 1906 vuoden lisämenoarviossa 100,000 mar-
14621: kan määrällä ja on vuonna 1907 maksettu 294,000 markan
14622: suuruisena. Kun lisäksi tulee saman luvun 2 mom. koh-
14623: dalla samaan tarkoitukseen 56,000 markan suuruinen määrä-
14624: raha sotilasrahastosta, on puheenaolevaan tarkoitukseen
14625: vuonna 1907 kaikkiaan suoritettu Smk. 350,000: -. Sama
14626: määrä on suoritettu myös vuonna 1908 sekä otettu kulu-
14627: vankin vuoden menoarvioon.
14628:         10 P. L. XIII. 3: Vesiperäisten maitten saattamiseksi
14629: viljelyskuntoon, ja 11 P. L. 1. 13: Vesiperäisten maitten kui-
14630: vattamista mrten, joista edellinen määräraha on 200,000
14631: ja jälkimäinen 400,000 markkaa, on vuosittain melkoinen
14632: osa siirtynyt käyttämättömänä seuraavaan vuoteen. Näiden
14633: määrärahain käyttäminen viitenä viimeksi kuluneena vuo-
14634: tena näkyy seuraavasta:
14635: 
14636:                                       Siirtynyt seuraa-
14637:          :Määräraha.     Käytetty.     vaan vuoteen.
14638:        { 200,000:-       47,847: 94        152,152: 06
14639: 1904     400,000: --    221,881: 66        178,118: 34      330,270: 40
14640:     { 200,000:-          89,805: 79        262,346: 27
14641: 1905 400,00J: --        340,529: 81        437,588: 53
14642:                                            ---              699,934: 8(}
14643:     { 197,000: --       157,327: 58        302,018: 69
14644: 1906 400,000: --        479,587: 85        158,0__()0: 6~   460,019: 37
14645:      { 200,000: --      167,031: 24        334,987: 45
14646: 1907     400,000: --    337,576: 17        220,424: 51      555,411: 96
14647:      ( 200,000:-        499,415: 63         35,571: 82
14648: 1908 ... 400,000: -     366,416: 58        253,940: 1~      289,511: 99
14649: 
14650: 
14651:       Pitäen tärkeänä nopean edistyksen sillä maatalouden
14652: alalla, johon nämät määrärahat ovat myönnetyt, katsoo
14653: Valiokunta suotavaksi, että niiden vuotuinen määrä voitai-
14654: siin täydellisermnin knin tähän asti käyttää tarkoitukseensa.
14655: 28       1909. II Yp.- Y. M.- Yaltiovarain tila.
14656: 
14657:        11 P. L. VI. 6: Valtionrautateiden santarmivartion kus-
14658: tannuksia. Vuoden 1907 valtiopäivien Valtiovarainvalio-
14659: kunnan mietinnössä valtiovarain tilaa koskevan kertomuk-
14660:  sen johdosta huomautettiin, että 1904-05 vuosien Valtio-
14661: valiokunnan vaatima valtionrautateme sijoitettujen ve-
14662: näläisten santarmien poistaminen muualta paitsi maan
14663: rajojen ulkopuolella olevalta Valkeasaaren-Pietarin rata-
14664:  osalta yhä oli ratkaisua vailla, eikä puheenaolevaa vaati-
14665: musta vieläkään ole varteen otettu. Valiokunta katsoo sen-
14666: tähden olevan syytä uudelleen kiinnittää huomiota tähän
14667: lainvastaiseen, yhä jatkuvaan epäkohtaan, sitä enemmän, kun
14668:  puheenalainen menoerä viime aikoina on ollut nopeasti
14669: kasvamassa.
14670:        Venäläisiä santarmeja sijoitettiin valtionrautateiden
14671: asemille ensi kerta vuonna 1870. Elokuun 30 p:nä sanot-
14672: tuna vuonna silloinen v. t. Kenraalikuvernööri kirjelmässä
14673: Senaatille ilmoitti, että erityinen poliisi-santarmihallitus
14674: oli perustettava myös Suomen valtionrautateitä varten. Po-
14675: liisi-santarmien toiminta ei olisi ulottuva ulkopuolelle itse
14676: rautatielinjaa eivätkä kustannukset perustamisesta eikä yllä-
14677: pidosta tulisi otettaviksi Suomen valtion varoista. Näin
14678: olikin asian laita aina vuoteen 1897. Vain 15,000 markan
14679: vuotuinen apumaksu vuokraan ja poHtopuihin oli Suomen
14680: valtion maksettavana. Mutta 1897 vuoden lopulla V enä-
14681: jän ministerineuvosto kääntyi Senaatin puoleen kysyen,
14682: eikö rautatiesantarmien palkka olisi Suomen valtiovaroista
14683: maksettava. Senaatti vastasi kieltävästi, saatuaan Rautatie-
14684: hallituksen asiassa antaman lausunnon, jossa esitettiin että
14685: santarmit eivät ole miksikään hyödyksi, koska he eivät ole
14686: suomalaisten hallintolaitosten alaisia eikä heitä siis voida
14687: tarpeen vaatiessa edes käyttää. Tästä huolimatta annettiin
14688: käskykirje, jonka mukaan valtionrautateiden santarmivar-
14689: tion kustannukset ovat suoritettavat Suomen varoista.
14690: Vuonna 1898 maksettiin tämän laittoman järjestelmän
14691: mukaan Smk 6,594: 90, mutta vuonna 1899 jo Smk
14692: 141,311: 81. Sen jälkeisinä vuosina on tämä menoerä vaih-
14693: dellut seuraavasti:
14694:           1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.            29
14695: 
14696:       vuonna 1900                       Smk    91,836: 34
14697:              1901                             114,784: 53
14698:              1902                             107,347: 72
14699:              1903                             119,615: 04
14700:              1904                             118,451: 05
14701:              1905                             103,089: 26
14702:              1906                             161,981: 23
14703:              1907                             160,031: 88
14704:              1908                             180,755: 05
14705: 
14706:        Kuluvan vuoden menoarvioon on puheenaoleva meno-
14707:  erä merkitty 190,000 markaksi.
14708:        Niinkuin edellä olevasta selonteosta näkyy, ovat ky-
14709:  symyksessä olevat menot kolmena viimekuluneena vuotena
14710: nousseet lähes 80 °/0 , ja kaikkiansa on Suomen valtio
14711: viime vuosikymmenen kuluessa puheenalaiseen tarkoituk-
14712: seen maksanut yhteensä lähes 1,300,000 markkaa.
14713:        Tähän nähden Valiokunta ei voi muuta kuin yhtyä
14714: siihen mielipiteeseen, jonka jo 1904-1905 vuosien Valtio-
14715: valiokunta lausui, että kaikkien järjestyksen ja turvallisuuden
14716: edistämiseksi tarpeellisten valvontatoimenpiteitten Suomen
14717: alueella olevilla mutatienasemilla pitäisi olla suomalaisten po-
14718: liisivirkailijain hoidettavana.
14719:        Tämän ohessa Valiokunta pitää selvänä, että mitä
14720: tulee Venäjän alueella sijaitsevaan Valkeasaaren-Pietarin
14721: rataosaan, on tässä suhteessa noudatettava niitä määräyksiä,
14722: jotka Keisarikunnan yksityisratoihin nähden ovat voim11ssa.
14723:        12 P. L. XVL 12: H~toneen vuoleraamiseksi komennus-
14724: kunnalle, jonka tehtävänä on Suursaarella olevan pelastusveneen
14725: miehittäminen. Tätä 1,300 markan suuruista arviomäärä-
14726: rahaa, joka vuodesta 1901 alkaen on oHut menosääntöön
14727: otettuna, ei minään vuotena ole käytetty. Puheenaoleva
14728: määräraha ei siis näytä olevan tarpeen vaatima ja olisi sen
14729: vuoksi menosäännöstä poistettava.
14730:     14 P. L. VL 17: Venäläisten koulujen asioita varten
14731: asetetun komitean käytettäväksi. Maaliskuun 17 päivänä
14732: 1904 myönnettiin silloisen Kenraalikuvernöörin esityk-
14733: 30       1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
14734: 
14735: sestä 100,000 markan määräraha venäläisten koulujen
14736: asioita varten Kenraalikuvernöörin luo asetetun neuvottele-
14737: van komitean käytettäväksi Kenraalikuvernöörin tarkem-
14738: man osotuksen mukaan ja ollen ilmoitus määrärahalla suo-
14739: ritetuista menoista annettava Senaatille;jos mainittu komi-
14740: tea lakkaa toimimasta, on Kenraalikuvernöörin asia käyttää
14741: sanottua määrärahaa yksissä neuvoin Keisarikunnan kan-
14742: sanvalistusministerin kanssa. Lokakuun 3 päivänä 1905
14743: Senaatti, sen johdosta että kenraalikuvernöörinkanslian kir-
14744:  jelmään kesäkuun 28 päivältä samana vuonna, joka sisälsi
14745: ilmoituksen mainitun määrärahan käyttämisestä vuonna
14746:  1904, ei ollut liitetty siinä mainittuihin menoihin kuuluvia
14747: todisteita, minkä ohessa annetut tiedot olivat summittaisia
14748: ja peräti vaillinaisia, kirjelmässä Kenraalikuvernöörilie
14749: esitti, että Kenraalikuvernööri ryhtyisi sellaiseen toimeen,
14750: että Senaatille annettaisiin kysymyksenalaisten varojen
14751: 1cäyttämisestä asianmukaisilla todisteilla varustettu tili.
14752: Kirjelmässä marraskuun 24 päivältä 1905 kuitenkin ken-
14753:  ra alikuvernöörinkanslia, Kenraalikuvernöörin käskystä,
14754:  ilmoitti, ettei vastamainittuun Senaatin esitykseen voida
14755:  suostua, koska, annettujen määräysten mukaan, puheena-
14756:  olevien varojen käyttämisestä on Senaatille ilmoitettava
14757:  vain tiedoksi eikä tarkastamista varten.
14758:       Kenraalikuvernöörinkanslian Senaatille eri kertoina
14759:  antamien tietojen mukaan on puheenaolevia varoja käy-
14760: tetty, paitsi maassa olevien venäläisten koulujen voimassa-
14761:  ridosta aiheutuneisiin yleisiin kustannuksiin ja opetus-
14762:  välineiden hankkimiseen näihin kouluihin, koulutalojen
14763:  rakentamiseen ja kalustamiseen, koulutalojen ympärillä
14764:  olevien katujen kiveämiseen, iltatyön järjestämiseen eräi-
14765:  siin kouluihin, kirjastojen ja lukutupien kustannuksiin,
14766:  venäjänkielen oppijaksoihin y. m. Valiokunta on katsonut
14767:  syytä olevan tämän menoerän suhteen, joka sekä kertomus-
14768:  vuonna 1907 että myös vuonna 1908 on maksettu edellä-
14769: mainitun suuruisena, lausua, että valtion1:arojen käyttäminen
14770: koulutoimen hyväksi kokonaan sivuuttamalla ne 1:iranomaiset,
14771: jotka ovat asetetut valtion kannattamaa opetustointa johtamaan
14772:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.          31
14773: 
14774: ja valvomaan, ei ole asianmukaista, sitä vähemmän kun varojen
14775:  käyttäminen ei edes ole Suomen viranomaisten tarkastuksen
14776:  alainen.
14777: 
14778: 
14779:                  Valtiorahaston ylijäämävarat
14780:       Valtiorahaston tulot ovat vuonna 1907 olleet melkoi-
14781: sesti menoja suuremmat, josta on johtunut rahaston
14782: paaoman lisäännys. Säästöä vuodelta 1906 oli Smk
14783: 73,800,434: M, tuloja Smk 79,673,624: 40, menoja Smk
14784: 68,374,010: 83, joten tuloja oli Smk 11,299,613: 57 enem-
14785: män kuin menoja ja säästynyttä pääomaa 1908 vuoden
14786: alussa siis Smk 85,100,048: 51. Todellisuudessa on vaki-
14787: naisia valtiovaroja mainittuna vuonna pantu rahastoksi
14788: enemmän kuin yllämainitut Smk 11,299,613: 57, sillä me-
14789: noihin on myös luettu siirrot tulo- ja menoarvion ulko-
14790: puolella oleviin valtiorahastoihin, jotka siirrot vuoden ku-
14791: luessa nousivat 2,601,000 markkaan.
14792:        Vuosien 1904-05 valtiopäiville annetussa likimääräi-
14793: sessä arviolaskussa valtiorahaston tuloista ja menoista va-
14794: rainhoitokautena 1905-07 arvioitiin valtiorahaston tulot
14795: keskimäärin 62,515,000 markaksi ja menot 73,034,000 mar-
14796: kaksi vuodelta, ollen 59,495,000 markkaa vakinaisia ja
14797:  13,539,000 markkaa ylimääräisiä menoja. Todellisuudessa
14798:  vuotuinen keskimäärä mainitulla varainhoitokaudella osotti
14799:  tuloja 71,422,000 markkaa ja menoja 63,744,000 markkaa. Li-
14800:  kimääräisessä arviolaskussa arvioidun vuotuisen 10,519,000
14801: markan vajauksen sijasta syntyi valtiorahastossa todem-
14802:  suudessa keskimäärin 7,678,000 markan vuotuinen ylijäämä.
14803:        Vuosifln 1905-06 valtiopäiville annetussa likimää-
14804:  räisessä arviolaskussa valtiorahaston tulot vuonna 1907
14805:  laskettiin 63,513,000 markaksi ja menot 65,330,000 mar-
14806:  kaksi, joista 55,331,000 markkaa vakinaisia menoja ja
14807:  "9,999,000 markkaa ylimääräisiä menoja, jota paitsi tun-
14808:  tuvia määriä arveltiin tarvittavan lainoihin kansakoulu-
14809:  rakennuksia varten. Todellisuudessa nousivat valtiora-
14810: 32       1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
14811: 
14812: haston tulot, kuten mainittiin, 79,674,000 markkaan, me-
14813: not 68,37 4,000 markkaan.
14814:      · Tämä valtiorahaston tilinpäätöstuloksen liian alhai-
14815: seksi arvioiminen ei ole puheenaoleville vuosille erikoinen
14816: ilmiö, vaan on sitä aina ollut huomattavana, vaikka vaih-
14817: televassa määrin. Se esiintyy vielä tulo- ja menoarviois-
14818: sakin, vaikka näissä tarkkuuden edellytykset ovat suotui-
14819: sammat, arviot kun on tehty vuodeksi kerrallaan ja vasta
14820: edellisen vuoden loppupuolella, jolloin oloja on käynyt
14821: paljon varmemmin arvosteleminen. Alempana oleva tau-
14822: lukko, jossa valtiorahaston tulot, menot ja tulojen yli-
14823: jäämä ajanjaksolta 1901-1907 esitetään miljonin markoin
14824: sekä tulo- ja menoarvioiden että vuositilien mukaan sa-
14825: moin kuin arvioiden ja tilien mukaisten määrien erotus
14826: sekä miljonin markoin että prosenttiluvuin, antaa käsi-
14827: tyksen tulo- ja menoarvioiden tarkkuudesta todellisiin tulo-
14828: ja menomääriin verrattuina.
14829: 
14830: 
14831:              Arvion mukaan Vuositilin mu-            Erotus:
14832:                 milj. mk.  kaan milj. mk.    milj. mk.      pros.
14833: 
14834: 
14835:                          Vtwnna 1901.
14836: Tuloja.          44,91         50,10        + 5,19           11,5
14837: Menoja           45,46         49,99        + 4,53           10,o
14838: Ylijäämä.       -0,55           0,11        + 0,66
14839:                          Vuonna 1.902.
14840: Tuloja.          47,o8         51,61        + 4,53            9,6
14841: Menoja           52,91         53,53        +   0,62          1,2
14842: Ylijäämä.     . -5,83        - 1,92         +   3,91
14843: 
14844:                          Vuonna 1903.
14845: Tuloja.          48,39         59,85        -t-11,46         23,7
14846: Menoja           52,29         53,68        + 1,39            2,7
14847: Ylijäämä.     . -3,90           6,17        + 10,07
14848:            1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.             33
14849: 
14850:                            Vlwnna 1904.
14851: Tuloja.
14852: Menoja
14853:                    53,32
14854:                    62,04
14855:                                  60,94
14856:                                  73,10 1 )
14857:                                              +  7,62
14858:                                              + ll,o6
14859:                                                               14,3
14860:                                                               17,8
14861: Ylijäämä.       . -8,72        -12,16        - 3,44
14862: 
14863:                            Vuonna 1905.
14864: Tuloja.
14865: Menoja
14866:                    57,86
14867:                    64,90
14868:                                  60,86
14869:                                  62,91
14870:                                              + 3,oo
14871:                                                1,99
14872:                                                                5,2
14873:                                                                3,1
14874: Ylijäämä.         -7,04        - 2,os        + 4,99
14875:                            Vuonna 1906.
14876: Tuloja.            62,12          73,73      + 11,61          18,9
14877: Menoja
14878: Ylijäämä.
14879:                    58,74
14880:                     3,38
14881:                                   59,95
14882:                                   13,78
14883:                                              +
14884:                                              +
14885:                                                   1,21
14886:                                                  10,40
14887:                                                                2,1
14888: 
14889: 
14890:                            Vuonna 1907.
14891: Tuloja.            66,17          79,67      + 13,50          20,4
14892: Menoja
14893: Ylijäämä.
14894:                    67,so
14895:                 . -1,63
14896:                                   68,37
14897:                                   11,30
14898:                                              +  0,57
14899:                                              + 12,93
14900:                                                                O,s
14901: 
14902: 
14903:       Tästä taulukosta huomaa, että valtiorahaston tulojen
14904: summa on puheenaolevana ajanjaksona tulo- ja meno-
14905: arvioissa aina arvioitu liian alhaiseksi. Todellinen tulos
14906: osottaa tuloja enintänsä 13,so miljonaa eli 20,4 °/0 (vuonna
14907: 1907) ja 11,46 miljonaa eli 23,7 6 ,'0 (vuonna 1903) sekä vä-
14908: hintään 3,oo miljonaa eli 5,2 °/0 (vuonna 1905). Menojen liian
14909: alhaiseksi arvioiminen on kauttaaltaan vähempi. Jos poik-
14910: keusvuosi 1904 jätetään huomioon ottamatta, ovat todelliset
14911: menot olleet enintänsä 4,53 miljonaa eli 10,o% (vuonna
14912: 
14913:       1)Tähän sisältyy Venäjän valtakunnan sotilastarkoituksiin
14914: maksetut 13,23 miljonaa markkaa (12,23 milj. Keisarikunnan ra-
14915: hastoon sotilastarpeita varten sekä 1,oo milj. venäläisen laivaston
14916: vahvistamiseksi ja venäläiselle Punaiselle ristille).
14917:                                                              3
14918: 34       1909. II V p. -   V. M. - V altiovarain tila.
14919: 
14920: 1901) suuremmat kuin oli laskettu; vuonna 1905 olivat me-
14921: not 1,99 miljonaa eli 3,1 Ofo pienemmät kuin oli arvioitu.
14922: Tulojen ylijäämäkin esiintyy sen tähden tulo- ja meno-
14923: arvioissa liian alhaiseksi arvioituna. Arvioidun ja tilin-
14924: päätöksen mukaisen ylijäämän erotus oli suurin vuonna
14925: 1907 (12,93 milj.) ja vähin, vuotta 1904 lukematta, vuonna
14926: 1901 (0,66 milj.). Keskimäärin ovat valtiorahaston todelli-
14927: set tulot puheenaolevina vuosina olleet 8,22 miljonaa eli
14928: 14,9 Ofo ja menot 1,o6 milj. eli 2,3 Ofo sekä ylijäämät 7,16
14929: miljonaa suuremmat kuin on arvioitu. Näitä keskimääriä
14930: laskettaessa ei vuotta 1904 ole otettu lukuun.
14931:       V aitiorahaston pääoma oli, niinkuin mainittiin, ker-
14932: tomusvuonna 1907 kasvanut kokonaista 11 130 milj. mark-
14933: kaa ja oli vuoden päättyessä 85,10 milj. mk., josta mää-
14934: rästä oli käytettävissäpano-ja ottotilillä Suomen Pankissa,
14935: saatavina ulkomaisilta asiamiehiltä sekä asianomaisten vi-
14936: rastojen kassoissa 29,58 milj. sekä obligatsioneihin sijoitet-
14937: tuina 25 156 milj. mk.
14938:       Puheenaolevana vuonna käytettiin valtiotarpeisiin
14939: 5 109 milj. mk. suostuntarahastosta ja 6,o6 milj. paloviina-
14940: rahoja eli yhteensä 11 115 milj. suostuntavaroja, toisin sa-
14941: noen määrä, joka lähipitäin vastaa valtiorahaston pääoman
14942: lisääntymistä samana vuonna. Sen lisäksi osattavat tilit
14943: kulkulaitosrahastossa olevan 5 1 11 milj. markan vajauksen,
14944: joka oli etumaksuna suoritettu valtiorahastosta. Niihin tar-
14945: peisiin, joihin suostuntavaroja mainittuna vuonna käytet-
14946: tiin, olisivat siis valtion vakinaiset varat hyvin riittäneet.
14947:       Mutta ei tämäkään ole ainoastaan puheena olevalle
14948: vuodelle ominainen poikkeuksellinen ilmiö. On. päinvas-
14949: toin ollut tavallista, että suostuntaveroja on käytetty yli tar-
14950: peen.
14951:       Ettei eduskunta käyttäessään suostuntaoikeuttaan ole
14952: käytännössä tarkoin noudattanut sitä periaatetta, että suos-
14953: tuntavaroja on käytettävä ainoastaan mikäli vakinaiset val-
14954: tion varat eivät tarpeisiin riitä, on tuntuvassa määrässä
14955: riippunut edellä kerrotusta tulo- ja menoarvioiden epävar-
14956: muudesta ja puutteellisesta tarkkuudesta, mikä aina on joh-
14957:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.           35
14958: 
14959: tanut valtiorahaston käytettävissä olevain varain liian vä-
14960: häisiksi arvioimiseen. Tämän syyn häiritsevä vaikutus,
14961: joka esiintyi erittäin tuntuvasti silloin, kun valtiopäivät
14962: kokoontuivat verrattain harvoin, pitäisi olla melkoisessa
14963: määrin vältettävissä varainhoitokauden supistuttua yhdeksi
14964: ainoaksi vuodeksi. Toisena syynä on ollut eduskunnan
14965: halu saattaa toisen taikka toisen uuden valtiotarpeen tyy-
14966: dyttäminen riippumattomaksi siitä eriävästä käsityksestä,
14967: mikä hallituksella kenties saattaa olla sen merkityksestä,
14968: jonka vuoksi eduskunta on katsonut paremmaksi osottaa
14969: sellaisen tarpeen tyydyttämiseksi suostuntavaroja huoli-
14970: matta vakinaisten valtiovarain riittäväisyydestä. Lisäksi
14971: on siihen vaikuttanut se seikka, että muutamilla suostunta-
14972: veroilla rahataloudellisen tarkoituksensa ohella on ollut
14973: myöskin eetillinen tarkoitus, etupäässä raittiuden edistämi-
14974: nen. Jos olisi tarkemmin noudatettu sitä tärkeätä peri-
14975: aatetta, että suostuntaverojen myöntämisen oikeastaan pi-
14976: tää tulla kysymykseen vasta kun valtion vakinaiset varat
14977: eivät riitä valtiomenojen suorittamiseen, olisi usein tapah-
14978: tunut ettei suostuntoja olisi tarvittu taikka, jos niitä olisi
14979: myönnetty, että osaksi valtiolainoja olisi tarvinnut vähem-
14980: mässä määrin ottaa rautatieverkon laajentamiseksi, osaksi
14981: olisi voitu tyydyttää monta uutta sivistystarvetta, jotka
14982: nyt ovat jääneet pelkiksi toivomuksiksi, samalla kuin vero-
14983: varoja on pantu säästöön valtiorahastoon ja muihin siitä
14984: muou0stettuihin rahastoihin. Niin ollen tämä menettely-
14985: tapa ei ole muuta kuin rahastojen muodostamista välilli-
14986: sesti suostuntavaroista.
14987:       Seuraava taulukko osottaa vaihtelut valtiorahaston
14988: säästössä vuosikymmenellä 1898-1907 sekä kuinka suuria
14989: määriä suostuntaveroja ynnä samanluontoisia varoja on sa-
14990: maan aikaan käytetty valtiotarpeiden tyydyttämiseksi.
14991: 36         1909.11 Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
14992:                         V a 1 t i o rahaston:             Lisämaksu suostun ta-
14993:                                      lisäännys ( +) tai    veroista tai saman-
14994: Vuonna               säästö vuoden     vähennys (-)          luontoisista va-
14995:                         lopussa.         vuodessa.               roista. 1 )
14996: 1897        . milj. mk. 58,37
14997: 1898                 » 68,58
14998:                                         + 10,21                 10,34
14999: 1899                    69,74           + 1,16                  10,26
15000: 1900           »     >> 69,s7 2)        + 10,03                 10,15
15001: 1901
15002: 1902
15003:                         69,98
15004:                         68,06
15005:                                         + 0,11
15006:                                            1,92
15007:                                                                 10,39
15008:                                                                  4,95
15009: 1903
15010: 19043) •       »
15011:                      > 74,23
15012:                         62,07
15013:                                         + 12,16
15014:                                            6,1i                  5,21
15015:                                                                  6,o5
15016: 1905                    60,02                 2,o5              19,92
15017: 1906                    73,so           +   13,78               13,16
15018: 1907                    85,10           +   ll,so               16,26
15019:                                         -!- 36,63
15020:                                           1
15021:                                                                106,69
15022: 
15023:       Tästä taulukosta selviää, että valtiorahaston paaoma
15024: kymmenvuotiskautena 1898-1907 on kasvanut yhteensä
15025: 36,63 miljonaa markkaa. Jos tähän lisätään se määrä,
15026: mikä samana aikana ylijääneistä valtiovaroista on sijoi-
15027: tettu tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin,
15028: 
15029:        1
15030:           )  Tämän sarekkeen lukuihin sisältyvät seuraavat erät: a)
15031: apumaksut suostuntarahastosta kansakoululaitokselle y. m., valtio-
15032: päiväkustannuksiin, sotilasrahastoon ja kulkulaitosrahastoon, pois-
15033: luettuna samanaikuinen siirto valtiorahastosta suostuntarahastoon;
15034: b) apumaksu paloviinarahoista kulkulaitosrahastoon, se määrä, minkä
15035: valtiolainain vuotuismaksut kunakin vuonna ehkä ovat olleet tätä
15036: apumaksua suuremmat, sekä kulkulaitosrahastosta valtiorahastoon
15037: maksettu korko ja kulkulaitosrahaston vajaus vuonna 1907.
15038:        2
15039:          )   Tileissä on säästö vuoden 1900 lopussa merkitty 79,76 milj.
15040: mk. ja vuoden 1901 alussa 69187 milj. mk. Tämä ero johtuu muu-
15041: tetusta tilinpitojärjestelmästä, joka otettiin käytäntöön vuodesta
15042: 1901 alkaen.
15043:        3
15044:          ) • Kun valtiorahastosta vuonna 1904 laittomasti maksettiin
15045: 
15046: Keisarikunnan valtiorahastoon 13123 milj. mk., olisi oikeastaan toi-
15047: sen sarekkeen lukuun --12,16 ja ensimäisen sarekkeen neljään vii-
15048: meiseen lukuun lisättävä tämä määrä sekä niinmuodoin sijaan pan-
15049: tava luvut  +    l,os, 75,3o, 73,25 1 87,o3 ja 98,33.
15050:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.              37
15051: 
15052: eli 14,35 milj. mk., on siis kaijrkiaan 50,98 milj. mk. mai-
15053: nitun kymmenvuotiskauden ajalla pantu rahastoksi. Kol-
15054: mannen sarekkeen numerot osattavat että suostnntaverojaja
15055: samanlaatuisia varoja on samaan aikaan käytetty valtio-
15056: tarpeiden tyydyttämiseksi yhteensä 106,69 milj. mk. Tästä
15057: selviää, että jos suostuntavaroja olisi mainitun ajanjakson
15058: kuluessa osotettu ainoastaan mikäli vakinaisia valtiovaroja
15059: ei ollut käytettävissä, niin ei mitään uusia säästöjä olisi
15060: voinut syntyä vakinaisista valtiovaroista. Valtiorahaston
15061: pääoma ei siis ainoastaan olisi vuonna 1907 pysynyt mnut-
15062: tnmatta samana kuin vuonna 1898, vaan vieläpä olisi vä-
15063: hentynyt.
15064:         Jos tämä tutkimus ulotettaisiin koko vuoden 1863
15065: jälkeiseen aikaan, osattaisi se epäilemättä niinikään, että
15066: samalla edellytyksellä ylipäänsä mitään säästöjä vakinai-
15067: sista valtiovaroista ei olisi voinut syntyä, ja että siis ny-
15068: kyään olemassa olevat rahastot itse asiassa välillisesti ovat
15069: syntyneet suostuntaveroista, mikä johtuu siitä, että niitä
15070: niin runsaasti on osotettu yli sen, mitä oikeastaan olisi
15071: tarvittu tulo- ja menoarvion tasaamiseksi. Sillä pyrkimyk-
15072: sellii, joka tarkoittaa valtiorahaston saattamista jyrkästi eris-
15073: tettyyn asemaan Suomen valtion mhataloudessa, ja jota viime
15074: aikana yhä suuremmalla voimalla on ruvettu ajamaan, ei siis
15075: ole mitään asiallista oikeutusta, puhumattakaan siitä, ettei se
15076: oikeudellisesti ole paikkaansa pitiivä.
15077:         Kaikesta edellä sanotusta ja muista tunnetuista asian-
15078: haaroista on Valiokunnan mielestä ilmeisesti käynyt sel-
15079: ville, kuinka tärkeätä tulo- ja menoarviojärjestelmämme
15080: ja tulo- ja menoarviotekniikkamme puutteellisuuksien pois-
15081: tamiseksi on, että Eduskunta suostuntaoikeutensa käyttä-
15082: misessä pyrkii tarkemmin kuin tähän asti soveltamaan sitä
15083: vanhastaan voimassa olevaa ja Valtiopäiväjärjestyksen 26
15084: ja 43 §:ssä terotettua periaatetta, että suostuntavaroja on
15085: käytettävä vasta sitten, kun valtion vakinaiset varat eivät
15086: valtiotarpeisiin riitä.
15087: 38       1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
15088: 
15089:       Toinen kokemuksen tarpeelliseksi osottama erittäin
15090: tärkeä toivomus on lisäksi, että myös kaikki ne 'Viranomaiset,
15091: joiden on otettava osaa tulo- ja menoarvioiden laatimiseen,
15092: aina pitävät mainittua päämäärää silmällä ja pyrkivät arvio-
15093: laskelmia laatiessaan suurempaan tarkkuuteen.
15094:           1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.                        39
15095: 
15096: 
15097: 
15098: 
15099:                              Suostuntavarat
15100:      Kun vuosien 1905-06 ylimääräisten valtiopäiväin
15101: suostuntarabastoa varten tekemät arviolaskut käsittivät yh-
15102: teensä vuodet 1906 ja 1907, voidaan vasta Eduskunnalle
15103: nyt annetun, vuoteen 1907 kohdistuvan valtiovarain tilaa
15104: koskevan kertomuksen nojalla lopullisesti tarkastaa, missä
15105: määrin todelliset olosuhteet ovat mainittuja arviolaskuja
15106: vastanneet. Arviolaskujen ja todellisen tuloksen välinen
15107: suhde nähdään seuraavasta yleissilmäyksellisestä asetel-
15108: masta, johon suostuntarahaston säästö puheenaolevan va-
15109: rainhoitokauden alussa, rahaston tulot ja menot koko varain-
15110: hoitokautena sekä säästö varainhoitokauden lopussa ovat
15111: merkityt tasaisin tuhansin markoin:
15112:                   Laskettu määrä. Todellinen määrä.            Erotus.
15113: Säästö               8,292,000            8,292,000
15114: Tulot                5,256,000            7,090,000        + 1,834,000
15115:      Yhteensä       13,548,000           15,382,000        + 1,834,000
15116: Menot               13,451,000           12,734,000              717,000
15117: Säästö                  97,000            2,648,000        +   2,551,000
15118: 
15119:       Suostuntarahaston tulot ovat vuosina 1906-07 sns
15120: olleet 1,834,000 markkaa suuremmat kuin oli laskettu. Eri
15121: tuloeräin kohdalle jakaantuu tämä suuremmuus seuraavalla
15122: tavalla:
15123:                                     Laskettu   Todellinen
15124:                                                                 Erotus.
15125:                                      määrä.      määrä.
15126: Leimasuostunta .............. 4,000,000        4,948,000       + 948,000
15127: J\fallassuostunta .............. 1,060,000     1,627,000       + 567,000
15128: Pelikorttisuostunta   ••••   00   ••••76,000     137,000       + 61,000
15129: ICorot ........................      120,000     352,000       + 232,000
15130: S,<ttunnaiset tulot ja tulot vuosi-
15131:      Tahansäännön ulkopuolella                   26,000        +    26,000
15132:                          Yhteensä 5,256,000    7;090,000       + 1,834,000
15133: J.O       1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
15134: 
15135:        Mitä tulee mallas- ja pelikorttisuostunnoista yli las-
15136: ketun määrän kertyneeseen tuloon, on huomattava että osa
15137: tästä tuloenemmyydestä on aiheutunut niistä puheenaole-
15138: vien suostuntaverojen korotuksista, jotka Eduskunta päätti
15139: 1907 vuoden valtiopäivillä voimaan astuviksi seuraavan
15140: vuoden alusta. Voidakseen käyttää hyväkseen vuonna 1907
15141: voimassa olleita alempia veromääriä, lisäsivät sekä mal-
15142: lasjuomain että pelikorttien valmistajat mainitun vuoden
15143: lopussa tuotantonsa suuremmaksi kuin se muuten olisi
15144: ollut.
15145:        Menopuolella laskettujen ja todellisten määräin väli-
15146: nen erotus asettuu eri menoryhmien kohdalla seuraavaksi:
15147:                                 Laskettu     Todellinen
15148:                                                           Erotus.
15149:                                  määrä.       määrä.
15150: Kansakoulu- ja sivistysmäärä-
15151:        rahat ..................  9,128,000    8,292,000   -836,000
15152: Vaitiopäiväkustannukset ......   1,035,000    1,108,000   + 73,000
15153: Antellin kokoelmain hoito ....      24,000       24,000
15154: Ylöskanto ja kontrolli ........    280,000      301,000   + 21,000
15155: Siirto kulkulaitosrahastoon .... 2,981,000    2,984,000
15156: Vuosirahansäännön ulkopuo-
15157:        lella ..................                 25,000    + 25,000
15158:                       Yhteensä 13,451,000    12,734,000   -717,000
15159: 
15160:       Vuosien 1905-06 valtiopäiväin arviolaskun mukaan
15161: oli suostuntarahaston pääo~asäästö varainhoitokautena
15162: 1906-07 vähenevä 8,195,000 markkaa, jolloin kuitenkin
15163: 2,984,000 markkaa oli siirrettävä kulkulaitosrahastoon. Kun
15164: sekä tulot ovat olleet suuremmat että menot pienemmät
15165: kuin oli laskettu, on pääomasäästön vähennys jäänyt arvioi-
15166: tua pienemmäksi, tehden kaikkiaan 5,644,000 markkaa.
15167: Jos edellämainittua, vuonna 1906 tapahtunutta siirtoa kulku-
15168: laitosrahastoon ei oteta lukuun, jää vähennykseksi 2,660,000
15169: markkaa.
15170:       Suostuntarahaston pääomasäästöstä, joka 1907 vuoden
15171: lopussa oli Smk. 2,647,902: 28, oli pano-ja ottotilillä Suo-
15172: men Pankissa Smk. 1,227,091: 18 ja Smk. 808,478: 05 oli
15173: sijoitettuna obligatsioneihin.
15174:         1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.        41
15175: 
15176:      Valtiopäiväjärjestyksen 43 §:ssä olevan ohjeen mu-
15177: kaisesti tarkastaessaan, miten Eduskunnan erityisiin tar-
15178: koituksiin suostuntavaroista myöntämiä määrärahoja vuonna
15179: 1907 on käytetty, Valiokunta ei ole havainnut aihetta eri-
15180: tyiseen lausuntoon.
15181: 42       1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
15182: 
15183: 
15184: 
15185: 
15186:           Kulkulaitosrahasto ja paloviinarahat
15187:                        Paioviinarahat.
15188:       Paloviinaverosta vuonna 1907 saadut tulot sekä tä-
15189: män veron jakautuminen näkyy Valtiovaraintoimituskun-
15190: nan kertomuksessa siv. 63 olevasta taulusta. Sen mukaan
15191: olivat tulot sanottuna vuonna yhteensä Smk 7,266,995: 93;
15192: ja kun tästä on laskettu pois tarkastuksesta y. m. johtu-
15193: vat menot, denaturoidun paloviinan takaisinmaksettu val-
15194: mistusvero sekä kuntain osuus paloviinarahoista, niin oli
15195: jälellä oleva, kulkulaitosrahastoon siirretty rahamäärä Smk.
15196: 6,063,531: 50.
15197:       Kun on tarkastettava, missä määrin saavutettu tulos
15198: vastaa aikoinaan vuodeksi 1907 laadittua arviolaskua, on
15199: kuitenkin muistettava, että Valtiosäädyt 1905-1906 vuo-
15200: sien ylimääräisillä valtiopäivillä hyväksyivät yhteiset ar-
15201: violaskut kaksivuotiskaudelle 1906-1907. Näin ollen ei
15202: voida tarkalleen numeroilla osottaa, miten näiden eri vuo-
15203: sien tulokset suhtaantuvat tehtyihin laskuihin, ja tämän
15204: johdosta 1908 vuoden toisten valtiopäiväin Valtiovarain-
15205: valiokunta silloin käsiteltävänä olleesta valtiovarain tilaa
15206: koskevasta kertomuksesta antamassaan mietinnössä (mie-
15207: tintö n:o 9, siv. 56) katsoi, että 1906 vuoden tuloksen tar-
15208: kempi vertaaminen arviolaskuihin oli jätettävä siksi, kun-
15209: nes vertaaminen voitiin tehdä yhteisesti molemmilta vuo-
15210: silta 1906 ja 1907. Sen tähden esitetään nyt tämä vertailu
15211: molemmilta vuosilta.
15212:       Vuosien 1906 ja 1907 yhteinen tulos käy ilmi kerto-
15213: muksessa siv. 64 olevasta yhdistelmästä. Siitä huomaa,
15214: että kun V altiosäädyt olivat laskeneet, että kulkulaitosra-
15215: haston vahvistamiseksi mainituilta vuosilta paloviinave-
15216:          1909. II V p. - V. M. - Valtiovarain tila.         43
15217: 
15218: rosta ja kulkulaitosrahaston osuudesta anniskelu- ja vähit-
15219: täismyyntiyhtiöiden voittovaroista saatava tulo olisi yh-
15220: teensä Smk. 11,555,000: -,niin se todellisuudessa on ollut
15221: Smk. 13,999,0&'1: 6ö eli siis Smk. 2,444,084: 65 suurempi
15222: kuin mitä oli otaksuttu. Eri tuloerät ovat tähän loppu-
15223: tulokseen vaikuttaneet, tasaisin tuhansin, seuraavasti:
15224:        paloviinanvalmistusvero, siitä takaisin maksettu vero
15225: poisluettuna, jonka Valtiosäädyt olivat laskeneet tuottavan
15226: 10,775,000 markkaa, on todellisesti tuottanut 12,727,000
15227: markkaa, joten tulos on 1,952,000 markkaa suurempi kuin
15228: mitä oli arvioitu;
15229:        anniskeluvero, jonka oli arvioitu tuottavan 50,(X)()
15230: markkaa, on todellisesti tuottanut 59,0(() markkaa eli siis
15231: 9,(X)() markkaa enemmän;
15232:        tislauslaitoksista tulevat kontrollikustannukset, joiden
15233: oli laskettu tekevän 180,000 markkaa, ovat todellisesti tuot-
15234: taneet 197,000 markkaa; ja
15235:        kulkulaitosrahastolle tuleva osuus anniskelu- ja vähit-
15236: täismyyntiyhtiöiden voittovaroista, jonka Valtiosäädyt oli-
15237: vat laskeneet tuottavan 1,800,000 markkaa, on todellisuu-
15238: dessa tuottanut 2,227,000 markkaa eli niin tuntuvan mää-
15239: rän kuin 427,000 markkaa enemmän kuin oli laskettu.
15240:        Tämän ohessa ovat menot paloviinan valmistuksen sil-
15241: mälläpidosta ja paloviina-asetusten rikkomusten s,yytteeseen
15242: saattamisesta y. m. olleet 39,000 markkaa pienemmät kuin
15243: mitä arviolaskuun oli otettu.
15244: 
15245: 
15246:                       Kulkulaitosrahasto.
15247:      Ejduskunnalle 1908 vuoden edellisillä valtiopäivillä
15248: annetussa V altiovaraintoimituskunnan kertomuksessa, joka
15249: koskee vuotta 1906, on huomautettu, että sitä kulkulaitos-
15250: rahaston tulo- ja menoarviota, joka, Valtiosäätyjen 1905-
15251: 1906 vuosien ylimääräisillä valtiopäivillä tekemän päätök-
15252: sen mukaisesti, armollisella asetuksella 11 p:ltä joulukuuta
15253: 1906 vahvistettiin vuosiksi 1906 ja 1907, ei ollut jaettu
15254: 44       1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
15255: 
15256: mainittuja eri vuosia kohti. Jos tuo yhteinen tulo- j~ meno-
15257: arvio jaetaan äskensanotussa kertomuksessa siv. 42 maini-
15258: tulla tavalla, niin 1907 vuoden tulo- ja menoarvio tulee ole-
15259: maan sellainen kuin nyt käsiteltävänä olevassa finanssi-
15260: kertomuksessa siv. 45 oleva taulu osottaa. Verrattaessa
15261: tätä 1907 vuoden ennakkoarviota kulkulaitosrahaston to-
15262: delliseen muodostumiseen vuonna 1907, huomaa taulusta
15263: siv. 53, että 1907 vuoden lopussa rahastossa oleva va-
15264: jaus, mikä oli arvioitu noin 12,940,000 markaksi, todelli-
15265: sesti oli ainoastaan vähän päälle 5,100,000 markan. Jos
15266: tällä kertaa jätetään syrjään se tosiasia, että rahastoon oli
15267: jo vuonna 1906, silloin otaksutun noin 1 miljonan mar-
15268: kan suuruisen vajauksen sijasta, syntynyt lähes 2 1/ 2 mil-
15269: jonan markan säästö, niin edellämainittuun edulliseen tu-
15270: lokseen ovat vaikuttaneet etupäässä seuraavat kolme seik-
15271: kaa: rautateiden liikennevoitto on vuonna 1907 ollut lähes
15272: 2,400,000 markkaa suurempi kuin oli laskettu; kulkulai-
15273: tosrahastolle tuleva osuus paloviinaverosta ynnä anniskelu-
15274: ja vähittäismyyntiyhtiöiden voitosta on ollut runsaasti 1 1/ 2
15275: miljonaa markkaa laskettua suurempi; ja valtiorahastosta
15276: on, samaten kuin sittemmin vuosina 1908 ja 1909, apu-
15277: maksuna postin kuljettamisesta valtionrautateillä, kulku-
15278: laitosrahastolle suoritettu 500,000 markkaa. Toiselta puo-
15279: len on kumminkin menoja ollut jonkun verran runsaam-
15280: min kuin oli laskettu, etupäässä siinä että uudisrakennus-
15281: töihin valmiilla radoilla ja kaluston lisäämiseksi on käy-
15282: tetty yhteensä 600,000 markkaa enemmän, kuin noihin
15283: tarkoituksiin oli osotettu.
15284:       Muuten on kertomuksessa selvällä ja tarkalla tavalla
15285: tehty selkoa kulkulaitosrahaston erikoisista tulo- ja meno-
15286: eristä vuonna 1907, joten Valiokunnan ei tarvitse muuta
15287: kuin viitata siihen, mitä kertomus siv. 47 ja 50--52 tämän
15288: suhteen sisältää.
15289:       Kun nyt on nähtävissä kulkulaitosrahaston todellinen
15290: tulos koko varainhoitokaudelta 1906-1907, katsoo Valio-
15291: kunta asiakseen vielä pikimmältään heittää vertailevan sil-
15292: mäyksen yhteisesti sanottujen molempien vuosien tuloksiin
15293:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.           45
15294: 
15295: katsoakseen, miten ne ovat vastanneet Valtiosäätyjen 1905-
15296: 1906 vuosien ylimääräisillä valtiopäivillä tekemiä laskelmia.
15297: Kertomuksessa siv. 55-56 olevasta taulusta käy ilmi
15298: kulkulaitosrahaston muodostuminen vuosina 1906 ja 1907.
15299: Siitä näkyy ensinnäkin, että rautateiden liikennevoitto
15300: sanotuilta vuosilta oli arvioitu yhteensä 6 miljonaksi
15301: markaksi, mutta että se todellisesti oli tasaisin tuhansin
15302: 12,330,000 markkaa eli ·siis 6,330,000 markkaa laskettua
15303: määrää suurempi. Kulkulaitosrahastolle tuleva osuus pa-
15304: loviinaverosta ynnä anniskelu- ja vähittäismyyntiyhtiöiden
15305: voitosta, joka oli arvioitu 11,555,000 markkaa, oli todel-
15306: lisuudessa lähes 14 miljonaa markkaa eli noin 2,444,000
15307: markkaa arvioitua määrää suurempi. Tästä edullisesta
15308: tuloksesta johtuu myös, että rahaston korkotulot ovat vuo-
15309: sina 1906 ja 1907 olleet lähes 300,000 markkaa suurem-
15310: mat kuin oli laskettu eli tasaisin tuhansin 497,000 markkaa
15311: laskettujen 200,000 markan sijasta. Mitä taasen menoi-
15312: hin tulee, niin on vuosina 1906 ja 1907 uudisrakennus-
15313: töihin ja kaluston lisäämiseksi valmiilla radoilla käytetty
15314: kaikkiaan noin 1,250,000 markkaa enemmän kuin noihin
15315: tarkoituksiin oli varoja osotettu. Sen sijaan on säästy-
15316: nyt uuden rautatielainan korkoon ja kuoletukseen laskettu
15317: määrä Smk 562,500: -, koska sanottua lainaa ei voitu
15318: vielä 1907 vuoden kuluessa saada. Etupäässä näistä asian-
15319: haaroista johtuu, että kulkulaitosrahaston vajaus 1907 vuo-
15320: den lopussa oli ainoastaan noin 5,109,000 markkaa, vaikka
15321: vajaus oli laskettu silloin olevan noin 13,937,000 markkaa.
15322:       Kulkulaitosrahaston tila 1907 vuoden lopussa näkyy
15323: kertomuksen siv. 60-61 olevasta taulusta. Kertomuksessa
15324: on myös siv. 57--58 täydellisesti tehty selkoa siitä, mitä
15325: varoja sisältyy kuhunkin varojen puolella olevaan erään,
15326: joten asia ei kaipaa lisäselvitystä Valiokunnan puolelta.
15327:       Rahaston velkojen puolella oleva erä »Varattuja määrä-
15328: rahoja> on omiansa suuruutensa takia etupäässä vetämään
15329: puoleensa tarkastajan huomiota. Tämä erä on kaikkiaan Smk
15330: 11,590,852: 91, johon sisältyvistä määrärahoista Tie- ja vesi-
15331: rakennusten ylihallituksen tileissä on Smk 2,224,874: 07 ja
15332: 46       1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
15333: 
15334: Rautatiehallituksen tileissä taasen Smk 9,365,978: 84. Tau-
15335: lusta siv. 59 täydellisesti näkyy, miltä vuodelta ja mihin
15336: tarkoituksiin osotettuja viimeksi sanotut eli Rautatiehalli-
15337: tuksen hallintopiiriin kuuluvat määrärahat ovat. Tämä taulu
15338: ei kaipaa sen enempää selvittämistä tällä kertaa. Valio-
15339: kunta vain tahtoo huomauttaa, että näistä määrärahoista
15340:  suuri osa eli Smk 2,420,054: 56 qn osotettu maanlunastuk-
15341: siin, joiden lopullinen suorittaminen usein voi riippua vuosi-
15342: kausia kestävistä oikeudenkäynneistä, pesänselvityksistä ja
15343: muista satunnaisista esteistä. Tästä johtuu, että näiden
15344: määrärahojen joukossa yhä on sellaisia aina vuodesta 1900
15345: alkaen. Kun Valtiovarainvaliokunta jo viime finanssiker-
15346: tomuksen johdosta lausui mielensä siitä, miten rakennus-
15347: töihin osotetut määrärahat pitäisi, ellei erityisiä esteitä
15348: satu, saada loppuun suoritetuiksi ainakin sen vuoden jäl-
15349: keisenä vuonna, jonka menosääntöön ne on merkitty, kuin
15350: myöskin että olisi tarkka huomio kohdistettava siihen, että
15351: määrärahojen jäännösten tahi kokonaan käyttämättä jää-
15352: neiden määrärahain peruuttaminen tarpeellisella valppau-
15353: della toimeenpannaan, ei Valiokunta katso tarpeelliseksi
15354: tällä kertaa näitä seikkoja sen enemmän kosketella.
15355: 
15356: 
15357:       Se kulkulaitosrahaston tulo- ja menoarvio, joka laa-
15358: dittiin 1905--1906 vuosien ylimääräisillä valtiopäivillä, oli
15359: silloin vielä vallitsevan vanhan tavan mukaan laadittu si-
15360: ten, että tulopuolella tuli näkyviin ainoastaan se liikenne-
15361: voitto eli nettovoitto, joka otaksuttiin valtionrautateiden
15362: käytöstä karttuvan. Siinä siis ei ole tulopuolelle otettu
15363: rautateiden bruttotuloa liikenteestä, samoin kuin ei meno-
15364: puolelle ole merkitty mitään valtionrautateiden vakinai-
15365: ~een menosääntöön sisältyviä menoja.
15366:       Eduskunnalle jaetusta Rautatiehallituksen kertomuk-
15367: sesta vuodelta 1907 kumminkin näkyy, että valtionrauta-
15368: teiden kokonaistulot vuonna 1907 olivat Smk 39,594,832: 72,
15369: kun liikennemenottaasen tekivätyhteensäSmk33,469,058:0!j.
15370: Kun rautateiden tulot vuonna 1906 olivat tasaisin tuhan-
15371:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.            47
15372: 
15373: sin 35,865,000 markkaa, niin tulojen lisäys vuonna 1907
15374: edelliseen vuoteen verraten on 3,729,000 markkaa eli 10,40 °/0 •
15375: Mutta jos tämä tulos näyttääkin suotuisalta, niin on kum-
15376: minkin mt:mojen lisäys vielä suurempi, menot kun vuonna
15377: 1906 olivat 29,661,000 markkaa, joten lisäys vuonna 1907
15378: on 3,808,000 markkaa eli 12,84 Ofo. Vuonna 1906 taasen
15379: lisääntyivät tulot 13,14 Ofo, mutta menot ainoastaan 4,96 °/0 ,
15380: joten 1907 vuoden liikennetulos on tulltuvasti huonompi,
15381: kuin vuoden 1906. Menojen suuri lisäys vuonna 1907 joh-
15382: tuu osaksi virkamiesten ja palvelijakunnan palkkaetujen
15383: uudestijärjestämisestä, heille kun vuonna 1907 uuden palk-
15384: kaussäännön mukaan myönnetyt palkkaukset nousivat yh-
15385: teensä Sm:kaan 1,097,501: 32.
15386:        V aitiomantateiden nettovoitto oli vuonna 1907 ta-
15387: saisin tuhansin 6,126,000 markkaa, vuonna 1906 oltuaan
15388: 6,205,000 markkaa. Prosenttina rautateiden lisääntyneelle
15389: perustuspääomalle eli sille määrälle, joksi yleiselle liiken-
15390: teelle luovutettujen valtionrautateiden pääoma-arvo uudis-
15391: rakennusten, uusien haararatain, pääradan erinäisille osille
15392: rakennettujen kaksoisraiteiden ja uuden liikkuvan kalus-
15393: ton kautta on niiden käyttöaikana kasvanut, teki liiken-
15394: nevoitto 1, 77 eli O,o7 vähemmän kuin edellisenä vuonna,
15395:  jolloin se oli 1,84.
15396:        Valtionrautateiden talouden rahalliset tulokset anta-
15397:  vat siis edelleenkin aihetta hp.olestumiseen, eikä lähin
15398:  tulevaisuuskaan näy osattavan parantumisen oireita. Vuosi
15399:  1907 on tosin viimeinen, jolta täydellinen tilasto vielä on
15400:  julkaistu, mutta valtionrautateiden tilastokonttorista Valio-
15401:  kunnalle annetut tilastolliset taulut vuodelta 1908, joita
15402:  paraikaa painatetaan, osottavat, että vuonna 1908 rauta-
15403:  teiden tulot olivat Smk 40,837,791: 08 ja menot taa-
15404:  sen Smk 35,676,757: 36. Liikennevoitto on siis vuo-
15405:  delta 1908 Smk 5,161,033: 72 eli 1,42 Ofo pääoma-arvosta.
15406:  Jos vielä se 500,000 markan suuruinen rahamäärä,
15407:  joka Armollisen määräyksen mukaan 18 p:ltä kesäkuuta
15408:  1907 on maksuna postin kuljettamisesta valtionrautateillä
15409:  vuonna 1908 siirretty valtiorahastosta kulkulaitosrahas-
15410: 48       1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
15411: 
15412: toon, mutta joka ei sisälly rautatiehallituksen tulotileihin,
15413: otetaan tulojen puolella huomioon, nousisi nettovoitto
15414: vuodelta 1908 tasaisin tuhansin 5,661,000 markkaan,
15415: joka vastaisi 1 755 Ofo korkoa lisääntyneelle perustuspää-
15416: omalle. Nyt kulumassa olevana vuonna ovat, rautatei-
15417: den tilastokonttorista hankittujen tietojen mukaan, tu-
15418: lot tammi-syyskuun aikana olleet tasaisin tuhansin
15419: 32,007,000 markkaa, kun tulot vastaavina kuukausina 1908
15420: nousivat 31,447,0QO markkaan. Ja jos tämän vuoden tu-
15421: lot sen kolmena viimeisenä kuukautena jatkuvat samassa
15422: suhteessa kuin edellisenä vuonna, tulevat 1909 vuoden
15423: kokonaistulot olemaan noin 41,362,000 markkaa.
15424:       Vertailun vuoksi on Valiokunta tähän ottanut seu-
15425: raavan taulukon, joka osottaa valtionrautateiden talouden
15426: rahalliset tulokset viimeisiltä kymmeneltä vuodelta, joilta
15427: täydelliset tiedot on julaistu.
15428:                                                     Lisäanty-     Korko
15429:                      Brutto-             Liikenne- nyt perus- lisäänty-
15430:                                Menot.              tuspääoma neelle pe-
15431:                       tulo.               voitto. vuoden lo- rustuspää-
15432:      Vuonna.                                         pussa.       omalle.
15433: 
15434: 
15435:                                1,000 markkaa.                     Pros.
15436: 
15437: 
15438:   1898 ...........    22,004    14,386      7,618   217,200 1)     3,61
15439:   1899 ...........    25,047    17,503      7,544   238,831        3,15
15440:   1900 ...........    27,698    20,545      7,153   250,780        2,85
15441:   1901 ...........    26,601    21,848      4,753   262,365        1,81
15442: 1
15443: 
15444: 1 1902 ...........    26,931    23,081      3,850   279,867 1 )    1,40
15445:   1903 ...........    30,182    24,557      5,625   311,061 1 )    1,92
15446:   1904 ...........    31,293    26,608      4,685   322,490 1)     1,47
15447:   1905 ...........    31,700    28,259      3,441   330,241        1,04
15448:   1906 ...........    35,865    29,660      6,205   337,24.8       1,84
15449:   1907 ...........    39,595    33,469      6,126   346,584        1,77
15450: 
15451:       1 ) Valtionrautateiden tuottama korko niiden rakentamiseen
15452: 
15453: käytetylle pääomalle on näiltä vuosilta, samoin kuin ylempänä vuo-
15454: delta 1908, laskettu keskimääräisen pääoma-arvon mukaan. Keski-
15455: määräisellä pääoma-arvolla ymmärretään vuoden lopussa ollutta pää-
15456:           1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.                   49
15457: 
15458:       Kun Valtiovarainvaliokunta 1908 vuoden toisilla val-
15459: tiopäivillä finanssikertomuksesta antamassaan mietinnössä
15460: on laajalti tehnyt selkoa niistä näkökohdista, jotka ovat
15461: huomioon otettavat valtionrautateiden talouden rahallisia
15462: tuloksia arvosteltaessa, Valiokunta ei katso tarpeelliseksi
15463: tällä kertaa uudistaa silloin tehtyjä huomautuksia. Va-
15464: liokunta sen tähden vain rajoittuu huomauttamaan, että
15465: myöskin 1907 vuoden tulos, jos kohta liikennevoitto onkin
15466: runsaasti 6 miljonaa markkaa, kumminkin on sangen
15467: heikko. Ja tulos on sitä pienempi, jos sitä vertaa niihin
15468: suuriin pääomiin, joita joka vuosi on kulutettu uutisraken-
15469: nus- ja täydennystöihin vanhoilla radoilla.
15470:       Sen sijaan Valiokunta on kiinnittänyt huomionsa sii-
15471: hen tulokseen, minkä henkilötariffissa vuonna 1907 toi-
15472: meenpannut muutokset ovat tuottaneet rautateiden tuloi-
15473: hin nähden. Se komitea, joka Valtiosäätyjen aikoinaan
15474: tekemän anomuksen johdosta on ollut asetettuna tutkimaan
15475: valtionrautateiden taloutta, on joulukuulla 1906 asiasta
15476: antamassaan mietinnössä (Komitean mietinnöt I siv. 46 seur.)
15477: lausunut havainneensa, miten se liian vapaamielinen tariffi-
15478: politiikka, joka 1897 vuoden henkilötaksassa ilmeni ja
15479: josta perinpohjaisia alennuksia oli seurauksena, oli itse
15480: asiassa ollut rautateiden taloudelle tuhoa tuottava. Ko-
15481: mitea ei ollut voinut havaita, että yleinen mielipidet
15482: joka kannatti sellaista tariffin alentamista ja aikoi-
15483: naan pääsi valtaan, olisi saanut tukea mistään asialli-
15484: sesta selvityksestä. Tuota tariffia [oli sentähden, huoli-
15485: 
15486: oma-arvoa, vähennettynä suhteellinen arvo sellaisen rataosan puo-
15487: lesta, joka vasta keskellä vuotta on liikenteelle avattu. Keskimää-
15488: räinen pääoma-arvo oli:
15489:             Vuonna 1898~            215,5001000 markkaa.
15490:               >)   1902             275,700,000    1>
15491:               >)   1903             292,920,000    »
15492:               >)   1904             318,720,000    >)
15493: 
15494: 
15495: 
15496:      Vuoden 1908 lopussa oli lisääntynyt perustuspääoma 365,6081()()()
15497: markkaa ja keskimääräinen pääoma-arvo 364,705,000 markkaa,
15498:                                                                 4
15499: 50       1909. II Vp.- V. M.- Valtiov~rain tila.
15500: 
15501: matta siit.ä tyytymättömyydestä, minkä muutokset
15502: tulivat matkustavassa yleisössä herättämään, komitean
15503: mielestä tarkistettava tavalla, joka perustui terveem-
15504: pään näkökantaan. Komitea huomauttaa, ettei voitaisi
15505: panna suurta painoa siihen verrattain suureen elpymiseen,
15506: joka valtionrautateiden henkilöliikenteessä on 1897 vuoden
15507: tariffin käytäntöön ottamisen jälkeen huomattavissa, koska
15508: jokainen kelvollinen tavara, joka luonnottoman halpaan
15509: hintaan myydään, on suuren kysynnän alainen. Ja niin
15510: oli mainitun taksan voimassa ollen matkoja valtionrauta-
15511: teillä polkuhinnasta tehty, samalla kuin oli käynyt vält-
15512: tämättömäksi, voidakseen hallita vilkastunutta liiken-
15513: nettä, kiinnittää tuntuvia pääomia jo valmiitten ratojen
15514: täydentämiseen.
15515:        Pääasiallisesti tuon komitean tekemäin ehdotusten
15516: mukaisesti astui 1 p:nä toukokuuta 1907 rautateiden hen-
15517: kilötaksaan nähden voimaan uusia määräyksiä. Siten on
15518: poistettu meno- ja paluupileteistä myönnetyt alennukset,
15519: passepartout-piletit ovat kokonaan lakkautetut ja n. s.
15520: kiertomatkapiletit ovat poistetut ja korvatut kuponki-
15521: pileteillä.
15522:        Vielä on liian aikaista arvostella, mitenkä nämät toi-
15523: menpiteet tulevat vaikuttamaan valtionrautateiden talou-
15524: teen ja V aliakunta tahtookin tässä vain huomauttaa muu-
15525: tamia seikkoja.                     ·
15526:        Valtionrautateiden matkustajaliikenteestä karttunut
15527: bruttotulo oli vuonna 1907 Smk 17,105,312: 85. Kun sama
15528: tulo v'llonna 1906 oli Smk 15,578,950: 46, niin on lisäys
15529: vuonna 1907 tasaisin tuhansin 1,526,000 markkaa.
15530:        Samalla on kuitenkin matkustajain kulkema henkilö-
15531: kilometrimäärä vuonna 1907 vähentynyt 4,482,000 hen-
15532: kilökilometriä. Vuonna 1906 oli henkilökilometrimäärä
15533: 522,656,000, vuonna 1907 ainoastaan 518,174,000 henkilö-
15534: kilometriä. Vähennys on siis 0,9 Ofo. Vuonna 1906 sen
15535: sijaan henkilökilometrimäärä oli lisääntynyt 96,869,000 hen-
15536: kilökilometriä.
15537:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.            51
15538: 
15539:       Täten näkyvä jyrkkä taantumus kuljetussa henkilö-
15540: kilometrimäärässä johtuu ilmeisesti edelläsanotuista uusista
15541: määräyksistä. Mutta· sitä vastoin ei voida sen tilaston
15542: perusteella, mitä on olemassa, varmuudella sanoa, missä
15543: määrin samat määräykset ovat aiheuttaneet matkustaja-
15544: liikenteestä olleiden tulojen lisäystä ja. missä määrin muut
15545: seikat ehkä ovat siihen vaikuttaneet.
15546:       Niiden tietojen mukaan, mitkä Valiokunta on valtion-
15547: rautateiden tilastokonttorista saanut, on kokonaistulo mat-
15548: kustajaliikenteestä vuonna 1908 ollut Smk 17,607,103: '35,
15549: joten lisäys vuodesta 1907 olisi runsaasti 1/2 miljonaa
15550: markkaa.
15551: 
15552: 
15553:       Valtiovarainvaliokunnan tekemän ehdotuksen mukai-
15554: sesti päätti Eduskunta 1908 vuoden toisilla valtiopäivillä lau-
15555: sua muutamia toivomuksia valtionrautateiden talouteen nähden.
15556: J-os kohta se aika, mikä siitä on kulunut, on verrattain
15557: lyhyt, joten mitään suurempia parannuksia ei olisi ehdit-
15558: tykään tällä välin aikaansaada, on V aliakunta kuitenkin
15559: katsonut asiakseen tiedustella, mitä mahdollisesti jo on
15560: Eduskunnan näin ilmituomain toivomusten johdosta tehty.
15561:        Ensiksikin Eduskunta katsoi (Valtiovarainvaliok. miet.
15562: n:o 9 siv. 70), Bttä oli viipymättä ryhdyttävä toimen-
15563: piteisiin niiden epäkohtain poistamiseksi, jotka' haittaavat
15564: valtionrautateiden taloudellista hallintoa, lähinnä mitä
15565: liikkuvan kaluston käyttämiseen ja jakoon, henkilökunnan
15566: suuruuteen samoin kuin asemien luokitukseen sekä rautatie-
15567: hallinnon järjestysmuotoon ja Rautatiehallituksen työjär-
15568: jestykseen tulee. V aliakunnan saamain tietojen mukaan
15569: on tämän johdosta: liikkuvan kaluston käyttämistä ryh-
15570: dytty uudelleen järjestämään; asetettu komitea tutki-
15571:  maan henkilökunnan suuruutta asemilla sekä asemien luo-
15572: kitusta ja tullee komitean työ loppuun suoritetuksi luulta-
15573: vasti ensi vuoden puolivälissä; Rautatiehallituksen sitä var-
15574:  ten asettama komitea on tehnyt ehdotuksen kolmen uuden
15575: _piirihallituksen perustamisesta, jonka kautta on tarkoitus
15576: 52       1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
15577: 
15578:  saada aikaan sellainen desentralisatsioni, minkä työn paljou-
15579: den Rautatiehallituksessa katsotaan vaativan, samalla kuin
15580: m. m. linjakassöörit ja kassöörijunat siten käyvät vastai-
15581: suudessa tarpeettomiksi, ja on tämä komitean mietintö
15582: ynnä Rautatiehallituksen sen johdosta antama lausunto
15583: lähetetty Senaatin Kulkulaitostoimituskunnalle; sekä että
15584: lähimmässä tulevaisuudessa muitakin uudistuksia Rauta-
15585: tiehallituksen työjärjestyksessä toimeenpannaan.!! ~
15586:       Toiseksi Eduskunta oli sitä mieltä, että oli otettava.
15587: harkittavaksi, eikö rautateiden henkilökunnan kokoon-
15588: panossa sellaista muutosta voitaisi edullisesti toimeenpannar
15589: jonka kautta tehtäviä, :joiden suorittamiseen nykyään käy-
15590: tetään n. s. virkamiehiä, uskottaisiin n. s. palveluskuntaan
15591: kuuluville toimihenkilöille tai sellaisille virkailijoille, jotka
15592: pätevyysvaatimusten ja palkkaetujen suhteen olisivat vir-
15593: kamiesten ja palveluskunnan välillä. Tässä suhteessa ei
15594: ole vielä ryhdytty mihinkään toimenpiteisiin.
15595:       Vihdoin Eduskunta katsoi tarpeelliseksi, että olisi ryh-
15596: dyttävä toimeen I:n luokan poistamiseksi valtionrautateiltä
15597: ja II:n luokan liikenteen järjestämiseksi sekä maksun että.
15598: siitä myönnettyjen etujen suuruuteen nähden sille kan-
15599: nalle, että tämä luokka tulisi itsensä kannattavaksi. Saa-
15600: dakseen selvitystä tähän kysymykseen on Rautatiehallitus
15601: määrännyt, että rautateillä matkustajat ovat jonkun aikaa
15602: tarkoin laskettavat, jotta saataisiin tietoa siitä, paljonko
15603: keskimäärin tarvitaan vaunuja kullakin rataosalla ja mit~
15604: vaunuluokkia niillä on tarpeen.
15605: 
15606: 
15607: 
15608:       Valiokunnassa on myöskin ollut harkittavana kysy-·
15609: mys valtionmutateillä käytetyistä mpaapileteistä. Valiokunta.
15610: on saanut tietää, että sanottuja pilettejä nykyään on käy-·
15611: tännössä useita eri lajeja, nimittäin:
15612:       a) Tilapä-isiä vapaapiletteyä. Niitä tulee jokaisen val--
15613: tionrautateillä vakinaisella vuosipalkalla olevan virkamie-
15614: hen ja palvelijan vuosittain saada enintään kahdeksan kappa-
15615:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.           53
15616: 
15617: letta. Liput oikeuttavat edestakaiseen matkaan koko rauta-
15618: tieverkolla siinä luokassa, missä lipun saaja virkamatkoilla
15619: on oikeutettu matkustamaan ja saavat niitä käyttää niin
15620: virkamies tahi palvelusmies itse kuin hänen vaimonsa ja
15621: lapsensakin sekä se, joka on emännän sijassa. Harjoitte-
15622: lijat, verstaantyömiehet ja muut rautateiden palveluksessa
15623: olevat henkilöt, jotka ovat vähintään vuoden olleet toi-
15624: messaan, saavat, joko itseään tahi vaimoansa varten kaksi
15625: tällaista vapaalippua vuodessa.
15626:        b) Talottsvapaapilette}ä. Niitä saavat maalla asuvat
15627: ·virkamiehet ja palvelijat itselleen tahi. jollekin heidän
15628: perhekuntaansa kuuluvalle henkilölle vuosittain kaksitoista
15629: kappaletta talousasiain toimittamista varten sopivalle ase-
15630: malle ja sieltä takaisin.
15631:        c) Sairashoitovapaapiletit, joita annetaan tarvittaessa
15632: sairaalassa tahi lääkärin luona käymistä varten.
15633:        d) Kesävapaa]Jiletit. Kaupunkiin sijoitettu virkamies
15634: tahi palvelusmies on oikeutettu kesä--syyskuun aikana
15635: käytettäväkseen saamaan erityisen vapaapiletin asuinpai-
15636: kan ja sen aseman: välillä, jonka läheisyydessä hän itse
15637: tahi hänen perheensä kesällä asuu.
15638:        e) Kouluvapaapiletit. Virkamiehet ja palvelusmiehet
15639: saavat niinikään lastensa matkoja varten koulun ja kodin
15640: välillä lupa-ajan alussa ja lopussa sekä pyhä- ja lupapäi-
15641: vinä vapaalipun kolmannessa luokassa. Samaten anne-
15642: taan virka- ja palvelusmiesten lapsille semmoisilla asemilla,
15643:  jotka sijaitsevat niin, että vanhempainsa luona asuvat lap-
15644: .set saattavat rautateitse kulkien joka päivä käydä toisen
15645: läheisen aseman likellä olevaa koulua, kolmannen luokan
15646:  vapaalippu, joka oikeuttaa määräajaksi matkustamaan rau-
15647:  tateillä näitten asemien välillä.
15648:        Sitä paitsi on erityisten yhdistysten käytettäväksi
15649: ja yksityisille henkilöille eri määräyksestä jonkun verran
15650:  vapaapilettejä annettu; ja myöskin on erikoisissa tapauk-
15651: sissa, kuten näyttelyitä, kokouksia ja muita sentapaisia
15652: tilaisuuksia varten myönnetty alennusta pilettien maksuissa.
15653: .54      1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
15654: 
15655:       Valiokunta ei ole voinut antautua perinpohjin tutki-
15656: maan tätä vapaapilettijärjestelmää, eikä myöskään ole
15657: voinut. saada selvää siitä, missä määrin vapaapilettejä,
15658: kuten väitetään, on väärin käytetty. Mutta Valiokunnasta
15659: näyttää todennäköiseltä, että vapaapilettejä tätä nykyä
15660: käytetään valtionrautateillä siinä määrässä, että se valtion-
15661: rautateiden liikkeen ja kannattavaisuuden kannalta näh-
15662: den ei voi olla rautateiden taloudelle terveellistä. Ja var-
15663: sinkin tuntuu epäilyttävältä kesävapaapilettien sekä n. s ..
15664: tilapäisten vapaapilettien antaminen siinä laajuudessa, kuin
15665: nykyään on voimassa. Tämän vuoksi katsoo valiokunta
15666: asiakseen lausua,
15667: 
15668:                  että nykyään voimassa oleva vapaapilett~fär
15669:           jestelmii oliHi viipymättä otettava tarkan harkinnan
15670:           alaiHeksi sekä tutkittava, eikö haitatta voitaisi va-
15671:           paapilettien antamista tuntuvasti supistaa.
15672:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.          55
15673: 
15674: 
15675: 
15676: 
15677:                       Muut rahastot.
15678:       Edellisessä puheena olleet rahastot -- valtiorahasto
15679: ynnä sotilas- ja sotilashuonerahastot, suostuntarahasto sekä
15680: kulkulaitosrahasto ja paloviinarahat -- ovat aiotut vuo-
15681: sittain säännöllisesti uudistuvien valtiomenojen suorittami-
15682: seen. Näiden rahastojen lisäksi on valtiolla, kuten tun-
15683: nettu, joukko erisuuruisia rahastoja, joihin on joko sijoi-
15684: tettu valtion omia varoja tai ovat ne valtion huostaan
15685: joutuneet lahjoituksen kautta jotakin määrättyä tarkoi-
15686: tusta varten. Vastamainittuihin rahastoihin luetaan myös
15687: eräitä sellaisia kuntain y. m. omistamia rahastoja, jotka
15688: ovat valtion hoidettavina. Samalla kuin Valiokunta seu-
15689: raavassa luo katsauksen eri rahastojen asemaan, lienee syytä
15690: lyhyesti esittää kunkin rahaston tarkoitus, sitä suurem-
15691: malla syyllä, kun siitä vuoden 1905 jälkeen ei ole Valtio-
15692: varainvaliokunnan antamassa valtiovarain tilaa koskevassa
15693: mietinnössä lähemmin selvää tehty. Siihen nähden, että
15694: Hallituksen kertomuksessa on selonteko näiden rahastojen
15695: asemasta vuonna 1907, esittää Valiokunta seuraavassa tie-
15696: toja niiden asemasta vnouen 1908 lopussa.
15697: 
15698: 
15699:       Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevat rahastot.
15700:        Valtion 1/anwahasto. Tämä rahasto on syntynyt si-
15701: ten, että vuonna 1883 määrättiin 2 miljonaa markkaa val-
15702: tion käyttämättömiä varoja varattavaksi erityiseksi rabas-
15703: toksi valtion rahallisen aseman turvaamista varten talou-
15704: dellisesti ahtainakin aikoina. Vielä samana vuonna mää-
15705: rättiin rahasto kasvatettavaksi 5 miljonaan markkaan ja
15706: vuonna 1897 10 miljonaan markkaan saakka, ollen tämä
15707: kasvattaminen tapahtuva siten~ että vähitellen valtiorahas-
15708: 56       1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
15709: 
15710: ton käytettävissä olevasta ylijäämästä siirrettäisiin osa
15711: vararahastoon, jota paitsi sen korot olivat aina pääomaan
15712: lisättävät. Paitsi pohjamäärää on tähän rahastoon siirretty
15713: 1 miljona markkaa vuonna 1884 ja 2 1/ 2 miljonaa mark-
15714: kaa vuonna 1897, jonka jälkeen rahasto on kasvanut yksin-
15715: omaan korkotulojensa kautta. Mitään menoja ei rahas-
15716: tosta suoriteta ennenkuin se on kasvanut 10 miljonan
15717: markan suuruiseksi.
15718:       Vuoden 1908lopussa oli tässä rahastossa varoja Smk
15719: 9,566,758: 99 sekä velkaa 155: 55, joten sen säästö mai-
15720: nittuna aikana teki 9,566,603: 44. Mainittavia muutoksia
15721: varojen sijoittamisessa ei viime vuosina ole tapahtunut.
15722: Kun rahaston tarkoitus vaatii, että sen varoja voidaan
15723: tarpeen tullen helposti muuttaa rahaksi, on sen pääoma
15724: koko ajan oHut sijoitettuna etupäässä Preussin 3 1 / 2 ja 3
15725: sekä Englannin 2 1 / 2 (ennen 2 3/ 4 ) Ofo:n konsoleihin, joiden
15726: lisäksi on vielä hankittu Saksan valtiolainan 3 Ofo obli-
15727: gatsioneja.
15728:       Hättiapurahasto. Vuonna 1863 määrättiin, että eräs
15729: silloin otettu 3 miljonan markan laina oli muodostettava
15730: rahastoksi, josta annetaan lainoja viljan tuontia varten.
15731: Sen jälkeen määrättiin vuonna 1867 perustettavaksi hätä-
15732: apurahaston nimellä rahasto hätääkärsivän väestön aut-
15733: tamiseksi ja oli tätä tarkoitusta varten saatu oikeus ottaa
15734: enintään 6 miljonan markan laina. Tähän rahastoon siir-
15735: rettiin samalla vuonna 1863 perustetun rahaston varat.
15736: Siitä annetaan lainoja Senaatin erikseen joka tapauksessa
15737: antamasta määräyksestä.
15738:       Tästä rahastosta annetut lainat ovat suuresti vähen-
15739: tyneet jälkeen vuosien 1902-03, jolloin suuressa osassa
15740: maata hätä vallitsi. Kun näiden lainain summa vuoden
15741: 1903 lopussa teki 1,680,222: 37 oli se vuoden 1907 lopussa
15742: ainoastaan 558,744: 69, vähentyen vielä tästäkin vuoden
15743: 1908 aikana.
15744:            1909. II Vp. - V. M. - Valtiovarain tila.                                       57
15745: 
15746:       Vuoden 1908 lopussa nousivat tästä rahastosta kun-
15747: nille annetut lainat seuraavun määriin:
15748: 
15749:                                Kll1?.P~On
15750:                                   aanr.
15751:                                           vl~~s~n
15752:                                             II
15753: 
15754:                                             aan1.
15755:                                                              1
15756:                                                                    Oulun
15757:                                                                    lääni.      1   Yhte=:-
15758: 
15759: 
15760:  Siemenlainoja . . . . . . . 14,812: 50                                            14,812: 50
15761:  Maanviljelyksen pa-
15762:    rantamiseksi annet-
15763:    tuja lainoja . . . . . . . . 72,000: -                         97,172: 75 169,172: 75
15764:  Hätäaputöiden teettä-
15765:    mistä varten annet-
15766:    tuja lainoja ....... .                                         31,712: 50       31,712: 50
15767:  Vaivaishoidon helpot-
15768:    tamiseksi annettuja
15769:    lainoja ............ 1 ) 87,650: -
15770:                            1                                       6,000: -        !l3,650: -
15771:  Syömäviljan hankki-
15772:    miseksi    annettuja                     1                                  1
15773: 
15774: 
15775:    tai muita suoranai-                      1                                  1
15776: 
15777: 
15778:    sia hätäapulainoja..                          16,035: -       162,915: 821178,950: 821
15779:                 Yhteensä 1174,462: 50116,035: -1297,801: 071488,298: 571
15780: 
15781: 
15782:       Rahaston varat tekivät vuoden 1908 lopussa
15783: 3,240,016: 60 ja velka valtiorahastolle 1 milj. markkaa.
15784: Paitsi lainoihin olivat varat sijoitettuina koti- ja ulkomai-
15785: siin obligatsioneihin.
15786:       Käsityönopetusrahastot. Sittenkun vuonna 1883 oli
15787: määrätty, että valtiorahastosta oli erotettava 500,000 mark-
15788: kaa käytettäväksi käsityön edistämiseksi maassa, muodos-
15789: tettiin tästä erityinen rahasto. Sen jälkeen määräsi Senaatti
15790: vuonna 1887, että rahasto oli jaettava siten, että 300,000
15791: markkaa sekä koko määrälle kasvanut korko käytetään
15792: taloudellisen käsityön edistämiseksi eli käsityö- ja kuto-
15793: 
15794:       1 ) Tähän määrään sisältyvät myöskin jyvien ostoa varten an-
15795: 
15796: netut lainat.
15797: 58       1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
15798: 
15799: makoulujen hyväksi ja 200,000 markkaa käytetään käsi-
15800: työn opetusta varten kansakouluissa (malli- ja työkalu-
15801: kokoelmien hankkimiseksi).
15802:       EdeWnen näistä rahastoista, Litt. A., on pysynyt
15803: jokseenkin entisen suuruisena, ollen vuoden 1908 lopussa
15804: 339,398: 81. Siitä oli samaan aikaan ulkona lainoja
15805: 126,110: 66, jotka olivat annetut pääasiallisesti maanvilje-
15806: lys- ja maamiesseuroille opetuskalustojen hankkimista
15807: varten. Loppu varoista oli sijoitettuna etupäässä kotimai-
15808: siin obligatsioneihin .
15809:       .Jälkimäinen näistä rahastoista, Litt. B., on sen sijaan
15810: vähentynyt, ollen vuoden 1908 lopussa 148,686: 16, joka
15811: summa pääasiallisesti oli sijoitettuna kotimaisiin obligat-
15812: sioneihin .
15813:       .Llle~jerilainarahasto muodostettiin jo vuonna 1874,
15814: jolloin siihen lainoja varten perustettaville meijereille oso-
15815: tettiin 35,000 markkaa. Tähän rahastoon on sen jälkeen
15816: eri vuosina siirretty maanviljelysrahastosta yhteensä 94,000
15817: markkaa, yleisistä valtiovaroista 70,000 markkaa sekä lai-
15818: nattu hätäapurahastosta kaikkiaan 240,000 markkaa, mikä
15819: määrä kuitenkin sittemmin on maksettu takaisin.
15820:       Vuoden 1908 lopussa oli rahaston säästö 422,501: 66,
15821: josta 376,162: 55 oli varmoissa ja 4,5CYJ: - epävarmoissa
15822: lainoissa, minkä lisäksi tileissä, sarekkeen ulkopuolella,
15823: kulkee epävarmoja lainoja 9,201: 82. Loput varoista oli-
15824: vat sijoitettuina kotimaisiin obligatsioneihin.
15825:        1lfaanviljelysrahasto. Tämä rahasto on syntynyt siten,
15826: että erinäisiä menoarvioon otettuja määrärahoja ja niistä
15827: kertynyt säästö yhteensä 112,571: 24 vuonna 1873 mää-
15828: rättiin käytettäväksi erikoisena rahastona maanviljelyksen
15829: ja sen sivuelinkeinojen edistämiseksi.
15830:        Tämän rahaston oheen on Valtiovaraintoimituskun-
15831: nan kirjeen nojalla elokuun 1 päivältä 1908 perustettu
15832: uusi B-rahasto, siirtämällä sitä varten valtiorahastosta
15833: 10,000 markkaa, jolloin samalla määrättiin, että tästä ra-
15834: hastosta myönnetään lainoja osuuskunnille sumppumoot-
15835: torien hankkimista sekä kalansäilyke-. ja suolauslaitosten
15836:          1909. II Vp.- V. ~I.- Valtiovarain tila.          59
15837: 
15838: perustamista varten. Toistaiseksi ei Litt. B:stä ole vielä
15839: lainoja myönnetty.
15840:       Litt. A:n varat vuoden 1908 lopussa olivat 8,840: 45,
15841: josta 8,200 markkaa oli ulkona olevia lainoja. Litt. B:n
15842: varat taasen nousivat samaan aikaan 9,826: 17, josta 9, 765:-
15843: oli sijotettuna kotimaisiin obligatsioneihin.
15844:       Nämät rahastot ovat jo varojensa vähyyden takia
15845: aivan merkityksettömät, jonka vuoksi olisi suotava, että
15846: ne kirjanpidon yksinkertaistuttamiseksi siirrettäisiin johon-
15847: kin muuhun, esim. lainausrahastoon.
15848:       Metsämaiden lunastamismhasto. Tämän nimisen ra-
15849: haston perustamista varten siirrettiin vuonna 1876 ylei-
15850: sistä valtiovaroista 200,000 markkaa, jonka lisäksi sa-
15851: manlaisia siirtoja tapahtui vielä vv:na 1877-83 yhteensä
15852: 870,000 markkaa. Rahaston varat ovat käytettävät yksityi-
15853: sille maanomistajille kuuluvien metsämaiden ostamista
15854: varten valtiolle. Vuonna 1907 ostettiin tämän rahaston
15855: varoilla metsiä yhteensä 2,600 markan arvosta.
15856:       Rahaston varat olivat vuoden 1908 lopussa 35,186: 59,
15857: josta 34,678:40 oli sijoitettuna kotimaisiin obligatsioneihin.
15858:       Kun tämän rahaston varat ovat sen tarkoituksiin
15859: riittämättömät, olisi sekin johonkin muuhun rahastoon
15860: y hdistettä vä.
15861:       Lainat~srahasto. Vuonna 1887 yhdistettiin siihen saakka
15862: eri rahastoissa olleet lainattaviksi tarkoitetut varat yhtei-
15863: seksi rahastoksi lainausrahaston nimellä. Siihen on sen
15864: jälkeen eri kertoja siirretty varoja toisista valtion rahas-
15865: toista. Tästä rahastosta annetaan lainoja sekä kunnille ja,
15866: seurakunnille että yksityisille mitä erilaisimpia tarkoituk-
15867:  Sia varten.
15868:       Rahaston varat olivat vuoden1908 lopussa 27,,132,989:
15869: 84, josta lainattuna oli 24,764,994: 83 sekä sitä paitsi epä-
15870: varmoissa lainoissa ulkopuolella sarekkeen 114,15±: 71. Tä-
15871:  hän määrään oli epävarmojen saatavain määrä alentunut
15872:  S:mkasta 196,176: 75, joksi se oli edellisenä Yuonna mer-
15873: kitty, sen kautta että Valtiovaraintoimituskunnan kirjeen
15874: nojalla maaliskuun 27 päivältä Hl07 poistettiin tileistä
15875: 60       1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
15876: 
15877: 83,022: 04. Loput rahaston varoista oli sijoitettu obligat-
15878: sioneihin.
15879:       Hallituksen kertomuksesta näkyy tarkemmin, mil-
15880: laisiin tarkoituksiin tämän rahaston varoja on lainattuna.
15881:       Laamanninkäräjäjyvämhasto on saanut alkunsa laa-
15882: manninoikeuksien vuonna 1868 tapahtuneen lakkautta-
15883: misen johdosta, jolloin niitä varten kannetut maksut
15884: määrättiin siirrettäviksi tämän nimiseen rahastoon. Vuo-
15885: den 1897 jälkeen, jolloin viimeiset laamanninoikeuksia
15886: varten kannetut maksut lakkautettiin, on rahasto saanut
15887: tulonsa ainoastaan korkotuloista. Rahaston varoja ei ole
15888: vielä käytetty, vaan tulevat sen korot käytettäviksi sil-
15889: loin, kun oikeudenkäyntilaitoksen uudistus tulee toimeen-
15890: pantavaksi.
15891:       Rahaston säästö oli vuoden 1908 lopussa 6,963,474: 74,
15892: josta määrästä 3,108,694: 47 oli sijoitettuna obligatsioneihin
15893: ja 3,854,000 lainattuna kulkulaitosrahastolle 4 Ofo korkoa
15894: vastaan.
15895:        Työhön kokonaan kykenemättömien henkilöiden hoito-
15896: rahasto. Tämännimiseen rahastoon siirretään vuosittain
15897: valtiorahastosta 70,000 markan suuruinen apuraha sel-
15898: laisten Suomen kansalaisten avustamista varten käytettä-
15899: väksi, jotka ovat työhön kokonaan kykenemättömät.
15900:       Rahaston säästö oli vuoden 1908 lopussa 514,843: 98,
15901: josta määrästä 300,000 oli sijoitettu lainoihin työhön ky-
15902: kenemättömäin henkilöiden auttamista tarkoittaville yh-
15903: distyksille ja 214,265: 67 koti- ja ulkomaisiin obligatsio-
15904: neihin.
15905:        Turun lciänin yleisen sairaalan lahjoitusrahasto lienee
15906: perustettu jo vuonna 1756 erään silloin Turun kaupunkiin
15907: perustetun ja sittemmin valtion huostaan joutuneen sairaalan
15908: ylläpitämiseksi. Kun kaikki asiaa koskevat asiakirjat hä-
15909: visivät Turun palossa v. 1827, ei rahaston alkuvaiheista
15910: kuitenkaan ole täyttä varmuutta. Vuonna 1895 siirret-
15911: tiin tämä rahasto Valtiokonttorin hoidettavaksi. Kaikki
15912: rahaston korkotulot, vuonna 1907 Smk 1,740: --, siirre-
15913: tään valtiorahastoon (6 Os. XV L), ja valtiorahastosta
15914:          1909. II Vp. --V. M.- Valtiovarain tila.             61
15915: 
15916: samaten suoritetaan tämän rahaston tarkoituksia vastaavat
15917: menot, jonka vuoksi olisi suotava että rahasto nimel-
15918: lisestikin lakkaisi olemasta. Rahaston pääoma on ny-
15919: kyään 40,455: -, sijoitettuna kotimaisiin obligatsioneihin.
15920:        Evankelis-luterilaic;ten seurakuntain 1:astikerahasto muo-
15921: dostettiin lopullisesti vuonna 1898 sellaisista kruunun apu-
15922: lisistä papiston palkkaamiseen, mitkä elokuun 5 p:nä 1886.
15923: annetun asetuksen mukaan tapahtuneessa papiston palk-
15924: kauksen järjestämisessä oli peruutettu niiltä seurakunnilta,
15925: jotka eiYät tällaista apulisää enää tarvinneet. Rahastosta
15926: annetaan apulisiä papiston palkkauksen avustamiseksi
15927: niissä seurakunnissa, jotka eivät itse kykene riittävästi
15928: palkkaamaan papistoaan. Vuonna 1907 on apulisiä annettu
15929: seuraaville seurakunnille: Kökar, Iniö, Sottunga, Velkua,
15930: Eräjärvi, Irnpilahti, Lavansaari, Seiskari, Suursaari, Tytär-
15931: saari, Soanlahti, Bergö, Lestijärvi, Karunki, Ranua, Suo-
15932: mussalmi ja Taivalkoski, yhteensä 17,211: 03.
15933:        Rahaston pääoma, joka vuoden 1908 lopussa nousi
15934: 153,462: 55 oli pääasiallisesti sijoitettuna obligatsioneihin.
15935:        Tilattoman väestön lainarahasto. Kun maanhankinta
15936: tilattomalle väestölle alkoi tulla päivänkysymykseksi, muo-
15937: dostettiin vuonna 1898 tämänniminen rahasto siten että
15938: yhdistettiin kaksi ennen olemassa ollutta rahastoa, na-
15939: hasta tilustenlohkomisen ja maanerottamisen edistämi-
15940: seksi> sekä >rahasto tilattoman väestön aseman paran-
15941: tamista varten>, jolloin ensinmainitusta rahastosta siirret-
15942: tiin 432,816: 94 sekä jälkimäisestä 63,681: 39, yhteensä
15943: 496,498: 33. Rahastoa on vuodesta 1901 alkaen kartutettu
15944: vuosittain siirtämällä siihen valtiorahastosta 150,000 mark-
15945: kaa. Vuonna 1898 annettujen ja huhtikuun 7 päivänä 1902
15946: muutettujen ja lisättyjen määräysten mukaan on rahaston
15947: tarkoituksena helpottaa tilattomaan kansanluokkaan maa-
15948: seudulla kuuluville työkykyisille, hyvämaineisille ja toi-
15949: meliaille henkilöille: 1) maan ostamista tonttipaikoiksi ja
15950: omien asuntojen rakentamista omalle maa-alalle; 2) pie-
15951: nempien maanviljelystilain ostamista; sekä 3) soitten, rä-
15952: meitten tahi muun sellaisen maan raivaamista ja viljele-
15953: 62      1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
15954: 
15955: mistä, johon viljelijä on hankkinut joko omistusoikeuden
15956: tahi pitempiaikaisen nautintooikeuden. Näihin tarkoituk-
15957: siin käytettäväksi lainataan rahaston varoja maalaiskun-
15958: nille, maanviljelysseuroille ja asianmukaisesti lailliste-
15959: tuille, rahaston perustamisella tarkoitettuun suuntaan työs-
15960: kenteleville yhdistyksille. Rahastosta on tähän saakka
15961: annettu lainoja:
15962: 
15963:         v. 1899                           28,500:
15964:         » 1900                           288,500:
15965:         » 1901                           205,000:
15966:         » 1902                            35,000:
15967:            1903                           90,000:
15968:          ) 1904                          308,000:
15969:         )> 1905                          377,000:
15970:         )) 1906                          288,000:
15971:          » 1907                        1,923,650:
15972:          » 1908                          496,000:
15973: 
15974:       Rahastossa oli vuoden 1908 lopussa varoja 4,639,528:
15975: 35, josta ulkona olevissa lainoissa oli 3,900,916: 15 ja obli-
15976: gatsioneissa 236,616: 50.
15977:       Sitä paitsi oli tästä rahastosta vuonna 1908 etukäteen
15978: maksettuna kuuden tilan kauppahintaa yhteensä 501,798:83.
15979:       Rahasto maan hankkimista varten tilattomalle väestölle.
15980: Maan hankkimista varten tilattomalle väestölle määrättiin
15981: 16 päivänä kesäkuuta 1899 valtiorahastosta erotettavaksi
15982: 2 miljonaa markkaa, jonka ohessa säädettiin, että sen
15983: lisäksi oli valtiorahastosta vuosittain siirrettävä 150,000
15984: markkaa. Vuonna 1903 nämät varat erotettiin eri rahas-
15985: toksi ja vuonna 1904 siirrettiin valtiorahastosta samaa
15986: tarkoitusta varten vielä 3 miljonaa markkaa. Vuonna 1906
15987: tehtiin tähän rahastoon nähden kuitenkin sensuuntainen
15988: muutos, että sen suuruus on pysytettävä 5 milj. markassa,
15989: ja tämän summan ylitse karttuneet varat samoinkuin siitä
15990: vastedes kertyvät korot sekä sen hyväksi määrätyt 150,000
15991: markkaa vuodessa, siirretään tilattoman väestön laina-
15992:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.            63
15993: 
15994: rahastoon. Rahasto on sen jälkeen pysytetty 5 miljonan
15995: markan suuruisena eikä sen varoja toistaiseksi ole mihin-
15996: kään käytetty.
15997:        Paitsi pientä määrää käteisiä varoja ovat tämän
15998: rahaston varat sijoitetut suurimmaksi osaksi venäläisiin
15999: obligatsioneihin.
16000:        Suonkuivausrahasto. Suonkuivauksia varten aiotut ja
16001: yleiseen valtiorahastoon aikaisemmin tilitetyt varat, jotka
16002: vuonna 1893 tekivät 1,400,000 markkaa, siirrettiin mainittuna
16003: vuotena erikoiseksi rahastoksi samaa tarkoitusta varten.
16004: Vuonna 1895 siirrettiin rahastoon lisäksi 1 miljona markkaa.
16005: Oltuaan välillä tulo- ja menoarvion alaisena siirrettiin tämä
16006: rahasto uudelleen vuonna 1904 ulkopuolella tulo- ja meno-
16007: arviota olevaksi rahastoksi, johtuen tämä muutos siitä,
16008: että Senaatti edellisenä vuonna oli saanut oikeuden vuo-
16009: sittain tulo- ja menoarvioon ottaa 600,000 markan määrära-
16010: han suonkuivauksia varten. Tähän rahastoon ei sen vuoksi
16011: enää myöskään siirretä uusia määrärahoja ja apurahoja
16012:  siitä annetaan ainoastaan mikäli varoja on.
16013:        Rahastossa oli vuoden 1908 lopussa varoja 1,188, 798: 17
16014: ja siitä oli lainattuna 257,818: 40 sekä 929,909: 61 obligat-
16015: sioneihin sijoitettuna.
16016: 
16017: 
16018: 
16019:             Lahjoitetut ja niiden kaltaiset rahastot.
16020: 
16021:      Paitsi edellä lueteltuja on valtion hoidettavana vielä
16022: lukuisia eri rahastoja, joihin valtiolla ei ole vapaata käyttö-
16023: oikeutta. Näiden rahastojen luettelo sekä tietoja niiden
16024: asemasta on Hallituksen kertomuksessa (taulu 4). Valio-
16025: kunta sen vuoksi ei katso tarpeelliseksi niitä muuten lä-
16026: hemmin käsitellä, kuin t,ekemällä selvää niistä kolmesta
16027: rahastosta, jotka ovat tulleet lisäksi sen jälkeen kuin
16028: Hallitus on edellisen kertomuksensa Eduskunnalle antanut
16029: samoin kuin niistä kahdesta rahastosta, jotka saman ajan
16030: jälkeen ovat lakanneet olemasta.
16031: 64      1909. II V p. -   V. M. -   V altiovarain tila.
16032: 
16033:       Anjalan majoraatin vastikerahctsto. Anjalan majoraatin
16034: eli sukutilan alustalaisten anomuksen ja tilan silloisen hal-
16035: tijan ruhtinas Ivan Menschikoff-Koreischin tarjouksen joh-
16036: dosta määrättiin tammikuun 10 p:nä 1907, että sanottu
16037: sukutila, jonka mainittu Menschikoff-Koreisch, ruhtinaalli-
16038: sen Menschikoff-suvun perilliseksi julistettuna, armollisella
16039: lahjakirjalla huhtikuun 30 p:ltä 1898 oli saanut haltuunsa,
16040: heti oli palautettava Suomen valtiolle ja että sen vastik-
16041: keeksi oli Valtiokonttoriin talletettava 1 miljona markkaa
16042: säilytettäväksi rahastona niin kauvan kuin majoraattiin
16043: oikeutettuja henkilöitä on olemassa ja sitä koskevat armol-
16044: liset määräykset ovat voimassa. Rahaston korkona on
16045: 40,000 markkaa vuosittain suoritettava majoraatin edellä-
16046: mainitulle haltijalle ja hänen jälkeensä majoraattiin oikeu-
16047: tetulle. Rahaston pääoma, joka pääasiallisesti on sijoi-
16048: tettuna Suomen Hypoteekkiyhdistyksen obligatsioneihin
16049: Smk:n 1,057,000: - nimellisarvomäärään, oli 1908 vuoden
16050: lopussa kirjoihin merkitty Sm:ksi 983,408: 33.
16051:       Suojärven h:unnallisrahasto. Suojärven pitäjän lampuo-
16052: tien yleisessä kokouksessa maaliskuun 23 päivänä 1908
16053: tekemän ja Senaatin kesäkuun 2 päivänä samana vuotena
16054: hyväksymän päätöksen mukaan erotetaan niistä varoistar
16055: jotka ovat kertyneet Suojärven lahjoitusmaiden maalta val-
16056: tion välityksellä myydystä metsästä »Suojärven kunnallis-
16057: rahasto» nimisen rahaston perustamiseksi 500,000 markkaa
16058: vuonna 1908 sekä vuosina 1909 ja 1910 kumpanakin
16059: 250,000 markkaa. Rahastossa, jonka tarkoituksena on
16060: Suojärven pitäjän aineellisen ja henkisen hyvinvoinnin
16061: edistäminen sekä kunnallisverotuksen huojentaminen, oli
16062: 1908 vuoden lopussa varoja 497,004: 65 josta 496,083: 82.
16063: oli sijoitettuna kotimaisiin obligatsioneihin.
16064:       Ägläjärven kyläkunnan kunnallisrahasto. Korpiselän
16065: pitäjän Agläjärven kyläkunnan lampuotien yleisessä ko-
16066: kouksessa toukokuun 6 päivänä 1908 tekemän ja Senaatin
16067: kesäkuun 2 päivä.aä- samana vuot-ena hyväksymän päätök-
16068: sen mukaan erotetaan niistä varoista, jotka ovat kertyneet
16069: Suojärven lahjoitusmaalta valtion välityksellä myydystä
16070:         1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.           65
16071: 
16072: metsästä, »Ägläjärven kyläkunnan kunnallisrahasto» nimi-
16073: sen rahaston perustamiseksi 50,000 markkaa vuonna 1908
16074: sekä vuosina 1909 ja 1910 kumpanakin 20,000 markkaa.
16075: Rahastossa, jonka tarkoitus on kyläkuntaan nähden saman-
16076: lainen kuin ylempänä Suojärven kunnallisrahastosta on
16077: san9ttu, oli vuoden 1908 lopussa 49,139: 11, josta määrästä
16078: 48,360: - oli sijoitettuna kotimaisiin obligatsioneihin.
16079:       Isidor Dannströmin testamenttirahasto on vuoden 1907
16080: aikana joutunut toisiin käsiin. Testamentin mukaan oli ra-
16081: haston tarkoituksena, että Turun ja Helsingin lasaretit
16082: toipuvain sairasten kodin pohjarahaksi saisivat kumpikin
16083: 10,000 markkaa. Oikeudenkäynnin kautta ovat Helsingin
16084: ja Turun kaupungit saaneet käyttöoikeuden tähän rahas-
16085: toon, jonka vuoksi sen pääoma ja sille kasvanut korko,
16086: yhteensä 29,588: 04, Valtiovaraintoimituskunnan kirjeen
16087: nojalla toukokuun 10 päivältä 1907 suoritettiin Helsingin
16088: ja Turun kaupunkien rahatoimikamarille, kummallekin puo-
16089: let, eli 14,794: 02.
16090:       Samaten on Tuomarniemen rahasto, Jyväskylän tuo-
16091: miokunnan tuomarinviran haltijan poistuttua virastaan,
16092: vuonna 1907 lakkautettu. Sen pääoma, Smk 22,755: 62,
16093: esiintyy Hallituksen kertomuksessa tulona valtiorahastossa,
16094: jonne se on siirretty.
16095: 
16096: 
16097:             Lääninhallituksissa hoidetut rahastot.
16098:       Paitsi edelläluetdtuja Valtiokonttorin hoidettavana
16099: olevia rahastoja on valtiolla lääninhallituksienkin hoidossa
16100: joukko rahastoja. Seuraava taulukko antaa tietoja niiden
16101: asemasta vuoden 1907 lopussa:
16102: 
16103: 
16104: 
16105: 
16106:                                                       5
16107:             66          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
16108: 
16109: i
16110:                                        Säästö           Säästö Joulukuun 31 p. 1907.
16111: 1
16112:                                    J ouluk. 31 p.
16113:                                                   Lainoja 1 Talletuksia 1 Käteistä
16114: 1
16115: !                                       1903                               rahaa
16116:                                                                                    1
16117:                                                                                      Yhteensä
16118: :
16119: 1
16120: 
16121: 
16122: 
16123: 1          Turun lääni.
16124: 1
16125:     Salon kauppalan rahasto           63,497:43      -         73,549: 12    2,485:51            76,034:63
16126: 1
16127:           Hämeeli lääni.
16128:     Pitkänsillan rahasto ....        202,180:40 25,500:-      217,990:70     3,562:31        247,053:01
16129:     Hämeen läänin hätäapu-
16130:       rahasto ...............         19,677:82      ---       23,654:52        -                23,654:52
16131:     Lahden tonttirahasto 1) .•        35,153:--      ---          -         35,153:-             35,153:-
16132:     Boissonnetten rahasto ..          14,437:79      --        17,335:06        -                17,335:06
16133:            Viipurin lääni.
16134:     Korpiselän kunnallisra-
16135:        hasto ..................          --          --       170,000:-      4,200:56        174,200:56
16136:     Saanlahden s:n ..........            --       40,000:-     21,000:-         -        2
16137:                                                                                              )60,988: 24
16138:     Vuoksen siltarahasto ....         39,128:44      -            -         45,828:44         45,828:44
16139:     Papulan        s:n      ....      76,378:30      --        73,600:-         86:73         73,686:73
16140:     Kymin          s:n      ....      38,351:51      -         31,981:06        28:2(l        32,009:29
16141:     Matemaattisten koneka-
16142:        lujen ostorahasto 3 ) •••         500:-       -            --          560:-                560:-
16143:     Lintulan lahjoitusmaan
16144:        metsänmyyntirahasto .             -           --           -      2,564:18    2,564:18
16145:     Suojärven s:n ...........            --          -       1,015,000:-13,657:- 1,028,657:-
16146:     Salmin s:n ..............            --          -           --      3,215:57    3,215:57
16147:     ifc:häjärven s:n ..........          -           -           .    ~--
16148:                                                                          4,169:70    4,169:70
16149:       osukkalan s:n ..........           -           ---         -·--   10,007:43   10,007:43
16150:     Petäjärven s:n ..........            -           --          ---    80,557:43   80,557:43
16151:     Ristseppälän s:n ........            -           -        410,000:-  5,093:16 415,093: 16
16152:           Mikkelin lääni.
16153:     Mikkelin läänin hätäapu-
16154:      rahasto ................         84,744:60      -        101,150:58        -            101,150:58
16155:           Kuopion lääni.
16156:     Kuntien hätäapurahastot 1,363,090: 62 176,050:- 1,402,100:-           540:98 1,578,690: 98
16157:     Lasten ystäväm rahasto            1,328:99     -          1,380:-     197:-      1,577:-
16158:     Nurmeksen kauppalan ra-
16159:       hasto ') ................          26:67     -            --         26:67        26:67
16160:     Kuopion kaupungin kas-
16161:      vatuslaitosrah11>sto .....      16,000:- 16,000:-          --         -        16,000:--
16162:                          Siirto 1 1,954,495:571257,550:-13,558,741:041211,933:9014,028,213: 18
16163: 
16164:        1 ) Alkuaan syntynyt Senaatin kirjeen perusteella kesäkuun 5 päivältä 1878 kos-
16165: 
16166: keva valtion maan myy-mistä tonteiksi; kertyneet varat käytetään kauppalassa toimi-
16167: tettaviin järjestelytöihm. Vuosina 189J-1902 kertyi kaikkiaan 35,153: -, josta sum-
16168: masta 14,917 :27 menee aikasempain valtiovaroista saatujen ennakkomaksujen suoritta-
16169: miseen ja 20,235: 73 jää rahastoon käytettäväksi sen tarkoituksiin.
16170:          ) Rahastolla oli velkaa 11: 76.
16171:        2
16172:        3) Syntynyt heinäkuun 16 päivänä 1886 mitoista ja painoista annetun K.A:n mukaan
16173: 
16174: kertyneistä sakoista, jotka ovat jääneet lääninkonttorin hoitoon käytettäväksi sillä ta-
16175: valla kuin rahaston nimi osottaa.
16176:        4
16177:          ) Tämä rahasto on syntynyt Senaatin 9 päivänä lokakuuta 1879 tekemän pää-
16178: töksen nojalla sekä muodostettu v'aroista, mitkä ovat kertyneet osaksi myymällä ja
16179: vuokraamalla tontteja kruunun Nurmeksen kauppalaa varten lunastamasta maasta,
16180: osaksi myymällä samalla maalla silloin olleita, kruunun lunastamia rakennuksia. Varat
16181: ovat käytettävät kauppalan alueen suunnittelemiseen ja maallenoususiltojen rakenta-
16182: miseen sen rannoille.
16183:                                 1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tiJa.                              67
16184: 
16185: 
16186:                                                  Säästö           Säästö Joulukuun 31 p. 1907.
16187:                                               Jouluk. 31 p.         1          1          1
16188:                                                   1903      Lainoja Talletuksia K::~:;ä Yhteensä
16189: 
16190:                                    Siirto 1,954,495:57 257,550:- 3,558,741:04 211,933:90 4,028,213:18
16191:               Vaasan lääni.
16192:     Kuusankosken siltara-
16193:      hasto ................. .                                                              326:-            326:-
16194:     Metsänvartijain torpan-
16195:      rakennusmhasto ..... .                        242:17                                   242:17           242:17
16196:                Oulun lääni.
16197: 1   Lapinmaan edistämisra-
16198:       hasto ................. .                   21,913:47                   14,108:77                   14,108: 77
16199:     Kylämeijerien rakennus-
16200:       rahasto ) • • • • • • • • • • • • • •
16201:                6
16202:                                                       57:07                       68:46                       68:46
16203:     Pitäjäkoulujen säästöra-
16204:       hasto ................. .                   16,687:43                   20,036:22                   20,036:22
16205:     Merikosken perkausra-
16206:       hasto ) • • • • • • • • • • • • • • • •
16207:             6
16208:                                                        4:-                         4:76                        4:76
16209:     Vuornan siltarahasto ....                     53,476:45                   64,111:73                   64,111:73
16210: i   Vasastjernan lahjoitusra-
16211:       hasto ................. .                   53,777: 99                  63,401:12                   63,401:12
16212:     Katerma-Anttilan soti-
16213:       lasvirkatalon rahasto 7)                       412:69                     495:44                      495:44
16214:     Oulun rautatien tarpeek-
16215:       si Oulun, Kempeleen,
16216:       Limingan, Vihanuin ja
16217:       Sievin kunnissa olevain
16218:       virkatalojen ja kruu-
16219:       nuntorppain pakkoluo-
16220:       vutettujen maa-alain t ") 6,581 : 82                                      139:59                      139:59
16221:       korvaamiseksi.                           1
16222:     S:n Oulun, Limingan, Vi-
16223:       hannin, Sievin ja Yli-
16224:       vieskan pitäjissä ole-
16225:       vain virkatalojen pak-
16226:       koluovutettujen maa- J
16227:       alain korvaamiseksi.                                                     7,620:63                    7,620:63
16228:     Jakokuntien metsära-
16229:       hasto 9) . . . . . . . . . . . . . . . . 1,193,747:53                1,089,403: 18             1,089,403: 18
16230:     Oulun läänin hätäapu-
16231:       rahasto ............... .                   68,665:45                 145,308:76                145,308:76
16232:     Läänin kuntien hätäapu-
16233:        rahasto... . . . . . . . . . . . . .    375,449: 85     5,930: 50    515,251: Lj:O   -         521,181: 90
16234:                             Yhteensä 1 3,745,511: 49j263,480: 50j5,478,691: 101212,502: 0715,954,661:91
16235: 
16236:        5 ) Valtiovaroista tähän tarkoitukseen myönnetyn määrärahan ylijäämä, joka on
16237: 
16238: sijoitettu pankkitalletukseen.
16239:          ) Samoin.
16240:        6
16241:        7 ) Perustettu kuvernöörin kirjeen mukaan maaliskuun 11 päivältä 1902 metsän-
16242: 
16243: myyntivaroista, käytettäväksi virkatalolla tehtäviin uutisviljelyksiin.
16244:        8 ) Riidanalaisia ylijäämiä Oulun rautatierakennusta varten osotetuista pakko-
16245: 
16246: luovustukorvauksista.
16247:        9 ) Perustettu Kamaritoimituskunnan kirjeen mukaan heinäkuun 12 päivältä 1900
16248: 
16249: Kuusamon pitäjän Rukajärven lohkokunnan metsän myynnistä saaduilla varoilla,
16250: joiden korot annetaan lampuodeille, kunnes nämät, ostettuaan tilansa perinnöksi, saavat
16251: myös pääoman.
16252: (;8     1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
16253: 
16254:       Taulukossa mainituista rahastoista on vuonna 1908
16255: lakkautettu Matemaattisten konekalujen ostorahasto, Vuok-
16256: sen siltarahasto, Metsänvartijain torpanrakennusrahasto,
16257: Merikosken perkausrahasto sekä Pitäjäkoulujen säästöra-
16258: hasto, joiden pääomia vastaavat erät mainittuna vuotena
16259: on huomattu valtiorahaston tulona ulkopuolella tuloarviota.
16260: Valiokunnan mielestä on syytä ottaa harkittavaksi eikö
16261: muitakin puheenaolevista rahastoista, joiden varat jo ra-
16262: hastojen tarkoituksiin katsoen ovat aivan riittämättömät,
16263: haitatta voitaisi lakkauttaa.
16264:       Vuosien 1904-05 valtiopäiväin Valtiovaliokunta teki
16265: huomautuksen sen johdosta, että Viipurin läänin kuver-
16266: nööri ei saamastaan käskystä huolimatta ollut erottanut
16267: Soanlahden pitäjässä myydyn metsän kauppahinnasta eri-
16268: koista knnnallisrahastoa sekä että tästä oli aiheutunut
16269: sekavuutta tileissä. Tätä seikkaa tarkastaessaan on Valio-
16270: kunta havainnut, että puheenaollut epäkohta on tullut
16271: korjatuksi heti vuoden 1905 lopussa.
16272:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.               69
16273: 
16274: 
16275: 
16276: 
16277:                 Rahastojen pääomasäästöt
16278:      Yleiskatsauksen saamiseksi eri rahastoista esitetään
16279: seuraavassa niiden pääomasäästö joulukuun 31 päivänä 1907.
16280: 
16281:      Tulo- ja menoarvion alaiset rahastot:
16282: V aitiorahasto . .                               85,100,048: 51
16283: Suostuntarahasto                                  2,647,902: 28
16284: Sotilasrahasto . .                                3,977,706: 10
16285: Sotilashuonerahasto                               9,168,749: 23
16286:                                                 100,894,406: 12
16287: Kulkulaitosrahaston vajaus.                       5,109,328: 68
16288:                                                  95,785,077: 44
16289: 
16290: Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevat rahastot:
16291: 15 rahastoa, yhteensä.     . . . . . . .            56,679,787: 43
16292: 
16293:     Lahjoitetut ja niiden kaltaiset rahastot:
16294: 30 rahastoa, yhteensä . . . . . . . .                6,066,981: 76
16295: 
16296:     Lääninhallituksissa hoidetut rahastot:
16297: 37 rahastoa, yhteensä . . . . . . . .    5,954,661: 91
16298:                         ----------------~~~-----
16299:                           Yhteensä Smk 164,486,508: 54
16300: 70      1909. II '\Tp. -   'V. M. - 'Valtiovarain tila.
16301: 
16302: 
16303: 
16304: 
16305:                     Valtion lainausliike.
16306:       Suurena lainanantajana on valtio viime vuosikymme-
16307: ninä myöskin tuntuvasti vaikuttanut maamme luotto-oloi-
16308: hin. Koska välittömiä valtiolainoja, paitsi yleisestä valtio-
16309: rahastosta, myönnetään useasta eri tarkoituksiin muodos-
16310: tetusta muustakin rahastosta, on vaikea Eduskunnalle
16311: annetusta valtiovarain tilaa koskevasta kertomuksesta saada
16312: eheää käsitystä siitä, mitä tarkoitusperiä tämä lainausliike
16313: palvelee. Tässä seuraava yleiskatsaus valtion lainausliik-
16314: keeseen antaa samalla useissa kohdin yksityiskohtaisia
16315: tietoja sijoituksien laadusta, tavottelematta kuitenkaan
16316: tässä suhteessa täydellisyyttä, jonka saavuttamiseen olisi
16317: tarvittu enemmän aikaa kuin mitä V aliakunnalla on ollut
16318: tähän käytettävissä.
16319:       Alempana esitetyt, V aHiokonttorista annetut tiedot
16320: tarkoittavat lainojen maksamatonta määrää joulukuun
16321: 31 päivänä 1907, kuitenkin siten, että yksityislainojen
16322: määrät yleiskatsauksen helpottamiseksi useimmiten on
16323: mainittu tasaluvuin.
16324: 
16325:                        1. Rakennustöitä.
16326: 1.   Yleisiä rakennuksia. Lainausr. Takaisin-
16327:       maksett. 20 vuodessa, korko 4 °/0 •            452,000:-
16328:       Vaasa                         13,000: --
16329:       Turku                         12,000: -
16330:       Kuopio                        46,000: -
16331:       Iisalmi                       20,000:-
16332:       Sortavala                     17,000: -
16333:       Hämeenlinna .                 18,000: -
16334:       Maarianhamina                  6,000:-
16335:       Ylioppilaskunta .            185,000: -
16336:       H:gin vapaaeht. palokunta 135,000: -
16337:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.                71
16338: 
16339: 2. Työväen asuntoja. Lainausr. . . . . . 2,927,505:73
16340:      Helsinki noin. . . . . 2,537,900: -
16341:      Muut kaupungit             389,605: 73
16342:         Osittain 6 % vuotuismaksu, josta 3 1/ 2
16343: 0/0 korkoa, ositt. 15 vuoden kuluessa 3 1/ 2 Ofo
16344: korolla, sitten 10 % vuotuismaksu, josta
16345: 6 1 / 2 % kuoletusta.
16346: 3. ~Muita yksityisiä rakennuksia.
16347: a) Lai:riausr. Takaisinmaksett. 20 vuoden ku-
16348:      luessa; korko 4%             . . . . .    587,528:17
16349:       Oulu . .                     135,000: -
16350:      Helsinki                        9,000: -
16351:      Hanko .                        73,000: -
16352:       Hamina .                     120,000: -
16353:      Nurmes .                       45,000: -
16354:      Lappeenranta.                  22,000:-
16355:      Sortavala . .                  16,000: --
16356:      Erinäisiä lainoja             167,000: -
16357: b) Valtior. Vuotuismaksu 6 Ofo josta 4% kor-
16358:      koa. Lainat 1,000-30,000 mk. suuruisia    380,000: -
16359:      Nurmes noin                    75,000:-
16360:      Sortavala                     130,000: -
16361:      Kajaani                       175,000:-
16362:                               Yhteensä Smk. 4,347,033:90
16363: 
16364: 
16365:     11. Sairashoito-, vaivaishoito- ja armeliaisuuslaitoksia.
16366: 1. Kuntien vaivaistalot ja sairaalat y. m.
16367: a) Lainausr. Vuotuismaksu 5%, josta 3 °/0
16368:      korkoa . . . . . . . . . . . . 2,050,662: 92
16369: b) Valtior. Korottomat; myönn. 20 vuodeksi      55,200:-
16370:      Hangon kaupunki . . .           50,000: -
16371:      Erinäisiä lainoja                5,200:-
16372: c) Hätäapurahasto. Lainat myönn. 3-5 vuo-
16373:      deksi, ositt. korottomat, ositt. 3% ko-
16374:      rolla . . . . . . . .           . . . .   254,289:95
16375: 7~       1099. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
16376: 
16377:         V aivaishoidon helpotta-
16378:            miseksi . . . . . . 106,470:47
16379:         Syömäviljan hankkimi-
16380:            seksi . . . . . . . 147,819:48
16381: 2. J:' ksityisiä sairaaloita.
16382: a) Valtior. Vuotuismaksu 50Jo, josta 3%
16383:         korkoa . . . . . .                             515,848:07
16384:         Takaharjun parantola.           191,880:-
16385:         Nummelan                        187,636:40
16386:         Kammion sairaala . .            124,331:67
16387:         Muita lainoja. . . .              12,000:-
16388: b) Lainausr. Takaisinmaks. 20 v. kuluessa;
16389:         korko 4%.                                      442,000:-
16390:         Diakonisaalaitos .              250,000:-
16391:         Kylpylaitoksia .                130,000:-
16392:         Erinäisiä laitoksia               62,000:-
16393: 3. Työkoteja, yömajoja y. m.
16394: a) Valtior. . . . . . . .                              364,660:36
16395:         Helsingin työkoti ja yö-
16396:            maja . . . . . . . 169,660: 36
16397:         Vuotuismaksu 5 °/0 , josta 31/ 2 % korkoa.
16398:         Helsingin Merimieskoti .          75,000: -
16399:         Vuotuismaksu 4 Ofo, josta 3% korkoa.
16400:         Turun kaupunginlähetys           1~0,000: -
16401:         Korko 2 °/0 , kuoletetaan 25 vuodessa,
16402:         joista 5 ensimäistä vuotta ilman korkoa.
16403: b) Lainausr. Takaisinmaksettava 20 v. ku-
16404:         luessa; korko 4%                   . . . .     167,800:-
16405:         Marian turvakoti                  46,800: --
16406:         Työkoti lapsille .                19,000: -
16407:         Työ- ja merimieskoti.            102,000: -
16408: c) Rahasto työhön aivan kykenemättömien
16409:         henkilöiden hoitoa varten . . . . .            300,000:-
16410:         Raajarikkoisten auttamis-
16411:            yhdistys . . . . . 160,000: -
16412:         Koroton ja ilman takaisinmaksuvelvol-
16413:            lisuutta niin kauvan kuin laitosta
16414:            ylläpidetään.
16415:        1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.       73
16416: 
16417:     Sama yhdistys . . . .        20,000:-
16418:     Koroton; takaisinmaksettava vuodesta
16419:       1909 alkaen 800 markalla vuodessa.
16420:     Sokeain ystävät . . . . 120,000: --
16421:     Koroton; takaisinmaksettava vuodesta
16422:       1911 alkaen 4,800 markalla ·vuodessa.
16423:                           Yhteensä Smk. 4,150,461: 30
16424: 
16425: 
16426:                  111. Kouluja ja opistoja.
16427: 1. Yksityiskouluja.
16428: a) Valtior. Vuotuismaksu yleensä 4°/0 , josta
16429:      3 % korkoa, paitsi ensinmainittu laina,
16430:      joka on myönnetty 20 vuodeksi 3 %
16431:      korolla . . . . . . . . . . . . 1,645,060: 02
16432:      Tampereen talouskoulu .      75,000:-
16433:      Porin suom. tyttökoulu . 158,097:02
16434:      Nurmeksen yhteiskoulu        48,985:-
16435:      Kotkan                      137,158:-
16436:      Tampereen suom. »           215,820:-
16437:      Kokkolan                     40,000:-
16438:      Oulun                       200,000:--
16439:      Suomen         Liikemiesten
16440:          Kauppaopisto            300,000:-
16441:      Turun kauppaopisto . . 220,000:-
16442:      Tampereen suom. tyttö-
16443:          koulu    . . . . . . 250,000:-
16444: b) Lainausr. Takaisinmaksett. 20 vuoden ku-
16445:      luessa; korko 4 °/0 • . • ". • • • •     960,416:58
16446:      Kokkolan suom. yhteisk.      37,300:-
16447:      Viipurin                    170,000: -
16448:      Salon                   »    44,000: -
16449:      l!,orssan               »    40,000: -
16450:      Lapuan          »            35,000: -
16451:      Haminan                      14,200: -
16452:      Hämeenlinn. ~                50,000: -
16453:      Kouvolan        "            60,000: --
16454: 74      1909. II V p. -   V. M. -   Valtiovarain tila.
16455: 
16456:      0. Y. Koulutalo, Porvoo . 42,500: -
16457:      Lärovärket f. gossar o. flic-
16458:           kor, Helsinki . . . . 41,800: -
16459:      Svenska samskol., Tampere 160,000: -
16460:      Venäläiset koulut               138,600: -
16461:      Eri kaupunkien koulut           121,016: 58
16462:      Nora Pöyhösen puutarha-
16463:           koulu, Haapavesi. . .        6,000: -
16464: 2) Kansakoulurakennuksia. Lainausr. . . . 6,8~4,025: 75
16465:      Lainoja 319 kunna1le; vuotuismaksu
16466:      4 1 / 2 %, josta 3 Ofokorkoa.
16467: 3) Kansanopistqja. Lainausr. Takaisinmak-
16468:      sett. 20 v. kuluessa; korko 4% . . .        265,542: -
16469:      Kyminlaakson                     14,000:-
16470:      Keski-Savon .                    15,000: -
16471:      Pohjois-Savon                    22,500:-
16472:      Limingan . .                      7,500:-
16473:      Perä-Pohjolan                    35,000:-
16474:      Etelä-Pohjanmaan .               10,000:-
16475:      Hämeen . . . .                   20,000: -
16476:      Varsinais-Suomen                 50,000: -
16477:      U udenkirkon . .                 25,000: -
16478:      Lahden . . . .                   40,000: --
16479:      Pohjois-Karjalan                 25,000:--
16480:                                  Yhteensä Smk. 9,695,044:35
16481: 
16482: 
16483:              IV. Kirkko- ja pappilarakennuksia.
16484: 1. a) Lainausr. Vuotuismaksu 6 Oj0, josta
16485:       4% korkoa. . . . . . . . . .                2,605,097: 25
16486: 2. b) Valtior. Myönnnetty 20 vuodeksi;
16487:       koroton. . . . . . . . . . . .                  4, 750: --
16488:                            Yhteensä Smk.          2,609,847:25
16489:         i90. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.               7~
16490: 
16491: 
16492: 
16493:                         V. Taidetta.
16494: a) Valtior. - Suomen Kansallisteatteri              564,072:--
16495:      Osittain vuotuismaksu 4 Ofo, josta 3 Ofo
16496:      korkoa, osittain koroton.
16497: b) Lainausr. -- Takaisinmaks. 20 v. kulu-
16498:      essa, korko 4 °10 •
16499:      Suomen     Kansallisteat-
16500:         teri . . . . . . .        56,000: -
16501:      Svenska Teatern, Helsinki 193,000: -           249,000:-
16502:                              Yhteensä Smk.          813,072:59
16503: 
16504: 
16505:      VI. Viljelysyrityksiä ja maan hankinta tilattomille .
16506: .l) Viljelyslainoja kunnille.
16507:  a) Valtior. (»Å. rahastob)
16508: Kuntien viljelyslainat. Myönn. 20 vuodeksi
16509:       3% korolla; takaisinmaksett. 5 viim.
16510:       vuoden kuluessa. Alkuperäisesti yhteen-
16511:       sä 1,990,000: -, josta maksamatta . .         16,668:62
16512: b) Lainausr. (>B-rahastot>) . . . . . . . 3,073,625: 69
16513: Lainaehdot samat kuin edell.
16514: 2) Yksityisten viljelyslainal (kiinnityslainoja).
16515: a) Lainausr. Lainat 3 v. korottomat, sitten
16516:       8 Ofo vuotuismaksu, josta 3 1/ 2 Ofo korkoa  494,907:75
16517:  b) Sotilasrahasto . . . . . . . . . . .             2,100:-
16518: c) Sotilashuonerahasto. Vuotuismaksu 6 Ofo,
16519:       josta 4 1 / 2 Ofo korkoa; 1,486 lainaa . . 7,744,136: 13
16520: 3. Suonkuivauslainoja.
16521: a) Suonkuivausrahasto. Vuotuismaksu 5 Ofo,
16522:       josta 3 Ofo korkoa; 31 lainaa . . . .        195,241:93
16523: b) Ennakkomaksuja maanviljelysinsinörien
16524:       toimittamista suonkuivaustöistä; valtior.    103,491:70
16525: 4. Ennakkomaksuja maanmittaustoimituksista;
16526:       valtior. . . . . . . . . . . . . 2,229,842: 95
16527: 76      1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
16528: 
16529:      Tästä isojakoa varten
16530:         Kuusamon, Kemijärven
16531:         ja Kuolajärven kun-
16532:         nissa . . . . .            950,351: 18
16533:      Muista toimituksista Ou-
16534:         lun läänissä               517,095:73
16535:      Toimituksista    Waasan
16536:         läänissä . . . . . . 337,697: 30
16537:      Toimituksista muissa lää-
16538:         neissä . . . . . . 424,698:74
16539: 5. Maanhankinta.
16540: a) Tilattoman väestön rahaston lainat kun-
16541:      nille ja maanosto-osuuskunnille . . . 3,443,486: 76
16542:      Vuotuismaksu 3 3/ 4 %, josta~2 °/0 korkoa.
16543: b) Valtior. - Elimäen kunnan laina Moi-
16544:      sion kartanon ostamista varten . . .       800,000: -
16545:      Myönn: 10 vuodeksi 4 Ofo korkoa vas-
16546:      taan. Alkujaan Smk. 1,300,000: -
16547:                            -~~--------------------
16548:                               Yhteensä Smk 18,103,501: 53
16549: 
16550: 
16551:               VII. Maatalouden muita haaroja.
16552: 1.  Osuuskassojen keskuslainarahasto. V altior. 2,000p00: -
16553:       Korko 3 %; v. 1911 alkaen vuotuis-
16554:       maksu 3 1/ 2 °/0 • Lainamäärä v. 1908
16555:       lopussa 4 milj. V:ksi 1910 myönnetty
16556:       lisää Smk. 1,250,000: -.
16557: 2. Meijerilainoja.
16558: a) V altior. 10 vuodeksi, takaisinmaksettava
16559:       2 viim. vuoden kuluessa; 4 Ofo korkoa.
16560:       Oulun läänissä sijaitsevien meijerien
16561:       lainat myönnetyt 20 vuodeksi ja ovat
16562:       takaisin maksett. 4 viim. vuoden ku-
16563:       luessa. - 98 lainaa . . . . . . . . 2,481,500: -
16564: b) Lainausr. Takaisin maksett. 20 vuodessa;
16565:       korko 4 Ofo. - 2 lainaa . . . . . .          42,999: 97
16566:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.           77
16567: 
16568: c) Meijerilainar. Lainat myönn. 10 vuodeksi,
16569:      joista ensim. 5 v. ilman korkoa; sitten
16570:      5 °/0 korko ja 20 Ofo kuoletus. - 44
16571:      lainaa       . . . . . . . . . . .             356,235:84
16572: 
16573: 3. Siemenlainoja
16574: a) Siemenjyviä kruununmakasiineista arvol-
16575:      taan . . . . . . . . . . . . .           146,000:-
16576: b) Hätäapurahasto; 3-5 vuodeksi; 3 n/ 0 korko
16577:      tai korottomat.
16578:      Hätääkärsiville siemenviljan hankki-
16579:         mista varten . . . . . . . . .         12,313:39
16580: 4. Maanviljelyksen parantamiseksi
16581: a) Valtior.
16582:      Ennakkomaksuja Oulun Talousseuralle
16583:          ja Kajaanin maanviljelysseuralle. .   36,700:-
16584: b) Hätäapurahasto. Kuntien välityksellä .     196,250:-
16585: 5. Siitoseläinten ostamista varten. Lainausr. 230,000:--
16586: 6. Poroaitoja varten paliskunnille
16587: a) Valtior. . . . . . . . . . . . . .          90,000: -·-
16588: b) Lainausr. . . . . . . . . . . . .           10,000:-
16589:      Myönn. 14-15 vuodeksi, takaisin maks.
16590:         10 viim. vuoden kuluessa; korottomat.
16591: 7. Sikalain ja puutarhain perustamista varten
16592:      y. m.
16593: a) Lainausr. . . . .                           21,000:-
16594: b) Maanviljelysrahasto                          9,600:-
16595:                               Yhteensä Smk. 5,632,599:20
16596: 
16597: 
16598:                        VIII. Teollisuutta.
16599: 1. Metalliteollisuutta. Lainausr.                   210,000:-
16600:      Sandvikens Skeppsdocka
16601:         A. B. . . . . . . . 128,000: -
16602:         Vuotuismaksu 8 0/o, josta 4 1/ 2 Ofo kor-
16603:         koa.
16604: 78      1099. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
16605: 
16606:      Onkilahden konepaja . . . 56,600: -
16607:      0. Järveläinen . . . . . 25,CX)(): -
16608:      Myönn. 20 vuodeksi; korko 4 o_lo.
16609: 2. Kiviteollisuutta
16610: a) Valtior. - 15 vuodeksi; korko 4 Ofo.
16611:      Finska Täljstens A. B.                     177,350:--
16612: b) Lainausr.                                     85,000:-
16613:      Finska Skiffer A. B.           40,CX)(): -
16614:      Itä-Suomen GraniittiO. Y.      28,500:-
16615:      A. B. Granit .                  7,200: -
16616:      Myönn. 20 vuodeksi, korko 4 Ofo
16617: 3. Puunjalostusteollisuutta. Lainausr.           95,CX)():-
16618:      Suom. Puuseppäin 0. Y.
16619:          Helsinki                   20,000: -
16620:      E. & J. Leino, Salo            28,500: -
16621:      Wegelius y. m. Turku           24:CX)():-
16622:      Urkutehdas, Lahti .            11,000:-
16623:      Myönn. 20 vuodeksi; korko 4 Ofo.
16624:      Pianotehdas Hellas 0. Y.       10,000: --
16625:      Myönn.15 vuodeksi; korko 4 °/0 •
16626: 4. Kaakeliteollisuutta. Lainausr..               16,300:-
16627:      W. Andstens Fabriks A. B.
16628: 5. Kumiteollisuutta. Lainausr.                   15,000:-
16629: 6. Myllyteollisuutta. Lainausr.                 256,916:69
16630:      Takaisin maksett. 20 vuodessa; korko
16631:         R 1/2-4 1/2 Ofo
16632:      Wasa Ångqvarns A. B.. 150,000:-
16633:         korko 3 '/0
16634: 7. Käsiteollisuutta Lainausr.                   443,389:66
16635:      Takaisin maksett. 9 vuodessa; korko 4%
16636: 8. Erinäisiä lainoJa                             48,000:-
16637:                               Yhteensä Smk. 1,346,956:35
16638: 
16639:                     IX. Kulkuneuvoja.
16640: 1. Rautateitä. Valtior. Vuotuismaksu 5 Ofo,
16641:     josta 3 1 2 °/0 korkoa                    1,871,676: 78
16642:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.          i!J
16643: 
16644:       Wilppula- Mänttä              58,168:50
16645:       Jokioinen-Forssa .           350,000:-
16646:       Lovisa-Vesijärvi .           715,054:97
16647:       Hamina---Inkeroinen          454,455:88
16648:       Raahe- Lappi                 187,355: 18
16649:       Äänekoski-Suolahti           106,642:25
16650: 2.   Satamatöitä.
16651: a) Valtior. Vuotuismaksu 5 Ofo, josta 3 1/ 2 %
16652:       korkoa                     . . . . .        543,452:74
16653:       Raahe . . . . . . . 300,000: -
16654:       Kotka . . . . . . . 243,462: 74
16655: b) Lainausr. Takaisinmaksett. 20 v. kuluessa;
16656:          korko 4%.                  . ...          27,000:--
16657:       Oulu . . . . . . . .         20,000: --
16658:       Savonlinna . . . . .           7,000:-
16659: 3. Laivatelakka. Valtior. Vuotuismaksu 5%,
16660:     . josta 2 1/ 2 % kuoletusta.
16661:       Uusikaupunki                                  81,131:43
16662: 4. Laivoja                                       3,870,240:94
16663: a) Valtior.
16664:      Finska Lloyd                 825,000: -
16665:      Finska Rederi A. B. .        159,000: -
16666:      Laivanvarust.-yhtiöRauma 189,583: 38
16667:      Björneborgs Ångfartygs
16668:         A. B. . . . . . . 186,666:66
16669:      A. B. Navigator              154,000:-
16670:      Wasa-NordsjöÅngf.A.B.         93,333:30
16671:      Kaikki 15 vuodeksi; korko 4 Ofo.
16672:      Finska Ångfartygs A. B. 1,800,000: -
16673:      15 vuodeksi; koroton.
16674:      Åbo Rederi-A. B. . .         229,166:66
16675:      15 vuodeksi; koroton.
16676:      Jäämurtaja >Avance> .        220,000:--
16677:      5 % pääomasta poistetaan vuotuisesti
16678:         tileistä, niin kauan kuin lainaehdot
16679:         täytetään; koroton.
16680: b) Lainausr. Myönn. 15-20 v.; korko 4% .          312,831:62
16681: 80      1909. II V p. -   V. M. -   V altiovarain tila.
16682: 
16683: 5. Kuntien tie- }a siltarakennuksia
16684: a) Valtior. Myönn. 20 vuodeksi; koroton .             34,000:-
16685: b) Lainausr. Vuotuismaksu 5 tai 6 °/0 , josta
16686:      4°10 korkoa                . . . . .           208,100:-
16687:      Jyväskylä                   11,000: -
16688:      Pirkkala . .                12,000: -
16689:      Kuivaniemi .                 1,700: -
16690:      Sotkamo .                   19,600: -
16691:      Mustasaari                  25,300: -
16692:      Ruovesi                     93,200: -
16693:      Ii                           7,000:-
16694:      Hartola                     15,000: -
16695:      Askula                      10,000: -
16696:      Petäjävesi                  13,300: -
16697: 
16698: c) Hätäapurahasto. Lainat myönn. 3-5 vuo-
16699:      deksi; koroton tai 3 Ofo korkoa . . .    95,891: 35
16700:                               Yhteensä Smk 7,044,324: 86
16701: 
16702: 
16703:                     X. Erinäisiä lainoja.
16704: Lainausrahasto; takaisinmaksett. 20 v. ku-
16705:      luessa; korko 4 °/0
16706:      1. Kaupunkien maanostoa varten
16707:          Tampere . .            611,000: -
16708:          Kuopio                   4,000: -          615,000:-
16709:      2. Imatra A. B.              . . . .            50,000: -
16710:                            Yhteensä Smk             665,000: -
16711: 
16712:      Yhteenveto ylläesitetyistä numeroista osottaa, että
16713: vuoden 1907 lopussa oli valtionvaroja sijoitettu lainoihin
16714: ja ennakkomaksuihin seuraavia tarkoituksia varten:
16715: 
16716: Rakennustöitä                                   4,347,033: 90
16717: Sairashoito-, vaivaishoito- ja armeliaisuuslai-
16718:       toksia . . . . . . . . . . . . 4,150,461: 30
16719:         1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.              81
16720: 
16721: Kouluja ja opistoja                           9,695,044: 35
16722: Kirkko- ja pappilarakennuksia                 2,609,847: 25
16723: Taidetta.                                       813,072: 59
16724: Viljelysyrityksiä, maanhankinta tilattomille 18,103,501: 53
16725: Maatalouden muita haaroja                     5,632,599: 20
16726: Teollisuutta                                  1,346,956: 35
16727: Kulkuneuvoja                                  7,044,324: 86
16728: Erinäisiä lainoja                               665,000:-
16729:                             Yhteensä Smk. 54,407,841: 33
16730: 
16731:       Koko lainamäärästä on siis käytetty kuntien, yhtiöit-
16732: ten, yhdistysten ja yksityisten lainanottajien kautta:
16733: 
16734: Yleisten rakennusten, asuntojen, sairaalain
16735:      ja armeliaisuuslaitosten rakentamiseen noin        15,5%
16736: Sivistystarkoi tuksiin                                  24
16737: Maatalouden edistämiseksi                               44
16738: Teollisuuden                                            2,5
16739: Kulkuneuvoja varten .                                   13 ))
16740: Erinäisiin tarkoituksiin                                 1
16741: 
16742:       Tässä on vielä muistettava se maanhankintamuoto, joka
16743: viime vuosikymmenen kuluessa on tapahtunut valtion
16744: välityksellä siten, että erinäisiä suuria maatiloja on ostettu
16745: palstoitettaviksi etupäässä niiden entisille alustalaisille.
16746: V. 1907 lopussa oli tähän tarkoitukseen Kamaritoimitus-
16747: kunnasta saatujen tietojen mukaan käytetty yhteensä
16748: Smk 4,128,736: 83, jolla summalla oli ostettu 22 kartanoa,
16749: yhteensä noin 44,000 ha maata, siis maksettu keskimäärin
16750: noin Smk 93: 80 hehtaarilta. Tästä maa-alasta on muo-
16751: dostettu kaikkiaan noin 870 itsenäistä taloa. Myöhemmin
16752: on samalla tavalla ostettu lisää maata niin että täten syn-
16753: tyvien itsenäisten talojen lukumäärä nykyään on nom
16754: 1,100, johon tulee vielä noin 350 palstatilaa. 1)
16755:       1) Lohkomistoimitukset eivät kaikkialla vielä ole loppuun
16756: 
16757: suoritetut.
16758:                                                           6
16759: 82      1909.1I Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
16760: 
16761:       Tilan osalle tulevasta kauppasumman ja hankkimis-
16762: kustannusten määrästä maksaa sen omistaja korkoa val-
16763: tiolle 4 °/0 • Kaksi tai kolme vuotta vastaanoton jälkeen
16764: (joskus vielä myöhemmin) alkaa valtiolainan kuoletus vähän
16765: yli 6 °/0 vuotuismaksulla, joten koko laina kuoletetaan 28
16766: vuoden kuluessa. - Muutamissa tapauksissa (Sippolan,
16767: W eikkolan, Konnitsan ja Kiimajärven tiloilla) on säädetty
16768: n. k. rajoitettu omistusoikeus.
16769:       Valtion vaikutusta maaseudun luotto-oloihin arvos-
16770: teltaessa on paitsi yllä esitettyjä suoranaisia lainoja ja
16771: ennakkomaksuja otettava huomioon Suomen Hypoteekki·
16772: yhdistyksen, valtion takuulla harjoittama lainausliike, jonka
16773: maksamatta oleva lainamäärä 1907 vuoden lopussa teki
16774: Smk 51,798,980: 64 jaettuna 5,957 eri lainaan.
16775:       On myöskin selvää, että, paitsi maatalouden edistä-
16776: miseksi annetut valtiolainat, myös suuri osa muistakin
16777: lainaryhmistä vähemmässä tai suuremmassa määrässä vä-
16778: littömästi huojentaa maaseudun luotontarvetta. Niin on
16779: esim. laita niiden lainojen, jotka ovat myönnetyt kansa-
16780: koulujen, kansanopistojen, kirkkorakennusten sekä yksi-
16781: tyisrautateitten käytettäväksi.
16782: 
16783: 
16784:       Verrattain halvan liikepääoman hankkijana maan
16785: pääelinkeinolla täyttää valtio tätä nykyä tärkeän tarpeen,
16786: joka yksityisten rahalaitosten samoin kuin valtiopankin
16787: ja suurten eläkekassojen kautta ainoastaan rajoitetussa
16788: määrässä tai maataloudelle vähemmän otollisessa muodossa
16789: voidaan tyydyttää. Se nähtävästi laajalti levinnyt käsitys,
16790: joka myöskin Eduskunnassa on tuotu esille ja jonka mu-
16791: kaan maaseutu, varsinkin maanviljelijät, olisivat tarpeelli-
16792: sen luoton nauttimisessa yleensä syrjäytetyt kaupunkien
16793: ja teollisuudenharjoittajain rinnalla, ei ainakaan valtion
16794: lainausliikkeen suhteen pidä paikkaansa. On myöskin mieli-
16795: hyvällä pantava merkille, että valtion lainausliike viime
16796: vuosikymmenen aikana yhä enemmän on kehittynyt siihen
16797: suuntaan että maaseudun vähävaraiset uusien lainausmuo-
16798:         1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.             83
16799: 
16800: tojen kautta ovat entistä suuremmassa määrässä tulleet
16801: niistä eduista osallisiksi, jotka tämä liike tarjoo. Osuus-
16802: kassat, osuusmeijerit ja lainat tilattoman väestön rahas-
16803: tosta ovat tässä suhteessa mainittavat ennen muita.
16804:       Kun osuuskassat tarjoovat osakkailleen lyhytaikaista
16805: luottoa mitä erilaisimpia tarkoituksia varten, ovat tilatto-
16806: man väestön lainarahastosta annetut lainat pääasiallisesti
16807: kohdistuneet maapalstojen ostoon ja asuntojen hankkimi-
16808: seen lainanottajille. Vuoden 1907 alussa kuntien välityk-
16809: sellä viimemainitusta rahastosta myönnetyistä 2,873 eri
16810: lainasta, yhteensä Smk 1,506,522: 90, oli käytetty 1)
16811: 
16812: manttaaliinpannun maanviljelystilan,
16813:     palstan tai tontin ostamiseen 1,651
16814:     lainaa.                                Smk 1,157,919: 82
16815: rakennuksiin 717 lainaa                     )}   196,796: 61
16816: maan viljelemiseen tai raivaamiseen
16817:     ainoastaan 588 lainaa .                        117,507: 19
16818: 
16819:       Sitä vastoin on uuden viljelysmaan raivaamista var-
16820: ten ollut käytettävänä pääasiallisesti lainat suonkuivaus-
16821: rahastosta sekä kuntien viljelyslainat, joiden käyttö nimen-
16822: omaan rajoittuu tähän tarkoitukseen. Yhteistä äsken-
16823: mainittujen osuuskassojen sekä tilattoman väestön rahas-
16824: tojen kanssa on kuntien viljelyslainoilla se, että ne myön-
16825: netään pienissä erin paikallisen järjestön kautta, joten ne-
16826: kin ovat päässeet vaikuttamaan pikkuviljelijäin uudistus-
16827: puuhien elvyttämiseksi. Mikäli V aliakunnan tietoon on
16828: tullut, ovat kunnat, vaikka poikkeuksia löytyy, yleensä
16829: kyenneet välittämään tätä lainausliikettä tyydyttävällä
16830: tavalla; osittain voidaan tulos sanoa ehdottoman hyväksi
16831: ja lainausliike mallikelpoiseksi. Kun paikalliset pikku-
16832: lainat enimmäkseen myönnetään vttin muutamiksi (6-7)
16833: vuosiksi määrättyä tarkoitusta varten, jonka täyttäminen
16834: 
16835:       ') Useat lainat ovat käytetyt useainpaan kutn yhteen tässä
16836: mainituista tarkoituksista..
16837: 84      1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
16838: 
16839: on tarkan valvonnan alainen, ovat kuntain lainarahastot
16840: lyltyessä ajassa saaneet aikaan verrattain paljon. Tämän
16841: lisäksi ovat kunnat korkoeron kautta ennen valtiolainan
16842: kuoletusta ehtineet säästää itselleen melkoisia rahastoja,
16843: joita edelleen käytetään samaa tarkoitusta varten ja sa-
16844: malla tavalla kuin alkuperäistä lainaa.
16845:       Tähänastinen kokemus kunnallisten viljelyslainojen
16846: suhteen on siis yleensä suotuisa. Sen ohella on huomau-
16847: tettava, että ne yhdessä maalaissäästöpankkien kanssa
16848: toistaiseksi ovat paremmin kuin muut maalaiskansan kes-
16849: kuudessa käytäntöön tulleet lainausmuodot kyenneet tyy-
16850: dyttämään uudisviljelyksen erityistä luottotarvetta. Maan
16851: tuotannon kohottamiselle ovat nämät lainat itse asiassa
16852: olleet tärkeät ja kauvan, voipi melkein sanoa, ainoat
16853: laadultaan.
16854:       Siihen nähden että kunnallisia viljelyslainoja ei ole
16855: viime aikoina enää myönnetty, katsoo Valiokunta, viitaten
16856: edellämainittuihin tosiasioihin ja edellytyksellä ettei laina-
16857: ehtoja tarvitsisi ainakaan koventaa, suotavaksi,
16858: 
16859:                  että HaUitus ottaisi harkittavaksi, eikö kun-
16860:            nallisia vib'elyslainoja voitaisi edelleen tuntuvassa
16861:            määrässä myöntää.
16862: 
16863:      Luonteeltaan aivan toisenlaisia ovat ne kiinnityslai-
16864: nat, jotka myönnetään sotilashuonerahastosta. Koska ne
16865: annetaan suoraan Valtiokonttorin kautta, on ollut pakko
16866: pysyttää lainamäärän alin raja verrattain korkealla (2,000
16867: mk.) ja lainat ovat pääasiallisesti tulleet suurtilallisten
16868: osaksi. Toiselta puolen ne eivät yleensä vaikuta maan-
16869: tuotannon kohottamiseksi, vaan muodostavat osan maa-
16870: omistuksen pitkäaikaisesta, usein kanssaperillisten lunas-
16871: tamisen kautta syntyneestä velkarasituksesta.
16872:      Valiokunta on tullut siihen käsitykseen, että Valtion
16873: kannalta olisi edullista, jos sotilashuonerahaston nykyinen
16874: kiinnityslainaliike asianmukaisessa järjestyksessä voitaisiin
16875: vähitellen kehittää siihen suuntaan, että sijoitettavat varat
16876:          1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.              85
16877: 
16878: käytettäisiin pääasiallisesti samalla tavalla kuin lainaus-
16879: rahastosta ja aikaisemmin valtiorahastosta annetut kun-
16880: nalliset viljelyslainat. Sitä vastoin myönnettäisiin uusia
16881: kiinnityslainoja yksityisille ainoastaan mikäli rahaston
16882: varoja ei edellämainittuun tarkoitukseen tarvita ja tulisi
16883: tämän lainausmuodon käyttäjäin siirtyä muualle, esim.
16884: Hypoteekkiyhdistykseen, jonka harjoittama lainausliike on
16885: samanlainen kuin sotilashuonerahaston tähänastinen. Niin
16886: kauvan kuin sotilashuonerahaston korkokanta on niin kor-
16887: kea kun tähän asti (4 1/ 2 °/0), lienee tämä muutos kuitenkin
16888: ajateltavissa ainoastaan, jos Hallitus katsoo mahdolliseksi
16889: tärkeän tarkoitusperän saavuttamiseksi järjestää asian sillä
16890: tavoin, että sotilashuonerahaston viljelyslainain ottajilta vaa-
16891: ditaan ainoastaan se korko, joka yleensä on havaittu koh-
16892: tuulliseksi senlaatuisista lainoista ja että rahaston näin
16893: syntynyt korkotappio korvataan sille muulla tavalla.
16894:       Valiokunta lausuu siis toivomuksena,
16895: 
16896:                  että Hallitus ottaisi harkittavaksi, eikö olisi
16897:            mahdollista järjestää sotilashuonerahastosta hm·joi-
16898:            tettua lainausliiketta sillä tavoin, että sen kautta
16899:            saataisiin lisäpääomaa uudisvil.felyksen edistämiseksi
16900:            kuntien välityksellä.
16901: 
16902:       Katsoen oswtsmeijerien merkitykseen nykyajan maa-
16903: taloudessa, jonka keskipisteenä ne monella paikkakunnalla
16904: ovat, on Valiokunta kiinnittänyt huomiota valtion lai-
16905: nausliikkeeseen tällä alalla ja puolestaan tullut siihen kä-
16906: sitykseen, että se on rahallisessa suhteessa tarkoituksen-
16907: mukainen ja että se rahamäärä, joka siihen on kiinnitetty,
16908: voidaan katsoa nykyistä tarvetta suunnilleen vastaavaksi.
16909: Sitä vastoin Valiokunta on pannut merkille, että lainoja
16910: myönnettäessä ei aina ole tarpeellisella huolella harkittu
16911: niitä edellytyksiä, joille valtiolainaa nauttiva meijeri eri
16912: tapauksissa on perustettu. Tähän viittaa selvästi se tosi-
16913: asia, että ainakin neljä osuusmeijeriä (Sulkavan, Kustavin,
16914: Säynetkosken ja Kajaanin osuusmeijerit) on joutunut var!J,-
16915: 86      1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
16916: 
16917: rikkoon, vaikka ainoastaan 2--3 vuotta, viimeksi maim-
16918: tussa tapauksessa 16 kuukautta, on kulunut siitä kuin laina
16919: on annettu siihen kuin sama laina valvottiin konkurssissa.
16920:       Varsinkin on Kajaanin osuusmeijeri julkisuudessa
16921: ollut huomion esineenä. Jo se seikka että yli 90,000 mark-
16922: kaa maksanutta ja 60,000 markan valtiolainan saanutta mei-
16923: jeriä ei maidon puutteen takia käytetäkään tarkoitukseensa,
16924: on kyllä huolestuttava. Tähän tulee, että m. m. useita
16925: Maanviljelyshallituksen alaisia virkamiehiä, jotka ovat otta-
16926: neet tehokkaasti osaa tämän meijerin perustamiseen, on
16927: julkisuudessa syytetty siitä, että he tässä toimessa ovat
16928: menetelleet lainvastaisella tavalla. Koska he eivät itse
16929: ole ryhtyneet mihinkään toimenpiteisiin näitten syytösten
16930: johdosta, olisi ollut suotavaa, että Maanviljelyshallitus olisi
16931: asiaa tutkituttanut, jotta mahdolliset hairahdukset eivät
16932: ilman muuta painuisi unhotukseen taikka että aiheettomat
16933: epäluulot poistettaisiin.
16934:       Valiokunta ei voi arvostella missä määrin pelko osuus-
16935: meijereille koituvasta taloudellisesta ahdingosta muuallakin
16936: saattaa olla oikeutettu, mutta, mikäli V aHokunnan tietoon
16937: on tullut, viittaavat monet merkit siihen, että yllämainitut
16938: tapaukset eivät tule olemaan ainoat laadultaan. Ei liene
16939: kiellettävissä, etteikö vientimeijereitä ole perustettu sellai-
16940: sillekin seuduille, missä ne suuren maitokulutuksen takia
16941: eivät kykene kilpailemaan maitokaupan kanssa, taikka että
16942: meijeri usein on rakennettu komeammaksi ja kalliimmaksi
16943: kuin mitä todellinen tarve olisi vaatinut. Laajalti levin-
16944: nyt lienee myöskin karjanomistajain keskuudessa se vakiin-
16945: tunut mielipide, että erehdys tavallisesti on johtunut niistä
16946: neuvoista ja ehdotuksista, jotka meijeriammattimiehet,
16947:  m. m. valtion meijerikonsulentit ovat paikkakuntalaisille
16948:  antaneet. Koska valtiolainan saanti tietysti on ollut omansa
16949:  peittämään yrityksen vaikeuksia ja helpottamaan korkean
16950:  kustannusarvion laatimista ja hyväksymistä, täytyy pitää
16951:  valitettavana tosiasiana että ammattimiP-het, eritoten val-
16952:  tion meijerikonsulentit, joiden lausunnoista valtiolainan
16953:  m.yöntäminen su:u.reksi osaksi riippuu, eivät aina meijerien
16954:         1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.              87
16955: 
16956: perustamispuuhissa ole osottaneet tarpeellista arvostelu-
16957: kykyä.
16958:      On kyllä totta, että valtio todennäköisesti ei tule
16959: kärsimään suoranaista tappiota tällaisista lainoista, joitten
16960: vakuus yleensä lienee täysin riittävä, mutta sitä tuntu-
16961: vampi on paikkakuntalaisten kärsimä vahinko, joka pit·
16962: käksi ajaksi saattaa vaikuttaa lamauttavasti lähiseudun tfl.-
16963: loudelliseen tilaan, samalla kuin valtiolainalla tarkoitettu
16964: päämäärä jää saavuttamatta.
16965: 
16966: 
16967:      Jotta Valiokunnan edelläolevat esitykset, mikäli Edus-
16968: kunta ne hyväksyy, otettaisiin huomioon, saa Valiokunta
16969: kunnioittaen ehdottaa,
16970: 
16971:                   että Edusk1tnta alamaisen kirjelmän kera lä-
16972:            hettäisi tämän mietinnön Keisarilliselle Majestee-
16973:            tille pyynnöllä, että se annettaisiin Senaatille nii-
16974:            hin toimenpiteihin ryhtymistä varten, joita Valio-
16975:            kunnan tekemät huomautukset ja ehdotukset aiheut-
16976:            tavat.
16977: 
16978:      Helsingissä marraskuun 8 päivänä 1909.
16979: 
16980: 
16981:       Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjohtaja
16982: Wäinö Wuolijoki, varapuheenjohtaja Rapola, jäsenet Ah-
16983: mavaara, Arajärvi, Bäck, Hirvikanta, Hultin, Hörhammer,
16984: Kairamo, Kallio, Kanervo, Kellosalmi, Kirves, Laine, Neo-
16985: vius, Partanen, Saaristo, Sainio, Stenbäck, Tanner sekä,
16986: kukin osittain, varajäsenet Holmberg, Aura Kiiskinen,
16987: Kronqvist, Lumio, Nordlund, Repo, Törmä ja Åkesson,
16988: 88      1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
16989: 
16990: 
16991: 
16992: 
16993:                        Vastalause.
16994:      Siihen nähden, että eduskunnassa on useasti kohdis-
16995: tettu huomiota siihen suureksi osaksi tarpeettomaan me-
16996: noerään, joka suoritetaan poliisivoiman ylläpitämiseksi
16997: maassa, olisi odottanut, että Valiokunta olisi ollut valmis
16998: hankkimaan tästä aineesta seikkaperäisempää selostusta ja
16999: sen saatuaan tekemään ehdotuksiaan tämän menon vähen-
17000: tämiseksi. Hyvin ymmärrettävistä syistä ei valiokunnan
17001: porvarillinen enemmistö kuitenkaan ole oHut tähän taipu-
17002: vainen, pakottaen meidät siten vastalauseen muodossa
17003: tuontapaisen selostuksen eduskunnalle esittämään.
17004:      Poliisimenoja tarkastaessa kiintyy huomio lähinnä
17005: 5 P. L. ll. 1 kohdalla tileissä esiintyvään menoerään, joka
17006: käytetään kaupunkien poliisilaitosten ylläpitämiseksi. Tä-
17007: hän tarkoitukseen käytetyt määrärahat ovat viime vuosina
17008: kasvaneet levottomuutta herättävässä määrässä, ollen
17009: 
17010:         vuonna 1895                     196,438: -
17011:            "   1896                     221,480: -
17012:                1897                     209,750: -
17013:            ~   1898                     358,169: 30
17014:                1899                     351,632: 65
17015:                1900                     523,290: 37
17016:                1901                     524,734: 49
17017:            »   1902                     528,169: 06
17018:                1903                     816,958: 63
17019:                1904                   1,263,682: 32
17020:                1905                   1,293,249: 78
17021:                1906                   2,092,633: 67
17022:                1907                   3,198,675: 55
17023:            »    1908                  3,054,817: 74
17024:                          Vastalause.                        89
17025: 
17026:     Tähän taulukkoon on .otettu yksinomaan valtion menot
17027: kaupunkien poliisilaitoksen ylläpitämiseen. Alempana
17028: tulee puhe kuntain osuudesta tähän tarkoitukseen, mikä
17029: osuus muuten vuodesta 1900 lähtien sisältyy 5 P. L. II
17030: luvun kohdalla olevaan menoerään, samalla kuin vastaava
17031: summa 6 Os. VIII luvun 3 mom. kohdalla merkitään val-
17032: tion tulona.
17033:     Kuten ylläolevat numerot osottavat, on tähän tarkoi-
17034: tukseen käytettyjen menojen nousu ollut valtava. Vuo-
17035: desta 1895 vuoteen 1907, eli tähänastiseen huippukoh-
17036: taansa, ovat nämät menot nousseet Sm:kasta 196,438: -
17037: Sm:kaan 3,198,675: 55 eli 1,528 prosenttia, joka merkitsee
17038: 127 ,a prosentin vuotuista kohoamista. Vuoteen 1902
17039: saakka on tämä kohoaminen tapahtunut verrattain tasai-
17040: sesti, mutta tämän jälkeisinä viitenä vuotena on määräraha
17041: noussut harppauksittain eli kuudenkertaiseksi silloisesta-
17042: kin korkeasta määrästään.
17043:     Tämä poliisimenojen äkkinäinen nousu on ennenkin
17044: valtiopäivien puolelta tullut huomatuksi. Jo vuosien 1904
17045: --05 Valtiovaliokunta lausui, yksityiskohtaisesti tarkastet-
17046: tuaan tätä menoerää: ,Esittämiensä asianhaarojen nojalla
17047: katsoo Valiokunta, että laillisen järjestyksen palauttami-
17048: sen maahan täytyy tuoda mukanaan uudistus puheenaole-
17049: Yassakin suhteessa, sekä että sen kautta valtion ja kuntain
17050: menot poliisihoidosta oleellisessa määrässä vähenevät."
17051: Sen lisäksi Valiokunta erityisessä ponnessa lausui huo-
17052: mautuksenaan: ,Sama tulos (melkoinen vähennys) rahal-
17053: lisessa suhteessa voitanee verrattain vieläkin suurem-
17054: massa määrässä saavuttaa mitä poliisilaitokseen tulee, jos
17055: todellinen tarve otetaan ohjeeksi niiden toimenpiteiden tar-
17056: kastuksessa, joiden kautta viime vuosina poliisilaitoksia
17057: joko on ylenmäärin laajennettu taikka perustettu sellai-
17058: sille paikkakunnille, missä järjestysvallan tehtävät voi-
17059: daan ylläpitää yksinkertaisemmalla järjestöllä ja harvalu-
17060: kuisemmalla henkilökunnalla kuin mitä uusien määräysten
17061: mukaan on laita."
17062:     Tätä Valtiosäätyjen lausumaa vakavaa toivomusta, joka
17063: jo silloisissa oloissa oli luonnollinen, ei ole kuitenkaan nou-
17064: 90      1909. II V p. -   V. M. -   Valt.iovarain tila.
17065: 
17066: datettu. Päinvastoin ovat nämä. menot senjälkeen nousseet
17067: noin 21/2 kertaisesti.   Ylläoleva lausunto on nimittäin
17068: annettu niiden tietojen perustalla, joita 1904 vuoden tilin-
17069: päätöksestä oli olemassa, ja tarkasteli Valtiovaliokunta
17070: silloin nousua kuusivuotiskauden 1898-1904 ajalla. Näi-
17071: den vuosien aikana tapahtunut nousu teki Smk. 905,513:
17072: 02 eli keskimäärin noin 151,000 mk. vuosittain. Nousu kol-
17073: mena seuraavana vuonna tämän toivomuksen lausumisen
17074: jälkeen tekee taasen yhteensä Smk. 1,934,993: 23 eli keski-
17075: määrin noin 645,000 mk. vuosittain. Tuloksena säätyjen
17076: lausunnosta vuodelta 1905 on siis ollut, että näiden meno-
17077: jen kohoaminen on tullut enemmän kuin 4 kertaa nopeam-
17078: maksi. Se on siis sangen merkillinen tulos siitä, että edus-
17079: kunta oli puuttunut asiaan epäkohtaa korjatakseen.
17080:     Vuoden 1906 jälkeisen lisäyksen on aiheuttanut etu-
17081: päässä se suuri ylimääräinen määräraha, joka on myön-
17082: netty kaupunkien poliisivoiman vahvistamiseksi. Tätä
17083: ylimääräistä määrärahaa on myönnetty:
17084: 
17085:         vuodeksi 1907                    1,900,000: --
17086:            ))    1908                    1,800,000: -
17087:                   1909                   1,650,000: -
17088: 
17089:     Tarkkoja tietoja tämän ylimääräisen määrärahan käyt-
17090: tämisestä on mahdotonta ilman laajempia tutkimuksia
17091: saada, mutta se on kuitenkin varmaa, että senkään rajoissa
17092: ei ole pysytty, vaan on sen ylikin käytetty.
17093:     Paitsi valtion avustusta nauttivat kaupunkien poliisi-
17094: laitokset melkoista avustusta asianomaisten kuntainkin
17095: puolelta. Tämäkin menoryhmä on noussut rinnan valtion
17096: osuuden kanssa, tehden
17097: 
17098:        vuonna 1904                        326,909: 91
17099:                 1905                      541,509: 28
17100:            »    1906                      537,054: 38
17101:                 1907                      617,187: 25
17102:            ,.   1908                      590,4$4: 56
17103:                         Vastalause.                         91
17104: 
17105:     Etupäässä on tämän menoluokan suuri kohoaminen
17106: kohdistunut muutamiin suurempiin kaupunkeihin. Suu-
17107: rimman osan niistä saa Helsingin kaupunki, jossa poliisi-
17108: laitos on tullut maksamaan:
17109:                                              Kokonaismeno
17110: Vuonna.       Kokonaismeno.   Kunnan osuus. hengille kirj. asu-
17111:                                                kasta kohti.
17112: 1898.          284,856: 36      111,129: 67        3: 99
17113: 1899.          314,012: 36      117,574: 59        4: 16
17114: 1900.          383,178: 85      137,745: 52        4: 85
17115: 1901.          407,232: 11      163,048: 78        4: 95
17116: 1902.          413,942: 44      164,509: 11        5: 01
17117: 1903.          485,903: 98      236,470: 65        5: 47
17118: 1904.          704,201: 94      249,996: 22        7: 78
17119: 1905.          741,906: 99      246,821: 27        7: 92
17120: 1906.        1,219,569: 09      249,467: 15       12: 36
17121: 1907.        2,210,208: 81      274,723: 28       21: 35
17122: 1908.        1,930,713: 23      290,940: 53       17: 75
17123: 
17124:     Yhdeksän vuoden ajalla, vuodesta 1898 vuoteen 1907
17125: kasvoivat poliisimenot Helsingin kaupungissa niin ollen
17126: Smk. 1,925,352: 45 eli 676 prosenttia ja varsinkin vuosina
17127: 1906 ja 1907 on nousu huomattava, lähes 200 prosenttia.
17128: Samantapainen on kohoaminen ollut joissakin toisissakin
17129: kaupungeissa. Niinpä olivat poliisimenot Turussa vuonna
17130: 1898 Smk. 31,500: - , vuonna 1907 menosäännön mukaan
17131: Smk. 197,030: -;Viipurissa vuonna 1898 Smk. 27,860: - ,
17132: vuonna 1907 mimoRäännön mukaan Smk. 221,835:-; Tam-
17133: pereella vuonna 1898 Smk. 22,522: 59, vuonna 1907 meno-
17134: säännön mukaan Smk. 194,130: --.
17135:     On vielä lisäksi huomattava, että kaupunkikunnat suo-
17136: rittavat osan poliisimenoistaan luonnossa. Kaupunkien vel-
17137: vollisuus on pitää huolta huoneista, aseista, hevosista y. m.,
17138: mitkä menot eivät kaikki sisälly ylläoleviin numeroihin.
17139: Niihin eivät myöskään sisälly kaupunginvaltuustojen käyt-
17140: tövarat, jotka esim. Helsingissä vuonna 1907 tekivät Smk,
17141: 23,776: 92,                               .
17142: 92      1909. II Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
17143: 
17144:      Kaupunkien poliisilaitoksien hyväksi tulevan maara-
17145: rahan suureen kasvamiseen on vaikuttamassa useitakin eri
17146: seikkoja. Poliisivoimaa on tuntuvasti vahvistettu niissä
17147: kaupungeissa, joissa sitä jo ennen on ollut olemassa, jonka
17148: lisäksi poliisihenkilökunnan palkkoja on korotettu. Mutta
17149: tätä paitsi on uusia poliisilaitoksia perustettu yhä useam-
17150: paan kaupunkiin. Sensijaan, että vuonna 1895 tultiin
17151: toimeen sillä, että 4:ssä kaupungissa oli poliisilaitos, oli
17152: tämmöinen laitos vuonna 1908 jo 17 :ssä kaupungissa. Tä-
17153: ten on perustettu poliisilaitos useaan kaupunkiin, joilla ei
17154: ole ollut minkäänlaista tämmöisen laitoksen tarvetta. Jos
17155: kehitys jatkuu samaan suuntaan, tulee tämä menoerä vielä
17156: suuresti kasvamaan, sillä vielä on maassamme 21 kaupun-
17157: kia, joissa ei ole poliisilaitosta.
17158:     Jos tahtoo saada täydellisen kuvan kaikkien poliisitar-
17159: kotuksiin käytettyjen menojen suuruudesta, ei kuitenkaan
17160: riitä, että ottaa lukuun ainoastaan valtion osuuden kaupun-
17161: kien poliisilaitosten ylläpidosta. Mukaan on silloin otet-
17162: tava useita muitakin menoena. Kuten jo aikaisemmin
17163: mainittiin, suorittavat kaupungit itsekin melkoisen osan
17164: näistä kustannuksista. Lisäksi käyttää valtio melkoisia,
17165: summia maalla olevaa poliisivoimaa varten, jotapaitsi
17166: nimismiesten palkkauksesta suuri osa on selvää poliisime-
17167: noa. Vielä saa valtio maksaa rautatiesantarmistoa varten
17168: huomattavia määriä ja senlisäksi on tileissä eri kohdilla
17169: tähän luokkaan laskettavia menoja.
17170:     Kun näin lavean yleiskatsauksen laatiminen pitem-
17171: mältä ajalta olisi tähän tarkotukseen liian suuritöinen,
17172: tyydymme esittämään tämmöisen selvityksen kertomus-
17173: vuodelta 1907, jolloin poliisimenoja oli:
17174: 
17175: Kaupunkien poliisilaitoksen ylläpitämiseksi:
17176:       Valtion     osuus        3,198,675: 55
17177:       Kaupunkien                 617,187: 25 3,815,862: 80
17178: Poliisivoiman vahvistamiseksi maalla (meno-
17179:       säännön mukaan)                          708,844: 80
17180: Kuvernöörien määrärahat (menosäännön mu-
17181:       kaan) .                                   161500: -
17182:                        Vastalause.                     93
17183: 
17184: Lääninrahastojen vartioimiseen (menosään-
17185:      nön mukaan) .                             12,055:
17186: Sekalaisia määrärahoja (menosäännön mu-
17187:      kaan). .                                   9,055:
17188: 14 P. L. I: 2, TII: 1 ja VI: 1 kohdalla huo-
17189:      matut menot .                            122,412: 62
17190: Ylimääräinen menoarvio ll: 1                    5,805: 92
17191: Ulkopuolella menoarvion                       126,726: 58
17192: Valtionrautateiden santarmivartion kustan-
17193:      nuksia 11 P. L. VI: 6 kohdalla .         160,031: 88
17194: Nimismiesten palkkaus (menosäännön mu-
17195:      kaan) .                                  687,000:
17196:                                    Yhteensä 5,664,294: 60
17197: 
17198: 
17199:       Vuonna 1908 näyttävät poliisitarkotuksiin käytetyt
17200: menot jonkun verran pienentyneen. Mutta sittenkin
17201: on tähän tuottamattomaan ja vastenmieliseen tarkotuk-
17202: seen käytettyjen varojen kokonaissumma huolestuttavan
17203: suuri. Ei mikään muu menoerä ole koskaan lyhyessä ajassa
17204: kasvanut niin suhteettomasti kuin tähän tarkotukseen käy-
17205: tetyt menot. Suomesta onkin poliisimenojen suunnattoman
17206: kohottamisen kautta muutamassa vuodessa tehty poliisi-
17207: valtio. Vertailun vuoksi mainit.takoon, että vuonna 1907
17208: kokonaismenot esim. lääkintälaitosta varten eivät nousseet
17209: näin korkeiksi, tehden ainoastaan 4 miljonaa markkaa ja
17210: että menot kansakoululaitosta varten tekivät 5 miljonaa
17211: markkaa ja koko opetuslaitosta varten, kansakoulumenot
17212: siihen luettuna, 13 miljonaa markkaa.
17213:       Tästä luonnottomasta asiaintilasta on mielestämme
17214: mitä pikimmin päästävä. Poliisivoimaa olisi tuntuvasti
17215: vähennettävä, kunnes se saavuttaa kohtuullisen korkeu-
17216: tensa. Mielestämme voi huoletta jo ensi vuonna lakkaut-
17217: taa ylimääräisen määrärahan kaupunkien poliisivoiman
17218: vahvistamiseksi ja senjälkeen asteettain vähentää vakinai-
17219: sia määrärahoja. Muitakin ylempänä kosketeltuja poliisi-
17220: menoja olisi samaten ryhdyttävä tuntuvasti supistamaan.
17221: 94      1909. IT Vp.- V. M.- Valtiovarain tila.
17222: 
17223:      Ehdotamme kaiken ylläolevan nojalla Eduskunnan
17224: päätettäväksi:
17225:                että nykyisiä suhteettoman korkeita poliisi-
17226:           menqja on hetimiten ryhdyttävä tuntuvasti alenta-
17227:           maan edellä esitetyllä tavalla.
17228: 
17229:      Helsingissä, 8 p:nä marraskuuta 1909.
17230: 
17231: 
17232:      1. Hörhammer.                          Mimmi Kanervo.
17233:      F. E. Kellosalmi.                      Juho Kirves.
17234:      A. J. Partanen.                        J. H. Saaristo.
17235:      J. W. Sainio.                          Väinö Tanner.
17236:                          Wäinö Wuolijoki.
17237: 
17238: 
17239: 
17240: 
17241:      Helsingissä, Keisarillisen Senaatin kirjapainossa, 1009.
17242:      190B. II Ytl.- Edusk. kirj.- ValtioYarain tila.
17243: 
17244: 
17245: 
17246: 
17247:                 Suomen Eduskunnan alamainen kirjelmä
17248:           sen kertomuksen johdosta, jonka Keisarillisen Suomen
17249:           Senaatin Valtiovaraintoimituskunta on Eduskunnalle an-
17250:           tanut valtiovarain tilasta.
17251: 
17252: 
17253: 
17254: 
17255:       Suurivaltaisin, Armollisin Keisari
17256:              ja Suuriruhtinas r
17257: 
17258: 
17259: 
17260: 
17261:      VaHiopäiväjärjest,yksen 27 §:n mukaisesti on Edus-
17262: kunnalle annettu Keisarillisen Suomen Senaatin Valtio-
17263: varaintoimtuskunnan laatima kertomus valtiovarain tilasta
17264: 2     1909. II Vp.- Edusk. kirj.- Valtiovat·ain tila.
17265: 
17266: vuonna 1907, ja on tämä kertomus, niinkuin Valtiopäivä-
17267: järjestyksen 43 § määrää, lähetetty Valtiovarainvaliokun-
17268: taan, joka siitä on antanut mietinnön. Tämän mietinnön
17269: on Eduskunta, poistettuaan siitä erään kohdan, hyväksynyt
17270: näin kuuluvana:
17271: 
17272: 
17273:                  ,Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 10
17274:            sen kertomuksen johdosta, jonka Keisarillisen Senaatin
17275:            Valtiovaraintoimituskunta on Suomen Eduskunnalle an-
17276:            tanut valtiovarain tilasta.
17277: 
17278:      Valtiopäiväjärjestyksen 27 §:n mukaisesti Eduskun-
17279: nalle annetun kertomuksen valtiovarain tilasta on Edus-
17280: kunta lähettänyt Valtiovarainvaliokuntaan. Täten saa,-
17281: maansa tehtävää suorittaessaan on Valiokunta myös saa-
17282: nut tilaisuuden ottaa selkoa valtiovaraston tileistä ja
17283: asiakirjoista.
17284: 
17285: 
17286: 
17287:      Käydessään seuraavassa tekemään selkoa sen valtio-
17288: vara.in tilaa ja hoitoa koskevan tarkastuksen tuloksista,
17289: joka Valtiopäiväjärjestyksen 4::1 §:n mukaan on Valtio-
17290: varainvaliokunnan suoritettava, Va.liokunta ennen kaik-
17291: kea on katsonut asiaksensa ottaa puheeksi sen valtiota-
17292: louden säännöllistä menoa häiritsevän viivytyksen, joka
17293: viime aikana on tapahtunut valtiovarain hoitoa koskevien
17294: asiain käyttelyssä ja joka myös tuntuvalla tavalla on
17295: vaikeuttanut Valiokunnan tarkastustvöti:i.
17296:   · Tammikuun 28 päivänä 1909 a'nnettiin asetukset
17297: suostuntaverojen kantamisesta kuluvana vuotena Edus-
17298: kunnan 1908 vuoden toisilla valtiopäivillä tekemäin pää-
17299: tösten mukaisesti, mutta vasta syyskuun 29 päivänä 1909
17300: esiteltiin Hallitsijalle ne päätökset, mitkä Eduskunta sa-
17301: moilla valtiopäivillä teki sille annettujen armollisten esi-
17302: tysten johdosta, jotka koskivat varain osottamista valtio-
17303: päiväkustannusten suorittamiseen, varojen hankkimista
17304: niihin tarpeisiin, joihin vakinaiset valtion tulot eivät riitä,
17305: varojen osottamista kansakoululaitosta ynnä erinäisiä
17306: sivistystarkoituksia varten sekä kulkulaitosrahastoa. Vah-
17307: vistettua tulo- ja menoarviota ei näin ollen ole suurim-
17308: pana osana kuluvaa vuotta ollut olemassa, vaan on val-
17309:                                                                 q
17310:       1909. II V p. -   Edusk. kirj. -   V aitiovara in tila.   i)
17311: 
17312: 
17313: 
17314: 
17315: tiotalouden hoito tapahtunut väliaikaisten järjestely-
17316: jen pohjalla.
17317:       Tämän säännöttömän olotilan seuraukset ovat tul-
17318: leet tuntumaan erityisesti niillä toimialoilla, joita varten
17319: tarvittavista määrärahoista Eduskunta on päättänyt. To-
17320: sin on maan kansakoululaitoksen katkeamattomassa toi-
17321: minnassa pysymiselle välttämättömät apumaksut suori-
17322: tettu Eduskunnan näihin maksuihin nähden täksi vuo-
17323: deksi hyväksymäin perusteiden mukaan. Mutta eräät
17324: muut kansanopetustoimen menestykselle tähdelliset mak-
17325: sut ovat vasta vuoden lopulla tulleet suoritetuiksi taikka
17326: Hallitsijan määräyksen mukaan jääneet menoarvioon
17327: ottamatta. Tämän puolen asiata on Valiokunta toisessa
17328: yhteydessä ottanut tarkemmin puheeksi.
17329:       Valtiovarainvaliokunnan tarkastustyölle on tärkeätä,
17330: että Valiokunnalla on käytettävänään jo valtiopäivävuo-
17331: denkin täydellinen tulo- ja menoarvio, muun muassa sen
17332: laskelman tarkastusta varten, joka Valtiopäiväjärjestyk-
17333: sen 26 §:n mukaan on Eduskunnalle annettava valtion
17334: vakinaisista varoista ja tarpeista ensitulevaksi varainhoito-
17335: vuodeksi sekä Valiokunnan asiana Valtiopäiväjärjestyk-
17336: sen 43 §:n mukaan olevan ehdotuksen tekemistä varten
17337: siitä, miten varoja valtion menojen suorittamiseen on
17338: hankittava, mikäli vakinaiset valtion varat eivät riitä.
17339: Säännöllisissä oloissa ei olekaan estettä sille, että valtio-
17340: päivävuoden tulo- ja menoarvio on Valtiovarainvalio-
17341: kunnan käytettävänä, sillä toukokuun 3 päivänä 1899
17342: valtiovaraston kassa- ja tililaitoksen uudestaanjärjestä-
17343: misestä annetun asetuksen mukaan on tulo- ja menoarvio
17344:  tehtävä niin aikaiseen, että se ehditään ennen lähimmän
17345: edellisen vuoden marraskuun loppua alistaa Hallitsijan
17346:  tutkittavaksi ja vahvistettavaksi.
17347:       Erityisesti tahtoo Valtiovarainvaliokunta mainita,
17348: että kuluvan vuoden täydellisen tulo- ja menoarvion puut-
17349:  teessa Valiokunta ei ole voinut tarkastaa missä määrin
17350:  valtiovarain hoidossa on otettu huomioon sitä 1907 vuo-
17351:  den Valtiovarainvaliokunnan lausumaa toivomusta, ettei
17352:  ainakaan suurempia ylimääräisiin menoihin kuuluvia
17353:  määrärahoja päätettäisi, mikäli ei niitä jo ole nimenomaan
17354:  edellytetty siinä valtiovaraston vakinaisten tulojen ja
17355:  tarpeitten arviossa, joka Valtiopäiväjärjestyksen 26 §:n
17356:  mukaan on selvitykseksi liitettävä esitykseen varojen
17357:  hankkimisesta niihin tarpeisiin, joihin vakinaiset valtion
17358:  tulot eivät riitä.
17359: 4    1909. II Vp.- Edusk. kirj.- Valtiovarain tila.
17360: 
17361:       Seurauksena siitä, että useiden Eduskunnan teke-
17362: mien valtiotalouden järjestelyä koskevien päätösten esit-
17363: telyä edellämainitulla tavalla on viivytetty, on myös ol-
17364: lut, että valtiontilinpäätöstä viime vuodelta ei ole voitu
17365: lopullisesti tehdä toukokuun 3 päivänä 1899 annetun ase-
17366: tuksen määräämässä ajassa, ennen toukokuun loppua
17367: tänä vuonna, koska mainittuihin päätöksiin sisältyi lisä-
17368: määrärahan osottaminen 1908 vuoden valtiopäiväin kus-
17369: tannuksia varten. Vaikka Valtiovarainvaliokunta on-
17370: kin ollut tilaisuudessa saamaan tietoja valtiovarainhoi-
17371: don todellisista tuloksista vuonna 1908, on täydellisen
17372: tilinpäätöksen puute kuitenkin tehnyt tuntuvaa haittaa
17373: Valiakunnan työlle.
17374:       Kaikki edelläesitetyt viivytykset ovat suoranaisena
17375: seurauksena siitä, että Suomen valtiorahaston varojen
17376: käyttämistä koskevat asiat käsitellään siinä järjestyksessä,
17377: joka kesäkuun 2 päivänä 1908 määrättiin )>Keisarikunnan
17378: etuja koskevain Suomen asiain)> käsittelyssä noudatetta-
17379: vaksi ja jonka mukaan ne ennen Hallitsijalle esittele-
17380: mistä ovat lähetetyt Venäjän ministerineuvostolle lau-
17381: sunnon antamista varten. Viime kesäkuun 30 päivänä
17382: kääntyi Eduskunta Hallitsijan puoleen alamaisella adres-
17383: silla, jossa Eduskunta uudisti anomuksessa lokakuun 30
17384: päivältä 1908 esittämänsä vakaumuksen mainitun esit-
17385: telyjärjestyksen soveltumattomuudesta Suomen voimassa-
17386: oleviin perustuslakeihin, esiintuoden samalla huolensa
17387: niiden valtiotalouden säännöllistä menoa häiritsevien
17388: viivytysten johdosta, jotka saman esittelyjärjestyksen
17389: käytäntöön soveltamisesta ovat Suomen asioille johtu-
17390: neet.
17391:       Kun edellä esitetyt epäkohdat ovat omiaan yhä lisää-
17392: mään niitä huolia, jotka Eduskunta on adressissa ilmituo-
17393: nut, on Valiokunnan mielestä näidenkin epäkohtien pois-
17394: tamiseksi epäämättömän välttämätöntä, että laillinen
17395: järjeBtyB Suomen aBiain eBittelyBBä viipymättä tulee palaute-
17396: tuk8i.
17397: 
17398: 
17399:      Valtiovarain hoitoa koskevien asiain käyttelyssä
17400: tapahtuneesta viivytyksestä johtpu vielä lisäksi eräs
17401: haitta Valiokunnan työlle. Valtiovarain tilasta Edus-
17402: kunnalle annetun kertomuksen yhteydessä Hallitus on
17403: säännöllisesti myös tehnyt selkoa niistä toimenpiteistä,
17404: joihin Eduskunnan hyväksymien lausuntojen ja toivo-
17405:       1909. II Vp.- Edusk. kirj.- Valtiovarain tila.          5
17406: 
17407: musten johdosta on ryhdytty. Tällainen selonteko on
17408: oleellisesti helpottanut Valtiovarainvaliokunnan tarkas-
17409: tustyötä. Valiokunta on siitä havainnut, missä kohden
17410: tarpeellisia parannuksia on pantu toimeen tai ryhdytty
17411: valmistelemaan, eikä Valiokunnan ole tarvinnut enää
17412: käydä koskettelemaan samoja seikkoja, vaikka epäkoh-
17413: dat ja muutosten tarpeet ehkä ovatkin olleet edellensä ole-
17414: massa sinä aikana,, johon Valiokunnan tarkastustyö kul-
17415: loinkin on lähinnä kohdistunut.
17416:       Mitään selontekoa toimenpiteistä, joihin Hallitus on
17417: ryhtynyt taikka aikoo ryhtyä Eduskunnan 1907 vuoden
17418: valtiopäivillä hyväksymäin huomautusten ja ehdotusten
17419: johdosta, ei Eduskunnalle annettu 1908 vuoden toisilla-
17420: kaan valtiopäivillä, vaikka siihen mennessä käytettävänä
17421: ollutta aikaa ei voida pitää tähän tarkoitukseen riittä-
17422: mättömänä. Eikä tällaista selontekoa ole annettu Edus-
17423: kunnalle vielä näilläkään valtiopäivillä, puhumattakaan
17424: siitä, että Eduskunnan 1908 vuoden valtiopäivillä hy-
17425: väksymien lausuntojen aiheuttamista toimenpiteistä ei
17426: mitään kertomusta ole annettu.
17427:       Sen mukaan mitä Valiokunta on tietoonsa saanut, on
17428: Keisarillinen Senaatti siltä Eduskunnan 1907 vuoden
17429: valtiopäivillä hyväksymäin puheenalaisten huomautus-
17430: ten ja ehdotusten johdosta vaaditussa alamaisessa lau-
17431: sunnossa toukokuun 30 päivältä 1908 pyytänyt saada
17432: Edttskunnalle antaa tiedot toimenpiteistä, joihin usein-
17433: mainittujen 1907 vuoden valtiopäivillä hyväksyttyjen
17434: lausuntojen johdosta Hallituksen puolelta on ryhdytty.
17435: Mutta tätä Senaatin lausuntoa ja anomusta ei tähän
17436: asti liene Keisarillisen Majesteetin harkittavaksi esitelty,
17437: eikä 1908 vuoden valtiopäivillä hyväksyttyjä lausuntoja
17438: vielä ole edes jätetty Keisarilliselle Senaatille lausunnon
17439: antamista varten.
17440:       Kun tällainen kertomuksen viipyminen tuottaa tun-
17441: tuvia hankaluuksia Eduskunnalle perustuslain mukaan
17442: kuuluvalle valtiovarain hoidon ja hallinnon tarkastami-
17443: selle ja ehkäisee hyödyllisten tulosten saavuttamista
17444: tästä työstä, katsoo Valiokunta asiaksensa lausua toivo-
17445:  muksen,
17446:                 että tiedot niistä toimenpiteistä, joihin Halli-
17447:            tus on Eduskunnan hyväksymien, valtiovarain
17448:            tilaa ja hoitoa koskevien esitysten johdosta ryhty-
17449:            nyt, säännöllisesti ja hyvissä ajoin Eduskunnalle
17450:            annettaisiin.
17451: 6    1909.11 Yp.- Edusk. kirj.- Yaltiovarain tila.
17452: 
17453:      Hallituksen antaman kertomuksen puuttuessa on
17454: Valtiovarainvaliokunta tarkastustyönsä tarkoituksenmu-
17455: kaista täyttämistä varten havainnut tarpeelliseksi muulla
17456: tavoin hankkia tietoja siitä, mitä Eduskunnan 1907
17457: vuoden valtiopäivillä hyväksymäin, valtiovarain tilaa
17458: ja hoitoa koskevien huomautusten ja ehdotusten joh-
17459: dosta on tehty. Samalla kuin Valiokunta seuraavassa
17460: esittää, mihin toimenpiteisiin täten on ryhdytty, Valio-
17461: kunta pyytää myös tehdä ne huomautukset, joihin asiain
17462: nykyiseen tilaan nähden näyttää aihetta olevan, mikäli
17463: Valiokunta ei toisessa paikassa ole samoja asioita otta-
17464: nut erikseen puheeksi.
17465:       1) Kun valtion varojen ja omaisuuden hoito tätä ny-
17466: kyä ei ole semmoisen alituisen tarkastuksen alaisena, joka
17467: takaisi, että siinä riittävästi noudatetaan terveitä talou-
17468: dellisia periaatteita ja menettelytapoja, Eduskunta esitti,
17469: että Suomen revisionilaitos on järjestettävä sellaiseksi,
17470: että valtiovarain hoidon niin hyvin muodollinen kuin
17471: asiallinen puoli tulisi riittävän ja pätevän valvonnan alai-
17472: seksi. Keisarillisen Senaatin Kamaritoimituskunnan kir-
17473: jelmässä helmikuun 28 päivältä 1908 annetun käskyn
17474: mukaisesti on Yleinen revisionioikeus Eduskunnan esit-
17475: tämän uudistuksen toimeenpanemisesta antanut mar-
17476: raskuun 26 päivänä 1908 päivätyn mietinnön sekä laati-
17477: nut ehdotukset kahdeksi revisionilaitosta koskevaksi
17478: asetukseksi, mistä ehdotuksista eri virastot sittemmin Qvat
17479: Kamaritoimituskunnalle antaneet lausuntonsa, ollen asia
17480: Senaatin enemmän käsittelyn varassa. Kun tämä asia
17481: siten vielä on valmistelun alaisena, ei VaHokunta ole kat-
17482: sonut olevan aihetta ottaa tarkemmin tietoa Revisioni-
17483: oikeuden vastamainitusta mietinnöstä, odottaen, että
17484: Eduskunnalle, 1907 vuoden Valtiopäiväin lausuman toivo-
17485: muksen mukaan, annetaan tilaisuus lausua mielipiteensä
17486: niistä ehdotuksista, joihin asian valmistelu johtaa.
17487:       2) Kun Eduskunnan ja Valtiovarainvaliokunnan
17488: asiana olevaa tarkastusta, joka nykyisen asiaintilan valli-
17489: tessa on Valtiovarainvaliokunnan suoritettavana valtio-
17490: päiväin koossaoloaikana, kohtaavat suuret vaikeudet,
17491: Eduskunta anoi, että Eduskunnalle aikanansa annettai-
17492: siin armollinen esitys sellaisesta lisäyksestä voimassa
17493: olevaan Valtiopäiväjärjestykseen, että Eduskunta saisi
17494: oikeuden valita asiantuntevia valtiorevisoreja, joiden
17495: tulisi valtiopäiväin väliaikoina toimittaa siihen finanssi-
17496: hallinnon tarkastukseen tarpeelliset esityöt, joka V. J:n
17497:       1909.11 Vp. -- Edusk.ldrj.- Valtiovarain tila.        7
17498: 
17499: 27 ja 43 §:n mukaan kuuluu Eduskunnalle ja sen Valtio-
17500: varainvaliokunnalle. Sen mukaan mitä V aHokunta on
17501: tietoonsa saanut, on KeisariUinen Senaatti maaliskuun
17502: 26 päivänä 1908 keskuudessansa asettanut erityisen valio-
17503: kunnan tätä asiaa valmistelemaan.
17504:       3) Koska Valtiovarainvaliokunnan suoritettava tar-
17505: kastustoimi sekä raha-asiain järjestely tuntuvasti helpot-
17506: tuisi, jos Eduskunnalle esitettäisiin valtiotalouden hoi-
17507: toa koskevat numerot ja muut tiedot, vaikkapa summit-
17508: tain, valtiopäiväin edelliseltäkin vuodelta, mikä ei voi
17509: tapahtua valtion tilinpäätöksen valmistuessa, niinkuin
17510: nykyään siinä kohden voimassa olevien määräysten mu-
17511: kaan on laita, seuraavan vuoden toukokuussa, lausui
17512: 1907 vuoden Valtiovarainvaliokunta toivomuksen, että
17513: Hallitus ottaisi harkittavakseen sellaisen järjestelmän ai-
17514: kaansaamisen valtion tililaitoksessa, että ainakin jonkun-
17515: lainen enna,kkotilinpäätös voitaisiin laatia siksi hyvissä
17516: ajoin, että Eduskunta säännöllisen istuntokautensa ai-
17517: kana voisi sen nojalla saada tiedon lähinnä edellisenkin
17518: vuoden valtiotalouden tuloksista. Tämän toivomuksen
17519:  johdosta on Suomen Valtiokonttori joulukuun 31 päi-
17520: vänä 1908 asiasta antanut lausuntonsa, ja on Valtio-
17521: konttori ollut :"itä mieltä, että valtion lopullinenkin tilin-
17522: päätös, erinäisillä järjestelyillä, voitaisiin saada toimeen
17523: jo maaliskuun kuluessa tilivuoden jälkeisenä vuotenB,.
17524: Valiokunta puolestaan pitää erittäin toivottavana, että
17525: sitä varten tarpeellisiin toimenpiteisiin viipymättä ryh-
17526: dytään.
17527:       4) Katsoen siihen, että vain osittain oli saatu aikaan
17528: parannuksia valtiosihteerinviraston henkilökuntaan näh-
17529: den, mitä tulee ainoastaan· suomalaisten virkamiesten
17530: käyttämiseen mainitussa virastossa, sekä siihen, että
17531: tämän viraston menot, sen sijaan että ne olisivat vähenty-
17532: neet, lähinnä edellä kuluneina vuosinakin päinvastoin
17533: olivat lisääntyneet, Valtiovarainvaliokunta 1907 vuo-
17534: den valtiopäivillä lausui välttämättömäksi, että 1904-05
17535:  vuosien valtiopäiväin Valtiovaliokunnan esittämiä toi-
17536:  menpiteitä valtiosihteerinvirastoon nähden jatketaan.
17537:       Mainitun viraston menot, jotka vuonna 1898 olivat
17538: Smk. 233,100:- ja vuonna 1904 olivat nousseet Sm:kaan
17539:  300,262: 21 sekä vuonna 1906 Sm:kaan 315,709: 79, ko-
17540: hosivat vuonna 1907 Sm:kaan 374,720: 54. Vuonna 1908
17541:  menot kuitenkin vähenivät Sm:kaan 350,327: 92.
17542: 8    1909. II V p. -   Edusk. kirj. -   VaWoYarain tila.
17543: 
17544:        5) Sen johdosta että kenraalikuvernöörin kansliassa
17545: olivat pääasiallisesti ennallaan kaikki ne epäkohdat, joita
17546: vastaan jo 1904-05 vuosien valtiopäivillä sekä laillisuu-
17547: den että tarkoituksenmukaisuuden ja säästäväisyyden
17548: kannalta oli nmistutettu, 1907 vuoden valtiopäiväin Valtio-
17549: varainvaliokunta lausui, että silloisen kenraalikuvernöö-
17550: rin alotteesta vireille pantu hanke kanslian kustannusten
17551: vähentämiseksi 100,000 markalla pian oli toteutettava
17552: ja sen lisäksi otettava harkittavaksi, eikö puheenalaisia
17553: menoja voitaisi enemmänkin alentaa. Tarkoitetut epä-
17554: kohdat ovat kuitenkin vielä kaikki olemassa. Henkilöitä,
17555: jotka eivät ole Suomen kansalaisia, on edelleen nimitetty
17556: kanslian virkoihin, ja huhtikuun 9 p:nä 1903 vahvistettu
17557: vuosirahansääntö on semmoisenaan vieläkin voimassa.
17558: Vuonna 1898 olivat kenraalikuvernöörin kanslian menot
17559: olleet Smk. 121,991: 68, mutta olivat vuonna 1904 ko-
17560: honneet Sm:kaan 285,007: 91 ja vuonna 1906 Sm:kaan
17561: 285,781: 41. Vuonna 1907 kanslian menot olivat Smk.
17562: 284,570: 13, mutta nousivat vuonna 1908 Sm:kaan
17563: 290,826: 70 ja ovat kuluvaksi vuodeksi arvioidut Sm:ksi
17564: 307,800: - . Lisäksi on vielä tämän vuoden kuluessa
17565: kansliaan perustettu uusi varatirehtorin virka 16,000
17566: markan vuosipalkalla.
17567:        Edellä mainittujen, 3 P. L. IV luvussa huomattujen
17568: menojen lisäksi tulee 3 P. L. I. 2 kohdalla virkamiehille
17569: erityisiä toimia varten kenraalikuvernöörin luona vuo-
17570: desta 1904 alkaen Smk. 57,500: - . Sitä paitsi maksettiin
17571: vuonna 1907 vielä 14 P. L. VI. 1 kohdalla palkkiota kah-
17572: delle ylimääräiselle kielenkääntäjälle kenraalikuvernöö-
17573: rin kansliassa Smk. 12,000:- sekä palkkiota kanslian
17574: registraattorille vakanssisäästön aikana Smk. 999: 99. Jos
17575:  vielä otetaan huomioon kenraalikuvernöörin adjutan-
17576:  teille maksetut Smk. 13,333: 33 ynnä kenraalikuver-
17577: nöörin käyttövarat Smk. 70,000:- (Smk. 6,000:- 8 P. L.
17578:  III. 1 ja Smk. 64,000:- 14 P. L. I. 1}, tekevät kaikki
17579:  tässä kosketellut menot vuonna 1907 yhteensä Smk.
17580:  438,403: 45. - Siitä järjestyksestä, jota nykyään nouda-
17581:  tetaan kenraalikuvernöörin ja kenraalikuvernöörinapulai-
17582:  sen palkkauksen maksamisessa, on Eduskunta aikaisem-
17583:  min lausunut mielensä.
17584:        6) Kysymykseen läänien hallinnon menojen vähentä-
17585:  misestä on, sen mukaan mitä Valiokunta on saanut tie-
17586:  toonsa, Hallituksen puolelta kiinnitetty huomiota. Siinä
17587:  suhteessa vireille pannut toimenpiteet, jotka ensi sijassa
17588:      190ft II Vp. -- Edusk. kirj.- Yaltiovarain tila.     U
17589: 
17590: tarkoittavat suuremman desentralisationin aikaan saa-
17591: mista hallinnossa sekä virastojen toimintaan nähden että
17592: kehittämällä kunnallista itsehallintoa ynnä sen ohella
17593: asiain käyttelyn tekemistä yksinkertaisemmaksi ja ly-
17594: hyemmäksi, ovat kuitenkin vasta alkuvalmistelun alai-
17595: sina. Läänien kuvernööreiltä on vaadittu lausunnot, joita
17596: kaksi kuvernööriä ei kuitenkaan vielä ole antanut, ja
17597: Lainvalmistelukunnan toimeksi on annettu laatia ehdotus
17598: kunnallisen itsehallinnon laajentamisesta, mitä tehtävää
17599: Lainvalmistelukunta on ryhtynyt suorittamaan. Sillä
17600: välin ovat menot lääninhallituksia ja kihlakuntain hal-
17601: lintoa varten, jotka vuonna 1905 olivat vähentyneet
17602: Sm:kaan 3,064,788: 12 Sm:kasta 3,108,243: 18 vuonna
17603: 1904, kuitenkin jälleen vuosi vuodelta kasvaneet. Vuonna
17604: 1906 ne nousivat Sm:kaan 3,098,327: 18, vuonna 1907
17605: Sm:kaan 3,154,678: 50 (menoarviossa 3,026,600: 33), ja
17606: vuonna 1908 Sm:kaan 3,586,540: 44 (arviossa 3,533,410: 12)
17607: sekä ovat kuluvaksi vuodeksi arvioidut Sm:ksi
17608: 3,593,520: ~.
17609:      7) Poliisilaitoksen menoihin nähden huomautti 1907
17610: vuoden Valtiovarainvaliokunta ettei 1904-05 vuosien
17611: valtiopäiväin toivomus näiden menojen pikaisesta vähe-
17612: nemisestä ollut toteutunut. Päinvastoin olivat 5 P. L.
17613: luvussa ,,Poliisilaitos)> huomatut menot, jotka vuonna 1904
17614: olivat tehneet Smk. 1,590,592: 23, nousseet Sm:kaan
17615: 1,834,759: 06 vuonna 1905 ja Sm:kaan 2,629,688: 05
17616: vuonna 1906. Vuonna 1907 puheenaolevat menot koho-
17617: sivat aina Sm:kaan 3,815,862: 80, mutta vähenivät vuonna
17618:  1908 Sm:kaan 3,645,302: 30 sekä ovat kuluvaksi vuo-
17619: deksi arvioidut Sm:ksi 3,497,320: - .
17620:      8) Painoasiain ylihallituksen voimassapitämiseen käy-
17621: tetyt menot, jotka vuonna 1906 olivat nousseet Sm:kaan
17622: 43,062: 39, tekivät vuonna 1907 Smk . ..10,737: 49 ja vuonna
17623:  1908 Smk. 43,079:- sekä ovat 1909 vuodeksi arvioidut
17624: Sm:ksi 43,079: - . Valtiovarainvaliokunnan 1907 vuo-
17625: den valtiopäivillä lausuma huomautus tällaisen, maan
17626: hyödyn kannalta tarpeettoman menoerän lakkauttami-
17627: sen tarpeellisuudesta ei ole antanut aihetta toimenpi-
17628: teeseen Hallituksen puolelta. Päinvastoin on Kenraali-
17629: kuvernööri äsken tehnyt ehdotuksen 16,000 markt:m
17630: suuruisen määrärahan asettamisesta Painoylihallituksen
17631: käytettäväksi, mikä ehdotus kuitenkin vielä on ratkaise-
17632: matta. Mainitun ehdotuksen on ilmoitettu tarkoittavan
17633: niiden kustannusten suorittamista, jotka voisivat ai-
17634:  10   1H09. II Yll.- Edusk. kirj.- Yaltiovarain tila.
17635: 
17636:  heutua siitä, että painoasiain valvonta keskitettäisiin mai-
17637:  nittuun ylihallitukseen. Tämän johdosta katsoo Valio-
17638:  kunta asiaksensa lausua, että puheenalaisen viraston kus-
17639:  tannusten lisääminen, kun koko virasto elokuun 20 p:nä
17640:  1906 annetun pernshtslain säätämisen jälkeen oikeastaan
17641:  olisi pitänyt tarpeettoma-na lakkwuttaa, ei ole maan hyö-
17642:  dyksi ja parhaaksi.
17643:        9) Vuoden 1907 valtiopäiväin Valtiovarainvaliokunta
17644: 'huomautti, että Senaatin esitys venäjänkielen opetuksen
17645:  tarkastuksen uudestaan järjestämisestä ei ollut saanut
17646:  ratkaisuaan korkeimmassa paikassa. Kun mainittu esi-
17647:  tys sittemmin kesäkuun 4 p:nä 1908 oli jätetty huomioon
17648:  ottamatta, katsoi Valtiovarainvaliokunta 1908 vuoden
17649:  toisilla valtiopäivillä asiaksensa lausua, että julistuksella
17650:  elokuun 8 p:ltä 1901 asetetut venäjänkielen opetuksen tar-
17651:  kastajanvirat Koulutoimen Ylihallituksessa olisivat lak-
17652:  kautettavat ja tämän aineen opetuksen tarkastus maamme
17653:  alkeisoppilaitoksissa järjestettävä tarkoituksenmukaisem-
17654:  malle ja muiden aineiden tarkastusta vastaavalle kannalle.
17655:  Niinkuin edellä jo on mainittu, ei 1908 vuoden toisilla
17656:  valtiopäivillä hyväksyttyjä valtiovarain tilaa ja hoitoa
17657:  koskevia lausuntoja vielä ole Senaatille jätetty lausunnon
17658:  antamista varten.
17659:        10) Kysymys postimaksujen alentamisesta, joka jo
17660:  useilla valtiopäivillä on ollut Eduskunnan huomion esi-
17661:  neenä ja jonka sekä 1907 vuoden että myoskin 1908 vuo-
17662:  den Valtiovarainvaliokunta. lausui suotavaksi, ei, sen
17663:  mukaan mitä Valiakunta on tietoonsa saanut, ole aiheut-
17664:  tanut toimenpiteitä Hallituksen puolelta.
17665:        11) Kysymystä valtionrautateiden santarmivartion
17666:  lakkauttamisesta Valiokunta on kosketellut toisessa pai-
17667:  kassa tätä mietintöä.
17668:        12) Vuoden 1907 Valtiovarainvaliokunta lausui, että
17669:  venäläisen sotaväeii väliaikaisesti käytettäviksi anne-
17670:  tuista Suomen sotaväen kasarmeista olisi suoritettava
17671:  kohtuullinen vuokrakorvaus Suomen valtiovarastolle, pää-
17672:  asiallisesti siitä syystä, ettei viimeksi mainitun omistus-
17673:  oikeus näihin kasarmeihin joutuisi väliaikana unohduk-
17674:  siin, mikä osalta myös voisi johtua siitä, ettei ole mää-
17675:  rätty Suomen viranomaisten toimitettavaksi näiden ka-
17676:  sarmien kunnossapidon säännöllistä valvontaa. Senaatti
17677:  onkin alamaisessa esityksessä puoltanut vahvistettavaksi
17678:  määrättyä vuokrakorvausta edellä mainituista kasar-
17679:  meista. Mutta maaliskuun 27 p:nä 1909 tapahtuneessa
17680:      1909. II V p. -   Edusk. kirj. -   Valtiovarain tila.   11
17681: 
17682: esittelyssä on Keisarillinen Majesteetti suvainnut mää-
17683: rätä, että Senaatin esitys, mikäli se koskee korvauksen
17684: suorittamista Suomen sotaväen kiinteistöistä ja omaisuu-
17685: desta, on jätettävä huomioon ottamatta paitsi mitä tulee
17686: Suomen kaartinpataljonan omaisuuden arvon korvaami-
17687: seen. Viitaten kaartinpataljonan hajoituksen johdosta
17688: joulukuun 4 päivänä 1905 annettuun päätökseen- jonka
17689: mukaan pataljonan kaikki huoneistot, omaisuus ja kuor-
17690: masta oli luovutettava venäläiselle armeijakunnalle Suo-
17691: men valtiovarastolle vastedes suoritettavaa korvausta
17692: vastaan - käskettiin samalla Senaatin ryhtyä toimiin
17693: pataljonan omaisuuden arvioimiseksi huomioon ottaen,
17694: että arviokomitean omaisuudelle panemasta arvosta oli
17695: vuotuiseksi korvaukseksi laskettava määrätty prosentti.
17696:      Kaikkiin muihin kasarmeihin nähden pitävät ne syyt,
17697: jotka aiheuttivat 1907 vuoden Eduskunnan huomautuk-
17698: sen ja joihin Valtiovarainvaliokunta täten viittaa, edel-
17699: leen paikkansa.
17700:      Paitsi puheenaolevia varsinaisia kasarmirakennuk-
17701: sia on tämä lausunto sovellettava myös hajoitetun Suo-
17702: men kadettikoulun rakennuksiin, jotka armollisen käs-
17703: kyn ja Senaatin määräyksen mukaan maaliskuun 24
17704: p:ltä 1904 tai myöhemmin ovat luovutetut venäläisen
17705: sotaväen käytettäväksi, nimittäin upseerien rakennus
17706: ulkohuoneineen ja pesutupineen, johtajan rakennus ulko-
17707: huoneineen, sotilaskasarmi, paja, ruutikellari, käymälät,
17708: työpajarakennus sekä valmistavan koulun rakennus ulko-
17709: huoneineen. Sitä paitsi on kadettikoulun lasaretti luovu-
17710: tettu käytettäväksi venäläisen sotaväen sairaalaksi mar-
17711: raskuun 14 p:ään 1910, johon mennessä venäläisiin ka-
17712: sarmeihin tehtävän sairaalarakennuksen edellytetään eh-
17713: tivän valmistua. Ehdoksi on määrätty, että rakennus on
17714: luovutettava takaisin samassa kunnossa ja että siitä on
17715: marraskuun 14 p:stä 1908 lukien maksettava vuotuista
17716: vuokraa 5,000 markkaa (ei täyttä 4 % sen 126,000 mar-
17717: kaksi lasketusta arvosta), sekä että jos puheenaoleva
17718: rakennus tarvittaisiin Suomen valtion tarpeisiin ennen
17719: edellämainittua aikaa, se olisi kolmen kuukauden irti-
17720: sanomisajan kuluttua luovutettava Suomen valtion va-
17721: paasti käytettäväksi.
17722:      Sittenkun venäläiset sotilasviranomaiset olivat pyy-
17723: täneet saada käyttää kadettikoulun voimistelusalia ja
17724: maneesia sotaväen rintamaharjoituksia varten, päätti
17725: Senaatti helmikuun 9 p:nä 1909 hylätä tämän pyynnön,
17726:  12   1909. II VIl.- Edusk. kirj.- ValtioYarain tila.
17727: 
17728: mikäli se koski voimistelusalia, mutta suostui siihen, että
17729: Haminaan sijoitettu sotaväki saisi mainittua tarkoitusta
17730: varten käyttää maneesia, 1,200 markan vuotuista vuok-
17731: raa vastaan sillä ehdolla, että jos valtio puheena olevaa ra-
17732: kennusta tarvitsisi, se olisi luovutettava takaisin samassa
17733: kunnossa. Sotilasviranomaisten pyynnöstä Senaatti kui-
17734: tenkin sittemmin tämän vuoden heinäkuun 13p:nä muutti
17735: päätöksensä siten, ettei mitään vuokraa ollut maneesista
17736: maksettava. Tämän ehtojen muutoksen Valiokunta kat-
17737: soo olevan ristiriidassa 1907 vuoden valtiopäiväin ylempänä
17738: mainitun lausunnon kanssa.
17739:      Mitä tulee korvauksen suorittamiseen venäläiselle
17740: sotaväelle luovutetusta hajoitetun Suomen sotaväen ir-
17741: taimistosta, katsoo Valiokunta olevan aihetta mainita
17742: seuraavat seikat.
17743:      Kirjelmässä elokuun 7 p:ltä 1907 ilmoitti Kenraali-
17744: kuvernööri, että ne 13,695 ruplaa, jotka Suomen valtion
17745: tuli saada kaartinpataljonan Krasnoje-Selossa olevasta
17746: omaisuudesta, olisivat Keisarikunnan asianomaisten viran-
17747: omaisten mielipiteen mukaan otettavat huomioon siinä
17748: yleisessä tilinteossa, joka oli tapahtuva Suomen valtion
17749: kanssa. Koska kumminkin Venäjän sotilaslaitoksen tuli
17750: suorittaa Suomen sotilaslaitokselle erinäisiä muitakin
17751: korvauksia siitä Suomen hajoitetun sotaväen omaisuu-
17752: desta, joka luovutettiin Venäjän sotilaslaitokselle, katsoi
17753: Senaatti, että nämät korvaukset, jotka kaikki yhteensä
17754: tekivät, mikäli ne jo olivat määrälleen vahvistetut, 630,896
17755: ruplaa .6 kopeekkaa, olivat otettavat huomioon sen 20
17756: miljonan markan maksussa, joka Suomen valtion tuli
17757: suorittaa valtakunnanrahastoon sotilastarpeita varten
17758: vuosilta 1906 ja 1907. Kirjelmässä maaliskuun 26 p:ltä
17759:  1908 Senaatti sen tähden anoi Kenraalikuvernöörin myötä-
17760: vaikutusta toimenpiteisiin, jotka mahdollisesti olisivat
17761: tarpeen, jotta, mainitun apumaksun viimeistä 5 miljo-
17762: nan markan suuruista erää suoritettaessa valtakunnan-
17763: rahastoon, kysymyksessäoleva Suomen valtion saatava
17764: voitaisiin siitä vähentää. Tähän anomukseen ·ei tullut
17765: Senaattiin mitään vastausta, jonka tähden ja kun ei siis
17766: näyttänyt olevan mitään estettä sellaiseen toimenpitee-
17767:  seen ryhtymistä vastaan, annettiin asianomaisille mää-
17768: räys puheenaolevan Suomen valtion saatavan vähentä-
17769:  misestä yllämainitusta viimeisestä 5 miljonan markan
17770:  erästä tätä valtakunnanrahastoon maksettaessa.
17771:       1909. II Vp.- Edusk. kir.i.- Valtionuain tila.     ]. "
17772:                                                            "
17773:      Sittemmin on kuitenkin Kenraalikuvernööri kirjel-
17774: mällä toukokuun 26 p:ltä 1908 Senaattiin lähettänyt jäl-
17775: jennöksen raha-asiain ministerin Suomen ministerivaltio-
17776: sihteerille lähettämästä kirjeestä saman kuun 7 p:ltä, jossa
17777: raha-asiain ministeri huomautti, että nämät kaksi asiaa
17778: olivat, toisiinsa yhdistämättä, käsiteltävät erikseen, kuten
17779: sotilasviranomaiset olivat edellyttäneet. Kun mainittu
17780: ministeri samalla ilmoitti, että korvaus Venäjän sotilas-
17781: laitokselle luovutetusta omaisuudesta tulisi suoritetta-
17782: vaksi Suomen kruunulle sen jälkeen kuin sota-asiain mi-
17783: nisteriö oli antanut tarkan ilmoituksen tämän korvauksen
17784: määrästä, havaitsi Senaatti mahdolliseksi määrätä, että
17785: puheenalaisen apumaksun loppuosa kokonaisuudessaan
17786: suoritettaisiin valtakunnanrahastoon, samalla kuitenkin
17787: pyytäen Kenraalikuvernöörin myötävaikutusta siihen,
17788: että myöskin Suomen valtion kysymyksessä oleva saa-
17789: tava suoritettaisiin niin pian kuin mahdollista oli.
17790:      Kun sittemmin Keisarillinen Majesteetti lokakuun 9
17791: p:nä 1908 oli käskenyt Senaatin ryhtymään sellaisiin toi-
17792: miin, että valtiorahaston varoista joulukuussa 1908 siir-
17793: rettäisiin valtakunnanrahastoon ne 2,500,000 ruplaa, jotka
17794: muodostavat Suomen osuuden Keisarikunnan ja Suomen
17795: rautatieverkkojen välisen yhdysradan rakentamisesta joh-
17796: tuvia kustannuksia, Senaatti pyysi jälleen Kenraaliku-
17797: vernöörin myötävaikutusta siihen, että tässä suorituk-
17798: sessa yllämainitut 630,896 ruplaa 6 kopeekkaa saataisiin
17799: laskea Suomen valtiolle hyväksi, mutta ilmoitti Kenraali-
17800: kuvernööri kirjelmässä marraskuun 20 p:ltä 1908, ettei
17801: mainitun saatavan vähentäminen sanotussa suorituk-
17802: sessa ollut mahdollinen, jonka tähden myös puheenalai-
17803: set 2,500,000 ruplaa kokonaisuudessaan ovat suoritetut
17804: valtakunnanrahastoon. Koska Kenraalikuvernöörin vii-
17805: meksi mainitusta kirjelmästä sen ohessa kävi ilmi, että
17806: raha- ja sota-asiain ministerien arvelun mukaan kysymys
17807: Suomen valtion saatavan maksamisesta luultavasti rat-
17808: kaistaan verrattain pian, jolloin tämä saatava Suomen
17809: kruunulle maksettaisiin, aiheutti tämä Senaatin pyytä-
17810: mään Kenraalikuvernöörin myötävaikutusta siihen, että
17811: Senaatti ensi tilassa Venäjän raha-asiain ministeriitä
17812: saisi tiedon siitä, minä päivänä läheisimmässä tulevaisuu-
17813: dessa useinmainittu Suomen kruunulle tuleva saatava
17814: suoritetaan.
17815:      Täten pyytämäänsä tietoa ei Senaatti kuitenkaan
17816: saanut, minkä vuoksi Senaatti joulukuun 29 p:nä 1908
17817: 14    1909. II V p. -   Edusk. kirj. -   V altiovaraiu tila.
17818: 
17819: Keisarilliselta Majesteetilta anoi, että asianomaisille Kei-
17820: sarikunnan viranomaisille annettaisiin käsky viipymättä
17821: suorittaa Suomen valtiovarastolle kysymyksessä olevan
17822: saatavan selvä osa, 630,896 ruplaa 6 kopeekkaa. Senaa-
17823: tille ei vielä ole tullut ilmoitusta siitä, onko tämä alistus
17824: aiheuttanut toimenpiteitä.
17825:       13} Valtiovarainvaliokunta oli 1907 vuoden valtio-
17826: päivillä lausunut suotavaksi, että Hallitus ottaisi harkit-
17827: tavakseen, eikö olisi, katsoen kruunulle kalastuksista
17828: kertyvien tulojen vähyyteen, edullisempaa koettaa ka-
17829: lastusten vuokraajien kanssa saada toimeen sellaista so-
17830: pimusta, että vesistöt saisivat olla tukinuitolle auki koko
17831: kesäkauden nykyisten rajoitusten sitä estämättä, ja että
17832: uusia vuokrasopimuksia tehtäessä tämä säännöllisesti
17833: asetettaisiin ehdoksi. Niinikään oli Valtiovarainvalio-
17834: kunta lausunut sen toivomuksen, että Hallitus ottaisi
17835: harkittavakseen, eikö yli-ikäisten ja täysikasvuisten puit-
17836: ten myyntiä varsinkin Oulun läänissä voitaisi melkoisesti
17837: lisätä ja eikö voitaisi tulojen näin karttuessa joku tuntu-
17838: vampi määrä säännöllisesti käyttää kuivaus- ja perkaus-
17839: töihin kruununmetsissä. Hankittuaan asiassa lausunnot
17840: Kalastusten tarkastajalta ja Metsähallitukselta, Senaatti
17841: ei ole katsonut näiden huomautusten antavan aihetta
17842: enempään toimenpiteeseen.
17843:       14) Useammassa eri kohdassa lausui Valtiovarain-
17844: valiokunta 1907 vuoden valtiopäivillä tullitoimen hoitoon
17845: kohdistuvia huomautuksia. Nämät lausunnot koskivat:
17846: a) sitä että alkujaan heinäkuun 2 päivänä 1887 Espanjan
17847: kanssa sovitussa kauppaliitossa alennetut mutta sitten
17848: myöskin tämän kauppaliiton lakattua voimassa olemasta
17849: vuonna 1892 semmoisinaan pysytetyt tullimäärät yhä
17850: edellePsä oyat pidetyt käytännössä, b) tullivirk::unie8t8n
17851: kannettavien sivusaatavien kirjoihin panemista "'eki:
17852: tulo- ja menoarvioon ottamista, niin että siitä voisi saada
17853: cikeamman käsityksen, mitä tullivirasto oikeastaan
17854: maksaa, c) tullilaitoksen palvelusmiehille myönnettyä
17855: kalliin ajan lisäystä, sekä d) sitä että kysymys tullilaitok-
17856: sen täydellisestä uudistuksesta, jota varten jo . vuonna
17857:  1905 oli saatu armollinen suostumus komitean asettami-
17858: seen, sen jälkeen oli saanut raueta, vieläpä oli vuonnl1,
17859:  1906 kumottu Keisarillisen Senaatin edellämainittuun
17860: vuotena tekemä päätös tullilaitoksen virkojen täyWi-
17861: misestä ehdolla, että niiden haltijain tuli alistua vast-
17862: edes ehkä tapahtuvaan palkkauksen järjestelyyn. Sen mu-
17863:       1909.II Vp.- }~dusk. kirj.- YaHioYarain tila.      Li
17864: 
17865: kaan mitä Valiokunta on saanut tietoonsa, on näistä huo-
17866: mautuksista ainoastaan se, joka koskee selvityksen hank-
17867: kimista tullivirkakunnan virka- ja palvelusmiesten sivu-
17868: saatavista, aiheuttanut toimenpiteitä Hallituksen puo-
17869: lelta, niinkuin etempänä 17) kohdassa tarkemmin maini-
17870: taan.
17871:       15) Valtiovarainvaliokunnan 1907 vuoden valtiopäi-
17872: villä lausuma huomautus siitä, että suostuntavero ja
17873: leimamaksu pelikorteista, jotka maksut luonteeltaan ovat
17874: samanlaatuiset, yhdistettäisiin ja kannettaisiin ainoas-
17875: taan suostuntaverona, ei ole aiheuttanut toimenpidettä.
17876:       16) Huomautus senttonaalia, virkaylennys- ja toimi-
17877: tusmaksuja, maksuja yleisistä huveista sekä kehruuhuone-
17878: rahoja koskevain vanhentuneitten ja osittain erilaiseen
17879: tulkintaan aihetta autavain säännösten tarkastamisrsta,
17880: on sikäli varteen otettu, että komitea, joka on asetettu te-
17881: kemään ehdotusta verotusolojen uudistamisesta, tulee
17882: myöskin tässä kosketelluista veroista antamaan lausun-
17883: tonsa.
17884:       17) Jotta Valtiovarainvaliokunta vastedes voisi te-
17885: hokkaasti tarkastaa virkamiesten palkkamääräin koh-
17886: tuullisuutta ja soveliaisuutta, katsoi Valtiovarainvalio-
17887: kunta 1907 vuoden valtiopäivillä tarpeellista olevan, että
17888: valtion virka- ja palvelusmiesten kaikista virkatuloista
17889: Hallituksen toimesta hankittaisiin täydellinen ja luotet-
17890: tava selvitys. Tämän lausunnon johdosta Senaatti on
17891: eri virastoilta hankkinut tietoja virka- ja palvelusmiesten
17892: tätä nykyä kantamista sivusaatavista, ja on niiden jou-
17893: kossa myös tiedot tullivirkamiesten sivusaatavista, joista
17894: edellä on mainittu, sekä tiedot kihlakunnantuomarien sivu-
17895:  tuloista, joita 1907 vuoden Valtiovarainvaliokunnan mie-
17896:  tinnössä eriksensä oli kosketeltu.
17897:       18) Hovioikeuksien menojen nopean lisääntymisen
17898:  johdosta 1907 vuoden Valtiovarainvaliokunta lausui ole-
17899: van syytä ottaa harkittavaksi, eikö jo ennen aiottua oi-
17900:  keuslaitoksen yleistä uudistamista hovioikeuksien työ-
17901:  tapaa voitaisi osittaisin tehdä yksinkertaisemmaksi ja si-
17902:  ten asiain käyttelyä jouduttaa. Sittenkun kesäkuun 22
17903:  päivänä 1909 on annettu asetus hovioikeuksien kokoonpa-
17904:  nosta ja toiminnasta, on Senaatissa parhaillaan valmis-
17905:  teltavana uusi työjärjestys hovioikeuksille, jonka tar-
17906:  koituksena on erinäisissä kohdin yksinkertaistuttaa hovi-
17907:  oikeuksien työskentelytapa ja" jonka on määrä tulla
17908: 1{i   1!>09. li V11.- :E(lusk. kirj. -- ValtioYaraiu tila.
17909: 
17910: käytäntöön samaan aikaan kuin yllämainittu asetus
17911: astuu voimaan eli 1910 vuoden alusta.
17912:      19) Leimamerkkien ja leimapaperin myyntiä koske-
17913: vaa 1907 vuoden Valtiovarainvaliokunnan lausuntoa on
17914: kosketeltu Valiokunnan mietinnössä n:o 5 armollisen esi-
17915: tyksen johdosta, joka koskee vuonna 1910 suoritettavaa
17916: leimasuostuntaa.
17917:      20) Vuoden 1907 Valtiovarainvaliokunnan lausunto
17918: valtion maksettavain eläkkeiden suuren lisääntymisen
17919: johdosta ei, sen mukaan mitä Valiokunnan tiedossa on, ole
17920: aiheuttanut erityisiä toimenpiteitä Hallituksen puolelta.
17921: Kuitenkin tahtoo Valiakunta merkitä, että useat niistä
17922: henkilöistä, jotka joulukuun 22 päivänä 1906 annetun
17923: lain nojalla, mikä koskee vuosina 1902-05 erotettujen
17924: virkamiesten oikeuksiinsa jälleen asettamista sekä virka-
17925: miehiä, jotka saman ajan kuluessa on nimitetty virkoi-
17926: hinsa poikkeamaHa perustuslain mukaisesta järjestyksestä,
17927: sittemmin ovat saaneet tilaisuuden palata va.ltion palve-
17928: lukseen.
17929:      21) Vuoden 1907 Valtiovarainvaliokunnan huomau-
17930: tukset valtion varojen käyttämisestä suomalaisten nuoru-
17931: kaisten opettamisen avustamiseksi Keisarikunnan sotilas-
17932: oppilaitoksissa ynnä apurahoiksi Venäjän sotaopistoissa
17933: opiskeleville suomalaisille, sekä hohtokivillä koristettu-
17934: jen nuuskarasiain ja sormusten antamiseen virkamiehille,
17935: eivät ole tulleet huomioon otetuiksi.
17936: 
17937: 
17938: 
17939:      Niinkuin jo edellä on mainittu, ei niitä huomau-
17940: tuksia ja ehdotuksia, jotka Eduskunta 1908 vuoden toi-
17941: silla valtiopäivillä hyväksyi valtiovarain tilasta annetun
17942: kertomuksen johdosta, vielä ole, Eduskunnan pyynnön
17943: mukaisesti, jätetty Senaatille lausunnon antamista var-
17944: ten. Näin ollen on vielä epätietoista, mitä toimenpiteitä
17945: sanotut huomautukset ja ehdotukset aiheuttavat. Valio-
17946: kunta sen vuoksi ei ole katsonut olevan syytä nyt esillä
17947: olevaa valtiovarain tilaa koskevaa kertomusta tarkas-
17948: taessaan erityisesti ottaa puheeksi niitä seikkoja, joita
17949: kosketeltiin 1908 vuoden toisilla valtiopäivillä hyväksy-
17950: tyissä lausunnoissa, vaan viittaa tässä suhteessa Valtio-
17951: varainvaliokunnan vastamainituilla valtiopäivillä anta-
17952: maan mietintöön n:o 9.
17953:      190H. II VIl.- Edusk. kirj.- Valtiovarain tila.   17
17954: 
17955:     Valiokunta siirtyy nyt esittämään niitä lausuntoja ja
17956: huomautuksia, joihin Valiokunta, valtiovarain tilaa Edus-
17957: kunnalle annetun kertomuksen johdolla tarkastaessaan, on
17958: havainnut aihetta olevan.
17959: 
17960: 
17961: 
17962: 
17963:                                                    2
17964: 18    1909. II Vp.- Edusk. kirj.- Valtiovaraiu tila.
17965: 
17966: 
17967: 
17968: 
17969:                 Valtio- ja Sotilasrahastot
17970:                           Valtiotulot
17971:       1 Osasto III Luku. Tuloja kruun1mmetsistä. Valtion-
17972:  rautateiden ohella ovat kruununmetsät valtion suuriar-
17973: voisin omaisuus. Kruununmaiden pinta-alan Metsähal-
17974: litus vuonna 1907 arvosteli 12,827,164 ha:ksi, joista
17975:  67,0ll ha eli 0,5 % viljelysmaita ja 5,486,614 ha eli 43 %
17976: kuivaa metsämaata.
17977:       Kruununmaista sijaitsee noin 5,557,672 ha Lapin
17978:  tarkastuspiirissä. Huolimatta siitä että Lapissa on suh-
17979: teellisesti enemmän joutomaita kuin muissa osissa maata,
17980: on mainitusta alasta kuivaa metsämaata 1,736,535 ha eli
17981: lähes 32 % valtion omistaman kuivan metsämaan alasta
17982: koko maassa. Vaikka Lapissa sijaitsevat kruununmetsät
17983: epäedullisten liikenneolojen vuoksi vielä tähän saakka
17984: ovat enimmäkseen pysyneet kuolleena pääomana, ovat
17985: ne kuitenkin niin suuriarvoiset, että niiden säilymiselle
17986: ja hoidolle on sekä valtiotaloudellisista että ilmastollisista
17987: syistä omistettava mitä suurin huolenpito.
17988:       Erinäisissä Lapin kihlakunnan pitäjissä ovat useat
17989: jakokunnat isojakotoimitusten alaisina, josta johtuu
17990: Metsähallituksen hoidossa olevien maiden melkoinen
17991: väheneminen niillä seuduilla. Samoin on lohkojakojen
17992: kautta Inarin ja Enontekiön kunnissa laajat alat jo mur-
17993: rettu kruununmaasta. Lisäksi tulee Kemin, Kuolajärven
17994: ja Kuusamon pitäjissä knihtikontrahtien peruuttamisen
17995: johdosta vuonna 1879 laajoja maa-aloja isonjaon kautta
17996: lohkokunnille luovutettaviksi.
17997:      Mainituissa Pohjois-Suomessa tapahtuvissa jakotoimi-
17998: tuksissa jaetaan tiloille suuria metsäaloja. Mutta yleisen
17999: edun mukaista ei ole luoda laajoja metsätiloja, jotka ajan
18000: pitkään tulevat olemaan asutuksen tihenemisen esteenä
18001: ja jotka sitä paitsi todennäköisesti eivät joudu järkipe-
18002: räisen hoidon vaan metsäkeinottelun ja haaskauksen
18003: alaisiksi
18004:       1909. II Vp.- Edusk. kirj.- Valtiovarain tila.     19
18005: 
18006:       Tilojen haltijat ja omistajat pyrkivät verollepanossa
18007: esittämään tilusolonsa edullisemmiksi kuin ne todelli-
18008: suudessa ovat, saadaksensa siten tilansa manttaalin ja sen
18009: kautta sille annettavan metsämaan määrätyksi niin suu-
18010: reksi kuin suinkin. Mikäli tämä tilusten virheellisen
18011: arvioimisen vuoksi onnistuu, saavat tilat metsämaata
18012: enemmän kuin voimassa olevain säädösten mukaan on
18013: tarkoitettukaan, mitkä määrät jo nekin lienevät aiheet-
18014: toman suuret. Asetuksenmukaisesti voidaan Lapin kihla-
18015: kunnassa jakaa aina 4,000 tynnyrinalaa (noin 1,975 ha)
18016: ja eräissä muissa seuduissa Pohjois-Suomea aina 2,500
18017: ha veronkannattavaa maata manttaalia kohti.
18018:       Valiokunnan mielestä olisi kuitenkin pyrittävä siihen,
18019: että uudistaloille luovutetaan kasvavaa metsämaata
18020: ainoastaan sen verran kuin katsotaan tarpeelliseksi ti-
18021: lojen asuttamista ja etenkin kunnollisen maanviljelyksen
18022: ylläpitämistä varten, edellyttäen samalla että tilojen
18023: hoidossa noudatetaan järkiperäistä metsännautintoa. Sitä
18024: varten olisi voimassa oleva asetus muutettava siihen suun-
18025: taan, että uudistiloille pantava manttaali määrättäisiin
18026: silmällä pitäen kaikkia niille luovutettavia tiluksia, tar-
18027: peellinen metsämaa siihen luettuna, eikä, kuten tähän asti,
18028: siten että vastaava metsämaan ala määrätään viljelys-
18029: maiden arvioimisen kautta lasketun manttaalin perus-
18030: teella.                                               ~
18031:       V aliakunta sen vuoksi lausuu toivomuksen~, että
18032: Hallitus ottaisi harkittavaksi, eikö edellä mainittua me-
18033: nettelytapaa uudistalojen lohkomisessa lainsäädäntötoimen-
18034: piteen kautta voitaisi saada käytäntöön, sekä samalla tutki-
18035: tuttaisi, eikö voimassa oleva asetus, jossa säädetään mant-
18036: taalille laskettavan maa-alan korkein määrä, kaipaisi muu-
18037: to8ta 8iihen suuntaan, että tämä määrä alennettaisiin.
18038:       Kruununmetsien puuvarojen määrästä on aikojen ku-
18039: luessa tehty arviolaskuja, jotka ovat johtaneet melkoi-
18040: sesti erilaisiin tuloksiin. Vuonna 1860 toimitetun ja
18041: vuonna 1865 tarkistetun arvostelun mukaan oli täysikas-
18042: vuisia puita kaikkiaan 13, s milj. kappaletta. Vuodesta
18043:  1883 jatkuneen järjestelmällisen arvioimisen mukaan,
18044:  joka Kemin ja Lapin tarkastuspiireissä ei vielä ole lop-
18045: puun saatettu, sisältävät kruununmetsät nykyään vä-
18046:  hintänsä 44,ö milj. sahapuuta ja 55,4 milj. hirren-
18047: ainetta eli yhteensä lähes 100 milj. puuta. Vuodesta 1905
18048: alkaen toimitetuissa metsänhoitotarkastuksissa, jotka tar-
18049:  koittavat sekä metsien seikkaperäistä tutkimista että
18050: 20   1909. H Vp.- Edusk. kirj.- Valtiovarain tila.
18051: 
18052: suunnitelmain laatimista niiden Vll,staista hoitoa varten,
18053: onlkuitenkin ilmennyt, että viimeksi mainitut määrät
18054: ovat nekin liian pieniksi arvioidut.
18055:     Valtion metsätalouden rahallinen tulos siitä asti kuin
18056: tämä talous on ollut varsinaisesti järjestettynä näkyy
18057: seuraavista määristä Smk.:
18058: 
18059:                                Vuotuinen keskimäärä:
18060:                                               Tulot suurem-
18061:                       Tulot.        Menot.   mat ( +) tai pie-
18062:                                                nemmät(-)
18063:                                                kuin menot.
18064: 
18065: 1861-65 ..... .      265,837
18066: 1866-70 ..... .      161.865        425,269           263,404
18067: 1871--75 ..... .   1,096;670        492,763      + 603,907
18068: 1876-80 .... ..      720,109        670,151      + 49,958
18069: 1881-85 .... ..    1,121,778        710,844      + 410,934
18070: 1886-90 .... ..    1,740,385        750,644      + 989,741
18071: 1891~95 ..... .    2,264,211        839,856      + 1,424,355
18072: 1896-1900 ... .    2,946,320        903,286      + 2,043,034
18073: 1901-05 ..... .    4,944,495      1,326,730      + 3,617,765
18074: 1906 ........ .    6,995,803      1,815,058      + 5,180,745
18075: 1907 ......... .   9,934,347      2,225,076      + 7,709,271
18076: 1908 ......... .   9,267,922      2,948,426      + 6,319,496
18077: 
18078:      Alkuaikoina nielivat menot kaikki tulot, vieläpä
18079: enemmänkin. Vasta vuodesta 1880 ovat kruunun metsä-
18080: talouden tulot säännöllisesti olleet menoja suuremmat
18081: ja puhdas tulo ollut yleensä jotenkm. säännöllisesti ja
18082: varsinkin viime aikoina nopeasti lisääntymässä.
18083:      Jos erinäiset lyhennykset otetaan huomioon, nousivat
18084: rahalliset tulot vuonna 1907 Sm:kaan 9,657,514: 64 ja
18085: puhdas tulo Sm:kaan 7,432,448: 81. Jos tuloista vähenne-
18086: tään vain ne menot, jotka on käytetty yksinomaan kruu-
18087: nunmetsäin hoitoon ja hallintoon, olivat puhtaat rahalli-
18088: set tulot Smk. 7,724,542: 74. Maksuunpannut tulot oli-
18089: vat samana vuonna Smk. 2,938,543: 73 eli 42 % suurem-
18090: mat kuin edellisenä vuotena ja puhdas tulo lisääntyi Smk.
18091: 2,528,525: 84 eli noin 49 %·
18092:         1909.II V11.- I~dusk. kirj.- Valtiovarain tila.                         21
18093: 
18094:       Vuonna 1907 jakaantuivat tulot seuraaviin eriin:
18095: 
18096: Arvopuitten hintoja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      7,458,397: 70
18097: Muiden metsäntuotteiden hintoja . . . . . . . .                  1,773,268: 49
18098: Korvauksia valtion laitoksille luovmetuist,a
18099:      puumääristä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     275,368: 71
18100: Korvauksia latvasten karsimisesta ja hak-
18101:      kuunvalvonnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . .           179,983: 22
18102: .Maksamattomain puunhintain korkoja . . . .                        108,376: 73
18103: Vuokramaksuja ja torpanveroja . . . . . . . . . .                   74.194: 06
18104: Mnita tuloja.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..               64;758: 29
18105:                                              --=y~h~te_e_n-sa-.~9,~9~34~,~34~7~:~2=0
18106: 
18107: 
18108: 
18109:      Metsähallinnon    menot      vuonna     1907,   Smk.
18110: 2,225,075: 83, olivat 22,6 % suuremmat kuin edellisenä
18111: vuotena. Suurin menoerä oli 7 P. L. IL 20 mainitut kus-
18112: tannukset valtionrautateille luovutettujen puumäärien
18113: hankkimisesta, Smk. 562,052: 46. Sitä lähinnä tulivat
18114: varsinaisiin metsänhoitotöihin ja metsien käyttöön kulu-
18115: neet menot, Smk. 499,572: 06, ja kolmannella sijalla me-
18116: not ylimetsänhoitajien, metsänhoitajien ja päällysmiesten
18117: palkkauksiin Smk. 448,749: 02, mikä erä aikaisemmin oli
18118: menopuolella suurin. Metsänvartijain palkkauksiin käy-
18119: tettiin Smk. 131,022: 49 ja metsänhoito-opetukseen Smk.
18120: 128,473: 37. -    Mitä metsänvartijain palkkoihin tulee,
18121: on Valiakunnassa tuotu esiin se I-r:tielipide, että nämät
18122: palkat Oulun läänissä ovat liian pienet ja vartiopiirit
18123: kovin laajat tehokkaan vartioimisen aikaansaamiseksi.
18124: Mutta kun metsänvartijain palkat äskettäin ovat tuntu-
18125: vasti korotetut ja vartiopiirit samaan aikaan melkoisesti
18126: pienennetyt Oulun läänissä, voidaan enempien toimenpi-
18127: teiden tarpeellisuutta Valiokunnan mielestä arvostella
18128: vasta nykyisestä järjestelystä saadun kokemuksen poh-
18129: jalla.
18130:       Huomiota ansaitsee, että menojen lisääntyessä lmi-
18131: tenkin menoprosentti eli menojen suhde tuloihin, joka
18132: vuonna 1880 oli 67,7 %, melkein säännöllisesti vuo,si vuo-
18133: delta on pienentynyt, ollen vuonna 1907 vain 22,4 %·
18134: Kun useat viime aikana metsähallinnon alalla toimeen-
18135: pannut, melkoisia menoja kysyvät uudistukset vasta
18136: tulevaisuudessa voivat täydessä määrässä osottaa vaiku-
18137:  tustaan, on syytä odottaa valtion metsätalouden tuotta-
18138: vaisuuden vastedes yhäkin paranevan.
18139: 22    1909. II Vp.- }~dusk. kirj.- Valtionra:in tila.
18140: 
18141:      Missä määrin hakkuumäärät kruununmetsistä vii-
18142: meksi kuluneina viitenäkymmenenä vuotena ovat kasva-
18143: neet, selviää seuraavista numeroista, jotka viisivuotis-
18144: kausien vuotuisin keskimäärin osattavat hakatut puu-
18145: määrät kuutiometrinä kiinteätä mittaa:
18146:                                                 Hehtaaria kohti
18147:                                 Kaikkiaan.      kuivaa metsä-
18148:                                                     maata.
18149:      1865 -69 ........... .     141,491              0,02
18150:      1870-74 ..                 345,061              0,04
18151:      1875 -79 ........... .     253,171              0,03
18152:      1880-84 ......... ..       317,839              0,04
18153:      1885-89 ........... .      396,833              0,05
18154:      1890-94 .......... ..      449,645              0,06
18155:      1895-99 ........... .      489,008              0,09
18156:      1900-04 .......... .       725,823              o,u
18157:      1905-08 ........... .    1,050,960              0,19
18158: 
18159:       Näihin hakkuumääriin sisältyvät myös ne määrät-
18160: v. 1907 arvoltaan Smk. 146,292: 49- jotka Senaatin pää-
18161: töksestä maksutta on annettu kansakoulurakennuksiin
18162: y. m. yleishyödyllisiin tarpeisiin kunnille, joissa kruunun-
18163: metsiä on olemassa ja joiden on katsottu olevan avun
18164: tarpeessa, mutta eivät ne puumäärät, jotka ilmaiseksi
18165: on luovutettu kruununmetsätorppareille ja metsänvarti-
18166: joille kotitarpeiksi.
18167:       Vaikka onkin käynyt selville, että kruununmetsät ei-
18168: vät ainoastaan siedä, vaan nuorennuksen takia myös vaa-
18169: tivat melkoisesti suurempia hakkuita kuin mitä niissä
18170: tähän asti on toimitettu, on samalla osottautunut, ettei
18171: hakkuumääriä voida tarpeellisesti lisätä syystä ettei
18172: puutavaran kysyntä ole pysynyt tarjonnan tasalla. Suh-
18173: teellisesti yhä suurempi osa yleisissä puutavarahuuto-
18174: kaupoissa tarjotuist~ puista on viime vuosina jäänyt myy-
18175: mättä, niinkuin tarkemmin näkyy seuraavista numeroista,
18176: jotka osattavat kymmenenä viime vuotena huutokau-
18177: poissa tarjottujen ja myytyjen sahapuiden määrät sekä
18178: keskihinnat:
18179:             'rarjottiin     Myytiin    Myynti prosent-    Keski-
18180:  Vuonna.     sahapuita     sahapuita   tia tationnasta.    hinta·
18181:                 kpl.         kpl.                         kpl:lta.
18182: 1899 ....   1,306,344     1,180,005          90,o           4: 13
18183: 1900 ....     933,848       647,517          69,3           5: 16
18184:       190H. II VIl.- Edusk. kirj.- Valtiovarain tHa.     23
18185: 
18186: 1901,."      1,306,483     661,532        50,6         4: 62
18187: 1902 '• ..   1,568,746   1,028,749        65,&         4: 29
18188: 1903 ... .     996,889     674,778        67,7         5: 78
18189: 1904 ... .   1,360,033     986,459        72,5         4: 21
18190: 1905 ... .   1,868,331   1,481,926        79,3         5: 03
18191: 1906 ... .   2,205,166   1,601,338        72,&         5: 39
18192: 1907 ..      2,392,579   1,271,331        53,1         4: 75
18193: 1908 ....    2,874,037   1,154,313        40,2         3: 66
18194: 
18195:      Tarjotuista sahapuista jäi siis vuonna 1908 myymättä
18196: aina 59, s %, minkä ohessa 14,400 kuutiometristä poltto-,
18197: hiomo- ja propsipuita ei tehty hyväksyttäviä ostotar-
18198: jouksia. Sahapuista saatu keskihinta oli vuonna 1908
18199: Smk. 3: 66, kun se lähinnä edellisenä vuonna oli ollut Smk.
18200: 4: 75.
18201:      Puutavarain menekki ja hinnat ovat luonnollisesti
18202: ensi sijassa riippuvaiset puutavaramarkkinain yleisestä
18203: tilasta, mutta ilmeisesti on menekin laimeuteen muitakin
18204: syitä. Maassamme yleisesti vallitsevasta yritteliäisyyden
18205: puutteesta johtuu, että ostajien kesken ei ole riittävää
18206: kilpailua. Muutamilla seuduilla myös epäedulliset kule-
18207: tus- ja liikenneolot ehkäisevät puiden menekkiä. - Mitä
18208: saavutettujen keskihintojen viimeaikaiseen alenemiseen
18209: tulee, on se osittain myös aiheutunut siitä, että on huo-
18210: nommanlaatuisiakin puita myyty enemmän kuin ennen,
18211: mikä metsän nuorennuksen vuoksi onkin välttämätöntä.
18212:      Hankalien liikenneolojen ehkäisevä vaikutus käy sem-
18213: minkin tuntuvaksi Kemin ja Lapin tarkastuspiireissä,
18214: joissa vuonna 1907 tarjotuista sahapuista jäi myymättä
18215: edellisessä 41,9 %, jälkimäisessä 80 %- Nämät numerot
18216: ovat sitä huomattavammat, kun suurin osa kruunun-
18217: metsiä sijaitsee juuri mainituilla seuduilla ja suurimmat
18218: puumäärät - vuonna 1907 edellisessä piirissä 558,516
18219: sahapuuta, jälkimäisessä 807,344 sahapuuta - ovat ol-
18220: leet sieltä tarjona. Mutta myöskin Vaasan läänin sekä
18221: Viipurin ja Mikkelin läänien tarkastuspiireissä ovat suu-
18222: ret määrät tarjottuja sahapuita - edellisessä 44,2 %,
18223: jälkimäisessä 38,3 % - hyväksyttävien huutojen puut-
18224: teessa jääneet myymättä.
18225:      Liikenneolojen parantaminen valtion puutavaraliik-
18226: keen vaatimuksia silmällä pitäen näyttää niin ollen tär-
18227: keäitä toimenpiteeltä puutavaran menekin parantamiseksi,
18228: ja olisi sen vuoksi Hallituksen ryhdyttävä tehokkaisiin
18229: toimiin, että ne seudut, joissa on laajoja kruununmetsiä,
18230: 2,!   190fl. li VJl.- F.dusJr. kjrj. -- Valtion1.rain tila.
18231: 
18232: voitaisiin saattaa mukavampaan liikenneyhteyteen vienti-
18233:  satamien kanssa, parannusten kannattavaisuutta tietysti
18234:  huomioon ottaen.
18235:      Mitä erityisesti uittoväyliin tulee, on Metsähallituk-
18236: sen johdolla ja toimesta välittömästi toimitettu ainoastaan
18237: pienempiä jokien latvajuoksujen perkauksia. Enimmät
18238: perkaukset ja uittolaitteiden rakennukset ovat puuta-
18239: varan ostajat suorittaneet, mutta suurimmat tällaiset
18240: työt, kuten Uuksunjoessa, Oulujoessa, Siikajoessa y. m.,
18241: on kuitenkin tehty valtion puolesta Tie- ja vesirakennusten
18242: ylihallituksen johdolla. Samanlaisia toimenpiteitä kaiva-
18243: taan vielä esim. Vienanmereen laskevien Kitkajärven ja
18244: Kuusamon vesistöjen saattamiseksi Pohjanlahteen las-
18245: kevien vesistöjen yhteyteen sekä Saimaan vesistön yhc
18246: distämiseksi Kyminjoen vesistöön.
18247:      Erittäin tärkeä on huolenpito valtion puolelta siitä,
18248: että uittoväylien varsilla tarpeelliset lashms-, lautansäily-
18249: tys- y. m. s. paikat estetään joutumasta joidenkuiden yksi-
18250: tyisten puutavaraliikkeiden haltuun, niin että niitä tar-
18251: peen mukaan voivat kaikki puiden lauttaajat käyttää.
18252:      Toimenpiteistä, joita voidaan ajatella puutavaran me-
18253: nekin parantamiseksi kruununmetsistä, on Valiokunnan
18254: mielestä myös otettava harkittavaksi kysymys omien
18255: sahalaitosten rakentamisesta valtiolle luuununmetsäin
18256: tuotteiden jalostamista varten ulkomaille vietäviksi, ja
18257: pitää Valiokunta toivottavana, että selvitys tällaisten
18258: yritysten mahdollisuudesta ja otaksuttavista tuloksista
18259: ensi tilassa Hallituksen toimesta hankitaan.
18260:      Työoloihin nähden kruununmetsissä on Valiakunnassa
18261: esiintynyt mielipide, että ne kaipaavat korjausta. Epä-
18262: kohtina on mainittu, että palkat ovat olleet alhaisem-
18263: piakin kuin yksityisten töissä samoilla paikkakunnilla;
18264: että työpäivä on ollut II-tuntinen ja pitempikin, kun se
18265: työtaistelujen y. m. avulla on samoilla seuduin olevissa
18266: yksityisten liikkeissä lyhentynyt 10-tuntiseksi; ja että
18267: työläisten töihin ottamisessa on noudatettu puolueelli-
18268: suutta, siten, että määrättyyn valtiolliseen puolueeseen
18269: kuuluvat henkilöt eivät ole työtä saaneet. Valiokun-
18270: nalla ei kuitenkaan ole ollut tilaisuutta perehtyä tähän
18271: kuuluviin seikkoihin eikä Valiokunnan käytettävänä
18272: myös ole ollut sellaisia asiallisia tietoja, että se olisi voi-
18273: nut puheenaolevista oloista lausua mielipidettään.
18274:             lH09. Il Vp.- Ednsk kirj.- Valtinmrain tila.                2(J
18275: 
18276: 
18277:                              Valtiomenot
18278:       1 P. L.I. 1: Keisarillisen Majesteetin käyttövarat (Val-
18279: tior.). Tämä määräraha on aikaisemmin ollut Smk.
18280: 244,000: - , mutta korotettiin 1906 vuoden lisämenoar-
18281: viossa 100,000 markan määrällä ja on vuonna 1907 mak-
18282: settu 294,000 markan suuruisena. Kun lisäksi tulee Ra-
18283: man lunm 2 mom. kohdalla samaan tarkoitukseen 56,000
18284: markan suuruinen määräraha sotilasrahastosta, on pu-
18285: heenaolevaan tarkoitukseen vuonna 1907 kaikkiaan suori-
18286: tettu Smk. 350,000: - . Sama määrä on fmoritettu myös
18287: vuonna 1908 sekä otettu kuluvankin vuoden menoar-
18288: vioon.
18289:       10 P. L. XIII. 3: Vesiperäisten maitten saattam-iseksi
18290: viljelyskuntoon, ja 11 P. L. 1. 13: Vesiperäisten maitten
18291: kuivattamista varten, joista edellinen määräraha on 200,000
18292: ja jälkimäinen 400,000 markkaa, on vuosittain melkoinen
18293: osa siirtynyt käyttämättömänä seuraavaan vuoteen. Näi-
18294: den määrärahain käyttäminen viitenä viimeksi kulu-
18295: nf:ena vuotena näkyy seuraavasta:
18296: 
18297:             .Määräraha.    Käytetty .      Siirtynyt seuraa-
18298:                                             vaan vuoteen.
18299:         J 200,000: --      '!7,847: 94       152,152: 06
18300: 1 no4   l 400,000:   -~
18301:                           221,881: 66        178,118: 34       3B0,270: 40
18302:      ( 200,000: -          8\!,805: 7!J      262,346: 27
18303: 1905
18304:         l
18305:        4DO,OOO: -         340,529: 81        437,588: 53       6!l9,934: 80
18306:       { 197,GOO: -         157,1327: 58      302,018: 69
18307: JrJOn
18308:        ' 41JO,OOO: -      -n9,587: s5        15'<,000: 68      W0,019: 37
18309:                                              ------~-
18310: 
18311: 
18312: 
18313: 
18314:      ( 20U,OOO: ---       Hi7,0Bl: 24        3i34,987: 45
18315: 1907
18316:         l
18317:        -+00,000: --       :-;a7,57G: 17      220,424: 51
18318:                                              -·-----           555,411: 96
18319:         f 200,000: -      -199,415: 63        3'\571: 82
18320: 1908 l MlO,O JO:     ~-
18321:                           366,'116: öR       258,940: 17       289,511: 99
18322: 
18323:       Pitäen tärkeänä nopean edistyksen sillä maatalouden
18324: alalla, johon nämät määrärahat ovat myönnetyt, katsoo
18325: Valiokunta suotavaksi, että niiden vuotuinen määrä voi-
18326: taisiin täydellisemmin kuin tähän asti käyttää tarkoit~tk
18327: seensa.
18328:      11 P. L. VI. 6: Valtionrautateiden santarmivartion
18329: kustannuksia. Vuoden 1907 valtiopäivien Valtiovarain-
18330: valiokunnan mietinnössä valtiovarain tilaa koskevan
18331: 26    1909. II Vp.- Edusk. kirj.- Yaltiovarain tila.
18332: 
18333: kertomuksen johdosta huomautettiin, että Hl04----05 vuo-
18334: sien Valtiovaliokunnan vaatima valtionrautateille sijoi-
18335: tettujen venäläisten santarmien poistaminen muualta
18336: paitsi maan rajojen ulkopuolella olevalta Valkeasaaren-
18337: Pietarin rataosalta yhä oli ratkaisua vailla, eikä puheena-
18338: olevaa vaatimusta vieläkään ole varteen otettu. Valio-
18339: kunta katsoo sentähden olevan syytä uudelleen kiinnittää
18340: huomiota tähän lain vastaiseen, yhä jatkuvaan epäkohtaan,
18341: sitä enemmän, kun puheenalainen menoerä viime aikoina
18342: on ollut nopeasti kasvamassa.
18343:      Venäläisiä santarmeja sijoitettiin valtionrautateiden
18344: asemille ensi kerta vuonna 1870. Elokuun 30 p:nä sanot-
18345: tuna vuonna silloinen v. t. Kenraalikuvernööri kirjelmässä
18346: Senaatille ilmoitti, että erityinen poliisi-santarmihallitus
18347: oli perustettava myös Suomen vDJtionrautateitä varten.
18348: Poliisi-santarmien toiminta ei olisi ulottuva ulkopuolelle
18349: itse rautatielinjaa eivätkä kustannukset perustamisesta
18350: eikä ylläpidosta tulisi otettaviksi Suomen valtion varoista.
18351: Näin olikin asian laita aina vuoteen 1897. Vain 15,000
18352: markan vuotuinen apumaksu vuokraan ja polttopuihin oli
18353: Suomen valtion maksettavana. Mutta 1897 vuoden lo-
18354: pulla Venäjän ministerineuvosto kääntyi Senaatin puo-
18355: leen kysyen, eikö r;1utatiesantarmien palkka olisi Suomen
18356: valtiovaroista maksettava. Senaatti vastasi kieltävästi,
18357: saatuaan Rautatiehallituksen asia:;;sa antaman lausunnon,
18358: jossa esitettiin että santarmit eivät ole miksikään hyö-
18359: dyksi, koska he eivät ole suomalaisten hallintolaitosten
18360: alaisia eikä heitä siis voida tarpeen vaatiessa edes käyttää.
18361: Tästä huolimatta annettiin käskykirje, jonka mukaan
18362: valtionrautateiden santarmi.vartion kustannukset ovat
18363: suoritettavat Suomen varoista. Vuonna 1898 maksettiin
18364: tämän laittoman järjestelmän mukaan Smk. 6,594: 90,
18365: mutta vuonna 1899 jo Smk. 141,311: 81. Sen jälkeisinä
18366: vuosina on tämä menoerä vaihdellut seuraavasti:
18367: 
18368:      vuonna 1900                      Smk. 91,836: 34
18369:             1901                          114,784: 53
18370:             1902                          107,347: 72
18371:             1903                          119,615: 04
18372:             1904:                         118.451: 05
18373:             1905                          103;089: 26
18374:             1906                          161,981: 23
18375:             1907                          160.031: 88
18376:             1908                          180;755: 05
18377:      1909. II VJl.- E(lusk. ldrj.- Valtiovarain tila.    27
18378: 
18379:      Kuluvan vuoden menoarvioon on puheenaoleva meno-
18380: erä merkitty 190,000 markaksi.
18381:      Niinkuin edellä olevasta selonteosta näkyy, ovat
18382: kysymyksessä olevat menot kolmena viimekuluneena
18383: vuotena nousseet lähes 80 %, ja kaikkiansa on Suomen
18384: valtio viime vuosikymmenen kuluessa puheenalaiseen
18385: tarkoitukseen maksanut yhteensä lähes 1,300,000 mark-
18386: kaa.
18387:      Tähän nähden V ahokunta ei voi muuta kuin yhtyä
18388: siihen mielipiteeseen, jonka jo 1904-1905 vuosien Valtio-
18389: valiokunta lausui, että kaikkien järjestyksen ja turvalli-
18390: suuden edistämiseksi tarpeellisten valvontatoimenpiteitten
18391: Suomen alueella olevilla rautatienasemilla pitäisi olla suo-
18392: malaisten poliisivirkailijain hoidettavana.
18393:      Tämän ohessa V aHokunta pitää selvänä, että mitä
18394: tulee Venäjän alueella sijaitsevaan Valkeasaaren-Pietarin
18395: rataosaan, on tässä suhteessa noudatettava niitä mää-
18396: räyksiä, jotka Keisarikunnan yksityisratoihin nähden
18397: ovat voimassa.
18398:      12 P. L. XVI. 12: Huoneen V'uokraamiseksi komen-
18399: nuskunnalle, jonka tehtävänä on Suursaarella olevan pe-
18400: lastusveneen miehittäminen. Tätä 1,300 markan suuruista
18401: arviomäärärahaa, joka vuodesta 1901 alkaen on ollut
18402: menosääntöön otettuna, ei minään vuotena ole käytetty.
18403: Puheenaoleva määräraha ei siis näytä olevan tarpeen
18404: vaatima ja olisi sen vuoksi menosäännöstä poistettava.
18405:      14 P. L. VI. 17: Venäläisten koulujen asioita varten
18406: asetetun komitean käytettäväksi. Maaliskuun 17 päivänä
18407: 1904 myönnettiin silloisen Kenraalikuvernöörin esityk-
18408: sestä 100,000 markan määräraha venäläisten koulujen
18409: asioita varten Kenraalikuvernöörin luo asetetun neuvot-
18410: televan komitean käytettäväksi Kenraalikuvernöörin tar-
18411: kemman osotuksen mukaan ja ollen ilmoitus määrära-
18412: halla snoritetnista menoista annettava Senaatille; jos mai-
18413: nittu komitea lakkaa toimimasta, on Kenraalikuvernöö-
18414: rin asia käyttää sanottua määrärahaa yksissä neuvoin
18415: Keisarikunnan kansanvalitusministerin kanssa. Loka-
18416: kuun 3 päivänä 1905 Senaatti, sen johdosta että kenraali-
18417: kuvernöörinkanslian kirjelmään kesäkuun 28 päivältä
18418: samana vuonna, joka sisälsi ilmoituksen mainitun määrä-
18419: rahan käyttämisestä vuonna 1904, ei ollut liitetty siinä
18420: mainittuihin menoihin kunluvia todisteita, minkä ohessa
18421: annetut tiedot olivat summittaisia ja peräti vaillinaisia,
18422: kirjelmässä Kenraalikuvernöörilie esitti, että Kenraali-
18423:  2~   1909. U Vp.- I<Jdusk. kirj.- Valtiovarain tila.
18424: 
18425: kuvernööri ryhtyisi sellaiseen toimeen, että Senaatille
18426: annettaisiin kysymyksenalaisten varojen käyttämisestä
18427: asianmukaisilla todisteilla varustettu tili. Kirjelmässä
18428: marraskuun 24 päivältä 1H05 kuitenkin kenraalikuver-
18429: nöörinkanslia, Kenraalikuvernöörin käskystä, ilmoitti,
18430: ettei vastamainittuun Senaatin esitykseen voida suostua,
18431: koska, annettujen määräysten mukaan, puheenaolevien
18432: varojen käyttämisestä on Senaatille ilmoitettava vain
18433: tiedoksi eikä tarkastamista varten.
18434:       Kenraalikuvernöörinkanslian Senaatille eri kertoina
18435: antamien tietojen mukaan on puheenaolevia varoja käy-
18436: tetty, paitsi maassa olevien venäläisten koulujen voi-
18437: massa pidosta aiheutuneisiin yleisiin kustannuksiin ja
18438: opetusvälineiden hankkimiseen näihin kouluihin, koulu-
18439: talojen rakentamiseen ja kalustamiseen, koulutalojen
18440: ympärillä olevien katujen kiveämiseen, iltatyön järjestä-
18441: miseen eräisiin kouluihin, kirjastojen ja lukutupien kus-
18442: tannuksiin, venäjänkielen oppijaksoihin y. m. Valio-
18443: kunta on katsonut syytä olevan tämän menoerän suh-
18444: teen, joka sekä kertomusvuonna 1907 että myös vuonna
18445: 1908 on maksettu edellämainitun suuruisena, lausua,
18446: että valtionvarojen käyttäminen kmdutoimen hyväksi koko-
18447: naan sivuuttamalla ne viranomaiset, jotka ovat asetetut
18448: valtion kannattamaa opetustointa johtamaan ja val1Jomaan,
18449: ei ole asianmukaista, sitä vähemmän kun varojen käyttä-
18450: minen ei edes ole Suomen viranomaisten tarkastuksen
18451: alainen.
18452: 
18453: 
18454:                 Valtiorahaston ylijäämävarat
18455:      Valtiorahaston tulot ovat vuonna 1907 olleet melkoi-
18456: sesti menoja suuremmat, josta on johtunut rahaston pää-
18457: oman lisäännys. Säästöä vuodelta 1H06 oli Smk.
18458: 73,800,434: 94, tuloja Smk. 79,673,624: 40, menoja Smk.
18459: 68,374,010: 83, joten tuloja oli Smk. 11,299,613: 57 enem-
18460: män kuin menoja ja säästynyttä pääomaa 1908 vuoden
18461: alussa siis Smk. 85,100,048: 51. Todellisuudessa on vaki-
18462: naisia valtiovaroja mainittuna vuonna pantu rahastoksi
18463: enemmän kuin yllämainitut Smk. 11,299,613: 57, sillä
18464: menoihin on myös luettu siirrot tulo- ja menoarvion ulko-
18465: puolella oleviin valtiorahastoihin, jotka siirrot vuoden ku-
18466: luessa nousivat 2,601,000 markkaan.
18467:       1909. II Yp.- Edusk. kirj.- Yaltiovarain tila.       2H
18468: 
18469:       Vuosien 1904-05 valtiopäiville annetussa"" likimää-
18470:  räisessä arviolaskussa valtiorahaston tuloista jå menoista
18471: varainhoitokautena 1905-07 arvioitiin valtiorahaston
18472: tulot keskimäärin 62,515,000 markaksi ja menot 73,034,000
18473:  markaksi vuodelta, ollen 59,495,000 markkaa vakinaisia
18474:  ja 13,539,000 markkaa ylimääräisiä menoja. Todellisuu-
18475: dessa vuotuinen keskimäärä mainitulla varainhoitokau-
18476: della osotti tuloja 71,422,000 markkaa ja menoja
18477:  63,7 44,000 markkaa. Likimääräisessä arviolaskussa ar-
18478: vioidun vuotuisen 10,519,000 markan vajauksen sijasta
18479: syntyi valtiorahastossa todellisuudessa keskimäärin
18480:  7,678,000 markan vuotuinen ylijäämä.
18481:       Vuosien 1905-06 valtiopäiville annetussa likimää-
18482: räisessä arviolaskussa valtiorahaston tulot vuonna 1907
18483: laskettiin 63,513,000 markaksi ja menot 65,330,000 mar-
18484: kaksi, joista 55,331,000 markkaa vakinaisia menoja ja
18485: 9,999,000 markkaa ylimääräisiä menoja, jota paitsi tun-
18486: tuvia määriä arveltiin tarvittavan lainoihin kansakoulu-
18487: rakennuksia varten. Todellisuudessa nousivat valtiora-
18488: haston tulot, kuten mainittiin, 79,674,000 markkaan, me-
18489: not 68,374,000 markkaan.
18490:       Tämä valtiorahaston tilinpäätöstuloksen liian alhai-
18491: seksi arvioiminen ei ole puheenaoleville vuosille erikoinen
18492: ilmiö, vaan on sitä aina ollut huomattavana, vaikka vaih-
18493: televassa määrin. Se esiintyy vielä tulo- ja menoarvioissa-
18494: kin, vaikka näissä tarkkuuden edellytykset ovat suotui-
18495: sammat, arviot kun on tehty vuodeksi kerrallaan ja vasta
18496: edellisen vuoden loppupuolella, jolloin oloja on käynyt
18497: paljon varmemmin arvosteleminen. Alempana oleva tau-
18498: lukko, jossa valtiorahaston tulot, menot ja tulojen yli-
18499: jäämä ajanjaksolta 1901-1907 esitetään miljonin mar-
18500: koin sekä tulo- ja menoarvioiden että vuositilien mukaan
18501: samoin kuin arvioiden ja tilien mukaisten määrien erotus
18502: sekä miljonin markoin että prosenttiluvuin, antaa käsi-
18503: tyksen tulo- ja menoarvioiden tarkkuudesta todellisiin
18504: tulo- ja menomääriin verrattuina.
18505:               Arvion mu-    Vuositilin
18506:               kaan milj.   mukaan milj.        Erotus:
18507:                  mk.          mk.         milj. mk.      pros.
18508:                          Vuonna 1901.
18509: Tuloja . . . . . . 44,91       50,10      + 5,19         11,5
18510: Menoja . . . . . . 45,46       49,99      + 4,53         lO,o
18511: Ylijäämä .... - 0,55            0,11      + 0,66
18512: 30    1909. II V p. - Edusk. kirj. - Valtiovarain tila.
18513: 
18514:                          Vuonna 1902.
18515: Tuloja ......      47,os       51,61         + 0,62
18516:                                                4,53             9,1)
18517: Menoja ......      52,91       53.53         + 3,91             1,2
18518: Ylijäämä .... -     5,83        1' 9'1
18519:                                     '-       +
18520:                            Vuonna 1.903.
18521: Tuloja ......    48,39           59,85       + 11,46          23,7
18522: Menoja ......    52,29
18523: Ylijäämä .... ··- 3,90
18524:                                  53,68
18525:                                   6,t7
18526:                                              +  1,39
18527:                                              + 10,07
18528:                                                                2,7
18529: 
18530: 
18531:                         Vuonnct 1.904.
18532: Tuloja ......
18533: Menoja ......
18534:                  53,3:!
18535:                  62,04
18536:                                60,94
18537:                                73,10 1)
18538:                                              +  7,62
18539:                                              + 11,06
18540:                                                               14,3
18541:                                                               17,8
18542: Ylijäämä .... · - 8,7~      -12,16           -   3,44
18543: 
18544:                            Vuonna 1905.
18545: 'l'uloja ......
18546: Menoja ......
18547:                    57,86
18548:                    64,90
18549:                                  60,86
18550:                                  62,91
18551:                                              + 3,oo
18552:                                                1,99
18553:                                                                 5,:!
18554:                                                                 3,1
18555: Ylijäämä ....       7,04       -  2,05       + 4,99
18556:                          Vuonna 1906'.
18557: Tuloja ......      62,12       73,73          + 11,61         18,9
18558: 
18559:                                              ++ 10,40
18560: Menoja ......      58,74       59,95             1,21          2,1
18561: Ylijäämä ....       3,38       13,78
18562: 
18563:                            Vuonna 1907.
18564: 'l'uloja ......  66,17           79.67       + 13,50          20,4
18565: Menoja.. . . . . 67,8o           68;37       + 0,57            0,8
18566: Ylijäämä .... - 1,63             11,30       + 12,93
18567:      Tästä taulukosta huomaa, että valtiorahaston tulo-
18568: jen summa on puheenaolevana ajanjaksona tulo- ja meno-
18569: arvioissa aina arvioitu liian alhaiseksi. Todellinen tulos
18570: osottaa tuloja enintänsä 13,5 o miljonaa eli 20,4 %
18571: (vuonna 1907) ja ll, 4 6 miljonaa eli 23,7 % (vuonna
18572: 1903) sekä vähintään :3, oo miljonaa eli 5, 2 % (vuonna
18573:       1) Tähän Bisältyy Venäjän valtakunnan sotilastarkoituksiin
18574: maksetut 13,23 miljonaa markkaa (12,23 rnilj. Keisarikunnan ra-
18575: hastoon sotilastarpeita varten sekä l,oo milj. venäläisen laivaston
18576: vahvistamiseksi Ja venäläiselle Punaiselle ristille).
18577:       1909. II Vp. -   Edusk. kirj. - Valtiovarain tila.    ~~ f
18578: 
18579: 1905). Menojen liian alhaiseksi arvioiminen on kauttaal-
18580: taan vähempi. Jos poikkeusvuosi 1904 jätetään huo-
18581: mioon ottamatta, ovat todelliset menot olleet enintänsä
18582: 4,53 miljonaa eli 10,o% (vuonna 1901) suuremmat kuin
18583: oli laskettu; vuonna 1905 olivat menot 1, 99 miljonaa eli
18584: 3, 1 % pienemmät kuin oli arvioitu. Tulojen ylijäämäkin
18585: esiintyy sen tähden tulo- ja menoarvioissa liian alhaiseksi
18586: arvioituna. Arvioidun ja tilinpäätöksen mukaisen yli-
18587: jäämän erotus oli suurin vuonna 1907 (12, 93 milj.) ja
18588: vähin, vuotta 1904 lukematta, vuonna 1901 (0,66 milj.).
18589: Keskimäärin ovat valtiorahaston todelliset tulot puheena-
18590: olevina vuosina olleet 8, 2 2 miljonaa eli 14, 9 % ja menot
18591: 1,o6 milj. eli 2,3% sekä ylijäämät 7,16 miljonaa suurem-
18592: mat kuin on arvioitu. Näitä keskimääriä laskettaessa
18593: ei vuotta 1904 ole otettu lukuun.
18594:        V aitiorahaston pääoma oli, niinkuin mainittiin, ker-
18595: tomusvuonna 1907 kasvanut kokonaista 11, 3 o milj,
18596: markkaa ja oli vuoden päättyessä 85, 1 o milj. mk., josta
18597: määrästä oli käytettävissä pano- ja ottotilillä Suomen
18598: Pankissa, saatavina ulkomaisilta asiamiehiltä sekä asian-
18599: omaisten virastojen kassoissa 29,5 s milj. sekä obligatsionei-
18600: hin sijoitettuina 25,5 6 milj. mk.
18601:        Puheenaolevana vuonna käytettiin valtiotarpeisiin
18602: 5, o 9 milj. mk. suostuntarahastosta ja 6, o 6 milj. paloviina-
18603: rahoja eli yhteensä ll, 15 milj. suostuntavaroja, toisin sa-
18604: noen määrä, joka lähipitäin vastaa valtiorahaston pää-
18605: oman lisääntymistä samana vuonna. Sen lisäksi osotta-
18606: vat tilit lmlkulaitosrahastossa olevan 5, 11 milj. markan
18607: vajauksen, joka oli etumaksuna suoritettu valtiorahas-
18608: tosta. Niihin tarpeisiin, joihin suostuntavaroja mainit-
18609: tuna vuonna käytettiin, olisivat siis valtion vakinaiset
18610: varat hyvin riittäneet.
18611:        Mutta ei tämäkään ole ainoastaan puheena olevalle
18612: vuodelle ominainen poikkeuksellinen ilmiö. On päinvas-
18613: toin ollut tavallista, että suostuntaveroja on käytetty yli
18614: tarpeen.
18615:        Ettei eduskunta käyttäessään suostuntaoikeuttaan
18616: ole käytännössä tarkoin noudattanut sitä periaatetta,
18617: että suostuntavaroja on käytettävä ainoastaan mikäli
18618: vakinaiset valtion varat eivät tarpeisiin riitä, on tuntu-
18619: vassa määrässä riippunut edellä kerrotusta tulo- ja meno-
18620: arvioiden epävarmuudesta ja puutteellisesta tarkkuu-
18621: desta, mikä aina on johtanut; valtiorahaston käytettävissä
18622: olevain varain liian vähäisiksi arvioimiseen. Tämän
18623: it2   Hl09. II VJ).- Edusk. kirj.- Valtiovamin tila.
18624: 
18625: syyn häiritsevä vaikutus, joka esiintyi erittäin tuntuvasti
18626: silloin, kun valtiopäivät kokoontuivat verrattain harvoin,
18627: pitäisi olla melkoisessa määrin vältettävissä varainhoito-
18628: kauden supistuttua yhdeksi ainoaksi vuodeksi. Toisena
18629: svvnä on ollut eduskunnan halu saattaa toisen taikka
18630: toisen uuden valtiotarpeen tyydyttäminen riippumatto-
18631: maksi siitä eriävästä käsityksestä, mikä hallituksella ken-
18632: ties saattaa olla sen merkityksestä, jonka vuoksi edus-
18633: kunta on katsonut paremmaksi osottaa sellaisen tarpeen
18634: tyydyttämiseksi suostuntavaroja huolimatta vakinaisten
18635: valtiovarain riittäväisyydestä. Lisäksi on siihen vaikut-
18636: tanut se seikka, että muutamilla suostuntaveroilla raha-
18637: taloudellisen tarkoituksensa ohella on ollut myöskin eetil-
18638: linen tarkoitus, etupäässä raittiuden edistäminen. Jos
18639: olisi tarkemmin noudatettu sitä tärkeätä periaatetta,
18640: että suostuntaverojen myöntämisen oikeastaan pitää
18641: tulla kysymykseen vasta kun valtion vakinaiset varat
18642: eivät riitä valtiomenojen suorittamiseen, olisi usein ta-
18643: pahtunut ettei suostuntoja olisi tarvittu, taikka, jos niitä
18644: olisi myönnetty, että osaksi valtiolainoja olisi tarvinnut
18645: vähemmässä määrin ottaa rautatieverkon laajentami-
18646: seksi, osaksi olisi voitu tyydyttää monta uutta sivistys-
18647: tarvetta, jotka nyt ovat jääneet pelkiksi toivomuksiksi,
18648: samalla kuin verovaroja on pantu säästöön valtiorahastoon
18649: ja muihin siitä muodostettuihin rahastoihin. Niin ollen
18650: tämä menettelytapa ei ole muuta kuin rahastojen muo-
18651: dostamista välillisesti suostuntavaroista.
18652:       Seuraava taulukko osottaa vaihtelut valtiorahaston
18653: säästössä vuosikymmenellä l 898-1907 sekä kuinka suu-
18654: ria määriä suostuntaveroja ynnä samanluontoisia varoja
18655: on Sttmaan aikaan käytetty valtiotarpeiden tyydyttä-
18656: miseksi.
18657:          190!). II V p. -   Edusk. kirj. -         Yaltiovarain ti1a.          33
18658:                            \' altiorahastou:                J..~isämaksu suostunta~
18659:                                      Ii säännys (+) tai      veroista tai saman-
18660: Vuonna              säästö vuoden       vähennys (-)          luontoisista va-
18661:                        lopussa.           vuodessa.               roisto. 1 )
18662: 1897 ...... milj. mk.          58,37
18663: 1898 ......                    68,58           + 10,21              10,34
18664: 1899 ...... »      »           69,74           + 1,16               10,26
18665: 1900 ...... :;.                69,872)         + 10,o3              10,15
18666: 1901 ......
18667: 1902 ...... >>
18668:                                69,98
18669:                                68,os
18670:                                                + 0,11
18671:                                                -   1,92
18672:                                                                     10,39
18673:                                                                      4,95
18674: 1903 ......
18675: 1904;,1 ....
18676:                                74,23
18677:                                62,07
18678:                                                +   6,17
18679:                                                -- 12,16
18680:                                                                      5,21
18681:                                                                      6,o5
18682: 1905 ......                    60,02           -     2,05           19,92
18683: 1906 ...... :!>                73,8o           + 13,78              13,16
18684: 1907 ......        »           85,10           + 11,30              16,26
18685:                                                + 36,63             106,69
18686: 
18687:      Tästä taulukosta selviää, että valtiorahaston pääoma
18688: kymmenvuotiskautena 1898-1907 on kasvanut yhteensä
18689: 36,63 miljonaa markkaa. Jos tähän lisätään se määrä,
18690: mikä samana aikana ylijääneistä valtiovaroista on sijoi-
18691: tettu tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin,
18692: eli 14,35 milj. mk., on siis kaikkiaan 50,9s milj. mk. mai-
18693: nitun kymmenvuotiskauden ajalla pantu rahastoksi.
18694: Kolmannen sarekkeen numerot osottavat että suostunta-
18695: veroja ja samanlaatuisia varoja on samaan aikaan käy-
18696: tetty valtiotarpeiden tyydyttämiseksi yhteensä 106, 6 o
18697: milj. mk. Tästä selviää, että jos suostun tavaroja olisi
18698: mainitun ajanjakson kuluessa osotettu ainoastaan mikäli
18699: vakinaisia valtiovaroja ei ollut käytettävissä, niin ei mi-
18700:        1) Tämän sarekkeen lukuihin sisältyvät seuraavat erät: a)
18701: 
18702: apumaksut suostuntarahastosta kansakoululaitokselle y. m., valtio-
18703: päiväkustannuksiin, sotilasrahastoon ja kulkulaitosraliastoon, pois-
18704: luettuna samanaikuinen siirto valtiorahastosta suostuntarahastoon;
18705: b) apumaksu paloviinarahoista kulkulaitosrahastoon, se määrä, minkä
18706: valtiolainain vuotuismaksut kunakin vuonna ehkä ovat olleet tätä
18707: apumaksua suuremmat, sekä kulkulaitosrahastosta valtiorahastoon
18708: maksettu korko ja kulkulaitosrahaston vajaus vuonna 1907.
18709:        2
18710:          ) Tileissä on säästö vuoden 1900 lopussa merkitty 79,76 milj.
18711: mk. ja vuoden 1901 alussa 69,87 milj. mk. Tämä ero johtuu muu-
18712: tetusta tilin pitojärjestelmästä, joka otettiin käytäntöön vuodesta
18713: 190L alkaen.
18714:        3) Kun valtiorahastosta vuonna J 904 laittomasti maksettiin
18715: 
18716: Keisadkunnan valtiorahastoon 13,23 mil~. mk., olisi oikeastaan toi-
18717: sen sarekkeen lukuun -12,16 ja ensimä1sen sarekkeen neljään vii-
18718: meiseen lukuun lisättävä tämä määrä sekä niinmuodoin sijaan pan-
18719: tava luvut    +  l,os, 75,3o, 73,25, 87,o3 ja 98,33.
18720:                                                                           3
18721: 34    1909. II VIl.- Edusk. kirj.- Yalti<muain tila.
18722: 
18723: tään uusia säästöjä olisi voinut syntyä vakinaisista valtio-
18724: varoista. Valtiorahaston pääoma ei siis ainoastaan olisi
18725: vuonna 1907 pysynyt muuttumatta samana kuin vuonna
18726: 1898, vaan vieläpä olisi vähentynyt.
18727:       Jos tämä tutkimus ulotettaisiin koko vuoden 1863
18728: jälkeiseen aikaan, osottaisi se epäil~?mättä niinikään, että
18729: samalla edellytyksellä ylipäänsä mitään säästöjä vakinai-
18730: sista valtiovaroista ei olisi voinut syntyä, ja että siis ny-
18731: kyään olemassa olevat rahastot itse asiassa välillisesti
18732: ovat syntyneet suostuntaveroista, mikä johtuu siitä, että
18733: niitä niin runsaasti on osotettu yli sen, mitä oikeastaan
18734: olisi tarvittu tulo- ja menoarvion tasaamiseksi. Sillä
18735: pyrkimyksellä, joka tarkoittaa valtiorahaston saattamista
18736: jyrkästi eristettyyn asemaan Suomen valtion rahataloudessa,
18737: ja jota viime aikana yhä suuremmalla voimalla on ruvettu
18738: ajamaan, ei siis ole mitään asiallista oikeutusta, puhu-
18739: mattakaan siitä, ettei se oikeudellisesti ole paikkaansa pi-
18740: tävä.
18741:       Kaikesta edellä sanotusta ja mui::;ta tunnetuista
18742: asianhaaroista on Valiokunnan mielestä ilmeisesti käynyt
18743: selville, kuinka tärkeätä tulo- ja menoarviojärjestel-
18744: mämme ja tulo- ja menoarviotekniikkamme puutteelli-
18745: suuksien poistamiseksi on, että Bduskunta suostunta-
18746: oikeutensa käyttämisessä pyrkii tarkemmin kuin tähän
18747: asti soveltamaan sitä vanhastaan voimas::;a olevaa ja
18748: Valtiopäiväjärjestyksen 26 ja 43 §:ssä terotettua peri-
18749: aatetta, että suostuntavaroja on käytettävä vasta sitten,
18750: kun valtion vakinaiset varat eivät valtiotarpeisiin riitä.
18751:       Toinen kokemuksen tarpeelliseksi osottama erittäin
18752: tärkeä toivomus on lisäksi, että myös kaikki ne viranomai-
18753: set, joiden on otettava osaa tulo- ja menoarvioiden laatirni-
18754: seen, aina pitävät mainittua päämäärää silmällä ja pyrki-
18755: vät arviolaskelm1:a luutiessaan suurempaan tarkkuuteen.
18756:       1909. II VIl.- Edusk. kirj.- Valtiovarain tila.                   ~5
18757: 
18758: 
18759: 
18760: 
18761:                          Suostuntavarat
18762: ~~Kun      vuosienJ'1905-06 ylimääräisten valtiopäiväin
18763: suostuntarahastoa varten -tekemät arviolaskut käsittivät
18764: yhteensä vuodet 1906 ja 1907, voidaan vasta Eduskun-
18765: nalle nyt annetun, vuoteen 1907 kohdistuvan valtiova-
18766: rain tilaa koskevan kertomuksen nojalla lopullisesti tar-
18767: kastaa, missä määrin todelliset olosuhteet ovat mainit-
18768: tuja arviolaskuja vastanneet. Aryiolaskujen ja todelli-
18769: sen tuloksen välinen suhde nähdään seuraavasta yleis-
18770: silmäyksellisestä asetelmasta, johon suostuntarahaston
18771: säästö puheenaolevan varainhoitokauden alussa, rahaston
18772: tulot ja menot koko varainhoitokautena sekä säästö
18773: varainhoitokauden lopussa ovat merkityt tasaisin tuhansin
18774: markoin:
18775:                 Laskettu määrä. Todellinen määrä.             Erotus.
18776: Säästö . . . . . .  8,292,000  8,292,000
18777: Tulot . . . . . .   5,256,000  7,090,000 1,834,000
18778:         --------~~--------~--~------~~~---
18779:                                                           +
18780:      Yhteensä 13,548,000      15,382,000 1,834,000        +
18781: Menot              13,451,000 12,734,000   717,000
18782: Säästö . . . . . .     97,000  2,648,000 2,551,000        +
18783:      Suostuntarahaston tulot ovat vuosina 1906-07 siis
18784: olleet 1,834,000 markkaa suuremmat kuin oli laskettu.
18785: Eri tuloeräin kohdalle jakaantuu tämä suuremmuus seu-
18786: raavalla tavalla:
18787:                                  Laskettu    'l'odellinen     Erotus.
18788:                                   määrä.        määrä.
18789: Leimasuostunta ..............    4,000,000    4,948,000       + 948,000
18790: Mallassuostunta ..............   1,060,000    1,627,000       + 567,000
18791: Pelikorttisuostuuca ..........      76,000       137,000      + 61,000
18792: Korot ......................       120,000      352,000       + 232,000
18793: Satunnai:>et tulot ja tulot vuo:>i-
18794:     rahansäännön ulkopuolella                   26,000        + 26,000
18795:                         Yhteensä 5,256,000    7,090,000       + 1,834,000
18796: :36    1909. Il Vp.- Edusk. Jdrj.- Valtiovarain tila.
18797: 
18798:      Mitä tulee mallas- ja pelikorttisuostunnoista yli las-
18799: ketun määrän kertyneeseen tuloon, on huomattava että
18800: osa tästä tuloenemmyydestä on aiheutunut niistä pu-
18801: heenaolevien suostuntaverojen korotuksista, jotka Edus-
18802: kunta päätti 1907 vuoden valtiopäivillä voimaan astu-
18803: viksi seuraavan vuoden alusta. Voidakseen käyttää
18804: hyväkseen vuonna 1907 voimassa olleita alempia vero-
18805: määriä, lisäsivät sekä mallasjuomain että pelikorttien
18806: valmistajat mainitun vuoden lopussa tuotantonsa suu-
18807: remmaksi kuin se muuten olisi ollut.
18808:      Menopuolella laskettujen ja todellisten määräin väli-
18809: nen erotus asettuu eri menoryhmien kohdalla seuraavaksi:
18810:                                   Laskettu       Todellinen
18811:                                    määrä.         määrä.          Erotus.
18812: Kansakoulu- ja sivistysmäärä-
18813:      rahat ....................     9,128,000        8,292,000    -836,000
18814: Valtiopäiväku:stumluk,;et ....
18815: Antellin kokoelmain hoito ..
18816:                                     1,035,000
18817:                                        24.,000
18818:                                                      1,108,000
18819:                                                         24.,000
18820:                                                                   + 73,000
18821: Ylöskanto ja kontrolli
18822: Siirto kulkulaitosrahastoo11 ..
18823:                                       280,000
18824:                                     2,984.,000
18825:                                                        301,000
18826:                                                      2,984.,000
18827:                                                                   + 21,000
18828: Vuosirahansäännön ulkopuo-
18829:      lella ....................                         25,000    + 25,000
18830:                       Yhteensä     13,4.51,000      12,734.,000   -717,000
18831: 
18832:      Vuosien 1905-06 valtiopäiväin arviolaskun mukaan
18833: oli suostuntarahaston pääomasäästö varainhoitokautena
18834: 1906-07 vähenevä 8,195,000 markkaa, jolloin kuitenkin
18835: 2,984,000 markkaa oli siirrettävä kulkulaitosrahastoon.
18836: Kun sekä tulot ovat olleet suuremmat että menot pie-
18837: nemmät kuin oli laskettu, on pääomasäästön vähennys
18838: jäänyt arvioitua pienemmäksi, tehden kaikkiaan 5,644,000
18839: markkaa. Jos edellämainittua, vuonna 1906 tapahtu-
18840: nutta siirtoa kulkulaitosrahastoon ei oteta lukuun, jää
18841: vähennykseksi 2,660,000 markkaa.
18842:      Suostuntarahaston pääomasäästöstä, joka 1907 vuo-
18843: den lopussa oli Smk. 2,647,902: 28, oli pano- ja ottotilillä
18844: Suomen Pankissa Smk. 1,227,09-J.: 18 ja Smk. 808,478: 05
18845: oli sijoitettuna obligatsioneihin.
18846: 
18847:      Vaitiopäiväjärjestyksen 43 §:ssä olevan ohjeen mu-
18848: kaisesti tarkastaessaan, miten Eduskunnan erityisiin tar-
18849: koituksiin suostuntavaroista myöntämiä määrärahoja
18850: vuonna 1907 on käytetty, Valiokunta ei ole havainnut
18851: aihetta erityiseen lausuntoon.
18852:       1909. II Vp.- Edusk. kirj. -- Yaltiovarain tila.   i37
18853: 
18854: 
18855: 
18856: 
18857:           Kulkulaitosrahasto ja paloviinarahat
18858:                        Paloviinarahat
18859:       Paloviinaverosta vuonna 1907 saadut tulotsekä tämän
18860: veron jakautuminen näkyy V altiovaraintoimituskunnan
18861: kertomuksessa siv. 63 olevasta taulusta. Sen mukaan
18862: olivat tulot sanottuna vuonna yhteensä Smk. 7,266,995: 93;
18863: ja kun tästä on laskettu pois tarkastuksesta y. m. johtu-
18864: vat menot, denaturoidun paloviinan ta,kaisinmaksettu
18865: valmistusvero sekä kuntain osuus paloviinarahoista, niin
18866: oli jälellä oleva, kulkulaitosrahastoon siirretty rahamäärä
18867: Smk. 6,063,531: 50.
18868:      Kun on tarkastettava, missä määrin saavutettu tulos
18869: vastaa aikoinaan vuodeksi 1907 laadittua arviolaskua, on
18870: kuitenkin muistettava, että Valtiosäädyt 1905-1906 vuo-
18871: sien ylimääräisillä valtiopäivillä hyväksyivät yhteiset ar-
18872: violaskut kaksivuotiskaudelle 1906-1907. Näin ollen ei
18873: voida ta-rkalleen numeroilla osottaa, miten näiden eri
18874: vuosien tulokset suhtaantuvat tehtyihin laskuihin, ja
18875: tämän johdosta 1908 vuoden toisten valtiopäiväin Valtio-
18876: varainvaliokunta silloin käsiteltävänä olleesta valtiova-
18877: rain tilaa koskevasta kertomuksesta antamassaan mie-
18878: tinnössä (mietintö n:o 9, siv. 56) katsoi, että 1906 vuoden
18879: tuloksen tarkempi vertaaminen arviolaskuihin oli jä-
18880: tettävä siksi, kunnes vertaaminen voitiin tehdä yhteisesti
18881: molemmilta vuosilta 1906 ja 1907. Sen tähden esitetään
18882: nyt tämä vertailu molemmilta vuosilta.
18883:      Vuosien 1906 ja 1907 yhteinen tulos käy ilmi kerto-
18884: muksessa siv. 64 olevasta yhdistelmästä. Siitä huomaa,
18885: että kun Valtiosäädyt olivat laskeneet, että kulkulaitosra-
18886: haston vahvistamiseksi mainituilta vuosilta paloviinave-
18887: rosta ja kulkulaitosrahaston osuudesta anniskelu- ja vä-
18888: hittäismyyntiyhtiöiden voittovaroista saatava tulo olisi
18889: yhteensä Smk. 11,555,000: - , niin se todellisuudessa on
18890: ollut Smk. 13,999,084: 65 eli siis Smk. 2,444,084: 65 suu-
18891: rempi kuin mitä oli otaksuttu. Eri tuloerät ovat tähän
18892: 38   1909. II Vp. -- Edusk. kirj.- Valtiovarain tila.
18893: 
18894: lopputulokseen vaikuttaneet, tasaisin tuhansin, seuraa-
18895: vasti:
18896:      paloviinanvalmistusvero, siitä takaisin maksettu vero
18897: poisluettuna, jonka Valtiosäädyt olivat laskeneet tuotta-
18898: van 10,775,000 markkaa, on todellisesti tuottanut
18899: 12,727,000 markkaa, joten tulos on 1,952,000 markkaa
18900: suurempi kuin mitä oli arvioitu;
18901:      anniskeluvero, jonka oli arvioitu tuottavan 50,000
18902: markkaa, on todellisesti tuottanut 59,000 markkaa eli siis
18903: 9,000 markkaa enemmän;
18904:      tislauslaitoksista tulevat kontrollikustannukset, joi-
18905: den oli laskettu tekevän 180,000 markkaa, ovat todelli-
18906: sesti tuottaneet 197,000 markkaa; ja
18907:      kulkulaitosrahastolle tuleva osuus anniskelu- ja vä-
18908: hittäismyyntiyhtiöiden voittovaroista, jonka Valtiosää-
18909: dyt olivat laskeneet tuottavan I,800,000 markkaa, on
18910: todellisuudessa tuottanut 2,227,000 markkaa eli niin
18911: tuntuvan määrän kuin 427,000 markkaa enemmän kuin
18912: oli laskettu.                                         ·
18913:      Tämän ohessa ovat menot paloviinan valmistuksen
18914: silmälläpidosta ja paloviina-asetusten rikkomusten syyt-
18915: teeseen saattamisesta y. m. olleet 39,000 markkaa pie-
18916:  nemmät kuin mitä arviolaskuun oli otettu.
18917: 
18918: 
18919: 
18920:                      Kulkulaitosrahasto.
18921:      Eduskunnalle 1908 vuoden edellisillä valtiopäivillä
18922:  annetussa Valtiovaraintoimituskunnan kertomuksessa,
18923: joka koskee vuotta I906, on huomautettu, että sitä kulku-
18924: laitosrahaston tulo- ja menoarviota, joka, Valtiosäätyjen
18925: I905-I906 vuosien ylimääräisillä valtiopäivillä teke-
18926: män päätöksen mukaisesti, armollisella asetuksella II
18927: p:ltä joulukuuta I906 vahvistettiin vuosiksi 1906 ja 1907,
18928: ei ollut jaettu mainittuja eri vuosia kohti. Jos tuo yhtei-
18929: nen tulo- ja menoarvio jaetaan äskensanotussa kertomuk-
18930: sessa siv. 42 mainitulla tavalla, niin I907 vuoden tulo- ja
18931: menoarvio tulee olemaan sellainen kuin nyt käsiteltävänä
18932: olevassa finanssikertomuksessa siv. 45 oleva taulu osottaa.
18933: Verrattaessa tätä I907 vuoden ennakkoarviota kulkulaitos-
18934: rahaston todelliseen muodostumiseen vuonna 1907, huo-
18935: maa taulusta siv. 53, että I907 vuoden lopussa rahastossa
18936: oleva vajaus, mikä oli arvioitu noin I2,940,000 markaksi,
18937:      1909. II Vp.- :Edusk. kirj.- Valtiovarain tila.    ;)!J
18938: 
18939: 
18940: todellisesti oli ainoastaan vähän päälle 5,100,000 markan.
18941: Jos tällä kertaa jätetään syrjään se tosiasia, että rahastoon
18942: oli jo vuonna 1906, silloin otaksutun noin 1 miljonan mar-
18943: kan suuruisen vajauksen sijasta, syntynyt lähes 2 Yz mil-
18944: jonan markan säästö, niin edellämainittuun edulliseen
18945: tulokseen ovat vaikuttaneet etupäässä seuraavat kolme
18946: seikkaa: rautateiden liikennevoitto on vuonna 1907 oHut
18947: lähes 2,400,000 markkaa suurempi kuin oli laskettu; kulku-
18948: laitosrahastolle tuleva osuus paloviinaverosta ynnä an-
18949: niskelu- ja vähittäismyyntiyhtiöiden voitosta on ollut
18950: runsaasti 1 ;'2 miljonaa markkaa laskettua suurempi;
18951: ja valtiorahastosta on, samaten kuin sittemmin vuosina
18952: 1908 ja 1909, apumaksuna postin kuljettamisesta valtion-
18953: rautateillä, kulkulaitosrahastolle suoritettu 500,000 mark-
18954: kaa. Toiselta puolen on kumminkin menoja ollut jonkun
18955: verran runsaammin kuin oli laskettu, etupäässä siinä että
18956: uudisrakennustöihin valmiilla radoilla ja kaluston lisää-
18957: miseksi on käytetty yhteensä 600,000 markkaa enemmän,
18958: kuin noihin tarkoituksiin oli osotettu.
18959:      Muuten on kertomuksessa selvällä ja tarkalla tavalla
18960: tehty selkoa kulkulaitosrahaston erikoisista tulo- ja meno-
18961: eristä vuonnn 1907, joten Valiokunnan ei tarvitse muuta
18962: kuin viitata siihen, mitä kertomus siv. 47 ja 50-52 tä-
18963: män suhteen sisältää.
18964:       Kun nyt on nähtävissä kulkulaitosrahaston todelli-
18965: nen tulos koko varainhoitokaudelta 1906-1907, katsoo
18966: Valiokunta asiakseen vielä pikimmältään heittää vertai- ~
18967: levan silmäyksen yhteisesti sanottujen molempien vuo-
18968: sien tuloksiin katsoakseen, miten ne ovat vastanneet
18969: Valtiosäätyjen 1905-1906 vuosien ylimääräisillä valtio-
18970: päivillä tekemiä laskelmia. Kertomuksessa siv. 55-56
18971: olevasta taulusta käy ilmi kulkulaitosrahaston muodostu-
18972: minen vuosina 1906 ja 1907. Siitä näkyy ensinnäkin, että
18973: rautateiden liikennevoitto sanotuilta vuosilta oli arvioitu
18974: yhteensä 6 miljonaksi markaksi, ·mutta että se todellisesti
18975: oli tasaisin tuhansin 12,330,000 markkaa eli siis 6,330,000
18976: markkaa laskettua määrää suurempi. Kulkulaitosrahas-
18977: tolle tuleva osuus paloviinaverosta ynnä anniskelu- ja
18978: vähittäismyyntiyhtiöiden voitosta, joka oli arvioitu
18979:  11,555,000 markkaa, oli todellisuudessa lähes 14 mil-
18980: jonaa markkaa eli noin 2,444,000 markkaa arvioitua mää-
18981: rää suurempi. Tästä edullisesta tuloksesta johtuu myös,
18982: että rahaston korkotulot ovat vuosina 1906 ja 1907 ol-
18983: leet lähes 300,000 markkaa suuremmat kuin oli laskettu
18984: 40   1909. II Vp. - }Jdusk. kirj. - V altiovarain tila.
18985: 
18986: eli tasaisin tuhansin 497,000 markkaa laskettujen 200,000
18987: markan sijasta. Mitä taasen menoihin tulee, niin on vuo-
18988: sina 1906 ja 1907 uudisrakennustöihin ja kaluston lisää-
18989: miseksi valmiilla radoilla käytetty kaikkiaannoin 1,250,000
18990: markkaa enemmän kuin noihin tarkoituksiin oli varoja
18991: osotettu. Sen sijaan on säästynyt uuden rautatielainan
18992: korkoon ja kuoletukseen laskettu määrä Smk. 562,500: - ,
18993: koska sanottua lainaa ei voitu vielä 1907 vuoden kuluessa
18994: saada. Etupäässä näistä asianhaaroista johtuu, että kulku-
18995: laitosrahaston vajaus 1907 vuoden lopussa oli ainoastaan
18996: noin 5,109,000 markkaa, vaikka vajaus oli laskettu silloin
18997: olevan noin 13,937,000 markkaa.
18998:       Kulkulaitosrahaston tila 1907 vuoden lopussa nä-
18999: kyy kertomuksen siv. 60-61 olevasta taulusta. Kerto-
19000: muksessa on myös siv. 57-58 täydellisesti tehty selkoa
19001: siitä, mitä varoja sisältyy kuhunkin varojen puolella
19002: olevaan erään, joten asia ei kaipaa lisäselvitystä Valio-
19003: kunnan puolelta.
19004:       Rahaston velkojen puolella oleva erä >>Varattuja
19005: määrärahoja>> on omiansa suuruutensa takia etupäässä
19006: vetämään puoleensa tarkastajan huomiota. Tämä erä
19007: on kaikkiaan Smk. 11,590,852: 91, johon sisältyvistä
19008: määrärahoista Tie- ja vesirakennusten ylihallituksen ti-
19009: leissä on Smk. 2,224,874: 07 ja Rautatiehallituksen ti-
19010: leissä taasen Smk. 9,365,978: 84. Taulusta siv. 59 täy-
19011: dellisesti näkyy, miltä vuodelta ja mihin tarkoituksiin
19012: osotettuja viimeksi sanotut eli Rautatiehallituksen hal-
19013: lintopiiriin kuuluvat määrärahat ovat. Tämä taulu ei
19014: kaipaa sen enempää selvittämistä tällä kertaa. Valio-
19015: kunta vain tahtoo huomauttaa, että näistä määrärahoista
19016: suuri osa eli Smk. 2,420,054: 56 on osotettu maanlunas-
19017: tuksiin, joiden lopullinen suorittaminen usein voi riip-
19018: pua vuosikausia kestävistä oikeudenkäynneistä, pesän-
19019: selvityksistä ja muista satunnaisista esteistä. Tästä joh-
19020: tuu, että näiden määrärahojen joukossa yhä on sellaisia
19021: aina vuodesta 1900 alkaen. Kun Valtiovarainvaliokunta
19022: jo viime finanssikertomuksen johdosta lausui mielensä
19023: siitä, miten rakennustöihin osotetut määrärahat pitäisi,
19024: ellei erityisiä esteitä satu, saada loppuun suoritetuiksi
19025: ainakin sen vuoden jälkeisenä vuonna, jonka menosään-
19026: töön ne on merkitty, kuin myöskin että olisi tarkka huo-
19027: mio kohdistettava siihen, että määrärahojen jäännösten
19028: tahi kokonaan käyttämättä jääneiden määrärahain pe-
19029: ruuttaminen tarpeellisella valppaudella toimeenpannaan,
19030:       1909.II Vp.- J<:dusk. kirj.- Valtwvarain tila.       tJ
19031: 
19032: ei Valiokunta katso tarpeelliseksi tällä kertaa näitä seik-
19033: koja sen enemmän kosketella.
19034: 
19035: 
19036: 
19037:       Se kulkulaitosrahaston tulo- ja menoarvio, joka laa-
19038: dittiin 1905-1906 vuosien ylimääräisillä valtiopäivillä,
19039: oli silloin vielä vallitsevan vanhan tavan mukaan laadittu
19040: siten, että tulopuolella tuli näkyviin ainoastaan se liikenne-
19041: voitto eli nettovoitto, joka otaksuttiin valtionrautateiden
19042: käytöstä karttuvan. Siinä siis ei ole tulopuolelle otettu
19043: rautateiden bruttotuloa liikenteestä, samoin kuin ei meno-
19044: puolelle ole merkitty mitään valtionrautateiden vakinai-
19045: seen menosääntöön sisältyviä menoja.
19046:       Eduskunnalle jaetusta Rautatiehallituksen kerto-
19047: muksesta vuodelta 1907 kumminkin näkyy, että valtion-
19048: rautateiden kokonaistulot vuonna 1907 olivat Smk.
19049: 39,594,832: 72, kun liikennemenot taasen tekivät yhteensä
19050: Smk. 33,469,058: 09. Kun rautateiden tulot vuonna 1906
19051: olivat tasaisin tuhansin 35,865,000 markkaa, niin tulojen
19052: lisäys vuonna 1907 edelliseen vuoteen verraten on
19053: 3,729,000 markkaa eli 10,40 %. Mutta jos tämä tulos
19054: näyttääkin suotuisalta, niin on kumminkin menojen lisäys
19055: vielä suurempi, menot kun vuonna 1906 olivat 29,661,000
19056: markkaa, joten lisäys vuonna 1907 on 3,808,000 markkaa
19057: eli 12,84 %· Vuonna 1906 taasen lisääntyivät tulot
19058: 13,14 %, mutta menot ainoastaan 4, 9 6 %, joten 1907
19059: vuoden liikennetulos on tuntuvasti huonompi, kuin vuo-
19060: den 1906. Menojen suuri lisäys vuonna 1907 johtuu
19061: osaksi virkamiesten ja palvelijakunnan palkkaetujen
19062: uudestijärjestämisestä, heille kun vuonna 1907 uuden
19063: palkkaussäännön mukaan myönnetyt palkkaukset nou-
19064: sivat vhteensä Smk. 1,097,501: 32.
19065:       Valtionrautateiden nettovoitto oli vuonna 1907 ta-
19066: saisin tuhansin 6,126,000 markkaa, vuonna 1906 oltuaan
19067: 6,205,000 markkaa. Prosenttina rautateiden lisäänty-
19068: neelle perustuspääomalle eli sille määrälle, joksi yleiselle·
19069: liikenteelle luovutettujen valtionrautateiden pääoma-arvo
19070: uudisrakennusten, uusien haararatain, pääradan erinäi-
19071: sille osille rakennettujen kaksoisraiteiden ja uuden liik-
19072: kuvan kaluston kautta on niiden käy'~töaikana kasvanut,
19073: teki liikennevoitto l, 7 7 eli 0, o 7 vähemmän kuin edellisenä
19074: vuonna, jolloin se oli l, s 4.
19075: 42   1909. II VJl.- Edusk. kirj.- Valtiovamin tila.
19076: 
19077:      Valtionrautateiden talouden rahalliset tulokset anta-
19078: vat siis edelleenkin &ihetta huolestumiseen, eikä lähin tule-
19079: vaisuuskaan näy osottavan parantumisen oireita. Vuosi
19080: 1907 on tosin viimeinen, jolta täydellinen tilasto vielä
19081: on julkaistu, mutta valtionrautateiden tilastokonttorista
19082: Valiokunnalle annetut tilastolliset taulut vuodelta 1908,
19083: joita paraikaa painatetaan, osottavat, että vuonna 1908
19084: rautateiden tulot olivat Smk. 40,837,791: 08 ja menot
19085: taasen Smk. •35,676,757: 36. Liikennevoitto on siis vuo-
19086: delta 1908 Smk. 5,161,033: 72 eli 1, 4 2 %pääoma-arvosta.
19087: Jos vielä se 500,000 markan suuruinen rahamäärä, joka
19088: Armollisen määräyksen mukaan 18 p:ltä kesäkuuta 1907
19089: on maksuna postin kuljettamisesta valtionrautateillä
19090: vuonna 1908 siirretty valtiorahastosta kulkulaitosrahas-
19091: toon,. mutta joka ei sisälly rautatiehallituksen tulotilei-
19092: hin, otetaan tulojen puolella huomioon, nousisi nettovoitto
19093: vuodelta 1908 tasaisin tuhansin 5,661,000 markkaan, joka
19094: vastaisi 1, 55 % korkoa lisääntyneelle perustuspääomaHe.
19095: Nyt kulumassa olevana vuonna ovat, rautateiden tilasto-
19096: konttorista hankittujen tietojen mukaan, tulot tammi-
19097: syyskuun aikana olleet tasaisin tuhansin 32,007,000
19098: markkaa, kun tulot vastaavina kuukausina 1D08 nousi-
19099: vat 31,447,000 markkaan. Ja jos tämän vnoden tulot
19100: sen kolmena viimeisenä kuukautena jatkuvat samassa
19101: suhteessa kuin edellisenä vuonna, tulevat 1909 vuoden
19102: kokonaistulot olemaan noin 41,362,000 markkaa.
19103:      Vertailun vuoksi on Valiokunta tähän ottanut seu-
19104: raavan taulukon, joka osottaa valtionrautateiden talou-
19105: den rahalliset tulokset viimeisiltä kvmmeneltä vuodelta,
19106: joilta täydelliset tiedot on julaistu. •
19107:         1909.· II V p. -        Edusk. kirj. -         V altiovarain tila.                  4il
19108: 
19109:                                                    J          1 Lisäänty-11  Korko
19110:                             Brutto-                  Liiken- ! nyt perus- lisäänty-
19111:                                           Menot.   1     .    Jtnspääoma neelle pe-
19112:                              tulo.                 1neVOltto.Jvuoden lo-11 rustuspää-
19113:       Vuonna.                                      !          ! pnssa. ii omalle.
19114:                                                                1
19115:                                                    '                          11
19116:                                                                               .1
19117: 
19118:                                           1,000 markkaa.                      1
19119:                                                                                1
19120:                                                                                    Pros.          ,
19121: 
19122: 
19123: 
19124:  1898 . . . . . . . . . .   22,004        14,386       7,Gl8       217200 11::      31 Gl
19125:                                                                       '      /i'
19126:  1899 ..........            25,047        17,503       7,544       238,831          3,15
19127:  1900                       27,698        20,545       7,153   250,780              2~85
19128:  1901 . . . . . . ' . . .   26,601    1
19129:                                           21,848       4,753 262,365                1,81
19130:  1902 ..........            26,931        23,081       3,850 : 279,867 1):          l,,o
19131:  19oa ...... ' ...          30,182        24,557       :>,625 31l,Ofi1 1 )
19132:                                                                1                    1,92
19133:                                                  '
19134:  1904 . . . . . . . . . .   31,293        26,608       4,685 322,490 1 )            1,47
19135:  1905 ..........            31,700        28,259       3,441 330,241                11o4
19136:  1906 ..........            35,865        29,660       6,205 337,248                1,84
19137:  1907 ..........            39,595        33,469       6,126 il46,584               1,77
19138: 
19139:      Kun Valtiovarainvaliokunta 1908 vuoden toisilla val-
19140: tiopäivillä finanssikertomuksesta antamassaan mietin-
19141: nössä on laajalti tehnyt selkoa niistä näkökohdista, jotka
19142: ovat huomioon otettavat valtionrautateiden talouden ra-
19143: hallisia tuloksia arvosteltaessa, Valiokunta ei katso tar-
19144: peelliseksi tällä kertaa uudistaa silloin tehtyjä huomau-
19145: tuksia. Valiokunta sen tähden vain rajoittuu huomaut-
19146: tamaan, että myöskin 1907 vuoden tulos, jos kohta lii-
19147: kennevoitto onkin runsaasti 6 miljonaa markkaa, kum-
19148:        1) Valtionrautateiden tuottama korko niiden rakentamiseen
19149: käytetylle pääomalle on näiltä vuosilta, samoin kuin ylempänä vuo-
19150: delta 1908, laskettu keskimääräisen pääoma-arvon mukaan. Keski-
19151: määräisellä pääoma-arvolla ymmärretään vuoden lopussa ollutta pää-
19152: oma-arvoa, vähennettynä suhteellinen arvo sellaisen rataosan puo-
19153: lesta, joka vasta keskellä vuotta on liikenteelle avattu. Keskimää-
19154: räinen pääoma-arvo oli:
19155: 
19156:                  Vuonna 1898. . . . . . . .   215,500,000 markkaa.
19157:                         1902. . . . . . . .   275,700,000
19158:                     >)  1903. . . . . . . .   292,920,000
19159:                         1904. . . . . . . .   318,720,000
19160: 
19161:      Vuoden1908lopussa oli lisääntynyt perustuspääoma 365,608,000
19162: markkaa ja keskimääräinen pääoma-arvo 364,705,000 markkaa.
19163: 44   1909. II V p. -   Edusk. kirj. -   Valtiovamin tila.
19164: 
19165: minkin on sangen heikko. Ja tulos on sitä pienempi, jos
19166: sitä vertaa niihin suuriin pääomiin, joita joka vuosi on
19167: kulutettu uutisrakennus- ja täydennystöihin vs,nhoilla
19168: radoilla.
19169:      Sen sijaan Valiokunta on kiinnittänyt huomionsa sii-
19170: hen tulokseen, minkä henkilötariffisaa vuonna 1907 toi-
19171: meenpannut muutokset ovat tuottaneet rautateiden
19172: tuloihin nähden. Se komitea, joka Valtiosäätyjen aikoi-
19173: naan tekemän anomuksen johdosta on ollut asetettuna
19174: tutkimaan valtionrautateiden taloutta, on joulukuulla
19175: 1906 asiasta antamassaan mietinnössä (Komitean mie-
19176: tinnöt I siv. 46 seur.) lausunut havainneensa, miten se
19177: liian vapaamielinen tariffipolitiikka, joka 1897 vuoden
19178: henkilötaksassa ilmeni ja josta perinpohjaisia alennuksia
19179: oli seurauksena, oli itse asiassa ollut rautateiden talou-
19180: delle tuhoa tuottava. Komitea ei ollut voinut havaita,
19181: että yleinen mielipide, joka kannatti sellaista tariffin
19182: alentamista ja aikoinaan pääsi valtaan, olisi saanut tu-
19183: kea mistään asiallisesta selvityksestä. Tuota tariffia oli
19184: sentähden, huolimatta siitä tyytymättömyydestä, minkä
19185: muutokset tulivat matkustavassa yleisössä herättämään,
19186: komitean mielestä tarkistettava tavalla, joka perustui
19187: terveempään näkökantaan. Komitea huomauttaa, ettei
19188: voitaisi panna suurta painoa siihen verrattain suureen
19189: elpymiseen, joka valtionmutateiden henkilöliikenteessä
19190: on 1897 vuoden tariffin käytäntöön ottamisen jälkeen
19191: huomattavissa, koska jokainr:m kelvollinen tavara, joka
19192: luonnottoman halpaan hintaan myydään, on suuren
19193: kysynnän alainen .•Ja niin oli mainitun taksan voimassa
19194: ollen matkoja valtionrautateillä polkuhinnasta tehty,
19195: samalla kuin oli käynyt välttämättömäksi, voidakseen
19196: hallita vilkastunutta liikennettä, kiinnittää tuntuvia
19197: pääomia jo valmiitten ratojen täydentämiseen.
19198:      Pääasiallisesti tuon komitean tekemäin ehdotusten
19199: mukaisesti astui l p:nä toukokuuta 1907 rautateiden
19200: henkilötakaaan nähden voimaan uusia määräyksiä. Si-
19201: ten on poistettu meno- ja paluupileteistä myönnetyt
19202: alennukset, passepartout-piletit ovat kokonaan lakkaute-
19203: tut ja, n. s. kiertomatkapiletit ovat poistetut ja korvatut
19204: kuponki pileteillä.
19205:      Vielä on liian aikaista arvostella, mitenkä nämät toi-
19206: menpiteet tulevat vaikuttamaan valtionrautateiden ta-
19207: louteen ja Valiokunta tahtookin tässä vain huomauttaa
19208: muutamia seikkoja.
19209:       1909. Il Vp. -- Edusk.ldrj.- VaJtilrmraiu tila.     ~;-~
19210: 
19211: 
19212:      Valtionrautateiden matkustajaliikenteestä karttunut
19213: bruttotulo oli vuonna 1907 Smk. 17,105,312: 85. Kun
19214: sama tulo vuonna 1906 oli Smk. 15,578,950: 46, niin on
19215: lisäys vuonna 1907 tasaisin tuhansin 1,526,000 markkaa.
19216:      Samalla on kuitenkin matkustajain kulkema henkilö-
19217: kilometrimäärä vuonna 1907 vähentynyt 4,482,000 hen-
19218: kilökilometriä. Vuonna 1906 oli henkilökilometrimäärä
19219: 522,656,000, vuonna 1907 ainoastaan 518,174,000 henkilö-
19220: kilometriä. Vähennys on siis 0, 9 %- Vuonna 1906 sen
19221: sijaan henkilökilometrimäärä oli lisääntynyt 96,869,000
19222: henkilökilometriä. M
19223:      Täten näkyvä· jyrkkä taantumus kuljetussa henkilö-
19224: kilometrimäärässä johtuu ilmeisesti edelläsanotuista
19225: uusista määräyksistä. Mutta sitä vastoin ei voida sen
19226: tilaston perusteella, mitä on olemassa, varmuudella sanoa,
19227:  missä määrin samat määräykset ovat aiheuttaneet mat-
19228:  kustajaliikenteestä olleiden tulojen lisäystä ja missä mää-
19229:  rin muut seikat ehkä ovat siihen vaikuttaneet.
19230:       Niiden tietojen mukaan, mitkä Valiokunta on val-
19231:  tionrautateiden tilastokonttorista saanut, on kokonais-
19232:  tulo matkustajaliikenteestä vuonna 1908 ollut Smk.
19233:  17,607,103: 35, joten lisäys vuodesta Hl07 olisi rnnl'laasti
19234:  Yz rrdjonaa markkaa.
19235: 
19236: 
19237:      Valtiovarainvaliokunnan tekemän ehdotuksen mu-
19238: kaisesti päätti Eduskunta 1908 vuoden toisilla valtiopäi-
19239: villä lausua muutamia toivomuksia valtionrautateiden
19240: talouteen nähden. Jos kohta se aika, mikä siitä on kulu-
19241: nut, on verrattain lyhyt, joten mitään suurempia paran-
19242: nuksia ei: olisi ehdittykään tällä välin aikaansaada, on
19243: Valiokunta kuitenkin katsonut asiakseen tiedustella, mitä
19244: mahdollisesti jo on Eduskunnan näin ilmituomain toivo-
19245: musten johdosta tehty.
19246:      Ensiksikin Eduskunta katsoi (Valtiovarainvaliok.
19247: miet. n:o 9 siv. 70), että oli viipymättä ryhdyttävä toimen-
19248: piteisiin niiden epäkohtain poistamiseksi, jotka haittaa-
19249: vat valtionrautateiden taloudellista hallintoa, lähinnä
19250: mitä liikkuvan kaluston käyttämiseen ja jakoon, henkilö-
19251: kunnan suuruuteen samoin kuin asemien luokitukseen
19252: sekä rautatiehallinnon järjestysmuotoon ja Rautatie-
19253: hallituksen työjärjestykseen tulee. Valiokunnan saamain
19254: 16   1909. II Vp.- Edusk. kirj.- VaHiovaraiu tila.
19255: 
19256: tietojen mukaan on tämän johdosta: liikkuvan kaluston
19257: käyttämistä ryhdytty uudelleen järjestämään; asetettu
19258: komitea tutkimaan henkilökunnan suuruutta asemilla
19259: sekä asemien Iuokitusta ja tullee komitean työ loppuun
19260: suoritetuksi luultavasti ensi vuoden puolivälissä; Rauta-
19261: tiehaUituksen sitä varten asettama komitea on tehnyt
19262: ehdotuksen kolmen uuden piirihallituksen perustamisesta,
19263: jonka kautta on tarkoitus saada aikaan sellainen desentra-
19264: lisatsioni, minkä työn paljouden Rautatiehallituksessa
19265: katsotaan vaativan, samalla kuin m. m. linjakassöörit ja
19266: kassöörijunat siten käyvät vastaisuudessa tarpeettomiksi,
19267: ja on tämä komitean mietintö ynnä Rautatiehallituksen
19268: sen johdosta antama lausunto lähetetty Senaatin Kulku-
19269: laitostoimituskunnalle: sekä että lähimmässä tulevaisuu-
19270: dessa muitakin uudi~tuksia Rautatiehallituksen työjär-
19271: jestyksessä toimeenpannaan.
19272:      Toiseksi Eduskunta oli sitä mieltä, että oli otettava
19273: harkittavaksi, eikö rautateiden henkilökunnan kokoon-
19274: panossa sellaista muutosta voitaisi edullisesti toimeen-
19275: panna, jonka kautta tehtäviä, joiden suorittamiseen ny-
19276: kyään käytetään n. s. virkamiehiä, uskottaisiin n. s.
19277: palveluskuntaan kuuluville toimihenkilöille tai sellaisille
19278: virkailijoille, jotka pätevyysvaatimusten ja palkkaetujen
19279: suhteen olisivat virkamiesten ja palveluskunnan välillä.
19280: Tässä suhteessa ei ole vielä ryhdytty mihinkään toimen-
19281: piteisiin.
19282:       Vihdoin Eduskunta katsoi tarpeelliseksi, että olisi
19283: ryhdyttävä toimeen I:n luokan poistamiseksi valtion-
19284: rautateiltä ja II:n luokan liikenteen järjestämiseksi sekä
19285: maksun että siitä myönnettyjen etujen suuruuteen näh-
19286: den sille kannalle, että tämä luokka tulisi itsensä kan-
19287: nattavaksi. Saadakseen selvitystä tähän kysymykseen on
19288: Rautatiehallitus määrännyt, että rautateillä matkustajat
19289: ovat jonkun aikaa tarkoin laskettavat, jotta saataisiin
19290: tietoa siitä, paljonko keskimäärin tarvitaan vaunuja
19291: kullakin rataosalla ja mitä vaunuluokkia niillä on tarpeen.
19292:      1909. II Vp.- Edusk. kiri.- YaltioYarain tila.       47
19293: 
19294: 
19295: 
19296: 
19297:                       Muut rahastot.
19298:      Edellisessä puheena olleet rahastot - valtiorahasto
19299: ynnä sotilas- ja sotilashuonerahastot, suostuntarahasto
19300: sekä kulkulaitosrahasto ja paloviinarahat - ovat aiotut
19301: vuosittain säännöllisesti uudistuvien valtiomenojen suo-
19302: rittamiseen. Näiden rahastojen lisäksi on valtiolla, ku-
19303: ten tunnettu, joukko erisuuruisia rahastoja, joihin on joko
19304: sijoitettu valtion omia varoja tai ovat ne valtion huos-
19305: taan joutuneet lahjoituksen kautta jotakin määrättyä
19306: tarkoitusta varten. V astam8cinittuihin rahastoihin lue-
19307: taan myös eräitä sellaisia kuntain y. m. omistamia ra-
19308: hastoja, jotka ovat valtion hoidettavina. Samalla kuin
19309: Valiokunta seuraavassa luo katsauksen eri rahastojen
19310: asemaan, lienee syytä lyhyesti esittää kunkin rahaston
19311: tarkoitus, sitä suuremmalla syyllä, kun siitä vuoden 1905
19312: jälkeen ei ole Valtiovarainvaliokunnan antamassa valtio-
19313: varain tilaa koskevassa mietinnössä lähemmin selvää
19314: tehtv. Siihen nähden, että Hallituksen kertomuksessa on
19315: selonteko näiden rahastojen asemasta vuonna 1907, esit-
19316: tää Valiokunta seuraavassa tietoja niiden asemasta vuo-
19317: den 1908 lopussa.
19318: 
19319: 
19320:       Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevat rahastot.
19321:       Valtion vararahasto. Tämä rahasto on syntynyt si-
19322: ten, että vuonna 1883 määrättiin 2 miljonaa markkaa
19323: valtion käyttämättömiä varoja varattavaksi erityiseksi
19324: rahastoksi valtion rahallisen aseman turvaamista varten
19325: taloudellisesti ahtainakin aikoina. Vielä samana vuonna
19326: määrättiin rahasto kasvatettavaksi 5 miljonaan markkaan
19327:  ja vuonna 1897 10 miljonaan markkaan saakka, ollen
19328: tämä kasvattaminen tapahtuva siten, että vähitellen
19329: ·valtiorahaston käytettävissä olevasta ylijäämästä siir-
19330: rettäisiin osa vararahastoon, jota paitsi sen korot olivat
19331: aina pääomaan lisättävät. Paitsi pohjamäärää on tähän
19332: ,J?S   1909. II Vp.- IMnsk. kirj.- Valtiovamin tila.
19333: 
19334: rahastoon siirretty l miljona markkaa vuonna 1884 ja 2Y2
19335: miljonaa markkaa vuonna 1897, jonka jälkeen rahasto on
19336: kasvanut yksinomaan korkotulojensa kautta. lVIitään
19337: menoja ei rahastosta suoriteta ennenkuin se on kasvanut
19338:  10 miljonan markan suuruiseksi.
19339:       Vuoden 1908 lopussa oli tässä rahastossa varoja Smk.
19340: 9,566,758: 99 sekä velkaa 155: 55, joten sen säästö mai-
19341: nittuna aikana teki 9,566,603: 44. Mainittavia muutoksia
19342: varojen sijoittamisessa ei viime vuosina ole tapahtunut.
19343: Kun rahaston tarkoitus vaatii, että sen varoja voidaan
19344: tarpeen tullen helposti muuttaa rahaksi, on sen pääoma
19345: koko ajan ollut sijoitettuna etupäässä Preussin 3 Yz ja 3
19346: sekä Englannin 2 Yz (ennen 2 %) %:n konsoleihin, joi-
19347: den lisäksi on vielä hankittu Saksan valtiolainan 3 %
19348: obligatsioneja.
19349:       Hätäapurahasto. Vuonna 1863 määrättiin, että eräs
19350: silloin otettu 3 miljonan markan laina oli muodostettava
19351: rahastoksi, josta annetaan lainoja viljan tuontia varten.
19352: Sen jälkeen määrättiin vuonna 1867 perustettavaksi hätä-
19353: apurahaston nimellä rahasto hätääkärsivän väestön aut-
19354: tamiseksi ja oli tätä tarkoitusta varten saatu oikeus
19355: ottaa enintään 6 miljonan markan laina. Tähän rahas-
19356: toon siirrettiin samalla vuonna 1863 perustetun rahas-
19357: ton varat. Siitä annetaan lainoja Senaatin erikseen joka
19358: tapauksessa antamasta määräyksestä.
19359:       Tästä rahastosta annetut lainat ovat suuresti vähen-
19360: tyneet jälkeen vuosien 1902-03, jolloin suuressa osassa
19361: maata hätä vallitsi. Kun näiden lainain summa vuoden
19362: 1903 lopussa teki 1,680,222: 37 oli se vuoden 1907 lopussa
19363: ainoastaan 558,744: 69, vähentyen vielä tästäkin vuoden
19364: 1908 aikana.
19365:       1909. II Vp.- Edusk. kirj.- ValtioYarain tila.                         49
19366: 
19367:      Vuoden 1908 lopussa nousivat tästä rahastosta kun-
19368: nille annetut lainat seuraaviin määriin:
19369: 
19370:                         1   Kuopion        Vaasan        Oulun    i               ·~
19371:                         1
19372:                              lääni.        lääni.        lääni.   1   Yhteensä.
19373: 
19374:                                                                   1               1
19375: 
19376:  Siemenlainoja ..... . 14,812: 50                         114,812: 501
19377:  Maanviljelyksen pa-
19378:                                                           i                        1
19379:    rantamiseksi annet-
19380:    tuja lainoja ....... . 72,000:-              97,172: 751169,172: 751
19381:  Hätäaputöiden teettä-
19382:    mistä varten annet-                                     1
19383:                                                                   1    1
19384:                                                                        1
19385:    tuja lainoja ....... .                       31,712: 50; 31,712: 501
19386:  Vaivaishoidon helpot-
19387:    tamiseksi annettuja                                                 i
19388:                                                            1                           1
19389:                           1
19390:    lainoja ............ )87,650: -               6,000: -! 93,650: -,
19391:  Syömäviljan hankki-                          :            ~           1
19392: 
19393:    miseksi annettuja                  '·
19394:                                                     1
19395:                                                     1'     !      1
19396:                                                                        1
19397: 
19398:    tai muita suoranai-                1       1            1
19399: 
19400:    sia hätäapulainoja..            !16,035: - 162,915: 82 178,950: 82j
19401:               Yhteensä 1174,462: 50116,035: -1297,801: 071488,298: 57\
19402: 
19403: 
19404:      Rahaston varat tekivät vuoden 1908 lopussa
19405: 3,240,016: 60 ja velka valtiorahastolle 1 milj. markkaa.
19406: Paitsi lainoihin olivat varat sijoitettuina koti- ja ulko-
19407: maisiin obligatsioneihin.
19408:      Käsityönopetusrahastot. Sittenkun vuonna 1883 oli
19409: määrätty, että valtiorahastosta oli erotettava 500,000
19410: markkaa käytettäväksi käsityön edistämiseksi maassa,
19411: muodostettiin tästä erityinen rahasto. Sen jälkeen mää-
19412: räsi Senaatti vuonna 1887, että rahasto oli jaettava siten,
19413: että 300,000 markkaa sekä koko määrälle kasvanut korko
19414: käytetään taloudellisen käsityön edistämiseksi eli käsityö-
19415: ja kutomakoulujen hyväksi ja 200,000 markkaa käytetään
19416: käsityön opetusta varten kansakouluissa (malli- ja työ-
19417: kalukokoelmien hankkimiseksi).
19418:       1
19419:        ) 'fähän määrään sisältyvät myöskin jyvien osto:1 varten an-
19420: netut lainat.
19421:                                                                          4
19422: 50    1909. II VtJ.- Edusk. kirj.- YaltioYarain tila.
19423: 
19424:       Edellinen näistä rahastoista, Litt. A., on pysynyt
19425:  jokseenkin entisen suuruisena, ollen vuoden 1908 lopussa
19426: 339,398: 81. Siitä oli samaan aikaan ulkona lainoja
19427:  126,110: 66, jotka olivat annetut pääasiallisesti maan-
19428: viljelys- ja maamiesseuroille opetuskalustojen hankki-
19429: mista varten. Loppu varoista oli sijoitettuna etupäässä
19430: kotimaisiin obligatsioneihin.
19431:      Jälkimäinen näistä rahastoista, Litt. B., on sen sijaan
19432: vähentynyt, ollen vuoden 1908 lopussa 148,686: 16, joka
19433: summa pääasiallisesti oli sijoitettuna kotimaisiin obli-
19434: gatsioneihin.
19435:       Meijerilainarahasto muodostettiin jo vuonna 1874,
19436: jolloin siihen lainoja varten perustettaville meijereille
19437: osotettiin 35,000 markkaa. Tähän rahastoon on sen jäl-
19438: keen eri vuosina siirretty maanviljelysrahastosta yhteensä
19439: 94,000 markkaa, yleisistä valtiovaroista 70,000 markkaa
19440: sekä lainattu hätäapurahastosta kaikkiaan 240,000 mark-
19441: kaa, mikä määrä kuitenkin sittemmin on maksettu ta-
19442: kaisin.
19443:       Vuoden Hl08 lopussa oli rahaston säästö 422,501: 65,
19444: josta 375,162: 55 oli varmoissa ja 4,500:- epävarmoissa
19445: lainoissa, minkä lisäksi tileissä, sarekkeen ullmpuolella,
19446: kulkee epävarmoja lainoja 9,201: 82. Loput varoista oli-
19447: vat sijoitettuina kotimaisiin obligatsioneihin.
19448:       Maanviljelysrahasto. Tämä rahasto on syntynyt si-
19449: ten, että erinäisiä menoarvioon otettuja määrärahoja ja
19450: niistä kertynyt säästö yhteensä 112,571: 24 vuonna 1873
19451: määrättiin käytettäväksi erikoisena rahastona maan-
19452: viljelyksen ja sen sivuelinkeinojen edistämiseksi.
19453:      Tämän rahaston oheen on Valtiovaraintoimituskun-
19454: nan kirjeen nojalla elokuun 1 päivältä 1908 perustettu
19455: uusi B-rahasto, siirtämällä sitä varten valtiorahastosta
19456: 10,000 markkaa, jolloin samalla määrättiin, että tästä ra-
19457: hastosta myönnetään lainoja osuuskunnille sumppumoot-
19458: torien hankkimista sekä kalansäilyke- ja suolauslaitosten
19459: perustamista varten. Toistaiseksi ei Litt. B:stä ole vielä
19460: lainoja myönnetty.
19461:      Litt. A:n varat vuoden 1908 lopussa olivat 8,840: 45,
19462: josta 8,200 markkaa oli ulkona olevia lainoja. Litt. B:n
19463: varat taasen nousivat samaan aikaan 9,826: 17, josta
19464: 9,765:- oli sijoitettuna kotimaisiin obligatsioneihin.
19465:      Nämät rahastot ovat jo varojensa vähyyden takia
19466: aivan merkityksettömät, jonka vuoksi olisi suotava, että
19467:       1909. II Vp.- Edusk. kirj.- VaJtiovarain tila.    51
19468: 
19469:  ne kirjanpidon yksinkertaistuttamiseksi siirrettäisiin jo-
19470:  honkin muuhun, esim. lainausrahastoon.
19471:        1Wetsämaiden lunastamisrahasto. Tämän nimisen ra-
19472:  haston perustamista varten siirrettiin vuonna 1876 ylei-
19473:  sistä valtiovaroista 200,000 markkaa, jonka lisäksi sa-
19474:  manlaisia siirtoja tapahtui vielä vv:na 1877-83 yhteensä
19475:  870,000 markkaa. Rahaston varat ovat käytettävät yksi-
19476:  tyisille maanomistajille kuuluvien metsämaiden osta-
19477:  mista varten valtiolle. Vuonna 1907 ostettiin tämän ra-
19478:  haston varoilla metsiä yhteensä 2,600 markan arvosta.
19479:       Rahaston varat olivat vuoden l908lopussa 35,186: 59,
19480:  josta 34,678: 40 oli sijoitettuna kotimaisiin obligatsio-
19481: neihin.
19482:       Kun tämän rahaston varat ovat sen tarkoituksiin
19483: riittämättömät, olisi sekin johonkin muuhun rahastoon
19484: yhdistettävä.
19485:       Lainausmhasto. Vuonna 1887 yhdistettiin siihen
19486: saakka eri rahastoissa olleet lainattaviksi tarkoitetut
19487: varat yhteiseksi rahastoksi lainausrahaston nimellä. Sii-
19488: hen on sen jälkeen eri kertoja siirretty varoja toisista
19489: valtion rahastoista. Tästä rahastosta annetaan lainoja
19490: sekä kunnille ja seurakunnille että yksityisille mitä eri-
19491: laisimpia tarkoituksia varten.
19492:       Rahaston varat olivat vuoden 1908 lopussa
19493: 27,432,989: 84, josta lainattuna oli 24,764,994: 83 sekä
19494: sitä paitsi epävarmoissa lainoissa ulkopuolella sarekkeen
19495:  114,154: 71. Tähän määrään oli epävarmojen saatavain
19496: määrä alentunut Sm:kasta Hl6,l76: 75, joksi se oli edel-
19497: lisenä vuonna merkitty, sen kautta että Valtiovaraintoimi-
19498: tuskunnan kirjeen nojalla maaliskuun 27 päivältä 1907
19499: poistettiin tileistä 83,022: 04. Loput rahaston varoista
19500: oli sijoitettu obligatsioneihin.
19501:       Hallituksen kertomuksesta näkyy tarkemmin, mil-
19502: laisiin tarkoituksiin tämän rahaston varoja on lainattuna.
19503:       Laamanninkäräjäjyvärahasto on saanut alkunsa laa-
19504: manninoikeuksien vuonna 1868 tapahtuneen lakkautta-
19505: misen johdosta, jolloin niitä varten kannetut maksut
19506: määrättiin siirrettäviksi tämän nimiseen rahastoon. Vuo-
19507: den 1897 jälkeen, jolloin viimeiset laamanninoikeuksia
19508: varten kannetut maksut lakkautettiin, on rahasto saanut
19509: tulonsa ainoastaan korkotuloista. Rahaston varoja ei ole
19510: vielä käytetty, vaan tulevat sen korot käytettäviksi sil-
19511: loin, kun oikeudenkäyntilaitoksen uudistus tulee toimeen-
19512: pantavaksi.
19513: 52    1909. II Vp.- Edusk. kirj.- Valtiovarain tila.
19514: 
19515:       Rahaston säästö oli vuoden 1908lopussa 6,963,474:74,
19516: josta määrästä 3,108,694: 47 oli sijoitettuna obligatsionei-
19517: hin ja 3,854,000 lainattuna kulkulaitosrahastolle 4 % kor-
19518: koa vastaan.
19519:       Työhön kokonaan kykenemättömien henkilöiden hoito-
19520: rahasto. Tämännimiseen rahast,oon siirretään vuosittain
19521: valtiorahastosta 70,000 markan suuruinen apuraha sel-
19522: laisten Suomen kansalaisten avustamista varten käytettä-
19523: väksi, jotka ovat työhön kokonaan kykenemättömät.
19524:       Rahaston säästö oli vuoden 1908 lopussa 514,843: 98,
19525: josta määrästä 300,000 oli sijoitettu lainoihin työhön ky-
19526: kenemättömäin henkilöiden auttamista tarkoittaville yh-
19527: distyksille ja 214,265: 67 koti- ja ulkomaisiin obligatsionei-
19528: hin.
19529:       Turun läänin yleisen sairaalan lahjoitusrahasto lienee
19530: perustettu jo vuonna 17 56 erään silloin Turun kaupunkiin
19531: perustetun ja sittemmin valtion huostaan joutuneen sai-
19532: raalan ylläpitämiseksi. Kun kaikki asiaa koskevat asia-
19533: kirjat hävisivät Turun palossa v. 1827, ei rahaston alku-
19534: vaiheista kuitenkaan ole täyttä varmuutta. Vuonna 1895
19535: siirrettiin tämä rahasto Valtiokonttorin hoidettavaksi.
19536: Kaikki rahaston korkotulot, vuonna 1907 Smk. 1,740: - ,
19537: siirretään valtiorahastoon (6 Os. XV l.), ja valtiorahas-
19538: tosta samaten suoritetaan tämän rahaston tarkoituksia
19539: vastaavat menot, jonka vuoksi olisi suotava että rahasto
19540: nimellisestikin lakkaisi olemasta. Rahaston pääoma on
19541: nykyään 40,455: - , sijoitettuna kotimaisiin obligat-
19542: sioneihin.
19543:       Evankelis-luterilaisten seumkuntain vastikerahasto muo-
19544: dostettiin lopullisesti vuonna 1898 sellaisista kruunun apu-
19545: lisistä papiston palkkaamiseen, mitkä elokuun 5 p:nä 1886
19546: annetun asetuksen mukaan tapahtuneessa papiston palk-
19547: kauksen järjestämisessä oli peruutettu niiltä seurakunnilta,
19548: jotka eivät tällaista apulisää enää tarvinneet. Rahastosta
19549: annetaan apulisiä papiston palkkauksen avustamiseksi
19550: niissä seurakunnissa, jotka eivät itse kykene riittävästi
19551: palkkaamaan papistoaan. Vuonna 1907 on apulisiä an-
19552: nettu seuraaville seurakunnille: Kökar, Iniö, Sottunga,
19553: Velkua, Eräjärvi, Impilahti, Lavansaari, Seiskari, Suur-
19554: saari, Tytärsaari, Soanlahti, Bergö, Lestijärvi, Karunki,
19555: Ranua, Suomussalmi ja Taivalkoski,' yhteensä 17,211: 03.
19556:       Rahaston pääoma, joka vuoden 1908 lopussa nousi
19557: 153,462: 55 oli pääasiallisesti sijoitettuna obligatsioneihin.
19558:       1909. II Vp.- Edusk. kirj.- Valtiovarain tila.        53
19559: 
19560:       Tilattoman väestön lainarahasto. Kun maanhankinta
19561: tilattomalle väestölle alkoi tulla päivänkysymykseksi,
19562: muodostettiin vuonna 1898 tämänniminen rahasto siten
19563: että yhdistettiin kaksi ennen olemassa ollutta rahastoa,
19564: >>rahasto tilustenlohkomisen ja maanerottamisen edistämi-
19565: seksi>> sekä >>rahasto tilattoman väestön aseman paranta-
19566: mista varten», jolloin ensinmainitusta rahastosta siirret-
19567: tiin 432,816: 94 sekä jälkimäisestä 63,681: 39, yhteensä
19568: 496,498: 33. Rahastoa on vuodesta 1901 alkaen kartu-
19569: tettu vuosittain siirtämällä siihen valtiorahastosta 150,000
19570: markkaa. Vuonna 1898 annettujen ja huhtikuun 7 päivänä
19571: 1902 muutettujen ja lisättyjen määräysten mukaan on
19572: rahaston tarkoituksena helpottaa tilattomaan kansanluok-
19573: kaan maaseudulla kuuluville työkykyisille, hyvämai-
19574: neisille ja toimeliaille henkilöille: 1) maan ostamista tontti-
19575: paikoiksi ja omien asuntojen rakentamista omalle maa-
19576: alalle; 2) pienempien maanviljelystilain ostamista; sekä
19577: 3) soitten, rämeitten tahi muun sellaisen maan raivaa-
19578: mista ja viljelemistä, johon viljelijä on hankkinut joko
19579: omistusoikeuden tahi pitempiaikaisen nautinto-oikeuden.
19580: Näihin tarkoituksiin käytettäväksi lainataan rahaston
19581: varoja maalaiskunnille, maanviljelysseuroille ja asianmu-
19582: kaisesti laillistetuille, rahaston perustamisella tarkoitet-
19583: tuun suuntaan työskenteleville yhdistyksille. Rahastosta
19584: on tähän saakka annettu lainoja:
19585: 
19586:            v. 1899 ............. .   28,500:
19587:            " 1900 ............. . 288,500:
19588:            ) 1901 ............. . 205,000:
19589:            )) 1902 ............ ..   35,000:
19590:            » 1903 ............. .    90,000:
19591:            » 1904 ............. .   308,000:
19592:            " 1905 ............. . 377,000:
19593:            » 1906 ............. .   288,000:
19594:            ) 1907 ............. . 1,923,650:
19595:            » 1908 ............. .   496,000:
19596: 
19597:      Rahastossa      oli vuoden 1908 lopussa varoja
19598: 4,639,528: 35, josta ulkona olevissa lainoissa          oli
19599: 3,900,916: 15 ja obligatsioneissa 236,616: 50.
19600:     Sitä paitsi oli tästä rahastosta vuonna 1908 etukäteen
19601: maksettuna Imuden tilan kauppahintaa yhteensä
19602: 501,798: 83.
19603: 54   1909. II V p. -   Edusk. kirj. -   V altiovarain tila.
19604: 
19605:       Rahasto maan hankkimista varten tilattomalle väestölle.
19606: Maan hankkimista varten tilattomalle väestölle määrättiin
19607: 16 päivänä kesäkuuta 1899 valtiorahastosta erotettavaksi
19608: 2 miljonaa ·markkaa, jonka ohessa säädettiin, että sen
19609: lisäksi oli valtiorahastosta vuosittain siirrettävä 150,000
19610: markkaa. Vuonna 1903 nämät varat erotettiin eri rahas-
19611: toksi ja vuonna 1904 siirrettiin valtiorahastosta samaa
19612: tarkoitusta varten vielä 3 miljonaa markkaa. Vuonna
19613: 1906 tehtiin tähän rahastoon nähden kuitenkin sensuun-
19614: tainen muutos, että sen suuruus on pysytettävä 5 milj.
19615: markassa, ja tämän summan ylitse karttuneet varat sa-
19616: moinkuin siitä vastedes kertyvät korot sekä sen hyväksi
19617: määrätyt 150,000 markkaa vuodessa, siirretään tilatto-
19618: man väestön lainarahastoon. Rahasto on sen jälkeen py-
19619: sytetty 5 miljonan markan suuruisena eikä sen varoja
19620: toistaiseksi ole mihinkään käytetty.
19621:       Paitsi pientä määrää käteisiä varoja ovat tämän
19622: rahaston varat sijoitetut suurimmaksi osaksi venäläisiin
19623: o bligatsioneihin.
19624:       Suonkuivausrahasto. Suonkuivauksia varten aiotut ja
19625: yleiseen valtiorahastoon aikaisemmin tilitetyt varat, jotka
19626: vuonna 1893 tekivät 1,400,000 markkaa, siirrettiin mainit-
19627: tuna vuotena erikoiseksi rahastoksi samaa tarkoitusta var-
19628: ten. Vuonna 1895 siirrettiin rahastoon lisäksi 1 miljona
19629:  narkkaa. Oltuaan välillä tulo- ja menoarvion alaisena siir-
19630: :ettiin tämä rahasto uudelleen vuonna 1904 ulkopuolella
19631: tulo- ja menoarviota olevaksi rahastoksi, johtuen tämä
19632: muutos siitä, että Senaatti edellisenä vuonna oli saanut
19633: oikeuden vuosittain tulo- ja menoarvioon ottaa 600,000
19634: markan määrärahan suonkuivauksia varten. Tähän ra-
19635: hastoon ei sen vuoksi enää myöskään siirretä uusia määrä-
19636: rahoja ja apurahoja siitä annetaan ainoastaan mikäli va-
19637: roja on.
19638:       Rahastossa oli vuoden~ 1908 lopussa varoja
19639:  1,188,798: 17 ja siitä oli lainattuna 257,818: 40 sekä
19640:  929,909: 61 obligatsioneihin sijoitettuna.
19641: 
19642: 
19643: 
19644:            Lahjoitetut ja niiden kaltaiset rahastot.
19645: 
19646:     Paitsi edellä lueteltuja on valtion hoidettavana vielä
19647: lukuisia eri rahastoja, joihin valtiolla ei ole vapaata käyttö-
19648: oikeutta. Näiden rahastojen luettelo sekä tietoja niiden
19649:       1909. II Vp.- Edusk. kirj.- Valtiovarain tila.    55
19650: 
19651: asemasta on Hallituksen kertomuksessa (taulu 4). Valio-
19652: kunta sen vuoksi ei katso tarpeelliseksi niitä muuten lä-
19653: hemmin käsitellä, kuin tekemällä selvää niistä kolmesta
19654: rahastosta, jotka ovat tulleet lisäksi sen jälkeen kuin
19655: Hallitus on edellisen kertomuksensa Eduskunnalle antanut
19656: samoin kuin niistä kahdesta rahastosta, jotka saman ajan
19657: jälkeen ovat lakanneet olemasta.
19658:      Anjalan majoraatin vastikerahasto. Anjalan majo-
19659: raatin eli sukutilan alustalaisten anomuksen ja tilan sil-
19660: loisen haltijan ruhtinas Ivan Menschikoff-Koreischin tar-
19661: jouksen johdosta määrättiin tammikuun 10 p:nä 1907, että
19662: sanottu sukutila, jonka mainittu Menschikoff-Koreisch,
19663: ruhtinaallisen Menschikoff-suvun perilliseksi julistettuna,
19664: armollisella lahjakirjalla huhtikuun 30 p:ltä 1898 oli saa-
19665: nut haltuunsa, heti oli palautettava Suomen valtiolle ja
19666: että sen vastikkeeksi oli Valtiokonttoriin talletettava
19667: 1 miljona markkaa säilytettäväksi rahastona niin kauvan
19668: kuin ma,joraattiin oikeutettuja henkilöitä on olemassa
19669: ja sitä koskevat armolliset määräykset ovat voimassa.
19670: Rahaston korkona on 40,000 markkaa vuosittain suori-
19671: tettava majoraatin edellämainitulle haltijalle ja hänen
19672: jälkeensä majoraattiin oikeutetulle. Rahaston pääoma,
19673: joka pääasiallisesti on sijoitettuna Suomen Hypoteekki-
19674: yhdistyksen obligatsioneihin Smk:n 1,057,000: -         ni-
19675: mellisarvomäärään, oli 1908 vuoden lopussa kirjoihin
19676:  merkitty Sm:ksi 983,408: 33.
19677:       Suojärven k'unnallisrahasto. Suojärven pitäjän lam-
19678: puotien yleisessä kokouksessa maaliskuun 23 päivänä
19679:  1908 tekemän ja Senaatin kesäkuun 2 päivänä samana
19680:  vuotena hyväksymän päätöksen mukaan erotetaan niistä
19681:  varoista, jotka ovat kertyneet Suojärven lahjoitusmaiden
19682:  maalta valtion välityksellä myydystä metsästä >>Suojär-
19683:  ven kunnallisrahastm> nimisen rahaston perustamiseksi
19684:  500,000 markkaa vuonna 1908 sekä vuosina 1909 ja 1910
19685:  kumpanakin 250,000 markkaa. Rahastossa, jonka tar-
19686:  koituksena on Suojärven pitäjän aineellisen ja henkisen
19687:  hyvinvoinnin edistäminen sekä kunnallisverotuksen huo-
19688:  jentaminen, oli 1908 vuoden lopussa varoja 497,004: 65
19689:  josta 496,083: 82 oli sijoitettuna kotimaisiin obligatsio-
19690:  neihin.
19691:       Ägläjärven kyläkunnan kunnallisrahasto. Korpiselän
19692:  pitäjän Ågläjärven kyläkunnan lampuotien yleisessä ko-
19693:  kouksessa toukokuun 6 päivänä 1908 tekemän ja Senaatin
19694:  kesäkuun 2 päivänä samana vuotena hyväksymän pää-
19695: 56   1909. II Vp.- Edusk. kirj.- Valtiovaraiu tila.
19696: 
19697: töksen mukaan erotetaan niistä var0ista, jotka ovat ker-
19698: tyneet Suojärven lahj.oitusmaaUa valtion vä1ityksellä
19699: myydystä metsästä, >>Agläjärven kyläkunnan kunnallis-
19700: rahasto>> nimisen rahaston perustamiseksi 50,000 mark-
19701: kaa vuonna 1908 sekä vuosina 1909 ja 1910 kumpana-
19702: kin 20,000 markkaa. Rahastossa, jonka tarkoitus on kylä-
19703: kuntaan nähden samanlainen kuin ylempänä Suojärven
19704: kunnallisrahastosta on sanottu, oli vuoden 1908 lopussa
19705: 49,139: 11, josta määrästä 48,360:- oli sijoitettuna ko-
19706: timaisiin obligatsioneihin.
19707:       Isidor Dannströmin testamenttirahasto on vuoden 1907
19708: aikana joutunut toisiin käsiin. Testamentin mukaan oli
19709: rahaston tarkoituksena, että Turun ja Helsingin lasaretit
19710: toipuvain sairasten kodin pohjarahaksi saisivat kumpikin
19711: 10,000 markkaa. Oikeudenkäynnin kautta ovat Helsingin
19712: ja Turun kaupungit saaneet käyttöoikeuden tähän rahas-
19713: toon, jonka vuoksi sen pääoma ja sille kasvanut korko,
19714: yhteensä 29,588: 04, Valtiovaraintoimituskunnan kirjeen
19715: nojalla toukokuun 10 päivältä 1907 suoritettiin Helsingin
19716:  ja Turun kaupunkien rahatoimikamareille, kummallekin
19717: puolet, eli 14,794: 02.
19718:       Samaten on Tuomarn,iemen rahasto, Jyväskylän tuo-
19719: miokunnan tuomarinviran haltijan poistuttua virastaan,
19720: vuonna 1907 lakkautettu. Sen pääoma, Smk. 22,755: 62,
19721:  esiintyy Hallituksen kertomuksessa tulona valtiorahas-
19722: tossa, jonne se on siirretty.
19723: 
19724: 
19725:             Lääninhallituksissa hoidetut rahastot.
19726:      Paitsi edellälueteltuja Valtiokonttorin hoidettavana
19727: olevia rahastoja on valtiolla lääninhallituksienkin hoidossa
19728: joukko rahastoja. Seuraava taulukko antaa tietoja niiden
19729: asemasta vuoden 1907 lopussa:
19730:                 1909. II Vp. -- Edusk. kirj.- Valtiovat·ain tila.                      57
19731: 
19732:                             f   Säästö     1         Säästö Joulukuun 31 p. 1907.
19733:                          IJouluk. 31
19734:                            1  1903
19735:                                          P·i           1     .
19736:                                          Lainoja i Talletuksia
19737:                                                                1 Käteistä 1
19738:                                                                   rahaa     Yhteensä
19739: 
19740:                             1
19741:         Turun lääni.     ~-------'-~----:-1-----+-1----..!..----j
19742:  Salon kauppalan rahasto .   63,497: 43\             73,549: 12 2,485: 51
19743:                                                        1                     76,034: 631
19744:        Hämeen lääni.        1              i                          II
19745: 
19746: 
19747: 
19748:  Pitkänsillan rahasto .... 1 202,180:40 25,500:
19749:  Hämeen läänin hätäapu-
19750:                                                      -1 217,990: 70
19751:                                                        1
19752: 
19753: 
19754:                                                        1
19755:                                                                             3,562:31    247,053:    mf:
19756:                                                                       1
19757:    rahasto . . . . . . . . . . . . . . 19,677: 82          23,654: 52i                      23,654: 521
19758:  Lahden tonttirahasto 1). •            35,153:-               -       1 35,153:-            35,153: -i
19759:  Boisonnette'n rahasto . .             14,437: 791         17,335: 06!,                     17,335:06\
19760:                                            1                          1
19761: 
19762: 
19763:                                                                       l
19764:                                                                       1
19765:                                                            170,000:-1       4,200:56    174,200:561
19766:                                                             21,000:-1                  2
19767:                                            •                                            )60,988:241
19768:                                 39,128: 44!                                45,828:44     45,828: 44i
19769:                                 76,378: aol                73,600:-[           86:73     73,686:731
19770:                                 38,351:51\                 31,981:06:          28:23     32,009: 29!1
19771:                                            1                                                          i
19772:                                                                              560:-             560:-1
19773:                                                                                                       i
19774:                                                                             2,564: 18   2,564: 181
19775:                                                                            13,657:- 1,028,657: _;
19776:                                                                             3,215: 57   3,215: 571
19777:                                                                             4,169: 70   4,169: 70·,
19778:                                                                            10,007: 43  10,007: 431
19779:                                                                            80,557:43   80,557: 43.
19780:                                                                             5,093: 16 415,093: 16
19781: 
19782: 
19783: 
19784: 
19785:        1 ) Alkuaan syntynyt Senaatin kirjeen perusteella kesäkuun 5 päivältä 1878 kos-
19786: 
19787: reva valtion maan myymistä tonteiksi; kertyneet varat käytetään kauppalassa toimi-
19788: tettaviin järjestelytöihin. Vuosina 1890-1902 kertyi kaikkiaan 35,153:-, josta sum-
19789: masta 14,917: 27 menee aikaisempain valtiovaroista saatujen ennakkomaksujen suoritta-
19790: miseen ja 20,235: 73 jää rahastoon käytettäväksi sen tarkoituksiin.
19791:          ) Rahastolla oli velkaa 11: 76.
19792:        2
19793:        3) Syntynyt heinäkuun Hi päivänä 1886 mitoista ja painoista annetun K. A:n
19794: 
19795: mukaan kertyneistä sakoista, jotka ovat jääneet lääninkonttorin hoitoon käytettäväksi
19796: sillä tavalla kuin rahaston nimi osottaa.
19797:        4) Tämä rahasto on syntynyt Senaatin H päivänä lokakuuta 1879 tekemän pää-
19798: 
19799: töksen nojalla sekä muodostettu varoista, mitkä ovat kertyneet osaksi mvymällä ja
19800: vuokraamalla tontteja kruunun Nurmeksen kauppalaa varten lunastamasta maasta,
19801: osaksi myymällä samalla maalla silloin olleita, kruunun lunastamia rakennuksia. Varat
19802: ovat käytettävät kauppalan alueen sunnnittelemiseen ja maallenoususiltojen rakenta-
19803: miseen sen rannoille.
19804:             58       1909.II Yp.- Edusk. kir,j.- Valtiovarain tila.
19805: 
19806:                                         Säästö                             Säästö Joulukuun 31 p. 1907.
19807:                                     [Jouluk. 31 p.
19808:                                     '    1903                       I .. ainoja 1 Talletuksia 1 K:~h~;ä 1 Yhteensä
19809: 
19810:                                     !                   1                    1                 1               1
19811:                            Siirto 1,954,495:57\ 257,550:- 3,558,741: 04]211,933: 901' 4,028,213: H
19812:                                                         1                    '                 1
19813: 
19814:           Vaasan lääni.                                 f                    1                 i               1
19815: Kuusankosken siltara-                                   1
19816:                                                                              1
19817:                                                                              '                 :
19818: 
19819:  hasto .............. · ·                               i                                      '       326:-   1
19820:                                                                                                                           326:-
19821: Metsänvartijain torpan-                                 1
19822: 
19823:                                                                                                                1
19824:  rakennusrahasto......                           242: 17i                                              242: 17 1          242:11
19825:           Oulun lääni.                                  1
19826: 
19827:  Lapinmaan edistämisra-             1
19828: 
19829: 
19830:    hasto ................           1      21,913:47:                                14,108: 77[                       l4,108: 7"4
19831:  Kylämeijerien rakennus- !                              1
19832:    rahasto ) ••••••••••.•
19833:             6                                  57:07,1                                   68:461                            68:4{
19834:  Pitäjäkoulujen säästöra- i                             1                                      1
19835: 
19836: 
19837: 
19838:    hasto ................ :                16,687: 4Hj                               20,0H6: 221                       20,036: 2~
19839:  Merikosken perkausra- i                                    1
19840: 
19841: 
19842: 
19843:    hasto 6 ) • • • • • • • • • • • • • • '      4·-!                                      4:76,                            4: 7t
19844:  Vuornan siltarahasto ....                 53,476:451                                64,111: 73i                       64,n1:7c
19845:  Vasastjernan lahjoitusra-
19846:    hasto ............... .                 53,777:991                                63,401: 12;                       63,401: H
19847:  Katerma-Anttilan soti-                 '1
19848: 
19849: 
19850: 
19851:    lasvirkatalon rahasto 7 )                  412:691                                   495:441                           495:44
19852:  Oulun rautatien tarpeek- \
19853:    si Oulun, Kempeleen,
19854:    Limingan, Vihanuin ja
19855:    Sievin kunnissa olevain
19856:    virkatalojen ja kruu-
19857:    nuntorppain pakkoluo-
19858:    vutettujen          maa-alain 8) 6,581: 821i                                         139: 59    1                      139: 5!l
19859:    korvaamiseksi.
19860:  S:n Oulun, Limingan, Vi-                                                                          1
19861:    hannin, Sievin ja Yli-                                       1                                  '
19862: 
19863: 
19864: 
19865:    vieskan pitäjissä ole-                              '                                           i
19866: 
19867:     ~f~~ol~~~l~~~:k~~!=                                                          ,    7,620:   J                        7,620:63
19868:  Ja~~~~~~~ie.~ -~·e·t~~~~~... 1,193,747: 53!
19869:                                                                                                    1
19870: 
19871:                                                     \1,089,403: 18          1,089,403: 18                          ,
19872: 
19873:  Oulun läänin hätäapu-j                                                          '
19874: 
19875:    rahasto ..............     68,665: 45     1         145,308: 76            145,308: 76
19876:                                                                                  1
19877: 
19878: 
19879:  Läänin kuntien hätäapu- 1
19880:    rahasto ..............   il75,449: 85, 5,930: 50[ 515,251:401
19881:                                              1
19882:                                                                 1             521,181: 90                          1
19883: 
19884: 
19885:                 Yhteensä' 3,745,511:491263,480:5015,478,691: 101212,502: 07!5,954,661: 91
19886: 
19887:        ") Valtiovaroista tähän tarkoitukseen myönnetyn määrärahan ylijäämä, joka 01:
19888: sijoitettu pankkitalletukseen.
19889:        6) Samoin.
19890:        7) Perustettu kuvernöörin kirjeen mukaan maaliskuun 11 päivältä 1902 metsän
19891: 
19892: myyntivaroista, käytettäväksi virkatalolla tehtäviin uutisviljelyksiin.
19893:     '  8) Riidanalaisia ylijäämiä Oulun rautatierakennusta varten osotetuista pakko·
19894: l uovutuskorvauksista.
19895:        9) Perustettu Kamaritoimituskunnan kirjeen mukaan heinäkuun 12 P,äivältä 190(
19896: 
19897: Kuusamon pitäjän Rukajärven lohkokunnan metsän myynnistä saadmlla varoilla
19898: joiden korot annetaan lampuodeille, kunnes nämät, ostettuaan tilansR perinnöksi, saava1
19899:  myös pääoman.
19900:      1909.II Vp.- Edusk. kirj.- Valtiovarain tila.     59
19901: 
19902:      Taulukossa mainituista rahastoista on vuonna 1908
19903: lakkautettu Matemaattisten konekalujen ostorahasto,
19904: Vuoksen siltarahasto, Metsänvartijain torpanrakennus-
19905: rahasto, Merikosken perkausrahasto sekä Pitäjäkoulujen
19906: säästörahasto, joiden pääomia vastaavat erät mainittuna
19907: vuotena on huomattu valtiorahaston tulona ulkopuolella
19908: tuloarviota. Valiokunnan mielestä on syytä ottaa har-
19909: kittavaksi eikö muitakin puheenaolevista rahastoista,
19910: joiden vara,t jo rahastojen tarkoituksiin katsoen ovat ai-
19911: van riittämättömät, haitatta voitaisi lakkauttaa.
19912:      Vuosien 1904-05 valtiopäiväin Valtiovaliokunta
19913: teki huomautuksen sen johdosta, että Viipurin läänin
19914: kuvernööri ei saamastaan käskystä huolimatta ollut
19915: erottanut Soanlahden pitäjässii myydyn metsän kauppa-
19916: hinnasta erikoista kunnallisrahastoa sekä että tästä oli
19917: aiheutunut sekavuutta tileissä. Tätä seikkaa tarkastaes-
19918: saan on Valiokunta havainnut, että puheenaollut epä-
19919: kohta on tullut korjatuksi heti vuoden 1905 lopussa.
19920: 60     1H09. II V}).-- Edusk. kirj.- Valtiovarain tila.
19921: 
19922: 
19923: 
19924: 
19925:                     Rahastojen pääomasäästöt
19926:     Yleiskatsauksen saamiseksi eri rahastoista esitetään
19927: seuraavassa niiden pääomasäästö joulukuun 31 päivänä
19928: 1907.
19929: 
19930:        Tulo- ja menoarvion alaiset rahastot:
19931: V aitiorahasto . . . . . . . . . . . ............ .              85,100,048: 51
19932: Suostuntarahasto ..................... .                          2,647,902: 28
19933: Sotilasrahasto . . . . . . . . . . . . . . . ........ .           B,977,706: 10
19934: Sotilashuonerahasto ................. .                           9,168,749: 23
19935:                                                                 100,894,406: 12
19936: Kulkulaitosrahaston vajaus ........... .                          5,109,328: 68
19937:                                                                  95,785,077: 44
19938: 
19939:        Tnlo- ja menoarvion ulkopuolella olevat rahastot:
19940: 15 rahastoa, yhteensä           . . . . . . . . . . . . . ...    56,679,787: 43
19941: 
19942:        Lahjoitetut ,ja niiden kaltaiset rahastot:
19943: 30 rahastoa, yhteensä ............... .                           6,066,981: 76
19944: 
19945:        Lää:ninhallituksissa hoidetut rahastot:
19946: 37 rahastoa, yhteensä                                             5,954,661: 91
19947:                                     Yhteensä Smk                164,486,508: 54
19948:         190ft II Vp.- Edusk. kirj.- Valtiovarain tila.          Gl
19949: 
19950: 
19951: 
19952: 
19953:                       Valtion lainausliike.
19954:      Suurena lainanantajana on valtio viime vuosikymme-
19955: ninä myöskin tuntuvasti vaikuttanut maamme luotto-
19956: oloihin. Koska välittömiä valtiolainoja, paitsi yleisestä
19957: valtiorahastosta, myönnetään useasta eri tarkoituksiin
19958: muodostetusta muustakin rahastosta, on vaikea Edus-
19959: kunnalle annetusta valtiovarain tilaa koskevasta kerto-
19960: muksesta saada eheää käsitystä siitä, mitä tarkoitusperiä
19961: tämä lainausliike palvelee. Tässä seuraava yleiskatsaus
19962: valtion lainausliikkeeseen antaa samalla useissa kohdin
19963: yksityiskohtaisia tietoja sijoituksien laadusta, tavotte-
19964: lematta kuitenkaan tässä suhteessa täydellisyyttä, jonka
19965: saavuttamiseen olisi tarvittu enemmän aikaa kuin mitä
19966: Valiokunnalla on ollut tähän käytettävissä.
19967:      Alempana esitetyt, V altiokonttorista annetut tiedot
19968: tarkoittavat lainojen maksamatonta määrää joulukuun
19969: 31 päivänä 1907, kuitenkin siten, että yksityislainojen
19970: määrät yleiskatsauksen helpottamiseksi useimmiten on
19971: mainittu tasaluvuin.
19972: 
19973:                          1. Rakennustöitä.
19974: 1.    Yleisiä mlrennuksia. Lainausr. Takaisin-
19975:        maksett. 20 vuodessa, korko 4 %. . . .           452,(()():
19976:        Vaasa . . . . . . . . . . . . . . . .   13,000:
19977:        Turku . . . . . . . . . . . . . . . .   12,000:
19978:        Kuopio . . . . . . . . . . . . . . . .  46,000:
19979:        Iisalmi . . . . . . . . . . . . . . . . 20,000:
19980:        Sortavala . . . . . . .. .. . .. .      17,000:
19981:        Hämeenlinna . . . . . . . . . .         18,000:
19982:        Maarianhamina . . . . . . . .            6,000:
19983:        Ylioppilaskunta . . . . . . . . 185,000:
19984:        H:gin vapaaeht. palokunta 135,000:
19985: :J.   Työväen asuntoja. Lainausr. . . . . . . . . . . 2,927,505: 73
19986:        Helsinki noin . . . . . . . . . . 2,5137 ,9UU: -
19987:        Muut kaupungit . . . . . . 389,605: 73
19988:        Osittain 6 Ofo vuotuismaksu, josta
19989: 62     1909. II Vp. -- Edusk. kirj.- Vaitiovarain tila.
19990: 
19991: 31 '2 °/0 korkoa, ositt.15vuoden kuluessa 3 1/ 2 U;o
19992: korolla, sitten 10 °/0 vuotuismaksu, josta
19993: 6 1/ 2 °'0 kuoletusta.
19994: 3. Muita yksityisiä rakennuksia.
19995: a) Lainausr. Takaisinmaksett. 20 vuoden
19996:         kuluessa; korko 4 Ofo.. .. . . .. .. .. .. ..       587,528: 17
19997:         Oulu . . . . . . . . . . . . . . . .   135,000:
19998:         Helsinki . . . . . . . . . . . . . .     9,000:
19999:         Hanko . . . . . . . . . . . . . . . .   73,000:
20000:         Hamina . . . . . . . . . . . . . .     120,000:
20001:         Nurmes . . . . . . . . . . . . . .      45,000:
20002:         Lappeenranta . . . . . . . .            22,000:
20003:         Sortavala . . . . . . . . . . . .       16,000:
20004:         Erinäisiä lainoja . . . . . .          167,000: -
20005: b) V al tior. Vuotuismaksu ö 010 josta 4 °/0 kor-
20006:         koa. Lainat 1,000--30,000 mk. suuruisia             380,000: -
20007:         Nurmes noin.... . . . . . .             75,000:
20008:         Sortavala > . . . . . . . . . .        130,000: -
20009:         Kajaani           .. .. .. .. ..       175,000: --
20010:                                             Yhteensä Smk. 4,347,033: 90
20011: 
20012: 
20013:      II. Sairasboito-, vaivaisboito- ja armeliaisuuslaitoksia.
20014: 1. Kuntien vaivaistalot ja sairaalat y. m.
20015: a) Lainausr. Vuotuismaksu 5 °/0 , josta 3 °; 0
20016:       korkoa ........................... . 2,050.662: 92
20017: b) V altior. Korottomat; myönn. 20 vuodeksi . 55;200:
20018:       Hangon kaupunki                       50,000: -
20019:       Erinäisiä lainoja . . . . . .          5,200: -
20020: c) Hätäapurahasto. Lainat myönn. 3-5 vuo-
20021:       deksi, ositt. korottomat, ositt. i3 % ko-
20022:       rolla ............................. .            254,289: H5
20023:       V aivaishoidon helpotta-
20024:          miseksi . . . . . . . . . . . .   106,470: 47
20025:       Ryömäviljan hankkimi-
20026:          seksi . . . . . . . . . . . . . . 147,819: 48
20027: :2. Yksityisiä sairaaloita.
20028: a) Valtior. Vuotuismaksu 5 Ofo, josta i3 °;'0
20029:       korkoa ........................... .             515,848: 07
20030:       'fakaharjun parantola . .            HH,&>U: --
20031:      Nummelan              >>              187,636: 40
20032:         1909. II VII.- Edusk. ldrj. -- Valtiovarain tila.                       fiiJ
20033: 
20034:       Kammion sairaala . . . .                       124,331: 67
20035:       Muita lainoja. . . . . . . . . .                 12,000: -
20036: b) Lainausr. Takaisinmaks. :dO v. kuluessa;
20037:       korko 4 OJo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        442,000: --
20038:       Diakonissalaitos . . . . . .                  250,UUO: -
20039:       Kylpylaitoksia . . . . . . . .                 130,000: -
20040:       Erinäisiä laitoksia                             62,CXX): -
20041: 3. Työkoteja, yömajoja y. m.
20042: a) V altior. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364,660: 36
20043:       Helsingiu työkoti ja yö-
20044:          maja ............. _ . .                    169,660: 36
20045:       Vuotuismaksu 5 UJo, josta 3 1/z% korkoa.
20046:       Helsingin Merimieskoti .                        75,000: --
20047:       Vuotuismaksu 4 ° 0 , josta 3 °/ 0 korkoa.
20048:       Turun kaupunginlähetys                         120,000: -
20049:       Korko 2 °1 0 , kuoletetaan 25 vuodessa,
20050:       joista 5 ensimäistä vuotta ilman korkoa.
20051: b) Lainausr. Takaisinmaksettava 20 v. ku-
20052:       luessa; korko 4 Ofo . . . . . . . . . . . . . . . . . .            167,800: -
20053:       Marian turvakoti . . . . . .                    ±ti,tsUO: -
20054:       Työkoti lapsille                                19,000: -
20055:       Työ- ja merimieskoti . .                      102,000: -
20056: c) Rahasto työhön aivan kykenemättömien
20057:       henkilöiden hoitoa varten ..... _ . . . .                          300,000: -
20058:       Raajarikkoisten               autta-
20059:          misyhdistys . . . . . . . .                160,000: -
20060:       Koroton ja ilman takaisinmaksuvelvol-
20061:          lisuutta niin kauvan kuin laitosta
20062:          ylläpidetään.
20063:       Sama yhdistys . . . . . . . .                   20,000: -
20064:       Koroton; takaisinmaksettava vuodesta
20065:          1909 alkaen 800 markalla vuodessa.
20066:       Sokeain ystävät . . . . . .                   120,000: -
20067:       Koroton; takaisinmaksettava vuodesta
20068:          1911 alkaen 4,800 markalla vuodessa.
20069:                                              Yhteensä Smk. 4,150,461: 30
20070: G4     190!>. II Vp.- J~dusk. kirj.- Valtiovaraiu tila.
20071: 
20072: 
20073:                          m. l(ouluja ja opistoja.
20074: 1. Yksityislco1d'Uja.
20075: a) Valtior. Vuotuismaksu yleensä 4 %, josta
20076:      3% korkoa, paitsi ensinmainittu laina,
20077:      joka on myönnetty 20 vuodeksi 3 Ofo
20078:      korolla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,645,060: 02
20079:      Tampereen talouskoulu .                      75,000:
20080:      Porin suom. tyttökoulu.                     158,097: 02
20081:      Nurmeksen yhteiskoulu.                       48,985: -
20082:      Kotkan                                      137,158:
20083:      Tampereen suom. »                           215,820:
20084:      Kokkolan                                     40,000:
20085:      Oulun                      ,,               200.000:
20086:      Suomen          Liikemiesten
20087:         Kauppaopisto                             300,000:
20088:      Turun kauppaopi:oto                         220,000:
20089:      Tampereen sumu. tyttö-
20090:         koulu . . . . . . . . . . . . . .        250,000:
20091: u) Lainausr. Taka1sinmaksett. 20 vuoden ku-
20092:      luessa; korko 4 % . . . . . . . . . . . . . . . . . .             960,416: 58
20093:      Kokkolan sumn. yhteisk.                      117 ,öW:
20094:      Viipurin                                    170,000:
20095:      Salon                           >>            44,000:
20096:      Forssan                                       40,000:
20097:      Lapuan                                        35,000:
20098:      Haminan            >>                         14.200:
20099:      Hämeenlinn. »                  »              50:000:
20100:      Kouvolan »                      >>            60,000:
20101:      0. Y. Koulutalo, Porvoo                       42,500:
20102:      Lärovärket f. gossar o.
20103:         flickor, Helsinki . . . .                  41,800:
20104:      Svenska samskol., 1'am-
20105:         pere . . . . . . . . . . . . . . . .     160,000:
20106:      Venäläiset koulut.. . . . .                 138,600:
20107:      Eri kaupunkien koulut.. .                   121,016: 58
20108:      N ora Pöyhösen puutar-
20109:         hakoulu, Haapavesi . .                       6,000:
20110: 2. Kansalco'Uluralcennulcsia. Lainausr. . . . . . . 6,824,025: 75
20111:      Lainoja 319 kunnalle; vuotuismaksu
20112:      4 1/ 2 Ofo, josta 3 Ofo korkoa.
20113: /3. Kansanopistoja. Lainausr. Takaisinmak-
20114:      sett. 20 v. kuluessa; korko 4 Ofo . . . . . .                     265,542: -
20115:        1H09. II V p. -      Edusk. kirj. -      V altiovarain tila.         65
20116: 
20117:        Kyminlaakson ....... .       14,000: -
20118:        Keski-Savon ......... .      15,000: -
20119:        P?hj.ois-Savon ....... .     22,500:-
20120:        L1mmgan ........... .         7,500: --
20121:        Perä-Pohjolan ....... .      35,000:-
20122:        Etelä-Pohjanmaan ... .       10,000: -
20123:        Hämeen ............. .       20,000: -
20124:        Varsinais-Suomen ..... .     50,000:-
20125:        Uudenkirkon ......... .      25,000:
20126:        Lahden ............. .       40,000:-
20127:        Pohjois-Karjalan             25,000:-
20128:                                 Yhteensä Smk. 9,695,044: 35
20129: 
20130:                  IV. Kirkko- ja pappilarakennuksia.
20131: 1. a) Lainausr. Vuotuismaksu 6 °/0 , josta
20132:      4 Ofo korkoa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,605,097: 25
20133: 2. b) V altior. Myönnetty 20 vuodeksi; ko-
20134:      roton ........ , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       4, 750: -
20135:                                       Yhteensä Smk. 2,609,847: 25
20136: 
20137:                                V. Taidetta.
20138: a) Valtior. - Suomen Kansallisteatteri ....                     564,072: -
20139:      Osittain vuotuismaksu 4 Ofo, josta 3 Ofo
20140:      korkoa, osittain koroton.
20141: b) Lainausr. - Takaisinmaks. 20 v. kulu-
20142:      essa, korko 4 °1 0 •
20143:      Suomen Kansallisteat-
20144:         teri . . . . . . . . . . . . . . . .   56,000: -
20145:      Svenska Teatern, Hel-
20146:         sinki . . . . . . . . . . . . . .     193,000: -        249,000:
20147:                                            Yhteensä Smk.        813,072: 59
20148: 
20149:         VI. Viljelysyrityksiä ja maan hankinta tilattomille.
20150: 1. Viljelyslainoja kunnille.
20151: a) Valtior. ()A-rahastot»)
20152: Kuntien viljelys1ainat. Myönn. 20 vuodeksi
20153:       3 °j 0 korolla; takaisinmaksett. 5 viim.
20154:       vuoden kuluessa. Alkuperäisesti yhteen-
20155:       sä 1,990,000: -, josta maksamatta ..                       16,668: 62
20156:                                                                         5
20157: 66    1909.11 Vp.- Edusk. kirj.- Valtiovarain tiJa.
20158: 
20159: b) Lainausr. (>B-rahastob) ............. . 3,073,625: 69
20160: Lainaehdot samat kuin edell.
20161: 2. Yksityisten viljetyslainat (lciinnityslainoja).
20162: a) Lainausr. Lainat 3 v. korottomat, sitten
20163:      8 Ofo vuotuismaksu, josta 3 1/ 2 °/ 0 korkoa 494,907: 75
20164: b) Sotilasrahasto . . . . .. .. .. . . .. .. ....... .         2,100: ·-
20165: c) Sotilashuonerahasto. Vuotuismaksu 6 °/0 ,
20166:      josta 4 1 / 2 Ofo korkoa; 1,486 lainaa ....
20167: 3. Suonkuivauslainoja.
20168: a) Suonkuivausrahasto. Vuotuismaksu 5 Ofo,
20169:          josta 3 Ofo korkoa; 31 lainaa ..... .               195,241: 93
20170: b) Ennakkomaksuja maanviljelysinsinörien
20171:       toimittamista suonkui vaustöistä: valtior.             103,491: 70
20172: 4. Ennakkomakst~ja maanmittaustoimituksista;
20173:      valtior............................ . 2,229,842: 95
20174:       Tästä isojakoa varten
20175:         Kuusamon, Kemijärven
20176:         ja Kuolajärven kun-
20177:         nissa . . . . . . . . . . . . . . . .   950,351: 18
20178:       Muista toimituksista Ou-
20179:         lun läänissä . . . . . . . .            517,095: 73
20180:       Toimituksista W aasan
20181:         läänissä . . . . . . . . . . . .        337,697: 30
20182:       Toimituksista muissalää-
20183:         neissä .. .. .. .. .. .. ..             424,698: 74
20184: 5. Maanhankinta.
20185: a) Tilattoman väestön rahaston lainat kun-
20186:       nille ja maanosto-osuuskunnille ..... . 3,443,486: 7ö
20187:       Vuotuismaksu 3 3/ 4 %, josta 2% korkoa.
20188: b) V altior. - Elimäen kunnan laina Moi-
20189:       sion kartanon ostamista varten ..... .                 800,000: --
20190:       Myönn. 10 vuodeksi 4 Ofo korkoa vas-
20191:       taan. Alkujaan Smk. 1,300,000: -
20192:                                              Yhteensä Smk. 18,103,501: 53
20193: 
20194: 
20195:                  VII. Maatalouden muita haaroja.
20196: 1. Osuuskassojen keskztslainarahasto. Valtior. 2,000,000:
20197:      Korko 3 Ofo; v. 1911 alkaen vuotuis-
20198:      maksu 3 1/ 2 Ofo. Lainamäärä v. 1908
20199:      lopussa 4 milj. V:ksi 1910 myönnetty
20200:      lisää Smk. 1,250,000:
20201:          1909. II Vp.- Edusk. kirj.- Valtiovarain tila.                         (i7
20202: 
20203: 2. Me~jerilainoja.
20204: a) Valtior. 10 vuodeksi, takaisinmaksettava
20205:       2 viim. vuoden kuluessa; 4 °/ 0 korkoa.
20206:       Oulun läänissä sijaitsevien meijerien
20207:       lainat myönnetyt 20 vuodeksi ja ovat
20208:       takaisin maksett. 4 viim. vuoden ku-
20209:       luessa. - 98 lainaa . . . . . . . . . . . . . . . . 2,481,500:
20210: b) Lainausr. Takaisin maksett. 20 vuodessa;
20211:       korko 4 Ofo. -- 2 lainaa. . . . . . . . . . . . . .              42,999: 97
20212: c) IYieijerilainar. Lainat myönn. 10 vuodeksi,
20213:       joista ensirn. 5 v. ilman korkoa; sitten
20214:       5°/0 korko ja 20 °1 0 kuoletus. - 44
20215:       lainaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356,235:84
20216: 
20217: 3. Siemenlainoja.
20218: a) Siemenjyviä kruununmakasiineista arvol-
20219:       taan ............................. .                             146,000:-
20220: b) Hätäapurahasto; 3~5 vuodeksi; 3 °. 0 korko
20221:       tai korottomat.
20222:       Hätääkärsiville siemenviljan hankki-
20223:          mista varten ................... .                              12,313:39
20224: 4. 11faanvi~jelyksen parantamiseksi.
20225: a) Valtior.
20226:       Ennakkomaksuja Oulun Talousseuralle
20227:          ja Kajaanin maanviljelysseuralle ..                            36,700:-
20228: b) Hätäapurahasto. Kuntien välityksellä ...                            196,250: -~
20229: 5. Siitoseläinten ostamista varten. Lainausr.                          230,000:-
20230: 6. Poroaitoja varten paliskunnille.
20231: a) Valtior, ............................. .                             90,000:-
20232: b) Lainausr. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .     10,000:-
20233:       Myönn. 14~15 vuodeksi, takaisin maks.
20234:          10 viim. vuoden kuluessa; korottomat.
20235: 7. Sikalain ja pnutarhain perttstamista varten
20236:       y. m.
20237: a) Lainausr. . .......................... .                              21,000: ~
20238: b) Maanviljelysrahasto ................... .                              9,600:-
20239:                                          Yhteensä Smk.                5,632,599: 20
20240: 68     1909.11 Vp.- Edusk. kirj.- Valtiovamin tila.
20241: 
20242:                             VIII. Teollisuutta.
20243: 1. Metalliteollistttdta. Lainausr............ .           210,000: ---
20244:      Sandvikens Skeppsdocka
20245:          A. B.. . . . . . . . . . . . . . . . 128,000: --
20246:          Vuotuismaksu 8%, josta 4 1/ 2 % kor-
20247:          koa.
20248:      Onkilahden konepaja . . . .               56,600: --
20249:      0. Järveläinen...... . . . . . 25,000: ~
20250:      Myönn. 20 vuodeksi; korko 4 "/0 •
20251: 2. Kiviteollisuutta.
20252: a) Valtior. ~ 15 vuodeksi; korko 4 Ofo.
20253:      Finska Täljstens A. B .............. .               177,350:--
20254: b) Lainausr. . .......................... .                85,000: --
20255:      Finska Skiffer· A. B. . . . .             40,000: ~
20256:      Itä-Suomen Graniitti 0. Y.                28,500: ~
20257:      A. B. Granit.. . . . . . . . . . .         7,200: --
20258:      Myönn. 20 vuodeksi; korko 4 Ofo
20259: 3. Puunjalostusteollisutttta. Lainausr...... .             95,000: ~
20260:      Suom. Pnuseppäin 0. Y.
20261:          Helsinki . . . . . . . . . . . .      20,000: ~
20262:      E. & J. Leino, Salo . . .                 28,500: ~
20263:      Wegelius y. m. Turku . .                  24,000: ~
20264:      Urkntehdas, Lahti......                   11,000:--
20265:      Myönn. 20 vuodeksi; korko 4 Ofo.
20266:      Pianotehdas Hellas 0. Y.                  10,000: ~
20267:      Myönn. 15 vuodeksi; korko 4 Ofo.
20268: 4. Kaakeliteollisuutta. Lainausr.......... .               16,300: ...
20269:      W. Andstens Fabriks A. B.
20270: 5. Kumiteollisuutta. Lainansr............ .                15.000:--
20271: 6. Myllyteollisuutta. Lainansr............ .              256.,916: 69
20272:      Takaisin maksett. 20 vuodessa; korko
20273:          3 1/2-;-4 1/2 olo·
20274:      \V asa Angqvarns A. B. . . 150,000: ~
20275:          korko 3 °/ 0 •
20276: 7. Käsiteollisuutta. Lainansr............ .               443,389:66
20277:       Takaisin maksett. ~) vuodessa; korko
20278:         4 Ofo.
20279: 8. Erinäisiä laino,fa.. .. .. .. .. .. .. .. . .....       48,000: ~
20280:                                           Yhteensä Smk. 1,346,956: 35
20281: 
20282:                             IX. Kulkuneuvoja.
20283: L    Rautateitä. Valtior. Vuotnismaksn 5 Ofo,
20284:       josta 3 1/ 2 Ofo korkoa . . . . . . . . . . . . . . . .   1,871,676: 78
20285:        1909" II Yp. - Edusk. kirj. -- Yaltiovarain tila.               6H
20286: 
20287:       Wilppula- Mänttä ..... .                  58,168:50
20288:       Jokioinen--Forssa ..... . 350,000:-
20289:       Lovisa-Vesijärvi ..... . 715;054:97
20290:       Hamina-Inkeroinen ... . 454,455:88
20291:       Raahe-Lappi ......... . 187,355:18
20292:       Äänekoski -Suolahti ... . 106,642:25
20293: 2. Satamatöitä.
20294: a) V altior. Vuotuismaksu 5° /0 , josta 3 112 Ofo
20295:       korkoa ........................... .                    543,452:74
20296:       Raahe . . . . . . . . . . . . . . . . . 3UU,UOO: -
20297:       Kotka .. . .. .. .. .. . . .. .. 243,462: 74
20298: b) Lainausr. Takaisinmaksett. ~0 v. kuluessa;
20299:           korko 4% ..................... .                     27,000:-
20300:       Oulu . . . . . . . . . . . . . . . . . .  ~U,UOO: --
20301:       Savonlinna . . . . . . . . . . . .         7,000: --
20302: 3. Laivatelakka. Valtior. Vuotuismaksu 5 %,
20303:       josta 2 1; 2 Ofo kuoletusta.
20304:       Uusikaupunki ..................... .                      81,131:43
20305: 4. Laivoja .... ........................ .                   3,870,240: 94
20306: a) Valtior.
20307:  '    Finska Lloyd ......... . 825,000:-
20308:       Finska Rederi A. B. ... . 159,000:-
20309:       Laivanvarust.-yht. Rauma 189,583:38
20310:       Björneborgs Ångfartygs
20311:           A. B. . .. .. .. .. .. .. .. 186,666: 66
20312:       A. B. N avigator . . . . . . . . 154,000: -
20313:       Wasa-NordsjöÅngf.A.B.                     93,333:30
20314:       Kaikki 15 vuodeksi: korko 4 °10 •
20315:       Finska Ångfartygs A. B. 1,800,000: -
20316:       15 vuodeksi; koroton.
20317:       ~.\_bo Rederi A. B. . . . . . . 229,16G: 66
20318:       15 vuodeksi; koroton.
20319:       Jäämurtaja »Avance»                      220,000:-
20320:       5 o;o pääomasta poistetaan vuotuisesti
20321:           tileistä, niin kauan kuin lainaehdot
20322:           täytetään; koroton.
20323: b) Lainausr. lYiyönn. 15--20 v.; korko 4 °/0                  312,831:62
20324: 5. Kuntien tie- Ja Siltarakennuksia.
20325: a) Valtior. lYiyönn. 20 vuodeksi; koroton ..                   34,000:-
20326: b) Lainausr. Vuotuismaksu 5 tai 6 %, josta
20327:       4 °10 korkoa ....................... .                  208,100:-
20328:       .Jyväskylä.. . . . . . . . . . . . .      11,000:-
20329:       Pirkkala . . . . . . . . . . . . . .      12,000: --
20330: 70     1909. II Vp.- E{lusk. kirj.- Valtiovarain tila.
20331: 
20332:      Kuivaniemi . . . . . . . . . . . .             1,700: -
20333:      Sotkamo . . . . . . . . . . . . . .           19,600: -
20334:      Mustasaari . . . . . . . . . . . .            25,300: -
20335:      Ruovesi.... . . . . . . . . . . . .           93,200:-
20336:      Ii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   7,000:-
20337:      Hartola . . . . . . . . . . . . . . . .       15,000: -
20338:      Askula . . . . . . . . . . . . . . . .        10,000: -
20339:      Petäjävesi. . . . . . . . . . . . . .         13,300: -
20340: c) Hätäapurahasto. Lainat myönn. 3---,5 vuo-
20341:      deksi; koroton tai 3 Ofo korkoa ..... .                      95,891:35
20342:                                               Yhteensä Smk.    7,044,324:86
20343: 
20344: 
20345:                           X. Erinäisiä lainoja.
20346: Lainausrahasto; takaisinmaksett. 20 v. ku-
20347:      luessa; korko 4 °/0
20348:      1. Kaupunkien maanostoa varten
20349:         Tampere . . . . . . . . . . . . 611,000: -
20350:         Kuopio . . . . . . . . . . . . . .   4,000: ·-          615,000:-
20351:      2. Imatra A. B. ........ ~ .......... .                     50,000:-
20352:                                        Yhteensä Smk.            665,000:-
20353: 
20354: 
20355:      Yhteenveto ylläesitetyistä numeroista osottaa, että
20356: vuoden 1907 lopussa oli valtiovaroja sijoitettu .lainoihin
20357: ja ennakkomaksuihin seuraavia tarkoituksia varten:
20358: 
20359: Rakennustöitä ......................... . 4,347,033: 90
20360: Sairashoito-, vaivaishoito- ja armeliaisuuslai-
20361:       toksia ............................. . 4,150,461: 30
20362: Kouluja ja opistoja ..................... . 9,695,044: 35
20363: Kirkko- ja pappilarakennuksia ........... . 2,609,847: 25
20364: Taidetta ............................... .        813,072:59
20365: Viljelysyrityksiä, rnaanllankinta tilattomille 18,103,501: 53
20366: Maatalouden muita haaroja ............. . 5,632,599: 20
20367: Teollisuutta ........................... . 1,346,956: 35
20368: Kulkuneuvoja ......................... . 7,044,324: 86
20369: Erinäisiä lainoja ....................... .       665,000:-
20370:                                Yhteensä Smk. 54,407.841:
20371:                                                  .. '      33
20372:       W09. II V 11. -   Edusk. kirj. - V altiovarain tila.      71
20373: 
20374:      Koko lainamäärästä on siis käytetty kuntien, yhtiöit-
20375: ten, yhdistysten ja yksityisten lainanottajien kautta:
20376: 
20377: Yleisten rakennusten, asuntojen, sairaalain
20378:       ja armeliaisuuslaitosten rakentamiseen noin 15,5 °/0
20379: Sivistystarkoituksiin ..................... .                24 »
20380: Maatalouden edistämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . .    44)
20381: Teollisuuden                 ............... .            >>  2,5 )
20382: Kulkuneuvoja varten ..................... .                  13
20383: Erinäisiin tarkoituksiin ................... .            »   1 ))
20384: 
20385:       Tässä on vielä muistettava se maanhankintamuoto,
20386: joka viime vuosikymmenen kuluessa on tapahtunut val-
20387: tion välityksellä siten, että erinäisiä suuria maatiloja on
20388: ostettu palstoitettaviksi etupäässä niiden entisille alusta-
20389: laisille. V. 1907 lopussa oli tähän tarkoitukseen Kamari-
20390: toimituskunnasta saatujen tietojen mukaan käytetty yh-
20391: teensä Smk. 4,128,736: 83, jolla summalla oli ostettu 22
20392: kartanoa, yhteensä noin 44,000 ha maata, siis maksettu
20393: keskimäärin noin Smk. 93: 80 hehtaarilta. Tästä maa-
20394: alasta on muodostettu kaikkiaan noin 870 itsenäistä ta-
20395: loa. Myöhemmin on samalla tavalla ostettu lisää maata
20396: niin että täten syntyvien itsenäisten talojen lukumäärä
20397: nykyään on noin 1,100, johon tulee vielä noin 350 palsta-
20398: tilaa.1)
20399:       Tilan osalle tulevasta kauppasumman ja hankkimis-
20400: kustannusten määrästä maksaa sen omistaja korkoa val-
20401: tiolle 4 %- Kaksi tai kolme vuotta vastaanoton jälkeen
20402: (joskus vielä myöhemmin) alkaa valtiolainan kuoletus
20403: vähän yli 6 % vuotuismaksulla, joten koko laina kuole-
20404: tetaan 28 vuoden kuluessa. - Muutamissa tapauksissa
20405: (Sippolan, Weikkolan, Konnitsan ja Kiimajärven tiloilla)
20406: on säädetty n. k. rajoitettu omistusoikeus.
20407:       Valtion vaikutusta maaseudun luotto-oloihin arvos-
20408: teltaessa on paitsi yllä esitettyjä suoranaisia lainoja ja
20409: ennakkomaksuja otettava huomioon Suomen Hypoteekki-
20410: yhdistyksen, valtion takuulla harjoittama lainausliike,
20411: jonka maksamatta oleva lainamäärä 1907 vuoden lopussa
20412: teki Smk. 51,798,980: 64 jaettuna 5,957 eri lainaan.
20413:       On myöskin selvää, että, paitsi maatalouden edistä-
20414: miseksi annetut valtiolainat, myös suuri osa muistakin
20415:       ') Lohkoruistoimitukset eivät kaikkialla vielä ole loppuun
20416: suoritetut.
20417: 72   1909. II Vp.- Edusk. kir;j.- Yaltiovarain tila.
20418: 
20419: lainaryhmistä vähemmässä tai suuremmassa määrässä
20420: välittömästi huojentaa maaseudun luotontarvetta. Niin
20421: on esim. laita niiden lainojen, jotka ovat myönnetyt
20422: kansakoulujen, kansanopistojen, kirkkorakennusten sekä
20423: yksityisrautateitten käytettäväksi.
20424: 
20425: 
20426: 
20427:       Verrattain halvan liikepääoman hankkijana maan
20428: pääelinkeinolle täyttää valtio tätä nykyä tärkeän tarpeen,
20429: joka yksityisten rahalaitosten samoin .kuin valtiopankin
20430: ja suurten eläkekassojen kautta ainoastaan rajoitetussa
20431: määrässä tai maataloudelle vähemmän otollisessa muo-
20432: dossa voidaan tyydyttää. Se nähtävästi laajalti levinnyt
20433: käsitys, joka myöskin Eduskunnassa on tuotu esille ja
20434: jonka mukaan maaseutu, varsinkin maanviljelijät, olisi-
20435: vat tarpeellisen luoton nauttimisessa yleensä syrjäytetyt
20436: kaupunkien ja teollisuudenharjoittajain rinnalla, ei aina-
20437: kaan valtion lainausliikkeen suhteen pidä paikkaansa.
20438: On myöskin mielihyvällä pantava merkille, että valtion
20439: lainausliike viime vuosikymmenen aikana yhä enemmän
20440: on kehittynyt siihen suuntaan että maaseudun vähä-
20441: varaiset uusien lainausmuotojen kautta ovat entistä
20442: suuremmassa määrässä tulleet niistä eduista osallisiksi,
20443: jotka tämä liike tarjoo. Osuuskassat, osuusmeijerit ja
20444: lainat tilattoman väestön rahastosta ovat tässä suhteessa
20445: mainittavat ennen muita.
20446:       Kun osuuskassat tarjoovat osakkailleen lyhytaikaista
20447: luottoa mitä erilaisimpia tarkoituksia varten, ovat tilat-
20448: toman väestön lainarahastosta annetut lainat pääasialli-
20449: sesti kohdistuneet maapalstojen ostoon ja asuntojen
20450: hankkimiseen lainanottajille. Vuoden 1907 alussa kun-
20451: tien välityksellä viimemainitusta rahastosta myönne-
20452: tyistä 2,873 eri lainasta, yhteensä Smk. 1,506,522: 90,
20453:  oli käytetty •)
20454: manttaaliinpannun maanviljelysti-
20455:     lan palstan tai tontin ostami-
20456:     seen 1,651 lainaa ........... .        Smk. 1,157,919: 82
20457: rakennuksiin 717 lainaa ......... .               196,796: 61
20458: maan viljelemiseen tai raivaamiseen
20459:     ainoastaan 588 lainaa ....... .          >)     117,507: l!l
20460:   . . '). Useat ~aina~ ovat käytetyt useampaan kuin yhteen tässä
20461: ma1mtmsta tarko1tuks1sta.
20462:       1909. II Vp.- Edusk. kirj.- ValtioYarain ti1a.        73
20463: 
20464:       Sitä vastoin on uuden viljelysmaan raivaamista var-
20465: ten ollut käytettävänä pääasiallisesti lainat suonkuivaus-
20466: rahastosta sekä kuntien viljelyslainat, joiden käyttö nimen-
20467: omaan rajoittuu tähän tarkoitukseen. Yhteistä äsken-
20468: mainittujen osuuskassojen sekä tilattoman väestön rahas-
20469: tojen kanssa on kuntien viljelyslainoilla se, että ne myön-
20470: netään pienissä erin paikallisen järjestön kautta, joten ne-
20471: kin ovat päässeet vaikuttamaan pikkuviljelijäin uudistus-
20472: puuhien elvyttämiseksi. Mikäli Valiokunnan tietoon on
20473: tullut, ovat kunnat, vaikka poikkeuksia löytyy, yleensä
20474: kyenneet välittämään tätä lainausliikettä tyydyttävällä
20475: tavalla; osittain voidaan tulos sanoa ehdottoman hyväksi
20476:  ja lainausliike mallikelpoiseksi. Kun paikalliset pikku-
20477: lainat enimmäkseen myönnetään vain muutamiksi (6-7)
20478: vuosiksi määrättyä tarkoitusta varten, jonka täyttäminen
20479:  on tarkan valvonnan alainen, ovat kuntain lainarahastot
20480: lyhyessä ajassa saaneet aikaan verrattain paljon. Tämän
20481: 'lisäksi ovat kunnat korkoeron kautta ennen valtiolainan
20482:  kuoletusta ehtineet säästää itselleen melkoisia rahastoja,
20483:  joita edelleen käytetään samaa tarkoitusta varten ja sa-
20484:  malla tavalla kuin alkuperäistä lainaa.
20485:       Tähänastinen kokemus kunnallisten viljelyslainojen
20486:  suhteen on siis yleensä suotuisa. Sen ohella on huo-
20487:  mautettava, että ne yhdessä maalaissäästöpankkien kanssa
20488:  toistaiseksi ovat paremmin kuin muut maalaiskansan
20489:  keskuudessa käytäntöön tulleet lainausmuodot kyenneet
20490:  tyydyttämään uudisviljelyksen erityistä luottotarvetta.
20491:  Maan tuotannon kohottamiselle ovat nämät lainat itse
20492:  asiassa olleet tärkeät ja kauvan, voipi melkein sanoa,
20493:  ainoat laadultaan.
20494:       Siihen nähden että kunnallisia viljelyslainoja ei ole
20495:  viime aikoina enää myönnetty, katsoo Valiokunta, viita-
20496:  ten edellämainittuihin tosiasioihin ja edellytyksellä ettei
20497:  lainaehtoja tarvitsisi ainakaan koventaa, suotavaksi,
20498: 
20499:               että Hallitus ottaisi harkittavaksi, eikö kun-
20500:          nallisia viljelyslainoja voitaisi edelleen tuntuvassa
20501:          määrässä myöntää.
20502:      Luonteeltaan aivan toisenlaisia ovat ne kiinnitys-
20503: lainat, jotka myönnetään sotilashuonerahastosta. Koska
20504: ne annetaan suoraan Valtiokonttorin kautta, on ollut
20505: pakko pysyttää lainamäärän alin raja verrattain kor-
20506: kealla (2,000 mk.) ja lainat ovat pääasiallisesti tulleet suur-
20507: 74    1909. II Vp.- E(lusk. kirj. -- Yaltiovarain tila.
20508: 
20509: tilallisten osaksi. Toiselta puolen ne eivät yleensä vaikuta
20510: maantuotannon kohottamiseksi, vaan muodostavat osan
20511: maaomistuksen pitkäaikaisesta, usein kanssaperillisten
20512: lunastamisen kautta syntyneestä velkarasituksesta.
20513:       Valiokunta on tullut siihen käsitykseen, että valtion
20514: kannalta olisi edullista, jos sotilashuonerahaston nykyi-
20515: nen kiinnityslainaliike asianmukaisessa järjestyksessä voi-
20516: taisiin vähitellen kehittää siihen suuntaan, että sijoitet-
20517: tavat varat käytettäisiin pääasiallisesti samalla tavalla
20518: kuin lainausrahastosta ja aikaisemmin valtiorahastosta
20519: annetut kunnalliset viljelyslainat. Sitä vastoin myönnet-
20520: täisiin uusia kiinnityslainoja yksityisille ainoastaan mikäli
20521: rahaston varoja ei edellämainittuun tarkoitukseen tar-
20522: vita ja tulisi tämän lainausmuodon käyttäjäin siirtyä
20523: muualle, esim. Hypoteekkiyhdistykseen, jonka harjoit-
20524: tama lainausliike on samanlainen kuin sotilashuonera-
20525: haston tähänastinen. Niin kauvan kuin sotilashuonera-
20526: haston korkokanta on niin korkea kuin tähän asti (4 7'2 %),
20527: lienee tämä muutos kuitenkin ajateltavissa ainoastaan,
20528: jos Hallitus katsoo mahdolliseksi tärkeän tarkoitusperän
20529: saavuttamiseksi järjestää asian sillä tavoin, että sotilas-
20530: huonerahaston viljelyslainain ottajilta vaaditaan ainoas-
20531: taan se korko, joka yleensä on havaittu kohtuulliseksi
20532: senlaatuisista lainoista ja että rahaston näin syntynyt
20533: korkotappio korvataan sille muulla tavalla.
20534:       Valiokunta lausuu siis toivomuksena,
20535: 
20536:                että Hallitus ottaisi haTkittavaksi, eikö olisi
20537:          mahdollista järjestää sotilashuonerahastosta haT-
20538:          joitettua lainausliikettä sillä tavoin, että sen kautta
20539:          saataisiin lisäpääomaa uudisviljelyksen edistä-
20540:          miseksi kuntien välityksellä.
20541: 
20542:      Katsoen osu,usmeijerien merkitykseen nykyajan maa-
20543: taloudessa, jonka keskipisteenä ne monella paikkakunnalla
20544: ovat, on Valiokunta kiinnittänyt huomiota valtion lai-
20545: nausliikkeeseen tällä alalla ja puolestaan tullut siihen kä-
20546: sitykseen, että se on rahallisessa suhteessa tarkoituksen-
20547: mukainen ja että se rahamäärä, joka siihen on kiinnitetty,
20548: voidaan katsoa nykyistä tarvetta suunnilleen vastaa-
20549: vaksi. Sitä vastoin Valiokunta on pannut merkille, että
20550: lainoja myönnettäessä ei aina ole tarpeellisella huolella
20551: harkittu niitä edellytyksiä, joille valtiolainaa nauttiva
20552: meijeri eri tapauksissa on perustettu. Tähän viittaa
20553:       WOB. H ''i). -l~dusk.ldrj.- Valtiovarain tila.       7fJ
20554: 
20555: selvästi se tosiasia, että ainakin neljä osuu!O\meijeriä (Sul-
20556: kavan, Kustavin, Säynetlwsken ja Kajaanin osuusmeije-
20557: rit) on joutunut vararikkoon, vaikka ainoastaan 2-:{
20558: vuotta, viimeksi mainitussa tapauksessa 16 kuukautta,
20559: on kulunut siitä kuin laina on annettu siihen kuin sama
20560: laina valvottiin konkurssissa.
20561:       Varsinkin on Kajaanin osuusmeijeri julkisuudessa
20562: ollut huomion esineenä. Jo se seikka että yli 90,000 mark-
20563: kaa maksanutta ja 60,000 markan valtiolainan saanutta
20564: meijeriä ei maidon puutteen takia käytetäkään tarkoi-
20565: tukseensa, on kyllä huolestuttava. Tähän tulee, että m. m.
20566: useita Maanviljelyshallituksen alaisia virkamiehiä, jotka
20567: ovat ottaneet tehokkaasti osaa tämän meijerin perusta-
20568: miseen, on julkisuudessa syytetty siitä, että he tässä toi-
20569: messa ovat menetelleet lainvastaisella tavalla. Koska he
20570: eivät itse ole ryhtyneet mihinkään toimenpiteisiin näit-
20571: ten syytösten johdosta, olisi ollut suotavaa, että Maan-
20572: viljelyshallitus olisi asiaa tutkituttanut, jotta mahdolliset
20573: hairahdukset eivät ilman muuta painuisi unhotukseen
20574: taikka että aiheettomat epäluulot poistettaisiin.
20575:      Valiokunta ei voi arvostella missä määrin pelko osuus-
20576: meijereille koituvasta taloudellisesta ahdingosta muual-
20577: lakin saattaa olla oikeutettu, mutta, mikäli Valiokunnan
20578: tietoon on tullut, viittaavat monet merkit siihen, että
20579: yllämainitut tapaukset eivät tule olemaan ainoat laadul-
20580: taan. Ei liene kiellettävissä, etteikö vientimeijereitä ole
20581: perustettu sellaisillekin seuduille, missä ne suuren maito-
20582: kulutuksen takia eivät kykene kilpailemaan maitokaupan
20583: kanssa, taikka että meijeri usein on rakennettu komeam-
20584: maksi ja kalliimmaksi kuin mitä todellinen tarve olisi
20585: vaatinut. Laajalti levinnyt lienee myöskin karjanomis-
20586: tajain keskuudessa se vakiintunut mielipide, että ereh-
20587: dys tavallisesti on johtunut niistä neuvoista ja ehdotuk-
20588: sista, jotka meijeriammattimiehet m. m. valtion meijeri-
20589: konsulentit, ovat paikkakuntalaisille antaneet. Koska
20590: valtiolainan saanti tietysti on ollut omansa peittämään
20591: yrityksen vaikeuksia ja helpottamaan korkean kustannus-
20592: arvion laatimista ja hyväksymistä, täytyy pitää valitetta-
20593: vana tosiasiana että ammattimiehet, eritoten valtion
20594: meijerikonsulentit, joiden lausunnoista valtiolainan myön-
20595: täminen suureksi osaksi riippuu, eivät aina meijerien
20596: perustamispuuhissa ole osottaneet tarpeellista arvostelu-
20597: kykyä.
20598: 76   1909. II Vp.- Edusk. kirj.- Valtiovarain tila.
20599: 
20600:      On kyllä totta, että valtio todennäköisesti ei tule
20601: kärsimään suoranaista tappiota tällaisista lainoista, joit-
20602: ten vakuus yleensä lienee täysin riittävä, mutta sitä tun-
20603: tuvampi on paikkakuntalaisten kärsimä vahinko, joka
20604: pitkäksi ajaksi saattaa vaikuttaa lamauttavasti lähiseu-
20605: dun taloudelliseen tilaan, samalla kuin valtiolainalla tar-
20606: koitettu päämäärä jää saavuttamatta.
20607: 
20608: 
20609:     Jotta Valiokunnan edelläolevat esitykset, mikäli
20610: Eduskunta ne hyväksyy, otettaisiin huomioon, saa Valio-
20611: kunta kunnioittaen ehdottaa,
20612: 
20613:                että Eduskunta alamaisen kit·jelmän kera lä-
20614:          hettäisi tämän mietinnön Keisarilliselle M ajestee-
20615:          tille pyynnöllä, että se annettaisiin Senaatille nii-
20616:          hin toimenpiteihin ryhtymistä varten, joita V alia-
20617:          kunnan tekemät huomautukset ja ehdotukset ai-
20618:          heuttavat.
20619:      Helsingissä marraskuun 8 päivänä 1909.
20620: 
20621: 
20622: 
20623:      Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjohtaja
20624: Wäinö Wuolijoki, varapuheenjohtaja Rapola, jäsenet Ah-
20625: mavaara, Arajärvi, Bäck, Hirvikanta, Hultin, Hörhammer,
20626: Kairamo, Kallio, Kanervo, Kellosalmi, Kirves, Laine, Neo-
20627: vius, Partanen, Saaristo, Sainio, Stenbäck, Tanner sekä,
20628: kukin osittain, varajäsenet Holmberg, Aura Kiiskinen,
20629: Kronqvist, Lumio, Nordlund, Repo, Törmä ja Akesson."
20630: 
20631: 
20632:      Eduskunta on päättänyt edellä olevan lisäksi, käsi-
20633: tellessään osastoa >>Valtiomenot>> (siv. 25), hyväksyä seu-
20634: raavan Eduskunnassa tehdyn lausuntoehdotuksen:
20635: 
20636: 
20637:      ,Poliisimenoja tarkastaessa kiintyy huomio lähinnä
20638: 5 P. L. II. l kohdalla tileissä esiintyvään menoerään,
20639: joka käytetään kaupunkien poliisilaitosten ylläpitämi-
20640: seksi. Tähän tarkoitukseen käytetyt määrärahat ovat
20641:      1909.II VIJ.- Edusk. kirj.- Valtiovaraiu tila.    77
20642: 
20643: viime vuosina kasvaneet levottomuutta herättävässä
20644: määrässä,~ollen ~
20645: 
20646:         vuonna 1895                     196,438:-
20647:                1896                     221,480: --
20648:            >>  1897                     209,750: --
20649:                1898                     358,169:30
20650:            ))  1899                     351,632:65
20651:                1900                     523,290:37
20652:                1901                     524,734:49
20653:                1902                     528,169:06
20654:                1903                     816,958:63
20655:                1904                   1,263,682: 32
20656:                1905                   1,293,249: 78
20657:            >>  1906                   2,092,633: 67
20658:                1907                   3,198,675: 55
20659:                1908                   3,054,817: 74
20660: 
20661:      Tähän taulukkoon on otettu yksinomaan valtion
20662: menot kaupunkien poliisilaitoksen ylläpitämiseen. Alem-
20663: pana tulee puhe kuntain osuudesta tähän tarkoitukseen,
20664: mikä osuus muuten vuodesta 1904 lähtien sisältyy 5 P. L.
20665: II luvun kohdalla olevaan menoerään, samalla kuin vas-
20666: taava summa 6 Os. VIII luvun 3 mom. kohdalla merki-
20667: tään valtion tulona.
20668:      Kuten ylläolevat numerot osottavat, on tähän tar-
20669: koitukseen käytettyjen menojen nousu ollut valtava.
20670: Vuodesta 1895 vuoteen 1907, eli tähänastiseen huippu-
20671: kohtaansa, ovat nämät menot nousseet Sm:kasta
20672: 196,438:- Sm:kaan 3,198,675: 55 eli 1,528 prosenttia,
20673: joka merkitsee 127,3 prosentin vuotuista kohoamista.
20674: Vuoteen 1902 saakka on tämä kohoaminen tapahtunut
20675: verrattain tasaisesti, mutta tämän jälkeisinä viitenä
20676: vuotena on määräraha noussut harppauksittain eli kuu-
20677: denkertaiseksi silloisestakin korkeasta määrästään.
20678:      Tämä poliisimenojen äkkinäinen nousu on ennenkin
20679: valtiopäivien puolelta tullut huomatuksi. Jo vuosien
20680: 1904-05 Valtiovaliokunta lausui, yksityiskohtaisesti tar-
20681: kastettuaan tätä menoerää: >>Esittämiensä asianhaarojen
20682: nojalla katsoo Valiokunta, että laillisen järjestyksen pa-
20683: lauttamisen maahan täytyy tuoda mukanaan uudistus
20684: puheenaolevassakin suhteessa, sekä että sen kautta val-
20685: tion ja kuntain menot poliisihoidosta oleellisessa mää-
20686: rässä vähenevät.>> Sen lisäksi Valiokunta erityisessä pon-
20687: 78   lB09. II Vp.- Edusk. kirj.- Valtiovarain tiJa.
20688: 
20689: nessa lausui huomautuksenaan: >>Sama tulos (melkoinen
20690: vähennys) rahallisessa suhteessa voitanee verrattain vie-
20691: läkin suuremmassa määrässä saavuttaa mitä poliisilai-
20692: tokseen tulee, jos todellinen tarve otetaan ohjeeksi niiden
20693: toimenpiteiden tarkastuksessa, joiden kautta viime vuo-
20694: sina poliisilaitoksia joko on ylenmäärin laajennettu taikka
20695: perustettu sellaisille paikkakunnille, missä järjestysvallan
20696: tehtävät voidaan ylläpitää yksinkertaisemmalla jär-
20697: jestöllä ja harvalukuisemmalla henkilökunnalla kuin
20698: mitä uusien määräysten mukaan on laita.>>
20699:      Tätä Valtiosäätyjen lausumaa vakavaa toivomusta,
20700: joka jo silloisissa oloissa oli luonnollinen, ei ole kuiten-
20701: kaan noudatettu. Päinvastoin ovat nämä menot sen jäl-
20702: keen nousseet noin 2Yz kertaisesti. Ylläoleva lausunto
20703: on nimittäin annettu· niiden tietojen perustalla, joita 1904
20704: vuoden tilinpäätöksestä oli olemassa, ja tarkasteli Valtio-
20705: valiokunta silloin nousua kuusivuotiskauden 1898-1904
20706: ajalla. Näiden vuosien aikana tapahtunut nousu teki
20707: Smk. 905,513: 02 eli keskimäärin noin 151,000 mk. vuo-
20708: sittain. Nousu kolmena seuraavana vuonna tämän toivo-
20709: muksen lausumisen jälkeen tekee taasen yhteensä Smk.
20710: 1,934,993: 23 eli keskimäärin noin 645,000 mk. vuosittain.
20711: Tämä säätyjen toivomus ei vienyt siis toivottuun tulok-
20712: seen, vaan päinvastoin sen jälkeen kasvoivat poliisimenot
20713: entistä nopeammin. Tähän vaikuttivat tosin suuresti
20714: odottamattomat tapaukset ja epäsäännöllisten olojen
20715: synnyttämät turmiolliset virtaukset, joiden johdosta jo
20716: v. 1906 täytyi säätyjenkin kehoittaa hallitusta toimimaan
20717: siten, että poliisivoima niin sisälliseen kuntoon kuin mies-
20718: lukuun nähden vastaa kaikkia oikeutettuja vaatimuksia.
20719:      Vuoden 1906 jälkeisen lisäyksen on aiheuttanut etu-
20720: päässä se suuri ylimääräinen määräraha, joka on myön-
20721: netty kaupunkien poliisivoiman vahvistamiseksi. Tätä
20722: ylimääräistä määrärahaa on myönnetty:
20723: 
20724:         vuodeksi 1907                  1,900,000: .
20725:                  1908                  1,800,000: -
20726:            »     1909                  1,650,000: --
20727: 
20728:      Tarkkoja tietoja tämän ylimääräisen määrärahan
20729: käyt_tämisestä on mahdotonta ilman laajempia tutki-
20730: muksia saada, mutta se on kuitenkin varmaa, että sen-
20731: kään rajoissa ei ole pysytty, vaan on sen ylikin menty.
20732:       1909.II Vp.- J~dusk. kirj.- Valtiovarain tila.           7~
20733: 
20734:      Paitsi valtion avustusta, nauttivat kaupunkien poliisi~
20735: laitokset melkoista avustusta asianomaisten kuntainkin
20736: puolelta. Tämäkin menoryhmä on noussut rinnan valtion
20737: osuuden kanssa, tehden
20738: 
20739:           vuonna 1904    ....... '              326,909:91
20740:              »   1905    ............ . .       541,509:28
20741:              >>  1906    •••••••   0  ..
20742:                                        ••••     537,054:38
20743:                  1907    ..............         617,187:25
20744:                  1908    . . . . ..........     590,484:56
20745: 
20746:      Etupäässä on tämän menoluokan suuri kohoaminen
20747: kohdistunut muutamiin suurempiin kaupunkeihin. Suu-
20748: rimman osan niistä saa Helsingin kaupunki, jossa poliisi-
20749: laitos on tullut maksamaan:
20750:                                                 Kokonaismeno
20751: Vuonna.         Kokonaismeno.    Kunnan osuus. hengille kirj. asu-
20752:                                                  kasta kohti.
20753: 1898 .. .. ..  284,856:36              111,129:67       3:99
20754: 1899 ..... .   314,012:36              117,574:59       4:16
20755: 1900 .... .. 383,178:85                137,745:52       4:85
20756: 1901 .... .. 407,23~: 11               163,048:78       4:95
20757: 1902 .... .. 413,942:44                164,509:11       5:01
20758: 1903 .... .. 485,903:98                236,470:65       5:47
20759: 1904 .... .. 704,201:94                249,996:22       7:78
20760: 1905 .... ..   741.906: 99             246,821:27       7:92
20761: 1906 ..... . 1,219;569: 09             249,467: 15     12:36
20762: 1907 .... .. 2,210,208: 81             274,723:28      21:35
20763: 1908 ..... . 1,930,713:23              290,940:53      17:75
20764: 
20765:      Yhdeksän vuoden ajalla,. vuodesta 1898 vuoteen
20766: 1907, kasvoivat poliisimenot Helsingin kaupungissa niin
20767: ollen Smk. 1,925,352: 45 eli 676 prosenttia ja varsinkin
20768: vuosina 1906 ja 1907 on nousu huomattava, lähes 200 pro-
20769: senttia. Samantapainen on kohoaminen ollut joissakin toi-
20770: sissakin kaupungeissa. Niinpä olivat poliisimenot Turussa
20771: vuonna 1898 Smk. 31,500: __:_,vuonna 1907 menosäännön
20772: mukaan Smk. 197,030: - ; Viipurissa vuonna 1898 Smk.
20773: 27,860: - , vuonna 1907 menosäännön mukaan Smk.
20774: 221,835: - ; Tampereella vuonna 1898 Smk. 22,522: 59,
20775: vuonna 1907 menosäännön mukaan Smk. 194.130:-
20776:      On vielä lisäksi huomatt.ava, että kaup11nkikunnat
20777: suorittavat osan poliisimenoista.an luonnossa. Kaupun-
20778: 80     1909. II Vp.- Edusk. kiri.- Valtiovarain tila.
20779: 
20780: kien velvollisuus on pitää huolta huoneista, aseista, hevo-
20781: sista y. m., mitkä menot eivät kaikki sisälly ylläoleviin
20782: numeroihin. Niihin eivät myöskään sisälly kaupungin-
20783: valtuustojen käyttövarat, jotka esim. Helsingissä vuonna
20784: 1907 tekivät Smk. 23,776: 92.
20785:      Kaupunkien poliisilaitoksien hyväksi tulevan määrä-
20786: rahan suureen kasvamiseen on vaikuttamassa useitakin
20787: eri seikkoja. Poliisivoimaa on tuntuvasti vahvistettu
20788: niissä kaupungeissa, joissa sitä jo ennen on ollut ole-
20789: massa, jonka lisäksi poliisihenkilökunnan palkkoja on
20790: korotettu. Mutta tätä paitsi on uusia poliisilaitoksia
20791: perustettu yhä useampaan kaupunkiin. Sen sijaan, että
20792: vuonna 1895 tultiin toimeen sillä, että 4:ssä kaupungi~>.'la
20793: oli poliisilaitos, oli tämmöinen laitos vuonna 1908 jo 17:sc;ä
20794: kaupungissa. Täten on perustettu poliisilaitos useaan
20795: kaupunkiin, joilla ei ole ollut minkäänlaista tämmöisen
20796: laitoksen tarvetta. Jos kehitys jatkuu samaan suuntaan,
20797: tulee tämä menoerä vielä suuresti kasvamaan, sillä vielä
20798: on maassamme 21 kaupunkia, joissa ei ole poliisilaitosta.
20799:       Jos tahtoo saada täydellisen kuvan kaikkien poliisi-
20800: tarkotuksiin käytettyjen menojen suuruudesta, ei kui-
20801: tenkaan riitä, että ottaa lukuun ainoastaan valtion osuu-
20802: den kaupunkien poliisilaitosten ylläpidosta. Mukaan on
20803: silloin otettava useita muitakin menoeriä. Kuten jo ai-
20804: kaisemmin mainittiin, suorittavat kaupungit itsekin
20805: melkoisen osan näistä kustannuksista. Lisäksi käyttää
20806: valtio melkoisia summia maalla olevaa poliisivoimaa
20807: varten, jota paitsi nimismiesten palkkauksesta suuri osa
20808: on selvää poliisimenoa. Vielä saa valtio maksaa rauta-
20809: tiesantarmistoa varten huomattavia määriä ja sen
20810: lisäksi on tileissä eri kohdilla tähän luokkaan laskettavia
20811: menoja.
20812:       Kun näin lavean yleiskatsauksen laatiminen pitem-
20813: mältä ajalta olisi tähän tarkoitukseen liian suuritöinen,
20814: esitetään tässä tämmöinen selvitys vain kertomusvuo-
20815: delta 1907, jolloin poliisimenoja oli:
20816: 
20817: Kaupunkien poliisilaitoksen ylläpitämiseksi:
20818:       Valtion         osuus.. . . . . . . 3,198,675: 55
20819:       Kaupunkien » . . . . . . . .                   617,187:25 3,815,862:80
20820: Poliisivoiman vahvistamisekHi maaHa (meno~
20821:       säännön mukaan) . . . . . . . . . . . . . . . . . .               708,844:80
20822: Kuvernöörien määrärahat (menosäännön mu-
20823:       kaan) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  16,500: --
20824:         1909.II Vp.- Edusk. kirj.- Valtiovarain tila.                       81
20825: 
20826: Lääninrahastojen vartioimiseen (menosään-
20827:      nön mukaan) ..................... .                              12.055:-
20828: Sekalaisia määrärahoja (menosäännön mu-
20829:      kaan) ............................. .                             9,055: --
20830: 14 P. L. I. 2, III. 1 ja VI. 1 kohdalla huo-
20831:      matut menot ..................... .                             122.412:62
20832: Ylimääräinen menoarvio II. 1 ........... .                             5;805: 92
20833: Ulkopuolella menoarvion . . . . . . . . . . . . . .. .               126,726: 58
20834: Valtionrautateiden santarmivartion kustan-
20835:      nuksia 11 P. L. VI. 6 kohdalla ..... .                          160,031:88
20836: Nimismiesten palkkaus (menosäännön mu-
20837:      kaan).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 687,000: --
20838:                                                      Yhteensä 5,664,294: 60
20839:      Syyt tähän huolestuttavan suuree~ poliisimenojen
20840: nousuun eivät ole jääneet myöskään Eduskunnalta huo-
20841: mioon ottamatta, sillä täten on hallitus pyrkinyt tuke-
20842: maan yleistä turvallisuutta ja lain pyhyyttä epäsäännöl-
20843: listen olojen synnyttämiä virtauksia vastaan. Nykyään
20844: näyttävät kumminkin ne muutamia vuosia sitten il-
20845: menneet törkeimmät rikollisuudet vähitellen hälvenneen
20846: ja sentähden on pyrittävä myöskin poliisivoimaa asteet-
20847: tain vähentämään.
20848:      Vuonna 1908 näyttävät poliisitarkotuksiin käytetyt
20849: menot jonkun verran pienentyneen. Mutta sittenkin
20850: on tähän tarkoitukseen käytettyjen varojen kokonais-
20851: summa huolestuttavan suuri. Ei mikään muu menoerä
20852: ole koskaan lyhyessä ajassa kasvanut niin suhteettomasti
20853: kuin tähän tarkotukseen käytetyt menot. Suomesta on-
20854: kin poliisimenojen suunnattoman kohottamisen kautta
20855: muutamassa vuodessa tehty poliisivaltio. Vertailun
20856: vuoksi mainittakoon, että vuonna 1907 kokonaismenot
20857: esim. lääkintälaitosta varten eivät nousseet näin korkeiksi,
20858: tehden ainoastaan 4 miljonaa markkaa, ja että menot
20859: kansakoululaitosta varten tekivät 5 miljonaa markkaa
20860: ja koko opetuslaitosta varten, kansakoulumenot siihei1
20861: luettuina, 13 miljonaa markkaa.
20862:      Vuonna 1908 toisilla valtiopäivillä mietinnössään
20863: n:o 14 on jo Valtiovarainvaliokunta kiinnittänyt suuren
20864: poliisimenojen nousun takia Hallituksen huomiota sii-
20865: hen pyrkimykseen, että poliisimenoja on saatava alene-
20866: maan.
20867:      Tästä periaatteesta tahtoo Eduskunta pitää yhä
20868: edelleen kiinni ja huomauttaa Hallitukselle, että poliisi-
20869:                                                                         6
20870: 8')
20871: (-    l90H. II V p.- Edusk. kirj. -      V altiovarain tila.
20872: 
20873: menoja on ryhdyttävä asteettain alentamaan ja ensi si-
20874: jassa niin kutsuttu lisätty poliisivoima olisi saatava lak-
20875: kautetuksi.
20876:        Edellä olevan nojalla ehdotetaan Eduskunnan pää-
20877: t,P.ttä väksi,
20878: 
20879:               että nykyisiä suhteettoman korkeita poliisi-
20880:           menoja on hetimiten ryhdyttävä tuntuvasti alen-
20881:           tamaan.''
20882: 
20883: 
20884: 
20885:     Viitaten siihen mitä edellä on esitetty, Eduskunta
20886: saa Teidän Keisarilliselta Majesteetiltanne alamaisesti
20887: anoa,
20888:                 että tämä kirjelmä annettaisiin Keisarill,i-
20889:           selle Senaatille niihin toimenpiteisiin ryhtymistä
20890:           var·ten, joita siinä tehdyt h~wmautukset ja ehdotuk-
20891:           set aiheuttavat.
20892: 
20893:       Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
20894: 
20895:       Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1909.
20896: 
20897: 
20898: 
20899: 
20900:        Helsingissä, Keisarillisen Senaatin kirjapainossa 1910.
20901:  KEISARILLISEN SUOMEN SENAATIN
20902: 
20903: 
20904: PROKURAATTORIN
20905:             KERTOMUS.
20906: 
20907: LAINKÄYTÖSTÄ JA LAKIEN VOIMASSA
20908:       PITÄMISESTÄ MAASSA,
20909:                   ANNETTU
20910: 
20911: 
20912: 
20913:  SUOMEN KANSANEDUSKUNNALLE
20914: 
20915:               VUONNA 1909
20916: 
20917: 
20918: 
20919: 
20920:               ===0~==:___
20921: 
20922: 
20923: 
20924: 
20925:            HELSINGISSÄ 1909
20926:     KEISARILLISEN SENAATIN KIRJAPAINOSSA
20927: Edeltäjäni virassa 1908 vuoden ensimäisille valtiopäiville         Johdanto.
20928: antama kertomus lainkäytöstä ja lakien voimassa pitämi-
20929: sestä maassa, joka Eduskunnan hajoittamisen vuoksi ei
20930: joutunut Eduskunnan lopullisesti käsiteltäväksi, kohdistui
20931: vuoteen 1906, ja on niinmuodoin sen kertomuksen, joka
20932: minun nyt, noudattaakseni säännöstä 56 §:ssä Armollista
20933: asetusta 13 päivältä syyskuuta 1892, sisältävä ohjesäännön
20934: Keisarilliselle Suomen Senaatille, tulee Eduskunnalle antaa,
20935: käsittäminen vuosi 1907. Muutamissa tapauksissa, joissa
20936: sen on yleiskatsauksen saamiseksi arveltu tarjoavan mielen-
20937: kiintoa, on kertomukseen kuitenkin otettu tietoja kalen-
20938: terivuodelta 1908.
20939: 
20940: 
20941: 
20942: 
20943:        Seuraavassa esitetään ensinnä yleiskatsaus Prokuraat-
20944: torille tehtyihin kanteluihin ynnä tilastollisia tietoja virka-
20945: syytteistä. Sen jälkeen olen minä esiintuonut eräitä huo-
20946: mioita, joihin 20 päivänä heinäkuuta 1906 annetun Valtio-
20947: päiväjärjestyksen ja Vaalilain käyttäminen on antanut ai-
20948: hetta, sekä käsitellyt muutamia muodollista rangaistusten-
20949: täytäntöönpano-oikeutta ja vankeinhoitolaitosta koskevia
20950: kysymyksiä. Erityisiin kertomukseen liitettyihin osastoihin
20951: olen minä lopuksi, entistä tapaa noudattaen, ottanut selos-
20952: tuksia eräistä sellaisista virkasyytejutuista, joiden on kat-
20953: sottu joltakin kannalta tarjoavan mielenkiintoa (II osasto),
20954: sekä muutamia Prokuraattorinvirastossa vuonna 1907 synty-
20955: neitä asiakirjoja, joiden sisällöllä on yleisempää merkitystä
20956: (III osasto). Näistä selonteoista sisältää edellinen tärkeän ai-
20957:                                                          1
20958:                  2         KANTELUJA PROKURAATTORINVIRASTOSSA.
20959: 
20960: 
20961:                  neiston lainkäytön ja oikeudenhoidon tilan arvostelemiseen
20962:                  selontekovuonna, kun taasen jälkimäinen osasto valaisee
20963:                  huomattavaa puolta Prokuraattorinviraston toiminnassa
20964:                  lakien ja laillisen oikeustilan vmmassa pitämiseksi sa-
20965:                  mana aikana.
20966:                                             *    *    *
20967: 
20968: Kanteluja Pro·        Prokuraattorintoimituskunnan diaarien mukaan OI•
20969:  kuraattorin-    vuonna 1907 toimituskuntaan tehty kanteluja ja sieltä
20970:  virastossa.     pantu vireille syytteitä seuraavalla tavalla:
20971: 
20972: 
20973: 
20974:                      I. Prokuraattorille tehtyjä kanteluja .                172
20975:                      joista
20976:                        1) on jätetty syytteeseen pantaviksi:
20977:                             A. kanneviskaalin toimesta
20978:                                    a) lääninhallitusta vastaan         5
20979:                                    b) alioikeutta tai alituomaria
20980:                                       vastaan.                         7
20981:                                    c) muuta viranomaista vastaan       1
20982:                             B. alioikeudessa .                         1
20983:                        2) on antanut aihetta alamaiseen alis-
20984:                             tukseen                                    3
20985:                        3) on antanut aihetta esitykseen Ken-
20986:                             raalikuvernöörille .                       1
20987:                        4) on osotettu kuvernöörin luona, yli-
20988:                             hallituksessa tai alioikeudessa jatket-
20989:                             tavaksi.                                   6
20990:                        5) ja muita, joiden ei ole katsottu anta-
20991:                             van aihetta sanotunlaisiin toimenpi-
20992:                             teisiin, on ollut                         148
20993:                                                                       172   172
20994:                  !   II.   Keisarillisesta Senaatista Prokuraatto-
20995:                            rille toimenpidettä varten jätettyjä                   1
20996:                            asioita .                                         15 i
20997:              KANTELUJA PROKURAATTORINVIRAST08SA.              3
20998: 
20999: 
21000:     1) joissa on nostettu syyte:
21001:        A. kanneviskaalin toimesta
21002:               a) alioikeutta vastaan                2
21003:               b) lääninhallitusta vastaan           9
21004:               c) muuta viranomaista vastaan.        1
21005:        B.  alioikeudessa                            1
21006:     2) jotka ovat antaneet aihetta esitykseen
21007:        Kenraalikuvernöörilie                        1
21008:     3) ja muita, jotka eivät ole aiheuttaneet
21009:        sanotunlaisia toimenpiteitä, on ollut .      1
21010:                                                    15    15
21011:   III. Muita asioita, joissa Prokuraattori on
21012:        määrännyt syytteen nostettavaksi.                  1
21013:        kanneviskaalin toimesta muuta viran-
21014:        omaista kuin lääninhallitusta Ja ali-
21015:        oikeutta vastaan                             1
21016:                                                     1     1
21017: 
21018:          Kuten vuonna 1908 koossa olleelle eduskunnalle
21019: annetussa prokuraattorinkertomuksessa esitetyt luvut osat-
21020: tavat, oli vuonna 1906 Prokuraattorille tehty kaikkiaan
21021: 195 kantelua, joista 71 antoi Prokuraattorille aihetta toi-
21022: menpiteisiin ja 124 jätettiin huomioon ottamatta. Sen
21023: lisäksi on viimeksi mainittuna vuonna Keisarillisesta
21024: Senaatista Prokuraattorille toimenpidettä varten lähetetty
21025: asiakirjat 34 asiassa, joista 33:ssa on nostettu syyte asian-
21026: omaista viranomaista vastaan. Niinkuin vastamainittujen
21027: lukujen vertaaminen tässä kertomuksessa oleviin lukuihin
21028: vuodelta 1907 näyttää, ovat Prokuraattorille tehdyt kan-
21029: telut ja Keisarillisesta Senaatista toimenpidettä varten
21030: jätetyt asiat, joiden luku vuonna 1906 edellisten vuo-
21031: sien epänormaalisten olojen vaikutuksesta nousi korkeam-
21032: maksi kuin milloinkaan aikaisemmin, vuonna 1907 ehdot-
21033: tomasti osottaneet taipumusta vähenemään.
21034: 
21035:                         *     *   *
21036:                   4                      VJRKASYYTT.EITÄ.
21037: 
21038: 
21039: Vlrkasyytteltä.         Hovioikeuksien virkasyyteluetteloissa vuodelta 1907
21040:                   mainitut ilmiannot ja syytteet virkavirheestä, jotka ovat
21041:                   olleet hovioikeuden välittömästi käsiteltäviä ja tutkittavia,
21042:                   jakautuvat eri virkamiehiä ja virkailijoita sekä viranomaisia
21043:                   kohti seuraavasti:
21044: 
21045:                                                          ~          ~                ~                    1
21046:                                                                                                    1-<1
21047:                                                                     ~ <i                   <i
21048:                                                          0                           0
21049:                                                          <1 8
21050:                                                                        g.~:
21051:                                                          :.:;· "' o· ~ ....
21052:                                                                                                    ;?;
21053:                                                          ........
21054:                                                          ~~       ~~ ~>oj                  ~
21055:                                                                                                    <ll
21056:                                                                                                    <P
21057:                                                                                                           1
21058: 
21059:                                                                                                    ::;
21060:                                                          (l)
21061:                                                          ~
21062:                                                                0    (l)
21063:                                                                     ~
21064:                                                                               ...,
21065:                                                                               0
21066:                                                                                      (l)
21067:                                                                                      ~
21068:                                                                                            ....
21069:                                                                                            0       CJJ
21070:                                                                                                    p:
21071:                                                                                                           i
21072:                                                                                                           1
21073: 
21074: 
21075:                                                          "'         "'               "'                   1
21076: 
21077: 
21078: 
21079: 
21080:                     Alituomareita maalla                       12         15               22      49
21081:                     Kaupunginoikeuksia ja k. viran-
21082:                       omaisia.                                 10             9            8       27
21083:                     Lääninhallituksia ja niiden virka-
21084:                                                                                                           1
21085: 
21086: 
21087: 
21088:                                                                                                    3~
21089:                       miehiä                                   1              4            25
21090:                                                                                                           1
21091:                     Muita virastoja ja virkamiehiä .           2          -                 2
21092:                                                                                                   110 1
21093: 
21094:                         Laatunsa puolesta voidaan ne hovioikeuksien virka-
21095:                   syyteluetteloissa muistutuksen alaisiksi joutuneet virkavir-
21096:                   heet, joista hovioikeudet vuonna 1907 ovat antaneet lau-
21097:                   sunnon, jakaa seuraaviin ryhmiin:
21098: 
21099:               Virheitä oikeudenkäynnin johdossa tai oikeuden-
21100:                    käyntimenettelyssä . . .                       24
21101:               Virheitä toimituskirjan antamisessa .                3
21102:               Virheitä rangaistusten muuntamisessa tai yhdistämi-
21103:                    sessä                                           4
21104:               Viran laiminlyömisiä                                31
21105:               Muita virkavirheitä .                               51
21106:                                                         Yhteensä 113
21107: 
21108:                    Mitä lopuksi tulee syytteiden seuraamuksiin, voidaan
21109:               ne hovioikeuksien virkasyyteluetteloiden perusteella yhdis-
21110:               tää seuraavien otsikoiden alle:
21111:                        VIRKASYYTTEITÄ.                      5
21112: 
21113:       Virkasyytteitä, jotka ovat rauenneet tai tulleet
21114:  hylätyiksi
21115: armollisen julistus- ja armahduskirjan nojalla 27 päi-
21116:       vältä elokuuta 1904 .                            13
21117: muusta syystä .                                        13
21118: jotka on luettu syytetyn viaksi tuottamatta seuraa-
21119:       mu~ .                                             6
21120: jotka ovat aiheuttaneet varotuksen tai nuhteet          9
21121: joiden johdosta on ainoastaan määrätty korvausvel-
21122:       vollisuus .                                       2
21123: joiden johdosta on tuomittu sakkoa alle 20 markan       3
21124: 20 markasta 50 markkaan                                50
21125: 50           100                                       16
21126: 100 markkaa                                             6
21127: 150                                                     1
21128: 200                                                     2
21129: 300                                                     3
21130: 500                                                     1
21131: joiden johdosta on tuomittu
21132: vankeutta                                                  1
21133: virantoimituseroon                                         1
21134:                                               Yhteensä   127
21135: 
21136:       Ne tapaukset, joissa hovioikeudet ovat tuominneet
21137:  vankeusrangaistukseen tai virantoimituseroon, ovat seu-
21138: raavat:
21139:       Päätöksessä 15 päivältä toukokuuta 1907 tuomitsi Vaa-
21140: san hovioikeus varatuomari I:n hänen hallussaan olleiden
21141: varojen, 30 markan 20 pennin, kavaltamisesta pidettäväksi
21142: yksi kuukausi vankeudessa ja sai tämä päätös lainvoiman.
21143:       Viipurin hovioikeus tuomitsi päätöksessä 23 päivältä
21144: heinäkuuta 1907 V:n kaupungin poliisimestarin S:n siitä
21145: että hän oli tuottamuksensa kaut.ta ollut syypää erinäisiin
21146: virheellisyyksiin ja epäsäännöllisyyksiin sanotun kaupungin
21147: poliisilaitoksen rahavarojen kirjanpidossa sekä poliisikama-
21148: rin matrikkelin ja palkkausluettelojen pitämisessä ;Ynnä ker-
21149: ,........
21150: 
21151: 
21152: 
21153: 
21154:                               6   VALTIOPÄIVÄJÄRJESTYKSEN JA VAAIJILAIN KÄYTTÄMINEN.
21155: 
21156: 
21157:                               tyneiden toimituskirjalunastusten käyttämisessä ja tilittä-
21158:                               misessä, erotettavaksi virkansa toimittamisesta yhden vuo-
21159:                               den ajaksi sekä suorittamaan valtiorahastolle yhteensä 15,029
21160:                               markkaa 57 penniä. Tämän päätöksen jätti K. Senaatti,
21161:                               jossa poliisimestari S. oli anonut muutosta, pysyväiseksi.
21162:                                     Edelläolevien numerolukujen vertaaminen vastaaviin
21163:                               ilmoituksiin vuodelta 1906, jotka ovat olleet julaistuina vii-
21164:                               meisessä prokuraattorinkertomuksessa, osottaa että kun nii-
21165:                               den virkavirheiden yhteenlaskettu luku, joista hovioikeudet
21166:                               ovat antaneet lausunnon vuonna 1906, oli 97, niiden luku
21167:                               vuonna 1907 tekee 113. Jos jätetään ottamatta huomioon
21168:                               yllämainitut vankeus- ja virantoimitusero-rangaistukset ynnä
21169:                               annetut varotukset, on vuonna 1907 määrätty rangaistus-
21170:                               seuraamuksina 82 eri sakkomäärää, tehden yhteensä 6,035
21171:                               markkaa, eli niinmuodoin kukin sakkorangaistus keski-
21172:                               määrin noin 73 markkaa. Vuonna 1906 oli eri sakkomää-
21173:                               rien luku 69, sakot nousivat kaikkiaan 3,200 markkaan ja
21174:                               kukin sakkorangaistus keskimäärin 46 markkaan. Että tämä
21175:                               keskiluku vuonna 1907 on melkoista korkeampi kuin vas-
21176:                               taava luku niin hyvin vuonna 1906 kuin ajanjaksona
21177:                               1899-1905, jolloin se oli keskimäärin 44 markkaa, ei kui-
21178:                               tenkaan riipu siitä että virkavirheistä olisi yleensä mää-
21179:                               rätty korkeampia sakkorangaistuksia kuin edellisinä vuo-
21180:                               sina, vaan johtuu se siitä, että yhdessä tapauksessa on tuo-
21181:                               mittu sakkoa aina 500 markkaan 1) ja kolmessa tapauksessa
21182:                               300 markkaan. Vuonna 1906 ei niiden sakkojen joukossa,
21183:                               jotka on otettu huomioon edellämainittuja keskilukuja las-
21184:                               kettaessa, ole ollut yhtä korkeita sakkomääriä.
21185: 
21186:                                                            *          *
21187:             Valtlopäiväjär-       Vaikka Valtiopäiväjärjestys ja Vaalilaki 20 päivältä
21188:              jestyksen ja   heinäkuuta 1906 ainoastaan verrattain lyhyen ajan ovat
21189:             Vaalilain käyt- olleet voimassa, olen minä tähän uuteen lainsäädäntöön
21190:               tämlnen.      liittyvään aivan erikoiseen mielenkiintoon nähden pitänyt
21191:                             asianani jo nyt esittää eräitä huomioita sanottujen lakien
21192:                             käyttämisestä. Tämän lisäksi ovat vilkas osanotto edus-
21193:                                    1
21194:                                     )   Tämän s~kk:omäärän on K. Senaatti alenta,nut \!00 markkaan,
21195:          VAIKUTUS HENGILLEPANON LAIMINLYÖMISESTÄ.                7
21196: 
21197: tajanvaaleihin ja siitä johtuneet lukuisat vaaliluettelon
21198: oikaisua tarkoittavat vaatimukset, valitukset ja alistukset
21199: kuvernöörien sanotunlaisista kysymyksistä antamien päätös-
21200: ten johdosta ynnä valitukset itse vaaleista tarjonneet laajan
21201: ainehiston niiden kysymysten selvittämiseksi, joihin eriävät
21202: mielipiteet mainittujen lakien useiden säännösten sisällyk-
21203: sestä ovat antaneet aihetta. Kuitenkin on asian luonnossa,
21204: että seuraava esitys voi käsittää ainoastaan puheenaolevan
21205: lainsäädännön eräitä osia sekä että koko aineen käsittely
21206: samaten kuin yleisen arvostelun lausuminen Valtiopäivä-
21207: järjestyksen ja Vaalilain säännösten tarkoituksenmukaisuu-
21208: desta on jätettävä siksi, kunnes on saatu enemmän koke-
21209: musta näiden lakisäännösten sovelluttamisesta.
21210:       Vaalilain 6, 7 ja 8 §:n määräysten mukaan tulee Onko se, joka
21211: asianomaisen henkikirjoittajan toimittaa kunkin äänestys- ei ole ollut
21212: alueen vaalilautakunnalle luettelo kaikista edellisen vuoden hangille pan·
21213: henkikirjan mukaan äänestysalueella asuvista henkilöistä, tuna v~to.~e~a
21214: .                                           .                    ennen s1 a, JO·
21215: JOtka vuoden alkaessa ovat täyttäneet nelJäkolmatta vuotta. na edustajan-
21216: Tämän luettelon tarkastaa sitten vaalilautakunta, jonka tulee vaali toimite·
21217: siihen merkitä ehkä poisjätetyt vaalioikeutetut, niin myös taan, siksi ker·
21218: luettelosta poistaa jokainen, jolla ei ole vaalioikeutta. Sen taa me~~ttä·
21219: jälkeen merki~ään luetteloon, .että se on ~~n.estysalueen nyt vt:~~::keu
21220: vaaliluettelo, Ja lautakunnan Jäsenet allekirJOittavat sen.
21221: Mutta on sattunut että henkilöä syystä tai toisesta ei ole
21222: pantu hengille vuotena ennen sitä, jona edustajanvaali on
21223: toimitettu, ja että hän sen johdosta on jäänyt merkitse-
21224: mättä äskensanottuun luetteloon. Silloin on syntynyt ky-
21225: symys, voiko vaalilautakunta merkitä sellaisen henkilön
21226: vaaliluetteloon, vai onko hän siksi kertaa menettänyt vaali-
21227: oikeutensa. Eri mielipiteitä on tästä ilmaantunut.
21228:       Yksi mielipide on ollut se että henkilö, joka on asunut
21229: määrätyllä äänestysalueella ja joka siis olisi ollut siellä hen-
21230: gille pantava, ei ole menettänyt vaalioikeuttaan sen kautta,
21231: ettei häntä oltu merkitty siihen henkikirjaan, jonka johdolla
21232: henkikirjoittaja on tehnyt sanotun luettelon. Vaalilauta-
21233: kunta olisi niinmuodoin velvollinen vaaliluetteloon merkitse-
21234: mä~n sellaisen hen~ilö!l, elleihän Valtio~äiväjärjestyksen5§:n
21235: 8         VAIKUTUS HENGILLEPANON LAIMINLYÖMISESTÄ.
21236: 
21237: 
21238:   mukaan ole vaalioikeutta vailla. Tälle mielipiteelle näkyvät
21239:   pääasiallisesti seuraavat seikat olleen määräävinä, nimittäin:
21240:   että henkikirjoittajan tekemän henkilöluettelon sanotaan
21241:   olevan ainoastaan vaaliluettelon pohjana; että asunto ja
21242:   asuminen myös tulevat huomioon ratkaistaessa onko
21243:  henkilöä pidettävä vaalioikeutettuna vai eikö, kuten Vaali-
21244:  lain 4 §:n 3 kohta ja 7 §:n 2 kohta osottavat; ettei vaali-
21245:  lautakunnan oikeutta sanottuun luetteloon merkitä vaali-
21246:  oikeutettuja henkilöitä, jotka henkikirjoittaja on jättänyt
21247:   pois, ole laissa rajoitettu sellaisiin, jotka tavataan henki-
21248:  kirjassa, minkä vuoksi tuon oikeuden on katsottava ulot-
21249:  tuvan kaikkiin henkilöihin, jotka eivät Valtiopäiväjärjes-
21250:  tyksen 5 §:n mukaan ole vaalioikeutta vailla, sekä ettei
21251:  viimeksi mainitussa pykälässä lueteltujen esteiden joukossa
21252:  vaalioikeuden käyttämiseen ole sitä, että joku ei ole ollut
21253:  äänestysalueella hengille pantuna vuotena ennen sitä, jona
21254:  edustajanvaali toimitetaan.
21255:         Mikäli olen voinut saada selkoa on kerrottu mielipide
21256:  saanut käytännössä ainoastaan vähän kannatusta. Melkoista
21257:  lukuisammissa tapauksissa on oikeuskäytäntö käynyt vas-
21258:  takkaiseen suuntaan. Erittäinkin on Keisarillisen Senaatin
21259:  Oikeusosasto nimenomaan kannattanut sitä mielipidettä,
21260:  että henkilöä, jonka henkikirjoittaja mainitusta syystä ei ole
21261:  ottanut puheenalaiseen luetteloon, ei vaalilautakuntakaan
21262:  saa siihen merkitä.
21263:         Sellaisen käsityksen tueksi voidaankin esittää hyviä
21264: syitä. Vaalilain 1 §:n mukaan ovat ne satayhdeksänkym-
21265: mentäyhdeksän edustajaa, jotka valitaan suhteellisilla vaa-
21266: leilla, jaettavat eri vaalipiirien kesken näiden hengillepan-
21267: tujen asukkaiden lukumäärän mukaan. 7 ja 8 §:n mää-
21268: räysten mukaisesti on taasen, kuten jo huomautettiin, se
21269: luettelo, joka pannaan äänestysalueen vaaliluettelon poh-
21270: jaksi, tehtävä pitämällä johtona henkikirjaa äänestysalueella
21271: asuvista henkilöistä. 'Tähän nähden ja kun sen seikan
21272: ratkaiseminen, onko joku henkilö hengille pantava vai eikö,
21273: on vaalilautakunnan toimivallan ulkopuolella ja kuuluu
21274: yksinomaan
21275: ,               henkikirjoittajalle, niin ei määrätyn äänestys-
21276:           VAALIOIKEUDEN MENETTÄMISEN PERUSTEITA.              9
21277: 
21278:   alueen vaaliluettelossa saata olla muita kuin hengille pan-
21279:  tuja henkilöitä ja vaalilautakunta saattaa niinmuodoin sii-
21280:  hen merkitä ainoastaan sellaisia sanotusta luettelosta pois-
21281:  jätettyjä vaalioikeutettuja henkilöitä, jotka löytyvät henki-
21282:  kirjassa. Tästä on seurauksena, että henkilö, joka syystä
21283:  tai toisesta ei ole pm1tu hengille vuotena ennen sitä, jona
21284:  edustajanvaali toimitetaan, on siksi kertaa menettänyt vaali-
21285:  oikeutensa.
21286:        Vaikka Valtiopäiväjärjestyksen 5 §:n määräykset niistä Vaalioikeuden
21287:  henkilöistä, jotka ovat vaalioikeutta vailla, yleensä ovat menettämisen
21288:  selvät, näyttää kuitenkin muutamista niistä käytännössä perusteita.
21289:  olevan epävarmuutta. Niin on laita ensinnäkin säännök-
21290:  sen sanotun pykälän 4 kohdassa, jonka mukaan se, joka
21291:  on jättänyt suorittamatta hänen maksettavakseen pannut
21292:  kahden lähinnä edellisen vuoden kruununverot, on vaali-
21293:  oikeutta vailla. Kun nimittäin viranomaiset eräissä tapauk-
21294:  sissa ovat katsoneet, että laiminlyönti suorittaa sanotut
21295:  verot jommaltakummaHa sanotuista vuosista on riittävä
21296:  syy sulkemaan pois osanotosta edustajanvaaliin, osottavat
21297: vaaliviranomaisten lausunnot toisissa tapauksissa, että sel-
21298: laisen vaikutuksen on katsottu seuraavan vasta jos mak-
21299: sun laiminlyönti koskee kumpasenkin sitä lähinnä edellisen
21300: vuoden maksuja, jona edustajanvaali toimitetaan. Vii-
21301: meksi mainittu käsitys, joka myöskin on lausuttu Oikeus-
21302: osaston päätöksissä vaaliluetteloa koskevissa kysymyksissä,
21303: on kohtuusnäkökannalta epäilemättä asetettava etusijalle,
21304: joskin sitä vastaan voidaan väitteitä esittää.
21305:        Epäilystä on puheenaolevassa suhteessa ollut havait-
21306: tavana myöskin sen säännöksen soveltamisesta, että vaali-
21307: oikeutta vailla on se, joka itsellensä saa apua vaivaishoidolta.
21308: V aivaishoidosta voimassa olevien määräysten mukaan voi
21309: vaivaishoitoyhdyskunta antaa apua miehelle tai vaimolle
21310: tahi alaikäiselle lapselle muiden perheenjäsenten tulematta
21311: siitä osalliseksi. Sellaiseen henkilöön, joka niinmuodoin ei
21312: nauti vaivaisapua, ei mainittu säännös luonnollisesti sovellu.
21313: Tästä onkin käytäntö ollut yksimielinen. Mutta eri mieli-
21314: piteitä on ilmennyt todistamisvelvollisuudesta silloin, kun
21315:              10     VOIKO MIES ILMAN VALTUUTUSTA EDUSTAA VAIMOAAN?
21316: 
21317: 
21318:                  nousee kysymys, onko henkilöä, jonka perhe tiettävästi
21319:                  nauttii vaivaisapua, pidettävä vaalioikeutettuna vai eikö.
21320:                  Eräissä ratkaisuissa on lausuttu se mielipide, että väite että
21321:                  henkilö on vaalioikeutta vailla sillä perusteella että se perhe,
21322:                  johon hän kuuluu, nauttii vaivaisapua, on näytettävä toteen,
21323:                  jotta siitä olisi tämä seuraamus. Toiset ratkaisut taasen
21324:                  lausuvat sen käsityksen, että sellaisen valitsijan, jonka perhe
21325:                  saa vaivaisapua, tulee näyttää ettei tuo apu ole tullut hä-
21326:                  nelle persoonallisesti osaksi, jotta hänet merkittäisiin vaali-
21327:                  luetteloon. Tätä jälkimäistä käsitystä on K. Senaatin Oikeus-
21328:                  osasto kannattanut, minkä vuoksi on luultavaa, että käytäntö
21329:                  läheisessä tulevaisuudessa vakaantuu samaan suuntaan.
21330:                         Niiden perusteiden joukkoon, jotka sulkevat pois osan-
21331:                  otosta edustajanvaaliin, ovat asianomaiset vaaliviranomaiset
21332:                  eräissä tapauksissa lukeneet senkin seikan, että joku hen-
21333:                  kilö on tuomioistuimen päätöksellä 78 §:n nojalla Armol-
21334:                  lisessa asetuksessa 30 p:ltä toukokuuta 1859 kolmaskertai-
21335:                  sesta juopumuksesta julistettu oikeudettomaksi ottamaan
21336:                  osaa vaaleihin tahi itse tulemaan valituksi sellaisiin toimiin,
21337:                  joihin sisältyy kansalaisluottamusta. Kieltää ei voikaan,
21338:                  että syitä saatetaan esittää sellaisen menettelyn tueksi.
21339:                  Mutta kun toiselta puolen Valtiopäiväjärjestys tarkoin luet-
21340:                  telee ne tapaukset, joissa henkilö on vaalioikeutta vailla,
21341:                  eikä näitä tapauksia niinmuodoin ilman muuta voida ulot-
21342:                  taa laajemmalle, niin näyttää se käsitys olevan asetettava
21343:                  etusijaan, jonka mukaan sanottu seikka ei vaikuta vaali-
21344:                  oikeuteen.
21345: Voiko mies Vai·         Miehelle edusmiehyyden nojalla kuuluvaa oikeutta
21346:  tiopäiväjärjes- kantaa ja vastata vaimon puolesta näkyy myöskin käytetyn
21347: tyksen tai Vaa- vaaliasioissa. Niinpä on lukuisia vaaliluettelon oikaisuvaa-
21348: litain alaisessa t ·   k · t h t      ·     · · h yv1n
21349:                                                     · omas t a k um· vaimonsa
21350:                                                                           ·
21351:  asiassa ilman Imu s1a e ny: mies nun
21352: eri valtuutusta puolesta oheenhittämättä viimeksimainitun valtakirjaa, ja
21353:  käyttää puhe· samaten on mies vaimonsa edusmiehenä Keisarillisen Se-
21354: valtaa vaimon naatin Oikeusosastoon jatkanut valitusta kuvernöörin pää-
21355:     puolesta.    töksestä vaaliluetteloa koskevissa kysymyksissä. Sanotun-
21356:                  laisia muutoksenvaatimuksia ei tavallisesti ole otettu tut-
21357:                  kittftvaksi, mutta ta:pauksia on, joiss11 as~anowainen va~:~Ji.,.
21358:                     VAALILIITTOJEN NIMITYS.                         11
21359: 
21360: lautakunta tai kuvernööri on katsonut olevansa estymätön
21361: käsittelemään sellaisia vaatiniuksia. Ei kuitenkaan ole epäi-
21362: lemistä, että viimeksimainittu menettely on väärä, samoin
21363: kuin on ilmeistä ettei mies muissakaan kysymyksissä, joi-
21364: hin Valtiopäiväjärjestyksen ja Vaalilain säännökset voivat
21365: antaa aihetta, saa käyttää vaimon puhevaltaa erityisettä
21366: valtuudetta. Valtiollinen vaalioikeus on yleinen kansalais-
21367: oikeus ja sellaisena kokonansa riippumaton yksityisoikeu-
21368: den institutsioneista.
21369:       Kuten tämän kertomuksen III osan 33 sivulle otetusta Keskuslauta-
21370: resolutsionista käy selville, on Vaalilain 34 §:ää sovellet- kunnan oikeus
21371: taessa ilmaantunut erimielisyyttä keskuslautakunnan oikeu- määrätä yhtei·
21372:                       · ll"a ot ,~ak'r:JOl
21373: d.?sta varustaa "! hte1se               · 't uk se.lla samaan :aa1I-
21374:                                                                   . nen otsaklrjoi·
21375:                                                                      tus niille ehdo·
21376: lnttoon kuuluvien ehdokaslistoJen yhdistelmä. Toiselta kaslistoille
21377: puolen on huomautettu, että keskuslautakunnan sanottua jotka on yh·
21378: tehtävää täyttäessään olisi otettava varteen se ehdotus, distetty yhdek-
21379: minkä valitsijayhdistysten asiamiehet siinä kohden ovat si vaalililtoksi.
21380: tehneet. Toiselta puolen taas on esitetty se käsitys, että
21381: keskuslautakunnan vallassa olisi sanotulla tavalla yhdiste-
21382: tyille ehdokaslistoille panna yhteiseksi otsakirjoitukseksi
21383: minkä se hyväksi näkee, ottamalla vain huomioon, ettei
21384: vaaliliiton nimitys tule harhaan viepä.
21385:       Vaalilain 34 §:n sisällyksen lähempi tarkastaminen
21386: osottaa kuitenkin, ettei kumpaakaan kerrotuista mielipi-
21387: teistä voi pitää oikeana. Mainittu pykälä ei ensinkään
21388: sisällä määräystä siitä, että vaaliliitoksi yhtyneet valitsija-
21389: yhdistykset saisivat ilmoittaa sen nimityksen, jonka alle
21390: he haluavat saada vaaliliiton otetuksi ehdokaslistojen lo-
21391: pulliseen yhdistelmään. Ei myöskään keskuslautakuntaa
21392: velvoiteta sanotussa suhteessa panemaan huomiota lausut-
21393: tuihin toivomuksiin. Niin ollen ei näy voitavan puhua
21394: valitsijayhdisten oikeudesta määrätä vaaliliiton yhteinen
21395: otsakirjoitus.
21396:       Tästä ei kuitenkaan seuraa, että keskuslautakunta
21397: puolestaan saisi mielivaltaisesti päättää vaaliliiton nimityk-
21398: sestä. Puheenalaisessa pykälässä sanotaan nimittäin, että
21399: keskuslautakunnan on hyväksyttyjen ilmoitw'lten johdolla
21400: piin yhdistettävä kaikki sama~tn vaaliliittoon kuuluvat eh-
21401:               12         VAALIOIKEUDEN KÄYTTÄMINEN 'fOISEN NIMESSÄ.
21402: 
21403: 
21404:                   dokaslistat yhteisen otsakirjoituksen alle, että liitto ja ne
21405:                    ehdokaslistat, jotka siihen kuuluvat, selvästi esiintyvät.
21406:                   Tämä tietää, kuten minun edeltäjäni virassa on viitatussa
21407:                   resolutsionissa osottanut, että keskuslautakunnan, määrä-
21408:                   t-essään sanotun otsakirjoituksen, tulee ottaa huomioon eri
21409:                   ehdokaslistoissa mainittu yleispyrintö tai tunnussana. Otsa-
21410:                   kirjoituksen tulee sen vuoksi tavalla tai toisella lausua
21411:                   julki se perusajatus, mikä on yhteinen eri ehdokaslistain
21412:                   otsakirjoituksissa, eikä sitä missään tapauksessa saa kor-
21413:                   vata kirjaimella tai jollain muulla kirjoitusmerkillä saa-
21414:                   tikka sitten sellaisella nimityksellä, joka on erehdyttävä.
21415:                   Mitään vaikeuksia ei sellainen järjestely käytännössä tuot-
21416:                   tane, jos eri ehdokaslistoihin tai muutamiin niistä on mer-
21417:                   kitty ne yleispyrinnöt, joita asianomaiset valitsijayhdistyk-
21418:                  .set ovat tahtoneet saada toteutetuiksi.
21419:    Onko oikean           Sen mukaan kuin minun tietooni on tullut, on edus-
21420:  valitsijan, sen tajanvaalien aikana muutaman kerran sattunut, että kun
21421:    jälkeen kuin henkilö on tullut äänestämään, onkin havaittu, että vaali-
21422:   toinen
21423:  nimessään    on 01"k en tta JO
21424:           hänen               · a1"ka1se~m1n
21425:                                      ·    · on k""ayt.etty saman h en kil..on nl-  ·
21426:   tullut käyitä- messä. Menet.tely, JOta on noudatettu kun on käynyt sel-
21427:   neeksi vaali- ville, että jälkimäinen henkilö on ollut oikea valitsija, on
21428:  oikeutta, sai- ollut erilainen. Muutamissa tapauksissa on vaalilautakunta
21429: littava käyttää sallinut hänen käyttää vaalioikeuttaan. Toisissa taasen on
21430:    vaalioikeut-
21431:        t          se k"1e11 etty myo··hemmm· t ulleelta, vu
21432:                                                           · "tt. aamalla poyta
21433:                                                                           ·· ··k"Ir-
21434:         aan.     jaan, jonka mukaan hänen vaalioikeutensa jo on tullut
21435:                  käytetyksi. Kun yhtenäinen menettely sanotunlaisissa ta-
21436:                  pauksissa kumminkin olisi toivottava, esitettäköön tässä
21437:                  eräitä kysymystä koskevia näkökohtia.
21438:                         Ne edellytykset, joilla jokaiselle Suomen kansalai-
21439:                  selle vakuutettua oikeutta ottaa osaa edustajanvaaleihin
21440:                  voidaan käyttää, mainitaan Vaalilain II luvussa. Siellä
21441:                  säädetään kuinka vaaliluettelot ovat tehtävät, kuinka vaali-
21442:                  oikeutetuille on annettava tilaisuus tarkastaa vaaliluettelo
21443:                  ja mitä sen, joka huomaa vaaliluettelon suhtRessa tai toi-
21444:                  sessa virheelliseksi, on vaarinotettava saadakseen vaali-
21445:                  luettelon oikaistuksi. Puutteellisuudesta näissä edellytyk-
21446:                  sissä, ~oista esimerkkinä voidaan mainita, ettei vaali-
21447:        VAALIOIKEUDEN KÄYTTAMINEN TOISEN NIMESSÄ.           13
21448: 
21449: oikeutettua ole otettu henkikirjoittajan henkilöluettelon
21450: pohjana olevaan henkikirjaan tai että vaalioikeutettu on
21451: laiminlyönyt määrätyssä ajassa tai järjestyksessä asianomai-
21452: selle vaaliviranomaiselle antaa muutosvaatimuksensa, on
21453: seurauksena, että vaalioikeutettu sillä kertaa on menettä-
21454: nyt vaalioikeutensa. Mutta kun kaikki nämä edellytykset
21455: kohdistuvat vaaliluetteloon, on selvää, ettei se vaalioikeu-
21456: den käyttämisen este, joka johtuisi siitä, että sivullinen jo
21457: on käyttänyt henkilön vaalioikeutta, voi olla käsiteltävänä
21458: puheenalaisessa Vaalilain luvussa.
21459:       Mutta eivät myöskään Vaalilain muut luvut sisällä
21460: määräyksiä sellaisesta muodollisesta menettämisen perus-
21461: teesta kuin se, että vaalioikeutta on käyttänyt oikeudeton
21462: henkilö. Kun laki ei varaa muutoksenhakukeinoa sille,
21463: joka kerrotulla tavalla olisi menettänyt vaalioikeutensa,
21464: mutta oikaisu täytyy olla saatavissa jos vaalioikeus todella-
21465: kin olisi menetetty, niin ei puheenaolevan kysymyksen suh-
21466: teen näy voitavan tulla muuhun lopputulokseen kuin ettei
21467: henkilö ole menettänyt vaalioikeuttaan sen kautta, että joku
21468: oikeudettomasti aikaisemmin on käyttänyt sitä, vaan on hän
21469: oikeutettu ottamaan osaa vaaliin.
21470:       Tälle mielipiteelle on Vaalilaissa positiivista tukea-
21471: kin. Sanotun lain 47 §:n mukaan on, sittenkuin valitsija
21472: on pannut vaalilipun uurnaan, vaaliluetteloon merkittävä,
21473: että hän on käyttänyt vaalioikeuttansa. Ei siis ole kyl-
21474: liksi että vaalioikeutta on käytetty tuon henkilön puolesta
21475: tai nimessä, vaan säännökseen sisältyy ilmeisesti myöskin,
21476: ettei oikeudeton henkilö voi riistää oikealta valitsijalta
21477: oikeutta itse ottaa osaa vaaliin.
21478:       Vastakkaista menettelyä on perusteltu sillä, että joka
21479: kerta kun jonkun henkilön sallitaan käyttää vaalioikeutta
21480: on se vaalilautakunnan puolelta itsenäinen ratkaisu, jota
21481: lautakunta ei saisi muuttaa. Sittenkuin tästä on tehty
21482: merkintä vaaliluetteloon ilmoitetun henkilön nimen koh-
21483: dalle, olisi hänen henkilöönsä liittyvä vaalioikeus kulutettu,
21484: riippumatta siitä ken sitä on käyttänyt. Sellaisen kon-
21485: struktsionin paikkansapitävyyttä voi kuitenkin hyvillä syillä
21486:            14                VAALILAIN 67 §:n TULKITSEMINEN.
21487: 
21488: 
21489:               epäillä. Päinvastoin täytyy vaalia sellaisenaan pitää yh-
21490:               tenä ainoana jatkuvana toimituksena. Se seikka, että vaali-
21491:               lautakunta aikaisemmin on sallinut oikeudettoman henkilön
21492:               käyttää toisen vaalioikeutta, ei niinmuodoin minun mie-
21493:               lestäni estä oikaisemasta mainittua vaalipöytäkirjaa, kun
21494:               se huomataan oikeutetuksi. '
21495: Vaalilain 67        Siitä tavasta, jolla valitun edustajan jälkeen avoi-
21496: §:n tulkitse· meksi joutunut sija on täytettävä, on olemassa Keisaril-
21497:    minen.     lisen Senaatin Oikeusosaston ratkaisu, joka kysymyksen
21498:               tärkeyteen ja merkitykseen nähden tässä esitetään.
21499:                     Sittenkuin Uudenmaan läänin vaalipiirin keskuslauta-
21500:               kunta, vahvistaesaaan 15 ja 16 päivänä maaliskuuta 1907
21501:               sanotussa vaalipiirissä toimitetun edustajanvaalin tuloksen,
21502:               oli 2 päivänä sen jälkeistä huhtikuuta määrännyt että,
21503:               edustajansijan joutuessa avoimeksi eri ääniryhmäin yhtei-
21504:               senä ehdokkaana valitun edustajan jälkeen, hänen sijansa
21505:               oli täytettävä lähinnä siitä yksinkertaisesta ääniryhmästä,
21506:               jossa poistuneella oli suurin vertausluku, sekä, ellei avoi-
21507:               meksi joutunutta sijaa niinmuodoin voitu täyttää, sitä lä-
21508:               hinnä siitä yhdistetystä ääniryhmästä, johon äskenmainittu
21509:               yksinkertainen ääniryhmä kuului, on Porvoon tuomiokun-
21510:               nan tuomari Ivar Björnvik Uudenmaan läänin kuvernöörille
21511:               antamassa kirjoituksessa valittanut keskuslautakunnan ker-
21512:               rotusta menettelystä sekä, huomauttaen että Vaalilain 67
21513:               §:n 4 momentti antaisi aihetta siihen tulkitsemiseen, että
21514:               mainitunlaisessa tapauksessa avoin sija on täytettävä ensi-
21515:               kädessä siitä yksinkertaisesta ääniryhmästä, jossa poistu-
21516:               neelia oli suurin vertausluku, toiseksi siitä yksinkertaisesta
21517:               ääniryhmästä, missa hänellä oli lähinnä suurin vertausluku,
21518:               kolmanneksi siitä yksinliertaisesta ääniryhmästä, jossa hä-
21519:               nellä oli tämän jälkeen suurin vertausluku, j. n. e., sekä vasta
21520:               sitten siitä yhdistetystä ääniryhmästä, missä poistuneelia oli
21521:               suurin uusi vertausluku, anonut, että keskuslautakunnan
21522:               julistama vaalin tulos sen mukaisesti oikaistaisiin.
21523:                     Päätöksessä 15 päivältä toukokuuta 1907 jätti kuver-
21524:               nööri keskuslautakunnan toimenpiteen voimaan.
21525:                     Tuomari Björnvik anoi muutosta Keisarillisen Senaa-
21526:               tin Oikeusosastossa, joka päätöksessä 5 päivänä heinäkuuta
21527:  KUVERNÖÖRIN VAAI,IJJUETT. KOSKEV. PÄÄTÖKSEN ALISTAM.           15
21528: 
21529: 1907 katsoi, ettei tuomari Björnvik ollut esiintuonut syytä
21530: muuttaa kuvernöörin valituksenalaista päätöstä, joka siis
21531: jäi voimaan.
21532:       Kun uudet vaalit toimitetaan, ei kuvernöörin päätök- Kuvernöörin
21533: sestä vaaliluetteloa koskevassa kysymyksessä käy valitta- päätöksen alls·
21534: minen, vaan kuvernöörin tulee Vaalilain 16 §:n mukaan Iaminen vaali·
21535: · t · t' 1· t        ·· ·· ··
21536: JOU msas 1 a 1s aa paatos maan
21537:                                    k ork mmman
21538:                                           ·     oik eusVIras
21539:                                                         · t on kevissa
21540:                                                                  luetteloak kos·
21541:                                                                              s •
21542: tutkittavaksi. Tämän säännöksen soveltaminen viimeksi toi- myksissi.Y
21543: mitetuissa edustajanvaaleissa osottaa, tietojen mukaan, jotka
21544: on saatu läpikäymällä Keisarillisen Senaatin Oikeusosas-
21545: tossa olevia asiakirjoja, että henkilöitä, jotka syystä tai toi·
21546: sesta ovat vaatineet vaaliluetteloa oikaistavaksi, on ollut
21547: 1,339, joista 1,311 on arvellut että heidät oikeudettomasti
21548: oli jätetty pois vaaliluettelosta, kun taasen 28 on väittänyt,
21549: että joku muu henkilö (yhteensä 147 henkeä) oikeudetto-
21550: masti oli vaaliluetteloon otettu. Nämä vaatimukset ovat
21551: asianomaiset kuvernöörit ratkaisseet 1,060 eri päätöksellä,
21552: jotka jakaantuivat eri läänien kesken siten, että
21553: Uudenmaan läänin kuvernööri on antanut 289 päätöstä (368 vaatim.)
21554: Turun ja Porin »                       146          (175    »   )
21555: Hämeen                                 205    »     (239        )
21556: Viipurin       »                       128          (182        )
21557: Mikkelin                          »     32            (40   »   )
21558: Kuopion                                 72            (89   • )
21559: Vaasan                                 104          (120        )
21560: Oulun          »                        84          (126        )
21561:                            Yhteensä 1,060 päät. (1,339 vaatim.)
21562: 
21563:       Nämä päätökset on sitten alistettu Oikeusosaston tut-
21564: kittaviksi, minkä jälkeen Senaatti 887 päätöksellä on lo-
21565: pullisesti ratkaissut sanotut 1,339 muutoksenhakemusta.
21566:       Vähäinen ei niinmuodoin ole se työn lisä, minkä Oi-
21567: keusosasto Vaalilain 16 §:n puheeksitulleen säännöksen joh-
21568: dosta on saanut suorittaa. Vaikeata on ratkaista, missä määrin
21569: niiden luku, jotka anovat muutosta vaaliluetteloa koske-
21570: vissa kysymyksissä, vastedes, kun lain sovelluttamisessa on
21571: saavutettu enemmän kokemusta, on vähenevä. Kuitenkin
21572: tullee vaalilautakuntain toimenpiteisiin sanotunlaisissakysy-
21573:              Hi       ltANGAISTUSTEN TÄYTANTÖÖNPANON TARKASTtrS.
21574: 
21575: 
21576:              myksissä tyytymättömiä olemaan niin paljon, ettei Oikeus~
21577:              osaston edelläsanotun tehtävän voida odottaa mainittavasti
21578:              vähentyvän. Näin ollen ja kun Oikeusosaston antamia
21579:              päätöksiä ~alituksiin kysymyksissä, jotka koskevat vaali-
21580:              luettelojen tekemistä 1907 vuoden edustajanvaalia varten;
21581:              oli ainoastaan 44, voidaan panna kysymykseen, onko kaik-
21582:              kien vaaliluetteloa koskevien kysymysten alistaminen kor-
21583:              keimpaan tuomioistuimeen hyvästi keksitty järjestys ja
21584:              eikö sen sijaan olisi saatava säännöksiä, jotka ovat yhden-
21585:              mukaisia niiden säännösten kanssa, joita on noudatettava,
21586:              kun toimitetaan varsinainen edustajanvaali.
21587: 
21588:                                       *    *    *
21589: Rangaistusten      Voimassa olevien määräysten mukaan lähetetään Pro-
21590: täytäntöönpa- kuraattorintoimituskuntaan kuukausittain luettelot kaikista
21591:  non tarkastus maan rangaistuslaitoksissa olevista vangeista, joista luet-
21592:  mikäli koskee t   ·           1 ta     ·t k        h · 'k uk ·     ·
21593: -van ittu'ahen- e1msta osa on a us vast1 ar astettu . OVIOI e s1ssa Ja osa
21594:   ~ilöitä.   lääninhallituksissa. Nämä luettelot, JOtka Prokuraattorin-
21595:              toimituskunnassa tarkoin läpikäydään, antavat yleiskatsauk-
21596:              sen kriminaaliseen oikeudenhoitoon ulkonaisissa piirteissään
21597:              ja ovat ne sen lisäksi pohjana vapausrangaistusten täytän-
21598:              töönpanon valvonnalle. Puheenalaisen valvonnan tarkoi-
21599:              tuksena on ottaa selko siitä, onko vangittuja henkilöitä kos-
21600:              kevien juttujen tutkimista ja päättämistä viivytetty yli sen,
21601:              mitä juttujen laatu on vaatinut, tai onko muussa kohden
21602:              jonkun laillista oikeutta loukattu.
21603:                    Nyt kysymyksessä olevaa selontekovuotta koskevien
21604:              vankiluettelojen tarkastus on Prokuraattorintoimituskun-
21605:              nassa loppuunsuoritettu vuoden 1908 kuluessa. Tarkastuk-
21606:              sessa ei ole tullut ilmi pahemmanlaisia viran väärinkäyt-
21607:              täjä tai vakavamman luontoisia tapauksia, joissa lakia olisi
21608:              kierosti tulkittu. Ne tarkastuksessa huomatut virheellisyy-
21609:              det, jotka, mikäli ne eivät jo olleet herättäneet asianomai-
21610:              sen kanneviskaalin huomiota, ovat antaneet Prokuraattorin-
21611:              virastolle aihetta toimenpiteeseen, ovat etupäässä olleet ran-
21612:              gaistusten yhdistämistä koskevien säännösten väärin sovel-
21613:              VANKILUETTELOJEN KIRJOITTAMINEN.                    17
21614: 
21615: tamista ja kansalaisluottamuksen menettämisen ajan väärin
21616: määräämistä. Sitä paitsi ovat eräät puutteellisuudet ja epä-
21617: täydellisyydet vankiluetteloissa aiheuttaneet tiedustelujen
21618: tekemiseen asianomaisilta viranomaisilta.
21619:       Niin sanotun nimiluettelon laatiminen ja vankiluette- Vankiluettelo-
21620: lojen kirjoittaminen siitä on työ, joka meidän vankiloissa jen kirjoittami-
21621: kysyy paljon vaivaa ja huolenpitoa ja joka anastaa mel- se~n kuluv~n
21622: koisesti aikaa vankilantirehtöörin varsinaiselta tehtävältä. tyon helpolt-
21623:                                                                 taminen.
21624: Erittäinkin viime vuosina on tämä kansliatyö vankien lu-
21625: vun nopeasti kasvaessa huomattavasti lisääntynyt ja vanki-
21626: luettelot ovat paisuneet laajoiksi nidoksiksi, joista toiset
21627: sisältävät monta sataa lehteä. Näin ollen näyttää olevan
21628: syytä ottaa harkittavaksi, eikö puheenalaisia luetteloja voi-
21629: taisi tehdä yksinkertaisempaan ja suppeampaan muotoon ja
21630: lienee sellainen lyhentäminen hyvästi aikaansaatavissa teke-
21631: mättä luettelojen tarkoitusperän saavuttamista epävarmaksi.
21632: Myöskin voidaan panna kysymykseen, eikö luettelojen kir-
21633: joittaminen kaksinaisesti ole turhaa ja eikö niiden lähet-
21634: täminen ainoastaan yhtenä kappaleena riitä. Sen mukaan
21635: kuin olen saanut tietää, ovatkin nämä kysymykset olleet
21636: käsiteltävinä vankeinhoitomiesten piirissä ja on aiotteen te-
21637: keminen asiassa siltä taholta odotettavissa.
21638:       Prokuraattorintoimituskunnassa olevat vankiluettelot Vankiluette-
21639: osottavat, että vuonna 1907 maan yleisissä vankiloissa on loista tarjoutu-
21640: ollut kaikkiaan 13 365 vankia niistä 11 732 miespuolista ja viatilastollisia
21641:           •     .   '   .. • .. '  •    ' •    .                 tietoja.
21642: 1,633 naispuolista. Naista vangeista pmstm vuoden ku-
21643: luessa 10,253 seuraavista syistä:
21644:                                        Miehiä.   Naisia.       Yht.
21645: Vapautettuja tai muuten vapaaksi
21646:    laskettuja                           2,124      452         2,576
21647: Armoitettuja, ehdollis~sti vapaaksi
21648:    laskettuja taiarmahduskirjan no-
21649:    jalla vapaaksi päästettyjä             116       35           151
21650: Rangaistuksen täysin kärsineitä         6,581      604         7,185
21651: Karanneita                                  3                      3
21652: Kuolleita:
21653:    itsemurhan kautta                        6                     6
21654:    muusta syystä .                         21       3            24
21655:                                                            2
21656: 18                       VANKITILASTOA.
21657: 
21658: 
21659:                                          Miehiä.    Naisia.    Yht.
21660: Sairaalaan, hospitaaliin tai tutkit-
21661:    tavaktJi lähetettyjä                      46       15         61
21662: Luovutettuja viranomaisille:
21663:    omassa maassa                             56        4          60
21664:    VIeraassa maassa .                       17~        15        187
21665:                         ------------------------------
21666:                           Yhteensä   9,125          1,128     10,253
21667: 
21668:       Vuoden päättyessä jälellä olevista vangeista olivat:
21669:                                           Miehiä.   Naisia.    Yht.
21670: Rikoksesta vangittuja                       403       28         431
21671: Kuritushuonevankeja                       1,341      281       1,622
21672: Vankilavankeja                              467       77         544
21673: Sakonsovittajia                             221       23         244
21674: Irtolaisuudesta tai kuljeskelemisesta
21675:     vangittuja henkilöitä                    50        6         56
21676: Yleisessä työssä pidettyjä vankeja          124       90        214
21677: Kuljetusvankeja           .                   1                   1
21678:                         --------------------------------
21679:                             Yhteensä      2,607
21680:                                               505              3)12
21681: 
21682:       Kuhunkin en ryhmään kuuluvia vankeja oli:
21683:                                           Miehiä.   Naisia.    Yht.
21684: Tutkimusvankeja .                         2,038      304       2,342
21685: Kuri tnshuonevankej a                     1.984      369       2,353
21686: Vankilavankeja .                          1,575      226       1,801
21687: Sakonsovittajia.                          5,139      336       5,475
21688: Irtolaisia                                2,143      525       2,668
21689: Työvankeja                                  276      195         471
21690: Kuljetusvankeja                             108       30         138
21691: 
21692:       Keskimäärin on päivittäin maan yleisissä vankiloissa
21693: ollut 2,782 vankia, mikä luku verrattuna maan väkilukuun
21694: tekee noin 1 jokaista 1,055 henkeä kohti. Vankeuspäivien 1 )
21695: luku vuonna 1907 nousee 1,026,143.
21696:       1
21697:        ) Tällä käsitetään niiden päivien yhteissnmma.a, joina. van-
21698: keja. vuoden aikana on ollut vankiloissa.
21699:           RANGAISTUSTEN TÄYTÄNTöÖNPANON TARKASTUS.              19
21700: 
21701:      Vaihtelut vankien luvussa, vankien keskimäärän päi-
21702: vää kohti ja vankeuspäivien luvun vuosina 1901-1907 osot-
21703: taa seuraava taulu:
21704: 
21705: 
21706: 
21707: 
21708:   1901.                         9,425   12,159   2,620    956,253
21709: : 1902.                         9,816   12,670   2,701    986,112
21710:   1903.                         9,216   12,068   2,630    960,154
21711:   1904.                         8,001   10,690   2,286    835,690
21712:   1905.                         7,994   10,007   2,149    784,505
21713:   1906.                         9,197   11,614   2,244    819,290
21714:   1907.                •
21715:                            1
21716:                                10,579   13,365   2,782' 1,026,143.
21717: 
21718:       Paitsi vangittuja koskevaa tarkastusta on Proku- Rangaistusten
21719: raattorintoimituskunnan valvottava vangitsemattomien hen- täytäntöönpa-
21720: kilöiden saattamista kärsimään heille tuomituita vapaus- non tarkastus
21721:       · t u k sm.
21722: ranga1s        · T··t··     · 1aa p rok uraatt onnv1ras
21723:                   a a eri"k?1sa                  · · t on val - van
21724:                                                                 mikäliitsematto·
21725:                                                                           koskee
21726: vovasta toiminnasta järJestävät määräykset Armollisessa miaghenkilöitä.
21727: asetuksessa 20 päivältä marraskuuta 1896, joka velvoittaa
21728: asianomaiset kruununvoudit, maistraatit ja järjestysoikeu-
21729: det pitämään päiväkirjaa näiden viranomaisten toimitetta-
21730: vina olevista täytäntöönpanoasioista. Sanotut päiväkirjat
21731: lähetetään sittemmin, kun ne ensi kädessä on tarkastettu
21732: lääninhallituksissa, Prokuraattorintoimituskuntaan, jossa
21733: päiväkirjat verrataan tuomioistuimilta saapuviin ilmoituk-
21734: siin vapaina olevista henkilöistä, jotka on tuomittu vapaus-
21735: rangaistukseen. Tämän kautta voi Prokuraattorinvirasto
21736: täysin ja tehokkaasti valvoa, että kaikki puheenalaiseen
21737: ryhmään kuuluvat tuomitut henkilöt saatetaan rangaistus-
21738: taan kärsimään, mikäli nimittäin täytäntöönpanoa ei ole
21739: kohdannut laillinen este.
21740:            20                    TIEDOKSIANTOASIOITA.
21741: 
21742: 
21743:                      1907 vuoden täytäntöönpanopäiväkirjain ja rangaistus-
21744:               luettelojen tarkastus on niinikään toimitettu 1908 vuoden
21745:               kuluessa. Tällöin kuten aikaisempinakin vuosina on toden-
21746:               nettu, ettei lääninhallituksille kuuluva alustava tarkastus aina
21747:               ole toimitettu niin huolellisesti, kuin asian laatu olisi vaati-
21748:               nut. Niinpä on tarkastuksessa havaittu melkoinen joukko
21749:               puutteellisuuksia ja laiminlyöntejä, joiden, jos ne olisi huo-
21750:               mattu lääninhallituksessa, olisi pitänyt antaa kuvernöörille
21751:               aihetta oikaisujen tekemiseen. Kun eivät asiakirjat ole sel-
21752:               västi osottaneet, että rangaistus on pantu täytäntöön, tai jos,
21753:               kuten usein on ollut laita, asia on poistettu päiväkirjasta
21754:               merkitsemättä lopullista toimenpidettä, on Prokuraattorin-
21755:               virasto vaåtinut asianomaisten selityksen sekä ryhtynyt tar-
21756:               peellisiin toimiin virheiden oikaisemiseksi. Eräissä tapauk-
21757:               sissa ovat asianomaiset sitä paitsi saaneet muistutuksen tar-
21758:               koin noudattaa asiasta voimassa olevia määräyksiä.
21759: Tiedoksianto-         Määräysten mukaan äsken viitatussa asetuksessa vuo-
21760:    asioita.    delta 1896 on kuvernöörien ja heidän alaistensa hallinto-
21761:                viranomaisten asiana toimittaa ylioikeuden päätös aliste-
21762:                tuissa jutuissa tiedoksi muille asianosaisille kuin vangi-
21763:                tuille, ja Prokuraattorille kuuluu viranomaisten tähän koh-
21764:                distuvien toimenpiteiden valvominen viime kädessä, jota
21765:                tarkoitusta varten asetus määrää, että selonteko näistä tie-
21766:                doksiautoasioista on otettava edellämainittuihin täytäntöön-
21767:                panopäiväkirj oihin.
21768:                       Puheenalaiset tiedoksiantotoimenpiteet, jotka laatunsa
21769:                puolesta ovat ylioikeuksissa käytännössä olevan kirjallisen
21770:                menettelyn ja tutkimuskirjain virkateitse sinne lähettämi-
21771:                sen vaatimaa virka-apua tuomioistuimelle sen päätöksen
21772:                saattamiseksi asianomaisten tietoon, ovat tavallisesti kii-
21773:                reellisiä. Kun aika valituksen tekemiseen hovioikeuden
21774:                päätöksestä alistetuissa jutuissa lasketaan siitä päivästä,
21775:                jona asianosainen on saanut päätöksen tiedoksi, ja K. Senaa-
21776:                tin Oikeusosasto ottaa lopullisesti tutkittavakseen vangitun
21777:                tekemän valituksen sanotunlaisissa jutuissa vasta hankit-
21778:                tuaan selvityksen siitä, onko kullekin niistä asianosaisista,
21779:                jotka tiedoksiannon toimittamista varten on voitu tavata,
21780:     LAINSÄÄDÄNTÖ RANGAISTUSTEN TÄY'.CÄNTööNPANOSTA.         21
21781: 
21782: kuuluva määräaika kulunut umpeen, seuraa tästä, että tie-
21783: doksiauto kaikille asianasaisille on sellaisissa tapauksissa
21784: toimitettava mahdollisimman lyhyessä ajassa. Jos vanki on
21785: ilmoittanut olevansa valmis kärsimään hänelle tuomitun
21786: rangaistuksen, mutta mun asianosainen on valittanut, niin
21787: on taasen tärkeätä, ettei tuomittu ehdi kärsiä loppuun ran-
21788: gaistusta ennenkuin ehkä kovemman rangaistuksen mää-
21789: räävä ylimmän oikeuden tuomio on annettu; ja niissä --
21790: tosin harvinaisissa - tapauksissa, joissa vangittu ei suostu
21791: täytäntöönpanoon, vaikka hän puolestaan tyytyy tuomioon,
21792: ei rangaistustuomiota voida panna täytäntöön, ennenkuin
21793: se on voittanut lainvoiman kaikkia asianosaisia kohtaan.
21794: Näissäkin tapauksissa on niinmuodoin joutuisa tiedoksi-
21795: auto ehdottomasti tarpeen.
21796:       Sitä tiedoksiautoasiain valvontaa, joka 1896 vuoden
21797: asetuksen mukaan on annettu Prokuraattorin tehtäväksi,
21798: ei tarkastukseen tarvittavan täydellisen ainehiston puut-
21799: teessa voida saada yhtä tehokkaaksi kuin rangaistusten
21800: täytäntöönpanon tarkastus. Tähän vaikuttaa osaltaan se
21801: seikka, että viranomaisten selonteot tiedoksiautoasioista
21802: usein ovat näyttäytyneet puutteellisiksi. Tietooni on kum-
21803: minkin tullut, että valitusjuttujen käsittely K. Senaatin
21804: Oikeusosastossa on erinäisissä tapauksissa viivästynyt sen
21805: kautta, että tiedoksiauto on aiheettomasti lykkääntynyt; ja
21806: olen minä pitänyt velvollisuutenani tämän johdosta huo-
21807: mauttaa kuvernöörejä vastedes tarkoin valvomaan, että
21808: virka-apuviranomaiset tässä kohden täyttävät tehtävänsä.
21809: 
21810:                          *     *    *
21811:       Määräykset rangaistusten täytäntöönpanosta - tässä Rangaistusten
21812: ei tarkoiteta varsinaista vankienkäsittelyä - ovat verrat- täytäntöönpa-
21813: tain myöhäiseltä ajalta ja tavataan ne pääasiallisesti rikos- noa koskeva
21814:                                                               lainsäädäntö.
21815: lain kanssa yhtä aikaa julaistussa Armollisessa asetuksessa
21816: 19 päivältä joulukuuta 1889 rangaistusten täytäntöön-
21817: panosta ynnä muutamissa myöhemmin syntyneissä asetuk-
21818: sissa. Tämän lainsäädännön on katsottava pääpiirteissään
21819:            22    LAINSÄÄDÄNTÖ RANGAISTUSTEN TÄYTÄNTööNPANOSTA.
21820: 
21821: 
21822:                soveltuvan oleviin oloihin ja vastaavan tarkoitustaan. Ko-
21823:                kemus ja huomiot eräillä Prokuraattorin virkatoiminnan
21824:                aloilla ovat kuitenkin osottaneet, että puheenalaiset lain-
21825:                määräykset muutamissa osin kaipaavat muutoksia ja täy-
21826:                dennyksiä.
21827:  Lainvoimaa           Tässä kohden on ensinnäkin johdettava muistiin se
21828: vailla olevan ehdotus vapausrangaistusta tai sakkoa määräävän, lainvoi-
21829:   päätöksen
21830:                maa vailla olevan päätöksen täytäntöönpanon laajentami-
21831:  täytäntöön·
21832:     pano.
21833:                sesta,  mikä esitettiin 1908 vuoden ensimäisille valtiopäi-
21834:                ville annetussa prokuraattorinkertomnksessa, joka ei kui-
21835:                tenkaan ehtinyt tulla Eduskunnan lopullisesti käsiteltä-
21836:                väksi. Tämä Prokuraattorin alote on kumminkin herättä-
21837:               nyt Keis. Senaatin huomiota ja joitakin alustavia töitä
21838:               valtiopäiväesitykseksi asiasta lienee jo tehtynä. Samaten
21839:                olen saanut tietää, että lainvalmistelukunta par'aikaa tar-
21840:                kastaessaan rikosprosessiamme on ottanut huomioon sum-
21841:                mittaisemman menettelytavan tarpeen pienissä rikosjutuissa
21842:                annettuja rankaisutuomioita täytäntöönpantaessa. On niin-
21843:                muodoin otaksuttavaa, että tämä lainsäädäntökysymys, jolla
21844:                on mitä suurin käytännöllinen merkitys rangaistustuomioi-
21845:                den täytäntöönpanon todelliseen tulokseen nähden, on saapa
21846:  Rangaistus· suotuisan ratkaisun.
21847: ajan laskemi·         Kun vapausrangaistukseen tuomitun vangitun henki-
21848:      nen.
21849:               lön on kärsittävä rangaistus toisella paikkakunnalla ole-
21850:               vassa rangaistuslaitoksessa, tulee asianomaisen vankilan-
21851:               johtajan siirrättää vanki sinne niin pian kuin täytäntöön-
21852:               pano laillisesti voi alkaa; ja lasketaan rangaistusaika täl-
21853:               löin edellä viitatun 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun
21854:               asetuksen 2 luv. 2 §:n 1 kohdan mukaan sen päivän alusta,
21855:               jona tuomittu on tullut rangaistuslaitokseen. Koska vanki
21856:               sellaisessa tapauksessa, äsken sanotun luvun 1 §:n 1 koh-
21857:               dassa olevan säännöksen johdosta, että vapausrangaistuk-
21858:               seen tuomittu on, kun tuomio on saanut lainvoiman, vii-
21859:               pymättä pantava rangaistuslaitokseen, on oikeutettu tule-
21860:               maan heti lähetetyksi siihen vankilaan, jossa rangaistus on
21861:               kärsittävä, niin on vankilanjohtajain ollut pakko samana
21862:               tai viimeistäänkin lähinnä sitä seuraavana päivänä, jona
21863:               päätös on saanut lainvoiman tai vanki on antanut suos_
21864:     JJAINS.'L~DÄNTÖ RANGAISTUSTEN 'l'ÄYTÄNTööNPANOSTA.    28
21865: 
21866: tumuksensa rangaistuksen täytäntöönpanoon, siirrättää tuo-
21867: mittu asianomaiseen rangaistuslaitokseen, huolimatta siitä
21868: onko sitä varten voitu käyttää vakinaista vanginkuljetusta
21869: vai eikö. Sellainen menettely on sekä tuottanut valtiolle
21870: runsaita menoja ylimääräisistä ja satunnaisista vankien-
21871: kuljetuksista että myöskin suuresti vaatinut lääninvanki-
21872: lain muutenkin harvalukuisen vartijakunnan käyttämistä
21873: saattovartijoina, mikä olisi ollut vältettävissä, jos olisi käy-
21874: tetty vakinaista vanginkuljetustapaa vartavasten valmiste-
21875: tuissa rautatievaunuissa.
21876:       Sanottujen epäkohtien poistamiseksi on Vankeinhoito-
21877: hallitus K. Senaatille ehdottanut lainmuutoksen aikaansaa-
21878: mista siihen suuntaan, että rangaistusaika niissä tapauksissa,
21879: joista nyt on kysymys, laskettaisiin siitä päivästä, jona täytän-
21880: töönpanokelpoinen päätös on olemassa. Tämän mukaan las-
21881: kettaisiin niinmuodoin rangaistuksesta aika lähimpään Yan-
21882: ginkuljetukseen y1mä itse kuljetus, minkä kautta vankien
21883: siirtäminen voitaisiin toimittaa vakinaisilla vanginkuljetuk-
21884: silla ja ylimääräiset vanginkuljetukset ynnä siihen kuulu-
21885: vat saattovartijat vältettäisiin. Vankeinhoidolliselta kan-
21886: nalta ei sellaisen määräyksen pitäisi antaa sijaa muistu-
21887: tukselle, koska vanki tutkimusvankilassa voidaan panna
21888: sellaisen ankaramman käsittelyn alaiseksi, kuin kukin va-
21889: pausrangaistuslaji vaatii.
21890:       Kysymystä, missä määrin vangin on sallittava tut- Täytäntöön·
21891: kimusajalla kärsiä hänelle muusta rikoksesta tuomittua pano tutkimus-
21892: vapaus- tai muuntorangaistusta, ei ole järjestetty säätönäi-      aikana.
21893: sillä lainmääräyksillä ja on se käytännössä antanut aihetta
21894: eri käsityksiin. Kun eräät vankilanviranomaiset, kuten minä
21895: rangaistusten täytäntöönpanon tarkastuksen kautta olen
21896: voinut huomata, monessa tapauksessa ovat sallineet sel-
21897: laistenkin tutkimusvankien, jotka ovat olleet syytteenalai-
21898: sina alioikeudessa, tutkimusajalla sovittaa heille tuomitun
21899: rangaistuksen, ovat toiset olleet sitä mieltä, ettei sellaista
21900: etua ole missään tapauksessa myönnettävä tutkimusvan-
21901: gille. Viimeksi mainittu käsitys ei minusta kuitenkaan näy
21902: pitävän paikkaansa. Eräissä oloissa, esimerkiksi kun täy-
21903:             24    LAINSÄÄDÄNTö RANGAISTUSTEN TÄYTÄNTööNPANOSTA.
21904: 
21905: 
21906:               täntöönpanon tulisi tapahtua muussa rangaistuslaitoksessa
21907:               kuin tutkimusvankilassa, saattaa tosin ol1a niin, että tästä
21908:               johtuisi vaikeuksia ja selkkauksia; mutta toiselta puolen
21909:               on ilmeistä, että voi sattua tapauksia, joissa rangaistuksen
21910:               täytäntöönpano tutkimusajalla käy päinsä haittaamatta van-
21911:               gin käsittelyä. Täytäntöönpanon toistaiseksi lykkäämi-
21912:               nen sellaisissa tapauksissa sekä tuntuvasti koskisi syytetyn
21913:               etuun että tuottaisi valtiolle turhia kustannuksia vangin
21914:               ylläpidosta. Edellyttämällä, etteivät käytännölliset vaikeu-
21915:               det kohtaa sekä että vankilanviranomaiset ryhtyvät asian-
21916:               mukaisiin toimenpiteisiin rangaistusten yhdistämiseksi mil-
21917:               loin sellainen on tarpeen, näyttää niinmuodoin vapausran-
21918:               gaistuksen täytäntöönpano tutkimusvankiin nähden olevan
21919:               sallittava, eikä sellaisen menettelyn mielestäni voida kat-
21920:               soa olevan ristiriidassa rangaistusten täytäntöönpanosta
21921:               voimassa olevan lainsäädännön kanssa.
21922:                      Esittämäni mielipiteen lienee Keis. Senaatin Oikeus-
21923:               osasto erinäisissä tapauksissa hyväksynyt, jotavastoin päin-
21924:               vastainen käsitys kysymyksestä on ilmaantunut Viipurin
21925:               hovioikeudessa, joka on lausunut, ettei tutkimusvanki ole
21926:               laillisesti oikeutettu, sillä aikaa kuin häntä pidetään tutki-
21927:               musvankeudessa, kärsimään hänelle lainvoiman saaneilla
21928:               päätöksillä tuomittuja rangaistuksia. Prokuraattorintoimi-
21929:               tuskuntaan saapuneen kantelun johdosta eräältä vangitulta,
21930:               jonka ei oltu annettu tutkimusajalla kärsiä hänelle tuo-
21931:               mittua rangaistusta, on Prokuraattorinvirasto, samalla kuin
21932:               kantelu jätettiin Keis. Senaatin Oikeusosaston ratkaista-
21933:               vaksi, Senaatin harkittavaksi alistanut, eikö asianomaisten
21934:               vankeinhoitoviranomaisten noudatettavaksi olisi julaistava
21935:               lähempiä ohjeita, jotta saataisiin aikaan tarpeellista yhden-
21936:               mukaisuutta rangaistusten täytäntöönpanossa puheenalai-
21937:               sessa kohden. Asia on tätä nykyä Keis. Senaatin Oikeus-
21938:               toimituskunnan valmisteltavana.
21939: Armonanomus-         Toinen kysymys, josta selvien lainmääräysten puut-
21940:  ten vaikutus teessa epävarmuutta on esiintynyt, koskee sitä seikkaa,
21941: rangaistusten mikä vaikutus asianmukaisessa järjestyksessä tehdyllä ar-
21942:   täytäntöön-
21943:     panoon.
21944:               monanomuksella voidaan katsoa olevan rangaistusten täy-
21945:               täntöönpanoon.
21946:     LAINSÄÄDÄNTÖ RANGAISTUSTEN TÄYTANTOON.PANOSTA.        25
21947: 
21948:        Lukuun ottamatta määräystä, että kuolemantuomiota
21949: älköön pantako täytäntt)ön ennenkuin se on alistettu Hal-
21950: litsijan vahvistettavaksi, jollainen tapaus on käytännöllistä
21951: merkitystä vailla ja voidaan tässä jättää huomioon otta-
21952: matta, ei lainsäädännössämme ole muita nimenomaisia mää-
21953: räyksiä, jotka järjestäisivät armoituskysymyksen vaikutuk-
21954: sen rangaistusten täytäntöönpanoon, kuin Keis. Senaatin
21955: voimassa olevassa ohjesäännössä olevat säännökset siitä,
21956: missä järjestyksessä armonanomukset ovat tehtävät. Ohje-
21957: säännön mukaan ovat vangittujen henkilöiden tekemät sellaiset
21958: anomukset 15 päivän kuluessa siitä, >jona tuomio on rikok-
21959: selliselle julistettu>, annettavat Senaatin Oikeusosastoon tai
21960: myös, samassa ajassa, asianomaiselle kuvernöörille Senaat-
21961: tiin lähetettäviksi. Lisäksi on ohjesäännössä määräys, että
21962: sellaisten armonanomukset, jotka lopullisesti on tuomittu
21963: menettämään henkensä, ovat, Oikeusosaston ne ensin tut-
21964: kittua ja sen alamaisen lausunnon seuraamina, jätettävät
21965: Hänen Majesteettinsa harkittaviksi, mutta että, kun armoa
21966: anotaan muunlaisissa rikosjutuissa, Oikeusosasto saa har-
21967: kita, onko armonanomus menevä korkeimpaan paikkaan vai ·
21968: onko se suorastaan hyljättävä.
21969:        Siihen nähden, että on pantu määräaika, jonka ku-
21970: luessa vangitun henkilön tulee tehdä armonanomus, on tosin
21971: lainsäätäjällä se mielipide havaittavissa, että jos vangittu
21972: henkilö asianmukaisessa järjestyksessä ja määrätyssä ajassa
21973:  on anonut armoa, niin on rangaistuksen täytäntöönpano
21974:  jätettävä siksi, kunnes anomus on tutkittu ja siitä annettu
21975:  päätös. Sanotunlainen tulkinta, joka koskee niin hyvin
21976:  Senaatin ja hovioikeuden kuin alioikeuden rangaistustuo-
21977:  mion täytäntöönpanoa, on mainituille määräyksille käytän-
21978:  nössä annettu. Tämän mukaisesti onkin vankia, joka asian-
21979:  mukaisessa järjestyksessä on anonut armoa, säilytetty tut-
21980:  kimusvankeudessa siksi kun Senaatin päätös on saapunut.
21981:        Jos vanki suostun kärsimään rangaistuksen, lienee
21982:  mainittu este luonnollisesti pidettävä poistettuna. Ettei
21983:  armonanomus, joka on jätetty rangaistuksen täytäntöön-
21984: 2G    J,AINSXXDXNTO RANGAISTUSTEN TÄYTXNTOONPANOSTA.
21985: 
21986: 
21987: panon alettua, saa aiheuttaa täytäntöönpanon keskeyty-
21988: mistä, on asian luonnossa ja on "Käytännössä tunnustettu.
21989:        Sitävastoin ja kun vapaana olevan henkilön armon-
21990: anomus ei ole määrätyn ajan varassa, ei pätevää syytä täy-
21991: täntöönpanon lykkäämiseen sellaisessa tapauksessa näy vii-
21992: tatuista määräyksistä voitavan johtaa. Viimeksimainitulla
21993: tuomittujen ryhmällä ei siis ole ehdotonta oikeutta saada
21994: täytäntöönpano lykätyksi kunnes armonanomus on rat-
21995: kaistu. Turvatakseen kuitenkin mahdollisimman mukaan
21996: sellaiset henkilöt joutumasta liian aikaiseen saatetuiksi kär-
21997: simään heille tuomittua rangaistusta sekä mahdollisuuden
21998: varalta tehdäkseen heille varmaksi armoitustietä myönne-
21999: tyn helpotuksen tai lievennyksen nauttimisen vähentämät-
22000: tömänä, on Keis. Senaatin Oikeusosasto 1900-luvun alussa
22001: Prokuraattorinviraston esityksestä päättänyt, että armon-
22002: anomukset olivat mahdollisimman kiireellisesti Keis. Senaa-
22003: tissa esiteltävät sekä että, jos Senaatti katsoisi olevan syytä
22004: Keisarilliselle Majesteetille esittää armoa annettavaksi, Se-
22005: naatti myöskin, milloin se havaittaisiin tarpeelliseksi, mää-
22006: räisi, että rangaistuksen täytäntöönpano oli jätettävä siksi
22007: kun armollinen määräys asiasta oli saapunut. Samaten
22008: ovat, sen mukaan kuin tiedän, täytäntöönpanijat erityisen
22009: säälitt.ävissä tapauksissa ja milloin väärinkäyttöä ei ole ollut
22010: peljättävissä, myöntäneet lyhempiaikaisen lykkäyksen.
22011:        Mitä taasen tuomitun sakkorangaistuksen täytäntöön-
22012: panoon tulee, niin ei vastauksen antamiselle tähän kysy-
22013: mykseen ole mitään johtoa mainituista määräyksistä, minkä
22014: tähden anomus sakkojen anteeksiantamisesta armoitustietä
22015: ei missään tapauksessa estäne perimästä niitä. Kun tuo-
22016: mitulla on varoja sakkojen maksamiseen, voidaan sakot,
22017: jos anomukseen suostutaan, antaa hänelle takaisin.
22018:       Kuten edelläolevasta käy selville, ei puheenalaiseen
22019: täytäntöönpanokysymykseen ole tähän asti pantu tarpeel-
22020: lista huomiota meidän rikoslainsäädännössämme, ja olen
22021: minä sen vuoksi tahtonut johtaa mieleen tämän kysymyk-
22022: sen, lausuen toivottavaksi, että viitattu puutteellisuus m-
22023: menomaisilla lainmääräyksillä korjattaisiin.
22024:     LAINSXÄDÄN'l'Ö RANGAISTUSTEN 'l'ÄYTÄNTööNPANOSTA.     27
22025: 
22026:       Kun uudenaikaiset ulkomaiset prosessilait tarkoin luet- Multa syitä
22027: televat kaikki ne tapaukset, joissa rangaistuksen täytän- rangaistuksen
22028: töönpanon lykkääminen tai keskeytys tulee kysymykseen, täytäntöönpa-
22029: on meidän lainsäädännössämme tästä seikasta ainoastaan non lykkäämi-
22030:                                                                 seen.
22031: hajanaisia ja epätäydellisiä määräyksiä. Paitsi niitä tapauk-
22032: sia, jotka edellä on käsitelty, sekä eräitä täytäntöönpano-
22033: asetuksen 1 luvussa olevia määräyksiä kuolemanrangais-
22034: tuksen täytäntöönpanon lykkäämisestä, otetaan voimassa
22035: olevassa oikeudessa pääasiallisesti ainoastaan tuomitun sai-
22036: raus huomioon laillisena syynä rangaistuksen täytäntöön-
22037: panon lykkäämiseen.
22038:       Täytäntöönpanoasetuksml 2 luvun 1 §:n 3 kohdan mu-
22039: kaan on meillä voimassa se periaate, että mielenvikaan jou-
22040: tunutta rikoksentekijää ei ole pantava rangaistusta kärsi-
22041: mään ennenkuin hän on parantunut. Jos mielisairaus ilmes-
22042: tyy sen jälkeen kuin tuomittu on pantu rangaistuslaitok-
22043: seen, niin on hänelle joko siellä tai sairaalassa annettava
22044: tarpeellista hoitoa. Muunkinlainen sairaus saattaa täytän-
22045: töönpanoasetuksen määräysten mukaan aiheuttaa keskey-
22046: tyksen tai muutoksia rangaistuksen täytäntöönpanossa, ja
22047: voidaan sairastunutta vankia, kun asianmukainen lupa on sii-
22048: hen hankittu, hoitaa rangaistuslaitoksen ulkopuolellakin il-
22049: man että häntä sen vuoksi saadaan pitää rangaistuslaitoksessa
22050: pitemmän aikaa kuin tuomiossa on määrätty. Edellytyk-
22051: senä tämän määräyksen soveltamiseen lienee kuitenkin, ettei
22052: vanki ole aiheuttanut tautia aikeessa estää rangaistuksen
22053: täytäntöönpanoa.
22054:       Mutta näitä lukuunottamatta löytyy eräitä meidän
22055: lainsäädännössämme huomiotta jääneitä tapauksia, jolloin
22056: rangaistuksen täytäntöönpanon lykkääminen taikka kes-
22057: keyttäminen olisi tarpeen, ja pyydän minä saada tässä koh-
22058: den esittää muutamia esimerkkejä. Niinpä on ihmisyyden
22059: kannalta vaadittava, että vapausrangaistuksen täytäntöön-
22060: pano on lykättävä, jos tuomittu on sairastunut sellaiseen
22061: tautiin, että hänen saattamisensa rangaistusta kärsimään
22062: tuottaisi hengenvaaran. Muita syitä lykkäykseen olisivat
22063: pahanlaatuinen, tarttuva taut.i ja pitkälle kehittynyt ras-
22064: 28   J,AINS.ÄÅDÅNTö RANGAISTUSTEN TA.YT.ÄNTööNPANOSTA.
22065: 
22066: 
22067: kaudentila. Vielä puoltaisivat kohtuussyyt rangaistuksen
22068: täytäntöönpanon lykkäämisen myöntämistä tuomitun pyyn-
22069: nöstä, milloin täytäntöönpano aiheuttaisi hänelle tai hänen
22070: omaisilleen tuntuvia, rangaistuksen tarkoituksen ulkopuo-
22071: lella olevia kärsimyksiä ja haittoja, esimerkiksi työansion
22072: menettämisen, mikä kävisi tuomitun perheelle erittäin ra-
22073: sittavaksi.
22074:       Useasti lienevät täytäntöönpano-viranomaiset ottaneet.
22075: huomioon edellä viitattuja kohtuus- ja sopivaisuussyitä.
22076: Olisi kuitenkin tärkeätä, että käytäntö tässä kohden vah-
22077: vistettaisiin nimenomaisilla lainmääräyksillä.
22078:       Kuten edelläsanotusta selviää, on rangaistusten täytän-
22079: töönpano-oikeus meillä monessa suhteessa uudistamisen ja
22080: täydentämisen puutteessa, ja erittäin toivottavaa olisi, että
22081: koko tämä lainsäädännönala yhdessä jaksossa otettaisiin tar-
22082: kastettavaksi. Tällöin olisi myöskin harkittava, eikö olisi
22083: tarpeen uusia määräyksiä niiden monien ja erilaisten kysy-
22084: mysten käsittelemisestä, jotka täytäntöönpanon aikana voi-
22085: vat syntyä, niinkuin kysymykset rangaistustuomion lain-
22086: voimaisuudesta, rangaistuksen vanhentumisesta, armahdus-
22087: kirjain soveltamisesta, tuomitun identisyydestä sekä ran-
22088: gaistuksen täytäntöönpanon lykkäämisestä, rangaistusajan
22089: pituuden laskemisesta y. m. Sanotunlaiset kysymykset ovat
22090: näihin asti tavallisesti kantelutietä tulleet Prokuraattorin-
22091: virastoon, joka, milloin kantelnun on havaittu olevan syytä,
22092: on jättänyt ne Oikeusosaston ratkaistaviksi. Näyttää kum-
22093: minkin tarkoituksenmukaisemmalta ulkomaisten prosessi-
22094: järjestysten tapaan perustaa puheenalaisia asioita varten
22095: erityinen täytäntöönpano-oikeus, ja voitaisiin sellaisena sopi-
22096: vasti käyttää sitä alioikeutta, joka on tuominnut ensi oikeus-
22097: asteena, tai myös vaihtoehtoisesti sen paikkakunnan ali-
22098: oikeutta, jossa täytäntöönpano tapahtuu.
22099: 
22100: 
22101:                          *    *     *
22102:                        VANKILAREFORMI.                   29
22103: 
22104:       Maamme vankeinhoitolaitos on viime aikoina vetänyt       Vankila-
22105: puoleensa erityistä huomiota ja on sekä eduskunnassa että      reformi.
22106: 
22107: sanomalehdistössä ollut ankaran arvostelun alaisena. Niin
22108: ollen ja kun tämä hallinnonhaara asianomaisten johto- ja
22109: ohjesääntöjen mukaan on Prokuraattorin ylivalvonnan alai-
22110: sena, olen katsonut asiakseni tässä kertomuksessa valaista
22111: eräitä epäsäännöllisiä ilmiöitä vankeinboito-oloissa sekä
22112: tehdä selkoa niistä toimenpiteistä, joihin vallitsevien epä-
22113: kohtien poistamiseksi on ryhdytty.
22114:       Kun kysymys rikoslainsäädäntömme tarkastamisesta
22115: 1860-luvulla tuli päiväjärjestykseen, olivat maamme van-
22116: kilat erittäin puutteellisessa tilassa. Virallisten tietojen
22117: mukaan sanotulta ajalta oli arveluttavaa leväperäisyyttä
22118: ja kaikenlaista vallattomuutta vähitellen päässyt tunkeutu-
22119: maan niin hyvin rangaistuslaitosten hallintoon kuin van-
22120: kien käsittelyyn. Vartioiminen oli puutteellinen, kurinpito
22121: huono ja vangeille, joita yöt päivät pidettiin toistensa
22122: yhteydessä, sallittiin sellaisia vapauksia, jotka poistivat
22123: vankilassa ololta rangaistuksen luonteen. Ruuanpitoon näh-
22124: den oli vallalla mitä huutavin väärinkäyttö ja työ, milloin
22125: sitä ei kokonaan puuttunut, oli epätarkoituksenmukaisesti
22126: järjestetty. Myötävaikuttavana syynä näihin epäjärjestyk-
22127: siin oli hallinto- ja vartiohenkilökunnan epätäydellinen
22128: valmistautuminen tehtäviinsä, tehoton tarkastus, sitä kun
22129: vaikeutti nopeain liikennevälineiden olemattomuus, sekä
22130: ennen kaikkea rangaistusten täytäntöönpanoa koskevien
22131: yhtenäisten lainmääräysten puute.
22132:       Alussa 1870-lukua, jolloin se progressiivinen rangais-
22133: tusmenettely, jonka Armollinen asetus 26 päivältä marras-
22134: kuuta 1866 määräsi noudatettavaksi, oli pantava toimeen,
22135: ei tila vankiloissa ollut suurtakaan parempi. Lukuunotta-
22136: matta sitä 66 koppia sisältävää vankilarakennusta, joka
22137: mainittuun aikaan oli rakennettu Hämeenlinnan kuritus-
22138: huoneen tarpeeksi, olivat maan kaikki vankilat vailla
22139: muunlaisia kuin yhteishuoneita, ja samoin oli yleensä laita
22140: tutkintovankiloissa, jotka puheenalaisena aikana olivat
22141: aivan puutteellisessa tilassa. Vielä 1872 vuoden valtio-
22142: 30                VANKILAREFORMI.
22143: 
22144: 
22145: päivillä katsoi Hallitus olevansa pakotettu ilmoittamaan,
22146: ettei 1866 vuoden asetuksessa säädettyä siirtymisjärjestel-
22147: mää voitu varojen puutteessa panna toimeen, mutta siitä
22148: lähtien alkoi Valtiosäätyjen myötävaikutuksella alustavien
22149: töiden yhteydessä rikoslain voimaanpanemiseksi tarmokas
22150: uudistustyö vankeinhoidon alalla. Sittenkuin Hallituksen
22151: vuonna 1873 asettama komitea oli tehnyt yleisen suunni-
22152: telman vankilareformin toimeenpanemiseksi vähitellen, al-
22153: koi vilkas rakennustoiminta, joka melkein keskeytymättä
22154: jatkui lähes kaksi vuosikymmentä. Turun kuritushuonetta
22155: laajennettiin vuosina 1874-1879 uudella koppirakennuk-
22156: sella, Helsingin viereen rakennettiin uusi kuritushuone,
22157: joka vuonna 1881 annettiin käytettäväksi, uutis- ja lisä-
22158: rakennuksia Hämeenlinnan ja Lappeenrannan vankiloihin
22159: saatiin valmiiksi vuonna 1887. Sen lisäksi rakennettiin
22160: ajanmukaisia lääninvankiloita ja vanhempia samanlaisia
22161: muutettiin koppivankiloiksi. Vanhempi koppivankilaraken-
22162: nus Hämeenlinnassa luovutettiin vuonna 1884 sikäläiselle
22163: lääninvankilalle. Viipurin lääninvankila valmistui samana
22164: vuonna ja Oulun lääninvankila vuonna 1885. Vuonna 1889
22165: voitiin vastavalmistuneet lääninvankilat Helsigissä ja Kuo-
22166: piossa luovuttaa tarkoitukseensa ja vuonna 1890 samoin
22167: lääninvankilat Turussa, Mikkelissä ja Nikolainkaupungissa.
22168: Vähitellen jätettiin käyttämättä vanhempia epäajanmukai-
22169: sia vankiloita ja oijennuslaitoksia.
22170:       Näihin rakennustöihin päättyi pääasiallisesti se maan
22171: vankeinhoitolaitoksen ulkonainen uudesti muodostaminen,
22172: joka toimitettiin yhteydessä uudistusten kanssa rikosoikeu-
22173: den alalla. Myöhemmiltä vuosilta on mainittava ainoas-
22174: taan Turun kuritushuoneen toinen laajentaminen 1890-lu-
22175: vun alussa sekä lisärakennuksen tekeminen vuonna 1904
22176: Viipurin lääninvankilaan. Uudistuksen alusta saakka ovat
22177: vankilarakennustyöt, joiden 1863-1864 vuosien valtiopäi-
22178: villä arvioitiin maksavan 600,000 ruplaa, todellisuudessa
22179: tuottaneet valtiolle yli kymmenen miljoonan markan me-
22180: non, joista pari miljoonaa tulee korjaustöiden ja loput
22181: uutisrakennusten osalle.
22182:                            VANKILAREFORMI.                    31
22183: 
22184:         Rakennustoiminnan ohella on myöskin kysymys ran-
22185: gaistuslaitosten sisäisestä järjestämisestä ja hallinnosta ollut
22186: Hallituksen huolenpidon esineenä. 1866 vuoden asetuksen
22187: pohjalla pantiin käytäntöön järjestelmällinen vankienkäsit-
22188: tely mikäli olot sallivat, kurinpitoaja järjestystä parannet-
22189: tiin, samaten sielunhoitoa, alkeisopetusta ja työnjohtoa.
22190: Ryhdyttiin hankkimaan vankilakirjastoja, parantamaan ter-
22191: veydenhoitoa ja poistettiin väärinkäytöksiä ruuanpidosta.
22192: Vuonna 1881 asetettiin Vankeinhoitohallituksen nimellä eri-
22193: tyinen viranomainen valvomaan vankeinhoitolaitosta kai-
22194: kissa yksityiskohdissaan, minkä kautta kävi mahdolliseksi
22195: saada aikaan yhtenäisyyttä vankilain hallinnossa ja ran-
22196: gaistusten täytäntöönpanossa. Uudet ohjesäännöt kuritus-
22197: huoneille ja lääninvankiloille annettiin entisten vanhentu-
22198: neiden sijaan, rangaistuslaitokset asetettiin Vankeinhoito-
22199: hallituksen välittömän valvonnan alaisiksi ja niiden pai-
22200: kallinen johto uskottiin vankilanjohtokunnille sekä johta-
22201: jille eli tirehtööreille, joille myönnettiin sellaiset palkka-
22202: edut, että heitä virkaan otettaessa tarpeellinen valinta oli
22203: mahdollinen. Luotettavampi ja lisätty vartijakunta otet-
22204: tiin ja henkilökunnan, erittäinkin palveluskunnan palkka-
22205: etuja parannettiin, minkä ohessa palveluskunnalle myön-
22206: nettiin vakinaiset eläkkeet. Muista toimenpiteistä, joihin
22207: Vankeinhoitohallitus on tehnyt alotteen, mainittakoon uu-
22208: sien, tieteellisten periaatteiden nojalla valmistettujen ruoka-
22209: järjestysten laatiminen vankiloille, työnteon järjestäminen
22210: rangaistuslaitoksissa järkiperäisemmälle kannalle sekä van-
22211: kienkulj etusta koskevien määräysten tarkastaminen, mikä
22212: viimeksi mainittu kysymys vielä on Keisarillisen Senaatin
22213: käsiteltävänä. Samoin on laita erityisten Vankeinhoito-
22214: hallituksen Senaattiin lähettämien ehdotusten uusien van-
22215: kilarakennusten rakentamiseksi ja vanhempien laajentami-
22216: seksi sekä uusiksi ohjesäännöiksi rangaistuslaitoksille.
22217:        Jos kysytään, onko maan rangaistuslaitoksissa, nii- Vankilain liika·
22218: den tultua nykyisilleen järjestetyksi, kylliksi tilaa vapaus- täyttymis~n
22219: rangaistusten täytäntöönpanoa ja muuta vankeinhoitoa aih~uttamra
22220:                     . .. . .. . t e1man
22221: var t en sen rangais~USJarJeS        ..
22222:                                         muk a1sest1,
22223:                                              .     . JOn
22224:                                                      . k a n'k os- epakohtia.
22225: 32             VANKILAIN LIIKATAYTTYMINEN.
22226: 
22227: 
22228: laki ynnä siihen kuuluvat asetukset ovat panneet käytän-
22229: töön, niin täytyy siihen ehdottomasti vastata kieltävästi.
22230: Huolimatta vankilanrakennustöihin pannuista melkoisista
22231: kustannuksista, on kuritushuonerangaistuksen täytäntöön-
22232: panoon tarvittavien koppien puutetta ollut olemassa aina
22233: rikoslain julkaisemisesta saakka, ja viime vuosina arvelut-
22234: tavasti enentynyt vankiluku on aiheuttanut vankilain liika-
22235: täyttymisen, joka osaksi on vaikeuttanut, osaksi tehnyt
22236: mahdottomaksi lain määräämän järjestelmällisen vankien-
22237: käsittelyn. Seuraavassa koetan vähän lähemmin selvitellä
22238: tätä vakavaa epäkohtaa sekä tehdä selkoa niistä toimen-
22239: piteistä, joihin sen poistamiseksi on ryhdytty, ja mitä siinä
22240: kohdin vielä on aikaan saatava.
22241: 
22242: 
22243: 
22244:       Vankilain nykyisen liikatäyttymisen valaisemiseksi
22245: esitetään alempana olevat, V ankeinhoitohallituksesta saa-
22246: dut tiedot vankipaikkain luvusta eri rangaistuslaitoksissa
22247: niiden tilan ollessa säännöllisesti käytettynä sekä vankien
22248: todellisesta luvusta lopulla vuotta 1908.
22249:                     VANKILAIN LIIKATÄ YTTYMINEN.                                                           33
22250: 
22251:                                     Paikkain luku ran-
22252: 1                                                                            Vankien luku
22253:                                    gaistuslaitosten tilaa
22254:                                                                             31 p:nä jouluk.
22255:                                     säännönmukaisesti
22256:                                                                                  1908.
22257:                                        käytettäessä.
22258:                            1
22259:                                1                                           -·
22260:                                           ~~ §"J-1 1~P"'p"0
22261:                                      .,
22262:                                1
22263:                                                                                                      .,..
22264:                                                                                                      1-1
22265:                                                                                                      .,..
22266:                                                                             (1)~
22267:                                11'1'"0                                             ~
22268:                                1~~.~:
22269:                                           c"l'l'
22270:                                           oo        OP"
22271:                                                     :::1&        s-~
22272:                                                                  (1)1'1'           e:.      1!       (1)
22273:                                                                                                      (1)
22274:                                           Fl'>t:l
22275:                                                     ~-~·
22276:                                                                             P"
22277:                                           tll>t:l                :::1 0
22278:                                                                             ?'="
22279:                                                                                    "'f"              1:5
22280:                                                     ~·           ~·~·
22281:                                           <1>(1)
22282:                                    F''    ~·P'·                                                      "'
22283:                                                                                                      !""
22284:                                                                                             1               1
22285:                                                             1                               1
22286: 
22287: 
22288: 
22289:     Helsingin kuritushuone         102     252       961 450                573    -             5731
22290:     Turun kuritushuone
22291:     Turun kuritushuoneen
22292:       mielenvikaistenh oito-
22293:                                    100     175      2751 550
22294:                                                             II             \,,     -
22295: 
22296:                                                                                    -
22297:                                                                                             l,
22298:                                                                                              1
22299: 
22300: 
22301:                                                                                              1
22302:                                                                                                      -
22303: 
22304:                                                                                                  772 11
22305:                                                                                                             1
22306:                                                                                                             1
22307: 
22308: 
22309: 
22310: 
22311:      la 1) . .                       30    -          4011          70 J
22312:     Hämeenlinnan kuritus-                                   II
22313:      huone ja työvankila 2).         77     138      2001 415               -      340               340
22314:     Lappeenrannan työvan-
22315:       kila 3) • •                    42     -        Iso[ 222               205    -        205
22316:     Helsingin lääninvankila.        164     -         251         189       279        58 337
22317:     Turun           >               178     -         52          230       237        37 274
22318:     Hämeenlinnan') »                 89     -         40          129       179        25 204
22319:                                                                                           1
22320:     Viipurin        »               159     -         40          199       240        25 265
22321:     Mikkelin        ~                55     -         40           95        86        11    97
22322:     Kuopion         »                77     -         40          117       130        14 144
22323:     Nikolainkaupungin lää-
22324:       uinvankila .                  125     -         32           157       164       14            178
22325:     Oulun lääninvankila              78     -         15            93        91       12            103
22326:                  Yhteensä: 11,2761 56511,075112,91612,9561 536113,492
22327: 
22328:        1
22329:         ) Lisärakennuksessa, joka oikeastaan on tarkoitettu 70 mielen-
22330: vikaista vankia varten, voidaan valmistaa tilaa 150:lle rangaistus-
22331: vangille.
22332:        2) 25 naispuolista vankia Hämeenlinnan lääninvankilasta on
22333: 
22334: siirretty sikäläiseen kuritushuone- ja työvankilaan, mutta heitä ei
22335: oteta lukuun tässä vaan sanotun lääninvankilan vankien joukossa.
22336:        3
22337:          ) Lappeenrannan työvankilassa säilytetyistä vangeista on 102
22338: 
22339: kuritushuonevankeja.
22340:        ') Katso muist. 2.
22341:                                                                                                  3
22342: 34              VANKII,AIN LIIKATÄYTTYMINEN.
22343: 
22344: 
22345:        Edellä olevat luvut osottavat että, vaikka maankaikissa
22346:  rangaistuslaitoksissa on tilaa vain vähän yli 2,900 vangille,
22347:  oli vankiloihin 31 päivänä joulukuuta 1908 otettu lähes
22348:  3,500 vankia. Näistä voidaan vähän yli puolet eli 1,841
22349:  vankia pitää kopeissa ja makuubokseissa, mutta muiden
22350:  täytyy vuorokaudet umpeensa oleskella yhteishuoneissa.
22351:  Keskusvankiloissa miehille voidaan 18 °J0 miespuolisista
22352: kuritushuonevangeista pitää päiväkopeissa, 27 OJo saa öisin
22353:  ja joutohetkinä tilaa yökopeissa tahi bokseissa ja 55% eli
22354:  yli 800 täytyy yöt päivät pitää yhdessä muiden kanssa.
22355:  Myöskin lääninvankilain miespuolisille vangeille. varatuissa
22356:  osastoissa on epänormaalisesti lisääntyneen vankiluvun
22357: vuoksi tila riittämätön niin hyvin rangaistusten täytäntöön-
22358: panoon kuin tutkintovankien eristämiseen; erittäinkin ovat
22359: Helsingin, Turun, Viipurin ja Hämeenlinnan lääninvanki-
22360: lat arveluttavassa määrin liiaksi täynnä.
22361:        On päivän selvää, ettei vankeinhoitolaitos ole tällai-
22362: sissa oloissa voinut toimia säännöllisesti. Koppien puute
22363: on vaikuttanut, ettei vapausrangaistuksia ole voitu panna
22364: täytäntöön kyllin ankarasti ja niiden periaatteiden mukai-
22365: sesti, joihin vankienkäsittely voimassa olevan täytäntöönpa-
22366: noasetuksen mukaan perustuu. Niinpä kuritushuonevangeille
22367: laissa määrättyä 4 kuukauden lyhintä koppiaikaa ei ole voitu
22368: käyttää miespuolisiin kuritushuonevankeihin nähden, vaan
22369: on heidät pidetty eristettyinä keskimäärin ainoastaan jon-
22370: kun verran päälle 2 kuukauden. Yhteisvankilaa on käy-
22371: tetty melkoista enemmän kuin hyvin järjestettyyn rangais-
22372: tusten täytäntöönpanoon soveltuu. Sangen vaikeata, jopa
22373: osittain mahdotontakin on ollut pitää toisistaan erillään
22374: eri luokkiin kuuluvat vangit. Niinpä ei ole voitu välttää,
22375: että kuritushuoneissa osa pakkoluokankin vankeja on va-
22376: paahetkinä ja öisin pidetty yhteisissä makuusuojissa sekä
22377: että lääninvankiloissa kuritushuonevankeja on pantu yh-
22378: teyteen vankilavankien kanssa ja sakonsovittajiakin muun-
22379: laisten vankien kanssa. Erittäinkin surkuteltavaa on, ettei
22380: nuoria rikoksentekijöitä vankilaviranomaisten yrityksistä
22381: huolimatta aina ole voitu pitää erillään vanhemmista van-
22382:                  SAIRAANHOITO VANKILOISSA.                35
22383: 
22384: geista ja vielä vähemmän on ollut mahdollista omistaa
22385: heille järkiperäistä käsittelyä. Että asiain näin ollen pro-
22386: gressiivisen järjestelmän soveltaminen ja vankein käsittely
22387: yleensä on antanut paljon toivomisen varaa, on itsestään
22388: selvää, erittäinkin kun vankilanhallinnon aikaa ja voimia
22389: ovat kysyneet huolenpito vankien varmasta säilyttämisestä
22390: ynnä toimenpiteet järjestyksen ja kurin ylläpitämiseksi.
22391: Eri rangaistuslaitosten välillä aikaisemmin noudatettua van-
22392: kien jakoa ei, kuten alempana lähemmin selitetään, liika-
22393: täyttymisen takia ole voitu pitää voimassa; ja lukuisat
22394: siirrot vankilasta toiseen ovat nekin osaltaan vaikeuttaneet
22395: vankilanviranomaisten tehtävää.
22396:       Sopivien huoneistojen puute sairaanhoitoa varten on, Sairaanhoito
22397: erittäinkin nykyisen liikatäyttymisen aikana, tuottanut vankiloissa.
22398: vankilanhallinnolle suuria vaikeuksia. Ainoastaan kuritus-
22399: huoneissa ja Lappeenrannan työvankilassa sekä muuta-
22400: missa harvoissa lääninvankiloissa on käytettävänä erityiset
22401: sairaalahuoneistot ja näistäkin on osa kaikkea muuta kuin
22402: ajanmukaisesti laitettu; useimmissa lääninvankiloissa ei
22403: sellaisia ensinkään ole tai on sairashoitoa varten varattuja
22404: huoneita käytetty vankien säilyttämiseen. Lääninvanki-
22405: loissa hoidetaankin sairaita vankeja enimmäkseen kopissa.
22406: Erittäinkin on mielenvikaisten hoito sopivien huoneistojen
22407: puutteessa antanut paljon sijaa toivomuksille, mutta pa-
22408: rannus tässä kohden on odotettavissa niin pian kuin Tu-
22409: run kuritushuoneen yhteyteen hiljakkoin valmistunutta,
22410: väliaikaisesti kuritushuonevankien säilyttämiseen luovutet-
22411: tua mielenvikaistenhoitolaitosta voidaan käyttää varsinai-
22412: seen tarkoitukseensa.
22413:       Vankien yleinen terveydentila on viime vuosina ollut
22414: tyydyttävä eikä sairastumisia tarttuviin tauteihin ole lukui-
22415: saminin sattunut. Mainittava on kuitenkin, että muutamia
22416: lavantautitapauksia syksyllä 1907 sattui Lappeenrannan työ-
22417: vankilassa, jolloin kuten toimitettu tutkimus on selvittänyt
22418: taudin luultavasti aiheutti saastutettu vesi. Mitä keuhko-
22419: tautisten vankien lukuun tulee, niin on Vankeinhoitohalli-
22420: tuksen toimeenpaneroa tiedustelu osottanut, että maan ran-
22421:            36                VÄLIAIKAISIA TOIMENPITEITÄ.
22422: 
22423: 
22424:               gaistuslaitoksissa vuonna 1907 olleista 13,000 vangista
22425:               ainoastaan 79 on potenut sanottua tautia. Näistä oli 70:ssä
22426:               ollut tauti ennenkuin heidät otettiin vankilaan ja 9:ssä
22427:                huomattiin se vasta vankeus aikana. Vankilain lääkärien
22428:               ilmoitusten mukaan ei kuitenkaan olisi syytä olettaa, että
22429:                edes nämä 9 vankia ovat saaneet taudin tartunnan kautta
22430:                vankilassa.
22431:                      Vaikka:,vankiloissamme siisteys vallitsee eikä vaaraa
22432:                terveydelliseltä: kannalta toistaiseksi liene, ei käy kieltä-
22433:                minen että paljon vielä on tehtävää, ennenkuin terveyden-
22434:                hoito vankiloissa täyttää kohtuulliset vaatimukset. Luon-
22435:                nollisesti on viranomaisten pantava erityistä huomiota tä-
22436:                hän;_erityisalaan ja erinomattain henkisesti vajakykyisten
22437:                vankien hoitoon.
22438:  Väliaikaisia         Riittämätön tila rangaistuslaitoksissamme, erittäinkin
22439: toimenpiteitä. kuritushuoneissa miehiä varten, on jo useat vuodet tehnyt
22440:                 vaikeuksia vankilanhallinnolle, joka kuitenkin mikäli mah-
22441:                 dollista on koettanut lieventää tuon epäkohdan seurauksia.
22442:                 Niinpä on vuodesta 1897 saakka osaa kuritusvangeista,
22443:                 jotka ovat olleet tuomittuja vuoden ja sitä lyhempään
22444:                 rangaistustyöhön, väliaikaisesti pidetty lääninvankiloissa,
22445:                 mikä järjestely kuten ylempänä mainittiin ei ole saattanut
22446:                 olla vahingollisesti vaikuttamatta rangaistusten täytäntöön-
22447:                 panoon ainakin muutamissa näistä laitoksista. Lääninvan-
22448:                 kiloissa on sitäpaitsi pysytetty sellaisia työvankeja, joiden
22449:                 työaika on ollut lyhyenpuoleinen, varatakseen parempaa
22450:                 tilaa rangaistusvangeille Hämeenlinnan kuritushuone- ja
22451:                 työvankilassa sekä Lappeenrannan työvankilassa, missä
22452:                 viimeksi mainitussa laitoksessa aina vuodesta 1890 on ol-
22453:                 lut olemassa väliaikainen osasto kuritushuonevankeja var-
22454:                 ten. Miespuoliset kuritushuonevangit, joiden rangaistus-
22455:                 aika on ollut yhtä vuotta pitempi, on osaksi poikkeamaila
22456:                 vankien jaossa tähän asti noudatetuista säännöistä sijoi-
22457:                 tettu Turun ja Helsingin kuritushuoneisiin sekä Lappeen-
22458:                 rannan työvankilaan. Hämeenlinnan lääninvankilaan me-
22459:                 neviksi määrättyjä naispuolisia vankeja on väliaikaisesti
22460:                 pidetty sikäläisessä kuritushuone- ja työvankilassa, ja kuri-
22461:              V ANKEINHOITULAITOKSEN KEHITYS.             37
22462: 
22463: tushuone-, vankila- ja työvankeja on tuon tuostakin siirretty
22464: eri vankilain välillä enemmän tilan saamista varten. Osa
22465: sellaisia tutkintovankejakin, joiden juttu on ollut ylioikeu-
22466: den tutkittavana, on täytynyt tilan vuoksi siirtää toisiin
22467: vankiloihin.
22468:       Kuten ylempänä viittaamalla mainittiin, on läänin-
22469: vankilain liikatäyttymistä oikeastaan ollut huomattavissa
22470: vain miespuolisten vankien osastoilla. Naisille tarkoite-
22471: tuissa osastoissa, jotka sijaitsevat muista huoneistoista eril-
22472: lään olevissa kylkirakennuksissa, on sitävastoin useimmissa
22473: lääninvankiloissa ollut käytettävänä jonkun verran vapaata
22474: tilaa, ja tänne on ollut pakko laittåa sijoja miespuolisille
22475: vangeille ottamalla osa näistä kylkirakennuksista tilapäi-
22476: sesti miespuolisten vankien käytettäväksi. Että tällainen
22477: hätäkeino on omansa monella tavalla tuottamaan haittaa,
22478: on päivän selvää.
22479:       Viime aikoina on jälleen innolla ryhdytty työhön VankeinhQito·
22480: vankeinhoitolaitoksemme kehittämiseksi, ja odotettavissa laitoksen
22481:                                                                 kehitys.
22482: on, että olot vankeinhoidon alalla vähitellen muodostuvat
22483: suotuisammiksi. Lopulla vuotta 1908 Turun kuritushuo-
22484: neen yhteyteen valmistuneen haitolan kautta mielenvikai-
22485: sia vankeja varten, jota väliaikaisesti on alettu käyttää
22486: rangaistuslaitoksena, on sanottuun kuritushuoneeseen saatu
22487: tilaa vielä 150:lle rangaistusvangille. Paraillaan toimite-
22488: taan laajoja lisärakennustöitä; rakenteilla on nimittäin koppi-
22489: rakennukset Turun ja Helsingin kuritushuoneisiin, joihin
22490: on tarkoitus saada yhteensä 300 koppia, sekä samallainen
22491: rakennus Turun kuritushuoneeseen, johon tulee· sovitetta-
22492: vaksi muun muassa ajanmukaiset sairaanhoitohuoneistot.
22493: Helsingin kuritushuoneen uusi koppirakennus luovutetta-
22494: neen jo ensi kesänä käytettäväksi. Koppirakennuksen Tu-
22495: russa taasen ilmoitetaan valmistuvan 1910 vuoden kuluessa.
22496:       Niihin melkoisiin kustannuksiin nähden, joita nyky-
22497: aikaisen vankilajärjestelmän soveltaminen kysyy, täytyy
22498: vankeinhoitolaitoksemme kehittämisen tietysti käydä san-
22499: gen varovasti. Tilan sovittaminen rangaistuslaitoksissa
22500: nykyisen suuren vankiluvun mukaan, jota osaksi epäsään-
22501: 38           VANKEINHOITOLAITOKSEN KEHITYS.
22502: 
22503: 
22504: nöllisistä ja satunnaisista oloista riippuvana täytyy pitää
22505: ohimenevänä, ei käy päinsä. Se tilan lisäys, mikä raken-
22506: teilla olevien koppirakennusten kautta saadaan, on kuiten-
22507: kin tuottava vankilanhallinnolle huomattavan helpotuksen.
22508: Vankilain liikatäyttymisenkin on oletettava vähenevän, jos
22509: odotettavissa oleva lainsäädäntö ehdollisista rangaistus-
22510: tuomioista saadaan aikaan. 1908 vuoden valtiopäiville an-
22511: netussa prokuraattorinkertomuksessa sakkorangaistukseen
22512: nähden ehdotettu uudistus, jonka tarkoituksena olisi rajoit-
22513: taa vankeuden käyttämistä muuntorangaistuksena, vaikut-
22514:  taisi myöskin osaltaan samaan suuntaan. Keinoista, joilla
22515: saataisiin parempaa tilaa vankiloihin, huomautettakoon
22516: myöskin kaupungin- ja kihlakunnanvankilain perustaminen
22517: joihinkin seutuihin maata sakonsijaisten lyhytaikaisten
22518: vankeusrangaistusten täytäntöönpanoa varten sekä vihdoin
22519: n. s. vankisiirtolain järjestäminen, s. o. vankien lähettämi-
22520: nen rangaistuslaitoksista Ruorittamaan kuivatus-, kanavoi-
22521: mis- ja metsänistutus- y. m. töitä vartioituina ulkosalla.
22522: Sanotunlainen järjestely on viime aikoina pantu käytän-
22523: töön muun muassa Itävallassa, Saksassa ja Tanskassa,
22524: ja näistä yrityksistä on, ilmoituksen mukaan, oHut suo-
22525: tuisia tuloksia ja ovat ne tuottaneet melkoista säästöä
22526: vankilakuluihin.
22527:        Niin pian kuin olot vankeinhoidon alalla on saatu
22528: vakavammalle kannalle ja täytäntöönpano voitu järjestää
22529: tyydyttävämmällä tavalla, näyttää olevan aika jälleen ryh-
22530: tyä työhön vankeinhoitolaitoksen edelleen kehittämiseksi.
22531: Tällöin on ensi sijassa omistettava huomiota uusille tu-
22532: lokkaille rikosten tiellä ja saatava aikaan vankeinhoidolli-
22533: selta kannalta sopivampi vankienjako. Siinä tarkoituk-
22534: sessa on Vankeinhoitohallitus nostanut kysymyksen aivan
22535: uuden kuritushuoneen perustamisesta nykyaikaisten peri-
22536: aatteiden mukaan nuoria rikoksentekijöitä ja sellaisia van-
22537: keja varten, joiden parantumisesta on enemmän toiveita.
22538: Tähän rangaistuslaitokseen varustettaisiin täydelliset kopit
22539: kaikille vangeille ja järjestettäisiin se muuten niin, että
22540:              V ANKEINHOITOLAITOKSEN KEHITYS.            39
22541: 
22542: hoidokkaita voitaisiin pitää sopivissa töissä, erittäinkin
22543: maanviljelystöissä ulkosalla.
22544:       Vankeinhoidon sisäiseen järjestykseenkin nähden on
22545: vielä tehtävänä tärkeätä uudistustyötä ennenkuin vankien
22546: käsittely voidaan saada täysin ajanmukaiselle kannalle.
22547: Erittäinkin on kuritushuoneiden ja lääninvankilain voi-
22548: massa olevien ohjesääntöjen perinpohjaisen tarkastamisen
22549: tarve jo kauan ollut huomattavissa. Toivottavaa olisi, että
22550: nämä sisäiset undistuksetkin, vankeinhoitolaitoksen va-
22551: kaannuttua, voitaisiin mahdollisimman pian saada onnel-
22552: ljsesti ratkaistuiksi.
22553: 
22554: 
22555: 
22556:       Helsingissä, Keisarillisen Suomen Senaatin Proku-
22557: raattorintoimituskunnassa, 16 päivänä helmikuuta 1909.
22558: 
22559: 
22560:                    Lorenzo Kihlman.
22561: 
22562: 
22563: 
22564: 
22565:                                           John Uggla.
22566:        II.
22567: 
22568: Virkasyytteit ä.
22569:                     Selon teko
22570:   huomattavammista vuonna 1907 hovioikeuksissa
22571:          ratkaistuista virkasyytejutuista.
22572: 
22573:       Sittenkuin asianomainen virallinen syyttäjä sekä J:n
22574: pitäjän J:n kylästä kotoisin olevan talollisenvävyn O:n kon-
22575: kurssipesän toimitsijamies talollinen P. olivat K:n pitäjän
22576: käräjäkunnan kihlakunnanoikeudessa vaatineet O:n tuo-
22577: mitsemista rangaistukseen konkurssirikoksesta, katsoi kih-
22578: lakunnanoikeus, tut.kimuksen toimitettua, helmikuun 9
22579: päivänä 1904 j ulistamassaan päätöksessä O:n vikapääksi
22580: siihen rikokseen, josta hänelle oli rangaistusta vaadittu,
22581: sekä tuomitsi, nojaten Rikoslain 39 luvun 1 §:ään, O:n
22582: petollisena velallisena pidettäväksi kahdeksan kuukautta
22583: kuritushuoneessa ynnä menettämään kansalaisluottamuk-
22584: sensa kahdeksi vuodeksi. Samalla alisti kihlakunnanoikeus
22585: päätöksensä K. Turun hovioikeuden tarkastettavaksi.
22586:       K. hovioikeus havaitsi 14 päivänä maaliskuuta 1904
22587: antamassaan päätöksessä kihlakunnanoikeuden toimittaman
22588: tutkimuksen erityisissä kohdissa puutteelliseksi ja kumosi
22589: sen vuoksi ylläkerrotun päätöksen sekä lykkäsi asian ta-
22590: kaisin kihlakunnanoikeuteen. Tämän ohessa huomautti
22591: hovioikeus kirjeessä J:n tuomiokunnan tuomarille muun
22592: muassa että, kun tutkimuskirjat hovioikeuteen palautettai-
22593: siin, myöskin kaikki tutkimuksen kestäessä kihlakunnan-
22594: oikeuteen annetut asiakirjat, jotka, lukuunottamatta yhtä
22595: asiakirjaa, kihlakunnanoikeus oli jättänyt hovioikeuteen
22596: lähettämättä, olivat samalla hovioikeuteen alkuperäisinä
22597: toimitettavat.
22598:   4                           II
22599: 
22600:       Sitten käsitteli kihlakunnanoikeus uudestaan asiata
22601: syyskuun 12 päivänä 1904 ja helmikuun 2 päivänä 1905
22602: sekä julisti viimeksi sanotun kuun 6 päivänä nyt kysy-
22603: myksessä olevissa kohdissa samansisältöisen päätöksen, mikä
22604: myöskin alistettiin hovioikeuden tarkastettavaksi.
22605:       Tämän jälkeen käski K. hovioikeus, joka maaliskuun
22606: 24 päivänä 1905 itselleen esityttäessä tutkimuskirjat ha-
22607: vaitsi kihlakunnanoikeuteen asiaa käsiteltäessä annettujen
22608: alkuperäisten asiakirjain jääneen hovioikeuteen nytkin
22609: lähettämättä, kirjeessä samalta päivältä mainitun tuomio-
22610: kunnan tuomarin G:n viipymättä hovioikeuteen toimitta-
22611: maan asiaan kuuluvat kaksi valtakirjaa; erään kirjallisen
22612: kannelauselman, erään kirjallisen vastineen, erään kirjallisen
22613: todistuksen, erään kirjelmän ja erään pöytäkirjanotteen.
22614:       Saatuansa sittemmin kihlakunnantuomari G:lta kir-
22615: jeen ohessa huhtikuun 14 päivältä 1905 vastaanottaa muut
22616: ylempänä mainitut asiakirjat paitsi erään valtakirjan, antoi K.
22617: hovioikeus päätöksessä 17 päivältä toukokuuta 1905 lau-
22618: suntonsa itse asiasta sekä jätti pöytäkirjanotteessa samalta
22619: päivältä tutkimuskirjat kanneviskaalinvirastolle sen syyt-
22620: teen nostamista varten, johon asiakirjat voisivat aihetta
22621: antaa.
22622:       Virkasyytekirjelmässä lokakuun 17 päivältä 1905 kat-
22623: soi kanneviskaali S. selvitetyksi ei ainoastaan että kihla-
22624: kunnantuomari G., joka puheenjohtajana kihlakunnanoikeu-
22625: dessa oli laatinut sen ylempänä kerrotussa asiassa sekä
22626: heimikuun 9 päivänä 1904 että helmikuun 6 päivänä 1905
22627: julistetun ja K. hovioikeuden tarkastettavaksi alistetun
22628: päätöksen ja sitten näiden päätösten johdosta hovioikeu-
22629: teen säädetyn ajan kuluessa lähettänyt kihlakunnanoikeu-
22630: den tutkimuskirjat, oli, vastoin hovioikeuden kiertokirjeen
22631: maaliskuun 17 päivältä 1741 määräystä ja Keisarillisen
22632: asetuksen työ- ja toimitustavan keventämisestä erinäisissä
22633: Suomen tuomioistuimissa elokuun 6 päivältä 1861 3 §:n
22634: säännöstä, kummallakin kerralla jättänyt mainittujen tut-
22635: kimuskirjain ohessa hovioikeuteen lähettämättä tutkimuk-
22636: sen kestäessä kihlakunnanoikeuteen annetut alkuperäiset
22637:                              n
22638: asiakirjat ja siten tehnyt itsensä virkavirheeseen syypääksi,
22639: vaan myös että tuomari G. huhtikuun 14 päivälle 1905
22640: päivätyssä hovioikeuteen lähettämässään kirjeessä käyttä-
22641: mällään kirjoitustavalla oli hovioikeutta vastaan osoittanut
22642: epäkunnioitusta; ja vaati kanneviskaali S., näin ollen, että
22643: kihlakunnantuomari G. siitä, mitä hänen viakseen ylem-
22644: pänä oli luettu, tuomittaisiin Rikoslain 40 luvun 21 §:n 1
22645: kohdan ja 27 luvun 3 §:n 1 kohdan säätämiin rangaistuk-
22646: s!in, joiden määriä punnittaessa huomioon olisi otettava ei
22647: ainoastaan kosketellussa laiminlyönnissä ilmenevä niskoit-
22648: telu vaan myös mitä äsken sanotun lain 40 luvun 22 §
22649: sisältää.
22650:       Kirjevaihdon päätyttyä ratkaisi K. hovioikeus asian
22651: 28 päivänä helmikuuta 1907 autamailaan päätöksellä ja
22652: katsoi tuomari G:n viaksi jäävän sen, mistä kanneviskaali
22653: S. oli häntä edelläkerrotulla tavoin syyttänyt, minkä vuoksi
22654: hovioikeus, nojautuen Rikoslain 40 luvun 21 §:n 1 kohtaan
22655: ja edellämainittuun hovioikeuden kiertokirjeeseen maalis-
22656: kuun 17 päivältä 1741 sekä 0. K:n 14 luvun 3 §:ään, har-
22657: kitsi oikeaksi kerrotusta laiminlyönnistä tuomarinviran toi-
22658: mittamisessa antaa tuomari G:lle varoituksen sekä tuomita
22659: G:n siitä että hän oli yllämainitussa kirjeessä käyttänyt
22660: hovioikeutta epäkunnioittavaa kirjoitustapaa 40 markan
22661: sakkoon tahi, varojen puuttuessa tuon sakon maksamiseen,
22662: pidettäväksi vankeudessa 8 päivää.
22663:       K. hovioikeuden päätöksestä tuomari G. valitti K.
22664: Senaatin Oikeusosastoon, joka 7 päivänä marraskuuta 1907
22665: annetussa päätöksessä katsoi ettei kihlakunnantuomari G.
22666: ollut esiintuonut syytä muuttaa hovioikeuden päätöstä,
22667: joka siis jäi pysyväiseksi.
22668: 
22669: 
22670: 
22671: 
22672:       K. Turun hovioikeuteen 5 päivänä kesäkuuta 1905
22673: jättämässään kirjoituksessa ilmoitti varatuomari H., jonka
22674: hovioikeus saman kuun 2 päivänä oli määrännyt ensiksi-
22675:                              n
22676: mainitusta päivästä toistaiseksi ja kunnes toisin määrättai-
22677: siin, ei kuitenkaan yli yhden kuukauden ajan, hoitamaan
22678: T:n kaupungin pormestarinvirkaa että, koska sanotun viran
22679: laillinen haltija pormestari S. perustuslain vastaisesti oli
22680: pidätetty ja edelleenkin pidätettiin virantoimituksesta,
22681: vaikka hän oli ilmoittanut tahtovansa virkaa hoitaa, niin
22682: ei H. asian näin ollen vastoin lakia sekä virka- ja tuoma-
22683: rinvalaa voinut myötävaikuttaa semmoisen laittoman tilan
22684: ylläpitämiseen eikä myöskään senvuoksi noudattaa hovi-
22685: oikeuden hänelle antamaa määräystä etenkin kun hän
22686: säätyedustajana sanotun vuoden valtiopäivillä oli ottanut
22687: osaa anomukseen laillisen järjestyksen palauttamisesta maa-
22688: han. Tämän johdosta ja koska varatuomari H., kuten
22689: hovioikeuteen oli ilmoitettu, oli jäänyt pois T:n kaupungin
22690: raastuvanoikeuden 5 päivänä viimemainittua kesäkuuta
22691: pitämästä kokouksesta, päätti hovioikeus jättää kirjat
22692: asiassa kanneviskaalinvirastolle sen syytteen nostamista
22693: varten, johon asianhaarat voivat antaa aihetta.
22694:        Virkasyytekirjelmässä 27 päivältä lokakuuta 1905
22695: vaati kanneviskaali S. että, koska varatuomari H., vaikka
22696: hän, joka 13 päivänä kesäkuuta 1901 oli otettu auskul-
22697: tantiksi K. Turun hovioikeuteen, 2 päivänä kesäkuuta 1905
22698: oli hovioikeudelta saanut määräyksen 5 päivästä sanottua
22699: kuuta toistaiseksi ja kunnes toisin määrättiin, ei kuiten-
22700: kaan yli yhden kuukauden ajan, hoitaa sanottua pormes-
22701: tarinvirkaa, ilman lupaa tahi ilmoitettua estettä oli niin
22702: hyvin jäänyt pois raastuvanoikeuden istunnosta äskenmai-
22703: nitun kesäkuun 5 päivänä kuin myöskin sen jälkeen pi-
22704: dättäytynyt toimittamasta kerrottua pormestarinvirkaa
22705: saman kuun 10 päivään, jolloin hovioikeuden samana päi-
22706: vänä hovioikeudenauskultantti R:lle antaman määräyksen
22707: mukaisesti, viimeksimainitun olisi pitänyt ryhtyä pormes-
22708: tarinviran toimittamiseen, varatuomari H., joka niin muo-
22709: doin oli osottanut törkeää viran laiminlyömistä, siitä tuo-
22710: mittaisiin rangaistukseen 0. K:n 9 luv<m 3 §:n ja Rikoslain
22711: 40 luvun 21 §:n mukaisesti.
22712:                               n
22713:        Sittenkuin varatuomari H:ta oli syytteestä kuulustettu
22714: ja hän antanut selityksen, johon kanneviskaalinviraston
22715: puolesta oli vastattu, katsoi K. hovioikeus päätöksessä 15
22716: päivältä helmikuuta 1907 varatuomari H:n syyksi jäävän
22717: sellainen törkeä viran laiminlyönti, josta kanneviskaali S.
22718: oli häntä syyttänyt, minkä tähden hovioikeus, nojautuen Ri-
22719: koslain 40 luvun 21 §:ään, verrattuna saman lain 2 luvun
22720: 9 §:ään, tuomitsi varatuomari H:n vetämään sakkoa 300
22721: markkaa tahi varojen puutteessa sakkojen maksamiseen
22722: pidettäväksi 40 päivää vankeudessa.
22723:        Tähän päätökseen anoi varatuomari H. muutosta K.
22724: Senaatin Oikeusosastossa, joka ratkaisi jutun päätöksellä
22725: 5 päivältä joulukuuta 1907; ja katsoi Senaatti varatuomari
22726: H:n tosin menetelleen virheellisesti siinä että hän, joka
22727: siihen aikaan oli ollut auskultanttina hovioikeuden kir-
22728: joissa, ei ollut noudattanut hovioikeuden kerrottua määrä-
22729: ystä; mutta koska varatuomari H. siitä seikasta että kysy-
22730: myksessä olevan pormestarinviran oikea haltija oli ilman
22731: laillista tutkimusta ja tuomiota eroitettu sekä edelleenkin
22732: oli pidätettynä viran toimituksesta, oli voinut luulla itsel-
22733: lään olleen syytä vetäytyä noudattamasta hovioikeuden
22734: vielämainittua määräystä, katsoi Senaatti ettei kosketeltu
22735: virheellisyys ollut sitä laatua, että H. sen vuoksi olisi tuo-
22736: mittava rangaistukseen, sekä tutki sentähden oikeaksi,
22737: muuttafln hovioikeuden päätöksen, vapauttaa varatuomari
22738: H:n edesvastauksesta asiassa.
22739: 
22740: 
22741: 
22742:      Sittenkuin hovioikeudenauskultantti R., jonka K. Tu-
22743: run hovioikeus 10 päivänä kesäkuuta 1905 oli määrännyt sa-
22744: notusta päivästä toistaiseksi ja kunnnes toisin määrättiin,
22745: ei kuitenkaan pitemmäksi ajaksi kuin seuraavan heinä-
22746: kuun 4 päivään, hoitamaan T:n kaupungin pormestarin-
22747: virkaa. esiintoi auskultantti R. hovioikeuteen mainitun
22748: kuun 13 päivänä jättämässään kirjoituksessa että, sit-
22749: tenkuin Keisarillinen Majesteetti armollisessa asetuksessa
22750:   8                          II
22751: 
22752: 29 päivältä maaliskuuta 1905 siitä missä järjestyksessä
22753: oikeuskunnan virkamiehiä on erotettava virasta, Suomen
22754: Valtiosäätyjen alamaisen esityksen johdosta, jälleen oli
22755: myöntänyt päteväksi 3 päivänä huhtikuuta 1789 annetun
22756: yhdistys- ja vakuuskirjan säännöksen siitä etteivät ketkään
22757: tuomarit ylemmissä ja alemmissa oikE'uksissa ole laillisetta
22758: tutkimuksetta ja tuomiotta virkojansa menettävät, mitään
22759: epäilystä ei enään voisi olla olemassa siitä että pormestari
22760: S., joka ilman edelläkäynyttä tutkimusta ja tuomiota sekä
22761: vasten tahtoansa pidätettiin T:n pormestarinviran toimitta-
22762: misesta, olisi tämän viran laillinen haltija, minkä vuoksi
22763: hänelle viipymättä olisi tarjottava tilaisuus uudelleen ryh-
22764: tyä sanottua virkaa toimittamaan. Tähän nähden ja kun
22765: hovioikeuden yllämainittu määräys olisi omansa tuottamaan
22766: tässä kohden viivytystä, ilmoitti auskultantti R. velvolli-
22767: suutensa ja virkavaiansa estävän häntä noudattamasta
22768: vieläsanottua määräystä. Tämän johdosta ja koska aus-
22769: kultantti R., kuten hovioikeudelle oli ilmoitettu, oli vetä-
22770: ytynyt toimittamasta puheenalaista pormestarinvirkaa,
22771: katsoi hovioikeus tarpeelliseksi jättää kirjat asiassa kanne-
22772: viskaalinvirastolle sen syytteen nostamista varten, johon
22773: asianhaarat voivat aiheuttaa
22774:       Virkasyytekirjelmässä 27 päivältä lokakuuta 1905
22775: vaati kanneviskaali S. että, koska auskultantti R., joka
22776: oli 13 päivänä heinäkuuta 1904 otettu K. hovioikeuden
22777: kirjoihin, oli, vaikka hovioikeus 10 päivänä kesäkuuta 1905
22778: oli määrännyt hänet viimeksimainitusta päivästä toistai-
22779: seksi ja kunnes toisin määrättiin, ei kuitenkaan pitem-
22780: mäksi ajaksi kuin seuraavan heinäkuun 4 päivään saakka,
22781: hoitamaan sanotun kaupungin pormestarinvirkaa, ilman
22782: lupaa ja estettä ilmoittamatta oli pidättäytynyt toimitta-
22783: masta puheenalaista virkaa 10 päivästä 14 päivään edellä-
22784: mainittua kesäkuuta, jolloin hovioikeudenauskultantti F.,
22785: hovioikeuden hänelle viimeksi sanottuna päivänä antaman
22786: määräyksen mukaisesti, oli ryhtynyt pormestarinvirkaa toi-
22787: mittamaan, auskultantti R., jonka syyksi niinmuodoin oli
22788:                               II                          9
22789: 
22790: luettava törkeä viran laiminlyönti, siitä tuomittaisiin ran-
22791: gaistukseen Rikoslain 40 luvun 21 §:n mukaan.
22792:       Sittenkuin hovioikeudenauskultantti R:ia oli syytteestä
22793: kuulustettu ja hän antanut selityksen, johon kanneviskaa-
22794: linviraston puolesta oli vastattu, katsoi K. hovioikeus pää-
22795: töksessä 15 päivältä helmikuuta 1907 auskultantti R:n
22796: syyksi jäävän semmoinen törkeä viran laimintyönti, josta
22797: kanneviskaali S. oli häntä syyttänyt, minkä vuoksi hovi-
22798: oikeus, nojautuen Rikoslain 40 luvun 21 §:ään verrattuna
22799: sanotun lain 2 luvun 9 §:ään, tuomitsi auskultantti R:n
22800: vetämään sakkoa 300 markkaa tahi maksuvarojen puut-
22801: teessa pidettäväksi 40 päivää vankeudessa.
22802:       Hovioikeudenauskultantti R. saattoi jutun K. Senaa-
22803: tin Oikeusosastoon, joka 5 päivänä joulukuuta 1907 antamal-
22804: Iaan päätöksellä katsoi auskultantti R.n tosin menetelleen
22805: virheellisesti siinä että hän, joka siihen aikaan oli ollut
22806: auskultanttina K. hovioikeuden kirjoissa, ei ollut noudattanut
22807: hovioikeuden kerrottua määräystä; mutta koska auskultanti
22808: R. siitä seikasta että kysymyksessä olevan pormestarin-
22809: viran oikea haltija oli ilman laillista tutkimusta ja tuomiota
22810: erotettu sekä edelleenkin oli pidätettynä viran toimituk-
22811: sesta, oli voinut luulla itsellään olleen syytä vetäytyä nou-
22812: dattamasta hovioikeuden vielämainittua määräystä, katsoi
22813: Senaatti kosketelluu virheellisyyden ei olevan sitä laatua
22814: että R. sen vuoksi olisi rangaistukseen tuomittava sekä
22815: tutki siis oikeaksi, muuttaen hovioikeuden päätöksen, va-
22816: pauttaa auskultantti R:n edesvastauksesta asiassa.
22817: 
22818: 
22819: 
22820:       Sittenkuin ylimääräinen nimismies T., S:n pitäjästä, H:n
22821: kaupungin raastuvanoikeudessa oli vaatinut K:n seurakun-
22822: nan kirkkoherraa, rovasti L:iä rangaistavaksi siitä että
22823: rovasti L. tammikuun 14 päivänä 1905 Prokuraattorin-
22824: virastoon    jättämässään K. Senaatin Prokuraattorille
22825: osoitetussa kirjelmässä oli ei ainoastaan aiheettomasti
22826: ja vastoin parempaa tietoansansa syytteeseen saatta-
22827:   10                         n
22828: mista varten ilmiantanut T:n virkarikoksista, vaan myös
22829: törkeästi loukannut T:n kunniata, antoi raastuvanoikeus,
22830: kuultuansa rovasti L:iä asiassa, maaliskuun 1 päivänä 1905
22831: julistamallaan päätöksellä lausuntonsa asiassa, ja koska
22832: kuninkaallinen kirje toukokuun 15 päivältä 1778 sääti että,
22833: kun virkamiestä kirjoituksessa Prokuraattorille solvattiin,
22834: asia oli tutkittava ja ratkaistava siinä hovioikeudessa, jonka
22835: alainen virkamies oli, katsoi raastuvanoikeus ei olevansa
22836: oikea tuomioistuin asiata käsittelemään vaan jätti siinä
22837: tehdyn syytteen huomiotta. Tämän jälkeen ratkaisi K.
22838: Turun hovioikeus, jonka tutkintoon T. valituksen kautta
22839: oli saattanut asian, lokakuun 14 päivänä 1905 autamailaan
22840: päätöksellä jutun, ja koska raastuvanoikeuden mainitsema
22841: kuninkaallinen kirje toukokuun 15 päivältä 1778, siihen
22842: nähden ett'ei T. kuulunut sellaisiin virkamiehiin, joista
22843: sanotussa kirjeessä mainitaan, ei ollut kysymyksessä ole-
22844: vaan tapaukseen sovellutettava ja raastuvanoikeuden niin
22845: ollen ei olisi pitänyt ilmoitetusta syystä vetäytyä asiata
22846: tutkimasta, sen tähden harkitsi hovioikeus oikeaksi kumota
22847: raastuvanoikeuden päätöksen sekä jät;ti jutun asiakirjat
22848: kauneviskaalinvirastolle sellaisen kanteen nostamista var-
22849: ten, johon asianhaarat saattoivat antaa aihetta.
22850:       K. hovioikeuteen jättämässään virkasyytekirjelmässä
22851: maaliskuun 17 päivältä 1906 lausui kanneviskaali S. että,
22852: koska kuninkaallinen kirje toukokuun 15 päivältä 1778
22853: säätäessään että, kun virkamiestä kirjoituksessa K. Senaa-
22854: tin Prokuraattorille soimataan, asia on otettava tutkitta-
22855: vaksi siinä hovioikeudessa, jonka alle virkamies kuuluu, ei
22856: tarkoita sen arvoista virkamiestä kuin T. oli, eikä raastu-
22857: vanoikeuden siis päätöksellään maaliskuun 1 päivältä 1905,
22858: kuten kuitenkin oli tapahtuaut, olisi pitänyt, sovellutta-
22859: malla mainittua säännöstä puheenalaiseen tapaukseen,
22860: vetäytyä asiata tutkimasta, sentähden ja kun T:lle, jonka,
22861: saadakseen sanotun päätöksen oikaistuksi, oli täytynyt
22862: saattaa se hovioikeuden tutkintoon, siten oli asiasta koi-
22863: tunut aiheetonta kustannusta, vaati kanneviskaali että yli-
22864: määräiset oikeusneuvosmiehet, varatuomarit M., T. ja L.,
22865:                               n                          11
22866: 
22867: jotka raastuvanoikeudessa, varatuomari M. puheenjohtajana
22868: sekä varatuomarit T. ja L. jäseninä, erimielisyydettä oli-
22869: vat ottaneet raastuvanoikeuden kysymykseen tulleen pää-
22870: töksen tekemiseen osaa, tuomittaisiin siitä 0. K:n 1luvun
22871: 12 §:n sekä Rikoslain 40 luvun 21 §:n 1 kohdan mukaan
22872: rangaistukseen sekä velvoitettaisiin palkitsemaan T:lla vali-
22873: tuksestaan hovioikeudessa olleet kulut kohtuuden mukaan.
22874:       Sittenkuin varatuomareita M:iä, T:iä ja L:iä oli syyt-
22875: teestä kuulusteltu ja he olivat antaneet selityksensä, joihin
22876: kanneviskaalinviraston puolesta oli vastattu, katsoi K. hovi-
22877: oikeus päätöksessään kesäkuun 21 päivältä 1907 varatuo-
22878: marien M:n, T:n ja L:n viaksi jäävän sen, minkä kanne-
22879: viskaali S. oli heidän syyksensä lukenut, jonka vuoksi
22880: hovioikeus, joka kuitenkaan ei pitänyt yllämainittua vir-
22881: hettä sen laatuisena, että varatuomarit M., 'r. ja L. siitä
22882: voitaisiin langettaa vaadittuun rangaistukseen, harkitsi oike-
22883: aksi Rikoslain 40 luvun 21 §:n 1 kohdan nojalla antaa
22884: heille viimeksimainitussa lainkohdassa säädetyn varoituksen
22885: sekä sen ohessa velvoittaa varatuomarit M:n, T:n ja L:n
22886: joko yhteisesti tai sen heistä, kenellä varoja oli, korvaa-
22887: maan T:lle hänen hovioikeudessa kärsimänsä kustannukset
22888: ja siinä tarkoituksessa suorittamaan hovioikeuden kohtuul-
22889: liseksi katsomat 76 markkaa 25 penniä, jota paitsi vara-
22890: tuomarien M:n, T:n ja L:n tuli myöskin yhteisesti T:lle
22891: suorittaa lunastus hänelle toimitettlsta lyhennysotteesta
22892: hovioikeuden päätöksestä asiassa 4 markkaa 50 penniä.
22893:       Hovioikeuden päätös voitti lain voiman.
22894: 
22895: 
22896: 
22897:       K. Turun hovioikeuteen 26 päivänä toukokuuta Hl05
22898: jättämässään kirjoituksessa lausui asioitsija E., V:n pitäjän
22899: V:n kylästä, että sittenkuin sanotun ja P:n pitäjäin käräjä-
22900: kunnan kihlakunnanoikeus, käsittellessään 1905 vuoden
22901: talvikäräjissä 27 päivänä huhtikuuta huutokauppatiEn
22902: moitetta koskevaa juttua, jossa entinen maakauppias L.
22903: oli kantajana ja asioitsija E. vastaajana, oli L:n pyyn-
22904:   12                         II
22905: 
22906: nöstä lykännyt jutun käräjäkunnan saman vuotisiin syys-
22907: käräjiin, niin oli varatuomari C. kihlakunnanoikeuden sil-
22908: loisena puheenjohtaja, kun asioitsija E., ilmoitettuaan heti
22909: tyytymättömyyttä tuohon lykkäyspäätökseen, oli valitus-
22910: ajan kuluessa pyytänyt otetta asiaa koskevasta pöytäkir-
22911: jasta, kieltäytynyt sitä antamasta; minkä vuoksi E. anoi
22912: että hovioikeus myöntäisi hänelle varausaikaa mainitun
22913: valituksen perilleajamiseksi sekä veivoittaisi varatuomari
22914: C:n antamaan E:lle kosketelluu pöytäkirjanotteen ja kor-
22915: vaamaan E:lle anomuksesta aiheutuneet kustannukset.
22916:       Varatuomari C:n annettua K. hovioikeuteen häneltä tuon
22917: kantelukirjan johdosta vaaditun selityksen ja E:n sittem-
22918: min siihen vastattua, lausui hovioikeus 1 päivänä helmi-
22919: kuuta 1906 antamassaan päätöksessä että, koska puheen-
22920: alaiset syyskäräjät, joihin kysymyksessä oleva L:n ja E:n
22921: välinen juttu oli lykätty, jo olivat toimitetut, E:n edellä-
22922: kerrottu anomus ei antanut aihetta muuhun toimenpitee-
22923: seen, kuin että anomuksen kuuluvat kirjat jätettiin hovi-
22924: oikeuden kanneviskaalinvirastolle sen syytteen tekemistä
22925: varten, johon ehkä oli syytä.
22926:       K. hovioikeuteen 12 päivänä huhtikuuta 1906 antamas-
22927: saan virkasyytekirjelmässä lausui kanneviskaali S. että,
22928: vaikka E. heti, kun kihlakunnanoikeus, varatuomari C:n
22929: ollessa sen puheenjohtajana, 27 päivänä huhtikuuta 1905
22930: oli ylempänä mainitussa jutussa julistanut kysymykseen
22931: tulleen lykkäyspäät.öksensä, oli ilmoittanut siihen tyyty-
22932: mättömyyttä, varatuomari C., asioitsija E:n valitusajan
22933: kuluessa häneltä pyytäessä otetta kihlakunnanoikeuden
22934: pöytäkirjasta asiassa, oli kieltäytynyt sitä E:lle antamasta,
22935: josta oli ollut seurauksena ettei E. ollut voinut ajaa sano-
22936: tusta lykkäyspäätöksestä aikamaansa valitusta perille,
22937: minkä vuoksi ja kun 6 päivänä elokuuta 1861 alituoma-
22938: rien velvollisuudesta asianasaisille toimittaa pöytäkirjoja
22939: annetussa asetuksessa säädettiin että, jos joku, hakeak-
22940: sensa muutosta tuomioistuimen menetystoimeen, tarvitsi
22941: juttukirjoista osaa aikaisemmin kuin mitä niiden antamis-
22942: ajasta muuten oli määrätty, ne olivat hänelle, siitä teke-
22943:                               II                         13
22944: 
22945: mänsä ilmoituksen jälkeen, niin varhain saatavilla pidet-
22946: tävät, ettei hän niiden puutteessa tulisi estetyksi puhe-
22947: valtaansa valvomasta, kannev--iskaali S. vaati että varatuo-
22948: mari C., joka nähtävästi kuitenkin oli luullut itsellään
22949: olevan syytä ylempänä kosketeltuun kieltäymiseensä, tuo-
22950: mittaisiin sellaisesta varomattomuudesta virantoimituksessa
22951: Rikoslain 40 luvun 21 §:n 1 kohdan mukaan rangaistuk..,
22952: seen sekä että C. samalla velvoitettaisiin hovioikeuden har-
22953: kinnan mukaan korvaamaan E:n kantelustaan hovioikeu-
22954: dessa johtuneiksi ilmoittamat kulut.
22955:       Sittenkuin varatuomari 0. oli asiasta antanut selityk-
22956: sensä sekä kanneviskaali S. vastannut siihen, antoi K. ho-
22957: vioikeus päätöksensä asiassa 7 päivänä helmikuuta 1907
22958: ja katsoi varatuomari O:n viaksi jäävän, mitä kannevis-
22959: kaali S. oli hänen syykseen lukenut, sekä tuomitsi sen-
22960: vuoksi, nojautuen Rikoslain 40 luvun 21 §:ään, varatuomari
22961: O:n varomattomuudesta tehdystä virkavirheestä vetämään
22962: sakkoa 20 markkaa, minkä ohessa varatuomari 0. velvoi-
22963: tettiin hovioikeuden harkinnan mukaan korvaamaan E:n
22964: kulungit asiassa 80 markalla sekä hänelle sitä paitsi suo-
22965: rittamaan maksut E:n kappaleesta hovioikeuden päätöstä
22966: 9 markkaa 80 penniä.
22967:        K. hovioikeuden päätökseen haki varatuomari 0. muu-
22968:  tosta K. Senaatin Oikeusosastossa, joka ratkaisi asian pää-
22969:  töksellä 26 päivältä marraskuuta 1907, ja katsoi ett.ei vara-
22970: tuomari C. ollut esiintuonut syytä muuttaa hovioikeuden
22971:  päätöstä, joka siis jäi pysyväiseksi, minkä ohessa varatuo-
22972:  mari 0. velvoitettiin suorittamaan E:lle korvaukseksi hä-
22973:  nellä Senaatissa asiasta olleista kuluista 30 markkaa.
22974: 
22975: 
22976: 
22977:      Sittenkuin hovioikeudenauskultantti E., jonka K. Turun
22978: hovioikeus 12 päivänä maaliskuuta 1906 oli määrännyt
22979: hoitamaan P:n tuomiokuntaa sanotun kuun 19 päivästä
22980: seuraavan huhtikuun 18 päivään, kirjeessä äskenmainitun
22981: maaliskuun 22 päivältä oli hovioikeudelle ilmoittanut ettei
22982:   14                          II
22983: 
22984: hän mainitsemailaan perusteella ollut voinut toimittaa
22985: eräitä viimeksisanotun kuun 21 päiväksi määrättyjä väli-
22986: käräjiä K:n pitäjän sekä D:n ja W:n kappelin käräjäkun-
22987: nassa, jolloin. olisi ollut otettava käsiteltäväksi eräs pal-
22988: velijatar S:iä vastaan vireille pantu juttu lapsenmurhasta,
22989: jätti hovioikeus sanotun kirjeen kanneviskaalinvirastolle sitä
22990: toimenpidettä varten, johon kerrottu ilmoitus voisi antaa
22991:  aihetta.
22992:        Virkasyytekirjelmässä 15 päivältä lokakuuta 1906
22993: katsoi kanneviskaali S. sanotuissa välikäräjissä tehdystä
22994: pöytäkirjasta ilmenevän ainoastaan että, kun kihlakunnan-
22995: oikeus 21 päivänä maaliskuuta 1906 auskultantti E:n ollessa
22996: puheenjohtajana sekä herastuomarien N:n östermarkista,
22997: H:n östanåsta ja G:n Kärrasta, kuin myös lautamiesten
22998: G:n Tavasttronasta, J:n Rosendalista, N:n Nordvikista ja
22999: L:n Wretasta jäseninä, oli kokoontunut käräjäpaikalle
23000: K:n pitäjän kirkonkylässä yllämainittua juttua käsitelläk-
23001: seen, kaikki kerrotut lautakunnan jäsenet, kun käsittelyn
23002: asiallisten läsnäollessa piti alkaa, olivat ilmoittaneet että:
23003: sittenkuin Keisarillinen Majesteetti armollisella julistus-
23004: kirjalla 4 päivältä marraskuuta 1905 oli käskenyt lailli-
23005: suuden palautettavaksi maahan, mutta hovioikeuden jäse-
23006: net, jotka olivat nimitetyt laittomuusajalla, edelleenkin
23007: pysyivät virassa ja laittomasti hallitsivat virkojaan, hovi-
23008: oikeuden silloisen puheenjohtajan ja jäsenten antamaa
23009: määräystä ei voitu pitää laillisena ja sitovana, minkä
23010: vuoksi lautakunta ei ollut voinut hyväksyä auskultantti
23011: E:tä oikeuden laillisesti määrätyksi puheenjohtajaksi ja
23012: sentähden kieltäytyneet tuomareilla puuttumasta yllämai-
23013: nittuun juttuun, vaan myöskin että kun kaikki lautamie-
23014: het sen jälkeen olivat poistuneet käräjäpaikalta ja auskul-
23015: tantti E. ei ollut katsonut olevansa oikeutettu ottamaan
23016: ylimääräistä lautakuntaa, mikä muuten ei olisi ollut mah-
23017: dollistakaan, käräjät asian näin ollen oli jätetty pitämättä.
23018: Tähän nähden ja koskei kihlakunnanoikeuden asiana ollut
23019: ryhtyä tutkimaan hovioikeuden virkakelpoisuutta sekä
23020: kihlakunnanoikeudelta siis oli puuttunut laillista perustusta
23021:                                II                         15
23022: 
23023:  toimenpiteelleen jättää ylläkerrotun jutun käsittelyä jatka-
23024:  matta, sen vuoksi ja kun kihlakunnanoikeus mitä tähän
23025:  toimenpiteeseen tuli oli ollut yksimielinen, kihlakunnan-
23026:  oikeuden puheenjohtaja kun ei ollut katsonut olevansa
23027:  oikeutettu siten menettelemään kuin 0. K. 1 luvun 10 §,
23028:  semmoisena kuin sanottu lainkohta on keisarillisessa ase-
23029:  tuksessa 27 päivältä huhtikuuta 1868, säätää, katsoi kan-
23030:  neviskaali että kihlakunnanoikeuden sekä puheenjohtaja
23031:  että jäsenet siten olivat tehneet itsensä syypäiksi tärkeään
23032:  laiminlyöntiin tuomarinviran toimittamisessa sekä vaati
23033: 'että niin hyvin kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja auskul-
23034:  tantti E. kuin sen jäsenet, N., H., G., G., J., N. ja L.
23035:  Rikoslain 40 luvun 21 §:n 1 kohdan nojalla tuomittaisiin
23036:  rangaistukseen, jolloin olisi otettava huomioon että kihla-
23037:  kunnanoikeus viitatulla toimenpit.eellään nähtävästi oli
23038:  tarkoittanut poliitista mielenosotusta.
23039:         Sittenkuin kirjevaihto jutussa oli päättynyt, ratkaisi
23040:  K. hovioikeus asian päätöksellä 6 päivältä kesäkuuta 1907
23041:  ja katsoi selvitetyksi että lautamiehet N., H., G., G., J.,
23042:  N. ja L., vaikka auskultantti E. oli ollut asianmukaisesti
23043:  määrätty hoitamaan tuomarinvirkaa kosketellussa tuomio-
23044:  kunnassa, ymmärtämättömyydestä olivat kieltäytyneet kih-
23045:  lakunnanoikeuden jäseninä ottamasta osaa yllämainittujen
23046:   välikäräjäin toimittamiseen sekä että auskultantti E. samasta
23047:   syystä oli laiminlyönyt, lautakunnan poistuttua, ryhtyä toi-
23048:   menpiteeseen uuden lautakunnan hankkimiseksi, mihin näh-
23049:  den hovioikeus, nojautuen Rikoslain 40 luvun 21 §:n 2 koh-
23050:   taan, tuomitsi sanotut lautamiehet vetämään sakkoa kukin
23051:  50 markka sekä auskultantti E:n 25 markkaa. Muuten ja
23052:   koska auskultantti E. hovioikeuteen asiassa antamassaan
23053:   selityksessä oli käyttänyt loukkaavia lauseita kanneviskaali
23054:   S:stä, tuomittiin auskultantti E., 0. K:n 14 luvun 7 §:n
23055:   ja Rikoslain 27 luvun 3 §:n mukaan, vetämään sakkoa 50
23056:   markkaa; ja olivat edellämainitut sakot, joitten yhteenlas-
23057:  kettu määrä mitä auskultantti E:iin tuli, teki 75 markkaa,
23058:   varojen puutteessa niiden maksamiseen, sovitettavat van-
23059:      16                          n
23060:   keusrangaistuksella, lautamiesten kunkin 10 päivän 3a
23061:   auskultantti E:n 15 päivän.
23062:         K. Senaatin Oikeusosasto, jonne auskultantti E. ja
23063:   edellämainitut lautamiehet valittivat K. hovioikeuden pää-
23064:   töksestä, ratkaisi jutun päätöksellä 24 päivältä maaliskuuta
23065:   1908; ja koska hovioikeuden antaman, lakiin perustuvan
23066:   osoituksen mukaan muutoksen hakemista varten yllämaini-
23067:   tussa jutussa auskultantti E:n velvollisuus olisi ollut, jos
23068:   hän olisi tahtonut säilyttää puhevaltansa sanottua päätöstä
23069:   vastaan, valitukseensa liittää joko todistus siitä että hänelle
23070:   jutussa tuomitut sakot olivat lääninrahastoon talletetut
23071:   tahi kahden henkilön allekirjoittama takauskirja, jossa ta-
23072:   kausmiehet, kumpikin omasta ja toistensa puolesta taka-
23073:   sivat puheenalaisista sakoista, tahi, jollei hän siihen kyen-
23074:   nyt, asianomainen todistus tästä, mutta auskultantti E:n
23075:   Senaattiin jättämä takauskirja ei sisältänyt semjfioista
23076:   takausmiesten keskinäistä vastuunalaisuutta, ei Senaatti
23077:   voinut ottaa tutkittavakseen mitä auskultantti E. oli esiin-
23078:   tuonut saadakseen muutosta hovioikeuden päätökseen.
23079:         Mitä sitten tuli lautamies N:n ja hänen aikaisemmin
23080:   mainittujen asiakumppanien valitukseen, katsoi Senaatti
23081: • heidän tosin tehneen 1tsensä syypäiksi semmoiseen vir-
23082:   heelliseen menettelyyn tehtävänsä toimittamisessa, kuin
23083:   hovioikeus oli heidän syykseen lukenut, mutta kerrotun
23084:   virheellisyyden, koska ne asianhaarat, joihin N. ja hänen
23085:   asiakumppaninsa menettelynsä tueksi olivat viitanneet,
23086:   olivat olleet omansa saattamaan heidät väärään käsitykseen
23087:   siitä mitä virkavelvollisuus heiltä vaati, ei olevan sitä
23088:   laatua että N:iä ja hänen asiakumppaneitaan siitä olisi tuo-
23089:   mittava rangaistukseen, minkä vuoksi Senaatti tutki oike-
23090:   aksi, muuttaen tässä kohden hovioikeuden päätöksen,
23091:   vapauttaa N:n ja hänen asiakumppaninsa edesvastauksesta
23092:   asiassa.
23093: 
23094: 
23095:         Sittenkuin K. Senaatti päätöksessä 9 päivältä kesä-
23096:    kuuta 1!J06 oli julistanut J:n tuomiokunnassa 13 päivänä
23097:    joulukuuta 1905 väliaikaisia, 20 päivänä samaa kuuta
23098:                               n                          17
23099: alkaneita valtiopäiviä varten toimitetun valtiopävämies-
23100: vaalin mitättömäksi, oli hovioikeudenauskultantti H.,
23101: sanotun tuomiokunnan silloisena virkaatoimittavana tuo-
23102: marina, Senaatin kerrotun päätöksen mukaisesti määrännyt
23103: uuden valtiopäivämiesvaalin tuomiokunnassa tapahtuvaksi
23104: 21 päivänä heinäkuuta 1906, jolloin myöskin tuomiokun-
23105: nan kaikki val~tsijamiehet, luvultaan 27, olivat tilaisuuteen
23106: saapuneet; mutta kun 11 heistä oli kieltäytynyt ottamasta
23107: osaa vaaliin ja poistunut, väittäen ettei vaalintoimittaja,
23108: ,laittoman Turun hovioikeuden virkaan määräämänä ollut
23109: laillinen henkilö tuota vaalia toimittamaan>, oli auskul-
23110: tantti H. muitten valitsijamiesten vastaväitteistä huoli-
23111: matta jättänyt toimituksen sillä kertaa siksensä.
23112:        Tyytymättöminä tähän auskultantti H:n menettelyyn
23113: ovat J:n kunnan valitsijamiehet maanviljelijät A. K., N.
23114: R., A. R., A. K., 0. S., K. K. ja 0. W. P. Prokuraattorin-
23115: virastoon jättämässään kirjelmässä anoneet Prokuraattorin
23116: ryhtymistä asiaan; minkä jälkeen ja sittenkuin auskultantti
23117: H., tuon valituksen johdosta kuulustettuna, oli selittänyt
23118: keskeyttäneensä vaalitoimituksen syystä ettei laillisesti
23119: pätevää vaalia hänen käsityksensä mukaan voitu toimittaa,
23120:  elleivät kaikki vaalia varten valitut valitsijamiehet ottaneet
23121:  siihen osaa, Prokuraattorinvirasto kirjeessä 15 päivältä
23122:  elokuuta 1906 lähetti asiassa kertyneet kirjat K. Turun
23123: hovioikeuden kanneviskaalinvirastolle kehoituksella aja-
23124:  maan auskultantti H:ä vastaan sellaista virkasyytettä, johon
23125: hänen puheenalainen menettelynsä antoi aihetta.
23126:        Tämän johdosta vaati kannaviskaali S. virkasyyte-
23127:  kirjelmässä joulukuun 7 päivältä 1906 että, koska auskul-
23128:  tantti H., vaikka häneltä oli ylempänä mainituilla perus-
23129:  teilla siihen puuttunut laillista syytä, oli vetäytynyt
23130:  toimittamasta kysymykseen tullutta valtiopäivämiesvaalia
23131:  ja hän siten oli taitamattomuudesta saattanut itsensä
23132:  tuomarintoimessa virkavirheeseen syypääksi, auskultantti
23133:  H. siitä tuomittaisiin Rikoslain 40 luvun 21 §:n 2 kohdan
23134:  mukaan rangaistukseen, jonka ohessa kannaviskaali alisti
23135:  hovioikeuden harkittavaksi eikö valittajille olisi jätettävä
23136:                                                          2
23137:   18                         n
23138: tilaisuus tehdä hovioikeudelle ilmoitus, tahtoivatko he
23139: yhteydessä tämän asian kanssa tehdä auskultantti H:ä
23140: vastaan mitään korvausvaatimusta vai ei.
23141:        Kirjevaihdon päätyttyä, antoi hovioikeus lausuntonsa
23142: asiasta päätöksessä 8 päivältä heinäkuuta 1907 ja katsoi
23143: auskultantti H:n viaksi jäävän mitä kanneviskaali S. oli
23144: hänen syykseen lukenut, minkä vuoksi hovioi}reus, nojautuen
23145: Rikoslain 40 luvun 21 §:n 2 kohtaan, tuomitsi auskultantti
23146: H:n taitamattomuudesta tehdystä virkavirheestä vetämään
23147: sakkoa 150 markkaa sekä velvoitti H:n maksamaan maan-
23148: viljelijä A. K:lle ja hänen myötäpuolilleen matkakulunkien
23149: korvaukseksi edellämainittuun valtiopäivämiesvaaliin, A.
23150: K:lle 19 markkaa 10 penniä, N. R:lle 18 markkaa 12 penniä,
23151: A. R:lle 17 markkaa 84 penniä, A. K:lle 18 markkaa 40
23152: penniä, 0. S:lle 19 markkaa 38 penniä, K. K:lle 17 mark-
23153:  kaa 70 penniä ja 0. W. P:lle 20 markkaa 78 penniä sekä
23154:  Prokuraattorinvirastossa ja hovioikeudessa aiheutuneista
23155:  kulungeista heille yhteensä 55 markkaa.
23156:        K. hovioikeuden päätökseen haki hovioikeudenaus-
23157:  kultantti H. muutosta K. Senaatin Oikeusosastossa, joka
23158:  ratkaisi asian päätöksellä 23 päivältä huhtikuuta 1908 ja
23159:  katsoi että auskultantti H. tosin oli asiassa menetellyt
23160:  siten virheellisesti kuin ylempänä oli mainittu, vaan ettei
23161:  tuo virheellinen menettely, joskin se oli hänen syykseen
23162:  luettava ymmärtämättömyytenä viran toimituksessa, kum-
23163:  minkaan ollut sitä laatua, että auskultantti H. oli siitä
23164:  rangaistukseen langetettava, mihin nähden Senaatti har-
23165:  kitsi oikeaksi, muuttaen hovioikeuden päätöstä siinä koh-
23166:  den, vapauttaa auskultantti H:n hänelle asiassa tuomitusta
23167:  rangaistuksesta; mutta muun puolesta eli mikäli koski
23168:  auskultantti H:n maksettavaksi pantuja korvauksia ei
23169:  auskultantti H:n muutoksenhakemus antanut aihetta muut-
23170:  taa hovioikeuden päätöstä, jonka vuoksi sanottu päätös
23171:  edelläkerrotulla tavalla oikaistuna muuten jäi pysyväiseksi.
23172:                               II                         19
23173: 
23174:       Kun J:n pitäjän ja M:n kaupungin käräjäkunnan
23175: kihlakunnanoikeus 18 päivänä kesäkuuta 1906 varatuomari
23176: B:n ollessa puheenjohtajana otti käsiteltäväkseen jutun,
23177: jossa kaupunginviskaali K. oli syyttänyt vangittua entistä
23178: maanviljelijää L:iä, R:n kuningaskunnan B. läänistä, vää-
23179: rennysrikoksesta, alisti L:n oikeudenkäyntiapulainen vara-
23180: tuomari J. eikö, koska määräyksen varatuomari B:lle
23181: hoitaa tuomarinvirkaa A:n tuomiokunnassa oli antanut
23182: siihen aikaan laittomasti kokoonpantu Turun hovioikeus,
23183: kihlakunnanoikeuden mainittu puheenjohtaja olisi pätemä-
23184: tön'~tuomarina käsittelemään mainittua juttua. Sittenkuin
23185: asianomistaja, T:n osakepankin asiamies pankinjohtaja L.
23186: oli selittänyt ettei J:n väitteeltä voitu kieltää oikeudellista
23187: pätevyyttä, lausui kihlakunnanoikeus päätöksessä ylläsano-
23188: tulta päivältä että hovioikeuden varatuomari B:lle antama
23189: määräys hoitaa tuomarinvirkaa A:n tuomiokunnassa tosin
23190: oli laillisessa järjestyksessä ja muodossa annettu, mutta
23191: koska enemmistö sanotun hovioikeuden jäseniä ilman lail-
23192: lista oikeutta pitivät tuomarinvirkojaan, joista niiden oikeat
23193: haltijat vastoin maan perustuslakeja mahtikäskyllä oli
23194:  poistettu, sentähden ja kun niinmuodoin sanotun hovi-
23195: oikeuden antamalle määräykselle, koska väite sen päte-
23196: vyyttä vastaan oli tehty, ei voitu antaa laillista voimaa,
23197:  katsoi kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja ettei hän ollut
23198:  pätevä puheenalaisen määräyksen nojalla toimittamaan
23199:  tuomarinvirkaa.
23200:        Sittemmin otettiin asia uudelleen käsiteltäväksi K.
23201:  Senaatin, vakinaisen tuomarin kuoleman johdosta, määrää-
23202:  män toisen henkilön ollessa kihlakunnanoikeuden puheen-
23203:  johtajana 2 päivänä seuraavaa heinäkuuta ja julistettiin
23204:  siinä 23 päivänä samaa kuuta päätös, minkä K. hovioikeus,
23205:  johon L. valittamalla oli saattanut jutun, päätöksellä 13
23206:  päivältä lokakuuta 1906 pääasiallisesti vahvisti samalla
23207:  kun hovioikeus katsoi tarpeelliseksi jättää jutun kirjat
23208:  kanneviskaalinvirastolle sen kanteen nostamista varten,
23209:  johon syytä saattoi olla.
23210:   20                         II
23211: 
23212:       Virkasyytekirjelmässä 16 päivältä elokuuta 1907 kat-
23213: soi kanneviskaali S. olevan tunnettua että, kuten kihla-
23214: kunnanoikeus oli lausunut, enemmistö hovioikeuden jäseniä
23215: puheenalaisena aikana oli perustuslainvastaisessa järjes-
23216: tyksessä nimitetty virkoihinsa, minkä tähden he myöskin
23217: lain palauttamiseksi maahan 22 päivänä joulukuuta 1906
23218: annetun Keisarillisen asetuksen kautta oli niistä erotettu.
23219: Ja koska 0. K:n 25 luvun 21 §:n mukaisesti oli tuomion-
23220: virhe, jos se, jota ei oltu tuomariksi laillisesti määrätty,
23221: antoi tuomion sekä M. K:n 1 luvun 1 §:ssä lausuttiin se
23222: yleinen oikeuslauselma että laillinen pysyköön vaan laiton
23223: purkautukoon, niin näkyi, jos valitus tehtiin, ei ainoastaan
23224: semmoisen tuomion pitävän purkautua vaan myöskin
23225: semmoiselta määräykseltä taikka muulta oikeudelliselta
23226: hallintotoimenpiteeltä, johon laiton viranomainen oli ryh-
23227: tynyt, puuttuvan oikeudellista voimaa, etenkin, 0. K:n
23228: viitatun 25 luvun 21 §:n mukaisesti, jos asianosainen siitä
23229: teki väitteen. Kumminkin oli se mielipide esitetty, että
23230: äskenmainittuja hallintotoimenpiteitä, pahempien häiriöiden
23231: välttämiseksi, voitiin noudattaa. Koskei kuitenkaan voitu
23232: kieltää tuomaria tuomioistuin1essa soveltamasta ahtaasti
23233: muodollista oikeuskäsitystä, katsomatta käytännöllisiin
23234: soveliaisuusnäkökohtiin eikä semmoista lain sovelluttamis-
23235: ta pitäisi lukea hänelle viaksi tuomarinviran toimit-
23236: tamisessa, etenkin kun hän oli ollut velvollinen valvo-
23237: maan tuomioistuimen tuomiokelpoisuutta, katsoi kanna-
23238: viskaali ettei varatuomari B:ta, jonka hovioikeus määrä-
23239:  yksellä 4 päivältä huhtikuuta 1906 oli määrännyt hoita-
23240:  maan tuomarinvirkaa A.:n tuomiokunnassa viimeksimai-
23241:  nitusta päivästä kunnes toisin määrättiin, kerrotusta
23242:  menettelystään 18 päivänä kesäkuuta 1906 J:n pitäjän ja
23243:  M:n kaupungin käräjäkunnan kihlakunnanoikeuden puheen-
23244:  johtajana pitäisi oikeudenmukaisesti asettaa syytteeseen,
23245:  minkävuoksi kanneviskaali hovioikeudelle esitti, ettei hovi-
23246:  oikeuden, silloisessa kokoonpanossaan, tekemä päätös vara-
23247:  tuomari B:n syytteeseen panemisesta aiheuttaisi enempää
23248:  toimenpidettä.
23249:                               n                          21
23250: 
23251:       K. hovioikeus ratkaisi jutun päätöksellä 20 päivältä
23252: Joulukuuta 1907, ja koska, kuten siitä myöskin oli huo-
23253: mautettu, varatuomari B:lle annettu tuomarinmääräys oli
23254: syntynyt perustuslain vastaisessa järjestyksessä asetettujen
23255: hovioikeuden jäsenten myötävaikutuksella eikä kannevis-
23256: kaali S. myöskään ollut katsonut olevan syytä rangaistus-
23257: vaatimukseen varatuomari B:ta vastaan, katsoi hovioikeus,
23258: ettei varatuomari B:n kysymyksessä oleva menettely 18
23259: päivänä kesäkuuta 1906 J:n pitäjän ja M:n kaupungin
23260: kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana aiheuttanut mitään
23261: enempää toimenpidettä hovioikeuden puolelta.
23262:       Tämä päätös voitti lain voiman.
23263: 
23264: 
23265: 
23266: 
23267:       Kruununvouti O:n toimitettua W:n läänin kuvernöö-
23268: rin määräyksestä 19 päivänä helmikuuta 1904 K:n kau-
23269: pungin raastuvanoikeuden ja maistraatin arkistojen kat-
23270: sastuksen sanotun kaupungin pormestarin T:n välillä
23271: virkaantulijana ja varatuomari I:n, joka asianmukaisen
23272: määräyksen nojalla oli hoitanut sikäläistä pormestarinvirkaa
23273: 19 päivästä lokakuuta 1903 sanotun helmikuun 1 päivään,
23274: luovuttajana, jossa katsastuksessa oli tehty muistutuksia
23275: erinäisistä epäkohdista ja puutteellisuuksista, ilmoitti ku-
23276: vernööri kirjeessä 5 päivältä senjälkeistä maaliskuuta,
23277: oheenpannen muun muassa katsastuksessa pidetyn pöytä-
23278: kirjan, sanotuista epäkohdista ja puutteellisuuksista K. Vaa-
23279: san hovioikeudelle siinä tarkoituksessa kuin Suomen
23280: Suuriruhtinaanmaan kuvernööreille 29 päivänä joulukuuta
23281: 1894 annetun armollisen johtosäännön 10 § säätää; minkä
23282: jälkeen hovioikeus jätti asiakirjat kanneviskaalinvirastolle
23283: sellaisen syytteen ajamista varten, johon aihetta saattoi olla.
23284:       Virkasyytekirjelmässä 29 päivältä toukokuuta 1905
23285: katsoi kanneviskaalinvirasto sanotuista asiakirjoista ja
23286: muusta myötälitetystä selvityksestä käyvän ilmi muun
23287: :muassa:
23288:   22                          II
23289: 
23290:       1:o että, vaikka marraskuun 2 päivän 1903 ja helmi-
23291: kuun 1 päivän 1904 välisenä aikana oli pidetty, sen mu-
23292: kaan kuin oli saatu selville, ainakin yksi maistraatinistunto
23293: 19 päivänä tammikuuta ynnä kolme julkista raastuvan-
23294: kokousta, nimittäin: 21 päivänä joulukuuta, jonakin muuna
23295: päivänä samassa kuussa sekä 15 päivänä tammikuuta, ei
23296: katsastuksessa oltu löydetty ainoatakaan maistraatin- tai
23297: raastuvankokouksen-pöytäkirjaa mainitulta ajalta, mutta
23298: että varatuomari I. jäiestäpäin oli toimittanut maistraatille
23299: pöytäkirjan sanotusta maistraatinistunnosta ynnä viimeksi-
23300: kosketellussa raastuvankokouksessa laaditun muistipöytä-
23301: kirjan;
23302:       2:o että raastuvanoikeuden ja maistraatin kirjekon-
23303: septit varatuomari I:n virka-ajalta päättyivät 14 päivään
23304: joulukuuta 1903, vaikka kirjekuittikirjan mukaan senkin
23305: jälkeen oli lähetetty seuraavat virkakirjeet, nimittäin: 14
23306: päivänä joulukuuta 1903 N:ot 322, 324 ja 325 W:n läänin
23307: kuvernöörille sekä N:o 323 K. Senaatin Oikeustoimitus-
23308: kunnan esittelijälle, 31 päivänä samaa kuuta N:o 326 K.
23309: Suomen Senaatin Prokuraattorille sekä 28 päivänä tammi-
23310: kuuta 1904 N:ot 1-3 W:n läänin kuvernöörille ja N:o 4
23311: W:n tuomiokunnan tuomarille;
23312:       3:o ettei raastuvanoikeuden ja maistraatin kirjediarioon
23313: oltu merkitty yhtään kirjettä saapuneeksi 29 päivästä
23314: lokakuuta 1903 1 päivään helmikuuta 1904;
23315:       4:o ettei luetteloa todistajanpalkkioista, jotka raastu-
23316: vanoikeus rikosjutuissa oli tuominnut yleisistä varoista,
23317: oltu vuonna 1903 pidetty jälkeen 27 päivän heinäkuuta,
23318: vaikka raastuvanoikeus oli tuominnut maksettavaksi sel-
23319: laisia palkkioita 16 päivänä marraskuuta ja 14 päivänä
23320: joulukuuta sanottuna vuonna työmies H:ta vastaan ajetussa
23321: jutussa törkeästä pahoinpitelystä;
23322:       5:o että, sittenkuin W:n läänin lääninkonttorin mak-
23323: sumääräyksen keralla joulukuun 8 päivältä 1903 N:o 3379
23324: maistraatille oli lähetetty viisikymmentä markkaa käy-
23325: tettäviksi lääninkanttorille tehtävää tiliä vastaan korvauk-
23326: seksi todistajille rikosjutuissa, sekä varatuomari I., joka
23327:                              II                        23
23328: 
23329: maistraatin puheenjohtajana oli pitänyt hallussaan sanotut
23330: varat, sen jälkeen kuin hänen viransijaisuutensa K:n kau-
23331: pungin virkaa toimittavana pormestarina oli päättynyt,
23332: oli matkustanut pois paikkakunnalta antamatta jälkeen-
23333: tulijalleen virassa tai maistraatin jäsenille minkäänlaista
23334: tiliä tuosta rahamäärästä tahi maksamatta takaisin mitä
23335: siitä mahdollisesti oli käyttämättä, niin oli maistraatti
23336: kirjeessä 9 päivänä helmikuuta 1904 ilmoittanut asiasta
23337: W:n läänin kuvernöörille ja I. vasta sen jälkeen, kuver-
23338: nöörin hänet siihen velvoitettua, antanut 25 päivälle joulu-
23339: kuuta 1903 päivätyn tilin noista varoista, joka tili osotti
23340: että niistä oli edellämainituissa rikosjutuissa maksettu
23341: palkkioina yhteensä 25 markkaa 50 penniä ja sisälsi sel-
23342: laisen selityksen, että I. tulisi hänen takanaan olevasta
23343: jäännösmäärästä, 24 markasta 50 pennistä, aikanaan teke-
23344: mään tilin; minkä jälkeen ja maistratin annettua kuver-
23345: nöörille tilin puheeksitulleista varoista sekä kuvernöörin
23346: kehoitettua maistraattia maksamaan lääninrahastoon sanotun
23347: jäännösmäärän, maistraatin jäsen, kunnallisneuvosmies N.
23348: oli suorittanut tuon määrän, jonka maistraatti sittemmin
23349: reversaalin ohella 2 päivältä huhtikuuta 1904 oli maksanut
23350: lääninrahastoon, ilman että varatuomari I. vielä oli suo-
23351: rittanut takaisin sanottua määrää neuvosmies N:lle; sekä
23352:        6:o että, sittenkuin W:n läänin lääninhallitus kir-
23353: jeessä 29 päivältä joulukuuta 1903 oli kehoittanut mais-
23354: traattia perimään K:n kaupungin valtuuston puheenjohta-
23355: jalta kirjettä seuranneen toimituskirjan lunastuksen, vara-
23356: tuomari I. olikin perinyt tuon lunastuksen 4 markkaa 20
23357: penniä, tekemättä vieläkään asianmukaista tiliä sanotuista
23358: varoista, vaikka häntä oli muistutettu tästä velvolli-
23359:  suudestaan.
23360:        Tähän nähden ja kun varatuomari I., vaikka raastu-
23361:  vanoikeus edelläsanotussa H:ta vastaan ajetussa jutussa
23362:  oli tuominnut todistajanpalkkioina yleisistä varoista kaik-
23363: kiaan kuudelletoista eri henkilölle yhteensä ainoastaan 24
23364:  markkaa, yllämainitussa tilissään, kahdesti merkitsemällä
23365:  työmies Å:lle tuomitun palkkion 1 markan 50 penniä, oli
23366:   24                           II
23367: 
23368: kirjoittanut hyväkseen viimeksisanotun maaran liikaa,
23369: vaadittiin kanneviskaalinviraston puolesta että varatuomari
23370: I., jota Perintöruhtinaan Cesarewitshin ja Suuriruhtinaan
23371: Aleksej Nikolajewitshin syntymisen johdosta annetun
23372: armollisen julistus- ja armahduskirjan nojaHa ei olisi
23373: pantava syytteeseen siitä mitä häntä vastaan edelläkerro-
23374: tuin tavoin muuten oli käynyt ilmi, tuomittaisiin rangais-
23375: tukseen Rikoslain 40 luv. 7 §:n 1 kohdan mukaan siitä
23376: että hän oli kavaltanut niin hyvin 26 markan suuruisen
23377: määrän niitä varoja, mitkä hän K:n kaupungin maistraatin
23378: puheenjohtajana W:n läänin lääninkonttorin maksumäärä-
23379: yksen keralla 8 päivältä joulukuuta 1903 oli vastaanottanut
23380: yleisistä varoista käytettäviksi korvaukseksi todistajille
23381: rikosjutuissa, kuin myöskin ne 4 markkaa 20 penniä, mitkä
23382: I. samassa ominaisuudessa W:n läänin lääninhallituksen
23383: kirjeen perusteella 29 päivältä sanottua kuuta oli kanta-
23384: nut K:n kaupungin valtuuston puheenjohtajalta eräästä
23385: tälle annetusta toimituskirjasta sekä että varatuomari I.
23386: velvoitettaisiin kruunulle takaisin suorittamaan ne 1 markka
23387: 50 penniä, mitkä I. oli tilissä yllämainituista yleisistä
23388: varoista liikaa kirjoittanut hyväkseen ja maistraatille
23389: maksamaan äskensanottu toimituskirjan lunastus 4markkaa
23390: 20 penniä sekä määrätyn ajan kuluessa sakon uhalla
23391: korjaamaan edellä 1--4 kohdassa mainitut puutteellisuudet
23392: raastuvanoikeuden ja maistraatin arkistossa.
23393:        Sittenkuin kirjevaihto jutussa oli päättynyt, antoi K.
23394: hovioikeus siihen päätöksen 15 päivänä toukokuuta 1907;
23395: ja samalla kuin lausunto siitä edesvastauksesta, mikä olisi
23396: ollut varatuomari I:lle tuomittava 1-4 kohdassa maini-
23397: tuista hairahduksista, raukesi, koskei niistä oltu vaadittu
23398: edesvastausta, katsoi hovioikeus I:n vikapääksi siihen
23399: mistä häntä oli 5 ja 6 kohdassa syytetty, minkä vuoksi
23400: hovioikeus, ottaen, huomioon että I:n syyksi niinmuodoin
23401: luetut teot olivat olleet saman rikoksen jatkamista sekä
23402: ettei I. enää ollut virassa, harkitsi oikeaksi, nojautuen Rikos-
23403: lain 40 luv. 7 §:n 1 kohtaan verrattuna saman lain 2 luv.
23404: 9 ~:ään j11 7 lqv. 2 §:ään, tuomita v~r!ltUO:Jll{lri I;n siitij,,
23405:                               II                         25
23406: 
23407: mikä jäi hänen syykseen, pidettäväksi yksi kuukausi vanke-
23408: udessa ja vetämään sakkoa kaksisataa markkaa; ja olisi
23409: I., jonka hovioikeus sitä ennen oli langettanut seuraaviin
23410: uhkasakkoihin, nimittäin: 19 päivänä syyskuuta 1904 yh-
23411: teensä 240 markkaa, 3 päivänä lokakuuta samana vuonna
23412: 120 markkaa, 17 päivänä helmikuuta 1905 240 markkaa
23413: ja 25 päivänä samaa kuuta niinikään 240 markkaa sekä
23414: K. Senaatti päätöksessä 20 päivänä marraskuuta 1906
23415: tuominnut virassa tehdystä kavalluksesta yhden kunkauden
23416: vankeusrangaistukseen, Rikoslain 7 luv. 9 §:n säännösten
23417: johdosta, pidettävä kaikesta mihin hän siten oli tuomittu
23418: yhteensä kolme kuukantta vankeudessa, josta rangaistuk-
23419: sesta kuitenkin edellämainitun arm. julistus- ja armahdLlS-
23420: kirjan mukaan oli vähennettävä kolmas osa, joten I:n tuli
23421: kärsiä kahden kunkauden vankeusrangaistus, mutta oli
23422: siitä luettava pois mitä I:lle tätä ennen tuomituista ran-
23423: gaistuksista jo saattoi olla täytäntöön pantu. Sitä paitsi
23424: velvoitettiin I. suorittamaan takaisin kruunulle ne 1
23425: markka 50 penniä, mitkä hän edellämainituin tavoin oli
23426: oikeudettomasti kirjoittanut hyväkseen sekä K:n kaupun-
23427: gin maistraatille maksamaan mainittu toimituskirjanlunas-
23428: tus 4 markkaa 20 penniä kuin myöskin kolmen kuukauden
23429: kuluessa päätöksen antamisesta korjaamaan 1-4 kohdassa
23430: luetellut puutteellisuudet raastuvanoikeuden ja maistraatin
23431: arkistossa uhalla että se muuten toimitettaisiin hänen
23432: kustannuksellaan.
23433:       Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
23434: 
23435: 
23436: 
23437:       Sittenkuin kauppatoiminimi veljekset U., R:n kunin-
23438: gaskunnasta, oli K:n kihlakunnan kruununvoudille täytän-
23439: töön pantavaksi antanut Vaasan hovioillltluden lainvoimai-
23440: seksi käyneen tuomion 20 päivältä joulukuuta 1904, jonka
23441: nojalla toiminimellä oli saatava talolliselta J:ltä, Ö:n pitä-
23442: jän A:n kylästä, yhteensä 612 markkaa 50 penniä ynnä
23443: viiden prosentin vuotuinen korko 567 markalle 18 päivästii,
23444:   26                        II
23445: 
23446: heinäkuuta 1900, sekä ulosmittaus J:n luona tuon saatavan
23447: suorittamiseksi oli toimitettu 29 päivänä heinäkuuta 1905,
23448: niin valitti J. 1 päivänä seuranuutta elokuuta O:n läänin
23449: kuvernöörinvirastoon annetussa kirjoituksessa sanotusta
23450: ulosmittauksesta sillä perusteella että hänellä oli toimi-
23451: nimen hyväksymän, 22 päivänä heinäkuuta 1905 makset-
23452: tavaksi langeuneen vekselin nojalla toiminimeltä vasta-
23453: saatava, määrältään 420 kruunua Ruotsin rahaa. Tämän
23454: valituksen johdosta määräsi kuvernöörinvirasto resolutio-
23455: nissa 1 päivältä elokuuta 1905 ulosmittauksen toistaiseksi
23456: keskeytettäväksi ehdolla että J. asianomaiselle kruunun-
23457: voudille asetti takauksen siitä kustannuksesta ja vahin-
23458: gosta, mikä tästä saattoi johtua kauppatoiminimelle vel-
23459: jekset U. Toiminimen sittemmin annettua siltä vaaditun seli-
23460: tyksen sekä J:n, jonka kuvernöörinvirasto resolutionissa 2
23461: päivältä lokakuuta 1905 oli velvoittanut toimittamaan
23462: vastaselityksen asiaan, panematta sitä varten määräaikaa,
23463: 16 päivänä helmikuuta 1906 annettua sellaisen vastaseli-
23464: tyksen kuvernöörinvirastoon, hylkäsi kuvernöörinvirasto
23465: päätöksessä 29 päivältä samaa kuuta mainitsemillaan
23466: perusteilla .T:n valituksen sekä määräsi että ulosmittaus,
23467: ell'ei laillinen este kohdannut, oli loppuunsaatettava.
23468:        Kerrotun asian ollessa vireillä kuvernöörinvirastossa
23469: kanteli kauppatoiminimi veljekset U. Keis. Senaatin Pro-
23470: kuraattorille asian käsittelyn viivyttelemisestä pyytäen
23471: että sille suotaisiin apua päästäkseen oikeuteensa, minkä
23472: jälkeen Prokuraattori, vaadittuaan asianomaisilta selitykset
23473: asiaan, antoi siitä lausuntonsa ja koska lainvoiman saanut
23474: tuomio Ulosottolain 3 luv. 1 §:n mukaan oli viipymättä
23475: pantava täytäntöön eikä se seikka että J:llä oli vekseliin
23476: perustuva, tuomiolla vahvistamaton vastasaatava toimi-
23477: nimeltä ollut laillinen syy kuvernöörinvirastolle määrätä
23478: J:n luona toimit~tu ulosmittaus keskeytettäväksi ja toimi-
23479: nimeä oli oikeudestaan pidätetty senkin kautta ettei aikaa,
23480: jonka kuluessa J:n oli annettava edelläsanottu vastaselitys,
23481: oltu määrätty, katsoi Prokuraattori tarpeelliseksi kirjeessä
23482:                               II                         27
23483: 
23484: 26 päivältä helmikuuta 1906 lähettää asiassa synteet kirjat
23485: K. Vaasan hovioikeuden kanneviskaalinvirastolle sellaisen
23486: syytteen ajamista varten, mihin asianhaarat antaisivat
23487: aihetta.
23488:       Virkasyytekirjelmässä 16 päivältä toukokuuta 1907
23489: lausui kanneviskaalinvirasto että kuvernöörinviraston edel-
23490: läkosketelluilta resolutioneilta 1 päivältä elokuuta ja 2
23491: päivältä lokakuuta 1905, jotka olivat pidättäneet toimi-
23492: nimen veljekset U. oikeudestaan, puuttui tukea laissa ja
23493: olisivat ne sen vuoksi luettavat kuvernöörinviraston asian-
23494: omaisten virkamiesten syyksi virkavirheinä, mihin nähden
23495: kanneviskaalinvirasto vaati että lääninnotario L. ja v. t.
23496: esittelijä S., jotka kuvernöörinviraston puolesta olivat
23497: antaneet ensimäisen resolutionin, sekä lääninsihteeri S. ja
23498: v. t. esittelijä N., jotka kuvernöörinviraston puolesta olivat
23499: allekirjoittaneet resolutionin 2 päivältä lokakuuta 1905,
23500: tuomittaisiin rangaistukseen Rikoslain 40 luv. 21 §:n mu-
23501: kaan sekä velvoitettaisiin korvaamaan kauppatoiminimelle
23502: sen kustannukset asiasta.
23503:       Kirjevaihdon tapahduttua, ratkaisi K. hovioikeus
23504: jutun päätöksessä 19 päivältä huhtikuuta 1907 ja katsoi
23505: sen mitä kanneviskaalinviraston puolesta oli esiintuotu
23506: jäävän lääninsihteeri S:n, varalääninsihteeri L:n, hovioike-
23507: udenauskultantti S.n ja varatuomari N:n syyksi virkavir-
23508: heenä sekä harkitsi sen tähden oikeaksi, Rikoslain 40 luv.
23509: 21 §:n nojalla, tuomita heidät sakotettaviksi, lääninsihteeri
23510: S:n ja varalääninsihteeri L:n kummankin 100 markkaa
23511: sekä hovioikeudenauskultantti S:n ja varatuomari N:n
23512: molemmat 20 markkaa tahi maksuvarojen puutteessa pi-
23513: dettäviksi vankeudessa, lääninsihteeri S. ja varalääninsih-
23514: teeri L. 20 sekä auskultantti S. ja varatuomari N. 4 päivää,
23515: minkä ohessa ja samalla kuin toiminimen veljekset U.
23516: konkurssihallinnon vaatimus saada korvausta toiminimellä
23517: J:n ulosmittausvalituksen johdosta kuvernöörinvirastossa
23518: olleista kustannuksista jätettiin huomioon ottamatta, koska
23519: kuvernöörinvirasto jo oli velvoittanut J:n korvaamaan
23520:  toiminimelle sanotut kusta,nnukset, tuli lääninsihteeri S:n,
23521:   28                             II
23522: 
23523: varalääninsihteeri L:n, auskultantti S:n ja varatuomari N:n
23524: yhteisesti tai sen heistä, jolla varoja oli, suorittaa maini-
23525: tun toiminimen konkurssihallinnolle korvaukseksi sillä
23526: Prokuraattorin luona olleista kustannuksista vaaditut 15
23527: markkaa 60 penniä ynnä sen vastauskirjasta hovioikeuteen
23528: 15 markkaa kuin myöskin lunastuksen ja sinettimaksun
23529: konkurssihallinnon kappaleesta hovioikeuden jutussa anta-
23530: maa päätöstä 11 markkaa 80 penniä. Sitä paitsi jätettiin
23531: sanotulle konkurssihallinnolle oikeus, jos syytä oli, läänin-
23532: sihteeri S:ltä, varalääninsihteeri L:ltä, auskultantti S:ltä ja
23533: varatuomari N:ltä erittäin hakea korvausta toiminimen
23534: edelläsanotusta saatavasta J:ltä.
23535:       K. hovioikeuden päätökseen anoivat hovioikeuden-
23536: auskultantti S. ja varatuomari N., yhteisesti, muutosta K.
23537: Senaatin Oikeusosastossa, joka 14 päivänä helmikuuta
23538: 1908 annetussa päätöksessä katsoi etteivät auskultantti S.
23539: ja varatuomari N. olleet esiintuoneet syytä muuttaa hovi-
23540: oikeuden edellämainittua päätöstä, joka siis jäi pysyväi-
23541: seksi; ja velvoitettiin auskultantti S. ja varatuomari N.
23542: suorittamaan kanslisti I:lle, hänellä toiminimen veljekset
23543: U. konkurssihallinon puolesta jutun vuoksi Senaatissa
23544: olleista kustannuksista, 25 markkaa.
23545: 
23546: 
23547: 
23548:       K. Senaatin Prokuraattorinvirastoon annetussa kirjoi-
23549: tuksessa lausuivat ylioppilaat W. ja E., N:n kaupungista,
23550: että heidät, jotka olivat päättäneet käsiksi käymällä kurit-
23551: taa sanotun kaupungin entistä poliisimestaria, eversti E:iä,
23552: oli 2 päivänä tammikuuta 1904, ennenkuin he olivat
23553: ennättäneet ryhtyä panemaan toimeen aijettaan, poliisi-
23554: voima ottanut kiinni sanotussa kaupungissa, minkä jälkeen
23555: heidät oli suljettu W:n lääninvankilaan noin kolmen kuu-
23556: kauden ajaksi sekä sitten siirretty Venäjän keisarikuntaan
23557: ja pidetty siellä poliisivalvonnan alaisina, jolla tavoin heiltä
23558: oli riistetty vapaus yli puolentoista vuoden ajaksi ilman
23559: että oi4:.euclellista tutkinllJ.!3tl1 oli toiwitettu &Si!),ssa; ja kun
23560:                                       .
23561: 
23562:                              II                        29
23563: 
23564: ylioppilaat W. ja E. oli vangittu W:n läänin silloisen
23565: kuvernöörin, todellisen valtioneuvoksen K:n määräyksestä
23566: sekä siirretty lääninvankilaan todellisen valtioneuvoksen
23567: K:n käskystä ja heidät viimeksi mainitun toimesta ja
23568: eversti E:n avulla oli karkotettu keisarikuntaan, anoivat
23569: ylioppilaat W. ja E. Prokuraattorilta sellaista toimenpi-
23570: dettä että todellinen valtioneuvos K. ja eversti E. saatet-
23571: taisiin asianomaisessa tuomioistuimessa syytteeseen siitä
23572: mitä heidän viakseen viran toimittamisessa niinmuodoin jäi.
23573:       Sittenkuin todellinen valtioneuvos K. ja eversti E.
23574: olivat antaneet heiltä edelläkerrotun kantelun johdosta
23575: vaaditut selitykset, lähetti Prokuraattori kirjeessä 15 päi-
23576: vältä kesäkuuta 1906 asiassa syntyneet kirjat K. Vaasan
23577: hovioikeuden kanneviskaalinvirastolle sellaista toimenpi-
23578: dettä varten, johon asianhaarat saattoivat antaa aihetta.
23579:        Lähetteessä 9 päivältä kesäkuuta 1906 jätti K. Vaa-
23580: san hovioikeus myöskin sikäläiselle kanneviskaalinviras-
23581: tolle sellaisen kanteen ajamista varten, mihin syytä
23582: saattoi olla, ylioppilaiden W:n ja E:n hovioikeuteen anta-
23583: man kirjoituksen, jossa he ilmoittivat aikovansa sen
23584: syytteen yhteydessä, jonka he arvelivat nostettavan todel-
23585: lista valtioneuvosta K:a ja eversti E:ä vastaan edellä-
23586:  mainitun Prokuraattorille annetun kirjoituksen johdosta,
23587:  vaatia todellisen valtioneuvoksen K:n ja eversti E:n vei-
23588:  voittamista yhteisesti tai kummalla varoja oli suorittamaan
23589:  vahingonkorvausta vapauden kadottamisen W:lle ja E:lle
23590:  tuottamasta kärsimyksestä kuin myöskin esitettyjen lasku-
23591:  perusteiden mukaan maksamaan korvausta heille aiheutu-
23592:  neesta taloudellisesta vahingosta sekä korvaamaan kaikki
23593:  oikeudenkäynnistä johtuvat kustannukset.
23594:        Sittemmin on kanneviskaalin virasto virkasyytekiri el-
23595:  mässä 23 päivältä marraskuuta 1906 katsonut todellisen
23596:  valtioneuvoksen K:n ja eversti E:n yhteisesti olevan syy-
23597:  päät siihen että ylioppilaita W:tä ja E:tä, jotka todellisen
23598:  valtioneuvoksen ;l(:n ja eversti E:n toimesta 2 päivänä
23599:  tammikuuta 1904 oli pätevästä syystä vangittu, oli pidetty
23600:  vankisäilyssä viimeksimainitusta päivästä 16 päivään seu-
23601:   30                         n
23602: rannutta helmikuuta ilman että, niinkuin olisi pitänyt, oli
23603: ryhdytty toimenpiteeseen heidän asettamisekseen syyttee-
23604: seen laillisessa tuomioistuimessa tai päästääkseen heidät
23605: vapaaksi, sekä todellisen valtioneuvoksen K:n yksinään
23606: olevan vikapään siihen että hän, tietäen mitä rikoslaki ja
23607: K. asetus 19 päivältä joulukuuta 1889 rikoslain voimaan
23608: panemisesta määräävät, oli kirjeessä 16 päivältä helmi-
23609: kuuta 1904 Suomenmaan silloiselle kenraalikuvernöörille
23610: esittänyt että W. ja E. siirrettäisiin keisarikuntaan ja siten
23611: aiheuttanut heidän maasta karkoittamisensa. Tämän joh-
23612: dosta vaadittiin kanneviskaalinviraston puolesta että K. ja
23613: E. edelläsanotuista heille yhteisesti syyksi luetuista lain-
23614: rikkomuksista viran toimittamisessa tuomittaisiin rangais-
23615: tukseen Rikoslain 25 luv. 10 §:n, verrattuna saman luvun
23616: 9 §:ään, ja 40 luv. 22 §:n mukaan, minkä ohessa ylioppi-
23617: laiden W:n ja E:n tekemät korvausvaatimukset pidettiin
23618: oikeuden ja kohtuuden mukaisina, jotavastoin kannevis-
23619: kaalinvirasto, säännösten johdosta Keisarillisen Majes-
23620: teetin 22 päivänä: heinäkuuta 1906 antamassa armolli-
23621: sessa julistuskirjassa toimenpiteitä laillisen järjestyksen
23622: palauttamiseksi maahan koskevan armollisen julistus-
23623: kirjan 4 päivältä marraskuuta 1905 edelleen kehittämi-
23624:  sestä, ei ole katsonut voivansa tehdä rangaistusvaatimusta
23625:  todellista valtioneuvosta K:a vastaan siitä mitä edelläkerra-
23626:  tuin tavoin oli luettu yksinään hänen syykseen.
23627:        Kirjevaihdon päätyttyä, ratkaisi K. hovioikeus jutun
23628:  21 päivänä kesäkuuta 1907 annetussa päätöksessä, ja katsoi
23629:  todellisen valtioneuvoksen K:n syyksi jäävän että ylioppi-
23630:  laita W. ja E., sittenkuin heidät 2 päivänä tammikuuta
23631:  1904 todellisen valtioneuvoksen K:n ja eversti E:n toimesta
23632:  oli pätevästä syystä vangittu, oli pidetty vankisäilyssä
23633:  äskensanotusta päivästä 16 päivään seuranuutta helmikuuta
23634:  ilman että, niinkuin olisi pitänyt, oli ryhdytty toimen-
23635:  piteisiin heidän asettamisekseen syytteeseen laillisessa
23636:  tuomioistuimessa tai päästääkseen heidät vapaiksi, jota-
23637:  vastoin lainvastaista menettelyä tässä kohden ei voitu
23638:  lukea eversti E:n syyksi, koska hän, sittenkuin ylioppilaat
23639:                                II                           31
23640: 
23641: W. ja E. todellisen valtioneuvoksen K:n käskystä oli lähe-
23642: tetty W:n lääninvankilaan, esteellisyyden vuoksi oli N:n
23643: kaupungin poliisimestarina ollut puuttumatta W:tä ja E:tä
23644: koskevaan asiaan; mihin nähden hovioikeus harkitsi oike-
23645: aksi hylätä eversti E:iä vastaan jutussa ajetun syytteen,
23646: mutta kun todellisen valtioneuvoksen K:n edellämainittu
23647: lainvastainen menettely perustui asetuksiin, jotka oli
23648: kumottu armollisella julistuskirjalla 4 päivältä marras-
23649: kuuta 1905, niin ei todellista valtioneuvosta K:a säännös-
23650: ten mukaan armollisessa julistuskirjassa 22 päivältä heinä-
23651: kuuta 1906, annettu toimenpiteitä laillisen järjestyksen
23652: palauttamiseksi maahan koskevan armollisen julistuskirjan
23653: 4 päivältä marraskuuta 1905 edelleen kehittämiseksi, voitu
23654:  sanotustakaan menettelystä tuomita rangaistukseen. Mitä
23655:  sitten tuli ylioppilaiden W:n ja E:n esittämiin korvaus-
23656:  vaatimuksiin, katsoi hovioikeus todellisen valtioneuvoksen
23657:  K:n aiheuttaneen että W. ja E., joita 2 päivästä tammi-
23658:  kuuta 1904 oli pidetty vangittuina, E:ta 29 päivään seu-
23659:  ranuutta maaliskuuta ja W:tä 6 päivään senjälkeistä
23660:  huhtikuuta, jolloin heidät oli W:n lääninvankilasta luovu-
23661:  tettu tähän maahan sijoitetulle santarmistolle lähetettäviksi
23662:  Venäjän keisarikuntaan, olivat sanotulta ajalta menettäneet
23663:  farmasianoppilaan palkkansa, minkä oli selvitetty tehneen
23664:  120 markkaa kuukaudelta, joten se äskenmainitulta ajalta
23665:  olisi noussut W:lle 372 markkaan ja E:lle 344 markkaan,
23666:  ja harkitsi hovioikeus sentähden oikeaksi, samalla kuin
23667:  kaikki eversti E:iä vastaan tehdyt korvausvaatimukset,
23668:  aiheettomina ja muut todellista valtioneuvosta K:a vastaan
23669:  jutussa esitetyt samallaiset vaatimukset osaksi aiheettomina
23670:  osaksi toteennäyttämättöminä hylättiin, velvoittaa todelli-
23671:  san valtioneuvoksen K:n ylioppilaille W. ja E. vahingon-
23672:  korvauksena maksamaan äskensanotut määrät sekä yhteensä
23673:  800 markalla palkitsemaan ylioppilaiden W:n ja E:n oike-
23674:   udenkäyntikustannukset.
23675:        K. hovioikeuden päätöksestä valittivat v. t. kanne-
23676:   viskaali T., erikseen, ylioppilas W. ja sillä välin kuolleen
23677:   ylioppilaan E:n äiti, leskirouva E., yhteisesti, sekä todellinen
23678:   32                         n
23679: valtioneuvos K. erikseen, K. Senaatin Oikeusosastoon, joka
23680: ratkaisi jutun päätöksessä 23 päivältä maaliskuuta 1908 ja
23681: katsoi etteivät v. t. kanneviskaali T. sekä ylioppilas W. ja
23682: leskirouva E. olleet esiintuoneet syytä muuttaa hovioikeu-
23683: den ylempänä mainittua päätöstä ja ettei todellisen valtio-
23684: neuvoksen K:n valituskaan antanut aihetta muulla tavoin
23685: oikaista sanottua päätöstä kuin että Senaatti vahvisti sen
23686: vahingonkorvauksen määrän, minkä todellinen valtioneu-
23687: vos K. siinä oli velvoitettu suorittamaan ylioppilaille W.
23688: ja E., 500 markaksi.
23689: 
23690: 
23691:       K:n kaupungin maistraatin istunnossa21 päivänä elo-
23692: kuuta 1905 esiteltiin 14 päivänä sanottua kuuta H:n kau-
23693: pungista saapunut sähkösanoma, jossa K:n kaupungin oi-
23694: keusneuvosmies W. lähetetyksi ilmoitetun sairaustodistuk-
23695: sen nojalla pyysi kahdeksan viikon vapautta yllämainitusta
23696: virastaan, mutta koskei tuollaista todistusta ollutkaan saa-
23697: punut, vaan päinvastoin Suomen virallisissa lehdissä oli
23698: 17 päivänä samaa kuuta ollut uutinen että W. oli toistai-
23699: seksi määrätty painoasiamieheksi W:n kaupunkiin, hylkäsi
23700: maistraatti tuon hakemuksen. Maistraatin 28 päivänä sa-
23701: nottua kuuta pidetyssä istunnossa jätti sitten neuvosmies
23702: W:n vaimo Ella W., miehensä valtuuttamana, maistraattiin
23703: kirjoituksen, missä W., oheenliittäen ylimääräisen professo-
23704: rin K:n allekirjoittaman lääkärintodistuksen, jonka mukaan
23705: W. oli seitsemän tahi kahdeksan viikkoa kestävän, H:n
23706: kaupungissa annettavan lääkärinhoidon tarpeessa, anoi kah-
23707: deksan viikon virkavapautta kerrottua hoitoa nauttiakseen,
23708: mihin hakemukseen maistraatti oli suostunut, kumminkin
23709: ehdolla että neuvosmies W. asettaisi sijaansa oikeus- tai
23710: tuomarintutkinnon suorittaneen henkilön, jossa tapauksessa
23711: virkavapaus oli luettava siitä päivästä, jona W. oli tuon
23712: määräyksen täyttänyt. Seuranneen syyskuun 18 päivänä
23713: jätti sanomalehden toimittaja N. neuvosmies W:n puolesta
23714: maistraattiin W:n kaupungissa 9 päivälle äskenmainittua
23715: kuuta päivätyn kirjoituksen, jossa W. oli esittänyt toimit-
23716:                               n                            33
23717: 
23718: taja N:n viransijaisekseen; mutta hylkäsi maistraatti, siihen
23719: nähden ettei N. ollut suorittanut lainopillista tutkintoa,
23720: tehdyn esityksen.
23721:        Kirjeessä 9 päivältä lokakuuta 1905 ilmoitti K:n kau-
23722: pungin raastuvanoikeus sitten K. Vaasan hovioikeudelle
23723: että neuvosmies W. 18 päivästä sitä edellistä elokuuta oli
23724: heittänyt oikeusneuvosmiesvirkansa sekä alisti hovioikeu-
23725: den tutkintaan eikö W. ollut julistettava virkansa menet-
23726: täneeksi; minkä ilmoituksen johdosta neuvosmies W. antoi
23727: häneltä vaaditun selityksen, johon raastuvanoikeus ja mais-
23728: traatti vastasivat.
23729:        Sillä välin oli neuvosmies W., palattuaan K:n kaupun-
23730: kiin 16 päivänä marraskuuta 1905, maistraatin istunnossa
23731: 27 päivänä äskensanottua kuuta, ilmoittaen pyytäneensä
23732: eron oikeusneuvosmiesvirastaan, yksityisten asiain takia
23733: anonut pidennettyä virkavapaut.ta, mutta oli maistraatti
23734: edelläkerrotun, hovioikeuteen tehdyn alistuksen johdosta
23735: jättänyt W:n hakemuksen tutkimatta sekä päättänyt että
23736: W. oli pidätettävä oikeusneuvosmiesvirkansa toimittami-
23737:  sesta, kunnes päätös mainittuun alistukseen oli annettu,
23738: minkä jälkeen V. läänin kuvernöörinvirasto oli 11 päivänä
23739: toukokuuta 1906 myöntänyt W:lle eron hänen oikeusneu-
23740: vosmiesvirastaan ja velvoittanut K:n kaupungin suorittamaan
23741: W:lle, sanotun kaupungin valtuusmiesten suostumuksen
23742:  mukaan, yhden vuoden palkkaedut mainitusta päivästä
23743: lukien.
23744:        K. hovioikeuden sitten toimitettua asiassa kertyneet
23745:  kirjat kanneviskaalinvirastolle sen syytteen nostamista var-
23746:  ten, johon aihetta voisi olla, lausui v. t. kanneviskaali I.
23747:  13 päivänä toukokuuta 1907 hovioikeuteen jättämässään
23748:  virkasyytekirjelmässä että, koska W. elokuun 14 päivästä
23749:  1905 alkaen oli poistunut oikeusneuvosmiesvirastaan K:n
23750:  kaupungissa ja palannut sinne vasta seuranneena marras-
23751:  kuulla, eikä W. ollut voinut väittääkään että hän olisi tällä
23752:  aikaa ollut professori K:n hoidettavana H. kaupungissa, ku-
23753:  ten hän, pyytäessään häneltä kiellettyä virkavapautta,
23754:  oli tahtonut tehdä uskottavaksi, sentähden vaati v. t. kan-
23755:                                                        3
23756:   34                          II
23757: 
23758: neviskaali että neuvosmies W. Rikoslain 40 luvun 21 §:n
23759: 3 kohdan nojalla, verrattuna saman lain 2 luvun 9 §:ään,
23760: siitä langetettaisiin edesvastaukseen.
23761:       Kirjevaihdon asiassa päätyttyä, antoi K. hovioikeus
23762: siinä päätöksensä 29 päivänä lokakuuta 1907 ja, koska en-
23763: tinen oikeusneuvosmies W., joka elokuun 14 päivästä 1905
23764: sen jälkeisen marraskuun 16 päivään saakka oli ollut poissa
23765: virantoimituksesta, ensinmainittuna päivänä maistraatille
23766: lähettämässään sähkösanomassa lääkärintodistuksen nojalla
23767: oli pyytänyt virkavapautta kahdeksaksi viikoksi ja hän,
23768: sittenkuin maistraatti päätöksessä saman kuun 28 päivältä
23769: oli katsonut W:n näyttäneen olevansa terveytensä hoita-
23770: mista varten pyytämänsä virkavapauden tarpeessa ja sen-
23771: vuoksi myöntynyt hänen pyyntöönsä ehdolla että hä,n pa-
23772: nisi oikeus- tai tuomarintutkinnon suorittaneen sijaisen si-
23773: jaansa, maistraatin seuraavan syyskuun 18 päivänä pitä-
23774: mässä istunnossa oli ehdottanut henkilön sijaisekseen, joka,
23775: vaikkei hän maistraatin mielestä ollut pätevä, oli ilmoittanut
23776: siihen suostuvansa, sentähden ei hovioikeus katsonut oikeus-
23777: neuvosmies W:n luvattomasti tahi estettä ilmoittamatta
23778: olleen virantoimituksesta poissa kahta kuukautta kauemmin;
23779: mutta kun W. maistraatille siitä ilmoittamatta ja laillista
23780: estettä näyttämättä viimemainitun ja seuraavan marraskuun
23781: 16 päivän välisenä aikana oli ollut poissa virantoimituksesta,
23782: tutki hovioikeus oikeaksi, nojautuen Rikoslain 40 luvun
23783: 21 §:n 1 kohtaan, tuomita oikeusneuvosmies W:n sellaisAst,a
23784: virkansa laiminlyömisestä vetämään sakkoa 200 markkaa
23785: tahi, maksuvarain puutteessa, pidettäväksi 30 päivää van-
23786: keudessa. Mitä sitten koski oikeusneuvosmies W:n asiassa
23787: tekemiä edesvastaus- ja korvausvaatimuksia, katsoi hovi-
23788: oikeus ettei niitä voitu tämän yhteydessä ottaa tutkittavaksi,
23789: vaan jätettiin W:lle valta niistä nostaa eri oikeudenkäynti,
23790: jos hän luuli syytä siihen olevan.
23791:       Neuvosmies W. saattoi jutun K. Senaatin Oikeuso-
23792: saston tutkittavaksi, mutta katsoi Senaatti päätöksellään
23793: 25 päivältä huhtikuuta 1908 ettei ollut syytä hovioikeuden
23794: päätöksen muuttamiseen.
23795:                               II                          35
23796: 
23797:        Päätöksessään huhtikuun 23 päivältä 1906 on K:n kau-
23798: pungin raastuvanoikeus v. t. kaupunginviskaalin B:n, vir-
23799: kansa puolesta, ja puuseppä M:n, sanotusta kaupungista,
23800: asianomistajana, ajaman syytteen johdosta huomannut to-
23801: teennäytetyksi että vangittu mies vV., K:n pitäjästä, oli
23802: mainitun kuun 14 ja 15 päivän välisenä yönä K:n kaupun-
23803: gin vankilassa, jossa häntä ja puusepäntyöntekijää T:tä säily-
23804: tettiin juopumuksesta, luvattomasti ottanut T:lta, tämän nuk-
23805: kuessa, parin M:lle kuuluvia kahdeksan markan arvoisia
23806: saappaita, jotka T:lla tilaisuudessa oli ollut jaloissaan, sekä
23807: siis, nojautuen Rikoslain 28 luvun 2 §:n 12 kohtaan, tuo-
23808: minnut W:n ensikertaisesta törkeästä varkaudesta pidettä-
23809: väksi kuusi kuukautta kuritushuoneessa ja menettämään kan-
23810: salaisluottamuksensa kahdeksi vuodeksi yli rangaistusajan.
23811:        K. Vaasan hovioikeus, jonka tutkittavaksi W. oli
23812: valitusteitse saattanut asian, katsoi päätöksessä elokuun
23813: 11 päivältä 1906, koska W. oli asianomaisen vankilanjoh-
23814: tajan luona peruuttanut sen tyytymättömyyden ilmoituk-
23815: sen, minkä hän oli tehnyt raastuvanoikeuden päätöstä vas-
23816: taan, 2 §:n mukaan K. asetusta 14 päivältä elokuuta 1901,
23817: joka asetus sisältää erinäisiä määräyksiä muutoksen hake-
23818: misesta alioikeuksien tuomioihin ja päätöksiin, ettei se .voi-
23819: nut ottaa tutkiaksensa mitä W. oli esiintuonut voittaakseen
23820: muutosta raastuvanoikeuden päätökseen, joka siis lainvoi-
23821: man saaneena oli jäävä voimaan, minkä ohessa hovioikeus
23822: toimitti asiakirjat kanneviskaalinvirastolle sen kanteen nos-
23823: tamista varten, johon syytä voisi olla.
23824:        K. hovioikeuden päätökseen haki W. alamaisuudessa
23825: muutosta, mutta vahvisti K. Suomen Senaatti sen syys-
23826: kuun 17 päiväuä 1906 annetulla päätöksellä.
23827:        Virkakirjelmässä maaliskuun 2 päivältä 1907 katsoi
23828: kanneviskaalinvirasto raastuvanoikeuden menetelleen vir-
23829: heellisesti ei ainoastaan siinä että T:n, vaikka kysymyk-
23830: seen tulleet saappaat kun ne varastettiin olivat olleet lai-
23831: nan perusteella T:n hallussa ja T:kin siis olisi katsottava
23832: asianomistajaksi asiassa, vastoin säännöstä 0. K. 17 luvun
23833: 7 §:ssa oli sallittu siitä todistaa, vaan myöskin siinä että
23834:   36                          II
23835: 
23836: W. oli tuomittu ensikertaisesta törkeästä varkaudesta kuu-
23837: den kuukaudeu kuritushuonerangaistukseen ja menettämään
23838: kansalaisluottamuksensa kahdeksi vuodeksi, vaikka W. nii-
23839: den asianhaarain nojalla, jotka raastuvanoikeuden päätök-
23840: sen mukaan olivat häntä vastaan ihnitulleet, olisi voitu
23841: rangaista ainoastaan näpistämisestä Rikoslain 28 luvun 1
23842: §:n 2 kohdan mukaan vankeudella korkeintaan kolmeksi
23843: kuukaudeksi, joka rangaistus vastaa 67 1/ 2 päivän kuritus-
23844: huonerangaistusta, ja vaadittiin sentähden kanneviskaalin-
23845: viraston puolesta että pormestari L. sekä kunnallisneuvos-
23846: miehet B. ja S., joista pormestari L. raastuvanoikeuden
23847: puheenjohtajana ja muut sen jäseninä olivat ottaneet osaa
23848: kerrotun asian käsittelemiseen ja ratkaisemiseen, langetet-
23849: taisiin puheenalaisista virheistä tuomarin viran toimittami-
23850: sessa rangaistukseen Rikoslain 40 luvun 21 §:n mukaan
23851: sekä sitä paitsi, koska W. oli lääninvankilassa N. kaupun-
23852: gissa täydellisesti suorittanut ylläsanotun kuritushuoneran-
23853: gaistuksen ja siis ollut semmoista rangaistusta kärsimässä
23854: kolme kuukautta yli sen vankeusrangaistuksen ajan, mihin
23855: hän korkeintaan olisi saatu tuomita, korvaukseksi W:n ela-
23856: tuksesta lääninvankilassa kolmen kuukauden aikana kruu-
23857: nulle maksamaan 30 penniä päivältä yhteensä 27 markkaa.
23858:       Kirjevaihdon päätyttyä antoi K. hovioikeus lausun-
23859: tonsa päätöksessä kesäkuun 21 päivältä 1907 ja katsoi por-
23860: mestari L:n sekä kunnallisneuvosmiesten B:n ja S:in syyksi
23861: jäävän mitä kanneviskaalinviraston puolesta heitä vastaan
23862: oli esiintuotu sekä harkitsi oikeaksi, nojautuen Rikoslain 40
23863: luvun 21 §:ään, tuomita heidät vetämään sakkoa, pormes-
23864: tari L:n 200 sekä kunnallisneuvosmiehet B:n ja S:n kum-
23865: paisenkin 100 markkaa, jotka sakot pormestari L:n ja kun-
23866: nallisneuvosmiehet B:n ja S:n, maksuvarain puutteessa,
23867: tuli sovittaa, ensiksimainitun 40 sekä neuvosmiehet B:n
23868: ja S:n, kummankin, 20 päivän vankeudella, kuin myöskin
23869: velvoittaa heidät yhteisesti tai sen heistä, jolla varoja oli,
23870: W:n elatuksesta lääninvankilassa kolmen kuukauden ai-
23871: kana kruunulle suorittamaan 30 pennin jälkeen päivältä
23872: yhteensä 27 markkaa; minkä ohessa W:lle jätettiin oikeus
23873:                              II                         37
23874: 
23875: vastedes tehdä ne korvausvaatimnkset, joihin hän mahdol-
23876: lisesti katsoi itsellään syytä olevan.
23877:       K. Senaatin Oikeusosasto, jossa pormestari L. sekä
23878: kunnallisneuvosmiehet B. ja S., yhteisesti, hakivat muu-
23879: tosta hovioikeuden päätökseen, ratkaisi asian päätöksellä
23880: huhtikuun 9 päivältä 1908 ja katsoi etteivät pormestari
23881: L. sekä neuvosmiehet B. ja S. olleet esiintuoneet syytä
23882: muuttaa hovioikeuden edellämainittua päätöstä, joka siis
23883: jäi pysyväiseksi.
23884: 
23885: 
23886:       Haastatettuaan miehensä taiollisen Juho Oskar K:n
23887: on talollisenvaimo Fredriika A prahamintytär K. lokakuun
23888: 12 päivänä 1905 K:n ja M:n pitäjäin käräjäkunnan kihla-
23889: kurnmnoikeudessa vaatinut että koska Juho Oskar K. oli
23890: harjoittanut lihallista yhteyttä Fredriika K:n sisaren Aliina
23891: Kustaava A:n kanssa, josta seurauksena oli ollut että tämä
23892: oli tullut raskaaksi ja elokuun 25 päivänä 1905 synnyttänyt
23893: poikalapsen, Fredriika ja Juko Oskar K:n avioliitto julis-
23894: tettaisiin puretuksi ja Juho Oskar K. tuomittaisiin menet-
23895: täneeksi osuutensa aviopuolisoitten yhteisessä pesässä.
23896:       Tämän oikeudenkäynnin kestäessä olivat Fredriika K
23897: ja poliisikonstaapeli P., jonka viimemainitun V. läänin ku-
23898: vernööri oli määrännyt valvomaan julkista kannevaltaa
23899: asiassa, maaliskuun 13 päivänä 1906 mainitussa kihlakun-
23900: nanoikeudessa vaatineet Juho Oskar K:n tuomitsemista ran-
23901: gaistukseen edelläkerrotusta huoruusrikoksesta, minkä jäl-
23902: keen kihlakunnanoikeus viimesanottuna päivänä julistetussa
23903: välipäätöksessä oli katsonut ainakin puoli todistusta esi-
23904: tetyksi siitä että Juho Oskar K. lopulla vuotta 1904 oli
23905: pitänyt lihallista yhteyttä Aliina Kustaava A:n kanssa sekä
23906: sentähden ja koska Juho Oskar K. oli vakaasti kieltänyt
23907: tehneensä sanotun rikoksen eikä totuutta, täysien näytösten
23908: puutteessa, muuten voitu ilmi saada, 0. K. 17 luvun 29 ja
23909: 30 §:ien nojalla määrännyt että Juho Oskar K:n tuli, jos
23910: hän sen voisi tehdä, vaiallaan puhdistaa itsensä syytök-
23911: sestä. Tätä varten siirrettiin asia käräjäkunnan 1906 vuo-
23912:   38                         II
23913: 
23914: den syyskäräjiin, jota ennen Juho Oskar K:n tuli käydä
23915: asianomaisen papin luona saamassa opetusta valan arvosta
23916: ja tärkeydestä sekä, kun asia uudelleen käsiteltäväksi otet-
23917: tiin, siitä jättää oikeuteen todistus uhalla että, jos hän jo-
23918: takin tästä laiminlöisi, hänen katsottaisiin ei voivan valaa
23919: tehdä.
23920:        Kun viimeksi mainittu asia, jonka yhteydessä kihla-
23921: kunnanoikeus, K. Vaasan hovioikeuden määräyksen mu-
23922: kaan kesäkuun 27 päivältä 1906, oli uudelleen käsiteltä-
23923: väksi ottanut myös Fredriika K:n edelläkerrotut vaatimukset
23924: huoruudesta johtuvista seuraamuksista, viimemainituissa
23925: käräjissä lokakuun 15 päivänä 1906 otettiin uudelleen kä-
23926: siteltäväksi, oli Juho Oskar K:n huomattu laiminlyöneen
23927: täyttää kihlakunnanoikeuden hänelle antaman määräyksen
23928: käydä papin luona saamassa opetusta valan m·vosta, jonka
23929: opetuksen hän kuitenkin, kun asian käsittely oli siirretty
23930: saman kuun 22 päivään, sillä välin oli saanut; minkä jäl-
23931: keen kihlakunnanoikeus Fredriika K:n tekemän väitteen
23932: johdosta että Juho Oskar K. täten· oli menettänyt oikeu-
23933: tensa edelläkerrottuun valantekoon, oli välipäätöksessä vii-
23934: meksisanotulta päivältä, koska oE selville käynyt että Juho
23935: Oskar K. oli saanut opetusta puhdistusvalan arvosta, kat-
23936: sonut ettei häneltä voitu valantekoa kieltää.
23937:        Sittenkuin Fredriika K. tätä välipäätöstä vastaan heti
23938: oli ilmoittanut tyytymättömyyttä ja saanut osoituksen ha-
23939: kemaan muutosta siihen yhteydessä pääasian kanssa, sal-
23940: littiin Juho Oskar K:n vannoa määrätty vala ja hylkäsi
23941: kihlakunnanoikeus päätöksellä lokakuun 22 päivältä 1906,
23942: koska Juho Oskar K:n kieltoa vastaan ei oltu esiintuotu
23943: täyttä näytöstä siitä että hän olisi harjoittanut huoruutta
23944: Aliina Kustaava A:n kanssa ja Juho Oskar K. oli vaiallaan
23945: itsensä syytöksestä puhdistanut, Fredriika K:n ja poliisi-
23946: konstaapeli P:n häntä vastaan ajaman kanteen, joten päät-
23947: tyen lausunto syytteen yhteydessä vaadituista seuraamuk-
23948: sista raukesi.
23949:        Sanottuun päätökseen haki Fredriika K. Vaasan ho-
23950: vioikeudessa muutosta sekä ajoi samalla perille valitustaan
23951:                              II                         39
23952: 
23953: välipäätöksestä Jokakuun 22 päivältä 1906, minkä jälkeen
23954: hovioikeus päätöksessä huhtikuun 30 päivältä 1907 katsoi
23955: ettei kihlakunnanoikeuden olisi pitänyt tämän laatuisessa
23956: asiassa määrätä Juho Oskar K:n valalla itseään syytöksestä
23957: puhdistamaan eikä myöskään, kun Juho Oskar K. ei ollut
23958: täyttänyt hänelle valanteon suhteen annettuja määräyksiä
23959: ja sitä paitsi Fredriika K. oli ilmoittanut tyytymättömyyttä
23960: välipäätöstä vastaan lokakuun 22 päivältä 1906, sallia hänen
23961: valaa tehdä; mutta koska kihlakunnanoikeuden maaliskuun
23962: 13 päivänä 1906 julistama välipäätös, jossa kihlakunnan-
23963: oikeus oli määrännyt Juho Oskar K:n vaiallaan itsensä
23964: syytöksestä puhdistamaan, oli voittanut lainvoiman ja Juho
23965: Oskar K. oli määrätyn valan tehnyt, katsoi hovioikeus ei
23966: voivansa muuttaa sitä lopputulosta, johon kihlakunnan-
23967: oikeus valituksenalaisessa päätöksessä oli johtunut, mutta
23968: piti tarpeellisena jättää asiakirjat kanneviskaalinvirastolle
23969: sen syytteen nostamista varten, johon aihetta oli.
23970:       Virkasyytekirjelmässä 19 päivältä syyskuuta 1907 kat-
23971: soi kanneviskaalinvirasto että varatuomari 0. ja entinen
23972: kihlakunnantuomari, laamanni W. olivat tehneet itsensä
23973: syypäiksi virkavirheisiin: 1) varatuomari 0. siten että kih-
23974: lakunnanoikeus, hänen ollessaan puheenjohtajana, oli vä-
23975: lipäätöksessä maaliskuun 13 päivältä 1906 vastoin sään-
23976: nöksiä kuninkaallisessa kuulutuksessa joulukuun 5 päivältä
23977: 1798 määrännyt tämänlaatuisessa asiassa Juho Oskar K:n
23978: vaiallaan itsensä syytöksestä puhdistamaan, sekä 2) laa-
23979: manni \V. siten että kihlakunnanoikeus, hänen ollessaan
23980: sen esimehenä, oli ei ainoastaan, vaikka Juho Oskar K. oli
23981: laiminlyönyt määräajalla täyttää kihlakunnanoikeuden hä-
23982: nelle tämän valanteon suhteen antamat määräykset, väli-
23983: päätöksellä lokakuun 22 päivältä 1906 hyljännyt Fredriika
23984: K:n väitteen että Juho Oskar K. sanotun laiminlyömisensä
23985: kautta oli menettänyt oikeutensa valantekoon, vaan myös,
23986: vaikka Fredriika K. oli ilmoittanut tyytymättömyyttä tätä
23987: välipäätöstä vastaan ja muutosta siihen, sen laadun suhteen,
23988: oikeastaan olisi ollut haettava erikseen ennen valantekoa
23989: ja pääasian päättämistä, osoittanut tätä muutosta haetta-
23990:   40                        II
23991: 
23992: vaksi yhteydessä pääasian kanssa sekä sallinut Juho Oskar
23993: K:n tehdä valan; minkä vuoksi kanneviskaalinviraston puo-
23994: lesta vaadittiin että varatuomari C. ja laamanni W. näistä
23995: virkavirhaistä tuomittaisiin edesvastaukseen Rikoslain 40
23996: luvun 21 §:n mukaan.
23997:       Kirjevaihdon päatyttyä antoi K. hovioikeus lausun-
23998: tonsa asiassa erään toisen, varatuomari C:a vastaan ajetun,
23999: virkavirhettä koskevan jutun yhteydessä päätöksellä, joka
24000: annettiin 18 päivänä joulukuuta 1907, ja katsoi, mikäli
24001: koski ylläkerrottua syytettä, varatuomari C:n viaksi jäävän
24002: että hän, K:n ja M:n pitäjäin käräjäkunnan kihlakunnan-
24003: oikeuden puheenjohtajana käsitellessään mainittua, huo-
24004: ruutta koskevaa asiaa maaliskuun 13 päivänä 1906, oli
24005: määrännyt Juho Oskar K:n vapauttamaan itsensä syytteestä
24006: puhdistusvalalla, vaikka rikos, josta K:a syytettiin, Aliina
24007: Kustaava A:n mielentilaan nähden, oli sitä laatua, ettei
24008: säännöksien nojalla 0. K. 17 luvun 32 §:ssä olisi pitänyt
24009: sallia Juko Oskar K:lle sellaista valaa, johon nähden vara-
24010: tuomari C. Rikoslain 40 luvun 21 §:n 2 kohdan nojalla tuo-
24011: mittiin vetämään sakkoa 50 markkaa, mikä sakko maksu-
24012: varain puutteessa oli hänen suoritettava 10 päivän van-
24013: keudella.
24014:        Mitä taas koski laamanni W:a vastaan tehtyä syytettä,
24015: havaitsi hovioikeus hänet syypääksi siihen mistä kannevis-
24016: kaalinvirasto oli häntä syyttänyt, ja tuomitsi hänet Rikos-
24017: lain 40 luvun 21 §:n 2 kohdan nojalla ylläkerrotuista vir-
24018: kavirheistä vetämään sakkoa 500 markkaa tahi, maksuva-
24019: rain puutteessa, pidettäväksi 60 päivää vankeudessa.
24020:        K. hovioikeuden päätöksestä valittivat varatuomari
24021:  C. ja laamanni W., kumpikin erikseen, K. Senaatin Oikeus-
24022: osastoon, joka ratkaisi asian ennenmainitun toisen, vara-
24023:  tuomari C:a vastaan ajetun, virkavirhettä koskevan jutun
24024:  yhteydessä päätöksellä 27 päivältä lokakuuta 1908 ja koska
24025: varatuomari C. sen kautta että Juho Oskar K. 13 päivänä
24026: maaliskuuta 1906 oli velvoitettu omalla vaiallaan puhdis-
24027:  tautumaan häntä vastaan huoruudesta tehdystä kanteesta,
24028:  ei ollut tehnyt itseänsä syypääksi virkavirheeseen, hylkäsi
24029:                               II                         41
24030: 
24031: K. Senaatti syytteen tältä osalta sekä vapautti siis vara-
24032: tuomari C:n suorittamasta hovioikeuden C:lle siitä tuomit-
24033: seman viidenkymmenen markan sakon.
24034:       Mitä tuli laamanni W:n valitukseen katsoi K. Senaatti
24035: W:n syyksi jäävän että hän, vaikka Juho Oskar K. oli
24036: jättänyt määräajalla täyttämättä kihlakunnanoikeuden hä-
24037: nelle valantekoa varten antamia määräyksiä, oli välipää-
24038: töksessä 22 päivältä lokakuuta 1906 sallinut Juho Oskar K:n
24039: tehdä tuon valan, mutta ettei laamanni W. ollut menetellyt
24040: väärin siinä, ettei äskenmainittuun välipäätökseen tyytymä-
24041: töntä oltu osotettu erikseen hakemaan muutosta siihen,
24042: minkä vuoksi ja samalla kuin syyte viimeksi mainitulta
24043: osalta hyljättiin, K. Senaatti harkitsi oikeaksi, hovioikeu-
24044: den mainitseman lainpaikan nojalla, tuomita laamanni W:n
24045: taitamattomuudesta viran toimittamisessa vetämään sakkoa
24046: 200 markkaa.
24047:       Muuten ja koska sekä varatuomari C. että laamanni
24048: W. olivat Senaattiin antamissaan valituskirjoissa hovioi-
24049: keudesta ja sen kanneviskaalinvirastosta käyttäneet epä-
24050: kunnioittavaa ja soivaavata kirjoitustapaa, harkitsi K. Se-
24051: naatti oikeaksi, nojautuen 0. K. 14 luvun 7 §:ään ja Rikos-
24052: lain 27 luvun 3 §:ään, tuomita C:n ja W:n vetämään sak-
24053: koa, C:n 200 markkaa ja W:n 100 markkaa tahi, maksu-
24054: varojen puutteessa, pidettäviksi vankeudessa, C. kolme-
24055: kymmentä päivää ja W., kun tähän rangaistukseen yhdis-
24056: tettiin ylläsanottu 200 markan sakko, kerta kaikkiaan
24057: neljäkymmentä päivää.
24058: 
24059: 
24060: 
24061:       J:n ja P:n pitäjäin käräjäkunnan kihlakunnanoikeu-
24062: dessa oli talollinen W. lausunut että hän helmikuun 16 päi-
24063: vänä 1904 oli taiollisen I:n sijaan määrätty holhoojaksi eläke-
24064: miehentyttärelle S:lle, mutta kun I:n holhoustoimestaan an-
24065: tamat tilit olivat vaillinaiset siinä suhteessa että korko oli
24066: toisina vuosina jätetty pääomalle kokonaan laskematta ja
24067: toisina taas laskettu ainoastaan neljän prosentin mukaan,
24068:   42                         II
24069: 
24070: vaikka I. rahoista oli kantanut viisi prosenttia, sekä tilissä
24071: vielä oli holhotin vahingoksi tullut yhteenlaskuvirheitä ja
24072: S:lle tuon kautta oli esiinannetun laskun mukaan syntynyt
24073: kaikkiaan 723 markan 18 pennin vahinko, oli W. vaatinut
24074: I:n veivoittamista hänelle, sanotussa ominaisuudessaan, mak-
24075: samaan tuon summan viiden prosentin vuotuisine korkoi-
24076: neen tammikuun 1 päivästä 1905.
24077:       Sittenkuin kihlakunnanoikeus, varatuomari C:n ollessa
24078: sen virkaa toimittavana puheenjohtajana, I:n siitä teke-
24079: mästä väitteestä syyskuun 18 päivänä 1905 oli jättänyt
24080: asian sillensä syystä ettei kirjallista haastetta oltu siihen
24081: hankittu, uudisti W. saman syyskuun 26 päivänä J:n tuo-
24082: miokunnan virkaa toimittavalta tuomarilta, varatuomari
24083: C:lta hankkimansa ja I:lle toimitetun sellaisen haasteen
24084: nojalla kerrotun kanteensa, mutta katsoi kihlakunnanoikeus,
24085: koska I. oli kieltäytynyt vastaamasta asiassa ja haasteessa
24086: ei oltu mainittu niitä perusteita, joiden nojalla W. tahtoi
24087: kysymyksessä olevaa hoihanstiliä moittia, helmikuun 10
24088: päivänä 1906 julistamassaan päätöksessä ei voivansa pakot-
24089: taa I:tä vastaamaan asiassa, vaan jätti sen sillensä.
24090:       Tähän päätökseen haki \V. K. Vaasan hovioikeudessa
24091: muutosta, minkä jälkeen hovioikeus 31 päivänä toukokuuta
24092: 1907 antamassaan päätöksessä lausui että, koska W:n pu-
24093: heenaolevan vaatimuksen peruste oli tullut täysin selvite-
24094: tyksi ylläkerrottua, W:n 1905 vuoden syyskäräjissä sano-
24095: tussa käräjäkunnassa I:tä vastaan vireille panemaa tiliriitaa
24096: käyteltäessä, katsoi hovioikeus kihlakunnanoikeudelta puut-
24097: tuneen syytä esiintuomailaan perusteella vetäytyä käsitte-
24098: lemästä asiaa, jonka tähden hovioikeus tutki oikeaksi, ku-
24099: moamalla kihlakunnanoikeuden päätöksen, lykätä asian ta-
24100: kaisin mainittuun oikeuteen, jonka tuli \V:n ilmoituksesta
24101: ottaa asia uudelleen käsiteltäväksi ja sen kanssa laillisesti
24102: menetellä edellisen päätöksen sitä estämättä. Samalla lä-
24103: hetti hovioikeus asiakirjat kanneviskaalinvirastolle sen syyt-
24104: teen nostamista varten, johon aihetta löytyi.
24105:       K. hovioikeuteen jättämässään virkasyytekirjelmässä
24106: syyskuun 24 päivältä HJ07 katsoi kanneviskaalinvirasto, sii-
24107:                               II                         43
24108: 
24109: hen nähden että W:n puheena olevan vaatimuksen peruste
24110: oli tullut täysin selvitetyksi ylläkerrottua W:n 1905 vuo-
24111: den syyskäräjissä I:tä vastaan vireille panemaa tiliriitaa
24112: käyteltäessä, kihlakunnanoikeuden menetelleen virheellisesti
24113: kun oikeus, varatuomari C:n ollessa sen määrättynä pu-
24114: heenjohtajana, päätöksessä helmikuun 10 päivältä 1906 oli
24115: esiintuomailaan perusteella vetäytynyt käsittelemästä asiaa,
24116: minkä vuoksi ja kun varatuomari C. silloisena v. t. tuo-
24117: marina J:n tuomiokunnassa oli antanut asiassa kirjallisen
24118: haasteen, joka ei ollut laadittu sen mukaan kuin 0. K:n
24119: 11 luvun 1 §, kuten tämä lainkohta kuuluu K. asetuksessa
24120: syyskuun 7 päivältä 1901, määrää ja jota haastetta ei kih-
24121: lakunnanoikeus eikä hovioikeuskaan sanotuissa päätöksis-
24122: sään olleet hyväksyneet, kanneviskaalinviraston puolesta
24123: vaadittiin että varatuomari C. Rikoslain 40 luvun 21 §:n
24124: mukaan langetettaisiin edesvastaukseen sanotusta virhees-
24125: tään tuomarinvimn toimittamisessa.
24126:       Sittenkuin kirjeenvaihto oli päättynyt antoi K. hovi-
24127: oikeus lausuntonsa asiassa erään toisen, varatuomari C:a ja
24128: laamanni W:a vastaan nostetun virkasyytteen yhteydessä
24129: päätöksellä, joka annettiin 18 päivänä joulukuuta 1907, ja
24130: samalla kun varatuomari C:a vastaan tehty edesvastaus-
24131: vaatimus siitä ettei hänen syyskuun 26 päivänä 1905 anta-
24132: maansa ylläkerrottua kirjallista haastetta oltu laadittu
24133: säädöksien mukaan 0. K. 11 luvun 1 §:ssä, kuten tämä
24134: lainkohta kuuluu K. asetuksessa syyskuun 7 päivältä 1901,
24135: perusteettomana hyljättiin, katsoi hovioikeus varatuomari
24136: C:n syyksi jäävän että 0., käsitellessään sanottujen pitäjäin
24137: käräjäkunnan kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana 1906
24138: vuoden laikiaikaisissa talvikäräjissä edellä mainittua juttua,
24139: oli, huolimatta siitä että W:n kanteen perusteet olivat tul-
24140: leet täysin selvitetyiksi ylläkerrottua, W:n samassa käräjä-
24141: kunnassa 1905 vuoden lakiaikaisissa syyskäräjissä I:tä vas-
24142: taan vireille panemaa tilinmoiteriitaa käyteltäessä, helmi-
24143: kuun 10 päivänä 1906 julistetussa päätöksessä selittänyt,
24144: ettei kihlakunnanoikeus voinut pakoittaa I:tä vastaamaan
24145: asiassa, koskei siinä otetussa kirjallisessa haasteessa oltu
24146:   44                        II
24147: 
24148: mainittu W:n kanteen perusteita, johon nähden hovioikeus
24149: tuomitsi varatuomari C:n RikÖslain 40 luvun 21 §:n 2 koh-
24150: dan nojalla saamaan varoituksen.
24151:      K. Senaatti, jossa v. t. kanneviskaali T. ja varatuo-
24152: mari C. kumpikin erikseen hakivat muutosta hovioikeuden
24153: päätökseen, ratkaisi asian edellämainitun toisen, varatuo-
24154: mari C:a ja laamanni W:a vastaan nostetun virkasyytteen
24155: yhteydessä päätöksellä 27 päivältä lokakuuta 1908 ja kat-
24156: soi, mikäli nyt puheenalaista syytettä koski, etteivät v. t.
24157: kanneviskaali T:n eivätkä varatuomari C:n valitukset anta-
24158: neet aihetta hovioikeuden päätöksen oikaisemiseen.
24159: 
24160: 
24161: 
24162:       V. läänin silloiselle kuvernöörille syyskuun 1 päivänä
24163: 1904 jätetyssä, K. Suomen Senaatille osoitetussa kirjoituk-
24164: sessa anoi varalääninkamreeri E., oheenliittäen muun muassa
24165: lääkärintodistuksen, että hänelle kivulloisuuden tähden
24166: myönnettäisiin ero mainitusta varalääninkamreerinvirasta
24167: sekä elinkautinen eläke. Tämän hakemuksen lähetti ku-
24168: vernööri sitten kirjeessä seuraavan lokakuun 10 päivältä
24169: K. Senaatin ratkaistavaksi, ilmoittaen samalla että vara-
24170: lääninkamreeri E., joka sanotun syyskuun 1 päivään saakka
24171: oli ollut oikeutettu nauttimaan kesälomaa, ei vielä ollut
24172: saapunut virantoimitukseen, kuin myös että E:n hallussa
24173: olleissa, kuvernöörin virkatalon kunnossa pitoon myönne-
24174: tyissä varoissa oli havaittu 152 markan 95 pennin suurui-
24175: nen vaillinki. Tämän johdosta oli K. Senaatin Talouso-
24176: sasto, käsitellessään asiaa maaliskuun 6 päivänä 1905, päät-
24177: tänyt, siihen nähden että varalääninkamreeri E. luvatto-
24178: masti oli jättänyt virkatoimensa ja ilmoituksen mukaan
24179: poistunut maasta sekä että hänen hallussaan olleissa ylei-
24180: sissä varoissa oli havaittu vaillinki, antaa erohakemuksen
24181: olla toimenpiteeseen aiheuttamatta ja jättää asiassa kerty-
24182: neet kirjat Prokuraattorinvirastolle sitä toimenpidettä var-
24183: ten, johon aihetta saattoi olla. Tuntemattomasta syystä
24184: ei silloinen Prokuraattorinviran haltija kuitenkaan ollut
24185:                               II                         45
24186: 
24187: ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin asiassa, vaan oli se tul-
24188: lut Prokuraattorinviraston diariosta poistetuksi.
24189:        K. Senaatin Siviilitoimituskunnan saatua tietää että
24190: puheena oleva virka edelleen oli täyttämättä sekä V. lää-
24191: nin kuvernöörin, siitä tehdyn tiedustelun johdosta, ilmoi-
24192: tettua että ennenmainittu vaillinki oli täytetty, otettiin
24193: asia uudelleen käsiteltäväksi K. Senaatin Talousosastossa,
24194: joka helmikuun 20 päivänä 1907 päätti että koska vara-
24195: lääninkamreeri E., olemalla laillista estettä ilmoittamatta
24196: kahta kuukautta kauemmin poissa viran toimituksesta, oli
24197: tehnyt itsensä syypääksi virkavirheeseen, josta rikoslain
24198: mukaan viran menettäminen oli seurauksena, varaläänin-
24199: kamreeri E:n erohakemus oli jätettävä huomioon ottamatta
24200: ja asia uudelleen jätettävä Prokuraattorille lain mukaista
24201:  toimenpidettä varten.
24202:        Kirjeessä 15 päivältä huhtikuuta 1907 lähetti Proku-
24203:  raattori sitten asiakirjat K. Vaasan hovioikeuden kanne-
24204:  viskaalinvirastolle sitä toimenpidettä varten, johon asian-
24205:  haarat aiheuttivat.
24206:        Virkasyytekirjelmässä äskenmainitun kuun 24 päivältä
24207:  vaati kanneviskaalinvirasto että, koska varalääninkamreeri
24208:  E., jonka hänelle myönnetyn kesävirkaloman päätyttyä
24209:  syyskuun 1 päivänä 1904 olisi tullut ryhtyä virkansa toi-
24210:  mitukseen, ei vieläkään ollut siihen ryhtynyt eikä myös-
24211:  kään näyttänyt laillista estettä laiminlyöntiinsä, varaläänin-
24212:  kamreeri E. tällaisesta virkavirheestä Rikoslain 40 luvun
24213:  21 §:n 3 kohdan nojalla tuomittaisiin virkansa menettä-
24214:  neeksi, jonka ohessa ja kun varalääninkamreeri E:n olin-
24215:  paikka oli tuntematon kanneviskaalinvirasto pidätti vallan
24216:  vastedes, kun hänet ehkä tavattaisiin, nostaa varaläänin-
24217:  kamreeri E:ä vastaan syytteen hänelle uskottujen yleisten
24218:   varain kavaltamisesta.
24219:        K. hovioikeus ratkaisi asian elokuun 14 päivänä 1907
24220:   autamailaan päätöksellä, ja koska varalääninkamreeri E:n
24221:   olinpaikka oli tuntematon eikä häntä voitu kuulustamatta
24222:   tuomita, katsoi hovioikeus oikeaksi jättää asian sillensä,
24223:   kunnes E:iä voitaisiin haasteelia tavata.
24224:   46                         II
24225: 
24226:       Tähän päätökseen haki v. t. kanneviskaa1i G. muu-
24227: tosta K. Senaatin Oikeusosastossa, joka ratkaisi asian 28
24228: päivänä maaliskuuta 1908 antamalla päätöksellä. ja harkitsi
24229: oikeaksi, hovioikeuden mainitsemasta syystä, tätä nykyä
24230: jättää ylempänä kerrotun syytteen varteen ottamatta.
24231: 
24232: 
24233: 
24234:       K. Viipurin hovioikeuteen 7 päivänä elokuuta 1905
24235: jätetyssä kirjoituksessa on osakeyhtiön »K. aktiebolag» puo-
24236: lesta esiintuotu että sittenkuin sanottu osakeyhtiö oli kah-
24237: della eri kauppakirjalla 18 päivältä toukokuuta 1904 osa-
24238: keyhtiöiltä »T. takfiltfabriksaktiebolag» ja »K:i aktiebolag»
24239: ostanut edelliseltä kolme ja jälkimäiseltä seitsemän eri ti-
24240: laa M. pitäjässä, oli K. osakeyhtiö sanotun pitäjän käräjä-
24241: kunnan 1905 vuoden talvikäräjissä anonut lainhuutoa mo-
24242: lemmille maansaannilleen; että vaikka kihlakunnanoikeu-
24243: den, myönnettyään la.inhuudot, olisi ollut ei ainoastaan
24244: käytännöllisistä syistä vaan myöskin lain mukaan annettava
24245: ainoastaan kaksi eri lainhuudatuspöytäkirjaa, käsittäen toi-
24246: nen niistä T:n kattohuopatehdas-osakeyhtiöltä ostetut kolme
24247: tilaa ja toinen K:in osakeyhtiöltä ostetut seitsemän tilaa,
24248: oli K:n osakeyhtiölle siitä huolimatta annettu kustakin ti-
24249: lasta eri pöytäkirja eli siis kymmenen eri pöytäkirjaa; että
24250: K:n osakeyhtiö oli valituskirjelmässä lähemmin mainituUa
24251: tavalla saanut lunastuksina ynnä muuna suorittaa pöytä-
24252: kirjoista, mikäli ne koskivat T:n kattohuopatehdas-osake-
24253: yhtiöltä ostettuja tiloja 73 markkaa 50 penniä ja K:in osa-
24254: keyhtiöHä ostettuja tiloja 152 markkaa 50 penniä, yhteensä
24255: 226 markkaa sen sijaan että, jos olisi annettu ainoastaan
24256: kaksi pöytäkirjaa, lunastukset olisivat tehneet yhteensä
24257: ainoastaan korkeintaan 67 markkaa, ja K:n osakeyhtiö si-
24258: ten saanut mainitussa tarkoituksessa suorittaa liikaa 159
24259: markkaa. Tämän vuoksi on K:n osakeyhtiön puolesta
24260: vaadittu että kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja hovioi-
24261: keudenauskultantti V. velvoitettaisiin suorittamaan takai-
24262: sin oikeudettomasti kantamansa edellämainitut 159 mark-
24263:                              II                         47
24264: 
24265: kaa sekä korvaamaan osakeyhtiön valituksesta johtuneet
24266: kulungit.
24267:       Sittenkuin hovioikeudenauskultantti V. hovioikeuden
24268: vaatimuksesta oli antanut selityksensä mainitun valituksen
24269: johdosta ja K:n osakeyhtiö oli saanut tilaisuuden siihen
24270: vastata, jätti hovioikeus asiakirjat kanneviskaalinvirastolle
24271: sitä toimenpidettä varten, johon asia antoi aihetta.
24272:       Virkasyytekirjelmässä 14 päivältä maaliskuuta 1906
24273: lausui v. t. kanneviskaali, notario H. että koska kihlakun-
24274: nanoikeus, K:n osakeyhtiön anottua saada lainhuudot T:n
24275: kattohuopatehdas osakeyhtiöltä ja K:in osakeyhtiöltä kah-
24276: della eri kauppakirjalla ostetuille tiloille, oli käsitellyt
24277: asiata kutakin tilaa kohti erikseen ja K:n osakeyhtiölle si-
24278: ten toimitettu kymmenen eri lainhuudatuspöytäkirjaa, sen-
24279: tähden ja kun tällaisesta virheellisestä menettelystä, joka
24280: oli luettava kihlakunnanoikeuden puheenjohtajan hovioi-
24281: keudenauskultantti V:n syyksi, oli K:n osakeyhtiölle ai-
24282: heutunut tarpeettomia kustannuksia, vaati notario H. että
24283: hovioikeudenauskultantti V. tuomittaisiin siitä rangaistuk-
24284: seen Rikoslain 40 luvun 21 §:n mukaan sekä velvoitettai-
24285: siin korvaamaan osakeyhtiön kustannukset asiassa.
24286:       Kirjevaihdon päätyttyä ratkaisi K. hovioikeus asian
24287: päätöksellä toukokuun 28 päivältä 1907, ja koska maini-
24288: tun pitäjän käräjäkunnan oikeuden ylempänä sanotuissa
24289: talvikäräjissä Jaatimaan lainhuudatusasiain pöytäkirjaan
24290: oli merkitty osakeyhtiön »K. aktiebolag» pyytäneen lain-
24291: huutoa erikseen kullekin ostamalleen kymmenelle tilalle,
24292: sen vuoksi ja kun osakeyhtiön kihlakunnanoikeudessa käyt-
24293: tämä asiamies, kuten hänen antamastaan kirjallisesta to-
24294: distuksesta ilmeni, ei ollut voinut kieltää hovioikeuden-
24295: auskultantti V:n ilmoitusta että asiamies oli puheenalaisia
24296: lainhuudatusasioita käsiteltäessä osakeyhtiön puolesta lau-
24297: sunut toivomuksen kunkin kysymyksenalaisen tilan kau-
24298: pan huudattamisesta erikseen eikä osakeyhtiön puolesta
24299: ollut edes yritetty toteennäyttää että puheenalainen pöytä-
24300: kirja olisi kokoonpantu toisin kuin mitä asiain käsitte-
24301: lyssä on oikeuden edessä tapahtunut, katsoi hovioikeus
24302:   48                         n
24303: ettei mitään virkavirhettä voitu auskultantti V:n syyksi
24304: lukea ja harkitsi sen vuoksi oikeaksi hyljätä V:a vastaan
24305: asiassa tehdyt rangaistus- ja korvausvaatimukset, saaden
24306: auskultantti V. kuitenkin asian laatuun nähden itse kärsiä
24307: hänellä asiassa olleet kulutukset.
24308:       K. hovioikeuden päätös voitti lain voiman.
24309: 
24310: 
24311:       K. Viipurin hovioikeuteen 18 päivänä marraskuuta
24312: 1905 annetussa kirjoituksessa ilmoitti M:n kaupungin por-
24313: mestari A. että poliisikonstaapeli W. lääninsihteeri V:n an-
24314: taman laittoman käskyn johdosta oli 4 päivänä samaa
24315: kuuta neljän asestetun venäläisen sotilaan seuraamana saa-
24316: punut pormestari A:n asuntoon M:n kaupungissa ja pakoit-
24317: tanut pormestari A:n mainittujen sotamiesten ympäröimänä
24318: seuraamaan W:ta kaupungin poliisikamariin, jossa pormes-
24319: tari A:ta oli pidätetty sotilaiden vartioimana lähes puolen
24320: tuntia, minkä tähden pormestari A. vaati että lääninsih-
24321: teeri V. hänen A:ta vastaan käyttämänsä menettelyn joh-
24322: dosta tuomittaisiin rangaistukseen Rikoslain 25 luvun 9 §:n
24323: ja 40 luvun säännösten mukaan ja velvoitettaisiin korvaa-
24324: maan pormestari A:n kulungit asiassa.
24325:        Sittenkuin K. hovioikeus oli jättänyt edelläkerrotun
24326: valituskirjan kanneviskaalinvirastolle asianhaarain aiheutta-
24327: maa toimenpidettä varten sekä asiassa muuten oli mene-
24328: telty kuten sitä koskevat kirjat lähemmin osottavat, katsoi
24329: v. t. kanneviskaali virkasyytekirjelmässä 4 päivältä touko-
24330: kuuta 1906 selville käyneen, että lääninsihteeri V., vaa-
24331: dittuaan virkakirjeessä edellämainittuna 4 päivänä marras-
24332: kuuta 1905 M:n kaupungin maistraattia ryhtymään sellai-
24333: siin toimenpiteisiin, että kaupungissa oleva sähkövalaistus-
24334: laitos, joka koko maassa silloin vallinneen yleisen lakon
24335: aikana oli ollut muutaman vuorokauden toimimatta, saa-
24336: taisiin käyntiin ja että kadut valaistaisiin pimeän tullen,
24337: oli, sen johdosta ettei maistraatti ollut sanottuun kirjeeseen
24338: heti vastannut ja huolimatta siitä ettei tuo kirje, sellai-
24339: sena kuin se oli maistraatille saapunut, ollut velvoittanut
24340:                               II                           49
24341: maistraattia vastineen antamiseen, samana päivänä antanut
24342: M:n poliisimestarille S:lle kirjallisen käskyn joko itse tahi
24343: alaistensa poliisikonstaapelien kautta väkisin saattaa por-
24344: mestari A. kaupungin poliisilaitokseen virkapuhelulle lää-
24345: ninsihteeri V:n kanssa; ja koska tästä oli ollut seurauksena
24346: että poHisikonstaapeli W., noudattaen hänelle annettua
24347: käskyä, oli vielä samana päivänä noin kello 1/ 2 11 aikaan
24348: iltasella neljän asestetun venäläisen sotamiehen seuraamana
24349: tunkeutunut pormestari A:n asuntoon sekä, väkivaltaa
24350: käyttäen ja ilmoittamatta pormestari A:lle syytä tällaiseen
24351: menettelyyn, saattaneet pormestari A:n sotamiesten ympä-
24352: röimänä poliisikamarille, jossa häntä oli pidätetty ainakin
24353: puoli tuntia, kunnes hänet lääninsihteeri V:n paikalle saa-
24354: vuttua oli päästetty vapaaksi, vaati v. t. kanneviskaali että
24355: lääninsihteeri V., joka oli tehnyt itsensä syypääksi siihen
24356: että pormestari A:lta oli edelläkerrotulla tavalla riistetty
24357: vapaus ja samalla törkeään virkavirheeseen, tuomittaisiin
24358: Rikoslain 25 luvun 9 §:n ja 40 luvun säännösten mukaan
24359: rangaistukseen sekä velvoitettaisiin kohtuuden mukaan kor-
24360: vaamaan pormestari A:n kulungit asiassa.
24361:       Lääninsihteeri V:n annettua selityksensä asiasta sekä
24362: kanneviskaalinviraston vastattua siihen, ratkaisi K. hovi-
24363: oikeus asian toisen, lääninsihteeri V:ta ja varalääninsihteeri
24364: H:a vastaan ajetun virkavirhettä koskevan jutun yhteydessä
24365: 31 p:nä toukokuuta 1907 antamallaan päätöksellä; ja kat-
24366: soi mikäli koski kysymyksessä olevaa syytettä toteensaa-
24367: tetuksi että lääninsihteeri V., toimien kuvernöörin viran
24368: avonaisena ollessa silloin voimassa olleen kuvernöörien oh-
24369: jesäännön mukaan kuvernöörin sijaisena, oli 4 päivänä
24370: marraskuuta 1905 sen johdosta ettei hän ollut saanut vas-
24371: tausta samana päivänä maistraatille toimittamaansa edellä-
24372: kosketeltuun kirjeeseensä, poliisimestari S:lle lähettämäs-
24373: sään virkakirjeessä käskenyt poliisimestari S:tä pyytämään
24374: pormestari A:ta saapuroaan poliisikamarille keskustelemaan
24375: lääninsihteeri V:n kanssa kaupungin tilasta tahi, ellei por-
24376: mestari A. vapaaehtoisesti saapuisi, heti väkisin tuottamaan
24377: hänet sinne, kuin myös että pormestari A., hänen kaksi
24378:                                                        ~
24379:   50                          II
24380: 
24381: eri kertaa kieltäydyttyä lähtemästä, oli käskyä perille vie-
24382: mään lähetetyn edellämainitun poliisikonstaapeli W:n toi-
24383: mesta tuotu poliisikamariin, josta hän noin puolen tunnin
24384: kuluttua oli saanut poistua; mutta kun kaupungissa siihen
24385: aikaan kaikille aloille levinneen lakon vuoksi yleinen jär-
24386: jestys fa turvallisuus oli tullut arveluttavalla tavalla häiri-
24387: tyksi ja lääninsihteeri V., mainitussa toimessaan siis, Ulos-
24388: ottolain voimaanpanemisesta annetun asetuksen 11 §:n
24389: säännöksen mukaan, oli ollut oikeutettu kutsuttamaan por-
24390: mestari A:n sekä, hänen niskoitellessa, tuotattamaankin
24391: hänet luoksensa, eikä lääninsihteeri V:n syyksi voitu lukea,
24392: jos hänen käskyänsä toimeenpantaessa pormestari A:ta olisi
24393: kohdeltu sopimattomalla tavalla tahi häntä vastaan käy-
24394: tetty suurempaa väkivaltaa kuin asianhaarat olivat vaati-
24395: neet, katsoi hovioikeus lääninsihteeri V:n, antaessaan mai-
24396: nitun kääkyn, ei tehneen itseänsä syyr ääksi rikokseen ja
24397: hylkäsi sentähden tästä nostetun syytteen.
24398:       K. hovioikeuden päätökseen anoivat v. t. kannevis-
24399: kaali S. ja pormestari A. muutosta K. Senaatin Oikeus·
24400: osastossa, joka ratkaisi asian päätöksellä 23 päivältä huhti-
24401: kuuta 1908; ja katsoi, mikäli koski ylläkerrottua syytettä,
24402: lääninsihteeri V:n tehneen itsensä syypääksi sellaigeen
24403: mielivaltaiseen ja lakiin perustumattomaan menettelyyn
24404: virantoimituksessa, josta häntä oli syytetty ja jonka sen·
24405: rauksena oli ollut että pormestari A:lta oli riistetty vapaus,
24406: minkä vuoksi ja samalla kuin lausunto lääninsihteeri V:ta
24407: vastaan tässä kohden nostetusta rangaistusvaatimuksesta
24408: kumminkin 22 päivänä heinäkuuta 1906 annetun julistus-
24409: kirjan johdosta raukesi, lääninsihteeri V. velvoitettiin sa·
24410: dalla markalla korvaamaan pormestari A:n hovioikeudessa
24411: jutun vuoksi olleet kulungit.
24412: 
24413: 
24414:       L:n kaupungissa asuva kaupunginkamreeri G. on 8
24415: päivänä kesäkuuta 1904 K. Viipurin hovioikeuteen jäte·
24416: tyssä kirjelmässä esiintuonut että, sittenkuin G. 1 päivänä
24417: helmikuuta 1904 oli L:n kaupungin maistraatilta kirjalli·
24418:                               II                         51
24419: 
24420: sesti anonut eroa sanotun kaupungin kaupunginvoudin vi-
24421: rasta luettuna sitä seuraavasta päivästä, ei maistraatti ol-
24422: lut anomukseen heti suostunut vaan lykännyt asian siksi
24423: kunnes maistraatti oli saanut selville missä määrin G. kau-
24424: punginvontina oli syypää siihen ettei L:n kaupungille,
24425: laiminlyömisestä valita jäseniä lisättyyn asevelvollisuus-
24426: kutsuntalautakuntaan, tuomitut sakot 21,000 markkaa olleet
24427: ulosotetut; minkä jälkeen ja vaikka sakkojen periminen
24428: kuului maistraatin omiin tehtäviin ja sakkoluettelonotteet,
24429: joiden perusteella sakot olivat perittävät, löytyivät mais-
24430: traatin huostassa, maistraatti vasta 8 päivänä samaa helmi-
24431: kuuta oli myöntänyt G:lle hänen anomansa virkaeron.
24432: Kun maistraatti näin ollen oli menetellyt virheellisesti
24433: käsitellessään puheenaolevaa virkaerohakemusta ja mais-
24434: traatin puheenjohtaja pormestari N. monista pyynnöistä
24435: huolimatta oli laiminlyönyt G:lle toimittaa otteet asiata
24436: käsiteltäessä syntyneistä pöytäkirjoista, on kaupunginvouti
24437: G. anonut että maistraatin puheenjohtaja pormestariN. sekä
24438: jäsenet, joiden syyksi kerrottu virheellinen menettely oli
24439: luettava, tuomittaisiin siitä rangaistukseen ja että pormes-
24440: tariN. sitä paitsi velvoitettaisiin G:lle toimittamaan edellä
24441: mainitut pöytäkirjanotteet kuin myös korvaamaan aiheut-
24442: tamansa kulungit asiassa yhteensä sadalla markalla.
24443:        Valituksen johdosta vaaditussa selityksessä on por-
24444: mestari N. muun muassa lausunut, ettei maistraatti katso-
24445: nut voivansa heti suostua kamreeri G:n erohakemukseen,
24446: koska G., ollen vastuunalainen kaupunginvoudin virasta
24447: ja tilityksestä, ei ollut esittänyt mitään tiliä hänelle anne-
24448: tuista tehtävistä. Mitä taas siihen tuli ettei G. ollut saa-
24449: nut puheenaolevaa asiaa koskevia maistraatin pöytäkirjoja,
24450:  oli se aiheutunut siitä ettei G. ennen kysymyksessä olevaa
24451: valitustaan ollut sellaisia pyytänytkään. Sittenkuin G. vielä
24452:  oli antanut vastineen pormestari N:n selityksen johdosta,
24453: jätti hovioikeus asiakirjat kanneviskaalinvirastolle asianhaa-
24454: rain aiheuttamaa toimenpidettä varten.
24455:        K. hovioikeuteen antamassaan virkasyytekirjelmässä
24456:  16 päivältä helmikuuta 1906 lausui v. t. kanneviskaali H.
24457:   52                          II
24458: 
24459: että koska 24 päivänä elokuuta 1904 annetun K. julistus-
24460: ja armahduskirjan mukaan henkilöt, jotka ennen sanotun
24461: elokuun 12 päivää ovat tehneet kysymyksessäolevan laa-
24462: tuisen rikoksen, ovat vapautettavat syytteestä, sentähden
24463: alisti v. t. kanneviskaali hovioikeuden harkittavaksi eikö
24464: syyte puheenaolevasta virkavirheestä ollut sillensä jätettävä.
24465: Kuitenkin vaati v. t. kanneviskaali että pormestariN., joka
24466: oli laiminlyönyt kaupunginkamreeri G:lle aikanaan toimittaa
24467: otteet edelläkerrottua virkaerohakemusta käsiteltäessä syn-
24468: tyneistä maistraatin pöytäkirjoista, velvoitettaisiin sopivan
24469: sakon uhalla lyhyen ajan kuluessa täyttämään tämän vel-
24470: vollisuutensa, minkä ohessa v. t. kanneviskaali jätti hovi-
24471: oikeuden harkittavaksi, eikö tämän asian yhteydessä voi-
24472: taisi tutkia kaupunginkamreeri G:n esittämää vaatimusta
24473: asiassa kärsimiensä kustannusten korvaamisesta.
24474:        Kirjevaihdon päätyttyä antoi K. hovioikeus lausun-
24475: tonsa asiasta päätöksessä 30 päivältä huhtikuuta 1907 ja
24476: katsoi käyneen selville että pormestariN., maistraatin pu-
24477: heenjohtajana käsitellessään 1 päivänä helmikuuta 1904
24478: puheena olevaa virkaerohakemusta, oli osaltansa vaikutta-
24479: nut että maistraatti ilman laillista syytä oli lykännyt asian
24480: saman kuun 8 päiväksi, sekä että N. oli laiminlyönyt Keis.
24481: kirjeessä 28 päivältä huhtikuuta 1884 määrätyn ajan ku-
24482: luessa G:lle toimittaa asiata käsiteltäessä syntyneet pöytä-
24483: kirjat, mutta koska kanneviskaalinvirasto edellämainitun
24484: K. julistus- ja armahduskirjan johdosta ei ollut tehnyt
24485: mitään rangaistusvaatimusta ja kaupunginkamreeri G. oli
24486: ilmoittanut jo saaneensa otteet kysymyksessä olevista pöy-
24487: täkirjoista, raukesi enemmän lasun:non antaminen tässä
24488: osassa asiata, mutta velvoitettiin pormestari N. suoritta-
24489: maan kaupunginkamreeri G:lle korvaukseksi G:n asiassa
24490: kärsimistä kustannuksista 80 markkaa.
24491:       K. hovioikeuden päätös voitti lain v01man.
24492:                              II                         53
24493: 
24494:       K. Viipurin hovioikeuteen 29 pa1vana tammikuuta
24495: 1906 annetussa kirjoituksessa ilmoitti M:n kaupungissa
24496: asuva apteekkari W. että M:n läänin lääninsihteeri V. oli
24497: 4 päivänä marraskuuta 1905 venäläisten sotilaiden avulla
24498: kadulla mainitussa kaupungissa hetkeksi riistänyt apteek-
24499: kari W:lta vapauden ja että apteekkari W. seuraavana päi-
24500: vänä oli lääninsihteeri V:n ynnä M:n läänin varalääninsih-
24501: teerin H:n kirjallisen määräyksen nojalla uudelleen vangittu
24502: ja W:ta säilytetty kaupungin poliisikamarin yksinäisessä
24503: huoneessa viisi tuntia, vaikkei apteekkari W. ollut tehnyt
24504: mitään rikosta; ja vaati apteekkari W. sen vuoksi läänin-
24505: sihteeri V:n ja varalääninsihteeri H:n tuomitsemista rangais-
24506: tukseen apteekkari W:n laittomasta vangitsemisesta ynnä
24507: virkavirheestä kuin myös heidän velvoittamistansa korvaa-
24508: maan W:lle hänellä asiasta olleet kustannukset.
24509:       Sittenkuin K. hovioikeus oli jättänyt sanotun valitus-
24510: kirjan kanneviskaalinvirastolle asiainhaarain aiheuttamaa
24511: toimenpidettä varten ja asiassa muuten oli menetelty kuten
24512: sitä koskevat kirjat lähemmin osoittavat, vaati v. t. kan-
24513: neviskaali G. virkasyytekirjelmässä 9 päivältä lokakuuta
24514: 1906 että, koska lääninsihteeri V. ja varalääninsihteeri H.
24515: kuvernöörin viran puolesta olivat laillisetta syyttä antaneet
24516: 5 päivänä marraskuuta 1905 poliisimestari S:lle kirjallisen
24517: käskyn vangita apteekkari W:n ja siitä oli ollut seurauksena
24518: että apteekkari W., saavuttuansa samana päivänä kello 6
24519: aikaan iltasella M:n kaupungin poliisikamarille, oli vangittu
24520: ja häntä säilytetty poliisikamarissa yksinäisessä huoneessa
24521: kello 11 saakka iltasella, jolloin apteekkari W. oli pääs-
24522: tetty vapaaksi, lääninsihteeri W. ja varalääninsihteeri H.,
24523: jotka siten olivat tehneet itsensä syypäiksi niin hyvin sel-
24524: laiseen rikokseen, josta mainitaan Rikoslain 25luvun 9 §:ssä,
24525: kuin myös törkeään virkavirheeseen, tuomittaisiin niistä
24526: rangaistukseen sekä velvoitettaisiin kohtuullisesti palkit-
24527: semaan apteekkari W:lle hänen asiassa kärsimänsä kulut.
24528:       Kirjeenvaihdon päätyttyä ratkaisi K. hovioikeus asian
24529: toisen lääninsihteeri V:ta vastaan ajetun virkasyytettä kos-
24530: kevan jutun yhteydessä päätöksellä, joka annettiin 31 päi-
24531:   54                          II
24532: 
24533: vänä toukokuuta 1907, ja katsoi, mikäli yllämainittua syy-
24534: tettä koski, käyneen selville että lääninsihteeri V., saatuansa
24535: 5 päivänä marraskuuta 1905 ilmiannon siitä että apteekkari
24536: W. oli kiihottanut kansaa vapauttamaan M:n kaupungin
24537: poliisilaitoksessa säilytettyjä henkilöitä oli antamallaan ja
24538: varalääninsihteeri H:n varmentamalla määräyksellä sanot-
24539: tuna päivänä käskenyt poliisimestari S:ä pidättämään mui-
24540: den muassa apteekkari W:n, kuulustelemaan häntä kau-
24541: pungissa vallitsevasta laittomasta tilasta ja olemaan häntä
24542: vapaaksi laskematta lääninsihteeri V:n määräyksettä, kuin
24543: myös että apteekkari W. vielä samana päivänä oli maini-
24544: tun määräyksen johdosta poliisilaitoksessa pidätetty ja häntä
24545: siellä säilytetty kello kuudesta yhteentoista iltasella, jol-
24546: loin hänet oli lääninsihteeri V:n määräyksestä päästetty
24547: irti, vaan näytöstä sitä vastoin puuttuvan siitä että läänin-
24548:  sihteeri V. olisi aiheuttanut apteekkari W:n vangitsemisen
24549: edellisenä päivänä; mutta koska lääninsihteeri V. kyseessä
24550:  olevana aikana oli toiminut kuvernöörin sijaisena julistus-
24551: kirjalla 4 päivältä marraskuuta 1905 kumotun, 26 päivänä
24552: maaliskuuta 1903 kuvernöörien johtosäännön muuttamisesta
24553: annetun asetuksen perusteella ja 22 päivänä heinäkuuta
24554:  1906 annetun julistuskirjan mukaan ei ollut seuraava syy-
24555:  tettä eikä rangaistusta virkatoimesta, johon virkamies oli
24556: ryhtynyt ensiksi mainitulla julistuskirjalla kumottujen ase-
24557: tusten nojalla, raukesi lausunnon antaminen asiassa teh-
24558: dyistä rangaistusvaatimuksista. Sitä vastoin ja kun lää-
24559: ninsihteeri V:lla, sääntöön nähden rikoslain voimaanpano-
24560: asetuksen 20 §:ssä, verrattuna Rikoslain 16 luvun 10 §:ään,
24561:  ei ollut ollut lakiin perustuvaa syytä antaa määräystä ap-
24562: teekkari W:n pidättämisestä ja säilyttämisestä vangittuna
24563: siitä rikoksesta, josta hänet oli ilmiannettu, lääninsihteeri
24564: V. ja varalääninsihteeri H., joka viimeksimainittu oli vas-
24565: talauseetta varmentanut edelläkosketellun määräyksen, v.;>l-
24566: voitettiin, yhteisesti eli se heistä kenellä varoja oli, kor-
24567: vaamaan apteekkari W:n asiassa kärsimät kulut ja siinä
24568: tarkoituksessa apteekkari W:lle maksamaan 180 markkaa.
24569:                             II                        55
24570: 
24571:      K. hovioikeuden päätökseen anoivat v. t. kannevis-
24572: kaali S., apteekkari W. ja lääninsihteeri V. muutosta K.
24573: Senaatin Oikeusosastossa, joka ratkaisi asian päätöksellä
24574: 23 päivältä huhtikuuta 1908, ja katsoi, mikäli koski edellä
24575: kerrottua syytettä, etteivät mainitut valitukset antaneet
24576: aihetta muuttaa hovioikeuden päätöstä, joka siis tässä koh-
24577: den jäi pysyväiseksi.                                ,
24578: 
24579: 
24580: 
24581:       Manuutettuansa R:n pitäjän O:n kylässä asuvan kont-
24582: toristi V:n sanotun pitäjän käräjäkunnan kihlakunnan-
24583: oikeuteen, on räätäli G., S:n kaupungista, siellä vaati-
24584: nut V:n veivoittamista G:lle maksamaan G:ltä tilaamainsa
24585: housujen hinnan sekä palkitsemaan G:n oikeudenkäynti-
24586: kulungit.
24587:       Konttoristi V:n vastustettua kerrottua kannetta on
24588: kihlakunnanoikeus 22 päivänä helmikuuta 1904 julistamal-
24589: Iaan päätöksellä, joka oli saanut lainvoiman, velvoittanut
24590: V:n omalla vaiallaan puhdistautumaan sanotusta kanteesta
24591: sekä lykännyt asian sitä seuraaviin käräjiin, joissa asial-
24592: listen kummankin tuli olla itse saapuvilla, minkä jälkeen
24593: kihlakunnanoikeus asiassa 23 päivänä syyskuuta 1904 ju-
24594: listamallaan lopullisella päätöksellä velvoitti V:n, joka ei
24595: ollut saapunut oikeuteen, eikä laillista estettäkään poissa-
24596: oloonsa ilmoittanut, ensiksi mainitussa päätöksessä määrät-
24597: tyyn uhkaan nähden, suorittamaan G:lle puheena olevain
24598: housujen hinnan, vaan sai G., »asiain näin päättyessä>
24599: Oikeudenkäymiskaaren 21 luvun 3 §:n mukaan itse kärsiä
24600:  hänelle oikeudenkäynnistä aiheutuneet kulungit.
24601:        Tästä päätöksestä vetosi G., mikäli hänen vaatimuk-
24602:  sensa oikeudenkäyntikustannusten korvaamisesta oli hyl-
24603: jätty, minkä jälkeen K. Viipurin hovioikeus tuomiossa 22
24604:  päivältä kesäkuuta 1906 antoi asiasta lausuntonsa sekä kat-
24605:  soi samalla tarpeelliseksi jättää asiassa kertyneet kirjat
24606:  kanneviskaalinvirastolle sitä toimenpidettä varten, johon
24607:  aihetta olisi.
24608:   56                          II
24609: 
24610:        Virkasyytekirjelmässä 5 päivältä joulukuuta 1906 lau-
24611: sm v. t. kanneviskaali G. että kihlakunnanoikeus oli me-
24612: netellyt virheellisesti ei ainoastaan siinä että kihlakunnan-
24613: oikeus 22 päivänä helmikuuta 1904 julistamallaan päätök-
24614: sellä oli määrännyt että G:n oli seuraavissa käräjissä asiaa
24615: käsiteltäessä oltava itse saapuvilla, vaikka G. siihen näh-
24616: den ettei mitään sellaista asianhaaraa ollut ilmaantunut,
24617: joka olisi vaatinut G:n itsensä olemaan saapuvilla käräjissä
24618: eikä itse asian laatukaan sitä vaatinut, oli 0. K. 15 luvun
24619: 1 §:n mukaan, sellaisena kuin mainittu lainkohta kuuluu
24620: 7 päivänä syyskuuta 1901 annetussa K. asetuksessa, oikeu-
24621: tettu valtamiehen kautta asiaansa ajamaan, vaan myöskin
24622: siinä että kihlakunnanoikeus, vastoin säännöksiä mainitun
24623: kaaren 21 luvun 3 §:ssä, oli päätöksellään 23 päivältä syys-
24624: kuuta 1904 hyljännyt G:n vaatimuksen oikeudenkäyntikus-
24625: tannusten korvauksesta, minkä tähden ja kun sanotuista
24626: virheellisyyksistä oli ollut seurauksena että G. oli saanut
24627: kärsiä turhia kulunkia matkastaan mainittuihin käräjiin ja
24628: muutoksen hakemisesta hovioikeudessa viimeksimainittuun
24629: päätökseen, vaati v. t. kanneviskaali, samalla kun hän jätti
24630: hovioikeuden ratkaistavaksi eikö syyte ensiksi mainitusta
24631: virheellisyydestä, siihen nähden että henkilöt, jotka ennen
24632: 12 päivää elokuuta 1904 ovat tehneet sellaisen rikoksen,
24633: joka on Rikoslain 40 luvun 21 §:n määräysten alainen ja
24634: josta ennen sanottua päivää ei ole syytettä tehty, 24 päi-
24635: vij,nä samaa elokuuta annetun Keis. julistus- ja armahdus-
24636: kirjan mukaaiJ. ovat syytteestä vapautettavat, ollut sillensä
24637: jätettävä, että kihlak11nnantuoPJ.ari B., jonka syyksi pu-
24638: heena olevat virheellisyydet ovat l11ettavat, viimeksi sano-
24639: tusta virkavirheestä tuomittaisiin rangaistukseen edellämai-
24640: nitun lainkohdan mukaan. Tämän ohessa jätti v. t. kan-
24641: naviskaali hovioikeuden harkitta,va~si eikö G:lle olisi an-
24642: nett~tva tilf!.isqus tämän yhteydessa tehdä ne korvausvaa-
24643: tim~set, joihifl }län katsoisi itsell(l,än syytä olevan.
24644:        Kirj~:~vaihdon päätyttyä katsoi K. hovioikeus päätök-
24645: sessä 31 päivältä toukokuuta 1907 että kihlakunnanoikeus
24646: oli menetellyt virheellisesti edellä kerrotussa virkasyytekir,.
24647:                              n                         57
24648: 
24649: jassa mainituissa kohdin, jotka virheellisyydet ovat luet-
24650: tavat kihlakunnantuomari B:n syyksi, minkä vuoksi ja sa-
24651: malla kun lausunto kihlakunnantuomari B:n tuomitsemi-
24652: sesta rangaistukseen ensiksimainitusta virkavirheestä rau-
24653: kesi, koskei mitään rangaistusvaatimusta siitä oltu tehty,
24654: hovioikeus harkitsi oikeaksi, Rikoslain 40 luvun 21 §:n
24655: nojalla tuomita kihlakunnantuomari B:n jälkimäisestä vir-
24656: kavirheestä vetämään sakkoa 26 markkaa tahi varojen
24657: puutteessa sakon maksamiseen pidettäväksi vankeudessa 5
24658: päivää.
24659:       Tämä päätös voitti lain voiman.
24660: 
24661: 
24662: 
24663:       Sittenkuin V:&' lääninhallitus määräyksellään 4 päi-
24664: vältä lokakuuta 1905 oli K:n tuomiokunnan tuomarille lä-
24665: hettänyt kahdesta eri, törkeää laatua olevasta kolmasker-
24666: taisesta varkaudesta syytteenalaista vangittua H:a koske-
24667: vat asiakirjat, jotka olivat saapuneet mainitulle tuomarille
24668: saman lokakuun 7 päivänä, niin oli asia määrätty käsitel-
24669: täväksi K:n ja K:n pitäjäin käräjäkunnassa 4 päivänä
24670: marraskuuta 1905 toimitettavissa välikäräjissä, vaan kun
24671: sanottuja välikäräjiä siihen aikaan vallinneen suurlakon
24672: vuoksi ei ollut toimitettu, oli asian käsittely siirretty 18
24673: päivänä samaa marraskuuta pidettäviin välikäräjiin, jolloin
24674: kihlakunnanoikeus samana päivänä julistamallaan päätök-
24675: sellä oli, siihen nähden ettei kihlakunnanoikeus voinut
24676: hyväksyä kruununnimismies H:tä viralliseksi syyttäjäksi
24677: asiassa, koska H. ei ollut kiklakunnanoikellden .mielestä
24678: kruunup.nir,nismiehen viran laillinen ylläpitäjä ja häneltä
24679: sitä paitsi puuttui asetuksenmukaista pätevyyttä samaan
24680: virkaan, lykännyt asian käsittelyn seuraavan joulukuun
24681: 7 päivään. Kihlakunnanoikeuden käsiteltyä sittemmin asiaa
24682: viimeksi mainittuna ja 4 päivänä tammikuuta l906 pitä-
24683: mässään kokouksessa sekä äskensanottuna päivänä julista-
24684: mallaan K. Viipurin hovioikeuden tarkastettavaksi alista-
24685: mallaan päätöksellä lausuntonsa asiasta annettua, tuomitsi
24686:   58                         II
24687: 
24688: hovioikeus päätöksellään 9 päivältä helmikuuta 1906 H:n
24689: edellämainituista varkausrikoksista pidettäväksi neljä vuotta
24690: kuritushuoneessa, josta rangaistuksesta kumminkin, siihen
24691: nähden että H. ilman omaa syytänsä oli kauan pidetty
24692: tutkimusvankeudessa, oli lyhennettävä kaksikymmentä päi-
24693: vää. Samalla määräsi hovioikeus että asiaa koskevat tut-
24694: kimuskirjat olivat jätettävät kanneviskaalinvirastolle sitä
24695: toimenpidettä varten, johon asia antoi aihetta.
24696:       Virkasyytekirjelmässä 15 päivältä joulukuuta 1906
24697: lausui v. t. kanneviskaali että kihlakunnanoikeus kyllä
24698: oli menetellyt virheellisesti siinä ettei kihlakunnanoikeus
24699: ollut puheenaolevassa asiassa hyväksynyt kruununnimis-
24700: mies H:tä viralliseksi syyttäjäksi, mutta kun kihlakunnan-
24701: oikeus, siihen nähden että kruununnimismies H. oli V:n
24702: läänin entisen kuvernöörin M:in, joka·;J>li vieras ulkomaan
24703: mies, sanottuun virkaan nimittämä, eikä H., jolla ei ollut
24704: asetuksen määräämää pätevyyttä saman viran saamiseen,
24705: ollut ilmoittanut saaneensa mitään erikoisvapautta siinä
24706: suhteessa, oli voinut luulla itsellään olevan laillista tukea
24707: kerrotulle menettelylleen, sentähden ja kun sanotusta vir-
24708: heellisyydestä ei ollut kenellekään tapahtunut mitään va-
24709: hinkoa, kun hovioikeus oli ollut tilaisuudessa H:n rangais-
24710: tuksesta vähentämään sen ajan, minkä H. oli liiaksi tut-
24711: kimusvankeudessa pidetty, alisti v. t. kanneviskaali hovi-
24712: oikeuden ratkaistavaksi eikö syytteen nostaminen kihla-
24713: kunnnanoikeuden silloista puheenjohtajaa varatuomari S:ä
24714: vastaan, jonka syyksi puheena oleva virheellisyys tuoma-
24715: rin virkaa toimittaessa olisi luettava, saisi jäädä sillensä.
24716:       K. hovioikeus ratkaisi asian 14 päivänä helmikuuta
24717: 1907 autamaliaan päätöksellä ja määräsi että, koska kan-
24718: neviskaalinviraston puolesta ei oltu asiassa mitään vaati-
24719: musta esitetty, enempi lausunto siinä raukesi.
24720:       Tämä päätös voitti lain voiman.
24721:                              II                         59
24722: 
24723:        Sittenkuin vaali edusmiehen valitsemista varten J:n
24724: tuomiokunnan puolesta talonpoikaissäätyyn väliaikaisille
24725: 20 päivänä joulukuuta 1905 alkaneille valtiopäiville oli
24726: asianomaisen tuomarin edessä toimitettu 3 päivänä helmi-
24727: kuuta 1906 ja J:n pitäjän kunnanlääkäri, lääketieteenlisen-
24728: siaatti W. tämän vaalin perusteella julistettu valituksi val-
24729: tiopäivämieheksi, kumosi V:n läänin kuvernööri, talollisten
24730: O:n ja P:n sanotusta vaalista tekemän valituksen johdosta,
24731: 1 päivänä maaliskuuta 1906 antamallaan päätöksellä mai-
24732: nitsemillaan perusteilla sanotun vaalin ja määräsi että
24733: uusi vaali oli laillisessa järjestyksessä toimitettava, minkä
24734: päätöksen varalle K. Suomen Senaatti, jonne edellämaini-
24735: tusta kuvernöörin päätöksestä oli valitettu, 1 päivänä elo-
24736: kuuta 1906 antamallaan päätöksellä jätti asian sekä mää-
24737: räsi samalla että asiaan kuuluvat kirjat olivat pöytäkirjan-
24738: otteella K. Senaatin Prokuraattorille toimitettavat sitä toi-
24739: menpidettä varten, jokon asianhaarat aiheuttaisivat.
24740:        Prokuraattorin tällä välin virkakirjeessä 15 päivältä
24741: toukokuuta 1906 tekemän kysymyksen johdosta ilmoitti
24742: kuvernööri ettei hänen asiassa antamastaan päätöksestä
24743: oltu osaa annettu asianomaisille kuntalaisille, minkä joh-
24744: dosta Prokuraattori virkakirjeessä sanotun toukokuun 25
24745: päivältä kehoitti kuvernööriä pikemmiten täyttämään vir-
24746: katehtävänsä tässä suhteessa, ja on kuvernööri kirjeessä
24747: 24 päivältä heinäkuuta 1906 Prokuraattorille ilmoittanut
24748:  että kuvernöörin päätös oli sen edellisen kesäkuun 10 ja
24749:  18 päivien välillä asianomaisten kuntain kuntakokouksissa
24750:  julkiluettu.
24751:        Tämän jälkeen lähetti Prokuraattorinvirasto virkakir-
24752:  jeessä 16 päivältä elokuuta 1906 asiassa kertyneet kirjat
24753:  kanneviskaalinvirastolle K. Viipurin hovioikeudessa kehoi-
24754:  tuksella nostaa se virkasyyte, johon aihetta olisi.
24755:        K. hovioikeuteen jätetyssä virkakirjelmässä 14 päi-
24756:  vältä lokakuuta 1906 lausui v. t. kanneviskaali G. että
24757:  koska kuvernööri, joka 1 päivänä maaliskuuta 1906 anta-
24758:  mallaan päätöksellä oli ratkaissut O:n ja P:n puheenaole-
24759:  vasta vaalista tekemän valituksen, vasta sitä seuraavan
24760:   60                         II
24761: 
24762: kesäkuun 10 ja 18 päivien välillä oli toimituttanut tiedon
24763: samasta päätöksestä vaalioikeutetuille kuntalaisille, vaikka
24764: asia 15 päivänä huhtikuuta 1869 annetun valtiopäiväjär-
24765: jestyksen mukaan olisi ollut erittäin kiireellisesti loppuun
24766: saatettava, sentähden ja kun asian käsittelyssä oli niin
24767: muodoin tapahtunut aiheetonta viivytystä, mikä oli luet-
24768: tava V:n läänin kuvernöörin, salaneuvos R:in ja varaläänin-
24769: sihteeri S:n syyksi, vaati v. t. kanneviskaali että salaneu-
24770: vos R. ja varalääninsihteeri S. tuomittaisiin virkavirheestä
24771: rangaistukseen Rikoslain 40 luvun 21 §:n mukaan.
24772:       Sittenkuin kirjevaihto asiassa oli päättynyt, ratkaisi
24773: K. hovioikeus jutun päätöksellä maaliskuun 26 päivältä
24774: 1907 ja katsoi sen, mistä kanneviskaalinvirasto oli sala-
24775: neuvos R:ä ja varalääninsihteeri S:a syyttänyt, siihen näh-
24776: den mitä salaneuvos R. ja varalääninsihteeri S. olivat
24777: asiassa selittäneet, jäävän heidän syykseen taitamattomuu-
24778: tena viran toimituksessa, jonka vuoksi hovioikeus harkitsi
24779: oikeaksi, nojautuen Rikoslain 40 luvan 21 §:ään, tuomita
24780: salaneuvos R:n ja varalääninsihteeri S:n vetämään sakkoa
24781: kummankin 40 markkaa tahi, maksuvarain puuttuessa, pi-
24782: dettäväksi kumpikin 8 päivää vankeudessa.
24783:       Tämä päätös voitti lain voiman.
24784: 
24785: 
24786:       Virkasyytekirjelmässä 20 päivältä marraskuuta 1906
24787: lausui v. t. kanneviskaali G. saaneensa asiakirjoista, jotka
24788: kanneviskaalinvirasto tarkastaessaan V:n läänin vankilan
24789: vankiluetteloa kesäkuulta 1906 oli katsonut tarpeelliseksi
24790: hankkia, tietää että, sittenkuin V:n kaupungin raastuvanoi-
24791: keus 5 päivänä toukokuuta 1906 julistamallaan päätöksellä
24792: oli tuominnut K:n pitäjän M:n kylästä kotoisin olevan,
24793: vangittuna pidetyn talollisentyttären H:n näpistämisestä
24794: 50 markan ja väärän nimen käyttämisestä 25 markan sak-
24795: korangaistukseen ynnä ensikertaisesta, törkeää laatua ole-
24796: vasta varkaudesta pidettävsksi 10 kuukautta vankeudessa
24797: ja menettämään kansalaisluottamuksensa määräajaksi sekä,
24798: siihen nähden että H. oli myös syytteenalainen erityisistä
24799:                               II                         61
24800: 
24801: rikoksista V:n pitäjän käräjäkunnan kihlakunnanoikeudessa,
24802: siirtänyt asian sanottuun kihlakunnanoikeuteen, jonka tuli
24803: yhdistää raastuvanoikeuden tuomitsemat rangaistukset kih-
24804: lakunnanoikeuden H:lle määräämiin rangaistuksiin, niin
24805: oli kihlakunnanoikeus 8 päivänä kesäkuuta 1906 asiassa
24806: julistamallaan päätöksellä mainitsemiensa lainpaikkojen no-
24807: jalla tuominnut H:n näpistämisestä 100 markan ja väärän
24808: nimen käyttämisestä 25 markan sakkorangaistukseen, sekä
24809: yhdistettyänsä nämät rangaistukset raastuvanoikeuden tuo-
24810: mitsemiin rangaistuksiin määrännyt että H. oli kaikista
24811: sanotuista rikoksista pidettävä 10 kuukautta 20 päivää ku-
24812: ritushuoneessa sekä kärsittyänsä tämän vapausrangaistuk-
24813: sen olemaan 3 vuotta senjälkeen kansalaisluottanmksetta.
24814:       Koska kihlakunnanoikeus oli menetellyt virheellisesti
24815: siinä että se yhdistäessään edellämainituista rikoksista H:lle
24816: tuomittuja rangaistuksia, oli määrännyt että H. oli pidet-
24817: tävä kuritushuoneessa kaikkiaan 10 kuukautta 20 päivää
24818: vaikka H:n, sanotut rangaistukset yhdistettyä sääntöjen
24819: mukaan Rikoslain 7 luvussa, olisi ollut kärsittävä samoista
24820: rikoksista korkeintaan 10 kuukauden 16 päivän kuritus-
24821: huonerangaistus, sel;Liiähden ja kun tästä virheellisestä me-
24822: nettelystä, siihen nähden että kihlakunnanoikeuden päätös
24823: oli saanut voittaa lainvoiman, oli seurauksena että H:n
24824: tuli kärsiä kuritushuonerangaistusta ainakin 4 päivää syyt-
24825: tömästi, jota paitsi kruunulle matkaan saatettiin tarpeetto-
24826: mia kustannuksia H:n elatuksesta vankilassa mainittuna
24827: aikana, vaati v. t. kanneviskaali että kihlakunnanoikeuden
24828: silloinen puheenjohtaja hovioikeudenauskultantti W., jonka
24829: syyksi kerrottu virheellisyys oli luettava, tuomittaisiin ran-
24830: gaistukseen Rikoslain 40 luvun 21 §:n mukaan.
24831:       Kirjevaihdon päätyttyä sekä asiassa muuten menetel-
24832: tyä kuten sitä koskevat kirjat lähemmin osottavat, antoi
24833: K. hovioikeus asiassa päätöksensä 31 päivänä toukokuuta
24834: 1907 ja katsoi ettei hovioikeudenauskultantti W:n, yhdis-
24835: täessään kysymyksessä olevat rangaistukset, olisi pitänyt,
24836: kuten kuitenkin oli tapahtunut, erikseen muuntaa kutakin
24837: sakkorangaistusta ennenkuin ne yhdistettiin H:lle tuomit-
24838:   62                        II
24839: 
24840: tuun ankarinta laatua olevaan rangaistukseen, vaan muun-
24841: taa H:lle tuomittujen sakkojen yhteenlaskettu määrä vas-
24842: taavaksi ankarinta laatua olevaksi rangaistukseksi; mutta
24843: koska auskultantti W. oli voinut saada aiheen menette-
24844: lyynsä Rikoslain 7 luvun 5 ja 6 §:ien sananmuodosta eikä
24845: hänen virheellinen menettelynsä niin ollen ollut sitä laatua
24846: että rangaistus saattaisi siitä seurata, näki hovioikeus
24847: oikeaksi vapauttaa auskultantti W:n häntä vastaan aje-
24848: tusta syytteestä.
24849:      K. hovioikeuden päätös voitti lain voiman.
24850:                    UI.
24851: 
24852: Prokuraattorin-virastossa syntyneitä asia-
24853:          kirjoja vuodelta 1907.
24854:               j
24855:              j
24856:             j
24857:            j
24858:           j
24859:          j
24860:         j
24861:        j
24862:       j
24863:      j
24864:     j
24865:    j
24866:   j
24867:  j
24868: j
24869:                               III                          3
24870: 
24871: 
24872: 
24873: 
24874:                  Suomennos Prokuraattori J. Groten:feltin
24875:            kirjelmästä H. Ylh. Suomenmaan Kenraalikuver-
24876:            nöörille 5 päivältä tammikuuta 19071 N:o 12.
24877: 
24878: 
24879:       Kirjelmässä 23 päivältä viime lokakuuta on T. Ylh:nne
24880: sen asetakavarikon johdosta, joka 15 päivänä senedellistä
24881: syyskuuta oli tehty sekä höyryproomussa )Hanhi,, sen
24882: ollessa Hietalahden satamassa tässä kaupungissa, että myös
24883: talossa N:o 4 Rikhardinkadun varrella täällä, ja kun täl-
24884: löin oli tullut ilmi että takavarikoidut aseet oli tuotu tänne
24885: sanomalehden, Vastaisuus» vastaavaa toimittajaa Karl Man-
24886: nelin'ia varten, joka oli ilmoittanut sanottujen aseiden ole-
24887: van aiotut urheilu- ja voimailuliitolle >Voima,, pyytä-
24888: nyt minua ryhtymään toimenpiteisiin, jotta sanottujen seik-
24889: kain yhteydessä olevat asianhaarat tulisivat mitä huolel-
24890: lisimmin tutkituiksi sen selville saamiseksi olivatko toi-
24891: mittaja Mannelin tai mahdollisesti muut henkilöt tehneet
24892: itsensä syypäiksi Rikoslain 11 luv. 2 §:n 3 kohdasssa tai
24893: 4 §:ssä mainittuihin rikoksiin, jota paitsi T. Ylh:nne on
24894: pyytänyt tietoa asian kulusta. Sittemmin olen minä li-
24895: säyksiksi T. Ylh:nne ylläsanottuun kirjelmään saanut
24896: Kenraalikuvernöörinkansliasta kirjeiden ohella 20 päivältä
24897: viime marraskuuta sekä 3 ja 12 päivältä äskenkulunutta
24898: joulukuuta erinäisiä tätä asiaa koskevia asiakirjoja.
24899:       Tämän johdosta ja tarkastettuani asiassa aikaisem-
24900: min syntyneet tutkintopöytäkirjat sekä huomattuani lisä-
24901: tutkinnon asian laatuun nähden tarpeelliseksi, olen minä
24902: 2 päivänä viime marraskuuta määrännyt v. t. esittelijän
24903: Uudenmaan läänin kuvernöörinvirastossa, varatuomari Ar-
24904:   4                          III
24905: 
24906: thur Söderhoiruin ryhtymään laillisessa järjestyksessä asiaa
24907: huolellisesti tutkimaan saattaakseen selville kaikki maassa
24908: sattuneiden aselähetysten kanssa yhteydessä olevat seikat
24909: sekä tehtäväänsä varten tarpeen mukaan käyttämään asian-
24910: omaisten syyttäjien ja poliisiviranomaisten apua kuin myös-
24911: kin sittemmin minulle toimittamaan tutkinnossa laaditun
24912: pöytäkirjan. Tämän jälkeen on varatuomari Söderholm,
24913: lopetettuaan tutkinnon, 15 päivänä viimekulunutta joulu-
24914: kuuta tänne antanut kysymyksenalaisen pöytäkirjan ja
24915: omasta puolestaan katsonut tutkinnosta käyvän selville:
24916:        1:o että vähintäin 298 laatikoilista kiväärejä sveitsi-
24917: Jäistä )W etterlin > mallia patrooneineen on tämän vuo-
24918: den heinäkuun kuluessa, voimassa olevia tullisäännök-
24919: siä syrjäyttäen, tuotu Piilahden kylään Närpiön pitäjässä
24920: Vaasan lääniä ja sieltä kuletettu edelleen eri paikkakun-
24921: nille, minkä jälkeen asianomaiset tulliviranomaiset toistai-
24922: seksi ovat ottaneet takavarikkoon, Helsingissä 28 laatik-
24923: koa niissä yhteensä 537 kivääriä ja 250 pistintä sekä Po-
24924: rissa 108 laatikkoa, sisältävät kaikkiaan 204,000 patroonaa
24925: ja 116 kivääriä, jota paitsi viimeksimainitusta kaupungista
24926: oli tavattu sanottuun maahantuotuun määrään kuuluvia
24927: 26 tyhjennettyä patroonalaatikkoa ja sieltä junalla lähe-
24928: tetty 63 kollia kiväärejä ja patrooneja Kuopioon, JOnne
24929: ainakin osa oli saapunut;
24930:        2:o että nämä aseet ja ampumatarpeet, joita olivat
24931: kuljettaneet ja jakaneet etupäässä ) Urheiluliitto Voiman>
24932: johtomiehet, olivat olleet aiotut tätä liittoa varten, jääden
24933: selville saamatta että liiton Helsingissä oleva keskushal-
24934: linto tällaisenaan olisi toimeenpannut aseidentuonnin;
24935:       3:o ettei Voima-liitto ole ollut yksinomaan urheilu-
24936: seura, vaan liitto, joka on aiottu olemaan kantana koko
24937: maan käsittävälle suojeluskunnalle, jonka tarkoituksena
24938: olisi kannattaa ja pitää vireillä -- seurauksena viime vuo-
24939: sien sorrosta - erittäinkin kansallislakon aikana marras-
24940: kuussa 1905 esilletunkevaa aatetta lainalaisen yhteiskun-
24941: nan suojelemisesta; joko maan perustuslakeja ja kansa-
24942: laisten hankittuja oikeuksia syrjäyttävää hallitussuuntaa
24943:                               III                          5
24944: 
24945: taikka muunlaisia yhteiskuntaa hajoittavia aineksia vas-
24946: taan; sekä
24947:        4:o että sen salaperäisyyden, johon Voiman keskus-
24948: hallinto Helsingissä on verhoutunut, on tehnyt tarpeelli-
24949: seksi niin hyvin se, että seura oli alkanut jotenkin laajan
24950: toiminnan ilman asianmukaisessa järjestyksessä vahvistet-
24951: tuja sääntöjä, kuin sekin seikka että Suomen kansalais-
24952: ten muodostama liitto, jolla mahdollisesti tulisi olemaan
24953: aseita käytettävinään, Keisarikunnassa nykyisin vallitse-
24954: vissa oloissa aivan todennäköisesti joutuisi epäluulonalai-
24955: seksi vallankumouksellisista suunnitelmista.
24956:        Kosketelluu tutkintopyötäkirjan saan tämän mukana
24957: vahvistettuna venäjännöksenä kunnioittaen lähettää T.
24958: Ylh:llenne, ja pyydän samalla omasta puolestani lausua
24959: seuraavaa. Samoin kuin tutkinnonpitäjä, jonka lausun-
24960: toon tutkinnon tuloksesta minä, tarkastettuani tutkinnossa
24961: laaditun pöytäkirjan, pääasiassa voin yhtyä, katson minä
24962:  ettei tutkinto, joka mielestäni on huolellisesti toimitettu,
24963:  ole saattanut päivänvaloon seikkoja, jotka osattaisivat että
24964:  Voima-liittoa varten maahan tuodut aseet ja ampumava-
24965: rat olisi hankittu valtiopetoksellisessa tarkoituksessa. Tosin
24966:  on sanomalehden Uuden Suomettaren aputoimittaja Eino
24967:  Voionmaa tutkintopöytäkirjan mukaan selittänyt olevansa
24968:  edelläsanottuun liittoon ja sen toimintaan nähden sitä
24969:  mieltä, että liitolle pyrkimyksen ohessa olla eräänlaisena suo-
24970:  jeluskuntana yhteiskuntajärjestyksen turvaamiseksi anar-
24971:  kistisia aineksia ynnä sellaista hallitussuuntaa vastaan,
24972:  joka mahdollisesti syrjäyttäisi maan hallitusmuodon ja lait,
24973:  oli toinenkin tarkoitusperä, nimittäin Suomen erottaminen
24974:  Venäjästä siinä tapauksessa, että Keisarikunnassa syntyvät
24975:  levottomuudet antaisivat siihen tilaisuuden. Lähempiä pe-
24976:  rusteita näyttääkseen käsityksensä viimeksimainitussa koh-
24977:  den oikeaksi ei aputoimittaja Voionmaa, joka on kieltäy-
24978:  tynyt alistumasta asiasta laveammalta kuulusteltavaksi,
24979:  kuitenkaan ole esiintuonut, jota vastoin tutkinnon kes-
24980:  täessä erinäisten, kuten näyttää, luotettavien henkilöiden
24981:  lesimerkiksi N:den 9, 10, 13, 44, 101, 102. 110, 113, 119,
24982:   6                          III
24983: 
24984: 134 ja 135 kohdalla kuulusteltujen), niistä vanhaan suo-
24985: malaiseen puolueeseenkin kuuluvia (esim. N:on 133 koh-
24986: dalla kuulusteltu varatuomari Väinö Arvekari), todistusten
24987: kautta on ilmitullut seikkoja, jotka epäämättömästi viit-
24988: taavat päinvastaiseen asianlaitaan.
24989:        Tukea sille käsitykselle että aseidentuonti Voima-
24990: liittoa varten olisi tapahtunut valtiopetoksellisessa tar-
24991: koituksessa ei myöskään anna salanimellä Eero Kalske
24992: julkaistujen kiertokirjeiden sisällys, mitkä kiertokirjeet on
24993: myönnetty sanotun liiton väliaikaisen keskushallinnon jul-
24994: kaisemiksi. Niille vastakkaiseen suuntaan käyville lau-
24995: sunnoille, joita on muutamissa samalla salanimellä alle-
24996: kirjoitetuissa kiertokirjeissä ja varsinkin siinä erittäin sa-
24997: laiseksi merkityssä, jossa puhutaan siitä että aseellinen
24998: taistelu valtiomuodon muuttamiseksi olisi avoveden tultua
24999: keväällä 1906 alotettava, ei mielestäni voida tässä kohden
25000: antaa mitään merkitystä, koska nämä kiertokirjeet, kai-
25001: kesta päättäen, ovat väärennettyjä ja todennäköisesti pe-
25002: räisin jostakin sameasta lähteestä, minkä toimitettavaksi
25003: määräämäni lisätutkinto näistä kiertokirjeistä mahdollisesti
25004: on saattava selville.
25005:        Ei myöskään toimittaja Mannelinin toimintaan näh-
25006: den ole käynyt ilmi mitään sellaisia seikkoja, jotka osat-
25007: taisivat että hän olisi tehnyt itsensä syypääksi T. Ylh:nne
25008: mainitsemiin rikoksiin. Tosin on Mannelin samaten kuin
25009: eräät muut Voima-liiton keskushallintoon Helsingissä kuu-
25010: luvat henkilöt, välittämättä Prokuraattorille 12 päivänä
25011: helmikuuta 1812 annetun Armollisen johtosäännön 6 §:n
25012: ja 13 päivänä syyskuuta 1892 annetun Keisarillisen ase-
25013: tuksen 50 §:n sisällyksestä, kieltäytyneet alistumasta kuu-
25014: lusteltaviksi asiasta sekä antamasta lähempiä tietoja muu-
25015: tamista tutkinnonpitäjän huomauttamista seikoista, mikä
25016: olisi saattanut olla omiansa antamaan asialle toisen va-
25017: laistuksen kuin päinvastainen menettely. Mutta riippu-
25018: matta tästä ja vaikkakin tutkinto tietysti olisi tullut täy-
25019: dellisemmäksi, jos nämät henkilöt olisivat tutkintoon näh-
25020: den asettuneet samalle kannalle kuin muutamat Voima-
25021:                              III                         7
25022: 
25023: liiton johtavista miehistä maaseudulla, ei tämä vaikuta
25024: tutkinnon yleiseen tulokseen, koska Voima-liiton ynnä sen
25025: varalle toimitettujen aselähetyst,en tarkoitus jo on tar-
25026: peeksi valaistu erinäisten puheenalaisessa tutkinnossa ja
25027: muuten päivänvaloon tulleiden seikkain kautta. Että kui-
25028: tenkin yksi tai toinen yksityinen henkilö maassa on voi-
25029: nut antaa viimeaikaisten tapahtumain ja mullistusten ek-
25030: syttää itsensä, laillisuuden pyhyydelle ja merkitykselle kyl-
25031: lin arvoa panematta, tuumiskelemaan mahdollista lain syr-
25032: jäyttämistä sen kautta hankkiakseen suotuisassa tilaisuu-
25033: dessa Suomelle itsenäisemmän valtiollisen aseman, älköön
25034: kuitenkaan jätettäkö .tässä yhteydessä huomauttamatta,
25035: koska sensuuntaisia viittauksia on siellä täällä ollut ha-
25036: vaittavana radikaalisessa porvarillisessa sanomalehdistössä.
25037: Mutta paitsi sitä ettei moisille lausunnoille mielestäni voida
25038: antaa mitään vakavampaa merkitystä ja ne sitä mukaan
25039: kuin maan perustuslaillista yhteiskunta-järjestystä ja oi-
25040: keuksia vakiinnutetaan ja voimassapidetään arvatenkin
25041: lakkaavat, eivät nuo lausunnot tiettävästi ole näiden hen-
25042: kilöiden taholta muuttuneet teoiksi. Mitä taasen tulee
25043: toimittaja Manneliniin, joka on näytetty syypääksi siihen
25044: että hänellä on ollut tekemistä aseiden lähettämisen kanssa,
25045: niin käy hänen allekirjoittamastaan ja hänen nimimerkil-
25046: lään varustetuista kirjoituksista sanomalehdessä Vastaisuus,
25047: jotka minä olen asian valaisemiseksi tarkastuttanut, sel-
25048: ville etteivät niissä esitetyt valtiolliset mielipiteet osota
25049: kirjoittajalla olleen valtiopetoksellisia tarkoituksia.
25050:       Täydellisyyttä olisi tutkinto voittanut jos sitä rau-
25051: tatienvirkamiestä, jonka siinä kohden voimassa olevan
25052: työjärjestyksen mukaisesti 27 päivänä viime heinäkuuta
25053: olisi pitänyt Kuopion rautatieasemalla 0ttaa vastaan se
25054: juna, jossa tavaravaunu N:o 6,892 ynnä siinä olleet aseet
25055: olivat saapuneet Porista Kuopioon, samoinkuin sitäkin
25056: virkamiestä, joka puheenaolevaan aikaan hoiti asemapääl-
25057: liköntointa Kuopion rautatieasemalla olisi asiasta kuulus-
25058: teltu, koska he mahdollisesti olisivat voineet antaa lä-
25059: hempiä tietoja kysymyksenalaisesta tavaravaunusta ja sen
25060:   8                          III
25061: 
25062:  purkamisesta. Samaten olisi täydellisyyden kannalta voitu
25063:  asiassa kuulustella Voima-liiton Kuopiossa olevan haara-
25064:  osaston puheenjohtajaa ja sihteeriä. Mutta kun edellälue-
25065:  tellut henkilöt tutkinnon toimittamisen aikaan eivät ole
25066:  olleet paikkakunnalla ja tutkinnon loppuun saattaminen
25067:  olisi ylenmäärin viivästynyt jatkamalla sitä pitemmän ajan
25068:  kuin mitä nyt on ollut laita, jotta saataisiin kuulustella
25069: yllämainittuja ynnä mahdollisesti eräitä muita henkilöitä,
25070:  joista esimerkiksi sitä, jonka luona >Eero Kalskeen» on
25071: ilmoitettu olleen asuntoa, ei ole siihen aikaan voitu ta-
25072:  vata, katson minä olleen asianhaarain vaatimaa että tut-
25073: kinto lopetettiin näitä henkilöitä kuulustamatta ja asian-
25074:  omaisille viranomaisille annettiin osotus ryhtyä heille kuu-
25075:  luviin toimenpiteisiin asiassa.
25076:        Sen lisäksi mitä tutkinnossa on ilmikäynyt Voima-
25077: liiton ja sitä varten toimitettujen aselähetysten tarkoituk-
25078: sesta, osottavat tässä asiassa syntyneet tutkintopöytäkirjat
25079:  että erinäiset tulli- ja poliisivirkakuntiin sekä mahdolli-
25080: sesti myöskin rautatiehenkilökuntaan kuuluvat virka- ja
25081: palvelusmiehet kuin myös Porin virkaatoimittava kaupun-
25082: ginviskaali Aino Leikko ovat tehneet itsensä syypäiksi
25083: virheisiin ja laiminlyönteihin virassa. Näistä on tullivir-
25084: kakuntaan kuuluvat henkilöt, mikäli olen saanut tietää,
25085: jo Tullihallituksen toimesta saatettu rangaistukseen. Vir-
25086: kaa toimittava kaupunginviskaali Leikko, joka näyttää ol-
25087: leen tehokkaissa tekemisissä aselähetysten kanssa, on nyt'-
25088: temmin kuollut. Virkavirheisiin ja virkavelvollisuuteen
25089: soveltumattomaan menettelyyn nähden ovat taasen maan
25090: kaupunkien poliisimestarit asianomaisten kuvernöörien ja
25091: T. Ylh:nne kurinpitovallan alaisia.
25092:        Mitä sitten tulee siihen asevarastoon, joka todistet-
25093: tavasti on tuotu maahan mutta jota ei vielä ole löydetty,
25094: niin jatkavat sen etsiskelemistä asianomaiset viranomaiset,
25095: jota tarkoitusta varten ja ryhtyäkseen muihin sille kuu-
25096: luviin toimenpiteisiin Tullihallitus on saanut kappaleen
25097: käsilläolevaa tutkintopöytäkirjaa. Niinikään on Tullihal-
25098: litukselle samassa tarkoituksessa toimitettu sen tutkinnon
25099:                              III                          9
25100: 
25101: pöytäkirja, jonka Kurikan pitäjän kruununnimismies sat-
25102: tuneesta syystä on pitänyt eräästä sanotussa pitäjässä ta-
25103: pahtuneesta aselähetyksestä. Lopuksi on myöskin Rauta~
25104: tiehallitus saanut tarpeellisilta osin otteen puheenaolevasta
25105: tutkintopö ytäk:L:j asta.
25106: 
25107: 
25108: 
25109:                 Prokuraattori J. Grotenfeltin kirjelmä H.
25110:            Ylh. Suomen Kenraalikuvernöörilie 7 päivältä
25111:            tammikuuta 1907, N:o 18.
25112: 
25113:        Sittenkuin Keisarikunnan oikeusministeri kirjelmässä
25114: viime joulukuun 16 päivältä oli Pietarissa asuvan valta-
25115: kunnan duuman entisen jäsenen Muhanovin ilmoituksen
25116: nojalla ilmoittanut Suomen Suuriruhtinaanmaan ministeri-
25117: valtiosihteerille että, Muhanoville tulleiden tietojen mukaan,
25118: viime elokuussa Kivennavan pitäjässä tapahtuneen valta-
25119: kunnan duuman entisen jäsenen Herzensteinin murhan oli-
25120: vat tehneet J egor Larotshkin, Sergei Aleksandrov ja eräs
25121: kolmas henkilö, kutsuttu Hamseiksi, joiden syyllisyys tä-
25122: hän rikokseen kävi selville nykyään Suomessa oleskele-
25123: vain llja Lavrovin, Nikolai Sorinin ja erään V. Romano-
25124: vin asiassa antamista kirjallisista selityksistä, on T.
25125: Ylh:nne, saatuanne virkateitse osan sanotusta ilmoituk-
25126: sesta, kirjelmässä kuluvan tammikuun 2 päivältä (viime
25127: joulukuun 20 päivältä), ilmoittaen että Pietarin oikeusho-
25128: vin prokuraattorin tehtäväksi oli annettu toimittaa sano-
25129: tussa kaupungissa tarkka salainen tutkimus asian sel-
25130: vittämiseksi, minulle lähettänyt oikeusministerin minis-
25131: terivaltiosihteerille toimittamat ja viimeksimainitun T.
25132: Ylh:llenne lähettämät kaksi valokuvaa J egor Larotsh-
25133: kinista ja Sergei Aleksandrovista ja viisilehtisen jäljen-
25134: nöksen V. Romanovin, Nikolai Sorinin ja llja Lavrovin
25135: todistuksen jäljennöksestä, sekä samalla anonut lausuntoa
25136: siitä, voisivatko asiassa esiintyneet seikat aiheuttaa, että
25137: asia annettaisiin viranomaisen oikeuden harkittavaksi tai
25138:   10                         III
25139: 
25140: oliko välttämätöntä odottaa sen salaisen tutkimuksen tu-
25141: loksia, jota Pietarissa toimituttaa Pietarin oikeushovin
25142: prokuraattori sekä sen kestäessä rajoittaa toiminta ainoas-
25143: taan salaisen poliisitutkinnon toimittamiseen tästä asiasta
25144: Suomen rajojen sisällä.
25145:       Tämän johdosta saan, palauttamaHa puheenaolevat liit-
25146: teet, kunnioittaen mielipiteenäni lausua että, koska yllämai-
25147: nitut todistukset, mikäli liitteistä voi päättää, eivät ole vi-
25148: ranomaisen edessä tehdyt eivätkä llja Lavrovin, Nikolai
25149: Sorinin ja V. Romanovin nimikirjoitukset ole läsnäolleiden
25150: todistajain allekirjoituksilla varustetut, niille tuskin nykyi-
25151: sessä muodossaan voitanee panna sellainen arvo, että asian-
25152: omainen kihlakunnanoikeus niiden nojalla antaisi käskyn
25153: edelläsanottujen epäluulonalaisten henkilöiden vangitsemi-
25154: sesta, jotta heidät saataisiin johonkin Suomen vankilaan siir-
25155: retyiksi. Näin ollen olisi mielestäni asian nykyisessä tilassa
25156: suotava, että asianomainen virallinen syyttäjä, odottamatta
25157: Pietarissa tapahtuvan tutkimuksen tuloksia, saisi käskyn
25158: heti toimittamassaan poliisitutkinnossa ei ainoastaan kuulus-
25159: taa llja Lavrovia, Nikolai Sorinia ja V. Romanovia saadak-
25160: seen varmuutta heidän todistuksensa sisällöstä ja toden-
25161: peräisyydestä, vaan myöskin T. Ylh:nne kirjettä seuran-
25162: ;neiden valokuvien johdolla hankkia paikkakunnalla ehkä
25163: saatavissa olevia lisänäytöksiä sekä, jos mainitut todista-
25164: jat pysyvät todistuksissaan, heti ilmoittaa asian oikeuden
25165: tutkittavaksi, jolloin syyttäjän myös tulisi pyytää oikeu-
25166: delta vangitsemiskäsky puheenaolevain epäluulonalaisten
25167:  suhteen.
25168: 
25169: 
25170: 
25171:                Prokuraattori J. Grotenfeltin kirjelmä Keis.
25172:            Turun Hovioikeuden Kanneviskaalinvirastolle
25173:            tammikuun 15 päivältä 1907, N:o 38.
25174: 
25175:      Sittenkuin Keis. Turun Hovioikeus mainitsemillaan
25176: perusteilla oli katsonut ettei Hovioikeus ollut asianomai-
25177:                              III                         11
25178: 
25179: nen ensimäisen asteen tuomioistuimena käsittelemään osan-
25180: otosta viime elokuun alussa Viaporin linnoituksessa tapah-
25181: tuneeseen kapinaan syytettyjä, vangittuja kirvesmiestä Juho
25182: Mynttistä ynnä muita Suomen kansalaisia koskevaa asiaa,
25183: sekä lähettänyt asiaan kuuluvat kirjat Uudenmaan läänin
25184: Kuvernöörilie asianhaarain aiheuttamiin toimenpiteisiin
25185: ryhtymistä varten, on Kuvernööri jättänyt jutun Helsingin
25186: kaupungin Raastuvanoikeudelle tutkimuksen toimittamista
25187: varten. Tämän jälkeen on Raastuvanoikeus käsitellyt asiaa
25188: sekä tämän kuun 3 päivänä julistanut siinä päätöksen,
25189: jossa Raastuvanoikeus, kuten olen saanut tietää, on katso-
25190: nut selvitetyksi että syytetyt olivat tehneet itsensä syy-
25191: päiksi valtiopetokseen; minkä tähden ja knn sellainen asia
25192: 0. K. 8luvun 2 §:n mukaan oli asianomaisen hovioikeuden
25193: tuomittava, Raastuvanoikeus on jättänyt jutun Keis. Tu-
25194: run Hovioikeuden käsiteltäväksi. Sen mukaan kuin mi-
25195: nulle on ilmoitettu, lähetetään Raastuvanoikeuden toimitus
25196: asiasta lähimpinä päivinä Hovioikeuteen.
25197:       Koska on tärkeätä että se ristiriita, jonka kysymys
25198: oikeasta tuomioistuimesta puheenalaisessa asiassa on aiheut-
25199: tanut, mahdollisimman lyhyessä ajassa saadaan ratkais-
25200: tuksi, saan minä, siihen nähden että Juho Mynttinen ja
25201: hänen asiakumppaninsa on ilmiannettu valtiopetoksesta ja
25202: että tutkimus on ilmituonut seikkoja, jotka Raastuvanoi-
25203: keuden harkinnan mukaan osoittavat että syytetyt ovat
25204: tehneet heille syyksi luetut teot valtiopetollisessa aikomuk-
25205: sessa, kehoittaa Kanneviskaalinvirastoa asettamaan Juho
25206: Mynttisen ja hänen asiakumppaninsa Keis. Hovioikeudessa
25207: syytteeseen sellaisesta rikoksesta sekä vaatimaan asiaa siellä
25208: käsiteltäväksi ja ratkaistavaksi. Jollei Keis. Hovioikeus
25209: oikeudenkäynnin nykyisessäkään vaiheessa katsoisi olevansa
25210: asianomainen ensi asteen tuomioistuimena käsittelemään
25211: asiaa, tulee Tit:n viipymättä ilmoittaa tyytymättömyyttä
25212: Hovioikeuden päätökseen sekä sitten säädetyssä järjestyk-
25213: sessä saattaa kysymys Keis. Senaatin Oikeusosaston har-
25214: kittavaksi ja lopullisesti ratkaistavaksi.
25215:   12                        m
25216: 
25217:                 Suomennos Prokuraattori J. Grotenfeltin
25218:           kirjelmästä H. Ylh. Suomenmaan Kenraalikuver-
25219:           nöörilie 22 päivältä tammikuuta 1907, N:o 80.
25220: 
25221:       Kirjelmässä 26 päivältä viime joulukuuta on T. Ylh:nne
25222: huomauttanut että Suomen nykyään voimassa olevan lain-
25223: säädännön mukaan ainoastaan sakko- tahi lyhytaikainen
25224: vankeusrangaistus kohtaisi sitä, joka ilman asianomaista
25225: lupaa valmistaa tai pitää hallussaan räjähdysaineita. Kun
25226: ei niin lievä rangaistusseuraamus näyttänyt vastaavan sitä
25227: suurta vaaraa ihmisille ja yhteiskunnalle, mikä liittyi lu-
25228: vattomaan räjähdysaineiden hallussa pitämiseen, jolla useim-
25229: miten oli rikollinen tarkoitus, on T. Ylh:nne, huomauttaen
25230: että vastaavat rikokset olivat useiden muiden maiden ja
25231: myöskin Keisarikunnan lainsäädännössä paljon ankaram-
25232: man rangaistuksen alaisia, pitänyt välttämättömänä että
25233: ajoissa ryhdytään lainsäädäntötoimenpiteisiin mainitun asi-
25234: antilan poistamiseksi ja terrorististen hankkeiden estämi-
25235: seksi, jota varten T. Ylh:nne on ilmoittanut aikovansa jät-
25236: tää tätä koskevan kysymyksen Keis. Suomen Senaatin har-
25237: kittavaksi, mutta ~itä ennen pyytänyt minun lausuntoani
25238: asiasta.
25239:       Tämän johdosta on minulla kunnia esiintuoda seu-
25240: raavaa.
25241:       Koska maan lainsäädäntö räjähdysaineiden valmista-
25242: misesta ja kaupasta on havaittu erinäisiltä kohdin puut-
25243: teelliseksi, ovat asiasta nykyään voimassa olevat säännök-
25244: set olleet tarkastettavina aikeessa valtion puolelta lisätä
25245: sanotun valmistamisen ja kaupan valvontaa. Kysymystä
25246: valmistamaan asetetun komitean laadittua ehdotuksen
25247: asiasta, on Senaatti nyttemmin käsitellyt kysymyksessä
25248: olevan lainsäädäntöasian sekä päättänyt siitä tehdä ala-
25249: maisen alistuksen. Armossa vahvistettaviksi aiottujen ase-
25250: tusehdotusten lähimpänä tarkoituksena on järjestää sellais-
25251: ten räjähtävien tavarain valmistaminen ja kauppa, jotka
25252: tulevat käytäntöön käytännöllisessä elämässä ja joita sen
25253:                              m                           13
25254: 
25255: vuoksi täytyy jossakin määrin olla saatavana kaupassa ja
25256: liikkeessä, mutta joita myöskin voidaan käyttää rikosten
25257: tekoon. Lähinnäsanotun tarkastuksen tarkoituksena on ol-
25258: lut mikäli mahdollista saartaa tällaisten aineiden valmis-
25259: taminen ja kauppa sellaisilla varokeinoilla, etteivät ne hel-
25260: posti voi joutua sellaisten henkilöiden käsiin, joilta täytyy
25261: katsoa puuttuvan tapeellista tietoa niiden käsittelemisestä,
25262: eivätkä myöskään tuntemattomien haltuun, joiden saattaa
25263: arvella käyttävän niitä rikollisesti. Siten vähenisi niin hy-
25264: vin tapaturmien vaara kuin rikollisten tekojen mahdolli-
25265: suus, erittäinkin jos, kuten ehdotuksessa on laita, asian-
25266: omaiselle viranomaiselle pidätetään oikeus, milloin ajat ja
25267: paikallisolot sitä vaativat, määrätä räjähtävän tavaran val-
25268: mistus, varasto tai kauppa vartioitavaksi tahi ryhdyttä-
25269: väksi muihin mahdollisesti tarvittaviin ankarampiin turval-
25270: lisuustoimenpiteisiin.
25271:        Joskin niinmuodoin asiaa koskevan hallinnollisen lain-
25272: säädännön puheAksi tullut tarkastus jossakin määrin täyt-
25273: tää T. Ylh:nne niainitsemat tarkoitukset, on toiselta puo-
25274: len asian luonnossa ettei sanotunlaisilla ennakollisilla lain-
25275: säädäntötoimenpiteillä sikäli saavuteta tarkotusta estää rä-
25276:  jähtävien tavaroiden käyttämistä rikollisiin aikeisiin, kuin
25277: useat siinä mielessä käytetyt räjähtävät valmisteet voidaan
25278: yksityisesti, sivulla kaikesta mainitun elinkeinohaaran am-
25279: matt-imaisesta harjoittamisesta, käsin tehdä aineista, jotka
25280: yleisesti ovat kaupassa saatavana. Voidaan siitä syystä
25281: panna kysymykseen täyttääkö räjähtävien tavarain valmis-
25282: tamista ja kauppaa koskevain säännösten edellämainittu
25283: tarkastus kyllin tarkoituksen saada estetyksi senlaatuisten
25284: tavarain käyttäminen rikollisiin aikomuksiin. Tähän kuu-
25285: luvan lainsäädännön kehitys muissa maissa näyttää että,
25286: rinnan räjähtävien tavarain valmist~:.misen ja kaupan
25287: järjestämisen kanssa, rangaistusseuraamuksia räjähdysai-
25288: neiden varustamisesta ja hallussa pitämisestä rikollisia ai-
25289: keita varten tahi olosuhteissa, jotka eivät osota sen ta-
25290:  pahtuvan luvallisiin tarkoituksiin, viime aikoina on ylei-
25291:  sesti kovennettu.
25292:   14                         III
25293: 
25294:        Mitä tulee Suomen rikoslain kantaan asiassa, niin
25295:  säädetään 44 luvun 4 §:ssä että joka ilman laillista oikeutta
25296:  valmistaa, pitää varastossa tahi kaupan ruutia tahi muuta
25297:  räjähdysainetta, rangaistakoon enintään viidensadan markan
25298:  sakolla taikka vankeudella korkeintaan kolmeksi kuukau-
25299:  deksi. Sen lisäksi sisältää 34 luvun 6 § määräyksen että
25300:  se, joka a.ikoen tehdä murhapolton taikka räjähdyttää sel-
25301:  laista omaisuutta kuin saman luvun 1, 2 tai 4 §:ssä mai-
25302:  nitaan, kokoaa sytytys- taikka rajähdysaineita, tuomitta-
25303:  koon sellaisesta valmistelusta kuritushuoneeseen korkein-
25304:  taan neljäksi vuodeksi ja kansalaisluottamuksensa menet-
25305:  täneeksi, taikka vankeuteen. Niissä tapauksissa, jolloin rä-
25306:  jähdysaineita on koottu aikeessa räjähdyttää sanotunlaista
25307:  omaisuutta, on rangaistusseuraamus rikoksesta niinmuodoin
25308:  asianmukaisessa suhteessa valmistelutoiminnan yleisvaaral-
25309: liseen laatuun, minkä ei voida katsoa olevan laita kun rä-
25310:  jähdysaineita on koottu taikka pidetään hallussa ilman että
25311: sellainen aikomus on tai voidaan tarpeenmukaisesti todistaa
25312: olevan olemassa, jos niillä esimerkiksi on tahi voidaan olet-
25313: taa aiottavan vahingoittaa ihmisiä eikä omaisuutta. Sel-
25314: laisen tapauksen varalle ei näytä olevan muuta sovelletta-
25315: vaa lainkohtaa kuin Rikoslain 44 luvun 4 §.
25316:        Niihin näkökohtiin, jotka rikoslain säännöksiä asiasta
25317: laadittaessa ilmeisesti ovat olleet määräävinä, nimittäin
25318: että räjähdysaineiden käyttämistä terroristisiin tekoihin ei
25319: ollut maassa sattunut, ja jotka aikaisemmin on voitu esit-
25320: tää lainsäädännön koventamista vastaan puheenaolevalla
25321: alalla, ei siinä tarkoituksessa enää voida vedota. Sitä seik-
25322: kaa, ettei kovennettu rangaistuksenuhka yksinään ole
25323: omansa pidättämään terroristisista teoista tai synnyttämään
25324: kansalaisten kesken yhteenkuuluvaisuuden tunnetta, jolle
25325: tuollaiset teot olisivat vieraita, ei tosin voitane kieltää
25326: enempää kuin sitäkään, että pohjaltaan ainoastaan yksilön
25327: vapaaehtoinen yleisten valistustehtävien alle alistuminen,
25328: joka perustuu enenevään tietoon siitä, mitä kaikkien yh-
25329: teinen paras vaatii, on kaiken yhteiskunnallisen edistymi-
25330: sen välttämätön eetillinen osa. Mutta viime11ikaiset tapah-
25331:                             m                          15
25332: 
25333: tumat silmäimme edessä näyttää voitavan esittää syitä sen
25334: puolesta, että T. Ylh:nne nostama kysymys joutuisi Senaa-
25335: tin ja Eduskunnan lähemmin harkittavaksi ja ratkaistavaksi.
25336: 
25337: 
25338: 
25339:                Suomennos Prokuraattori J. Grotenfeltin
25340:           alamaisesta kirjelmästä 25 päivältä tammikuuta
25341:           1907, N:o 94.
25342: 
25343:       Asianomaisen vankilanjohtajan välityksellä minulle
25344: lähetetyssä kirjoituksessa on entinen Poliisikamarinsihteeri
25345: Gustaf Werner Emil Gräsbeck, joka Porin kaupungin Raas-
25346: tuvanoikeuden 3 päivänä tammikuuta 1906 julistaman ja
25347: sittemmin lainvoiman saaneen päätöksen nojalla on 9 päi-
25348: västä samaa kuuta Turun lääninvankilassa kärsinyt hänelle
25349: sanotussa päätöksessä virkarikoksesta tuomittua kuritus-
25350: huonerangaistusta, pyytänyt minun virkatoimenpidettäni
25351: sen johdosta, että Raastuvanoikeus oli muun muassa julis-
25352: tanut hänet ainaiseksi maan palvelukseen kelvottomaksi,
25353: vaikka Raastuvanoikeuden olisi lain mukaan pitänyt tuo-
25354: mita sellainen rangaistusseuraamus määräajaksi.
25355:       Asiakirjoihin jäljennöksenä liitetystä edellämainitun
25356: päätöksen lyhennysotteesta, jonka Raastuvanoikeus pyyn-
25357: nöstäni on tänne lähettänyt, käy selville että Raastuvan-
25358: oikeus yllämainitussa rikosjutussa on katsonut entisen Po-
25359: liisikamarinsihteerin Gräsbeckin syyksi jäävän, että hän on
25360: kavaltanut varoja, jotka hänellä on virkansa puolesta ollut
25361: hallussaan, minkä vuoksi Raastuvanoikeus nojaten Rikos-
25362: lain 40 luvun 7 §:n 1 kohtaan, verrattuna saman lain 7
25363: luvun 2 §:ään, on tuominnut Gräsbeckin kavaltamisesta
25364: raskauttavien asianhaarain vallitessa pantavaksi viralta ja
25365: pidettäväksi yksi vuosi kuritushuoneessa sekä julistanut
25366:  Gräsbeckin maan palvelukseen kelvottomaksi, määräämättä
25367: päätöksessä viimeksisanotun seuraamuksen aikaa.
25368:       Kun Rikoslain 2 luvun 11 §:ssä kuitenkin nimenomaan
25369:  säädetään että virkamiehelle, niissä tapauksissa joissa hän
25370:   16                         III
25371: 
25372: virkarikoksesta on julistettava maan palvelukseen kelvot-
25373: tomaksi, on sellainen seuraamus tuomittava määräajaksi,
25374: vähintään yhdeksi ja enintään viideksitoista vuodeksi, ja
25375: entistä Poliisikamarinsihteeriä Gräsbeckiä niin ollen Raas-
25376: tuvanoikeuden päätöksen kautta on kohdannut ankarampi
25377: rangaistusseuraamus kuin laki sellaisessa tapauksessa sal-
25378: lii, olen katsonut asiakseni, oheenpanemalla asiassa synty-
25379: neet kirjat, alamaisuudessa ilmoittaa mainitusta seikasta sitä
25380: toimenpidettä varten, johon T. Keis. M:tinne ehkä katsoisi
25381: asianlaadun aiheuttavan.
25382: 
25383: 
25384: 
25385:                  Suomennos Prokuraattori J. Grotenfeltin
25386:            kirjelmästä H. Ylh. Suomenmaan Kenraalikuver-
25387:            nöörilie 26 päivältä tammikuuta 1907, N:o 97.
25388: 
25389:       Kirjelmässä 3 päivältä tätä tammikuuta on T. Ylh:nne
25390: ilmoittanut minulle että Keisarikuntaan kuuluvassa Kuu-
25391: rinmaan kuvernementissä olevan Tukkumin paikkakunnan
25392: kihlakunnan-kutauntatoimisto päätöksellä 17 päivältä mar-
25393: raskuuta 1905, nojautuen Venäjällä voimassa olevan ase-
25394: velvollisuuslain 395 artiklaan, oli tuominnut mooseksenus-
25395: kolaisen J ossel Seligsohnin perheen kolmensadan ruplan
25396: sakkorangaistukseen syystä, että hän oli jäänyt saapumatta
25397: asevelvollisuuskutsuntaan. Tämän johdosta olivat asian-
25398: omaiset Keisarikunnan viranomaiset pyytäneet Uudenmaan
25399: läänin kuvernööriitä sellaista virka-apua että mainittu pää-
25400: tös pantaisiin täytäntöön J ossel Seligsohnin täällä asuvaa
25401: isää Elias Seligsohnia kohtaan, mutta oli kuvernööri, il-
25402: moittaen ettei sanottu pyyntö perustunut asianomaisen tuo-
25403: mioistuimen päätökseen sekä ettei Elias Seligsohn ollut
25404: vapaaehtoisesti suostunut suorittamaan sanottua rahamää-
25405: rää, selittänyt ei voivansa ryhtyä sakkoja perimään. Mai-
25406: nitun, laillisessa järjestyksessä annetun sakkopäätöksen täy-
25407: täntöönpanoa niinmuodoin kohdanneen esteen takia on T.
25408: Ylh:nne lähettänyt minulle asiassa syntyneet kirjat ja pyy-
25409:                             m                          17
25410: tänyt minun lausuntoani siitä, voitiinko kuvernöörin sa~
25411: nottua kieltäytymistä pitää lakiin perustuvana.
25412:        Täyttääkseni tämän saan kunnioittaen lausua seu~
25413: raavaa.
25414:        Yleisenä periaatteena on voimassa Suomen kuten mui-
25415: denkin valtioiden lainsäädännössä että se oikeus tulla täy-
25416: täntöönpannuksi, jonka laki tuomioon yhdistää, on ainoas-
25417: taan oman maan tuomioistuinten tuomioilla. Poikkeus tästä
25418: säännöstä on Armollisella asetuksella 19 päivältä helmi-
25419: kuuta 1898 myönnetty sellaiseen tuomioon nähden riita-
25420: asiassa, jonka on antanut semmoinen tuomioistuin Keisa-
25421: rikunnassa, jolla on valta tuomita yleisissä riita-asioissa
25422: tahi kauppajutuissa, sikäli että sanotunlainen tuomio eräillä
25423: ehdoilla voidaan panna täytäntöön Suomessa. Sitä vastoin
25424: eivät voimassa olevatlainmääräykset salli Suomessa pantavan
25425: täytäntöön tuomiota rikosjutussa, jonka on langettanut toi-
25426:  sen maan tuomioistuin. Tässä kohden ei ole olemassa poik-
25427: keusta Keisarikunnassa olevan tuomioi:;,tuimen päätöksiin
25428:  nähden, mikä käy selville Armollisesta asetuksesta 2 päi-
25429:  vältä kesäkuuta 1826 oikeudenkäyntijärjestyksestä jutuissa,
25430:  jotka koskevat Suomen asukasten Venäjällä tahi Venäjän
25431:  kuvernementtien asujanten Suomessa tekemiä rikoksia. Sa-
25432:  notun asetuksen 17 §:n mukaan ovat nimittäin ne rangais-
25433:  tukset, joihin joku rikoksesta ilmiannettu tuon asetuksen
25434:  säätämässä järjestyksessä on tuomittu, pantavat täytäntöön
25435:  siinä maassa, jossa juttu on lopullisesti ratkaistu, huoli-
25436:  matta siitä määrääkö päätös vapausrangaistusta tai sakkoja
25437:  taikka koskeeko se Venäjän vai Suomen miestä. Rikok-
25438:  sesta tahi rikkomuksesta Keisarikunnassa tuomittuja sak-
25439:  koja ei siis voida Suomessa periä pakollisesti ulosmittaa-
25440:  malla tuomitun täällä olevaa omaisuutta.
25441:         Arvostellessa onko Uudenmaan läänin kuvernöörin
25442:  menettely kieltäytyä panettamasta täytäntöön edellämai
25443:  nitun kihlakunnan-kutsuntatoimiston päätös laillinen, on
25444:   niinmuodoin tärkeätä tutkia toiselta puolen minkälaatuinen
25445:   se täytäntöönpano on, josta käsiteHävänä olevassa tapauk-
25446:   sessa on kysymys, toiselta puolen minkälainen se viranomai-
25447:                                                       2
25448:   18                         III
25449: 
25450: nen on, joka päätöksen on antanut. Asiaan kuuluvista kir-
25451:  joista käy selville, että J ossel Seligsohnin perhe on edel-.
25452: lämainitulla päätöksellä velvoitettu yhteisesti vastaamaan
25453: J ossel Seligsohnin tekemästä rikkomuksesta asevelvollisuu-
25454:  den täyttämiseen nähden. Joskin, ottamalla huomioon mei-
25455: dän lainsäädännössämme vanhastaan voimassa oleva peri-
25456: aate että »kukin kärsiköön teostansa yksin älköönkä toisen
25457:  osaa hukatko», voisi panna kysymykseen onko sanotussa
25458: päätöksessä Elias Seligsohnille määrättyä velvollisuutta ot-
25459: taa osaa sakkojen suorittamiseen oikeastaan pidettävä ri-
25460: kosoikeudellisena edesvastausseuraamuksena vai velanta-
25461: paisena sitoumuksena, näyttää kuitenkin se seikka että
25462: päätös määrää sakkoja poisjäämisestä asevelvollisuuskut-
25463: sunnasta osottavan että edelläkerrotulla tavalla pyydetyn
25464: virka-avun on katsottava tarkoittavan rargaistuksen täy-
25465: täntöönpanoa eikä velan perimistä pakkokeinoin. Jos tämä
25466: käsitys myönnetään oikeaksi, oli kuvernööri siis, sen mu-
25467: kaan mitä edellä on lausuttu rikosjutussa annetun päätök-
25468: sen täytäntöönpanemisesta, sellaisella perusteella laillisesti
25469: estetty antamasta pyydettyä virka-apua. Jos sitä taasen
25470: pidetään pyyntönä panemaan täytäntöön päätös riitajutussa,
25471: ei täytäntöönpanoa voida Suomessa pakollisesti toimittaa
25472: siitä syystä ettei puheenalaista päätöstä ole, kuten edellä-
25473: viitattu asetus 19 päivältä helmikuuta 1898 täytäntöönpa-
25474: non ehtona vaatii, antanut sellainen Keisarikunnassa oleva
25475: tuomioistuin, jolla on valta tuomita yleisissä riita-asioissa
25476: tahi kauppajutuissa, vaan kihlakunnan-kutsuntatoimisto.
25477:        Tähän nähden en voi muuta havaita kuin että Uuden-
25478: maan läänin kuvernöörin mainittu toimenpide on perus-
25479: tunut lakiin ja ettei ole oikeudellisesti mahdollista nykyi-
25480: sen lainsäädännön mukaan velvoittaa Suomen viranomaisia
25481: saattamaan kosketeltu kihlakunnan-kutsuntatoimiston pää-
25482: tös täytäntöön tässä maassa.
25483:        T. Ylh:nne kirjelmää seuranneet. asiakirjat palautetaan
25484: tämän mukana.
25485:                               m                           19
25486: 
25487: 
25488:                 Prokuraattori J. Grotenfeltin alamainen kir-
25489:            jelmä 6 päivältä helmikuuta 1907, N:o 119.
25490: 
25491:       Minulle jättämässään kiljelmässä on Ulvilan pitäjän
25492: Koiviston kartanosta kotoisin oleva vuokraajanpoika Oskari
25493: Arvi Mäkelä, viitaten kahteen kirjelmään liitettyyn ottee-
25494: seen Ulvilan y. m. pitäjäin käräjäkunnan Kihlakunnanoi-
25495: keuden lakimääräisissä talvikäräjissä helmikuun 17 päi-
25496: vänä 1904 139 §:n kohdalla ja seuraavissa varsinaisissa
25497: syyskäräjissä syyskuun 7 päivänä 42 §:n kohdalla laati-
25498: mista pöytäkirjoista, esiintuonut että sanottuihin pöytäkir-
25499: joihin oli merkitty että kantelija eräässä ensiksi mainitussa
25500: oikeudenkäyntitilaisuudessa alotetussa ja syyskuun 7 päi-
25501: vänä 1904 Kihlakunnanoikeudessa päätetyssä rikosjutussa
25502: olisi asetettu syytteenalaiseksi ja tuomittu edesvastaukseen
25503: metsänhaaskauksesta; mutta kun kantelija, joka ei ollut
25504: edellä kerrotussa asiassa oikeuteen haastettu eikä ollut
25505: siinä vastaamassakaan, ei ollut sanottuun rikokseen osalli-
25506: nen, niin ja kun hänen isänsä, sanotusta kartanosta kotoi-
25507: sin oleva vuokraaja Frans Mikko Mäkelä, kuten kahdesta
25508: asiakirjoihin liitetystä haastetodistuksesta kävi selville, oli
25509: ollut syytteenalaisena sekä vastannut tässä jutussa, on
25510: kantelija, ilmoittaen että T. Keis. M:tinne Turun Hovi-
25511:  oikeus, jonka tutkittavaksi Frans Mikko Mäkelä oli saat-
25512: tanut jutun, oli selittänyt ettei tämä ollut asianosainen
25513:  siinä sekä että Hovioikeuden asiassa antama päätös, lain
25514:  voiman voittaneena, oli pantu täytäntöön, anonut toimen-
25515:  pidettäni siihen että merkintä sanotusta rangaistustuo-
25516:  miosta poistettaisiin kantelijan mainetodistuksesta sekä että
25517:  ne henkilöt, jotka havaittaisiin syyllisiksi kantelijaa vastaan
25518:  tehtyyn vääryyteen, velvoitettaisiin korvaamaan täten aiheut-
25519:  tamansa kulut.
25520:        Kantelukirjelmään liitetystä sekä muuten hankkimas-
25521:  tani selvityksestä olen havainnut seuraavaa:
25522:        Sittenkun Koiviston kartanon avonaisena yhtiönä ole-
25523:  vat omistajat olivat yllä mainittuun Kihlakunnanoikeuteen
25524:   20                         III
25525: 
25526: metsänhaaskauksesta haastattaneet paitsi vuokraajat Frans
25527: Winterqvistia ja Fredrik Vallinia erään henkilön, joka
25528: Kihlakunnanoikeuden pöytäkirjoihin oli merkitty olevan
25529: }vuokraaja Oskar Mäkelä» ja joista oikeudenkäynnin kes-
25530: täessä oli jätetty syyskuun 2 päivälle 1904 päivätty papin-
25531: kirja, kuuluva kantelija Oskari Arvi Mäkelälle, niin oli
25532: Kihlakunnanoikeus, jossa sanotun kartanon omistajain asia-
25533: miehenä oli esiintynyt Ulvilan piirin kruununnimismies
25534: Berndt Johan Färling, yllä mainittuna syyskuun 7 päivänä
25535: 1904julistamallaanpäätöksellätuominnutvastaajatvetämään
25536: sakkoa metsänhaaskauksesta kukin viisikymmentä markkaa
25537: sekä velvoittanut heidät yhteisesti suorittamaan Koiviston
25538: kartanon omistajain oikeudenkäyntikulut. Tästä päätöksestä
25539: oli edellä mainittu Frans Winterqvist valittanut T. Keis.
25540: M:tinne Turun Hovioikeuteen kirjallisessa muutoshakemuk-
25541: sessa, jonka Frans Mikko Mäkelä myös oli allekirjoittanut
25542: ja minkä puolesta muun muassa oli väitetty että tämä to-
25543: dellakin olisi kysymyksenalaisessa asiassa haastettu ja Kih-
25544: lakunnanoikeudessa vastannut eikä poikansa Oskari Mäkelä,
25545: joka petollisesti oli tullut asiaan sekoitetuksi. Hankittuaan
25546: Koiviston kartanon omistajain ja asianomaisen tuomarin
25547: selitykset tämän ilmoituksen johdosta oli Hovioikeus tam-
25548: mikuun 27 päivänä 1906 antamallaan päätöksellä, samalla
25549: kun Hovioikeus oli hylännyt Frans Winterqvistin valituk-
25550: sen, lausunut että koskei Frans Mikko Mäkelä ollut asian-
25551: osainen jutussa, Hovioikeus ei voinut tutkiakseen ottaa
25552: mitä hänen puolestaan oli valituskirjelmässä esiintuotu.
25553: Sittemmin ovat kantelija Oskari Arvi Mäkelä sekä Frans
25554: Mikko Mäkelä, kun Hovioikeuden edelläkerrottu päätös oli
25555: pantu täytäntöön, siitä yhteisesti valittaneet Turun ja Po-
25556: rin läänin Kuvernöörin luona, mutta on heidän valituk-
25557: sensa, kuten asiakirjat osoittavat, muodollisista syistä jä-
25558: tetty varteen ottamatta.
25559:       Selvyyden saamiseksi asiassa olen kirjeessä viime
25560: joulukuun 31 päivältä pyytänyt mainitun läänin Kuver-
25561: nööriitä että jäävitön virkamies määrättäisiin toimittamaan
25562: tutkimus siitä, oliko kantelukirjelmässä esiintuoduissa väit-
25563:                             III                        21
25564: 
25565: teissä perää. Tämän johdosta on llivilan kihlakunnan
25566: kruununvouti viime tammikuun 26 päivänä asiassa pitä-
25567: nyt kuulustelun, minkä jälkeen minä Kuvernööriitä olen
25568: saanut vastaanottaa toimituksessa laaditun pöytäkirjan.
25569:       Mainitussa kuulustelnssa näkyy käyneen selville että
25570: Frans Mikko Mäkelä, haasteen saatuaan, puheenalaisessa
25571: rikosasiassa on esiintynyt oikeudessa ja vastannut kantee-
25572: seen, mutta että kantelija Oskari Arvi Mäkelä, jota edes-
25573: vastuuvaatimus asianomistajan ilmoituksen mukaan kui-
25574: tenkin oikeastaan tarkoitti, erehdyksestä on Kihlakunnan-
25575: oikeuden pöytäkirjaan merkitty vastaajaksi, joka erehdys
25576: isä ja poika Mäkelän suhteen asiaa käsiteltäessä ei ole sel-
25577: vinnyt. Kumminkin on Oskari Arvi Mäkelä Kihlakunnan-
25578: oikeuden kysymykseentulleella päätöksellä, jonka varaan
25579: T. Keis. :M:tinne Turun Hovioikeus tässä osassa on jättänyt
25580: asian, tuomittu sakkoihin sekä suorittamaan korvausta; ja
25581: asiakirjoista ilmenee että sanottu päätös, mikäli koskee
25582: Oskari Arvi Mäkelälie tuomittuja kuluja, nyttemmin on
25583: täytäntöön pantu.
25584:       Näin tavoin tapahtuneeseen tuomiovirheeseen nähden
25585: olen katsonut pitäväni, myötäliittäen juttuun kunluvat kir-
25586: jat asiasta, Teidän Keisarilliselle Majesteetillenne alamai-
25587: sundessa ilmoittaa sitä mainitun virheen korjaamista tar-
25588: koittavaa toimenpidettä varten, johon syytä lienee.
25589: 
25590: 
25591: 
25592:                 Prokuraattori J. Grotenfeltin kirjelmä H.
25593:            Ylh. Suomen Kenraalikuvernöörilie 13 päivältä
25594:            helmikuuta 1907, N:o 125.
25595: 
25596:       Sittenkun Wiipurin esikunnan päällikkö, eversti Da-
25597: niloff marraskuun 1 päivänä 1906 illalla oli sanotun kau-
25598: pungin poliisiviranomaisille ilmoittanut että Wiipurin pitä-
25599: jän Taliikkalan kylässä asuvat talonomistaja August Puo-
25600: lakka ja työmies Otto Mytty olivat mainittuna päivänä
25601: Wiipurin kaupungissa puhuneet loukkaavasti H. Keis,
25602:   22                        III
25603: 
25604: M:tinsa korkeasta persoonasta sekä poliisitutkimus asiasta
25605: oli pidetty, on Wiipurin läänin Kuvernööri kirjelmässä viime
25606: joulukuun 29 päivältä K. Senaatin Oikeusosastoon lähettänyt
25607: sanotussa poliisitutkimuksessa syntyneen pöytäkirjan, Ri-
25608: koslain voimaanpanemisesta 19 päivänä joulukuuta 1889
25609: annetun asetuksen 15 §:n 2 kohdassa säädetyssä tarkoituk-
25610: sessa. Sen ohessa on Kuvernööri, koska sikäläiset sotilas-
25611: viranomaiset niinhyvin puheenalaisessa kuin muissakin ta-
25612: pauksissa ilman laillista oikeutta olivat kiinniottaneet ja
25613: kauemman aikaa pidättäneet vangittuina siviilihenkilöitä,
25614: jotka olivat ilmiannetut kaupungissa tapahtuneista ja Suo-
25615: men tuomioistuinten käsiteltäviin kuuluvista rikoksista,
25616: jättänyt K. Senaatin harkittavaksi eikö olisi aihetta ryhtyä
25617: asianmukaisiin toimenpiteisiin, jotta sotilasviranomaisten
25618: kerrottu menettelytapa tulisi vastaisuudessa ehkäistyksi.
25619:       Asiaa esiteltäessä viime tammikuun 16 päivänä ei K.
25620: Senaatti, koska poliisitutkimuksessa ei ollut ilmaantunut
25621: sellaisia asianhaaroja, jotka tekivät todennäköiseksi että
25622: August Puolakka ja Otto Mytty olisivat tehneet itsensä
25623: syypäiksi puheenalaiseen rikokseen, ole katsonut olevan
25624: syytä Keis. M:lle alamaisuudessa esittää August Puolakkaa
25625: ja Otto Myttyä pantaviksi syytteeseen majesteetinrikoksesta.
25626:  Samalla on K. Senaatti, Kuvernöörin viimeksi mainitun
25627:  esityksen johdosta, päättänyt minulle jättää asiaan kuulu-
25628: vat kirjat sitä toimenpidettä varten, johon asianhaarat
25629:  antaisivat aihetta.
25630:       Kuvernöörin kirjettä seuraavista asiakirjoista olen
25631:  saanut tietää että sittenkun edellä mainitut .A.ugust Puo-
25632:  lakka ja Otto Mytty olivat niinkutsutun Salakkalahden
25633: rannalla olevalla halkomyyntipaikalla Wiipurin kaupun-
25634:  gissa viime marraskuun 1 päivänä antautuneet keskuste-
25635:  luun kahden venäläisen sotamiehen kanssa sekä keskuste-
25636:  lussa käyttäneet sanoja, jotka sotamiesten käsityksen mu-
25637: kaan sisälsivät Keis. M:tin korkean persoonan loukkaamista,
25638: niin oli toinen näistä sotamiehistä kahden muun sotamie-
25639:  hen avulla vähän myöhemmin kello kahden vaiheilla päi-
25640: vällä ottaneet kadulla kiinni Puolakan ja Mytyn sekä vie-
25641:                              m                           23
25642: 
25643: neet heidät Wiipuriin sijoitetun 7:nnen t'arkk'ampujarykmen-
25644: tin kasarmiin, jossa heitä oli pidetty arestissa saman päi-
25645: vän iltaan ennenkuin he jätettiin mainitun kaupungin po-
25646: liisiviranomaisille. Poliisikuulustelussa ovat ne sotamiehet,
25647: jotka olivat vieneet Puolakan ja Mytyn kasarmiin, ilmoit-
25648: taneet päällystöitään saaneensa nimenomaisen käskyn ottaa
25649: haltuunsa ja tuoda kasarmiin kaikki kiihottajat, jotka he
25650: ehkä tapaisivat.
25651:        Sen jokaisessa lainalaisessa yhteiskunnassa vallitsevan
25652: periaatteen mukaan, että kunkin kansalaisen tulee saada
25653: nauttia maan omien lakien ja laitosten suojaa, voi henki-
25654: lön, joka on Suomen rikoslain alainen, vangita ainoastaan
25655: kotimaiset viranomaiset, jotka teoistaan vastaavat Suomen
25656: lain mukaan. Tämä periaate, joka seuraa Suomen, valtio-
25657: sääntöönsä perustuvasta autonomiasta, on täysin selvästi
25658: lausuttuna yllä viitatun, 19 päivänä joulukuuta 1889 an-
25659: netun armollisen asetuksen 22 §:ssä, jossa luetellaan ne
25660: hallinnolliset viranomaiset ja virkamiehet, jotka Suomen
25661: lain mukaan ovat oikeutetut toimittamaan tai toimitutta-
25662: maan vangitsemisen. Sellaista tarkoitusta varten voivat
25663: siviiliviranomaiset, tammikuun 20 päivänä 1896 annetun
25664: armollisen asetuksen nojalla, eräissä tapauksissa käyttää
25665: sotaväen virka-apua, mutta itsenäistä oikeutta vangita hen-
25666: kilöitä, jotka eivät kuulu sotilaskuntaan, ei sotilasvirano-
25667: maisilla ole, vaan tulee heidän tätä tarkoitusta varten
25668: tarpeen tullessa kääntyä asianomaisen suomalaisen viran-
25669: omaisen puoleen.
25670:        Edellä kerrotun ja niiden samantapaisten sekaantu-
25671: misten vuoksi Suomen järjestysvallan tehtäviin, joihin
25672:  Wiipuriin sijoitettu venäläinen sotaväki on tehnyt itsensä
25673:  syypääksi, olen katsonut pitäväni uudelleen kääntyä T.
25674: Ylh:nne puoleen pyytääkseni suosiollista myötävaikutus-
25675:  tanne siihen, että sellainen lainvastainen menettely vast-
25676:  edes vältettäisiin.
25677:   24                       III
25678: 
25679: 
25680:                Suomennos Prokuraattori J. Grotenfeltin
25681:           alamaisesta kirjelmästä 20 päivältä helmikuuta
25682:           1907, N:o 140.
25683: 
25684:       Kirjelmässä 18 päivältä kuluvaa helmikuuta on Helsin-
25685: gin raastuvanoikeus minulle ilmoittanut että raastuvan-
25686: oikeus 15 päivänä marraskuuta 1906 julistetulla päätök-
25687: sellä, joka oli saanut lainvoiman, oli tuominnut vangitun
25688: viilaajanoppilaan Johan Henrik Hyypöläisen, Wiipurin pi-
25689: täjästä, kahdesta 22 päivänä sen edellistä lokakuuta teh-
25690: dystä anastuksesta pidettäväksi yhteensä kymmenen kuu-
25691: kautta vankeudessa sekä menettäneeksi kansalaisluotta-
25692: muksen neljäksi vuodeksi yli vapausrangaistusajan. Sit-
25693: temmin olikin raastuvanoikeus huomannut ettei Hyypö-
25694: läinen, joka asiakirjoihin otetun papintodistuksen mukaan
25695: on syntynyt 18 päivänä toukokuuta 1889, vielä ollut täyt-
25696: tänyt kahdeksaatoista vuotta, minkätähden Hyypöläinen,
25697: Rikoslain 3 luv. 2 §:n mukaan, olisi kansalaisluottamuk-
25698: sen menettämisen sijasta ollut tuomittava olemaan määrä-
25699: aika, korkeintaan kolme vuotta, todistajaksi kelpaamatto-
25700: mana. Tämän johdosta on raastuvanoikeus lähettänyt
25701: minulle jäljennöksen jutussa laatimastaan pöytäkirjasta ja
25702: julistamastaan päätöksestä sekä pyytänyt sensuuntaista
25703: toimenpidettä että raastuvanoikeuden kerrottuin tavoin
25704: tekemä virhe asianmukaisesti oikaistaisiin.
25705:       Täällä olevasta luettelosta Helsingin lääninvankilaan
25706: otetuista vangeista olen minä havainnut että edellämai-
25707: nittu Johan Henrik Hyypöläinen on 15 päivänä marras-
25708: kuuta 1906 alkanut sanotussa rangaistuslaitoksessa kärsiä
25709: hänelle tuomittua vankeusrangaistusta. Siinä tapauksessa
25710: että raastuvanoikeuden virheellinen päätös saisi jäädä
25711: noudatettavaksi kohtaisi niinmuodoin Hyypöläistä erittäin-
25712: kin jälkeen syyskuun 15 päivän 1907, jolloin vapausran-
25713: gaistuksen aika päättyy ja mainitun syrjärangaistuksen
25714: seuraamus käy hänelle tuntuvaksi, ankarampi edesvasta11s
25715: kqin laki sallii,                             ,
25716:                               m                           25
25717: 
25718:       Kun raastuvanoikeuden kosketeltu virheellinen toi-
25719: menpide, joka, kuten oheenpannnsta asianomaisen vanki-
25720: luettelon otteesta selviää, myöskin on herättänyt T. Keis.
25721: M:tinne Turun Hovioikeuden kanneviskaalinviraston huo-
25722: miota, vielä voidaan saada oikaistuksi, olen katsonut asiak-
25723: seni, myötäliittäen asiassa syntyneet kirjat, alamaisimmasti
25724: ilmoittaa asiasta T. Keis. M:tillenne niitä toimenpiteitä
25725: varten, joihin T. Keis. M:tinne voisi havaita asian laadun
25726: antavan aihetta.
25727: 
25728: 
25729:                  Suomennos Prokuraattori J. Grotenfeltin
25730:            kirjelmästä H. Ylh. Suomenmaan Kenraalikuver-
25731:            nöörilie 28 päivältä helmikuuta 1907, N:o 170.
25732: 
25733:       Salaisessa kirjeessä 15 päivältä kuluvaa helmikuuta on
25734: T. Ylh:nne ilmoittanut minulle että T. Ylh:llänne oli epää-
25735: mättömät todistukset siitä, että maahan tuodaan ja useissa
25736: kirjakaupoissa pidetään kaupan sisällöltään selvästi vallan-
25737: kumouksellisia ulkomaisia julkaisuja, joissa on erittäin tör-
25738: keitä ja ilmeisiä loukkauksia Hänen Majesteettinsa Keisarin
25739: persoonaa ja Keisarillisen perheen jäseniä kohtaan, mutta ettei
25740: hallinnollisten viranomaisten puolelta ryhdytä mihinkään
25741: toimenpiteisiin puheenalaisen rikollisen toiminnan estämi-
25742: seksi ja syyllisten saattamiseksi rangaistukseen laillisessa
25743: järjestyksessä. Kun sellaista asiain tilaa ei voitu sietää,
25744: on T. Ylh:nne katsonut välttämättömäksi että maan kaik-
25745: kia kuvernöörejä käskettäisiin ryhtymään voimakkaimpiin
25746: toimenpiteisiin sanotun julkisesti harjoitetun rikoksen estä-
25747: miseksi. Sitä ennen on T. Ylh:nne kuitenkin tahtonut
25748: saada minun Iausuntoni siitä, mihin muotoon viranomaisten
25749: toimien taistelussa sanotunlaisia rikoksia vastaan olisi pu-
25750: keuduttava, ja mitä laillisia toimenpiteitä minä pitäisin
25751: tarpeellisina jotta tuollainen rikollinen toiminta todelli-
25752: suudessa saataisiin ehkäistyksi ja taukoomaan; ja on T.
25753: Ylh:nne samalla pyytänyt että minä asian suureen merkityk-
25754: ~een nähden niin pian lmin mahdollista ant~isiJ:! lammntonj.
25755:   26                         m
25756:        Tämän täyttääkseni saan kunnioittaen esiintuoda seu-
25757: raavaa:
25758:        Sittenkuin ennakkosensuuri Suomessa on lakkautettu
25759: ja maan kansalaisille on perustuslaissa 20 päivältä elokuuta
25760: 1906 vakuutettu oikeus kirjoituksen painosta julkaisemiseen
25761: ilman ennakolta pantua estettä, ei ennakollisiin kieltotoi-
25762: menpiteisiin sisällöltään rikollisten painotuotteiden myy-
25763: misen ja levittämisen estämiseksi lainmukaisesti voida
25764: ryhtyä, vaan täytyy viranomaisten toimenpiteiden sellaisten
25765: tuotteiden myymisen ja levittämisen estämiseksi suuntau-
25766: tua syyllisten saattamiseen rangaistukseen ja rikollisten
25767: painotuotteiden takavarikkoon ottamiseen. Mutta kun maan
25768: viimeksi koossaolleiden Valtiosäätyjen hyväksymää paino-
25769: vapauslakia ei vielä ole armossa vahvistettu ja julkaistu
25770: sekä Keisarillinen asetus Suomen painoasioista 31 päivältä
25771: toukokuuta 1867 siihen kuuluvine asetuksineen on edellä-
25772: mainitulla perustuslailla oleellisilta osin kumottu ja muu-
25773: tettu, puuttuu tätä nykyä täysin selviä ja soveltuvia mää-
25774: räyksiä menettelyn muodosta painovapausrikosten syyttee-
25775: seen saattamisessa ja estämisessä. Tähän nähden on vai-
25776: keata kaikissa kohdin voida täysin varmasti lausua mieli-
25777: piteensä siitä järjestyksestä, jota viranomaisten vastustaes-
25778: saan puheenaolevaa rikosta tätä nykyä on lain mukaan
25779: noudatettava. Seuraavat periaatteet näyttävät minusta
25780: tässä kohden kuitenkin voitavan esittää.
25781:       Koska voimassa olevien asetusten mukaan poliisin
25782: tehtäviin kuuluu rikosten estäminen ja torjuminen, on sen
25783: velvollisuus niinmuodoin kiinnittää huomiota myöskin pyr-
25784: kimykseen estää nyt puheenaolevanlaisia rikoksia tapahtu-
25785: masta sekä, saatuaan .tietää että joku kirjakauppias pitää
25786: myytävänä sisällöltään rikollisia painotuotteita, siitä vii-
25787: pymättä ilmoittaa paikkakunnan viralliselle syyttäjälle,
25788: jota, sen jälkeen kun painoasiamiehentoimet painovapauden
25789: voimaan tultua on maassa lakkautettu, täytyy pitää sekä
25790: oikeutettuna että velvollisena ottamaan takavarikkoon
25791: rikolliset julkaisut. Myöskin on syyttäjän, jottei takava-
25792: rikko peruutuisi, viitatun _painoasioita kos}revan asetukse:q.
25793:                              nr                          27
25794: 
25795: 49 §:ää soveltaen, lähimpänä oikeudenkäyntipäivänä taikka,
25796: jollei hän ajan lyhyyden vuoksi ehdi sitä silloin tehdä,
25797: ensimäisenä oikeudenkäyntipäivänä sen jälkeen alistettava
25798: takavarikkotoimenpide asianomaisen tuomioistuimen tut-
25799: kittavaksi sekä sittemmin lamisessajärjestyksessä syyllistä
25800: vastaan nostettava syyte puheenaolevasta rikoksesta ja sen
25801: yhteydessä vaadittava ~ttä sisällöltään rikollinen painotuote
25802: Rikoslain 2 luv. 17 §:n mukaan tuomitaan menetetyksi.
25803:        Jos painovapausrikos ilman muuta on virallisen syyt-
25804: teen alainen sekä paikkakunnan alioikeus on asianomainen
25805: ottamaan rikosjutun tutkittavaksi ja käsiteltäväksi, on asia
25806: niinmuodoin verrattain yksinkertainen. Mutta asia käypi
25807: jonkin verran pulmallisemmaksi jollei kysymyksessä oleva
25808: rikos välittömästi ole virallisen syytteen alainen, vaan on
25809: esimerkiksi majesteetinrikos, josta ei saa tehdä syytettä
25810: ennenkuin siihen on hankittu lupa Hänen Majesteetiltaan
25811: Keisarilta ja joka, 1734 vuoden Oikeudenkäymiskaaren 8
25812: luv. 2 §:n mukaan, kuuluu asianomaisen hovioikeuden tuo-
25813:  miovaltaan. Sillä voimassa olevassa laissa ja asetuksissa
25814:  ei ole lähempiä määräyksiä siitä, missä järjestyksessä louk-
25815:  kaava painotuote sellaisessa tapauksessa on toimitettava
25816:  takavarikko on otetuksi; eikä tämä kysymys aiemminkaan
25817:  ole oikeudenkäytössä ollut tuomioistuinten harkittavana,
25818:  koska kysymyksellä, niin kauan kuin ennakkosensuuri oli
25819:  olemassa, oli vähäinen käytännöllinen merkitys.
25820:        Varmana pitäisin minä kuitenkin ettei se seikka, että
25821:  syytteen nostaminen majesteetinrikoksesta riippuu hallit-
25822:  sijan suostumuksesta, laillisesti voi estää asianomaista syyt-
25823:  täjäviranomaista, odottamatta Hänen Majesteettinsa Kei-
25824:  sarin armollista määräystä syytteeseen nähden, viipymättä
25825:  ottamasta takavarikkoon painotuotetta, jonka havaitaan
25826:  sisältävän majesteetinloukkauksia. Sitävastoin voidaan olla
25827:  eri mieltä siitä mikä tuomioistuin on katsottava asianomai-
25828:  seksi tutkimaan takavarikkotoimenpiteen laillisuutta sellai-
25829:  sessa tapaukseRsa. Edelläviitattu asetus painoasioista nojaa
25830:  ilmeisesti, kuten 40 ja 49 §:n säännökset osottavat, siihen
25831:   periaatteeseen että sama tuop1ioistuin, jonka lain mukaaJ:l
25832:   28                          III
25833: 
25834: tulee käsitellä syyte majesteetinrikoksesta, myöskin on
25835: asianomainen alustavasti harkitsemaan onko ennen syyt-
25836: teen nostamista rikoksen johdosta tehty takavarikko pät.evä.
25837: Tähän nähden olisi niinmuodoin asianomainen hovioikeus,
25838: joka on majesteetinrikosten oikeuspaikka, oikea tuomiois-
25839: tuin väliaikaisesti hyväksymään tahi peruuttamaan taka-
25840: varikon, johon on pantu se painotttote, jossa majesteetin-
25841: rikos on ilmennyt. Mutta kun otetaan huomioon että äsken-
25842: mainitun asetuksen 49 §:n mukaan takavarikko on ilmoi-
25843: tettava oikeuden tutkittavaksi lähimpänä oikeudenkäynti-
25844: päivänä tahi viimeistään ensimäisenä senjälkeisenä oikeu-
25845: denkäyntipäivänä uhalla että takavarikko muuten peruutuu,
25846: niin kohtaavat, siihen nähden että hovioikeuksilla on joka-
25847: päiväiset istunnot, useimmissa tapauksissa niin suuret käy-
25848: tännölliset vaikeudet syyttäjien ehtiä ajoissa tehdä sellainen
25849: ilmoitus hovioikeudelle, öttä pikemmin täytyy pitää lain
25850: hengen ja tarkoituksen mukaisena kysymyksessäolevan
25851: ilmoituksen tekeminen asianomaiselle raastuvanoikeudelle,
25852: vaikkakin takavarikko koskee painotuotetta, joka sisältää
25853: majesteetinloukkauksia. Mahdollista on kuitenkin että tuo-
25854: mioistuimet tuollaista kysymystä harkitessaan voivat tul-
25855: kitsemistietä jäädä eri mielipiteisiin. Sen mielipiteen mu-
25856: kaan, jonka puolella mielestäni on paremmat syyt, tulisi
25857: niinmuodoin syyttäjän, pantuaan takavarikkoon painotuot-
25858: teen, joka sisältää loukkauksia H. M:tiaan Keisaria tai
25859: Keisarillisen perhekunnan jäseniä vastaan, ilmoittaa taka-
25860: varikosta asianomaiselle raastuvanoikeudelle sekä siinä jär-
25861: jestyksessä minkä 15 § armollista asetusta Rikoslain voi-
25862: maanpanemisesta 1~ päivältä joulukuuta 1889 määrää, ryh-
25863: tyä toimiin luvan hankkimiseksi syytteen nostamiseen.
25864:          Mitä lopuksi tulee sanotunlaisten painovapausrikosten
25865: vastustamiseksi tärkeimpään ja tehokkaimpaan keinoon,
25866: nimittäin syyllisten saattamiseen edesvastaukseen, niin
25867: asettaa 36 § 1867 vuoden asetuksessa painoasioista kirja~
25868: kauppiaan rikosoikeudelliseen vastuunalaisuuteen nähden
25869: hänen kirjakaupassaan myytävänä olevan painotuotteen
25870: ~isi;i,llö;Jtä yleiseksi periaatteeksi ettei kirjakauppias toi-
25871:                              III                        29
25872: 
25873: miensa vuoksi kirjoituksen levittämiseksi ole yhteisvas-
25874: tuussa sen sisällöstä. Jos sitävastoin asianhaarat osattavat
25875: että hän on tuntenut painotuotteen rikollisen sisällön tahi
25876: ilmeisesti ei ole saattanut olla sitä tuntematta, näyttää
25877: hänet yleisen rikoslain osallisuutta rikokseen koskevien
25878: periaatteiden mukaisesti olevan tuomittava rangaistukseen
25879: puheenalaisesta painovapausrikoksesta.
25880: 
25881: 
25882:                 Suomennos Prokuraattori J. Grotenfeltin
25883:            alamaisesta kirjelmästä 6 päivältä maaliskuuta
25884:            1907, N:o 188.
25885: 
25886:       Minulle annetussa kirjoituksessa on varamaanmittari
25887: Adolf Waldemar Schönberg, ilmoittaen että hänet 5 päi-
25888: vänä toukokuuta 1890 oli otettu v. t. varamaanmittariksi
25889: Turun ja Porin lääniin sekä että hänelle Maanmittauksen
25890: ylihallituksen määräyksellä 27 päivältä lokakuuta 1896 oli
25891: annettu tuhannen markan suuruinen ylimääräinen maan-
25892: mittaripalkkio, kannellut siitä että hänet mainitun Ylihal-
25893: lituksen päätöksellä, joka kirjelmässä 17 päivältä heinäkuuta
25894: 1906 oli saatettu Schönbergin tiedoksi, oli julistettu kyke-
25895: nemättömäksi toistaiseksi omalla vastuullaan toimittamaan
25896: maanmittaukseen kuuluvia tehtäviä, minkä ohessa Schön-
25897: bergiltä oli otettu pois hänelle tätä ennen uskotut samal-
25898: laiset tehtävät ynnä sanottu ylimääräinen palkkio. Mutta
25899: kun Ylihallituksen edelläkosketeltu toimenpide on vara-
25900: maanmittari Schönbergistä näyttänyt lainvastaiselta, on
25901: Schönberg, oheenpannen äskensanotun virkakirjeen ynnä
25902: muut asiaa koskevat kirjat todistettuina jäljennöksinä, mi-
25903: nulta anonut sensuuntaista toimenpidettä että hänet niistä
25904: laiminlyönneistä, joista häntä on syytetty, vedettäisiin lail-
25905: liseen tuomioistuimeen tai että hänelle muulla tavoin an-
25906: nettaisiin tilaisuus näyttää vääräksi mitä häntä vastaan
25907: asiassa on esiintuotu.
25908:       Maanmittauksen ylihallitus on asiasta kuulustettuna
25909: niihin syihin nähden, joiden perusteella varamaanmittari
25910:   30                         m
25911: Schönbergiä vastaan oli ryhdytty edelläkerrottuun toimen~
25912: piteeeseen, viitannut Turun ja Porin läänin maanmittaus~
25913: töidentarkastajan H. J. Knuutilan Ylihallitukselle lähettä~
25914: mään kirjeeseen 10 päivältä heinäkuuta 1906, josta kävisi
25915: selville että Schönberg vuosikausia oli osottanut sellaista
25916: kykenemättömyyttä virkatoimissaan, että hän oli menet-
25917: tänyt niin hyvin esimiestensä kuin yleisön luottamuksen.
25918: Tähän nähden ja kun Maanmittaushallituksesta Suomessa
25919: 15 päivänä toukokuuta 1848 annetun armollisen: asetuksen
25920: 29 §:n säännös tarkoitti ainoastaan maanmittarikunnan
25921: vakinaisia virkamiehiä, jota vastoin varamaanmittari, jonka
25922: ylitirehtööri on määrännyt virantoimitukseen, aina on kat-
25923: sottu voitavan, jos pätevää syytä oli, tuomioistuimen myötä-
25924: vaikutuksetta erottaa virasta, on Ylihallitus, huomauttaen
25925: sen lisäksi että ylläsanottu Schönbergille myönnetty palk-
25926: kio, Ylihallituksen määräyksen mukaisesti, oli hänen nautit~
25927: tavanaan ainoastaan niin kauan kuin hän uutterasti, luotetta-
25928: vasti ja säännöllisesti täytti tehtävänsä, alistanut minun har~
25929: kittavakseni eikö kantelu olisi jätettävä varteen ottamatta.
25930:        Koska kuitenkin maanmittarikuntaan kuuluva virka-
25931: mies, joka on tehnyt itsensä syypääksi tärkeämpään virka- .
25932: virheeseen tahi laiminlyöntiin kuin sellaiseen, josta Maan-
25933: mittauksen ylihallituksen ylitirehtööri säännösten mukaan
25934: 28 §:ssä viitattua armollista asetusta 15 päivältä touko~
25935: kuuta 1848 on oikeutettu rankaisemaan syyllistä sakolla,
25936: uhkasakolla taikka pidättämällä virantoimituksesta määrä-
25937: tyn, kolmea kuukautta lyhemmän ajan, on saman asetuksen
25938:  29 §:n mukaan asetettava syytteeseen asianomaisessa tuo-
25939: mioistuimessa, jota paitsi ylitirehtöörin samalla on erotet~
25940: tava hänet virantoimituksesta, mutta varamaanmittari
25941: Schönbergiin nähden, vaikkei hänelle ole tuomittu yllä-
25942: mainitunlaista kurinpidollista seuraamusta, ei kuitenkaan
25943: ole menetelty viimeksisanotussa pykälässä määrätyllä ta-
25944: valla, koska Ylihallituksen edelläkosketeltu päätös 17 päi-
25945: vältä heinäkuuta 1906, joka sisältää kiellon Schönbergille
25946: epämääräisenä aikana harjoittamasta omintakeista virka-
25947: toimintaa, on annettu panematta häntä samalla kertaa tuo~
25948:                             rn                          31
25949: 
25950: mioistuimessa syytteeseen, sentähden ja kun varamaanmit-
25951: tari Schönbergille, jota täytyy pitää maanmittarikuntaan
25952: kuuluvana virkamiehenä, Ylihallituksen mainitulla päätök-
25953: sellä niinmuodoin on toisessa kuin lainsäätämässä järjes-
25954: tyksessä määrätty rangaistusseuraamus, jonka alaisena hän
25955: edelleenkin on, olen katsonut asiakseni, oheenliittäen
25956: asiassa syntyneet kirjat, alamaisuudessa jättää T. Keis.
25957: M:tinne ratkaistavaksi, eikö Maanmittauksen ylihallitus
25958: olisi velvoitettava, sen mainitun päätöksen saaman lain-
25959: voiman estämättä, uudelleen ottamaan puheenalainen asia
25960: tutkittavakseen ja siinä lainmukaisesti menettelemään.
25961: 
25962: 
25963: 
25964:                Prokuraattori J. Grotenfeltin päätös 9 päi-
25965:           vältä maaliskuuta 1907, N:o 197.
25966: 
25967:                 Päätös liitettävä Salmin valitsijayhdistyk-
25968:           sen asiamiehen talollisenpoika .Aleksander Hosai-
25969:           noffin, Salmin pitäjästä, tänne jättämään kirjel-
25970:           mään, jossa Aleksander Hosainoff on esiintuonut,
25971:           että sittenkun hän mainitussa asiamiesominai-
25972:           suudessaan oli Wiipurin läänin iti1isen vaalipii-
25973:           rin keskuslautakunnalle tehnyt ilmoituksen edus-
25974:           tamansa valitsijayhdistyksen perustamisesta sekä
25975:           samalla jättänyt yhdistyksen perustaruiskirjan ja
25976:           erityisen ehdokaslistan, oli keskuslantakunta hy-
25977:           lännyt Aleksander Hosainoffin pyynnön sillä
25978:           perusteella ettei hän ollut allekirjoittanut perus-
25979:           taruiskirjaa eikä kirjallisessa ilmoituksessaan va-
25980:           kuuttanut että yhdistyksen jäsenet olivat vaa-
25981:           lioikeutettuja, minkä jälkeen Hosainoff oli kes-
25982:           kuslautakunnalle jättänyt uuden ilmoituksen eli
25983:           hakemuksen, jossa hän oikaisi mainitun virheel-
25984:           lisyyden, samalla suullisestikin vakuuttaen kuu-
25985:           luvansa valitsijayhdistykseen ja pyytäen saada
25986:           tilaisuuden allekirjoittaa perustamiskirjan, mutta
25987:   32                        m
25988:           oli keskuslautakunta hylännyt tämänkin hake-
25989:           muksen perusteilla, joista Hosainoffille ei oltu
25990:           annettu tietoa; ja kun Aleksander Hosainoffin
25991:           mielestä vaalilaissa ei ollut tukea keskuslauta-
25992:           kunnan viimeksikerrotulle hylkäämiselle, on hän
25993:           puheenalaisen valitsijayhdistyksen asiamiehenä
25994:           pyytänyt minulta sellaista virkatointa, että kes-
25995:           kuslautakunta huolimatta hylkäävästä päätök-
25996:           sestään, velvoitettaisiin ryhtymään toimenpitei-
25997:           siin kysymykseentulleen valitsijayhdistyksen eh-
25998:           dokaslist.an julkaisemiseksi ja sen ottamiseksi
25999:           niihin vaalilippuihin, joita Wiipurin läänin itäi-
26000:           sessä vaalipiirissä oli edustajanvaalia varten käy-
26001:           tettävä; minkä kannelman johdosta mainittu
26002:           keskuslautakunta on tänne toimittanut vaaditun
26003:           selityksen.
26004: 
26005:       Koska se asiakirja, jolla myötäliitetyssä kantelukir-
26006: jelmässä mainittu valitsijayhdistys on perustettu, nimeno-
26007: maan sisältää ilmoituksen siitä että yhdistyksen asiamie-
26008: henä on »allekirjoittanut» talollinen Aleksander Hosainoff,
26009: ja itse perustamiskirjan sananmuodosta siis käy selville
26010: että kantelija Aleksander Hosainoff on alkuperäisesti ai-
26011: konut yhtyä puheena olevaan valitsijayhdistykseen, vaikka
26012: hänen nimensä sittemmin on jäänyt perustamiskirjan alle
26013: kirjoittamatta, sentähden katson että Wiipurin läänin itäi-
26014: sen vaalipiirin keskuslautakunta olisi ollut laillisesti ~s
26015: teetön Vaalilain 18 ja 32 §:n säätämässä järjestyksessä
26016: sallimaan Aleksander Hosainoffin nimensä allekirjoittamalla
26017: korjata mainitun puutteellisuuden kysymykseen tulleessa
26018: asiakirjassa; mutta kun vallassani ei ole poistaa keskus-
26019: lautakunnan kantelunalaista päätöstä eikä tämä päätös mie-
26020: lestäni sisällä sellaista virkavirhettä että siihen osalliset
26021: keskuslautakunnan jäsenet olisivat edesvastaukseen saatet-
26022: tavat, niin ei kantelukirjelmä anna aihetta enempään toi-
26023: menpiteeseen minun puoleltani.
26024:                      rn                            33
26025: 
26026: 
26027:          Prokuraattori ,T. Grotenfeltin päätös 15 päi-
26028:    vältä maaliskuuta 1907, N:o 202.
26029: 
26030:          Päätös liitettävä hovioikeudennotario K.
26031:   Osmonsalon ja kollega Frans F. Airolan minulle
26032:   jättämään kirjoitukseen, jossa he Turun läänin
26033:   eteläisessä vaalipiirissä perustettujen ja sanotussa
26034:   vaalipiirissä tänä vuonna toimitettavaa edustaja-
26035:   vaalia varten ilmoitettujen ehdokaslistain yhdis-
26036:   telmässä numeroilla 37 ja 38 merkittyjen valit-
26037:   sijayhdistysten asiamiehinä, ovat kertoneet että
26038:   mainitun vaalipiirin keskuslautakunta viime hel-
26039:   mikuun 28 päivänä pitämässään kokouksessa oli
26040: 1 päättänyt että, koska Vaalilain 34 §:ssä säädet-
26041:   tiin että keskuslautakunnan tuli yhdistää samaan
26042:   vaaliliittoon kuuluvat ehdokaslistat yhteisen otsa-
26043:   kirjoituksen alle, mutta sanotussa laissa ei ollut
26044:   olemassa mitään säännöstä siitä että vaaliliitoksi
26045:   yhtyneitten valitsijayhdistysten olisi ilmoitettava
26046:   liitolleen otsakirjoitus saatikka että he olisivat
26047:   oikeutetut määräämään vaaliliiton nimityksen,
26048:   sentähden ja kun numeroilla 37-47 ja 56 varus-
26049:   tettujen valitsijayhdistysten ehdottama otsakir-
26050:   joitus >Suomalaisen puolueen vaaliliittO>, siihen
26051:   nähden että maassamme oli ainakin kaksi suo-
26052:   malaista puoluetta, oli ehdottomasti valitsijoita
26053:   eksyttävä ja harhaan vievä, keskuslautakunta ei
26054:   saattanut mainittua otsakirjoitusta hyväksyä;
26055:   mutta kun keskuslautakunnan edelläkerrotulla
26056:   tulkitsemisella kantelijain mielestä ei ollut tukea
26057:   vaalilaissa, ovat he pyytäneet minua ryhtymään
26058:   sellaisiin virkatoimiin, ettei keskuslautakunnan
26059:   sallittaisi julkaista vaalipiirin vaalilippua ennen-
26060:   kuin siinä numeroilla 37--47 ja 56 varustettujen,
26061:   keskenään vaaliliittoon yhtyneiden valitsijayh-
26062:    distysten yhteiseksi vaaliliiton tunnussanaksi oli
26063:                                                3
26064:   34                         III
26065: 
26066:            otettu »Suomalaisen puolueen vaaliliitto,; minkä
26067:            kannelman johdosta edellämainittu keskuslauta-
26068:            kunta on vaaditun selityksensä tänne toimittanut.
26069: 
26070:        Harkitessani mitä asiassa on kerrottu tapahtuneekai
26071: katson minä Vaalilain 34 §:n mukaan keskuslautakunnan
26072: asiana olevan, hyväksyttyjen ilmoitusten johdolla, yhdis-
26073: tää kaikki samaan vaaliliittoon kuuluvat ehdokaslistat yh-
26074: teisen otsakirjoituksen alle, niin että liitto ja ne ehdokas-
26075: listat, jotka siihen kuuluvat, selvästi esiintyvät, sekä Tu-
26076: run läänin eteläisen vaalipiirin keskuslautakunnan siis
26077: olleen oikeutetun, asianomaisten hyväksyttyjen ehdokas-
26078: listain sekä niissä ilmoitettujen yleispyrintöjen tai tun-
26079: nussanain johdolla selvällä tavalla määräämään myötä-
26080: liitetyssä kantelukirjelmässä tarkoitetun vaaliliiton yhtei-
26081: sen otsakirjoituksen, mutta keskuslautakunnalta sitä vas-
26082: toin puuttuneen tukea laissa, kuten on tapahtunut, yhdis-
26083: tää puheenalaiset ehdokaslistat otsakirjoituksen alle, joka,
26084: siihen nähden että se sisälsi ainoastaan sanat >Vaaliliitto
26085: D>, ei ollut laadittu näiden ehdokaslistain ilmoitettujen
26086: yleispyrintöjen tai tunnussanain johdolla; mutta kun vir-
26087: kani toimivaltaan ei kuulu keskuslautakunnan valituksen-
26088: alaisen menettelyn poistaminen tai oikaiseminen eikä sa-
26089: nottu menettely sisällä sellaista virhettä, josta olisi nos-
26090: tettava syyte, ei kantelu anna aihetta enempään toimen-
26091: piteeseen puoleltani.
26092: 
26093: 
26094: 
26095:                 Suomennos Prokuraattori J. Grotenfeltin
26096:           kirjelmästä H. Ylh. Suomenmaan Kenraalikuver-
26097:           nöörilie 22 päivältä maaliskuuta 1907, N:o 211.
26098: 
26099:       Viitaten siihen · aikaisempaan kirjevaihtoon, mikä
26100: koskee >Voima> nimisen Urheilu- ja voimaiinliiton toi-
26101: mintaa ja tarkoitusta sekä sen yhteydessä olevia seik-
26102: koja, on minulla kunnia T. Ylh:llenne esittää seuraava
26103:                              III                        35
26104: 
26105: selonteko siitä, mitä asiassa on ilmi tullut ja minä olen
26106: tehnyt sen perästä kuin sain T. Ylh:nne viimeisen tätä
26107: asiata koskevan kirjelmän tämän maaliskuun 8 päivältä.
26108:       Niinkuin minulla jo ennen on ollut kunnia T. Ylh:llenne
26109: ilmoittaa, olin minä käskenyt Helsingin kaupunginvis-
26110: kaalin Otto Romillo Fredrik Albrechtin toimittaa tarkan
26111: tutkimuksen eräiden nimellä >Eero Kalske> allekirjoitet-
26112: tujen, valtiopetoksellisten kehotusten ja kirjelmäin alku-
26113: perästä ja oikeaperäisyydestä. Nyttemmin on kaupungin-
26114: viskaali Albrecht, tutkimuksen loppuun suoritettuaan, tä-
26115: män maaliskuun 16 päivänä tänne lähettänyt siitä tehdyn
26116: pöytäkirjan ja ollut sitä mieltä, että tutkimuksesta on kat-
26117: sottava käyneen ilmi että Voima liiton väliaikaista hal-
26118: lintoa ei käy pitäminen niiden salanimellä Eero Kalske
26119: allekirjoitettujen kirjelmäin kirjoittajana ja levittäjänä,
26120: mitkä ovat sisällykseltään rikollisia.
26121:       Varatuomari Arthur Söderhoiruin toimittaman alusta-
26122: van tutkimuksen kautta ei ole, muutamia päinvastaiseen
26123: suuntaan käyviä viittauksia ja lausuntoja lukuun otta-
26124: matta, esiintuotu selvitystä siitä, että Voima liiton laskuun
26125: maahan tuodut aseet ja ampumavarat ovat olleet aiotut
26126: valtiopetoksellisiin tarkoituksiin, jota osottamaan minun
26127: mielestäni ei voida laillisesti vetää sitä asianlaitaa, että
26128: useat henkilöt ovat todistaneet puheenalaisen aseentuon-
26129: nin päämääränä olleen muun muassa sen, että tarpeen tul-
26130: len voitaisiin tarmokkaammin suojella yhteiskuntajärjes-
26131: tystä ja yksityistä kansalaista oikeudenvastaisilta hyök-
26132: käyksiltä ja epäjärjestyksiltä. Kuitenkin on se seikka,
26133: että aseita ja ampumavaroja on sanotun liiton varalle lu-
26134: vattomasti maahan tuotu, yhdessä sen salaperäisyyden
26135: kanssa, mihin liiton ja erittäinkin sen väliaikaisen hal-
26136: linnon toiminta on ollut verhottuna, samoin kuin sekin
26137: asianlaita, että mainittu hallinto on antanut kiertokirjeitä,
26138: allekirjoitettuja samalla salanimellä mikä on ollut edellä-
26139: mainittujen sisällykseltään val tiopetoksellisten kehotusten
26140: ja kirjelmäin alla, vähitellen synnyttänyt sen yleisen hu-
26141: hun, että tuon liiton jäsenet ovat valmistelleet semmoista
26142:   36                         m
26143: törkeätä rikosta, josta puhutaan Rikoslain 11 luvussa ja
26144: jota käsittelemään hovioikeus Oikeudenkäymiskaaren 8 luv.
26145: 2 §:n mukaan on asianomainen tuomioistuin.
26146:       Tämän johdosta ja kun ei myöskään noissa alusta-
26147: vissa tutkimuksissa ole voitu kuulustella ketään henkilötä
26148: valalla eikä niin ollen vielä ole saatu täyttä varmuutta
26149: puheenalaisten aselähetysten tarkoituksesta samoin kuin ei
26150: myöskään mainittujen kehotusten ja kirjelmäin vääryydestä,
26151: koskapa näiden kirjoittajia tähän asti ei ole ilmi saatu,
26152: niin minä, T. Ylh:nne jo sanotussa kirjelmässä tämän kuun
26153: 8 päivältä tehdyn pyynnön mukaisesti ja ottaen huomiooni
26154: myöskin sen, että joukko Voima-liiton väliaikaiseen hal-
26155: lintoon kuuluvia ja useinmainittuihin aselähetyksiin osal-
26156: lisia henkilöitä on kieltäytynyt ensinsanotussa tutkimuk-
26157: sessa antamasta tarkempia tietoja ja selityksiä eräistä tut-
26158: kimuksen toimittajan esiintuomista seikoista tahi antautu-
26159: masta tutkittavaksi asiassa sekä siten kohdaltansa edistä-
26160: nyt sanotun huhun leviämistä, olen kirjelmässä 19 päivältä
26161: nykyistä maaliskuuta, täyden E.elvyyden saamiseksi asiaan,
26162: K. Turun Hovioikeuden kanneviskaalille lähettänyt asiassa
26163: kertyneet tutkintopöytäkirjat ja muut asiakirjat kehottaen
26164: häntä siinä järjestyksessä kuin Oikeudenkäymiskaaren 8
26165: luv. 2 §:n 6 kohta säätää, saattamaan edellämainitun ri-
26166: koksen todenperäisyydestä Hovioikeudessa tutkittaviksi
26167: seuraavat henkilöt: toimittaja Karl Mannelinin, lääketie-
26168:  teenlisentsiaatti Arthur Fellmanin, filosofianmaisterit Almar
26169: Fabritiuksen ja Mauritz Maexmontanin sekä alikapteeni
26170: Rudolf Wibergin, jotka asuvat Helsingin kaupungissa,
26171: alikapteeni Mathias von Nandelstadhin Tampereen kau-
26172: pungista, Porilaisen kauppiaan Gustaf Pahrmanin sekä met-
26173: sänhoitaja Erik Alexander Boreniuksen, rakennusmestari
26174: Petter Johan Pitkäsen ja puusepäntehtaanjohtaja Julius
26175: Peltonen, jotka asuvat Kuopion kaupungissa. Samalla
26176: minä olen kehottanut kanneviskaalia esittämään vasta-
26177: lueteltuja ja muita henkilöitä vastaan, jotka tutkimuksen
26178: aikana ehkä tulevat asiaan vedetyiksi, ne vaatimukset,
26179: joihin asianhaarat lainmukaisesti voivat antaa aihetta.
26180:                             m                          37
26181: 
26182:                 Suomennos Prokuraattori J. Grotenfeltin kir-
26183:           jelmästä H. Ylh. Suomenmaan Kenraalikuvernöö-
26184:           rilie 4 päivältä huhtikuuta 1907, N:o 251.
26185: 
26186:       Kirjelmässä 13 päivältä maaliskuuta on T. Ylh:nne
26187: ilmoittanut että pilalehden »Fyren» 6 numerossa 9 päivältä
26188: viimekulunutta helmikuuta oli ollut lausuma, jossa oli hä-
26189: väisty Venäjän valtakunnan lippua kutsumalla sitä niini-
26190: matoksi, ja on T. Ylh:nne tämän johdosta pyytänyt minun
26191: lausuntoani niin hyvin siitä, olivatko Rikoslain 16 luv.
26192: 16 §:n rangaistusmääräykset puheenaolevaan tapaukseen
26193: soveltuvia vai jäikö sanotunlainen häpäisevä lausuma Suo-
26194: men voimassa olevan rikoslainsäädännön mukaan rankai-
26195: sematta, kuin myös siitä eikö viimeksimainitussa tapauk-
26196: sessa olisi säädetyssä järjestyksessä nostettava kysymys
26197: rikoslain täydentämisestä sellaisen puutteellisuuden poista-
26198: miseksi.
26199:       Tämän täyttääkseni saan kunnioittaen esiintuoda seu-
26200: raavaa.
26201:       Samaan tapaan kuin vastaavien tapausten varalta
26202: yleensä on säädetty muiden maiden rikoslaeissa, määrää
26203: Suomenkin Rikoslaki 16 luv. 16 §:ssä rangaistuksen val-
26204: tion vallanmerkin paikaltaan ottamisesta, turmelemisesta
26205: tahi pilaamisesta, kun sellainen on viranomaisen toimesta
26206: asetettuna julkiseen paikkaan, ja luetellaan tällaisina val-
26207: lanmerkkeinä Venäjän lippu, Venäjän valtakunnanvaakuna
26208: ja Suuriruhtinaanmaan vaakuna. Säännös saman lain 14
26209: luv. 4 §:ssä taasen määrää rangaistuksen ystävyydessä ole-
26210: van valtion julkiseen paikkaan asetetun valtakunnanvaa-
26211: kunan tahi muun vallanmerkin häpäisemisestä. Näiden
26212: lainkohtien sisällön tarkastaminen osottaa kuitenkin että
26213: niissä on kysymys sellaisesta paikaltaan ottamisesta, tur-
26214: melemisesta, pilaamisesta taikka muunlaisesta häpäise-
26215: västä ilkivaltaisuudesta, joka kohdistuu määrättyyn, julki-
26216: seen paikkaan asetettuun vallanmerkkiin, muttei sellaista
26217: va1lanmerkkiä yleensä koskevasta häpäisevästä lausumasta.
26218:   38                         TII
26219: 
26220: Suusanallista tai kirjallista häpäisevää lausumaa Venäjän
26221: lipusta taikka valtakunnanvaakunasta tahi Suomen vaaku-
26222: nasta yleensä ei niinmuodoin mielestäni voida rangaista
26223: Rikoslain 16 luv. 16 §:n nojalla, jotenka sanomalehden
26224: >Fyrem edellämainittu lausuma, vaikkakin sen täytyy
26225: katsoa tarkoittavan Venäjän valtakunnanlippua, ei ole
26226: rangaistuksen alainen äskenviitatun lainkohdan mukaan.
26227:       Luonteeltaan olisi sanotunlaista lausumaa lähinnä pi-
26228: dettävä valtion arvon tahi kunnian loukkaamisena, mutta
26229: rangaistusta sellaisesta teosta ei myöskään näy voitavan
26230: johtaa mistään muusta Rikoslain kohdasta, koskei 13 luv.
26231: säännöksiä siinä mainituista loukkauksista taikka 27 luv.
26232: säännöksiä kunnianloukkauksista yleensä käy soveltaminen
26233: häpäiseviin lausumiin valtion vallanmerkeista. Tunnustami-
26234: nen on niinmuodoin että laki ei ole edellyttänyt tapausta
26235: sellaista kuin T. Ylh:nne mainitsemaa ja että Rikoslaissa
26236: voidaan sanoa tässä kohden olevan aukko. Tietääkseni
26237: eivät kuitenkaan muidenkaan maiden rikoslait sisällä vastaa-
26238: vanlaisiin tapauksiin soveltuvia säännöksiä, ja saan minä
26239: tähän nähden ja kun toivottavaa on etteivät sellaiset moi-
26240: tittavat lausumat kuin ne, jotka nyt ovat kiinnittäneet
26241: T. Ylh:nne huomiota, tule toistumaan tai ainakin jäävät
26242: perin harvinaisiksi, kunnioittaen jättää T. Ylh:nne harkit-
26243: tavaksi, eikö voitaisi tulla toimeen ilman erityistä lain-
26244: säädäntötoimenpidettä asiasta.
26245: 
26246: 
26247: 
26248:                  Snomennos Prokuraattori J. Groten:feltin
26249:            kirjelmästä H. Ylh. Suomenmaan Kenraalikuver-
26250:            nöörille 12 päivältä huhtikuuta 1907, N:o 275.
26251: 
26252:       Kirjelmässä 23 päivältä viime maaliskuu ta on T. Ylh:nne
26253: huomauttanut että laki julkisista kokouksista 20 päivältä
26254: helmikuuta 1907, joka, kuten sen 2 §:stä selviää, järjestää
26255: ainoastaan Suomen kansalaisten oikeuden panna toimeen
26256: julkisia kokouksia, ei sisällä määräyksiä siitä miten muiden
26257:                               nr                          39
26258: 
26259: kuin Suomen kansalaisten, joko Keisarikunnan asukasten
26260: tahi ulkomaalaisten, on lupa panna toimeen sanotunlaisia
26261: kokouksia. Näin ollen ja kun muita määräyksiä julkisista
26262: kokouksista ei ole, puuttui maan lainsäädännöstä kokonaan
26263: sellaisia kokouksia koskevia määräyksiä, joita ovat panneet
26264: toimeen tähllä asuvat taihi maahan tulleet Venäjän asuja-
26265: met taikka ulkomaalaiset. Koska sellaisten säännösten puu-
26266: tetta täytyi pitää huomattavana aukkona lainsäädännössä,
26267: on T. Ylh:nne pyytänyt minua ottamaan tämän kysymyksen
26268: harkittavakseni ja ilmoittamaan T. Ylh:llenne katsoisinko
26269: minä lainsäädäntötoimenpidettä sanotussa tarkoituksessa
26270: tarpeelliseksi sekä, siinä tapauksessa, antamaan lausuntoni
26271: siitä, vaaditaanko sellaisen lainsäädännön aikaansaamiseksi
26272: eduskunnan myötävaikutusta vai eikö.
26273:        Täyttääkseni tämän saan kunnioittaen esiintuoda seu-
26274: raavaa.
26275:        Kun niin sanottujen yleisten kansalaisenoikeuksien
26276: joukossa on useita sellaisia, jotka käsitteellisesti eivät edel-
26277: lytä jonkin määrätyn maan kansalaisuutta jotta niitä voi-
26278: taisiin siellä käyttää, riippuu kysymys onko ulkomaalaisia
26279: jossakin maassa pidettävä osallisina sanotunlaisista oikeuk-
26280: sista etupäässä siitä, mitä saman maan lainsäädäntö asiasta
26281: sisältää. Sellainen yleinen oikeus, jota käsitteellisesti voi
26282: käyttää sekä omamaalainen että ulkomaalainen, on myös-
26283: kin kokoontumisoikeus. Niissä maissa, joissa kokoontumis-
26284: oikeus on laissa järjestetty, on useimmiten laita niin että
26285: lainsäädäntö asiasta kohdistuu nimenomaan ainoastaan oman
26286: maan kansalaisiin, jota vastoin kysymystä ulkomaalaisten
26287: oikeudesta pitää kokouksia tavallisesti ei ensinkään ole
26288: lähemmin kosketeltu. Muutamien maiden kokoontumisva-
26289: pauslaissa on kuitenkin ulkomaalaisten oikeutta panna toi-
26290: meen kokouksia tai ottaa osaa sellaisiin sen verran sään-
26291: nöstelty että sitä on eräilta kohdin rajoitettu lähemmillä
26292: määräyksillä. Lopuksi voidaan mainita sellaisiakin lakeja,
26293: jotka nimenomaan ulottavat kokoontumisoikeuden maassa
26294: asuviin ulkomaalaisiinkin.
26295:   40                         III
26296: 
26297:       Eri mieltä voi olla siitä, minkälaiseksi ulkomaalaisten
26298: oikeusasema kokoontumisoikeuden käyttämiseen nähden
26299: on katsottava muodostuvan niissä maissa, joissa kokoon-
26300: tumisvapaus, kuten tätä nykyä on laita Suomessa, nimen-
26301: omaan on vakuutettu ainoastaan oman m11an kansalaisille.
26302: Yleensä näyttää tosin näissä maissa sekä tieteisoppi että
26303: käytäntö olevan taipuvainen suomaan muun maan alamai-
26304: sille samallaiset oikeudet kokousten toimeenpanemiseen
26305: nähden kuin oman maan kansalaisillekin, kunhan he vaan
26306: noudattavat kokousten pitämisestä laissa mahdollisesti sää-
26307: dettyjä muotopuolisia määräyksiä. Mutta tämä katsanto-
26308: tapa nojautuu pohjaltaan ainoastaan kohtuusnäkökohtiin,
26309: ilman että sen kautta olisi tullut määrätyksi että ulkomaa-
26310: lainen itse asiassa voisi viitata lakiin perustuvaan vaati-
26311: mukseen nauttia oikeutta kokousten pitämiseen samalla ta-
26312: voin kuin omamaalainen. Sama käsitys on myöskin esiin-
26313: tynyt Valtiosäätyjen käsitellessä 1906 vuoden valtiopäiville
26314: annettua armollista esitystä, koskeva lakia julkisista ko-
26315: kouksista, jolloin nimenomaan huomautettiin että muut
26316: kuin Suomenmaan kansalaiset eivät voi vaatia saada tässä
26317: maassa nauttia kokoontumisvapautta.
26318:       Julkisista kokouksista Suomessa tätä nykyä voimassa
26319: olevien säännösten mukaan tulee nähtävästi käymään niin,
26320: että muun maan kuin Suomen kansalaisten, 20 päivänä
26321: helmikuuta 1907 annetussa laissa olevien rangaistusseuraa-
26322: musten uhalla, katsotaan pitävän noudattaa samoja muo-
26323: topuolisia ehtoja kokousten pitämiseen kuin maan omien
26324: kansalaisten. Mutta tämän ohella on myönnettävä asian-
26325: omaisilla viranomaisilla olevan oikeus, milloin pätevää syytä
26326: siihen on, yksityisissä tapauksissa kieltää ei-suomalaisilta
26327: oikeus tässä maassa panna toimeen julkinen kokous. Mi-
26328: nusta näyttää sen vuoksi siltä kuin eivät erityiset mää-
26329: räykset ei-suomalaisten Suomessa toimeenpanemien ko-
26330: kousten järjestyksestä olisi tositarpeen vaatimia, koska 20
26331: päivänä viime helmikuuta annetun lain määräysten on kat-
26332: sottava olevan yhdenmukaisesti sovellettavissa myöskin ei-
26333: suomalaisten kokouksiin, kuitenkin sillä tärkeällä rajoituk-
26334:                              m                           41
26335: 
26336: sella että sellaisen kokouksen pitäminen, päinvastoin kuin
26337: on laita Suomen kansalaisten toimeenpanemien kokousten,
26338: voidaan milloin se pätevillä syillä harkitaan tarpeelliseksi,
26339: asianomaisten poliisiviranomaisten taholta kieltää.
26340:       Mitä taasen tulee siihen järjestykseen, jossa säännöksiä
26341: muun maan kuin Suomen kansalaisten kokouksista olisi ai-
26342: kaansaatavissa, näkyvät seuraavat seikat olevan huomioon
26343: otettavat. Kokoontumisoikeus on vanhastaan katsottu kuu-
26344: luvan maan kansalaisille ja he ovat tätä oikeutta käyttäneet.
26345: Tämä oikeuskäsitys on myöhemmin julkilausuttu Rikoslain
26346: 16luvun 9 §:ssä, mikä lainkohta perustui siihen edellytykseen
26347: että kokouksia saatiin pitää viranomaisen luvatta. Ne ko-
26348: koukset, jotka rikoslaki sanotussa lainkohdassa mainitsee,
26349: eivät olleet rajoitetut Suomen kansalaisiin, josta voitiin kat-
26350: soa seuraavan että ei-suomalaisillakin oli rikoslaissa julki-
26351: lausuttu oikeus vapaasti panna toimeen julkisia kokouksia
26352: maassa. Mutta Rikoslain 16 luvun 9 §:n on kumonnut laki
26353: julkisista kokouksista 20 päivältä helmikuuta 1907, joka
26354: myöntää oikeuden panna toimeen julkisia kokouksia ainoas-
26355: taan Suomen kansalaisille. Ja tällöin on se käsitys nimen-
26356: omaan esitetty että ei-suomalaiset eivät voi vaatia saada
26357: nauttia kokoontumisoikeutta Suomessa.
26358:       Tähän katsoen näyttää voitavan pitää varmana että,
26359: mikäli erityinen lainsäädäntö ei-suomalaisten kokouksista
26360: maassa rajoittuisi lähemmin järjestämään asiaa äskenvii-
26361: tattujen, Valtiosäätyjen hyväksymien yleisten periaatteiden
26362: kanssa yhdenmukaisesti, hallitusvalta voisi antaa noita
26363: määräyksiä hallinnollista tietä, mutta että, jos toinen peri-
26364: aatteellinen kanta kysymykseen nähden aiottaisiin tuolla
26365: erityisellä lainsäädäntötoimenpiteellä panna voimaan, se
26366: vaatisi eduskunnan myötävaikutusta.
26367:   42                         m
26368: 
26369:                   Suomennos Prokuraattori J. Grotenfeltin
26370:            kirj elmästä H. Ylh. Suomenmaan Kenraalikuver-
26371:            nöörilie 25 päivältä huhtikuuta 1907, N:o 315.
26372: 
26373:        Kirjelmässä 24 päivältä tätä huhtikuuta on T. Ylh:nne
26374: ilmoittanut että osallisuudesta Kivennavan pitäjän Terijoen
26375: kylässä heinäkuussa 1906 tapahtuneeseen entisen valtakun-
26376: nanduuman jäsenen, professori Michael Herzenstein'in mur-
26377: haan epäluulonalaisen Venäjän alamaisen Sergei Aleksan-
26378: droffin puolustusasianajaja Petter Pavlovitsch Morovskij
26379: oli sähköteitse kääntynyt T. Ylh:nne puoleen pyytäen T.
26380: Ylh:nne suosiollisesti ryhtymään sellaiseen toimenpiteeseen,
26381: että sanotun pitäjän käräjäkunnan Kihlakunnanoikeuden
26382: 16 päivänä tätä kuuta julistama päätös, jolla Sergei Alek-
26383: sandroff Rikoslain 16 luvun 19 §:n nojalla on tuomittu ran-
26384: gaistukseen siitä että hän, vaikka tiesi puheenalaisen mur-
26385: han olevan tekeillä, oli jättänyt siitä ajoissa ilmoittamatta
26386: asianomaisille viranomaisille, peruutettaisiin sillä perus-
26387: teella ettei Kihlakunnanoikeus, koska Sergei Aleksandroffin
26388: syyksi luettu rikollisuus oli tapahtunut Venäjällä ja Alek-
26389: sandroffin velvollisuus niinmuodoin oli ollut; ilmoittaa suun-
26390: nitellusta rikoksesta ainoastaan Keisarikunnan viranomai-
26391: sille, ollut ollut oikea tuomioistuin tuomitsemaan Sergei
26392: Aleksandroma rangaistukseen hänen syykseen luetusta
26393: teosta ja kun tuomio perustui ainoastaan Sergei Aleksan-
26394: droffin omaan tunnustukseen ynnä muutamiin epäluotetta-
26395: viin todistuksiin. Tämän johdosta on '1'. Ylh:nne pyytänyt
26396: minua niin pian kuin mahdollista antamaan lausunnon seu-
26397: raavista kysymyksistä: 1) onko asianajaja Morovskijn muis-
26398: tutus Kihlakunnanoikeuden toimivaltaa vastaan ajoissa
26399: tehty, kun ei hän jutun ollessa Kihlakunnanoikeuden käsi-
26400: teltävänä ole esittänyt sanottua väitettä; 2) oliko hänen
26401: kääntymisensä T. Ylh:nne puoleen edelläsanotussa tarkoi-
26402: tuksessa oikeuden- ja tarkoituksenmukainen, sekä 3) missä
26403: määrin sanotun asianajajan mielipide siitä, ettei Sergei
26404: Aleksandroffin puheenalainen rikollisuus olisi Suomen tuo-
26405:                             III                        43
26406: 
26407: mioistuimen tuomiovallan alainen, näytti oikeudellisesti pe-
26408: rustellulta.
26409:       Täyttääkseni tämän määräyksen saan kunnioittaen
26410: esiintuoda seuraavaa.
26411:       Suomen oikeuden mukaan on tosin laita niin, että
26412: tuomioistuimen rikosjutussa tulee oikeudenkäynnin jokai-
26413: sella asteella tutkia onko se toimivaltainen, olkoonpa huo-
26414: mautus siitä tehty tai ei, ja tältä kannalta katsoen voitai-
26415: siin nyt esitetty muistutus pitää ajoissa tehtynä. Mutta
26416: siltä puuttuu laillinen oikeutus siitä syystä että Sergei
26417: Aleksandroff, sen mukaan kuin minulle on ilmoitettu, tuo-
26418: mion julistettua on ilmoittanut tyytyvänsä siihen ja ole-
26419: vansa suostuvainen alkamaan kärsiä rangaistusta. Tuomio
26420: on niinmuodoin Aleksandroffiin nähden voittanut lainvoi-
26421: man eikä sitä niin ollen enää voida muuttaa tai rikkoa
26422: muulla tavoin kuin pyytämällä K. Senaatin Oikeusosastolta
26423: tuomion purkamista sen nojalla että näytetään tapahtu-
26424: neeksi jokin ilmeinen virheellisyys jutun käsittelyssä tai
26425: tuomitsemisessa. Jos tuomio taasen ei olisi voittanut lain-
26426: voimaa Sergei Aleksandroffia kohtaan, niin on hänellä
26427: valta, jos hän on säädetyn kahdeksan päivän kuluessa
26428: ilmoittanut tyytymättömyyttä tuomioon, laillisessa järjes-
26429: tyksessä hakea siihen muutosta Keis. Viipurin Hovioikeu-
26430: dessa. Tästä käy niinmuodoin selville ettei asianajaja
26431: Morovskijn kääntyminen T. Ylh:nne puoleen edelläsano-
26432: tussa tarkoituksessa perustu lakiin eikä myöskään ole
26433: omansa viemään toivotuille perille, koskei Kenraalikuver-
26434: nöörin yleiseen virka-toimivaltaan kuulu oikeutta maini-
26435: tussa tarkoituksessa puuttua oikeudenkäyttöön ja rangais-
26436: tuksen täytäntöönpanoon.
26437:       Mitä vihdoin tulee kysymykseen Kihlakunnanoikeu-
26438: den toimivallasta itse asiaan nähden, niin ovat asianajaja
26439: Morovskijn epäilykset tässä kohden mielestäni lakiin pe-
26440: rustumattomat. Professori Herzenstein'in murha suunni-
26441: teltiin tapahtuvaksi Suomessa, jossa Herzenstein siihen
26442:  aikaan oleskeli ja jossa murha sittemmin tehtiin. Sekä
26443: Sergei Aleksandroffin oman tunnustuksen kautta että to-
26444:   44                         III
26445: 
26446: distajilla on selvitetty että Sergei Aleksandroff jonakin päi-
26447: vänä ennen professori Herzenstein'in murhaa oli matkus-
26448: tanut Terijoelle ja siellä saanut tietää aiotusta murhasta,
26449: ilman että hän, kuten hänen velvollisuutensa niin ollen
26450: olisi ollut, on siitä ilmoittanut professori Herzensteinille
26451: tai suomalaisille paikallisviranomaisille. Se laiminlyönti-
26452: rikkomus, johon Sergei Aleksandroff niintavoin on tehnyt
26453: itsensä vikapääksi ja jonka Kihlakunnanoikeus on lukenut
26454: hänen syykseen, on niinmuodoin tapahtunut Kihlakunnan-
26455: oikeuden tuomiopiirissä, ja Kihlakunnanoikeus on siis ollut
26456: oikea tuomioistuin käsittelemään juttua ja tuomitsemaan
26457: Sergei Aleksandroffin rangaistukseen puheenaolevasta ri-
26458: koksesta.
26459: 
26460: 
26461: 
26462:                  Suomennos Prokuraattori J. Grotenfeltin
26463:            kirjelmästä H. Ylh. Suomenmaan Kenraalikuver-
26464:            nöörilie 30 päivältä huhtikuuta 1907, N:o 341.
26465: 
26466:       Kirjelmässä 7 päivältä tätä kuuta on T. Ylh:nne huo-
26467: mauttanut että rikoksen ylistämistä ei oltu otettu huo-
26468: mioon Suomen voimassa olevassa rikoslaissa, jonka tähden
26469: sellaiset teot tätä nykyä tässä maassa jäivät rankaisematta.
26470: Kuitenkin sisältyi rikoksen ylistämiseen, joka oli yleiselle
26471: järjestykselle vaarallinen sekä omansa vahingoittamaan lain
26472: ja Hallituksen auktoriteettia ja käsitti ainakin välillisesti
26473: kehotuksen rikokseen, senlaatuinen teko että se ansaitsi
26474: joutua rangaistuksen alaiseksi. Tähän nähden ja kun useim-
26475: pain maiden rikoslait sisältävät ankaria rangaistuksia pu-
26476: heenalaista laatua olevista rikoksista sekä valtiollisten mur-
26477: hien ylistämistä erittäinkin viime aikoina oli alkanut Suo-
26478: messa esiintyä eräissä sanomalehdissä, on T. Ylh:nne pitä-
26479: nyt lainsäädäntötoimenpidettä rikoslain tässä kohden täy-
26480: dentämiseksi säädetyssä järjestyksessä välttämättömän tar-
26481: peellisena sekä pyytänyt minun lausuntoani asiasta ennen-
26482: kuin T. Ylh:nne ryhtyisi siinä enempiin toimenpiteisiin.
26483:                              III                       45
26484: 
26485:       Tämän täyttääkseni saan kunnioittaen esiintuoda seu-
26486: raavaa:
26487:       Niinkuin T. Ylh:nne on huomauttanut puuttuu tätä
26488: nykyä maan lainsäädännöstä nimenomaisia säännöksiä, jotka
26489: määräisivät rikoksen ylistämisen rangaistavaksi. Siihen
26490: aikaan, jolloin rikoslaki syntyi, ei nähtävästi ollut tämän-
26491: suuntaisten säännösten tarvetta havaittavissa, koska julki-
26492: nen rikoksen ylistäminen ja sellaisella tavalla osottautuva
26493: lain ja lainalaisen järjestyksen halveksiminen ovat kuulu-
26494: neet harvinaisuuksiin ja ennakkosensuuri ei sallinut sen-
26495: kaltaisia lausumia mikäli ne olivat aijotut painettuina jul-
26496: kaistaviksi. Viime aikoina on kuitenkin muutos tässä kohden
26497: tapahtunut.
26498:       Rikoslain 16 luv. 8 §:ssä on säädetty rangaistus jul-
26499: kisesta kehotuksesta rikokseen taikka tottelemattomuu-
26500: teen lakia tahi laillisia sääntöjä vastaan. Luonteeltaan on
26501: sellainen kehotus itsenäinen rikos, jonka rangaistavuus pe-
26502: rustuu siihen että julkinen kehotus rikokseen tahi totte-
26503: lemattomuuteen lakia vastaan käsittää valtion lain ja valtio-
26504: vallan laissa ilmeuneen tahdon halveksimista tai vähä-
26505:  arvoisena pitäiJlistä. Samoin on rikoksen julkisen ylistä-
26506: misen laita. Sekin sisältää lain ja valtiovallan auktoritee-
26507: tin halveksimista ja voi yksityisissä tapauksissa saada sel-
26508: laisen muodon, jonka ei tarvitse tehdä mahdottomaksi teon
26509: pitämistä rikokseen kehottamisen vertaisena.
26510:       Kun niinmuodoin rikollisten tekojen julkisen ylistä-
26511: misen rangaistavuuden peruste on sama kuin julkisen ri-
26512: kokseen kehottamisenkin, ja useimmissa uudemmissa ulko-
26513: maisissa rikoslaeissa, kuten T. Ylh:nne on maininnut, on
26514: nimenomaisia säännöksiä asiasta, olen T. Ylh:nne kanssa
26515: yhtä mieltä siitä että Suomenkin rikoslakia voitaisiin täy-
26516:  dentää T. Ylh:nne esittämään suuntaan.
26517:   46                         m
26518: 
26519:                  Suomennos Prokuraattori .J. Grotenfeltin kir-
26520:            jelmästä K. Turun Hovioikeuden Kanneviskaa-
26521:            lille 10 päivältä kesäkuuta 1907, N:o 462.
26522: 
26523:       Kirjelmässä 17 päivältä viime toukokuuta on Tit.
26524: minulle lähettänyt otteen K. Hovioikeuden pöytäkirjasta
26525: senedellisen huhtikuun 16 päivältä, jolla Hovioikeus
26526: on Kanneviskaalinvirastolle toimenpidettä varten jättänyt
26527: Suomen Painoasiain Ylihallituksen, kirjeen mukana 23
26528: päivältä kulunutta tammikuuta, Hovioikeudelle asianhaa-
26529: rain mahdollisesti aiheuttaman toimenpiteen varalta lä-
26530: hettämän »Finlands landtdag och den ryska revolutio-
26531: nen» (Suomen valtiopäivät ja vallankumous Venäjällä)
26532: nimisen kirjoituksen, joka oli ollut julkaistuna Helsingin
26533: kaupungissa ilmestyvän viikkolehden »Framtid» 2 nume-
26534: rossa 11 päivältä tammikuuta 1907 ja jonka kirjoituksen
26535: Painoylihallitus on katsonut sisältävän rikollisia ja Rikos-
26536: lain 16 luv. 8 §:n sekä 11 luv. 2 §:n 3 kohdan mukaan ran-
26537: gaistavia lausumia ja esityksiä. Sen ohella on Tit. huo-
26538: mauttaen että Tit. ensiksisanotussa kirjel~ässä lähemmin
26539: mainituista syistä oli katsonut ettei puheenalainen kir-
26540: joitus sisältänyt yllytystä valtiopetokseen tai edes valtio-
26541: petoksen valmistelua sekä ettei K. Hovioikeuden niinmuo-
26542: doin ensimäisenä tuomioistuimena ollut käsiteltävä asiaa,
26543: ollut sitä mieltä ettei Tit:n ollut ryhdyttävä enempiin toi-
26544: miin ylläkerrotun ilmiannon johdosta. Lisäksi on Tit. usein-
26545: sanotussa kirjelmässä maininnut että erästä toista edellä-
26546: kosketellussa kirjoituksessa olevaa lausumaa mahdollisesti
26547: voitaisiin pitää Hänen Majesteettinsa Keisarin arvoa louk-
26548: kaavana, vaikkakin Tit. puolestaan lähemmin esitetyistä
26549: syistä ei ollut katsonut majesteetinrikosta tässä kohden ole-
26550: van olemassa, mihin nähden ja kun Kanneviskaalinviras-
26551: tolle ei kuulunut valmistaviin toimenpiteisiin ryhtyminen
26552: syytteen majesteetinrikoksesta vireille panemiseksi tai sik-
26553: sensä jättämiseksi, Tit. on mahdollista toimenpidettä var-
26554: ten minulle lähettänyt asiakirjat.
26555:                              m                           47
26556: 
26557:       Koska Keisarillinen Hovioikeus on jättänyt Paino-
26558: ylihallituksen puheenalaisen ilmiannan siihen kuuluvine
26559: asiakirjoineen Kanneviskaalinviraston toimenpiteen varaan
26560: ja Kanneviskaalinviraston asia niinmuodoin on tekemällä
26561: esitys Hovioikeudelle antaa sille tilaisuus ottaa tutkittavik-
26562: seen Kanneviskaalinviraston toimenpiteet asiassa, sen vuoksi
26563: ja kun 15 § armollisessa asetuksessa 19 päivältä joulukuuta
26564: 1889 Suomen Suuriruhtinaanmaan uuden rikoslain voimaan
26565: panemisesta sisältää soveltuvia määräyksiä siitä, missä jär-
26566: jestyksessä syyte majesteetinrikoksesta on valmisteltava,
26567: jos ilmianto sellaisesta Keisarillisen Hovioikeuden käsitel-
26568: tävästä rikoksesta on tehty, en katso Tit:n kysymyksen-
26569: alaisen esityksen tätä nykyä vaativan muuta toimenpidettä
26570: puoleltani kuin että kirjat asiasta tämän mukana palaute-
26571: taan Tit:lle, Kanneviskaalinvirastolle asiassa lainmukaisesti
26572: kuuluvaa toimenpidettä varten.
26573: 
26574: 
26575: 
26576:                  Prokuraattori J. Grotenfeltin kirjelmä K.
26577:            Tur?-U Hovioikeudelle 13 päivältä kesäkuuta 1907,
26578:            N:o 469.
26579: 
26580:        Viimekuluneen toukokuun 21 päivänä minulle saapu-
26581: neessa kirjelmässä edellisen huhtikuun 26 päivältä on Tit.
26582: minulle ilmoittanut että sittenkun entinen hovioikeuden-
26583: neuvos Alfred Agaton Liuksiala ja entinen hovioikeuden-
26584: notario Gustaf Werner Grönfeldt Tit.:iin jätetyissä kirjel-
26585: missä olivat anoneet tulla huomioon otetuiksi yhtä avo-
26586: naista ylimääräisen viskaalin virkaa täytettäessä, joka virka
26587: oli joutunut avonaiseksi ylimääräisen viskaalin Knut Uuno
26588: Nuotion nimittämisen kautta Porin kaupungin poliisilaitok-
26589: sen sihteeriksi, oli Tit. katsonut, että entinen notario Grön-
26590: feldt oli ylimääräiseksi viskaaliksi nimitettävä, minkä ohessa
26591: Tit., 63 §:n mukaan syyskuun 13 päivänä 1892 annetussa
26592: K. asetuksessa, sisältävä ohjesäännön K. Suomen Senaa-
26593: tille, oli antanut entisen hovioikeudenneuvoksen Liuksialan
26594:   48                        m
26595: ja entisen notarion Grönfeldtin hakemuskirjelmät ynnä
26596: heidän virkaluettalonsa minulle tiedoksi lausuntoni hank-
26597: kimista varten, jota paitsi Tit. oli kirjelmäänsä liittänyt
26598: pöytäkirjanotteet, jotka osoittavat edellämainittua asiaa kä-
26599: siteltäessä sekä erästä kruununnimismies Eemil Arvi Wäntin
26600: ylimääräisen viskaalinviran uudestaan avoimeksi julistami-
26601: sen johdosta Tit:iin jättämää kirjelmää esiteltäessä Tit:ssa
26602: tapahtuneet äänestykset, ynnä kruununnimismies Wäntin
26603: kosketelluu kirjelmän liitteineen.
26604:        Samalla kun minä, koska K. Senaatti jo on anta-
26605: nut lopullisen lausuntonsa kruununnimismies Wäntin ha-
26606: kemuksen johdosta tulla nimitetyksi puheenaolevaan yli-
26607: määräisen viskaalin virkaan, en ole tutkittavakseni otta-
26608: nut mitä kruununnimismies Wäntti kirjelmässään on
26609: esiintuonut tullakseen otetuksi huomioon mainittua vir-
26610: kaa täytettäessä, olen minä, harkittuani kummalleko ha-
26611: kijoista, entiselle hovioikeudenneuvokselle Liuksialalle vai
26612: entiselle notariolle Grönfeldtille, etusija kysymyksessä
26613:  olevaan virkaan on tuleva, havainnut niin hyvin että
26614: entinen hovioikeudenneuvos Liuksiala aikaisemmin kuin
26615:  entinen notario Grönfeldt on päässyt hakukelpoiseksi vir-
26616:  koihin maan oikeuslaitoksissa sekä aikaisemmin antau-
26617:  tunut hovioikeuksien palvelukseen, joten entinen hovi-
26618:  oikeudenneuvos Liuksiala taidossa ja kokemuksessa on pi-
26619:  dettävä entistä notariota Grönfeldtiä etevämpänä, kuin että
26620:  viimeksi mainittu muihin virkojen ylennysperusteihin näh-
26621:  den ei ole entistä hovioikeudenneuvosta Liuksialaa siinä
26622:  määrin ansiokkaampi että entiselle notariolle Grönfeldtille
26623:  ainoastaan tällä perusteella olisi annettava etusija puheena
26624:  olevaan virkaan, minkä vuoksi saan kunnioittaen mieli-
26625:  piteenäni lausua että entinen hovioikeudenneuvos Liuk-
26626:  siala olisi avonaiseen ylimääräisen viskaalin virkaan ni-
26627:  mitettävä.
26628:         Saattaen tämän Tit:in tietoon saan minä samalla
26629:  Tit:ille palauttaa edelläkerrotut hakemuskirjat asian enem-
26630:  pää käsittelyä varten siinä järjestyksessä kuin ylläviitattu
26631:  pykälä K. Senaatin ohjesäännössä määrää.
26632:                               111                            49
26633: 
26634:                  Suomemnos Prokuraattorinapulaisen L. Kihl-
26635:            manin kirjelmästä Helsingin v. t. kaupungi:n.-
26636:            viskaalille varatuomari Werner Beckerille 10 päi-
26637:            vältä elokuuta 1907, N:o 618.
26638: 
26639:        Sittenkuin Helsingin v. t. poliisimestari oli toimen-
26640: piteen varalta asianomaiselle syyttäjälle lähettänyt sen
26641: pöytäkirjan, mikä oli syntynyt eräässä poliisilaitoksen kes-
26642: kusaseman komisariuksen 10 p:nä toukokuuta tänä vuonna
26643: toimittamassa tutkinnossa, joka koski Helsingin työväen-
26644: yhdistyksen nyttemmin lakkautetun venäläisen osaston 5
26645: p:nä sanottua kuuta ilman asianmukaista ilmoitusta toi-
26646: meenpanemaa mielenosotusta, on v. t. poliisimestari Uuden-
26647: maan läänin kuvernöörille antanut tiedoksi että Tit. oli
26648: kirjelmässä 12 p:ltä viime heinäkuuta v. t. poliisimestarille
26649: ilmoittanut ettette ollut katsonut olevan laillista syytä jät-
26650: tää juttua raastuvanoikeuden tutkittavaksi ja ratkaista-
26651: vaksi. Sen perästä on kuvernööri, liittäen oheen asiassa
26652: syntyneet pöytäkirjat, Prokuraattorinviraston arvostelta-
26653: vaksi jättänyt eiköhän puheenalaisen mielenosotuksen laa-
26654: tuun katsoen 20 p:nä helmikuuta 1907 yleisistä kokouk-
26655: sista annettua lakia oltu rikottu ja onko niin ollen ollut
26656: syyttäjävallan velvollisuuden mukaista vetäytyä tekemästä
26657: syytettä asiasta.
26658:        Tähän vaaditussa selityksessä on Tit. maininnut että,
26659: Tit.n mielestä, poliisitutkinnossa ei oltu esiintuotu selvi-
26660:  tystä siitä, ketä olisi pidettävä puheenalaisen mielenoso-
26661:  tuksen toimeenpanijana ja siis vastuunalaisena siitä tehtä-
26662: vän ilmoituksen laiminlyömisestä, ja että Tit. siitä syystä
26663:  ei ole jättänyt asiaa raastuvanoikeuden käsiteltäväksi.
26664:        Koska mainitusta tutkintopöytäkirjasta käy ilmi että
26665:  Tit:n mainitsema selvitys pitäisi voida saada asiassa aikaan,
26666:  niin Prokuraattorinvirasto on sitä mieltä, että Tit:n ei olisi
26667:  pitänyt sanotulla perusteella olla juttua tuomioistuimessa
26668:  vireille panematta, jonkatähden ja katsoen siihen, mitä
26669:  muuta tuo pöytäkirja sisältää, Tit:ta täten kehotetaan kii-
26670:                                                         4;
26671:   50                         m
26672: reimmiten asianmukaista toimenpidettä varten raastuvan-
26673: oikeudelle ilmoittamaan puheenalainen asia ja sittemmin
26674: siinä ajamaan sitä kannetta, mihin asianhaarat antavat
26675: aihetta.
26676: 
26677: 
26678: 
26679:                 Suomennos Prokuraattorinapulaisen L. Kihl-
26680:            manin kirjelmäiitä Helsingin kaupunginviskaa-
26681:            lille Otto Romillo Fredrik Albrechtille 23 päi-
26682:            vältä elokuuta 1907, N:o 650:
26683: 
26684:        Eräässä Prokuraattorinvirastoon tuodussa kirjoituk-
26685: sessa on Raittiuden Ystävät nim:lnen Helsinkiläinen rait-
26686: tiusseura pyytänyt että, koska asianomainen virallinen syyt-
26687: täjä oli jättänyt ne mainitussa kaupungissa asuvat väki-
26688: juomakauppiaat, joille Helsingin Ånniskeluosakeyhtiö oli
26689: luovuttanut ulkomaisten väkijuomain kauppaoikeutensa, pa-
26690: nematta syytteeseen jälempänä mainittavasta, paloviinan
26691: ja muiden poltettujen tahi tislattujen väkiviinajuomain
26692: myymisestä voimassa olevan asetuksen rikkomisesta, K.
26693: Senaatin Prokuraattori ryhtyisi toimenpiteeseen syyllisten
26694: lailliseen edesvastaukseen saattamiseksi.
26695:        Tämän johdosta on Prokuraattorinvirasto Helsingin
26696: kaupungin Maistraatin toimesta hankkinut selvityksen
26697: asiasta ja sitä koskevista asiakirjoista saanut tietoonsa seu-
26698: raavat seikat:
26699:        Sittenkuin Helsingin Kaupunginvaltuusmiehet olivat,
26700: 9 p:nä kesäkuuta 1892 paloviinan ja muiden poltettujen
26701: tahi tislattujen väkiviinajuomain myymisestä annetun År-
26702: mollisen asetuksen 9 §:n nojassa, Helsingin Anniskelu-
26703: yhtiöille myöntäneet yksinomaisen oikeuden 1906 vuoden
26704: kesäkuun 1 päivän ja 1908 vuoden kesäkuun 1 päivän vä-
26705: liseksi ajaksi muun muassa kaikkien niiden sekä ulko- että
26706: kotimaisten väkiviinatavarain vähittäin myymiseen maini-
26707: tussa kaupungissa, jotka sisältävät enemmän kuin 22 vo-
26708: lyymiprosenttia alkoholia,  +  15 asteisina Celsiuksen lämpö-
26709:                              m                          51
26710: 
26711: mittarin mukaan, sekä sen ohessa oikeuttaneet yhtiön yksi-
26712: tyisille kauppiaille tai yhtiöille määrämaksua vastaan luo-
26713: vuttamaan sanottua alkoholiväkevyyttä olf1vain ulkomais-
26714: ten väkiviinatavarain vähittäiskaupan, niin on Helsingin
26715: Anniskeluyhtiö erityisillä välikirjoilla ylempänä sanotuksi
26716: ajaksi välikirjoihin merkityillä ehdoilla luovuttanut viime-
26717: mainitun oikeuden, muiden muassa, seuraaville kaupun-
26718: gissa oleville yhtiöille ja yksityisille kauppiaille: A. W.
26719: Eklund & O:o Aktiebolagille, Klas Reinhold Rosenqvistille,
26720: Adrian W esterbergille, August Ferdinand Hagelbergille,
26721: Hilda A. Kåhlmanille toiminimellä W. R. Kåhlman, 0. A.
26722: Schuggelle toiminimellä Hjelt & Lindgren, Ernst Nybergille
26723: toiminimellä J. 0. Mrnxmontan, N. A. Turden Aktiebo-
26724: lagille, Otto Rohdelle, Mathilda Hirvoselle, Aktiebolaget
26725: N. Pletschikoff Eftr:lle, W alfrid Ahlforsille, Linda Viktoria
26726: Relanderille, Mathilda Holmqvistille, Otto Berndt Hildenille,
26727: Aktiebolaget Axel Pihlgrenille, Gustaf Engströmille, Aktie-
26728:  bolaget J. H. Wickelille, Axel Palmroos Aktiebolagille,
26729:  Augusta Nikanderille, J osefina Damstenille toiminimellä
26730: J. F. Sjöberg, sekä Aktiebolaget Gösta Sundmans Vinkäl-
26731: lare och Spirituosa affärille.
26732:        Sittemmin ovat Anniskeluyhtiön vastamainitut vuokra-
26733:  miehet, jotka, ,kun heillä samalla on ollut oikeus pitää
26734:  paloviinan paljottaiskauppaa, laillisesti ovat voineet suo-
26735:  rastaan paloviinanvalmistajilta tahi tislauslaitosten haiti-
26736:  joilta omassa maassa ostaa näiden valmisteita ja tämän
26737:  paljottaiskauppaoikeuden perusteella vuonna 1906 suoraan
26738:  oman maan väkiviinatehtaista ovat ostaneet suuria määriä
26739:  niin kutsuttua sekottamiskonjakkia (förskäringskonjak) ja
26740:  väkiviinaa, Anniskeluyhtiön hallituksen tekemän kysymyk-
26741:  sen johdosta myöntäneet osan kotimaisista väkiviinateh-
26742:  taista ostamastaan väkiviinatavarasta käytetyn päälle 22
26743:  prosentin alkoholinpitoisiin ulkomaan väkijuomiin sekotta-
26744:  miseen, jota sekotusta, jossa siis suurelta osalta oli koti-
26745:  maista palo- tai väkiviinaa, sittemmin ainakin osaksi oli
26746:  vähittäin myyty vastamainittua alkoholinpitoisuutta väke-
26747:  vämpänä ulkomaan väkiviinatavarana.
26748:   52                         m
26749:       Koska vastamainittujen yhtiöiden ja kauppiasten oi-
26750: keus myydä vähittäin päälle 22 volyymiprosentin alkoholin-
26751: pitoisia väkiviinatavaroita perustui yksinomaan Helsingin
26752: Anniskeluyhtiön kanssa tehtyihin sopimuksiin ja oli niiden
26753: kautta rajoitettu mainittua alkoholiväkevyyttä oleviin ulko-
26754: maan väkiviinatavaroihin, joita oli myytävä siinä tilassa,
26755: missä ne olivat tähän maahan tulleet, sen vuoksi ja kun
26756: tätä oikeutta mainitun, 9 p:nä kesäkuuta annetun asetuk-
26757: sen 9 §.n perusteella ei voitu missään tapauksessa ulotut-
26758: taa vastamainittua alkoholiväkevyyttä oleviin kotimaisiin
26759: väkiviinatavaroihin, sekä useinsanottujen väkijuomakaup-
26760: piasten menettely, että he olivat ulkomaan tavarana pi-
26761: täneet vähittäin myytävänä niitä enemmän kuin 22 vo-
26762: lyymiprosentin alkoholinpitoisia väkijuomia, jotka he oli-
26763: vat aikaansaaneet sekottamalla maahan tuotua tavaraansa
26764: sanottuihin melkoisiin määriin kotimaista väkiviinaa, sen-
26765: tähden ei voinut olla sopusoinnussa niiden määräysten
26766: kanssa, jotka sisältyvät 9 p:nä kesäkuuta 1892 annettuun
26767: Armolliseen asetukseen ja Helsingin Anniskeluyhtiön kanssa
26768: tehtyihin sopimuksiin, niin on yhtiön hallitus, välikirjoissa
26769: siitä olevan määräyksen mukaisesti, erään Helsingin Kau-
26770: punginvaltuusmiesten asettaman sovinto-oikeuden käsitel-
26771: täväksi ilmoittanut asian, pyytäen sovinto-oikeutta anta-
26772: maan sen suuntaisen lausunnon, että Anniskeluosakeyhtiön
26773: kanssa tehtyjen sopimusten perusteella enemmän kuin 22
26774: volyymiprosentin alkoholinpitoisia ulkomaan väkiviinajuo-
26775: mia, Helsingissä myymään oikeutettujen yhtiöiden ja yksi-
26776: tyisten kauppiasten ylempänä kerrottu menettely on tietä-
26777: nyt heidän sopimuksenmukaisen vähittäinmyyntioikeutensa
26778: rikkomista.
26779:       Sen perästä kuin sovinto-oikeus oli 16 ja 17 p:nä viime
26780: toukokuuta kokoontunut sekä ylempänä luetellut yhtiöt ja
26781: kauppiaat silloin olivat puheenalaisen menettelynsä puo-
26782: lustukseksi vetäneet aikaisemman käytännön, jonka mukai-
26783: sesti he tulkitsivat myöskin noita Helsingin Anniskelu-
26784: osakeyhtiön kanssa vähittäinmyyntioikeudesta tehtyjä so-
26785: pimuksia, on sovinto-oikeus viimeksi mainittuna päivänä
26786:                             III                       53
26787: 
26788: julistamassaan välitystuomiossa lausunut mielensä ja, sii-
26789: hen nähden että vuokramiehet puheenalaisilla sopimuksilla
26790: olivat saaneet oikeuden ainoastaan semmoisten ulkomais-
26791: ten väkijuomain vähittäin myymiseen, jotka sisältävät enem-
26792: män kuin 22 volyymiprosenttia alkoholia ollessaan    +   15
26793: asteisia Celsiuksen lämpömittarin mukaan, katsoneet vuokra-
26794: miesten menettelyn, että he olivat vähittäin myyneet
26795: mainittua alkoholiväkevyyttä olevia väkiviinatavaroita, ai-
26796: kaansaatuja sekottamalla ulkomaalta tuotua tavaraa koti-
26797: maisella väkiviinalla, tietävän sanottujen sopimusten tuot-
26798: taman vähittäinmyyntioikeuden rajain yli menemistä.
26799:        Siitä mitä tässä edellä on asiasta kerrottu, katsoo
26800: Prokuraattorinvirasto käyvän ilmi että useinmainitut väki-
26801: juomakauppiaat edellä kerrotulla menettelyllään ovat saat-
26802: taneet itsensä syypäiksi 9 p:nä kesäkuuta 1892 paloviinan
26803: ja muiden poltettujen tahi tislattujen väkiviinajuomain
26804: myymisestä annetun Armollisen asetuksen 3 §:n 1 momen-
26805: tin rikkomiseen, jonkatähden Prokuraattorinvirasto saa
26806: Tit:lle lähettää asiassa syntyneet kirjat kehottaen Tit:ta
26807: Helsingin kaupungin Raastuvanoikeudessa asianomaisia
26808: vastaan tekemään sen edesvastauskanteen ja ne vaatimuk-
26809: set, joihin asianhaarat antavat aihetta.
26810: 
26811: 
26812: 
26813:                 Suomennos Prokuraattori J. Grotenfeltin
26814:           kirjelmästä K. Turun Hovioikeuden Kannevis-
26815:           kaalinvirastolle 10 päivältä syyskuuta 1907,
26816:           N:o 696.
26817: 
26818:      Kirjelmässä 19 päivältä viime maaliskuuta olen minä
26819: kehoittanut Kanneviskaalinvirastoa Oikeudenkäymiskaaren
26820: 8 luv. 2 §:n 6 kohdan säätämässä järjestyksessä tutkitut-
26821: tamaan sanomalehdentoimittaja Karl Petrus Mannelinia
26822: ynnä eräitä muita henkilöitä, joita nousseen yleisen kulku-
26823: puheen johdosta epäillään valtiopetoksen valmistelusta,
26824: eeM tekemään toimittaja Mannelinia ja niitä pmit~ hen-
26825:   54                          m
26826: kilöitä vastaan, jotka mahdollisesti voivat joutua asiaan
26827: vedetyiksi, asianhaarain lainmukaisesti aiheuttamat vaati-
26828: mukset. Tämän johdosta on, Kanneviskaalinviraston 3 päi-
26829: vänä seuraavaa toukokuuta tekemästä pyynnöstä, tutkimus
26830: asiassa määrätty Hovioikeudessa alkavaksi kuluvan vuoden
26831: kesäkuun 17 päivänä ja on tutkimusta sittemmin jatkettu
26832: muutamissa istunnoissa sanotun kesäkuun ja sitä seuran-
26833: neen heinäkuun ajalla, minkä jälkeen asian enempi käsit-
26834: teleminen on siirretty 3 päiväksi tulevaa lokakuuta.
26835:       Koska mainittu asia laatunsa ja sen yhteydessä ole-
26836: vien seikkojen puolesta on erityisesti kiinnittänyt huomio-
26837: tani, on pyydetty että jutun kaikki asiakirjat ynnä asiaa
26838: Hovioikeudessa käsiteltäessä laadittu pöytäkirja lähetettäi-
26839: siin Prokuraattorinvirastoon siellä tarkastettaviksi, jota tar-
26840: koitusta varten minä toistaiseksi olen saanut vastaanottaa
26841: jutun muiden asiakirjain mukana kappaleen tutkimuksen
26842: kuluessa Hovioikeudessa pidettyä pohjapöytäkirjaa. Koska
26843: enempäin mutkain välttämiseksi kuitenkin on tärkeätä ettei
26844: puheenalaista asiaa syyttäjän puolelta jätetä Hovioikeuden
26845: lopullisesti tutkittavaksi ennenkuin kaikki seikat, jotka voi-
26846: vat johtaa totuuden ilmisaamiseen, on mahdollisimman täy-
26847: dellisesti otettu varteen, olen katsonut asiakseni jo nyt
26848: kiinnittää Kanneviskaalinviraston huomiota erityisesti seu-
26849: raaviin seikkoihin, joihin, sen mukaan kuin tutkimuksen
26850: arvostelemiseen minulla tarjona oleva ainehisto osottaa, ei
26851: vielä ole pantu kyllin huomiota ja joissa osin muun muassa
26852: tutkimusta näyttää olevan täydennettävä Kanneviskaalin-
26853: viraston toimenpiteestä ennenkuin syyttäjän loppulausunto
26854: annetaan.
26855:       Sen mukaan kuin eräs Keisarikunnan Sisäasiainminis-
26856: terin apulaisen tiedonanto maan Kenraalikuvernöörilie osot-
26857: taa, ovat, muiden muassa, arkkitehti Lars Michael Florell
26858: ynnä muuan ammatiltaan ja nimeltään likemmin mainit-
26859: sematta jätetty Suomen tai Ruotsin kansalainen Saxen
26860: olleet mukana höyrylaivassa »Peter», jolla huhun mukaan
26861: kesällä vuonna 1906 olisi luvattomasti tuotu aseita maa-
26862: ha.n, Ju,tun 11-siakirjoista käy selville että :poliisi on etsi-
26863:                               III                        55
26864: 
26865: nyt arkkitehti Florellia, jonka on ilmoitettu johtaneen äsken-
26866: sanottua aseiden tuontia, Helsingistä, missä hän aikaisem-
26867: min on asunut äitinsä lehtorinleski Inga Florellin luona
26868: talossa n:ot 8-10 Kapteeninkadun varrella, mutta ettei
26869: häntä oltu sieltä tavattu, koska hän ilmoituksen mukaan
26870: oli muuttanut pois mainitusta kaupungista ja todennäköi-
26871: sesti oleskeli jossakin paikassa länsiosassa maata. Tästä
26872: huolimatta ei, mikäli asiakirjat osottavat, Kanneviskaalin-
26873: virasto ole ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin, jotta arkki-
26874: tehti Florell kutsuttaisiin Hovioikeuteen. Samaten on toi-
26875: mitusapulainen Eino Voionmaa siinä tutkimuksessa, jonka
26876: varatuomari Arthur Söderholm minun kehoituksestani toi-
26877: mitti vuoden 1906 kuluessa maassa sattuneista luvattomista
26878: aselähetyksistä, ilmoittanut, että kirjailija Konni Zilliacus
26879: oli kollegineuvos Valdemar von Frenckellille antanut lä-
26880: hempiä tietoja höyrylaivan >Peter> saapumisesta maahan
26881: sekä että viimeksimainittu oli saattanut nämä tiedot pan-
26882: kinjohtaja Ernst Borenius'elle, ilman että kuitenkaan, mi-
26883: käli asiakirjoista selviää, on ryhdytty mihinkään toimen-
26884: piteisiin saadakseen selville ovatko sanotut ilmoitukset
26885: oikeita.
26886:       Vaikka filosofianmaisterit Hugo Stenberg ja Almar
26887: Fabritius Hovioikeuden istunnossa 27 päivänä viime kesä-
26888: kuuta ovat pidättäneet itselleen oikeuden antaa Hovioikeu-
26889: teen näytteet käsialastaan, eivät mainitut henkilöt, mikäli
26890: asiakirjoista käy selville, ole antaneetkaan tuollaisia näyt-
26891: teitä. Sitä paitsi täytyy useimmista Voima-liiton keskus-
26892: hallinnon muiden jäsenten puolesta Hovioikeuteen anne-
26893: tuista käsialannäytteistä huomauttaa että palj aan ilmoituksen
26894: lisäksi että kysymyksenalaiset käsialannäytteet ovat niiden
26895: henkilöiden, joiden käsialaa ne ovat tarkoitetut osottamaan,
26896: asiakirjoissa ei ole mitään selvitystä siitä että sanotut näyt,
26897: teet todella olisivat näiden henkilöiden kirjoittamia; minkä
26898: ohessa tutkimuksen tästä osasta voidaan tehdä huomautus
26899: etteivät asiakirjat osota onko ryhdytty mihinkään erityi-
26900: siin toimenpiteisiin saadakseen Hovioikeuteen annetut käsi-
26901:  ahtnnä;ytteet tar~oin verratui~si ni:p1imerkillä ~ero Ka,1ske
26902:   56                            nr
26903: allekirjoitettuihin Ja väärennetyiksi sanottuihin kierto-
26904: kirjeisiin.
26905:        Eräiden laatikkojen välittämisestä, jonka kauppias
26906: Gustaf Pahrman, Porin kaupungista, oli toimittanut ke-
26907: sällä 1906 ja joiden laatikoiden oli havaittu sisältävän
26908: aseita, on kauppias Pahrman ilmoittanut että välitys oli
26909: suoritettu kirjallisen pyynnön johdosta eräältä Pahrmanille
26910: tuntemattomalta henkilöltä, joka oli merkinnyt nimekseen
26911: K. Winter ja postin kautta maksanut rahdin y. m. Pohjois-
26912: maiden Osakepankin konttorista Helsingissä ostetulla posti-
26913: lähetysvekselillä määrältään, jos Pahrman sen oikein muisti,
26914: kuusisataa markkaa. Vaikka lähempiä tietoja siitä kuka
26915: oli ostanut kysymyksenalaisen postilähetysvekselin mah-
26916: dollisesti voitaisiin saada Pohjoismaiden Osakepankin pää-
26917: konttorista ja kysymys tästä ansaitsisi sitä enemmän huo-
26918: miota, koska vain osa vekselimäärästä näyttää olleen kor-
26919: vausta rahdista, eivät jutun asiakirjat osota että Kanne-
26920: viskaalinvirasto olisi tehnyt mitään tiedusteluja sanotussa
26921: tarkoituksessa.
26922:        Asiaa Hovioikeudessa käsiteltäessä pidetystä pohja-
26923: pöytäkirjasta selviää että ylioppilas Filemon Tiderman,
26924: kun häntä Hovioikeudessa kuulusteltiin todistajana jutussa,
26925: on kieltäytynyt ilmaisemasta mitä hän tiesi eräästä vuotta
26926: 1906 varemmin sattuneesta aseidentuonnista siitä syystä
26927: että vaitiolonlupaus esti häntä ilmoittamasta mitään tästä
26928: asiasta ja koska sanottu tuonti ei ollut minkäänlaisessa yh-
26929: teydessä Voima-liiton kanssa eikä ollut tullut sen hyväksi.
26930: Mutta kun Hovioikeuden toimitettavana olevan tutkimuksen
26931: ei voida katsoa rajoittuvan yksinomaan Voima-liiton toimin-
26932: taan sellaisenaan, vaan sen tarkoituksena myöskin täytyy
26933: olla saattaa selville ovatko yktityiset liiton jäsenet tahi
26934: mahdollisesti muut henkilöt, jotka tutkimuksen kestäessä
26935: voivat tulla asiaan vedetyiksi, tehneet itsensä syypäiksi
26936: tuohon yleisen kulkupuheen edelläsanotuin tavoin viittaa-
26937: maan rikollisuuteen, eikä ylioppilas Tiderman ole mainin-
26938: nut laillista syytä kieltäytymiselleen ilmaisemasta mitä
26939: hii.n tiesi aika,isemmast~ lj.seiqent.uonnista, nä1ttää sy,rtti:j,-
26940:                                lli                           57
26941: 
26942: jäitä asiassa puuttuneen aihetta olla tekemättä esitystä
26943: että Hovioikeus vaatisi Tidermania sanotussa kohden täy-
26944: dentämään todistuksensa.
26945:       Vaikka konttoristi Paul ·Johannes Lindberg, Turun
26946: kaupungista, on tunnustanut Voima-liiton keskushallinnon
26947: käskystä rautateitse lähettäneensä Turun kaupungin ulko-
26948: puolella oleviin paikkoihin erään määrän sotilaskiväärejä
26949: rahtikirjain mukaan, jotka sanottu hallinto oli lähettänyt
26950: hänelle valmiiksi kirjoitettuina, ei saman hallinnon jäseniä
26951: ole kuulusteltu konttoristi Lindbergin edellämainitun tun-
26952: nustuksen johdosta. Ei myöskään ole, mikäli asiakirjat
26953: osottavat, yritetty asianomaisesta paikasta saada lähempiä
26954: tietoja sanotuista rahtikirjoista.
26955:       Arkkitehti Vietti Nykänen on Hovioikeudessa ilmoit-
26956: tanut pitäneensä pöytäkirjaa kahdessa Voima~liiton keskus-
26957: hallinnon kokouksessa ja että nämä pöytäkirjat vielä lie-
26958: nevä.t tallessa. Niitä ei kuitenkaan ole vaadittu tuomio-
26959: istuimelle tuotaviksi.
26960:       Lopuksi olen pitänyt tarpeellisena lisätä että, jos tut-
26961: kimuksessa käy selville että joku tai jotkut niistä henki-
26962: löistä, jotka ovat Hovioikeuden tutkittavina edellämaini-
26963: tusta rikollisuudesta, puuttumalla luvattomaan aseiden maa-
26964: hantuontiin tai muuten ovat tehneet itsensä syypäiksi sel-
26965: laiseen rikokseen, joka ei ole välittömästi Hovioikeuden
26966: tuomiovallan alainen eikä ole aikaisemmin ollut tuomio-
26967: istuimen käsiteltävänä, niin Kanneviskaalinvirasto ei jät-
26968: täne sitä lausunnossaan mainitsematta saadakseen Hovi-
26969: oikeuden ryhtymään asianhaarain vaatimiin toimenpiteisiin.
26970: 
26971: 
26972: 
26973:                  Suomennos Prokuraattori J. Grotenfeltin
26974:            kirjelmästä H. Ylh. Suomenmaan v. t. Kenraali-
26975:            kuvernöörille 12 päivältä syyskuuta 1907, N:o 701.
26976: 
26977:      Kirjelmässä 3 (16) päivältä viime elokuuta on T. Ylh:nne,
26978: j}:moittaen että K13isaciku!liJ.an Mi1listerinel1voston puhee:q...
26979:   58                            rn
26980: johtaja oli halunnut tietää millä perusteella joukko posti-
26981: laitoksen talon ullakolla Helsingissä säilytettävinä olleita
26982: postilähetyksiä oli täkäläisen kaupunginviskaalin Otto Ro-
26983: millo Fredrik Albrechtin toimesta 18 päivänä marraskuuta
26984: 1905 otettu takavarikkoon ja sittemmin toimitettu lähetys-
26985: ten saajille, pyytänyt tietoa minkä lainkohdan nojalla ja
26986: kenen määräyksestä kaupunginviskaali Albrecht oli ryh-
26987: tynyt edelläkosketeltuihin toimenpiteisiin sekä olivatko ne
26988: minun mielestäni olleet oikeutettuja ja lainmukaisia.
26989:        Hankittuani tämän johdosta kaupunginviskaali Al-
26990: brechtin selityksen asiaan saan vastaukseksi T. Ylh:nne
26991: kirjeeseen kunnioittaen ilmoittaa sel'll'aavaa.
26992:        Huomauttaen että mainitut, ulkomaan paikoista saa-
26993: puneet postilähetykset, kuten puheenaolevassa tilaisuudessa
26994: laadittu tutkintopöytäkirjakin osottaisi, olivat olleet osaksi
26995: ristisidelähetyksiä ja suljettuja kirjeitä, joista edelliset si-
26996: sälsivät arpajaisprospekteja ja arvontaluetteloita sekä jäl-
26997: kimäiset arpalippuja ynnä kuitteja arpalipuista suoritetuista
26998: maksuista, sekä osaksi tavaratarjouksia ja yksityisluontoisia
26999: ilmoituksia sisältäviä kirjekortteja, on kaupunginviskaali
27000: Albrecht selityksessään maininnut että kun hänen tietoonsa
27001:  oli tullut että piakkoin ryhdyttäisiin polttamaan puheena-
27002:  olevat lähetykset, oli Albrecht, siitä edeltäpäin ilmoitet-
27003:  tuaan pääpostitirehtööri Pietari J amalaiselle, tämän suos-
27004:  tumuksella ja _pääpostitirehtööri J amalaisen määräämän
27005:  virkamiehen läsnäollessa ottanut sanotut lähetykset taka-
27006:  varikkoon sekä sittemmin toimittanut niistä laadituksi luet-
27007:  telon ja asianomaisten kaupunginviskaalien, kruununvou-
27008:  tien, kruununnimismiesten ja asemapäälliköiden avulla vä-
27009:  littänyt ne lähetysten saajille.
27010:        Tueksi näiden toimenpiteiden laillisuudelle on kau-
27011:  punginviskaali Albrecht esiintuonut että koska asianomai-
27012:  set postivirkamiehet olivat ottaneet puheenalaiset posti-
27013:  lähetykset takavarikkoon ja salanneet ne lähetysten saa-
27014:  jilta vastoin 15 päivänä maaliskuuta 1881 annetun armol-
27015:  lisen postijärjestyksen 6 §:ää, Postihallituksen yleistä kir-
27016:  jettä 6 päivältä l:J.el~uuta; +897 ~:o 4379, Postil:J.~;tlli~uksell:
27017:                               TII                          59
27018: 
27019: kiertokirjettä 7 päivältä huhtikuuta 1897 N:o 13 Keisaril-
27020: lisen Senaatin Kulkulaitostoimituskunnan kirjeen johdosta
27021: sanotun vuoden huhtikuun 1 päivältä, Postihallituksen
27022: yleistä kirjettä 2 päivältä helmikuuta 1903 N:o 4167 ja
27023: Washingtonissa 3 (15) päivänä kesäkuuta 1897 tehdyn
27024: Maailmanpostiliiton 16 luvun 5 kohtaa, nHn ja kun sellai-
27025: nen salaaminen oli rangaistuksen alainen yleisen Rikoslain
27026: 40 luv. 14 §:n mukaan eivätkä asianomaiset postivirkamie-
27027: het myöskään olleet voineet saada tukea kosketelluille
27028: takavarikoimistoimenpiteille Postihallituksen, Keisarikun-
27029: nan Sisäministerin käskystä, 7 päivänä helmikuuta 1903
27030: julkaisemasta kiertokirjeestä, joka määräsi että hallituksen-
27031: vastaiset kirjeet olivat kirjeensaajien läsnäollessa avattavat
27032: ja takavarikkoon otettavat, eikä myöskään Postihallituksen
27033: kiertokirjeestä 18 päivältä huhtikuutä 1904, jossa maan
27034: postitoimistoja kehoitettiin mitä huolellisimmin valvomaan
27035: ettei postia saataisi väärinkäyttää kehoitusten jakamiseen
27036: sanotun vuoden asevelvollisille jäämään saapumatta saman
27037: vuoden kutsuntaan, niin täytyi katsoa puheenalaisten taka-
27038: varikkoonottojen olleen aivan mielivaltaiset ja sisältävän
27039: rikoksen lakia ja laillisia sääntöjä vastaan sekä törkeästi
27040: Ioukkaavan yksityisen henkilön oikeutta.
27041:       Näin ollen ja kun se rikos, joka niinmuodoin jäi asian-
27042: omaisten postivirkamiesten syyksi, oli sen laatuinen että
27043: siitä voisi seurata aina kahden vuoden vankeusrangaistus
27044: ynnä viraltapano, eikä laissa ollut millään tavoin rajoitettu
27045: kaupunginviskaalille paikkakunnan virallisena syyttäjänä
27046: voimassa olevien lainsäännösten mukaan kuuluvaa velvol-
27047: lisuutta virallisen syytteen alaisen rikoksen tapahduttua
27048: puuttua asiaan niin hyvin rikoksen syytteeseen panemiseksi
27049: kuin rikoksesta johtuvien rikollisten seuraamusten estämi-
27050: seksi, on kaupunginviskaali Albrecht mainitussa selityk-
27051: sessään katsonut että hänen sanotut toimenpiteensä oli teh-
27052: nyt ehdottoman tarpeellisiksi sekä asianomaisten posti-
27053: virkamiesten rikolliset toimet että tarkoitus autta~;t ~;tsian,
27054:  omistajia pääsemii,~n oi~euteen,sa .
27055:   60                          m
27056:       Saattaen edelläolevan T. Ylh:nne tietoon saan omasta
27057: puolestani kunnioittaen lisätä että, kuten kaupunginvis-
27058: kaali Albrechtin ylläkerrottu selitys osottaa, hän on ryh-
27059: tynyt kysymyksenalaisiin toimenpiteisiin paikkakunnan vi-
27060: rallisena syyttäjänä ilman muun viranomaisen määräystä,
27061: sekä että kun postilaitoksen täällä olevan talon ullakolla
27062: säilyssä olleet postilähetykset oli asianomaisten kirjeen-
27063: saajien luvatta heiltä salattu eikä muutakaan laillista pe-
27064: rustetta ole esitetty puheenaolevien lähetysten takavarik-
27065: koon ottamiselle postiviranomaisten toimesta, niin täytyy
27066: niiden takavarikkoon ottamisen katsoa tapahtuneen luvat-
27067: tomasti ja siis rikkovan kieltoa Rikoslain 40 luv. 14 §:ssä.
27068: Niin ollen en voi havaita muuta kuin että T. Ylh:nne kir-
27069: jeessä mainituilla kaupunginviskaali Albrechtin toimen-
27070: piteillä on ollut laissa tukea.
27071: 
27072: 
27073: 
27074:                  Suomennos Prokuraattori J. Grotenfeltin
27075:            kirjelmästä K. Turun Hovioikeudelle 20 päivältä
27076:            syyskuuta 1907, N:o 718.
27077: 
27078:       Kuluvan vuoden aikana en ole voinut olla panematta
27079: merkille että kanneviskaali Keisarillisessa Hovioikeudessa
27080: Gustaf Schybergson valvoessaan valtion oikeutta Hovi-
27081: oikeuden käsiteltävinä olleissa jutuissa, monasti on hoita-
27082: nut virkaansa tavalla, jonka ei voida katsoa vastaavan sitä
27083: kantaa, jolle kanneviskaali Schybergsonin Hovioikeuden
27084: syyttäjänä olisi ollut asetuttava.
27085:       Niinpä on kanneviskaali Schybergson, sen jälkeen
27086: kuin minä kirjelmässä 19 päivältä viime maaliskuuta olin
27087: kehoittanut Hovioikeuden Kanneviskaalinvirastoa Oikeuden-
27088: käyruiskaaren 8 luv. 2 §:n 6 kohdan säätämässä järjestyk-
27089: sessä tutkituttamaan sanomalehdentoimittaja Karl Petrus
27090: Mannelinia ynnä eräitä muita henkilöitä, joita nousseen
27091: yleisen kulkupuheen nojalla epäillään valtiopetoksen val-
27092: Plistelusta, 3 :päiv~nli seuraavaa toukoku11ta :S:ovio:ike11teen
27093:                               m                           61
27094: 
27095: annetussa virkasyytekirjelmässä ottanut esittääkseen sisäl-
27096: löltään etupäässä valtiollisia ja muuten asiaan vaikutta-
27097: mattomia lausumia ja mietelmiä, jota paitsi kanneviskaali
27098: Schybergson, sen sijaan että hän olisi jättänyt Kannevis-
27099: kaalinviraston puolesta määrittelemätili mitä asiassa oli
27100: toteennäytetty mitä toteennäyttämättä, samaten kuin myös
27101: voitaisiinko lainmukaisesti syyte mainitusta rikoksesta tehdä
27102: vai eikö siksi kuin tutkimus ja todistajainkuulustelu oli
27103: Hovioikeudessa toimitettu ja oikeudenkäynti edistynyt niin
27104: pitkälle että kysymys syytteen nostamisesta olisi sen joh-
27105: dolla mitä tutkimus olisi saattanut ilmituoda ollut Kanne-
27106: viskaalinviraston puolelta ratkaistava, kuitenkin samassa
27107: virkasyytekirjelmässä, jo ennenkuin tutkimus Hovioikeu-
27108: dessa oli alkanutkaan, on lausunut mielipiteensä äsken-
27109: sanotuista seikoista edellämainittujen henkilöiden eduksi
27110: tavalla, joka käy yli niiden rajojen, joissa syyttäjävallan
27111: edustajan Hovioikeudessa asian silloisessa tilassa olisi pi-
27112: tänyt pysyä.
27113:        Edelleen on kanneviskaali Schybergson 29 päivänä
27114: viime heinäkuuta päivättyyn virkasyytekirjelmäänsä van-
27115: gittua kirvesmiestä Juho Mynttistä ynnä useita muita, osal-
27116: lisuudesta Viaporin linnoituksessa kesällä 1906 puhjennee-
27117: seen kapinaliikkeeseen ilmiannettuja henkilöitä koskevassa
27118: jutussa sopimattomasti sekottanut sellaista, joka ei oikeas-
27119: taan kuulu asiaan. Niinpä sanotussa virkasyytekirjelmässä
27120: on lausumia muun muassa siitä suosikkiparvesta, joka ympä-
27121: röisi Hänen Majesteettinsa Keisarin persoonaa, sekä siitä,
27122: ettei Keisarikunnan sotaoikeuden tuomioilla ja tuomion-
27123: perusteilla missään tapauksessa olisi todistusvoimaa Suo-
27124: messa - ei edes siveellisesti.
27125:        Sittenkuin Keisarillinen Hovioikeus 16 päivänä viime
27126: huhtikuuta oli Kanneviskaalinvirastolle toimenpidettä var-
27127: ten jättänyt Suomen Painoasiain Ylihallituksen Hovioikeu-
27128: delle asianhaarain mahdollisesti aiheuttaman toimenpiteen
27129: varalta lähettämän, >Finlands landtdag och den ryska re-
27130: volutionem (Suomen valtiopäivät ja vallankumous V enä-
27131: jällä) nimisen kirjoituksen, joka oli ollut julkaistuna viikko-
27132:   62                         m
27133: lehden >Framtid» 2 numerossa 11 päivältä tammikuuta
27134: 1907 ja jonka kirjoituksen Painoylihallitus oli katsonut
27135: sisältävän Rikoslain 16 luv. 8 §:n sekä llluv. 2 §:n 3 koh-
27136: dan mukaan rangaistavia lausumia ja esityksiä, on kanne-
27137: viskaali Schybergson, sen sijaan että hän olisi virkasyyte-
27138: kirjelmässä Keisarilliselle Hovioikeudelle antanut Hovi-
27139: oikeudelle tilaisuuden tutkia mitä Kanneviskaalinvirasto
27140: Hovioikeuden sille antaman virkatehtävän johdosta oli toi-
27141: mittanut, kirjeessä minulle toukokuun 17 päivältä tätä
27142: vuotta lähemmin mainitsemillaan perusteilla ilmoittanut
27143: ettei hänen ollut ryhdyttävä mihinkään toimenpiteisiin
27144: sanotun ilmiannon johdosta sekä lähettänyt minulle asiaan
27145: kuuluvat kirjat, minkä jälkeen kanneviskaali Schybergson,
27146: sittenkuin minä kirjeen mukana 10 päivältä viime kesä-
27147: kuuta olin palauttanut asiakirjat Kanneviskaalinvirastolle
27148: lain mukaan sille kuuluvaa toimenpidettä varten, kirjeessä.
27149: 6 päivältä seuraavaa heinäkuuta oli antanut Prokuraattorin-
27150: viraston tietää että kanneviskaali Schybergson, joka tosin
27151:  ei pitänyt asianhaarain vaatimana Prokuraattorin toimen-
27152:  pidettä kirjeessä lähinnä edellisen kesäkuun 10 päivältä
27153:  asian vireille panemista varten Hovioikeudessa palauttaa
27154:  siihen kuuluvat kirjat, kuitenkin oli edellisenä päivänä
27155:  antanut Hovioikeuteen asiaa koskevan virkasyytekirjelmän.
27156:        Koska kanneviskaali Schybergsonin sen kautta .mikä
27157:  edelläkerratuin tavoin jää hänen viakseen, on katsottava
27158:  tehneen itsensä syypääksi virkavirheeseen eikä sellaista
27159:  käsitystä Hovioikeuden Kanneviskaalin virka-asemasta koh-
27160:  tuudella voida jättää muistutusta vaille, saan minä, siihen-
27161:  kin nähden että samallainen käsitys syyttäjän tehtävistä
27162:  ja soveliaisuuden rajoista on ilmennyt muissakin jutuissa,
27163:  joiden kanssa kanneviskaali Schybergsonilla tänä vuonna
27164:  virkansa puolesta on ollut tekemistä, Keisarilliselta Hovi-
27165:  oikeudelta pyytää että erityinen henkilö määrättäisiin
27166:  Kanneviskaalinviraston puolesta kanneviskaali Schyberg-
27167:  sonia vastaan ajamaan sellaista virkasyytettä, johon edellä-:
27168:  esitetyt seikat antavat aihetta, sekä että Hovioikeus ilmoit-
27169:  taisi minulle kuka tähän tehtävään on määrätty.
27170:                              m                           63
27171: 
27172: 
27173:                 Prokuraattori J. Grotenfeltin kirje Suomen
27174:            Painoasiain Ylihallitukselle syyskuun 28 päivältä
27175:            1907, N:o 738.
27176: 
27177:       Kirjeessä kuluvan syyskuun 19 päivältä N:o 430 on
27178: Tit., myötäliittäen yhden kappaleen Porin kaupungissa
27179: ilmestyvää sanomalehteä >Sosialidemokraatti> kuluneen
27180: elokuun 6 päivältä N:o 85, harkittavakseni alistanut, enkö
27181: katsoisi syytä olevan ryhtyä toimenpiteisiin erään sanotussa
27182: sanomalehtinumerossa löytyvän kirjoituksen johdosta, otsak-
27183: keella >Majesteettirikosjuttu Sosialidemokraatille>, jonka
27184: kirjoituksen Tit. on katsonut sisältävän solvauksen Tit:iä
27185: vastaan; vaan koska, säännön mukaan Rikoslain 27luvun 8
27186: §:ssä, on asianomistajan tahi sen viranomaisen asiana, jota
27187: on loukattu, syytteen nostamista varten asianomaiselle vi-
27188: ralliselle syyttäjälle ilmoittaa nyt puheenalaista laatua ole-
27189: van rikoksen, olen katsonut ettei Tit:n edelläkerrottu esi-
27190: tys ole aiheuttava toimenpidettä puoleltani; josta minä,
27191: palauttaen tämän mukana yllämainitun sanomalehtinume-
27192: ron, saan täten Tit:ille ilmoittaa.
27193: 
27194: 
27195: 
27196:                  Suomennos Prokuraattori J. Grotenfeltin
27197:            kirjelmästä H. Ylh. Suomenmaan Kenraalikuver-
27198:            nöörilie 7 päivältä lokakuuta 1907, N:o 768.
27199: 
27200:      Suomen Painoasiain Ylihallituksen pyynnöstäni mi-
27201: nulle lähettämistä asiakirjoista olen havainnut että T.
27202: Ylh:nne, esiteltäessä Jyväskylän kaupungista olevan kaup-
27203: piaan A. Mitrofanoffin anomusta saada kansakoulunopettaja
27204: Iivo Härkönen vastaavana toimittajana sanotussa kaupun-
27205: gissa painosta julkaista >Karjalaisten Pakinoita> nimistä,
27206: kerran kuukaudessa ilmestyväksi aiottua aikakauskirjaa, ei
27207: 6Uut myöntynyt mainittuun anomukseen, vaikka kauppias
27208: Mitrofanoff, kuten asiassa syntyneet kirjat osottavat, on
27209:   64                         m
27210: Suomen kansalainen. Kun tämä T. Ylh:nne ratkaisu, jonka
27211: mukaisesti Painoylihallitus 27 päivänä viime syyskuuta on
27212: antanut päätöksen asiasta, mielestäni sisältää voimassa ole-
27213: van lain syrjäyttämistä, olen katsonut virkavelvollisuuteni
27214: vaativan minua kiinnittämään T. Ylh:nne huomiota tähän.
27215:       Sen jälkeen kuin sanan vapaus sekä oikeus kirjoituk-
27216: sen ja kuvallisen esityksen painosta julkaisemiseen ilman
27217: ennakolta pantua estettä on vakuutettu maan kansalaisille
27218: perustuslakina voimassa olevalla lailla 20 päivältä elokuuta
27219: 1906, ei nimittäin Suomen kansalaiselta lainmukaisesti enää
27220: voida kieltää oikeutta julkaista painokirjoitusta. Paino-
27221: vapauden äskenviitatussa perustuslaissa vallitsevaksi pantu
27222: periaate tietää käsitteellisesti, kuten sanotussa laissakin
27223: nimenomaan säädetään, ettei painokirjoituksen julkaisemi-
27224: selle saa ennakolta panna estettä, ja sellaisen esteen sisäl-
27225: tää luvan kieltäminen sanotunlaisen kirjoituksen julkaise-
27226: miseen. Mainitun perustuslain astuessa voimaan on minun
27227: mielipiteeni mukaan niin sanottu myönnytysjärjestelmä,
27228: painovapauden olemukseen soveltumattomana, lakannut ole-
27229: masta voimassa Suomen painolainsäädännön alalla, josta
27230: seuraa ettei määräyksiä maan painoasioista 31 päivänä
27231: toukokuuta 1867 annetun Keisarillisen asetuksen 12 §:ssä,
27232: kuten sanottu pykälä on armollisessa asetuksessa 18 päi-
27233: vältä kesäkuuta 1891, enää käy pitäminen pätevinä, mikäli
27234: ne ovat ristiriidassa puheenalaisen perustuslain kanssa, eikä
27235: niihin niin muodoin laillisesti voida vedota edelläkoske-
27236: tellun T. Ylh:nne päättämän toimenpiteen tueksi. Sanotun
27237: perustuslainsäännöksen muunlainen tulkinta ei ole sopu-
27238: soinnussa sen sanamuodon ja sisällyksen kanssa, koska
27239: myönnytysjärjestelmän voimassa pitäminen edelleenkin tällä
27240: alalla olisi omiansa viemään siihen, että hallinnollista tietä
27241: tehtäisiin tyhjäksi Keisarillisen Majesteetin armossa vah-
27242: vistama perustuslaki, joka vakuuttaa maan kansalaisille
27243: sanan vapauden sekä oikeuden ilman ennakolta pantua
27244: estettä julkaista painosta kirjoituksia. Perustuslain tur-
27245: vaama painovapaus saattaisi siten muuttua vain kuolleeksi
27246:                              m                             65
27247: 
27248: kirjaimeksi vailla sitä merkitystä, mikä johtuu painovapaus-
27249: käsitteestä.
27250:       Katson vielä olevan tarpeen lisätä että, edelläesitettyä
27251: käsitystä myöskin ovat kannattaneet maan V altiosäädyt
27252: 1906 vooden valtiopäivillä käsiteltäessä armollista esitystä
27253: painovapauslaista, mikä käy selville lakivaliokunnan mie-
27254: tinnöstä asiassa, jossa nimenomaan huomautetaan että sillä
27255: säännöksellä että jokaisella on oikeus ilman minkäänlaista
27256: ennakolta pantua estettä julkaista painokirjoitus »ilmais-
27257: taan, että ennakkosensuuri ja myönnytysjärjestelmä ovat
27258: herenneet olemasta voimassa, samalla kuin säännös lyhyesti
27259: määrittelee painovapaus-käsitteem.
27260:       Saattaen edelläolevan T. Ylh:nne tietoon, saan kun-
27261: nioittaen vielä esiintuoda seuraavaa. Niin kauan kuin ei
27262: säännöksiä painovapauden käyttämisestä ole annettu lain
27263: 20 päivältä elokuuta 1906 edellyttämässä järjestyksessä,
27264: eikä täydellistä ja loppuunsaatettua lainsäädäntöä puheen-
27265: alaisesta asiasta ole syntynyt, on olemassa se tuntuva haitta,
27266: että lähempiä määräyksiä puuttuu siitä, mitä painovapautta
27267: käytettäessä on noudatettava. Ylempänä esitettyyn näh-
27268: den on selvää ettei lainmukaisest,i enää ole olemassa vel-
27269: vollisuutta pyytää lupaa painovapauteen sisältyvien oikeuk-
27270: sien käyttämiseen. Sitä vastoin on painovapauden olemuk-
27271: seen soveltuva ja saattaa rekisteröimisnäkökanna.lta näyttää
27272: asianhaarain vaatimaita julkiselle viranomaiselle tehtävä
27273: ilmoitus aikeesta käyttää kysymyksessä olevia oikeuksia.
27274: Mutta koska eriäviä mielipiteitä voi ilmaantua niin hyvin
27275: tästä seikasta kuin siitä missä järjestyksessä sellainen
27276: ilmoitus olisi tehtävä ja monenlaiset oikeusristiriidat tuskin
27277: lienevät vältettävissä niin kauan kuin nyt vallitseva siir-
27278: tymistila puheeksitulleella lainsäädäntöalalla saa jatkua,
27279: en voi olla tässä yhteydessä lausumatta sitä vakaumusta
27280: että maan Valtiosäätyjen 1906 vuoden valtiopäivillä hyväk-
27281: symän lain pikainen julkaiseminen olisi erittäin toivottava.
27282: 
27283: 
27284: 
27285: 
27286:                                                        5
27287:   66                         III
27288: 
27289:                 Suomennos Prokuraattori J. Groten:feltin kir-
27290:            jelmästä H. Ylh. Suomenmaan Kenraalikuver-
27291:            nöörille 22 päivältä lokakuuta 1907. N:o 800.
27292: 
27293:        T. Ylh:nne kirjelmästä 13 päivältä tätä lokakuuta N:o
27294: 5,933, olen havainnut että T. Ylh:nne etupäässä käytän-
27295: nöllisistä syistä ei ole voinut yhtyä minun mielipiteeseeni
27296: niin hyvin lausunto-, kokoontumis- ja yhdistymisvapau-
27297: desta 20 päivänä elokuuta 1906 annetun perustuslain sisäl-
27298: löstä kuin sanotun lain vaikutuksesta säännnöksiin Keisa-
27299: rillisissa asetuksissa 31 päivältä toukokuuta 1867 ja 18
27300: päivältä kesäkuuta 1891 Suomen painoasioista, mitkä sään-
27301: nökset perustuvat ennakkosensuuriin ja siihen liittyvään
27302: niin sanottuun myönnytysjärjestelmään. Tässä yhteydessä
27303: toistamatta niitä oikeudellisia syitä, jotka antavat minulle
27304: aihetta edelleen pysyä tässä kohden aikaisemmin lausu-
27305: massani mielipiteessä, en ole katsonut pitäväni jättää vielä
27306: kerran kunnioittaen huomauttamatta että arveluttavia vai-
27307: keuksia edelleen on odotettavissa, ellei maan V altiosääty-
27308: jen 1905-1906 vuoden valtiopäivillä hyväksymä paino-
27309: vapauslaki pian tule armollisesti vahvistetuksi ja nouda-
27310: tettavaksi julkaistuksi.
27311:        Rohkenen toivoa että tässä kohden joutuu huomioon
27312: otetuksi niin hyvjn että hallinollisilta viranomaisilta puut-
27313: tuu selviä ohjeita menettelytavalleen painoasioissa, kun
27314: heidän täytyy sovelluttaa asetuksia, jotka ovat kadottaneet
27315: pätevyytensä kaikessa mikä ei ole sopusoinnussa 20 päi-
27316: vänä elokuuta 1906 annetun perustuslain kanssa, kuin
27317: myöskin että syyttäjävalta, voidakseen asianmukaisesti saat-
27318: taa painorikokset syytteeseen, tarvitsee odotettua paino-
27319: vapauslakia, jonka säännöksillä vastuunalaisuus painorikko-
27320: muksista tulee järjestetyksi määrättyjen perusteiden mu-
27321: kaan.
27322:                             III                         67
27323: 
27324:                 Suomennos Prokuraattori J. Grotenfeltin kir-
27325:           jelmästä H. Ylh. Suomenmaan Kenraalikuver-
27326:           nöörilie 25 päivältä lokakuuta 1907, N:o 813.
27327: 
27328:       Koska sanomalehdistössä olleiden tietojen mukaan
27329: Pietarissa on hiljakkoin vangittu eräitä Suomen kansalai-
27330: sia, ilman että syytä tähän on lähemmin mainittu ja van-
27331: gitsemiset, niinikään sanomalehtien tietämän mukaan, olisi
27332: toimitettu yksityisten täällä olevien santarmiagenttien
27333: pyynnöstä, saan täten kunnioittaen pyytää T. Ylh:nne suo-
27334: siollista myötävaikutusta siihen suuntaan että voitaisiin
27335: saada selville onko vangitsemiset aiheuttanut jokin Kei-
27336: sarikunnassa tapahtunut Jjkollisuus vai onko niihin ryh-
27337: dytty rikoksen vuoksi, jonka vangittujRn luullaan tehneen
27338: tässä maassa.
27339: 
27340: 
27341:                  Suomennos Prokuraattori J. Grotenfeltin kir-
27342:            jelmästä Suomen Suuriruhtinaanmaan Ministeri-
27343:           .valtiosihteerille 9 päivältä marraskuuta 1907, N:o
27344:            854.
27345: 
27346:       Minulle tänä päivänä annetussa kolmessa eri kirjoi-
27347: tuksessa ovat laamanninleski Emilia Rudbäck, leskirouva
27348: Sofia Stenbäck ja saarnaaja C. J. Tiderman esiintuo-
27349: neet että ensiksimainitun poikapuoli varatuomari Johan-
27350: nes Gummerus sekä viimeksimainittujen pojat ylioppilas
27351: Carl Volter Stenbäck ja sanomalehdentoimittaja Johan
27352: Filemon Krysostomus Tiderman 20 päivästä viime loka-
27353: kuuta ovat vangittuina Pietarin kaupungissa ilman että
27354: toistaiseksi on saatu varmuutta siitä minkälaisten tapah-
27355: tuneeksi luuitujen rikosten tähden vangitsemiset on toi-
27356: mitettu; ja anovat hakijat että minä vaatisin asianomaisilta
27357: viranomaisilta varman tiedon sanottujen vangitsemisien
27358: syystä ja koettaisin kaikin tarjona olevin keinoin vaikut-
27359: taa vangittujen vapauttamiseksi.
27360:   68                          III
27361: 
27362:        Tämän johdosta ja kun ne olosuhteet, joissa puheen-
27363: alaiset vangitsemiset ovat tapahtuneet, ovat herättäneet
27364: yleistä huomiota maassa eikä tähän saakka ole voitu saada
27365: varmuutta siitä, perustuvatkö nuo vangitsemiset sellaisiin
27366: seikkoihin että ne näyttäytyvät oikeutetuiksi sen henki-
27367: löllisen oikeusturvan kannalta, jota Suomen kansalainen
27368: yleispätevien periaatteiden nojalla on oikeutettu nautti-
27369: maan Suomen ulkopuolellakin, olen minä, jolla ei ole val-
27370: taa ruveta välittömään kirjeenvaihtoon Keisarikunnan asian-
27371: omaisten virkakuntien kanssa, pitänyt asianani kunnioit-
27372: taen saattaa edelläsanottujen minulle annettujen kirjoitus-
27373: ten sisältö T. Ylh:nne tietoon samalla pyytäen että T. Ylh:nne
27374: suosiollisesti ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, joiden avulla
27375: voitaisiin mahdollisimman piall" saada luotettava selvitys
27376: mainittujen vangitsemisien syystä sekä vangituille hankkia
27377: kaikkea sitä apua heidän oikeutensa suojelemiseksi, minkä
27378: asianhaarat saattavat tehdä tarpeelliseksi.
27379: 
27380: 
27381:                  Suomennos Prokuraattori J. Grotenfeltin
27382:            kirjelmästä Helsingin kaupunginviskaalille Otto
27383:            Romillo Fredrik Albrechtille 13 päivältä joulu-
27384:            kuuta 1907, N:o 928.
27385:       Sittenkuin 55:nnen Suomenmaalaisen rakuunarykmen-
27386: tin komentaja kirjeessä 22:n armeijakunnan esikunta-pääl-
27387: likölle 18 päivältä viime marraskuuta oli pyytänyt sen-
27388: suuntaista toimenpidettä että syyttäjävallan puolelta nos-
27389: tettaisiin syyte Helsingin kaupungissa ilmestyvää »Huf-
27390: vudstadsbladet> sanomalehteä vastaan siitä että muun
27391: muassa sen 270 ja 307 numerossa 4 päivänä lokakuuta
27392: ja 10 päivänä marraskuuta kuluvana vuonna oli ollut jul-
27393: kaistuna kirjoituksia, jotka tosioloja vääristellen loukka-
27394: sivat sanottua rykmenttiä, sekä H. Ylh. maan Kenraali-
27395: kuvernööri kirjeessä 26 päivältä viime marraskuuta oli jät-
27396: tänyt asian minulle toimenpidettä varten, saan tämän mu-
27397: kana Tit:lle lähettää minulle asiasta saapuneet kirjat sekä
27398:                              III                        69
27399: 
27400: kehoittaa Tit:ta, asianhaarain kenties vaatiman lähemmoo
27401: selvityksen hankittuaan, täkäläisessä raastuvanoikeudessa
27402: laillisessa järjestyksessä nostamaan puheenalaisissa kirjoi-
27403: tuksissa olevien lausumien johdosta sellaisen syytteen mi-
27404: hin aihetta on.
27405: 
27406: 
27407: 
27408:                  Suomennos Prokuraattori J. Grotenfeltin
27409:            kirjelmästä H. Ylh. Suomenmaan Kenraalikuver-
27410:            nöörilie 14 päivältä joulukuuta 1907, N:o 931.
27411: 
27412:        Sittenkuin minä kirjelmässä 25 päivältä viime loka-
27413: kuuta, ilmoittaen että Pietarin kaupw1gissa hiljakkoin sitä
27414: ennen oli vangittu eräitä Suomen kansalaisia ilman että
27415: vangitsemisen syystä oli annettu mitään tietoa, olin pyy-
27416: tänyt T. Ylh:nne myötävaikutusta jotta voitaisiin saada
27417: selville oliko vangitsemiset aiheuttanut jokin Keisarikun-
27418: nassa tapahtunt rikollinen teko vai oliko niihin ryhdytty
27419: jonkun rikoksen vuoksi, jonka vangittujen luullaan teh-
27420: neen tässä maassa, on 'l'. Ylh:nne kirjelmässä 31 päivältä
27421: sanottua kunta N:o 6,316 ilmoittanut että alustava tutki-
27422: mus samaten kuin tuomit!'leminen toimitetaan sillä paikka-
27423: kunnalla, jossa rikos on tapahtunut, sekä ettei puheena-
27424: olevassa tapauksessa ollut mitään aihetta edellyttää että
27425: tätä lainmääräystä tultaisiin rikkomaan.
27426:        Kuitenkin on sattunut seikkoja, jotka osattavat ettei
27427: T. Ylh:nne edellyttämää laillista järjest.ystä ole mainittui-
27428: hin Suomen kansalaisiin nähden noudatettu; ja antaa tämä
27429: ynnä se seikka että yhdeltä vangituista, sanomalehden-
27430: toimittaja Johan Filemon Krysostomus Tidermanilta on
27431: eilispäivänä minulle saapunut asianomaisten vankilaviran-
27432: omaisten välit,yksellä perilletoimitettu kirjoitus, päivätty
27433: tämän joulukuun 7 päivänä, minulle aiheen kunnioittaen
27434: kääntyä T. Ylh:nne puoleen esilläolevassa asiassa.
27435:        Kuten T. Ylh:nnekin on viittaamalla maininnut on
27436: laillinen edellytys, jolla Suomen miestä voidaan pitää van-
27437:   70                          Ii.!
27438: 
27439: gittuna Keisarikunnassa ja siellä tuomita rangaistukseen se,
27440: että hän on Keisarikunnassa tehnyt rikoksen.
27441:       Siitä kuin varatuomari Johannes Gummerus, sanoma-
27442: lehdentoimittaja Tiderman ja ylioppilas Volter Stenbäck ti-
27443: lapäisesti oleskellessaan Pietarissa 20 päivänä viime loka-
27444: kuuta siellä vangittiin on kahdeksan viikkoa kulunut ilman
27445: että mitään tietoa on annettu siitä tai niistä rikoksista, jotka
27446: vangitut olisivat tehneet Venäjällä, vaikka sellaisia tietoja
27447: on monta monituista kertaa koetettu saada. :Kumminkin on
27448: varatuomari Gummerusta pidetty vangittuna aina viime mar-
27449: raskuun 13 päivään, jolloin hän laskettiin vapaaksi ole-
27450: matta kertaakaan kuulusteltavana tai saamatta tietoa mihin
27451: rikokseen hänet oli katsottu syypääksi. Sanomalehden-
27452: toimittaja 'ridermania taasen pidetään edelleen vangittuna
27453: ilman että häntä, kuten hän edelläsanotussa kirjoituksessa
27454: ilmoittaa, on ensinkään kuulusteltu tai hänelle annettu
27455: tietoa syystä vangitsemiseensa. Mitä vihdoin ylioppilas
27456: Stenbäckiin tulee, on häntä ilmoitusten mukaan santar-
27457: misto kuulustellut, jolloin hänelle oli tehty eräitä kysy-
27458: myksiä väleistä, joissa hänen on arveltu Suomessa olleen
27459: venäläisiin vallankumouksellisiin. Mutta syytöstä Keisari-
27460: kunnassa tehdystä rikoksesta ei ilmoituksen mukaan ole
27461: esitetty ja häntä pidetään kui~enkin yhä edelleen van-
27462: gittuna.
27463:       Edellälausutun johdosta on ilmeistä etteivät nämä
27464: vangitsemiset näyttäydy oikeutetuiksi sen henkilöllisen
27465: oikeusturvan kannalta, jota Suomen kansalainen lain ja
27466: yleispäteväin periaatteiden mukaan on oikeutettu nautti-
27467: maan Suomen ulkopuolellakin. Tähän tulee vielä lisäksi
27468: eräs seikka, jota en katso voivani sivuuttaa.
27469:       Saapuneiden tietojen mukaan olisi sanomalehden-
27470: toimittaja 'riderman nyttemmin hallinnollisessa järjestyk-
27471: sessä määrätty karkoitettavaksi Tobolskin kuvernementtiin
27472: kolmen vuoden ajaksi. Jos tämä tieto näyttäytyy todeksi
27473: täytyy sellaista toimenpidettä vastaan panna vakava vasta-
27474: lause. Tunnustettuna periaatteena on kaikissa sivistys-
27475: maissa voimassa ettei toisen maan alamaisia saa kohdella
27476:                              III                         71
27477: 
27478: tavalla., joka sotii yleisinhimillisiä oikeuksia vastaan. Näi-
27479: hin oikeuksiin kuuluu ettei ketään ole rangaistava ilman
27480: että hän on saanut tietää rikoksen, mistä häntä syytetään,
27481: ja tilaisuuden niin hyvin puolustautua syytöksiä vastaan
27482: kuin antaa selitys häntä vastaan esitetyistä todistuksista
27483: sekä lopuksi itse saada tuoda näytöksiä syyttömyydestään.
27484: Kun sivistyskansat toisiltaan vaativat oikeusturvaa jäse-
27485: nilleen, niin katsotaan siihen sisältyvän vaatimus ettei
27486: näitä saa rangaista tutkinotta ja tuomiotta. Jos Venäjä
27487: suojellakseen itseään henkilöiltä, joita pidetään yleiselle
27488: turvallisuudelle vaarallisina, katsoo tarpeelliseksi ilman
27489: tuomioistuinmenettelyä karkoittaa sellaiset henkilöt etäisiin
27490: seutuihin valtakunnassa, niin on tätä pidettävä suojelus-
27491: toimenpiteenä, joka ei saa kohdata toisen maan kansa-
27492: laista. Näille voidaan sen sijaan antaa käsky poistua
27493: Keisarikunnasta. Ja vaikkei Suomi ole kansainvälisessä
27494: suuhteessa Venäjään, seuraa Suomen sisäisestä itsenäisyy-
27495: destä valtiona että Suomen kansalaista tässä kohden on
27496: kohdeltava samoin kuin vieraan maan alamaista.
27497:       Kun sanomalehdentoimittaja Tiderman, kuten mi-
27498: nulla edellä on ollut kunnia mainita, on minulta anonut
27499: turvaa oikeudelleen, olen katsonut virkavelvollisuuteni vaa-
27500: tivaan minua vieläkin kääntymään T. Ylh:nne puoleen
27501: kunnioittavalla pyynnällä että T. Ylh:nne suvaitsisi siinä
27502: järjestyksessä, minkä T. Ylh:nne pitää sopivana, käyttää
27503: vaikutusvaltaansa siihen suuntaan että sanomalehdentoi-
27504: mittaja Tiderman ja ylioppilas Stenbäck saisivat osakseen
27505: oikeutta niiden periaatteiden mukaisesti kuin Suomen kan-
27506: salaiselle KeiRarikunnassa on tuleva.
27507: 
27508: 
27509:                  Suomennos Prokuraattori J. Grotenfeltin kir-
27510:            jelmästä H. Ylh. Suomenmaan Kenraalikuver-
27511:            nöörilie 16 päivältä joulukuuta 1907, N:o 935.
27512: 
27513:      Kirjelmässä 16 (29) päivältä viime marraskuuta N:o
27514: 7,116 on T. Ylh:nne minun virkatoimenpidettäni varten il-
27515:   72                         Ill
27516: 
27517: moittanut että N:ossa 251 sanomalehteä »Työ} tämän vuoden
27518: lokakuun 30 päivältä oli ollut julkaistuna sisällöltään san-
27519: gen loukkaava kirjoitus otsakeella: »Uusi.häpeän päivä.
27520: Valtiopäivän enemmistö pettänyt kansan enemmistön toi-
27521: veet>, sekä pyytänyt saada tietää mihin toimiin asian
27522: johdosta on ryhdytty.
27523:        Otettuani selon T. Ylh:nne kirjeessä tarkoitetusta kir-
27524: joituksesta, olen havainnut sen sisältävän Suomen valtio-
27525: päiväin moittimista niiden tekemän päätöksen vuoksi Kei-
27526: sarillisen Majesteetin armollisen esityksen johdosta Suomen
27527: valtiovaroista valtakunnen rahastoon sotilastarpeisiin suori-
27528: tettavasta apulisästä. Tämä loukkaus kohdistuu niin muo-
27529: doin erääseen valtionorgaaniin, Eduskuntaan, erään päätök-
27530: sen vuoksi, jonka Eduskunta valtionorgaanina on tehnyt.
27531: Rikoslain 27 luv. 8 §:ssä on kuitenkin säädetty että her-
27532: jauksesta tahi solvauksesta älköön virallinen syyttäjä tehkö
27533: syytettä, ellei asianomistaja tai loukattu viranomainen ole
27534: ilmoittanut rikosta syytteeseen pantavaksi. Periaatteena
27535: on niinmuodoin Suomen oikeudessa ettei virallinen syyt-
27536: täjä ole oikeuttettu tekemään syytettä loukkauksista val-
27537: tion orgaaneja, viranomaisia ja virkamiehiä vhstaan siitä
27538: mitä nämä tointaan hoitaessaan ovat tehneet, jolleivät ne
27539: itse vaadi sellaista syytettä. Tämän johdosta ja kun
27540: Eduskunta ei ole ryhtynyt mihinkään tätä tarkoittaviin
27541: toimenpiteisiin, en ole katsonut olevani oikeutettu asian
27542: nykyisessä tilassa nostamaan syytettä kysymyksenalaisen
27543: kirjoituksen vuoksi, josta saan kunnioittaen T. Ylh:llenne
27544: täten ilmoittaa.
27545: 
27546: 
27547:                  Suomennos Prokuraattori J. Groterrfeltin kir-
27548:            jelmästä H. Ylh. Suomenmaan Kenraalikuvernöö-
27549:            rille 17 päivältä jouluku~ta 1907, N:o 939.
27550: 
27551:      Kirjelmässä 29 päivältä viime marraskuuta N:o 7,117
27552: on T. Ylh:nne virkatoimenpidettä varten minulle ilmoitta-
27553: nut että sen mukaan kuin T. Ylh:nne tietoon oli tullut joku
27554:                              m                          73
27555: 
27556: ~ika sitten painosta oli ilmestynyt kirjailija Arvid Järne-
27557: feltin kirjoittama kirja nimeltä >Maa kuuluu kaikille>,
27558: jossa kirjoittaja kuvatessaan eräitä Laukon kartanon torp-
27559: parilakon tapauksia kiihoittaa osaa väestöstä toista vastaan,
27560: ja pyytää T. Ylh:nne tietoa siitä, mihin toimenpiteisiin
27561: asiassa on ryhdytty.
27562:       Sittenkuin kysymyksenalainen kirja minun käskys-
27563: täni on Prokuraattorintoimituskunnassa tarkastettu, on kir-
27564: jan sisällön havaittu osottavan että sen tekijä on antanut
27565: haaveilunsa sosiaalisista opeista johtaa itsensä pukemaan
27566: kuvauksensa mainitusta lakosta ja sen kanssa yhteydessä
27567: olevista seikoista sellaiseen muotoon, joka mahdollisesti
27568: voi olla omansa vaikuttamaan eri yhteiskuntaluokkia toi-
27569: siansa vastaan kiihoittavasti. Osotukseksi kirjan vähem-
27570: män huomattavasta nykyhetkisestä merkityksestä puheena-
27571: olevassa katsannossa ja kirjoittajan käsityksestä yhteis-
27572: kuntailmiöistä yleensä, on kuitenkin katsottu voitavan
27573: mainita että, kirjoittajan sanotussa kirjassa lausuman
27574: mielipiteen mukaan, se tyytymättömyys asemaansa, jota
27575: maaseudun irtain väestö pitemmän aikaa on tuntenut,
27576: kauan tätä ennen olisi puhjennut väkivaltaisuuksiin, ellei-
27577: vät sosialismin opit olisi johdattimen tavoin vaikuttaneet
27578: väkivaltaisuuksiin ja aiheuttaneet niiden lykkäämisen epä-
27579: määräiseen tulevaisuuteen ja elleivät nämä opit olisi olleet
27580: omansa ohjaamaan tyytymättömyyttä ilmenemään vain
27581: kirjoittajan niin kutsumana passiivisena vastarintana. Tästä
27582: on osaltaan näyttänyt ilmenevän ettei tekijä ole kir-
27583: jalla tarkoittanut kiihoittaa osaa väestösta toista vastaan.
27584:       Tästä riippumatta puuttuu kuitenkin Suomen lain-
27585: säädännöstä, päinvastoin kuin mitä tässä kohden on laita
27586: usean muun maan oikeuden, rangaistusmääräyksiä eri
27587: kansankerrosten kiihoittamisesta väkivaltaisuuksiin toisiaan
27588: vastaan. Tähän nähden en ole ryhtynyt toimiin syytteen
27589: nostamiseksi asiassa, minkä täten saan kunnioittaen saattaa
27590: T. Ylh:nne tietoon.
27591:     1909. II Vp. - V. M. - Prokuraattorinkertomus.
27592: 
27593: 
27594: 
27595: 
27596:                Lakivaliokunnan mietintö N:o 1
27597:            Keisarillisen Suomen Senaatin Prokuraattorin
27598:            Suomen Eduskunnalle antaman kertomuksen
27599:            johdosta, joka koskee lainkäyttöä ja lakien
27600:            voimassa pitämistä maassa.
27601: 
27602: 
27603:       Tämän kertomuksen on Eduskunta valmistelevaa kä-
27604: sittelyä varten lähettänyt Lakivaliokuntaan.
27605: 
27606: 
27607: 
27608:       Ennenkuin V aliakunta käy erikohdittain tarkasta-
27609: maan esilläolevaa vuoteen 1907 kohdistuvaa kertomusta,
27610: on Valiokunta tahtonut kiinnittää huomiota siihen seik-
27611: kaan, että edellistä eli vuotta 1906 koskevaa kertomusta,
27612: joka annettiin 1908 vuoden ensimäisille valtiopäiville,
27613: mutta jota silloin Eduskunnan hajoituksen johdosta ei
27614: ennätetty lopullisesti käsitellä, ei sitten, mikä Valiokun-
27615: nasta olisi ollut suotavaa, annettu viimeksisanotun vuoden
27616: toisille valtiopäiville. V aliakunta on sen vuoksi katsonut
27617: olevan syytä nyt ottaa käsiteltäväkseen muutamia mai-
27618: nitussa kertomuksessa kosketeltuja huomattavia lainsää-
27619: däntökysymyksiä, joilla on yhteyttä käsillä olevan kerto-
27620: muksen kanssa.
27621: 
27622: 
27623:     Eduskunnalle näillä valtiopäivillä annetussa kerto-
27624: muksessa esitetyn tilaston mukaan on Prokuraattorinvi-
27625: 2     190Q. II Vp.- V. M. -:- Prol{Uraattorinkertomus.
27626: 
27627:   rastoon vuonna 1907 tehty 172 kantelua ja niistä 24 anta-
27628:   nut aihetta toimenpiteeseen, jota vastoin 148 on jätetty
27629:  huomioon ottamatta. Kun vastaavat luvut olivat vuonna
27630:   1906 195, 71, 124 ja vuonna 1905 150, 59, 91, näkyy siis,
27631:   että niiden kantelujen luku, jotka selontekovuonna eivät
27632:   ole aiheuttaneet toimenpidettä, on edellisiin vuosiin ver-
27633:   raten suhteellisesti suuri. Kun Valiokunnalla ei ole ollut
27634:   tilaisuutta asiakirjoja tarkastamalla ottaa selkoa siitä,
27635:   mistä tämä asiaintila johtuu, ei Valiokunta katso voivansa
27636:   tehdä tässä kohden 111itään johtopäätöstä.
27637:         Kertomuksessa sen jälkeen esitetyssä, hovioikeuksien
27638:   käsittelemiä virkasyytejuttuja koskevassa tilastossa on
27639:   eräiden Valiokunnan jäsenten huomiota kiinnittänyt se
27640:   seikka, että kaikkiaan 127 tapauksesta 26 :ssa virkasyyte
27641:   on joko rauennut tai hylätty, 17 :ssa ei aiheuttanut ollen-
27642:   kaan tai tuottanut vain vähemmän seuraamuksen, 53 :ssa
27643:   aiheuttanut sakkoa korkeintaan 50 markkaa ja jälellä
27644:   olevissa 31 tapauksessa ankararuman rangaistuksen .
27645: . Niinkuin tästäkin näkyisi ja muutenkin olisi tunnettua
27646:   ei virkavirheistä tuomitut rangaistukset yleensä olisi
27647:   suuria eivätkä edes riittäviäkään jo siihenkin nähden,
27648:   että sellaisesta virheestä monasti johtuu yksityisille run-
27649:   saasti kustannuksia, joita ei saa takaisin. Tämän
27650:   yhteydessä tahtoivat sanotut jäsenet muistuttaa siitä-
27651:   kin, ettei varsinkaan alituomareita kyllin tehokkaasti
27652:   valvota eikä tehtyjä virheitä saateta syytteeseen. Ylei-
27653:   sesti valitetaan esim., että etenkin maan itäosien suu-
27654:    rissa tuomiokunnissa käräjäin toimittajat, sen johdosta
27655:    etteivät tuomarit palkkaa riittävästi apulaisia, ovat pako-
27656:    tetut panemaan, saadakseen käräjät ajoissa loppuun, niin
27657:    paljon juttuja päivää kohti, etteivät ennätä niitä kunnol-
27658:   lisesti käsitellä. Paitsi sitä haittaa, joka tästä johtuu itse
27659:    asiain ratkaisulle, on siitä seurauksena että oikeudenkäyn-
27660:    nin johdossakin tehdään muuten helposti vältettäviä vir-
27661:    heitä, jotka taas, muutosta haettaessa ja kun asia useinkin
27662:    niiden johdosta palautetaan alioikeuteen, aikaansaavat
27663:     1909. II Vp.- V. M~- Prokur~attorinkertomus.               3
27664: 
27665: sekä ajanhukkaa että kust;mnuksia asianosaisille. Jos tä-
27666: mänkinkaltaiset virheet, joista nyt ei läheskään aina nos-
27667: teta syytettä, useammin pantaisiin syytteeseen ja rangais-
27668: tus virkarikoksista sen ohessa määrättäisiin kyllin suu-
27669: reksi, olisi luultavaa, että ainakin jonkinmoinen korjaus
27670: oloihin siten olisi saavutettavissa. Alituomareiden val-
27671: vontaa vOJta1s11n saattaa nykyistä tehokkaammaksi
27672: myöskin kehittämällä sitä tarkastusta, jonka hovioikeuk-
27673: sien kanneviskaalit aika ajoin toimittavat tuomiokuntain
27674: arkistoissa ja joka nyt supistuu pääasiallisesti siihen, että
27675: tarkastetaan ovatko oikeuteen tai tuomarille jätetyt ja
27676: arkis.tossa säilytetyt asiakirjat varustetut leimamerkeillä
27677: säädettyyn määrään. Tarkastuksessa sitä vastoin ei käy
27678: ilmi ovatko nekin asiakirjat, jotka on annettu asianasaisille
27679: takaisin, olleet riittävästi kartoitetut, jota paitsi, mikä olisi
27680: suurin puutteellisuus, itse juttujen käsittelyä ei ollenkaan
27681: tutkita. Tästä taas johtuisi, kun ainoastaan vähäinen osa
27682: jutuista asianosaisten toimenpiteestä joutuu ylioikeuksiin
27683: ja useimmat jutut siten jäävät kokonaan tarkastamatta, että
27684: törkeitäkin virheitä voi jäädä saattamatta syytteeseen. Jos
27685: määrättäisiin, että kantakirjaan on sille kohdalle, missä
27686: jokin asiakirja ensi kerran mainitaan, merkittävä mihin
27687: määrään se on kartoitettu sekä että kanneviskaalien tulee
27688: tarkemmin kuin tähän asti pitää silmällä lainkäyttöä yleen-
27689: säkin, mikäli se tuomiokuntain arkistoissa säilytetyistä
27690: asiakirjoista käy ilmi, siis myös juttujen käsittelyä, saa-
27691: taisiin varmaan melkoinen parannus aikaan asiain käsitte-
27692: lyssä alioikeuksissa. Olisi sen vuoksi syytä edellämaini-
27693: tuista seikoista huomauttaa Prokuraattoria.
27694:       V aliakunnan enemmistön puolelta on taas esiintuotu,
27695: että virkasyytejuttuja siinä muodossa kuin meillä ei yleensä
27696: tunneta muualla. Yksityisellä, joka virkamiehen rikolli-
27697: sen menettelyn johdosta on kärsinyt vahinkoa, on kyllä
27698: oikeus tehdä ilmianto rikoksesta, mutta pitää hänen itse
27699: nostaa korvausjuttu virkamiestä vastaan. Suomessa sitä
27700: vastoin virheentelmeitä virkamiehiä, vaikkei asianosainen
27701: 4    1909. II Vp. -V. M. - Prokuraattorinkertomus.
27702: 
27703: ole tehnytkään ilmiantoa, virallisesta alotteesta pannaan
27704:  syytteenalaisiksi ja samalla jätetään asialliselle tilaisuus
27705: ajaa korvausvaatimuksensa. Mutta yksityinen asianosai-
27706: nen, joka katsoo oikeutensa loukatuksi, voi tietysti myös-
27707: kin joko valittamalla virkamiehen toimenpiteestä tai teke-
27708: mällä kantelun hänen menettelystään valvoa oikeuttaan. Se
27709: valvonta, jonka alaisina virkamiehet, niiden joukossa alituo-
27710: maritkin, ovat, ei siis V aHokunnan mielestä näytä olevan
27711: niinkään puutteellinen. Mitä taas virkavirheistä tuomittujen
27712: rangaistusten suuruuteen tulee, on tosin myönnettävä, että
27713: ne yleensä ovat suhteellisesti lievät. Se johtuu kuitenkin
27714: nähtävästi siitä, että pidetään rangaistuksenalaiseksi joutu-
27715: mista raskaimpana seuraamuksena sattuneesta virheestä jo
27716: siitäkin syystä, että se voi haitallisesti vaikuttaa sekä tuo-
27717: mitun vastaiseen virkaylennukseen ja palkankorotukseen
27718: että lahjapalkkion saamiseen hänen kuoltuaan, jota vas-
27719: toin rangaistuksen suuruudella, varsinkin milloin on
27720: puhe sakkorangaistuksesta, on vain toissijainen mer-
27721: kitys. Valvontaa ja rangaistuksia koventamalla ei myös-
27722: kään voida aikaansaada parannusta mikäli virheet johtuvat
27723: liiallisesta työstä. Siihen vaaditaan toisenlaatuisia toi-
27724: menpiteitä, jotka toivottavasti voidaan toteuttaa odotet-
27725: tavan oikeudenkäyntilaitoksen uudistamisen yhteydessä.
27726: Mitä erittäinkin ehdotettuun kanneviskaalien toimittamain
27727: tarkastusten kehittämiseen tulee, niin kysyisi nykyistä täy-
27728: dellisemmän tarkastuksen toimittaminen niin paljon aikaa.
27729: etteivät kanneviskaalit voisi sitä toimittaa ilman useita
27730: apulaisia, josta saatava hyöty nähtävästi ei vastaisi siitä
27731: koituvia kustannuksia. Muistettava myös on, että ali-
27732: oikeuksien pöytäkirjat kaikissa tärkeimmissä asioissa ovat
27733: puhtaaksikirjoitettuina lähetettävät hovioikeuteen, jossa
27734: niitä on tarkastettava. Ainoastaan kaikkein vähäpätöi-
27735: simmät ja tavallisesti myös yksinkertaisimmat jutut voi-
27736: vat niin muodoin tätä nykyä jäädä tarkastamatta. Esitetty
27737: tapa laajentaa leimaveroa koskeva tarkastus näyttää sitä
27738: vastoin käytännössä mahdolliselta ja on kenties varsin
27739:     1909. II Vp. - V. M. - Prokuraattorinkertomus.         5
27740: 
27741: tehokaskin, jonka vuoksi lienee syytä siitä huomauttaa
27742: Prokuraattorille.
27743:        Niinkuin tunnettua tulee sen, joka rikosasiassa on
27744: tuomittu sakkoon, hakiessaan ylemmässä oikeudessa muu-
27745: tosta päätökseen liittää valituskirjaansa joko todistus
27746: siitä, että tuomittu sakko on talletettu lääninrahastoon,
27747: tai takauskirja taikka, jos hän ei köyhyyden vuoksi voi
27748: kumpaakaan tehdä, viranomaisen antama varattomuuden-
27749: todistus. Jos takauskirja, jossa tulee olla viranomaisen
27750: todistus allekirjoitusten oikeaperäisyydestä ja takausmies-
27751: ten täysivaraisuudesta, tai varattomuudentodistus. on jos-
27752: sain kohdin puutteellinen, johtuu siitä ettei juttua oteta
27753: ylemmässä oikeudessa tutkittavaksi. Näin tapahtuukin
27754: varsin usein. Ne viranomaiset, erittäinkin kunnallislauta-
27755: kuntain esimiehet, jotka näitä todistuksia antavat, joko
27756: leväperäisyydestä tai tietämättömyydestä kirjoittav9-t ky-
27757: symyksenalaiset todistukset jossain kohden vaillinaisiksi,
27758: tavallisimmin siinä, ettei mainita takauskirjan todistuk-
27759: sessa kumpaakin edellämainituista seikoista ja varatto-
27760: muuclentodistuksessa että valittaja on varaton niinhyvin
27761: tallettamaan sakon kuin siitä hankkimaan takauksen, jota
27762: paitsi kunnallislautakunnan sinetti monasti jää todistuk-
27763: seen panematta. Kun näin on laita, katsoo Valiokunta suo-
27764: tavaksi, että Prokuraattori ryhtyy toimenpiteisiin esim.
27765: kiertokirjeen antamiseksi, jossa teroitetaan viranomai-
27766: sille, että kysymyksenalaiset todistukset ovat kirjoitettavat
27767: täydelliseen muotoon ja samalla huomautetaan mitä kaik-
27768: kea sellaisten todistusten antamisessa on vaarinotettava.
27769: Muuten tulee V aliakunta vielä tilaisuuteen koskettelemaan
27770: tätä asiaa käsitellessään sitä V aliakuntaan lähetettyä edus-
27771: kuntaesitystä, jossa ehdotetaan 14 p :nä elokuuta 1901
27772: annetun, erinäisiä määräyksiä muutoksen hakemisesta ali-
27773: oikeuden tuomioihin ja päätöksiin sisältävän asetuksen
27774: 4 § :n 2 momentti kumottavaksi ja Oikeudenkäymiskaaren
27775: 30 luvun 19 § muutettavaksi toisin kuuluvaksi.
27776: 6    1909. II Vp. - V. M. - Prokuraattorinkertomus.
27777: 
27778:       Pq)kuraattori tekee kertomuksessaan selkoa eräistä
27779: ilmaantuneista erimielisyyksistä voimassa olevan Valtio-
27780: päiväjärjestyksen ja Vaalilain käyttämisessä. Sellainen
27781: on kysymys siitä onko henkilö, joka ei ole ollut hen-
27782: gille pantuna vuotena ennen sitä, jona edustajanvaali
27783: toimitetaan, siksi kertaa menettänyt vaalioikeutensa vai
27784: voiko vaalilautakunta merkitä sellaisen henkilön vaaliluet-
27785: teloon. Vaalilain 1 § :n mukaan ovat ne 199 edustajaa,
27786: jotka valitaan suhteellisilla vaaleilla, jaettavat eri vaali-
27787: piirien kesken näiden hengillepantujen asukkaiden luku-
27788: määrän mukaan, jonka ohessa 7 § :n mukaan vaaliluette-
27789: lon pohjana on oleva henkikirjan johdolla tehty luettelo.
27790: Tähän nähden ja kun sen seikan ratkaiseminen, olisiko
27791: joku henkilö ollut pantava hengille vai ei, on vaalilauta-
27792: kunnan toimivallan ulkopuolella, on Prokuraattori sitä
27793: mieltä, ettei vaaliluettelossa saa olla muita kuin hengille
27794: pantuja henkilöitä, joten Vaalilain 8 § :n määräys, että
27795: vaalilautakunnan on vaaliluetteloon merkittävä ne henki-
27796: löt, jotka edelläsanotusta pohjaluettelosta on poisjätetty,
27797: tarkoittaisi ainoastaan henkikirjassa olevia mutta luette-
27798: losta poisjääneitä. Näin ollen lausuu Prokuraattori käsi-
27799: tyksenään, että henkilö, jota syystä tai toisesta ei ole
27800: pantu hengille vuotena ennen sitä, jona edustajanvaali
27801: toimitetaan, on siksi kertaa menettänyt vaalioikeutensa, ja
27802: mainitsee, että Keisarillisen Senaatin Oikeusosasto on
27803: vaaliluetteloa koskevista kysymyksistä antamissaan pää-
27804: töksissä asettunut samalle kannalle.
27805:       Toiselta puolen on, kuten Prokuraattorikin mainitsee,
27806: esitetty se mielipide, että kysymyksenalainen henkikirjan
27807: johdolla tehty luettelo on ainoastaan oleva vaaliluettelon
27808: pohjana, joten ja kun vaalilautakunnan oikeutta sanot-
27809: tuun luetteloon merkitä vaalioikeutettuja henkilöitä, jotka
27810: henkikirjoittaja on jättänyt pois, ei ole laissa rajoitettu
27811: sellaisiin, jotka tavataan henkikirjassa, henkikirjaa ei voi-
27812: taisi pitää ratkaisevaml.. Tätä osoittaisi sekin, että Vaali-
27813: lain 4 § :n 3 momentin ja 7 § :n 2 momentin mukaan asunto
27814:     1909. II Vp.- V. M. - Prokuraattorinkertomus.           7
27815: 
27816: eikä henkikirja tulee määrääväksi, kun sanotuissa lainkoh-
27817: dissa mairiituissa tapauksissa ratkaistaan onko jotakuta
27818: henkilöä pidettävä vaalioikeutettuna vai ei. Vaalilautakun-
27819: nan täytyisi siis olla oikeutettu vaaliluetteloon ottamaan
27820: kaikki äänestysalueella asuvat henkilöt, jotka Valtiopäivä-
27821: järjestyksen 5 § :n mukaan eivät ole äänioikeutta vailla. Ja
27822: kun sanotussa pykälässä lueteltujen esteiden joukossa ei
27823: ole sitä, ettei joku ole ollut äänestysalueella hengille pan-
27824: turia vuotena ennen sitä, jona edustajanvaali toimitetaan,
27825: seuraisi tästä ettei valitsija, joka sanottuna vuonna on
27826: jäänyt äänestysaltieessaan hengille panematta, sen vuoksi
27827: ole menettänyt vaalioikeuttansa.
27828:       Näistä mielipiteistä on ensiksiselostettua kannattanut
27829: Valiokunnan vähemmistö, perustellen käsitystään vieiä si-
27830: ten että, kun jonkun seikan täytyy olla ratkaiseva siihen
27831: kuka on otettava vaaliluetteloon kuka ei, henkikirjoituk-
27832: selle, johon jokaisen tulee ilmoittautua ja jossa kukin voi
27833: valvoa oikeuttansa, on annettava se merkitys. Sitä osoit-
27834: taisi myös Valtiopäiväjärjestyksen 5 § :n 2 momentin
27835: 3 kohta, joka sekin olisi ilmaus siitä yleisestä periaatteesta
27836: että henkikirjoitus on ratkaiseva. Muutenhan voisi käydä
27837: niinkin, että sama henkilö joutuisi vaaliluetteloon eri
27838: äänestysalueissa ja siten voisi vaalissa käyttää ääni-
27839: oikeutta useamman kuin yhden kerran. Valiokunnan
27840: enemmistö on sitä vastoin hyväksynyt jälkimäisen ker-
27841: rotuista mielipiteistä. Huomauttaen että henkilö, joka
27842: on asianmukaisesti ilmoitettu henkikirjoitukseen, siitä
27843: huolimatta voi jäädä hengille panematta ja siten menet-
27844: täisi vaalioikeutensa sekä että äänioikeuden väärinkäyt-
27845: tämisestä on säädetty seuraamus sekä Valtiopäivä-
27846: järjestyksessä että Rikoslaissa, katsoo Valiokunta sen
27847: seikan, että edustajat ovat jaettavat vaalipiirien kesken
27848: näiden hengillepantujen asukkaiden lukumäärän mukaan,
27849: olevan vailla merkitystä; koska tuo lukumäärä kummas-
27850: sakin tapauksessa on toinen kuin vaalioikeutettujen luku-
27851: määrä. Kun vaalilautakunnan, jonka tehtävänä Vaalilain
27852: 8    1909. II Vp.- V. M. - Prokuraattorinkertomus.
27853: 
27854: 6 § :n I momentin mukaan on vaaliluettelon valmistami-
27855: nen, 8 § :n mukaan tulee tarkastaessaan edellämainittua
27856: pohjaluetteloa merkitä siihen ne vaalioikeutetut, jotka
27857: ehkä on poisjätetty, samoin kuin poistaa jokainen, jolla
27858: ei ole vaalioikeutta, ei tämä voi tietää sitä, että edellinen
27859: oikeus supistuisi sellaisten virheiden korjaamiseen, jotka
27860: on luetteloa henkikirjasta kopioitaessa tehty, vaan mer-
27861: kitsee ilmeisesti, että vaalilautakunnan tulee käyttäen sa-
27862: nottua luetteloa pohjana valmistaa vaaliluettelo niiden tie-
27863: tojen nojalla, jotka sanotun 8 § :n 2 momentin mukaan tar-
27864: kastuksessa on saatavissa taikka jotka lautakunnalla muu-
27865: ten on. Jos silloin otetaan vaaliluetteloon sellainen hen-
27866: kilö, joka ei ole hengille pantu, ei sillä ole ratkaistu hen-
27867: gillepanokysymystä, vaan ainoastaan saako tuo henkilö
27868: siinä äänestysalueessa käyttää äänioikeutta. Milloin joku
27869: aiheettomasti otetaan vaaliluetteloon, on siitä samoin kuin
27870: jos joku on aiheettomasti jätetty luettelosta pois, valitus-
27871: oikeus.
27872:       Tämän yhteydessä katsoo Valiokunta asiakseen vii-
27873: tata eräisiin eduskuntavaaleissa ilmikäyneihin ja lähete-
27874: keskustelussakin kosketeltuihin epäkohtiin ja puutteel-
27875: lisuuksiin henkikirjoituksessa. Kun IO p :nä huhti-
27876: kuuta 1894 henkikirjoituksesta annetun asetuksen 21
27877: § :ssä säädetään, muun muassa, ettei ketään muuta saa
27878: jättää henkikirjasta pois kuin sen, joka on lähtenyt
27879: maasta taikka joka enemmän kuin viisi vuotta sitten on
27880: siirtynyt paikkakunnalta ilman että tietoa hänestä sittem-
27881: min on tullut taikka josta toimituksessa saadaan selville,
27882: että hän jo on tai että hänen olisi pitänyt olla toisessa
27883: kunnassa hengille kirjoitettuna ja viimemainitussa tapauk-
27884: sessa tästä seikasta toiselta henkikirjoittajalta saatu
27885: henki-ilmoituksen kaksoiskappale kontrolliksi, on ilmeistä
27886: että, jos toimitetuissa henkikirjoituksissa tätä säännöstä
27887: olisi tarkoin noudatettu, useimmat niistä tapauksista, jol-
27888: loin henkilö on menettänyt vaalioikeutensa sen vuoksi,
27889: ettei hän ole ollut hengille pantuna, olisi vältetty. Valio-
27890:     1909. II Vp. - V. .M. - Prokuraattorinkertomus.         9
27891: 
27892: kunnan mielestä tulisi sen vuoksi Prokuraattorin ryhtyä
27893: tarpeellisiin virkatoimiin, jotta henkikirjoitukset vastedes
27894: toimitetaan tarkoin noudattaen mitä niistä laissa säädetään.
27895:      Valiokunnassa on ilmoitettu, että ne luettelot Venäjällä
27896: oleskelevista Suomen kansalaisista, jotka Pietarissa olevan
27897: Suomen Passiviraston tulee edelläsanotun asetuksen I 5 § :n
27898: mukaan toimittaa maan kuvernööreille, ovat siksi vailli-
27899: naisesti laaditut, ettei henkikirjoittajan aina ole mahdol-
27900: lista tietää, mihin äänestysalueeseen kukin sanotuissa luet-
27901: teloissa mainituista henkilöistä kuuluu. Kun kosketeltu
27902: luettelojen laatiruistapa nähtävästi on johtunut siitä, että
27903: mainitun lainpaikan mukaan noissa luetteloissa on ainoas-
27904: taan ilmoitettava se seurakunta, josta asianomainen hen-
27905: kilö on kotoisin, pitää Valiokunta suotavana, että puheen-
27906: alainen lainpaikka tarpeen mukaan täydennetään.
27907:       Epäkohta, joka niinikään on vaaleissa käynyt selvästi
27908: ilmi, on verolippujen vaillinaisuus. Valtiopäiväjärjestyksen
27909: 5 § :n 2 momentin 4 kohdan mukaan on se, joka muun syyn
27910:  kuin kunnallishallituksen todistuksella näytetyn varatto-
27911: muuden takia on jättänyt suorittamatta hänen maksettavak-
27912: seen pannut kahden lähinnä edellisen vuoden kruununverot,
27913:  vaalioikeutta vailla. Mutta kun verolipuissa on mainit-
27914:  tuna ainoastaan perheenisän nimi, jota vastoin niinhyvin
27915:  vaimon ja hengillepantujen lasten kuin palkollistenkin ni-
27916:  met on niihin metkitsemättä ja ainoastaan heidän luku-
27917:  määränsä ilmoitettu, on siitä seurannut, että toisinaan on
27918:  ollut vaikea tietää onko henkilö, jonka nimeä ei ole vero-
27919:  lipussa, suorittanut hänen maksettavikseen pannut kruu-
27920:  nunverot Tästä syystä ja kun muutenkin on havaittu
27921:  haitalliseksi, ettei kunkin verovelvollisen nimeä ole vero-
27922:  lipussa mainittuna, ja se seikka, että lipussa tarkoitetuista
27923:  henkilöistä voidaan saada henkikirjan avulla selkoa, ei
27924:  poista epäkohtaa, on Valiokunnan mielestä verolippujen
27925:  kirjoitustavassa aikaansaatava sellainen muutos, että ku-
27926:  kin verovelvollinen niissä nimitetään.
27927:        Kertomuksessaan on Prokuraattori puoltanut sitä Va-
27928: 10   1909. II Vp. - V. M. - Prokuraattorinkertomus.
27929: 
27930: liokunnankin mielestä oikeata V altiopäiväj ärj estyksen 5 § :n
27931: 2 momentin 4 kohdan tulkintaa, että ainoastaan se, joka on
27932: jättänyt kahden lähinnä edellisen vuoden kruununverot
27933: suorittamatta muusta kuin sanotussa kohdassa mainitusta
27934: syystä, on vaalioikeutta vailla, joten veron maksamatta
27935: jättäminen jommaltakummalta vuodelta ei ole riittävä
27936: syy vaalioikeuden menettämiseen. Valiokunnalla ei sen
27937: vuoksi ole syytä lähemmin puuttua siihen kysymykseen.
27938: Sitä vastoin Valiokunta tahtoo hieman tarkemmin kos-
27939: ketella sanotun momentin 5 kohdan säännöstä, että keri
27940: itsellensä saa vaivaishoidolta apua, joka ei ole ainoastaan
27941: satunnaista, on vaalioikeutta vailla. Kun vaivaishoidosta
27942: voimassa olevien määräysten mukaan mies tai vaimo tai
27943: alaikäiset lapset voivat saada vaivaisapua muiden perheen-
27944: jäsenten tulematta siitä osallisiksi, on sanotun lainkohdan
27945: mukaan selväå., että ainoastaan se, joka itsellensä saa
27946: sellaista apua, jää vaalioikeutta vaille. Erimielisyyttä onkin
27947: sen vuoksi ollut vain siitä tuleeko henkilön, jonka perhe
27948: saa vaivaisapua, ollakseen vaalioikeutettu näyttää, ettei
27949: tuo apu tule hänelle mieskohtaisesti vai pitääkö vaalilau-
27950: takunnan, ennenkuin sellais~n henkilön nimi voidaan pois-
27951: taa vaaliluettelosta, tavalla tai toisella saada selvitys siitä,
27952: että vaivaisapu tulee hänenkin osakseen. Keisarillisen Se-
27953: riaatii1 Oikeusosasto ja mikäli näyttää myöskin Prokuraat-
27954: tori kannattavat edellistä mieiipidettä eli sitä että valitsija
27955: 011 todistamisvelvollinen.     Valiokunnan enemmtsto on
27956: kuitenkin pitänyt j älkimäistä edellämainituista tulkinta-
27957: tavoista oikeana. Valtiopäiväjärjestyksen 5 § :n mukaan
27958: on jokaisella neljäkolmatta vuotta täyttäneellä Suomen
27959: kansalaisella vaalioikeus, elleivät erinäiset seikat, muun
27960: muassa vakinaisen vaivaisavun nauttiminen, sitä häneltä
27961: riistä. Poikkeuksina yleisestä perustuslain säännöksestä
27962: ovat nämä vaalioikeuden menettämistä koskevat määräyk-
27963: set ahtaasti tulkittavat. Tähän katsoen ja kun mainitun
27964: pykälän 2 momentin 5 kohdan mukaan ainoastaan se, joka
27965: itsellensä saa vakinaista vaivaisapua, on vaalioikeutta
27966:     1909. II Vp. - V. M. - Prokuraattorii:Ikertomus.      li
27967: vailla, on V aliakunnan mielestä selvää että, ennenkuin
27968: vaalilautakunta voi jättää jonkun henkilön vaivaisapua
27969: nauttivana pois vaaliluettelosta, tulee lautakunnan tietää
27970: - petustukoonpa tämä tieto sitten joko viralliseen asia-
27971: kirjaan taikka lautakunnan paikallisolojen tuntemukseen
27972: - että vaivaisapu on vakinainen ja että se tulee asianomai-
27973: selle henkilölle itselleen eikä vain hänen perheelleen. Tämä
27974: mielipide on muuten täysin sopusoinnussa myöskin yleisten
27975: toclistamisvelvollisuutta koskevien oikeussääntöjen kanssa,
27976: joitten tähän tapaukseen sovellettuina on katsottava si-
27977: sältävän että, kun vaalioikeus on sääntönä, vaalioikeutta
27978: riistävä seikka pitää olla tiettynä, ennenkuin valitsija voi-
27979: daan vaaliluettelosta poisjättää, jota vastoin hänen asia-
27980: naan ei ole näyttää että tuota syytä ei ole olemassa.
27981:       Muista Prokuraattorin mainitsemista tapauksista,
27982: joissa Valtiopäiväjärjestyksen ja Vaalilain soveltamisessa
27983: on esiintynyt erimielisyyttä, on Valiokunta yhtä mieltä
27984: Prokuraattorin kanssa eikä niin ollen katso olevan syytä
27985: niitä lähemmin kosketella.
27986: 
27987: 
27988:      Tehtyään lyhyesti selkoa erinäisistä rangaistusten
27989: täytäntöönpanon tarkastusta koskevista seikoista ja tällöin
27990: huomautettuaan että kansliatyötä maan vankiloissa voitai-
27991: siin ja tulisi vähentää kirjoittamalla n. s. nimiluettelot ja
27992: vankiluettelot yksinkertaisempaan muotoon, esiintuo Pro-
27993: kuraattori, että kuvernöörien ja heidän alaistensa hallinto-
27994: viranomaisten asiana on toimittaa hovioikeuksien aliste-
27995: tuissa jutuissa antama päätös muidenkin asianosaisten
27996: kuin vangitun tiedoksi, mutta että siinä on ollut havaitta-
27997: vissa leväperäisyyttä, seikka josta Lakivaliokunta jo 1907
27998: vuoden valtiopäivillä silloisen prokuraattorinkertomuksen
27999: johdosta huomautti; ja ilmoittaa nyt Prokuraattori muis-
28000: tuttaneensa kuvernööre j ä heidän velvollisuudestaan tar-
28001: koin valvoa että viranomaiset tässä kohden täyttävät teh-
28002: tävänsä.
28003: 12   1909. II Vp. - V. M. - Prokuraattorinkertomus.
28004: 
28005:       Esittäessään sitten eräitä kohtia rangaistusten täy-
28006: täntöönpanoa koskevan lainsäädännön alalta, jotka kai-
28007: paavat uusimista, johdattaa Prokuraattori muistiin sen
28008: ehdotuksen vapausrangaistusta tai sakkoa määräävän,
28009: lainvoimaa vailla olevan päätöksen täytäntöönpanon laa-
28010: jentamisesta, mikä esitettiin 1908 vuoden ensimäisille
28011: valtiopäiville annetussa prokuraattoriqkertomuksessa, ja
28012: mainitsee että joitakin alustavia töitä valtiopäiväesityk-
28013: seksi jo lienee Keisarillisessa Senaatissa tehty. Valio-
28014: kunta on sen vuoksi ja asian tärkeyteen nähden katsonut
28015: asiakseen tarkemmin käsitellä tätä kysymystä. Edelläkos-
28016: ketellussa kertomuksessa on Prokuraattori, esitettyään
28017: ensin eräitä asiata valaisevia numerotietoja, joista näkyy,
28018: että esim. Helsingissä 30 ro,  Tampereella 42 % ja Turussa
28019: noin 12  ro   kaikista vuonna 1906 sakotetuista vältti ran-
28020: gaistuksen sen johdosta että heidän olinpaikkansa oli tunte-
28021: maton, huomauttanut, että se tehottomuus, joka täten
28022: ilmenee rangaistusten täytäntöönpanossa, on mitä arvelut-
28023: tavinta laatua ja omiansa vähentämään valtiovallan ja lail-
28024: lisen oikeusjärjestyksen kunnioittamista. Pääsyynä mai-
28025:  nittuun asiantilaan on, Prokuraattorin ilmoituksen mu-
28026: kaan, kaupunkien irtaimen väestön, johon useimmat ran-
28027: gaistuksen välttäneistä kuuluvat, suuri liikkuvaisuus. Tuo-
28028:  mittu on tavallisesti jo muuttanut paikkakunnalta, kun
28029:  rangaistusta tullaan täytäntöönpanemaan ja, jos niin ei
28030:  olisikaan laita, on täytäntöönpano suuremmissa kaupun-
28031:  geissa kuitenkin vaivaloinen, täytäntöönpanijain kun on
28032:  vaikea saada tietoa tuomitun satunnaisesta asunnosta.
28033:       Tehokkaana keinona tämän epäkohdan poistamiseksi
28034: on, Prokuraattori maininnut muun muassa summittaisem-
28035: man täytäntöönpanon aikaansaamisen, mikä taas vaatisi
28036:  niiden määräysten tarkastusta, jotka koskevat rangaistus-
28037: tuomioiden täytäntöönsaatavaisuutta. Nykyisin voimassa
28038:  olevain säännösten mukaan ei sellaista syypääksi tuomit-
28039: tua, joka ei ole vangittu, voi saattaa rangaistuksen alaiseksi
28040: niinkauan kuin hänellä on mahdollisuutta muutoksenhaku-
28041:     1909. II Vp. - V. M. - Prokuraattorinkertomus.         13
28042: 
28043: keinoilla saada rangaistus lievennetyksi tai tuomio kumo-
28044: tuksi eikä hänen myöskään sallita kärsiä rangaistusta, joka
28045: toisen asianosaisen valituksen johdosta saattaa tulla koven-
28046: netuksi. Prokuraattori on ehdottanut, että se, mitä tässä
28047: suhteessa on säädetty vangitusta, ulotettaisiin muihinkin,
28048: joten rangaistus, johon tuomittu on tyytynyt, heti saisi
28049: mennä täytäntöön. Siten voitaisiin lukuisat vakituista
28050: kotipaikkaa vailla olevat henkilöt heti saattaa rangaistus-
28051: taan kärsimään, eivätkä he enää pääsisi sitä välttämään.
28052: Mutta kun sellaiset tuomitut, saadakseen täytäntöönpanon
28053: lykätyksi ja voidakseen sittemmin vältellä rangaistuspak-
28054: koa, todennäköisesti tulisivat käyttämään hyväkseen oi-
28055: keuttaan tyytymättömyyden ilmoitukseen, olisi samalla
28056: tarpeen jossain määrin supistaa muutoksenhakuoikeutta.
28057: Tällainen rajoitus voitaisiinkin haitatta panna toimeen
28058: niissä tapauksissa, joissa vastaaja oman tunustuksensa pe-
28059:  rusteella on tuomittu syypääksi johonkin pienempään ri-
28060:  kokseen, ellei vastaaja tahtoisi esittää jotakin tuomion
28061: mitättömyydensyytä. Myöskin olisi mahdollista, että ali-
28062: oikeuden päätös, joka määrää vissiä alhaista maksimirajaa
28063: pienemmän sakon, saisi mennä täytäntöön, vaikka valitus
28064:  tehdäänkin. Kun tietää, että Helsingissä 79, 9 %, Turussa
28065:  56 9'o, Tampereella 31, 8 % ja Viipurissa 37, 1 % vuonna
28066:  1906 sakotettujen koko määrästä on tuomittu kahdenkym-
28067:  menen markan tai sitä pienempään sakkoon, olisi ilmeistä,
28068: että hyvinkin alhaisella maksimirajalla jo olisi suuri käy-
28069:  tännöllinen merkitys täytäntöönpanoon nähden kaupun-
28070:  geissa. Varsinaista oikeusvaaraa tällaisesta järjestelmästä
28071:  tuskin saattaisi syntyä, jota osoittaisi jo sekin seikka että
28072:  alioikeuden päätökseen tällaisissa jutuissa tuskin koskaan
28073:  haetaan muutosta.
28074:       Valiokunta on puolestaan kyllä sitä mieltä, että toi-
28075:  meen olisi ryhdyttävä kysymyksenalaisen epäkohdan
28076:  poistamiseksi, mutta katsoo, etteivät edelläesitetyt toi-
28077:  menpiteet ole siihen soveliaat. Ainoastaan sen voisi
28078:  syytetyn oikeutettuja etuja loukkaamatta hyväksyä, että
28079: 14   1909. II Vp~- V. M. - Prokuraattorinkertorous.
28080: 
28081: syytetty, joka on tyytynyt tuomioon, voitaisiin heti saattaa
28082: rangaistustaan kärsimään. Pääsyynä viitattuun rangaistus-
28083: ten täytäntöönpanon tehottomuuteen ei muuten niinkään ole
28084: Prokuraattorin mainitsema seikka kuin se asiaintila, ettei-
28085: vät täytäntöönpanoviranomaiset~ heiltä yleisillä etsintäkuu-
28086: l~ttuksilla tai muuten virka-apua pyyqettäessä, riittävän tar-
28087: mokkaasti ryhdy etsiskelemään niitä, jotka ovat saatettavat
28088: rangaistusta kärsi111ään, vaan useinkin muitta mutkitta
28089: ilmoittavat ettei etsittävää ole tavattu. On sen vuoksi
28090: todennäköistä, että mainittu epäkohta ehkä olisi tuntuvasti-
28091: l<:in ?-Utettavissa siten, että Prokuraattori sqpivin keinoin
28092: koettaisi saada viranomaiset täyttämään velvollisuutensa
28093: tässäkin kohden. Osa Valiokunnan jäsenistä on vastoin
28094: enemmistöä pitänyt ilmeisenä että, joskin vastakosketeltu
28095: asianhaara voi osaltaan vaikuttaa täytäntöönpanon tehot-
28096: tomuuteen, sen varsinaisena syynä kuitenkin on, kuten
28097: Prokuraattori on maininnut, suurimpien kaupunkien
28098: irtaimen väestön liikkuvaisuus ja siitä aiheutuva täytän-
28099: töönpanon vaikeus jopa 111ahdottomuuskin. Tähän nähden
28100:  ja kun viranomaisten suurempi valppaus ei siis voisi ai-
28101:  kaansaada tuntuvampaa parannusta oloihin, ovat nämä
28102:  jäsenet pitäneet erikoisia lainsäädäntötoimenpiteitä epä-
28103: kohdan korjaamiseksi tarpeellisina.
28104:        Kun rangaistusaika r9 päivänä joulukuuta r889 ran-
28105:  gaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen 2 luvun
28106:  2 § :n mukaan on laskettava sen päivän alusta, jona t~o
28107:  mittu on tullut rangaistuslaitokseen, ja vapausrangaistuk-
28108:  seen tuomittu saman luvun r § :n mukaan on, kun tuomio
28109:  on saanut lainvoiman, viipymättä rangaistuslaitokseen
28110:  pantava, on tästä johtunut että vanki, jonka tulee kärsiä
28111:  rangaistuksensa toisella paikkakunalla olevassa vankilassa,
28112:  kuin missä häntä on pidetty tutkimusaikana, on joko sa-
28113:  mana tai viimeistään seuraavana päivänä sen jälkeen, jona
28114: täytäntöönpano on voinut alkaa, ollut lähetettävä asian-
28115:  omaiseen rangaistuslaitokseen, huolimatta siitä ettei ole
28116:  voitu käyttää vakinaista vanginkuljetusta. Kun tämmöi-
28117:     1909. HVp . ..,.-- V. M.- Prokura~ttorinkertomus.     15
28118: 
28119: nen menettely tuottaa ylimääräisiä kustannuksia ja muita
28120: hankaluuksia, ehdottaa Prokuraattori sellaista lainmuu-
28121: tosta, että rangaistusaika tällaisissa tapauksissa laskettai-
28122: siin siitä päivästä, jona täytäntöönpanokelpoinen päätös
28123: on olemassa, jolloin vangin siirtäminen siihen vankilaan,
28124: jossa hänen on kärsittävä rangaistuksensa, voitaisiin ly-
28125: kätä siksi että se saatettaisiin toimittaa vakinaisella van-
28126: ginkuljetuksella~   Tämänl,<:altaisen lainmuutoksen suota-
28127: vuudesta on Valiokuntq yhtä mieltä Prokuraattorin
28128: kanssa. Hyväksyttävä on Valiokunnan mielestä niinikään
28129: Prokuraattorin ehdotus, että henkilön, joka pidetään tut-
28130: kimusvankina, sallittaisiin, edellyttäen etteivät käytännöl-
28131: liset vaikeudet kohta?-, sinä aikana kärsiä hänelle muusta
28132: rikoksesta tuomittua vapausrangaistusta. Tällainen jär-
28133: jestely olisi eduksi vangille sekä valtioliekin siinä, että
28134: siten säästyisi kustannuksia.
28135:       Tehtyään selkoa millä edellytyksin armonanomuksen
28136: on katsottu voivan aiheuttaa rangaistuksen täytäntöönpa-
28137: non lykkäyksen, ilmoittaa Prokuraattori, että muista syistä
28138: täytäntöönpanon lykkäykseen tai keskeyty\<seen otetaan
28139: pääasiallisesti ainoastaan tuomitun sairaus huomioon. Pro-
28140: kuraattori mainitsee sen ohessa muitakin tapauksia, joiden
28141: pitäisi aiheuttaa täytäntöönpanon lykkäämisen tai keskey-
28142: tyksen, niinkuin esim. raskaudentila y. m., ja jotka siis
28143: vaatisivat lainsäädäntötoimenpidettä. Samalla olisi Valio-
28144: kunnan mielestä lainmääräyksellä järjestettävä sekin ei
28145: suinkaan aivan harvinainen tapaus, että rangaistusvanki,
28146: joka on joutunut mielisairaaksi ja lähetetty sairaalaan hoi-
28147: dettavaksi, siellä havaitaan parantumattomaksi mutta ym-
28148: päristölleen vaarattomaksi. Oikeastaan olisi sellainen
28149:  vanki laskettava vapaaksi, mutta on sitä estämässä se,
28150: että hänet on tuomittu vapausrangaistukseen, jonka aika
28151: ei vielä ole kulunut umpeen. Valiokunta yhtyy myöskin
28152: siihen Prokuraattorin lausumaan toivomukseen, että ran-
28153: gaistusten täytäntöönpanoa koskeva lainsäädäntö, joka
28154:  niinkuin jo edelläolevastakin selvinnee, monessa kohdin
28155: 16   1909. II Vp.- V. M. - Prokuraattorinkertomus.
28156: 
28157: on uudistamisen ja täydentämisen tarpeessa, otettaisiin
28158: kokonaisuudessaan tarkastettavaksi.
28159: 
28160: 
28161:       Kertomuksessaan on Prokuraattori ottanut puheeksi
28162: myös vankilareformin. Luotuaan ensin lyhyen katsauksen
28163: vankilaolojemme kehitykseen 186o-luvulta alkaen Proku-
28164: raattori mainitsee, että maan vankiloissa ei ole kylliksi
28165: tilaa vapausrangaistusten täytäntöönpanoa ja muuta van-
28166: keinhoitoa varten sen rangaistusjärjestelmän mukaan,
28167: jonka rikokslaki ja siihen kuuluvat asetukset ovat panneet
28168: käytäntöön. Tämä käykin ilmeiseksi samalla esitetystä
28169: tilastosta, josta näkyy että, vaikka maan kaikissa rangais-
28170: tuslaitoksissa silloin oli tilaa vain 2,916 vangille, vankiloissa
28171: 31 päivänä joulukuuta 1908 säilytettiin 3,492 vankia. Esi-
28172: tettyään kuinka vaillinaiseksi vankien käsittely sen vuoksi
28173: on muodostunut, mikä seikka on surkuteltava varsinkin
28174: nuoriin rikollisiin nähden, mainitsee Prokuraattori, että
28175: uusia vankilalaitoksia on valmistumaisillaan tai rakenteilla,
28176: joten toivoa sopii, että olot vankeinhoidon alalla vähitellen
28177: muodostuvat suotuisammiksi. Kun vankilain liikatäytty-
28178: minen kuitenkin nähtävästi suureksi osaksi johtuu puut-
28179: teista itse rangaistusjärjestelmässä, on ilmeistä että sano-
28180: tun epäkohdan ehkäisemiseksi on tarpeen muitakin kei-
28181: noja kuin uusien vankilain rankentaminen. Tämän seikan
28182: on Prokuraattorikin ottanut huomioon mainitsemalla että
28183: vankilain liikatäyttymisen on oletettava vähenevän, jos
28184: odotettava ehdollisia tuomioita koskeva lainsäädäntö -
28185: josta niinkuin tunnettu Eduskunta on tehnyt anomuksen
28186: - saadaan aikaan. Samassa yhteydessä huomauttaa Pro-
28187: kuraattori muun muassa myöskin vankeinhoitosiirtolain
28188: järjestäruisestä sekä vankilain sisällisen järjestyksen uudis-
28189: tamisen tärkeydestä. Kun sanotuista kysymyksistä on
28190: näillä valtiopäivillä tehty kummastakin anomusehdotus, ei
28191: Valiokunta ole katsonut pitävänsä käydä niitä tässä käsit-
28192: telemään.
28193:     1909. II Vp. - V. M. - Prokuraattorinkertomus.         17
28194: 
28195:       Sitä vastoin Valiokunnan mielestä on syytä jossain
28196: määrin kosketella erästä voimassa olevan rangaistusjärjes-
28197: teln'län puutteellisuutta, josta edellisessä prokuraattorin-
28198: kertomuksessa on mainittu ja joka osaltaan on suurena
28199: syynä vankilain liikatäyttymiseen, eli kysymystä nykyisten
28200: lyhytaikaisten vapausrangaistusten sopimattomuudesta. Tä-
28201: tä rangaistusmuotoa vastaan on pääasiallisesti muistutettu,
28202: että se sellaiseen henkilöön, joka on ajattelemattomuudesta
28203: tai onnettomasta sattumuksesta tehnyt itsensä syypääksi
28204: pienempään rikkomukseen, vaikuttaa turmelevasti alenta-
28205: malla häntä hänen omissa ja muiden silmissä. Paatuneista
28206: rikoksentekijöistä taas sellainen rangaistus ei tunnu var-
28207: sinaiselta kärsimykseltä, mikä seikka on omiansa vähentä-
28208: mään rangaistuksen siveellistä vaikutusta ja synnyttämään
28209: välinpitämättömyyttä lain noudattamiseen nähden. Lyhyt-
28210: aikaisten vapausrangaistusten runsas käyttäminen tuottaa
28211:  myös valtiolle tuntuvia menoja. Niinpä esim. vuosina
28212:  1897-1906 noin kolmasosa, useinpa puoletkin kaikista
28213: vangeista on ollut henkilöitä, jotka muuntorangaistuksella
28214: ovat sovittaneet heille tuomitun sakon. Tehokkaimpana
28215: keinona lyhytaikaisten vapausrangaistusten käytön supis-
28216:  tamiseksi mainitaan yleensä ehdollisten rangaistustuomioi-
28217:  den käytäntöön ottaminen, josta jo edellä on huomautettu.
28218:  Koska kumminkin lyhytaikaisten vapausrangaistusten run-
28219: saus suureksi osaksi johtuu siitäkin, että pienemmistä ri-
28220: koksista tuomitut sakot sovitetaan muuntorangaistuksella,
28221: on myös monessa maassa sanotunlaisten vapausrangaistus-
28222: ten supistaminen asetettu sakkorangaistuksen uudistuksen
28223: yhteyteen. Niinpä on koetettu järjestää sakkorangaistus
28224: siten, että se paremmin mukautuu tuomitun maksukykyyn.
28225:  Samassa tarkoituksessa on otettu käytäntöön pakkotyö
28226: yleiseksi hyödyksi sakkojen täytäntöönpanomuotona.
28227:  Myönnettävä onkin että sillä, joka ei kykene maksamaan
28228: hänelle tuomittua sakkoa, usein työvoimassaan on varat,
28229:  joita ehkä soveliaasti voitaisiin käyttää sakkoa perittäessä.
28230: Se nähtävästi ei kuten vapausrangaistus tuntuisikaan alen-
28231:                                                              2
28232: 18   1909. II Vp. -V. M. - Prokuraattorinkertomus.
28233: 
28234: tavalta tuomitusta itsestään eikä muistakaan. Suotavaa
28235: senvuoksi olisi, että asia meillä otettaisiin tarkemman
28236: tutkimuksen esineeksi ja että silloin voitaisiin keksiä työ-
28237: muotoja, jotka niin työpakon alaisten valvontaan kuin riit-
28238: tävän työmäärän suorittamiseen nähden käytännössä vas-
28239: taisivat tarkoitustaan, vaikka onkin tunnustettava, että
28240: asian käytännöllinen järjestäminen näyttää varsin vai-
28241: kealta.
28242:       Sakonsovittajista on suurin osa juopumusrikoksesta
28243: tuomittuja henkilöitä ja näistä taas useimmat juoppouteen
28244: varsinaisesti langenneita. Juuri näihin nähden on lyhyt-
28245: aikainen vapausrangaistus näyttäytynyt aivan soveltumat-
28246: tomaksi. Ulkomailla, missä yhtäläiset epäkohdat ovat
28247: kiinnittäneet lainsäätäjän huomiota, on koetettu saada pa-
28248:  rannusta aikaan pakollisesti sijoittamalla juopposairaita
28249: sitä varten perustettuihin laitoksiin, joissa he ovat järjes-
28250: telmällisen hoidon alaisina ja heillä siten on mahdollisuus
28251:  parantumiseen. Että sitä tarkoittava lainsäädäntö ei ai-
28252:  noastaan ole tärkeäarvoinen keino lyhytaikaisten vapaus-
28253:  rangaistusten supistamiseksi, vaan myöskin tehoisa ase
28254:  taistelussa väkijuomain väärinkäyttöä vastaan, on Valio-
28255:  kunnasta ilmeistä.
28256: 
28257: 
28258: 
28259:      Entistä tapaa noudattaen esittää Prokuraattori ker-
28260: tomuksensa toisessa osastossa selonteon eräistä huomatta-
28261: vimmista vuonna 1907 hovioikeuksissa ratkaistuista virka-
28262: syytejutuista. Ryhtymättä näitä oikeustapauksia selosta-
28263: maan tahtoo V aliakunta vain mainita, että eräiden V alia-
28264: kunnan jäsenten mielestä nekin ovat varsin omiaan osat-
28265: tamaan todeksi sen heidän puoleltaan jo aikaisemmin teh-
28266: dyn huomautuksen, että virkasyytejutuissa tuomitut ran-
28267: gaistukset eivät yleensä näytä vastaavan rikosten laatua.
28268:     1909. II Vp. - V. M. - Prokuraattorinkertomus.         19
28269: 
28270:      Kertomuksensa kolmannessa osastossa julkaisee Pro-
28271: kuraattori eräitä Prokuraattorinvirastossa vuonna 1907
28272: syntyneitä asiakirjoja, joilla on yleisempää merkitystä ja
28273: jotka valaisevat huomattavaa puolta Prokuraattorinviras-
28274: ton toiminnassa lakien voimassa pitämiseksi sanottuna
28275: aikana.
28276:      Mikäli näistä asiakirjoista on havaittavissa on Pro-
28277: kuraattori yleensä virka-asemaansa vastaavalla tavalla
28278: huoltanut oikeustilan ylläpitämistä maassa. Osa V alia-
28279: kunnan jäsenistä on kuitenkin mielipiteenään lausunut että,
28280: joskin useimmat kysymyksenalaisista asiakirjoista eivät
28281: anna aihetta muistutuksiin, niiden joukossa on sellaisia-
28282: kin, ettei Prokuraattorin niistä ilmenevä toiminta ole hy-
28283: väksyttävä. Niinpä Prokuraattori sivuilla 12 ja 44 julais-
28284: tuissa kirjeissä maan Kenraalikuvernöörilie puoltaa ryh-
28285: tymistä sellaisiin lainsäädäntötoimenpiteisiin, että niinhyvin
28286: räjähdysaineidenluvaton valmistus ja hallussapito joutuisi
28287: nykyistä ankararuman rangaistuksen alaiseksi, kuin myös
28288: että julkinen rikoksen ylistäminen, joka ei tätä nykyä ole
28289: rangaistava teko, määrättäisiin rangaistuksen alaiseksi, huo-
28290: limatta siitä ettei mikään yleinen tarve tai kansan oikeus-
28291: käsitys vaadi tuollaisia lainsäädäntötoimenpiteitä. Sivulla
28292: 25 julaistussa kirjeessä Prokuraattori Kenraalikuvernöö-
28293: rin kysymyksestä esittää, mitä keinoja on käytettävissä
28294: sisällöltään rikollisten painotuotteiden myymisen ja levit-
28295: tämisen estämiseksi, sen sijaan että Prokuraattorin olisi
28296: tullut maamme etua silmälläpitäen kyseenalaisessa tapauk-
28297: sessa rajoittua ainoastaan huomauttamaan painolain
28298: aikaansaamisen välttämättömyydestä. Siitä kirjeestä taas,
28299: joka on julaistuna sivulla 72, voidaan saada se käsitys,
28300: että Prokuraattori vain sen vuoksi on jättänyt ryhtymättä
28301: toimenpiteisiin kirjailija Arvid Järnefeltin saattamiseksi
28302: rangaistukseen siitä, että Jän1efelt ,Maa kuuluu kaikille"
28303: nimisessä kirjasessaan olisi kiihoittanut osaa väestöä toista
28304: vastaan, ettei Suomen lain mukaan sellainen teko ole ran-
28305: gaistava. Tämä olisi liian ahdasmielinen käsitys, koska
28306: 20   1909. II Vp. - V. M. - Prokuraattorinkertomus.
28307: 
28308: sanottu kirjanen ei sisällä mitään sellaista, jota missään
28309: oloissa voitaisiin käsittää rikolliseksi. Missään tapauk-
28310: sessa eivät Prokuraattorin väittämät puutteellisuudet olisi
28311: niin tärkeitä eikä niitten poistaminen niin kipeän tarpeen
28312: vaatima, ettei kysymys niistä ennättäisi tulla harkittavaksi
28313: silloin, kun voimassaoleva rikoslakimme, joka sisältää
28314: useita vanhentuneita kohtia, liian ankaria jopa aiheetto-
28315: miakin rangaistusmääräyksiä, näistä viimeksimainituista
28316: syistä otetaan yleisemmän tarkastuksen alaiseksi.
28317:       Edellämainittuja muistutuksia on Valiokunnan enem-
28318: mistö pitänyt aiheettomina. Mitä kahteen ensiksi-
28319: mainittuun kirjeeseen tulee, on niissä mainituista teoista
28320: useissa ulkomaiden uusimmissa rikoslaeissa sentapaisia
28321: säännöksiä kuin Kenraalikuvernööri oli ehdottanut. Tähän
28322: nähden ja huomioonottaen että meidänkin maassamme oli
28323: sattunut tapauksia, joihin ehdotetut uudet säännökset
28324: olisivat soveltuneet, on luonnollista ettei Prokuraattori
28325: voinut kieltää sellaisen lainsäädännön mahdollista tarpeel-
28326: lisuutta. Onhan sitten hallituksen ja Eduskunnan asiana
28327: harkita, onko kerrotunlainen lainsäädäntö ja missä muo-
28328: dossa tarpeen. Milloin Prokuraattorin mielestä esitetyt
28329: uudet lainsäädäntötoimenpiteet ovat näyttäneet aiheetto-
28330: milta, onkin Prokuraattori sen suoraan lausunut niinkuin
28331: esim. kirjeessä sivulla 37· Sivulla 25 julaistuun kirjee-
28332: seen nähden on huomattava, että se sisältää Kenraali-
28333: kuvernöörin pyytämän selvityks.en siitä, mihin laillisiin
28334: toimenpiteisiin voitiin ryhtyä kirjeessä mainittujen rikok-
28335: sien estämiseksi, jollaista sdvitystä Prokuraattori tietysti
28336: ei voinut kieltäytyä antamasta. Painovapauslain voimaan-
28337: tulemisen suotavuudesta on Prokuraattori myöhemmin
28338: esim. kirjeissä sivuilla 63 ja 66 tehnyt huomautuksen.
28339:       Mitä vihdoin koskee sivulla 72 julaistua kirjettä pe-
28340: rustuu siitä aiheutunut moite nähtävästi väärinkäsityk-
28341: seen. Sanotussa kirjeessä Prokuraattori esittää, ettei
28342: ,Maa kuuluu kaikille" kirjasen tekijä ole Prokuraattorin
28343: mielestä tarkoittanut kiihoittaa osaa väestöstä toista vas-
28344:     1909. II Vp. - V. M. - Prokuraattorinkertomus.       21
28345: 
28346: taan ja lisää, että siitä riippumatta s. o. vaikkakin niin
28347: olisi, ei tekijää kuitenkaan voida rangaista, koska sanotun-
28348: lainen teko ei ole Suomen lain mukaan rangaistava. Valio-
28349: kunta on siis katsonut, ettei Prokuraattorin menettely
28350: edelläkosketelluissakaan tapauksissa anna aihetta moittee-
28351: seen.
28352: 
28353: 
28354:      Kun ylempänä olevat lausunnot, mikäli Eduskunta
28355: ne hyväksyy, olisivat saatettavat Prokuraattorin tietoon,
28356: saa Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
28357: 
28358:                  että Ed~tskunta alamaisella kirjelmällä lä-
28359:            hettäisi tämän mietinnön Keisarilliselle Majes-
28360:            teetille pyytäen että se annettaisiin Prokuraat-
28361:            torille.
28362: 
28363: 
28364:       Tämän asian käsittelyssä ovat olleet osallisina pu-
28365: heenjohtaja Söderholm, varapuheenjöhtaja Kotonen, jä-
28366: senet Airola, Anneberg, Aronen, Heiskanen, Anni Huo-
28367: tari, Hämäläinen, A. Jokinen, Koskinen, Käkikoski, Pou-
28368: tiainen, Rajata, Roos, Talas ja Tulikoura sekä varajäsenet
28369: Hultin ja Vainio.
28370: 
28371:      Helsingissä, 25 p :nä syyskuuta 1909.
28372: 22                      Vastalause.
28373: 
28374: 
28375: 
28376: 
28377:                         Vastalause.
28378: 
28379:      Pitäen oikeutettuina ja asianmukaisina ne huomau-
28380: tukset, jotka Valiokunnan vähemmistön mielipiteenä on
28381: esitetty mietinnön sivuilla 2-3 ja 19-20, ehdotamme
28382: kunnioittaen,
28383: 
28384:                että Eduskunta hyväksyisi ne prokuraat-
28385:           torin tietoon saatettaviksi.
28386: 
28387:      Helsingissä 25 p:nä syyskuuta 1909.
28388: 
28389:      Anton Kotonen.                    M. A. Airola.
28390:      K. Hämäläinen.                    Nestor Aronen.
28391:      Frans Koskinen.                   Anni Huotari.
28392:                        Alma Jokinen.
28393: 
28394: 
28395:      Edelläolevaan vastalauseeseen, mikäli se koskee si-
28396: vuilla 2-3 esitetyn mielipiteen hyväksyttäväksi ehdotta-
28397: mista, yhdyn.
28398: 
28399:      Helsingissä 25 p :nä syyskuuta 1909.
28400: 
28401:                                       Matti Poutiainen.
28402: Helsinki 1909. Vihtori Kosonen Osakeyhtiö.
28403:      1909.    II Vp. -   V. M. -    Prokuraattorink.ertomus.
28404: 
28405: 
28406: 
28407: 
28408:                    Lakivaliokunnan mietintö N:o l~ Keisarillisen
28409:              Suomen Senaatin Prokuraattorin Suomen Eduskunnalle
28410:              antaman kertomuksen johdosta, joka koskee lainkäyttöä
28411:              ja lakien voimassa pitämistä maassa.
28412: 
28413:     Sittenkuin Lakivaliokunta oli Eduskunnalle antanut
28414: mietinnön edellämainitun kertomuksen johdosta, on Edus-
28415: kunta, Valiokuntaan saapuneen pöytäkirjanotteen mukaan,
28416: tämän lokakuun 11 päivänä pidetyssä täysi-istunnossa kä-
28417: sitellyt asiaa ja, hyväksyttyään mietinnössä enemmistön
28418: mielipiteinä esitetyt lausunnot muissa kohdin paitsi mikäli
28419: ne koskevat virkamiesten, eritoten alituomarien valvonnan
28420: tehokkuutta, johon nähden Valiokunnan vähemmistön kan-
28421: ta on saavuttanut Eduskunnan hyväksymisen, päättänyt
28422: mietinnön lähetettäväksi takaisin Valiokuntaan niiden
28423: muutosten toimeenpanoa varten, jotka aiheutuvat Edus-
28424: kunnan sanotuista päätöksistä.
28425:     Tämän johdosta on Valiokunta muodostellut kysymyk-
28426: senalaisen mietinnön siten, että ainoastaan ne lausunnot,
28427: jotka Eduskunta on hyväksynyt, siinä nyt esitetään. Va-
28428: liokunta saa niinmuodoin antaa seuraavan mietinnön.
28429: 
28430:     Ennenkuin Valiokunta käy erikohdittain tarkastamaan
28431: esilläolevaa vuoteen 1907 kohdistuvaa kertomusta, on Va-
28432: liokunta tahtonut kiinnittää huomiota siihen seikkaan, että
28433: edellistä eli vuotta 1906 koskevaa kertomusta, joka annet-
28434: tiin 1908 vuoden ensimäisille valtiopäiville, mutta jota sil-
28435: loin Eduskunnan hajoituksen johdosta ei ennätetty lopul-
28436: lisesti käsitellä, ei sitten, mikä Valiokunnasta olisi ollut
28437: suotavaa, annettu viimeksisanotun vuoden toisille valtio-
28438: päiville. Valiokunta on sen vuoksi katsonut olevan syytä
28439: 2    1909. II Vp. - V. M. -    Prokuraattorinkertornus.
28440: 
28441: nyt ottaa käsiteltäväkseen muutamia mainitussa kerto-
28442: muksessa kosketeltuja huomattavia lainsäädäntökysymyk-
28443: sjä, joilla on yhteyttä käsillä olevan kertomuksen kanssa.
28444: 
28445: 
28446: 
28447:     Eduskunnalle näillä valtiopäivillä annetussa kertomuk-
28448: sessa esitetyn tilaston mukaan on Prokuraattorinvirastoon
28449: vuonna 1907 tehty 172 kantelua ja niistä 24 antanut
28450: aihetta toimenpiteeseen, jota vastoin 148 on jätetty huo-
28451: mjoon ottamatta. Kun vastaavat luvut olivat vuonna 1906
28452: J95, 71, 124 ja vuonna 1905 150, 59, 91, näkyy siis, että
28453: niiden kantelujen luku, jotka selontekovuonna eivät ole
28454: aiheuttaneet toimenpidettä, on edellisiin vuosiin verraten
28455: suhteellisesti suuri. Kun Valiokunnalla ei ole ollut tilai-
28456: suutta asiakirjoja tarkastamaila ottaa selkoa siitä, mistä
28457: tämä asiaintila johtuu, ei Valiokunta katso voivansa tehdä
28458: tässä kohden mitään johtopäätöstä.
28459:     Kertomuksessa sen jälkeen esitetyssä, hovioikeuksien
28460: käsittelemiä virkasyytejuttuja koskevassa tilastossa on se
28461: seikka merkille pantava, että kaikkiaan 127 tapauksesta
28462: 26 :ssa virkasyyte on joko rauennut tai hylätty, 17 :ssa ei
28463: aiheuttanut ollenkaan tai tuottanut vain vähemmän seu-
28464: raamuksen, 53:ssa aiheuttanut sakkoa korkeintaan 50
28465: markkaa ja jälellä olevissa 31 tapauksessa ankararuman
28466: rangaistuksen. Niinkuin tästäkin näkyy ja muutenkin on
28467: tunnettua eivät virkavirheistä tuomitut rangaistukset
28468: yleensä ole suuria eivätkä edes riittäviäkään jo siihenkin
28469: nähden, että sellaisista virheistä monasti johtuu yksityi-
28470: sille runsaasti kustannuksia, joita ei saa takaisin. Tämän
28471: yhteydessä näyttää olevan syytä muistuttaa siitäkin, ettei
28472: varsinkaan alituomareita kyllin tehokkaasti valvota eikä
28473: tehtyjä virheitä saateta syytteeseen. Yleisesti valitetaan
28474: esim., että etenkin maan itäosien suurissa tuomiokunnissa.
28475: käräjäin toimittajat, sen johdosta etteivät tuomarit palk-
28476: kaa riittävästi apulaisia, ovat pakotetut panemaan, saadak-
28477: seen käräjät ajoissa loppuun, niin paljon juttuja päivää
28478:      1909. II Vp. -    V. M. - Prokuraattorinkertomus.      3
28479: 
28480: kohti, etteivät ennätä niitä kunnollisesti käsitellä. Paitsi
28481: sitä haittaa, joka tästä johtuu itse asiain ratkaisulle, on
28482: siitä seurauksena että oikeudenkäynnin johdossakin teh-
28483: dään muuten helposti vältettäviä virheitä, jotka taas, kun
28484: asia muutosta haettaessa useinkin niiden johdosta palaute-
28485: taan alioikeuteen, voivat aikaansaada sekä ajanhukkaa
28486: että kustannuksia asianosaisille. Jos tämänkinkaltaiset
28487: virheet, joista nyt ei läheskään aina nosteta syytettä,
28488: useammin pantaisiin syytteeseen ja rangaistus virkarikok-
28489: sista sen ohessa määrättäisiin kyllin suureksi, on luulta-
28490: vaa, että ainakin jonkinmoinen korjaus oloihin siten olisi
28491: saavutettavissa. Alituomareiden valvontaa voitaisiin saat-
28492: taa nykyistä tehokkaammaksi myöskin kehittämällä sitä
28493: tarkastusta, jonka hovioikeuksien kanneviskaalit aika
28494: ajoin toimittavat tuomiokuntain arkistoissa ja joka nyt
28495: supistuu pääasiallisesti siihen, että tarkastetaan ovatko
28496: oikeuteen tai tuomarille jätetyt ja arkistossa säilytetyt
28497: asiakirjat varustetut leimamerkeillä säädettyyn määrään.
28498: Tarkastuksessa sitä vastoin ei käy ilmi ovatko nekin asia-
28499: kirjat, jotka on annettu asianasaisille takaisin, olleet riit-
28500: tävästi kartoitetut, jota paitsi, mikä on suurin puutteelli-
28501: suus, itse juttujen käsittelyä ei ollenkaan tutkita. Tästä
28502: taas johtuu, kun ainoastaan vähäinen osa jutuista asian-
28503: osaisten toimenpiteestä joutuu ylioikeuksiin ja useimmat
28504: jutut siten jäävät kokonaan tarkastamatta, että törkeitäkin
28505: virheitä voi jäädä saattamatta syytteeseen. Jos määrättäi-
28506: siin, että kantakirjaan on sille kohdalle, missä jokin asia-
28507: kirja ensi kerran mainitaan, merkittävä mihin määrään
28508:  se on kartoitettu sekä että kanneviskaalien tulee tarkem-
28509: min kuin tähän asti pitää silmällä lainkäyttöä yleensäkin,
28510:  mikäli se tuqmiokuntain arkistoissa säilytetyistä asiakir-
28511: joista käy ilmi, siis myös juttujen käsittelyä, saataisiin
28512: varmaan melkoinen parannus aikaan asiain käsittelyssä
28513: alioikeuksissa.
28514:     Niinkuin tunnettua tulee sen, joka rikosasiassa on tuo-
28515: mittu sakkoon, hakiessaan ylemmässä oikeudessa muu-
28516: tosta päätökseen liittää valituskirjaansa joko todistus siitä,
28517: 4    1909. II Vp. -   V. M. -   Prokuraattorinkertomus.
28518: 
28519: että tuomittu sakko on talletettu lääninrahastoon, tai ta-
28520: kauskirja taikka, jos hän ei köyhyyden vuoksi voi kum-
28521: paakaan tehdä, viranomaisen antama varattomuudentodis-
28522: tus. Jos takauskirja, jossa tulee olla viranomaisen todis-
28523: tus allekirjoitusten oikeaperäisyydestä ja takausmiesten
28524: täysivaraisuudesta, tai varattomuudentodistus on jossain
28525: kohdin puutteellinen, johtuu siitä ettei juttua oteta ylem-
28526: mässä oikeudessa tutkittavaksi. Näin tapahtuukin varsin
28527: usein. Ne viranomaiset, erittäinkin kunnallislautakuntain
28528: esimiehet, jotka näitä todistuksia antavat, joko leväperäi-
28529: syydestä tai tietämättömyydestä kirjoittavat kysymyk-
28530: senalaiset todistukset jossain kohden vaillinaisiksi, taval-
28531: lisimmin siinä, ettei mainita takauskirjan todistuksessa
28532: kumpaakin edellämainituista seikoista ja varattomuuden-
28533: todistuksessa että valittaja on varaton niinhyvin talletta-
28534: maan sakon kuin siitä hankkimaan takauksen, jota paitsi
28535: kunnallislautakunnan sinetti monasti jää todistukseen pa-
28536: nematta. Kun näin on laita, katsoo Valiokunta suotavaksi,
28537: että Prokuraattori ryhtyy toimenpiteisiin esim. kiertokir-
28538: jeen antamiseksi, jossa teroitetaan viranomaisille, että
28539: kysymyksenalaiset todistukset ovat kirjoitettavat täydelli-
28540: seen muotoon ja samalla huomautetaan mitä kaikkea sel-
28541: laisten todistusten antamisessa on vaarinotettava. Muuten
28542: tulee Valiokunta vielä tilaisuuteen koskettelemaan tätä
28543: asiaa käsitellessään sitä Valiokuntaan lähetettyä eduskun-
28544: taesitystä, jossa ehdotetaan 14 p:nä elokuuta 1901 anne-
28545: tun, erinäisiä määräyksiä muutoksen hakemisesta alioikeu-
28546: den tuomioihin ja päätöksiin sisältävän asetuksen 4 §:n ~
28547: momentti kumottavaksi ja Oikeudenkäymiskaaren 30 lu-
28548: vun 19 § muutettavaksi toisin kuluvaksi.
28549: 
28550: 
28551: 
28552:    Prokuraattori tekee kertomuksessaan selkoa eräistä
28553: ilmaantuneista erimielisyyksistä voimassa olevan Valtio-
28554: päiv'äjärjestyksen ja Vaalilain käyttämisessä. Sellainen
28555: on kysymys siitä onko henkilö, joka ei ole ollut hengille
28556:      1909. II Vp. -    V. M. -    Prokuraattorinkertomus.     5
28557: 
28558: pantuna vuotena ennen sitä, jona edustajanvaali toimite-
28559: taan, siksi kertaa menettänyt vaalioikeutensa vai voiko
28560: vaalilautakunta merkitä sellaisen henkilön vaaliluetteloon.
28561: Vaalilain 1 §:n mukaan ovat ne 199 edustajaa, jotka vali-
28562: taan suhteellisilla vaaleilla, jaettavat eri vaalipiirien kes-
28563: ken näiden hengillepantujen asukkaiden lukumäärän mu-
28564: kaan, jonka ohessa 7 §:n mukaan vaaliluettelon pohjana on
28565: oleva henkikirjan johdolla tehty luettelo. Tähän nähden
28566: ja kun sen seikan ratkaiseminen, olisiko joku henkilö ollut
28567: pantava hengille vai ei, on vaalilautakunnan toimivallan
28568: ulkopuolella, on Prokuraattori sitä mieltä, ettei vaaliluette-
28569: lossa saa olla muita kuin hengille pantuja henkilöitä, joten
28570: Vaalilain 8 §:n määräys, että vaalilautakunnan on vaali-
28571: luetteloon merkittävä ne henkilöt, jotka edelläsanotusta
28572: pohjaluettelosta on poisjätetty, tarkoittaisi ainoastaan hen-
28573: kikirjassa olevia mutta luettelosta poisjääneitä. Näin ollen
28574: lausuu Prokuraattori käsityksenään, että henkilö, jota
28575: syystä tai toisesta ei ole pantu hengille vuotena ennen sitä,
28576: jona edustajanvaali toimitetaan, on siksi kertaa menettä-
28577: nyt vaalioikeutensa, ja mainitsee, että Keisarillisen Senaa-
28578: tin Oikeusosasto on vaaliluetteloa koskevista kysymyksistä
28579: antamissaan päätöksissä asettunut samalle kannalle.
28580:      Toiselta puolen on, kuten Prokuraattorikin mainitsee,
28581: esitetty se mielipide, että kysymyksenalainen henkikirjan
28582: johdolla tehty luettelo on ainoastaan oleva vaaliluettelon
28583: pohjana, joten ja kun vaalilautakunnan oikeutta sanottuun
28584: luetteloon merkitä vaalioikeutettuja henkilöitä, jotka hen-
28585: kikirjoittaja on jättänyt pois, ei ole laissa rajoitettu sellai-
28586:  siin, jotka tavataan henkikirjassa, henkikirjaa ei voitaisi
28587:  pitää ratkaisevana. Tätä osoittaisi sekin, että Vaalilain 4
28588:  §:n 3 momentin ja 7 §:n 2 momentin mukaan asunto eikä
28589: henkikirja tule määrääväksi, kun sano.tuissa lainkohdissa
28590:  mainituissa tapauksissa ratkaistaan onko jotakuta henki-
28591:  löä pidettävä vaalioikeutettuna vai ei. Vaalilautakunnan
28592:  täytyisi siis olla oikeutettu vaaliluetteloon ottamaan kaikki
28593:  äänestysalueella asuvat henkilöt, jotka Valtiopäiväjärjes-
28594: tyksen 5 §:n mukaan eivät ole äänioikeutta vailla. Ja kun
28595: 6     1909. II Vp. -   V. M. -   Prokuraattorinkertomus.
28596: 
28597: sanotussa pykälässä lueteltujen esteiden joukossa ei ole
28598: sitä, ettei joku ole ollut äänestysalueella hengille pantuna
28599: vuotena ennen sitä, jona edustajanvaali toimitetaan, seu-
28600: raisi tästä ettei valitsija, joka sanottuna vuonna on jäänyt
28601: äänestysalueessaan hengille panematta, sen vuoksi ole me-
28602: nettänyt vaalioikeuttansa.
28603:     Valiokunnan enemmistö puolestaan on pitänyt jälki-
28604: mäistä kerrotuista mielipiteistä oikeana. Huomauttaen
28605: että henkilö, joka on asianmukaisesti ilmoitettu henkikir-
28606: joitukseen, siitä huolimatta voi jäädä hengille panematta
28607: ja siten menettäisi vaalioikeutensa sekä että äänioikeuden
28608: väärinkäyttämisestä on säädetty seuraamus sekä Valtiopäi-
28609: väjärjestyksessä että Rikoslaissa, katsoo Valiokunta sen
28610: seikan, että edustajat ovat jaettavat vaalipiirien kesken näi-
28611: den hengillepantujen asukkaiden lukumäärän mukaan, ole-
28612: van vailla merkitystä, koska tuo lukumäärä kummassakin
28613:  tapauksessa on toinen kuin vaalioikeutettujen lukumäärä.
28614: Kun vaalilautakunnan, jonka tehtävänä Vaalilain 6 §:n 1
28615: momentin mukaan on vaaliluettelon valmistaminen, 8 §:n
28616: mukaan tulee tarkastaessaan edellämainittua pohjaluette-
28617: loa merkitä siihen ne vaalioikeutetut, jotka ehkä on pois-
28618: jätetty, samoin kuin poistaa jokainen, jolla ei ole vaalioi-
28619: keutta, ei tämä voi tietää sitä, että edellinen oikeus supis-
28620: tuisi sellaisten virheiden korjaamiseen, jotka on luetteloa
28621: henkikirjasta kopioitaessa tehty, vaan merkitsee ilmeisesti,
28622: että vaalilautakunnan tulee, käyttäen mainittua luetteloa
28623: pohjana, valmistaa vaaliluettelo niiden tietojen nojalla,
28624: jotka sanotun 8 §:n 2 momentin mukaan tarkastuksessa on
28625: saatavissa taikka jotka lautakunnalla muuten on. Jos sil-
28626: loin otetaan vaaliluetteloon sellainen henkilö, joka ei ole
28627:  hengille pantu, ei sillä ole ratkaistu hengillepanokysy-
28628:  mystä, vaan ainoastaan saako tuo henkilö siinä äänestys-
28629: aineessa käyttää äänioikeutta. Milloin joku aiheettomasti
28630: otetaan vaaliluetteloon, on siitä samoin kuin jos joku on
28631: aiheettomasti jätetty luettelosta pois, valitusoikeus.
28632:      Tämän yhteydessä katsoo Valiokunta asiakseen viitata
28633: eräisiin eduskuntavaaleissa ilmikäyneihin ja lähetekeskus-
28634:      1909. II Vp. -    V. M. -   Prokuraattorinkertomus.    7
28635: 
28636: telussakin kosketeltuihin epäkohtiin ja puutteellisuuksiin
28637: henkikirjoituksessa. Kun 10 p:nä huhtikuuta 1894 henki-
28638: kirjoituksesta annetun asetuksen 21 §:ssä säädetään, muun
28639: muassa, ettei ketään muuta saa jättää henkikirjasta pois
28640: kuin sen, joka on lähtenyt maasta taikka joka enemmän
28641: kuin viisi vuotta sitten on siirtynyt paikkakunnalta ilman
28642: että tietoa hänestä sittemmin on tullut taikka josta toimi-
28643: tuksessa saadaan selville, että hän jo on tai että hänen olisi
28644: pitänyt olla toisessa kunnassa hengille kirjoitettuna ja vii-
28645: memainitussa tapauksessa tästä seikasta toiselta henkikir-
28646: joittajalta saatu henki-ilmoituksen kaksoiskappale kont-
28647: rolliksi, on ilmeistä että, jos toimitetuissa henkikirjoituk-
28648: sissa tätä säännöstä olisi tarkoin noudatettu, useimmat
28649: niistä tapauksista, jolloin joku on menettänyt vaalioikeu-
28650: tensa sen vuoksi, ettei hän ole ollut hengille pantuna, olisi
28651: vältetty. Valiokunnan mielestä tulisi sen vuoksi Proku-
28652: raattorin ryhtyä tarpeellisiin virkatoimiin, jotta henkikir-
28653: joitukset vastedes toimitetaan tarkoin noudattaen mitä
28654: niistä laissa säädetään.
28655:     Valiokunnassa on ilmoitettu, että ne luettelot V enä-
28656: jällä oleskelevista Suomen kansalaisista, jotka Pietarissa
28657: olevan Suomen Passiviraston tulee edelläsanotun asetuksen
28658: 15 § :n mukaan toimittaa maan kuvernööreille, ovat siksi
28659: vaillinaisesti laaditut, ettei henkikirjoittajan aina ole mah-
28660: dollista tietää, mihin äänestysalueeseen kukin sanotuissa
28661: luetteloissa mainituista henkilöistä kuuluu. Kun koske-
28662: teltu luettelojen laatiruistapa nähtävästi on johtunut siitä,
28663: että mainitun lainpaikan mukaan noissa luetteloissa on
28664: ainoastaan ilmoitettava se seurakunta, josta asianominen
28665: henkilö on kotoisin, pitää Valiokunta suotavana, että pu-
28666: heenalainen lainpaikka tarpeen mukaan täydennetään.
28667:     Epäkohta, joka niinikään on vaaleissa käynyt selvästi
28668: ilmi, on verolippujen vaillinaisuus. Valtiopäiväjärjestyk-
28669: sen 5 § :n 2 momentin 4 kohdan mukaan on se, joka muun
28670: syyn kuin kunnallishallituksen todistuksena näytetyn va-
28671: rattomuuden takia on jättänyt suorittamatta hänen mak-
28672: settavakseen pannut kahden lähinnä edellisen vuoden kruu-
28673: 8    1909. II Vp. -   V. M. -   Prokuraattorinkertomus.
28674: 
28675: nunverot, vaalioikeutta vailla. Mutta kun verolipuissa on
28676: mainittuna vain perheenisän nimi, jota vastoin niinhyvin
28677: vaimon ja hengillepantujen lasten kuin palkollistenkin ni-
28678: met on niihin merkitsemättä ja ainoastaan heidän luku-
28679: määränsä ilmoitettu, on siitä seurannut, että toisinaan on
28680: ollut vaikea tietää onko henkilö, jonka nimeä ei ole vero-
28681: lipussa, suorittanut hänen maksettavikseen pannut luuu-
28682: nunverot. Tästä syystä ja kun muutenkin on havaittu hai-
28683: talliseksi, ettei kunkin verovelvollisen nimeä ole vero-
28684: lipussa mainittuna, ja se seikka, että lipussa tarkoitetuista
28685: henkilöistä voidaan saada henkikirjan avulla selkoa, ei
28686: poista epäkohtaa, on Valiokunnan mielestä verolippujen
28687: kirjoitustavassa aikaansaatava sellainen muutos, että ku-
28688: kin verovelvollinen niissä nimitetään.
28689:     Kertomuksessaan on Prokuraattori puoltanut sitä Va-
28690: liokunnankin mielestä oikeata Valtiopäiväjärjestyksen 5
28691: § :n 2 momentin 4 kohdan tulkintaa, että ainoastaan se,
28692: joka on jättänyt kahden lähinnä edellisen vuoden kruunun-
28693: verot suorittamatta muusta kuin sanotussa kohdassa mai-
28694: nitusta syystä, on vaalioikeutta vailla, joten veron maksa-
28695: matta jättäminen jommaltakummalta vuodelta ei ole riit-
28696: tävä syy vaalioikeuden menettämiseen. Valiokunnalla ei
28697: sen vuoksi ole syytä lähemmin puuttua siihen kysymyk-
28698: seen. Sitä vastoin Valiokunta tahtoo hieman tarkemmin
28699: kosketella sanotun momentin 5 kohdan säännöstä, että ken
28700: itsellensä saa vaivaishoidolta apua, joka ei ole ainoastaan
28701: satunnaista, on vaalioikeutta vailla. Kun vaivaishoidosta
28702:  voimassa olevien määräysten mukaan mies tai vaimo tai
28703: alaikäiset lapset voivat saada vaivaisapua muiden perheen-
28704: jäsenten tulematta siitä osallisiksi, on sanotun lainkohdan
28705: mukaan selvää, että ainoastaan se, joka itsellensä saa sel-
28706: laista apua, jää vaalioikeutta vaille. Erimielisyyttä onkin
28707: sen vuoksi ollut vain siitä tuleeko henkilön, jonka perhe
28708:  saa vaivaisapua,ollakseen vaalioikeutettu, näyttää ettei tuo
28709:  apu tule hänelle mieskohtaisesti vai pitääkö vaalilauta-
28710:  kunnan, ennenkuin sellaisen henkilön nimi voidaan poistaa
28711:  vaaliluettelosta, tavalla tai toisella saada selvitys siitä,
28712:       1909. II Vp. -    V. M. -   Prokuraattorinkertomus.     9
28713: 
28714: että vaivaisapu tulee hänenkin osakseen. Keisarillisen Se-
28715: naatin Oikeusosasto ja mikäli näyttää myöskin Prokuraat"
28716: tori kannattavat edellistä mielipidettä eli sitä että valitsija
28717: on todistamisvelvollinen. Valiokunnan enemmi~tö on kui-
28718: tenkin pitänyt jälkimäistä edellämainituista tulkintata-
28719: voista oikeana. Valtiopäiväjärjestyksen 5 § :n mukaan on
28720: jokaisella neljäkolmatta vuotta täyttäneellä Suomen kan-
28721: salaisella vaalioikeus, elleivät erinäiset seikat, muun
28722: muassa vakinaisen vaivaisavun nauttiminen, sitä häneltä
28723: riistä. Poikkeuksina yleisestä perustuslain säännöksestä
28724: ovat nämä vaalioikeuden menettämistä koskevat määräyk-
28725: set ahtaasti tulkittavat. Tähän katsoen ja kun mainitun
28726: pykälän 2 momentin 5 kohdan mukaan ainoastaan se, joka
28727:  itsellensä saa vakinaista vaivaisapua, on vaalioikeutta
28728: vailla, on Valiokunnan mielestä selvää että, ennenkuin
28729: vaalilautakunta voi jättää jonkun henkilön vaivaisapua
28730: nauttivana pois. vaaliluettelosta, tulee lautakunnan tietää
28731: - J)erustukoonpa tämä tieto sitten joko viralliseen asia-
28732: kirjaan taikka lautakunnan paikallisolojen tuntemukseen
28733: -että vaivaisapu on vakinainen ja että se tulee asianomai-
28734: selle henkilölle itselleen eikä vain hänen perheelleen. Tämä
28735: mielipide on muuten täysin sopusoinnussa myöskin yleis-
28736: ten todistamisvelvollisuutta koskevien oikeussääntöjen
28737: kanssa, joitten tähän tapaukseen sovellettuina on katsot-
28738: tava sisältävän että, kun vaalioikeus on sääntönä, vaali-
28739: oikeutta riistävä seikka pitää olla tiettynä, ennenkuin va-
28740: litsija voidaan vaaliluettelosta poisjättää, jota vastoin hä-
28741: nen asianaan ei ole näyttää että tuota syytä ei ole ole-
28742: massa.
28743:      ]\f uista Prokuraa ttorin mainitsemista tapauksista, joissa
28744: Valtiopäiväjärjestyksen ja Vaalilain soveltamisessa on
28745:  esiintynyt erimielisyyttä, on Valiokunta yhtä mieltä Pro-
28746:  kuraattorin kanssa eikä niin ollen katso olevan syytä niitä
28747:  lähemmin kosketella.
28748: 10    1909. J1 Vp. -   V. M. -   Prokuraattorinkertomus.
28749: 
28750:     Tehtyään lyhyesti selkoa erinäisistä rangaistusten täy-
28751: täntöönpanon tarkastusta koskevista seikoista ja tällöin
28752: huomautettuaan että kansliatyötä maan vankiloissa voitai-
28753: siin ja tulisi vähentää kirjoittamalla n. s. nimiluettelot ja
28754: vankiluettelot yksinkertaisempaan muotoon, esiintuo Pro-
28755: kuraattori, että kuvernöörien ja heidän alaistensa hallinto-
28756: viranomaisten asiana on toimittaa hovioikeuksien aliste-
28757: tuissa jutuissa antama päätös muidenkin asianosaisten
28758: kuin vangitun tiedoksi, mutta että siinä on ollut havaitta-
28759: vissa leväperäisyyttä, seikka josta Lakivaliokunta jo 1907
28760: vuoden valtiopäivillä silloisen prokuraattorinkertomuksen
28761: johdosta huomautti; ja ilmoittaa nyt Prokuraattori muis-
28762: tuttaneensa kuvernöörejä heidän velvollisuudestaan tar-
28763: koin valvoa että viranomaiset tässä kohden täyttävät teh-
28764: tävänsä.
28765:     Esittäessään sitten eräitä kohtia rangaistusten täy-
28766: täntöönpanoa koskevan lainsäädännön alalta, jotka kaipaa-
28767: vat uusimista, johdattaa Prokuraattori muistiin sen ehdo-
28768: tuksen vapausrangaistusta tai sakkoa määräävän, lainvoi-
28769: maa vailla olevan päätöksen täytäntöönpanon laajentami-
28770: sesta, mikä esitettiin 1908 vuoden ensimäisille valtiopäi-
28771: ville annetussa prokuraattorinkertomuksessa, ja mainitsee
28772: että joitakuita alustavia töitä Eduskunnalle annettavaksi
28773: esitykseksi jo lienee Keisarillisessa Senaatissa tehty. Va-
28774: liokunta on sen vuoksi ja asian tärkeyteen nähden katso-
28775: nut olevan syytä tarkemmin käsitellä tätä kysymystä.
28776: Edelläkosketellussa kertomuksessa on Prokuraattori, esi-
28777: tettyään ensin eräitä asiata valaisevia numerotietoja, joista
28778: näkyy, että esim. Helsingissä 30 %, Tampereella 42 % ja
28779: Turussa noin 12 % kaikista vuonna 1906 sakotetuista
28780: vältti rangaistuksen sen johdosta että heidän olinpaikkansa
28781: oli tuntematon, huomauttanut, että se tehottomuus, joka
28782: täten ilmenee rangaistusten täytäntöönpanossa, on mitä
28783: arveluttavinta laatua ja omiansa vähentämään valtiovallan
28784: ja laillisen oikeusjärjestyksen kunnioittamista. Pääsyynä
28785: mainittuun asiantilaan on, Prokuraattorin ilmoituksen
28786: mukaan, kaupunkien irtaimen väestön, johon useimmat
28787:      1909. II Vp. - V. M. -     Prokuraattorinkertomus.   11
28788: 
28789: rangaistuksen välttäneistä kuuluvat, suuri liikkuvaisuus.
28790: Tuomittu on tavallisesti jo muuttanut paikkakunnalta,
28791: kun rangaistusta tullaan täytäntöönpanemaan ja, jos niin
28792: ei olisikaan laita, on täytäntöönpano suuremmissa kau-
28793: pungeissa kuitenkin vaivaloinen, täytäntöönpanijain kun
28794: on vaikea saada. tietoa tuomitun satunnaisesta asunnosta.
28795:     Tehokkaana keinona tämän epäkohdan poistamiseksi
28796: on Prokuraattori maininnut muun muassa summittaisem-
28797: man täytäntöönpanon aikaansaamisen, mikä taas vaatisi
28798: niiden määräysten tarkastusta, jotka koskevat rangaistus-
28799: tuomioiden täytäntöönsaatavaisuutta. Nykyisin voimassa
28800: olevain säännösten mukaan ei sellaista syypääksi tuomit-
28801: tua, joka ei ole vangittu, voi saattaa rangaistuksen alai-
28802: seksi niinkauan kuin hänellä on mahdollisuutta muutok-
28803: senhakukeinoilla saada rangaistus lievennetyksi tai tuo-
28804: mio kumotuksi eikä hänen myöskään sallita kärsiä ran-
28805: gaistusta, joka toisen asianosaisen valituksen johdosta
28806: saattaa tulla kovennetuksi. Prokuraattori on ehdottanut,
28807: että se, mitä tässä suhteessa on säädetty vangitusta, ulo-
28808: tettaisiin muihinkin, joten rangaistus, johon tuomittu on
28809: tyytynyt, heti saisi mennä täytäntöön. Siten voitaisiin
28810: lukuisat vakituista kotipaikkaa vailla olevat henkilöt heti
28811: saattaa rangaistustaan kärsimään, eivätkä he enää pääsisi
28812: sitä välttämään. Mutta kun sellaiset tuomitut, saadakseen
28813: täytäntöönpanon lykätyksi ja voidakseen sittemmin väl-
28814: tellä rangaistuspakkoa, todennäköisesti tulisivat käyttä-
28815: mään hyväkseen oikeuttaan tyytymättömyyden ilmoituk-
28816: seen, olisi samalla tarpeen jossain määrin supistaa muu-
28817: toksenhakuoikeutta. Tällainen rajoitus voitaisiinkin hai-
28818: tatta panna toimeen niissä tapauksissa, joissa vastaaja
28819: oman tunnustuksensa perusteella on tuomittu syypääksi
28820: johonkin pienempään rikokseen, ellei vastaaja tahtoisi esit-
28821: tää jotakin tuomion mitättömyydensyytä. Myöskin olisi
28822: mahdollista, että alioikeuden päätös, joka määrää vissiä
28823: alhaista maksimirajaa pienemmän sakon, saisi mennä täy-
28824: täntöön, vaikka valitus tehdäänkin. Kun tietää, että Hel-
28825: singissä 79,9 %, Turussa 56 %, Tampereella 3l,s % ja Vii-
28826: 12    1909. II Vp . ..;_ V. M. -   Prokuraattorinkertomus.
28827: 
28828: purissa 37,1 % vuonna 1906 sakotettujen koko määrästä
28829: on tuomittu kahdenkymmenen markan tai sitä pienempään
28830: sakkoon, olisi ilmeistä, että hyvinkin alhaisella maksimi-
28831: rajalla jo olisi suuri käytännöllinen merkitys täytäntöön-
28832: panoon nähden kaupungeissa. Varsinaista oikeusvaaraa
28833: tällaisesta järjestelmästä tuskin saattaisi syntyä, jota osoit-
28834: taisi jo sekin seikka että alioikeuden päätökseen mainitun-
28835: laisissa jutuissa tuskin koskaan haetaan muutosta.
28836:     Valiokunta on puolestaan kyllä sitä mieltä, että toi-
28837: meen olisi ryhdyttävä kysymyksenalaisen epäkohdan pois-
28838: tamiseksi, mutta katsoo, etteivät edelläesitetyt toimenpi-
28839: teet ole siihen soveliaat. Ainoastaan sen voisi syytetyn
28840: oikeutettuja etuja loukkaamatta hyväksyä, että syytetty,
28841: joka on tyytynyt tuomioon, voitaisiin heti saattaa rangais-
28842: tustaan kärsimään. Pääsyynä viitattuun rangaistusten
28843: täytäntöönpanon tehottomuuteen ei muuten niinkään ole
28844: Prokuraattorin mainitsema seikka kuin se asiaintila, ettei-
28845: vät täytäntöönpanoviranomaiset, heiltä yleisillä etsintä-
28846: kuulutuksilla tai muuten virka-apua pyydettäessä, riittä-
28847: vän tarmokkaasti ryhdy etsiskelemään niitä, jotka ovat
28848:  saatettavat rangaistusta kärsimään, vaan useinkin muitta
28849: mutkitta ilmoittavat ettei etsittäviä ole tavattu. On sen
28850: vuoksi todennäköistä, että mainittu epäkohta ehkä olisi
28851: tuntuvastikin autettavissa siten, että Prokuraattori sopivin
28852: keinoin koettaisi saada viranomaiset täyttämään velvolli-
28853: suutensa tässäkin kohden.
28854:     Kun rangaistusaika 19 päivänä joulukuuta 1889 ran-
28855:  gaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen 2 luvun
28856:  2 §:n mukaan on laskettava sen päivän alusta, jona tuo-
28857: mittu on tullut rangaistuslaitokseen, ja vapausrangaistuk-
28858:  seen tuomittu saman luvun 1 §:n mukaan on, kun tuomio
28859:  on saanut lainvoiman, viipymättä rangaistuslaitokseen
28860:  pantava, on tästä johtunut että vanki, jonka tulee kärsiä
28861:  rangaistuksensa toisella paikkakunnalla olevassa vanki-
28862: lassa, kuin missä häntä on pidetty tutkimusaikana, on joko
28863:  samana tai viimeistään seuraavana päivänä sen jälkeen,
28864: jona täytäntöönpallo on voinut alkaa, ollut lähetettävä
28865:      1909. II Vp. -   V. M. -   Prokuraattorinkertomus.   13
28866: 
28867: asianomaiseen rangaistuslaitokseen, huolimatta siitä ettei
28868: ole voitu käyttää vakinaista vanginkuljetusta. Kun täm-
28869: möinen menettely tuottaa ylimääräisiä kustannuksia ja
28870: muita hankaluuksia, ehdottaa Prokuraattori sellaista lain-
28871: muutosta, että rangaistusaika tällaisissa tapauksissa las-
28872: kettaisiin siitä päivästä,jona täytäntöönpanokelpoinen pää-
28873: tös on olemassa, jolloin vangin siirtäminen siihen vanki-
28874: laan, jossa hänen on kärsittävä rangaistuksensa, voitaisiin
28875: lykätä siksi että se saatettaisiin toimittaa vakinaisella
28876: vanginkuljetuksella. Tämänkaltaisen lainmuutoksen suo-
28877: tavuudesta on Valiokunta yhtä mieltä Prokuraattorin
28878: kanssa. Hyväksyttävä on Valiokunnan mielestä niinikään
28879: Prokuraattorin ehdotus, että henkilön, joka pidetään tut-
28880: kimusvankina, sallittaisiin, edellyttäen etteivät käytännöl-
28881: liset vaikeudet kohtaa, sinä aikana kärsiä hänelle muusta
28882: rikoksesta tuomittua vapausrangaistusta. Tällainen Jar-
28883: jestely olisi eduksi vangille sekä valtioliekin siinä, että
28884: siten säästyisi kustannuksia.
28885:     Tehtyään selkoa millä edellytyksin armonanomuksen
28886: on katsottu voivan aiheuttaa rangaistuksen täytäntöönpa-
28887: non lykkäyksen, ilmoittaa Prokuraattori, että muista
28888: syistä täytäntöönpanon lykkäykseen tai keskeytykseen
28889: otetaan pääasiallisesti ainoastaan tuomitun sairaus huo-
28890: mioon. Prokuraattori mainitsee sen ohessa muitakin ta-
28891: pauksia, joiden pitäisi aiheuttaa täytäntöönpanon lykkää-
28892: misen tai keskeytyksen, niinkuin esim. raskaudentila y.
28893: m., ja jotka siis vaatisivat lain~äädäntötoimenpidettä. Sa-
28894: malla olisi Valiokunnan mielestä lainmääräyksellä järjes-
28895: tettävä sekin ei suinkaan aivan harvinainen tapaus, että
28896: rangaistusvanki, joka on joutunut mielisairaaksi ja lähe-
28897: tetty sairaalaan hoidettavaksi, siellä havaitaan parantu-
28898:  mattomaksi mutta ympäristölleen vaarattomaksi. Oikeas-
28899:  taan olisi sellainen vanki laskettava vapaaksi, mutta on
28900: sitä estämässä se, että hänet on tuomittu vapausrangais-
28901:  tukseen, jonka aika ei vielä ole kulunut umpeen. Valio-
28902: kunta yhtyy myöskin siihen Prokuraattorin lausumaan
28903: toivomukseen, että rangaistuksen täytäntöönpanoa kos-
28904: 14    1909. II Vp. -   V. M. -   Prokuraattorinkertomus.
28905: 
28906: keva lainsäädäntö, joka, niinkuin jo edelläolevastakin sel-
28907: vinnee, monissa kohdin on uudistamisen ja täydentämisen
28908: tarpeessa, otettaisiin kokonaisuudessaan tarkastettavaksi.
28909: 
28910: 
28911: 
28912: 
28913:     Kertomuksessaan on Prokuraattori ottanut puheeksi
28914: myös vankilareformin. Luotuaan ensin lyhyen katsauksen
28915: vankilaolojemme kehitykseen 1860-luvulta alkaen Proku-
28916: raattori mainitsee, että maan vankiloissa ei ole kylliksi
28917: tilaa vapausrangaistusten täytäntöönpanoa ja muuta van-
28918: keinhoitoa varten sen rangaistusjärjestelmän mukaan,
28919: jonka rikoslaki ja siihen kuuluvat asetukset ovat panneet
28920: käytäntöön. Tämä käykin ilmeiseksi samalla esitetystä
28921: tilastosta, josta näkyy että, vaikka maan kaikissa rangais-
28922: tuslaitoksissa silloin oli tilaa vain 2,916 vangille, vanki-
28923: loissa 31 päivänä joulukuuta 1908 säilytettiin 3,492 van-
28924: kia. Esitettyään kuinka vaillinaiseksi vankien käsittely
28925: sen vuoksi on muodostunut, mikä seikka on surkuteltava
28926: varsinkin nuoriin rikollisiin nähden, mainitsee Prokuraat-
28927: tori, että uusia vankilalaitoksia on valmistumaisillaan tai
28928: rakenteilla, joten toivoa sopii, että olot vankeinhoidon
28929: alalla vähitellen muodostuvat suotuisammiksi. Kun van-
28930: kilain liikatäyttyminen kuitenkin nähtävästi suureksi
28931: osaksi johtuu puutteista itse rangaistusjärjestelmässä, on
28932: ilmeistä että sanotun epäkohdan ehkäisemiseksi on tarpeen
28933: muitakin keinoja kuin uusien vankilain rakentaminen.
28934: Tämän seikan on Prokuraattorikin ottanut huomioon mai-
28935: nitessaan että vankilain liikatäyttymisen on oletettava vä-
28936: henevän, jos odotettava ehdollisia tuomioita koskeva lain-
28937: säädäntö -josta niinkuin tunnettu Eduskunta on tehnyt
28938: anomuksen- saadaan aikaan. Samassa yhteydessä huo-
28939: mauttaa Prokuraattori muun muassa myöskin vankeinhoi-
28940: tosiirtolain järjestämisestä sekä vankilain sisällisen jär-
28941: jestyksen uudistamisen tärkeydestä. Kun sanotuista kysy-
28942: myksistä on näillä valtiopäivillä tehty kummastakin ano-
28943:      1909. II Vp. -   V. M. -   Prokuraattorinkertomus.   15
28944: 
28945: musehdotus, ei Valiokunta ole katsonut pitävänsä käydä
28946: niitä tässä käsittelemään.
28947:     Sitä vastoin Valiokunnan mielestä on syytä jossain
28948: määrin kosketella erästä voimassa olevan rangaistusjärjes-
28949: telmän puutteellisuutta, josta edellisessä prokuraattorin-
28950: kertomuksessa on mainittu ja joka osaltaan on suurena
28951: syynä vankilain liikatäyttymiseen, eli kysymystä nykyis-
28952: ten lyhytaikaisten vapausrangaistusten sopimattomuu-
28953: desta. Tätä rangaistusmuotoa vastaan on pääasiallisesti
28954: muistutettu, että se sellaiseen henkilöön, joka on ajattele-
28955: mattomuudesta tai onnettomasta sattumuksesta tehnyt
28956: itsensä syypääksi pienempään rikkomukseen, vaikuttaa
28957: turmelevasti alentamalla häntä hänen omissa ja muiden
28958: silmissä. Paatuneista rikoksentekijöistä taas sellainen
28959: rangaistus ei 'tunnu varsinaiselta kärsimykseltä, mikä
28960: seikka on omiansa vähentämään rangaistuksen siveellistä
28961: vaikutusta ja synnyttämään välinpitämättömyyttä lain
28962: noudattamiseen nähden. Lyhytaikaisten vapausrangais-
28963: tusten runsas käyttäminen tuottaa myös valtiolle tuntuvia
28964: menoja. Niinpä esim. vuosina 1897-1906 noin kolmasosa,
28965: useinpa puoletkin kaikista vangeista on ollut henkilöitä,
28966: jotka muuntorangaistuksella .ovat sovittaneet heille tuomi-
28967: tun sakon. Tehokkaimpana keinona lyhytaikaisten va-
28968: pausrangaistusten käytön supistamiseksi mainitaan yleen-
28969: sä ehdollisten rangaistustuomioiden käytäntöön ottaminen,
28970: josta jo edellä on huomautettu. Koska kumminkin lyhytai-
28971: kaisten vapausrangaistusten runsaus suureksi osaksi johtuu
28972: siitäkin, että pienemmistä rikoksista tuomitut sakot sovite-
28973: taan muuntorangaistuksella, on myös monessa maassa sa-
28974: notunlaisten vapausrangaistusten supistaminen asetettu
28975: sakkorangaistuksen uudistuksen yhteyteen. Niinpä on
28976: koetettu järjestää sakkorangaistus siten, että se paremmin
28977: mukautuu tuomitun maksukykyyn. Samassa tarkoituk-
28978: sessa on otettu käytäntöön pakkotyö yleiseksi hyödyksi
28979: sakkojen täytäntöönpanomuotona. Myönnettävä onkin että
28980: sillä, joka ei kykene maksamaan hänelle tuomittua sakkoa,
28981: usein työvoimassaan on varat, joita ehkä soveliaasti voi-
28982: 16    1909. II Vp. -   V. M. -   Prokuraattorinkertomus.
28983: 
28984: taisiin käyttää sakkoa perittäessä. Se nähtävästi ei kuten
28985: vapausrangaistus tuntuisikaan alentavalta tuomitusta
28986: itsestään eikä muistakaan. Suotavaa senvuoksi olisi, että
28987: asia meillä otettaisiin tarkemman tutkimuksen esineeksi
28988: ja että silloin voitaisiin keksiä työmuotoja, jotka niin työ-
28989: pakon alaisten valvontaan kuin riittävän työmäärän suo-
28990: rittamiseen nähden käytännössä vastaisivat tarkoitustaan,
28991: vaikka onkin tunnustettava, että asian käytännöllinen jär-
28992: jestäminen näyttää varsin vaikealta.
28993:     Sakonsovittajista on suurin osa juopumusrikoksesta
28994: tuomittuja henkilöitä ja näistä taas useimmat juoppouteen
28995: varsinaisesti langenneita. Juuri näihin nähden on lyhyt-
28996: aikainen vapausrangaistus näyttäytynyt aivan soveltumat-
28997: tomaksi. Ulkomailla, missä yhtäläiset epäkohdat ovat
28998: kiinnittäneet lainsäätäjän huomiota, on koetettu saada pa-
28999: rannusta aikaan pakolEsesti sijoittamalla juopposairaita
29000: sitä varten perustettuihin laitoksiin, joissa he ovat järjes-
29001: telmällisen hoidon alaisina ja heillä siten on mahdollisuus
29002: parantumiseen. Että sitä tarkoittava lainsäädäntö ei
29003: ainoastaan ole tärkeäarvoinen keino lyhytaikaisten vapaus-
29004: rangaistusten supistamiseksi, vaan myöskin tehoisa ase
29005: taistelussa väkijuomain väärinkäyttöä vastaan, on Valio-
29006: kunnasta ilmeistä.
29007: 
29008: 
29009:     Entistä tapaa noudattaen esittää Prokuraattori kerto-
29010: muksensa toisessa osastossa selonteon eräistä huomatta-
29011: vimmista vuonna 1907 hovioikeuksissa ratkaistuista virka-
29012: syytejutuista. Ryhtymättä näitä oikeustapauksia selosta-
29013: maan tahtoo Valiokunta vain mainita, että niistäkin on
29014: katsottu varsin selvästi käyvän ilmi, etteivät virkasyyte-
29015: jutuissa tuomitut rangaistukset yleensä vastaa rikosten
29016: laatua.
29017: 
29018: 
29019:     Kertomuksensa kolmannessa osastossa julkaisee Proku-
29020: raattori eräitä Prokuraattorinvirastossa vuonna 1907 syn-
29021:      1909. II Vp. -   V. M. - Prokuraattorinkertomus.       17
29022: 
29023: tyneitä asiakirjoja, joilla on yleisempää merkitystä ja
29024: jotka valaisevat huomattavaa puolta Prokuraattorinviras-
29025: ton toiminnassa lakien voimassa pitämiseksi sanottuna
29026: aikana. JIIIikäli näistä asiakirjoista on havaittavissa on
29027: Prokuraattori Valiokunnan enemmistön mielestä yleensä
29028: virka-asemaansa vastaavalla tavalla huoltanut oikeustilan
29029: ylläpitämistä maassa.
29030: 
29031: 
29032: 
29033:     Kun ylempänä olevat lausunnot olisivat saatettavat
29034: Prokuraattorin tietoon, saa Valiokunta kunnioittaen ehdot-
29035: taa,
29036:                 että Eduskunta alamaisella kirjelmällä lähet-
29037:           täisi tämän mietinnön Keisarilliselle JJfajesteetille
29038:           pyytäen että se annettaisiin Prokumattorille.
29039: 
29040: 
29041: 
29042:    Tämän asian käsittelyssä ovat olleet osallisina puheen-
29043: johtaja Söderholm, varapuheenjohtaja Kotonen, jäsenet
29044: Airola, Anneberg, Aronen, Heiskanen, Anni Huotari, Hä-
29045: mäläinen, A. Jokinen, Koskinen, Käkikoski, Rajala, Roos,
29046: Talas ja Tulikoura sekä varajäsen Leinonen.
29047:     Helsingissä, 22 p:nä lokakuuta 1909.
29048: 
29049: 
29050: 
29051: 
29052:                                                        2
29053: Helsingissä, Keisarillisen Senaatin kirjapainossa. 1909.
29054:   1909. II Vp. - Edusk. kirj. - Prokuraattorin kertomus.
29055: 
29056: 
29057: 
29058: 
29059:                Suomen Eduskunnan alamainen kirjelmä
29060:          Keisarillisen Suomen Senaatin Prokuraattor·in Suomen
29061:          Eduskunnalle antaman kertomuksen johdosta, joka koskee
29062:          lainkäyttöä ja lakien voimassa pitämistä maassa.
29063: 
29064: 
29065: 
29066: 
29067:      Suurivaltaisin, Armollisin Keisari
29068:              ja Suuriruhtinas T
29069: 
29070: 
29071: 
29072: 
29073:    'l'eidän Keisarillisen Majesteettinne Suomen Senaatin
29074: 13 päivänä syyskuuta 1892 annetun ohjesäännön 56 §:n
29075: mnkaisPsti on Eduskunnal1e annettu Keisarillisen Senaatin
29076: 2   1909. II Vp.- Edusk. kirj.- Prokuraattorin kertomus.
29077: Prokuraattorin laatima kertomus lainkäytöstä ja lakien
29078: voimassa pitämisestä maassa vuouna 1907, ja on tämä
29079: kertomus Valmistelevaa käsittelyä varten lähetetty Laki-
29080: valiokuntaan, joka siitä on antanut mietinnön. Tämän
29081: mietinnön on Eduskunta hyväksynyt ja saa sen tämän kera
29082: lähettää rr'eidän Keisarilliselle .Majesteetillenne alamaisesti
29083: anoen,
29084:                  ettii mietintö annettaisiin Prokumattm·ille.
29085: 
29086:     Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
29087: 
29088:     Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 190H.
29089: 
29090: 
29091: 
29092: 
29093:      Hel~ingissii,   KBisarillisen Senaatin kirjltpainossa, 19! 0.
29094: Suomen Eduskunnan Pankkivaltuusmiesten
29095: 
29096: 
29097:              KERTOMUS
29098: 
29099:   Eduskunnan Pankkivaliokun nalle
29100: 
29101: 
29102:                        vuodelta 1908.
29103: 
29104: 
29105: 
29106: 
29107:                        Helsingissä 1909,
29108:      Suomalaisen Kirjall. Seuran Klljapainon Osakeyhtiö.
29109:    yksyllä vuonna 1907 Pohjois-Amerikan Yhdysvalloissa     Johtava kat-
29110: S    alkanut ankara pula, joka pian pääsi Europankin
29111: oloihin vaikuttamaan, ei ollut vielä vuoden vaihteessa hel-
29112:                                                             saus raha-
29113:                                                             markkinoi-
29114: pottunut. Vuosi 1908 alkoi siis tavattoman korkeitten kor-     hin.
29115: kojen vallitessa; pankkidiskonto oli Lontoossa 7 Ofo, Berli-
29116: nissä 7 112 °1 0 , Köpenhaminassa 8 °/ 0 j. n. e.
29117:        Mutta niinkuin varakkaissa maissa on tavallista, ei
29118: rahapula Europan päämaissa nytkään jäänyt pitkäikäi-
29119: seksi. Diskontokorko oli jo vuoden ensimäisenä kuukau-
29120: tena alentunut Englannissa 7 °l0 :sta 4 °j0 :iin, Ranskassa
29121: 4 °/0 :sta 3 °j0 :iin, Saksassa 7 1/ 2 Ofo:sta 6 °/0 :iin, ja vuoden
29122: edellisen puoliskon kuluessa tasapaino Europan rahamark-
29123: kinoilla oli siinä määrin palannut, että näissä maissa vuo-
29124: den keskivaiheena vallitsevat korot 2 1 / 2 %, 3 % ja 4%
29125: jäivät pysyviksi vuoden loppuun asti. Se tuntuva lamautu-
29126: minen, joka teollisuus- ja kauppa-alalla oli ollut rahan-
29127: niukkuuden seurauksena, ja johon sotaisten selkkausten
29128: pelko osaltaan oli vaikuttanut, sai aikaan senkin, että Eu-
29129: ropan pörsseissä oli runsaasti tarjona käytettävää pääomaa.
29130:        Meidän maassamme rahanniukkuus on ollut kuluneen
29131: vuoden pysyvänä tunnusmerkkinä. Se on pääasiallisesti
29132: aiheutunut siitä, että rautatierakennuksiin, uusien teolli-
29133: suusyritysten perustamiseen sekä vanhojen laajentamiseen,
29134: kaupungintalojen rakentamiseen y. m. yrityksiin oli edelli-
29135: sinä vuosina sijoitettu enemmän pääomaa kuin kotoinen
29136: pääomanmuodostus oli ehtinyt luoda, eikä moneen vuoteen
29137: oltu saatu maahan vedetyksi ulkomailta pääomaa. Tämä
29138: rahanniukkuus kireytyi vielä kun 1907 vuoden tavattoman
29139: runsas syystuonti suureksi osaksi alussa vuotta 1908 jou-
29140: tui maksettavaksi, ja maan tärkeimmän vientitavaran, puu-
29141: tavarain, antama säästö alenevien hintojen tähden jäi ta-
29142: vallista vähemmäksi.
29143:               4
29144: 
29145:                      Onneksi vuoden sato yleensä tuli parempi kuin myö-
29146:                häinen kevät ja hyvin kuiva alkukesä olivat antaneet syytä
29147:                odottaa. Kun lisäksi ulkomaan tavarain tuonti useista
29148:                syistä väheni ja ulkomaan rahamarkkinoilla vallitseva run-
29149:                sas rahansaanti ynnä alhaiset korot saattoivat ulkomaista
29150:                pääomaa, jos kohta vähäisessä määrässä, tänne sijoitetta-
29151:                vaksi, väheni rahanniukkuus meilläkin johonkin määrin
29152:                vuoden jälkipuoliskolla.
29153:                      Maan taloudelliselle toiminnalle on kuitenkin ollut
29154:                haitaksi paitsi huonontuneet liikeolot maailmanmarkkinoilla
29155:                vesistöjemme tavaton vedenvähyys, joka on tehnyt met-
29156:                säntuotteiden lauttaamisen vaikeaksi ja useimmissa vesi-
29157:                laitoksissa vaikuttanut enemmän tai vähemmän epäedulli-
29158:                sesti tuotantoon, sekä myöskin maamme työmarkkinoilla
29159:                yhä uudistuva levottomuus. Näistä seikoista on muun
29160:                muassa ollut seurauksena, että kulutuskyky on maassa
29161:                alentunut, että kauppiasten tavaranvaihto on supistunut,
29162:                että konkurssien luku on kasvanut sekä säänstöönpanot
29163:                kauppa- ja säästöpankkeihin ovat alkaneet vähentyä.
29164:                      Erittäin ilahuttavaa on sentäheen, että Suomen on
29165:                vuoden lopulla onnistunut, jos kohta verrattain kovilla
29166:                ehdoilla, saada ulkomainen laina.
29167:                      Luonnollista on että vuoden edellisellä puoliskolla,
29168:               jolloin rahanniukkuus oli suurempi, useimmat maassa toi-
29169:               mivat yksityispankit entistä enemmän käyttivät luottoa
29170:                Suomen Pankissa. Myöntämistään lainoista sekä redis-
29171:                kontatuista vekseleistä oli Suomen Pankilla niiltä saa-
29172:               tavaa vuoden alussa 21,993,420 markkaa sekä 30 päivään
29173:               Kesäkuuta 24,618,960 markkaa, mutta 31 päivään Joulu-
29174:                kuuta se oli laskeutunut 8,312,095 markaksi.
29175: Voittovaro}en        Vaikka siis rahanniukkuus meillä vuoden jälkimäi-
29176: käyttäminen. sinä kuukausina on ollut keventymässä, ei raha-asemaa
29177:               kuitenkaan vielä saata katsoa läheskään tyydyttäväksi. Ei
29178:               voi epäillä, että taloudellisen elämän yhä kehittyessä suu-
29179:               rempia ja oikeutettuja vaatimuksia tulee asetettavaksi
29180:               maan ainoalle setelinautoon oikeutetulle keskuspankille.
29181:               Tuskin saattaa sanoa, että Suomen Pankki olisi hyvin
29182:               varustettu näitä vaatimuksia kohtaamaan. Vertaillessa toi-
29183:               siinsa Pankin tilaa 31 päivänä Joulukuuta 1907 ja samana
29184:               päivänä 1908 huomaa nimittäin, että Pankin helpoimmin
29185:               käytettävät varat, setelinauto-oikeuden arvonvastine, on
29186:               viime vuotena vähentynyt noin 14 1 / 2 miljoonalla mark-
29187:               kaa, tahi oikeastaan 24 1/ 2 miljoonalla, koska Pankin
29188:               tilassa 1908 vuoden lopussa näihin arvonvastineisiin
29189:               kuuluu mainitun vuoden ajalla otettu satunnainen ulko-
29190:                                                        5
29191: 
29192: mamen 10 miljoonan markan suuruinen kreditivi, joka
29193: lankee maksettavaksi ensitulevan Huhtikuun kuluessa.
29194: Tähän tulee vielä lisään, että yksityispankkien ulkomai-
29195: set varat obligatsiooneissa ja tilisaatavissa ovat viime
29196: päivästä Joulukuuta 1907 Marraskuun loppuun 1908 vä-
29197: hentyneet 15 1/ 2 miljoonaa markkaa. Näihin seikkoihin
29198: katsoen pitävät Pankkivaltuusmiehet velvollisuutenaan
29199: lausua suotavaksi, että Pankin rahastoja edelleen kartu-
29200: tetaan, ja saavat siinä suhteessa ehdottaa, että vararahas-
29201: toa tälläkin kertaa samoin kuin viime vuotena vahviste-
29202: taan Pankin vuosivoiton määrällä.
29203:             Erinäisiä Pankkivaltuusmiesten käsittele=
29204:                            miä asioita.
29205:                                         1 §.
29206: Ulkomainen          Vaikkakin Suomen Pankin korkomäärät 1907 vuoden
29207: kreditivi ra- lopulla olivat tuntuvasti korotetut, kireytyi Pankin tila
29208: hanpuutteen yhä edelleen 1908 vuoden alkupuolella. Korkeat korot
29209: huojentami- vaikuttivat tosin ehkäisevästi uusien liikeyritysten synty-
29210:    seksi.     miseen, mutta eivät ylipäänsä voineet aikaansaada vähen-
29211:            nystä jo olemassa olevien liikkeiden luottotarpeeseen, joka
29212:            päinvastoin useammissa tapauksissa oli lisääntymässä. Pan-
29213:            kin tilan kireytymiseen vaikuttivat osaltaan monet sei-
29214:            kat, muun muassa viennin varsin epäedullinen asema,
29215:            kun sitä vastoin tuonti, erittäinkin lisääntyneen kulutuk-
29216:            sen sekä edellisen vuoden jokseenkin keskinkertaisen sa-
29217:            don johdosta samaan aikaan oli kasvanut. Että Suomen
29218:            Pankin varoja näin ollen oli kysytty ja edelleen suurissa
29219:            määrin kysyttiin oli luonnollista, varsinkin kun yksityis-
29220:            pankkien ulkomaiset saamiset jo olivat suuresti vähenty-
29221:            neet ja vuoden vientitoiveet olivat epävarmat. Tähän tuli
29222:            vielä lisäksi että, kuten Keisarillisesta Senaatista oli ilmoi-
29223:            tettu, niistä 20,000,000 markasta, jotka Suomen valtiolai-
29224:            toksen täytyi suorittaa Venäjän valtiorahastoon sotilastar-
29225:            peitten kustantamista varten vuosilta 1906 ja 1907, koko-
29226:            naista 15,000,000 markkaa oli suoritettava Venäjän tahi
29227:            muussa ulkomaan arvonvastineessa, joka oli Pankin asetet-
29228:            tava valtiovaraston käytettäväksi. Sitäpaitsi oli todennä-
29229:            köistä, että Suomen valtiolainojen vuotuismaksut, jotka
29230:            valtio tavallisesti on omilla ulkomaisilla saamisillaan suo-
29231:            rittanut, tänä vuonna suurimmaksi osaksi joutuisivat Pan-
29232:            kin arvonvastineita käyttämällä maksettaviksi.
29233:                                                           7
29234:        Näitä asianhaaroja harkitessaan ja huomioon ottaen,
29235: että Suomen Pankin asiana on, mikäli mahdollista, vastata
29236: siitä, että maan ulkomaisten maksuvälineiden tarve tulee
29237: tyydytetyksi, päättivät Pankkivaltuusmiehet, Johtokunnan
29238: siitä tekemän esityksen mukaisesti, 12 päivänä maaliskuuta
29239: 1908 Keisarilliselle Majesteetille alamaisuudessa ehdottaa,
29240: että Hallitus, nojautuen Suomen Pankille 19 päivänä hel-
29241: mikuuta 1895 annetun ohjesäännön 19 §:ään, Pankin me-
29242: tallisen kassan vahvistamiseksi Suomen Eduskunnan puo-
29243: lesta takaisi kymmenen miljoonan markan suuruisen, kah-
29244: den vuoden kuluessa takaisin maksettavan ulkomaisen
29245: kreditivin sekä että Senaatti oikeutettaisiin hallituksen puo-
29246: lesta antamaan tämän takauksen ja ryhtymään niihin toi-
29247: menpiteisiin, jotka kreditivin ottamista varten näyttivät
29248: tarpeellisilta.
29249:        Sittenkuin Keisarillinen Majesteetti oli hyväksynyt
29250: mainitun ehdotuksen, antoi Keisarillinen Senaatti Suomen
29251: Pankin Johtokunnan toimeksi Suomen valtion puolesta
29252: tehdä sopimuksen yllämainitusta kreditivistä, pidättäen
29253:  Senaatti itselleen vallan vahvistaa kreditivin ehdot. Toi-
29254: mitettuaan mainitun tehtävän, lähetti Johtokunta 8 päivänä
29255: huhtikuuta 1908 Valtiovaraintoimituskunnalle asianmukai-
29256: sesti vahvistettavaksi saman kuun 6 päivänä päivätyn väli-
29257: kirjan, jonka kautta Tukholmassa oleva pankkihuone Stock-
29258: holms Enskilda Bank oli sitoutunut antamaan 7,200,000
29259:  kruunun suuruisen kassakreditivin yhden vuoden ajaksi
29260: Suomen Pankin käytettäväksi. Asiata 9 päivänä sanottua
29261:  huhtikuuta esiteltäessä katsoi Keisarillinen Senaatti hy-
29262: väksi vahvistaa tehdyn sopimuksen.
29263:        Tämän kreditivin nojalla, josta ei ole tarvittu mitään
29264: nostaa, Pankin käyttämätön setelinanto-oikeus, alimmillaan-
29265: kin ollen, 15 päivänä kesäkuuta teki 22,220,000 markkaa,
29266:  eikä ole ollut tarvis turvautua Suomen Pankin ohjesään-
29267:  nön 18 §:n määräykseen setelinauto-oikeuden väliaikaisesta
29268:  korottamisesta Keisarillisen Senaatin myönnytyksellä.
29269: 
29270:                              2 §.
29271:      Sittenkuin Eduskunta 1907 vuoden valtiopäivillä oli Valtiolainan
29272: päättänyt ottaa rautatierakennuksia varten kuoletuslainan, hankkiminen.
29273: joka olisi nimellisarvoltaan niin suuri, että se vastaisi 56
29274: vuoden ajaksi vahvistettua 2,250,000 markan vuotuismaksua,
29275: sekä valtuuttaa hallituksen tarpeen vaatiessa lainaamaan
29276: lähinnä tarvittavan rahamäärän lyhempiaikaisena velkana,
29277: ilmoitti Keisarillinen Senaatti kirjeessä 23 päivältä tammi-
29278:              8
29279: 
29280:           kuuta 1908 Eduskunnan päätöksen vahvistamisen lähim-
29281:           massa tulevaisuudessa olevan odotettavissa ja antoi sen
29282:           johdosta Suomen Pankille toimeksi viipymättä ryhtyä toi-
29283:           menpiteisiin konsortsion aikaansaamiseksi, joka ottaisi
29284:           hankkiakseen sanotun valtiolainan. Kun oli kuulusteltu
29285:           lainansaanuin mahdollisuuksia eri tahoilla rahamaailmaa
29286:           ja aikaisemmin tehdyt tarjoukset maalle vähemmin edulli-
29287:           sina oli hyljätty, hyväksyttiin 17 päivänä joulukuuta 1908
29288:           Englannissa tarjottu 4 1/ 2 % laina, jonka ottivat Suomelle
29289:           hankkiakseen toiminimi C. J. Hambro & Son Lontoossa,
29290:           Swiss Bankverein, Aktiebolaget Stockholms Handelsbank,
29291:            Stockholms Enskilda Bank ja V ereinsbank in Hamburg sekä
29292:           Suomen Pankki, Suomen Yhdyspankki ja Kansallis-Osake-
29293:           Pankki. Pankkivaltuusmiesten lausunnot näistä tarjouk-
29294:            sista ovat merkityt Valtuusmiesten pöytäkirjoihin 23 ja 2L1
29295:            päivältä huhtikuuta, 5 ja 20 päivältä marraskuuta sekä 17
29296:            päivältä joulukuuta 1908.
29297: 
29298:                                       3 §.
29299: Suomen Pan-        Siinä kertomuksessa, jonka Pankkivaltuusmiehet ovat
29300:  kin saatava antaneet Pankkivaliokunnalle Suomen Pankin toiminnasta
29301: toiminimeltä vuodelta 1907, on Pankin Hampurissa olleen kirjeenvaih-
29302: Haller, Söhle tajan toiminimi Haller, Söhle & C:n maksunlakkautuk-
29303:    & C:lta.   sesta mainittu m. m., että Saksan lain mukaan kuolleen
29304:            henkilön oikeudenomistajat vielä viiden vuoden kuluessa
29305:            hänen kuolemansa jälkeen ovat vastuunalaiset hänen elin-
29306:            aikanaan tekemistänsä sitoumuksista. Tämän nojalla siis
29307:            toiminimen Haller, Söhle & C:n entisen osakkaan Tohtori
29308:            Martin Söhlen kuoltua huhtikuussa 1904 olivat vastuun-
29309:            alaisia siitä määrästä toiminimen velkaa, joka oli olemassa
29310:            Tohtori M. Söhlen kuollessa, ei ainoastaan toiminimen
29311:            nykyiset osakkaat, vaan myöskin Tohtori M. Söhlen lap-
29312:            set, joista muut paitsi yksi isänsä kuoltua olivat eronneet
29313:            toiminimestä. Kun suuri osa Suomen Pankin saatavasta
29314:            Haller, Söhle & C:lta eli yhteensä Rmk 1,366,118: 67 oli
29315:            syntynyt ennen Tohtori M. Söhlen kuolemaa, käski Pankki
29316:            valtuuttamansa asiamiehen Tohtori Nolten, samalla kuin
29317:            Pankin koko saatava Rmk. 1,938,401: 10 oli valvottava
29318:            Haller, Söhle & C:n sittemmin konkurssiin luovutetussa
29319:            pesässä, vaatimaan Tohtori M. Söhlen oikeudenomistajia
29320:            maksamaan edellämainitun Rmk. 1,366,118: 67 suuruisen
29321:            määrän. Koska kuitenkin muutkin Haller, Söhle & C:n
29322:            saamamiehet olivat mainituilta oikeudenomistajilta samalla
29323:            syyllä vaatineet määriä, jotka olivat Martin Söhlen oikeu-
29324:                                                          9
29325: 
29326: denomistajain nostamaa perintöä paljon suuremmat, oli
29327: tuomioistuin Hampurissa määrännyt n. k. ,,Nachlassverwal-
29328: tung"in pesän selvitystä ja loppuun suoritusta varten.
29329: Pesän selvittäjän laatimien pesäluettelojen mukaan nousi,.
29330: vat kuolinpesän varat Rmk:aan 432,751: 27 sekä velat
29331: Rmk:aan 1,184,126: 92, johon viimemainittuun määrään
29332: ei sisältynyt Suomen Pankin saatava.
29333:       Jo siihen aikaan kuin Tohtori M. Söhle kuoli, oli
29334: Suomen Pankin saatavasta suurin osa eli Rmk 1,000,000
29335: talletuksena Haller Söhle & C:lla, ja tehtiin edelleen kuten
29336: ennenkin sopimus tämän talletuksen jatkamisesta kuukau-
29337: sittain. Muun muassa viimeksi mainitun seikan johdosta
29338: katsottiin Pankin saatava, mikäli sen suorittamista vaadit-
29339: tiin Tohtori Söhlen perillisiltä, riidanalaiseksi, ja koska
29340: pitkällinen oikeudenkäynti uhkasi suurilla kustannuksilla,
29341: tarjoomatta kuolinpesän huonon aseman tähden sanotta-
29342: vaa korvausta, ovat Pankkivaltuusmiehet erinäisten asian-
29343: tuntijain lausuntoja hankittuansa sekä hyljättyänsä aikai-
29344: semmat ehdotukset, suostuneet 130,000 Reichsmarkan tar-
29345: joukseen, Pankille pidätetyllä oikeudella sen lisäksi periä
29346: koko saatavastaan lankeavan osuuden toiminimi Haller
29347: Söhle & C:n konkurssipesästä. Kun nyt jo suoritettuun
29348: akordimäärään lisää nykyänsä suunnilleen tietyt osingot
29349: Haller Söhle & C:n konkurssista, tulee Suomen Pankki
29350: saamaan yhteensä jonkun verran yli 400,000 Suomen
29351: markkaa eli noin 18 °/0 saatavastaan useinmainitulta toimi-
29352: nimeltä. Tätä asiaa on käsitelty Pankkivaltuusmiesten
29353: kok'ouksissa 23 päivänä toukokuuta, 16 ja 28 päivänä
29354: syyskuuta ja 14 päivänä marraskuuta.
29355: 
29356: 
29357:                             4~.§.
29358: 
29359:       Kirjeessä 10 päivältä marraskuuta ilmoitti Johtokunta, Suomen Pan-
29360: että Banque de l'Union Parisienne Pariisissa oli tarjoutu- kin ulkomai-
29361: nut toimimaan Suomen Pankin kirjeenvaihtajana Pariisissa set asiamie-
29362: samoilla ehdoilla kuin on sovittu Pankin silloisten asiamies-    het.
29363: ten kanssa sanotussa kaupungissa. Koska Banque de l'Union
29364: Parisiennellä, joka äskettäin oli hankkinut Suomen valtio-
29365: laitokselle lyhytaikaisen 16 miljoonan markan lainan, on
29366: noin 71 miljoonaa frangia omia varoja sekä se muutenkin
29367: on Ranskan ensimäisiä, ovat Pankkivaltuusmiehet 11 p.
29368: marraskuuta valtuuttaneet Johtokunnan ottamaan Pankin
29369: v~idenneksi asiamieheksi Pariisissa Banque de l'Union Pari-
29370: siennen.
29371:                10
29372:                                               5 §.
29373: Pankin vek-           Marraskuun 26 päivänä 1907 annettujen määräysten
29374: seli- .ja lai- mukaan on Pankin lainanannossa:käytetty seuraavia korko-
29375: nausliikettä määriä:
29376:   koskevia             6 1/ 2 prosenttia diskontatessa puhtaita hikevekseleitä
29377: määräyksiä. sekä irtisanottuja pankintalletustodistuksia, joiden eräpäi-
29378:                 vään ei ole kolmea kuukautta pitempi aika;
29379:                        7 prosenttia diskontatessa samallaisia vekseleitä ja
29380:                 talletustodistuksia, joiden eräpäivään on kolmea kuukautta
29381:                 pitempi aika aina kuuteen kuukauteen asti;
29382:                        7 prosenttia diskontatessa muita vekseleitä huolimatta
29383:                 siitä, onko niiden eräpäivään pitempi tai lyhempi aika;
29384:                       6 1 / 2 prosenttia myönnettäessä hypoteekkilainoja ja
29385:                 kassakreditivejä,joiden vakuutena on kultaa ja hopeata, ulko-
29386:                 maan rahan määräisiä, Suomen valtion ja Suomen Hypo-
29387:                 teekkiyhdistyksen valtion takuulla varustettuja obligatsio-
29388:                 neja, niin myös ulkomaisten valtioiden taikka valtiotakuulla
29389:                varustettuja obligatsioneja; sekä
29390:                       7 prosenttia myönnettäessä hypoteekkilainoja Ja
29391:                kassakreditivejä muunlaista vakuutta vastaan.
29392:                       Kassakreditivien sisäänkirjoitusmaksu laskettiin 1/ 2
29393:                prosentin mukaan vuodelta, mutta kreditivejä ei myön-
29394:                netty pitemmäksi ajaksi kuin puoleksi vuodeksi. Sen
29395:                ohessa oli Johtokunta oikeutettu, kuten ennenkin, sattu-
29396:                vissa tapauksissa diskontatessa vekseleitä, joita ei ole pi-
29397:                dettävä puhtaina liikevekseleinä, sovelluttamaan puhtaita
29398:                liikevekseleitä varten voimassa olevia korkomääriä sekä
29399:                erityisesti laskemaan nämät viimemainitut korkomäärät
29400:                yksityispankkien vekseleitä rediskontatessa.
29401:                       Elokuun 7 päivänä 1908 määrättiin, että diskonto-
29402:                korko sellaisista puhtaista liikevekseleistä ja yksityispank-
29403:                kien talletustodistuksista, joilla on kolmekuukautinen tahi
29404:                lyhempi eräytymisaika, oli alennettava 6 prosenttiin sekä
29405:                pitempiaikaisista liikevekseleistä ja talletustodistuksista 6 1/ 2
29406:                prosenttiin, jota vastoin muunlaatuisten vekselien diskonto-
29407:                korko sekä laina- ja kassakreditivikorko oli pysytettävä
29408:                entisellään.
29409:                       Syyskuun 19 päivänä alennettiin korot seuraaviin
29410:                määriin, joita siitä lähtien on Pankin lainanannossa käy-
29411:                tetty:
29412:                       5 1/ 2 prosenttia diskontatessa puhtaita liikevekseleitä
29413:                sekä irtisanottuja pankin talletustodistuksia, joiden eräpäi-
29414:                vään ei ole kolmea kuukautta pitempi aika;
29415:                       6 prosenttia diskontatessa samanaisia vekseleitä ja
29416:                talletustodistuksia, joiden eräpäivään on kolmea kuukautta
29417:                pitempi aika aina kuuteen kuukauteen asti;
29418:                                                          11
29419: 
29420:       6 1 / 2 prosenttia diskontatessa muita vekseleitä, huoli-
29421: matta siitä onko niiden eräpäivään pitempi tai lyhempi
29422: aika;
29423:       5 1 / 2 prosenttia myönnettäessä hypoteekkilainoja ja
29424: kassakreditivejä, joiden vakuutena on kultaa ja hopeata,
29425: ulkomaan rahan määräisiä Suomen Valtion ja Suomen hy-
29426: poteekkiyhdistyksen valtion takuulla varustettuja obligat-
29427: sioneja sekä ulkomaisten valtioiden antamia taikka valtio-
29428: takuulla varustettuja obligatsioneja;
29429:       6 prosenttia myönnettäessä hypoteekkilainoja ja kassa-
29430: kreditivejä, joiden vakuutena on muunlaisia obligatsioneja,
29431: talletustodistuksia ja kiinnityksiä; sekä
29432:       6 1/2 prosenttia myönnettäessä hypoteekkilainoja ja
29433: kassakreditivejä osakkeita vastaan.
29434:       Määräykset kassakreditivien sisäänkirjoitusmaksusta,
29435: kreditivien ajasta ja Johtokunnan oikeudesta sattu-
29436: vissa tapauksissa diskontatessa vekseleitä, joita ei voida
29437: pitää puhtaina liikevekseleinä, sovelluttaa puhtaita liike-
29438: vekseleitä varten voimassa olevia korkomääriä sekä erityi-
29439: sesti laskea nämät korkomäärät yksityispankkien vekse-
29440: leitä rediskontatessa ovat pysytetyt samanlaisina kuin oli-
29441: vat vuoden alussa.
29442: 
29443: 
29444:                              6 §.
29445:       Vuonna 1908. ova~ Pankkivaltuus~i~het ~äsitelleet Toimenpitei-
29446: yhteensä 6 maksuaJan p1tennystä, akordia Ja mmta helpo- tä, Jotka kos-
29447: tuksi~ koskevaa h~kemusta, .i?ista on tarken;tmin ke~rottu kevat yksi-
29448: helmikuun 10 päivänä, maahskuun 12, 24 Ja 25 päivänä tyisten sitou-
29449: sekä huhtikuun 16 päivänä tehdyissä pöytäkirjoissa. Johto- muksia Pan-
29450: kunnan esityksestä ovat Pankkivaltusmiehet joulukuun 31       kille.
29451: päivänä 1908 päättäneet, että erinäiset Pankin saatavat,
29452: määrältään yhteensä 504,820 markkaa, olivat siirrettävät
29453: epävarmoihin. Tämän ohessa ovat Valtuusmiehet suostu-
29454: neet siihen, että osa aikaisemmin epävarmoihin siirrettyjä
29455: saamisia, yhteensä 8,594 markkaa 85 penniä, on kokonaan
29456: poistettu tileistä.
29457: 
29458:                              7 §.
29459:       Suomen Pankin ohjesäännössä määrätyn tarkastuk- Pankin hal-
29460: sen ovat vuodelta 1907 Eduskunnan valitsemat tilintar- ilinnon tar-
29461: kastajat toimittaneet maalis- ja huhtikuussa 1908. Tarkas- kastus.
29462: tajain puoltasanan mukaisesti ja Pankin ohjesäännön tätä
29463:               12
29464: 
29465:             koskevain säännösten nojalla ovat Pankkivaltuusmiehet
29466:             Eduskunnan puolesta 7 päivänä huhtikuuta 1908 myöntä-
29467:             neet Johtokunnalle vastuunvapauden Pankin hallinnosta
29468:             vuodelta 1907.
29469: 
29470: 
29471:                                         8 §.
29472: Pankin lai-       Joka kuukausi ovat Pankkivaltuusmiehet Pankin kir-
29473: nausliikkeen jojen ja tililaskujen sekä haarakonttoreista tulleiden ilmoi-
29474:  tarkastus. tusten nojalla toimittaneet sellaisen Pankin liikkeen ja
29475:            lainauksen tarkastuksen, kuin V altuusmiehille annetun
29476:            johtosäännön 2 §:ssä mainitaan. Myöskin ovat Pankkival-
29477:            tuusmiehet joka kuukausi tarkastaneet Pankin Johtokun-
29478:            nan lähinnä edellisen kuukauden memoriaalipöytäkirjat.
29479: 
29480: 
29481:                                         9 §.
29482: 
29483: Katsastukset:      Pankin ohjesäännön 40 §:n määräyksen mukaisesti
29484: a) pääkont- ovat Pankkivaltuusmiehet toimittaneet pääkonttorin kassa-
29485:    torissa.   holvin ja kaikkien rahastojen sekä laina- ja vakuuskir-
29486:               jain ynnä talletusten katsastuksen, joka on tapahtunut mar-
29487:               raskuun 7, 9, 10, 11, 13, 16, 18, 19 ja 25 päivänä. Sano-
29488:               tussa katsastuksessa saadut tulokset, jotka on annettu
29489:               Johtokunnan tiedoksi, ovat olleet Pankin kirjain mukaiset.
29490: b) maaseutu-        Mitä Pankin haarakonttoreihin tulee ovat Pankkival-
29491: konttoreissa. tuusmiehet antaessaan määräyksiä valitsemillensa diskonto-
29492:               komiteain jäsenille myöskin kehottaneet heitä kerran kuu-
29493:               kaudessa mielensä mukaan kulloinkin erikseen määrättä-
29494:               vi~ä aikoina toimittamaan säädetyt katsastukset kontto-
29495:               reissa.
29496:                     Sitäpaitsi ovat tarkastuksia toimittaneet:
29497:                     Turun konttorissa 21-23 päivänä tammikuuta v. t.
29498:               Pankinjohtaja Basilier;
29499:                     Jyväskylän konttorissa 27 päivänä huhtikuuta Pan-
29500:               kinjohtaja Järnefelt;
29501:                     Oulun konttorissa 3-6 päivänä toukokuuta v. t.
29502:               Pankinjohtaja Basilier;
29503:                     Nikolainkaupungin konttorissa 7-8 päivänä touko-
29504:               kuuta v. t. Pankinjohtaja Basilier;
29505:                     Wiipurin konttorissa 10-12 päivänä kesäkuuta v. t.
29506:               Pankinjohtaja Basilier;
29507:                     Joensuun konttorissa 24-26 päivänä syyskuuta v. t.
29508:               Pankinjohtaja Basilier;
29509:                                                        13
29510: 
29511:      Sortavalan konttorissa 26-29 päivänä syyskuuta v. t.
29512: Pankinjohtaja Basilier;
29513:      Kuopion konttorissa 4 ja 5 päivänä joulukuuta v. t.
29514: Pankinjohtaja Basilier; sekä
29515:      Mikkelin konttorissa 7 ja 8 päivänä joulukuuta v. t.
29516: Pankijohtaja Basilier.
29517:      Pietarin konttorin katsastusmiehenä on toiminut Suo- c) Pietarin
29518: men passiviraston päällikkö, Todellinen Valtioneuvos, V a- konttorissa.
29519: paaherra Th. Bruun ja hänen varamiehenään saman viras-
29520: ton oikeudenkäyntiapulainen Kollegineuvos H. J. Helenius.
29521: 
29522: 
29523:                            10 §.
29524:       Sikäli kuin kuluneita seteleitä on pääkonttoriin saa- Kuluneiden
29525: punut ja suurempi määrä niitä kerääntynyt, ovat Pankki- setelien polt-
29526: valtuusmiehet sitä varten kutsutuilla henkilöillä lasketutta- taminen.
29527: neet sellaiset setelit, jotka sitten on poltettu Pankin ta-
29528: lousrakennuksessa olevassa uunissa. Tietoja siten polte-
29529: tuista seteleistä on Pankkivaltuusmiesten pöytäkirjoissa
29530: tammikuun 11, 13 ja 15, toukokuun 11, 13, 16 ja 19, syys-
29531: kuun 3, 5, 8 ja 12 sekä marraskuun 14, 16, 18, 20 ja 23
29532: päivältä 1908.
29533: 
29534: 
29535:                            11 §.
29536:        Sittenkuin Pankkivaltuusmiehet 17 päivänä heinä- Pankin uu-
29537: kuuta 1907 olivat päättäneet, että Pankin uusien setelien sien setelien
29538: :saattamiseksi taiteellisesti täysin tyydyttävään ulkoasuun  muoto.
29539: palkintokilpailu oli toimeenpantava, valitsivat Pankkival-
29540: tuusmiehet 18 päivänä tammikuuta 1908 palkintotuoma-
29541: reiksi mainittua kilpailua varten Professori G. Nyströmin
29542: ja Kauppias M. Hallbergin, jotka Pankin Johtokunta oli
29543: tähän toimeen ehdottanut, sekä sen ohella vapaaherra E.
29544: G. Palmenin, Arkkitehti Armas Lindgrenin ja Suomen
29545: Pankin Ylikamreerin A. Brobergin. Kun kilpailu ei anta-
29546: nut täysin tyydyttävää tulosta, on kysymyksen ratkaisu
29547: lykkäytynyt vuoteen 1909.
29548: 
29549: 
29550:                            12 §.
29551:      Suomen Eduskunnan kirjelmässä 30 päivältä loka- Suomen Pan-
29552: kuuta 1908 ilmoitettiin Pankkivaltuusmiehille, että Suo- kin käyttä-
29553: men Pankin käyttämättomät voittovarat edelliseltä vuo- mättämät
29554:                                                              voittovarat.
29555:               14
29556: 
29557:             delta, 5,032,092 markkaa 94 penniä, olivat Pankin vara-
29558:             rahastoon siirrettävät, minkä johdosta Pankkivaltuusmie-
29559:             het ilmoittivat edelläsanotun päätöksen Pankin Johtokun-
29560:             nalle tiedoksi ja noudatettavaksi.
29561: 
29562: 
29563:                                         13 §.
29564: Pankin kiin-        Kirjeessä 30 päivältä huhtikuuta 1908 ilmoitti Johto-
29565:   teistö}ä }a kunta, että Suomen Pankille oli ilmestynyt erittäin sopiva
29566:  konttorihuo- tilaisuus ostaa talonasema Kotkan kaupungissa, N:o 19
29567: neusto}a kos- Aleksanterinkadun varrella, mikä talonasema sen puolesta
29568: kevia toimen- oli verrattain edullinen, ettei Pankki tulisi omistamaan
29569:     piteitä.  omaan tarpeeseensa sopimattomia rakennuksia. Raken-
29570:   a) Kotkan nukset olivat siitä äskettäin palaneet ja talonasema, joka
29571:    konttori. oli tarjottu Pankille kaupaksi 20,000 markan hinnasta.
29572:               oli Aktiebolaget F. A. Collinin osakeyhtiön omistama ja
29573:               suuruudeltaan 2,265 neliömetriä. Koska tehty tarjous
29574:               sekä hintaan että muihinkin seikkohin katsoen näytti mo-
29575:               nessa suhteessa edulliselta, pyysi Johtokunta valtuutusta
29576:               ostamaan Suomen Pankille sanotun talonaseman edellä-
29577:               mainitulla hinnalla, pidättäen siinä tapauksessa, että tämä
29578:               esitys hyväksyttäisiin, itselleen oikeuden vastedes Pankki-
29579:               valtuusmiehille esittää miten talonasemalle olisi rakennet-
29580:               tava. Viimeksimainitusta seikasta huomautti Johtokunta,
29581:               että konttorin nykyistä nuoneustoa koskeva vuokrasopi-
29582:               mus on voimassa aina vuoteen 1921 asti ja koska sovittu
29583:               vuosivuokra siitä on suhteellisesti alhainen, oli Johto-
29584:               kunta sitä mieltä, ettei liene vaikeuksia saada huoneustoa
29585:               ennnen vuokrasopimuksen päättymistäkin siirretyksi toi-
29586:               selle vuokraajalle.
29587:                     Asiata 7 päivänä toukokuuta 1908 käsitellessään kat-
29588:               soivat Pankkivaltuusmiehet hyväksi suostua edelläkerrot-
29589:               tuun esitykseen.
29590:  b) Jyväsky-        Sen johdosta, että vuokra Suomen Pankin konttorin
29591: län konttori. huoneustosta Jyväskylän kaupungissa oli korotettu Johto-
29592:               kunnan mielestä kohtuuttamaan määrään, pyysi Johto-
29593:               kunta valtuutusta oman talon hankkimista varten, johon
29594:               Pankin huoneu'sto voitaisiin sijoittaa, ostamaan Kihlakun-
29595:               nantuomari A. Aejmelaeus'en omistaman talon ja talon-
29596:               aseman N:o 37 sanotussa kaupungissa, mikä kiinteimistö
29597:               oli tarjottu myytäväksi 42,000 markan hinnasta.
29598:                     Asiata 28 päivänä syyskuuta 1908 käsitellessään kat-
29599:               soivat Pankkivaltuusmiehet olevan syytä suostua edellä-
29600:               kerrottuun esitykseen, mutta sen johdosta, että Suomen
29601:                                                       15
29602: Eduskunnan Pankkivaliokunta Eduskunnalle saman kuun
29603: 3 päivänä antamassaan mietinnössä N:o 2 Suomen Pankin
29604: hallintoa ja tilaa vuonna 1907 koskevan tarkastuksen joh-
29605: dosta oli lausunut, että Pankkivaltuusmiehillä olisi ollut
29606: syytä alistaa eräs yhtäläinen asia Eduskunnan ja sen
29607: Pankkivaliokunnan harkittavaksi, minkä lausunnon Edus-
29608: kunta oli hyväksynyt, päättivät Pankkivaltuusmiehet lähet-
29609: tää Johtokunnan edellämainitun kirjeen ynnä siihen kuu-
29610: luvat asiakirjat Pankkivaliokunnalle sellaista toimenpidettä
29611: varten, johon asia antaisi aihetta.
29612:        Kirjeessä 10 p!:tivältä seuraavaa lokakuuta ilmoitti
29613: Pankkivaliokunta olevansa sitä mieltä että, kun asia koski
29614: verrattain vähäisen rahamäärän käyttämistä, sitä ei voitu
29615: katsoa senlaatuiseksi, että se olisi Eduskunnan harkitta-
29616: vaksi alistettava, minkä johdosta Pankkivaltuusmiehet 15
29617: päivänä sanottua lokakuuta valtuuttivat Johtokunnan Pan-
29618: kille ostamaan puheena olevan kiinteimistön edellä maini-
29619: tulla hinnalla.
29620:        Johtokunnan esityksen mukaan valtuuttivat Pankki- c) Oulun
29621: valtuusmiehet 10 päivänä helmikuuta ja 7 päivänä touko- konttori.
29622: kuuta 1908 Johtokunnan käyttämään yhteensä 2,377 mark-
29623: kaa 50 penniä erinäisten korjaustöiden toimittamiseen Pan-
29624: kin Oulussa omistamassa talossa.
29625:       Viimeksimainittuna päivänä myönsivät Pankkivaltuus- d) Kuopion
29626: miehet myöskin Pankin Kuopiossa olevassa konttorissa konttori.
29627: toimitettavia korjauksia varten 813 markkaa.
29628:       Kirjeessä 15 päivältä huhtikuuta 1908 ehdotti Johto- e) Wiipurin
29629: kunta, että Pankin Wiipurin kaupungissa omistamassa ta- konttori.
29630: lossa toimitettaisiin erinäisiä tarpeen vaatimia korjaus- ja
29631: muutostöitä Professori G. Nyströmin laatimien piirustus-
29632: ten mukaan sekä että tähän tarkoitukseen saataisiin käyt-
29633: tää 21,000 markkaan nouseva määräraha. Tämän ohessa
29634: huomautti Johtokunta, että ehdotetulla toimenpiteellä saa-
29635: tettaisiin rakennuksen fasaadit entistä yhdenmukaisem-
29636: miksi ja että parannusten tultua suoritetuiksi olisi mah-
29637: dollista saada suurempaa vuokratuloakin huoneustoista.
29638: Mainittuun esityksean suostuivat Pankkivaltuusmiehet 16
29639: päivänä huhtikuuta 1908.
29640:       Sittenkuin Professori G. Nyström oli laatinut Pankin
29641: Wipurin kaupungissa olevalle talonasemalle tehtävää uutta
29642: rakennusta varten piirustukset ja kustannusarvion, joka
29643: päättyi Smk:aan 580,000, myönsivät· Pankkivaltuusmiehet
29644: 3 päivänä kesäkuuta 1908, Johtokunnan esityksestä, maini-
29645: tun rahamäärän rakennushankkeeseen käytettäväksi, minkä
29646: ohessa Johtokunnalle annettiin oikeus rakennustyön pie-
29647:              16
29648:            nemmissä yksityiskohdissa, mikäli se kulloinkin soveliaaksi
29649:            havaitaan, poiketa piirustusten suunnitelmasta.
29650: 
29651: 
29652:                                       14 §.
29653:  Mikkelin Ja       Pankin Mikkelissä ja Wiipurissa olevien konttorien
29654:   Wiipurin turvaamiseksi on ryhdytty erinäisiin toimiin, ja on Kei-
29655:  konttorien sarillinen Senaatti tehdystä hakemuksesta 4 päivänä touko-
29656: vartioiminen. kuuta 1908 myöntänyt korvausta Wiipurissa asetettavan.
29657:            ylimääräisen poliisikonstaapelin palkkaamiseksi.
29658: 
29659: 
29660:                                       15 §.
29661: Kassöörien        Koska se 50,000 markan suuruinen rahamäärä, joka-
29662: käsikassat. siitä annetun määräyksen mukaan Pankin Tampereen kont-
29663:            torin apulaiskassanhoitajalla enintään sai olla käsikassana,
29664:            lisääntyneen vaihto- ja diskontoliikkeen vuoksi oli ha-
29665:            vaittu riittämättömäksi, määräsivät Pankkivaltuusmiehet,
29666:           Johtokunnan esityksestä, 11 päivänä tammikuuta 1908
29667:            sanotun käsikassan korkeimman määrän 75,000 markaksi.
29668:                  Samasta syystä korottivat Pankkivaltuusmiehet 14
29669:            päivänä joulukuuta 1908 Pankin Porin konttorin käsi-
29670:           kassan luvallisen korkeimman määrän 100,000 markasta
29671:            125,000 markkaan.
29672:                  Koska venäjän rahan vaihto Pankin Wiipurin kont-
29673:           torissa vuosi vuodelta suuresti oli lisääntynyt sekä varsin-
29674:           kin kesäkuukausina kasvanut niin suureksi, ettei kassan-
29675:           hoitaja voinut tyydyttävästi palvella yleisöä, esitti Johto-
29676:           kunta, että sanottuun konttoriin perustettaisiin vaihtokassa
29677:           venäjän rahan vaihtoa varten kesä-, heinä-, elo- ja syys-
29678:           kuun ajaksi v. 1908 sekä että asianomaisen kassanhoita-
29679:           jan palkkaamiseksi myönnettäisiin Pankin varoista 200
29680:           markan suuruinen kuukautinen määräraha.           Tähän esi-
29681:           tykseen suostuivat Pankkivaltuusmiehet 16 päivänä huhti-
29682:           kuuta 1908. Samalla määrättiin 7 p:nä toukokuuta 190H
29683:           sanotun vaihtokassan korkeimmaksi rahamääräksi 100,000
29684:           markkaa, jonka ohessa ylimääräisen vaihtokassan järjestä-
29685:           misen johdosta vakinaisen kassanhoitajan käsikassan kor-
29686:           kein määrä alennettiin 200,000 markasta 150,000 markkaan.
29687:                 Kirjeessä 28 päivältä syyskuuta 1908 ilmoitti Johto-
29688:           kunta, että venäjän rahojen vaihtoliike Wiipurin kontto-
29689:           rissa yhä vieläkin oli siksi suuri, ettei konttori voinut
29690:           tulla toimeen ilman sitä varten kesäkuukausiksi järjestet-
29691:           tyä ylimääräistä kassaa ja esitti Johtokunta senvuoksi,
29692:                                                       17
29693: 
29694: että mainittu kassa edelleenkin eli jälkeen lokakuun 1 päi-
29695: vän 1908 pysytettäisiin toistaiseksi, ehdottaen sen ohessa,
29696: että kassanhoitajan palkaksi myönnettäisiin 200 markkaa
29697: kuukaudessa. Pankkivaltuusmiehet suostuivat 28 päivänä
29698: syyskuuta 1908 kerrottuun esitykseen.
29699: 
29700: 
29701:                            16 §.
29702:       Johtokunnan siitä tekemän esityksen johdosta maa- Ylimääräis-
29703: räsivät Pankkivaltuusmiehet 11 päivänä tammikuuta 1908, ten apulais-
29704: että Tampereen konttorin lisääntyneen vaihto- ja diskonto- ten palk-
29705: liikkeen vuoksi Pankin varoista oli toistaiseksi myönnet-    kioita.
29706: tävä 125 markan suuruinen kuukautinen määräraha käy-
29707: tettäväksi konttoriapulaisen paikkaamista varten sanottuun
29708: konttoriin.
29709:       Samana päivänä päättivät Pankkivaltuusmiehet, koska
29710: Pankin Kotkassa olevan konttorin työmäärä oli suuresti
29711: lisääntynyt, että Pankin varoista oli maksettava 250 mar-
29712: kan suuruinen kuukautinen määräraha ylimääräisen kont-
29713: torikirjurin palkkaamiseksi sanottuun konttoriin 1908 vuo-
29714: den loppuun asti ja että sen johdosta silloisen konttori-
29715: apulaisen paikkaamista varten käytetty 125 markan suu-
29716: ruinen kuukautinen määräraha oli lakkautettava. Joulu-
29717: kuun 31 päivänä 1908 päättivät Pankkivaltuusmiehet, että
29718: sanottu toimi oli pysytettävä toistaiseksi eli kunnes vaki-
29719: nainen konttorikirjurinvirka tulee perustetuksi Kotkan
29720: konttoriin, josta Johtokunta oli ilmoittanut aikovansa koh-
29721:  dakkoin tehdä esityksen.
29722: 
29723: 
29724:                            17 §.
29725:       Vuosirahasääntöön pantua määrärahaa virkaloman Muita mää-
29726: hankkimiseksi virka- ja palvelusmiehille on vuonna 1908      rär_a~a
29727: käytetty 18,812 markkaa 53 penniä. Pankkivaltuusmies- .;_~~~~.. a. h
29728: ten päätös virkalomaa varten säädetyn määrärahan käyttä- a~ir::I~a~aaaa
29729: misestä on toukokuun 7 päivänä tehdyssä pöytäkirjassa.       varten.
29730:       Johtokunnan ilmoitettua Pankkivaltuusmiehille, että b) Eläkkeitä.
29731: Johtokunta hakemuksen nojalla oli 1 päivänä helmikuuta
29732: 1908 myöntänyt eron virasta Suomen Pankin Ylikassöö-
29733: rille I. A. Landtmanille, ovat Pankkivaltuusmiehet saman
29734: kuun 10 päivänä päättäneet myöntää Ylikassööri Landt-
29735: manille hänen elinajakseen 7,000 markan suuruisen vuo-
29736: tuisen eläkkeen, joka Suomen Pankille 12 päivänä huhti-
29737:                                                       2
29738:               18
29739: 
29740:              kuuta 1886 annetun vuosirahasäännön mukaan vastaa hä-
29741:              nen koko paikkaansa.
29742:  c) Satun-          Neiti Selma Lagerspetz'ille, joka oltuaan pitemmän
29743: naistenpalk- aikaa Pankin palveluksessa, joulukuussa 1908 erosi pan-
29744:    kioitten  kista, on myönnetty 300 markan suuruinen lahjapalkkio.
29745:  määräraha.         Pietarin konttorin molemmille rahanlukijoille, vahti-
29746:              mestarille ja vahtimestarinapulaiselle on annettu satun-
29747:              naisten palkkioitten määrärahasta tavanmukaiset lahja-
29748:              palkkiot pääsiäiseksi ja uudeksivuodeksi yhteensä 330
29749:              ruplaa.
29750:                     Saman konttorin vahtimestarille A. Wasiljeffille, joka
29751:              oltuaan kauan aikaa Pankin palveluksessa helmikuun 1
29752:              päivänä 1908 erosi toimestaan, ovat Pankkivaltuusmiehet
29753:              myöntäneet 150 markan suuruisen lahjapalkkion.
29754:                     Pankin pääkonttorin Ylivahtimestarille H. J. Pau-
29755:              lin'ille on annettu edelläsanotusta määrärahasta 400 mar-
29756:              kan suuruinen palkkio vuodelta 1908 ja vuodeksi 1909
29757:              on myönnetty 33 markan 33 pennin suuruinen kuukauti-
29758:              nen lisäys hänen palkkaukseensa.
29759:  d) Tarve-          Johtokunnan ilmoitettua, että Porin, Kuopion ja Sorta-
29760:     rahat.   valan konttoreja varten vuodeksi 1908 määrätyt tarverahat
29761:              kasvaneen liikkeen johdosta eivät tulisi riittämään tarkoi-
29762:              tukseensa, vaan että tehtyjen arviolaskujen mukaan Porin
29763:              konttori olisi pakotettu käyttämään 690 markkaa 52 pen-
29764:              niä, Kuopion konttori noin 500 markkaa ja Sortavalan
29765:              konttori noin 375 markkaa mainittujen määrärahain lisäksi,
29766:              ovat Pankkivaltuusmiehet 16 päivänä huhtikuuta sekä 14
29767:              päivänä joulukuuta myöntäneet tarkoitusta varten edellä-
29768:              mainitut määrät.
29769:                     Pankille 5 päivänä maaliskuuta 1906 vahvistettuun
29770:              vuosirahansääntöön liitetyn 8:n muistutuksen mukaan ovat
29771:              Pankkivaltuusmiehet Johtokunnan esityksestä 31 päivänä
29772:              joulukuuta 1908 myöntäneet seuraavat määrät tarverahoja
29773:              Pankin haarakonttorien käytettäväksi vuonna 1909, nimit-
29774:              täin: Turun, Nikolainkaupungin ja Oulun kanttoreille kul-
29775:              lekin 1,200 markkaa, Porin, Joensuun, Sortavalan, Mikke-
29776:              lin, Hämeenlinnan, Jyväskylän ja Kotkan kanttoreille kulle-
29777:              kin 1,000 markkaa, Kuopion kanttorille 1,300 markkaa,
29778:              Wiipurin kanttorille 3,200 markkaa ja Pietarin kanttorille
29779:              2,500 markkaa.
29780:   e) Määrä-         Sittenkuin se lautakunta, jonka Pankkivaltuusmiehet
29781:  raha uusia 18 päivänä tammikuuta 1908 olivat asettaneet arvostele-
29782:   seteleitä maan ja palkitsemaan uusia seteleitä koskevassa kilpai-
29783:     varten.  lussa jätettyjä ehdotuksia, oli lopettanut työnsä, myönsivät
29784:              Pankkivaltuusmiehet 31 päivänä joulukuuta 1908 lautakun-
29785:                                                       19
29786: nan ulkopuolella Pankkia oleville jäsenille palkkiota toi-
29787: mestaan 20 markkaa kokoukselta, Arkkitehti E. Saariselle
29788: aihelmapiirustusten uudestaan muodostelemisesta 1,000
29789: markkaa ja Ylikamreeri A. Brobergille siitä, että hän oli
29790: toiminut lautakunnan sihteerinä 125 markkaa.
29791:       Sen johdosta että Suomen Pankin pääkonttorin vahti- f) Ylimää-
29792: mestarilta K. A. Högström'iltä joulukuussa 1907 virantoi- räinen mää-
29793: mituksessa Pankin huoneistossa oli tuntemattomalla tavalla   räraha.
29794: kadonnut pankin rahoja 5,000 markkaa, minkä vahingon
29795: vahtimestari Högström kohta sen jälkeen korvasi Pankille,
29796: katsoivat Pankkivaltuusmiehet, Johtokunnan esityksen mu-
29797: kaisesti, 14 päivänä joulukuuta 1908, huomioon ottaen
29798: tässä tapauksessa olevia asianhaaroja, kohtuulliseksi myön-
29799: tää vahtimestari Högström'ille korvausta edelläkerrotusta
29800: vahingosta 4,500 markkaa.
29801: 
29802: 
29803:                            18 §.
29804:       Sittenkuin Pankkivaltuusmiehet kirjeessä 10 päivältä Kanslistin
29805: helmikuuta 1908 olivat anoneet että, koska avoimeksi jou- virka ulko-
29806: tunut kanslistinvirka ulkomaista kirjeenvaihtoa varten maista kir-
29807: Suomen Pankissa tulisi pitemmäksi aikaa jäämään täyttä- Jeenvaihtoa
29808: mättä, sanottuun virkaan kuuluva koko palkka, lukien 1      varten.
29809: päivästä maaliskuuta 1908, saataisiin toistaiseksi käyttää
29810: sijaisen palkkaamiseen, on Keisarillinen Senaatti 25 päi-
29811: vänä ensiksimainittua kuuta suostunut kerrottuun esityk-
29812: seen.
29813: 
29814:                           19 §.
29815:       Helmikuun 7 päivänä 1908 on Keisarillinen Senaatti Pankinkomi-
29816: nimittänyt Suomen Pankin Tampereen konttorin kassan- sariuksen
29817: hoitajan A. L. R. Löfgrenin komisariukseksi Pankin Joen-       virat.
29818: suun konttoriin.
29819:        Sittenkuin Turun konttorin pankinkomisariuksen virka
29820: sen entisen hoitajan Hovineuvos A. Gripenbergin kuoleman
29821: johdosta oli joutunut avoimeksi, asetti Johtokunta viran
29822: jälleen täyttämistä varten ensimäiselle sijalle Pankin Turussa
29823: olevan konttorin kassanhoitajan Werner Wegeliuksen,
29824: toiselle sijalle Suomen Pankin sihteerin, Varatuomari Max
29825: Sabellin ja kolmannelle sijalle vanhemman Kirjanpitäjän
29826: Pankin pääkonttorissa, Filosofianmaisteri John Wilhelm
29827: Hammarenin. Pankkivaltuusmiehet jättivät asian alamai-
29828: sella esityksellä 29 päivältä tammikuuta 1908 Keisarillisen
29829:               20
29830: 
29831:             Senaatin ratkaistavaksi, puoltaen virkaan Kassanhoitaja
29832:             Wegeliusta, joka myös sittemmin 25 päivänä seuraavaa
29833:             helmikuuta nimitettiin puheenaolevaan virkaan.
29834:                   Virkavapautta osaksi kivulloisuuden ja osaksi yksi-
29835:             tyisten asiain tähden ovat vuonna 1908 nauttineet alla-
29836:             mainittujen konttorien hoitajat nimittäin:
29837:                   Jyväskylän konttorin hoitaja I. 0. P. Ruotzi kesä-
29838:             kuun ajan;
29839:                   Oulun konttorin hoitaja E. Rehnbäck heinäkuun ajan;
29840:                   Porin konttorin hoitaja K. E. Broms elokuun ajan;
29841:                   Kuopion konttorin hoitaja 0. Wallenius 10 päivästä
29842:             elokuuta saman kuun loppuun saakka;
29843:                   Hämeenlinnan konttorin hoitaja B. E. Sundgren 22
29844:             päivästä elokuuta 1 päivään syyskuuta;         o
29845: 
29846:                   Mikkelin konttorin v. t. hoitaja K. G. Akesson 16
29847:             päivästä elokuuta saman kuun loppuun;
29848:                   Kotkan konttorin hoitaja W. Krogius 9 päivästä
29849:             syyskuuta 13 päivään lokakuuta; ja
29850:                   Pietarin konttorin v. t. hoitaja 0. Lindberg 14 päi-
29851:             västä syyskuuta 28 päivään samaa kuuta.
29852:                   Edellämainittujen virkalomien aikana ovat Pankki-
29853:             valtuusmiesten määräysten mukaan pankinkomisariuksen
29854:             virkoja tavallisesti hoitaneet asianomaisten konttorien
29855:             kassanhoitajat
29856:                   Muutoin on kesälomaa myönnetty konttorinhoitajille
29857:             kullekin yhden kuukauden aika, jonka ohessa Johtokunta
29858:             on mainituille hoitajille hakemuksesta myöntänyt lyhem-
29859:             pää virkavapautta, ei kuitenkaan viikkoa pitemmäksi ajaksi.
29860: 
29861: 
29862:                                        20 §.
29863: Diskonto-         Sen johdosta että Joensuun konttorin diskontokomi-
29864: kmniteat.   tean varajäsen Kauppias Kalle Parviainen oli ilmoittanut
29865:             olevansa estetty ottamasta osaa sanotun diskontokomitean
29866:             töihin, määräsivät Pankkivaltuusmiehet 7 päivänä elokuuta
29867:             1908 Asemapäällikkö Carl Wäinö Aspelundin vuoden lop-
29868:             puun asti olemaan varajäsenenä mainitussa diskontokomi-
29869:             teassa.
29870:                   Diskontokomiteain jäseniksi sekä varajäseniksi vuo-
29871:             deksi 1909 valitsivat Pankkivaltuusmiehet 14 päivänäjoulu-
29872:             kuuta 1908;
29873:                   Hämeenlinnan konttorissa jäseniksi Insinööri Johan
29874:             Henrik Holmenin ja Kauppias Anders Gustaf Skogsterin
29875:                                                       21
29876: sekä varajäse.rtiksi Tehtailija Gustaf Richard Fältmarsin
29877: ja Oikeusneuvosmies G~staf ~eon_ar~ Idesta~in;     .
29878:       Joensuun konttonssa JäSemksi Kauppias Wilhelm
29879: Hämäläisen ja Lehtorin, Filosofian Tohtori Johan Wilhelm
29880: Ronimuksen sekä varajäseniksi Kauppias Johan Pitkon
29881: ja Asemapäällikkö Carl Wäinö Aspelundin;
29882:       Jyväskylän konttorissa jäseniksi Hovineuvos Adolf
29883: Wilhelm von Zweybergin ja Toimitusjohtaja Hugo Par-
29884: viaisen sekä varajäseniksi Varatuomari Hjalmar Hugo
29885: Ossian Hollmeruksen ja Kruununnimismies Anshelm Rön-
29886: nebergin;
29887:       Kotkan konttorissa jäseniksi Varakonsuli Olaf Bii-
29888: lowin ja Kaupunginkamree~i Gösta Nordgrenin sekä
29889: varajäseniksi toisen Kaupungmlääkärin Viktor Hugo Alf-
29890: tha~in ja Tullinhoitaja Robert Fredrik Wilhelm Staudin-
29891: 
29892: germK; uopwn
29893:            ·    k onttonssa
29894:                         ·    ··
29895:                             Ji1sem"k SI· K"hl
29896:                                           I ak unnantuoman·
29897: Frans Oskar Möllerin ja Kunnallisneuvosmies Johan Fred-
29898: rik Dahlströmin sekä varajäseniksi Lääninrahastonhoitajan
29899: Kollegiasessori Herman Werner Sahlsteinin ja Prokuristi
29900: Reino Brunilan;
29901:       Mikkelin konttorissa jäseniksi Kauppaneuvos Carl
29902: Fredrik Pöndisen ja Liikennetarkastaja August Fredrik
29903: Granfeltin sekä varajäHeniksi Kapteeni Voldemar Winterin
29904: ja Varatuomari Ernst Edvard Rosenqvistin;
29905:       Nikolainkaupungin konttorissa jäseniksi Kauppaneu-
29906: vos Carl Johan Hartmanin ja Pormestari Ivar Wilhelm
29907: Hasselblattin sekä varajäseniksi Kauppias Johan Edvard
29908: Backmaniu ja Varakonsuli Lennart Eliel Backmanin;
29909:       Oulun konttorissa jäseniksi Kauppaneuvos Fredrik
29910: Adolf Riekin ja Oikeusneuvosmies Torsten Lundbergin
29911: sekä varamiehiksi Kunnallisneuvosmies Oskar Gustaf Lau-
29912: riuin ja Kauppias Herman Anderssonin;
29913:       Porin konttorissa jäseniksi Kihlakunnantuomari, Laa-
29914: manni Theodor Leopold Eckin ja Konttoripäällikkö Claes
29915: Gotthard von Rehausenin sekä varajäseniksi Varakonsuli
29916: Hugo Rosenlevin ja Kaupunginkamreeri Johan Leine-
29917: bergin;
29918:       Sortavalan konttorissa jäseniksi Kihlakunnantuomari
29919: Karl Gustaf Bergin ja Kauppias Wilho Sorvalin sekä
29920: varamiehiksi Kauppias Ossi Evert Kivisen ja Liikemies
29921: Alexander Johan Nissinin;
29922:       Tampereen konttorissa jäseniksi Kunnallisneuvos
29923:                  0
29924: 
29925:  Carl Wilhelm Akerlundin ja Tehtailija Oskar Björkellin
29926:              22
29927: 
29928:           sekä varajäseniksi Varakonsuli Gösta Sumeliuksen ja Vara-
29929:           tuomari \Valter Björkstenin;
29930:                Turun konttorissa jäseniksi Kunnallisneuvos Hans
29931:           Gustaf Hoffstedtin ja Oikeusneuvosmies Ernst Petter Jo-
29932:           han Thomen sekä varajäseniksi Kauppias Evert Wilhelm
29933:           Nylundin ja Kapteeni, Vapaaherra Rolf Maximilian Car-
29934:           pelanin;
29935:                Wiipurin konttorissa jäseniksi Hovioikeudenneuvos
29936:           Egid William Elfvengrenin ja Konsuliagentti Carl Edvin
29937:           Ekströmin sekä varajäseniksi Kirjakauppias Viktor Ho-
29938:           vingin ja Tukkukauppias William Otsakorven.
29939: 
29940: 
29941:                                       21 §.
29942:   Pankin         Elokuun 24 päivänä ovat Pankkivaltuusmiehet myön-
29943: Johtokunta. täneet Johtokunnan puheenjohtajalle, Pankintirehtööri C.
29944:           von Collanille yksityisten asiain vuoksi virkavapautta
29945:           syyskuun 1 päivästä saman kuun 16 päivään saakka.
29946: 
29947:                                       22 §.
29948:  Pankkival-       Valtiopäiväjärjestyksen 74 §:n 2:ssa kohdassa olevan
29949: tuusmiesten määräyksen johdosta toimitettiin 12 päivänä maaliskuuta
29950: V'trantoimi- 1908 arpominen siitä, ketkä Pankkivaltuusmiehet olivat
29951:      tus.    vuorossa sanottuna vuonna eroamaan, jolloin joutuivat
29952:           eroamisvuoroon niistä kolmesta valtuusmiehestä, joiden,
29953:           tulee olla osallisina kaikissa käsiteltävänä olevissa asioissa,
29954:           Vapaaherra E. G. Palmen sekä niistä kolmestjt valtuus-
29955:           miehestä, joiden tulee olla osallisina kaikkien valtuusmies-
29956:           ten yhteisesti ratkaistavissa asioissa, Tilanomistaja H. G.
29957:           Paloheimo.
29958:                 Senjohdosta että entinen SenaattoriL. Gripenberg, joka.
29959:           oli valittu olemaan osallisena kaikissa Pankkivaltuusmies-
29960:           ten käsiteltävissä asioissa, kesäkuussa 1908 muutti pois
29961:           paikkakunnalta, kutsuttiin sen jälkeen asianomainen vara-
29962:           mies Pankkivaltuusmiesten kokouksiin.
29963:                 Syyskuun 19 päivänä 1908 toimitetussa Suomen Pan-
29964:           kin pankkivaltuusmiesten ja tilintarkastajain ynnä heidän
29965:           varamiestensä vaalissa tulivat valituiksi:
29966:                 Pankkivaltuusmieheksi olemaan osallisena kaikissa
29967:           valtuusmiesten käsiteltävinä olevissa asioissa Professori,
29968:           Vapaaherra Ernst Gustaf Palmen;
29969:                 Pankkivaltuusmieheksi olemaan osallisena kaikissa
29970:           valtuusmiesten käsiteltävinä olevissa asioissa siksi ajaksi,
29971:                                                        23
29972: 
29973: mikä entisellä Senaattorilla L. Gripenbergillä olisi ollut
29974: jälellä, Professori Kaarlo Juho Ståhlberg;
29975:        Pankkivaltuusmieheksi olemaan osallisena niidenasiain
29976: käsittelyssä, jotka ovat kaikkien pankkivaltuusmiesten yh-
29977: teisesti ratkaistavat, Tilanomistaja Hjalmar Gabriel Palo-
29978: heimo;
29979:        Pankkivaltuusmiesten varamiehiksi: ensimäiseksi va-
29980: ramieheksi Esittelijäsihteeri Akseli August Listo, toiseksi
29981: varamieheksi Lainvalmistelukunnan toisen osaston van-
29982: hempi jäsen Lakitiedetten Tohtori George Fredrik Gran-
29983: felt; kolmanneksi varamieheksi Lääkintöneuvos Gustaf
29984: Rudolf Idman; neljänneksi varamieheksi vakuutustarkas-
29985: taja, Filosofianmaisteri Gustaf Onni Immanuel Hallsten;
29986: viidenneksi varamieheksi lyseon lehtori, Filosofiantohtori
29987:  Hugo Magnus Johannes Relander; ja kuudenneksi vara-
29988:  mieheksi Kauppias Juho Santaholma;
29989:        Pankin tilintarkastajiksi: Kauppaoppilaitosten tar-
29990:  kastaja, Professori Ernst Jakob Waldemar Bonsdorff, Sa-
29991:  nomalehdentoimittaja Wäinö Alfred Tanner, Lakitiedetten
29992:  kandidaatti Jonas Castren ja Maanviljelysneuvos Karl Wil-
29993:  helm Bruncrona; sekä
29994:        Tilintarkastajain varamiehiksi: ensimäiseksi varamie-
29995:  heksi Suomen liikemiesten kauppaopiston johtaja, Filo-
29996:  sofian maisteri Kyösti N estor Järvinen, toiseksi varamie-
29997:  heksi Puuseppä Jaakko Emil Perttilä, kolmanneksi vara-
29998:  mieheksi Filosofiantohtori Arvid Neovius ja neljänneksi
29999:  varamieheksi Sanomalehdentoimittaja Eero Erkko.
30000:        Kerrotun vaalin tapahduttua kokoontuivat Pankki-
30001:  vuultuusmiehet 21 päivänä syyskuuta 1908, jolloin valit-
30002:  tiin puheenjohtajaksi Vapaaherra Palmen sekä varapuheen-
30003:  johtajaksi Professori Ståhlberg.
30004:        Tilapäisen esteen sattuessa ovat varamiehinä toimi-
30005:  neet Herrat Listo, Relander, Hallsten ja Idman.
30006: 
30007:                            23 §.
30008:       Suomen Eduskunnan Pankkivaliokunnalle lähetetyssä Pankin ohje-
30009: kirjeessä 3 päivältä huhtikuuta 1908 esittivät Pankkival- säännön 18
30010: tuusmieheb, kirjeessä tarkemmin kerrotuista syistä, että ja 19 §:n
30011: Suomen Pankin ohjesäännön 18 §muutettaisiin siten, että muuttami-
30012: korkein määrä, minkä verran Pankin liikkeessä olevat         nen.
30013: setelit saavat nousta Pankin setelinauto-oikeuden vakuu-
30014: tena olevaa arvonvastinetta suuremmaksi, korotettaisiin 40
30015: miljoonasta 50 miljoonaan markkaan.
30016:        Samalla ehdottivat Pankkivaltuusmiehet perusteilla,
30017:              24
30018: 
30019:            joista sanotussa kirjeessä on tehty selkoa, että Pankin
30020:            Ohjesäännön 19 §, jonka mukaan maan hallituksella oli
30021:            valta Suomen Pankin metallikassan vahvistamiseksi Edus-
30022:            kunnan puolesta taata enintäin 10 miljoonan markan suu-
30023:            ruinen ulkomaan laina tahi krediitti, muutettaisiin siten,
30024:            että Senaatin Talousosasto saisi, Pankkivaltuusmiesten
30025:            siitä tekemästä ehdotuksesta, oikeuttaa Pankin ottamaan
30026:            metallikassan vahvistamiseksi enintäin 20 miljoonan mar-
30027:            kan suuruisen ulkomaisen lainan tahi krediitin.
30028:                  Koska Eduskunta 1908 vuoden ensimäisillä valtio-
30029:            päivillä ei ehtinyt lopullisesti käsitellä näitä asioita, päätti-
30030:            vät Pankkivaltuusmiehet 7 päivänä elokuuta 1908 lähettää
30031:            Eduskunnan Pankkivaliokunnalle uuden kirjelmän asiasta,
30032:            uudistaen kaikin puolin mitä Pankkivaltuusmiesten en-
30033:            siksimainitussa kirjeessä oli esitetty. Tämä esitys saavutti
30034:            22 päivänä syyskuuta Eduskunnan hyväksymisen, mutta
30035:             armollista ratkaisua ei vielä ole saatu.
30036: 
30037:                                          24 §.
30038: Suomen Pan-        Sen johdosta että Suomen Eduskunta kirjelmällä 2
30039: kin ohjesään- päivältä marraskuuta 1907 oli antanut Pankkivaltuusmies-
30040: nön tarkasta- ten toimeksi ottaa Pankin ohjesääntö uudelleen tarkastuk-
30041:    minen.     sen alaiseksi, ja samalla tehdä uudet ehdotukset Pankin
30042:            setelinautoa ja sen vararahastoa koskevain määräysten
30043:            muuttamisesta sekä ylimääräisellä palkkasäännöllä olevan
30044:            johtajanviran asettamisesta vakinaiseksi, päättävät Pankki-
30045:            valtuusmiehet 7 päivänä huhtikuuta 1908 kehottaa Pankin
30046:            Johtokuntaa asiaa valmistavasti käsittelemään. Tämän
30047:            käsittelyn perusteella Pankkivaltuusmiehet tulevat ensi
30048:            valtiopäivillä eri kirjelmässä esittämään Suomen Edus-
30049:            kunnalle uuden Ohjesäännön ehdotuksen.
30050:                  Helsingissä 8 p:nä helmikuuta 1909.
30051: 
30052:                                  E. G. Palmen.
30053:             Heikki Lindroos.   K. J. Ståhlberg.     H. G. Paloheimo.
30054:                      W. A. Lavonius.     Gösta Björkenheim.
30055: 
30056:                                                         G. E. Winter.
30057:                                    ---~BG!C>o---
30058:                                   tiite Suomen :Elduskunnan Pank-
30059:                              kivaltuusmiesten kertomukseen vuo-
30060:                              delta 1908.
30061: 
30062: 
30063: 
30064: 
30065:                     Yleiskatsaus
30066:            Suomen Pankin tilaan ja toimintaan
30067:                   vuosina 1907-1908.
30068: 
30069: 
30070:                                                                  Siv.
30071:  1. Suomen Pankin tila Jouluk. viim. p:nä 1907 . . . . . . . .      2
30072:  II.            "                  ,       1908 . . . . . . . .     4
30073: II. Taulu osoittava Pankin tilaa joka vuosineljänneksen lopussa v.
30074:            1907-1908 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
30075: :v. Taulu osoittava Pankin käyttämätöntä setelinauto-oikeutta joka
30076:            kuukauden lopussa v. 1907-1908 . .                       8
30077:  V. Pankin kassatila 1907-1908 vuosien lopussa                      9
30078: VI. Pankin rahaliike v. 1907-1908 . . .                            10
30079: i!II. Tulos Pankin liikkeestä v. 1907-1908                         11
30080: III. Säästyneitä voittovaroja v. 1907-1908                         12
30081:                                                                       t. Suomen Påhki
30082:                                                      1                1                 1
30083: 1
30084:                       Varat.
30085:         Setelinantaa vastaavia ;nctallivaroja.
30086:     Metallikassa:
30087:       Suomen kultarahaa . . . . .                . 16,302.120 -
30088:       Venäjän ja ulkomaan kultarahaa                8,7!)0,648 84
30089:       rahaksi lyömätöntä kultaa . .                   320,796 95
30090:       kultaa rahapajassa . .                     ·~-~~!_66 _()13 25,392,732 77
30091:     Suomen hopearahaa .                          •               1
30092:                                                                        1,805,192 50
30093:     Obligatsioneja ulkomaan rahassa                                   27,591,299 78
30094:     Ulkomaisia kirjeenvaihtajia . . -                                 57,903,196 26
30095:     Ulkomaan setelirahaa ja kuponkeja                                    216,297 07
30096:     Ulkomaisia vekseleitä                                              2,198,450 34 115,107,
30097: 
30098: 
30099:                       Saamisia.
30100:     Vekseleitä Suomen rahassa                                         54,655,880 92
30101:     Hypoteekkilainoja                                                 24,168,678 97
30102:     Alkuperäislainoja                                                      5,700 23
30103:     Kassakreditii vej ä                                                4,960,414 99 83,790,
30104: 
30105: 
30106:                    Muita varoja.
30107:     Rahaksi lyömätöntä hopeata                                             28,053 17
30108:     Vaskirahaa . . . . . . .                                               69,027 97
30109:     Obligatsioneja Suomen rahassa .                                       168,278 -
30110:     Eri tilejä                         .                                   16,069 83
30111:     Protestattuja kotimaisia vekseleitä                                    15,244 03
30112:     Kasvaneita korkoja, saldo                                             21'8,815 38
30113:     Pankkikiinteistöt .                                  1,739,755 46
30114:     Kalusto                                                    100    1,739,855 46          2,255,
30115:                                                                  1
30116: 
30117: 
30118:                                                                   1
30119: 
30120: 
30121: 
30122: 
30123:                                              Smk 1·             .1. 1.          .1 . 1201,153,
30124:                                                                                                     3
30125: 
30126: ~uun viimeisenä päivänä                         1907.
30127: 
30128: 
30129:                                                                       1
30130:                                                                                                            1
30131:                                                                       1
30132:                           Velat.
30133: 'aadittaessa maksettavia sitoumuksia:
30134: lessä olevia seteleitä                              95,026,745 --
30135:          , postivekseleitä               257,021 79
30136:                                             0   0   0    0    0
30137: 
30138: 
30139: 
30140:          , osotuksia Pietarin kontto-
30141:                      toriin               11,023 70    268,045 49
30142: on pano-ja ottotilillä             o  27,825,798195           0
30143: 
30144: 
30145: 
30146: .en               ,                    6,780,112 67 34,605,911 62
30147:                                                               0
30148: 
30149: 
30150: 
30151:        " "
30152: yitä vekseleitä                       -171,55183
30153: olainain vuosimaksuja              0       6,247 21
30154: maisia kirjeenvaihtajia            0
30155:                                          994,559 42
30156: ilejä.                                   518,708 05 1,691,066151
30157: ,ovaroista varattu                                   7,789,470 65 139,381,239 27
30158: 
30159: arahasto                                                      01
30160:                                                                           25,000,0001-
30161:                                                                   1                 1
30162: .rahasto, johon sisältyy pankin kiinteistöjen ja\                     1
30163: Llnston aTvo .                          Smk 1,73G,BG5: 46                 31,739,855146 56,739,855 46
30164: 
30165: tämättömiä voittovarOJa            o                                                       5,032,092 94
30166: 
30167: r1antoa  vastaavat
30168: 3tallivarat       . 115,l07,168: 72
30169: isäksi on Pankki                                                  1
30170: keutettn antamaan
30171: !eleitä   0          40,000,000:       0-
30172:                                             155,107,168: 72
30173: taan vaadittaesaa
30174: aksettavat sitou-
30175: ukset     0   0   0  139,381,239: 27
30176:                       0   0
30177: 
30178: 
30179: önnetyistä kassa-
30180: ·editiiveistä nosta-
30181: 1tta oleva määrå       2,153,885: 01        141,535,124: 28
30182: 
30183: ämätön setelinauto-oikeus              Smk 13,572,044: 44
30184: 
30185: 
30186: 
30187: 
30188:                                                         Smk                         1    1201 153 187 67
30189:     4
30190: 
30191:                                                                  II. Suomen Pankil
30192: 
30193:                                                                                  1
30194: 1
30195:                       Varat.
30196:         Setelinantaa vastaavia metallivaro}a.
30197:     Metallikassa:
30198:       Suomen kultarahaa . . . . .                   . 16,276,720 -
30199:       Venäjän ja ulkomaan kultarahaa                    7,254,641 48
30200:       rahaksi lyömiitöutä kultaa . .                      251,105 96
30201:       kultaa rahapajassa . . . . .                         20,070 29 23,802,537 73
30202:                                                       -·-
30203:     Suomen hopearahaa . . . . .                                       2,649,998 50
30204:     Obligatsioneja ulkomaan rahassa .                                22,966,524 89
30205:     Ulkomaisia kirje<mvaihtajia . . .           '                    39,312,860 91
30206:     Ulkomaan setelirahaa ja kuponkeja                                   273,020 36
30207:     Ulkomaisia vekseleitä . . . . .                                   1,523,201 94
30208:     Ulkomainen kreditiivi, nostamatta .                              10,000,000 - 100,528,1
30209: 
30210: 
30211:                      Saamisia.
30212:     Vekseleitä Suomen rahassa                                      51,234,378 16
30213:     Hypoteekkilaino,ja                                             22,409,027 94
30214:     Alkuperäislainoja                                                   1,416 ·-·
30215:     Kassakreditiivejä                                               4,720,493 19 78,365,:
30216: 
30217: 
30218:                    Muita varo}a.
30219:     Rahaksi lyömätöntä hopeata                                         17,683 33
30220:     Vaskirahaa . . . . . . .                                          114,498 73
30221:     Obligatsioneja Suomen rahassa                                      18,030 -
30222:     Eri tilejä. . . . . . . . .                                        12,480 11
30223:     Protestattuja kotimaisia vekseleitä                               261,739 82
30224:     Kasvaneita korkoja, saldo . . . .                                 181,527 43
30225:     Pankkikiinteistöt. . . . . . . .                  1,927,752 06
30226:     Kalusto                                                 100 - 1,927,852 06       2,533,1
30227: 
30228: 
30229: 
30230: 
30231:                                             Smk     1· . . .1. 1. . . .1. j181,427,,'
30232:                                                                                        5
30233: 
30234: kuun viimeisenä päivänä 1908.
30235: 
30236: 
30237: 
30238:                 Velat.
30239: Taadittaessa maksettavia sitoumuksia:
30240: eessä olevia seteleitä                               85,989,438 -
30241:         "    postivekseleitä .           270,262 07
30242:              osotuksia Pietarin kont-
30243:                      toriin               25,738 81     296,000 88
30244: ion pano- ja ottotilillä.              9,965,962126
30245: Len "                                 __;682,093 80 13,648,056 06
30246: yitä vekseleitä                          115,41160
30247: olainaiu vuosimaksuja                      3,946 66
30248: maisia kirjeenvaihtajia                1,509,332 811
30249: ilejä.                                   225,448 47 1,854,139 54101,787,634 48
30250:  mainen kreditiivi                                                 10,000,000-
30251:                                                        1
30252: 
30253: 'arahasto                                                  25,000,000 -
30254: 
30255: rahasto, johon sisältyy pankin kiinteistöjen ja
30256: ~luston arvo                     Smk 1,927,852: 06         136,959,945 -    61,959,945-
30257: 
30258: tämattömiä voittovaroJa                                                      7,679,691 62
30259: 
30260: 1antoa vastaavat
30261: atallivarat      . 100,528,144: 33
30262: isäksi on pankki
30263: ikeutettu anta·
30264: >aan seteleitä .    40,000,000: -    140,528,144: 33
30265: taan vaadittaesaa
30266: 1ksettavat sitou-
30267: Ikset . . . . . 101,787,63<!: 48
30268: lnnetyistl\ kassa-
30269: editHveistä nosta-
30270: ttta oleva määrä.  2,616,506: 81 104,404,141: 29
30271: 
30272: Lmätön setelinauto-oikeus       Smk 36,124,003: 04
30273: 
30274: 
30275: 
30276: 
30277:                                             Smk                   . . .1   1181 427 27110
30278:                                                                                                                                            m
30279: 
30280:                      111. Taulu osoittava Suomen Pankin tilaa joka vuosineljänneksen lopussa
30281:                                                vuosina 1907-1908.
30282:                                                          Varat.
30283:                                    -------     ------------                 ----    --        --   ---   -
30284: 1
30285:                                                   Setelinautoa vastaavia metallivaroja.
30286:              f'd                                                                                             Kotimaisia     Muita
30287:     Vuosi.   .....
30288:              ""'            Kuukausi.                                  Ulkomaisia Setelinautoa
30289:              <                                              Suomen                                            saamisia.     varoja.
30290:              f"'                               Kultaa.                 arvonvasti- vastaavia
30291:                                                            hopearahaa.             metallivaro-
30292:                                                                           neita.   ja yhteensä.
30293: 
30294: 
30295: 
30296:      1906    31      Joulukuu                 26,767,251    1,515,556        96,185,771   124,468,578         63,557,280   1,624,790
30297:      1907    30      Maaliskuu                27,119,824    1,418,048        92,860,744   121,398,616         69,449,972   1,493,402
30298:              29      Kesäkuu.                 27,792,748    1,317,914        96,845,297   125,955,959         68,011,650   1,574,666
30299:        "
30300:              30      Syyskuu.                 28,904,979    1,443,582        98,927,181   129,275,742         66,848,144   1,582,143
30301:        "
30302:              31      Joulukuu                 25,392,733    1,805,193        87,909,243   115,107,169         83,790,675   2,255,344
30303:        "
30304:      1908    31      Maaliskuu .              22,956,540    2,014,979        80,197,920   105,169,439         86,937,281   2,124,638
30305:              30      Kesäkuu .                23,117,527    1,985,884        75,482,858   100,586,269         88,567,896   2,234,427
30306:        "
30307:              30      Syyskuu.                 23,691,666    2,216,443        88,044,849   113,952,958         72,890,460   2,154,228
30308:        "
30309:              31      Joulukuu                 23,802,538    2,649,999        74,075,608   100,528,144         78,365,315   2,533,811   1
30310: 
30311: 
30312: 
30313:        "                                                                1                                                              1
30314:                                                                                Velat.
30315:                                                                                                                                                 ---        -
30316: 
30317:                   1
30318: 1                                                                                                                                                                 1
30319:                                                      Vaaditbessa maksettavia sitoumuksia.
30320:            1-0
30321:                                    -"
30322:                                                                             ·------pe,:i-ttyjä vek-                  Ulkomainen         Kanta- ja Käyttämät-
30323:            ~"'                                   LiikkeessU. ole-                  seleitä, valtio-
30324: Vuosi.     :;;·       Kuukausi.     Liikkeessä via   posti ve kse-                 lainain vuosi-     Sotelistö                          vara-    tömiä voitto-
30325:                                                                    Pano- ja                                           kreditiivi.
30326:            ?"                                   leitä ja maksun-                   maksuja, kont-                                                   varoja.
30327:                                    olevia sete- osotuksia Pie-                      tokurantteja,                                       rahastot.
30328:                                        leitä.     tarin kontto- ottotileillä.      erinäisiä tilejä   yhteensä.
30329:                                                        riin.                         ja varattuja
30330:                                                                                      voittovaroja.
30331: 
30332: 
30333: 
30334:     1906   31         Joulukuu .        92,315,783      427,831       31,747,792     6,261,197        130,752,6041.       -             46,108,573   12,789,471
30335:                                                                   1                                                                 1
30336:     1907   30         Maaliskuu.    97,373,213          356,630       27.773,956     6,549,886        132,055,6851        -             46,108,573   14,177,732   1
30337: 
30338: 
30339: 
30340: 
30341:            29         Kesäkuu       94,232,299        1,057,523       31,513,107     6,745,731        133,5!8,660             -·        46,108,573   15,885,041
30342:      "
30343:            30         Syyskuu .     97,363,114          216,704       29,534,448     6,912,657        134,026,923         -             46,108,573   17,570,532
30344:      "
30345:            31         Joulukuu .    95,026,745          268,045       34,605,912     1),480,537       139,381,239         -             56,739,855    5,032,093 '
30346:      "
30347:     1908   31         Maaliskuu.    96,296,479          262,901       32,937,468     1,490,549        130,987,397         -             56,739,855    6,504,105
30348:            30         Kesäkuu       93,352,194          262,435       20,089,770     2,304,725        116,009,124     10,000,000        56,739,855    8,639,612
30349:      "
30350:            30         Syyskuu       94,689,219          207,168       14,680,494     2,407,992        111,984,873     10,000,000        56,739,855   10,272,919
30351:      "
30352:            31         Joulukuu .    85,989,438          296,001       13,648,056     1,854,139        101,787,634     10,000,000        61,959,945    7,679,692
30353:      "
30354: 
30355: 
30356:                                                                                                                                                                       -'1
30357:     8
30358: 
30359:     IV. Taulu osoittava Pankin käyttämätöntä seteliauto-oikeutta
30360:            joka kuukauden lopussa vuosina 1907-1908.
30361: 
30362:                                                                            ~gr~
30363:                                                                            ~-""oo~
30364:                                 Pankin koko
30365:                                                     Setelistö          s ~(ll       0:       Käyttämä-
30366:                                 setelin auto-                                ~J:j
30367:                                                                        "' "''"' J:j          tön setelin-
30368:                                                                        ~t:1@ro
30369:                                                     yhteensä.          "'0 o..'"'"
30370:                                    oikeus.                             •   00&~-             anto-oikeus .
30371:                                                                            ~::::~
30372:                                                                                 1   ~:
30373: 
30374: 
30375: 
30376: 
30377:                                      ~          1
30378:                                                         311.,:     1       3l1if         1
30379:                                                                                                  .'i'nv.'
30380: 
30381: V. 1906 viim. p:nä Jouluk ..     164,468,578        130,752,604        2,385,945              31,330,029
30382:  " 1907            Tammik.       161,852,598        130,602,698        1,503,863              29,746,037
30383:             "   "
30384:                   Helmik. . 160,613,388             130,752,997        2,519,928              27,340,463
30385: "       "   "   "
30386:                   Maalisk.. 161,398,616             132,055,685        2,778,298              26,564,632
30387: "       "   "   "
30388:                     Huhtik. .    163,463,566        130,938,580        2,959,425              29,565,562
30389: "       "   "   "                                   J 32,931,511       2,641,192              27,316,211
30390:             ~
30391:                     Toukok..     162,888,914
30392: "       "       "
30393:                     Kesäk. ·1165,955,959            133,54B,660        3,282,250              29,125,049
30394: "       "   "   "
30395:         ,           Heinäk. . 169,242,113           131 '763,250       2,228,187              35,250,676
30396: "           "   "
30397:                     Elok..       168,249,449        131,418,746        1,934,609              34,896,094
30398: "       "   "   "
30399:                                  169,275,742        134,026,923        2,204,085              33,044,734
30400:                     Syysk.
30401: "       "   "   "
30402:                   Lokak.         164,497,981        138,630,390        2,295,537              23,572,054
30403: "       "   "   "
30404:                     Marrask.     156,202,569        138,630,489        1,820,971              15,751,109
30405: "       "   "   "                155,107,169        139,381,239        2,153,885              13,572,044
30406:                     Jouluk. .
30407: "       "   "   "
30408: " 1908              Tammik.      154,083,261        133,966,240        1,637,391              18,479,629
30409:             "   "
30410:                                  151,925,056        136,637,867        1,266,588              14,020,601
30411:                     Helmik. .
30412: "       "   "   "
30413: ,       ,           Maalisk.     145,169,439        130,987,397    2,252,899                  11,929,143
30414:             "   "
30415:                     Huhtik. .    147,779,957        122,993,100        2,250,331              22,536,526
30416: "       "   "   "                144,051,331        118,851,452        1,330,210              23,869,668
30417:                     Toukok.
30418: "       "   "   "
30419:                   Kesäk.         140,586,269        116,009,124        1,228,819              23,348,325
30420: "       "   "   "
30421:                                                                    1,419,350                  30,786,682
30422:                     Heinäk. .    143,299,121        111,093,089
30423: "       "   "   "
30424:                                                     112,290,780        1,671,792              35,267,626
30425:                     Elok..       149,230,398
30426: "       "   "   "
30427:                                  153,952,958        111,984,873    2,152,539                  39,815,546
30428:                   Syysk.
30429: "       "   "   "
30430:                                                     114,537,658    2,714,544                  35,635,314
30431:                     Lokak.       152,887,516
30432: "       "   "   "
30433:                                  148,400,297        111,906,121    2,766,740                  33,727,436
30434:                   Marrask.
30435: "       "   "   "
30436:                     Jouluk•.     140,528,144        101,787,634    2,616,507                  36,124,003
30437: "       "   "   "
30438:                          V. Pankin kassatila 1907-1908 vuosien lopussa.
30439: 
30440:                                                         J ouluk. viim. p:nä       Jouluk. Yiim. p:nä
30441:                                                                  1907.                      1908.
30442: Suomen kultarahaa                                       ·91nt   16,302,120: -     :Tny:.    16,27 6, 720: -
30443: Venäjän ja ulkomaan kultarahaa                                   8,750,648: 84               7,254,641: 48
30444: Rahaksi lyömätöntä kultaa                                          320,796: 95
30445:                                                                                     "          251,105: 96
30446:                      hopea ta                                       28,053: 17                  17,683: 33
30447: Suomen hopearahaa .                                               1,805,192: 50              2,649,998: 50
30448:                                                                                     "
30449:         vaskirahaa . . . .                                           69,027: 97                114,498: 73
30450: Pankin omia seteleitä . . .                               "     240,114,134: -      "      195,328,941: -
30451: Pankkiseteleitä ja kuponkeja ulkomaan rahassa                       216,297: 07                273,020: 36
30452:                                                         9in.;:: 267,606,270: 50   .'l'ny:: 222,166,609: 36
30453: 
30454: 
30455: 
30456: 
30457:                                                                                                               ~
30458:                                VI. Pankin rahaliike vuosina 1907-1908.                                             ......
30459:                                                                                                                    0
30460: 
30461: Rahaliike kassatilin debet ja kredit puolilla oli yhteensä yuonna 1907                  :An;: 1,964,991,388: 17
30462:                                                                   1908                   " 2,395,522,322: 83
30463: 
30464:          Jaettuna eri konttoreja kohti teki tämä liike:
30465:                                                                     Vuonna 1907.           Vuonna 1908.
30466: Helsingin pääkonttorissa .                                     :Jimi: 949,959,382: 78   :Jimi: 1,251,060,492: 42
30467: Wiipurin      konttorissa                                       "   207,228,054: 19           205,127,052: 86
30468: Turun                                                           "   112,612,606: 03           118,982,068: 50
30469: Pietarin                                                        "   110,768,817: 85           122,406,548: 01
30470: Porin                                                           "   1()0,803,572: 90          179,208,573: 52
30471: Tampereen                                                            96,708,489: -            11 9,852,8'18: 42
30472: Kotkan                                                               85,564,186: 66           100,348,433: 63
30473: Nikolainkaupungin "                                                  69,406,109: 75            70,317,115: 01
30474: Oulun                                                                55,625,198: 84            54,818,114: 66
30475: Kuopion                                                              37,845,659: 95            33,334,709: 97
30476: SortaYalan                                                           36,389,545: 46            41,452,865: 65
30477: Mikkelin                                                             35,789,483: 87            33,012,013: 47
30478: Hämeenlinnan                                                         25,371,182: 24            22,372,424: -
30479: Joensuun                                                             20,870,840: 61            24,871,417: 53
30480: Jyväskylän                                                           20,048,258: 04            18,297,655: 18
30481:                                                                         ii
30482: 
30483:    VII. Tulos Pankin tiikkeestä vuosina 1907-1908.
30484: 
30485:                                             Vuonna            Vuonna
30486:                                              1907.             1908.
30487:                                                          1
30488:                                              ~      1f'l& 1   ~      17U<!
30489:                Kredit.
30490: Korkoja kotimaisesta lainausliikkeestä 3,991,052 89 5,260.730 74
30491:         ulkomaisilta kiljeenvaihtajilta 2,925,175 98 1,543,169 18
30492:    "    o bligatsioneista               1,053,907 95 1,088,256 81
30493:    "
30494: Agio.                                     728,632 19 1,295,247 95
30495: Provisioneja .                             91,552 65    50,252 22
30496: Maksettuja epävarmoja saamisia            128,474 33 409,457 82
30497:                               Yhteensä 18,918,795 99 9,647,114 72
30498: 
30499: 
30500:                Debet.
30501: Palkkoja ja palkkioita                      593,486 40        609,303 88
30502: Eläkkeitä                                    32,116 67         38,616 67
30503: Pankkivaltuusmiesten palkkiot ja ku-
30504:   lungit.                                    29,964 30    18,010 97
30505: Setelien valmistus                           -       -     7,641 75
30506: Eri kulunkeja                               228,751 79 187,549 94
30507: Agio (obL tiliarvoa alennettu}                -     -    385,285 49
30508: Epävarmoihin saamisiin siirretty          2,342,383 89 504,300 -
30509: Pankin puhdas voitto                      5,692,092 9417.896,406 02
30510:                               Yhteensä 18,918,795199 9,647,114172
30511: 
30512: 
30513: 
30514: Puhtaasta voitosta on siirretty:
30515:    vararahastoon (pankkikiinteist. tiliin) •   660,000 -    216,714 40
30516:    voittovarojen tiliin                      5,032,092 94 7,679,691 62
30517:                                                                                                                                           ...,..._
30518:                                                                                                                                           ~-
30519: 
30520: 
30521: 
30522: 
30523:                                VIII. Säästyneitä voittovaroja vuosina 1907-1908.
30524: Joulukuun viim. p:nä 1906 käyttämättömiä .                                                 ~     12,789,470: 65
30525:                           varattuja                                                              __!i200.~00: -    ~ 17,789,470: 65
30526:       "
30527: Vuonna 1907 tuli lisää .                                                                          5,032,092: 94
30528:           1908   "                                                                                7,679,691: 62     "   12,711,784: 56
30529:                                                                                                                   YfnF: 30,501,255: 21
30530: 
30531: 
30532: Vuonna 1907 on vararahastoon siirretty . . . . . . . . . . . .                             ~     10,000,000: -
30533:           1908   n         "             ~           .   •   •   •   •   .   •   •   •       "    5,032,092: 94
30534:                  " Eduskunnan päätösten mukaisesti maksettu Valtiolle                        "    7,789,470: 65     "   22,821,563: 59'
30535:                                                                          Käyttämättä Jouluk. viim. p:nä 1908 ~ 7,679,691: 62:
30536: 
30537: 
30538: 
30539: 
30540:           Oikaisu: Siv. 4, viim. rivi, pitää olla 181,427,271:10. Siv. 7, neljäs sareke, toinen rivi, pitää olla 97,375,213.
30541:       1909. II Vp. - V. M.- Suomen Pankin hallinto.
30542: 
30543: 
30544: 
30545: 
30546:                  Pankkivaliokunnan mietintö N:o 1 Suomen
30547:            Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1908 koskevan tarkas-
30548:            tuksen johdosta.
30549: 
30550:       Toimittaessaan Valtiopäiväjärjestyksen määräämää
30551: Suomen Pankin hallinnon ja tilan tarkastusta vuodelta 1908,
30552: on Valiokunta läpikäynyt pankkivaltuusmiesten antaman
30553: kertomuksen, valtuusmiesten pöytäkirjat ja kirjelmät, pan-
30554: kin tilintarkastajain kertomukset y.m. asiakirjoja. Erinäisissä
30555: asioissa on V aHokunta saanut pankkihallinnoita suullisia ja
30556: kirjallisia selityksiä.
30557: 
30558: 
30559:       Siihen vuoteen, minkä pankin tilan ja hallinnon tar-          Korkopoli·
30560: kastus tällä kertaa käsittää, painoi maamme liike-elämän             tiikka.
30561: ahdinkotila leimansa. Pääomanmuodostus ei ollut vastan-
30562: nut rautatierakennuksiin, teollisuuslaitoksiin ja kaupunkien
30563: uutisrakennuksiin viime vuosina käytettyjä melkoisia raha-
30564: määriä; tilan kireyttä oli lisännyt se, että moneen vuo-
30565: teen ei oltu saatu maahamme ulkomaista pääomaa,
30566: ja huippuunsa sen oli kärjistänyt syksyn 1907 tavaton
30567: tuontimäärä, joka 1908 vuoden alussa asetti valtiopankille
30568: suuria vaatimuksia. Viennin ja tuonnin välinen suhde kävi
30569: yhäkin epäedullisemmaksi vuonna 1908; hintain laskeutu-
30570: minen puutavaramarkkinoilla vähensi tärkeimmän vienti-
30571: tavaramme tuottavaisuutta ja maasta vietyjen teollisuus-
30572: tuotteiden arvo aleni, vaikka vientimäärät yleensä olivatkin
30573: kohonneet. Vuonna 1907 oli tuonti jo noussut 379,055,636
30574: markkaan viennin ollessa 265,361,800 markkaa ja vuonna
30575: 1908 olivat vastaavatnumeroluvut 363,539,531 ja 242,973,285,
30576: 2      1909. II Vp. - V. M.- Suomen Pankin hallinto.
30577: 
30578: osottaen siis vajausta noin 120,5 milj. markkaa. Vaikkakin
30579: vientiin nähden yleensä käytetään jonkun verran alhai-
30580: sempaa arviota kuin tuontiin nähden, jää kuitenkin mel-
30581: koinen erotus osottamaan ulkomaisen velan jatkuvaa ja
30582: suurta kasvamista sekä ulkomaisen valuutan edelleen suurta
30583: kysyntää. Kun tämän lisäksi teollisuuden toimintaan mo-
30584: nella taholla vaikuttivat sangen epäsuotuisat seikat, niin-
30585: kuin vesivoiman väheneminen ja työnantajain ja työnteki-
30586: _jäin välisen suhteen tuon tuostaan häiriytyminen, lisäsi
30587: tämäkin osaltaan kotimaisten markkinain tilan epävar-
30588: muutta ja kehotti noudattamaan suurta varovaisuutta pan-
30589: kin korkopolitiikassa. Ulkomaalla aleni diskonttokorko jo
30590: uudeltavuodelta ja 1907 vuoden tavattoman korkeat korko-
30591: määrät väistyivät säännöllisempäin korkomääräin tieltä;
30592: Englannissa aleni diskon ttokorko tammikuussa 7:s tä 4 °j 0 :iin,
30593: Ranskassa 4:stä 3 °/o=iin, Saksassa 7 1 j 2 :sta 6 °/o=iin ja 1908
30594: vuoden jälkipuoliskolla näiden maiden korkomäärät olivat
30595: itsekunkin 2 1 / 2 Ofo, 3% ja 4 °/0• :Meidän maan tila ei sal-
30596: linut vuoden alkupuoliskolla seurata tätä laskeutuvaa
30597: liikettä.
30598:       Suomfln Pankin kotimainen lainananto, joka koron-
30599: nousun tapahtuessa marraskuun keskivaiheilla 1907 oli
30600: 80,172,000 markkaa oli vähitellen lisääntynyt ja kohosi kesä-
30601: kuun 15 päivänä 1908 korkeimpaan määräänsä eli 88,902,000
30602: markkaan. J\'Ietallinen valuuta, joka marraskuun 15 päi-
30603: vänä 1907 oli ollut 120,059,()(X) markkaa, oli samaan aikaan
30604: vähentynyt 99,588,000 markkaan, ollen tässä huomattava
30605: toiselta puolen että pankki huhtikuun 6 päivänä oli tilansa
30606: vahvistamiseksi ottanut ulkomaalta 10 miljoonan markan
30607: kassakreditiivin, ja toiselta puolen että pankki oli ulkomaan
30608: rahassa maksanut valtiovaraston tiliin Venäjän valtakun-
30609: nanrahastoon 15,000,000 markkaa. Käyttämätön setelinauto-
30610: oikeus oli 17,907,000 markkaa marraskuun 15 päivänä 1907
30611: ja 22,219,000 markkaa kesäkuun 15 päivänä 1908, jolloin
30612: jo ulkomaalainen 10 miljonan kassakreditiivi oli otettu.
30613:       Heinäkuussa vihdoin tila helpottui, ei tosin sanotta-
30614: vassa määrässä, mutta kuitenkin sen verran että pankin
30615:       1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin hallinto.          3
30616: 
30617: hallinto voi alentaa korkomääriä. Kesäkuun 15 ja heinä-
30618: kuun 15 päivän välisenä aikana oli kotimainen lainanauto
30619: vähentynyt 4 1 / 2 miljoonaa, ollen viimeksi mainittuna päi-
30620: vänä 84,387,000 markkaa. Lainanannon väheneminen tähän
30621: aikaan vuodesta on kuitenkin vientiarvon maahantulon
30622: johdosta säännöllisesti uudistuva ilmiö. Seuraavat vii-
30623: meksi kuluneiden vuosien vastaaviita ajoilta saadut numero-
30624: tiedot näyttävät, että pankin kotimainen lainanauto oli:
30625:             kesäk. 15 p:nä           heinäk. 15 p:nä
30626:            1904 54,447,000              51,053,000
30627:            1905 53,092,000              50,524,000
30628:            1906 56,240,000              52,808,000
30629:            1907 68,855,000              64,776,000
30630: 
30631:      Metallinen valuuta oli samaan aikaan lisääntynyt 2 1 / 2
30632: miljoonalla markalla eli 102,131,000 markkaan. Edelli-
30633: sinä vuosina oli se ollut heinäkuun 15 p:nä:
30634:            1904                        96,318,000
30635:            1905                       101,047,000
30636:            1906                       120,513,000
30637:            1907                       128,208,000
30638: 
30639:       Käyttämätön setelinauto-oikeus lisääntyi kesäkuun
30640: 15 päivästä heinäkuun 15 päivään yli 5 miljoonan eli kaik-
30641: kiaan 27,463,000 markkaan.
30642:       Niin vähäinen kuin pankin tilan paraneminen olikin
30643: ollut, päätti pankinhallinto elokuun 7 päivänä alentaa
30644: sellaisten puhtaitten liikevekselien koron, joiden juoksuaika
30645: oli kolme kuukautta tahi sitä lyhempi, 6 prosentiksi sekä
30646: pitempiaikaisten liikevekselien 6 1 / 2 prosentiksi, jota vas-
30647: toin muunlaatuisten vekselien diskonttokorko, samoinkuin
30648: lainain ja kassakreditiivien korkokin, päätettiin pysyttää
30649: ennallaan.
30650:       Elokuussa tila huomattavasti parani, niinkuin seuraa-
30651: vista numeroluvuista näkyy.
30652: 4     1909. II Vp. - V. M. - Suomen Pankin hallinto.
30653: 
30654:      Pankin kotimainen lainananto:
30655:             heinäk. 15 p:nä           elok. 31 p:nä
30656:            1905 50,524,000             47,227,000
30657:            1906 52,808,000             49,556,000
30658:            1907 64,776,000             64,900,000
30659:            1908 84,387,000             77,332,000
30660: 
30661:      Metallinen valuuta:
30662:             heinäk. 15 p:nä          elok. 31 p:nä
30663:            1905 101,087,000           107,936,000
30664:            1906 120,513,000           128,500,000
30665:            1907 128,208,000           128,249,000
30666:            1908 102,131,000           109,230,000
30667: 
30668:      Käyttämätön setelinauto-oikeus:
30669:             heinäk. 15 p:nä           elok. 31 p:nä
30670:            1905 37,058,000             40,500,000
30671:            1906 38,688,000             42,677,000
30672:            1907 33,370,000             34,896,000
30673:            1908 27,463,000             35,268,000
30674: 
30675:        Nämä numeroluvut osottavat palautumisen säännölli-
30676: siin oloihin alkaneen ja varsinkin antaa vertailu 1907 vuoden
30677: oloihin sangen edullisen tuloksen. Lainanauto oli 1 1/ 2 kuu-
30678: kauden kuluessa vähentynyt 7 miljoonaa, metallinen va-
30679: luuta oli lisääntynyt saman verran ja käyttämätön sete-
30680: linauto-oikeus lähes 8 miljoonaa. Samaan aikaan oli
30681: yksityispankkien velka Suomen Pankille vähentynyt tou-
30682: kokuun 31 päivän 24,600,000 markasta elokuun 31 päivän
30683: 14,500,000 markkaan. Tämän johdosta pankin korkomäärät
30684:  alennettiinkin syyskuun 19 päivänä vastaaviksi 5 1/ 2 , 6
30685: ja 6 1/ 2 °/0:ksi, mitkä määrät pysyivät voimassa huhtikuuhun
30686: 1909. Vuoden 1908 syyskuukausina ei pankin tilassa ollut
30687: huomattavana mainittavia muutoksia.
30688:       1909. II Vp. ,_ V. M.- Suomen Pankin hallinto.      5
30689: 
30690:      Edellä olevasta näkyy, että pankinhallinto on mahdol-
30691: lisuuden mukaan pyrkinyt alentamaan pankin lainananto-
30692: korkoa. Jos Suomen Pankin korkokantaa olisi jo aikaisem-
30693: minkin tahi tuntuvamrnin alennettu, ei siitä, paitsi ettei
30694: pankin oma tila antanut siihen riittävää tukea, olisi ollut
30695: huomattavaa tulosta, varsinkaan kun eivät vastakerrotut
30696: toimenpiteetkään voineet mainittavasti vaikuttaa yleiseen
30697: korkokantaan maassa.
30698: 
30699: 
30700:       Sen johdosta että pankin tila vuoden alkukuukausina      Ulkomainen
30701: huononi eikä sen paranemista ollut lähimmässä tulevaisuu-       kreditiivi.
30702: dessa todennäköisesti odotettavissa, ja kun yksityispankkien
30703: ulkomaiset saatavat samaan aikaan tuntuvasti vähenivät,
30704: katsoi Suomen Pankki olevan aihetta ryhtyä pankin ohje-
30705: säännön 19 §:ssä osotettuun keinoon pankin metallisen kas-
30706: san väliaikaiseksi vahvistamiseksi. Stockholms Enskilda
30707: Bank-nimisen pankin kanssa huhtikuun 6 päivänä sovitulla
30708: 7,200,000 kruunun kreditiivillä, jota ei kuitenkaan ole en-
30709: sinkään käytetty, oli tarkoituksena lujittaa pankin setelin-
30710: anto-oikeutta sekä johonkin määrin poistaa sitä painostusta,
30711: minkä käyttämättömän setelinanto-oikeuden väheneminen
30712: oli omansa synnyttämään. Kun käyttämätön setelinanto-
30713: oikeus, lukuun otettuna vasta mainittu kreditiivi, keväällä
30714: 1908 väheni aina 22,220,000 markkaan, ei Valiokunta voi
30715: huomata muuta kuin että sanottu toimenpide oli ollut asian-
30716: haarain vaatima ja kreditiivin oton aiheuttama meno oikeu-
30717: tettu. Ottamalla kreditiivi päästiin käyttämästä Suomen
30718: Pankin 18 §:ssä myönnettyä keinoa setelinanto-oikeuden
30719: väliaikaiseksi lisäämiseksi.
30720: 
30721: 
30722:       Jo tammikuun 23 päivänä sai pankki tehtäväkseen          Valtiolaina.
30723: ryhtyä viipymättä toimiin konsortsion aikaansaamiseksi,
30724: joka ottaisi hankkiakseen Eduskunnan vuonna 1907 päät-
30725: tämän valtiolainan, mutia vasta joulukuun 17 päivänä vei-
30726: vät tämän johdosta vireille pannut keskustelut positiiviseen
30727:               6      1909. II Vp. -V. M.- Suomen Pankin hallinto.
30728: 
30729:               tulokseen. Kevättalvella tehdyillä yrityksillä oli sangen
30730:               vähän menestystä ja neuvottelujen jälleen alettua syksyllä
30731:               ilmeni uusia vaikeuksia. Tarjoukset olivatyleensä epäedullisia
30732:               ja lopullinen sopimuskin, johon olivat osallisina C. J. Hambro
30733:               & Son, Swiss Bankverein, Stockholms Handelsbank, Stock-
30734:               holms Enskilda Bank ja Vereinsbank in Hamburg sekä Suo-
30735:               men Pankki, Kansallis-Osake-Pankki ja Suomen Yhdys-
30736:               pankki, tehtiin rasittavilla ehdoilla. Mutta silloiset olot tus-
30737:               kin sallivat sopimuksenteon lykkäämistä enää tuonnemmaksi
30738:               ja pääoman pikaista saantia maahamme täytyi pitää tarpeel-
30739:               lisena kotimaisten markkinain tilan vahvistamiseksi. Var-
30740:               maankin oli maallemme eduksi että on voitu laajentaa ulko-
30741:               maisia markkinoitamme myös Englantiin, ja nyttemmin
30742:               saattaa mielihyvin merkitä, että laina on siellä vastaan-
30743:               otettu suosiollisesti.
30744:                     Mitä lainan ehtoihin tulee on V aliakunnassa lausuttu
30745:               sellainenkin ajatus että pankkivaltuusmiesten tulkinta Edus-
30746:               kunnan hyväksymästä korkeimman koron määrästä ,kuo-
30747:               letuslainaa otettaessa saa, jos Hallitus harkitsee siitä olevan
30748:               hyötyä, jonkun verran suurempaa kuin neljän prosentin
30749:               korkokantaa noudattaa» olisi ollut liian pitkälle menevä.
30750:               Eduskunta tuskin on saattanut lauseparrella »jonkun ver-
30751:               ran suurempaa» tarkoittaa kokonaista puolta prosenttia,
30752:               kuten pankkivaltuusmiehet ovat sen tulkinneet.
30753: 
30754: 
30755: 
30756: Ulkomaiset          Sen tappion johdosta, minkä pankki oli kärsinyt ham-
30757: asiamiehet.   purilaisen pankkiliikkeen Haller, Söhle & Co:n konkurssissa,
30758:               lausui 1908 vuoden toisten valtiopäiväin pankkivaliokunta
30759:               suotavaksi, että lisättäisiin ulkomaiden suuremmilla pankki-
30760:               paikoilla olevien pankin asiamiesten lukua. Askelta tähän
30761:               suuntaan merkitsee Banque de l'Union Parisienne pankin
30762:               ottaminen Suomen Pankin asiamieheksi Pariisissa neljän
30763:               siellä ennestään olevan asiamiehen lisäksi.
30764:       1909. II Vp. - V. M. - SuoJllen Pankin hallinto.    7
30765: 
30766:       Epävarmoihin saamisiin on pankki vuonna 1908 siir-      Epävarmat
30767: tänyt. kaikkiaan 504,820 markkaa; aikaisemmin epävarmoiksi     saamiset.
30768: luetuista saamisista on 8,594 markkaa 85 penniä kokonaan
30769: poistettu tileistä. Epävarmoja saamisia on vuoden kuluessa
30770: peritty 409,457 markkaa 82 penniä. Viimeksi kuluneella
30771: kymmenvuotiskaudella on epävarmain saamisten tiliin siir-
30772: retty ja näitä saamisia pankille peritty seuraavat määrät:
30773:        1899 siirretty 29,766:99    peritty 100,084: 30
30774:        1900           22,825: -             19,433:39
30775:        1901          399,125:08             10,297:62
30776:        1902          362,157: 86            61,948:06
30777:        1903          287,490:44             27,394:16
30778:        1904     »    496,492: 47            26,092:33
30779:        1905          154,355: 11            92,300:17
30780:        1906           12,789: 66           103,500:66
30781:        1907        2,342,383: 89           128,474:33
30782:        1908          504,820:-             409,457:82
30783:              Smk 4,612,206: 50       Smk 978,982:84
30784: 
30785:      Samaan aikaan on kokonaan poistettu tileistä:
30786:            1899 .                     17,206:73
30787:            1900 .                    428,514:63
30788:            1901 .                      9,331:33
30789:            1902 .                    331,762:63
30790:            1903 .                    194,216:61
30791:            1904.                      41,006:53
30792:            1905 .                    148,347:27
30793:            1906 .                    147,274:65
30794:            1907 .                     80,361:73
30795:            1908.                       8,594:85
30796:                                Smk 1,406,616: 96
30797: 
30798:      Epävarmain saamisten saldo oli:
30799:         jouluk. 31 p:nä 1898       iouluk. 31 p:nä 1908
30800:         Smk 3,199,769: 62          Smk 6,175,856:32
30801:            8      1909. II Vp.- V. M. - Suomen Pankin hallinto.
30802: 
30803:                  Niinkuin näkyy on epävarmoihin saamisiin vuonna
30804:            1908 jälleen siirretty huomattavan runsas määrä. Suurin
30805:            osa näistä saamisista eli 500,000 markkaa aiheutuu siitä,
30806:            että oli katsottu tarpeelliseksi alentaa mainitulla määrällä
30807:            erään 600,000 markan suuruisen lainan arvoa, jonka va-
30808:            kuutena on vuonna 1908 hallinnonalaiseksi asetetun Kym-
30809:            mene Aktiebolagin osakkeita 2,400,000 markan nimellis-
30810:            arvosta. Siihen aikaan kun Kymmene Aktiebolag joutui
30811:            ahdinkotilaan, sai pankki kysymyksessä olevan lainan lisä-
30812:            vakuudeksi kiinnitettyjä velkakirjoja 180,000 markan ar-
30813:            vosta, jota vastoin lainanottajalle suotiin helpotusta koron
30814:            maksussa. Pankin johtokunta puolestaan ehdotti epävar-
30815:            moihin saamisiin siirrettäväksi sen määrän, jota myöhem-
30816:            min lisäksi saatu kiinnitys ei korvannut, eli 420,000 mark-
30817:            kaa, mutta Pankkivaltuusmiehet katsoivat varovaisuuden
30818:            vaativan siirtämään näihin saamisiin 500,000 markkaa.
30819:            Suomen Pankin tilintarkastajat ovat tilintarkastuspöytä-
30820:            kirjassa lausuneet ottaneensa tämän lainan erikoisesti har~
30821:            kittavakseen sekä katsoneensa toimitetun siirron asianmu-
30822:            kaiseksi.
30823:                  Saako ja minkä verran pankki takaisin täten tilin
30824:            ulkopuolelle siirretystä määrästä, riippuu muun muassa
30825:            siitä millä menestyksellä hallinnonalaisena olevan Kym-
30826:            mene Aktiebolagin asioita hoidetaan. Tähän pankki, joka
30827:            aikaisemmin itse on myöntänyt sanotulle osakeyhtiölle yli
30828:            3,000,000 markan luoton, voi osaltaan vaikuttaa.
30829: 
30830: 
30831: Maaseutukont·      Pankin johtokunnan jäsenet ovat vuoden 1908 kuluessa
30832:  torien tar· tarkastaneet yhdeksän pankin kaikkiaan kolmestatoista haa-
30833:    kastus.    rakonttorista. Samoinkuin 1907 vuoden valtiopäiväin pank-
30834:            kivaliokunta, katsoo Valiokunta suotavaksi, että sellainen
30835:            tarkastus vuosittain toimitetaan pankin kaikissa haara-
30836:            konttoreissa.
30837:        1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin hallinto.                9
30838: 
30839:         Syyskuun 22 päivänä 1908 Eduskunta hyväksyi Ohjesäännön
30840: pankkivaltuusmiesten tekemän esityksen että kattamaton 18 ja 19 §§:n
30841:       .
30842: setel man  t o-01"keus k oro t ettmsnn
30843:                                    · ·· 40:sta· 50 m1·1·JOonaan mark - muuttaminen
30844:                                                                        toisin kuu-
30845: kaan, ja että myös annettaisiin sen suuntainen määräys,                   luviksi.
30846: että Senaatin talousosasto voi, pankkivaltuusmiesten asiassa
30847: tekemästä esityksestä, oikeuttaa pankin ottamaan metalli-
30848: kassansa vahvistamiseksi ulkomaista lainaa tahi ulkomaista
30849: luottoa enintään 20 miljoonan markan määrän.
30850:         Valiokunta valittaa että asia, joka on Suomen Pan-
30851: kille ja maamme liike-elämälle ylen tärkeä, vieläkin odot-
30852: taa lopullista ratkaisuaan.
30853: 
30854: 
30855:      Suomen Pankin voittovarojen käyttämisestä sekä
30856: pankkivaltuusmiesten kertomukseen liitetyistä ehdotuksista
30857: uudeksi pankin ohjesäännöksi ja pankin vuosirahasäännöksi,
30858: antaa Valiokunta eri mietinnöissä lausuntonsa.
30859: 
30860: 
30861:       Suomen Pankin hallinnon ja pankkivaltuusmiesten
30862: käsittelemäin asiain tarkastukseen ovat ottaneet osaa V alia-
30863: kunnan puheenjohtaja Kellosalmi, varapuheenjohtaja Ho-
30864: men, jäsenet Arajärvi, Aro, Colliander (osittain), Iisakki
30865: Hoikka, Anton Huotari, ·Myllylä, Nordlund, Telkkä, Törmä
30866: ja Valjakka sekä osittain varajäsenet Haapanen, Herrala,
30867: Mömmö, Repo ja Åkesson.
30868: 
30869:       Helsingissä, lokakuun 22 p:nä 1909.
30870: Helsingissä, Keisarillisen Senaatin kirjapainossa, 1909.
30871: 1909.11 Vp.- Edusk. kirj.- Kertomus Suomen Pankin hallinnosta.
30872: 
30873: 
30874: 
30875: 
30876:                 Suomen Eduskunnan kirjelmä Pankkivaltuus-
30877:            miehille Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1908
30878:            koskevan tarkastuksen johdosta.
30879: 
30880: 
30881:   Suomen Eduskunnan Pankkivaltuusmiehille.
30882:      'roimittaessansa Valtiopäiväjärjestyksen 44 §:n mää-
30883: räämää Suomen Pankin hallinnon ja tilan tarkastusta vuo-
30884: delta 1908 on Eduskunnan Pankkivaliokunta läpikäynyt
30885: Pankkivaltuusmiesten antaman kertomuksen sekä erinäisiä
30886: sitä valaisevia asiakirjoja ja antanut niistä Eduskunnalle
30887: lausunnon.
30888:      Tämän lausunnon on Eduskunta hyväksynyt, ja lähe-
30889: tetään se tämän keralla Pankkivaltuusmiesten tiedoksi ja
30890: noudatettavaksi.
30891: 
30892:     Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1909.
30893: IIelsiugi.,;o;ä, Keii5arillisell Sena;;,tin JdJ:j,l.pa.iuossa, 1\:l iU.
30894:  SUOMEN PANKIN
30895:   JOHTOKUNTA.
30896:          HELSINKI
30897:     Joulukuun 31 p. 1908.
30898:            N:o 71.
30899: 
30900: 
30901: 
30902: 
30903:      Suomen Eduskunnan Pankkivaltuusmiehille.
30904:       Siihen kertomukseen Suomen Pankin tilasta ja hallin-
30905: nosta vuosina 1905--1906, jonka Pankkivaltuusmiehet an-
30906: toivat 1907 vuoden Eduskunnan Pankkivaliokunnalle, liit-
30907: tivät Pankkivaltuusmiehet ehdotuksen uudeksi ohjesään-
30908: nöksi pankille, mikä ehdotus muun muassa sisälsi muutet-
30909: tuja määräyksiä pankin setelinautoon ja vararahastoon näh-
30910: den sekä esityksen ylimääräisellä palkkasäännöllä olevan
30911: johtajan viran vakinaiseksi asettamisesta.
30912:       Pankkivaliokunnan annettua mietintönsä Pankkival-
30913: tuusmiesten puheenalaisista ehdotuksista, päätti Eduskunta
30914: että ne sillä kertaa eivät antaisi aihetta toimenpiteisiin,
30915: mutta antoi samalla Pankkivaltuusmiehille toimeksi ot-
30916: taa pankin ohjesääntö uuden tarkastelun alaiseksi ja sa-
30917:  malla tehdä edellämainituistakin asioista uudet ehdotuk-
30918: set. Eduskunnan äskensanotun päätöksen johdosta ovat
30919:  Herrat Pankkivaltuusmiehet kehoittaneet Johtokuntaa har-
30920:  kitsemaan, missä osissa pankin ohjesääntö Johtokunnan
30921:  mielestä kaipaisi muutoksia; ja saa Johtokunta tätä mää-
30922: räystä noudattaen kunnioittavimmin esiintuoda seuraavaa.
30923:        Johtokunta on.ensi sijassa ottanut harkittavakseen oli-
30924:  siko syytä käydä tarkastamaan pankin voimassa olevaa ohje-
30925:  sääntöä Helmikuun 19 päivältä 1895 aikeessa muuttaa niitä
30926:  perussäännöksiä, joille ohjesääntö on rakennettu. Kuten
30927:  tunnettu on 1895 vuoden ohjesääntö tulos monivuotisesta
30928:  työstä, jonka ovat suorittaneet osaksi erityinen sitä varten
30929:    2
30930: 
30931:  asetettu komitea, osaksi pankin omat viranomaiset, ja jolla
30932:  oli tarkoituksena, muun muassa, toimittaa silloin voimassa
30933:  olevasta ohjesäännöstä uusi~os lyhennetyssä ja kokoonpa-
30934:  noonsa nähden paremman yleissilmäyksen antavassa asussa.
30935:  Sen kokemuksen nojalla, joka Johtokunnalla on 1895 vuo-
30936:  den ohjesäännön käyttelystä, ovat säädökset siinä tajutta-
30937:  vasti ja selvästi esitetyt, jonka vuoksi ohjesäännön uusi-
30938:  minen muunlaisen järjestelyn aikaansaamiseksi tässä koh-
30939:  din ei Johtokunnan mielestä ole tarpeen vaatima. Sitä vas-
30940:  toin on Johtokuuta samoin kuin Pankki valiokuntakin 1907
30941:  vuoden valtiopäivillä havainnut että ohjesäännön suomen-
30942:  kielinen asu monessa kohdin on sekä muodollisesti että kie-
30943:  lellisesti vähemmin onnistunut. Tähän nähden on Johtokunta
30944:  tarkistanut ohjesäännön koko suomenkielisen tekstin.
30945:         Niiden asiallisten muutosehdotusten joukossa, jotka
30946:  Pankkivaltuusmiehet herättivät 1907 vuoden valtiopäivien
30947:  Pankkivaliokunnalle antamassaan kertomuksessa, on ky-
30948:  symys pankin setelinannosta tärkein. Kuluvan vuoden en-
30949:  simäisillä valtiopäivillä tekivät Herrat Pankkivaltuusmiehet
30950: eri kirjelmässä Eduskunnan Pankkivaliokunnalle ehdotuk-
30951: sen sellaiseksi muutokseksi ohjesäännön 18 §:ssä oleviin mää-
30952: räyksiin pankin setelinannosta että korkein määrä, johon
30953: pankin liikkeessä olevat setelit saisivat nousta päälle setelin-
30954: auto-oikeutta vastaavan arvonvastineen, korotettaisiin 40:stä
30955: 50:neen miljoonaan markkaan. Sen ohessa ehdottivat Her-
30956: rat Pankkivaltuusmiehet että pankki vastaisuudessa olisi
30957: oikeutettu metallikassan vahvistamiseksi käyttämään hy-
30958: väkseen ulkomaista lainaa tahi luottoa korkeintaan 20 mil-
30959: joonaa markkaa ja olisi ohjesäännön 19 §:lle annettava sen
30960: mukainen muodostelu. Nämä muutosehdotukset hyväk-
30961: syi Eduskunta ensimäisessä ja toisessa lukemisessa, mutta
30962: armollinen käsky valtiopäivien hajoittamisesta keskeytti
30963: niiden lopullisen ratkaisun. Sittenkun Herrat Pankkival-
30964: tuusmiehet saman vuoden myöhemmillä valtiopäivillä oli-
30965: vat uudistaneet kerrotun esityksensä, hyväksyi Eduskunta
30966: muutosehdotukset lopullisesti, ja lienee odotettavissa että
30967: ehdotukset saavuttavat armollisen vahvistuksen. Niin ollen
30968:                                                          3
30969: 
30970: ei Johtokunnalla ole aihetta tässä yhteydessä ottaa uudel-
30971: leen käsiteltäväksi kysymystä pankin setelinannosta.
30972:        Suomen Pankin vuonna 1868 jouduttua Säätyjen huos-
30973: taan, vahvistettiin pankin kantarahasto 6 miljoonaksi mar-
30974: kaksi ja vararahasto 9 miljoonaksi markaksi. Näitä mää-
30975: riä on sittemmin eri kerroilla korotettu. Vuonna 1889 ko-
30976: rotettiin kantarahasto 10 miljoonaan markkaan ja vara-
30977: rahasto niinikään 10 miljoonaan markkaan, vuonna 1895
30978: määrättiin että vararahasto oli korotettava 15 miljoonaan
30979: markkaan sekä vihdoin vuonna 1901 että kantarahasto oli
30980: oleva 25 miljoonaa markkaa ja vararahasto korotettava
30981: 15 miljoonaan markkaan, johon ei sisältyisi pankin kiin-
30982: teistöjen, kaluston ja epävarmojen saamisten arvo. Sen
30983: ohessa on säädetty että, kunnes vararahasto on noussut
30984: sanottuun määrään, tähän rahastoon on vuosittain siirret-
30985: tävä kolmas osa pankin voittoa, ja on Säätyjen kulloinkin
30986: ratkaistava onko vielä sen lisäksi voittovaroja vararahas-
30987: toon siirrettävä sekä onko joku osa voitosta siirrettävä va-
30988: rarahastoon senkin jälkeen kun rahasto jo on noussut ylem-
30989: pänä sanottuun määrään.
30990:        Viimemainitun säännöksen mukaisesti on eri valtio-
30991: päiväpäätöksillä voittovaroja siirretty pankin vararahastoon
30992:  sen jo saavutettua säädetyn määränsä 15 miljoonaa mark-
30993:  kaa, ja oli tämä rahasto 1907 vuoden päättyessä Smk.
30994: 31,739,855: 46, johon sisältyy pankin kiinteistöjen ja ka-
30995: luston arvo. Kuluvan vuoden myöhempien valtiopäivien
30996:  päätöksen mukaisesti on mainittuun rahastoon sen lisäksi
30997:  siirretty 1907 vuoden päättyessä käyttämättä olevia voit-
30998:  tovaroja Smk. 5,032,94 7: 46, joten vararahaston määrä ny-
30999:  kyään on Smk. 36,771,947: 46. Vaikka voimassa olevan
31000:  ohjesäännön mukaan Eduskunnan vallassa on edelleenkin
31001: lisätä pankin vararahastoa, näyttää sittenkin tarpeelliselta
31002:  ottaa harkittavaksi, eikö siitä huolimatta olisi syytä ohje-
31003:  sääntöön saada määräys, joka vastaisuuteen nähden takaisi
31004:  pankin pääoman asteettaisen kartuttamisen. Vuoden 1894
31005: valtiopäivien pankkivaliokunnan mietinnössä, joka koskee
31006:  uutta ohjesääntöä ja uutta vuosirahansääntöä Suomen Pan-
31007:   4
31008: 
31009: kille, on valiokunta käsitellyt kysymystä Suomen Pankin
31010: omien rahastojen määrästä. Valiokunta on tällöin aivan
31011: oikein huomauttanut että tämän kysymyksen ratkaisu riip-
31012: puu siitä, minkälaiseksi näiden rahastojen tarkoitus aja-
31013: teltiin. Jos niillä etusijassa tarkoitettiin kaikissa oloissa
31014: turvata pankin kykyä vastata sitonmuksistaan, niin olisi
31015:  sellainenkin pääoma, joka olisi pankin sitoumusten määrää
31016: melkoista pienempi, täysin riittävä, etenkin kun otettiin huo-
31017: mioon, että pankilla metallissa ja muissa helposti rahaksi
31018: muutettavissa varoissa oli käytettävänään määrä, joka ta-
31019: vallisuuden mukaan oli enemmän kuin 50% kaikista si-
31020: toumuksista. Jos sitä vastoin tarkoitettiin että näitä omia
31021: rahastoja sen ohella olisi jossakin suuremmassa määrässä
31022: käytettävä liikepääomana ja niiden avulla tehtävä mahdolli-
31023: seksi pankin kotimaisten sijoitusten laajentaminen, niin pan-
31024: killa ei ollut muuta keinoa kuin lisätä rahastojaan. Oli kui-
31025: tenkin huomioon otettava että, kun talletuspankit pääo-
31026: mansa lisäyksen avulla voivat moninkertaisesti lisätä si-
31027: säänlainaustaan ja sen kautta liikettään ylipäänsä, Suomen
31028: Pankki ei voinut laajentaa liikettään sanottavasti suurem-
31029: massa määrässä kuin sen oma pääoma oli kasvanut. Sen
31030: ohessa olisi mielessä pidettävä että pankin kykyä yleisten
31031: liikepulain aikana tukea liikemaailmaa ainoastaan vähem-
31032: mässä määrässä voitaisiin perustaa oman pääoman lisäyk-
31033: selle, vaan pääasiallisesti niille varoille, joita pankinhal-
31034: linto säännöllisten olotilojen vallitessa oli sellaisia mahdol-
31035: lisuuksia varten varannut pitämällä silloin verrattain suu-
31036: remman osan varoistaan sijoitettuna ulkomaisiin saamisiin
31037: ja muihin helposti rahaksi muutettaviin varoihin.
31038:        Johtokunta ei voi muuta kun pääasiassa yhtyä tähän
31039: pankkivaliokunnan lausuntoon pankin oman pääoman mer-
31040: kityksestä, ja mitä erittäin tulee pankin rahastojen nykyi-
31041: seen määrään, niin täytyy Johtokunnan myöntää etteivät
31042: rahastot joko sinänsä tahi verrattuina pankin liikkeeseen
31043: ole vähäpätöisiä, vaan päinvastoin ovat pidettävät jokseen-
31044: kin suurina. Jos siten mitään varsinaista tarvetta vahvistaa
31045: pankin omaa pääomaa tätä nykyä ei ole olemassa, niin
31046:                                                           5
31047: 
31048:  on toiselta puolen asian luonnossa että pankin omia ra-
31049:  hastoja asteettain lisätään sitä mukaa kuin pankin liike laa-
31050:  jenee ja sen merkitys kasvaa. Johtokunta on sen vuoksi sitä
31051:  mieltä että ohjesäännön pitäisi edelleenkin sisältää määräys,
31052: joka pitemmäksi ajaksi eteenpäin takaisi sellaisen lisäyk-
31053:  sen, ja rohkenee Johtokunta siinä tarkoituksessa ehdottaa
31054:  että vararahastosta 25 miljoonaa markkaa siirrettäisiin kan-
31055:  tarahastoon, joka siten nousisi 50 miljoonaan markkaan, sekä
31056:  että vararahastoon nähden sääelettäisiin että sekin olisi vä-
31057:  hitellen korotettava 50 miljoonaan markkaan voimassa ole-
31058: van ohjesäännön 3 §:n 3 kohdan säätämässä järjestyksessä,
31059:  nimittäin siirtämällä siihen vuosittain kolmannes puhtaasta
31060:  voitosta, minkä ohessa Eduskunnan nykyinen päätäutövalta
31061:  enempiin vararahastoon tapahtuviin siirtoihin nähden olisi
31062:  pysytettävä.
31063:        Kolmas 1907 vuoden valtiopäivillä herätetyistä kysy-
31064: myksistä, jotka silloin raukesivat, mutta jotka Eduskunnan
31065:  päätöksen mukaisesti olivat uudistetun käsittelyn alaiseksi
31066:  otettavat, on kysymys ylimääräisellä palkkasäännöllä ole-
31067: van johtajanviran vakinaiseksi asettamisesta. Ehdotuksen
31068: tähän suuntaan herättivät Pankkivaltuusmiehet jo 1897
31069: vuoden valtiopäivillä, mutta asia ei johtanut tulokseen,
31070: kun tässä kysymyksessä kaksi säätyä jäi kahta vastaan.
31071: Sen kokemuksen nojalla, jonka pankinviranomaiset sittem-
31072: min kymmenen vuoden aikana olivat saavuttaneet viran
31073: tarpeellisuudesta, pitivät Pankkivaltuusmiehet velvollisuute-
31074: naan tehdä samaan suuntaan käyvän ehdotuksen 1907 vuo-
31075: den valtiopäiville. Johtokunta ei voi olla valittamatta että
31076: tämä esitys ei johtanut tarkoitettuun päämäärään. Mutta
31077: toiselta puolen on Johtokunta niiden kahden vuoden aikana,
31078: jotka sen jälkeen ovat kuluneet, yhä enemmän vakaantunut
31079: mielipiteessään että painavia syitä ei ole olemassa minkä
31080: vuoksi siksi edesvastausta kysyvän viran haltijalta valtio-
31081: pankissa, kun jäsenyys sen johtokunnassa, kiellettäisiin ne
31082: oikeudet eläkkeeseen, Siviiliviraston leski- ja orpokassassa
31083: osallisuuteen ynnä muuhun nähden, jotka kuuluvat alim-
31084: mallekin vakinaiselle virkamiehelle yleisessä virassa. J oh-
31085:   6
31086: 
31087: tajan viran ylimääräisellä palkkasäännöllä alussa vuotta 1907
31088: jouduttua avoimeksi määrättiin, edellyttäen että Herrojen
31089: Pankkivaltuusmiesten ehdotus viran asettamisesta vakinai-
31090: seksi hyväksyttäisiin, Pankin Wiipurin konttorin Pankinko-
31091: misarius K. Basilier hoitamaan tätä virkaa. Herra Basilierin
31092: virkaa Wiipurissa hoitaa Tampereen konttorin Pankinko-
31093: misarius Ernst Enkvist, kun taas viimeksimainittua kont-
31094: toria johtaa Toinen Kamreeri pääkonttorissa Ad. Linde-
31095: blad, jonka virkaa taas pääkonttorissa hoitaa sijainen. Ne
31096: suuret epäkohdat, jotka johtuvat tästä pankin hallinnossa
31097: vallitsevasta, laajalti ulottuvasta sijaisjärjestelmästä, ovat
31098: päivän selvästi nähtävissä eivätkä kaivanne lähempää kos-
31099: kettelemista. Kun sitäpaitsi Herrojen Pankkivaltuusmies-
31100: ten vuonna 1907 esittämät perusteet sanotun johtajanviran
31101:  vakinaiseksi muodostamisen hyväksi vieläkin kaikin puo-
31102: lin pitävät paikkansa, saa Johtokunta ehdottaa että Her-
31103: rat Pankkivaltuusmiehet tuleville valtiopäiville uudelleen
31104: tekisivät esityksen useinmainitun viran vakinaiseksi aset-
31105: tamisesta.
31106:        Ne pienemmät muutokset ohjesääntöön, jotka aiheu-
31107:  tuvat ylläolevista ehdotuksista, eivät kaivanne enempää
31108:  perustelua.
31109:       Koska pankille kuuluva Rosenbergin rahaston hoito
31110:  on jatkuvaa laatua, on 2 §:ään otettu täydentävä määräys,
31111: koskeva tätä hoitovelvollisuutta.
31112:       Sittenkun mitään suoranaista määrärahaa valtiotar-
31113: koituksiin ei enää suoriteta pankin voittorahoista, voita-
31114: nee 4 §:n 2 kohta, jossa puhutaan sellaisista määrära-
31115: hoista, jättää pois.
31116:       Kun ohjesäännön 28 §:n määräys, että johtokunnan
31117:  on vuosittain Tammikuussa asianomaisilta tuomioistuimilta
31118: pyydettävä tietoja omistusoikeudesta kiinteimistöihin, joi-
31119: hin pankilla on kiinnitys, ei enää ole tarpeen vaatima, voi-
31120:  nee pykälä muuttaa siten että tämä velvollisuus kuuluisi
31121: johtolmnnalle, milloin aihetta sellaisten tietojen pyytämi-
31122:  seen ilmaantuisi.
31123:                                                         7
31124: 
31125:       Ohjesäännön 34 §:ssä, joka maksuosotusten ja talle-
31126: tustodistusten kuolettamiseen nähden viittaa määräyksiin
31127: vekselien kuolettamisesta, on Johtokunta, siihen nähden että
31128: maassa nykyisin on voimassa laki asiakirjojen kuolettami-
31129: sesta Elokuun 14 päivältä 1901, vaihtanut sanan ,vekse-
31130: leistä" sanoihin ,yleisessä laissa".
31131:       Määräys 48 §:ssä siitä että johtokunnan pohjakirjan
31132: kirjoittaminen, silloin kun lainoppinut jäsen on siitä es-
31133: tetty, kuuluisi puheenjohtajalle, lienee sopivimmin muu-
31134: tettava siten että tämä velvollisuus sellaisessa tapauksessa
31135: kuuluisi jollekulle toiselle johtokunnan jäsenelle.
31136:      Ohjesäännön 52 §:ssä on Johtokunta ehdottanut sanan-
31137: muodon muutokseu, jota ei tarvinne lähemmin selittää.
31138:       Ohjesäännön 60 §:ssä säädetään että, kun pankinko-
31139: misarius, virka- eli palvelusmies todistetun sairauden no-
31140: jalla saa virkalomaa, sijaisen palkkio määräaikana makse-
31141: taan pankin varoista. Kun mitään eri syytä ei liene ole-
31142: massa miksi tämä etu ei tulisi johtokunnan jäsentenkin
31143: hyväksi, on Johtokunta luullut voivansa ehdottaa pykälän
31144: muuttamista sellaiseksi että pankin koko henkilökunta tu-
31145: lee mainitusta edusta osalliseksi.
31146:       Ohjesäännön viimeisessä eli 74 §:ssä on Johtokunta
31147: tehnyt ne muutokset, joihin uuden ohjesäännön voimaan
31148: astuminen antaa aihetta.
31149:       Kun nimitykset ,ylempi ja alempi virkamies", vasta-
31150: ten ruotsalaisessa tekstissä nimityksiä ,embets- och tjen-
31151: stemän", eivät kyllin selvästi ilmaise mitä virkamiesluokkaa
31152: kulloinkin tarkoitetaan, on Johtokunta uuden ohjesäännön
31153: ·ehdotuksesta poistanut nämä nimitykset ja vaihtanut ne
31154: nimityksiin: johtokunnan jäsen ja virkamies.
31155:       Kysymyksessä uudesta vuosirahansäännöstä pankille,
31156: jonka kysymyksen Pankkivaltuusmiehet niinikään herätti-
31157: vät edelläkerrotussa esityksessään Pankkivaliokunnalle 1907
31158: vuoden valtiopäivillä, pyytääJohtokunta saada muistiin joh-
31159: dattaa että mainittu valiokunta rajoittautui Eduskunnalle
31160: hyväksyttäväksi puoltamaan ainoastaan sellaisia muutoksia
31161: vuosirahansääntöön, jotka eivät aiheuttaneet korjauksia oh-
31162:   8
31163: 
31164: jesääntöön ja jotka pääasiallisesti tarkoittivat alimpia palk-
31165: koja nauttivien virka- ja palvelusmiesten palkkaetujen ko-
31166: rottamista. Pankkivaliokunnan esitys saavutti Eduskun-
31167: nan hyväksymisen ja sen mukaisesti annettiin Maaliskuun
31168: 19 päivänä 1908 armollinen asetus, sisältävä uuden vuo-
31169: sirahansäännön pankille.'
31170:       Kun näin ollen ainoastaan osa Pankkivaltuusmiesten
31171: esityksestä joutui Eduskunnan harkittavaksi, ovat Herrat
31172: Pankkivaltuusmiehet, siihen nähden että Suomen Pankin
31173: jo monessa suhteessa vanhentunut vuosirahansääntö olisi
31174: perinpohjaisen tarkastuksen tarpeen vaatima, antaneet
31175: Johtokunnalle toimeksi laatia ehdotuksen uudeksi vuosira-
31176: hansäännöksi.
31177:       Noudattaen tätä kehotusta saa Johtokunta Herroille
31178: Pankkivaltuusmiehille tämän mukana jättää ehdotuksen
31179: uudeksi vuosirahansäännöksi ja samalla perusteluina esiin-
31180: tuoda seuraavat näkökohdat.
31181:       Jo pitemmän aikaa on Johtokunnalla ollut tunte-
31182: musta siitä että Suomen Pankin virkamiesten palkat ylei-
31183: seen ovat liian alhaiset. Pankin henkilökunta on Johto-
31184: kunnalle tuon tuostakin valitellut palkkojensa riittämättö-
31185: myyttä nykyisiin elantokustannuksiin nähden, ja Johto-
31186: kunnan täytyy tunnustaa että valituksiin on ollut aihetta.
31187: Onhan tosin erinäisten virkamiesten palkkaetuja silloin
31188: ja tällöin vähin paranneltu, niinpä viimeksi vuosina 1901,
31189: 1906 ja 1908, mutt11 nämä parannukset ovat olleet osittai-
31190: sia ja on niihin kulloinkin ryhdytty vasta kipeimmän tar-
31191: peen pakoittamana. Muissa osissa ei sitä vastoin paran-
31192: nuksia ole toimeenpantu, vaikkakin niissä kylläkin olisi
31193: ollut korjaamisen varaa. Tosiasiallisesti on monen virka-
31194: miehen palkka pysynyt samana kuin se oli yli 30 vuotta
31195: sitten, kun taas toisten palkkaa on jonkun verran paran-
31196: nettu, kumminkaan ei. samassa suhteessa kuin palkat liike-
31197: ja pankkialalla sekä elantokustannukset ovat nousseet,
31198: joka nousu, kuten tunnettua, on ollut sangen suuri jo vii-
31199: meksi kuluneen 10 vuoden aikana, saatikka sitten jos lähtö-
31200: kohdaksi otetaan aika 30 vuotta sitten. Taulu, osoittava
31201:                                                         9
31202: 
31203: m1ssa maarin Suomen Pankin virkamiesten palkat ovat
31204: vaihdelleet vuodesta 1878 nykyiseen aikaan, liitetään tä-
31205: hän asian valaisemiseksi.
31206:       Palkkojen korottamisen puolesta puhuvat monet syyt.
31207: Edellä on jo mainittu elantokustannusten nousu. Toisena
31208: syynä on mainittava että pankille on käynyt yhä vai-
31209: keammaksi kiinnittää palvelukseensa lahjakkaita ja kyvyk-
31210: käitä henkilöitä, sillä Suomen Pankissa nykyisin vallitse-
31211: vat palkkausolot eivät tarpeeksi houkuttele pankin pal-
31212: velukseen sellaisia henkilöitä, kun heillä monella muulla
31213: alalla on tarjona paremmat edut. Tästä seikasta on muun
31214: muassa johtunut että Suomen Pankki erittäinkin viime
31215: vuosikymmenen kuluessa on menettänyt monta paraista
31216: työvoimistansa, jotka ovat parempien etujen tarjona ollessa
31217: siirtyneet muulle alalle, etupäässä yksityispankkien pal-
31218: velukseen. Niinikään on pankin palvelukseen pyrkivien
31219: lukumäärä viime aikoina huomattavasti vähentynyt ja va-
31220: likoimiselle siten jäänyt vähemmän varaa.
31221:       Voidaksensa tehdä vertailuja muiden pankkialalla
31222: toimivien liikkeiden palkkausolojen kanssa on Johtokunta
31223: parilta maamme yksityispankilta pyytänyt ja saanutkin
31224: tietoja heidän pääkonttorinsa henkilökunnan palkkaus-
31225: suhteista. Näiden tietojen mukaan vaihtelevat palkat,
31226: tantieemi niihin luettuina, toisessa näistä pankeista 13,700
31227: markasta korkeimpana palkkana 2,300 markkaan alim-
31228: pana palkkana, ollen henkilökunnasta silloin palkattuna
31229: 2 a 13,7oo, 1 a 1o,3oo, 1 a 9,2oo, 1 a 8,6oo, 2 a 8,ooo,
31230: 4 a 6,900, 3 a 6,300, 2 a 5, 700, 3 a 5,200 markkaa j. n. e.
31231: Toisessa tietoja antaneista pankeista taas, jossa on py-
31232: syvä palkka ilman tantieemia, on korkein palkka 12,000
31233: markkaa ja alin palkka 1,500 markkaa, joka viimemainittu
31234: palkka kumminkin maksetaan vaan ensimäistä vuotta
31235: palvelevalle henkilölle, noustaksensa jo seuraavana vuonna
31236: 1,800 markkaan. Henkilökunnasta tässä pankissa on pal-
31237: kattu 1 a 12,ooo, 1 a 10,5oo, 1 a 9,6oo, 2 a 9,ooo, 2 a
31238: s,4oo, 1 a 7,soo, 1 a 6,6oo, 2 a 6,ooo, 2 a 5,7oo, 2 a 5,1oo
31239: markkaa j. n. e.
31240:   10
31241: 
31242:       Kuten näistä numeroista näkyy nauttii yksityispank-
31243: kien henkilökunta keskimäärin huomattavasti parempaa
31244: palkkaa kuin henkilökunta Suomen Pankissa. Sen edun,
31245: joka vakinaisella Suomen Pankin virkamiehellä on eläk-
31246: keeseen nähden, korvaa melkoisessa määrin yksityispank-
31247: kien virkamiehelle hänen osallisuutensa pankkien eläke-
31248: rahastoissa, jotka vuosittain lisääntyvät. Virallinen kont-
31249: toriaika Suomen Pankissa on tosin nykyisin nimellisesti
31250: puoltatoista tuntia lyhyempi kuin yksityispankeissa, vaan
31251: tunnettuahan on, että hyvin harva pankin virkamiehistä
31252: ehtii saada kaiken työnsä toimitetuksi konttoriaikana ja
31253: ovat he sen vuoksi pakoitetut muulla ajalla työskentele-
31254: mään pankissa suoriutuakseen tehtävistään. Tämä aika on
31255: usein yhtä pitkä, vieläpä usein pitempikin kuin virallinen
31256: toimiaika, josta on seurauksena, että virkamies Suomen
31257: Pankissa ainoastaan poikkeustapauksessa onnistuu saa-
31258: maan jonkun sivutulon.
31259:       Tässä yhteydessä lienee vielä mainittava että Johto-
31260: kunnalta ei ole jäänyt huomaamatta että pankin virka-
31261: miesten palkat, jos Johtokunnan nyt laatima ehdotus
31262: uudeksi vuosirahansäännöksi hyväksytään, tulevat jonkun
31263: verran suuremmiksi kuin vastaavissa arvoluokissa olevien
31264: muiden virastojen virkamiesten. Tässä ei ole kuitenkaan
31265: unohdettava että Suomen Pankki on enemmän liikelaitos
31266: kuin virasto, ja että liikelaitosta on hoidettava niitä näkö-
31267: kohtia silmälläpitäen, jotka sen toiminnan määräävät.
31268: Ollen etupäässä liikelaitos on pankki vastataksensa tarkoi-
31269: tustaan siis pakoitettu kilpailemaan muiden samallaisten
31270: laitosten kanssa työvoimista.
31271:       Käydessään nyt yksityiskohtaisesti perustelemaan
31272: ehdotustansa uudeksi vuosirahansäännöksi pankille tah-
31273: too Johtokunta vielä huomauttaa että Johtokun ta, esit-
31274: täessään palkkoja korotettaviksi, yleensä on jättänyt pohja-
31275: palkat koskematta, siten välttääkseen että korotukset tuli-
31276: sivat vaikuttamaan kohottavasti myöskin vastaisiin eläk-
31277: keisiin ja palkkionlisäyksiin määrättyjen virkavuosien jäl-
31278: keen, jotka etuisuudet lasketaan pohjapalkan mukaan,
31279:                                                       11
31280: 
31281: vaan joiden korottamiseen nyt ei näytä olevan aihetta.
31282: Poikkeuksena tästä ovat Turun, Wiipurin ja Tampereen
31283: konttorien pankinkomisariusten virat, joiden haitijoille on
31284: Bhdotettu pohjapalkankin korotus.
31285:       Sellainen kohta uudessa vuosirahansääntöehdotuk-
31286: sessa, joka ei sisällä muutosta nykyiseen vuosirahansään-
31287: töön, on jätetty perusteluissa erikseen mainitsematta.
31288:       Pankin kamreereille on kullekin ehdotettu 1,500 mar-
31289: kan palkkion lisäys, joten heidän palkkauksensa tulisivat
31290: -olemaan, ylikamreerin 12,000, ensimäisen kamreerin 10,000
31291: ja toisen kamreerin 8,000 markkaa. Kun ylikamreerin on
31292: vastattava koko pankin kirjanpidosta ja hänen toimensa
31293: siten on sangen vastuunalainen, niin lienee paikallaan
31294: Bttä hänen palkkauksensakin asetetaan sen mukaiseksi.
31295: Palkkauksen korottaminen ehdotettuun määrään sitä paitsi
31296: lähenteleisi sitä määrää, joka muissa suuremmissa liike-
31297: laitoksissa maksetaan konttoripäälliköille. Pankin liikkeen
31298: kasvaminen tuntuu sen ohessa sekä ylikamreeriin että
31299: .ensimäiseen ja toiseen kamreeriin sangen suoranaisesti,
31300: ylikamreerin sisäiseen konttorityöhön nähden, ensimäiseen
31301: kamreeriin osaksi sisäiseen, osaksi ulkonaiseen konttori-
31302: työhön ja toiseen kamreeriin etupäässä ulkonaiseen kont-
31303: torityöhön nähden, tämä viimemainittu kun pankin kor-
31304: keammista virkamiehistä enin on suoranaisesti tekemisissä
31305: yleisön kanssa. Toiselle kamreerille on Johtokunta muu-
31306: ten jo 1907 vuoden alussa tekemässään esityksessä ehdot·
31307: tanut palkkion korotusta.
31308:       Pankin sihteerin on Johtokunta niinikään aikaisem-
31309: min katsonut samoinkuin toisen kamreerinkin ansaitsevan
31310:  korkeampaa palkkaa. Tätä asiaa koskevassa esityksessä,
31311: jonka Johto kunta, kuten äsken on mainittu, 1907 vuoden
31312:  alussa antoi Pankkivaltuusmiehille, huomautti Johtokunta
31313: että sen esiin tuomien perusteiden nojalla pankin virka-
31314: miehistä ensi sijassa sihteerin ja toisen kamreerin tulisi
31315: saada korotettu palkka ja ehdotti Johtokunta silloin näi-
31316: den virkamiesten palkkiot korotettaviksi 500 markalla
31317:  kumpaakin kohti, jotenka heidän palkkaetunsa nousisivat
31318:   12
31319: 
31320:  7,000 markkaan. Kun tämä Pankkivaltuusmiesten Pankki-
31321:  valiokunnalle puoltama esitys ei saavuttanut 1907 vuoden
31322:  Eduskunnan hyväksymistä, jätti pankin nykyinen sihteeri
31323:  Max Sabelli Herroille Pankkivaltuusmiehille kirjallisen
31324:  anomuksen, pyytäen siinä henkilökohtaista palkkiota ny-
31325:  kyisen palkkansa lisäksi, mutta sattuneista syistä Sabelli
31326:  sittemmin kumminkin peruutti hakemuksensa. Tämän
31327:  anomuksen johdosta antamassaan, 18 p:nä Syyskuuta
31328:  v. 1908 päivätyssä lausunnossaan on Johtokunta sittem-
31329:  min esiintuonut erityisiä uusia näkökohtia pankin sihtee-
31330:  rille tulevan palkkion korottamiseksi. Kun nyt pankin
31331:  vuosirahan~?ääntö kokonaisuudessaan on joutunut korjauk-
31332:  sen alaiseksi, on Johtokunta ehdottanut sihteerin palk-
31333: kion korotettavaksi 1,500 markalla, joten palkkaus koko-
31334:  naisuudessaan tulisi olemaan 8,000 markkaa.
31335:        Jo yksistään se seikka että ylikassanhoitajan, ensi-
31336: mäisen kassanhoitajan, toisen kassanhoitajan ja vaihtokas-
31337: sanhoitajan palkkoja ei ole sitten vuoden 1878 ollenkaan
31338: korotettu puolustanee ylikassanhoitajalle 1,000 markan sekä
31339: muille nyt luetelluille kassanhoitajille kullekin 500 mar-
31340: kan palkan lisäyksen, joka ehkä sopivimmin käynee päinsä
31341: siten että heidän laskuerehdysrahojaan vastaavilla mää-
31342: rillä lisätään.
31343:        Viitaten ylempänä tässä esityksessä mainitsemiinsa
31344: painaviin syihin palkankorotukseen erittäinkin pääkont-
31345: torin virkamiehistöön nähden, saa Johtokunta ehdottaa
31346: että kirjanpitäjille tuleva palkkio korotettaisiin, vanhem-
31347: pien kirjanpitäjien 1,400 markasta 2,400 markkaan ja nuo-
31348: rempien kirjanpitäjien 1,200 markasta 2,000 markkaan-,
31349: jotenka vanhempien kirjanpitäjien palkkaedut tulisivat
31350: kaikkkiaan olemaan 6,400 ja nuorempien kirjanpitäjien
31351: taas 5,200 markkaa.
31352:        Samaten saa Johtokunta uudistaa vuonna 1907 te-
31353: kemänsä esityksen pääkonttorin apulaisvaihtokassanhoi-
31354: tajille tulevan palkkion korottamisesta 3,000 markasta
31355: 3,600 markkaan.
31356:                                                       13
31357: 
31358:        Pankin reistraattorilta vaaditaan toimessaan suurta
31359: tarkkuutta ja huolellisuutta, sitä suurempaa, kuta laajem-
31360: maksi liike kasvaa. Tähän nähden on Johtokunta tälle
31361: virkamiehelle ehdottanut 200 markan palkkion lisäyksen.
31362:        Kanslistilta ulkomaista kirjeenvaihtoa varten vaadi-
31363: taan, paitsi tottumusta ja taipumusta työhönsä, laaja ul-
31364: komaisten kielten taito. Nämä ominaisuudet eivät usein
31365: '()le yhteen henkilöön yhdistyneitä. Kun sellainen henkilö
31366: Dnnistutaan saamaan, niin on syytä koettaa häntä kiin-
31367:  nittää paikkaansa. Nämä seikat puolustanevat tämän
31368: virkamiehen palkkion korottamista 500 markalla.
31369:        Koska Wiipurin, Turun ja Tampereen haarakonttorit
31370:  ovat laatuaan pankin suurimmat, on erittäin tärkeätä,
31371:  että näiden johtajiksi saadaan niin toimeensa sopivat
31372:  virkamiehet kuin suinkin mahdollista. Näiden pankin-
31373:  lwmisariusten suurempaan edesvastuuseen ja työtaakkaan
31374:  nähden on Johtokunta katsonut suotavaksi, että heille
31375:  virasta erotessaan varattaisiin mahdollisuus suurempaan
31376:  Bläkkeeseen kuin mitä kotimaassa olevien toisten kontto-
31377:  rien johtajille tulee. Tämä kävisi sopivimmin päinsä siten
31378:  että näiden kyseessä olevien pankinkomisariusten pohja-
31379:  palkka korotetaan 6,000 markasta 7,000 markkaan tahi
31380:  saman suuruiseksi kuin Pietarin konttorin komisariuksella
31381: ja ylikamreerilla nykyisin on. Mutta sitä paitsi on palk-
31382:  kaus näille virkamiehille kokonaisuudessaankin liian al-
31383:  hainen, ja koskee tämä erittäinkin Wiipurin konttorin
31384:  pankinkomisariusta, jolla on verrattain sangen suuri liike
31385:  hoidettavanaan. Johtokunta on sentähden luullut voi-
31386:  vansa ehdottaa että, samalla kun näiden nyt lueteltujen
31387:  kolmen pankinkomisariusten pohjapalkat korotettaisiin
31388:  6,000 markasta 7,000 markkaan, Wiipurin konttorin pan-
31389:  kinkomisariuksen palkkio korotettaisiin 4,500 markasta
31390:  5,000 markkaan, Turun konttorin pankinkomisariuksen palk-
31391:  kio alennettaisiin 3,500 markasta 3,000 markkaan ja Tampe-
31392:   reen konttorin pankinkomisariuksen palkkio pysytettäisiin
31393:  -entisellään, joten heidän kokonaispalkkauksensa tulisivat
31394:  nousemaan, Wiipurin konttorin pankinkomisariuksen 1,500
31395:   14
31396: 
31397:  markalla, Turun konttorin pankinkomisariuksen 500 mar-
31398:  kalla ja Tampereen konttorin pankinkomisariuksen 1,00()
31399:  markalla.
31400:        Haarakonttorien paitsi Pietarin konttorin kassan-
31401:  hoitajien palkkaetuja on Johtokunta ehdottanut paran-
31402:  nettaviksi korottamalla laskuerehdysrahoja niillä määrillä,
31403:  jotka vuosirahansääntöehdotuksessa on mainittu. Nämä
31404:  parannukset, jotka supistuvat pienempiin määriin, eivät
31405:  eri perustelua kaivanne. Sortavalan ja Kotkan konttorien
31406:  kassanhoitajien palkkaetuja, heille kun aivan äskettäin on
31407:  parannusta myönnetty, ei Johtokunta nyt ole katsonut
31408:  tarpeelliseksi ehdottaa korotettaviksi.
31409:       Aikaisemmin esitti Johtokunta myöskin että ylimää-
31410: räisellä palkkasäännöllä oleva konttorikirjurin toimi Wii-
31411:  purin konttorissa muodostettaisiin varsinaiseksi kirjanpi-
31412:  täjän viraksi siihen nähden, että tämän virkailijan tehtä-
31413: vät ovat 1>iksi tärkeät. Pankille viimeksi vahvistetun
31414: vuosirahansäännön mukaan tuli Johtokunta tosin tilaisuu-
31415: teen asettamaan uuden konttorikirjurin viran Wiipurin
31416:  konttoriin, jota tointa seurasi nuoremman kirjanpitäjän
31417: palkkaetuja vastaava palkkio, mutta koska Johtokunta
31418: edelleenkin on sitä mieltä, että puheenalainen virkamies
31419: on asetettava varsinaiselle palkkasäännölle, saa Johto-
31420: kunta täten uudistaa esityksensä kirjanpitäjän viran pe-
31421: rustamisesta Wiipurin konttoriin samallaisilla palkkaeduilla
31422: kuin pääkonttorin nuoremmilla kirjanpitäjillä on sekä sa-
31423: malla ehdottaa, että sen sijaan äsken perustettu konttori-
31424: kirjurin toimi lakkautettaisiin.
31425:       Tammikuun 11 p:nä v. 1908 myönsivät Herrat Pankki-
31426: valtuusmiehet Johtokunnan esityksestä työn helpottami-
31427: seksi Kotkan konttorissa 3,000 markan suuruisen määrä-
31428: rahan ylimääräisen konttorikirjurin palkkaamiseksi maini-
31429: tun vuoden loppuun. Johtokunnan uudistettua esityk-
31430: sensä, ovat Herrat Pankkivaltuusmiehet taaskin kuluvaa
31431: vuotta varten myöntäneet samaan tarkoitukseen yhtä suu-
31432: ren määrärahan. Koska on huomattu, että liike Kotkan
31433: konttorissa kasvamistaan kasvaa ja ettei siinä tulla toi-
31434:                                     •
31435:                                                        15
31436: 
31437:  meen ilman tuollaista virkailijaa, saa Johtokunta esittää
31438:  että mainittuun konttoriin asetettaisiin konttorikirjurin
31439:  toimi ylimääräiselle palkkasäännölle ja 3,000 markan vuosi-
31440:  palkkiolla.
31441:        Kun Johtokunnan mielestä Turun, Tampereen, Ni-
31442:  kolainkaupungin, Oulun, Kuopion ja Porin konttorien
31443:  konttorikirjurien sekä Turun, Tampereen ja Wiipurin
31444:  konttorien apulaiskassanhoitajien palkkiot ovat liian al-
31445:  haiset, on Johtokunta vuosirahansääntöehdotuksessa eh-
31446:  dottanut heille pienemmän palkankorotuksen.
31447:        Jo kauvan aikaa on huomattu että pankin pieni-
31448:  paikkaisirumat virkamiehet, konttorikirjurit haarakontto-
31449:  reissa, verrattain kauvan saavat odottaa virkaylennystä ja
31450:  kun ei ole olemassa syytä miksikä nämä eivät tulisi osal-
31451: lisiksi kaikille muille pankin virkamiehille vuosirahan-
31452:  säännön 4 muistutuksessa suodusta edusta saada palkan
31453: korotusta määrätyistä virkavuosista, saa Johtokunta esit-
31454: tää että myöskin konttorikirjureille suotaisiin 5 ja 10
31455: vuotta nuhteettomasti palveltuaan samassa toimessa 10
31456: prosentin palkkion korotus kummallakin kerralla.
31457:        Saman edun saa Johtokunta ehdottaa myönnettä-
31458: väksi myöskin pääkonttorin kanslisteille.
31459:        Johtokunnalle antamassaan anomuksessa ovat eräi-
31460: den haarakonttorien vahtimestarit pyytäneet palkankoro-
31461: tusta esiintuoden tueksi anomukselleen elantotarpeiden
31462: kallistumisen sekä sen seikan, etteivät he ole tilaisuudessa
31463: hankkimaan syrjästä lisätuloja, kun heidän ·virkatoimensa
31464: eivät sitä salli. Koska vahtimestarien esittämät syyt ovat
31465: todenmukaiset ja Johtokunta jo muutenkin on katsonut
31466: tarpeenvaatimaksi jonkun verran parantaa heidän palkko-
31467: jansa, saa Johtokunta esittää että Tampereen konttorin
31468: vahtimestarille tuleva pohjapalkka korotettaisiin 800 mar-
31469: kasta 1,000 markkaan sekä että kaikkien muiden sekä pää-
31470: konttorin että haarakonttorien paitsi Pietarin konttorin
31471: vahtimestarien, pääkonttorin lämmittäjä siihen luettuna,
31472: palkkiot korotettaisiin 200 markalla.
31473:                       •
31474:   16
31475: 
31476:        Mitä ylimääräisten apulaisten palkkaukseen sekä pää-
31477: -että haarakonttoreissa tulee saa Johtokunta lopuksi mai-
31478: nita että apulaisten palkka, joka aikaisemmin on vaihdel-
31479: lut 75 :stä 200 markkaan kuukautta kohti, nyttemmin
31480: vuonna 1907 tarkoitusta varten myönnetyn lisämäärärahan
31481: kautta on voitu jonkun verran korottaa, niin että ylimää-
31482: räisten virkamiesten alin palkkio tätä nykyä haarakontto-
31483: reissa on 100 ja pääkonttorissa 125 markkaa kuussa. Vuo-
31484:  sirahansäännössä nykyisin oleva määräraha ylimääräisten
31485: .apulaisten palkkaamiseksi on Johtokunnan mielestä edel-
31486: leen tarpeen vaatima.
31487:        Näyttääkseen missä määrin pankin liike on kasvanut
31488:  sen perästä kun nyt voimassa oleva ohjesääntö sille vah-
31489:  vistettiin, saa Johtokunta myötäliittää ylikamreerin laati-
31490: man vertailevan yleiskuvan pankin liikkeestä vuosina 1895
31491: ja 1907.
31492:        Ylläesitetyn mukainen ehdotus Suomen Pankin
31493:  uudeksi ohjesäännöksi ja uudeksi vuosirahansäännöksi lii-
31494: tetään tähän.
31495: 
31496:                        Clas v. Collan.
31497: 
31498:        P. Stenius.    Jalo Järnefelt.     K. Basilier.
31499: 
31500: 
31501: 
31502: 
31503:                                           Max Sabelli.
31504:                          Oikaisu.
31505:       Toisen kappaleen toisen lauseen tulee kuulua nam:        Kirjeen
31506:                                                                sivu 3.
31507: Kuluvan vuoden myöhempien valtiopäivien päätöksen mu-
31508: kaisesti on mainittuun rahastoon sen lisäksi siirretty 1907
31509: vuoden päättyessä käyttämättä olevia voittorahoja Smk.
31510: 5,032,092: 94, joten vararahaston määrä, pankkikiinteistö-
31511: jen nettolisäys siihen luettuna, nykyään on Smk. 36,959,945.
31512:                      Helsinki 1909,
31513: Suomalaisen Kirjallisuuden Seuran Kirjapainon Osakeyhtiö.
31514:                     EHDOTUS
31515: 
31516:                 SUOMEN PANKIN
31517: 
31518:          OHJESÄÄNNÖKSI.
31519: 
31520:                         I LUKU.
31521: 
31522:                    Yleisiä määräyksiä.
31523: 
31524:                            1 ~·
31525: 
31526:      Suomen Pankilla, joka on Suomen Eduskunnan ta-
31527: kuun ja hoidon alainen, on tarkoituksena raha-asiain pitä-
31528: minen vakavalla ja turvallisella kannalla sekä rahaliikkeen
31529: edistäminen ja helpottaminen tässä maassa.
31530: 
31531:                            2 §.
31532:      Pankilla on oikeus antaa liikkeeseen seteleitä II lu-
31533: vussa säädettyjen perusteiden mukaan, ja sen tehtävä on:
31534:      liikkeestä ja liikkeeseen vaihtaa pankin seteleitä ja
31535: Suomen metallirahaa;
31536:      ostaa ja myydä rahaksi lyötyä ja lyömätöntä kultaa
31537: ja hopeata;
31538: 2
31539: 
31540:       ostaa ja myydä valtiopapereita, obligatsioneja ja kor-
31541: kolippuja;
31542:       myydä Suomen rahan määräisiä osotuksia, jotka ovat
31543: maksettavat siellä, missä pankilla on konttori tai asioimisto;
31544:       ostaa ja myydä muunlaisen rahan määräisiä seteleitä,
31545: vekseleitä ja osotuksia;
31546:       diskontata Suomen markoin maksettavia vekseleitä,
31547: jotka kotimainen toiminimi tai Suomessa asuva henkilö
31548: on hyväksynyt, sekä muitakin niinikään tämän maan paik-
31549: kakunnassa maksettavia luottopapereita;
31550:       myöntää määräaikaisia rahalainoja jalojen metallien,
31551: valtiopaperien, obligatsionien, osakekirjain, kiinnitettyjen
31552: velkakirjain sekä muiden arvopaperien ja tavarain pant-
31553: tausta vastaan;
31554:       myöntää kassakreditiivejä sekä kiinteän omaisuuden
31555: kiinnitystä että sellaista panttia vastaan, kuin edellisessä
31556: kohdassa on mainittu, ei kuitenkaan tavaroita vastaan;
31557:       vastaanottaa rahapanoksia, niistä korkoa maksamatta,
31558: ollen pankilla kuitenkin valta juoksevalla tilillä ulkomais-
31559: ten pankkilaitosten ja kauppahuoneiden kanssa myöskin
31560: puolestaan maksaa korkoa;
31561:       toimittaa rahojen perimisiä;
31562:       ottaa tallettaakseen asiakirjoja, arvopapereita ja
31563: kalleuksia sekä sinetillä suljettuina että avoimina talletuk-
31564: sina, sillä vastuulla, minkä laki säätää.
31565:       Niistä tehtävistä, joita pankin tulee valtiovaraston
31566: puolesta toimittaa, sekä Längman'in ja Rosenberg'in tes-
31567: tamenttirahastojen hallinnosta on erittäin säädetty.
31568: 
31569:                             3 §
31570: 
31571:      Pankin rahastot ovat:
31572:      kantarahasto, joka on oleva viisikymmentä miljoonaa
31573: markkaa ja sen suuruisena pysytettävä;
31574:      vararahasto, joka on saatettava viideksikymmeneksi
31575: miljoonaksi markaksi, pankin kiinteimistöjen ja kaluston
31576: arvoa siihen lukematta.
31577:                                                             3
31578: 
31579:       Kunnes vararahasto on noussut sanottuun määrään,
31580: on tähän rahastoon joka vuosi siirrettävä kolmas osa pan-
31581: kin säästyneestä voitosta; ja Eduskunnan asia olkoon jo-
31582: kaisilla valtiopäivillä tutkia, onko vielä sen lisäksi voitto-
31583: varoja siirrettävä vararahastoon ja onko jokin osa pankin
31584: voitosta siirrettävä vararahastoon sittenkin, kuin tämä on
31585: saatettu yllä säädettyyn määrään.
31586: 
31587:                              4 §.
31588:      Jos pankin liike on tuottanut tappiota, korvattakoon
31589: se pankin käyttämättömistä voittovaroista. Jolleivät ne
31590: tähän riitä, on vajaus täytettävä vararahastosta. Jos joku
31591: osa vararahastoa täten on tarvittu tappion korvaamiseen,
31592: käytettäköön pankin voitto seuraavana vuonna etupäässit
31593: rahaston jälleen saattamiseksi säädettyyn määrään.
31594: 
31595:                              5 §.
31596:      Pankin säästyneen voiton saattaa Eduskunta, 3 §:n
31597: säännöstä noudattaen, määrätä yleisiin valtiotarkoituk~iin
31598: käytettäväksi.
31599:                              6 §.
31600:       Pankin hallintoa valvovat Eduskunnan pankkivaltuus-
31601: miehet, tämän ohjesäännön ja pankkivaltuusmiehille vah-
31602: vistetun johtosäännön mukaisesti.
31603:       Pankkivaltuusmiehet ynn_ä heidän varamiehensä vali-
31604: taan niinkuin V aitiopäiväjärjestyksessä on säädetty.
31605: 
31606:                              7 §.
31607: 
31608:       Pankin hallintoa hoitaa Suomen Pankin johtokunta.
31609:       Johtokuntana on: puheenjohtaja sekä kolme jäsentä.
31610:       Puheenjohtajan nimittää Keisari ja Suuriruhtinas Se-
31611:  naatin Talousosaston esityksestä.
31612:      Jäsenet, joista yhdellä tulee olla todistettu tieto ja
31613:  kokemus maan laeista ja oikeudenkäyntilaitoksesta, nimit-
31614: 4
31615: 
31616: tää niinikään Keisarillinen Majesteetti; jota varten pank-
31617: kivaltuusmiesten, kun virka joutuu avoimeksi, tulee asian-
31618: mukaisesti julistetun viidenkymmenenkuuden päivän ha-
31619: kemusajan kuluttua, tehdä alamainen virkaehdotus ja panna
31620: ehdolle kolme hakijaa siinä järjestyksessä, kuin valtuus-
31621: miehet katsovat heidät taitaviksi ja kokeneiksi sekä vir-
31622: kaan soveliaiksi. Virkaehdotus, josta ei saa valittaa, lähe-
31623: tetään Senaatin Talousosastoon, joka antaa alamaisen lau-
31624: sunnon asiasta, minkä jälkeen Keisarillinen Majesteetti
31625: nimittää yhden ehdotetuista.
31626: 
31627:                            8 §.
31628: 
31629:       Pankilla on pääkonttorinsa Helsingissä sekä haara-
31630: konttorit Turussa, Wiipurissa, Nikolainkaupungissa, Ou-
31631: lussa, Kuopiossa, Porissa, Tampereella, Joensuussa, Jy-
31632: väskylässä, Mikkelissä, Sortavalassa, Kotkassa ja Hämeen-
31633: linnassa sekä Pietarissa.
31634:       Väliaikaisen haarakonttorin perustamisesta tahi lak-
31635: kauttamisesta määrää, pankkivaltuusmiesten esityksestä,
31636:  Senaatin Talousosasto.
31637: 
31638: 
31639:                             9 §.
31640: 
31641:       Pankin haarakonttorin esimiehenä on pankinkomi-
31642:  sarms.
31643:       Pankinkomisariuksenvirat ovat, kun ne tulevat avoi-
31644: miksi, tavallisessa järjestyksessä julkipanolla ja kuulutuk-
31645: sella julistettavat viidenkymmenenkuuden päivän kuluessa
31646: haettaviksi johtokunnalta, joka panee ehdolle kolme ha-
31647: kijaa siinä järjestyksessä, kuin johtokunta katsoo heidät
31648: virkaan sopiviksi. Ehdotuksen, josta ei saa valitusta tehdä,
31649: ynnä kaikki hakemuskirjat lähettää johtokunta pankkival-
31650: tuusmiehille, ja nämä toimittavat sitten asian ynnä oman
31651: lausuntonsa Senaatin Talousosastoon, joka virkaan nimit-
31652: tää yhden ehdolle pannuista.
31653:                                                            5
31654: 
31655:                             10 §.
31656:       Omassa maassa oleviin haarakonttoreihin tulee pank-
31657: kivaltuusmiesten, sittenkuin asianomaiselle pankinkomi-
31658: sariukselle on suotu tilaisuus lausunnon antamiseen sekä
31659: johtokunta on tehnyt esityksen ja ehdotuksen asiasta, joka
31660: vuosi määrätä kaksi diskonttokomitean jäsentä ja yhtä
31661: monta varamiestä.
31662:      Mainitut jäsenet ynnä pankinkomisarius ovat diskont-
31663: tokomiteana kaikkien asiain käsittelemistä varten, jotka
31664: koskevat koti- ja ulkomaan vekselien ja muiden luottopa-
31665: perien diskonttausta sekä lainojen ja kassakreditiivien
31666: myöntämistä.
31667:                             11 §.
31668: 
31669:       Pankin kirjoja ja tilejä on pidettävä sekä pan-
31670: kin tilinpäätös tehtävä niiden perusteiden mukaan, jotka
31671: pankkivaltuusmiehet, johtokunnan ehdotuksesta, määräävät.
31672:       Pankin tilit ovat päätettävät kalenterivuoden lop-
31673: puun.
31674:       Kultakin kuukaudelta tulee johtokunnan teettää pan-
31675: kin tilasta pankkivaltuusmiehille lähetettävä ja virallisissa
31676: sanomalehdissä julkaistava tilinasema.
31677:       Johtokunnan tulee vuosittain ennen Maaliskuun 10
31678: päivää antaa kertomus pankin tilasta, liikkeestä ja hallin-
31679: nosta edelliseltä vuodelta. Vuosikertomus on painettuna
31680: julkaistava.
31681:                            12 §.
31682:      Pankin tilintarkastuksen toimittavat vuosittain Edus-
31683: kunnan tilintarkastajat, jotka ynnä heidän varamiehensä
31684: ovat valittavat niinkuin Valtiopäiväjärjestyksessä säädetään.
31685: 
31686:                             13 §.
31687:       Kaikkien viranomaisten tulee antaa pankille laillista
31688: ja kiireistä virka-apua, ja johtokunnalla, asiamiehellä sekä
31689: haarakonttorin esimiehellä on lupa sitä kirjeellä pyytää.
31690: 6
31691: 
31692:      Asianomaisen kuvernöörin tulee myöskin, johtokun-
31693: nan pyynnöstä, määrätä sopiva henkilö, pankin varoista
31694: maksettavaa kohtuullista palkkiota vastaan, valvomaan
31695: pankin oikeutta ja käyttämään sen puhevaltaa asioissa,
31696: jotka tulevat esiin alioikeuksissa muualla kuin Helsingissä.
31697: Milloin asia on hovioikeuden käsiteltävä, ajaa sitä hovi-
31698: oikeuden kanneviskaali.
31699: 
31700:                             14 §.
31701: 
31702:      Asiat ja riidat, joissa pankki on haastettu kantee-
31703: seen vastaamaan, ottaa käsiteltäväksi ja päättää Helsingin
31704: raastuvanoikeus.
31705:      Pankki on vapautettu maksamasta veto- ja nosto-
31706: rahoja.
31707:                             15 §.
31708:       Jos kaksien valtiopäiväin väliajalla nostetaan kysy-·
31709: mys pankin vuosirahansäännön muuttamisesta ja pankki-
31710: valtuusmiehet katsovat sitä tarkoittavan toimenpiteen tar-
31711: peelliseksi, on asia annettava Senaatin Talousosaston rat-
31712: kaistavaksi.
31713:       Kun muu ohjesäännön muutos tai lisäys mainitulla
31714: väliajalla havaitaan erittäin tarpeelliseksi, esittäkööt pank-
31715: kivaltuusmiehet sen Keisarilie ja Suuriruhtinaalle, joka,
31716: jos ottaa pankkivaltuusmiesten ehdotuksen armolliseen huo-
31717: mioonsa, vahvistaa sen noudatettavaksi.
31718:       Täten syntyneet säännökset ovat kuitenkin, pysyäk-
31719: seen voimassa kauemmin kuin ensintuleviin valtiopäiviin,
31720: Eduskunnalle esitettävät ja sen hyväksyttävät.
31721: 
31722:                             16 §.
31723: 
31724:       Pankkivaltuusmiesten esityksiä ja ehdotuksia niistä
31725: asioista, jotka mainitaan tämän ohjesäännön 8, 15 ja 19
31726: §:ssä, ei käy osaksi hyväksyminen, vaan ne ovat joko
31727: kokonaan hyväksyttävät taikka hyljättävät.
31728:                                                            7
31729: 
31730:                           17 §.
31731:       Paitsi 15 §:ssä mainituissa tapauksissa, noudatetaan
31732: tämän ohjesäännön muuttamiseen nähden Suomen Pankin
31733: hallinnosta ja hoidosta 9 päivänä Joulukuuta 1867 anne-
31734: tun armollisen asetuksen 11 §:ää.
31735: 
31736: 
31737:                          II LUKU.
31738: 
31739:                    Pankin setelinannosta.
31740:                             18 §.
31741:       Pankin setelien liikkeessä oleva määrä saa nousta
31742: enintään viisikymmentä miljoonaa markkaa suuremmaksi
31743: pankin setelinannan vakuutena olevaa arvonvastinetta, joksi
31744: luetaan sekä pankin metallikassa ja rahaksi lyöty Suomen
31745: hopearaha että myöskin ne riidattomat saatavat, joita pan-
31746: killa on sen ulkomaisilta asiamiehiltä, ynnä pankin omis-
31747: tamat ulkomailla maksettavat vekselit sekä ulkomaan ra-
31748:  han määräisot obligatsionit, korkoliput ja setelit.
31749:       Liikkeessä olevina seteleinä ovat myöskin pidettävät
31750: pankin Suomen rahan määräisot osotukset ja muut vaa-
31751: dittaessa maksettavat sitoumukset, niin myös pankissa
31752: nostamatta olevat myönnettyjen kassakreditiivien määrät.
31753:       Jos asianhaarat välttämättömästi vaativat, voi Senaa-
31754: tin Talousosasto, pankkivaltuusmiesten esityksestä, myön-
31755: tää, että sitä määrää, minkä verran pankin setelit yllämai-
31756: tun säännöksen nojalla saavat nousta päälle sen setelin-
31757: annan vakuutena olevain arvonvastineiden, saa väliaikaisesti
31758: lisätä enintään kymmenen miljoonaa markkaa. Toimen-
31759: pide, johon siinä suhteessa on ryhdytty, on kuitenkin,
31760: pysyäkseen voimassa kauemmin kuin seuraaviin valtiopäi-
31761: viin, alistettava Eduskunnan harkittavaksi ja ratkaistavaksi.
31762:                             19 §.
31763:      Metallikassana pidetään:
31764:      rahaksi lyöty ja lyömätön kulta sekä
31765:      rahapajassa oleva pankin kulta.
31766: 8
31767: 
31768:      Pankin metallikassaa ei saa pysyttää kahtakymmentä
31769: miljoonaa markkaa pienempänä.
31770:       Metallikassan vahvistamiseksi voi Senaatin Talous-
31771: osasto, pankkivaltuusmiesten esityksestä, oikeuttaa pankin
31772: ottamaan enintään kahdenkymmenen miljoonan markan
31773: suuruisen ulkomaisen lainan tahi luoton.
31774:                             20 §.
31775:       Pankki on velvollinen sekä pääkonttorissaan että
31776: omassa maassa olevissa haarakonttoreissaan vaadittaessa
31777: Innastamaan setelinsä Suomen kultarahalla.
31778:       Haarakonttoreissa saa kuitenkin, jos tuodaan suurehko
31779: määrä yht'aikaa lunastettavaksi, jättää setelien lunasta-
31780: misen, kunnes metallirahaa pääkonttorista on ehtinyt kas-
31781: san lisäksi saapua.
31782:        Jos taitavasti ja muuten kuin käsin tehtyjä jäljen-
31783: nöksiä jonkin lajisista ja arvoisista pankin seteleistä on il-
31784: mestynyt liikkeeseen, voi Senaatin Talousosasto, pankki-
31785: valtuusmiesten esityksestä, säätää ja kuuluttaa, että sen
31786: lajisia ja arvoisia pankin seteleitä lyhyen määräajan kulut-
31787: tua lunastetaan ainoastaan pankin pääkonttorissa.
31788: 
31789:                             21 §.
31790:       Rikkinäinen pankinseteli on lunastettava, jos siinä on
31791: yhdessä kappaleessa joko molemmat allekirjoitukset ynnä
31792: toinen numero, taikka oikeanpuolineo numero ynnä joku
31793: osa allekirjoituksista, ja jos setelin arvomäärä sen ohessa
31794: voidaan varmasti erottaa. Jos syntyy epäilyksiä setelin
31795: kelpaavaisuudesta, on johtokunnan asia päättää, onko sel-
31796: lainen seteli pankin lunastettava.
31797:       Kulunutta taikka rikkinäistä seteliä älköön uudestaan
31798: liikkeeseen laskettako.
31799:                             22 §.
31800:      Johtokunnan tulee pitää tarpeellista tointa setelien
31801: valmistamisesta; mutta tärkeämmissä kysymyksissä taikka
31802: jos erityinen rahanmääräys pankin varoista on tarpeen,
31803:                                                            9
31804: 
31805: antakoon johtokunta kuitenkin asian pankkivaltuusmiesten
31806: ratkaistavaksi.
31807:                            23 §.
31808: 
31809:      Setelien arvomäärästä, sanasisällyksestä, muodosta j,!t
31810: ulkoasusta on erittäin säädetty.
31811: 
31812: 
31813: 
31814:                         III LUKU.
31815: 
31816:      Pankin lainausliikkeestä ja muusta toiminnasta.
31817: 
31818:                             24 §.
31819:       Lainoja älköön myönnettäkö tavarain panttausta vas-
31820: taan, jotka saattavat pilautua tai vuotaa.
31821:       Yksistään taimusta vastaan ei myönnetä lainoja eikä
31822: kassakreditiivejä, mutta pantin tahi kiinnityksen lisäva-
31823: kuutena hyväksyttäköön takaus.
31824: 
31825:                            25 §.
31826: 
31827:       Pantattu tavara, jota ei pankissa säilytetä, on pantava
31828: varmaan säilytyspaikkaan ja asetettava sitä varten määrä-
31829: tyn maistraatinjäsenen taikka kruununvoudin taikka pan-
31830: kin hyväksymän muun henkilön tai viranomaisen silmällä
31831: pidettäväksi ja hoidettavaksi, joka siitä sekä tavaran pal-
31832: joudesta ja laadusta, niin myös säilytyspaikan asemasta,
31833: laadusta ja sulkimista antaa pankille todistuksen ynnä sitou-
31834: muksen, ettei hän muutoin kuin todistuksen takaisin saa-
31835: tuansa tahi pankin erityisestä määräyksestä anna pois tä-
31836: ten säilyyn otettua tavaraa tahi osaa siitä.
31837:       Lainan pantiksi saa myös hyväksyä tavaroita, jotka
31838: on pantu tullikamarin valvonnan alaiseen luottovarastoon
31839: taikka pankin hallituksen hyväksymään tokka- tai maka-
31840: siinilaitokseen, kummassakin tapauksessa sellaista todis-
31841: 10
31842: 
31843: tusta ja sitoumusta vastaan, kuin edellisessä momentissa
31844: mainitaan.
31845:       Puutavaroita, jotka pankille pantataan, saa kuitenkin
31846: pitää ladottuina tapuleihin tahi avonaisiin vajoihin, sillä
31847: Bhdolla että varastopaikka panttausajaksi vuokrataan pan-
31848: kille ja että puutavaroita ottaa silmällä pitääkseen henkilö,
31849: jonka pankki siihen hyväksyy.
31850:       Kaikki pantin silmälläpidosta ja vakuuttamisesta syn-
31851: tyvät kustannukset ovat lainanottajan suoritettavat.
31852: 
31853: 
31854:                             26 §.
31855: 
31856:       Johtokunta on oikeutettu laina-ajalla tarkastuttamaan
31857: panttia, jota ei pankissa säilytetä. Jos sen silloin huoma-
31858: taan olevan koskemattomana tallella, suorittaa pankki sel-
31859: laisen tarkastuksen kustannukset, mutta muuten lainan-
31860: ottaja.
31861:       Jos pantattuun tavaraan, jota ei pankissa säilytetä,
31862: on laina-ajalla koskettu, on laina heti maksettavaksi lan-
31863: gennut.
31864: 
31865:                            27 §.
31866: 
31867:       Jos panttia tahi kiinnitystä ei enää pidetä riittävänä
31868: vakuutena, tulee lainanottajan, johtokunnan vaatimuksesta,
31869: asettaa täytevakuus, jonka johtokunta hyväksyy. Jollei
31870: hän sitä tee määräajan kuluessa, on laina heti maksetta-
31871: vaksi langennut.
31872: 
31873:                             28 §.
31874: 
31875:      Kun aihetta siihen on, pyytäköön johtokunta asian-
31876: omaiselta tuomariita tahi raastuvanoikeudelta tietoa, onko
31877: omistusoikeus kiinteimistöön, jossa pankilla on kiinnitys-
31878: vakuus, joutunut muutoksen tahi riidan alaiseksi; ja sel-
31879: lainen tieto on viipymättä annettava.
31880:                                                              11
31881: 
31882:                              29 §.
31883: 
31884:       Jos lainaa tahi kreditiivivelkaa ei lankeemispäivänä
31885: suoriteta, on pankki oikeutettu myymään pantin, lainan-
31886: saajaa kuulustamatta.
31887: 
31888:                              30 §.
31889: 
31890:       Pankille pantatun kiinteän tahi irtaimen omaisuuden
31891: saa, jollei velallinen sitä lunasta, huutokaupassa huutaa
31892: pankin omaksi, mutta se on taas myytävä, niin pian kuin
31893: tämä voidaan tehdä pankin eduksi tahi niin vähällä
31894: tappiolla kuin suinkin.
31895: 
31896:                              31 §.
31897: 
31898:       Lainan korko luetaan siitä päivästä, jolloin laina on
31899: nostettu.
31900:       Kassakreditiivistä maksaa kreditiivinsaaja jokaiselta
31901: nostamaitaan eräitä korkoa nostopäivästä alkaen. Panok-
31902: sista, jotka eivät nouse yli kreditiiviltä nostetun mää-
31903: rän, lukee pankki kreditiivinsaajalle hyväksi yhtä suuren
31904: koron, panopäivän jälkeisestä arkipäivästä alkaen.
31905:       Kreditiivimaksua suoritetaan edeltäkäsin määrätty
31906: vuotuinen prosentti kreditiivimäärästä.
31907:       Jos kreditiivinsaaja on kuollut, saa johtokunta antaa
31908: hänen oikeudenomistajillensa vallan käyttää kreditiiviä
31909: jälellä olevan ajan. Silloin ei uutta kreditiivimaksua suo-
31910: riteta.
31911: 
31912:                              32 §.
31913: 
31914:       Pankkivaltuusmiesten asia on johtokunnan esityk-
31915: sestä määrätä:
31916:       pankin diskonttokorko sekä lainain ja kreditiivien
31917: korkomäärät ynnä kreditiivimaksu;
31918:       pisin maksuaika koti- ja ulkomaisille vekseleille ja muille
31919: 12
31920: 
31921: luottopapereille, joita pankissa diskontataan, sekä plSln
31922: aika, joksi pankki saa lainoja ja kreditiivejä antaa;
31923:       avonaisten ja suljettujen talletusten säilyttämisen eh-
31924: dot ja provisionit; sekä
31925:       onko provisionia ja minkä verran laskettava Suo-
31926: men rahan määräisistä pankin osotuksista.
31927:       Pankin kurssit muunlaisen rahan määräisten setelien,
31928: vekselien ja osotusten ostoa ja myymistä varten, rahaksi
31929: lyödyn ja lyömättömän kullan ja hopean sekä obligatsio-
31930: nien ja korkolippujen osto- ja myyntihinnan, niin myös
31931: provisionin rahojen perimisistä määrää johtokunta.
31932: 
31933: 
31934:                            33 §.
31935: 
31936:       Pankkivaltuusmiesten asia on, johtokunnan esityk-
31937: sestä, myöntää pankin veiailisille niitä helpotuksia ja huo-
31938: jennuksia, joita asianhaarat kulloinkin ehkä vaativat, päät-
31939: tää pankin velallisten akortiehdotuksista sekä ratkaista,
31940: mitkä pankin saamiset epävarmoina ovat kirjanpito-arvol-
31941: taan aleunettavat taikka kokonaan tileistä poistettavat.
31942: 
31943: 
31944:                            34 §.
31945: 
31946:        Maksunosotuksen sekä todistuksen talletetuista va-
31947: roista tai tavaroista voi kuolettaa niinkuin yleisessä laissa
31948: on säädetty, jonka jälkeen maksunosotuksen tahi talletus-
31949: todistuksen määrä taikka tavara annettakoon asianomai-
31950: selle.
31951: 
31952:                            35 §.
31953: 
31954:       Kun pankkiin on annettu arvopapereita avonaisena
31955: talletuksena säilytettäväksi, saa pankki ottaa nostaakseen
31956: taliotettujen arvopaperien osinkoja ja korkoja sekä niihin
31957: nähden muuten toimittaakseen niitä tehtäviä, joita pankki-
31958: valtuusmiehet, johtokunnan ehdotuksesta, ehkä määräävät.
31959:                                                            13
31960: 
31961:                             36 §.
31962: 
31963:         Pankin vekselit, osotukset Ja todistukset tallete-
31964: tuista varoista ja tavaroista eivät ole tavallisille velkakir-
31965: j oille säädetyn vanhentumisen alaiset.
31966:         Talletettavaksi annetun tavaran saa pankki kuitenkin,
31967: jos aihetta siihen on, irtisanoa pois otettavaksi. Jollei sitä
31968: kuitenkaan oteta pois, on johtokunnalla valta kuuden kuu-
31969: kauden kuluttua siitä, kuin talteenpanija tai hänen oikeu-
31970: denomistajansa on saanut todistettavan tiedon johtokun-
31971: nan päätöksestä taikka kuulutus siitä on kolmasti maan
31972: -virallisissa sanomalehdissä julkaistu, tavaraan nähden me-
31973: netellä asianhaarain mukaan.
31974: 
31975:                             37 §.
31976: 
31977:       Pankin kurssit pitää olla julkipantuina sopiville pai-
31978: koille sekä pääkonttorissa että haarakonttoreissa ja ilmoi-
31979: tettuina maan -virallisissa sanomalehdissä.
31980:       Pankin antama kuulutus on myös, ollaksensa pätevä,
31981: julkaistava maan -virallisissa sanomalehdissä.
31982: 
31983:                             38 §.
31984: 
31985:        Kassanhoitajan antama kuitti pankkiin suoritetusta
31986: maksusta ei ole pätevä pankissa eikä pankkia kohtaan,
31987: ellei asianomainen kamreeri tahi pankinkomisarius ole kuit-
31988: tiin merkinnyt sitä hänelle näytetyksi, ja siitä pitää olla
31989: painettu ilmoitus kassanhoitajan annettavissa kuiteissa.
31990: 
31991:                          IV LUKU.
31992: 
31993: Pankin arvoesineiden hoidosta, niin myös katsastuksesta.
31994:                             39 §.
31995:       Jokaisella pankin kassanhoitajalla on hoidettavanaan
31996: erityinen käsikassa, jonka enimmän määrän pankkivaltuus-
31997: miehet johtokunnan esityksestä vahvistavat.
31998: 14
31999: 
32000:        Pankin muut kulta- ja hopea varat, rahaksi lyödyt ja.
32001: lyömättömät, vaskirahat, setelit, valtiopaperit ja obligatsio-
32002: nit ovat asianomaisen kassanhoitajan hoidettavat ja sil-
32003: mälläpidettävät sekä säilytettävät tulenkestävissä holveissa,
32004: jotka ovat varustetut kukin kahdella erilaisella lukolla,
32005: joiden, samoiu kuin holveissa olevien kassakaappienkin,
32006: avaimet ovat pääkonttorissa yhden johtokunnan jäsenen
32007: ja ylikassanhoitajan sekä haarakonttoreissa pankinkomi-
32008: sariuksen ja kassanhoitajan hallussa.
32009:        Pääkonttorin vekselisalkku säilytetään johtokunnan
32010: erityisessä huostassa sen kassaholvissa, johon puheenjoh-
32011: tajalla ja jollakin jäsenellä on avain kummallakin.
32012:        Pankin velkakirjat, pantit ja vakuuskirjat ovat pää-
32013: konttorissa ensimäisen kamreerin ja haarakonttoreissa
32014:  pankinkomisariuksen hoidettavat ja silmälläpidettävät sekä
32015:  säilytettävät tulenkestävissä holveissa, joiden toista avainta
32016:  pitää hallussaan sama kamreeri tai pankinkomisarius,
32017:  toista taas pääkonttorissa ylikamreeri ja haarakonttoreissa
32018:  kassanhoitaja. Samalla tavoin säilytetään pääkonttorissa
32019:  pankin setelikaavakkeet ja avonaiset talletukset, jotka
32020:  pankki on säilyynsä ottanut, sekä haarakonttoreissa siellä
32021:  olevat vekselit.
32022:        Suljetut talletukset ovat lähinnä ylikassanhoitajan
32023:  valvonnan ja hoidon alaiset sekä säilytetään erityisessä
32024:  hoivissa, jonka toinen avain on hänen ja toin~n ylikam-
32025:  reerin hallussa.
32026:        Milloin rahaa tai rahaksi Iyömätöntä kultaa tahi ho-
32027:  peaa hoivista otetaan tahi sinne pannaan, on se joka kerta
32028:  sekä pääkonttorissa että haarakonttoreissa merkittävä eri-
32029:  tyiseen hoivissa säilytettävään holvikirjaan.
32030:        Niiden pankin virkamiesten, joilla on pankin hoivien
32031:  tahi kassakaappien avaimia, tulee, kun lähtevät kaupun-
32032:  gista, jättää avaimet sinetillä suljettuina toiselle sikäläiselle
32033:  pankin virkamiehelle johtokunnan määräyksen mukaan.
32034: 
32035:                               40 §.
32036:       Pääkonttorin kassanhoitajain käsikassat sekä pankin
32037:                                                            15
32038: 
32039: haarakonttorien ja asioimistojen käsikassat ja holvit ovat
32040: vähintään kerran kuukaudessa katsastettavat, pääkonttorin
32041: käsikassat johtokunnan puheenjohtajan tahi johtokunnan
32042: sitä varten valitseman jäsenen, haarakonttorien tahi asioi-
32043: mistojen kassat taas diskouttakomitean jäsenten tahi mui-
32044: den, pankkivaltuusmiesten määräämäin katsastusmiesten.
32045:       Pääkonttorin kassaholvit ja kaikki kassat sekä lai-
32046: naus- ja vakuuskirjat ynnä talletukset ovat vähintään
32047: kerran vuodessa pankkivaltuusmiesten ja vähintään ker-
32048: ran vuodessa johtokunnan katsastettavat.
32049:       Haarakonttoreissa tulee yllämainittujen katsastusmies-
32050: ten vähintään kolmasti vuodessa katsastaa vekselit, velkakir-
32051: jat ja pantit.
32052:       Haarakonttorien katsastusta saa muutenkin toimittaa
32053: pankkivaltuusmies, johtokunnan jäsen tahi joku pankki-
32054: valtuusmiesten tahi johtokunnan sitä varten määräämä
32055: henkilö.
32056:       Näistä katsastuksista älköön tilivelvollisilla annettako
32057: tietoa edeltäpäin eli ennen toimituksen alkamista. Kat-
32058: sastuksesta on toimituskirja viipymättä tehtävä ja annet-
32059: tava sekä pankkivaltuusmiehille että johtokunnalle tie-
32060: doksi sitä toimenpidettä varten, johon toimitus ehkä an-
32061: taa aihetta.
32062:                             41 §.
32063:        Pankin paa- tai haarakonttori siellä säilyssä olevine
32064: arvoesineineen muutettakoon, kun pankin turvallisuus vaa-
32065: tii, toiseen oman maan paikkakuntaan, jonka Senaatin Ta-
32066: lousosasto pankkivaltuusmiesten ehdotuksesta määrää.
32067: 
32068:                           V LUKU.
32069: 
32070:     Pankin konttoreista, asioimistoista ja asiamiehistä.
32071:                             42 §.
32072:       Liike sekä pankin pääkonttorissa että omassa maassa
32073: olevissa haarakonttoreissa käsittää 2 §:ssä mainitut toi-
32074: minnanhaarat, ollen kuitenkin pankkivaltuusmiesten eri-
32075: 16
32076: 
32077: tyisen harkinnan varassa, annetaanko haarakanttorille oi-
32078: keus ottaa talletettavaksi asiakirjoja, arvopapereita ja kal-
32079: leuksia.
32080:       Haarakonttorin tulee muuten kaikessa toiminnassaan
32081: noudattaa pankkivaltuusmiesten tahi johtokunnan siitä an-
32082: tamia määräyksiä.
32083:       Pankin Pietarissa oleva haarakonttori vaihtaa liik-
32084: keestä ja liikkeeseen Venäjän rahaa, myy Suomen rahan
32085: määräisiä, omassa maassa olevissa pankin konttoreissa mak-
32086: settavia osotuksia, lunastaa osotuksia, jotka konttorit ovat
32087: asettaneet sen maksettaviksi, sekä toimittaa ne muut teh-
32088: tävät, jotka johtokunta ehkä kanttorille uskoo.
32089:       Minä aikoina pankin pää- ja haarakonttorit ovat ylei-
32090: sölle auki pidettävät, määräävät pankkivaltuusmiehet joh-
32091:  tokunnan esityksestä.
32092: 
32093:                            43 §.
32094:       Asioimiston perustaminen omassa maassa tahi sem-
32095: moisen lakkauttaminen on pankkivaltuusmiesten päätet-
32096: tävä.
32097:       Asioimiston toimivallan sekä tehtävän laajuus ja laatu,
32098: sen hoitamistapa, hoitokustannukset sekä se vakuus, joka
32099: on asetettava asioimistolle uskotuista varoista, on pankki-
32100: valtuusmiesten määrättävä johtokunnan esityksestä. Äl-
32101: köön asioimistoa kuitenkaan oikeutettako diskonttaamaan
32102: koti- tahi ulkomaisia vekseleitä eikä myöntämään lainoja
32103: tahi kassakreditiivejä ilman johtokunnan kussakin eri ta-
32104: pauksessa antamaa määräystä.
32105:       Asioimistoa hoitaa asiamies, jonka pankkivaltuusmie-
32106: het, johtokunnan esityksestä, ottavat ja erottavat.
32107: 
32108: 
32109:                             44 §.
32110:      Pankkivaltuusmiesten on määrättävä ulkomaisten asia-
32111: miesten ottaminen tahi irtisanominen sekä päätettävä niistä
32112: ehdoista, joista sellaisen asiamiehen kanssa ehkä sovitaan.
32113:                                                           17
32114: 
32115: 
32116:                         VI LUKU.
32117: 
32118:           Pankin johtokunnasta ja virkamiehistä.
32119: 
32120:                            45 §.
32121:       Pankin johtokunnan tulee:
32122:       luottoa myöntäessään sekä pankin muissa toiminnan-
32123: haaroissa niin menetellä, että pankin turvallisuutta ja etua
32124: aina pidetään silmällä;
32125:       tarkasti valvoa pankin haarakonttorien ja asioimisto-
32126: jen liikettä, jota varten johtokunnan puheenjohtajan tahi
32127: jonkun jäsenen tulee aika ajoin itsekullakin paikkakun-
32128: nalla tarkastaa konttorien toimintaa, ollen johtokunta vel-
32129: vollinen, milloin sellaiseen tarkastukseen on ryhdytty, vii-
32130: pymättä ilmoittamaan sen pankkivaltuusmiehille;
32131:       valvoa, että pankin kaikki virka- ja palvelusmiehet
32132: tunnollisesti täyttävät tehtävänsä;
32133:       katsoa, että lainhakuja ja oikeudenkä}"'D.tejä velalli-
32134: sia ja huolimattomia toimitsijoita vastaan viipymättä toi-
32135: mitetaan ja perille ajetaan; sekä
32136:       muuten noudattaa mitä tämä ohjesääntö sisältää tah-
32137: vastedes ehkä säädetään.
32138: 
32139:                             46 §.
32140:       Johtokunnan tulee edelleen pankkivaltuusmiesten kä-
32141: siteltävistä asioista antaa lausuntoja ja muuten toimittaa
32142: pankkivaltuuusmiehille kaikki ne tiedot ja selitykset, joita
32143: he katsovat tarpeelliseksi vaatia, sekä tarvittaessa pitää
32144: pankkivaltuusmiesten saatavana pankin kirjat, tilit ja
32145: muut asiakirjat.
32146:       Jos johtokunta havaitsee jonkin pankkivaltuusmie-
32147: hille kuuluvan toimenpiteen tarpeelliseksi, tehköön siitä
32148: esityksen. Tärkeämmistä asioista on johtokunnan esitys kir-
32149: jallisesti tehtävä.
32150:                                                       2
32151: 18
32152: 
32153:                             47 §.
32154:       Johtokunnan kaikkien jäsenten tulee, milloin muut
32155: virkatehtävät heitä eivät estä, olla saapuvilla johtokunnan
32156: kokouksissa ja, jollei laillista jääviä ole, ottaa osaa niissä
32157: tapahtuviin keskusteluihin ja päätöksiin.       Jos eri mieliä
32158: ilmaantuu, ratkaisevat useimmat äänet johtokunnan päätök-
32159: sen. Jos äänet jakaantuvat tasan, ratkaiskoon puheenjoh-
32160: tajan ääni.
32161:       Johtokunta on päätöksenvoipa, kun kolme sen jä-
32162: sentä on saapuvilla; kuitenkin saa, kun joku johtokunnan
32163: jäsen onjäävillinen taikka hänellä on muu satunnainen este,
32164: kaksi jäsentä ratkaista asian, jos ovat päätöksestä yksi-
32165: mieliset.
32166:       Kun puheenjohtaja on jäävillinen tahi muuten es-
32167: tetty taikka kun puheenjohtajan virka on avoinna, johtaa
32168: puhetta virassaan vanhin jäsen taikka, jos kaikki ovat
32169: yht'aikaa virkaan nimitetyt, iältään vanhin.
32170: 
32171:                             48 §.
32172: 
32173:       Asiat, jotka johtokunta on käsitellyt, ovat lainoppi-
32174: neen jäsenen taikka, jos hänellä on este, jonkun toisen
32175: johtokunnan jäsenen lyhyesti merkittävät pohjakirjaan,
32176: jonka kaikki johtokunnan jäsenet kokouksen loputtua
32177: allekirjoittavat. Mutta ne kysymykset, joista on annettava
32178: pöytäkirjanote tahi joista on äänestetty tahi jotka johto-
32179: kunta pitää erittäin tärkeinä, ovat sitä paitsi täydellisesti
32180: otettavat eri pöytäkirjaan, jonka sihteeri kirjoittaa.
32181:       Yksi johtokunnan jäsenistä pitää hallussaan vekselit,
32182: jotka säilytetään johtokunnan hoivissa.
32183:       Muun työnjaon johtokunnan puheenjohtajan ja jäsen-
32184: ten kesken määräävät pankkivaltuusmiehet johtokunnan
32185: esityksestä.
32186:                             49 §.
32187:       Ennenkuin pankkivaltuusmiehet tekevät päätöksen
32188: niistä asioista, jotka mainitaan 32, 33, 42 ja 43 §:ssä,
32189:                                                          19
32190: 
32191: taikka kun on puhe rajoituksien tai muutoksien säätämi-
32192: sestä pankin lainausliikkeeseen maassa vallitsevan raha-
32193: asiaintilan takia, on johtokunnan kanssa pidettävä neuvot-
32194: telu yhteisessä kokouksessa.
32195:       Muitakin tärkeämpiä asioita varten kutsukoot pankki-
32196: valtuusmiehet, kun havaitsevat syytä olevan, johtokunnan
32197: yhteiseen kokoukseen. Jos johtokunta tahtoo semmoista
32198: neuvottelua, tehköön siitä esityksen pankkivaltuusmiehille.
32199: Näissä kokouksissa kirjoittaa pankkivaltuusmiesten sihteeri
32200: pöytäkirjan.
32201:                            50§.
32202:       Mitä pankkivaltuusmiehet haarakonttorien toiminnan
32203: ohjeeksi määräävät, annettakoon johtokunnan kautta asian-
32204: omaisille pankinkomisariuksille ja diskonUokomitean jä-
32205: senille tiedoksi.
32206:                            51 §.
32207:       Pankin virkamiehet ovat:
32208:       pääkonttorissa:
32209:       yksi sihteeri, yksi asiamies, yksi ylikamreeri, yksi
32210: ensimäinen kamreeri, yksi toinen kamreeri, yksi ylikas-
32211: sanhoitaja, yksi ensimäinen kassanhoitaja, yksi toinen kas-
32212: sanhoitaja, yksi vaihtokassanhoitaja, yksi kanslisti ulko-
32213: maista kirjeenvaihtoa varten, yksi reistraattori, kolme van-
32214: hempaa ja viisi nuorempaa kirjanpitäjää, sekä ylimääräi-
32215: sellä palkkasäännöllä kaksi apulaisvaihtokassanhoitajaa ja
32216: tarpeellinen määrä kanslisteja;
32217:       haarakonttoreissa:
32218:       paitsi pankinkomisariusta, josta 9 §:ssä on säädetty,
32219: yksi kassanhoitaja ja Wiipurin haarakonttorissa ybi kir-
32220: janpitäjä sekä, kun tarve vaatii, ylimääräisellä palkkasään-
32221: nöllä yksi apulaisvaihtokassanhoitaja ja yksi tahi kaksi
32222: konttorikirjuria.
32223: 
32224:                            52 §.
32225:      Pääkonttorin virkamiehet, joista sihteerillä ja asia-
32226: miehellä tulee olla todistettu tieto ja kokemus maan
32227: 20
32228: 
32229: laeista ja oikeudenkäyntilaitoksesta, ottaa ja nimittää
32230: johtokunta, joka, sittenkuin virka on ollut julistettuna
32231: haettavaksi kolmenkymmenen päivän kuluessa, nimittää
32232: sen hakijoista, jonka johtokunta pitää virkaan sopivimpana.
32233: Jos johtokunta ei pidä ketään hakijoista toimeen sopivana,
32234: julistakoon viran uudestaan haettavaksi.
32235:       Haarakonttorien virkamiehet, paitsi pankinkomisariuk-
32236: sia, nimittää johtokunta samassa järjestyksessä kuin pää-
32237: konttorinkin virkamiehet, sittenkuin asianomainen pankin-
32238: komisarius on saanut antaa lausuntonsa hakijain soveliai-
32239: suudesta.
32240: 
32241:                             53 §.
32242:       Vakinaista virkaa pankissa täytettäessä on pääasialli-
32243: sesti otettava huomioon hakijan taito ja soveliaisuus. So-
32244: veliaana pitämisen ehtoja on myös se, että hakija on näyt-
32245: tänyt osaavansa, siinä määrin kuin viran laatu vaatii,
32246: suullisesti ja kirjallisesti käyttää suomen- ja ruotsinkieltä.
32247: 
32248:                             54§.
32249:      Johtokunta saa tarvittaessa ottaa ylimääräisiä virka-
32250: miehiä pankkiin. Jos sitä varten tarvitaan rahanmääräyk-
32251: siä pankin vuosirahansäännön lisäksi, on asia pankkival-
32252: tuusmiesten ratkaistava.
32253: 
32254:                             55 §.
32255:      Pääkonttorin vahtimestarit ottaa ja erottaa johtokun-
32256: nan puheenjohtaja, haarakonttorien vahtimestarit asian-
32257: omainen pankinkomisarius. Pietarin konttorissa olevat ra-
32258: hanlukijat ottaa ja erottaa niinikään pankinkomisarius.
32259: 
32260:                             56 §.
32261:      Pankin kaikkien virkamiesten tulee noudattaa sekä
32262: tätä ohjesääntöä että niitä johtosääntöjä, jotka pankkival-
32263: tuusmiehet johtokunnan esityksestä ehkä vahvistavat, sekä
32264: muuten noudattaa niitä ohjeita ja alistua niihin virantoi-
32265:                                                           21
32266: 
32267: mitusta koskevain määräysten muutoksiin, jotka johtokunta
32268: pitää tarpeellisena tehdä.
32269:        Virkamies älköön esiintykö toisen asiamiehenä pan-
32270: kissa.
32271:                             57 §.
32272:       Pankin johtokunta ja virkamiehet ovat velvolliset
32273: pitämään salassa ja ilmaisematta kaikki, mikä koskee yk-
32274: sityisten suhteita pankkiin tahi on senlaatuista, että sitä
32275: pankin edun tahi turvallisuuden tähden ei saa ilmaista. J oh-
32276: tokunnalla olkoon kuitenkin, kun tarve vaatii, oikeus jonkun
32277: jäsenensä kautta toisen pankkilaitoksen johtajan kanssa neu-
32278: votella yksityiselle liikemiehelle myönnetystä pankkiinotosta
32279: ja sen yhteydessä olevista asianhaaroista.
32280: 
32281:                             58§.
32282:       Pankin johtokunnan jäsenille ja virkamiehille älköön
32283: annettako luottoa älköönkä heitä hyväksyttäkö takausmie-
32284: hiksi pankkiin.
32285:       Pankin johtokunnan jäsen taikka pankinkomisarius
32286: älköön ottako osaa semmoisen liikeyrityksen hallituk-
32287: seen tai hallintoon, joka käyttää luottoa Suomen Pankissa,
32288: taikka on yksityinen luottolaitos.
32289:       Johtokunnan harkinnan varassa on, sallitaanko pan-
32290: kin virkamiehen ottaa ulkopuolella pankkia hoitaakseen
32291: palkattua tointa.
32292: 
32293:                            59§.
32294:       Jos johtokunnan jäsen hakee virkavapautta pitem-
32295: mäksi ajaksi kuin kahdeksi kuukaudeksi taikka jos sijai-
32296: sen määrääminen pitemmäksi ajaksi käy muusta syystä
32297: tarpeelliseksi, on asia, sittenkuin pankkivaltuusmiehet ovat
32298: siitä tehneet esityksen, Senaatin Talousosaston tutkittava
32299: ja ratkaistava. Mutta jos virkavapautta haetaan tai muu-
32300: ten on määrättävä sijainen kahdeksi kuukaudeksi tahi vä-
32301: hemmäksi ajaksi, tutkikoot ja ratkaiskoot pankkivaltuus-
32302: miehet asian. Kuitenkin on johtokunnalla lupa antaa jä-
32303: 22
32304: 
32305: senelleen tilapäistä virkavapautta enintään viikoksi ja sa-
32306: malla kutsua sihteeri tai joku muu ylempi pankin virka-
32307: mies siksi ajaksi johtokuntaan virantoimittajaksi, josta vii-
32308: pymättä on tehtävä ilmoitus pankkivaltuusmiehille.
32309:       Pankkivaltuusmiesten tulee myöskin, sittenkuin joh-
32310: tokunta on antanut asiasta lausunto:qsa, harkita pankinko-
32311: misariuksen virkavapaushakemus sekä, milloin tarve vaa-
32312: tii, määrätä sijainen hoitamaan pankinkomisariuksen tointa.
32313:       Satunnaista vapautta enintään viikoksi myöntäköön Imi-
32314: tenkin pankinkomisariukselle johtokunta, jonka tulee sekä
32315: tässä tapauksessa että muutoinkin lyhytaikaisen esteen sat-
32316: tuessa määrätä joku pankin virkamies sillä aikaa tointa hoi-
32317: tamaan.
32318:       Kuu joku muu pankin virkamies syystä tai toisesta
32319: tarvitsee virkavapautta, tulee johtokunnan ratkaista asia,
32320: sekä, jos virkavapaus myönnetään, määrätä sopiva hen-
32321: kilö, mieluimmin joku pankin palveluksessa oleva, virka-
32322:  vapauden aikana virkaa toimittamaan.
32323: 
32324:                             60 §.
32325: 
32326:       Jos johtokunnan jäsenelle tahi pankin virka- tai pal-
32327: velusmiehelle myönnetään virkavapautta todistetun sairau-
32328: den tähden, maksetaan sijaisen palkkiota enintään kol-
32329: melta kuukaudelta pankin varoista sen verran kuin pankki-
32330: valtuusmiehet johtokunnan esityksestä ehkä määräävät.
32331: Jos sairautta mainitun ajan kuluttua vielä kestää, on
32332: pankkivaltuusmiesten harkittava, annetaanko pankin va-
32333: roista apua sijaisen palkkaamiseen ja minkä verran. Jos
32334: virkavapautta haetaan yksityisiä asioita varten, tulee viran-
32335: pitäjän palkkaeduistaan luovuttaa niin paljon kuin viran
32336: asianmukaista toimittamista varten virkavapauden aikana
32337: tarvitaan.
32338:       Milloin sijaisen palkkion määrääminen, Siviiliviraston
32339: leski- ja orpokassan oikeuteen vaikuttavana, voimassa ole-
32340: vain asetusten mukaan on Senaatin Talousosaston asia, ol-
32341: koon pankkivaltuusmiehillä lupa pankin varoista myöntää
32342:                                                              23
32343: 
32344: sellainen lisämääräraha, joka ehkä havaitaan tarpeelliseksi
32345:  viran hoitamista varten.
32346:                              61 §.
32347:       Virkalomaa johtokunnan jäsenille ja pankinkomisa-
32348: riuksille myöntävät, johtokunnan esityksestä, pankkival-
32349: tuusmiehet, mutta muille virkamiehille johtokunta. Pu-
32350: heenalaista tarkoitusta varten pankin vuosirahansääntöön
32351: -otetun määrärahan käyttämisestä ja jakamisesta päättäkööt
32352: pankkivaltuusmiehet johtokunnan ehdotuksesta.
32353: 
32354:                              62 §.
32355:        Pankin vuosirahansääntöön satunnaisia palkkioita var-
32356: ten otetusta määrärahasta saavat pankkivaltuusmiehet joh-
32357: tokunnan ehdotuksesta antaa sekä vakinaisille että ylimää-
32358: räisille pää- ja haarakonttorien virka- ja palvelusmiehille
32359: tilapäisiä apurahoja, milloin erityiset säälittävät seikat an-
32360: tavat siihen aihetta.
32361: 
32362:                              63 §.
32363: 
32364:        Se pankin johtokunnan jäsen taikka vakinainen virka-
32365: tai palvelusmies, jolle omasta pyynnöstään annetaan ero, on
32366: -oikeutettu jälellä olevan elinaikansa saamaan vuotuista elä-
32367: kettä pankin varoista siten, että se, joka on täyttänyt kuusi-
32368: kymmentäkolme ikävuotta ja vähintään kolmekymmentäviisi
32369: vuotta ollut yleisessä virassa, saa koko palkan eläkkeeksi; joka
32370: -on täyttänyt viisikymmentäviisi vuotta ja palvellut vähintään
32371: kolmekymmentä vuotta, saa kolme neljännestä; joka on täyt-
32372: tänyt viisikymmentä vuotta ja ollut virassa vähintään kaksi-
32373: kymmentäviisi vuotta, saa kaksi kolmannesta; joka on täyt-
32374: tänyt neljäkymmentä vuotta ja palvellut vähintään kaksi-
32375: kymmentä vuotta, saa puolet sekä se, joka on täyttänyt kol-
32376: mekymmentäviisi vuotta ja palvellut vähintään viisitoista
32377: vuotta, neljänneksen palkastaan eläkkeeksi. Kuitenkin on
32378: johtokunnan jäsen, joka kymmenen vuotta on ollut johta-
32379: jan virassa Suomen Pankissa, myöskin oikeutettu, muuten
32380: 24
32381: 
32382: virkavuosista riippumatta, saamaan virasta erotessaan eläk-
32383: keen ikänsä nojalla edellä säädettyjen perusteiden mukaan.
32384:       Pankkivaltuusmiehet, joiden asia on määrätä eläkkeen
32385: suuruus, saavat poikkeustilassa myöntää eroavalle johto-
32386: kunnan jäsenelle taikka virka- tahi palvelusmiehelle suurem-
32387: man eläkkeen kuin mihin hän edellämainittujen perusteiden
32388: mukaan olisi oikeutettu.              ·
32389:       Virkavuosiin luetaan myös se aika, minkä eroava on
32390: palvellut ylimääräisenä virka- tai palvelusmiehenä pankissa.
32391:       Jos pankin johtokunnan jäsen taikka virka- tai pal-
32392: velusmies tuomitaan viralta pois, on hän menettänyt elä-
32393: keoikeutensa.
32394:       Oikeutensa saada jo myönnettyä eläkettä pankin va-
32395: roista menettää sekin, joka uudestaan astuu yleisellä palkka-
32396: säännöllä olevaan virkaan.
32397:       Virkamies, jolle vakuutetaan koko palkka eläkkeeksi,
32398: on velvollinen, jos pankkivaltuusmiehet vaativat, hakemaan
32399: eroa virastaan, sillä uhalla että hän muutoin siitä erotetaan.
32400:       Lahjapalkkio pankin virkamiehen kuoltua maksetaan
32401: yleisistä valtiovaroista niiden perusteiden mukaan, jotka
32402: valtiovirkoihin nähden ovat voimassa.
32403:       Sellaiselle pankin toimimiehelle, jolla edellä säädetty-
32404: jen perusteiden mukaan ei ole eläkeoikeutta, saavat pankki-
32405: valtuusmiehet hänen erotessaan antaa vuotuista apurahaa.
32406: pankin varoista, jos hän kauvan ja uutterasti pankissa pal-
32407: velemaHa on sen ansainnut. Semmoista apurahaa älköön
32408: kuitenkaan enää maksettako sille, joka uudestaan astuu
32409: yleiseen virkaan.
32410: 
32411:                         VII LUKU.
32412:                     Diskonttokomiteoista.
32413:                             64 §.
32414:       Diskonttokomiteain jäsenten tulee noudattaa sekä tätä
32415: ohjesääntöä että mitä pankkivaltuusmiehet tahi johtokunta
32416: muutoin heidän toimenpiteistään ehkä katsovat tarpeelli-
32417: seksi säätää.
32418:                                                            2&
32419: 
32420:      Diskouttakomitean jäsen älköön ilmaisko mitään 1 joka
32421: koskee yksityisten luotto-oloja pankissa.
32422:                             65 §.
32423:       Diskouttakomitea kokoontuu aikana, jonka johtokunta
32424: komitean ehdotuksesta määrää.
32425:       Kokouksissa esittelee asiat pankinkomisarius, joka ly-
32426: hyesti merkitsee esillä olleet asiat ja niistä tehdyt päätök-
32427: set erityiseen pohjakirjaan, joka kunkin kokouksen lopussa
32428: on kaikkien kokouksessa osallisina olleiden allekirjoitet-
32429: tava. Jos erimielisyyttä ilmaantuu, tulkoon päätökseksi
32430: se mielipide, jota useimmat äänet kannattavat, ja toimitettu
32431: äänestys merkittäköön pohjakirjaan.
32432:       Jos jompikumpi jäsen on estetty tahi jäävillinen, kut-
32433: suttakoon hänen sijaansa varajäsen. Jos pankinkomisa-
32434: rius on jäävillinen taikka jos ainoastaan toinen jäsen on
32435: tilaisuudessa hänen kanssaan ottamaan osaa asian tutki-
32436: miseen, voi kaksi sen ratkaista, jos ovat päätöksestä yksi-
32437: mieliset.
32438: 
32439:                         VIII LUKU.
32440:                  Pankin tilintarkastuksesta.
32441:                             66 §.
32442:       Tilintarkastajat kokoontuvat pankkivaltuusmiesten
32443: kutsumuksesta Helsingissä ensimäisenä arkimaanantaina
32444: Maaliskuun 10 päivän jälkeen.
32445:       Jos tilintarkastajalla on este, ilmoittakoon sen pankki-
32446: valtuusmiehille, joiden tulee ryhtyä toimeen asianomaisen
32447: varajäsenen kutsumista varten hänen sijaansa.
32448:       Tilintarkastajat valitsevat keskuudestaan puheenjoh-
32449: tajan ja voivat jakaa tehtävät keskenään niinkuin parhaaksi
32450: näkevät. Mutta jos syntyy kysymys muistutuksesta tahi
32451: muusta ilmoituksesta, tulee kaikkien tilintarkastajain ottaa
32452: osaa sitä koskevaan keskusteluun ja päätökseen.
32453:       Jos erimielisyyttä ilmaantuu, pidettäköön päätöksenä
32454: se mielipide, jota useimmat äänet kannattavat. Jos eri
32455: 26
32456: 
32457: mielipiteillä on yhtä monta ääntä, ratkaisee asian puheen-
32458: johtajan ääni.
32459:      Tilintarkastajain kokouksissa kirjoittaa pöytäkirjan se,
32460: jonka he siihen valitsevat.
32461: 
32462:                             67 §.
32463: 
32464:       Kaikki ne kirjat, tilit, pöytäkirjat ja asiakirjat, joita
32465: tilintarkastajat katsovat tarvitsevansa, ovat johtokunnan
32466: toimesta pidettävät heidän saatavinaan.
32467:       Johtokunta on velvollinen antamaan tilintarkastajille
32468: kaikki heidän vaatimansa tiedot.
32469:       Pankin asiamiehen tulee kaikista hänen toimekseen
32470: annetuista asioista, joita edellisenä vuonna ei ole loppuun
32471: saatettu, antaa erityinen kertomus, tilintarkastajain saata-
32472: vana pidettäväksi.
32473: 
32474:                             68 §.
32475: 
32476:       Tilintarkastajain velvollisuus on:
32477:       katsastaa pääkonttorin kassa- ja asiakirjaholvit sekä
32478: pääkonttorin kassanhoitajain käsikassat ja samalla sekä
32479: tarkastaa, ovatko varoina olevat metallirahat, setelit, obli-
32480: gatsionit, talletetut arvoesineet, vekselit, velkakirjat ja
32481: vakuudet sekä setelikaavakkeet yhtäpitävät pankin kirjo-
32482: jen kanssa, että myöskin holvikirjan johdolla ottaa selko,
32483: onko holvikassassa tilivuoden lopussa ollut tiEnpäätökseen
32484: merkitty määrä;
32485:       katsoa, onko määrätyt katsastukset toimitettu;
32486:       tutkia, onko pankin turvallisuutta ja etua luottoa
32487: myönnettäessä ja muutoinkin asianmukaisesti silmällä pi-
32488: detty;                                ·
32489:       tarkastaa tilit ja tilinpäätös;
32490:       tarkastaa pankin hallinto kaikin puolin ja samalla
32491: tutk1a, ovatko pankin johtokunta ja virkamiehet noudatta-
32492: neet voimassa olevia säännöksiä ja saamiansa määräyksiä
32493: sekä onko velanhakuJa ja oikeudenkäyntejä kyllin no-
32494: peasti ja huolellisesti ajettu.
32495:                                                            27
32496: 
32497:                             69 §.
32498: 
32499:       Tilintarkastuksen päätettyään tulee tilintarkastajain
32500: pankkivaltuusmiehille antaa pöytäkirjansa sekä kirjallinen
32501: kertomus tilintarkastuksen menosta. Siinä kertomuksessa
32502: Dn mainittava sellaiset asianhaarat, jotka tilintarkastajista
32503: Dvat näyttäneet olevan sellaisia, että ne, antamatta aihetta
32504: muistutukseen, kuitenkin ansaitsevat huomiota, sekä erit-
32505: täin muistutettava sellaisesta hallintoa koskevasta toimen-
32506: piteestä tai laiminlyömisestä, joka tilintarkastajain mielestä
32507: vaatii oikaisua tahi syytteeseen panemista, ja tulee tilin-
32508: tarkastajain tämän yhteydessä lausua, voidaanko ja miltä
32509: Dsilta pankin hallinnosta antaa johtokunnalle siltä tili-
32510: vuodelta vastuunvapaus.
32511:       Tilintarkastajain kertomus tulee pankkivaltuusmiesten
32512: antaa pankin johtokunnalle tiedoksi ja samalla vaatia johto-
32513: kunnalta ja muilta asianomaisilta selitys sekä niiden muis-
32514: tutusten johdosta, joita tilintarkastajat ehkä ovat tehneet,
32515:  että myöskin niistä kohdin, joihin nähden se muuten voi
32516: Dlla tarpeen, jonka jälkeen pankkivaltuusmiesten asia on
32517: Tatkaista, annetaanko johtokunnalle vastuunvapaus ja
32518: miltä osilta.
32519: 
32520: 
32521:                          IX LUKU.
32522: 
32523:        Virkavirheen edesvastauksesta sekä korvaus-
32524:                      velvollisuudesta.
32525:                             70 §.
32526: 
32527:       Jos pankkivaltuusmiehen havaitaan laiminlyöneen
32528: niitä säännöksiä, jotka tämän ohjesäännön tahi Eduslmn-
32529: nan vahvistaman johtosäännön kautta ovat pankkivaltuus-
32530: miesten noudatettaviksi säädetyt, on hän, jos Eduskunta
32531: päättää hänet syytteeseen pantavaksi, tuomittava sen mu-
32532: kaan mitä yleisessä laissa on säädetty rikkomuksesta ja
32533: laiminlyömisestä, johon ne ovat tehneet itsensä syypäiksi,
32534: 28
32535: 
32536: jotka ovat määrätyt tahi valitut julkiseen toimeen tai jul-
32537: kista asiaa toimittamaan.
32538:       Sama olkoon laki diskonttokomitean jäsenestä, jos
32539: pankkivaltuusmiehet panettavat hänet syytteeseen.
32540:       Pankkivaltuusmiesten asia on niinikään, jos pankin
32541: johtokunnalta on evätty vastuunvapaus, taikka jos joku
32542: sen jäsen tahi pankinkomisarius on tehnyt itsensä virka-
32543: virheeseen syypääksi, määrätä laillinen syyte tehtäväksi.
32544:       Jos johtokunnan jäsen tahi pankinkomisarius on
32545: pantu virkasyytteen alaiseksi tahi syytteeseen suurem-
32546: masta rikoko;esta taikka luovuttanut pesänsä velkojilleen,
32547: on pankkivaltuusmiesten harkittava, saako hän edelleen
32548: hoitaa virkaansa vai määrätäänkö siihen toinen.
32549:       Jos pankin muu virka- tai palvelusmies on tehnyt
32550: itsensä syypääksi virkavirheeseen tahi laiminlyömiseen, tu-
32551: lee johtokunnan, tutkittuansa asian, joko yksityisesti pu-
32552: heenjohtajan kautta varottaa virheen tehnyttä tai laimin-
32553: lyöjää tahi johtokunnan edessä pöytäkirjaan merkittäväksi
32554: antaa hänelle nuhteet tahi erottaa hänet viran toimituk-
32555: sesta yhdeksi tahi enintään kahdeksi kuukaudeksi, määrä-
32556: ten pitääkö hänen menettää jokin osa palkastaan samalta
32557: ajalta vai eikö. Mutta jos johtokunta katsoo virheen tahi
32558: laiminlyömisen olevan pahemman laatuisen, on rikollista
32559: syytettävä laillisessa oikeudessa sekä pidätettävä, kunnes
32560: asia on lopullisesti ratkaistu, virantoimituksesta erillään.
32561:       Sillä, joka on virantoimituksesta määräajaksi erotet-
32562: tuna, menettäen tahi menettämättä paikkaansa, olkoon
32563: valta kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä, kuin sai
32564: päätöksestä tiedon, hakea siihen muutosta hovioikeudessa.
32565: 
32566:                            71 §.
32567: 
32568:      Kassanhoitajan käsikassan vajauksen on se, joka kas-
32569: saa hoiti, kun vajaus huomattiin, velvolli~en pankille kor-
32570: vaamaan, jollei näytetä vajauksen syntyneen tapaturman
32571: tahi anastuksen kautta ilman hänen syytänsä.
32572:      Jos pankin hoivissa on vajaus joko pankin arvonvasti-
32573:                                                              29
32574: 
32575: neissa ja setelikaavakkeissa tahi pankin haltuun pantiksi
32576: tahi talletuksiksi annetuissa arvoesineissä, ovat ne, joiden
32577: hallussa avaimet ovat, yhteisesti velvolliset vastaamaan
32578: vajauksesta tahi vahingon korvaamisesta, kuitenkin niin,
32579: -että sen, jonka erityisestj silmälläpidettävänä ja hoidetta-
32580: vana kadonneet esineet ovat olleet, tulee yksinään vastata
32581: jokaisen puntin, pussin, astian tai kääreen täydestä sisällyk-
32582: sestä, j~ sen, jonka hallussa on toinen avain, ainoastaan
32583: niiden oikeasta lukumäärästä.
32584:       Jos holvista on poissa vekseli, velkakirja tai muu
32585: asiakirja, ovat ne, joiden hallussa avaimet ovat, yhteisesti
32586: velvolliset joko hankkimaan takaisin mitä kateessa on tahi
32587: korvaamaan vahingon.
32588:        Se, jonka on katsottava, ettei kassanhoitajan käsi-
32589:  kassa nouse enintä luvallista määrää suuremmaksi, on, jos
32590:  hän on tämän tehtävänsä laiminlyönyt ja kassassa syntyy
32591: vajaus, velvollinen yhdessä kassanhoitajan kanssa vastaa-
32592: maan vajauksen korvaamisesta, ei kuitenkaan sen enempää
32593:  kuin mitä näytetään olleen liikaa.
32594:        Jos säädetty katsastus on laiminlyöty, olkoon katsas-
32595:  tusvelvollisuutensa laiminlyönyt velvollinen yhdessä asian-
32596:  omaisen tilintekijän kanssa korvaamaan sen jälkeisessä
32597:  katsastuksessa ehkä ilmaantuneen vajauksen, mutta olkoon
32598:  oikeutettu häneltä, tahi, milloin vajauksesta vastuunalaisia on
32599:  kaksi tahi useampia, heiltä saamaan korvauksen siitä, mitä
32600:  hän tämän johdosta on joutunut maksamaan.
32601:        Aina milloin mainitun laatuinen korvausvelvollisuus
32602:  on useammilla yhteisesti, ovat he siitä vastuunalaiset kukin
32603:  omasta ja toistensa puolesta. Mutta jos sellainen korvaus-
32604:  velvollisuus on jollekulle määrätty sillä perustuksella, että
32605:  hän on laiminlyönyt asianaan olevan silmälläpidon, on hän
32606:  oikeutettu siitä, mitä hän näin on maksanut, saamaan kor-
32607:  vauksen siltä, jonka lähinnä tulee vajauksesta vastata.
32608: 
32609:                              72 §.
32610:      Jos syntyy vaillinki eikä vajausta heti makseta, tu-
32611: lee johtokunnan, sittenkuin vaillinkilasku on tehty ja
32612: 30
32613: 
32614: asianomaiselle tilintekijälle on suotu tilaisuus antaa siitä.
32615: selitys, määrätä vaillingin suuruus päätöksellä, josta saa
32616: kolmenkymmenen päivän kuluessa tiedonsaamisesta tehdä
32617: valituksen Senaatin Talousosastoon.
32618: 
32619: 
32620:                            73   §.
32621: 
32622:       Oikeusjutut, JOissa pankkivaltuusmiestä, diskontto-
32623: komitean jäsentä, johtokunnan jäsentä tahi virkamiestä
32624: syytetään virkavirheestä tahi laiminlyömisestä, ottaa kä-
32625: siteltäväksi ja päättää se hovioikeus, jonka tuomiopiirissä-
32626: virhe tahi laiminlyönti on tapahtunut. Pietarin kontto-
32627: rin virkamiehet ovat tässä kohden Wiipurin hovioikeuden
32628: alaiset.
32629: 
32630: 
32631:                            74   §.
32632: 
32633:       Tällä ohjesäännöllä kumotaan Suomen Pankille an-
32634: nettu armollinen ohjesääntö Helmikuun 19 päivältä 1895,
32635: armollinen asetus Heinäkuun 10 päivältä 1901, sisältävä eri-
32636: tyisiä muutoksia Suomen Pankille Helmikuun 19 päivänä
32637: 1895 annettuun ohjesääntöön sekä pankin uuden vuosi-
32638: rahansäännön, armollinen asetus Maaliskuun 5 päivältä
32639: 1906, sisältävä muutoksia erinäisissä kohdin ohjesääntöön
32640: Suomen Pankille Helmikuun 19 päivältä 1895 muutoksineen
32641: 10 päivältä Heinäkuuta 1901 sekä uuden vuosirahansään-
32642: nön pankille, armollinen asetus 19 päivältä Maaliskuuta
32643: 1908, sisältävä uuden vuosirahansäännön Suomen Pan-
32644: kille sekä Laki 4 päivältä Huhtikuuta 1908, Suomen
32645: Pankille 19 päivänä Helmikuuta 1895 annetun ohjesään-
32646: nön 2 §:n, semmoisena kuin se kuuluu asetuksessa 10
32647: päivältä Heinäkuuta 1901, muuttamisesta toisin kuulu-
32648: vaksi. Kuitenkin ovat kaikki aikaisemmat pankin ja yksi-
32649: tyisten väliset sitoumukset ja oikeussuhteet arvosteltavat
32650: niiden sopimusten ja säännösten mukaan, joihin ne pe-
32651: rustuvat.
32652:                                                                    31
32653: 
32654: 
32655: 
32656: 
32657:      Ehdotus Suomen Pankin Vuosirahansäännöksi.
32658: 
32659:                                             Yhdelle \Kaikkiaan
32660: 
32661: 1                                             9'm;.:       :tm,c
32662: 1
32663:                                                        1
32664: 
32665: 
32666: 
32667:     1 Puheenjohtaja, palkkaa                  9,000
32668:       palkkiota                               6,000 15,000
32669:     3 Tirehtööriä, palkkaa       8,000: ·-
32670:       palkkiota                  4,000:- 12,000 36,000
32671:     1 Sihteeri, palkkaa                       5,000
32672:       palkkiota .                             3,000   8,000
32673:     1 Asiamies, palkkaa                       5,000
32674:       palkkiota                               2,000   7,000
32675:     1 Ylikamreeri, palkkaa                    7,000
32676:       palkkiota                               5,000 12,000
32677:     1 Ensimäinen Kamreeri, palkkaa            6,000
32678:       palkkiota                               4,000 10,000
32679:     1 Toinen Kamreeri, palkkaa                5,000
32680:       palkkiota                               3,000   8,000
32681:     1 Ylikassanhoitaja, palkkaa               6,600
32682:       laskuerehdysrahaa .                     3,400 10,000
32683:     1 Ensimäinen Kassanhoitaja, palkkaa 5,600
32684:       laskuerehdysrahaa .                     2,900   8,500
32685:     1 Toinen Kassanhoitaja, palkkaa           4,600
32686:       laskuerehdysrahaa .                     2,900   7,500
32687:     1 Vaihtokassanhoitaja, palkkaa .          4,000
32688:       laskuerehdysrahaa .                     2,500   6,500
32689:     2 Apulaisvaihtokassanhoitajaa,
32690:       palkkiota                           • 1
32691:                                               3,600   7,200
32692:     1 Kanslisti ulkomaista kirjeenvaihtoa
32693:       varten, palkkaa .                       3,600
32694:       palkkiota                               1,900 1 5,500
32695: 32
32696: 
32697: 
32698: 
32699:                                               Yhdelle 1Kaikkiaan 1
32700: 
32701:                                               --~-1
32702:                                                :;m,r.   1    :J'm_c
32703: 
32704:                                                         1
32705:  1 Reistraattori, palkkaa .   .               3,000
32706:    palkkiota..                                  800          3,800
32707:  3 Vanhempaa Kirjanpitäjää,
32708:    palkkaa                    4,000:
32709:    palkkiota .                 2,400:         6,400         19,200
32710:  5 Nuorempaa Kirjanpitäjää,
32711:    palkkaa. .                  3,200:
32712:    palkkiota . .               2,000:         5,200         26,000
32713:  2 Kanslistia, palkkiota                      2,400          4,800
32714:  1 Pankkirakennuksen taloudenhoitaja,
32715:    paitsi vapaita huoneita, palkkiota .                           400
32716:  1 Ylivahtimestari, paitsi vapaita huo-
32717:    neita, palkkaa                             1,200
32718:    palkkiota .                                  800          2,000
32719:  4 V ahtimestaria, palkkaa     1,000: -
32720:    palkkiota .                 1,000: -       2,000          8,000
32721:  1 Vahtimestari, myöskin lämmittäjä,
32722:    paitsi vapaita huoneita, palkkaa .         1,000
32723:    palkkiota .                                  400          1,400
32724:  Ylimääräisten vahtimestarien palkkaa-
32725:    miseksi .                                                 6,000
32726:  Talonrengin ja yövartijain palkkaami-
32727:    seksi.                                                    5,000
32728:            Summa 217,800: -
32729: 
32730:             Pietarin konttori.
32731:  1 Pankinkomisarius, palkkaa .                7,000 1
32732:    palkkiota . .                              7,000 14 000
32733:                                                         1     '
32734:  1 Kassanhoitaja, palkkaa                     4,600
32735:    palkkiota . . . .                  .   1   5,800 110,400
32736:                                                                        33
32737: 
32738: 
32739:                                                Yhdelle / Kaikkiaan 1
32740: 
32741:                                                              <&...-     1
32742:                                                 :1~          ~...,..
32743:                                                         1
32744: 
32745: 
32746:                                            1
32747: 1 Konttorikirjuri, palkkiota   .                            6,000
32748: Konttoriapulaisen palkkaamiseksi                            3,600
32749: 1 Vanhempi rahanlukija, palkkiota                           3,600
32750: 1 Nuorempi         ,            ,                           3,000
32751: 1 Vahtimestari, paitsi vapaita huoneita,
32752:   palkkaa. .                                    1,000
32753:   palkkiota . . .                                 800       1,800
32754: 1 Apulaisvahtimestari, palkkiota                            1,200
32755:          Summa 43,600: -
32756: 
32757: 
32758:             Turun konttori.
32759: 1 Pankinkomisarius, palkkaa .                   7,000
32760:   palkkiota                                     3,000       10,000
32761: 1 Kassanhoitaja, palkkaa .                      4,000
32762:   laskuerehdysrahaa .                           2,500       6,500
32763: 1 Konttorikirjuri, palkkiota                                3,600
32764: 1 Apulaiskassanhoitaja, palkkiota                           2,700
32765: 1 Vahtimestari, paitsi vapaita huo-
32766:   neita, palkkaa                                1,000
32767:   palkkiota.                                      400        1,400
32768: 1 Apulaisvahtimestari, palkkiota                             1,200
32769:           Summa 25,400: -
32770: 
32771: 
32772:           Wiipurin konttori.
32773: 1 Pankinkomisarius, palkkaa .                   7,000
32774:   palkkiota . . .                               5,000       12,000
32775: 1 Kassanhoitaja, palkkaa                        4,600
32776:   laskuerehdysrahaa .                           2,400       7,000
32777: 
32778:                                                              3
32779: 34
32780: 
32781: 
32782:                                             Yhdelle 1Kaikkiaan
32783: 
32784: 
32785:                                              ~      1
32786:                                                          ~-
32787: 
32788:                                                     1
32789: 
32790: 
32791:  1 Kirjanpitäjä, palkkaa                    3,200
32792:    palkkiota                   .            2,000       5,200
32793:  1 Konttorikirjuri, palkkiota                           3,600
32794:  1 Apulaisvaihtokassanhoitaja, palkkiota                3,000
32795:  1 Vahtimestari, paitsi vapaita huo-
32796:    neita, palkkaa                           1,000
32797:    palkkiota                                  400       1,400
32798:  Ylimääräisten vahtimestarien palkkaa-
32799:    miseksi .                                            2,400
32800:            Summa 34,600: -
32801: 
32802: 
32803:       Nikolainkaupungin konttori.
32804:  1 Pankinkomisarius, palkkaa .              6,000
32805:    palkkiota                                2,000       8,000
32806:  1 Kassanhoitaja, palkkaa                   3,600
32807:    laskuerehdysrahaa ~ . .                  2,400       6,000
32808:  1 Konttorikirjuri, palkkiota                           3,300
32809:  1 Vahtimestari, paitsi vapaita huoneita,
32810:    palkkaa.                                   600
32811:    palkkiota        .                         500       1,100
32812:            Summa 18,400: -
32813: 
32814: 
32815: 
32816:              Oulun konttori.
32817: 1 Pankinkomisarius, palkkaa .               6,000
32818:   palkkiota                                 2,000       8,000
32819: 1 Kassanhoitaja, palkkaa                    3,600
32820:   laskuerehdysrahaa                         2,400       6,000
32821:                                                                    35
32822: 
32823:                                                       1
32824:                                             Yhdelle 1Kaikkiaan
32825: 
32826: 
32827:                                              ,9J,y:       ,9J,y:
32828:                                                       1
32829: 
32830: 
32831: 1 Konttorikirjuri, palkkiota                              3,300
32832: 1 Vahtimestari, paitsi vapaita       huo-
32833:   neita, palkkaa                               600
32834:   palkkiota                                    500        1,100
32835:           Summa 18,400: -
32836: 
32837: 
32838: 
32839:          Kuopion konttori.
32840: 1 Pankinkomisarius, palkkaa .               6,000
32841:   palkkiota                 .               2,000         8,000
32842: 1 Kassanhoitaja, palkkaa                    3,600
32843:   laskuerehdysrahaa                         2,400         6,000
32844: 1 Konttorikirjuri, palkkiota                              3,300
32845: 1 Vahtimestari, paitsi vapaita       huo-
32846:   neita, palkkaa                              600
32847:   palkkiota .                                 500         1,100
32848:           Summa 18,400: -
32849: 
32850: 
32851:            Porin konttori.
32852: 1 Pankinkomisarius, palkkaa .           . 6,000
32853:   palkkiota                             .
32854:                                       2,000               8,000
32855: 1 Kassanhoitaja, palkkaa              3,600
32856:   laskuerehdysrahaa              .    2,400               6,000
32857: 1 Konttorikirjuri, palkkiota                              3,300
32858: 1 Vahtimestari, paitsi vapaita huo-
32859:   neita, palkkaa                        600
32860:   palkkiota                       . 500                   1,100
32861:           Summa 18,400: -           1
32862: 36
32863: 
32864: 
32865:                                            Yhdelle
32866:                                                           -
32867:                                                      1 Kaikkiaan
32868: 
32869: 
32870: 
32871: 
32872:                                             .'ky:         ~:
32873:                                                      1
32874: 
32875:                                                      1
32876: 
32877:           Tampereen konttori.
32878:  1 Pankinkomisarius, palkkaa     0         7,000
32879:    palkkiota                               3,000         10,000
32880:  1 Kassanhoitaja, palkkaa                  4,000
32881:    laskuerehdysrahaa                       2,500         6,500
32882:  1 Konttorikirjuri, palkkiota                            3,600
32883:  1 Apulaisvaihtokassanhoitaja, palkkiota                 2,700
32884:  1 Vahtimestari, paitsi vapaita huo-
32885:    neita, palkkaa                          1,000
32886:    palkkiota                                 400         1,400
32887:            Summa 24,200: -
32888: 
32889:            Joensuun konttori.
32890:  1 Pankinkomisarius, palkkaa     0
32891:                                            6,000
32892:    palkkiota                               1,000         7,000
32893:  1 Kassanhoitaja, palkkaa                  3,600
32894:    laskuerehdysrahaa .                     1,800         5,400
32895:  1 Vahtimestari, paitsi vapaita huo-
32896:    neita, palkkaa                            600
32897:    palkkiota                                 500         1,100
32898:            Summa 13,500: -
32899: 
32900:           Jyväskylän konttori.
32901:  1 Pankinkomisarius, palkkaa     0         6,000
32902:    palkkiota                               1,000         7,000
32903:  1 Kassanhoitaja, palkkaa                  3,600
32904:    laskuerehdysrahaa                       1,800         5,400
32905:  1 Vahtimestari, paitsi vapaita huo-
32906:    neita, palkkaa                            600
32907:    palkkiota                                 500         1,100
32908:            Summa 13,500: -
32909:                                                            37
32910: 
32911: 
32912:                                         Yhdelle \Kaikkiaan
32913: 
32914: 
32915:                                          !IJni:   1    ~
32916:                                                   1
32917:          Mikkelin konttori.
32918: 1 Pankinkomisarius, palkkaa .           6,000
32919:   palkkiota                             1,000         7,000
32920: 1 Kassanhoitaja, palkkaa                3,600
32921:   laskuerehdysrahaa                     1,800         5,400
32922: 1 Vahtimestari, paitsi vapaita   huo-
32923:   neita, palkkaa                           600
32924:   palkkiota                                500        1,100
32925:           Summa 13,500: -
32926: 
32927:          Sortavalan konttori.
32928: 1 Pankinkomisarius, palkkaa .           6,000
32929:   palkkiota                             2,000         8,000
32930: 1 Kassanhoitaja, palkkaa                3,600
32931:   laskuerehdysrahaa                     2,000         5,600
32932: 1 Konttorikirjuri, palkkiota                          3,000
32933: 1 Vahtimestari, paitsi vapaita huo-
32934:   neita, palkkaa                           600
32935:   palkkiota                                500        1,100
32936:           Summa 17,700: -
32937: 
32938:           Kotkan konttori.
32939: 1 Pankinkomisarius, palkkaa .       . 6,000
32940:   palkkiota                             2,000         8,000
32941: 1 Kassanhoitaja, palkkaa                3,600
32942:   laskuerehdysrahaa                     2,000         5,600
32943: 1 Konttorikirjuri, palkkiota                          3,000
32944: 1 Vahtimestari, paitsi vapaita huo-
32945:   neita, palkkaa                           600
32946:   palkkiota                                500        1,100
32947:           Summa 17,700: -
32948: 38
32949: 
32950: -~,--
32951:                                               Yhdelle 1Kaikkiaan 1
32952: 
32953: 
32954:                                                ~~~1
32955: 1
32956: 
32957: 
32958: 
32959: 
32960:            Hämeenlinnan konttori                      1            1
32961: 
32962: 
32963:     1 Pankinkomisarius, palk kaa              6,000
32964:       palkkiota
32965:                                       ·1      1,000        7,000
32966:     1 Kassanhoitaja, palkkaa                  3,600
32967:       laskuerehdysrahaa .                     1,800        5,400
32968:     1 Vahtimestari, paitsi vapaita huo-
32969:       neita, palkkaa                            600
32970:       palkkiota                                 500        1,100
32971:               Summa 13,500: -
32972: 
32973:     Ylimääräisten apulaiste n palkkaami-
32974:      seksi tarpeen mukaan                                 85,000
32975:     Määräraha satunnaisia p alkkioita var-
32976:      ten, käytettäväksi ohje säännön 62 §:n
32977:       mukaan.                                              5,000
32978:     Määräraha virkaloman hankkimista
32979:      varten pankin johtokunnalle ja virka-
32980:       miehille,' käytettäväks1 Pankkival-
32981:       tuusmiesten määräyks en mukaan                      26,000 1
32982:                                    Summa j            \624,6001
32983: 
32984:       1 muistutus. Pankkivaltuusmiesten palkkioista ja pank-
32985: kivaltuusmiesten kanslian määrärahasta on erittäin säädetty.
32986:       2 muistutus. Tilintarkastaja saa kolmekymmentä mark-
32987: kaa päivärahaa sekä korvauksen matkakuluistaan.
32988:        Tilintarkastajain sihteeri saa palkkiota sen verran kuin
32989: tilintarkastajat määräävät.
32990:       3 muistutus. Pankin johtokunnan puheenjohtaja ja
32991: jäsenet saavat, viisi ja kymmenen vuotta näissä toimissa pal-
32992: veltuaan, palkkionlisäystä, puheenjohtaja 2,000 ja jäsenet
32993: 1,000 markkaa kummallakin kertaa.
32994:                                                              39
32995: 
32996:        4 muistutus. Pankinkomisariuksille, sihteerille, asia-
32997: miehelle, kamreereille, kassanhoitajille, kirjanpitäjille, kans-
32998: listille ulkomaista kirjeenvaihtoa varten ja reistraattorille
32999: määrättyjä palkkoja korotetaan heidän palveltuaan viisi
33000: vuotta nuhteettomasti samassa toimessa kymmenen, ja tois-
33001: ten viiden vuoden perästä taas kymmenen prosenttia vir-
33002: kaa varten määrätystä vakinaisesta palkasta, joita lisäyk-
33003: siä ei kuitenkaan virasta erotessa lueta eläkkeeseen. Kontto-
33004: rikirjurit, kanslistit ja apulaiskassanhoitajat saavat viisi ja
33005: kymmenen vuotta nuhteettomasti palveltuaan näissä toi-
33006: missaan palkkionkorotusta kymmenen prosenttia palkkiosta
33007: kummallakin kertaa. Samoin korotetaan ylivahtimestarille
33008: sekä muille vakinaisella palkkasäännöllä sekä pääkontto-
33009: rissa että haarakonttoreissa oleville vahtimestareille määrät-
33010: tyjä palkkoja heidän palveltuaan nuhteettomasti viisi, kym-
33011: menen ja viisitoista vuotta samassa toimessa joka kerta
33012: kymmenen prosenttia virkaa varten määrätystä vakinaisesta
33013: palkasta, joita lisäyksiä ei kuitenkaan virasta erotessa lueta
33014: eläkkeeseen.
33015:        5 muistutus. Haarakonttoreissa olevat diskonttokomi-
33016: tean jäsenet saavat pankkivaltuusmiesten määräämän palk-
33017: kion.
33018:         6 muistutus. Omassa maassa oleville pankin asiamie-
33019: hille määrätään palkkio joka eri tapauksessa sopimus-
33020: kirjalla.
33021:        7 muistutus. Kun pankin konttorille on tarpeen vuok-
33022: rata huoneusto, määrätään vuokran suuruus erittäin joka
33023: kerta.
33024:        8 muistutus. Sittenkuin johtokunta, kuulusteltuaan
33025: konttoreja, on tehnyt esityksen pankkivaltuusmiehille, tu-
33026: lee näiden vuosittain joka konttoria varten määrätä se raha-
33027: määrä, jonka konttori saa käyttää tarverahoiksi.
33028:                                                                    Taulu
33029:       osoittava Suomen Pankin virkamiesten pallckaukset alla mainittujen vuosirahasääntöjen mukaan.
33030:                                                                                                                                      fl:.
33031:                                                                                                                                      0
33032: 
33033:                             1878          1886             1895        1897        1901          1906       1908       Ehdotus
33034: 
33035: 
33036: 
33037: Puheenjohtaja . ·       15.000
33038:  palkk. ja palkkiota (9000 + 6000)
33039: Tirehtööri . . . .         12.000     l
33040:                         (8000 + 4000)
33041: Ylimäär. tirehtööri 1      -       1       -              10.000      12.000
33042: Sihteeri . . . .         6.000                                                    6.500     i     --        -      1   8.000
33043:                      (4000 + 2000)                                             (5000 + 1500)1     -     1   -      (5000 + 3000)
33044: Asiamies . .      .1     6.000            7.000
33045:                         (4000 + 2000) (5000 + 2000)                                         1
33046:                                                                                             1
33047: 
33048: Ylikamreeri .      .1                      -          1   10.500
33049:                                                                                             1
33050:                                                                                                  -          -         12.000
33051:                                                       (7000 + 3500)                         1    -          -      (7000 + 5000)
33052:                                                                                             1
33053:                                                                                             1
33054: Ens. kamreeri               8.400         9.000           8.500                                  -           -        10.000
33055:                         (6000 + 2400)1(7000 + 2000)1(6000 + 2500)
33056:                                                                                             1
33057:                                                                                                   ·-         -     1(6000 + 4000)1
33058:                                                                                             i
33059: Toin. kamreeri .   ·1       6.500
33060:                                                                                             1
33061:                                                                                                  -          -           8.000
33062:                         (5000 + 1500)                                                            -          -      (5000 + 3000)
33063:                                                                                              1
33064: Ylikassanhoitaja   ·1   9.000     1        -          1   9.000                    9.000     1   -          -          10.000
33065:                     (7000 + 2000)          -          (6000 + 3000)            (6600 ~ 2400)1    -          -       (6600 + 3400)
33066: Ens. kassanhoitaja 1    8.000                                                                    -          -           8.500
33067:                     (5600 + 2400)                                                           1    -          -      (5600 + 2900)
33068:                               .O'±VIJ)'1
33069:                       ~'±UVIJ T                                                                                          \._ ':I:UVU T   CJ~\JV)1
33070: 
33071: 
33072: Vaihtokassanhoit.     1   6.000                                                                                              6.500
33073:                       (4000 + 2000)                                                                                      (4000 + 2500)
33074: Apul. vaihtokas-
33075:  sanhoitaja .                                   3.000                                                                        3.600
33076: Kanslisti ulk. kir-                             4.000                                            5.000           -           5.500
33077:  jeenvaiht. varten                                                                           l3600 + 1400)       -       (3600 + 1900)
33078: Reistraattori .       3.200                                                  3.600                -              -           3.800
33079:                    (2400 +800)                                            (3000 + 600)            -              -        (3000+800)
33080: Vanhempi kirjanpi-    4.000                      5.000                       5.400                -              -           6.400
33081:  täjä . . . . . (3000 + 1000)1·              (4000 + 1000)               (4000 + 1400)            -              -       (4000 + 2400)
33082: Nuorempi kiJjanpi-    3.000                      3.800                       4.400                -              -           5.200
33083:  täjä . . . . . (2400 + 600)                  (3000 +800)                (3200 + 1200)            -              -       (3200 + 2000)
33084: Kanslisti . . . .     2.400                                        -           -                  -              -                  -
33085: Yli vahtimestari,     1.500        1.200                        1.200        1.800                -              -              2.000
33086:                                                                                                                                                 1
33087:  paitsi vap. huon.              (800 +400)                   (1000 + 200) (1200 + 600)            -              -         (1200+800) 1
33088: Vahtimestari          1.200                                                   1.800               -              -            2.000
33089:                    (800 +400)                                             (1000+800)              -               -       (1000 + 1000)
33090: Vahtimestari                                                                 1.500                -             1.800         2.000
33091:                                                                           (1000 +500)             -          (1000 + 800) (1000 + 1000)
33092: Vahtimestari (läm-                                                                                                                              1
33093:                                                                                                                                                 1
33094:                                                                                                                                                 1
33095:  mittäjä) paitsi 1           900                                             1.200                -              -
33096:                                                                                                                          1      1.400     1
33097:  vapaita huoneita                                                         (1000 +200)             -              -           (1000 + 400) .         ~
33098:                                                                                                                                                     .....
33099:                                                                                                                          1                      1
33100:                                                                                          1                               •                      1
33101:                                                                                                                    <.
33102: 
33103: 
33104: 
33105: 
33106:                                                                1                                                                          1
33107: 
33108:                                                                1
33109:                              1878            1886       1895       1897          1901           1906          1908            Ehdotus
33110:                                          1          1          1          1                 1          1                  1
33111:                                                                                                                                               ""'
33112:                                                                                                                                               1>:1
33113: 
33114: Pietarin konttori.
33115: 
33116: Pankinkomisarius .         12.000            -          -          -            14.000           -             -                -
33117:                          (7000 + 5000)       -          -          -      (7000 + 7000)         -              -                -
33118:  Kassanhoitaja .            9.000            -           -         -           10.400           -              -                -
33119:                          (4000 + 5000)       -          -          -      (4600 + 5800)         -              -                --
33120: Konttorikhjuri .     5.000                   -          -          -            6.000           -      1
33121:                                                                                                                -                -
33122: Konttoriapulainen      -                     -          -          -            3.000            -            3.600             -
33123: Vanh. rahanlukija .  3.000                   --         -          -·           3.400           -             3.600             -
33124: Nuor. rahanlukija.   2.400                    -         -          -            2.700           -             3.000             -
33125: Vahtimestari, pait-  1.200                   -          -          -             1.500           -            1.800             -
33126:  si vap. huoneita (800 + 400)                -          -          -          (1000 +500)       -          (1000 + 800)         -
33127: Apulaisvahtimest.      -                     -          -          -              -             -             1.200             -
33128: 
33129:   Turun konttori.
33130: Pankinkomisarius .          9.000            -          -          -            9.500            -             -              10.000
33131:                          (6000 + 3000)       -          -           -     (6000 + 3500)          -             -          (7000 + 3000)
33132: Kassanhoitaja .             6.000            -          -           -            6.200          -              -               6.500
33133:                          (3600 + 2400)        -         -           -     (4000 + 2200)          -             -          (4000+ 2500)
33134: Konttorikhjuri .            2.400            -          -           -            3.300           -             -             3.600
33135:                                                                                                                                           1
33136: 
33137: 
33138: 
33139: 1 Anni   Vlliht.oJnH~-
33140:  si vap. huoneita     1                       (1000+ 200)                 1   (1000 + 400)    1'
33141: 
33142: 
33143: 
33144: 
33145: Apul. vahtimestari                                                1.200   1        -
33146: 
33147: 
33148: 
33149: 
33150: Viipurin konttori.
33151: Pankinkomisarius ·1          10.000              10.500                          12.000
33152:                           (6000 + 4000)       \6000 + 4500)                   (7000 + 5000)
33153: Kassanhoitaja .     ·1        6.400               6.600                           7.000
33154:                           (4000 + 2400)       (4600 + 2000)                   (4600 + 2400)
33155: Kirjanpitäjä .                                                                    5.200
33156:                                                                               (3200 + 2000)
33157: Konttorikirjuri .            3.000                3.600           4.400          peruut.      1
33158: 
33159:                                                                   3.600
33160: ApuL vaihtokas-
33161:  sanhoitaja .                                    2.700                           3.000    1
33162: 
33163: Vahtimestari, pait-          1.000               1.200                           1.400
33164:  si vap. huoneita                             (1000+ 200)                     (1000+ 400)
33165: 
33166: 
33167: Nikolainkaupun-
33168:   gin konttori.
33169: Pankinkomisarius .1   8.000
33170:                                                                                                    ~
33171:                   (6000 + 2000)                               :                                    CJ;)
33172: 
33173: Kassanhoitaja . .     5.400
33174:                       1                   1
33175:                                                   5.600     1
33176:                                                                                6.000
33177:                   (3000 + 2400 1              (3600 + 2000)               1(3600 + 2400)
33178:                                                      1
33179:                               1878            1886   1
33180:                                                          1895   1   1897          1901           1906       1908        Ehdotus      1
33181:                                           1          1          1          1                 1          1          1                     ~
33182:                                                      1                                                                                   ~
33183:                                           1
33184: 
33185:     Konttorikirjuri .        2.400            -      1
33186:                                                          -          -            3.000           -          -            3.300
33187:     Vahtimestari, pait-        600        1   -          -           -             900           -          -            1.100
33188:      si vap. huoneita          -              -      1    -          -         (600-+ 300)       -          -          (600 + 500)
33189: 
33190: 
33191:      Oulun konttori.
33192:     Pankinkomisarius .       8.000            -          -          -              -             -          -              -
33193:                           (6000 + 2000)        -         -           -     1
33194:                                                                                    -             -          -              -
33195:     Kassanhoitaja .           5.400           -          -          -            5.600           -          -            6.000
33196:                           (3000 + 2400)       -          '
33197:                                                           --        -      (3600 + 2000)         -          -      (3600 + 2400)
33198:     Konttorikirjuri .        2.400            -           -~
33199:                                                                     -          3.000             --         -          3.300
33200:     Vahtimestari, pait-        600            -          -          -            900             -          ·-           1.100
33201:      si vap. huoneita          -               -         -          -          (600 + 300)       -          -          (600+ 500)
33202: 
33203: 
33204:     Kuopion konttori.
33205:     Pankinkomisarius .       8.000            -          -          -              -             -          -              -
33206:                           (6000 + 2000)       -          -          -      1       -              -         -              -
33207:     Kassanhoitaja .           5.400           -          -          -            5.600           -          -            6.000
33208:                           (3000 + 2400)       -          -          -      (3600 + 2000)         -          -      (3600 + 2400)
33209:     Konttorikirjuri .         2.400           -          -          -          3.000             -          -          3.300
33210: 1   Vahtimestari, pait-        600            -          -
33211:                                                                 1
33212:                                                                     -              900           -      1   -            1.100
33213: 1   Pankinkomisarius .       8.000
33214:                           (6000 + 2000)
33215:     Kassanhoitaja .          5.400                                              5.600       -       -          6.000
33216:                           (3000 + 2400)                                   (4600 + 2000)     -       -       (3600 + 2400)
33217:     Konttorikirjuri .        2.400                                              3.000       -       -          3.300
33218:     Vahtimestari, pait-        600                                                900       -       -          1.100
33219:      si vap. huoneita                                                         (600 + 300)   -       -        (600 + 500)
33220: 
33221: 
33222: 
33223:     Tampereen kontt.
33224:     Pankinkomisarius .                       8.000                              9.000                         10.000
33225:                                           (6000 + 2000)                   (6000 + 3000)                     (7000 + 3000)
33226:     Kassanhoitaja .                          5.400                            6.000                             6.500
33227:                                           (3000 + 2400)                   (4000 + 2000)                     (4000 + 2500)
33228:     Konttorikirjuri .                        2.400                              3.000                          3.600
33229:     Apul. vaihtokas-
33230:      sanhoitaja . . .                                                           2.400                          2.700
33231:     Vahtimestari, pait-                        600                              1.000              1.200    1  1.400
33232:      si vap. huoneita                                                     1   (600 + 400)       (800 + 400) (1000 + 400)
33233: 
33234: 
33235: 
33236:      Joensuun kontt.                                                                                                        oj:>.
33237:                                                                                                                             <:.)1
33238: 
33239:     Pankinkomisarius .                                       7.000
33240:                                                           (6000 + 1000)
33241: '                                                               1
33242:                               1878       1886
33243:                                                                                                1
33244:                                                                                                                      1
33245:                                                     1895            1879          1901             1906   1   1908        Ehdotus
33246:                                      i          1               1          1                   1          !          1                   ~
33247:                                                                                                                                          o:>
33248: 
33249:     Kassanhoitaja .            -         -          5.000           -             5.200             -          -            5.400
33250:                           1
33251:                                -         -      (3000 + 2000)       -      (3600 + 1600)            -          -         (3600 + 1800)
33252:     Vahtimestari, pait-1      --         -           600            -               900             -          -            1.100
33253:      si vap. huoneita         -          -           -               -         (600 + 300)          -          -          (600 + 500)
33254: 
33255: 
33256:     lyväskylän kontt.
33257:     Pankinkomisarius .        -          -          7.000            -              -               -         -               -
33258:                               -          -      (6000 + 1000)        -              -               -         -               -
33259:     Kassanhoitaja .           -          -          5.000           -             5.200             -         -             5.400
33260:                               -           -     (3000 + 2000)       -      (3600 + 1600)           -          -          (3600 + 1800)
33261:     Vahtimestari, pait-       -          -           600            -              900             -          -             1.100
33262:      si vap. huoneita          -         -           -              -          (600 +300)           -          -          (600 +500)
33263: 
33264: 
33265:     Mikkelin konttori.
33266:     Pankinkomisarius .        -          -          7.000           -               --             -          -               -
33267:                               -          -      (6000+ 1000)        -               -              -          -               -
33268:     Kassanhoitaja ..           -         -          5.000            -         5.200               -          -          5.400
33269:                               -          -      (3000 + 2000)        -     (3600 + 1600)           -          -      (3600 + 1800)
33270: 1   Vahtimestari, pait-       -          -           600            -               900            -           -            1.100
33271:      si van. huoneita     1   -          -           -              -          1600 -l- 3001        -     1   -          lllm-~..!'.m\
33272:     ..t..UU.D.J..Ll.D.Vl..I.JJ.Oa..L.lU" •   1   -       -       •.vvv           -          -         -      o.vvv
33273:                                                              (6000 + 1000)       -           -        -   (6000 + 2000)
33274:     Kassanhoitaja .                              -       -       5.000           -         5.200      -       5.600
33275:                                          ·1                  1
33276:                                                              (3000 + 2000)       -   (3600 + 1600)    -   (3~00 + 2000)
33277:     Konttorikirjuri .                            -       -        -              -          -         -      3.000
33278:     Vahtimestari, pait-                          -       -        600            -           900      -        -                1.100
33279:      si vap. huoneita                            -       -        -·             -       (600 +300)   -        -              (600+ 500)
33280: 
33281: 
33282:      Kotkan konttori.
33283:     Pankinkomisarius . 1                         -   1   -   1   7.000           -           -        -      8.000
33284:                                                              (6000 + 1000)       -           -        -   (6000 + 2000)
33285:     Kassanhoitaja .
33286:                                          ·1
33287:                                                  -
33288:                                                      1
33289:                                                          -   1
33290:                                                                  5.000           -       5.200        -       5.600
33291:                                                              (3000 + 2000)       -   (3600 + 1600)    -   (3600 + 2000)
33292:     Konttorikirjuri .                            -       -        -              -          -         -        -                3.000
33293:     Vahtimestari, pait-                          -       -        600            -           900      -        -                1.100
33294:      si vap. huoneita                            -       -        -              -       (600 +300)   -        -              (600+500)
33295: 
33296:         Hämeenlinnan
33297:           konttori.
33298:     Pankinkomisarius . 1                         -   1   -        -          1   -   1     7.000
33299:                                                                                       (6000+ 1000)
33300:     Kassanhoitaja .
33301:                                          ·1
33302:                                                  -   1
33303:                                                          -   1    -              -   1
33304:                                                                                          5.200        -        -          1     5.400
33305:                                                                                      (3600 + 1600)             -          ,(B600 + IBOO)i   *'"
33306:                                                                                                                                             -:)
33307: 
33308:     Vahtimestari, pait- )                        -       -
33309:                                                              1
33310:                                                                                  -         900
33311:                                                                                                       -        -          1    1.100
33312:                                                                                  -
33313:                                                                                      1
33314: 1    si vap. lmoneita                            -   1
33315:                                                      1   -   1    --                 . (600 + 300)    -        -          i (600 + 500) 1
33316:                    Vertaileva yleiskatsaus
33317:            Suomen Pankin liikkeeseen v. 1895 ja 1907.
33318:                                                                                Lisäys
33319:                                               V. 1895.          V. 1907.        tahi
33320:                                                 Smk.              Smko        vähennys
33321:                                                                                  taso 0 / 0
33322: 
33323: 
33324: 1 Kassatili:
33325:   koko rahaliike kassati-
33326:     lillä    0   0   0           0   0   0   733,663,900 64 1,964,991,388117 + 168 °/4
33327: 2 Diskont. kotim. vekse-
33328:   lien tili:
33329:     diskontattuja            0       0        59,408,869 03 197,773,969 05 +2330/ 4
33330:     maksettuja       0                        57,184,020 72 · 183,593,439 27 +221 °/4
33331: 3 Hypoteekkilainoja:
33332:     annettuja        0       0
33333:                                               18,979,639 49    55,821,~28 43 + 194 °/ 4
33334:     maksettuja       0       0
33335:                                               19,959,353 85    50,505,324 33 + 153 °/4
33336: 4 Kassakreditiivejä:
33337:     panoja       0   0       0
33338:                                               25,033,728 73    77,178,70178 +207°/,
33339:     ottoja                                    23,222,983 55    77;984,261 87 + 236 °/1
33340: 5 Diskont. ulkom. vekse-
33341:   lien tili:
33342:     diskontattuja                0   0   0    21,298,665 23    31,675,372 45  + 48 °/,
33343:     lähetettyjä ja myytyjä                    21,166,026 55    31,887,354 46 +      50°/,
33344: 6 Pano- ja ottotilejä:
33345:     panoja       0       0       0   0   0    89,862,066 04   291,368,285 33 + 224 °1
33346:     ottoja                                    85,015,103 50   288,510,165 97 + 239 °/
33347: 7 Perittävien vekselien tili:
33348:     perittyjä                                  4,292,515 72    13,666,969 76 +2180/,
33349:     suoritettuja                               4,274,993 48    13,60f>,068 91 + 218 0/.
33350: 8 Postivekseli en tili: *)
33351:    asetettuja        0       •       0        51,605,059 81    29,851,905 54- 42 °/
33352:    lunastettuja                               51,193,293       30,000,298 98- 41 o;,
33353: 9 Pietarin konttorin mak-
33354:   settavaksi asetettujen
33355:   osotusten tili:
33356:     asetettuja .                                 774,55119      4,047,745 77 +422°/
33357:     lunastettuja                                 777,974 43     4,059,138 331+422°/
33358:     *)   V:na 1895 tekivät pankin pää- ja haarakonttorien välittämät kirjeen
33359:                     set rahasiirrot                 Smk. 14,590,000: -
33360:            " 1907 tekivät samanlaiset siirrot          " 135,331,000: -
33361:           " 1895 oli pankilla ulkomaisia asiamiehiä 25 ja 11 / 12 1908 oli niitä 4
33362:   SUOMEN EDUSKUNNAN
33363: PANKKIVALTUUSMIEHET
33364: Helsingissä 2 p. syyskuuta 1909.
33365:              N:o 52.
33366: 
33367: 
33368: 
33369: 
33370:       Suomen Eduskunnan Pankkivaliokunnalle.
33371: 
33372: 
33373: 
33374: 
33375:       Valtiopäivillä 1907 oli Suomen Pankille tehty uuden
33376: ohje- ja vuosirahasäännön ehdotus Pankkivaliokunnan ja
33377: Eduskunnan tarkastettavana, ja hyväksyttiin silloin muuta-
33378: mat vuosirahasäännön muutokset, samalla kuin Eduskunta 2
33379: päivänä marraskuuta 1907 päivätyssä kirjelmässä antoi
33380: Pankkivaltuusmiesten toimeksi ottaa muut ehdotukset uuden
33381: tarkastelun alaisiksi. Tämän johdosta Pankkivaltuusmiehet.
33382: ovat antaneet Suomen Pankin Johtokunnan valmistella pu-
33383: heena olevaa asiaa ja on Johtokunta, neuvoteltuansa sen
33384: yksityiskohdista Pankkivaltuusmiesten kanssa, lähettänyt
33385: Pankkivaltuusmiehille myötäliitetyn ehdotuksen ohje- ja
33386: vuosirahasäännöksi ynnä perustelun.
33387:       Tarkastettuansa ehdotetun uuden ohjesäännön, jossa
33388: myöskin on pidetty silmällä suomenkielisen sanamuodon
33389: uudistusta, saattavat Pankkivaltuusmiehet kaikissa kohdin
33390: puoltaa ehdotuksen hyväksymistä. Suomen Pankin yhä
33391: kasvavan liikkeen johdosta ovat sekä rahastojen enentämi-
33392: nen että Johtokunnan vakinaisten jäsenten lisääminen Pankki-
33393:  valtuusmiesten mielestä ehdottoman tarpeen vaatimia pa-
33394: 2
33395: 
33396: rannuksia, ja saavat Pankkivaltuusmiehet siinä kohden vii-
33397: tata Johtokunnan kirjelmässä jo esitettyihin syihin. Vä-
33398: hemmät muutokset ja parannukset ohjesäännön sanamuo-
33399: toon eivät myöskään kaivanne sen tarkempaa perusteina
33400: kuin minkä Johtokunta on niille antanut.
33401:        Johtokunnan ehdottamat Suomen Pankin menosään-
33402: nön korotukset ovat Pankkivaltuusmiesten mielestä Johto-
33403: kunnan esittämillä perusteilla täysin oikeutetut ja välttä-
33404: mättömät jos mieli säilyttää kelvollinen virkamiehistö Suo-
33405: men Pankissa. Tätä asiaa arvostellessaan ovat Pankkival-
33406: tuusmiehet myöskin ottaneet huomioon valtiopankin liikkeen
33407: kehityksen sekä sen suhteen, missä Pankin maksamat pal-
33408: kat ja palkkiot ovat vuotuiseen liikevaihtoon; ja on tässä
33409: vertaus vastaaviin oloihin maan suurimmissa yksityispan-
33410: keissa osaltaan asiaa valaiseva. Siinä tarkoituksessa ovat
33411: Pankkivaltuusmiehet teettäneet oheenliitetyn yleiskatsauk-
33412: sen A. vuotuisesta liikevaihdosta ja palkkauksista sekä vii-
33413: meksimainittujen suhteesta edelliseen Suomen Pankissa kuin
33414: myöskin Yhdyspankissa, Kansallis-Osake-Pankissa ja Poh-
33415: joismaiden Osakepankissa. Tästä yleiskatsauksesta käy sel-
33416: ville, että liikkeen kehitys valtiopankissa on kulkenut rin-
33417: nan yksityispankkien liikkeen kehityksen kanssa sekä myös-
33418: kin että, palkkauksien ja liikevaihdon suhteen Suomen Pan-
33419: kissa oltua aikaisemmin epäedullisempana, palkkaukset
33420: vuonna 1898 ovat laskeutuneet O,o22 °/0:iin ja vuodelta 1908
33421: olleet ainoastaan O,ot2 "/0 liikevaihdosta. Vastaavat nu-
33422: merot mainituissa yksityispankeissa ovat O,o22, O,o22 sekä
33423: O,o2s 010 vuodelta 1898 ja O,o21, O,ot9 sekä O,o22 °10 vuodelta
33424: 1908.
33425:        Samalla kuin Pankkivaltuusmiehet siis kaikessa puolta-
33426: vat Pankin Johtokunnan edellämainittua, Pankkivaltuus-
33427: miesten ajatuksen mukaan, oikealla käsityksellä ja tarpeen-
33428: mukaisella arvostelulla tehtyä ehdotusta korotuksiksi Suo-
33429: men Pankin menosääntöön, ovat Pankkivaltuusmiehet sitä
33430: mieltä, että huolenpito Pankin menestyksestä vaatii myös-
33431: kin Pankin Johtokunnan puheenjohtajan ja jäsenten palk-
33432: kauksien parantamista.
33433:                                                               3
33434: 
33435:        Mitä edellä on mainittu tarpeesta Suomen Pankissa
33436:  säilyttää kelvollinen virkamiehistö koskee luonnollisesti vielä
33437:  suuremmassa määrässä Pankin .Johtokuntaa. .Jollei tämä
33438:  kykene täyttämään niitä yhä kasvavia vaatimuksia, jotka
33439:  kansamme taloudellinen kehitys asettaa maan kesknspankille,
33440:  ei Suomen Pankki voi täyttää sitä tarkoitustansa että sen
33441:  tulee pitää maan raha-asioita vakavalla ja turvallisella kan-
33442:  nalla sekä edistää ja helpottaa rahaliikettä maassa. Suo-
33443:  men Pankin .Johtokunnan puheenjohtajalle ja jäsenille mak-
33444:  setaan edelleen sama palkkaus, joka niille on vahvistettu
33445:  vuonna 1878. Tätä asiaintilaa täytyy pitää luonnottomana
33446:  ei ainoastaan aikojen kuluessa erittäinkin maan pääkaupun-
33447:  gissa kallistuneihin elantokustannuksiin, vaan myöskin Pan-
33448:  kin liikkeen tuntuvaan lisäykseen nähden ja siihen palk-
33449:  kaukseen verraten, mikä nykyään suoritetaan vastaavista
33450:  toimista suuremmissa yksityispankeissa, joiden kanssa Suo-
33451:  men Pankin yhä enemmän on kilpaileminen pankkialaan
33452: kykenevistä työvoimista. Kokemus on pitkän ajan ku-
33453:  luessa osottanut että yksityispankit paljoa useammin vetä-
33454: vät voimia luokseen Suomen Pankista kuin tämä saattaa
33455: eduksensa käyttää kilpailevissa laitoksissa kokemusta saa-
33456: vuttaneita työntekijöitä. Tosin ovat Suomen Pankin .Johto-
33457:  kunnan jäsenet samoin kuin sen virka· ja palvelusmiehet
33458: oikeutetut saamaan eläkettä, mutta perustamalla eläke-
33459: rahastoja pyritään myöskin yksityispankeissa tähän suun-
33460: taan ja siinä on jo päästy niin pitkälle että on voitu suo-
33461: rittaa aina puoleen palkkaan asti nousevia eläkkeitä.
33462:        Täysin oivaltaen ettei valtiopankki voi johtokuntansa
33463: jäsenille tarjota edes läheskään samoja palkkausetuja kuin
33464: ne, joita suuremmat yksityispankit suorittavat, ovat Pankki-
33465: valtuusmiehet kuitenkin sitä mieltä että Suomen Pankin
33466: etu välttämättä vaatii .Johtokunnan jäsenten nykyisen palk-
33467: kauksen kohtuullista parantamista ja esittävät senvuoksi
33468: että, säilyttämällä palkat ennallaan, puheenjohtajan palkkio
33469: korotettaisiin 6,000 markasta 11,000 markkaan ja jäsenten
33470: palkkio 4,000 markasta 7,000 markkaan, minkä kautta koko
33471: palkkaus tulisi lisääntymään .Johtokunnan puheenjohtajalle
33472: 4
33473: 
33474: 15,000 markasta 20,000 markkaan ja kullekin ,Johtokunnan
33475: kolmelle jäsenelle 12,000 markasta 15,000 markkaan.
33476:        Täten Pankkivaltuusmiesten ehdotuksen mukaan tu·
33477: lisi, kuten oheenliitetystä yleiskatsauksesta B. käy selville,
33478: Pankin nykyinen menosääntö, siihen luettuna 3,000 markkaa
33479: Kotkan konttoriin perustettavaksi ehdotettua uutta kont-
33480: torikirjurin virkaa varten, lisääntymään 590,000 markasta
33481: 638,600 markkaan eli 48,600 markalla, joka vastaa 8,~4 °j 0 .
33482: 
33483:                      E. a. Palmen.
33484: Heikki Lindroos.    K. J. Ståhlberg.    H. 6. Paloheimo.
33485:         W. A. Lavonius.       Gösta Björkenheim.
33486: 
33487: 
33488: 
33489:                                                G. E. Winter.
33490:                                                                                                                                                                                                                                             ~
33491:                                                                                                                                                                                                                                             ~.
33492:         Liikevaihto sekä palkat ja palkkiot Suomen Pankissa, Yhdyspankissa, Kansallis-Osake-Pankissa                                                                                                                                        §:
33493:                                        ja Pohjoismaiden Osakepankissa.                                                                                                                                                                      00
33494: 
33495:                                                                                                                                                                                                                                             ~
33496:                                                                                                                                                                                                                                             00
33497: 
33498:                                                                                                                                                                                                                                             ~
33499:                           Suomen Pankki                       1                               Yhdyspankki                       1    Kansallis-Osake-Pankki                         1Pohjoismaiden Osakepankki
33500:                     0
33501:                                                               .
33502:                                                                               .s                                                        .s
33503:                                                                                                                                                                                     .
33504:                     +'
33505:                  .J:1
33506:                     ·a        Palkkoja ja palk-                               .J:1
33507:                                                                               ·a:>              Palkkoja ja palk-                      .J:1                                                  ~·a
33508:                     :>
33509:                                                                                                                                        ·a:>          Palkkoja ja palk-
33510:                                                                                                                                                                                               >
33511:                                                                                                                                                                                                          Palkkoja ja palk-
33512:                     JJ                kioita                                   QJ
33513:                                                                                                           kioita')                      QJ
33514:                                                                                                                                                             kioita ')                        ~                  kioita 1 )
33515:                  ~
33516:                     "'"
33517:                                                                           s   ..!01                                                    ..!01
33518:                                                                                                                                        ~                                                     ~
33519:                 ~         ~                                                                                                                                                              ~
33520:                                                                      ~                 ~           ~~              ~~ +'~           ~          ~
33521:                                                   .-Cl                                                                                                                 ...::                                                 ~~ +'Cl!
33522:                                  ~                                                                                                                     ~                                 ~         ~       ~
33523:                 ~         ~
33524:                                                   ·a .s                                ~                                            ~          ~
33525: 
33526: 
33527:                                  ~s
33528:                 l'l ~                                                l'l                                                            l'l ..!01
33529:                                                                                                                                                        ~
33530:                                                                                                                                                                        ·~      ~          l'l ~            ~
33531: 
33532: 
33533: 
33534:                                                                                                                                                        ~s                                                  ~s
33535:                                                                                       ..!01                                                                             ~                 0 ..!01
33536:                  g~                             " :>
33537:                                                  g~      00
33538:                                                                      0
33539:                                                                   .........
33540:                                                                      0                ..!01       ..!01
33541:                                                                                                   ~           ~
33542:                                                                                                                "     :>    00
33543:                                                                                                                            0
33544:                                                                                                                                     0 ..!01
33545:                                                                                                                                     .
33546:                                                                                                                                     0          ...
33547:                                                                                                                                                                   "
33548:                                                                                                                                                                  ;;-    ~
33549:                                                                                                                                                                                +'
33550:                                                                                                                                                                                00
33551:                                                                                                                                                                                         . 0 ..!01
33552:                                                                                                                                                                                           .....,   ...                    " >          00
33553:                 .,.,.
33554:                                                                                                    s
33555:                                                                                                                      t1)
33556:                           ~
33557:                                            ---     QJ    0
33558:                                                                   !";:::::~            ~            ...            ..!01   '0       ...,.      ~
33559:                                                                                                                                                                         QJ     0
33560:                                                                                                                                                                                         :;::: ~
33561:                                                                                                                                                                                                                      ---    QJ          0
33562:                                                                                                                                                                                                                                       '"C
33563:                 ] s                                                                                                                                                    g~
33564:                                            et                                                                                                                                                                         0      :.;:
33565: 
33566:                                                                    s s                                             ;El              ] s                                                 s s                                  ;.:::;
33567: 
33568: 
33569:  1878             910,1       398,000            O,oH               659,1                       327,000 1          O,o•o                                                                  476,3          213,000           0,045
33570:  1888           1,007,5       400,000            0,040            1,023,9                       379,000            0,037                                                                  907,3          339,000           0,037
33571:  1898           2,258,4       492,000            0,022            2,533,o 1 545,000                                O,n22            1,517,9          339,000           O,o22            2,428,3          611,000           0,025
33572:  1908           4,921,7       609,0002 )         0,012            4,858,9 1,043,000                                0,021            3,692,8          705,000           O,o19            4,252,2          924,000           0,022
33573: 
33574: 
33575: 
33576: 
33577:         1
33578:          Lukematta pankin hallinnon osapalkkaa.
33579:             )
33580:         2
33581:           Tästä olivat noin 50,000 markkaan nousevat palkkaukset suoranaisesti aiheutuneet Suomen Pankin vaihtokassan
33582:             )
33583: 
33584: liikkeestä, joka kumminkaan ei sisälly niihin määriin, mitkä edellä osoittavat Pankin liikevaihtoa.
33585: Yleiskatsaus B.
33586: 
33587: 
33588: 
33589: 
33590:                   Suomen Pankin menosääntö.
33591:                                        Pankin Johtokunnan
33592:                        Nykyään voi-    laatiman ja Pankki-
33593:                        massa olevan    valtuusmiesten täy-      Lisäys:
33594:                        asetuksen mu-   dentämän ehdotuk-
33595:                           kaan:             sen mukaan:
33596: Pääkonttorissa:         Smk. 199,200    Smk. 231,800         Smk. 32,600
33597: Pietarin konttorissa          43,600            43,600
33598: Turun                         23,800            25,400               1,600
33599: Wiipurin                      31,400            34,600               3,200
33600: Nikolainkaup. ,               17,500            18,400                 900
33601: Oulun                         17,500            18,400          "         ()00
33602: Kuopion                       17,500            18,400                 900
33603: Porin                         17,500            18,400                 900
33604: Tamper.een                    21,600            24,200               2,600
33605: Joensuun                      13,100            13,500                 4!00
33606: Jyväskylän                    13,100            13,500                 4j00
33607: Mikkelin                      13,100            13,500         "      4oo
33608: Sortavalan                    17,500            17,700                200
33609: Kotkan                        14,500            17,700              3,~00
33610: Hämeenlinnan ,"               13,100            13,500                ~00
33611: Tilapäisten apulaisten "
33612:   paikkaamista varten
33613:   tarpeen mukaan              85,000            85,000
33614: Satunnaisten palkki-                      "
33615:   oitten määräraha             5,000             5,000
33616: Määräraha      virkalo-
33617:   man     hankkimista
33618:  varten                       26,000            26,000
33619:        -----
33620:               Summa Smk. 590,000        Smk. 638,600         Smk. 48,6ÖO = 8,24 "!.
33621: Helsinki 1909, Suomal. Kirjallis. Seuran Kirjapainon Osakeyhtiö.
33622:    1909. II Vp.- V. M.- Suomea Pankin ohjesääntö.
33623: 
33624: 
33625: 
33626: 
33627:                Pankkivaliokunnan mietintö N:o 4 kos-
33628:           keva Suomen Pankin uutta ohjesääntöä ja uutta vuosi-
33629:           rahansääntöä.
33630: 
33631:      Pankkivaltuusmiehet ovat kertomukseensa pankin hal-
33632: linnosta vuotena 1908 liittäneet ehdotuksen uudeksi Suo-
33633: men Pankin ohje- ja vuosirahansäännöksi.
33634:      Vuoden 1907 valtiopäivillä esitettiin ehdotus pan-
33635: kin ohjesäännöksi ja vuosirahansäännöksi ja hyväksyttiin
33636: vuosirahansääntöön vähäisiä muutoksia, jonka ohella edus-
33637: kunta marraskuun 2 päivänä 1907 päivätyssä kirjelmässä
33638: antoi pankkivaltuusmiehille toimeksi ottaa ehdotuksen
33639: muissa kohdin uudelleen tarkastettavaksi. Tämän joh-
33640: dosta ovat pankkivaltuusmiehet kehottaneet Suomen Pan-
33641: kin johtokuntaa valmistelemaan puheena olevaa asiaa, ja
33642: on johtokunta laatinut uuden ehdotuksen pankin ohj8-
33643: säännöksi ja vuosirahansäännöksi. Tätä ehdotusta ovat
33644: pankkivaltuusmiehet Valiokunnalle lähetetyssä kirjelmässä
33645: syyskuun 2 päivältä 1909 kaikin puolin kannattaneet,
33646: tehden kuitenkin vuosirahansääntöehdotukseen sen muu-
33647: toksen, että myöskin pankin johtokunnan puheenjohtajan
33648: ja jäsenten palkkaetuja parannettaisiin.
33649:      Tärkein muutos käsittelynalaisessa ehdotuksessa on
33650: pankin kantarahaston ja vararahaston lisääminen. Näihin
33651: nähden on vuodesta 1901 lähtien ollut säädettynä, että
33652: pankin kantarahasto on oleva viisikolmatta miljoonaa
33653: markkaa ja sen suuruisena pysytettävä sekä että vara-
33654: rahasto on saatettava viideksitoista miljoonaksi markaksi,
33655: pankin kiinteistöjen ja kaluston arvoa sekä epävarmoja
33656: saamisia siihen lukematta. Kunnes vararahasto on noussut
33657: mainittuun määrään, on tähän rahastoon vuosittain siirret~
33658: 2 1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
33659: 
33660: tävä kolmas osa pankin säästyneestä voitosta, ollen edus-
33661: kunnan asia päättää onko vielä sen lisäksi voittovaroja
33662: siirrettävä vararahastoon sekä onko jokin osa pankin voi-
33663: tosta siihen siirrettävä sittenkin kun se on saatettu yllä
33664: säädettyyn määrään. Näiden määräysten nojalla ja erinäis-
33665: ten valtiopäiväpäätösten mukaan on vararahaston säästö
33666: nyttemmin noussut 36,959,945 markkaan.
33667:      Ehdotuksen mukaan pitää kantarahaston nousta
33668: viiteenkymmeneen miljoonaan ja vararahasto on kartutet-
33669: tava samaan määrään, pysyttämällä muutoin voittovarain
33670: siirrosta tähän rahastoon annetut säädökset voimassa.
33671: Jos siis vararahastosta siirretään kantarahastoon viisikol-
33672: mattamiljoonaa markkaa, jää vararahastoonjälelle 11,959,945
33673: markkaa, johon tulevat lisäksi pankin käyttämättömät
33674: voittovarat, 7,679,691 markkaa 62 penniä, jos Eduskunta
33675: hyväksyy Valiokunnan aikaisemmin tekemän ehdotuksen
33676: näiden varain käyttämisestä.
33677:       Muutosehdotustaan perustelee pankkihallinto sillä, että
33678: pankin omia rahastoja olisi lisättävä sikäli kuin pankin
33679: liike ja merkitys kasvaa, sekä että tehty ehdotus turvaisi
33680: pankille sellaisen rahastojensa asteettaisen lisääntymisen.
33681:      Kysymys Suomen Pankin rahastojen soveliaimmasta
33682: määrästä riippuu Valiokunnan mielestä siitä, miltä kannalta
33683: pankin tehtävää katsotaan. Jos tämän tehtävän katsotaan
33684: käsittävän ainoastaan tarpeellisen setelimäärän pitämistä
33685: käytettävissä, niin ovat pienemmätkin rahastot kuin nyt
33686: on ehdotettu täysin riittävät, koska setelinauto-oikeus ei
33687: riipu niiden suuruudesta, vaan kultavarastosta ja helpoim-
33688: min rahaksi muutettavista valuutoista. Mutta Suomen Pan-
33689: killa on laajempikin tehtävä. Se harjoittaa myös koti-
33690: maista lainanautoa ja siten ylläpitää likeistä yhteyttä yk-
33691: sityispankkien ja liike-elämän kanssa yleensä, jonka
33692: kautta ainoastaan pankki voi edistää ja helpottaa raha-
33693: liikettä tässä maassa. Sen takia on pankin rahastojen
33694: lujittaminen tarpeen vaatima, sillä valtiopankilla ei ole,
33695: niinkuin yksityispankeilla, mahdollisuutta talletuksia vas-
33696: taanottamalla lisätä lainanantonsa joustavuutta ja kykyänsä
33697:    1909. II V p. -   V. M. -   Suomen Pankin ohjesääntö. 3
33698: 
33699: rahapulan aikana ylläpitää rahaolojen säilymistä turvalli-
33700: sella kannalla.
33701:      Vaikkakin Valiokunta on sitä mieltä, että Suomen
33702: Pankin on etupäässä pyrittävä mahdollisimman suurilla
33703: ulkomaisilla saamisilla turvaamaan setelinantoaan, osottaa
33704: kuitenkin pankin kotimainen lainanauto niin nopeata ja
33705: pysyväistä vähenemistä yksityisten pankkien yhteenlas-
33706: kettuun lainanantoon verraten, että pankki saattaa
33707: siten menettää mahdollisuutensakin olemaan johtavana
33708: pankkina maamme liike-elämässä. Suomen Pankin koti-
33709: mainen lainanauto oli vuonna 1870 joulukuun 31 päi-
33710: vänä 70 prosenttia maamme pankkien yhteenlasketusta
33711: kotimaisesta lainanannosta, vuonna 1880 samaan aikaan
33712: se oli 54 prosenttia, 42 prosenttia vuonna 1890, vuonna
33713: 1900 14,7 prosenttia, 14 prosenttia vuonna 1905 ja vuoden
33714: 1908 päättyessä ainoastaan 10,6 prosenttia puheena olevan
33715: lainanannon koko määrästä. Nämä luvut osottavat, että
33716: Suomen Pankki yhä enemmän ja enemmän on muuttunut
33717: etupäässä setelinantolaitokseksi, jonka kotimainen lainan-
33718: .anto on supistunut suhteellisesti sangen vaatimattomaan
33719: määrään, niin että pankin terveellinen vaikutuskyky
33720: maamme liike-elämään saattaa kehityksen vielä suurem-
33721: massa määrässä edelläkerrottuun suuntaan käydessä joutua
33722: kyseenalaiseksi. Siihen nähden mitä edellä on lausuttu,
33723: .saa Valiokunta puolestaan kannattaa Suomen Pankin
33724: .ohjesäännön 3 §:ään ehdotettuja muutoksia.
33725:      Kysymyksen ylimääräisellä palkkasäännöllä olevan
33726: johtajanviran muodostamisesta vakinaiseksi nostivat pankki-
33727: valtuusmiehet jo vuoden 1897 valtiopäivillä, mutta tulok-
33728: setta, kun kaksi säätyä jäi kahta vastaan. Vuoden 1907
33729: valtiopäiviHäkin pankkivaltuusmiesten samaa tarkoittava
33730: .ehdotus raukesi, mutta eduskunnan päätöksen mukaan
33731: tuli pankkivaltuusmiesten mikäli siihen aihetta olisi
33732: .ottaa asia uudelleen käsiteltäväksi valmistaessaan eh-
33733: dotusta pankin uudeksi ohjesäännöksi. Pankkihallin-
33734: non yhä uudistuvista esityksistä päättäen näyttää Valio-
33735: kunnasta siltä kuin ne syyt, joitten aikaisemmin on
33736: 4   1909. II Vp. -V. M. - Suomen Pankin ebjesääntö.
33737: 
33738:  katsottu pitävän estää kysymyksenalaisen viran järjes-
33739:  tämistä vakinaiselle kannalle, eivät enää saisi olla rat-
33740:  kaisevina, vaan että pankkihallinnon 7 §:ään ehdottarua
33741:  muutos olisi hyväksyttävä. Tästä huolimatta ei Valio-
33742:  kunta tahdo kieltää etteikö sillä seikalla, joka tähän asti
33743:  on aiheuttanut pysyttämään tämän viran ylimääräisellä.
33744:  palkkaussäännöllä, olisi merkitystä. Valiokunta ei kui-
33745:  tenkaan saata olla mainitsematta, ettei pankkihallinto ole
33746:  koettanut täyttää paikkaa vuonna 1907 pankkivaliokun-
33747:  nan mietinnössä viitatulla tavalla. 'l'arkoitus on nimit-
33748:  täin ollut, tavalliseen virkaylennystapaan katsomatta, hank-
33749:  kia tähän toimeen kykeneviä henkilöjä pankin varsinai-
33750:  sen virkamiehistön ulkopuoleltakin. Valiokunta odottaa ettei
33751:  tästä periaatteesta luovuttaisi, vaikka virka asetetaan vaki-
33752:  naiselle palkkaussäännölle, vaan että sitä päinvastoin muita-
33753:  kin pankin virkoja täytettäessä noudatettaisiin yleisemmin
33754:  kuin tähän asti. Tähän nähden onkin Valiokunta muutta-
33755:  nut ehdotuksen 7 §:n viimeisessä momentissa olevat sanat
33756:  >taitaviksi ja kokeneiksi sekä virkaan soveliaiksi» sanoiksi
33757:  >taitaviksi ja virkaan soveliaiksh.
33758:       Ehdotuksen 18 §:ssä oleva säännös siitä määrästär
33759:  minkä pankin liikkeessä oleva setelistö saa nousta suu-
33760:  remmaksi setelinannan vakuutena olevaa arvonvasti-
33761:  netta sekä 19 §:n säännös ruetallikassan vahvistamisesta
33762:  ulkomaisella lainalla ovat päätetyt vuoden 1908 toisilla
33763:  valtiopäivillä ja on Valiokunta mietinnössään n:o 1, joka
33764: koskee Suomen Pankin tilan ja hallinnon tarkastusta
33765: vuonna 1908, niistä antanut lausuntonsa.
33766:       Ehdotuksen 36 §:ssä säädetään talletettavaksi annet-
33767: tuun tavaraan nähden, jonka pankki on irtisanonut pois
33768: otettavaksi, että johtokunnalla on valta kuuden kuukauden
33769: kuluttua siitä, kuin talteenpanija tai hänen oikeuden-
33770: omistajansa on saanut todistettavan tiedon johtokunnan
33771: päätöksestä, taikka kl!ulutus siitä on kolmasti maan viral-
33772: lisissa lehdissä julkaistu, tavaraan nähden menetellä asian-
33773: haarain mukaan. Valiokunnan mielestä on kohtuullista
33774: pidentää aikamäärää vuodeksi jälkimäisessä tapauksessa,.
33775: joka edellyttää, että talteenpanijan tai hänen oikeuden-
33776:    1909. II Vp.- V. M.- Saomea Pånkin objesääaiö. 5
33777: 
33778:  omistajansa olinpaikka on pankille tuntematon. Valiokun-
33779:  nan vähemmistö on katsonut muutosehdotuksen tarpeetto-
33780:  maksi, koska siihen ei ole saatu aihetta pankin monikym-
33781: menvuotisesta toiminnasta.
33782:       Ehdotuksen 53 §:stä on Valiokunta poistanut lauseen:
33783:  >Soveliaana pitämisen ehtoja on myös se, että hakija on
33784: näyttänyt osaavansa, siinä määrin kuin viran laatu vaatii,
33785: suullisesti ja kirjallisesti käyttää suomen-ja ruotsinkieltä».
33786:  Kun pykälässä muutoin on säädettynä, että vakinaista
33787: virkaa pankissa täytettäessä on otettava huomioon hakijan
33788: taito ja soveliaisuus, on Valiokunnasta näyttänyt tarpeet-
33789: tomalta erittäin huomauttaa, että on väHtämätöntä taitaa
33790:  maamme molempia kieliä >siinä määrin kuin viran laatu
33791: vaatii>.
33792:      Ehdotuksen 63 §:ään on V aliakunta tehnyt tärkeän
33793: muutoksen. Valiokunta on nimittäin sitä mieltä, että Suo-
33794: men Pankin palveluksesta eroavan ei tule saada erotessaan
33795: .eläkettä, jollei hän ole täyttänyt 63 vuotta taikka eroa
33796: pankista kivuloisuuden tähden. Valiokunnan mielestä ei
33797: ole minkäänlaista syytä asettaa pankin virkamiehiä eläke-
33798: oikeuksiin nähden muita virkamiehiä edullisemptJ.an poik-
33799: keusasemaan V'ttrsinkaan nyt, kun palkkaetuja on ehdo-
33800: tettu ylipäätään korotettaviksi. Va.liokunta on sentähden
33801: uudesti muodostanut tämän pykälän edellä kerrotun näkö-
33802: kohdan mukaisesti.
33803:      Muut V aliakunnan tekemät muutokset pankkivaltuus-
33804: miesten ehdottamaan pankin ohjesääntöön ovat muodol-
33805: lista laatua eivätkä kaipaa perustelua.
33806: 
33807: 
33808:      Suomen Pankin vuosirahansäännön ehdotusta tarkas-
33809: taessaan on VaHokunta päättänyt puoltaa sitä Eduskun-
33810: nan hyväksyttäväksi parilla muutoksella. Pankkivaltuus-
33811: miesten ehdottamat korotukset nousevat kaikkiaan 48,600
33812: markkaan eli 8,24 prosenttiin vuosirahansäännön koko
33813: määrästä, joka nykyään on 590,00J markkaa. Koro-
33814: tuksesta tulee maaseutukonttorien osalle 16,00J markkaa
33815: 6   1909. II Vp. - V. M:. - Suomen Pankin ohjesiäntii.
33816: 
33817: ja pääkonttorin osalle 32,600 markkaa. Pankin pääkont-
33818: torin virkamiesten palkat ovatkin olleet alhaiset verraten
33819: yksityispankkien vastaavain virkamiesten palkkaetuihin;
33820: pankin virkamiehistä ovat sentähden useat siirtyneet
33821: edullisempiin toimiin muihin pankkeihin tai suurempiin
33822: liikekonttoreihin. Samaan aikaan ei ainoakaan yksityis-
33823: pankin johtaja eikä virkamies ole tullut Suomen Pankin
33824: palvelukseen ja pankkihallinnon tiedonannon mukaan on
33825: ollut vaikea saada pankissa avoimiksi tulleita virkoja
33826: hyvin täytetyiksi.
33827:      Johtokunnan puheenjohtajan ja jäsenten palkat ovat
33828: edelleen samat miksikä ne määrättiin vuonna 1878, eli run-
33829: saasti kolmekymmentä vuotta takaperin, eikä niitä käy mi-
33830: tenkään vertaaminen niihin etuihin, mitä samanluontoisissa
33831: toimissa yksityisten palveluksessa tarjotaan palkkana ja
33832: osa voittona.
33833:      Näin ollen näyttää olevan syytä hyväksyä pankkival-
33834: tuusmiesten ehdottamat palkankorotukset etusijassa pan-
33835: kin johtokunnan jäsenille, mutta myös virka- ja palvelus-
33836: miehille. Jos pankin mieli saada kykeneviä henkilöjä.
33837: liikettään johtamaan ja palvelukseensa ylipäätään, on
33838: Eduskunnan katsottava että pankin palkkaussääntö saate-
33839: taan liikeolojen vaatimusten mukaiseksi.
33840:      Maaseutukonttorien komisariusten palkankorotuksiin
33841: nähden on Valiokunta sitä mieltä, että myöskin Turunr
33842: Wiipurin ja Tampereen konttorien komisariusten pitäisi, sa-
33843: moinkuin muidenkin on laita, saada korotuksensa palk-
33844: kionlisäyksenä, jota vastoin heidänkin pohjapalkkansa py-
33845: syisi ennallaan.
33846:      Puolet Valiokunnan jäsenistä ovat vastustaneet kaik-
33847: kia virkamiesten palkankorotuksia, perustellen tätä mie-
33848: lipidettään sillä, että pankinvirkamiesten palkat nyt-
33849: kin jo ovat kyllin suuret, useiden ylempien virkamies-
33850: ten liiankin korkeat, joten ei olisi mitään syytä niitä enää.
33851: korottaa. Arpa on kuitenkin ratkaissut asian ensiksi selos-
33852: tetun mielipiteen hyväksi.
33853:      Pankin kaikkien konttorien, paitsi Pietarin konttorinr
33854: vahtimestarit ovat johtokunnalta anoneet palkkaansa ko-
33855:    1909. II Vp.- V. M.- Suomea Pankin ohjesääntö. 7
33856: 
33857: rotettavaksi kolmellasadalla markalla vuodessa ja johto-
33858: kunta ja pankkivaltuusmiehet ovat heille ehdottaneet kah-
33859: densadan markan palkkionlisäyksen. Valiokunta on kui-
33860: tenkin sitä mieltä, että vahtimestarien anomukseen olisi
33861: myönnyttävä sekä tässä kohdin muuttanut ehdotusta siten,
33862: että anotut kolmesataa markkaa on lisätty pohjapalkkaan
33863: eikä palkkioon. Talonmiehen ja yövartijain palkkoja on
33864: Valiokunta niinikään korottanut: samalla kun nämät pal-
33865: velusmiehet ovat asetetut vakinaiselle menosäännölle.
33866: Valiokunnan vähemmistö on ollut sitä mieltä, ettei Edus-
33867: kunnan pitäisi korottaa enempi palveluskunnan kuin virka-
33868: miestenkään palkkoja yli ehdotettujen määräin eikä myös-
33869: kään päättää talonmiehen ja yövartijain toimien jär-
33870: jestämisestä ilman että pankkihallinto on antanut asiasta
33871: lausuntonsa.
33872: 
33873: 
33874:     Edellä esitetyn nojalla saa Valiokunta kunnioittaen
33875: -ehdottaa,
33876: 
33877:                  että Eduskunta puolestaan hyväksyisi ja Kei-
33878:           sarillisen Majesteetin vahvistettavaksi alistaisi näin
33879:           kuuluvan ohjesäännön ja vuosirahansäännön Suo-
33880:           men Pankille:
33881: 8   1009. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
33882: 
33883: 
33884: 
33885: 
33886:              SUOMEN PANKIN
33887:               OHJESÄÄNTÖ.
33888: 
33889:                          I LUKU.
33890: 
33891:                      Yleisiä määräyksiä.
33892: 
33893:                             1 §.
33894:      Suomen Pankilla, joka on Suomen Eduskunnan ta-
33895: kuun ja hoidon alainen, on tarkoituksena raha-asiain pitä-
33896: minen vakavalla ja turvallisella kannalla sekä rahaliikkeen
33897: edistäminen ja helpottaminen tässä maassa.
33898: 
33899:                             2 §.
33900:      Pankilla on oikeus antaa liikkeeseen seteleitä II lu-
33901: vussa säädettyjen perusteiden mukaan, ja sen tehtävä on:
33902:      liikkeestä ja liikkeeseen vaihtaa pankin seteleitä ja
33903: Suomen metallirahaa;
33904:      ostaa ja myydä rahaksi lyötyä ja lyömätöntä kultaa
33905: ja hopeata;
33906:      ostaa ja myydä valtiopapereita, obligatsioneja ja kor-
33907: kolippuja;
33908:      myydä Suomen rahan määräisiä osotuksia, jotka ovat
33909: maksettavat siellä, missä pankilla on konttori tai asioi-
33910: misto;
33911:      ostaa ja myydä muunlaisen rahan määräisiä seteleitä,
33912: vekseleitä ja osotuksia;
33913:    1909. Il Vp. - V. M. ~ Suomen Pankin ohjesääntö. 9
33914: 
33915:       diskontata Suomen markoin maksettavia vekseleitä,
33916: jotka kotimainen toiminimi tai Suomessa asuva henkilö
33917: on hyväksynyt, sekä muitakin niinikään tämän maan paik-
33918: kakunnassa maksettavia luottopapereita;
33919:       myöntää määräaikaisia rahalainoja jalojen metallien,
33920: valtiopaperien, obligatsionien, osakekit:jain, kiinnitettyjen
33921: velkakirjain sekä muiden arvopaperien ja tavarain pant-
33922: tausta vastaan;
33923:       myöntää kassakreditiivejä sekä kiinteän omaisuuden
33924: kiinnitystä että sellaista panttia vastaan, kuin edellisessä
33925: kohdassa on mainittu, ei kuitenkaan tavaroita vastaan;
33926:       vastaanottaa rahapanoksia, niistä korkoa maksamatta,
33927: ollen pankilla kuitenkin valta juoksevalla tilillä ulkomais-
33928: ten pankkilaitosten ja kauppahuoneiden kanssa myöskin
33929: puolestaan maksaa korkoa;
33930:       toimittaa rahojen perimisiä;
33931:       ottaa tallettaakseen asiakirjoja, arvopapereita ja kal-
33932: leuksia sekä sinetillä suljettuina että avoimina talletuksina,
33933: .sillä vastuulla, minkä laki säätää.
33934:       Niistä tehtävistä, joita pankin tulee valtiovaraston
33935: puolesta toimittaa, sekä Längman'in ja Rosenberg'in tes-
33936: tamenttirahastojen hallinnosta on erittäin säädetty.
33937: 
33938:                               3 §.
33939:      Pankin rahastot ovat:
33940:      kantarahasto, joka on oleva viisikymmentä miljoonaa
33941: markkaa ja sen suuruisena pysytettävä;
33942:      vararahasto, joka on saatettava viideksikymmeneksi
33943: miljoonaksi markaksi,. pankin kiinteimistöjen ja kaluston
33944: arvoa siihen lukematta.
33945:      Kunnes vararahasto on noussut sanottuun määrään,
33946: on tähän rahastoon joka vuosi siirrettävä kolmas osa pan-
33947: kin säästyneestä voitosta; ja Eduskunnan asia olkoon jo-
33948: kaisilla valtiopäivillä tutkia, onko vielä sen lisäksi voitto-
33949: varoja siirrettävä vararahastoon ja onko jokin osa pankin
33950: voitosta siirrettävä vararahastoon sittenkin, kuin tämä on
33951: saatettu yllä säädettyyn määrään.
33952: 10 1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
33953: 
33954:                            4 §.
33955:     Jos pankin liike on tuottanut tappiota, korvattakoon
33956: se pankin käyttämättömistä voittovaroista. Jolleivät ne
33957: tähän riitä, on vajaus täytettävä vararahastosta. Jos joku
33958: osa vararahastoa täten on tarvittu tappion korvaamiseen,
33959: käytettäköön pankin voitto seuraavana vuonna etupäässä.
33960: rahaston jälleen saattamiseksi säädettyyn määrään.
33961: 
33962:                          5 §.
33963:     Pankin säästyneen voiton saattaa Eduskunta, 3 §:n
33964: säännöstä noudattaen, määrätä yleisiin valtiotarkoituksiin
33965: käytettäväksi.
33966: 
33967:                            6 §.
33968:     Pankin hallintoa ja hoitoa valvovat Eduskunnan
33969: pankkivaltuusmiehet, tämän ohjesäännön ja pankkivaltuus-
33970: miehille vahvistetun johtosäännön mukaisesti.
33971:     Pankkivaltuusmiehet ynnä heidän varamiehensä vali-
33972: taan niinkuin Valtiopäiväjärjestyksessä on säädetty.
33973: 
33974:                             7 §.
33975:      Pankin hallintoa hoitaa Suomen Pankin johtokunta.
33976:      Johtokuntana on puheenjohtaja sekä kolme jäsentä.
33977:      Puheenjohtajan nimittää Keisari ja Suuriruhtinas Se-
33978: naatin Talousosaston esityksestä.
33979:      Jäsenet, joista yhdellä tulee olla todistettu tieto ja
33980: kokemus maan laeista ja oikeudenkäyntilaitoksesta, nimit-
33981: tää niinikään Keisarillinen Majesteetti; jota varten pank-
33982: kivaltuusmiesten, kun virka joutuu avoimeksi, tulee asian-
33983: mukaisesti julistetun viidenkymmenenkuuden päivän ha-
33984: kemusajan kuluttua, tehdä alamainen virkaehdotus ja panna
33985: ehdolle kolme hakijaa siinä järjestyksessä, kuin valtuus-
33986: miehet katsovat heidät taitaviksi ja (poistJ virkaan sove-
33987: liaiksi. Virkaehdotus, josta ei saa valittaa, lähetetään Se-
33988: naatin Talousosastoon, joka antaa alamaisen lausunnon
33989: asiasta, minkä jälkeen Keisarillinen Majesteetti nimittää
33990: yhden ehdotetuista.
33991:    1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pa.nkin ohjesääntö. 11
33992: 
33993:                            8 §.
33994:      Pankilla on pääkonttorinsa Helsingissä sekä haara-
33995: konttorit Turussa, Wiipurissa, Nikolainkaupungissa, Ou-
33996: lussa, Kuopiossa, Porissa, Tampereella, Joensuussa, Jy-
33997: väskylässä, Mikkelissä, Sortavalassa, Kotkassa ja Hämeen-
33998: linnassa sekä Pietarissa.
33999:      Väliaikaisen haarakonttorin perustamisesta tahi lak-
34000: kauttamisesta määrää, pankkivaltuusmiesten esityksestä,
34001: Senaatin Talousosasto.
34002: 
34003:                             9 §.
34004:      Pankin haarakonttorin esimiehenä on pankinkomi-
34005: sarius.
34006:      Pankinkomisariuksenvirat ovat, kun ne tulevat avoi-
34007: miksi, tavallisessa järjestyksessä julkipanolla ja kuulutuk-
34008: sella julistettavat viidenkymmenenkuuden päivän kuluessa
34009: haettaviksi . johtokunnalta, joka panee ehdolle kolme ha-
34010: kijaa siinä järjestyksessä, kuin johtokunta katsoo heidät
34011: virkaan sopiviksi. Ehdotuksen, josta ei saa valitusta tehdä,
34012: ynnä kaikki hakemuskirjat lähettää johtokunta pankki-
34013: valtuusmiehille, ja nämä toimittavat sitten asian ynnä
34014: oman lausuntonsa Senaatin Talousosastoon, joka virkaan
34015: nimittää yhden ehdolle pannuista.
34016: 
34017:                            10 §.
34018:      Omassa maassa oleviin haarakonttoreihin tulee pank-
34019: kivaltuusmiesten, sittenkuin asianomaiselle pankinkomi-
34020: sariukselle on suotu tilaisuus lausunnon antamiseen sekä
34021: johtokunta on tehnyt esityksen ja ehdotuksen asiasta, joka
34022: vuosi määrätä kaksi diskonttokomitean jäsentä ja yhtä
34023: monta varamiestä.
34024:      Mainitut jäsenet ynnä pankinkomisarius ovat diskont-
34025: tokomiteana kaikkien asiain käsittelemistä varten, .jotka
34026: koskevat koti- ja ulkomaan vekselien ja muiden luottopa-
34027: perien diskonttausta sekä lainojen ja kassakreditiivien
34028: myöntämistä.
34029: 12 1909. II Vp.- V. M.- Soo:meft Pankineftjesäintö.
34030: 
34031:                             11 §.
34032:      Pankin kirjoja ja tilejä on pidettävä sekä pankin
34033: tilinpäätös tehtävä niiden perusteiden mukaan, jotka pa:nk-
34034: kivaltuusmiehet, johtokunnan ehdotuksesta, määräävät.
34035:      Pankin tilit ovat päätettävät · kalenterivuoden lop-
34036: puun.
34037:      Kultakin kuukaudelta tulee johtokunnan teettää pan-
34038: kin tilasta pankkivaltuusmiehille lähetettävä ja virallisissa
34039: sanomalehdissä julkaistava tilinasema.
34040:      Johtokunnan tulee vuosittain ennen Maaliskuun 10
34041: päivää antaa kertomus pankin tilasta, liikkeestä ja hal-
34042: linnosta edelliseltä vuodelta. Vuosikertomus on painet-
34043: tuna julkaistava.
34044: 
34045:                             12 §.
34046:     Pankin tilintarkastuksen vuosittain toimittavat Edus-
34047: kunnan asettamat tilintarkastajat, jotka ynnä heidän vara-
34048: miehensä ovat valittavat niinkuin Valtiopäiväjärjestyksessä
34049: säädetään.
34050:                             13 §.
34051:      Kaikkien viranomaisten tulee antaa pankille laillista
34052: ja kiireistä virka-apua, ja johtokunnalla, asiamiehellä sekä
34053: haarakonttorin esimiehellä on lupa sitä kirjeellä pyytää.
34054:     Asianomaisen kuvernöörin tulee myöskin, johtokun-
34055: nan pyynnöstä, määrätä sopiva henkilö, pankin varoista
34056: maksettavaa kohtuullista palkkiota vastaan, valvomaan
34057: pankin oikeutta ja käyttämään sen puhevaltaa asioissa,
34058: jotka tulevat esiin alioikeuksissa muualla kuin Helsingissä.
34059: Milloin asia on hovioikeuden käsiteltävä, ajaa sitä hovi-
34060: oikeuden kanneviskaali.
34061: 
34062:                             14 §.
34063:      Asiat ja riidat, joissa pankki on haastettu kanteeseen
34064: vastaamaan, ottaa käsiteltäväksi ja päättää Helsingin raas-
34065: tuvanoikeus.
34066:     Pankki on vapautettu maksamasta veto- ja nosto-
34067: rahoja.
34068:     1009. II Vp. - V. M. - Suomen Pankin &bjesääntö. 13
34069: 
34070:                             15 §.
34071:      .Jos kaksien valtiopäiväin väliajalla nostetaan kysy-
34072: mys pankin vuosirahansäännön muuttamisesta ja pankki-
34073: valtuusmiehet katsovat sitä tarkoittavan toimenpiteen tar-
34074: peelliseksi, on asia annettava~ Senaatin Talousosaston rat-
34075: kaistavaksi.
34076:      Kun muu ohjesäännön muutos tai lisäys mainitulla
34077: väliajalla havaitaan erittäin tarpeelliseksi, esittäkööt pank-
34078: kivaltuusmiehet sen Keisarilie ja Suuriruhtinaalle, joka,
34079: jos ottaa pankkivaltuusmiesten ehdotuksen armolliseen
34080: huomioonsa, vahvistaa sen noudatettavaksi.
34081:       Täten syntyneet säännökset ovat kuitenkin, pysyäk-
34082: seen voimassa kauemmin kuin ensintuleviin valtiopäiviin,
34083: Eduskunnalle esitettävät ja sen hyväksyttävät.
34084: 
34085:                           16 §.
34086:      Pankkivaltuusmiesten esityksiä ja ehdotuksia niistä
34087: asioista~ jotka mainitaan tämän ohjesäännön 8, 15 ja 19
34088: §:ssä, ei käy osaksi hyväksyminen, vaan ne ovat joko
34089: kokonaan hyväksyttävät taikka hyljättävät.
34090: 
34091:                           17 §.
34092:      Paitsi 15 §:ssä mainituissa tapauksissa, noudatetaan
34093: tämän ohjesäännön muuttamiseen nähden Suomen Pankin
34094: hallinnosta ja hoidosta 9 päivänä Joulukuuta 1867 anne-
34095: tun armollisen asetuksen 11 §:ää.
34096: 
34097: 
34098:                          TI LUKU.
34099:                     Pankin setelinannosta.
34100:                          18 §.
34101:     Pankin setelien liikkeessä oleva määrä saa nousta
34102: enintään viisikymmentä miljoonaa markkaa suuremmaksi
34103: pankin setelinannan vakuutena olevaa arvonvastinetta,
34104: joksi luetaan sekä pankin metallikassa ja rahaksi lyöty
34105: Suomen hopearaha että myöskin ne riidattomat saatavat,
34106: 14 1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesiintö.
34107: 
34108: joita pankilla on sen ulkomaisilta asiamiehiltä, ynnä pan-
34109: kin omistamat ulkomailla maksettavat vekselit sekä ulko-
34110: maan rahan määräisot obligatsionit, korkoliput ja setelit.
34111:      Liikkeessä olevina seteleinä ovat myöskin pidettävät
34112: pankin Suomen rahan määräisot osotukset ja muut vaa-
34113: dittaesaa maksettavat sitoumukset, niin myös pankissa
34114: nostamatta olevat myönnettyjen kassakreditiivien määrät.
34115:      Jos asianhaarat välttämättömästi vaativat, voi Senaa-
34116: tin Talousosasto, pankkivaltuusmiesten esityksestä, myön-
34117: tää, että sitä määrää, minkä verran pankin setelit yllä-
34118: mainitun säännöksen nojalla saavat nousta päälle sen se-
34119: telinannon vakuutena olevain arvonvast.ineiden, saa väli-
34120: aikaisesti lisätä enintään kymmenen miljoonaa markkaa.
34121: Toimenpide, johon siinä suhteessa on ryhdytty, on kui-
34122: tenkin, pysyäkseen voimassa kauemmin kuin seuraaviin
34123: valtiopäiviin, alistettava Eduskunnan harkittavaksi ja rat-
34124: kaistavaksi.
34125:                            19 §.
34126:      Metallikassana pidetään:
34127:      rahaksi lyöty ja lyömätön kulta sekä
34128:      rahapajassa oleva pankin kulta.
34129:      Pankin metallikassaa ei saa pysyttää kahtakymmentä
34130: miljoonaa markkaa pienempänä.
34131:      Metallikassan vahvistamiseksi voi Senaatin Talous-
34132: osasto, pankkivaltuusmiesten esityksestä, oikeuttaa pankin
34133: ottamaan enintään kahdenkymmenen miljoonan markan
34134: suuruisen ulkomaisen lainan tahi luoton.
34135: 
34136:                            20 §.
34137:      Pankki on velvollinen sekä pääkonttorissaan että
34138: omassa maassa olevissa haarakonttoreissaan vaadittaesaa
34139: Innastamaan setelinsä Suomen kultarahalla.
34140:     Haarakonttoreissa saa kuitenkin, jos tuodaan suurehko
34141: määrä yht'aikaa lunastettavaksi, jättää setelien lunastami-
34142: sen, kunnes metallirahaa pääkonttorista on ehtinyt kas-
34143: san lisäksi saapua.
34144:     1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö. 15
34145: 
34146:      Jos taitavasti ja muuten kuin käsin tehtyjä jäljen-
34147: nöksiä jonkin lajisista ja arvoisista pankin seteleistä on il-
34148: mestynyt liikkeeseen, voi Senaatin Talousosasto, pankki-
34149: valtuusmiesten esityksestä, säätää ja kuuluttaa, että sen
34150: lajisia ja arvoisia pankin seteleitä lyhyen määräajan ku-
34151: luttua lunastetaan ainoastaan pankin pääkonttorissa.
34152: 
34153:                              21 §.
34154:      Rikkinäinen pankinseteli on lunastettava, jos siinä on
34155: yhdessä kappaleessa joko molemmat allekirjoitukset ynnä
34156: toinen numero, taikka oikeanpuolinen numero ynnä joku
34157: osa allekirjoituksista, ja jos setelin arvomäärä sen ohessa
34158: voidaan varmasti erottaa. Jos syntyy epäilyksiä setelin
34159: kelpaavaisuudesta, on johtokunnan asia päättää, onko sel-
34160: lainen seteli pankin lunastettava.
34161:      Kulunutta taikka rikkinäistä seteliä älköön uudestaan
34162: liikkeeseen laskettako.
34163: 
34164:                            22 §.
34165:      Johtokunnan tulee pitää tarpeellista tointa setelien
34166: valmistamisesta; mutta tärkeämmissä kysymyksissä, taikka
34167: jos erityinen rahanmääräys pankin varoista on tarpeen,
34168: antakoon johtokunta kuitenkin asian pankkivaltuusmiesten
34169: ratkaistavaksi.
34170: 
34171:                            23 §.
34172:      Setelien arvomäärästä, sanasisällyksestä,         muodosta
34173: ja ulkoasusta on erittäin säädetty.
34174: 
34175: 
34176:                           III LUKU.
34177: 
34178:          Pankin lainausliikkeestä ja muusta toiminnasta.
34179: 
34180:                            24 §.
34181:      Lainoja älköön myönnettäkö tavarain panttausta vas-
34182: taan, jotka saattavat pilautua tai vuotaa.
34183: 16 1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ehjesääntö.
34184: 
34185:     Yksistään takausta vastaan ei myönnetä lainoja eikä
34186: kassakreditiivejä, mutta pantin tahi kiinnityksen lisäva-
34187: kuutena hyväksyttäköön takaus.
34188: 
34189:                            25 §.
34190:      Pantattu tavara, jota ei pankissa säilytetä, on pantaya
34191: varmaan säilytyspaikkaan ja asetettava sitä varten määrä-
34192: tyn maistraatinjäsenen taikka kruununvoudin taikka pan-
34193: kin hyväksymän muun henkilön tai viranomaisen silmällä
34194: pidettäväksi ja hoidettavaksi, joka siitä sekä tavaran pal-
34195: joudesta ja laadusta, niin myös säilytyspaikan asemasta,
34196: laadusta ja sulkimista antaa pankille todistuksen ynnä
34197: sitoumuksen, ettei hän muutoin kuin todistuksen takaisin
34198: saatuansa tahi pankin erityisestä määräyksestä anna pois
34199: täten säilyyn otettua tavaraa tahi osaa siitä.
34200:      (PoistJ Pantiksi saa myös hyväksyä tavaroita, jotka on
34201: pantu tullikamarin valvonnan alaiseenluottovarastoon taikka
34202: pankin hallituksen hyväksymään tokka- tai makasiinilai-
34203: tokseen, kummassakin tapauksessa sellaista todistusta ja
34204: sitoumusta vastaan, kuin edellisessä momentissa mainitaan.
34205:      Puutavaroita, jotka pankille pantataan, saa kuitenkin
34206: pitää ladottuina tapuleihin tahi avonaisiin vajoihin, sillä
34207: ehdolla että varastopaikka panttausajaksi vuokrataan pan-
34208: kille ja että puutavaroita ottaa silmällä pitääkseen hen-
34209: kilö, jonka pankki siihen hyväksyy.
34210:      Kaikki pantin silmälläpidosta ja vakuuttamisesta syn-
34211: tyvät kustannukset ovat lainanottajan suoritettavat.
34212: 
34213:                            26 §.
34214:      Johtokunta on oikeutettu laina-ajalla tarkastuttaniaan
34215: pantin, jota ei pankissa säilytetä. Jos sen silloin huoma-
34216: taan olevan koskemattomana tallella, suorittaa pankki sel-
34217: laisen tarkastuksen kustannukset, mutta muuten lainan-
34218: ottaja.
34219:      Jos pantattuun ta varaan, jota ei pankissa säilytetä,
34220: on laina-ajalla koskettu, on laina heti maksettavaksi lan-
34221: gennut.
34222:    1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö. 17
34223: 
34224:                            27 §.
34225:      Jos panttia tahi kiinnitystä ei enää pidetä riittävänä
34226: vakuutena, tulee lainanottajan, johtokunnan vaatimuksesta,
34227: asettaa täytevakuus, jonka johtokunta hyväksyy. Jollei
34228: hän sitä tee määräajan kuluessa, on laina heti maksetta-
34229: vaksi langennut.
34230:                            28 §.
34231:      Kun aihetta siihen on, pyytäköön johtokunta asian-
34232: omaiselta tuomariita tahi raastuvanoikeudelta tietoa, onko
34233: omistusoikeus kiinteimistöön, jossa pankilla on kiinnitys-
34234: vakuus, joutunut muutoksen tahi riidan alaiseksi; ja sel-
34235: lainen tieto on viipymättä annettava.
34236: 
34237:                           29 §.
34238:     Jos lainaa tahi kreditiivivelkaa ei lankeemispäivänä
34239: suoriteta, on pankki oikeutettu myymään pantin, lainan-
34240: saajaa kuulustamatta.
34241:                             30 §.
34242:      Pankille pantatun kiinteän tahi irtaimen omaisuuden
34243: saa, jollei velallinen sitä lunasta, huutokaupassa huutaa
34244: pankin omaksi, mutta se on taas myytävä, niin pian kuin
34245: tämä voidaan tehdä pankin eduksi tahi niin vähällä tap-
34246: piolla kuin suinkin.
34247:                              31 §.
34248:      Lainan korko luetaan siitä päivästä, jolloin laina on
34249: nostettu.
34250:      Kassakreditiivistä maksaa kreditiivinsaaja jokaiselta
34251: nostamaitaan eräitä korkoa nostopäivästä alkaen. Panok-
34252: sista, jotka eivät nouse yli kreditiiviltä nostetun määrän,
34253: lukee pankki kreditiivinsaajalle hyväksi yhtä suuren ko-
34254: ron, panopäivän jälkeisestä arkipäivästä alkaen.
34255:      Kreditiivimaksua suoritetaan edeltäkäsin määrätty
34256: vuotuinen prosentti kreditiivimäärästä.
34257:       Jos kreditiivinsaaja on kuollut, saa johtokunta antaa
34258: hänen oikeudenomistajillensa vallan käyttää kreditiiviä
34259:                                                      2
34260: 18 1909. U Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
34261: 
34262: jälellä olevan aJan.    Silloin ei uutta kreditiivimaksua
34263: suoriteta.
34264:                             32 §.
34265:      Pankkivaltuusmiesten asia on johtokunnan esityksestä
34266: määrätä:
34267:      pankin diskouttakorko sekä lainain ja kreditiivien
34268: korkomäärät ynnä kreditiivimaksu;
34269:      pisin maksuaika koti- ja ulkomaisille vekseleille ja
34270: muille luottopapereille, joita pankissa diskontataan, sekä
34271: pisin aika, joksi pankki saa lainoja ja kreditiivejä antaa;
34272:      avonaisten ja suljettujen talletusten säilyttämisen eh-
34273: dot ja provisioonit; sekä
34274:      onko provisionia ja minkä verran laskettava Suomen
34275: rahan määräisistä pankin osotuksista.
34276:      Pankin kurssit muunlaisen rahan määräisten setelien,
34277: vekselien ja osotusten ostoa ja myymistä varten, rahaksi
34278: lyödyn ja lyömättömän kullan ja hopean sekä obligatsio-
34279: nien ja korkolippujen osto- ja myyntihinnan, niin myös
34280: provisionin rahojen perimisistä määrää johtokunta.
34281: 
34282:                             33 §.
34283:      Pankkivaltuusmiesten asia on, johtokunnan esityk-
34284: sestä, myöntää pankin veiailisille niitä helpotuksia ja huo-
34285: jennuksia, joita asianhaarat kulloinkin ehkä vaativat, päät-
34286: tää pankin velallisten akortiehdotuksista sekä ratkaista,
34287: mitkä pankin s.aamiset epävarmoina ovat kirjanpito-arvol-
34288: taan aleunettavat taikka kokonaan tileistä poistettavat.
34289: 
34290:                           34 §.
34291:     Maksunosotuksen sekä todistuksen talletetuista varoista
34292: tai tavaroista voi kuolettaa niinkuin yleisessä laissa on
34293: säädetty, jonka jälkeen makslmosotuksen tahi talletustodis-
34294: tuksen määrä taikka tavara annettakoon asianomaiselle.
34295: 
34296:                              35 §.
34297:       Kun pankkiin on annettu arvopapereita avonaisena
34298: tallfltuksena säilytettäväksi, saa pankki ottaa nostaakseen
34299:     1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö. 19
34300: 
34301: talletettujen arvopaperien osinkoja ja korkoja sekä niihin
34302: nähden muuten toimittaakseen niitä tehtäviä, joita pankki"'
34303: valtuusmiehet, johtokunnan ehdotuksesta, ehkä määräävät.
34304: 
34305:                              36 §.
34306:       Pankin vekselit, osotukset ja todistukset talletetuista
34307:  varoista ja tavaroista eivät ole tavallisille velkakirjoille
34308:  säädetyn vanhentumisen alaiset.
34309:       Talletettavaksi annetun tavaran saa pankki kuitenkin,
34310: jos aihetta siihen on, irtisanoa pois otettavaksi. Jollei sitä
34311:  kuitenkaan oteta pois, on johtokunnalla valta kuuden kuu-
34312:  kauden kuluttua siitä, kuin talteenpanija tai hänen oikeu-
34313:  denomistajansa on saanut todistettavan tiedon johtokun-
34314: nan päätöksestä taikka, kun talteenpani}an tai hänen oikeu-
34315: denomistajansa olinpaikka on tuntematon, vuoden kuluttua sen
34316: jälkeen, kuin kuulutus siitä on kolmasti maan virallisissa
34317: sanomalehdissä julkaistu, tavaraan nähden menetellä asian-
34318:  haarain mukaan.
34319:                              37 §.
34320:       Pankin kurssit pitää olla julkipantuina sopiville pai-
34321: koille sekä pääkonttorissa että haarakonttoreissa ja ilmoi-
34322: tettuina maan virallisissa sanomalehdissä.
34323:       Pankin antama kuulutus on myös, ollaksensa pätevä,
34324: julkaistava maan virallisissa sanomalehdissä.
34325:                           38 §.
34326:      Kassanhoitajan antama kuitti pankkiin suoritetusta
34327: maksusta ei ole päätevä7 (poist.) ellei asianomainen kam-
34328: reeri tahi pankinkomisarius ole kuittiin merkinnyt sitä
34329: hänelle näytetyksi. Tästä säädöksestä pitää olla painettu
34330: ilmoitus kassanhoitajan annettavissa kuiteissa.
34331: 
34332:                           IV LUKU.
34333:         Pankin arvoesineiden hoidosta ja katsastuksesta.
34334:                             39 §.
34335:      Jokaisella pankin·" kassanhoitajalla on hoidettavanaan
34336: erityinen käsikassa 7 jonka enimmän määrän pankkivaltuus-
34337: miehet johtokunnan esityksestä vahvistavat.
34338: 20 1909.11 Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
34339: 
34340:      Pankin muut kulta- ja hopeavarat, rahaksi lyödyt ja
34341: lyömättömät, vaskirahat, setelit, valtiopaperit ja obligatsio-
34342: nit ovat asianomaisen kassanhoitajan hoidettavat ja silmällä-
34343: pidettävät sekä säilytettävät tulenkestävissä holveissa,
34344: jotka ovat varustetut kukin kahdella erilaisella lukolla,
34345: joiden, samoin kuin holveissa olevien kassakaappienkin,
34346: avaimet ovat pääkonttorissa yhden johtokunnan jäsenen
34347: ja ylikassanhoitajan sekä haarakonttoreissa pankinkomi-
34348: sariuksen ja kassanhoitajan hallussa.
34349:      Pääkonttorin vekselisalkku säilytetään johtokunnan
34350: erityisessä huostassa sen kassaholvissa, johon puheenjoh-
34351: tajalla ja jollakin jäsenellä on avain kummallakin.
34352:      Pankin velkakirjat, pantit ja vakuuskirjat ovat pää-
34353: konttorissa ensimäisen kamreerin ja haarakonttoreissa pan-
34354: kinkomisariuksen hoidettavat ja silmälläpidettävät sekä
34355: säilytettävät tulenkestävissä holveissa, joiden toista avainta
34356: pitää hallussaan sama kamreeri tai pankinkomisarius, toista
34357: taas pääkonttorissa ylikamreeri ja haarakonttoreissa kas-
34358: sanhoitaja. Samalla tavoin säilytetään pääkonttorissa pan-
34359: kin setelikaavakkeet ja avonaiset talletukset, jotka pankki
34360: on säilyynsä ottanut, sekä haarakonttoreissa siellä olevat
34361: vekselit..
34362:      Suljetut talletukset ovat lähinnä ylikassanhoitajan
34363: valvonnan ja hoidon alaiset sekä säilytetään erityisessä
34364: hoivissa, jonka toinen avain on hänen ja toinen ylikam-
34365: reerin hallussa.
34366:      Milloin rahaa tai rahaksi lyömätöntä kultaa tahi ho-
34367: peaa holvista otetaan tahi sinne pannaan, on se joka kerta
34368: sekä pääkonttorissa että haarakonttoreissa merkittävä eri-
34369: tyiseen hoivissa säilytettävään holvikirjaan.
34370:      Niiden pankin virkamiesten, joilla on pankin hoivien
34371: tahi kassakaappien avaimia, tulee, kun lähtevät kaupun-
34372: gista, jättää avaimet sinetillä suljettuina toiselle sikäläiselle
34373: pankin virkamiehelle johtokunnan määräyksen mukaan
34374: 
34375:                         40 §.
34376:     Pääkonttorin kassanhoitajan käsikassat sekä pankin
34377:     1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö. 21
34378: 
34379: haarakonttorien ja asioimistojen käsikassat ja holvit ovat
34380: vähintään kerran kuukaudessa katsastettavat, pääkonttorin
34381: käsikassat johtokunnan puheenjohtajan tahi johtokunnan
34382: sitä varten valitseman jäsenen, haarakonttorien tahi asioi-
34383: mistojen kassat taas diskouttakomitean jäsenten tahi mui-
34384: den pankkivaltuusmiesten määräämäin katsastusmiesten.
34385:      Pääkonttorin kassaholvit ja kaikki kassat sekä lainaus-
34386: ja vakuuskirjat ynnä talletukset ovat vähintään kerran
34387: vuodessa pankkivaltuusmiesten ja vähintään kerran vuo-
34388: dessa johtokunnan katsastettavat.
34389:      Haarakonttoreissa tulee diskonttokomitean jäsenten tahi
34390: pankkivaltuusmiesten mäiiräämien katsastusmiesten vähintään
34391: kolmasti vuodessa katsastaa vekselit, velkakirjat ja pantit.
34392:      Haarakonttorien katsastusta saa muutenkin toimittaa
34393: pankkivaltuusmies, johtokunnan jäsen tahi joku pankki-
34394: valtuusmiesten tahi johtokunnan sitä varten määräämä
34395: henkilö.
34396:      Näistä katsastuksista älköön tilivelvollisille annettako
34397: tietoa edeltäpäin eli ennen toimituksen alkamista. Kat-
34398: sastuksesta on toimituskirja viipymättä tehtävä ja annet-
34399: tava sekä pankkivaltuusmiehille että johtokunnalle tiedoksi
34400: sitä toimenpidettä varten, johon toimitus ehkä antaa aihetta.
34401: 
34402:                          41 §.
34403:      Pankin pää- tai haarakonttori siellä säilyssä olevine
34404: arvoesineineen muutettakoon, kun pankin turvallisuus
34405: vaatii, toiseen oman maan paikkakuntaan, jonka Senaatin
34406: Talousosasto pankkivaltuusmiesten ehdotuksesta määrää.
34407: 
34408:                            V LUKU.
34409: 
34410:         Pankin konttoreista, asioimistoista ja asiamiehistä.
34411: 
34412:                           42 §.
34413:     Liike sekä pankin pääkonttorissa että omassa maassa
34414: olevissa haarakonttoreissa käsittää 2 §:ssä mainitut toi~
34415: minnanhaarat, ollen kuitenkin pankkivaltuusmiesten eri-
34416: 22 1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
34417: 
34418: tyisen harkinnan varassa, annetaanko haarakonttorille oi-
34419: keus ottaa talletettavaksi asiakirjoja, arvopapereita ja kal-
34420: leuksia.
34421:      Haarakonttorin tulee muuten kaikessa toiminnassaan
34422: noudattaa pankkivaltuusmiesten tahi johtokunnan siitä an-
34423: tamia määräyksiä.
34424:      Pankin Pietarissa oleva haarakonttori vaihtaa liik-
34425: keestä ja liikkeeseen Venäjän rahaa, myy Suomen rahan
34426: määräisiä, omassa maassa olevissa pankin konttoreissa
34427: maksettavia osotuksia, lunastaa osotuksia, jotka konttorit
34428: ovat asettaneet sen maksettaviksi, sekä toimittaa ne muut
34429: tehtävät, jotka johtokunta ehkä konttorille uskoo.
34430:      Minä aikoina pankin pää- ja haarakonttorit ovat ylei-
34431: sölle auki pidettävät, määräävät pankkivaltuusmiehet joh-
34432: tokunnan esityksestä.
34433: 
34434:                            43 §.
34435:      Asioimiston perustaminen omassa maassa tahi sem-
34436: moisen lakkauttaminen on pankkivaltuusmiesten pää-
34437: tettävä.
34438:      Asioimiston toimivallan sekä tehtävän laajuus ja laatu,
34439: sen hoitamistapa, hoitokustannukset sekä se vakuus, joka
34440: on asetettava asioimistolle uskotuista varoista, on pankki-
34441: valtuusmiesten määrättävä johtokunnan esityksestä. Äl-
34442: köön asioimistoa kuitenkaan oikeutettako diskonttaamaan
34443: koti- tahi ulkomaisia vekseleitä eikä myöntämään lainoja
34444: tahi kassakreditiivejä ilman johtokunnan kussakin eri ta-
34445: pauksessa antamaa määräystä.
34446:      Asioimistoa hoitaa asiamies, jonka pankkivaltuusmie-
34447: het, johtokunnan esityksestä, ottavat ja erottavat.
34448: 
34449: 
34450:                            44 §.
34451:      Pankkivaltuusmiesten on määrättävä ulkomaisten asia-
34452: miesten ottaminen tahi irtisanominen sekä päätettävä
34453: niistä ehdoista, joista sellaisen asiamiehen kanssa ehkä
34454: sovitaan.
34455:    1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö. 23
34456: 
34457:                         VI LUKU.
34458: 
34459:             Pankin johtokunnasta ja virkamiehistä.
34460: 
34461:                              45 §.
34462:      Pankin johtokunnan tulee:
34463:      luottoa myöntäessään sekä pankin muissa toiminnan-
34464: haaroissa niin menetellä, että pankin turvallisuutta ja etua
34465: aina pidetään silmällä;
34466:      tarkasti valvoa pankin haarakonttorien ja asioimisto-
34467: jen liikettä, jota varten johtokunnan puheenjohtajan tahi
34468: jonkun jäsenen tulee aika ajoin itsekullakin paikkakun-
34469: nalla tarkastaa konttorien toimintaa, ollen johtokunta vel-
34470: vollinen, milloin sellaiseen tarkastukseen on ryhdytty, vii-
34471: pymättä ilmoittamaan sen pankkivaltuusmiehille;
34472:      valvoa, että pankin kaikki virka- ja palvelusmiehet
34473: tunnollisesti täyttävät tehtävänsä;
34474:      katsoa, että lainhakuja ja oikeudenkäyntejä velallisia
34475: ja· huolimattomia toimitsijoita vastaan viipymättä toimite-
34476: taan ja perille ajetaan; sekä
34477:      muuten noudattaa mitä tämä ohjesääntö sisältää tahi
34478: vastedes ehkä säädetään.
34479:                             46 §.
34480:      Johtokunnan tulee edelleen pankkivaltuusmiesten kä-
34481: siteltävistä asioista antaa lausuntoja ja muuten toimittaa
34482: pankkivaltuusmiehille kaikki ne tiedot ja selitykset, joita
34483: he katsovat tarpeelliseksi vaatia, sekä tarvittaessa pitää
34484: pankkivaltuusmiesten saatavana pankin kirjat, tilit ja muut
34485: asiakirjat.
34486:      Jos johtokunta havaitsee jonkin pankkivaltuusmiehille
34487: kuuluvan toimenpiteen tarpeelliseksi, tehköön siitä esityk-
34488: sen. Tärkeännnistä asioista on johtokunnan esitys kirjal-
34489: lisesti tehtävä.
34490:                             47 §.
34491:      Johtokunnan kaikkien jäsenten tulee, milloin muut
34492: virkatehtävät heitä eivät estä, olla saapuvilla johtokunnan
34493: 24 1909. II Vp. ~V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
34494: 
34495: kokouksissa ja, jollei laillista jääviä ole, ottaa osaa niissä
34496: tapahtuviin keskusteluihin ja päätöksiin. Jos eri mieliä
34497: ilmaantuu, pidettäköön päätöksenä se mielipide, jota useimmat
34498: äänet kannattavat. Jos äänet jakaantuvat tasan, ratkais-
34499: koon puheenjohtajan ääni.
34500:     Johtokunta on päätöksenvoipa, kun kolme sen jäsentä
34501: on saapuvilla; kuitenkin saa, kun joku johtokunnan jäsen
34502: on jäävillinen taikka hänellä on muu satunnainen este, kaksi
34503: jäsentä ratkaista asian, jos ovat päätöksestä yksimieliset.
34504:      Kun puheenjohtaja on jäävillinen tahi muuten estetty
34505: taikka kun puheenjohtajan virka on avoinna, johtaa pu-
34506: hetta virassaan vanhin jäsen taikka, jos kaikki ovat
34507: yht'aikaa virkaan nimitetyt, iältään vanhin.
34508: 
34509:                             48 §.
34510:      Asiat, jotka johtokunta on käsitellyt, ovat lainoppi-
34511: neen jäsenen taikka, jos hänellä on este, jonkun toisen
34512: johtokunnan jäsenen lyhyesti merkittävät pohjakirjaan,
34513: jonka kaikki johtokunnan jäsenet kokouksen loputtua alle-
34514: kirjoittavat. Mutta ne kysymykset, joista on annettava
34515: pöytäkirjanote tahi joista on äänestetty tahi jotka johto-
34516: kunta pitää erittäin tärkeinä, ovat sitä paitsi täydellisesti
34517: otettavat eri pöytäkirjaan, jonka sihteeri kirjoittaa.
34518:      Yksi johtokunnan jäsenistä pitää hallussaan vekselit,
34519: jotka säilytetään johtokunnan hoivissa.
34520:     ·Muun työnjaon johtokunnan puheenjohtajan ja jäsen-
34521: ten kesken määräävät pankkivaltuusmiehet johtokunnan
34522: esityksestä.
34523:                             49 §.
34524:      Ennenkuin pankkivaltuusmiehet tekevät päätöksen
34525: niistä asioista, jotka mainitaan 32, 33, 42 ja 43 §:ssä, taikka
34526: kun on puhe rajoituksien tai muutoksien säätämisestä pan-
34527: kin lainausliikkeeseen maassa vallitsevan raha-asiaintilan
34528: takia, on johtokunnan kanssa pidettävä neuvottelu yhtei-
34529: sessä kokouksessa.
34530:      Muitakin tärkeämpiä asioita varten kutsukoot pankki-
34531: valtuusmiehet, kun havaitsevat syytä olevan, johtokunnan
34532:     1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö. 25
34533: 
34534: yhteiseen kokoukseen. Jos johtokunta tahtoo semmoista
34535: neuvottelua, tehköön siitä esityksen pankkivaltuusmiehille.
34536: Näissä kokouksissa kirjoittaa pankkivaltuusmiesten sihteeri
34537: pöytäkirjan.
34538:                           50§.
34539:      Mitä pankkivaltuusmiehet haarakonttorien toiminnan
34540: ohjeeksi määräävät, annettakoon johtokunnan kautta asian-
34541: omaisille pankinkomisariuksille ja diskonttokomitean jäse-
34542: nille tiedoksi.
34543:                             51 §.
34544:      Pankin virkamiehet ovat:
34545:      pääkonttorissa:
34546:      yksi sihteeri, yksi asiamies, yksi ylikamreeri, yksi
34547: ensimäinen kamreeri, yksi toinen kamreeri, yksi ylikassan-
34548: hoitaja, yksi ensimäinen kassanhoitaja, yksi toinen kassan-
34549: hoitaja, yksi vaihtokassanhoitaja, yksi kanslisti ulkomaista
34550: kirjeenvaihtoa varten, yksi reistraattori, kolme vanhempaa
34551: ja viisi nuorempaa kirjanpitäjää, sekä ylimääräisellä palkka-
34552: säännöllä kaksi apulaisvaihtokassanhoitajaa ja tarpeellinen
34553:  määrä kanslisteja;
34554:      haarakonttoreissa:
34555:      paitsi pankinkomisariusta, josta 9 §:ssä on säädetty,
34556: yksi kassanhoitaja ja Wiipurin haarakonttorissa yksi kir-
34557: janpitäjä sekä, kun tarve vaatii, ylimääräisenä palkkasään-
34558: nöllä yksi apulaisvaihtokassanhoitaja ja yksi tahi kaksi
34559: konttorikirjuria.
34560: 
34561:                             52§.
34562:      Pääkonttorin virkamiehet, joista sihteerillä ja asia-
34563: miehellä tulee olla todistettu tieto ja kokemus maan laeista
34564: ja oikeudenkäyntilaitoksesta, ottaa ja nimittää johtokunta,
34565: joka, sittenkuin virka on ollut julistettuna haettavaksi
34566: kolmenkymmenen päivän kuluessa, nimittää sen hakijoista,
34567: jonka johtokunta pitää virkaan sopivimpana. Jos johto-
34568: kunta ei pidä ketään hakijoista toimeen sopivana, julista-
34569: koon viran uudestaan haettavaksi.
34570: 26 1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
34571: 
34572:      Haarakonttorien virkamiehet, paitsi pankinkomisariuk-
34573: sia, nimittää johtokunta samassa järjestyksessä kuin pää-
34574: konttorinkin virkamiehet, sittenkuin asianomainen pankin-
34575: komisarius on saanut antaa lausuntonsa hakijain soveliai-
34576: suudesta.
34577:                            53§.
34578:      Vakinaista virkaa pankissa täytettäessä on (poistJ
34579: otettava huomioon hakijan taito ja soveliaisuus. (PoistJ
34580: 
34581:                           54§.
34582:     Johtokunta saa tarvittaessa ottaa ylimääräisiä virka-
34583: miehiä pankkiin. Jos sitä varten tarvitaan rahanmääräyk-
34584: siä pankin vuosirahansäännön lisäksi, on asia pankkival-
34585: tuusmiesten ratkaistava.
34586: 
34587:                            55 §.
34588:     Pääkonttorin vahtimestarit ottaa ja erottaa johtokun-
34589: nan puheenjohtaja, haarakonttorien vahtimestarit asian-
34590: omainen pankinkomisarius. Pietarin konttorissa olevat ra-
34591: hanlukijat ottaa ja erottaa niinikään pankinkomisarius.
34592: 
34593:                            56§.
34594:      Pankin kaikkien virkamiesten tulee noudattaa sekä
34595: tätä ohjesääntöä että niitä johtosääntöjä, jotka pankkival-
34596: tuusmiehet johtokunnan esityksestä ehkä vahvistavat, sekä
34597: muuten noudattaa niitä ohjeita ja alistua niihin virantoi-
34598: mitusta koskevain määräysten muutoksiin, jotka johtokunta
34599: pitää tarpeellisena tehdä.
34600:      Virkamies älköön esiintykö toisen asiamiehenä pankissa.
34601: 
34602:                           57 §.
34603:      Pankin johtokunta ja virkamiehet ovat velvolliset pi-
34604: tämään salassa ja ilmaisematta kaikki, mikä koskee yksi-
34605: tyisten suhteita pankkiin tahi on senlaatuista, että sitä
34606: pankin edun tahi turvallisuuden tähden ei saa ilmaista.
34607: .Tohtokunnalla olkoon kuitenkin, kun tarve vaatii, oikeus
34608: jonkun jäsenensä kautta toisen pankkilaitoksen johtajan
34609:     1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö. 27
34610: 
34611: kanssa neuvotella yksityiselle liikemiehelle myönnetystä
34612: pankkiluotosta ja sen yhteydessä olevista asianhaaroista.
34613: 
34614:                           58§.
34615:     Pankin johtokunnan jäsenille ja virkamiehille älköön
34616: annettako luottoa älköönkä heitä hyväksyttäkö takaus-
34617: miehiksi pankkiin.
34618:     Pankin johtokunnan jäsen taikka pankinkomisarius
34619: älköön ottako osaa semmoisen liikeyrityksen hallitukseen
34620: tai hallintoon, joka käyttää luottoa Suomen Pankissa,
34621: taikka on yksityinen luottolaitos.
34622:     Johtokunnan harkinnan varassa on, sallitaanko pankin
34623: virkamiehen ottaa ulkopuolella pankkia hoitaakseen pal-
34624: kattua tointa.
34625: 
34626:                               59§.
34627:      Jos johtokunnan jäsen hakee virkavapautta pitem-
34628: mäksi ajaksi kuin kahdeksi kuukaudeksi taikka jos sijai-
34629: sen määrääminen pitemmäksi ajaksi käy muusta syystä
34630: tarpeelliseksi, on asia, sittenkuin pankkivaltuusmiehet ovat
34631: siitä tehneet esityksen, Senaatin Talousosaston tutkittava
34632: ja ratkaistava. Mutta jos virkavapautta haetaan tai muu-
34633: ten on määrättävä sijainen kahdeksi kuukaudeksi tahi vä-
34634: hemmäksi ajaksi, tutkikoot ja ratkaiskoot pankkivaltuus-
34635: miehet asian. Kuitenkin on johtokunnalla lupa antaa jä-
34636: senelleen tilapäistä virkavapautta enintään viikoksi ja sa-
34637: malla kutsua sihteeri tai joku muu ylempi pankin virka-
34638: mies siksi ajaksi johtokuntaan virantoimit.tajaksi, josta
34639: viipymättä on tehtävä ilmoitus pankkivaltuusmiehille.
34640:      Pankkivaltuusmiesten tulee myöskin, sittenkuin joh-
34641: tokunta on antanut asiasta lausuntonsa, harkita pankin-
34642: komisariuksen virkavapaushakemus sekä, milloin tarve
34643: vaatii, määrätä sijainen hoitamaan pankinkomisariuksen
34644: tointa.
34645:      Satunnaista vapautta enintään viikoksi myöntäköön
34646: kuitenkin pankinkomisariukselle johtokunta, jonka tulee
34647:  sekä tässä tapauksessa että muutoinkin lyhytaikaisen es-
34648: 28   1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
34649: 
34650: teen sattuessa määrätä joku pankin virkamies sillä aikaa.
34651: tointa hoitamaan.
34652:      Kun joku muu pankin virkamies syystä tai toisesta.
34653: tarvitsee virkavapautta, tulee johtokunnan ratkaista asia,
34654: sekä, jos virkavapaus myönnetään, määrätä sopiva hen-
34655: kilö, mieluimmin joku pankin palveluksessa oleva, virka,...
34656: vapauden aikana virkaa toimittamaan.
34657: 
34658: 
34659:                             60 §.
34660:      Jos johtokunnan jäsenelle tahi pankin virka- tai pal-
34661: velusmiehelle myönnetään virkavapautta todistetun sai-
34662: rauden tähden, maksetaan sijaisen palkkiota enintään kol-
34663: melta kuukaudelta pankin varoista sen verran kuin pank-
34664: kiva1tuusmiehet johtokunnan esityksestä ehkä määräävät.
34665: Jos sairautta mainitun ajan kuluttua vielä kestää, on
34666: pankkivaltuusmiesten harkittava, annetaanko pankin va-
34667: roista apua sijaisen palkkaamiseen ja minkä verran. Jos
34668: virkavapautta haetaan yksityisiä asioita varten, tulee vi-
34669: ranpitäjän palkkaeduistaan luovuttaa niin paljon kuin
34670: viran asianmukaista toimittamista varten virkavapauden
34671: aikana tarvitaan.
34672:      Milloin sijaisen palkkion määrääminen, Siviiliviraston
34673: leski- ja orpokassan oikeuteen vaikuttavana, voimassa ole-
34674: vain asetusten mukaan on Senaatin Talousosaston asia,
34675: olkoon pankkivaltuusmiehillä lupa pankin varoista myön-
34676: tää sellainen lisämääräraha, joka ehkä havaitaan tarpeel-
34677: iseksi viran hoitamista varten.
34678: 
34679: 
34680:                            61 §.
34681:      Virkalomaa johtokunnan jäsenille ja pankinkomisa-
34682: riuksille myöntävät, johtokunnan esityksestä, pankkival-
34683: tuusmiehet, mutta muille virkamiehille johtokunta. Pu-
34684: heenalaista tarkoitusta varten pankin vuosirahansääntöön
34685: otetun määrärahan käyttämisestä ja jakamisesta päättäkööt
34686: pankkivaltuusmiehet, johtokunnan ehdotuksesta.
34687:     1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö. 29
34688: 
34689:                            62 §.
34690:     Pankin vuosirahansääntöön satunnaisia palkkioita var-
34691: ten otetusta määrärahasta saavat pankkivaltuusmiehet joh-
34692: tokunnan ehdotuksesta antaa sekä vakinaisiile että yli-
34693: määräisille pää- ja haarakonttorien virka- ja palvelus-
34694: miehille tilapäisiä apurahoja, millnin erityiset säälittävät
34695: seikat antavat siihen aihetta.
34696:                              63 §.
34697:      Se pankin johtokunnan jäsen taikka vakinainen virka-
34698: tai palvelusmies, jolle omasta pyynnöstään annetaan ero
34699: (poist) ja joka on täyttänyt kuusikymmentäkolme ikä-
34700: vuotta ja vähintään kolmekymmentäviisi vuotta ollut ylei-
34701: sessä virassa, (poist) on oikeutettu jälelläolevan elinaikansa
34702: saamaan koko palkan eläkkeeh..si.
34703:       Virka- tahi palvelusmies, joka sairauden tahi muun
34704: raihnauden kautta on tullut virkaansa kykenemättömäksi,
34705: olkoon myös oikeutettu eläkkeeseen seuraavasti: joka on
34706: täyttänyt viisikymmentäviisi vuotta ja palvellut vähintään
34707: kolmekymmentä vuotta, saa kolme neljännestä; joka on
34708: täyttänyt viisikymmentä vuotta ja ollut virassa vähintään
34709: kaksikymmentäviisi vuotta, saa kaksi kolmannesta; joka
34710: on täyttänyt neljäkymmentä vuotta ja palvellut vähintään
34711: kaksikymmentä vuotta, saa puolet; sekä se, joka on täyt-
34712: tänyt kolmekymmentäviisi vuotta ja palvellut vähintään
34713: viisitoista vuotta, neljänneksen palkastaan eläkkeeksi. Kui-
34714: tenkin on· johtokunnan jäsen, joka kymmenen vuotta on
34715: ollut johtajan virassa Suomen Pankissa, myöskin oikeu-
34716: tettu muuten virkavuosista riippumatta,. saamaan virasta
34717: erotessaan eläkkeen ikänsä nojalla edellä säädettyjen pe-
34718: rusteiden mukaan.
34719:      Pankkivaltuusmiehet, joiden asia on määrätä eläk-
34720: keen suuruus, saavat poikkeustilassa myöntää eroavalle
34721: johtokunnan jäsenelle taikka virka- tahi palvelusmiehelle
34722: suuremman eläkkeen kuin mihin hän edellämainittujen
34723: perustei(!.en mukaan olisi oikeutettu.
34724:      Virkavuosiin luetaan myös se aika, minkä eroava on
34725: palvellut ylimääräisenä virka- tai palvelusmiehenä pankissa.
34726: 30 1909. Il Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
34727: 
34728:      Jos pankin johtokunnan jäsen taikka virka- tai pal-
34729: velusmies tuomitaan viralta pois, on hän menettänyt elä-
34730: keoikeutensa.
34731:      Oikeutensa saada jo myönnettyä eläkettä pankin va-
34732: roista menettää sekin, joka uudestaan astuu yleisellä palk-
34733: kasäännöllä olevaan virkaan.
34734:      Virkamies, jolle vakuutetaan koko palkka eläkkeeksi,
34735: on velvollinen, jos pankkivaltuusmiehet vaativat, hake-
34736: maan eroa virastaan, sillä uhalla että hän muutoin siitä
34737: erotetaan.
34738:      Lahjapalkkio pankin virkamiehen kuoltua maksetaan
34739: yleisistä valtiovaroista niiden perusteiden mukaan, jotka
34740: valtiovirkoihin nähden ovat voimassa.
34741:      Sellaiselle pankin toimimiehelle, jolla edellä säädet-
34742: tyjen perusteiden mukaan ei ole eläkeoikeutta, saavat
34743: pankkivaltuusmiehet hänen erotessaan antaa vuotuista
34744: apurahaa pankin varoista, jos hän kauvan ja uutterasti
34745: pankissa palvelemaila on sen ansainnut. Semmoista apu-
34746: rahaa älköön kuitenkaan enää maksettako sille, joka uu-
34747: destaan astuu yleiseen virkaan.
34748: 
34749: 
34750: 
34751:                        VII LUKU.
34752: 
34753:                     Diskonttokomiteoista.
34754: 
34755:                            64 §.
34756:     Diskouttakomiteain jäsenten tulee noudattaa sekä tätä
34757: ohjesääntöä että mitä pankkivaltuusmiehet tahi johtokunta
34758: muutoin heidän toimenpiteistään ehkä katsovat tarpeelli-
34759: seksi säätää.
34760:     Diskouttakomitean jäsen älköön ilmaisko mitään, joka
34761: koskee yksityisten luotto-oloja pankissa.
34762: 
34763:                         65 §.
34764:    Diskouttakomitea kokoontuu aikana, jonka johtokunta
34765: komitean ehdotuksesta määrää.
34766:    1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö. 31
34767: 
34768:      Kokouksissa esittelee asiat pankinkomisarius, joka
34769: lyhyesti merkitsee esillä olleet asiat ja niistä tehdyt pää-
34770: tökset erityiseen pohjakirjaan, joka kunkin kokouksen
34771: lopussa on kaikkien kokouksessa osallisina olleiden alle-
34772: kirjoitettava. Jos erimielisyyttä ilmaantuu, tulkoon pää-
34773: tökseksi se mielipide, jota useimmat äänet kannattavat,
34774: ja toimitettu äänestys merkittäköön pohjakirjaan.
34775:      Jos jompikumpi jäsen on estetty tahi jäävillinen, kut-
34776: suttakoon hänen sijaansa varajäsen. Jos pankinkomisa-
34777: rius on jäävillinen taikka jos ainoastaan toinen jäsen on
34778: tilaisuudessa hänen kanssaan ottamaan osaa asian tutki-
34779: miseen, voi kaksi sen ratkaista, jos ovat päätöksestä yksi-
34780: mieliset.
34781: 
34782:                        VIII LUKU.
34783: 
34784:                   Pankin tilintarkastuksesta.
34785: 
34786:                             66 §.
34787:      Tilintarkastajat kokoontuvat pankkivaltuusmiesten
34788: kutsumuksesta Helsingissä ensimäisenä arkimaanantaina
34789: Maaliskuun 10 päivän jälkeen.
34790:      Jos tilintarkastajalla on este, ilmoittakoon sen pank-
34791: kivaltuusmiehille, joiden tulee ryhtyä toimeen asianomai-
34792: sen varajäsenen kutsumista varten hänen sijaansa.
34793:      Tilintarkastajat valitsevat keskuudestaan puheenjoh-
34794: tajan ja voivat jakaa tehtävät keskenään niinkuin par-
34795: haaksi näkevät. Mutta jos syntyy kysymys muistutuk-
34796: sesta tahi muusta ilmoituksesta, tulee kaikkien tilintar-
34797: kastajain ottaa osaa sitä koskevaan keskusteluun ja pää-
34798: tökseen.
34799:      Jos erimielisyyttä ilmaantuu, pidettäköön päätöksenä
34800: se mielipide, jota useimmat äänet kannattavat. Jos eri
34801: mielipiteillä on yhtä monta ääntä, ratkaisee asian puheen-
34802: johtajan ääni.
34803:      Tilintarkastajain kokouksissa kirjoittaa pöytäkirjan ser
34804: jonka he siihen valitsevat.
34805: 32 1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
34806: 
34807:                             67 §.
34808:      Kaikki ne kirjat, tilit, pöytäkirjat ja asiakirjat, joita
34809: tilintarkastajat katsovat tarvitsevansa, ovat johtokunnan
34810: toimesta pidettävät heidän saatavinaan.
34811:      Johtokunta on velvollinen antamaan tilintarkastajille
34812: kaikki heidän vaatimansa tiedot.
34813:      Pankin asiamiehen tulee kaikista hänen toimekseen
34814: annetuista asioista, joita edellisenä vuonna ei ole loppuun
34815: saatettu, antaa erityinen kertomus, tilintarkastajain saata-
34816: vana pidettäväksi.
34817: 
34818:                               68 §.
34819:      Tilintarkastajain velvollisuus on:
34820:      katsastaa pääkonttorin kassa- ja asiakirjaholvit sekä
34821: pääkonttorin kassanhoitajain käsikassat ja samalla sekä
34822: tarkastaa, ovatko varoina olevat metallirahat, setelit, obli-
34823: gatsionit, talletetut arvoesineet, vekselit, velkakirjat ja
34824: vakuudet sekä setelikaavakkeet yhtäpitävät pankin kirjo-
34825: jen kanssa, että myöskin bolvikirjan johdolla ottaa selko,
34826: onko holvikassassa tilivuoden lopussa ollut tilinpäätökseen
34827: merkitty määrä;
34828:      katsoa, onko määrätyt katsastukset toimitettu;
34829:      tutkia, onko pankin turvallisuutta ja etua luottoa
34830: myönnettäessä ja muutoinkin asianmukaisesti silmällä pi-
34831: detty;
34832:      tarkastaa tilit ja tilinpäätös;
34833:      tarkastaa pankin hallinto kaikin puolin ja samalla
34834: tutkia, ovatko pankin johtokunta ja virkamiehet noudatta-
34835: neet voimassa olevia säännöksiä ja saamiansa määräyksiä
34836: sekä onko velanhakuja ja oikeudenkäyntejä kyllin no-
34837: peasti ja huolellisesti ajettu.
34838: 
34839:                            69 §.
34840:      Tilintarkastuksen päätettyään tulee tilintarkastajain
34841: pankkivaltuusmiehille antaa pöytäkirjansa sekä kirjallinen
34842: kertomus tilintarkastuksen menosta. Siinä kertomuksessa
34843: on mainittava sellaiset asianhaarat, jotka tilintarkastajista
34844:     1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö. 33
34845: 
34846: ovat näyttäneet olevan sellaisia, että ne, antamatta aihetta
34847: muistutukseen, kuitenkin ansaitsevat huomiota, sekä erit-
34848: täin muistutettava sellaisesta hallintoa koskevasta toimen-
34849: piteestä tai laiminlyömisestä, joka tilintarkastajain mielestä
34850: vaatii oikaisua tahi syytteeseen panemista, ja tulee tilin-
34851: tarkastajain tämän yhteydessä lausua, voidaanko ja miltä
34852: osilta pankin hallinnosta antaa johtokunnalle siltä tilivuo-
34853: delta vastuunvapaus.
34854:      Tilintarkastajain kertomus tulee pankkivaltuusmiesten
34855: antaa pankin johtokunnalle tiedoksi ja samalla vaatia johto-
34856: kunnalta ja muilta asianomaisilta selitys sekä niiden muis-
34857: tutusten johdosta, joita tilintarkastajat ehkä ovat tehneet,
34858: että myöskin niistä kohdin, joihin nähden se muuten voi
34859: olla tarpeen, jonka jälkeen pankkivaltuusmiesten asia on
34860: ratkaista, annetaanko johtokunnalle vastuunvapaus ja miltä
34861: osilta.
34862: 
34863:                           IX LUKU.
34864: 
34865:    Virkavirheen edesvastauksesta sekä korvausvelvollisuudesta.
34866: 
34867:                            70 §.
34868:      Jos pankkivaltuusmiehen havaitaan laiminlyöneen niitä
34869: säännöksiä, jotka tämän ohjesäännön tahi Eduskunnan
34870: vahvistaman johtosäännön kautta ovat pankkivaltuusmies-
34871: ten noudatettaviksi säädetyt, on hän, jos Eduskunta päät-
34872: tää hänet syytteeseen pantavaksi, tuomittava sen mukaan
34873: mitä yleisessä laissa on säädetty rikkomuksesta ja laimin-
34874: lyömisestä, johon ne ovat tehneet itsensä syypäiksi jotka
34875: ovat määrätyt tahi valitut julkiseen toimeen tai julkista
34876: asiaa toimittamaan.
34877:      Sama olkoon laki diskonttokomitean jäsenestä, jos
34878: pankkivaltuusmiehet panettavat hänet syytteeseen.
34879:      Pankkivaltuusmiesten asia on niinikään, jos pankin
34880: johtokunnalta on evätty vastuunvapaus, taikka jos joku
34881: sen jäsen tahi pankinkomisarius on tehnyt itsensä virka-
34882: virheeseen syypääksi, määrätä laillinen syyte tehtäväksi.
34883:                                                           3
34884: 34 1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
34885: 
34886:      Jos johtokunnan jäsen tahi pankinkomisarius on pantu
34887: virkasyytteen alaiseksi tahi syytteeseen (poist.) rikoksesta
34888: taikka luovuttanut pesänsä velkojilleen, on pankkivaltuus-
34889: miesten harkittava, saako hän edelleen hoitaa virkaansa
34890: vai määrätäänkö siihen toinen.
34891:       Jos pankin muu virka- tai palvelusmies on tehnyt
34892: itsensä syypääksi virkavirheeseen tahi laiminlyömiseen,
34893: tulee johtokunnan, tutkittuansa asian, joko yksityisesti
34894: puheenjohtajan kautta varottaa virheen tehnyttä tai lai-
34895: minlyöjää tahi johtokunnan edessä pöytäkirjaan merkittä-
34896: väksi antaa hänelle nuhteet tahi erottaa hänet viran toi-
34897: mituksesta yhdeksi tahi enintään kahdeksi kuukaudeksi,
34898: määräten pitääkö hänen menettää jokin osa palkastaan
34899: samalta ajalta vai eikö. Mutta jos johtokunta katsoo vir-
34900: heen tahi laiminlyömisen olevan pahemman laatuisen, on
34901: rikollista syytettävä laillisessa oikeudessa sekä pidätettävä,
34902: kunnes asia on lopullisesti ratkaistu, virantoimituksesta
34903: erillään.
34904:       Sillä, joka on virantoimituksesta määräajaksi erotet-
34905: tuna, menettäen tahi menettämättä paikkaansa, olkoon
34906: valta kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä, kuin sai
34907: päätöksestä tiedon, hakea siihen muutosta hovioikeudessa.
34908: 
34909:                             71 §.
34910:      Kassanhoitajan käsikassan vajauksen on se, joka kas-
34911: saa hoiti, kun vajaus huomattiin, velvollinen pankille kor-
34912: vaamaan, jollei näytetä vajauksen syntyneen tapaturman
34913: tahi anastuksen kautta ilman hänen syytänsä.
34914:      Jos pankin hoivissa on vajaus joko pankin arvon-
34915: vastineissa ja setelikaavakkeissa tahi pankin haltuun pan-
34916: tiksi tahi talletuksiksi annetuissa arvoesineissä, ovat ne,
34917: joiden hallussa avaimet ovat, yhteisesti velvolliset vastaa-
34918: maan vajauksesta tahi vahingon korvaamisesta, kuitenkin
34919: niin, että sen, jonka erityisesti silmälläpidettävänä ja hoi-
34920: dettavana kadonneet esineet ovat olleet, tulee yksinään
34921: vastata jokaisen puntin, pussin, astian tai kääreen täy-
34922:     1909. II Vp.- V. ~1.- Suomen Pankin ohjesääntö. 35
34923: 
34924: destä sisällyksestä ja sen, jonka hallussa on toinen avain,
34925: ainoastaan niiden oikeasta lukumäärästä.
34926:      Jos holvista on poissa vekseli, velkakirja tai muu
34927: asiakirja, ovat ne, joiden hallussa avaimet ovat, yhteisesti
34928: velvolliset joko hankkimaan takaisin mitä kateessa on tahi
34929: korvaamaan vahingon.
34930:      Se, jonka on katsottava, ettei kassanhoitajan käsi-
34931: kassa nouse enintä luvallista määrää suuremmaksi, on, jos
34932: hän on tämän tehtävänsä laiminlyönyt ja kassassa syntyy
34933: vajaus, velvollinen yhdessä kassanhoitajan kanssa vastaa-
34934: maan vajauksen korvaamisesta, ei kuitenkaan sen enempää
34935: kuin mitä näytetään olleen liikaa.
34936:      .Jos säädetty katsastus on laiminlyöty, olkoon katsas-
34937: tusvelvollisuutensa laiminlyönyt velvollinen yhdessä asian-
34938: omaisen tilintekijän kanssa korvaamaan sen jälkeisessä
34939: katsastuksessa ehkä ilmaantuneen vajauksen, mutta olkoon
34940: oikeutettu häneltä, tahi, milloin vajauksesta vastuunalaisia
34941: on kaksi tahi useampia, heiltä saamaan korvauksen siitä,
34942: mitä hän tämän johdosta on joutunut maksamaan.
34943:      Aina milloin mainitun laatuinen korvausvelvollisuus
34944: on useammilla yhteisesti, ovat he siitä vastuunalaiset ku-
34945: kin omasta ja toistensa puolesta. Mutta jos sellainen kor-
34946: vausvelvollisuus on jollekulle määrätty sillä perustuksella,
34947: että hän on laiminlyönyt asianaan olevan silmälläpidon,
34948: on hän oikeutettu siitä, mitä hän näin on maksanut, saa-
34949: maan korvauksen silt.ä, jonka lähinnä tulee vajauksesta
34950: vastata.
34951:                              72 §.
34952:      Jos syntyy vaillinki eikä vajausta heti makseta, tu-
34953: lee johtokunnan, sittenkuin vaillinkilasku on tehty ja
34954: asianomaiselle tilintekijälle on suotu tilaisuus antaa siitä
34955: selitys, määrätä vaiUingin suuruus päätöksellä, josta saa
34956: kolmenkymmenen päivän kuluessa tiedonsaamisesta tehdä
34957: valituksen Senaatin Talousosastoon.
34958: 
34959:                            73 §.
34960:     Oikeusjutut,   joissa pankkivaltuusmiestä,   diskontto-
34961: 36 1909. II Vp.- V.!f.- Suomen Pankin ohjesääntö.
34962: 
34963: komitean jäsentä, johtokunnan jäsentä tahi virkamiestä
34964: syytetään virkavirheestä tahi laiminlyömisestä, ottaa kä-
34965: siteltäväksi ja päättää se hovi0ikeus, jonka tuomiopiirissä
34966: virhe tahi laiminlyönti on tapahtunut. Pietarin konttorin
34967: virkamiehet ovat tässä kohden Wiipurin hovioikeuden
34968: alaiset.
34969:                             74 §.
34970:       Tällä ohjesäännöllä kumotaan Suomen Pankille an-
34971: nettu armollinen ohjesääntö Helmikuun 19 päivältä 1895,
34972: armollinen asetus Heinäkuun 10 päivältä 1901, sisältävä
34973: erityisiä muutoksia Suomen Pankille Helmikuun 19 päi-
34974: vänä 1895 annettuun ohjesääntöön sekä pankin uuden
34975: vuosirahansäännön, armollinen asetus Maaliskuun 5 päivältä
34976: 1906, sisältävä muutoksia erinäisissä kohdin ohjesääntöön
34977: Suomen Pankille Helmikuun 19 päivältä 1895 muutoksi-
34978: neen 10 päivältä Heinäkuuta 1901 sekä uuden vuosirahan-
34979: säännön pankille, armollinen asetus 19 päivältä Maalis-
34980: kuuta 1908, sisältävä uuden vuosirahansäännön Suomen
34981: Pankille sekä Laki 4 päivältä Huhtikuuta 1908, Suomen
34982: Pankille 19 päivänä Helmikuuta 1895 annetun ohjesään-
34983: nön 2 §:n, semmoisena kuin se kuuluu asetuksessa 10
34984: päivältä Heinäkuuta 1901, muuttamisesta toisin kuulu-
34985: vaksi. Kuitenkin ovat kaikki aikaisemmat pankin ja yksi-
34986: tyisten väliset sitoumukset ja oikeussuhteet arvosteltavat
34987: niiden sopimusten ja säännösten mukaan, joihin ne pe-
34988: rustuvat.
34989:   1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö. 37
34990: 
34991: 
34992: 
34993:                  Suomen Pankin Vuosirahansääntö.
34994: 
34995: 
34996:                                                        Yhdelle !Kaikkiaan
34997: 
34998:                                                          9'm/   1   Ermf
34999: 
35000: 
35001: 1 Puheenjohtaja, palkkaa . . . . . . . . . . . . 9,000                      l
35002:    palkkiota . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11,000 20,000
35003: 3 Tirehtööriä, patLLn:t . . . . 8,000: -
35004:    palkkiota . . . . . . . . . . . . . . 7,000: - 15,000 45,000
35005: 1 Sihteeri, palkkaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5,000   1
35006: 
35007: 
35008:    palkkiota . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,000 8,000
35009: 1 Asiamies, palkkaa . . . . . . . . . . . . . . . . 5,000
35010:    palkkiota .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..              2,000   7,000
35011: 1 Ylikamreeri, palkkaa . . . . . . . . . . . . . . 7,000
35012:    palkkiota . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5,000 12,000
35013: 1 Ensimäinen Kamreeri, palkkaa . . . . 6,000
35014:    palkkiota . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4,000 10,000
35015: 1 Toinen Kamreeri, palkkaa . . . . . . . . 5,000
35016:    palkkiota . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,000 8,000
35017: 1 Ylikassanhoitaja, palkkaa . . . . . . . . . . 6,600
35018:    palkkiota . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,400 10,000
35019: 1 Ensimäinen Kassanhoitaja, palkkaa. . 5,600
35020:    palkkiota . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,900 8,500
35021: 1 Toinen Kassanhoitaja, palkkaa . . . . 4,600
35022:    palkkiota . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2, 900 7,500
35023: 1 Vaihtokassanhoitaja, palkkaa . . . . . . 4,000
35024:    palkkiota . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,500 6,500
35025: 2 Apulaisvaihtokassanhoitajaa,
35026:    palkkiota .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3,600                7,200
35027: 1 Kanslisti ulkomaista kirjeenvaihtoa
35028:    varten, palkkaa ................. . 3,600
35029:    palkkiota ....................... . 1,900 5,500
35030:  1 Reistraattori, palkkaa ............. . 3,000
35031:    palkkiota ....................... .                          800   3,800
35032: 38 1909.ll Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
35033: 
35034: 
35035:                                                         Yhdelle !Kaikkiaan
35036: 
35037: 
35038:                                                          :-fmt.l~
35039: 
35040:  3 Vanhempaa Kirjanpitäjää,
35041:    palkkaa . . . . . . . . . . . . . . . . 4,000: -
35042:    palkkiota . . . . . . . . . . . . . . 2,400: -        6,400   19,200
35043:  5 Nuorempaa Kirjanpitäjää,
35044:    palkkaa . . . . . . . . . . . . . . . .   3,200: -
35045:    palkkiota . . . . . . . . . . . . . . 2,000: -        5,200 26,000
35046:  2 Kanslistia, palkkiota ............. ·1                2,400  4,800
35047:  1 Pankkirakennuksen taloudenhoitaja,
35048:    paitsi vapaita huoneita, palkkiota ..                             400
35049:  1 Ylivahtimestari, paitsi vapaita huo-
35050:    neita, palkkaa ................... .                 1,500
35051:    palkkiota ....................... .                    600     2,100
35052:  4 Vahtimestaria, palkkaa . . 1,300: -
35053:    palkkiota . . . . . . . . . . . . . .  800: -        2,100     8,400
35054:  1 Vahtimestari, myöskin lämmittäjä,
35055:    paitsi vapaita huoneita, palkkaa ... .               1,300
35056:    palkkiota ....................... .                   200      1,500
35057:  1 Talonmies, paitsi vapaita huoneita,
35058:    palkkaa ......................... .                  1,200
35059:    palkkiota ....................... .                    300     1,500
35060:  4 Yövartijaa, palkkaa . . . . . . 700: -
35061:    palkkiota . . . . . . . . . . . . . . 200: -           900     3,600
35062:  Ylimääräisten vahtimestarien palkkaa-
35063:    miseksi ......................... .                             6,000
35064:             Summa 232,500: -
35065: 
35066: 
35067:                   Pietarin konttori.
35068:  1 Pankinkomisarius, palkkaa ....... .                  7,000
35069:    palkkiota ....................... .                  7,000    14,000
35070:  1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... .                 4,600
35071:    palkkiota ....................... .                  5,800    10,400
35072:   1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö. 39
35073: 
35074: 
35075:                                                Yhdelle / Kaikkiaan
35076: 
35077: 
35078:                                                 rAnf-\:~mt
35079: 
35080: 1 Konttorikirjuri, palkkiota ......... .                  6,000
35081: Konttoriapulaisen palkkaamiseksi ... .                    3,600
35082: 1 Vanhempi:rahanlukija, palkkiota ... .                   3,600
35083: 1 Nuorempi         »           >                          3,000
35084: 1 Vahtimestari, paitsi;vapaita huoneita,
35085:   palkkaa ......................... . 1,000
35086:   palkkiota ....................... .       800           1,800
35087:                                           1---1
35088: 1 A pulaisvahtimestari, palkkiota ..... .                 1,200
35089:            Summa 43,600: -
35090: 
35091: 
35092:                Turun konttori.
35093: 1 Pankinkomisarius, palkkaa ....... .          6,000
35094:   palkkiota ....................... .          4,000 10,000
35095: 1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... .         4,000
35096:   palkkiota ....................... .          2,500  6,500
35097: 1 Konttorikirjuri, palkkiota ......... .              3,600
35098: 1 Apulaiskassanhoitaja, palkkiota ..... .             2,700
35099: 1 Vahtimestari, paitsi vapaita huoneita,
35100:   palkkaa ......................... .          1,300
35101:   palkkiota ....................... .           200      1,500
35102: 1 Apulaisvahtimestari, palkkiota . . . . . .             1,500
35103:            Summa 25,800: -
35104: 
35105: 
35106:               Wiipurin konttori.
35107: 1 Pankinkomisarius, palkkaa ......... .        6,000
35108:   palkkiota ....................... .          6,000 12,000
35109: 1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... .         4,600
35110:   palkkiota ....................... .          2,400  7,000
35111: 40 1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
35112: 
35113: 
35114:                                                            Yhdelle \ Kaikkiaan
35115: 
35116: 
35117:                                                              :Tmti:Tmt
35118: 
35119:     Kirjanpitäjä, palkkaa ............... .                 3,200
35120:       palkkiota ....................... .                   2,000       5,200
35121:     1 Konttorikirjuri, palkkiota ......... .                            3,600
35122:     1 Apulaisvaihtokassanhoitaja, palkkiota                             3,000
35123: 11    Vahtimestari, paitsi vapaita huoneita,
35124:       palkkaa ................. ·.· ...... .                1,300
35125:       palkkiota ....................... .                    200       1,500
35126:     Ylimääräisten vahtimestarien palkkaa-
35127:       miseksi ......................... .                               2,400
35128:                Summa 34,700:-
35129: 
35130: 
35131: 
35132: 1              Nikolainkaupungin konttori.
35133:     1 Pankinkomisarius, palkkaa ....... . 6,000
35134:       palkkiota ....................... . 2,000 8,000
35135:     1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... . 3,600
35136:       pilkkiota . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,400 6,000
35137:     1 Konttorikirjuri, palkkiota ......... .                              3,300
35138:     1 Vahtimestari, paitsi vapaita huoneita,
35139:       palkkaa ......................... .                            900
35140:       palkkiota ....................... .                            300 1,200
35141:                                                                    1---1
35142:                 Summa 18,500:-
35143: 
35144: 
35145:                       Oulun konttori.
35146: 
35147:     1 Pankinkomisarius, palkkaa ....... .                   6,000
35148:       palkkiota ....................... .                   2,000       8,000
35149:     1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... .                  3,600
35150:       palkkiota ....................... .                   2,400      6,000
35151:    1909. II Vp.- V.}[.- Suomen Pankin ohjesääntö. 41
35152: 
35153: 
35154:                                                            Yhdelle 1Kaikkiaan
35155: 
35156: 
35157:                                                             ~~~
35158: 1 Konttorikirjuri, palkkiota ........ .                              3,300
35159: 1 Vahtimestari, paitsi vapaita huo-
35160:   neita, palkkaa .................. .                       900
35161:   palkkiota ....................... .                       300      1,200
35162:          Summa 18,500: -
35163: 
35164: 
35165: 
35166:                  Kuopion konttori.
35167: 1 Pankinkomisarius, palkkaa ....... .            6,000
35168:   palkkiota ....................... . 2,000 8,000
35169: 1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... . 3,600
35170:   palkkiota ....................... . 2,400 6,000
35171: 1 Konttorikirjuri, palkkiota ......... .               3,300
35172: 1 Vahtimestari, paitsi vapaita huo-
35173:   neita, palkkaa . . . . . . . . . .......... .   900
35174:   palkkiota ....................... .             500 1,200
35175:                                                 1---1
35176:            Summa 18,500:-
35177: 
35178: 
35179: 
35180:                   Porin konttori.
35181: 1 Pankinkomisarius, palkkaa ....... .                      6,000                1
35182: 
35183: 
35184:   palkkiota ....................... .                      2,000     8,000
35185: 1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... .                     3,600
35186:   palkkiota ....................... .                      2,400     6,000
35187: 1 Konttorikirjuri, palkkiota ......... .                             3,300
35188: 1 Vahtimestari, paitsi vapaita huo-
35189:   neita, palkkaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    900
35190:   palkkiota ....................... .                       300      1,200
35191:           Summa 18,500:-
35192: 42 1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
35193: 
35194: 
35195:                                                Yhdelle 1Kaikkiaan
35196: 
35197: 
35198:                                                 :'An;:j:'An;:
35199: 
35200:             Tampereen konttori.
35201:  1 Pankinkomisarius, palkkaa ....... .         6,000
35202:    palkkiota ....................... .         4,000    10,000
35203:  1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... .         4,000
35204:    palkkiota ....................... .         2,500     6,500
35205:  1 Konttorikirjuri, palkkiota ......... .                3,600
35206:  1 Apt;tlaisvaihtokassanhoitaja, palkkiota               2,700
35207:  1 Vahtimestari, paitsi vapaita huo-
35208:    neita, palkkaa ................... .        1,300
35209:    palkkiota ....................... .          200      1,500
35210:             Summa 24,300: -
35211: 
35212:              Joensuun konttori.
35213:  1 Pankinkomisarius, palkkaa ....... .         6,CXX)
35214:    palkkiota ....................... .         1,<XX)    7,000
35215:  1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... .        3,600
35216:    palkkiota ....................... .         1,800     5,400
35217:  1 Vahtimestari, paitsi vapaita huo-
35218:    neita, palkkaa . . . . . .............. .     900
35219:    palkkiota ....................... .           300     1,200
35220:             Summa 13,600: -
35221: 
35222:             Jyväskylän konttori.
35223:  1 Pankinkomisarius, palkkaa . . . . . .. .    6,CXX)
35224:    palkkiota ....................... .         1,000     7,000
35225:  1 Kassanhoitaja, palkkaa. . . ........ .      3,600
35226:    palkkiota ....................... .         1,800     5,400
35227:  1 Vahtimestari, paitsi vapaita huo-
35228:    neita, palkkaa ................... .          900
35229:    palkkiota ....................... .           300     1,200 1
35230:             Summa 13,600: -
35231:   1909.11 Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö. 43
35232: 
35233: 
35234:                                              Yhdelle   1 Kaikkiaan
35235: 
35236: 
35237: 
35238:                                                fAnlifAnl
35239:              Mikkelin konttori.
35240: 1 Pankinkomisarius, palkkaa ....... . 6,000
35241:   palkkiota ....................... . 1,000 7,000
35242: 1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... . 3,600
35243:   palkkiota ....................... . 1,800 5,400
35244: 1 Vahtimestari, paitsi vapaita huoneita,
35245:   palkkaa ......................... .      900
35246:   palkkiota ....................... .      300 1,200
35247:            Summa 13,600: -               I---I
35248: 
35249:             Sortavalani konttori.
35250: 1 Pankinkomisarius, palkkaa ....... . 6,000
35251:   palkkiota ....................... . 2,000 8,000
35252: 1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... . ö,öUO
35253:   palkkiota ....................... . 2,000 5,600
35254: 1 Konttorikirjuri, palkkiota ......... .       3,000
35255: 1 Vahtimestari, paitsi vapaita huoneita,
35256:   palkkaa ......................... .      900
35257:   palkkiota ....................... .      300 1,200
35258:                                          1---1
35259:            Summa 17,800: -
35260: 
35261:               Kotkan konttori.
35262: 1 Pankinkomisarius, palkkaa ....... . 6,000
35263:   palkkiota ....................... . 2,000              8,000
35264: 1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... . 3,600
35265:   palkkiota ....................... . 2,000              5,600
35266: 1 Konttorikirjuri, palkkiota ......... .                 3,000
35267: 1 Vahtimestari, paitsi vapaita huoneita,
35268:   palkkaa ......................... .              900
35269:   palkkiota ............... · · · · · · · · · l - -300
35270:                                                     -1   1,200
35271:            Summa 17,800: -
35272: 44 1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
35273: 
35274: 
35275:                                            Yhdelle !Kaikkiaan
35276: 
35277:                                              .'il11f.[.'il11f.
35278: 
35279:            Hämeenlinnan konttori.
35280:  1 Pankinkomisarius, palkkaa ....... . 6,000
35281:                                                                  1
35282:    palkkiota ....................... . 1,000 7000
35283:  1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... . 3,600     '
35284:    palkkiota ....................... . 1,800 5,400
35285:  1 Vahtimestari, paitsi vapaita huoneita,
35286:    palkkaa ......................... .      900
35287:    palkkiota ....................... .      300 1,200
35288:                                           J----1
35289:             Summa 13,600: -
35290: 
35291:  Ylimääräisten apulaisten palkkaamiseksi
35292:    tarpeen mukaan ................. .       85,000
35293:  Määräraha satunnaisia palkkioita varten,
35294:    käytettäväksi ohjesäännön 62 §:n mu-
35295:    kaan ........................... .        5,000               1
35296: 
35297: 
35298:  Määräraha virkaloman hankkimista var-
35299:    ten pankin johtokunnalle ja virka-
35300:    miehille, käytettäväksi Pankkivaltuus-
35301:    miesten määräyksen mukaan . . . . . .    26,000
35302:                            ----------~------~~--
35303:                                   Summa [  [640,900
35304: 
35305:     1 muistutus. Pankkivaltuusmiesten palkkioista ja pank-
35306: kivaltuusmiesten kanslian määrärahasta on erittäin säädetty.
35307:     2 muistutus. Tilintarkastaja saa kolmekymmentä mark-
35308: kaa päivärahaa sekä korvauksen matkakuluistaan.
35309:     Tilintarkastajain sihteeri saa palkkiota sen verran
35310: kuin tilintarkastajat määräävät.
35311:     3 muistutus. Pankin johtokunnan puheenjohtaja ja
35312: jäsenet saavat, viisi ja kymmenen vuotta näissä toimissa
35313: palveltuaan, palkkionlisäystä, puheenjohtaja 2,000 ja jäse-
35314: net 1,000 markkaa kummallakin kertaa.
35315:     1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö. 45
35316: 
35317:       4 muistutus. Pankinkomisariuksille, sihteerille, asia-
35318: miehelle, kamreereille, kassanhoitajille, kirjanpitäjille, kans-
35319: listille ulkomaista kirjeenvaihtoa varten ja reistraattorille
35320: määrättyjä palkkoja korotetaan heidän palveltuaan viisi
35321: vuotta nuhteettomasti samassa toimessa kymmenen, ja tois-
35322: ten viiden vuoden perästä taas kymmenen prosenttia vir-
35323: kaa varten määrätystä vakinaisesta palkasta, joita lisäyk-
35324: siä ei kuitenkaan virasta erotessa lueta eläkkeeseen. Kont-
35325: torikirjurit, kanslistit ja apulaiskassanhoitajat saavat viisi ja
35326: kymmenen vuotta nuhteettomasti palveltuaan näissä toi-
35327: missaan palkkionkorotusta kymmenen prosenttia palkkiosta
35328: kummallakin kertaa. Samoin korotetaan ylivahtimestarille
35329: sekä muille vakinaisella palkkasäännöllä sekä pääkontto-
35330: rissa että haarakonttoreissa oleville vahtimestareille, talon-
35331: miehelle jct yövartijoille määrättyjä palkkoja heidän pal-
35332: veltuaan nuhteettomasti viisi, kymmenen ja viisitoista vuotta
35333: samassa toimessa joka kert,a kymmenen prosenttia virkaa
35334: varten määrätystä vakinaisesta palkasta, joita lisäyksiä ei
35335: kuitenkaan virasta erotessa lueta eläkkeeseen.
35336:       5 muistutus. Haarakonttoreissa olevat diskonttoko-
35337: mitean jäsenet saavat pankkivaltuusmiesten määräämän
35338: palkkion.
35339:       6 muistutus. Omassa maassa oleville pankin asiamie-
35340: hille määrätään palkkio joka eri tapauksessa sopimus-
35341: kirjalla.
35342:       7 muistutus. Kun pankin kanttorille on tarpeen
35343: vuokrata huoneusto, määrätään vuokran suuruus erittäin
35344: joka kerta.
35345:       8 muistutzts. Sittenkuin johtokunta, kuulusteltuaan
35346: konttoreja, on tehnyt esityksen pankkivaltuusmiehille, tu-
35347: lee näiden vuosittain joka konttoria varten määrätä se
35348: rahamäärä, jonka konttori saa käyttää tarverahoiksi.
35349: 4(i 1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
35350: 
35351:      Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjohtaja
35352: Kellosalmi, varapuheenjohtaja Homen, jäsenet Arajärvi,
35353: Aro, Colliander, Iisakki Hoikka, Anton Huotari, Myllylä,
35354: Nordlund, Telkkä, Törmä ja Waljakka, sekä osittain vara-
35355: jäsenet Haapanen, Herrala, Komu, Mömmö, Repo ja
35356: Åkesson.
35357: 
35358: 
35359:      Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1909.
35360:                        Yastalause 1.                     47
35361: 
35362: 
35363: 
35364: 
35365:                    Vastalauseita.
35366:                              I.
35367: 
35368:      Suomen Pankin ohjesääntö olisi allekirjoittaneiden
35369: mielestä paljon laajempien ja perinpohjaisempien muutos-
35370: ten tarpeessa kuin mitä sisältyy tämän mietinnön kautta
35371: syntyneeseen uuteen ohjesääntöehdotukseen. Tässä ehdo-
35372: tuksessa on pidetty melkein kaikki vanhat perusteet en-
35373: nallaan, uudistus on supistunut etupäässä muodolliseen
35374: asuun. Niinpä on jäänyt huomiota vaille valtiopankin
35375: muuttaminen enemmän liikeluontoiseksi siitä virasto
35376: luontoisuudesta, joka siihen on nyt leimansa painanut.
35377: Pankki on muodostunut suureksi osaksi vain yksityis-
35378: pankkien vararahastoksi, kenenkä eduksi, sitä tuskin tar-
35379: vitsee mainita. - Koska pankin toiminnan järjestäminen
35380: viitatulle uudelle pohjalle kuitenkin vaatisi perusteellisen
35381: valmistelun ja kun tällä kertaa kaikki nämä puuttuvat,
35382: olemme katsoneet nyt täytyvän tyytyä entiselle pohjalle
35383: rakentuvaan ohjesääntöön.
35384:      Mutta vaikka olemmekin tällä kertaa asettuneet pää-
35385: asiassa sen ehdotuksen pohjalle, jonka Eduskunnan pankki-
35386: valtuusmiehet ovat Valiokunnalle antaneet ja jonka joh-
35387: dolla mietintö on laadittu, emme ole voineet sittenkään
35388: siihen yhtyä, mikäli se koskee pankin virkamiesten palk-
35389: kaus- ja eläke-etuja. Virkamiesten palkkaussuhteet ovat
35390: tätä nykyä laajan huomion alaisina maassamme. Edus-
35391: kunnassakin on tehty useampia alotteita, joiden tarkoi-
35392: tuksena on tasoittaa virkamiesten palkkausoloissa ilmene-
35393: viä epäkohtia ja alentaa niitä suhteettoman suuria palk·
35394: koja, joita suurin osa virkatniehistöstämme nauttii. Tässä
35395: 48 1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
35396: 
35397: mietinnössä tahtoo Valiokunta, tosin arvan kautta synty-
35398: neen enemmistön avulla, Suomen Pankin virkamiesten
35399: suhteen asettua kokonaan päinvastaiselle kannalle. Sa-
35400: maan aikaan kuin Eduskunnan jäsenissä kytee ajatus
35401: virkamiesten palkkojen alentamisesta, tahdotaan valtio-
35402: pankin virkamiehiin nähden tehdä poikkeus. Se olisi käsi-
35403: tettävissä, jos Suomen Pankin virkamiehet olisivat huo-
35404: nommassa asemassa kuin virkamiehet muilla aloilla. Mutta
35405: niin ei ole asianlaita. Päinvastoin tulisi palkkain korotus
35406: koskemaan juuri hyväpalkkaisimpaan luokkaan kuuluvia
35407: virkamiehiä. Kun näin on asia, emme mitenkään saata
35408: olla mukana ehdotettuja korotuksia myöntämässä. Tämän
35409: teemme sitäkin suuremmalla syyllä, koska palkkamäärät
35410: useilla niillä virkamiehillä, joiden hyväksi korotus tulisi,
35411: jo nytkin ovat sellaisia, että pikemmin näyttäisi luonnolli-
35412: selta kysymys niiden alentamisesta kuin korottamisesta.
35413: - Ainoastaan vahtimestareihin nähden olemme tehneet
35414: poikkeuksen, koska heidän palkkaussuhteensa ovat sel-
35415: laiset, että korotus niissä on tarpeen vaatima.
35416:      Tämän yhteydessä emme saata olla esittämättä myös
35417: pankin palv~:>luksessa olevain henkilöiden eläkeoikeuden
35418: täydellistä poistamista. Meidän virkamiesolojemme yhtenä
35419: tunnusmerkillisenä piirteenä on äärimmilleen asti kehi-
35420: tetty eläkejärjestelmä. Virkamiesten eläkkeisiin tuhlataan
35421: vuosittain huikeita summia, mutta kansan vanhuudenva-
35422: kuutuksen hyväksi sen sijaan ei tehdä mitään. Lisäksi on
35423: tämä eläkejärjestelmä Suomen Pankissa kehitetty vielä
35424: räikeämmäksi kuin muilla virkamiesaloilla, sillä entisen
35425: ohjesäännön mukaan voi jo 35 vuotta täyttänyt Suomen
35426: Pankin virkamies siirtyä eläkkeelle, esittämättä edes lää-
35427: kärintodistusta työkyvyttömyydestään.
35428:      Meidän mielestämme ei pankkilaitosta, olkoonpa se
35429: vaikka valtiopankkikin, voi mitenkään pitää virastoihin
35430: verrattavana, vaan on se ennen kaikkea liikelaitos. Kun
35431: tähän lisätään edellä mainittu yleinen pyrkimys virka-
35432: miesten eläkkeiden kokonaan poistamiseksi, katsomme
35433: olevan riittävän syyn ehdottaa pankin henkilökunnan
35434:                        Vastalause I.                       49
35435: 
35436: eläkkeiden täydellistä lakkauttamista. Valiokunta on to-
35437: sin jonkun verran korjannut pankkivaltuusmiesten ehdo-
35438: tusta, muuttamalla pankin virkamiesten eläkeoikeuden yh-
35439: denmukaiseksi muihin virkamiehiin nähden voimassaolevien
35440: ehtojen kanssa, mutta mielestämme ei ole syytä pysyttää
35441: eläkkeitä siinäkään muodossa. Sentähden esitämme, että
35442:  ohjesäännön 63 §:n alkupuoli poistetaan. Ainoastaan vii-
35443: meinen kappale pykälästä olisi jätettävä siinä muodossa,
35444: että pankkivaltuusmiehillä on oikeus antaa pitkän aikaa
35445: palvelleille pankin toimimiehille vuotuista apurahaa, jos
35446: erittäin säälittävät seikat siihen aihetta antavat.
35447:      Eläkkeiden poistamisesta johtuu vuosirahansaännön
35448: muistutuksiin asianmukainen 'muutos sekä lisämuistutus,
35449: että pankin virka- ja palvelusmiehet, joille entisessä ohje-
35450: säännössä on vakuutettu eläke, saavat edelleen sitä etua
35451: nauttia.
35452:      Edellä esitetyillä syillä ehdotamme,
35453: 
35454:                että Eduskunta hyväksyisi Suomen Pankin
35455:            Ohjesäännön 63 §:n näin kuuluvana:
35456: 
35457:                              63 §.
35458:      1-8 kappaleet. Poistettavat.
35459:      9 kappale. (PoistJ Pankin toimimiehelle (poistJ saavat
35460: pankkivaltuusmiehet hänen erotessaan antaa vuotuista apu-
35461: rahaa pankin varoista, jos hänkauvan ja uutterasti on pankissa
35462: palveUut sekä erittäin säälittävät seikat apurahan antamisen
35463: aiheuttavat. Semmoista apurahaa älköön kuitenkaan enää
35464: maksettako sille, joka uudestaan astuu yleiseen virkaan.
35465: 
35466: 
35467: 
35468: 
35469:                                                        4
35470: 50 1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
35471: 
35472:     Ylempänä perustelluilla syillä ehdotamme myös,
35473: 
35474:               että Eduskunta hyväksyisi Suomen Pankin
35475:            Vuosirahansäännön seuraavassa muodossa:
35476: 
35477:                Suomen Pankin Vuosirahansääntö.
35478: 
35479:                                               'Yhdelle   Kaikkiaan
35480: 
35481: 
35482: 
35483: 
35484:  1 Puheenjohtaja, palkkaa ........... .            9,000
35485:    palkkiota ....................... .             6,000 15,000
35486:  3 Tirehtööriä, palkkaa . . . . 8,0CD: -
35487:    palkkiota . . . . . . . . . . . . . . 4,000: - 12,000 36,000
35488:  1 Sihteeri, palkkaa ................. .           5,000
35489:    palkkiota ....................... .             1,500 6,500
35490:  1 Asiamies, palkkaa ............... .             5,000
35491:    palkkiota ....................... .             2,000  7,000
35492:  1 Ylikamreeri, palkkaa ............. .            7,000
35493:    palkkiota ....................... .             3,500 10,500
35494:  1 Ensimäinen Kamreeri, palkkaa ... .              6,000
35495:    palkkiota ....................... .             2,500 8,500
35496:  1 Toinen Kamreeri, palkkaa ....... .              5,000
35497:    palkkiota ....................... .             1,500 6,500
35498:  1 Ylikassanhoi taja, palkkaa ......... .          6,600
35499:    palkkiota ................ ·....... . 2,400 9,000
35500:  1 Ensimäinen Kassanhoitaja, palkkaa               5,600
35501:    palkkiota ....................... . 2,400 8,000
35502:  1 Toinen Kassanhoitaja, palkkaa ... .             4,600
35503:    palkkiota ....................... . 2,400 7,000
35504:  1 Vaihtokassanhoitaja, palkkaa ..... .            4,000
35505:    palkkiota ....................... . 2,000 6,000
35506:  2 Apulaisvaihtokassanhoitajaa,
35507:    palkkiota ....................... . 3,000 1 6,000
35508:                            Vastalause 1.                             51
35509: 
35510: 
35511: 
35512: 
35513: 1 Kanslisti ulkomaista kirjeenvaihtoa
35514:   varten, palkkaa . . . . . . . . . . . . . .... .    3,600
35515:   palkkiota ....................... .                 1,400      6,000
35516: 1 Reistraattori, palkkaa . . . . . . . . . .. .       3,()()()
35517:   palkkiota ....................... .                    600     3,600
35518: 3 Vanhempaa Kirjanpitäjää,
35519:   palkkaa . . . . . . . . . . . . . . . . 4,000: -
35520:   palkkiota . . . . . . . . . . . . . . 1, 400: -     6,400 16,200
35521: 5 Nuorempaa Kirjanpitäjää,
35522:   palkkaa . . . . . . . . . . . . . . . . 3,200: -
35523:   palkkiota . . . . . . . . . . . . . . 1,200:-       4,400 22,000
35524: 2 Kanslistia, palkkiota . . . . . ........ .          2,400 4,800
35525: 1 Pankkirakennuksen taloudenhoitaja,
35526:   paitsi vapaita huoneita, palkkiota ..                           400
35527: 1 Ylivahtiinestari, paitsi vapaita huo-
35528:   neita, palkkaa ................... .                1,500
35529:   palkkiota ....................... .                   600      2,100
35530: 4 V ahtim:estaria, palkkaa . . 1,300: -
35531:   palkkiota . . . . . . . . . . . . . .     800: -    2,100      8,400
35532: 1 Vahtimestari, myöskin lämmittäjä 1
35533:   paitsi vapaita huoneita, palkkaa ..                 1,300
35534:   palkkiota ....................... .                   200      1,500
35535: Talonmies, paitsi vapaita huoneita,
35536:   palkkaa ......................... .                 1,200
35537:   palkkiota ....................... .                   300      1,500
35538: 4 Yövartijaa, palkkaa.. . . . .             700: -
35539:   palkkiota . . . . . . . . . . . . . .     200: --     900      3,600
35540: Ylimääräisten vahtimestarien palkkaa-
35541:   miseksi ......................... .                            6,000
35542:           Summa 201,100:-
35543: 52 1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
35544: 
35545:                                                   Yhdelle   Kaikkiaan
35546: 
35547: 
35548: 
35549: 
35550:                Pietarin konttori.
35551:  1 P~tnkinkomisarius, palkkaa . . . . . . . .     7,M
35552:    palkkiota ....................... .            7,('fXJ   14,M
35553:  1 kassanhoitaja, palkkaa ........... .           4,600
35554:    palkkiota ....................... .            5,800     10,400
35555:  1 Konttorikirjuri, palkkiota ......... .                    6,('fX)
35556:  Konttoriapulaisen palkkaamiseksi ... .                      3,600
35557:  1 Vanhempi rahanlukija, palkkiota ..                        3,600
35558:  1 Nuorempi         ,           ,                            3,M
35559:  1 Vahtimestari, paitsi vapaita huoneita,
35560:    palkkaa ......................... .             1,0<Xl
35561:    palkkiota ....................... .               800      1,800
35562:  1 Apulaisvahtimestari, palkkiota ... .                       1,200
35563:            Summa 43,600: -
35564: 
35565:                Turun konttori.
35566:  1 Pankinkomisarius, palkkaa ....... .            6,000
35567:    palkkiota ....................... .            3,500       9,500
35568:  1 kassanhoitaja, palkkaa ... : ....... .         4,000
35569:    palkkiota ....................... .            2,200       6,200
35570:  1 Konttorikirjuri, palkkiota. . . . . . . .. .               3,300
35571:  1 Apulaiskassanhoitaja, palkkiota ... .                      2,400
35572:  1 Vahtimestari, paitsi vapaita huoneita,
35573:    palkkaa ......................... .            1,300
35574:    palkkiota ....................... .              200       1,500
35575:  1 Apulaisvahtimestari, palkkiota ... .                       1,500
35576:            Summa 24,400:-
35577: 
35578:               Wiipurin konttori.
35579:  1 Pankinkomisarius, palkkaa ....... .            6,000
35580:    palkkiota ....................... .            4,500     10,500
35581:                       Vastalause 1.                         53
35582: 
35583: 
35584:                                            Yhdelle   Kaikkiaan
35585: 
35586: 
35587: 
35588: 
35589: 1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... .     4,600
35590:   palkkiota ....................... .      2,000       6,600
35591: 1 Kirjanpitäjä, palkkaa ........... .      3,200
35592:   palkkiota ....................... .      1,200       4,400
35593: 1 Konttorikirjuri, palkkiota ....... .                 3,600
35594: 1 Apulaisvaihtokassanhoitaja, palkkiota                2,700
35595: 1 Vahtimestari, paitsi vapaita huoneita,
35596:   palkkaa ......................... .      1,300
35597:   palkkiota ....................... .        200       1,500
35598: Ylimääräisten vahtimestarien palkkaa-
35599:   miseksi ......................... .                 2,400
35600:           Summa 31,700: -
35601: 
35602: 
35603:        Nikolainkaupungin konttori.
35604: 1 Pankinkomisarius, palkkaa ....... .      6,000
35605:   palkkiota ....................... .      2.000      8,000
35606: 1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... .     3,600
35607:   palkkiota ....................... .      2,000       5,600
35608: 1 Konttorikirjuri, palkkiota ........ ..               3,000
35609: 1 Vahtimestari, paitsi vapaita huoneita,
35610:   palkkaa ......................... .        900
35611:   palkkiota ....................... .        300       1,200
35612:          Summa 17,800:-
35613: 
35614:             Oulun konttori.
35615: 1 Pankinkomisarius, palkkaa ....... .      6,000
35616:   palkkiota ....................... .      2.000       8,000
35617: 1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... .     3,600
35618:   palkkiota ....................... .      2,000       5,600
35619: 1 Konttorikirjuri, palkkiota ......... .               3,000
35620: 54 1909.11 Vp.- V. M. ~-Suomen Pankin ohjesääntö.
35621: 
35622: 
35623: 1                                                              Yhdelle
35624:                                                            1                 Kaikkiaan!
35625: 
35626:                                                                 :tm,c          :tm,c
35627: 
35628:     1 Vahtimestari, paitsi vapaita huoneita.,                            1
35629: 
35630:       palkkaa ..........................                         900
35631:       palkkiota  •••••••••••••.•••••••            0   0.
35632:                                                                  300           1,200
35633:               Summa 17,800:-
35634: 1
35635: 
35636:                 Kuopion konttori.
35637: 1
35638: 
35639: 
35640: 
35641:   1 Pankinkomisarius, palkkaa ........                         6,000
35642:     palkkiota    ••••   0.   0   •••••••••••••••••
35643:                                                                2,000           8,000
35644:   1 Kassanhoitaja, palkkaa ......... ..                        3,600
35645:     palkkiota ........................                         2,000           5,600
35646: 1
35647:   1 Konttorikirjuri, palkkiota ..........                                      3,000
35648: 1
35649:   1 Vahtimestari, paitsi vapaita huoneita,
35650:     palkkaa ..........................                           900
35651:     palkkiota ........................                           300           1,200
35652:             Summa 17,800:-
35653: 
35654:                  Porin konttori.
35655: 
35656: 1
35657:   1 Pankinkomisarius, palkkaa ........                         6,000
35658: 1
35659:     palkkiota ........................                         2,000          8,000
35660:   1 Kassanhoitaja, palkkaa ............                        3,600
35661:     palkkiota    ••••••••         0   •••••••••••••••
35662:                                                                2,000          5,600
35663:   1 Konttorikirjuri, palkkiota ..........                                     3,000
35664:   ] Vahtimestari, paitsi vapaita huo-
35665:     neita, palkkaa ....................                          900
35666:     palkkiota ........................                           300           1,200
35667: !           Summa 17,800:-
35668: 
35669:               Tampereen konttori.
35670:   1 Pankinkomisarius, palkkaa ........                         6,000
35671: 1
35672:     palkkiota , ...... , ....... , , , . . , ...               3,000          9,000
35673:                                                                  ..
35674:                                 Vastalause 1.                                                       55
35675: 
35676: r-------------------------------~~------~----~1
35677: 1                                                                           Yhdelle       Kaikkiaan
35678: 
35679: 
35680:                                                                              :tJnf          :fm{.
35681: 
35682: 
35683: 
35684:                                                                                       1
35685:     1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... .                                  4,000
35686:       palkkiota ....................... .                                   2,000          6,000
35687:     1 Konttorikirjuri, palkkiota ........                           0   •                  3,000
35688:     1 Apulaisvaihtokassanhoitaja, palkkiota                                                2,400
35689:     1 Vahtimestari, paitsi vapaita huo-
35690:       neita, palkkaa ................... .                                  1,300
35691:       palkkiota ........         0   •••••••••••••••                          200          1,500
35692:               Summa 21,900:-
35693: 
35694: 
35695: 
35696:                   Joensuun konttori.
35697:     1 Pankinkomisarius, palkkaa ....                           0   •••      6,000
35698:       palkkiota ...... 0. • . • • • • • • • . • . . .•                      1,000          7,Cl00
35699:     1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... .                                  3,600
35700:       palkkiota ......      0   •••••••      0   •••••••            0.      1,600          5,200
35701:     1 V ahtimesta_ri, paitsi vapaita huo-
35702:       neita, palkkaa ................... .                                    900
35703:       palkkiota .............            0   ••••••••               0.        300          1,200
35704:               Summa 13,400:-
35705: 
35706: 
35707: 
35708:                  Jyväskylän konttori.
35709:     1 Pankinkomisarius, palkkaa .                  0   ••••••               6,000
35710:       palkkiota ...................                        0   ••••         1,000          7,000
35711:     1 Kassanhoitaja, palkkaa.. . . . . .                       0   •••      3,600
35712:       palkkiota ....................... .                                   1,600          5,200
35713:     1 Vahtimestari, paitsi vapaita huo-
35714:       neita, palkkaa . . . ...........                 0   •   •   •••        900
35715:       palkkiota ....................... .                                     300          1,200
35716:               Summa 131400:-
35717: 56 1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
35718: 
35719: ----'--------------------------~~----~----~
35720:                                 Yhdelle Kaikkiaan
35721: 
35722: 
35723: 
35724: 
35725:              Mikkkelin konttori.
35726:  1 Pankinkomisarius, palkkaa ....... .             6,000
35727:    palkkiota ....................... .             1,000   7,000
35728:  1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... .            3,600
35729:    palkkiota ....................... .             1,600   5,200
35730:  1 Vahtimestari, paitsi vapaita huoneita,
35731:    palkkaa ......................... .              900
35732:    palkkiota ....................... .              300    1,200
35733:           Summa 13,400: -
35734: 
35735:             Sortavalan konttori.
35736:  1 Pankinkomisarius, palkkaa ....... .             6,000
35737:    palkkiota ....................... .             2,000   8,000
35738:  1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... .            3,600
35739:    palkkiota ....................... .             2,000   5,600
35740:  1 Konttorikirjuri, palkkiota ......... .                  3,000
35741:  1 Vahtimestari, paitsi vapaita huoneita,
35742:    palkkaa ......................... .
35743:    palkkiota ....................... .
35744:           Summa 17,800: -
35745:                                                ___,
35746:                                                ,
35747:                                                     900
35748:                                                     300    1,200
35749: 
35750: 
35751:               Kotkan konttori.
35752:  1 Pankinkomisarius, palkkaa . . . . . . . .       6,000
35753:    palkkiota ....................... .             2,000   8,000
35754:  1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... .            3,600
35755:    palkkiota ....................... .             2,000   5,600
35756:  1 Konttorikirjuri, palkkiota ......... .                  3,000
35757:  1 Vahtimestari, paitsi vapaita huoneita,
35758:    palkkaa ......................... .              900
35759:    palkkiota ....................... .              300    1,200
35760:           Summa 17,800: -
35761:                           Vastalause 1.                        57
35762: 
35763:                                                Yhdelle
35764: 
35765: 
35766: 
35767: 
35768:              Hämeenlinnan konttori.
35769:     1 Pankinkomisarius, palkkaa ....... .      6,000
35770:       palkkiota ....................... .      1,000       7,000
35771:     1 Kassanhoitaja, palkkaa ........... .     3,600
35772: 1
35773: 
35774: 
35775: 
35776: 11 ~::!:::t~~i~ .. ~~it~i . ·~~~~i~~ .. h~~~
35777:                                                1.600      5,200
35778: 
35779:       neita, palkkaa ...•................        900
35780:       palkkiota ....................... .        300       1,200
35781:               Summa 13,400: -
35782: 
35783:   Ylimääräisten apulaisten palkkaami-
35784:     seksi tarpeen mukaan ........... .                    85,000
35785: 1
35786:   Määräraha satunnaisia palkkioita var-
35787:     ten, käytettäväksi ohjesäännön 62 §:n
35788:     mukaan ......................... .                     5,000
35789:   Määräraha virkaloman hankkimista
35790:     varten pankin johtokunnalle ja virka-
35791:     miehille, käytettäväksi Pankkival-
35792:     tuusmiesten määräyksen mukaan ..                      26,000
35793:                                  Summa j                 )599,100
35794: 
35795: 
35796:     1 muistutus. Pankkivaltuusmiesten palkkioista ja pank-
35797: kivaltuusmiesten kanslian määrärahasta on erittäin sää-
35798: detty.
35799:      2 muistutus. Tilintarkastaja saa kolmekymmentä mark-
35800: kaa päivärahaa sekä korvauksen matkakuluistaan.
35801:      Tilintarkastajain sihteeri saa palkkiota sen verran kuin
35802: tilintarkastajat määräävät.
35803:     3 muistutus. Pankin johtokunnan puheenjohtaja ja
35804: jäsenet saavat, viisi ja kymmenen vuotta :p_äissä toimiss~
35805: ii8 1909. II Vp.- V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
35806: 
35807: palveltuaan, palkkionlisäystä, puheenjohtaja 2,000 ja jäse-
35808: net 1;000 markkaa kummallakin kertaa.
35809:       4 muistutus. Pankinkomisariuksille, sihteerille, asia-
35810: miehelle, kamreereille, kassanhoitajille, kirjanpitäjille, kans-
35811: listille ulkomaista kirjeenvaihtoa varten ja reistraattorille
35812: määrättyjä palkkoja korotetaan heidän palveltuaan viisi
35813: vuotta nuhteettomasti samassa toimessa kymmenen, ja tois-
35814: ten viiden vuoden perästä taas kymmenen prosenttia vir-
35815: kaa varten määrätystä vakinaisesta palkasta (poist). Kont-
35816: torikirjurit, kanslistit ja apulaiskassanhoitajat saavat viisi
35817: ja kymmenen vuotta nuhteettomasti palveltuaan näissä
35818: toimissaan palkkionkorotusta kymmenen prosenttia palk-
35819: kiosta kummallakin kertaa. Samoin korotetaan ylivahti-
35820: mestarille sekä muille vakinaisella palkkasäännöllä sekä
35821: pääkonttorissa että haarakonttoreissa oleville vahtimesta-
35822: reille ja muille palvelusmiehille määrättyjä palkkoja heidän
35823: palveltuaan nuhteettomasti viisi, kymmenen ja viisi-
35824: toista vuotta samassa toimessa joka kerta kymmenen
35825: prosenttia virkaa varten määrätystä vakinaisesta palkasta
35826: (poistJ.
35827:       5 muistutus. Ne pankin virka- ja palvelusmiehet, joille
35828: tätä ennen voimassaolleen Suomen Pankin Ohjessäännön ja
35829:  Vuosirahansäännön mukaan on vakuutettu vuotuinen eläke hei-
35830: dän tirasta erottuaan, saavat edelleenkin pitää niiden säädösten
35831: mukaiset eläkeoikeutensa.
35832:       6 muistutus. Haarakonttoreissa olevat diskonttokomi-
35833: tean jäsenet saavat pankkivaltuusmiesten määräämän palk-
35834: Jdon.
35835:       7 muistutus. Omassa maassa oleville pankin asiamie--
35836: hille määrätään palkkio joka eri tapauksessa sopimus-
35837: kirjalla.
35838:       8 muistut?ts. Kun pankin kanttorille on tarpeen vuok-
35839: rata huoneusto, määrätään vuokran suuruus erittäin joka
35840: kerta.
35841:       9 ?t~-Uisttdus~ S~tten~uin johtokunta 1 kuulusteltuaan
35842:                         Vastalause 1.                     59
35843: 
35844: konttoreja, on tehnyt esityksen pankkivaltuusmiehille, tu-
35845: lee näiden vuosittain joka konttoria varten määrätä se
35846: rahamäärä, jonka konttori saa käyttää tarverahoiksi.
35847: 
35848: 
35849: 
35850:     Helsingissä, marraskuun 5 p:nä 1909.
35851: 
35852: 
35853:     Werner Aro.                         Anton Huotari.
35854:     F. E. Kellosalmi.                   N. A. Telkkä~
35855:     H. Törmä.                           Albin Waljakka.
35856: 60 1909. II Vp. -   V. M. - Suomen Pankin ohjesääntö.
35857: 
35858: 
35859: 
35860: 
35861:                              II.
35862: 
35863:        Valiokunta on Suomen Pankin Johtokunnan valmis-
35864: taman pankin ohjesäännön ehdotuksesta poistanut sanat:
35865: » Soveliaana pitämisen ehfxda on myös se, että hakija on näyt-
35866: tänyt osaavansa, siinä määrin kuin viran laatu vaatii, suul-
35867: lisesti ja kirjaUisesti käyttää suomen- ja ruotsinkieltä.»
35868:        Tämän lauseen poistaminen sisältää jonkun verran
35869: peitellyn, aivan perustelemattoman hyökkäyksen ruotsin
35870: kielen käytäntöä vastaan pankissa. Kun Johtokunnan eh-
35871: dotus perustuu kokemuksen osottamaan vaatimukseen ja
35872: on kaikin puolin hyvin harkittu, eivät allekirjoittaneet ole
35873: voineet yhtyä valiokunnan enemmistöön, vaan kunnioit-
35874: taen ehdottavat, että 53 § pysytettäisiin alkuperäisessä
35875: muodossaan näin kuuluvana:
35876: 
35877:                               53§.
35878:      Vakinaista virkaa pankissa täytettäessä on pääasialli-
35879: sesti otettava huomioon hakijan taito ja soveliaisuus.
35880: Soveliaana pitämisen ehtoja on myös se, että hakija on
35881: näyttänyt osaavansa, siinä määrin kuin viran laatu vaatii,
35882: suullisesti ja kirjallisesti käyttää suomen-ja ruotsinkieltä.
35883: 
35884:      Helsingissä marraskuun 5 p:nä 1909.
35885: 
35886: 
35887:      Rafael Colliander.                  K. J. Nordlund.
35888:                      Vastalause TII.                        61
35889: 
35890: 
35891: 
35892: 
35893:                             111.
35894: 
35895:      Allekirjoittanut on yksimielinen Valiokunnan kanssa
35896: siinä, ettei Suomen Pankin ohjesäännön 63 § ole maan
35897: virkamiesten yleistä eläkejärjestelmää silmälläpitäen arvos-
35898: teltaessa oikeudenmukainen eikä pankin edun kannalta
35899: sellaisenaan välttämätön, vaan kaipaa muutoksia ehkä juuri
35900: Valiokunnan ehdottamaan suuntaan; mutta tästä huoli-
35901: matta en puolestani saata katsoa hyvin harkituksi sitä,
35902: että Valiokunta on, lähemmin tutkimatta asiata sekä sen
35903: yleisen kantavuuden että erittäinkin pankin tarpeitten
35904: kannalta, ryhtynyt sanotun §:än muuttamiseen ilman että
35905: edes pankkihallinto on saanut antaa muutosehdotuksesta
35906: lausuntoansa. Asiain näin ollen rohkenen kunnioittaen
35907: ehdottaa,
35908:                 etfii Eduskunta hylkäisi Valiokunnan muutos·
35909:            ehdotuksen Suomen Pankin ohjesäännön 63 §:äiin
35910:            ja kehottaisi pankkivaltuusmiehiä ottamaan harkit-
35911:            tavaksensa sanotun §:n säädöksien tarkoituksenmu-
35912:            kaisuuden ja aikanaan antamaan EduskunnaUe
35913:            ehdotuksensa asiassa.
35914:      Helsingissä 5 p:nä marraskuuta 1909.
35915: 
35916: 
35917:                                          Juhani Arajärvi.
35918: HelsingisRä, Keisarillisen Senaatin kirjapainossa, 1909.
35919:    1909. II Vp. - S. V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
35920: 
35921: 
35922: 
35923: 
35924:                 Suuren valiokunnan mietintö N:o 19 Suo-
35925:            men Pankin uudesta ohjesäännöstä.
35926: 
35927:       Käsiteltyänsä tätä asiaa saa Suuri valiokunta, joka ei
35928: ole katsonut asiaksensa ryhtyä tarkastamaan Suomen Pan-
35929: kin ohjesääntö-ehdotuksen yhteydessä ehdotettua uutta vuo-
35930: sirahansääntöä, esiintuoda seuraavaa.
35931:       Mietinnössään N:o 4 on Pankkivaliokunta esittänyt
35932: eräitä muutoksia siihen ehdotukseen, jonka Suomen Pan-
35933: kin Johtokunta ja Pankkivaltu).lsmiehet ovat tästä asiasta
35934: tehneet. Suuri valiokunta ei kuitenkaan ole katsonut voi-
35935: vansa puoltaa kaikkia näitä muutoksia. Niinpä 38 §:ään
35936: tehty muutos, jonka mukaan kassanhoitajan antama kuitti
35937: pankkiin suoritetusta maksusta on kaikkea pätevyyttä
35938: vailla, jollei sitä ole merkitty kamreerille tahi pankinkomi-
35939: sariukselle näytetyksi, ei ole asianmukainen, koskapa sel-
35940: lainen kuitti esim. kassanhoitajaa kohtaan kyllä on päte-
35941: vänä pidettävä. Tähän nähden V aliakunta on päättänyt
35942: ehdottaa, että puheenaoleva pykälä hyväksyttäisiin muut-
35943: tamatta. Niinikään Valiokunta ei ole pitänyt hyvin har-
35944: kittuna, että ehdotuksen 53 §:stä poistettaisiin nykyisessä
35945: ohjesäännössä oleva säännös, jonka mukaan Suomen Pan-
35946: kin vakinaisia virkoja täytettäessä on otettava huomioon
35947: muiden pätevyysehtojen ohella myöskin kotimaisten kielten
35948: taitoa koskeva vaatimus.
35949:       Suuressa valiokunnassa on huomautettu, että Suomen
35950: Pankin vahtimestarien asemaa olisi lähimpäin esimiesten
35951: mahdollista mielivaltaa vastaan turvattava määräyksellä,
35952: että vahtimestari, joka on toimestaan erotettu, on oikeu-
35953: tettu saattamaan asiansa ylemmän viranomail';len tutkitta-
35954: 2    1909. II Vp.- S. V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.
35955: 
35956: vaksi. Siinä tarkoituksessa on Suuri valiokunta päättänyt
35957: ehdottaa ohjesääntöehdotuksen 55 §:ään liitettäväksi uuden
35958: momentin.
35959:       Pankkivaliokunnan mietintöön liitetyssä I vastalau-
35960: seessa on ehdotettu kokonaan lakkautettavakai se eläke-
35961: oikeus, joka Suomen Pankin johtokunnan jäsenille sekä
35962: virka- ja palvelusmiehille on vakuutettu sekä entisten
35963: säännöksien että Pankkivaliokunnan ehdotuksen mukai-
35964: sesti. Sen sijaan voisivat pankin toimimiehet vastedes
35965: saamistaan viroista ainoastaan harkinnan mukaan erittäin
35966: säälittävissä tapauksissa saada vuotuista apurahaa, jos ovat
35967: kauan ja uutterasti pankissa palvelleet. Suuressa valio-
35968: kunnassa voitolle päässeen mielipiteen mukaan on ohje-
35969: sääntöehdotuksen 63 §hyväksyttävä mainitun vastalauseen
35970: mukaisesti.
35971:       Mitä ohjesääntöehdotuksen sanamuotoon tulee, on
35972: Suuren valiokunnan mielestä siinä Senaatista käytettävä
35973: samaa nimitystä kuin muissakin näillä valtiopäivillä V aHo-
35974: kunnan käsiteltävinä olleissa asetusehdotuksissa.
35975:       Sen johdosta, mitä yllä on esitetty, Suuri valiokunta
35976: kunnioittaen ehdottaa,
35977:                 että Eduskunta puolestaan hyväksyisi Pankki-
35978:           valiokunnan mietinnössä N:o 4 olevan ehdotuksen
35979:           Suomen Pankin ohjesäännöksi, kuitenkin muuttaen
35980:           sen 38, 53, 55 ja 63 §:n näin kuuluviksi:
35981: 
35982:                           38 §.
35983:       Kassanhoitajan antama kuitti pankkiin suoritetusta
35984: maksusta ei ole pätevä pankissa eikä pankkia kohtaan
35985: ellei asianomainen kamreeri tahi pankinkomisarius ole
35986: kuittiin merkinnyt sitä hänelle näytetyksi. Tästä sään-
35987: nöksestä pitää olla painettu ilmoitus kassanhoitajan an-
35988: nettavissa kuiteissa.
35989:                           53§.
35990:       Vakinaista virkaa pankissa täytettäessä on otettava
35991: ~uomioon hakijan taito ja soveliaisuus. Soveliaana pitämi-
35992:      1909. II Vp.- S. V. M.- Suomen Pankin ohjesääntö.      3
35993: 
35994: sen ehtoja on myös se, että hakija on näyttänyt osaavansa,
35995: siinä määrin kuin viran laatu vaatii, suullisesti ja kirjalli-
35996: sesti käyttää suomen- ja ruotsinkieltä.
35997: 
35998:                              55§.
35999:       Pääkonttorin vahtimestarit ottaa ja erottaa johtokun-
36000: nan puheenjohtaja, haarakonttorien vahtimestarit asian-
36001: omainen pankinkomisarius. Pietarin konttorissa olevat
36002: rahanlukijat ottaa ja erottaa niinikään pankinkomisarius.
36003:       Erotetulla on oikeus alistaa asiansa pankin johtokunnan
36004: ratkaistavaksi.
36005:                              63 §.
36006:       ( Poist.) Pankin toimimiehelle (poistJ saavat pankki-
36007: valtuusmiehet hänen erotessaan antaa vuotuista apurahaa
36008: pankin varoista, jos hän kauvan ja uutterasti on pankissa
36009: palvellut sekä erittäin säälittävät seikat apurahan antamisen
36010: aiheuttavat. Semmoista apurahaa älköön kuitenkaan enää
36011: maksettako sille, joka uudestaan astuu yleiseen virkaan.
36012: 
36013: 
36014:      Tämän ohessa Suuri valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
36015:                  että Eduskunta päättäisi Suomen Pankin
36016:            ohjesäännössä Senaatista käytettäväksi nimitystä
36017:            Keisarillinen Senaatti.
36018: 
36019: 
36020:      Helsingissä, 10 p:nä marraskuuta 1909.
36021: Helsingissä, Keisarillisen Senaatin kirjapainossa, 1909.
36022:  1909. II Vp. -   Edusk. kirj.- Suomen Pankin ohjesääntö.
36023: 
36024: 
36025: 
36026: 
36027:                Suomen Eduskunnan kirjelmä Pankkivaltuus-
36028:           miehille Suomen Pankin ohje- ja vuosirahasäännön
36029:           muuttamista koskevan ehdotuksen johdosta.
36030: 
36031: 
36032:  Suomen Eduskunnan Pankkivaltuusmiehille.
36033:      Pankkivaltuusmiehet ovat kertomukseensa pankin hal-
36034: linnosta vuonna 1908 liittäneet ehdotuksen uudeksi Suo-
36035: men Pankin ohje- ja vuosirahasäännöksi. Tämän ehdo-
36036: tuksen on Eduskunta, säädetyssä järjestyksessä sen käsi-
36037: teltyänsä, hyljännyt. Samalla on Eduskunta päättänyt
36038: 
36039:               kehoittaa Pankkivaltuusmiehiä ottamaan uudes-
36040:           taan harkittavakseen muutosten tarpeellisuutta Suo-
36041:           men Pankin ohje- ja vuosirahasäännössä ja aika-
36042:           naan antamaan Eduskunnalle ehdotuksen asiassa.
36043: 
36044:     Tämä ilmoitetaan Pankkivaltuusmiesten tiedoksi ja
36045: noudatettavaksi.
36046: 
36047:     Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1909.
36048: Helsingissä, Keisarillisen Senaatin kirjapainossa, 1910.
36049:     1909. II Vp. - V. M. - Suomen Pankin voittovarat
36050: 
36051: 
36052: 
36053: 
36054:                 Pankkivai ioku nnan mietintö N:o 3 Suo-
36055:            men Pankin käyttämättämistä voittovaroista.
36056: 
36057:       Suomen Pankin puhdas voitto vuodelta 1908 oli
36058: 7,896,406 markkaa 02 penniä. Tästä määrästä on varara-
36059: hastoon siirretty pankkikiinteistöjen uutisrakennuksia ja
36060: ostoja vastaava arvo 216,714 markkaa 40 penniä. Pankin
36061: käyttämättömäin voittovarain määrä on siis 7,679,691 mark-
36062: kaa 62 penniä.
36063:       Pankkivaltuusmiehet ovat ehdottaneet nämä voitto-
36064: varat kokonaan siirrettäväksi pankin vararahasto on. Valio-
36065: kunta katsoo suotavaksi, että Suomen Pankin varastoja edel-
36066: leen vahvistetaan, joten pankki voisi helpommin täyttää teh-
36067: tävänsä rahamarkkinain vaihdellessa sekä paremmin tyy-
36068: dyttää niitä vaatimuksia, joita maamme liike-elämä asettaa
36069: setelinanto-oikeudella varustetulle keskus pankille. Valio-
36070: kunta sentähden yhtyy pankkivaltuusmiesten ehdotukseen
36071: ja rohkenee kunnioittaen ehdottaa:
36072: 
36073:                 että Eduskunta päättäisi Suomen Pankin
36074:           käyttämättömät voittovat·at 7,679,691 markkaa 62
36075:           penniä siirrettäväksi pankin vararaltastoon.
36076: 
36077: 
36078:      Tämän asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa valiokun-
36079: nan puheenjohtaja Kellosalmi, varapuheenjohtaja Homen,
36080: jäsenet Arajärvi, Aro, Anton Huotari, Myllylä, Nordlund,
36081: Telkkä, Törmä ja Valjakka sekä varajäsenet Haapanen ja
36082: Åkesson.
36083: 
36084:      Helsingissä lokakuun 29 p:nä 1909.
36085: Helsingissä, Keisarillisen Senaatin kirjapainossa, 1909.
36086:  1909. II Vp. -   Edusk. kirj. -   Suomen Pankin voittovarat
36087: 
36088: 
36089: 
36090: 
36091:                   Suomen Eduskunnan kirjelmä Pankkivaltuus-
36092:            miehille Suomen Pankin voittovaroista.
36093: 
36094: 
36095:   Suomen Eduskunnan Pankkivaltuusmiehille.
36096:      Suomen Pankin käyttämättä olevat voittovarat teke-
36097: vät, Eduskunnan Pankkivaliokunnan antaman ilmoituksen
36098: mukaan, 7,679,691 markkaa 62 penniä. Pankkivaliokun-
36099: nan tehtyä ehdotuksen voittovarojen käyttämisestä, on
36100: Eduskunta päättänyt,
36101: 
36102:                   että Suomen Pankin käyttämättömät voitto-
36103:            mrat, 7,679,691 rna·rkkaa 62 penniä, ovat pankin
36104:            vararahastoon siirrettävät.
36105: 
36106:     Tämä ilmoitetaan Pankkivaltuusmiesten tiedoksi Ja
36107: noudatetta vaksi.
36108: 
36109:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1909.
36110: Helsingissä, Keisarillisen Senaatin kirjapainossa, 1909.
36111:     1909. II Vp. - V. M. - Pankkivaltuusmiesten vaali.
36112: 
36113: 
36114: 
36115: 
36116:                 Pankkivaliokunnan mietintö N:o 2 koskeva.
36117:           pankkivaltuusmiesten, pankin tilintarkastajain ja heidän
36118:           varamiestensä vaalia.
36119: 
36120:       Pankkivaltuusmiehet ovat kirjelmällä Valiokunnalle
36121: ilmoittaneet, että toimitetun arpomisen mukaan eroamis-
36122: vuorossa niistä kolmesta valtuusmiehestä, joiden tulee olla
36123: osallisina kaikissa valtuusmiesten käsiteltävinä olevissa
36124: asioissa, on prokuristi Heikki Lindroos sekä niistä kol-
36125: mesta valtuusmiehestä, joiden tulee olla osallisina kaikkien
36126: valtuusmiesten yhteisesti ratkaistavissa asioissa, toimitus-
36127: johtaja Vilhelm August Lavonius.
36128:       Valtiopäiväjärjestyksen 74 §:n 4 mom:n mukaisesti
36129: on valittava neljä pankin tilintarkastajaa sekä pankkival-
36130: tuusmiesten ja pankin tilintarkastajain varamiehiä niin
36131: monta kuin Eduskunta harkitsee tarpeelliseksi. V aliakunta
36132: puolestaan pitää soveliaana saman määrän varamiehiä kuin
36133: edellisenä vuonna.
36134: 
36135:      Valiokunta siis kunnioittaen ehdottaa:
36136:                 että Eduskunta määräisi valittavaksi lcuust
36137:           pankkivaltuusmiesten ja neh'ä pankin tilintarkasta-
36138:           jain varamiestä.
36139: 
36140:      Samalla Eduskunta päättänee:
36141:                 että pankkivaltuusmiesten vaali eroavien val-
36142:            tnusmiesten sijaan ja pankin tilintarkastajain sekä
36143:            pankkivaltuusmiesten ja tilintarkastajain varamies-
36144:            ten vaali on hetimiten toimitettava.
36145: 2   1909. II Vp. - V. M. - Pankkivaltuusmiesten vaali.
36146: 
36147:       Tämän asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa V alia-
36148: kunnan puheenjohtajana Kellosalmi, varapuheenjohtaja
36149: Homen, jäsenet Arajärvi, Aro, Iisakki Hoikka, Anton Huo-
36150: tari, Myllylä, Nordlund, Telkkä, Törmä ja Valjakka sekä
36151: varajäsen Åkesson.
36152: 
36153:      Helsingissä lokakuun 22 p. 1909.
36154: 
36155: 
36156: 
36157: 
36158:      Helsingissä, Keisarillisen Senaatin kirjapainossa, 1909.
36159: 1909. II Vp.- Edusk. kirj.- Pankkivalt. ja pankintarkast. vaali.
36160: 
36161: 
36162: 
36163: 
36164:                Suomen Eduskunnan alamainen ilmoitus
36165:           pankkivaltuusmiesten ja pankintilintarkastajain sekä
36166:           heidän varamiestensä vaalista.
36167: 
36168: 
36169: 
36170: 
36171:       Suurivaltaisin, Armollisin Keisari
36172:               ja Suuriruhtinas!
36173: 
36174: 
36175: 
36176: 
36177:      Eduskunnan saatua Suomen Pankin Valtuusmiehiltä
36178: ilmoituksen, että niistä kolmesta valtuusmiehestä, joiden
36179: tulee olla osallisina kaikissa valtuusmiesten käsiteltävinä
36180: 2 J909. II Vp. - Edusk. kirj.- Pankkivalt. ja pankintarkast. vaali.
36181: 
36182: olevissa asioissa, prokuristi Heikki Lindroos sekä niistä
36183: kolmesta valtuusmiehestä, joiden tulee olla osallisina kaik-
36184: kien valtuusmiesten yhteisesti ratkaistavissa asioissa, toi-
36185: mitusjohtaja Vilhelm Alexander Lavonius, toimitetun arpo-
36186: misen mukaan, olivat eroamisvuorossa, ovat Eduskunnan
36187: Pankkivaliokunta ja Valitsijamiehet, V aitiopäiväjärjestyk-
36188: sen 74 §:n mukaisesti, täten eroavien sijaan valinneet
36189: kaksi pankkivaltuusmiestä. Samalla on mainitun pykälän
36190: 4 momentin mukaan valittu neljä tilintarkastajaa ynnä
36191: Eduskunnan tarpeelliseksi katsoma määrä varamiehiä,
36192: kuusi pankkivaltuusmiesten ja neljä pankintilintarkasta-
36193: jain varalle. Näin tapahtuneessa vaalissa ovat seuraavat
36194: henkilöt tulleet valituiksi:
36195:      pwnkkivaltuusmiehiksi: sanomalehdentoimittaja Yrjö
36196: Elias Sirola ja filosofiantohtori Ernst Nevanlinna; ja on
36197: näistä ensinmainittu valittu olemaan osallisena kaikissa
36198: valtuusmiesten käsiteltävinä olevissa asioissa sekä filoso-
36199: fiantohtori Nevanlinna kaikkien valtuusmiesten yhteisesti
36200: ratkaistavissa asioissa;
36201:      pankkivaltuu,smiesten varamiehiksi: ensimäiseksi varamie-
36202: heksi esittelijäsihteeri Akseli August Listo, toiseksi vara-
36203: mieheksi lainvalmistelukunnan vanhempi jäsen, hovioikeu-
36204: den asessori, lakitieteentohtori George Fredrik Granfelt,
36205: kolmanneksi varamieheksi lääkintöneuvos, lääketieteenlisen-
36206: siaatti Gustaf Rudolf Idman, nelJänneksi varamieheksi va-
36207: kuutustarkastaja, kollega, filosofianmaisteri Gustaf Onni
36208: Immanuel Hallsten, viidenneksi varamieheksi lyseonlehtori,
36209: filosofiantohtori Hugo Magnus Johannes Relander ja kuu-
36210: denneksi varamieheksi kauppias Juho Santaholma;
36211:      pankintilintarkastajiksi: kauppaoppilaitosten tarkastaja,
36212: yliopettaja, filosofian tohtori, professori Ernst Jakob W al-
36213: demar Bonsdorff, sanomalehdentoimittaja Väinö Alfred
36214: 'fanner, lakitieteenkandidaatti ~Jonas Castren ja maan-
36215: viljelysneuvos Karl Wilhelm Bruncrona; sekä
36216:      tilintarkastajain varamiehiksi: ensimäiseksi varamieheksi
36217: Suomen Liikemiesten Kauppaopi:.ton johtaja, filosofian-
36218: maisteri Kyösti Nestor Järvinen, toiseksi varamieheksi filo-
36219:  1909.11 Vp.- E~usk. kirj.- Pankkivalt. ja pankintarkast. vaali. 3
36220: so:fianmaisteri Paavo Korpisaari, kolmanneksi varamieheksi
36221: filosofiantohtori Arvid N eovius sekä neljänneksi varamie-
36222: heksi sanomalehdentoimittaja Eero Erkko.
36223:      Tämän saa Eduskunta Teidän Keisarilliselle Majes-
36224: teetillenne alamaisuudessa ilmoittaa.
36225: 
36226:      Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
36227: 
36228:     Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1909.
36229: Helsingissä, Keisarillisen Senaatin kirjarminossA, 19'0.
36230:                 Toukokuun 24 päivänä 1886 annetun Ar-
36231:           mollisen Julistuksen mukaan on jokaisilla määrä-
36232:           aikaisilla valtiopäiville annettava kertomus maan
36233:           postisäästöpankin tilasta ja hoidosta. Tämän joh-
36234:           dosta ja koska viimeksi annettu kertomus käsitti
36235:           vuoden 1906, annetaan Eduskunnalle seuraava
36236:           Postisäästöpankinhallituksen selonteko vuodelta
36237:           1907. Helsingissä, Keisarillisen Suomen Sena&-
36238:           tin Kulkulaitostoimituskunnassa, helmikuulla
36239:           1909.
36240:                                            Käskystä:
36241:                                         J. L. SneUman.
36242: 
36243: 
36244:                             Kertomus
36245:      Suomen postisäästöpankin tilasta ja hoidosta
36246:                     vuonna 1907.
36247:         1. Postisäästöpankin' konttorit ja asiamiehet.
36248: Postisäästöpankin konttorien luku oli vuoden
36249:   1906 lopussa . . . . . . . . .. .. . . .                                755
36250: Vuoden 1907 kuluessa on niitä perustettu                             33
36251: Jos viimeksi mainitusta luvusta vähennetään yksi
36252:   postisäästöpankin konttori, joka vuoden ku-
36253:   luessa lakkautettiin       0   0   o   0   0   0   0   o   0   0    1
36254:   niin oli todellinen lisäys         0   0   0       0   0   0   0        32
36255:   sekä postisäästöpankinkonttorien luku vuoden
36256:      lopussa0   0   0   0    0   0   o   o   o   0   0   0   0   o        787
36257:    Postisäästöpankin konttorien luvun sekä pinta-alan ja
36258: väkiluvun välisen suhteen eri lääneissä ja koko maassa
36259: vuoden 1907 lopussa näyttää seuraava taulu:
36260:     2
36261: 
36262:                                               Joka postisä!lstöpankin kont-
36263:                                               toria kohden lankeaa ke•ki-
36264:                                  Postisäästö-              määrin
36265:               Lääni.             pankin kont-
36266:                                  torien luku.    Pinta-alaa 1
36267:                                                neliö~il~_met- Asukasta. 1)
36268:                                                    re1ssa.
36269: 
36270: 
36271:     Uudenmaan.                          82           145    1     4173
36272:     Turun ja Porin .                   136           178          3532
36273:     Hämeen                              90           240          3619
36274:     Viipurin                           133           263          3557
36275:     Mikkelin                            43           531          4484
36276:     Kuopion                             76           562          4244
36277:     Vaasan.                            137           304          3568
36278:                                         90          1840
36279: 1   Oulun                                                         3376
36280:                   Koko maassa          787           465          3722
36281: 
36282: 1
36283: 
36284:    V. 1906 lopussa                     755           484          3831
36285: 1
36286:       1902
36287:         ))    »                        635           576          4380
36288:  i                                     439           832          5906
36289:       1897
36290:         ~     »
36291:  1
36292:    » 1892     »                        345          1060          7049        1
36293: 
36294: ,l » 1887     »                        189          1934         12054        1
36295: 
36296: 
36297:      Tästä taulusta näkyy, että postisäästöpankin konttorien
36298: luku on suurin Vaasan läänissä (137) sekä senjälkeen
36299: Turun ja Porin (136) ja Viipurin läänissä (133), kun taas
36300: pienin luku tulee Mikkelin läänin osalle (43).
36301:      Pienin neliökilometriluku lankeaa jokaista postisäästö-
36302: pankin konttoria kohti Uudenmaan läänissä (145) ja suu-
36303: rin jokaista postisäästöpankin konttoria kohti Oulun lää-
36304: _nissä (1,840). Jos kunkin postisäästöpankin konttorin osalle
36305: koko maassa tuleva keskimääräinen neliökilometriluku (465)
36306: verrataan kunkin postisäästöpankin konttorin osalle eri
36307: lääneissä tulevaan neliökilometrilukuun, niin näkyy, että
36308: Uudenmaan (145), Turun ja Porin (178), Hämeen (240),
36309: "Viipurin (263) ja Vaasan läänin keskiluku (304) on pie-
36310:          1) Laskettu väkilukusuhteiden mukaan joulukuun 31 p:nä 1906.
36311:                                                         3
36312: 
36313: nempi sekä Mikkelin (531), Kuopion (562) ja Oulun läänin
36314: keskiluku (1,840) suurempi koko maan keskilukua.
36315:     Mitä taas eri läänien asukaslukuun tulee, niin lankeaa
36316: jokaista postisäästöpankin konttoria kohti Oulun (3,376),
36317: Turun ja Porin (3,532), Viipurin (3,557), Vaasan (3,568)
36318: ja Hämeen läänissä (3,619) hiukan pienempi luku kuin
36319: koko maan keskiluku (3,722), jota vastoin viimemainittua
36320: keskilukua suurempi on Uudenmaan (4,173), Kuopion (4,244)
36321: ja Mikkelin läänin keskiluku (4,484).
36322:      18 postisäästöpankin konttorissa eli 2,s Ofo vuonna 1907
36323: toiminnassa olleitten itsenäisten postisäästöpankin kontto-
36324: rien (s. o. postikonttorien ja sekä ensimmäisen että toisen
36325: luokan postitoimitusten) koko luvusta ei vuoden kuluessa
36326: mitään säästöönpanoja pankkiin ole tehty eikä varoja
36327: myöskään nostettu.
36328:      Vuoden 1906 lopussa oli postisäästöpankilla, toukokuun
36329: 6 päivänä 1897 annetun Armollisen Julistuksen perustuk-
36330: sella, ruukeissa, tehtaissa ja muissa työpaikoissa asiamie-
36331: hiä säästöön panojen vastaanottamista varten postisäästö-
36332: pankkiin yhteensä                                          10
36333:      Vuonna 1907 otettiin yksi uusi asiamies.               1
36334:      Kun näin saadusta luvusta eli                         11
36335:  vähennetään vuoden 1907 kuluessa eronneitten
36336:  asiamiesten luku .                                         3
36337:  niin oli siis viimeksi mainitun vuoden lopussa
36338:  postisäästöpankilla asiamiehiä tehtaissa ja muissa
36339:  työpaikoissa kaikkiaan .                                   8
36340:      Maaliskuun 21 päivänä 1902 annetun Armolli-
36341:  sen Julistuksen perustuksella oli postisäästöpan-
36342:  killa vuoden 1906 lopussa asiamiehiä maan oppi-
36343:  laitoksissa                . . . .                       130
36344:      Vuonna 1907 otettiin yksi tällainenJ asiamies
36345:  lisäksi .                                                  1
36346:      Näin saadusta luvusta eli                            131
36347:  erosi viimemainitun vuoden kuluessa                       28
36348:      Pankin asiamiesten luku maan oppilaitoksissa
36349:  oli siis vuoden 1907 lopussa                             103
36350:     4
36351: 
36352:     Kysymyksessä olevat asiamiehet olivat jaetut eri läänei-
36353: hin, kaupunkeihin ja maaseutu)1n sekä erilaisiin kouluihin
36354: niinkuin seuraavasta taulusta näkyy:
36355: 1
36356: 
36357: 
36358: 
36359:                                        1>                Niistä oli kouluissa
36360: 1
36361: 
36362: 1
36363:                                        .,~-                                                                   1
36364:                                        §.
36365:                                                                  .,s.,
36366: 1                                                 Fl'
36367:               J":.t:.tni.              "'"''""    ~                            Fl'
36368:                                                                                        Fl'
36369:                                                                                                   Fl'
36370:                                                                                                   ~ 13
36371:                                                  "'>"p
36372:                                                                                0
36373:                                        '>""                      '""'pp.       ...."'~~.,"'       a" e.
36374:                                                                                                         .
36375:                                                                                                   "'.... "'
36376: 1
36377:                                        a'
36378:                                        Fl'
36379:                                        f'
36380:                                                  (JQ
36381: 
36382:                                                   ~-             §
36383:                                                                  !"
36384:                                                                                "'
36385:                                                                                !"
36386:                                                                                        .          ~ ~         1
36387: 
36388: 
36389: 
36390: 1
36391:                                                   !"
36392: 
36393:                                                              1                                1
36394: 
36395:   Uudenmaan                            23                7           16              20                  3
36396:   Turun ja Porin .                     14                1                           13                  1
36397: 1
36398: 1 Hämeen                                9                2           1~    1
36399:                                                                                       8                  1
36400:   Viipurin                             16                1          15               15                  1
36401:   Mikkelin                              4                1           3                3                  1
36402:   Kuopion                               7                5           2                5                  2
36403:   Vaasan.                              19                4          15               18                  1
36404:   Oulun                                 11               4           7,               8                  3
36405:                             Yhteensä   103           25              78              90                 13
36406: 
36407:     V. 1906 lopussa                    130          35            95               113                  17
36408:      » 1905                            144          41
36409: 
36410:     ...
36411:                ))                                                103               124                  20
36412:        1904
36413:        l!J03   ..
36414:                >                       154
36415:                                        164
36416:                                                     43
36417:                                                     52
36418:                                                                  111
36419:                                                                  112
36420:                                                                                    134
36421:                                                                                    139
36422:                                                                                                         20
36423:                                                                                                         25
36424:        1902                            145          50            95               120                  25
36425:    Pankin asiamiesten luona vuonna 1907 tehtyjen säästöön-
36426: panojen luvusta ja määrästä y. m. tehdään selko luvussa IL
36427:    Säästöönpanoja postisäästopankkiin saattoi vuoden 1907
36428: lopussa tehdä:
36429:    Postitoimistoissa, jotka samalla olivat posti-
36430: säästöpankinkonttoreja .                               787
36431:    Pankin asiamiesten luona:
36432:         tehtaissa ja muissa työpaikoissa            8
36433:         kouluissa .                               103 111
36434: eli siis kaikkiaan .                                                                                 898
36435: eri paikassa maata.
36436:     Vastaava luku vuoden 1906 lopussa oli                                                            895
36437:                                                                                  5
36438: 
36439:     Pankkiin talletettuja varoja saattoi sitävastoin vuoden
36440: 1907 lopussa nostaa ainoastaan yllämainituissa 787 posti-
36441: säästöpankin konttorissa, jota vastaava luku)vuonna 1906
36442: oli 755.
36443:                    II. Liike postisäästöpankissa.
36444:     Allaoleva taulu näyttää postisäästöpankin toiminnan
36445: tuloksen vuoden 1907 eri kuukausina:
36446: 
36447:                Säästöönpanoja.        Ulosottoja.         Säästöön- Ulosotot
36448:                                                          pa.not ovat ovat sääs-
36449:                                                           ulosottoja töönpanoja
36450:   Kuukausi.                                                suurem-     suurem.
36451:                         Määrä.              :Määrä.
36452:                                                              mat.        mat.
36453:                Luku.               Luku.
36454: 
36455:                          9lmf.              9lmf.     lP-~ 9lmf.. 11"'   {imf.   lP-~
36456: 
36457:  Tammikuu.      6233    311103     2093    223086 70 88016 3(]   -    -
36458:  Helmikuu       5518    264381     1778    232900 35 31480 65    -    -
36459:  Maaliskuu      5 737   284831     1809    199 052 37 85 778 63 -     -
36460:  Huhtikuu       5619    303433     2252    231182 99 72250 01    -    -
36461:  Toukokuu       4914    280172     2305    252 776 95 27 395 05  -    -
36462:  Kesäkuu.       4355    303 733    1868    199 363 42 104369 58 -     -
36463:  Heinäkuu       5461    359 529    1609    189 367 52 170161 48  -    -
36464:  Elokuu         6145    358979     1724    203196 89 155 782 11  -    -
36465:  Syyskuu.       5826    333 526    2157    255 755 29 77770 71   -    -
36466: \Lokakuu.       5577    327 79(]   2193    264175 22 63614 78 -       -
36467:  Marraskuu.     5 522   31035(]    2391    301303 87    9046 13 -     -·
36468:  Joulukuu       5384    266 232    3405    390648 35    -    - 124416 35
36469:  Koko v:nna 166 29113 704 0591125 58412 942 8091921761 249losll          -       1-1
36470:     Säästöönpanojen luku oli suurin tammikuussa ja pienin
36471: kesäkuussa, kun taas säästöönpanojen määrä oli suurin
36472: heinäkuussa ja pienin helmikuussa. Ulosottojen sekä luku
36473: että määrä oli suurin joulukuussa ja pienin heinäkuussa.
36474:     Seuraavassa taulussa kuvataan postisäästöpankin sääs-
36475: töönpanot ja ulosotot sekä miten ne ovat jakautuneet
36476: kaupunkeja ja maaseutua kohden, sekä myöskin säästöön-
36477: pannun ja ulosotetun rahamäärän välinen suhde posti-
36478: säästöpankin koko toimintakautena.
36479:     6
36480: 
36481: 
36482:                                          S ä ä s t ö ö n p a n o t.
36483: 
36484: 
36485:          Vuosi.                  Luku.                 Määrä tasaisin markoin.
36486: 1
36487:                        Kaupnn·l M 8811 1 Yh-       Kaupun-1
36488:                                                       .        M aa11 a.
36489:                                                                            1Yhteensä.
36490:                         geissa.       a. teensä.    ge1ssa.
36491: 1
36492: 
36493: 
36494: 
36495: 
36496: 1
36497: 1
36498:   1887-1891             84624 48 5181133142 1 647 47211 556 090             3203 562
36499: 11892-1896              51425 38895 90320 1117902 1308071                   2425 973
36500: ! 1897-1901             95658 116 730 212 381:-l 3199 520 5 630823          8830 343
36501: 11902                   28039 30405 58444 793 540 1325 900                  2119440
36502:  1903                   36140 36 317 72457        969 967 1613 315          2 583282
36503: 11904                   33744 31948 65692         950685 1535 098           2485 783
36504: 11905                   28482 30242 58 724, 875 621 1492801                 2 368422
36505: 11906                   29 7651 31487 612521 1172 914 2008612               3181526
36506: ! 1907                  32676 33 615 66291 1410 904 2293155                 3 704059
36507: !
36508:            1887-1907 1420 553\398157\818 nol\12138 525\1s 763 865\3o 902 39ol
36509: 
36510: 
36511:     Niin hyvin säästöönpanojen kuin ulosottojen rahamäärä
36512: on täten vuonna 1907 melkoisesti suurempi kuin minäkään
36513: postisäästöpankin edellisenä toimintavuotena.
36514:     Verrattaessa postisäästöpankkiliikettä vuonna 1907 pan-
36515: kin liikkeeseen vuonna 1906 näkyy:
36516:     että säästöönpanojen luku on lisääntynyt 5,039 kappa-
36517: leella, vastaten 8,2 °/0 ;
36518:     että säästöönpanojen määrä on kasvanut 522,533 mar-
36519: kalla, eli 16,4 %;
36520:     että ulosottojen luku on lisääntynyt 4,079 kappaleella,
36521: vastaten 19,o 0/ 0 , sekä
36522:     että ulosottojen määrä on enentynyt 636;251 markalla
36523: 29 pennillä, eli 27,6 °/0 •
36524:     Säästöönpanot olivat vuonna 1907 761,249 markkaa
36525: 8 penniä ulosottoja suuremmat, jota vastaava luku vuonna
36526: 1906 oli 874,967 markkaa 37 penniä.
36527:     Kun vertaa postisäästöpankkiliikettä kaupungeissa ja
36528: maaseudulla toisiinsa näkyy, että vuonna 1907 on kaupun-
36529: geissa säästöönpantu kaikkiaan 1,410,904 markkaa sekä
36530:                                                                                          7
36531: 
36532:                                                                                     ,._ !ll
36533:       -gs                                                                           8. ~
36534:       l:l 0
36535:          0  .,
36536:                                              Ulosotot.                              "'~ .,&
36537:       ~.
36538: 
36539: 
36540:     OOm~
36541:             0
36542:          "' <+
36543:                              Luku.                     Määrä tasaisin markoin.
36544:                                                                                     "
36545:                                                                                     ~ ~~
36546:     ~g~                                                                             ss ~
36547:     . s~ ~,._                                                                       "'
36548:                                                                                          0
36549:                                                                                          et-
36550:       s g Kaupun-1 M                   1     Yh-     Ka:'pnn-1 Maalla. 1Yhteensä.   <+
36551:                                                                                     rn -
36552:                                                                                     s ~
36553:                                                                                          "
36554:          ~~       geissa.     aa11a.       teensä.   ge1ssa.
36555:                                                                                     . ...-
36556:                                                                                     .,. 0
36557: 
36558: 
36559: 
36560: 
36561:      -              161651     64161        22581 1169 844      896 50912 066 353 1137 209
36562:      20647          19527     11980         31507 1274397      1172 22312 446 620     -
36563:          -          29715     28185         57900 2 814 620    3 816 259 6 630 879 2199464
36564:          -           9509      9 914        19423 819505       1211792 2031297       88143
36565:          -           9 784     9 709        19493 800591       1200244 2000 835     582447
36566:          -          11348     10589         21937 959 545      1446 703 2406248      79535
36567:     359 748         15040     11550         26590 1117 892     1610278 2 728170       -
36568:          -          11575      9930         215051 885 482     1421077 2 306559 874 967
36569:          -          13903     11681         25584 1180 572     1762238 2 942810 761249
36570: 1        -       1 136 5661 109 9541 246 52olln 022 448114 537 323125 559 7711 5 342 619
36571: 
36572: 
36573:              maaseudulla 2,293,155 markkaa. Ulosotat taas tekevät
36574:              kaupungeissa 1,180,572 markkaa ja maaseudulla 1,762,238
36575:              markkaa. Kaupungeissa vuoden kuluessa säästöönpannut
36576:              varat ovat siten, lukuunottamatta kasvanejta nostamatto-
36577:              mia korkoja, 230,332 markkaa nHssä ulosotettua rahamäärää
36578:              suuremmat. Vastaava luku maaseutua kohden on 530,917
36579:              markkaa.
36580:                  Säästöönpanojen ja ulosottojen yhteenlaskettu luku oli
36581:              vuonna 1907 kaupungeissa 46,579 kappaletta sekä yhteen-
36582:              laskettu rahamäärä 2,591,476 markkaa; vastaavat luvut
36583:              maaseutua kohden 45,296 kappaletta ja 4,055,393 markkaa
36584:              sekä koko maassa 91,875 kappaletta ja 6,646,869 markkaa.
36585:                  Seuraava taulu näyttää säästöönpanojen ja ulosottojen
36586:              luvun ja määrän eri lääneissä sekä läänien väkjluvun ja
36587:              postisäästöpankkiliikkeen välisen suhteen vuonna 1907.
36588:      8
36589: 
36590: 
36591: l                          S ä ä s t ö ö n p a n o j a.             U 1 o s o t t o j a.
36592: 
36593: 
36594: 
36595: 
36596:                                  -:~{~oou-                          ---~
36597:                                                                                      1,000 asu-
36598:          Lääni.                              kasta koh·                              kasta koh-
36599:                                                 den.                                    den.
36600:                                                             Luku.
36601:                          Luku.                   t< 1Mää-
36602:                                                  r;;.
36603:                                                   rä.
36604:                                                                                       ~-~M!_I:ä-
36605:                                                                                       1'1'  ra.
36606: 1                                                ~~                                   ~    ~
36607: 1
36608: 1
36609: 
36610: i
36611: 1 Uudenmaan . .\151221 719 38Ji44,J2102 5127                            558088 16 15,ol1631
36612:   Turun ja Po- 1                 1 1    1
36613: 
36614: j rin . .      . i 7 2111 310 354115,ol 646 2235                        264 736 76 4,7 551
36615:   Hämeen       • i 5809' 307307117,8       943 2222                     263856 59 6,8 810
36616: 1Viipu•in      ·118  28311 089 594 38,6  2 303 8358                     851574 86 17,7 1800
36617:   Mikkelin     . . 2 812i 193 601 l4,6 1 004 1538                       167 876 17 8,o 871
36618:   Kuopion      . 1 5 9961 316 585: 18,6    982 2493                     273 847 86 7,7 849
36619: 1 Vaasan .
36620: 1              . 1 6171    344 855112,6 706 2069                        308 80Y214,2 632
36621:   Oulun        . 4 8871 422 375 16,111390 1542                          254 029 50 5,1 836
36622:      Koko maassa 66 291 3 704 059 122,611264 25 58412 942 809192 8,7 1005
36623: 
36624:        Vastaavat lu-                         1
36625: 
36626:     vut 1,000 asu-               1
36627:     kasta kohden                 1                                  1
36628:     olivat:
36629:     V. 1906.               -         -        21,2 1100       -          -      1- 7,4      798
36630:      » 1902.               -         -        21,o 762        -          -      1- 7,o      730
36631:      » 1897.               -         -         9,6 446       -           -      - 2,4       231
36632:      >  1892.              -
36633:                                  1
36634:                                      -
36635:                                              17,7 181         -          -      -  3,2      255
36636:      » 1887.        ·1    -      1   --      1 9,6  190       -          -      1- 0,6       44
36637: 
36638: 
36639:     Katsoen niin hyvin säästöönpanojen kuin ulosottojen
36640: lukuun ja määrään, on siten Viipurin lääni ensi sijassa ja
36641: senjälkeen Uudenmaan lääni, kun taas pienin postisäästö-
36642: pankkiliike on Mikkelin läänissä.
36643:    Verrattuna väkilukuun, on myöskin Viipurin lääni en-
36644: simmäisenä ja senjälkeen Uudenmaan lääni, mitä tulee
36645: säästöönpanojen määrään sekä ulosottojen lukuun ja mää-
36646: rään, jota vastoin, säästöönpanojen lukuun katsottuna, Uu-
36647: denmaan läänillä on ensisija ja Viipurin läänillä toinen. Vii-
36648: meisenä, säästöönpanojan ja ll:losottojen lukuun katsottuna,
36649:                                                               9
36650: 
36651: on, verrattuna väkilukuun, Vaasan lääni sekä, niiden mää-
36652: rään katsoen, Turun ja Porin lääni.
36653:     Säästöönpanot ovat tilintekovuotena kaikissa lääneissä
36654: olleet ulosottoja suuremmat.
36655:     Säästöönpanojen ja ulosottojen keskimäärä on ollut:
36656: 
36657:                              Säästöönpanoja.    Ulosottoja.
36658:                                    3"mf.           .'lmf.
36659:          V. 1907                 55: 88          115: 0~
36660:             1906                 51: 94          107: 26
36661:             1902                 36: 26          104:58
36662:          » 1897                  46: 45           96: 03
36663:             1892                 23: 66           80: 81
36664:          » 1887                  19: 84           88:50
36665: 
36666:     Pankin asiamiesten 1) luona tehtaissa ja muissa työpai-
36667: koissa tehtiin vuonna 1907 219 säästöönpanoa, joitten
36668: yhteenlaskettu rahamäärä teki 15,392 markkaa. Vuoden
36669: kuluessa antoivat nämä asiamiehet 46 uutta säästökirjaa.
36670:     Pankin asiamiehet maan oppilaitoksissa vastaanottivat
36671: tilintekovuotena 3,637 säästöönpanoa, jotka yhteensä teki-
36672: vät 13,663 markkaa. Viimeksimainittujen asiamiesten an-
36673: tamia uusia säästökirjoja oli 596.
36674:     Postisäästöpankkiliike pankin asiamiesten luona vuoden
36675: 1907 kuluessa jakautuu eri läänejä kohti seuraavalla tavalla:
36676:     1)  Pankin asiamiesten luona tehdyt säästöönpanot ovat myös-
36677: kin lasketut tässä luvussa aikaisemmin oleviin ilmoituksiin. Varoja
36678: ei voi pankista nostaa asiamiehen luona.
36679:   10
36680: 
36681: 
36682:                               1  A s i a m i e s t e n _l_u_o_n_a_.
36683:                               ~-----~~~
36684:                                                                                            ~~-~~
36685:                                   Tehtaissa ja muissa               1      Kouluissa.                   1
36686:                               1      työpaikoissa.                                                      ,
36687:          Lääni.
36688:                                    Säästöön-       1   ~ > ~-8-ää_'_st-ö.-ön---,-~->-.J~
36689:                                     panoja.            ~ J:j             panoJa.               ~ t;;
36690:                                                        ~g           -~--                       ~g
36691:                               ' Luku., Määrä.          ~: E. II Luku. Määrä. ~: l 1
36692:                                             Ct'mf: 1 ~· ~ i                                    ~· ~
36693:                                                                             111
36694: 
36695: 
36696: 
36697: 
36698:                               1
36699:                                                                                   Ct'mf:                1
36700: 
36701:                                                                             1
36702:                               1         1                         II                       1            f
36703:  Uudenmaan                            sl     105                1!!     11011 3117                174[
36704:  Turun ja Porin .                                        - l!            6271 2 221               1161
36705:  Hämeen
36706:  Viipurin
36707:  Mikkelin .
36708:                                     ~: :: ·~j
36709:                                    ~-  l    :i
36710:                                              -           -
36711:                                                                          :1 ~: ::
36712:                                                                           181        114               51
36713:  Kuopion                                                                 543 1 1 256              1001
36714: 
36715:                                     :1': ·~1 :1 ·: :1
36716:                                                          -        'II
36717:  Vaasan.
36718:  Oulun
36719:                    Yhteensä   1
36720:                                    219115 3921               461 3 637113 6631                    5961
36721: 
36722:  Vuonna 1906                       375 18 9701               591 4 796 21 9671    724f
36723:         1905                       577 11 817                                  1 019!
36724:                                                              6611 6 755 26 015 11
36725:     »   1904                       914 17 3081            10811 9 573 26 411                   1 598f
36726:                                                    1
36727:     »   1903                      1 633 29 445     1     2031113 9501 34 570 3 6401
36728:     »   1902 1 )                  1 883\32 921           271;1 5 352\111371 2 947:
36729:    Miten pankin asiamiesten kautta oppilaitoksissa tilinte-
36730: kovuotena tehdyt säästöönpanot jakautuvat niin hyvin
36731: kouluja kohti kaupungeissa ja maaseudulla kuin kansa-
36732: kouluja ja muita kouluja kohti, näkyy seuraavista ilmoi-
36733: tuksista:
36734:                                       Säästöönpanoja. Annettujen sääs-
36735:                                      Luku.     Määrä. tökirjojen luku.
36736:                                                                Ct'mf:
36737:     Kouluja kaupungeissa 2,309                           4,795                         388
36738:             maaseudulla 1,328                            8,868                         208
36739:     Kansakouluja .      . 3,047                         11,877                         486
36740:     Muita kouluja           590                          1,786                         110
36741:     1
36742:       ) Asiamiehet oppilaitoksissa alkoivat toimintansa syyskuun
36743: 16 päivänä 1902.
36744:                                                      11
36745: 
36746:    Asiamiesten luona tehtaissa ja muissa työpaikoissa
36747: tehtyjen säästöönpanojen keskimäärä oli 70 markkaa 28
36748: penniä sekä asiamiesten luona oppilaitoksissa tehtyjen
36749: säästöönpanojen keskimäärä 3 markkaa 76 penniä.
36750:    Lisäyksenä edelläoleviin ilmoituksiin on tämän kerto-
36751: muksen jälkeen otettu taulu, joka osoittaa postisäästö-
36752: pankin säästöönpanot ja ulosotat tammikuu.n--elokuun ai-
36753: kana vuonna 1908.
36754: 
36755:                    111. Pankin osakkaat.
36756: Postisäästöpankin osakkaitten luku vuoden 1906 lopussa
36757:   oli                                               57,555
36758: Tilintekovuotena on tullut lisää .           16,535
36759: Jos viimeksimainitusta luvusta vähenne-
36760:   tään niin hyvin osakkaat, jotka vuoden
36761:   kuluessa ovat nostaneet koko pankissa
36762:   olevan säästönsä                    13,882
36763: kuin osakkaat, joitten saatava määrä~
36764:   yksien mukaan toukokuun 24 päi-
36765:   vänä 1886 annetun Armollisen
36766:   Asetuksen      postisäästöpankista
36767:   Suomessa 12 §:ssä on tullut yliai-
36768:   kaiseksi (preskribeeratuksi)           201 14 083
36769:                                               '
36770: niin oli todellinen lisäys .                    2,452
36771: sekä postisäästöpankin osakkaitten luku vuoden
36772:    1907 lopussa .                              60,007
36773: 
36774:     Osakkaitten säästö vuoden 1907 lopussa oli 7,308,861
36775: markkaa 91 penniä, 6,290,014 markkaa 63 penniä vastaan
36776: samaan aikaan vuonna 1906. Osakkaitten saatavat ovat
36777: siten vuonna 1907 lisääntyneet 1,018,847 markalla 28 pen-
36778: nillä, vastaten 16 72 °/07 kun ne vuonna 1906 lisääntyivät
36779: 1,085,413 markalla 85 pennillä, vastaten 20,9 Ofo.
36780:   12
36781: 
36782:    Seuraava taulu näyttää osakkaitten luvun ja osakkait-
36783: ten säästön postisäästöpankin koko toiminta-aikana.
36784: 
36785:               .. 0        Vuotuinen §~
36786:                                          iJ-"                 Vuotuinen lisäys tai
36787:                                                               vähennys osakkaiden
36788:                                                                                   -
36789:                                             Osakkaiden
36790:               " "'
36791:               0    ..
36792:               p,i'l"
36793:                         lisäys tai vä- f: W
36794:                         hennys osa- ~ jt
36795:                                             säästö vuo-            säästössä.
36796:               "'1'<"
36797:               t:!  e.   kas-luvussa. ~ S:
36798:                                             den lopussa.
36799:    Vuosi.     -p,
36800:               .,
36801:               0    "'
36802:                    ~                      .."'""'
36803:                                                 ~
36804:                                                                Lisäys.         Vähennys.
36805: 
36806: 
36807:               "-         "' 1 ~g- :::     ~~
36808:               ~ ~
36809:               !" "
36810:                          ""t'
36811:                          «j
36812:                          "''
36813:                          .
36814:                             ....   ~""    ""Pt
36815:                                    ."' 7 ~"
36816:                                    «j               $nf.
36817:                                                            1~ .%nf 1~           $nf.
36818:                                                                                        1~
36819: 1887        .1 87181 -             -
36820:                                 3,s 3383151641     -         - -         j_j
36821: 1888         14056 5 338 -      6,1 710905 041 372 589 40 -        -
36822: 1889         20162 6106 -       8,6 1101897 62 390992 58 -         -
36823: 1890         22532 2370 -       9,5 1309 700 97 207 803 35 -       -
36824: 1891         23461 929 -        9,7 1252 788 76    -     -  56912 21
36825: 1892         21980 -      1481 9,o 1106 852 61     -     - 145 936 15
36826: 1893         20935 -      1045 8,5 948 335 77      -     - 158 516 84
36827: 1894         20483 -        452 8,2 981480 01      33144 24 -      -
36828: 1895         21145 662 -        8,4 1129 461 35 147 981 34 -       -
36829: 1896         22421 1276 -       8,9 1386236 12 256 774 77 -        -
36830: 1897         24933
36831:                     25121
36832:                            --   9,s 2 000622 32 614386 20 -        -
36833: 1898         30203 5270 -      11,7 2640082 19 639 459 87    -     -
36834: 1899         35 347 5.144 -    13,4 3 056 071 32 415989 131 -
36835: 11900        40188 4841 -      15,o 3 730637 25 674 565 93 -       =1
36836:  1901        42965 2777 -      15,9 4088155 39 357 518 14 -        -
36837:  1902        47 451 4486 -     17,3 4328323 60 240168 21     -     -
36838:  1903        53503 6052 -      19,2 5084352 93 756029 33 -         -
36839:  1904        56462 2959 -      20,o 535846_7 75 274114 82 -        -
36840:  1905
36841:              534651-
36842:                           3007 18,7 5204600 78     -     - 153 866 97
36843:  1906        57 555 4100 -     19,9 6290014 63 1085413 85    -     -
36844:  1907        60007 2452 -      20,5 7 308861 91 t 018847 28 -                          -1
36845:                                                                          13
36846: 
36847:    Jokaisen osakkaan säästön keskimäärä sekä kaikkien
36848: osakkaitten säästö, jaettuna maan asukasluvun mukaan,
36849: näkyy seuraavista tiedoista:
36850: 
36851:                                                        ;Osakkaitten säästöä
36852:                                    Joka osakkaan sääs- tulee joka 1,000 asu-
36853:                                      tön keskimäärä.       kasta kohden.
36854:                                             .'l'nif              3'mf:
36855:             V. 1907 lopussa               121:80             2 494:97
36856:             > 1906                        109:29             2174:94
36857:             )>1902          >)             91:22             1576:83
36858:             } 1897                         80:24               783:02
36859:             ) 1892                         50:36               455:12
36860:             » 1887                         38:81               148:51
36861: 
36862:    Osakkaista oli vuoden 1907 lopussa:
36863: 14 447 (14 607) 1) osak:lla säästöä   1 ja     5 m:kan v:llä
36864:  7 886 (7 997)                        5 »     10
36865:  8 074 (8 433)                       10 ))    20
36866:  8 771 (8 614)                       20 )     50
36867:  5426 (4889)                         50 ) 100
36868: 11191 (9 422)                       100 » 500
36869:  2 718 (2 407)                      500 ) 1000
36870:  1420 (1128)                       1000 ) 3000
36871:     74     (58)                        yli 3 000 markkaa.
36872: 
36873:    Postisäästöpankin osakkaista oli siis vuoden 1907 lo-
36874: pussa 44,604:llä, eli 74,s Ofo, säästöä korkeintaan 100 mark-
36875: kaa, 11,191:llä, eli 18,7 °/0 , säästöä 100 ja 500 markan
36876: välillä sekä 4,212:lla, eli 7,o 0 / 0 , säästöä yli 500 markkaa.
36877:    Ryhmitettyinä eri ammattien ja elinkeinojen mukaan
36878: on vuoden 1907 kuluessa tulleista osakkaista:
36879: 
36880: Sotaväen alapäälliköitä ja miehistöä         3 407 (4 593) 1)
36881: Lapsia alle lö vuotta (koulunuorisoa lukuun-
36882:   ottamatta) . . . . . . . . . . . . 2 457 (2 083)
36883: 
36884:     1
36885:         )        Numerot sulkumerkkien sisässä ovat vastaavat luvut v. 1906.
36886:   14
36887: 
36888: Varsityöläisiä . . . . . . . . .             2 368 (1666)
36889: Koulunuorisoa ja ylioppilaita . . .          1843 (1870)
36890: Käsityöläisiä, kisällejä ja oppipoikia       1019 (913)
36891: Leskejä ja vaimoja                             915 (866)
36892: Palkollisia ja muonaväkeä .                    901 (975)
36893: Maanviljelijöitä . . . . .                     709 (814)
36894: Työväkeä tehtaissa                            701   (650)
36895: Siviili- ja sotilasvirkamiehiä                295   (316)
36896: Kauppiaita ja kauppapalvelijoita              234   (246)
36897: Eläkkeelläolijoita ja loisia . . .            219   (190)
36898: Virastojen palvelusväkeä                      190   (203)
36899: Pappeja, opettajia ja opettajattaria          146   (154)
36900: Merimiehiä . . . . . . . . .                   51     (51)
36901: Henkilöitä ilman ilmoitettua elinkeinoa .    1080   (901)
36902: 
36903: 
36904:                 IV. Säästömerkkien myynti.
36905:    Säästömerkkejä myytiin vuoden 1907 lopussa:
36906:   kaikissa postitoimistoissa . . .                    926
36907:   pankin asiamiesten luona:
36908:     tehtaissa ja muissa työpaikoissa.           8
36909:     oppilaitoksissa • . . . . . .             103     111
36910:   säästömerkkien myymämiesten luona                   16
36911:   eli kaikkiaan . . . . . . . . .                  1,053
36912:   eri paikassa maata.
36913:   Vastaava luku vuoden 1906 lopussa oli            1,051
36914:    Vuoden 1907 alussa myytyjen, lunastamattomien säästö-
36915: merkkien arvo oli . . . . . . . . . Smk. 8,659: 15
36916:    Vuoden kuluessa myytiin säästömerk-
36917: kejä arvoltaan . • . . . . . . . .             6,576: 75
36918:    Näin liikkeesen lasketuista säästömer-
36919: keistä, arvoltaan • • . . • • . . •        ) 15,235: 90
36920: lunastettiin vuoden kuluessa arvoltaan .       6,100:-
36921: joten vuoden lopussa lunastamattomien,
36922: yleisön hallussa olevien säästömerkkien
36923: arvo oli          . . . . . . . . .              9,135: 90
36924:                                                            15
36925: 
36926:    Myytyjen ja lunastettujen säästömerkkien arvo vuosina
36927: 1887-1907 käy selville seuraavista ilmoituksista:
36928:                                Myytyjä        Lunastettuja
36929:                            säästömerkkejä.   säästö merkkejä.
36930:                                 $nf                $nf
36931:         1887-1891            73 732: 70        69500:-
36932:         1892-1896            23 723: 70        25000:-
36933:         1897-1901            32163: -          27500:-
36934:         1902.                11119: 70         10600:-
36935:         1903.                14418: 75         14200:-
36936:         1904.                11266: 75         10800:-
36937:         1905.                 9069: 60          9200:-
36938:         1906.                 7 464: 95         7500:-
36939:         1907.                 6 576: 75         6100:-
36940:           Yhteensä Smk.     189 535: 90       180400:-
36941: 
36942: 
36943:                      V. Varojen hoito.
36944:     Määräyksen mukaan toukokuun 24 päivänä 1886 anne-
36945: tun Armollisen Asetuksen postisäästöpankista Suomessa
36946: 15 §:ssä on postisäästöpankkiin talletetuista varoista tilin-
36947: tekovuotena jätetty Suomen Valtiokonttoriin, pysyvästi
36948: sijoitettavaksi, 830,000 markkaa, ilman että mitään varoja
36949: olisi sieltä takaisin nostettu. Lisättyinä koroilla sekä agi-
36950: olla obligatsiooneista ovat pankin Valtiokonttorissa säilyt-
36951: tämät varat vuonna 1907 kasvaneet kaikkiaan 1,120,647
36952: markalla 86 pennillä, eli 6,059,168 markasta 43 pennistä
36953: 7,179,816 markkaan 29 penniin.
36954:    Joulukuun 31 päivänä 1907 olivat kysymyksessä olevat
36955: varat sijoitetut:
36956:    Obligatsiooneihin, jotka kuuluvat:
36957: Hypoteekkiyhdistyksen 4 °/0 lai-
36958:   naan v. 1896 Smk. 200 000: -      186 000: -
36959: Hypoteekkiyhd. 41/ 2 °/0 lainaan
36960:   v:nna 1903 Smk. 1 977 000: - 1 947 730: -
36961:                            Siirto 2 163 730: -
36962:   16
36963: 
36964:                              Siirto 2 133 730: -
36965: Kaup. Hypoteekkikassan 4 Ofo lai-
36966:   naan v. 1895 Rmk. 287 145: -        337 105: 11
36967: Kaup. Hypoteekkikassan 4 °/0 lai-
36968:   naan v. 1896 Smk. 622 000:- 575 390: -
36969: Kaup. Hypoteekkikassan 4 1/ 2 %
36970:   lainaan 1900 Rmk. 1531 710:- 1834169: 12
36971: Kaup. Hypoteekkikassan 4 1/ 2 Ofo
36972:   lainaan 1903 Rmk. 1 042 4 70:- 1 279 837: 58
36973: Helsingin kaupungin 4 1/ 2 0/ 0 lai-
36974:   naan v. 1892 Smk. 20500:--           19475: -
36975: Venäjänmaan 5 °/0 lainaan v:nna
36976:   1884 Rmk. 12187: 50 . . .            15000:-
36977: Suomen valtiovaraston 31/ 2 °/0 lai-
36978:   naan v:nna 1901Frcs. 44 500:-        35 257: 17
36979: Suomen valtiovaraston 31 / 2 °/0 lai-
36980:   naan v:nna 1903 Frcs. 50000:-        39 683: 05 6 269 647: 03
36981: 
36982: 
36983:    Talletuksiin:
36984: Pohjoismaiden Osakepankissa           50000:-
36985: Vaasan Osakepankissa                 480000:-
36986: Turun Osakepankissa . .              '200000:-
36987: Tampereen Osakepankissa              180000:-  910000:-
36988: Puhdasta rahaa     . . . .                        169:26
36989:                                 Yhteensä Smk. 7179816: 29
36990: 
36991: 
36992:     Vastaava luku'Eoli:
36993:        V. 1906 lopussa               Smk. 6 059 168: 43
36994:        ) 1902     »                       4304458: 45
36995:        ) 1897                             1998500: -
36996:         ) 1892    »                       1163027: 52
36997:         ) 1887                              310 527: 42
36998:                                                                 17
36999: 
37000: 
37001: 
37002: 
37003:            VI. Postisäästöpankin taloudellinen tila.
37004: 
37005:    Postisäästöpankin toiminnan taloudellinen tulos vuonna
37006: 1907 näkyy seuraavasta otteesta mainitun vuoden tilin-
37007: päätöksestä.
37008: 
37009: 
37010: 
37011:            Postisäästöpankin tila joulukuun 31 p:nä 1907.
37012: 
37013:                              Varat.
37014: 
37015: Kassa: postisäästöpankin hallituksessa .            69 443: 63
37016:          postitoimistoissa . . . .                  52114: 79
37017:          V aitiokonttorissa . . . . .                  169: 26
37018: Obligatsiooneja Valtiokonttorissa . .          . 6 269 647: 03
37019: Valtiokonttorin välittämiä talletuksia yksityi-
37020:    siin pankkeihin . . . . . . . .                 910000:-
37021: J uoksevalla tilillä yksityisessä pankissa . .       3695: 62
37022: Kasvaneet maksamattomat korot . .                  110000: 68
37023:                                           Smk. 7 415 071: 01
37024: 
37025: Postisäästöpankkiliikkeen tuottama tappiovuo-
37026:   sina 1904-1907             . . . . . . .      31407: 28
37027:                                Yhteensä Smk. 7 446478: 29
37028: 
37029: 
37030:                              Velat.
37031: 
37032: Osakkaitten saatavat             . . . . . 7 308 861: 91
37033: Myytyjä, yleisön hallussa olevia säästömerk-
37034:  kejä . . . . . . . . . . . .                     9135: 90
37035:                                        Siirto 7 317 997: 81
37036:                                                             a
37037:   18
37038: 
37039:                                        Siirto 7 317 997: 81
37040: Velkaa pääpostikassaan                           12 562: 61
37041:        postitoimistoille                         52 380: 84
37042:    >   yleiseen valtiorahastoon                  63 537: 03
37043:                               Yhteensä Smk. 7 446 478: 29
37044: 
37045: 
37046: 
37047: 
37048:                   Voitto- ja tappiotili v. 1907.
37049: 
37050:                            Tulot.
37051: Korkoja . . . . .                      307702: 31
37052: Agio . . . . . .                         4113:48
37053: Ylimääräisiä tuloja:
37054:   Korvaus postitoimistoissa ka-
37055:     donneista kuittikupongeista
37056:     y. ill. . • . . • 496: 36
37057:   Yliaikaisia varoja . 1270: 70           1767: 06
37058:                        ---------::==----=--~~          313582: 85
37059: Tappio vuodelta 1907 .      .                            5307: 64
37060:                                  Yhteensä Smk.         318 890: 49
37061: 
37062: 
37063:                            Menot.
37064: 
37065: Osakkaitten saataville kasvaneet korot.                258912: 70
37066: 
37067: Hoitokustannuksia:
37068:   Palkat Postisäästöpankinhalli-
37069:     tuksessa . . . . . . .              35 144: 48
37070:   Palkkiot postisäästöpankkitoi-
37071:     mista . . . . . . . .               13597: 14
37072:   Tarkastuspalkkiot v:lta 1905 .         1200:-
37073:   Tarverahoja . . . . .                  8324: 17       58265: 79
37074:                                               Siirto   317 178: 49
37075:                                                           19
37076: 
37077:                                         Siirto   317178: 49
37078: Ylimääräisiä menoja:
37079:   Tilipoistoja (löydettyjä kuitti-
37080:     kuponkeja yo mo) o               1114: 26
37081:   Maksettuja yliaikaisia varoJa       301: 79
37082:   Muita    0   0o o   0   0           295: 95      1712:
37083:                                 Yhteensä Smko    318 890: 49
37084: 
37085:    Seuraava taulu näyttää postisäästöpankin tulot ja me-
37086: not sekä niiden välisen suhteen vuosina 1887-1907     0
37087:   20
37088: 
37089: 
37090:                                                    Tuloja.
37091: 
37092: 
37093: 
37094:            Vuosi.          Korkovsrojs.    Agiots.
37095:                                                             ~~M~~         Yhteensä.
37096: 
37097: 
37098: 
37099:                              i#mf.   1~    i#mf.      1~     i#mf.
37100:                                                                      h     i#mf.   1~
37101: 1887   0                       7266 09      -         -          214 29      7480 38
37102: 1888   0                      24579 09      -         -          514 54     25093 63
37103: 1889.                         42278 33      54461 46             165 u      96904 98
37104: 1890.                         52700 09      -         -          126 59     52826 68
37105: 1891.                         55990 67      -         -          251 71     56242 38
37106: 1892   0                      53941 50      32095 66              75 38     86112 54
37107: 1893   0                      45381 72      -         -           59 97     45441 69
37108: 1894   0                      41879 17      -         -          109 92     41989 09
37109: 1895   0                      42789 64             147 50         74 43     43011 57
37110: 1896   0                      48298 51      -         -          324 40     48622 91
37111: 1897   0                      66415 12      -         -          476 83     66891 95
37112: 1898.                         92760 15       5008 56             406 45     98175 16
37113: 1899   0                     129313 79      -         -          234 86    129548 65
37114: 1900.                        163108 89      -         -        4635 27     167 744 16
37115: 1901.                        189817 70      -         -        3270 25     193087 95
37116: 1902   0                     200119 43        221 98           3160 42     203501 83
37117: 1903.                        216196 60       1069 98           3269 79     220536 37
37118: 1904.                        240034 14        664 98           2•718 17    243417 29
37119: 1905   0                     249335 39       1001 48           2860 12     253196 99
37120: 1906   0                     251985 41       2225 43           5853 72     260064 56
37121: 19070                        307 702 31      4113 48           1767 06     313582 85
37122:               1887-1907    2521893 74      101 OlO 51        30569 36 2653473 61
37123: Postisäästöpankkiliik-
37124:   keen vuosina 1887-
37125:   1903 tuottama tap-
37126:   pio, korvattu valtio-
37127:   varoista v. 1906 . .        -      -      -         -       -      -     125 735 18
37128:                Yhteensä/      -      1-1    -         1-1     -      1-11 2 779 208/79
37129:                                                                                           21
37130: 
37131:                                  .Meno j a.
37132:                                                                                Eroitus tulo-
37133:                                                                                jen ja meno-
37134:                               Hoitokustsn-                                      jen välillä.
37135:     Korkovaroja.    Agiots.                   Ylimääräisiä.       Yhteensä.
37136:                                 nuksia.
37137: 
37138: 
37139: 
37140:       f/mt      1~ f/mt 1~       9mf.
37141:                                         1~ f/mt !~                 f/mt   1~       f/mt    1~
37142:         5626 30 -    -           20556 92       13534 45 1)         39717 67   -32237 29
37143:        13777 02 -    -           24335 98         273 10            38386 10 - 13292 47
37144:        25343 09 -    -           29 558 15        236 90            55138 14 + 41766 84
37145:        34402 56 -    -           29823 87         149 01            64375 44 - 11548 76
37146:        36545 57 -    -           28647 71          83 -             65276 28 -   9033 90
37147:        33606 19 -    -           28346 57           5-              61957 76 + 24154 78
37148:        28563 05 -    -           26390 27       -      -            54953 32 -   9511 63
37149:        26962 07 -    -           26626 98           50 -            53639 05 - 11649 96
37150:        29907 34 -    -           26159 66          186 -            56253 -    -13241 43
37151:        35207 12 -    -           26853 64           22 -            62082 76 - 13459 85
37152:        56876 55 -    -           30082 41           45 -            87003 96 - 20112 01
37153:        77834 93 -    -           35927 79        4416 25           118178 97 - 20003 81
37154:        98702 22 5106 29          39949 69        2365  -           146123 20 - 16574 55
37155:       127151 68 -    -           42853 21          187 01          170191 90   - 2447 74
37156:       148503 -   - -             44530 77          957 75          193991 52 -    903 57
37157: 1
37158:       154942 10 -    -           46648 26        3506 74           205097  10  - 1595 27
37159:       176460 96 -    -           52591 63        7 528 34     1    236 580 93 - 16044 56
37160:       196 543 78 -        -      53222 70        2232 27           251998 75 -   8581 46
37161:       207 695 84 -   -           49939 63          517 09          258152 56 -   4955 57
37162:       211264 43 -    -           55781 68        5581 06           272627 17 - 12562 61
37163:       258912 70 -    -           58265 79        1712 -            318890 49 -   5307 64
37164:     1984828 50 5106 29          777 093 31      43587 97          2810616 07 -157142 46
37165: 
37166: 
37167: 
37168: 
37169:        -        -    -    -       -     -       -      -            -     - + 125735 18
37170:        -        1-1 - 1-1         -     1-1     -      1-     II 2 81o 61slo1l- 31 4o7128
37171:            1)   Tähän laskettu ensimmäiset järjestämiskustannukset.
37172:   22
37173: 
37174:     Postisäästöpankin menot olivat siis vuonna 1907 pan-
37175: kin tuloja 5,307 markkaa 64 penniä suuremmat. Juuri-
37176: mainitun vuoden lopussa olivat pankin velat sen varoja
37177: 31,407 markkaa 28 penniä suuremmat, ollen se määrä,
37178: minkä pankin menot ovat olleet sen tuloja suuremmat
37179: vuosina 1904-1907.
37180: 
37181:                         VII. Hallitus.
37182:     Postisäästöpankinhallituksessa on se muutos tapahtu-
37183: nut, että sittenkun Valtiokonttorin Kamreeri Bror August
37184: Stråhlman, joka on ollut varajäsen mainitussa hallituksessa,
37185: on nimitetty Revisioonioikeuden Ylitirehtööriksi, on Val-
37186: tiokonttori marraskuun 15 päivänä 1907, toukokuun 24 päi-
37187: vänä 1886 annetun Armollisen Asetuksen postisäästöpan-
37188: kista Suomessa 18 §:n nojalla, määrännyt Valtiokonttorin
37189: Tirehtöörin, Valtioneuvos John Höckertin varajäseneksi
37190: Postisäästöpankinhallitukseen Ylitirehtööri Stråhlmanin si-
37191: jaan.
37192:     Hallituksen henkilökuntaan on kuulunut kamreeri, apu-
37193: kamreeri, ylimääräisellä palkkakannalla oleva kassanhoi-
37194: taja sekä kahdeksan ylimääräistä apulaista ja yksi vahti-
37195: mestari.
37196:     Postisäästöpankinhallituksen tekemän esityksen joh-
37197: dosta on Keisarillinen Senaatti myöntänyt Hallituksen
37198: vahtimestarille,· paitsi hänelle voimassa olevan vuosirahan-
37199: säännön mukaan tulevia palkkaetuja, 400 markan suurui-
37200: sen vuotuisen palkkionkorotuksen, luettu tammikuun 1 päi-
37201: västä 1907.
37202:     Postisäästöpankinhallituksen kokonaisuudessaan vuonna
37203: 1907 käsittelemiä asioita on ollut 44. Hallitukseen on
37204: vuoden kuluessa saapunut juttuja ja säästössä olevien va-
37205: rojen irtisanomisia, lukuunottamatta lähetyksiä, tilauksia
37206: y. m. sellaisia, yhteensä 26,985, ja on keskushallituksesta
37207: annettuja toimituksia ollut 31,890, joista 29,962 maksu-
37208: määräystä ja 1,928 kirjoitusta eri aineissa. Sitäpaitsi on
37209: hallitukseen saapunut ja siellä tarkastettu 12,124 tiliä posti-
37210: säästöpankkiin säästöönpanunista ja pankista ulosotetuista
37211:                                                         23
37212: 
37213: ynnä säästömerkkien myymisellä kertyneistä varoista, päivä-
37214: kirjoineen, sekä 2,908 tiliä kuittikupongeista ja säästö-
37215: merkeistä.
37216:     Postisäästöpankinhallitukseen tarkastamista ja korkojen
37217: merkitsemistä varten vuonna 1907 saapuneiden säästökir-
37218: jojen luku oli 19,702, vastaten 34,2 Ofo edellisen vuoden
37219: lopussa liikkeessä olleista säästökirjoista.
37220: 
37221: 
37222: 
37223:               VIII. Postisäästöpankin kehitys.
37224:    Postisäästöpankin kehitys viimeksi kuluneina kymme-
37225: nenä vuotena selviää seuraavista tiedonannoista:
37226: 
37227: Postisäästöpankinkonttorien luku     oli vuoden
37228:   1907 lopussa . . . . .                                 787
37229: sekä vuoden 1897 lopussa                                 439
37230: ollen siten lisäys . . . .                               348
37231:                                          vastaten    79,3%
37232: 
37233: Asiamiehiä on postisäästöpankilla ollut vuo-
37234:   desta 1899, ja oli niitä vuoden 1907 lopussa.          111
37235: Säästöönpanojan luku oli vuonna 1907                  66291
37236: sekä vuonna 1897                                      24921
37237: ollen siten lisäys . . .                              41370
37238:                                          vastaten   166,o Ofo
37239: Säästöönpanojan määrä oli vuonna 1907   :1'111.jC 3 704 059
37240: sekä vuonna 1897                             ) 1157 518
37241: ol~en siten lisäys . . . .              fl'ml: 2 546 Ml
37242:                                vastaten            220,o%
37243: 
37244: Ulosottojan luku oli vuonna 1907                     25584
37245: sekä vuonna 1897                                       6248
37246: ollen siten lisäys . . .                              19336
37247:                                          vastaten   309,5 %
37248:   24
37249: 
37250: Ulosottojan määrä oli vuonna 1907      9fn;: 2 942 809: 92
37251: sekä vuonna 1897                         ,     599 976:55
37252: ollen siten lisäys .                   Y'mj: 2 342 833: 37
37253:                               vastaten           390,5%
37254: Uusia osakkaita pankkiin tuli vuonna 1907 .              16535
37255: sekä vuonna 1897                                          6235
37256: ollen siten lisäys . . . . . . . .                       10300
37257:                                      vastaten          165,2 Ofo
37258: Osakkaitten luku oli vuoden 1907 lopussa                60007
37259: sekä vuoden 1897 lopussa                                24933
37260: ollen siten lisäys . . . . . . . .                      35074
37261:                                      vastaten          140,7%
37262: Postisäästöpankin tulot olivat vuonna
37263:    1907                                9fn;:         313582:85
37264: sekä vuonna 1897                              )       66891:95
37265: ollen siten lisäys .                   Y'mj:         246690:90
37266:                               vastaten                 368,8%
37267: Postisäästöpankin menot olivat vuonna
37268:    1907 . . . . .                                    318890:49
37269: sekä vuonna 1897                                      87003:96
37270: ollen siten lisäys .                                 231886:53
37271:                               vastaten                 266,5 °/0
37272: Postisäästöpankinhallitukseen tulleita diariin
37273:    otettuja juttuja ja irtisanomisia oli v:nna 1907    26 985
37274: sekä vuonna 1897                           . . . .      6 745
37275:                                                  ----      -
37276: ollen siten lisäys . . . . . . . . . . . .             20 240
37277:                                             vastaten 300,1 Ofo
37278: Postisäästöpankinhallitukseen postisäästöpankin-
37279:    konttoreista tulleita tilejä oli vuonna 1907          15032
37280: sekä vuonna 1897                          . . . .         7704
37281: ollen siten lisäys . . . . . . . .                        7328
37282:                                           vastaten      95,1%
37283:                                                              25
37284: 
37285: Postisäästöpankinhallituksesta annettuja maksu-
37286:   määräyksiä ja kirjoituksia eri aineissa oli
37287:   vuonna 1907.                                              31890
37288: sekä vuonna 1897                                             ~)048
37289: 
37290: ollen siten lisäys .                                        22842
37291:                                         vastaten          252,5 °/0
37292:    Helsingissä, lokakuun 20 päivänä 1908.
37293: 
37294: 
37295:                 Postisäästöpankinhallitus :
37296: 
37297:                      P. Jamalain en.
37298:         P. A. Rönnbäck.                       L. Prytz.
37299: 
37300: 
37301:                                         Edv. Blomroos.
37302:   26
37303: 
37304:     llmoitus säästöönpanojen ja ulosottojen luvusta ja mää-
37305: rästä postisäästöpankissa tammikuun-elokuun aikana
37306: vuonna 1908:
37307: 
37308:                                   ,                           Säästöön- i Ulosotot
37309:                   Säästöönpanoja. \ ---U----clo-so_t_to-ja_·_~lpanot ovat !ovat sääs-
37310:                                      •
37311: 
37312: 
37313: 
37314: 
37315:                                    -                          ulosottoja ~~öönpano-
37316:                                   1 1
37317: 
37318:                                      1                         suurem- Jasuurem-
37319: 
37320: 
37321: 
37322:                   Lokn M::tukn =·~>" ~L 1,. ~:·~..
37323:   Kuukausi.
37324: 
37325: 
37326:               1
37327: 
37328: 
37329: 
37330: 
37331:  Tammikuu          5 738 301    59~[
37332:                                 2 547 305 561 97           3 966 97
37333:                                                                          1
37334:                                                                          /l
37335: 
37336: 
37337: 
37338: 
37339:  Helmikuu.         5 921 301179 1995 254172 43 47 006 57 -       -
37340:  Maaliskuu         5 772 325 84 2 274 283 219 78 42 628 22               1    -   -
37341: 
37342: 
37343:  Huhtikuu .        4 601 274 3331 2 800        308124 06              -~33
37344:                                                                         1  791 06
37345:  Toukokuu.         4 122 276 0811 2 599        310 846 58       -     _1 34 765 58
37346:  Kesäkuu    ·.1 3 931 276 589 2 219 240 882 36 35 706 641'1 -                     -
37347:  Heinäkuu .     4 702 308 08611 970 228 906 121 79 179 88 -                       -
37348:  Elokuu .   . 4 982 320 860i 2 018 236 398 59 84 461 4ljl -
37349:               1                                                                   -
37350:     Yhteensä 139 769 2 384 571 18 422 2 168 111189 216 459 1111               -   -
37351:  Vastaavat lu-1                               ·              f[
37352:   vut tammi-~'                                               l1
37353:                                                                           1
37354:   kuun-elo-                                                              11
37355: 
37356:   kuun ajalta 1                                              !
37357:   v. 1907 oli-                                               11
37358:                                                                                         [
37359: 
37360:   vat . . . . '43 982 2 466161 15 4381 730 927119 735 233 8111 -                  -
37361: 
37362:     Helsingissä, Postisäästöpankinhallituksen Kamreerikont-
37363: torissa, lokakuun 20 päivänä 1908.
37364: 
37365: 
37366:                                                          Edv. Blomroos.
37367: 
37368: 
37369: 
37370: 
37371:        Helsingissä, Keisarillisen Senaatin Kirjapainossa, Hl09.
37372:    1909. II Vp. -     V. M.- Postisäästöpankin tila.
37373: 
37374: 
37375: 
37376: 
37377:                  Pankkivaliokunnan mietintö n:o 5 Edus-
37378:            kunnalle annetun kertomuksen johdosta, joka koskee
37379:            Suomen Postisäästöpankin tilaa ja hoitoa vuonna 1907.
37380: 
37381:       Toukokuun 24 päivänä 1886 annetun armollisen ju-
37382: listuksen mukaisesti on Eduskunnalle jätetty kertomus.
37383: Suomen Postisäästöpankin tilasta ja hoidosta vuonna
37384: 1907, ja on Eduskunta valmistelua varten lähettänyt tä-
37385: män asian Pankkivaliokuntaan.
37386: 
37387: 
37388: 
37389:       Ennenkuin Valiokunta antaa lausuntoa kertomuk-
37390: sesta, saa Valiokunta huomauttaa, että kertomuksen tällä.
37391: kertaa on Eduskunnalle antanut Keisarillisen Senaatin
37392: Kulkulaitostoimituskunta. Täten on Senaatti noudatta-
37393: nut sitä menettelyä, minkä 1908 vuoden eduskunta asiasta
37394: antamassaan lausunnossa katsoi asianmukaiseksi ja oikeaksi.
37395: Sitä ennen oli kertomus laadittu ja Eduskunnalle jätetty
37396: ainostaan Postisäästöpankkihallituksen nimessä.
37397: 
37398: 
37399: 
37400:       Kertomuksen johdosta saa Valiokunta ensinnäkin
37401: mainita,: että siinä esitetyt numerotiedot vuodelta 1907 on_
37402: vertaillessa havaittu Postisäästöpankin tilikirjoissa olevain
37403: numerotietojen mukaisiksi. . Käsillä olleista virallisista.
37404: asiakirjoista on Valiokunta huomannut, että Postisäästö-
37405: 2   '1909. ·UVp.- V. M.- Postisäästöpanki·n·tHa.
37406: 
37407:  pankin tilit ovat säädetyssä järjestyksessä tarkastetut ja
37408: etteivät ne ole aiheuttaneet muistutusta.
37409:        Samoinkuin edellisissä Postisäästöpankkia koskevissa
37410:  kertomuksissa on nyt käsiteltävänä olevassakin joukko ti·
37411: lastollisia taulukkoja ja numerotietoja, jotka valaisevat
37412:  Postisäästöpankin liikettä kertomuksen käsittämänä vuonna.
37413: Näistä numerotiedoista näkyy, että pankin toiminta ja
37414: kehitys ovat vuonna 1907 jatkuneet samaan suuntaan ja
37415:  likimain samalla tuloksella kuin tätä ennen. Suurempaa
37416: -edistystä ei pankki ole puheena olevana vuonnakaan osot-
37417:  ta.nut, mutta merkitä kuitenkin tulee että niin hyvin sääs-
37418:  töönpa;ni;}ain luku kuin sääs.töönpanojen suuruuskin ovat
37419: edelleen olleet lisääntymässä.
37420:         Säästöönpanijain luku oli 1906 vuoden päättyessä
37421: 57,555 ja 1907 vuoden päättyessä 60,007. Tallettaja.in
37422:  luku oli niinmuodoin vuoden kuluessa lisääntynyt 2,400
37423: ja siis edelleen noussut .sitä tasaisesti kohoavaa suuntaa,
37424:  jota pankin liike tässä kohden on ylipäätään osotta.nut
37425:  perustamisesta lähtien. Säästöönpanijoita oli:
37426: 
37427:                 joulukuun 31 päivänä 1887     8,718
37428:                                  »   1'892   21,980
37429:                      »               1897    24,933
37430:                      »               1902    47,451
37431:                     )      )     »   1907    60,007
37432: 
37433:      Postisäästöpankin talletusten kokonaismäärä lisään,tyi
37434: vuonna 1907 6,290,014 markasta 63 pennistä 7,3®,861
37435: markkaan 91 penniin. Viisivuotiskausien päättyessä ovat
37436: pankin talletukset olleet:
37437: 
37438:      joulukU;un 31 pä-ivänä 1887 .Smk. .-338,815: .04
37439:                             1892      1,106,852: 61
37440:                        »    1897      2,000,622: .32
37441:            ))          »    1902      4,328;323: 60
37442:                        »    1907   »  7,308,861: 91
37443:     1909. II Vp.- V. M.- Postisäästöpankin tila..            3
37444: 
37445:      Postisäästöpankin tallettajilla oli säästöjä keskimäärin:
37446: 
37447:         joulukuun 31 päivänä 1887       Smk. 38: 81
37448:                    »         1892            50: 36
37449:                    »         1897            80: 24
37450:              >          »    1902            91: 22
37451:                      ))  »   1907        »  121: 80
37452: 
37453:        Vuoden 1907 päättyessä oli 74,3 Ofo:lla Postisäästö-
37454: pankin tallettajista säästöä enintään 100 markkaa, 18,7 Ofo:lla
37455: enintään 500 markkaa sekä 7,o Ofo:lla yli 500 markan.
37456:       Vertauksen vuoksi mainittakoon että maamme säästö-
37457: pankkien tallettajien luku oli samaan aikaan 253,517 ja
37458: heidän yhteenlaskettu talletusmääränsä 192,706,166 mark-
37459: kaa; säästöjen keskimäärä oli siis 760 markkaa.
37460:        Edellä mainitut Postisäästöpankkia koskevat nu-
37461: meroluvut osottavat, että Postisäästöpankki 787 kontto-
37462: rillaan ja 111 asiamiehellään palvelee sangen pieniä ja
37463: hajallaan koko maassa olevia säästöönpanijoita. Pankin
37464: hallinto mainitsee, että talletukset noustuaan muutaman
37465: sadan markan määrään, säännöllisesti siirtyvät korkeam-
37466: man koron takia säästö- tahi kauppapankkeihin.
37467:       Palveleeka Postisäästöpankki mainittavammassa mää-
37468: rässä tallettajia, jotka eri paikkaknnnilla samalla säästö-
37469: kirjalla tekevät säästöönpanoja ja nostavat säästöjään sekä
37470: missä määrin tätä tapahtuu, ei käy selville pankin kir-
37471: joista. Tämä seikka olisi kuitenkin sangen mielenkiintoi-
37472: nen, ja onkin Postisäästöpankin puolesta ilmoitettu, ettei
37473: sellaisen tilaston hankkiminen kohtaisi sanottavia vai-
37474: keuksia, jonka tähden Valiokunta ehdottaa sen hankkimista
37475: vastaisuudessa.
37476:       Postisäästöpankin palveluksessa on erityisiä asiamie-
37477: hiä, jotka tehtaissa ja muilla työpaikoilla sekä kouluissa
37478: vastaanottavat säästöönpanoja, mutta eivät ole oikeutetut
37479: tallettajille maksamaan rahoja. Tällä pankin toiminnan
37480: 4    1909. II Vp.- V. M.- Postisäästöpankin tila.
37481: 
37482: puolella., johon aikaisemmin pantiin suuria toiveita, on
37483: osottautunut olevan vähän kehitysmahdollisuuksia. Teh-
37484: taissa ja muilla työpaikoilla on viimeksi kuluneen viisi-
37485: vuotiskauden kuluessa vastaanotettu säästöönpanoja seu-
37486: raava luku ja määrä:
37487: 
37488:      vuonna 1903 säästöönpanoja 1,633 Smk. 29,445
37489:             1904        ))        914      17,308
37490:             1905        >>        577  »   11,817
37491:             1906        »         375      18,970
37492:             1907       )          219      15,392
37493: 
37494:      Kouluissa toimivat asiamiehet ovat saman ajan ku-
37495: luessa vastaanottaneet:
37496: 
37497:      vuonna 1903 säästöönpanoja 13,950 Smk. 34,570
37498:             1904                 9,573 )) 26,411
37499:             1905       »         6,755      26,015
37500:             1906                 4,796      21,967
37501:             1907                 3,637      13,663
37502: 
37503:       Asiamiesten luku on niinikään tasaisesti vähentynyt.
37504: Niitä oli 164 vuonna 1903, 154 vuonna 1904, 144 vuonna
37505: 1905, 130 vuonna 1906 ja 111 vuonna 1907, jolloin asia-
37506: miehistä toimi 103 kouluissa sekä 8 tehtaissa ja muilla
37507: työpaikoilla.
37508:       Sekä asiamiesten että niiden säästöönpanojen luku,
37509: mitä heidän on onnistunut kerätä, on niinmuodoin vii-
37510: meksi kuluneen viisivuotiskauden aikana tasaisesti ja tun-
37511: tuvasti: vähentynyt. Tähän ovat todennäköisesti myötä-
37512: vaikuttaneet monet syyt ja ennen muita se seikka, että
37513: on ollut vaikea pitää vireillä asiamiesten harrastusta tähän
37514: suurta vaivaa ja vähän tuloja tuottavaan toimintaan.
37515: Kunnallisten säästöpankkien ~ lisääntyminen sekä eräi-
37516: denl· kauppapankkien runsaasti levittämät säästölippaat
37517: ovat :.todennäköisesti myöskin osaltaan tulosta huononta-
37518: neet. Valiokunta pitää kuitenkin Postisäästöpankin toimin-
37519:     1909. II Vp.- V. M. -- Postisäästöpankin tila.        5
37520: 
37521: iaa eritoten koulunuorison keskuudessa, mutta myös-
37522: lrin tehtaissa ja muilla työpaikoilla, sangen tärkeänä
37523: ja kehoittaa sentähden Postisäästöpankin hallitusta koet-
37524: tamaan saada selville, eikö pankin toiminnasta tällä alalla
37525: olisi saavutettavissa parempaa tulosta.
37526: 
37527: 
37528: 
37529:       Valiokunta on havainnut, että Postisäästöpankin halli-
37530: tus on ottanut varteen 1908 vuoden eduskunnan lausuman
37531: toivomuksen että pankin tililaskuja ei enää laadittaisi val-
37532: tion tililaskulaitoksessa noudatetun n. s. kameraalisen kir-
37533: janpidon mukaan, vaan erottamalla toisistaan pääomatilin
37534: eli tiedot varoista ja veloista sekä voitto- ja tappiotilin.
37535: Postisäästöpankin tilinpito on nyttemmin järjestetty sen
37536: kaavakkeen mukaisesti, jonka maamme virallisen tilaston
37537: uudestijärjestämistä varten asetettu komitea on helmikuun
37538: 24 päivänä 1906 antamassaan luottotointa käsittelevää
37539: tilastoa koskevassa mietinnössään ehdottanut.
37540:      Tilinpäätös vuodelta 1907 osottaa velkoja 7,446,478
37541: markkaa 29 penniä ja varoja 7,415,071 markkaa ja 1 pennin,
37542: siirtyvää tappiota siis 31,407 markkaa 28 penniä. Tämä
37543: määrä osottaa pankin liikkeen vuodesta 1904 lähtien tuot-
37544: taman tappion, joka on ollut:
37545: 
37546:         vuonna 1904 .......... Smk. 8,581: 46
37547:                1905 ..........       4,955: 57
37548:                1906 ..........  »   12,562: 61
37549:                1907    ••••••   0    5,307: 64
37550:                                     •••
37551: 
37552: 
37553: 
37554: 
37555:      Aikaisemmin syntynyt tappio, joka vuosinft 1887--
37556: 1903 oli noussut 125,735 markkaan 18 penniin, korvattiin
37557: valtiovaroista vuonna 1906. Vuoden 1907 tilinpäätök-
37558: sessä esiintyvää tappiota on niinikään, mikäli V aliakunta
37559: on saanut Postisäästöpankin hallitukselta tietää, vuonna
37560: 1908 korvattu valtiovaroista 26,099 markalla 64 pennillä.
37561: Pankin liike vuonna 1908 on antanut sen verran voittoa,
37562: Bttä 1907 vuoden tappiosta, 5,307 markasta 64 pennistä,
37563: 6    1909. II Vp.- V. M.- Postisäästöpankin tila;
37564: 
37565: oli joulukuun 31 päivänä 1908 korvaamatta ainoastaan
37566: 1,748 markkaa 13 penniä. Saatujen tietojen mukaan an-
37567: tanee kuluva vuosi todennäköisesti samanlaisen tuloksen.
37568:      Postisäästöpankin varain sijoitukseen nähden käy
37569: kertomuksesta selville, että 6,269,647 markkaa 3 penniä oli
37570: sijoitettuina obligatsioneihin sekä 910,000 markkaa talle-
37571: tustilille yksityispankkeihin. Toukokuun 24 päivänä 1886
37572: annetun armollisen asetuksen mukaan on Postisäästöpank-
37573: kiin kertyneet varat, mikäli pankin hallitus katsoo niitä
37574: voitavan sitoa pysyväisiin sijoituksiin, jätettävä Suomen
37575: Valtiokonttoriin, jonka tulee huolehtia varain sijoittami-
37576: sesta varmoihin korkoa kasvaviin obligatsioneihin, hoita.a
37577: niitä Postisäästöpankin laskuun ja mainitun pankin halli-
37578: tuksen ilmoituksen johdosta, jälleen myydä niitä tarpeel-
37579: liset määrät. Postisäästöpankin muut varat tulee pankin
37580: hallituksen, • mikäli niitä ei tarvita juoksevain menojen
37581: suorittamiseen, saattaa korkoa kasvamaan tallettamalla
37582: pankkiin. Vihdoin on säädetty, että jos säästöön pannut
37583: varat nousevat huomattaviin määriin, saa niistä jonkun
37584: osan, armollisen luvan hankittua, antaa kunnille lainaksi
37585: yleishyödyllisten yritysten edistämiseksi.            -·
37586:      Vuoden 1908 eduskunta kehott,i hallitusta ottamaan
37587: harkittavaksi missä määrin ja millä ehdoilla Postisäästö-
37588: pankin varoja voitaisiin tallettaa yksityispankkeihin sekä
37589: lausui käsityksenään, että se kaikkea varovaisuutta nou-
37590: dattaen saattoi käydä päinsä jonkun verran laajemmassa
37591: määrässä kuin nykyään ja että tämä menettely osaltaan
37592: olisi omansa parantamaan Postisäästöpankin liikkeen
37593: tulosta.
37594:        Valiokunnan saamien tietojen mukaan ei Postisäästö-
37595: pankin varojen sijoittamisessa ole tapahtunut mitään muu-
37596: tosta, ja lienee siinä suhteessa uudistuksen aikaansaami-
37597: sen esteenä voimassa olevan asetuksen yllämainitut Posti-
37598: säästöpankin varojen sijoitusta koskevat säädökset, joita
37599: epäilemättä olisi syy jonkun verran väljentää, niin että
37600: Postisäästöpankki rahansijoituksista olisi mahdollisuus saada
37601: korkeampi keskikorko, joka nykyään on 4,55 Ofo. Tähän
37602:     1909. II Vp. --V. M.- Postisäästöpankin tila.               7
37603: 
37604: nähden Valiokunta kunnioittaen ehdottaa Eduskunnan anot-
37605: tavaksi,
37606:                että Keisarillinen Majesteetti tutkituttaisi, miten
37607:           olisi muutettava toukokuun 24 p:nä 1886 anne-
37608:          tun Postisäästöpankkiasetuksen 15 § niin että Posti-
37609:          säästöpankkiin talletettujen varojen s~joittamisessa
37610:          saavutettaisiin suurempi liikuntamahdollisuus.
37611: 
37612: 
37613:      Edellyttäen Valiokunnan edellä esittämien lausunto-
37614: jen saavuttavan Eduskunnan hyväksymisen saa Valiokunta
37615: kunnioittaen ehdottaa,
37616: 
37617:                    että Eduskunta alamaisen kirjelmän ohella
37618:             lähettäisi tämän mietinnön Keisarilliselle Majes-
37619:             teetille pyytäen sen annettavaksi Senaatille.
37620: 
37621: 
37622:      Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjohtaja
37623: Kellosalmi, varapuheenjohtaja Homen, jäsenet Arajärvi,
37624: Aro, Colliander, Iisakki Hoikka, Anton Huotari, Myllylä,
37625: Nordlund, Telkkä, Törmä ja W aljakka sekä varajäsenet
37626: Haapanen, Herrala, Komu, Repo ja Åkesson.
37627: 
37628: 
37629:       Helsingissä, marraskuun 8 päivänä 1909.
37630: Helsingissä, Keisarillisen Senaatin kirjapainossa, 1909.
37631:    1909. II Vp. -   Edusk. klrj. -   Postisäästöpankin tila.
37632: 
37633: 
37634: 
37635: 
37636:                Suomen Eduskunnan alamainen kirjelmä
37637:           sen kertomuksen johdosta, joka on Eduskunnalle an-
37638:           nettu Suomen Postisäästöpankin tilasta ja hoidosta
37639:           vuonna 1907.
37640: 
37641: 
37642: 
37643: 
37644:       Suurivaltaisin, Armollisin Keisari
37645:               ja Suuriruhtinas I
37646: 
37647: 
37648: 
37649: 
37650:     'roukolmnn 24 päivänä 188n annetun arrnolliseu julis-
37651: tuksen mukaisesti on Eduskunnalle unnett.u kertomus Suo-
37652: men Postisäästöpankin · t-ilasta ja hoidoRta vnonna HlfYI.
37653: 2   1909. II Vp. -    Edusk. kirj. -- Postisäästöpankin tila.
37654: 
37655: Tämän kertomuksen on Eduskunta valmistelua varten lä-
37656: hettänyt Pankkivaliokuntaan, joka siitä on antanut mie-
37657: tinnön.
37658:      Puheenalaisen mietinnön, jonka Eduskunta on hyväk·
37659: synyt, saa Eduskunta täten alamaisesti lähettää Teidän
37660: Keisarilliselle Måjesteetillenne pyytäen, että se annettai-
37661: siin Teidän Keisarillisen Majesteettinne Suomen Senaatille.
37662: 
37663:     Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
37664: 
37665:     Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1909.
37666: 
37667: 
37668: 
37669: 
37670:      Helsingissä, 1910. Keisarillisen Senaatin kirjapainossa.
37671:         1909. II Vp. -   Adressimietintö N:o 1.
37672: 
37673: 
37674: 
37675: 
37676:                Perustuslakivaliokunnan mie-
37677:           tintö N:o 2 Eduskunnassa tehtyjen ehdo-
37678:           tuksien johdosta, jotka koskevat alamaisen
37679:           adressin lähettämistä Keisarilliselle Majes-
37680:           teetille Suomen asiain valmistelun ja esit-
37681:           telyn jäijestyksestä sekä Suomelle vakuu-
37682:           tetun oikeuden suojelemisesta.
37683: 
37684: 
37685: 
37686:       Eduskunta on pöytäkirjanotteilla tämän kuun 8 ja
37687: 14 p :Itä lähettänyt Perustuslakivaliokunnan valmistelta-
37688: vaksi edustajain P. Ahmavaaran y. m. ja K. E. Björk-
37689: stt~nin y. m. sekä edustaja W. Malmivaaran y. m. ehdo-
37690: tukset alamaisen adressin tekemisestä Hallitsijalle Suo-
37691: men asiain valmistelun ja esittelyn järjestyksestä sekä
37692: Suomelle vakuutetun oikeuden suojelemisesta, jonka
37693: ohessa Valiokunta on saanut kahta ensinmainittua ehdo-
37694: tusta Eduskunnassa esiteltäessä syntyneen keskustelupöy-
37695: täkirjan.
37696:       Tätä asiaa käsiteltyään saa Perustuslakivaliokunta
37697: täten kunnioittaen ehdottaa,
37698: 
37699:                että Eduskunta päättäisi Keisarilliselle
37700:           M ajesteetille lähettää näin kuuluvan alamaisen
37701:           adressin:
37702: 2          1909. II Vp. -   Adressimietintö N:o 1.
37703: 
37704:     Suurivaltaisin, Armollisin Keisari ja Suuriruhtinas!
37705:      Vuosisata on kulunut siitä kuin Suomi yhdistettiin
37706: Venäjän valtakuntaan. Tämä yhdistys seurasi Venäjän
37707: aseiden voitosta, se pyhitettiin oikeudellisesti veivoitta-
37708: vaksi niiden vakuutusten kautta, jotka Venäjän Hallitsija
37709: ja Suomen kansan edustajat Porvoon valtiopäivillä vaih-
37710: toivat, ja sit~n syntynyt olotila tunnustettiin sittemmin
37711: myöskin Haminan rauhanteossa.
37712:       Suomen asema vahvistettiin Keisari Aleksanteri I :n
37713: sanojen mukaan sellaiseksi, että Suomi oli oleva erotta-
37714: mattomasti yhdistetty Venäjän valtakuntaan ja että Suo-
37715: men kansan tuli, korotettuna kansakuntien arvoon ja va-
37716: paana sisäisissä asioissaan, nauttia niitä oikeuksia, jotka
37717: sen valtiosääntö sille takaa.
37718:       Suomen kansalle antamansa juhlallisen vakuutuksen
37719: uudisti Keisari Aleksanteri julistuskirjassa helmikuun
37720: 21 (9) päivältä 1816, senjälkeen kuin Keisarikunnan kor-
37721: keat viranomaiset olivat yrittäneet ulottaa vaikutustaan
37722: Suomenkin asioihin. Hallitsija lausui siinä uudelleen
37723: vahvistavansa ikuisiksi ajoiksi antamansa vakuutuksen
37724: Suomen erityisen valtiosäännön säilyttämisestä Hänen ja
37725: Hänen Seuraajiensa vaitikan alla. Ja paremmin näyt-
37726: tääksensä, mitä Hän asettamaliaan Suomen erityisellä
37727: hallituksella oli tarkoittanut, s.ekä osottaaksensa sen väli-
37728: töntä suhdetta Hallitsijaan itseensä, antoi Keisari Suomen
37729: Hallituskonseljille, Keisarikunnan korkeimman hallituk-
37730: sen nimen mukaisesti, nimityks.en: Keisarillinen Suomen
37731:  Senaatti.
37732:       Siten oli Suomelle perustettu ja vahvistettu sen eri-
37733: tyiseen valtiosääntöön sisältyvä oikeus valtiolliseen itse-
37734: hallintoon yhteydessä Venäjän kanssa, omaan lainsäädän-
37735: töön ja omiin hallitusorgaaneihin, jotka eivät ole Keisa-
37736:  rikunnan viranomaisten alaisia.
37737:       Keisari Aleksanteri I :n Korkeat Seuraajat ovat val-
37738: taistuimelle noustessaan, kukin puolestansa, vakuuttaneet
37739:       Suomen asiain valmistelu ja esittely y. m.           3
37740: 
37741: ja vahvistaneet maamme perustuslait, luvaten säilyttää
37742: Suomen kaikkien asujainten oikeudet ja etuudet maan
37743: perussäännön mukaan vakavina ja rikkomattomina täy-
37744: dessä voimassaan ja vaikutuksessaan. Voimassa pitäes-
37745: sään ja ylevämielisesti kehittäessään Suomen yhteiskunta-
37746: laitosta Aleksanteri I :n laskemalla perustuksella, ovat
37747: Keisari-Suuriruhtinaat lujittaneet niitä siteitä, jotka yh-
37748: distävät kansaamme sen Hallitsijoihin.
37749:      Suomen lakien turvissa on tässä maassa kasvanut
37750: omintakeinen henkinen ja aineellinen viljelys. Se saattaa
37751: edelleenkin viihtyä ja vaurastua ainoastaan tämän kansan
37752: luonteeseen ja tapoihin soveltuvain lakien ja yhteiskunta-
37753: laitoksen suojassa, ja sen vuoksi koskee kansaamme sy-
37754: västi kaikki mikä horjuttaa näitä kansallisen kehityk-
37755: semme kulmakiviä.
37756: 
37757:         Suurta levottomuutta on kansassamme herättänyt se,
37758: että Keisarikunnan hallituksen ja viranomaisten taholta
37759: on esitetty vaatimuksia ja ryhdytty toimenpiteisiin, jotka,
37760: soveltumattomina Suomen valtiosääntöön, järkyttävät
37761: kansamme omintakeisen elämän ehtoja, saattaen Suomen
37762: lainsäädännön, valtiotalouden ja hallinnon epäjärjestyk-
37763: seen.
37764:         Keisarikunnan Ministerineuvoston ehdotuksesta mää-
37765:  .. . .   20 päivänä toukokuuta   . .    ... .        ll .
37766: rattnn 2 päivänä kesäkuuta 1908 entymen Jaqestys se a1sten
37767: Suomen asiain valmistelulle ja alamaiselle esittelylle, jotka
37768: koskevat Keisarikunnan etuja. Osottaen että puheenalai-
37769: nen määräys sekä synnyitään että sisällykseltään on sovel-
37770: tumaton maan valtiosääntöön ja sitä paitsi tuottaa valtio-
37771: elämälle ja yhteiskuntakehitykselle erittäin haitallisia häi-
37772: riöitä, katsoi Eduskunta velvollisuudekseen alamaisessa
37773: anomuksessa 30 päivältä lokakuuta 1908 anoa, että Suo-
37774: melle säilytettäisiin maan lainsäädäntöä ja hallintoa kos-
37775: kevain asiain valmisteluun sekä alamaiseen esittelyyn näh-
37776: den sille perustuslain mukaan tuleva oikeus, sekä että
37777: 4        1909. II Vp. -   Adressimietintö N:o 1.
37778: 
37779: Suomen asiain käsittelyn järjestys tämän mukaiselle kan-
37780: nalle oikaistaisiin.
37781:       Tämä Eduskunnan anomus on jätetty armollisesti
37782: huomioon ottamatta, eikä asiaa ole myöskään Teidän Kei-
37783: sarilliselleMajesteetillenne esitelty Suomen ministerivaltio-
37784: sihteerin kautta. Keisarikunnan Ministerineuvosto on edel-
37785: leenkin osallisena Suomen asiain valmistelussa ja esitte-
37786: lyssä, ulottaen tuon osallisuutensa sellaisiinkin asioihin,
37787: jotka eivät ensinkään koske Keisarikunnan etuja. On
37788: annettu nimenomainen armollinen määräyskin, jonka mu-
37789: kaan Ministerineuvoston tulee antaa lausuntonsa kaikista
37790: niistä asioista, jotka koskevat Suomen valtiorahaston va-
37791: rojen käyttämistä.
37792:       Suomen perustuslakien mukaan on Hallitsijan hallit-
37793: tava maata Suomen miesten ja suomalaisten viranomaisten
37794: avulla. Myöskin Suomen asiain alamainen esittely on siis
37795: esteettömästi toimitettava suomalaisen miehen, Suomen
37796: ministerivaltiosihteerin kautta. Teidän Keisarillisen Ma-
37797: jesteettinne Suomen Senaatin tulee maan ylimpänä halli-
37798: tuslaitoksena olla välittömässä suhteessa Hallitsijaan, niin
37799: että ei mitään väliastetta vastoin Suomen valtiosääntöä
37800: aseteta Hallitsijan ja Senaatin välille. Tämän kanssa ei
37801: ole sopusoinnussa se Suomen asiain valmistelun ja esitte-
37802: lyn järjestys, joka on toimeenpantu 1908 vuoden kesäkuun
37803: 2 päivän määräyksen nojalla, ja Eduskunnan täytyy sen-
37804: tähden pitää kiinni siitä, mitä mainitussa anomuksessa on
37805: esiintuotu tuon järjestyksen soveltumattomuudesta Suo-
37806: men voimassaoleviin perustuslakeihin.
37807:       Myöskin sanotun esittelyjärjestyksen käytännölliset
37808: seuraukset ovat sitä edelleen sovellettaessa käyneet yhä
37809: turmiollisemmiks.i.
37810:       Armollisessa julistuskirjassa 4 päivältä marraskuuta.
37811:  1905 on Teidän Keisarillinen Majesteettinne julistanut,
37812: että Suomenmaan Valtiosäätyjen 1904-1905 vuoden val-
37813: tiopäivillä tekemässä anomuksessa tarkoitetut toimenpiteet
37814: laillisen järjestyksen palauttamiseksi olivat täytäntöön
37815:       Suomen· asiain valmistelu ja esittely y. m.           5
37816: 
37817: pantavat sekä että sen ohessa tärkeistä uudistuksista oli
37818: ehdotuksia tehtävä Suomen kansan perustuslaissa säädet-
37819: tyjen oikeuksien kehittämiseksi.
37820:       Sitä laajaa uudistustyötä, jolle armollisen julistus-
37821: kirjan johdosta aikaansaatu eduskuntamuutos oli oleva
37822: alkuna, on kuitenkin oleellisesti ehkäissyt Keisari-
37823: kunnan Ministerineuvoston ryhtyminen Suomen lainsää-
37824: däntöasioihin. Niinpä ei ole saatu aikaan armollisessa
37825: julistuskirjassa luvattua ja Valtiopäiväjärjestyksen 33
37826: § :ssä mainittua lakia Eduskunnan oikeudesta tarkastaa
37827: hallituksen jäsenten virkatointen laillisuutta eikä myös-
37828: kään 20 päivällä elokuuta 1906 annetun perustuslain kautta
37829: Suomen kansalaisille vakuutettujen oikeuksien käyttämistä
37830: koskevia lakeja yhdistys- ja painovapaudesta.
37831:       Uudistuksien aikaansaamiseksi yhteiskunnallisissa ja
37832: sivistysoloissa on valmistettu lakiehdotuksia muun muassa
37833: yleisestä oppivelvollisuudesta, maanhankinnasta tilatto-
37834: malle maalaisväestölle, elinkeinoista, työstä leipomoissa
37835: sekä maanvuokrasta maalla, mutta ainoastaan kaksi vii-
37836: memainittua näistä laeista on saatu toimeen. Lainsää-
37837: däntötyön häiriytymisen kautta, johon on vaikuttanut
37838: myöskin kahden Eduskunnan hajoittaminen lyhyen ajan,
37839: kuluessa, näyttää monien perin tärkeiden uudistusten pe-
37840: rille saattaminen viivästyvän epämääräiseksi ajaksi.
37841:       Jokainen Eduskunnan hyväksymä lakiehdotus ja
37842: kaikki, mitä Eduskunta muuten on päättänyt Keisarilie
37843: ja Suuriruhtinaalle esiintuoda, on perustuslain mukaan,
37844: niinkuin Valtiopäiväjärjestyksen 75 § :stäkin näkyy, toi-
37845: mitettava Hallitsijan tutkittavaksi. Ministerineuvosto
37846: on kuitenkin esiintuonut sen käsityksen, että Eduskunnan
37847: hajoittaminen riistää pätevyyden Eduskunnan samana vaa-
37848: likautena tekemiltä, vaan ennen hajoitusta vahvistamatto-
37849: mitta päätöksiltä, jonka tähden sellaisia päätöksiä ei en-
37850: sinkään olisi Hallitsijalle esitettävä, ja sensisältöinen lau-
37851: sunto on otettu myöskin 12 päivänä viime maaliskuuta an-
37852: netun torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-alueen vuokrausta
37853: 6        1909. II Vp. -    Adressimietintö N:o 1.
37854: 
37855: koskevan asetuksen vahvistukseen. Tämän perustuslain-
37856: vastaisen käsityksen toteuttaminen sisältäisi Eduskunnan
37857: oikeuden loukkauksen ja estäisi Hallitsijaa ottamasta kaik-
37858: kia Eduskunnan päätöksiä harkittavaksensa. Se johtaisi
37859: siihen, että Eduskunnan hyväksymiä ja armollisen vahvis-
37860: tuksen varassa olevia lakiehdotuksia raukeaisi, joten pal-
37861: jon lainsäädäntötyötä joka kerta valtiopäiväin hajoituk-
37862: sessa menisi hukkaan. Mainitun vaaran alaisina ovat
37863: muun muassa Eduskunnan syksyllä 1908 hyväksymät kun-
37864: nallisasetukset, joihin sisältyvä vaalioikeuden laajennus on
37865: kipeän tarpeen vaatima.
37866:       Yllämainittu käsitys, että hajoitetun Eduskunnan pää-
37867: tökset ovat mitättömiä, on erittäin valtiotalouden hoidossa
37868: jo aiheuttanut arveluttavia häiriöitä.
37869:       Kansansivistyksen edistämiseksi ja muita yleishyödyl-
37870: lisiä tarkoituksia varten on valtiopäivillä, osaksi armollis-
37871: ten esitysten johdosta, osaksi Eduskunnassa tehdyistä alot-
37872: teista, päätetty myöntää uusia määrärahoja sekä korottaa
37873: eräitä entisiä. Vuonna 1908 myönnettyjen määrärahain
37874: olisi pitänyt tulla käytettäviksi 1 päivästä tammikuuta 1909.
37875: mutta armollista määräystä niiden suorittamisesta ei ole
37876: vielä saatu. Armollista esitystä varojen hankkimisesta
37877: vuodeksi 1910 niihin tarpeisiin, joihin vakinaiset valtion
37878: tulot eivät riitä, ei ole voitu Senaatissa lopullisesti val-
37879: mistaa, vaikka sen Valtiopäiväjärjestyksen 26 § :n mukaan
37880: olisi pitänyt olla valmis jo viime helmikuussa kokoontu-
37881: lleiden valtiopäivien alussa Eduskunnalle annettavaksi.
37882: Maan tulo- ja menoarviota täksi vuodeksi ei myöskään ole
37883: voitu alistaa Teidän Keisarillisen Majesteettinne armolli-
37884: sesti tutkittavaksi ja vahvistettavaksi. Siitä riippuvaksi
37885: jätettyjä, Senaatin jo keväällä 1908 ehdottamia määrä-
37886: rahoja ei niin ollen voida tårkoituksiinsa suorittaa.
37887:       Sen ohella kuin valtiotalouden säännöllinen meno si-
37888: ten on häiriytynyt, on erinäisissä Keisarikunnan viran-
37889: omaisten tekemissä ehdotuksissa myöskin Hallitsijan ja
37890: Eduskunnan oikeudesta Suomen valtiovarain käyttämi-
37891:       Suomen asiain valmistelu ja esittely y. m.             7
37892: 
37893: seen esiintuotu käsityksiä, joissa Eduskunnan oikeutta ei
37894: ole asianmukaisesti huomioon otettu. Suomen perustus-
37895: lakien mukaan on Hallitsijalla laaja oikeus käyttää vaki-
37896: naisia valtiovaroja maan hyödyksi ja parhaaksi. Mutta
37897: Eduskunnalla on puolestaan oikeus, kun siltä johonkin
37898: tarkoitukseen tahdotaan suostuntaa taikka valtiolainan
37899: takausta, harkita, ovatko ja missä määrin vakinaiset val-
37900: tiovarat riittämättömät menojen suorittamiseen. Mit~
37901: erittäin tulee määrärahoihin sotilastarkoituksia varten on
37902: huomattava, että Suomen sotalaitoksen perusteet ovat sää-
37903: detyt perustuslaissa, eikä niitä voida halli~nollisilla toimen-
37904: piteillä muuttaa tai toisiin vaihtaa. Sentähden ei myös-
37905: kään rahamaksujen suorittamista Suomen valtiovaroista
37906: Keisarikunnan valtiorahastoon sotilastarkoituksia varten
37907: voida laillisesti määrätä ilman Suomen Eduskunnan suos-
37908: tumusta, semminkin kun valtiovarain käyttäminen tällai-
37909: siin tarkoituksiin joutuisi, jollei Eduskunta saisi asiata
37910: tutkia, ristiriitaan Eduskunnalle perustuslain mukaan
37911: kuuluvan suostuntain myöntämis- ja kieltämisoikeuden
37912: kanssa.
37913: 
37914:       Viime aikoina on, sen mukaan kuin on tullut julki-
37915: suuteen, Keisarikunnan valtiolaitosten puolelta tehty alot-
37916: teita ja valmisteluja erinäisissä Suomea koskevissa asiois-
37917: sa. Niinpä on ehdotettu Suomen sotilaskysymyksen jär-
37918: jestämistä toistaiseksi siten, että Suomi velvoitettaisiin
37919: suorittamaan Keisarikunnalle rahamääriä sen vastikkeeksi,
37920: että Suomen kansalaiset ovat vapaina sotapalveluksesta,
37921: sekä Suomen rautateiden alistamista venäläisen tarkas-
37922: tuksen alaisiksi. Sellaiset ehdotukset näyttävät perustuvan
37923: siihen edellytykseen, että asiat voitaisiin ratkaista joko
37924: Keisarikunnan nykyisen lainsäädännön kautta taikka eri-
37925: tyisesti järjestettävän valtakunnanlainsäädännön kautta,
37926: joka toteutettaisiin ilman Suomen Eduskunnan suostu-
37927: musta. Äsken asetetun suomalaisvenäläisen konferenssin
37928: ohjelmasta ei käy ilmi, että on aikomus aikaansaada sel-
37929: 8        1909. II Vp. -     Adressimietintö N:o 1.
37930: 
37931: lainen valtakunnanlainsäädäntö Eduskunnan lainsäädäntö-
37932: oikeutta vaarinottaen.
37933:       Mainittujen seikkain johdosta, joissa Suomen kansa
37934: ei voi olla näkemättä järjestelmällisten, Suomelle turmiota
37935: uhkaavain pyrkimysten ilmauksia, katsoo Eduskunta vel-
37936: vollisuudekseen Teidän Keisarilliselle Majesteetillenne ala-
37937: maisesti esiintuoda kansan huolen.
37938:       Niinkuin V altiosäädyt I 899 vuoden valtiopäivilläkin
37939: lausuivat, voidaan Suomen valtiosäännön mukaan säätää
37940: lakia Suomen kansan noudatettavaksi ainoastaan maamme
37941: perustuslakien määräämässä järjestyksessä, joka edellyt-
37942: tää niinhyvin että Hallitsijalle ovat siinä avullisina koti-
37943: maiset viranomaiset, kuin myöskin että laki semmoisista
37944: asioista, jotka eivät ole luettavia niin sanottuihin järjestys-
37945: ja talousasioihin, syntyy kansaneduskunnan tieten ja
37946: suostumuksella. Suomen kansalle on vakuutettu oikeus
37947: elää ,omien lakiensa vallan alla", niinkuin se ylevä-
37948: mielinen Hallitsija, joka perusti Suomen yhdistyksen
37949: Venäjän kanssa, on lausunut. Mitään uutta järjestystä
37950: Suomea velvoittavain lakien säätämiselle ei sentähden
37951: voida aikaansaada ilman Suomen Eduskunnan suostu-
37952: musta. Tähän oikeusperiaatteeseen soveltumattomain,
37953: helmikuussa 1899 annettuun julistuskirjaan kuuluvain pe-
37954: russäännösten noudattamisen onkin Teidän Keisarillinen
37955: Majesteettinne ennen mainitulla armollisella julistuskir-
37956: jalla 4 päivältä marraskuuta 1905 määrännyt lakkautetta-
37957: vaksi siksi kuin mainitut asiat tulevat lainsäädäntötoimen
37958: kautta järjestetyiksi.
37959:       Kun on vaadittu, että Venäjän lainsäätävän vallan
37960: yksin on määrättävä, onko ja millä tavoin ja miten laa...
37961: jalti Suomen lainsäädäntö alistettava ehdotetun valtakun-
37962: nanlainsäädännön alaiseksi, ja kun tämän tueksi vedotaan
37963: Venäjän perustuslaissa oleviin säännöksiin, jotka eivät voi
37964: järjestää lakien säätämistä Suomelle, niin Suomen kansa
37965: ei voi olla vetoamatta siihen valtiolliseen asemaan, joka
37966:       Suomen asiain valmistelu ja esittely y. m.           9
37967: 
37968: Suomella jalomielisten Hallitsijain vahvistamana vuosi-
37969: sadan on ollut ja edelleen muuttumattomana on.
37970:      Suomen kansan kiinnipitäminen valtiosäännöstänsä,
37971: joka on sen olemassaolon ja edistyksen turvana, ei sisällä
37972: pyrkimystä heikontaruaan yhdyssidettä Venäjän kanssa.
37973: Tämä yhdysside käy päinvastoin sitä lujemmaksi, jota
37974: paremmin taatuksi Suomi tuntee valtiollisen asemansa.
37975: Suomen sisällinen itsenäisyys ei riko Venäjän valtakunnan
37976: eheyttä. Sen on sadan vuoden kokemus jo todistanut.
37977: Ja omintakeisessa sivistystehtävässään toimiva Suomen
37978: kansa ei saata suurta Venäjää häiritä, yhtä vähän kuin
37979: kansamme surkastuminen voisi tuottaa Venäjän kansalle
37980: hyötyä tai kunniaa.
37981: 
37982:      Suurivaltaisin, Armollisin Keisari ja Suuriruhtinas!
37983:       Suomen kansaan on aikojen vieriessä juurtunut se
37984: vakaumus, että Hallitsijan ylevä tehtävä ön, niinkuin
37985: maamme vanha laki sanoo, ,oikeutta ja totuutta vahvis-
37986: taa, rakastaa ja varjella, mutta nurjuutta ja vääryyttä kiel-
37987: tää, hävittää ja polkea." Tässä vakaumuksessa kääntyy
37988: Suomen Eduskunta alamaisuudessa Teidän Keisarillisen
37989: Majesteettinne puoleen, jotta Suomelle vakuutettu oikeus-
37990: järjestys voimassa pidettäisiin ja maamme asiain käsittely
37991: taas ohjattaisiin oikealle tielle.
37992:      Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
37993: 
37994: 
37995:      Tämän asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-
37996: johtaja Ståhlberg, varapuheenjohtaja Sirola, jäsenet
37997: Aalle, Alkio, J. Castren, Estlander, Ingman, Koponen,
37998: Lagerlöf, Leivo, Y. Mäkelin, Nevanlinna (osittain), Ro-
37999: senqvist, Salin, Torppa (osittain) ja Walavaara sekä osit-
38000: tain varajäsenet Kotonen, Kuusinen, Käpy, Myll~lä ja
38001: Mömmö.
38002:      Helsingissä, 28 p :nä kesäkuuta 1909·
38003: 10      1909. II Vp. -     Adressimietintö N:o 1.
38004: 
38005: 
38006: 
38007: 
38008:                          Vastalause.
38009: 
38010:       Kun emme ole voineet yhtyä Perustuslakivaliokunnan
38011: enemmistöön, pyydämme täten saada lyhyesti esiintuoda
38012: eriävän kantamme.
38013:      Mitä ensinnäkin tulee niiden eri asiain lukumäärään,
38014: joita tässä adressiehdotuksessa kosketellaan, on se jo suu-
38015: rempi kuin mitä käsityksemme mukaan soveliaasti voidaan
38016: tämänluontoisessa asiakirjassa käsitellä ja tietääksemme
38017: onkaan tapana sellaiseen ottaa. Pääasiana, jota ehdotuk-
38018: sessa tahdotaan esittää, lienee pidettävä kysymystä Suo-
38019: men asiain valmistelun ja esittelyn nykyisestä perustus-
38020: lainvastaisesta järjestyksestä. Mutta tämän asian ohessa
38021: on Valiokunta ottanut puheeksi useita muitakin, jotka
38022: joko eivät siihen kuulu taikka joiden kosketteleminen
38023: tässä mielestämme muuten ei ole asianmukaista. Valio-
38024: kunta käsittelee esimerkiksi sellaistenkin Suomen lain-
38025: säädäntöasiain (kuten n. s. vastuunalaisuuslain ja yh-
38026: distys- ja painovapauslakien) viipymistä, joista Suomen
38027: Ministerivaltiosihteeri tiettävästi on hankkinut Keisari-
38028: kunnan asianomaisten ministerien lausunnot elokuun r
38029: päivänä r89r annetun armollisen asetuksen perustuksella.
38030: Adressiehdotukseen tarkemmin tutustuessa tuleekin siihen
38031: käsitykseen, että moni asia on ehdotuksessa saanut sijansa
38032: sen vuoksi, että V aliakunta on katsonut tarpeelliseksi, että
38033: Eduskunnan puolelta tässä adressissa lausutaanjulki maas-
38034: samme vallitseva mielipide mikäli mahdollista kaikista
38035: niistä oikeuskysymyksistä, joista ~riävä käsitys Suomessa
38036:                         Vastalause.                        11
38037: 
38038: toiselta puolen ja Keisarikunnan hallituspiireissä toiselta
38039: puolen jollakin tavalla on tullut ilmi. Tällainen tarkoitus
38040: ei meidän mielestämme kuitenkaan sovellu Hallitsijalle
38041: lähetettävän adressin luontoon eikä siihen tarkoitukseen,
38042: joka tällaisella Eduskunnan toimenpiteellä meidän käsi-
38043: tyksemme mukaan tulee olla.
38044:       Se käsittely, joka adressiehdotuksessa on tullut siinä
38045: kosketeltujen monilukuisten asiain osaksi, ei mielestämme
38046: ole tyydyttäva. Useat kysymykset ovat käsitellyt vain
38047: pintapuolisesti, ja monia ehdotuksessa esiintyviä lausun-
38048: toja haittaa epämääräisyys, jota sellaisissa asioissa kuin
38049: puheenalainen ehdotus sisältää täytyy pitää aivan erityisen
38050: sopimattomana, jopa vaarallisena. Siinä suhteellisesti ly-
38051: hyessä ajassa, jonka Valiokunta on katsonut riittäväksi
38052: tämän asian valmistamiselle, sen on ollut mahdotonta
38053: saada hankituksi luotettavaa selvitystä kaikista adressi-
38054: ehdotuksessa käsitellyistä asioista, joista useat varsin arka-
38055: luontoisetkin ovat aivan vaillinaisesti tunnetut. Tosin
38056: Valiokunta on päättänyt Senaatin puheenjohtajalta pyy-
38057: tää erinäisiä asiain selvittämistä varten tarpeellisia asia-,
38058: kirjoja. Mutta Valiokunta ei ole pitänyt mahdollisena
38059: odottaa tietoa edes siitä, saadaanko pyydetyt asiakirjat
38060: Valiokunnan käytettäviksi vai ei. Tämän kautta on Valio-
38061: kunta joutunut siihen asemaan, että se eräiden adressi-
38062: ehdotuksessa tehtyjen väitteiden tueksi ei voi esittää muita
38063: tietoja kuin mitä erinäisissä sanomalehdissä meillä ja
38064: Keisarikunnassa on ollut kerrottuna. Luotettavan selvi-
38065: tyksen ja varman tiedon puutetta Valiokunta on koettanut
38066: korvata käyttämällä epämääräisiä lausumatapoja. Epä-
38067: tietoista on, onko V aliakunnan niiden avulla onnistunut
38068: välttää edes erehdyksiä.
38069:       Suomen Eduskunta on aikaisemmin esiintuodessaan
38070: Hallitsijalle käsityksensä senluontoisista asioista, kuin
38071: tässä adressissa käsitellyt ovat, katsonut tarpeelliseksi lau-
38072: sua, että kansamme on velvollinen ja myöskin valmis lail-
38073: lisessa järjestyksessä Keisarin ja Suuriruhtinaan kanssa
38074: 12      1909. II Vp. --;- Adressimietintö N:o 1.
38075: 
38076: neuvottelemaan ja sovittelemaan, missä Hänen Majesteet-
38077: tinsa ehkä katsoo valtakunnan etujen vaativan joitakin
38078: muutoksia Suomen oikeusjärjestykseen. Niinpä Valtio-
38079: säädyt 1899 vuoden ylimääräisillä valtiopäivillä, maamme
38080: valtiollisen aseman käytyä kireäksi, lausuivat: ,Jos Tei-
38081: dän Keisarillinen Majesteettinne katsoisi erityisen järjes-
38082: tyksen, jossa Keisarikunnalle ja Suomelle yhteiset lait
38083: olisivat säädettävät, tarpeen vaatimaksi, Valtiosäädyt odot-
38084: tavat, että Teidän Keisarillinen Majesteettinne suvaitsisi
38085: perustuslainmukaisen käsittelyn noudattamiseksi jättää
38086: V altiosäädyille armollisen esityksen, joka sisältäisi ehdo-
38087: tuksen semmoiseksi maamme perustuslakien muutokseksi,
38088: joka on siihen tarkoitukseen tarpeellinen." Niinikään Edus-
38089: kunta vielä viime syksynä Suomen asiain valmistelun ja
38090: esittelyn järjc·styksestä tekemässään alamaisessa anomuk-
38091: sessa lausui, että Eduskunta ,siinä tapauksessa että Teidän
38092: Keisarillinen Majesteettinne katsoo muutoksia Suomen
38093: asiain laillisesti voimassa olevaan valmistelu- ja esittely-
38094: järjestykseen tarpeellisiksi, odottaa saavansa perustuslain-
38095: mukaisesti käsiteltäväkseen armollisen esityksen asiasta".
38096: Ja, mainitaksemme esimerkin samanluontoisesta asiakir-
38097: jasta kuin nyt puheenaoleva,kun Valtiosäädyt 1894 vuoden
38098: valtiopäivillä päättivät adressissa Hallitsijalle esiintuoda
38099: huolensa eräitten silloin sattuneiden toimenpiteiden joh-
38100: dosta, ilmaisivat Valtiosäädyt nimenomaan sen vakaumuk-
38101: sensa, että Suomen kansa ei suinkaan ,halvaksi arvaa niitä
38102: velvollisuuksia, joita Suomen asema Venäjän Valtakun-
38103: nassa vaatii, ja joita Teidän Keisarillisen Majesteettinne
38104: Suomen alamaiset niin levollisina kuin tukalinakin aikoina
38105: ovat koittaneet uskollisesti täyttää" sekä lausuivat, että
38106: Säädyt eivät ole oivaltamatta, ,että niin hyvin Suuriruhti-
38107: naskunnassa tarpeelliset sisälliset parannukset kuin myös-
38108: kin Valtakunnan yhteiset edut mahdollisesti vaativat muut-
38109: tamaan voimassa olevaa lakia".
38110:       Ei voi olla herättämättä hämmästystä ja vakavaa
38111: huolta, että Perustuslakivaliokunta on katsonut nykyolois-
38112:                         Vastalause.                        13
38113: 
38114: sa ja kaikissa nyt käsittelemissään kysymyksissä jokaisen
38115: tämänluontoisen viittauksenkiq tarpeettomaksi. Kun va-
38116: kaumuksemme on, että sellainen Suomen Eduskunnan
38117: kannanmuutos, joksi varmaankin tultaisiin tulkitsemaan
38118: sitä, ettei mitään puheena olevan laatuista lausuntoa tähän
38119: asiakirjaan sisältyisi, olisi maallemme turmiollinen, on tä-
38120: mäkin seikka tehnyt meille mahdottomaksi yhtyä V alia-
38121: kunnan adressiehdotukseen.
38122:       Vihdoin on käsityksemme se, että Perustuslakivalio-
38123: kunnan adressiehdotuksen yleinen sävy ei ole onnistunut
38124: eikä omansa edistämään adressin tarkoituksen saavutta-
38125: mista.
38126:       Edellä esitetyn perustuksella olemme sitä mieltä, että
38127: semmoisen adressin lähettäminen Keisarilie ja Suuriruh-
38128: tinaalle, kuin mitä Valiokunta nyt on ehdottanut, ei olisi
38129: maamme edun mukaista.
38130:       Kun meidän on ollut harkitseminen, millaista toimen-
38131: pidettä Eduskunnan puolelta nykyinen vakava valtiollinen
38132: asema vaatii, olemme tulleet siihen käsitykseen, että tyh-
38133: jentävä esitys niistä vaaroista ja häiriöistä, joiden alaisena
38134: maallemme vakuutettu sisällinen itsenäisyys nykyään on,
38135: tosin ei ole mahdollinen adressissa, jos tälle asiakirjalle
38136: tahdotaan säilyttää se luonne, mikä adressille kuuluu.
38137: Mutta kun voidaan olla sitä mieltä, että tällainen seikka-
38138: peräinen esitys, jolle alamainen anomus tarjoo oikean
38139: muodon, ei tätä nykyä olekaan välttämätön, vaan että
38140: Eduskunnan tulee alamaisessa adressissa Hallitsijalle
38141: esiintuoda huolensa, ja kun edustajain Malmivaaran ynnä
38142: muitten esittämä adressiehdotus yleensä tyydyttävästi vas-
38143: taa mitä tällaisen adressin mielestämme tulee sisältää,
38144: saamme täten kunnioittaen ehdottaa:
38145: 
38146: 
38147:                    että Eduskunta, hylkäämällä mietinnön,
38148:            päättäisi palauttaa asian Perustuslakivaliokun-
38149:            taan, antaen V aliakunnalle tehtäväksi valmistaa
38150: 14       1909. II Vp. -   Adressimietintö N:o 1.
38151: 
38152:           sellaisen ehdotuksen alamaiseksi adressiksi, jo-
38153:           ka läheisesti liitt'jlisi edustajain Malmivaaran
38154:           y. m. ehdottamaan.
38155: 
38156:      Helsingissä 28 päivä kesäkuuta 1909.
38157: 
38158:      Lauri Ingman.                    Aleksi Käpy.
38159:      A. Lagerlöf.                     K. Myllylä.
38160:      E. Nevanlinna.                    Juho Torppa.
38161: Helsinki 1909. Vihtori Kosonen Osakeyhtiö.
38162:    1909. II Vp. -- Edusk. k:irj. - !,dressim:i,et. N:o 1.
38163: 
38164: 
38165: 
38166: 
38167:                Suomen Eduskunnan alamainen
38168:           kirjelmä Edus)runnassa tehtyjen ehdotu,k..
38169:           sien johdosta, jotka koskevat alamaisen
38170:           adressin lähettämistä Keisarilliselle Majes-
38171:           teetille Suomen asiain valmistelun ja eslt-
38172:           telyn jäljestyksestä sekä SuomeUe vakuu-
38173:           tetun oikeuden voimassa pitämisestä.
38174: 
38175: 
38176: 
38177: 
38178:    Suurivaltaisin, Armollisin Keisari
38179:            ja Suuriruhtinas!
38180: 
38181: 
38182: 
38183: 
38184:      Vuosisata on kulunut siitä kuin Suomi yhdistettiin
38185: Venäjän valtakuntaan. Tämä yhdistys seurasi Venäjän
38186: aseiden voitosta, se pyhitettiin oikeudellisesti velvoitta-
38187: 2   1909. II Vp.- Edusk. kirj.- Adressimiet. N:o 1.
38188: 
38189: vaksi niiden vakuutusten kautta, jotka Venäjän Hallitsija
38190: ja Suomen kansan edustajat Porvoon valtiopäivillä vaih-
38191: toivat, ja siten syntynyt olotila tunnustettiin sittemmin
38192: myöskin Haminan rauhanteossa.
38193:       Suomen asema vahvistettiin Keisari Aleksanteri I :n
38194: sanojen mukaan sellaiseksi, että Suomi oli oleva erotta-
38195: mattomasti yhdistetty Venäjän valtakuntaan ja että Suo-
38196: men kansan tuli, korotettuna kansakuntien arvoon ja va-
38197: paana sisäisissä asioissaan, nauttia niitä oikeuksia, jotka
38198: sen valtiosääntö sille takaa.
38199:       Suomen kansalle antamansa juhlallisen vakuutuksen
38200: uudisti Keisari Aleksanteri julistuskirjassa helmikuun
38201: 21 (9) päivältä 1816, senjälkeen kuin Keisarikunnan kor-
38202: keat viranomaiset olivat yrittäneet ulottaa vaikutustaan
38203: Suomenkin asioihin. Hallitsija lausui siinä uudelleen
38204: vahvistavaosa ikuisiksi ajoiksi antamansa vakuutuksen
38205: Suomen erityisen valtiosäännön säilyttämisestä Hänen ja
38206: Hänen Seuraajiensa vaitikan alla. Ja paremmin näyt-
38207: tääksensä, mitä Hän asettamailaan Suomen erityisellä
38208: hallituksella oli tarkoittanut, sekä osottaaksensa sen väli-
38209: töntä suhdetta Hallitsijaan itseensä, antoi Keisari Suomen
38210: Hallituskonseljille, Keisarikunnan korkeimman hallituk-
38211: sen nimen mukaisesti, nimityksen: Keisarillinen Suomen
38212: Senaatti.
38213:       Siten oli Suomelle perustettu ja vahvistettu sen eri-
38214: tyiseen valtiosääntöön sisältyvä oikeus valtiolliseen itse-
38215: hallintoon yhteydessä Venäjän kanssa, omaan lainsäädän-
38216: töön ja omiin hallitusorgaaneihin, jotka eivät ole Keisa-
38217: rikunnan viranomaisten alaisia.
38218:       Keisari Aleksanteri I :n Korkeat Seuraajat ovat val-
38219: taistuimelle noustessaan, kukin puolestansa, vakuuttaneet
38220: ja vahvistaneet maamme perustuslait, luvaten säilyttää
38221: Suomen kaikkien asujainten oikeudet ja etuudet maan
38222: perussäännön mukaan vakavina ja rikkomattomina täy-
38223: dessä voimassaan ja vaikutuksessaan. Voimassa pitäes-
38224: sään ja ylevämielisesti kehittäessään Suomen yhteiskunta-
38225:       Suomen asiain valmistelu ja esittely y .. m.          3
38226: 
38227: laitosta Aleksanteri I :n laskemalla perustuksella, ovat
38228: Keisari-Suuriruhtinaat lujittaneet niitä siteitä, jotka yh-
38229: distävät kansaamme sen Hallitsijoihin.
38230:      Suomen lakien turvissa on tässä maassa kasvanut
38231: omintakeinen henkinen ja aineellinen viljelys. Se saattaa
38232: edelleenkin viihtyä ja vaurastua ainoastaan tämän kansan
38233: luonteeseep ja tapoihin soveltuvain lakien ja yhteiskunta-
38234: laitoksen suojassa, ja sen vuoksi koskee kansaamme sy-
38235: västi kaikki, mikä horjuttaa näitä kansallisen kehityk-
38236: semme kulmakiviä.
38237: 
38238:        Suurta levottomuutta on kansassamme herättänyt se,
38239: että Keisarikunnan hallituksen ja viranomaisten taholta
38240: on esitetty vaatimuksia ja ryhdytty toimenpiteisiin, jotka,
38241: soveltumattomina Suomen valtiosääntöön, järkyttävät
38242: kansamme omintakeisen elämän ehtoja, saattaen Suomen
38243: lainsäädännön, valtiotalouden ja hallinnon epäjärjestyk-
38244: seen.
38245:        Keisarikunnan Ministerineuvoston ehdotuksesta mää-
38246:  .. • •   20 päivänä toukokuuta 8 · •      •·· •      11 ·
38247: rattun 2 päivänä kesäkuuta 190 entymen JarJestys se a1sten
38248: Suomen asiain valmistelulle ja alamaiselle esittelylle, jotka
38249: koskevat Keisarikunnan etuja. Osottaen että puheenalai-
38250: nen määräys sekä synnyitään että sisällykseltään on sovel-
38251: tumaton maan valtiosääntöön ja sitä paitsi tuottaa valtio-
38252: elämälle ja yhteiskuntakehitykselle erittäin haitallisia häi-
38253: riöitä, katsoi Eduskunta velvollisuudekseen alamaisessa
38254: anomuksessa 30 päivältä lokakuuta 1908 anoa, että Suo-
38255: melle säilytettäisiin maan lainsäädäntöä ja hallintoa kos-
38256: kevain asiain valmisteluun sekä alamaiseen esittelyyn näh-
38257: den sille perustuslain mukaan tuleva oikeus, sekä että
38258: Suomen asiain käsittelyn järjestys tämän mukaiselle kan-
38259: nalle oikaistaisiin.
38260:         Tämä Eduskunnan anomus on jätetty armollisesti
38261: huomioon ottamatta, eikä asiaa ole myöskään Teidän Kei-
38262: sarilliselleMaj esteetillenne esitelty Suomen ministerivaltio-
38263: sihteerin kautta. Keisarikunnan Ministerineuvosto on edel-
38264: 4   1909. fi Vp. ~ Edu&k. kil'j . ..:.... Ad:ressimiet. N:o 1.
38265: 
38266: leenkin osallisena Suomen asiain valmistelussa ja esitte-
38267: lyssä, ulottaen tuon osallisuutensa sellaisiinkin asioihin,
38268: jotka eivät ensinkään koske Keisarikunnan etuja. On
38269: annettu nimenomainen annollinen määräyskiri, jonka mu-
38270: kaan Ministerineuvoston tulee antaa lausuntonsa kaikista
38271: niistä asioista, jotka koskevat Suomen valtiorahaston va-
38272: rojen käyttämistä.
38273:        Suomen perustuslakien mukaan on Hallitsijan hallit-
38274: tava maata Suomen miesten ja suomalaisten viranomaisten
38275: avulla. Myöskin Suomen asiain alamainen esittely on siis
38276: esteettömästi toimitettava suomalaisen miehen, Suomen
38277: ministerivaltiosihteerin kautta. Teidän Keisarillisen Ma-
38278:  jesteettinne Suomen Senaatin tulee maan ylimpänä halli-
38279:  tuslaitoksena olla välittömässä suhteessa Hallitsijaan, niin
38280:  että ei mitään väliastetta vastoin Suomen valtiosääntöä
38281:  aseteta Hallitsijan ja Senaatin välille. Tämän kanssa ei
38282:  ole sopusoinnussa se Suomen asiain vahnistelun ja esitte-
38283:  lyn järjestys, joka on toimeenpantu 1908 vuoden kesäkuun
38284: 2 päivän määräyksen nojalla, ja Eduskunnan täytyy sen-
38285: tähden pitäa kiinni siitä, mitä mainitussa anomuksessa on
38286: esiintuotu tuon järjestyksen sovelfumattotnuudesta Suo-
38287: men voimassaoleviin perust:uslakeihin.
38288:        Myöskin sanotun esittelyjärjestyksen käytännölliset
38289: s:euraukset ovat sitä edelleen sovellettaessa käyneet yhä
38290: turmiollisemmiksi.
38291:        Arniollisessa julistuskirjassa 4 päivältä marraskuuta
38292:  1'9ö5 on Teidän Keisarillinen' Majesteettinne julistanut,
38293: että Suomenmaan Valtiosäätyjeri I9ö4_,__._;1905 vuoden val-
38294: tiopäivillä tekemässä ahömuksessa tarkoitetut toimenpiteet
38295:  laillisen järjestyksen." palauttamiseksi olivat täytäntöön
38296:  pantavat sekä että sen ohessa tärkeistä uudistuksista oli
38297:  ehdotuksia tehtävä Suomen kansan perustuslaissa säädet-
38298:  tyjen oikeuksien kehittämiseksi.
38299:         Sitä laajaa uudistustyÖtä, jolle armollisen julistus-
38300:  kirjan johdosta aikaansaatu eduskunta'tnuutos oli oleva
38301:  alkuna, öh kuitenkin oleellisesti ehkäissyt Keisari-
38302:       Suomen asiain valmistelu ja esittely y. m.            5
38303: 
38304: kunnan Ministerineuvoston ryhtyminen Suomen lainsää-
38305: däntöasioihin. Niinpä ei ole saatu aikaan armollisessa
38306: julistuskirjassa luvattua ja Valtiopäiväjärjestyksen 33
38307: § :ssä mainittua lakia Eduskunnan oikeudesta tarkastaa
38308: hallituksen jäsenten virkatointen laillisuutta eikä myös-
38309: kään 20 päivättä elokuuta 1906 annetun perustuslain kautta
38310: Suomen kansalaisille vakuutettujen oikeuksien käyttämistä
38311: koskevia lakeja yhdistys- ja painovapaudesta.
38312:       U udistuksien aikaansaamiseksi yhteiskunnallisissa ja
38313: sivistysoloissa on valmistettu lakiehdotuksia muun muassa
38314: yleisestä oppivelvollisuudesta, maanhankinnasta tilatto-
38315: malle maalaisväestölle, elinkeinoista, työstä leipomoissa
38316: sekä maanvuokrasta maalla, mutta ainoastaan kaksi vii-
38317: memainittua näistä laeista on saatu toimeen. Lainsää-
38318: däntötyön häiriytymisen kautta, johon on vaikuttanut
38319: myöskin kahden Eduskunnan hajoittaminen lyhyen ajan.
38320: kuluessa, näyttää monien perin tärkeiden uudistusten pe-
38321: rille saattaminen viivästyvän epämääräiseksi ajaksi.
38322:       Jokainen Eduskunnan hyväksymä lakiehdotus ja
38323: kaikki, mitä Eduskunta muuten on päättänyt Keisarilie
38324: ja Suuriruhtinaalle esiintuoda, on perustuslain mukaan,
38325: niinkuin Valtiopäiväjärjestyksen 75 § :stäkin näkyy, toi-
38326: mitettava Hallitsijan tutkittavaksi. Ministerineuvosto
38327: on kuitenkin esiintuonut sen käsityksen, että Eduskunnan
38328: hajoittaminen riistää pätevyyden Eduskunnan samana vaa-
38329: likautena tekemiltä, vaan ennen hajoitusta vahvistamatto-
38330: milta päätöksiltä, jonka tähden sellaisia päätöksiä ei en-
38331: sinkään olisi Hallitsijalle esiteltävä, ja sensisältöinen lau-
38332: sunto on otettu myöskin 12 päivänä viime maaliskuuta an-
38333: netun torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-alueen vuokrausta
38334: koskevan asetuksen vahvistukseen. Tämän perustuslain-
38335: vastaisen käsityksen toteuttaminen sisältäisi Eduskunnan
38336: oikeuden loukkauksen ja estäisi Hallitsijaa ottamasta kaik-
38337: kia Eduskunnan päätöksiä harkittavaksensa. Se johtaisi
38338: siihen, että Eduskunnan hyväksymiä ja armollisen vahvis-
38339: tuksen varassa olevia lakiehdotuksia raukeaisi, joten pal-
38340: 6   1909. II Vp. -   Edusk. kirj. -   Adressimiet. N:o 1.
38341: 
38342: jon lainsäädäntötyötä joka kerta valtiopäiväin hajoituk-
38343: sessa menisi hukkaan. Mainitun vaaran alaisina ovat
38344: muun muassa Eduskunnan syksyllä 1908 hyväksymät kun-
38345: nallisasetukset, joihin sisältyvä vaalioikeuden laajennus on
38346: kipeän tarpeen vaatima.
38347:       Yllämainittu käsitys, että hajoitetun Eduskunnan pää-
38348: tökset ovat mitättömiä, on erittäin valtiotalouden hoidossa
38349: jo aiheuttanut arveluttavia häiriöitä.
38350:       Kansansivistyksen edistämiseksi ja muita yleishyödyl-
38351: lisiä tarkoituksia varten on valtiopäivillä, osaksi armollis-
38352: ten esitysten johdosta, osaksi Eduskunnassa tehdyistä alot-
38353: teista, päätetty myöntää uusia määrärahoja sekä korottaa
38354: eräitä entisiä. Vuonna 1908 myönnettyjen määrärahain
38355: olisi pitänyt tulla käytettäviksi 1 päivästä tammikuuta 1909,
38356: mutta armollista määräystä niiden suorittamisesta ei ole
38357: vielä saatu. Armollista esitystä varojen hankkimisesta
38358: vuodeksi 1910 niihin tarpeisiin, joihin vakinaiset valtion
38359: tulot eivät riitä, ei ole voitti lopullisesti valmistaa,
38360: vaikka sen Valtiopäiväjärjestyksen 26 § :n mukaan olisi
38361: pitänyt olla valmis jo viime helmikuussa kokoontu-
38362: neiden valtiopäivien alussa Eduskunnalle annettavaksi.
38363: Maan tulo- ja menoarviota täksi vuodeksi ei myöskään ole
38364: voitu alistaa Teidän Keisarillisen Majesteettinne armolli-
38365: sesti tutkittavaksi ja vahvistettavaksi. Siitä riippuvaksi
38366: jätettyjä, Senaatin jo keväällä 1908 ehdottamia määrä-
38367:  rahoja ei niin ollen voida tarkoituksiinsa suorittaa.
38368:       Sen ohella kuin valtiotalouden säännöllinen meno si-
38369: ten on häiriytynyt, on erinäisissä Keisarikunnan viran-
38370:  omaisten tekemissä ehdotuksissa myöskin Hallitsijan ja
38371:  Eduskunnan oikeudesta Suomen valtiovarain käyttämi-
38372: seen esiintuotu käsityksiä, joissa Eduskunnan oikeutta ei
38373:  ole asianmukaisesti huomioon otettu. Suomen perustus-
38374:  lakien mukaan on Hallitsijalla laaja oikeus käyttää vaki-
38375:  naisia valtiovaroja maan hyödyksi ja parhaaksi. Mutta
38376:  Eduskunnalla on puolestaan oikeus, kun siltä johonkin
38377:  tarkoitukseen tahdotaan suostuntaa taikka valtiolainan
38378:       Suomen asiain valmistelu ja esittely y. m.             7
38379: 
38380: takausta, harkita, ovatko ja missä määrin vakinaiset val-
38381: tiovarat riittämättömät menojen suorittamiseen. Mitä
38382: erittäin tulee määrärahoihin sotilastarkoituksia varten, on
38383: huomattava, että Suomen sotalaitoksen perusteet ovat sää-
38384: detyt perustuslaissa, eikä niitä voida hallinnollisilla toimen-
38385: piteillä muuttaa tai toisiin vaihtaa. Sentähden ei myös-
38386: kään rahamaksujen suorittamista Suomen valtiovaroista
38387: Keisarikunnan valtiorahastoon sotilastarkoituksia varten
38388: voida laillisesti määrätä ilman Suomen Eduskunnan suos-
38389: tumusta, semminkin kun valtiovarain käyttäminen tällai-
38390: siin tarkoituksiin joutuisi, jollei Eduskunta saisi asiata
38391: tutkia, ristiriitaan Eduskunnalle perustuslain mukaan
38392: kuuluvan suostuntain myöntämis- ja kieltäruisoikeuden
38393: kanssa.
38394: 
38395:      Viime aikoina on, sen mukaan kuin on tullut julki-
38396: suuteen, Keisarikunnan valtiolaitosten puolelta tehty alot-
38397: teita ja valmisteluja erinäisissä Suomea koskevissa asiois-
38398: sa. Niinpä on ehdotettu Suomen sotilaskysymyksen jär-
38399: jestämistä toistaiseksi siten, että Suomi velvoitettaisiin
38400: suorittamaan Keisarikunnalle rahamääriä sen vastikkeeksi,
38401: että Suomen kansalaiset ovat vapaina sotapalveluksesta,
38402: sekä Suomen rautateiden alistamista venäläisen tarkas-
38403: tuksen alaisiksi. Sellaiset ehdotukset näyttävät perustuvan
38404: siihen edellytykseen, että asiat voitaisiin ratkaista joko
38405: Keisarikunnan nykyisen lainsäädännön kautta taikka eri-
38406: tyisesti järjestettävän valtakunnanlainsäädännön kautta,
38407: joka toteutettaisiin ilman Suomen Eduskunnan suostu-
38408: musta. Äsken asetetun suomalais-venäläisen konferenssin
38409: ohjelmasta ei käy ilmi, että on aikomus aikaansaada sel-
38410: lainen valtakunnanlainsäädäntö Eduskunnan lainsäädäntö-
38411: oikeutta vaarinottaen.
38412:       Mainittujen seikkain johdosta, joissa Suomen kansa
38413: ei voi olla näkemättä järjestelmällisten, Suomelle turmiota
38414: uhkaavain pyrkimysten ilmauksia, katsoo Eduskunta vel-
38415: 8   1909. II Vp. -   Edusk. kirj. -   Adressimiet. N:o 1.
38416: 
38417: vollisuudekseen Teidän Keisarilliselle Majesteetillenne ala-
38418: maisesti esiintuoda kansan huolen.
38419:       Niinkuin V altiosäädyt I 899 vuoden valtiopäivilläkin
38420: lausuivat, voidaan Suomen valtiosäännön mukaan säätää
38421: lakia Suomen kansan noudatettavaksi ainoastaan maamme
38422: perustuslakien määräämässä järjestyksessä, joka edellyt-
38423: tää niinhyvin että Hallitsijalle ovat siinä avullisina koti-
38424: maiset viranomaiset, kuin myöskin että laki semmoisista
38425: asioista, jotka eivät ole luettavia niin sanottuihin järjestys-
38426: ja talousasioihin, syntyy kansaneduskunnan tieten ja
38427: suostumuksella. Suomen kansalle on vakuutettu oikeus
38428: elää ,omien lakiensa vallan alla", niinkuin se ylevä-
38429: mielinen Hallitsija, joka perusti Suomen yhdistyksen
38430: Venäjän kanssa, on lausunut. Mitään uutta järjestystä
38431: Suomea velvoittavain lakien säätämiselle ei sentähden
38432: voida aikaansaada ilman Suomen Eduskunnan suostu-
38433: musta. Tähän oikeusperiaatteeseen soveltumattomain,
38434: helmikuussa 1899 annettuun julistuskirjaan kuuluvain pe-
38435: russäännösten noudattamisen onkin Teidän Keisarillinen
38436: Majesteettinne ennen mainitulla armollisella julistuskir-
38437: jalla 4 päivältä marraskuuta 1905 määrännyt lakkautetta-
38438: vaksi siksi kuin mainitut asiat tulevat lainsäädäntötoimen
38439: kautta järjestetyiksi.
38440:       Kun on vaadittu, että Venäjän lainsäätävän vallan
38441: yksin on määrättävä, onko ja millä tavoin ja miten laa ...
38442: jalti Suomen lainsäädäntö alistettava ehdotetun valtakun-
38443: nanlainsäädännön alaiseksi, ja kun tämän tueksi vedotaan
38444: Venäjän perustuslaissa oleviin säännöksiin, jotka eivät voi
38445: järjestää lakien säätämistä Suomelle, niin Suomen kansa
38446: ei voi olla vetoamatta siihen valtiolliseen asemaan, joka
38447: Suomella jalomielisten Hallitsijain vahvistamana vuosi-
38448: sadan on ollut ja edelleen muuttumattomana on.
38449:       Suomen kansan kiinnipitäminen valtiosäännöstänsä,
38450: joka on sen olemassaolon ja edistyksen turvana, ei sisällä
38451: pyrkimystä heikantamaan yhdyssidettä Venäjän kanssa.
38452: Tämä yhdysside käy päinvastoin sitä lujemmaksi, jota
38453:         Suomen asiain valmistelu ja esittely y. m.           9
38454: 
38455:   paremmin taatuksi Suomi tuntee valtiollisen asemansa.
38456:   Suomen sisällinen itsenäisyys ei riko Venäjän valtakunnan
38457:   eheyttä. Sen on sadan vuoden kokemus jo todistanut.
38458:   Ja omintakeisessa sivistystehtävässään toimiva Suomen
38459: • kansa ei saata suurta Venäjää häiritä, yhtä vähän kuin
38460:   kansamme surkastuminen voisi tuottaa Venäjän kansalle
38461:   hyötyä tai kunniaa.
38462: 
38463:        Suurivaltaisin, Armollisin Keisari ja Suuriruhtinas!
38464: 
38465:         Suomen kansaan on aikojen vieriessä juurtunut se
38466:   vakaumus, että Hallitsijan ylevä tehtävä on, niinkuin
38467:   maamme vanha laki sanoo, ,oikeutta ja totuutta vahvis-
38468:   taa, rakastaa ja varjella, mutta nurjuutta ja vääryyttä kiel-
38469:   tää, hävittää ja polkea." Tässä vakaumuksessa kääntyy
38470:   Suomen Eduskunta alamaisuudessa Teidän Keisarillisen
38471:   Majesteettinne puoleen, jotta Suomelle vakuutettu oikeus-
38472:   järjestys voimassa pidettäisiin ja maamme asiain käsittely
38473:   taas ohjattaisiin oikealle tielle.
38474: 
38475:       Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
38476: 
38477:        Helsingissä 30 päivänä kesäkuuta 1909.
38478:                                     J
38479:                                 J
38480:                                 J
38481:                             J
38482:                             J
38483:                         J
38484:                         J
38485:                     J
38486:                     J
38487:                 J
38488:                 J
38489:             J
38490:             J
38491:             J
38492:         J
38493:         J
38494:     J
38495:     J
38496: J
38497: J
38498: Helsinki 1909. Vihtori Kosonen Osakeyhtiö.
38499: MEN EDUSKUNNAN
38500: 
38501: lLTIDVARAINVAUUKUNTA.
38502: lsingissä kesäkuun
38503:   28 p:nä 1909.
38504:        M4
38505: 
38506: 
38507: 
38508: 
38509:                    Suomen Eduskunnalle
38510: 
38511: 
38512:        Viitaten allaesitettyihin syihin Valtiovarainvaliokunta
38513:   kunnioittaen ehdottaa, että Eduskunta kääntyisi Keisaril-.
38514:   lisen Majesteetin puoleen kirjelmällä, jonka sisällys olisi
38515:   seuraava:
38516: 
38517:        Valtiopäiväjärjestyksen 26 § :n mukaan on varsinais-
38518:   ten valtiopäiväin alussa Eduskunnalle annettava esitys va-
38519:   rojen hankkimisesta niihin tarpeisiin, joihin vakinaiset
38520:   valtion tulot eivät riitä, ja on tähän esitykseen selvityk-
38521:   seksi liitettävä laskelma valtion vakinaisista varoista ja
38522:   tarpeista ensitulevaksi varainhoitovuodeksi. Tästä esityk-
38523:   sestä annettavassa mietinnössä tulee V altiovarainvaliokun-
38524:   nan Valtiopäiväjärjestyksen 43 § :n 2 kohdan mukaan
38525:   käsitellä yhdessä kaikkia määräraha-asioita, jotka ovat
38526:   Eduskunnan tutkittavia ja hyväksyttäviä, sekä samassa
38527:   mietinnössä ehdottaa, miten varoja menojen suorittami-
38528:   seen on hankittava, mikäli vakinaiset valtiovarat eivät riitä.
38529:        Yllämainittua Valtiopäiväjärjestyksen 26 § :ssä sää-
38530:   dettyä esitystä ei kuitenkaan vielä ole Eduskunnalle an-
38531:   nettu, vaikka jo kolmas osa Eduskunnan työkaudesta on
38532:   kulunut, ja vaikka tämä esitys olisi pitänyt olla valmis jo
38533:   viime helmikuussa kokoontuneelle Eduskunnalle annetta-
38534:   vaksi. Lähimpänä syynä tähän viivytykseen on se luon-
38535:   noton asiaintila, että kuluvan vuoden tulo- ja menoarvio
38536: 2
38537: 
38538: on vielä Teidän Keisarilliselle Majesteetillenne esittämättä
38539: ja siis vahvistamatta, minkä vuoksi valtiotaloutta nykyään
38540: hoidetaan väliaikaisten järjestelyjen mukaan.
38541:       Koska puheena olevan esityksen viipyminen ei voi
38542: olla mitä haitallisimmin vaikuttamatta V altiovarainvalio-
38543: kunnan ja sen kautta Eduskunnan tehtävien suorittami-
38544: seen, rohkenee Eduskunta alamaisesti anoa
38545: 
38546:                 että Teidän Keisarillinen Majesteettinne
38547:            suvaitsisi armossa käskeä heti ryhdyttäväksi
38548:            toimenpiteisiin V aitiopäiväjärjestyksen kysy-
38549:            myksessä olevan määräyksen täyttämiseksi.
38550: 
38551:     Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
38552: 
38553:                      Wäinö Wuolijoki.
38554: 
38555: 
38556: 
38557: 
38558:                                         Samuli Sario.
38559:    1909, II Vp. -    Edusk. kirj. - V. J. 26 §:n 2 mom:ln
38560:                     määräyksen täyttäminen.
38561: 
38562: 
38563: 
38564: 
38565:               Suomen Eduskunnan alamainen
38566:           kirjelmä toimenpiteistä Valtiopäiväjärjes-
38567:           tyksen 26 §:n 2 mom:in määräyksen täyttä..
38568:           miseksi.
38569: 
38570: 
38571: 
38572: 
38573:    Suurivaltaisin, Armollisin Keisari
38574:            ja Suuriruhtinasf
38575: 
38576: 
38577: 
38578: 
38579:      Valtiopäiväjärjestyksen 26 § :n 2 momentin mukaan
38580: on varsinaisten valtiopäiväin alussa eduskunnalle annet-
38581: tava esitys varojen hankkimisesta niihin tarpeisiin, joihin
38582: 2   1909. II Vp. -    Edusk. kil'j. -V. J. 26 §:n 2 mom:in
38583:                      mää.l'äyksen täyttäminen.
38584: 
38585: vakinaiset valtion tulot eivät riitä, ja on esitykseen selvi-
38586: tykseksi tästä liitettävä laskelma valtion vakinaisista va-
38587: roista ja tarpeista ensitulevaksi varainhoitovuodeksi. Tästä
38588: esityksestä annettavassa mietinnössä tulee valtiovarain-
38589: valiokunnan Valtiopäiväjärjestyksen 43 § :n 2 momentin
38590: mukaan käsitellä yhdessä kaikkia määräraha-asioita, jotka
38591: ovat eduskunnan tutkittavia ja hyväksyttäviä, sekä sa-
38592: massa mietinnössä ehdottaa, miten varoja menojen suorit-
38593: tamiseen on hankittava, mikäli vakinaiset valtiovarat eivät
38594: riitä.
38595:        Yllämainittua Valtiopäiväjärjestyksen 26 § :ssä sää-
38596: dettyä esitystä ei kuitenkaan vielä ole Eduskunnalle an-
38597: nettu, vaikka kolmas osa Eduskunnan työkaudesta on
38598: kulunut, ja vaikka tämä esitys olisi pitänyt olla valmis jo
38599: viime helmikuussa kokoontuneelle eduskunnalle annetta-
38600: vaksi. Lähimpänä syynä tähän viivytykseen on se luon-
38601: noton asiaintila, että kuluvan vuoden tulo- ja menoarvio
38602: on vielä Teidän Keisarilliselle Majesteetillenne esittämättä
38603: ja siis vahvistamatta, minkä vuoksi valtiotaloutta nykyään
38604: hoidetaan väliaikaisten järjestelyjen mukaan.
38605:        Koska puheena olevan esityksen viipyminen ei voi
38606: olla mitä haitallisimmin vaikuttamatta V altiovarainvalio-
38607: kunnan ja sen kautta Eduskunnan tehtävien suorittami-
38608: seen, rohkenee Eduskunta alamaisesti anoa,
38609: 
38610:                että Teidän Keisarillinen Mafesteettinne
38611:            suvaitsisi armossa käskeä heti ryhdyttäväksi
38612:            toimenpiteisiin Valtiopäiväjärjestyksen kysy-
38613:            myksessä olevan määräyksen täyttämiseksi.
38614: 
38615:      Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
38616: 
38617:      Helsingissä 29 päivänä kesäkuuta 1909.
38618:                 1909. II Vp. -   Edusk. kirj.
38619: 
38620: 
38621: 
38622: 
38623:                   Suomen Eduskunnan alamainen ilmoitus
38624:           puhemiehen ja varapuhemiesten vaalissa 1909 vuoden
38625:           toisilla valtiopäivillä.
38626: 
38627: 
38628: 
38629: 
38630:        Snurivaltaisin, Armollisin Keisari
38631:                ja Suuriruhtinas T
38632: 
38633: 
38634: 
38635: 
38636:      Teidän Keisarilliselle Maj esteetillenne saa t:;ur1men
38637: Eduskunta alamaisesti ilmoittaa, että Eduskunta on voi-
38638: massa olevan valtiopäiväjärjestyksen 23 §:n mukaisesti
38639:                   1909. II Vp. -      Edusk. kirj.
38640: 
38641: tänä päivänä toimittanut puhemiehen ja kahden vara-
38642: puhemiehen vaalin Hl09 vuoden toisien valtiopäivien
38643: ajaksi; ja on täten valittu:
38644:       puhemieheksi kih1almnnantuomari, hovioikeudenases-
38645: sori, molempain oikeutten kandidaatti Pehr Evind Svin-
38646: hufvud;
38647:       ensimäiseksi vampuhemiehelrsi sanomalehdentoimittaja
38648: Yrjö Elias Sirola; sekä
38649:       toiseksi varapuhemieheksi esittelijäsihteeri Akseli Au-
38650: gust Listo.
38651: 
38652:      Suomen Eduskunta pysyy alati j. n. e.
38653: 
38654:      Helsingissä 2 päivänä kesäkunta 19ml.
38655: 
38656: 
38657: 
38658: 
38659:      Helsiugit>sii, Keis<williseH Serm!Ltin kirjnpaiuossa, 1\Hu.
38660:     1909. II Vp. -   V. M. - Vapausrangaistusta kärsivän
38661:                          edustajantoimi.
38662: 
38663: 
38664: 
38665: 
38666:                   Perustuslakivaliokunnan mie-
38667:             ti n t ö N: o 1 edustajaksi valitun sanoma-
38668:             lehdentoimittaja Santeri Nuortavan ilmoi-
38669:             tuksen johdosta, että häntä, joka on va-
38670:             pausrangaistusta kärsimässä, estetään saa-
38671:             pumasta valtiopäiville.
38672: 
38673: 
38674:      Eduskunnan puhemiehelle osotetussa kirjelmässä on
38675: Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä edustajaksi valittu
38676: sanomalehdentoimittaja Santeri Nuorteva ilmoittanut,
38677: että häntä, vangittuna Turun lääninvankilassa, vastoin
38678: tahtoansa estetään Eduskuntaan saapumasta, jonka tähden
38679: Eduskunnan puhemiehen olisi, annettuaan asiasta tiedon
38680: Eduskunnalle, ryhdyttävä sellaisiin toimenpiteisiin, että
38681: Nuorteva viipymättä saatettaisiin tilaisuuteen esteettömästi
38682: täyttää perustuslainmukaisen edusta j avelvollisuutensa.
38683: Tämän asian on Eduskunta tämän kuun 5 p :nä lähettänyt
38684: valmistelevaa käsittelyä varten Perustuslakivaliokuntaan,
38685: joka myöskin on saanut vastaanottaa Eduskunnan lähete-
38686: keskustelusta tehdyn pöytäkirjan.
38687: 
38688: 
38689: 
38690: 
38691:      Sittenkuin K. Senaatti 20 p :nä kuluvan vuoden helmi-
38692: kuuta oli tuominnut sanomalehdentoimittaja Santeri
38693: N uortevan kuuden kuukauden vankeusrangaistukseen
38694: majesteettirikoksesta, on hän viime huhtikuussa alkanut
38695: tätä hänelle tuomittua vapausrangaistusta kärsiä Turun
38696: 2   1909. II Vp. -   V. M. -  Vapausl'angaistusta kä:Psivän
38697:                          edustajantoimi.
38698: 
38699: lääninvankilassa ja siitä syystä ollut estetty saapumasta
38700: nykyisille valtiopäiville. Edustajanvaltakirjansa on toi-
38701: mittaja Nuorteva kuitenkin valtuuttamansa asiamiehen
38702: kautta jättänyt sen nähtäväksi, jolle Keisari ja Suuri-
38703: ruhtinas oli valtakirjain tarkastamisen uskonut, ja onkin
38704: toimittaja Nuorteva tämän valtakirjan nojalla otettu nii-
38705: den edustajain luetteloon, jotka ovat näyttäneet olevansa
38706: oikein valtuutetut.
38707:       Esillä olevaa asiaa käsiteltäessä on V aliakunnassa
38708: esiintuotu se mielipide, että kansanedustajaksi valittu hen-
38709: kilö, joka vankilassa kärsii lainvoiman saaneen tuomion
38710: nojalla täytäntöön pantavaa vapausrangaistusta, on pääs-
38711: tettävä vapaaksi saapuakseen valtiopäiville edustajantoin-
38712: tansa täyttämään. Valitun edustajan osanottoa valtio-
38713: päivätyöhön on nimittäin pidetty niin tärkeänä, että jokai-
38714: sen, joka edustajanvaaleissa on kutsuttu edustajantoi-
38715: meen, tulee päästä sitä suorittamaan, ja että siis rangais-
38716: tusvallan käyttämisenkin on väistyttävä tämän vaatimuk-
38717: sen tieltä. Edelleen on huomautettu, että V. J :n 5 § :ssä
38718: luetellaan kaikki ne seikat, jotka ovat äänioikeuden es-
38719: teenä, ja 6 § :ssä säädetään, että jokainen, joka on
38720: vaalioikeutettu, on myöskin vaalikelpoinen. Niin ollen
38721: ja kun V. J :n rs § :ssä edellytetään, että edustaja saa olla
38722: poissa valtiopäiviltä ainoastaan eduskunnan luvalla tahi
38723: itse esiintuotuaan hyväks.yttävän esteen, ei ketään, joka
38724: on vaalikelpoinen ja oikein valittu, ole lupa pidättää val-
38725: tiopäiviltä, semminkin kun V. J :n ro § nimenomaan kiel-
38726: tää mitenkään estämästä edustajaa valtiopäiville saapu-
38727: masta ja edustajana toimimasta.
38728:      Valiokunta ei kuitenkaan ole voinut yhtyä edellä ker-
38729: rottuun mielipiteeseen. Perustuslakiemme mukaan kan-
38730: saneduskunnan tärkeä tehtävä valtioelämässä ei ulotu
38731: oikeudenhoitoon, vaan oikeudenhoito esiintyy täysin itse-
38732: näisenä valtiotehtävänä. Lainkäyttöön ja sen yhteydessä
38733: olevaan rangaistusten täytäntöönpanaan voi kansanedus-
38734:    :1909. II Vp. -V. M. -   Vapausrangaistusta kärsivän     3
38735:                        edustaJantoimi.
38736: 
38737: kunta siis ryhtyä ainoastaan niissä tapauksissa, joista laki
38738: sisältää nimenomaisen säännöksen.
38739:       Sellainen vapausrangaistusta kärsimässä oleva, josta
38740: nyt on puhe, ei kuulu mihinkään niistä ryhmistä, jotka
38741: V. J :n 5 ja 6 § :n mukaan ovat vaalioikeutta ja vaali-
38742: kelpoisuutta vailla, eikä tässä siis ole kysymystä näiden
38743: lainkohtain soveltamisesta. Mutta siitä ei johdu, että
38744: vapausrangaistuksen täytäntöönpano tai muu lain nojalla
38745: toimitettu vangitseminen on syrjäytettävä, mikäli se on
38746: esteenä Valtiopäiväjärjestyksessä säädettyjen oikeuksien
38747: käyttämiselle. Edellämainittuja säännöksiä valmistel-
38748: taessa onkin Eduskunnanuudistamiskomitean mietin-
38749: nössä nimenomaan lausuttu, että säännös siitä, ettei
38750: mielenvikainen saa äänestää, on ,yhtä vähän tarpeellinen
38751: kuin olisi tarpeen säätää että se, joka on vangittuna taikka
38752: pantu pakkotyölaitokseen, ei saa käyttää vaalioikeutta".
38753:       V. J :n IO § :ssä on tosin säädetty, että ,älköön edus-
38754: tajaa kiellettäkö valtiopäiville saapumasta ja edustajana
38755: toimimasta", mutta sekään ei merkitse, että edustajaksi
38756: valitun vapausrangaistus on keskeytettävä ja hänet pääs-
38757: tettävä valtiopäiville. Vastaava säännös oli myöskin 1869
38758: vuoden Valtiopäiväjärjestyksen 6 § :ssä ja aikaisemmas-
38759:  sakin lainsäädännössä. Sillä tarkoitettiin yleensä edus-
38760: tajan turvaamista esteiltä ja vaikeuksilta edustajantoi-
38761:  mensa suorittamisessa ja erityisesti sitä, ettei valtion pal-
38762:  veluksessa olevia (paitsi sodan aikana sotaväkeen kuu-
38763:  luvia, joista oli toisin säädetty) estettäisi valtiopäiville
38764:  saapumasta. Mutta säännöksen tarkoitus ei ollut syrjäyt-
38765:  tää lainkäyttöä ja rangaistusten täytäntöönpanoa. Vuo-
38766:  den 1869 Valtiopäiväjärjestyksen säännöksien ei ole kat-
38767:  sottu sisältävän, että edustajaa ei voitaisi valtiopäiväin
38768:  aikana pitää kärsimässä hänelle laillisesti tuomittua ran-
38769:  gaistusta; eikä asiaa käsitetä toisin myöskään Ruotsissa,
38770:  jonka Valtiopäiväjärjestyksessä on samanlainen säännös.
38771:       Että nyt voimassa oleva Valtiopäiväjärjestyksemme on
38772: 4   1909. II Vp. -V. M. - VapausPangaistusta käl"sivän
38773:                       edustaJantoimi.
38774: 
38775: puheena olevassa asiassa samalla kannalla, käy selville
38776: sen I 2 § :stä.
38777:      Mainitun pykälän säännökset rajoittavat yleistä van-
38778: gitsemisoikeutta sikäli : I ) että valtiopäiväin aikana saa
38779: edustajan vangita ilman eduskunnan suostumusta ainoas-
38780: taan jos tuomioistuin on määrännyt hänet vangittavaksi,
38781: taikka jos hänet verekseltä tavataan rikoksesta, josta ei
38782: voi tulla vähempää rangaistusta kuin kuusi kuukautta
38783: vankeutta, ja 2) että edustaja, joka ollessaan matkalla
38784: valtiopäiville on vangittu muusta syystä, on päästettävä
38785: vapaaksi, jos eduskunta niin päättää. Oikeus vangita
38786: edustajaa on siis rajoitettu ainoastaan valtiopäiväin aikana
38787: ja edustajan ollessa matkalla valtiopäiville; mutta silloin-
38788: kaan rajoitus ei koske sellaisesta rikoksesta verekseltä ta-
38789: vattua, josta rangaistus on vähintään kuusi kuukautta van-
38790: keutta, eikä tuomioistuin ole estetty määräämästä edusta-
38791: jaa rikoksesta vangittavaksi. Eduskunnalla ei myöskään
38792: näissä tapauksissa ole oikeutta vaatia vangittua vapaaksi,
38793: vaikka hänen asiaansa ei vielä olisi oikeudessa tutkittu ja
38794: häntä tuomittukaan. Vielä vähemmin voi edustaja lain-
38795: voiman saaneen tuomion täytäntöönpanoon. nähden olla
38796: erikoisasemassa. Jotta Eduskunnan oikeutta vaatia van-
38797: gitun vapauttamista voitaisiin ulottaa siihen tapaukseen,
38798: kun edustaja tuomion nojalla on vapausrangaistusta kär-
38799: simässä, tarvittaisiin siitä erityinen, nimenomainen sään-
38800: nös, jota Valtiopäiväjärjestyksessä ei kuitenkaan ole.
38801:       Mitään sellaista oikeutta ei voida johtaa myöskään
38802: V. J :n IO § :stä vastoin 12 § :n nimenomaisia säännöksiä,
38803: joista käy ilmi edellämainittu oikeusperiaate, että
38804: Eduskunnan yleensä ei ole ryhdyttävä oikeudenhoitoon
38805: ja tuomioiden täytäntöönpanoon. Päinvastainen käsitys-
38806: hän johtaisi sellaiseen mahdottomuuteen, että edustajan
38807: kyllä saisi 12 § :n mukaan, siinä mainituilla rajoituksilla,
38808: pitää vangittuna valtiopäiväin aikanakin sekä tutkia ja
38809: tuomita vapauden menettämiseen oikeusjärjestyksen rik-
38810:    1909. II Vp.- V. M.- VapausPangaistusta käl>sivän      5
38811:                     edustajantoimi.
38812: 
38813: komisesta, mutta hänelle tuomittua rangaistusta ei sa1s1
38814: panna täytäntöön, vaan olisi hänet, olkoonpa rikos ja
38815: rangaistus millainen tahansa, kunhan se vain ei V aitio-
38816: päiväjärjestyksen mukaan riistä tuomitulta edustajakel-
38817: poisuutta, tuomion saatua lainvoiman päästettävä vaikka
38818: elinkautisesta kuritushuonerangaistuksesta ollakseen edus-
38819: tajana valtiopäivillä.
38820:      Sen selvityksen nojalla, joka edellä on esiintuotu,
38821: Valiokunta ei ole voinut tulla muuhun käsitykseen, kuin
38822: siihen, että Eduskunnalla ei ole lakiin perustuvaa oikeutta
38823: vaatia edustajaksi valittua henkilöä, joka on kärsimässä:
38824: tuomioistuimen määräämää vankeusrangaistusta, päästet-
38825: täväksi valtiopäiville edustajantointansa suorittamaan.
38826: Valiokunta saa sentähden kunnioittaen Eduskunnalle eh-
38827: dottaa,
38828: 
38829:                 että edustaja Nuortevan puheenaoleva
38830:            ilmoitus ei antaisi aihetta toimenpiteeseen.
38831: 
38832: 
38833: 
38834:       Tämän asian käsitelyyn ovat ottaneet osaa puheen-
38835: johtaja Ståhlberg, varapuheenjohtaja Sirola, jäsenet
38836: Aalle, Alkio, J. Castren, Estlander, Ingman, Koponen
38837: (osittain), Lagerlöf, Leivo, Y. Mäkelin, Rosenqvist, Sa-
38838: lin, Torppa (osittain) ja Walavaara sekä varajäsenet Ko-
38839: tonen (osittain), Käpy ja Myllylä (osittain).
38840: 
38841:      Helsingissä, 26 p :nä kesäkuuta 1909.
38842: 6   1909. II Vp. -   V. M. - Vapauspangaistusta käPsivän
38843:                          edustajantoimi.
38844: 
38845: 
38846: 
38847: 
38848:                           Vastalause.
38849: 
38850:      V aliakunnan enemmistökin on tosin sitä mieltä, ettei
38851: toimittaja Santeri Nuorteva, josta nyt on puhe, kuulu
38852: mihinkään niistä ryhmistä, jotka Valtiopäiväjärjestyksen
38853: 5 ja 6 § :ien mukaan ovat vaalioikeutta ja vaalikelpoi-
38854: suutta vailla, mutta lausuu samalla, ettei lainsäätäjä silti
38855: ole tarkoittanut, että vapausrangaistuksen täytäntöönpa-
38856: nokin tai muu lain nojalla toimitettu vangitseminen aina
38857: on syrjäytettävä, mikäli se olisi esteenä Valtiopäiväjär-
38858: jestyksessä säädettyjen oikeuksien käyttämiselle, vaan että
38859: näitä säännöksiä valmistelleen komitean mietinnössä päin-
38860: vastoin on nimenomaan lausuttu, että säännös sii'tä, ettei
38861: mielenvikainen saa äänestää, on yhtä vähän tarpeellinen
38862: kuin olisi tarpeen säätää että se, joka on vangittuna taikka
38863: pantu pakkotyölaitokseen, ei saa käyttää vaalioikeutta.
38864: Edelleen Valiokunnan enemmistö, samalla kuin se tul-
38865: kitsee Valtiopäiväjärjestyksen 10 § :n aivan yleisesti lau-
38866: sutut säännc.kset hyvin rajoitetusti, katsoo myöskin Val-
38867: tiopäiväjärjestyksen 12 § :ssä annettujen edustajan van-
38868: gitsemista eräissä tapauksissa koskevien määräysten tu-
38869: kevan sitä käsitystä, ettei ole lakiin perustuvaa oikeutta
38870: vaatia edustajaksi valittua henkilöä, joka on kärsimässä
38871: tuomioistuimen määräämää vankeusrangaistusta, siitä
38872: päästettäväksL valtiopäiville edustajatointaosa suoritta-
38873: maan.
38874:      Allekirjoittaneet eivät kuitenkaan katso edellä mai-
38875: nittujen lainkohtien eikä muittenkaan perustuslain sään-
38876: nösten johtavan siihen lopputulokseen, mihin Valiokun-
38877:                         Vastalause.                        7
38878: 
38879: nan m1etmnossa on jouduttu. Valtiopäiväjärjestyksen
38880:  12 § :n määräykset koskevat nähdäksemme vangit se-
38881: m i s ta törkeistä rikoksista, eivätkä niin ollen semmoi-
38882:  sinaan ole sovellettavissa käsiteltävänä olevaan tapauk-
38883: seen, jossa on kysymys rangaistuksen täytäntöönpanosta.
38884:  Ei käy mielestämme myöskään ilman muuta edellyttää
38885: lainsäätäjän edes tarkoittaneen tässä kohdin rinnastaa
38886: vangitseminen ja rangaistuksen täytäntöönpaneminen, sillä
38887: onhan yhteiskunnan intressi saada vangitsemisen kautta
38888: taatuksi törkeän rikoksen välitön ja tehoisa tutkiminen
38889: helposti käsitettävistä syistä tärkeämpi kuin jo lainvoi-
38890: man voittaneen tuomion täytäntöönpanon lykkääminen
38891: tahi keskeyttäminen joksikin ajaksi. Eduskunnanuudis-
38892: tamiskomitean mietinnössä oleva edellä kerrottu lausuma
38893: taas, jota muuten ei tavata hallituksen esityksessä Valtio-
38894: päiväjärjestykseksi eikä myöskään sitä koskevassa Perus-
38895: tuslakivaliokunnan mietinnössä yhtä vähän kuin mistään
38896: käy selville, että valtiopäivät olisivat mainitun lausunnon
38897: hyväksyneet, koskee vangittuna olemisen vaikutusta vaali-
38898: oikeuden käyttämiseen eikä niin ollen sekään anna
38899: tukea V aHokunnan enemmistön mielipiteelle.
38900:       Edellä lausuttuun nähden, ja kun Valtiopäiväjärjes-
38901: tyksen ro §, jonka perustuslainluontoisena yleisesti hy-
38902: väksyttyjen oikeussääntöjen mukaan on katsottava ku-
38903: moavan sen kanssa ristiriidassa olevat yleisen lain ja eri-
38904: koisasetusten määräykset, selvästi ja jyrkästi säätää, että
38905: ,älköön edustajaa kieliettäkö valtiopäiville saapumasta ja
38906: edustajana toimimasta", katsomme me, että Eduskunnalla
38907: on lakiin perustuva oikeus vaatia tuomioistuimen määrää-
38908: mää vankeusrangaistusta kärsimässä oleva edustaja pääs-
38909: tettäväksi valtiopäiville edustajatointansa suorittamaan, ja
38910: ehdotamme sentähden kunnioittaen,
38911: 
38912:               että Eduskunta päättäisi vaatia maamme
38913:           prokuraattorin ryhtymään asianmukaisiin toi-
38914:           menpiteisiin niitten esteiden poistamiseksi, joit-
38915: 8   1909. II Vp. - V. M. - Vapausrangaistusta kärsivän
38916:                        edustajantoimi.
38917: 
38918:           ten takia edustaja Nuorteva ei ole voinut saa-
38919:           pua edustajatehtäviään täyttämään.
38920: 
38921:      Helsingissä, 25 p :nä kesäkuuta 1909.
38922: 
38923:      Anton Kotonen.                  Ida Aalle.
38924:      Yrjö E. Sirola.                 Eetu Salin.
38925:      Yrjö Mäkelin.                   Oskar Leivo.
38926:                   Nestori Walavaara.
38927: 
38928: 
38929: 
38930: 
38931:           Helsinki 1909. Vihtori Kosonen Osakeyhtiö.
38932:  . 1909. II Vp. - Vangittuna olevan edustajan oikeudesta
38933:                   tehdä anomusehdotuksia.
38934: 
38935: 
38936: 
38937: 
38938:               Perustuslakivaliokunnan mietintö
38939:           N:o 3 kysymyksestä onko edustajalla sano-
38940:           malehdentoimittaja Santeri Nuortevalla,joka
38941:           vangittuna ollen ei ole voinut Valtiopäivilie
38942:           saapua, siitä huolimatta ollut oikeus tehdä
38943:           anomusehdotuksia.
38944: 
38945: 
38946:       Sanomalehdentoimittaja Santeri Nuorteva, joka on
38947: valittu edustajaksi Turun läänin eteläisestä vaalipii-
38948: ristä, mutta joka viime huhtikuussa on alkanut kärsiä
38949: hänelle majesteettirikoksesta tuomittua kuuden kuukau-
38950: den vankeusrangaistusta ja siitä syystä on ollut estet-
38951: tynä valtiopäiville saapumasta, on Eduskunnan puhemie-
38952: helle osoitetussa kirjoituksessa pyytänyt, että Eduskun-
38953: nalle esitettäisiin kolme kirjoituksen oheen pantua Nuor-
38954: tevan allekirjoittamaa anomusehdotusta, jotka koskevat
38955: 1:o) niiden lakisäännösten kumoamista, jotka rajoittavat
38956: juutalaisten oikeutta maassa asumiseen ja kansalaisoikeu-
38957: den saamiseen, 2:o) komitean asettamista vivisektsionia
38958: koskevan kysymyksen selvittämistä varten ja 3:o) mää-
38959: rärahan myöntämistä vankeinhoidon parantamiseksi ja
38960: vankien perheiden avustamiseksi.
38961:       Nuortevan mainittu kirjoitus on puhemiehelle lähe-
38962: tetty Vankeinhoitohallituksen kirjelmässä.
38963:       Asiaa Eduskunnassa esitettäessä 28 päivänä viime-
38964: kulunutta kesäkuuta on puhemies huomauttanut, että
38965: V. J:n 29 ja 30 §:n mukaan eduskuntaesitykset ja anomuseh-
38966: dotukset ovat edustajan tehtävät ja edustajatoimi siis
38967: 2   1909. II Vp. - Vangittuna olevan edustajan oikeudesta
38968:                    tehdä anomusehdotuksia.
38969: 
38970: tässä kuten muissakin suhteissa itsekohtaisesti täytettävä.
38971: Sanottua tointa ei sentähden, puhemiehen mielipiteen mu-
38972: kaan, voi täyttää asiamiehen kautta eikä viraston väli-
38973: tyksellä. Puhemiehen käsityksen mukaan ei puheena-
38974: olevia anomusehdotuksia siis ollut tehty sillä tavalla kuin
38975: Valtiopäiväjärjestys säätää, eikä puhemies sentähden katso-
38976: nut voivansa esittää niitä Eduskunnalle. Eduskunta on
38977: kuitenkin lähettänyt asian Perustuslakivaliokuntaan V. J:n
38978: 69 §:ssä mainitussa tarkoituksessa; ja on Valiokunta
38979: myöskin saanut tietoonsa asian käsittelyssä tapahtuneen
38980: keskustelun.
38981:       Aikaisemmin oli sanomalehdentoimittaja Nuorteva
38982: Eduskunnan puhemiehelle osoittamassaan kirjelmässä
38983:  30 p:ltä viime toukokuuta anonut ryhdyttäväksi sellai-
38984:  seen toimenpiteeseen, että Nuorteva, edellämainitun va-
38985:  pausrangaistuksen täytäntöönpanon estämättä, tulisi ti-
38986:  laisuuteen täyttämään edustajatointansa. Tästä esityk-
38987:  sestä on Eduskunta, sittenkuin Perustuslakivalio-
38988:  kunta oli asiaa valmistavasti käsitellyt, 29 p:nä seuraa-
38989:  vaa kesäkuuta päättänyt, ettei se antaisi aihetta toimen-
38990:  piteeseen Eduskunnan puolelta. Sitä ennen oli sanoma-
38991:  lehdentoimittaja Nuorteva valtuutetun asiamiehen kautta
38992:  esittänyt hänelle annetun edustajanvaltakirjan asianomais-
38993:  ten tarkastettavaksi; ja on hänet tämän valtakirjan no-
38994:  jalla myöskin merkitty laillisesti valtuutettujen edusta-
38995:  jain luetteloon.
38996: 
38997:      Valtiopäiväjärjestyksessä ei ole mitään suoranaista
38998: säännöstä siitä onko edustaja, jota laillinen syy estää
38999: valtiopäiville saapumasta, kuitenkin pidettävä oikeutet-
39000: tuna anomusehdotuksia tekemään. Anomuksiin näh-
39001: den Valtiopäiväjärjestys nimittäin sisältää pääasialli-
39002: sesti vain määräyksen eduskunnan oikeudesta sellaisen
39003: tekemiseen (28 § 1 mom.) kuin myös määräyksiä siitä,
39004: että anomusehdotus on edustajan säännöllisesti teh-
39005:    1909. II Vp. - Vangittuna olevan edustajan oikeudesta 3
39006:                   tehdä anomusehdotuksia.
39007: 
39008:   tävä määräajassa valtiopäiväin avaamisesta sekä että
39009:   sellaisen ehdotuksen tulee olla kirjallisesti laadittu (30
39010:   § 1 mom.). Mitään sen laatuista asiaa kuin nyt puheena
39011:   oleva ei tiettävästi myöskään ole ollut edellisten valtiopäi-
39012:   väin harkittavana, eikä siis ennakkotapauksiin voida viitata.
39013:   Asiaa on sentähden arvosteltava edustajatoimen yleisen
39014:   luonteen mukaan sellaisena kuin se ilmenee Valtiopäivä-
39015:   järjestyksessä.
39016:        Valtiopäiväjärjestyksen hengen ja sisällön mukaan
39017:   on kansanedustajan toimi ankarasti henkilökohtainen.
39018:   Ei ole Valtiopäiväjärjestyksessä missään. viittaustakaan
39019:   siihen, että edustaja voisi toimia toisen välityksellä. V.
39020:   J:n 15 §:stä näkyy että edustajan tulee henkilökohtai-
39021:   sesti saapua valtiopäiville täyttämään tehtäviänsä siellä.
39022: · Muutenkin ovat määräykset edustajan oikeuksista ja vel-
39023:   vollisuuksista laaditut sillä tavalla että kansanedustajan
39024:   edellytetään itsekohtaisesti täyttävän tehtävänsä. Niin on
39025:   laita myöskin V. J:n 30 §:n, joka koskee eduskunta-
39026:   esitysten ja anomusehdotusten tekemistä ja jonka ensi-
39027:   mäinen lause kuuluu: , Eduskuntaesitys taikka anomus-
39028:   ehdotus on edustajan tehtävä kirjallisesti neljäntoista
39029:   päivän kuluessa valtiopäiväin avaamisesta."
39030:        Kuten. edellä on mainittu, on sanomalehdentoimit-
39031:   taja Nuortevan tosin sallittu esittää valtakirjansa valtamie-
39032:   hen kautta. Mutta katsomatta siihen onko tätä pidettävä Val-
39033:   tiopäiväjärjestyksen mukaisena, ei valtakirjan esittäminen
39034:   ole minkään edustajatoimesta johtuvan oikeuden käyt-
39035:   tämistä, vaan tarkoittaa se ainoastaan asianomaisen lail-
39036:   listautumista.
39037:        Valiokunnassa on myöskin lausuttu se mielipide,
39038:   ettei sen seikan että edustaja ei henkilökohtaisesti saata
39039:   jättää anomusehdotuksiaan joka tapauksessa tarvitse
39040:   olla esteenä anomusoikeuden käyttämiselle, mutta että,
39041:   kun edustaja Nuorteva laillisen tuomion nojalla kärsii
39042:   vapausrangaistusta ja kun tämä oikeudellinen este tekee,
39043: 4 1909. II Vp. - Vangittuna olevan edustaJan oikeudesta
39044:                  tehdä anomusehdotuksia.
39045: 
39046: ettei hän voi saapua valtiopäiville edustajatoiniansa täyt-
39047: tämään, Nuorievan anomusehdotuksia tämän vuoksi ei
39048: voida esille ottaa Eduskunnassa. Niinikään on Valio-
39049: kunnassa tuotu esille, ettei vangitun henkilön suhteen
39050: ole olemassa niitä itsensämääräämisoikeuden ja toiminta-
39051: vapauden takeita, joita Valtiopäiväjärjestys vaatii ja jotka
39052: ovat edustajatoimen täyttämisen olennainen edellytys.
39053:       Vähemmistön puolelta on Valiokunnassa tuotu
39054: esille se käsitys, että sanomalehdentoimittaja Nuor-
39055: teva on täyttänyt mitä Valtiopäiväjärjestyksen 30 §:n
39056: nojalla on vaarin otettava anomusehdotuksia tehtäessä,
39057: kun hän siinä määrätyn ajan kuluessa on Eduskunnalle
39058: toimittanut kirjallisesti tehdyt anomusehdotuksensa. Se
39059: seikka, että Nuorteva laillisen esteen takia ei henkilö-
39060: kohtaisesti ole voinut saattaa näitä ehdotuksiaan perille,
39061: vaan on käyttänyt siihen viraston välitystä, ei vähem-
39062: mistön mielestä ole ristiriidassa sen periaatteen kanssa
39063: että edustajatoimi on henkilökohtaisesti suoritettava.
39064: Valiokunta ei ole kuitenkaan voinut yhtyä mainittuun
39065: käsitykseen, vaan saa edellä esittämiensä syitten perus-
39066: teella mielipiteenään lausua,
39067:                  että edustaja Nuorievan kysymyksessä
39068:             olevain anomusehdotusten esille ottaminen
39069:             olisi vastoin perustuslakia.
39070:      Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa varapuheen-
39071: johtaja Sirola sekä jäsenet Aalle, Alkio, Estlander, Ing-
39072: man, Koponen, Lagerlöf, Leivo, Mikkola, Nevanlinna,
39073: Rosenqvist, Salin (ositt.), Torppa ja Valavaara sekä vara-
39074: jäsenet A. Castren (ositt.), Kotonen (ositt.), Myllylä (ositt.),
39075: Mömmö, Söderholm ( ositt.) ja Talas.
39076:      Helsingissä, syyskuun 27 p:nä 1909.
39077:       19011. II Vp.- V. M. - Edustajaavaali Turun läinln
39078:                      eteliisei!Si vaalipiirissi.
39079: 
39080: 
39081: 
39082: 
39083:                 Perustuslakivaliokunnan mietiotti
39084:            N: o 4 Eduskunnan oikeudesta tutkia lakitiedet-
39085:            tenkandidaatti Antti Mikkolan kelpoisuutta ole-
39086:            maan edustajana.
39087: 
39088: 
39089:       Eduskunnan puhemiehelle osotetussa kirjelmässä on
39090: edustaja Antti Kaarne esittänyt että, koska sen edustaja-
39091: paikan, johon valtakirja on annettu lakitiedettenkandi-
39092: daatti Antti Mikkolalle, oikeastaan olisi pitänyt kuulua
39093: tohtori Matti Helenius-Seppälälle ja tässä niinmuodoin
39094: oli tapahtunut erehdys, jota paitsi asian käsittelyssä oli
39095: menetelty rikollisesti, Perustuslakivaliokunnalle annettai-
39096: siin tehtäväksi selvittää kysymys puheena olevan edustaja-
39097: paikan täyttämisestä, jotta Eduskunta voisi V. J:n 22 §:n
39098: 3 momentin nojalla tehdä tarpeellisen oikaisun.
39099:       Samalla kuin puhemies on viimeksi kuluneen syys-
39100: kuun 21 päivänä pidetyssä istunnossa Eduskunnalle il-
39101: moittanut edustaja Kaarneen mainitun kirjelmän sisäl-
39102: lyksen, on puhemies huomauttanut, että hänen käsityk-
39103: sensä mukaan ne viranomaisten toimenpiteet, joita edus-
39104: taja Kaarne oli esiintuonut pyyntönsä perusteeksi, kuten
39105: hänen mainitusta kirjelmästään näkyi, eivät sisällä sel-
39106: laista rikollisuutta tai erehdystä, kuin V. J:n 22 §:n 3
39107: momentissa tarkoitetaan. Tähän nähden ja kun kysymys
39108: puheenalaisesta vaalista, mikäli se koski niitä asianhaa-
39109: roja, joiden nojalla edustaja Kaarne vaati oikaisua, jo
39110: oli virastojen puolelta saanut lopullisen ratkaisun, katsoi
39111: 2      1909. II Vp. - V. M. ~.·Edustajaavaali Turun läänin
39112:                       eteläise~sä vaalipiirissä.
39113: 
39114: 
39115: puhemies edustaja Kaarneen nostaman kysymyksen pe-
39116: rustuslainvastaiseksi, jonka tähden puhemies ei voinut
39117: sitä esitellä.
39118:      Tämän puhemiehen ilmoituksen johdosta on Edus-
39119: kunta lähettänyt asian Perustuslakivaliokuntaan siinä tar-
39120: koituksessa kuin V. J:n 69 §:ssä mainitaan; ja on Valio-
39121: kunta sen ohella saanut tiedokseen Eduskunnassa asiasta
39122: olleen keskustelun.
39123: 
39124:        Perustuslakivaliokunnan käytettävinä olleiden, pu-
39125:  heenaolevasta vaalista tehtyjen valitusten käsittelyssä
39126:  syntyneiden asiakirjojen mukaan on Turun läänin ete-
39127:  läisen vaalipiirin Keskuslautakunta, sen jälkeen kuin
39128:  viime edustajanvaalit oli toimitettu, viimeksi kulu-
39129:  neen toukokuun 18 päivänä julkaissut sanotun vaali-
39130:  piirin vaalituloksen, jonka mukaan julistettiin valituiksi
39131:  ne seitsemäntoista ehdokasta, jotka olivat saaneet
39132:  suurimmat vertausluvut ja joiden joukossa ,Kristillisen
39133:  työväen vaaliliiton" ehdokas tohtori Helenius-Seppälä
39134: ·oli yhdentenätoista järjestyksessä. Sen ohella määräsi
39135:  Keskuslautakunta että, jos Helenius-Seppälän paikka jou-
39136:  tui avoimeksi, oli hänen sijaansa tuleva sanomalehden-
39137:  toimittaja Oskari Vihantola. Kun Keskuslautakunta kui-
39138:  tenkin oli saanut virallisesti tietää, että tohtori Helenius-
39139:  Seppälä oli Keisarillisen Senaatin antamalla päätöksellä
39140:  julistettu olevaksi vaalikelpoisuutta vailla, määräsi Kes-
39141:  kuslautakunta toimittaja Vihantolan Helenius-Seppälän
39142:  sijaan edustajaksi 'ja antoi Vihantoialle valtakirjan. Kes-
39143:  kuslautakunnan päätöksestä valittivat lasinleikkaaja K.
39144:  A. Virtanen ja suutarimestari F. J. Kuusinen Turun ja
39145:  Porin läänin Kuvernöörille, vaatien semmoista oikaisua
39146:  Keskuslautakunnan toimenpiteeseen, että tohtori Hele-
39147:  nius-Seppälä jätettäisiin lukuun ottamatta ja että · mui-
39148:  den valituiksi julistettujen lisäksi julistettaisiin valituksi
39149:       1909. II Vp. -   V. M. - Edustajanvaali Turun läänin   3
39150:                        eteläisessä vaalipiirissä.
39151: 
39152: lakitiedettenkandidaatti Mikkola, jonka vertausluku oli
39153: heidän jälkeensä suurin.
39154:       Tämän johdosta on Kuvernööri viime heinäkuun
39155: 10 p:nä antamassaan päätöksessä lausunut että, .koska
39156: tohtori Helenius-Seppälä oli Keisarillisen Senaatin anta-
39157: malla päätöksellä vaalikelvottomaksi julistettu eikä toi-
39158: mitetuissa edustajanvaaleissa hänelle annettuja ääniä
39159: sentähden olisi ollut lukuunotettava, niin Helenius-Sep-
39160: pälää ei voitu laillisesti julistaa valituksi eikä siis myös-
39161: kään hänelle määrätä sijaista. Sentähden Kuvernööri
39162: harkitsi oikeaksi kumota Keskuslautakunnan valituksen-
39163: alaisen toimenpiteen, sikäli kuin Helenius-Seppälä oli
39164: valituksi julistettu ja sijainen hänelle määrätty, sekä
39165: seitsemänneksitoista edustajaksi Turun läänin eteläisestä
39166: vaalipiiristä julistaa lakitiedettenkandidaatti Mikkolan;
39167: ja oli Keskuslautakunnan, Kuvernöörin päätöksen saatua
39168: lainvoiman taikka, jos valitus siitä oli tehty, päätöksen
39169: tultua vahvistetuksi, ryhdyttävä näin määrätyistä muu-
39170: toksista johtuviin toimenpiteisiin.
39171:       Kuvernöörin edellä mainitusta päätöksestä ovat kir-
39172: janpitäjä Karl August Gustafsson y. m. valittaneet Keisaril-
39173: liseen Senaattiin, huomauttaen että, vaikka tohtori Hele-
39174: nius-Seppälä ei ollut vaalikelpoinen eikä hänelle vaalissa
39175: annettuja ääniä sentähden ollut otettava huomioon, pu-
39176: heena oleva edustajanpaikka kuitenkin Vaalilain mukaan
39177: olisi ollut tuleva jollekin ,Kristillisen työväen vaaliliiton"
39178: ehdokkaalle, eikä lakitiedettenkandidaatti Mikkolalle, joka
39179: oli ollut toisen vaaliliiton ehdokkaana. Tämän johdosta
39180: on Keisarillinen Senaatti kuluvan vuoden elokuun 16
39181: päivänä antanut asiasta sen päätöksen että, koska valittajat
39182: eivät ole näyttäneet olleensa oikeutetut ottamaan osaa pu-
39183: heena olevaan vaaliin, Senaatti ei ottanut tutkittavaksi mitä
39184: he ovat valituksessaan esittäneet Kuvernöörin päätöksen
39185: muuttamiseksi, jonka päätöksen sentähden pitää olla
39186: noudatettavana. Samalla määräsi Senaatti että ·asiaa
39187:       1909. II Vp. -    V. M. - Edustajanvaali Turun läänin
39188:                        eteläi$essä vaalipiirissä.
39189: 
39190: koskevat kirjat olivat jätettävät Keisarillisen Senaatin
39191: Prokuraattorille niitä toimenpiteitä varten, joita asia
39192: saattoi aiheuttaa.
39193: 
39194:      Säännökset Eduskunnan oikeudesta tutkia edustajan-
39195: vaalin pätevyyttä ja edustajan kelpoisuutta ovat V. j:n
39196: 22 §:ssä. Mainitun pykälän mukaan voi eduskunta,
39197: kun edustajan kelpoisuutta vastaan on muistutettu sillä
39198: perustuksella, että jokin Valtiopäiväjärjestyksen säännös
39199: on tarkoitetussa tapauksessa sivuutettu, tutkia muistu-
39200: tuksen, kuitenkin ainoastaan sillä edellytyksellä, ettei
39201: sama muistutus ole vaalista valittamalla jo saatettu
39202: taikka vielä saatettavissa asianomaisen viranomaisen tut-
39203: kittavaksi (2 mom.). Muuhun kuin edellämainittuun
39204: asianhaaraan perustuvan muistutuksen saa eduskunta
39205: tutkia ainoastaan siinä tapauksessa että muistutus on
39206: tehty siitä, ,että vaalissa taikka siihen kuuluvissa toimen-
39207: piteissä ilmeisesti on joko menetelty rikoksellisesti tai
39208: erehdytty vaalin tuloksen määräämisessä". Samalla pi-
39209: tää, jotta sellainen muistutus voisi aiheuttaa toimen-
39210: pidettä eduskunnan puolelta, olla selvää, ,että rikok-
39211: sellisuus tai erehdys on saattanut vaikuttaa vaalin tu-
39212: lokseen". Tässä mainitun muistutuksen johdosta ei
39213: eduskunta kuitenkaan saa ryhtyä toimenpiteeseen, jos
39214: vielä on tilaisuutta muutoksen aikaansaamiseen valitus-
39215: tietä (3 mom.).
39216:      Eduskuntakomitean ehdotuksen perustelmista tähän
39217: pykälään käy selville, että oli nimenomaan tahdottu
39218: laatia ,puheena olevat määräykset sellaiseen muotoon,
39219: ettei eduskunnan toimenpide saa loukata asianomaisen
39220: julkisen viranomaisen oikeutta ryhtyä tutkimaan vaalien
39221: johdosta tehtyjä valituksia". 22 §:n sanamuoto niin-
39222: ikään osoittaa, ettei eduskunnalla siinäkään tapauksessa
39223: että edustajan kelpoisuutta koskeva muistutus perustuu
39224: siihen, että joku Valtiopäiväjärjestyksen säännös on si-
39225:       IH,, II Vp. - V.. M. - Rdustajauvaali Tutun låä1tia   5
39226:                     eteläkeStä vaalipiirissä.
39227: 
39228: vuutettu, .ole oikeutta ottaa asiaa tutkittavaksi, jos asian·
39229: omainen viranomainen on sen jo ratkaissut taikka se
39230: on vireillä tai voidaan vielä panna vireille viranomai-
39231: sissa. Lainsäätäjä on niinmuodoin tässä tahtonut vält·
39232: tää kaikkea eduskunnan ja viranomaisten toimivallan
39233: välisen ristiriidan mahdollisuutta sekä antanut viran-
39234: omaisille etusijan tähän kuuluvain asiain ratkaisemisessa.
39235: Tämä koskee sitä tapausta, jonka lainsäätäjä on katso-
39236: nut etusijassa aiheuttavan valtiopäivi lJä muistutusta edus-
39237: tajan kelpoisuutta vastaan, nimittäin että Valtiopäivä-
39238: järjestyksen säännöksiä on sivuutettu. Näin ollen
39239: ei eduskunnan toimivalta voi ulottua pitemmälle 22
39240: §:n 3 momentissa mainituissa tapauksissa, joissa muis-
39241: tutuksen tekeminen eduskunnassa sallitaan ainoastaan
39242: poikkeuksena ja pitkälle menevin rajoituksin. Tästä
39243: seuraa ettei eduskunta myöskään 3 momentissa tar-
39244: koitetuissa tapauksissa enää saa ottaa käsiteltäväksi
39245: muistutusta, joka perustuu viranomaisten tutkittavana
39246: olleeseen asianhaaraan.
39247:      Edellä sanotusta johtuu että, kun kysymys, kelle
39248: puheena oleva edustajanpaikka oikeastaan on tuleva, on
39249: ollut asianomaisen viranomaisen ratkaistavana eikä edus-
39250: taja Kaarne ole kirjelmässään viitannut mihinkään seik-
39251: kaan, joka ei olisi ollut tunnettu asian ollessa viran-
39252: omaisten käsiteltävänä, Eduskunnalla V. J. 22 §:n mu-
39253: kaan ei ole oikeutta ryhtyä tutkimaan puheena olevaa
39254: asiaa. Perustuslakivaliokunnalla näin ollen ei ole ollut ai-
39255: hetta antaa lausuntoa siitä onko viranomaisten menettely
39256: ollut oikea.
39257:      Sen ohessa tahtoo Valiokunta edustaja Kaarneen
39258: kirjelmän johdosta huomauttaa että lausetavalla ,ereh-
39259: dytty vaalin tuloksen määräämisessä" V. J. 22 §:n
39260: 3 momentissa ilmeisesti tarkoitetaan virheellisestä ään-
39261: ten tahi vertauslukujen laskemisesta, ehdokkaitten vää-
39262: rästä sijoittamisesta tahi muusta semmoisesta johtuvia
39263: 6     1909. II .Vp. -    V. M,,_ Edustajtnvaali Turun läänin
39264:                         eteläisessä vaalipiirissä.
39265: 
39266: erehdyksiä. Sitä vastoin siinä ei voida tarkoittaa viran-
39267: omaisen virheellistä lainkäyttämistä. Jotta , vaalissa
39268: taikka siihen kuuluvissa toimenpiteissä" voitaisiin katsoa
39269: ilmeisesti menetellyn rikoksellisesti pitää ainakin tahal-
39270: linen rikoksellinen teko olla olemassa. Semmoiseksi ei
39271: kuitenkaan käy lukeminen tarkkaamattomasta lain tul-
39272: kinnasta johtuvaa virkavirheitä.
39273:       Viitaten siihen mitä Perustuslakivaliokunta edellä on
39274: esittänyt saa Valiokunta siis mielipiteenään lausua,
39275: 
39276:                  että edustaja Kaarneen nostaman, laki-
39277:             tiedetienkandidaatti Mikkolan edustajakelpoi-
39278:             suutta koskevan kysymyksen käsiteltäväksi otta-
39279:             minen olisi vastoin perustuslakia.
39280: 
39281:       Jo aikaisemmin olivat edustaja Kaarne y. m., Edus-
39282: kunnan puhemiehelle osotetussa kirjelmässä, V. J:n 22
39283: §:ään nojautuen, pyytäneet Eduskuntaa ryhtymään toi-
39284: miin sen johdosta ettei valtakirjaa edellä mainittuun
39285: edustajatoimeen ollut annettu tohtori Helenius-Seppä-
39286: lälle; ja on Eduskunta viimeksi kuluneen kesäkuun 8
39287: päivänä lähettänyt sanotun kirjelmän Perustuslakivalio-
39288: kuntaan lausunnon antamista varten. Kun kuitenkin
39289: viimeksi mainittu asia on olennaisesti sama kuin Perus-
39290: tuslakivaliokunnan tässä edellä käsittelemä ja ratkaisema,
39291: edustaja Mikkolan kelpoisuutta vastaan tehtyjen muistu-
39292: tusten käsittelyä koskeva kysymys, on lausunnon anta-
39293: minen mainitun lähetteen johdosta rauennut.
39294: 
39295: 
39296: 
39297: 
39298:      Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa varapuheen-
39299: johtaja Sirola sekä jäsenet Aalle, Alkio, Estlander, Ing-
39300: man, Koponen, Lagerlöf, Leivo, Y. Mäkelin, Nevanlinna,
39301:      1909. II Vp. -   V. M. - Edustajanvaali Turun läänin   7
39302:                       eteläisessä vaalipiirissä.
39303: 
39304: Rosenqvist, Torppa ja Walavaara ynnä varajäsenet A.
39305: Castren, Kotonen (ositt.), Myllylä (ositt.), Mömmö, Sö-
39306: derholm ( ositt.), Talas ja S. Wuolijoki (ositt.).
39307: 
39308:     Helsinki, 4 p:nä lokakuuta 1909.
39309: s                        Vastalause.
39310: 
39311: 
39312: 
39313: 
39314:                         Vastalause.
39315: 
39316:       Koska Valiokunnan enemmistö ei ole perusteluihinsa
39317: ottanut arvostelevaa lausuntoa niistä viranomaisten ilmei-
39318: sesti virheellisistä, väärään lain tulkintaan perustuvista
39319: toimista, joiden kautta Eduskunnan kokoonpano on tul-
39320: lut toiseksi, kuin mitä laki selvästi olisi edellyttänyt,
39321: olemme tahtoneet esiintuoda seuraavaa:
39322:       Lainsäätäjä, antaessaan viranomaisille ratkaisevan
39323: sananvallan niin arkaluontoisessa asiassa, kuin on kan-
39324: salaisten oikeus olla valtiopäivillä edustettuna, on tie-
39325: tysti edellyttänyt, että nämät ovat tämän tehtävän ta-
39326: salla. Siitä eivät kuitenkaan yleensä tunnetut ja suurta
39327: paheksumista herättäneet viranomaisten ratkaisut tässä
39328: asiassa näytä antavan mitään takeita.
39329:        Mielestämme tapahtui ensimäinen virheellisyys siinä,
39330: että tohtori Helenius-Seppälä, joka v. 1907 oli hengille
39331: kirjotettu Helsingin kaupungissa ja 1 ja 2 p. heinäkuuta
39332:  1908 toimitettujen vaalien nojalla oli vielä kansanedus-
39333: tajana, jätettiin pois Helsingin kaupungin vaaliluette-
39334: losta sillä syyllä, että hän oli v. 1908 jäänyt henkikirjo-
39335: tukseen ilmoittamatta. Varsinkin on merkille pantava
39336: se, että Helenius-Seppälä ei Kuvernöörilie ja Senaattiin
39337:  valittamallakaan saanut takasin häneltä kohtuuttomasti
39338:  riistettyä äänioikeutta.
39339:        Turun läänin eteläisen vaalipiirin Keskuslautakunnan
39340:  menettely siinä, että se julisti Helenius-Seppälän vali-
39341:  tuksi ja määräsi hänelle varamiehen, vaikka Keskuslau-
39342:  takunnalla jo silloin oli tieto siitä, että Helenius-Seppälä
39343:                          Vastalause.                        9
39344: 
39345: oli jätetty vaalioikeutta vaille, oli myös virheellinen. He-
39346: lenius-Seppälä olisi tietysti näin ollen ollut jätettävä huo-
39347: mioon ottamatta ja liiton hyväksi annetut äänet laskettava
39348: sille saman liiton vaalikelpoiselle ehdokkaalle, jolla oli
39349: suurin äänimäärä, sekä tälle määrättävä varamies.
39350:       Törkein väärinkäytös tässä asiassa oli kumminkin
39351: se Turun ja Porin läänin Kuvernöörin ratkaisu, jonka
39352: kautta kristillisen työväen vaaliliitolta kokonaan riistet-
39353: tiin se edustus valtiopäivillä, joka sille vaalissa annetun
39354: äänimäärän mukaan oli kuuluva. Emme ole myöskään
39355: tulleet vakuutetuiksi siitä, että olisi ollut riittävästi pe-
39356: rusteltu se Senaatin päätös, jolla Senaatti muodollisista
39357: syistä jätti Kuvernöörin ratkaisusta tehdyn valituksen kä-
39358: sittelemättä, aiheuttaen siten sen, että näin suuret väärin-
39359: käytökset ovat saattaneet voittaa lain voiman.
39360: 
39361:      Helsingissä, 4 p. lokakuuta 1909.
39362: 
39363:      Yrjö Sirola.                       P. J. Mömmö.
39364:      Ida Aalle.                         Alb. Koponen.
39365:      N. Walavaara.                      Yrjö Mäkelin.
39366: Helsinki 1909. Vihtori Kosonen Osakeyhtiö.
39367:                       Työsuunnitelma.
39368: 
39369: 
39370: 
39371: 
39372: Työsuunnitelma täysi-istuntoja ja valiokuntia varten
39373:         1909 vuoden toisilla valtiopäivillä.
39374: 
39375:                             I   §.
39376:      Täysi-istunnot pidetään säännöllisesti joka tiistaina
39377: ja perjantaina. Milloin asianhaarat vaativat täysi-istuntoja
39378: muinakin viikonpäivinä pidettäviksi, käytetään siihen etu-
39379: päässä keskiviikkoa ja lauvantaita.
39380: 
39381: 
39382:                             2   §.
39383:       Suuri valiokunta kokoontuu yleensä heti kun joku
39384: asia on sen käsiteltäväksi lähetetty. Valiokunnan sään-
39385: nöllisenä kokoontumispäivänä on maanantai.
39386: 
39387:                             3 §.
39388:       Vaarinottaen mitä Valtiopäiväjärjestyksen 72 § :n 2
39389: momentissa säädetään tulee valiokunnan käsitellä kiireei-
39390: lisinä kysymykset perustellusta siirtymisestä päiväjärjes-
39391: tykseen sekä lausunnon antaminen toisen valiokunnan käsi-
39392: teltävänä olevasta asiasta tai jostakin sen eri kohdasta.
39393: 
39394: 
39395: 
39396:      Eri valiokunnissa käsitellään niihin lähetetyt, vielä
39397: käsittelemättömät asiat alempana mainitussa järjestyk-
39398: sessä, huomioon ottaen että mietinnöt kirjaimilla merki-
39399: 2                     _Työsuunnitelma.
39400: 
39401: tyissä alaosastoissa mainituista asioista annetaan siinä jär-
39402: jestyksessä kuin niiden valmistumiseen ja muihin esiinty-
39403: viin asianhaaroihin nähden sopivimmaksi havaitaan.
39404: 
39405: 
39406:                1. Perustuslakivaliokunta.
39407: 
39408:       1. a) Eduskunnalle annettava lausunto edustaja San-
39409: teri N uortevan anomusehdotusten käsittelystä.
39410:         b) Ed. Kaarneen y. m. ehdotus toimenpiteisiin ryh-
39411: tymisestä sen johdosta ettei edustajavaltakirjaa ole annettu
39412: tohtori Matti Helenius-Seppälälle.
39413:         c) Ed. Kaarneen ehdotus toimenpiteisiin ryhtymisestä
39414: sen johdosta että edustajavaltakirja on annettu ed. Mik-
39415: kolalle.
39416:         d) Talousvaliokunnan pyytämän lausunnon antami-
39417: nen siitä, onko edustajain Kaarneen y. m. jättämä edus-
39418:  kuntaesitys N :o 1, sisältävä ehdotuksen laiksi alkoholi-
39419: pitoisten aineiden valmistuksesta, kuljetuksesta ja varas-
39420:  tossapidosta, sen 30 § :ssä olevaan määräykseen nähden,
39421:  katsottava kuuluvaksi niihin asioihin, joista V. J :n 29 § :n
39422:  2 mom :ssa ja 6o § :ssä mainitaan.
39423:         e) Ed. Hultinin y. m. anomusehdotus N:o 172 Se-
39424:  naatin Oikeusosaston muuttamisesta erityiseksi korkeim-
39425:  maksi tuomioistuimeksi.
39426:         f) Kielilainsäädäntöä koskevat anomusehdotukset
39427:   ( Ahmavaaran y. m. N :o 137, Liston y. m. N :o 120).
39428:         g) Ed. Lagerlöfin anomusehd. N :o 166 armahduksen
39429:  myöntämisestä Siperiaan karkoitetuille Suomen kansalai-
39430:  sille.
39431:         h) Virkamiesolojen uudestaan järjestämistä koske-
39432:  vat anomusehdotukset (Talaksen y. m. N :o 96, Kallion
39433:  y. m. N :o 149, Nevanlinnan y. m. N :o 186).
39434:         i) Ed. Haapasen y. m. anomusehdotus N :o 187 toi-
39435:  menpiteistä eläkkeiden sekä lakkautus- ja lahjapalkkioiden
39436:  lakkauttamiseksi.
39437:                      Työsuunnitelma.                     3
39438: 
39439:      j) Ed. Tulikouran y. m. anomusehd. N :o 14 kruunun-
39440: voudinvirkojen lakkauttamisesta.
39441:      k) Ed. af Forselleksen y. m. anomusehd. N :o 84
39442: juutalaisia koskevan lainsäädännön jouduttamisesta.
39443: 
39444:      2. a) Ed. Käkikosken y. m. anomusehdotus N :o 190
39445: lainsäädäntötoimenpiteistä hakukelpoisuuden tunnustarui-
39446: seksi naiselle kaikkiin valtion virkoihin.
39447:       b) Ed. Anton Huotarin y. m. anomusehd. N :o 66
39448: oikeuden myöntämisestä eduskunnalle määrätä julkisten
39449: viranomaisten ja laitosten käyttämisestä menevät maksut.
39450:       c) Ed. Ahmavaaran y. m. anomusehd. N :o 47 hal-
39451: lituksen nimitysoikeuden lakkauttamisesta n. s. keisarin-
39452: pitäjissä.
39453:       d) Valtiopäiväjärjestyksen muuttamista tarkoittavat
39454: anomusehdotukset (Koposen y. m. N :o 59 ja Elorannan
39455: y. m. N :o 152).
39456:       e) Vaalilain muuttamista tarkoittavat anomusehdo-
39457:  tukset (Kaarneen y. m. N:o 19 ja Kareksen N:o 151).
39458:       f) Ed. Inborrin y. m. anomusehd. N :o 74 valtion ja
39459:  kirkon erottamisesta toisistaan.
39460: 
39461: 
39462:               II. Valtiovarainvaliokunta.
39463: 
39464:     Työsuunnitelman laatiminen ei ole voinut tapahtua,
39465: koska, valiokunnan ilmoituksen mukaan, useimmat valio-
39466: kunnan varsinaiseen työalaan kuuluvat esitykset vielä ovat
39467: Eduskunnalle antamatta.
39468: 
39469: 
39470:                   111.   Lakivaliokunta.
39471: 
39472:     1. Armollinen esitys N :o 10 erityisistä muutoksista
39473: Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle 6 p :nä joulukuuta
39474: 1869 annettuun Kirkko lakiin.
39475:                       Työsuunnitelm:a.
39476: 
39477:       2. a) Keis. Suomen Senaatin Prokuraattorin ker-
39478: tomus.
39479:       b) Ed. Tulikouran y. 'm. anom. ehd. N :o 13 perimys-
39480: maan erikoisluonteen ja sukulunastusoikeuden lakkautta-
39481: misesta.
39482:       c) A viapuolisoiden omaisuuden hallintoa ja vaimon
39483: toimivaltaa koskevan lainsäädännön uudistamista tarkoit-
39484: tavat anomusehdotukset ( Käkikosken y. m. N :o 108, Anni
39485: Huotarin y. m. N :o 110, Hultinin y. m. N :o 75).
39486:       d) Korvauksen antamista yleisistä varoista todista-
39487: jille rikosasioissa koskeva eduskuntaesitys ja anomusehdo-
39488: tus ( Söderhoiruin edusk. esit. N :o 27, Ahmavaaran anom.
39489: ehd. N :o 46).
39490:       e) Ed. af Forselleks.en y. m. anom. ehd. N :o 156
39491: lainsäädäntötoimenpiteistä, jotka tarkoittavat oikeudellista
39492: suojaa lapsille julmuutta, pahoinpitelyä ja heidän työvoi-
39493: mansa vahingollista käyttöä vastaan.
39494:       f) Suomen valtionrautateiden virka- ja palvelusmies-
39495: ten virkavirheiden tutkimista ja tuomitsemista koskevien
39496: määräysten tarkastamista tarkoittavat anomusehdotukset
39497: (Hallstenin y. m. N :o 188, Kirjarinnan y. m. N :o 104).
39498:       g) Ed. Riihelän y. m. anom. ehd. N :o 171 valtio-
39499: varaston saattamisesta vastuunalaiseksi virkamiehen vir-
39500: heellisen menettelyn tuottamasta vahingosta.
39501:       h) Ed. Hjeltin anom. ehd. N :o 127 vankeinhoito-
39502: siirtolain perustamisesta nuoria rikollisia varten. .
39503:       i) Ed. Liston y. m. anom. ehd. N :o 1 19 takausta
39504: koskevan lainsäädännön uudistamisesta.
39505:       j) Ed. Hultinin y. m. edusk. esit. N :o 12, sisältävä
39506: ehdotuksen asetukseksi Rikoslain 43 luvun 5 § :n muut-
39507: tamisesta toisin kuuluvaksi.
39508:       k) A viottomain lasten oikeudellisen asema!n paran-
39509: tamista koskevat anomusehdotukset (Hultinin y. m. N :o
39510: 76, Karhin y. m. N :o 148, Ala-Kuljun y. m. N :o 160 ).
39511:                       Työsuunnitelma.                      5
39512: 
39513: 
39514:      l) Valtuusmiehiä ja yleisiä asianajajia koskevain lain-
39515: säännösten muuttamista tarkoittava eduskuntaesitys ja
39516: anomusehdotus (Vuorimaan y. m. edusk. esit. N :o II,
39517: Voipion y. m. anom. ehd. N :o 184).
39518:      m) Ed. Annebergin y. m. edusk. esit. N :o 28, sisäl-
39519: tävä ehdotuksen asetukseksi 14 p :nä elokuuta 1901 anne-
39520: tun, erinäisiä määräyksiä muutoksen hakemisesta ali-
39521: oikeuden tuomioihin ja päätöksiin sisältävän asetuksen
39522: 4 § :n 2 kohdan kumoamisesta ja Oikeudenkäymiskaaren
39523: 30 luvun 19 § :n muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
39524: 
39525:      3. a) Ed. Yrjö-Koskisen y. m. edusk. esit. N :o 5
39526: lisäyksestä Rikoslain voimaanpanoasetuksen 20 § :n 2
39527: kohtaan.
39528:       b) Asuntovuokrauksesta kaupungeissa voimassaole-
39529: vain lainsäännösten tarkastamista koskeva eduskuntaesitys
39530: ja anomusehdotus (Voipion y. m. edusk. esit. N :o 36,
39531: Erkon y. m. anom. ehd. N :o 63).
39532:       c) Ed. Kävyn y. m. edusk. esit. N :o 18 sisältävä
39533: ehdotuksen asetukseksi kirjailijain ja taiteilijain oikeutta
39534: työnsä tuotteisiin koskevan asetuksen 18 § :n muuttami-
39535: sesta toisin kuuluvaksi.
39536:       d) A viavaimon oikeutta lapsiinsa koskevat anomus-
39537: ehdotukset (Hultinin y. m. N :o 75, Kiviojan y. m. N :o 84,
39538: Alma Jokisen y. m. N :o 109).
39539:       e) Ed. Holmbergin anom. ehd. N :o 5 järjestellyn
39540: talonaseman nautintaoikeutta koskevien säännösten muut-
39541: tamisesta.
39542:       f) Ed. Holmbergin anom. ehd. N :o 7 toisen maalla
39543: sijaitsevan rakennuksen omistajan oikeudellisen aseman
39544: turvaamisesta.
39545:       g) Ed. Voipian y. m. edusk. esit. N :o 35 sisältävä
39546: ehdotuksen lisäykseksi Rikoslain 43 lukuun.
39547:       h) Ed. Vuorimaan y. m. anom. ehd. N :o 12 yhte-
39548: näisen maarekisterijärjestelmän aikaansaamisesta.
39549: 6                    Työsuunnitelma.
39550: 
39551:      i) Ed. Anton Huotarin anom. ehd. N :o 67 vanki-
39552: loissa käytettyjen vanhentuneiden rangaistusten poistami-
39553: sesta ja vankilain sisäisen järjestyksen muuttamisesta.
39554:      j) Ed. Liston y. m. anom. ehd. N :o 121 ehdotuksen
39555: valmistamisesta laiksi yhdis.tyksistä rajoitetulla vastuun-
39556: alaisuudella.
39557:       k) Ed. Junnilan anom. ehd. N :o · 30 kiinnityksestä
39558: kiinteään omaisuuteen annetun asetuksen eräiden pykälien
39559: muuttamisesta.
39560: 
39561: 
39562: 
39563:                  IV. Talousvaliokunta.
39564: 
39565:      1. Alkoholilainsäädännön uudistamista koskevat edus-
39566: kuntaesitykset ja anomusehdotukset (Ed. Kaarneen y. m.
39567: eduskuntaesitys N :o I ; ed. Sillanpään y. m. eduskunta-
39568: esitys N :o 15; ed. Soinisen y. m. eduskuntaesitys N :o 31;
39569: ed. Soinisen y. m. eduskuntaesitys N :o 32; ed. von Troilin
39570: eduskuntaesitys N :o 38; ed. Viljakaisen y. m. anomus-
39571: ehdotus N :o 174).
39572: 
39573:     2. Ed. Wuorimaan y. m. anomusehdotus N :o I I
39574: serumtutkimus- ja -valmistuslaitoks·en perustamisesta
39575: maahan.
39576: 
39577:      3. a) Ed. Kruusin y. m. anomusehdotus N :o 25
39578: terveys- ja sairashoito-olojen yhtenäisestä järjestämisestä.
39579:      bJ Ed. Hjeltin y. m. anomusehdotus N :o 128 Ter-
39580: veydenhoitosäännön täydentämisestä siihen suuntaan, että
39581: naispuolisia terveydenhoidontarkastajia voitaisiin valita
39582: terveydenhoitolautakuntiin.
39583:      c) Ed. Pykälän y. m. anomusehdotus N :o 33 piiri-
39584: lääkärinvirkojen lakkauttamisesta ja kunnanlääkärijärjes-
39585: telmän kehittämisestä.
39586:                      Työsuunnlteltna.                   7
39587: 
39588:     4. Ed. Alkion y. m. anomusehdotus N :o 123 hou-
39589: ruinhoitokeskuslaitoksen perustamisesta Vaasan läänin
39590: keski tienoille.
39591: 
39592:     5. Ed. Yrjö-Koskisen y. m. anomusehdotus N :o 53
39593: langettavatautisten hoidon järjestämisestä.
39594: 
39595:      6. Ed. Sohlbergin y. m. anomusehdotus N :o 189
39596: j uoppoparantolain perustamisesta.
39597: 
39598:     7. a) Ed. Fräntin anomusehdotus N :o 143 sairas-
39599: tuvan perustamisesta Sodankylän kirkonkylään.
39600:      b) Ed. Laitisen y. m. anomusehdotus N :o 28 lääkärin
39601: palkkaamisesta Kuhmoniemen ja Sotkamon kuntia varten.
39602:      c) Ed. Haapasen y. m. anomusehdotus N :o 17 asun-
39603: non hankkimisesta Hyrynsalmen aluelääkärille sekä sairas-
39604: tuvan perustamisesta sen yhteyteen.
39605: 
39606:      8. Ed. Kaskisen y. m. anomusehdotus N :o 100
39607: määrärahan myöntämisestä kotiteollisuuden edistämistä
39608: tarkoittavaksi lainarahastoksi.
39609: 
39610: 
39611:             V.   Laki- ja talousvaliokunta.
39612: 
39613:      1. a) Armollinen esitys N :o 1 I teiden tekemisestä
39614: ja kunnossapidosta maalla. - Ed. Pennasen y. m. edus-
39615: kuntaesitys N :o 6 teitten tekemisestä ja kunnossapidosta
39616: maalla sekä tieveron maksamisesta ja sen käyttämisestä.
39617: - Ed. Vuorimaan y. m. eduskuntaesitys N :o IO teitten
39618: ja siltain tekemisestä ja kunnossapidosta maalla. - Ed.
39619: Listan y. m. anomusehdotus N :o 191 arm. esityksen anta-
39620: misesta teitten ja siltain tekemisestä.
39621:      b) Ed. V aaralan y. m. eduskuntaesitys N :o 3 loka-
39622: kuun 20 p :nä 1898 metsästyksestä annetun asetuksen eräi-
39623: den pykälien muuttamisesta toisin kuuluviksi. -      Ed.
39624: Kaarneen y. m. anomusehdotus N :o I arm. esityksen an-
39625: tamisesta erinäisistä muutoksista voimassa olevaan met-
39626: 8                    Työsuunnitelma.
39627: 
39628: sästysasetukseen. - Ed. Mäen y. m. anomusehd. N :o 64
39629: metsästysasetuksen muuttamisesta siihen suuntaan, että
39630: metsästys tulisi maanomistuksesta riippumattomaksi. -
39631: Ed. Heikkisen y. m. anomusehd. N :o 175 uuden metsäs-
39632: tysasetuksen sää tämisestä.
39633:       c) Ed. Kairamon y. m. eduskuntaesitys N :o 19 osuus-
39634: toimintalain 7 § :n 2 kohdan muuttamisesta.
39635:       d) Ed. Kirveen y. m. anomusehd. N :o 65 toimen-
39636: piteistä esikaupunkien asukasten oloissa vallitsevien epä-
39637: kohtien poistamiseksi.
39638:       eJ Ed. E. Elorannan y. m. anomusehd. N :o 157
39639: sotilas-, siviili- ja pappisvirkatalojen käyttöjärjestelmän
39640: muuttamisesta ja niiden alustalaisten aseman turvaami-
39641: sesta. - Ed. Torpan y. m. anomusehd. N :o 138 sotilas-
39642: ja siviilivirkatalojen luovuttamisesta niiden asukkaille. -
39643: Ed. Kaarneen y. m. anomusehd. N :o 72 sotilas- ja siviili-
39644: virkatalojen luovuttamisesta tilattomalle väestölle. - Ed.
39645: Rosenqvistin y. m. anomusehd. N :o 118 kruununvirka-
39646: talojen luovuttamisesta tilattomalle väestölle.
39647: 
39648:      2. a) Ed. Laitisen y. m. anomusehd. N :o 29 kun-
39649: tien oikeuttamisesta taksoittamaan kruunun metsämaiden
39650: tuloja.
39651:      b) Ed. I. Hoikan y. m. anomusehd. N :o 40 erinäisten
39652: poronhoitoa koskevien säännösten uudistamisesta.
39653:      c) Ed. I. Hoikan y. m. anomusehd. N :o 41 laidun-
39654: veron lakkauttamisesta kruunun metsämailla.
39655:      d) Ed. Holmbergin anomusehd. N :o 6 vaivaishoito-
39656: asetuksen tarkastamisesta.
39657:      e) Ed. Nylanderin y. m. anomusehd. N :o 62 vesi-
39658: oikeuslain muuttamisesta maataloutta edistävään suuntaan.
39659: 
39660:      3. a) Ed. Tulikouran y. m. eduskuntaesitys N :o 8
39661: tilusten rauhoittamisesta kotieläimiltä sekä aitausvdvol-
39662: lisuudesta.
39663:                        Työsuunnitelma.                     9
39664: 
39665:       b) Ed. Pennasen y. m. eduskuntaesitys N :o 30 jako-
39666: laista.
39667:       c) Ed. Ahmavaaran anomusehd. N :o 45 Kemijärven
39668: pitäjän isojaon pikaisesta päättämisestä.
39669: 
39670: 
39671:                  VI.   Sivistysvaliokunta.
39672: 
39673:      1. a) Oppivelvollisuuden säätämistä ja kansakoulu-
39674: laitoksen kustannuksia koskevat eduskuntaesitykset:
39675:      Ed. Pärssisen y. m. edusk. esitys N :o 7; ed. Kallion
39676: y. m. edusk. esitys N :o 20; ed. Pennasen y. m. edusk. esit.
39677: N :o 21; ed. Soinisen y. m. edusk. esitykset N :o 33 ja 34·
39678:      b) Ed. Alkion y. m. anom. ehd. N :o 89 armollisen
39679: esityksen antamisesta n. s. vapaitten kansakoulujen perus-
39680: tamiseksi ja kannattamiseksi.
39681: 
39682:     2. Ed. Erkon anom. ehd. N :o 181 kansatieteellisen
39683: ulkomuseon perustamisesta.
39684: 
39685:      3. Ed. Etelämäen y. m. anom. ehd. N :o 8o koulu-
39686: lääkäritoiminnan järjestämisestä koulujen ja niiden oppi-
39687: laiden terveydenhoidon valvontaa varten.
39688: 
39689:    4. Ed. Hultinin anom. ehd. N :o 173 määrärahan
39690: myöntämisestä kansanlastentarhoille.
39691: 
39692:       5. Ed. Hedbergin y. m. anom. ehd. N :o 106 a ja
39693: ed. Erkon y. m. anom. ehd. N :o 106 b matka-apurahojen
39694: myöntämisestä yleisistä varoista nuorille sanomalehtimie-
39695: hille.
39696: 
39697:      6. a) Ed. Antilan y. m. anom. ehd. N :o 34 suomen-
39698: kielen saattamisesta opetuskieleksi yliopistossa ja teknil-
39699: lisessä korkeakoulussa.
39700:       b) Ed. Ahmavaaran y. m. anom. ehd. N :o 136 yli-
39701: opiston kieliolojen korjaamisesta.
39702: 10                    'l'yösuunnitelma.
39703: 
39704:      7. Ed. Ahmavaaran y. m. anom. ehd. N :o 61 alot-
39705: teeseen ryhtymisestä muistopatsaan pystyttämistä varten
39706: J. V. Snellmanille..
39707: 
39708:      8. Ed. Kaipian y. m. anom. ehd. N :o 79 valtion
39709: omistaman oppi- ja opetusvälineiden kustannusliikkeen pe-
39710: rustamisesta.
39711: 
39712:      9. Ed. Hainarin y. m. anom. ehd. N :o 183 kansallis-
39713: kirjaston ja maakunta-arkiston perustamisesta Pohjois-
39714: ja Keski-Suomea varten.
39715: 
39716:     10. Ed. Raunion y. m. anom. ehd. N :o 78 kotien
39717: perustamisesta turvattomia lapsia sekä niiden äitejä varten.
39718: 
39719:      11. a) Ed. Käkikosken y. m. anom ehd. N :o 192
39720: lisätyn määrärahan myöntämisestä prostitueerattujen aut-
39721: tamiseksi kunnialliseen työhön.
39722:       b) Ed. Käkikosken y. m. anom. ehd. N :o 193 toimen-
39723: piteisiin ryhtymisestä siveysolojen parantamiseksi.
39724: 
39725:      12. a) Ed. Z. Castrenin y. m. anom. ehd. N :o 122
39726: määrärahan myöntämisestä vuodeksi 1910 Suomen Nuo-
39727: rison Liitolle.
39728:       b) Ed. Storbjörkin y. m. anom. ehd. N :o 70 kuo-
39729: letuslainojen myöntämisestä yleisistä varoista nuorisoseu-
39730: rojen rakennusyrityksiin.
39731:       c) Ed. Z. Castrenin y. m. anom. ehd. N :o 170 määrä-
39732: rahan myöntämisestä Suomen Voimistelu- ja Urheilulii-
39733: tolle vuodeksi 1910.
39734: 
39735:     13. Ed. Sundblomin y. m. anom. ehd. N :o 1 59
39736: määrärahan myöntämisestä kotiseutututkimuksen edistä-
39737: miseksi.
39738:                      Työ suunnitelma.                    11
39739: 
39740:      14. a) Ed. Haapasen y. m. anom. ehd. N :o 18 Ka-
39741: jaanin suomalaisen yhteiskoulun ottamisesta valtion huos-
39742: taan.
39743:       b) Ed. Kaasalaisen y. m. anom. ehd. N :o 164 Käki-
39744: salmen reali- ja porvarikoulun ottamisesta valtion huos-
39745: taan.
39746: 
39747:     15. Ed. Yrjö-Koskisen y. m. anom. ehd. N :o 24
39748: musiikkineuvojien asettamisesta yleisen säveltaiteellisen
39749: kehityksen edistämiseksi.
39750: 
39751:      16. Ed. Sohlbergin y. m. anom. ehd. N :o II6 rait-
39752: tiusopetuksen järjestämisestä vankeinhoitolaitoksiin.
39753: 
39754:      17. Ed. Yrjö-Koskisen y. m. anom. ehd. N :o 22
39755: hengellisen hoidon järjestämisestä mielisairasten hoitolai-
39756: toksiin.
39757: 
39758:      18. Ed. Poutiaisen y. m. anom. ehd. N :o 177 tylsä-
39759: mielisten hoidon järjestämisestä sekä kasvatus- ja hoito-
39760: laitosten perustamisesta niitä varten.
39761: 
39762:      19. Ed. Kaarneen y. m. anom. ehd. N :o 20 komitean
39763: asettamisesta n. s. vivisektionikysymyksen selvittämiseksi.
39764: 
39765:       20. Ed. Hjeltin anom. ehd. N :o 126 sopivan am-
39766: mattityön järjestämisestä alaikäisille kansakoulukurssin
39767: pää ttäneille.
39768: 
39769:                 VII. Rautatievaliokunta.
39770: 
39771:      1. Uusia ratoja koskevat anomusehdotukset, jotka
39772: Valiokunta ottaa tutkiaksensa seuraavassa järjestyksessä:
39773: ensiksi yhdysratoja, sitten pääradantapaisia ratoja ja nii-
39774: den jälkeen paikallisrato ja koskevat anomusehdotukset
39775: 12                    Työsuunnitelma.
39776: 
39777:      2. Koskenperkauksia ja kanavoiruishankkeita koske-
39778: vat anomusehdotukset.
39779: 
39780:      3. Eri aloja koskevat anomusehdotukset.
39781: 
39782: 
39783:               VIII.   Maatalousvaliokunta.
39784: 
39785:      1. a) Ed. Nylanderin y. m. eduskuntaesitys N :o 9
39786: ehdotuksesta laiksi toimenpiteistä metsän hävittämisen eh-
39787: käisemiseksi ja ed. Tokoin y. m. eduskuntaesitys N :o 14
39788: ehdotuksesta metsänhoitoasetukseksi.
39789:       b) Ed. Branderin y. m. eduskuntaesitys N :o 16 eh-
39790: dotuksesta laiksi margariinin ja margariinijuuston val-
39791: mistamisesta ja kaupasta.
39792:       c) Ed. Hokkasen y. m. anomusehdotus N :o 125
39793: toimenpiteistä korvauksen hankkimiseksi niille torppareille,
39794: lampuodeille ja mäkitupalaisille, jotka ovat joutuneet hää-
39795: detyiksi sen johdosta että maaliskuun 12 p :nä 1909 vah-
39796: vistettu torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-alueen vuok-
39797: raamista koskeva asetus ei ennen 14 p. maaliskuuta sa-
39798: mana vuonna astunut voimaan.
39799:       d) Ed. Huttusen y. m. anomusehdotus N :o 139 ar-
39800: mollisen esityksen antamisesta laiksi uudisviljelyksen edis-
39801: tämiseksi viljelyspakkoperiaatteen mukaan.
39802:       e) Ed. ]. Castrenin y. m. eduskuntaesitys N :o 29
39803: ehdotuksesta laiksi maanhankinnasta tilattomalle maalais-
39804: väestölle.
39805:       f) Ed. Kairamon y. m. anomusehdotus N :o 133 tilat-
39806:  toman väestön lainarahaston uudelleen järjestämisestä.
39807:       g) Ed. Seppä-Murron y. m. eduskuntaesitys N :o 17
39808:  ehdotuksesta asetukseksi pienviljelys- ja asuntotilojen
39809:  muodostamiseksi.
39810:       h) Ed. Kaarneen y. m. anomusehdotus N :o 71 eri-
39811:  näisistä toimenpiteistä maan hankkimiseksi tilattomalle
39812:  väestölle.
39813:                       Työsuunnitelma.                     13
39814: 
39815:      i) Ed. Elorannan y. m. anomusehdotus N :o I 58
39816: pappisvirkatalojen alaisten torpparien oikeudellisen tilan
39817: parantamisesta perinnöllistä vuokraoikeusperiaatetta so-
39818: velluttamalla.
39819:      j) Ed. Kaarneen y. m. anomusehdotus N :o 73 kruu-
39820: nuntorpparien oikeudellisen aseman turvaamisesta.
39821:      k} Ed. Sinkon y. m. anomusehdotus N :o 178 vesi-
39822: peräisten maitten kuivattamiseen annettavien vuotuisten
39823: määräraha j en korottamisesta.
39824:      l) Ed. Kallion y. m. anomusehdotus N :o I 50 vesi-
39825: peräisten maiden viljelyskuntoon saattamisen edistämisestä.
39826:      m) Ed. Pullisen anomusehdotus N :o I I 7 valtion
39827: maanviljelystarkoituksiin harjoittaman lainausliikkeen
39828: uudestaan järjestämisestä.
39829:      n) Ed. Kaskisen y. m. anomusehdotus N :o IOI kuo-
39830: letuslainojen myöntämisestä maamieskouluille tarkoituk-
39831: senmukaisten rakennusten aikaansaamiseksi.
39832: 
39833:      2. a) Ed. Laitisen y. m. anomusehdotus N :o 27
39834: määrärahan myöntämisestä Kajaanin kihlakunnan maan-
39835: viljelysseuran toimesta käytettäväksi soiden kuivattami-
39836: seen.
39837:       b) Ed. Nuoran y. m. anomusehdotus N :o 163 kuo-
39838: letuslainojen myöntämisestä valtion varoista pientilallisille
39839: Karjalan kannaksella.
39840:       c) Ed. Karhin y. m. anomusehdotus N :o 50 armol-
39841: lisen esityksen antamisesta uudeksi laiksi keinotekoisten
39842: lannoitusaineiden ja valmistettujen rehutavarain sekä sie-
39843: menten kaupasta.
39844:       d) Ed. Hainarin y. m. anomusehdotus N :o II2 kun-
39845: nallismetsä järjestelmän edistämisestä valtiolainoilla.
39846:       e) Ed. Heikkisen y. m. anomusehdotus N :o 176 toi-
39847: menpiteistä poronhoidon edistämiseksi.
39848: 
39849:      3. a) Ed. Kairamon y. m. anomusehdotus N :o 131
39850: valtion asutustoiminnan järjestämisestä.
39851:                        Työsuunnitelma.
39852: 
39853:       b) Ed. Kairamon y. m. anomusehdotus N :o IJ2
39854: tilanhaltijan hallintaoikeuden järjestämisestä niillä tiloilla,
39855: jotka valtion toimenpiteistä muodostetaan tilattomille luo-
39856: vutetta viksi.
39857:       c) Ed. Kairamon y. m. anomusehdotus N :o IJO toi-
39858: menpiteistä kruunun metsien uudisasutuksen edistämiseksi
39859:       d) Ed. Ahmavaaran anomusehdotus N :o 48 kruunun
39860: metsämaitten asuttamisen edistämisestä.
39861:       e) Ed. Haapasen y. m. anomusehdotus N :o 98 kruu-
39862: nun metsämaitten asuttamisesta.
39863:       f) Ed. Leinon y. m. anomusehdotus N :o 87 kruunun
39864: metsämaitten asuttamisesta ja niiden viljelyskelpoisten
39865: osien luovuttamisesta.
39866:       g) Ed. Lohen y. m. anomusehdotus N :o 88 sellais-
39867: ten kruunun metsätorppien ja mäkitupien asukkaiden oi-
39868: keudellisen aseman turvaamisesta, joiden maapalstoja ei
39869: heti voida muodostaa itsenäisiksi uudistiloiksi.
39870:       h) Ed. Fräntin y. m. anomusehdotus N:o I44 rahas-
39871: ton perustamisesta uudisasutuksen edistämiseksi kruunun-
39872: mailla erinäisissä Oulun läänin kunnissa.
39873:       i) Ed. Wuorimaan y. m. eduskuntaesitys N :o 4 eh-
39874: dotuksesta laiksi, joka ehkäisee yksityisiä ja yhtiöitä hank-
39875: kimasta liian suuria maa-aloja.
39876:       j) Ed. Kairamon anomusehdotus N :o I6I toimen-
39877: piteistä rappeuden ehkäisemiseksi erinäisillä maatiloilla.
39878:       k) Ed. Kallion y. m. anomusehdotus N :o 92 määrä-
39879: rahan myöntämisestä Suomen Maatalousseurojen Keskus-
39880: liitolle vil j elystoimiston perustamiseksi.
39881:       l) Ed. Latvalan y. m. anomusehdotus N :o 93 maan-
39882: viljelysharrastusta elvyttävien retkeilyjen toimeenpanemi-
39883: sen edistämisestä vuotuisella määrärahalla.
39884:       m) Ed. Nixin y. m. anomusehdotus N :o IIS vuotui-
39885: sen määrärahan myöntämisestä maassa toimiville maan-
39886: viljelysseuroille käytettäväksi matka-apurahoina pienvil-
39887: jelijöille.
39888:                       Työsuunnitelma.                      lS
39889: 
39890:       n) Ed. Huttusen y. m. anomusehdotus N :o 140 toi-
39891: menpiteistä valtion metsätalouden edistämiseksi.
39892:       o) Ed. Fräntin anomusehdotus N :o 39 oikeuden
39893: myöntämisestä Lapin kihlakunnan väestölle saada vapaasti
39894: ottaa kruunun metsistä tuulenkaatoja, liekopuita y. m.
39895: sellaista.
39896:       p) Ed. Alkion y. m. anomusehdotus N :o 90 obliga-
39897: tioniluottojärjestelmän sovelluttamisesta tilattoman väes-
39898: tön maanhankinnan avustamiseksi.
39899:       r) Ed. Alkion y. m. anomusehdotus N :o 145 toimen-
39900: piteistä obligationilainojen hankkimiseksi kunnille viljelys-
39901: kelpoisten maiden viljelyskuntoon saattamiseksi.
39902: 
39903: 
39904:              IX. Työväenasiainvaliokunta.
39905: 
39906:      1. Valiokuntaan lähetetyt armolliset esity~set:
39907:      a) Armollinen esitys N :o 3, sisältävä ehdotuksen
39908: 1) armolliseksi asetukseksi teollisuusammattityöstä ja
39909: 2) armolliseksi asetukseksi ammattientarkastuksesta; sekä
39910:      b) Armollinen esitys N :o 2, sisältävä ehdotuksen
39911: armolliseksi asetukseksi ammatinvaaralta suojelemisesta.
39912: 
39913:      2. Valtion kannatusavun myöntämistä niille työväen-
39914: järjestöille, jotka ensi syksy- ja talviajalla ammatissaan
39915: järjestävät työttömäin avustamisen, koskeva ed. Paasi-
39916: vuoren y. m. anom. ehd. N :o 129.
39917: 
39918:      3. Elinkeinolain uudistamista koskevat eduskunta-
39919: esitykset:
39920:      a) Ed. Ståhlbergin edusk. esit. N :o 23, sisältävä
39921: ehdotuksen laiksi elinkeinon harjoittCJ.misen oikeudesta.
39922:      b) Ed. Ståhlbergin edusk. esit. N :o 24, sisältävä
39923: ehdotuksen laiksi ammattivaltuustoista.
39924:      c) Ed. Ståhlbergin edusk. esit. N :o 25, sisältävä
39925: ehdotuksen laiksi elinkeinoliikkeiden työsäännöistä.
39926: 16                     Työsuunnitelma.
39927: 
39928:      d) Ed. Ståhlbergin edusk. esit. N :o 26, sisältävä
39929: ehdotuksen laiksi, joka sisältää määräyksiä alaikäisten
39930: elinkeinotoiminnasta ja ammattityöstä.
39931: 
39932:      4. Palkkaussäännön kumoamista tai uudistamista
39933: sekä työsopimusta koskevat ed. Kaarneen edusk. esit. N :o
39934: 2; ed. Sillanpään y. m. edusk. esit. N :o 13; ed. Torpan
39935: y. m. anom. ehd. N :o 58; ed. Latvalan y. m. anom. ehd.
39936: N :o 91; ed. Holmbergin anom. ehd. N :o 44·
39937:      5. Valtion työolojen järjestämistä koskevat ed.
39938: Kaarneen anom. ehd. N :o 2 ja ed. Koposen y. m. anom.
39939: ehd. N:o 99·
39940:      6. Työkyvyttömyys- ja vanhuusvakuutusta koskevat
39941: ed. Kaarneen anom. ehd. N :o 3 ja ed. M. Hoikan y. m.
39942: anom. ehd. N :o I !4·
39943:     7. Äitiysvakuutuksen aikaansaamista koskevat ed.
39944: Pärssisen y. m. anom. ehd. N :o 77 ja ed. Kiviojan y. m.
39945: anom. ehd. N :o 85.
39946: 
39947:     8. Julkisten välitys- ja sovittelulautakuntien perus-
39948: tamista työnantajain ja -tekijäin välisiä riitoja varten kos-
39949: keva ed. Holmbergin anom. ehd. N :o 8.
39950: 
39951:      9. Sosiaalisen päätoimiston perustamista koskeva
39952: ed. Hörhammerin y. m. anom. ehd. N :o 83.
39953: 
39954:      10. Työntekijäin oman kodin kysymyksen selvittä-
39955: mistä koskeva ed. Holmbergin anom. ehd. N :o 43·
39956: 
39957: 
39958:                   X. Pankkivaliokunta.
39959: 
39960:     1. Suomen Eduskunnan Pankkivaltuusmiesten ker-
39961: tomus Eduskunnan Pankkivaliokunnalle vuodelta 1908.
39962: 
39963:      2. Ehdotus Suomen Pankin ohjesäännöksi.
39964:                      Työsuunnitelma.                     17
39965: 
39966: 
39967:     3. Ehdotus Suomen Pankin vuosirahasäännöksi.
39968: 
39969:      4. Pankkivaltuusmiesten ja Suomen Pankin tilin-
39970: tarkastajain vaali.
39971: 
39972:     5. Kertomus Suomen postisäästöpankin tilasta ja
39973: hoidosta vuonna 1907.
39974: 
39975:      6. Ed. Hornenin eduskuntaesitys N :o 37, sisältävä
39976: ehdotuksen a) lisäykseksi pankkiliikkeestä, jota yhtiö har-
39977: joittaa toukok. 10 p :nä 1886 annetun arm. asetuksen 1
39978: § :ään, sekä b) asetukseksi ulkomaisen pankkiosakeyhtiön
39979: oikeudesta harjoittaa pankkiliikettä Suomessa.
39980: 
39981: 
39982:      Helsingissä syyskuun 24 p :nä 1909.
39983: Helsinki 1909. Vihtori Kosonen Osakeyhtiö.
39984: