Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1918_I | ASK_1918_II | ASK_1918_III | ASK_1918_IV_V | ASK_1918_ylim_vp | HAK_1918 | HAK_1918_ylim_vp | Liite_1918 | PTK_1918 | PTK_1918_ylim_vp |

1: -VALTIOPÄIVÄT
2:             1918
3: 
4: 
5:   ASIAKIR}1\T
6:      ENSIMAINEN OSA
7: 
8: 
9: 
10: 
11:        HELSINKI, 1919
12:    VALTIONEUV_QSTON KIRJAPAINO
13: 
14: 
15:                                  ,   ..,··,,
16:                          Sisällys.
17: 
18:                         Ensimäinen osa.
19:     Hallituksen esitys n :o 1 henkirahan maksa m i-
20: :s e s ta.
21:     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 1.
22:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o l.
23:     Suomen Eduskunnan vastaus.
24: 
25:     Hallituksen esitys n :o 2 vuodelta 1918 suoritettavan he n-
26: k i r a h a n k o r o t t a m i s e s t a.
27:     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 2.
28:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 2.
29:     Suomen Eduskunnan vastaus.
30: 
31:     Hallituksen ,esitys n:o 3 k u 1 k ula i t o s r a h a s t osta
32: v u o d e k s i 1 9 l 8.
33:     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 8.
34:     Suomen Eduskunnan vastaus.
35: 
36:   Hallituksen esitys n:o 4 p ä ä'o m a- ja kuponki v e-
37: ron suorittamisesta l päivästä tammikuuta 1919.
38:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 3.
39:   Suuren valiokunJ:!.an siitä antama mietintö n :o 3.
40:   Suuren valiokunnåh siitä antama mietintö n :o 3 a.
41:   Suomen Edu'skunnan vastaus.
42: 
43:     Hallituksen esitys n :o 5 t i l a p ä i se s t ä v a r a 11 i-
44: s u u s v e r o s t a.
45:     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 12.
46:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 28.
47:     Suomen Eduskunnan vastaus.
48: 
49:    Hallituksen esitys n :o 6 uudesta ase v e l v ollisuu s-
50: laista.
51:    Sotilasasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o l.
52:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 15.
53:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 15 a.
54:    Suomen Eduskunnan vastaus.
55:    Oikaiaul.,hti.
56:  4
57: 
58: 
59:      Hallituksen esitys n:o 7 uuden a s e v e 1 v ollisuu s-
60: 1 a i n v o i m a a n p a n e m i s e s t a.
61:      Sotilasasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 2.
62:      Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 16.
63:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 16 a.
64:      Suomen Eduskunnan vastaus.
65: 
66:     Hallituksen esitys n:o 8 varojen hankkimisesta
67: vuode k s i 1 9 1 8 niihin t a r p e i s i i n, joihin Y a l t i on
68: t u l o t e i v ä t r i i t ä.
69:     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 11.
70:     Suomen Eduskunnan vastaus.
71: 
72:      Hallituksen esitys n :o 9 1 e i m a s u o s t u n n a n suo-
73: r i t t a m i se s t a 1 9 1 9 v u o d e n a l u s t a.
74:      Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 4.
75:      Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 6.
76:      Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 6 a.
77:      Suomen Eduskunnan vastaus.
78: 
79:     Hallituksen esitys n:o 10 valtiolainan ottami-
80: s e s t a kulkulaitosrahaston tarpeisiin.
81:     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 6.
82:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 9.
83:     Suomen Eduskunnan vastaus.
84:                    •·
85:                   1918 vuoden valtiopäivät N :o 1
86: 
87: 
88: 
89: 
90:                    Hallituksen esitys Snolllen Eduskunnalle
91:               henkirahan 11taksamisesta.
92:          Pait~?i niin ~?anottuja käräjäka.ppoja, jotka o~?ak~?i ovat per-
93:    soonallisen ulosteon luontoiset, on maassamme nykyään ole-
94:    massa ainoastaan yksi persoonallinen eli henkilökolhtainen
95:    vero, nimittäin :henkiraha. Nykyisessä muodossaan ~perustuu
96:    henkiraha Eduskunnan myötävaikutuksella syntyneeseen ase-
97:    tukseen hengeltä ma'ksettavista veroista helmikuun 20 päi-
98:    vältä 186,5, .iossa erinäiset sitä ennen kannetut henkilökob-
99:    taiset verot yhdistettiin ;yhdeksi ainoaksi henkimha-nimiseksi
100: ·' vakinaiseksi veroksi, joka on kaksi markkaa mieheltä ja yksi
101:    markka naiselta. Tämän veron ma:ksuvelvollisia ovat 1879
102:    vuoden \iälkeen, sittenkun henkirahoja määrättiin suoritetta-
103:    vaksi myöskin Kuopion lääniin kuuluvassa osassa Karjalaa,
104:    kaikki 16 ja 64 ikävuosien välillä olevat Suomen kansalaiset,
105:    .iotk~ eivät ole siitä nimenomaan vapautetut. Tällaista vapau-
106:    tusta nauttivat sanotun asetuksen mukaan: vaivaisavunsaajaf
107:    ja;. ne, jotka vanhuudenheikkouden tai kivulloisuudoen takia
108:    eivät kykene työllään itseään elättämään; varattomat, jotka
109:    elättävät köyhää omaista tai joilla on kolme lasta alle kymme-
110:    nen vuoden ta:hi viisi lasta alle kuudentoista ikävuoden; vaki-
111:    naiseen sotaväkeen kuuluva alipäällystö ja mi·e1histö; väestö
112:    varsinaisessa Lapissa kuin myös Kuusamon pitäjässä, kui-
113:    tenkin siten että viimemainitussa pitäjässä maksetaan yksi
114:    markka mieheltä ja 50 penniä naiselta. Määräaikaista vapau-
115:    tusta nauttivat ne kruunun uudistalojen asukkaat, joille asian-
116:    mukaisilla päätöksillä on verovapaavuosia. myönnetty.
117:  4059-18
118:   2                         N:o 1
119: 
120:     Sen suuruisina, joiksi henkirahat määrättiin 1865 vuoden
121: asetuksella, ovat ne sitten kannetut, lukuunottamatta kuiten-
122: kin 19'15 ja 1916 vuoden henkirahoja, jotka asetuksilla joulu-
123: kuun 27 päivältä 19·15 ja lokakuun 13 päivältä 19'16 koro-
124: tettiin 'kaksinkertaisiksi.
125:     Henkilöveroille veroteknillisessä suhteessa ominaiset heik-
126: koudet ja puutteellisuudet esiintyvät yleensä myös henki-
127: rahassa. Niin ovat veron maksuunpano, kanto ja tilitys suuri-
128: täisiä toimituksia, jota paitsi melkoinen osa henkirahoista
129: joutuu säännöllisesti ulosoton alaiseksi ja noin 13-14 %
130: veron koko maksuunp.annusta määrästä tileistä poistietta-
131: vaksi. Kun henkira'ha kuitenkin on ainoa meillä oleva vero,
132: jota suorittamalla kaikki kansankerrokset suoranaisesti ja
133: tasavertaisesti ottavat osaa valtiomenoihin ja jossa.kin määrin
134: korvaavat yhteiskunnan heille tarjoamia etuja, katsoo Halli-
135: tus, huolimatta siitä, että henkiveroa vastaan voidaan tehdä
136: erinäisiä muistutuksia, meillä olevan sekä yleisiä että nyt
137: erittäinkin raha-asiallisia syitä, jotka puoltavat niin \hyvin
138: tämän vanhan veron säilyttämistä kuin sen kehittämistä
139: enemmän nykyajan oloja ja vaatimuksia vastaavaan muotoon.
140:     Sinä yli viidenkymmenen vuoden pitkänä ajanjaksona,
141: joka on kulunut ny'kyisen henkirahan säätämisestä, on edistys
142: eri aloilla ja taloudellinen vaurastuminen yleensä ollut maas-
143: samm-e sangen huomattava samalla kuin toiselta puolelta taas
144: rahanarvo sellaisenaan on laskenut. Myöskin tämän huo-
145: mioon ottaen pitää Hallitus henkirahan korottamisen vallan
146: oikeutettuna. Kun naisten ansiomahdollisuudet ovat käyneet
147: heille yhä edullisemmaksi samalla kuin heidän työ- ja toi-
148: minta-alansa ovat laajentuneet ja monilla aloilla naisten
149: asema nyttemmin on miesten aseman vertaim:m, on Hal-
150: litus katsonut samansuuruisen henkirahan olevan mää-
151: rättävä miesten ja naisten maksettavaksi. Jotta kuitenkin
152:                           Henkiraha.                          3
153: 
154: 
155:                            Laki
156:                  henkirahan maksamisesta.
157: 
158:     Kumoamalla hengeltä maksettavista veroista 20 päivänä
159: helmikuuta 1865 annetun asetuksen säännökset paitsi 12
160: §:ää säädetään täten (poist.) Eduskunnan päätöksen mukai-
161: sesti:
162:                              1 §.
163:     Henkiraha-nimisen, viiden markan suuruisen vuotuisen
164: veron suorittaa jokainen Suomen kansalainen, joka ennen
165: sen vuoden alkua, jolta vero maksetaan, on täyttänyt 18,
166: mutta ei 65 vuotta.
167: 
168:                               2 §.
169:     Hen,kilö, joka nau~ttii vaivaishoitoa tai vaivaisapua, taik-
170: ka jota vaivaa sellainen ruumiinvamma, vanhuudenheik-
171: kous tahi .kivulloisuus, ettei hän 'kykene itseään työllänsä
172: elättämään, on kun se on vaivaishoitohaHituksen tahi kun-
173: na1lislautakunnan todistama, vapautettava henkimhaa ma.k-
174: samasta.
175:                              3 §.
176:  '· Asevelvollinen on siltä ajalta, jona hän vakinnisessa
177: väessä suorittaa. asevelvollisuuttaan, va.paa henkirahan mak-
178: samisesta.
179:                               4 §.
180:      Kruunun uudistalon asukas, joka ennen tämän lain voi-
181: maan astumista annetulla asian'omaisella päätöks.ellä on mää-
182: räajaksi vapautettu ·henkirahan maksamisesta, saa nauttia
183: hyväkseen myönnetyn verova.pauden, mutta älköön sellaista
184: verovapautta tämän lain voimaanastumisen jälkeen enää
185: myönnettäkö.                     ·
186:                               5 §.
187:      Henkirahan maksuunpanosta ja kannasta määrää Halli-
188: tus.
189: 4            1918. -   V. M:. -   Esitys N :o 1.
190: 
191:                             6 §.
192:     Tämä laki as.tuu voimaan 1 päivänä tammikuuta. 1919,
193: jolloin samalla lakkaavat kaikki muut tähän asti voima,ssa
194: olleet paitsi tässä laissa mainitut vapautukset henkirahan
195: maksamisesta.
196:     (Poist.).
197: 
198: 
199:     Helsingissä, 22 •päivänä marraskuuta 1918.
200: 
201: 
202:     Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Ne-
203: vanili·nn•a, jäsenet R. Furuhj·elm, Haapanen, Hyöki, Häkki-
204: nen, KaHiu, Kotila, Lahdensuo, Louhivuori, N urmela, Paa-~
205: volainen, Palmgren, P.e.nnanen, Puuma,Ja, v. Rettig, Valkama
206: ja V ekara sekä varaj äs.enet Bäck, Häl vä, Lanne (osittain).
207: Löthman (os:i,tt.ain), Rentola ja· RetulaineR (osittai111).
208:                                              N:o 1                          5
209: 
210:        määräajaksi vapautettu !henkirahau maksamisesta, saa nauttia
211:        hyväkseen myönnetyn verova.pauden, mutta älköön sdlaista
212:        verovf!Jp.autta. tämäu lain voimaan astumisen jäl~een enää
213:        myönnettäkö.
214:                                           5 §.
215:                     Henkira'han maksuunpanosta ja kannosta määrää Hallit.us.
216: 
217:                                              6 §.
218:           Tämä laki astuu voimaan 1 päivänä tammikuuta 1919,
219:        jolloin~alla lakkaavat kaikki muut tähän asti voimassa
220:        oll~t paitsi tässä laissa mainitut vapautukset henkiraihan
221:            L_,,..
222:           ~samisesta.
223:           ~~ kaikki asianomaiset noudattakoot.
224:           11111..
225:           ~~singissä, 29 päivänä lohikuuta 1918. ·
226: 
227: 
228: ....
229: -..
230: : ::t_,
231: _,
232: -~
233:                              Suomen Senaatin Puheenjohtaja
234: 
235:                                   P. E. ·SVINHUFVUD.
236:                                        ...
237: • ,•                       Valtiovaraintoimituskunnan Päällikkö
238: 
239:                                                         .Juhani Arajärvi.
240: Helsingis-sä, Suomen SEmaa.tin kirjS<PainosSIB., 1918.
241:               1918. -   V. M. -   Esitys N :o 1.
242: 
243: 
244: 
245: 
246:                 Valtiovara:inv.aliokunnan
247:             m i e t 1 n t ö N:o 1 esityksen johdosta, joka
248:             koskee ·henkirallan maksamista.
249: 
250:     Eduskunta on kuluvan marraskuun 13 päivänä lähettä-
251: nyt Valtiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituksen
252: esityksen N:o 1 henkirathan maksamisesta. Asian käsitte-
253: lyä varten V a1iokunta on saanut käyt.ettäväkseen Senaatissa
254: esitystä valmistettaessa syntyneet asiakirjat.
255:     Valiokunta on ensi'ksi ottanut harkittavakseen, onko hen-
256: kirahan kaltainen vero, joka ei ollenkaan tai ei ainakaan sa-
257: nottava.sti ota huomioon verovelvollisten mwksukyvyn eri-
258: laisuutta, yleensä puolustettavissa.
259:     Verotuksen tulee, ollakseen oikeudenmukainen, olla jär-
260: jestetty verowlvollisten maksukyvyn mukaan. Mutta tämä
261: vaatimus on asetettava verotusta kohta,an kokonaisenaan.
262: Se ei näin ollen semmoisenaan estä voimassa pitämästä sel-
263: laista yksityis•tä veroa, joka on yhtä suuri kaikille verovel-
264: vollisille, kunhan tämä vero on niin vähäinen, ettei sen suo-
265: rittaminen· kohtuuttomasti msita ketään verovelvollista.
266: Tämm:öisenä henkirahan ka1tainen vero tulee olemaan se
267: suoranamen lisä, joka vahävaraisimman:kin työkykyisen
268: kansalaisen tulee ansiostaan luovuttaa yleisten tarpeiden
269: tyydyttämiseen. Kun tällainen vero pidetään ta.rpeeksi al-
270:  haisena, on se myöskin siveelliseltä ja valtiollisen yhteen-
271: kuuluvaisuuden kannalta puolustettavissa.
272:      Näistä syistä on Valiokunna,sta henkirahan säilyttämi-
273:  nen näyttänyt oikealta. Valiokunta on myös sitä mieltä,
274: että tämän veron suuruus, rahan arvon alenemisen vuoksi,
275:  on korot.ettava. Mitä korotuksen määrään tulee, kannattaa
276: V aliakunta niinikään Hallituksen ehdotusta.. Viiden mar-
277: kan vero nykyään ei todEllisuudessa ole suurempi kuin kah-
278:  den markan ennen sotaa. V aliakunnassa on tosin lausuttu
279: 2             1918. -   V. M. -   Esitys N:o 1.
280: 
281: epäily:ksiä •siitä, tokko on oikein mä<ä:rä:bä naisen henkiraha
282: yhtä suureksi kuin miehen, koska edellisen ansio useissa ta-
283: pauksissa vieläkin on pienempi kuin jälkimäisen. Mutta kun
284: kysymys on nykyoloissa. siksi vähäisestä määrästä kuin 5
285: markasta., on Valiokunta katsonut voivansa tässäkin kohdin
286: puoltaa esitystä.
287:      Ehdotusta, että henkirahan ma:ksamisvelv()Lisuuden alin
288: ikäraja korotettaisiin 16 :sta 18 vuoteen, Valiokunta pitää
289: nykyajan olojen mukaisena. Siitä, onko ylin ikäraja, niin-
290: kuin esityksessä ehdotetaan, korotettava: yhdellä vuodella,
291: voidaan olla eri mieltä. Mutta kun työ,kyvyttömyys ennen-
292: kin puheenaolevan ikärajan saavuttamista vapauttaa: verosta.,
293: on Valiokunta puolestaan hyväksynyt esityksen ehdotuksen.
294:      V aliakunnassa on lausuttu se mielipide, että, vastoin
295: Hallituks<en esitystä, henkirahan maksamisvelvollisuudesta
296: edelleen tulisi myöntää va.pautus pääasiallisesti niillä perus-
297: teilla, jotka luetellaan voimassaolevan asetuk,sen 4 § :ssä. Va-
298: liokunta on kuitenkin myös tässä kohden katsonut voivansa
299: asettua esityksen kannalle, koska vero on niin alhainen, että
300: jokainen työkykyinen voi sen vaikeuksitta: suorittaa ja työ-
301: kyvyttömyys edelleen vapauttaa. maksuvelvollisuudesta.
302:      Lähetekeskustelussa. lausuttiin Eduskunnassa se ajatus,
303: ettei nyt enäa olisi syytä rajoittaa henkirah~n maksuvelvol-
304: lisuutta ainoastaan Suomen kansalaisiin. Harkittuaan asiaa,
305: on Valiokunta kuitenkin tullut siihen mielipiteeseen, että
306: maassa asuvain tai oleskelevain ulkomaalaisten verottaminen
307: käytännöllisistä syistä sopivimmin tapahtuu toisin ta,voin
308: kuin henkirahalla.
309:      Edellä esitetyn perusteella Valiokunta katsoo voivansa
310: puoltaa esityksen lakiehdotusta hyväksyttäväksi melkein
311: muuttamattomana. Lain johtolauseen Valiokunta on kirjoit-
312: ta:nut toisin. Lakiehdotuk::ocn 3 § :äEn on teM:;' vähiiinen
313: muutos ja 6 § :n 2 momentti on tarpeettomana. poistettu.
314:      Valiokun,ta .siis kunnioirtt.aen ehd·ottaa.
315: 
316:                 että Eduskunta hyväksyisi näin kuuluvan
317:             lakiehdotuksen:
318:                              N:o 1                           3
319: 
320: tämä korotus, jonka m:U'kaan henkiraha tulisi olemaan vus1
321: markkaa, ei kävisi millekään kansanluokalle rasittavaksi, on
322: Hallitus, siihen nähden .että ne, jotka ruumiillisella työllään
323: itseään elättävät, kaihdeksantoista vuotta täyttäneinä yloonsä
324: ansaitsevat itse toimentulonsa eivätkä enää ole vanhemmis-
325: taan riippuvia, harkinnut kohtuulliseksi että ·henkirahan mak-
326: suvelvollisuus alkaisi vasta 18:ta i'kävuodesta, jonka ohessa
327: Hallitus osaksi tämänkin johdosta on poistanut tähänastisen
328: vapauden henkirahoista lasten monilukuisuuden vuO:ksi, ollen
329: kumminkin vähävaraiset ja yleensä kaikki, jotka eivät ky-
330: kene itseään elättämään, tilaisuudessa 5aamaan vapautusta
331: henkirahan maksamisesta Hallituksen laatiman lakiehdotuk-
332: s·en 2 § :n perusteella.
333:     Sellaiset vapautukset ja huoj-ennukset 'henkirahan maksa-
334: misessa, jotka 1865 vuoden asetus myöntää väestölle Lapissa,
335: Kuolajärvellä ja Kuusamossw 5amoinkuin ne, joita on voitu
336: asianomaisilla päätöksillä kruunun uudistalojen asukkaille-
337: vakuuttaa, ehdotetaan ·poist.ettaviksi, koska niiden säilyiltämi-
338: seen ei enää ole päteviä syitä olemassa.
339:      Sen nojalla mitä edellä on esitetty on Hallitus laatinut
340: ehdotuksen laiksi henkiralhan maksamisesta. Koska kummin-
341: kaan sen ~ohdosfa, että kuluvan vuoden henkikirjoitus jo on
342: toimitettu ja sen y.hteydessä tältä vuodelta suoritettavan hen-
343: kirahan maksuunpanoperusteet ovat 18'65 vuoden asetuksen
344: mukaisesti määrätyt, sanotun lakiehdotuksen säädöksiä 1 ei
345: voida sovelluttaa vuodelta 19:18 maksettavaan henldrahaan,
346: saa Hallitus, kun raha-asialliset syyt vaativat valtiovaroijen
347: kartuttamista, jättää Eduskunnalle eri lakiehdotuksen vuo-
348: delta 1918 suoritettavan henkirahan korottamisesta.
349:      Ilmoittaen että henkirahat tuottivat tasaisin luvuin vuo-
350: delta 19!14 2,017,000 markkaa ja vuodelta 1915·, kaksinkertai-
351: siksi korotettuina, 4,030,000 markkaa sekä että henkirahain
352:   4                          N:o 1
353: 
354: vuotuinen tuotto, jos henkivero sdlaiseksi säädetään kuin
355: edellä on esiteiiy ja nykyinelli väkiluku asetetaan laskelmien
356: perustaksi, voidaan arvioida noin 6,000,000 markaksi, saa
357: Hallitus esi1ttää Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan laki-
358: ehdotuksen:
359: 
360:                             Laki
361:                   henkirahan maksamisesta.
362: 
363:     Kumoamalla hengeltä maksettavista veroista 20 päivänä
364: helmikuuta, 1865 annetun Armollisen asetuksen 2, 3,, 4, 5, 6,
365: 7, 8, 91, 1'0 ja ·11 § :än säädetään täten Suomen Eduskunnan
366: päätöksen mukaisesti:
367:                               1 §.
368:      Henkiraha,-nimisen, viiden mal'kan suurmsen vuotuisen
369: v,erolli suorittaa joka.inen Suomen ·kansalainen, .ioka ennen sen
370: vuoden alkua, jolta vero maksetaan, ,on täyttänyt 18, mutta
371: e1 65 vuotta.
372:                                 2 §.
373:      Henkilö, joka, nauttii vaivaishoitoa tai vaivaisaiJua, taikka
374: jota vaivaa sellainen ruumiinvamma, vanhuudenheikkous tahi
375: kivulloisuus, ett'ei hän kykene its,eään työllänsä elättämään.
376: on, kun se on vaivaishoitohallituksen tahi kunnallislautaklun-
377: nan todistama, vapautettava henkirahaa maksamasta.
378: 
379:                               3 §.
380:    Asevelvollinen on sinä aikana, jolloin hän va,kinaisessa
381: väessä suorittaa asevelV'ollisuuttaan, vapaa henkirahan maksa-
382: misesta.
383:                                4 §.
384:    Kruunun uudistalon asukas, joka ,eniH:m tämän lain vm-
385: maan astumista annetlllla asianomaisella päätöksellä on
386:                            Vastalause.                             5
387: 
388: 
389: 
390: 
391:                          Vastalause.
392:       Olemme vaEokunnan kanssa samaa. mieltä siitä:, että hen-
393: ,kiraha muid.en verojen ohel,1a 'on säilytettävä, 'kunhan se on
394: n·ii·n pieni, ettei se 'kohtuuttomasti: rasita verovelvol'lisia. Täy-
395: denuysverona on myös ymmärrettäivissä, ettei se suuremmas-
396: sa määrä:s%ä vaihtele tu1Q.i·en suuruuden muka,an. Kumminkin
397: edelly,ttää tämäkin .pieni vero vissiä pienintä tuloa ja. siten
398: ottaa g·ossain määrin ma:ksuky'yn huomioon. Tähän sa;a1illka
399: onkin ·O'llut >käytä:nnös,sä, että naisten, ~oiden ansiomahdolli-
400: suudet ovat use1mmin pienemmät kun miesten, henkiraha
401: myös,kin Olli pienempi. Mielestämme voisi tämän periaatteen
402: edelleenkin .säilyttää, kogka ansiomahdollisuulksiin nähden
403: on mainittu ero yhä olemassa.
404:       Edellä olevan perusteella ehdotamme sen Mhden &un-
405: ni oitt~wi:mmin,
406: 
407:                 että Eduskunta hyväksyisi ensimmäinen py-
408:              kälän näin kuuluvana:
409: 
410:                              1 §.
411:    Henkiraha-nimi·sen vuotuisen v·el1on suorittaa jokainen
412: Suomen rkansalainen, joka ennen sen vuoden alkua, jolta vero
413: ma;betaa.n:, on täyttänyt 18, mutta ei 65 vuotta.
414:    V:eron suuruus on viisi mar·kkaa mielheltä ja ko~me mark-
415: kaa nR~iselta.
416: 
417:     Voimas>sa oleva. vuonma 1865 annettu laiki antaa. myös·kin
418: tilaisuuden va·pauttaa, henkirahasta kunnallisten viranomais-
419: ten lausunnon perusteella muita>kin varattomia henkilöitä
420: kuin 2 § :ssä mainitut. Kos,ka nykyään varsinkin sellaiset
421: iyöläisperheet ja lesket, joilla on useita alaikäisiä lapsia., ovat
422: 6
423: 
424: ·eutis'hä a.htaaroima.ssa ta!loudellisessa asemassa, niin ei ole mi-
425: tään syytä luopua tuosta periaatteesta.. 8entähd·en ·ehdotam-
426: me 'kunnioittavimmin,
427: 
428:                 että Eduskunta hyväksyisi lain kolmanneksi
429:              pykäläksi seuraavan uuden pykälän:
430: 
431:                               3 §.
432:     Jos joku luonamsa hoita:a ja elättää köyhää ja, kivuroista
433: isää, äitiä tahi muuta sulkulaisrta, joka edellisen i~ykälän oo-
434: jalla on henkirahasta vapaa, tahi jos hänellä on kolme tahi
435: usea;mpLa lapsia, lapsipuolia. eli :kasva·ttilaiJsia fl;lle kymme-
436:                    1
437: 
438: 
439: 
440: nen ikävuod·en taikka viisi lasta alle ·kuudentoista ikävuo-
441: den, j•otka ova,t kotona, vapautettakoon: trullaisen perhee.n
442: huoltaja ja hänen vaimonsa henkirahoist.a, jos joku edellisessä
443: pykälässä mai.nituista :kunnan vira,uoma.isista todistaa. heidän
444: varattomuutensa.
445: 
446:     Helsingissä 22 päivänä marras·kuuta 1918.
447: 
448:       Kyösti Kallio.                 Santeri Haapanen.
449:       Oskari Lahdensuo.              Kalle Nurmela.
450:       Antti Rentola.                 Eemil W ekara.
451: 
452: 
453:    Yhdyn tähän vastalauseeseen mikäli se :koskee lisättä-
454: väksi ehdotettua kolmatta § :lää.
455: 
456:                                         - Wäinö Walkama.
457: 
458: 
459: 
460: 
461:        Helsingissä, Suomen Senaatin kirjapainossa, 1918.
462:                 1918. -     8. V. M. -     EsöYs N:a t.
463: 
464: 
465: 
466: 
467:                   Suuren valiokunnan mietinti
468:                N:o 1 esitykse~ J,oqd~ta. Joka koskee henki-
469:                r~ .qu~~~~isi+
470: 
471:     S~wr~ V.!]:~o,4:~~tll on, kasiteltyään ~lli!,~~nit~ ~~!?-·
472: P.ä.~;~~:li~~i ~MY~ V a.l tiova.rl;\.ID'V~liokunnaJ?- l,llietin.~ö.~
473: }i{ :~ ~ ol~ll.~\1; e!l}d,v.f;uk~n.   ~uitelllkin on SuU;ri 'Vali<>kunrta
474: ~~vij.;ksynY,t. ta~'eh~c:>tnks~n kolman~~bi ipylk~lälksi ~elia~~
475: l;IU:~en. ~ykäW~, j\),ka 9.~ ·ehdotettu ~~ertiJ?-·tö?~ liitetyss~ v,as4t-
476: l,~U~e$Sl\,, ~ä,, :kq~;ka ~tsilJ.I1oonaisiin :rääip~s~in ~~u~u~a v~­
477: pautuksia ei voimassa olevien säännösten mukaan enää ole
478: olemassa eikä enään voida myöntää, poista~.tit' ·I~kiehd~t~:
479: sesta 4 §:n. Edellä-esitettyyn näJhden Suuri vruliokunta sen-
480: täihden •lnmnioittaen ehdottaa,
481: 
482:                    että Edttskunta hy1,äksyisi näin kuulUcVan la-
483:                kiehdotuksen:                               ·
484: 
485: 
486:                                  Laki
487:                      henkirahan maksamisesta.
488: 
489:    Ku.r;noamall~ hengeltä maksettavista veroista 2Q päivänä
490: helmikuuta 1865 ann'etun asetuksen säännökset paitsi 12 § :ää
491: säädetään tälten Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
492: 
493:                           1 §.
494:    Henkiraha-nimisen, viid€n marka.n suuruisen vuotuisen
495: veron suorittaa jokainen Suo.m.en kan.salainen, joka €iimen
496: sen vuoden alkua, jolta vero ma1ksetaan, on täyttänyt 18,
497: mutta ei 65 v:uotta.;.:
498: 2            1918.- S. V. M. ---- Esity., N:o L
499: 
500:                                2 §.
501:     Henkilö, joka nauttii 'Vaivaishoitoa tai ·vaivaisapua, taik-
502: }{a jota vaivaa s·ellaimm ruumiin·vamma, van,huudenheikkou.s
503: tahi kivulloisuus, €Uei hä:n kykene itseään työl.länsä elättä-
504: mään, O'll kun se on vaivais'hoitohallitU:ksen t.&hi kunnallisla.u-
505: takunnan todistama, va.pautetbva thenkirahaa maksamasta-
506: 
507:                           .'-J § (U1Mi).
508:     Jos joku l·uonam.sa hoUaa .ia elättää köyhiiii ja kivuloista
509: isää, äitiä tahi muuta sukulaista, joka edellis~ pykälän no-
510: jalla on henkirahasta vapaa, tahi jos hänellä on' kolme     tahi
511: useampia lapsia, lapsipuolia eli ka~attt:lapsia ~Ue kymme-
512:                                                        1
513: 
514: 
515: nen iUivttoden taikka viisi lasta alle kuudentpista ikävuo-
516: den, jotka ovat kotona, vapmc1tettakoon tällaisen perheem
517: huoltaja ja hänen vaimonsa henkiralwista, jOs joku edellisessä
518: pykälässä mainituista kunnan 1~iranoniaisista t.odf,staa heidii~
519: varattomuutensa.
520:                              4- §.
521:     Asevelvollin€n on siltä ajalta, . jone. 'hän. vakin\\isessa
522: väessä suorittaa a&evelvollisuutte.an, vapaa \hen1kiraihan ma;k-
523: samisesta_
524:     (Poist.)
525:                              5 §.
526:     Henkirahan maksuunpa.nosta. Ja .kannasta, määrää Hal-
527: litus.
528:                              6 §.
529:     Tämä laki astuu voimaan 1 päivänä tamm~kuuta 1919,
530: jolloin samalla la.kkaavat kaikki. muut tähän asti. voimassa
531: olleet paitsi tässä laissa mainitut vapautukset hookira.han
532: maksaiffiisesta.
533: 
534:     Helsingissä, 3 päivänä joulukuuta 1918.
535: 
536: 
537: 
538: 
539:      Helsingissä, Suomen Senaatin kirjapainoo&a, 1918.
540:         1918 Vp. - Edus.k. nst. - Esitys N:o 1.
541: 
542: 
543: 
544: 
545:                Suomen Eduskunnan vasta.us
546:            Hallituksen esitykseen henkira.ban m~mi·
547:            sesta.
548: 
549:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys henkirahan
550: .maksamisesta, ja on Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta
551: on antanut mietintönsä N :o 1, hyväksynyt näin kuuluvan
552: lain:
553: 
554: 
555:                           Laki
556:                  henkirahan maksamisesta.
557: 
558:    KuJiloamaila hengeltä mabettavista veroi!>b. 20 pä,ivänä
559: helmikuuta 1865 annetun asetuben f!l~ännö}q;et pQ.itsi 12 §:ää
560: säädetään täten Eduskunnan päätöksen mukaise;sti:
561: 
562:                            1 §.
563:    Henkiraha-nimisen viiden markan suNruisen vuotuisen
564: veron suorittaa j·okainen Suomen kansalainen, joka ennen
565: sen vuoden alkua, jolta vero maksetaan, on täyttänyt 18.
566: mutta ei 65 vuotta.
567:                             2 §.
568:    Henkilö, joka nauttii vaivaishoitoa tai vaivaisapua., taik-
569: ka jota vaivaa sellainen ruumiinvamma•, vanhuudenheikkous
570: tahi kivulloisuus, ettei hän kykene itseään työllänsä elättä-
571: mään, on, kun se on vaivaishoitohallituksen tahi kunnallis-
572: lautakunnan todistama, vapautettava henkirahaa maksa-
573: masta.
574: 2         1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 1.
575: 
576:                              3 §.
577:     Jos joku luonansa hoitaa ja elättää köyhää ja kivulloista
578: isää, äitiä tahi muuta sukulaista, joka -edellisen pykälän no-
579: jalla 011 henkirahasta vapaa, tahi jos hänellä on kolme tahi
580: useampia lapsia, lapsipuolia tai kasvattilapsia alle kymme-
581: nen ikävuoden taikka viisi lasta alle kuudentoista ikävuo-
582: den, jotka ovat kotona, vapaotettakoon tällaisen perheen
583: huoltaja ja hänen vaimonsa henkirahoista, jos joku edelli-
584: sessä p;ykälässä mainituista kunnan viranomaisista todistaa.
585: heidän varattomuutensa.
586:                              4 §.
587:      Asevelvollinen on siltä ajalta, jona hän vakinai:sessa
588: väessä suorittaa asevelvollisuuttaan, vapaa henkirahan mak-
589: <>amisesta.
590:                              5 §.
591:      Henkirahan maksuunpanosta ja kannasta määrää Halli-
592: tus.
593:                              6 §.
594:      Tämä laki astuu voimaan 1 päivänä tammikuuta 1919,
595: jolloin samalla lakkaavat kaikki muut tähän asti voimassa
596: olleet paitsi tässä laissa mainitut vapautukset henkirahan
597: maksamisesta .
598: 
599: 
600:     • Helsingissä, 10 päivänä joulukuuta 1918 ..
601: 
602: 
603: 
604: 
605:           Helsin:ki 1918. Valtioneuvoston kirjapaino.
606:               1918 vuoden vaUlopäivät N :o 2
607: 
608: 
609: 
610: 
611:                 Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
612:            vuodelta 1918 suoritettavan henkirahan ko-
613:            rottamisesta.
614: 
615:     Edusk1IDilla:He antamassaan esitykSiessä N :o 1 on Halli-
616: tus ehdottanut hyväksy.ttäväksi laatim,':nsa ehdotuksen laiksi
617: henkirahan maksamisesta. Sen takia että kuluvan vuoden 0
618: henkikirjoitus jo on toimitettu ja sen yhteydessä tältä vuo-
619: delta suoritettavan henkirahan maksuunpano.peruste.et ovat
620: hengeltä mabettavista veroista helmikuun 20 päivänä 1865
621: annetun asetuksen mukaisesti määrätyt, eikä edellämai:nitun
622: lakiehdotuksen säädöksiä siis helposti voida sovelluttaa vuo-
623: delta. 1918 maksettavaan henlkirahaan, saa Hallitus, kun raha-
624: asialliset syyt vaativat valtiovarojen kartuttamista, jättää
625: Eduskunnan hyväksyttäväbi seuraavan lakiehdotuksen vuo-
626: delta 1918 suoritettavan henkirahan korottamisesta:
627: 
628: 
629: 
630:                           Laki
631: vuodelta 1918 suoritettavan henkirahan korottamisesta.
632: 
633:     Suomen Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään
634: täten:
635: 
636:    Henkiraha on vuodelta 1918 suoritettava 20 päivänä hel-
637: mikuuta 18•65 hengeltä maksettavista veroista annetun ase-
638: 4062-18
639:         2                           N:o 2
640: 
641:       tuksen mukaisesti, kuiten1kin. niin että veroa on maksettava
642:       viisi ma'r kkaa s.ekä mieheltä että naiselta.
643: 
644:             Helsingissä, 29 päivänä l·Okakuuta. 1918.
645: 
646: 
647:                      Suomen Senaatin Puheenjohtaja
648: 
649:                           P. E. SVINHUFVUD.
650: 
651: 
652:                    Valtiovaraintoimituskunnan Päällikkö
653: 
654:                                                   .Juhani Arajärvi.
655: lll
656: 
657: 
658: 
659: 
660:              ----------···----
661:                Helsingissä, Suomen Senaatin kirjapainossa, 1918.
662:               1918. -   V. M. -    Esitys N :o 2.
663: 
664: 
665: 
666: 
667:                 Valtiovarainvalio.k.unnan
668:             m i e t i n t ö N :o 2 esityksen johdosta, joka
669:             koskee vuodelta 1918 suoritettavan henkirahan
670:             korottamista.
671: 
672:     Eduskunta on kuluvan marraskuun 13 päivänä lälhettä-
673: nyt Valtiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituksen
674: esityksen N :o 2 vuodelta 1918 suoritettavan henkirahan ko-
675: rottamisesta. Asian käsittelyä varten Valiokunta on saanut
676: käytettäväkseen Senaatissa esitystä valmist.eltaeRsa syntyneet
677: asiakirjat.
678: 
679: 
680:     Hallitus on esityksessä N :o 1 ehdottanut hyväksyttäväksi
681: lain, jonka. mukaan henkiraha vastedes tulisi olemaan 5 mark-
682: kaa sekä mieheltä 'että naiselt,a. Koska kuitenkin tämä.n
683: lain muiden säännösten sovelluttaminen kuluvalta vuodelta
684: kannettaviin henkirahoihin käytännöllisistä syistä olisi vai-
685: keata, mutta valtion rahantarve nyt jo vaatii tulojen .kartut-
686: tamista, on Hallitus käsiteltävänä olevassa esityksessä ehdot-
687: tanut erityisellä lailla määrättäväksi, että edelläsanottu ·ko-
688: rotettu henkirwha kannettaisiin jo 'kulumassa olevaitakin vuo-
689: delta.
690:     Hallituksen esittämillä syillä ja ·viitaten siihen, mitä Va-
691: liokunta on lausunut mietinnössään N:o 1, Valiokunta puol-
692: taa tätäkin esitystä. Jos se hyväksytään, tulevat tosin kulu-
693: van vuoden henkirahan maksuv~lvollisuutta koskevat sään-
694: nökset olemaan sikäli ankarammat kuin Hallituksen esity;k-
695: sessä N :o 1 vastaisuutta varten ehdotetut, joita Valiokuntakin
696: on puoltanut, että verovelvollisuus alkaa jo seitsemännestä-
697: toista eikä vasta yhdeksännestätoista ikävuodesta. Tälle sei-
698: 2             1918.- V. M.- Esitys N:o 2.
699: 
700: kalle voitanee kuittenkin sitä vruhemmän panna ratkaisevaa
701: merkitystä, kun toisaalta henkirahan maksamisesta tältä vuo-
702: delta vielä jäisivät va·paiksi kaikki ne, joille voimassa olevan
703: asPtuksen 4 § :ssä myönnetään tämä etu.
704:     Valiokunta siis kunnioittaen ehdottaa,
705: 
706:                 että Eduskunta hyväksyisi näin kuuluvan
707:             lakiehdotttksen:
708: 
709: 
710:                            Laki
711:          vuodelta 1918 suoritettavan henkirahan
712:                      korottamisesta.
713: 
714:     (Poist.) Edus·kunnan p.äätöhen mukaisesti sääidetään tä-
715: ten:
716:     Henkiraha on vuodelta 1918 suoritettava 20 'Päivänä hel-
717: mikuuta 1865 hengeltä maksettavista veroista annetun ase-
718: tuben mukaisesti, kuitenkin niin että veroa on maksettava
719: viisi markkaa sekä mieheltä että naiselta.
720: 
721: 
722: 
723:     Helsingissä, 22 päivänä marra.s,kuuta 1918:
724: 
725: 
726: 
727:      Asian :käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheeniohtaja Ne-
728: vallllinna, jäsenet R. Fumhje1m, Hawpa:nen, Hyöki, Hä:kki-
729: !llen, Kallio, Kotila, Lahdensuo, Lonh~vuori, N urmela, Paa-
730: volainen, Palmgren, Pennanen, Puumala, v. Rettig, Valkama
731: ja Vekara. sekä varajäsenet Bäck, Hälvä, La:nn·e (osittain),
732: Löthman (osittain), Rentola ja Retulainen.
733:                            Vastalause.                            3
734: 
735: 
736: 
737: 
738:                         Vastalause.
739:      Viittaalillalla Valtiovarainvaliokuntnan mietintöön N :o 1
740: liittälmämme vastalauseen perusteluihin pyydämme .Jmnn~oit..
741: ta vimmin ehdottaa,
742: 
743:                 että Edu,sk~mta. hyväksyisi edellä olevan lain
744:              näin kuuluvana:
745: 
746: 
747:                             Laki
748:           vuodelta 1918 suoritettavan henkirahan
749:                       korottamisesta.
750: 
751:     Eduskunnan päätöksen mU'kaisesti säädetään t<ärten:
752:     Henkiraha on vuod-elta 1918 suoritettava 20 päivänä hel-
753: mikuuta 1865 hengeltä 'ffiaksettavista veroista annetun a&e-
754: tu,ksen m ukais·esti, :kuiten,kin niin .että v·eroa on maJksettavn.
755: viisi ma.l'lkka.a mieheltä ja kolme markkaa. nais:e~lta.
756: 
757:     Helsingissä, 22 päivänä marraskun1a. 1918.
758: 
759: 
760:      Kyösti Kallio.                 Santeri Haapanen.
761:      Oskari J"ahdensuo.             Kalle Nurmela.
762:      Antti Rentola.                 Eemil Wekara.
763: Helsingi&sä, Suomen Senaatin kirj111painos,sa, 1918.
764:             1918.- S. V. M.- Esitys N:o 2.
765: 
766: 
767: 
768: 
769:                Suuren valiokunnan mietintö
770:            N :o 2 esityksen johdosta, joka koskee vuodelta
771:            1918 suoritettavan henkirahan korottamista.
772: 
773:    Suuri valiokunta on, :käsiteH.yään yiläJmainitUin asia:n,
774: päättänyt yhtyä Valtiovara.invaliokunnan mietinnössä N :o
775: 2 olevaa,n -elhdotuks>een,
776: 
777:                että Eduskunta hyväksyisi V altiovarainva-
778:            liokunnan mietinnössä olevan ehdotuksen laiksi
779:            vuodelta 1918 suoritettavan henkirahan korotta-
780:            misesta.
781: 
782:    Helsingissä, 3 pä:ivänä joulwkuuta 1918.
783: Helsingissä, Suomen Sen~atin kirjapainossa, 1918.
784:         1918 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 2.
785: 
786: 
787: 
788: 
789:               Suomen Eduskunnan vastaus
790:            Hallituksen esitykseen vuodelta 1918 suoritet-
791:            tavan henkirahan korottamisesta.
792: 
793:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys vuodelta
794: 1918 suoritettavan henkirahan korottamisesta, ja on Edus-
795: kunta, jolle Va.ltiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
796: tintönsä N :o 2, hyväksynyt näin kuuluvan lain:
797: 
798: 
799:                          Laki
800:          vuodelta •1918 ·suoritettavan henkirahan
801:                       korottamisesta.
802: 
803:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
804: 
805:     Henkiraha on vuodelta 1918 suoritettava 20 päivänä hel-
806: mikuuta 1865 hengeltä maksettavista veroista annetun ase-
807: tuksen mukaisesti, kuitenkin niin että veroa on maksettava
808: viisi markkaa sekä mieheltä -että naiselta.
809: 
810: 
811: 
812:    Helsingissä, 10 päivänä joulukuuta 1918.
813:                 1918 vuoden valtiopäivät N :o 3.
814: 
815: 
816: 
817: 
818:                 Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
819:             kulkulaitosrahastosta vuodeksi 1918.
820:      Kulkulaitosrahaston tila 1917 vuoden 1lo:pussa selviää
821: allaol·evrasta tiliasemasta:
822:           V astaav.aa:                Smk.            Smk.
823: Va.ltiova.m,ston p.ano- jra otto-
824:   tili 'Suomen Pa.nkissa ....         417,000:-
825: V:altiovaraston ruplatili Suo-
826:   men Parnkissa . . . . . . . . . . 4,000,000:-
827: Rauta,tiehallituksen pano- ja
828:   ottotili Suomen Pankissa . 1,187,000:-
829: Rautarti.ehaUituksen saatava
830:   ~enäjän valtakunnan :parn-
831:   ;kilta ... ·............ , . 23,432,000:-
832: Saatava uikomaisi1ta a.sw-
833:   miehiltä                          1,380,000: -
834:                                   5,719,000:-
835: Obligatsioneja                      100,000:- 36,235,000:-
836: 
837:     Varastot:
838: Valtionrautateiden t.arveaine-
839:   va.rastot. . ........... , .. 86,898,000: -
840: Varastot     rautaJtierakennuk-
841:   sillra ................. . 2,332,000:- 89,230,000:-
842: Tulorästejä                                        9,904,000: -
843: 4398-18
844:   2                         N:o 3
845:                                     Smk.            Smk.
846: Erotus Suomen Pankkiin
847:   myytyjen      ·obligatsionien
848:   kirjoihin    ID'erkityn         ja
849:   myyntihinnan väliilä .... 29,863,000:-
850: Erinäisiä ennakkomaksuja .. 43,515,000:-
851: Erinäisiä vela1lisia . . . . . . . . 1,029,000:- 74,407,000:-
852:                                      Yhteensä 209,776,000:-
853: 
854:                          V astattavaa:
855:                                                     Smk.
856: Rahaston •pääoma . . .................. .     1,120,000:-
857: Velkaa la.amanninkäräjäjyvärahastolle ... .   3,854,000:-
858: Menorästejä .......................... .      5,695,000:-
859: Varattuja. määrärahoja ................ . 70,576,000:-
860: Erinäisiä veLkojia ................... . 18,321,000:-
861: Erinäisiin ,laitoksiin kuuluvien henkilöiden
862:   ·l'eski- ja orpokassa .......... ·....... .   210,000:-
863: Lyhytaikaisia veks·elilainoja ........... . 110,000,000:-
864:                                   ----------------------
865:                                     Yhteensä 209,776,000:-
866: 
867:     Edelläolevan tiliaseman mukaan oli rahastossa 1918-vuo-
868: den alussa, 1,120,000 markan pääoma eli 2,155,000 markkaa
869: vähemmän kuin vuodeksi 1917 vahvi:stetussa rahasäännössä
870: oli edellytet:ty. Huomattava on kuitenkin, että tämän kir-
871: jaanpannun pääoman saanee todellisuudessa muuttaa melkoi-
872: seksi vajaukseksi, jos ottaa huomioon, ·että suuri osa erinäis-
873: ten ennakkomaksujen määrästä on eri töistä ma•ksettuja kus-
874: tannuksia, joiden korvaaminen vaatii myöntämään määrä-
875: rahoja.
876:                             N:o 3                           3
877: 
878:          Kulkulaitosrahaston tulot vuonna 1918.
879:             I.   Valtionrautateiden kokonaistulo.
880: 
881:    Tätä tuloa on kuluvan vuoden tammi----'heinäkuun ajalta
882: kertynyt tasaluvuin seuraavasti:
883: 
884:     tammikuulta                  6;481,500
885:     helmikuulta                  1,441,700
886:     maaliskuu! ta                1,788,400
887:     huhtikuulta                  1,869,400
888:     toukokuulta                  7,521,800
889:     kesäkuulta .............. . 10,854,000
890:     heinäkuulta                 10,791,700
891:                         eli yhteensä 40,748,500 markkaa
892: 
893:     El1o-joulukuun ajalta. tuloja arvioibessa •on ot!Mava
894: huomioon, että tulojen melkoinen pieneneminen helmi~huhti­
895: kuun aikana on aiheutunut maassa siihen aikaan vaUinneisila
896: luonnottomista valtiol'lisista oloista, jot.en viime mainittuina
897: kuukausina. 'ka_nnettuja tuloja ·ei voida ottaa lähtökohdaksi
898: vuoden jälj-ellä olevilta kuukansilta saatavia tuloja arvioi-
899: taessa. Mutta •kun tulot tavallisina aikoina yleensä näyttä-
900: vät vaihtelevan jobeenkin yh<lenmukaisesti vuoden eri kuu-
901: kausina, voitaiH~e ne kesä- ja. heinäkuulta ka.nnettujen tulo-
902: jen perusteella arvioida suunnilleen 50,700,000 marka:ksi,
903: edellyttäen •että tariffeja ei korotettaisi. Vuodelta 1918 saa-
904: taisiin näiden laskelmicen mukaan tuloja kaikkiaan. noin
905: 91,500,000 markkaa.
906:     Kun valtionrautateiden vakinaiset. menot vuodelta. 19'18
907: nousevat tnsaluvuin noin 187,500,000 markkaa.n syntyisi
908: täten noin 96,000,000 markan va,jau:s. Tämän ·takia on Se-
909: naatti 'katsonut välttämättömäksi Rautatiehallituksen esi-
910:   4                          N:o 3
911: 
912: tyksestä ~orot1taH ,sekä mailkus,tada- että tavaratariHej~a kulu-
913: van vuoden lokakuun 1 päivästä pääasiallises,ti seuraavasti:
914: 
915:     mwtkustaj,atariffit 75 %:11a;
916:     pakettitaksan ja matkatavarat,ariffin 100 %:lla, minkä
917: lisäksi kaikista kuljetettaviksi jätetyistä matkatavaroista
918: on kannettava mruksna;
919:     tavaratariffit 100 · 7o :lla, jolloin maidosta ann~Thaa·n 50
920: % :n aJlennus;
921:     ajokaluta.riffin 100 7o :Ua, ja
922:     elävien eläinten tariffin 150 7o :Ua.
923: 
924: 
925:      Mihin määrin ed.ellä:mainittu korotus vaikuttaa tulojen
926:  lisääntymiseen, ·ei tarkalleen voida :arvioida, siihen kun mo-
927:  net tekijät ovat va:Vkuttamassa. N•e tariffien korotukset, jot-
928: ka viime vuosien kuluessa on toimeenpantu, ~eiväJt ~ä:hän näh-
929:  den ole antaneet mitään kak,emusta, osaksi koska •ne on otettu
930:  käytäntöön varsin rauhruttomina aikoina, 10saksi myöskin
931: syystä ~e'ttä ne ovat seuranneet toi,siaan erittärn lyhyiden
932: väliaikoj,en kuluttua. Tod'ennäJköise1tä näyttää kuiteD!kin,
933: että tulot eivät tule lisääntymään ,s:ama.Ua prosenttimäärällä
934:  millä tariffit on korotettu, 'koska maksuj.en 1suureneminen
935: aikaansaa osi1Jtaisen liikenteen pienenemisen. Toiserta. puo-
936: l,elta voidaan kuitenkin otaksua, ettei tämä väheneminen ny-
937: kyaikoina saarta olLa kovin tuntuva,, suurin osa, liikennettä
938: kun lienee sellaista, ·että se on toimitettava, vaikka kustan-
939: nukset nousisiva,tkin wrr.at,ta,in tun:tuviksi. Jos otaksutaan,
940: että tulot tariffien koroiuben kautta lisääntyisivät 50 %:lla,
941: teki:si lisäys vuoden kolmelta viimeiseltä kuukaudeHa noin
942: 21,000,000 markkaa.
943:      Valtionrautateiden kokonai:stulot voidaan näin ollen ar-
944: vioida vuodelta 1918 112,500,000 markaksi.
945:                             N:o 3                             5
946: 
947:                           II.   Korot.
948:    Sijo:i:tetuista varoista kuluvana vuonna rahastoHe tulevat
949: korot on merkitty arviolta. 5,000 markaksi.
950: 
951:             III. Oikaisurahat ja satunnaiset t'ulot,
952: on budjettiin merkitty arviolta 5,00'0 markaksi.
953: 
954:      IV.   Korvaus postinkuljetukseSlfJa valtwnrautateillä.
955:     Jos korvaus .post.inkuljetuksesta valtionrautateillä edel-
956: l·eenkin la.sk·etaan 2,6 %:ksi [{äyttökustannuksiJsta, minkä
957: verran valtionrautateid.en menojen on •laskettu postinkulje-
958: tub.esta viime vuosina keskimäärin tehneen, olisi puheen-
959: alainen korvaus, käy1Jt,ökustannusten noustessa vuonna 1918
960: arviolta. 187,57 5,500 markkaan, mainitulta vuod·elta tasalu-
961: vuin 4,877,000 markkaa.
962:     VuodeHa, 1917 lask€t.tiin kysymyksessä o1evan korvauk-
963: sen tekevän 3,400,000 ma.rk'kaa, edellyWiien että .lräyttökus-
964: tnnuhet tekisivät 130,000,000 markkaa. Kun käyttö.kustan-
965: nuks·et mainittuna vuonna kui,tenkin nousivat 156,146,500
966: markka•an, .tekisi korvaus postinkuljetuk.sesta vuodelta, 1917
967: 659,800 ma,rkkaa. ·enemmän kuin oli laskettu.
968:     va,ltiora:hastosta ehdotetaan senvuoksi siirrettäväksi ·kul-
969: kulaitosrahastoon korva uksena postinku]jetuksesta vaHion-
970: rautateillä vuonna 1918 4,877,000 markkaa ja lisäkorvauk-
971: Sfma mainitusta ·kuljetuksesta vuonna 1917 659,800 markkaa
972: eli yhteensä 5,536,800 markkaa.
973: 
974: V.    Kapinallisten suorittamat palkat palveluksessa olleelle
975:      henkilök·unnalle j,a kapinallisten suorittamat eläkkeet
976:                            ja apurahat.
977:    Vialtionrautateiden menot ovat budjettiin merkityt las-
978: kettuina koko vuodelta 1918, siitä huolimatta että kapinalliset
979:    6                          N:o 3
980: 
981: ovat suorittaneet osan menoista muillakin valtionvaroilla,
982: joten kulkulaito::.rahastossa syntyy m\JnopuoleHe joltinenkin
983: säästö. Mihin määrään kapinallisten suorittamat menot nou-
984: &evat, ei voicda sanoa., kun ne tarkastajat, jotka Senaatti< asetti.
985: kapinan ai kaisia tilejä tarkastamaan, eivät ole päässeet mi-
986:             1
987: 
988: 
989: 
990: 
991: hinkään positiiviseen tulokseen, syystä että tilikirjat ·ovat
992: läpeensä olleet va.ilinaisesti pidetyt ja tilitykseen kuuluvat
993: asiakirjat ja tilitodistukset yleensä perin .puutteelliset ja seka-
994: vat sekä suureksi osaksi kadonneet. Niinpä ei korjaus- y. m.
995: töihin käytettyjä varoja voida määrätä eikä eri menoeriin
996: jakaa, ja poltto- sekä tarveaineiden kulutus saadaan vasta
997: vuoden tilinpääWksessä selville, jonka vuoksi näille kohdille
998: syntyvä ylijääJmä on jätetty .kokonaan huomioon ottamatta.
999: Suoritettujen laskelmien kautta on 'kuitenkin todettu, lettä
1000: kapinallisten suorittamat palkat palveluksessa o1leeHe hen-
1001: kilökunnalle tekevät arviolta 5,9118,600 markkaa ja kapinal-
1002: listen suorittamat eläkkeet ja. apurahat arviolta 36,200 mark-
1003: kaa. Kun näitä eriä todisteiden puutteessa ei ole merkitty
1004: valtionrautateiden tileihin, otetaan ne menopuolella syntyvän
1005: säästön vastapainoksi budjettiin tulopuolelle, 5,954,800 mar-
1006: kalla.
1007: 
1008:                     VI.   Vuoden 1918laina.
1009:     Eduskunnan 22 p :nä joulukuuta 1917 a.n:taman valtuu-
1010: den nojalla on kulkulaitos.rahaston vahvi:stamiseksi viime
1011: kuluneen heinäkuun 26 p:nä otettu 120,000,000 markan ·suu-
1012: ruinen kuoletuslaina, mikä määrä siis on merkittävä budjet-
1013: tiin tulona vuonna 1918.
1014:     Kulkulaitosrahaston tulot nousisivat rsiis edellä esitettyj.en
1015: laskelmain mukaan vuonna 1918 kaikkiaan 245,121,600
1016: markkaan.
1017:                              N:o 3                           7
1018: 
1019:             Kulkulaitosrahaston menot vuonna 1918.
1020:        I.     ~altionrautateiden vakinainen menosääntö.
1021: 
1022:     Tä:mä meno oli vuonna 1917 Rautatiehallituksen la.ati-
1023: man tiEniJäätöksen mukaan 156,146,522 markkaa 25 })enniä.
1024: Vuonna 1918 se nousee 187,575,500 marklman ja. jakaantuu
1025: rautatiehallinnon eri osastojen kesken iS'euraavasti:
1026:     1) Päähallinto: palkkaukset        2,838,500 markkaa
1027: (1,997,544: 71)*), painatuskulut 930,000 markkaa (866,821:
1028: 90), tarverahat 108,000 markkaa (90,000: -), lämmitys,
1029: valaistus ja puhdistus 150,000 markkaa (114,928: 05), ka-
1030: luston kunnossapito 6,000 markkaa (5,333: 27) ja sekalaiset
1031: menot 64,500 markkaa (32,559: 69) eli yhteensä 4,097,000
1032: markkaa (3,107 ,187: 62);
1033:     2) Toimisto-osasto: palkkaukset 668,200 markka3-
1034: (4 72,276: 23), sairashoito 479,800 markkaa (371,446: 41),
1035: sekalaiset menot 675,000 markkaa (551,079: 04) 'eli yhteensä
1036: 1,823,000 markkaa (1,394,801: 68);
1037:     3) Liikenneosasto: palkkaubet 29,600,000 markkaa
1038: (27,529,164: 13) tarv•eaineet ja kaluston kunnossapito
1039: 5,100,000 markkaa (5,979,803: 15), lennätin ja. puhelin
1040: 200,000 markkaa (197,840: 49) ja seka:la.iset menot 950,MO
1041: markka,a (11,123,209: 96) ·eli yhteensä 35,850,000 markka:a
1042: (44,830,017: 73);
1043:     4)    Rataosasto: palkkaukoot 5,137 ,.500 mark•kara
1044: (4,007,222•: 8•6), maa- ja tai,totyöt 1,459,300 markkaa
1045: (951,506: 61), raiteet 8,980,400 marklm•a (7,127,142: 79),
1046: huonerakernnukset 2,049,900 markkaa (3,196,408: -), len-
1047: nätin- ja puhelinjohdot 292,600 markkaa (308,938: 04), ka-
1048: luston kunnossapito 84,800 markka.a (115,628: 64), lumen-
1049: 
1050:     *) Sulkujen sisässä mainitaan vastaavat vuoden 1917 tilinpää-
1051: töksen <;>sottamat määrät.                                   ·
1052:   8                        N:o 3
1053: 
1054: luonti 990,500 markha (1,555,856: 98) ja .sekala.iset menot
1055: 45,100 markkaa (203,074:83) eli yhteensä 19,040,100 mark-
1056: kaa (17,465,778: 75);
1057:      5) Kioneosasto: veturipalv-ehrs, IHdkkaukset 8,683,300
1058: markkaa (9,221,153: 42), polttoaineet y. m. 42,750,000 mark-
1059: kaa (38,368,882: 24), vaunupalvelus, palkka.uks<et 7·62,900
1060: markkaa (783,210: 37), kustannuks,et va.unujen tarveaineiden
1061: hankinnasta 320,000 markkaa (315,693: 31), veturien ja. ten-
1062: der~en kunnossapito 8,500,000 markkaa (7,476,658: 21),
1063: vaunujen kunnossapito 8,500,000 markkaa (7 ,646,981: 44),
1064: varastonhoito 599,900 markkaa (528,474: 19) ja s·eka.laiset
1065: menot 363,000 markkaa (433,094: 74) 'eli yhteensä 70,479,100
1066: markkaa (64,774,147: 92); 'S•ekä
1067:      6) Muttt menot: kaluston täyden'täminen 961,300 mark-
1068: kaa (638,937: 03), arvaamattomiin ta.rpeisiin Senaatin käy-
1069: tettäväksi 37 5,000 markkaa (403,045: 07), arvaamattomiin
1070: tarpeisiin Kulkulaitosten ia yleisten töiden toimituskunnan
1071: •käyt·ettäväksi 80,000 markkaa (78,016: 83), arvaamatto-
1072: miin tarpeisiin Rautatioehamtuksen käytettäväksi 500,000
1073: markkaa (75,332: 13), palkkauksen- ja. kalliinajanlisäystä
1074: valti,onrautateillä palvel·eville henkilöille 54,300,000 mark-
1075: kaa (21,521,018: 02) ja kustannukset koskivoimakomit·easta
1076: 70,000 markkaa.. Ehdotetun ja sittemmin 18 p :nä elokuuta
1077: 1917 vahvist·etun uuden pa,lkkaussäännön ja uuden vuokra-
1078: tariffin käytäntöön ottamisen johdos,ta oli 1917-vuoden tilin-
1079: pääiökS'en mukaan menoja 1,858,239 markkaa 47 penniä.
1080: Vastaavat menot on 1918~vuoden rahasäännössä siirret.ty eri
1081: osastojen 'Paikkausmenoihin. Yhteensä tekevä't ,muut me-
1082: not" 56,2 86,300 marklma. (214,574,588: 55).
1083:          1
1084: 
1085: 
1086: 
1087: 
1088:      Mitä kohdissa 1-5 mainittuihin määrärarhanlisäyksiin
1089: ~tulee, johtuvatt ne palkkauk.siin nähd·e·n meLkein yksinomaan
1090: uuden IJa.l•kkaussäärrnön ja vuokratariffin käytäntöönottami-
1091:                              N:o 3                            9
1092: 
1093: ses:ta, jost;a aiheutuvat lisämenot on, kuten edellä jo mainit-
1094: tiin, nyttemmin merkitty kunkin o:S'ast.on palkkausmäärä-
1095: rahan kohdaUe. Jonkun verran ovat pa1kkausmääräraha t             1
1096: 
1097: 
1098: 
1099: k-ohonneet myöskin erinäisillä Senaatin päätömsillä perus-
1100: t,ettujen uusi.en virkojen ja määrättyjen palvelusvuosien no-
1101: jalla as·etust.en mulm:an ma.ksettavien pa.lkkionkorOJtusten
1102: sekä ylimääräisen henkilökunnan palkkaruks·en lisäämis·en
1103: takia. Muihin eriin ·nähden johtuvat määrärahanlisäykset
1104: s·ekä ta.rveaine- että työainemarkkinoilla val'htsevista :tavat-
1105: ·toma.sti .kohonneista hinnoist:a. Toiselta puolen on menoja
1106: tuntuva.sti supistettu Pi,etarin-V alk>easaaren rataosan takia,
1107: joka. >On ollut liikenteeHä suljettu.
1108:      Kohtaa,n 6 ,muihin menoihin" sisältyvis·tä erist.ä on erit-
1109: täin mainittava> ka.lliinajanlisäys valtionraut,ateillä palvele-
1110: vi'lle henkilöille.
1111:      Kun valtionrautateiden uusi palkkaussääntö, joka on
1112: vahvistettu pääasiallisesti jo vuonna 1912 tehdyn ehdotuksen
1113: perus:teilla, ja ennen tämän palkkaussäännön voimaan astu-
1114: mista - joka tapahtui heinäilmun 1 p :nä 1917 - myönne-
1115: tyt kaJliinajan li'Säykset eivä;t tuottaneet huomattava;mpaa
1116: pa.rannusta palkkauksiin, k·atsoi S.enaa.tti tarpeelliseksi
1117: myöntää valtionrautateiden henkilökunnaille           •k.orotettua
1118: kalliinajanlisäystä lokakuun 1 p :stä 1917 alkaen. 'Tätä ja
1119: i!itä ennen suoritettua kalliinaja:nhsäystä v-arten oteMiin vuo-
1120: den 1917 budjet·tiin 25,500,000 markan määräraha. Kulu-
1121:  va:lta vuodelta t.ekee vastamainittu korotettu kalliinajan-
1122: lisäys arviolta 45,300,000 markkaa.
1123:      Kun elantokustannukset ovat yhäti suuresti kohonneet
1124: sen jä;lkeen kuin komtettu kalliinajanlisäys myönnettiin,
1125: on käynyt välttämättömäksi kalliinajanlisäystä taas korot.taa.
1126: Laskelmien mukaan tekevät tästä aiheutuvat lisämenot kulu-
1127:   10                         N:o 3
1128: 
1129: vana vuonna, huomioonottaen että korotus lasketaan vnme-
1130: kuluneen heinäkuun alusta., arviolta. 9,000,000 markkaa.
1131:     Näin ollen ~arvittaisiin valtionrautateillä -palveleville
1132: henkilöille suoritettavaa kalliinajanlisäystä varten vuonna
1133: 1918, kaikkiaan 54,300,000 markkaa, joka määrä on budj·et-
1134: tiin otettu.
1135:     ,Muiden menojen'' joukkoon on otettu uusi menoerä, ni-
1136: mittäin kus.tannukset ko·skivoimakomiteasta. Kiinnittäen
1137: huomionsa menoj·en ja varsinkin polttoainemenojen suureen
1138: kohoamiseen on eduskunta vastauks·essaan kulkulaitosrahas-
1139: tosta vuodeksi 1915 annettuun esitykseen lausunut toivomuk-
1140: sen, että hallitus, 'toimit.ettuaan •tutkimuksen siitä, eikö Suo-
1141: men valtionrautateillä voitaisi ottaa. sähköä käyttövoimaksi,
1142: antaisi ·eduskunnalle kaikinpuoliseen selvitykseen perustu-
1143: van ehdotrrks·en asiasta. Sen johdos•ta on asiaa tutkimaan
1144: asetettu komitea ja. tämän a1laiseksi kuluvan vuoden alusta
1145: työtoimisto. Tästä aiheutuvia menoja varten on kuluvan
1146: Vllloden rahasääntöön otettu 70,000 markan erä.
1147:     Edellä esitety1llä perusteilla on valtionrautateiden val{i-
1148: nainen menosääntö 1918-vuoden budjettiehdotukseen mer-
1149: kitty 187,575,500 markaksi.
1150: 
1151:            II.   Eläkkeet ja erinäiset määrärahat.
1152:      Tämän erän kohdaHa oli vuonna 1917 menoja kaikkiaan
1153: 1,000,839 markkaa 89 penniä. Vuodeksi 1918 on määräraha-
1154: tarve laskettu seuraavaksi: rautatievirkakunnan eläkkeet ja
1155: a.purahat 850,000 markkaa, vahingonkorvauksia ruumiin
1156: vammoista 200,000 markkaa, a.pumaksu valtionraubteiden
1157: eläkelaitokselle 180,000 markkaa, lakkautus-palkkasääntö
1158: 31,500 markkaa ja hautausavuksi eläkettä saavain virka-
1159: miest·en kuolinpesille 6,000 markkaa eli yhteensä 1,267,500
1160: .jllarltkaa.
1161:                            N:o 8                         11
1162: 
1163:     Viimekuluneen heinäkuun 19 päivänä on Senaatti myön-
1164: tänyt kuluvaksi vuodeksi, vuoden alust-a 'lukien, kalliinajan-
1165: avustusta eläkkeiden ja vuotuisten apurahojen nauttijoille
1166: seuraavan astreikon mukaan:
1167:     Jos samalle henkilölle tai perheelle tulevien eläkkeiden
1168: (sekä vakinaisten että ylimääräisten) ja apurahojen yMeen-
1169: laskettu vuotuinen määrä
1170:   1) ei nouse 2,000 markkaan, ........ 100% lisäystä,
1171:   2) nousee 2,000 vaan ei 3,000 markkaan, 80%
1172:                                                 "
1173:   3)        3,000      "4,000             60%
1174:         "          "               "            "
1175:   4)        4,000      " 5,000            40%
1176:         "          "               "            "
1177:   5)        5,000      " 6,000            20%
1178:         " 6,000 "                  "            "
1179:   6)                   " 7,000            10 %
1180:         "           "                "                  "
1181: kuitenkin niin että yhteenlaskettu vuotuinen elä:ke- tai apu-
1182: rahamääirä avustuksen ,kanssa .ei' saa Thous•ta
1183:                1 luokassa yli 3,600 markan
1184:                2              4,800
1185:                     "      "           "
1186:                3              5,600
1187:                     "      "           "
1188:                4              6,000
1189:                     "      "           "
1190:                5              6,600
1191:                     "      "           "
1192:                6              7,000
1193:                      "      "             "
1194:                                         •
1195:    Tätä kalliinajanavustusta varten on laskettu ta.rvittavan
1196: arviolta 300,000 markkaa, mikä •erä sisältyy oedellämainit-
1197: tuun rautatievil'kakunnan eläkkeitä ja apurahoja :lwskevaan
1198: 850,000 markan määrärahaan.
1199:     Sen johdosta että määrärahat valtion töissä sattuneista
1200: tapaJturmista suoritettavia vahingonkorvauksia varten ovat
1201: Senaa.tin päätöksen mukaan joulukuun 28 ·päivältä 1917,
1202: - joka sisältää ohjeet työviilen ta:paturmavakuutuksesta 18
1203: :päivänä elokuut11 1917 annetun asetuksen ID.ukaisen vahin-
1204:   12                        N:o 3
1205: 
1206: gonkorvauksen määräämis,tä ja suorittamista v!l!rten valtion
1207: töissä sattuneista tapaturmista, - :siirr·ettävät Sosialihalli-
1208: tuksen menosääntöön, •on vastaava. meno kulkulaitosra:has,ton
1209: budjetista poistettu. Jäljelle on jäänyt vaan määräraha sel-
1210: laisia vahingonkorvauksia va.rten, j.otka. ovat suoritettavat
1211: valtionra.uta,teille 'kuulumattomia henkilöitä 'raut31tidiiken-
1212: teessä kohdanneista ruumiinvammoista.
1213: 
1214:          III.   Korot ja laioojen vähennysmaksut.
1215:     Puheena oleviin menoihin tarvitaan vuonna 1918 seuraa-
1216: vat määrärahat: ~orko ja kuoletus vuoden 1889 lainasta
1217: 1,624,000 markkaa, vuoden 1895 lainasta 735,500 marrnkaa,
1218: vuod·en 1898 lainasta 1,982,100 markkaa, vuoden 1901 lai-
1219: nasta 1,021,500 markkaa, vuod·en 1903 lainasta 408,600
1220: markkaa, vuod·en 1909 lainasta 2,226,600 markkaa ja korkoa
1221: 1917 vuoden lainasta 4,125,000 markkaa sekä näiden valtio-
1222: lainain kurssitappiovta, toimituspalkkioit.a ja kustannuksia
1223: varten 5,156,700 markkaa eli yht-eensä 1 '7,280,000 matkkaa,
1224: mihin lisäksi tulee laamanninkärä.jäjyvärahasto1le makset•ta-
1225: via korkoja 154,160 markkaa.
1226:     Tämän lisäksi tulee vielä lyhytaikaisten vekselilainain
1227: korot. Kuten •edellä olevasta kurkulairt,osrahaston tilaa 1917
1228: vuod·en lopussa ostJttavasta tiEasemasta näkyy, oli mainitun
1229: vuoden lopussa rahasto·ssa lyhytaikaisia vekseliv.elkoja
1230: 110,000,000 markkaa, joiUe on laskettava korko elokuun
1231: 1 päivään 1918 saakka, jolLoin mainitut V'ekselivelat makset-
1232: tiin samana päivänä otetulla 120,000,000 ma.rka,n 'suuruisella
1233: kotimaisella lainalla. Sitä paitsi on kuluvan vuoden aikana
1234: rahastoa vart,en täytynyt ottaa lyhytaikaisia vekselilainoja.
1235: Vekselikorkona on laskettava mitä vuo-den kuluessa täihän
1236: saakka on maksettu ja mitä on vielä kyseessäolevista sum-
1237: miS"ta maksettava, jos vekselit, arviolta 60,000,000 ma,rkkaa,
1238:                             N:o 3                          13
1239: jotka erääntyvät marraskuun 5 p :nä 1918, uudistetaan kah-
1240: deksi kuukaudeksi ja uu:si 15,0b0,000 markan suuruinen
1241: fuolmen •kuuka.ud·en V·ekselilaina otetaan. TäJi:ä tarkoitus~\,
1242: vart•en on merkitty 4,550,000 markkaa.
1243:     Korkoja ja lainoj.en vähennysmaksuja varten on siis
1244: budjettiehdotu'heen merkitty kaikkiaan 21,984,160 markkaa.
1245: 
1246:               IV.   Lyhytaikaiset vekseUvelat.
1247:    EdeHä mainittujen hnhy.taika.is·ten vekseliv.elkain maksa-
1248: miseksi merki·tään budjettiehdotukseen 110,000,000 markkaa.
1249: 
1250:                      V. Oika:isuprosentti.
1251:   Tämä menoerä on budjettiehdotuks-een merkitty 500 mar-
1252: kaksi.
1253: 
1254:      VI. A. U u t i s rakennustyöt v a 1m i i ll a
1255:                        r a d ·o i B a.
1256:     Rautatiehallituksen ·ehdotuksen mukaan tarvit•taisiin seu-
1257: raavat määrärahat uutisrakennustöirt:ä va.rten valmiilla ra-
1258: doilla vuonna 1918:
1259:     1) Määräraha Tmnion-Haaparannan yhdysradan Suo-
1260: menpuolis-en osan rakentamista varten.
1261:     Joulukuun 29 cpäiv~nä 1915 t·ehdyn kustannusarvion
1262: mukaan nousisi kustannus 4;970,000 markkaan, mutta sekä
1263: korotettuj•en työ- että aineskustannuksienkin johdosta tj:i,ytyy
1264: kustann usta korottaa melkoisrella määrällä. Vuoden 1917
1265: budj.ettiin ot·ettiin 3,000,000 markkaa. Vuodelle 1918 mer-
1266: kitään, huomioon rottamaila että kaikki -sellaiset työt ovat
1267: poisjätety•t, jotka nykyoloissa toistais·eksi voidaan välttää,
1268: kuten uusi asemarakennus, ·erinäisiä raid•eryhmiä, y. m., Se-
1269: naatin päätöksen mukaan elokuun 10 p:ltä 1918 2,000,000
1270: markkaa.
1271:   14                         N:o 3
1272: 
1273:       2) Määräraha Jyvä~kylän-'Haapamäen rataosuuden
1274:  uudestaan rakentamista varten.
1275:       Tammikuun 7 p:nä 1916 päivätty kustannusarvio päät-
1276:  tyy, kun ·ei kiskoja saatu Venäjältä 17,900,000 markkaan.
1277:  Nykyään vallitsevien olosuht·eiden johdosta on kustannuk-
1278:  s·eksi lask·ettava vähintäin 36,000,000 ma.:rkkaa. Vuoden
1279:  1916 budjettiin otettiin 6,000,000 markkaa, jasta vuonna
1280:  1917 palautettiin 1,000,000 markkaa.
1281:       Koska P~eksä:mäen-Jyväsky län rataosan va•lmistuttua
1282:   rataosuus Jyväskylä-Haapamäki 10n saatettava lisäänty-
1283:  nyttä liikennettä vastaavaan kuntoon, on mainittu rataosuus
1284:  paraikaa; koko pituudeltaan muut,o,stöiden ala.isena, jotta sitä
1285:  voitaisiin liikennöidä •samojen ohj·eiden mukaan 'kuin mui-
1286:   takin ratoja samalla pääkulkuradalla. Tämän johdosta ja
1287:  keskeytyksien tai viivy•tyst•en välttämiseksi merkitään vuo-
1288: . delle 1918 !Henaatin päätöksen mukaan ·kesäkuun 14 p :ltä
1289:   1918 3,500,000 markkaa.
1290:       3) Lisämääräraha Helsingin ra.ta•pihan uude•staan raken-
1291:  tamiseksi.
1292:       Niistä töistä johtuvia kustannuksia varten, jotka käsittä-
1293:   vät Töölön lahd·en yli johtavan sillan keskiosan uusimista,
1294:   mainitun lahden täyttämistä, rarta:pihan korottamista, uusien
1295:   raiteid·en naulausta ja vanhojen repimistä y. m. ja ovat
1296:   suunnitellut sekä osaksi jo tehdyt vuonna 1918, merkitään
1297:   200,000 markkaa.
1298:       4) Määräraha asunnon rakentamis·eksi yhdelle kirjurille
1299:  Viilähden asemalla.
1300:       Paikkakunnalla vallitsevan asunnonpuutteen tähden on
1301:   Viilähden aseman kirjurille rak·ennettava valtionasunto, jota
1302:   varten vuodelle 1918 merkitään 14,000 markkaa.
1303:        5) Määräraha haararadan tutkiruistyötä varten Lap-
1304:   peenrannllista Konnunsuon turvesuolle ynuä viimeksimaini-
1305:   tun tutkimista varten.
1306:                            N:o 3                        15
1307: 
1308:     Heinä:kuun 25 p :nä 1917 Senaatti myönsi Eonnunsuon
1309: ja sinne ajatdlun radan tutkimistyötä varten 27,800 markan
1310: suuruisen ·ennakkomäärärahan. Tämäm korvaamiseksi mer-
1311: kitään siis 27,800 markkaa.
1312:     6) Lisämääräraha Terijoen aseman uudestaan rakenta-
1313: miseksi.
1314:     Eoska Terijoen uuden asemarakennuksen ynnä rata.pihan
1315: rakentamiskustannukset yhä ka1listuneiden 'aines- ja. työ-
1316: kustannusten johdosta tulivat korkeammiksi kuin mitä oli
1317: oletettu, myönsi Senaatti ·elokuun 15 p :nä 1917 tarkotuksoon
1318: 360,000 markan suuruisen lisämäärärahan, jonka lwrvaami-
1319: seksi siis merkitään 360,000 markkaa.
1320:     7) Määräraha veturin kääntöraiteen asettamiseksi Raja-
1321: joen asemaUe.
1322:     Eoska uudet pitkät veturit eivät voineet Pietarin ja Vii-
1323: purin asemien välillä kääntyä, oli pakko saada läJheUe Val-
1324: keasaaren asemaa joko pitkä kääntöpöytä tai kääntöraide.
1325: Sopivaisuussyistä valittiin kääntöraiteen paikaksi uusi Raja-
1326: joen asema. Tarko,tu:ks·een myönsi Senaatti syyskuun 27 pnä
1327: 1917 42,000 markan suuruisen •ennakkomäärärahan, jonka
1328: korvaamiseksi siis merkitään 42,000 markkaa.
1329:     8) Määräraha kivisen kylpy-, leipomo- ja. pesutuvan
1330: rakentamiseksi Eemin asemalle.
1331:     Kemin aseman suurilukuinen henkilökunta on ollut riit-
1332: tävää kylpy-, pesu- ja l·eip.omotupaa vailla, minkä tositar-
1333: peen tyydyttämiseksi Senaatti myönsi syyskuun 27 p:nä
1334: 1917 30,000 markan suuruisen enuakkomäärärahan. Tämän
1335: korvaamiseksi merkitään siis 30,000 markkaa.
1336:     9) Lisämääräraha sähkölennätinjohdon rakentamiseksi
1337: Tampereen ja Peipohjan asemien väline.
1338:     Yhä kallistuneiden .työ- ja aineskustamnusten johdosta
1339: myönsi Senaatti kesäkuun 1 p:nä 1917 tarkotukseen 19,500
1340:   16                        N:o 3
1341: 
1342: markan suuruisen lisämäärärahan, minkä korvaamiseksi siis
1343: merkitään 19,500 markkaa.
1344:     10) Määräraha asuntokasarmin rakentamis·eksi Järvelän
1345: asemalle.
1346:     Koska virkailijoiden oli mahdoton saada vuokra.-a.suntoja
1347: Järvdän aseman läheisyydessä, myönsi Senaatti kesäkuun
1348: 7 p :nä 1917 65,500 marka•n suuruisen ·ennrukkomäärärahan
1349: valtionasuntojen ra!kentamiseksi sinne. 'Tämän enn3Jkko-
1350: määrän korvaamiseksi merkitään siis 65,500 markkaa.
1351:      11) Määräraha asuinra:kennukSien 1mkentamis.eksi kah-
1352: delle sähköttäjälle Uudenkyläm asemalla.
1353:     Merkitään samasta syystä kuin ·ed'ellinenkin Senaatin
1354: päätöksen mukaa,n lokakuun 10 p :ltä 1917 51,800 markkaa.
1355:     12) Määräraha Riihimäen I ja II luokan ravintolasalin
1356: laajentami·sek:si.
1357:     Koska ahdinko Riihimäen ravi,ntolasalissa 'kävi ·sietä-
1358: mättömäksi, myönsi Senaatti lokakuun 10 p :nä 1917 sen
1359: laajentamiseksi 45,000 markan suuruisen enna:kkomäärä-
1360: rahan. Tämän korvaamiseksi merkitään siis 45,000 mark-
1361: kaa.
1362:     13) Määräraha Kotkan ratapihan ja asematalon laajen-
1363: tamiseksi.
1364:     Kotkan aseman uudestaan muodostamista varten otettiin
1365: 1914 ja 1915 vuocLen budjettiin yhteensä 400,000 markan
1366: suuruinen määräraha, j,osta oli ehditty käyttää kaikkiaan
1367: noin 221,000 markkaa kun kaikki työt Senaatin määräyk-
1368: sestä olivat keskeyt·ettävät. Kun nykyään kuitenkin sekä
1369: töiden hankkimiseksi työttömiHe että senkin tähd·en, että
1370: asema ja sen ratapiha saataisiin valmiiksi rakennetuksi kun-
1371: nes sodan loputtua odotettavissa oleva vilka·s liikenne Kotkan
1372: radalla uudestaan alkaa, oli välttämätöntä panna ·työt uudel-
1373:                            N:o 3                         17
1374: 
1375: leen 'käyntiin, otetaan Senaatin päätöksen mukaan lokakuun
1376: 10 p:ltä 1917 tarkotukseen 600,000 markkaa.
1377:     14) Lisämääräraha Viipurin pohjavesijohtotyön lopet-
1378: tamista vart,en.
1379:     Viipurin pohjavesijohtotyötä varten ot·ettiin 1917-vuoden
1380: budjettiin 70,500 markkaa. Koska kuiterrkin sekä 'työ- että
1381: aineskustannukset ovat monin verroin kallistuneet eikä työtä
1382: voitu lykätä tuonnemmaksi vallitsevan vaikeuden takia saa-
1383: da V'etureiUe riittävästi vettä Viipurin varikolla, myönsi Se-
1384: naatti marraskuun 1 p :nä 1917 töiden loppuunsuorittamista
1385: varten 63,000 markan suuruisen lisämäärärahan, minkä kor-
1386: vaamiseksi siis merkitään 63,000 markkaa.
1387:     15) Lisämääräraha kaksoisrait·een rakentamiseksi ra.ta-
1388: osalle Fredriksberg-Esbo.
1389:     Tarkotukseen otettiin 1913-vuoden budjettiin 600,000
1390: markkaa, vuoden 1914 500,000 markkaa ja vuoden 1915
1391: 270,000 markkaa eli yhteensä 1,370,000 markkaa. Kun tämä
1392: määrä työpalkkojen ja tarveaineiden suunnattoman kohoa-
1393: misen vuoksi ·ei tarkotukseen riitä, merkitään Senaatin pää-
1394: töksen mukaan marraskuun· 1 p:nä 1917 töiden jatkamista
1395: varten 550,000 markkaa.
1396:     16) Lisämääräraha Huopalahd·en laiturin muuttoa var-
1397: ten asemaksi.
1398:     Tarkotukseen otettiin 1914-vuoden budjettiin 96,600
1399: markkaa, ja 1916-vuoden budjettiin 173,400 markkaa eli yh-
1400: teensä 270,000 markkaa. Kun tämä määrä työpalkkojen ja
1401: tarv·eaineiden erinomaisen kohoamisen takia. ei tarkotukseen
1402: riitä, merkitään töiden loppuun suorittamista varten Senaatin
1403: päätöksen mukaan marra.skuun 1 p :ltä 1917 150,000 mark-
1404: kaa.
1405:      17) Määräraha asunnon rakentamiseksi tarpeellisine ul-
1406: kohuoneineen kahdelle rataesimiehelle Kouvolassa.
1407:                                                         2
1408:   18                        N:o 3
1409: 
1410:     Sen johdosta. että KouV'olassa rataesimiehillä ei ole ollut
1411: valtion asuntoa, vuokraolojen ollessa pavkkakunnalla< suo-
1412: tuisat, on nyt, ·kun rata-esimiesten on mahdoton enään saada
1413: vuokra-a·suntoa paikkakunnalta, valt~on asunto ra·k·ennetta-
1414: va. Työ on alotettu hätäaputyönä, ja merkitään Senaatin
1415: päätaksen mukaan lokakuun 10 p :ltä 1917 työtä varten
1416: 30,000 markkaa.
1417:     18) Määräraha uuden tavaramakasiinin rwkentamiseksi
1418: Perkjärven asemalle.
1419:     Pika- ja rahtitavaramakasiini Perkjärvellä, joka vuosi
1420: vuodelta suurentuneen ka:ppa.letavaraliikenteen tähden Qn
1421: käynyt aivan sietämättömän ahtaaksi, on välttämättä suu-
1422: rennettava ja varust•ettava lämminosastolla kylmänarkoja
1423: tavaroita varten, joita viimeksimaini•ttuja on täytynyt säi-
1424: lyttää 3 :nen luokan .odotushuoneessa. Työ on alotettu hätä-
1425: apu:työnä, ja otetaan Senaatin ptLä:töksen mukaan lokakuun
1426: 10 :P :ltä 1917 tätä varten 10,000 mair.kkaa.
1427:     19) Määräraha asunnon ra.k·entamiseksi sähköttäjälle,
1428: lmnduktöörille ja veturi.nkuljettajal'le Vuoksenniskan ·ase-
1429: malla.
1430:     Asunto-olot ovat Vuoksenniskan asemalla niin tukalat,
1431: ettei val<tionasuntoa vailla Dleva henkilökunta ole tilaisuu-
1432: dessa saamaan vuokra-asuntoa aseman läheisyydessä. Eoska
1433: päätea.semalla aina on enemmän virkailijoita kuin linja-
1434: asemilla, ja on aivan välttämätöntä henkilökunnan toimeen-
1435: tulolle että puheenalainen ·asuinrakennus hetimi•ten raken·
1436: netaan, on työt alotettu hätäaputyönä, ja merkitään 8enaa-
1437: tin päätöksen mukaan lokakuun 10 p:ltä 1917 tähän tar-
1438: koitukseen 43,200 markkaa.
1439:     20) Määräraha asunnon rakentamiseksi neljälle juna.- ja
1440: asemapalvelijaJle Vuoksennis•kan asemalle.
1441:                             N:o 3                         19
1442: 
1443:      Työt on edellämainitusta syystä alotettu hätäaputöinä,
1444: ja merkitään Senaatin päMöksen mukaan Lokakuun 10 p :ltä
1445: 1917 nii:tä varten 37,800 markkaa.
1446:      21) Määrämha uuden iavaramalmsiinin rakentami:srebi
1447: ynnä ratapiha.n laajentamiseksi Riihimäen asemalla.
1448:      Koska Riihimä·en ratapihalla. vallitsee sietämätön ahdin-
1449: ko, on välttämätöntä siihen nähden, ettei tätä •ny'kyä voida
1450: uuden r~tapiha.suunnitelman toteuttamiseen ryhtyä, raken-
1451: taa sinne uusi tavaramakasiini tarpeellisine raiteinreen. Työ
1452: on alot.ettu hätäaputyönä, ja ot•etaan sitä varten Senaatin
1453: päätöksen mukaan lokakuun 10 p :ltä 1917 250,000 markkaa.
1454:      22) Lisämääräraha vetoraiteen rakentamiseksi Hyvin-
1455: kää.n a.sema:lle.
1456:      Tarkotukseen otettiin 1917 vuoden budjettiin 100,000
1457: markkaa. Työ on alotettu hätäa·putyönä, ja merkitäiän se.n
1458: loppuunsuorittamista varten Senawtin päätöksen mukaian lo-
1459: ka.kuun 10 p:ltä 1917 30,000 markkaa.
1460:      23.) Lisämääräraha Epilän laiturin muuttamista varten
1461: asemaksi.
1462:      Ta,rkotukseen otettiin 1917 vuoden budjettiin 35,000
1463: marklm:a. 'Työt ov:art hätäaputöinä alotetut, ja merkit-ään
1464: S@naartin päätöksen mukaan lokakuun 10 p:ltä 1917 töiden
1465: loppuunsuorittamiseksi 50,000 markkaa .
1466:     .24) Määräraha sivuraiteen rakellltami.seksi Erviiän lai-
1467: turille.
1468:     Koska liike Ervelän la.iturilla on siksi suuri, että sivu-
1469: raide on välttämätön, ja koska koko pysäkki sijaitsee kaar-
1470: teessa, joten itse pääratakin on sen vuoksi suoristettava, ovat
1471: työt alot.etut hätäa.putöinä, ja merkitään niitä varten Senaa-
1472: tin päätöks.en mukaan lokakuun 10 p :Itä 1917 46,000
1473: markkaa.
1474:   20                         N:o 3
1475: 
1476:     25) Määräraha Huutokosken ja Fredriksbergin kääntö-
1477: pöytien Vlaihtamista varten.
1478:     Jotta uudet veturit voisivat vastaavia rataosia <liiken-
1479: nöidä, on uus~ ja pitempi kääntöpöyta saatava Fredrik,sbergin
1480: asemalle. Huutolmsken .kääntöpöy;i.ä on 18 m pituinen ja tar-
1481: k·otukseen siis riittävä, jotapaitsi sitä nyt liikennöidään ai-
1482: .noa,staan paikalli:sliikent·een koneilla, joita varten Fredriks-
1483: bergin kä:äntöpöytä on riittävän pitkä. Näin oUen-ja koskei
1484: uusia kääntöpöytiä nykyään ole saatavissa, on mainittujen
1485: kääntöpöytien vaihto suoritettu hätäaputyönä, jota vaTten_
1486: merkitään Senaatin päätöhen mukaan lokakuun 10 p :Itä
1487: 1917 25,000 markkaa.
1488:     26) Määräraha. Helsingin •tJava.ramakasiinin laajenta-
1489: mista varten.
1490:     Jotta ahdinko Helsingin tavaramakasiinissa jonkun ver-
1491: ran lieventyisi, on välttämätöntä sitä suurentaa osaksi pui-
1492: sella osaksi kivisellä lisärakennuksella. Työ on alotettu
1493: hätäaputyönä ja merkitään Senaatin päätöksen mukaan loka-
1494: kuun 10 p:ltä 1917 tätä varten 330,000 markkaa.
1495:     27) Lisämääräraha uuden asemarake~nuksen ralmnta-
1496: mist.a Vlarten Nummelan as·emalle ynnä ra,tapihan laaj·enta-
1497: miseksi.
1498:     ~Tarkotukseen otettiin 1917 vuoden budjettiin 105,000
1499: markkaa. Työt on alotettu hätäaputöinä, ja 8enaaltin pää-
1500: töksen mukaan lokakuun 10 p:ltä 1917 merkitäiän töid·en jat-
1501: kamista. varten 20,000 markkaa.
1502:     2:8) Määräraha, Helsingin konepajan laajentamista
1503: varten.
1504:     Hangon konepajan lakkauttamisen jälkeen on suuri ah-
1505: dinko vallinnut Helsingin konepajan va.limossa, jonka takia
1506: se on puiS'ella lisärakennuksella 168 m2 suurennettava. Työ
1507: on suoritettu hätä.aputyönä, ja Senaatin p.äätöben mukaan
1508:                             N:o 3                         21
1509: lokakuun 10 p :ltä 1917 merkitään tai1kotusta varten 28,600
1510: markkaa.
1511:      29) Määräraha Toijalan rautatiesiHan vahvistamista
1512: vart.en.
1513:     Eoska tehdyt tarkastusmittaukset osottivat, että jänni-
1514: tykset Toijalan yksijaksoisessa rautasillassa ny·kyisin käy-
1515: tettyjen veturien vaikutuksesta tulivat melkoisen suuriksj,
1516: oli silta väliaikaisesti vahvistettava puukannattimien avulla,
1517: mikä työ suoritettiin hätäaputyönä. Senaatin päätöhen mu-
1518: kaan lokakuun 10 p:Hä 1917 merkitään tätä varten 9,000
1519: mar~kaa.
1520:      30) Määräraha veturisijan ja.tkamis·ta varten väliaikai-
1521: sella lautasuojuksella Seinäjoen as·emalla.
1522:     Eoska vastikään saapuneet uudet amerikkalaiset vetu-
1523: rit eivät mahdu tavallisiin veturitalleihin ja kun on vält-
1524: tämätöntä saada mainitut väkevät veturit pohjoisiUe mta-
1525: osille, on yksi v.eturisija Seinäjoen veturitallissa väliaikai-
1526: sesti jatkettava puisella lauta•suojuksella. Työ on tehty
1527: hätäaputyönä, ja on S.enaatin päätöksen mukaan lokakuun
1528: 10 p:ltä 1917 tätä varten merkitty 16,000 markkaa.
1529:                                   .
1530:      31) Määräraha •kahden v·eturis~jan jratkamLs:ta varten
1531: väliarkaisella lautasuojukseHa Tampereen as.emalla.
1532:     Työ on suoritettu hätäaputyönä samasta •syystä kuin
1533: edellinenkin, ja Senaatin päätöksen mukaan lokakuun 10
1534: p:ltä 1917 merkitään tätä varten 32,000 markkaa.
1535:      32) Määräraha kylmän maka.siinin rakentamiseksi San-
1536: talahd·en vaihteelle.
1537:     Sen johdosta että Santalahden vaihde yhä lisääntyneen
1538: liikenteen takia on tavaramakasiinin tarpeessa, on sellainen
1539: hätäaputyönä rakennettu. Työtä vart·en merkitään Senaatin
1540: päätöksen mu'kaan lokakuun 10 p :ltä 1917 4, 700 ma.r"kkaa.
1541:   22                         N:o 3
1542: 
1543:      33) Määräraha. yliajosillan rakentamiseksi Turun ra:ba-
1544:  pihalle.
1545:      Jo vuosikausia on suunniteltu yliaj0sillan rakentamista
1546:  'rurun ratapihan itäpää:hän, joka työ varojen puteessa on
1547:  jäänyt suorittamatt.a. Työ on ny.t, hätäa'Putyönä alotettu,
1548:  ja Senaatin päätöksen mukaan }okakuun 10 p :Hä 1917 mer-
1549:  kitään tätä varten 200,000 markba.
1550:      34) Määrämha. Lahden aseman alueen laa.j€ni:ami,seksi
1551:  tarvittavan maa-alueen pakkolunastamista va.rt·en.
1552:      Senaatin päätöksen mukaan lokakuun 13 p :ltä 1911 oli-
1553:  vat erinäiset maapalstat pakk·olunastustoimin yhdistettävM
1554:  Lahden asema-,alueeseen. Tätä varten merki:tään ,87,000
1555: markkaa.
1556:      35) Määräraha ma;k•asiinin mkentami!''ta varten Sai-
1557: rion lastauspaikaUe.
1558:      Sen johdosta että liikenne Sairion lastauspaikalla oli käy-
1559: nyt niin suureksi, että ·sinne tarvittiin eri makwsiini, myönsi
1560: Senaatti tammikuun 12 p:nä 1918 11,600 markan suuruisen
1561: määrärahan, jotta töihin voitaisiin viipymättä ryhtyä. Tä-
1562: män korvaamise'ksi merkitään siis 11,600 markkaa.
1563:      36) Lisämääräraha Järvenpään aseman v·esitornin ko-
1564: rottamista ja uud·en •suuremman vesisäiliön han'kkimista
1565: varten.
1566:      Tähän tarkoitukseen otettiin 1917-vuoden budjettiin
1567: 27,100 markan suuruinen määräraha, joka ·kuit·enkaan kal-
1568: listunei.den työ- ja aiueskustannusten y. m. johdosta ei riit-
1569: tänyt. Työn loppuun suorittamista varten myönsi Senaatti
1570: tammikuun 23 p :nä 1918 25,000 markan suuruisen Esämää-
1571: rärahan, jonka korvaamiseksi siis merkitään 25,000 markkaa.
1572:      37) Määräraha korva.uksen •Suorittamiseksi R•a.uman
1573: kaupungiUe Rauman radan vahvistamisesta. ·
1574:                               N:o 3
1575: 
1576:       Rauman rata oli 8enaatin määräyksestä vahvistettava
1577: sit,en, että ratapölkkyjen lukumäärä tu1i yhdenmukais.eksi
1578: Porin radan ratapöJkkyluvun kanssa. Senaatin päätöksen
1579: mukaan tammikuun 18 p :ltä 1918 on Rauman ikaupungille
1580: valtion vamista korvattava puolet tästä työstä aiheutuvista
1581:                                                    •
1582: kustannuksista, jonka johdosta merkitää·n 52,000 markkaa.
1583:       38) Lisämääräraha Valkeasaaren-Terijoen kislwjoen
1584: vairhtotyötä varten.
1585:       Vuoden 1915 budjettiin otettiin 2,788,000 markkaa 80
1586: km hskonmuu,ttoa ynnä 20 km varakis.kojen hankkimista
1587: va"'rten Pid1arin-Viipurin väl~s·ellä rata.osalla, joUoin Pieta,-
1588: rista Terijoelle suoriteMiinkin kysymyksessä al!;va vaihto-
1589: työ. Eallis•turuei,den aine- ja t.yöknst,~nnusten takia. ei mää-
1590: räraha kuite.nkaan tarkotukseen riittänyt, vaan tuli ylite-
1591: tyksi 305,441 markalla 73 pennillä. Tämän 'korvaamiseksi
1592: merkitään siis pyöristettynä 305,500 markkaa.
1593:       39) Lisämääräraha. uuden vaunukonepajflln rakentami-
1594: ·&eksi Fredrikshergin konepajan alueelle.
1595:       Senaatin päätöksen mukaan •kesä:kuun 27 p :ltä 1916 ryh-
1596: dyttiin uuden vaunukonepajan rakentamiseen Fl'\edriksber-
1597: gin konepajan a.lueelle. Tarkoitukseen otettiin vuoden 1917
1598: hndjettiin 1,223,500 markan suuruinen määräraha kustan-
1599: nusarvion :P•erns,teella., joka. oli '1flla·di1Jtu alkupuoleUa, vuotb
1600:  1916. Koska kuitenkin kallistune·et. työ- ja aine.skustannuk-
1601:  S•et ovat aika,ansaaneet noin 25,000 markan suuruisen ylityk-
1602:  sen on tämän peittämiseksi kuin myöskin sisustustöiden lop"
1603: plmnsuorit,tamista ja koneiden hankkimis•ta varten täiksi vuo-
1604:  deksi ·tarpeen yht,eensä 665,000 markkaa..
1605:       40) Li,sämä,äräraha: uuden asemarakennuksen rakenta-
1606: mista ynnä tarpeellisia raidejärjestelyjä varten Aggelbyn
1607:  asemalla.
1608:   24                            N:o 3
1609: 
1610:     Vuonna 1912 myönnetti1n tar.koitubeen 63,500 markkaa
1611: ja vuonna 1914 jälleen 187,500 markkaa ·eli yhte•ensä 251,000
1612: markkaa. Kos'rna kuitenkin kusta.nnusarvio oli laadittu muun
1613: muuasS'a ed·ellytyksellä että maanluna.stushinta olisi 2 -
1614: 2: 50 markkaa m 2 :ltä, mutta itse asiassa onkin täytynyt
1615:                     •
1616: suorittaa 10 markkaa m 2 :Itä, ja. sitäpaitsi sekä aines- ett.ä
1617: työkustannukset ovat melkoisesti kohonneet, tarvitaan tar-
1618: kotukseen 100,000 markan suuruinen lisämääräraha.
1619:     41) Mä:äräraha ka.pi.nan aiheuttamien menojen :korvaa-
1620: miseksi.
1621:     Rautatiehallituksen ilmoituksen mukaan nouseva:t kapi-
1622: nan aikana •koituneet vahingot rataosastoon nähden noin
1623: 9,217,000 markkaan ja jakautuvat näistä aiheutuvat kustan-
1624: nukset seuraavasti:
1625: Siltojen korjaus tai uusiminen ............ 4,563,290:-
1626: Raiteen ja ratapenkeroon korjaus . . . . . . . . . . 444,610: -
1627: As·emarakennuksien, ta:varamakasiinien ynnä
1628:     vesitornien korjaus tai uud·estaan ra.kenta
1629:     minen .......... .: . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,509,065: -
1630: Sähköl.ennätin- ja puhelinjohtojen korjaus . . 303,600:-
1631: Seka.laisia menoja                                            396,435:-
1632:                                       Yht·eensä Smk 9,217,000:-
1633: 
1634:     Eniten vahingoittuneita rakennuksia on: 13 po.Uettua
1635: asemarakennusta, 4 poltettua asuinrakennusta., 4 poltettua
1636: tavaramakasiinia ja 5 poltettua vesitornia.
1637:     Sitäpaitsi löytyy 43 enemmän tai vä.hemmän vahingoit-
1638: tunutta siltaa, joista suuri osa on kokonaan uudestaan raken~
1639: nettava..
1640:     Jotta liikenne ilman viivytystä jälleen 'Saataisiin aika1an,
1641: ryhdyttiin vä:liaikaisiin ·toimenpiteisiin, jotka viimemainitut
1642:                                N:o 3                           25
1643: 
1644: jo nousivat heinäkuun aibna yli miljoonan markan. Koska
1645: kuitenkin vielä tänä vuonna. täy:t.yy kokonai:suudess.aan r.a-
1646: kenina uud.es:taan osa vahingoittuneista, silloista, jotrt;a. vältet-
1647: täisi~n liikennehäiriöitä ensi k-evännä ta.pa.htuvan jäiden läh-
1648: dön aikaRa, sekä sitäpaitsi saattaa poltetut asemamkennuk-
1649: set, tavaramakasiinit ja vesitornit kuin myös asuinrakennuk-
1650: set niin pian kuin mahdollista katon alle, on välttämätöntä
1651: että edellämainitut rakennustyöt saavat yhtämittaisesti ja
1652: suurta kiireellisyyttä noudatta.en jatkua. Tämän takia Se-
1653: naatti oikeutti Rautatiehallituksen tämän vuoden aikana ta~­
1654: kotuks·een ennakkomaksuina käyttämään 4,267,900 markkaa
1655: sekä lisäksi Pahakosken sillan kuntoonpanemiseksi 910,000
1656: markkaa ·eli yhteensä 5,177,900 markkaa, mihin määrään
1657: tänä vuonna suoritettavat rakennustyöt ,laskelmien mukaan
1658: arviolta .nousevat. Tämän •ennai~komäärärahan korvaami-
1659: seksi merkitään siis 5,177,900 markkaa.
1660:      42) Mä:ärämha Pieksämäen 18 m pituisen kääntöpöy-
1661: dän asettamiseksi Viipurin varikolle ja siellä olevan 13,7 m
1662: pituisen kääntöpöydän siirtämiS'eksi Pieksämäelle. Otetaan
1663: Senaatin päätöksen mukaan tammikuun 21 p:ltä 1918
1664: 27,000 mark·kaa.
1665:      43) Lisämääräraha Kristiinankaupungin-Ka.skis,ten
1666: radan täydennystäitä varten.
1667:     Kun rata Rautatiehallituksen hoitoon siirryttyään vuon-
1668: na 1914 tarkastettiin, varattiin rakennusmäärärahasta. Rau-
1669: tatiehallituks·en ·käytettäviksi täydennystäitä varten 138,784
1670: markkaa 80 penniä. Kun tämä määrä työvoimien ja tarve-
1671: aineiden <kallistumisen takia ·ei ole t.äyd·ennystöihin rittä-
1672: nyt, otetaan Senaatin päätöksen mukaan loka:kuun 3 p :Uä
1673: 1918 tähän ta:vkotukseen Jisää 118,500 markkaa.
1674:      44) Lisämääräraha Oula,ist,en aseman toisen kirjurin ja
1675: sähköttäjän asuinrakennuksen loppuun suorittamista varten.
1676:                              N:o 3
1677: 
1678: Vuod-en 1917 budjettiin otettiin rakennusta varten 22,000
1679: markkaa. Työvoimien ja. tarveaineiden kallistumisen takia
1680: otetaan Senaatin ]Jä.ätöben mukaan lokakuun 3 p:ltä 1918
1681: lisää 25,000 markkaa.
1682:      45) Lisämääräraha Le]Jpäveden as•ema.rak·ennuksen lop-
1683: puunsuorittamista varten.
1684:     Lep]Jäveden palaneen asematalon uudestaan rakentami-
1685: seksi myönsi Senaatti lokakuun 3 p :nä 19117 käyttövaroistaan
1686: 312,000 markkaa. 1\!un tämä mälj,rä edellämainitusta syys1Jä
1687: ei ole riittänyt, otetaan Senaatin päätöksen mukaan loka-
1688: kuun 3 1l :ltä 1<918 lisää 32:,000 markkaa.
1689:     Vuoden 19!18 budjettiehdotukseen merkitäiän siis edellä
1690: esitetyillä perusteil1a valmiilla radoilla t•eeteitäJviä uutisra-
1691: k·ennustöitä varten arviolta 15,507,400 markkaa.
1692:     Terijoen-Koiviston rata. Vasta'Uksessaan Hallituksen
1693: esitykseen kulkulaitosrahastosta vuodeksi 1917 on Eduskunta
1694: 11'ausunut, etiä EduskunnaHe annettaisiin selvitys Terijoen-
1695: Koiviston radasta s-ekä ·ehdotus sen siirtämisestä kulkulaitos-
1696: rahaston tileihin. Koska asia on vielä. käsittelyn alaisena,
1697: ei Eduskunnan pyytämääl selvitystä ja ehdotusta vielä voida
1698: antaa.
1699:     Tornion-Karungin rata. Samoin on Eduskunta edeUä-
1700: mainitussa vastauksessaan lausunut, että Hallitus antaisi
1701: Eduskunnalle :kaikin]Juolis•en s·el vity ksen Tornion--Karun-
1702: gin radasta. Koska t.ämäkin asia on vielä käsittelyn alaisena,
1703: ei tätäkään s-elvitystä. voida vieLä antaa.
1704: 
1705: 
1706:   VI. B. L i i k k u v a n k a 1u s t o n 1 i s ä ä m i n e n.
1707: 
1708:    Kuten tunnettua on vallankumouksen aikana hävitetty ja
1709: viety :pois maa.stamme suuri joukko vetureita ja. vaunuja.
1710: Pahemmin vwhingoittuneista 33 matkustaja- sekä 200 tava-
1711:                             N:o 3                             27
1712: ravaunusta voidaan uudestaan rakentaa 11 matkustaja.- ja 144
1713: tavaravaunua, jota vastoin loput täytyy hylätä. Saadaanko
1714:                                                  .
1715: Venäjälle joutunut liikkuva kalusto takaisin, on mahd-oton~a
1716: vielä sanoa. Voidakseen ainakin osaksi korvata täten käytän-
1717: nöstä pois joutuneen liikkuvan kaluston s. o. .58 veturia, 438
1718: matkustaja- ja 4,800 tava.ravaunua, mikä vastaa 10,::: % ve-
1719: turien ja 3•1,2 ja 28,o % vaunujen koko lukumäärästä, on
1720: ulkomailta tilattu 15 matkustajaveturia, jotka valmistuvat
1721: ensi vuoden alkupuoliskolla ja samalla saatu lupa saada ra-
1722: kennusaineita. noin 25 :ttä ·kotimaassa valmistettavaa veturia
1723: varten sekä sen lisäksi valtionrautateiden omasta, ja. yksityis-
1724: ten konepajoista. tilattu kaikkiaan 90 vaunua. Tästä johtuvat
1725: menot tekevät:
1726: 
1727: 15 matkustajaveturia,                        4,500,000
1728: 15 ma.tkustajavaunua, ......... .       ,    1,825,000   ,
1729: 40 konduktöör.ivUJunua, ........ .           2,070,000
1730:                                         "                 "
1731: 25 lämmin- ja jähd.ytysvaunua ..               825,000    ,
1732:                                         "
1733: 10 S·oravaunua                                 780,000    ,
1734:                                         "
1735:                                Yhneensä 10,000,000 markkaa.
1736: 
1737:     Siitä huolimatta ett'ei tällä määrällä voida liikkuvan ka-
1738: luston vajausta vielä täyttää, otetaan vuoden 1918 rbudjet.ti-
1739: ehdotukseen ainoastaan 1'0,000,000 markkaa.
1740: 
1741: 
1742: VII. Määräraha kapi'man aikana syntyneiden vajaiUsten pois-
1743:                        tamiseksi tileistä.
1744: 
1745:    Kun kapinan aikana on til·eihin syntynyt erinäisiä va-
1746: jauksia, kuten ryösteityjen tai muuten hä.vinneiden kassojen
1747: ja kapinallisten painattamien väärien setelien takia, joita
1748: vajauksia ei voida korvata vakinaiseen menosääntöön otetuiHa
1749:   28                          N:o 3
1750: 
1751: määrärahoilla, merkitää.n budjettiehdotukseen tällaisten Va-1
1752: 
1753: jausten poistamiseksi tr1eiSrtä arviolta 1,000,000 markkaa.
1754: 
1755: 
1756:            VIII. Määrärahat rautatierakennuksia varten.
1757:      Jyväskylän-Pieksämäen rautatierakennus. Tätä 70
1758: kilometrin pituista rautatierakennusta varten, jonka aikoi-
1759: naan laadittu kustannusarvio päättyi 16,170,000 markkaan
1760: ja. jolla työt alkoivat syksyHä vuonna 1913, on .eri vuosina
1761: kulkulaitosrahaston budj,ettiin ime~kitty ~s'euraav·at !määrä-
1762: rahat:
1763:   Vuoden 1913 budjettiin      •   0   ••• 2,000,000 markkaa
1764:                                                0   ••
1765: 
1766: 
1767: 
1768: 
1769:          1914                             4,000,000
1770:                   "
1771:                               ••      0   •••••
1772: 
1773: 
1774:      "                                                 "
1775:          1915                             2,700,000    ,
1776:      "            "
1777:                               •••••••               0
1778: 
1779: 
1780: 
1781: 
1782:          1915 lisäbudjettiin              2,000,000
1783:      "                                                 "
1784:      ,   1916 budjet<tiin . . . . . . .. 4,000,000
1785:          1917                 0   0.     10,740,000
1786:                                           0.   0   ••
1787:                                                        "
1788:        "               "                                "
1789:                               Yhteensä 25,440,000 markkaa
1790: 
1791:     Tästä summasta on kuluvan vuoden alkuun käytetty
1792: 21,613,600 markkaa, jot·en jäljellä siis on mainitun vuoden
1793: alussa 1,826,400 markkaa. Tämä määrä ei kuitenkaan riitä
1794: radan va.lmiiksi rwkentamiseen, sillä työpalkat ja. aionesku:s-
1795: tannukset ovat arvaamattomassa määrässä kohonneet. Li-
1796: säksi on ratarakennukselle kapinan johdosta ja siihen liitty-
1797: neistä suurista 'sotav&en ja .sotatarpeiden kuljeuksista koi-
1798: tunut suuria ennakolta aavistamattomia. menoja, jotka tois-
1799: taiseksi on suoritettu ·ennakkomaksuina. Niinpä ovat raken-
1800: nuskustannuks·et viime kuluneen elokuun loppuun menn.essä
1801: kohoneet 25,6·09,000 markkaan.
1802:     Puheenalaisen rautatierakennuks·en tänä vuonna val-
1803: miiksi saattamiseen tarvittaisiin, ·edellämainittujen määrära-
1804:                            N:o 3                         29
1805: 
1806: hasta kuluvan vuoden alussa vielä jäljelläolevien 3,826,400
1807: markan lisäksi, 4,120,000 markkaa sekä myöhemmin
1808: suoritettavia täydennystöistä vaden 500,000 markkaa eli
1809: kaikkiaan 4,620,000 markkaa, johon sisältyvät myöskin kus-
1810: tannukset V1enäjän kulkulaitosministeriön kautta rautatie-
1811: rakennusta vart·en hankituista kiskoista ja kiskotarpeista,
1812: arviolta 3,120,000 markkaa. Radan llopuUiset rakennus-
1813: kustannukset tekisivät täten arviolta 30,060,000 markkaa.
1814: Kun kustannuksia kiskoista ja kiskotarpeista nykyoloissa ei
1815: kuit·enkaan voida suorittaa, tarvitaan radan va•lmistamiseen
1816: kuluvana vuonna ainoastaan 1,500,000 markkaa.
1817:     Näin dllen on vuoden 1918 budjettiehdotukseen merkitty
1818: puheena.laista rautati.erakennusta varten 1,500,000 markkaa.
1819:     Kun rautatierakennusta vart·en hankittu työkalu- ja ·ko-
1820: nevarasto, arvoltaan noin 700,000 markkaa, voidaan rauta-
1821: tien valmistuttua siirtää muille rautatieraikennuksille, tul-
1822: laan rautatierakennusta aikanaan hyvittämääu varaston ar-
1823: volla.
1824:     Hiitolan-Raasulin rautatierakennus. Tätä 108 kilomet-
1825: rin pituista rautati.era:kennusta varten, jonka alkuperäinen
1826: kustannusarvio päättyi 18,430,000 markkaan ja jolla työt
1827: niinikään alkoivat syksyllä vuonna 1913, on kulkulaitosra-
1828: haston budjettiin tähän saakka merkitty:
1829: 
1830:   Vuoden 19'13 budjettiin ........ 1,000,000 markkaa
1831:          1914              ••   0   2,500,000
1832:                                     0   0   •••
1833: 
1834: 
1835:      "            "                 2,000,000
1836:                                                 "
1837:          1915              ••••         0   •••
1838: 
1839: 
1840: 
1841:      "            "                 2,000,000
1842:                                                 "
1843:          1915 lisäbudjettii-n
1844:      "                                          "
1845:          1916 budjettiin• ........ 7,000,000
1846:      "                                          "
1847:          1917              •••     12,430,000
1848:                                     0   ••   0   0
1849: 
1850: 
1851: 
1852:       "             "                                "
1853:                            Yhteensä 26,930,000 markkaa
1854:   30                          N:o 3
1855: 
1856:      Kuluvan vuoden alkuun on täs 1Jä summasta käytett.y
1857:                                          1
1858: 
1859: 
1860: 
1861: 20,014,800 markkaa, joten jäljellä oli mainitun vuoden a•lus-
1862: sa 6,915,200 maDkkaa.
1863:      Ed-ellä jo maini•tuista syistä ovat tämänkin radan ra:ken-
1864: nuskustannukset kohon·eet •ennakolta arvaamattomassa mää-
1865: rässä. Radan valmiiksi saattaminen vaatisi vielä, ·edellä mai-
1866: nittujen 6,915,200 markan lisä:ksi 10,800,000 markkaa, johon
1867: sisältyvät •kustannukset tätäkin rataa varten Venäjän kul-
1868: kulaitosministeriön kautta hankituista kiskoista ja kiskotar-
1869: peista arviolta 5,000,000 markkaa. Kun näitä viimemainit-
1870: tuja nykyoloissa ei voida suorittaa, a•lenisivat kustannukset
1871: radan valmiiksi saattamisesta toistaiseksi mainitun määrän
1872: eli siis 5,800,000 markkaan, josta kuluvana vuonna .io teh-
1873: tyjä ja vidä tehtäviä töitä varten tarvitaan vuoden a;l11Ssa
1874: rakennusmäärärahasta olleen säästön li:;äksi 2~,800,000 mark-
1875: kaa.
1876:      Kun ka.pinan aikana puheena:laisen rautatiera·kennuksen
1877:  varrella. käydyt taist:elut ova:t >ehkäis•s·eet rakennustyön sään-
1878: nöllistä menoa ja aiheuttaneet radaHe suoranaisia vahinkoja-
1879: kin, ei rakennustöitä saada tä:män vuoden kuluessa loppuun
1880: suoritetuksi, kuten a.ikomus oli, vaan jää .ensi vuonna teh-
1881: täväksi osa raiteen sorastusta ja tarkistusta, K[viniemen
1882: sillan kunto·onpaneminen ja Raudun suuren raja- ja tulli-
1883: aseman lopullinen valmistus.
1884:      lisatme11r-Yl'ivieskan roo~atierak.ennus. 1Työt tällä nm-
1885: ta:tierakennuksel'la, jota. varten vuoden 1917 budjettiin mer-
1886: kittiin 2,000,000 markkaa, alettiin hätä;a.putyönä kuluvan
1887: vuoden tammikuussa j.a on niitä tehty Iisalmen-Ha.apajär-
1888: v·en välisellä osalla suorittamalla•kaivaus-, täyte- sekä rum-
1889: pujen ja siltojen p•emstustöitä. Töissä on ·käytetty myös
1890:  osaksi v·a:nkeja.
1891:                               N:o 3                          31
1892: 
1893:     Kuluvana vuonna j.o tehtyjä ja. vielä tehtäviä töitä wr-
1894: ten on edellä mainittuj.en 2,000,000 markan lisäk.si tarpeen
1895: 4,000,000 markkaa, mitkä on budjerttiehdotukseen merkitty.
1896:     Tunlln-Uudenkaupungin 11autatierakennus.              Tä:lläkin
1897: rautatierakennuksella alettiin työt hätäaputöinä kuluvan
1898: vuoden ~ammikuussa. ja ovat siitä pitäen jatkuneet, ollen
1899: kuitenkin 'kapinan takia j·onkun aikaa keskeytyneinä. Pää-
1900: asiallisesti on suoritettu pengerrys- sekä rumpujen ja silto-
1901: jen perustustöitä. Myös on radan tarpeeksi hankittu jon'kun
1902: verran ·tarvepuita, lähellä olevista kruunun metsis.tä.
1903:     Tänä vuonna jo tehtyjä ja vielä tehtäviä töitä varf.en
1904: tarvitaan 5,000,000 markkaa, mitkä on budjettiehdotukseen
1905: merkitty.
1906:     Oulu.n-Vaalan-Nur·melcsen rautatierakennus.              Tällä
1907: rautaiierakennuksella, joka. rautatie on päät·etty rakennetta-
1908: vaksi N urmeksesta Mieslahden kautta Vaalaan ja Vaalasta
1909: Ouluun Oulujoen eteläpuolitse sekä samalla Savon rata jat-
1910: kettavaksi Kajaanista Mieslahteen, on tutkimustyöt alotettu
1911: heinäkuussa kuluvana vuonna. Kun kuitenkin tutkimustöitä
1912: ·ovat hidastutta:neet epäsuotuisat. ~äiht ~a iinsinöörivoimien
1913: puute, voidaan kuluvana vuonna suorittaa vain osa alusta-
1914: via rakennustöitä, kuten linjojen aukais·emista, pajojen ja
1915: varastovajojen y. m. rakentamis'ta sekä ehkä vielä kivien
1916: kiilausta, joita töitä varten tämän vuoden budjettiin on mer-
1917: kitty 1,000,000 markkaa.
1918:     Suojärven rautatierakennus. Sittenkun Senaatti viime-
1919: kuluneen syys·kuun 2 päivänä on päättänyt, että rautatie kii-
1920: reellisenä on rakennettava Matkaselän as·ema1ta Suistamon
1921: kautta Suojärvelle, on työt tällä rautati·erakennuksella alo-
1922: tettu ja linja suureksi osaksi jo paalutettu. Työt on niin
1923: järjestetty, että raU'ta,tie va.lmi:stuisi ensi vuoden kuluessa.
1924:   32                        N:o 3
1925: 
1926:     Vuoden 1918 budjettiehdotukseen on tätä rautatieraken-
1927: nus'ta varten merkitty 10,000,000 markkaa.
1928:     Rautatietutkimukset. Kun 'kustannukset edellämainit-
1929: tujen uusien rautatielinjain tutkimisesta on suoritettu mai-
1930: nittujen rautateiden rakennusmäärärahasta, on kuluvana
1931: vuonna ehkä sattuvia ylimääräisiä menoja varten budjetti-
1932: ehdotukseen otettu 50,000 markkaa.
1933:     Osastojen I -VIII kohdalla lueteltujen menoJen summa
1934: vuodelta 1918 nuusee kaikkiaan 371,685,060 markkaan.
1935: 
1936: 
1937: 
1938:     Kun ennen mainihlua tulosummaa, 245,121,600 markkaa,
1939: vastaan asetetaan menosumma 371,685,060 markkaa, saa-
1940: daan 126,563,460 markan vajaus.
1941:     Tästä käy selville, että isompi laina tarvitaan kulku-
1942: laitosraha~on vahvistamiseksi, osaksi ·edellä mainitun va-
1943: jauksen täyttämiseksi, osaksi sen liikepääoman hankkimi-
1944: s·eksi raha.stoon, mikä a.ina on si·dottuna ·ennakkomaksuihin,
1945: kassaliikkeen ylläpitoon s•ekä kaikenlaisiin rautateille tar-
1946: peellisiin tarveaineisiin ja varastoihin, kuin myös varain saa-
1947: miseksi seuraavana vuonna rakennettaviin uusiin rautatei-
1948: hin, minkätähden Eduskunnalle tulee annettavaksi eri ·esitys
1949: tarpeellisen suuruisen lainan ottamisesta.
1950: 
1951: 
1952: 
1953:    Edellä esitettyjen laskelmain ja ·ehdotusten perusteella
1954: annetaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava ehdotus
1955: kulkulaitosrahast·on budjetiksi vuodelle 1918.
1956:                                                     N:o 3                                       33
1957: 
1958:  Kulkulaitosrahaston budjetti vuodelle
1959:                  1 9 1 8.
1960:                                                     Tulot.
1961: Säästö vuodelta 1917 ............................. , . •                                 1.120,000:-
1962: Valtionrautateiden kokonaistulot . . . .                             112,500,000:-
1963: Korot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          fi,OOO: -
1964: Oikaisurahat ja satunnaiset tulot                                          5,000:--
1965: Korvaus postinkuljetuk-
1966:    sesta    valtionrauta-
1967:    teillä vuonna 1918 . . 4,877,000:-
1968: Lisäkorvausta postinkul-
1969:      jetuksesta valtionrau-
1970:      tateillä vuonna 1917 ..                    659,800:-              5,536,800: -
1971: Kapinnallisten suorittamat palkat pal-
1972:   veluksessa olleelle henkilökun-
1973:   nalle ja kapinallisten suorittamat
1974:      eläkkeet ,ia apurahat ........... .                              5,95:1,800: -     124,001,600:-
1975: Vuoden 1918 laina .................................. 120,000,000:-
1976: Lainalla täytettäva vajaus .......................... 126,563,460:-
1977:                                                                     Yhteensä Smk. 371,68ii,060:-
1978: 
1979:                                                    Menot:
1980: Valtionrantateiden vakinainen menosääntö .......... 187,575,500: ·-·
1981: Eläkkeet ja erinäiset määrärahat... . . . . . . . . . . . . . . • . . 1,267,500:-
1982: Valtiolairmin vuotuismaksnt sekä toi-
1983:    mituspalkkiot ja kulut niistä . . . .                              17,280,000:-
1984:  Korkoa laamanninkäräjäjyvärabastolle                                   15J, 160: --
1985: Korkoa lyhytaikaisista veks,,lilainoista                               4,550,000: ·-· 21,984,160: .....
1986: Lyhytaikaiset veksE>livelat ......•...•............. 110,000,000:-
1987: Oikaisuprosentti... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500: --
1988: Untisrakennustöitä varten valmiilla
1989:    radoilla ......................... .                               15,507,400: ---
1990: Liikkuvan kaluston lisäämiseen .•....                                 10,000,000:- 25,507,400:-
1991: Kapinan aikana syntyneiten vajausten poistamista
1992:       varten tileistä .•...•.......•....................                                  1,000,000:-
1993:                                                                                                 .3
1994:    3t                                     N:o 3
1995: 
1996: .Tyväskylän-Pieksämäen          rautatiera-
1997:    kennusta varten ................. .                    1.500,000: -·
1998: Hiitolan-Raasulin rautatierakennusta
1999:    varten ........................... .                   2,800,000:-
2000: Iisalmen-Ylivieskan       rautfLtieraken-
2001:    nusta varten ..................... .                   4,000,000: -
2002: Turun-Uudenkaupungin rautatiera-
2003:    kennusta varten ................. .                    5,000,000: -
2004: Nurmeksen-Vaalan-- Oulun rautatie-
2005:    rakennusta varten . . . . . . . . . . . . . . . .      '1 ,000,000: --
2006: Suojärven rautatierakennusta varten                      10,0~.00?_:_:_--_::   24,300,000: _
2007: Rautatietutkimuksiin           ............... ········ ...... .                   50,000:-
2008:                                                        Yhteensä Smk. 371,6R5,060: ---
2009: 
2010:      Helsingissä, marraskuun 1 p :nä 1918.
2011: 
2012: 
2013:                    Suomen Senutin Puheenjohtaja:
2014: 
2015:                             P. E. SVINHUFVUD.
2016: 
2017: 
2018:      Kulkulaitosten Ja yle·isten töiden toimituskunn~tn
2019:                                        PäälUkkö
2020:                                                                  J almar Ca1trin.
2021: 
2022: 
2023: 
2024: 
2025:                                   --------------
2026:         Helsingis13ä, Suomen Senaatin kirjapainossa, 1918.
2027:              1918 Vp. -      V. M. -    Esitys n:o 3.                   .
2028:  •
2029: 
2030: 
2031:                   V a l t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e-
2032:               t i n t ö N:o 8 Hallituksen esityksen johdosta,
2033:               joka koskee kulkulaitosrahastoa vuodeksi 1918.
2034: 
2035:        Eduskunta ·on viime marraskuun 13 IJäivänä lähet-
2036:   tänyt keskustelu>pöytakirjan seuraamana ValtiovarainvaHo-
2037:   kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten Ha.mtuksen esityk-
2038:   sen N:o 3 kulkulaitosrahastosta vuodeksi 1918. Valiokunta
2039:   on käytettäväkseen saanut Senaatissa esitysehdotusta käsi-
2040:   teltä·essä syntyneet 'asiakirjat ja on Valiokunta myös hank-
2041:   kinut täydentäviä tietoja erinäisistä virastoista.
2042:        Valiokunta katsoo asiakseen huoma,uttaa, että sen on täy-
2043:   tynyt rahasääntöehdotusta käsiteltäessä ottaa huomioon,
2044:   että suurin osa määrärahoista on jo käytetty.
2045:        Ennenkuin Valiokunta ryhtyy käsittelemään kulkulai-
2046:   tosrahaston tuloja· ja menoja vuonna 1918, esittää Valio-
2047:   kunta selvityksen lmlkula.itosrahaston tilasta vuoden 1917
2048:   lopussa sekä laskelman kulkulaitosrahaston tuloista ja. me-
2049: , noista 1917 vuoden tilinpäätöksen mukaan, joihin Hallituk-
2050:   sen ra:ha,sääntöe.hclotus ik·ulku1aitosrahastolle vuodeksi 1918
2051:   IJerustuu. Tiliasema ja tilinpäätös €ivät kuitenkaan vielä ole,
2052:   kuten Valtiokonttorista on tiedoksi saatu, tarkistetut..
2053:        Kulkulaitosrahaston tila 1917 vuoden lopussa selviää
2054:   alla olevasta tiliasemasta:
2055: 
2056:          va.staava. a:  1
2057: 
2058: 
2059: 
2060: 
2061:  V aHiovaraston IJano- ja ot-         Smk.              Smk.
2062:    to tili Suomen Pankissa          417,000:-
2063:  Valtiovaraston     ruiJlatili
2064:     Suomen Pankissa . . . . .     4,000,000: ~
2065:                  1918 Vp.- V. M.- Esitys n:o 3.
2066: 
2067:  Rautatiehallituksen pano-
2068:    ja ottotili Suomen Pan-
2069:    kissa . . . . . . . . . . . . . . . . 1,187,000: -
2070:                                                                                  •
2071:  Rautatiehallituksen saata-
2072:    va Venäjän valtakunnan
2073:    pankilta ............. 23,43·2,000: -
2074:  Saatava ulkomaisilta asia-
2075:    miehiltä ............ . 1,380,000: -
2076:  Kassa............ •..... . 5,719,000: -
2077:  Obligatsioneja. . ........ .              100,000:-                36,235,000:-
2078: 
2079:  Varastot:
2080: "Valtiorautateiden tarve-
2081:    ainevarastot .......... 86,898,000: -
2082:  Varastot rautatierakennuk-
2083:    silla . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,332,000: -             89,230,000: -
2084:  Tulorästejä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     9,904,000: -
2085:  Erotus Suomen Pan1kkiin
2086:    myytyjen obligatsionien
2087:    kirjoihin merkityn ja
2088:    myyntihinnan välillä . . 29,863,000: --
2089:  Erinäisiä ennakkomaksuja 43,515,000: -
2090:  Erinäisiä velallisia. . . . . . . 1,029,000: -                     74,407,000: -
2091:                                                   Yhteensä 209,776,000: -
2092: 
2093:                  Vastattavaa:
2094:  Rahaston pääoma. . .................. .                             1,120,000: --
2095:  Voelkaa laamanninkäräjäjyvärahastolle ..                            3,854,000: ---
2096:  Menorästejä ....................... .                               5,695,000: --
2097:  Varattuja määrärahoja .............. .                             70,576,000: -
2098:  Erinäisiä velkojia. . .................. .                         18,321,000: ---
2099:  Erinäisiin laitoksiin kuuluvi·en henkilöi-
2100:     den leski- ja orpokassa . . . . . . . . . . . .                    210,000: --
2101:  Lyhytaikaisia vekselilainoja . . . . . . . . . .                  110,000,000: -
2102:                                         ~------------------------
2103:                                                  Xhteensä          209,776,000:-
2104:                       Kulkulaitosrahasto.                          3
2105: 
2106:    Laskelma kulkulaitosrahaston tuloista            Ja   menoista
2107: vuonna 1917 tilinpäätöksen mukaan.
2108: 
2109:                  Tulot:
2110: Valtionrauta,teiden kokonaistulo ...... .         146,390,790: 99
2111: Korkoja ........................... .                  17,319: 3'5
2112: Oikaisurahoja ja sa.tunnaisia. tuloja ... .            17,897: 66
2113: Tuloa rahasäännön ulkopuolella ...... .                93,896: 39
2114: Vuoden 1917 laina ................. .              75,000,000:-
2115: Palautus Haapamäien--Jyväskylän rata-
2116:     osan uudestaan rakentamisen määrä-
2117:     rahasta ........................ .               1,000,000: -
2118: Siirto V aitiorahastosta .............. .         . 39,759,316: 83
2119:         :Snostunlara ha'S'to;:ta                    10,000,000: --
2120:                                     Yhteensä      272,279,221: 22
2121: 
2122:                    Menot:
2123: Vajaus edelliseltä vuodelta ........... .           7,720,048: 26
2124: Valtionrautateid·en va.kinainen menosääntö        156,146,522: 25
2125: Eläkkeet ja erinäiset määrärahat ..... .            1,000,839: 89
2126: Valtiolainain vuotuismaksut sekä provi-
2127:     sionit ja kulut .................. .           16,835,822: 78
2128: Korko laama.nninkäräjäjyvärahastolle ..               154,160:-
2129: Oikaisuprosenttia ................... .                    25:-
2130: Uutisrakennus·töihin valmiilla radoilla ..         18,378,536:-
2131: Liikkuvan kaluston lisäämis-een ...... .           35,076,000: -
2132: J yvli!skylän-Pieksämäen ratarakennuk-
2133:     seen ................. · · · .. · · · · · ·    10,740,000: -
2134: Hiitolan-Raasulin rata.rakennukseen ..             12,430,000: -
2135: Ylivieskan-Iisalmen ratarakennusta var-
2136:     ten· ............................ .             2,000,000:-
2137: Uusia. rautatierabnnuksia varten ..... .            4,000,000: -
2138: Porvoon-Keravan rautatien lunastamista
2139:     varten ......................... .              1,791,168:-
2140: Menoa rahasäännön ulkopuolella ..... .              4,954,342: 02
2141: Ylijäämä seuraavaan vuoteen . . . . . . . . . .     1,051,757: 02
2142:                               ----~--------------------
2143:                                      Yhteensä     272,279,221: 22
2144: 4           1918 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 3.
2145: 
2146:      Vuoden 1917 tiliasema on V aliakunnan mielestä huoles-
2147: tuttava syystä ettei ikaikkia varoiksi merkittyjä ·eriä voida
2148: pitää varmoina. ,Valtiovaraston ruplatili Suomen Pan-
2149: kissa" ja ,Rautatiehallituksen saata.vat Venäjän valtakun-
2150: nan pankilta" yht,eensä 27,432,000 markkaa ovat varoja,
2151: joille Valiokunnan mielestä ei Venäjän valtakunnan nykyi-
2152: sen sekavan tilanteen tähden voida ·suurta rahallista merki-
2153: tystä antaa, vaikkakin rupla on laskettu Suomen Pankin
2154: vuoden lopussa. noteeraaman kurssin mukaan noin yhteen
2155: markkaan ruplalta. Eroitus Suomen Pankkiin myytyjen
2156:  obligatsionien kirjoihin merkityn arvon ja myyntihinnan
2157: välillä on varoissa otettu 29,863,000 markan suuruiseksi.
2158: Nämä obligatsionit ovat Venäjän valtion obligatsioneja,
2159: jotka ovat myydyt Suomen Pan•kkiin kurssin 253 1f3 pen-
2160: nin mukaan ruplalt.a sillä ehdolla, että ne määrätyn ajan
2161: kuluessa ostetaan ·takaisin samasta hinnasta. Ylempänä
2162: mainitusta syystä voidaan tätäkin varaerää pitää enemmän
2163: toivomuksena kuin todellisuutena. Kun edellämainittujen
2164: erien lisäksi vielä otetaan ennakkomaksuina Venäjän tulli-
2165: laitokselle suoritetut 1,062,402 markkaa, joita samoista
2166: syistä tuskin voidaani täysi.arvoisina pitää, ja. kun raha.s-
2167: tossa vuoden 1918 alussa oli 1,051,757 markan pääoma eli
2168: 2,2·23,927 markkaa vähemmän kuin vuodeksi 1917 vahvis-
2169: tetussa rahasäännössä oli ·edeUybetty, saadaan· kaikkiaan
2170: 60,581,329 markkaa, joita ei sinänsä saata varsinaist.en va-
2171: rain arvoisina pitää. Rahaston vajauksen määrää •eivät Va-
2172: liokunnan. toimittamat laskelmat tietysti voi tarkasti oso\t-
2173: taa.. E.ftä valtionrautateiden tarveainevaras·t.ot I()U arvioitu
2174: 86,898,0•00 markkaan, ollen vuoden 1916 lo'{lussa ai-
2175: noa.staan 25,026,831 markkaa 73 penniä, riinpuu tarveai-
2176: neiden yleisestä hintain noususta kuin myöskin siitä, että
2177: valtionrautatiet ovat varanneet suuret määrät halkoja.
2178:                       Kulkulaitosrahasto.                       5
2179: 
2180: 
2181:                   .
2182:          Kulkulaitosrahaston menot vuonna 1918 .
2183:       1. Valtionrautateiden vakinainen menosääntö:
2184:      Vuoden 1917 kulkulaitosra!ha.ston rahasääntöön oli mer-
2185: kitty menoja 168,872,700 markkaa. Todelliset menot Rau-
2186: tatiehallituksen tilinpäätöksen mukaan olivat tasaluvuin
2187: 156,146,522 markkaa. Vuodeksi 1918 ehdotetaan esityk-
2188: sessä valtionrautateiden va:kinaista menosääntöä varten
2189: 187,575,500 markkaa. Suurimmat lisäykset aiheutuvat
2190: palkkauksista sekä polttoaineiden kulutusmenoista.
2191:   ·. Paitsi osastossa ,muut menot" lueteltuja palkkauseriä,
2192: on osastoilla 1-5 palkkausmenojen l~äys yhteensä
2193: 4,238,000 markkaa. Palkkausmenojen lisääntyminen näissä
2194: kohdin johtuu osaksi uusien virkojen perustamisesta ja yli-
2195: määräisten virkailijain vakinaisiksi asettamisesta, osaksi
2196: määrättyjen palvelusvuosien nojalla a.s·etusten mukaan mak-
2197: settavista palkankorotuksista. Koska rautateiden hallinnon
2198: alaiseksi on vuoden •kuluessa tullut uusia rataosia, nim. Jy-
2199: väskylän-P~eksämäen ja Keravan-Porvoon rautatiet, on
2200: luonnollista, että virka.paikkoja. on lisätty, jos kohta toiselta
2201: puolen virkapaikkoja on poistettukin Pietarin-Valkeasaa-
2202: ren rataosan ta:kia,jO'ka on ollut liikenteeltä sul:Jektu. Koska '
2203:  kuitenkin, kuten Valiokunta on saanut tietoonsa, palkkaus-
2204:  määrära.bat uusia virkoja varten päähallinnossa nousevat
2205: 360,000 markkaan, esittää Valioikunta, dtä HatJlitus ottaisi
2206:  harkittavakseen, >Gikö päähallinnon virkamieslukua voitaisi
2207:  jossakin määrin supistaa ja n;y1kyis•en osittain vanhentuneen
2208:  virastojärjestelmän sijaan ottaa noudateHava,ksi enemmän
2209:  liikeperiaarbte~ta. Siinä suhteessa olisi V ali:okunnan mielestä
2210:  erityisesti tutkittava, vastaava:tko nykyiset piirihallitukset
2211:  niirtten palkkaamiseen käytettäviä menoja.
2212:       Myöskin rauta·tien painettua tilastoa voitaisiin ehkä su-
2213:  ,pistaa ja .antaa ainoastaan yhtenä painoksena, julkaisema.Jla
2214:  taulujen otsaffike!<t ja maihdollis.esti osittain t.ekstikin useam-
2215:  mank~elisenä. Vuonna 1912 a•set.etun I'autatietila.stokomitra.n
2216:  työtä olisi kiirehdittävä.
2217: 6           1918 V11. - V. M. -      Esitys n:o 3.
2218: 
2219:      Menoissa. esiintyvän erän polttoaineet y. m. korotus
2220: 42,7 50,000 markkaan, vastaten 1!H 7 vuoden tilin•päätö1ks:essä
2221: 38,369,882 ma.rkkaa 24 penniä, riippuu näiden aineiden ·suun-
2222: na ttomasta hintainnoususta. V aliokunnaUe on ku~tenlkin il-
2223: moitettu tapauksia, joissa puid·en hankinta kruunun metsistä
2224:  valtionrautateille on tullut nykyisiinkin oloihin niähden ylen
2225: kalliiks.i, jopa niinkin, että puitten veto kulutuspaikalle on
2226: tullut kalliimmaksi puitten hintaa samalla paikkakunnalla.
2227: Tämän tähdEn on Valioikunnan täytynyt tulla siihen joh-
2228: topäätökseen, että jos tällaiset tapaukset ovat olleet yleisiä,
2229: jota Valiokunta. ei kuitenkaan voi arvost•ella, täytyy syynä
2230: olla riit1tämätön toiminnan yhtenäisyys metsähalli~i;uksen .ia•
2231: rautatiehallituksen välillä näissä kohdin. ·Tässä yhtey-
2232: dessä on Valiokunnassa herätetty kysymys, -eikö val-
2233: tion talouden eri alojen yhdenmukaistuttamis·eksi olisi ase-
2234: tettava ylihallituksista. riippumaton tarkastus, jonka :käy-
2235: tettwvissä olisi ti·et.oja. ja kokemusta myöskin käytännöllisen
2236: elämän aloilla. Tämä tdrisi Hallitukselle ma.hdollis•eksi .val-
2237: voa valtion talouden eri haaroja entistä t-ehokkaammin ja Ilii-
2238: den yhdenmukaisuutta silmällä pitä:en. Valiokunta ei tahdo
2239: kuitenkaan tässä yhteydessä tehdä varsinaista. ehdotusta.
2240: asiassa, vaan jättää s<en Hallituben harkittavaksi.
2241:      Kohdassa N :o 6 ,Muut menot" ehdotetaan Hallituksen
2242: esityksessä raha:menosääntöön otettavaiksi 56,286,300 mark-
2243: kaa, ollen vastaava määrä 1917 vuoden tilinpääitök-
2244: sen mukaan 24,574,588 markkaa 55 penniä. Koro-
2245: tuksen aiheuttaa melkein yksinomaan 'kalliinajan palkan-
2246: lisäys valtionrautat.eiden 'palveluksBssa oleville 'henkilöille,
2247: joka koratus esityks-en mukaan on 54,300,000 markkaa, ol-
2248: t.uaan vuonna 1917 ainoastaa.n 21,521,018 markkaa 2 penniä.
2249:      Tämä suuri lisäys johtuu siitä, että valtionrautateillä
2250: astui uusi palkkaussää;ntö voimaan heinäkuun 1 päivänä
2251: 1917 ja kun tällöin tapahtunut korotus ei• tuottanut tyydyt-
2252: tävää parannusta palkkausoloihin, oli Senaa·t'ti pa1witettu
2253: suorittamaan vieläkin ik;orotettua. kalliinaja.n rpa.lkanhäystä
2254: lokakuun 1 päivä:stä. 1917 alkaen. Näin korotetut kallii·n-
2255: ajan palkanlisäykset ovat juosseet koko vuoden 1918, JOna
2256:                      Kulkulaitosrahasto.                      7
2257: 
2258: vuonna on ollut vieläkin välttämätöntä yhä ·kohonneid·en
2259:  ela.ntokustannust-en tähden taas korottaa kalliinajan lisäystä
2260: heinäkuun 1 päivästä lukien. Viimeksi mainittu kalliinajan
2261: korotus, joka Hallituksen esityksen mukaan nous:e 9,000,000
2262: markkaan on ja.ettu siten, että rautatieläisille Helsingin,
2263: Fredr~kshergin, Sörnäsin ja WiiJpurin as€milla on maksettu
2264:  200 markka;a kuukaudessa, rautatieJäisille muilla suurem-
2265: milla liikekeskuksilla. 150 markkaa kuukaudessa ja muille
2266: rautatieläislle 100 markkaa kuukaudess•a perhesuhteista. huo-
2267: limatta. Kun elantokustannukset toistaiseksi ovat tavatto-
2268: man korkeat, ei Valiokunta ta•hdo väittää korotwksia aiheet-
2269: tomik.si. Sitä vastoin on Valiokunnassa lausuttu epäilyksiä,
2270:  onko työteho rauta.teillä ma•ksettavia palkkoja ja, kohtuulli-
2271: sia vaatimuksia ·vastaava. Erityisesti pyytää Valiokunta
2272: kiinni.t'tää huomiota siihen, että sodanaikaisen kautta'kulku-
2273: ja sotaväen liikenteen vähentyessä olisi pitänyt ainakin muu-
2274: tamilla rata.osilla olla mahdollista ylimääräisen palvelus·kun-
2275: nan väJhentäminen suuremmassa määrin kuin on tapa•htunut.
2276: Henkilökunnan vähempilukuisuus antaisi rautatiehallituk-
2277: selle ·ehkä tilaisuuden sen ta.rkempaan valintaankin, joten
2278: olisi syytä toivoa, että se tyytymättömyys, joka rautatietä
2279: käyttävässä yleisössä esim. kuljetettavan tavaran !käsitte-
2280: lyyn näJhden vallits·ee, saataisiin vaimennetuksi.
2281:      PoHtoainekysymyksen yhä kärjistyessä on Eduskun-
2282: nassa. jo pitemmän aikaa. ollut harkinnan alaisena, eikö säh-
2283: kön käytäntöön ottaminen tulisi valtionrautateillä lii.kevoi-
2284: mana ajanpitkään ·taloudellisesti edulliHemmaksi ja oli Edus-
2285: kunta vastauksessaan kulkulaitosrahastosta vuodeksi 1915
2286: anneiltuun esitykseen lausunut toivomuks•en, että Hallitus
2287: toimitettuaan tu·tkimuksen antaisi Eduskunnalle kaikenpuo-
2288: liseen selvitykseen perustuvan ehdotuks·en asiasta. Tämän
2289: johdosta on Hallitus asettanut koskivoimakomitean ja. tämän
2290: alaiseksi kuluvan vuoden alusta työtoimis·ton, jonka. menojen
2291: peittämis·eksi on ,muiden menojen" joukkoon rahasääntöön
2292: otettu 70,000 markkaa.
2293:      Kos1ra Hallitus ei vi•elä ole sanottua ·ehdotusta antanut
2294: ja Valiokunnan mielestä asia ei ole mielenkiintoa vailla rau-
2295: 8           1918 Vp.- V. M.- Esitys n:o 3.
2296: 
2297: tateiden kannattavaisuutta harkittaessa, on Valiokunta
2298: asiantuntijana kuulustellut mainitun työtoimiston johtajaa ja
2299: saanut ti,etoonsa, että komitean ja. työt.oimiston päähuomio
2300: tähän asti on ollut ·kiinnitettynä maamme voimalähteiden
2301: vastaisen hyväksikäyttämisen selvittelyyn koko laajuudes-
2302: saan. Selvittelyn erikoisosana on myöskin kysymys sähkö-
2303: voiman käytäntöön ottamisesta valtionrauta.teillä. Asian
2304: teknilli<sen puolen ratkaisulle ei pitäisi olla voiiltamattornia
2305: esteitä.
2306:      Vaik€amma:ksi sitä vastoin ·käy kysymyks>en ratkaisemi-
2307: nen myönteiseen suuntaan taloudellisessa. suhteessa. Teh-
2308: täessä vertailuja sähkövoiman ja hö·yryn käyttämi&estä •rau-
2309: tat-eid·en liikevoimana on näet otettava huomioon, 'Paitsi
2310: suoranaisia käytöstä johtuvia kustannuksia, myöskin kuole-
2311: tuskustannukset, jotka ovat riippuma.ttomia laitosten vuo-
2312: tuisesta käyttämisajasta. Koska sähkökäytössä perustamis-
2313: kustannukset tarpeellist·en johtolaitt.eiden ja voima-asemien
2314: rakentamisesta tulevat huomattavasti korkeammiksi kuin
2315: höyryvetureita käytettäessä, ja sentähden pääomakustan-
2316:  nukset muodostavat suurimman osan kaikista kustannuksista,
2317: edellyttää sähköikäyttö rautateillä yl·eensä vilkasta liiken-
2318: nettä, jotta kokonaiskustannukset junakilometrilukua kohti
2319: tulisivat riittävän alhaisiksi. Tällaisia vilkasliikenteisiä
2320: rataosia, joille on mahdollisuus saada sähkövoimaa valtion
2321: jo omistamista koski.sta, ovat meillä ennen muita Helsingin-
2322: Viipurin-Rajajoen rata sekä varsinkin tiheää paikallislii-
2323: kenn,että välittävät Helsingin-Riihimäen ja Helsingin-
2324:  Kirkkonummen rataosat. Toimitetut alustavat laskelmat ovat
2325: myös osottaneet, että näillä rataosilla ·kuormituksen jakaan-
2326: tuminen vuorokauden eri tunneilla nähtävästi ei tekisi mah-
2327: dottomaksi näiden ratarosien säihköistämistä.
2328:      Komitean laajakantoiset ja monipuoliset työt, joita. ka-
2329: pina on suur-esti hidasturHannt, ovat vasta alullaan.
2330:      Valiokunta ehdottaa esityksessä olevat määrärahat hy-
2331:  väksyttä'Vi'ksi ja Valtionrautateiden vakinai~ta mmosääntöä
2332: varten rahasääJntöön otettavaksi kaikkiaan 187,575,500 mark-
2333:  kaa.
2334:                      Kulkulaitosrahasto.
2335: 
2336:      II. Eläkkeet j.a eJ·inäiset määrärahat. Vuoden 1917 toi-
2337: silla valtiopäivillä on Eduskunta ollut sitä mieltä, että sään-
2338: nökset rautatieläisten eläkkeistä olisivat otettavai tarkastuk-
2339: sen alais~ksi ottamalla samassa yhteyd·essä huomioon pysy-
2340: väisesti päiväpalkalla työskentelevätkin. Senaatti on viime-
2341: kuluneen heinäkuun 19 päivänä myöntänyt kuluvaksi vuo-
2342: deksi vucden alusta lukien erinäistä Hallituksen esitykstessä
2343: lähemmin selosteHua kalliinajan avustusta eläkkeiden ja
2344: vuotuisten apurahain nauttijoille. Vahingonkorvaukseksi
2345: ruumiinvammoista on Hallirtuks>en esitykseen merkitty
2346:  200,000 markkaa. Tähän s~sältyy ainoastaan määräraha sel-
2347: laisia va.hingonkorvauksia varten, jotka ovat suoritettavat
2348: valtionrautateille kuulumattomia henkilöitä rautatieliiken-
2349: teessä kuhdanneista ruumiinvammoista, lkos•ka määrär~hnt
2350:  valtion .töissä sattuneista tapa.turmista suoritettavia vahin-
2351:  gonkorvauksia varten ovat Senaatin päätöksen mukaan jou-
2352:  lukuun 28 päivältä 1917 siirrettävät Sosialihallituks-en me-
2353: .nosääntöön. Vuoden 1917 rahasääntöön oli tämän erän koh-
2354:  daHe otet·tu 1,067,000 markkaa ja oli todellisia menoja ollut
2355:  1,000,839 markkaa 89 penniä. Valiokunta on katsonut asian-
2356:  mukaiseksi ehdottaa puheenaoleva.an tarkoitukseen Hallituk-
2357:  sen esityksen mukaa.n rathasääntöön O'tettavaksi 1,267,500
2358:  markkaa.
2359:      III. Korot ja laino.fen vähennJjsmaksld. Hallituksen
2360:  e~itykscssä lasketun. 21,984,160 markan menoerän suhteen
2361:  ei Valiokunnalla ole mitään ·huomauttamista.
2362:       IV. Lyhytaikaisten vekselivelkojen suorittamiseen on
2363:  Valiokunta rahasääntöön merkinn~rt Ha.llituksen esittämät
2364:  110,000,000 markkaa.
2365:       V. Oikaisttprosentti. Tähän merkitään 500 markan· mää-
2366:  räraha.
2367:       VI A. Uutisr:akennustyöt valmiilla radoilla. Esit;y'ksessä
2368:  ehdotetaan tähän tarkoitukseen 15,507,400 markkaa, jotka
2369:  lähemmin esitetään 45 :ssä eri kohdassa.
2370:       Valiokunnalla ei ole ollut. muistutuksen aillBtta Bhdotet-
2371:  tuja määrärahoja vastaan, semminkin kun ne suurimmalta
2372:   osaltaan jo ovat käytetyt ja. ovat havaitut tarpeen vaati-
2373: 10          1918 VI•·- V. M.- Esitys n:o 3.
2374: 
2375: miksi. Kapinan aiheuttamien menojen ·korvaamiseksi on
2376: Hallituksen esitykseen otet-tu 9,217,000 markan suuruinen
2377: määräraha. Vaikkakaan kapinan aiheuttamat menot eivät
2378: olleet esnettävissä, katsoo Valio~un:ta olevan syytä tässä y·h-
2379: teydessä kuitenkin huomauttaa, että Hallitus ryhtyisi erit-
2380: täin tarmotkkaisiin t.oimen.piteisiin rcurvalli.suud·en edi;:tämi-
2381: SI9ksi valtionraubteillä, -eHä yihteiskunnan rauhaa uhkaavat
2382: henkilöt, jotka yhä vieläkin näkyvät pyrkivän va;hingoitta-
2383: maan rautateirtä ja häiritsemään liiken:nettä, t·nlisivat näissä
2384: aikeissaa.n ·ehkäistyiksi.
2385:     Valio:kwnta ehdottaa, että rahasääntöön on panta.va uutis-
2386: rakennustöitä varten valmiilla radoilla ~sityks-essä mainittu
2387: määrä 15,507,400 mar k'kaa.
2388:      Terijoen-Koiviston sekä Tornion-Ka11ungin radat.
2389: Vuod-en 1917 to:silla, valtiopäivillä on Eduskunta ollut sitä
2390: mi-eltä, dtä esityhessä. kulkulaitosrahastosta vuod-eksi 1918
2391: olisi Eduskun:naHe ann-etiava s-elvitys T·erijoen-Koiviston
2392: raelasta s·ekä ehdotus ,s-en siirtämisestä :kulkulaitosvahaston
2393: tilcihin. Samoin on Eduskunta pyytänyt kaikinpuolista ~sel­
2394: vitystä 'Dornion-Karungin rada.sta.. Koska Hallituksen esi-
2395: tyksen mukaan asiat ovat vidä käsittelyn alaisina eikä pyy-
2396: dettyä selvitystä j.a ehdotusta vielä s-entähd-en, oltu voitu
2397: antaa, ehdottaa Valiokunta Eduskunnan lausui.tavåksi,
2398:                 että Hallitus niin pian kuin mahdollista an-
2399:             taisi Edusktmnalle selvityksen Terijoen-Koi-
2400:             viston radasta sekä ehdotuksen sen siirtämisestä
2401:             kulkulaifusrahaston tileihin kuin myö'Shn kai-
2402:             kin1ntolisen selvityksen Tornion-Ka•1'1111.gin m-
2403:             dasta.
2404: 
2405:     VI B. Li1:kkwcan kaluston li:säärn:inen. Kos·ka kapinan ai-
2406: kana on hävitetty ja viety pois maastamme suuri joukko
2407: vetureita ja vaunuj,a s-ekä 11ahimmin. vahingoittun-eista on
2408: täytynyt tykkänään hy:jätä 22 matkustaja- ja. 56 tavara-
2409: vaunua, €ikä ole varmuutta, saadaanko Venäjälle joutunut
2410: liikkuva kalusto takaisin, on Hallitus ehdottanut 1918 vuo-
2411: den rahasääntöön otettavaksi kipeimmän tarpeen tyydyttämi-
2412: seksi 10,000,000 mRrkba.
2413:                        Kulkulaitosrahasto.                                                  11
2414: 
2415:     Vaikka Valiolmnnan mielestä -ei ole olema,ssa var-
2416: muutta siitä, vastaako es:tyksessä mainittu mherä todella
2417: sitä määrää, mikä tätä nykyä on vält'tämäitä tä,hän tarkoi-
2418: tukseen käytettävä, ei Valiokunta ole katsonut voivansa eh-
2419: dottaa muuta. kuin että ]luheenaoleva esitykseen sisältyvä
2420: määräraha sinänsä hyväksyttäisiin.
2421:     VII. Kapinan aikana synty.neiden vaja1usten poistami-
2422: seksi tileistä on •esityksessä laskettu ta.rvittavan 1,000,000
2423: markkaa. Koska Va.Jiokunta, katsoo, ettei ka,pinan aikana
2424: ryöstettyjoen tai muuten hävinneiden ka.ssojen j,a kapinallis-
2425: ten painattamien väärien s.et·elie.ru takia tilcihin syntyne:tä
2426: erinäisiä vajauksia voida korvata vakinaiseen menosäänr1:öön
2427: otetuilla määrärahoillia, ehdottaa. Valiokunta Hallituksen
2428: esityksen tässäkin kohdassa hyväksyttävä1ksi.
2429: 
2430:     VIII. Määrämhat rautatiemkennnksia vart.en.
2431:     Jyväskylän--Pieksämäen mtttatierakernnus. Kun Edus-
2432: kunta Hallituksen esityk,sestä vuonna 19r12 päätti s~anotun
2433: radan rakennettavaksi, ilmoitettiin ra.kennuskusta.nn.ukset,
2434: vaikka lopullinen kustannus•arvio -ei vielä ollut valmis, noin
2435: 11,900,000 markaksi. Vuoden 1913 valtiopäiville Hallitm
2436: jälleen ilmoitti, ettei kustannusarvio vieläkään ollut vralmis.
2437: Kun Hallitus vuodenr 1914 valtiopäivillä edelleen pyysi
2438: määrärahan myöntämistä ratarakennukseeru lopulli-sta kus-
2439: tannusarviota ilmoittamatta, hankki Valtiovaraimnaliokunta
2440: siitä tiedon Tie- ja Vesirakennust·en ylihaJlitu:k.sdta, jonka
2441: antaman ilmoitukstm mukaan se tulisi nousemaan 16,170,000
2442: markkaan. Tämä määrä mainitaan esityks·essä. Eri vuosina
2443: on kulkulaitosrahaston rahasääntöön otettu seuraavat määrä-.
2444: rahat:
2445: 
2446: vuodtm 1913 raharsäärutöön                                                        2,000,000 mk
2447:   ,,   1914       .,                                                              4,000,000 "
2448:        1915                                                                       2,700,000 "
2449:                   "
2450:        1915 lisärahasääntöön  ..........                                          2,000,000 ,
2451:   "    1916 rahasään.töön . . . . . . . . . . . .                                 4.,000,000 ,
2452:   "
2453:        1917       "              0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   10,740,000"
2454:   "                                          ----------~~----
2455:                                                  Yhteensä                        25,440,000 mk
2456: 12          1918 Vp.- V. M.- Esitys n:o a.
2457: 
2458: Yli kustannusarvion on kulkulaitosrahaston menosääntöön
2459: tätä ra.u_ta.tierakennusta, varten otettu jo 9,270,0.00 markkaa.
2460: Hallituksen esityksen mukaan tarvittaisiin rautatieraken-
2461: nuksen tänä vuonna valmiiksi saattamiseen vielä 4,620,000
2462: markkaa, johon sisältyisivät myöskin kustannukset Venäjän
2463: kulkulaitosministeriön kautta rautatiera.kennusta vartm
2464: hankituista kiskoista ja kiskotarpeista, arviolta 3,120,000
2465: ma.rkkaa. Kun sanottuja kustannuksia nykyoloi.s•sa ei voida
2466: suorittaa., ehdot.etaanr esityksessä 1,500,000 markkaa tämän
2467: vuoden rahasääntö-ön otettavaksi. Huomioonottaen työpalk-
2468: kain ja tarveaineiden hinnan suunnattomran kohoamisen sekä
2469: suuret ennakolta aavistamattoma,t mEnot, joita rautatie-
2470: Dakennukselle on koitunut kapinan johdosta ja siihen liitty-
2471: neistä suurista sotaväen ja sotatarpeiden kuljetuksesta, ei
2472: Valiokunnalla ole mitään muistuttamista tehtyä esitystä
2473: v·astaan.
2474:     H#tolan-RM~gulin rautatierakennuksen laskettu kus-
2475: ta.nnus nousi 18,430,000 markkaan. Eri vuosien raha-säänt.öi-
2476: hin on tätä rautatierak·ennusta varten merkitty yhteen•sä
2477: 26,930,000 markkaa. Viitaten niihin selityksiin, jotka Halli-
2478: tuksen esityksessä annetaan niin hyvin radan odottamatto-
2479: man 'kalleuden syistä kuin myöskin, mitkä seikat ovat ai-
2480: heuttaneet, ettei rataa tänä vuonna voida ~aada valmiiksi,
2481:  kuten aikomus oli, ehdottaa Valiokunta esityrksen mukaan
2482:  tämän vuod·en rahasääntöön otettavaksi 2,800,000 markkaa.
2483:      Iisalmen-Ylivieskan rautatierakennusta. varten ehdotd-
2484:  tua määrärahaa 4,000,000 markkaa vastaan tämän vuoden
2485:  rahasäänMön ei V aHokunnalla ole syytä muistutukseen.
2486:      Turun--Uudenkaupungin rautatierakennusta varten eh-
2487: dottaa Valiokunta tämän vuoden rahasääntöön merkittä-
2488:  väksi Hallituksen •esityksen mukaan 5,000,000 ma1'kkaa.
2489:      Oulun-Vaalan--Nurmeksen rautatiemkennuk.sen töitä
2490:  ovat hidastuttaneet epäsuotuisat säät ja insinöörivoimien
2491:  }Juute, joten ainoastaan alustavia rakennustöitä on voitu
2492:  suorittaa. Valiokunta puoltaa, että 1918 vuoden raha.sään-
2493:  töön tätä rautatierakennusta varten pantaisiin ehdot€ttu
2494:  määräraha 1,000,000 markkaa.
2495:                      Ku1lmlait'osrahasto.                   13
2496: 
2497:     Suojärven rautatierakennus. Siinä ta.p.auks-essa, -että
2498: Eduskunta hyväksyy Hallituks.en esityksen näille valtio-
2499: päiville leveäraiteisen rautatien rakmtamisesta Matka.selän
2500: asemalta Suistamon 'kautt.a. Suojärvelle, ehdottaa, Valiokunta
2501: viitaten Hallituksen esityksessä annettuihin selityksiin ja
2502: Va1iokunnan mietintöön N :o 7 näillä valtiopäivillä tätä
2503: rautatierakennusta varteru t'·sityksen mukaan; 1918 vuoden
2504: rahasääntöön ot-etta.vaksi 10,000,000 markkaa.
2505:     Rautatietutkimuksia varten on Va.liokunta raha,sään-
2506: töön ottanut Hallituks-en -esityksessä ehdotetun 50,000
2507: markan suuruisen määrän.
2508:     Kulkulaitosrahaston menot olisivat siis 371,685,060
2509: markkaa.
2510: 
2511:           Kulkulaitosrahaston tulot vuonna 1918.
2512:      I. Yaltionrautateiden kokonaistttlo. Kokonaistulo vuo-
2513: clelta 1917 valtionrautateistä oli 146,390,790 markkaa 99
2514: penniä. Hallituksen esityksessä osoitetaan tuloja. olleen tä-
2515: män vuoden tammikuusta heinäkuun loppuun 40,748,500
2516: markkaa sekä arvioidaan niiden vuodtm viidBltä viimeiseltä
2517: kuukaudelta nousev•an noin 71,700,000 markkaa.n. Kokonais-
2518: tulo. tulee Hallituk·sen -esityksen mukaan tekemään tasa-
2519: luvuin 112,500,000 mark1kaa.
2520:      Missä määrin matkustaja- ja tavaratariffim lokakuun
2521: 1 päivästä alk,anut suuri korotus tul-ee aiheuttamaan tulojen
2522: lisäystä, 011! vielä vaikeata arvioicla. Valiokunta on saanut
2523: rautatieha.llitukselta tietoonsa, että tulot. matkustajaliiken-
2524: teestä nousivat elokuulla 7,617 ,578, syyskuuna 9 057,212 ja
2525: lokakuulla, 8,940,674 markkaan ja tavara-liikenteestä sa-
2526: moina kuukausina 4,968,912--5,551,549-10,583,127 mark-
2527: kaan, eli siis liikennetulot ylimääräisten tulojen kera elo-
2528: kuulla 12,723,072 markkaan, syyskuulla 14,739,346 mark-
2529: kaan ja lokakuulla 19,696,074 markkaan. Nämät tiedonannot
2530: eivät tietenkään voi antaa selvyyttä siitä, onko esityksessä
2531: mainittu, noin suuri tariffien korotus rauta.tientaloudelle
2532: ollut edullinen va.i ei. Valiokunnan mielestä olisi ei, a1-  .
2533: 14          1918 Vp. -    V. M. -   Esitys n:o 3.
2534: 
2535: noastaan rautatietariffeja laadittaessa vaan myöskin niitä
2536: :huomat'tavammin korot.ettaessa otettava :huomioon yhteiskun-
2537: nallisia näkökohtia. Mitä nyt tapahtuneisiin korotuksiin tu-
2538: lee, olisi ehkä harkittava, eikö ainakin polttopuiden kuljetus-
2539: maksuja olisi tuntuvasti alennettava. Ny•kyisten korkeain
2540: kuljetuskustannusten vallitessa on nim. vaara tarjona, että
2541: liikekeskustain vähä,varaisempi väestö tulee kärsimään tun-
2542: tuvaa polttopuiden puutetta.
2543:      Koska liikennetulot elo-lokakuulta ovat IWU&seet tasa-
2544: luvuin 47,000,000 markkaan, on Valiokunta arvioinut val-
2545: Honrautateiden kokonaistulot vuodelta 1918 esityksessä mai-
2546: nittua määrää suuremmaksi eli 125,•000,000 markabi.
2547:      II. Korot. Sijoitettujen varoj{m tuottamat korkotulot on
2548: Valiokunta esityksen· mukaan merkinnyt 5,000 markaksi.
2549:     III. Oikaisuraho}a ja satunnaisia tuloja -on Valiokunta
2550:  niinikään ottanut huomioon esityksessä arvioidun määrän
2551:  5,000 markkaa.
2552:      IV. Korvaus postinkuljetuksesta valtiori~·autateillä. Hai-
2553:  lituksen esityksessä ehdotetaan valtiorahastosb siirrettä-
2554:  vä'ksi kulkula:tosraha.stoon korvauksena ·postinkuljetuks·esta
2555:  valtionrautateillä vuonna 19}8 4,877,000 markkaa ja lisä-
2556:  korvauksena mainitusta kuljetuksesta vuonna 1917 659,800
2557:  markkaa eli siis yht-e~·nsä. 5,53•6,800 markkaa. Va.liokunta
2558:  ehdottaa esityksessä mainitun määrän 1918 vuoden ra.ha-
2559: •sääntöön otettavaksi.
2560:      V. Kapinallisten suorittamat palkat palvelukseSb'a ol-
2561:  leelle henkilökunnalle ja kapinallisten suorittOJrnat eläkkeet
2562:  ja ap?trahat. Viita.tcn Hallituksen esityksessä annettuihin
2563:  selityksiin puoltaa: Valiokunta. tulopuolelle tämän vuoden
2564:  rahasäänWön mevkittäväksi esity;ksessä mainitun määrän
2565:  5,954,800 markkaa.
2566:      VI. Vuoden 1918 laina. Tuloina merkitään tämän vuo-
2567:  den raha,sääntöön Eduskunnan 22 päivänä joulukuuta 1917
2568: tekemän päätöks·en muka.an kulkulaitosrahasto.n vahvistami-
2569:  s~ksi    viime kulun-een heinäkuun 26 päivänä otettu
2570:  120,000,000 markan suuruinm laina.
2571:      Kulkulaitosrahaston tulot olisivat siis Valiokunnan las-
2572: kelman mukaan 256,501,600 markkaa.
2573:                                   Kullmlaitosrahasto.                                        15
2574: 
2575:    Edellä esitettyjen näkökohtien ja Ja,skelmrain nojalla saa
2576: Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
2577: 
2578:                         että Eduskunta hyväksyisi kulkulaitosrali&-
2579:                     tolle vuodeksi 1918 seuraavan rahasäänmön~
2580: 
2581: 
2582:             Kulkulaitosrahaston rahasääntö vuodeksi 1918.
2583: 
2584:                                              Tulot.
2585: Säästö vuodelta 1917................................                               1,051,757: 02
2586: Valtionrautateiden kokonaistulot . . . . 125,000,000:-
2587: Korot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     5,000: -
2588: Oikaisurahat ja satunnaiset tulot                                     5,000:-
2589: Korvaus postinkuljetuk-
2590:    sesta       valtionrauta-
2591:    teillä vuonna 1918 . . 4,877,000:-
2592: Lisäkorvausta postinkul-
2593:    jetuksesta valtionrau-
2594:    tateillä vuonna 1917 ..                    659.800:-           5,536,800: --
2595: Kapinallisten suorittamat palkat pal-
2596:   veluksessa olleelle henkilökun-
2597:   nalle ja kapinallisten suorittamat
2598:   eläkkeet ja apurahat . . . . . . . . . . . .               5.!l54,800: -        136,501,600:-
2599: Vuoden ~918 laina .................................. 120,000,000:-
2600: Lainalla täytettäva vajaus .......................... 114 131.702: 98
2601:                                                         Yhteensä Smk. 371,68.i 1060:-
2602: 
2603:                                             Menot:
2604: Valtionrautateiden vakinainen menosääntö . . . . . . . . . . 187,575.500: --
2605: Eläkkeet ja erinäiset määrärahat......... . . . . . . . . . . . 1,267,500:-
2606: Valtiolainain vuotuismaksut sekä toi-
2607:    mituspalkkiot ja kulut niistä . . . . 17,280,000:-
2608: Korkoa laamanninkäräjäjyvärahastolle         154,160:-
2609: Korkoa lyhytaikaisista vekselilainoista   4,550,000:- 21,984,160: -
2610: Lyhytaikaiset vekselivelat ........................ 110,000,000:-
2611: Oikaisuprosentti ........................... , , . , • . . . . 500:-
2612: 16                  1918 Vp. -             V. M. -         Esitys n:o 3.
2613: Uutisrakennustöitä varten valmiilla
2614:    radoilla ......................... .                      .l5,Fi07,400:-
2615: Liikkuvan kaluston lisäämiseen ..... .                       IO.OOO,OOO:- 25,507,400:-
2616: Kapinan aikana syntyneitten vajausten poistamista
2617:     vfrten tileistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1,000,000:-
2618: ,Jyväsky Iän-Pieksämäen rauta tiera-
2619:     kennusta varten ................. .                          1,500,000: -
2620: Hiitolan-Raasulin rautatierakennusta
2621:     varten ........................... .                          2,800,000: -
2622: Iisalmen-Ylivieskan            rautatieraken-
2623:     nusta varten ............... , ..... .                       4,000,000: --
2624: Turun-Uudenkaupungin rautatiera-
2625:     kennusta varten ...... ·........... .                         5,000,000: -
2626: Nurmeksen-Vaalan- Oulun rautatie-
2627:     rakennusta varten ............... .                           1,000,000: -
2628: Suojärven rautatierakennusta varten                            10,000,0: 0: -           24,300,000: _
2629: Rautatietutkimuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       50,000:-
2630:                                                          Yhteensä Smk. 371,6o5,06U: -
2631: 
2632:       He;lsingissä, j:cmlukuun 11 p :nä 1918.
2633: 
2634: 
2635: 
2636: 
2637:     Asian on käsitellyt Valtiovarainvailiokunnan toinen
2638: osasto ja ovat käsittelyyn ottaneet osaa puh-ecnjohaja Otte-
2639: lin ja jä:sell€t Bäck (ositt.), Haapan-en, Häkkinen, Kotila.,
2640: Louhivuori (ositt.), Luopajärvi (ositt.), Paavo 1 aån~m, Palm-
2641: gr€Il (ositt.), Rentola (ositt.), se'kä varajäsen·et Hälvä (ositt.),
2642: Hästbacka (ositt.), Peurakoski (ositt.) ja Retulainen (ositt.)
2643: 
2644: 
2645: 
2646: 
2647:                He1sintki 1918. ValtiO'I1euvoston kirjap.aimo.
2648:          1918 Vp. -     Edusk. vast. -      Esitys n:o 3.
2649: 
2650: 
2651: 
2652: 
2653:                  S u o m e n E d u s k u n n a n ·v a s t a u s
2654:              Hallituksen esitykseen, joka koskee kulkulai-
2655:              tosrahastoa vuodeksi 1918.
2656: 
2657:     E-duskunnalle on näillä va1tiopäivillä •annettu Hallituk-
2658: sen esitys kulkulaitosrahastosta vuod·ek•si 1918.
2659:     E-duskunta kwtsoo asiakseen huomauttaa, että 1sen on täy-
2660: tynyt rahasääntö-ehdotusta käsiteltäessä ottaa huomioon,
2661: ritä suurin osa määrämhoista on jo käytetty.
2662:     Kulkulaitosraha.ston til•asta 1917 vuoden 1opussa on
2663: Eduskunnan V·altiovarainvaliokunta laatinut aHa.olevan tili-
2664: aseman:
2665: 
2666:         Vastaavaa:
2667: 
2668: Valtiovaraston pano- ja ot-                · Smk.         Smk.
2669:   totili Suomen Pankissa                   417,000:-
2670: Valtiovaraston             ruplatili
2671:   Suomen Pankissa . . ... 4,000,000: -
2672: Rautatiehallituksen pano-
2673:   ja ottotili Suomen Pan-
2674:   kissa ............... . 1,187,000: -
2675: Rautatiehallituksen saata-
2676:   va Venäjän valtakunnan
2677:   pankilta . . . . . . . . . . . . . 23,4312,000: - .
2678: Saatava ulkomaisilta a•sia-
2679:   miehiltä . . . . . . . . . . . . . 1,380,000: -
2680: Kassa. . . . . . . . . . . . . . . . . . 5,719,000: -
2681: Obligatsioneja. . . . . . . . . . .        100,000: - 36,235,000: -
2682:     ~         1918 Vp. -        Edusk. vast. -        Esitys n:o 3.
2683: 
2684:     Varastot:
2685:     Valtiorautateiden tarve·
2686:       ainevarastot .......... 86,898,000: -
2687:     Varastot rautatierakennuk-
2688:       silla . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,332,000: -   89,230,000: -
2689:     Tulorästejä ......................... .                   9,904.000:-
2690:     Erotus Suomen Pan'kkiin
2691:       myytyjen oblig_atsionien
2692:       kirjoihin merkityn ja
2693:       myyntihinnan välillä .. 29,863,000: --
2694:     Erinäisiä ennakkomaksuja 43,515,000: -
2695:     Erinäisiä V"elallisia. . ..... 1,029,000: -              74,407,000: -
2696:                                                 Yhteensä 209,776,000: -
2697: 
2698: 
2699:                    Vastattavaa:
2700:     Rruhaston pääoma. . .................. .                  1,120,000: _·
2701:     Velkaa laamanninkäräjäjyvärahas•tolle ..                  3,854,000: -
2702: •   Menorästejä ....................... .                     .5,695,000: -
2703:     Varattuja määrärahoja .............. .                   70,576,000: -
2704:     Erinäisiä velkojia ................... .                 18,321,000: --
2705:     Erinäisiin la.itoksiin kuuluvi·en henkilöi-
2706:        den leski- ja orpokassa ........... .                    210,000:-
2707:     Lyhytaikaisia vekselilainoja ......... .                 110,000,000:-
2708:                                        --------------------------
2709:                                             Yhteensä 209,776,000: -
2710: 
2711: 
2712:         Vuoden 1917 tilia,sema on Eduskunnan midestä huoles-
2713:     tuttava syystä, ettei kaikkia varoiksi merkittyjä eriä voida
2714:     pitää varmoina. ,Valtiovaraston ruplatili Suomen Pan-
2715:     kissa" ja ,Rautatiehallituksen saata.vat Venäjän valtakun-
2716:     nan pankiUa" yhteensä 2·7 ,432,000 mar~kaa ovat varoja,
2717:     joille ei Venäjän valtakunnan nykyi~n sekav•an tilanteen
2718:     tähden voida suurta ra:halli•sta merkirt:ystä antaa, vaik-
2719:     kakin rupl•a on laskettu Suomen P·ankin vuod·en lo-
2720:     pussa no<fle•eraaman kurssin mukaan noin yhteen mark-
2721:                      Kulkul.aitosrahasto.                      3
2722: 
2723: k.a.an ruplalta. Eroitus Suomen Pankkiin myytyj·en obli-
2724: gatsionien kirjoihin merkityn arvon ja myyntihinnan
2725: välillä on varois•sa otettu 29,863,000 markan suuruiseksi.
2726: Nämä obligatsionit ovat Venäjän valtion obligatsioneja.,
2727: jotka ovat myydyt Suomen Pankkiin kurssin 253 1 / 3 pen-
2728: nin mukaan ruplalta sillä ehdolla, että ne määrätyn ajan
2729: kuluessa ostetaan ·takaisin samasta hinnasta,, Ylempänä
2730: mainitusta syystä voidaan tätäkin vamerää pitää enemmän
2731: toivomuksena. kuin todellisuutena. Kun edellämainittujen
2732: erien lisäksi vielä otetaan ennakkomaksuina Venäjän tulli-
2733: laitokselle suoritetut 1,062,402 markkaa, mikä saatava sa-
2734: moista syistä tuskin voidaan täysiarvoisena pitää, ja kun ra-
2735: hastossa vuoden 1918 alussa oli 1,051,757 markan pää~ma eli
2736: 2,2,23,927 markkaa vähemmän kuin vuodeksi 1917 vahvis-
2737: tetussa rahasäännössä oli ·edeUytetty, saadaan kaikkiaan
2738: 60,581,329 markkaa, joita ei sinänsä saata varsinaisten va-
2739: rain arvoisina pitää. Rahaston vajauksen määrää eivät Edus-
2740: kunnan toimittamat laskelma•t tietysiti voi tarlmsti osoit-
2741: taa. E·ttä valtionrautateiden tarvea,ineva.ras•tot i()in arvioitu
2742: 86,898,000 markkaan, ollen V'llloden 19<16 lo'{lussa ai-
2743: noastaan 25,026,831 ma,rkkaa 73 penniä, .riip.puu tarveai-
2744: neiden yleisestä hintain noususta kuin myöskin siitä, että
2745: valtionrauta.tiet ovat varanneet •suuret määrät halkoja.
2746: 
2747: 
2748: 
2749:          Kulkulaitosrahaston menot vuonna 1918.
2750:        1. Valtionrautateiden vakinainen menosääntö.
2751:     Vuoden 1917 kuHmlaitosrathaston rahasääntöön oli mer-
2752: kitty menoja 168,872,700 markkaa.. Todelliset menot Rau-
2753: tatiehallituksen tilinpäätöksen mukaa:n olivat tasaluvuin
2754: 156,146,52:2 markkaa. Vuodeksi 1918 ehdotetaan esityk-
2755: sessä valtionrautateiden vakinaista menosääntöä varten
2756: 187,575,500 markkaa. Suurimma,t lisäykset aiheutuvat
2757: palkkauksista sekä polttoaineiden kulutusmenoista.
2758: 4        1918 Vp. -     Edusk. vast. -Esitys n:o 3.
2759: 
2760:        Paitsi osastossa ,Muut menot" lueteltuja palkkauseriä
2761:  on osastoilla 1-5 palkkausmenojen lisäys yhteensä
2762:  4,2·38,000 ma.rkkaa. Palkkausmenojen lisääntyminen näissä
2763:  kohdin johtuu osaksi uusien virkojen perustamisesta ja yli-
2764:  määrä1sten virkailijain va·kinaisiksi asettamisesta, osa,ksi
2765:  mälärättyjen palvelusvuosien nojalla a.s•etusten mulkaa.n mak-
2766:  settavist.a palkankorotuksista. Koska rautateiden hallinnon
2767:  alaiseksi on vuoden 'kuluessa tullut uusia rat.aosia, nim. Jy-
2768:  väslkylän~Pi,eksämäen ja Keravan-Porvoon rautatiet, on
2769:  luonnollista, että virkapaikkoja on lisätty, jos kohta toiselta
2770:  puolen virkapaikkoja on poistetiukin Pietarin-Vaikeasaa-
2771:  ren rataosan ta;kia,<joka on ollut liikenteeltä su1j,ettu. Koska
2772:   kuitenkin, kut·en Eduskunta on saanut tieltoons.a, palkkaus-
2773:  määrära.hat uusia vir<koja varten päähallinnossa nousevat
2774:   360,000 markkaan, esittää Eduskunta, että Hallitus ottaisi
2775:   harkittavakseen, eikö päähallinnon virkamieslukua voitaisi
2776:  jossakin määrin su.pista.a ja. n,y"kyisen osittain vanhentuneen
2777:   virastojärjestelmän sijaan ottaa noudatettavabi enemmän
2778:   liikeperiaatteita. Siinä suhteessa olisi Eduskunnan mielestä
2779:   erityis•esti tutkittava, v•astaava.rtko nykyiset piirihallitukset
2780:   niitten palkkaamiseen käytettäviä menoja.
2781:        Myöskin rautrutien pa~nettua tilastoa voitai·siin ehkä su-
2782:   pistaa ja ;ntaa ainoastaan yhtenä painoks~na julkaisemalla
2783:   taulujen otsakikeet ja ma,hdollisesti osittain tekstiki.n useam-
2784:   marukielisenä. Vuonna 1912 8Jsetetun !1autatietil·astokomitean
2785:   työtä olisi kiirehdittävä.,
2786:        Menoissa. ·esiintyvän erän polttoaineet y. m. korotus
2787:   42,750,000 markkaan, vastaten 1917 vuoden tilinpäätö1ksessä
2788:   38,369,882 maåkaa 24 penniä, riippuu näiden aineiden .suun-
2789:   na.ttomasta hintainnoususta. Tapauksia on kuitenkin ilmoi-
2790:   tettu, j·oissa puiden hankinta kruunun metsistä valtionrau-
2791:   ta,teille on tullut nykyisiinkin oloihin nähden ylen kalliiksi,
2792:   jopa niinkin, et,f:ä puitten V·eto kulutuspaik,alle on tullut
2793:   kalliimmaksi puitten hintaa samalla paikkakunnalla. Jos
2794:   tällaise•t ta.pa.ukseif ov•at olleet yle~siä, täytyy syynä olla
2795:    rii<ttämätön toiminnan yhtenäisyys met,sähallituksen ja
2796: . rautatiehallituksen välillä näissä kohdin. Tässä yhtey-
2797:    dessä voitaisiin ottaa harkinnan alaiseksi. eikö valtion
2798:                      Kulkulaitosrahasto.                       6
2799: 
2800: talouden eri ralojen yhdenmukais·tuttamiSieksi olisi ase-
2801: tettava ylihallituksista riippumaton tarkastus, jonka käy-
2802: tettävissä olisi tietoja ja kokemusta myöskin käytännöllisen
2803: elämän aloilla. Tämä tekisi Hallitukselle mahdolliseksi val-
2804: voa valtion talouden eri.haaroja entistä tehokkaammin ja nii-
2805: den yhdenmukaisuutta silmällä pitäJt:n.
2806:      Kohdassa N :o 6 ,Muut menot" ehdotetaan Hallituksen
2807: esityksessä raha;menOISäfLntöön otettavaJksi 56,286,300 mark-
2808: kaa, oHen vastaava määrä 1917 vuoden tilinpää1ök-
2809: sen mukaan 24,574,588 markkaa 55 penniii. Koro-
2810: tuksen aiheuttaa melkein yksinomaan ·kalliinajan palkan-
2811: lisäys valtionrautateiden •palveluksessa oleville henkilöille,
2812: joka kordtus esityksen mukaan ·on 54,300,000 markkaa, ol-
2813: tuaan vuonna 1917 ,ainoastaan 21,521,018 markkaa 2 '])enni1i.
2814:      Tämä suuri lisäys johtuu siitä, että vaHionrautateillä
2815: astui uusi palkkaussäämtö voimaan heinäkuun 1 päivänä
2816:  1917. Kqn tällöin tapahtunut korotus ei tuottanut tyydyt-
2817: tävää parannusta palkkausoloihin, katsoi Senaatti tarpeelli-
2818: seksi suorittaa vieläkip. korotettua kalliinajan •palkanrlisäy~tä
2819: lokakuun 1 päiväistä 1917 alkaen. Näin korotetut ka1l iin-
2820: ajan palkanlisäykset ovat juosseet koko vuoden 1918, jona
2821:  vuonna on ollut vieläkin välrttämältöntä yhä kohonooiden
2822:  e]a.ntokusta.nnusten tähden taas korottaa kalliinajan lisäystä
2823: heinäkuun 1 päivästä lukien. Viimeksi mainittu kalliinajan
2824:  korotus, joka Hallituksen es,ityksen mukaan nousee 9,000,000
2825:  markkaan, on jaettu siten, että rautatieläisille Helsingin,
2826: Fredri·ksrbergin, Sörnäsin ja \Vii!purin asemilla on maksettu
2827:  200 markka;a kuukaudessa, rautatieJäisille muilla suurem-
2828:  milla Hikekeskuksilla. 150 markkaa kuukaudes,sa ja muille
2829:  rautatieläisille 100 markkaa kuukaudessa perhesuhteista
2830:  huolimatta. Kun elantokustannukset toistaiseksi ovat tavat-
2831:  toman korkeat, ei Eduskunta tahdo väittää korotuksia
2832:                                                    C•
2833: 
2834:  a.iheettomikrsi. Sitä vastoin on l•ausuttu epäilyksiä, onko
2835:  työteho rautateillä ma.ksett.avia P'alkkoja ja kohtuulli-
2836:  sia vaatimuksia vastaava. Eduskunta tahtoo erityisesti
2837:  kiinniri'tää huomiota si~hen, että sodanaikaist>n kauttakulku-
2838:  ja sotaväenliikenteen vähentyessä olisi pitänyt ainakin muu-
2839: 6       1918 Vp. -     Edusk. vast. -Esitys n:o 3.
2840: 
2841: tamilla rata.osilla olla mahdollista ylimääräisen palvelugkun-
2842: nan väJhentäminen suureminasSia määrin kuin on tapruhtunut.
2843: Henkilökumian vähempilukuisuus antaisi rauta·tiehallituk-
2844: selle ·ehkä tilaisuuden sen ta.rkempaan va.lintaankin, joten
2845: ehkä se tyytymättömyys, joka rautatietä käyttävässä ylei-
2846: sössä esim. kuljetettavan tavaran käsittelyyn nähden vallit-
2847: see, saataisiin vaimennetuksi.
2848:      Eduskunta on hyväksynyt •esitykses.sä olevat määrär:a hat
2849: ja valtionrautateiden vakina1sta menosääntöä var:ten ottanut
2850: rahasääntöön kaikkiaan 187,575,500 markkaa.
2851:      II. Etäkkeet ja erinäiset määrii:r.aJhat. Eduskunta on
2852: puheenaolevaan tarkoitukseen Hallituksen esityksen mu-
2853:  kaaJl ottanut ra•hasääntöön 1,267,500 markkaa.
2854:      III. Korot ja lainojen vähennysmaksut. Hallituksen
2855: esityksessä lasketun 21,984,160 markan menoorän ·suhteen
2856: ei Eduskunnalla ole mitään huomauttamista.
2857:      IV. Lyhytaikaisten veksdivelkojen suorittamiseen on
2858:  Eduskunta ra.hasääntöön merkinnyt Hallituksen esirttämät
2859:  110,000,000 markkaa.
2860:      V. Oikai:Suprosentti. Tähä:n merkitään 500 markan· mää-
2861:  räraha.
2862:      VI A. Uutisrak•ennustyöt valmiilla rado~lla. Esityksessä
2863:  ehdotetaan tähän tarkoitukseen 15,507,400 markkaa.
2864:      Eduskunnalla ei ole ollut muistutuks·en aihetta ehdotet-
2865:  tuja määrärahoja vastaan, semminkin kun ne suurimmalta
2866:  osaltaan jo ovat käytetyt ja. ovat havaitut tarpeen vaati-
2867:  miksi. Ka.pinan aiheuttamien menojen ·~orvaamiseksi on
2868:  Hallituksen 'esitykseen otet<tu 9,217,000 markan suuruinen
2869:  määrä-raha. Vaikkakaan kapinan aiheuttamat menot eivät
2870:  olleet estettävissä, katsoo Eduskunta olevan syytä tässä yh-
2871:  teydessä k.uitenkin huomaurl!taa, että HallitUJs ryhtyisi erit,
2872:  täin tarmolkk.ttisiin toimenpit.eisii•n lturvaUisuuden edistämi-
2873:  &eksi valtionra.uiaJteillä, citä ylhteis-kunna.n rauhaa uhkaavat
2874:  henkilöt, jotka. yhä vieläkin näkyvät pyrkivän va:hin,goitta-
2875:  maan rautateirtä ja häiritsemään liikennettä, tulisivat näisså
2876:  aikeissaan ehkäistyiksi.
2877:                     Kulkulaitosrahasto.                      7
2878: 
2879:     Eduskunta on rahasääntööu uutisrakennustöitä V·arten
2880: v•almiilla radoilla pannut esityksessä mainitun määrän
2881: 15,5·07,400 markkaan.
2882:      Terijoen--KoiviJsfion sekä Tornion--Komu,ngin radat.
2883: Vuoden 1917 toisilla valtiopäivillä on Eduskunta lausu-
2884: nut, että esityksessä kulkulaitosrahastosta vuodeksi 1918
2885: olisi Eduskunnalle annettava selvitys T·erijoen-JKoiviston
2886: radasta sekä ehdotus .sen siirtämisestä lkulkula.itos!1aha.ston
2887: tileihin. Samoin on Eduskunta pyytänyt kaikinpuolista sel-
2888: vitystä Tomion-Karungin ra.da.sta. Koska Hallituben esi-
2889: tyksen mukaan a.siat ovat vidä käsittelyn alaisina ·eikä pyy-
2890: dettyä selvitystä j.a ehdotusta vielä sentähden oltu voitu
2891: antaa, Eduskunta <tahtoo lausua,
2892:                 että Hallitus niin pian kun mahdollista an-
2893:             taisi Eduskunnalle selvi'tyksen Terijoen--Koi..
2894:             viston radasta sekä ehdotuksen sen siirtämisestä
2895:             kt~lku1nitosrahaJSton tileihin kuin myb'\skftn lMi-
2896:             kinpuolisen selvityksen Tornion--Kwtwn.gin ra-
2897:             dasta.
2898:     VI B. Liikkuvan kaluston lilsääminen. Kos'ka kapinan ai-
2899: kana on hävitetty ja viety pois maastamme suuri joukko
2900: vetureita ja vaunuj,a Siekä pahimmin vahingoittuneista on
2901: täytynyt tykkänään hyljätä 212 mat1ku:staja- ja, 56 tavara-
2902: vaunua, eikä ole varmuutta, saadaanko Venäjälle jou'tunut
2903: liikkurva kalusto takaisin, on Hallitus ehdottanut 19118 vuo-
2904: den rahasääntöön otettavaksi kipeimmän tarpeen i;yyd•yttämi-
2905: Sieksi 10,000,000 ma.rkkaa.
2906:     Vaikka Eduskunnan mielestä ei o1e ol·emassa va.r-
2907: muutta siitä, vastaako esityksessä mainittu rahaerä todella
2908: sitä määrää, mikä tätä nykyä on vält'tämättä tä1hän tarkoi-
2909: tuksoon käytettä.vä, ei Eduskunt•a ole katsonut voivansa
2910: muuta •kuin hyväksyä puheenaolevaa.n esitykseen si<sälil:yv;än
2911: määrä.rahan 1sinänsä.
2912:      VII. Kapinan aiTCana synt111neiden vaja~U<S<ten poistami-
2913: seksi tileistä on 'esitybessä las·kettu ta.rvittavan 1,000,000 •
2914: markkaa. Koska E.duskunta katsoo, ettei kapinan aikana
2915: r;yöstettyjen tai muuten hävinneiden ka·ssojen j.a kapinallis-
2916: 8          1918 Vp.- Edusk. vast. -Esitys n:o 3.
2917: 
2918: ten painatbmien väärien setelien ta:kia. tileihin syntyneitä
2919: erinäisiä vaja~J:l.,sia voida korvata vaJrinaisoon mflnosääntöön
2920: otetuiUa ~äärä.rahoilla, on Eduskunta .tässäkin kohdassa
2921: hyväksynyt Ha1lituksen esiii:yksen.
2922:      VIII. Määrärahat rootatiemkennukSW, varten.
2923:      J yväskylän--Pieksiimäen rautatieroke~nnus. Knn Edus-
2924: kunta Hallituksen esityk<sestä vuonna 19112 päätti Stanotun
2925: radan rakennettavaksi, ilmoitettiin rakenn:uskusta,nnwkset,
2926:  vaikka lopullinen· kustannusarvio -ei vielä ollut valmis, noin
2927:  11,900,000 markaksi. Vuoden 1913 vaJtiopäiville Hallitm
2928:  jälleen ilmoitti, eUei kustannusarvio vieläkään ollut Vlalmi-'l.
2929:  Kun Ha.llitus vuoden, 1914 valtiopäivillä edelleen pyysi
2930:  määrärahan myöntämistä rataraken.nuk,seen lopumsta kus-
2931:  tannusarviota ilmoittamatta, hankki VaHiovarainVIaliokunifla
2932:  siitä tiedon Tie- ja Vesimkennusten ylihallitu:kselta, jonka
2933:  antaman ilmoituksen muka:an se tulisi nousemaan 16,170,000
2934:  markk-aan. Tämä määrä mainit-aan esitykS<essä. Eri vuosina
2935:  on kulkulaitosrahaston rahasääntöön otettu seuraavat määrä-
2936:  rahat:
2937: vuoden 1913 rahasääntöötl .............. 2,000,000 mk.
2938:        1914                               4,000,000
2939:    "               "                                "
2940:                                 ••••   0   •••••••••
2941: 
2942: 
2943: 
2944: 
2945:        1915               .............. 2,700,000
2946:    "               "                                "
2947:        1915 lisärahasääntöön              2,000,000
2948:    "                                                "
2949:                                        •   0   ••••••••
2950: 
2951: 
2952: 
2953: 
2954:        1916 rahasääntöön .............. -1,000,000
2955:    "                                                "
2956:        1917                              10,740,000
2957:       "                                                            "
2958:                                 0   •••••      0.   0   •••••
2959: 
2960: 
2961: 
2962:                         "
2963:                                                Yhteensä 25,440,000 mk.
2964: 
2965:     Yli kustannusarvion on kulkulaitosrahaston menosääntöön
2966:     tätä ra.utatiera,kennusta varten otettu jo 9,270,000 markkaa.
2967:     Hallituks,en esityksen mukaan tarvittaisiin rauta.tieraken-
2968:     nuksen tänä vuonna valmiiksi saattamiseen vielä 4,620,000
2969:     markka.a, johon sisältyisivät myöskin kustannukset Venäjän
2970:     kul'kula.itosministeriön kautta rautatiera-kennusta vartm
2971:     hankituista kiskoista ja kislwtarpeista, arviolta 3,120,000
2972:     markkaa. Kun sanottuja kustannuksia nykyoloi~s~sa. ei voida
2973:     suorittaa., ehdotetaan esityks€ssä 1,500,000 mar,k;kaa 'tämän
2974:                      Kulkulaitosrahasto.                       9
2975: 
2976: vuoden rahasääntöön otettavaksi. Huomioonottaen työpalk-
2977: kain ja tarveaineid·en hinna,n. .suunna.ttoman kohoamis~m sekä
2978: S'uuret ennakolta aavistamattomat m€not, joita rautatie-
2979: MkennukseUe on koitunut kapinan johdosta ja siihen liitty-
2980: neistä suurista sotaväen ja sotatarpeiden kuljetuksista, ei
2981: Eclnskunnalla ole mrtään muistuttamista tehtyä esitystä
2982: va.staan.
2983:      H iliJtolan---Raa:sulin rautatierakennuksen laskettu kus-
2984: ta.nnus nousi .18,430,000 markkaan. Eri vuosien rahasääntöi-
2985: hin on tätä rautatierakennusta varten merkitty yhteensä
2986: 26,930,000 markkaa. Ottaen huomioon ne selitykset, jotka
2987: Hallituksen esityksessä annetaan niin hyvin radan odotta-
2988: mattoman kalleuden syistä kuin myöskin, mitkä seikat ovat
2989: aiheuttaneet, ettei rataa tänä vuonna voida saada valmiiksi,
2990: kuten aikomus oli, on Eduskunta esityksen mukaan tämän
2991: vuoden rahasääntöön ottanut 2,800,000 markkaa.
2992:      1isalmen- Ylivieskan r:autatierakennusta. vart.en ehd"Oilet-
2993: tua määrärahaa 4,000,000 markkaa vastaan tämän ~uoden
2994: raha.sääntöön •ei Eduskunnalla ole syytä muistutuks·oon.
2995:      Turun---Uudenkaupungin mwtatJier:ak.erlfYI,usta varten ()ll
2996: Eduskunta tämän vuoden rahasääntöön merkinnyt Halli-
2997: tuksen esityksen muka:an 5,000,000 markkaa.
2998:      Oulun--V aalam---:-Nurmeksen rautatier:akennuk<Sen töitä
2999: ovat hidastuttaneet epäsuotuisat säät ja teknillisten voimien
3000: puute, joten ainoastaan alustavia rakennustöitä on voitu
3001: suoritt•aa. Eduskunta on 1918 vuoden raha1sään~töön tätä
3002: rautatierakennusta varten ottanut ehdotetun määrärahan,
3003: 1,000,000 markkaa.
3004:      Suojälrven mu•tiat~erakennus. Koska Eduskunta on hy-
3005: väksynyt Hallituksen esityben näille valtiopäiville leveä-
3006:  raiteisen rautatien rakentamisesta Miatkasdän asemalta
3007:  Suistamon kautta •SuojärveUe, on Eduskunta täitä rautatie-
3008:  rakennusta varten esityksen muka1an 1918 vuoden rahaisään-
3009:  töön ottanut 10,000,000 markkaa.
3010:      Rautatietutkimuksia varten on Eduskunta raha1sääntöön
3011:  ottanut Hallituksen esityks•e,ssä ehdotetun 50,000 ma.rkan
3012:  suuruis·en määrän.
3013: 10      1918 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o S.
3014: 
3015:    Kulkulaitosrahaston menot ova,t siis 371,685,060 mark-
3016: kaa.
3017: 
3018: 
3019:            Kulkulaitosrahaston tulot vuonna 1918.
3020: 
3021:      I. Valtlon,rautateiden kokooaistulo. Kokonaistulo vuo-
3022: delta 1917 valtionrauta,teistä oli 146,390,790 markkaa 99
3023: penniä. Hallituks.en esityksessä osoitetaan tuloja. olleen tä-
3024: män vuod·en tammikuusta heinä:kuun loppuun 40,748,500
3025: markkaa sekä arvioidaan niiden vuoden viideltä viimeiseltä
3026: kuukaudelta nous,ewm noin 71, 7{)0,000 markkaan. Kokonais-
3027: tulo tulee Hallituk,sen esityks.en mukaan tekemään tasa-
3028: luvuin 112,500,000 markkaa.
3029:     Missä määrin matkustaja- ja tavarabriffien lokakuun
3030: 1 päivästä alk,anut suuri korotus tulee aiheuttamaa-n tulojen
3031: lisäystä, on vielä vaikeata arvioida. Eduskunnan Valtiova-
3032: rainvaliokunta on S>aannt raut,atiehallitukselta tietoonsa, että
3033: tulot mait,kustajaliikenteestä nousivat elokuulla 7,617 ,578,
3034: syyskuulla 9,057,212 ja lokakuulla 8,9140,674 markk,aan ja
3035: tavamliikenteestä samoina knukausi.na 4,9·68,912-5,551,549 .
3036: -10,5813,127 markkaan, eli siis liikennetulot ylimääräisten
3037: tulojen kera elokuulla 1'2,723,072 markkaan, .syyskuulla
3038: 14,7,39,3>46 markkaan ja lokakuulla 19,696,074 markkaan.
3039: Nämät tiedonannot eivät tietenkään voi antaa selvyyttä
3040: siitä, onko mainittu suuri tariffien korotus rautatien-
3041: taloudelle ollut edullinen vai ei. Eduskunnan mielestä
3042: olisi ei ainoastaan rautatietariffeja laadittaessa vaan myös-
3043: kin niitä huoma<ttavammin korot-ettaessa o<tettava huomioon
3044: yhteiskunnalli.sia näkökohtia. Mitä nyt tapahtuneisiin koro·
3045: tuksiin tulee, ohsi ehkä harkittava, eikö ainakin pol;tt()l])ui-
3046: den kuljetusmaksuja olisi tuntuvasti alennettava. Nykyisten
3047: korlmain kuljetuskus,tannusten valli<tessa on nim. vaa11a tar-
3048: jona, että liikekeskustain vähävaraisempi väestö tulee kär-
3049: simään tuntuvaa polttopuiden puutetta.
3050:     Koska liikennetulot Blo-lokakuulta ovat nou:;,seet tasa-
3051: luvuin 47.000,000 markk<aan, on Ednskunt'a arvioinut vai-
3052:                      Kullmlaitosrahasto.                   11
3053: 
3054: tionrautateiden kokonaistulot vuodelta 19i18 esityksessä mai-
3055: nittua määrää suuremmaksi eli 125.,000,000 .mark8iksi.
3056:     II. Korot. Sijoitettujen varojen tuottamat korkotulot on
3057: Eduskunta esityksen mukaan merkinnyt 5,000 markaksi.
3058:    III. O~kaiJSumhoja ja satunna~a tu~aja on Eduskunta
3059: niinikään otbnut huomioon esityksessä arvioidun määrän
3060: 5,000 markkaa.
3061:     IV. Korvaus postinku.ljetuksesta valtionrarwtateillä. Hal-
3062: lituksen esityksessä ehdotetaan valtiorahastosta. siirrettä-
3063: väksi kulkulaitosrahastoon korvauksena ·postinkuljetuksesta
3064: valtionrautateillä vuonna 191•8 4,877,000 markkaa ja. lisä-
3065: korvauks·ena mainitusta kuljetuksesta vuonna 1917 659,800
3066: mark<lma eli siis yhiteensä 5,5•36,800 markk•aa. Eduskunta
3067: on ottanut esityksessä mainitun määrän 19'18 vuoden raha-
3068: sääntöön.
3069:     V. KapioolUsten suoritharn;at palkat palvelukse!Ma ol-
3070: leelle henkilökunoolle ja kapinallisten suorittaJm,at eläkkeet
3071: ja apurahat. Hallituksen esitykses,sä annettuihin selityksiin
3072:  nähden on Edus'kunta tulopuolelle tämän vuod<en r.ahasään-
3073: töön merkinnyt esityksessä mainitun määrän 5~9fi4,800
3074: markkaa.                                               '
3075:     VI. V U·aden 1918 laina. Tuloina merkitään tämän vuo-
3076: den raha;sääntöön Eduskunnan 22 päivänä joulukuuta 1917
3077: tekemiiln päätöksen mukoon 'kulkulaitosrahaston, vahvista.mi-
3078: seksi viime kuluneen heinäkuun 26 päivänä otettu
3079:  120,000,000 markan suuruine.n laina.
3080:     Kulkulaitosrahaston tulot ovat siis Eduskunnan laskel-
3081:  man mukaan 256.501,600 markkaa.
3082: 
3083: 
3084:     Sen nojalla, mitä edellä on es]tetty, Eduskunta ilmoitba,
3085: 
3086:                 että Edwkunta on hyväksynyt ku~kulaitos­
3087:             rahasto~le vwodeksi 1.918 seuraavan rahasäiitnnön:
3088: 12            1918 Vp. -               Edusk. vast. -                Esitys n:o 3.
3089: 
3090:              Kulkulaitosrahaston rahasääntö vuodeksi 1918.
3091: 
3092:                                                 Tulot.
3093: Säästö vuodelta 1917................................                                     1,05!,757: 02
3094: Valtionrautateiden kokonaistulot • . . . 125,000,000: -
3095: Korot ............................. .          5,000:-
3096: Oikaisurahat ja satunnaiset tulot              5,000:-
3097: Korvaus postinkuljetuk-
3098:    sesta     valtionrauta-
3099:    teillä vuonna 1918 . • 4,877,000:-
3100: Lisäkorvausta postinkul-
3101:    jetuksesta valtionrau-
3102:    tateillä vuonna 1917. . , 659,800: -    5,536,800: -
3103: Kapinallisten suorittamat palkat pal-
3104:   veluksessa olleelle henkilökun-
3105:   nalle ja kapinallisten suorittamat
3106:      eläkkeet ja apuraha,t . . . . . . . . . . . .               ~~~_!:~??:_--:= 136,501,600:-
3107: Vuoden 1918 laina •................................. 120,000,000:-
3108: Lainalla täytettäva vajaus .........•...•.•.....•...• 114.131,702: 98
3109:                                                              Y.hteensä Smk. 371,685 7060: -
3110: 
3111:                                                Menot:
3112: Valtionrautateiden vakinainen menosääntö .......... 187,575,500:-
3113: Eläkkeet ja erinäiset määrärahat....................     1,267,500:-
3114: Valtiolainain vuotuismaksut sekä toi-
3115:    mituspalkkiot ja kulut niistä • • . . 17,280,000: -
3116: Korkoa laamanninkäräjäjyvärahastolle        154,16(,): -
3117: Korkoa lyhytaikaisista vekselilainoista   4,550,000:- 21,984,160: _
3118: Lyhytaikaiset vekselivelat • . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . . . 110,000,000: -
3119: Oikaisuprosentti. . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        500:-
3120: Uutisrakennustöitä varten valmiilla
3121:    radoilla ...•••. , •.................                        15,507,400:-
3122: Liikkuvan kaluston lisäämiseen ..... .                         10,000,000: -            25,507,400: --
3123: Kapinan aikana syntyneitten vajausten poistamista
3124:    varten tileistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1,QOO,OOO:-
3125: .Jyväskylän-Pieksämäen rantatiera-
3126:    kennusta varten...................                           1,500,000:-
3127:                                    Kulkulaioosrahasto.                                  13
3128: 
3129: Hiitolan-1-Raasulin rautatierakennusta
3130:    varten ........................... .                        2,800,000: -
3131: Iisalmen-Ylivieskan      rautatieraken-
3132:    nusta varten ..................... .                        4,000,000: -
3133: Turun--Uudenkaupungin rautatiera-
3134:    kennusta varten ................. .                         5,000,000: -
3135: Nurmeksen-Vaalan- Oulun rautatie-
3136:    rakennusta varten ............... .                        1,000,000:-
3137: Suojärven rautatierakennusta varten                          10,000,000:     =
3138:                                                                           24,300,000: _
3139: Rautatietutkimuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   50,000:-
3140:                                                          Yhteensä Smk. 371,685,060:-
3141: 
3142:       Helsingissä, 17 l)äiYänä joulukuuta 1918.
3143: Helsinki 1919.   V altioneuvo;;;ton kirjapaino.
3144:               1918 vuoden valtiopäivät N:o 4.
3145: 
3146: 
3147: 
3148: 
3149:                 Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
3150:            paaoma- ja kuponkiveron suorittamisesta
3151:            1 päivästä tammikunta 1919.
3152: 
3153:      Kos:ka 31 päivänä joulukuuta 191'7 anuettu laki pääoma-
3154: ja 'kuponkisuostunnasta on voimassa vaan 1918 vuod·en lop-
3155: puun ja :tämä vero vi-elä vuonna 1919 s-ekä todennä-
3156: köisesti sentk:rn jälkoon on tarp.eellinen, on Halli:tUJs, siitä
3157: huolimatta, että Eduskunnalle vasta myöhemmin voidaan
3158: anta1a vuoteen 1919 k·ohdistuva esitys va,roj·en hankkirm:iJseSJta
3159: nii'hin ta.rpeisiin, joihin vakinaiset valtion tulot eivät riitä,
3160: katsonut velvollisuudeksoon Eduskunnan käsiteltäväbi jättää
3161: ehdatuks•en la.iksi, jonka p•erusteella oli:si suoritettava pää-
3162: oma- ja kuponkivel'oa 1 päivästä tammikuuta 19'19.
3163:      Sisälly kseensä nähden· on puheenalainen lakiehdotus 'laa-
3164: dittu sa~aan muotoon kuin nykyään voimassa oleva laki,kin,.
3165: rtinoastaan .sillä lisäyksellä, että puhoonaolevasta verosta va-
3166: pautetiui.hin obliga.tsioneihin on luettu myöskin Osuuskasso-
3167: j.en KeskuslainaraJhaston antamat obli,gatsionit, joille verova-
3168: paus on myönnetty S-enaatin .päätöksellä 2:1 päivä:ltä huhti:
3169: kuuta 1917. Se vero, joka on suoritettava taHetus-, pääoma-;
3170: säästökassa-, juoksevalle, konttokurantti- tahi muulle sellai-
3171: selle tilille yksi•tyis- tai säästöpankkiin panunista rahoista, on
3172: sitä paitsi korotettu viiteen prosenttiin asia•nomaiselle hyvite-
3173: tystä korosta. Sopivaksi on myöskin kat.sot.tu, että tätä veroa
3174: ei enää rajoi:t.ettaisi yhteen vuotoon, vaan määrättäisiin kan-
3175: nettavaksi toistaiseksi eli siksi kunnes muut.tuneitten olosuh-
3176: teitten johdosta uudella la.illa toisin säädetään.
3177: ~18
3178:   2                           N:o 4
3179: 
3180:      Vuodeksi 1918 on paaoma- ja kuponk-iv·ero valtion tulo-
3181: ja menoarviossa laskettu 7,500,000 markaksi. Vuonrna 1917
3182: oli todellinen ttuLos vähän runsa.amrpi kui:n 8,000,000 markkaa.
3183: Tämän veron tuotto vuonna 1!H9 voitaneen laskee 10,000,000
3184: markaksi.
3185:      Hallitus on sentähden tahtonut Eduskunnan hyväksyttä-
3186: väksi esittää seuraavan lwkiehdotuksen:
3187: 
3188: 
3189:                              Laki
3190:                   pääoiiUl· ja kuponkiverosta.
3191: 
3192:       Suo·men Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetälän
3193: täten:
3194:                                1 §.
3195:     Kun talletus-, päläoma-, sä1ästökassa-, juoksevalle, kontto-
3196: kurantti- tahi muulle sell!l!i•seUe tilille yksityis- tai &äästö-
3197: pankkiin pannuista rahoista maksetaan tai hyväksi kirjoite-
3198: taan korkoa, niin on vero, vaSitaJ8.1Va viisi pros•enttia asian-
3199: omaiselle hyvitetystä korosta, valtiovaraston hyväksi pidä-
3200: tettävä.
3201:                                2 §.
3202:     Ku~ korkokuponki, joka kuuluu sellaiseen obligatsion~lai­
3203: naa.n, josta maksetaan korkoa Suomessa, tahi osinkokuponki
3204: kuuluva sellaisen osakeyhtiön liikkeeseen laskemaan osa~k­
3205: meeseen, joka tarkoittaa pankki-. tai ileollisuusliikkeen har-
3206: joittamista, rautatie- tai muuta yritystä, joutuu maksetta-
3207: vaksi, niin on vero, vastaava viittä prosenttia kupongin ar-
3208: vosta, valtiovamston hyväksi pidäJtettävä.
3209:     Sanottua veroa ei uloteta kuponkeihin, jotka kuuluvat
3210: Suomen valtion antamiin tahi takaamiin obliga.tsioneihin,
3211: eikä niihin obliga.tsionei:hin, joita kiinteistöluot.tolaitos,
3212:                                           ,
3213:                                                                Suo-
3214:                              N:o 4                            3
3215: 
3216: men kaupunki- ja maalaiskunti,en k~esku:slainaka,ssa, Osuus-
3217: kassoj·en Keskuslainarahasto taikka maan kunnat tai seura-
3218: kunnat ovat 'laskeneet liikkeeseen.
3219: 
3220:                               3 §.
3221:     Ne rahamä;ärät, jotka tämän lain 1 ja 2 § :n perusteella
3222: on valtiovaraston hyväksi pidät,etty, on asianomaisten pank-
3223: kien ja niid·en laitosten, jotka. ovat osakkeet tai obligatsionit
3224: antaneet,, lääninrahastoon suoritettava yhden kuukauden ku-
3225: luessa siitä kuin korko on hyväksi kirjoitettu tai kuponki
3226: makscltava:ksi joutunut, huolimatta siitä, ·onko maksu 'Pää-
3227: oman tai kupongin omis.taja.Ue suoritettu.
3228: 
3229:                            4 §.
3230:    Suomen Senaatti antaa tarkemmat määräykset veron kan-
3231: nasta ja tilityksestä.
3232: 
3233:                             5 §.
3234:     T·ämä laki on VOimassa l päivästä tammikuuta 1919.
3235: 
3236:     Helsingissä, 31 päiVJäinä lokakuuta 1918.
3237: 
3238: 
3239:              Suomen Senaatin Puheenjohtaja:
3240: 
3241: •                  P. E. SVINHUFVUD .
3242: 
3243: 
3244:            VaZIJWvamintoimituskurvnan Päällikkö:
3245: 
3246:                                            Juhani Arajärvi.
3247: Helsingiasä, Suomen Sena:atin kir~a:painossa, 1<918.
3248:               1918. -   V. lf. - Esitys N;o 4.
3249: 
3250: 
3251: 
3252: 
3253:                Valtiova.ra.invaliokunna.Q.
3254:             mietin t ö N;o 3 esityksen johdosta. job
3255:             k~ee pääoma- ja kuponkiveron suorittamista
3256:             1 päivästä tammikuuta. 1919.
3257: 
3258:     Eduskunta on kuluvan marraskuun 13 päivänä lähettä-
3259: nyt Va.ltiovarrainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituksen
3260: esityksen N:o 4 pääoma- ja kuponkiwron suorittamisesta·-!
3261: päivästä tammikuuta 1919. Asian käsittelyä varten ValiO-
3262: kunta on saanut käytettäväkseen Senaatissa. esitystä valmis-
3263: tettaessa syntyneet asiakirjat.
3264:     Käsiteltävänä oleva. lakiehdotus eroaa. vastaavasta ~·
3265: män vuoden loppuun voimassa olevasta laista siinä1 että yk-
3266: sityis- tai säästöpankkiin taJletetuista varoista suoritettava
3267: vero on korotettu 4 %:sta 5 %:iin asianomaiselle hyvitec
3268: tystä korosta sekä että puheenaolevas.ta verosta. vapautet-
3269: tuihin obligatsioneihin nyt on luettu myöskin Osuuskassojen
3270: Keskusla·inaratb.asto Osakeyhtiön antamat obligatsionit, joilla
3271: Senaatti on myöntänyt verovapauden, jotapaitsi ehdotetaan,
3272: että veroa nyt ei määrättäisi ainoastaan yhdeksi vuodeksi
3273: vaan toistaiseksi.
3274:     Valiokunta edellyttää, että ennen pitkää, niiden verouu-
3275: distusten yhteydessä, joita valtion suuresti kasvanut rahan-
3276: tarve ei enää salli lykätä, myöskin pääoman tuoton verotus
3277: tulee uudestajärjestettäväksi. Kun kuitenkin on epätietoista,
3278: kuinka pian tämä voi ta,pa.htua, mutt!\1 valtio edelleen .tar-
3279: vitsee sen tulon, jonka puheenalainen itsessään sopiva verQ
3280: antaa, puoltaa V aliakunta sen uudistamista, kannattaen esiA
3281: tystä siinäkin, että veron voimassaoloaikaa ei rajoit.etta,isi.
3282: Myös se veromäärän korotus, jota, esityksessä ehdotetaan 1 ~
3283: Valiokunnan mielestä hyväksyttävä. Ainoastaan seuraavis~
3284:                  i
3285: 2               1918.- V. M.- Esitys N:o 4.
3286: 
3287: kohdin on Valiokunnan mielestä ollut syytä ehdottaa esityk-
3288: seen muutoksia.
3289:     2 § olisi si·ten muutettava, etteivät sellåiset osakeyhtiöt,
3290: jotka, jakavat osinkonsa käyttämättä kuponkeja, voisi, lain
3291: sanamuotoon nojautuen, jättää puheenaolevaa veroa peri-
3292: mättä, kuten Valiokunta tietää eräissä yhtiöissä tehdyn ny-
3293: kyisten säännösten voimassa ollessa. Tämän muutoksen joh-
3294: dosta Valiokunta myös on muuttanut lain nimikettä.
3295:     Kun esityksen la,kiehdotuksessa ·olevat säännökset voisi-
3296: vat antaa viranomaisille aihetta vaatia, että rahalaitokset
3297: aina toimiitaisivat pidättämänsä verot lääninrahastoon kuu-
3298: kausittain, olipa lähetettävä määrä kuinka vähäinen tahansa,
3299: ehdottaa Valiokunta tätä koskevan säännöksen (3 §) muu-
3300: tettavaksi niin, että Senaatti saattaa veron suorittamisen
3301: ajasta antaa sellaiset määräykset kuin asianhaarat vaativat.
3302:     Jotta. lain noudattamisesta saataisiin mahdollisimman
3303: suuret ta1keet, ehdottaa V aliakunta sen rikkomisesta säädet-
3304: täväksi samanlaisen seuraamuksen (4 §) kuin on otettu voi-
3305: massa olevaan tulojen suostuntaveroa koskevaan lakiin.
3306:     Lakiehdotuksen sanamuotoon on Valiokunta tehnyt muu-
3307: t~mia muodollisia muutoksia.
3308:     Edellä esitetyn nojalla Va1liokunta kunnioittaen ehdottaa,
3309: 
3310:                    että Eduskunta hyväksyisi näin kuuluvan
3311:                lakiehdotuksen:
3312: 
3313: 
3314: 
3315:                              Laki
3316:                      pääoma- (poist.) verosta.
3317: 
3318:        (poist.) Eduskunnan päät<iksen mukaisesti säädetään tä-
3319: ten:
3320:                              1 §.
3321:    Kun talletus-, pääoma-, säästökassa-, juoksevalle, kont-
3322: tokurantti, tahi muulle sellaiselle tilille yksityis- tai säästö-
3323: pankkiin pannuista ra,hoista maksetaan tai hyväksi kirjoite-
3324:                          Pääoma vero.                          3
3325: 
3326: k'lan korkoa, niin on vero, vastaava viittä prosenttia. asiano-
3327: maiselle hyvitetystä korosta, valtiovaraston hyväksi pidä-
3328: tettävä.
3329:                                 2 §.
3330:      Kun korko (poist.) sellaå.sesta ·obligatsionilainasta, josta
3331: maksetaan korkoa Suomessa, tahi osinko (poist.) sellaisen
3332: osakeyhtiön antamasta osakkees•ta, jo•ka tarkoittaa pankki·,
3333: kauppa- tai teollisuusliikkeen harjoittamista, rautatie- tai
3334: muuta yritystä, joutuu maksettava.ksi, niin on vero, vastaava
3335: viittä prosenttia koron tai osingon määrästä, valtiovaraston
3336: hyväksi pidätettävä.
3337:     Tätä veroa ei uloteta (poist.) Suomen valtion antamiin
3338: tahi takaamiin obligatsioneihin, eikä niihin obligatsioneihin,
3339: joita kiinteistöluottolaitos, Suomen kaupunki- ja maalais-
3340: kuntien keskuslainakassa, Osuuskassojen Keskuslainara-
3341: hasto taikka ma.an kunnat tai seurakunnat ovat laskeneFt
3342: liikkeeseen.
3343:                                 3 §.
3344:      Ne rahamäärät, jotka tämän lain 1 ja 2 §:n perusteella
3345: on va~i.:ovaras'lcn hyvi.Lkc;·;               <'li asianomaisten
3346: pankkien ja niiden laitosten, jotka ovat osakkeet tai obli-
3347: gatsionit antaneet, lääninrahastoon suoritettava .Senaatin
3348: määräämän ajan kuluessa siitä kuin korko on hyväksi kirjoi-
3349: tettu tai korko taikka osinko on maksettavaksi joutunut:.
3350: huolima.tta siitä, onko maksu pääoman, obligatsionin tai
3351: osakkeen omistajalle suoritettu.
3352: 
3353:                               4 §.
3354:     Joka väärällä ilmoituksella tahi muulla vilpiJllä yrittää
3355: pidättää valtiolta puheenalais.ta veroa, rangaistakoon niin-
3356: kuin rikoslaissa sanotaan, ja olkoon sen ohessa v.elvollinen
3357: suorittamaan kalcsinkertaisena sen veromäärän, jota hän
3358: yritti pidättää.
3359:                               5 §.
3360:     (poist.) Senaatti antaa tarkemmat määräykset veron kan-
3361: nasta ja tilityksestä.
3362: 4             1918.- V. M.- Esitys N:o 4.
3363: 
3364:                                6 §.
3365:     'rämä laki on voimassa 1 päivästä tammikuuta. 1919.
3366: 
3367: 
3368: 
3369:     Helmgissä, 22 'päivänä marraskuuta 1918.
3370: 
3371: 
3372: 
3373:     Asian käsittelyyn ovat otta111eet osaa pu:heenj·ohtada Nt•-
3374: v;anlinna, j.äs·enet R. Furuhjelm, Ha1a1pamen, Hyöiki, Häkki-
3375: ntm, Kallio, Kotila, Lahd·ensuo, I.Jou'hivuori, Nurmela, Pan.-
3376: volainen, Palmgren, P.ennan.en, Puumalla, v. Ret,tig, V:alka-
3377: ma ja, V:e.kara sekä va.mjäsenet Bäck, Hälvä, La.nne (ositta;in),
3378: Löthman (os~ttain), Rentola ja Re1mlainen (osittain).
3379: 
3380: 
3381: 
3382: 
3383:     ~---------------
3384: 
3385: 
3386: 
3387: 
3388:      Helsingis.sä, Suomen Sen!llatin kirjlaop.ain;ossa, 19lS.
3389:               1918.- S. V. M.- Esitys N:o 4.
3390: 
3391: 
3392: 
3393: 
3394:                  Suuren valiokunnan mietintU
3395:              N :o 3 esityben johdosta, joka koskee pääoma-
3396:              ja kuponkiveron suorittamista 1 päivästä tam-
3397:              mikuuta 1919.
3398: 
3399:     Suuri valiokuntia on, •.käsiteltyääru yllämainitun asiau,
3400: pääasiallisesti y~htynyt V a.ltiovarain:valiokunnan mi.eti·nuössä
3401: N :o 3 olevaan ehdatukooeu:. Kuitell'kin on Suuri vali:okuta,
3402: koska: maan hallitusta ei enäwn kutsuta senawtiiksi, muutta-
3403: nut :la..kiehdotulksen 3 § :ssä olevan sanan ,Senaatin" •sanwksi
3404: ,Hallitu~sen" sekä, koska lakiehdotuksessa ei pulhuta pääo-
3405: man vaan tkoron ja osingon v·erottamisesia, lhyva.ksy:nyt :laki-
3406: ehdatuiks:en nimvkkteen la.in sisällystä :parerrnmin vastaruva;ks:i.
3407: EdelläJes:itetyn ·perusteella :Suuri valiokunta. sentähden kun-
3408: nioittaen: ehdottaa,
3409: 
3410:                  e~tä Eduskunta hyväksyisi näin kttuluMn la-
3411:              kiehdotukstm:
3412: 
3413:                              Laki
3414:                     korko- ja osinkoverosta.
3415: 
3416:     Ed,uskunnan pää.töks.en mukaisesti S'äädetä:än t.ä1Jen:
3417: 
3418:                           1 ja 2 §§.
3419:     (Kuten Va1rt~ovarainr..·a.};iokunnan mietinnös•sä.)
3420: 
3421:                                3 §.
3422:     Ne ra!ha;määrät, jotka täm-än lain 1 ja 2 §:n perusteella
3423: on valtiovarastori hyväksi• pidältettävä, on asianomaisten pank-
3424: 2            1918.- S. V. M.- Esitys N:o 4.
3425: 
3426: 1kien ja niiden laitosten, jotka ovat osa.kkeet tai ohligatsionit
3427: antaneet, lääninrahastoon suoritettava Hallituksen määrää.-
3428: män ajan kuluessa siitä kuin !korko on ·hyväksi kirjoitettu
3429: tai korko taikka osinko on ma:ksettavaksi joutunut, huoli-
3430: matta siitä, onko maJk·su pääoman, ohligatsionin tai osak-
3431: \keen omistajalle suoritettu.
3432: 
3433:                        4, 5, ja 6 §§.
3434:     (Kuten Valtiovarainvaliokunnan mietinnö&Sä.)
3435: 
3436:     Helsingissä, 3 päivänä joulukuuta 1918.
3437: 
3438: 
3439: 
3440: 
3441:       Helsingissä, Suomen Senaatin kirj !lpainossa. 1918.
3442:             1918. -   S. V. M. -   Esitys N:o 4.
3443: 
3444: 
3445: 
3446: 
3447:                Suuren valiokunnan mietintö
3448:             N :o 3 a esityksen johdosta. joka koskee pää-
3449:             oma- ja kuponkiveron suorittamista 1 päivästä
3450:             tammikuuta 1919.
3451: 
3452:     Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta. hyväksynyt
3453: lain korko- ja osinkoverosta Suuren valiokunnan ehdotuksen
3454: mukaan muutoin paitsi 3 ja 5 §§, jotka ovat hyväksytyt
3455: näin kuuluviksi:
3456:                               3 §.
3457:     Ne rahamäärät, jotka tämän lain 1 ja 2 §:n perustoolla on
3458: valtiovaraston hyväksi :pidätettävä, on asianomaisten pank-
3459: kien ja niiden laitosten, jotka ovat osakkeet tai obligatsionit
3460: antane·et, lääninrahastoon suoritettava Valtioneuvoston mää-
3461: räämän ajan kuluessa siitä kuin ,korko on 'hyväksi kirjoitettu
3462: tai korko taikka osiniko on maksettavaksi joutunut, huoli-
3463: matta siitä, onko maksu pillioman, obligatsionin tai osakkeen
3464: omistajalle suoritettu.
3465:                               5 §.
3466:    V ijcltioneuvosto antaa tarkemmat määräykset veron kan-
3467: nosta ja tility·ksestä.
3468: 
3469:       Kun asia Eduskunnan '])ä!ättämän muutoksen johdosta on
3470: uudestaan ollut Suuren valiokunnan käsiteltävänä, on Suuri
3471: valiokunta piiättänyt yihtya Eduskunnan päätökseen ja saa
3472: .e.iis kunnioittaen ehdottaa,
3473: 
3474:                 että laki korko- ja osinkoverosta hyväksyttäi-
3475:             siin Eduskunnan päätöksen muko:an.
3476: 
3477:    Helsingissä 10 llläivänä joulu'kuut.a 1918.
3478: Helsilliki 1918. VaJtion.euvoston kirjapaino.
3479: 
3480: 
3481: 
3482: 
3483:                                                         1
3484: 
3485:                                                         1
3486: 
3487:                                                     1
3488: 
3489:                                                     1
3490: 
3491:                                                 1
3492: 
3493:                                                 1
3494:         1918 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N:o 4.
3495: 
3496: 
3497: 
3498: 
3499:                Suomen Eduskunnan vastaus
3500:             Hallituksen esitykseen pääoma- ja kuponkive-
3501:             ron suorittamisesta 1 päivästä tammikuuta
3502:             1919.
3503: 
3504:    Eduskunna:lle on a'llneUtu Hailllituben esitys pää/oma- ja
3505: kuponkiveron suorittamisesta 1 päivästä tammikuuta 1919, ja
3506: on Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
3507: nut mietintönsä n :o 3, hyväksynyt seuraavan lain:
3508: 
3509: 
3510:                            Laki
3511:                   korko- ja osinkoverosta.
3512: 
3513:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään tättm:
3514: 
3515:                             1 §.
3516:     Kun talletus-, pääoma-, säästökassa-, juoksevalle, kont-
3517: tokurantti- tahi muuUe sellaiselle tilille yksityis- tai säästö-
3518: pankkiin panunista rahoista maksetaan tai hyväksi kirjoite-
3519: taan korkoa, niin on vero, vastaava viittä prosenttia asian-
3520: omaiselle hyvitetystä korosta, valtiovaraston hyväikSi pidä-
3521: tettävä.
3522:                              2 §.
3523:     Kun korko sellaisesta obligatsionilainasta, josta makse-
3524: taan korkoa Suomessa, tahi osinko sellaisen osakeyhtiön an-
3525: tamasta osakkeesta, joka tarkoittaa pankki-, kauppa- tai
3526: teollisuusliikkeen harjoittamista, mutati'e- tai muuta yri-
3527: tystä, joutuu malkistettavaksi, niin on vero, vas,taava v~ittä
3528: prosenttia koron tai osingon mää'rästä, vaUtiova.raston hy-
3529: väksi pidiLtettävå.
3530: 2       1918 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N :o 4.
3531: 
3532:     Tätä veroa ei uloteta Suomen valtion antamiin tahi takaa-
3533: miin obligatsioneihin, eikä niihin ubligatsioneihin, joita kiin-
3534: teistöluottolaitos, Suom-en kaupunki- ja maalaiskunti€n kfls-
3535: kuslainakassa, Osuuskassojen K€skuslainarahasto taikka
3536: maan kunnat tai s·eurakunnat ovat laskeneet liikkeeseen.
3537: 
3538:                                3 §.
3539:     Ne rahamäärät, jotka tämän lain 1 ja 2 § :n perusteella on
3540: valtiovaraston hyväksi pidätettävä, on asianomaisten pank-
3541: kien ja niid€n laitostfln, jotka ovat osakkflet tai obligatsionit
3542: antaneet, lääninrahastoon suoritettava V aliioneuvoston mää-
3543: räämän ajan kuluessa siitä kuin korko on hyväksi kirjoitettu
3544: tai korko taikka osinko on maks·ettavaksi joutunut, huoli-
3545: matta siitä, onko maksu pääoman, obligatsionin tai osakkeen
3546: omistajalle suoritettu.
3547: 
3548:                             4 §.
3549:     Joka väärällä ilmoituksella tahi muulla vilpillä yrittää
3550: pidättää valtiolta puheenalaista veroa, ra.ngaistakoon niin-
3551: kuin rikoslaissa sanotaan, ja olkoon sen ohessa velvollinen
3552: suorittamaan kaksink€rtaisena sen veromäärän, jota hän
3553: yritti pidättää.
3554: 
3555:                            5 §.
3556:    Valtioneuvosto antaa tarkemmat määräykset veron kan-
3557: nasta ja tilityksestä.
3558: 
3559:                          6 §.
3560:     Tämä laki on vmmassa 1 päivästä tammikuuta 19'1        °.
3561:     Helsingissä, 13 päivänä jouh1kuuta 1918.
3562: 
3563: 
3564: 
3565: 
3566:           Helsinki 1918. VaHioneuvoston kirjapai,uo.
3567:               1918 vuOflen valtiopäivät N :o 5.
3568: 
3569: 
3570: 
3571: 
3572:                  Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
3573:            tilapäisestä varallisuusverosta.
3574: 
3575:      Kun valtion tulot nykyisistä poikkeuksellisista oloista
3576: .iohtuvien suurien meno.i·en vuoksi eivät riitä tasapainon ai-
3577: kaansaamiseksi valtion tulo- ja menoarviossa ja kun näiden
3578: menojen laatuun katsoen uusien lainojen ottamista olisi rajoi-
3579: tettava, niin ettei liiaksi rasitetiaisi tulevaisuutta, ei voida
3580: välttää uusia veroja niiden lisaksi, mitkä tähän saakka jo on
3581: määrätty kannettaviksi. Koska se vero, joka eduskunnan
3582: tulojen suosiuntaverosta vuodelta 1917 hyväksymän :lain mu-
3583: k,aan on •verovelvdlisten maksettava, jo tuntuva,sti msi'iltaa
3584: keskin,kertaisia ja, suuria tuloja, on otettu harkittava;ksi,
3585: ei:kö 'oli,si syytä käytrtää uutta perustett,a tarvittavassa
3586: lisäv,erot"Ukses,sa, joka sit1en ·voisi t,a,sarsem:mion kohdata
3587: oloemassa. olevaa veronmaksuky kyä. Bernmoiseksi P'erus-
3588: teeksi S'oveltuu ennen kaikk,ea varallis,uus. Useimmis:sa.
3589: mai,ssa, joissa. tuloverotus on ot,ettu käytäntöön, on 1Sen
3590: ohessa havai·ttu sopiv,aksi va.raHisuusv,erolla iläydentä-
3591: västi rasittaa varaHisuudesta. johtuvaa tuiloa, jolla la8!tunsa
3592:  perust,eella on suhteeBisesti suurempi kyiky kestää verotusta
3593: kui'DI niillä tuloi'lla, jot~a saadaan yks.inoma.an mieskohtai-
3594: sesta työstä. Kaiken tämän huomioonottaen ja kun valtion
3595:  tulo- ja menoarviota ei olisi pitemmälti, kuin välttämätöntä
3596:  on, rasitettava kapinan aiheuttamasta tilanteesta johtuvilla.
3597:  menoillru, ehd'Otetaan .kannettavaksi tilapäinen varallisuusvero
3598:  vuosilta 1918 ja 19.19' yhtä: suurella määrällä ·kumpaisenakin
3599:  vuonna.
3600: 4706-18
3601:                                 N":o 5
3602: 
3603:      Lakiehdotusta tehtäessä on pidetty silmämääränä, että
3604: puheena:lainen vero kohtai.si vain todellisia· pääomavaroja,
3605: jo.tka tukevat verovel vollis,en taloudellista as~emaa, ja että
3606: v·erotus :saataisiin niin yksinkertaiseksi ·kuin suinkin. Paitsi
3607: sitä että 'vemtuks:en u~kop11ol·elle jäiJsi:vät ilalk_i,ehdoturksen mu-
3608: ,kaan kaikki jul<kis.oi!keudellis·et yhdyskunnat sekä aatt•eel-
3609: liset yhdistykset ja seurat kuin myös :lai,tolks:et ja säätiöt,
3610: esitetään siinä verotuk:sesia lkolkona.an va1_)autettavilksi myös-
3611: kin kaik!ki ne henkilöt ja taloudelliset yhteisöt, joita vii-
3612: meksi <toimitetussa kunnallisverotuksessa ei ole taksoitettu vä-
3613: hinltään 800 marlkan tuloista ja jotka eivät omista kiin•teistöä.
3614: Samoin tuli:;i v-erotuksenalainen omaisuus rajoitettavaksi
3615: siten, että .saataisiin lulkea pois henkilökohtaista ir,taimistoa
3616: yhteensä 10,000 markan ostoarvosta kuin myös :kaikki l!:iin-
3617: teisWn ja irtaimen omaisuuden käyttöoikeudet, lulkuunotta-
3618: ma•tta ·omistmsoikeuteen verrattavia oi.lkeulksia, ja ajoittaisten
3619: suoritusten saantioikeudet, joiden vara:Hisuusarvon määrää-
3620: minen hottaa ·vaikeulksia ja joita jo tu lov:eron voidaan kat-
3621:                                               1
3622: 
3623: 
3624: 
3625: soa riittävästi rasitta'Vafr. Sama.nlainen poikkeus :li:enee teh-
3626: tävä obligatsioneihin ynnä niihin kuuluviin kupon!keihin näh-
3627: den, jotka ·Suomen valtio tätä •ennen on an·tanut tai t.aannut,
3628: s.ekä obligatsioneihin nähden, jotka on antanut suomallainen
3629: kiintei:stöluottolaitos, Suomen !kaupunki- ja maalaiskuntain
3630:  Eeskus:laina!ka.ssa ja tämän maan kunta tai S•eurakunta, koska
3631:  varallisuusveroluontoisesta pääoma.- ja kuponkisuostunna:sta
3632:  31 päivänä joulukuuta 1917 annettu ilalki, jolka on voimassa
3633:  1918 •vuoden loppuun as:ti, säätää veTovaiJanden näiUe arvo-
3634:  pa.pereille. :Samoin o'lisivat puheenala.is.es.ta verost,a vapau-
3635:  tettavat Osuuskassojen Keskuslainarahaston antamat obliga.t-
3636: sionit, joille Hallitus myöskin on myöntänyt verovapauden.
3637:      Kun tarikoituksena on ehdotetulla vewlla ra.sittaa ai-
3638:  noastaaln todellis-ta vara:llisuutta, sa.isi 'Verovelvollinen brutto-
3639:                               .N :o 5
3640: varallisuudestaan vähentää kai:kki todelliset velkansa. Sitä-
3641: paitsi oilkeuiettaisiin verovei voliliset y hrteisöt ;1 ukemaan pois
3642: pääomansa sekä ne vararahastoi, jotka ovat .SY'fityneet osak-
3643: kaiden suorittamista maksuista. Jos verotettavan varalli-
3644: suus, tällä tavoin vähennettynä, ei nouse 10,000 markkaan,
3645: vapautettaisiin hänet !laikiehdotu:ksen mulkaan rruheenaole-
3646: vaJs·ta verosta.
3647:      Kysymyksessä olevan verotuksen tarkoitusta sil111ällä pi-
3648: täen ja kun vero on ajateltu ainoastaan ·tilapäiseksi on veron
3649: määrä, verrattuna siihen mitä säännöllisissä oloissa yleensä
3650: on katsottu varallisuusveroon nähd·en kohtuulliseksi, tässä
3651: ehdotuksessa. .a.seteiltu tavaU~sta korkeammaksi. Kuitenkin
3652: on, siihen nähden että, verovelvollisia tulee rasitta.maan myös-
3653: kin tulovero, ehdotettu säädettäväksi, että verov·elvollisen on
3654:  saatava hänelle puheena olevan lain mukaan tulevaa veroa
3655:  vähennetyksi tai vapautusta siitä, jos se, tulovero mukaan
3656:  luettuna, rasittaa häntä kohtuuttomasti. Puheenalainen vero-
3657:  tus kohdannee näin ollen ainoastaan poikkeustapauksissa itse
3658:  pääomaa, ja lienee siis .pääoman tuotto useimmissa tapauksissa
3659:  riittävä varallisuusveron suorittamiseksi tulov·eran ohella..
3660:       Muuten on puheenalainen 'ethdotus soveilturvilta kohdin
3661:  yleensä laad]ttu vuodelta. 1917 lkannettavasta tuloverosta hy-
3662:  väksytyn lain mukaiseksi. Kuitenkin tulisi kaikkien vero-
3663:  velvollisten ilman eri ·kehoitusta määräajassa antaa maksuun-
3664:  parran ohjeeksi veroilmoitus, jota varten Senaatti vahvistaisi
3665:  tarvittavat, oheen liitettyjen kaavojen mukaan laaditut ·kaa-
3666:  vakkeet, ja sitä paitsi olisi jokainen velvollinen asianomaisten
3667:   viranomaisten vaatimuksesta antamaan verotusta varten tar-
3668:   vittavia ilmoituksia ja tietoja. Sen ohessa saataisiin taksoitus-
3669:   aines tätäkin veroa varten osaksi kunnaUisishJ., veroluet.te-
3670:   loista. Ja mitä tulee puheenalaisen veron maksuunpanoon,
3671:   asetettaisiin jokaiseen lääninhallitukseen erityinen varalli-
3672: 
3673: 
3674:               •
3675:   4                         N:o 5
3676: 
3677: suusverolautakunta., joka tulisi toimimaan jotakuinkilil sa-
3678: maan tapaan kuin tuloverotusta varten a:setettava lautakunta.
3679:     8uoritettuj·en la:ske'lmien mukaa.n voitanee .kansallisomai-
3680: suutemme, valtion, kuntain ja seurakuntain omaisuutta s·ekä
3681: ul\komaisia saatavia lukuunottamatta, nylkyisiten a•rvojen mu-
3682: kaan lask.ea 23,900 miljoona!ksi markaksi. Kuill'ka suuri
3683: määrä ·täJstä, ja minkä .keskiprosentin mukaan, joutuu ehdo-
3684: tetun veron alaiseksi, on vaik.eampi laskea, mutiJa ei voitane
3685: tämän v·eron tuottoa ·arvioida e:nemmälksi kuin 300 miljoo-
3686: naksi markaksi. Tästä summa•sta olisi 150 miljoonaa mark-
3687: kaa ot.ettava huomioon vuoden 1918 ja 150 :miljoonaa vuoden
3688:           1
3689: 
3690: 1919 tulo- ja menoarv~ossa.
3691:     .Sen perusteel:la, mitä tässä on esitetty, annetaan Edus-
3692: kunnan hyväksyttäväksi :seuraava. tlakiehdotus:
3693: 
3694: 
3695:                             Laki
3696:                tilapäisestä varallisuusverosta.
3697: 
3698:   ; Suomen Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään täten:
3699:                               1 §.
3700:      Tämän lain määräysten mukaisesti on vuosilta 1918 JO.
3701: 19119 maksettava tilapäinen vaQ'allisuusvero.
3702:      Verotuksen esineenä on se irtain ja ·kiinteä omaisuus,
3703: j·älempänä mainituin .poikkeuksin ja vähenny ksin, mikä •tä-
3704: män lain mukaan verovelvollisella 311 päivänä joulukuuta
3705: 19•18 on tässä maassa.
3706: 
3707:                               2 §.
3708:     Velvollisia maksamaan varallisuusveroa tämän lain mu-
3709: kaan ovat, jälempänä mainituin poiklkeuksin, y:ksityiset hen-
3710: kilöt sekä osake-, vakuutus- ja laivanisännistö- ynnä muut
3711: y'htiöt kuin myös paloapuyhdistykset ja osuuskunnat.
3712: 
3713:                                                   •
3714:                             N:o 5
3715: 
3716:    Samanlainen verovelvollisuus on kuolinpesällä, jollei jää-
3717: mistön jakoa ole toimitettu ennen joulukuun Sl päivää 1918.
3718: 
3719:                                3 §.
3720:      Varallisuusveron maksa:misvelvollisuuteen nähden on
3721: omistajaksi katsottava:
3722:      1) sääntöperintöomaisuuden ja 1S·ellaisen maatilan halt~ja,
3723: j·ota hallitaan vakain asukasoikeuksin, sekä s-ellaisen ehdolli-
3724: sen tontin hal1ija, josta haltijaa ei saa erottaa niin kauan kun
3725: hän suorittaa määrätyt maksut .tahi antamatta asianmukaista
3726: lunastusta;
3727:      2) eloonjäänyt puoliso, joka keskinäisen t-estamentin no-
3728: jalla hallitsee omaisuutta, niin myös se, joka testamentin
3729: perusteella tahi muuten on oikeutettu ·saamaan tuoton sel-
3730: laisesta omaisuudesta, j-onka omistusnikeus nn määrätty hä-
3731: nen rinta.perilliselleen tai rimta.perillisen jälkeläiselle.
3732: 
3733:                              4 §.
3734:      Mi•ehen omaimudeksi luetaan myöskin se erityine·n omai-
3735: suus, joka kuuluu hänen vaimolleen tai vajavaltaisille lap-
3736: silleen. Sitä vastoin ovat tämän lain mukaan erittäin vero-
3737: velvollisia avioeron saanut vaimo ja omat tai ottolapset, jotka
3738: ovat päässed lailliseen ~kään.
3739: 
3740:                               5 §.
3741:     Vapautettu 1 § :ssä ·mainitun veron maksamisvelvollisuu-
3742: desta. on se henkilö, jota viimeksi toimitetussa ,kunnallisv·ero-
3743: tuksessa ei ole taksoitrettu vähintään 800 markan tuloista
3744: ja joka ei omista kiinteistöä, samoin kuin se'kin, jo1la, vaikka
3745: hänen tulonsa onkin taksoitettu vastamainitun määrän suu-
3746: ruisiksi, tämän lain mukaisessa taksoituksessa huomataan
3747: olevan v•erotuksenalaista varallisuutta vähemmän kuin 10,000
3748: markkaa. Jos kuitenkin havaitaan, että joku, joka lainmu-
3749:   6                          N:to 5
3750: 
3751: kaisesti olisi ollut velvollinen 1nmnallisveroa maksamaan, on
3752: jäänyt siitä vapaaksi, on häntäkin vara1lisuudestaan 'v,ero-
3753: tettava kuten tämä la.ki määrää.
3754:     Mitä edellä on sanottu yksityisestä henkilöstä on myös
3755: 10vellettava 2 § :ssä mainittuun yhtiöön, yhdistykseen ja-
3756: osuuskuntaan sekä ·kuolinpesä.än.
3757:     Vi.eraan vallan täkäläiseen 1ähetystöön ja •konsulinvliil"as-
3758:                                   1
3759: 
3760: 
3761: 
3762: toon kuuluvat henkilöt palvelusväkineen, jolleivät ole Suomen
3763: alamaisia taikka. omista kiinteätä omaisuutta tahi harjoita
3764: liikettä Suomessa, vapautetaan niini1kään puheenalaisesta ve-
3765: rosta, jos tuo vieras valta ei ole kieltänyt sikäläiseltä Suomen
3766: lähetystältä tai konsulinvirastolta samaa etua.
3767:     Läänin maaherralle toimitetusta erityisestä hak·emuksesta
3768: voidaan sit.ä paitsi varallisuusverosta vapauttaa sellainen yk-
3769: sinäinen nainen, joka. elättää alaikäisiä. })erhoonjäs·eniään, 'ja
3770: samoin orpo tai työhön kykenemätön henkilö, jos näiden vero-
3771: tettava varallisuus on arvioitu enintään 2'0,000 marlmksi ja
3772: veroiettavat tulot viimeksi toimitetussa. kunnallisbks oituk-
3773:                                                            1
3774: 
3775: 
3776: 
3777: sessa on taksoitettu enintään 1,200 markaksi.
3778: 
3779:                               6 §.
3780:     Varallisuuteen, josta tämä.n lain mukaan on makset.ta.va
3781: veroa, ei lueta:
3782:     1) huone- ja talouskaluja, jotka. on tarkoitettu verovel-
3783: vollisen ja hänen perheensä käytettäviksi, enintään 10,000
3784: markan ostoarvosta, sekä samaan tarkoitukseen käytettäviä
3785: pito- ja vuodevaatteita;
3786:     2) varallisuusoikeuksia, joita v:erovelvol'linen vasta tuon-
3787: nempana voipi käyttää hyväkseen, niinkuin oikeutta vielä
3788: erääntymättä olevaan 'henki- tai pääomavakuutussummaan ja
3789: oikeutta sellaisen pää,oman vastaiseen omakseensaantiin, josta
3790: toinen henkilö 'kantaa koron;
3791:                              N:o 5                            7
3792: 
3793:     3) julkista tai yksityistä luonnetta olevien ajoittaisten
3794: suoritusten, niinkuin palkan, eläkkeen, elirrkoron, vuokran
3795: ynnä muun sellaisen, saantioi·keuksia;
3796:     4) vuokraoikeutta ynnä muuta kiinteistön tai irtaimen
3797: omaisuuden käyttöoikeutta, 3 § :n 1 kohdassa mainittuja oi-
3798: keuksia ja metsänhrukkuuoik•eut-ta •lukuunottamatta;
3799:     5,) patenttioikeutta ynnä sitä ni1keutta, mikä kirjailijoilla
3800: ja taiteilijoilla on toimintansa tuotteisiin, jol:li sellainen oi-
3801: keus ole siirtynyt keksijäitä tai tekijäitä toiselle;
3802:     6) sellais-een jä:ämistöön kuuluvaa omaisuutta, jota ei ole
3803: jaettu ennen 31 päivää joulukuuta 1918 ja j·osta säädetty
3804: perintövero on ennen sa,nottua päivää maksettu tai läänin-
3805: rahastoon talletettu;
3806:     7) Suomen valtion tätä ennen antamia tai takaamia obli-
3807: gatsioneja sekä obligatsiåneja, jotka on antanut suomalainen
3808: kiinteistöluottolaitos, Suomen kaupunki- ja maalaiskuntain
3809: Keskuslainakassa, Osuuskassojen Keskuslainarahasto tahi
3810: joku tämän maa.n kunta tai seurakunta.
3811: 
3812:                              7 §.
3813:     Brutrtovarallisuudestaan saa verovelvollinen vä.Iwntää ne
3814: velat, joiden olemassaolon hän näyttää tote-en. Velkojen ku-
3815: konaismäärä lasketaa.n Senaatin annettavien ohjeiden mukaan;
3816: älköönkä tällöin oteHako lukuun sellaisia sitoumuksia, joihin
3817: perustuva maksuvelvollisuus riippuu ·epäva.rmoista tai vielä
3818: sattumattomista tapauksista, eikä myöskään 6 § :n 2, 3 da 4
3819: kohdassa mainittuja oikeuksia vastaavia velvoituksia. Kui-
3820: tenkin on vakuutusyhtiö oikeut-ettu ,käyttämään vähennyksiin
3821: vakuut.usmaksureserV'ejä ja muita sellaisia rahastoja, jotka
3822: ovat tarkoitetut sopimusten mukaisten velvoitusten vlasti-
3823: neeksi vakuutettuihin nähden.
3824:     Yhtiöllä, yhdistyksellä ja osuuskunnalla on sitäpaitsi oi-
3825: keus varaUisuudestaan viihentää pääomansa, sekä ne varar?--
3826:   8                           N:·o 5
3827: 
3828: hastot, jotka ovat syntyneet osa:kkaiden :;uorittamista mak-
3829: suista.
3830: 
3831:                                 8 §.
3832:     Varallisuuden arvioimisen IJeruste·eksi pannaan alempana
3833: mainittujen perusteiden mukaan lask·etut arvot:
3834:     1) Maanviljelyskiinteistöt ovat, IJaitsi 2 kohdassa nrai-
3835:                 •
3836: nituissa ta,pa.uksissa, arvioita.vat. todelliseen arvoonsa, j-ol;:a nn
3837: maassa ja paikkakunnalla tehtyjen 'kauppakirjain, vuoklra-
3838: sopimusten, lainojen saamiseksi yleisistä rahalaitoksista toi-
3839: mitettujen arvioimisien sekä keskisatoa koskevien t.ietojen joh-
3840: dolla oteitava selville Senaatin annettavain tarkempien oh-
3841: jeitten mukaan.
3842:      2) Maanviljelyskiinteistö, jolla. maanviljelys sinä aikana.,
3843: jota taksoitus koskee, on kokonaa.n tai suuremmaksi osaksi
3844: lakkautettu, samoin kuin rakennuskitinieistökin, arvioidiAan
3845: Senaatin annettavien ohieiden mukaan sen rakennus- ja
3846: metsäarvon johdolla, joka on saatu selville kauppakirjojen,
3847: vuokrasopimm,ten ja muiden asiakirjain sekä lainojen saami-
3848: seksi yleisistä rahalaitoksista toimitettujen arvioimisien no-
3849: jalla. tahi asiantuntijoita mieskohtaisesti tkuulustelemal:la.
3850:      3) Arvopaperit taksoitetaan ,siitä kurssiarvosta, jonka Se-
3851: naatti Helsingin arvopaperipörssissä noteerattujen kursl'>ien
3852: keskimäärän huomioon ottaen vahvistaa. Ellei arvopapelria
3853: ole Helsingin pörssissä noteerattu, taksoitetaan se siitä kurs-
3854: sista, jonka Senaatti muiden perusteiden mukaan määräi.t.
3855:      4) Saatavat kuin myös patentti- ja kustannusoikeus sekä
3856: muut vero.tuksenalaiset oikeudet arvioidaan Senaatin annet-
3857: tavien ohjeiden mukaan.
3858:      5) Sellaisten koneiden ja muid€ll välineiden pääoma-
3859: arvoa, jotka vanhuuden tai kulumisen perusteella. menettävät
3860: arvostaan, on v'aHtaavasti vähennettävä.
3861:                                                             9
3862: 
3863:     6) Muu varallisuusveron alainen irtaimisto taksoitetruan
3864: arvi•oidnsta myyntiarvosta, mutta ei missään tapauksessa
3865: palovakuutusarvoa vähemmästä määrästä.
3866:     7) Ulkomaalaisten vakuutusyhtiöiden verotuksenalainen
3867: varallisuus lask·etaan asianomaisten yhtiöiden viimeksi kir-
3868: jaan merkityn, Suomessa olleen vuositulon kymmenkoertai-
3869: seksi määräb.i, jollei yhtiön täällä olevan omaisuuden arvon
3870: havaita nousevan suur.empaan määrään.
3871:     Maanviljelys- tai teollisuusyritykseen käytetyn varalli-
3872: suuden arvioimisen perusteeksi voidaan kuitenkin panna, ta'k-
3873:                                                   1
3874: 
3875: 
3876: soiitamatta sanotun varallisuuden yksityisiä osia, myöskin
3877: yrityksen viimeksi päätetty kirjanpito, jos sen havaitaan
3878: nojautuvan oikeisiin perusteihin sekä likipitäen vastaavan &en
3879: ajan olosuhteita, jota 1taksoitus koskee.
3880:     V'erotnksenalainen nettovarallisuus merkitään ikirjaan
3881: täysin tuhansin markoin, niin eitä liikamäärä, joka ei nouse
3882: täyteen tuhanteen, jää lukuunoitamat.ta.
3883:                                 9• §.
3884:    Jos ~e, joka on velvollinen maksamaan veroa tämä.n lain
3885: mukaan, voi esittää pätevän selvityksen siitä, että se v·ero,
3886: joka olisi pantava hänen maksettavakseen, on häntä kohtaa-
3887: van tuloveron ohella kohtuuton, on hänelle tulevaa veroa vä-
3888: henn'ettävä. tai ·On hänet siitä kokonaan vapaui·ettava.
3889:                              10 §.
3890:     Varallisuu~:.veroa maksetaan sekä vuodelta 1918 että vuo-
3891: delta 19•19 seuraavan asteikon mukaan:
3892:         Varallisuusluokka,                       Verokanta,
3893:               Smk.                               prosenttia.
3894:           10,000--      20,000 ................       0,5
3895:           2,1,000'---   30,000 ................       0,6
3896:           31,000-       50,000 ................       0,7
3897:   10                            N:·o 5
3898: 
3899:            Varallisuusluokka,                          Verokanta,
3900:                  Smk.                                  prosenttia.
3901:           51,000- 70,000 . . . . . . . . . . . . . . . .   0,8
3902:           71,0001- 90,000                                  0,9
3903:           911,000- 110,000                                 1,o
3904:          111,000- 140,000                                  1,1
3905:          141,000- 170,000                                  1,2
3906:          171,000- 200,000                                  1,3
3907:          201,000- 2'50,000                                 1,4
3908:          251,000- 300,000                                  1,5
3909:          301,000'-- 350,000                                1,6
3910:          3M,OOO'- 4c00,000                                 1,7
3911:          401,000- 500,000                                  1,8
3912:          501,000- 600,000                                  1,9
3913:          601,000L..... 700,000                             2,0
3914:          701,0()1{}..- 800,000                             2·,1
3915:          801,000- 900,000                                  2,2
3916:          901,000-1,000,000                                 2',3
3917:        1,001,000-1,200,000                                 2,4
3918:        1,•201,00'0 ja suuremmista. mä;äristä               2,5
3919: 
3920: 
3921:                                 11 §.
3922:    Verov-elvollisen on annettava asianomaiselle ,lääninhalli-
3923: tukselle osoit-ettu yleinen v·eroilmoitus varalli&uusver·on mak-
3924: snunpanon .ohj·eeksi.
3925:    T'älla-isen ilmoituksen anta:koon:
3926:     1) yksityinen henkilö siellä, missä hänellä Dn asunto ja
3927: kotipaikka;
3928:     2) yhtiö, yhdistys ja osuuskunta si,ellä, missä sen ,koti-
3929: paikka on; sekä
3930:    3) kuolinp-esä siellä;, missä vainajalla ,oli asunto ja ·koti-
3931: paikka.
3932:                               N:o 5                           11
3933: 
3934:     Jos verovelvollisella on kiinteistö toisessa läänissä ·kuin
3935: siinä, missä veroilmoitus 2 momentin mukaan on ,,annettava,
3936: tulee tällaisesta kiinteistöstä rirtaimistoineen antaa erityinen
3937: veroilmoitus, joka on osoitettava sen läänin lääninhallituk-
3938: selle, missä kiint.eistö on.
3939: 
3940:                                12 §.
3941:     Veroilmoituksessa on riittävän ta.r.kast.v eritellen ilmais-
3942: tava verovelvollisen varallisuus ja sen ohessa mainittava ne
3943: vähennykset bruttovarallisuudesta, mitkä verovelvollinen ha-
3944: lua tehdä. Y·1eis,essä veroilmoituiksessa on IIDyöskin ma.init-
3945: tava, oruko verovelvolHsella •sellaista ikiinteistöä, josta .erityi-
3946: nen veroilmoitus on annettava., ja missä s·ellainen kiin-
3947: teistö on.
3948:     Yhtiön, yhdistyksen sekä osuuskunnan puolesta ilmoite-
3949: taan myöskin sen pääoma;n määrä, mikä on maksettuna 19•18
3950: vuod·en lopussa tahi sen kahmterivuod,esta eroavan tilivuoden
3951: alussa, joka on alkanut lähinnä ennen 19 18 vuoden joulukuun
3952:                                             1
3953: 
3954: 
3955: 
3956: 31 •päivää.
3957:     Ulkomaalaisen vakuutusyhtiön 1 puolesta annetussa ve-
3958: roilmoituksessa on mainittava lähinnä ·edellisen kal·enteri-
3959: vuoden tai tilivuoden vakuutusmaksumäärä tiilssä maassa
3960: sekä vastaavien jälleenvakuutusmaksujen summa, jotka on
3961: ma.ksettu samana vuonna.
3962:     Veroilmoitukset, jotka ovat kunnian ja omantunnon :kaut.ta
3963: vakuutettavat oikeiksi, ovat tehtävät Senaatin määräitävlien
3964: kaavakkeiden mukaisesti.
3965: 
3966:                                13 §.
3967:     Kiinteistöstä voi V·erovelvollinen 11 §:s.sä mainitun v·ero-
3968: ilmoituksen sijasta, ryhtymättä tarkempaan las·kentaan, an-
3969: taa taksoituksen ohj·eeksi ainoastaan tosiasialli::;ia tieto,ja si-
3970:       12
3971: 
3972: sältävän ilmoituksen; ja1 on tällöin noudatettava mitä 12 §:n
3973: 4 momentissa on muusta veroilmoituksesta säädetty.
3974: 
3975: 
3976:                              14 §.
3977:      Edellä 11 ja 13 § :ssä mainitut veroilmoitukset ovat asian-
3978: omaiselle maistraatille· •tai• .kunnallislautakunnaUe anneUavat
3979: kolmenkymmenen päivän kuluessa tämän lain julkaisemis·esta
3980: lu kien. Saman ajan kuluessa on samalle viranomaiselle toi-
3981:   1
3982: 
3983: 
3984: 
3985: mitettava selvitykset niistä vaatimuksista, mitkä verovehol-
3986: linen 5·, 7 ja 9 § :n perusteella tabtoo verotuksessa huomioon
3987: otetia viksi.
3988: 
3989:                             15· §.
3990:     Maa'herran kehoituksesta · on j-okainen sen ohessa vel volli-
3991: nen määräajassa 1zirjaHisesti tai suullisesti omalta ·kohdal-
3992: taan antamaan asianomaiselle maistraaiille tai kunnallisl'Uu-
3993: takunnalle veroilmoituksen tai semmoisia tietoja, joita tar-
3994: vitaan taksoituksBn toimittamista tai silmäUäpitoa. varten.
3995:     Verovelvollisella on myöskin oikeus anta.a selvityksiä,
3996: jotka: voivat olla ohjoona häntä v·erotettaessa.
3997: 
3998:                               16 §.
3999:     Maistraatit ja •kunnallislautakunnat lähettäkööt Senaatin
4000: määrättävänä aikana asianomaiseen lääninkonttoriin jä:Ijen-
4001: nökset viimeksi' toimitetussa. ·kunnallistaboituksessa. verov€1-
4002: vollisista tehdyistä luetteloista ja. ilmoittakoot samalla onko
4003: jotalzuta näistä tiettävästi talzsoitettu myöskin jossakin toi-
4004: sessa kunnassa. Niinik·ään tulee maistraattien ja kunnallis-
4005: lautakuntain lähettääl lääninkonttoriin verovelvollisten anta-
4006: mat veroilmoitukset ja tiedot ynnä oma lausuntonsa nii~,tä
4007: vaatimuksista, mitkä 5, 7 ja 9 § :n perusteella on t·ehty.
4008:                              N:o 5                           13
4009: 
4010:                             17 §.
4011:    Lääninhallituksen on pidettävä huolta varallisuusrveron
4012: maksuunpanosta ja ·kannasta.
4013:    Sen varallisuuden oikean arvioimisen aikaansaamiseksi,
4014: mikä tämän lain mukaan on verotuksenalainen, perustetaan
4015: jokaiseen lääninhallitukseen va.rallisuusv·erolauta;kunta, jonka
4016: kokoonpanon ja palkkiot Senaatti määrä.ä.
4017: 
4018:                               18 §.
4019:     Varallisuusverolaut·akunnan ·puheenjohtajalla on oi,heus
4020: vaatia ne veroilmoitukset ja tiedot, jotka ta.ksoitusta varten
4021: tarvitaan .
4022:     .Jos kirjallisen tiedon antaminen kohtaa vaikeuksia, ol-
4023: lmon verovelvollisen sallittu itse tai asiamiehen välityksellä
4024: suulli-sesti varallisuusvemlautakunnan puheenjohtajalle antaa
4025: tarpeelliset tiedot. Sellainen ilmoitus on puheenjo.htajan mer-
4026: kittävä asianmukaiseen kaava.kkeeseen sekä tiedonantajan •to-
4027: distettava oikeaksi nimikirjoiiuksellaan.
4028:     Varallisuusverolautakunnalta on jokainen, jo<ka sitä var-
4029: ten sen puoleen kääntyy, oikeutettu saamaan tietoja siitä
4030: mitä hänen on tämän lain mukaisen verovelvollisuutensa täyt-
4031: tämiseksi varloon otettava.
4032: 
4033:                               19 §.
4034:     VaraUisuusverola111takunnan puheenjohtajan •kehoituks•es-
4035: ta on verovelvollisen tuotava esiin sellaiset tilikirjat, velka-
4036: kirjat, maksutodisteet ynnä muut asiakirjat, jotka voivat olla
4037: ohjeena häntä verotetiaessa; olkoon hänellä kuitenkin oikeus
4038: tiEkirjain sijasta esittää vala.llltehneen kirja,npitäjän oikeaksi
4039: todistamat jäljenlliökset viimeisen tilivuoden päätösbilanssista
4040: ja -inventaariosta. Asiakirjain tarkastus on mikäli mahdol-
4041: lisia toimitettava verovelvollisen asunnossa tai liikehuoneis-
4042: tossa.
4043:   14
4044:    Lautakunnan puheenjohtaja voi myös antaa valanteh-
4045: neelle tilintarkastajalle toimeksi tarkastaa verovelvollisen kir-
4046: janpito ja antaa siitä lautakunnalle verollepanoa varten tar-
4047: peelliset tiedot.
4048: 
4049:                              20 §.
4050:     Sittenkun 11 § :n 3 momentissa maini.Uu erityinen vero-
4051: ilmoitus on lääninhallitukseen saapunut, on varallisuusvero-
4052: lautakunnan se viipymättä tarkastettava sekä oman ja lää-
4053: ninhallituksen siitä antaman lausunnon 'ohella niin pian !kun
4054: suinkin lähet,ettävä sen läänin lääninhallitukselle, jossa vero-
4055: velvollista koskeva yleinen verroilmoitus on annettava, jotta
4056: se otettaisiin huomioon hänen kokonaisvaraUisuuttaan taksoi-
4057: tettaessa.
4058: 
4059:                              21 §.
4060:     Saatuaan 14, 15, 16, 18, 19 ja 2'0 § :ssä mainitut ilmoi-
4061: tukset, luettelot ja asiakirjat varallisuusverrolauta,lmnta vah-
4062: vjstaa sen veron määrän, mikä tämän lain mukaan on itse-
4063: kunkin verovelvollisen ma:ksettava, sekä laatii kaikista lää-
4064: nin verovelvollisista veroluettelon, ;jonka lautakunnan jokai-
4065: nen j.äsen a.!1ekirjoittaa.
4066: 
4067:                              22 §.
4068:     Sittenkun veroluettelo on allekirjoitettu, on verrovelvolli-
4069: sella neljäntoista päivän 'kuluessa siitä p,äiväsi:ä lukien, joka
4070: yleisellä kuulutuksella on tiedoksi annettu, oikeus saada heto
4071: häntä itseään koskevasta verollepanosta.
4072: 
4073:                              23 §.
4074:     Verov·elvollinen, j·oka tahtoo valittaa varallisuusrveron
4075: maksuunpanosta, antakoon kolmenkymmenen päivän kulu~s­
4076: sa, 22 §:ssä mainitusta päivästä lukien, muistutuksensa maa-
4077:        1
4078:                              N:o 5                          15
4079: 
4080: herralle, jonka tulee kiireellisesti ottaa asia tutkitt.ava.kseen
4081: ja antaa valitu'ksfJen :päätös.
4082:     Maahflrran päätöksestä; voidaalll kolmenkymmenen :päivän
4083: kuluessa valittaa Korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
4084: 
4085:                            24 §.
4086:    Valitus va.rallisuusveron ma.ksuunpanosta ei tuota lyk-
4087: käystä veron maksuun nähden, mutta jos valitus hyväksy-
4088: tään, on liia·ksi kannettu määrä suoritettava takaisin, kun
4089: veronmaksaja siitä tekee maahfJrralle hakemuksen.
4090: 
4091:                              215 §.
4092:     S€, joka toimiessaan tämän lain mukaisessa tehtävässä,
4093: on saanut tietoja veronalaisen varaUisuusoloista, on ehdotto-
4094: masti velvollinen pitämään ne salassa, :älköönkä ilmoittako
4095: niitä muille kuin sellaiselle viranomaiselle, jäka niitä tällais-
4096: ten asiain käsittelyä varten tarvitsfle.
4097: 
4098:                               26.
4099:     Jos verovfllvollinen on jättänyt aikanaan antamatta sel-
4100: lai&en veroilmoituksen tai sellasfJt tiedot, jotka hän 11, 15
4101: ja 18 § :n mukaisesti on velvolli.nen antamaan, velvoittakoon
4102: maa:herra, maistraatin tai kunnallislauta.kunnan taikka va-
4103: rallisuusverolautakunnan puhflenj•o.htajan ilmoituksesta, hänet
4104: enintää·n kymmenentuhannen marlian sakon uhalla määräajan
4105: kulufJssa täyttämään v·elvollisuutensa.
4106:     Sama olkoon la16, jos verovelvollinen on jäMänyt noudat-
4107: tamatta mitä 19 § :n nojalla on hänen i:äytettäväkseen mää-
4108: rätty tahi kieltäytynyt antamasta tilikirjojaan samassa py-
4109: kälässä mainitun tiEntarkastajan tarkasi:flttavaksi ja varalli-
4110: suusverolauta.kunnan puheenjohtaja siitä tekee maaherralle
4111: ilmoituks·en.
4112:   16                        N:>O 5
4113: 
4114:                               27 §.
4115:     Joka väärällä ilmoituksella tahi muulla vilpillä 'Yrittää
4116: pidä-ttl1ä valtiolta puheenalaista veroa, tuomittakoon enintään
4117: kymmenentuhannen markan sa,kkoon tahi vankeuteen enin-
4118: tään kahdeksi vuodeksi ja ol1koon .sen ohessa velvollinen suo-
4119: rittamaan ka,~E>inkertaisena s-en veromäärän, jota hän yritti
4120: pidättää.
4121:                              28 §.
4122:    ,Tos joku luvattomasti ilmaisee sellaista, mikä 25 § :n mu-
4123: kaan on salassa pidettävä, rangaistakoon enintään kymmenen-
4124: tuhannen markan sakolla tai vankeudella enintään yhdeksi
4125: vuodeksi.
4126:                             2·9 §.
4127:     Senaatti antaa t.ar~kemmat ohjeet tämän lain soveltami-
4128: sesta.
4129: 
4130:    Helsingissä, 31 päirvänä lokakuuta 1918.
4131: 
4132: 
4133:              Suomen Senaatin Puheenjohtaja:
4134: 
4135:                   P. E. SVINHUFVUD.
4136: 
4137: 
4138: 
4139:            V altiovara~ntoimitu-skunnan Päälikkö:
4140: 
4141:                                           Juhani Arajärvi.
4142:                                     N:o 5                              17
4143: 
4144:                                                                    LIITTEITÄ.
4145:      Kaava A.
4146: 
4147: 
4148: 
4149: 
4150:                        Yleinen veroilmoitus
4151: tilapäisestä varallisuusverosta ___ ~-~~------~- p:nä 1918 annetun
4152:                lain mukaan toimitettavaa taksoitusta varten.
4153: 
4154:        --~---~-~--~~-- -------~~------------- lääni.
4155: 
4156: 
4157:        ---·~~~-----------------~·----~---- -----        pitäjä, kaupunki,
4158:                                                           kauppala.
4159:                                 ----~~--- _ ------ ---- kylä (osoite).
4160: 
4161: 
4162: 
4163: 
4164:                         (verovelvollisen nimi ja arvo).
4165: 
4166: 
4167:      Allekirjoittaneen (ynnä vaimonsa ja alaikäisten lastensa) varalli-
4168: suus oli joulukuun 31 päivänä 1918 seuraavanlaatuinen ja -arvoinen
4169: 
4170: a) Edellä mainitussa läänissä olevia kiinteistöjä:
4171: 
4172: 
4173:          (kiinteistön laatu ja nimitys)                   (arvo)
4174: 
4175: 
4176: 
4177: 
4178:                                                              Siirto
4179:                                                                             2
4180:          18                            N:o 5
4181: 
4182:                                                         Siirto
4183: )q Irtaimistoa:
4184: 
4185:       1) Käteistä rahaa .....•.... ........
4186: 
4187:       2) Talletuksia (suorittamatonta korkoa
4188:            lukuunottamatta):
4189: 
4190:                                pankissa
4191:                                             (määrä)
4192: 
4193: 
4194: 
4195: 
4196:                                   ))
4197: 
4198: 
4199: 
4200: 
4201:       3) Obligatsioneja: .
4202: 
4203: - - · kpL---~­                         .a ___
4204:                      (laatu)                 (arvo)
4205: 
4206: 
4207: 
4208: 
4209:       4) Osakkeita seuraavissa yhtiöissä:
4210: 
4211: _ _ kpL _ _ _ _ _ _ _ _ a ___
4212:                   (yhtiön nimi)             (arvo)
4213:                                         )   ___
4214: 
4215: 
4216: 
4217:                                                Siirto
4218:                             N:o 5                                19
4219:                                      Siirto
4220: 5) Muita arvopapereita:
4221: 
4222:  kpl. -~-- . .                a ____
4223:                  (laatu)           (arvo)
4224: 
4225: 
4226: 
4227: 
4228:                               )   -------
4229: 
4230: 
4231: 
4232: 
4233: 6) Saatavia:
4234: 
4235:      (velallisen nimi)            (määrä)
4236: 
4237: 
4238: 
4239: 
4240: 7) Patentti-, kustannus- y. m. oikeuksia:
4241: 
4242:            (laatu)                 (arvo)
4243: 
4244: 
4245: 
4246: 
4247:                                   ----
4248: 
4249: 
4250: 8) Tavaravarastaa ja tarveaineita, ar-
4251:      voltaan ..................... .
4252: 9) Huone- ja talouslealuja sekä vuode- ja
4253:       pitovaatteita, yli 10,000 markan
4254:       arvon ..............._._._._._._._.     _____--_--_-_________________
4255:                                                          - ---
4256: 
4257:                                      Siirto
4258:         20                          N:o 5
4259: 
4260:                                             Siirto
4261: 
4262:       10) Muuta verotettavaa irtaimistoa . ...
4263:                               ·~==:~~==~~~~
4264:                                     Bruttovarallisuuden arvo
4265: 
4266: 
4267: c) Vähennettäviä velkoja:
4268: 
4269:                   (velkojan nimi)                    (velkamäärä)
4270: 
4271: 
4272: 
4273: 
4274:                                     Nettovarallisuuden arvo
4275: 
4276: 
4277:       Maanviljelys- tai teollisuusyritykseen käytetyn varallisuuden netto-
4278: arvo oli viimeksi päätetyn kirjanpidon mukaan (ilmoitetaan ainoas-
4279: taan, jos kirjanpito täyttää varallisuusverolain 8 §:n 2 momentissa
4280: määrätyt ehdot ja jos yritykseen kuuluvaa omaisuutta velkoineen
4281: ei ole edellä mainittu):
4282: 
4283: 
4284: 
4285: 
4286:      Kiinteistöjä mu,issa lääneissä oli:
4287: 
4288: - - - kpl. - - - - - - -
4289:                        (pitäjä, kaupunki)                           (lääui)
4290:                                             N:o 5                                 21
4291: 
4292:      Muita verovelvollisen hnomautuksia:
4293: '·-·---~~----    ---------------------· ··-· -------------·--
4294:                                                                       .
4295:                                                                            ~~---~----
4296: 
4297: 
4298: 
4299: 
4300:               -~----------                   --~---------~~     --------
4301: 
4302: 
4303: 
4304: 
4305:       Ettei verotuksenalainen varallisuuteni, ta-
4306: saisin tuhansin Suomen markoin laskettuna, ole
4307: suurempi kuin mitä tästä ilmoituksesta käy sel-
4308: ville, vakuutan kunniani ja omantuntoni kautta.
4309: 
4310:                                      -- ---~----~ ----- 1919.
4311:             (paiklm)                          (aika)
4312: 
4313: 
4314: 
4315: 
4316:                                                          \verovelvollisen nimi)
4317:         22                            N:o 5
4318: 
4319:                                                                       Kaava B.
4320: 
4321: 
4322: 
4323: 
4324:                           Yleinen veroilmoitus
4325: tilapäisestä varallisuusverosta - - - - - - - - - p:nä 1918 annetun lain
4326:                   mukaan toimitettavaa taksoitusta varten.
4327: 
4328: 
4329: i~t ~----~----~----·         -· ·--· --··                 ----- ---- lääni.
4330: 
4331:  ~: ~~ -~--------------~ -----···------------- pitäjä, kaupunki,
4332: ;s ~ § ~                                         kauppala.
4333: ~..b::~
4334: :><t',.!ol t--···-----                      __ kylä(osöite) .
4335: 
4336: 
4337:               .. -   ···--·-------~   ---·--·----· - - - - · · · - - - -   ··--·---·~---
4338: 
4339: 
4340: 
4341: 
4342: _____ yhtiön yhdistyksen osuuskunnan varallisuus oli joulukuun
4343: 31 päivänä 1918 seuraavanlaatuinen ja -arvoinen:
4344: 
4345: 
4346: a) Edellä mainitussa läänissä olevia kiinteistöjä:
4347: 
4348:              (kiinteistön laatu ja nimitys)                     (arvo)
4349: 
4350: 
4351: 
4352:  -------~---·-------··--------------                     ....   ··--···
4353: 
4354: 
4355: 
4356: 
4357: b) Irtaimistoa:
4358: 
4359:       1) Käteistä rahaa ................. .
4360:                                            -----------------------------
4361:                                               Siirto
4362:                                             N:o 5              23
4363: 
4364:                                                       Siirto
4365: 
4366:       2) Talletuksia (suorittamatonta korkoa
4367:            lukuunottamatta):
4368:                                    pankissa
4369:                                                     (määrä)
4370: 
4371: 
4372: 
4373: 
4374:       3) ObligatsioneJa:
4375: ----~ kpl.                                      a~-~~
4376:                        (laatu)                       (arvo)
4377:          »                                      » --------
4378: 
4379:          >    - - - - - - - - - - - - - -----
4380: 
4381: 
4382: 
4383: 
4384:       4) Osakkeita seuraavissa yhtiöissä:
4385: -~-- kpl. ------                                a -----
4386:                     (yhtiön nimi)                    (arvo)
4387:          ))                               -- )
4388: 
4389: 
4390: 
4391: 
4392:                           ----~----~-))             ====
4393: 
4394:       5) Muita arvopapereita:
4395: -~ kpl. -~~~---~                                a --~­
4396:                        (laatuj                       (arvo)
4397:                                                 » -----
4398:                                                 » -----~
4399:                                                 )   ~----
4400: 
4401: 
4402: 
4403: 
4404:                                                       Siirto
4405:          24                                               N:o 5
4406: 
4407:                                                                       Siirto
4408: 
4409:      6) Saatauia:
4410: 
4411:           ( velalli:>.m nimi)                                    (määrä)
4412: 
4413: 
4414: 
4415: 
4416:      7) Patentti-: kustannus- y. m. oikeuksia:
4417:    -- kpl. - - - ·
4418:                                 \batu)                              (arvo)
4419: 
4420: 
4421: 
4422: 
4423:      8) Tavaravarastaa ja tarveaineita, ar-
4424:           voltaan ............... : ..... .
4425:      9) Huone- ja talollskaluja sekä vuode- ja
4426:                                                              .
4427:                 pitovaatteita, yli 10/)00 markaa
4428:                 arvon
4429:     10) Muuta verotettavaa ir.:..:ia.:..:i.:..:rn.:..:i..::.st:.::(J.:..:a_:·_:·.:..:·.:..:·_:::=:=:=::::-=-=·-::-::._..:..:..::::=====
4430:                                                          Bruttovarallisuuden arvo
4431: 
4432: c) Vähennettävää:
4433:      1) Velkoja:
4434: 
4435:                 (velkojan nimi)                              (velkamäärä)
4436: 
4437: 
4438: 
4439: 
4440:                                                                        Siirto
4441:                                  N:o 5                         25
4442:                                          Siirto
4443:      2)   Yhtiön yhdistyksen osuuskunnan
4444:           pääoma •....•................
4445:      3) Vararahastoja, jotka ovat syntyneet
4446:           osakkaiden suorittamista maksuista:
4447:                          •
4448: 
4449: 
4450: 
4451:      4) Vakuutusyhtiön valcuntnsmaksuresm·-
4452:           vejä ja muita rahastoja, jotka ovat
4453:           tarkoitetut sopimusten mukaisten
4454:           velvoitusten vastineeksi vakuutet-
4455:           tuihin ·nähden:
4456: 
4457: 
4458: 
4459: 
4460:                                   Nettovaral1isuuden arvo
4461: 
4462:       Maanviljelys- tai teollisuusyritykseen käytetyn varallisuuden netto-
4463: arvo oli viimeksi päätetyn kirjanpidon mukaan (ilmoitetaan ainoas-
4464: taan, jos kirjanpito täyttää varallisuusverolain 8 §:n 2 momentissa
4465: määrätyt ehdot ja jos yritykseen kuuluvaa omaisuutta velkoineen
4466: ei ole edellä mainittu):
4467: 
4468: 
4469: 
4470: ----~----··----
4471: 
4472: 
4473: 
4474: 
4475:       Ulkomaalaisen vakuu.tusyhtiön:
4476: 1) viimeksi kirjaan merkitty vuositulo Suomessa oli ..
4477: 2) lähinnä edellisen kalenterivuoden tai tilivuoden va-
4478:       kuutusmaksumäärä Suomessa oli ..•...........
4479: 3) niiden jälleenvakuutusmaksujen summa, jotka on
4480:       maksettu samana vuonna, oli ................. .
4481:        26                              N:o 5
4482: 
4483:      Kiinteistöjä muissa lääneissli oli:
4484: -~ kpl. ---- - - - - - - -
4485:                          (pitäjä, kaupunki)                        (lääni)
4486: 
4487: 
4488:             ----~--~---
4489:                                                  .
4490:                                 ---~~--------------      -------   ----------------
4491: 
4492: 
4493: 
4494: 
4495:      Muita verovelvollisen huomautztksia:
4496: 
4497: 
4498: 
4499: 
4500:       Ettei         ---------------~-- yhtiön yhdis-
4501: tyksen osuuskunnan verotuksenalainen varallisuus, ta-
4502: saisin tuhansin Suomen markoin laskettuna, ole suurempi
4503: kuin mitä tästä ilmoituksesta käy selville, vakuutan
4504: kunniani ja ornautuntoni kautta yhtiön yhdistyksen
4505: osuuskunnan puolesta.
4506: 
4507:                                                  1919.
4508:               (paikka)                  (aika)
4509: 
4510: 
4511: 
4512:                                                      (johtajan nimi)
4513:                                     N:o 5                               27
4514: 
4515:      Kaava C.
4516: 
4517: 
4518:                      Erityinen veroilmoitus
4519: loka tilapäisestä varallisuusverosta . ........ _ ~---·- p:nä 1918 annetun
4520: lain mukaan toimitettavaa taksoitusta varten annetaan sellaisesta kiinteis-
4521: töstä, joka on muussa läänissä kuin missä yleinen veroilmoitus on annettava.
4522: 
4523:                                                         - - - - lääni
4524: 
4525:              ·-·----··-·--·-~----·····-····--·- . ···--·~
4526:                                                    pitäjä, kaupunki,
4527:                                                      kauppala
4528:                            ~~~-······------------- kylä (osoite)
4529: 
4530: 
4531: 
4532: 
4533:      a) --···                                 ·-- ·-··-·-······ _n
4534:                     (kiinteistön laatu ja nimitys)
4535: bruttoarvo oli joulukuun 31 p:nä 1918 Suomen markoissa
4536: 
4537:      vähennettynä seuraavilla siihen kiinnitetyillä ve-
4538:          loilla:
4539: 
4540:                  (velkojan nimi)                    (velkamäärä)
4541: 
4542: 
4543: 
4544: 
4545:                                                       Nettoarvo
4546:        28                     N:o 5
4547: 
4548:      b) Yllämainittuun kiinteistöön kuuluvan irtaimis-
4549: ton laatu ja arvo oli samana päivänä seuraava:
4550: 
4551:                    (laatu)                      (arvo)
4552: 
4553: 
4554: 
4555: 
4556:                Kiinteistön Ja irtaimiston yhteinen arvo
4557: 
4558:      Muita verovelvollisen huomautuksia:
4559: 
4560: 
4561: 
4562: 
4563:      Ettei yllämainitun kiinteistön ynnä siihen kuulu-
4564: van irtaimiston arvo, tasaisin tuhansin Suomen markoin
4565: laskettuna, ole suurempi kuin mitä tästä ilmoituksesta
4566: käy selville, vakuutan kunniani ja omantuntoni kautta.
4567:                                              1919.
4568:             (paikka)           (aika)
4569: 
4570: 
4571:                                         (verovelvolliRen nimi)
4572:                                   N:o 5
4573: 
4574:       Kaava D.
4575: 
4576: 
4577:                          Veroilmoitus
4578: loka tilapäisestä varallisuusverosta __________ p:nä 1918 annetun lain
4579: 13 §:n nojalla voidaan antaa kiinteistöstä mainitun lain mukaan toimitet-
4580:                            tavaa taksoitusta varten.
4581:                                                           -   lääni
4582:                                             - -------- ------- pitäjä, kaupunki,
4583:                                                                  k11.uppala
4584:                          _____________ -- -- ---------- kylä (osoite)
4585: 
4586: 
4587: 
4588:                       (verovelvollisen nimi ja arvo)
4589: 
4590:     I. Allekirjoittanut omistaa yllämainitussa pitäjässä kaupungissa
4591: kauppalassa ja kylässä seuraavat kiinteistöt:
4592: 
4593: 
4594:                                                                                    1
4595:                                                                                    1
4596: 
4597:                                                                                    i
4598: 
4599:                                                                        ~::~::      1
4600:         30                            N:o 5
4601: 
4602: II. Tilojen hoitamiseen käytettiin viime vuonna työväkeä:
4603:     _ _ pehtorej aja voutej a, jotka saavat palkkaa yhteensä _ _ __
4604:     _ _ renkiä,                         »
4605: 
4606:     _ _ piikaa,                                                ))
4607: 
4608: 
4609: 
4610:     _ _ tilapäistä työväkeä, »                          »
4611: 
4612: 
4613: III. Tiloilla ou nykyään:
4614:                 _____ hevosta
4615:                  _____ lehmää
4616:                        härkää
4617:                        lammasta
4618:                  _____ sikaa
4619:                  _____ kanaa
4620:                  _____ muuta eläintä.
4621: 
4622: IV. Kylvön ja sadon tulos oli viime vuonna:
4623: 
4624:         [    Kylvö   1
4625:                                                              Sato          1
4626: 
4627: 
4628: 
4629: 
4630:          1---~-1 vehnää
4631:                                                        '         i
4632:                                                        :~------~1
4633:         1-------1rukiita
4634:                                                        j--------1
4635:                          ohria •.•......•.•......
4636:                          kauroja ..•.............
4637:                          herneitä .•..............
4638:                                                        i====
4639:                                                        1
4640: 
4641: 
4642: 
4643:                                                        j- --------------
4644:                                                        1
4645: 
4646: 
4647: 
4648: 
4649:          -------1 papuja ............... .
4650:                   sekaviljaa ............. .           !-------~,
4651: 
4652:          r-----_1 heiniä  .....••..•....... :----------~)
4653:                          perunoita ............. .
4654:          i           1
4655:                          -muita juurikasveja ..... .
4656:                                                        i            ---1
4657:                                                        :-------~
4658:          1           '
4659: 
4660: 
4661: 
4662: V. Myydyistä tuotteista sain viime vuonna käteistä rahaa:
4663:     1) metsän tai metsäntuotteiden myynnistä .... ________ mk.
4664:     2) muista tulolähteistä .....•...... , , , . . . . . . . __ __ _____ _ ~k.
4665:                                               N:o 5                              31
4666: 
4667: VI. Tuloni tilalla olevasta meijeri-, saha-, mylly- tai muusta siellä
4668:        harjoitetusta liikkeestä oli viime vuonna             mk.
4669: 
4670: 
4671: VII. Kaupunkikiinteistöön kuuluu:
4672: 
4673: 1
4674:                                                      Tulisijalla  Muiden
4675:                                    1 Luku-         varustettujen
4676:       Rakennuksen laatu.                                         huoneiden       Vuokraa.
4677:                                    i määrä.          huoneiden
4678:                                                     lukumäärä. lukumäärä.
4679:                                    1
4680: 
4681: 
4682:                                    1
4683: 
4684:     Kivisiä asuinrakennuksia 1
4685:     Puisia           •
4686:     Muita kivirakennuksia     ..               1
4687: 
4688: 
4689: 
4690:      .       puur~kennuksia   ..
4691:                                    1
4692:                                    1
4693:                                    1
4694:                                                1
4695:                                                1               1             1              1
4696: 
4697: 
4698: 
4699: 
4700: VIII. Perheeseeni kuuluvat, itseäni lukuunottamatta, seuraavat hen-
4701:              kilöt, joiden toimeentulo ainakin osaksi riippuu yllä maini-
4702:              tusta sadosta:
4703:                           vaimoni
4704:                          _______ lasta
4705: 
4706: 
4707: 
4708: 
4709: IX. Suurempia ostoja maatalouden ylläpitämiseksi tai muuten kiin-
4710:       teistöä varten on tänä vuonna ollut~----------------
4711: 
4712:               ----------
4713: 
4714: 
4715: 
4716: 
4717: X. Eläkettä olen vnme vuoden kuluessa maksanut ,-~--~--lle
4718:                   mk.
4719:                                  N:o fi
4720: 
4721: XI. Muita tiedonantoja:
4722: 
4723: 
4724: 
4725: 
4726:     Että yllä olevat ilmoitukset ovat oikeat, vakuutan kunniani Ja
4727: omantuntoni kautta.
4728: 
4729:                                ----- 1919.
4730:             (paikka ja aika)
4731: 
4732: 
4733:                                            (verovelvollisen nimi)
4734: 
4735: 
4736: 
4737: 
4738:          Helsingi,ssä, Suomen Senfl>'ltin kirjapainossa, 1918.
4739:             HHi Vp.- V. M. -- Eliitya N:o 8.
4740: 
4741: 
4742: 
4743: 
4744:                Valtiovarainvaliokunnan
4745:             m i c t i n t ö N :o 12 Hallituksen esityksen joh-
4746:             dosta tilapäisestä varallisuusverosta.
4747: 
4748:     Eduskunta on viime ma.rras•kuun 13 päivänä lä1hettänyt
4749: Valtiovarainvaliokunta.an valmisteloevaa käsittelyä vmten
4750: Hallituksen esityksen N :o 5 til.a.päisestä varallisuusverosta.
4751: Valiokunta on käytettäväkS>een ~aanut Senaatissa esitystä
4752: käsiteltäessä syntyneet asia.kir.iat.
4753:     Hallituksen esityksessä lausutaan, että kun valtion tulot
4754: nykyisistä poikkeuksellisista oloista johtuvain suurten me-
4755: nojen vuoksi eivät riitä tasa.painon aikaansaamiseksi valtion
4756: tulo- ja menoarviossa ja kun näiden menojen laatuun kats0€n
4757: uusien lainojen ottamista olisi rajoitettava, ettei liiaksi ra-
4758: sitettaisi tulevaisuutta, ei uusia veroja. niiden lisäksi, mitkä
4759: tähän saakka jo on määrätty kannettavaksi, voida välttää.
4760: Ja koska se vero, joka tulojen suos·tuntaverosta vuodelta
4761: 1~17 säädetyn la.in mukaan on verovelvollisten maksettava,
4762: jo tuntuvasti rasittaa keskinkertaisi•a .ia suuria tuloja, on
4763: katsottu olevan syytä käyttää uutta perustetta tarvittavassa
4764: lisäverotuksessa, jotta se v-oisi tasaisemmin kohdata olemas-
4765: sa. olevaa veronmak.suky kyä.
4766:     Valiokunnassa on kuitenkin i.lmaistu epäilyksiä siitä,
4767: onko Hallitus osannut oik·eaan ehdottaessaan nykyolois:sa
4768: uudeksi verotus•perusteeksi varallisuut:len.
4769:     Välttämättöminä edellytyksinä oikeudenmukaisen vara•l-
4770: lisuusverotuksen aikaansaamiseksi on näet pidetty ensiksi-
4771: kin, että kiinteän ja irtaimen omaisuuden ja yloeensä kaik-
4772: kien hyödykkeiden arvo on sillä a.iankohd.a.lla, jolloin arvi-
4773: oiminen toimitetaan, kyllin vakaantuneelia pohjalla. Mutta
4774: tunnettua on, että melkein kaikenlainen omaisuuden ja kaik-
4775: 2           1918 Vp. -    V. !1. -- Esitys N :o 5.
4776: 
4777: kim hyödykkeiden raha-arvo on nykyään luonno1tomas1i
4778: korkeaUa, eikä mitään takeita ole olemassa, että tämä arvon-
4779: nousu edelleen jää pysyväiseks.i. Päinvastoin viittaavat useat
4780: merkit siihen, että kaikki arvot rahassa määrättyinä nyt
4781: ovat yleensä ·alenemassa. Tästä voi seurata, että verotettava,
4782: j·ota on ollut tarkoitus verottaa esim. viidellä pros•entilla hä-
4783: nen omaisuutensa raha-·arvosta., veroa maksaessaan .tuleekin
4784: huoma•amaan, että hänen varallisuutensa V·eron kautta vä-
4785: heme ehkäpä kymmenellä tai vieläkin useammalla prosen-
4786: tilla. Nykyistä ajankohtaa. on senvuoksi pidetty vähem-
4787: män sopivana varallisuusveron toimeenpanemiseen.
4788:      Toiseksi on lausuttu, ·että, vaikkakin varallisuusvero on
4789: joissakuissa. ulkovalloissa katsottu soveliaaksi, ei tästä kui-
4790: tenkaan seuraa, että semmoinen vero olisi mahdollinen Suo-
4791: messakin toteuttaa. Huomioon on nimittäin otettava, että
4792: niissä maissa, missä varallisuusvero on otettu käytäntöön,
4793: on ennen tämmöisen Vieron säätämistä vuosikymmeniä ollut
4794: voimassa yleinen veroilmoitusvelvollisuus. NiiHä valtion
4795: elimillä. joitten toimeksi verotus on uskottu, on senvuoksi jo
4796: ennestä.än ollut jotmsakin seikkaperäinen ja yksityiskohtai-
4797: mm tieto veroteftavain varallisuudentilasta. Mutta meillä on
4798: veroi'lmoitusvelvollisuus kaikkein suurimmalle osalle väes-
4799: tösrt:ä toistaiseksi melkein tuntematon ik:äsite. Lisäksi ovat
4800: viime vuosien lukuisat elintarvemääräykset, joita, kuten
4801: tunnettu, yleisesti on rikottu, olleet omiaan siihen määrään
4802: hämmentämään yleisön oikeuskäsitystä, etiä1 jos veroilmoi-
4803: tus kys•eessäol•evaa verotusta varten tulee säädetyksi, ei sen
4804:  avuUa useissakaan tapauksissa päästä tarkoitettuun tulok-
4805:  seen.
4806:      Vihdoin on huomautettu, että välttämättömänä edellytyk-
4807:  senä oikeudenmukaisen verotuksen aikaansaamiseksi myös-
4808:  kin on pidettävä varmat takeet siitä, että omaisuuden arvioi-
4809:  minen tulee tapahtumaan tasaisresti, ·etiieivät eri am-
4810:  mattei<hin ja k:msan1uokkiin kuuluvat h-2nkilöt tul·e eri suu-
4811: ris~a määrissä verolla rasitetuiksi. Hallituksen esityksessä
4812:  ei lähemmin määrit•ellä aijottu.i·en verotus<lautakuntain ko-
4813:  koonpanoa, vaan jätetään asian järjestely tykkänään Halli-
4814:                   Tilapäinen varallisuusvero.
4815: 
4816: t.uksen toimeksi. Asian arka'luontoisuuteen näihden ei tällai-
4817: nen menettely kui tenlman näytä oikeaan osutulta.
4818:                     1
4819: 
4820: 
4821: 
4822:      Tämän lisäksi on vielä huomautettu siitäkin, että vero-
4823: tuksen ulottaminen kohtaamaa.n kapitalisoituja säästöjä
4824: vaikuttaisi valtion talouteen peräti haitallisesti, sil'lä S·e olisi
4825: verrattava semmoiseen yksityisif~ll ta!loud€nhoitoon, joka ei
4826: tul-e toimeen vuotuisilla tuloillaan, vaan on pakot€ttu kulut-
4827: tamaan pääomaansa., mimmoinen mene:tt.ely luonnollisesti
4828: ennen pitkää johtaa taloudetllis€en rappeutumiseen.
4829:      Ka.ikista näistä syistä on Valiokunnassa lausuttu sen-
4830:  kinsuunt·aisia mielipiteitä, etltä koko nyt esillä oleva esitys
4831: hy ljättäisiin.
4832:      Valiokunta ei kuit.enkaan ole voinut antaa nä1ille epäilyk-
4833: siHe ratkaiseva•a merkitystä. Ensiksikään ei voi kieltää, että
4834: vara!llisuusvero saattaa finanssiteoreettiselta kannalta olla
4835: täysin hyväksyttävä täydennysvero valta.kunnan verojärjes-
4836: t•elmäsPä. V·ieläJpä on myönnet,tävä, että yleinen tuloverokin,
4837: joka meillä va.ltion verotukse~sa on pyrittävä saamaan pää-
4838: veroksi, voi tulla täysin tehokkaaksi vain täydennettynä
4839: alhaisella vara.llisuusverolla. Tosin se vamllisuusvero, jota
4840: esitys tl:arkoittaa, on poikkeukselEsen raskas ja sita vastaan
4841:  esitetyt muistutukset painavat sen vuoksi ell'Pmmän kuin ne,
4842:  joita varallisuusveroa vastaan yleensä esi•tetään. Mutta jos
4843: vara'llisuusveroa sinänsä kerran voidaan oikeudenmukaisena
4844:  puol:taa ja se t·eknillis€sti on järjestettävissä, ei sitä tarkoit-
4845: tavaa ehdotusta ole niissä olois;;a. joissa valtiotaloutta nyt
4846:  on hoidettava, ilman mitä va•kavinta harkintaa hyljättävä.
4847:      Viime vuosina vallinneet poikkeusolot ovat näet saatta-
4848:  neet valtion raha-asiat semmois·een tilaan, että vaadi-
4849:  taa.n aivan erikoisia toimenpiteitä niiden järjestämiseksi tyy-
4850:  dyttäväille k·annalle. Menot ovat äärettömästi lisääntyneet.
4851: Vallitsevan kalliinajan vuoksi on täJ"tynyt ja täytynee ehkä
4852:  vieläkin lisätä valtion virka- ja palvelusmiesten palkkoja,
4853:  jottei hallintokoneisto tykkänään joutuisi rappiolle. Elin-
4854:  tarvehankinta.an on 1äytynyt uhrata suuri•a. summia. Sota-
4855:  tila ja. €tenkin viimevuotinen k·apina. tuhosi pa.ljon vaition-
4856:  kin omaisuutta, jota. pa,itsi s·en kukistamiseksi tarvi1Jtiin suu-
4857:                  191$ Vp. -V. M. -- Esityi Na~ ~.
4858: 
4859:      ret rahamäärät. Valtakunnan puolustamiseksi vä;lttämätön
4860:      sotaväkemme vaatii suuria aineellisia uhrauksia, jotka ny-
4861:      kyinen kallis aika tekee vielä tuntuvammiksi. Ja itsenä i-
4862:      syyttemme vaa.tii välttämättömästi ulkomailla ·edustusta,
4863:      jonka kustannukset ajan kalleuden talda eivät myöskään
4864:      voi olla pienet. Kun sitävastoin tullitulot, jotka edellisinä
4865:      säännöHisinä aikoina olivat melkoisena osana valtion tu-
4866:      lois•ta, nyt ovat laskene-et vermt:tain vähäpätöisiksi; kun
4867:      tu'loverolla vuodelta 1917 ei läheskään voida sanotun vuoden
4868:      t•arpeita täyttää; kun samanlainen vero vuod•elta 1918.. tyys-
4869:      tin tarvittanee 19•19 vuoden rahasäännön järjestämistä var-
4870:      ten; kun uusien lainain saamisesta ulkomailta nykyään ei
4871:       ole v·arsin suuria ·toiveita ja tilanne kotimaassakin näyttää
4872:       aivan epävarmalta kotimaisen lainan onnistumiselle; ja kun
4873:       eduskunnan välttämät·tömästi tulee pitää huolta siitä, että
4874:       varoja on valtion sitoumus1ten täyttämiseksi, •ellei tahdota
4875:       että i ts·enäinen 1Suomi heti syntyessään vajoisi sellaisten val-
4876:            1
4877: 
4878: 
4879: 
4880:       t.ioid·en surlmteltavalle tasolle, joiden taloudessa ei tunneta
4881:       järjestystä, jotka sen vuoksi eivät nauti muiden kansojen
4882:       luottamus•ta ja j•oiden raha-asiat ovat tykkänää·n toisten hoi-
4883:      d·etta.vin•a, ·on Valiokunta, joka. ·ei ole voinut keksiä mitään
4884:      muuta keinoa tasa.painon aikaansaamiseksi valtion 1918
4885:       vuoden tulo- ja menoarvioon, vaikkakin hyvin €päillen ja
4886:      tunustaen tämmöisen veron vastustajain mielipi t.eiUe täyden
4887:                                                          1
4888: 
4889: 
4890: 
4891:      arvon, katsonut olevan.sa: pakotettu ehdottamaan Eduskun-
4892:      nan hyväksyttäväksi poikkeuksellisen raskaan, varallisuu-
4893:      d·en perusteelle ra.kennetun suos1tuntaveron, joka olisi ainoas-
4894:      ta-an tilapäinen ja jota rei edeNyteil:ä uusiutuvaksi.
4895:            Esityksessä olevaa rehdotusta Valiokunta ~uitenkin on
4896:      katsonut välttämättömäksi useissa ko'hdin muuttaa.
4897: 1 §.       Esityksen 1 '§:stä on Valiokunta, alleviivatakseen että
4898:      suostunta on tilapäinen ja myönnetty ainoastaan kerta kaik-
4899:      lci.aan, muuttanut sanat ,vuosilta 1918 ja 1919" sanoiksi
4900:      ,vuodelta 1918".
4901:            Poistamalla sana.t ,tässä maassa" on Valiokunta ·tahtonut
4902:       saada lausu'tuksi, että Suomen alamaisen ulkomailla oleva
4903:       •maisuuskaan ei ole verovapaa. Tähän suuntaan menevä
4904:                 'l'ilapäinen varallisuusvero.              5
4905: 
4906: muutos on katsottu tarpeelliseksi m. m. iiitäkin syystä, että
4907: usema liikkeiUä oli vuoden v·aihteessa ulkomailla suuret
4908: määrät ostettuja raaka-aineita. ja muilta t-avaroita sekä raha-
4909: varojakin, eikä voida ka1tsoa kohtuulliseksi, että tämmöi-
4910: nen omaisuus jäisi verotuksen ulkopuolelle.
4911:     Kun Valiokunta on katsonut, että myöskin :hypoteekki- 2 §.
4912: ja vakuutusyhdistysten sekä säästöpankkien velvollisuus
4913: olisi omista varoistaan suorittaa kyseessä oleva vero, on
4914: 2 § :ään tehty sen mukainen lisäys. Myöskin on Valiokunta
4915: ka'tsonut tarpeelliseksi tähän pykälään ottaa määräyksen
4916: siitä, että ulkomaan alamaist<en tässä maassa oleva omaisuus
4917: on verotuks·en alainen.
4918:      Sääntöperintöomaisuudet ovat yleensä verrattain suu- 3 §:n
4919: ri·a ja arvokkaita maatiloja, joten vero näistä usein 1 mom.
4920: tulisi olemaan jotensakin korkea. Kun tämmöisillä tiloilla
4921: kuitenkin melkein aina on joukko torpparerta, jotka vuokra-
4922: alweiden lunastamisesta annetun lain nojalla ovat oikeutetut
4923: Junastamaan tOl,pp·ansa, olisi Valiokunnan mielestä oikeu-
4924: dertmukaista, että tilanhaltija oikeutettaisiin vastaisista tor-
4925: panlunastuksista saamaan korvauksen siitä, mitä hän on
4926: varallisuusverona maksanut. Valiokunta on kuitenkin ollut
4927: sitä mieltä, että viitattuun suuntaan käypiä htinsäännöksiä
4928: ei soveliaasti voida panna veroa koskevaan lakiin, vaan eh-
4929: dottaa Valiokunta, että Hallitus va.stai~uudessa antaisi
4930:  eduskunnalle esityks.en vuokra -alueiden :ltmastamista kos-
4931: kevan lain 60 § :n muuttamisesta si~hen suuntaan, että suku-
4932: tilan haltija on oikeutettu nost.amaan torp;pien lunasiuksesta
4933: kertyneitä varoja sen verran, minkä hän näyttää sukutilan
4934: puolesta suorittaneensa varallisuusveroa.
4935:     Muihin . semmoisiin varallisuusveron maksuve<lvollisiin      4 §.
4936: nähdEn, jotka eivät omista verotettavaa omaisuutta, vaan 2 rnom.
4937: joko hallitsevat sitä tai muista syistä pidetään malrsuve-1-
4938:  vollisina, katsoo Valiokunta tar.peelliseJksi, että lakiin ote-
4939: taan sensuuntainen selvittävä säännös, että sellainen maksu-
4940: velvollinen on oikeutettu perimään maksamansa veromäärän
4941: verotuksenalaisen omaisuuden todelliseHa omistajalta. Rä1in-
4942: nös tästä on pantu 30 §:ään.
4943:        6         1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
4944: 
4945: 5 §.     Esityksen 5 §:n 1 momentissa olevaa määräystä, että
4946:      henkilö, jota ei ole kunnallisverotuksessa. taksoitettu vähin-
4947:      täin 800 markan tuloista ja joka ei omista kiinteistöä, olisi
4948:      verovapaa, ei Valiokunta ole voinut hyväksyä. Löytyy näet
4949:      suuri joukko kansalaisia, joiden omaisuuden arvo nousee
4950:      paljonkin korkeammaksi kuin alin verotettava varallisuus-
4951:      määrä 10,000 markkaa, mutta jotka eivät ole kiinteistön-
4952:      omistajia ja. joita ei myöskään ole lmnnaHisverotuksessa
4953:      ta:ksoitettn 800 markan tuloista. 1Saman pykälän viimeisen
4954:      momentin määräystä, että yksinäinen nainen on erinäisissä
4955:      tapauksissa vapa.utettava vR~mllisuusveron ma.ksamisesta, eh-
4956:      dottaa VaEokunt'a 'laajennettavaksi, jotA, paitsi hakemusta
4957:      tällaisesta vapaut·tamisest,a ei ta,rvitse 1tehdä maaherralle,
4958:      vaan varallisuusverotus'lautakunnalloe, kos·ka1p.a hak·emus maa-
4959:      herralle useimmit-en kysyy suurempia kustannuksia kuin
4960:      maksettava vero tulis·i olemaan.
4961: 6 §.
4962:           Esityksen 6 §:n 1 kohdassa ehdotetaan, et~ä huone- ja
4963:      talouskaluj·a enintään 10,000 markan osto-arvosta sekä pito-
4964:      ja vuod·evaatteet olisivat verotuksesta. vapaat. Valiokunta on
4965:      kuitenkin sitä mieltä, että tämmöinen vapa.utus saatiaiRi
4966:      aikaan suurta mielipahaa ja katkeruutta monissa vero-
4967:      velvoHisissa, jota pailtsi vevotus täten kävisi epätasa:iseksi-
4968:      kin. Tämän vuoksi saa Valiokunta ·ehdottaa, että tämä kohta
4969:      poistettaisiin, jota vastoin 7 § :n 2 kohdassa ehdotetaan, että
4970:      jokainen on oikeutettu saamaan varallisuudestaan 10,000
4971:      ma.rkan suuruisen määrän verosta vapaaksi.
4972:           Saman pykälän 4 kohdassa on ehdotettu, ·että vuokra-
4973:      oikeutt,a y. m. kiinteistön tai irtaimen omaisuuden käyttö-
4974:      oikeutta ei luettaisi semmoiseksi varallisuudeksi, joka on
4975:      tämän verotuks·en alaista. Valiokunna:n mielestä ·On vuokra-
4976:      oikeudella kiinteimistöön nykyoloissa verrattain suuri rar
4977:      haillin.en arvo, s·emminkin kun melk.ein kaikki torpa.t. voidaan
4978:      lunastaa itsenäisiksi irloiksi, minkä tähden ja kun irtaimen
4979:      omaisuudenkin käyttöoikeudella ai·nakin joissakin tapauk-
4980:      sissa voi olla rahallinen merkitys, Vtaliokunta ehdottaa, että
4981:      tämä kohta poistettai,siin.
4982:                 'l'ilapäinen varallisuusvero.                7
4983: 
4984:      Viittaamalla lain 2 § :ään ehd'Ottaa Valiokunta, että esi-
4985:  tyksen 6 §:n 6 kohta poistettaisiin. Saman pyl.älän 7 koh-
4986:  dassa ehdotetaan, että kaikki Suomen valtion antamat ja
4987:  ta,kaamat obliga.tsioni't sekä obligatsioni:t, joita erinäis-et
4988:  luottolaitokset, kunnat ja seurakunnat ovat antaned, olisivat
4989:  verovapaita. Kun Va;liokunta ei ole katsonut syytä olevan
4990:  verova.pauteen muiUe obligatsioneiHe kuin niille, joihin näh-
4991:  den Hallitus nimenomaan on myöntänyt vapaud-en valtiolle
4992:  maksettavasta veros'ta., on tämän suuntainen muutosehdotus
4993: tehty mietintöön.
4994:      Esity kses:sä on Hallitus a.settunut sille kannalle, että 7 §.
4995: jokaisen yhtiön tai yhtymän osaka.s on itse veronalainen sii-
4996: hen sijoittamastaan varallisuud-esta. Valiokunta on kuit-en-
4997: kin ollut sitä mieltä, että yhtiöitten tai yhtymäin osakkailla
4998: verotusta täten järjestettäessä olisi erittäin helppo salata
4999: omai:suuttaan, jota paitsi kaikki ulkomaalaiset, jotka ovat
5000: sijoittaneet pääomaansa täkäläisiin yrityksiin, jäisivät tyk-
5001: känään verosta vapaiksi. Tämän vuoksi on VaEokunta esi-
5002: tyksen 7 §:stä poistanut 2 momentin ja ehdottanut, että
5003: osa.keyhtiöt ja muut yhtymät ovat velvolliset maksamaan
5004: veroa koko omaisuuden arvosta, osakepääoma, kantarahasto
5005: ja varara.hastotkin siihen luettuina. Kun ehdotettu vero on
5006: progressiivinen, ja yhtiön tai yhtymän oma.isuus luonnolli-
5007: sesti on yksityisten osuusomistajien omaisuutta suurempi,
5008: joutuvat ainakin vähävaraisimmat osa-kkeenomistajat täten
5009: kärsimään jonkun· verran. Mut•ta huomioon on otetbva,
5010: että esim. aina,kin osakkeitten myyntihinta joulukuun 31 päi-
5011: vänä 1918, joka ajankohta. tässä laissa on a.s-etettu arvioimi-
5012: sen pohjaksi, oli Useimmissa tapauksissa. melkoisesti
5013: korkeampi kuin se arvo, joka saadaan, jos yhtiön
5014: oma;isuuden arvo j~a.etaan osakkeiden luvulla. Jos yksityi-
5015: s<en osakkaan täytyisi v·eroilmoituks,en jälkeen suorittaa vema
5016: osakkeistaan pörssihinnan mukaan, tulisi hän siten suoritta-
5017: maan veroa korkeammasta pääomasta. kuin jos yhtiö sen suo-
5018: rittaa. Sitä paitsi on huomioon ot-ettava, että kun yhtiön
5019: osakas saa jättää verotuksessa ilmaisematta omistamainsa
5020: osakkeitten arvon ja hänen muu varallisuutensa siten jou-
5021:      8            1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
5022: 
5023:       tuu alempaan varallisuus•luokkaan, kuin jos osakkeitten ar-
5024:       vokin yhdistettäisiin muuhun varallisuuteen, tulee -edellä-
5025:       mainittu veron korotus ainakin .ioss·a.in määrin tämänkin
5026:       kautta tasoitetuksi.
5027: 8 §.        Esityksen 8 §:n 1 ja 2 momtmltit ehdottaa Valiokunta yh-
5028:       distettäväksi. ja kun pörssinote·eraus edellisen pykälän
5029:       kohdalla mainitusta syystä arvioitaessa ei paljoa merkitse,
5030:       on Valiokunta katsonut soveliaaksi ehdottaa, ett.ä kaikki ve-
5031:       ronalaiset arvo-pap-erit ~ekä •1ikeudet arvioidaan Ha'llituksen
5032:       anta.main o'hjeiden mukaa-n. Kruununvirkatalojen vuokraoi-
5033:       keudet ja apt-eekkioikeudet, mikäli ne ova.t myytäviä, ovat
5034:       myöskin luettavat v-erotul<senalais·een omaisuu~een. Saman
5035:       pykälän 6 kohdassa olevaa määräystä, -että veronalainen ir-
5036:       taimisto on ta.ksoitettava a•rvioidusta myyntia.rvosta, ei Va-
5037:       liokunta ole voinut katsoa ffilahdolliseksi t·oteuHaa, vaan 011
5038:       Valiokunta määrätessään, että -irtaimisto on tarksoit·etta.va tr:-
5039:        delliseen arvoon~a, jättän:yt hinnoittRmisen verotus.Iautahm-
5040:        nan huoleksi.
5041:              Saman •pykä:län 7 kohdassa oleV'a määräys, miten ulko-
5042:        maalaisten vakuutusyhiiöitt·en verotuks.enahinen varallisuus
5043:        on lask.ettava, johtuu, mikäli vakuutustarka.sta.ia on i.lmoit-
5044:       tannt, väärinkäsityksestä, ja on Vatliokunta vastaavaan lain-
5045:        kohtaan mi,etinnösRii tehny't vaknntnstRrkas:taja.n....:ehrlo-tta-
5046:        ma.n muutoksen.
5047:             Myöskin on Valiokunta kats·onut, että kaikki liikeyri-
5048:       tykset ov.at as-etettavat samaan asemaan kirjanpiiansa päte-
5049:        vyyteen nä'hden kuin maanv~ljelys- ja teollisuusyritybet,
5050:        jonka vuoksi Valiokunta ehdottaa lakiin sen suuntais-en li-
5051:        säyksen.
5052:  9 §.       Kun Valiokunta on 7 §:n 2 momentis-sa ehdottanut, että
5053:       tulovero vuodelta 1917, jota vie lä ei ole kannettu, saadaan
5054:                                           1
5055: 
5056: 
5057: 
5058:        vähentää v-erotettavan omaisuuden arvosta, on Va1iokunta
5059:        katsonut tarpeettomaksi pysyttää 9 §:n semmoisena kuin
5060:        Hallitus on ehdottanut. Sitä vasif:.oin on Va1iokunt.a katsonut
5061:        kohrt:uullis-eksi, että, jos verotettav-an omaisuussuhteet viime
5062:        vuoden vaihdon jäJlkeen ovat tapaturman tai muun sellaisen
5063:        l'at,tumRn kantta melkoisesti huononhmeet, vrrotettavalle
5064:                  'l'ilapäinen varaJHsuusvero.                9
5065: 
5066: olisi varattava rtilaisuus veron suhteelliseen vähmtämiseen
5067: tai verosta kokonaan vapauttamiseen.
5068:      Hallituksen esityli!sessä on veroprosentti määrätty puo- 10 §.
5069: leksi siitä määrästä, jonka verovelvollinen yhteensä kahtena
5070: vuot-ena tuEsi maksamaan. Tätä .ei kuitenkaan Valiokunta
5071: ole voinut hyväksyä, koska mahdollisesti vo~taisiin saada
5072: jonkunmoista aihetta sitJle käsitykselle, elitä varallisuusvero
5073: on kahtena vuonna jatkuva vero. Sen vuoksi on Val.iokunta
5074:  määrännyt veroprosentin ja koko verotuksen ynnä veron-
5075: kannonkin sen suuntaiseksi, että ilmeisesti käy selville, että
5076: vero on ainoa.s1taan tila:päinen ja yksivuotinen. Helpoittaa.k-
5077:  seen veron maksua on Vailiokun:ta kuitenkin 25 § :ssä ehdot-
5078: tanut, että verosta kannetaan puolet vuonna 1919 ja toinen
5079: puoli 1920, olltm kuitenkin siltä, joka 1919 vuoden veron-
5080: kannessa jättää silloin mahet:iavan erän suorittamatta, koko
5081:  veromäärä het.i ulosotettava.
5082:      Veron progressiivisuutta on Valiokunta katsonut tarpeel-
5083: liseksi jossain määrin loiventaa ja samalla alentaa veromää-
5084: rää; tämä seikka ei lmitenkaa,n, kuten Valiokunta jälempänä
5085: tulee osoittamaan, ole aina}man suuremmassa määrässä, jos
5086: y'htä.ä:n, vaikuttava vähennystä vemn tuottoon nähden.           14-16 §.
5087:       Arvioimisen ·suhteen on Valiokunta ollut sitä mieltä,
5088: .että sen toimittaminen siten kuin esityksen 17 § :ssä on ell-
5089: dotettu, ·ei anna takeita oikeasta arvioimi8esta, jota. paitsi
5090: yksi arviolautakunta kussalrin läänissä ei mitenkään ehtisi
5091: kohtuullisefisa ajassa arvioimista toimittaa. Esimerkkinä
5092:  mainittakoon Vaasan lääni, jossa nykyään on vähintään
5093:  32,000. maanviljelyskiin,teis,töä, sekä lisäksi useita tu-
5094: h au sia. kaupunkitaloja sfl,ä teollisuuslaitoksia, liikkeitä ja
5095: muita verovelvollisia, joten näiden yhteenlaskettu luku nou-
5096:  see noin 45,000:t·een. Y>hdeltä a•rvio:lautakunnalta kuluisi
5097: varallisuuden arvioimiseen siellä jnpa. ka,ksikin vuotta, eikä
5098: yksi lautakunta tuosmkaan ajassa voisi muuta kuin hyvin
5099: .'"limalkaisesti sitä toimittaa. Omaisnuden arvioimisen tule·e
5100: Valiokunna.n mielestä tapahtua siten, dtä sen kautta saa-
5101:  daan kunkin verovelvollisen varaUisuus ainakin suunniUeen
5102:  ;::elvitdy],si. 'l'ätä tarkoitusb varten ehdottaa Valiokunta,
5103: 10          1918 Vp. -- V. M. -- Esitys N:o 5.
5104: 
5105: että kuntain valtuustot asettaisivat ·erityiset varallisuus-
5106:  verotuslautakunnat tutkimaan V·eroi•lmoitus.t,en muodollista ja
5107:  alustavasti niiden asiaUista.kin oikeudellisuutta. Veron
5108:  määräämistä varten ehdot-etaan maa jae tta.vaksi enintään
5109:                                              1
5110: 
5111: 
5112: 
5113:  60,000 asukasta käsittäviin verotuspiireihin, kuitenkin siten
5114:  että kaupunki:kunnat, joissa. on vähintään 15,000 asukasta,
5115:  muodostavat eri piirin. Kuhunkin piiriin asetetaan eri va-
5116:  rallisuusverotuslautakunta, joka. kokoontuu vuoroon kussa-
5117:  kin piirin kunnass.a arvioimisen lopullista ioimittamista var-
5118: ten. Piirin varallisuusverotuslautakunnan päätöksistä teh-
5119: tyjä valituksia tutkimaan asetdaan kuhunkin lääniin läänin
5120: vamllisuusverotusla.uta.kunta, jonka päätöksistä sa.isi valit-
5121: taa Korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
5122:      Tämmöisen, tosin kyllä laa5an koneiston on Valiokunta
5123:  katsonut aivan välttämäHömäksi arvioimisen toimittamiseen,
5124:  jos ha·lutaan aikaa,nsaada edes· osapuille oikeudenmukai-
5125: nen verotus. Piirin varallisuusverotuslautakunnat antaisi-
5126: va·t kokoonpanollaan takeita a.siantunt-emuksesta ja siitä ett·ei
5127: arvioiminen tulisi toimitetuksi aivan umpimähkään ja buti-
5128: loimaU.a palavimmassa kiiPE•essä. Ja läänien varallisuus-
5129: verotuslautakunnat oEsivat varmaan omiaan suuremma.Ua
5130: tarkkuudella ja huolella käsittelemään arvattavasti hyvin-
5131: kin lukuisia valituksia piirien varallisuusverotuslautakun-
5132: tain päätöksistä kuin maaherrat, joilla ei voi olla kyllin tark-
5133: kaa asiantuntemusta kys·eessä olevain asiain ratkaisua var-
5134: ten, puhumatta.kaan siitä, että heil,lä mnutenkin on ylenmää-
5135: rin työiä.
5136:      Edellä mainittujm lauta.kuntain asettaminen tuottaisi
5137: tietysii jonkun verran kustannuksia. Valiokunnassa on
5138: otaksuttu, että koko maa jaettaisiin 75--80 verntuspiiriin,
5139: joitten verotuslaut.a.kunnat on arvioitu voivan toimittaa teh-
5140: tävänsä 60-80 päivässä.. Kunkin lautakunnan kustannuk-
5141: set on otaksuttu keskimäärin nous·evan 20,000 markkaan,
5142: ja ka1hdeksankymmentä lautahmtaa tulisi siis maksamaan
5143: 1,600,000 markkaa. Yhd·eksän l>ä.äniuverotus}autakunnan
5144: kustannukset, siht-eerien ja puhtaaksikirjoittajain palkkiot
5145: sekä kansliata.rpeit·ten ihinnart eivät voi nousta 900,000 mark-
5146: kaa korkeammiksi ja kuntain vrrotnslautakuntain lmlnt on
5147:                  'l'ila.päinen varallisuusvero.              11
5148: 
5149: a.rvioitu va,a,tivan korkeintaan yhden miljoonan markkaa.
5150: Verotuksen määrääminen ja maksuun;pano tulisi siis kaik-
5151: ·kia.an maksamaan noin 3,500,000 markkaa, mikä ei
5152: olisi kohtuuttoman suuri prosentti veromäärästä, joka on
5153: laskettu 30:0 miljoonaksi.
5154:      Asioita, jotka koskeva't semmoisia erityisiä v•eroilmoituk- 17 §.
5155: sia, jotka ovat tehtävät kunnan ulkopuo lella olevista kiin-
5156:                                             1
5157: 
5158: 
5159: 
5160: teistöistä, tulisi kunnan varallisunsv'I:Totuslautakuntain kä-
5161: sitellä kiireel'lisinä ennen muita asioita., ettei taksoitus tä-
5162: män takia tulisi viipymään. Määräys tästä on kuitenkin
5163: liian yksityiskohtainen otettavaksi veroa koskevaan lakiin,
5164: vaan on Valio·kunta katsonut s10pivammaksi, että se pan-
5165: taisiin siihen a·setukseen, jonka Hallitus antaa ohjeeksi lain
5166: soveltamisesta.
5167:       Kirjeenvaihtoa varten olisi Ha:llituksen suotava lauta-
5168: kunnille vapaa.kirjeoikeus.
5169:      Mietinnön 18 §:ssä ehdotetaan, että pa.nkit ja muut raha- 18 §.
5170: laitokset ovat v-elvolEset lautakunnan vaa'timuksesta anta-
5171: maan tiedot tallettajistaan ja. muista niiden tilikirjoissa
5172: mainitui,sta verovelvollisisi:a. Tämän määräyksen on Va1io-
5173:  knnta katsonut aiva.n välttämäHömäksi taksoituksen toimit-
5174: tamista ia silmäNäpitoa varten, sillä muuten on epäiltävää,
5175: että suuri osa ta.Hetuksista saJ.attaisiin eikä mitään mahdolli-
5176:  suutta olisi olemassa näyttää tuollaista vilppiä toteen.
5177:       Säännöstä esityksen 19 §:ssä, -eHä ainoastaan valanteh- 19 §.
5178:  neet kirjanpitäjät olisivat oikeutetut oik·eiksi todistamaan
5179: jäljennöksM verovelvollisen kirjanp!dosta, ei Valiokull'ta. voi
5180:  pitää asianmukaisena, vaan on Valiokunta katsonut, että
5181:  semmoinen oikeus voidaan uskoa myöskin julkiselle nota-
5182:  rille, nimismiehelle tai kunnallislaut<e1.kunn.an esimi·ehelle.
5183:  Myöskin näyttää esityksessä oleva ehdotus, että verovelvol-
5184:  lisen kirjanpito voitaisiin tarkastuttaa ainoastaan valani:eh-
5185:  neillä kirjanpitäjillä, tuottavan va,ikeuksia. koska sellaisia
5186:  on ainakin maaseudU'Ua. vaikea saada. Tämän tähden Valio-
5187:  kunta ehdottaa, että tuollainen tarkastus voitaisiin uskoa
5188:  muullekin ammattitaitoiselle ja pnolueettomalle henkilölle,
5189:  joka. 'luonnollisesti ei saisi olla verovelvollisen ammattikil-
5190:  pailija.
5191:         12         1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
5192: 
5193: 21 §.        21 §:ään ehdottaa Valiokunta otettavaksi säännöksen
5194:         :;iitä, että piirin vara,~llisuusverotuslautakunnan tulee kirjoit-
5195:         taa kullekin verovelvolliselle v•erolippu, joka sittemmin en-
5196:         nen valitusajan alkamista on pidettävä hänen saatavanaan.
5197:         Kun verotettu tät·en on tilaisuudessa hyvissä ajoin saamaan
5198:         ihäll'tä ·kohdanneesta verotuksesta ti.edon, on esityksen 22 § :ssä
5199:         mainituUa taVialla ma.hdolliseksi tehty tiedonanto :katsottu
5200:         tarpeettomwksi.
5201:  22 §.       Koska suurten tulojen verotus·ta toimitettaes•sa. on huo-
5202:         mattu, että vaMiolla oEsi monestikin ollut syytä valittaa. toi-
5203:         mitetusta verotuksesta, mutta. tämä ei ole ollut mahdollista,
5204:         kun valtio'lla lain mukaan ei olh1t valitusoikeutta, on Valio-
5205:         kunta ehdottanut mietinnön 22 §:n, va.staten esityksen 23
5206:         § :ää, laadittavwksi siten, että valtioHekin tulisi tuommoinen
5207:         oikeus varatuksi. Tä.stä syystä on 24 §:ään otettu määräy~
5208:         siitä, että asianomaisten lääninhaNitusten tulee valvoa val-
5209:        tion oikeutta verotuksissa.
5210:              J_Jäänin vamllisuusverotuslautakunnan työn vähentämi-
5211:         seksi ehdottaa V.aliokunta, että valitukseen annettu päätös
5212:         merkittäk>äön val~tuskirjaan. Jos valitus hyväksytään, ei va-
5213:         littaja luonnollisesti •tarvitse saada muut•a kuin tieelon pää-
5214:        töksestä, jota vastoin vastapuolena ehkä qn syytä valittaa.
5215:        Sen vuoksi, ja kun yksi1tyiskohtaisemmat määräykset me-
5216:        nettelystä sovelia·a.mmin voidaan ottaa Hatllituksen vasta
5217:        all'tamaan asetukse-en kuin verotusta koskevaan lakiin, eh-
5218:        do1ttaa. Valiokunta tuohon asetukseen ot.ettavaksi sen suun-
5219:        taisen määräyksen, että milloin kruunun powlest•a tehtävä
5220:        vali•tus voi tulla mahdollisC'ksi on valituskirjaan kirjoitettn
5221:        päätös lähetettävä lääninhallitukselle, ja verot.etuHe ainoas-
5222:        taan jäljennöksellä päätöksestä taikka muulla ta.vaUa annet-
5223:        tava siitä tieto.
5224: 25 §.        Veronkannon järjestämisen on Valiokunta 25 §:ssä jät-
5225:        täny't Hallituksen huoleksi. Kuitenkin on Valiokunnassa
5226:        lausuttu siihen suuntaoan meneviä mielipit-eitä, että maksun
5227:        suorittamis.ta O'lisi mikäl'i mahdollista helpoitettava. Aja.tel-
5228:        tavissa olisi semmoinen menettely, että veron maksajat voisi-
5229:        va;t suorittaa veronsa ehkä parin viikon tai pitemmänh··in
5230:                      'filapäinen varalliiuuitvero.                      13
5231: 
5232:     ajan kuluessa lähimmän pankin tai pos<tilaitoksen välityk-
5233: •   sellä. Jos veron ensiksi maks~ttavaa puolta määrää ei tämän
5234:     ajan kuluessa suoritettaisi, olisi koko veromäärä pakkotoi-
5235:     min ulosotettava.
5236:         Esityksen määräystä, jonka mukaan veroilmoi<tuksen te- 27 §.
5237:     kemättä jättämi,sestä olisi ainoastaan se seuraus, että maa-
5238:     herra voisi sa:kon uhalla. velvoittaa asianomaisen täyttämäläm
5239:     velvollisuutensa tässä suhteessa, ei Va:liolmnta voi kats·oa kyl-
5240:     lin t.ehokkaaksi, jota paitsi semmoinen menettely veisi pal-
5241:     jon a~ikaa ja. siten viivyttäisi koko verotusta. 8en vuoksi on
5242:     Valiokunta mieltinnön 27 §:ssä ehdottanut., et tä, E"llei vero-
5243:                                                           1
5244: 
5245: 
5246: 
5247:     vei vollinen näytä laillista estettä veroilmoi<tuksen tekemättä
5248:     jättämiseen, hän'tä voidaan verottaa sen mukaan, mitä hänen
5249:     varallisuudestaan mun ten on käynyt ilmi, jota pait.så. on eh-
5250:                              1
5251: 
5252: 
5253: 
5254: 
5255:     dotettu, ·että tämmöinen verovelvoHinen menettäisi valituR-
5256:     oik€utensa. V·eroilmoi'tuska,ava.in vahvistaminen voitanee
5257:     jättää Hallituksen toimeksi.
5258:          Sen nojalla, mitä edellä on ·esitetty, Valiokunta kunnioit-
5259:     1aen ehdotta,a,
5260:                      ef<l:ä Ed!usk:uwta hyvfik:syilsi lain tilapdiJse.~<tii
5261:                 va,t'a[ni;suws1Jero8'ta näxitn kuuluvaksf:
5262: 
5263: 
5264:                                  Laki
5265:                   tilapäisestä varallisuusverosta.
5266: 
5267:        (Poist.) Eduskunnan päätöks·en mukaan säädetään tät<en:
5268: 
5269:                                    1 §.
5270:         Tämän lain määräysten muka.isesti on vuode~ta 1918
5271:     ( poist.) maksetta.va tilapäinen varal<lisuusvero.
5272:         Verotuksen esineenä on se irtain ,ja kiintPä omaisuus, jäl-
5273:     .iempänä mainituin poikkeuksin ja vähennyksin, mikä (poist.)
5274:     verovelvollisella oli 31 päivänä joulukuuta 1918. (poist.)
5275: 
5276:                                    2 §.
5277:        V~elvollisia maksamaan varallisuusveroa (poist.) ovat, jäl-
5278:     jempänä mainituin poikkeuksin, yksityiset henkilöt sekä
5279: 14          1918 Vp. -     V. M. -     Esitys N:o 5.
5280: 
5281: osake-, vakuutus- ja laiva.nisännistö- ynnä muut yhtiöt kuin
5282: myös hypoteekki- sekä vak·uwfJWS'- ja paloapuyhdisti:ykset, •
5283: säästöpankit ja. osuuskunna.t, u~komaan OJnama,iset kui,Venkin
5284: ain,oosfia•an tässä maasSia olevasta omaJiiSwude8tamn.
5285:     Samanlainen verovelvollisuus on kuollnpesällä, jollei jää-
5286: mistön jakoa ole toimitettu ennen joulukuun 31 päivää 1918,
5287: sekä, jos verovelvollinen on tehnztt konkurssin .sanotun 1J;ii-
5288: vän jälkeen, hänen km~kurssipesällään.
5289:                                 3 §.
5290:     Varallisuusveron maksamisvelvollisunteen nähden on
5291: omistajaksi katsottava:
5292:      1) sääntöperintöomaisuud-en ja sellaisen maatilan haltija,
5293: jota. hallitaan va:kain asuh:asoikeuksin, sekä sc:llais·en ehd·olli-
5294: scn tontin haltija, josta haltijaa. ei saa erottaa niin kauan kun
5295: hän suorit.taa määrätyt maksut tahi antama:tta asianmukaista
5296: lunastusta;
5297:      2) eloonjäänyt puoliso, joka keskinäisen testamentin no-
5298: jalla hallitsee omaisuutta, niin myös se, joka testamentin JW-
5299: rusteella tahi muuten on oikeutettu saamaan tuoton sellai-
5300:  sesta omaisuudesta, jonka omigtusoikeus on määrätty toi-
5301: selle.
5302:                                 4 §.
5303:      l\fiehen omaisuudeksi luetaan myöskin se erityinen omai-.
5304: suus, joka kunluu hänen vaimolleen tai vajavaltaisille larpsil-
5305: leen. Sitä vastoin ovat tämän lain mukaan erittäin verovel-
5306: vollisia avioeron saanut vaimo .ia omat tai ottolapset, jot1ca
5307: ovat päässeet lailliseen ikään.
5308:                              5 §.
5309:     Vapautettu varallisuusveron maksamisvelvollisuudesta on
5310: jokainen, olipa yksityinen henkilö tai 2 §:ssii mainittu }Jh
5311: tymii, jonka verotuksenaZaisen varallisuuden arvo ei ole 10,000
5312: markkaa smtrempi. (Poist.)
5313:     (Esit. 2 mom. poist.)
5314:     Vieraan vallan täl~:äläiseen lälJetystöön ja. konsulinviras-
5315: toon kuuluvat henkilöt palvelusväkineen, jolleivät ole Suo-
5316: men nlamaisia taikka omista kiinteätä omaisuutta tahi har-
5317:                   Tilapäinen varallisuusvero.                      15
5318: 
5319: joita liikettä Suom~ssa, va.pautetaan niinikään puheenaln i-
5320: sesta verosta, jos tuo vieras valta -2i ole kieltänyt sikäläiselt:~
5321: Suomen lähetystöitä tai konsulinvira.stolta samaa etua.
5322:      (Poist.) Erityisestä hakemuksesta voidaan sitä paitsi va-
5323: ral1isuusverosta vapauttaa sellainen yksinäin-en nainen, .ioka
5324: elättää yhtä tai nseampia alaikäisiä tai työhön kykenemtit-
5325: tömiä perheenjäseniä, ja. samoin orpo tai iyöhön kykenemä-
5326: tön henkilö, jos näiden verotettava varallisuus on (pois.'.)
5327: enintään 20,000 markkaa ja verotdt.avat tulot viimeksi toi-
5328: mitetussa lmnnallistaksoitubessa on taksoitettu enintään
5329: 1,200 markaksi.
5330:                                   6 §.
5331:      Varallisuuteen, josta tämän lain mukaan on maksettava
5332: veroa, ei lueta:
5333:       (Esit. 1 kohta poist.)
5334:       1) (2) varallisuusoikeuksia, joita verovelvollinen vasta
5335:  tuonnempana. voipi käyttää hyväkseen, niinkuin oik.eutta
5336:  vielä erääntymättä oievaan henki- tai pääomavakuutussum-
5337:  maan ja oik·eutta sellais·en pääoman vastaiseen omakseen saan-
5338:  tiin, josta toinen henkilö kantaa koron;
5339:       2) (3) julkista tai yksityistä luonnetta olevien ajoittais-
5340:  ten suoritusten, niinkuin pa lkan, eläkkeen, elinkoron, vuok-
5341:                                 1
5342: 
5343: 
5344: 
5345:  ran ynnä muun seHaisen, saa.ntioikeuksia;
5346:       (Esit. 4 kohta poist.)
5347:       3) (5) patenttioikeutta ynnä sitä oikeutta, mikä kirjaili-
5348:  joilla. ja taiteilijoilla. on toimintansa tuotteisiin, jollei i'diai-
5349:  nen oik.eus ole siirtynyt keksijäitä tai tekijäitä toisr-lle.
5350:        (Esit. 6 kohta poiJst.)
5351:        4) osalliJsuul,Ma koti.mamseen yhtiöön tali osnuskuntaJan,
5352:  olipa tai ei osallisuussuhdetta osoiti'amassa osake, 0/Suustodis-
5353:   tus tai mnu asiakirja;
5354:        5) (7) (poist.) obligatsioneja, joihin nähden ha,Ui:tus on
5355:   rnJJöntä:ny.t vapauden v·altiolDe m:eneväJstä verosta.
5356: 
5357:                               7 §.
5358:      Bruttovarallisuudesta saa verovelvollinen vähentäii IW ve-
5359:  iat, .ioiden olemassaolon hän näyttää toteen. Velkojen koko-
5360: lG          191i Vp. -V. M. -         Esity2 N:o i.
5361: 
5362: naismaara. lasketaan halUtuksen annBttavain ohjeiden um-
5363: kaan. Alköön tällöin otettako lukuun sellaisia sJtuumul,sia,
5364: joihin perustuva maksuvelvollisuus riippuu epävarmoista tm
5365: vielä sattumattomista tapauksista, eikä myöskään 6 §:n 1 ja
5366: 2 kohdassa mainittuja oikeuksia vastaavia velvo1tuksia. Yh-
5367: tymällä, joka on ma,inifht 2 §: ~sä, ei myöskään ole oikkutta
5368: varallisuudestaan vähentää päiiornoonsa, kantarahastuansa tai
5369: vararahastoja:nsa. Kuitenkin saa vakuutusyhtiö t.ai -<yhdistys
5370: käyttää vähBnnyksiin valmutusmaksureservit ja muut sellai-
5371: s,et rahastot, jotka vahvi8tetun yhtiöjärjestyksen tai voimassa
5372: olevien säännösten mnkaan ovat tarkoitetut sopimusten mu-
5373: kaisten velvoitusten vastineeksi ja vakuuilelo.si vakumtwksen-
5374: oMa}ri4t nähden.
5375:      J ol{)ainen verovelvollinen on myiiskin oikeutet~u brntto-
5376: varallisundesta;an vähentämään sen, minkä hän lm,'n mukaan
5377: tttlojen suostuntaverosta vnodelta 1917 on maksava tuloveroa
5378: sanotulta vuodeUa, sekö sitäpaitsi soomarw varall~stJJudestaan
5379: 10,0()0 markan sutmdsen mää·rän verosta vapaaksi.
5380: 
5381:                                8 §.
5382:     Varallisuuden arvio.imis,en perusteeksi pannaan alempana
5383: mainittujen perusteiden mukaan las·ketut arvot:
5384:     1) Kiinteä omaisuus on arvioitava todBllis-ee.n arvoonsa,
5385: ,ioka on maassa ja paikkakunnalla tehtyjen kauppakirjain,
5386: vuokrasopimusten, lainojen saamiseksi yleisistä rahalaitok-
5387: sista toimitettujen arvioimisie·n sekä keskisatoa koskevien tie-
5388: tojen .iohdolla taikk'a aspantmnti.ioita mieskohtaisesti kuul?ts-
5389: telemalla otettava s·elville hallitnksen annettavain tarkempain
5390: ohjeiden mukaan.
5391:     (Esit. 2 ja 8 mom. poist.)
5392:     2) (4) Arvopaperit ja saatavat kuin myös patentti-,
5393: (poist.) kustannus- .ia vttokraoikeus sekä muut verotukSienalai-
5394: set oikeud·et arvioidaan halli.tuksen annettavain ohjeiden mu-
5395: kaan.
5396:     3 (5) Sellaisten koneiflen ja muid-en välineiden pääoma-
5397: arvoa, jotka vanhuuden tai kl'l umisen perusteella menettävät
5398: arvoaan, on vastaavasti vähe!1wttävä,
5399:                   rrilapäinen varallisuusver(l.                                 17
5400: 
5401:     4 (6) Muu varallisuuscveron alai·nen irtaimisto taksoit·e-
5402: taan todelliseen arvoonsa, mutta ei missään tapauksessa palo-
5403: vakuutusarvoa vähemmästä määrästä.
5404:      5 (7) Ulkomaalaisten va.kuutusyhtiö]den v.erotuksenalai-
5405: ruen varallisuus lasketaan a,sianomaisteru yhtiöiden Suomessa
5406: viimeksi toimitetussa kunnallisv,erotuk~essa takSoiveturn vuosi-
5407: tulon kymmenkertaiseksi määräJksi, jollei yhtiön täällä olevan
5408: omaisuuden arvon havaita nousevan suurempaan määrärun.
5409:     Maanviljelys-, t.eollisuus- tai 1nuuhun yritykseen käyte-
5410: tyn varallisuuden arvioimisen perusteeksi voidaan kuitenkin
5411: panna (poist.) myöskin yrityksen viim~si päätetty kirjan-
5412: pito, jos sen havaitaan nojautuvan oikeisiin perusteiihin sekä
5413: likipitä-en vastaavan sen wjan arvoja ja olosuhteita, joita. tak-
5414: soitus koskee.
5415:     V .erotuksenalainen nettovarallisuus merkitään kil'jåan täy-
5416: sin tuhansin markoin, niin että liikamäärä, joka ei nouse täy-
5417: teen tuhanteen, jää lukuunottamatta.
5418: 
5419:                                   9 §.
5420:    Jos se, joka on velvollinen maksamaan veroa tämän lain
5421: mukaan, voi esittää pätevän selvityksen siitä, että hänen
5422: omaisuutensa on jälkeen 31 päivän joulukuuta 1918 tapafJUr-
5423: man tai mwun sellaisen sattuman kautta melkoisesti vähen-
5424: tynyt, on hä:n:elle tulevaa veroa suhteellisesti vähennettävä tai
5425: on hänet siitä kokonaan vapautettava.
5426: 
5427:                                  10 §.
5428:   Varallisuusveroa maksetaan ( poist.) seuraavan asteikon
5429: mukaan:
5430:            Varallisuusluokka,                                     Verokanta
5431:                   Smk.                                            prosenttia.
5432:           11,000---      20,000 ................                      0.5
5433:           21,000-        30,000     •••••   0   ••••   0   •••••      0.6
5434:           31,000----'-   40,000 • . • • . . • • . • • • 0. 0.         0.1
5435:           41,000--       50,000     •••••••••••            0   ••••   o.~
5436:           /)1,000-       60,000 ................                      0.9
5437:           61,000-        70,000     ••••••••      '0   ••••••         l.o
5438:                                                                             2
5439: 18          1918 VII.-- V. M.- Esitys N:o 5.
5440: 
5441:            Varallisuusluokka,                            Verokanta
5442:                    Smk.                                  prosenttia.
5443:           71,000-    80,000 . . . . . . . . . . . . . . . .   1.1
5444:           81,000-    90,000 . . . . . . . . . . . . . . . .   1.~
5445:           9~,000- 110,000 . . . . . . . . . . . . . . . .     1.4
5446:          111,000- 130,000 . . . . . . . . . . . . . . . .     1.6
5447:          131,000- 150,000 . . . . . . . . . . . . . . . .     ],8
5448:          151,000- 170,000 ... , . . . . . .... , .            2.o
5449:          171,000- 190,000 . . . . . . . . . . . . . . . .     2.~
5450:          191,000- 220,000 . . . . . . . . . . . . . . . .     2.-~
5451:          221,000- 250,000 . . . . . . . . . . . . . . . .     2.r;
5452:          251,000- 280,000 . . . . . . . . . . . . . . .       2.8
5453:          281,000- 320,000 . . . . . . .                       3.o
5454:          821,000- 360,000 . . . . . . . .                     .?.2
5455:          361,000- 400,000 . . . . . . . . . . . . . . . .     3.1
5456:          401,000- 500,000 . . . . . . . . . . . . . . . .     3.11
5457:          .501,000- 600,000 . . . . . . . . . . . . . . . .    3.8
5458:          601,000- 700,000 . . . . . . . . . . . . . . . .     4.o
5459:          701,000- 800,000 . . . . . . . . . . . . . . . .     4.2
5460:          801,000-1,000,000 . . . . . . . . . . . . . . . .    4.1
5461:        1,001,000-1,500,000 . . . . . . . . . . . . . . . .    4.6
5462:        1,501,000-2,000,000 . . . . . . . . . . . . . . . .    -Ls
5463:        2,001,000 ja SIMtremmisla miiäristä . . . . .          .5.o
5464: 
5465:                               11 §.
5466:     V erovei vallisen on annettava ( poist.) yleinen w::roilmoi.tus
5467: varallisuusveron maksuunpanon ohj•eeksi.
5468:     Tällaisen ilmoituksen antakoon:
5469:     1) yksityinen henkilö siellä, missä hänellä on asunto .ia
5470: kotipaikka;
5471:     2) 2 § :ssä mainittu yhtymä siellä, mi!>sä sen kotipaikka
5472: on; ( poist.)
5473:      3) kuolinpesä siellä, missä vainajallR oli asunto ja koti-
5474: paikka; sekä
5475:     4) konkurssipesä siellä, miJssä konkurssi<;dalli.sella kon-
5476: kurssin alkaessa oli asunto j·a kotipaikka .
5477:     •Tos verovelvollisella on kiint.eist0 toises~a kunnassa kui.n
5478: siinä, missä veroilmoitus 2 momel' bn mukaan on annettava,
5479:                    'l'ilapäineu varalUsuusveN.                       19
5480: 
5481: tulee tällaisesta kiinteis,töiitii   irtaimistoi·n~>en   antaa erityinen
5482: vrroilmoitns (poist.).
5483: 
5484:                              12 §.
5485:     V eroilmoituks.essa on riittävän tarka;;.:ti eritBllen ilma is-
5486: ta ya vNovelvollisen varallisuus Jll sen oh€ssa mainittava ne
5487: vähennykset bruttovarallisuuclesta, mitkä verovelvollinen ha-
5488: luaa tehdä. Yleisessä veroilmoituks€ssa on myöskin mainit-
5489: tava, onko verovdvolliseila ( puist.) kiinteistiHi.. josta Nityi-
5490: nen veroilmoitus on annettava, .ia missä se kiinteistö on.
5491:      (EsVt. 2 ja 3 mom. poi.<;t.)
5492:     Veroilmoitukset, jotka ovat kunnian .ia omantunnon kautta
5493: vakuutettavat oikeiksi, ovat tehtävät hallituksen vahvist-etta-
5494: vain kaavakkeiden mukaisesti.
5495: 
5496:                              13 §.
5497:     Kiinteistöstä vo1 v€rovelvollin.en 11 § :ssä mainitun vero-
5498: ilmoituksen sijasta, ryhtymHttä tark~mpaan laskentaan, ant<la
5499: taksoituksen ohjF:eksi ainoastaan tosiasiallisia tieto;n s1<:1il-
5500: tävän i lmoituksen; ja on tällöin noudatettava mitä 12 ~:n 2
5501:         1
5502: 
5503: 
5504: 
5505: 
5506: momentis~n on muusta veroilmoituksesta säädetty.
5507: 
5508: 
5509:     fEsif.. 14 ja 15 § poist.)
5510: 
5511: 
5512:                               14 §.
5513:      ,Jokaiseen kuntaan asettaa kunn!(tn valtw1sto wr:ralliL<;wus-
5514: 1)erotuslantalcunnan, jossa on puheenjohtaja ja neljä .iäsentä
5515: sehä tarpeellinen määrä varajäseniä. Nämä valit~akoon sel-
5516: laisten henkilöiden keskuudesta, joiden voidaan o[·ak.sua tule-
5517: van sumittam,aan vamllisuu.sreroa, 1Yaarinottaen moolaiskun-
5518: nissa, että .iäsenistä ainakin krhksi on maanvil.fely·skiinteislön
5519: omisbaj1ia. Su,uremrnissa kum11~~sa noi ualflwusto rnäiirätä, että
5520: law~akurman on ,iakaudidfc,·n osastoihin; ollen lftu.f:akuntoon
5521: samalla 1'alittara lis!i}iiscwiii, silmiilläpitiioen että jokainen
5522: ()~\asto tnlee hokoonpanoltnan senaiseksi lnl'in l(1utalvun>ml•sta
5523: on säädettJJ.
5524: ~            1918 Vp. --V. M.- Esitys N:o 5.
5525: 
5526:     Kunnan varallisuusverotu<slwu~akunnan tu~ee tarkustoo,
5527: ovatko kaikki siihen velvolliset tehneet vemilmoituksen ja
5528: ovatko annetut veroilmoitukset oikeaan mttotoon kirjoi~et'ttt,
5529: sekä myöskin altt-stava.sti tu,tkia ilmoitusten oikeelMsmts. Jos
5530: on SYJ!tä muistutbamiseen, tulee ~autakunnan kehoittala vero-
5531: velvollista täyttämään ilmoittamisvelvollisuutensa tai korjoo-
5532: maan virheellinen ilmoitus.
5533: 
5534:                                     15 §.
5535:      V amlliswusvei·on 1nääräämistä :;a maksnunpanoa 11arten
5536: jaeta:a.n kukin lääni kwnniNJain niim moneen verotuspiirUn,
5537: että jokainen piirv tuliee kiiJsictämään e<nt':ntään 60,000 asu-
5538: kasta. Kattpunki, jossa on aJSukkaita yli 15,000, on kuite<nkin
5539: olev.a erityisenä v.erotttspiirinä. K uhttnkin piiriin a!S'etetaan
5540: verov,elvoll~iksi otakiSultu.i'ISith henkVlätl<rtä vraraUisuusverotus-
5541:  lmdaJkunta, johon maaherra m17iirrää puheenjohtajran sel~ii
5542: asianOYfiVaisen kauppaJkaJrnarin ja maranviljel'yssenrarn §ohto-
5543: kunnan ehdofJuk~esCa kaksi jäsootä ja näille varamiehet.
5544: Näiden lisäksi ovat T:awfiakunnas~ .iäseninä sen k'tfnnain
5545: Darallis.uusD&r'otuslk;r:utakwn'i1!11Jn puheenjohtaja ja joku liartä'a-
5546:                    1
5547: 
5548: 
5549: 
5550: 
5551: kun:nan k:esku.udesf!aan Da.lit.~emra jäs.en, ,ioS'S!a D•e,rof:~t&ta tJoi-
5552:  mitebaan. N ä'iJstä jäsenistä ftt~ere maa~aiJskunnv:n~a toi'Sen ol~a
5553: maanviljelyskiinteistön om<istaja. Lau.takunita, joka Dalitsee
5554:  keskuudestaan var.apuheenjohtaj,an, on päåtökstkvoipa, jos
5555: neljä jäsentä on saapuvilla.
5556:      Piirin varalli:m~tsverolusZambakunta kokoontuu DUO'IYJbn
5557:  kussakin piirin kunnassa sen kttnnan verovelvollisia taksoit-
5558:  tamaan. Lantakunnan tulee tunnollisesti arvioida 1Wmtet-
5559:  tavain varallisuus. Kun eri mieliä ilmaantttu, on t:oirnassa se
5560: arvio, jota u-seimmat kannattavat. Äänten sattttessa tasan,
5561:  pääsee se mielipide voirnaan, joka on verotettaDalle ednksi.
5562: 
5563:                                16 §.
5564:     Ttttlcimaan piitin varalliswusverotuslautakunnan päätök-
5565: sistä tehtyjä valiitltlcsia asetetaan jokaiseen lääniin seiJtsen-
5566: jäseninen läänin Darallisuusverotu,slauJakunta, johon hallitus
5567: maaherran esityksestä määrää pttheenjohtajan ja kaksi .iii-
5568:                    1.'ilapäinen varallisuusveru.                     21
5569: 
5570: sentä sekä t)iimeksimainil1dlle Vtar:amiehet. Puhe,enjoht.ajallia
5571: ja mainituilla jäsenillä tu~ee olla taitoa ja kokemJ~JJSta hallinto-
5572: toimissa sekä puheenjohtajal~a ~isäksi kelpoisulU.H tuom-arim-
5573: viran hoitoon. Muista jäsenistä maa.herra asiMWrnai,sen kaup-
5574: pakamarin ja maanviljelysseuran johtolcunnan emtykse.stä
5575: määrää kaksi ja heiUe varami,ehet, kun taas jäljellä o[,evi!ksi
5576: jäseniksi otetaan sen piirin varalli.8'UUiSV,erof;usl.antakunnan pu-
5577: heenjohtaja .fn .iok,u lautakunnan keskwude:~taan valitsema
5578: jäsen, josta S'aapru.rv,eif'f.l val#fuksia kullm'rnkiJn käsvtellään. Jos
5579: puheenjohtajalle sattJwu jää.tJi tai tilapäinen este, miiärätköön
5580: maaherra varamiehen. noudattaen mitä edellä on puheenjoh-
5581: tajan kelpoisuusehdoista säädetty.
5582:     Läätn~n v:mralliS'WI.IJsvierrotu,lsloJu~akwnta on päätökse'nvoipa
5583: vitisijiJsen~senä. Jos eriätviä m~elipMeitä ~lm,WAntuu, menetel-
5584: ~ään ntim.tknin oiloeudetiJkäy,miskaaren 23 lumtn 4 ,ja 5 §:ssä
5585: s·äädetään ääne.s,tämwestä rf!i,t!a-:as>Vo~.
5586:     (Esit. 17 § poist.)
5587:                            17 (14) §.
5588:       Edellä 11-13 §:ssä mainitut veroilmoitubet O<tl annet-
5589: t.av.a kuruwam 1Xlrall:itsuwsvem\!Ju~lavJtak;wnm,(JJli~e HaUitu.ksen
5590: mifäräåmän ·w:ian ku,lwessa. Saman ajan kuluessa on samalle
5591: viranomaiselle toimitettav<a s~elvitykset niistä vaatimu!ksist.a,
5592: mitkä 5 §:n 3 momentin ja 9 §:n perust,eella t!llhdotaan vero-
5593: tuhessa huomioon otettavik,si.
5594:      HankiMuaan annetusta erityisesfä ·v·eroilmoituksesta
5595: lausunnon sen kunwan vara.llisuns1;erotH;slaut'al{)unmalta, jossa
5596: ilmoituksessa mainittu kiinteistö on, ja lcäsite.ltyään 1 mo-
5597: mentissa mainitut veroilmoit·ukset ja vaatimukset niinkuin
5598: U §:ssä on sanottu, on lautakunnan lähetettävä ne omine
5599: lausw~tai.neen piirinsä varallisuusverotuslau,taknnnall:e.
5600:      M aistnmtti ja kunnallislawtakunta lähe:ttäköön hallituk-
5601: sen ·määriittävänä aikana asianomaisen piirin varallilsuwsvero-
5602: twslau~akunn.aUe jäljennökset viimeksi toimvte&ussa kunnallis-
5603: taksoituksessa verovelvollisista tehduistii luetteloista ja il-
5604: moi.ttakoon samalla, onko jotakuta näistä tiede~tävästi f!aksoi-
5605: tettn myöskin jossain toisessa kunnassa.
5606: 22           1918 Vp. --- V. M. -       EiiitYI N:o i.
5607: 
5608:                                18 §.
5609:      Kunnan tai pw"tn varallis1tu"e~verotuslfmtukunnan vaati-
5610: muk~esta on jokainen velvollinen määräajarssa omalta kohdal-
5611: tansa a:nbmn.aan tämän lain mukais-en veroilmoitukrsen.
5612:       Jokainen on sen ohessa 1 mornenti.ssa mainitun lauta-
5613: !.:unnan va:atimuksesta velvollinen määräaj~a kirjallisesti tai
5614: swull?~'!esti omalta kohdaltansa, pankit ja rYIIUUt rahalaitokset
5615: kuitenkin myöskin talletfJajistoon ja muista niiden tilikirjoissa
5616: mainittdsta veroveZ.volli:sista, anfJam.aan semrnoFsia tieto.ia, joita
5617: tarvitaan ba.ksoitul~sen toimit~amista ta·i silmälläpitoa varten .
5618: .Jos ilmoitus tehdään suu:Uisesti, mikä ?J&i tapahtua myöskin
5619: asimniehen välityksellä, on se merlcittävii kaavakkeeseen sekii
5620: tiedonantajan nimikirrjoituksellaan todistettmm oikeaksi.
5621:       Kwnnan vm·allisuusverot1tslw;,taktvnnalta tai lmttakunnan
5622:  sitä ·varten määräämällä henkilöltä on verovelvollinen oikeu-
5623:  tettu sa·amaan tietoja siitä, mitä hänen on verovelvollisuu-
5624:  ten.sa täyttämis.eksi varteen otettava; olkoon mainitttt hen-
5625:  kilö myös velwllinen mahsutta amtsta.maan ilmoif.usvelt'ol-
5626:  li.~ta neroilmoituksen kirjoittamisessa.
5627: 
5628: 
5629: 
5630:                                19 §.
5631:      Kunnan ttd piirin vatMl·lt:<twusverotuslautakunnan kehoi-
5632: tuksesia on verovelvollisen tuotava esiin sellais-et tilikirjat
5633: velkakirjat, maksutodisteet ynnä mud asiakir,iat . .iotka voivat
5634: olla o:hjeena. 'hHntä v·erotetta.essa; olkoon !hänellä kuitenkin
5635: oikeus tilikirjain sijasta esittää va:lant·21hneen kirjanpitäjän,
5636: julkisen noioan:n, nimismiehen tai kunnal7Ji.slautaktmnan esi-
5637: miehen oikeaksi todistamat jäljennöks~1 viimeisen tilivuoden
5638: päätös1bilanssista ja inventaarista. Alkuperäisten asiakirjain
5639: tarkastus on mikäli mahdollista toimitettava vnovelvollisen
5640: usunnossa tai liikehuoneistossa.
5641:      Edellä rnm:nitut Zau~ak1t•nnat voivat myö-s antaa mmmatti-
5642: ta~toiselle ja puolueetto~malle tilintarkastajall0 toimeksi tar-
5643: ka:>taa verovelvollisen kirja,npito ja. antaa siiLi lautakunnalle
5644: '.·erollepanoa varten tarpeelliset tiedot.
5645:                   'l'ilapäinen varallisuusvero.                     23
5646: 
5647:                        (Esit. 20 § pmst.).
5648: 
5649:                            20 (21) §.
5650:     Saatuaan 17, 18 ja 19 § :ssä maini,tut ilmoitukset, luett-e-
5651: loi ja asiwkirjat piirin varallisuusverotuslautakunta vahvis-
5652: taa sen ve1'on määrän, m i'k ä tämän lain mukaan on itsekun-
5653: kin verovelvollisen maksettava, sekä laatii kaikista piirin
5654: verovelvolli,sista verolueHelon, jonka lantakunnan jolka.inen
5655: jäsen alle1;jrjoittaa.
5656: 
5657:                            21 (22) §.
5658:     Sitte11knin veroluettelo on allekirjoitettu, on piirin varal-
5659: lisuusverotuslautakunnan knultduksella, joka on jwlkaistava
5660: siinä järjestyksessä kuin ku.nnallisista kuulu&uksista kwllakin
5661: paikkakunnalla c:n voimassa, annevtava tiedoksi, mistfä päi-
5662: västä aika valitJuksen tekemiseen verollepUIYIOS~a llwe~aan.
5663:     Lautakunnan tulee sen ohessa ennen 1 momentissa rnai-
5664: nibttta päivää toimitf!aa vero~ettujen veroliput as1~atnmnaisen
5665: kunnan varalU~uusverotuslnutakunnal7Je pid,ettii1Yiksi verotet-
5666: tnjen saatavina.
5667: 
5668:                              22 (23) §.
5669:      Verovelvollinen, joka ta·htoo valittaa varaHisuusveron
5670: •määrästä tai mwksuunpa.nosta, antakoon kolmellikymmenen
5671: päivän kuluessa, 21 § :ssä mainitus.ta päivästä lukien, muistu-
5672: tuksensa läänin varallisuusverotuslautakunna.lle, j.onka tulee
5673: kiireellis{;sti ottaa asia tutkitrtavakseen ja anta,a valitukseen
5674: pääMs, joka merkibtäköön valitwskirjaan. Valituksen ehkä
5675: aihewtl'ama muutos verollepa.noon on ilmoitettava lääninhal-
5676: D,Jtwkse~~e. S'arnJanl.ainen varf't:usoiJc.eus kw~n vemv.elvollfcs.e71Ja
5677: on myöstk~n lääninhalViJtuJc~e~l.a kruunun pu!Oliesta minoin
5678: veml•UJs kabsotawn U~an alhai:Steksi.
5679:      Läänin vara7lisuu.sverotuslan1.a,kunnan pä,ätöbestä voi-
5680: daan 'kolmenkymmenen tpäivän kuluessa sen tiedoksi saami-
5681: sesfJa valittaa Korkeimpaan hallinto-oi'keuken.
5682:  24            1918 V11. --- V. M. --Esitys N:o 5.
5683: 
5684:                              23 (24) §.
5685:       V aht us varallisnusv.eron määrästä tai maksuunpa.nosta
5686:   ei tuota lykkäystä veron maksuun (pois.}, mutta jos valifus
5687: - hyväksytään, on E·iaksi kann,ettu määrä suorit.ettava takai-
5688:   sin, kun veronma.ksaja siitä tekee maaherralle hakemuksen.
5689:       J,os vero vaJlUwksen kautta ~~ulee kordtetnksi, on erolu;S
5690:   heti makset~.avakisi pantlava ja perittävä siCem kuin 25 §:.~ä
5691:   säädetään.
5692:                                   24- §.
5693:     Valtion etua ,fässä laissa mainituissa asioissa valvoo lää-
5694:  ninhallitus.
5695:     Lääninhal!Jituksen on myöskin pidef},tävä huolta varalli-
5696:  suusveron kannasta kussakin kunnassa. Sz'rtä varten on vero-
5697:  ~weMelo, ni'iJn pian kwzn 21 §:S'Sä mainvtCu kwzf'V!U.tvu.,s on jul'-
5698:  kawtu ja v&,roliput 1tuimi~et6u ~ifb~n W,ro.ll-sverotus-
5699:  ~au,~akiu;nnil~e, lährete.~f)ä1Jä läämnhaUitJwk~elle.
5700: 
5701: 
5702:                                      25 §.
5703:      Via,nall/jsu,w,sveras.Ca l>Jdirt.ne~aan puolet 'niin pi;an kuitn m,ak-
5704:  $erunplllln0 on S!UiQrvf},ettu ja toin~ puoli ;nOin vuot~a myöhem-
5705:  min, ollen kuvtenkin siltä, joka ~irnäz~enä veronkantaai-
5706:  kana jä~tää siJVVoiJn maksetftavam erän suorvt!Jama:tta, lroko ve-
5707:  romäärä heti ulosof·eMorva.
5708: 
5709:                            26 (25) §.
5710:     Se, joka toimiessaau tämän lain mukaisessa telhtäväJssä, on
5711: saanut tietoja. veronabisen varallisuusoloista, on elhdoHo-
5712: ma,sti velvollinen pitämään. ne salassa, älköönkrä ri.1lmoittako
5713: niitä muille kuin sellaiselle viranomaiselle, joka niitä tällais-
5714: ten asiain käsittelyä varten ta.rvitse€.
5715: 
5716:                             27 (2,6) §.
5717:     Jos siihen velvolli<nen .on jättänyt a.itkanaa:n antamatta
5718: sellais~m vero1lmoitUJksen 1a.i sellaiset t1edot, jotka ihän 11 ja
5719: 18 § :n mukaisesti on vei volliuen antamaan, niin, ellei hän
5720: näytä laillista estettä, toi'n'!Jitettakoon häntä koskeva verolle-
5721:                   'l'tlapiinen varallisuusvero.
5722: 
5723: pano, sen tnukaan, mitä hänen varall~uud&taan ,mruruten on
5724: käyn11t ilmi tm vel voittwkoon hiinet maa!herra, piirin tai kun-
5725: fii(Jn varalli9Ufusvemtu,slatwtaku;nnan il1moituksesta, ·enintään
5726: kymmenentU'han~n marlkan sakon utha.lla määräaöan .ku-
5727: luessa täy1tämääJn velvollisuutensa. Mainitussa tapauksessa
5728: toimitetusta verollepanosta ei verotettu ole oike'!Cbef:tf)u valit-
5729: tamaan.
5730:      Sama o1koon laki, jos veruve1vollinen ·on jättänyt noudat-
5731: tamatta mitä 19 §:n nojalla on hänen iäytettävålkseen miää-
5732: rätts tahi kieltäytynyt antamasta tilikirjojaan samassa py-
5733: ·käläs.sä mainitun ti1inta:rlkastaja:n tarkastettavaksi. (poist.).
5734: 
5735:                             28 (27) § .
5736:      •Joka vää:rällä ilnmitukseUa tahi muulla vHpillä ycrittää
5737: pidättää va;lti<Jlta puiheena.laista veroa, tuomittalkoon eni.ntäiän
5738: kymmenentuiha.nnen markan sa.klko·on tahi vankeuteen enin-
5739: tään !kahdeksi ·vuodeksi ja ol1k:oon sen oheSisa velvoUi,nEm su:o-
5740: rittll!maan 1kaksinkertaisena sen veromääJrä.n, jota hän yritti
5741: pidättää.
5742:                             29 (28) §.
5743:     Jos joku luvattomasti ilmaiS'ee s·ellaist·a, miikä 26 § :n mu-
5744: ka.an on sala._;;sa pidettävä, rangaistakoon ·enmtään •kymme-
5745: nentuhannen mavkan sa,kolla tai vankeudeUa ,enintään ylh-
5746: deksi vuodeksi.
5747:                           30 §.
5748:     Se, joka 3 §:n 2 momentin tai 4 §:n mukao;n on joutunt~,t
5749: maksamaan varaUisuusDeroa, on oikeutettu plffimään veron
5750: määrän sen omaiSinuden omistajalta, josta vero on määriiUy,
5751: taikka on sanottu määrä pesän- tai perinnönjaossa luettava
5752: mainit1m omaisuuden vähenny kseksi.
5753:                               31 §.
5754:    Tässä laissa nw:inittujen lautakuntain palkkio ja kWBtan-
5755: rmk-set S'Woritevaan vailiman v,atroi!s~a.
5756:                                32 §.
5757:    Tämän lain mttkaan maksettavaa varallisuusvteroa ei saa
5758: k1mnalli.sta!.soit1"k8essa viihentää verotettavasta tulosta.
5759: 26           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
5760: 
5761:                          33 (29) §.
5762:      Hallitus antaa tarkemmat ·ohjet>t Mmän lain soveltami-
5763: s~sta.
5764: 
5765: 
5766: 
5767:     Esityksessä ehdotetun veron tuoton on Hallitus arvioinut
5768: korkeintaan 300 mi,ljoonaksi markaksi. Samoin kuin Hal-
5769: litukselle on Valiokunnallekin ollut mahdotonta tarkasti
5770: laskea otaksuttua tuottoa. Valiokunta ()IU tosin jossain mää-
5771: rin alentanut vero;pros'enttia ja myöskin loiv~mtanut esityk-
5772: sessä ehdot.ettua veroprogressionia. Mutta :koska. verotetta-
5773: vaksi on ehdotettu vuokra- y. m. oikeudet, s'ekä kun ulkomaa-
5774: laisten 'tääHä olevissa yhtymissä omistamalt osuudet mietin-
5775: nössä ehdotetulla tava.lla joutuvat verotuksen alaisi'ksi ja
5776: osa.keyhtiöitten ja muitten yhtymäin oma,isuus myöskin jou-
5777: t-uu korkeammassa varal'lisuusluokassa verotetrtava.ksi, kuin
5778: jos yksityiset osamiehet itsekohtaisesti joutuisivrut v~erotuk­
5779: sen ala,isiksi, katsoo Valiokunta, että vero hyväksytt.ynä
5780: Valiokunnan ehdottama.ssa muodossa tuottaisi aina.kin sen
5781: lmin esityksessä on edellyt-erl:rty.
5782:     Tämän ;perusteella Valiolkunta kunnioittaen ehdottaa,
5783: 
5784:                 että Eduskunta arrvioisi tulon tilapäisestä va-
5785:             mllisu,~u.sv:erosta 300 miljoonaksi markaksi.
5786: 
5787: 
5788:      Helsingissä, helmikuun 1 ;päivänä 1919.
5789: 
5790: 
5791: 
5792:     Asian on käsitellyt Valtiovarainvaliokunnan toifnen
5793: osasto, ja ovart käsittelyyn ottaneet osaa puhoonjohrtaja: Otte-
5794: lin ,s.ekä jäsenet Bäck, Haapa,nen, Häkkinen, Louhivuori,
5795: Luopajärvi, Palmgren, Puumala, Talas jaKotila (ositt.) sekä
5796: varaJjäsenet Arffman, Hälvä ja Rehrlainen (ositt.).
5797:                         Vastalause 1.                        27
5798: 
5799: 
5800: 
5801: 
5802:                      Vastalauseita.
5803:                                I.
5804: 
5805:     Vwliokunta on lakiehdotuksen 1 ja 2 §:ään tehnyt sellaå.-
5806: sen muutoksen, elttä varallisuusverotuksen alaiseksi ei jou-
5807: tuisi ainoastaa.n se omaisuus, ir'tain ja kiinteä, joka 31 p:nä
5808: jm1lukuuia 1918 ,oli rtässä maRtssat, vaan myös kaikki ne
5809: muut vara.t, jotka !Suomen kansa1a.inen tai kotimainen yMiö
5810: sa.not1una päivänä omisti ulkomaa.lla. Kun en voi yhtyä
5811: tällaiseen varallisuusverotuksen ulott.a:miseen, SRtan rlmoittaa
5812: eriävän mieilipiteeni ja samalla ehdottaa,
5813:                 että esitys tässä kohden hyväksyttäist"in.
5814: 
5815:    Helsingissä, 31 p:nä tammikuuta 1919.
5816: 
5817:                                           Axel Palmgren.
5818: 
5819:    Tähän y ht,vy
5820: 
5821:                                                A. J. Bäck.
5822:               1918 Vp.- V. ll.- Esitys N:o o.
5823: 
5824: 
5825: 
5826: 
5827:                                II.
5828: 
5829:     Kun mielestäni Korkeimalla hallinto-uikeudella ei ole
5830: niinkään suurta mahdollisuutta kuin maaherroilla tutkia ja
5831: ratkaista verotettujen varallisuussuht-eita koskevia asian-
5832: haaroja, ja. läänin varallisuusverotuslautakunnat mielestä;ni
5833: kokoonpa.nollaa.n antavat täydet takeet siitä, et,fä verotusta.
5834: vastaan tehd~i muistutuba;t tulev.a:t kyllin suurella. huolella
5835: ja asiantuntemuksella tutkituiksi, pidän minä suotavana,
5836:                           1
5837: 
5838: 
5839: 
5840: että läänin varallisuusverotuslautakunnan päätös V€romää-
5841: rästä tulisi olemaan lopullinen. TäHä ei luonnollisesti riis-
5842: tettäisi verotetulta oikeutta saattaa ta vailista valitusti•etä
5843: asilanomaisten ratkaistavaksi, onko v·ero lait'tomasti hänen
5844: suoritettavakseen pantu. Näin ollen ehdotan kunnioi t.ta,en,
5845:                                                            1
5846: 
5847: 
5848: 
5849: että lakiehdotuksen 16 §:ään lisättäisiin näin kuuluva kol-
5850: mas kohta:
5851:                   Läänin vamlit:isuusverotusl(JfUtakwnnwn på"ii-
5852:              'tös ZJe1·mnåäriiJstii on lopullinen.
5853: seka,
5854:                   eUä laki,ehd'Otuksen 22 §:n 2 kohta poi.stettai-
5855:              ,S'IYm~.
5856: 
5857: 
5858:     Helsingissä. tammikuun 31 päivänä 1919.
5859: 
5860: 
5861:                                                Karl Ottelin.
5862: 
5863: 
5864: 
5865: 
5866:           Helsinki 1919. Yaltiom•u,·oston kirjapaino.
5867:           1918 Vp. -     S. V. M.- Esitys N:o 5.
5868: 
5869: 
5870: 
5871: 
5872:                 Suuren valiokunnan mietintö
5873:  •          N :o 28 Hallituksen esityksen johdosta tila-
5874:             päisestä varallisuusverosta.
5875: 
5876:     Suuri valiokunta on, käsitel~yään yllämainitun asian,
5877: pääa,siaNioosti y\htynyt V al tiovtarain valiokunnrun mietinnössä
5878: N :o 12 olevaan ethd·otukseen. Kni~n;kin on .Suuri valiokunta
5879: poi.stanut 6 § :stä, 5 kohdan, muttanut 8 § :n 1 koihdan siten
5880: ~ttä maanviljelyskiinteistöjen arvona on pidJettävä korkein-
5881: taan vuoden 1914 ja arvioimisaja.n arvojoen koeskimäärää sekä
5882: jatkanut 10 §:sää olevaa asteikkoa.
5883:     Suuri valiokunta seni:äohdoen kunnioitta-en ehdottaa,
5884:                 että Edwskunta hyväksyisi lain tilapäisestä
5885:             varallisuu"sverosta näin kwuluvarosi:
5886: 
5887: 
5888:                             Laki
5889:                tilapäisestä varallisuusverosta.
5890: 
5891:      Eduskunnan päätöksen mukaan sääd-etään täten:
5892: 
5893:                           1-5 §§.
5894:      (Kuten Valtiovarainvaliokunnan mietinössä.)
5895: 
5896:                                6 §.
5897:     Varallisuute-en, josta tämän lain mukaan on maksettava
5898: voeroa, -ei lueta:
5899:                                         1
5900:    1) va.r&llisuu.soikeukisia,  ).ioi1a  verovdvollinen vastla.
5901: tuonnempa•na voipi käyttää ihyväksoon, niin1kuin oikeutta
5902: vielä erääntymättä olevaan henki- tai pääomava.kuntussum-
5903: 2         1918 Vp. -      S. V. M. -     Esitys N :o 5.
5904: 
5905: maan ja oikeutta sellaisen 'Pääoman vasta·i·seen omakseen
5906: saantiin, josta toinen henkilö kanba. koron;
5907:      2) julkista. tai yksityistä luonnetta olevien ajoitta.isten
5908: suoritusten, niinkuin palkan, eläkkeen, elinkoron, vuokran
5909: ynnä muun sellai,sen, saantioikeuksia;
5910:      3) patenttio~keutta ynnä sitä oikeuM.a, mikä kirjaiE-
5911: joilla ja. taiteilijoilla on toimintansa tuotteisiin, jollei sell~­
5912: nen oikeus ole siirtynyt keksijäitä tai tekijäitä toisdle.
5913:      4) osallisuutta kotimais·een y.hti,öön tai osuuskunta.an,
5914: oliipa tai ei osa1li·suussuhdetta. osoittamass1a osake, osuustodis-
5915: tus tai muu asiakirja;
5916:      5) (poist.)
5917:                             7 §.
5918:     (Kuten Valtiova.rain:vahokunnan mietinnössä.)
5919: 
5920:                               8 §.
5921:     V ara1lisuuden arvioimis·en perusteeksi pannaan alempa,na
5922: mainittujen perusteiden mukaan lasketut a.rvot:
5923:     1) Kiinteä omaisuus on a.rvioitaVia tod•ellisoon arvoonsa.
5924: Maanviljelyski~nteistöjen arvona on korkeintaa:n pidettävä
5925: 1914- vuoden ja arvioimisajan arvojen keskimäärää. Mainitut
5926: arvot ovat maJassa ja pa·ikkalmnnalla. tehtyjen kaurppa,kirjain,
5927: vuokmsopimusten, lainojen s.aami.steksi yleisistä raha.laitok-
5928: sista toimitettuj·en arvioimisien sekä kes,kisatoa koskevien
5929: tietojen johdolla taQkka asilantuntijoita mieskohtaisesti kuu-
5930: luste1emalla otettava selville hallituksen a.nn~ttavain tar-
5931: kempain oihjeiden mukaan.
5932:     2) Arvopaperit ja saatavat kuin myös patentti-, kus-
5933: tannus- ja vuokraoikeus sekä muut v·erotuk.sena.laiset oikeu-
5934: det arvioidaan hallituksen annettavain olhjeiden mukaan.
5935:     3) Sellaisten koneiden ja muiden. välimei<den pääoma-
5936: arvoa, jotka vamhuuden tai kulumisen .perusteella menettävät
5937: arvoaan, on vastaavasti väJhenettävä.
5938:     4) Muu varallisuu(sveron 1allainenr ir'taimi.srto ·taksoite-
5939: taan todelliseen arvoonsa, mutta ei missään ta1pauksessa palo-
5940: vakuutusarvoa vähemmästä määrästä.
5941:                  Tilapä.inen varallisuusvero.
5942: 
5943:     5) U lkomaalaist:en va ku·u tusy h tiöiden verotuksen1alainen
5944: varallisuus lasketaan asianomaisten yhtiöiden <Suomessa
5945: viimeksi toimitetussa kunnallisverotuksessa • taksoitetun
5946: vuositulon kymmenkertaiseksi määräksi, jollei yhtiön täällä
5947: olevan omaisuuden arvon havaita nousevan suurempaan
5948: määrään.
5949:     Maanviljelys-, teollisuus- tai muuhun yritykcseen käyte-
5950: tyn varallisuuden arvioimisen pems.teekcsi voidaan kuitenkin
5951: panna myö,skin yrityksen viimeksi päätetty kirja.n,pito, jos
5952: sen havaitaan nojautuvan oik·eisiin perusterhin sekä liki-
5953: pitäen vastaavan sen ajan arvoja. ja olosuihteita, joita tak-
5954: soitus koskee.
5955:     Verotuksenalainen nettovarallisuus merkitään kirjaan
5956: täysin tuhansin markoin, niin että liikamäärä, joka ei nouse
5957: täyteen huhanteen, jää lukuunottamatta.
5958: 
5959:                            9 §.
5960:     (Kuten Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.)
5961: 
5962:                           10 §.
5963:     Varallisuusveroa maksetaan seuraavan asteikon mukaan:
5964: 
5965:             Varallisuusluokka,                                                    Verokanta
5966:                   Smk.                                                            prosenttia.
5967:           11,000----    20,000    •••••••••••••                              0.       0
5968:                                                                                           0.5
5969:           21,000-       30,000    ................                                        0.6
5970:           31,000-       40,000    •   0   0   •••••••••••••                               0.7
5971:           41,000-       50,000    ••••••••                     0   •••   0   •••          O.s
5972:           5'1,000-      60,000    ••      0   0   ••   0   ••      0   ••••••             0.9
5973:           61.000-       70,000    ................                                        l.o
5974:           71,000-       80,000    ••••••               0   0   0   •••   0   •••          1.1
5975:           81,000-       90,000    ................                                        1.2
5976:           91,000-      110,000    ••••••••••••                           0   ••   -       1.4
5977:          111,000'-     130,000    •   0   •••••••                  0   ••••••             1.6
5978:          131,000-      15:0,000   ................                                        l.s
5979:          1M,OOO-       170,000    ••••••               0   •••••••••                      2.0
5980:          171,000-      190,000    ................                                        2.2
5981: 4        1918 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 5.
5982:          Va,rallisuusluokka,                   Verokanta,
5983:                 Smk                            prosenttia.
5984:         191,000- 220,000                           2.4
5985:         221,000- 250,000                           2.6
5986:         25!1,000- 280,000                          2.8
5987:         281,000- 32{),000                          3.0
5988:         3'2.1,000- 360,000                         3.2
5989:         3'61,000- 400,000                          3.4
5990:         401,000- &00,000                           3.6
5991:         501,000- 600,000                           3.8
5992:         601,000- 700,000                           4.0
5993:         701,000- 800,000                           4.2
5994:         801,000-1,000,000                          4.4
5995:       1,001,000-1,500,000                          4.6
5996:       1,501,000-2,000,000                          4.8
5997:       2,001,000-2,500,000                          5.o
5998:       2,501,000-3,000,000                          5.2
5999:       3,001,000-3,500,000                          5.4
6000:       3,501,000-4-,000,000                         5.6
6001:       4-,001,000--4-,500,000                       5.8
6002:       4-,501,000- ja suwremmista määriStä .. .     6.o
6003: 
6004:                           11-33 §§.
6005:     (Kuten Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.)
6006: 
6007:     Helsingissä, 10 päivänä helmikuuta 1919.
6008: 
6009: 
6010: 
6011: 
6012:          Helsinki 1919. Yaltioneuvoston kirjapaino.
6013:         1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o o.
6014: 
6015: 
6016: 
6017: 
6018:               Suomen Eduskunnan vastaus
6019:            Hallituksen esitykseen tilapäisestä varallisuus-
6020:            verosta.
6021: 
6022:     Eduskunnalle on annettu HallitulliS€n esitys tilapäisestä
6023: varallisuusverosta, ja on Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
6024: •kunta. on asiasta antanut mietintönsä N:o 12, hyväksynyt
6025: seuraavan lain:
6026: 
6027:                           Laki
6028:               tilapäisestä varallisuusverosta.
6029:    Eduskunnan päätöksen mukaan sää·detään täten:
6030: 
6031:                               1 §.
6032:     Tämän lain määräysten mukai•sesti on vuodeilta 191 i:i
6033: maksettava tilapäinen varallisuusvero.
6034:     Verotuksen esineenä on se irtain ja kiinteä omaisuus, jäl-
6035: jempänä mainituin poikkeuksin ja vä:hennyksin, mikä vero-
6036: velvollis·ella oli 31 päivänä joulukuuta 1918.
6037: 
6038:                              2 §.
6039:     Velvollisia maksamaan varallisuusveroa ovat, jäljemp·änä
6040: mainituin poikkeuksin, yksityiset. henkilöt sekä osake-, va-
6041: kuutus. ja laivanisännistö- ynnä muut yhtiöt kuin myös
6042: hypoteekki- •sekä vakuutus- ja paloapuyhdistykset, säästö-
6043: pankit ja osuuskunnat, u'lkomaau alamaiset kuitenkin aino-
6044: astaan tässä maassa olev.asta omaisuudestaan.
6045:     Samanlainen verovelvollisuus on kuolinpesällä, jollei jää-
6046: mistön jakoa ole toimitettu ennen joulukuun 31 päivää 1918,
6047: se!kä, jos verovelvollinen on tehnyt konkurssin sanotun päi-
6048: vän jälkeen, hänen konkurssipesällään.
6049: 2        1918 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N :o 5.
6050: 
6051:                                3 §.
6052:     Varallisuusveron maksamisvelvollisuuteen nähd-en on
6053: omistajaksi katsottava:
6054:     1) sääntöperintöomaisuud-en ja sellaisen maatilan haltija,,
6055: jota halUaan vakain asukasoikeuksin, sekä sellais·en ehdolli-
6056: sen tontin haltija, josta haltijaa ei saa erottaa, niin kauan kun
6057: hän suorittaa määrätyt maksut tahi antamatta asianmukaista
6058: lunastusta;
6059:     2) eloonjäänyt puoliso, joka keskinäisen testamentin no·
6060: jalla hallitsee omaisuutta, niin myös se, joka testamentin pe-
6061: rusteella tahi muuten on oikeutettu saamaan tuoton sellai-
6062: sesta cmaisuudesta, jonka omistusoikeus on määrätty toi-
6063: selle.
6064:                                 4 §.
6065:     l\Iiehen omaisuudeksi luetaan myöskin se erityinen omai-
6066: suus, joka kuuluu hänen vaimolleen tai va.iavaltaisille lapsil-
6067: lem. Sitä vastoin ovat tämän lain mukaan erittäin verovel-
6068: vollisia avioeron saanut vaimo ja omat tai ottolapset, jotka
6069: ovat päässeet lailliseen ikään.
6070: 
6071:                               5 §.
6072:     Vapautettu varallisuusveron maks.a.misvelvollisuudesta on
6073: joka:ncn, olipa yksityinen henkilö tai 2 §:ssä mainittu yh-
6074: tym'i, jonka verotuks-enalaisen varallisuuden arvo ei ole
6075: 10,000 markkaa suurempi.
6076:     VierDan vallan täkäläiseen lähet;\·stöön ja konsuiinviras-
6077: toon kuuluvat henkilöt palvelusväkineen, jolleivät ole Suo-
6078: men alamais:a taikka omista kiinteätä omaisuutta tahi har-
6079: joita liiketoi Suomessa, vapautetaan niinikään puheenalai-
6080: sesta verosta, .ios ho Yieras valta ei olE.' kielHinyt sikälliiselUi
6081: Suomrn liihetystöltä tai konsulinvirastolta samaa etua.
6082:     Erityisestä hakemuksesta voidaan sitä paitsi varallisuus-
6083: verosta vapauttaa sellaimn yksinäinen nainen, joka elät~ää
6084: yhtii. tai m·eampia alaikäisiä tai työhön kykenemättömiä
6085: porhrenjäsPn:ä. .ia samoin orpo tai b•öhön kyken·?mätön
6086: hrn kilö, jos näiden verotettava varallisuus on enintään
6087: 20,000 markkaa ja verotettavat tulot viimeksi toimitetussa
6088:                  Ttlapiinen varalliluunero.
6089: 
6090: kunnallistaksoituksessa on taksoitettu enintään 1,200 mar-
6091: kaksi.
6092: 
6093:                               6 §.
6094:     Varallisuut-een, josta tämän lain mukaan on maksettava
6095: veroa, ei lueta:
6096:     1) varallisuusoikeuksia, joita verovelvollinen vasta tuon-
6097: nempana voipi käyttää hyväkse,en, niinkuin oikeutta vielä
6098: erääntymättä olevaan henki_ tai pääomavakuutussnmma,an
6099: ja oikeutta sellaisen pääoman vastaiseen omakseen saantiin.
6100: josta toinen henkilö kanba koron;
6101:     2) julkista tai yksityistä luonmetta olevien ajoittaisten
6102: suoritusten, niinkuin palkan, eläkkeen, elinkoron, vuokran
6103: ynnä muun sellaisen, saantio}keuksia;
6104:     3) patPnttioikeutta ynnä sitä oikeutta, mikä kirjailijoilla
6105: ja taiteilijoilla on toimintansa tuotteisiin, j,ollei sellainen
6106: oikeus ole siirtynyt keksijältä tai teki;ältä toiselle; sekä
6107:     4) osallisuutta kotima;seen yhtiöön tai osuuskuntaan,
6108: olipa tai ei osallisuussuhdetta osoittamassa osake, osuustodis-
6109: tus tai muu asiakirja.
6110: 
6111:                              7 §.
6112:     Bruttovarallisuudesta saa verovelvollinen vähentäii ne ve-
6113: lat, joiden olemassaolon hän näyttä.ä toteen. V elko.ien -k-fl1l:kB-o---
6114: naismäärä lasketaan hallituksen annettavain ohjeiden mu-
6115: kaan. Älköön tällöin otettako lukuun sellaisia sitoumuksia,
6116: joihin perustuva maksuvelvollisuus riippuu epävarmoista tai
6117: vielä sattumattomista tapauksista, eikä myöskään 6 § :n 1 ja
6118: 2 kohdassa mainittuja oikeuksia vastaavia velvoituksia. Yh-
6119: tymällä, joka on mainittu 2 §:ssä, ei myöskään ole oikeutta
6120: vamllisuudestaan vähentää pääomaa,nsa, kantarahastoansa
6121: tai vararahastojansa. Kuitenkin saa vakuutusyhtiö tai -yh-
6122: distys käyttää vähennybiin va'kuutusinahureservit ja muut
6123: eellaiset rahastot, jotka vahvistetun yhtiöjärjestyksen tai
6124: voimal!lsa dlevien säännösten mukaan ovat tarkoitetut ~opi­
6125: musten mukaisten velvoitusten vMtineeksi ja vakuudeksi
6126: vakuutuksenottajiin nähden.
6127: 4        1918 Vp.- EdUik. vaat.- Esitys N:o 5.
6128: 
6129:     Jokainen verovelvollinen on myöskin oikeutettu brutto-
6130: varallisuudest,aan vähentämään sen, minkä hä1n lain mukaan
6131: tulojen ·Suostunta.verosta vuodelta 1917 on maksava tulo-
6132: v·eroa sanotulta vuodelta, •sekä sitäpaitsi saamaan vara1lisuu-
6133: destaan 10,000 markan suurmsen määrän verosta vapaa,ksi.
6134: 
6135:                                  8 §.
6136:     V:arallisuuden arvioimisen perusteeksi pannaan alempana
6137: mainittu.ien perusteiden mukaan lasketut arvot.
6138:     1) Kiinteä omaisuus on arvioitava todelliseen arvoonsa.
6139: Maanvi'ljelysl;:iinteistöjen arvona on korkeintaan pidettävä
6140: 1914 vuoden ja arvioimisajan arvojen keskimäärää. Mainitut
6141: a.rvot ovat maassa ja paikkakunnalla tehtyjen !muppakirjain,
6142: vuokrasopimusten, lainojen •saamiseksi yleisistä rahalaitok-
6143: sista toimitettujen arvioimisien sekä keskisatoa koskevien
6144: tietojen johdolla taikka asiantuntijoita mieskohtaisesti kuu-
6145: lustelemalla otettava selville haHitU'ksen annettavain ta r-
6146: k·empain ohjeiden mukaan.
6147:     2) Arvopaperit ja saatavat kuin myös patentti-, kus-
6148: tannus- ja vuokraoikeus sekä muut verotuksenalaiset oikeu-
6149: det arvioidaan hallituksen annett,avain ohjeiden mukaan.
6150:     3) Sellaisten koneiden ja muiden välin-eiden pääoma-
6151: arvoa, jotka vanhuuden tai 'kulumisen peruste-ella meneitävät
6152: arvoaan, on Vlastaavasti vähennettävä.
6153:     4) Muu varallisuusveron alainen irtaimisto taksoite-
6154: taan todeillisfen arvoonsa, mutta ei missäiän tapauksessa rmlo-
6155: vakuutusarvoa vähemmästä määräistä.
6156:     5) Ulkomaalaisten vakuutusyhtiöiden verotuksena1ain<?n
6157: va.rallisuus lasketaan asianomaisten yhtiöiden Suomessa
6158: viimeksi toimitetussa kunnallisverotuksessa tak•soitetun
6159: vuositulon kymmenkertaiseksi määräksi, jollei yhtiön täällä
6160: olevan omaisuuden arvon havaita nousevan suurempaan
6161: määrään.
6162:      Maanvilje'lys-, teollisuu!'l- tai muuhun yritykseen kiiyte--
6163: tyn varallisuuden arvioimisen perusteeksi void~~an kuitenkin
6164: panna myöskin yrityksen viimeksi päätetty kirjanpito, :io~
6165: sen hava.itaan nojautuvan oikeisiin perusteihin eekä liki-
6166:                 1'ilapäinen varallisuusvero.                                            5
6167: 
6168: pitäen vasrtaavan sen ajan arvoja ja olosuhteita, joita ta~k­
6169: soitus koskee.
6170:     Verotuksenalainen nettovarallisuus merkitään kirjaan
6171: täysin tuhansin markoin, niin että liikamäärä, .ioka ei nouse
6172: täyteen tuhanteen, jää lukuunottamatta.
6173: 
6174:                                9 §.
6175:     Jos se, joka on V'elvollinen maksamaan veroa tämän lain
6176: mubaan, voi esittää pätevän selvityksen siitä, että hänen
6177: omaisuutensa on jälkeen 31 päivän joulukuuta 19,18 tapatur-
6178: man tai muun sellaisen sattuman kautta melkoisesti vähen-
6179: tynyt, on hänelle tulevaa veroa suhteellisesti vähennettävä
6180: tai on hänet siitä kokonaan vapautettava.
6181: 
6182:                         10 §.
6183:    VaraHisuusveroa maksetaan seuraavan asteikon mukaan:
6184:           Varallisuusluokka,                                              Verokanta
6185:                  Smk.                                                     prosenttia.
6186:           11,000-     20,000 . . . . . . . . - .......                        0.5
6187:           21,000-     30,000    •••••••••••••                        0   ••   0.6
6188:           31,000-     40,000    •••••••••••••                        0   ••   0.7
6189:           41,000-     50,000    •••      0   ••••••••••••                     0.8
6190:           51,000-     60,000    0   •••••••••••••••                           0.9
6191:           61,000-     70,000    ••••••••••                  0   •••••         l.o
6192:           71,000-     80,000    •••••••••••                     0   ••••      1.1
6193:           81,000~     90,000    •••      0   0   ••••••••••               0
6194:                                                                               1"
6195:                                                                                .~
6196: 
6197: 
6198: 
6199: 
6200:           91,000-    110,000 ................                                 1.4
6201:          111,000-    130,000    ••••         ' .     0   •••••••••            1.6
6202:          131,000-    150,000    0   •••••••••••••••                           1.8
6203:          151,000-    170,000    •••••            0   ••••   0   •••••         2.0
6204:          171,000-    190,000    •••••            0   ••••••••••               2.2
6205:          191,000-    220,000    •   0.   0.      0   ••••••••••               2.4
6206:          221,000-    250,000 .... ...........'                                2.6
6207:          251,000-    280,000 .......... .....               '                 2.8
6208:          281,000-    320,000    ••••••••••                  >   •••••         3.0
6209:          321,000-    360.000 ......... , ... ' ..                             3.2
6210:          361,000-    400,000 ................                                 3.4
6211: 6        1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 5.
6212:           Varallisuusluokka,                            Verokanta
6213:                   l:imk.                                proseuttJa.
6214:          401,000- 500,000      ..............                3.6
6215:          501,000- 600,000 . . . . . . . . . . . . . . . .    3.8
6216:          601,000- 700,000 . . . . . . . . . . . . . . . .    4.o
6217:          701,000- 800,000 . . . . . . . . . . . . . . . .    4.2
6218:          801,000-1,000,000 . . . . . . . . . . . . . . . .   4.4
6219:        1,001,000-1,500,000 . . . . . . . . . . . . . . . .   4.6
6220:        1,501,000-2,000,000 . . . . . . . . . . . . . . . .   4.8
6221:        2,001,000-2,500,000 . . . . . . . . . . . . . . . .   5.0
6222:        2,501,000-3,000,000 . . . . . . . . . . . . . . . .   ;),2
6223:        3,001,000-3,500,000 . . . . . . . . . . . . . . . .   5.4
6224:        3,501,000-4,000,000 . . . . . . . . . . . . . . . .   5.6
6225:        4,001,000-4,500,000 . . . . . . . . . . . . . . . .   5.8
6226:        4,501,000- ja suuremmista mäJäri•stä . .              6.o
6227: 
6228:                             11 §.
6229:     Verovelvollisen on annettava yleinen veroilmoitus varal-
6230: lisuusveron maksuunparran ohjeeks~.
6231:     Tällaisen ilmoituksen antakoon:
6232:     1) yksityinen henkilö siellä, missä hänellä on asunto ja
6233: kotipaikka;
6234:     2) 2 § :ssä mainittu yhtymä siellä, mi;;;sä sen kotipaikka
6235: "On;
6236:     3) kuolinpesä siellä, missä vainajalla oli asunto ja koti-
6237: paikka; sekä
6238:     4) konkurssipesä siellä, missä konkurssivelallisella kon-
6239: kurssin allm:ssa oli asunto ja kotipaikka.
6240:     Jos verovel vollisclla en ki:nteistö toisessa kunnassa kuin
6241: siinä, missä v·eroilmoitus 2 momentin mukaan on annettava,
6242: tulee tällaisesta kiinteis•töstä irtaimistoinren antaa erityinen
6243: veroilmoitus.
6244:                             12 ~-
6245:    Veroilmoituksoessa on riittävän tarka~ti. eritellen ilmais-
6246: tava verovelvollisen varallisuus J\\ sen ohessa mainittava ne
6247: vähennykset bruttovarallisuudesta, mitkä verovelvollinen ha-
6248: luaa tehdä. Yleisessä veroilmoituksessa on myöskin mainit-
6249:                  Tilapäinen varallisuusvero.                   7
6250: 
6251: tava, onko verovelvollisella kiinteistöä, josta erityinen vero-
6252: ilmoitus on annettava, ja missä se ki;.nteistö on.
6253:     Veruilmoitukset, jotka ovat kunniaH,Jft omantunnon kautta
6254: vakuukttavat OiKeiKsi, ovat tentävat ha11itu1•s<-n va.hvi,tc.tta-
6255: vain kaavakkeiden mukaisesti.
6256: 
6257:                             13 §.
6258:    Kiinteistöstä voi verovei volliu.en 1L § :ssä mainitun vero-
6259: ilmoituKsen siJasta, ryhtymättä tar.ll.P.mpaan laskentaan, antaa
6260: taksoituhsen onjteksi a.uoastaan tosiaswllisia tietoJa Sisäl-
6261: tävan Jmoih.ks-cil; Ja on taliom uo~..datettava mitä 12 §:n 2
6262: momc_ntissa on muusta veroilmoituksesta säädetty.
6263: 
6264:                               14 §.
6265:     J okaiscen kuntaan asettaa kunnan valtuusto varallisuus-
6266: verotuslautakunnan, jossa on puheenjohtaja ja neljä jäsentä
6267: sekä tarpeellinen määrä varajäsLniä. Nämä Vlalittakoon sel-
6268: laiden nenuilöid-m lm&kur.des:a, joiden vo"daan otaksua tule-
6269: van suorittamaan varallisuusveroa, vaarinottaen maalaiskun-
6270: niss,a, että jäsenis•tä a:nakin kaksi on maanviljelyskiinteis-
6271: tön omistajia. Suurerr.missa kunnissa voi valtuusto mää-
6272: rätä, Että iautakunnan en jakaudutta va osastoihin; ollen
6273: lautakuntaan samalla valittava lisäjäsLniä, silmälläpitäen
6274: että jokainen osasto tult:e kokoonpano.taan sellaiseksi kuin
6275: lautakunnasta on säädetty.
6276:     KL.nnan varallisuusvaotuslautakunnan tulee tarkastaa,
6277: ovatko kaikki siil:.en velvolliset tehneet veroilmoituksen ja
6278: ovatko annetut veroilmoitukset oikeaan muotoon ki1joitetut,
6279: sekä myöskin ah~sta vasti tutkia ilmoitusten oikeellisuus. Jos
6280: on syytä muistuttamiscen, tulee lautakl::nnan kehoittaa vero-
6281: veivoilista täyttämäiän i:moittamisvelvollisuutensa tai kor-
6282: jaamaan virheellinen ilmoitus.
6283: 
6284:                            15 §.
6285:     Varallisuusveron määräämis•tä ]a mabuunpanoa varten
6286: jaetaan kukin lääni kunnittain ni:n moneen vcrotuspiiriin,
6287: että jokainen piiri tulee käsittämään enintään 60,000 asu-
6288: 8        1918 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N:o 6.
6289: 
6290: kasta. Kaupunki, jossa on asukkaita yli 15,000, on kuiten-
6291: kin oleva erityisenä verotuspiirinä. Kuhunkin piiriin asete-
6292: taan verovei vallisiksi otaksutuista henkilöistä varallisuus-
6293: verotuslautakun ta, johon maaherra määrää puheenjohtajan
6294: sekä asianomaisen kauppakamarin ja maanviljelysseuran
6295: johtokunnan ehdotuksesta kaksi jäsentä ja näille varamiehet.
6296: Näiden lisäksi on lautakunna.ssa jä;seninä sen kunnan varal-
6297: lisuusverotuslautakunnan puheenjohtaja ja joku lautakun-
6298: nan keskuudestaan valitsema jäsen, jossa verotusta toimite-
6299: taan. Näistä jäsenistä tulee maalaiskunnissa toi•sen olla
6300: maanviljelyskiinteistön omistaja. Lautakunta, joka valits•ee
6301: keskuudestaan v;arapuheEnjohtajan, on päätöksenvoipa, jos
6302: neljä jäsentä on sa.apuvilla.
6303:     Piirin varallisuusverotuslauta kunta kokoontuu vuoroon
6304: kussakin piirin kunnassa sen kunnan verovelvollisia taksoit-
6305: tamaan. Lautakunnan tulee tunnoHisesti arvioida verotet-
6306: tavain varallisuus. Kun eri midiä ilmaantuu, on voimassa se
6307: arvio, jota useimmat kannattavat. Äänten sattuessa tasan,
6308: pääsee se mielipide voimaan, joka on verotettavalle eduksi.
6309: 
6310:                               16 §.
6311:      Tutkimaan piirin varallisuusverotuslautJakunnan päätök_
6312: si·stä tehtyjä valituksia asetetaan jokaiseen lääniin seitsen-
6313: jäs·eninen läänin varallisuusverotuslautakunta, johon halli-
6314: tus maaherran esityksestä määrää puheenjohtajan ja kaksi
6315: jäsentä sekä viimeksimainituille varamiehet. Puhe·enjohta-
6316: jalla ja mainituilla jäsenillä tulee olla taitoa ja kokemusta
6317: hallintotoimissa sekä puheenjohtajalla lisäksi kelpo~suus
6318: tuomarinviran hoitoon. Muista jäsenistä maaherra asian-
6319: omaisen kauppakamarin ja maanviljelysseuran johtokunnan
6320: esityksestä määräii. kaksi ja heille varamiehet, kun taas jäil-
6321: jellä oleviksi jäseniksi otetaan ·sen piirin varallisuusverotus-
6322: lautakunnan puheenjohtaja ja joku lautakunnan keskuudes-
6323: taan valitsema jäsen, josta saapuneita valituksia kulloinkin
6324: käsitellään. Jos puheenjohtajalle sat.tuu jäävi tai tilapäinen
6325: este, määrätköön maaherra varamiehen, noudattaen mitä
6326: edellä on puheenjohtajan kelpoisuusehdoista säädetty.
6327:                 Tilapäinen varallisuusvero.                   9
6328: 
6329:     Läänin varailisuusverotuslautakunta on pääWksenvoipa
6330: vii.o·ijäsenismä. Jos eriäviä mielipiteitä ilmaantuu, menetel-
6331: lään niinkuin Oikeudmkäymiskaarm 23 luvun 4 ja 5 § :ssä
6332: säädet>ään äänestäm~sestä riita-asiois.s1a.
6333: 
6334:                               17 §.
6335:     Edellä 11-13 § :ssä mainitut veroilmoitukset on annet-
6336: tava kunnan varallisuusverotuslautakunnalle hallituksen
6337: määräämän ajan kuluessa. Saman ajan kuluessa on samalle
6338: viranomaiselle toimitettu va selvitykset niistä vaatimuksista,
6339: mitkä 5 § :n 3 momentin ja 9 § :n perusteella tahdotaan vero-
6340: tuksessa huomioon otettaviksi.
6341:      Hankittuaa_n annetusta erityisestä veroilmoituksesta lau-
6342: sunnon sen kunnan varallisuusverotuslantakunnalta, joss·a
6343: ilmoituksessa mainittu kiinte~stö on, ja käsiteltyään 1 mo-
6344: mentissa mainitut veroilmoituk.se•t ja vaatimukset niinkuin
6345:  14 §:s·sä on sanottu, on laut1almnnan lähetettävä ne Dmine
6346: lausuntoineen piirinsä varallisunsverotuslantakunnalle.
6347:      Maistraatti ja kunnallislautakunta lä.hettäköön hallituk-
6348:  sen määrättävänä a.~ktana asianomaisen piirin varallisuusve-
6349:  rotuslautakunnalle jäljennökset viimek·si toimitetussa, kun-
6350:  n.allistaksoituksessa verovelvoHisista tehdyistä luetteloista
6351:  ja ilmoittakoon samalla, onko jotakuta nä:istä tiedettävästi
6352:  taksoit-ettu myösl,in jossakin toisessa kunnassa.
6353: 
6354:                               18 §.
6355:     Kunnan tai pnrm nrallisuusverotuslautakunnan vaati-
6356: muksesta on jokainen velvollinen määräajas·sa omalta koh-
6357: daltan.sa antamaan tämän lain mukais-en veroilmoituksen.
6358:     Jokainen on sen ohessa 1 momentissa mainitun lauta--
6359: kunnan vaatimuksesta velvollinen määräajassa, kirjallisesti
6360: tai suullisesti omalta kohdaltansa, pankit ja muut rahalai-
6361: tokset kuitEnkin myöskin tallettajistaan ja muista niiden
6362: Elikirjoissa mainitui·sta verovelvollisista, antamaan semmoi-
6363: sia tietoja, joita tarvitaan taksoituksen toimittamista tai sil-
6364: mälläpitoa varten. Jos ilmoitus tehdään suullisesti, mikä
6365: voi bpa.htua myöskin asiamiehen välityksellä, on se merkit-
6366: 10        1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 5.
6367: 
6368: tä vä kaavakkeeseen sekä tiedonantajan nimikirjoituksenaan
6369: todiste1Jta va o~hak'Si.
6370:      Kunnan varallisuusverotuslautakunnalta tai lautakun-
6371: nan sitä varten määrääJmältä henkilöltä on verovdvollinen
6372: oikeute.J;tu saamaan tietoj,a siitä, mitä hänen on verovelvolli-
6373: suutensa täyttämiseksi varteen otettava; olkoon mainittu
6374: henkilö myös velvollinen maksutta avustamaan ilmoitusvel-
6375: vollista veroilmoituksen kirjoittamis-essa.
6376: 
6377:                              19 §.
6378:     Kunnan tai piirin varallisuusverotuslautakunnan k€hoi-
6379: tuksesta on verovei vallisen tuotava esiin sella:s-ct tilikirjat,
6380: velka kirjat, maksutodisteet ynnä muut asiakirjat, jotka voivat
6381: olla ohjeena häntä verotetta-essa; olkoon hänellä kuitenkin
6382: oikeus tilikirjain sijasta esittää valantehnem kirjanpitäjän,
6383: julkisen notaarin, nimismi·ehen tai kunnallislautakunnan esi-
6384: miehen oikeaksi todi·~tamat jäljennökset viimeisen t:livuoden
6385: päätösbilanssista ja inventaarista. Alkuperäisten asiakirjain
6386: tarkastus on mikäli mahdolLsta toimitdtava verovei volLs-:n
6387: asunnossa tai liikehuoneistossa.
6388:     Edellä mainitut lautakunnat voivat myös antaa ammatti-
6389: taitoisrlle ja puolueettomalle tiEntarkasltajalle toimeksi tar-
6390: kastaa verovelvollisen kirja-npito ja antaa siitä lautakunnaJe
6391: verollepanoa varten tarpeelliset tiedot.
6392: 
6393:                                20 §.
6394:     Saatuaan 17, 18 ja 19 § :ssä mainitut ilmoitukset, luette-
6395: lot j1 asiakirjat piirin varallisuusverotuslautakunta vahvis-
6396: taa sen veron määrän, mikä tämän lain mukaan on itsekun-
6397: kin verovelvollisen maksettava, sekä laatii kaiki·sta piirin
6398: verovelvollisista v·erolu-ettelon, jonka lautakunnan jalkainen
6399: jäsen allekirjoittaa.
6400:                              21 §.
6401:      s:ttenhn yerolntt-elo 'on allekir:oitettu, on rnnn varal-
6402: lisuusverotuslauta~~unnan kudduksella, joka on julkaistava
6403: siinä järjesltyksessä kuin kunnallisista kuulutuksista kulla-
6404:                  Tilapäinen varallisuusvero.                 11
6405: 
6406: kin paikka~kunnalla on voimasslft, annettava. tiedoksi, m~st'ä
6407: päivästä aika valituksen tekemiseen verollepanosta luetaan.
6408:     Lautakunnan tulee sen ohessa ennen 1 momentissa mai-
6409: nittua päivää toimittaa vuotdtujen veroliput asianomaisen
6410: kunnan varallisuusverotuslautakunnalle pidettävik,si vero-
6411: tettujen s-aatavina.
6412:                                 22 §.
6413:     Verovelvollinen, joka tahtoo valittaa varallisuusveron
6414: määrästä tai maksuunpanosta, antakoon kolmenkymmenen
6415: päivän kulue,ssa, 21 §:sslä mainitust,a päivä~stä lukien, muis-
6416: tutuksensa läänin varal'lisuusverotuslautakunnalle, jonka tu-
6417: lee kiireellisesti oittaa asia tutkittavakseen ja antaa valituk-
6418: seen pä:ätös, joka merkittäköön valituskirjaan. Valituksen
6419: ehkä aiheuttama muutos verollepanaan on ilmoitettava lää-
6420: ninhallitukselle. Samanlainen valitusoikeus kuin verovel-
6421: vollisella on myöskin lään:nhallituksella kruunun puolesta,
6422: milloin verotus katsotaan liian alhaise'ksi.
6423:     Läänin varallisuusverotuslautakunnan pääitök,sestä voi-
6424: daan kolmenkymmenen päivän kuluessa sen tiedoksi saami-
6425: sesta valittaa Korkeimpaan hallinto-10ikeuteen.
6426: 
6427:                               23 §.
6428:     Valitus varaU~suusveron mäJärästä tai maksuunpanosta
6429: ei tuota lykkäystä veron maksuun, mutta jos valitus hy-
6430: väksyhiän, on liiaksi kannettu määrä suoritettava takai-
6431: sin, kun veronmaksaja siitä tekee maaherralle hakemuksen.
6432:     Jos vero valituksen k~autta tulee korotet·u1rsi, on erotus
6433: heti maksdtavaffisi pantava ja perittävä siten kuin 25 §:ssä
6434: säädetään.
6435:                               21 §.
6436:     Valtion ·etua tässä laissa mainituissa asioissa. valvoo lää-
6437: ninhallitus.
6438:     Lääninhallituksen on myöskin pidettävä huolta varalli-
6439: suusveron
6440:      /
6441:            kannasta kussakin kunnas·sa. Sitä varten on vero-
6442: ludtelo, niin pian kun 21 § :ssä mainittu kuulutus on jul-
6443: kaistu ja veroliput toimitettu kuntain varallisuusverotus-
6444: lautakunnille, lähetettävät lääninhallitukselle.
6445: 12        1918 Vp. - Edusk. vast. -- Esitys N:o ö.
6446: 
6447:                               2i'J §.
6448:     Varallisuusverosta kanll:.,iJJll }Juo]et niin pian kun mnk-
6449: suunpano on suoritettu ja toinen puoE noin vuotta myöhem-
6450: min, ollen kuitenkin siltä, joka ensimäisenä veronkantoai-
6451: ·kana j·äitää silloin maksettavan erän suorittamatta, koko ve-
6452: romäärä heti ulosot.ettava.
6453: 
6454:                               26 §.
6455:      Se, joka toimi·essaan tämän lain mukaisesa tehtävässä on
6456: saanut tietoja w:ronalaisen varallisuusoloista, on ehdotto-
6457: masti velvollinen pitämään ne salassa, älköönkä ilmoittako
6458: niitä muille kuin sellaiselle viranomaiselle, jo.ka niitä tällais-
6459: ten asiain käsittelyä. varten tarvitse€.
6460: 
6461:                              27 §.
6462:     Jos siihen velvollinen on jättänyt aikanaan antamatta
6463: sellaisen veroilmoituksen tai sellaiset tiedot, jotka hän 11 ja
6464: 18 §:n mukaisesti on velvollinen antamaan, niin, ellei hän
6465: näytä laillista estettä, toimitettakoon häntä koskeva veroHe-
6466: pano sen mukaan, mitä hänen varalEsuudestaan muuten on
6467: käynyt ilmi tai velvoittakoon hänet maaherra, piirin tai kun-
6468: nan varallisuusverotuslauta kunnan ilmoi tukses>ia, enintään
6469: kymmenentuhannen markan sakon uhalla määräajan lm-
6470: luess-a täyttämään velvollisuutensa. Mainitussa tapaul<Jsessa
6471: toimitetustu verollepanosta ei verot.ettu ole oikeutettu valit-
6472: tamaan.
6473:     Sama olkoon laki, jos verovelvollin-en on jättänyt nouda t-
6474: tamatta mitä 19 § :n nojalla on hänen täytettäväJksem mää-
6475: rätty tahi kieltäytynyt antamasta tilikirjojaan samassa py-
6476: kälässä mai.nitun tiEntarkastajan tarkastettavaksi.
6477: 
6478:                              28 §.
6479:     Joka väärällä ilmoituksella tahi muulla vilpillä yrittää
6480: pidättää va.ltiolta puheenalaista veroa, tuomittakoon enintään
6481: kymmenentuhannen markan sa.ktkoon tahi vankeuteen \:nin-
6482: tään kahdeksi vuodeksi ja olkoon s-cn ohessa velvollimn suo-
6483: rittamaan •kaksinkertaisena sen veromäärän, jota häh yritti
6484: pidättää.
6485:                  1'ilapäinen varallisuusvero.               18
6486: 
6487:                             29 §.
6488:     Jos joku luvattomasti ilmaisee ·sellaista, mikä 26 § :n mu-
6489: kaan on salassa pidettävä, rangaistakoon enintään kymme-
6490: nentuhannen markan sakolla tai vankeudella enintään ;yh-
6491: de·ksi vuodeksi.
6492:                            30 §.
6493:     Se, joka 3 §:n 2 momentin tai 4 §:n mukaan on joutunut
6494: maksamaan vara.llisuusverQia., on oi•keutettu perimään veron
6495: määrän sen omaisu11den omistajalta, joata vero on määrätty,
6496: taikka on sanottu määrä pesän- tai perinnönjaosr"iU luettava
6497: mainitun omaisuuden väbennykseh,;i.
6498: 
6499:                             31 §.
6500:    Tässä laissa mainittujen lautakuntain palkkio ja kustan-
6501: nukset suoritetaan v•altion varoi,sta.
6502: 
6503:                            32 §.
6504:    Tämän lain mukaan maksetta.vaa varallismcsveroa ei saa
6505: kunnallistaksoituksessa v•ä;hcntää verotettavasta tulosi)a.
6506: 
6507:                           33 §.
6508:     Hallitus antaa tarh:mmat ohjeet tämän lain sov€ltami-
6509: sesta.
6510: 
6511: 
6512:    Tämän ohella Eduskunta on :Päättänyt
6513: 
6514:                arvioida tulon tilapäisestä varallisuusverosta
6515:             800 mUjoonaJcsi 11~arkaksi.
6516: 
6517:    Helsingissä, H päivänä heLmikuuta 1919.
6518: Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
6519:              1918 vuoden valtiopäivät N:o 6.
6520: 
6521: 
6522: 
6523: 
6524:                  llallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
6525:            uudesta Suomen valtakunnan asevetvollisuus-
6526:            laista.
6527:      Tunnetuista syistä on Suomi kohta kaksi vuosikymmentä
6528: ollut omaa puolustuslaitosta vailla. Kun Hallituksella vii-
6529: me talven alussa oli tehtävänä oikeusjärjestyksen ja valta-
6530: kunnan riippumattomuuden suojeleminen tänne sijoit,etui,lta,
6531: Venäjän sotajoukoilta ja heihin liittyneiltä kapinoitsi-
6532: joiita,, oli sen pakko turvautua tilaisuutta varten järjestet-
6533: tyyn kansankutsuntaan. Silloin sovellutettiin, 1mikäli olot
6534: sallivat, 1878 -vuoden asevelvollisuuslakia, jota ei ollut mil-
6535: loinkaan laillisessa järjestyksessä kumottu ja joka siis yhä
6536: edelleen oli voimassa. 'Sanottua la:kia on sittemmi~ kavinan
6537: kukistamisen perästäkin noudatettu siinä sota•voiman järjes-
6538: tämisessä, johon sen jäljestä ry,hdyttiin. Kun kuitenkin nyt
6539: on luotava sellainen sotavoima, jonka tulee pystyä turvaa-
6540: maan Ja pitämään voi:mas~a valtakunnan niin suurilla
6541: uhrauksilla ,saavutettua itsenäisyyttä, •on tiet·enkin ot.ettava
6542: huomioon ne runsaat kokemukset, joita muualla on nykyisen
6543: maailmansodan aikana saa,vutettu, sekä tekniikan monipuo-
6544: linen kehitys puheenalaisella alaHa. Tärrnä edellyttää sota-
6545: laitosta koskevan lainsäädännön perinpo'hjaista uudistusta.
6546: Hallitus on sen vuoksi teettänyt ehdotuksen uudeksi asevel-
6547: vollisuuslaiksi valiakunta>a varten, joka ehdotus täten anne-
6548: taan Eduskunnan hyväksyttäväksi, jonka ohessa on ryhdyt-
6549: ty toimenpiteisiin sanO'tun lainsäädännön s·enkin osan uudis-
6550: tamiseksi, mikä on yksistään Hallituksen asia.
6551: ,3913-18
6552:   2                         N:o 6
6553: 
6554:      Puheenahisesta lakiehdotuksesta Hallitus katsoo olevan
6555: lyhykäisesti huomautettava. seuraavia seikkoja.
6556:      1878 vuoden asevelvollisuuslain mukaan Suomen armel-
6557: jana on vakinain€n väki, jonka ra.uhanaikainen lukumäärä
6558: vuonna. 1889 siihen nähden tehdyn muutoksen periilstä voi
6559: nouSita viiteen tuhanteen kuuteensataan mieheen, sekä reser-
6560: vi ja nostovä.ki. Kun va·kinai11en palvelusaika, joka säännön-
6561: mukaise,sti on ·kolmivuotinen, on kulunut umpeen, siirretään
6562: a•sevelvollinen ka'hdeksi vuodeksi reserviin. ,Siihen lueta3.n
6563: kuitenkin suorastaa11kin vuotuisissa kutsunnoissa enin osa ase-
6564: velv·ollisia, seu perästä kun niiden joukosta on arvanheitolla
6565: otettu vakinaisen väen täydentämiseksi tarvittava sotamies-
6566: määrä. Viimemainittu reserviuniehistö, jonka ·palvelusaika
6567: on viisi vuotta, kutsutaan kolmen ensimäis•en vuoden aikana
6568: harjoitus.ko.kouksiin yhteensä yhd·eksäksikymmeneksi päi-
6569: väksi. Reservistä a.sev·el volliset. siirretään nost·oväkeen ja
6570: jäävät siihen kunnes ovat saavuttaneet neljänkymmenen
6571: vnod€n iän .
6572:              •
6573:       Mainittu sotapa.lveluksen suorittamisjärjestelm& olennai-
6574: sesti 'Poikkeaa useimmissa Euroopan maissa käytänWön ote-
6575: tusta, jonka muka.an täydellisen kehityksen saavaa va;ki-
6576:  na.is·ta. väkeä on verraten suuri lukumäärä eikä yleensä mi-
6577: tään pakollista harjoitusaikaa ole 'Vahvistettu muille ase-
6578: velvollisil1e, joita rauhanaikana ei käytetä sanotun väen
6579:  täyderutämiseen.
6580:       Tässä jäljempänä annetaan lähimmältä maailmansodran
6581: edelliseltä ajaHa saatujen tietojoen johdolla lyhyt yleissil-
6582: mäys sotavoiman järjestelyyn Euroopan pienimmissä val-
6583: tioissa, joihin vastaavia meikäläisiä oloja ylipäänsä käy ver-
6584: taileminen.
6585:       Kreikassa on miehi11en väestö asevelvollinen 21 vuoden
6586: ikäis·estä 5-6 vuoden ikäis-eksi. Palvelusaika on 2 vuotta va-
6587:                              N:o 6                           3
6588: 
6589: kinais·essa vä·essä, 11 vuotta reservin en.simäisessä 'luokassa,
6590: 9 vuotta S·Hn toisessa luokassa, 7 vuotta nostovä,·essä sekä yhtä
6591: pitkä aika nostoväe-n reservissä. Ne nuorukaiset, joita vuo-
6592: tuisissa .kutsunnoissa ei ot·eta palvelemaan vakinaisissa jou-
6593: koissa, ovat 6 :kuukauden harjoitusv·elv·ollisuuden alaisia ja
6594: siirretään sitt·en n. k. täydennysres·erviin. Armeijan rau-
6595: hanai·kain.en sotavoima oli vuonna 1913 noin 23,000 miestä
6596: eli suunnilleen 8 miestä 1,000 asuka§ta, kohti.
6597:      Bulgariassa on a.sevelvollisuusikä 20:stä 46 vuoteen. Ase-
6598: velvolliset kuuluvat 2~3 vuotta vakinai·seen väkeen, aina
6599: aselajin mukaan, 16-18 vuotta reserviin, 4-5 vuotta nosto-
6600: väen ensimäiseen kutsuntaan ja 2 vuotta sen toiseen kutsun-
6601: taan. Reserviläisiä voidaan pitää aseharjoirtuksissa 3 viik-
6602: koa vuodessa. Rauhanaikainen sotavoima o'li vuonna 1913
6603: 56,000 miestä ja vastasi siten lähimmiten 13 miestä 1,000
6604: asukasta kohti.
6605:      Serbiassa armeija käsittää kolme ,kut.suntaa". Ensimäi-
6606: seen kutsuntaan kuuluvat vakinaiset joukot, joissa palvelus-
6607: aika on 1 1/ 2 -2 vuotta, s·ekä reservin ensimäinen luokka,
6608: palv.elusaika 8-9 1} 2 vuotfa. T·oisena kutsuntana ·on res·er-
6609: vin toinen luokka, jossa asevelvollis·et pysyvät 6 vuotta.
6610:  Kolmas kutsunta käsittää nostoväen, johon asevelvolliset
6611:  kuuluvat 8 Vluotta.
6612:      Rumaniassa miehiä pidetään alustavissa sotilaallisissa
6613:  harjoituksissa 19 vuoden ikäisistä 21 vuoden ikäisiksi. Sen
6614:  jäljestä he kuuluvat 2-3 vuotta vakinaiseen sotajoukkoon,
6615:  4-5 vuotta reservin ensimäiseen luokkaan, 10 vuotta sen
6616:  toiseen luokka.an sekä 4 vuotta nostoväkeen. Rauha.naikainen
6617:  sotavoima oli vuonna 1913 n. 120,000 miestä •eli vähän en·em-
6618:  män kuin 15 miestä 1,000 asukasta kohti.
6619:      Tässä kerrotuista, pääkohdiH.aan hyvin yhdenlaatuisista
6620:  sotavoiman järjestelymuodoista poikkeaa Ruotsissa käytän-
6621:   4                         N:o. 6
6622: 
6623: töön otettu sangen olennaisesti. Siinä maassa on jokainen
6624: miehinen kansalainen asevelvollinen 20-vuotiaasta 4·2-vuo-
6625: tiaaksi. Tästä ajasta hän kuuluu 11 vuotta ensimäiseen ja
6626: 4 vuotta toiseen ,kutsuntaan" sekä 8 vuotta nostoväkeen.
6627: Palvelusaika vakinaisessa väessä on yhteensä 355'--390 päi-
6628: vää, josta ajasta •enin osa kohdistuu f:'nsimäiseen vuoteen ja
6629: loput 2-4 kertaa uusiintuviin harjoituskokouksiin. Toisin
6630: kuin asianlaita on ylempänä mainituissa valtioissa, joissa
6631: iokaisesta vuotuisesta miesmäärästä ainoastaan osa astuu
6632: vakinaiseen armeijaa.n, saavat, kuten sanotusta Jdiy uwr,
6633: Ruotsissa kaikki asevelvolliset yhtä pitkäai:kais·en sotilaa.ni-
6634: sen kehityksen. Tämä periaatteellinen erilaisuus ei kuiten-
6635: kaan, vakinaisen palvelusajan lyhennyksen vuoksi, vaikuta
6636: vakinaisten joukkojen rauhanaikaiseen lukumäärään, joka
6637: Ruotsissa vuonna 1914 oli n. 75,000 miestä eli jonkun v·erran
6638: enemmän kuin 13 miestä 1,000 asukasta kohti.
6639:      Sveitsissä on sotavoimana kansallismiliisi, käsittävä
6640: kaikki 17 ja 48 i1kävuoden välillä olevat miehet. Varsinai-
6641: nen palvelus alkaa 20 vuoden iässä, jonka perästä asevel-
6642: volliset 12 vuotta kuuluvat ensimäiseen kutsundaan (der
6643:  Auszug), 8 vuotta nostoväkeen ja yhtä pitkän ajan nosto-
6644:  väen reS'erviin. (der Landsturm). Ne, jo~ta syystä tai toi-
6645:  sesta ei ole ha.rjoitettu aseita käyttämään,pysyvät nosto-
6646: väessä 50 V'Uoden ]käiän ja. heitä voidaan käyttää. kaikellai-
6647: siin töihin aseettomina. Sveitsin asevelvolliset suorittavat
6648:  65-90 päivän aikana ha•rjoituskurssin rekryyttiikoulussa. ja
6649: heidän on. sitten ainakin 6-7 •kertaa oJtava harjoituksissa
6650:  11 päivää joka 'kerta. N ostovaki kutsutaan ainoastaan yh-
6651: den kerran harjoitukseen 11 päiväksi. Vuonrna 1913 oli en-
6652:  simäinen kutsunta 143,220 miestä ja. nostoväki 69,569
6653:  miestä.
6654:                             N:o 6                           5
6655: 
6656:      Myöskin Tanska ylläpitää kansallismiliisiä, johon JO-
6657: kainen Tanskan mi-es kuuluu 211-vuotiaasta 37-vuotiaa.ksi.
6658: Sinä aikana l'Uetaan. hänet 8 ensimäistä vuotta vakinaiseen
6659: armeijaan ja senjälkeen res.erviin.. Miehi·stö suorittaa pal-
6660: V·elusajan alussa valmistuskurssin, joka kestää jalkaväelle
6661: 165 päivää, mtsuväelle 200, kenttätykkiväeLle 280 päivää ja
6662: linnatykkivädle 1 vuoden. Noin neljättä osaa miehistöstä
6663: pidetää.n. sitten ha.rjoituksissa vähintään 75 ja enintään 255
6664: päivän aika,na, aselajin mukaan. Kaikki aselajit kutsutaan
6665: jälellejäävänä vakinaisen palveluksen aikana kerran tai
6666: kahdesti harjoituksiin 25-3•0 päiväksi kummallakin ker-
6667: ralla. V.akin,ais.en armeijan rauhanai·kainen sota·voima on n.
6668: 12,900 miestä.
6669:      Norjassa on sotavoima niinikään järjestetty kansal:lis-
6670: miEisiksi. Norjalaiset ovat asevelvollisia 18 vuoden ikäi~
6671: sestä 55 vuoden ikäiseksi sekä kuuluvat '23 vuoden ikäisestä
6672: 35 vuoden ikään vakinaiseen armeijaalli ja sen j.älestä 8 vuotta
6673:                                                                     •
6674: nostoväkeen, josta heidät siirretään nostoväen r-eserviin. Ensi-
6675: mäinen valmistus, rekryytt&urssissa, kestää vähintään 48
6676: ja enintään 102 päivää, aselajin mukaan. Sen jälkeen seu-
6677: raa 24 päi·vän harjoitus asianomaisissa sotaväenosaS'toissa.
6678:  Sit·temmin kutsutaan asevelvolliset toisen, kolman111en ja
6679: seitsemännen vuoden aikana aseharjoituksiin, joka. kerta 24
6680:  päiväksi.
6681:       LisMtäköön vielä, että 1suurissa , mannermaan va;l.;
6682: tioissa s·otavoima on järjestetty edellisen ylempänä mai-
6683: nitun järjestelmän mukaan. Saksassa on miehinen väestö
6684: asevelvollinen 17 vuoden ikäisestä 45 vuoden ikäiseksi. Va-
6685: kinaiseen palvelukseen kutsutaan sotajoukkojen täydentä-
6686: misebi tarpeellinen miehistö 20 vuoden ikäisenä. Palvelus-
6687: aika on 2-3 vuotta vakinaisessa väessä, asdajin mukaan,
6688: ja 5 vuotta r·eservissä. Ne, joita ei oteta vakinaisesti pa1ve1P-
6689:   6                          N:o 6
6690: 
6691: maan, kirjoitetaan n. k. ,täydennysreserviin (Ersatzreserve),
6692: jossa he pysyvät 12 vuotta. Reservistä asevelvolliset siirre-
6693: tään 11 vuodeksi nostoväkeen ja kirjoitetaan sitten vara-
6694: nostoväkeen (Lan<dsturm), jossa pysyvät kunnes ovat täyt-
6695: täneet 45 vuotta.. V aranostovä:keen lue·taa.n myöskin ne 17
6696: ja 39 ikävuoden välillä olevat asevel-volli-set, jotka eivät ole
6697: saaneet mitään sotilaallista kehitystä, jos he eivät kuulu va-
6698: kinaiseen vä~een, reserviin ta1 täydennysreserviin.
6699:     Reserviläiset ja nostomiehet voidaan kutsua harjoituk-
6700: siin joksikin lyhye•hköksi ajaksi, mutta eivät ole pakolli&<en
6701: harjoitusvelvoHisuuden alaisia. Armeijan rauhanaikainen
6702: lukumäärä oli ennen sotaa n. 660,000 miestä. Laivaston hen-
6703: kilökuntaa oli n. 73,000 miestä. Sotavoiman rauhanaikainen
6704: lukumää.rä oli siten vä,hän enemmän kuin 10 miestä 1,000
6705: asukkaasta.
6706:     Ranskassa ,Ja Italiassa noudatetaan siinä kohden, mistä
6707: tässä on puhe, samaa sotapalveluksen suorittamisjärjestel-
6708: mää kuin Saksassa. Palvelusaika vakinaisessa vä·essä on
6709: en·sinmainitussa maassa 3 vuotta ja Italiassa 2 vuotta.
6710: 
6711:     Viime aikoina sodankäynnin teknillis·et apuneuvot ovat,
6712: kuten tiedetään, suul'esti kehittyneet. l\fenesty ksellinen puo-
6713: lustus on siten olennaisesti riippuva siitä, minkä· verran so-
6714: taväki osaa käyttää hyväkse·en näitä apuneuvoja. Tämän on
6715: täysin määrin tod·eksi vahvistanut nykyinen maailmanso-ta,
6716: jonka aikana useinkin on osottautunut että verraten pienet
6717: mutta hyvästi kehitetyt sotav•oimat ovat py.st.yneet taistele-
6718: maan monta v·ertaa lukuisampain vihollisjoukkojen kanssa,
6719: joiden miehistöt ·ovat saaneet huonomman kehityksen. Erin-
6720: omaisen tärkeä seikka on myös.kin se, että muuten samanlai-
6721: sissa oloissa ·edelliset asian luonnon mukaan tavallis-esti me-
6722: nettävät paljoa vähemmän väkeä kuin jälkimäiset. 'l'äl1än
6723:                             N:o 6                           7
6724: 
6725: nähden ja kun mannermaalla yleensä hyväksytty sotapalve-
6726: luksen suorittamisjärjest.elmä, edel·lyttäen että vakinainen
6727: palv·elusaika määrätään niin pitkäksi, että mi·eh~stön tehokas
6728: kehittäminen on mahdollinen, ·s·ellaisenaan -ei tuota suurem-
6729: pia kustannuksia kuin toinen järjestelmä, josta edellä on
6730: t-ehty selkoa, katsoo Hallitus olevansa velvollinen ehdotta-
6731: maan meillä hyväksyttäväksi edellisen puolustuslaitoksen 'jär-
6732: j-estelymuodon. Sotavoiman ytimenä tulisi siten olemaan tar-
6733: peellinen määrä täysin harjoitettuja vakinaisia joukk.oja.
6734: Liikekannallepanossa tätä vahvistaisi reservi, jolwn kuuluisi-
6735: vat nuoremmat vakinaisesta palveluksesta poistuneet vuosi1uo-
6736: kat. Samaan tarkoitukseen voitaisiin sittemmin myöskin tar-
6737: peen mukaan käyttää nostoväkeä, johon kuuluisivat r·eservistä
6738: poistuneet vuosiluokat ynnä ne asevelvolliset, jotka eivät ole
6739: palvelleet vakinaisessa väessä. Näitä viimemainittuja voitai-
6740: siin, sikäli kuin valtion varat sallisivai ja olojen muuten kat-
6741: sottaisiin vaativan, pitää jokin lyhyehkö aika harjoitettavana
6742: vakinaisessa sotajoukossa. Lisää kehitystä saisivat puheen-
6743: alaiset asevelvolliset sittemmin, jos tulisi iiikekannal'lepano.
6744:      Vakinaisten sotajoukkojen rauhanaikaiseen lukumäärään
6745: n'ähd·en on otettu huomioon, että Suomi itsenäisyyt.emsä tur-
6746: vaamiseksi tarvitsee, paitsi armeijaa, myöskin, rannikkopuo-
6747: lustusta varten, sotalaivaston, ja että armeidassa eri aselajit
6748: täytyy olla riittävästi edust.ettuina, jotta ehkä sattuvan lii-
6749: kekannallepanon aikana tarpeellinen määrä täysin harjaau-
6750: tuuutta miehistDä kutakin aselajia olisi olemassa., joka voisi
6751: olla lisättyjen muodostelmain ytimenä sekä saattaa. mahdolli-
6752: seksi uusien reservi- ja nostomiesosastojen muodostamisen
6753: vakinaisi~Bn joukkojen avustamiseksi. Tä!hän nähden pitäisi
6754: HaUituksen mielestä sotavoiman rauhanaikainen lukumäärä
6755:  olla 20,00-30,000 miestä. Lakiehdotuksessa on s~n­
6756:  tä:hclen säädetty, eMä vakinainen sota:voima. ei saa. rauhan
6757:   8                          N:o 6
6758: 
6759: aikana olla suurempi kuin yksi prosentti väestöstä ei,kä
6760: myöskään -ensinmainittua lukumäärää pi.enempi.
6761:     Niin suuren sotavoiman ylläpitäminen tulisi kieltämättä
6762: tietämään pa,Jjon raskaampaa rasitusta maalle kuin aikai-
6763: semmin on ehdotettu. 1899 vuoden ylimääräisillä valtio-
6764: päJivillä !hyväksyivät säfuiy,t periaat.teellisesti vakinaisten
6765: joukkojen lukumäärän li,sättäväksi 12,000 mieheksi, mi:kä
6766: oli j.onkunverran väJhemmän kruin 1 / 2 prosenttia väestöstä
6767: sekä nykyiseen vä,kilukuun katsoen vastaisi noin 15,000
6768: miestä. Nyt ehdotettu sotavoima olisi siis, mi,tä lukumäärään
6769: tulee, melkoista. suurempi, mi.nikä li~äksi ~sota.laivaston, Iin-
6770: noitasten ja erikoisaselajien välttämältön kunnossapito lisää-
6771: vät puolustus.Jaitoksen menoja.. Toiselta puolen on kansa1lis-
6772: omaisuus kahden viimeisen vuosikymmenen kuluessa tuntu-
6773: vasti lisääntynyt, minkä vuoksi kansa .kykenee nyt par.em-
6774: min kantamaan puolustuslaitoksen menoja. Nykyäänhän on
6775: myös kysymyksessä Suomen kansan äskettäin hankitun itse-
6776: näisyyden suojeleminen. Kansan välttämätön velvollisuus on
6777: tämän vuoksi mahdollisuuden mukaan jännittää kaikki voi-
6778: mansa. Jos kuitenkin valtiolliset olot tulevaisuudessa kehit-
6779:  tyvät niin, että kansojen ja erittäinkin myös pienten kanso-
6780:  jen itsenäisyys voidaan turvata muuten kuin asevoimalla,
6781: tullaan luonnollisesti myöskin meillä puolustuslait·os uud·es-
6782: taan järjestämään muuttuneiden olojen mukaisesti.
6783:      Vallitseviin epäsäännöllisiin oloihin nähden on vaikea
6784:  edeltäkäsin 'laskea aiotun puolustuksen järjes·tämiskustan-
6785:  nuksia. Vertailun vuoksi huomaut·ettakoon, ·että saatavissa
6786:  olevain tietojen mukaan olivat puolustuslaitoksen kustan-
6787:  nukset vuonna 1913 pyörein luvuin: Kreikassa 2J 1/ 2 , Bul-
6788:  gariassa 42 ja Rumaniassa 71 miljoonaa markkaa sekä vuon-
6789:  na 1914 Ruotsissa 128 miljoonaa markkaa, mikä vastaa ku-
6790:  takin vakinaisessa palveh1ks.essa olevaa asevelvollista kohden
6791:                   •
6792:                             N:o 6                           9
6793: 
6794: 935, 732, 592 ja 1717 markan likimääräistä kustannusta vuo-
6795: dessa. Samana vuonna oli valtiomenojen kokonaissumma
6796: sanotuissa maissa noin 254, 120, 536 ja 385 miljoonaa mark-
6797: kaa. Sveitsissä teki puolustusmenosääntö vuonna 1913 noin
6798: 44 1 / 2 miljoonaa m&rkkaa eli melkein 1/ 3 osan liittovaltion
6799: koko menosäännöstä. Tanskassa ja Norjassa o.Jivat vastaa-
6800: va.t men·ot noin 23 ja 21 milj.oonaa mal'kka.a. Suomessa eivät
6801: 1ffienot vuon.na 1900 meidän silloisesta 5,600 miehis1estä ar-
6802: meijast.amme nousseet täyteen 7 mi!j,oona.an markkaan eli
6803: noin 1,250 markkaan kutakin vakinaisessa palveluksessa
6804:  olevaa asevelvollista kohti.      Tämän mukaan tekisivät
6805: 30,000 miehisen sotavoiman ylläpitokustannukset nom
6806: 37 Y2 miljoonaa markkaa, jonka lisäksi tulisivat kustan-
6807:  nukset sotalaivois.ta, lin11oituksista ja erikoisaselajei·s-
6808: ta. Nykyisissä oloissa kun kaikkien tarveaineiden hinnat
6809: ovat niin tuntuvasti lisää.ntyneet ja rahanarvo on alentunut,
6810: olisi kysymyksenalainen kustannus va.staavassa määrässä
6811: suurempi. Toiselta puolen sisältää viimeksi kosketeltu seikka
6812: mahdollisuuden valtiotulojen vastaavaan lisäykseen.
6813:       1878 vuoden asevelvollisuusJ,a,in mukaa.n asevdvolliset
6814:  astuvat vakinaiseen palvelukseen sinä vuonna, jona tulevat
6815:  kahdenkolmatta vuoden ikäisiksi. Vapautussodan aikana
6816:  saadun kokemuksen nojassa on tämä i'käraja ehdotuksessa
6817:  alennettu ka·hdeksikymmenåsi vuodeksi, joka seikka tuottaa
6818:  melkoista huojennusta asevelvollisille, jotka sillä tavoin suu-
6819:  remmassa määrässä pääsevät suorittamaan vakinaisen pal-
6820:  vdusvelvollisuutensa naimattomina. sekä muut€nkin vähem-
6821:  män taloudellista haittaa kärsi~m.
6822:        Vielä suurempi helpoitus sisältyy €hdotuhsen määräyk-
6823:  seen vakinaisen palvelusadan .supistamisesta kolmesta kah-
6824:  teen vuoteen. Semmoista palvelusajan lyhentämistä on Hal-
6825:  litus katsonut voivansa puoltaa S€l!aisten sotilasviranomais-
6826:                                              •
6827:    10                         N:o 6
6828: 
6829:  ten lausuntojen pohjana, jotka perusteellisesti tuntevat ne
6830:  vaatimukset, mitä nykyaikaisessa armeijassa. on asetettava
6831:  miehistön kehitykselle. Heidän ajatuksensa mukaan näRt
6832:  voidaa•n ka~hdessa vuodessa. saavuttaa. täysin tyydyttävä
6833:  miehistön kehitys, edellyttä·en että upseeristo on tehtävänsä
6834:  tasalla ja että on olemassa riittävä määrä va.kinais•e:;ti palkat-
6835:  tua alipäällystöä. Palvelusajan vieläkin supistaminen taas
6836:  tietäisi niistä perusteista luopumista, joiden nojaan sotapal-
6837:  velus meillä, sen mukaan mitä tässä •edellä on huomautettu,
6838:  olisi rakennettava, kos.ka.pa vakinainen vä.ki niin ollen ·ei
6839:  enää vastaisi päämääräänsä, jonka mukaan sen pitäisi so-
6840:  dan aikana olla yl-eisen kansarikutsunnan ytimenä.
6841:      Mitä tulee vakinaisessa väessä palvelemis•en aikaan, niin
6842:  Hallitus vi.elä tahtoo huomauttaa. ·että se aika Hallituksen
6843:  mielestä pitäisi olla yhtä pitkä kaikilla, sivistysasteesta
6844:  riippulillatta. Tämä on sekä kohtuullista, että myös t.elmilli-
6845:  seltä kannalta tarpeellista, syystä kun ainoa·staan siten il-
6846: man kohtuuttoman suuria kustannuksia voidaan saada ke-
6847: hitety'ksi tuo armeija.lle ja laivastolle .erittäinkin sodan ai-
6848: kana brpeellinen melkoinen määrä reserviupseereja.
6849:      Res·ervissä pal velemisen a.ika, joka sen mukaan kuin
6850: edellä on sanottu, vakinaisessa väessä palvelleilla. tähän asti
6851: on ollut kaksi vuotta, on vakinaisen palvelusajan lyhentä-
6852: miseen nähden katsottu olevan pitennettävä viideksi vuo-
6853: deksi. Samoin on, valtakunnan puolustusvoiman oikei·n
6854: käyttämis•en vuoksi, se aika, mikä asevelvollisten on oltava
6855: nostoväessä, ulotettu viidenviidettä ikävuoden täyttymiseen
6856: asti. Sen ohessa on ehdotukseen pantu se määräys, että Suo-
6857: men nuorukainen jo ennenkuin hän on kutsunnan alainen rtahi
6858: s·eitsemäntoista vuoden iästä lukien kuuluu nostoväkeen,
6859: jonka määräyksen on katsottu, sen puhtatasti sortilaallisen
6860: merki•tyksen lisä.ksi, tulevan voilllallisesti edistämään Ritä,
6861:                                N:o 6                           11
6862: 
6863: että nuonson kehitys saa va,kavan ja isänmaallisen leiman.
6864: Samalla on erityisellä säännöksellä, 13 § :n 2 mom., 1uotu
6865: vakuutta siitä, että puheenalaiset nuoret nostomiehet ai-
6866: noa,staan hätätilassa kutsuttaisiin suoTitta,maran .sotapalve-
6867: 1usvelvollisuuttansa.
6868:      Tässä edellä on jo ·huomautetim, että 'Palvelusaika ehdo-
6869: tuksen mukaan olisi yhtä 1pitkä kaikille. Korkeampi sivisty;;
6870: siis ei oikeuttaisi helpoituksen saantiin, ellei semmoisena tah-
6871: dota pitää sitä, että eräätt ylioppilaat y. m. voisi,vat jonkun
6872: osan palvelusajastaan suorittaa. sotilas- tai eläinlääkä-
6873: rinä tai sotilas·a.pteekissa palvelemaHa (22 §). Kutsunnoissa
6874: periaatteen kannalta ainoastaan se vapautettaisiin sotapalve-
6875: luks·esta, joka t,osiasiallises.ti olisi siihen kyken·emätön (15, §).
6876: VakinaiSiesta palveluksesta rauhanaikana olisi kuitenkin
6877: myös se va'paa, joka yksinään ·elättää lä:heistä omaistaan
6878: (19 momentin a. k. ja, 2 mom.) Si,tä vastoi.n voitaisiin vaki-
6879: nais1een palvelukseen tulemisen lykkäystä myöntää laajem-
6880: malti kuin tätä nykyä asevelvolliselle, joka valmistautuu
6881: vastaiseen toimeen tai ammattiin (19 §:n 1 momentin b. k.).
6882:      Muualla nykyisen maailmansodan arkana tehdyn koke-
6883: muksen ~perusteella on katsottu tarpeellis,ek.si melkoisesti
6884: laajentaa siiä mahdollisuutta, että liikekannallepanossa va-
6885: patdetaan sotapalveluksesta henkilöitä, joid·en toimintaa ·ei
6886: voida tärkeitä yleisiä etuja. vaaranalaisi·ksi saa.ttamatta lak-
6887: kauttaa (24 §).
6888:      Kutsunna'n järje.stelmään nähd·en on ylipäänsä nouda-
6889: tettu 1878 vuoden asevelvollisuuslain säännöksiä erityisin
6890: muutoksin. Niinpä on, muun muassa, kui:snntaviranomai-
6891: sille, heidän tehtäväinsä luont,eeseen nähden, annettu jonkun
6892: verran enemmän sotilaallinen järjestysmuoto.
6893:              12                          N:o 6
6894: 
6895:                  Ehdotuksen yksityisiin säännöksiin nähden Hallitus kat-
6896:             soo vieläkin oleva.n huomautettava seura.wvia s·eikkoja.
6897:      1 §.       Ehdotuksessa Suomen uudeksi hallitusmuodoksi on tosin
6898:             jo lausuttu ilmi se periaate, että Suomen mies on velvollinen
6899:             suorittamaa'n sntapalvelusta valtaistuimen ja isämmaan: tur-
6900:             vaamiseksi, mutta kuitenkin on v~astaava sää,nnös katsottu
6901:             .olevan pantava alattaruaan uuden a·st'ovdvollisuuslain.
6902:                  Riittävää aihetta 1878 vuoden asevelvollisuu's'lain ja sii-
6903:                                                                    _;;._-.;a;-,•"*le·'·',;;:,_~
6904: 
6905: 
6906: 
6907:             .hen vuonn1a 1886 tehdyn lisäyksen mukaan voimassa olevan
6908:             :poi!kkeuksen pysyttämiseen, jonka mukaan I-1apin kihlakun-
6909:             na.n ja Kemin kihlakuntaa olevan Kuolajärven kunnan asuk-
6910:             kaat ova·t asevelvollisuudesta vapautetut, ei enää ole näyt-
6911:             tänyt olevan olemassa, semminkään kun näiden seutujen
6912:              asukkaat paikkaintuntemuks€nsa ja ilmastoon tottumuksensa
6913:              tähden ovat erityisen soveliaita vartioimaan rajoja Pohjois-
6914:              Suomessa.
6915:      5 §.        Kun saattaa tapahtua, että vakinaiset joukot sodanaikana
6916:              kärsivät niin suuria miehistön tappioita, että niitä ei sodan
6917:              perästä heti tavallisessa järj·estyksessä voida riittävästi täy-
6918:              dentää., voi käydä tarpeelliseksi siihen tarkoitukseen jona-
6919:              kin lyhyehkönä ai'kana käyttää reserviä. Tämä mahdolli-
6920:              suus on ka·tsottu olevan, ehdotuksessa huomioon otettava,
6921:              vaikkapa tässä vaan on kysymys harvinaisesta poi'kkebsta-
6922:              pauks-esta.
6923: 8 ja 75 §§.      1878 vuoden asevelvoHisuus:lain mukaan ei se saa. a.stua
6924:             ·Siota.palvelukseen, j'oka. on tuomittu häpeäll'isestä rikoksesta.
6925:              Kuitemkin va,atii maan puolustus kansalaisilta ei ainoastaan
6926:              asepalvelusta, vaan edellyttää se myös monenlaisia• töitä,
6927:              jotka osittain, niin kuin linnoitusten rak,entamin,en ja työ
6928:              asepajoissa, suorastaan koskevat puolustusta, osittain, niin-
6929:              kuin määrättyjen knlkureitti<m kunnossapito, välillisesti
6930:              palvelevat samaa tarkoitusta. Tämän mukaisesti on myös-
6931:                             N:o 6                          13
6932: 
6933: kin Suomen uutta hallitusmuotoa koskevaan esitykseen
6934: otettu säännös siitä, että asevelvollisuus ,sisältää myös vel-
6935: vollisuuden tehdä sellaista tyotå, JOlla on yilteytta maan
6936: puolustuksen kanssa. Hallituksen mielestä ei ole mitään
6937: syytä vapauttaa tästä asevelvollisuuden muodosta henkilöitä,
6938: jotka ovat saattaneet its•ensä syypäiksi häp.eälliseen rikokseen.
6939: Tätä silmällä pitäen ovat 8 Ja 75 § :ssä olevat säännökset
6940: syntyneet.
6941:     Niinkuin JO aikaisemmin on huomautettu ja 11 §:n sa- II §.
6942: vanmuoto myöskin osoittaa, eivät ne asevelvollis·et, jotka 'kuu-
6943: luvat reserviin tai nostoväkeen, ole pakollisen hano1tusvt3~­
6944: vollisuuden alaisia. Sellaisten asevelvollisten kutsumiHen
6945: ha.rjoitukseen riippuu ·pikemminkin siitä, että voipi käydä
6946: välttämättömäksi vahvistaa puolustusta, sekä siitä, missä
6947: määrin on mahdollista suorittaa ha.:;:-joituksiin li~ttyviä menoja.
6948:     Osittaisessa liikekannaUepanossa. saattaa joskus erikoisen 13 §:n 3 mom.
6949: nselajin täydentämiseksi, ratsuvä·en varustamisc:ksi tarp·eelli-
6950: sella lukumäärällä hevosenkengittäjiä ynnä muissa samal-
6951: laisissa tarkoituksissa näyttäytyä tarpeelliseksi heti kutsua
6952: palvelukseen n-e asevelvolliset, joita asevelvollisuuslaissa
6953: määrättyjen yleisten liikekannallepanosääntöjen mukaan
6954: vasta myöhemmin voitaisiin palvelukseen vaatia. Tällaisessa
6955: tapauksessa ei Hallituksen mielestä pitäisi yksityisen edun
6956: saada olla esteenä puolustuksen vaatimusten tot·euttamiseUe.
6957: Tämä käsitys on lausuttu ilmi 13 § :n 3 momentissa.
6958:     Edellä sanottu soveltuu myöskin 14 §:n 2 momentissa 14 §.
6959: tarkoitettuun tapaukseen, eli että asianhaarat aiheuttavat
6960: sen, että vakinaiseen palvelukseen kutsutaan semmoiseen re-
6961: servin tai nostoväJen vuosiluokkaan kml.luva upseeri, jota lii-
6962: kekannallepanossa ei vielä oteta mukaan. Sanotun pykälän
6963: ensimäin2n momentti taas käsittää tarpeelliseksi katsotun
6964: upseerien palvelusajan pitonnyksen, semmoistenkin, jotka
6965:                14                         N:o 6
6966: 
6967:             asev.el vollisuuttaan suorittaessaan on y}ennetty upseereiksi
6968:             reservun.
6969:     33 §.       Jotta kotipaik,kansa ulkopuolella pitkälrkön aikaR oles-
6970:               kelevalle asevelvolliselle mikäli mahdollista valmistettaisiin
6971:               tilaisuus olla mukana katsastuksessa ja arvannostossa tar-
6972:               vitsematta lähteä usein aikaa kuluttavalle ja kalliiHe mat-
6973:               kalle kutsuntrupaikkaan, on sellaiselle asevelvollisel,l·e myön-
6974:               netty oikeus ilmoituksesta tulla luetu!ksi siihen kutsunta-
6975:               alueeseen, missä hän oleskelee.
6976: 39 §:n 2 mom.      39 § :n 2 momentin säännöksellä, jolla ei ole vastinetta
6977:               111~78 vuoden asevelvollisuuslaissa, on teroitettu mieliin, -että
6978:               jokaisen asevelvollisuusiässä olevan nuorukaisen välttämätön
6979:               kansalaisvelvollisuus on itsestään saapua katsa:stettavaksi ja
6980:               arvannostoon osalliseksi, huolimatta siitä, onko hänen nimensä
6981:               merkitty kutsuntaluet.tel oon vai epälmomion tai vääirinkäsi-
6982:               tyksen vuoksi ei ole .siitä tavattavissa.
6983:      42 §.         EdeHä esit-etty säännös ei tee tarpeettoma.ksi ·erityisesti
6984:               ottaa huomioon sitä ta.pa,usta, että joku on sen nojalla jää-
6985:               nyt pois kutsunnasrta, että hänen nimeään ei löytynyt kut-
6986:               suntaluetteloon merkittynä. Saattaa nimittäin jos·kus sattua,
6987:               ettei henkilö tiedä syntymävuottaan eikä hänellä ole tilai-
6988:               suutta virallisista asiakirjoista. saada :;iitä tietoa ja hän sen-
6989:               tähden vilpittömässä miel•essä jää pois sen ikäluokan kutsun-
6990:               nasta, johon kuuluu.
6991: 43 §:n 2 mom.      Jotta asevelvollisten katsastus toimitettaisiin mahdolli-
6992:   ja 67 §:n
6993:               simman huolellis•esti ja1 ettei ketään ilman pätevää syytä ju-
6994:    3 mom.
6995:               listeitaisi sotapahelukseen h~lpaamattomaksi, on määrätty,
6996:               että katsastu•ksen toimittaa kaksi lääikäriä. Kun tällaisen
6997:               järjestelyn vallitessa täytyy kats·oa olevan täyden vakuuden
6998:               katsastuksen ja siihen perustuvan lausunnon !puolueettomuu-
6999:               desta, on havaittu mahdolliseksi lakkauttaa oikeus valittaa
7000:               kutsuntatoimiston päätöksestä, jolla. joku on julistettn sota-
7001:                             N:o 6                         15
7002: 
7003: palv·elukseen kelpaavaksi. Tällainen valitusoikeuden rajoit-
7004: taminen on nimittäin näyttäytynyt välttämätt,ömäksi siihen
7005: nähden, että vastedes t-äytyy ottaa va1kinais·een palvelu'kseen
7006: paljoa suurempi osa kutsutuista kuin ennen ja tämän joh-
7007: dosta pienempi ruumiinviåa ei enää saata samassa määrässä
7008: olla va.pautuksen perusteena kuin aikaisemmin, jonk:::, vuoksi
7009: täytyy pelätä, että ylempiä oikeusasteita tultaisiin rasitta-
7010: maan tässä tarkoitetuilla valituksilla ja valtiol1e tuottamaan
7011: melkoisia kustannuksia. asevelvollisten uudistetuista katsas-
7012: tuksista. Mitään kohtuutonta ei ehdotuksen tämän kohdan
7013: voida sanoa sisältävän, koskapa asevelvollinen, joka palve-
7014: lukseen astuessaan vian tai sairauden perusteella havaitaan
7015: siihen kelpaamattomaksi, tietysti kuitenkin pääsee va-
7016: p.aaksi.
7017:     1878 vuoden asevei vollisuuslain mukaa.n otta va:t arvan- 45 §:n 1 mom.
7018: n·ostoon osaa ainoastaan Ire kutsutu·t, jotka on havaittu sota-
7019: pa:lvelukseen kelpaaviksi (70 §).          Arvannostosta jäävM
7020: siis pois ·ei ainoastaan ne, jotka katsastuksessa on hyläJtty
7021: tai julist·ettu veivallisiksi saapumaau uudistettuun katsastuk-
7022: seen ensi vuoden kutsunnassa, vaan myös ne as.ev·elvolliset,
7023: jotka esteen perusteella tai muuten ovat jääneet pois kut-
7024: sunnasta. Tällaiseen järjestelyyn liittyy kuitenkin erinäi-
7025: siä käytännöllisiä vaikeuksia, jonka vuoksi tämän ehdotuk-
7026: S·en puheenalaista. sä!ännöstä on muutettu niin, eitä kaik'ki
7027: kutsutut, mikäli heitä ei vian tai sairauden tai puuttuvan
7028: ruumiinpituuden perusteella ole vapaut,ettu sobpalveluk-
7029: sesta tai vakinaisesta palveluksesta rauhan ai:kana, ottavat
7030: osaa arvannostoon, jolloin poissaolevan puolesta asialffiies tai
7031: kutsuntatoimiston puheenjohtaja nostaa arvan. Täten saa-
7032: vutetaan se, että as·ev·elvollinen, jota ei heti voida hyväksyä.
7033: sotapalvelukseen, kun hän ei vielä ole saanut tar:peellista ruu-
7034: miillista kehitystä tai on vielä taipuva, pääsee jo ensimäi-
7035:           16                          N:o 6
7036: 
7037:         senä vuotena varmuuteen siitä, onko ·hä.n velv·ollinen vastedes
7038:         astumaan vakinaiseen palvelukseen vai ei. Uudistettu kat-
7039:         sastus on ainoastaan .edellisessä ta.pau'ksessa tarpeellinen, ja
7040:         on päätös tästä sentähden teh.tä.vä elhdollisesti, jollei sillä ar-
7041:         valla, jonka kysymyksessä oleva henkilö on no»tanut, ole
7042:         niin alhainen numero, että se ilmeisesti velvoittaa va kinai-
7043:         seen ·palvelukseen. J·os näin ei ole laita, ilmoitetaan asevel-
7044:         volliselle vasta myöhemmin, sittenkuin l~utsuttujen palveluk-
7045:         seen kutsumisesta on tehty päätös (52 §), onko hän velvolli-
7046:         nen puhelemaan vakinaisessa väessä ja hänen senvuoksi
7047:         täytyy ensi kutsunnassa. sa<Jipua uudistettuun katsastukseen
7048:          (88 §). Toinen etu puheena,laisesta muutetusta määräyksestä
7049:         on se, että, kun arpa nostetaan myoskin j.okais~m poissa ole-
7050:         van puolesta, kysymys pois jääneen asevelvollisen palveluk-
7051:         ~een kutsumisesta voidaa.n ratkaista heti myös siinä ta.pauk-
7052:         sei'sa, että asev·elvollinen näyttää että hänellä on ollut este,
7053:         mutta että hän ei ole voinut lmtsuntatilaisuudessa an1aa. sitä
7054:         tiedoksi.
7055: 52 §.        Kutsuitujen vei vollisuudesta palvella valcinaisessa väessä
7056:         on 1878 vuoden asevelvollisuuslain mukaan voimassa munn
7057:         muassa, että s·e, joka on kutsuttu palv·elukseen toisen sijaan,
7058:         joia saamansa lykkäyksen nojalla tai muusta syystä ei voida
7059:         puheena ·olevana vuonna kutsua .Palvelukseen, sit.rf:.emmin, vii-
7060:         meksi mainitun astuttua palvelukseen, .pääsee siitä vapaaksi
7061:         ja siirretään reserviin (81 § siihen vuonna 1889 tehtyine
7062:         muutoksineen). Sanottua määräystä ei ole otettu tähän eh-
7063:         dotukseen, koska se on omansa synnyttämään sekaannusta
7064:         JU vahingollista keskeytystä asevelvollisten kehityksessä,
7065:         jotka haitat tulisivat erittäin tuntuviksi sitt.enkuin 'Vakinai-
7066:         seen palvelukseen kutsuitujen lukumäärää ja sen kanssa
7067:         myöskin niiden l ukurmäärää, joihin puheenalainen määräys
7068:         olisi sovellutettava, on niin tuntuvasti lisätty. Mainittu
7069:                             N:o 6                         17
7070: 
7071: muutos tekee mahdolliseksi tulla toimeen ilman säännöstä
7072: korvausmiehistön kutsumisesta palvelukseen niiden sijaan,
7073: jotka poistuvat ta.paturman tai sairauden nojalla, jo'ka tuot-
7074: taa suuren edun, koska sellaisen myöhemmin ;kutsutun mie-
7075: histön kehittämiseen liiUyy melkoisia vaikeuksia.
7076:      52 § :n loppumomenttiin nähden vii·tataan 13 § :n 3 mo-
7077: mentin perusteluun.
7078:      58 § :n säännös siitä, että vapaaehtoinen voidaan oikeut-    58 §.
7079: taa asumaan y'ksityisasunnossa, pyrkii tekemään opiskele-
7080: val1e nuorisolhC) mahdolliseksi myöskin asevelvollisuuden .suo-
7081: ritiamisaikana vakinaisessa väessä jossakin määrin jatkaa
7082: opintojaan.
7083:      67 § :n 3 momen:ttiin näJhden viitataan· siihen, mitä 43 67 §:n 3 mom.
7084: §:n 2 momentin perustelun yhteydessä on sanottu.
7085:      69 §:ssä mainitut asevelvollisuusa,siat on tähän asti Se-    69 §.
7086: naa:tin Oikeusosa:sto käsitellyt korkeimpana oitkeusasteena.
7087: Kun ne kuitenkin ovat luonnostaan haUirrto-oikeudellisia va-
7088: litusasioit.a, siirretään ne esillä olevan ehdotuksen mukaan
7089: Eorkeimman hallinto-oikeuden pätevyyspiiriin.
7090:      Kun olisi ajateltavissa, että osa nostoväen kolmant.een      70 §.
7091: luokkaan kuuluvia nuorukaisia., joilla nuoruutensa vuoksi
7092: ei vielä ole kykyä samalla tavalla arvostella tekojensa
7093: seurauksia kuin kypsyneemmillä henkilöi11ä, voitaisiin hou-
7094: kutella lähtemään maasta, ennenkuin he ovat olleet kutsun-
7095: nan ala.isia, varsinkin jos uhkaavina aikoina liikekannalle-
7096: pano on odotettavissa, on havaittu tarpeelliseksi rangais:tus-
7097: ja muiden haitallis~ten seuraamusten säätämisellä niin tehoik-
7098: kaasti kuin suinkin ehkäistä sanottua mahdollisuutta.
7099:      75 §:ssä määrätyn1 työvelvolli:suuden sisällyksestä on       75 §.
7100: tehty selkoa 8 § :n perustelun y'hteydessä.
7101:     Kun saattaisi olla 1sangen uskallettua antaa muutamain        76 §.
7102: hrnkilöiden, esimerkiksi sellaisten, jotka ovat tehneet itsensä
7103:                                                                2
7104:           18                         N:o 6
7105: 
7106:         tunn-etuiksi puolustuslaitoks·envastaisesta kiihoituksesta, suo-
7107:         rittaa asevelvollisuuttaan tava.llisessa järjestyks-esä, on täy-
7108:         tynyt valmistaa mahdollisuus käyttää s·ellaisia henkilöitä
7109:         puolustuslaitoksen töihin eikä asepalvelukseen. Sellaista
7110:         varovaisuustoimenpidettä ei pitäisi kuitenkaan katsoa ran-
7111:         gaistukseksi eikä miksikään loukkaubeksi kysymyksenalai-
7112:         sell-e henkilöUe, semminkään kun asevelvollis-en käyttäminen
7113:         sellaiseen tarkoitukseen ed-ellytetään jo ·Suomen uuden halli-
7114:         tusmuotoehdotuksen 71 §:n 2 momenttiin otetussa perusta-
7115:          vassa säännöksessä Suomen miehen asevelvolli.suud.esta.
7116: 82 §.        Jotta liikekannallepano saattaisi tapahtua tarpeellisen
7117:          joutuisasti ja että olisi varmuus siitä, <että kutsutut sarupuvat
7118:         heti miehissä palvelukseen, on tarpeellista järjestää jonkun-
7119:         lainen silmällä1pito reserviläisiin ja nostomi·ehiin nähden.
7120:          Tämä silmälläpito tulisi sen mukaan kuin on tarkoitettu
7121:          uskoitavaksi sotakomisariuksille., joita avustaisi tarpeellinen
7122:         lukumäärä vakinaisesta palveluksesta eronneita aliupseereja
7123:          ja olisi, niin'kuin 82 § :ssä sanotaan, S·en määränä se, että
7124:          asevelvollisten olinpaikka sekä erinäiset he~dän m~eskohtaiset
7125:          olosuhteensa, niinkuin heidän siviilisäätynsä, elät,ett.avätt!.sä
7126:          perheen suuruus y. m. olisivat viranomaisten tiedossa.
7127: 86 §.         Jo aikaisemmin on tunnustettu, että sotavoima vastatak-
7128:          seen tarkoitustaan täytyy mahd·ollisuuden muka:an pitää val-
7129:          tiollisen kiihoituksen ja puolueintohimojen ulkopuolella. Tie-
7130:          toisuus tästä on aiheuttanut voimassa olevan valtiopäiväjär-
7131:          jestyksen 5 § :ään säännöksen, joka .kieltää vakinaisessa sota-
7132:          palv·eluks·essa olevalta soturilta oikeuden ottaa osaa edusta-
7133:          janvaaliin ja siksi myöskin tulemasta valituksi edustajaksi.
7134:          Sanottu näkökanta vaa:tii kuitenkin vielä, niinkuin muualla
7135:          saavutettu kokemus on selvästi osoittanut, -että tällaisessa ase-
7136:          massa olevat henkilöt estetään ottamasta osaa valtiolliseen
7137:          yhdistyselämään. Tämän säännöksen mukais·esti on la.!l!dittu
7138:                            N:o 6                         19
7139: 
7140: 86 § :n säännö•het. Se poikkeusasema, missä sota:väki siten
7141: tä:hä:n nähden tulisi olemaan, on, mitä va:kinaisessa palve-
7142: luks-essa olevaan miehistöön tulee, katsottu olevan ulotettava
7143: myös kunnallisten ja muiden samanlaisten yleisten vaalien
7144: osanottoon myöskin siitä syystä, että tiet,enkään ei voida an-
7145: taa lomaa vakinaisessa sotapalveluksessa ol·eville sotilaille
7146:  sitä varten, että he pääsisivät olemaan osallisina vaaleissa.
7147:      Edellä olevain perus·teideni mukaan tehty ehdotus Suomen
7148:  valtakunnan uudeksi asBve1vollisuuslaiksi on näin ·kuul'Uva.
7149:   20                       N:o 6
7150: 
7151: 
7152: 
7153: 
7154:    Suomen valtakunnan asevelvollisuuslaki.
7155:                          1 LUKU.
7156:                     Yleiset miiäräy kset.
7157:                             1 §.
7158:    Valtaistuimen ja isänmaan puolustukseksi on jokainen
7159: Suomen mires asevelvollinen. Asevelvollisuudesta on kuiten-
7160: kin ·kuninkaallisen perhekunnan jäsen vapautflttu.
7161: 
7162:                               2 §.
7163:     Suomen sotavoimarna on a.rmeija Ja sotalaivasto.
7164:     Armeijaan kuuluvat vakinainen ma·aväki, armeijan re-
7165: servi ja nostoväki.
7166:     Sotalaiva.s•to bisittää vakinaisen meriväen ja sotabivas-
7167: ton reservin.
7168:     Kuni·ngas on sotavoiman päällikkö.
7169: 
7170:                             3 §.
7171:     Vaki.n:a.isen väen ttiydentämiseksi kutsutaan vuosittain
7172: arvannostoon yksi väestön ikäluokka, nimittäin ne nuoru-
7173: kaiset, jotka. kutsuntaiVuonna täyt·tävät kaksikymmentä
7174: vuotta..
7175:                             4 §.
7176:     Reserviin, armeijan ja laivaston, kuuluvat ne asevelvol-
7177: liset, jotka vakinaisen palveluksen suoritettuaan on siihen
7178: siirretty.
7179:     Nostoväen ensimäisenä luokkana ovat ne asevelvolliset,
7180: jotka pääterl:tyään palvelusaikansa armeijan tai laivas-
7181:                             N:o 6                         21
7182: 
7183: ton reservissä on nostoväfueen siirretty. 'Toisena luokkaUla
7184: ova,t ne, jotka ovat o'lleet kutsuunan alaisina, mutta eivät
7185: ole a;stuneet vakinaiseen palvelukseen. Nostoväen kolman-
7186: teen luokkaan kuuluvat ne, jotka nuoruutensa tähd.en eivä't
7187: vielä ole olleet kutsunnan alaisina.
7188:     Nostoväkeen kuuluvia asevelvollisia .sanotaan nostomie-
7189: hiksi.
7190:                              5 §.
7191:     Reserviä käytetään varkinaisen v1ilen lisäämiseen liikekan-
7192: nallepanossa sekä saman väen lisäämiseen tarpeelliseen rau-
7193: hanajan lukumäärään sodan päätyttyä.
7194:     Jos liikekannallepanossa katsotaran tarvittavan vieläkin
7195: lisää väkeä, voidaan siksi käyttää nostoväkeä.
7196:     Sekä res,ervistä että nostoväestä voi<daan myöskin muo-
7197: dostaa erityi,siä osastoja vakinaisen väen tukemiseksi.
7198: 
7199:                               6 §.
7200:     Sotavoiman vakinainen sntaväki älköön rauhanaikana
7201: olko suurempi kuin yksi prosentti väestöstä älköönkä myös-
7202: kään kahtakymmentä tuhatta miestä pienempi.
7203:     Vastamainittuihin määriin ei 'lueta. upseereja, sotilas- ja
7204: siviilivirkamiehiä ·eikä vakinaisesti 11alkattua alipäällystöä.
7205:     Sotaväen kokoonpanon ja ja:on eri as.elajeihin, sen varus-
7206: tamisen ja. ylläpidon ·sekä sijoituksen määrää kuningas.
7207: 
7208:                          7 §.
7209:    Vakinaisen väen täy:dentämiseen tannittavan miehistön
7210: lukumäärän vahvistaa vuosittain kuninga,s.
7211: 
7212:                              8 §.
7213:     Asevelvollis,ta, joka on tuomittu kansahisluottamuksensa
7214: menettäneeksi tahi julistettu todista.jaksi kelpaamattoma.ksi,
7215: ei sa.a käyttää asepa'lveluillseen, mutta hän on velvollinen
7216:   22                         N:o 6
7217: 
7218: tekemään puolustuslaitoksen etua välittömä&ti tai ~älillisesti
7219: tarkoittavaa työtä, niinkuin 7;5 §:ssä tässä jälj-empänä sä.äde-
7220: tään.
7221:                              9 §.
7222:     Reservissä ne asevelvolliset ovat yMenä vuosiluokkana:,
7223: jotka samana vuonna on sinne siirretty.
7224:     Jokaisessa n•ostoväen luokassa ne nostomiehet, jotka ovat
7225: samana vuonna syntyneet, yhdistetään yhdeksi vuoslluo-
7226: hksi.
7227: 
7228:                            2 LUKU.
7229:                         Palvelusajasta.
7230:                                10 §.
7231:     Asevelvollinen kuuluu nostoväk·een siitä kuin on täyttä-
7232: nyt seitsemäntoista vuotta siihen asti kuin on tullut neljän-
7233: kymmen•enrviiden vuoden i:kään, joHei hän ole vakinaisessa
7234: pa~velukses'sa tai kuulu •r·eserviin. Asevelvollinen, joka nuo-
7235: ruutensa perU'steella. ei vielä ole kutsunnan alai1nen, kutsutaan
7236: palvelukseen ainoastaan siinä tapauksessa ja siinä järj-estyk-
7237: sessä kuin 13 § :ssä sanotaan.
7238:     Vakinariseen palvelukseen astuvan wsevelvollisen palve-
7239: lusaika on rauhanaikana ·kwksi vuotta, jonka perästä bän
7240: virsi vuotta kuuluu reserviin. Sen ajan päät.yttyä asevelvol-
7241: linen siirretään nostoväkeen. Kunkin vuosiluokan siirto ta,-
7242: pa.htuu 1 päivänä 1oka1muta seitsemänt-enä kalenterivuonna
7243: sen jäljestä kuin se luokka on kutsuttu vakinais·een palveluk-
7244: seen.
7245:     Asevelvollinen, .ioka sentähden, et.tä häntä ei ole sinä
7246: vuonna, jolloi·n hän oli kutsunna.n alainen, hyväksytty sota-
7247: palvelukseen, ta.hi muusta syystä on myöhemmin vakina;i-
7248: seen palvelukseen tullut, ei saa helpoitusta vakinaisessa
7249: väessä eikä reservissä palvelemisen ajasta.
7250:                             N:o 6                         23
7251: 
7252:     Jos joku on palve:Hut vakinaisessa väes.sä enemmän ai-
7253: kaa kuin ka.ksi vuotta, on liikamäärä luettava hänen hyväk-
7254: seen reservissä pa1velemisaikruan nähden. Milloin taas vaki-
7255: naisessa väessä palv.eltavaru aikaa on joltakuHa lyhennetty,
7256: on hänen oltava reservissä sen verran pitemmän aikaa; kui-
7257: tenka1an älköön ketään siirrettäkö reserviin, ellei hän ole
7258: oHut vakinaisessa pa lvelubessa vähintään yhden vuoden.
7259:                      1
7260: 
7261: 
7262: 
7263:     Sodan arikana asevelvolliset jäävät armeijaan tahi laivas-
7264: toon niin pitkäksi aikaa kuin ta1rv'e vaatii.
7265: 
7266:                               11 §.
7267:     Asevelvolliset voidaan reservissäoloa:ikanaan kutsua ole-
7268: maan harjoituksissa yhteensä enintää:n kahdeksankymmen-tä
7269: päivää.
7270:     Ensimäisen luokan nostomiehiä voidaan pitää, ennen-
7271: kuin ovat täyttäneet neljäkymmentä vuotta, harjoituksissa
7272: kaksi :kertaa, erusimäis•ellä kerralla kaksikymmentäyksi päi-
7273: vää ja toisella kerralla neljätoista päiv.ää.
7274:     Muut nostomiehet ovat niinä seitsemänä ensimäisenä
7275: vuonna, jolloirn he kuuluvaJt nostoväen tois•een luokkaan, vel-
7276: volliset, jos heidät kutsutaan, saapuroaan harjoituksiin yh-
7277: teensä sada.ksi kahdeksitoista päiväksi. Toisen luokan nosto-
7278: mies, joka on Baanut ~arpeellisen kehityksen, siirretään en-
7279: simäiseen luokkaan ja voidaan sitt.en uudestaan kutsua har-
7280: joituksiin niinkuin 2 momentissa sanotaan.
7281: 
7282:                                12 §.
7283:     Kuningas määrää joka vuosi jonkun syys- tai lokakuun
7284: päivän, jolloin sinä vuonna kutsuttujen a.sevelvollisten on
7285: palvelukseen saavuttava.
7286:     Muuten lueta,an palvelusaika:
7287:     a) sille, jonka olisli pitänyt tulla palvelukseen 1 momen-
7288: tissa mainittuna yleisenä saapumispäivänä, mutta joka il-
7289:   24                          N:-o 6
7290: 
7291: man Ia:illista estettä on jäänyt pois, seura!livan t-oukokuun
7292: 1 päivästä tali 'senjälkeisestä yleisestä saapumispäivä.stä, sekä
7293:     b) sille, j-oka1 muuten on astunut palvelukseen muuna
7294: aikana vuodesta, palvelukseentulonsa päivästä.
7295:     Huhtikuun 1 päivän jäljestä älköön oiettako palvelukseen
7296: ketään muita: kuin 2 momentin a) kohdassa tarkoitettuja
7297: asevei vollisia.
7298:     Kuningas määrää niinikään vuosittain syys- tai loka-
7299: kuun aikana 'sen päivän, jolloin sinä vuonna, vakinaisesta
7300: palveluksesta. pääsevät ovat kotiin laskettavat, noudaJttaen
7301: sitä, että asevelvoJ>li,sill! ei pidetä palveluksess•a päalle kahden
7302: vuoden.
7303:     'Suomen vesien ulkopuolella olevai.n sotala,ivain miehistö-
7304: jen kotiinlaskeminen voidaan kuiten:kin lykätä siksi kuin lai-
7305: va on palannut takaisin Suomen satamaan. Lillka,-aika lue-
7306: taan sit•t,emmin miehistön hyväk-si reservissä tai nostoväessä
7307: palveltuna harjoitusaikana.
7308: 
7309:                               13 § .
7310:     .Jos sota,voima on asetetta,va liikekannalle ta;hi vakinaista
7311: sotaväkeä sodan päätyttyä lisättävä ja siihen ei ole tarvis
7312:                                1
7313: 
7314: 
7315: 
7316: heti käyttää koko reserviä, niin on viimeinen vuosiluokka,
7317: johon kuuluvat ne, jotkru viimeksi on•reservii,n siirretty, en-
7318: siksi kutsuttava palvE!luk·seen. .Jos vieläkin tarvU.taan lisä-
7319: miehistöä, kutsutaan viimeistä lähin vuosiluokka ja; sitten
7320: sen jäljestä seuraavat samassa järjestyksessä.
7321:     N·ostoväestä voidaan tarpeen mukaan ensimäinen ja toi-
7322: nen luokka samaa:n a~ikaan kutsua palvelukseen . .Jollei kaik-
7323: kiH vuosiluokki>a yhdellä kertaa kutsuta., noudaJtetaan niihin
7324: nähden kummassakin: luokassa. edellämainittua järjestystä.
7325: Viimeksi kutsutaan päinva:staiS>essa; järjes·tyk·sessä nostovålen
7326: kolmannen 'luoka1n eri vuos.iluokat.
7327:                               N:o 6                            25
7328: 
7329:     1 ja 2 momen:tin säännöksistä huolimatta saatakoon jota-
7330: kin vuosiluokkaa kutsuttaessa samanaikaisesti kutsua yksi-
7331: tyisiä asevelvollisia jostakin toisesta vuosiluokasta palveluk-
7332: seen, jos brve vaatii.
7333: 
7334:                               14 §.
7335:     M·itä 10 §:ssä •sauotaa'n siitä, et:tä a1sevelvollisen on oltava
7336: määräaika va.kina1isessa väessä, reservissä ja nostoväessä,
7337: koskee myöskin ups~ereja, kuitenkin niin, dtä upseerit saat-
7338: tavalt jäädä reserviin pitemmäksikin ajaksi ja heidän 'katso-
7339: taan kuuluvan siihen tai nostoväkeen, kunnes ovat täyWlneet
7340: kuusikymmentä vuotia.
7341:     Liikekanna1lepanossa vo~takoon reservin ja nostoväen
7342: upseeri kutsua vakinaiseen palvelukseen riippumatta ikä-
7343: luokastaan ja nostoväen käyttämisestä muuten.
7344: 
7345: 
7346:                             3 LUKU.
7347:       H elJJOituksesta asevelvollisnuden szwrittamisessa.
7348: 
7349:                              15 §.
7350:      Se, joka kutsunna:ssa huol,elli.sen tutkimisen perästä vian
7351: ta:i kivulloisuuden vuoksi näyttäJä olevan pysyväisesti ky-
7352: kenemätön asepalveluks·een, vapautetaan rauhana~kana pal-
7353: velemasta vakina:isessa väessä ja olemasta mu.,kana harjoi-
7354: tuskokouksissa, mutta jääJpi nostoväkeen ja voidaan sodan-
7355: aikana, jos hänet uudessa katsastuksessa: huomataan kykene-
7356: väksi asepalvelukseen tai puolustuslaritoksen hyväksi työs-
7357: kentelemään, siihen kut.sua.
7358:      Jos jossa.kin on semmoinen pa,ha vika tai semmoinen pa-
7359: ra.ntumaton tauti, että häntä ei vo:i:da. missään oloissa vasta.-
7360: mainit,tuihin ta,rkoituksii1n käyttää, vapautettakoon hänet
7361: tykkänään sotapalveluksesta.
7362:   26                           N:o 6
7363: 
7364:                           16 §.
7365:    Se, joka ei ole 155 senttimetriä pitkä, va,pautetaan
7366: pahelemasta vakina,isessa väessä rauhanaikana.
7367: 
7368:                               17 §.
7369:     Asevelvollisen, jonkru huomataan Jaaneen saavuttamatta
7370: tarpeellista ruumiinkehitystä, tul,ee saa.pua lähimpään sen-
7371: raJavaan kutsunia:an uudesta•an katsastettavaksi, jollei häntä
7372: ole a'rpanumeronsa, perusteella vapautettu vakinaiseen palve-
7373: lukseen tulema,sta. Jos häntä ei siinäkään kutsunnassa hy-
7374: väksytä, on hänet uudestaan ·katsastdtava ensimäisessä
7375: sen jäljestä seuraavassa kutsunnassa. Jos hänet vielä sitten-
7376: kin huomataan vakinaiseen pa'lvelukseen kykenemättömäksi,
7377: olkoot häntä kohtaan voima~ssa 15 §:n säännökset. Tässä
7378: tarkoitettu asevelvollinen pysyy nostoväen kolmannessa luo-
7379: kassa siihen asti kuin häneen nähden on tehty lopullinen
7380: päätös.
7381:     Mitä 1 momentissa on sanottu sovelluteMaJkoon vastaa-
7382: valla tavalla kutsuttuun, joka saira:staa. semmoista tautia,
7383: mikä tekee hän·et toista,iseksi kykenemättömäksi vakinaiseen
7384: palvelukseen, niin myös ,siihen, joka ei ole vielä saanut ta-
7385: kaisin voimiaan potemansa taudin jäljestä.
7386: 
7387:                                 18 §.
7388:      Kristinu@ikontunnustustru olevat papit, samom myös
7389: muuta uskontunnustusta olevat papit, jotka t·oimittavat vir-
7390: kaansa j-ossakin laillisesti Suomessa toimiva,ssa yhdyskun-
7391: nassru, ovat. rauhrunaikana va,pautetut aseV'elvoUisuuden suo-
7392: rittamisesta, ja heidät voidaan liikekanna'llepanossa kutsua
7393: ainoa,staan palvelemruan sielunhoitaji.n:ru tai ·sairaanhoitajina.
7394: Sama ·olkoon la.ki kreikka.lais-ka.toli:sta uskontunnustusta
7395: olevista va.kinaisist31 tai vir kaa,toimitta vista virren'l ukijoista,
7396: jotka ovat suorittaneet hei'lle määrätyt kurs,s:i:t.
7397:                              N:o 6                          27
7398: 
7399:                                19 §.
7400:     Vakinaiseen palvelukseen astumisen lykkäystä myönnet-
7401: täköön rauhana,ikana enintään kolmeksi vuodeksi:
7402:     a) sille, joka yksinään elättää vanhempiaan, isä- tahi
7403: äitipuoltaan, ka.svatusvanhempiaan, isänsä tai äitinsä van-
7404: hempia tahi veljiään tai sisa•riaan, jotka eivät ole työhön
7405: kykemwiä;
7406:     b) sille, joka valmistautuu johonkilll toimeen. tai am-
7407: mattiin ja kärsisi tuntuvaa kehityksen vauriota, jollei saisi
7408: lykkäystä;
7409:     c) sille, joka vakituisesti rusuu ulkomaan paikkakun-
7410: nas,sa; sekä
7411:     d) sille, joka. taloudellisten ·olojensa järjestämistä varten
7412: on suuressa lykkäyksen tarpeessa.
7413:     Lykkäysajan pysyy asevelvollinen nm,toväen kolmann8'S!Sa
7414: luokassa.
7415:     Tässä edellä 1 momentin ru) kohdassa m'alinittu a,sevel-
7416: vollinen, joka kolmannessa kutsuntatilaisuudessa sen jäljestä,
7417: jossa hän pyysi lykkäystä, .näyttää ede'l'leenkin yksin elättä-
7418: vänsä siinä mainittua henkilöä, vapautetaan astuma•sta vaki-
7419: naiseen palvelukseen rauhanaika1na. Jos häm sittemmin kiel-
7420: täytyy elät.tämisvelvollitsuudestaan, kutsuttakoon palveluk-
7421: seen, jos se hänen arpanumeroonsa nähden käy päinsä ja
7422: hän ei ole vielä täyttänyt kaksikymmentäseitsemän vuotta.
7423: Henkilölle, jota1 tässä tarkoiteban, saatakoon myöskin liiike-
7424: kannallepanos.sa antaa vakinaiseen pa.lvelukiseen astumisen
7425: lyHäy.stä.
7426:     Lykkäystä, joka on myönnetty 1 momentin b) kohdan
7427: perll!steella, saa:takoon, jos erinomaisia syitä on, sil!temmin
7428: pitentää e·nintään kolme vuotta.
7429:     Asev elvollisuuden snorittamisen lykkäyshakemus on en-
7430:         1
7431: 
7432: 
7433: 
7434: nen huhtikuun 1 päivää annettava asianomaiseen kut.sunta-
7435:   28                         N:o 6
7436: 
7437: toimistoon, Ja sen mukaan on liitettävä asianmukainen selvi-
7438: tys siitä, minkä perusteella lykkäystä anotaan.
7439: 
7440: 
7441:                              20 §.
7442:     Jos va,kinaiseen palw~lukseen jo astunutta rusevelvollista
7443: muutiuneiden olojen perusteella on pidettävä HJ § :n 1 mo-
7444: mentin a) kohdassa tarkoiiletun henkilön vertaisena, on hän('t
7445: toistaiseksi vapautettava palvelemasta, kunnes 1mtwntalauta-
7446: kunta kolmantena vuonna hänen lmts.umisensa perästä ra't-
7447: kaisee, onko hänen palattava vakinaiseen palveluks-een vai
7448: onko hän siitä vapautettava rauhanajaksi. Jos hän jo on ollut
7449: vuoden va1{inaisessa palveluksessa,, älköön häntä enää siihen
7450: velvoiteHako.
7451: 
7452:                               21 §.
7453:      Aseve'lvollinen, joka toimen tahi ammatin vuoks:i pitkäh-
7454: kön aikaa oles,kelee valtakunnan ulkopuolella, voidaan siksi
7455: aika.a., kun sanottu este on ol,ema,ssa, vapauttaa harjoitus-
7456: kokouk,seen saapumisen velvollisuudesta.
7457:      Mitä 1 momentissa: sa.notaa.n on vastaa.valla tavalla so-
7458: vellutetta.va myöskin tutki!11'non suorittaneisiin merilmptee-
7459: neihin, laivureihin ja perämiehiin, höyrylai vain konee-nkäyt-
7460: täjiin sekä kauppwmerimiehiin, jotka ovat rahdinkuljetuk-
7461: sessa vaHakunnan ulkopuolella., jos heidän a.mmaJttitoimin-
7462: t:ansa kärsisi erikoista vauriota harjoituk·s.een kutsumis·esta.
7463: 
7464: 
7465:                              22 §.
7466:     Ne, joilka harjoittavat opinnoita suorittaakseen lääke-
7467: tieteenlisenhiaatti-, hammaslääkäri-, eläinlääkä.ri- tai provii-
7468: soritutkinnon, ovat, jos he saamatta asevelvollisuuden suorit-
7469: tamisen lykkäystä ovat palvelleet vuoden vakinaisessa sota-
7470:                                 N:o 6                          29
7471: 
7472:     väessä, oikeutetut rauhanaikana nauttimaan edelle·enpalvele-
7473:     misen lykkäystä opintojensa jatkamista vart-en 'kymmenen,
7474:     tahi vastaavat 'kuusi, kuusi ja neljä vuotta. Sen ajan kuluttua
7475:     on heidän heti uudestaan ilmoiitauduttava palvelukseen, ja
7476:     heidät voidaan silloin asettaa., jos ovat sanotut tutkinnot suo-
7477:     rittan-eet, lopuksi palve,lusajakseen kukin ammattinsa mu-
7478:     kaan terveydenhoito- tai eläinlääkäriupsooreiksi taikka ter-
7479:     veydenhoitolaitoksessa tai sotilasapteekissa palvelemaan.
7480: 
7481: 
7482:                                   23 §.
7483:         Saadakseen nauttia hyväkseen 2,2 § :ssä mainittua etua tu-
7484:     lee asevelvollisen vuosittain, ei kuitenkaan sinä vuonna, jol-
7485:     loin lykkäys hänelle myönn-ettiin, asianomais-en ylio[)liston-
7486:     vimnomaisen tai lääkintöhallitu:IDsen 'todi,stuksella näyttää
7487:     edelleenkin harjoittavansa sanotussa llJY kälässä tarkoitettuja
7488:     opinnoita.
7489: 
7490:                                   24 §.
7491:         Valtion ja kunnan palveluksessa olevain tointen haltiat,
7492:     vaikka kuuluvatkin reserviin tai nostoväkeen, voipi kuningas,
7493:     jos erinomaisia syitä on, määrtitfi jätettäviksi kutsumatta har-
7494:     joituskokouksiin :tai vakinaiseen palvelukseen sodanailwna.
7495:         Kuninkaan määräyksen mukaisesti voidaan liikekannalle-
7496:     panossa eräiden ammattien harjoittajia ja muita yksityisiä
7497: •   henkilöitäkin, joiden >Vakinaiseen palveluks.een kutsuminen
7498:     saattaisi sotavoiman varustamisen tai ylläpidon, yl-eisen kan-
7499:     santalouden tahi muita yleisiä etuja vaaran alaisiksi, toistai-
7500:     seksi vapauttaa sellaisesta palveluksesta.
7501:         'Tehty vapautuks-en hakemus älköön olko pätevä poisj.ää- ·
7502:     misen syyksi.
7503:   30                         N:o 6
7504: 
7505:                            4 LUKU.
7506:            Kutwmtapiireis~ä ja kwtsunta.alueista.
7507: 
7508:                              2·5 §.
7509:     As'evelvollisuuteen nähden jaetaan kukin lääni .kahdeksi
7510: tai useammaksi kut:suntapiiriksi 1sekä jokainen sellainen piiri
7511: tarpeelliseen määrään ·kutsunta-alueita.
7512: 
7513:                               26 §.
7514:     Kutsunta-alue saattaa käsittäJä yhd·en tai useampia maa-
7515: lais- tai kaupunkikuntia, mutta siinä ei saa olla vähempää
7516: kuin viisituhatta eikä enempää kuin noin viisikymmentä tu-
7517: hatta a.sukasta.
7518:     Lapin kihlakunnassa saattaa ,kuitenkin osa kuntaa olla
7519: yhtenä kutsunta-alueena ja sellaisen alU'een asukaslukn olla
7520: vastamainittua p~enempi.
7521:     Eatsastuksen ja arvaninosilon toimittami,sta. varten mää-
7522: rätään y,ksi ·lwkouspaikka kuhunkin kutsunta-alueeseen.
7523: 
7524: 
7525:                            5 r~UKU.
7526: 
7527:                K utsu.nta- ja läiinintoimistoista.
7528:                               27 §.
7529:      Kussakin kutsuntapiirissä käJsitteloo asevelvollisuus-
7530: asioita kutsuntatoimisto, jossa on yksi piiripäälHkkö •puheen-
7531: johtajana ja yksi sihteeri. Edellisen, jonka tulee olla upsteeri, •
7532: nimittää kuningas. Sihteerin, jonka tulee olla lainopillisen
7533: sivistykSten saanut, nimittäiä sotaministeri. Kun kutsrrntatoi-
7534: misto kutsuntatilais.uuksissa kokoontuu eri kutsunta-alueiden
7535: kokouspaikkoihin, lisätään siihen y,ksi jäsen kust&kin aluElle-
7536: seen kuuluvasta kunnasta. Viimemainitun jäsenen, jolla· on
7537: äänivalta ainoastaan omaa kuntaansa koskevissa asiOJssa,
7538:                             N:o 6                         Sl
7539: 
7540: valitsee .kaupungissa maistraatti; maalaiskunnissa on kunnal-
7541: lislauta.kunnan esimies kutsuntatoimi~Ston ~·äsen. Sitä paitsi
7542: kunnat valitsevat kaksi :luottamusmi•estä ·kustakin kunnasta,
7543: joiden tulee olla kutsu!massa läsnä antamassa t~etoja ja. myös-
7544: kin esteen sattuessa piiripäällikön määräyksestä astua mais·t-
7545: raatin valitseman jäsenen tai kunnal.lislautakunnanesimiehen
7546: sijaan.
7547:      Kutsuntatilaisuuksissa ovat 8!sianomaiset nimismiehet ja
7548: kaupunginviskaalit velvolliset olemaan saapuvilla tietojen
7549: antamista varten.
7550: 
7551:                                28 §.
7552:     Kutsun tatoimisto on velvollin€ll: .
7553:     l:ksi tekemään kutsunta- jru täydennysluettelot kaikille
7554: kutsuntapiiriin kuuluvalin kutsunta-alueiden kunnille;
7555:     2:ksi määrätyiksi päiviksi kutsuttamaan asevelvolliSiet
7556: kutsuntatoimi~Ston määräämiin kokouspaikkoihin;
7557:     3:ksi vastaanottalllla,an toimistolle annetut ha;kemukset
7558: lykkäyksestä ja muusta helpoituksesta sekä 23 §:ssä mai-
7559: nitut ilmoitukset, niin myös tutkimaan ja ratkaisemaan tuol-
7560: laiset astiat, mikäli ne eivät ol·e kutsuntatilaisuudessa käsi-
7561: teltäviä;
7562:     4 :.ksi kuninkaallE' :lähettämään tiedon niiden henkilöidien
7563: lukumäärästä kussakin kunnassa, jotka ovat kutsuttavat;
7564:     5 :ksi tämän lain määräysten mukaisesti määräämään,
7565: kei<len on vakinaiseen palvelukseen astuttava;
7566:     6·:ksi ilmoittamaan va.kinaiseen palvelukseen määrätyille,
7567: mitä he tämän lain mukaan asevelvollisuuteen nähden ovat
7568: velkapäät noudattamaan, ja siitä myöskin toimittamaan jokai-
7569: seUe heistä lyhyen ,kirjallisen tiedon;
7570:      7 :ksi käsittelemään niitä kysymyksiä, joita muuten ase-
7571:  velvollisuuden toimeen panemiseen nähden voipi es,iin tulla;
7572:    32                         N:o 6
7573: 
7574:      8:ksi kuninkaalle 'kunakin vuonna 1antamaan täydenisen
7575: s-elonteon siitä, ·kuinka kutsunta on toimitettu .
7576: 
7577:                              • 2·9 §.
7578:      Lisätyn kutsun:tatoimiston tulee:
7579:      l:ksi tarkastaa ja hyväksyä kutsunta- Ja täyd•ennys-
7580: luettelot;
7581:      2:ksi ratkaista kysymykset lykkäyksestä ja muusta hel-
7582: poituksesta, mikäli sellaisia. kysymyksiä on tutkittava kut-
7583: suntatilaisuudoessa;
7584:      3 :'ksi mittauksen ja katsastuksen avulla tahi tulleid<en >to-
7585: distusten perusteella ·tutkia, ova.tko arvanheittoon ·kutsutut
7586: henkilöt sotapalveluks-een kelpaavia, sekä, jos jonkun ikää
7587: ei tiedetä, määrätä tämä ruumiinkehityksen mukaan;
7588:      4:ksi valvoo. aTVanheittoa ja• ryhtyä sen toimittalmiseen
7589: nähden määrättyirhin toimenpiteisirin.
7590: 
7591:                              30 §.
7592:    Toinen oikeusaste asevelvolEsuusasiois•sa on läänintoi-
7593: misto, jossa on sotaministerin määräämä esiupseeri puheen-
7594: johtajana, yksi esi- tai yliupse·er-i, jonka määrää armeijan
7595: päällikkö, yksi maahenan määräämä lainopillisen sivis-
7596: tyksen saanut henkilö sekä .kaksi kutsuntapiirin kuntain esi-
7597: miehistä maa·herran valitsemaa hen:ki·löä. Sihteerin tehtävät
7598: suorittaa. se, jonka toimisto siihen toimeen ottaa.
7599: 
7600:                               31 §.
7601:     Läänintoimiston tulee:
7602:     1: ksi yleisesti valvoa a.sevel vollisuuden toimeenpanoa
7603: Ja• karikkien siihen kuuluvaiin asiain oikein käsittelemistä
7604: läänissä; sekä
7605:     2 :ksi tutkia ja ratkaista kutsun ta toimiston ja lisätyn kut-
7606: suntatoimiston toimenpiteistä tehtyjä kanteluita ja valituksia.
7607:                              N:o 6                          33
7608: 
7609:                              32 §.
7610:     Missä järjestyksessä lmtsunta- ja läänintoimistojen on
7611: asiortw käsiteltävä s·ekä ne ka;avat, j01ita käsittelyssä on nou-
7612: datettava, vahvistetaan asetuksella.
7613: 
7614: 
7615:                            6 LUKU.
7616:                Kutsuntaluettelojen tekemisestä.
7617: 
7618:                               33 §.
7619:     Asevelvollinen merkitään sEm lmtsu:nta-alueen kutsunta-
7620: luetteloon, joka kä,sittää G•en kunnan, missä 1hän on hengillä.
7621: Jos joku toi'sessa kutsunta-ralueessa oleskel.eva haluaa tulLa
7622: luetuksi tähän kutsunta:-a:lueeseen, :i'lmoittakoon sen viime-
7623: mainitun a'lue·en kutsuntatoimistoHe i'tse tahi laillisesti Vlal-
7624: tuuteiun asiamiehen välityksellä mlarraskuurssa lähinnä en-
7625: nen sitä vuotta, jonka aikana hä1n on kutsunnan alainen,
7626: mainiten olinpaikkansa, ja anta:koon samaLla asianmukaisen
7627: todistuks·en syntymävuodestaan ja -päivästään sekä mainees-
7628: taan ynnä muut 34 § :ssä mainitut henkilöilmoitukset Sellai-
7629: sesta ilmoituksesta, on ,kutsuntatoimiston, jos asevelvollinen
7630: muuten olisi ollut kutsuntaluetteloon merkittävä toisessa kut-
7631: suntap~irissä, pikaisesti annettava tieto tämän piirin kutsunta ..
7632: toimistolle.
7633: 
7634:                               34 §.
7635:     Ennen tammikuun 5· päivää kunakin vuonna pitää
7636: asianomaisen papiston kutsuntatoimistolle antaa luettelo
7637: kaikista seurakunnan kirjoissa olevista nuorukaisista,
7638: jotka sinä vuonna tulevat kaihelenkymmenen vuod,en
7639: ikäisiksi, niin myös niistä, joid·en iästä ei ole asian-
7640: mukaista selvitystä, mutta jotka ruumiinkehityksensä pe-
7641: rusteella harkitaan senikäisiks.i. Luetteloon, ,joka tehdään vah-
7642:                                                                  3
7643:   34                         N:o 6
7644: 
7645: vistetun kaavan mukaan, 1litää, sikäli kuin kirkonkirjat tietoa
7646: antavat, pantaman ilmoitus siihen merkittyjen henkilöiden:
7647: a) ristimänimestä ja suku- e]i liikanimestä sekä isän t•ahi,
7648: jos he ova:t aviotonta syntyperää, äidin nimesrtlä; b) a·suin-
7649: pail'kasta; c) syntymävuodesta, -kuukaudesta. ja -päivästä,
7650: sekä onko heidät rokotettu; .d) uskontunnuSituksesta.; e) mai-
7651: neesta~; f) toimesta, ammwtista ta;hi elinke~nosrba; g) luku- ja
7652: kirjoitusrbaidosna s,ekä miLssä oppilaitoksessa he ova,t saa.neet
7653: sivistyksensä ta.hi vi.elä nauttiVia,t opetusta.; sekä h) perhe-
7654: oloista tahi ruumiinviasita, joiden vuok·si helpoitus asevelvol-
7655: lisuuden suorittamisessa saattaa tulla kysymykseen.
7656:     Mitä 1 mom~mtissa sanotaan, sovellutetta:koon va&taavalla
7657: tavalla myöskin siviilirekisteriviranoma·iseen sekä eriuskolais-
7658: seurakunnan ja ei-kristityn uskontokunnan esimieheen.
7659:      1 momentissa mainitun •ajan kuluessa tuLee myöskin hen-
7660: kikirjoittajain antaa kutsuntatoimistolle luettelo kaikista
7661: niistä kihlakunnan tai kaupungin nuorukaisista, jotka sinä
7662: vuonna tulevat kahdenkymmenen vuoden ikään.
7663: 
7664: 
7665:                              35 §.
7666:     Ennen huhti·kuun 15 päivää tulee maaherran, hankittujen
7667: tietojen johdolla., toimittaa l~utsuntatoimistolle luettelo ku-
7668: hunkin kutsunta-alueeseen kuuluvista, vankina olevista ja
7669: muista henkilöistä, joihin 5•3 §:n säännöksiä käy sovellutta-
7670: minen, ynnä tieto heidän syntymävuodestaan ja -päivästään
7671: s.ekä, jos mahdollista, minä päivänä he~dät lasketaan va·paiksi.
7672: Siihen luetteloon ei kuitenkaan merkitä niitä, jotka vapaute-
7673: taan ennen kutsuntaa.
7674:     Va&tamainittu luettelo on sitten maaherran vähitellen täy-
7675: dennettävä siihen aikaan asti, jolloin kutsutut tuodaan pa-lve-
7676: lukseen.
7677:                              N:o 6                          35
7678: 
7679:                                 36 §.
7680:     3,4 § :ssä mainittujen luetteloiden johdolla, jotka :kut-
7681: suntatoimiston tulee toisiinsa verrata ja. tarkastaa, tekee
7682: toimisio kutsuntailuettelon, johon kunnittaiin ja numerojär-
7683: jestyksessä kirjoitetaan kaikki kutsunta1-alueen nuorukaiset,
7684: jotka, si'nä vuonnJa, tul.evrut kalhdenkymmenen vuoden ikään,
7685: paitsi ne, jotka ovat hyväksytyt vapaaehtoisina palvelemaan.
7686: 33 § :n toisessa lauseessa mainitut asevelvolliset luetaan sii-
7687: hen kuntaan, missä ·oleskelevat. Tarkemmat määräykset kut-
7688: suntaluettelon pitämisestä annetaan asetuksella.
7689: 
7690:                               37 §.
7691:     Paitsi ed·ellisessä pykälässä mai.nittua kutsuntaluetteloa on
7692: kutsuntatoimiston tehtävä .kolme täydemny.sluetteloa., joihin
7693: merkitään ne henlålöt, jotka .ennen ovat alueessa nostaneet
7694: vakinaiseen palvelukseen velvoitta.varn •arvan, mutta jotka
7695: OY·at A) .saaneet palvelukseentulon lykkäystä puheemi,laiseen
7696: vuoteen tahi B) julistetut vuoden kutsunnassa uudelleen kat-
7697: sastettaviksi, s·ekä C) ne alueeseen kuuluvat •kutsuntaiässä
7698: olevat henkilöt, jotka ovat hyväksytyt vapaaehtoisina palve-
7699: lemaan.
7700: 
7701:                           7 LUKU.
7702:                  Arvannostoon kutsumisesta.
7703:                                38 §.
7704:   Yl.einen kutsuntai aTvaJI1nostoon va1ki'll!ai,seen palvelukseen
7705: a1stumi'sta varten toå>miteta~an vuosittain toukokuun 1 päivän
7706: ja kesäkuun 20 päivän välisenä arkana.
7707: 
7708:                             39 §.
7709:   Ennen kutsunta-aika~a tulee kutsuntatoimiston määrätä
7710: kutsuutupäivät jokruisdle kutsunta-alueelle sekä niihin kuulu-
7711:   36                          N:o 6
7712: 
7713: tull:sella, joka kirkoissa juEstetaan lwhtena sunnuntaina perä-
7714: tystw, jälkimmäinen kerta vähintään kaksi viikkoa ennen
7715: 'Jmtsuntatilaisu:utta, a:lu.c:::ll' kokouspaikkaan lm11nittain kut-
7716:                                                               1
7717: 
7718: 
7719: 
7720: suttaa kai·kki sekä lmtsunta- että B :llä merkittyyn täyden-
7721: nyslu-etteloon kirjoitetut henkilöt mainiten myöskin .milliä
7722: tunniHa minäkin päivänä kutsuntatoimitus alkaa.
7723:      Kuulutukses,sa on myös maimttava että kutsumus •kos-
7724: lme muitakin, sanottuihin luett,eloihin ehkä merhtsemättä
7725: jäämeitä kutsunta-1alueen nuorukwi,s1ia, jotlm sinä vuonna
7726:  täyttävät kaksci.kymme1ntä vuotta.
7727:      Kutsunta·kuulutu~sessa' tulee niinikääm olla ilmoitus,
7728: etJtei SICU:ria>lWia henkilöitä kutsuniatan lueta;:
7729:      a) niitä, jotka muuaUa ovat i lmoit'ta:utuneet kutsuntJa-
7730:                                        1
7731: 
7732: 
7733: 
7734:  htetteloon merkittäviksi;
7735:      b) 18 §:ssä tarlwit,etttuj:a henkilöitä;
7736:      c) niitä, jotka on kirjoit.et'tu C :llli merkittyyn kutsunta-
7737:  Iuetteloon; sekä
7738:      d) hernkilöitä, joista säädetään 8 § :ssä.
7739:      Ensimäisessä momentissa mainittu kuulutus pitää kut-
7740: suntapäivään asti olla saatavilla kunnantuvassa, raastu-
7741:  vassa tai muussa ilmoitetussa paikassa.
7742: 
7743:                               40 §.
7744:      l\läärättynä aikana pitää jokaisen kutsutun its-e saapua
7745: määräpaikkaan, jollei hänellä ole laillista estettä ja hän sen-
7746: tähden ole asettanut asiamiestä puolestaan. Asiam~ehen
7747: puolestaan saa myöskin lä,hettää se, joka sotilaslää-
7748: kärin antamalla lääkärintodistuksdla näyt.tää O'levansa pituu-
7749: t.een, terveydentilaan ja ruumiinra•kennukseen nähden sota:val-
7750: velukseen kelpaava. Sama olkoon laki asevelvollisesta, joka
7751: asuu tahi merimiehenä amm!!Jttinsa vuoksi oleskelee val-
7752: t:a.kunnan ulkopuoldla. ja SuomE'll kons•uliviraston hyväksy-
7753:                                 N:o 6                            37
7754: 
7755: män lääkärin todistuks·ella näyttä:ä, olevan•s•a sota.pal vei ulk-
7756: seen k>elpa.ava. tahi että 15 tai 16 § :n määräykset ·sov·eltuva•t
7757: häneen. Sellais-en todistuksen saa myös konsuliviraston väli-
7758: tyksellä kutsuntatoimistolle lähettää.
7759:    Laillinen este on kova tauti tahi muu voittamaton este;
7760: ja on este :kntsuntatilais•uudessa asianmuka•i>Sesti toteennäy-
7761: tettä:vä. Saira.ustodistubeksi •ei hyvä'lr>sy:tä muuta kuin 'lää-
7762: kiirin a'ntaiilla. todi:stus. Jos ·este on yleisest.i tunnetJtu, olkoon
7763: pätevä, vaikka sitä ei erittäin näytetäkään toteen.
7764: 
7765:                                 41 §.
7766:     Kutsuntapäivänä pitää lisätyn kutsunhltoimiston tarkas-
7767: taa kutsunta- ja täydennyslu-e•ttelot, esiinhuudon a.VlJlla hank-
7768: kia tieto siitä, ovatko kaikki kutsutut saapuville iulleet, sekä
7769: läsnä oleville ääneen julki luetuttaa..kutsunta- ja ·täyd'ennys-
7770: lueitelot. Sekä kutsutut että muut läsnäolevat henkilöt ovat
7771: oikeu•tetut tekemään muistutuksia luetteloita vastaan. Jos
7772: muistutus havaitaan todenperäiseksi, on tar.peellinen oikaisu
7773: tehtävä.
7774:                                 42 §.
7775:      •Jos joku on unohdettu 41 §:n mukaan tarkastetusta
7776: ja oikaliJstusta lmtsunila:luettelostia ja. siitä syystä eli ole mää-
7777: räaii:kanru ollut rurvamrr:l!ost.ossa mukana, on hän>elt, jos •erehdys
7778: huomataan ennenkuin hän on täyttänyt seit:semänkol:m.a:ttia
7779: vuotta;, lnlJtsuttarva ensiksi rtJolimitet.iJavalan arva·nnostoon.
7780: 
7781: 
7782:                              8 LUKU.
7783:                 Kalsastuksesta ja arvanno,~tosfa.
7784:                           43 §.
7785:    Sittenkuin kuisunta- ja tä.ydenn;ysluettelojen taikastms
7786: 41 §:n mukaan on toimitettu, ryhtyy lisätty kutsuntatoi-
7787:                                    N:o 6
7788: 
7789: misio kutsuttuja. mittaamaan ja !katsastamaan asiasta, annet-
7790: tujen määrä.ysten mukaan, saadakseen selville, ovatko he sota-
7791: palvelukseen kelpaavia.
7792:     Katsastuksessa avustaa toimistoa kaksi siihen :toimeen
7793: määrättyä lääkäriä, joista toisen, jos mahdollista, tulee olla
7794: sotilaslääkäri.
7795:     Jos asevelvollinen katsa,stuksessa' ilmoitta1a Soaira.sta:va.nsa
7796: kaatuvaa tautia tai muuta salais·ta tautia, joka estää häntä
7797: soiatpah··elusta kestämästä, pitää hänen se todåsi näyttää
7798: asianm ukaistJlla lääkärintodistuksella.
7799:     Itsekusta:kin ]m,tswstetusta •On kutsunta1uet1.1eloon merkit-
7800: tävä kartJsa.stuksen tulos ja samalLa. mainittava s~ wsela.ji twhi
7801: tehtävä, johon kat1sais~eJttu on huomattu soveli'aaksi.
7802:     Kuntsuntatoimistoa ei velvoita lääkärin _antama lausunto
7803: katsastetun kelpaamattomuudesta sota.palvelukseen.
7804: 
7805:                                  44 §.
7806:     Kustakin kunnasta olevain asevelvoHisten arvannosto
7807: toimirteta1an •efi.kseen, jos kunnassa• .on vähiintääm. kaksituhatta
7808: asukasta. Vähempiväestöinen kunta yhdistetään lähinnä
7809: olevan ·kunnan kanssa yhdeksi arvannostoalueeksi. Isohkot
7810: kunnat voidaan jakaa kahteen tai useam')Jaan arvannosto-
7811: alueeseen.
7812:     Lapin kihlakunnassa saa arvannostoalueessa olla vähempi-
7813: kin asukasmäärä kuin eddlä on ·:;anottu.
7814: 
7815:                              45 §.
7816:   ArVIrunnostoon velvollisia: ova~t kiaikk:i kuit·suntaJlu•ett.e1oon
7817: merkityt henkilöt, )oi1hin 15 tahi 16 § :n säännökset eivät so-
7818: vellu.
7819:      Ennenkuin a•rva.n·nosto alka•a, kehoitetaan niitä kutsutuita,
7820: jot,ka; ·itse 1ta1hrtovatt vatkl<rra'ise,em palvelukseen astma, •S'e ilmoit-
7821: tamaan. Sen perästä eroitetaan jä.rjestyksessä n:o l:stä ylö~-
7822:                                N:o 6                            39
7823: 
7824: päin yhtä monJtla numeroitua rurpal.ippUia' kuin nmden luku-
7825: määrä on, jotka ov.art; semmoi1sen ilmoituksen tehn,eei, ja lt:.oi-
7826: mitetaan ensrksi mvalnnosto näiden kesken siUä ifla:v:ruUa kuin
7827: 46 ja 4 7 § :ssä sanotaan. Sitten eroitetaan seuraavia axpa-
7828: numeroita nJilin monta, kuin va1s1Jmm muid.en hem.kli~öidem. lu-
7829: kua, jo:Jen tulee olla arvannostossa osallisina. Kummassa-
7830: kin 1Ja,p.a.uksessa vrurus1ba1a toim:iston puheenjohtaja. nämä ar-
7831: paliput jolla.kin tunnusmerkillä j.a, <ne k:Uew:~ltääin kokoon,
7832: sekoitetaan yhteen ja pHnnaan 1äpinäkyvään lasiuurnaan.
7833: 
7834:                                46 §.
7835:     Arvannostossa huudetaan siihen osallis-et esiin siinä jär-
7836: jestyksessä, kuin he'i,dä't on kutsunltruluetiieloon kirjoitetltu.
7837: Jokainen, joka. huudeila1am. .esitin, nos:ta1a yhden arvan; poissa-
7838: olevan puolesta nostaa arvan läsnäoleva asiamies taikka kut-
7839: suntatoimision puheenjohtaja. Arvan numeron ynnä henki-
7840: lön nimen ja hänen kutsuntaluettelonumeronsa lukee joku toi-
7841: miston jäsen julki, jonka jälkeen siht-eeri kirjoittaa arpalip-
7842: puun esiinhuudetun nimen, syntymävuoden ja kotipai<kan
7843: sekä merkitsee arvan numeron kutsunta.Iue<tteloon. Sen jälkeen
7844: annetaan arpa esiinhuud~tulle, jos hän itse on sen nostanut,
7845: mutta jos arvan on nostanut joku toinen, annetaan se tälle
7846: toimitettavaksi esiinhuudetulle.
7847: 
7848:                                 47 §.
7849:      Yhd·estä arvannostoalluees<ta, oleVIalin a;sew~lvollisten a.r-
7850: va.nn'CliS'to on, jos mahdolEst.a, loppu'lln suoriftiet'harvla yhtenä
7851: päivänä. Jos .se ei käy päinsä, jatkeiwan :a.rvaillillostoa seuraa-
7852: vana arkipäivänä.
7853:      Arvannoslbo<s•sa noudatertJaan seuraruvia •säämtöjä:
7854:      l:ksi. Arpauuma ms•eteuman n1äkyväUe paikalle.
7855:      2:ksi. Arpanumerot otetaan uurnasta julkisesti.
7856:   40                            N:o 6
7857: 
7858:      3:ksi. Sen, joka nosta1ru 1a.rvan, pitää, ennem.knirn hän las-
7859: ki€oe kiit•emsä uur:na~am, paljrus\taa1 käshnartensa kyynärpäähän
7860: astbi ja näyttää läsnäolijoille 'avonallisfu, kättänsä.
7861:      4:ksi. Älköön kuka1an pa[ltsi ,se, jokia nostaa, arpaa., kas-
7862: keko rurpauurlllaJalll.
7863:      5 :ksi. J olmåm1en noSitala, 1a1rpa1a a.inoastaJMl yhd•en kerran.
7864: J oki!ll on nostJanut .aJrvalll, suorittwru 'msevdvol'l'isuuilens.a hä-
7865: neU.e tuHeen num'el'on perusteella,, valikka hän oHsi sen nos-
7866: ta:nut a.ikais.emminki:n, kuim vuoronsa olisi: tullut. Jos hän
7867: on nostanut k!aks.i tahi UJS1eampi1a :npoja,, :tul·ee se, jossa on
7868: alin numeroluku, määrä:äväk,si; muut hä111en nostamansa ar-
7869: vrut kääritään uudieUeem kokoon ja pa!Il!lllalan uurnaan, jonka
7870: siisällys si:t'ten uudesilruam sekoiteta~an.
7871: 
7872:                             48 §.
7873:     Kun arvannosto on toimitettu, ovat 19 § :ssä mainituill::t
7874: perusteilla tehdyt l;)nkkäyshakemukset esiteltävät ja ratkais-
7875: tavat, jollei jotakin ha:kemusia jätdä ratkaisematta, kunnes
7876: asevehnollinen on uudestaan katsastettu: ja hänen kohdast.aan
7877: tehty lopullinen päätös.
7878: 
7879: 
7880: 
7881:                              9 LUKU.
7882:                Vuotuisen kutsuntamäärän jaosta.
7883: 
7884:                                 49 §.
7885:     Sittenkuin vuoden kutsunnat on toimitettu, pitää kut-
7886: suntatoimiston tehdä ja. ennen heinäkuun 15 :päivää kunin-
7887: kaalle lähettää luettelo seuraavain henkilöiden lulmmää-
7888: rästä, nimittäin:
7889:     a) kaikkien niiden, jotka vuoden lmtsunnassa on havaittu
7890: vakinaiseen palvelukseen kelpaaviksi;
7891:                                 N:o 6                             41
7892: 
7893:     b) A :lla merkitty;yn täydennysluetteloon otettujen helll-
7894: k'iiöiden; sekä
7895:     c) niiden, jotka. ovat arvannostosta esteettömästi jääneet
7896: poiJs.
7897:                                     50 §.
7898:      Sittenkuin 49 § :ssä mainittu luettelo on kuninkaalle tul-
7899: lU/t, j•aJei:'.aaln s~lle vuod•elle mäJärätty 1ulm helllkilöitä, joid:en
7900: tulee astua vakinaiseen palv·elukseen, eri kutsuntapiirien lkes-
7901: ken sen mukaan, kuinka monta sanotun pykälän a, b ja c
7902: kohdassa mainittua henkilöä kussakin .piirissä on. Iimoitus
7903: jaosta annetaan niin pian kuin suinkin ja viimeistään ennen
7904: heinäkuun loppua kutsutatoimistoill€1 sekä kuulutetaan ylei-
7905: sön tiedoksi.
7906: 
7907:                               ?1 §.
7908:      50 § :ssä vahvistetun perusteen mukaan jakaa asianomai-
7909: nen kutsuntatoimisto eri 1kuntien tahi arvannostoalueiden kes-
7910: ken sen sotamiesmäärän, mikä kutsuutupiirin on siltä vuodelta
7911: asetettava. Joo. silloin syntyy murtolukuja, jaetaan puuttuva
7912: henkilöluku niille arvannostoalueille, >ei kuitenkaan useampia
7913: kuin yksi henkilö kullekin, joille on sattunut suurimmat
7914: murtoluvut, sekä, jos tässä suhteessa vallitsisi yhdenvertai-
7915: l'>m:s, sille alueelle, jossa on useampia lmtsuntavelvollisia.
7916: Sittenkuin tarpeellinen lukumäärä sillä tavoin on iäytettiy,
7917: jätetään muut murtoluvut IJOis.
7918: 
7919: 
7920:                              10 LUKU:
7921:             Vakina·iseen palvelukseen kuts~tmisesfa.
7922: 
7923:                                 52 §.
7924:    Ennen dokuun loppua tule-e lmtsuntaioimiston määrätä,
7925: kutka lmtsutuista ovat vakinaiseen palvelukseen käskeitävät
7926:    42                        N:o 6
7927: 
7928:  ynnä näiden jako eri aselaj,ej'a ja sotaväenosastoja kohti; ja
7929:  cm kutsumus toimitettava arvaunos~toalutJittain seuraavassa
7930:  järjestyksessä:
7931:      1 :ksi ne, j.otka ilman estettä ovat arvonnostosta pms
7932:  jääneet, arpanumeroistaan 'huolimatta;
7933:      2 :ksi A-täydennysluetteloon mtJrkityt henkilöt;
7934:      3 :ksi ne, jotka on merkitty B-täydennysluetteloon, jos
7935: heidät on 'huomattu vakinaiseen palvelub·een kelpaaviksi;
7936:      4:ks'i se, joka arvannostossa. on saanut arvan N:o 1, sitten
7937:  se, joka on nostanut arvan N :o 2, ja niin edelleen ylöspäin
7938:  siksi että lukumäärä tulee täyteen. Jos joku, joka on oikeu-
7939: tettu nauttimaan lykkäystä, on saanut semmoisen arpa-
7940:  numeron, joka velvoittaa, palvelukseen astumaan, kutsu-
7941: taan hänen sijaa.nsa se, joka on nostanut lähimmän ylem-
7942:  män arvan eikä nauti semmoista etua. Yhtäläis'tä menet-
7943: telyta.paa noudatetaan myöskin, jos sitä, jonka pitäisi arpa-
7944: numeronsa mukaan vakinaiseen palvdukseen astua, 53 §:n
7945: mukaan ei voida palvelukseen ottaa, taikka jos sitä, joka. on
7946: jäanyt kutsunnasta pois, ei tavata taikka hänet havaitaan
7947: kelpaama.ttomaksi palvelemaan vakinais<essa väes'ssä.
7948:      Poikkeus 4 kohdassa mainituista säännöistä saatakaan
7949: tehdä, jollei muuten saada tarpeellista määrää sellaisia hen-
7950: kilöitä, jotka ovat sopivia ·eräiden aselajien täydentämisE>e:n.
7951: 
7952:                               53 §.
7953:     Se, joka 52 §:n mukaan on velvoitettu vakinaise,en pal-
7954: velukseen, mutta on vangittu tutkintoa ja syytt.eentekoa var-
7955: ten tahi kärsii vapa:usrangaistusta, kutsutaan palvelukseen
7956: heti ·kun sanottua estettä ei enää ole.
7957:     Jos syyte tarkoittaa rikosta, josta voi seurata kansalais-
7958: luottamuksen menettäminen, tapruhtuu ,kutsuminen kuitenkin
7959: vasta sitten, kuin aEoiasta on annettu päätös ja Re on saanut
7960: lain voiman.
7961:                              N:o 6                          43
7962: 
7963:      Mitä 2 momentissa sanotaan, sovellutettakoon vastaavalla
7964: tavalla siihen, joka 'o1ewatta vangittuna on syytteenalaisena
7965: sella:isesta ri'koksesta kuin si-inä tarkoitetaan .
7966:     .T os tälssä mainittu ihenkilö jo on saavuttanut kahdenkym-
7967: men-enseitsemän vuoden iän tahi jo.s 8 § :n,säännös on hänoon
7968: soveHutettavissa., älköön häntä vakinaiseen }Jalvelukseen kut-
7969: suttako.
7970: 
7971:                               54 §.
7972:     Kaikista vakinais•een palvelukseen m'äärätyistä heiilki-
7973: löistä kustakin kunnasta tulee kutsuntatoimiston, vahviste-
7974: tun kaavan mukaan, vii}JymätHi tehdä ja asianoma.isiUe kun-
7975: nallishaliituksille lähettää luettelo, jossa myöskin mainitaan
7976: mihin aikaan ja }Jaikkaan sekä mihin joukkoon h-eidän tulee
7977: palvelukseen saapua; ja ovat nämä luettelot :kunnallishalli-
7978: tusten toimesta kaMena sunnuntaina perätysten syys.kunn
7979: edellisen puoliskon aikana saarnatuoleista julkisesti kuulu-
7980: tettavat ja sen ohessa on muistutettava, minkä -edesvastauk-
7981: sen laki säätää sille, joka jääpi määräti.ynä aikana palveluk-
7982: seen saapumatta. Yksi :kap'Pale mainittuja luetteloja pitää
7983: myöskin sanotun ajan olla. saatavilla ,kunnantuvassa tai raas-
7984: tuvassa tahi muussa ilmoitetussa paikassa.
7985: 
7986: 
7987:                               55 §.
7988:     Paitsi 54 § :ssä mainittuja lu-etteloita ·on kutsuntatoimisto
7989: velvollinen, vahvistetun kaa:van mukaisesti, viipymättä teke-
7990: mään ja. asianomaiselle sO'tapäällystölle lähettämään erityiset
7991: luettelot kaikista niistä, jotka kutsunta-alueesta on vakinai-
7992: seen palvelukseen määrätty, jonka luettelon myöskin tulee
7993: sisältää ne tiedot, jotka erikseen annettuj•en määräysten mu-
7994: kaisesti tarvitaan ·kutsuttujen palvelusluetteloljen tekemistä
7995: varten. Sen ohessa tekee kutsuntatoimisto luettelon, joka kä-
7996:   44                          N:o 6
7997: 
7998: sittää edellisten yhdistelmän ja joka ilman ajanviivykkiä
7999: on kuninkaalle lähetettävä.
8000: 
8001:                                56 §.
8002:    Sittenkuin ne, joiden on va:kinaiseen palvelukseen tultava,
8003: ovat •saapuneet ·siihen sotajoukkoon, johon heidät on määrätty,
8004: vannottakoon joukon ~päällikkö hevllä säädetyn sotilaanvalan.
8005: Joka. omantunnon syistä katsoo olevan•sa estetty va!a.a van-
8006: nomasta, tehköön isitä vastaavaa juhlallis,en. vakuutuksen.
8007: 
8008: 
8009:                            11 LUKU.
8010:           Vapaaehtoisista ja sotakou~un oppilaista.
8011: 
8012:                               57 §.
8013:     Jos seitsemäntoista vuotta täytänyt nuorukainen haluaa
8014: vapaaehtoisena astua vakinaiseen pa'lveluks•een, antakoon sitä
8015: tarkoittavan l1akemuksen asianomaise.He sotavä·enpäälliköHe
8016: viimeistään tammikuun 15 päivänä sinä vuonna, JO!la
8017: hän on kutsunnan alainen, ja liittäköön samalla:
8018:     1. todistuksen iästään ja maineestaan ja samoin myös
8019: cdusmiehensä suostumuksesta palvelukseen astumiseen; sekä
8020:     2. asianomails•en sotilasl'ää,kärin antaman tndistukse:n siitä,
8021: että hakija pituutensa., ruumiinrakenteensa ja terveyd:enti-
8022: lansa .puolesta vastaa niitä vaatumuksia, jotka on määrätty
8023: sotapalvelukseen hyv.äksymisen ehdoksi.
8024: 
8025:                             58 §.
8026:     Vapaaehtoista pidetään kaikin puolin niiden vertaisena,
8027: jotka kntsunnan perusteella ovat tulleet palvelukseen, mutta
8028: hänet voidaan, jos hän itse pukee ja elättää itsen'sä, oikeuttaa
8029: rauhanaikana, ei kuit·enkaan 1leirikokouksessa o.Jlessaan, asu-
8030: maan y ksityisasunnossa. 'rämä oikeus voidaan kuitenkin,
8031:                             N:o 6                         45
8032: 
8033: päällystön harkinnan mukaan, peruuttaa siHä, jonka. katso-
8034: taan tarvitsevan erityistä silmälläpitoa.
8035: 
8036:                              59 §.
8037:     VapaBhtoiseksi pääsemisen ehtona pidettäköön, että pyr-
8038: kijä on sovelias kys-eenalaiseen aselajiin ja että vapaaehtois-
8039: ten lukumäärä siinä osastossa ei vielä ole noussut sitä varten
8040: määrättyyn rajaan asti.
8041:                              60 §,
8042:     Niistä henkilöistä, jotka sopimukseen peruste€lla a!stuvat
8043: vakinaiseen väkt>en sen jäljestä kuin ovat suorittaneet va,ki-
8044: naisen palvelusvelvollisuutensa ta,hi tulleet kutsunnassa siitä
8045: vapautetuiksi, säädetä,fin asetuksella.
8046: 
8047:                               61 §.
8048:     Yliopiston tai teknillis·en korkeakoulun yhoppilaita voi-
8049: daan, jos heidät vähintään ·puolen vuoden palveluhen perästä
8050: vakinaisessa väessä huomataan soveliaiksi, mä,ärätä suorit-
8051: tamaan ,reserviupseerikurssi sotakoulussa.
8052:     Mitä vasta mainittiin, kosk-ee myöskin niitä, jotka ovat
8053: käyneet täydellisen alkeisopiston ylintä lähimmän luokan
8054: tai näyttäneet omaavansa vastaavat tiedot, käyneet ylem-
8055: män maanviljelys- tai kauppaopiston tai kansa'koulunopet-
8056: tajaseminaarin tahi suorittaneet ensimäisen perämiehen tut-
8057: kinnon.
8058:     Muukin asevelvollinen, joka palvelusaikanaan on osotta-
8059: nut erikoista taipumusta ja :oopivaisuutta upseerintoimeen
8060: ja jolla harkitaan olevan tarpeelliset tiedot, saatakoon val-
8061: mistaa reserviupseeriksi.
8062:                              62 §.
8063:     Asew~lvollinen, joka haluaa antautua ups-eenrinammatti.iln,
8064: voipi, palveltuaan vähintään puolen vuotta va,kinaisessa
8065:   46                        N:o 6
8066: 
8067: väessä, tilaisuuden mukaan päästä oppilaaksi sota1kouluun,
8068: jos hänellä on sitä varten määrätyt tiedot ja hän muuten on
8069: osottanut olevansa siihen ammattiin sovelias.
8070: 
8071:                             63 §.
8072:     Ai·ka, minkä asevelvollinen on ollut oppilaana sotakon-
8073: lussa, luetaan hänen hyväkseen vakinaisena palveluksena.
8074: 
8075:                           1'2 LUKU.
8076: Henkilöistä, jotka ovat kykenemältömät jatkarn.aan sotapal-
8077:   velusta, ja soturi•en perheille annettavasta avustuksesta.
8078:                               64 §.
8079:     V:aki·naisessa palveluksessa oleva asevelvollinen, joka sai-
8080: rauden taihi vioittumis·en takia on tullut täysin ja ainaiseksi
8081: kykenemättömä:ksi asepalvelukseen ja. puolustusla.itoks•en hy-
8082: väksi työskentelemään, vapautetaan sen enemmästä sotapal-
8083: velusvelvollisuudesta.
8084:     Jos vakinaisessa p•alveluksessa oleva asevelvollinen sai-
8085: rauden tai trupaturman johdosta on ·käynyt pitkähköksi
8086: ajaksi pahelukseen kyk'enemättömruksi, vapautetaan hän•et
8087: siitä toistaiseksi, mutta häntä on, kutsunrtatoimiston mää·räyk-
8088: sen mukaan, yhden tai useamman kerran uudestaan katsas-
8089: tettava, 'kunnes voidaan ratka:ista, onko hänen jälleen astut-
8090: tava vakinaiseen palvelukseen, siirryttävä reserviin tai nosto-
8091: väkeen vai tykkänään vapautettava sotapalveluksessa .enää
8092: olemasta; ja on tämä ratkaistava viimeistään kolmantena
8093: vuonna asevelvollisen astumisesta vakinaiseen palvelukseen.
8094: Jos hän jo on ollut sellaisessa palveluksessa yhden vuoden,
8095: äl.köön häl'ltä enää siihen velvoitettako.
8096: 
8097:                           65 §.
8098:    Alipäällikkökunta ja miehistö, joihin palvelustansa toi-
8099: mittaessaan ilman heidän omaa syytänsä on tullut tauti tai
8100:                             N:o 6                            47
8101: 
8102: ruumnnvamma Ja jotka ovat tulleet. työhön kykenemättä-
8103: miksi, saavat apua yleisistä varoista sen mukaan kuin siitä
8104: erikseen säädetään.
8105:                              66 §.
8106:     Vakinaisessa palveluksessa olevan samoinkuin sodan-
8107: aikana vakinaiseen palvelukseen kutsutun henki.lön vaimon
8108: sekä alaikäisten ja turvattomain la:Sten tul,ee, jos heiltä
8109: puuttuu va.roja elatukseen, siltä kunnalta, jonka henkikir-
8110: joissa ovat, saada toimeentuloansa varten riittävä apu. Näin
8111: annettua apua perheenisä ei ole velvollinen takaisin maks,a.-
8112: maan. Sama ol!koon laki sodanaikana 19 § :n 1 ko'hdas~a mai-
8113: nittuithin henkilöihin· nahden.
8114:     Sellaisen henkilön vaimon sekä alaikäisten ja turvatto-
8115: main last·en avustamisesta, joka on kaatunut tahi kadonnut
8116: sodassa taikka haavoihin,sa tai tautiin kuollut, säädetään
8117: erikseen.
8118: 
8119: 
8120:                           13 LUKU.
8121:       V alituksesta asevelvollisuutta koskevissa asioissa.
8122: 
8123:                               67 §.
8124:     Eutsuntatoimiston ja lisätyn ,lmtsuntatoimisilon toimenpi-
8125: teeseen asevelvollisuusasiassa saadaan hak,ea muutosta asian-
8126: omaiselle läänintoimistolle asetetulla valituskirjalla, joka on
8127: annettava kutsuntatoimistolle kolmenkymmenen päivän ~ku­
8128: luessa siitä päivästä, jolloin kutsunta, on loppuun suoritettu
8129: siinä kutsunta-alueessa, johon valittaja kuuluu, tail~ka, jos
8130: val[tetaan vakinaiseen .palvelukseen kutsumisesta, siitä päi-
8131: västä, jolloin kutsuntatoimiston luettelo va:kinaiseen palve-
8132: lukseen määrätyistä on kir,kossa toinen ,kerta julkiluettu. Jos
8133: valitus tarkoittaa muuta kutsuntatoimiston päätöstä, laske-
8134:    48                           N:o 6
8135: 
8136: taan valituksen tekemisen aika siitä päivästä, jolloin valit-
8137: tuja sai tiedokse-cn sen päätöksen.
8138:      Kutsuntatoimisto on v·elvollinen kahdeksan päivän ku-
8139: luessa sen jälkeen kuin valituskirja on sille tullut, lähettä-
8140: mään sen ynnä siihen kuulluvat asiakirjat sekä toimiston lau-
8141: sunnon ja asiassa syntyne-en pöytäkirjan l'ä·ä'nintoimi,stoU:e.
8142:      Päätöksestä, jolla joku on julistettu sotapalvelukseen kel-
8143: paavaksi tai hänen ikänsä määrätty, älköön kuitenkaan vali-
8144: te-ttako. Sama olkoon laki päätökseen nähd-en, joka lwskee
8145: asevelvollisten jakoa e1ri aselajeihin ja sotaväenosastoihiill.
8146: Vakinaiseen palvelukseen kutsumista kosk2va päätö;; menee
8147: täytäntöön valituksen t·ekemisestä huolimatta.
8148: 
8149:                              68 §.
8150:      r_,äänintoimistoon tehty valitus on joutuisasti oteit·a va
8151: käsiteltäväksi ja ratkaistavaksi sekä päätös, joka siitä anne-
8152: taan, ilman ajanviivykkiä kutsuntatoimiston kautta valitta-
8153: ,jalle lähetettävä.
8154:      Laänintoimi:ston päätös asevelvollisuutt.a 'koskevasta
8155: a·siasta menköön täytäntöön, vaåkka päätöhsestä onkin va li-
8156: teHu.
8157:                            69 §.
8158:    Läänintoimiston antamasta päätöksestä valitukseen, joJka
8159: koskee kutsuntaluetteloja tahi ly kkäyshakemuksia, ei saa
8160: valitusta tehdä.
8161:      Joka ei tyydy läänin1oimiston antamaan päätöks:een
8162: muuta asiaa koskevasta valituksesta, hakekoon muutosta Kor-
8163: keimassa hallinto-oikeud>essa valituksella, joka, ennen kol-
8164: menkymmenen päivän kulumista sen jä1keen kuin päätös an-
8165: nettiin, cm jät.ettävä Tä1änintoimistolle, joka. on velvollinen ik:ah-
8166: dek·san päivän kuluessa asiakirjain sinne tuomis€sta lähet-
8167: tämään ne mainittuun oi'keutE>en liittä,en oman lausuntonsa ja
8168: asia,;0;1 tehd;,~n pö;yhikirjan.
8169:                             N:o 6                          49
8170: 
8171:    2 momentissa mainitun valituksen 'käsittelyyn ottaa osaa
8172: kaksi kuninkaan määräämää kenraalia tai esiupseeria.
8173:    Korkeimman hallinto-oikeud·en 'Päätös on annettava asian-
8174: omaiselle läänin- ja kutsuntatoimistolle tiedoksi.
8175: 
8176: 
8177:                           14 LUKU.
8178:     Edesvastuusta tämän lain määräysten rikkomisesta.
8179: 
8180:                              70 §.
8181:      Joka seitsemäntoista vuotta täytettyään ja ennenkuin on
8182: asev·elvol'lisuutensa vaki·naiS'essa palveluksessa suorittanut
8183: tai'kka siitä vapautettu, luvattomasti lähtee pois maasta, ran-
8184: gaistaan vä·hintään kuuden kuukauden ja enint.ään yhden
8185: vuoden v~·keudella taikka vähintään kahdensadan ja. enin-
8186: tään tuhannen markan salwlla;. kutsuttakoon myös sen jäl-
8187: keen vakinaiseen pa.lvelubeen, jos hänet katsotaan siihen
8188: kelpaavaksi ja hän ei ole kruhta:kylll'mentäis•eitsemää vuotta
8189: vanhempi.
8190:                               71 §.
8191:     Asevelvollinen, joka ilman laillista estettä jää kutsuntaan
8192: saa.puma.tta eikä myöskään ole, milloin 40 § :n mukaan käy
8193: laatuun, as·ettanut asiamiestä puolestansa tai konsulinviras-
8194: ton vä.litykselläJ lähettänyt todistusta sotapalvelukseen kelpaa-
8195: vaisuudestaan tai kelpaamattomuudesiaan, rangaista.koon vä-
8196: hintään viidenkymmenen ja. enintään viidensadan markan sa-
8197: kolla tahi enintään yhden vuoden vankeudella, jota paitsi
8198: hänet rangaistuksen kärsittyään on kutsuttava vakinaiseen
8199: palvelukseen, .ios hänet havaitaan siihen kelpaavaksi. Sama
8200: olkoon laki siitä, joka lähtee pois toimituspaikasta ennen-
8201: kuin mittaus, ka·tsastus ja arvonta on toimitettu, tahi ei saavu
8202: määrättynä aikana erityiseen katsastukseen.
8203:                                                             4
8204:   5o                         N:·o 6
8205:                              72 §.
8206:     Asevelvollinen, joka ei ole määräaikana saapunut harjoi-
8207: tuskokoukseen, rangaistaan niinkuin sotaväen Rikoslaissa sa-
8208: notaan ja kutsutaan rangaistuksensa kärsittyään erityisesti
8209: harjoitukseen.
8210:                               73 §.
8211:     Jos joku menettel,ee petollisesti, päästäksensä as.ev;elvolli-
8212: suudesta tai:Kka saa:daksensa sen suoritfl:amis~esta helpoitus.ta,
8213: rangaistakoon vä!hintään kahden kuukauden ja enintäiän yh-
8214: den vuoden vankeudella sekä asetettakoon sen jällmen vlliki-
8215: naiseen sotapalveluks·een arpanumeroon katsomatta. Sama
8216: olkoon laki silile, joka, välttää.ksensä sota.palvelusta, itse
8217: taikka toisen avulla silpoo jäseniänsä, ha,avoittaa its·eänsä
8218: taikka muulla tavoin vahingoittaa terveyttänsä. Jos hän on
8219:                                                       •
8220: käynyt. asepalvelukseen kelpaamattoma!ksi, olkoon rangais·tus
8221: vähintään kaksi vuotta vankeutta.
8222: 
8223:                              74 §.
8224:     Asevelvollinen, jota 71, 72 ja 73 § :ssä tarkoitetaan, mm
8225: myös ne, jotka rauhanaikana tai liikekannallepanossa eivät
8226: määräaikana saavu vakinaiseen asepalvelukseen tai työhön,
8227: on, jolleivät asianhaarat ole erittäin lieventävät, päälle sen
8228: rangaistuksen, mihin he lain mukaan ovat saattaneet itsensä
8229: syypäiksi, tuomittava enintään kymmenen vuoden ajaksi me-
8230: nettämään oikeutensa olla osal'lisina valtiopäivä- ja kunnallis-
8231: vaaleissa.
8232: 
8233:                            15 LUKU.
8234:                      Erityiset säännökset.
8235: 
8236:                           75 §.
8237:    Asevelvollinen, joka on tuomittu kansalaisluottamuk-
8238: sensa menettäneeksi tahi julistettu todistajaksi kelpaamat-
8239:                             N:o 6                          51
8240: 
8241: tomaksi, voitakoon rauhanaikana, sen vuoden alj-ettua, jonka
8242: ajalla hän täyttää kaksikymmentä vuotta, mutta. ennen-
8243: kuin on tullut kahdentkymmenenseits,emän vuoden' ikäiseksi,
8244: kutsua 8 § :ssä mainittuun työhön enintään kahdeksi vuo-
8245: deksi.
8246:     Sodanaikana semmoinen henkilö, jollei hän ennen liike-
8247: kannallep:anoa ole täyttänyt neljäätkymmentäviittä vuotta,
8248: niinikään saatakoon kutsua työhön ja siinä pitää niin kauan
8249: kuin sotaa kestää .
8250:     •Jos tässä tarkoitettu henkilö ennen tuomitsemistaan on
8251: palvellut jonkun aikaa vakinaisessa väessä, on se aika luet-
8252: tava hänen hyväkseen vähennykseksi hänen rauhanaikaisesta
8253:  työvelvollisuudestaan.
8254: 
8255:                                76 §.
8256:     Asev·elvollisen, jonka luotettavaisuutta vakavasti epäil-
8257: lään, saa sotaministeri julistaa asepalveluksesta erillää'n pi-
8258: dettäväksi ja sen aikaa kuin hänen olisi pitänyt palvella va-
8259: kinaisessa väessä samoinkuin harjoituskokouksessa ja liike-
8260: kannallepanon jäljestä käytettäväksi puolustuslaitoksen etua
8261: välittömästi tai välillisesti tarkoittavassa työssä. Älköön
8262: hä.ntä kuitenkaan pantaka yJhteen sellaisen työvelvollisen
8263: kanssa kuin 75 § :ssä mainitaan, jos se on vältettävissä.
8264:     Mitä 1 momentissa sanotaan koskee myöskin muuta ase-
8265: velvollista, jota ei katsota olevan käytettävä asepalveluksessa.
8266: 
8267:                            77 §.
8268:    Ne tarkemmat määräykset, joita 75 ja 76 §:n säännökset
8269: aiheuttavat, annetaan asetuksella.
8270: 
8271:                            78 §.
8272:    Vakinaisessa palveluksessa olevaa asevelvollista ISaa
8273: käyttää myöskin sellaisessa toimessa, ammatissa tai työssä,
8274:    52                         N:o 6
8275: 
8276:  joka ei käsitä asepalvelusta, jos hänet ammattinsa tahi tai-
8277:  pumuksensa perusteella harkitaan siihen soveliaaksL
8278:      Sitä, joka liikekannallepanossa huomataan asepalveluk-
8279:  seen sopimattomaksi, mutta sentään työ.kykyiseksi, käytetään
8280:  tarpeen mukaan puolustuslaitoksen töissä.
8281: 
8282:                               79 §.
8283:       Ulkomaalainen, .i·oka on :saanut Suomen kansalaisoikeuden,
8284:   on asevelvollisuuteen nähden samassa asemassa kuin synty-
8285:   peräinen suoma.lainen. Jos hän jo onkin täyttänyt kaksi-
8286:   kymmentä vuotta, pitää hänen kuitenkin olla mukana arpaa
8287:   nostamassa lähinnä tulevassa kutsunnas.sa, jnllei jo ole pääs-
8288:   sy·t kahdenkymmeuenseitsemän vuoden ikään.
8289:      1
8290: 
8291: 
8292: 
8293:       Henkilöt, joilla ei ole kansalaisoikeutta missään valtiossa,
8294: . mutta jot.ka vakit.uisesti asuvat Suomessa, voipi maaht>rra ju-
8295:   listaa asevelvollisiksi, ja he ovat sen perästä lmtsunnan alai-
8296:   sia siten kuin 1 momentissa sanotaan ulkomaalais·esia, joka
8297:   on otettu Suom-en alamaiseksi.
8298: 
8299:                                80 §.
8300:      Merisotaväkeä voidaan tarpeen mukaan käyttää maalla,
8301:  Ja maaväkeä meripuolustuksessa.       Niinikään saa yhden
8302:  aselajin upseereja ja miehistöä käyttää toisessa aselajissa.
8303: 
8304:                                81 §.
8305:      Vakinaisessa pa.lveluksessa oleva asevelvollinen on rikos-
8306:  asioissa sotaoikeuden alainen ja tuomitaan s·otavoimaa kos-
8307:  kevain lakien mukaan.
8308:      Sama olkoon laki niistä, jotka kuuluvat reserviin tai
8309:  nostoväkeen ja ovat tehneet rikoksen ha.rjoituskokouksessa
8310:  tai saattaneet itsensä syypäiksi kuri- tai kuuliaisuusrikok-
8311:  seen sotilaallisia kutsunta- tai silmällä'{)itoviranomaisia vas-
8312:                              N:o 6·                        53
8313: 
8314: taan tahi esteettömästi jääneet pois harjoituskokouksesta tai
8315: vakinaisesta palveluksesta.
8316:     Mitä tässä edellä sanotaan, sovellutetaan myöskin 75 ja
8317: 76 § :ssä mainittui•hin henkilöihin, kun he ovat töihin kut-
8318: suttuina.
8319:     Harjoituskokous lasketaan 2· momentissa mainitussa suh-
8320: teessa sen päivän alusta, jolloin se alkaa, sen päivän· l(}p-
8321: puun, jolloin se päättyy.
8322: 
8323:                              82 §.
8324:      Jokainen ref>ervnn tai nostoväkeen kuuluva on niiden
8325: määräysten alainen, jdiika katsotaan tarpeellisiksi asevelvol-
8326: listen oleskelupaikan ja mieskohtaisten olosuhteiden silmällä.-
8327: pitoa varten, mikäli näillä on merkitystä sotilaslaitokselle.
8328: 
8329:                             83 §.
8330:     ,T os sodanaikana asianhaarat eivät salli niihin asevel-
8331: vollisiin nähden, jotka silloin täyttävät kaksikymmentä
8332: vuotta ja ovat kutsunnan alaisia, noudatettavan tässä laissa
8333: olevia säännöksiä arvannostoon kutsumisesta ynnä sen yh-
8334: kydessä olevia määräyksiä, niin vahvistetaan hallintotoi-
8335: min kutsunnan toimittamistapa ,ynnä ne perusteet, joiden
8336: mukaan kutsutut ovat jaettavat vakinaisen väen ja nostoväen
8337: kesken.
8338:                             84 §.
8339:     Ne asev-elvolliset, jotka suorittavat sotapalv-elusvelvolli-
8340: suuttansa vakinaisessa väessä, luetaan eiLeUeenkin niihin
8341: kuntiin kuuluviksi, joihin he kuuluivat palvelukseen, astues-
8342: sansa.
8343:     Vakinaisessa väessä palveleva alipäällystö ja miehistö
8344: s·ekä reservin alipäällikkökuntaan kuuluvat henkilöt ovat
8345: palvelusaikanaan vapaat kaikkien mieskohtaisten maksujen
8346:   54                        N:-o 6
8347: 
8348: ja rasitusten· suorittamisesta. Sitä vastoin he ovat velvolliset
8349: tulojensa ynnä irtaimen ja kiinteän omaisuutensa puolesta
8350: maksamaan veroa ja suorittamaan muita rasituksia sekä täyt-
8351: tämään ne velvollisuudet, jotka la.ki määrää.
8352: 
8353:                               85 §.
8354:     Reserviin tai nostoväkeen Imuluminen ei estä astnmasta
8355: valtion tai kunnan siviilivirkaan.
8356:     Asevelvollinen, joka sodan- tai harjoituksen aikana val-
8357: tion tai kunnan siviilivirasta kutsutaan sotaväen riveihin, py-
8358: sytetään siviilitoimessaan, ja on myös oikeutettu nauttimaan
8359: hyväkseen siihen kuuluvia palkka.etuja, voimassa· olevain
8360: as-etusten mukaan viransijaiselle menevät määrät poisluet-
8361: tuina.
8362: 
8363:                                86 §.
8364:      Vakinaisessa väe1ssä paheleva s·ot.i,las älköön kuuluko
8365: valtiolliseen yhdistykseen, älköön myöskään semmomen
8366: henkilö tai asevelvollinen, joka on kutsuttu harjoituskokouk-
8367: s·een, olko ilman asianomaisen päällystön lupaa mukana jul-
8368: kisessa kokouksessa.
8369:      Vakinaisessa pa.l vei uksessa oleva asevelvol'linen ei ole
8370: oikeutettu olemaan osallisena kunnallisissa eikä muissa ylei-
8371: sissä vaaleissa.
8372: 
8373:                               87 §.
8374:     Ilman asianomaista lupaa älköön va,kinaisessa palveluk-
8375: sessa oleva sotilas :h:arjoiHako elinkeinoa tai ammattia t.ahi
8376: ottako toimittaakseen !kunnallista tai muuta julkista tehtävää.
8377: 
8378:                           88 §.
8379:     Jokaisen arvannostoon kutsutun, jota ei ole julistettu
8380: velvolliseksi sinä vuonna astumaan vakinaiseen palveluk-
8381:                             :N:o 6
8382: 
8383: seen, varustaa kutsuntatoimisto todistuksena, josta käy ilmi,
8384: mitä häneen nähden on päätetty. Jos sellainen henkilö on
8385: saanut vakinaiseen palvelukseen tulon lykkäystä tahi julis-
8386: tettu uudestaan tai myöhemmin katsastettavaksi, niin on se
8387: todistuksessa selväisti mainittava sekä ilmoitettava, minä ai-
8388: kana ja mihin paikkaan asevelvollisen on saavuttava kat-
8389: sastettavaksi tai palvelukseen otettavaksi.
8390: 
8391: 
8392:                              89 §:
8393:     Jos asevelvollista on hänen sotapalvelukseen kelpaavai-
8394: suut.ensa selville saamiseksi katsastettava muualla kuin ar-
8395: vannostoon kutsunnassa, toimittaa katsastuksen kutsunta-
8396: toimis,to, apunaan kaksi lääkäriä; ja 1silloin on jäsenenä kut-
8397: suntatoimistossa myös.hn paikkakunnan kaupunginvi.sk~aa,li
8398: tai nimismies. Katsastuksesta pidetään pöytäkirjaa, joka on
8399: kaikkien läsnäolevain allekirjoitettava.
8400:     Asetuksella säädetään niiden asevelvollisten katsastuk-
8401: sesta, jotka jo on kutsuttu vakinaiseen palvelukseen tahi
8402: liikekannallepanossa kutsuttu.
8403: 
8404: 
8405:                              90 §.
8406:     Asevelvollisten varustamisesta matkarahalla vakinaiseen
8407: palv·elukseen tai harjoituskokoukseen saapumista varten
8408: säädetään asetuksella.
8409: 
8410: 
8411:                             91 §.
8412:     Matkakorvauksen kunnallislautakunnan esimiehelle Ja
8413: kunnan tai maistraatin valitsemille, 27 § :ssä mainituille
8414: luottamusmiehille suorittavat kunnat. Muut kutsuntain toi-
8415: miHamiseen tarvittavat kustannukset maksaa kruunu.
8416:   56                        N:o 6
8417: 
8418:                              9·2 §. '
8419:     Määräykset kutsuttuj·en mittauksesta ja. katsastuksesta,
8420: niin myös tiedot niistä vioista ja taudeista, jotka tuottavat
8421: helpoituksen sotapalveluks.esta tai vapautuksen siitä, ann·e-
8422: taan .asetuksella.
8423: 
8424:                             93 §.
8425:     Asev·elvollisuutta koskevia juttuja käsiteltäessä sekä sel-
8426: laisissa jutuissa tehtävissä hakemuksissa ja valituksissa käy-
8427: tetään leimaamatonta paperia. Asevelvollisuusasioita koske-
8428: vista rpäätöksistä ja välipäätöksistä ei makseta lunastusta.
8429: 
8430:                          914 §.
8431:    Tämä laki astuu voimaan - -          -- -   -   -   -   -   -   -
8432: 
8433:    Helsingissä, 2 päivänä marmskuuta 1918.
8434: 
8435: 
8436:              Suomen Senaatin Puheenjohtaja:
8437: 
8438:                   P. E. SVINHUFVUD.
8439: 
8440: 
8441:             Sota-asiaintoimitttskunnan Päällikkö
8442: 
8443:                                                Wilh. Thesleff.
8444: 
8445: 
8446: 
8447: 
8448:     Helsingissä, Suomen Sena1atin kirjap.ainos.s.a, 19.18.
8449:             1918 Vp.- V. M. -Esitys N:o 6.
8450: 
8451: 
8452: 
8453: 
8454:                 S o t il a s a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e-
8455:             t i n t ö N :o 1 Hallituksen Eduskunnalle anta-
8456:             man, uutta asevelvollisuuslakia koskevan esi-
8457:             tyksen johdosta.
8458: 
8459:    Eduskunta on pöytä!kirjanotteen mukana 13 päiväH:ä
8460: marraskuuta 1918 1SotilasasiainvaEokunnan valmistelta-
8461: vaksi Hillettänyt Hallituksen esityksen N :o 6 uudesta Suo-
8462: men valtalmnnan asevelvollisuuslaista.
8463: 
8464: 
8465:      Suomessa on nykyään voimassa vuonna 1878 säädetty a·se-
8466: velvollisuuslalri. Tämä laki,, jota huolimatta siitfu, ettei sitä
8467: koskaan laillisessa jäJrjestyksessä ole kumottu, lä!hes kahtena-
8468: kymmenenä vuotena ei ole sovellutettu, tuli uudd1een käy-
8469: täntöön vasta viime •keväänä päättyneen va.pau:ssodan aikana.
8470: Kun 1878 vuoden laki -laadittiin, ei ollut tarkoituksena sen
8471: kautta luoda Suomelle tälydellistä armeijaa, vaan ainoastaan
8472: säätää mitenkä ja missä laajuudessa Suomen miesten tuli
8473: yhdessä Venäjän sotajoukkojen kanssa ottaa osaa puolus-
8474: tubeen. Tästä syystä lakia ei vapaussodan aikana voitu
8475: eikä sen päätyttyäkä:än voida kaikissa osin noudattaa. Sodan
8476: ai,kana oli poikkeaminen vallitsevan lain säännöks·istä sodan
8477: synnyttämän vä:lttämättömyydBU ja maassa vallitsevan pak-
8478: kotilan aiheuttamana puolustettavissa, mutta sodan 'Pääityt-
8479: tyä on sotilaslainsäädäntö tietysti niin pian kuin mahdol-
8480: lista saatettava muuttuneita oloja vastaavaksi.
8481:    Hallituksen esitys on ·laadittu vanhan asevdvollisuuslain
8482: pohjalle ja tarkoittaa tämän lain muuttamista ainoastaan
8483: sen verran kuin välitön tarve vaatii . Valiokuntakin on
8484: ollut yksimielinen siitä, että puolustuslainsäädäinnön uusimi-
8485: 2           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
8486: 
8487: nen tällä kerralla on rajoitettava siihen, mitä ajankohta vält-
8488: täimättömästi heti vaatii, ja puolustuslaitohen lopullinen, py-
8489: syväinen järjestely jätettävä tuonnemmaksi, kunnes nähdään,
8490: millaisi;ksi 1olot rauhan jälkeen murod,ostuvat.
8491:     Vanhaan asevelvollisuutslakiin tarvittavat muutokset
8492: aiheutuvat etupäässä siitä, että Suomi nyt, kun sen itsenä,i-
8493: syytensä turvaamiseksi on ylläpidettävä sekä täydellistä,
8494: kaikkia aselajeja käsittävää armeijaa että sotalaivastoa
8495: rannikk10pu'o~ustusta vart,en, tarvitsee surureunmia vakinaisia
8496: joukkoja, kuin aikaisemmin. Armeijassa tulee lisäksi eri
8497: aselajien olla riittävästi edustettuina, jotta elhkä sattuvan
8498: liikekannallepanon aikana tarpeellinen määrä täysin har-
8499: jaautuuutta miehistöä kutakin aselajia olisi olemassa, jo1lw
8500: voisi olla li>sättyjen muodlostelmain ytimenä sekä tehdä
8501: mahdolliseksi uusien varaväki- ja nostoväkiosastojen muo-
8502: dos1tamisen vakinaisten joukkojen avustamiseksi. Tämän
8503: saavuttamiseksi on Hallitus laskenut 20,000'-30,000 mie-
8504: hisen rauhanaikaisen sotavoiman riittävän.             Kun 1878
8505: vuoden asevelvollisuuslain mukaan sii1hen 1889 tefh!dyn
8506: muutoksen jälkeen sotalaitoksemme muhanaikainen vaki-
8507: nainen vaki oli vain 5,600 miestä, on ero sangen huomat-
8508: tava. Jotta päästäisiin nykyään tarvittavaan 1ukumää-
8509: rää,n, on Hallituksen esityksessä säädetty, että vakinainen
8510: sotavoima rauhanaikana ei saisi olla 20,000 'Pienempi eikä
8511: myöskään suurempi kuin 1 % vä,estöstä. Tehdäheen mah-
8512: doHisebi rauhanaikaisen sotavoimamme pysymisen näin
8513: suurena ja varatakseen miehistön harjoitu1kseen riittävästi
8514: arkaa, on Hallituks:en elstityiksessä asevelvollist~en patlv~e1usai­
8515: ka vakinaisessa väessä säädetty kaihdeksi vuodeksi. Täten
8516: olisi aina kaksi ikäluokkaa yhtaikaa palveluksessa. Jos
8517: kunakin vuonna hyrväksyttyj€n asevelvolli:sten lukumäärä
8518: olisi suurempi kuin sinä vuonna vakinaisen väen täy-
8519: dennykseksi sääd~ettyyn määrään tarvittaisiin, ratkaistai-
8520: siin arpomisella, ketkä vakinaiseen pa'lvelubeen joutuisivat.
8521: Muut siirrettäisiin nostoväen toiseen luokkaan.
8522:     Armeijan reservin taasen tulisivat Hallituben esityksen
8523: mukaan muodostamaan ainoastaan ne micihet, jotka paJvcl-
8524:                     Asevelvolllsuuslaki.                     3
8525: 
8526: tuaan ,säädetyn ajan va'kinais'essa väessä siihen siirtyisivät.
8527: Reserviin tulisi hei!oän kuulua viisi vuotta. Tämäm ajan
8528: päätyttyä asevelvollinen siirrettäisiin nostoväen ensimäi-
8529: seen luokkaan. Nostoväen toisen luokan muodostaisivat ne
8530: asevelvolliset, jotka ovat olleet kutsunnan alaisia, mutta ei-
8531: vä:t ole astuneet vakinaiseen palvelukseen. Nostoväen kol-
8532: manteen luokkaan laskettaisiin kuuluviksi ne 17 vuotta
8533: täyttäneet nuorukaiset jotka nuoruutellS'a tälhden eivät vielä
8534: ole olleet kutsunnan alaiS'ia. Vakinaiseen palvelukseen
8535: astuisivat a.sevelvo1liset sinä vuonna, jona he tä,yttävät 20
8536: vuotta.
8537:     Jotta vihollisen uhatessa sekä resBrvi että nostoväki me-
8538: nestyksellä voitaisiin käyttää sotaväkenä sekä ilman liike-
8539: kannallepanoa, mikä voisi saada aikaan suurta häiriötä rau-
8540: hallisen liike-elämän alalla, ja, kuten historia on osoittanut,
8541: voisi: tuHa syyksti s1odan.iuEstukseen asianomaisen naa-
8542: purivallan puolelta, voitaisiin ])itää ainakin jonkunver-
8543: ran harjoitettuna sekä tarvittaeS<sa aseissa ! ja koolla,
8544: olisi esityksen mukaan sekä. reservissä että nostoväessä pal-
8545: velevien velvollisuutena kutsuttaessa saapua. harjoituksiin.
8546: Reservin harjoitusaika saisi kestää yihteensä ka:hdeksankym-
8547: mentäneljä päivää. Ensimäisen luokan nostomi€het voitaisiin
8548: pitää, ennenkuin ovat täyttänf:'et. neljäkymmentä vuotta, har-
8549: joituksissa kaksi kertaa, ensimäisellä kerralla kaksikymmen-
8550: täyksi ja toisella kerralla neljätoista. päivää. Muut nosto-
8551: miehet olisivat velvolliset niinä seitsemänä ensimäisenä
8552: vuonna, jolloin he kuuluvat nostoväen toiseen luokkaan, saa-
8553: pumaan ha.rjoituksiin Y'hteensä sadaksi kahdeksitoista päi-
8554: väksi. Saatuaan tämän jälkoon tarpeellisen kehityhen voi-
8555:  sivat he siirtyä nostOiväen ensimäiseen luokkaan sekä sitten
8556: uudelleen tulla kutsutuiksi harjoitukseen ensimäisen luo-
8557: kan nostomieh'inä.
8558:      Huomattavimmat muutokset nykyiseen lakiin olisivat siis
8559: rauhanaikaisen sotavoiman tuntuva lisääminen, palvelusajan
8560: säätäminen kahdeksi vuodeksi vakinaisessa väessä nykyisen
8561: kolmen vuoden sijasta ja vamväessä viideksi vuodeksi kah-
8562: den vuoden sijasta, varavä,en ja nostoväen muodostaminen
8563: 4           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
8564: 
8565: uusien, edellä esitettyjen periaatteiden mukaan sekä palve-
8566: lukseenasiJUimisiän alentam~nen 2:2 ikävuodesta 20 ikävuiO-
8567: teen. Muista muutoksista mainittakoon palvelusajan säätä"
8568: minen kaikille yhtä pitkäiksi, erinäisten ·vapautta,missyiUen
8569: poistaminen, sekä sen mahdollisuuden laajentaminen, että
8570: liikekannallepanon sattuessa sotapalv·eluksesta voitaisiin
8571: va·pautta.a henkilöitä, joiden toimintaa ei voitaisi lakkauttaa
8572: tärkeitä yleisiä :etuja vaaranalaisi·ksi rsaattamatta.
8573:     Mitä palvelusajan pituuteen tulee, on Valiokunta ollut
8574: sitä mieltä, että se on säädettävä vieläkin lyhyemmäksi kuin
8575: Hallituksen esityksessä on ehdotettu. Valiokunta on tässä
8576: suhteessa pitänyt silmällä sitä, että kansamme lähes pari vuo-
8577: sikymmentä on ollut ilman sotalaitosta, joten as·ev·elvollisista
8578: tulisi tuntumaan erittäin mska.alta joutua kahdeksi vuo-
8579: deksi poi•s varsinaiseHa uralt.aan. Ylenmläärin ra.slmalta
8580: tuntuv·a palvelus taasen voisi aiheuttaa tyyt.y.mättömyyttä
8581: puolustus-laitosta ja koko Jaalista halliitursjä:rj~estelmääkin
8582: vastaan. Näin ollen ja vaikka kahden vuoden pa!l-
8583: velusajalla epäilemättä paremmin olisi •sraatavirssa sel-
8584:               1
8585: 
8586: 
8587: laimm armeija. joka teknillisesti vastaisi sotakuntoiselle ar-
8588: meijalle asetettavia vaatimuksia, kuin lyhyemmällä ajalla,
8589: on Valiokunta, pitäen armeijan täydellistä luotettavaisuutta
8590: sen teknillistä taitavuutta tärkeämpänä, halunnut ehdottaa
8591: palvelusaikaa esityksessä olevaa lyhyemmäksi. Sitä ennen
8592: Valiokunta on kuitenkin katsonut tarpeelliseksi sotaminis-
8593: teriöitä pyytä lausuntoa yhden vuoden ja kuuden kuukaiUden
8594: palvelus·ajan käytäntöönottam'is·en mahrdonisuudesta.
8595:     Antamassaan vastauksessa on sotaministeriö, huomautet-
8596: tuaan niistä Yaikeuksista, jotka ovat olemassa etenkin ratsu-
8597: väen, tykkiväen ja meriväen :-ekä muissrukin erikoisaselaj.eissa
8598: palvelevien asevelvollisten saattamiselle täysin tyydyttä-
8599: västi harjotetuiksi, ilmoittanut yhden vuoden ja. kuud·en kuu-
8600: kauden palvelusajan vakinaisessa väessä voivan tulla kysy-
8601: mykseen seuraavilla ed·ellytyksillä:
8602:     1) että palverusaiika määrätään siten, että se kestäisi yh-
8603: den talven ja kaksi kesää, joten opetusta varten erittäin ratsu-.
8604: tykki- ja meriväessä olisi käytettävänä pitempi aika juuri
8605:                       Asevelvollisuuslaki.                         5
8606: 
8607: niinä vuodenaikoina, jolloin näitten joukko-osastojen harjoi-
8608: tukset pääasiallisesti toimitetaan ja myöskin että jokainen
8609: asevelvollinen saisi tilaisuuden kahtena vuot-ena ottaa osaa
8610: manööverei·hin, joissa aselajit harjoitetaan yhteistoimintaan;
8611:      2) että sotapalveluksessa vakituisesti palvelevan alipääl-
8612: lystön lukumäärää huomattavasti lisätään, koska lyhennetty
8613: palvelrusaika vaatii keskitetympää op:etusta, ja siis myöskin
8614: suurempaa määrää alipäällystöä opettajina;
8615:      3) että suojeluskunnille ja kouluj-en ylempien luokk~en
8616: oppilaille annetaan tilaisuutta sellaiseen sotilaalliseen harjoi-
8617: tukseen, että he jossakin määrin jo ennen sotapalveluks·een
8618: astumistansa tutustuisivat sotilaan toimeen; ja
8619:      4) että katsoen siihen, että tämän ehdotetun järjestelmän
8620: mukaan asevelvolliset kutsuttaisiin sotapalv·elukseen jo vuo-
8621:  den alussa eikä niinku!i1n Hal'1ituksen esirtylksessä on ehdot-ettu
8622:  vuoden loppupuolella, asevelvollisuusikä määrätään 21 eikä
8623:  20 vuodeksi.
8624:      Saatuaan tämän sotaministeriön vastauks·en ja sen joh-
8625:  dosta päätettyään ehdottaa palvelusaikaa tässä väliaikaisessa
8626:  laissa yhdeksi vuodeksi ja kuudeksi kuukaudeksi, on Valio-
8627:  kunnan enemmistö tosin ollut sitä mieltä, että meillä tavalli-
8628:  sissa oloissa olisi mahdollista nttaa käytäntöön palvelusaika,
8629:  joka kestäisi vain yhden vuoden. Tätä varten olisi kuiten-
8630:  kin tarpeellista, että sotavoimamme käytettävänä olisi suu-
8631:  rempi määrä sekä yli- että alipäällystöä kuin nykyään on
8632:  mahdollista hankkia. Kun sitäpaitsi tilanteen epävarmuus
8633:  sekä sisä- että ulkopolittisessa suhteessa tekee välttämättö-
8634:  mäksi ainakin lähimpinä aikoina pitää aseissa sotaväkeä, joka.
8635:  on saatu valmistetuksi niin sotakuntoiseksi kuin suinkin,
8636:  mutta tämä ilman suhteellisen suuria ja arkaa vieviä järjeste-
8637:  lytoimenpiteitä ei olisi yhden vuoden palvelusajalla saavutet-
8638:  ta:vissa, on Valiokunta ny;kyolloissa ja 'huomioon ottaen, että
8639:  kä.siteltävänä o!leva laki tullee ainoastaan väliaika~s,~rosi, pitä-
8640:  nyt y'htä vuotta j.a kuutta kuukautta lyhyempänä mahdolli-
8641:   sena palvelusaikana varsinkin, koska ei olisi mahdollista
8642:   yhden vuoden palvelusajalla ensi vuosina saada sotajoukot
8643:  riittävän suuriksi, kUJn harjoitet!tuja reservejä ei ole olemassa.
8644: 6           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
8645: 
8646:      Tässä yhteydesslä on Valiokunta myösk~n taihtonut huo-
8647: mauttaa, että Valiokunta e~, .kuten sotaministeriö on ehdotta-
8648: nut, ole voinut pitää välttämättömänä asevelvollisuusiän
8649: ylentrumistä 21 vuoteen. Sen kautta, ettäJ rpalveluheenastu-
8650: misaika siirrettäisirn lokakuusta huht~kuulliun, tuilisivat ase-
8651: velvolliset kyllä palvelukseen puolta vuotta nuorempina kuin .
8652: esityksessä on ehdotettu, mutta Valiokunta on arvellut ase-
8653: velvollisten jonkun verran nuorempinakin hyvästi voivan
8654: kestää sota•palveluksen :vaikeudet ja ant.anut ratkaisevan
8655: arvon sille tosiasialle, että asevelvollisille itselleen on edul-
8656: lista päästä palvelemaan niin a]kaisin kuin mahdollista.
8657:      Palvelusajan lyhentämisestä on seurannut muutamia muu-
8658: toksia.
8659:      Ensiksi on ollut huomioonotettava palv·elusajan näin
8660:  muutu•ttua, mutta palvelukseen astumisen yrhä tapahtuessa
8661: vain kerran vuodessa, että olisi puolen vuoden aikana ai-
8662: noastaan ykSii vuosriluoklka cpal'veluksessa. Jotta tästä
8663: huolimatta aika.isemmin marilllittu vä!hin maa,ra meillä
8664: tarvitta.vaa sotaVioimaa mikäli ma.hdoimsta: saavutettai-
8665: siin, on välttämätöntä, ·että kaikki kutsuunan ylrteydessä
8666: pidetyssä tarkastuksessa hyväksytyi nuorukaiset joutuvat
8667: sota,palvelukseen ja että siis koko arvontajäirjestelmä poiste-
8668: taan. Tämän järjes·telmän poisiamisen on valiokunta muu·
8669: tenkin pitä·n;,y:t su•otavana, koska on epäoiJhudenmukaista jät-
8670: tää arvalla määrättäväksi, onko asevelvollisen palveltava
8671:  varkinaisessa väessä.
8672:      Samasta syystä johtuu myös, ettei äskenm>ainitun muu-
8673: i!oksen jälkeen enää ole syytä ottaa lakiin säännöstä rauhan-
8674: aikaisen sotavoiman vahvuudesta.
8675:      Niinikäärn on V a•liolkunta, käsirttäen •Sieuktin S·otaministe-
8676: riön lausunnossaan painostaman seikan tärkeyden, että kun-
8677:  kin asevelvollisen tulee olla mukana ka!hdessa kenttämanöö-
8678: verissä, siirtänyt palv·elukseenastumiSaJan syys- tai loka-
8679: kuusta huhtikuuhun. Tällä muutoksella sa:aldaan asevelvol-
8680:  listen ]Jal vel usaika. käsittämään kaksi kesäkautta, jotka
8681: meillä Suomessa parhaiten soveltuvat kenttämanööverien
8682: toimeenpanemiseen. Jos mainitut manööverit pidetään e1o-
8683:                        Asevelvollisuuslaki.                        7
8684: 
8685: ja syyskuun kuluessa, voi asevelvollinen ensimäisen kerran
8686: ottaa niihin osaa käytyään 5 kurukautta rekryyttikurssia ja
8687: toisen kerran palvelusaikansa lopussa.
8688:     Vihdoin on Valiokunta, telhdäksoon .res1ervirpalvelulksen
8689: helpommaksi samassa suhteessa kun vakinaisenkin palveluk-
8690: sen, väihentänyt sen ajan, jona asevelvolliset reservissäoloai-
8691: kanaan Vloidaan kutsua olemaan harjoituksissa yhteensä
8692: kuudeksikymmeneksiikolmeksi päiväksi.             Sitäpaitsi on
8693: ValiokuntaJ laista porstanut säännöksen nostoväen toisen
8694:               1
8695: 
8696: luokan harjoituksista, koska sen kautta, että arvonta on
8697: poistettu, tähän luokkaan tulee kuulumaan ainoastaan n'e
8698: kutsutut, joitru ei ole hyväksytty palvelukseen rauhan ai-
8699: kana taikka jotka p.erhesyiden perusteella ovat siitä vapau-
8700: tetut.
8701:     Reservin palvelusaikaan nähden on Valiokunta yhtyen
8702: Hallituksen ·esiintuomiin 11erus1tduihin, olilut sitä mieltä, että
8703: se olisi pitennettävä viide·ksi vuodeksi sekä nostoväessä o'1o-
8704: aikru ulatuttava viid·enviidettä ikävuoden Myttärp.iseen asti.
8705:     Lopuksi on Valiokunta siihen näillden, että toistaiseksi
8706: on epävarmaa, mikä ·hallitusmuoto säädetääm, på.tänyt as~an­
8707: mukaisena muuttaa kaikki ne esityksen kohdat, joitten sanan-
8708: muoto edellyttää monarkististru ha1litusmuotoa, sellaisiksi,
8709: että ne soveltuvat myöskin tasavaltaiseen hallitusmuotoon.
8710: 
8711: 
8712:     Lakiehdotuksen yksityiskohtaisiin määräyksiin saa V a-
8713: liokunta vielä esittaä seuraavat huomautukset.
8714:     Lain väliaikaisllfl.llden vuoksi on V alliJokunta 'katsonut ol·e- Lain nimike.
8715: van syytä ehdottaa, että lain nimike tulisi kuulumaan ,Suo-
8716: men valtakunnan väiliaikainen asevelvollisuuslaki."
8717:     Valiokunta on katsonut laillisen yhteiskuntajärjestyk- 1 §.
8718: senkin turvaamisen niin tärkeäksi, että siitä dlisi tässä pykä-
8719: lässä mainittava.
8720:     Kaksilla viimeisillä valtiopäivillä hyväJksyttyjen mutta 5 §.
8721: yli va•alien lepäämään jätettyjen ·hallitusmuotoesitysten mu-
8722: kaisest.i on Valiokunta viid-enteen py kälään liittänyt sään-
8723: nöksen samaan kieliryhmään kuuluvien asevelvollist,en yh-
8724:             8            1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
8725: 
8726:               distämisestä, mi,käli mahdollista, yhteisiin joukk:o-osastoihin.
8727:               Valiokunta on tosin ollut sitä mieltä, että ne käytännölliset
8728:               vaikeudet, Jotka johtuvat erikielisten ainesten yhtaikaisesta
8729:               opettamisesta, ilman muutakin pakottaisiv-at sotilasviran-
8730:               omaisia ryhtymään tämänlaiseen jaotteluun, mutta antaak-
8731:               seen Suomen ruotsinkit>~i~elle väestölle lain heillt> suoman
8732:               takeen siitä, etteivät he äidinkielensä käytön suhteen ope-
8733:               tuksessa. ja, palveluksessa joudu huonompaan asemaan kuin
8734:               maan suomenkielisetkään asukkaat, on Valiokunta kuiten-
8735:               kin tahtonut liittää puheenaolevan sii;ädöksen asevelvolli-
8736:               s~uslakiin. Samalla on Valiokunta katsonut tarpeelliseksi
8737:               otta 'lakiin sen sää:nnöksen, että S'tmmenkieli on oleva sota-
8738:               väen kommennuskielenä.
8739: 15 § (17 §).       Koska tilasto entisistä kutsunnoista on osoittanut, että
8740:               ne kutsuntaiässä olevat nuorukaiset, jotka eivät ole olleet
8741:                ruumi~llises,t:U täysin kehittyneitä, tavallisesti myö-hemmin
8742:               kään eivät ole täyd-ellistä kehitystä saavuttaneet, on Va-
8743:               liokunta pitänyt turhana heitä varten järjestää kahdet toi-
8744:               sintatarkastukset. Valiokunta on sentakia ehdottanut 'toi-
8745:               sen toisinta-tarkastuksen poistettavaksi, joten sellainen nuoru-
8746:               kainen, jota ei toisenkaan kerran tarkastettae,ssa hyväksytä
8747:                sotapalvelukseen, jo silloin kokonaan vapautettaisiin va.ki-
8748:               naisesta palveluksesta.
8749:  6 § (18 §).       -valiokunta on ollut sitä mi,eltä, että papritklial, ellei hei-
8750:                dän uskonoppinsa heitä siitä estä, ovat kuten muutkin kan-
8751:                swlaiset velvolliset suorittamaan asevelvollisuutta. Mitä
8752:                16 § :ssä mainittuihin virrenl ukioilhin taasen tulee, on
8753:                Valiokunta niitten suhteen pysyitänyt pykfulän sananmuo-
8754:                don entisellään, kos·ka Valiokunnassa on arveltu, että mai-
8755:               nittujen henkilöiden pakottaminen sotapalvelukseen voisi
8756:               maamme kreimk'alais-katoolisissa rajaseuduissa herättää
8757:               tyytymättömyyttä ja kun säädöksen käytännöllinen merki-
8758:                tys sitäpaitsi näMävä1sti tulisi olemaan su'hteellisen pieni.
8759:   7 § (19 §).      J orttei saman perheen jäsenistä useammat yhtaikaa jou-
8760:               tuisi palvelukseen ja siten estettäisiin työskentelemästä
8761:                perheen 'hyväksi, on Valiokunta 17 §:n 1 momenttiin liittä-
8762:                nyt uuden b) kohdan.
8763:                      Asevelvollisuuslaki.                     9
8764: 
8765:      Valiokunta on tahtonut 212 §:n 1 momentin su!htoon huo- 22 § (24 §).
8766: mauttaa, ·että siinä mainittujen tointen haltijoita ei tulisi jä:t-
8767: tää kutsumaita harjoituskokouksiin tai vakinaiseen palve-
8768: lukseen sodan aikana muissa .kuin sel1aisissa tapauksissa,
8769: että heidän virkojaan hoitamaan olisi mahdotonta saada
8770: toisia kykeneviä henkilöitä, jotka eivlät olisi asevelvollisia.
8771:      Koska Ahvenanmaan lääni on siksi pieni, että se lienee 23 § (25 f).
8772: pysytettävä yhtenä •kutsuntapiirinä, on Valiokunta katsonut
8773: pykälän sananmuodon olevan tämän mukaisesti muutettava.
8774:      Hallituksen 58 §:än kohdalla esittämät perustelut eivät 46 § 2 mom.
8775:  Valiokunnan mielestä oikeuta semmoisen erikoisedun myön- (58 §),
8776:  tämistä vapaaehtoisilla, kuin oikeus asua yks·ityisasunnossa
8777:  olisi.   Valiokunta on •päinvastoin, arvostellen pieneksi
8778: sen hyödyn, joka vapaaehtois·ella täistä voisi olla opinnoillleen,
8779: p1tänyt sotaväen hengelle erittäin tärkeänä, että korkeamman
8780:  sivistyksen J>aaneet nuorukaiset .sotaväessä joutuvat ,kai-
8781:  kissa suhteissa olemaan muitten asevelvollisten samanarvoi-
8782:  sina tovereina.
8783:      Kun on pidettävä luonnollisena, että valtion tulee vastata 52 ja 53 §§
8784:  niistä menoista, mitkä ovat sen tarkoitusperien aiheuttamat, (65 ja 66 §§).
8785:  on Valiokunta eJhd!otta.nut ky1stymyks:e3sä olevissa vykii!lissä
8786:  mainitut menot siirrettäväksi valtion suoritettaviksi.
8787:       Valiokunta on ollut sitä mieltä, että armeidan ja la:i- 63 § (76 §}.
8788:  vaston päälliköillä on suuremmat mahdollisuudet tutustua
8789:  alaisensa miehistön mielialaan, kuin sotaministerillä, jonka
8790:  tehtävänä on sotalaitoksen hallinnollinen johtaminen, minkä
8791:  vuoksi Valiokunta on ehdottanut asepalvelwksesta erillään-
8792:  pidättämistoikeuden siirrettäväksi viimeksimainitulta viran-
8793:  omaiselta ensiksima1inituille.
8794:       Koska Valiokunta on pitänyt tärkeänä, että itse asevel-76 § (90 §).
8795:   vollisuuslais·sa löytyisi säädös siitrukin, että asevelvollinen
8796:   palvelusaikanaan on saa.pa jonkun päivärathan, eikä ole tah-
8797:  tonut jättää: tämän seik,an sännöstelemist.ä aJilnoastaan hal-
8798:   linnollisten määräysten varaan, on siitä ·panhl suoranainen
8799:   säännös tähän pykälään.
8800:       Asevelvollisuuslain mukaan vuodelta 1878 säilytettiin
8801:   edelleen ruotujakolaitok&en nimellä tunnettu vanhempi sota-
8802: 10          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
8803: 
8804: laitosjärj>estelmä, jonka mukaan maatiloille kuuluu velvolli-
8805: suus asettaa sotaväkeä, mutta vapautettiin tilat sanotusta vel-
8806: vollisuudesta niin kauan kuin sotalaitos on järjestettynä ylei-
8807: sen asevelvollisuud·en perustukselle. Valiokunta on ollut yk-
8808: simielint>n siitä, että tuota luonontalouden pohjalle rakennet-
8809: tua sotalaitosjä!rjestelmää ei enään ole mahdollinen panna
8810: toimeen, jonka vuoksi Valiokunta on tähän 80 § :ään pannut
8811: sää,nnöksen maatilojen edellä, mainitun velvollisuuden lopul-
8812: lisesta lakkauttamisesta.
8813: 
8814:     Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, saa valiokunta kun-
8815: nioittaen ehdottaa,
8816: 
8817:                 että Eduskunta hyväksyisi settmavan vi;iliai-
8818:             kaisen asevelvollfguuslain:
8819: 
8820: 
8821: 
8822:       Suomen valtakunnan väliaikainen
8823:            asevelvollisuuslaki.
8824: 
8825:                           1 LUKU.
8826:                      Yleiset määräykset.
8827: 
8828:                              1 §.
8829:    (Poist.) Isänmaan ja laillisen yhteiskunt.ajärjestyksen
8830: puolustukseksi on jokainen Suomen mies asevelvollinen.
8831: (poist.).
8832:                              2 §.
8833:      ~uomen sotavoimana on aTmeija ja sotalaivasto.
8834:     Armeijaan kuuluvat ·vakinainen ma·aväki, armeijan re-
8835: servi ja nostoväki.
8836:     Sotalaivasto käsittää Yakinaisen meriväen ja sotalaivas-
8837: ton reservin.
8838:   (Poist.).
8839:                      Asevelvollisuuslalri.                     11
8840: 
8841:                               3 §.
8842:      V aki,naisen väen täydentämiseksi kutsutaan vuosittain
8843: ( poiS<l.) yksi vä-estön i1käluoklka, nimittäin ne nuoru-
8844: kaiset, jotka kutsuntaJVuonna täyttävät kaksikymmentä
8845: vuotta.
8846: 
8847:                               4 §.
8848:      Reserviin, armeijam ja la,ivaston, kuuluva.t ne asevelvol-
8849: liset, jotka vakinaisen palve1uks·en suoritettuaan ovat siihen
8850: sii:rretyt.
8851:      Nostoväen ensimäisenä lnokkana, ovat ne asevelvolliset,
8852: jotka päätettyään palvelusaikansa armeijan tai laivas-
8853: ton reaervissä ovat nostoväkeen siirret;yt. Toisena luokkana
8854: ova,t ne, jotka ovat dlleet kutsunnau alaisina, mutta eivät
8855: ole astuneet vakinaiseen palvelukseen. Nostoväen kolman-
8856: teen luokkaan kuuluvat ne, jotka nuoruutensa tähden eivät
8857: vielä ole olleet kutsunnan alaisina.
8858:      Nostoväkeen kuuluvia asevelvollisia sanotaan nostomie-
8859: hiksi.
8860: 
8861:                               5 §.
8862:     Reserviä käytetään vakinaisen väen li•säämiseen liikekan-
8863: nallepanossa s-ekä saman väen lisäämiseen ta.rpeellis-een rau-
8864: hanajan lukumäärään sodan päätyttyä.
8865:     Jos liikekannallepanossa katsota1an tarvittavan vieläkin
8866: lisää väkeä, voidaam siksi käyttää nostoväkeä.
8867:     Sekä reservistä että nostoväestä voidaan myöskin muo-
8868: dostaa erityisiä osa,stoja vakinaisen väen tukemiseksi.
8869:     ( ent. 6 § B mmn.} Sof.a,väc.m ikoikoolllpano ja jako eri ase-
8870: lajeihin, sen Yarusiaminen ja y1läJpi:to selkä sijoitus määrä-
8871: tään hallinnollisessa järjestyksessä.
8872:     Sot'aväen kommennuskielenä on swom.e,nkiel'i. Vimntoi-
8873: mituksessa, virkakirjeissä, tilinteossa ja toimituskirjois.~a
8874: noudatetfJakoon y~eistä kieltilainsäädäntöä.
8875: 12          1918 Vp. -      V. M. -    Esitys N:o 6.
8876: 
8877:     AsevelvoZlin-en on, mikäU mahdollista, lnetlava semmoi-
8878: seen sotifwryhmään, jonka tniehwtöllä on sama äidinkiJeli,
8879: kuin hänellä itsellään.
8880: 
8881:                          (6 ja 7 § poisf.)
8882: 
8883:                            6 § (8 § ).
8884:      Asevelvollista, joka on tuomittu kansalaisluottamuksensa
8885: menettäneeksi tahi julistettu todistajaksi k.elpaama.ttomaksi,
8886: ei saa käyttää asepa'lvelukJseen, mutta hän on velvollinen
8887: tekemään puolustuslaitoksen etua välittömä:,ti tai välillisesti
8888: ta11koittavaa työtä, niinkuin 6.5 §:ssä i!äsS>ä jälempänä sääde-
8889: tä.än.
8890: 
8891:                            7 § (9 §).
8892:     Reservissä ne asevelvolliset ova.t yht•enä vuosiluokkana,
8893: jotka samana vuonna ovat sinne siirretyt .
8894:     •Toka.isessa nostoväen luokassa ne nostomiehet, jotka ovat
8895: samana vuonna synty11eet, yhdistetää:n yhdeksi ikäluokaksi.
8896: 
8897: 
8898:                             2 LUKU.
8899:                          Palvelusajasta.
8900: 
8901:                              8 § (10 §).
8902:     Asevelvollinen kuuluu nostoväkeen siitä kuin on täyttä-
8903: nyt seitsemäntoista vuotta siihen asti kuin on tullut neljän-
8904: kymmenenNiiden vuoden i:kään, jollei hän ole vakinaisessa
8905: palveluksessa tai 1kuulu reserviin·. ( poist.)
8906:     Vakinwiseen palvelukseen astuvan asevelvollisen palve-
8907: lusaika on rauhanaika·na yksi vu.osi ja kuusi kuukatl!tta,
8908: jonika perästä .hän viisi vuotta kuuluu reserviin. Sen ajan
8909: pää:tyttyä rusevelrvollinen siirretään noS!torväJkeen. Eunlkin
8910: vuosiluO!kan siirt.o trnpaiMuu 1 päivänä ~ldkrukuuta kuuden-
8911: tena 1kalenrterivuonn:a. s·en jä:lestä kuin se ludkka on :kutsuttu
8912: va.kinaiseen palvel ulks.een.
8913:                       Asevelvollisuuslaki.                       13
8914: 
8915:      Asevelvollinen, joka sentähde:n, että häntä ei ole sma
8916: vuonna, jolloin hän oli kutsunnan alainen, hyväksytty sota-
8917: palvelukseen, tahi muusta syystä on myöhemmin vakinai-
8918: seen palvelukseen tullut, ei saa helpoitusta vakinaisessa
8919: väessä eikä reservissä palvelemisen ajasta.
8920:      Jos joku on p!~AlveNut vakinaisessa väessä enemmän ai-
8921: kaa ~uin yksi v·uosi ja kuusi kuukautta, @lli li,iJkallll'äärä luet-
8922: tava hänen hyväkseen res,ervissä 1paJvdemisa~kaan ~den.
8923: Milloin taas vakinaisessa viilessä palv.eltavaa ailkaa on jolta-
8924: kulta ly1hennetty, on hän'en oltruva r·eserrvissä sen' v;erran pi-
8925: temm'än ai:kaa; !kuitenkaan alköön ketään siirreiltakö reser-
8926: V'iin, ·eUei ihän ole ollut va•kinaisessa 11alveluksessa väJhin-
8927: tään Y'hden vuoden.
8928:      Sodan aika,na asevelvolliset jäävät armeijaan tahi laivas-
8929: toon niin pitkäksi aikaa kuin trnrv•e vaatii.
8930: 
8931:                             9 § (11 §).
8932:     Asevelvolliset voidaan reservissäoloa:ikanaan kutsua ole-
8933: maan harjoitulksissa yhteensä ·enin•täiän kuiwsikymmentäkolme
8934: päivää.
8935:    Ensimäisen luokan nostomiehiä voidaan pitää, ennen-
8936: kuin ·ovat täyttäneet neljäkymmentä vuotta, harjoituksissa
8937: kaksi kertaa, ensil]läisellä kerralla hksikJlliDmentäylksi päi-
8938: vää ja toisella kerralla neljätoista päivää.
8939:    (Poist.}
8940: 
8941:                           10 § (12 § ).
8942:     Kunakin vuonna määrätään joktt hwhtikuun päivä, jona
8943: sinä vuonna kutsuttuj·en asevelvollisten on palvelukseen ~saa­
8944: vuttava.
8945:     Muuten luetaan palvelusaika:
8946:     a) sille, jonka olisi pitänyt tulla palvelukseen 1 momen-
8947: tissa mainittuna yleisenä saa,pumispäivänä, mutta joka il-
8948: man laillista estettä on jäänyt poist, 1 päivästä kolmannessa
8949: kuukaudessa sen kuttkauden jälk,een, jolloin asevelvollinen a~­
8950: tui palvelukseen, sekä
8951: 14           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
8952: 
8953:     b) sille, joka, muuten on astunut palve1ukseen muuna
8954: aikana vuodesta, palvelukseentulonsa päivästä.
8955:     (Poist.)
8956:     Asevelvolliset, jotk11 ovat a~·tuneet palvelukseen 1 koh-
8957: dassa säädettynä yleisenä pailvezu,kseentttlopäivänä, lJaske<toon
8958: kotiin seumavm~ vuoden lokakuussa.
8959:     Suomen vesien ulkopuolella olevain sotala.iva1n miehistö-
8960: j€n k~tiinlaskeminen voidaan ·kuitenkin lykätä siksi kuin lai-
8961: va on palannut takaisin Suomen sartamaan. Liö.ka~-aika lue-
8962: ta:an sitilemmin miehistön hyväk:si reservissä tai nostoväessä
8963: palveltuna. harjoitusaikana.
8964: 
8965:                             11 § (13 §).
8966:     Jos sot.wvoima on asetetta.,va liikekannalle truhi vakinaista
8967: sotaväkeä sodan päätyttyä 'lisättävä ja siihen ei ole tarvis
8968: heti käyttää koko reserviä, ni'rn on viimeinen vuosiluokka,
8969: johon kuuluvat ne, jotka viimeksi ·ovat reserviin siirretyt, en-
8970: siksi kutsuttava paheluk.seen. Jos vieläkin tarvtiiaan lisä-
8971: miehistöä, kutsutaan viimeistä lähin vuosiluokka ja, sitten
8972: sen jälestä seuraavat samasf'a järjestykses.sä.
8973:     Nostoväestä voidaan tarpeen mukaan en:simäinen ja toi-
8974: nen luokka samaan a~ikaan kutsua palvelukseen. Jollei kaik-
8975: kia i~ä1uoikikila yhdellä 1kertaa kutsuta, ~ouda~·eta1an niihin
8976: nähden kummll!ssakin luokassa edellämainittua järjestystä.
8977: Viimeksi kutsutaa•n päinvastaisessa järjestyk·sessä nostoväen
8978: kolmannen 1uokan eri ikäluokat.
8979:     1 ja 2 momentin säännöksistä huolimaita saatakoon jota-
8980: kin vuosi- tai ikäluokkaa lkutsu<tbessa smnalllail<:wisesti !kut-
8981: sua ;y'ksivyistiä as·evel<v.olEsia jostakin ~<Disesta· (poist.)Iuokast.a
8982: pa1veluiks.een, jos tarve va.rutii.
8983: 
8984:                             12§(14§).
8985:    Mitä 8 § :ssä sanotaan siitä, että as•ev·elvollisen .on olta.va
8986: määräaika v.akinatisessa väessä, reservrssä ja nostoväessä,
8987: koskee myöskin upseereja, kudtenkin niin, että upseerit saat-
8988: tavat jääidä: resewi1·n pite'lllffiäJksikin ajaUrisi ja että heidän
8989:                       Asevelvollisuuslaki.                        15
8990: 
8991: katsotaan kuuluvan siihen tai nrostO!Vä:keE>n, 'kunnes ovat tyt-
8992: täneet kuus·i kymrmentä vuotta.
8993:              1
8994: 
8995: 
8996: 
8997:     Liikekannallepanossa voita.koon reservin ja nostoväen
8998: UlJSeeri kutsua va:Jånai's'een pa'lv·elukseen riilppumat.t.a vuosi-
8999: tai ikäluolkas:taan ja nostaväen l\äyttällllisestä muut.en.
9000: 
9001: 
9002: 
9003:                             3 LUKU.
9004:       H elpoit·uksesta asevelvollisuttden suorittamisessa.
9005: 
9006:                            13 § (15 § ).
9007:      Se, joka kutsunna,ssa. huol,elHsen tutkimisen perästä vian
9008: tai kivulloisuuden vuoksi näyttää olevan pysyväisesti ky-
9009: kenemätön a·sepalvelukseen, vapautetaan rauhanaikana pal-
9010: v.elema.sta vrukinaisessa vfuessä ( poist.) mutta jäJä,pi nosrbo'Vä·
9011: keen ja vo~druan' sodarn:a·i'kana, j.os hälllcl uudess•a 'ka.tsastuk-
9012: sessa• 'huomwtaan kY'ken·eväiksi as•epalvel,uJksoon ·tai ipuolustus-
9013: lai•toben hyväJksi työ.s'kentelemään, s,iihen kutsua.
9014:      Jos joss•alkin on semmoinen rpa•ha vamma tai ( poist.) pa-
9015: rantumaton ta:uti, että häntä ei voirda. missään oloissa vasta-
9016: mainittuihin tarrkoituksiirn käyttää, vapautettakoon hänet
9017: tykkänään sota.palveluksesta.
9018: 
9019: 
9020:                            u § (16 § ),
9021:     Se, joka ei ole 155 senttimetriä pitkä, vwpautetaan
9022: pa.lvelemasta vrukinais•essa väessä rauihanraiikana, mutta jääpi
9023: nostoväkeen.
9024: 
9025:                            1.5§(17§).
9026:     Asevelvollisen, jonka huomataan Jaaneen saavuttamatta
9027: tarpeellista ruumiinkehitystä, tul•ee saa.pua lähimpään seu--
9028: raarvaan routsunrtaan uudestaan ·katsast.etta:vaJksi. ( poist.)
9029: Jos häntä ·ei siinäikään rkultsunnaSS a hyväksr,Vtä, (poist.) ·ol-
9030:                                         1
9031: 
9032: 
9033: 
9034: koot häneen nähden voimassa 13 §:n säännökset. Tä.ssä tar-
9035: 16           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
9036: 
9037: :koirteitu a&welvoHin1en pysyy nosiovä:en koLmacnnessa luo-
9038: kassa siihen asti kuin häneen nähden on tehty lopullinen
9039:  päätös.
9040:      Mitä 1 momentissa on sanottu sovellutetta:koon vastaa-
9041: valla tavalla kutsuttuun, joka sairastaa. semmoista tautia,
9042: mikä tekee hänet toista:iseksi kykenemättömäksi vakinaiseen
9043: palvelukseen, niin myös siihen, joka ei ole vU.elä saanut ta-
9044:  kaisin voimaan potemansa taudin jälestä.
9045: 
9046: 
9047:                            16 § (18 §).
9048:      (Poist.) Pa,pit, jo.tka toimitta·vat ·virkaansa semmoisessa
9049: la>illisesti Suomessa tl:oim]va.ssa kirkollisessa YJhdyslkunnassa,
9050: jonka uskonoppi estää pappeja sotapalvel1tksesta, O!Vat :rau-
9051: ha.nai•kana vrnpautetut as·evelvolEsuuld:en suovittamisesta ja
9052: hei·däit voidaan lii'keka:nnaUepanossa lmt.sua a·inoa,s·taa'll palve-
9053: lemaan a.seettomassa toimessa. Sama olkoon laki .kr.eilkkalais-
9054: katolista uskontunnustusta olevista vakinaisista tai virkaa-
9055: toimittavista vrrrenlukijoista, jotka ovat suorittaneet heille
9056: määrätyt kurssit.
9057: 
9058:                            17 § (19 §).
9059:     Vakinaiseen palvelukseen astumisen lykkäystä myönnet-
9060:  täköön rauhana•ikana enintään kolmeksi vuodeksi:
9061:     a) sille, joka yksinään elättää vanhempiaan, isä- tal1i
9062: äitipuoltaan, kasvatusvanhempiaan, isänsä tai äitinsä van-
9063: hmpia tahi veljiään tai sisa•riaan, jotka eivät ole työhön
9064: ky kentwiä;
9065:     b) (uusi) V·akinaisessa palveluksessa olevan asevelvolli-
9066: sen veljelle.
9067:     c) siHe, jo1ka valmistautuu johonkin toimeen 1ni am-
9068: ma;ttiin ja kärsisi tuntuvaa kehityksen vauriota, jollei saisi
9069: lykkäystä; sekä
9070:     (poist.)
9071:     d) sille, joka. taloudellisten ·olojensa järjestämistä varten
9072: on suuressa lykkäyksen tarpeessa.
9073:                       Asevelvollisuuslaki.                       17
9074: 
9075:     Lykkäysajan pysyy asevelvollinen no:;toväen kolmannessa
9076: luokassa.
9077:     Tässä edellä 1 momentin a.) kohdassa maånittu a•sevel-
9078: vollinen, Joka kol'mannt>~sa kutsuntatilaisuudessa sen jälesrtä,
9079: jossa hän pyysi lykkäystä, näyttää ecLell~:;enkin yksin elättä-
9080: vänsä siinä mainittua henkilöä, vapautetaan astumasta vaki-
9081: naliseen palvelukseen rauhalllaikam:a. Jos hän sittemmin kiel-
9082: täytyy elättämisvelvollisuudestaan, kutsutta.koon palveluk-
9083: &e·en, jos ( poist.) hän ei ole vielä täyttänyt lmksi;kymmentä-
9084: seitsemän. vuotta. Htmkilölle, j.ota •tässä tarkoitet.aa1n, saa•ta-
9085: koon myö&kin li~k·ekanna.Hepa:nossa am·taa valkinaisl(loen 'Pa.l-
9086: velwkseen astumisen lyl~käy.stä.
9087:      Ly·kkäystä, joka on myönnetty 1 momentin c) kohdan
9088:  perusteella, saartakoon, jos erinomaisia syitä on, sittemmin
9089: piten.tää enintä.än· kaksi vuotta.
9090:      Asev-elvollisuud-en IS•Worittamisen ilykk!äysihakemus on
9091: viimeistään tammikuun 15 päi:vänä an,netbva asianomaiseen
9092: kuts·m1tatoi•mist·oon, ja .sen iillnkaa.n on 'liitettävä asianmukai-
9093: nen seLvitys siitä., min'kä perus·teella lykkäystä anotaa.n.
9094:                          18 § (20 § ).
9095:      Jos vakinaiseen palvelukseen Jo astunutta a.Jsevelvollista
9096: muuiltuneiden oloj·en perusteella. on ;pidettävä 17 § :n 1 mo-
9097: mentin a) kohdassa tavkoibetun henkilön vertaisena, on hänet
9098: toistaiseksi vapautettava palvelemasta, kunnes lmtsuntalauta-
9099: kunta kolmantena vuonna hänen kutsumisensa perästä rat-
9100: kaisee, onko hänen palattava vakinaiseen palvelukseen vai
9101: onko hän siitä vapautettava rauhanajaksi. Jos hän jo on ollut
9102: vuoden va•kinaisessa palv.eluksessa, älköön häntä .enää siih~n
9103: vel voitclta.ko.
9104:                          19 § (21 §).
9105:     Asevelvollinen, joka toimen tahi amma.tin vuoksi pitkäh-
9106: kön aikaa oles.kelee valtakunnan ulkopuolella, voidaan siksi
9107: aikaa., kun sanottu este on ol•emassa, va!pauttaa harjoitus-
9108: kokoukseen saapumisen velvollisuudesta.
9109:     Mitä 1 momentissa< sanotMJl on vastaa.valla tava.lla so-
9110: vellutetta.va myöskin tutkimnon snoritta.neisiin merikaptee-
9111: 18           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
9112: 
9113: neihin, laivureihin ja perämiehiin, höyryla.5vain koneenkäyt-
9114: täjiin sekä kauppa:merimiehiin, jotka ovat rahdinkuljetuk-
9115: sessa valitakunnan ulkopuolella., jos heidän a.mmruttitoimin-
9116: tallJsa kävsisi erikoista vauriota harjoitumseen kutsumis'esta.
9117: 
9118:                             20 § (22 § ).
9119:      Ne, joi!ka harjoittavat opinnoita suorittaakseen lääke-
9120: tieteenlisentsiaatti-, hammaslääkäri-, eläinlääkäri- tai :provii-
9121: soritutkinnon, ovat, jos he saamatta asevelvollisuuden suorit-
9122: tarrnisen lyikrkäJys!tä ovat palvelleet kuu.si kuukawtta vakinai-
9123: S>essa sotavä!essiä, oilkeutetut ra.uhanailkam<a nauttimaan edel-
9124: leelllparhr·elemisen lyklk:äy,stä opinrtojensa jatkamista v.arten
9125: ensiksimainitut 'kymmenen, ja muut kuusi (poist.) vuotta.
9126: Sen ajan kulurttua on he~dä'll· rheti uudestaan i'lmoittaud1tttava
9127: palvelukseen, ja heidät voidaan silloin asettaa, jos ovat sano-
9128: tut tuilkinnnt suorittaneet, 1opulks:i palvelusajaks€·en 1kukin
9129: ammattinsa mukaan terveydenhoito- tai eläinlääkäriupsee-
9130: reiksi, ( poist.} t·erveydenhoitolaitoksessa tai sotilasapteekisaa
9131: p.alvelemaa•n.
9132: 
9133:                          21 § (23 §).
9134:     Saadalheen nauHia hyväkse~n 20 § :ssä mainittua etoo, tu-
9135: lee asevelvollisen vuosittain, ei kuitenkaan sinä vuonna, jol-
9136: loin lykkäys hänelle myönndtiin, asianomaisen yliOIP·iston-
9137: virranomaisen tai lääkintöhaHituksen todi,stuksella näyttää
9138: edelleenkin harjoittavansa sanotussa !Pykälässä tarkoitettuja
9139: opinnoita.
9140: 
9141:                             22 § (24 §).
9142:      Valtion, kun.narn tai seurakunnan parLv·elu1ksessa o1evain
9143: tointen haltijat, vaikika ,kuu]nvatkin reserviin tai nostoväkeen
9144: v·oi·pi hallitus, jos ·erinomaisia syitä on, määrMä jä!t<ettävi:ksi
9145: •kutsnmatta harjoitusk·okoulksiin tai varkinai:seen IJahel,ukseen
9146: soda·na~kana.
9147:     Hallituksen määräyksen umrkaisesti voidaan liiikakannal-
9148: lerpanossa eräiden amma'tt.i,en 1harjoittaJjia ja muita .J-'1ksityisiä
9149: henkilöitäkin, joiden vakinaise-en palvelukseen kutsuminen
9150:                       Asevelvollisuuslaki.                        H!
9151: 
9152: saattaisi sotavoiman varustamisen tai ylläpidon, yleisen kan-
9153: santalouden tahi muita yleisiä etuja vaaran alaisiksi, toistai-
9154: seksi vapauttaa sellaisesta palveluksesta.
9155:     Tehty vapautuksen hakemus älköön olko pätevä poisjää-
9156: mis-en syyksi.
9157: 
9158: 
9159:                        4 (4 ja 5) LUKU.
9160:       K wtsnnta p i i r e i s t ä ja k u t s n n t a v i r a n-
9161:                           o m a i s i s ta.
9162: 
9163:                            23 § (215 §).
9164:      Asevelvollisuuteen näU1den ja.etaa.n (poist.) läänit sen mu-
9165: kaan kuin tarve vaatii kaihdeksi tai useammaksi k:utsunta-
9166: piiri:ksi ja kwtsuntapiirit kuts•lhll!ta-a<lueisiin.
9167:      ( ent. 26 § 3 mom.) Tarkastuksen ( poist.) toi<:rnittamista
9168: va:r<ten määrätään yksi ikok.ouspa~krka. ikwhun1kin kn'tsunta-
9169: -alueesem.
9170:                            (26 § poist.).
9171: 
9172:                            24 § (27 §).
9173:     Kussakin kutsuntapiirissä käsittelee asevelvollisuus-
9174: asioita kutsun ta toimisto, jossa on ( poist.) piiripäällikkö, jon-
9175: ka tulee olla upseeri, puheenjohtajana ja ( poist.) silhteeri,
9176: (poist.) jouka tulee olla ·lainopillisen siv.istJnksen saanut
9177: mies. Kun kutauntatoimisto kutauntatilaisuuksissa kokoon-
9178: tuu eri kutsunta-alueid·en kokouspaikkoihin, lisätään siihen
9179: yksi jäsen kustakin alueeseen kuuluvasta kunnasta. Viime-
9180: mainitun jäsenen, jolla on äänivalta ainoastaan omaa kun-
9181: taansa koskevissa asioissa, valitsee kaupungissa maistraatti
9182: ja maalaiskunnassa kunnallislautakunta. Sitä paitai kunnat
9183: valitsevat kaksi luottamusmiestä kustakin kunnasta, joiden
9184: tulee olla kutsunnasaa läsnä antamassa tietoja ja myöskin
9185: esteen sattuessa piiripäällikön määräyksestä astua valitun
9186: jäsenen ( poist.) sijaan.
9187:     (Poist.)
9188: 20           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
9189: 
9190:                              25 § (28 §).
9191:     Kutsuntatoimisto on velvollin€n:
9192:     l:ksi tekemään kutsunta- ja' täydennysluettelot kaikille
9193: kutsuntapiiriin kuuluvruin kutsunta.-alueiden kunnille;
9194:     2 :ksi määrätyiksi päiviksi kutsuttaruaan asevelvolliset
9195: kutsun ta toimiston määräämiin kokouspaikkoihin;
9196:     3: ksi vastaanottama1an toimistolle annetut hwkemukset
9197: lyldkäy:icsestä ja muush .hbl!poituiksesta s•ekä 21 §:ssä. mai-
9198: nitut ilmoitukset, niin myös tutkimaan ja ratkaisemaan tuol-
9199: laiset as~at, mikäli ne eivät ol·e kutsuntatilaisuudessa käsi-
9200: teltäviä;
9201:     (Poist.)
9202:     4: ksi silmälläpitämään varaväkeen ja nostoviikeen kuulu-
9203: via henkilöitä ja amtsfa.maan a.sevelvollisia neuvoilla ja ilmoi-
9204: tuksilla; sekä
9205:     5 :·ksi k:ä,si1!telemään niitä kysymyJnsiä, joita muuten ase-
9206: velvollisuud•en toim•een pan·emi.s·een nä!hd•en voip.i •esiin tulla.
9207:     (Poist.)
9208:                            26 § (29 §).
9209:     Lisätyn kutsuntatoimiston tulee:
9210:     1:ksi tarkastaa j.a hyväksyä kutsunta- Jil. täydoenuy-s-
9211: luettelot;
9212:     2:ksi ratkaista kysymykset lykMyksestä ja muusta hel-
9213: poituksesta, mikäli sellaisia kysymyksiä on tutkittava kut-
9214: suntatilaisuud-essa;
9215:     3 :ksi mittauksen ja tarkastuksen avulla tahi tulleiden to-
9216: distusten .perusteella <tutkia, ova:tko (poist.) ikut.sutut .henkilöt
9217: sdta.palvelukseen ik·elpaa,via, S·~kä, .ioos j·olll1mn ikää ·ei tiedetä,
9218: määrärtä tä•mä nmmiinkehity:ks·en ;mukaan.
9219:     (Poist.)
9220:                          27 § (30 §).
9221:     Toinen oikeusaste a•sevelvollisuusasioissa on läänintoi-
9222: misto, jossa on hallituksen määräämä esiuJp.s•eeri puh-een-
9223: johtajana, yksi -esi- tai yliupseeri, jonka määrää armeijan
9224: päällikkö, yksi maaherran määräämä lainopillisen sivis-
9225: tY:ksen saanut hemkilö, jonka sarnalla tulee toimia läänin-
9226:                        Asevelvollisuuslaki.                        21
9227: 
9228: toimiston sihteerinä sekä ,kaJksi kntsunta,piirirn ikunnallis lauta-
9229: kunt~ain esitmiehistä maa1herran valiiisemaa ;henkilöä.    (Poist.)
9230: 
9231:                           28 § (31 §).
9232:     Läänintoimiston tulee:
9233:     bksi ( poist.) valvoa asevelvollismuden JLmme~enrpanoa
9234:                                                   .•
9235: 
9236: 
9237: 
9238: Ja kalikkien siihen kuuluvaiin asiain oikein käsittelemistä
9239: läänissä; sekä
9240:     2 :ksi tutkia ja ratbista kutsuntatoimiston ja lisätyn kut-
9241: suntatoimiston toimenpiteistä teh'ty'jä kantduita ja valituksia.
9242: 
9243:                            (32 § poist.)
9244: 
9245: 
9246:                            5 (6) LUKU.
9247:                      Kutsuntaluettelo i s t a.
9248: 
9249:                              29 § (33 §).
9250:       Asevelvollinen merkitään sen kutsunta-alueen kutsunt.a-
9251: luetileloon, joka kli!siiltää sen kunnan, missä ;hän on hengillä .
9252: .J,os joku torsessa kutsunta.~alueessa olesk-eleva haluaa tulla
9253: luetuksi tähän kutsunta,-alueeseen, ilmoittakoon sen viime-
9254: mainitun ahwen kutsunt.ato;imistolb itse tahi laillisesti wtl-
9255: tuubetun asiamiehen välit•yksellä viin~;eistään rnarraskttun
9256: 15 päivänä lä,hinnä ennen sitä vuotht, jonka aika:na hän on
9257: i]ru:tsnn•nan aJa,inen, mainiten olinpai•illkanisa, ja anti:aikoon sa-
9258: malla asia:nmulmise,n tcdistnhcn syntyml[,vuodes'laan ja -päi-
9259: västään sekä 'mainees1taan ynnä muut 30 § :ssä: ma1nitut hen-
9260: kilöilmoitnrhet. Sel1ais~esta i1moituiksersta on kutsunta1oimis-
9261: ton, jos asen:'l vollinen munt,en olrsi oUut 'kn1suntaluetteloon
9262: merkittävä toisessa kurtsunh,piirissä, pi'kaisesti annetta,va
9263: tieto Mmä;n piirin kutsnntatoimistolle.
9264: 
9265:                        30 § (34 §).
9266:     Ennen 'f;wr-raskumn 15 päivää tkunakin vuonna pitää
9267: asianomaisen pa}Jiston kutsuntatoimistolle antaa lu·etteln
9268: 22          1918 Vp. -     V. M. -     Esitys N:o 6.
9269: 
9270: kaikista seurakunnan kirjoissa olevista nuorukaisista,
9271: jo1Jka seur(J)avana vuonna itulevat 'kathd·enkymmenen 'V·UO•den
9272: ikäisiksi, niin myös niistä, joid.en iästä ei ole asian-
9273: mukaista selvitystä, mutta jotka ruumiinkehityksensä pe-
9274: rusteella harkitaan senikäisiks.i. Luetteloon, joka tehdään vah-
9275: vistetun kaavan mukaan, •pitää, sikäli kuin kirkonkir.int ti~toa
9276: antavat, pantaman ilmoitus siihen merkittyjen henkilöiden:
9277: a) ristimä- ja sukunimes·tä sekä isän tahi jos he ovat avio-
9278:  tonta syntyperää., äidin nimestä; b) asuinpaikasta; c) syn-
9279:  tymävuodesta, -kuukaudesta ja -rpäivästär, d) rokotuksesta;
9280: e) uskontunnustuksesta; f) mraineesrta; g) toimesta, amma-
9281:  tista tahi elinkeinosta; h) luku- ja kirjoitustaidosta sekä siitä
9282:  missä oppilaitokses•sa he ovat saaneet sivistyksensä (poist.);
9283:  sekä i) ·perheolois•ta tahi ruumiinviarsta, joiden vuoksi hel-
9284:  poitus asevelvollisuuden suorittamisessa saattaa tulla kysy-
9285:  mykseen.
9286:      Mitä 1 momentissa sanotaan, sov~ellutetta:koon vastaavalla
9287:  tavalla myöskin siviilirekisteriviranomaiseen sekä eriuskolais-
9288:  seurakunnan ja ei-kristityn uskontokunnan esimieheen.
9289:       1 momentissa mainitun ajan kuluessa tulree :rnyös.ki.n hen-
9290:  lrikirjoitta.jain antaa kutsuntatoimistolle luettelo kaikista
9291:  niistä rkihbkunnan tai kaurpurngin nuorukaisistl:a, jot.ka seu-
9292:  ra(J)vana v•u'onna tulev-at •ka•hidenlkjnmmenen vuoden ilkään.
9293: 
9294:                            31 § (35 §).
9295:     Ennen tammikuun 15 päiirvää tu'lee ma.alherrarn, hanlkittu-
9296: jen tietojen ,johdolla, toimitt:aa kutsurnitatroimisrtolle 1uett.elo
9297: ku1hunrkin rkutsunta-a.luees:een 'kuuluvista, v.a.nkina olevista ja
9298: muista <hen:kilöistä, j·o~hin 4-3 § :n säännöiksiä !käy soveHutta-
9299: minen, ynnä tieto heidän rsyntymävuodesiaan ja -päivästään
9300: sekä, jos mahdollista, minä päivänä heidät lasketaan varpaiksi.
9301: Siihen luetteloon ei kuitenkaan merkitä niitä, jotka. vapaute-
9302: taan ennen kutsuntaa.
9303:     Vastamainittu luettelo on sitten maaherran vähitellen täy-
9304: dennettävä siihen aikaan asti, jolloin kutsutut tuodaan pa.lve-
9305: hTkseen.
9306:                         Asevelvollisuuslaki.                        23
9307: 
9308:                            32 § (36 §).
9309:     30 § :ssä mainittujen luett.eloilden· johdolla, jotka fkut-
9310: suntatoimiston tulee toisiinsa v-errata ja tarkastaa, tekee
9311: toimisto kutsunta luettelon, johon kunnittalin ja numerojär-
9312:                     1
9313: 
9314: 
9315: 
9316: jestyksessä kirjoiteban kaikki kutsunb-alueen nuorukallis-et,
9317: jotka sinä vuonna, jona lcutsunta on to~rnitettava, tulevat kah-
9318: denkymmenen vuoden ~~'kälim, ·paitsi ne, joiJ.ka ovat hyvälksy-
9319: tyt vapaaehtoisina palvelemaan. 29 § :n toisessa la.useessa
9320: ma•initut a'smehoollis·et lwetaan siilhen ikuntaan, missä .ol-es•ke-
9321: levat. Ta:rikemmat määnäy,kset 'kutsU'l1ta.luettelon lpitäJm:i:s·estä
9322: a.nnetaan asetuksella.
9323: 
9324:                           33 § (37 §).
9325:     Paitsi edellisessäpykälässä mainittua kutsuntaluettPloa on
9326: kutsuntatoimiston tehtävä kolme täydenny,sluetteloa, joihin
9327: merkitään ne henkilöt, jotka (poist.) 0vat. A) saaneet pa,l-
9328: velukse-entulon l~k1käystä puheenaia·is,een vuoteen ta!hi B)
9329: julistetut 'vuoden 'h1lts,unnassa uudelleen katsastetta,vi,ksi,
9330: se'kä C) ne a.lueeseen 1lmuluvat ikutsuntaiässä o'levat henkilöt.
9331: jotka ovat ·hyvälksytyt vapa.aelMoisina pah··elemaa,n.
9332: 
9333: 
9334:                    6 (7, 8 ja. 10) LUKU.
9335:   T a r k a s t ·u k s e e n ktttswrnisesta j a k u t s u n n a n
9336:                       t o i rn i t t a rn i s e s t a.
9337:                         34 § (38 §).
9338:     Yleinen kurtsuuta asevelvollisten tarkm'l'tiwkseen toimite-
9339: taan \'uosittain helmikuun kuluessa.
9340: 
9341:                           35 § (39 §).
9342:   Ennm kutsunta-aikaa tulee kutsuntatoimiston määrätä
9343: kutsuntapäivät joka,iselle kutsunta-alueelle sekä niihin kuulu-
9344: tuksella, joka kirkoissa j:uEstetaan kruhtena sunnuntaina perä-
9345: tysten sekä sen ohessa mwulila sopival~ tavalla saatetaan
9346: yleisön tietoon ( poist.) a,lue-en k&:ouslpaikkaan kunnittain
9347: kutsutiaa :kaikki sekä 'kui:sunta- €ttä B :Uä merkittyyn ltäy-
9348: 24          1918 Vp. _:_ V. M. -- Esitys N :o 6.
9349: 
9350: dennysluettelnon kirjoi1tetut :henki<löt maitnit.en myöslkin millä
9351: tunniHa minäkin päivänä kutsuntatoimitus alkaa.-
9352:      Kuulwtukses.sa on myös mainittava että kutsumus kos-
9353: kee muitakin, sanot~cuihin luetteloihin ehkä merkitsemätiä
9354: jää,neitä kutsunta-:alueen nuorukatis,ia, jotka sinä vuonna
9355: täyttävät kaksikymmentä vuotta.
9356:      Kutsunta·kuulu.tuksessru tulee niinikäfun olla ilmoitus,
9357: ei?tei seunata>via henkilöitä kut.su:nta,an lueta.:
9358:      a) niitä, jotka muualla ovat iilmoittautuneet kutsunta-
9359: lttetteloon merkittäviksi;
9360:      b) 16 § :ssä tarkoiltettuja rhenlkilöiM.:
9361:      c) niitä, jotka ovat kildoitetut C:llä merkittyyn kutsun-
9362: taluetteloon; sekä
9363:      d) henhlöitä, joista säädetään 6 § :.ssä.
9364:      Ensimäisessä momentissa mainittu kuulutus pitää kut-
9365: sunta.päivään asti olla saatavilla kunnantuvassa, raa,gtu-
9366:  vassa tai muussa ilmoitetussa paikassa.
9367: 
9368:                           36 § (40 §).
9369:     Määrättynä aikana .pitää jokais-en kutsutun itse saapua
9370: määräpai'kkaan, jollei hänellä ole laillista estettä .ia hän sen-
9371: tälJden ole asettanut asiamiestä puolestaan. Asiamiehen
9372: puolestaan saa myöskin lähettää se, joka. sotilaslä.ä-
9373: kärin antamalla lääkärintodistubella näyttää O'levansa pituu-
9374: teen, terveydentilaan ja rnumiinra·kennukseen nähden sotaiJ.al-
9375: velnkseen kelpaava. Sama olkoon laki asevelvollisesta, joka
9376: asuu tahi merimiehenä ammattinsa vuoksi oleskelee val-
9377:                                              ~-
9378: 
9379: 
9380: ta.kunnan ulkopuoLella. ja Suomen konsuliviraston hyväksy-
9381: män lääkärin todistubella :nä;yttä!ä olevaJisa. sotapalvdulk-
9382: seen kelpamra ta'hi että 13 tai U § :n määräyi:;:set sove:tnvat
9383: häneen. Sellais€n todistuksen saa myös konsuliviraston väli-
9384: t;vksellä kutsuntatoimistolle lähettää.
9385:      Laillinen este on kova tauti tahi muu voittamaton este;
9386: ja. on e&te ·kutsuntatilais:uudessa a.sianmuka,isesti toteennäy-
9387: tettävä. Sairaustodistnkseksi ·ei hyvä:ksytä muuta lmin 'lää-
9388: :kärin a'llt&ma todistus. Jos ,este on yleiSleSti tunnettu, olk0on
9389:  pätevä, vaikka sitä ei erittäin näytet.äkään toteen.
9390:                      Asevelvollisuuslaki.                       26
9391: 
9392:                           37 § (41 §).
9393:     Kutsuntapäi vänä pitää lisätyn kutsuututoimiston tarkas-
9394: taa kutsunta-ja täydennysluettelot, esiinhuudon aVlJlla hank-
9395: kia tieto siitä, ovatko kaikki kutsutut saapuville tulleet, sekä
9396: läsnä oleville ääneen julki luetuttaa kutsunta- ja täyd•ennys-
9397: lutitelot. Sekä kutsutut että muut läsnäolevat henkilöt ovat
9398: oikeu•tetut tekemään muistutuksia luetteloita vastaan. Jos
9399: muistutus havaitaan todenTJeräiseksi, on tarpeellinen oikaisu
9400: h'htävä.
9401: 
9402:                            38 § (42 §) .
9403:     •Jos joku on un.o.hdetJtu 37 § :n mukaan ta:rkasrtetusta
9404: ja o~kalistusta kutsunta.luettelosta. ja siitä syystä ei ole mää-
9405: räaikana tarkastettu, on hänet, jos erehdys huomataan en-
9406: ncnilmin hän on täyttän.yt seitsemän:kolmaHa vuotta:, kU'tsut-
9407: ta•va ensiksi to1m·itett.avaa'n yleiseen tarkastt~kseen.
9408: 
9409: 
9410:                            39 § (43 §).
9411:     Sittenkuin kutsunta- ja täydennysluettelojen tarkastus
9412: 37 §:n mulkaan on t•oi'ffiitettu, ry'htyy lisätty kJUtsuntatoi-
9413: misto kutsuttuja mittaamaan ja tarkastamaam a,;iasta annet-
9414: tujen määräysten mukaan, saadakseen selville, ovatko he sota-
9415: palvelukseen kelpaavia.
9416:     Tarkast1~ksessa a.vusta.a toimistoa kaksi sii•hen toimeen
9417: määrättyä lääkäriä, joista toisen, jos mahdollista, tulee olla
9418: sotilaslääkäri .
9419:     •Jos as'fvel vollinen tarkastuksessa ilmoittaa sairastavansa
9420: \aatuvaa tautia tai muuta salaista tautia, joka estää häntä
9421: sotapalvelusta kestä:mästä, 'Pitää hä:nen, ellei tauti ole yl'Ci-
9422: sesfi tunnettu, se tod•eksi nä;vtiää asianmukaisdla lää:kärin-
9423: todistu•ksella.
9424:      Itsekustakin tm·kastetusta on kutsuntaluetteloon merkit-
9425:  tävä katsa,stuksen tulos ja samalla mai·nittava se aJSoela.ji ta1hi
9426: tehtävä, johon katsastettu 0'11 huoma1ltu soveli:aaksi.
9427:      Kut,suntatoimistoa ei ve]v.oita Iää'kärin antarma lausunto
9428:  katsastetun kelpaamattomuudesta .sotapalwlulrseen.
9429: 26          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
9430: 
9431:                                 4-0 § (44 §).
9432:     KustaJkin lnmna.sta olevain asevel<vollisten tarka~tus
9433: toimli:tetallllll •erikseen, jas kunnassa on vähirntään kaksituhatta
9434: asukasta. Vähempivä:estöinen kunta yhdistetään lähinnä
9435: ohwan llmnna.n ka·nssa yhdeksi tarkastusa,lueeksi. Isoirukot
9436: kunna-t voidaan ja~kaa. kahteen ta:i us·eampa.a.n tarkastus-
9437: alueeseen.
9438:     Lapin rkihlrukunnassa saa tarkastusalueessa olla, välhempi-
9439:  kin asukasmäärä kuin eddlä on &anottu.
9440:      ( ent. 47 § 1 rnom.) Yhdestä tarkastusalueesta dlevain ase-
9441: velvollisten tarkastlkS on, j.os mahdollista, loppuun suoritet-
9442: tava yhtenä päivänä. ,Tos se käy päinsä, jatketaan tarkas-
9443: tusta seuraavana arkipäivänä.
9444: 
9445:                (45, 46 §§ ja 47 § 2 mom. poist.).
9446: 
9447:                            41 § (48 §).
9448:     Kun tarkastJJ,S on toimitert:tu, ovat 17 § :;ssä mainitui.Jla
9449: p-erusteilla t-ehdyt. lyrkkäyshakemukset esiteltävät ja ratkais-
9450: tavat, jollei jotakin ha~kemusta jätetä ratkaisematta, kunnes
9451: asevelvollinen on uudestaan tarkastettu ja hänen suhteen.;;a
9452: tehty lopullinm päätös.
9453: 
9454:                           42 § (uusi).
9455:      Kunkin tarkastelun tzdee kutszmtatila!iswudessa saada kir-
9456: jallinen todistus siitä, mitä hänen suhteensa on pääte.tty. Va-
9457: kinaiseen palve7:wkseen h,z;väksJJttyyn nähden tulee sanot1tn
9458: todistuksen myöskin sisältää tiedon si·itä, missä joukko-osas-
9459: tossa hänen on palveltava sekä mää1·äy ksen milloin ja min-
9460: nekä hänen on sa•avnttava palvelukseen.
9461:      K utsunnctsta poisjääneiti'en tarkastu.ksesta ja pal1Jeluk-
9462: seen kutsumisesta säädetään asetuksella.
9463: 
9464: 
9465:                           ( 9 l1t ktt poist.) .
9466: 
9467:                            (52 § poist.).
9468:                        Asevelvollisuuslaki                    27
9469: 
9470:                             43 § (53 §).
9471:      (Poist. Joka (poist.) on vangittu tutkin:toa ja syytteen-
9472: tekoa varlen tahi 'kärsii vaparusrangaistusta, tarkastetaan ja
9473: 'kutsutaan palrvelutksreen heti kun sandttua esteitä ei enää ole.
9474:      Jos syyt.e tarkoittaa rikosta, josta voi seurata kansalais-
9475: luottamuksen menettäminen, tapruhtuu .kutsuminen kuitenkin
9476: vasta sitten, kuin a,r;iasta on annettu päätös ja se on saanut
9477: lain voiman.
9478:      Mitä 2 momentissa sanotaan, sovellutettakoon vastaavalla
9479: tavalla siihen, joka olem:atta vangittuna on syytteenalaisena
9480: sellaisesta ri'koksesta kuin siinä tarkoitetaan.
9481:      Jos täJssä mai,nittu ihenkilö jo on saavuttanut k·ahdenkym-
9482:  menenseits·emän vuoden iän tahi jos 6 §:n säänös on häneen
9483:  sove11utettavissa, älköön häntä vakinaiseen palvelukseen kut-
9484:  suttako.
9485:                        (54 ja 55§§ poist.).
9486: 
9487:                          44 § (56 §).
9488:    Sittenkuin ne, joiden on va:kinaiseen palvelukseen tultava,
9489: ovat saapuneet siihen sotajoukkoon, johon heidät on määrätty,
9490: vannottakoon joukon ~päällikkö heiUä säädetyn sotilaanva:lan.
9491: Joka. omantunnon syistä katsoo olevaursa estetty valara van-
9492: nomasta, t.ehköön sitä ·vastaavan ju:hla.llirsen 'vaJkuuiuiksen.
9493: 
9494: 
9495:                           7 (11) LUKU.
9496:              Vapaaehtoisista ja sotakoulun oppilaista.
9497: 
9498:                            45 § (57 §).
9499:     Jos seitsemäntoista vuotta täyttänyt nuorukainen ~aluaa
9500: vapaaehtoisena astua vakinaiseen pa'lvelukreen, antakoon sitä
9501: tarkoittavan hakemuksen asianomaiselle sotaväenpäälliköll~
9502: virmeistä än ennen sen vuoden alkua, jona hän on kutsunnan
9503:          1
9504: 
9505: 
9506: 
9507: alainen, ja liittäköön siihen samalla:
9508:     1 :·ksi todistuksen iästääin ja maineestaan ja samoin myös
9509: edusmiehensä suostumuksesta palvelukseen astumiseen; sekä
9510: 28          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
9511: 
9512:     2 :ksi asianomaisen sotilaslääkärin antaman todistuksen
9513: siitä, että hakija pituutensa, ruumiinrakenteensa ja tervey-
9514: dentilansa puolesta vastaa niitä vaatimuksia, jotka on mää-
9515: rätty sotapalvelukseen hyväksymisen ehdoksi.
9516: 
9517:                          (58 § JJoist.).
9518: 
9519:                           46 § (59 §).
9520:     Vapaaehtoif'eksi pääsemisen ehtona pidettäköön, dtä p·yr-
9521: kijä on sovelias kyseenalaiseen aselajiin ja että vapaaehtois-
9522: ten lukumäärä siinä osastossa ei vielä ole noussut sitä varten
9523: mi'iärättyyn rajaan asti.
9524:     (Ent. 58 §). Va.paaehtoista ,pi.det.ää.n kaikin 'Puolin nii-
9525: d€n vertaioona, joiikn lmtsu.nnan perusteella ov·ai tulleet tpal-
9526: velukse2n (poist.).
9527: 
9528:                            47 § (60 §).
9529:       Niistä henkilöistä, jotka sopimukoon perusteella astuvat
9530: vakinaiseen välkeen sen jälkeen :kuin ovat suorittaneet vaki-
9531: naisen palvelusvelvollisuutensa, (poist.J säädetään a.setuk-
9532: sf-'lla.
9533:                           ~JS § (Gl ~).
9534:     Yliopiston tai teknillisen korkeakoulun ylio.ppilaat voi-
9535: daan, jos hBidät vähintään puolen vuoden pal velub;en perästä
9536: vakinaisessa vät>ssä huomataan siihen sovt'liaiksi, määrätä
9537: suorittamaan rese.rviupseerikurssi sotakoulussa.
9538:     Mitä vasta mainittiin, koskee myöskin niitä, jotka ovat
9539: käyneet täydellisen alkeisopiston ylintä lähimmän luokan
9540: tai näyttäneet omaavansa vastaavat tiedot, käyneet ylem-
9541: män maanviljelys- tai kauppaopiston tai kansakouluno~t­
9542: tajaseminaarin, teknillisen opi8ton tai näitä vastaavan oppi-
9543: laitoksen tahi suorit.aneet ensimäisen perämiehen tutkin-
9544: non.
9545:     Muukin as,ev{•lvollinen, joka palvelusaikanaan on osoitta-
9546: nut erikoista taipumusta ja sopivaisuutta upseerintoimeen
9547: ja jolla harkitaan olevan tarpeelliset tiedot saatakoon val~
9548: mistaa reserviupseeriksi.
9549:                      Asevelvollisuuslald.                     2\J
9550: 
9551:                          49 § (62 §).
9552:     Asevelvollinen, j-oka haluaa antautua upseeriammattiin,
9553: voipi, palveltuaan vähintään puolen vuotta vakinaisessa
9554: väessä, tilaisuuden mukaan pääJstä ·oppilaaksi sotakouluun,
9555: jos hänellä on sitä varten määrätyt tiedot ja hän muuten on
9556: osoittanut olevansa siihen ammattiin s-ovelias.
9557:                         50§ (63 §).
9558:     Aika, minkä asevelvollinen on ollut oppilaana sotakou-
9559: lussa, luetaan hänen hyväkseen vakinaisena palveluksena.
9560: 
9561:                         8 (12) LUKU.
9562: Henkilöistä, jotka ovat kykenemättömät jatkamaan satapal,-
9563:   velusta, ja soturi!en perheille annetta.vasta amtstuk.r~esta.
9564:                           51 § (64 §).
9565:     Vakrnaisessa palveluksessa oleva asevelv-ollinen, joka sai~
9566: rauden ta:hi vioittum~sen ta.kia on tullut täysin ja ainaiseksi
9567: kykenemättömäksi asepa.lvelukseen ja puolustuslaitoksen hy-
9568: vä;ksi työskentelemään, vapautetaan (poist.) sotapahnelus-
9569: vel vollisu udesta.
9570:      Jos vakinaisessa palvelniks-essa ol-eva aoovelvo1liruen huo-
9571: m.a.taan pitemmäksi aja:ksi pa.lveluikseen 1ky1ken:emäNömäksi,
9572: vapautetaan hänet siitä toistaiseksi, mutta (poist.) on kutmn-
9573: tatoimiston määräysten mukaan ( poist.) uudestaan tarkas-
9574: tettava, kunnes voidaan ratkaista, onko hänen jälleen astut-
9575: tava vakinaiseen palvelukseen, siirryttävä rtlserviin tai nosto-
9576: väkeen vai tykkänään vapautettava sotapalveluksessa ·enää
9577: olemasta; ja on tämä ratkaistava viimeistään kolmantena
9578: vuonna asevelvollisen astumisesta vakinaiseen palv€luksem.
9579: Jos hän jo on ollut sellaisessa palveluksessa :vhden vuoden,
9580: älköön häntä enää siihen velvoitettako.
9581:      Asevdvolli$eltct, joka asianonvaiselt·a päälliköltään p;lJlr
9582: tää terveydentilansa tarkastusta, älköön sitä kt1elleffäkö.
9583: 
9584:                        52 § (65 §).
9585:    Alipäällikkökunta ja miehistö, joihin palvelustansa toi-
9586: mittaessaan ilman heidän omaa syytänsä on tullut tauti tai
9587: 130         1918 Vp. -    V.. M. -- Esitys N:o 6.
9588: 
9589: ruumiinvamma ja jotka ovat tulleet työhön kykenemättä-
9590: miksi, saav•at itsellensä, vaimollensa ja turvattomille lapsil-
9591: lensa apu~. yleisistä varoista S€n mukaan kuin siitä
9592: erikseen säädetään.
9593:                           58§ (66 §).
9594:     Vakinaisessa paJv.eluksessa olevan samoinkuin sodan-
9595: aikana vakinaiseen palvelukseen kutsutun henkil@n vaimon
9596: (poist.) ja turvattomain lasten tulbt:, jol:> heiltä puuttuu va-
9597: roja da.tu:kseen, va~tiolta saa.da toimeentuloansa varten riit-
9598: tävä apu ( poist.). Sama olkoon laki ( poist.) 17 § :n a koh-
9599: dassa mainittuihin henkilöi,hin nähden.
9600:     Sellaisen ,henk.ilön vaimon ( poist.) ja turvattomain las-
9601: ten avustamisesta, j.oka on sodassa kaatunut tahi kadonnut
9602: taikika haa.voihinsa tai tautiin kuollut, säiädetään eri,kseen.
9603: 
9604: 
9605:                          9 (13) LUKU.
9606:       Valituksesta asevelvollisuutta koskevissa asioissa.
9607:                           54§ (67 §).
9608:     Kutsuntatoimiston ja lisätyn ·kutsuntat·oimiston toimenpi-
9609: teeseen asevelvollisuusasiassa saadaan hakea muutosta asian-
9610: omaiselle läänintoimistolle asetetulla valituskirjalla, joka on
9611: annettava kutsuntatoimistolle, lähimmälle nimismiehelle f!ai
9612: asianomaiselle päällikölle kolmenkymmen-en päivän ku-
9613: luessa siitä 1päivästä, jolloin kutsunta on loppuun
9614: suoritettu siinä kutsunta-alueessa, johon vaJitta:ja kun-
9615: luu. (poist.) Jos valitus tarlwittaa muuta kutsuntatoimis-
9616: ton pä:ätöstä, las~ketaa.n valitulhen tekemisen aika siitä 'J.1äi-
9617: vä,stä, joHoin valitta.ja sai t~edokseen Slen päätöksen.
9618:     Kutsuntatoimisto on velvollinen kahdeksan päivän ku-
9619: luessa sen jälkeen kuin valituskirja on sille tullut, lähettä-
9620: mään sen ynnä siihen kuu[uvat asiakirjat sekä toimiston lau-
9621: sunnon ja asiassa syntyneen pöytäkirjan lää'nintoimistolle.
9622:     Päätöksestä, jolla joku on julistettu sotapalvelukseen kel-
9623: paavaksi tai hänen ikänsä määrätty, älköön kuitenkaan vali-
9624:                       Asevelvollisuuslaki.                       31
9625: 
9626: tettako. Sama olkoon laki päätökseen nä:hdtm, joka koskee
9627: asevelvollisten jak•)a err"i aselajeihin ja sotaväenosastoihiin.
9628: Vakinaiseen palvelukseen kutsumista koskeva päätös menee
9629: täytäntöön valituksen t·ekemisestä huolimatta.
9630: 
9631:                         55§ (68 §).
9632:     Läänintoimistoon tehty valitus on joutuisasti otettava
9633: käsiteltäväksi ja ratkaistanksi sekä päätös, joka siitä anne-
9634: taan, ilman ajanviivykkiä kutsuntatoimiston kautta valitta-
9635: jalle lähetettävä.
9636:     Läänintoimiston päätös asevelvollisuutta 'koskevasta
9637: asiasta menköön täytäntöön, vaikka päätöksestä onkin vali-
9638: tettu.
9639:                             56§ (69 §).
9640:     Läänintoimiston antamasta päätöksestä valituksoon, j01ka
9641: koskee kutsuntaluetteloja tahi lykkäyshakemuksia, ei saa
9642: v·alitusta tehdä.
9643:     Joka ei tyydy räänintoimiston antamaan päätökSIOOJl
9644: muuta asiaa koskevasta valituksesta, hakekoon muutosta Kor-
9645: keimassa hallinto-oikeudessa valituksella, joka, ennen kol-
9646: menkymmenen päivän kulumista sen jälkeen kl~in päätös an-
9647: ndtiin, Oll jät.ettävä lä'änintoimistolle, joka on velvollinen !kah-
9648: deksan päivän kuluessa asiakirjain sinne tuomisesta lähet-
9649: tämään ne mainittuun oikeuteen liittäen ni~hin oman lau-
9650: suntonsa ja asiassa tehdyn pöytäkirjan.
9651:    · 2 momentissa mainitun valituksen käsittelyyn ottaa osaa
9652: kaksi hallituksen määräämää k!enraalia tai. esiupseeria.
9653:      Korkeimman hallinto-oikeud-en rpäätös on annettava asian-
9654: omaiselle läänå.n- ja kutsuntatoimistolle tiedoksi.
9655: 
9656: 
9657:                          10 (14) LUKU).
9658:      Edesvastuusta tämän lain määrc"iysten rikkomisesta.
9659:                         57 § (70 §).
9660:    Joka seitsemäntoista vuotta täytettyäJän ja ennenkuin 'hän
9661: on asevelvollisuutensa vakinaisessa paheluksessa suorittanut
9662: 32          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
9663: 
9664: tai'kka siitä vapautettu, luvattomasti lähtee pois maasta, ran-
9665: gaistaan vähin1tään kolmen kuulkaud,en ja ·enintään y;hd·en
9666: vuoden vankeudella taikka vähintään kahdensadan ja enin-
9667: tään tuhannen markan salmlla; kutsuttakoon myös sen jäl-
9668: keen vakinaiseen palveluks-een, jos hänet katsotaan siihen
9669: kelpaavaksi ja hän ei ole kaM.alk;}~mmentäseitsemää vuotta
9670: vanhempi.
9671: 
9672:                           58 § (71 §).
9673:      Asevelvollinen, jo'ka ilman laillista estettä jää ku1.suntaan
9674: saa;p.urrna!t.ta eiikä myöskään ole, milloin 86 § :n mukaan käy
9675: laatuun, asettanut asiamiestä puolestansa tai konsulinviras-
9676: ton välityksellä! lähettänyt todistusta sotapalveluksefm kelpaa-
9677: vaisuudestaan t!U kelpaamattomuudestaan, rangaist&koon vä-
9678: hintään viidenkymmenen ja enintään viidensadan markan sa-
9679: kolla tahi enintään ;}'hden v-uoden vankeudella, jota paitsi
9680: hänet rangaistuksen kärsittyään on kutsuHava vakinaiseen
9681: palv•elukseen, jos hänet havaitaan siihen kelpaavaksi. Sama
9682: olkoon laki siitä, joka lähtee pois toimituspaikasta ennen-
9683: kuin miitaus ja tarkastus (poist.) on toimitettu, tahi ei saavu
9684: määrättynä aikana erityiseen f;a,rkastukseen.
9685: 
9686:                           59 § (72 §).
9687:     Asevelvollinen, j•oka ei ole määräaikana saapunut harjoi-
9688: tuskokoukseen, rangaistaan niinkuin sotaväen Rikoslaissa sa-
9689: notaan ja kutsutaan rangaistuksensa kärsittyään erityisesti
9690: harjoitukseen.
9691: 
9692:                            60 § (73 §).
9693:     Jos joku menettelee petollisesti, päästäksensä asevelvolli-
9694: suudesta taik'ka saadaksensa 8en suorittamisesta helpoitusta,.
9695: rangaistakoon vä:hintään kahden kuukauden ja enintään yh-
9696: d•en vuoden va.nkeudella sekä asetettakoon sen jälkeen va,ki-
9697: nai·sen sotapalvelukseen. (Poi.st.) 8ama olkoon laki sille,
9698: joka, rvälttää:koonsä sotapalvelusta., itse tai kka toisen a.vulla
9699:                                               1
9700: 
9701: 
9702: silpoo j'ä&eniänsä, !haalV'Oittaa it&eänsä iMkilm muulla truvoin
9703: vaJ1ingoittaa terve;vttä.nsä. Jos häm, on käynyt asepalveluk-
9704:                        Asevelvollisuuslaki.                        33
9705: 
9706: seen ke.ltpawmattoonalksi, olkoon rangaistus ,väJhi,ntään yksi
9707: vu-osi ja kwusi ku~tkautta -vallllkeutt.a.
9708: 
9709:                              61 § (74 §).
9710:       Asevel-voUin,en, jota 58, 59 ja 60 § :ssä ta.rkoitetaan, niin
9711:  myös se, joka rau~anaikana tai lii!kekannallepanos·sa ei
9712:  määräaikana saavu vakinaiseen asepalvelukseen tai työhön,
9713:   on,jolleivät asianhaarat ole erittäin lieventävät, (poist.) sen
9714:   :vangaistuksen lisäksi, -mihin lhän lain mukaan on saattanut
9715:   itsensä syytpääksi, tuomittava, enintään viiden vuoden ajaksi
9716:   menettämään oikeutensa ollo osallisina va'ltiollisissa ja kun-
9717:   nallisissa vaaleissa. Sille, jolla ei vielä ole vaalioike·utta, las-
9718: . ketaan mainitun oikeuden menettäminen siitä päivästä, jona
9719:   hän mnuten olisi tttlltl;t t'aalioiketdetuksi.
9720: 
9721: 
9722:                           11 (15) LUKU.
9723:                        Erityiset säännökset.
9724: 
9725:                           62 § (75 ·§).
9726:     Asevelvollinen, joka on tuomittu kansalaisluottamuk-
9727: sensa menettäneeksi tahi julistettu todistajaksi kelpaamat-
9728: tomaksi, voitakoon rauhanaikana, sen vuoden alj·ettua, jonka
9729: ajalla hän täyttää kaksikymmentä vuotta, mutta ennen-
9730: kuin hän on tullut ka,hde11kymmenenseitsemän vuoden ikäi-
9731: seksi, kut.sua 6 § :ssä mainittuun työhön enintääm. yhdeksi
9732: VUJodeksi ja kuudeksi kuukaudeksi.
9733:     Sodanaikana semmoinen henkilö, jollei hän ennen liike-
9734: kannallepalloa ole täyttänyt neljää;kymmentäviittä vuotta,
9735: niinikiiän saatakoon kutsua työhön ja siinä pitää niin kauan
9736: kuin sotaa kestää.
9737:     Jos tässä tarkoitettu henkilö ennen tuomitsemistaan on
9738: palvellut jonkun aikaa vakinaisessa väessä, on se aika luet-
9739: tava hänen hyväkseen vähennykseksi hänen rauhanaikaisesta
9740:  työvel-vollisuudestaa,n.
9741: 34          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
9742: 
9743:                            63 § (76 §).
9744:      Jos asevelvollinen ennen palvelukseen astumistaan tali
9745: sen jälkeen on käyttäytynyt siten, että todennäköisillä syillä
9746: täytyy päättää, ettei hän tahdo täyttää hänelle asevelvolli-
9747: sena tulevia velvolNsuuksia, voi armeijan tai laivaston
9748: päällikkö julistaa hänet asepalveLuksesta erillään pidettä-
9749: välksi ja sen aikaa kuin 1hänen olisi pitänyt .palvella va-
9750: kinaisessa vwessä samoinkui11 harjQituskokou'kses&J. ja
9751: Jiikekannallepanon jaljestä käytettäväksi puolustuslaitoksen
9752: etua välittömästi tai väliHi>sesti tar!koittavassa työssä. Älköön
9753: häntä kuitenkaan pantako ythteen sellaisen työvelvollisen
9754: ika,nssa kuin 62 § :ssä mainitaaa1, jos s·e on vältettävissä.
9755:      Mitä 1 momentissa sanotaan koskee myöskin muuta ase-.
9756: velvollista, jota ei katsota olevan käytettävä asepalveluksessa.
9757: 
9758:                        64 § (77 §).
9759:    Ne tarikemmat määräykset, joita 62 ja 63 § :n säännökset
9760: aiheuttavat, annetaan asetuksella.
9761: 
9762:                         65 § (78 §).
9763:     VakinaiS€-ssa palveluksessa olevaa asevelvollista saa
9764: käyttää myöskin sellaiS€-ssa toimessa, ammatissa tai työssä,
9765: joka ei käsitä asepalvelusta, jos hänet ammattinsa tahi tai-
9766: pumuksensa perusteella harkitaan siihen soveliaaksi.
9767:     Sitä, joka liikekannallepanossa huomataan asepalveluk-
9768: seen sopimattomaksi, mutta sentään työkykyiseksi, käytetään
9769: tarpeen mukaan puolustuslaitoksen töissä.
9770: 
9771:                             66 § (79 §).
9772:      Ulkomaalainen, joka on saanut Suomen kansalaisoikeuden,
9773: on asevelvollisuuteen nähden samassa asemassa kuin synty-
9774: 'j)eräinen suomalainen. Jos lhän jo on(poist.) ttäyttänyt kaksi-
9775: lkymmen·tä vuotta, pitää hänen ikuirten1kin olla m.Uikana
9776: ( paist.) kutsunnaasa, jollei hän jo ole päässyt kahdenkYlJllme-
9777: nenseitsemän vuoden ikään.
9778:      Henkilöt, joilla ei ole kansalaisoikeutta missään valtiossa,
9779: mutta jotka vakituisesti asuvat Suomessa, voipi maa.herra ju-
9780:                      Asevelvollisuuslaki.                    35
9781:                       .
9782: listaa asevelvollisiksi, ja he ovat sen perästä kutsunnan alai-
9783: sia siten kuin 1 momentissa sanotaan ulkomaalaisesta, j10ka
9784: on otettu Suomen alamaiseksi.
9785: 
9786:                          67 § (80 §).,
9787:     Merisotaväkeä voidaan tarpeen mukaan käyttää maalla,
9788: ja maaväkeä meripuolustuksessa.' Niinikään saa yhden
9789: aselajin upseereja ja miehistöä käyttää toisessa aselajissa.
9790: 
9791:                           68 § (81 §).
9792:     Vakinaisessa palveluksessa oleva asevelvollinen on rikos-
9793: asiois·sa sotaoikeuden alainen ja tuomitaan sotavoimaa kos-
9794: kevain lakien mukaan.
9795:     Sama olkoon laki niistä, jotka kuuluvat reserviin tai
9796: nostov:äkeen ja ovat tehneet rikoksen harjoituskokouksessa
9797: tai saattaneet itsensä syypäiksi kuri- tai kuuliaisuusrikok-
9798: seen sotilaallisia kutsunta- tai silmälläpitoviranomaisia vas-
9799: taan tahi esteettömästi jääneet pois harjoituskokouksesta tai
9800: va,kinaisesta palveluksesta.
9801:     Mirtä tässä e<Lellä sa;uotaan, sovellurtetruan myöskin 2 ja
9802: 3 § :ssä tmainittuhltin herukilöihin, 'kuu ihe ovat töilhm ·kwt-
9803: suttuina.
9804:     Harjoituskokous lasketaan 2 momentissa mainitussa suh-
9805: teessa sen päivän alusta, jolloin se alkaa, ~en päivän lop-
9806: puun, jolloin se päättyy.
9807: 
9808:                           69 § (82 §).
9809:      Jokainen re:;erviin tai nostoväkeen kuuluva on niiden
9810: määräysten alainen, jatka katsotaan tarpeellisiksi asevelvol-
9811: listen oleskelupaikan ja mieskohtaisien olosuhteiden silmällä-
9812: pitoa varten, mikäli näillä on merkitystä sotilaslaitoksel1e.
9813: 
9814:                          70 § (83 §).
9815:     Jos sodanaikana asianhaarat eivät salli niihin asevel-
9816: vollisiin nähden, jotka silloin täyttävät kaksikymmentä
9817: vuotta ja ovat kutsunnan alaisia, noudatettavan tä:ssä laissa
9818: olevia sää:nnöks:iä tarkastukseen kutsumisesta ynnä sen yh-
9819: 36           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
9820: 
9821: teydBssä olevia määräyksiä, niin vahvistetaan hallintotoi-
9822: min kurtsunnan toimittamistapa. (pmst.}.
9823: 
9824:                          71 § (84 §).
9825:     Ne asevelvolliset, jotka suorittavat sotapalvelusvelvolli-
9826: suuttansa vakinaisessa väessä, luBtaan edelleenkin niihin
9827: kuntiin kuuluviksi, joihin he kuuluivat palvelukseen astues-
9828: san.sa.
9829:     Vakinaisessa väessä palveleva alipäällystö ja. miehistö
9830: sekä reservin alipäällikkökuntaan kuuluvat henkilöt ovat
9831: palvelusaikanaan vapaat kaikkien mieskohtaist€n maksujBn
9832: ja rasitusten suorittamisesta. Sitä vastoin he ovat velvolliset
9833: tulojensa ynnä irtaimen ja kiinteän omaisuut-ensa puol€sta
9834: maksamaan v€roa ja .suorittamaan muita rasituksia sekä täyt-
9835: tämään ne velvollisuudet, jotka laki määrää.
9836: 
9837:                          72 § (85 §).
9838:     Reseniin tai nostoväkeen kuulumit'P:n ei +>_stä astumasta
9839: valtion tai kunnan siviilivirkaan.
9840:     Asevelvollinen, joka sodan tai harj,oituksen aikana val-
9841: tion, kunnan tcd seurakunnan virasta. kutsutaan sota-
9842: väen riv·eihin, pysytetään sivii'litoimessaan, ja. on myös oi-
9843: keutettu nauttiimaan hy<väiks·eoen siihtm •kuuluiVia pa.li:k:kaetuja,
9844: voimassa o1evaiin as,e'tusten mukaan viransijai,selle menevät
9845: mä:äräi poisluettui'lw.
9846: 
9847:                            73 § (&> §).
9848:      Vakinaisessa väetssä palveleva <'otiJas älköön kuulu·ko
9849: valtiolliseen yhdistykseen, älköön myöskään semmoinen
9850: henkilö tai asevelvollinen, joka on kutsuttu harjoituskokouk-
9851: seen, olko ilman asianomaisen päällystön lupaa mukana jul-
9852: kis-essa kokouksessa.
9853:     V a:kinaisessa pa.lvBluks-essa. oleva asevelvol'linen ei ole
9854: oikeutettu olemaan osallisena kunnallisissa eikä muissa ylei-
9855: sissä vaaleissa.
9856:                       Asevelvollisuuslaki.                      37
9857: 
9858:                           74 § (87 §).
9859:     Ilman asianomaista lupaa älköön vakinaisessa palveluk-
9860: sessa oleva sotilas 'harjoittakQ elinkeinoa tai ammattia t.ahi
9861: ottako toimittaakseen !kunnallista. tai muuta julkista tehtävää.
9862: 
9863:                           (88 § poist.).
9864: 
9865:                              75 § (89 §).
9866:      Jos asevelvollista on hänen sotapalvelukseen kelpaavai-
9867: suutfmsa ,selville saamiseksi tarkastettava muua.Ha kuin ylei-
9868: sessä kutsuwn.assa, toimittaa. tarkastuksen kutsuntatoimist·o,
9869: avum..aan ka'l>Jsi lääkäriä; ja silloin on jäsenenä ~utsuntatoimis­
9870: tos&a myöskin paitk<'lmlkunna.n rkaupmuginviSlkaali tai :nimis-
9871: mi€o.S. Tarkastuksesta pidetään pöytäkirjaa, joka on. kaikkien
9872: Jäsnä oleva,in allekirjoi'bettacva..
9873:      1
9874: 
9875: 
9876: 
9877:      AHetuksJella säädetään niiden aseve lvoHisten .tarkastuk-
9878:                                             1
9879: 
9880: 
9881: 
9882:  sesta, jotka jo ovat kutsutut va:kinaiseen palvelukseen tahi
9883: Iiikekannall€1)Janossa kutsutut.
9884: 
9885:                            76 § (90 §).
9886:     Asevelvolliselle on maksettava matkaraha vakinaiseen
9887: palvelukseen tai harjoituskokoukseen ja takaisiin. Niin myös
9888: on asevelvolliseUe vakinaisen palveluksen ja hm·joitu:skokouk-
9889: sen aikana hänen pienempiä •tarpeitaan vm,ten maksettava päi-
9890: 'tämha. Matka- ja päivärahan swuruuden määrää hallittts.
9891: 
9892:                           77 § (91 §).
9893:      Mat.kakorv•auksen kunnaUislautakunnan, (poist.) kunnan
9894: rtai maistraatin vaEtsemiHe, 24 § :ssä ma.inituille luottamus-
9895: m~ehille (poist.) sekä muut lkutsuntain to11mittamiseen <tar-
9896: vit.tavat ·kustamnuks·et marksaa valtio.
9897: 
9898:                         78 § (92 §).
9899:     Määräykset kutsuttuj•en mit.tauksesta ja tm·kastuksesta,
9900: niin myös tiedot niistä vioista ja taudeista, jotka tuottavat
9901: helpoituksen sotapalveluksesta tai vapautuksen siitä, annoe-
9902: taan asetuksella.
9903: 38           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
9904: 
9905:                           79 § (93 §).
9906:     Asev·elvollisuutta koskevia juttuja käsiteltäessä sekä sel-
9907: laisissa jutuissa tehtävissä hakemuksissa ja valituksissa käy-
9908: tetään 1eimaamatonta paperia. Asevelvollisuusasioita koske-
9909: vista päätöksistä ja välipäätöksistä ei makseta lunastusta.
9910: 
9911:                           (94 § poist.)
9912: 
9913:                         80 § (uusi).
9914:     Maatiloille kuulunwt velvolliswus asettaa sotavijkeä ruo-
9915: tujakolaitoksen mukoon lakka:utetaan täten.
9916: 
9917:                        81 § (uusi).
9918:    Tämän "lain kautta kumotaan 27 päivänä joulukwuta
9919: 1878 annettu a.sevelvoUisuuslaki ja mwutetaan elokuun 21'
9920: pi#vänä l772 annetun halUt~tltSrmwdon 18 §.
9921: 
9922: 
9923:     Koska Valiokunta, kuten edellä esitetyistä perusteluista
9924: ilmenee, katsoo, että ma;ailmanrauhan palattua. SuO!ffien puo-
9925: lUJstus voidaan turvata lyhyemmällä kuin yhd:en vuoden ja
9926: kuuden kuukauden palvelusajalla vakinais·essa väessä sekä
9927: pienemmällä ja halvemmalla sotavoimalla kuin nyt ehdo-
9928: tetussa väliaikaises:sa. ajsevelvollisUJUSlaiSIS!a Olli edellytetty,
9929: saa V aHokunta vcieilä ehdottaa,
9930: 
9931:                   että Eduskunta päiibtäisi jättää Hallituks-en
9932:              tehtäväksi, niin pian kwin olosuhteet suinkin sal-
9933:              livat, <J;ntaa EduskwnnaUe esitys pysyviiiseksi
9934:              7Jaiksi pwolustuslaiJtoksesta, jossa sotilastaakka
9935:              r-ajoitetaan mahdollisimman pieneksi ja, jos
9936:              yl.einen asevelvollJisuus pysytetään, palvelusaik<1J
9937:              vakinaisessa väessä säädetään mahdollisimman
9938:              lyhyeksi eikä vuotta pUemmäksi.
9939: 
9940:     Lakiehdiotuksen 80 §: än säännöksen ]mutta laldmutet-
9941: taisiin motujakolaitos, mikäli se tarkoittaa yksityisten
9942:                       Asevelvollisuuslaki.                      39
9943: 
9944: maatilojen velvollisuutta asettaa sotaväkeä, mutta jaoitus-
9945: laitos muissa osissa, eli mikä:li se koskee valtion omistuk-
9946: sessa ol<evien tilojen osoittamrusta sotilaaHisiin tarkoituilrsiin,
9947: jäisi edelleen voimaan. Koska on m~keää, että tämän suuri-
9948: arvoi,sen maaomaisuuden va'stainen käyttäJminen viipymättä
9949: saadaan järjestetyksi tavalla, joka. takaa, ettei sitä tuhlata
9950: toisarvoisiin tarkoituksiin, saa Va:liokunta !kunnioittaen edel-
9951: leen ~hdottaa,
9952:                  että Eduskwnta p'åättäisi kehoittaa Halli-
9953:              tusta niein joutuin kuin ma.hdollista on, Eduskun-
9954:              tnalle ®tama((ffl, esityksen valtion omistuksessa
9955:              olevan, sotilaallis'iin tarkoituksiin jarn1tetun maa-
9956:              omaisuuden · va.starisesta käyittämise~tä muihin
9957:              tarkoituksirm.
9958: 
9959:      Asrian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjohtajana
9960: :Erklko (O'Sittain) j.a hänen V aHokunnasta erottmu Hornborg
9961: ~sekä jäsenet Antila {osittain), Arffman, Colliander (osit-
9962: tain), Hedberg, Juustila (osittain), .:IDoivisto (osittain), La-
9963: gerlöf, Lantto, Linna K. E. (osittain), Linna H. I. (osittain),
9964: Niukkanen, Raatikainen (osittain), Runtti (osittain), Saa!'e-
9965:  lainen (osittain), Tanttu, Tåg (osittain), Vanhala (osittain)
9966:  ja osaksi varajäsenet Astala, MalmivaJRra, Rantasalo, Truk-
9967: kula ja Vekara.
9968: 
9969:     Helsingissä joulukuun 17 päivänä 1918.
9970: 40           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
9971: 
9972: 
9973: 
9974: 
9975:                             Vastalause.
9976:     Valiokunta on lisännyt lakiehdotukseen säädöksen, joka
9977: velvoittaa ihallit.uksen muodostamaan erikielisistä asevel-
9978: vollisista eri sotilas-ryhmiä. Kun erityisten ruotsalaisten
9979: joukkojen muodostamisesta, joita Ill!Om. tailli:oittaa:, saattaa
9980: eräissä ja. mahdollisissa :poliittisissa. til<anteissa koitua maalle
9981: vaarrua, olisi miellestämme kohtuullista, että maan hallituk-
9982: selle a.nnettaisiin vapaat ikädet tässä kulten muiss.a'kin •ar-
9983: meijan järjestelyä koskevissa kysymyksissä, jonka vuoksi
9984: ehdotamme,
9985:                  ·eMä Vak~ehdotuksen 5 §:n 6 m,.omer~Jtti! pois-
9986:              ~e\tfJaiswn.
9987: 
9988: 
9989:      Myöskään emme ole voineet Y'htyä valiJokunnan enem-
9990: mistöön vakinais.en palvelusajan pituuden näihden. Valio-
9991: kunnan ehdottama puolentoist1a ;vuoden vakinainen palvelus-
9992: aika, käisittäen kaksi kesää ja yhden talven, on liian raskas
9993: taa•kka kansalle.
9994:      Asianituntija.in lausuntojen muka,an ovat suomalaiset
9995: yhtä hyväiä, j1opa parempaakin sotilasainesta kuin monien
9996: muiden maiden asevelvolliset ja yhden vuoden, sekä sriitä
9997: :p.aljoa lyhemmälläkin v•akinaisel1a kasarmiharjoituksella on
9998: useiss'a maissa miehistön opetukseen näJhden saavutettu tyy-
9999: dytltäviä tuloksia, kun sen sijaan on olemas·s·a tuoreita esi-
10000: merkkejä siitä, että pisimmänkin ja raskaimmankin harjoi-
10001: tuksen sa,aneet sot.adoukot osottautuvat taisll:.elukyvyttömiks:l
10002: ja. että juuri tällaiset armeij•at muodostuvat ennen piikäa
10003: oman maan sisäisellle turvallisuudelle vaaralliseksi. Mie-
10004: lestämme ei siis a.rmeijan opetuksen:kaan k~mnalta katsot-
10005: tuna o·Je s;v;dä tehdlä asevelvollisuuJt.t:a niin mskaaksi kuin
10006:                            Vastalause.                          41
10007: 
10008: mih] :se muodostu~si, jos säädettäisiin valiokunnan ehdot-
10009: t.ama palvelusaika, va&n sensijaan olisi koetettava saada
10010: opetus telhokkaaksi ja aseistUJS ja muonitus kunnolliseksi,
10011: silloin armeijassa pysyisi hyvä henki, jota piiili:äa.ikainen
10012: ka:s,rurmielämä eiJ pysty säilyttämään. Puolentoista vuoden
10013: palvetlusajasta ei ole myöskään siinä sU'htees.sa vastaavaa
10014: hyötyä, joskin seisovan armeijan mreslurku sen johdosta toi-
10015: selle rosalle vuotta lisääntyy siitä, kuin jos olisi yhden vuo-
10016:  den p.alvelusarika; sillä toisella vuotsipuoliskolla ei tästä ·huo-
10017:  limatta tttEsi aseissa olemaan kuin yksi ikäluokka, kun
10018: siitä sen sij.aa.n johrt:.uisi, että upseeriston y. m. tarve tulisi
10019:  olemaan tois>ella. vuoden osalla puoltta suurempi .kuin toi-
10020:  sella, joka. !suhteettomasti lisäisi sotalaitoksen melbOja.
10021:       Kuten valiokunnan ehdottamasta mietinnön siv. 38 ole-
10022:  vasta ponnesta näkyy, on myöskin valiokunnan enemmistö
10023:  tunnustanut, että ehdottamansa puolentoista vuoden palvelus-
10024:  aika on liian pitkä ja raskas rauhan aikana. Siitä huolimatta
10025: -ei se tätä lakia, joka. vaikkakin ollen nimeltään väliaikainen.
10026:  tulee todennäköisesti käsittämään myöskin rauhan aikaa, ole
10027:  suostunut laatimaan lyhemmän palvelusajan pohjalle, vaan
10028:  ehdottaa jätettäväksi hyväksymänsä periaatteen toteuttami-
10029:  sen hallitukselle lausuttavan toivomuksen varaan. Mieles-
10030:  tämme -eivät ne näkökohdat, joilla enemmistö tätä menette-
10031:  lyään perustelee, pidä paikkaansa, vaan olisi valiokunta ilman
10032:  i'nnremmittn YaikeuksiHa voinut ehdoHamassaan laissa sää-
10033:  tää y.hden vuoden palvelusajan serkä,, jos se rniehi,stön luku-
10034:   määrään nähden ol~si katsottu välttämättömä1ksi, voi:maan-
10035:  panolais.sa, mäJäJrätä jonki•n ikäluokan pidettäväksi palveluk-
10036:   sessa pitemmän ajan siksi kuin rauha on solmittu, jolloin
10037:   siUe olisi heti voitu päästä yhden vuoden palvelusaikaan,
10038:   vaan .ioka vaBokunnan ehd•otuksen mukaan jää moni:e'll mut-
10039:   kif'n taa. Siitä, jos eduskunta hyväksyisi yhden vuod·en pal-
10040:  velusajan, johtuisi useampia käytännöllistä laatua olevia muu-
10041:  toksia laki-ehdotukseen, jonka nwksi ehdotamme,
10042: 
10043:                  että eduskunta päättäisi hyväksyä yhden vuo-
10044:               den vakin4isen palvelusajan sekä pakuu.ttaisi laki-
10045: 42          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
10046: 
10047:             ehdotuksen valiokuntaan laadittavaksi         yhdett,
10048:             vuoden palvelusajan pohjalle.
10049: 
10050:      Olemme edellämainituilla perusteilla yhtyneet kannatta-
10051: maan vakinaista asev·elvollisuutta sen takia, että armeijan jär-
10052: jestäminen lailliselle pohjalle on kiireellinen ja. että tässä
10053: eduskunnassa ei voitaisi muunlaiselle järjestelmälle raken-
10054: nettua asev·el vollisuuslakia saada hyväksytyksi. Kumminkin
10055: olemme edelleen sillä kannalla, jolle ·eduskunta v. 1917 toi-
10056: silla valtiopäivillä asettui, että sotalaitos niin pian kuin mah-
10057: dolli:;ta järj·estettäisiin lyhyen vakinaisen palvelusajan eli
10058: kansanmiliisin pohjalle, jonka vuoksi ehdotamme,
10059: 
10060:                 että edusknnta kehoittaisi hallitwsta valmista-
10061:             maan ja vaalien jälkeen kokoont~~,~valle eduskun-
10062:             nalle antamaan esityksen kansanmil~isijärjestel­
10063:             män pohjalle mkennetuksi aJsevelvollisuuslaiksi.
10064: 
10065:      Helsingissä, 17 p. joulujkuuta 1918.
10066: 
10067: 
10068:       Juho Niukkanen.              Iv. Fr. Lantto.
10069:       P. Saarelainen.              Kusti Arffman.
10070:       Edv. 'rakkula.               August Raatikainen.
10071: 
10072: 
10073: 
10074: 
10075:           Helsinki 1918. V.altioneuvostO<n \kirjapaino.
10076:            1918 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 6.
10077: 
10078: 
10079: 
10080: 
10081:                 Suuren valiokunnan mietintö
10082:             N :o 15 Hallituksen Eduskunnalle antaman.
10083:             uutta asevelvollisuuslakia koskevan esityksen
10084:             johdosta.
10085: 
10086:     Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämainitun asian, pää-
10087: asiallisesti yhtynyt Sotilasasiainvaliokunnan mietinnössä
10088: N :o 1 olevaan ehdotukseen. Kuitenkin on Suuri valiokunta
10089: tehnyt ehdotukseen muutamia muutoksia. Lakiehdotus on
10090: varustettu .iohiolauseella, 5 § :n 6 momentissa, 10 § :n a) koh-
10091: dassa, 12 § :n 1 momentissa, 15 § :n 2 momentissa, 43 §:n
10092: 4 momentissa, 48 § :n 2 momentissa, 56 § :n 2 momentissa,
10093: 60 § :ssä, 61 § :ssä ja 76 § :ssä olevat painovirheet on kor-
10094: jattu, 25 § :n viimeisellä rivil1ä olevat sanat ,toimeen pane-
10095: miseen" on kirjoitettu yhdeksi sanaksi, 16 § ja 40 §:n viimei-
10096: sen lauseen edellinen osa on hyväksytty hallituksen esityksen
10097: mukaan, 20 § :ssä mainitut aikamäärät kymmenen ja kuusi
10098: vuotta on selvennetty lisäämällä niiden kumpaisenkin edelle
10099: sana ,enintään", 54 § on varustettu selventävällä lisäyksellä,
10100: 67 § :ään on lisätty, sotaministerin ehdotuksen mukaisesti,
10101: säännös siitä, että asevelvollisuutta saa suorittaa myöskin
10102: eräissä sotilaallis·Psti iäriestetyissä rajavartiojoukoissa ja lo-
10103: puksi on 81 §, jonka tarkoituksena on m. m. kumota vuonna
10104: 1772 annetun hallitusm11odon 18 §:ssä oleva, nyttemmin 17
10105: päivlinä joulukuuta 1918 annetun lain mukaan perustuslain
10106: voimaa vailla oleva säännös ruotu.ialwlaltokseen perustuvasta
10107: sotapalveluksesta. mnutettu siten, että Himä tarkoitus käy
10108: selvemmin ilmi.
10109:     Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, saa Suuri valiokunta
10110: knnnio:Htaen ehdottaa,
10111: 
10112:                  ettii kausktmta hyväksyisi seuraavan väliai-
10113:              kaisen aseve~voltisuttslain:
10114: 2          1918'Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 6.
10115: 
10116: 
10117: Suomen va.ltakunnan väliaikainen nsevrlvollisuuslaki.
10118: 
10119:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten seuraa-
10120: vaa:
10121:                            1 LUKU.
10122:                      Yleiset rnääräy kset.
10123:                          1-4 §§.
10124:     (Kuten Sotilasasiainvaliokunnan mietinnössä.)
10125: 
10126:                               l) §.
10127:       Reserviä käytetään vakinaisen väen lisäämiseen liikekan-
10128: nallepanossa sekä saman väen lisäämiseen tarpeelliseen rau-
10129: hanajan lukumäärään sodan päätyttyä.
10130:       Jos liikekannallepanosaa katsotaan tarvittav~n vi-eläkin
10131: lisää väkeä, voidaan siksi käyttää nostoväkeä.
10132:       Sekä reservistä että nostoväestä voidaan myöskin muoilos-
10133: taa <Jrityisiä osastoja vakinaisen väen tukemiseksi.
10134:       Sotaväen kokoonpano ja jako eri aselajeihin, sen varusta-
10135: minen ja ylläpito sekä sijoitus määrätään hallinnollisessa jär- ·
10136: .i esty ksessä.
10137:       Sotaväen kommennuskielenä on suomf'nkieli. Virantoimi-
10138: tuksessa, virkakirjeissä, tillnt.eossa ja toimituskirjoissa nou-
10139: datettakoon yleistä kielilainsäädäntöä.
10140:       Asevelvollinen on, mikäli mahdollista, luettava semmoi-
10141: s-een sotilasryhmään, jonka. miehistöllä on sama äidinkieli,
10142: kuin hänellä itsellään.
10143:                           6-7 §§.
10144:     (Kut-en Sotilasasiainvaliokunnan mi-etinnössä.)
10145: 
10146:                            2 LUKU.
10147:                         PaliJelnsa i 1.: a.
10148:                            8-9 §§.
10149:     (Kuten Sotilasasiainvalliakunnan mi-etinnössä.)
10150:                     Asevelvollisuuslaki.
10151: 
10152:                              10 §.
10153:      Kuna.kin vuonna määrätään joku huhtikuun päivä, jona
10154: sinä vuonna kutsuitujen asevelvollisten on palvelukseen saa-
10155:  vuttava.
10156:      Muuten luetaan palvelusaika:
10157:      a) sille, jonka olisi pitänyt tulla palvelukseen 1 momen-
10158: ti:;sa mainittuna yleisenä saapumispäivänä, mutta joka il-
10159: man laillista estettä on jäänyt pois, 1 päivästä kolmannessa
10160: kuukaudessa sen kuukauden jälkeen, jolloin asevelvollinen
10161: astui palvelukseen, sekä
10162:      b) .sille, joka muuten on astunut palvelukseen muuna ai-
10163: kana vuodesta, palvelukse-entulonsa päivästä.
10164:      Asevelvolliset, jotka ovat astuneet palvelukseen 1 koh-
10165: dassa säädettynä yleisenä palvelukseentulopäivänä, lasketaan
10166: kotiin seuraavan vuoden lokakuussa.
10167:      Suomen vesien ulkopuolella olevain sotalaivain miehistö-
10168: jen kotiinlaskeminen voidaan kuitenkin lykätä siksi kuin lai-
10169: va on palannut takaisin Suomen satamaan. Liika-aika lue-
10170: taan sittemmin miehistön hyväksi reservissä tai nostoväessä
10171: palveltuna harjoitusaikana.
10172: 
10173:                            11 §.
10174:    (Kuten Sotilasasiainvaliokunnan mietinnössä.)
10175: 
10176:                                12 §.
10177:     Mitä 8 § :ssä sanotaan siitä, että asevelvollisen on oltava
10178: määräaika vakinaisessa väessä, r-eservissä ja nostoväessä, kos-
10179: kee myöskin upseereja, kuitenkin niin, että upseerit saatta-
10180: vat jäädä reserviin pitemmäksiliin ajaksi ja. että heidän kat-
10181: sotaan kuuluvan siihen tain nostoväkeen, kunnes ovat täyt-
10182: täneet kuusikymmentä vuotta.
10183:     IJiikekannallepanossa voitakoon reservin ja nostoväen
10184: upse·eri kutsua vakinaiseen palvelukseen riippuma-tta. vuosi-
10185: tai ikälnokastaan .ia nostoviien käyttämisestä m1111ten.
10186: 4          1918 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 6.
10187: 
10188:                           3 LUKU.
10189:         H elpoitns asevelvollisuuden suorittamisessa.
10190:                          13~14 §§.
10191:     (Kuten Sotilasasiainvaliokunnan mietinnössä.)
10192: 
10193:                              15 §.
10194:       Asevelvollisen, jonka huomataan .iäiineen saavuttamatta
10195: tarpeellista ruumiinkehitystä, tulee saapua lähimpään seu-
10196: raa vaan kutsuntaan uudestaan ka isastettavaksi. Jos häntä
10197: ei siinäkään kutsunnassa hyväksytä, olkoot hän€€n nähden
10198: voimassa 13 § :n säännökset. 'fässä tarkoitettu asevelvollinen
10199: iJYSYY nostovä-en kolmannessa luokassa siihen asti kuin häneen
10200: nähden on tehty lopullinen päätös.
10201:       Mitä l momentissa on ::;anottu sovellulettakoon vastaa-
10202: valla tavalla kutsuttuun, jolm sairastaa semmoista tautia,
10203: mikä iekee hänet toistaiseksi ky kenemättömäksi vakinaiseen
10204: palvelukseen, niin m;yös siihen, joka ei ole vielä saanut taka i-
10205: ~:;in voimiaan potemansa taudin jälestä.
10206: 
10207: 
10208:                              16 §.
10209:     Kristinmkontunnnstnsta olevat papit, samoin myös munta
10210: nskontunmtstnsta olevat pap,it, jotka toimittavat virkaansa
10211: jossakin laillisesti Snomessa toimi'uassa yhdyskunnassa, ovat
10212: rauhanaikana vapantetut asevelvollisuuden suorittamisesta ja
10213: heidät voidaan liikekannallepanossa kutsua ainoastaan palve-
10214: lemaan sielunhoitajina tai sairaanhoitajina. Sama olkoon laki
10215: kreikkalais-katolista usk011tunn11stusta olevista vakinaisista
10216: tai virkaatoimittavista virrenlnkijoista, jotka ovat sMritta-
10217: nect heille määrätyt knrssit.
10218: 
10219:                         17-19 §§.
10220:     (Kuten Sotilasasiainvaliokunnan mietinnössä.)
10221: 
10222:                               20 ~.
10223:     Ne, jotka harjoittavat opinnoita suorittaakseen lääketie-
10224: teenlisentsiaatti-, hammaslääkäri-, eläinlääkäri- tai proviisori-
10225:                      Asevelvollisuuslaki.                        5
10226: 
10227: tutkinnon, ovat, joi:' he saamatta asevelvollisuuden suorittami-
10228: sen lykkäystä ovat pahe1leet kuusi kuukautta vakinaisessa
10229: sotaväessä, oikeutetut raulJanaikana nauttimaan edelleen:pal-
10230: velemisen lykkäystä rmintojensa jatkamista varten .ensiksi-
10231: mainitut enintään kymmenen, .ia muut enintään kuusi vuotta.
10232: Sen ajan kuluttua on heidän heti uudestaan ilmoittauduttava
10233: nalvelnkseen, ja heidät voidaan silloin asettaa, jos ovat sano-
10234: tut tutkinnot suorittanret, lopuksi palve1usajakseen kukin
10235: ammattinsa mukaan terveydenhoito- tai eläinlääkäriu:psee-
10236: rPi1~si, terveydenhoitolaitoksessa tai sotilasapteekissa :palvele-
10237: maan.
10238:                            21-22 §§.
10239:     (Kuten Sotilasasiain valiokunnan mietinnössä.)
10240: 
10241:                            4 LUKU.
10242:          K utsunfapiiT i t .ia kutsunta1)imnomais e t.
10243:                            23-24 §§.
10244:     (Knt.t•n Sotilrsasi:1invaliohnnnnn mif•tinnössä.)
10245: 
10246:                                   25 §.
10247:     Kutsun-tatoimisto on velvollinen:
10248:     1: ksi t':'kemtlän kutsunta- .ia tliynennyslPeHelot kaikille
10249: kntsunta:piiriin kunluvain kutsunta-alueiden kunnille;
10250:     2:ksi määrätyiksi päiviksi kutsuttamaan a:sevelvolliset
10251: h1tsuntatoimiston määräämiin kokouspaikkoihin;
10252:     3:ksi vastaanottamaan toimistolle annetn+ hakemuks~t
10253: lykkn;vksestä .ia mllUSta hehJoituksesta sekä 21 §:ssä maini-
10254: tnt ilmoit1,kset, ni;n myös tutkimaan .ia ratkaisemaan tuol-
10255: laiset asiat, mikäli ne eivät ole kutsuntatilaisuudessa käsi:
10256: ieltäviä;
10257:     t1~:bi silmiillänihmään varaväkeen jn nostoväkeen kuulu-
10258: via ]'nnkilöitii ,ia avnstamaan asevelvollisia neuvoilla ja ilmoi-
10259: inks11la; sekä
10260:     ;) · .ei Uis;J:tP]omfi1in ni;Hi kysym;vksiä, .ioita muuten ase-
10261:         1
10262: 
10263: velvollisuuden toimeenpanemis-een nähden voipi esiin tulla.
10264: ö          1918 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 6.
10265: 
10266:                         26-28 §§.
10267:     (Kuten Sotilasasiainvaliokunnan mietinnössä.)
10268: 
10269: 
10270:                           5 LUKU.
10271:                       K utsuntaluettelot.
10272: 
10273:                             29-33 §§.
10274:     (K ut.en Sotilasasiain valiokunnan mietinnössä.)
10275: 
10276: 
10277:                           6 LUKU.
10278: TarkasMtkseen kutsurni n r 'n .ia hdsunnan toimittami n en.
10279:                            34-39· §§.
10280:     (K ut.en Sotilasasiain valiokunnan mietinnössä.)
10281: 
10282:                               40 §.
10283:     Kustakin kunnasta olevain asevelvollisten tarkastus toi-
10284: mitetaan erikseen, jos knnna~sa on vähintään kaksituhatta
10285: asukasta. Vähempiväestöinen kunta yhdistetään lähinnä ole-
10286: van kunnan kanssa yhdeksi tarkastusalueeksi. Isohkot kun-
10287: nat voidaan ja.kaa kahteen tai useampaan tarkastusalueeseen.
10288:     Lapin kihlakunnassa saa tarkastusaineessa olla vähempi-
10289: hin :um kasmäärä kuin edellä on sanottu.
10290:     Yhdestä tarkastusalueesta olevain asevelvollisten tarkas-
10291: tns on, .ios mahdollista, loppuun suoritettava yht·enä päivänä .
10292: .Tos se ei käy päinsä, jatketaan tarkastusta seuraavana arki-
10293: Tläivänä.
10294:                            41-42 §§.
10295:      (Kuten Sotilasasiainvaliokunnan mietinnössä.)
10296: 
10297:                            43 §.
10298:    Joka on va.ngittu tutkintoa j:1 syytteentekoa varten tahi
10299: kärsii vapausrangaistusta, tarkastetaan .ia kutsutaan palve-
10300: 1ukseen heti kun sanottua estettä ei enää ole.
10301:                     Asevelvollisuuslaki.                     7
10302: 
10303:     Jos syyte tarkoittaa rikosta, josta voi seurata kansalais-
10304: luottamuksen menetiäminen, tapahtuu kutsuminen kuitenkin
10305: vasta sitten, kuin asiasta on annettu päätös ja se on saanut
10306: lain voiman.
10307:     Mitä 2 momentissa sanotaan, sovellutettakoon va&taavalla
10308: tavalla siihen, joka olemaita vangittuna on syytteenalaisena
10309: sellaisesta rikoksesta kuin siinä tarkoitetaan.
10310:     Jos tässä mainittu henkilö jo on saavuttanut kahdenkym-
10311: menenseitsemän vuoden iän tahi jos 6 § :n säännös on häneen
10312: sovellutettavissa, älköön häntä vakinaiseen palvelukseen kut-
10313: suttako.
10314:                            44 §.
10315:    (Kuten Sotilasasiainvaliokunnan midinnössä.)
10316: 
10317: 
10318:                           7 LUKU.
10319:           Vapaaehtoiset ja sotakaulun oppila a t.
10320:                          4!5-47 §§.
10321:    (Kut.en Sotilasasiainvaliokunnan mietinnössä.)
10322: 
10323:                                48 §.
10324:      Yliopiston tai teknillisen korkeakoulun ylioppilaat vm-
10325: daan, jos heidät vähintään puolen vuoden palveluksen perästä
10326: vakinaisessa väessä huomataan .siihen soveliai'k·si, määrätä
10327: suorittamaan reserviupseerikurssi sotakoulussa.
10328:      Mi·tä V'asta mainittiin, koskee myöskin niitä, jotka ovat
10329: käyneet täydellisen alkeisopiston ylintä lähimmän ]nokan
10330: tai näyttäneet omaavansa va·staavat tiedot, käyneet ylem-
10331: män ma.anvil.i·ely.s- tai kauppaopiston tai kansakoulunopet-
10332: tajaseminaarin, teknillisen opiston tai näitä vastaavan oppi-
10333: laitoksen tahi suorittaneet ensimäisen. perämi•ehen tutkinnon.
10334:      Muukin asevelvollinen, joka palvelusaikanaan on osoitta-
10335: nut eri'koi·sta taipumusta ja 8opivai·suutta upseerintoimeen
10336: ja. jolla harkitaan olevan tarpeelli.set tiedot, saatakoon val-
10337: mistaa rererviupseeriksi.
10338: 8            1918 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 6.
10339: 
10340:                             49-öO §§.
10341:       (Kuten Sotilasasiainvaliokunnan mietinnössä.)
10342: 
10343:                              8 LUKU.
10344:     Henkt1lö t, jo~ka ovat kykenemättömät jatkamaan sotapal-
10345:     velusta, ja soturien perheille annettava(p o i s t.) avustus.
10346: 
10347:                           51'-53 §§.
10348:       (Kuten Sotilasasiainvaliolmnnan mi€tinnössä.)
10349: 
10350:                              9 LUKU.
10351:           V alitu s asevelvollisuutta koskevissa asoissa.
10352:                            54 § (67 §).
10353:     Kntsuntatoimiston ja lisätyn kntsuntatoimiston toimenpi-
10354: teeseen asevelvollisuusasia1ssa ·saadaan hakea muutosta asian-
10355: omai·s,elle lälänintoimistolle aset·etulla valituskirjalla, joka on
10356: annettava kutsuntatoimistolle, tahi kutsttnbatoimistone toi-
10357: m~ttam,iJsta vart·en, lähimmälle nimismiehelle tHi a·sianomai-
10358: selle päällikölle kolmenkymmenen päivän 'kuluessa siitä päi-
10359: västä, j'Olloin kutsunta on lorppmm suoritettu s1inä kutsunta-
10360: alueesBa, johon valittaja kuuluu. Jos valitus tarkoittaa muuta
10361: kutsuntatoimiston pääMstä, lasketaan valituksen tekemisen
10362: aika siitä päivästä, jolloin valittaja sai tieiLokseen sen pää-
10363: tökoon.
10364:      Kutsuntatoimisto on velvollinen kahdeksan päivän ku-
10365: luessa s·en jälkeen kuin valituskirja on sille tullut, lä,hettä-
10366: mään sen ynnä siihen kuuluvat asiakirjat .sekä. toimiston lau-
10367: sunnon ja asiassa syntyneen pöytäkirjan lä.änintoimistolle.
10368:      Päätöksestä, jolla joku on julistettu sota:pa1velukseen kel-
10369: paavak·si tai hänen ikänsä määrätty, älköön kuitenkaan vali-
10370:  tettako. Sama olkoon laki päätöksen nähden, joka koskee
10371:  a.sewlvollisten jakoa eri aselajeihin ja sotavä.enosastoihin. ·
10372: Vakinaiseen palvelukseen kut!'mmista koskeva pääJtös menee
10373: täytäntöön valituksen tekemisestä huolimatta,
10374:                      Asevelvollisuusla.ki.                      9
10375: 
10376:                            55 §.
10377:    (Kuten Sotilasasiainvaliokunnan mietinnössä.)
10378: 
10379:                              56 §.
10380:     Läänintoimiston antamfilsta päJätöksestä va:litukseen, jdka
10381: koskee kutsuntaluetteloja tahi lykkäy~rhakemuksia, ei saa
10382: valitusta tehdä.
10383:     Joka ei tyydy läänintoimiston antamaan päätökseen
10384: muuta asiaa koskevasta valituksesta, hakekoon muutosta
10385: Korkeimmassa hallinto-oikeudessa! valituksella, joka, ennen
10386: kolmenkymmenen päivän kulumista sen jä;lkeen kuin päätös
10387: annettiin, on jätettävä läänintoimistolle, joka on V'elvollinen
10388: kahdeksan päivän kuluessa asiakirjain sinne tuomisesta lä-
10389: hettämään ne mainittuun oikeuteen liittäen niihin omau lau-
10390: suntonsa ja asiassa tehdyn pöytäkirjan.
10391:     2 momentissa mainitun valituksen käsittelyyn ottaa osaa
10392: kaksi hallituksen määräämää kenraalia tai esiupseeria.
10393:     Korkeimman hallinto-oikeuden päätös on annettava
10394: asianomaiselle läänin- ja kutsuntatoimistolle tiedobi.
10395: 
10396: 
10397:                           10 LUKU.
10398:  Edesvastuu(p o i s t.) tämän latn määräysten rikkomisesta.
10399:                           57-59 §§.
10400:     (Kuten Sotilasasiain valiokunnan mietinnössä.)
10401: 
10402:                             60 §.
10403:     Jos joku menettelee petollisesti, päästä:ksensä !llsevelvolli-
10404: suudesta taikka saadaksensa sen suorittamisesta helpoitusta,
10405: ra.nga.istakoon vähintään kahden kuukauden ja enintään yh-
10406: den vuoden vankeudella sekä asetettakoon sen jälkeen vaki-
10407: naiseen sotapalvelukseen. Sama olkoon laki sille, joka, vält-
10408: tääksensä sotapalvelusta, itse taikka toisen avulla. silpoo jä-
10409: seniänsä, haavoittaa itseänsä taikka muulla tavoin vahingoit-
10410: taa terveyttänsä. Jos hän on käynyt asepahelukseen kelpaa-
10411: lU        1918 Vp. -    S. V. M:. -Esitys N:o 6.
10412: 
10413: mattomaksi, olkoon rangaistus vähintään yksi vuosi ja kuusi
10414: kuu kantta vankeutta.                    ·
10415: 
10416:                              61 §.
10417:     Asevelvollinen, jota 58, 59 ja. 60 §:ssä tarkoitetaan, niin
10418: myös se, joka rauhanaikana tai liikekannallepanossa ei mää-
10419: räaikana saavu vakinaiseen asepalvelukseen tai työhön, on,
10420: jolleivät asianhaarat ole erittäin lieventävät 2 sen rangaistuk-
10421: sen lisäksi, mihin hän lain mukaan on saattanut itsensä syy-
10422: pää:ksi, tuomittava, enintään viid·en vuoden ajaksi menettä-
10423: mään oikeutensa olla osallisena valtiollisissa ja kunnallisissa
10424: vaaleissa. Sille, jolla ei vielä ole vaalioikeutta, lasketaan
10425: mainitun ·oikeuden meneHämim:n siiti päivlistä, jona hän
10426: muuten olisi tullut vaalioikeutPtnksi.
10427: 
10428:                           11 LUKU.
10429:                      Erityilset säännäkset.
10430: 
10431:                           62-66 §§.
10432:      (Kut.en Sotilasasiainvalio ~mnnan mietinnössä.)
10433:                                67 §.
10434:      Merisotaväkeä voidaan ta.rpeen mukaan käyttää maalla,
10435: ja maaväkeä meripuolustuksessa. Niinikään saa yhden ase-
10436: lajin upseereja ja miehistöä käyttää toisessa aselajissa.
10437:      Asevelvollisuutta saatakoon asevelvollisia kutsua suo-
10438: rittamaJoo myöskin sisäasiain- tai valtiovarainministeriön
10439: alaisissa, soUZaalTisesti järjestetyissä mjavartiojoukoi,ssa.
10440:                          68-75 §§.
10441:      (Kuten Sotilasasiainvaliokunnan mietinnössä.)
10442:                             76 §.
10443:     Asevelvolliselle on maksettava matkaraha vakinaiseen
10444: palvelukseen tai harjoituskokoukseen ja ta.kaisin. Niin myös
10445: on asevelvolliselle vakinaisen palveluksen ja harjoitusko-
10446: kouksen aikana hänen pienempiä tarpeitaan varten makset-
10447: tava päiväraha. Matka- ja päivärahan suuruuden määrä:ä
10448: hallitus.
10449:                     Asevelvollisuuslaki.
10450: 
10451:                          77-80 §§.
10452:    (K nten Sutilasasiainva 1iokunnan mifli.innössä.)
10453: 
10454:                               81 §.
10455:     Tämän lain kautta kumotaan 27 päivänä joulukuuta 1878
10456: annettu a~sevelvollisuuslaJki ja elokuun 21 IJäivänä 1772 an-
10457: netun hallitusmuodon 18 § :ssä oleva säännös ruotujakolaitok-
10458: seen perustuvasta sotapalveluksesta.
10459: 
10460: 
10461:    Helsingissä, 11 IJäivänä tammikuuta 1919.
10462: Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
10463:            1918 Yt).- S. Y. M.- Esitys N:o 6.
10464: 
10465: 
10466: 
10467: 
10468:                 Suuren Yaliakunnan mietintit
10469:             N :o lö a Hallituksen Eduskunnalle antaman,
10470:             uutta asevelYollisuuslakia koskevan esityksen
10471:             johdosta.
10472: 
10473:     Asian toise~sa käsittelyssä on Eduskunta h,yväbynyt
10474: Suomen Yaltakunnan väliaikaisen aseYehollisnnslain Suuren
10475: Yaliokunnan mietinnössä N :o 15 olevan ehdotuksen mukaa,n
10476: muutoin paitsi 14 ja 16 ~. joista 16 § on päätetty poistaa
10477: .ia 14 § hyväksytty näin kuuluvaksi: ,Se, joka ei ole 152
10478: "enttime.triä pitkä,. :vapautetaan palvelem'asta ya kinaisessa
10479:  väessä rauhannikana, mutta jääpi uostoYäkeen."
10480:      Kun asia Eduskunnan 11ääHämän muutoksen johdosta on
10481: toistamiseen ollut Suuren Yaliokunnan käsitt>ltävänä on Suuri
10482: valiokunta hyväksynyt 14 §:n Eduskunnan päätöksen mu-
10483: kaan, mutta sitävastoin, mikäli koskee 16 §:ää, pysynyt E'D-
10484: nen tekemässään päätöksessä.
10485:      Edelläesitetyn peruste-ella Suuri valiokunta siis kunnioii-
10486: taen eltdottaa,
10487: 
10488:                 että Suomen valtakunnan välia.ikaism~ asevel-
10489:             uollis~tuslain14- § hyväksyttäcisiin Edu,sknnnan
10490:             päötöl.:sen mukaan, mutta että Edushttm~an poi.s-
10491:             tama 16 § hyväksyttäis'iin Suuren valiokunnan
10492:             tätä ennen tekemiin päätöksen mmkaan.
10493: 
10494:    H€lsingissä, 16 päivänä tammikuuta 1S19.
10495: Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
10496:         1918 Vp. ---- Edusk. vast. -- Esitys N:o 6.
10497: 
10498: 
10499: 
10500: 
10501:                Suomen Eduskunnan vastaus
10502:             Hallituksen esitykseen uudesta Suomen valta-
10503:             kunnan asevelvollisuuslaista.
10504: 
10505:     Eduskunna.lle on annettu Hallituksen esitys uudesta
10506: Suomen valtakunnan a'sevelvolli,suuslaista', ja. on Eduskunta,
10507: jolle Sotilasasiainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
10508: N:o L hyväksynyt seumava<n lain:
10509: 
10510: 
10511:     Suomen valtakunnan väliaikainen
10512:          asevelvollisuuslaki.
10513:    I.:dush:unnan päätöksen mukaisesti s:lHdetään tilten sen-
10514: raavaa:
10515:                           1 LUKU.
10516:                      Yleiset määräykset.
10517:                           1 §.
10518:    Isänmaan ja. laillisen yhteiskuntajärjestyksen puol us-
10519: tukseksi on jokainen 1Suomen mies asevelvollinen.'
10520: 
10521:                              2 §.
10522:     Suomen sotavoimana on armeija ja sotalaivasto.
10523:     Armeijaan kuuluvat vakinainen maa väki, armeijan rc-
10524: ~ervi ja nostoväki.
10525:     Sotalaivasoto käsittää vakinaisen meriväen ja flotalaivas-
10526: ton reservin.
10527:                              3 §.
10528:     V akinaiscn väen täydentämiseksi kutsutaan vuosittain
10529: yk,si väestön ikäluokka, nimittäin ne nuorukaiset, .iotka
10530: lnltsuntavuonna täyttävät kaksikymnwntU vuotta.
10531: 2       1918 Vp. ~ Edusk. vast.- Esitys N:o 6.
10532: 
10533:                              4 §.
10534:     Reserviin, armeijan ja laivaston, kuuluva.t ne asevelvol-
10535: liset, jotka vakinaisen palveluks·en suoritettuaan ovat siihen
10536: siirretyt.
10537:     Nostoväen ensimäisenä luokkana ovat ne asevelvolliset,
10538: jotka pääte~tyää.n palvelusaikansa armeijan tai laivas-
10539: ton re3ervissä ovat nostoväkeen siirretyt. Toisena luokkan.a
10540: ova.t ne, jotka ovat olleet kutsunnan alaisina, mutta eivät
10541: ole astuneet vakinaiseen palvelukseen. Nostoväen kolman-
10542: teen luokkaan kuuluvat ne, jotka nuoruutensa tähden -eivät
10543: vielä ole olleet lmtsunnan alaisina.
10544:      N ostoväkeen kuuluvia asevelvollisia sanotaan nosto:mie-
10545: hiksi.
10546: 
10547:                                5 §.
10548:      Reserviä käytetään vakina,iscn väen lisäämiseen liikekan-
10549: nallepa.nossa sekä saman väen lisäämiseen tarpeellis·een rau-
10550: hanajan lukumäärään sodan päätyttyä..
10551:      Jos liikekannallepanossa katsotaan tarvittavan vieläkin
10552: li.sää väkeä, voida.an .siksi käyttää nostoväkeä.
10553:      S.ekä reservistä että nostoväestä voidaa•n myöskin muo-
10554: dostaa erityisiä osastoja vakinaisen väen tukemiseksi.
10555:      Sotaväen kokoonpano ja jako eri aselajeihin, sen varusta.-
10556: minen ja1 ylläpito sekä sijoitus määrätään ha llinnollLsessa
10557: järjestyksessä.
10558:      Sotaväen komennuskielenä on suomenkieli. Virantoimi-
10559: tuksessa, ·virkakirjeissä, tilinteossa ja. toimituskirjois,sa. nou-
10560: datettakoon yleistä kielilainsliädäntöä.
10561:      Asevelvollinen on, mikäli mahdollista, lu-ettava semmoi-
10562: seen sotilasryhmään, jonka, miehistölHi on .sama äidinkieli
10563: kuin hänellä itsellään.
10564: 
10565:                                6 §.
10566:     Asevelvollista, joka on tuomittu kansalaisluottamuksensa
10567: menettäneeksi tahi julistettu todistajaksi k.elpaamattomaksi,
10568: ei saa käyttää asepalvelul\Jseen, mutta hän on velvollinen
10569: tekemään puolustuslaitoksen etua välittömär;ti tai välillisesti
10570:                      Asevelvollisuuslald.                      3
10571: 
10572: tarkoittavaa työtä, niinkuin 65 §:ssä iässä jälempänä sääde-
10573: tään.
10574:                             7 §.
10575:     Reservissä ne asevelvolliset ova,t yht•enä vuosiluokkana,
10576: jotka samana vuonna ovat sinne ,siirretyt.
10577:     Jokaisessa nostoväen luokassa· ne nostomiehet, jotka ovat
10578: samana vuonna syntyneet, yhdistetään yhlleksi il;äluokaksi.
10579: 
10580: 
10581:                           2 LUKU.
10582:                          Patvelusaika.
10583:                                8 §.
10584:      Asevelvollinen kuulun nostoväkeen siitä kun on täyttä-
10585: nyt seitsemäntoista vuotta siihen asti kun on tullut neljän-
10586: kymmenenviiden vuode11 i~kään, jol1ei hän ole vakinais•essa
10587: palveluksessa tai kuulu reserviin.
10588:      Vakinaiseen :palvelukseen astuvan a•sevelvollisen palve-
10589: lusaika on rauhanaika,na yksi vuosi ja kuusi kuukautta,
10590: jonika <perästä ,hä:n viisi •vuotta kuuluu reserviin. Sen ajan
10591: pää;tyttyä rusevelvollinf'n siirretään no&t.ovällmen. Kunlkin
10592: vuosiluokan siirto ta,pa.htuu 1 :päivänä lokakunta kuudBll-
10593: tena kalenterivuonna sen jäiestä kun se luokka on kutsuttu
10594: vakinaiseen palvelu~{seen.
10595:      Asevelvollinen, joka sentähden, että häntä ei ole sinä
10596: vuonna, jolloin hän oli kut.sunnan alainen, hyväksytty sota-
10597: palvelukseen, tahi muusta syystä on myöhemmin vakinai-
10598: seen palvelukseen tullut, ei saa helpoitusta vakinai•sessa
10599: väessä eikä reservissä palvelemisen ajasta.
10600:      Jos joku on palvel'lut vakinaisessa väessä enemmän ai--
10601: kaa kuin yhden vuoden ja, kuusi kuukautta, on liikamäärii
10602: luettava hänen hyväkseen reservissä palvelemi.saikaan nähden.
10603: l\filloin taas vakinaisessa väessä palveltavaa aikaa on jolta-
10604: kulta 1y:heunetiy, ·On hänen olta1va resel'vissä sen v,erran pi-
10605: temmän aikaa; !kuitenkaan älköön ketään siirrettäkö reser-
10606: viin, ,eUei hän ole ollut va·kinaisessa, 11alveluksessa vähin-
10607: tään J71hd,en vuoden.
10608: 4       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 6.
10609: 
10610:     Sodan aikana asevelvolliset jäävät armeijaan tahi laivas-
10611: toon niin pitkäksi aikaa kuin twrve vaatii.
10612: 
10613:                                9 §.
10614:     Asevelvolliset voidaan reservissäoloa:i.kanaan kutsua ole-
10615: m~an harjoituksissa yhteensä enintään kuusikymmentäkolme
10616: päivää.
10617:     Ensimäisen luokan nostomiehiä voidaan pitää, ennen-
10618: kuin ovat täyttäneet neljäkymmentä vuotta, harjoituksissa
10619: kaksi kertaa, ensimäisellä kerralla kaksikymmentäyksi päi-
10620: vä1i ja toisella kerralla neljätoista päivää.
10621: 
10622:                                10 §.
10623:      Kuna.kin vuonna määrätään joku huhtikuun päivä, jona
10624: sinä vuonna: kntsuttujen asevelvollisten on palvelukseen saa-
10625: vuttava.
10626:      Muuten luetaan pa.lvelusaika:
10627:      a) sille, jonka olisi pitänyt tulla palv-elukseen 1 momen-
10628: tissa mainittuna yleisenä saa,pumispäivänä, mutta joka il-
10629: man laillista estettä on jäänyt pois., 1 päivästä kolmann€ssa.
10630: kuukaudessa sen kuukauden jälkeen, jolloin asevelvollinen
10631: ::stui palvelukseen, ,s·ekä
10632:      b) sill-s, joka, muuten on astunut palvelukseen muuna ai-
10633: ];a.na vuodesta, palvelukseentulonsa päivästä.
10634:      Asevelvollis·et, jotka ovat astuneet palvelukseen 1 koh-
10635: ,b.ssa säädettynä yleis-enä palvelukseentulopäivänä, la,ske-
10636: hrm kotiin seura,avan vuoden lokakuussa.
10637:      Suomen vesien ulkopuolella, olevain sotalaivain miehistö-
10638: ,;en kotiinlaskeminen voidaan kuitenkin lykätä siksi kun
10639: Ltiva on pa.lannut takaisin 8uom-en s,atamaan. Liika-aika
10640: l:,daan sittemmin miehistön hyväk,si reservissä tai nosto-
10641: , äessä pa.lveltuna. harjoitusaikana.
10642: 
10643:                               11 §.
10644:     •Jos sota voima on asetettava liikekannalle tahi vakinaisia
10645: :oc~taväkeä sodan ]1äätyttyä lisättävä ja siihen ei ole tarvis
10646: heti käyttää koko reserviä, niin on viimeinen vuosiluokka,
10647:                        Asevelvollisuuslaki.                       5
10648: 
10649: johon kuuluvat ne, jotka viimeksi ovat reserviin siirretyt, en-
10650: siksi kutsuttava palvelukseen. Jos vieläkin tarvitaan lisä-
10651: miehistöä, kutsutaan viimeistä lähin vuosiluokka ja sitten
10652: sen jä:lf'stä seuraavat samassa järjestyksessä. •
10653:    Nostoväestä voidaan tarpeen mukaan ensimäinen ja toi-
10654: nen luokka samaan aikaan kutsua palvelukseen. Jollei kaik-
10655: kia ikäluokkia, yhdellä kertaa kutsuta, noudatetaan niihin
10656: nähden kummassakin luokassa edellämainittua. järjestystä.
10657: Viimeksi kutsutaan päinvastaisessa järjestyksessä nostoväen
10658: kolmannen luokan eri ikäluokat.
10659:     1 ja 2 momentin säännöksistä huolimatta saatakoon jota-
10660: kin vuosi- tai ikäluokkaa kutsuttaessa samanaikaisesti krd-
10661: sua yksityisiä asevelvollisia1 jostakin toisesta luokasta pal-
10662: velukseen, jos tarv<e vaatii.
10663: 
10664:                               12 §.
10665:     Mitä 8 §:ssä sa.nota.an siitäl että asevelvolliscm on olta.va
10666: määräaika vakinaisessa väessä, re~;ervissä. ja. nostoväessä, kos-
10667: kee myöskin U·pseereja, kuitenkin niin, että upseerit saatta-
10668: vat jäädä reserviin pitemmäksikin ajaksi ja ettii heidän kat-
10669: sota,an kuuluvan siihen ta·i nostoväkeen, kunnes ovat täyt-
10670: täneet kuusikymmentä vuotta.
10671:     Liik·ekannallBpanos.sa voitakoon reservin ja, nostoväen
10672: upseeri kutsua vakina.isecn palvelukseen riippumatta, vuosi-
10673: tai il\äluokasta.;m Ja. nostoväen käyttämisestä muuten.
10674: 
10675:                              3 LUKU.
10676:         llelpozitu,s 'a,<~eve.lvol'l~isuuden S1JJorittamisessa.
10677:                               13 §.
10678:      Se, joka kutsunnassa huolellisen tutkimisen perästä vian
10679: tai kivulloisunden vuoksi näyttää olevan pysyväisesti ky-
10680: kenemätön asr"palvelukseen, vapautetaa.n rauhanaikana rJal-
10681: velemasta va.kinai.sessa väessä mntta jääpi nostovä-
10682: keen ja voi,daan. sodanai:kana, jos hä.net unclessa 'katsastdr-
10683: sessa 'huomrutaan kyken·evälksi as·elJalvelU'h·een tai 'pnolust.us-
10684: !aitok&en hy,vätb:i työ.sk€n1Jelernää.n, f'iihen kutsua.
10685: 6       1918 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N :o 6.
10686: 
10687:    Jos jossakin on semmoinen paha vamma tai pa-
10688: rantumaton tauti, että häntä ei voi,da missään oloissa vasta-
10689: mainittuihin tatrkoituksiin käyt.tää, vapautettakoon hänet
10690: tykkänään ~tapalveluksesta.
10691: 
10692:                             14 §.
10693:     Se, joka ei ole 15 2 senttimetriä pitkä, vapautetaan pal-
10694:                        1
10695: 
10696: 
10697: 
10698: velemasta vakinaisessa väessä rauhanaikana, mutta jääpi
10699: nostoväkeen.
10700:                             15 §.
10701:     Asevevollinen, jonka huomataan Jaaneen saavuttamatta
10702: tarpeellista, ruumiinkehitystä, tulee saapua lähimpää.n ~eu­
10703: raa,vaan kutsun:taan uudestaan katsastetta vaksi. Jos häntä
10704: ei siinäkään k'utsunnassa hyväksytä, olkoot häneen nähden
10705: voima,ssa 13 §:n säännökset. Tässä tarkoitettu asevelvolli-
10706: nen pysyy nostoväen kolmannessa luokassa siihen asti kuin
10707: häneen nähden on tehty lop~llinen päätös.
10708:     Mitä 1 momentissa on sanottu sovellutettakoon vastaa-
10709: valla tavalla· kutsu~tuun, joka sairastaa semmoista tautia,
10710: mikä tekee hänet toistaiseksi kykenemättömäksi vakinaiseen
10711: palvelukseen, niin myös siihen, joka ei ole vielä saanut takai-
10712: sin voimiaan poteroansa taudin jälestä.
10713: 
10714:                                 16 §.
10715:     Kristinuskontunnustusta olevat papit, samoin myös
10716: muuta uskontunnustusta olevat papit, jotka toimittavat
10717: virkaansa jossakin laillisesti Suomessa toimivassa yhdys-
10718: kunnassa, ovat rauhanaikana vapautetut asevelvollisuuden
10719: suorittamisesta ja heidät voida.an liikekannallepanossa kut-
10720: sua ainoastaan palvelemaan sielunhoitajina tai sairaanhoita-
10721: jina. Sama olkoon la,ki kreikkalais-katolista uskontunnus-
10722: tusta olevista va·kinaisista tai virkaatoimittavista virren-
10723: lukijoista., jotka ovlt'l; ,suorittaneet heille määrätyt kurssit.
10724: 
10725:                             17 §.
10726:     Vakinaiseen palveluks,een astumisen lykkäystä myönnet-
10727: täköön rauhanaihna enintään kolmeksi vuodeksi:
10728:                      Asevei vollisuuslaki.                     7
10729: 
10730:      a) sille, joka yksinään elättää vanhempiaan, 1sa- tal1i
10731: äitipuoltaan, kasvatusvanhem:piaan, isänsä tai äitinsä van-
10732: hempia tahi veljiään tai sisariaan, jotka eivät ole työ1Jön
10733: kykeneviä;
10734:     b) vakinaisessa palveluksessa olevan asevelvollisen
10735: veljelle;
10736:     c) sille, joka valmistautuu johonkin toimeen tai ammat-
10737: tiin ja kärsisi tuntuvaa. kehityksen vauriota, jollei saisi lyk-
10738: käystä; s-ekä
10739:      d) sille, joka. taloudellisten olojensa järjestämistä varten
10740:  on suuressa lykkäyksen tarpeessa.
10741:     Ly kkäysajan pysyy asevelvollinen no;;toväen kolmannessa
10742: luokassa.
10743:      Tässä edellä 1 momentin a) kohdassa. mainittu a•sevel-
10744: vollinen, joka kolmannessa kutauntatilaisuudessa sen jälestä,
10745: jossa hän pyysi lykkäystä, näyttäfi, edelleenkin yksin elättä-
10746: vänsä siinä mainittua henkilöä, vapautetaan astuma.sta valli-
10747: naiseen palvelukseen r~uhanaikana. Jos hän sittemmin kiel-
10748: täytyy elättämisvelvollisuudestaan, kutsuttakaan palveluk-
10749: •Seen, jos hän ei ole vielä täyttä~yt kaksikymmentä-
10750: seitsemäin vuotta. Hen:kilölle, jota tässä tarkoitetaan, saata-
10751: kaan myöskin .hi!kekannaUepanossa antaa v~inais·een rpa.l-
10752: veluikseen astumisen lykrkäy.stä.
10753:     Lykkäystä, joka on myönnetty 1 momentin e) kohdan
10754: perusteella, saakakoon, jos erinomaisia syitä on, sittemmin
10755: pitentää enintään kaksi vuotta.
10756:     Asevelvollisuud-en suorittamisen ilyk!lräyshakemus on
10757: viimeistään tammikuun 15 päivänä annettava asianomaiseen
10758: kutsuntatoi'mistoon, ja sen mukaa.n on liitettä:vä asia:nmul::ai-
10759: nen seLvitys siitä, min'kä pe.rusteella lykkäystä anotaan.
10760: 
10761:                               18 §.
10762:      Jos vakinaiseen palvelukseen jo asttmutta. aesevelvollista
10763: · muuttuneiclen olojen perusiesella on pidettävä 17 § :n 1 mo-
10764:   mentin a) kohdassa tarkoitetun lwnkilön vertaiscna, on hän·et
10765:  toistaiseksi vapautettava palvelemasta, kunnes lmtsuntalauta-
10766:   kunta kolmantena vuonna hänen lmtsumisensa perästä rat-
10767: 8       1918 Vp.- Edusk. vast. -- Esitys N:o 6.
10768: 
10769: kaisee, onko hänen palattava vakinaiseen palvelukseen vai
10770: onko hän siitä vapautettava rauhanajaksi. Jos hän jo on ollnt
10771: vuoden va~kina.isessn pnlvelnksessa., älköön häntä enä-ä siihf>n
10772: velvoitetta ko.
10773: 
10774:                              19 §.
10775:     A.sevelvollinen, joka toimen tahi amma.t.in vuoksi pitkäh-
10776: kön aikaa oles,kelee valtakunnan ulkopuolella, voidaan siksi
10777: aikaa, kun sanottu este on olemassa, va,pauttaa harjoitus-
10778: kokoukseen saapumisen velvollisuudesta.
10779:     Mitä 1 momentissa sanotaan on vastaavalla tavaUa so-
10780: vellntetta,va myöskin tutkinnon suorittaneisiin merikapteo:-
10781: neihin, laivureihin ja perämiehiin, höyrylaivain koneenkäy!-
10782: täjiin sekä kauppwmerimiehiin, jotka ovat rahdinkuljetuk-
10783: sessa valtakunnan ulkopuolella, .ios heidän ammattitoimin-
10784: tansa kärsisi erikDista vauriota harjoituW;.een kutsumis<eSta.
10785: 
10786:                               20 §.
10787:     Ne, jotka harjoitta.v·at opinnoita snorittaakseen lääketie-
10788: teenlisensiaartti-, hammaslääkäri-, eläinlääkäri- tai proviiso-
10789: ritutkinnon, ovat, jos lw saamatta aseye]vollisuuden suorit-
10790: tamisen lykkäystä ovat pa.Jvelleet kuusi kuukautta vakinai-
10791: sessa sota,väessä, oikeutetut rauhanaikana nauttimaan edel-
10792: leenpalvelemLsen lykkäystä opintojensa jatkamista va,rten
10793: ensiksimainitut enintään kymmenen, ja muut enintään kuusi
10794: vuotta. Sen ajan kuluttua on heidän heti uudestaan ilmoit-
10795: buduttava, palvelukse-en, ja. heidät voidaan silloin asettaa,
10796: jos ovat sanotut tutkinnot suoritbneet, lo,puksi palvelusajak-
10797: seen kukin ammattinsa mukaan teryeydenhoito- tai eläin-
10798: lääkäriwpser=reiksi, terveydenhoitolaitoksessa tai sotilasa p-
10799: teekissa palvelema,an.
10800: 
10801:                              21 §.
10802:     Saadakseennauttia h;yväkBeen 20 §:ssä mainittua etua tu.
10803: lee asevelvollisen vuosittain, ei kuit€-nlraan sinä vuonna, .iol·
10804: loin lykkäys hänelle myönnettiin, asianomaisen yliQ~Piston­
10805: vinanoma:isen tai lääkintöhar.Iituksen todistuksella näyttää
10806:                       A.seveivolli.suustald.
10807: edelleenkin harjoittavansa sanotussa !pykälässä tarkoitettuja
10808: opinnoita.
10809:                               22 §.
10810:     VaUion, kunnan tai seurakunnan pa1veluksessa olevain
10811: tointen haltijat, vaikka kuu'luva.tkin reserviin tai nostovä.keen
10812: voipi hallitus, jos erinomaisia syitä on, määrätä jäteitäviksi
10813: kutswmatta harjoituskokowksij•n tai va•lånaiseen ·palvelukse·en
10814: sodana:~kana.
10815:    Hallituksen määräyksen mukaise.sti voidaan liikekannal-
10816: le~panossa erä.iden ammalbtioo tharjoittwjia. ja muita ;yiksityisiä
10817: henkilöitä.kin, joiden ·vakinaiseen palvelukseen kutsuminen
10818: saattaisi sotavoiman varustamis~n tai ylläpidon, yleis€:n kan-
10819: santalouden tahi muita yleisiä etuja vaaran alaisiksi, toistai-
10820: seksi vapauttaa sellaisesta palveluksesta ..
10821:     Tehty vapautuksen hakemus älköön olko pätevä poisj-ää-
10822: misen syyksi.
10823: 
10824: 
10825:                             4 LUKU.
10826: 
10827: 
10828:                             23 §.
10829:    Asevelvollisuuteen nähden jaetaan läänit sen mukaan
10830: kuin tarve vaatii kahd·eksi tai useammaksi kutsuntapiiriksi
10831: ja kutsuntapiirit kutsunta-alueisiin.
10832:    Tarkastuksen toimitta.m:i.sta vart,en määrätään yksi ko-
10833: kouspaikka kuhunkin kutsunlta-alueeseen.
10834: 
10835:                               24 §.
10836:     Kussakin kutauntapiirissä käsitt~lee asevelvollisuus-
10837: asioita kutsuntatoimisto, jossa on piiripäällikkö, jon-
10838: ka tulee olla upseeri, ,puheenjohtajana ja. sihteeri,
10839: jonka tulee olla lainopillisen sivistyksen saanut mies.
10840: Kun kutsuntatoimisto kutsunta,tiltt.:Lsuuksissa. kokoontuu
10841: eri kutsunta-a.lueiden kokouspaikkoihin, lisätään siihen
10842: yksi jäsen kustakin alueeseen kuuluvasta kunnasta. Viime-
10843: 10      1918 Vp. --- Edusk. vast.- Esitys N:o 6.
10844: 
10845: mainitun jäsenen, jolla on äänivalta ainoastaan omaa kun-
10846: taansa koskevissa asioissa, valitsee kaupungissa maistraatti
10847: ja maalaiskunnassa kunnallislautakunta,, Sitä paitsi kunnai
10848: valitsevat kaksi luottamusmiestä kustakin kunnasta, joiden
10849: tulee olla kutsunnas.3a läsnä antamassa tietoja ja myöskin
10850: esteen sattuessa piiripäällikön määräyksestä astua valitun
10851: jäsenen sijaan.
10852: 
10853:                                25 §.
10854:     Kutsuntatoimisto on velvollinen:
10855:     1 :ksi tekemään kutsun ta- ja täydennysluettelot kaikille
10856: kutsuntapiiriin kuuluvain kutsunta-alueiden 1kunnille;
10857:     2:ksi määrätyiksi päiviksi kutsuttamaan asev-elvolliset
10858: kntsuntatoimiston määräämiin kokouspaikkoihin;
10859:     3 :ksi vastaanottamaan toimistolle annetut hakemukset
10860: lykkäyk,sestä ja muusta helpoituksesta, sekä 21 §:ssä maini-
10861: tut ilmoitukset, niin myös tutkima,an ja ratkaisemaan tuol-
10862: laiset asiat, mikäli ne eivät ol€ lmtsuntatilaisuudessa käsi-
10863: teltäviä;
10864:     4:ksi silni.älläpitä:mään va.raväkeen ja nostoväkeen kuulu-
10865: via henkilöitä ja, avustamaan asevelvollisia neuvoilla .ia il-
10866: moituksilla; sekä
10867:     5:k,si käsittelemään niitä kysymyksiä, joita muuten ase-
10868: yelvollisuuden toimeenpanemiseen nähden voipi esiin tulla.
10869: 
10870:                               26 §.
10871:     Lisätyn kutsuntatoimiston tulee:
10872:     1:ksi tarkastaa ja hyväksyä kutsunta- Ja täydennys-
10873: luettelot;
10874:     2:ksi ratkaista kysymykset lykkäyksestä ja muusta hel-
10875: poituksesta, mikäli sellaisia kysymyksiä on tutkittava kut-
10876: suntatilaisuud€ssa;
10877:     3:ksi mittauksen ja taåastuksen RJvulla tahi tulleiden
10878: todistusten perusteella tutkia, ovatko ,kutsutut henkilöt
10879: sdtapalvelUiks,een :kelpawvia, sekä, j'()s jowkun ikää ,ei tiedetä,
10880: määrMä tä'mä rumniinkehiby:ksen iiDU'kaan.
10881:                      Asevelvollisuuslaid.                       11
10882: 
10883:                             27 §.
10884:     Toinen oikeusaste asevelvollisuusasioissa on läänintoi-
10885: misto, jossa on hallituksen määräämä esiupseeri puheen-
10886: johtajana, yksi -esi- tai yliupseeri, jonka määrää armeijan
10887: päällikkö, yksi maaherran määräämä lainoplllisen sivis-
10888: tyksen saanut henkilö, jonka. samalla tulee toimia läänin-
10889: toimiston sihteerinä, sekä kaksi kntsuniapiirin kunnallislan-
10890: takuntain esimiehistä maaherran vaEtsemaa henkilöä..
10891: 
10892:                               28 §.
10893:     Läänintoimiston tulee:
10894:     1 :ksi valYoa asevelvollimuden toimeenpanoa. ja kaik-
10895: kien siihen kuuluvain asi.ain oikein käsittelemistä läänis.sä;
10896: se:kä
10897:     2 :ksi tutkia ja raNmista kutsuntatoimiston ja lisätyn kut-
10898: suntatoimiston toimenpiteistä tehtyjä kanteluita ja valituksia .
10899: 
10900: 
10901: 
10902:                             .5 LUKU.
10903: 
10904: 
10905: 
10906:                                 29 §.
10907:      A.sev·elvollinen merkitään se.n kutsunta-alueen kutsunta-
10908: luetteloon, joka krusittää sen kunna·n, missä hän on hengillä.
10909: Jos joku toisessa kutsunta.-1alueessa oleskeleva haluaa tulla
10910: luetnksi tähän kntsnnta-alueeseen, ilmoittakoon sen viime-
10911: mainitun alueen kutsuntatoimistol1e it.se t:ahi laillisesti val-
10912: tuutetun asiamiehen välityksellä viimeistään marraskuun
10913: 15 päivänä lähinnä ennen sitä vuotta, jonka, aikana hän on
10914: \kutsu~J·nan a.lwiuen, mainiten oli·npai•lGkamsa, ja antl:a,koon sa-
10915: maUa asia•nmukaisecr1 todistuksen synt,ymälvuodestaan ja -päi-
10916: västään S'ekä maineestl:aan yn.nä muut 30 § :ssä mainitut hen-
10917: •kilöilmoituikset. Sella:is·esta i'lmoituks€:sta on kutsuntaioimis-
10918: iion, jos aseYdvollinen munt,en olisi ollut 'kntsuntaluettelooo
10919: merkittävä toisessa kutsun·ta1Jiirissä, vi'kaisest.i annettava
10920: tieto täJmän piirin kutsnntatoimistolle.
10921: i2      1918 Vp. -- Edusk. vast.- Esitys N:o 6.
10922: 
10923:                               30 §.
10924:      Ennen marraskuun 15 päivää kunakin vuonna pitää
10925: asianomaisen papiston kutauntatoimistolle antaa luettelo
10926: kaikista seurakunnan kirjoissa olevista nuorukaisista,
10927: jotka seuraayana vuonna tulevaf kahdenkymmenen vuoden
10928: ikäisiksi, niin myös niistä, joiden iästä ei ole asian-
10929: mukaista selvitystä, mutta jotka ruumiinkehityksensä ])e-
10930: ru.steella harkitaan S€nikäisiksi. Luetteloon, joka tehdään vah-
10931: vistetun kaavan mukaan, 'Pitää, sikäli kuin kirkonkirjat tietoa
10932: antavat, pantaman ilmoitus siihen merkittyjen henkilöiden:
10933: a) ristimä- ja sukunimestä sekä isän tahi jos he ovat avio-
10934: tont.a syntyperää, äidin nimestä; b) asuinpaikasta; c) syn-
10935: tymävuodesta, -kuukaudesta ja -päivästä; d) ro1wtuhsesta;
10936: o) uskontunnustukses.ta; f) maineesta; g) toimesta, amma-
10937: tilsta tahi elinke~nosta; h) luku- ja, kirjoitustaidosta, sekä
10938: siitä missä oppilaitoksessa he ovat saaneet sivistyksensä;
10939: sekä i) ,perheoloista tahi ruurmiinvia;,;;ta, joiden vuoksi hel-
10940: poitus asevelvollisuuden suorittamisessa saattaa tulla kysy-
10941: mykseen.
10942:      Mitä 1 momentissa sanotaan, sove11utettakoon vastaavalla
10943: tavalla myöskin siviilirekisteriviranomaiseen sekä eriuskolais-
10944: seurakunnan ja ei-kristityn uskontokunnan esimieheen.
10945:      1 momentissa mainitun ajan kuluessa, tulee myöskin hen-
10946: kikirjoittajain antaa kutsuntatoimistolle luettelo kaikista
10947: niistä kihlakunnan tai kaupungin nuorukaisista, jotka seu-
10948: raavana vuonna tulevat kahdenkymmenen vuoden ikään.
10949: 
10950:                                31 §.
10951:     Ennen tammikuun 1,5 päivää tulee maaherran, hankittu-
10952: jen tietoj.em. johdolla, toimittaca. kutsuntatoimistolle 1ueit,elo
10953: kwhunrkin 'kutsunrta-alueeseen kuuluvista, 'V·ankina olevista ja
10954: muista; henkilöistä, joihin 43 §:n säännöksiä käy sovellutta-
10955: minen, ynnä tieto heidän syntymävuodestaan ja -päivästään
10956: sekä, jos mahdollista, minä päivänä heidät lasketaan vapaiksi.
10957: Siihen luetteloon ei kuitenkaan merkitä niitä, jotka vapauU!-
10958: taan enn-en kutsuntaa.
10959:                        Asevelvollisuuslaki.                        13
10960: 
10961:     Va.stamainittu luett-elo on sitten maaherran vähitellen täy-
10962: dennettävä, siihen aikaan asti, jolloin kutsutut tuodaan pa.lve-
10963: lukseen.
10964:                                32 §.
10965:     30 § :ssä mainittujen luett-eloiden johdolla, jotka kni-
10966: suntatoimiston tulee bisiinsa verrata ja tarkaetaa, tekee
10967: toimisto kutsuntaJluettelon, johon kunnittaiin ja: numerojär-
10968: jestyksessä kirjoitetara.n bikki ku1Jsuntar-alueen nuoruk&Jiset.
10969: jotka sinä vuonna, jona kutsunta on toimitettava, tulevat
10970: kahdenkymmenen vuod~n ikään, paitsi ne, jotka ovat hyväk-
10971: sytyt varpaaehtoisrina. parlvelemaan. 29 §:n toisessa lauseessa
10972: mainitut asmrehnoHi.&et luet·aan siiU1en ikuntaa,n, miss'ä oloesrke-
10973: }evat. Tal'lkemma,t määrräyrkscl; 'kurtsunrtaluetlJelon lpiiäanilsestä
10974: a'nneta.an asetuksella.
10975: 
10976:                                33 §.
10977:     Paitsi edellisessä pykälässä mainittua kutsuntaluetteloa on
10978: kutsuntatoimiston tehtävä kolme täydenny,sluetrteloa, joihin
10979: merkitään ne henkilöt, jotka ova.t A) saaneet pal-
10980: ve1ukseentu1'01n lryikikäysibä rmheena,la:is.oon vuotee:n ta!hi B)
10981: julistetut rvuoden r}mltisunnassa. uudelleen lmtsast-ettarvirksri,
10982: se'kä C) ne aluees,een 1lmurluvat ikutsunta.iä.<J;sä olevat henkilöt,
10983: jotka: ovat rhy:välksyty·t va·pa.aehtoisi·na palv·e1emaatTJ.
10984: 
10985: 
10986:                              6 LUKU.
10987: 
10988: 
10989:                              34 §.
10990:     Yl-einen kutsunta. asEovelvollisten tarkastukseen t.oimite-
10991: ta,an vuosittain hellllikuun kuluessa.
10992: 
10993:                                35 §.
10994:   Ennre111 kutsunta-aikaia tulee kutsuntatoimiston määrätä
10995: Jmtsuntapäivät jo1miselle kutsunta-alueelle sekä niihin kuulu-
10996: tuksella, ,joka kirkoissa julistetaan ,kaJhtena ,sunnuntaina perä-
10997: 14      1918 Vp. --- Edusk. vast.- Esitys N:o 6.
10998: 
10999: tysten sekä sen ohessa .muulla sop1valla tavalla saaootaa.n
11000: yleisön tietoon, alueen kokouspaikkaan kunnittain kutsut-
11001: taa kaikki sekä kutsun·ta- että B:llä merkit!yyn täy-
11002: dsnnyslu:et:teloon kirjoi'tetu:t henki1löt mainit-en myösikin millä
11003: tunnilla minäkin päivänä kutsuntatoimitus alkaa.
11004:      Kuulutukses,sa on myös mamittava että kutsumus 'kos-
11005: kee muitakin, sanottuiJhin luett.eloihiu ehkä merk1tsemättä
11006: jääJneitä kutsunta-alueen nuorukati,s1ia, jotkia, sinä vn<mna
11007: täyttävät kakstikymmemtä vuotta.
11008:      Kutsuntakuulutuk,sessa, tulee niinikääm olla ilmoitus,
11009: eiltei seura.a<Via henkilöitä kutsrmtaan lueta,:
11010:      a) niitä, jotka muualla ovat ilmoittautuneet kutauniJa-
11011: luetteloon merkittäviksi;
11012:      b) 16 §:ssä tarkoit€ttuja henkilöitä;
11013:      c) niitä;, jotka ovat kirjoitetut C:llä merkittyyn kutsun-
11014: taluetteloon; sekä
11015:      d) henkilöitä, joista säädetään 6 §:ssä.
11016:      Ensimäisessä momentissa mainittu lmulutus pitää kut-
11017: suntapäivään asti olla saatavilla kunnantuvassa, raastu-
11018:  vassa tai muussa ilmoitetus.sa paikassa.
11019: 
11020:                               36 §.
11021:      Määrättynä aikana .pitää jokais>Cn kutsutun itse saapua
11022: määräpaikkaan, jollei hänellä ole laillista estettä. ja hän sen-
11023: tähden ole asettanut asiamiestä puolestaan. Asiamiehen
11024: puolestaan saa myöskin lähettää se, joka sotilaslä;ä-
11025: kärin antamalla lääkärintodistuhella näyitää olevansa pituu-
11026: teen, terveydentilaan ja ruumiinra·kennukseen nähden sotapal-
11027: velukseen kelpaava. Sama olkoon laki asevelvollisesta, joka
11028: asuu tahi merimiehenä ammattinsa vuoksi oleskelee val-
11029: t.a,kunnan ulkopuoLella, ja Suomffil konS'ulivirastou hyväksy-
11030: män lääkärin todistuksella näyttä'ä ·olevansa sotapal vdulk-
11031: seen kelpa.ava. ta.hi että 13 tai 14 §:n määräykset soveltuvat
11032: häneen. SellaiS€n todistuksen saa myös konsuliviraston väli-
11033: tyksellä kutsuntatoimistolle lähettää.
11034:      Laillinen este on kova tauti tahi muu voittamaton este;
11035: ja on ei:>te kutsuutatilais<Uudes.sa a.~sianmukaisesti toteenuäy·
11036:                       Asevelvollisuuslaki.                        15
11037: 
11038: iettävä. Sairaustodistuks,eksi ·ei hyväksytä muuta kuin ~ää­
11039: kJrin antama tod:Usims. Jos ·este on yleisesti tunnettu, olkoon
11040: pätevä, vaikka sitä ei erittäin näytetäkään toteen.
11041: 
11042:                               37 §.
11043:     Kutsuntapäivänä pitää lisätyn kut,suntatoimiston tarkas-
11044: taa kutsunta-ja täydenn;ysluettelot, esiinhuudon avulla hank-
11045: kia tieto siitä, ovatko kaikki kutsutut saapuville tulleet, sekä
11046: läsnä ·oleville ääneen julki luetuttaa, kutsunta- ja täyd,ennys-
11047: luettelot. Sekä kutsutut että muut läsnäolevat henkilöt <lvat
11048: oikeutetut tekemään muistutuksia luetteloita vastaan. J<ls
11049: muistutus havaitaan todenperäiseksi, on tar11eellinen oikaisu
11050: t,ehtävä.
11051:                              38 §.
11052:    Jos joku on unohdettu 37 §:n mukaan tarkastetusta
11053: ja oikaiistusta kutsrmtaluettelosta, ja sii:tä syystä ei ole mää-
11054: räaikana tarkastettu, on hänet, jos erehdys huomataan en-
11055: nenikuin hän cm täyttätn~rt seitsemäuikolma'lta vuotta., kutsut-
11056: iava ·ensiksi toimitettuvaan yleiseen tarkastukseen.
11057: 
11058:                               39 §.
11059:      Sittenkuin kutsunta- ja täydenuysluettelojen tarkastus
11060: 37 §:u mukaan on toimitettu, ryhtyy lisätty kutsuntatoi-
11061: misto kutsuttuja. mittaamaan ja tarkastamaan asiasta. annet-
11062: tujen määräysten mukaan, saadakseen selville, ovatko he sota-
11063: palvelukseen kelpaavia.
11064:      Tarkastuksessa avustaa toimistoa kaksi siihen toimeen
11065: määrättyä lääkäriä, joista toisen, jos mahdollista, tulee olla
11066: sotilaslääkäri.
11067:      Jos asevelvollinen tarkastuksessa ilmoittaa sairastavansa
11068: 1
11069:  ;caatuvaa tautia tai muuta salaista tautia, joka estää häntä
11070: sotapalvelusta kestämästä, pitää hänen, ellei tauti ole ylei-
11071: sesti tunnettu, se todeksi näyttää asianmukai.sella lääkärin-
11072: t.odistu'ks,ella..
11073:      Itsekusta,kin tarkastetusta on kutsunta1uetteloon merkit-
11074: tävä kaJtsa.stuksen tulos ja sa~ma1La. ma:iinittava se ruselaji tarhi
11075: tehtävä, johon katsa"stettn on huomattu soveli'aaksi,
11076: 16      1918 Vp. -- Edusk. vast. -Esitys N:o 6.
11077: 
11078:    Kuisunta.toimistoa ei velvoita 1ää!kärin a.ntaana lausunto
11079: katsastetun kelpaamattomuuoesia s-ota.palvelukseen.
11080: 
11081:                             40 §.
11082:     Kustakin kunnasta. ol-eva.in a;sevelvollisten tarkastus toi-
11083: mitetaan erikseen, jos kunna.ssa on vähintään 'kaksituhatta
11084: usuka,sta. Vähempiväestöinen kunta yhdistetään lähinnä
11085: oleva•n kunnan kanssa yhdeksi tarkastusalueeksi. Isohkot
11086: kunnat voidaan jakaa kahteen tai useampaan tarkastus-
11087: alueeseen.                     ·
11088:     La.pin kihla.kunnassa saa tarkastusaineessa olla vähempi-
11089: hin asukasmäärä kuin edellä on sanottu.
11090:     Yhdestä tarkastusalueesta ol-evain a;sevelvollist.en tarkas-
11091: tus on, jos mahdollista, loppuun suoritettava yhtenä päi-
11092: vänä. Jos s-e ei käy päinsä, ja.tketaan tarkastusta seuraa-
11093: vana arldpäivänä.
11094:                              41 §.
11095:    Kun tarka.st.us on toimitettu, ovat 17 §:ssä ma.inituilla
11096: perusteilla t-ehdyt l;)nkkäyshakemukset esiteltävät ja ratkais-
11097: tavat, jollei jotakin ha:kemusia jätetä ratkaisematta, kunnes
11098: asevelvollinen on uudesta:an tarkastettu ja hänen suhteensa
11099: tehty lopullin·en päätös.
11100:                                42 §.
11101:     Kunki'n tarJwstdun tuktc ku!enntatililifumlessa saa-da
11102: kirjallin.:11 todistus siitä, mitä hänrn o:uhteensa on päätetty.
11103: Vakinai~N·n palwlukseen hyvä:ksyttyyn nähden tulee sa-
11104: notun todistuksen myöskin sisältää tieto siitä, missä joukko-
11105: osastossa hänen on palveltava sekä määräy ks€n milloin ja
11106: minnekä hänen on saavuttava palvelukseen.
11107:     Kutsunnasb poisjäänritten ta.rkastu ksesta ja palveluk-
11108: ~een 1ulffumis·esta s•ää·detään asetuksella.
11109: 
11110: 
11111:                              J3 §.
11112:    Joka on vangittu tutkintoa ja; syytteentekoa varten tahi
11113: kärsii vaipausranga.istusta, tarkastetaan ja kutsutaan palve-
11114: lukseen heti kun ~anottna estettä ei enää ole.
11115:                     Asevelvollisuuslaki.                    17
11116: 
11117:     Jos syyte tarkoitta,a rikosta, josta voi seurata kansalais-
11118: luotta.muksen menettäminen, tapahtuu kutsuminen kuitenkin
11119: vasta sitten, kun asiasta on annettu päätös ja se on saanut
11120: lain voiman.
11121:     Mitä 2 momentissa sanotaan, sovellutettakoon vastaavalla
11122: bvalla siihen, joka olematta vangittuna on syytteenalaisena
11123: sellaisesta. rikoksesta kuin siinä tarkoit.eban.
11124:     Jos tässä mainittu henkilö jo on .saavuttanut kahdenkym-
11125: menenseitsemän vuoden iän ta.hi jos 6 §:n säännös on häneen
11126: sovellutettavissa, älköön hnntä vakina.iooen palvelukseen lmt-
11127: suttako.
11128: 
11129:                              44 §.
11130:    Sittenkuin ne, joiden on va·kinaiseen palwlukseen tultava,
11131: ovat saapuneet siihen sotajoU:kkoon, johon heidät on määrätty,
11132: vannottakoon joukon •päällikkö heiHä säädetyn sotilaanva1an.
11133: Joka omantunnon syistä katsoo olevan'sa estetty valaa van-
11134: nomasta, t.ehköön sitä vastaava.n juhlallisen 'va!kuutuksen.
11135: 
11136: 
11137:                           7 LUKU.
11138:            Vapaaehtoiset ja sotakoulun oppi~aat.
11139: 
11140:                               45 §.
11141:     Jos seitsemäntoista vuotta täyttänyt nuorukainen haluaa
11142: vapaaeMoisena astua vaki.naiseen palv·elukseen, antakoon ·sitä
11143: tarkoittavan hakemuksen asianomaiselle 5otaväenpäälliköll~
11144: viimeistään ennen sen vuoden alkua, jona hän on kutsunnan
11145: alainen, ja liittäköön siihen samalla:
11146:     1 :•ksi todistuksen iästään ja maineestaan ja samoin myös
11147: edusmiehensä suostumuksesta palvelukseen astumiseen; sekä
11148:     2 :ksi asianomaisen sotilaslääkärin antaman todistuksen
11149: siitä, eitä hakija pituutensa, ruumiinrakenteensa ja tervey-
11150: dentilansa puolesta vastaa niitä vaatimuksia, jotka on mää-
11151: rätty sotapalvelukseen hyväksymisen ehdoksi.
11152: 
11153:                                                             2
11154: 18      1918 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N:o 6.
11155: 
11156:                               46 §.
11157:     Vapaaehtoiseksi pääsemisen ehtona pidettäköön, että pryr-
11158: kijä on sovelias kyseenalaiseen aselajiin ja että vapaaehtois-
11159: ten lukumäärä siinä osastossa ei vielä ole noussut sitä varten
11160: määrättyyn rajaan asti.
11161:     V a pa.aehioista pidetään kaikin puolin niid-en vertaåsena,
11162: jotka kutsunnan perusteella ovat tulleet palvelukseen.
11163:                             47 §.
11164:    Niistä henkilöistä, jotka sopimuk&en peruste€lla astuvat
11165: vakinaiseen väikeen sen jälkeen 1kuin ovat suorittaneet vaki·
11166: na1sen palvelusvelvo1lisuutensa, säädetään asetuksella'.
11167:                               48 §.
11168:      Yliopiston tai teknillisen korkeakoulun ylioppilaat voi·
11169: daan, jos heidät vähintään puolen vuoden palveluksen pe-
11170: rästä vakinaisessa viLessä huomataan siihen soveliaiksi, mää-
11171: rätä suorittamaan reserviupseerikurssi sotakoulussa.
11172:      Mitä vasb mainittiin, koskee myöskin niitä, jotka ovat
11173: käyneet täydellisen alkeisopiston ylintä lähimmän luoka.n
11174: tai näyttäneet omaavansa vastaavat tiedot, käyneet ylem-
11175: män maanviljelys- taå kauppa.opiston tai kansakoulunopet-
11176: tajaseminaarin, teknillisen opiston tai näitä vastaavan oppi-
11177: laitoksen tahi suorittaneet ensi:mäisen perämiehen tutkinnon.
11178:      Muukin asevelvollinen, joka palvelusaikanaan on osoitta-
11179: nut erikoista taipumusta ja Sopivaisuutta upseerintoimeen
11180: ja, jolla harkitaan olevan tarpeelliset tiedDt, saata,koon val-
11181: mistaa reserviupHeeriksi.
11182:                             49 §,
11183:     Asevelvollinen, joka haluaa antautua upseeriammattiin,
11184: voipi, palveltuaan vähintään puolen vuotta vakinais·essa
11185: väessä, tilaisuuden mukaan päästä oppilaaksi sotrukouluun,
11186: jos hänellä on sitä varten määrätyt tiedot ja hän muuten on
11187: osoittanut olevansa siihen ammattiin sovelias.
11188:                            50 §.
11189:     Aika, minkä asevelvollinen on ollut oppilaa.na sotakou-
11190: lussa, luetaan hänen hyväkseen vakinaisena pa1veluksena.
11191:                     Aseveivollisuuslald.                       19
11192: 
11193:                           8 LUKU.
11194:    Hen,kilöt, jotka ovwt kyk;enemättömiit jatl~Aamwan sota-
11195:     palv.~lustla, ja sotu?·ie,n pe,rh~lle annettava avustus.
11196: 
11197:                               51 §.
11198:     Vakinaisessa palveluksessa oleva asevelvollinen, joka sai-
11199: raud€ll trthi vioittumisen takia on tullut täysin ja ainaisekså.
11200: kyk€!llemättömäk.si ,asepa.Ivelukseen ja puolustuslaitoksen hy-
11201: väksi työskentelemään, vapautetaan sotapalvelJisvelvolli-
11202: suudesta.
11203:      Jos va.kinaisessa palveluksessa oleva asevelvollinen huo-
11204: mataan pitemmäksi ajaksi palveluks·een kykenemättömäksi,
11205: vapautetaan hänet siitä to~staiseksi, mutta on kutsuntatoi-
11206: miston määräysten mukaan uudestaan ta,rkastettava, kun-
11207: nes voidaan ratkaista, onko hänen jälleen astuttava vaki-
11208: naiseen palvelukseen, siirryttävä reserviin t.:t.i nostoväkeen
11209: vai tykkänään vapautetta,va sota'Palveluksessa enää ole-
11210: masta; ja on tämä ratkaistava· viimeistään kolmantena vuon-
11211: na asevelvollisen astumisesta, vakinaiseen palvelukseen. Jos
11212:  hän jo on ollut sellaisessa palveluksessa. yhden vuoden, äl-
11213:  köön häntä enää siihen velvoitettako.
11214:      Asevelvomselta, joka a.sianomaiselta päälliköltä pyytää
11215:  terveydentila.usa. tarkastusta, älkö·ön sitä kiellettäkö.
11216: 
11217:                              52 §.
11218:    Atlip.äällikkökunta ja miehistö, joihin palvelus1ansa toi-
11219: mittaessaan ilman heidän omaa syytänsä on tullut tauti tai
11220: ruumiinvamma ja jotka ovat tulleet työhön kykenemättö-
11221: miksi, saavat itsellensä, vaimoUensa ja. turvattomille la.psil-
11222: lensa apua yleisistä varoista sen mukaan kuin siitä erik-
11223: seen ,säädetään.
11224:                               53 §.
11225:     V:akinaisessa palveluksessa olevan samoinkuin sodan-
11226: aikana vakinaiseen palvelukseen kutsutun henkilön vaimon
11227: ja turvattomain lasten tulee, jos heiltä puuttuu va.roja ela-
11228: tU:kseen, valtiolta sa,ada toimeentuloansa varten riittävä apu.
11229:  20      1918 Vp. ··-- Edosk:. vast. - :Esitys N:o 6.
11230: 
11231: Sama olkoon laki 17 §:n a kohdassa ma.inittuihin henkilöi-
11232: hin nähden.
11233:    Sellaisen henkilön vaimon ja t.urvattomain lasten aNus-
11234: tamisesta, joka. on sodassa kaatunut tahi kadonnut taikka
11235: haavoihinsa tai tautiin kuollut, säädetään erik.seen.
11236: 
11237: 
11238:                             9 LUKU.
11239: 
11240: 
11241: 
11242:                               54 §.
11243:      Kutsuntatoimiston ja. lisätyn kutsuntatoimiston toimen-
11244:  piteeseen aoovelvoll~suusasiassa saadaan hakea muutosta
11245:  a,sianomaiselle läänintoimistolle a<Setetulla valituskirjalla,
11246:  joka on annettava kutsuntatoimistolle, t-ahi kutsuntatoimis-
11247:  tolle toimittamista varten lähimmälle nimismiehelle tai
11248:  asianomaiselle päällikölle kolmenkymmenen päivän kuluessa
11249:  siitä päivästä, jolloin kutsuntl!J on loppuun suoritettu siinä
11250: kutsunta-alueessa, johon valltt~ja kuuluu. Jos valitus tar-
11251: koittaa< muuta kutsuntatoimiston päätöstä, lasketaan vali-
11252: tuksen tekemisen aika siitä päivästä, jolloin valittaja sai tie-
11253: dokseen ,sen päätöksen.
11254:      Kutsuntatoimisto on velvollinen kahdeksan päivän ku-
11255: luessa sen jälkeen kuin valituskirja. on sille tullut, lähettä-
11256: maan sen ynnä siihen kuuluva·t asiakirjat sekä toimiston
11257: lausunnon ja asiassa ,syntyneen 'Pöytälkirja.n läänintoimis-
11258: tÖile.
11259:      Päätöksellä, jolla joku on julistettu sotapalvelukseen kel-
11260: paavaksi tai hänen ikänsä määrätty, älköön kuitenkaan vali-
11261: tettako. Sama olkoon laki .päätökseen nälhd-en, joka 'koskee
11262: asevelvollisten jakqa eri aselajeihin ja sotaväenosastoihitn.
11263: Vakinaiseen palvelukseen kutsumista koskeva päätös menee
11264: täytäntöön valituksen tekemisestä huolimatta..
11265: 
11266:                                55 §.
11267:     Läänintoimistoon tehty valitus on joutuisasti otettava
11268: kä.site1täväksi ja ra~kai·siavaJrsi sekä päätös, joka. siitä ann·e·
11269:                      A.sevelvolllsuuslaki.                  21
11270: 
11271: taan, ilman ajanviivykkiä kutsuntatoimiston kautta valitta-
11272: jalle lähetettävä.
11273:     Laänintoimiston päätös asevelvollisuutta 'koskevasta
11274: asiasta menköön täytäntöön, vaikka päätöksestä onkin vali-
11275: tettu.
11276:                               56 §.
11277:     Läänintoimiston antamasta päätöks•estä valitukseen, joka
11278: koskee kutsuntaluetteloja tahi lykkäy,shakemuksia, ei sa.a
11279: valitusta tehdä.
11280:     Joka ei tyydy läänintoimiston antamaan päätökseen
11281: muuta asia~ koskevasta valituksesta, hakekoon muutosta
11282: Korkeimmassa ha.Uinto-oikeudessa valituksella, joka, ennen
11283: kolmenkymmenen päivän kulumista sen jälkeen kuin päätös
11284: annettiin, on jätettä.vä läänintoimistolle, joka on velvollinen
11285: kahdeksan päivän kuluessa• asiakirjain sinne tuomisesta lä-
11286: hettämään ne mainittuun oikeuteen liittäen niihin oman lau-
11287: suntonsa ja asiassa tehdyn pöytäkirjan.
11288:     2 momentissa mainitun valituksen käsittelyyn ottaa. osaa
11289: kaksi hallituksen määräämää kenraalia tai esiupseria.
11290:     Korkeimman •haUinto-oikeuden päätös on annettava
11291: asia.nomaiselle läänin- ja. kutsuntatoimistolle tiedoksi.
11292: 
11293: 
11294:                          10 LUKU.
11295: 
11296:       Edes·vastuu tämän lain määräysten rikkomisesta.
11297:                               57 §.
11298:      Joka seitsemäntoi~ta vuotta täytettyään ja ennenkuin hän
11299: on asevelvollisuutensa vakinaisessa palveluksessa suorittanut
11300: tai'kka siitä vapautettu, luvattomasti lähtee pois maasta, ran-
11301: gaistaan vähintään kolmen kuukauden ja enintään yhden
11302: vuoden vankeudella taikka vähintään kahdensadan ja enin-
11303: tään tuhannen markan sakolla; kutsuttakoon myös sen jäl-
11304: keen vakinaiseen palveluks-een, jos hänet katsotaan siihen
11305: kelpaavaksi ja hän ei ()le ka:htaikj11mmentäseitsemää vuotta
11306: vanhempi.
11307: 22      1918 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 6.
11308: 
11309:                               58 §.
11310:     Asev€lvollinen, jo'ka ilman laillista estettä jä:ä kutsuntaan
11311: saarpumatta. eikä myöskään ole, milloin 36 §:n mukaan käy
11312: laatuun, asettanut asiamiestä puolesiansa tai konsulinvira.s-
11313: ton välityksellä! lähettänyt todistusta sotapalvelukseen kelpaa-
11314: vaisundestaan tai kelpaamattomuudestaan, rangaist,a,koon vä-
11315: hintäänviidenkymmenen ja enintään viidensadan markan sa-
11316: kolla tahi enintään yhden vuoden vankeudella, jota paitsi
11317: hänet rangaistuksen kärsittyään on kutsuHava vakinaiseen
11318: 11alvelukseen, jos hänet havaitaan siihen kelpaavaksi. Sama
11319: olkoon laki siitä, joka lähtee pois toimituspaikasta ennen-
11320: kuin mittaus ja tarkastus on toimitettu, tahi ei saavu mää-
11321: rättynä aikana -erityiseen tarkastukseen.
11322: 
11323:                              59 §.
11324:     Asevelvollinen, joka ei ole määräaikana saapunut harjoi-
11325: tuskokoukseen, rangaistaan niinkuin sotaväen Rikoslaissa sa-
11326: notaan ja kutsutaan rangaistuksensa kärsittyään erityisesti
11327: harjoitukseen.
11328: 
11329:                              60 §.
11330:     Jos joku menettelee petollisesti, päästä~sensä asevelvolli-
11331: suudesta taikka saadaksensa sen suorittamisesta helpoitusta,
11332: rangaistakoon vähintään kahden kuukauden ja enintään yh-
11333: den vuoden vankeudella sekä asetettakoon sen jälkeen vaki-
11334: naiseen sotapalvelukseen. Sama olkoon laki sille, joka, vält-
11335: tääksensä sotapalvelusta, itse taikka toisen avulla silpoo jä-
11336: seniänsä, haavoittaa itseänsä taikka muulla tavoin vahingoit-
11337: taa terveyttänsä. Jos hän on käynyt asepalvelukseen kelpaa-
11338: mattomaksi, olkoon rangaistus vähintään yksi vuosi ja kuusi
11339: kuukautta vankeutta.
11340: 
11341:                                61 §.
11342:      Asevelvollinen, jota 58, 59 ja 60 §:.ssä tarkoitetaan, niin
11343: myös s•e, joka rauhanaikana tai liikekannallepanossa ei mää-
11344: räaikana saavu vakinaiseen asepalv·elukseen tai työhön, on,
11345: .i<)llPivät asianhaarat ole erittäin lieventävät, sen rangaistuk-
11346:                   Asevelvollisuuslaki.
11347: 
11348: sen lisäiksi, mq1in thän lain mukaan on saattanut itsensä ,syy-
11349: pääksi, tuomittava enintään viiden vuoden ajaksi meueHä-
11350: mään oikeutensa olla osallisena valtiollisissa ja kunnallisissa
11351: vaa,leissa. Sille, jolla ei vieb ole vaalioikeutta, lasketaan
11352: mainitun ,oikeuden menettäminen siitä päivästä, jona hän
11353: muuten olisi tullut vaalioikeutetuksi.
11354: 
11355: 
11356:                           11 LUKU.
11357:                     Erityiset säännökset.
11358: 
11359:                             62 §.
11360:     Asevelvollinen, joka on tuomittu kansalaisluottamuk-
11361: sensa menettäneeksi tahi julistettu todistajaksi kelpaamat-
11362: tomaksi, voitakoon rauhanaikana, sen vuoden aljettua, jonka
11363: ajalla hän täyttää kaksikymmentä vuotta, mutta ennen-
11364: kuin hän on tullut ka,hdenkymmenensaitsemän vuoden ikäi-
11365: seksi, kutsua 6 §:s,sä mainittuun työhön enintään yhdeksi
11366: vuodebi ja kuudeksi kuukaudeksi.
11367:     Sodanaikana semmoinen henkilö, jollei hän ennen liike-
11368: kannalle!l'anoa ole täyttänyt neljääkymmentäviittä vuotta.
11369: niinikään saatakoon 'kutsua työhön ja siinä pitää niin kauan
11370: kuin sotaa kestää.
11371:     Jos tässä tarkoitettu henkilö ennen tuomitsemistaan on
11372: palvellut jonkun aikaa vakinaisessa väessä, on se aika luet-
11373: tava hänen hyväkseen vähennykseksi hänen rauhanaikaisesta
11374: työvelvollisuudestaan.
11375: 
11376:                              63 §.
11377:     Jos as,evelvollinE'n ennen palvelukseen astumistaan tai
11378: sen jälkeen on käyttäytynyt siten, että todennäköisillä syillä
11379: täytyy päättää, ettei hän tahdo täyttää hänelle ase,velvolli-
11380: sena tulevia velvollisuuksia, voi armeijan tai laivaston
11381: päällikkö julistaa hänet asepa.lveluksesta erillään: pidettä-
11382: väiksi ja sen aikaa kuin <hänen olisi pitänyt palvella va-
11383: kinai.sessa välC<Ssä sBJilloinkuin harjoituskokouksessa .Ja
11384:                                                            •
11385: 24       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 6.
11386: 
11387: liikekannallepanon jä:ljestä käytettäväksi puolustuslaitoksen
11388: et.ua välittömästi tai välilEsesti tar'koittavassa. työs·sä. Älköön
11389: häntä kuitenkaan pantaka yhteen sellaisen työvelvollisen
11390: kanssa kuin 62 §:ssä mainitaan, jos se on vältettävissä.
11391:     Mitä 1 momentissa sanotaan koskee myöskin muuta ase-
11392: velvollista, jota ei katsota olevan käytettävä asepalv€luksessa.
11393: 
11394:                            64 §.
11395:    Ne tarkemmat määräykset, joita 62 ja, 63 §:n ,säännökset
11396: aiheuttavat, annetaan asetuksella.
11397: 
11398:                              65 §.
11399:     Vakinaisessa palveluksessa olevaa asevelvollista saa käyt-
11400: tllä myöskin sellaisessa toimessa, ammatissa tai työssä,
11401: joka ei käsitä asepal velusta, jos hänet ammattinsa tahi tai-
11402: pumuksensa perusteella harkitaan siihen soveliaaksi.
11403:     Sitä, joka liikekannallepanossa huomataan asepalveluk-
11404: seen sopimattomaksi, mutta sentään työkykyiseksi, käytetään
11405: tarpeen mukaan puolustuslaitoksen töissä.
11406: 
11407:                                66 §.
11408:     Ulkomaalainen, joka on .saanut Suome11lmnsalaisoikeuden,
11409: on asevelvollisuuteen nähden samassa asemassa kuin synty-
11410: peräintm suomalainen. Jos hän jo on täyttänyt kaksikymL
11411: mentä vuotta., pitää hänen kuitenkin olla mukana kutsun-
11412: nassa, jollei hän jo ole päässyt kahdenkymmenenseitsemän
11413: vuoden ikään.
11414:     Henkilöt, joilla ei ole kansalaisoikeutta missään valtiossa,
11415: mutta joth:a vakituisesti asuvat Suomessa, voipi maahf'rra ju-
11416: listaa asevelvollisihsi, ja he ovat sen perästä kutsunnan alai-
11417: sia siten kuin 1 momentissa. sanotaan ulkomaalaisesta, joka
11418: on otettu Suomen alamaiseksi.
11419: 
11420:                               67 §.
11421:     Merisotaväkeä voidaan tarp·een mukaan käyttää maalla,
11422: .ia maaväkeä meripuolustuksessa. Niinikään saa yhden ase-
11423: lajin upseereja. ja. miehistöä käyttää toisessa aselajissa.
11424: 
11425:   ·•
11426:                       Asevelvoll:isuuslaki.                    25
11427: 
11428:      Asev€lvollisuutta saatakoon asevelvollisia kutsua. suo-
11429: rittamaan myöskin sisäasiaillJ- tai valtiova.rainministeriön
11430: a.laisi ssa, sotilaallisesti järjestetyissä rajava rlio,joukoissa.
11431: 
11432:                              68 §,
11433:     Vakinaisessa palveluksessa oleva asevelvollinen on rikos-
11434: asioissa sotaoikeuden alainen ja tuomitaan st>tavoimaa kos-
11435: kevain lakien mukaan.
11436:     Sama olkoon laki niistä, jotka kuuluvat reserviin tai
11437: nostoväkeen ja ovat tehneet rikoksen harjoituskokouksessa
11438: tai saattaneet itsensä syypäiksi kuri- tai kuuliaisuusrikok-
11439: seen sotilaallisia kutsunta- tai silmälläpitoviranomaisia vas-
11440: taan tahi esteettömästi jääneet pois harjoituskokouksesta tai
11441: vakinaisesta palveluksesta.
11442:     Mitä tässä edellä sanotaan, sovellutetaan myöskin 2 ja
11443: 3 §:ssä mainittuihin henkilöihin, kun he ova.t töihin kut-
11444: suttuina.
11445:     Harjoituskokous lasketaan 2 momentissa mainitussa suh-
11446: teessa sen päivän alusta, jolloin se alkaa, sen päivän lop-
11447: puun, jolloin se päättyy.
11448:                              69 §.
11449:      Jokainen reserviin tai nostoväkeen kuuluva on niiden
11450: määräysten alainen, jotka katsotaan tarpeellisiksi asevelvol-
11451: listen oleskelupaikan ja mieskohtaisien olosuht€iden silmällä-
11452: pitoa varten, mikäli näillä on merkitystä sotilaslaitokselle.
11453:                            iO §.
11454:     Jos sodanaikana asianhaarat eivät salli niihin asevel-
11455: vollisiin nähden, jotka silloin täyttävät kaksikymmentä
11456: vuotta ja ovat kutsunnan alaisia, noudatettavan tässä laissa
11457: olevia säännöksiä tarkastukseen kutsumi.s-esta ynnä sen yh-
11458: teydessä olevia määräyksiä, niin vahvistetaan hallintotoi-
11459: min kutsunnan toimittamistapa..
11460:                            n §.
11461:    Ne asevelvolliset, jotka suorittavat sotapalvelusvelvolli-
11462: ~nuttansa vakinaisessa väessä. luetaan edelleenkin niihin
11463: 26      1918 Vp, -    Edusk. vast. - Esitys N:o 6.
11464: 
11465: kuntiin kuul·uviksi, joihin he kuuluivat palvelukseen a.atues-
11466: sansa.
11467:     Vakinaisessa väessä. palveleva alipäällystö ja miehistö
11468: sekä reservin alipäällikkökuntaan kuuluvat henkilöt ovat
11469: palvelusaikanaan vapaat kaikkien mieskohtaisten maksujen
11470: ja r&Situsten suorittamisesta. Sitä vastoin he ovat velvolliset
11471: tulojensa ynnä irtaimen ja kiinteän omaisuutensa puolesta
11472: maksamaan veroa. ja suorittamaan muita rasituksia sekä täyt-
11473: tämään ne velvollisuudet, jotka la.ki määrää.
11474: 
11475:                             72 §.
11476:     Reserviin tai nostoväkoon kuuluminen ei estä a;stumasta.
11477: valtion, kunnan tai seurakunnan virkaan.
11478:     Asevelvollinen, joka sodan tai harj.oituksen aikana val-
11479: tion, ilmnnan ta[ seurakunnan virasta. kutsutaan sota-
11480: väen riveihin, pysytetään siviilitoimessaan, ja on myös oi-
11481: keutettu nauttiimaan hy•välksoon siihen 1kuulu1Via palikkaetuja,
11482: voimassa olevain a&etnstoo .mu·kaan viransijaiselle menevät
11483: maäräJt Jloislnettuin.a.
11484:                              73 §.
11485:     Vakinaisessa väessii palveleva sotilas älköön kuuluko
11486: valtiolliseen yhdistykseen, älköön myöskään semmoinen
11487: henkilö tai asevelvollinen, joka on kutsuttu harjoiiuskokouk-
11488: seen, olko ilman asianomaisen päällystön lupaa mukana jul-
11489: kisessa kokouksessa.
11490:     Vakinaisessa palveluksessa oleva asevelvol'linen ei ole
11491: oikeutettu olemaan osallisena kunnallisissa eikä muissa ylei-
11492: sissä vaaleissa.
11493:                              74 §.
11494:     Ilman asianomaista lupaa älköön va-kinaisessa palveluk-
11495: sessa oleva sotilas harjoittako elinkeinoa tai ammattia tahi
11496: otta;ko toimittaakseen /kunnallista tai muuta jul·kista tehtävää.
11497: 
11498:                             75 ·§.
11499:    Jos asevelvollista on hänen sotapalvelukseen kelpaavai-
11500: suutensa selville saamiseksi ta.rkastettava muualla kuin ylei-
11501:                      AsevelvollisnnslaJd.                    27
11502: 
11503: sessä kutsunnassa, toimittaa tark!llstuksen kutsuntat:oimisto,
11504: a•punaan ka:ksi lääkäriä; ja silloin on jäsenenä kutsuntatoimis-
11505:                                                1
11506: 
11507: 
11508: 
11509: tossa myöskin paiJåatkunna.n rkaupuuginviSJkaali tai ru:i.mis-
11510: mies. Tarkastuksesta pidetään pöytäkirjaa, joka on kaikkien
11511: läsnäolevarin allekirjoit,ettarva.
11512:     Asetuksella säädetään niiden arsevelvollisten tarkastuk-
11513: sesta, jotka jo ovat kutsutut va.kina.isetn palvelukseen tahi
11514: liikekannallepanossa kutsutut.
11515: 
11516:                              76 §.
11517:     Asevelvolliselle on maksettava ma.tkaraha vakinaiseen
11518: palvelukseen tai harjoituskokoukseen ja takaisin. Niin myös
11519: on asevelvolliselle vakinaisen palveluksen ja harjoitusko-
11520: kouksen aikana hänen pienempiä tarpeitaan varten maks·et-
11521: tava päiväraha. Matka- ja päivärahan suuruuden määrä!i
11522: hallitus.
11523:                              77 §.
11524:     Matkakorvauks·en lmnnallislautarkunnan, kunnan tai
11525: maistraa.tin valitsemille, 24 §: ssä mainituille 1uottamusrmie-
11526: hille sekä muut kutsuntain toimittamiseen tarvittavat kus-
11527: tannukset maksaa valtio.
11528: 
11529:                             78 §.
11530:     Määräykset kutsuttujen mittauksesta ja ta.rkastuksesta.,
11531: niin myös tiedot niistä vioista ja taudeista, jotka tuottavat
11532: helpoituksoen sotapalveluksesta tai vapautuksen siitä, anne-
11533: taan asetuksella.
11534:                                79 §.
11535:     Asevelvollisuutta koskevia juttuja käsiteltäessä sekä sel-
11536: laisissa jutuissa tehtävissä hakemuksissa ja valituksissa käy-
11537: tetään leimaamatauta paperia. Asevelvollisuusasioita koske-
11538: vista rpäätöksistä ja v!tl.ipäätöksistä ei makseta lunastusta.
11539: 
11540:                             80 §,
11541:     Maratiloille kuulunut velvollisuus asettaa sotaväkeä ruo-
11542: tujakolaitok.sen mukaan lakkautetaan täten.
11543: 28      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 6.
11544: 
11545:                             81 §.
11546:    Tämän lain kautta kumotaan 27 päivänä joulukuuta 1878
11547: annettu asevelvollisuuslaki ja elokuun 21 päivänä 1772 an-
11548: netun hallitusmuodon 18 §:ssä oleva säännös ruotujakolai-
11549: tokseen perustuvasta sotapalveluksesta.
11550: 
11551: 
11552: 
11553: 
11554:    Koska. Eduskunta ka.tsoo, että maailmanrauhan 'J)alattua
11555: Suomen puolustus voidaan turvata lyhyemmällä kuin yhden
11556: vuoden ja kuuden kuukauden palvelusajalla vakinaisessa
11557: väessä sekä pienemmällä ja. halvemma.lla sotavoimaHa kuin
11558: nyt tässä väliaikaisessa asevelvollisuuslaissa on edellytetty,
11559: on Eduskunta päättänyt
11560: 
11561:                 anoa että Hallittts tahtoisi niin pian kuin olo-
11562:             suhteet suinkin sallivat, antaa Eduskunnalle esi-
11563:             tyksen pysyväiseksi laiksi puolustuslaitoksesta,
11564:             jossa soti~astaakkAa rajoitetaan rroahdoUisimman
11565:             pieneksi ja, jos ylevnen ·asevelvor~isuu..s pysyte-
11566:             tään, palvelwsavka vakinamsessa väessä säädetään
11567:             mahdollisim~1r11an lyhyeksi eikä vuot.!Ja pitem-
11568:             mäksi.
11569: 
11570: 
11571:     Lain 80 § :n säännöksen kautta lakkautetaan ruotuja-
11572: kola.itos, mikäli se tarkoittaa yksityisten maatilojoen velvol-
11573: lisuutta asettaa sota,väkeä, mutta jaoituslaitos muissa osissa,
11574: eli mikäli se koskee valtion omi,stuksessa olevien tilojen
11575: osoittamista sotilaallisiin tarkoituksiin, jää edelleen voi-
11576: maan. Koska on tärkeää, että tälffiän suuria,rvoisen maa-
11577: omaisuuden vastainen käyttäminen viipymättä saadaan jär-
11578: jestetyksi tavalla, joka takaa, -ettei sitä tuhlata. toisarvoi-
11579: siin tarkoituksiin, on Eduskunta päättänyt
11580: 
11581:                 luehoit:taa H aUitusta niin joutuin kuirn mah-
11582:             dol'Usta on, Eduskunnalle antarn.aa,m, .&ity kse,n
11583:                 Asevelvollisuuslald.                        29
11584: 
11585:        valtion omistuksessa olev•a:n, so.CilmJJlllisiin tarkoi-
11586:        ·tuksiin :}aoitetun m.ooomwisuuden · vastaisesta
11587:         käyttämis~tä muiMn ·~arkoituksit'n.
11588: 
11589: 
11590: Helsingissä, 21 :päivänä tammikuuta 1919.
11591: H€1sinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
11592:          1918 Vp. -       Edusk. vast. -Esitys N:o 6.
11593: 
11594: 
11595: 
11596:    0 i k a i s u l e h t i.
11597: 
11598: 
11599: 
11600: 
11601:                 Suomen Eduskunnan vastaus
11602:              Hallituksen esitykseen uudesta Suomen valta-
11603:              kunnan asevelvollisuuslaista.
11604: 
11605:    Siv. 6, 15 § :n ensimäisellä rivillä on sana Asevevollinen
11606: lue Aseyelvollisen
11607:     Siv. 20, 54, §:n 3 rnorn :n ensjmäisillä rivillä on sana Pää-
11608: tiiksrllä, lnr P1iätökseshi,
11609: Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
11610:               1918 vuoden valtiOJläivät N:o 7'.
11611: 
11612: 
11613: 
11614: 
11615:                    Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle,
11616:              sisältävä ehtiotuksen laiksi Suomen uuden
11617:              asevelvollisuuslain l'ointaanpanemisesta.
11618:     Kun erinäis-et eroavaisuudet voimassa olevan vuonna 1g7g
11619: annetun ja sen uuden as~welvollisuuslain välill.ä:, josta Edus-
11620: kunnalle on annettu esitys, tekevät välttämättömäksi antaa
11621: välittäviä säännöksiä olemaan voimassa siksi kun viimeksi sa-
11622: nuttua lakia voidaan kaikin puolin sov8ltaa, on Hallitus
11623: tehnyt .ehdotuksen laiksi Suomen uuden asev-elvol1~suuslain
11624: voimaan panemisesta, joka eh<iotus täten annEitaan Eduskun-
11625: nan hyväksyttäväksi.
11626:     Sänotusta lakiehdotuks-esta katsoo Hallitus asiakseen
11627: lyhyesti huomauttaa seuraavaa;
11628:     Ehdotetun uuden asevelvollisuuslain mukaan olisi Suo- 1 § ja 10 §.
11629: men nuorukainen kntsunnan alainen sinä ;vuonna, kun hän
11630: täyttää kaksikymmentä ikävuotta. Edellyttäen, että uusi
11631: asevelvollisuuslaki, jossa on sanottu määräys, saadaan
11632: tänä syksynä aikaan ja heti astuu voimaan, käsi•ttäisi
11633: siis 19119· vuoden kutsunta, jonka pitäisi tapahtua..kevätke-
11634: sästä sanottua vuotta, ne nuorukaiset, jotka ovat syntyneet
11635: vuonna 1899. Kun kuitenkin kutsuntaikä 1878 vuoden ase-
11636: velvollisuuslain mukaan on ka;ksikolmatta vuotta, kuuluvat
11637: nuorimpaan tänä vuonna sanotun lain noja.Ua. kutsutuista
11638: ikäluokista ne, jotka ovat syntyneet vuonna 1896. Vuosien
11639: 1897 ja 189•8 ikäluokkien ·kutsunnasta täytyy siis antaa
11640: 1:181l2-18
11641:                2                            N:o 7
11642: 
11643:              erit.yiset. säännökset. Puheenalaisten ·kutsuntain tulisi, sen
11644:              mukaan kuin on tarkoitettu, tapahtua niin pian kuin uusi
11645:              asevelvollisuuslaki ori: astunut voimaan ja siis ensi vuoden
11646:              alkupuolella. Heti kutsunto.ien IJeräst.ä pitäisi vakinaiseen
11647:              palvelukseen velvoitetut kutsua palvelustaan suorittamaan.
11648:              Sellainen menettely kuitenkin edellyttää, että voidaan poi-
11649:              keta ehdotetun uuden asevelvollisuuslain määräyksistä m. m.
11650:              ·kutsuntojen aikaan nähden sekä. siinä' määrätlyjen ilmoitus-
11651:              ten ja käskyjen ·tiedoksi antamisen aikaan ja tapaan nähden.
11652:              Nämä näkökohdat ovat aiheuttaneet puheenalaisen lakiehdo-
11653:              tuksen I:ssä ja IO:ssä pykälässä ol-evat määräykset.
11654: 2 §:n 2 mom.      Ehdotetut reserviä koskevat muut-etut määräykset, joiden
11655:              mukaan siihen vast'edes tulisi kuulumaan ainoastaan ne
11656:              a;sevel vollis,et, jotka ovat olLeet v·rukinai,sessa pal v.el uksessa,
11657:              ovat aiheuttaneet erinäisiä välittäviä säännöksiä nii1hin ase-
11658:               velvollisiin nähd-en, jotka on kutsuttu palvelukseen 1878
11659:               vuoden asevelvollisuuslain nojalla.
11660:       3 §.         Sanotun lain mukaan kuuluvat nostoväkeen ainoastaan
11661:               ne asevelvolliset, jotka sinne on reservistä siirretty,. kun taas
11662:               ehdotetun uuden asevelvollisuuslain mukaan periaatteelli-
11663:              sesti kaikki ntljä.äkymmentäviittäl vuotta nuoremmat Suomen
11664:               miehet kuuluisivat nostoväkeen, mikäli he eivät olisi vakinai-
11665:              sessa palveluksessa tai kuuluisi reserviin. Mainitun lainsää-
11666:               dännön muutoksen johdosta ovat, niinkuin a; § :ssä on sanottu,
11667:               ne miehet, ioita ei ol.e vi·elä kutsuiltu pailvalukseen ja jotka: ei-
11668:               vät ikänsä perusteella myöhemminkään ole kutsunnan alaisia,
11669:               heti luettavat nostovä:keen. Tässä on kuitenkin Hallituksen
11670:               mie}estä kohtuuden mukaan tehtävä poikkeus niihin nälhden,
11671:               jotka ovat jo saavuttaneet nostovä·essä olemiselle tä:hän asti
11672:               voimassa olevan neljänkymmenen vuoden ikärajan. Käytän-
11673:               nöllisistä syistä näyttää kuitenkin puheenalaisten henkilöi-
11674:               den yleinen katsastus heidän sotapalvelukseen kelpaavaisuu-
11675:                              N:o 7                           3
11676: 
11677: t€llsa sdville saamiseksi täytyvän tulla kysymykseen ainoas-
11678: taan jos liikekannallepano on toimitettava. Sotapalvelukseen
11679: kykenemättömienkin 'henkilöiden palvelukseen kutsumisen
11680: välttämis·eksi pitäisi kuitenkin, niinkuin 3 § :ssä on edell;y-
11681: tetty, olla mahdollista edeltäpäin toimittaa valikoiminen, joka
11682: sopivimmin l'.aattanee tapahtua siten, että ne kutsutaan kat-
11683: sastettaviksi, jotka vian tai sairauden nojalla katsovat ole-
11684: vansa oikeutetut saa:maa.n vapautusta sotapalveluksesta.
11685:      Kun vuonna 1918 täytyy tapahtua suuri määrä upseerin- 4 §.
11686: nimityksiä, vaikkei upseerien asemaan siihen mennessä .ale
11687: voitu te:hdä ajanmukaisia muutoksia, näyttää kohtuulliselta,
11688: että, kuten 4 § :.u säännöksessä on tehty, uud.en asevelvolli-
11689: suuslain määräykoot, mikäli· TIE' kos'kevat upseereja, ulotetaan
11690: sanottuna vuonna ennen tämän lain voimaan astumista ni-
11691: mitettyihin upseerei'hin myöskin niiltä osilta, jotka muuten
11692: eivärt; sov.eltuisi heihin, ja 1siis myöskin :niiltä 'kohdiHa, joi•sta
11693: on puhe •sanotun lain 14 §:ssä. Käytä:n1l!öllisistä syistä on
11694: tässä kuit.enkin kat,sottu täytyvän t·ehdä po~kk·eus. pa.lvelusai-
11695: •kaan nähden vakinaisessa väes•sä, k01sk·a useat äsk•että:in nimi-
11696: tetyis.tä upseereista jo on ainoastaan lyhytaikaise1l! vaikinai-
11697: sen palvduksen jälkeen siil'retty reserviim
11698: 
11699:     1878 vuoden asevelvollisuuslain mukaan joutuu se, joka 5 §.
11700: m määräaikana saavu vakinaiseen palvelukseen, muun
11701: muassa sen seuraamu'ksen alaiseksi, että hänen palvelusai-
11702: kaansa jossakin määrin pidennetään lykkäämällä tuonnem-
11703: maksi palvelusajan. laskemisen läJhtökohtaa. Samaksi jäisi
11704: asianlaita ehdotetun uuden asevelvollisuuslain mukaan. Tämä
11705: ei kuitenkaan mainitussa suJhteessa soveltuisi vuosien 11897
11706: ja 18'g,8 ikäluokkien asevelvollisiin, jos nämä, niinkuin on
11707: tarkoitettu, heti kutsuntain perästä 'kutsuttaisiin palveluk-
11708: seen. Tähän nä!hden on erityinen säännös sanottuihin ikäluak-
11709:   4                         N:o 7
11710: 
11711: kiin kuuluvain niskottelevain asevelvollisten palvelusajan pi-
11712: dennyksestä havaittu tarpeelliseksi.
11713:     Edellä olevain perusteiden mukaan tehty lakiehdotus
11714: Suomen uuden asevelvollisuuslain voimaanpanemisesta on
11715: näin kuuluva:
11716:                             N:o 7                        5
11717: 
11718: 
11719: 
11720: 
11721:                             Laki
11722:     Suomen valtakunnan asevelvollisuuslain voimaan-
11723:                     panemisesta.
11724: 
11725:                             1 §.
11726:   Poiketen uuden asevelvollisuuslain 3 § :n säännöksestä
11727: määrätään että vuosina 1918 ja 1919 nekin miehet, jotka
11728: ovat syntyneet    vuonn'a   1897 tai 1898, ovat kutsunnan
11729: alaisia.
11730: 
11731:                              2 §.
11732:                                                              •
11733:     Uuden asevelvollisuuslain 10 ja 11 § :n säännökset pal-
11734: velusajasta vakinaisessa väessä, reservissä ja nostoväessä
11735: sekä harjoituskokouksissa o1emisen velvollisuudesta ovat
11736: soveltuvilta kohdin voimassa myöskin niihin asevelvolli-
11737: siin nähden, jotka on vuonna 1918 kutsuttu 1878 vuoden
11738: asevelvollisuuslain perusteella, kuitenkin niin, ettei ke-
11739: tään saa pitää vakinaisessa palveluksessa pitempää aikaa
11740: kuin häm viimemainituDJ lain mukaan oli.si ollrut velvollinen
11741: palvelemaan.
11742:     1 momentis·sa mainitut asevelvolliset, jotka on siirretty
11743: vakinaisesta palveluksesta reserviin, ovat katsottavat reser-
11744: viin kuuluviksi, jos ovat olleet vähintään kolme kuukautta
11745: vakinaisessa palveluksessa, mutta muuten siirrettävät nos-
11746: toväen ensimäiseen luokkaan. Ne, jotka kutsunnassa on
11747: suorastaan luettu reserviin, kirjoitetaan nostoväen toiseen
11748: luokkaan.
11749:    6                           N:o 7
11750: 
11751:      1 mornentiS!sa. tarkoitettuj.en rusevd·vollisten kotiinlas-
11752:  kemispäivä määrätään asevelvollisuuslain 1'2 § :n 3 momen-
11753:  tin säännöksestä riippumatta.
11754: 
11755: 
11756:                                 3 §.
11757:      Suomen miehet, joita ei ole kutsuttu vuonna 1918 ja
11758:  jotka ikänsä perusteella eivät myöskään sinä vuonna eivätkä
11759:  myöhemminkään o1e kutsunnan alaisia, katsotaan, jollei-
11760:  vät jo ole täyttäneet neljääkymmentä vuotta, nostoväen
11761:  toiseen luokkaan kuuluviksi ja jäävät nostoväkeen, kunnres
11762:  ovat täyttäneet neljäkymmentäviisi vuotta.
11763:      Määräykset vastamainitun nostomiehen nostoväestä
11764:  poi·srtamisesta vian tai sairauden peruls•teella. 'annetaan asetuk-
11765: Jiella.
11766: 
11767:                               4 §.
11768:      Uuden asevelvollisuuslain 14 §:n määräyksiä sovellu-
11769:  tetaan, reservissä ja nostoväessä palvelemisen aikaan sekä
11770:  liikekannallepanossa vakinaiseen palveluks-een astumisv·elvol-
11771:  lisuuteen näihden, myös niihin henkilöihin, jotka on ylennetty
11772:  upseereiksi vuonna 1918.
11773: 
11774:                              5 §.
11775:      1897 j.a 1898 vuoden i'käluok.kain rusevelvoHiset, jotka
11776:  esteettämän kutsunnasta poisjäämisen tahi sen tähden, ett-
11777:  eivät ole määräaikana palveluk·seen saapuneet, ovat myö-
11778:  hemmin tulleet vakinaiseen •palvelukseen, ovat velvolliset
11779:  siihen jäämään, päälle sen ajan, mikä heidän muuten olisi
11780:  ollut palveltava, kaksi sen vertaa aikaa kuin he niskoitte-
11781:  lullaan ovat laiminlyöneet, ei kuitenkaan kauemmin kuin
11782:  puolen kolmatta vuotta.
11783:                             N:o 7                          7
11784: 
11785:                              6 §.
11786:     Asevdvolhsuuslain 33 § :n swä:Illnöstä, jonka mukaan
11787: asevelvollisella on oikeus tulla luetuksi tois,een kutsunta-
11788: alueeseen kuin siihen, missä hän ori hengillä, ei sovellu-
11789: teta 1897, 1898 ja 1899 vuoden ikäluokkia oleviin asevel-
11790: vollisiin.
11791: 
11792:                            7 §.
11793:     Joka kuuluu 1897 tai 1898 vuoden ikäluokkaan saa
11794: vain siinä t&pauksessa suorittaa asevelvollisuutensa vapaa-
11795: ehtoisena, että hän on ilmoittautunut vakinai·seen sota-
11796: joukkoon ja siihen hyväksytty vähintään kahta viikkoa
11797: ennen kutsuntapäivää.
11798:                             8 §.
11799:    19,2 3 vuoden lop.puun asti saapi, asevelvolli.wuslai:ft 43
11800:        1
11801: 
11802: 
11803: §:n '2 momentin ja 89 §:n 1 momentin säännöksestä huoli-
11804: matta, asevelvollisten katsastusta 'toimittaa ainoastaan yksi
11805: lääkäri. Sinä aikana saa myös sanotun lain 40 §:n 1 mo-
11806: mentissa ja .57 § :ssä mainitun todistuksen antaa muukin
11807: kuin sotilaslääkäri.
11808:                              9 §.
11809:     I.ähimpinä viitenä kalenterivuotena uuden asevelvolli-
11810: suuslain voimaan astumisesta saa, huolimatta sen lain 30
11811: § :n säännöksestä, myöskin semmoinen upseeri, joka ei ole
11812: esiupseeri, olla puheenjohtajana läänintoimi<stossa.
11813: 
11814:                               10 §.
11815:     1897 ja 1898 vuoden ikäluokkain kutsunnan aika mää-
11816: rätään •hallinnollisessa järjestyksessä huolimatta asevelvolli-
11817: suuslrain 38 § :n säännöks~stä.
11818:     Sanottuihin ikäluokkiin nähden voidaan mainitussa
11819: järjestyksessä vruhvistaa poikkeuksia niistä asevelvollisuus-
11820:   8                           N:o 7
11821: 
11822: lain määräyksistä, jotka koskevat siinä säädevtyjen ilmoi-
11823: tusten ja ·käskyjen tiedoksiantamisen aikaa ja tapaa sekä
11824: asevelvollist.en palvelukseen kutsumisen ja· kotiin laskemi-
11825: sen aikaa, niin myös asevelvollisuuslai·ssa mainittujen
11826: luettelojen ja ilmoitusten laatimisen ja perillelähettämi-
11827: sen aikaa.
11828:                               11 §.
11829:     Asevelvollisuuslain 69 §:ssä sanotut valitusasiat, jotka ai-
11830: kaisemmin voimassa ol'leiden säännösten mukaan ovat tulleet
11831: Senaatin Oikeusosastoon tai Korkeimpaan oikeuteen, mutta
11832: joita ei vielä ole lopullisesti ratkaistu, jätetään Korkeimpaan
11833: hallinto-oikeuteen.
11834: 
11835:   Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1911'8 .
11836:       •
11837: 
11838:              Suomen Senaatin Puheenjohtaja:
11839: 
11840:                   P. E. SVINHUFVUD.
11841: 
11842: 
11843:             Sotaasilaintoimimtskunnan Päällikkö:
11844: 
11845:                                                Wilh. Thesleff.
11846: 
11847: 
11848: 
11849: 
11850:       Helsingi·ssä, Suomen   ~enruatin kirjap.aino~s.a,   1918.
11851:              1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 7.
11852: 
11853: 
11854: 
11855: 
11856:                  Sotilasasiainvaliokunnan mie-
11857:              t i n t ö N:o 2 Hallituksen Eduskunnalle anta-
11858:              maan esitykseen laiksi uuden asevelvollisuus-
11859:              lain voimaanpanemisesta.
11860: 
11861:     Eduskunta on 13 päivanä marraskuuta 1918 tehdyn ·PÖY·
11862: tä;kirjansa ottees•een liitettY'nä Sotila,sasiainvaliiokunnam. val-
11863: mistffiitava:ksi lähettämyt Ha[li:tukisen esity,ksoo N :-o 7 sisäl-
11864: tävä ·ehd'otuksen Laiksi Suomen uuden a•sevelvoHisuuslain
11865: voimaan panemises-ta.
11866: 
11867:     Kuten Hallitus esityksensä perusteLuissa O'lJJ ra:usunut, te-
11868: kevät voimassaolevan ja uuden aS~evelvollisuuslain väliset
11869: eroava1suu<let vä1ttämättömäJksi säätää välittäviä säämnok:siä
11870: olemaan voimassa siksi kunnes viimeksisanottua. lakia voi-
11871: daan kaikin puolin käytäntöön ·soveltaa.
11872:     Hallitu!ksen Eduskunnalle antaman, ma!inittwja. välittäviä
11873: säännöksiä sisältävän la,kiahdotuksen <OU. Valioikun:ta. kaJtso-
11874: nut pääasiassa olevan hyväksyttävän. Kuitenkin on VaEo-
11875: kunnan mielestä kysymykses:.ä .olevaan lakiin tehtävä seu-
11876: raa.vat lisäy,ks·et ja säännösteltävä niiiJten asevelvollis<ten ase-
11877: maa., jotka ovat ottaneet osaa viimekeväisoon vapauSJSot~n.
11878:     Mitä ensinnä tulee niihin vapa.us;~ota.an osaaottaneihin,
11879: jotka yhä ovat palveluksessa, on Valiokunta ajafullut, että
11880: heidät laskettaisiin ·kotiin ensimäisten, uuden asevelvoHisuus-
11881: lain muika.an kutsuttujen ase,..,elvol,Jisten a,stuttua palvelulk-
11882: soon. Tämä tulee nähtävästi twp·aJhtumaan huhti,kuun ku-
11883: lu~ vuonna 1919, jolloin 'sodass..1. mukana olleet jo ovat
11884: palvelleet vakinaisessa väessä runsaa:n vuoden. Valiokunta
11885: pitää h-eille .täien lyhennetyn ·palv,elusajan kautta tulovaa
11886: etua o1keudenmukai.sena.
11887:              i918 Vv.- V. M.- Esitys N:o 1.
11888: 
11889:      Edellä mainittuja nuorempien asevelvollisten, jotka
11890:  vapaaehtoisina ovat ottaneet vapaussotaan osaa, mutta jotka
11891:  eivät vielä asepalvelustaan suorita, tulee myöskin päästä
11892:  osallisiksi siitä edusta, jonka osaanotto sotaan edellämaini-
11893:  tuille tuottaa. Koska edeltäpäin kuitenkin on vaikea laskea
11894:  kuinka suuri tällaisten nuorukaisten lukumäärä kunakin
11895:  vuonna tulee olemaan ja tämä !lläärä joka tapauksessa eri
11896:  vuosina tu1ee vaihtdemaan, tulisi, jos heidän suhteensa pal-
11897:  velusaikaa jollakin määrättyillä ajalla .lyhennettäisiin, sota-
11898:  väen järjestely suuresti vaikootumaan.
11899:      Tämän vaikeuden V'Oittamiseksi, ja .t<>tta nytkin kysy-
11900:  myksessä olevat vapaaehtoiset saisivat na;uttia etua, jota ovat
11901:  ansainneet, on Valiokunta ehdottanut sä:ädettäväksi, että
11902:  heille siinä järj.estyksessä kun asianhaarat sallivat, on myön-
11903: nettävä vakinaiS€sta p·alveluksesta lomaa se aika, j.cynka he
11904: ovat enn-en sotatoimien loppumista vapaaehtoisina palvel-
11905: leet. Jos he ovat ottaneet osaa sodan päävaiheeseen, on Valio-
11906: kunta katsonut kohtuuHiseksi, että heiale suotaisiin ·sellaista
11907: lomaa kaksi kuuka·utta enemmän. Koska Valiokunta on edel-
11908: lyttänyt, että sotaretken päättivät sellaiset joukot, jotka oli-
11909: vat muodostuneet jo ennen Tamperetta vastaan :tehtyä hyök-
11910: käystä, jot-en se miehistö, joka sodan lO'ppuvaiheessa astui
11911: palvelukseen, ei ollut tilai"Suudessa ottamaan osaa hllloma:tta.-
11912: vimpiin sotatoimiin, on Valiokunta ehdottanut huhtikuun 6
11913: päivää, Tampereen va.lloituspäivää, raja.kJsi.
11914:      Toinen lisäys käsiteltävänä olevaan lakiin on johtunut
11915: siitä, että 1878 vuoden asevelvollisuu.slaissa löytyvä säädös
11916: rangaistuksesta ilman laillista estettä vakinaiseen palvduk-
11917: seen saapumatta jääneelle asevelvolliselle, on poistettu väli-
11918: aikaisesta asevelvollisuuslaista sekä aijottu siirrettäväksi
11919: uuteen säädettävään sotaväen rikoslakiin, jonne se luonnos-
11920: taan kuuluu. Koska väliaikainen asevelvollisuuslaki astunee
11921: voimaan ennenkuin mainittu siirto voi tapahtua, on ollut
11922: välttämätöntä toistaiseksi ottaa kysymyksessä oleva säädös
11923: puheenaolevan voimaanpallolakiin (11 §). Samanlaiset näkö-
11924: kohdat ovat myöskin vaikuttaneet, että tähä:n lakiin on otettu
11925: rangaistusmääräyksiä asevelvollisen houkuttclemisesta pail.-
11926:           Asevelvollisuuslain voimaanpaneminen.               3
11927: 
11928:  velusvelvollisuutensa vastaiseen toimintaam (12 §). Tällai-
11929: sesta rikoksesta, josta asianmukai&esti olisi säädettävä yleisen
11930: rikoslain 16 luvussa, rangai:stjin 1878 vuoden asevellvoUisuus~
11931: lain mutkaan ainoastaan osallisuusp•eriaatteita noudattaen.
11932: Valiokunta on kuitenkin kat~onut, että tä•mä rikos yhte;skrn-
11933: tavaaralEsen luonteensa vuoksi pääas:assa on verrattava
11934: Rikoslain 16 luvun 8 §:~sä mainiHuih;n tapauksEn, jotka m.
11935:  m. käsittävät ke-hotusta valtio- ja maanpetoiksren.
11936:      Mikäli Vflliokunnan tif,toon on tullut, valmistetflan Hal-
11937: litPk&ssa es:t:vstä rikoslain täydentämiseksi kys;-myhess;i
11938: olevassa suhteessa, .ia on Valiokunta katsom:t rmheenaolevan
11939: säädöhen, kunnes t.ä1lain·Pn täydrntäminen on sa~atu ai.kaan,
11940: voitavan ottaa lakiin väliaikaisen asevelvollisuPslain voimaan-
11941:  pan"misesta.
11942:      Vielä on Valiokunta, ko~ka on erittäin tärhää, dt1i läri-
11943: vuosina valmistuu unseereita niin nalion kuin mal>dollista,
11944:  mutta tämä estyisi, .ios opintoja harioittavillr nuorukaisille
11945: SUl'rrmmassa mäfirässä suotaisiin lykkäystä sotapalvelnhen
11946: s1,orittamisrsta, liittänyt puheenaolevaan lakiin säädöksen
11947:  siitäkin, että mainå.tunlaistrn samoinkuin ta[oudeillistenlkin
11948: syiden t.a Ha myönnetään lykokäyst.ä ainoastaan, jos siihen on
11949: erinomaisia ~itä.
11950:      Paitsi ylli:imainittuia lisä:vksiä on Valiokunta sen .iob-
11951: dosta ettfi maan asevelvollisuuslain 10 ~ :n 2 momentin a) koh-
11952: dan säädös niitten nalvelusaiasta, jotka ilman lailFsta estettä,
11953: ovat jääneet yleisenä saanumispäivänä palvelukseen tule-
11954: matta., siinä muodossa kun Va1ioknnta sille cm antanut, sovel-
11955: tuu 1897 ia 1898 vuoden ikäluokkiinkin, ehdottanut voimaan-
11956: panelain 5 §:n poistamista.
11957:      Edellä esitetyn perusteella saa Valiokunta kunnioittaen
11958: ehdottaa
11959: 
11960:                 että Eduskttnta hyväksyisi seuraavan lakieh-
11961:             dotnksen uuden väliaikaisen ase1.'elvollisuuslain
11962:             voirnaanpanemisesta:
11963: 4            1918 Vp. -     V. M. -    J.Jsitys N :o 7.
11964: 
11965: 
11966:                              Laki
11967:     Suomen valtakunnan väliaikaisen asevelvollisuuslain
11968:                       voimaanpanemisesta.
11969: 
11970:                               1 §.
11971:      PoiketeJl väliaikaisen asevelvollisuuslain 3 § :n säännök-
11972: sestä. määrätään, että vuonna (poist.) 1919 ne (poist.) mi-ehet,
11973: jotka ovat synt;yneet vuonna 1897 tai 1898, ovat kutsunnan
11974: alaisia. Vuoden 1899 ikälnokka voitakoon, r;u;ianhaamin sitä
11975: vaatie8sa kutsua tarkast.ukseen vasta vuonna 1920.
11976: 
11977:                                 2 §.
11978:     Väliaikai8en asev-elvoltieuuslain 8 ja 9 §:n siiännökset pal-
11979: velusajasta vakinaisessa vä-essä, reservissä ja nostoväessii
11980: sekä harjoituskokouksissa olemisen velvollisuudesta ovat
11981: soveltuvilta kohdin voimassa myöskin niihin asevelvolli-
11982: siin nähden, jotka ovat vuonna 1918 kutsutut 1878 vuoden
11983: asevelvollisuuslain perusteella, kuitenkin niin, ettei ke-
11984: tääa saa pitää vakinaisessa palveluksessa pitempää aikaa
11985: kuin hän viimemainitun lain mukaan olisi ollut velvollinen
11986: palvelemaan. Asevelvolliset, jotka ovat astuneet palvelukseen
11987: ennen huhtikuun 1 päivää 1918, lasketaan kotiin viimeistään
11988: huhtikuun kuluessa vuonna 1919, elleivät asi:~tnhaara;l; vaadi
11989: heiiliin pitämistään palveluksessa yli main~tun ajan.
11990:     Muut asei/Pelvolliset, jotka ennenkuin ovat olleet kutsunnlill/lt
11991: alaisia ovat t'apaaehtoisesti palvelleet sotaväeS1lä mwnmr 1918,
11992: nau.tti·vat semmoista helpotusta asevelt,oUisuwles8(Ul.n, että
11993: heille on rcruhan aikana siinä järjestykseS'Sä kuin OJSfJ«nhonr
11994: rat sallivat, myönnettävä 1'akinaisesta palveluksesta loouw, se
11995: aika, jonka he ovat ennen sotoimien loppumista ·vapaaehtoi-
11996: sina palvelleet. Jos h€ ovat ottaneet osUJa soJ.atoimiin ennen
11997: huhtikuun 6 päivää 1918, myönnettäköön heille semmoisba
11998: lomaa kaksi kuukautta enemmän. Tämä ei kuitenkaan koske
11999: niitä, jotka tulisivat nmäti.maan hyväkseen 5 mo•mentissa
12000: 1nainittua etua.
12001:           Asevelvollisw.tslain voimaan_uaiilemi~n.              5
12002: 
12003:     (Ent . .1 §:n 1 m&Jn..) Asevt!ltJolliaet, jotka otmt swntgneet
12004: ennen vuotta 1894. ovat katsottavat noSitoviiM toisee'fi l'Uf(Yk-
12005: kaan kuuluviksi, huolimatta siitä, että heidijJ; vmahdollisesfli
12006: aikaisemmin on siirretty reset·v.iin, sekä jäävät nostoväkeen,
12007: kunnes ovat täyttäneet neljäkymmentäviisi vuotta.
12008:     Vuosien 1894-96 ikäluokkiin kuulttvat asevelvolliset
12009: siirretään regerviin, jos ovat olleet vähintään kolme kuukautta
12010: vakinaisesStl palvelukse..~sa, mutta m·uuten nostoväen toiseen
12011: luokkaan.
12012:      Ne 1 momentrssa tarkoitetut asevelvolliset, jotka ovat as-
12013: tuneet palvelukseen huhtikuun 1 päiviin jälkeen vuonna 1918,
12014: lasketaan kotiin 1919 vuoden lokakuun kuluessa elleivät
12015: asianhaarat vaadi heidän pitämistään palveluksessa yli mai-
12016: nitun ajan.
12017:                            3 § (u!tsi).
12018:     Vuonna 1919 tapahtuvissa kutsunnoissa myönnettälcölm
12019: agevelvollisunslain 17 §:n 1 mome'fitin c) :ia d) A10hdissa mai-
12020: nituilla syillä ltikkäystä ainoa.<;taan., jos siihen on erfn~is-ia
12021: syttä.
12022:                            ~   § (3 §).
12023:     (Poist.).
12024:     Määräykset tarkastuksetta nostoväkeen kirjoitetun nosto-
12025: miehen poistamisesta nostoväestä ruumiinvian tai s·airauden
12026: p~ru.steella. annetaan asetuksella.
12027: 
12028: 
12029:                            5 § (4 §).
12030:      Väliaikai,9en asevelvol]isuuslain 12 §:n määräyksiä sovel-
12031: lutetaan, reservissä ja nostoväessä palvelemisen aikaan sekä
12032: lii.hkaunallepanossa vakinaiseen palveluks-een a.stumisv·elvol-
12033: lisuuteen nähden, myös niihin henkilöihin, jotka on ylennetty
12034: upseereiksi vuonna 1918 trrhi m.yijhemmin, enne'n sanotun lain
12035: voifiU&an astumista.
12036:                           (5 § poist.).
12037: 
12038:                             6 §.
12039:    Asevelvollisuuslain 29 §:n säännöstä, jonka mukaan
12040: asevelvollisella on oikeus tulla luetuksi toiseen kutsunta-
12041: 6            1918 Vp.- V. M.--'- Esitys N:o 7.
12042: 
12043: alueeseen .kuiifsiihen, missä hän on henkikirjoissa, ei sovellu-
12044: teta 1897, 1898 ja 1899 vuoden ikäluokkia oleviin asevd-
12045: vollisiin.
12046:                               7 §.
12047:     Joka kuuluu 1897 tai 1898 vuoden ikäluokkaan saa
12048: (poist.) suorittaa asevelvoJlisuutensa vapaaehtoisena, jos hän
12049: on ilmoittautunut vakinai8een sotajoukkoon ja siihen hyväk-
12050: s;y+ty vähintään kahta viikkoa ennen kutsuntapäivää.
12051:     Väliaikaisen asevelvollisuuslain 17 §:n 5 momentissa mai-
12052: nitun vakinaiseen palvelztkseen astumisen lykkäystä tarkoit-
12053: tavan hakemuksen saa edellä ma'inittruihin ikäluokkiin kuu-
12054: luva asevelvollinen antaa ktttsuntatoirnistoon dirneistään
12055: kaksi viikkoa ennen kntstt.ntapäivää.
12056: 
12057:                             8 §.
12058:    VuodPn 1921 loppuun asti saapi, asevelvollisuuslain 3.9
12059: §:n 2 momentin ja 75 §:n 1 momentin säännöksesHi huoli-
12060: matta, asevelvollist·en tarkastusta toimittaa (paist.) yhi
12061: lääkäri. Sinä aikana saa myös sanotun lain 36 § :n 1 mo-
12062: mentissa ja 45 § :ssä mainitun todistuksen antaa muukin
12063: kuin sotilaslääkäri.
12064: 
12065:                                9 §.
12066:      Lähimpinä viitenä kalenterivuotena uuden aseve1vo1li-
12067: r:,uuslain voimaan astumisesta saa, huolimatta sen lain 27
12068: § :n säännöksestä, ( poist.) semmoinenkin upseeri, joka ei ole
12069: esiupseeri, olla puheenjohtajana läänintoimistossa.
12070: 
12071:                             10 §.
12072:     Vuosien 1897-1900 ikäluokkain kutsunnan aika voidaan
12073: määrätä hallinnollisessa järjestyksessä asevelvollisuuslain
12074: 34 § :n säännöksestä riippumatta.
12075:     Sanottuihin ikäluokkiin nähden voidaan mainitussa
12076: järjestyksessä vahvistaa poil):keuksia niistä asevelvollisuus-
12077: lain määräyksistä, jotka koskevat siinä säädettyjen ilmoi-
12078: tusten ja käskyjen tiedoksiantamisen aikaa ja tapaa sekä
12079: asevelvollisten palvelukseen kutsumisen ja kotiin laskemi·
12080:          Asevelvollisuuslain voimaanpaneminen.                 7
12081: sen aikaa, niin myös asevelvollisuuslaissa mainittujen
12082: luettelojen ja ilmoitusten laatimisen ja perillelähettämi-
12083: sen aikaa.
12084: 
12085:                          11 § (uusi).
12086:     Joka on velvollinen astumaan vakinaiseen palvelukseen,
12087: mutta ilman laillista estettä jää siihen saapumatta, tuomit-
12088: takoon vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi taikka järjes-
12089: tysrangaistukseen.
12090:     Jos rikos tapahtnu sellaisena aikana, jolloin valtakunnan
12091: sotavoima on pantu liikekannalle, olkoon rangaistws van-
12092: keutta vähintään kuusi kuukautta.
12093: 
12094:                          12 § (u;u.ri).
12095:     Joka on houkutellut asevelvollisen jäämään pois kutsun-
12096: uasta tahi vakinaisesta palveluksesta rauhan tahi sodan aika-
12097: na harjoitustilaisuudesta tai sitä yrittänyt, rangaistakoon van--
12098: keudella enintään yhdeksi vuodeksi. Jos se tapahtui julki-
12099: sesti väkijoukossa tai sanomalehdessä taikka muuten kirjoi-
12100: tuksen tahi muun esityksen kautta, jota hän on levittänyt
12101: tahi julkipannut tai asetbanut, olkoon rangaistus kuritushuo-
12102: netta yhdestä viiteen vuoteen saakka tahi vankeutta vähin-
12103: tään yksi vuosi.
12104:     Samaan rangaistukseen tuomittakoon se, joka on houkUr
12105: tellut tahi yrittänyt houkutella asevelvollisen tekemään väki-
12106: valtaa esimiehiänsä vastaan, olemaan heille tottelematon tahi
12107: muuten toimimaan palvelusvelvollisuJ:u..tensa vastaisesti, jollei
12108: ankarampaa rangaistusta toisen lainpaikan mukaan ole tuo-
12109: mittava.
12110:     Jos asianhaarat ylempänä mainituissa tapauksissa ovat
12111: erittäin lieventävät, rangaistakoon syyllinen enintään kol-
12112: men kuukauden vankeudella tai viidensadan markan sakolla.
12113:     Joka kätkee tahi auttaa sitä, joka koettaa välttää asevel-
12114: v.ollisuutta, rangaistakoon vankeudella enintään yhdeksi vuo-
12115: deksi.
12116:              1918 Vp.- V. M. ~Esitys N:o 7.
12117: 
12118:                            1.'-J § (11 §).
12119:     Asevelvollistmslain 56 § :.ssä sanotut valitusasiat, ,jotka ai-
12120: kaisemmin voimassa olleiden säännösten mukaan ovat tulleet
12121: Senaatin Oikeusosastoon tai Korkeimpaan oikeuteen, mutta
12122: joita ei vielä ole lopullisesti ratkaistu, jätetään Korkeimpaan
12123: hallinto-oikeuteen.
12124: 
12125: 
12126: 
12127:     Asian käsittelyyn ovat ottaneet Qisa puh~Ohtaja Hom-
12128: borg sekä jäsenet Antila (osittain), Arffma,n, Hooberg, Juus-
12129: tila (ostirttain), Koivisto (osittain), Lagerl'öf (o:sittain).
12130: Lantto, Linna K. E. (osittain), Linna. H. I., Niur&kamen, Raa-
12131: tikainen (osittain), Runtti, &ar.elainen (ositltain), Trun.'ttu,
12132: Tåg ja Vanhala sekä osaksi varajä,senet Malmivaara, Ramt<a-
12133: salo, Ta!kkula ja Vekaro.
12134: 
12135: 
12136: 
12137: 
12138:           Helsilllki 1918. V!llltioneuvoston kirjapaiuo.
12139:             l91S Vp.- S. V. M.- Esitys-,i~:o 7.
12140:         •
12141: 
12142: 
12143: 
12144: 
12145:                 Suuren valiokunnan mietintö
12146:             N :o lG Hallituksen Eduskunnalle antamaan esi-
12147:             tykseen laiksi uuden asevelvollisuuslain voi-
12148:             maanpanemisesta.
12149: 
12150:     Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämainitun asian, yh-
12151: tynyt Sotilasasiainvaliokunnan mietinnössä N :o 2 ol-evaan eh-
12152: dotukseen, kuitenkin sit>en että on katsottu tarpr,-elliseksi va-
12153: rustaa lakiehdotus johtolaus-eella.
12154:     Edellfiesitetyn l)-erust-eella Suuri valiokunta kunnioittaen
12155: ehdottaa,
12156:                  että Edu.<;/;,tmta hyviiksyisi seuraaPan laki-
12157:             ehdotHksen:
12158: 
12159: 
12160:                             Laki
12161:   Suomen valtakunnan väliaikaisen aseveh'o11isnu8lain
12162:                 voimaanpanemisesta.
12163: 
12164:    EdHsk11nnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
12165: 
12166:                           1--13 §.
12167:    (K nten Sotilasasiainvaliokunnan mietinnössä.)
12168: 
12169: 
12170:    I{e1l'>in2'issfi, 11 päivänä tammikuuta 19 19.
12171:                                              1
12172:                                          •
12173: 
12174: 
12175: 
12176: 
12177: Helsinki 1919. ValtioneuV'oston kirjapaino.
12178:            1918 Vp.- S. V. M.- Esitys ~:o 7.
12179: 
12180: 
12181: 
12182: 
12183:                  Suuren valiokunnan mietiutU
12184:              X :o 16 a Hallituksen Eduskunnalle antamaan
12185:              esitykseen laiksi mult'n aseveholllisuuslain voi-
12186:              maanpanemi<>esta.
12187: 
12188:     Ednslnmta on, yllämainit-un a. 'åa.n t-oiB~:~>sa käsittelyssä,
12189: hyväks;)'l1yt lain Suomen valtai1mnna.n välia.ikaisen aEevelvol-
12190: l1suuslain voimaanpanemisesta Suuren va1iokunna;n eihid.otuk-
12191: sen muka.an muut-en paitsi 2 ja 12 §§, joista 12 § on pää-
12192: tdty poistaa .ia 2 § on hyväksytty näin kuuluvaksi:
12193: 
12194:                                     2 §,
12195:      Väliaikaisen asevelvoHisuushin 8 ja. 9 § :n säännök~et pal-
12196: velusajasta vakinaisessa. väessä, reserrissä ja 'I1osi:oväessä
12197: sekä harjoituskokouksissa olemisen vel,-ollisuudesta ovat so-
12198: veltuvilta kohdin voimassa myöskin niihin ya.kinaises;:a pal-
12199: veluksessa oleviin asevelvollisiin näil1den, jotka ovat vuonna
12200: 1918 kutsutut tai va]Jaaeihtoisesti a.stuneet sotaipalvelukseen
12201: 1878 vuoden asevelvollisuuslain perusteella, kuitenkin niin.
12202: ei'h;i };:etään saa })itää vakinaisessa palYehtksessa pitempää
12203: aikaa kuin hän viimemainitun lain mnkaan olisi ollut velvol-
12204: linen palvE-lemaan. Asevelvolliset, jotka ovat astuneet palve-
12205: Lubeen ennE'n 1mhtikmm 1 piiiviiä 1918, lasketaan kotiin vii-
12206: meistään lmlhtikuun kuluessa vuo·nna 1919, elleivät asianhaa-
12207: rat vaadi heidän pitämistään palveluksessa ~-li mainitun
12208: ajan.
12209:      :Jfuu+. ase .TelYollis€'c. jotka ennenlmin onrt olleet kutsun-
12210:               1
12211: 
12212: 
12213: nan alaisia ovat vapaaehtoisesti palvelleet sotavälessä vuonna ·
12214: 1918, nauttivat semmoista he}potust~t asevelvollisuuclessaan,
12215: että heil•le on rauhan ai}{ana .~iinä j~irjestyksessä kuin asian-
12216: ha.arat .sallivat. myönnettävä vakinaisesta palveluksesta lo-
12217: maa ::e ai'ka, jonka he ovat ennen ~otatoimien lopymmista va-
12218: 2          1918·Vp;- S. V. M.- Esitys N:o 7.
12219: 
12220: paaeMoisina pah-Blleet.. ,}os he ovat ottaneet osaa sotatoimiin
12221: enn{·n huhtikuun 6 Däiv·ää 1918, myönnettäköön heille sem-
12222: moista. lomaa ka.hi ·hntlmutta enemmän. Tämä ei ku-iten~
12223: kaan koske niitä, jotka. tuli;::.ivat nautitimaan hyväk&Oen 5 mo-
12224: menti.".Sa mainittua. etua,
12225:      Asevelvolli&et, jotka ovat syntyneet ennen vuott.a 1894,
12226: ovat katsottavat nostovä-en toiseen luokkaan kuuluviksi. huoli-
12227: matta siitä, että heidät mabclollisesti aikaisemmin on siirn'tty
12228: reseniin, sekä jäävät nostoväk€'€n, kunnes ovat täyttiineet
12229: neljäk;ymmentä...-iisi vuotta.
12230:      Vuosim 1894--96 l!käluokkii.n kuuluvat asevelvolliset
12231: siirretään reserviin, j.os ovat olleet väbintään ko}me kuukaut-
12232: t-a vaJ;:inai~sa pa lvelnksessa, mutta muut-en nostovä<'n toi-
12233: sE>en lual;:kaan.
12234:      Ne 1 momentissa tankoitetut aJ'leY-elvolliset, jotka ovat as-
12235: t,me-et }Jalvelub·een hUJbtikuun 1 päivän jälkeen vuonna 1918,
12236: lasketaan kotiin 1919 vuodt'n lokakuun kuluessa ·elleivät
12237:  asianhaarat vaadi heidän 11it.ämistäiln palveluksessa yli mai-
12238:  nitun ajan.
12239: 
12240: 
12241:    'Kun asia Edn:okunna.n })äättämän mnut.oL<:.en johdosta on
12242: uud"etleen ollut Suuren vahokunna.n käsit-eltävänä, on Suuri
12243: valiokunta päätrt.änyt r>noltaa Eduskunnan 1]1äatOE.tä j.a saa siis
12244: kunnioitrt.aen ~dottaa,
12245: 
12246:                   että l-ak1: Suomen valt-akwmcvn väliaikaisen
12247:              asevelvoUi.'!.UA~sktin voirmatmpammnisest4 hyviJJk-
12248:              syttä-i.siin Edt~sku.nnMI. päätöksen 1nnk<Zan, k!id-
12249:              tenkin siten, että lai·n 1:3 § mnu tettat.siin jiirjes-
12250:              tykseltiiän 12 §:ksi.
12251: 
12252:     Helsingissä, 21 :päi>'änä tammikuuta 1919.
12253: 
12254: 
12255: 
12256: 
12257:           Ho:Winlri 1919.   V&ltion.euVO&ton kirjapaino.
12258:         1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 7.
12259: 
12260: 
12261: 
12262: 
12263:                 Suomen Eduskunnan vastaus
12264:             Hallituksen esitykseen sisältävä ehdotuksen
12265:             laiksi uuden asevelvollisuuslain voimaanpane-
12266:             misesta.
12267: 
12268:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys, sisältävä eh-
12269: dotuksen laiksi Suomen uuden asevelvollisuuslain voimaan-
12270: panemisesta, ja on Eduskunta, jolle Sotilasasiainvaliolmnta
12271: on asiasta antanut mietintönsä N :o 2, hyväksynyt seuraavan
12272: lain:
12273: 
12274:                            Laki
12275:   Suomen valtakunnan väliaikaisen asevelvollisuuslain
12276:                 voimaanpanemisesta.
12277: 
12278:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
12279: 
12280:                              1 §.
12281:     Poiketen väliaikais-en asevelvollisuuslain 3 § :n säännök-
12282: sestä määrätään, että vuonna 1919 ne miehet, jotka ovat syn-
12283: tyneet vuonna 1897 tai 1898, ovat kutsunnan alaisia. Vuoden
12284: 1899 ikäluokka voitakoon, asianhaarain sitä vaatiessa, lmt-
12285: sua. tarkas:tukseen vasta vuonna 1920.
12286: 
12287:                              2 §.
12288:     Väliaikaisen asevelvollisuuslain 8 ja. 9 § :n säännökset
12289: palvelusajasta vakinaisessa väessä, r-eservissä ja nostoväessä
12290: sekä harjoituskokouksissa olemisen velvol1isuudesta ovat so-
12291: veltuvilta kohdin voimassa myöskin niihin vakinaisessa pal-
12292: veluksessa oleviin asevelvollisiin nähden, jotka ova:t vuonna
12293: 1918 kutsutut tai vapaaehtoisesti astuneet sotapalv-elukseen
12294: 1878 vuoden asevelvollisuuslain perusteella, kuitenkin niin,
12295: 2       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 7.
12296: 
12297: ettei lmtään saa pitää vakinaisessa palv,eluksessa pitempää
12298: aikaa kuin ·hän viimemainitun lain mukaan olisi ollut velvol-
12299: lin~m palvelemaan. Asevelvolliset, jotka ovat astuneet palve·
12300: lukseen ennen huhtikuun 1 päivää 119118, lasketaan kotiin vii·
12301: meistään huhtikuun kuluessa vuonna 1919, elleivät asianhaa·
12302: rat vaadi heidän pitämis·tään palveluksessa yli mainitun
12303: aJan.
12304:     Muut asevelvolliset, jotka ennenkuin ovat olleet kutsun-
12305: nan alaisia ovat va.paaeht.oisesti palvelleet sotaväessä vuonna
12306: 1918, nauttivat semmoista helpotusta asevelvollisuudessaan,
12307: että heille on rauhan aikana siinä järjestyksessä kuin asian-
12308: haarat sallivat, myönnettävä vakinaisesta palveluksesta lo-
12309: maa se aika, jonka he ovat ennen sotatoimien loppumista va-
12310: paa-ehtoisina palv·elleet. Jos he ovat ottaneet osaa sotatoimiin
12311: ennen huhtikuun 6 päivää 1'9'18. myönnettäköön heille sem-
12312: moista lomaa kaksi kuukautta enemmän. Tämä ei kuiten-
12313: kaan koske niitä, jotka tulisivat nauttimaan hyväkseen 5 mo-
12314: mentissa mainittua etua.
12315:     Asevelvolliset, jotka ovat syntyneet en:ften vuotta 18194,-
12316: ovat katsottavat nostoväen toiseen luokkaan kuuluviksi,
12317: huolimatta siitä, että heidät mahdollisesti aikaisemmin on
12318: siirretty reserviin, sekä jäävät nostoväkeen, kunnes ovat täyt-
12319: täne-et neljäkymmentäviisi vuotta.
12320:     Vuosien 18,94-916 ikäluokkiin kuuluvat asevelvolliset
12321: siirretään reserviin, jos ovat olleet vähintään kolme kuu-
12322: kautta vakinaisessa palveluksessa, mutta muuten nostoväen
12323: toiseen luokkaan.
12324:     Ne 1 momentissa tarkoitetut asevelvolliset, jotka ovat
12325: astun-eet palvelukseen huhtikuun 1 päivän jälk-een vuonna
12326:  1918, lasketaan kotiin 1919, vuoden lok,akuun kulues·sa, ellei-
12327: vät asianhaarat vaadi heidän pitämistään 1)alveluksessa yli
12328: mainitun ajan.
12329: 
12330:                              3 §.
12331:     Vuonna 191:9 tapahtuvissa kutsunnoissa myönnettäköön
12332: as·evelvollisuuslain 17 § :n 1 momentin c) ja d') ko'hdissa mai-
12333: nituilla syillä lykkäystä ainoastaan, jos siihen on erinomaisia
12334: syitä.
12335:           Asevelvollisuuslain voimaanpaneminen.                  3
12336: 
12337:                             4 §.
12338:    Määräykset tarkasiuksetta uostoväk~en kirjoitetun nosto-
12339: miehen poistamisesta nos·toväestä ruumiinvian tai sairauden
12340: perusteella annetaan asetuksella.
12341: 
12342:                                5 §.
12343:     Vä1iailmis·en asevelvollisuuslai·n 12 §:n määräyksiä sove1-
12344: lutetaan, reservissä ja' nostoväessä palvelemisen aikaan sekä
12345: liikekannallepanossa vakinaiseen palvelukseen astumisveilvol-
12346: lisuuteen näihden, myös niihin 'henkilöihin, jotka on ylennetty
12347: upseereiksi vuonna, l!U8 tahi myölhemmin, ennen: sanotun lain
12348: voimaan •a.stumista•.
12349:                                6 §.
12350:     AsevellrvollisuusJaj·n 29 '§ :n säännöstä, jonka mukaan
12351: asevelvollisella on oikeus tulla luetuksi toiseen kutsunta-
12352: alueeseen kuin siihen·, missäJ hän on. hen;kikirjoissa, oei soveHu-
12353: teta 1897, 1898 ja 18·99 vuoden ikäluokkia oleviin asevel·
12354: vollisiin.
12355:                                7 §.
12356:     Joka kuuluu 1897 tai 1898 vuoden ikäluokkaan saa
12357: suorittaa asevelvollisuutensa va\paaehtois·ena, jos hä,n on il-
12358: moittautunut vakinai.seenr sot,ajoukkoon ja sii'hen hyväksytty
12359: vähintään ka.hta. viikkoa en,nen kutsv.ntapäivää.
12360:     Väli,aikaiseni asevelvollisuuslain 17 § :n 5 momentis&a mai-
12361: nitun vakinaiseen palvelukseen astumisen lykkäY'stä tarkoit-
12362: tavan hakemuksen saa. ·edeHä mainittuihin ikälu~kkiin kuu-
12363: iuva. asevelvoHinen aut.aa· kutsunta.toimist.oon· viimeistään
12364: kaks·i viikkoa ennen kutsunta>päivää.
12365: 
12366:                               8 §.
12367:     Vuoden 1921 loppuun asti saapi, asevelvollisuuslain 39
12368: § :n 2 momentin ja 75 § :n 1 momentin säännökoostä huoli-
12369: matta:, a'sevehollist,en tarkastusta: toimittaa, yksi lääkäri.
12370: Sinä a.ikana. sa.a myös· sanotun la}n 36 :§ :n 1 momentissa. ga
12371: 45 §:ssä mainitun todis.tuksen antaa. muukin kuin sotilas-
12372: lääkäri.
12373: 4        1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 7.
12374: 
12375:                                 9 §.
12376:    Lähimpinä viitenä kalenterivuotena uuden asevelvolli-
12377: suuslain voimaan astumisesta s·aa, huolimatta sen lain 27
12378: §:n säännöksestä, semmoinenkin ups,eeri, joke ei ole esi-
12379: upseeri, olla. pUiheenjoht·a,jaua, lääniurtoimistossa.
12380:                               10 §.
12381:     Vuosien 1897-1900 i'kä:l~wkkain kuts,unnan aika voi·d•aan
12382: määrätä hallinnollisessa järjestybessä asevelvollisuuslain
12383: i34 § :n säännöksestä riippumatta.
12384:     Sanottuihin ikäluokkiin nähden voidaan mainitussa
12385: järjestyksessä vahvistaa poikkeuksia niistä asevelvollisuus-
12386: lain määräyksi·stä, jotka koskevat siinä säädettyjen ilmoi-
12387: tusten ja käskyjen tiedoksiantamisen aikaa ja tapaa sekä
12388: asevelvollisten palvelukseen kutsumisen ja kotiin laskemi-
12389: sen aikaa, niin myös asevelvollisuuslaissa mainittujen
12390: luettelojen ja ilmoitusten laatimisen ja perillelähettämi-
12391: sen aikaa.
12392:                               11 §.
12393:     Joka, on ve1vollinen astumaan va.kinaiseen palvelukseen1,
12394: mutta jlman laillist•a estettä jää siilhen saapumat.ta, tuomit-
12395: takoon vankeuteen enintään yhdebi nwdr,ks:i taikka jäcrjes-
12396: tysra.ngaistukseen.
12397:     Jos rikos tapa1htuu Slellaisena. aika.n.a, jolloin v•altakunnan
12398: .sotavoima on pantu liik·ekanna1le, olkoon rangaistus van-
12399: keutta vä1hintään1 kuusi kuukautta.
12400:                                12 ~.
12401:     AsevelvoHisuuslain 56 §:ssä s•anotut valitu•sasiat, jotka. ai-
12402: kaisemmin voimassa olleiden säännösten mukaan ovat tulleet
12403: Senaatin Oikeusosastoon tai Korkeimpaan oikeuteen, mutta
12404: joita ei vielä ole lopullisesti ratkaistu, jätetään Korkeimpa·an
12405: hallin ta-oikeuteen.
12406: 
12407:     Helsin1gissä, 2,4 päivänä tammikuuta 19.19.
12408: 
12409: 
12410:           Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
12411:                  1918 vuoden v·altiopäivät N :o 8. ~
12412: 
12413: 
12414: 
12415: 
12416:                    Hallituksen esitys Suomen· Eduskunnalle
12417:               varojen hankkimisesta vuodeksi 1918 niihin
12418:               tarpeisiin, joihin vakinaiset valtion tulot
12419:               eivät riitä.
12420:        Voimassaolevan Valtiopäiväjärj<estyben 2:6 §:n mukaan
12421:   on va.rsinaisten valtiopoäiväin alus.sa Edus:kunnalle annettava
12422:   esitys varojen hankkimisesta niihin tarpeisirn, joi•hin vakinai-
12423:   s.et valtion' tulot eivät riitä, ja, on selv'itykseksi siitä esitykseen
12424:   liitettävä laskelma valtion vakinaisista varoista ja tarpeista
12425:   ensitulevaksi varainhoitovuodeksi.
12426:        Tämän säännöksoi:m muk·aises·ti olisi nyt Eduskunnalle anl
12427:   nettava esitys 1'919 vuoden rta.rpei•sta., mutta ·kun ~duskunta
12428: , viimeksi on •hyväksynyt rrahasäiännön vuodelle 191<7, tarkoiot-
12429:   iaa tämä esitys rahMäänJliön järj.estämist:ä vuodelle 19118 ja
12430:   sen mukais•esti kohdistuu myöskin s•elostus valtion va:kinai-
12431:   sista varoista ja menoista.,. joka esitykseen :liittyy, kuluvaan
12432:   eikä ensitulevaan va!'lainhoitovuoteen.
12433:        Eduskunnan vastaus 1 Hallituksen •esitykseen, j~ka. kos-
12434:   kee varojen hankkimista vuodeksi 1917 niihin ta.rpeisiin, joi-
12435:   hin vakinaiset valtion tulot eivät riitä, saapui Senaattiin
12436:   va.sta kesäkuuss•a tänä vuonna. Rahasääutö vuodelle 1917
12437:   -yahvistettiin kuitenkin jo edellisen toukokuun 24 päivänä,
12438:   jolloin Eduskunnan vastauksen sanamuoto oli Hallituksen
12439:   tiedossa. Täistä viime vuoden rahasäännön vahvistamisen
12440:   myöhästymisestä on suureksi osa:ksi johtunut., että ra.hasään-
12441:   töehdotus vuodelle 1918 on näin myöhään saatu valmiiksi.
12442:  li665-18
12443:   2                           N:o 8
12444: 
12445: Muuta sirtä paitsi on esiintynyt seikkoja, jonka ovat vaikutta-
12446: n•eet., että tulo- ja menoarvion laatiminen kuluV'alle vuodeHe
12447: on osoittautunut sangen vaikeaksi. Maassa va1linneei poik-
12448: keuksellis-et olot ovat aiheuttaneet, että alituisesti on esiin-
12449: tynYlt uusia ta.rpeita, jotka. ova;t vaa.tineet pika.ista tyydyitä-
12450: mistä. Niinpä alkupuolella. vuotta maassa puhj.ennut kapi-
12451: naliike on tuottanut maalle arvaamattomia vaurioita., joiden
12452: paranrt•ap1iseksi on käytetty ja yhä edelleen täytyy käyttää
12453: mel'k@iset määrät V'aroja. Sen oheHa valtakunnan itsenäisyy-
12454: den im:rva:aminen vaatii uusia menoja, •etenkin sota.lait01ksen
12455: perustamiseen ja ylläpitoon. Näitä menoja ei voida tark-
12456: kaan mäJäritellä, ennenkuin on sa-atu va.lmiiksi lopul'line'Il
12457: suunnitelma sotalaitoksen järjestämiseksi ja han·kiutu täysi
12458: s•elvitys niistä menois1•8J ja mwksuista, jotka ka·pina. on. vaJl-
12459: tiolle tuottanut. Raihasääntöehdotuk<s•en laatimista on vai-
12460: keuttanut myös ·epätietoisuus niistä tarpeista., joita elin-
12461: ta.rvepul·a valtion ra·ha.stolle tuotrt,8Ja.. Kun elan:tokusta-n-
12462: miks.et ovat y htämirttais•esti ka1listuneet, on täytynyt sen
12463: muka.is,esti tuntuvasti korottaa kaiJkkia elintarpeiden ja tar-
12464: veaineiden hankkimis:ta tarkoittavia määrärohoja. Nykyi-
12465: nen kallisaika on sen li<säksi pakottanut yhä ·korottamarul
12466: kalliinajanavustuksia eri virals.toj•en virkailijoille, joj,d~n toi-
12467: meentulo muutoin olisi käynyt tuk•alaksi. .                 ,
12468:      Uusia :kalliinajanavustuksi.a on myönnetty 150 ~arkkaa
12469: kuukaudessa virkaviijoille Helsingin ja Viipurin kaupun-
12470: g-eissa, 1'2i5 markka.a muissa kaupungeissa ja. 100 markka:a
12471: ma,a.seuduUa, luettuina viime heinäkuun 1 päivästä vuoden
12472: loppuun. Ne, joiden palkka,ellut vuodessa nousevat 13,000
12473: mMkJka•an ta.i sen yli, sa:avat 100 mar'kkaa kuukaudessa
12474: asuin parkkaan katsomatta:. Virkami·ehiUe, joiden vuotui~
12475: palkkaukset ovat 1•8,000 markkaa ta;i enemmän, ei :lisättyä
12476: kal:liinajalllarvustusta suoriteta. Näiden määräysten 'ulkopuo-
12477:                               N:o 8                            3
12478: 
12479: lelle jäävält ne vira~stot, jotka kuluvana vuO!tenra uusien pa;l'k-
12480:                                                                       l
12481: kaussääntöjren mukaan ovmt nauttineet nyt kyseessä olevaa
12482: kal'liina.jana.vustusta va,sta,avia palkkoja, seka armeijan ·ja
12483: laiva.ston upseeristo ja siviilivirkamiehet kuin myös poliisi-
12484: laitoksen virkailijat, joille on myönnetty kalliinajanaNus-
12485: rtuksen lisäystä eri perusteiden mukoon. Edellä mainitu~Ha
12486: poikkeuksilla myönnetyt uudet kalliinajanavustukset ncm-
12487: &evat noin 1,000,000 markkaau kuukaudessa ja. on näitä
12488: avustuksia varten merkitty 14:nt•een pääluokkaan erityinen
12489: määrämha 6,000,000 markkaa.
12490:      Rautatielaitoksen palveluksessa olevien henkilöiden vas-
12491: taava.sta kalliinajan,avustuksen lisäyksestä johtuvat menot
12492:  sisältyvät esitykseeiL kulkulailtosrahastosta.
12493:    · Erinäisten anomusten johdosta on Hallitus katsonut vält-
12494: tämättömäksi myöntää kalliinajanavustusta myöskin eläk-
12495: keid'en ja vuotuisten apurahojen nauttijoine. Tätä avustuE#ta
12496: on annettu kuluvan vuoden ,alust'a lukien seuraa.va;n astei-
12497: kon mukaan:
12498:      Kun samalle henkilölle tai perheelle tulevien e'läkkeiden
12499:  (sekä vakinaisten että ylimääräisten) ja apurahojen yhteen-
12500: laskettu vuotuinen määrä
12501: 1) ei nouse .......... 2,000 markkaan, on avustus 100 %;
12502: 2) nousee 2,000, vaan ei 3,000               ,     80 %;
12503: 3)         3,000,
12504:                                  "      "
12505:                          4,000                     60 %;
12506:       "            " "           "      "    "
12507: 4)
12508:       "
12509:            4,000,
12510:                    " "
12511:                          5,000
12512:                                  "      "
12513:                                                    40 %; .
12514: 5)         5,000,        6,000                     20%;
12515:        "
12516:                    " "           "      "    "
12517: 6)         6,000, ,      7,000          ~'
12518:                                                    10%;
12519:        "                 "             "             "
12520:    Kuitenkaan ei eläkkeen tai arpurahan ynnä kalliinajan-
12521: avustu·ksen yht.een1askettu vuotuinen määrä ~saa nousta
12522:                  1 luokassa yli 3,600 markan,
12523:                 2              " 4,800      "
12524:   4                           N:o 8
12525: 
12526:                  3 luokas&a yli 5~600 markan,
12527:                  4                  6,000
12528:                         "       "            "
12529:                  5                  6,600
12530:                         "      "             "
12531:                  6                  7,000
12532:                        "       "             "•
12533:      Ne eläkkeennauttij~t, j'oiden .eläkk•eet ovat 7,000 mark-
12534: kaa tahi enemmän, eivät siis •tule yllämainitusta edusta. osal-
12535: lisiksi. Täten myönn.etyt kalliinajauavustuks·et nous,evat. lku-
12536: •luvana vuO'Thna yhiieensä noin 2,400,000 markkaan.
12537:     Mitä tulee lakkautuspalkan nauttijoihin, jotka. myöskin
12538: ovat anone·et kaHiinajanli,säysM, •ei heille ole voitu myönrt'ää
12539: sellaista avustusta ylei•s·en määräyksen mukaisesti, koska
12540: heidän toimeentulonsa useimmissa tapauksissa ei riipu yksin-
12541: omaan 'lakkautuspalkast.a, va,an on heillä lakkautuspa.lkan
12542: ohella myöskin jotain ansiotuloa. · Tiämän johdosta Hallitus
12543: on katsonut, että lakikautuspalkan nauttijoille olisi myön-
12544: nettävä avustusta ainoastaan, jos sellainen avustus kussakin
12545: eri ta.pauksessa havaitaan tarpeen vaaitimaksi. T-ätä ta;koi- •
12546: tusta varten on myönnetty 100,000 markkaa.
12547:      Asetuksella 8 päivältä marraskuuta 1917 on tehty useita            1
12548: muutoksia Senaatin ohjesääntöön, joiden kautta muun muassa
12549: Kamaritoimituskunta on lakkautettu ja uÅsi .Sosiaalitoimi-
12550: tu&kunta perustettu, aiheuttaen nämä muutokset samailla usei-
12551: den virasioj.en siirtämis,en yhdes•tä pääluokas-ta toiseen. Sen
12552: ohelJa on .Suomen valtirollinen itsenäis.yys aiheuttanut Ulko-
12553: asiain- ja Sota-asiaintoimitusk;u~nan perusiJami~en, joid·en
12554: lisäJksi on vielä rtullut uusi E:lintarvetoimirtus1mnta. Yllä-
12555: mainitussa a.setuks<essa. on 18ena.atin toimituskunnrut ·lueteltu
12556: jonkun verran tois·essa; järjestybes•sä ·kuin ennen, mikä ran-
12557: taisi ,Uiihetta u'll'delle pää1uokk,ajaolle, mutta kun •aika on 'Pit-
12558: källe kulunut j!t virastot ·arvailtava;sti ovat pitkill.. vuotta jo
12559: merkinneet kirjoiJhinsa menoja. vanhan 'Pää!luokk·ajaotuksen
12560:                               N:o 8                            5
12561: 
12562:   muka,an, on 'käytännöl'lisistä syistä tässä yl•oonsä noudatettu
12563:   vanhaa :pääluokkaja.koa.
12564:       BudjetinjärjeE.telyyn nähden on edelleen huomatta.va, että
12565:   esiHäolevas~a esityksessä ei ole viety erinäisiä valtiomenoja,
12566:   niinkuin ai,kaisemmin on tehty, suosiuntarahastosta maksetta-
12567:   vien menojen joukkoon, vaan on yleensä lkaikki menot, :paitsi
12568:   kulkulaitosrahastoa tkoskevat, pantu valtiorahaston laskuun.
12569:   Näin menetellen suostunta.rahaston menoksri tulee vain se mää-
12570:   rä, joka sanotusta rahastos<ta on siirrettävä valtiorahastoon
12571: • siinä syntyvän vajauksen peittämiseksi.
12572: 
12573: 
12574: 
12575:                                                   '
12576:       Niinkuin tähän liitetty laskelma valtion tarpeista osottaa,
12577:   nousevat valtiora.haston vakinaiset menot 431,351,952 mark-
12578:   kaan 2:9 :penniin, johon summaan sisäHyy, kuten edellä on vii-
12579:           1
12580: 
12581: 
12582: 
12583:   tattu, myöskin kai•kki suostuntarahacst.o.sta ennen suoritetut
12584:   menot, sellaiset kuin valtiopäivakustannukset, ilmnsanope~
12585:   menot, kustannukset suostuntain kantamisesta y. m. Mainittu
12586:   summa jakautuu rahasäännön en pääluokkien mukaan:
12587: 
12588:   Korkeimman vallan haltija . . . . . . . . Smk.      300,0001: -
12589:   Suomen Eduskunta ............. .           .,     4,42~,000:­
12590:   Hallituslaitokset ................ .             ' 7,644,0100:-
12591:   Tuomioistuimet ja Olkeustoimitus-
12592:       kuntaan kohdistuvat hallinnon-
12593:       haarat ..................... .               319,83·0,653: 20
12594:                                              "
12595:   Sisäasiaintoimi•tuskuntaan ffiohdistu-
12596:       vat hallinnonhaarat ........... .            54,442,223: 72
12597:                                              "
12598:   Valtiovaraintoimituskuntaan kohdis-
12599:       tuvat hallinnonhaarat.......... .             9,236,2•60: -
12600:                                              "
12601:   Sosiaalitoimituskuntaan kohdistuvat
12602:       hallinnonhaarat .............. .              4,623,530: -·
12603:                                              "
12604:   6                               N:o 8
12605: 
12606: Sotilasmenoja . . ................ . Smk. 122,2316,97 5: -
12607: Kirkollis- ja opetustoimituskunlta·an
12608:    kohdistuvat hallinnonhaarat ....
12609: Maataloustoimituskuntaaru kohdistu-
12610:    vat .hallinnonhaarat .......... .        39,587,700:-
12611: Kulkulaitosten ja yleisten töiden toi-
12612:    mituskuntaan kohdistuvat hallin-
12613:    nonhaf!:rat .................. .         3 1,693,500:-
12614:                                                     1
12615: 
12616:                                          "
12617: KaupiJa- ja teollisuustoimituS~kun:taa.n
12618:     kohdistuvat hallinnonhaarat ...       0 14,54'4,4 69 20 1   1
12619:                                                                     :
12620: 
12621:                                          "
12622: Talousosaston kansliaan kdhdistuvat
12623:  , hallinnonhaarat ............. .       '~
12624:                                               2,0±6,520-: -
12625: Sekalaisia yleisiä menoja ......... .       16,075,600:-
12626: Eläkkeitä ja yleisiä aiJurahoja ... .    "   8,059,200:-
12627: Valtiovelka . . ..........    0          "
12628:                                   ••••••••  2t1,273,921: 17
12629:                                   Yhteensä Smk. 431,351,9'52: 29
12630: 
12631:      YHälue't.eltuj>en vakinaisten menojen lisäksi tulee sii.rtoja.
12632: yhteensä 6,136,800 markkaa, joi>s,ta 300,000 markkaa Tilat-
12633: toman väest.ön lainarahastoon, 300,000 markkaa Turvat-to-
12634: mien lasten hoitorahastoon ja 5,536,800 markkaa kulkulai-
12635: tosrahastoon korvaukseua' postin kulj·etuksesta valtion rauta-
12636: teillä.
12637:      Vakinaisten menojen ja siirtojen summa on 43·7 ,488, 75'2
12638: markkaa 29 penniä.
12639:      Huomattavimmat mM ylimääräisten meno.im joukoosa
12640: ovat: 3100,000,000 markkaa yleisen järjestyben palauttami-
12641: seksi maahan; 30,056,646 markkaa sotila~menoja; 3·1,603,166
12642: markkaa 1'7 penniä Jokioisten 'tilojen ostohintaa ja 1,410,000
12643: markkaa talojen hankkimiseksi lähetystöille Kristi~niassa
12644: ja Kööpenhaminassa; 3·0,4.77,000 markkaa Elintarvetoimi-
12645: tuskunnan ja sen alaisten hallintohaarojen menoja, joista
12646: 14,6125,000 markka.å tappioita elintarpeiden hankinnasta.;
12647:                                N:·o 8                              7
12648: 
12649: 1,B5·0,000 matkkaa Kauppa- ja T'eollisuuskomisionin menoi-
12650: hin; 2,5100,000 markkaa ['autatien mkentamiseen Outokum-
12651: mun kuparikaivokselle ja 1,2,50,000 markkaa sulfii1Jtiväki-
12652: viina,n valmistuspatenttien ostoa varten. Ylimääräiset llllenot
12653: ovat kaikkiaan 404,2<8:9',7·5·9 markkaa 17. poenniä.
12654:      Ylimääräiset siirrot taas tekevät 40,000,000 markkaa,
12655: joista 10,000,000 markkaa Vanhuus- ja työkyvyttömyysra-
12656: hastoon ja 30,000,00()1 markkaa Sodan jo<hdas<ta vahinkoa kär-
12657: sineiden lainausrahastoon.
12658:      Ylimääräisten menojen ja siirtojen summa on 444,289•,7 59
12659: markkaa 17 penniä .
12660:    . Kaikkien menojen on niinmuodo~n las,kettu tekevän:
12661: Vakinaisia menoja ja siirtojru . . . . . . Smk. 437,488,7 5·2: '29
12662: Ylimääräisiä menoja ja siirtoja . . . . . ,     444,289,7 591: 17
12663:                                  Yhteensä 'Smk. 881,778,511: 46
12664: 
12665:      Arvioita-essa valtion vrukinaisia tuloja, jotka ovat ensi si-
12666: jassa käytett.ävält yllämainittuj-en valtiomenoj·en &uorittaJmi-
12667: s-een, havaitaan, et.tä ne, pääasiallisesti siitä syystä, .ettru tulli-
12668: tulot ja tulot kruunun metsätaloudesta ovat tuntuvasti vä-
12669: henneet, nousevat kuluvana vuonna 'ainoastaan 89,890,400
12670: markkaan, joka summa jakautuu eri tuloryhmien mukaan
12671: seuraavasti:
12672: Tuloja valtiotil.uksista; ja muusta val-
12673:    tion omai.suudesta ............. Smk.              35,148,000:-
12674: Välittömiä v-eroja ............... .     ,.            8,460,000:-
12675: Välillisiä veroja ................ .     ,.           13,69·7,000:-
12676: Sekaluontoisia. v~roda ............ .                  2,2'73,000:-
12677:                                          "
12678: Maksuja erinäisten valtiolaitosten
12679:    käyttämisestä ............... .                    16,272,000: -
12680: Sekalaisia tuloja ................ .                  14,040,400:-
12681:                                 --------------------------
12682:                                            "
12683:                                  Yhteensä Smk. 89,890,400:-
12684:   8                         N:o 8
12685: 
12686:     Yltimääräisinä tuloina on laskelmaan otettu brutt.otuJo mo-
12687: lemmista Suomen vapaud.enlainoista 300,000,000 markkaa j.a
12688: ensimäisen vapaudenlainan yhteydessä annettuja maksuoso-
12689: tuksia 78,676,100 markkaa sekä lyhytaikaisia Ruots·ista ja
12690: Norjasta ot.ettuja lainoja 3,1,1602,000 ma.rkkaa. eli yhteensä
12691: lainoja 4'10,278,100 markkaa. Ottaen vielä lukuun 330,000
12692: markkaa osamaksua luuasteitujen lahjoitusmaiden himnaslta,
12693: nousevat ylimääräiset tulot 4'10,60t8,100 marmkaan.
12694:      Kaik·ki valtiorahaston vakinaiset ja ylimääräiset tulot
12695: vuonna 19118 ovat edellisen mukaan 500,49t8,500 markkaa.
12696:      Näihin, varoihin tulee li·säksi se määrä, joka valtiorahas-
12697: ton pääomasäästöstä voidaan t.arlm:Vtuks·oon luovuttaa. Niin-
12698: ikuin oheeruliitetty valtiorahaston tiEasema osottaa, oli rahas-
12699: ton pääomasäästö vuoden 19,17 lopussa noin 114,000,000
12700: markkaa. Tästä voibnee ottaa yleisiin vatltiomfmoihin käy-
12701: ,tettäväksi 50,000,000 markkaa. Vatl•tiutarpeiden tyydyttämi-
12702: s·een käytettävinä olevat varat ova.t ni:inmuodoin:
12703: Valtiomhaston tulot .............. Smk. ~500,498,500:- 1
12704: Lisäys valtiorahastoni i>ääoma»ä'ästös-
12705:    tä ......................... .         50,000,000:-
12706:                                            "
12707:                               Yhteensä Smk. 550,498,500•:-
12708:     Kuten edellä on mainittu, on kaikki•en HH8 vuoden me-
12709: nojen laskettu tekevän yhteensä 881,778,511 markkaa 46
12710: penniä. Kun näiden· m€ll'ojen suorittamis·een käytettävissä
12711: oleviten varojen määrä on 550,498,500 markkaa, eivät yllä- '
12712: mainitut v·altiorahaston varat riitä yleiseen budj.ettiin otet-
12713: tavien meno.i•en suorittamiseen, vaan tarvhaan vielä 'lisäksi
12714: 331,280,011 markkaa. 4i6, penniä, joka määrä on peitettävä
12715: suostuntavaroilla.
12716:     Harkittaessa kysymystä ma.initun. tarpeen tyydyttämi-
12717: sestä on ensiksi otettava huomioon suostuntarahaston pääoma-
12718: säästö, joka -rahaston tiliaseman mukaan HH7 vuoden päät-
12719:                              N:o 8                           9
12720: 
12721: ty€Ssä oli 26,400,000 markkaa. Edelleen on otettava lukuun
12722: Eduskunnan 1917 vuoden toisilla valtio'Päivillä vuodeksi
12723: 1918 myöntämät verot ja suostunnat, joitten on laskettu tuot-
12724: tavan:
12725: 
12726: Paloviinanvalmistusvero ........... Smk.          3,000,000:-
12727: Pääoma- ja kuponkisuostunta . . . . . .       ,   7,500,000:-
12728: Taannehtiva vero penmkirjoituskir-
12729:    joista ja kiinteistönluoV!utuskir-
12730:    joista ...................... .                8,000,000:-
12731:                                               "
12732:           ..
12733: Leimasuostunta ................. .
12734: Tulojen suostuntavero . . . . . . . . . . . .
12735:                                               "
12736:                                               ,
12737:                                                  20,000,000: --
12738:                                                 130,000,000: -
12739:                              --------------------------
12740:                               Yhteensä Smk. 168,500,000:-
12741: 
12742:     Yllämainittuj,en verojen lisäksi kertyy kuluvana vuonna
12743: suostuntarahastoon kontrolli~aksuja ti:slauslait.O:ksista ja de-
12744: naturoimismaksuja yhteensä arviolta 15:,000 markkaa.
12745:     Edellyttäen, että Eduskunta hyväksyy Hallituk&en esi-
12746: tyksen tilrupäisestä varallisuusverosta, josta ·odotetaan kerty-
12747:                      , marl\jkaa, on siis vajauksen P'eittämi-
12748: vän tuloa 1'50,000,000
12749:                 .
12750: seen käytettävissä; olevia suostuntavaroja, suostuntarahast0111
12751: pääomasäästö niihin luettuna, kaikkiaan 344,9'15,000 ma.rk-
12752: kaa.
12753:     Kun suostunna;n ta.rve, ;kuten edellä mainittiin, on
12754: 331,280,011 markkaa 46 penniä, havaitaan, että ylläluetel-
12755: lut suostuntavarat riittävät tämän tarpeen täyttämiseen, jät-
12756: täen vielä. ylijäämää arviolta 13,6,34,9188 markkaa 54 penniä.
12757: 
12758: 
12759:    Va~k!kakin ·edellämainitut suostuntava,rat rii.ttävät yleis~n
12760: budj.etin täyli;teebi, niin on kuiten:kin huomioon otettava, että
12761: lähimmässä tulevaisuudessa esiintyy suuria menoja, jotka
12762: välJ.ttömästi ai~eutuvat kuluvan vuoden' tapahtumista esim.
12763: ka'Pinasta jdhtuv<ien vahinkojen korvaaminen, erinäiset sota-
12764:   10                        N:o 8
12765: 
12766: laitoksen hyväksi ulkomailta tehdyt tilaukset, kapinasta
12767: aiheutuneiden menoj·en loppuselvitys j. n. e. Tämän takia tu-
12768: lee Hallitus vielä.· antamaan EduskunnaUe seuraavat .uudet
12769: vero~itykset: esityksen tupakkavalmisteverosta, esityh;en
12770: 
12771:                     .
12772: kiinteistökaup·oista suoritet.tavasta ylimää,räisesiä verosta ja
12773: esityksen pöJ:Issiverosta. Näiden verojen tuotto huomataan
12774: 1919 vuoden tulo- ja menoarviossa, jota Hallitus parhaillaan
12775: va.lmistelee.
12776: 
12777:   Sen nojalla, mitä ·edellä on esitetty, ja viitaten tähä,n esi-
12778: tykseen liittyvään laskelmaan vaMiorahaston tuloista ja me-
12779: noi,sta vuonna 1918, HaHitus ehd·ottaa:
12780:                 1) että Edu.skunta hyväksyisi vuonna 1918
12781:             Sttaritettavaksi mainittuun lasketmaan otet~tt me-
12782:             not, jotka tekevät yhteensä 881,778,511 rnark-
12783:              kaa 4-6 penniä:
12784:                 2) että näiden valtiomenojen suorUtamiseen
12785:             käytettä~in:
12786:                        a} valt~orahaston vakinaiset ja yl:lmää-
12787:                    räiset tulot vuodel~a 1918;
12788:                        b) valtiJorahaston pääomasäästöstä
12789:                    50,000,000 markkaa; ja
12790:                        c) mikäli ed,ellämainitMt varat eivä rii-
12791:                    tä, suostuntarahaston varoj'" 331,280,011
12792:                    mar.kan 4-6 pennin mäii:rään asti; sekä
12793:                 3) että Eduskunta myöntäisi suostwntoJrahas-
12794:             toon kannettavaksi ennen myönnettyjen s?rostun-
12795:             taverojen lisäksi ·ehdotetun tilapäisen varallisuus-
12796:             veron.
12797:     Edellyttäen että Eduskunta hyväksyy Hallituksen edel-
12798: läolevat ehdotukset. samoinkuin kuJ.kulaitosrahastoa ·koske-
12799: van erityisen esityksen sekä esityksen 200 miljoonan marka.n
12800: lainasta viimemainittua ~rahastoa. varten, tahtoo Hallitus vielä
12801: ehdottaa,
12802:                                   N:o 8                               11
12803: 
12804:                  että Eduskunta hyväksyisi vuodelle 1918 seu-
12805:               raavan rahasäännön:
12806: 
12807: 
12808:                             Valtiotulot.
12809:                          Ensimäinen Osasto.
12810:   Tuooja valtiotiluksista ja muusta vaUion omaisuudesta.
12811: T.uloja kruunun maa.tiloista (Vaitiorahasto)    4,040,000:-
12812:             .,     kalastu~sista                 150,000:-
12813:                                      "
12814:    .,              metsätaloudesta             29,100,000:-
12815:             ,      raken.nuksis~a    ,           158,000:-
12816:         ikanavista (Valtioraha.sto)              800.000:-
12817:    ,.   valtionrautateistä     (Kulkulaitosra-
12818:     hasto) ................... .' ....... . ll2,500,000: --
12819: Kork~ja (VaMiorahasto) .............. .          900,000:--
12820:     ,     (K ul'kulaitosrahas·to) ......... .      5,000:-
12821:                             147,653,000:-
12822: 
12823:                             Toinen Osasto.
12824:                            V iilittömiä vemja.
12825: Maaveroja (Valrtioraha,sto) ............. .                      4,900,000: -
12826: Elin~einovero.ia       ,,            ............. .               650,000:-
12827: Henkiveroja                          ............. .             2,910,000:-
12828: Tulojen vero (Suostuntara:hasto) ....... . 130,000,000: -
12829: Tilapäinen varallisuusvero                    (Suostun-ta-
12830:     rahasto) .......................... 150,000,000:-
12831: Pääoma- ja kuponki'suostunta (Suostuntara-
12832:     hasto) ...........................                           7,500,000:-
12833: Taannehtiva vero perunkirjoituskirjoista ja
12834:     kiinteistön:luovutuskirj,oista (Suostunta-
12835:     rahasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8,000,000:-
12836:                             303,960,000:-
12837:   12                          N:o 8
12838: 
12839:                         Kolmas Osasto.
12840: 
12841:                         V älWisiä veroja.
12842: Tullituloja (Va!ltiorahasto)                        13,697,000:-
12843: Aksiiseja (Suos'tunrtarahasto)     .......... .      3,000,000:-
12844:                          16,697,000:---:
12845: 
12846:                          Ne)jäs Osasto.
12847:                      Sekalwontoisia veroja.
12848: Kuolinpesäp·rosenttia. (Vartiora:h~Vsto) .... .        85,000:-
12849: Senitonaalia (Va,ltiorruha.so) ............ .         210,000:--
12850: Virkaylennys- ja toimitusmaksuja (Va:l:ti~-
12851:     raihasto) ......................... .            1,480,000:-
12852: M~Vksuja. yleisistä huveis,ta (V,aTtiorahasto)        330,000:-
12853: Maksuja metallien ja paperin tutkimisesta
12854:     (Valtioraha1sto) ................... .               40,000:-
12855: Rekisterima.ksuja (V al.tioraihast·o) ....... .        128,000:--..
12856: Leimasuostunta (Suostun'tara;ha.sto) ..... .        20,·000,000: -
12857:                          22,273,000:-
12858: 
12859:                          Viides Osasto.
12860: 
12861:        Maksuja erinäisten ·valtiolaitosten käyttämisestä.
12862:                          (V al tioraha;sto).
12863: Postimaksuja                                        12,000,000:-
12864: Sähkörlennätimna:k,suja ................ .           2,000,000:-
12865: Majakka- ja luots.ausma:ksuja .......... .            400,000:-
12866: Saira·smaksuj.a; yleisissä sairaatJoissa ·..... .    1,400,000:-
12867: OppilasmaJksuja ope't.us1aitoksissa. . ...... .       437,000:-
12868: Sekalaisia vähoorpiä ma!ksuja .......... .              35,000:--
12869:                          16,2'12,000:-
12870:                                    N:o 8                                 13
12871: 
12872:                             'Kuudes Osasto.
12873:                       Sekalai!Sia tuloja.
12874: Kru~nunsa,kkorahoja (Va:ltvorahasto) .....                      550,000:-
12875: Perirunöksiostoma:ksuja       ,                                   4,000:-
12876: Lunasrte'ttujen  maatilain      kauppa;hinnan
12877:   · maJksuja (Valtioraha:sto) ........... .                     350,000:-
12878: Korvausta kruunun ennakoita. 'maksamista
12879:    kustannuksisita (Va.lt.~orahasto)                          1,260,000:-
12880: Viralliset sanomalehdet (Viailt~orahasto) ...                  200,000:-
12881: Senaatin kirjapaino ja ~usrta.nnustoimisto
12882:     (Valtiorahasto) ................... .                     2,030,000:-
12883: Tuloja työtoiminnasta erinäiJsissä vaJHion
12884:    lai:tdksissa (V:a,ltiora.hasto) .......... .               1,213,000:-
12885: l~pumaksuja. kunnilta (Va1tiorahasto) ... .                   4,533,400:-
12886: Muita sekalaisi1a ja sartunnaisia tuloja (Val-
12887:    t~ora.hasto) ......-................. .                    3,900,000: -
12888: Oikaisura1hoja ja satunp.aisia tuloja. (Kulku-
12889:    laitosrahas:to) ..• : ................. .                       5,000:-
12890: Kontrollimaksuja tislaus'laitoksista ja dena-
12891:    turoimismaksuja (Suostuntarahasto) ...                         15,000:-
12892:                           14,060,4()0:-
12893:        Summa vakinaista valtiotuloa: 520,915,400: -
12894:                        Ylimääräistä valtiotuloa.
12895: Lyhyta.ibisia ulkomaisia 'lainoja (Valtio-
12896:     rahasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31,602,000:-
12897: 1918 vuoden kulkulai,t<oshina (Kulkulaito~
12898:     raha,sto) ....... ~ .................. 120,000,000:-
12899: Suomen vapaudenlaina (Valtiorahasto) ... 2DO,OOO,OOQ:-
12900: V apaudenla.inan maksuosntukse't (Valtio-
12901:    rahasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78,676,100:-
12902: Suomen toinen vapaudenlaina. (V a'Hiora-
12903:     hasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100,000,000:-
12904:   14                           N:o 8
12905: 
12906: 1918 vuoden toinen IJmlkuJaitosiaina · (Kul-
12907:     rku:lairtosra.has.to) ................... 200,000,000:-
12908: Osamaksua lunastettu.jen lahjoitusmaiden
12909:     hinnasta (Varlrtidrahasto) ........... .               330,000:-
12910: Kapinalli'Sten suorittamia; palkkoja rautatie-
12911:     laitoksen palveluksessa oHeelle henki!lö-
12912:    ;kunnalle se'kä eläJkk·eitä ja a.purahoj·a
12913:      (Kulkula.irtosrahasto) . . . . . . . . . . . . . . . 5,954,800:-
12914:                            736,562,900:-
12915:             Lisäyksiä rahastojen pääornasäästöistä.
12916: Valtiorahaston pääoma'säästöstä . . . . . . . . . . 50,000,000: -
12917: Suosiuntarahaston pääomasäästö . . . . . . . . 26,400,000:-
12918: Kulkulaitosrahaston säästö ..... :.:.......          1,120,000:-
12919:                           77,520,000:-
12920:               Yhteensä varoja: 1,334,998,300: -
12921: 
12922:        Rahasäännön aZaistem rahastojren väl~siä siirtoja.
12923: Valtiorahastoon Suostuntara:hastosta ...... 331,280,0'11: 46
12924: Kulku:laitosrarhastoon valtiorahastosta . . . . 5,536,800:-
12925:                                        · Summa 336,816,811: 46
12926: 
12927: 
12928:                         Valtiomenot.
12929:                       Vakinaiset menot.
12930:                     Ensimäinen Pääluokk:a.
12931:                   Korkeimman varban haltija.
12932: Korkeimman vaUa;n ihaTtija ........... .                300,000:-
12933:                             300,000:-
12934:                        'l'oinen Pääluokka.
12935:                     Suomen Eduskunta.
12936: Valtiopäivä/kustannuksia .............. .             4,425,000:-
12937:                        4,425,000:-
12938:                              N:o 8                         15
12939: 
12940:                      Kolmas Pääiluokka.
12941:                        Hallz1tt1!8lmit01kset.
12942: Suomen Senaatti                                   4,453,90Ö:-
12943: Suomen edustus ulkomai:lla ....... : ... .        2,700,000: -~
12944: Valtiosihteerinvira.sto ................. .         331,700:-
12945: KenrarulikuvernöörinkaiJJslia ja kenrawliku-
12946:      .
12947:    v-ernöörinkanslian
12948:                   ..    virka.miehet . . .....
12949:                          7,644,000: ·-
12950:                                                     158,400:-
12951: 
12952: 
12953:                       N eijäs Pääluokka.
12954:    Tu.oministuimet ja Oik,eustoimituskunVaan kohdistuvat
12955:                       hallinnonhaa;rat.
12956: Korkein oikeus ...................... .              167,200:-
12957: Korkein haHinto-o&eus ............... .              236,100:-
12958: Hovioikeudet . . ....................... .         2,331,300:-
12959: Kihlaikunnanoi,keudet ................. .            713,400:-
12960: Maanjako-oilmudet ................... .               62,400:-
12961: Lainvalmistelukuruta ................. .             113,600:-
12962: V ankeinhoitohallitus ................. .            163,800:-
12963: Kuritushuoneet ja työva.nkilat ......... .         7,243,600: ~-
12964: Läänin•- ja krhla:kunnanvankilat ....... .         5,475,300:-
12965: Pakkotyölaitokset ja van.ki<sii~tolat ..... .     21,789,800:-
12966: Muita van!keinhoidon menoja ........... .          1,065,300:-
12967: Painoll!siain YlihaHi<tU's ............... .          58,400:-
12968: Erinäisiä määrärahoja ................ .             410,453: 20
12969:                           39,830,653: 20
12970: 
12971:                       Viides Pääiluokka.
12972:    Sisä'asiaintoimit~kuntoon     kohdisCuvat halUnrrronhoorat.
12973: LääninhaHitukset . . .................. .          2,417,900: -
12974: KihlaJkuntain hallinto . . .............. .        5,522,200:-
12975:   16                                                                                                                       N:o 8
12976: 
12977: Muita lääninha:Hin'Il!on menoja.                                                                                                                           0           0       0       o       0           •   0           0       0       o    5,026,330: -
12978: Poliisilaitos              0       0       0       0   0           0           0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       ,       o           o       0       0       0       0   16,000,000:-
12979: LääJkintöhallitus                                          0           0       0       0       0       0       o       o       o       0       0       0       0       0       o       0       o           0       ••              0       0      205,970:-
12980: Lä>äkär.i:nhoito maa1la                                                                        0       0       0   0           0       0       0       ••              0       o       0       o       o           0       0       0       0      721,000:-
12981: Hel·singin yleinen sairaa!la                                                                                                   0       0       0       0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0    3,250,828:-
12982: LääninJsairaalat ja. muut Ytlei<set .sai•raalat,                                                                                                                                                                                   0       0    6,526,500: -
12983: Mi,elenvikais ten hoitolaitokset
12984:                        1
12985:                                                                                                                                                    0       0           0       0       0       0       o       0           °       0       0    4,814,500:-
12986: Synny1yslaitobet                                                               0       0       0       0       0   0       o           0       0       0   0           o       0   0           0       o       0           0       0       0      200,000:-
12987: Rokotus    0   0   0       0       0   0       0       0           0           0       0       0       0       0   0       0           0       0       0   0       0           0:0                     0       0           0       0       0      190,700:-
12988: Tarttuvien tautien ehkäiseminen                                                                                                                                            0       0       o           o       o           o   0       0        1,250,000:-
12989: Muita lääkintölaitoben menoja                                                                                                                              0       0       0       0       0           o       0       0       0       0        2,181,600:-
12990: Eläin'lääkärit                             0       0       •           •       0       0       0       0       0   0       0           0       0       0   0           0       0       0       •       0       0           0       0       0      462,000:-
12991: Muita eläinläälkintölaitoksen menoja.                                                                                                                                                              0           0       0       0       0          337,000:-
12992: Erinäisiä määrärahoja.                                                                             0           o   o       o           0       0       0   0       0       0       o           0       0       0           0   0       0        5,335,695: 72
12993:                          54,442,223: 72
12994: 
12995:                                                                            Kuudes Pääluokka.
12996:  V altiovaraintoimituskuntaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
12997: Valtiokonttori                         0       0       0           0           0       0       0       0       0   0       0           •••                 0       0       0       0       0           0       o       0       0       0         205,600:-
12998: Tullihallitus                  o       0       0       0           0       0       0           0       0       0   0       o           0   0           0   0       0       0       0       o           o       o           0   0       0         444,200:-
12999: Tu'llika;marit ja tuHitoimitulkset                                                                                                                                         0       0       0           0       0       0       0       0       4,440,300: --
13000: Ranta.vartiohöyrylaivat ja höyrypur.11et                                                                                                                                                                               0           0       0   1,199,960:-
13001: Muita tullilaitok•s-en menoja                                                                                                              0           0   0       o       0       o       0           o       0       0       0       0       2,364,200:-
13002: Rahapaj.a .        o       o   0       0       0       0           0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0           0       o       o       0       0         237,100:-
13003: Y1leinen Revisi:onioikeus                                                                                  0       0       0       0       0           0   0       0       •       0           •       0       0       0       0       0          50,200:-
13004: Revi'sionikonttorr                                             0           0       0       0           0   0       o       0       0       0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0       0         141,800:-
13005: Oikaisuprosentti (Kulkula.itosraJhasto) ....                                                                                                                                                                                                         500:-
13006: Säästöpankkien ja paniJtilainauslaitosten
13007:    tarkastus .                         0       ••                  0       0       0       •••                     0       0       •       0       0       •••                     0       ••••••                                                 56,800: ~-
13008: Leimakonttori ....                                                         0       0       •       0       0       ••              0       0       ••              0       0       0       0       0           ••              0       0          39,900:-
13009: Erin~isiä määrärailioja                                                                                                                                                                                                                           56,200:-
13010:                          9,236,760:-
13011:                                         N:o 8                                   17
13012: 
13013:                             Seitsemäs Pääluokka.
13014:     Sos~aalitoimituskruntaan kohdistuvat hallinriXJr'l'thaarat.
13015: Vallmu'tusrreuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         87,900:-
13016: Sosialihallirtus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   348,000:-
13017: Ammat•tienta:Vkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         202,950:-
13018: Köyhäinhoidontarhstus . . . . . . . . . . . . . . .                 51,400:-
13019: Palloviina-asetuksissa edellyte't,tyj:ä menoja                   2,199,500:-
13020: Mal'las.juomain valmistuksen si,lmälläpito . . .                    65,000:-
13021: Menoja va,ltion 'töissä 'Sattuneiden tapatur-
13022:     mien korvaamisesta ............... .                          731,400:-
13023: Köyhäinhoidon avustamise!ksi .......... .                         379,380:-
13024: Erinäisiä määrärahoja                                             558,000:-
13025:                                    4,623,530: -
13026: 
13027: 
13028:                            Kahdeksas Pääluokka.
13029:                                   Sotilasmenoja.
13030: 
13031: Pa1kkauksia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    17,800,000:-
13032: AlipääLlystön ja mieh]s,tön muonitus . . . .                       30,000,000:-
13033: Vaat·etus ja varus.tus . . . . . . . . . . . . . . . . . .         55,056,500: --
13034: Tarverahoja ·. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      288,4 75 : -
13035: Lämmit:vs ja. vailai•stus . . . . . . . . . . . . . . . .           1,650,000:-
13036: Hevosten ruolkinta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          7,143,200:-
13037: Kasa,rniien puMaa.napito . . . . . . . . . . . . . . .                290,000:-
13038: Lentokustannuksia ja radi·olennätin.asemien
13039:    sekä moottorikuljetus.neuvojen korjaus-
13040:    ja ikunnossapitokustannukset......... .                           195,000:-
13041: Taistduvälineiden hoito- ja korj.auskusta.n-
13042:    nuks,et .......................... .                            3,340,000: -
13043: Hina.aja-, höy.ry- ja moottoriveneet ..... .                         425,8.00:-
13044: Helsingin sota,sataman tyäpajwt ......... .                        2,079,400:-
13045:                                                                             2
13046: 
13047:                                                •
13048:    18                                     N:o 8
13049: 
13050: Sotihsikoulut ja -kurssit                                               332,800:-
13051: Sairrushoit<Ykustannuksia .............. .                              705,800:-
13052: RevoS'ten <kengitys . . .................. .                            330,000:-
13053: Painatuslkustannuksia ................. .                               200,000:-
13054: l\fartkakusta.nnuksia . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             300,000:-
13055: Erinäi.Jsiä määrära:hoja. . ............... .                          1,600,000:-
13056: Arvaama:ttomia menoja varten ......... .                                500,000:-
13057:                                    122,236,97 5: --
13058: 
13059: 
13060:                              Yhdeksäs Pääluokka.
13061: 
13062:          K irkolli!s- ja opetustoimituskuntaan kohdisfluvat
13063:                            hallt'"w.nanhaarat.
13064: 
13065: Luterilainen kirkko . . ................ .                              639,700:-
13066: KDeikkalaits-katolin,en ja r·ooma'lais-katoli-
13067:     nen kirkko ....................... .                                 385,400:-
13068: Aleksanterin·Nliopisto . . .............. .                            3,265,300:-
13069: Kouluha,llirtus ....................... .                                535,000:-
13070: NormaaJily,seot ...................... .                                 765,900:-
13071: Klassilli<set tlyseot ................... .                              676,400:-
13072: Linjajaksois.et 'lyseot ................. .                            3,406,100:-
13073: Keski'koul utt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       796,000:-
13074: Tyttökoulut ja jatko-opistot ........... .                             2,244,300:-
13075: Valtio!Jip.ua yksityisille kou'luille ....... .                        4,199,000:-
13076: Muita oppikouluj.ea1: menoja ............ .                              218,000:-
13077: :Ktansa:koulunopettaja- ja -·o~n~ttajatarsemi-
13078:     naa:rit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1,966,900:-
13079: Piiritaillmstajat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          578,000:-
13080: Kansa;koqlujen va,ltiowvustus ..... : . . . . . .                     23,860,000: -
13081: Erinäisiä menoja kansakoululaitoksen hy"
13082:     yä;ksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     5,181,600:--
13083: 
13084: 
13085: 
13086:                                         •
13087:                                 N:o 8                             19
13088: 
13089: Kuu:wmykkäin opretusJaitolkset. ......... .              9~9,800: --
13090: S.okeain opetuslaitekset ............... .               259,400:-
13091: Tylsämielisten opetusla.iitokset .......... .            227,200:-
13092: Muita aistiviaUisilmulula,itoksen menoja ..               16,500:-
13093: Yleiset kasvatuslairtrokset . . ............ .          1,4~2,4()0:-
13094: Muita lastensuoj:elun menoja ........... .               277,900:-
13095: YMei:s:kunnallista vallis,tustyötä va·rten ... .        1,400,000:-
13096: Suomen VraHioarkisto ................. .                 128,300:-
13097: lfuina~streteellinen t~oimilkunta . . . . . . . . . .    295,000: -·
13098: Tieteen ja :taiteen kannattrumiseksi ..... .             850,000:-
13099: Erinäisiä määr.ära:hoja ............... : .               668,300:-
13100:                             55,332,400: -
13101: 
13102:                       Kymmenes Pääluokka.
13103: 
13104:    Maataloustoimituskuntaan kohdistuvat hallinnonhOOJrat.
13105: Maa.nmittaus- ja vailmuslaitos . . ........ .           1,739,500:-
13106: Ma.an.m]ttaus- ja verollepanokustammksia ..             1,500,000':-
13107: MaataloushaHitus .................... .                   985,000:-
13108: VaJltion koulutilat ja. n:ii:hin sijoitetut maa"
13109:    taloudelliset oppilaitokset .......... .             1,760,500:-
13110: Muut maataloudellirset oppilaitokset                    1,235,400: ...:__
13111: Maamv.i1jelystaloudel1inen koelaitos                      171,700:-
13112: Maanviljelys- ja kauppakemialliset lanora-
13113:    .toriot ........................... .                  20,400:-
13114: Maanvi'ljelysinsinöörit ja agronoomit .... .             253,200:-
13115: Meijeri- ja juust01lwnsulentit ........... .              57,700:-
13116: Hevosib.aito . . ........................ .              313,100:-
13117: Eruununjyvästöt ................. : . . .                 33,600:-
13118: Kalastus ........................... .                   363,800:-
13119: Maabloudellirset seurat ............... .               2,149,000:-
13120: VaJtion vointartkastuslairtos ............ .               75,000:-
13121:   20                           N:o 8
13122: 
13123: .&sutushallitus                                         280,600:-
13124: Metsähallitus                                           289,900:-
13125: Hoi:toa:lueiden hallinto ................ .           1,175,000:-
13126: Metsänva.rtijalkoulut .................. .              334,800:-
13127: Muita metsänhoiiolaitoben menoja ..... .             24,648,000: --
13128: Virkatalojen hoito ................... .                608,300:-
13129: LääJJ.inmHts.älwuta:kunnat .............. .             422,100:-
13130: Me~sät1eteellinen koelaitos ............. .               83,800:-
13131: Meteoro1oginen keslkus·laitos ........... .             '
13132:                                                         319,800:-
13133: Suomen Tiedesceuran Meritut,kimus1aitos ..                54,300:-
13134: Geodeettinen lai.tos ................... .                29,300:-
13135: Erinäisiä määrärahQja ................ .                683,900:-
13136:                           39,587,700:-
13137: 
13138: 
13139:                     Yhdestoista Pääluokka.
13140: 
13141:        Kulkulaitosten ja yleisten töiden toirmitu:;;kumtaan
13142:                  kohdistuvat hallinnonhaarat.
13143: 
13144: Tie- ja vesirakennusten Ylihallitu~ ...... ·           212,400:-
13145: Tie- ja 'Vesirakennusten insinööri'kunta, ... .        753,200:-
13146: Muita ti•e- ja vesiralkennuste·n menoj,a. . ~ ..     2,499,000:-
13147: Kanavat ........................... .                4,123,800:-
13148: Positihallitus . .. .................... ..            435,000:-
13149: Postipiirit .......................... .                32,600:-
13150: PostUmnttorit ....................... .              3,886,400: -
13151: Rautaiiepostitoimitus ................. .            1,174,000:-
13152: Postitoimitulks·et, postiasemat ja posti'PystVkit    2,101,000:-
13153: Mui:ta posiila,itoksen menoja ........... .          9,466,600:-
13154: J.le~sten rakennusten Ylihalliiu.s . . . . . . . .     238,100:-
13155: Lääninrwkennuskonttorit .............. .                91,"600:-
13156: Muita ra!IDennusvirkakunnan menoja ..... .             607,200:-
13157:                                 N:o 8                             21
13158: 
13159:  Erinäisiä määräTruhoja . . . . . . . . . . . . . . . . .   6,072,600:-
13160:  Valtionrautatiet (Ku'likulai:tos.raihas,to)              187,57 5,500:-
13161:                            219,269,000:-
13162: 
13163: 
13164:                      Kahdestoista Pääluokka.
13165:       Katuppa- ja teolliswustoimituskwntaan kohd·isflu,vat
13166:                        hallinnon haarat.
13167:   Merenkulkulaåtos                                     10,531,676:-
13168:   Meren'kulkuoppilairt.olkset .............. .           250,770:-
13169:   TeollisuushaHitus .................... .               239,100:-
13170:   T·eknillinen ·ko.rkeaikoulu .............. .           656,680:-
13171:   Muu teknillinen opetus ............... .               799,770:-
13172:   Käsityö'läis- ja ammattikoulut ......... .             382,000:-
13173:   Kauppaopetus ....................... .                 780,000:-
13174:   Geologinen !toimrsto . . ................ .            117,250:-
13175:   Vakuutusrta.rkastus ................ ~ .. .             16,340:-
13176: , Suomen kauppa-a:siamiehet ............ .                15,683: 20
13177:   Erinäisiä määrära'hoja . . .............. .            755,200:-
13178:                             14,544,469: 20
13179: 
13180: 
13181:                      Kolmastoista Pääluokka.
13182:      Talousosaston kansliaan kohdistuvat hallinnunhaarat.
13183:  Ti,lastollillJen Päätoimisto ............. .            106,200:-
13184:  Suomen Viralliset sanomalehdet ....... .                113,600:-
13185:  Senaatin kirja.paioo .................. .              1,720,300:-
13186:  Suomen Pas,sivirasto .................. .               103,420:-
13187:  Erinäisiä määrära.hoja                                    3,000:-
13188:                             2,046,520:-
13189:    22                                 N:o 8
13190: 
13191:                          Neljästoista Pääluokka,'
13192: 
13193:                         Sekalaisia yleisiä menoja.
13194: 
13195: Senaatin käyttövarat .........-........ .                           700,000:--
13196: Matkakustannuksia sen lisäksi mitä eri vi-
13197:    rastoiUe ja henlkhöiHe on määr.ätty ....                         100,000:-
13198: Korjaus- ja uud~srakerinuskustannuksia ..                         5,700,000: -
13199: Erinäisiä määrärahoja ................ .                          9,575,600:-
13200:                                  16,075,600:_-
13201: 
13202: 
13203:                          Viidestoista Pääluokka.
13204: 
13205:                      Eläkkeitä ja ylrdJsiä wpurahoja.
13206: 
13207: Sivii-livirkakunta                                                5,37 5,000: -
13208: Tnllivirkallmnta                                                    235,000:-
13209: Postilaitos .......................... .                             52,000:-
13210: Miesfk.ohtaisia apurahoja . . ............ .                         40,000:--
13211: S()tilaseläkkei'tä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1,207,200:-
13212: Elä:kkeitä ja erinäisiä määrärahoja (Kulku-
13213:     Iaitosmhasto) . . . . . . . . . . . ' . . . . . . . . .       1,267,500: -
13214: Erinäisiä määrärahoja· . . .............. .                         700,000:-
13215: E:läirnkeitä maalaiskansalmuluissa ....... .                        450,000:-
13216:                                  9,326, 700: -
13217: 
13218:                         Kuudestoista Pääluokka.
13219: 
13220:                                   V a!l&-wvelka.
13221: 
13222: Valtiorwhasto                                                    21,273,9121: 17
13223: Kul.kulaitosrahrusto                                             21,830,000:-
13224:                                 43,10<3,921: 17
13225: 
13226:            Summa vakinaisia menoja: 642,025,452: 29
13227:                                    :N":u 8                         23
13228: 
13229:         Siirtoja rahOJsääxnnön ulkopuoleUa olevii.n rahastoihin.
13230: 
13231:     V a~ltiorahaslto:
13232:        THwttomaar väestön lainarahrustoon                   300,000:-
13233:        Turvattomain lasten hoitorahastoon ...               300,000:-
13234:     Kulkulait.os.tahastosta:
13235:        Laa·m:;l,nninkäräjäjyväralha;stoon                   154,160:-
13236: •                             754;160:-
13237: 
13238:              •Summa vllikinaisia valtiomenoja ja siirtoja:
13239:                               642,779,612: 29
13240: 
13241: 
13242:                         Ylimääräiset menot.
13243:                              Hallituslaitokset.
13244:     Talon ostamista varten Suomen Lruhety.s-
13245:        tölle Kristia.niassa. . ............... .           28.5,000: --
13246:     Talnn osta,mista varten Suomen Lähetys-
13247:        tölle KööJ)•enhamin8Jssa ............. .           1,125,000:-
13248:                                1,410,000:-
13249: 
13250:       Sisäasiaintoimituskuntaoo kohdist·uvat hallinnonhaarat.
13251: 
13252:     Yileisen järjest~sen palauttaminen maaha'n 300,000,000:-
13253:                           300,000,000:-
13254: 
13255:      V,alfiovaraintot'mitus krwn taJan kohdist'Uvat hallinnonhaarat.
13256:     Jokioisten tilojen ostoa varteti valtiolle . . . .   31,603,166: 17
13257:                             31,603,166: 17.
13258: 
13259:                               Sotilasmenoja.
13260:     Kasarmien ja sotiilasviranomaisten asumus-
13261:        ten kuntoonpanoon ja korjauk<så.in . . . .        10,200,000:-
13262:   24                          N:o 8
13263: 
13264: Säll'kövmlai:stuslaitteiden kuntnon11anoon Ja
13265:     korjaustöihin sotruvä·en ja lso!tilasviran-
13266:     omaistfm asu:muksi:ssa . . ............ .       2,000,000:-
13267: Ka.rbiidi1a:mp•pujen harl'kkimi's•eksi ....... .      45,000:-
13268: Kasa.rm.ien j·a: sotilasviranomaisten asumus-
13269:     ten kaJ ustami:seen ................. .         2,100,000:-
13270: Tai.st.eluvälineiden hanlkintaan .......... .       3,001,160:-
13271: Taistel uvä:linei:den vastaa.nottokul uihin . . .     750,000:-   •
13272: Asevarildmjeu ja a1sepajojen rakennus- ja.
13273:     ;korjaustöihin ..................... .           750,000:-
13274: Työkaluston ostam~seen ............... .              30,500:-
13275: Soittimien korjaukseen ja nuottien hankki-
13276:     m1seen: .......................... .              53,000:-
13277: U pseerrklubien 11erusrtamista varten ..... .        100,000:-
13278: LiJsä:palkkiota ja. matkakus:tannulksia opetus-
13279:     upse~r.eja varten .................. .           100,000:-
13280: Sähikösanomamaksuja. . ................ .             50,000:-
13281: Etappilinjojen ylläpitoon ............. .            529,000:-
13282: Vruliaikaisen rajakomissaarionviras'ton yllä-
13283:     pit.ämi:seks.i TerijoeLla. . . ............ .     90,300:-
13284: Välia:ikaisten sairaa:lain (perustamis·een ja.
13285:     yllä:pitälmis:een haavoitettuja ja sairaita
13286:     sotilaita. varten) yHäpitämiiSeen                762,500:-
13287: Eara:nteenia.semat ja ken'ttäJsairaa:lat ..... .     500,000:-
13288: Saniteetiivarastojen kuntooniJa:rl'oon ..... .       100,000:-
13289: Va.pau8sodassa haavottuneiden j·a sairaiden
13290:    sotilaiden jälkihoitoa varten ........ .          300,000:-
13291: Tqapäis2t sairastallit ihevosia varten ... .         800,000:-
13292: Vartidla.ivojen ostamiseen ............. .          7,795,186:-
13293:                          30,056,646:-
13294:                             N:o 8                             25
13295: 
13296:      K irkollis- ja ope~'t/!Sltoirnrituskuntaan kohdwt.uvat
13297:                        ha~l~nnonhoo'f'at.
13298: 
13299: Uud-en mu.seorakennuks·en sisustamista var-
13300:    ten ............................. .               116,847:-
13301: KansaLlismuseon ympärysmuurin rakenta-
13302:    mista varten ..................... .              125,000:-
13303: Kahden kirkon ra:ken'tamista varten Lappiin           25,000:-
13304: Uuden koulutalon ra:kentami-sta. varten Tam-
13305:     pereen tyttökoululle ............... .           400,000:-
13306: Tyttökoulu.rafu:enn usta varten Helsingissä        1,500,000: -
13307:                          2,166,847:-
13308: 
13309:   Maataloustoimituskwnbaan kohdistuvat haUinnonliaamt.
13310: Metsäma.iden ostoa. varten· va1ltiolle ..... .       200,000:-
13311: Perunannostokoneiden hankkimrsebi ... .               45,600:-
13312: Suon:kui•vaustöitä varten sotavankeja !käyt-
13313:    tämäl'lä ......................... .              391,000:-
13314: VenäJläist•en sotilasviranomaisten aikaansaa-
13315:    miten vahinlkojen arvioimiseen tarvitta-
13316:    viin menoihin . . .................. .            250,000:-
13317: Koimäen palstati!lan ostamiseJksi KiUrkijoen
13318:    koulutilan tarpeeksi ............... .             65,000:-
13319:                            951,600:-
13320: 
13321:      Kulkulaitosten ja yleisten töiden toimiltuskunfiaan
13322:                 kohdistuvat halZinnonhoomt.
13323: Iisveden-Konnev.eden-Keit•eleen välistä
13324:    kan&voimista va.rten ............... .          1,000,000:-
13325: Muutos- ja Esärakennus.töitä varten vaJltion
13326:    omistamassa talossa N :o 6, 8 ja 10 Alek-
13327:    santerinkadun varrella Helsingissä ....           100,000:-
13328:   26                                       N:o 8
13329: 
13330: Hangon salt~ttnan ikorjaus- ja la.aj·enrnus.töitä
13331:     varten ..... 1 • 0...................                    1,000,000:-
13332: U.u:tisrakennustöitä varten vrulmiilla radoilla
13333:     (KulkulaitosraUJ.asto) . . . . . . . . . . . . . . . 15,507,400:-
13334: Lii:k:kuvan ka:luston hsäämiseen (Kulku;lai-
13335:     tosraha<sto) ...........                 0   0   •   •  10,000,000:-
13336:                                                              •   •   •   •   •       •       •       •
13337: 
13338: 
13339: 
13340: 
13341: Kapina.n ai,kama synftyneitten vajaus.ten
13342:     poistamista varten tileistä (Ku'}ku:laitos-
13343:     rahasto) ....... : . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1,000,000: -
13344: J yväs'kylän-Pieksämä·en rautatierakennus-
13345:     ta varten (Kulkulaitosrahasto) . . . . . . .             1,500,000:-
13346: Hii:tola.n-RaasuEn rauta:tierakeh:nu:s:ta var-
13347:     ten (Kulkulaitosra.hasto) • . . . . . . . . .. . .       2,800,000:---::-
13348: Iisalmen-Ylivieskan        rautatieraken'nusta
13349:     varten (Ku]kulaitos.rahasto) . . . . . . . . .           4,000,000: -
13350: Turun__:U udenka u prmgin ra.ubti,erakennus-
13351:     ta varten (Kulkulai tosrahasto) . . . . . . .
13352:                                  1
13353:                                                              5,000,000: --
13354: Nurmeksen-Varulan-Oulun rautatieraken~
13355:     nusta varten (Kulkulaitosrahasto) . . . .                1,000,000: -
13356: Suojä!'Ven rautatiera.kennus.ta varten (Kul-
13357:     ku'laitosrahasto) ............. 00.... 10,000,000:-
13358: Rau'tatietutkimuks[in (K:u11kulaitosrahastQ)                    50,000:-
13359: Lyhyta.rkai,sten veks,elilainain mruksu un
13360:     (Kulkulaitosraiha.sto) ...........                     110,000,000:-     0   •       •       •
13361: 
13362: 
13363: 
13364: 
13365:                             162,957,400:-
13366: 
13367: 
13368:        Kauppa- Ja teollisUJUstoim,itus,kuntann kohdisfluV!at
13369:                         hallinnonhaamt.
13370: 
13371: Kauppa- ja teollisuusiwmisi<onia va.rt·en                                                                1,650,000: -
13372: J a:tk·ettaviin malminetsintöihin Kuusjärven
13373:      pitäjässä .......       0       0   ••••••••••••••••                                                   75,000:-
13374:                               N:o 8                          27
13375: 
13376: Miinavaaran torjumiseksi ja samailla 'luvat-
13377:    toman tavaranviennin estllimiseiksi Ahve-
13378:    nanmaan vesiUä toimivien 1aivoj:en kus-
13379:    tannuksiin ....................... .                49,500:-
13380: Va!ltion rautwtiemkenni:tstyötä va.rten Outo-
13381:    kummun ikupa:ri•kaivoksella ......... .          2,500,000:-
13382: Määräraha Tuikiholmassa olevalta, Akti<ebo-
13383:    'lagert Ethyl-nimi1seltä Y'ht:iöltä lunastet-
13384:    tujen suomalaisten patentt~en N :rot
13385:     3698, 4167 ja 5117 suorittamisebi               1;250,000: -
13386:                           5,524,500: -
13387: 
13388:   Elintarvetoimituskuntaan kohdwCuvat hallinnonhaarat.
13389: Elintarvetoimi·tuskunnan palkka uksiiu .            1,000,000: -
13390: Korttien painatukseen ynnä muihin elin-
13391:     ta:rveasia,in Y'leisestä hoidosta aih!;)utli-
13392:     v~in menoihin . . .................. .          2,000,000:-
13393: Läänin elintarv,et.oimistojen menoihin ... .        2,000,000: -
13394: Elintarvela utakuntie:n puheenjohtajien tai
13395:     to:lmihenkilöiden pa1kkauikseen ...... .        3,000,000:-
13396: Tappion llmrva.amis,eksi, joka syntyy va,l-
13397:     tiol1e siitä, että valtion 'Va.rastoon koo-
13398:     tuista voimääristä ;osa on myyty aHe
13399:     ostohinnan ....................... .             500,000:-
13400: Kuntien avustamiseen elilllt.a.rpeiden inv,en-
13401:     tormisEm toimeenpanossa ........... .           3,750,000:-
13402: Neuvontatyöhön elintarveasioissa ....... .           252,000: _:_ .
13403: Avustube'ksi vä:hävaraisille kuluttajaper-
13404:     heiUe maidon, juuston ja voin hanlkki-
13405:     mista. ·varten ..................... .          2,000,000:-
13406: Korvauksia vart,en ku:lutuslkeskuksiin :tuo-
13407:    dusta maidosta ................... .             1,000,000: -
13408:   28                                        N:o 8
13409: 
13410: Korvausta. v·oiliik.keitä kohda:nneisb valhin-
13411:    goista .. '.......................... .                                               350,000:-
13412: Ta:ppion korvaamiseksi, jolka. on syntynyt
13413:    valtiol'le syksyllä vuonna 1917 tehdyistä
13414:     silli-, kalliolkala-, si:la1kka-, peruna- ja
13415:    suolalihakaupaista                                                                  14,625,000:-
13416:                                 30,477,000:-
13417: 
13418:                Summa ylimääräisiä valtiomenoja:
13419:                                 565,147,159: 17
13420: 
13421:     Yl hnääräiset si~rrot rahasäiitnnötn ullwpuoZeUa oleviin
13422:                            rahastoihin.
13423: 
13424: V al tiorahas·tosta V a.ll!h uus- ja työkyvyttö-
13425:     myysrahastoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              10,000,000:-
13426: V aitiorahastosta Sodan j-ohdosta va.hinlkoa
13427:      kärsineiden lainausrahastoon . . . . . . . .                                      30,000,000:-
13428:                                 40,000,000: -
13429: 
13430:            Yhteensä valtiomenoja: 1,247,926,771:46
13431: 
13432:        Rahasäännön alaisten ralv(]JStojen väliJsiä siirtoja.
13433: Suostuntarahastosta valtiomhastoon . . . . . . 3~31,280,0lil: 46
13434: Valtiora:hastosta .kulkulaitos-rahastoon . . . .  5,536,800:-
13435:                                                                            Summa 336,816,811: 46
13436: 
13437:                           Laskettu ylijäämä:
13438: Kulkulaitosralhastossa ................ .                                              73,436,540:-
13439: Suostuntarahastossa         •   0   0   0   ••   .,   0   0   0   ••   0   0   •••••   13,634,988: 54
13440:                                                       Summa Smk. 87,071,528:54
13441:                                                  N:o 8                                               29
13442: 
13443: 
13444:                                             Laskelma
13445: valtiorahaston tuloista ja menoista vuosina 1917 ja 1918.
13446: 
13447:                                                                                  1917 vU'tlden    Laskettu
13448:                                                                                 rahasäännön      määrä vuo-
13449:                                                                                    mukaan        delle 1918
13450: 
13451:                                                                                    9lmf.    1~     9lmf.       lf'Z&
13452:         Vakinaiset valtiotulot.                                                                                1
13453: 
13454: 
13455:            Ensimäinen osasto.
13456: Tuloja t>altiotiluks,ista ja muusta valtion
13457:               omaisuudesta.
13458: 
13459: Tuloja kruunun maatiloista ..........                                            2,300,000 -      4,040,000 -
13460: Tuloja kruunun kalastuksista                             •••••••            0       70,000 -        150,000 -
13461: Tuloja kruunun metsätaloudesta                              •••
13462:                                                                        -
13463:                                                                        0   ••   38,000,000 -     29,100,000 -
13464: Tuloja kruunun rakennuksista                             •••   0   ••••            150,000 -        158,000 -
13465: Tuloja kanavista           ••••••••••            0   •••••         0   •••       1,100,000 -        800,000 -
13466: Korkoja  ••       0   ••••••   0   0.   0   ••••••   0   ••••••••                  800,000 -        900,000 -
13467:                                                          Y.hteens1ä 1 42,420,0001--;-l 35,148,0001-,
13468: 
13469:     Tuloja krutmun m.aatiloista. N.ämä tulot arvioitiin 19 17                                              1
13470: 
13471: 
13472: 
13473: vuoden ra hasäännössä 2,300,000 markaksi, josta määrästä tu-
13474:               1
13475: 
13476: 
13477: 
13478: lot Maataloushallituksen alaisista tiloista laskettiin 1,300,000
13479: markaksi. Valtion koulutilain ja oppilaitosten johtajain te-
13480: kemien arviolas'kujen mukaan nousisivat viimemainitut tlflot
13481: kuluvana vuonna tasaluvuin 2,655,000 markkaan, mutta
13482: koska nämä ilmoitu'kset ovat melkoisessa määrässä epävar-
13483: moja, johtuen tämä osittairu siitä, että niin'hyvin vuodentulon
13484: toiveet kuin myöskin eri maatalou~tuotteiden hintasuhteet
13485: olivat epävakaiset, mutta osittain siitäkin syystä, että 'kulu-
13486: van vuoden aikana useimmilla koulutiloilla siirrytään uut,een
13487: kirjanpitojärjestelmään, joka huomattavasti eroaa tähän asti
13488: noudatetusta, ei näitä tuloja esilläolevassa laskelmassa ole
13489:   30                         N:o ~
13490: 
13491: otettu korkeampaan määrään kuin 2,000,000 markkaan.
13492: Vuokramaksut virkataloista ja tqlot muista kruunun omista-
13493: :jllista tiloista on katsottu voitavan korottaa 55:,000 markalla
13494: sekä tulot kasvatuslaitosten maatiloista 135,000 markalla.
13495: Sen lisäksi on valtiolle laskettu ·kertyvän 350,000 markan
13496: tulo Outokummun kuparikaivoksesta ja 500,000 markkaa val-
13497: tion ostamast.a Jokioisten kartanosta, johon nähden kaikki
13498: tähän ryhmään kuuluvat tulot laskelmassa ovat merkityt
13499: 4,040,000 markaksi.
13500:       Tuloja kruunun kalastuksista. Kun Torniojoen kalastuk-
13501: sesta elokuun loppuun jo on karttunut tuloj\1 133,500 mark-
13502:                                                     1
13503: 
13504: 
13505: 
13506: kaa, on tulot kruunun kalastuksista koko vuodelta voitu
13507: arvioida }50,000 markkaan.
13508:       Tuloja krwtmun metsätaloudesta. Vii'mekuluneena vuonna
13509: laskettiin kruununmetsie~ tulot vuodeksi 1918 3·5 miljoo-
13510: naksi markaksi. Kaikesta päättäen olisi valtiolle kuluvana
13511: vuonna voinut kertyä edellämainittu tulosumma, ellei rpunai-
13512: nen 'kapina j\1 sen tukahuttaminen olisi pannut. voittamatto-
13513: mia esteitä hakkuutöilLe laajoilla. 'aloilla kruununmetsissä
13514: juuri sii>hen vuodenaikaan, jolloin puheenalai>set metsätyöt
13515: ovat tehtävät. Monet puuta.varanos:taja:t olivwt näin olle;n pa-
13516: koteh~ct 'siirtäm~än puunottonsa ensitu'leviin vuosiin j•a samoin
13517: täytYi myöskin meltsähallinnon suureksi osaksi keskeyttää
13518: omat puutavaran hankintatyönsä. Että 'kruununmetsistä
13519: kui·tenkin tästä huolimatta kertyy melkoinen tulosumma val-
13520: tiol1e on pääasiallisesti •sen seikan ansiota, että v·arsin hu~­
13521: mattavia poHtopuumääriä ·oli vuosien 1916 ja 1917 hankinta-
13522: töiden kautta saatu kerätyksi varastopaikoille, joilt,a ne vielä
13523: kuluvani1 vuonna voidaan luovuttaa, asianomaisiHe kulutta-
13524: jille.
13525:       Jotta saataisiin selville metsähallinnon taloud·ellinen ase-
13526: ma punaisen ajan j.äl'keen, on viime toukokuun lopussa asian-
13527:                               N:o 8                          31
13528: 
13529:   omaisilta ho~toaluemetsänhoitajilta; :pyyd~etty tietoja, paljonko
13530:   tuloja luovotetuista ja vielä luovutiamflltta olevis~ta puuta.va-
13531:   roista vo~daan kuluvana. vuonna odottaa kustakin hoitoalu-
13532: . eest11 ja ~tarkSJstuspiiristä samoinkuin valtion sahoJaitoksista.
13533:   Näiden t~etojen ja. niiden perusteellfll tehtyjen laskelmien no-
13534:    jalla voidaan kruununmetsien vuonna, 1918 arvioida tuotta-
13535:   'Van seuraav,at määrät:
13536:    Var&inaiset kruu.nunmetsät .......... Smk. 16,23,2,100:-
13537:    Valtion saha- ja lialkolaitokset . . . . .      ,  4,224,000:-
13538:    M~tsähallituksen halkovarasto . . . . . .            956,700':-
13539:    Valtion virkatalometsät . . . . . . . . . . . . ,  7,69'6,000:-
13540:                                             Smk. 29~,108,800:-
13541: 
13542:      Tämän mukaan ovat tulot kruununmetsätaloudesta las-
13543:  kelmassa otetut 29,100,000 markaksi. Mainittava kuitenkin
13544:  on, että valtion sahalaitoksilla löytyy melkoisia määriä vien-
13545:  titavaraa, joiden luovutusta ei ole otettu huomioon ylläolevaa
13546:  laskelmaa tehdessä. Jos niin ~käy, että puutavarain vientiä
13547:  vielä kuluvallia vuonna voidaan harjoittaa, esim. Sa;ksaan ja
13548:  puheenalaiset vientivarfllstot saadaan myydyksi, tekisi tämä
13549:  noin 5 miljoonan markan lisätulon valtiolle.
13550:      'l't,loja kruununrakennuksista. Huonevuokrien korotuk-
13551:  Ren johdosta ovat tulot tässä ryhmässä lasketut 158,000
13552:  markaksi.
13553:      T·ukja kana1'ista. Vaikka kanavamaksut Senaatin pää-
13554:  t3ksen mukaan 21 .päivältä toukokuuta 1918 avat korotatut
13555:  os.ittain 50 osittain 100 .% , ei ylöskantaa maan kanavilla
13556:  vuonna 1918 voitane laskea korkeampaan määrään kuin
13557:  800,000 markkaan, koska tänä vuonna ei kuljctettane hal-
13558:                                      '
13559:  koja Pietariin pitkin Saimaan kanavaa.
13560:       Korkoja. Nämä tulot ovat laskelmaan merkityt 000~000
13561:  markaksi, johon määrään sisältyy Saksassa olevista obligat-
13562:  sioneista lasketluja korkoja 600,000 markkaa.
13563:         32                                                      N:o 8
13564: 
13565:                                                                                                      1917 vuoden            Laskettu
13566: 1
13567:                                                                                                     rahasältnnön           määrä vno-
13568:                                                                                                        mukaan               delle 1918
13569: 1                                                                                                                             :Jmf. • ltzi4
13570:                                                                                                          :Jmf.   lfllol·
13571:                      Toinen osasto.
13572:                     Välittömiä veroja.
13573:     Maaveroja       ••••   0       ••••••••            •.••     0   0       •.•   ••••••              4,470,000 -           4,900,000 -
13574:                                                                               ,
13575:     Elinkeinoveroja            •       •   ••••   0   •••   ~   ••••••              0   •••             600,000 -             650,000 -
13576:     Henkiveroja . . . . . . . . .                     •••••••••••                       0   0   •
13577:                                                                                                      (4,630,000-            2,910,000 -
13578:                                                                         Yhteensä 1 9, 700,0001-1                            8,460,0001-
13579: 
13580: 
13581:          Maaveroja. Pääasiallisesti verohinnan illousun takia on
13582:      maaverojen tuloa korotettu ja on sanottu tulo vuodeksi 19118
13583:      otettu 4,900,000 markabi.
13584:          Elinkeinoveroja. Maakauppiasten maksuja on katsottu
13585:      voitavan korottaa 545,000 markasta 600,000 markkaan, jota
13586:      vastoin apteekkarien maksut on arvioitu tuottavan 5,000
13587:      markkaa vähemmän kuin edellisenä vuotena, joten elinkeino-
13588:      verot yhteensä nousisivat 650,000 markkaan.
13589:          Henkiveroja. Vähennys edelliseen vuoteen verraten joh-
13590:      tuu siitä, että henkirahoja 'ei vuodelta 1917 ka.nneta kak-
13591:      sinkertaisena.
13592: 
13593:                                                                                                      1917 vuoden            Laskettu
13594: 1
13595:                                                                                                     rahasäännön            määrä vuo-
13596:                                                                                                        mukaan               delle 1918
13597:                                                                                                      '
13598:                                                                                                          :Jmf.   lj'l&       :Jmf.     l;tU<I
13599: 
13600:                      Kolmas osasto.
13601:                     Välillisiä veroja.
13602:     Tullituloja      •••   0       •••      0   •••••••••••••••••                                   34,270,000 -           13,697,000 -
13603:     A:ksiiseja  0   •••••          0   •••••••••            0   ••      0     •••••         0.         100,000 -
13604:                                                                         Yhteenså 1 34,37o,oool-l 13,697,0001=1
13605:                               N:o 8                          33
13606: 
13607:       Tnllitnloja. Suomessa ja mui~;sa maissa vmmassa olevat
13608:   vientikiellot, joitten tähden ulkomaankauppa on pääasiassa
13609:   vastikekauppaa, tul·eva't supi.stamaan t.uontimme ja vien-
13610: • timme aivan pieniksi, etenkin kun meillä ei ole luovutetta-
13611:   vana sanottavia määriä eniten haluttuja vastiketavaroita.
13612:   Olojen näin muutut·tua •ei v·oitane ott,aa edd'liS'ten vuosien
13613:   tullikannon suuruut.ta lähtökohdaksi kuluvan vuoden tulli-
13614:   kantaa arvioitaessa, vaan pitänee rajoittua, jo kannettuihin
13615:   maksumääriin lisäämällä niihin ne tullimäärät, jotka ovat
13616:   odotettavis•sa maassa jo olevi·sta tullaamattomista. tavaroista
13617:   s·ekä vielä se epävarma määrä, mikä voi tulla k.annetuksi
13618:   maahan ·ehkä vielä tuotavista tavar·oista.
13619:       Kuluvan vuoden alusta elokuun loppuun on kannettu
13620:   tuontitullia pyörein luvuin 8,800,000 markkaa. Tullaamat-
13621:   tomia. tavaroita oli syyskuun lopussa ainoastaan ·sen verran,
13622:   että niistä kertyisi tullia, jos ne ka.ikki tullattaisiin, vain
13623:   noin 2,000,000 mark'kaa. Vaikkakin tavarain tuonti yllä-
13624:   mainituista syistä tulee eCLeHeen olemaan pientä, voidaan
13625:   kuit,enkin edelly;t1tää jälellä olevina neljänä kuukautena ker-
13626:   tyvän tullia keskimäärin noin 700,000 markkaa kuumaudessa
13627:   eli yhteensä noin 2,800,000 ma,rklma.
13628:       Vientitavaroista kannettavat maksut, sahausmaksu ja
13629:   vientitulli, ovat myös vientikiellon ja tonnistopuutteen takia
13630:   arvioitavat aivan vähiksi.
13631:       Laivoista kannettavat toimitusmaksut tulevat, riippuen
13632:   tuonnin ja viennin vähyydestä, myös olemaan sang-en pienet.
13633:       Sekalaiset vähemmät tulot s·en sija,an ovat ·ta,vallista suu-
13634:   remmat ja. voidaan ne merkitä 100,000 markaksi, johon sum-
13635:    maan ·kuitenkin sisältyy 41,000 markkaa kapinan aikana
13636:   Helsingin tulEneuvoston Rajajoen tumtoimitubelle lähettä-
13637:   miä varoja.
13638: 
13639:                                                               3
13640:                                                                 N:o 8
13641:     Edelläesitettyjen :perusteiden mukaan nousisi tullilaitok-
13642: sessa tapahtuva 'kanto 19'18 seuraaviin määriin:
13643: Tuontitulli                                                                        Smk. 13,500,000:-.
13644: Vientitulli 0   0   o   o   0   0   0   0   0   0   o   o   •••••••••••             "      40,000:-
13645: Sahausmaksu .               o   •••••••••••••••••                                           7,000:--
13646:                                                                       "
13647:                                                                                0
13648: 
13649: 
13650: 
13651: 
13652: Toimitusmaksut ......                                       o   •••                        50,000:-
13653:                                                                       "
13654:                                                         0             0   ••••••
13655: 
13656: 
13657: 
13658: 
13659: Sekalaiset vähemmät tulot                                   ....... .                     100,000:-
13660:                                                         ----------------------------
13661:                                                                       "
13662:                                                                   Yhteensä Smk. 13,697,000:-
13663: 
13664:      Aksiiseja. Eduskunta on 1917 vuoden ensimäisillä val-
13665: tiopäivillä hyväksyessään Valtiovarainvaliokunnan mietin-
13666: nön sodan ajaksi säädettyjen verojen jatkamisesta muun
13667: muassa lausunut, että vaikkakaan Eduskunnan kokoontumi-
13668: nen sinänsä ei a"iheuta. sodan 'ajaksi määrättyjen verojen lak-
13669: kaamista, on ainoaksi oikeaksi menettelyksi hallituksen :puo-
13670: lelta kuitenkin katsottava, että se niin :pian kuin Edus'kunta
13671: kokoontuu, jättää kysymyksen kaikista sodan ajaksi sääde-
13672: tyistä veroista Eduskunnan ratkaistavaksi. Tämän mukai-
13673: sesti Senaatti antoikin Eduskunnalle manaskuun 301 .päivänä
13674: päivätyn esitysehdotuksen leimasuostunnan suorittamisesta
13675: 19,18 vuoden lo:p:puun. Tähän suosinutaan oli ehdotettu myös
13676: yhdistettäväksi muun mua;ssa erityisellä hallinnollisella aSie-
13677: tuksella 10 :päivältä maaliskuuta 19H säädetty :pelikortti-
13678: vero, joka asetus samoinkuin sodan ajaksi säädetty leima-
13679:  ver.oasetus ehdotettiin samalla kumottavaksi. Asiaa käsitel-
13680: lessään mainitun esitysehdotuksen pohjalla asettui Edus-
13681:  kunta kuitenkin kielteiselle kannalle leimasuostunnan kanta-
13682: miseen nähden. Koska ehdotus yllämainitun hallinnollista
13683:  tietä säädetyn pelikorttiveron pysyttämisestä, mika ·ehdotus
13684: sisältyi leimasuostuntaesitykseen, ön katsottava mainitun
13685: Eduskunnan päätöks·en joh'dosta rauenrreeksi ja ·edellämai-
13686:  nittu 10 p :nä maaliskuuta 19:14 annettu asetus leimamaksun
13687:                            N:o 8                                    35
13688: 
13689:  kantamisesta pelikorteista laikanneeksi voimassa oleiJ:nastta:,
13690: 'ei tätä ma;ksrua siis :kuluvana vuonna ol,e voitu laillisesti
13691:  kantaa, minkä tähden se on jäitetty 11ois lrus]mlmasta. Vasta
13692:  viime kesäkuussa Eduskunta hyväks~i uuden leimasuostun-
13693:  talain, joka julkaistiiru saman kuun ~21 11äivänä. Tähän la-
13694: 'kiin sisältyy myös,kin määräyksiä lJeimaisuostunna,n kam'ta-
13695:  mis,esta pelikorteista.
13696: 
13697: 
13698:                                             1    1917 vuoden     Laskettu         \
13699:                                                 rahasäännön     määrä vuo-
13700:                                                    mnkaan        delle 1918
13701: 
13702: 
13703: 
13704: 
13705:               Neljäs osasto.
13706:          Sekaluontoisia veroja.
13707: Kuolinpesäprosentteja .............. .         100,000 -           85,000 -
13708: SenUonaalia ....................... .          205,000 -          210,000 -
13709: Virkaylennys- ja toimitusma.~suja ... .      1,240,000 -        1,480,000 -
13710: :M:a:ksuja yleisistä huveista ........... .    330,000 -          330,000 -
13711: :M:ruksuja metallien ja paperin tutkimi-
13712:     s·esta ...................... · · ... .     44,000 -           40,000 -
13713: R ek'l·Stenm
13714:           . ruk SUJa
13715:                   . .................... 1'    180,000 -          128,000 -
13716: Erinäisiä sota-ruja.n ~veroja ............ 1   850,000 -            -         -
13717:                             ----------~----~~+-------+-
13718:                                   Yhteens.ä 1    2,949,0001-1    2,273,0001-
13719: 
13720:      K uolinpesäprosentteja. Kuolinpesäprosentit, jotka ovat
13721:  tuottaneet vuonna 1914 8'5,400 markkaa, 1915 104,700 mark-
13722:  kaa ja 1916 82,000 markkaa, on arvioitu nousevan kuluvana
13723:  vuonna 85,000 markkaan.
13724:      Senttonaalia. Uusien virkojen perustamisen johdosta 'On
13725:  tuloja tällä kohdalla korotettu 205,000 markasta 210,000
13726:  markkaan.
13727:      v_irkaylennys- ja toimitusmaksuja. Kuluvana vuonna on
13728:  tapa!htunut uusia virkanimityksiä tavallista, runsaammin,
13729:   36                        N:o 8
13730: jonka johdosta virkayl~:mnysmaksut ovat lisääntyneet. Tulot
13731: maanmittauslaitoksessa laadituista karttalehdistä ynnä lunas-
13732: tukset karttain ja asiakirjain jäljennöksistä ja otteista sekä
13733: maarekisteriotteista, jotka vuodeksi 19 17 laskettiin 2'80,000
13734:                                         1
13735: 
13736: 
13737: 
13738: 
13739: markaksi, ovat nyttemmin päätettyjen tilien mukaan itse
13740: asiassa viime vuonna nousseet noin 379,700 markkaan ja olisi-
13741: vat tänä vuonna normaaliolojen vallitessa epäilemättä nous-
13742: seet paljoa suuremmiksi. Mutta kun vallankumousyrityksen
13743: aikana työt ~faanmittaushallitubessa samoin kuin läänin-
13744: maanmittauskonttoreissakin olivat keskeytyneet, jolloin mi-
13745: tään lunastuksia ei kannettu, ovat mainitut tulot laskelmassa
13746: arvioidut ainoastaan 380,000 markaksi. Virkaylennys- ja
13747: toimitusmaksut on sentähden arvioitu tuottavan yhteensä
13748: 1,480,000 markkaa.
13749:      Maksuja metallien ja paperin tu,tkirn.isesta. Vahennys
13750: tällä kohdalla johtuu siitä, että maksut virallisen paperin tut-
13751: kimisesta on laskettu tuottavan 4,000 markkaa vähemmin
13752:  kuin edellisenä, vuonna, koska virallisen paperin valmistus
13753: alkupuolella vuotta on ollut kokonaan lamassa.
13754:      Rekisterirnaksuja. Siihen katsoen, että, nyttemmin voi-
13755:  daan ottaa vastaan kaikista maista pat~mttihakemuksia, on
13756:  luultavaa, että, patenttimaksut tänä vuonna nousevat entistä
13757: ·korkeampaan määrään, ja voitanee niiden tuot!to, joka vuonna
13758: 1917 oli yhteensä 57,996 markka,a, arvioida 70,000 marka:ksi.
13759: Kun myös tavaraleimain rekisteröimiset ovat s1aNitut kaik-
13760:  Hen maiden alamaisiin nähden, voitanee maksut t.a,varalei-
13761:  moista, mitkä viime vuonna tekiväit 3,785 markkaa, laskea
13762:  nousevan 5,000 markkaan. Maksuja ilmoituksista kauppa-
13763:  reki.steriin kertyi viime vuonna 22,480 markkaa ja voillanee
13764: tänä vuonna ne lask'ea jotakuinkiu samaksi määrä,ks:i, pyörein
13765:  luvun 20,000 markaksi. Kun ei aikaisemmin ole ollut erityis-
13766: tä tulomomenttia vara,ttuna uiitä maksuja varten, joita val-
13767:                             N:o 8                         37
13768: 
13769: tioUe keräytyy lunastuksina valtauski,rjoista, lepoajan kir-
13770: joista ja kaivospiirinpanomaksuina y. m. s. on nämät maksut
13771: aikaisemmin merkitty valtion sa,tu:nnaisiksi t.uloiksi. Mutta
13772: koska nämät tulot kai:kesE.a tapauksessa ovat säännöllisesti
13773: esiintyviä, on niitä varten tässä luvussa varattu erityinen
13774: i:ulomomentti, mikä on laskettu 3,000 markaksi. Kun mak-
13775: suja tilojen merkitsemisestä maarekisteriin, maanmittauslai-
13776: toksesta 15 päivänä kesäkuuta 1918 annetun asetuben mu-
13777:                                   1
13778: 
13779: 
13780: 
13781: kaan, ei. tämän vuoden jälkipuolena enää tule kannettavi,ks~i,
13782: on näitä tuloja lasket.tu kertyvän ainoastaan 30,000 markkaa.
13783:      Edellä mainituilla perusteilla on rekisterimaksut katsottu
13784:  voitavan merkitä laskelmaan 128,000 markaksi.
13785:      E,-inäis1:ä sota-ajan vemja. Tällä otsll!kkeella on vuonna
13786: 1917 kannettu: 1) telefoonivero; 2) väliaikainen vero Suo-
13787: meen tuotavist.a alkoholipitoisista juomista; 3) vero julkisista
13788: näyJännöistä ja huvitilai~suuksista; 4) v~ero oikeudesta annis-
13789: kella alkoholipitoisia juomia ja 5) vero alkoholipitoisien ai-
13790:  ne1d€n tukkukaupasta. Näitä veroja ei ~ole tänä vuonna
13791:  otettu laskelmaan, koska telef.ooniverosta annettu asetus 1
13792:  päivältä helmikuuta 1915 on Eduskunnan pääJtöben muka.i-
13793: sesti kumotitu asetuksella 30 päivältä marra.skuuta 1917 ja
13794:  mainittujen alkoholiverojen kanto on, Eduskunnan 27 päi-
13795:  vänä heinäkuuta 19'17 tekemän päätöksen mukais-esti, lakan-
13796:  nut saman vuoden joulukuun 31 päivänä. Mitä vihdoin näy-
13797:  täntö ja huviveroon tulee, niin on se ka,tsottu lakanneen voi-
13798:  mass~a olemasta sen johdosta, että Eduskunt~a 18 päivänä
13799:  joulukuuta 1917 on hylännyt Hallituksen ~dellisen marras-
13800:  kuun 30 päivänä Eduskunnalle antaman esityksen leima-
13801:  suos'tunnan ~suarittamis,esta 1918 vuoden loppuun, johon esi-
13802:  tykseen oli sisällytetty myöskin määräyksriä näytäntö- ja
13803:  huviverosta. Nykyään kannetaan näytäntö- ja huviv~eroa.
13804:  kuluvan vuoden kesäkuun 21 päivänä leima~suostunnas~ta an-
13805:   38                        N:o 8
13806: 
13807: neiun la.in mukaan, joten tuotto siiitä sisältyy Ieimasuostunta-
13808: tuloihin.
13809: 
13810: 
13811:                                               1917 vuoden    Laskettu
13812:                                              rahasäännön    määrä vuo-
13813:                                                 mukaan       delle 1918
13814: 
13815: 
13816: 
13817: 
13818:                                        • i
13819:                                          i
13820: 
13821: 
13822: 
13823: 
13824:     Postimaksuja. Joulukuussa 1917 laskettiin Suomen posti-
13825: laitoksen tulot kuluvaksi vuodeksi 15,000,000 markaksi tu-
13826: lojen noustessa vuonna 19'17 arvion mukaan 10,200,000 mark-
13827: kaan, joten kuluvan vuoden tulot olivat lasketut viime vuo-
13828: den tuloja 4,800,000 markkaa suuremmiksi. Tämä laskelma
13829: oli tehty edellyttäen, että maassa vallitsisi niinkin säännöl-
13830: liset olot kuin viime vuoden jälkipuoliskolla.
13831:     Postihallituksen tilinpäätös vuodelta 1917 osottaa, että
13832: postilaitoksen tulot vuodelt•a 1917 ·ovat todellisuudessa nous-
13833: seet 11,716,457 .. mark1man 15 penniin, jota vastoin puhtaat
13834: menot samalta ajalta tekevät noin 13,400,000 markkaa.
13835:     Nyt kukistetun kapinan ajaksi lakkautettiin työt sekä
13836: Postihallituksessa että monessa niistä postitoimituksista, jot.-
13837: ka olivat kapinallisten valtaamilla alueilla. Tästä syystä ja
13838: kun liikenne Venäjän kanssa on k·okonamt lakkautettu ja
13839:                              N:o 8                         39
13840: 
13841: muiden u1lmvaltojen kanssa suuressa, määrin supistettu, sekä
13842: huomioonottamalla myös liike- ja teollisuusmaailmassa ny-
13843: kyään vaU~tsevat vähäiset toimintamahd·ollisuudet, aleneva;t
13844: postilaitoksen tulot kuluvana vuonna. huomattavasti.
13845: 'l'ämäu lisäksi on vielä huomioonotettava kapinan aikana
13846: syntyneet vaillingit ja silloin tapahtuneet ryöstöt, joidenka
13847: aiheuttamaa vahinkoa ei vielä voida laskea, l'iihen nähden,
13848: että useat postitoimistot kapinan ajan aiheuttaman sekasorron
13849: johdosta eivät vielä ole voineet antaa tyydyttäviä tilejä.
13850:     Huomioonottaen yllämainitut seikat sekä että vuonna
13851: 1917 postilaitoksen tulot ·helmi-, maalis- ja huhtikuulta nou-
13852: sivat 2,202,024 markkaan 20 ~enniin, jotka kuukaudet ku-
13853: luvana vuonna monissa postitoimistoissa ovat tuottaneet ai-
13854: noa.s•taan tappiota., voitanee postilaitoksen tulot kuluvaksi
13855: vuodeksi arvioida ainoastaan 12,000,000 markkaan.
13856:     Sähkölennätimnaksuja. Mikäli käsillä olleista, edellisten
13857: vuosien tuloja koskevista tileistä voidaan päättää ja sen ko-
13858: kemuksen perusteella, joka on saavutettu kuluvan vuoden
13859: aikana Lennätin'laitoks'8ll toimiessa suomalaisena virkakun-
13860: bna, voitanee nämä Suomen budjetissa ensin kerran esiin-
13861: tyvält tulot arvi·oida vuonna 1918 nousevan 2,000,000 mark-
13862: kaan.
13863:     Majakka- ja luotsausrnaksuja. Viitaten siihen mitä edellä
13864: on lausuttu .tullituloista, ·ei majakkamruksuja voitaisi arvioida
13865: korkeampaan määrään kuin 150,000 mar1\:kaan, mutta kun
13866: näitä maksuja 8 päivänä heinäkuuta 1918 on korotettu 100
13867: prosentilla ovat ne laskelmassa merkityt 250,000 markaksi.
13868: Luotsausmaksut, joista asetuksen nojalla 15 päivältä joulu-
13869: kuuta 19 17 20 % lankeaa luotseille ja jäännös menee kruu-
13870:          1
13871: 
13872: 
13873: 
13874: nulle, voidaan, lmn ne 6 päivänä kesakuuta 191'8 ovat koro-
13875: tetut 100 %:lla, arvioida vuodeksi 1918 150,000 markaksi.
13876: Majakka- ja luotsausmaksut nousevat siis yhteensä 400,000
13877: markkaan.
13878:     40                                       N:o 8
13879: 
13880:      Sairasmaksuja yleisissä sairaaloissa. Siltä varalta, että
13881:  sairasvuodemaksuja saadaan periä kansalaissodassa 'haavoit-
13882:  tuneista henkilöistä, on nämä maksut laskelmaan merkitty
13883:  1,400,000 markaksi.
13884:      Oppilasmaksuja opetuslaitoksissa. Pääasiallisesti sen joh-
13885:  dosta, että opintomaksut korkeakouluissa on kumottu ja että
13886:  oppikouluj-en oppilasmaksut on alennettu ennen sotaa vah-
13887:  vistettuihin määriinsä, ovat tuloi tässä tuloluokassa alennetut
13888:  437,000 marklman.
13889: 
13890:                                                                     1917 vuoden     Laskettu
13891:                                                                     rahas!i.ännön   määrä vuo-          1
13892: 
13893:                                                                       mul{aan        delle 1918         1
13894: 
13895: 
13896:                                                                        ~       1~     ~           l11i<!l
13897: 
13898:                    Kuudes osasto.                                              1                  1     i
13899:                                                                                                   1     1
13900: 
13901:                   Sekalaisia tuloja.
13902:                                                                                                 l i
13903:                                                                                                   1     1
13904: 
13905: 
13906: 
13907: Kruununsakkorahoja ................                             J      550,000-       550,000      -j
13908: Perinnöksiostomaksuja . :·. . . . . . . . . . . . . .                    4,000-         4,000 -~~
13909: Lunastettujen maatilain kauppahinnan
13910:    maksuja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           450,000-       350,000         _II
13911: Korvausta kruunun ennakolta maksa-
13912:    mista kustannuksista . . . . . . . . . . . . .                    1,250,000-     1,260,000 -,
13913: Viralliset sanomalehdet . . . . . . . . . . . . . .                   150,000-        200,000 -~,
13914: Senaatin kirjapaino ja kustannusuoimi·s-
13915:    to . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1,400,000 -    2,030,000         -i
13916: Tuloja työtoiminnasta erinäisissä val-                                                                  !
13917:    tionlaitoksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13918:                                                        1,178,000- 1,213,000                           -1
13919: A'pumaksuja kunnilta ................                  1,636,900-' 4,533,400 -~
13920: Muita sekalaisia ja •satunnaisia tuloja . . 1            900,000- 3,900,000 - 1
13921:                                          ------~--~------~+-------+­
13922:                                             Yhteensä 1 7,518,9001-1 14,040,4001-[
13923: 
13924:      Lunastettnjen maalilain kauppahinnommaksuja. Kun ln-
13925:  nastettujen lahjoitusmaiden kauppahinnanmaksuja on las-
13926:  lrttu kertyvän 200,000 markkaa, mutta tilatonta väestöä var-
13927:                             N:o 8                        41
13928: 
13929: ten lunastettujen tilain kauppahinnanmak'8uja ainoastaan
13930: 150,000 markkaa, ovat nämä tulot yhteensä laskelmaE>sa mer-
13931: kityt 350,000 markaksi.
13932:      Korvausta krwt~nun ennakolta rnaksamista kustannuksista.
13933: Korvaus talonmuuttoapurahoista on laskettu nousevan 10,000
13934: markkaa suurempaan määrään kuin edellisenä vuonna, jo-
13935: ten tulot tällä otsakkeella ovat kohonneet 1,2:60,000 mark-
13936: kclan.
13937:      Viralliset sanomalehdet. Ilmoitushintojen korottamisen
13938: johdosta ovat tulot virallisista sanomalehdistä laskelmassa
13939: merkityt 200,0·00 markaksi.
13940:      Senaatin kirjapaino ja kustannt~stoimisto. Senaatin kirja-
13941: painon on laskettu tuottavan 600,000 markkaa enemmän kuin
13942: ed·ellisenä vuonna, aiheutuen tämä hintain kohoamisen ja töi-
13943: den •suuren lisäärrtymisen vuoksi. Tulot Sena.atin kustannus-
13944: toimis·tosta ova~t aikaisemmin merkityt satunnaisten tulojen
13945: joukkoon. Siihen nähden, että työt mainitussa toimistossa
13946: nyttemmin ovat sillä tavalla järjestetyt, että toimisto sään-
13947: nöllisesti tuottaa tuloja, on katsottu tarkoituksenmukaisem-
13948: maksi eri momentin kähdalla huomata nämä tulot rahasään-
13949: nössä. Vuodeksi 1918 voitaneen mainitut tulot laskea 30,000
13950: markaksi.
13951:      Tuloja työtoiminnasta erinäisissä valtionlaitoksissa. Tu-
13952: lot työtoiminnasta vankiloissa ovat vuoden edellisellä puolis-
13953: kolla vallinneiden olojen vuoksi olleet verrattain pienet. eikä
13954: myöskään vuoden jälkimäisellä puoliskolla ole odotettavissa
13955:  mitään erikoisempia tuloja, jonka tähden ne kuluvaksi vuo-
13956:  deksi olisi merkittävä ainoastaan 700,000 markaksi; mutta
13957: kun valtiorikosv;ankien työstä k-ertyvä. tulo, arvioituna noin
13958: 400,000 marka:ksi, ·otetaan lukuun, voidaan tulot tyMoimin-
13959: nasta vankilo.issa pysyttää entiises,sä 1,100,000 markan mää-
13960:  rä;ssä. Tämän johdosta ja kun erinäiset vankilain tulot ovat
13961:    42                       N:o 8
13962: 
13963: lasketut 10,000 markaksi, tulot työtoiminnasta kasvatuslai-
13964: toksissa 96,000 markaksi ja tulot työt,oiminnasta maatalou-
13965: dellisissa oppilaitoksissa ainoastaan 7,000 markaksi, ovat
13966: tämän ryhmän kaikki tulot yMeensä 1,2'13,000 markkaa.
13967:      Apumaksuja kunnilta. Maan kaupunkien poliisilaitok-
13968: sille on vuonna 1'9'1·6 annettu uudet menosäännöt, joiden mu-
13969:  kaan kaupungit ovat velvolliset ottamaan osaa vuotuisiin po-
13970: liisimenoihin määrätyllä osuudella, jokå vaihtelee eri kaupun-
13971: geissa yhden kolmas•osan ja kahden seitsemäsosan välillä
13972: vuotuisista menoista. Kun poliisimenot maan kaupungeissa
13973: vuodeksi 1918 ovat lat~•k,etut 16,000,000 markaksi, nou-
13974: sevat kaupunkien osuudet noin 4,500,000 markkaan, mikä
13975: määrä siis on otettu tulojen joukkoon tällä kohdalla. Ryhmän
13976: kaikki tulot yhteensä ovat 4,533,400 markkaa.
13977:      Muita sekalaisia ja satunnaisia tuloja. Tähän tuloryh-
13978: mään sisältyvät myös erinäisistä ulkomaille vietävistä tava-
13979: roista kannettavat lisenssimaksut, mitkä Senaatti 16 päivänä
13980: tammikuuta 19,18 on määrännyt suoritettaviksi korvaukseksi
13981: ulkomaid·en ·kanssa nykyään käyitävän vastikekaupan
13982: kustannuksista. Näitä ma.ksuja on katsottu voit.avan ottaa
13983: la•skelma.an 3,000,000 markkaa. Kun ryhmän muihin tulo-
13984: määriin ei ole ehdotettu muutosta, nousisivalt ryhmän tulot
13985: yhteensä 3,900,000 markkaan.
13986: 
13987:                                            1 1917 vuoden
13988:                                            1                      Laskettu
13989:                                                rahasäännön       määrä. vao-     1
13990:                                                  mukaan           delle 1918     !
13991: 
13992:                                                                              1~.41
13993:                                            1
13994: 
13995:                                                  ~        lt>M     ~
13996:                Siirtoja.                   1
13997: Lainausrahastosta Valtiorahastoon   ....   1     500,0001-1                  1--i
13998:     Armollisen julistuksen nojalla 11 päivältä heinäkuuta
13999:  1887 on Lainausrahastosta vuosittain siirretty Valtiorahas-
14000:                                      N:o 8                                                      43
14001: 
14002:      toon määrä, joka kunkin vuoden rahasääntöä järjestettäessä
14003:      on vahvistettu. Kun Lainausrahasto Edus'kunnan päätöksen
14004:      nojalla, nyttemmin on kokonaisuudessaan siirretty erityiseen
14005:      vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutuksen toteuttamiseksi
14006:      perustettuun rahastoon, ei puheenaolevaa siirtoa enään ole
14007:      laskelmaan merkitty.
14008:       -
14009: 1
14010: !1                                                                    1 1917 vuoden          Laskettu
14011:                                                                                                             1
14012:                                                                       1 rahasäännön         määrä vno-
14013:                                                                           Jnuka.an          delle 1918
14014: 1                                                                     1
14015: 
14016:                                                                       i   &inf     )fliö.     &inf   )11&
14017: 1                                                                     1
14018: 
14019:               Ylimääräisiä tuloja.                                                 1
14020:                                                                                    1
14021:                                                                       1
14022:   Lyhytaikaisia ulkomaisia lainoja ..... ·1                                 ----   )_ 31,602,000 -
14023: 1
14024:   Suomen v.apaudenlaina:                                              1
14025:                                                                            ..      1
14026: 
14027:                                                                                    i
14028:      51/2% :n obliga tsioni t    •   0   ••••••               0.            --     i- 200,000,000 -
14029:      5 % :n maksuosotukset ..........                                       -      1- 78,676,100 -1
14030:   Suomen toinen vapaudenlaina            o   o   o   o   o   o'   o   L
14031:                                                                             ---
14032:                                                                                    ,_ 100,000,000
14033:                                                                                    i
14034: 
14035: 
14036:                                                                                    i
14037:   Osamaksua lunaflt.ettujen lahjoi tusmai- /                                       1                 i
14038:      den hinnasta .................... \
14039:                                                                                                      1
14040:                                                                           33o,oool-           330,000[-
14041:                                          Yhteens•ä 1                      330,000\-1410,608,100\-
14042: 
14043:           Lyhytaikaisia ulkomaisia lainoja. Senaatti on kapinan ai-
14044:      kana ottanut Ruotsista 1'0,.000,000 kruunun suuruisen luoton
14045:      kuluvan vuoden loppuun. Ki11jallinen sopimus tästä luoto&ta
14046:      on tehty, toiselta puolen, Suomen 'Pukholma::.sa olevan Lä-
14047:      hetystön ja, toiselta puolen ruotsalaisen pankkiyhtymän vä-
14048:      lillä, jonka etunenässä on Skandinaviska Kreditalkti€bolaget-
14049:      niminen .pankki. Tämän lisäksi on Ruotsista valtion lukuun
14050:      otettu 1mpinan ailkana 1,·0r00,000 kruunun laina erään yksi-
14051:      tyisen henkilön nimissä. Niämät molemmat lainat 1tulevat
14052:      S.enaatin päätöksen mukaan ·2 päivältä syyskuuta 19118 yh-
14053:      distettäviksi. Samalla tulee yhdist-etyn lainan ma.ksuaika
14054:      määrättäväksi 30 päiväksi syyskuuta 1919. Pait~ yllämai-
14055:      nittuja Ruotsista otettuja lainoja on vielä 1,46·5,000 kruunun
14056:   44                        N:o 8
14057: 
14058: laina Norjasta, joka erääntyy maksettavaksi 15 päivänä huh-
14059: Bkuuta 1919. Puheenaolevat ulkomaiset la.ina:t on Jaskelmaan
14060: merkitty 31,602,000 markaksi.
14061:     Suomen vapm~denlaina. Senaatti ..on 2·7 päivänä maalis-
14062: kuuta 1918 pä.ättänyt ottaa Ja merkittäväksi tarjota
14063: 200,000,DOO markan suuruisen Suomen vapaudenlaina-rti•mi-
14064: sen lainan, joka käytettäisiin vaHiotalouden yleistä järjeste-
14065: lyä ja etenkin vapa.ussodasta johtuvien menojen peittämiseksi.
14066: Laina a1mettiin 100, 500, 1,000 ja 10,000 maåan suuruisina
14067: maksuosotuksina, jotka merkitsijä oli velvollinen vaihtamaan
14068: samansuuruisiin obligatsionei1hin, jo:s l1än oli lainaosuut.ensa
14069: ohligatsionilainaksi merkinn,yt ja jos Eduskunta lainan 'kuole-
14070: tuslainaksi hyvä.ksyy. E:duskunnan puolelta saatiinkin ta!r-
14071: koitettu hyvä'ksyminen Sfmranneen t{)ukokuun 28 päivänä,
14072: jolloin Eduskunta sille asiasta annetun esityksen johdosta val-
14073: tuutti Hallituksen ottamaan 200,000,000 matkan suuruisen
14074: obligatsionilainan Suomen vapaud•enlainan nimellä. Kun va-
14075: paudenlainan 5 % :n maksuosotU'ksia, jotka ovat lunast.ettavat
14076: 1 päivänä heinäkuuta }19120, on merkitty 78,676,100 mark-
14077: kaa ja 5 1;2 % obligatsioneja 200,000,000 markkaa on va-
14078: paudenlainan kokonaismäärä 278,:6:7:6:,100 markkaa.
14079:     Suomen toinen vapaudenlaina. Suomen toinen vapauden-
14080: laina, määrältään 100,·0:00,000 markkaa, on otettu Eduskun-
14081: nan päätöksen perusteella 18 päiväl.tä h:einä.kuuta 1918. Lai-
14082: nan on antanut pankkiyhtymä, johon kuuluu .Suomen Pankki
14083: sekä Suomen Yhdys-Pa.nkki, Pohjoismaiden Osak.epankki
14084: Kauppaa ja T·eoHisuutta varten, KansalE.s-Osa:ke-Pankki,.
14085: Vaasan Osake-Pankki, Uudenmaan Osakepankki, Privatballi-
14086: ken i Helsingfors Akti•ebolag, Suome11 Kauppapa,nkki Osake-
14087: yhtiö, La11dtmannabanken AMiebolag ja Sä.ästöpan1kkien
14088: Keskus-~.sake-Pankki.
14089:                               N:o 8
14090: 
14091: 
14092: 
14093: 
14094:                 Vakinaiset valtiomenot
14095: 
14096:                  Ensimäinen Pääluokka.
14097:                   Korkeimman vallan haltija.
14098: 
14099: 
14100:                                                1917 vuoden     Laskettu     1
14101:                                               rahasäännön     määrä vuo-
14102:                                                  mukaan        delle 1918   1
14103: 
14104: 
14105:                                                         1       $nf.      \~1
14106: Entisen Hallitsijan käytettäivän.ä olleet i             Ii
14107: 
14108: 
14109: 
14110: 
14111:    varat ........................... [           350,000!=
14112: Korkeimman vallan haltija .......... i                          300,000-
14113:                            ----------~------4-+-------+-
14114:                                 Yhteensä 1       350,000!-1     300,0001-
14115: 
14116: 
14117: 
14118:     Korl~eimman     vallan haltija. Lask-elmassa on vuodeksi
14119:  1918 täitä tarkoitusta varten varattu 300,000 ma·rkkaa.
14120:                                            N:o 8
14121: 
14122: 
14123: 
14124:                           Toinen Pääluokka.
14125:                            Suomen Eduskunta.
14126: 
14127:                                                         1
14128: 
14129:                                                         1    1917 vuoden           Laskettu
14130: 1                                                                                                      1
14131:                                                             rahasäännön           määrä vuo-
14132: 1
14133:                                                                mukaan              delle 1918
14134:                                                                                                        1
14135: 1
14136: 1
14137:                                                                :%nf.   IJ'll.<!     [/mj:   IJ'll.<!
14138: 
14139: 
14140:     Valtiopäilvä:kust,annuks~ia   •   0   •••••••••••        2,220,0001-1         4,425,0001-
14141:                                             Yhteensä    1    2,220,0001-1         4,425,0001-
14142: 
14143: 
14144: 
14145:           Valtiopäiväkustannuksia. Näistä kustannuksista ovat
14146:      edustajain palkkiot ja matkakustannukset lasketut nousevan
14147:      2,3,30,,000 markkaan sekä valtiopäiväin yleiset kustannukset
14148:      1,8 651,000 markkaan. Kun Eduskunnan kirjastoa ja arhstoa
14149:         1
14150: 
14151: 
14152: 
14153: 
14154:      varten on varattu 50,000 markkaa, säätytaloa 96,000 mark-
14155:      kaa ja Eduskunnan väliaikaista huoneustoa varten 84,000
14156:      markkaa, nousevat valtiopäiväkustannukset kaikkiaan
14157:      4,42~5,,000 markkaan.
14158:                                    N:o 8
14159: 
14160: 
14161: 
14162:                        Kolmas Pääluokka.
14163:                               Hallituslaitokset.
14164: 1
14165: 1                                                         1917 vuoden          Laskettu
14166: 1
14167:                                                          rahasäännön          määrä vuo-
14168:                                                             mukaan             delle 1918
14169: 1
14170: 
14171: 
14172:                                                             .'lmf.   [fU<I.     .'lmf.   [P-1
14173: 
14174: 1
14175: 
14176:   Kenraali:kuvernöörinvirka 1 ) ..........                  338,400 -                -    -
14177: 1 Suomen Senaatti     •••••   0   •••••••••
14178:                                            -
14179:                                               0   ••••    2,636,900 -         4,453,900 -
14180: 1 Suomen edustus ulkomailla ..........                         -      -       2,700,000 -
14181: i Valtiosihteeriruvira;st.o                                 581,100 -           331,700 -
14182: 1                          ••••     0   •••••••••••
14183: 
14184: 
14185: 
14186: i
14187: 1
14188:   Kenra;a1rkuvernöörinka;ns1i!a ja iKenraa-
14189: 1
14190:      likuvernöörin virkamieihet .........                   455,800 -           158,400 -
14191: 1
14192: 1
14193:                                           Yhteensä\       4,012,200\-1         7,644,000\-
14194: 
14195:         Kenraalikuvernöörinvirka. Sittenkun Venäjänvallan ai-
14196:     kainen kenraalikuvernöörintoimi on lakkautettu, on määrä-
14197:     rah·a kenraalikuvernöörin ja hänen apulaisensa palkkaami-
14198:     seksi, yhteensä 120,000 markkaa jät,etty pois .laskelmasta.
14199:     Valtion omistamat talot, jotka olivat heille asunnoiksi luo-
14200:     vutetut, käytetään nyt toiseen tarkoitukseen ja määräraha
14201:     niiden kunnossapitoa varten, 85,400 markkaa, on otettu raha-
14202:     sääntöön 11 P. L. kohdalle. Määräraha matkakustannuksia
14203:     vartefr 25,000 markkaa on ta•rpee~tomana poistettu. Mää-
14204:     rärahat virkamies·ten ja adjutanttien palkkaamiseksi, yh-
14205:     t·eensä 10'8,000 markkaa, joista on käytetty vain 8,500 ma;rk-
14206:     kaa, on laskelmaan merkitty Kenraali!kuvernöörinkansl~an
14207:     kohdalle. Näin on ·otsakkeen yhteenlasketusta määrästä
14208:     poistettu 244,500 markkaa ja jäännös 93,900 markkaa siir·
14209:     tetty .muiden menoerien joukkoon.
14210:        1)   Osittain siirretty 11 pääluokkaan.
14211:                              N:o 8
14212: 
14213:      Suomen Senaatti. Senaatin jäsent-en lisääminen on aiheut-
14214: tanut 56,0100 markan vuotuismenon. Entisten toimituskuntien
14215: lisäksi on Talousosastoon perustettu kolme uutta toimituskun-
14216: taa, joiden yhteenlask-etut menosäännöt tälle vuodelle nouse-
14217: vat 919,760 ma,rkkaan, joista 680,000 markkaa lankeaa Sota-
14218: asiain•toimvtuskunna·n osa-lle.       Tä<tä lwhinnä suurimmat
14219: lisäy'kset Senaatin parlkkaussääntöön ovat .syntyneet elin-
14220: ta.rp.eiden ja kaikkien toimee:rutulokustannus.ten luonnotto-
14221: masta noususta. Niinpä myönnettiin io viime vuoden loppu-
14222: puolella varsinaiselle virka- ja pa.hneluskunnalle väliaikais•ta
14223: palkkionlisäystä eli kalliiaja.nkorotust.a, joka nyt koko vuo-
14224: delle ·tekee 252,550 markan lisämenon, ja määrärahat y;limä.ä-
14225: räisten virkaiEjain palkkaamiseksi on korotettu 161,300 mar-
14226: kalla. Ekspeditöörit ovat a·setetut vakinaiselle palkkaussään-
14227: nöHe ja. heidän palkkaustaan parannentu, puhtawksikirjoitta-
14228: jain ja vahtimestarien lukumäärää on työnpaljouden takia jon-
14229: kun verran lisätty; tästä syC~JJtyn.eet lisämenot nous-eva~t yh-
14230: teensä 38,660 markkaa.n, johon myös sisäl,tyy korotubet mää-
14231: rävuosien palvelukses·ta. Varsinaisten virkamiest,en pa,lkkion-
14232: korotubet määrävuosien palveluksesta. tekevät 7,000 mark-
14233: kaa. Myöskin virkamiesten lukumääirää on täytyny't työnpa.l-
14234: jouten ja uusien ·työaloj,en vuoksi jonkun verra.n lisäkä, näiden
14235: pailkkaukset nousevat yhteensä 56,500 markka.an. Oikeustoi-
14236: miiuskunnan yhteyteen on lmko maata käsittävän täydellisen
14237: rikosluettelon aikaansaamista varten perustettu erityinen
14238: tilastollinen toimisto, josta. aiheutuva lisämeno tälle vuodelle
14239: on laskettu 26,450 markaksi. Senaatista. annettavien julkai-
14240: sujen, 'kielellisen asun tar:kastamis-een on osotettu 7,500 mark-
14241: lma vuodessa ja vuoden kuluessa tulevia palkkionkorotuksia
14242: y. m. vBJrlen oiJet:tu 93,0 markkaa. Paitsi palkkausten koh-
14243: dalla tapahtuneita korotuksia on uusien toimituskuntien pe-
14244:                             N:o 8                          49
14245: 
14246: rustamisen kautta. ja kalliinajan vaikutuksPsta Senaatin muut
14247: määrärahat •kohonneet 6'11,400 markalla.
14248:     Kun tämän otsakkeen kohdalla yhteenlasketuista lisäyk-
14249: sistä, 2 ,13.8,050 markkaa, vähennetään: Oikeu~osaston vara-
14250:        1
14251: 
14252: 
14253: 
14254: puheenjohtajan ja jäsenten sekä virka- ja ralveluskunnan
14255: palkkaukset kolmelta kuukaudelta yhteensä 124,510 mark-
14256: kaa, jolta ajalta Korkeimman oikeu.den menosääntö on huo-
14257: mattu 4 pääluokan kohdalla, lakkautetun Lakineuvoston vii-
14258: me vuoden menosäännössä jälellä oleva mätirä 64,500 mark-
14259: kaa, kustannuksia venäjänkielen käyttämiseshi 47,880 mark-
14260: kaa, määräral1at suomenkielenkääntäjien palkkaamiseksi
14261: 20,000 markkaa, Kamaritoimituskunnan lakkauttamisesta
14262: aiheutunut säästö 35,540 markkaa ja erinäiset muut pienem-
14263: mät vähennykset 28,6'2•0 mark\kaa, eli yhteensä 3:21,050 mark-
14264: kaa, nousee korotus tämän ryhmän kohdalla kai'kki:aan
14265: 1,817,000 markkaan.
14266:     Snomen Edustus ulkmnailla. Kun Suomen edustus ulko-
14267: mailla ei vielä ole lopullisesti järjestetty, on laskelmaan tar-
14268: koitusta varten merkitty 1ikimääräisesti 2,700,000 mark:kaa.
14269:     Yaltiosihteerinv·irasto. Kun Valtiosihteerinvirasto on
14270: päätetty lakkauteHavaksi heinäkuun alusta 19'18, vähenn-3-
14271: tään sen menosääntö 2'4\)',400 markalla.
14272:     Kenraalikuvernöörinkanslia ja lienraalihivernöörin vir-
14273: kamiehet. Kenraalikuvernöörinkanslia on lakannut toimi-
14274: masta jo vuoden alusta, joten sen koko menosääntö 455,800
14275: markkaa poistetaan.
14276:     Tämän otsikon kohdalle on kuitenkin otettu Kanslian
14277: lakkautustyön suorittamista varten osotetut 149,900 markkaa
14278: sekä kenraalikuvernöörin virkamiesten erityisiä toimia var-
14279: ten ja hänen adjutantteinsa nostamat palkkiot yhdeltä kuu-
14280: kaudelta 8,500 markkaa, joten otsikon loppusummaksi tulee
14281: 158,400 markkaa.
14282:                                                            4
14283:    50                          N:o 8
14284: 
14285: 
14286: 
14287: 
14288:                      Ne~jäs Pääluokka.
14289:  Tuomioistuimet ja Oikeustoimituskuntaan kohdistuvat
14290:                    hallinnonhaarat.
14291: 
14292:                                                  1917 vuoden         Laskettu
14293:                                                 rahasäännön         määrä vuo-
14294:                                                    mukaan           delle 1918
14295: 
14296: 
14297: 
14298: 
14299: K1or~ein oikeus     ..................... .
14300:                                                            /_                1
14301: 
14302: 
14303:                                                                        167,2001-i
14304:                                                                                    '!
14305: 
14306: 
14307: 
14308: 
14309: Korkein hallinto--o~keus ............. .                               236,100-
14310: Hovioikeudet . . .................... .          1,494,4001=         2,331,300 -   1
14311: 
14312: 
14313: 
14314: 
14315: Kihlakunnanoikeudet ............... .              614,700-           713,4oo -'r
14316: Maanja.ko-oikeu-det ................. .             53,300-            62,400 -i
14317: Lainvalmistelukunta ................ .              11,0001-          113,600-
14318: Vankein-hoitoh!!Jllitus ............... .           75,400-           163,800--
14319: Kuritushuoneet ja tyÖJvanlkilat ....... .        2,875,1001·.-
14320: Läänin- ja kihlakunnanvankilat ..... .           2,113,200-
14321: Kas,vatus-laito~set alaikäisiä lainriklwjia
14322:     v-arten 1 )
14323: Prukkotyölaitokset ja v.ankisiirtolat .... i          -
14324:                                                           1-
14325:                                                            1
14326:                                                                     21,789,800'-
14327: :M~ita ~!!~ikein~oid~n ~enoda
14328:                                                                 -
14329: 
14330: 
14331:                                   2) ..... ·1    1,265,1001-        1,065,3001-
14332: Pa~ll~~s.I.~m ..~1~.hall1~us ) ............ 14o,, 685       58,,4 oo,I--
14333:                                                                 -
14334: 
14335: 
14336: 
14337: 
14338: Ermarsia maararahoJa .............. . 1     266 413 20     41 0 453 20
14339:                                                            11
14340: 
14341: 
14342: 
14343: 
14344:                             --------~--~--r+------+-
14345:                                Yhteensä ! 8,909,298/20j 39,830,653/20
14346: 
14347:     Korkein oikeus. Lailla 22 -päivältä heinäkuuta 1918
14348:  on perust~ettu Kork-ein oikeus, joka alkoi toimintansa tämän
14349:  vuoden loka-kuun I •-pä,ivänä jå jonka menosääntö o-n lla:mana
14350:     1)   Siirretty 9 pääluokkaan.
14351:     2)   Osittain siirretty 9 pääluokkaan.
14352:     3)   Ennen 5 :-s:sä pääluoikassa.
14353:                              N:o 8                          51
14354: 
14355: heinäkuun 22 paivana vahvistettu. 'rämän otsakkeen rkoh-
14356: dallre on siis merkitty vuoden kolmea. loppukuukautta vtartren
14357: 145,900 maåkaa palkkauksiin, 9,600 markkaa ylimääräisten
14358: virkamiesten palkkaamiseksi, 8,500 markkaa puhtaaksikir-
14359: joitukseen ja 3,200 markkaa käyttövaroiksi eli yhteensä
14360: 167,200 markkaa.
14361:      Korkein hallinto-oikens. Krorkein hallinto-oikreus on perus-
14362: tettu lailla 22 päivältä heinäkuuta 19r18. Tämän oikeu-
14363: den menosääntö on vahvistettu samana heinäkuun 22 päivänä.
14364: Laskelmaan on merkitty vuod€ll viittä viimeistä kuukautta
14365: varten: palkkauksiin 122,400 markkaa, ylimääräisten virka-
14366: miesten palkkaamiseksi 17,800 markikaa, puhtaUJksikirljoituk-
14367: seen 12,500 markkaa, käyttövaroihin 7,000 markkaa, huo-
14368: neuston hoitoon sekä Tämmitykseen ja valaistukseren 1,400
14369: markkaa ynnä kaluston j,a tarV'ekalujen hankkimista :vartero.
14370: 7iö,OOO marklkaa. Nämä menot yhteensä ovat siis 236,100
14371: markkaa.
14372:      Hovioikendet. 'l1 ämän otsakkeen kohdalle on merkitty
14373: seuraavat lisäykset: 61,500 markkaa asetuksella tammikuun
14374: 2 päivältä 19i18 Turun Hovioik€nteen perustettua. uutta osas-
14375: toa varten, 790,100 markkaa hovioikeuksien virka- ja pal-
14376: velusmiesten palkkaetujen parantamista varten, 105,30{)
14377: markkaa. sen johdosta, että vuonna 1917 Turun ja. Viipurin
14378: Hovioikeuksiin perustettujen uusien osastojen jäsenten ja vir-
14379: kamiesten palkkaukset nyt ovat lasketut koko vuodelta,
14380: 44,9'00 markkaa ylimääräi&ten virkamiesten palkkaamiseksi,
14381: 32,500 markkaa hovioikeuksien tarverahoihin ja 49,000
14382: markkaa kansliamenoihin. Sitävastoin on apujäsenyyspalk-
14383: kioita voitu vähentää 85,400 markalla, minkä ohella ·ennen
14384: myönnetyt kalliinajanlisäykset, yhteensä 1611,000 markkaa
14385: ovat poistetut Lisäykset i_,ekevät kaikkiaan 836,900 mark-
14386: kaa.
14387:   52                        N:o 8
14388: 
14389:      Kihlakunnanoikeudet. Kihlakunnantuomareille tulevien
14390: käräjäjyvien korvausmäärän sekä tuomarinvirkatalon veroj-en
14391: arvioidusta kohoamisesta aiheutuu yhteensä 9'8,700 markan
14392: lisäys.
14393:     Maanjako-oikeudet. r:l'ämän otsa.kkeen kohdalle on mer-
14394: kitty maanjako-oikeuksien puheenjohtajain väliaikaisia palk-
14395: kionlisäyksiä varten koko vuotta kohti lisäystä yhteensä
14396: 9,100 m!irkkaa.
14397:     Lainvaltnistelukunta. Lisäykset tällä kohdalla ovat palk-
14398: kauksiin koko vuotta varten 86,100 markkaa, kalliinajan
14399: avustusta varten 4,500 markkaa, tarverahoihin 8,000 marklilia
14400: ja ·komiteakustannuksia, varten 4,000 markkaa. I.~isäys on
14401: siis lkruikkiaan 1<0>2,6010 markkaa.
14402:     V ankeinhoitohallitns. V.ankeinhoit,ohallitukselle on mer-
14403: kitty seuraavat lisäykset: 27,567 markkaa Vankeinhoitohalli-
14404: tuben virkamiesten palkkaetuj.en väliaikaisia korotta:mista
14405: varten, 15,933 markkaa VankeinhoitohaUitukseen perustetun
14406: kahden vankilantarkastadanviran s•ekä apulaisvaht.imestariln
14407: pal>kkaukseksi, 11,400 mark!lma ylimääräisten vi.rkamliesten ja
14408: apulaisten palkkioiden korottamista. ynnä uuden puhtaa'ksiikir-
14409: joittajan paikkaamista varten, 30,000 markkaa tarverahoihin
14410: Vankeinhoitohallituksen laajentuvaa toimintaa varten tarvit-
14411: tavan suuremman virkahuoneuston sisustamiseksi, ·2,500
14412: markkaa Vankeinhoitohallituksen virkahuoneusion lämmit-
14413: tämistä varten sekä 1,500 markkaa Vankeinhoitohallituksen
14414: käyttövaroihin. Huomioonottaen erään 500 markan suurui-
14415: sen vähennyksen, tek,evät lisäykset kaikkiaan 88,400 mar.k-
14416: kaa.
14417:     Kuritnshuoneet ja työvankila.t. Lisäyksiä on laskettu tar-
14418: vittavan: 1,007,590 markkaa virkailijain .palkka.uksien väli-
14419: alikaista korotta,mista varten, 24,910 markkaa virka- ja pal-
14420:         1
14421: 
14422: 
14423: 
14424: velusmiesten palkkionkorotuksiin määrävuosien palveluk-
14425:                              N:o 8
14426: 
14427:  sesta, uusien palvelushenkilöid·en palkkauksiin sekä sen joh-
14428:  dosta, että Helsingin kuritushuoneen toisen apuluisjohtajan
14429:  ja apulaiskirjanpitäjän palkkiot, jotka ennen on suoritettu
14430:  ~· limääräisten      vankeinhoitovirkamiesten    palkkaamise'ksi
14431:  myönnetystä määrärahasta, nyt on huomattu palkkauksien
14432:  kohdalla, 2,750,800 marl&aa ruuanpitoon, elintarpeiden hin-
14433:  tain nousun vuoksi, 392,600 markkaa pito- ja malmuvaattei-
14434:  siin; 400 markkaa kalustoon ja työaseihin, 80,500 markkaa
14435:  työaineisiin, 85,000 markkaa poltto- ja valaistusaineisiin,
14436:  1,500 markkaa lääkeaineisiin, 35,400 markkaa kanslia- ja
14437: 'kirjastovaroihin ja 800 markkaa pienempiä rakennuskorjauk-
14438:  sia varten. Sen sijaan on sekalaisia menoja voitu vähentää
14439:  11,000 markalla. Mainittu poisto huomioonotettuna nousevat
14440:  lisäykset kaikkiaan 4,368,500 markkaan.
14441:        Liiiinin- ja kihlakunnanvankilat. Tämän otsakkeen koh-
14442:  dalle on merkitty lisäyksiä: 880,420 markkaa virka- ja pal-
14443:   velusmiehille kalliin ajan johdosta myönnettyihin palkkion-
14444:  korotulksiin, 55,880 markkaa uusien virkailijoide41 pal:kkauk-
14445:   seen ja palkkionkorotuksiin määrävuosien palveluksesta,
14446:   1,958,900 markkaa ruuanpitoon elintarpeiden hintain kohoa-
14447:   misen vuoksi, 287,800 markkaa pito- ja makuuvaaiteisiin,
14448:   2,100 ma•rkkaa kalust-oon ja työas,eisiin, 38,000 ma.rkkaa työ-
14449:   aineisiin, 4,200 markkaa säästö- ja työosuusrahoihin, 83,000
14450:   markkaa lämpö- ja valaistusaineisiin, 1,400 markkaa lääke-
14451:   aineisiin, 50,3,00 markkaa kanslia- ja. kirjastotarpeisiin, 900
14452:   markkaa rakennuskorjauksia varten ja 8,400 markkaa al-
14453:   keisopetukseen. Sekalaisia m€lloja sen sijaan on voitu vä-
14454:   hentää 9,200 markalla. Lisäysten yhteinen määrä on
14455:   3,362,100 markkaa.
14456:        Pakkotyölaitokset ja vankisiirtolat. Vallankumousliik-
14457:   ket>n johdosta tuomj.ttuj.e,n suuren lukumäärän vuoksi käy
14458:   tarpeelliseksi eri.tyisten pakkotyölaitosten perus.taminen ja
14459:   54                         N:o 8
14460: 
14461: va.nkisiirtolain laajentaminen. Näiden va.nben luku nousee
14462: nykyään 24,0010, mutta 31 p :nä loka.kuuta ann-etun ar-
14463: mahduskirjan johdosta tulee tämä lulm alenemaan noin
14464:  13,000. Huomioonottaen .ne kokemukse.t, joihi·n kusbnnuksiin
14465:  n<äihden on tultu 'kur:itushuoneiss•a ja. lääninvanikiloissa, on
14466:  laskelmaan me1.;kitty seuraava.t määrärahat: palkkauksiin
14467:  4,272,300 markkaa, ruua.npitoon, noudaHaen samoja lasku-
14468:  perusteita 'kuin muissaki·n van:keinhoitolaitoksissa, 10,617,500
14469: markkaa, pito- ja ma:kuuvaatteis·iin, huomioonot.ta.en hintojen
14470:  yhä tapahtuvan kallistumisen s·ekä ne vaikeudet, mitä niiden
14471: hankkiminen suuremmassa määrässä tuottaa, 1,500,000 mark-
14472: kaa, kalust.oon ja työasei·hin, nii-nikään korkeiden hintojen
14473: vuoks·i, 500,000 markkaa, työain.eisiin 500,000 markkaa, sä.ä.s-
14474: tö- ja työosum:ra.hoja. vart·en 100,000 markkaa, lämmitykseen
14475: ja valaistukseen 3,000,000 markkaa, .sairaanhoitoa va•rten
14476: 300,000 mar4kkaa, kanslia- ja l'irjastotarpeisiin 100,000 mark-
14477: kaa, ra-kennuskorjauksia varten 100,000 ma.rkkaa sekä seka-
14478: laisiin menoihin 800,000 markkaa. Menot, bskettuna syys-
14479: kuun 15 p :stä, johon päivää.n asti menot kapinavanki·e:n hoi-
14480: dosta ova·t huomatut ylimääräisten varltiomenojen joukossa,
14481: ,yleisen järjestyksen palaouttaminen maahan" nimisellä mo-
14482: menrtilla, tekevät yht:eensä 21,789,800 markkaa.
14483:      Mnita vankeinhoidon menoja. Määrärahaa ylimääräisten
14484: vankeinhoitoviranomaisten palkkaamiseksi on vankeinhoito-
14485: laitoksen laajenemisen vuoksi katsottu olevan tarpeellista
14486: lisätä 40,0·00 markalla. Sen johdosta, että Senaa~in päätök-
14487: sellä viime kesäkuun 18 päivältä vankikyytiraha kuluvan
14488: vuoden huhtikuun 1 päivästä alkaen on korotettu 60 penniin
14489: kilometriltä ja vangin muonaraha 2 markkaan päivässä, on
14490: vanginkuljetuskustannusten määrärahaan vatattu 150,000
14491: markan lisä. Vankiasemia varten on arvioitu tarvittavan
14492: lisää 11,200 markkaa ja vanginvartijakoulua varten 20ci,OOO
14493:                             N:o 8
14494: 
14495: markkaa, koska vank.einhoidon on ollut valmistuttava otta-
14496: maan vastaan valtiorikosoikeuksien iuomitsemia vankeja jä
14497: sen vuoksi tarvitaan melkoisesti lisää uusia köuluutettuja
14498: vartijoita. Matkakustannusten määrärahaa on niinikään kat-
14499: sottu olevan tarpeellista korottaa 90,000 markalla. Van:k,ein-
14500: hoitohallituksen käytettäväksi satunnaisia yleisiä varrkeinhoi-
14501: tolaitoben tarpeita varten on merkitty 200,000 markan mää-
14502: räraha. Kun vankisiirtolat ovat yhdistetyt <pakkotyölaitosten
14503: kanssa, poistuu tältä kohdalta 45,000 markkaa. Myös 850,000
14504: markkaa kalliinajanlisäyksiä varten ovat tästä poistetut.
14505: Vähennys tämän otsakkeen kohdalla tekee 199,80.0 markkaa.
14506:     Painoasiain YUhallitus. Senaatin ohjesääntöä muuttavan
14507: asetuksen mukaan marraskuun 8 päivältä 1917 luetaan Pai-
14508: noasiain Ylihallitus nykyisin Oikeustoimituskunnan alai-
14509: seksi. Tämän viraston määrärahoja on voitu vähentää palk-
14510: kauksia 43,220 markasta 37,700 markkaan ja asiamiesten
14511: palkkaamiseen sekä käännöksiin 89,,000 markasta 2,6'00
14512: markkaan, minkä ohessa kalliinajanlisäykset 76;5 markkaa
14513: ovat poistetut. Sen sijaan on sekalaisia menoja täytynyt ko-
14514: rottaa 7,700 markasta 18,100 markkaan, jot.en menot yh-
14515: teensä nousevat 5'8,400 markkaan.
14516:     E1·inäisiä määrärahoja. Tämän otsakkeen kohdalle mBr-
14517: kityt lisäykset ovat: 40,000 markkaa Oikeustoimituskunnan
14518: käytettäväksi satunnaisia yleisiä tarpeita varten, 3;5,000 mar-
14519: kan lisä Suomen Vankeusyhdistyksen apurahaan, 20,000
14520: markkaa määrärahaan korvausta varten todistajille rikos-
14521: asioissa, 40 markkaa Naantalin kaupungin pormestarin palk-
14522: kaukseen kuuluvaan vasti.kkeesB-en erään tilan kruunulle pe-
14523: ruutetusta ruplaverosta sekä 14,000 markkaa Oikeustoimitus-
14524: kunnan käytettäväksi apurahoiksi erinäisille henkilöille ja
14525: järjestöille rantatiepilettien ostamista varten.
14526:   56                         N:o 8
14527: 
14528:     Mitä vnme mainittuun määrärahaan tulee on Senaatti
14529: viime vuoden kesälmun 15 ja sitä seuraavan syyskuun 27
14530: päivinä määrännyt, ettei vapaapilettejä valtionrautateillä
14531: enää ollut annettava muille kuin sellaisille järjestöille ja
14532: henkilöille, joiden 'toimill!nalla on yhteyttä Dautatielaitoksen
14533: kanssa, mutta samalla kuitenkin katsonut suotavaksi, että
14534: tämän vapaalippuannan supistamisen johdosta kukin Senaa-
14535: tin toimituskunta vastedes käyt.ettävinään olevista varoista
14536: myöntäisi niille toimihenkilöille ja järjestöille, joita koskevat
14537: asiat kuuluvat toimituskunnan käsiteltäviin ja joiden harki-
14538: taan ansaitsevan sellaista kannatusta, kohtuullisia apurahoja
14539: rautatiepilett.ien ostamista varten. Tämän johdosta on edellä-
14540: mainittu 14,000 markan määräraha laskelmaan merkitty.
14541:     Tässä luvussa on aikaisemmin ollut määräraha apura-
14542: hoiksi opintomatkoja varten oikeus- ja hallintovirkamiehille,
14543: mikä sittemmin on yhdistetty 14 P. L. kohdalle muiden
14544: opintomatkoja varten annettavien apurahojen kanssa. Kun
14545: kuitenkin on asianmukaisempaa ottaa sanottu apuraha uudel-
14546: leen tälle kohdalle, on tähän mainittua tarkoitusta varten
14547: merkitty 10,000 markkaa. Oikeurlenkä;yntilaitoksen uudis-
14548: tuksen valmistelusta aiheutuvia menoja varten on niinikään
14549: katsottu tarpeelliseksi varata Oikeustoimituskunnan käytet-
14550: täväksi 40,000 markkaa. Sitä vastoin on tämän otsakkeen
14551: kohdalta vähennetty Suomen Maanvuokraajain Liitolle Edus-
14552: kunnan määräyksen mulmim joulukuun 22 päivältä 1917
14553: viime vuoden rahasääntöön otettu apuraha 15,000 markkaa.
14554: Lisäys tekee niinmuodoin yhteensä 144,040 markkaa.
14555:                                                  N:o 8
14556: 
14557: 
14558: 
14559: 
14560:                                  Viides Pääluokka.
14561:   Sisäasiaintoimituskuntaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
14562:                                                                                                                1
14563:                                                                             1917 vuoden       Laskettt1        1
14564: 
14565:                                                                            rahasäännön       määrä vuo-
14566:                                                                                                                1
14567:                                                                               mukaan          delle 1918
14568: 
14569:                                                                               :fml    \tz&      Elmf      \1~1l
14570:                                                                                       1
14571:                                                                                       1
14572: 
14573: 
14574:                                                                                                           -1---,
14575:                                                                                                                1
14576: 
14577: Lääninhallitukset                                                           1,938,240 ---     2,417,900
14578: Kihla'kuntain hallinto ........... " ....                             1     3,188,150 -       5,522,200
14579: Muita läiäninhallinn,on menoja ........ :                                   2,707,510 -       5,026,330,--1
14580: Poliisilaitos ........................ .
14581:                                                                       1
14582:                                                                             8,000,000 -      16,000,000 1 -1
14583: Lää:kint.öhallitus .................... ~                                    180,120 -          205,970
14584: Lä:äJkärinhoito ma;alla ............... .                                    565,800 -
14585: Helsin1gin. yleinen s·airaala ........... .                                 2,183,328 -
14586:                                                                                                 721,000
14587:                                                                                               3,250,828 =1     1
14588: 
14589: 
14590: Lääninsairaalat ja muut yleiset sairaalat                                   3,592,295 -       6,526,500
14591:                                                                                               4,814,500 =1
14592:                                                                       1
14593: 
14594: 
14595: Mielenvi.kaisten :hoitolaiiJobet ........ i                                 2,250,654 -                        1
14596: 
14597: Synnytyslaitokset ................... i                                                        200,000 -
14598:                                                                                                                1
14599:                                                                              140,000 -
14600: Rokotus· ............................ ;                                      109,800 -          190,700 -
14601: Tartt111vien tautien ·ehkäiseminen ..... .                                    800,000 -       1,250,000 -
14602: Muita lääkintölaitoksen menoja ...... .                                     1,467,900 -       2,181,600   -
14603: Yleiset rakennukset 1 ) . . . . . • . • • . . • . . . i                                            -
14604: Eläinlääikärit 2) .................... .                                     371,900 -         462,000
14605: Muita eläinlääkintölaitoksen menoja ..                                       230,800[          337,000        1
14606: Tilastollinen Päätoimisto 3 ) • • • • • • • • . .
14607: Painoasiain Ylihallitus ja painoasiamie-
14608:                                                                                                           -1
14609:        het 4)   • • • • • • • • • • • • • • • _._._._._._._._._._·_._.i-
14610: 
14611:                                                            Siirto
14612:                                                                       1
14613: 
14614:                                                                       1
14615:                                                                                1-
14616:                                                                           ----+-+----+-
14617:                                                                              -
14618:                                                                                                    -· -1
14619:                                                                            27,726,4971-1 49,106,5281-;
14620: 
14621:  1)     Siirretty 11 pääluokkaan.
14622:   2)    Ennen 10 pääluoka:ssa.
14623:  3)     Siirretty 13 pääluokkaan.
14624:   4)    Siirretty 4 pääluo.kkaan.
14625:                                           N:o 8
14626: 
14627: 
14628:                                                                1917 vuoden       Laskettu
14629:                                                                rahasäännön      määrä vuo-
14630:                                                                  mukaan          delle 1918
14631: 
14632: 
14633: 
14634: 
14635:                                                    Siirto  1   27,726,4\17~-    49,106,5281-1
14636: VaiJVaishoidon ja suojeluskasvatuksen ;                                   1               .1      J
14637: 
14638: 
14639:    tarkastus 1 ) • . • . . . • . . . . . . . . . • • • . . .
14640:                                                            1              i_                  l--1
14641: Vai.vaishoidon ja suojeluskastvatuksen i                                                      1   i
14642:    avustamiseksi 1 ) . . . . . . . . • • . . . • • . . .   1        -     i-~        --- 1--
14643: Su~~:~.:as.~~t~.imist~ Pietarissa ) ••• ·1
14644: ErmalSla maarararhoJa ...............
14645:                                                2
14646:                                                                     -     J-
14647:                                                                  778,695:721
14648:                                                                                      -- ~-1
14649:                                                                                  5,335,695 72j
14650:                                                            1
14651:                                               ------+-------~~------~
14652:                                              Yhteensä j 28,505,1921721 54,442,223j72!
14653: 
14654:      Lääninhallitu,kset. Yhä kallistuvi€ll elantokustannusten
14655:  johdosta on J_;ääninhallitusten kaikkien vakinaisten virka-
14656:  miesten, maaherroja lukuunottamatta, palkkaetuja korotettu
14657:  yhteensä '25'1,950 markalla. Sen lisäksi on Ahvenanmaan
14658:  uutta lääninhallitusta varten varattu 50,000 markkaa ja lää-
14659:  ninhallitusten palveluskunnan lisäpalkkioiksi 30,450 mark-
14660:  kaa, joten palkkaukset kaikkiaan lisääntyvät 332,400 mar-
14661:  kalla. Huolimatta siitä, että vuoden ensipuoliskolla. on lak-
14662:  kautettu 18 venäjän kielenkääntäjätointa, ei määrärahaa yli-
14663:  määräisten apulaisten palkkaamiseksi ole voitu vähentää,
14664:  koska tästä määrärahasta suoritetiavien, lääninhallituksissa
14665:  palvelevien ;ylimääräisten esittelijäin ja muiden alempain vir-
14666:  kailijain palkkioita on täytynyt kalliin ajan johdosta korot-
14667:  taa, minkä lisäksi lääninhallitusten 13·0 vakinaisen \])nn-
14668:  taaksikirjoiUajan pohjapalkkio viime vuonna on korotettu
14669:  1,320 markasta 1,500 markkaan vuodessa. l\fääräraha on siis
14670:  lisääntynyt 17,800 markalla. Kun vielä lisäksi tarverahofja
14671: 
14672:      1)      Siirretty 7 pääluok!kaan.
14673:      2
14674:          )   Siirretty 13 pä:äluokka.an.
14675:                               N:o 8                            59
14676: on täytynyt korottaa 55,000 markalla, määrärahaa lämmi-
14677: tykseen ja valaistukseen 60,0'00 markalla sekä sekalaisia me-
14678: noja, j.oista suoritetaan pääasiallisesti kustannukset [äänin-
14679: hallitusten taloihin kuuluvien katuosien ja pihamaiden puh-
14680: taa·nla.pidosta, t.a.lonmies,ten, rahas·ton- ja yöva11tijain palkkiot
14681: sBkä maksut lääninhallitusten telefooneista, 14,460 markalla,
14682: nousevat lisäykset tässä ryhmässä yhteensä 479,660 mark-
14683: kaan, joten loppusumma on 2,417,900 markkaa.
14684:      Kihlakuntain hallinto. Kohonneitten elantokustannusten
14685: johdosta on kruununvontien palkkiot korotettu yhteensä
14686: 122,300 markalla ja henkikirjoittajain palkkaukset 147,750
14687: markalla, minkä ohessa kruununvoudinkontiol'eissa palvele-
14688: vien kanslia-apulaisten palkkioita myös on täytynyt korottaa
14689: 2,200 markalla.         Henkikirjoittajat eivät ·heidän työnsä
14690: laadun johdosta yksin voi hoitaa vil'katehtäviänsä, vaan täy-
14691: tyy heidän niiden suorittamiseksi käyttää apulaisia, joita
14692: yksin puhtaaksikirjoittamiseen tarvitaan keskimäärin kolme.
14693: Näiden apulaisten palkkiot ovat, samoin kuin kansliatarpeet-
14694: kin, viime aikoina tuntuvasti kohonneet. Tämän johdosta on
14695: henkikirjoitusprovisioni, joka armollisen kirjeen mukaan 12
14696: päivältä toukokuuta 1866 on määrätty 1% penniksi kusta-
14697: kin henkikirjoitetusta henkilöstä ja josta maksusta henki-
14698: kirjoittajan tulee toimittaa puhtaaksikirjoitetut henkiluette-
14699: lot lääninhallituksiin, korotettu 4 penniksi ·kustakin henki-
14700: kinaan merkitystä henkilöstä. Tämän kautta nousevat henki-
14701: kirjoituspalkkiot 615·,300 markasta 19'2,0.00 markkaan. lVIHä-
14702: rärahaa kruununnimismiehiä ja maaluispoliiseja varif'll on
14703: lisätty 1,9,35,100 markalla. Tämä tuntuva lisäys aiheutuu
14704: siitä, eNä 279 kruununnimismiehen ja 17 apu:lais•nimism~e­
14705: hen palkkiot 24 päivänä lokakuuta 1917 ovat kalliitten elan-
14706: tokustannusten johdosta korotetut yhteensä 8161,40<0 markalla.
14707: Poliisihoidon ed·istämig.efksi ja yleisen järj•estyksen turvaa-
14708:   60                         N:o 8
14709: 
14710: miseksi on perustettu 6 vakinaista kruununnimismiehentointa
14711: ja 1 apulaisnimismiehentoimi, mistä aiheutuu 42,000 markan
14712: meno. Samasta syystä on myöskin perustettu 21 uutta vaki-
14713: naisen konstaapelintointa, mistä ei kuitenkaan, koska toi-
14714: saalta sotilasvarustöiden lakattua ja venäläisen sotaväen pois-
14715: tuttua maasta on useampia ylimääräisiä poliisitoimia voitu
14716: lakkauttaa, ole aiheutunut suurempaa menoa kuin 23,900
14717: markkaa.
14718:      Maaherrailta saapuneiUen ilmoitusten mukaan on maa-
14719: laiskonstaapelien lukumäärä tehokkaan järjestyksen ja rau-
14720: hallisuuden ylläpitämiseksi eri nimismiespiireissä aivan liian
14721: pieni ja ilmenee poliisivoiman heikkous varsinkin suurem-
14722: pien kaupunkien läheisyydessä sijaitsevissa esikaupungeissa,
14723: joissa aina oleskelee paljon rikollisuuteen taipuvaista irtainta
14724: väestöä. Viimeaikaiset tapahtumat ovat myös osottaneet
14725: välttämättömäksi lisätä poliisien lukua taajaväkisissä yhdys-
14726: kunnissa, tehdasalueilla ja vilkasliikkeisempien rautati€ll-
14727: asemien läheisyydessä. Jotta uusiin konstaapelintoimiin saa-
14728: taisiin kiinnitetyksi kykeneviä ja luotettavia henkilöitä, on
14729: välttämätöntä että palkkiot määrätään riittävän korkeiksi.
14730: Samasta syystä on myös entuudestaan toimessa olevien kons-
14731: taapelien palkkaetuja parannettava, sillä monet parhaimmista
14732: maalaiskonstaapeleista ovat viime aikoina eronneet ja on hei-
14733: dän .tilaHeen ollut vaiJkeata saada uutta luotettavaa ja kyke-
14734: nevää väkeä.
14735:      Kun myöskin muutamat nimismiespiirit ovat &uuritöisiä
14736: ja pinta-alaltaan erittäin laajoja tahi muuten aluemuodoltaan
14737: sellaisia, että ne käyvät yhdelle henkilölle vaikeaksi hoitaa
14738: ja koska kruunurunimi'smiehen asuminen monen peninkulman
14739: päässä tuottaa yleisölle suuria hankaluuksia, on tällaiset pii-
14740: rit tarkoitettu jakaa tai asettaa niihin apulaisnimismiehiä.
14741:                              N:o 8                           61
14742: 
14743:      Samoin on tarkoitus sijoittaa poliisikoiria ohjaajineen eri-
14744: näisiin ]Jaikkoihin maassa, joista nämät nopeasti voivat asian-
14745: omaist.en poliisiviranomaisten tilauksesta saapua avustamaan
14746: rikollisten -etsimisessä.
14747:      Kaiken tämän johdosta lisääntyvät menot 1.,007 ,800 mar-
14748: kalla, joten menot kruununnimismiBhiä ja maalaispoliiseja
14749: varten nousevat 4,550,000 markkaan. Lisäys tämän otsak-
14750: keen kohdalla tekee 2,334,050 markkaa.
14751:      Muita lääninhallinnon menoja. Arviomäärärahaa matka-
14752: kustannuksia varten on katsottu tarpeelliseksi korottaa
14753: 105,0'00 markalla joululmun 20 päivänä 1917 anndun uuden
14754: matkustussäännön johdosta. ,Sekalaiset määrä.rahat" on
14755: lisätty 6,820 markalla, koska maaseudulla olevien po-
14756: liisivankiloiden lämmitys- ja valaistuskustannuksia on hy-
14757: tynyt korottaa. 2,207,000 markan ·suuruinen lisäys kaHiin-
14758: ajanlisäyksiin aihButuu .korotetnsta lisäyksestä kuluvan vuo-
14759: den jälkimmäiseltä puoliskolta lääninhallitusten ja läänin-
14760: hallinnon kaikille sekä vakinaisille että ylimää1räi::.ille virka-
14761: ja palvelusmiehille. Kaikkiaan lisääntyvät menot tällä koh-
14762: daHa 2,318,820 markalla.
14763:      Poliisilaitos. Arviomääräraha kaupunkien poliisilaitok-
14764: sia varten ja poliisivoiman vahvistamiseksi on korotettu
14765: 5,000,000 markasta 16,000,000 ma.rkkaan, jota vastoin edelli-
14766: seen menosääntöön otettu erityinen 3,000,000 markan suu-
14767: ruinen määräraha kalliinajanlisäyksiä varten poistuu. Mää-
14768: rärahat tämän otsakkeen alla nousevat siis kaikkiaan
14769: 8,•000,000 markalla. Tämän lisäyksen aiheuttavat pääasiallli-
14770: sesti 'kalliinajan vuoksi myönnetyt palkkionkorotukset ja
14771: myöskin varsinkin suurimmissa kaupung1eissa nykyisen tila.n-
14772: teen vuoksi aivan välttämättömäksi käynyt niin ·etsivien kuin
14773: järjestyskonstaapelienkin lukumäärän lisäämineJl,
14774:   62                         N:o 8
14775: 
14776:      Lääkintöhallitus. Lisäyksinä on merkitty: 10,01()0 mark-
14777:  kaa palkkauksiin, uuden lääkintön{:mvoksen viran perustami-
14778:  sen johdosta, jota paitsi edellisen vuoden rahasäännössä ,se-
14779:  kalaisiin menoihin" luettu määräraha kirjanpitoa varten
14780:  4-,200 markkaa on siirretty palkkausmomenttiin 600 markalla
14781:  lisättynä; puiden ja sähkövalon hintojen kohoamisesta aiheu-
14782:  tunut 800 markan lisäys arviomäärärahaan lämmitystä ja
14783:  valaistust.a varten; 5,600i markan suuruinen lisäys tarvera-
14784:  hoihin ja kirjapainomenoja varten varattuun siirtomäärära-
14785:  haan s·ekä 8,850 markan lisäys siirtomäärärahaan puhtaaksi-
14786:  kirjoitusta varten, joka lisäys johtuu siitä, että puhtaaksikir-
14787:  joittajain palkkoja on täytynyt korottaa. Koko lisäys tällä
14788:  kohdalla tekee 25,850 markkaa.
14789:      Liiälcärinhoito maalla. Määrävuosien jälkeen sattuvistra
14790:  palkankorotuksista johtuu 1,500 markan lisäys piirilääkä-
14791:  rien pal!kkauksiin. Melkoinen, 153,700 markan lisäys määrä-
14792:  rahaan valtioapua varten kunnanlääkärien palkkaamiseksi
14793:  on aiheutunut siitä, että edellisen vuoden menosäännössä vas-
14794:  taavat apurahat olivat lasketut vaan puolelta vuodelta. Mää-
14795: rärahat lääkärinhoitoa varten maalla nousevat kaikkiaan
14796: 15·5,200 markalla.
14797:      Helsingin yleinen sairaala. Lisäyksiä on merkitty s·eu-
14798: raaviin määrämhoihin: palkkaukosiin 290,000 markkaa,
14799: johtuen henkilökunnan lisäyksestä ja pal.kkojen järjeste-
14800: lystä, mutta varsinkin siitä, että ruokarahat ovat korot.etut
14801: 1 markasta 10 pennistä päivältä 4 markkaan; ruuanpit'c~a
14802: varten 400,000 markkaa, koska kaikki·en ruoka-aineiden hin-
14803: nat ovat kohonneet; kallistuneita lääkkeitä varten 25,000
14804: markkaa, konekaluja ja sidosaineita varten 40,000 markkaa,
14805: lämmitystä ja valaistusta varten 28,000 markkaa, rakennus- .
14806: ten ja kaluston kunnossapinoa varten 34,500• markkaa, koska
14807: näiden kaikkien tarpeiden hinnat ovat kohonneet; ja vihdoin
14808:                             N:o 8                         63
14809: 
14810: 250,000 markan suuruinen lisäys arviomäärärahaan sekalai-
14811: sia menoja vart~m, johtuva Meilahdessa olevan uuden pesu-
14812: laitoksen käyttökustannuksista, laitoksen henkilökunnan pal-
14813: koista ja sairaanhoitajataroppilasten ruuasta. Kaikkiaan
14814: nousevat lisäy!kset ·tällä kohdalla l',OM ,500 markkaan.
14815:      Lääninsairaalat ja m~tut yleiset sairaalat. Korotuksia on
14816: merkitty: 4!9 4,205 markkaa palkkausmäärärahaan, jahiu<etn
14817:              1
14818: 
14819: 
14820: 
14821: tämä lisäyksistä henkilökunnassa ja sen palkkojen
14822: järjestelyistä, mutta varsinkin henkilökunnan ruokarahojen
14823: korottamisesta 4 markkaan p.äivässä; 1,600,000 markkaa
14824: määrärahaan ruuanpitoa varten; 110,000 markkaa määrära-
14825: haan lääkkeitä ja sidosaineita 'varten, ·150,000 markkaa mää-
14826: rärahaan lämmitystä ja valaistusta varten, 120,000 markkaa
14827: ra:kennusten ja kaluston kunnossa:pHoa varten sekä 160,000
14828: markkaa määrärahaan sekalaisia menoja varten, mitkä kaikki
14829: viimemainitut lisäykset aiheutuvat hintojen kallistumisesta.
14830: Lisäysten yhteinen summa tekee 2,934,205 markkaa.
14831:      Mielenvikaisten hoitolaitolvset. 'rämän otsakkeen kohdalla
14832: on merkitty lisäyksiä: palkkausmäärärahaan 353,346 mark-
14833: kaa henkilökunnan palkkojen järjestelyn ja ruokarahain lw-
14834: rotuksen johdqsta; 1,5,37·,000 markkaa määrärahaan ruuan-
14835: pitoa varten; 19,500 markkaa määrära1Iaan lääkkeitä vart·en;
14836: 240,000 markkaa määrärahaan 'lämmitystä ja valaistusta
14837: varten; 2G9,000markkaa rakennusten ja kaluston kunnossa-
14838: pitoa varten; 4,000 markkaa kustannuksiin elätteelle anne-
14839: tuista mielenvikaisista; 2,000 markkaa mielisairaanhoitokurs-
14840: sien toimeenpanemiskustannuksiin sekä 139,000 markkaa
14841: määrärahaan sekalaisia menoja varten. Kaikkiaan nousee li-
14842: säys tämän otsakkeen kohdalla 2,563,846 markkaan.
14843:      Synnytyslaitokset. lVIä~rärahaa näitä laitoksia varten on
14844: lisätty 60,000 markalla, koska ruoka- ja tarveaineiden hin-
14845: t.ojen kohoaminen on kallistuttanut valtion synnytyslaitos-
14846:   64                          N:o 8
14847: 
14848: ten ylläpitämistä ja vaatii -entistä suurempaa -valtiona.vustusta
14849: yksityisille tämänlaatuisille laitoksille.
14850:      Rokotus. :lVIääräraha Helsingin rokotusainevarastoa .var-
14851: ten on lisätty 68,9'00 markalla syystä, että rokkatauti on rai-
14852: vonnut kuluvana vuonna suuressa määrässä, joten uudelleen
14853: rokottaminen on ollut välttämätöntä ja näin ollen rokka-
14854: ainetta tarvittu paljon enemmän 1kuin tavallisesti, jota paitsi
14855: rokkaain-een valmistus tulee kalliimmaksi vasikkojen hinnan
14856: kohoamisen ja niiden ruokinnan kallistumisen tähden. Mää-
14857: rärahaa tarkastusmatkoja varten on lisätty 12,000 markalla,
14858: koska kyytipalkat ovat niin kohonneet, ett'eivät piirilääkärit
14859: enää saa matkakustannuksiaan korvatuksi sillä mää-
14860: rällä, joka heillä tähän saa-kka on ollut rokotustarkastusmat-
14861: koistaan. Yhteensä tekevät mainitut kaksi lisäystä 80,90@
14862: markkaa.
14863:      Tarttuvien tautien ehkäiseminen. 300,·000 markan suu-
14864: ruinen lisäys arviomäärärahaan .kulkutautien ehkäisemiseksi
14865: johtuu vaarallisten kulkutautien, kuten pilkkukuumeen ja
14866: isorokon raivaamisesta sekä koleravaaran uhkasta. Samal-
14867: laista määrärahaa veneeristen tautien ehkäisemiseksi on li-
14868: sätty 150,000 markalla etupäässä Helsingin veneeristen sai-
14869: raalain ylläpitokustannusten kohoamisen johdosta.
14870:      Muita lääkintölaitoksen menoja. Lisäyksiä on laskettu
14871: tarvittavan: 7,700 markkaa lisäavustukseksi yksityisille mie-
14872: lenvikaisten hoitolaitoksille; 86,000 markkaa lisätyksi valtio-
14873: avustukseksi yksityisille heidän laitoksiensa ylläpitämiseksi;
14874: 3:5,000 markkaa avustukseksi uusille vastaperustetuille sai-
14875: rastuville ja entis_ten valtioapuj-en lisäykseksi; 5,400 mark-
14876: kaa lisäavustukseksi synnytyslaitosten ylläpitäjille; 10,000
14877: markkaa avustukseksi kunnille uusien kiertävien sairaan-
14878:                                    •
14879: hoitajattarien palkkaamiseksi ja lisätyksi avustukseksi enti-
14880: ~ille; 4,000 ma:rkka:;t matka,ku~ta:n11uksia varten läii,kip.töl!li-
14881:                               N:o 8                           65
14882: 
14883: toksessa uuden matkustussäännön voimaanastumisen jo,h-
14884: dosta; 14,8'00 markkaa viransijaisten palkkaamiseksi virkaili-
14885: jain 'kesäloman aikana; 6,2•00markkaa valtionavustuksehi eri-
14886: näisille yhdistyksille ja. yksityisille; 5,00'0 markkaa läitkintö-
14887: hallituksen satunnaisia yleisiä tarpeita varten, saman halli-
14888: tuksen käytettäväksi; 11,600 markkaa määrärahaan seriolo-
14889: gista laboratoriota varten koe-eläinten hintojen ja ruokinnan
14890: kallistumisen johdosta; 200,000 markkaa määrärahaan iuber~
14891: kuloosin vastustamista varten, mikä lisäys johtuu siitä, .että
14892: valtioapu tuberkuloosin vastustamisyhdistykselle ja keräys-
14893: toimikunnalle vähävaraisten keuhkotautisien hyväksi oli vii-
14894: me vuoden menosääntöön otettu ainoastaan puolta vuotta var-
14895: ten; sekä 400,000 markan suuruinen lisäys määrärahaan kal-
14896: liinajanlisäyksiä varten, koska virka- ja palveluskunnalle
14897: on annettav•a lisätt.yjä tämänlaa.tuisia avustu!ksia.. Sitä vaS<toin
14898: poi:;tuu edellisessä menosäännössä löytyvä 72·,000 markan
14899: suuruinen määräraha Helsingin yleisen sairaalan ~ontinhi!Il­
14900: nan osamaksua varten. Kaikkiaan nousevat lisäykset tämän
14901: otsakkeen .kohdalla 713,7•00 markkaan.
14902:     Eläinlääkärit. Lisäys 5,100 markkaa palkkauksiin joh-
14903: tuu yhden uuden viran perustamisesta ja vuoden kuluessa
14904: tulevista palkkionlisäyksistä määrävuosien kuluttua. Määrä-
14905: rahaa kunnalliseläinlääkärien palkkaamiseksi on lisätty
14906: 40,000 markalla uusien eläinlääkärivir!wjeli perustamisen ja
14907: valtioavun korotuksi.en johdosta. Viihdoin on arviomäärä-
14908: rahaa. matkakustannubia varten ka.tsot.tu t·arpeeUiseksi ko-
14909: rottaa 45,000 markaala uud,en ma,tkustussäännön voimaan
14910: astumisen johdosta. Mai,11itut lisäykset tekevät yhteensä
14911: 90,100 markkaa.
14912:     Jf ui ta eläinlää!o:intölaitoksen menoja. Määrärahaa eläin-
14913: lääkärien valmistamisBksi on lisätty 8,000 markalla,
14914: koska on välttämätöntä myöntää suurempia matkarahoja
14915:                                                                  5
14916:   66                         N:o 8
14917: 
14918: kuin tavallisina aikoina ja stipendiaatteja tulee olemaan .enem-
14919: män. Vielä on seuraavia määrärahoja lisättävä: tarttuvien
14920: kotieläintautien ehkäisemiseksi 25,000 markalla, palkkojen
14921: kohoamisen ja tarveaineiden hintojen nousun takia, erinäi-
14922: siin eläinlääkintölaitoksen tarpeisiin 2,000 markalla, hintojen
14923: nousun johdosta, sekä kalliinajanlisäyksiä 71,200 markalla.
14924: Yhteen~ä nousevat lisäykset tämän otsakkeen kohdalla
14925: 106,200 markkaan.
14926:     Erinäisiä määrärahoja. Lisäyksinä on merkitty: 7,000
14927: markkaa määrärahaan valtioavuksi erinäisille yhdistyksille
14928: ja yksityisille, koska Suomen lääkäriseura ja Suomen voi-
14929: mistelu- ja urheiluliitto ovat sa-aneet korotettua valtioapua ja
14930: 4,350,000 markkaa arviomäärärahaan poliisitarkoituksia var-
14931: ten, Senaatin käyt.eMäväksi. ViimemainituS"ta määrärahrusta
14932: on suoritettu ja suoritetaan ed,elleenikin sekä maalais- että
14933: kaupunkipoliisin' eunakoHa arvaamarttomat satunnaiset me-
14934: not, poliisilaitok•sista. kapinallisten hävittämän omaisuuden ja
14935: ruseiden uusimiskusta.nnukset, väliaikaisen poli1isikoulun me-
14936: not, erinäisissä ta.pauksi,ssa myönnetyt korv·aukset kunnolli-
14937: sille ja uskonisille poliisivrl'kailijoiHe, poliisien virka.pukui-
14938: hin tarvittavien kankaiden ynnä muiden tarpeiden os•tami-
14939: seen käytetyt varat, tilapäisten poliisivirkailijain palkkaus
14940: se'kä erinäisiä pienempiä maksueriä poliisilai·tosten kun,toon-
14941: pa·nemiseksi ka:.pinan jälkeen. Vrelä on. huomattu lisäyhenä
14942: uusi arviomääräraha 200,000 markkaa apurahoiksi ra.utatie-
14943: pil.ettien ostamis-ta. varten., minkä määrärahan tarkoi.tukseen
14944: nähden viit.a.taan edellisessä pääluokassa olevaan esitykseen.
14945: Kai·kkiaan nousevat määrärahat ·tämän otsakkeen aUa
14946: 4,557,000 markalla.
14947:                                        N:o 8                                       67
14948: 
14949: 
14950: 
14951: 
14952:                           Kuudes Pääluokka.
14953: Valtiovaraintoimituskuntaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
14954: 
14955: 
14956:                                                             1917 vuoden         Laskettu
14957:                                                        1   rahasäännön         n1äärä vuo-
14958:                                                        !      n1ukaan          delle 1918
14959: 
14960:                                                        :-.'l',.c. l;tu!'-
14961:                                                        1               1   1
14962: 
14963: Valtiokonttori ..................... ·1                        165,9001-         205,6001-
14964: Tullihallitus ........... _......... _.. '                     303,400-          444,200-
14965: Tullikamurit ja tdlitoirnituksec . . . . . . .               1,691,500-         4,440,300-
14966: Rantavartiohöyrylaivat ja höyrypurret..                        323,000-         1,199,960-
14967: Muita tullilaitoksen men-oja . . . . . . . . . .             4,351,800 --       2,364,200-
14968: Rahapaja ................. _... _....                          171,100-          237,100-
14969: Yleinen Redsienioikeus 1 ) • • • . . • • • . • • •              40,000-            50,200-
14970: Revisioni.konttori 1 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . .     124,780-           141,800-
14971: Kruununjyvä-stöt 2 ) • . • • • • . • • • • • • • • • • •
14972: Sä-ästöpankkien ja .pantt:Jainuuslaitosten
14973:    tarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    40,100 1-          56,800-
14974: Leimakonttori .. _ . . . . . . . . . . . . . . . . . .          35,700-            39,900 -~
14975: Erinäisiä määrärahoja . . . . . . . ....... \                   29,200-1
14976:                                                                                    56,200 -.
14977:                                        ~- hteen~-ä+\-7-,2-76-,4-8-;0\--+,-9-,23-6-,2-60-:-\---\
14978: 
14979:        Valtiokonttori. Tämän otsakke€n kohdalle on merkitty
14980:   seur-aa va,t lisiiy kset: lisäpalkkioita kaliliinajan vuoksi
14981:   G3,100 markkaa, lisäkorvaus nhtimestarillB Yirkahuoneiden
14982:   sii voamisesta 200 markkaa, vahtimestarinapulaisen palkkion
14983:   korottamisesta 450 markkaa. palkkionkorotuksia määrävuo•
14984: 
14985:       1)       Ennen 7 pääluo:kassa.
14986:        2
14987:            )   Siirretty tO pääluo.k:kaan.
14988:   68                        N:o 8
14989: 
14990: sien palvelubesta yhteensä 1,000 markkaa sekä 2,000 mar-
14991: kan suuruinen lisäys tilapäisten laskuapulaisten palkkaami-
14992: sen varalta. Sitä vastoin poistuu edellisessä rahasäännössä
14993: löytyvä en menomomentti kalliinajanlisäyksiä varten
14994: 25,000 markkaa, kun vastaavat menot ovat otetut palkkaus-
14995: momenttien kohdalle. Samoin poistuu palkkionkorotuksia
14996: määrävuosien palveluksesta toiseen virkaan nimittämisen joh-
14997: dosta 1,800 markkaa ynnä vuoden kuluessa tulevia palkkion-
14998: korotuksia varten varatosia määrästä 250 markkaa. Koko
14999: lisäys tämän otsakkeen kohdalla tekee 39,700 markkaa.
15000:     TullihaUitus. Tämän otsakkeen kohdalle on lisäy ksinä
15001: merkitty: lisäpalkkioita kalliin ajan vuo.J,~si 130,300 markkrua
15002: ja 10,000 markan suuruinen lisäys tarverahoihin hintojen
15003: kohoamisen vuoksi sekä palkkionkorotuksia määrävuosien
15004: paheluksesta 3 virkamiehelle yhteensä 1,500 markkaa. Sitä
15005: vastoin poistuu palkkionkorotus määrävuosien palveluksesta
15006: toiseen virkaan nimittämisen johdosta 1,0'00 markkaa. Li-
15007: säys tämän otsakkeen kohdalla tekee siis 140,800 markkaa.
15008:     Tullikamarit ja tullitoimitukset. Tämän otsakkeen koh-
15009: dalle merkitään seuraavat lisäykset: lisäpalkkioita kalliin-
15010: ajan vuoksi 2,3·54,690 markkaa, palkkionkorotuksia määrä-
15011: vuosien palveluksesta 118 virka- ja palvelusmiehelle 20,200
15012: markkaa, lisäpalkkioita satunnaisessa virantoimituspaikassa
15013: oleville virka- ja palvelusmiehille kalliinajan vuoksi 388,050
15014: markkaa, palkkionkorotuksia määrävuosien palveluksesta !111
15015: virka- ja. palvelusmiehelle yhteensä 1,500 markkaa,
15016: vuokrarahain korotuksina virkahuoneista Tmnion tulli-
15017: kamaria ja siellä olevaa vartiokuntaa varten 1,200 markkaa,
15018: Maarianhaminan tullikamarin virkahuoneistoa varten 800
15019: markkaa, Hämeenlinnan tullikamarin virkahuoneiston vuok-
15020: raan ja lämmitykseen 200 markkaa ja Tulokkaan tullivar-
15021: tiota var:t1en 200 markkaa, 800 markkaa La.ppeenra.nnan
15022:                                                               69
15023: 
15024:   tullitoimituksen virkahuoneiston vuokraan ja 1,2·00 markkaa
15025:   Käkisalmen tullivartion virkahuoneen ja takavarikkomaka-
15026:   siinin vuokraan, jotka viimeksimainitut tähän saakka ovat
15027:   maksaneet Lappeenrannassa tnlliekspeditööri ja Käkisal-
15028:   messa tulliviskaali, sekä 200 marlwn suuruinen lisäys määrä-
15029:                              1
15030: 
15031: 
15032: 
15033:   rahaan }Ja loöljyn osta miseksi maan rajalla Venäjää vastaan
15034:   olevien tullivartioiclen ulkolyhtyihin. Sitä vastoin poistuu
15035:   määrärahoista palkkionkorotuhia varten määrävuosien pal-
15036:   veluksesta kuoleman, virasta eroamisen tahi toiseen virkaan
15037:   nimittämisen j.ohdosta, yhteensä 20,240 markkaa. Lisäys
15038:   nous~e tämän otsakkeen kohdalla 2,748,800 markkaan.
15039:        Rantavartiohöyrylaivat ja höyrypurret. Lisäys, 8176,960
15040:   marrkkaa, ja:kautuu seuraavasti: lisäpa;lkkioita kalliinajan
15041:   vnoksi 279,400 markkaa, palkl,ionkorotuksia määrävuosien
15042:   palvelu!k:sesta 800 markkaa s·ekä 596,760 markan suurnimen
15043:   lisäys arviomäärärahaan kunnossapito- ja, käyttökustannuk-
15044:   sia va.rten, joka määräraha soi:avuosi:na a.lenn,e.ttiin 240,000
15045:   markasta 150,000 ma·rkkaan ·syys:tä, että osa tullil•aivois.ta
15046:   luovutettiin venähisi:en sotilasviranomaisten käytet.täväksi.
15047:   Kun laivat ova:t nyttemmin palautettu i:aka.is:in, ovat ne ol·leet
15048:   n.iin huono•ssa kunnossa, että on välttämätöntä toimittaa
15049:   niissä perinpohjaisia korjauksia, jotka nons•evat noin 500,000
15050:   ma.rkkaan, jotapa.i.tsi kivihiilien hankkimi'S•een tarvitaan vä-
15051:                                      1
15052: 
15053: 
15054: 
15055:   hillitään 100,000 markkaa.
15056:        Muita tullilaitoksen rnenoja. Tämän otsakkeen kohdaUe
15057:   merkitään seuraavat lisäykset: 3·0,000 markkaa matkakus-
15058:   tannuksiin päivärahojen korottamisen johdosta uudessa mat-
15059:   kustussäännössä, sekä korotuksina tullilaitoksen kulunki-
15060: . sääntöön: lisäpalkkioita kalliinajan vuoksi 812,400 markkaa,
15061:   7,000 markkaa määrärahaan satunnaisia menoja varten Tulli-
15062:   hallituksen käytettäväksi, 3,000 markkaa määrärahaan tele-
15063:   fooniyhdistyksiä varten, telefoonimaksujen jatkuvan kohoa-
15064:                             N:o ~
15065: 
15066: misen johdosta, sekä 600,000 markan suuruinen arviomäärä-
15067: raha ylimääräiseksi a vustukseksi niille toimitusmaksuihin
15068: oikentetuille tullilaitoksen virka- ja palvelusmiehillB, jotka
15069: ovat nimitetyt vakinaisiin virkoihin ennen 1 päivää tammi-
15070: kuuta 1917. Viimeksi mainitun lisäyksen suhteen on huo-
15071: mioon otettava, että ne tullilaitoksen virka- ja etBnkin palve-
15072: lusmif.llwt, joiden toimitusmaksuosuudet ovat vuosina 1915,
15073: 1916 ja 19'17 suuremmassa määrässä supistuneet, ovat siitä
15074: johtuneen tulojen vähenemisen vuoksi joutuneet avustuksf.ln
15075: tarpeese2n, ja on sentähden niille tullilaitoksessa nykyään
15076: ]Jalv-eleville ja toimitusmaksuosuuksiin oikeutetuille virka- ja
15077: pa!velusmiehille, jotka ovat tulleet nimitetyiksi vakinaisiin
15078: virkoihin ennen vuotta 1'917, myönnetty ylimääräistä avus-
15079: tusta, joka lasketaan viime vuod{~n palkkaetujen perusteella,
15080:  niihin lukien palkka, palkkio, ikälisäykset, kalliinajanavus-
15081:  tukset ja ,toimitmmaksut, siten, että ne, joiden palkkaedut
15082:  ovat olleet enintään 5,000 markkaa saavat 500 markkaa
15083:  osuutta lwl1ti, ne, joiden palkkaedut ovat nousseet yli 5,000
15084:  markan aina 10,000 markkaan asti, saavat 200 markkaa
15085:  osuutta kohti, ja ne, joiden pall;:kaedut ovat 10,000 marlrkaa
15086:  suuremmat, saavat 100 markkaa osuutta kohti, sekä että
15087:  tullihallituksen kamreeri saa kerta kaikkiaan 1,000 markkaa.
15088:  Sitä vastoin poistuvat muut, eddlisen rahasäännön vastaa-
15089:  van otsakkeen alle otetut määrärahat kaikkiaan 3,440,000
15090:  markbw. Täten vähenevät menot tämän otsaklr-een kohdalla
15091:  1,9!87,600 markalla.
15092:       Rahapaja. Lisäyksinä on merkitty: lisäpalkkioita kal-
15093:  liina.ian vuoksi 8,300 markkaa ja lisäyksiä arviomäärärahoi-
15094:  hin a,pulaisten palkkaami'Beksi 50,000 markkaa, tunti}-mlk-
15095:   kojen kohoamisen vuoksi, sekä samoin kallistuneiden poltto-
15096:   ain,eiden ja muiden tarpeiden kustantamiseksi 10,000 mark-
15097:   kaa. Sitä vas,toin, poistuu edelliseen mhasääntöön otettu
15098:                              N:o 8                         71
15099: 
15100: 2,300 markan suurumen erä kalliinajanlisäyksiä varten,
15101: koska niiden suorittamiseksi palkkausmomenttia on lisätty.
15102:  Koko lisäys tämän otsakkeen kohdalla nousee 66,00{) mar-
15103:  kalla.
15104:      Yleinen Revisionioikeus. Lisäyksenä on merkitty lisä-
15105:  palkkioita kalliinajan vuoksi 11,100 markkaa, kuitenkin vä-
15106:  hentäen vuoden kuluessa tulevia palkkionkorotuksia varten
15107:  varattua määrää 900 markalla. Lisäys tämän otsakkeen koh-
15108:  dalla tekee siis 10,200 markkaa.
15109:      Revisionikonttori. ·Tämän otsakkeen kohdalle on mer-
15110:  kitty lisäyksiä: lisäpalkkioita kalliinajan vuoksi 38,54{)
15111:  markkaa, palkankorotusta määrävuosien palveluksesta 5{)0
15112:  markkaa ja laskuapulaisien pohjapalkkioiden korottamiseksi
15113:  yhteensä 1,710 markkaa. Sitä vastoin poistuvat määrärahat
15114:  palkankorotuksia varten määrävuosien palveluksesta virasta
15115:  eroamisen ja toiseen virkaan nimittämisen johdosta, yhteensä
15116:  1,000 markkaa, vuod·en kuluessa tulevia palkkionkorotuhia
15117:  vart€ll 1,0!30 markkaa sekä kalliinajanlisäyksiä varten edelli-
15118:  seen rahasääntöön otettu 2,1,700 markan suuruinen momentti.
15119:  Kaikkiaan lisääntyy tämän otsakkeen kohdalla loppusumma
15120:  17,020 markalla.
15121:      Säästöpankkien ja panttilainau,slaitoslen tarkastns. Li-
15122:  säyksinä on merkitty: 6:25 markkaa määrärahaan kanslia-
15123:  apulaisten IJalkkaamiseksi, koska kolmannen apulaisen palk-
15124:  kaamiseksi myönnetyistä 1,500 markasta edellisen vuoden
15125:  rahasääntöön merkittiin ainoastaan 87 5 markkaa, 750 mark-
15126:  kaa ylimääräisen kanslia-apulaisen palkkaamiseksi elokuun
15127: -1 päivästä lukien, 9'00 markkaa syystä, ·että 25 markan kuu-
15128:  kautinen korotus on myönnetty kaikkien kolmen kanslia-
15129:  apulaisen pohjapalkkioon, ja palkkionkorotuksia määrävuo-
15130:  sien palveluksesta 2 kamlia-apulaiselle, 480 markkaa, ynnä
15131:  14,125 markkaa lisäpalkkioita kalliinajan vuoksi, ja momen
15132:   72                        N:o 8
15133: 
15134: tin tasaamiseksi 20 markkaa, 6,000 markan suuruinen lisäys
15135: arviomäärärahaan matkakustannuksia varten, päivärahojen
15136: korottamisen ja matkakustannustl€ll kallistumisen vuoksi, sekä
15137: 100 markkaa määrärahaan kansliahuoneen vuokraamiseksi.
15138: Sitä vastoin poistuvat erityiset määrärahat kalliinajanlisäy k-
15139: siä varten 6,300 markkaa, koska sitä varten palkkausmo-
15140: menttia on vastaavalla summalla korotettu. Koko lisäys tä-
15141: män otsakkeen kohdalla tekee 16,700 markkaa.
15142:     Leirnakonttori. Kalliinajan vuoksi lisääntyvät palkkauk--
15143: set 6,700 markalla, jota vastoin edelliseen rahasääntöön otettu
15144: erityinen momentti samallaisia lisäyksiä varten 2,500 mark-
15145: kaa poistuu, joten todellinen lisäys on 4,200 markkaa.
15146:     Erinäisiä rnääTämhoja. Lisäyksinä on merkitty 30,000
15147: markan suuruinen avustus Osuuskassojen Keskuslainara-
15148: hasto-osakeyhtiölle vuodeksi 1918 sekä 7,000 markkaa rauta-
15149: tiepilettien ostamiseksi entisten vapaapilettien sijaan. Sitä
15150: vastoin poistuu Osuuska.s•sojen Ke·skuslainara·ha·s.to-·osake-
15151: yht.iölle myönnetty 10,000 markan suuruin,en -avustus, joka
15152: vuoden 1917 päättyessä lakka•si. Määirärahat tämän otsakkeen
15153: kohda'lla lisääntyvät täten kaikkiaan 27,000 markalla.
15154: 
15155: 
15156: 
15157: 
15158:                                                                   ..
15159:                                       N:o 8                                    73
15160: 
15161: 
15162: 
15163: 
15164:                       Seitsemäs Pääluokka.
15165:     Sosialitoimituskuntaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
15166: 
15167:                                                      1
15168: 
15169:                                                      1   1917 vuoden        Laskettu
15170:                                                      1                                    1
15171:                                                          rah,.säännön      määrä vuo-
15172:                                                            mukaan           delle 1918
15173:                                                                                           1
15174: 
15175: 
15176:                                                             $nf.   ltu<~     $nf.
15177:                                                                                      ~~~
15178: Vrukuutu:sneuvosto ................. .
15179: Sosiali:halli tu s ..................... .
15180:                                                        -
15181:                                                        -
15182:                                                             -
15183: 
15184:                                                             -
15185:                                                                               87,900
15186:                                                                              348,000 -'
15187:                                                                                          -1
15188: Ammattientarkastus )   1     ............. .         82,500 -                202,950 -
15189: Köyhäinh:oi<don.ta-rkas,tus• ) • • • • • . . • • . .
15190:                             2                        68,700 -                 51,400 -
15191: Paloviina-asetuksi81sa edellytet.tyjä me-
15192:    noja1) ......................... . 18,200,000 -                         2,199,500 -
15193: Mallasjuomain valmistuksen sillffiiällä-
15194:    pito 1) ......................... .               65,000 -                 65,000 -
15195: Men·oja valtion töissä .sattunei,den ta.pa-
15196:     turmien korvaamisesta ............ .               -    --               731,400-
15197: Kö_y~~i~:~oi~-~-n .. avus~amiseksi . . . . . . . .          278,280 ~        379,38o\-
15198: Erinal'Sla maararahoJa . . . . . . . . . . . . . . . 1         -    -        558,oool-~
15199:                                         Yht.een,sä 1 18,694,4801-1         4,623,5301-
15200: 
15201: 
15202:      Vakuutusneuvosto. Asetuksella 18 päivältä elokuuta
15203:  1917 perustettu vakuutusneuvosto on E>aanut palkkaussään-
15204:  tönsä vahvistetuksi 21 päivänä joulukuuta 19'17. Siinä on
15205:  myös määrätty jäseniUe kultakin istuntopäivältä tulevat
15206:  palkkiot, jotka ovat lääkäri- ja lakimiesjäsenille sekä niid:en
15207:  varajäsenille 50 markkaa sekä muille jäsenille ja näiden vara-
15208: 
15209:      1) Ennen 12 pääluokassa.
15210:      2 ) Ennen 5 pääluokas•sa.
15211:   74                         N:o 8
15212: 
15213: jäsenille 25 markkaa. Kun kokousten lukumäärä vuodessa
15214: on arvioitu 70 :ksi, on laskelmaan tarkoitusta varten otettu
15215: 17,500 marldma. Palkkaukset nous•evat yhteensä 60,900
15216: markkaan. Tarvekaluja. ja painatuskustannuksia. varten on
15217: siirtomäärära.bana lask•elmaan merkitty 10,000 markkaa sekä
15218: kirjaston hankkimiseksi 3,000 markkaa. Sekalaisia menoja
15219: varten, joka käsittää, muun muassa, arvioerän lääkärille tule-
15220: vaa 'korvausta varten asiakirjojen va1mistavasta tarkastuk-
15221: sesta ynnä asiantuntijain :käyttämisestä, on laskelmaan' otettu
15222: 14,000 markkaa. Ryhmän menot ovat siis yhteensä 87,900
15223: markkaa.
15224:      Sosialihallitus perustettiin asetuksella 28 päivältä joulu-
15225: kuuta 1917, jossa asetuksessa vahvist-ettiin pääasiallisesti
15226: myöskin hallituksen menosääntö. Tämän menosäännön ulko-
15227: puolella on kuitenkin se 2,000 markan suuruinen henkilölmh-
15228: tain-en palkkionlisäys, mink•äi Senaatti päätöksellään samalta
15229: päivältä on vahvistanut Sosialiballituksen ylitirehtöörille
15230: Einar Böökille. Niinikään eivät kanslistien, rekspcditöörin
15231: eivätkä vahtimestarien palkat :sisälly Sosialihallitukselle rvah-
15232: vistettuun menosääntöön, vaan ovat nyt laskelmaan merkityt,
15233: kan!S.listit 6,000 marka•n palkrkioilla kumpi'kin, :ekspeditööri
15234: 5,000 markan palkkiolla ja vahtimestari 4,·100 markan palk-
15235: kauksella. Toinen vahtimestari on siirtynyt toimeensa
15236: Sosialihallituksessa vaivaishoidontarkastelijan kansliasta,
15237: jossa hänellä on ollut palkkausta yhteensä 3)00 markkaa.
15238: Palikkaukset nousevat täte.n yhteensä 223,500 markkaan. Yli-
15239: määräisten virkamiesten palkkaamiseksi on merkitty 10,000
15240: markkaa, puhtaaksikirjoitus-, lasku- ja vahtimestarinapulais-
15241: ten palkkaamiseksi 48,0:00 markkaa, kirjastoa ja painatus-
15242: kustannuksia varten sekä tarverahoiksi 15·,00•0 markkaa ja
15243: matkalmstannuksiin 3 0,000 markkaa. Aikakauskirjaa var-
15244:                         1
15245: 
15246: 
15247: 
15248: ten, joka on aiottu julkaistavaksi tähän asti ilmestyneen Työ-
15249:                             N:o 8                         75
15250: 
15251: tilastollisen aikakauslehden tapaan, kuitenkin niin, ·että
15252: myös'kin muut Sosiahhallitu!ksessa ~edust.etut sosialisen toi-
15253: minnan haarat tulevat siinä edustetuiksi, on laskel_maan
15254: otettu 10,000 markkaa. Sekalaisia menoja varten on merkitty
15255: 11,500 markkaa. Täst.ä mää.rärahasta on suunniteltu osa käy-
15256: tettäväksi sellaisen arkkitehti-apulaisen palkkaamiseen, jonka
15257: apua käytettäisiin niin hyvin köyhäinhoitolaitosten raken-
15258: nustoiminnan kuin työväen aE>unto-olojen valvomisessa, edis-
15259: tämisessä ja ohjaamisessa. Ryhmän menot nousevat siis
15260: 348,000 markkaan.
15261:      Amrnattientarkastus. Tähän lukuun sisältyvät menot pe-
15262: rustuvat kesäkuun 21 päivänä 1918 annettuun Senaatin pää·
15263: tökseen ammattientarkastajien lnvusta ja virantoimituhesta
15264: sekä samana päivänä annettuun asetukseen, joka sisältää
15265: palkhaussäännöt ammattientarkastajille. Kun nämä astuvat
15266: nimaan elokuun 1 piiivänä 1918, täytyy menosäännön vuo-
15267: den seitsemän ensimäisen kuukaud.en ajalta perustua a"iasta
15268: siihen saakka voimassaoleviin säännöksiin.
15269:      Mitä ensinnä tulee ylempänä mainittuun vuoden seitse--
15270:  män alkukuuka.uden aikaan, eivät menosääntöön otetut erä,t
15271: sisällä muita muutoksia 1917 vuoden menosääntöön kuin että
15272:  matkaku,tannuksia varten otettavaa arviomäärärahaa on li-
15273:  sääntyneiden matka.kulujen vuoksi täytynyt jonkun v>Crran
15274:  korottaa.
15275:      Mitä sitten tulee vuoden viit€en loppukuukauteen, sisältä-
15276:  vät edellämainitut säännökset, että maa jaetaan kahdeksaan
15277:  miestarkastajan ja neljään naistarkastajan piiriin sekä että
15278:  as€1etaan tarpeellinen määrä työläisapulaisia. Koska am-
15279:  mattientar kastajien kelpoisuus vaatim ukseksi määrätään insi-
15280:  nööritutkinto ja heidät asdetaan toimiinsa vain viiden vuo-
15281:  den ajaksi, on miespuolisten ammattientarkastajain alimmaksi
15282:  palkaksi mäHrätty 10,000 markkaa. Helsingissä ja Viipurissa
15283:   76                         N:o 8
15284: 
15285:  asuvain tarkastajain palkkiot ovat elantokustannusten kalleu-
15286:  den vuoksi näillä paikkakunnilla asetetut Viipurissa 11,000
15287:  mark:;tksi ja Hdsingissä 12,000 markaksi. Naispuolisten am-
15288:  mattientarkastajain palkkio on laskeHu keskimäärin 60 pro-
15289: sentiksi miespuoEsten ammattientarkastajain palkkioista. He[-
15290: singissä asuville työläisapulaisille on palkkio e1antolmstan-
15291:  nusten kalleud€n vuoksi as·eteMu 6,000 marka.ksi ja muilla
15292:  paikkakunnilla 4,000 markaksi. Kanslia-apulaisia varten va-
15293: ratut määrärahat kuin myös määrii.rahat, ammatti•entarkasta-
15294: jain kanslian vuokraa, valaistust~, lämpöä, ja siivousta varten
15295: vaihtd€vat eri paikkakunti·en elanto- ja vuokrasuhteiden sekä
15296: sen mukaa.n, kuin lm monta tarkastusvirkailijaa ·kussakin 'kans·
15297: liassa työskentelee. Määrärahat matkakustannuksia varten
15298: ovat lasketut sit€n, että niiden on kokemuksen mukaan ar-
15299:  vioitu kultakin ammattientarkastajalta päivää kohden t€ke-
15300: vän 35-4'0 markkaa ja kun kutakin ta.rkastajaa kohti, tä-
15301: hän astisen kokemuksen mukaan, eräitä poikkeuksia lukuun-
15302: ottamatta, ·tulee 100-150 matkapäivää vuodessa, nousevat
15303: matkakulut kutakin tarkastajaa kohti, poikkeuksia lukuun-
15304: ottamatta, 3,500L-5•,300 markkaan vuodessa. 'ryöläisapula.is-
15305: ten matkakulut on laskettu päivässä tekevän keskimäärin 25
15306: markkaå ja matkapäivien luvun eräin poikkeuksin 150-200
15307: markkaa vuodess.a.; mafka:kulujen siis 3,800-5,000 markkaa.
15308: Menot ammat.ti•en.ta·rkas,tuksesta nousevat siten yhteensä
15309: 202,950 markkaa.n.
15310:     Köyhäinhoidonlarkastus. Kun vaivaishoidontarkastelija
15311: Sosialihallituksesta 28 päivänä joulukuuta 1'917 annetun ase-
15312: tuksen kautta on siirretty Sosialihallitukseen köyhäinhoidon
15313: ylitarkastajaksi, poistuu tältä kohdalta menoerä hänen palk-
15314: kaustaan, kansliamenojaan kuin myöskin hän€n lainopillisen
15315: apnlais€nsa palkkausta varten. Sen sijaan säilyvät menoerät
15316: kolm~m vai vaishoidonneuvojan palkkausta ja muita menoja
15317:                             N:o 8                         77
15318: 
15319: varten, köyhäinhoidon piiritarkastajien asettamisesta 18 päi-
15320: vänä tammikuuta 1918 a"nnetun asetuksen voimaanastumiseen
15321: saakka kesäkuun 1 päivänä 1918. Laskelmaan on sen vuoksi
15322: nämä" menot otettu vuoden 1917 rahasäännön mukaan vii-
15323: deltä kuukaudelta tosin jonkun verran lisäämällä matkakus-
15324: tannusten määrärahaa nykyisten olojen vuoksi. Määrärahat
15325: neljän köy häinhoidon piiritarkastajan palkkaamiseksi nojau-
15326: tuvat edellämainittuun asetukseen. Menot heidän matkakus-
15327: tannuksistaan on otettu saman suuruisiksi kuin vastaavat
15328: menot vaivaishoidonneuvojille. Ryhmän menot nousevat si-
15329: t.en 51,400 markkaan.
15330:      Paloviina-asetuksissa edellytettyjä 'menoja. IJaskdmaan
15331: otetut menot perustuvat asianomaisten maaherrain raha-
15332: sääntöehdotuksiin vertaamalla niitä paloviina-asiain tarkas-
15333: tajan hankkimiin, vuoteen 1916 kohdistuviin todellisiin me-
15334: noihin kontrollitoimesta. Kun Eduskunta myöskin vuodeksi
15335: 1918 myöntänee yhteensä 19·9,500 markkaa paloviinan val-
15336: mistuksen ja kaupan silmälläpitoon sekä paloviina-asetuksia
15337: va~taan tehtyjen rikkomusten syytteeseenpanokustannusten
15338: korvaamiseen, jää määrärahasta, kun siitä on otettu pois
15339: varsinaiset, nykyoloissa entisestään pienentyvät kontrollikus-
15340: tannubet, varoja niiden menojen korvaamiseksi, mitä poliisi-
15341: mie'hillä ja syyitäjillä on ollut paloviina.-asetusten valvon-
15342: nasta, .sekä palkinnoiksr •erityisen huomattavasta toiminnasta
15343: tällä a~alla.
15344:      Edellyttäen että Eduskunta hyväksyy Senaatin esity~sen
15345: siitä verosta, joka. on suoritettava paloviinan valmistamisesta
15346: Suomessa vuonna 19 18 ja jonka Senaatti on ehdottanut 2
15347:                      1
15348: 
15349: 
15350: 
15351: markaksi säännöllisvä'lmvää paloviinaa, on arvioimalla
15352: vuoden 19·18 kuluessa valmistettavasta paloviinasta tule-
15353: van denaturoita.vaksi 1,000,00'0 litraa on sitä menoa varten,
15354: .i·oka aiheutuu denatu:mi!dustUl paloviinasta takaisin makset-
15355:   78                        N:o 8
15356: 
15357: tavan valmistusveron suorittamisesta, menosääntöön varattu
15358: 2,000,000 markan suuruim~n arviomääräraha. M-enot tässä
15359: ryhmässä ovat siis lasketut 2,199,500 markaksi.
15360:     Menoja valtion töissä saUnneiden tapaturmien korvåmni-
15361: sesta. Senaatin 28 päivänä joulukuuta 1917 antan;talla, pää-
15362: töksellä, joka sisältää ohjeet työväen tapaturmavakuutuksesta
15363: 18 päivänä elokuuta 1917 annetun as-etuksen mukaisen va-
15364: hingonkorvauksen määräämistä ja suorittamista varten val-
15365: tion töissä sattuneista tapaturmista, on asetettu Sosialihalli-
15366: tnksen yhteyteen erityinen tapaturmalautakunta. 'Tämän
15367: lautakunnan puheenjohtajan ja jäsenten palkkiot on Senaatti
15368: päätöksellä 28 päivältä joulukuuta 1917 niinikään määrän-
15369: nyt. Lautakunnan sihteerin palkka, joka on Sosialihallituk-
15370: sen määrättävissä, on täksi vuodeksi asetettu 2,400 markaksi.
15371:     Ne korvaukset, mitkä valtio joutuu suorittamaan työn-
15372: tekijöille, joita sen työssä ollessa on kohdannut ruumiin-
15373: vamma, ovat nyt edellämainitun Senaatin päätöksen mukaan
15374: valtion tapaturmalautakunnan toimesta vahingoittuneille
15375: työntekijöille suoritettavat. Tästä johtuu, että määrärahat
15376: tätä tarkoitusta varten, jotka aikaisemmin ovat olleet otet-
15377: tuina eri ylihallitusten menosääntöihin, nyt on koottu kaikki
15378: yhteen kohtaan.· Kuinka suuriksi nämä korvaukset kuluvan
15379: vuoden aikana tulevat nousemaan, on mahdoton varmasti
15380: edeltäpäin arvioida, toiselta puolen senvuoksi, että korvauk-
15381: sen suorittamisperusteet, uuden asetuksen voimaantultua,
15382: entisestään muuttuvat, toiselta puolen äkillisten vaihtelujen
15383: vuoksi työpalkkojen suuruudessa ja valtion työnt-ekijäin
15384: lulmmäärässä. Laskelmassa ovat ne otetut yhteensä 720,000
15385: markaksi, joten ryhmän menot nousevat 731,400 markkaan.
15386:     Köyhäinhoidon av~tstamiseksi. Nämä menot ovat tätä
15387: ennen yhdessä. suojelukasvatuks-en a.vustamismenojen kamssa
15388: muodostaneet 5 P. L:n VIII luvun. Köyhäinhoidon apuun
15389:                              N:o 8                         79
15390: 
15391:   turvautuvien lukumäärän yhä kasv&essa on näitäkin meno.ia
15392:   var:t·en vuodeksi 19118 ollut varattava osaksi korotettuja
15393:   määrärahoja. Erityisesti kohdistuu tämä korotus arvio-
15394:   määrärahaan valtioavuksi vaivaishoitoyhdyskunniUe, joka
15395: . määräraha 1917 vuoden rahasäännössä en otettu 120,000
15396:   markaksi, mutta jo:lm, siitä huolimatta että sitä vuo-
15397:   d-en 1916 määrästä on tuntuvasti korotettu. on os·oittau-
15398:   tunut riit1tämättömäksi, lisäys ens1 vuotta. varten on
15399:   otettu 80,000 markaksi. Koska erinäiset valtion avustusta
15400:   nauttivat hyväntekeväisyyslaitokset ovat kalliista ajasta joh-
15401:   tuneiden taloudellisten vaikeuksit:msa vuoksi anoneet :apu-
15402:    rahojensa korottamista, on niille merkitty seuraavat lisäyk-
15403:   set: Yhdistykselle ,De Elindas Vänner" työkoulun sokeita
15404:    miehiä varten ylläpitämiseksi 6,000 markkaa, samalle yh-
15405:   di:stykselle työ!kodin ylläpitämistä varten 2,000 markkaa, Suo-
15406:    men Sokeain Liito He 7,000 markkaa, ,Soke·ain Y si.ävät" yh-
15407:    distyksen Kuopiossa toimivalle haaraosastolle sen sanottuun
15408:    kaupunkiin yli-ikäisiä sokeita varten perustaman työkoulun
15409:    ylläpitämiseksi 8,00.0 markkaa, Oulun varattomain raajarik-
15410:    koisten lastenkodille 2,000 markkaa. Siiävastoin on näiden
15411:    menojen joukkoon 1917 vuoden rahasääntöön otettu 20,000
15412:    markan suuruinen apuraha Venäläiselle hyväntekeväisyys-
15413:    yhdistykselle Helsingissä poistet.tu. Ryhmän menot ovat
15414:    379,380 markkaa.
15415:         Erinäisiä määrärahoja. Tähän ryhmään on merkitty seu-
15416:    raavat määrärahat:
15417:         1) Sosialitoimituskunnan käytettäväks·i satunnaisia ylei-
15418:    siä tarpeita varten. Tämän momentin kohdalla on merkitty
15419:    tavanmukainen Senaatin toimituskunnille varattu määrära:ha
15420:    sekalaisia arvaamattomia yleisiä tarpeita varten. Määräraha
15421:     25,000 markkaa on tosin suurempi kuin Sosialitoimituskun-
15422:    nan kokoinfm toimituskunta edellyttäisi, mutta se on johtunut
15423:   80                          N:o 8
15424: 
15425:  siitä, että toimituskunnan pi·tää alaisilleen virastoille hankkia
15426:  erinäisiä tarve-•esineitä.
15427:       2) Sosialineuvoston toi·mintaa y. m. varten. Aootus So-
15428:  sialihallituksesta 28 päivältä joulukuuta 1917 eddlyttää
15429:  15 § :ssään työnantajain ja työntekijäin sekä muiden yhteis.-
15430: kunnallisten järjestöjen toimihenkilöiden edustusta Sosiali-
15431:  hallituksessa sekä osanottoa sen työhön. Tällaisen neuvoston,
15432:  jota on arvdtu voitavan nimittää sosialineuvostoksi, puheen-
15433: johtajan ja jäsenten päivärahoihin ja matkakustannusten kor-
15434: vaamiseen ynnä muihin neuvoston toiminnasta johtuviin me-
15435: noihin on varattu 8,000 markkaa. - Kun todennäköistä on,
15436: että jo kuluvan vuoden aikana käy tarpeelliseksi kutsua köy-
15437: häinhoidon, työnvälityksen ja raittiusliikkeen alalla työsken-
15438: televiä toimihenkilöitä neuvott-elemaan näitä aloja koskevista
15439: kysymyksistä, on näitäkin tarkoituksia silmälläpitäen nyt
15440: puheenaolevaa määrärahaa laskelmaan merkitty yht.eensä
15441: 13,000 markkaa.
15442:      3) Työnvälit'JJksen kustannuksiin. Valtion ['l'yönvälitys-
15443: keskustoimisto on päättänyt vuoden 1917 kuluessa eri osiin
15444: maata perustettavaksi 17 työnvälitystoimistoa ja asetetta-
15445: vaksi 10 työnvälitysasiamiestä sekä vuoden 19•18 alkupuo-
15446: lella perustettavaksi 8 toimistoa ja asetettavaksi 2'5 asia-
15447: miestä. Kun valtio näitten toimistojen perustamis- ja yllä-
15448: pitokustannuksista sekä asiamiesten asettamisesta johtuvista
15449: menoista viimekuluneen kesäkuun 1 päivään asti, jolloin
15450: uuden työnvälityslain astuessa voimaan työnvälitystoimisto-
15451: jen ja asiamiesten kustantaminen on tullut kunnalliseksi vel-
15452: vollisuudeksi, on suorittanut puolet, on valtion ·osuus näistä
15453: kustannuksista laskettu 53,000 markaksi. Tähän tulee li-
15454: säksi valtion suoritettavat kustannukset työnvälitystoimisto-
15455: jen välisestä yhteistoiminnasta ja ne keskustyönvälitystf.loimis-
15456: ton kulut., joita ei ole otettu Sosialihallituksen menosääntö-
15457:                            N:o &                         81
15458: 
15459: ehdotukseen. :Menot näistä on arvioitu nousevan yhteensä
15460: noin 31,000 markkaan. Tämän mukaisesti on laskelmaan
15461: työnvälityksen kustannuksia varten otettu yhteensä 84,000
15462: markkaa.
15463:     4) Raittiustyön kannattamiseksi. Eduskunta oli myön-
15464: tän;yt tähän tarkoitukseen vuodeksi 1917 150,000 markkaa.
15465: Näin suurena tätä määrärahaa ei ole syytä pitää kuluvana
15466: vuotena. Huomi·oon>ottaen, että Raittiusjärjestöjen Keskustoi-
15467: misto, jonka. osalle vuonna 1917 oli tullut mainitusta määrä-
15468: rahasta 25,000 markkaa, on lakannut toiminnast•a sen jä·l-
15469: keen, kun Sosialihallitukseen perustettiin rait.tiusosasto, on
15470: katsottu, että 100,000 markHn määräraha on riittävän suuri
15471: kuluvana vuonna jaettavaksi tällä alalla toimiville järjes-
15472: töille ja seuroille.
15473:     5) Kieltolakisäännösten toimeenpanosta aiheutwDia me-
15474: noja. Kieltolain .toimcenpanon alustavia valmisteluja vart-en
15475: on laskelmaan otettu erityinf'n 50,000 markan suuruitnen
15476: siirtomääräraha.
15477:     6) Työväensuojelus- ja sosialivakuutusyhdistyksen toi-
15478: minnan edistärniseksi. Tämä yhdistys on jo useana vuotena
15479: saanut avustusta Kauppa- ja Teollisuustoimituskunnan käyt-
15480: tövaroista. Kun avustus on näin ollen muuttunut säännölli-
15481: seksi ja asia on kaikin puolin kannatettava, niin on yhdis-
15482: tykselle tuleva avustus merkitty laslwlmaan itsenäisenä
15483: 2,000 markan suuruisena määrärahana.
15484:    7) Työväensuojelltsnäyttelyn ylläpitämiseksi. Tätä tar-
15485: koitusta varten on aikaisemmin ollut myönnetty 7,000 mark-
15486: kaa. Mutta yleinen hinnantaso pakottaa korottamaan tätä-
15487: kin määrärahaa 10,000 markaksi, johon vielä on lisättävä
15488: satunnainen 2,000 markan määräraha yhden huoneen ka-
15489: lustamiseksi puheenalaista näyttelyä varten.
15490:                                                          6
15491:   82                       N:o 8
15492: 
15493:     8) Työttömyyskassojen, joilla on oikeus saada apu,rahaa
15494: z1leisistä varoista, kannattarrdseen. Kuluvan vuoden alusta
15495: astui voimaan 2 päivänä marraskuuta 1917 vahvistettu,
15496: Eduskunnan vuoden 19114 valtiopäivillä hyväksymä asetus
15497: työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa ylei-
15498: sistä varoista. Kuinka suuriin summiin nämä valtion suori-
15499: tettavat apurahat tulevat nous,emaan, ei työttömyystilaston ja
15500: monien muittenkin edellytysten puuttumisen sekä aivan poik-
15501: keuksellisten olojen vuoksi ole etukäteen edes likimääräisesti-
15502: kään laskdtavissa. Tunnettua kuitenkin on, että useat suu-
15503: ret työttömyyskassat, jotka yhteensä käsittävät lähes sata-
15504: tuhatta jäsentä, ovat ryhtyneet toimiin päästäkseen tästä
15505: avustuksesta osallisiksi. Kysymyksessä olevaa arviomäärä-
15506:  rahaa ei sen vuoksi käyne laskeminen alemmaksi kuin
15507:  100,000 markaksi.
15508:      9) Työriitain sovittamista varten. Kun tehokas julkinen
15509:  sovittelu on osoittautunut olevan omiaan huomattavasti
15510:  edistämään sovinnon aikaansaamista työriidoissa ja kun se
15511:  hyöty, mikä on työtaistelujen supistamisella mahdollisi'm-
15512:  man V<ruhiin yhiJeiskunnan oo'un ,kannalta arvaamatiJGiman
15513:  suuri, on pidetty tarpeellisena, että kysymyksessäolevaa tar-
15514:  koitusta varten osotetaan varoja 1918 vuoden rahasäännössä.
15515:  Tällöin on otettu huomioon, että kesällä 1917 tähän tarkoi-
15516:  tukseen Kauppa- ja Teollisuustoimituskunnan käytettäväksi
15517:  asetettiin ylimääräinen 4,000 markan määräraha ja, tähän
15518:  nähden lienee köhtu ullista vuodeksi 19:18 varata samaan tar-
15519:  koitukseen 10,000 markan a,rviomäärära.ha.
15520:      10) Köyhäinhoitotilaston kMttiZuettelon aikaansaa'Yni-
15521:  seksi. Senaatin päätöksen mukaan 22 päivältä toukokuuta
15522:  1917 verrattuna asetukseen Sosialihallituksesta 28 päivältä
15523:   joulukuuta 1917, on köyhäinhoitotilaston laatiminen siirty-
15524:   nyt Sosialihallituksen tehtäväksi. Tilastoa varten tarvitta-
15525:                            N:o 8                        83
15526: 
15527: vien esitietojen hankkimiseksi perustettiwaa, kymmeneksi
15528: vuod€ksi suunniteltua korttiluetteloa varten on arvioitu tar-
15529: vittavan 12,000 markan suuruinen määräraha.
15530:     11) Va.paalipp'ujen hankkimiseksi valtion rautateillä.
15531: Tarkoitusta vart€n on laskelmaan merkitty 150,000 mark-
15532: kaa, jonka määrän suuruus johtuu siitä, että Sosialitoimitus-
15533: kunnan käsiteltäviin kuuluvat köyhäinhoito ja sen yhtey-
15534: dessä hyväntekeväisyyslaitokset sekä työttömien ja muun
15535: liika-asutuksen järjestäminen asutus'keslmksissa.
15536:     Erinäiset määrärahat nousevat siis yhteensä 558,000
15537: markkaan.
15538:    84                                                                  N:o 8
15539: 
15540: 
15541: 
15542: 
15543:                        Kahdeksas Pääluokka..
15544:                                                    Sotilasmenoja.
15545: 
15546: 
15547:                                                                                                                                        1917 vuoden         Laskettu              1
15548: 
15549: 
15550:                                                                                                                                        rahasäi\nnön       mitärä VUO·
15551:                                                                                                                                                                                  1
15552:                                                                                                                                          muka.an.          delle 1918.
15553: 
15554:                                                                                                                                           :J'""f    1~       Ymf         IPil!
15555: Palkkauksia ....................... ·1                                                                                                       -      -     17,800,0001-
15556: Alipäällystön ja miehi~Stön muonitus ..                                                                                                      --     -     30,000,000 -
15557: Vaatetu-s ja varustus ............... .                                                                                                      -      -     55,056,500 -
15558: Tarverahoja ....................... .                                                                                                        --     -        288,475 -
15559: Lämmitys ja valaistus ............. .                                                                                                        -·--   -      1,650,000 -
15560: Hevosten ruokinta ................. .                                                                                                        -      1-     7,143,200 -
15561: Kasarmien puhtaanapito
15562: Lentokustannuksia ja radiolennätisase-
15563:                                                                0   •       o       •   o   o       0   o   o   o           •       o         --
15564:                                                                                                                                                     1-
15565:                                                                                                                                                     '        290,000 -
15566: 
15567: 
15568:   m1en -sekä moottorikuljetusneuvojen
15569:   korjaus- ja kunnos~Sapitokustannukset                                                                                                      -      -        195,000 -
15570: Tai.steluvälineiden hoito- ja korjauskus-
15571:   tannukset .  0   0   0   o   o   o   0   o   o   o.          o   o       o.          o   o       o   o.      o       o           o         -             3,340,000 -1
15572: Hinaaja-, höyry- ja moottoriveneet                                                                         o.          o           o         -
15573:                                                                                                                                                     1= 2,079,400
15574:                                                                                                                                                          425,800
15575: Helsingin sotasataman työpajat
15576: Sotilruskoulut j.a -kurssit ....                                       0       0       0.
15577:                                                                                                o
15578: 
15579: 
15580: 
15581:                                                                                                0
15582:                                                                                                        o
15583: 
15584: 
15585: 
15586:                                                                                                        •••
15587:                                                                                                            •   o
15588: 
15589: 
15590: 
15591:                                                                                                                    0
15592:                                                                                                                        ••
15593: 
15594: 
15595: 
15596:                                                                                                                                0
15597:                                                                                                                                             ·-
15598: 
15599:                                                                                                                                             -
15600:                                                                                                                                                     -
15601: 
15602:                                                                                                                                                     -        332,800 -1
15603:                                                                                                                                                                          =1
15604: Sairashoitokustannuksia                                0       •••             0       •   0   0       ••      0       •           o         -      --       705,800
15605: Hevo-sten kengi tys
15606: Painatuskustannuksia ...
15607:                                    o   o   o   o   o       •   0
15608: 
15609: 
15610: 
15611: 
15612:                                                                0
15613:                                                                    o
15614: 
15615: 
15616: 
15617:                                                                    0
15618:                                                                        0
15619: 
15620: 
15621: 
15622: 
15623:                                                                        o
15624:                                                                                ••••
15625: 
15626: 
15627: 
15628: 
15629:                                                                                0       0   0   o
15630:                                                                                                        o
15631: 
15632: 
15633: 
15634:                                                                                                        0
15635:                                                                                                            o
15636: 
15637: 
15638: 
15639:                                                                                                            0
15640:                                                                                                                o
15641: 
15642: 
15643: 
15644:                                                                                                                o   ••
15645:                                                                                                                        o           o         -
15646:                                                                                                                                             --
15647:                                                                                                                                                     -
15648:                                                                                                                                                     -·-
15649:                                                                                                                                                              330,000
15650:                                                                                                                                                             200,000
15651:                                                                                                                                                                          =i
15652: Matkakustannuk~Sia                 o   0   o   o   •       o   ••      o       0       •   0   0       ••      0       •           o        -       -        300,000 -
15653: Erinäisiä määrärahoja                                                                                                                     124,050
15654:                                                    0       0   0   o   •       0       o   o   ••          0   •       o           o
15655:                                                                                                                                                     -
15656:                                                                                                                                                           ..GOO.OO(r=
15657: Menoja Suomeen sijoitetusta sotaväestä                                                                                                     83,927 72
15658: Arvaamattomia menoja varten                                      o   o    -   -   500,000-
15659:                                                                                        0   •           0   0   ••
15660: 
15661: 
15662: 
15663:                                                            ----------~------4-+-------+-1
15664:                                                                                        Yhteensä j                                        207,9771721122,236,9751-
15665:                              N:o 8                          85
15666: 
15667:      Eduskunta on tämän vuoden heinäkuun 16 päivänä anta-
15668: massaan vastauksessa Hallituksen esitykseen maan puolus-
15669: tuslaitoksen väliaikaiseksi j.ärjest.ämiseksi valtuutta,nut Hal-
15670: lituksen muodostam'aan ja ylläpitämään niin suuren sotavoi-
15671: man, kuin maan puolustus vaatii, ja heti ryhtymään sellai-
15672: siin sotalaitoksen järjestämistä tarkoittaviin toimenpiteisiin,
15673: jotka toteutuakseen vaativat pitempää aikaa eivätkä S·en
15674: vuoksi siedä viivytystä, sekä mainittuihin tarkoituksiin tä-
15675: män vuoden aikana vielä käyttämään yhteensä 120,000,000
15676: markkaa.
15677:       Tämän vaHuuden nojalla on Hallitus ryhtynyt asettamaan
15678:  valtakunnan puolustusta, varten tarpeellisia, sotavoimia niin-
15679:  hyvin maalla kuin merellä ja on tämä sotalaitoksen järjes-
15680:  telytyö pääpiirteissäHn jo loppuunsuoritettn.
15681:       Huomioonottaen Eduskunnan lausuman toivomuksen, ;että
15682: sotalaitoksen järjestämiseo,sä noud:.JteHaisiin tarkkuutta ja
15683:  mahdollista säästäväisyytt-ä sekä että perustetta via sotilaalli-
15684:  sia virastoja ja muita laitoksia ei toistaiseksi aseiettaisi va-
15685:  kinaiselle kannalle, on Hallitus samalla pyrkinyt mahdolli-
15686:  simman suuressa määri.n supistamaan kaikliia sotalaitoksen
15687:  ylläpitämisestä ja varustamisesta johtuvia menoja. 1\iutta
15688:  sää.stäväisyyd·estä huolimaHa ovat kuitenkin Eduskunnan
15689:  myöntämät 120,000,000 markkaa, johon summaan sotalaitok-
15690:  sen menot viime heinäkuussa arvioitiin nousevan puolivuo-
15691:   tiskaut.ena 1/7 1918-1/1 1919, osottautun-eet riittämättömiksi
15692:   peittämään todellisia menoda. 'rältän on vaikutt.anut osaltsi
15693:  'kaikkien tarveaineiden jatkuva lmllish<minen ja osaksi epä-
15694:   vakainen poliitt!nen tilanne, jonka. johdosta on ollut aiva.n
15695:   mahdotonta -ennakolta tarkalleen määritellä! kaikkia armeijan
15696:   ja laivaston menoja. Nyttemmin toimitetun laskelman mu-
15697:   kaan nousevai sotalaitoksen vakinaiset menot 122,236,9 75      1
15698: 
15699: 
15700: 
15701: 
15702:   marl;kaan ja ylimääräiset menot 30,056,646 markkaan eli
15703:   86                         N:o 8
15704: 
15705: yhteensä 152,,293,621 markkaa•n. Näin oHen tarvitaan lisä-
15706: varoja 32,293,621 markkaa yli mai:niltun 120,000,000 ma.rkan
15707: määrän~ jonka Eduskunta on aikaisemmin asettanut Halli-
15708: tuksen 1>-äytettäväks~.
15709:    Seuraavassa tehdään selkoa sotalaitoksen vakinaisiF>i:a
15710: menoista.
15711: 
15712: 
15713:     Palkkauksia. Senaatin 28 päivänä kesäkuuta armeijalle
15714: ja laivastolle vahvistaman palkkaussäännön mukaan nousevat
15715: palkkaukset heinäkuun 1 päivästä lukien vuoden lop-
15716: puun tasaluvuin 17,550,000 markkaa.n, jos·ta summasta
15717: upseeriston pallrkaukset tekevät 6,55•0,000 markkaa sekä ali-
15718: päällystön ja miehistön palkkaukset 11,000,000 markkaa.
15719: Prosentt-eina lausuttuna on IJå!äTlystön palkkaus 61,64 % palk-
15720: kaa ja, palrnkiota, 20,73 % vuokrarahoja ja 17,63 ;r; kalliin-
15721: ajanlisäystä, kun taas alipäällystön palkkaus t-ekee 53,o5 %
15722: ja kalliinajanlisäys 4·6,95 %. Sen johdosta, että yllämainittu
15723: palkkaussåäntö yhä lisä:äntyvän elämän kalleuden tähden on
15724: osottautunui riiUämättömäksi, on o:Uut v;älttämätöntä korot-
15725: taa vuokrarahoja ja kalliiina,janlisäyksiä lokakmm alusta
15726: lukien: IJäällystöl1e ja kapit,uianteille 25 % serkä lääkäreille,
15727: jotka siihen saakka olivat saane·et nauttia 2r0 % lisäystä
15728: pohjapalkkaansa, vielä sen- yli 15 o/o pohjapalkasta. Tästä
15729: johtuva menojen lisäys voidaan arvioida 250,000 markaksi,
15730: joten palkkausmenot nous.evat kaikkiaan 17,800,000 mark-
15731: kaan.
15732:     Alipäällystön ja miehistön mttonitus. Menot a.lipäällys-
15733: tön ja mi-ehistön muonituksestfll on laskettu Pääintendentuurnim
15734: heinäkuussa päiV"äannoksille vahvistaman hinnan m_ukaan ar-
15735: violta 30,•000,000 ma.rkaksi.
15736:     Vaatetus ja var'ustus. Vaatetus- ja v·erustusmenot on las-
15737: kettu nousevan 55,056,5100 markkaan, josta summasta >kui-
15738:                              N:o 8                          87
15739: 
15740: tenkin suuri osa •la,nk·eaa. 1919 vuoden kulJutuskauCLen hy-
15741: väksi.
15742:     Tarverahoja, joihin sisältyy etU'päässä menot esikuntien ja
15743: joukiko-osastojen kanslia tarpeista, on tähän merkitty 28!8,4 70
15744: markkaa.
15745:      Lämmitys ja valaistus. Kuluvan vuoden aikana tarvi-
15746: taan sotaväen ja sotilasvirastoj.en asumusten lämmitystä var-
15747: ten polttopuita vähintään 50,000 kuutiiometriä. Polttopuut
15748: maksavat 'kulutuspaikkoihin hankittuina,, jolloin joukilw-osrus-
15749: tot itse toimittavat niicden kl;lljetuksen rautatieasemilta ja sa-
15750: tamista kasarmeihin, keskimäärin 25 a 30 markkaa kuutio-
15751: metriltä. Tämän mukaisesti nousevat kustannukset sota.jouk-
15752: kojen ja sotilasvirastojen asumusten lämmity;ksestä vnionna
15753: 1918 1,210,000 markkaan.
15754:      Mikä taas tulee valaistukseen, niin on koetettu, mikäli
15755: mahdollista, hankkia sotavoon ja. sotilasvirastojen asumuk-
15756: siin sähkövalaistus. Mutta sähkötarpeiden ja -virran puut-
15757: teen takia täytyy toistaise:ksi sähkönl ohella hankkia munta-
15758:  kin valaistusa.inetta, ennenkaiJkkea karbiidia. On laskettu,
15759:  että noin 7,500 miestä jää vaille sähkövaloa. Karbiidin ku-
15760:  lutus on arvioitu 20,000 kiloksi, joten kustannukset karbiidi-
15761:  valaistuksesta nousevat 70,000 ma.rkkaan. Sähkövalaistus-
15762:  kustannuksia on vaikea täsmälleen arvioida, mutta voitanee
15763:  ne laskea ainakin 370,000 markaksi.
15764:      Lämmitystä ja valaistusta varten on sentähden laske1-
15765:  maan merkitty 1,6>50•,000 markkaa.
15766:      Hevosten r'Uokinta. T>ehdyn laske:lman mukaan nousee
15767:  ratsuhevosen ruokinta 8 markkaan 70 penniin sekä a;jo- ja
15768:  kuormahevosen 7 markkaan 1·0 penniin päivältä. Menot he-
15769:  vosten ruokinnasta tekevät! tältä vuodelta 7,14-3,20·0 markkaa.
15770:      Kasarmien puhtaanapito. T·ammikuun 19 J)äivänä 1876
15771:  annetun majotusohjesäännön 63 § :n mukaan kustannetaan
15772:   88                        N:o 8
15773: 
15774: ,nuohominen sekä hyys:käin tyhjentäminen kruunun huo-
15775: neissa" ,yhteisillä varoilla". Näin ollen ·on puheenaolevaa
15776: tarkoitusta varten vakinaisessa rahasäännössä varattava eri-
15777: tyinen määräraha. Huomioon ottaen, että latriinien ja lika-
15778: kastien hoito venäläisen sotaväen aikana on kokonaan lai-
15779: minlyöty, nous.evat kustannukset kasarmien puhtaanapid·otSta
15780: tänä vuonna melkoiseen summaan. Ottaen näiden menojen
15781: joukkoon myöskin eri 'kaupungeille tulevan korvauksen Jm-
15782: sarmeihin hankitusta vesijohtovedestä, täytyy menot puh-
15783: taanapitoa ja veden hankintaa varten arvioida ainakin
15784: 290,000 markaksi.
15785:     Lentok~tstannttksia ja radiolennåtin asevn~ien sekä moottori-
15786: kuljetusnenvojen korjaus- ja kunnossapito. Tästä johtuvat
15787: kustannuks·et nousevat 195,000 markkaan, josta summasta
15788: lentoasemif'n menot tekevät 100,000 markkaa ja radiolennä-
15789: tinasemien menot 3·0,000 markkaa sekä autckomennuskunrl:aan
15790: kuuluvien moottorilmljetusneuvojen karja us- ja ·kunnossapito·
15791: kustannukset 65,000 markkaa.
15792:     Taisteluvälineiden hoito- ja korjmtskustannukset. Tais-
15793: teluvä'lineiiä varten on olemassa kolme asevar.ikkoa ja. kolme
15794: korjauspajaa, jotka sijaitsevat. Helsingissä, Viipurissa ja Kuo-
15795: piossa. Varikoissa säilytetään armeijalle tarpeelliset taist€lu-
15796: välineet ja korjauspajoissa toimitetaan niiden korjausta. Kus-
15797: tannukset varikoista ja korjauspajoista on laskettu 3,340,000
15798: markaksi.
15799:      Hinaaja-, hölfry- ja moottoriveneet. Puheenaolevat aluk-
15800: set välittävät liikennettä Helsingin ja sen linnoitusalueiden
15801: välillä. Erittäin suurena tekijänä tässä ovat lukuisat van-
15802:  kien siirrot. Kustannukset kuluvalta vuodelta lasketaan
15803: 425,800 markaksi.
15804:      II elsingin sotasataman t~;öpajat. Näissä työpajoissa. on
15805:  korjattava. suurin osa Suomen laivastoon kuuluvista. laivoista
15806:                             N:o 8                         89
15807: 
15808: sekä miinanetsijälaivasto. Kustannukset nousevat 2,079,40'0
15809: markkaan. Tästä summasta menee kansliatarpeisiin ja hen-
15810: kilökunnan palkkioihin 41,5•50 markikaa, työnjohtajien palk-
15811: koihin 85,650 markkaa, työläisten palkkoihin 1,352·,200
15812: markkaa ja tarveaineisiin 6·00,000 markkaa.
15813:     Sotilaskoulut ja kttrssit. Kustannukset sotilaskouluista (ja
15814: kursseista nousevat 33•2,800 ma.rkkaan, joka summa jakautuu
15815: seuraavasti: Viipurin upseerikokelaskurssit 100,000 mark-
15816: kaa, pioniirikoulu 127,000 markkaa, Haminan ta.istelukoulu
15817: 6,0,000 markkaa, ]Yuhelin- ja merkinautokurssit 15,800 mark-
15818: kaa ja laivasto-oppikurssit 30,000 markkaa.
15819:     Sairashoitokustannuksia. Lääkintä- ja eläinlääkintäosas-
15820: ton sekä laivaston saniteettiosa'ston menot lwhoavat yhteensä
15821: 7•05,800 markkaan, jakautuen nämä menot s-euraavasti: lää-
15822: kintäosasto 301,500 markkaa ja eläinläakintäosasto 351,000
15823: markkaa se'kä laivaston sanit-2ettiosasto 53,300 markkaa.
15824:     Hevosten kengitys. Kustannukset hevosten kengittä:mi-
15825: sestä nousevat 3·30,000 markkaan, johtuen tämä suuri. meno-
15826: erä koko armeijan hevoskannan kengittämisestä, joka toimi-
15827: tetaan :kuluvan vuoden aikana. vielä kahMsti.
15828:      Painatuskustannuksia. Heinäkuun 26 päivänä myönsi Se-
15829: naatti armeijan Intendentuurille kaava'kkeid·en painattamista
15830: varten 100,000 markkaa. Kaikki pa.inatusmenot on lmiten-
15831: kin laskettu nousevan 200,000 markkaan. Puuttuva määrä,
15832: 100,000 markkaa, tulisi käytettäväksi Sotilaskäsikirjan ja
15833: armeijan käskylehtien painattamiseen sekä sotilasviikkoleh-
15834: den kustantamiseen y. m.
15835:      Matkakustannztksia. Menot nousevat arv~iolta 300,000
15836:  markkaan. 'l'ästä summasta tulee kutsunta- ja läänintoimisto-
15837:  jen osalle 92,000 markkaa; jäänös 208,0:00 markkaa käyte-
15838: tään eri :paikkahmnil}e komennettujen upseeri-en sekä muiden
15839:  sotalaitoksen virkamiesten matka- ja päivärahoiksi.
15840:   90                         N:o 8
15841: 
15842:     Erinäisiä määrärahoja. Tässä ·ry:hmässä, jonka menot nou-
15843: sevat yhteensä 1,600,000 markkaan, huomataan muun muassa
15844: yleisesikunnan perustamiskustannukset, muonan ja ampuma-
15845: tarpeiden kuljetus Pohjois-Suomessa, suojeluskuntien alue-
15846: päälliköt, sotilastelefoonit, Suomenlinnan variko:t, laivaston
15847: varikot, laivojen :käyttöku&tannukset, vuokrat y. m. Tämän
15848: otsa:kkeen kohdalle 1917 :vuoden rahasääntöön merld:tyiS'tä
15849: määrärahoista poistetaan: k·enraalikuvernöörin käyt:tövamt
15850: 6,000 markkaa; sekalaisia ja arvaamattomia. menoja varten
15851: Senaatin käyt.ettäväksi 40,000 ma:rkkaa ja Suomalaisten nuo-
15852: rukaisten opettamista varten Venäjän ,s.otaopistoi:ss·a 13,400
15853: markkaa eli yhteensä 64,650 mark:kaa.. Sitä vasrl:oin on mer-
15854: kitty lisäystä 300 markkaa sekalaisiin vä:hempiin mää:rä-
15855: rahoihin. Lisäys tällä otsak·k·edh tekee siis kaikkiaam
15856:  1,535,050 ma:rkkaa.
15857:      Menoja Suomeen sijoitetusta sotaväestä. T1ämä:n ry'hmä:n
15858: menot 19,17 vuoden rahas.äännössä ovat jätetyt pois la:;kel-
15859: masta.
15860:      Arvaamattomat menot. Koska armeija ei vielä ole lopul-
15861: lisesti järjestetty, eikä ·kaikkiar menoja niinmuodoin voida etu-
15862:  käteen määrätä, on tähän merkitty arvaamattomia menoja
15863:  varten 5:00,000 markkaa.
15864:                                                                             N:o 8                                                                     91
15865: 
15866: 
15867: 
15868: 
15869:                                    Yhdeksäs Pääluokka.
15870:        Kirkollis- ja opetustoimituskuntaan kohdistuvat
15871:                         hallinnon haarat.
15872: 
15873: 
15874:                                                                                                                                  1917 vuoden       Laskettu
15875:                                                                                                                                                                     1
15876:                                                                                                                                 rahasäännön       määrä vuo-
15877:                                                                                                                                    mukaan          delle 1918
15878: 
15879:                                                                                                                                    $nj:   \f"'l     $nj:    \t~&
15880: 
15881: 
15882:   Luterilainen kirkko                                                                                                              600,3001-        639,700 -
15883:  Kreikkalais~katolinen                                  ja roomalais-ka-
15884:                                              ' 185,400 -     385,400 -
15885:     tolinen kirkko .                    0   •   0   ••••••••••••••••
15886: 
15887: 
15888: 
15889: 
15890:   Aleksanterin-Yliopisto .                   2,603,800 -   3,265,300 -
15891:                                                                 o.      o ••            o   •••         0       •••
15892: 
15893: 
15894: 
15895: 
15896:   Kouluhallitus ......                         314,800 -
15897:                                                 0   0
15898:                                                              535,000 -
15899:                                                         •••••••••••••••
15900: 
15901: 
15902: 
15903: 
15904:   Normaalilyseot               0    0   0
15905:                                                499,900 -     765,900 -
15906:                                             ••••••••••••••••••
15907: 
15908: 
15909: 
15910: 
15911:   Klassilliset lyseot . . ......               432,500 -     676,400 -  0   ••••                0   •••••
15912: 
15913: 
15914: 
15915: 
15916:   Linjajaksoiset lyseot                      2,108,000
15917:                                                     0
15918:                                                        -0
15919:                                                            3,406,100
15920:                                                             0   0   0
15921:                                                                      -  0   0       0   0   0   0   0       0   0   0   0
15922: 1
15923:   Keskikoulut ..           0       0.   o.     484,000 -
15924:                                                 0   •••
15925:                                                              796,000
15926:                                                                 o
15927:                                                                      -
15928:                                                                     •••••••                         o   ••••
15929: 
15930: 
15931: 
15932:   Tyttökoulut (ja jatko-opistot)             1,198,500 -   2,244,300 -                  0   0   0   0   0.          0   o
15933: 
15934: 
15935: 
15936:   Valtioapua yksityisille kouluille          2,049,000 -   4,199,000 -                          0   0   0       o   0   o
15937: 
15938: 
15939: 
15940:   Muita oppikoulujen menoja                  1,929,500 ·-    218,000 -      0       0   0   0   o   0   •       0   ••
15941: 
15942: 
15943: 
15944: 
15945:   KansakoulunJO(pettaga- ja op-ettajatar-
15946:     seminaar.it    0   0   o   o    0   0   01,150,800 -
15947:                                                 0   0   0  1,966,900 -
15948:                                                             0   0   0   0   0       0   0   0   0   0   0       0   0   0
15949: 
15950: 
15951: 
15952: 
15953:   Piirhar.kastajat             0    0   •   o  268,500 -
15954:                                                 0   0   0   o578,000 -
15955:                                                                 o   o   0   o       o   0   0   o   0   o       o   0   o
15956: 
15957: 
15958: 
15959:   Kansakoulujen valtioavustus               12,260,000 -  23,860,000 -          0       0   0   0   0   0       o   0   0
15960: 
15961: 
15962: 
15963: 
15964:   Erinäisiä menoja kansakoululaitoks-en
15965:     hyväksi   o   ••••••                0    5,194,100 -
15966:                                             •••••••••••••••5,181,600 -                                          0   0.
15967: 
15968: 
15969: 
15970: 
15971:   Kuuromykkäin opetuslaitokset .               708,300 -     999,800 --                     o   o.      o       ••      o
15972: 
15973: 
15974: 
15975:   Sokeain opetuslaitokset ..                   197,200 -     259,4000
15976:                                                                      -  •   0       •   0   ••      0   0       0   ••
15977: 
15978: 
15979: 
15980: 
15981:   Tylsämielisten opetuslaitokset ..            176,300-      227,200 -                          0   0   •       o   •   0
15982: 
15983: 
15984: 
15985: 
15986:   Muita aistivialliskoululaitok-sen menoja
15987:                               ~~.~~~--~~~--~~+-
15988:                                                141,500 -      16,500                                                                                            -
15989:                                      Siirto 32,502,4001-1 50,220,5001-                                                      1
15990:         9~                                      N:o 8
15991: 
15992: 
15993:                                                                     1     1917 vuoden            Laskettu    1
15994: 
15995:                                                                      1
15996:                                                                          rahasäännön             määrä vuo- 1
15997: 1
15998:                                                                      j
15999:                                                                                                  della 1918. f
16000:                                                                            ::;aan. P1'
16001:                                                                      1
16002: 1                                                                    1                  1           .'hn{       j1".l!l
16003: 
16004: 
16005: 
16006:                                                                          "'·~~::1:::
16007:                                                                                                                       1
16008: 
16009:                                            '                                                                          1
16010:                                               Siirto                                            50,220,500-1
16011: 1 Y ],;,,, hmtu.l•itobet ') . . . . . . . . . .
16012: , ru.u1 a l ast ensuoJe
16013: 1 ..... 't           . 1un ·menoJ.a·
16014:                                   . 2) . . . . . .                           •,;·',5001,._
16015:                                                                             ..u<>
16016:                                                                                                  1,492,400
16017:                                                                                                    2n,9oo - 1
16018:                                                                                                                 -1
16019: 1                                                                                       1
16020:   Yhteiskunnallista valistustyötä varten .. l                               974,000[-            1,400,000-
16021:   Suo.men Valtioarkisto 3 ) • . • • • . • • • • • • . . !                    85,100j-              128,300-
16022:   Muinaistieteellinen toimikunta . . . . . . . .                            205,9001-              295,000-
16023:   Meteorologinen keskushitos 4 ) • • • • • • • •                               -        ~-
16024: 
16025:     Tieteen ja taiteen kaJ?-n.at·t·a·m· I.·.s·e·k·s·i· ...· . ·.1           629,000-                850,000-
16026:     Erinäisiä määrärahoja                                                   783,900!-               668,300-
16027:                                            --Yhte~·-n-s--ä-:I-3-H,-4-66-',-2-oo_,!-.--:l-5-5-,il-3_;2,-4-ur..,ll---ri
16028: 
16029:          Luterilainen kirkko. 'rämän luvun kohdalle merkityt li-
16030:      säykset, yht.eensli 39,400 markkaa, johtuvat osittain verohin-
16031:      nan ja polttoaineiden kallistumisesta, matkakustannusten li-
16032:      sääntymisestä sekä tarverahojen ja kirjoitustarpeisiin tarvit-
16033:      tavien määrärahojen korotuksesta, osittain kesäloman val-
16034:      mistamisesta vahtimestareiile ja puhtaaksikirjoittajille, kah-
16035:      dEn matkarahan myöntämisestä pappismic:hille ynnä Pelko-
16036:      senniEmen ja Savukosken kirkkoherran palkkojen lisäyksestä.
16037:          Kreikkalais-katolinen ja ro.omaZais-katolinen kirkko.
16038:      Määrärahoja on korotettu 200,000 markalla korvauksen an-
16039:      tamiseksi kreikkalais-katoliselle hiippakuntahallitukselle ja
16040:      kreikkalais-katolisen kirkkoseurakuntien papeille siitä palk-
16041:      kauksesta, jonka ennen ovat saaneet pyhän synoodin kautta,
16042:      sekä liturgisten kirjain painattamiseksi.
16043: 
16044:         1
16045:            ) Ennen 4 :ssä pääluoka.ssa.
16046: 
16047:         ')Ennen 4 :ssä ja 5 :ssä pääluokassa.
16048:          1
16049:         ' ) Ennen 13 :ta päälu01kass.a.
16050:         •) Siirretty 10 pääluokkaan.
16051:                             N:o 8                        93
16052: 
16053:      Aleksanterin yliopisto. Lisäykset tällä kohdalla aiheutu-
16054: vat uusien virkain ja tointen perustamisesta, opetuksen anta-
16055: misesta erinäisissä aineissa sekä paikan ja palkkion korotuk-
16056: sista määrävuosien palveluksesta ynnä kalliinajanlisäyksistä,
16057: ollen nämä lisäykset yhteensä 772,300 markkaa. Tämän
16058: ohella on kirjastojen määrärahoja lisätty 60,000 markalla
16059: sekä määrärahoja museoita ja muita tieteellisiä laitoksia var-
16060: ten korotettu 25,200 markalla. Korjauskustannukset ovat li-
16061: sääntyneet 58,000 markalla. Määrärahaan stip·endejä ja apu-
16062: rahoja varten on siirrett;y entisessä 10 mom :ssa olevat 6,000
16063: markkaa, minkä ohessa siihen on otettu määräraha sLipen-
16064: deiksi varattomille jumaluusopin ylioppilaille 3,000 markkaa.
16065: Määrärahaa 1ieteiden edistämiseksi kanslerin käytettäväksi
16066: on lisätty 8,000 markkaa. Tähän sisältyvät myös Aleksan-
16067: terin stipendi ja määräraha stipendeiksi varattomille, etu-
16068: päässä jumaluusopin ylioppilaille, jotka määrärahat ennen
16069:  ovat suoritetut Hallitsijan käyHövaroista. Lisäys tällä koh-
16070:  da.lla on siis kaikkiaan 6<6'1,500 markkaa, joten luvun loppu-
16071:  summa on 3.,2•65,300 markkaa.
16072:      Kouluhallitus. Vuoden kuluessa tarvittavia palkkion-
16073: korotuksia varten on palkkauksia lisätty 1,200 markalla.
16074:  Kalliinajan korotukset, jotka ovat siirretyt palkkaus-
16075:  momentille, ovat vuodeksi 1918 arvioidut 13'1,000 mar-
16076:  kaksi. Kouluhallituksen uusi palkkaussääntö aiheuttaa 1
16077:  päivästä syyskuuta vuoden loppuun 83,700 markan lisäyk-
16078:  sen, jota vastoin neuvottelevan jäsenen palkkio .ia iakkau-
16079:  tettujen venäjänkielen tarkastajan palkkaedut yhteensä
16080:  21,000 markkaa voidaan poistaa. Puhtaaksikirjoitukseen tar-
16081:  vitaan 4,500 markan lisä ja palkkioiksi kirjaston hoidosta,
16082:  joka ei kuulu kenenkään Kouluhallituksen virkamiehen teh-
16083:  täviin, 300 markkaa. Tarverahoja on täytynyt korottaa 5,5100
16084:  markalla sekä määrärahoja lämpöä ja valoa varten 5,000 mar-
16085:   94                       N:o 111
16086: 
16087: kalla. Uuden matkustussäännön johdosta ynnä suojelus- ja
16088: pakkokasvatuksen tarkastajan tultua Kouluhallituksen jäse-
16089: neksi, tarvitaan määrärahaan matkakustannuksia varten
16090: 33,000 markan lisäys. Määrärahaan painatuskustannuksia
16091: varten on lisätty 5,000 markkaa, ja kun ylitirehtöörin käyttö-
16092: varat, jotka etupäässä ovat käytetyt puutteenalais,ten op~t­
16093: tajain avustamiseksi, ovat näinä ahtaina aikoina osoittautu-
16094: neet• liian niukoiksi, on niitä korotettu 2,000 markalla.
16095: Lisäykset tällä kohdalla ovat siis 220,200 markkaa ja luvun
16096: loppusumma 53,5,000 markkaa.
16097:     Normaalilyseot. Määrärahaan vuoden kuluessa tarvitta-
16098: via palkkion korotuksia varten on lisätty 7,000 markkaa ja
16099: kalliinajanlisäyksiin varattu 195,000 markkaa. Koska viran-
16100: toimituspalkkiot ovat korotetut asetuksella 1 päivältä mar-
16101: raskuuta 1917, on määrärahaa tätä tarkoitusta varten lisät-
16102: tävä 43,500 markalla. Lämmitykseen ja valaistukseen tar-
16103: vitaan 13,000 markan lisä, minkä ohessa sekalaiset määrära-
16104: hat kaikkien tarveaineiden kallistumisen tähden vaativat
16105: 5,500 markan korotuksen. Virantoimituspalkkioiden korot-
16106: tamisen tähden on myös määrärahaa rinnakkaisluokkien yllä-
16107: pitämiseksi korotettava 2,000 markalla. Luvun loppusumma
16108: on siis 765,900 markkaa.
16109:     Klassilliset lyseot. Määrärahaa vuod·en kuluessa tarvit-
16110: tavia lisäpalkkioita varten on korotettu 7,000 markalla ja
16111: kalliinajanlisäykset 180,000 markkaa ovat siirretyt tälle
16112: kohdalle. Virantoimituspalkkioita on lisätty 40,300 mar-
16113: kalla, lämmitykseen ja valaistukseen tarvittavaa määrärahaa
16114:  11,100 markalla, sekä määrärahaa rinnakkaisluokkien yllä-
16115: ~miseksi 6,500 markalla. Kirjastonhoitajan palkkion siir-
16116: tämisen johdosta virantoimituspalkkiomäärärahaan on seka-
16117: laisia menoja voitu vähentää 1,000 markalla. Lisäykset
16118: nous·evat siis 243,900 markkaan ja luvun loppusumma on
16119:  676,400 markkaa.
16120:                             N:o 8                          95
16121: 
16122:      Linjajaksoiset lyseot. Näiden opiJikoulujen määrärahoi-
16123: hin on lisätty: 30,000 markkaa lisäpalkkioihin, 881,5•00
16124: markkaa varattu kalliinajanlisäyksiin, 2·29,700 markkaa vi-
16125: rantoimituspa<l.kkioihin, 2,000 markkaa opetuskalustoa var:t~eTI,
16126: 61,900 markkaa lämmitykseen ja valaistukseen, 14,500 mark-
16127: kaa sekalaisiin määrärahoihin ja 78,500 markkaa rinnakkais-
16128: luokkien ylläpitämiseksi. Kun lisäykset siis nousevat
16129: 1,298,100 markkaan, on luvun loppusumma 3,40·6,100 mark-
16130: kaa.
16131:      Keskikoulut. Vuoden kuluessa tarvittavia lisäpalkkioita
16132: on lisätty 10,000 markalla ja kalliinajanlisäyksiä varten va-
16133: rattu 235,000 markkaa. Salmin yhteiskoulun ottamisen joh-
16134: dosta valtion huostaan on syntynyt lisäystä 6,300 markkaa.
16135: Sen ohella on merkitty lisäyksiä: 24,400 markkaa virantoi-
16136: mituspalkkioihin, 10,800 markkaa lämmitykseen ja valais-
16137: tukseen, 8,000 markkaa sekalaisiin määrärahoihin ja 17,500
16138:  markkaa rinnakkaisluokkien ylläpitämiseksi. Lisäykset yh-
16139: teensä ovat 3·12,000 markkaa, joten loppusumma on 796,000
16140:  markkaa.
16141:       Tyttökoulut ja jatko-opistot. Lisäpalkkioihin merkitään
16142:  25,000 markan lisä;ytJt virantoimituspalkkioihin 182,000
16143:  markkaa, kalliinajanlisäyksiin varataan 600,000 markikaa,
16144:  opetuskalustoa varten lisäystä 1,000 markkaa, lämmitykseen
16145:  .ia valaistukseen 59,100 markkaa, sekalaisiin määrärahoihin
16146:  15,5100 markkaa ja rinnakkaisluokkien ylläpitämiseksi
16147:  1'6·3,200 markkaa. Tämän luvun menot ovat siis yhteensä
16148:  2,244,300 markkaa.
16149:      Valtioapua yksityisille kouluille. Lisäyksiä ehdotetaan:
16150:   poikakouluille 34,000 markkaa, tyttökouluille 3-6•3, 750 mark-
16151:   kaa ja uusia avustuksia varten 30,250 markkaa, yhteiskou-
16152:  luilJe 1,562,500 markkaa ja uusia valtioapuja varten 57,500
16153:   markkaa. Muille yksityisille kouluille on merkitty lisäystä
16154:                             N:o 8
16155: 
16156: lastentarhaopettajatarlaitoll:sdle Sörnäisissä 4,500 markkaa
16157: ja maanviljelyslyseoille, jotka ovat siirretyt tähän pääluok-
16158: kaan 10 :stä pääluokasta, määrärahoja kaik:kiaan 97,500
16159: markkaa. Luvun loppusumma on siis 4,199.000 markkaa.
16160:     Muita oppikoulujen menoja. Kouluhuoneustojen vuokra-
16161: määrärahaa on lisätty 30,000 markalla ja määrärahaa stipen-
16162: deiksi normaalilyseoiden opettajakokelaille ja auskulteeraus-
16163: stipendeiksi oppikoulujen opettajille 7,000 markalla. Koro-
16164: tettujen virantoimituspa.lkkioiden tähden on määrärahaa vä-
16165: liaikaista opetusta varten erinäisissä aineissa korotettu 1,500
16166: markalla. Kun sitä vastoin määräraha 15,000 markkaa
16167: matkastipendejä varten oppikoulujen opettajille tänä vuonna
16168: voitanee jättää pois menosäännöstä ja kalliinajanlisäykset
16169: tältä kohdalta ovat siirretyt asianomaisten palkkausmoment-
16170: tien kohdalle, on esilläoleva menoryhmä 1,929,500 markasta
16171: alentunut 218,000 markkaan.
16172:     Eansakoulunopettaja- ja opettajatarscminaarit. Määrä-
16173: raha palkankorotuksia varten on korotet·tn 10,000 markalla,
16174: minkä ohessa kalliinajanlisäykset, jotka vuonna 1918 on ar-
16175: vioitu 532,300 markaksi, ovat siirretyt tälle kohdalle. Kal-
16176: liinajan tähden ehdotetaan myös lisä-iä ruuanpitoon 30,100
16177: markkaa ja apurahoihin varattomille oppilaille 90,000 mark-
16178: kaa. Ma·tka-apurahat opettajakunnalle on jälleen otettu se-
16179: minaarien menosääntöön, josta ne ovat olleet poissa vuodesta
16180: 1915 asti, aiheuttaen 6,000 markan lisäyksen. Sekalaisiin
16181: määrärahoihin on tarveaineiden ja työpalkkojen yleisen kal-
16182: listumisen tähden merkitty lisäystä 52,100 markkaa, joihin
16183: määrärahoihin vielä on lisätty Jyväskylän, Kajaanin, Raa-
16184: hen, Heinolan ja Rauman seminaarien oppilasruokalain
16185: avustamiseksi myönnetyt 15,600 markkaa. Kahden alkukou-
16186: luseminaarin ylläpitämiseksi on tälle kohdalle otettu puolen
16187: vuoden kustan:nuksee·t 30,000 markkail kummallekin eli yh-
16188:                               N:o 8                            97
16189: 
16190: .teensä 60,000 ma.rkk>aa •sekä pemstamiskusta.mluksia varten
16191: 20,000 markkaa. Lisäyks-et ovat siis yhteensä 816,100 ma.rk-
16192: kaa, joten ryhmän loppusumma. nousee 1,966,900 markkaan.
16193:     Piiritarkastajat. Kalliinajanlisäykset, arvioidut vuodeksi
16194: 1918 yhteensä 115,500 markaksi, ovat siirretyt tälle kohdalle.
16195: Matkakustannuksiin on uuden matkustussäännön johdosta
16196: merkitty 185,000 markan lisäys sekä kansliatarpeiden hank-
16197: kimiseksi piiritarkastajille 9,000 markkaa. Ryhmän menot
16198: nousevat siis yhteensä 578,000 markkaan.
16199: 
16200:     Kansakoulujen valtioavustus. Kansakoululaitosta ja eri-
16201: näisiä sivistystarkoituksia varten on joka vuosi myönnetty
16202: varoja Hallituksen näistä tar~ista antaman erityisen esityk-
16203: sen ja Eduskunnan sen johdosta tekemän päätöks·en nojalla.
16204: Kun kysymyksessä olevat menot, jotka aikaisempina. vuosina
16205: ovat suoritetut suosiuntarahaston varoilla, nyttemmin on
16206: otettu yleisten, valtiorahaston varoilla suoritettavien menojen
16207: joukkoon, ei Hallitus ole katsonut syytä olevan näistä me-
16208: noista antaa Eduskunnal·le erityistä esitystä, vaan on tässä
16209: yhteydessä laatinut seuraavan ehdotuksen näistä menoista.
16210: 
16211: A p u m a k s u k a u p u n k i e n k a n s a. k o u l u l a i t o k-
16212:                        s i a varten.
16213:    Koska kaupunkien on kalliinajan tähden täytynyt korot-
16214: taa opettajiensa palkkaetuja ja muutkin kansakoulumenot
16215: ovat tuntuvasti kohonneet, ehdotetaan määräraha korotetta-
16216: vaksi 1,700,000 markasta 2,600,000 markkaan.
16217: 
16218:  Maksama .tt a o :1 e v a t apumaksut k a u p u n-
16219:    k i e n k a n s a k o u 1 u ~ ·a i .t o k s i a v a r t e n.
16220:    Eduslkunn:an te,kemien p.Wätoksien mukaan tulisi lkau-
16221: pun:kien sa·ada valtioapua 25 % todellisista kall!SaJkoulume·
16222: noistaan, mutta ovat vuosina 1911 ja 1914 saaneet ainoas-
16223:                                                                7
16224:   98                             N:o 8
16225: 
16226: taa.n 12 1/6 % s·ekä 1912, 1915 ja 1916 eivät mitään. Näiden
16227: maklsamattomien avujen suorittamiseks·i ehdotetaan varat·
16228: taVJaksi 5,600,000 marklkaa.
16229: 
16230:  Apu m a k s u m a a 1 a i s k a n s a k o u 1 u j en v a r s 1-
16231:    n a i s e n o p e t t a j i s t o n p a 1 k k a a m i s e e n.
16232: 
16233:    Vuodeksi 1917 oli tarkoitusta varten myönnetty 4,450,000
16234: markkaa, johon määrään vuodeksi 1918 on laskettu tarvi\ta-
16235: van lisäystä 150,000 markkaa, joten nämä menot nousisivat
16236: 4,600,000 markkaarn.
16237: 
16238:  M ä ä r ä r a h a m a a 1 a i s· k a n s a k o u 1 u j ·e n v a r s i-
16239:  n a i s e n o p e t t a j i s t o tfl p a 1 k a. n k o r o t u k s i i n.
16240: 
16241:     Tähän tarkotukseen ehdotetaan 1,600,000 markkaa, vas-
16242: taten 1-,500,000 markkaa vuonna 1917.
16243: 
16244:  Määräraha maa 1 a i s kansa k o u 1 u j en v a r s 1-
16245:     na1sen op,ettajiston kalliinajan
16246:            p a 1 k a n 1 i s ä y k s i i n.
16247: 
16248:     Kalliinajanlisäykset ehdotetaan korotettaviksi tämän vuo-
16249: den jälkimäiseltä puoliskolta korkeammassa luokassa 2,400 ja
16250: alemmassa 2,000 markkaan. Tämän mukaan laskettuna tar-
16251: vittaisiin yhteensä 8,960,000 markkaa.
16252: 
16253:  Apuraha           opettajien Ja ·opettajatarten
16254:  p a 1k k a a m i s e k s i  m i e s- j a n a i s k ä s i t ö i d e n
16255:                     o p e t u s t a v a r t e .n.
16256: 
16257:     Eduskunna•n määräämän perus.teen mukaan laskettuna
16258: olisi määräraha korotettava 500,000 markaksi.
16259:     Ylläolevan mukaan nousevat ryhmän menot 23,860,000
16260: markkaan.
16261:                                N:·o 8                               99
16262: 
16263:    Eriniiisiä menoja kansakoululaitoksen hyväksi.              Tähän
16264: ryhmään on otettu seuraavat. menot:
16265: 
16266: 
16267: M ä ä r ä r a h a r i n t a m a ll a p a l v e ll e i d en k a n s a-
16268:   k o u l u n o p et t a j a i n v i r a n s i j a i s t en p a l k-
16269:      k a u s a v u k s i s e k ä t i l a p ä i s e k s i a v u s-
16270:        tukseksi kaa.tuneiden opettajien
16271:               t u r v a t t o m i 11 e p e r h e i ll e.
16272: 
16273:      Monet va.paustaisteluun osaaottaneet kansakoulunopetta-
16274: jat ovat saaneet palkata viransijaisen kouluunsa. Heidän ase-
16275: mansa on kuitenkin ollut hyvin erilainen. Toiset ovat nautti-
16276: neet sotatoimista palkkiota ja siten saaneet ehkä hyvänkin
16277: korvauksen opettajapalkkansa supistukses·ta, toiset taas, ollen
16278: rintamapalveluksessa palkattomina, ovat olleet pakotetut niu-
16279: kasta kansakoulunopettajanpalkastaan luovuttamaan tuntu-
16280: van osan sijaiselle. Vaikka kansakoulunopettajat ovatkin
16281: kunnallisia virkamiehiä, eiv~t kunnat kuitenkaan ole olleet
16282: taipuvaisia tekemään uhrauksia opettajain sijaisten palkkaa-
16283: miseen ja sen tähden olisi valtion avustettava niitä kansakou-
16284:  lunopettajia, jotka ovat täten joutuneet taloudellisesti kärsi-
16285: mään. Vielä enemmän ovat avustuksen tarpee\ssa niiden kan-
16286:  sakoulunopettajain perheet, joiden huoltajat ovat kaatuneet
16287:  t·ai murhatut. Jotta v·oi.ta]siin rensi hätään jalkaa tj,la.päistä
16288:  avustusta niille muutamille ·kymmentille kantsakoulunopetta-
16289:  jain perheille, jotka isälll!lla~m vapaustaistelussa s·iten ovat
16290:  taJoudellisen tukensa kadottaneet, olisi tarkoitusta varten
16291:  määräraha vara.ttava. Ma.initussa tarkoi·tuksessa ehdotre·taan
16292:  ra:hasääntöön otettav,aksi 100,000 markan suuruirnen. määrä-
16293:  raha, jaettavaksi Kouluhallituksen haåinnan mukaan.
16294:    100                           N:o 8
16295: 
16296:  A p u m a k s u k a n s a k o u 1 u t a l o j e n J a k ä s i t y ö-
16297:          huoneustojen rakentamiseksi
16298:                   m a a 1 a i s k u n n i s s a.
16299: 
16300:     Koska vuodeksi 1917 myönnetystä 2,000,000 markan suu-
16301: ruisesta raj,a·M·omasta sii:rt.omääräraha:sta sä.äJstynee suurin osa,
16302: ehdoiietaan täksi vuodeksi ainoastaan 500,000 markkaa.
16303: 
16304: 
16305: Määräraha k i r j a s t o j a varten maalaiska n-
16306:  sakoulujen sekä alakansakoulujen Ja
16307:      kiertokoulujen opettajille Ja
16308:                      o p e tt a j a t t a r i l l ·e.
16309: 
16310:     Jotta voitaisiin joka ka•nsakouluun hankkia käsikirjasto,
16311: joka sisältäisi ensi sijassa valmist.ekirjoja ja muita jokapäi-
16312: väis-essä koulutyössä hyödyllisiä oppaita, olisi määräraha ko-
16313: rotettava 30,000 markasta 60,000 markaksi.
16314: 
16315: 
16316:  M ä ä r ä r a h a m a a l a i s k a n s a k o u i u j e n j a t k o-
16317:                    k u r s s e j a v a r t e n.
16318: 
16319:    Tarkoitukseen riittänee täksi vuodeksi 200,000 markkaa,
16320: vastaten 150,000 markkaa vuonna 1917.
16321: 
16322: 
16323:    Määräraha stipendeiksi kuuntelua                             Ja
16324:           o p i n t o m a t k o j a v a r t e n.
16325: 
16326:     Kun 19:17 vuoden kansanopetusmäärärahat olivat myö-
16327: hään Eduskunnan käsiteltävänä, ei Eduskunta katsonut ky-
16328: seessä olevaa määrärahaa enää sinä vuonna tarpeen vaati-
16329: maksi. Tosin aika nytkin on pitkälle kulunut, joten kuunte-
16330: lumatkat eivät saata muodostua kovinkaan yleisiksi, mutta
16331: koska opettajilla ei moniin vuosiin ole ollut ma tka-apuja kuun-
16332:                               N:'O 8                         101
16333: 
16334: telua varten, niin olisi suotavaa, että tämä tilaisuus' olisi tar-
16335: jolla edes joillekuille. Tähän nähden on 1askelmaan kulu-
16336: vaksi vuodeksi otettu 30,000 markan suuruinen määräraha.
16337: 
16338: 
16339: Määräraha havainto- y. m. opetus v ä 1 i ne i-
16340:    d e n h a n k k i m i s e k s i m a a l a i s k a n s a-
16341:                      k o u 1 ui h i n.
16342: 
16343:    Määräraha ehdotetaan samaksi kuin viime vuonnakin eli
16344: 150,000 markaksi.
16345: 
16346:   A p u m a k s u k o u 1 u ta r p ei d € n osto on m a a-
16347:         1 a i s k a n s a k o u l u j e n o p p i 1 a i 1 1 e.
16348: 
16349:    Koulutarpeiden hintain kohoamisen tähden ehdotetaan
16350: määrärahaa korotettavaksi 500,000 markasta 600,000 mar-
16351: kaksi.
16352: 
16353: 
16354: 111 ä ä r ä raha kesä v i r k i s t y k sen t o 1m i t ta m i-
16355: s -e k s i k e s ä siirto 1 o i s s a v arat t omille, et. u-
16356:        P ä ä s s ä s a i r a i ll e j a h e i k o i 11 e k a n s a-
16357:                           k o u l u l a p s i ll e.
16358: 
16359:    Elantokustannusten kallistumisen ja sodan aiheuttaman
16360: olotilan lieventämisen tähden on määräraha korotettu 75,000
16361: markasta 150,000 markkaan.
16362: 
16363: 
16364:    M ä ä r ä r a h a k a n s a n l a s te n ta r hain k a n-
16365:                      n a t t a m i s e k s i.
16366: 
16367:    Ehdotetaan samaksi kuin Eduskunta sen korotti vuonna
16368: 1917 eli siis 300,000 markaksi.
16369:   102                          N:o 8
16370: 
16371:    :M: ä ä r ä r a h a k ö y h i e n k a n s a k o u l u l a s t en
16372:              r a v i n t o- j a v a a t e t u s a v u k s i.
16373: 
16374:      Määrärahaa on tähän asti käytetty yksinomaan maalais-
16375: kansakoulujen oppilaiden hyväksi sekä vain lukukauden ai-
16376: kaisten tarpeiden tyydyttämiseksi. Mutta ravinto- ja myös-
16377: kin vaatetusavustus on näyttäytynyt kaupungeissakin ki-
16378: peän ·tarpeen vaatimaksi. Useissa kaupungeissa onkin muo-
16379: dostunut yhdistyksiä huolehtimaan asiasta osaksi yksityisiltä
16380: kerätyillä, osaksi kaupungin myöntämillä varoilla, mutta
16381: tämä toiminta pyrkii kuitenkin laajentumaan näille yksityi-
16382: sille ylivoimaiseksi, elleivät ne saa valtiolta rahallista avus-
16383: tusta. Sen tähden olisi suotavaa ja ajanmukaista, että .tämän
16384: määrärahan käyttöoikeus ulot(lttaisiin koskemaan myöskin
16385: kaupunkikansakoulujen oppilaita..
16386:      Kun monin paikoin huolehditaan kansakouluoppilaiden
16387: kasvatuksesta loma-aikanakin siten, että niitä varsinkin kau-
16388: punkien läheisyydessä pidetään opettajien johdolla työssä
16389: suurilla kasvitarhaviljelyksillä, olisi tämän toiminnan edistä-
16390: miseksi laajennettava määrärahan käyttöoikeutta. myöskin
16391: siihen suuntaan, että avustusta voitaisiin jakaa kansakoulu-
16392: oppilaiden ravitsemiseen loma-aikanakin, milloin he työsken-
16393:  t·elevät opettajien ohjauksen ja valvonnan alaisina.
16394:       Näillä edylltyty'ksillä on määräraha merkitty la.skelmaan
16395:  saman suuruiseksi kuin Eduskunta hyväksyi sen vuodeksi
16396: 1917 eli 1,000,000 markaksi.
16397: 
16398: Määräraha maalaiskuntien ylläpitämien
16399:  alakansakoulujen sekä seur•akuntain
16400:   ylläpitämien pikkulastenkoulujen
16401:            a v u s .t a m i s 1e k s i.
16402: 
16403:    Kunnallisten alakansakoulujen perustaminen on näinä
16404: epävakaisina aikoina edistynyt hitaammin kuin oli toivottu.
16405:                                                                    103
16406: 
16407: Valtioavun snanmn varmuus tulee kuitenkin jouduttumaan
16408: uusien alakansakouluj<en perustamista. J'vfutta toisaalta hi-
16409: dastuttaa uudistuksen toimeenpanoa m. m. pätevien opettaja-
16410: voimien puute ynnä monet muut seikat. Sentähden olisi
16411: syytä ulottaa määrärahan käyttöoikeus ei ainoastaan, :kut,en
16412: tf1hän asti on tapahtunut, piirien ja yksityish;n ylläpitämiin
16413: alakansakouluihin, vaan, myöskin seurakuntain ylläpitämiin
16414: pikkulas·t.enlwuluihin. Maaluiskuntien ylläpitämien alakansa-
16415: koulujen sekä seura'kuntain ylläpitämien pikkulastenkoulu-
16416: j.en avustamiseksi on vuod.eksi 1918 varattu 1,600,000 mark-
16417: kaa.
16418: 
16419: M ä ä r ä r a h a m a a 1 a i s k a n s a k o u 1 u j en o p p l-
16420:         1 a s k i r j a 'S t o j e n a v u s t a m i s e k s i.
16421: 
16422:     Kirjojen kallistumisen tähden ehdotetaan määräraha ko-
16423: rotettavaksi 100,000 markkaan.
16424: 
16425: 
16426: M ä ä r ä r a h a m a a 1 a i s k a n s a k o u 1 u j e n k o u 1 u-
16427:            kasvitarhain avustamiseksi.
16428: 
16429:     Huomioonottaen työkalujen ynnä muiden kustannusten
16430: kallistumisen on määrämha laskelmassa korotett.u 25,000
16431: markasta 35,000 markkaan.
16432: 
16433: 
16434: M ä ä r ä r a h a m a. a 1 a i s k a n s a k o u l u j e n o p p i l a. s-
16435:            a s u n t o 1 a i n y 11 ä p i t ä m i s e k s i.
16436: 
16437:     Eduskunta on jo parina kolmena vuonna myöntänyt tähän
16438: tarkoitukseen 30,000 markkaa, vaikka se lopulliseen raha-
16439: sääntöön otettiin ensi kerran vasta 1917. Määrärahan käyt-
16440: töä ei ole vielä ennätetty lopullisesti järjestää eikä niin ollen
16441: saada myöskään mitään kokemusta vuosittain tarvittavan ra-
16442:   104                       N:o 8
16443: 
16444: hamäärän suuruudesta. E·lämän kallistumisen tähden ehdo-
16445: tetaan kuitenkin määräraha korotettavaksi 50,000 markkaan.
16446:     Paitsi edellämainittuja määrärahoja kuuluvat tähän ryh-
16447: mään vielä ne menot, jotka esiintyvät 1917 vuoden rahasään-
16448: nössä 9 P. L. VI: 10-19 kohdalla. Korotuksia ehdotetaan
16449: määrärahaan kaluston ja opetusvälineiden hankkimiseksi se-
16450: minaareihin, joka kalliinajan tähden on korotettava 25,000
16451: markkaan, määrärahaan kansanopetuksen ammattiaikakaus-
16452: lehtiä varten, joka painatuskustannusten kallistumisen tähden
16453: olisi korotettava 11,000 markasta 18,000 markkaan, ja sekalai-
16454: siin määrärahoihin, jotka olisivat korotettavat 85,500 markas-
16455: ta 140,000 markkaan, johtuen korotus kalliista ajasta se'kä
16456: siitä, että Senaatti on myöntänyt Helsingin seminaarikurss·eja
16457: va.rten 20,000 markan määrärahan. Sitä vastoin voidaan mää-
16458: rärahaa käsityönopettajain ja -opettajattarien valmistuskurs-
16459: seja vart>en (ennen käsityötaidon edistämiseksi maalaiska:nsa-
16460:  kouluissa) vähentää 35,000 markasta 6,000 markkaan, koska
16461: käsityö'kalustojen hankkimiseen on osot.ettu varoja. kansanope-
16462: tusta varten myönnettyjen varojen joukossa, minkä ohessa
16463: kalliinajanlisäykset tältä kohdalta ovat siirretyt palkkaus-
16464: momentteihin.
16465:      Erinäiset menot kansakoululaitoksen hyväksi nousevat
16466: siis yhteensä 5,181,600 markkaan.
16467: 
16468: 
16469: 
16470: 
16471:     Kuuromykkäin opetuslaitokset. Palkkauksiin on mer-
16472: kitty lisäystä 1•61,100 markkaa, johtuen s•e kalliinajanlisäys-
16473: ten siirtämisestä tälle kohdalle sekä asetuksenmukaisista pal-
16474: kankorotuksista. Sen .ohella on määrära.hoja lisätty huoneistoa,
16475: lämmitystä ja valaistusta varten 2,200 markalla, ruuanpitoon
16476: ja majoitukseen 59,900 markalla, sekalaisia määrärahoja
16477:                               N:·o 8                        105
16478: 
16479: 8,300 markalla ynnä rinnakkaisluokkien ylläpitämiseksi
16480: 60,000 markalla, joka lisäys kohdistuu Helsingin väliaikai-
16481: SBen knurornykkäinkouluun. Lisäykset ovat siis 29'1,500
16482: markkaa.
16483:     Sokeain opetu.slaitokset. TäHe kohdalle on merkitty seu-
16484: raavat lisäykset: 40,000 markkaa palkkaulksiin, joka lisäys
16485: johtuu ka1liinajan.avustust.en siirtärnis•estä tälle kohdalle s·ekä
16486: asetuksenmukaisista lJalkankorotuk:;ista, 6,600 markkaa läm-
16487: mitykseen ja valaistukseen ja 15,600 markkaa ruuan•11itoon.
16488: Ryhmän menot päättyvät sit€ll 259,400 rnal'kkaan.
16489:                                        1
16490: 
16491: 
16492: 
16493:     Tylsämielisten opetuslaitokse.t. Palkkauksiin on siirretty
16494: kalliinajanlisäykset, aiheuttaen tälle kohdalle 23,700 markan
16495: lisäyksen, minkä ohessa lisäyksiä on merkitty ruuanpitoon ja
16496: rnajoitukseen 9,100 markkaa, sekalaisiin määrärahoihin 1,900
16497: markkaa ja Perttulan maatilan rnenosääntöön 16,200 mark-
16498: kaa. Lisäykset ovat siis 50,900 markkaa ja loppusumma
16499: 227,200 markkaa.
16500:     Muita aistivialliskonZwlaitoksen menoja. Tästä ryhmästä
16501: ovat kalliinajanlisäykset siirretyt asianomaisten palkkaus-
16502: rnomenttien kohdaHe, joten ·ryhmän loppusumma. on 16,500
16503: markkaa.
16504:      Yleiset kasvatuslaitokset. Menot tässä ryhmässä ovat en-
16505: nen kuuluneet neljänteen pääluokkaan. Palkkaukset ovat
16506: lisääntyneet 148,600 markasta 350,500 markkaan sen joh-
16507: dosta, että vuoden 1917 kuluessa Senaatti on hyväksynyt
16508: palvelukseen otettaviksi lisähenkilöitä, joiden palkkaus yh-
16509: teensä nousee 11,900 markkaan, sekä että,. ka1liinaj.anlisäyk-
16510: set, arvioidut vuodeksi 19·18 yhteensä 190,000 markaksi, ovat
16511: siirretyt tälle kohdalle. Muut lisäykset kohdistuvat: 317,100
16512: markkaa ruuanpitoon, 41,100 markkaa pito- ja rnakuuv.aat-
16513: teita va,rten, 2,000 markkaa ka.lustoon ja työesineisiin,
16514: 14,300 markkaa työaineita vart~n, 500 markkaa säästö- ja
16515:   106                        N:o 8
16516: 
16517: työosuusrahoihin, 56,500 markkaa lämmityksem ja valais-
16518: tukseen, 200 markkaa sairaanhoitoa varten, 1,000 markkaa
16519: kanslia- ja ,kirjastotarpeisiin, 2,000 markkaa pienempiä ra-
16520: kennuskorjauksia varten, 10,600 markkaa kustannuksiin
16521: yksityisistä kasvatuskodeista, 1,000 markkaa sekalaisiin me-
16522: noihin ja 11,800 markkaa maatilain aiheuttamia menoja var-
16523: ten. Lisäybet •tässä ryhmässä ovart siis yhteensä 660,000
16524: markkaa ja. ry~hmän loppusumma 1,492,400 markkaa.
16525:     Muita lastensuojelun menoja. Tähän ryhmään liittyvät
16526: seuraavat määrärahat:
16527: Määräraha Kylliälän kasvatuslaitokselle 5,700 markkaa (en-
16528:     nen 5 P. L. VIII: 8). merkitään rsamaksi kuin ennen.
16529: Määräraha Kylliälön kasvatuslaitokselle oppilaiden ylläpi-
16530:     doksi (ennen 5 P. L. VIII: 9). Kalliiden elantokustan-
16531:     nusten tähden olisi määräraha korotettava 43,800 mar-
16532:     kasta 118,200 markkaan.
16533: Apurahoja kasva·tuslaitoksesta päästetyille henkilöille (ennen
16534:     4 P. L. V: 44). Määräraha ehdotetaan 2,500 markaksi
16535:     eli puoleksi entisestä määrärahasta, joka oli yhteinen van-
16536:     kiloista ja kasvatuslaitoksista päästetyille.
16537: Oppilasten kuljetuskustannuksia (ennen 4 P. L. V: 45). Enti-
16538:     sestä vankien kane.sa ;yhteisestä. määrärahasta olisi kasva-
16539:     tuslaitosten oppilaiden kuljetusmaksuiksi eroitettava
16540:     12,000 markkaa.
16541: Matkakustannuksia lasten suojelulaitosten h~nkilökunnaUe.
16542:     Tämä määräraha oli ennen yhteinen vankeinhoitolaitosten
16543:     kanssa (4 P. L. V: 48), mutta esitetään nyt otettavaksi
16544:     menosä.äntöön s.uojeluskasvatusta. varten 10,000 marka,n
16545:     suuruisena.
16546: Avustusta last~msuojel ulaitosten ylläpitämiseksi (ennen
16547:     5 P. L. VIII: 10). .Jotta näinä kalliina aikoina voitai-
16548:     siin antaa korotettua _avustusta sekä myöskiTI avustaa
16549:                                                               107
16550: 
16551:    uus1a laitoksia, olisi välttämätöntä korottaa määräraha
16552:    72,000 markasta 120,000 markkaan.
16553: Menoja alaikäisten lainrikkojain satunnaisesta ylläpidosta
16554:    (ennen 5 P. L. VIII: 11). Tämä määräraha olisi koro-
16555:    tettava 1,000 markalla ja on siis laskelmaan merkitty
16556:    3,500 markan suuruisena.
16557: Lastensuojelualalla työskentelevien valmistami:,leksi .ia kehit-
16558:    tämisek·si auskult,eerauksen, kurssien, kokouks,ien ,Ja
16559:    opintomatkain avulla olisi varattava rahasääntöön 6,000
16560:    markan suuruinen määräraha.
16561:    Näin laskettuna olisi ryhmän loppusumma 277,900
16562: markkaa.
16563: 
16564:      Yhteiskunnallista valistustyötä varten. Kirjastoneuvo-
16565: .ian palkkaamiseksi on ennestään 9,000 markan määräraha.
16566: Sen lisäksi tarvitaan Kansanvalistusseuran ja Suomen kir-
16567: jastoseuran kirjastotoimintaa varten 2'1,000 markkaa sekä
16568: kansankirjastoliikkeen ja luentotoiminnan ohjauks·en ja va1-
16569: vor,nan suunniteltua järjestelyä varten 20,0010 markkaa. Tä-
16570: hän ryhmään kuuluvat sitä paitsi seuraavat määrärahat:
16571: 
16572:   M ä ä r ä r a h a k a n .s a n o p i s t o j e n a v u s ta m i-
16573:                            •
16574:    seksi ja apuraho·iksi näiden opistojen
16575:             v ä h ä v a r a i s i ll e o p p i l a i ll e.
16576:    Koska kansanopistojen nauttima valtioapu kaipaa lisäystä
16577: ja uutta järjestelyä, ehdotetaan määrärahaa korotettavaksi
16578: 640,000 markasta 800,000 markkaan.
16579: 
16580:    M ä ä r ä r h a k a n s a n o p i s t o j e n r a k e n n u s-
16581:                             avu k s i.
16582:    Kun kansanopistojen taloudellista asemaa on ed·elleenkin
16583: vaikeuttamassa suuret rakennusvelat ja toiset opistot ovat 1i-
16584:   108                       N:o 8
16585: 
16586: särakennusten tarpeessa, ehdotetaan tämä määräraha, joka
16587: vuonna 1917 oli 200,000 markkaa, vuodeksi 1918 korotetta-
16588: vaksi 300,000 markkaan. ·
16589: 
16590:          Määräraha työväenopist·o.ien
16591:                a v u s t a m i s e k s i.
16592:     Työvä•enopistojen valtioapu on ollut verrattain alhainen
16593: ja kaipaa sekin uutta järjestelyä. Kun sitä paitsi on otaksut-
16594: ·tavaa, että paremman valtioavun toivossa perustettaisiin
16595: uusiakin opistoja, olisi Eduskunnan vuodeksi 1917 myön-
16596: tämä 50,000 markan määräraha korotettava 100,000 mark-
16597: kaan.
16598: 
16599:          Määrära'ha kansankirjastojen
16600:                 ~ v u s t a m i s e k s i.
16601:     Tähän tarkoitukseen 1917 vuoden rahasääntöön otettu
16602: 75,000 markan suuruinen rajaton siirtomääräraha. on ensi ker-
16603: ran jätet.ty Kouluhallituksen käytettäväksi. Määrärahan
16604: käyttöä ei ole ennätetty vielä järjestää, ja tarpeellisen koke-
16605: muksen puutteessa ehdotetaan, että määräraha vuodeksi 1918
16606: korotettaisiin 100,000 matkkaan.
16607: 
16608:                                     •
16609: Määräraha avustuksia varten erinäisille
16610:          v a. 1 i s t. u s .i ä r j e s t ö i 11 e.
16611:    Kotikasvatusyhdistykselle on merkitty lisäavustusta
16612: 8,000 markkaa sen 2,000 markan lisäksi, joka ennen on ollut
16613: 9 P. J_,, XII: 11 kohdalla. Karjalan sivistysseuralle on las-
16614: kelmaan merkitty avustusta 30,000 markkaa sekä uusia avus-
16615: tuksia varten 10,000 markkaa. Yhteensä ovat ryhmän menot
16616: 50,000 markkaa.
16617:    Menot tässä ryhmässä nousevat siten 1,400,000 mark-
16618: kaan.
16619:                                N:o 8                           109
16620: 
16621:      Suomen V altio:arkisto. Valtioarkisto, joka on siirretty
16622: 13:sta pääluokasta tähän pääluokkaan, on saanut seuraavat
16623: lisäykset: palkkauksiin 21,100 markkaa, kalliinajanlisäykset
16624: tähän luettuina, ylimääräisten apulaisten palkkaamiseksi
16625: 4,400 markkaa, asiakirjain jäljentämistä varten ja tarvera-
16626: hoihin 700 markkaa sekä puhtaanapitoon ja poHtopuihin
16627: 25,4.00 markkaa. Ryhmän loppusumma on 128,300 markkaa.
16628:      Muinaistieteellinen toimikunta. Tälle kohdalle on mer-
16629: kitty lisäystä palkkauksiin, tarverahoihin, muinaisjäännös-
16630: ten ylläpitämiseksi, matkakustannuksiin ja valtion historial-
16631: lista museota varten yhteensä 89·,100 markkaa, joten ryhmän
16632: loppusumma on 2915,000 markkaa.
16633:      Tieteen ja taiteen kannattamiseksi. Tämän luvun loppu-
16634: summa:, joka oli vuonna 1911'7 62,9·,000 markkaa, on harkittu
16635:                                     1
16636: 
16637: 
16638: 
16639: tarpeelliseksi ottaa kuluvan vuoden rahasääntöön 850,000
16640: markan suuruisena, Jotta voitai·siin antaa suurempia valtio-
16641: apuja t·ieteellisille ja, kirjallisille seuroille, varsinkin painatus-
16642:  kustannust·en kohoamisen vuoksi, kaunotaidon oedistämi\st(ä
16643: tarkoittavine yhdistyksille, teattereille ja mkesrereille sekä
16644: myöskin tyydyttää uusia tämän suuntaisia anomuksia.
16645:      Erinäisiä määrärahoja. Laskelmaan on merkitty lisäystä
16646: 4,500 markkaa lukkari- ja urkurikouluj·en kannattamiseksi,
16647: jotta kouluille voitaisiin antaa tänä vuonna 1,500 markasta
16648:  3,000 markaksi korotettu kalliinajanlisäys. Sen johdosta että
16649:  määräraha apurahoiksi evankelis-luterilaisille s-eurakunniUe
16650:  kirkollisten pikkulastenkoulujen opettajain ja o:poettajat-
16651:  tarien pa.lk:kaamiseen on yhdistetty määrärahaan maa-
16652:  laiskuntien ylläpitämien alakansakoulujen avusta.miseksi,
16653:  voidaan rahasäännöstä poistaa, siinä ennen ollut määrä-
16654:  raha edellämainitunlaisten .koulujen opettajain palkkaami-
16655:           1
16656: 
16657: 
16658: 
16659:  seksi. Koska Senaatti 10 päivänä marraskuuta 19,17 on
16660:  korottanut Aunuksen Ja Muurmanuin pappien palka.t
16661:   110                         N:o 8
16662: 
16663: 2.,000 markalla kummankin, on tämä aiheuttanut 4,000
16664: markan lisäyksen määrärahaan koulujen ylläpitämiseksi
16665: syntyperäisiä suomalaisia varten 'Sekä saarnaajain ja koulun-
16666: opettajain palkkaamiseksi Arkangelin ja Aunuksen ku ver-
16667: nemenitien luterilaisissa seurakunnissa. Tästä määrärahasta
16668: on sen sijaan vähennetty Katariman ruotsalaisen kirkkokou-
16669: lun valtioavut yhteensä 6,800 markkaa, joten määräraha
16670: ka1ikkiaan nous·ee 57,000 markkaan. Määräraha a.purahoiksi
16671: pientenlastenikoulujen opett.ajille kreikkalaiskatolisis's'a seura-
16672: kunnissa on korotettu 50,000 markkaan, koska nä:iHe suo-
16673: malaisten seurakunnallis.ten kouluj·en opettajille Venäjä!.tä
16674: tullut pa.lkkausapu on lakannut. Määrärahaan oppilaitok-
16675: sille pikkulkoulunopettaja~n ja opet,taja,tarten valmistamis.ta
16676: varten on merkitty lisäy,stä vuodeksi 1918 Senaatin touko-
16677: kuun 1 pmä 1917 tekemäil1 päätöksen mukaan 2,700 ma.rk-
16678: kaa sekä sen ohel,la. 12,000 markkaa lisäapuna Vaasan
16679: ruotsalais-elle pikkukouluseminaarilla ynnä muita. seminaa-
16680: reja varten 50,000 markkaa. Koska määrärahaa viransijais-
16681:  palkkioita vart·en on jo pitemmän aikaa joka vuosi täytynyt
16682: ylittää, ehdotetaan se lwrotettavaksi 45,000 markaksi. Hel-
16683: singin Kasvatusopillisen ruuanlaiHokoulun kannatusyhdis-
16684:  tyksen valtioapu ehdotetaan korotettavaksi 'i",500 markasta
16685: 30,000 markkaan, jota vastoin a.purahat Viipurin venäläisen
16686: seminaarin oppilaille, 12,000 markkaa, voidaan rahasään-
16687:  nÖIStä poistaa, koska seminaari on lak,atnnut, minkä ohes'sa
16688:  Kotikasvatusyhdistyksen apuraha on siirretty 9 P. L. IX: 1
16689:  kohdalle. Lisäys sekalaisiin määrärahoihin, joihin nämä
16690:  määrärahat kuuluvat, olisi tämän johdosta 8,500 markkaa.
16691:  Lopuksi on tähän lukuun liitetty uusi 200,000 markan suu-
16692:  rui·nen määrärruha, Toimi,tuskunnan käytettävä.ksi vapa.alip-
16693:  pujen liankkimiseksi valtionrautat.eillä.
16694:                            N:'o 8                      111
16695: 
16696:     Laskelmasta on sitä vastoin jä.tetty pQls 330,000
16697: markan     suurmnen      määräraha    venäläisten  koulujen
16698: asioita varten asetetun komitean käytettäväksi, minkä
16699: ohessa määrärahasiJa suomen- Ja ruotsinkielten opet-
16700: tajain palkkaamiseksi Hel·singin ja Viipurin venäläisiin
16701: oppikouluihin on vähennetty 2,000 markkaa opettajan palk-
16702: kaamiseksi suomenkielessä Viipurin opettajaseminaarissa,
16703: koska opettajaseminaari on lakannut. Suomtmkielen opetta-
16704: miseksi Pietarin Hengellisessä akademiassa my,önnetty mää-
16705:  räraha lakkauteban, joten vä:hennys tällä kohdalla olisi
16706:  2,500 mark<kaa.
16707:      Eoska lisäykset tekevät yhteensä 333,700 markkaa. ja vä-
16708:  hennykset 449,301{)1 markkaa, niin vähenevät ryhmän I?'enot
16709: kaikkiaan 115,600 markalla ja on siis ryhmän loppusumma
16710:  668,300 mark'kaa.
16711:        112                                                     N:o 8
16712: 
16713: 
16714: 
16715:                             Kymmenes Pääluokka.
16716:         Maataloustoimituskuntaan kohdistuvat hallinnon-
16717:                                                             haarat.
16718: 
16719:                                                                                                 I 1917 vuoden                       Laskettu
16720:                                                                                                      rahasäännön                   määrä vuo-
16721:                                                                                                        mukaan                       delle 1918
16722:                                                                                                 I
16723:                                                                                                 1                         ·~-1---~1
16724:                                                                                                                 .'tm.f.   /f'UI!     ·"#rn.f.   /fli!i
16725:                                                                                                 i-----~---+-+---~----+-
16726:                                                                                                 1
16727: 
16728: 
16729: 
16730: Maanmittaus- ja v·a;kauslaito.s ........ j                                                              1,378,000-                 1,739,500-
16731: Maanmittaus- ja v1erollepanokustannuk-l
16732:                                                                                                                                                          1
16733:   sia                                                                                                   1,590,000-                 1,500,000-
16734: Maalllvilj elrys- (Maatalous-) hallitus                                                                   429,800-                  985,000-
16735: Vaitiolli koulutilat ja niihin sijoitetut
16736:   maataloudelliset oppilaitobet ..... .                                                                 1,684,300-                 1,760,500-
16737: M~t maat.aloudelli&et oprpilaitokset ..                                                                  916,300-                  1,235,400-
16738: MaaniViij1elysta1QIUdellinen koelaitos                                                                     98,100-                  171,700-
16739: Maall!Vi1jelys- ja kauppakemialliset la!bo-
16740:   ratorrirot ......................... .                                                                     17,900-                  20,400-
16741: Ma.alllvitjelysinsinöörit ja agronoomit ..                                                                  244,500-                 253,200-
16742: Karjanhoito- ja meijerit~a1ous-(meijeri·
16743:   j.a juwsto-)rkonsulentit ............. .                                                                   55,200-                  57,700-
16744: He!Voshoito· ....................... .                                                                      278,600-                 313,100-
16745: KruununjY'Västötl) ................. .                                                                       33,600-                  33,600-1
16746: Eläinlääkintölaitos 2 ) • • • • • • • • • • • • • • • • i
16747: Kalastus 3 ) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • ·1                                           272,400-                   363,800-
16748: Maataloudelliset seurat ..............                                                                  1,447,500-                 2,149,000-
16749: Valtion vointarkastuslaitos ........... 11
16750: Asutushallitus ...................... !
16751: Metsähallitus
16752:                     4
16753:                         )
16754:                                                                                                            50,500-
16755: 
16756:                             • • • • • • • ·...:·...:.·..:..·.:..·.:..··...:.·...:.·..:..·.:..·.:..·.:...JI_ _
16757:                                                                                                                    ·-     r-          75,000--
16758:                                                                                                                                     280,600-
16759:                                                                                                             2_4_3.:..,oo_o-'--l--2_8...:.9'...:.9o_o~
16760:                                                                              Siirt{)                    8,739,7001-1 11,228,400-
16761: 
16762:   1)  Ennen 6:ssa pääluo kassa.
16763:   2)  Siirretty 5:teen pääluokkaan.
16764:   3
16765:     ) Ennen osittain 7:ssä pääluokassa.
16766:   ') Ennen 7:ssä pääluokassa.
16767:                                    N:o 8                               113
16768: 
16769:                                                       1917 vuoden    Laskettu
16770:                                                       rahasäännön   määrä vuo-
16771:                                                        mukaan        delle 1918
16772: 
16773: 
16774:                                                   ~--~--~.. --~ -~
16775:                                               Siirto
16776:                                                   1       8,739,700- 11,228,400-
16777: Hoitoalueiden hallinto 1 ) • • . . . . . . • • . .r       1,225,000- 1,175,000-
16778: Metsänvartijakoulut 1 ) . . . . . . . • . . . . . . [      180,000--   334,800-
16779: Muita met6änhoitolaitoksen menoja ). ·1 31,943,000-,24,648,000-
16780:                                                 1
16781: 
16782: Virkatalojen hoit-o 1 ) . • . . . . . . . • . . . . . • .  388,000-    608,300-
16783: Lään.~n.metsä:auta:kunn~t ........... ·1                     -     -   422,100-
16784: Mets:at1etee1lmen koela1t01s ............        _1       --    -       83,800-
16785: Meteorologinen kesku6laito6 2 ) • • • • • • • • i          116,400 -   319,800 -~!
16786:                                                  1
16787: 
16788: 
16789: Suomen Tiedeseuran 1feritutkimuslaitos                       24,300-    54,300-
16790: Goedeettinen laitos .................. i                       -   -    29,300-
16791: Erinäisiä määrärahoja 3 ) • • • • • • • • • . • • 1         600,800-   683,900-
16792:                                       Yhteensä 1 43,217,2001-1 39,587,7001-,
16793: 
16794:      Ma.anmittaus- ja vakausl<aitos. Maanmittauslaitoksen en-
16795:  tisen palkkaus- ja vuosimhasäännön mukaan nousisivat täJmän
16796:  laitoksen menot, kalliinaJanlisäyksiä lukuunottamatta, k:o:ko
16797:  vuodelta 9 98,000 markkaan. Koska. kuitenkin maanmittaus-
16798:                1
16799: 
16800: 
16801: 
16802:  laitokselle on laadittu uusi palkkaus- ja vuosirahasääntö, joka
16803:  on voimaan astunut kuluvan vuoden heinäkuun 1 päivänä,
16804:  on ensinmainittu menosääntö noudatettava ainoastaan ensi-
16805:  mäisenä vuosipuolisk-ona, jona aikana menot, pysy-e.n suun-
16806:  nilleen samansuuruisina ~kuin eddlisenä vuonna, tekisivät
16807:  49'9,000 markkaa. Jälkimäis-eltä vuosipuoliskolta taas on me-
16808:  not uuden menosäännön mukaan laskettu ilman kaHii'najan-
16809:  lisäyksiä nousevan arviolta 776,100 markkaan. Mitä taas kal-
16810: 
16811:     t; Ennen 7:ssä pääluokassa.
16812:      2)   Ennen 9:ssä pääluokassa.
16813:     3) Tähän sisältyy määrärahoja, jotka 1917 vuoden rahasäännön
16814:  mukaan kuuluivat seitsemänteen pääluokkaan.
16815:                                                                           8
16816:   114                        N:o 8
16817: 
16818: liinajanlisäyksiin tulee, niin ·ovat ne edelliseltä vuosipuolis-
16819: kolta lasketut 373,000 markaksi, mutta vähenevät, siihen nä:h-
16820: den, että niitä. maanmittauslaitosta kos'kevan uud·en asetukisen
16821: voimaan astuttua saavat. aånoastaan ma.anmittausauskultantit,
16822: kartanpiirusta.jat ja puhtaaksikirjoittajat såä muut heidän
16823: asemassaan olevat henkilöt, jälkimäiseltä vuosipuoliskolta
16824: 81,400 markkaan. Vakauslaitoksen uudestaanjärjestämisestä
16825: aiheutuu lisämenoja, joita . kuluvalta vuodelta on merkitty
16826:  liO,OOO markkaa. Koko lisäys tämän otsakkeen kohdalla
16827: nousee näin ollen 361,500 markkaan.
16828:       Maanmittaus- ja 'verollepanokustannu.ksia. Kruunun
16829: maksettavia maanmittauskustannubia varten va.mttu mää-
16830: räraha on katsottu tarpeelliseksi korottaa 10,000 marka.lla,
16831: jota vastoin kruunun etukäteen maksettaviin maanmittari-
16832: palkkioihin on merkitty 100,000 markan vähennys.
16833:       Maataloushallitus. Tähän lukuun sisältyvät lisäykset,
16834:  yhteensä 5155,200 markkaa, johtuvat Maataloushallituksen
16835:  uudestaanjärjestämisestä ja IJerustuvat Maatalous!halli-
16836:  tultsesta joulukuun 10 päivänä 19·17 ann·ettuun asetukseen.
16837:  Näistä lisäyksistä lukeutuu 315,000 markkaa kalliinajan-
16838:  lisäyksiin, 26,000 markkaa matkakustannuksiin, 3,000 mark-
16839:  kaa tarverahoihin, 2,000 markkaa lämmitykseen ja valais-
16840: tukseen sekä 5,000 markkaa julkaisumäärära.haan. Loput
16841:  204,200 markkaa kohdistuvat pääasiallisesti Maataloushalli-
16842:  tuksen virkamiesten ja virkailijain palkkauksiin.
16843:       Valtion koulutilat ja niihin sijoitetUit maaf}alouilellisot
16844:  oppilaitokset. Palkkauksiin on merkitty lisäyksiä 5,100
16845:  markkaa Mustialan, Kurkijoen ja J_jepaan oiJis.t.oj€ll johtajien
16846:   ja opettajien halkorahoihin.       Oppilaitosten ruuaniJidon
16847:   määrärahaa :on korotettu 8,000 markalla ja sekalaisia me-
16848:  noja 70·0 markalla sekä merkitty lämmitystä ja valaistusta
16849:   varten 2,000 markan. rakennusten korjauksia varten 14,900
16850:                            N:o 8                        115
16851: 
16852: markan sekä koulutilojen määrärahaan 45,500 markan lisäyk-
16853: set. Koko lisäys on siis 76,200 markkaa.
16854:       Muut maataloudelliset oppilaitokset. Lisäyksiä tälle
16855: otsakkeelle on merkitty yhteensä 383·,800 markkaa, jakau-
16856: tuen seuraavasti: 145,,900 markkaa maamiestalvikursseja
16857: varten, 71,300 markkaa meijeri- ja karjanhoitokouluja var-
16858: ·ten, joista 25,000 maiklma Pohjanmaalle perostettavaa ikar-
16859: janhoitokoulua varten, 'edelle~m 11,000 markkaa puutanha-
16860: kouluja varten ja 23,1010 markkaa E·d'uskunnassa kananhoito-
16861: koulujen perustamisesta tehdyn anomuksen johdosta sekä
16862: 1'2,500 markkaa ,Högre Svenska Landthmki>läroverket i
16863:  Aho" nimisen opiston ylläpitämis·eksi vuonna 19118 ja 120,000
16864: markkaa toimessa olevien ja perustettavien talouskoulujen
16865:  ylläpitämiseksi, sisältyen viimemainittuun määrään myöskin
16866:  9 pääluokasta tähän siirretty.ien Laihian emäntäkouluin ba
16867:  Lapuan emäntä-, käsityö- ja kasvitarhakoulun kannatusapu-
16868:  rahat Sen johdosta, että maanviljelyslys'€0t ovat siirty•neet
16869:  Kirkollis- ja opetustoimituskunnan a!Jaisiksi, vähenee tästä
16870:  r.vhmästä 64,700' mark·kaa. Lisäys tämän 01tsakkeen kohdalla
16871:  t·ekee siis 319,100 markkaa.
16872:       MaJanviljel;1}staloudellinen Koelaitos. Tämän luvun koh-
16873:  da.Jle on merkitty li.isäyksiä: pa•lkkausmäärä.rahaan 3,300
16874:  markkaa, johtuen se maatalouskirjanpidon järjestämisestä,
16875:  oll.en tästä määrärahasta kuHenkin vähennettävä! eräs vuonna
16876:  1'917 suoriteitu henkilölwMainen palkkionlisäys 1,000 mark-
16877:  kaa, sekä lämmityksee:n ja valaistu:kseen 10,200 markkaa ja
16878:  sekalaisiin menoihin 21,100 markkaa, jota paitsi paikallis-
16879:  ten koeasemain perustamista varten on varattu 40,000 mark-
16880:  kaa, jolla määrä.rahalla käytännöllisen ·koetoiminnan toteut-
16881:  taminen on pantava alulle. Knko lisäys on siis 73,600 mark-
16882:  kaa.
16883:   116
16884: 
16885:       MaanviljelJJS- Ja kanppakernialliset laboratoriot. 'rähän
16886:  on merkitty 'lisäyksiä: asetukse•nmukaisten pa.lkkionkorotuk-
16887:  sien suorittamiseksi 1,000 markkaa sekä 1,500 markkaa labo-
16888:   ratorion vuokraa ja lämm]tystä 1arkoittwvaan mää,rärahaam.
16889:   Lisäys tämän otsakkeen kohdalla tekee 2,500 markkaa.
16890:       MaanviljelysinsinöörVt ja agronoomit. Tälle kohdalle on
16891:   kausottu t.arpeeHisc!ksi merkitä 1,700 markkaa asetuksenmu-
16892:   kaisiin palk•kionkorotuksiin sekä 7,000 markan määräraha
16893:  'konttori- ja kirjanpitoa.pulaisten palkkaamiseksi maanvilje-
16894:   lysinsinööreille. Nämä lisäykset tekevät 8,700 markkaa.
16895:       Meijeri- ja ju~tslokonsulentit. Palkkauksiin on vireillä
16896:  olevan palkkausjärjestelyehdotuksen johdosta merkitty li-
16897:   säystä 10,000 markkaa sekä 500 markkaa asetukseen perus-
16898:   tuva•na palkkionkoro.tuhena, jota Yastoin on poisteitu <e•läin-
16899:   siitoksen ja ka.rjanhoidon lwnsulentin toimeen kuuluv!ll palk-
16900:   'kaus, 8,000 markkaa, joka toimi lmrjata.Iouden konsulentin
16901:   nimellä on M:aataloushal:litu heen yhdistetty. Määrä.rahat tä-.
16902:   män nimekkeen alla lisääntyvät tät.en '2,500 markalla.
16903:       Hevoshoito. Viiden kantakirjakonsulentin palkkaami-
16904:   seksi on merkitty 40,000 ma.rkk,aa, jot'a vastoin palkkaus-
16905:   momentilla nykyään oleva 11,500 markan määräraha. poiste-
16906:    taan, kun yhden hevoshoidonneuvojan ja hänen apulaisensa
16907:   toimet on asetettu Ma•ataloushallitukseen hevoshoidontarkas-
16908:   tajan ja hevoshoidonkonsulentin nimillä. Sitä paitsi on
16909: . matkakustannusmäärärahaa lisätty 6,000 markalla.. Lisäys
16910:   tämän otsakkeen kohd,alla tekee täten 34,,500 markkaa.
16911:        Kruununjyvästöt. Tämän pääiluokan X lukuun tätä en-
16912:   nen sisältyneet eläinlääkintälaitokseen kohdistuvat toimet
16913:   ovat marraskuun 8 päivänä 19117 annetun asetuksen mukaan
16914:   siirtyneet Sisäasiantoimituskunnan alaisiksi, jota vastoin sii-
16915:   hen nyt on otettu ennen 6 pääluokkraaJJ: kuuluneet kruunun-
16916:                               N:o 8                          117
16917: 
16918: jyvästöt, joiden suhteen tässä ei kuitenkaan ole mitään meno-
16919: j.en muutoksia huomioon otettavana.
16920:      Kalastus. TäUe otsakkeelle on puheenaolevassa hallin-
16921: nonhaarassa palveleville virkailijoille laskettu ·kaHiina.jan-
16922: lisäyksiin 3,000 markan korotus, johon myöskin sisältyy
16923: 1917 vuoden rahasäännössä 7 pääluokan IV ihlVun 3 mom.
16924: kohdalla oleva määräraha 1,650 markkaa' ,Kalastus:ten val-
16925: vontaa varten Kymin ja. Vuoksen joki€ll kalastu:;vahdeiUe",
16926: mikä määräraha tässä on laskettu 2,475 markaksi. Koska
16927: kuitenkin tästä ryhmästä ,Hydrografis-bio logi:seiJ mer.entut-
16928:                                                 1
16929: 
16930: 
16931: 
16932:  kimukset"-niminen 24,300 marka,n suuruinen momentti on
16933: siirretty jälempänä ol,evaaJI udeen ,Suomen Tiedeseuran
16934:  Meritutkimuslaitos" -nimiseen lukuun ja tälle laitokselle on
16935:  varattu kaHiina,ja.nlisäyksiä 3,000 markkaa, jäävät k!aUiin-
16936:  ajanlisäykset tässä kohden entiselleen. Vielä 'Oli merkitty
16937:  lisäyksiä: aseiuksenmukaisia. 1wlkankorotaksia varten 500
16938:  markkaa ja määrärahaan ika.lastuselink·eino.n kohottamiseksi
16939:  60,000 markkaa !sekä varattu Kymijoen Langinkosken kruu-
16940:  nunkalastuksen valvontaa varten 8,975 mMkkaa ja Kalas-
16941:  tushallituksen perustamisesta aiheutuvia menoja varten
16942:  50,000 mwrkikaa. Paitsi edellä:kermttua Kymin ja Vuok-
16943:  sen jokien kalastusvahtien kaHiinajanlis:äystä, on tähän
16944:  ryhmään vielä siirretty •entisessä 7 pääluokassa kalastus-
16945:  ten valvontaa varten vara,tut muutkin, yhteensä 10,550 mark-
16946:  kaan nousevat määrärahat, joista ikuiten'kin ;kalanpyynnin
16947:  silmälläpitämistä vaden Tmnio.njoessa varattu määrära.ha; 'on
16948:  korotettu 1,645 markalla ja vuoden ·kuluessa sattuvaa tar-
16949:  vetta varten lisätty 30 markkaa. Sitä vastoin vähenee tähän
16950:  ryhmään kuuluvista matkarahoista 1,000 markkaa, jotka on
16951:   siirretty vastamainitulle JYieritutkimuslait.okselle, se'kä kalas-
16952:   tushöyryla.iva Nautilul;se.n menot 27,100 markalla, koska.
16953:   mainit'tu laiva 1mluvana vuonna ei ·ol·e ollut kalastu!slaitoksen
16954:   118                       N:o 8
16955: 
16956: käytettävämä ja sen menot, lukuunottamatta 5,000 mark·kaa,
16957: on suoritettu osi'Main Venäjän merisota'laitoksen varoista,
16958: osittain ikapinaUisten ikäyttämillä varoilla. Lisäys tämän
16959: otsakkeen lmhda1la tekee 91,400 markkaa.
16960:     Maataloudelliset seumt.        Tähän lukuun sisältyvistä
16961: määrärahoista on, ma:ataloudellisten seurain toiminnan tuke-
16962: miseksi, määräraha näiden seurain yleisiin kustannuksiin
16963: merkitty korotettavaksi 150,000 markalla. E·del1een on
16964: maanviljelyksen kohottamismä.ärära.ha. korotettu 2·315,500
16965: markalla, johon summaan myöskin sisältyy lisäavustusta
16966: Oulun läänin Talousseuralle ja Kajaanin Maanviljelysseu-
16967: ra.Ue yhteensä 35,500 markkaa niiden yhteensä 22,000 mark-
16968: kaan nousseiden avustusten tilalle, jotka mainitut seurat ovat
16969: tähän asti nauttineet n. s. hätäa.purahastosta, kuin myös La-
16970: pin maata:lousseuran tähän asti 10 P. L. XIII luvun 3 mo-
16971: mentin kohdalla nauttima valtioapu yhteensä 3,000 markkaa.
16972: Melkoisia lisäyksiä on myös'kin ka:tsottu tarpeelliseksi t-ehdä
16973: seuraaviin kolmeen mää.räraba.an, nimittäin: karjanhoidon ~a
16974: meijeritalouden edistämiseksi 1()0,000 markkaa, siihen luet-
16975: tuna myös Kajaanin maa.nvi!jdysseuran tähän asti 10 P. L.
16976: XIII luvun 3 momentin }co1Jr1a1la 1nauttima 2,000 mark.an
16977: valtioapu, puutarhahoidon cclisb\miseksi 7 5,00.0 markkaa sekä
16978: määrärahaan metsätalouden edistämiseksi 85,000 markkaa.
16979: Se määrär.aha taas, 40,000 markkaa, joka on ollut maassa
16980: toimivi•en :karjanjalos·tusy hdistysten an1stamiseksi varattu,
16981: on näiden yhdistysten toiminnan merkitykseen nähden ja
16982: lmomioon o,ttae.n, että yhdistyksille 1toiminna.staan koituvat
16983: kustannukset, kuten matkat, p.ainat.usmenot y. m., ovat mitä
16984: tuntuviromassa . määrin noussEet, lisätty 20,000 markalla.
16985: Vielä on merkitty lisäyksiä sianhoidon edistämise.ksi 6,000
16986: markkaa ja Pellervo-seuralle 30,000 mark'lma, jota vastoin
16987: Pellerv·o-seu•ran nauttimat erikoi•svaltioavnt 10 P. L. XII lu-
16988:                             N:o 8                         119
16989: 
16990: voo 5 momentin 1kohdaUa 6,300 ma<rkkaa< ja saman luvun
16991: 11 momentin kdhdalla 4,800 ma,rkkaa ku luvan vuoden alusta
16992:                                           1
16993: 
16994: 
16995: 
16996: lukien ova,t hkkautetut. Kaikkiaan .tekee lisäys t·fumän ot-
16997: sakkeen :kohdalla 701,500 markkaa.
16998:      Valtion vointarkastuslaitos. Kun tämä laitos joulukuun
16999: 10 päivänä 1917 annetulla as etukseUa on järjestetty vakinai-
17000:                               1
17001: 
17002: 
17003: 
17004: selle kannalle, on ·se ,Erinäisten määrärahain" ryhmästä! siir-
17005: retty •eri luvuksi ja sille merkitty uudestaanjärjestelystäi ai-
17006: heutuvia lisämenoja varten 212,500 markkaa ja asetuksenmu-
17007: kaisiin palkkionkorntuksiin 2,000 markkaa. Lisäys on siis
17008: 24,500 markkaa.
17009:      Asutushallitus. Asutuksen järjestämistä ja edistämistä
17010: varten maaseudulla< vastaperustetun Asutushallituksen me-
17011: nosääntö päättyy 280,,600 markkaan, josta 158,400 markkaa
17012: on virkamiesten palkkauksia, 15,500 markkaa tarverahoja,
17013: 25,000 markkaa matkakustannuksia Asutushallituksen
17014: virka- ja pa.lvelusmiehille, 37,500 markkaa asutustarkastusta
17015: varten yksityismailla, 38,700 markkaa tutkimuksiin suon-
17016: kuivaustöitä varten ja 5,500 markkaa kalliinaja.nlisäyksiä.
17017:      MetsähalliJtt!S. Kun työt Met.sähallituksen eri osa.stoilla
17018: sodan aikana ov.at suuressa määrin lisääntyneet, on määrä-
17019: raha, apulaisvirkailijoiden paikkaamista varten korotettu
17020: 20,100 marka.Ua. Metsähallituksessa harjoittel.eville metsä-
17021: konduktööreille on myöskin katsottu olevan maksettava jon-
17022: kun verran korotetut palkkiot ja on tarkoitusta varten va-
17023: ra.ttuun määrärahaan sen vuobi merkitty lisäystä 2,000
17024: markkaa. Vielä on merkitty 10,000 markkaa yksityismet-
17025: sien ylitarkastajan palkkaoam~seksi ja 2,800 markan lisäys
17026: asetuksenmukaisia pailkkionkorotuksia varten sekä lämmity'k-
17027:  S·een ja valaistukseen lisäystä 4,000 markkaa, jota paitsi tar-
17028: veraho.ia, kaikkien konttoritarpeiden hintojen melkoi·sen ko-
17029:  hoamisen takia, on merkitty korotettavaksi 8,000 markalla.
17030:  Kaikkiaan nousevat nämä lisäykset 46,900 markkaan.
17031:   120                        N:o 8
17032: 
17033:     Hoitoalueiden hallinto. Vähennys 5('),000 markkaa joh-
17034: tuu pääasialli'sesti siitä, että metsäkasöörien palkkaus on tul-
17035: lut sillä tav·al'la järj.estetyksi, että, samalla kuin heidän vuo-
17036: sipalkkionsa on korotettu 300 markasta 600 markkaan, heille
17037: suoritettu provisioni, .eli kaksi prosenttia kassasta suoritta-
17038: mistaan lopullisista mtmoista s~kä p-erimistääp. metsäkassan
17039: tuloista, joka provisioni on muodostanut heidän pääasialli-
17040: simman tulonsa, •on alennettu yhdeksi prosentiksi.
17041:     Metsänvartijakoulut. Elintarpeiden, työpalkkojen ja kaik-
17042: kien tarveaineiden kallistumisen sekä oppilasluvun lisäänty-
17043: misen tähden on koulujen määrära.hoja korotettu 154,800
17044: markalla.
17045:     M~tita metsänhoitolaitoksen mmwja. Tähän on merkitty
17046: seuraavat lisäykset: 95,000 markkaa matkakustannuksiin
17047: metsänhoitolaitoks.essa, 70,000 markkaa kruunulle jaettuj.en
17048: tieosien kunnossapitomäärärahaan ja 700,000 \markkaa kal-
17049: liinajanlisäy ksiin. Vielä on lisäystä! ehdotettu määräral1aan
17050: ,Erinäisiä metsähallinnon menoja va11ten" 340,000 markkaa,
17051: kun taas ,Valtiolaitoksille ta.rpeellisten puutavarain ha.nkin-
17052: taa varten" rahasääntöön merkittyä 28,5·00,000 markan suu-
17053: ruista määrärahaa on katsottu voitavan a.lentaa 8,500,000
17054: markalla. Eduskunnassa metsähallinnon liiketoimintaa vas-
17055: taan tehtyjen muistutusten ja huomautusten johdosta sekä
17056: muuttuneisiin olosuhteisiin katsoen on viimemainitut kaksi
17057: määrärahaa laadittu uuteen ja yksityiskohtaisemmin •eritel-
17058: tyyn muotoon. Siten on edelliseen o·teitu s·euraavat menoerät:
17059: 
17060: Metsänhoidontarkastusmenoja ........... .            500,000:-
17061: Suonkuivausmenoja ................... .              320,000:-
17062: La11ttaus- .ia uittoväylien 11erka uskustannuk-
17063:    sia ............................... .             200,000: ---
17064: Metsänvartijatilain ylläpito ynnä muut ra-
17065:    bmnustyöt (metsäpirtit y. m.) ....... .           180,000:-
17066:                             N:·o 8                       121
17067: 
17068: Le imaamislmstannuksia ................ .
17069:   1
17070:                                                    400,000:-
17071: Varsinaisista metsänhoidollisista töistä johtu-
17072:     via kustannuksia (hakkuualoj-en raivaus,
17073:     metsänhoidolliset pienemmät hakkaukset,
17074:     metsännuoreunus ja taimistojen perkaus-
17075:     kustannukset sekä ylimääräinen varlioi-
17076:     nnnen
17077:       1·  )
17078:              ........................... .         790,000:-
17079: Rajain avaamislmstannuksia. ............ .          10,000:-
17080: Virkataloilla suoritettavat metsänhoitotyöt ..     150,000:-
17081: Metsätuotteiden ostajilta takaisin periHäviä
17082:     hakkuun valvontakustannuksia ....... .         170,000:-
17083: Erinäisiin töihin, kuten aitausten tekoon, ku-
17084:     lovalkeid~n sammuttamiseen, venheiden
17085:     hankkimiseen ja kunnossapitoon, Kolin,
17086:     Punkaharjun, Aavasaksan ja Vallinkos-
17087:     ken palstain ylläpitoon y. m.......... .       130,000:-
17088: Senaatin käytettäväksi                             150,000:-
17089:                                  Summa Smk.       3,000,000:-
17090: 
17091:    Jälkimäinen määräraha taasen käsittää Metsähallituksen
17092: saha- ja halkolaitokset sekä puutavarain hankinnat, joihin
17093: nähdeiWJn merkitty seuraavat menoerät:
17094:                                      '
17095: S3iuron sahalaitos ..................... .        1,230,3t40: -
17096: Kevätniemen sahalaitos ................ .         1,477,172:-
17097: Sukevan sahalaitos .................... .         1,17·6,3·10:-
17098: U uksun halkolaitos ................... .         1,170,060: -
17099: Uimaharjun halkolaitos ................ .         1,210,500:-
17100: Metsähallituksen halkov.arasto .......... .         934,900:-
17101: Yleisiä hankintakustannuksia .l\1€tsähalli'tuk-
17102:     sessa ............................. .            50,000:-
17103: Virkailijain ka1liinaja.nlisäy kset y:llämaini-
17104:     tuissa saha- ja halkolaitoksissa ....... .       22,080:-
17105:   122                            N:o 8
17106: 
17107: Hankintamenot hoitoaineissa . . . . . . . . . . . . .    7,5·00,000:-
17108: Hankintamenot virkatalo'illa . . . . . . . . . . . . .   4,775,000:-
17109: V noden kuluessa ilmaantuvaa lisätarvetta
17110:    varten .                                               453,638:-
17111:                                      Summa Smk. 2·0,000,000:-
17112: 
17113:      Vähennys tämän otsakkeen kohdalla on siis yhteensä
17114: 7,29'5,000 ma.rkkaa.
17115:      Virka.talojen hoito. Tammikuun 15 päivänä 1915 annetun
17116: virkataloasetuksen mukaan tulee va·ltion virkataloista erotet-
17117: tavaksi metsäalueita, joiden hoito on uskottava ·erityisten
17118: Metsähallituksen alaisten metsänhoitoviranomaisten toi-
17119: meksi. Näiden viranomaisten palkkaamiseksi on tähän va-
17120: ra'ttu: 7 virkatalojenmetsänhoitajan, joista neljän ainoastaan
17121: puoleksi vuodeksi, 30,000 markkaa l"!ekä metsänvartijain ja
17122: metsätyönjohtajain 160,000 markkaa. Kun näitä virkllfili-
17123: joita varten ennestään on mhasäännössä 12,000 markkaa, te-
17124: kee siis lisäy'S tätä tarkoitusta varten 178,000 ma.rkkaa.
17125: Tälle kohdalle on vielä lisäyksiä l1as,kettu tarvittavan seuraa-
17126: vat määrät: asetuksenmukaisiin määrävuosien palveluksesta
17127: virkatalojentarkastajille annettaviin palkkauksenkorotuksiin
17128: 
17129:                                .
17130: 1, 000 markkaa, ka tselm ustoimituksi1a varten 7,800 m.-kkaa,
17131: matkaku·stannuksiin 30,000 ma"rkkaa ja vuoden kuluessa il-
17132: maantuvaa tarvetta. varten 5,500 m1arkkaa sekä kalliinajan-
17133: lisäyksiin 12,000 markkaa, jota vastoin metsänjaoituskustan-
17134: nukset vähenevät 14,000 markalla. Lisäys tämän otsakkeen
17135: kohdalla tekee 220,300 markkaa.
17136:     Lääninmetsälayt~takunnat.   Toimenpiteistä metsän häV'it-
17137: tämisen estämiseksi marraskuun 2 päivänä 1917 annetun ase-
17138: tn],sen noudattamisen valvomista varten on kuhunkin lääniin
17139: asetettava lääninmetsälautakunta. Näille lautakunnille vah-
17140: vistettu menosääntö jakaul.uu seuraaviin menoeriin, nimit-
17141:                               N:o 8                         123
17142: 
17143: täin: palkka.uksia 157,500 markkaa, päivä- ja matkamhoja
17144: 179,900 ma·rkkaa ja sekalaisia menoja 45,700 markkaa sekä
17145: takaisin perittäviä etumaksuja 39,000 markkaa, eli yhteensä
17146: 422,100 markkara.
17147:       Metsätieteellinen koela~tos. Tälle laitokselle kuluvaksi
17148: vuodeksi va.hvistettu menosääntö päättyy 83,800 markkaan,
17149: j-osta määrästä suurin osa, eli 58,300 markkaa, on virka- ja
17150: palvelusmiesten palkkoja, 6,000 markkaa huoneustovuokraa,
17151: lämmitys•tä ja valaistusta va:rten, 4,500 markkaa tarve:r;ahoja,
17152: 10,000 markkaa matkaku·stannuksia ja päivärahoja sekä
17153: 5,000 markkaa on varattu a;purimiesten palkkaamiseen met-
17154: sätöis·sä.
17155:        Meteorologinen keskuslailos. Tälle laitoks.elle, joka on
17156:  si·ir11et.ty tähälll pääluokkaan 1917 vuoden rahasää.nnön 9 pää-
17157: 1uokasta, on merki1tty .seuraavat lisäykset: laitoksen Iaajenta-
17158:  misesta ja erittäinkin Ilmala-nimisen l1eija-a·seman muodosta-
17159:  misesta aeronauttisek·si asemaksi sekä viiden pilotpa.lloa.seman
17160:  jä.rj•estämisestä johtuvia perustamiskus.tannuksia va•r.ten
17161:  101,000 markkaa; laitoks·en laajelllnnksesta aiheutuvia vuotui-
17162:  sia lisämenoja varten kuluvan vuoden osalle 42,966 ma.rkkaa;
17163:  kalli·inajanlisäysten korotuksiin 30,QOO markkaa; kustannuk-
17164:  s.iin säätilasähkösanomi1en lähettä.mi.s·estä. Ruotsin valtion Me-
17165:  teorologiselle keskuslaitokselle 9,000 matkkaa; sekä palk-
17166:  kauksen lisäystä ja asetuksenmukaisia pal'kankorotuksia
17167:  11,434 markkaa, joista 15Ct sadehavainnontekijälle 50 ma.rk-
17168:  kaa kuHekin eli yhteelllsä 7,500 markk·aa. Vi·elä on keskuslai-
17169:  toksen uudestaa•njärj.estämisestä johtuvi1a menoja varten va-
17170:  rattu 14,000 markkaa. Tästä ryhmästä on ku~tenkin jälem-
17171:  pänä olevaan uuteen ,Suomen T.iedeseuran Meritutkimus1a.i-
17172:  .tos"-nimi·see'n lu'kuun siirretty ,Hydrografisia asemia var-
17173:  ten"-niminien 5,000 marka•n..erä. I.~isäys tämän otsakkeen koh-
17174:  dalla tekee si1is 203,400 markkaa.
17175:   124                       N:o 8
17176: 
17177:     Suomen Tiedeseuran M.eritutkimuslaitos. (Hydrografis-
17178: biologiset meritutkimukset.) Kun Hydrografis-biologisei:
17179: meritutkimukS!et, joiden johtaja joulukuun 8 päivänä 1917
17180: a.nnetul'la asetuksella on asetettu vakinaiselle palkkakan-
17181: nalle, toimivat pai-tsi kala-biologisia, pääasiallisesti muita
17182: yleisiä j.a etenkin meritieteel·lisiä etuja silmällä pitäen, on
17183: näyttänyt sopivalta, että nämä tutkimukset, joita varten
17184: 1'917 vuod·en rahasäännössä on 24,300 markan suuruinen
17185: määräraha, yhä laajenevan suunni.telmansakin takia, siihen
17186: kun nyttemmin kuuluu muun ohel•la meripeegelien hoito ja
17187: jäähavaintojen td:Bminen, Kalastus-luvun kohdalta siirre-
17188: tään yllämainitunnimiseksi eri luvuksi. Tähän lukuun
17189: olisi myöskin, samalla kuin sanottu määräraha koro-
17190: tettaisiin aikaisempaan määräänsti. 27,000 markkaan, koot-
17191: tava Meritutkimusten käytettä!vänä olevat, mutta muiden vi-
17192: rastojen menosääntöön otetut määrärahat, nimittäin Meteoro-
17193: logis·en keskuslaitoksen menosäännöstä Hydrografisia ase-
17194: mia varten varaHu 5,000 markan määräraha ja Tie- ja vesi-
17195: rakennusten ylihallitukseTh menosäännöstä kaksi pienempää
17196: määrärahaa, yhteensä 1,500 markkaa. Lukuunottaen myön-
17197: netyt uudet määrärahat, muun muassa, jäähavaintoja var-
17198: ten vuodeksi 1918 annetut 6,000 markkaa, tulisiva.t tämän
17199: uuden luvun määrärahat nousemaan yhteensä 54,300 mark-
17200: kaan. Lisäys tekee 30,000 markkaa.
17201:      Geodeettinen laitos. Tieteellisen ja tarkan perustan luo-
17202: miseksi maan karttalaitO:kselle on vastikään perustettu ot-
17203: sakkeessa mainittu uusi virasto, jonka palkkaussääntö päät-
17204: tyy 4B,500 markkaan, josta määrästä kuluvan vuotta varten
17205: on varattu 20,000 markkaa, jota paitsi huoneiston hankkimi-
17206: seen, koneiden ostoon ja muihin kuluvan vuod·en menoihin
17207: on laskettu tarvittavan 9,300 markkaa. Ryhmän menot nou-
17208: sevat siis 29,300 markkaan.
17209:                             N:o 8                        125
17210: 
17211:     Erinäisiä määrärahoja. Kun lakkautetun Kamaritoimi-
17212: tuskunnan asiat suurimmaksi osaksi ovat siirtyneet Maata-
17213: laustoimituskuntaan, jonka käytettävänä oleva satunnaisten
17214: yleisten tarpeiden määräraha näin ollen käy riittämättö-
17215: mäksi, on siihen katsottu tarpeelliseksi lisätä entisen Kama-
17216: ritoimituslmnnan käyttövarat 8,000 markkaa. Vielä on
17217: merkitty hpinan aikana. maataloutta. kohdanneen hävityk-
17218: sen korjaamiseksi tarpeellista erityistä järjestys- j-a neuvon-
17219: tatyötä varten matkakustannuksiin ja palkkioihin vuodeksi
17220: 1918 50,000 markkaa, Martta-yhdistykselle entisen lisäksi
17221: 10,000 markkaa, Tampereen puutarhaseuralle ,Puutarha."
17222: nimisen ammattilehden julkaisemista varten vuodeksi 1918
17223: 1,800 markkaa. ja Metsätieteelliselle •Seuralle lisäavustusta
17224: 13,000 markkaa, jota paitsi uusi 5,000 markan määräraha on
17225: varattu Toimituskunnan hallinnonhauraan kuuluvia vapaa-
17226: lippuja varten rautat,eillä.
17227:     Lukuunottamatta ylempänä ma.inittuja käyttövaroja, on
17228: tähän vielä siirretty kaikki muutkin 1917 vuoden rahasään-
17229: nön 7 pääluokan ,Erinäisiä määrärahoja" nimisessä IV lu-
17230: vussa olleet momentit, paitsi ,Kalastusten valvonta" nimi-
17231: nen 3 momentti, ja ,Kaavakkeiden painattaminen henkikir-
17232: joja varten" niminen 6 momentti, joka on siirtynyt Valtio-
17233: varaintoimituskuntaan. Tällöin on kuitenkin ,Sekalaisia.
17234: menoja" nimiseen momenttiin tehty seuraavat muutokset:
17235: 3,500 ma.rkan lisä on laskettu J aakkiman ja Sortanlahden
17236: kauppakylien menoihin, 850 markkaa merkitty valtion !{u-
17237: hoks-en kunnassa omistaman Laninsoson suoalueen viliele-
17238: mistä ja hoitoa varten asetetun tarkastadan ja tämän apu-
17239: miehen palkkaamiseksi sekä 1,950 markkaa verohinnan ko-
17240: hoamisesta aiheutuvaa lisäystä asianomaisille veropalkan-
17241: saajille jauhomyllyistä ja viljansurvinlaitoksista. suoritettu-
17242: jen verojen vastikkeeseen, jota vastoin Lampuoti-nimisen ja-
17243:  126                      N:o 8
17244: 
17245: kokunnan osakkaille Kymin pitäjässä vuosittain maksettu
17246: korvaus, 2,500 markkaa, kruunulle luovutetusta vuokraoi-
17247: keudesta Langinkosken kalastukseen on poistettu, kun vuok-
17248: rakausi 19,1S vuoden alussa kävi umpeen. Samoin on pois-
17249: tettu kalastustilaston aikaansaamista varten varattu 500
17250: markan suuruinen määräraha. Koko lisäys tämän otsakkeen
17251: kohdalla nousee 83,10()1 markkaan.
17252:                                          N:o 8                                                  127
17253: 
17254: 
17255: 
17256: 
17257:                            Yhdestoista Pääluokka.
17258:           Kulkulaitosten ja yleisten töiden toimituskuntaan
17259:                            kohdistuvat hallinnonhaarat.
17260: 
17261: 
17262:                                                              11917 vuoden                    Laskettu           i
17263: 
17264:                                                              ~-ra_:·~- ~-~n_,.:_B'I~-1- ~-~.-~_:_;_9~_:_,1,.- -~1
17265: 1
17266: 
17267: 
17268: 
17269: 
17270: 1
17271: 
17272: 
17273: 
17274: I Tie- ja vesira1k ennusten y.
17275: I                            hhaJlitus .... 1                1        153,000-                212,400-          1
17276:                                                                                                                 1
17277: 
17278: 
17279:     Tie- ja vesirakennusten insinöörikunta l                          356,300-                753,200 - 1~
17280:     Muita tie- ja ves.iraikennu.sten. menoja . ·r' 1,142,000-                               2,499,000-
17281:     Kanavat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,792,600-              4,123,800       -1
17282:     Po~>tihallitus ........................ ,                         322,800-                435,000-
17283:     Postipiirit ..........................                   1         26,200-                 32,600-
17284: 1   Postikonttorit ......................                    1      2,639,000-              3,886,400-
17285:     Rautatiepestitoimitus ................ !                          886,600-              1,174,000 -j
17286:     Postitoimitukset, postiasemat Ja posti-                  1
17287: 
17288: 
17289:        pyslä:kit ......................... .                        1,370,100 -             2,101,000               1
17290: 
17291: 
17292:     Muita ~pos,tilaitoiks~m men10ja ......... .                     8,103,600 -             9,466,600 -- !
17293:     Yleisten rakennusten Ylihallitus 1 ) . . . .                      138,360 -               238,100        --1    1
17294: 
17295: 
17296:     Lään.inrrukenn.us,Jmnttorit 1) • . • • • • • • • • ,               55,430-                 91,600 -1
17297:     Muita raken1nus:virkakun·n·a·n· ..m. e.n.o.o.·a.. ).
17298:                                                          2   1
17299: 
17300: 
17301:                                                                      319,600-                607,200        -~
17302:     Erinäisiä miiäräraho1ja                                  1
17303:                                                                      690,600-               6,072,600-
17304:                                             --------~------~~------+-
17305:                                                Yhteensä      1   17,996,090[--1 31,693,500[-1
17306: 
17307:          Tie- ja vesirakennusten Ylihallitus. Lokakuun 17 päi-
17308:      vänä 1917 on Senaatti yahvistanut tie- ja vesirakennusten
17309:                1
17310: 
17311: 
17312: 
17313:      virkakunnalle väliaikaisen palkkaussäännön poistamalla en-
17314: 
17315:         1)   Ennen 5 :s,sä 1pääluokaasa.
17316:         2)   EnMn 3 :ss~a ja 5 :ssä rpää1uokassa.
17317:   128                        N:o 8
17318: 
17319: nen myönnetyt ka lliinajanlisäykset. Täten li'sääntyvät palk-
17320: kaukset 51,500 markalla, määrärahat piirustus- ja lasku-
17321: apulaisten palkkaamiseksi 1,000 markal'la ja. puhtaaksikirjoi-
17322: tusta varten 3,500 markalla sekä arviomääräraha siivoomi-
17323: seen, valaistukseen y. m. 2,000 markalla.. Määrävuosien
17324:  palveluksesta tuleviin palkkionkorotuksiin on lisätty 1,400
17325: markkaa. Koko lisäys tekee siis 59,400 markkaa.
17326:     Tie- ja v,esirakennusten insinöörikunta. Ylempänä mai-
17327: nitun väliaikaieen palkkaussäännön aiheuttamat 1isäpa'lkkiot
17328: tekevät 2·49,700 markkaa, jota paitsi makasiinihoitajain palk-
17329: kaamiseksi on varattu lisää 900 markkaa. Sitä vastoin on
17330: määräraha ka1liinajanli säyksiä varten rakennusmestareille
17331:                          1
17332: 
17333: 
17334: 
17335:  8,400 markkaa poist·ettu sekä määrärahat asetuksenmukai-
17336: sia määrävuosien palv·eluksesta tulevia palkhonkorotuksia
17337: varten vähennetty 2,800 markalla. Palkkausta varten
17338:  uusine virka- ja palvelusmiehille uuden palkkaussään-
17339: töehdotuksen mukaan sekä tilapäisen ylimääräisen hen-
17340: kilökunnan palkkaamiseksi on varattu 150,000 markan suu-
17341: ruinen lisä;y'8. Määrärahat kirjallisuuden hankkimiseksi
17342: ynnä konttorihuon.eistojen vuokraa, lämmitystä ja valais-
17343: tusta va.rten ovat lisätyt 7,500 markalla. Koko lisäys tämän
17344: nimekkeen a1la tekee siis 396,900 markkaa.
17345:     Muita tie- ja vesi'flakennusten rnenoja. Laaditun työehdo-
17346: tuksen mukaan toimeenpantavat yleiset tie- ja v.esirakennus-
17347: työt vwativat 4,50,000 markan ja vesiperäisten maitten ku:i-
17348: vattamistyöt SOO,OOO markan 'Suuruisell' lisäyksen. Muuten
17349: on lisäyksinä seuraaviin mää11ärahoihin varattu: matkakus-
17350: tannuksia vaDten 15,000 markkaa, hydrografista to:irrnistoa
17351: varten 30,000 markkaa sekä Ylihallituksen työväline- ja
17352: konevaraston täydentämistä ja kunnossapitoa varten 220,000
17353: markkaa. Sitä vastoin voidaan seuraavia määrärahoja vä-
17354: hentää, nimittäin tie- ja vesirakennusten korjauksiin 25,000
17355:                             N:·o 8                      129
17356: 
17357:  ma.rkalla ja lauttauskatselmuksia varten 10,000 markalla.
17358: Kokonaan poistettu on arviomäärä;raha kalliinajanlisäyksiä
17359: varten 12,3,000 markkaa. Koko lisä;ys tämän otsakkeen koh-
17360: dalla tekee siis 1,357,000 markkaa.
17361:      Kanavat. Lokakuun 17 päivärrä 1917 vahvistetun väli-
17362: aikaisen pa.lkkaussäännön aiheuttamat lisäpa-lkkiot vaativat
17363: 284,215 markan ja lisämatkarahat 3,475 markan lisäyksen
17364: sekä uuden vakinai·sen henkilökunnan asettaminen 19,700
17365: markan ja määrävuosien pa.lkkiokorotukset 10,960 markan
17366: lisäyksen. Tämän lisäksi on varattu .purjehduskaudeksi
17367: tarvitta v·aa ja ylimääräistä henkilökuntaa varten, vuokra-
17368: rahoihin sekä pyhäloman hankkimiseksi vakinaisiHe palve-
17369: lusmiehille 246,425 markkaa. Työehdotuksen mukaan suo-
17370: ritettavat kanavain kunnossapitotyöt edellyttävät. 241,000
17371: markan sekä parannus- ja laajennustyöt 1,82 1,000 markan
17372:                                                1
17373: 
17374: 
17375: 
17376: lisäyksen. Sitä vastoin arviomääräraha: kalliinajan lisäymsiin
17377: 270,·000 markkaa ja ennemmin myönnetyt palkkionlisäykset
17378: 2'5,57 5 markkaa poistuvat. Koko lisäys on siis 2,331,200
17379: markkaa.
17380:      Postihallitus. Lokakuun 17 päivänä 1917 vahvistetusta
17381: väliai·kaisesta palkkaussäännöstä johtuu lisäiyksiä palkkauk-
17382: siin 102,000 markkaa sekä asetuks·enmukaisiin määrävuosien
17383: palveluksesta annettavia palkkionkorotuksia. varten 5,700
17384: markkaa. Muita lisäyksiä on merbtty arviomäärärahoihin
17385: lämmitystä ja. valaistusta varten 2,500 markkaa sekä kielen-
17386: käännöksen kustantamiseksi 2,000 markkaa. Koko lisäys
17387: tällä otsakkeella tekee siis 112,200 markkaa.
17388:     Postipiirit. Edel·lä mainittu väliaikainen palkkaussääntö
17389: aiheuttaa tämän nimekkeen kohdalla 6,400 markan suumi-
17390: sen lisäyksen.
17391:     Postikonttorit. Väliaikaisen pa,lkkaussäännön aiheutta-
17392: mat pa.lkkionlisäykset tekevät 587,350 markkaa ja asetuk-
17393:                                                          9
17394:  130                       N:o 8
17395: 
17396: senmukaiset määrävuosien .palveluksesta annettavat palk-
17397: kionkorotuks-et 56,400 markkaa. Erinäisissä postikontto-
17398: reissa tarvittavien vakinaisten virkamiesten ja. postiljoonien
17399: asettaminen aiheuttaa 509,650 markan lisäyksen. Posti-
17400: konttorin huoneustojen lämmitY:ffiseen ja valaistukseen sekä
17401: kirjoitusaineisiin y.m. tarverahoihin on varaktu 94,000 mar-
17402: kan suuruinen lisäys. Kok'O lisäys tämän otsakkeen koh-
17403: daHa tekee siis 1,24 7,400 markkaa.
17404:     Bautatiepostitoimitws. Väili·aikainen palkkaussäiäntö ai-
17405: heuttaa kaikkiaan 190,200 markan suuruisen lisäyksen palk-
17406: kauks.iin. Matkakustannusten korottamista varten on va-
17407: rattu lisää 75,000 markkaa. Huoneiden vuokraan asema-
17408: paikan ulkopuolella olevalle henkilökunnalle annettu määrä-
17409: raha on korotettu 3.,200 markaUa sekä lämmitykseen ja va-
17410: laistukseen 19,000 markalla. Koko lisäys tämän ot·sakkeen
17411: kohdalla tekee 287,400 markkaa.
17412:     Pos,titoim.istot, postiasemat j.a postipysäkit. Väliaikai-
17413: sen palkkaus.säännön aiheuttamat palkkionkorotukset tämän
17414: otsakkeen alla tekeväk 662,450 markkaa. Uusien postitoi-
17415: mistojen perustam~seen sekä eräiden pos,titoim:Lstojen korot-
17416: tamis{len kork-eampaan luokkaan kuin m:yös määrävuosien
17417: palveluksesta maksettaviin palkkionkorotuksiin ynnä eri-
17418: näisten virkamiesten ja postiljoonien palkkioiden korottami-
17419: seksi on varattu lisää yhteensä 8,2 50 markkaa. Vuokrain
17420:                                      1
17421: 
17422: 
17423: 
17424: korotusta ja lisääntyväiä polttopuid-en tarveiffl;a varten on
17425: merkitty lisää 60,200 markkaa. Kaikkiaan nousevat nämät
17426: lisäykset 730,900 markkaan.
17427:     Muit>a postilaitoksen menoja. Postiliikkeen alituisen
17428: lisääntymisen johdosta on määrära.hain korotuk.sina mer-
17429: kitty: ylimääräisten apulaisten ja.. post~ljoonien palkkaami-
17430: seksi yhteensä 1,300,000 markkaa, postinkuljetuskustan-
17431:  rmksiin 300,000 markkaa, uusia postitoimistoja ja -'kul-
17432:                                                          131
17433: 
17434: kuja varten 50,000 markkaa, postimerkkien valmistami-
17435: seksi 40,000 markkaa, kaavakkeita ja muita painotuotteita
17436: val'ten 160,000 markkaa, kaluston korjaamiseksi ja täyden-
17437: tämiseksi 30,000 markkaa, kruunun postihuoneistojen kun-
17438: nossa.pitoon 10,000 markkaa, Bi.jaisvirkamiesten palkkaami-
17439: seksi 65,000 markkaa. Suomen maailmanpos-tiliittoon liit-
17440: tymisen aiheuttamien menojen suorittamista varten on va-
17441: rattu 20,000 markan suuruinen arviomääräraha. Sitä vas-
17442: toin on tarpeettomina poistettu seuraavat määrära1ha t: V enä-
17443: jän posti- ja t€legrafiylihallituksessa Suomen postilaitosta
17444: koskevi'8ll asioiden käsittelyä varten 8,800 markkaa ja kor-
17445: vaus Ruotsin postilaitokselle kaurttaku1kupostimaksuista
17446: 3,200 markkaa. Määräralhaa kalliinajanlisä'Yksiä varten on
17447: vähennetty 600,000 markalla, koska väliaikaisen palkkaus-
17448: säiännön voimaan astuttua bllaiset lisä.ykset lakkautettiin
17449: muihin postivirkailijoihin paitsi 1postiljoonei:hin nähden.
17450: Koko lisäys tämän nimekkeen alla nousee siis 1,3·63,000
17451: markkaan.
17452:      Yleisten rakennusten ylihallitus. Virka:miehille marras-
17453: kuun 15 p :nä 1917 väliaikaisesti myönnetyt ylimääräiset
17454: palkkiot ynnä määrävuosi·en palveluksesta tu1ev.at palkkion-
17455:  korotukset ai·heuttavat 42,840 markan ja ylimääräisten .a.pu-
17456: laisten paikkaaminen 56,000 markan lisäyksen. Tarv·erahoj:a
17457: on lisätty 400 markalla ja ·erinäisiä mää.rärahoja. 500 mar-
17458:  kalla. Yhteensä tekevät nämäJt lisäykset 99,740 markkaa.
17459:      Lääninrakennuskonttorit. Väliaikaisesti myönnetyt yli-
17460: määräiset palkkiot ynnä tarverahojen tarpeelliseksi katsottu
17461: korottaminen aiheuttavat tällä kohdarlla 36,170 markan
17462: lisäyksen.
17463:      Muita rakennusvirkakunnan menoja. Uusi marl:ikustus,säanc.
17464: tö ja ylihaUituksen ala;isten va.Hion rakennusten lisäänJtymi-
17465: nen aiheuttaa määrärahaan matkakustannuksia va.rten 30,000
17466:   132                        N:o 8
17467: 
17468: markan lisäyksen. Määrärahat entisen kenraalikuvernöörin-
17469: talon ja entisen kenraalikuvernöörinapulaisen talon ynnä
17470: Bjälbo-nimisen kesäasunnon ylläpitoa var.ten, yhteensä
17471: 128,890 markkaa ovat kolmannesta pääluokasta tänne siirty-
17472: neet. Sitäpaitsi lisääntyvät nämät men:ot 168,810 markalla
17473: valtion talojen menosääntöjen lmrottamisesta ja lisäksi tule-
17474: vien valtion talojen hoitoa varten. Sen sijaan vähenee mää-
17475: räraha kalliinajan lisäyksiä varten 40,100 markalla, koska
17476: virkamiehille väliaikaista ylimääräistä palkkiota. myönnet-
17477: täessä heidän ka.lliinajan lisäyksensä lakkautettiin. Koko
17478: lisäys tällä otsakkeella tekee siis 287,600 markkaa.
17479:     Erinäisiä määrärahoja. Tällä otsakkeella on lisäy ksinä
17480: merkitty seuraaviin määrärahoihin: Kulkulai'tostoimHuskun-
17481: nan käytettävaksi satunnaisia yleisiä tarpeita. vartoo 20,000
17482: markkaa, t~entekotöitä varten 1,000,000 markkaa, teiden kun-
17483: nossapitoon, kestikievaripidon avus.tamiseksi sekä puiden
17484: hankkimiseksi autiotupia varten Lapissa 130,000 markkaa.
17485: valtioapua varten merenkulkulaitosten edistämiseksi 270,000
17486: markkaa sekä sekalaisiin menoihin luei:tuun korvauk•seen
17487: ruununluotseiUe Signilskärillä 100 markkaa. Koska V:enäijän
17488: telegrafilaitos Suomessa huhtikuusta on siirtynyt Suomen
17489: valtiolle, vaan yksityiskohtaista menosääntöä telegrafilai-
17490: t·okselle ei ole laadittu syystä, että laitosta koskevaa asetusta
17491: ja pa.Jkkaussääntöä ei vielä ole olemassa, on tämän otsakkeen
17492: kohdalla varattu telegrafilaitoksen yUäpitoon 4,000,000
17493: markan suuruinen arviomääräraha. Vihdoin on varattu
17494: 45,000 markkaa s·en komit.ean kustannuksia varten, jonka
17495: tehtäväksi on jätetty antaa lausuntonsa asioissa, jotka kos-
17496: kevat uusien rautateiden, kanavien ja maanteiden rakenta-
17497: mista ynnä laivaliikenteen parantamista sekä myös omasta
17498: puolesta tehdä ehdotuksia kulkulaitosten kehittämisestä
17499: Suomessa. Sitä vastoin on menosäännöstä poistettu määrä·
17500:                           N:iO 8
17501: 
17502: raha valtionrauta.t,eiden santarmivadion kustannuksia var-
17503: ten 50,000 markkaa sekä tästä pääluokasta siirretty 12 :sta
17504: pääluokkaan määräraha Hangon rautatiesataman hoitokus-
17505: tannuksia varten 33,000 mk. Koko lisäys tämän otsakkeen
17506: kohdalla tekee 5,382,100 markkaa.
17507:           134                                           N:o 8
17508: 
17509: 
17510: 
17511: 
17512:                                Kahdestoista Pääluokka.
17513:            Kauppa- ja teollisuustoimituskuntaan kohdistuvat
17514:                             hallinnon haarat.
17515: 
17516: 
17517:                                                                                 1917 vuoden               Laskettu            1
17518:                                                                                rahasäännön               määrä vuo-
17519:                                                                                   mukaan                  delle 1918          1
17520: 
17521: 
17522: 
17523:                                                                              -~~-~~~
17524:                                                                                                 1                             .
17525: LU!otsi (Merenkuliku·) laitos' (ynJJJä me-
17526:   renllllittauskus,tannUJksia,)       ......... .                                3,628,992- 10,531,676 -
17527: Merikoulut         (Merenkulkuoprpilai tokset)                                     205,900-    250,770-
17528: Teollisuushallitus                                                                 173,500 -   239,100 -
17529: Ammattientarkastus 1 ) . • . . • • . • • . . • . •
17530: Teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . .                                 562,600-                656,680-
17531: Muu teknillinen opetus . . . . . . . . . . . . . .                                  657,420-                799,770-
17532: K,iiJsd:työläis- ja ammattilkoulut . . . . . . . .                                  300,000-                382,000-
17533: Kauppaorpetus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           650,000-                780,000-
17534: MerenkuJ.untarka~stus . . .. . . . . . . . . . . . . .                               39,100-
17535: Geologinen toimisto . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              91,410-                 117,250-
17536: V aJmutustar1kastus . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              13,300~-                 16,340,
17537:                                                                                                                          1
17538:                                                                                                                           -
17539: 
17540: 
17541: Suomeii., kaurppa-asiamiehet . . . . . . . . . .                                     15,683 20                15,683 20
17542: Erinäisiä määrärahoja 2 ) • • • • • • • • • • • •                                   805,800~--               755,200-1
17543: 
17544: 
17545: Pa~::~in:;as·e·t~~-s~s·a·. ~~~l.l~~~~t~~~. -~-~                                                                  _       /-,
17546: Mallasjuomain                    valmistuksen                silmällä-!                         1                        1    1
17547: 
17548:                                                               ~-·te·-·-~~-:-.~+:-7,-14-3-,7-05-!-~2-0+-I-1-4,-54-4-,4-69+\2-01
17549:                 1
17550: 
17551:    pito             )   . . . . . . . . . . . . . . . ._._.Y-·-
17552: 
17553: 
17554: 
17555:   1)      Siirretty 7 pääluokkaan.
17556:   2
17557:       )   Siirretty osittain 7 pääluokkaan.
17558:                               N:1o 8                        135
17559: 
17560:      Merenkulktt~aitos. Tälle virkakunnalle vahvisti Sena,atti
17561: 11 päivänä \kesäkuuta 19 18 uuden menosäännön, joka .kalliiin-
17562:                           1
17563: 
17564: 
17565: 
17566: 
17567: ajanlisäyks:ineen päättyy 10,531,6176 markkaan. E:ntis-en
17568: luotsilaitoksen määrärahoihin verraten tuntuva, 6,902,,6c84
17569: markan suuruinen korotus riippuu uusien virkojen a.settami-
17570: sesta, kaHiinajan lisäyksistä, tarpeelliS'ten y limääräisteon vir-
17571: kailijain ja apulaisten käyttämisestä sekä työtarpeiden y. m.
17572: aineiden kallistumisesta.
17573:      Vuoden 1917 määräraha merenmittauskustannuksia var-
17574: ten poistuu II luvun kohdalta, koska se sisältyy 1918 vuo-
17575: den menosääntöehdotuksen I lukuun.
17576:      Merenkulkuoppilaitok.set. Tämän nimekkeen kohdalle
17577: on merkitty lisäyksinä, .paitsi eräitä palkkionkorotuksia,
17578: kaikkiaan 1,100 markkaa. Helsingin merilkoulun Y'limää-
17579: räisten opettajruin palkkaamiseksi 3,870 markkaa. ~sekä näit-
17580: ten laitost·en uudestaanjärjestämisestä aiheutuva erä 4·4,100
17581: markkaa. Sitä vas,toin poistuu 4,200 markan suuruinen erä
17582: venäjänkielen opettajain pa.lkkaamiseksi. Lisäys tämän
17583: nimekkeen kohdalla tekee siis 44,870 markkaa.
17584:      T·eolliswushallit·us. Palkkausten ~loppusumma, joka vuo-
17585: den 1917 menosäännössä oli 70,300 markkaa, on korotettu
17586: 109,700 markkaan niiden lisäpalkkioiden johdosta, joita Se-
17587: naatin päätösten mukaan marraskuun 7 päivältä ja elokuun
17588: Hi päivältä 1917 on myönnet.ty kaUiin ajwn vuoksi yli-
17589: intendentille, kahdelle intendentille, sihteereille, kamreerille,
17590: aktuaarioHe ja toisen sihteerin a.pulaiselle sekä kaup.pa-ope-
17591: tuksen tarkastajalle, yhteensä 36,400 ma.rkkaa, sekä vahti-
17592: mestarille ja vaMimestarinapulaiselle, yhteensä 3,000 mark-
17593: kaa. Kalliin ajan vuoksi ·on myöskin määrärahaan kirjas-
17594: toa, kokoelmia ja painatuskustannuksia varten sekä tarve-
17595: ra.hoiksi myönnetty lisäiyksiä, nimi!ttäin Esä!palkkioita apu-
17596: laisiHe 4,500 markkaa sekä yleisiä kustannuks<ia va.rten
17597:   136                      N:o 8
17598: 
17599: 6,000 markkaa. Samoin on määräraha patenttilaitosta ja
17600: tavaramerkkien rekisteröimistä varten lisätty 3,500 mar-
17601: kalla, josta 1,500 markkaa lisäpalkkioiina kalliin ajan
17602: vuoksi ja 2,000 markkaa samasta syystä aiheutuvain yleis-
17603: ten kustannusten korotusta. Sekalaisia menoja varten va-
17604: rattu arviomääräraha lisääntyy seuraavilla määriHä: 6,000
17605: markkaa lisäpalkkioina kalliin ajan vuoksi a.pulaisille kat-
17606: sauksien toimittamisesta ja teollisuustilaston laatimisesta
17607: sekä 3,000 markkaa lisäystä km;tannuksiin samoin ka11iin
17608: ajan vuoksi; 200 markkaa määrärahaan Teollisuushallituk-
17609: sen tilastollisen osaston huoneiston vuokrausta varten, 10,500
17610: markkaa määrärahaan ,kustannuksia kaupparekisteristä"
17611: lisäpalkkioita apulaisille kalliin ajan vuohi, 5,000 markkaa
17612: lisäystä kustannuksiin kaUiin ajan vuoksi, 1,000 markkaa
17613: määräraham1 ,kustannuksia virallisen pa.perin va.lmistuksen
17614: valvonnasta", 6,500 markkaa määrärahaan Teollisuushalli-
17615: tuksen talontiliin lämmitystä varten, 1,500 markkaa määrä-
17616: rahaan ,kirjanpito- ja tilitystyötä varten kamreerinkontto-
17617: rissa" lisäpalkkiota kalliin ajan vuoksi ynnä 300 markkaa
17618: lisäystä kustannuksiin niinikään kaHiin ajan vuoksi. Sitä
17619:  vastoin ovat tästä luvusta poistuneet seuraavat määrärahat:
17620:  työväen apukassojen tarkastuksen toimittamista varten 4,600
17621: markkaa, joka määrl:\.raha siirtyy seitsemänteen pääluok-
17622: kaan, määräraha kotiteollisuusmuseon vuokraa varten 2,200
17623:  markkaa, koska tämä on otettu 14 luvun 3 mom:n alla ole-
17624: vaan määrärahaan sekä 19,17 vuoden menosäännös.sä esiin-
17625: tyvä erityinen arviomääräraha kalliin ajan lisäyksiä varten
17626: 15,000 markkaa. Lisäys tämän nimekkeen alla nousee täten
17627:  65,600 markkaan.
17628:      Tästä pääluokasta poistuvat ammattien tarkastusta var-
17629: ten myönnetyt määrärahat, koska tämä hallinnonhaara on
17630: siirretty Sosiaalitoimituskuntaan (7 P. l.).
17631:                              N:v 8                        137
17632: 
17633:     Teknillinen korkeakoulu. Korkeakoulun määrärahojen
17634: lisäykset jakautuvat seuraaviin eriin: 13,0,000 markka·a lisä-
17635: palkkiota kalliin ajan vuolksi 20 prof•essorille ja 4 lehiorille,
17636: 3,000 markkaa palkkionkorotusta kemian assistentille, 7,700
17637: markkaa lisäy,stä määrärahaan kahden vanhemman ja yhden
17638: nuoremman sähkötekniilmn assistentin palkkaamiseksi ennes-
17639: tään olleen yhd-en sijasta, yhteensä 2:20 markkaa aset.uksen-
17640: mukaisia palkkionkoroituksia yhdelle vahtimestarille ja yh-
17641: delle lämmittäjälLe, 400 markkaa palkkion korotusta lt:alo!ll-
17642: rengille sekä 480 markan suuruinen lisäys vuoden kuluessa
17643: lisäksi tulevia palkkionkorotuksia varte.n.
17644:     Sitä vastoin korkeakoulun rahasäännöstä poistuva.t seu-
17645: raavat erät: mies!kohtais€t prulkkionlisäyk.set kahdelle profes-
17646: sorille, joista toi.nen •on siirtynyt toiseen virkaan ja •toinen
17647: kuollut, sekä asetuk•senmukaiset palkkionkorotukset viime
17648: mainituille ynnä kahdelle vahtimestarille, jotka täysinpalvel-
17649: leina ova.t ottan-eet eron, kaikki yhteensä 8,720 markkaa, kuin
17650: myös 6,000 mark•kaa vuolkrarahoj•a 2 ylivahtimestarille ja 8
17651: vahtimestarille, joille ·on annettu vapaa asunto.
17652:     Määräraha k.emiallista laboratoriota varten vähenee vuo-
17653: deksi 1917 myönnetyllä lisämäärärahalla 12,000 markalla.
17654: Arviomäärärahaa lämmitystä ja valaistusta varten on koro-
17655: tettu 14,000 markalla.
17656:     Edelliseen rahasääntöön otettu !fl,rviomääräraha 35,000
17657: markkaa kalliinajanlisäyksiä varten poistuu eri momenttina.
17658:      Koko lisäys tämän nimekkeen alla tekee 94,080 markkaa.
17659:      Muu teknillinen opetus. Tampereen Teknillisen opiston
17660: menosääntöön on merkitty lisäyksiä: lisäpalkkiota kalliin
17661: aj:an vuoksi johtajalle, 8 opettajalle, 2 vahtimestarille ja
17662:  1 lämmittäjälle, yhteensä 29,600 markkaa: ylimääräisten
17663:  opettajain palkkioid•en ;korottamiseen 3,110 markkaa; tunti-
17664:  opetta,j ain palkkioiden korottami•eksi 7,500 markkaa; as•e-
17665:   138                      N:o 8
17666: 
17667: tuks-enmukaisia palkkionkorotuksia 3,390 markkaa ja erikseen
17668: myönnettyä palkkionkorotusta 10 vuoden palv·eluksesta 1 vär-
17669: jäys- ja viimeistelyosaston opettajalle 2,00() markkaa; hen-
17670: kilökohtaista lisäpalkkiota kutomomestariHe 600 markkaa
17671: sekä palkkionlisäystä samalle ja mekanikolle kalliinajan
17672: vuoksi yhte-ensä 4,800 markkaa; yhd.en kan,slia-a:pula.is.en
17673: palkkaamiseksi 600 markkaa s-ekä vuoden kuluessa tulevia
17674: palkkionkorotuksia varten ja menomomentin tasaamiseksi
17675: 2,050 markkaa.
17676:     Tarverahat ynnä määrära.hat kirjastoa ja laboratoriota
17677: varten lisääntyvät 3,000 marka.lla, kuitenkin väheutäen
17678: vuodeksi 19:17 myönnettyä lisäystä 1,000 markkaa.
17679:     Arviomäärärahaan lämmitystä ja valais·tusta varten ·on
17680: myönnetty 31,000 markan suuruinen lisäys, jota vastoin
17681: vuonna 1917 annetut lisäykset, yhteensä 17,000 markkaa,
17682: poistuvat.
17683:     Sekalaisten men:ojen joukossa lisääntyy määräraha lan-
17684: koihi.n ja kutomotarpeisiin 2,000 markalla.
17685:     Teollisuuskoulut. Lisäyksiä palkkauksiin: li·säpalk-
17686: kioita lehtoreille 56,000 markkaa; johtajan tunneista mak-
17687: settavien palkkioiden ja tuntiopettajain palkkioiden korot-
17688: tamiseksi toistaiseksi 45,07 5 markkaa; lisäpalkkiota kalliin
17689: ajan vuoksi vahtimestareille ja lämmittäjille 15,000 mark-
17690: kaa; johtaja.lle myönnetty lisäpalkkio aikana, jona koulu
17691: toimii 2 huoneustossa 500 markkaa; sekä asetuksenmukaisia
17692: palkkionkorotuksia määrävuosien palveluksesta 1 lehtor,iUe
17693: ja 2 vahtimestarille yht.eensä 1,200 markkaa.
17694:     Sitä va.stoin vähenevät: asetuksenmukaiset palkkionko-
17695: rotukset 1 lehtorille, 1 lämmittäjä;lle ja 1 vahtimestarille
17696: yhteensä 1,400 markkaa; määräraha Vaasan teollisuuskou-
17697: lun ,koulutyöpajan kunnossapitoon ja sen johtajan. •sekä
17698: työpajamestarin pa.lkkioksi" 4,000 markalla ja määräraha
17699:                                                         139
17700: 
17701: ,vuoden kulue:;sa tulevia palkkionkorotuksia varten 175
17702: markalla.
17703:      Tarverahat ynnä määrärahat kirjastoa ja laboratoriota
17704: varten lisääntyvät seuraavilla määrillä: 2,000 markkaa Hel-
17705: singin teollisuuskoulun tarverahoihin, 1,000 markkaa kir-
17706: jastoa ja kokoelmia vart-en, 800 markkaa malleihin ja kone-
17707: laboratoriota varten sekä 1,000 markkaa kemiallista ja
17708: sähköteknillistä laboratoriota varten. Sitä vastoin vähenee
17709: näihin määrärahoihin vuodeksi 1917 myömn,etty lisämäärä-
17710: raha 3,300 markkaa.
17711:      Arviomääräraha lämmity,stä ja va,}aistusta varten lisään-
17712: tyy yhteeno.ä 13,9010 markalla Helsingin, 'rurun, Vaasan ja
17713: Kuopion teollisuuskouluja va.rtelll.
17714:      Lisäyksiä arviomäärärahaan kouluhuoneistojen vuokraa
17715: varten: määräraha Helsingin teollisuuskoululle huoneistojen
17716: vuokraamiseksi piirustussa,leja ja laboratorioita varten ko.J-
17717: mivuotiskautena. 1/VI 191R-1/VI 1921 2:3.. 000 markkaa;
17718: lisämääräraha. Helsingin ja Turun teollisuuskoulujen vuok-
17719: ra.a, katuosien ja pihan hoitoa varten 800 markkaa; Tam-
17720: pereen teollisuuskoulun kakuosien ja .piha.n hoitoa varten
17721: 500 markkaa sekä Kuopion teol1isum1skoulum huoneistojen
17722: vuokraa, katuosien ja pihan hoitoa varten 800 markkaa.
17723:      Sitä vastoin vähenevät Helsingin teollisuuskoululle ai-
17724: kaisemmin myönnetyt määrärahat huoneistojen vuokraami-
17725: seksi piirustussaleja .ia laboratoriota varten 12,000 markkaa.
17726:      Edelliseen menosääntöön otettu eri määräraha kaUiiiL-
17727: ajanlisä;yksiä varten Tampereen Teknillisessä opistos~;a ja
17728: teollisuuskouluissa on tarpeettomana poistettu.
17729:      Määrärahat muuta teknillistä opetusta varten lisääntyvät
17730: siis kaikkiaan 14'2,350 ma1:ka1la.
17731:      Käsityöläis- ja am1nattikoulut. Arviomäärärahaa val-
17732: tioavuksi käsityöläiskouluille ja Helsingissä olevalle kes-
17733:   U:O                       N:o 8
17734: 
17735: kuskoululle 300,000 markkaa, on korotettu 82,000 markalla,
17736: johon sisältyvät sekä valtion osuus näiden koulujen kannat-
17737: tamiseksi myönnetyistä palkkauksista, jotka kalliinajan
17738: vuoksi ovat lisään't.yneet, että uusia määrärahoja ammatti-
17739: koulujen opettajien valmistus- ja täydennyskursseja, ammat-
17740: tikeskuskirjastoa, ammattioprpikirj-oja ja apetusvälineitä sekä
17741:  ammattineuvostoa varten.
17742:      Kauppaopetus. Valtioapua yk<sityisille kauppaopstoille
17743: ja -kouluille cm valLitsevan ka1liinajan vuoksi korotettu
17744: 130,000 markalla.
17745:      Geologinen toimisto. Kalliinajan palkanlisäyksinä on
17746: merkitty kaikkiaan 24,520 markkaa, palkkioina ylimääräi-
17747:  selle geologille 6,000 markkaa ja kirjurinapulaisen palkkion-
17748: korotuksena 300 markkaa ja menoj-en tasaamis-eksi 20
17749: markkaa.
17750:      Arviomäärära.ha matkakustannuksia varten on korotettu
17751: 5,000 markalla. Sitä vastoin poistuu määräraha kalliinajan-
17752: lisäyksiä varten 10,000 markkaa. LisäSTS tämän nimekkeen
17753: alla tekee kaikkiaan 25,840 markkaa.
17754:      Vakurutuksentarkastus. Tämän nimekkeen kohdalle on
17755: merkitty lisäyksinä: määrärahaan laskuapulaisten palkkaa-
17756: mis·eksi 600 markkaa, palkkionkorotuksia määrävuosien pal-
17757: veluksesta 540 markkaa, arviomäärärahaan sekalaisia menoja
17758: varten 1,400 markkaa sekä kalliinajanavust.uksiin 500 mark-
17759: kaa eli yhteensä 3,04!0 markkaa.
17760:      Erinäisiä määrärahoja. Määrärahaa kauppaetujen edis-
17761: tämis1eksi on korotettu 45,000 markalla.
17762:      Määräraha ko-titeollisuuden edistämiseksi on kaniinajan
17763: vuoksi korote.ttu 143,100 markalla.
17764:      Apurahoina rautatienpilettien ostamista varten on mer-
17765: kitty 10,000 markkaa.
17766:                            N:<o 8                      141
17767: 
17768:     Sitä vastoin jäävät pois määrärahat merenkulun edistä-
17769: mis,eksi 80,100 markkaa, koska määrärahaa a-kohdalla ei ole
17770: anottu uudisJettavaksi ja määräraha. b-kohdalla on siirretty
17771: Merenkulkulaitoksen rahasääntöön.
17772:     Määrärahana valtioavubi meripelastus.seuroille on mer-
17773: kitty 10,000 markkaa, jota vastoin sama.nmääräinen vuodeksi
17774: 1917 myönnetty valtioa.pu poistuu, samoin kuin venäläisen
17775: meripelastusseuran vielä vuonna 1917 naut±ima valtioapu
17776: 5,000 markkaa.
17777:     Määrärahaan amma<Hikirjallisuuden julkaisemista var-
17778: ten on lisäyk.sinä merkitty: valtioavut seuraavien aikakaus-
17779: kirjain julkai'semista varten: ,T,ekniska föreningem; för-
17780: ha.ILdlingar" ja ,Arkitekten", yhteisesti 6,000 markkaa,
17781: ,Kon:eteollisuus" 4,000 markkaa; ,Kotitaide" 3,000 mark-
17782: kaa; ,Käsityö ja teollisuus" 2,000 ma.rkkaa; ,Aikakauslehti
17783: koneenkäY'ttäjil~e ja veturimiehille Suomessa" 3,500 mark-
17784: kaa; ,Teknikern" 4,000 markkaa; ,Teknillinen Aikakaus-
17785: lehti" 6,000 markkaa; sekä ,Kotimainen Työ" ja ,Inhemskt
17786: Arbete", yhteisesti 4,000 markkaa; kuin myös kauppa-aika-
17787: kauslehtien avustamista varten Kauppa- ja. Teollisuustoi-
17788: mituskunnan käytettäväksi 14,000 markkaa. Sitä vastoin
17789: vähenevät vuodeksi 1917 myönnetyt määrärahat ammatti-
17790: kirjallisuuden julkaisemista varten 34,500 markkaa.
17791:     Arviomäärärahaan Ateneum-rakennuksen hoitoa varten
17792: on myönnetty kaHiinajan vuoksi korotettu määrä 67,700
17793: markkaa, jota vastoin vuodeksi 1917 samaan tarkoitukseen
17794: myönnetty 40,000 markam ,suuruinen määräraha poistuu.
17795:     Vuoden 19,17 rahasäännössä oleva määräraha ,apulais-
17796: ten palkkaamis<Cksi Venäjän konsulinvirastoihin" 21,000
17797: markkaa on jätetty pois.
17798:     ,V aitioavustusta suomalaisten meri:miesten avustamiseksi
17799: ulkomaan satamissa" -nimisen momentin kohdalla poistetaan
17800:   142                      N:o 8
17801: 
17802: 3,000 ja 5,000 markan suuruiset, vuodeksi 19117 myönnetyt
17803: apurahat Helsingin Laivapäällikköyhdistykselle ja. Suomen
17804: Merimieslähetykselle Liverpoolissa.
17805:     Määrärahaa , Teollisuus- ja. käsiammattitarpeita varten"
17806: on lisätty 5,000 markalla.
17807:     ,Palkkioon Ivalojoen kuUanhuuhtomoihin asetetul'le jär-
17808: jestysmiehelle" on myönnetty 200 markan suuruinen ~isäys.
17809:     Määrärahat ,Työtilastoa ja. yhteiskuntapolitiikkaa käsit-
17810: televän aikakausk:irjan julkaisemista varten" 10,500 mark-
17811: kaa, ,Työväen suojelusta koskevan näyttelyn toimeenpane-
17812: mista varten" 7,000 markkaa, , Valtioapua Työnvälityskes-
17813: kustoimis•to'lle" 12,000 markkaa sekä ,Raittiustyön kannat-
17814: tamiseksi" 150,000 markkaa, jotka siirtyvM Sosiaalitoimi-
17815: tuskunnan vuosirahasääntöön, on tästä jätetty pois.
17816:     Kaikkiaan vähenevät tämän nimekkeen alle otetut mää-
17817: rärahat 50,600 markalla.
17818:                                           N:o 8                                     143
17819: 
17820: 
17821: 
17822: 
17823:                      Kolmastoista Pääluokka.
17824:   Talousosaston Kansliaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
17825: 
17826: 
17827:                                                                  1917 vuoden      Laskettu
17828:                                                                  rahasäännön     määrä vuO-
17829:                                                                    mukaan         delle 1918
17830: 
17831:                                                                  -~~-~~
17832: 
17833: 
17834: Suomen Valtioarkisto 1 ) . . . . . . • . . . . . . .
17835: Tilastollinen Päätoimisto 2 ) • • • • • • • • • •
17836:                                                                       - 1-
17837:                                                                      92,600\-
17838:                                                                                       - 1-
17839:                                                                                    106,2001-
17840: &uomen VimvHiset sanomalehdet ..... .                               108,300 -      113,600-
17841: Senaatin kirljllJpai:no                                           1,550,000 -    1, 720,300 -
17842: Suomen Passivinas·to 3 )                                            163,0701--     103,420 -
17843: Erinäisiä määrärahoj·a          0   0   •••••   0.   •'•
17844: 
17845: 
17846: 
17847: 
17848:                                             Yhteerusä 1
17849:                                                            •••
17850:                                                                       3,0001--
17851:                                                                   1,916,9701-1
17852:                                                                                      3,000 -1
17853:                                                                                  2,046,5201-
17854: 
17855:       TiZastollinen Päätoimista. Päätoimiston osalle tulee 500
17856:  markkaa palkankorotusta. ensimäiselle aktuaariHe, kaUiin-
17857:  a.ia11lisäystä vahtimestariHe 1,200 markkaa sekä palkkion-
17858:  lisäystä vakinaisille virkamiehille kalliin.ajan lisäysten
17859:  sijasta kaikkiaan 18,500 markkaa, jota vastoin kalliinajan-
17860:  lisäykset 6·,600 markkaa poistuvat. Ryhmän menot ovat
17861:  106,200 mark!kaa.
17862:      Suomen vin~lliset s.a1nomalehdet. Kun kalliinajanlisäyk-
17863:  S€t vuodeksi 19'18 nous.evat 11,400 markkaan, oHen edBllisenä
17864:  vuon11a 6,100 markkaa, ovat tämän ryhmän menot laske1-
17865:  maan merkityt 113,600 markaksi.
17866: 
17867:     1
17868:         )   Siirretty 9 :teen pääluokkaan.
17869:     2
17870:         )   Ennen 5 :ssä pääluo kassa.
17871:     3
17872:         )   Ennen 5 :ssä pääluokassa.
17873:   144                        N:o 8
17874: 
17875:     Senaatin kirjapaino. Johtajan palkkausta on lisätty
17876: 3,000 markalla ja kUJn henkilökunnan palkkaukset ovat
17877: yhä nousemassa. eritoten valtiopäiviä varten tarvittavan pai-
17878: natustyön perusteella, on määräraha henkilökunnan palk-
17879: kauksia varten, ka'lli.inajan:lisäyks.et siihen •luettuina, vuo-
17880: deksi 1918 korotettu 800,700 markasta 9·68,000 markkaan.
17881: Menot kirjapainoa varten nol!.seva.t siten 1,720,300 mark-
17882: kaan.                                                       · :. 1
17883:     Suomen Passivirasto. Koska Passivirasto on lakkau-
17884: tettu, lukien 1 päivästä heinäkuuta kuluvaa vuotta, ovat
17885: virast'On määrärahat vähentyneet 163,070 markasta 103,420
17886: markkaan.
17887:                                    N:o 8                                     145
17888: 
17889: 
17890: 
17891: 
17892:                      Neljästoista Pääluokka.
17893:                        Sekalaisia yleisiä menoja.
17894: 
17895:                                                           1917 vuoden      Laskettu      1
17896:                                                           rahasäännön     määrä vuo-
17897:                                                             mukaan         delle 1918
17898: 
17899: 
17900: 
17901:                                                                     1                1
17902: (Kenraalikuvernöörin ja) Senaatin
17903:   käyttövarat ..................... ·1                444,0001-            700,000-
17904: Matkakustannuksia sen lisäksi mitä eri
17905:   virastoille ja henkilöille on määrätty              160,000-            100,000/-
17906: Korjaus- ja uudierakennuskuetannuksia               2,350,000- 5,700,0001-1
17907:                                      _ _._._.+/_2_,2_7_0,_2_50-+4_0+-_9_,5_7_5_,6_00-+--1
17908: Erinäisiä määrärahoja ....._._._._._...
17909:                                 Yhteensä            5,124,250/401 16,075,600/-
17910:                                                       1
17911: 
17912: 
17913: 
17914: 
17915:      Sena.atin käyttövarat. Kenraalikuvernöörin kä:yttövarat,
17916:  64,000 markkaa, on laskelmasta poistettu, jota vastoin Se-
17917:  naatin kä.yttöva.roja on lisätty 380,000 markasta 700,000
17918:  markkaan.
17919:      Matkakustan·nuksia sen lisäksi mitä eri virastoille ja hen-
17920:  kilöille on mä.ärä.tty. Uusi matkustussääilltö ja korotetut kyy-
17921:  tirahat aiheuttavat määräraihan korottamis@ 60,000 mar-
17922:  kasta 100,000 markkaan.
17923:      Korjaus- ja uudisrakemnuskustannuksia. Sen johdosta,
17924:  että kai>ina on aiheuttanut suuria vahingoita useil'le valtion
17925:  rakennuksi:He, on rakennusten kuntooni>anemista varten täy-
17926:  tynyrt korjausmääräraha korottaa 1,650,000 markasta
17927:  5,000,000 .markkaan. T'äst,ä aiheutuu lisäystä ryhmän me-
17928:  noissa 3,3•50,000 ma.J.'kkaa.
17929:                                                                              10
17930:   146                        N:o 8
17931: 
17932:     Erinäisiä määrärahoja. Tästäi luvusta ovat seuraavat
17933: määrärahat poistetut: 16,143 markkaa 20 penniä suomalais-
17934: ten nuorukaisten kasvattamisen kustantamiseksi Pietarin
17935: oppilait·oksissa, 5,600 markkaa stipendejä varten kreik'kalais-
17936: venäläistä uskontunnustusta oleville nuoruk<aisille Venäjän
17937: seminaareissa, 15,000 markkaa matkastipendeiksi venäjän-
17938: kielen oppimista varten sekä 26,000 markkaa lisäykseksi kes-
17939: kusvirastojen päälliköid-en palkkauksiin. Täinrän ohessa on
17940: seuraavia määrärahoja alenn€ttu, nimittäin: määräraha kor-
17941: vausta varten Apanaasiosastolle Viipurin läänin apanaasi-
17942: kartanoista 1,107 markasta 20 pennistä 600 markkaan, mää-
17943: räraha VenäjäUä oleskelevien suomalaisten sairashoidosta
17944: syntyvien menojen suorittamista varten 13,400 markasta
17945: 7,000 markkaan ja mää:ränvhaa korvaukseksi virkamiehille
17946: vakanssisäästöaikana menetetystä palkasta 35,000 markasta
17947: 20,000 markkaan. Myös määrärahaa apurahoiksi opintomat-
17948:  koja varten on vähennetty 10,000 markalla, joka määrä eri-
17949: tyisenä määrärahana on siirretty neljänteen pääluokkaan apu-
17950: rahoiksi opintomatkoja varten oikeus- ja hallintovirkamie-
17951: hiHe. Sitä vast·oin on näyttäytynyt välttämättömäksi korot-
17952: taa: määrärahaa as.etuksiin tahi hallituksen määräyksiin pe-
17953: rustuvia tarpeita. varten, joita rahasääntöön ei ole -erittäin
17954: merkitty, 500,000 markalla ja määrära'haa korvauksia varten
17955: Senaatin kirjapaino:ssa toimitetuista erinäi:sten virastojoen pai-
17956: natustöistä 700,000 markalla. Kun Senaatin päätöks-ellä vii-
17957: me heinäkuun 22 päivältä on korotettu Helsingissä kokoon-
17958: ·tuvain va'ltion ·komiteain ja jäsenten päiväpalkkioita, on siitä
17959: ja uusioen komiteain asettamisesta johtunnut lisäystä komi-
17960: teakustannusmäärära·haan 200,000 mar;kka.a. Vihdoin on
17961: huomattu lisäyksenä 6,000,000 markkaa kalliinajanavustuk-
17962: sia varten, joita on myönnetty viime heinäkuun 1 päivästä
17963: luk~en.    Lisäykset puheenaolevas.sa ryhmässä tekevät siis
17964: kaikkiaan 7,305,349 markkaa 60 penniä.
17965:                                           N:o 8                                        147
17966: 
17967: 
17968: 
17969: 
17970:                          Viidestoista Pääluokka.
17971:                        Eläkkeitä ja yleisiä apurahoja.
17972: 
17973: 
17974:                                                           1   1917 vuoden            Laske~
17975:                                                           I   rahasää.nnön          määrä vuo-       1
17976: 
17977: 
17978:                                                           I1--·:--~. --~-
17979:                                                                 mukaan               delle 1918
17980: 
17981:                                                           1     :J'rry::   ifUil.     .'tmf   ;<&.
17982:                                                                                               1
17983: 
17984: 
17985: 
17986:                                                           1                                   !
17987: 1
17988:                                                                3,538,000-           5,375,000-
17989: i' Siviilivir kaku:nta .................. ·1
17990: i Tullivi•rkakunta ................... .                        133,000-             235,000-
17991: 1,1Postilaitos ........................ .                         25,000-              52,000-
17992:    :Mieskohta~si•a a[lura.hoj.a . . . . . . . . . . . . .         40,000-              40,000-
17993:  i 8otilaseJä1rkeitä   . . . . . . . . . . . . . . . . . ·1      853,000-           1,207,200-
17994:  I Erinäi.siä määrär.ahoja . . . . . . . . . . . . . .           505,000-             700,000-
17995:    Elälkkeitä ma.alai·skansakouluissa ..... j                    210,000 -            450,000-
17996:                                       ----------~------~+-------+-1
17997:  1
17998:                                              Thteensä 1 5,304,0001-1                 8,059,2001-
17999: 
18000: 
18001: 
18002:          8iviilivirkaktmta. Tämän ryhmän menot ovat lisäänty-
18003:       neet 1,837,000 markalla pääasiallisesti sen kautta, että eläk-
18004:       keennaui:tijat, kuten aikaisemmin on selostettu, ovat saaneet
18005:       kalliinaja:navustusta ja että on varattu määräraha lakkautus-
18006:       palkalla olevien virkamiesten avustamiseksi. Tätä tarkoi-
18007:       tusta varten on ryhmän menoja korotettu yhteensä 1,680,000
18008:       markalla.
18009:           Tullivirkalwnta. Vaikka kalliinajanavustukset tässä ryh-
18010:       mässä nous•evat yhteensä 108,000 markkaan, ei menoj·en li-
18011:       säys tässä ryhmässä ol•e suurempi kuin 102,000 markkaa
18012:       syystä, että varsinaisia määrärahoja on voitu jonkun verran
18013:       vähentää.
18014:   148                         N:o 8
18015: 
18016:      Postilaitos. PostilaitoksBn kalliinajanavustukset ·ovat
18017:  2'5,000 markkaa ja menot yhteensä nousevat 52,000 mark-
18018:  kaan.
18019:      Sotilaseläkkeitä. V arsinaset menot tässä ryhmässä olivat
18020:  vuonna 19r17 853,000 markkaa ja ovat laskBtut kuluvaksi
18021:  vuodeksi 827,200 markkaan. Kun tähän määrään lisätään
18022: ~kalliinajanavustukset ja määräraha lakkautuspalkalla ole-
18023:  vien virkami,esten avustamiseksi yhteensä 380,000 markkaa,
18024:  nous€vat menot kaikkiaan 1,207,200 markkaan.
18025:       Erinäisiä määrärahoja. Paitsi niitä määrärahoja, jotka
18026:  rahasäännössä Bsiintyvät 15 P. J..J. III: 1-7 kohdalla, kuu-
18027:  luvat tähän ryhmään myös seuraavat määrärahat:
18028: 
18029: 
18030: A .p u maksu        kaupunkikansakoulu j € n                 o ·p et-
18031:                   t a j i s t o n e 1ä k k € i k s i.
18032:      Tätä määrärahaa kului vuonna 1916 512,650 markkaa.
18033:  Kun vuotuinen lisäys on ollut vain 400-5•00 markkaa, riit-
18034:  tänee sama määrä kuin vuonna 1917 eli 515,000 markkaa.
18035:  Tähän on kuitenkin lisättävä kalliinajanlisäyksiä varl:en
18036:  95,000 markkaa, joten loppusumma on 150,000 markkaa.
18037: 
18038: 
18039: Määräraha sairaiden kansakoulunopetta-
18040:  j i e n j a - o p e t t a j a t a r t € n a v u s t a m i s e k s i.
18041: 
18042:      Tähän tarkoitukseen määrättiin vuodBksi 1917 100,000
18043:  markkaa. Mutta kun osa viime vuodenkin anomuksista on
18044:  varain puutteessa vielä käsittelemättä ja raha-arvon aletessa
18045:  avustusmäärät ovat korotettavat, on laskBlmaan tällä koh-
18046:  dalla otettu 200,000 markkaa.
18047:      Erinäiset määrärahat nousevat yhteensä siis 700,000
18048:  markkaan.
18049:                           N:•o 8                      149
18050: 
18051:              Eläkkeitä maaZaiskansakouluissa.
18052:     Vuonna 1917 oli tämä määräraha 2·10,000 markkaa. Kun
18053: vuotuinen lisäys on ollut noin 12-15,000 markkaa, on tar-
18054: koitusta varten merkitty 225·,000 markkaa. Tähän tulee li-
18055: säksi kalliinajanlisäykset, jotka nousevat samaan mää:11ään,
18056: joten ryhmän menot ovat 450,000 markkaa.
18057:          160                             N:o 8
18058: 
18059: 
18060: 
18061: 
18062:                        Kuudestoista Pääluokka.
18063:                                      Valtiovelka.
18064: 
18065: 
18066:                                                         1       1917 vuoden          Laskettu
18067:                                                         1 rabasäännijn              määrä vuo-
18068:                                                         i         mukaan             delle 1918
18069:                                                         1
18070:                                                         l
18071: 
18072:                                                         \         9!mf.    11'f41     9!mf.   11'f41
18073: 
18074: 
18075:     Suomen vapaudenlainan korkoa ...... 1i
18076:                                                         !
18077:                                                                     -      l_       15,586,000 -
18078:     Suomen toisen vapaudenlaiJ?.an pää-i                                   1
18079:       omanalennusta ................. · ·1
18080:     Ly~yt~ikaisten lainain korkoa ja provi- i
18081:                                                                     -
18082:                                                                            1-          500,000 -
18083: 
18084: 
18085:       SlOnJa ............. · · · · · · · · • · · · · · • j
18086:     Agiota, toimituspalkkioita ja muita 1i
18087:                                                                     -
18088:                                                                            1- 4,887,921 17
18089:      ~
18090: 
18091: 
18092: 
18093:       kustannuksia ....•.••...•........ ·1
18094:                                       Yhteensä 1
18095:                                                                     -
18096:                                                                     -
18097:                                                                            1-          300,000 -
18098:                                                                            1-1 21,273,921117
18099: 1                                                           1
18100: 
18101: 
18102: 
18103: 
18104:          Suomen vapaudenlaina. Se ,korkomäärä, joka vapauden-
18105:      lainaa merkittäessä on siitä etukäteen suoritettu 1 päivään
18106:      heinäkuuta 1919 asti, nousee 15,586,000 markkaan, joka
18107:      määrä siis on laskelmaan ot-ettu.
18108:          Suomen toinen vapauden laina. Suoritettu ·pääoma-alen-
18109:      nus Suomen toisesta vapaudenlainast:a, 500,000 markkaa,
18110:      on laskelmaan merkitty.
18111:          Lyhytaikaisia lainoja. Kapinan aikana on Ha:llitus otta-
18112:      nut ulkomaalta lyhytaikaisia lainoja yhteensä 12,46,5,000
18113:      kruunua. Korkoa ja provisioni'a näistä 1lainoista on tähän mer-
18114:      kitty 1,9',60,000 markkaa. Kotimaisten vekselilainain kotiko
18115:      valtiorahaston osalle on laskettu 1,710,000 markaksi. Tämän
18116:      ohessa on laskelmaan merkitty korkoa 5'22,,921 markkaa 17
18117:                                                         151
18118: 
18119: penniä valtiolaitoksen Suomen Pankissa pano- ja ottotilillä
18120: syntyneestä velasta aikana 15/1-30j8 1918 s-ekä 695,000
18121: markkaa kmkoa. valtiorahaston 1'5,000,000 mark1kaan nouse-
18122: vasta velasta Postisäästöpankille, joka velka on aiheutunut
18123: siitä, että Postisäästöpa.nkin varoja ei ole aikaisemmin voitu
18124: edullisesti sijoittaa ·obligatsioneihin. Näin ollen nousevat
18125: kor1m- ja provisionimenot puheenaolevista lainoista yhteensä
18126: 4,887,921 mar·kkaan 17 penniin.
18127:      Agiota, toimituspalkkioita ja muita kustannuksia. Tiäi-
18128: män luvun kohdalle on merkitty kustannuksia Suomen mo-
18129: lemmista vapaudenlainois•ta: ynnä 3,50 miljoonan marka.n obli-
18130: gatsionilainasta. Suomell' Panlkin aseman vahvistamiseksi yh-
18131: teensä 300,000 markkaa.
18132:    152                             N:o 8
18133: 
18134: 
18135: 
18136:                                 Siirtoja.
18137: 
18138:                                                      1   1917 vuoden        Laskettu            1
18139:                                                          rahasäännön       määrä vuo-
18140:                                                            mukaan           delle 1918
18141: 
18142:                                                            3inf.   jf'l&     Ymif.     j7l'l.
18143: 
18144: Siirto Valtior.aJha.s.to•sta:                                                          1
18145: 
18146:   TilaUoman vä.e•s•tön 1ai:na·r<ahatStoon ..                300,000 -        3oo,oool-!
18147:                                                                                                 i'
18148: Siirto VaHior.aJha:s.tosta:
18149:   Turvattomain 1a:s.ten .hoi tor.alh ws•toon                 70,000 -        300,000   -1
18150: Siirto V altior·aiha•s.totSta:
18151:                                                                                                 1
18152:   Kulkrr1a:itosi"Jaha•s·toon. korw1austa pos1Ji,n                                               1
18153: 
18154: 
18155: 
18156:      kulj etuks•es•ta   •••••••••••••    0   •••••
18157:                                                           3,400,000 _,     5,536,800 -
18158:                                      Yhteensä             3,770,000-
18159:                                                                   1  1
18160:                                                                            6,136,8001-
18161: 
18162:       Siirto Valtiorahastosta Turvattomain liasten hoitorahas-
18163:  toon. Tämä siirto olisi korotettava 70,000 markasta 3010,000
18164:  markaksi, koska on aikomus rasittaa viimemainittua rahastoa
18165:  niillä apurahoilla, joita myönnetään kapinan johdosta tur-
18166:  vattomiksi joutuneiden lasten hoitolain ylläpitämiseksi.
18167:       Siirto Valtiorahastosta K ul'kulaitosrohootoon korvausta
18168:  postin kuljetuksesta. Kuten erirtyis·essä esitykses,sä kulku-
18169:  l•aitosraha,si.osta ehdotetaan, olis·i valtiomhastosta •siirr·ettävä
18170:  ku}kulaitosrahastoon korvauksena postinlmljetuksesta raut.a-
18171:  teillä vuonna 1918 4,877,000 markk•aa ja lisäkorvausta sa-
18172:  ma,sta vuonna 1917 659,800 markk.a,a.. Tämäm johdosta on
18173:  Ja,skelmaan mer.kitty näitä lwrvauksia, varten yhteensä
18174:  5,536,800 markka~a..
18175:                                N:·o 8                                  153
18176: 
18177: 
18178: 
18179: 
18180:                Ylimääräiset valtiomenot
18181:                          Hallituslaitokset.
18182: 
18183:                                            ! 19h17   :.~od~.n
18184:                                            · ra asaannon
18185:                                                                       ~aäskettu
18186:                                                                      ma rä vuo-
18187:                                                                                    1
18188: 
18189:                                                                                    i
18190:                                                mnkaan                 delle 1918   1
18191: 
18192: 
18193: 
18194:                                            ~--~-~~~--~~~
18195: 
18196: 
18197:                                                             1                      1
18198: 
18199: Talon ostamista varten Suomen Lähetys-                      1
18200: 
18201:    tälle Kristianiassa ................... .               1-          285,000-
18202: Talon ostamista varten Suomen Lähetys- .                    1·
18203: 
18204: 
18205: 
18206: 
18207:    tölle Kööpenhaminassa ................  1                     -   1,125,000 -
18208:                             ----------~------~+-~~~+-
18209:                                  Yhteensä 1                 1-1      1,410,0001-
18210: 
18211:      Talon ostamista varten Suomen Lähetyställe Kristia-
18212:  niassa. On kats.ottu tarkoituk;senmukais·eksi, että niissä
18213:  maissa, jotka läheisen as·emansa vuoksi tulflvat olemaan Suo-
18214:  men kanssa vilkkaassa vuorovaikutuksessa ja joissa edustuk-
18215:  sellamme tulee olemaan huomattava merkitys, lähetystöil-
18216:  lemme hankitaan ·omat talot. Tätä silmällä pitäen ja kun
18217:  sopiva tilaisuus siihen on ilmaantunut, on Suome!ll. Lähetys-
18218:  tälle Kristianiassa ostettu talo ja tontti Drammensvej-kadun
18219:  varrelta N :o 93 'sanotussa kaupungissa 285,000 mal1kan hin-
18220:  na•sta.
18221:      Talon ostamista varten Suomen Lähetyställe Kööpen-
18222:  haminassa. Samasta syystä, kuin edellä on viitattu, on os-
18223:  tettu Kööpenhaminassa sijaitsevaa Lähetystöämme varten
18224:  talo Amaliegaden varrelta N :o 6 sanotussa ka:upungissa
18225:  375,000 kruunun kauppahinnasta, jonka tähden •On laske1-
18226:   maan merkitty 1,125,000 markk.aa.
18227:      154                                     N:o 8
18228: 
18229:   Sisäasiaintoimituskuntaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
18230: 
18231:                                                                I 1917 vuoden                 Laskettu
18232:                                                                    rahasäännön              määrä vuo-
18233:                                                                      mukaan                  delle 1918
18234: 
18235:                                                                I       5/rnf     jtz'.!l      S'mf    j7ii'
18236: 
18237: Yli:~~s:::t::s:i~~ . ~~i~-~~~~~~. ~·~~~~~~~~
18238:                              1
18239:                                                                        600,0001-                -     ~- 1
18240: Tirkka nimisen sairaalan. os.tohinnan ,                                                               1        1
18241: 
18242: 
18243:    maksamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               400,000-                 -     1-~1
18244:                                                                                                       1    •
18245: 
18246: 
18247: 
18248: 
18249: Muuto:s- ja lisärakennustöitä varten val-                                                             1
18250: 
18251: 
18252:                                                                                                       !        1
18253:    tion omistamassa talos·s.a N :o 10                                                                 !        1
18254: 
18255: 
18256:    Aleks·anter.inkadu'!l varr-ella Helsin·
18257:    gissä 1 ) • . • . • • • . • . . . • • • . • • • • • . • • . .         -       -              -     ~-1
18258:                                                                                                       1
18259: 
18260: 
18261: 
18262: 
18263: Uutta mielisairasten keskus1laitosta var-                                                                      1
18264: 
18265: 
18266:    ten Oulussa .................... ·1                                 500,000-                 -         --
18267: 
18268: Yle~s:: ~~~j~~~~~~~~ ~.a~~~~~~~~~~~~ . 1~~~~ 1                           -      1-         300,000,0001-1
18269:                                         --Y--h-te-en-.s-ä+-1-1-,5-o-o,o-o'o!'--+13-o-o,-oo-o,-oo-o+-!-1
18270: 
18271:      Yleisen järjestyksen palauttaminen maahan. Vapaus-
18272:  sodasta aiheutuueita menoja ei vielä ole saatu lopullisesti
18273:  selvitetyksi. Viime syyskuun 3·0 päivään suoritetut menot
18274:  nousevat Päämajan Rahastokonttorin ja Valtiokonttorin tili-
18275:  kirjojen mukaan 233,593,699 markkaan 95 penniin ja voi-
18276:  daan ne laatuunsa nähden jakaa seuraaviin eri ryhmiin:
18277:  Miehistön palkkaus . . . . . . . . . . . . . . Smk.                           30,635,448: 97
18278:  Päällystön palkkaus . . . . . . . . . . . . . . ,                              6,189,524: 33
18279:  Elinta.rpeet ..................... .                                          53,435,113: 74
18280:                                                  "
18281:  As.eet ja ampuma.tarpeet ......... .                                              65,921: 30
18282:                                                  "
18283:  Vaatetus ...................... .                                             23,082,795: 12
18284:                                                  "
18285:  Varustus                                                                       9,993,733:99
18286:                                                                    "
18287:                                                      Siirto Smk. 123,402,537: 4-5
18288:     1 ) Siirretty Kulkulaitosten ja yleisten töiden toimituskuntaan
18289: 
18290:  kohdistuvien menojen joukkoon.
18291:                                                                165
18292: 
18293:                                     Siirto Smk. 1'23,402,537: 45
18294: Sairashoito ..................... .                6,415,631: 73
18295: Maj-oitus ....................... . "              2,115,687: 79
18296:                                              "
18297: K uormast.o ..................... .                6,339,383: 7'7
18298:                                              "
18299: H-evoset ....................... .                 6,196,876: 10
18300:                                              "
18301: Rehwt ......................... .                  7,622,685: 91
18302:                                              "
18303: Vankeinhoito .................. .                25,735,277: 6 6     1
18304: 
18305:                                              "
18306: Yleiset sotakustannukset 1 ) • . . • • • • •     45,541,090: 34
18307: Vapauden ristit ja mitalit ......... . ,              29,329: 20
18308: Sekalaisia menoja                                10,195,200:-
18309:                                                "
18310:                                  Yhteensä Smk. 233,5H3,6,99: 915
18311: 
18312:     Edellämainitun määrän lisäksi on Tukholmaan väliaikai-
18313: sesti asetetun Finanssikomitean kautta loka·kuun 15 :päivään
18314: asti suoritettu: 1,909 ,68'6' kruunua 72 äyriä aseisiin ja am-
18315:                         1
18316: 
18317: 
18318: 
18319: pumata,rpeisiin; 2,389,,5'9 2 ~kruunua 84- äyriä vaatetukse-en,
18320:                              1
18321: 
18322: 
18323: 
18324: varustukseen ja palkkoihin; 7·87,4611 kruunua 8'1 äyriä sai-
18325: rashoitoon; 2,367,467 ;kruunua 47 äyriä sekalaisia sotakustan-
18326: nuksia ja 5,805 kruunua 50 äyriä muita menoja eli yhte-ensä
18327: 7,460,014 kruunua 34 äyriä, tt>.hden tämä summa Suomen
18328: rahassa, kurssin mukaan 100 Kr. = 280 Smk., 20,88,8,040
18329: markkaa 15 penniä.
18330:     Kun vit>.lä otdaan lukuun sotavankilaitoksen menoihin
18331: V ankeinhoitO'hallituksen käytettäväksi myönll€tyt 14,3'5'9, 790
18332: markkaa 2 penniä, nousevat tähän asti suoritetut kustannuk-
18333: set yleisen järjestyksen palauttamisesta maahan yhteensä
18334: 268,841,530 markkaan 12 penniin.
18335:     Vapaussodasta johtuneid•en raha-asioiden loppus,elvitte-
18336: lyä ja tility,stä varten on Senaatti viime heinäkuun 19 päi-
18337: vänä asettanut Vapaussodan Suorituskomitea-nimis~en komi-
18338:     1
18339:       ) Tähän ryhmään sisältyy seuraavat menoerät: saksalaiset
18340: sotajoukot, lennätinosasto, laivasto-osasto, topograafi-osasto, raken-
18341: nuksien ja kasarmien rakentamis- ja kuntoonpanokustannukset ja
18342: konttoritarpeet.!
18343:    156                              N:o 8
18344: 
18345: tean, joka samalla on vaHuutettu: 1) <käsittel'emään ja päät-
18346: tämään mwksuanomuks<et armeijan tarp,eeksi tilart:uista j<a käy-
18347: tetyistä tavaroista; 2) myöntämään tilinpäätökset niissä
18348: tapa.uksissa, jolloin tilitodistukset ovat hukkaantaneet tai
18349: vaillinaiset; 3) suorittamaan ups·eeristoUe ja miehistölLe vielä
18350: ma~ksamattomat palkat ja ·korvaukset .a.rmeijan tarpeeksi;
18351: 4) suorittamaan korvausta sotilaille käyttämistää'n omista
18352: vaatteista ja sa.appaista sotapalveluksessa ollessa; 5) suorit-
18353: tamaan korvaus.ta armeijan tarpeisiin otetuista tai .käyte-
18354: tyi<stä hevosista, satuloista ja aj.oneuvo]Sii:<a sekä 6) rat-
18355: kaisemaan armeijan vanhaa palkkaussääntöä koskevat tul-
18356: kintakysymykset ynnä muut sotatoimista johtuneet raha-
18357: asiat.
18358:     Komitea ei ole vielä ehtinyt loppuun suorittaa tehtä-
18359: väänsä, vaan on sen käsit~eltävänä suuri joukko anomuksia
18360: ja esityksiä, joiden tyydyttämistä varten on laskettu tarvit-
18361: tavan tänä vuonna ainakin 3:1,000,000 markkaa.
18362:     Ylläesitd.tyyn nähden on puhenaoileva•a tarkoitusta var-
18363: ten laskelmaan merkitty pyövein luvuin 300,000,000 mark-
18364:  kaa.
18365: 
18366: Valtiovaraintoimituskuntaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
18367: 
18368:                                                    1917 vuoden  Laskettu
18369:                                                    rahasäännön määrä vuo-
18370:                                                      mukaan     delle 1918
18371:                                                   1-----~ ------.--1
18372:                                                        :t'mf.      if'llll    ~          ittSI
18373: J oklois ten tilojen ostoa v _ar_t_e_n_v_a_l_ti_o_ll_e+l_ _ _   _,l4 1_3_1_,6_0_3_,1_66-+l_171
18374:                                       Yhteensä[                    [-1 31,603,166[171
18375:     Jokioisten tilojen ostoa varten valtiolle. Tämän vuodien
18376: elokuun 1 päivänä t.ehdyllä kauppakirjalla .on valtio ostanut
18377: J okkis Gods Aktiebolagilta sen omistamat .Jokioisten .iru Kar-
18378:                                          N:o 8                                    157
18379: 
18380:  tauonkylän kartanot niihin kuuluvine tiloineen ynnä kauppa,
18381:  kirjassa luetelluu muun omaisuuden 3'3·,200,000 markan hin-
18382:  nasta.. Tämä kauppasumma on suoritettu siten, ~että valtio on
18383:  ottanut vastatakseen til'oihin kiinnitetyistä hypoteekkirrai-
18384:  noista, jotka tekevät yhteensä 1,59~6,833 markkaa 83 penniä
18385:  ja marksanut loput 3r1,r603,,16r6 markkaa 17 :penniä käteisesti.
18386:      Puheenaoirevien valtion tilojen ja omaisuuden hoitoa ja
18387:  käyttöä varten on asetettu erityinen hoiiokunta, joka on 2
18388:  päivänä elokuuta va:hvistetun ohjesääntönsä mukaan välittö-
18389:  mästi maataloustoimituskunnan alainen.
18390: 
18391:                                   Sotilasmenoja.
18392: 
18393:                                                                   1917 vuoden    Laskettu
18394:                                                                   rahasäännön   määrä vuo-
18395:                                                                     mukaan.     delle 1918.
18396: 
18397:                                                                                           lftlö.
18398: Kasarmien ja sotilasviranomaisten asu-
18399:   :musten kuntoonpanoon ja korjauksiin                                      -   10,200,000-
18400: Sähkövalaistuslaitteiden kuntoonpanoon                                                             i
18401:    ja korjaustöihin sotaväen ja sotilas-
18402:    viranomaisten raJSUmuksisrsa ........ .
18403: Karbiidilamppujen ha1:1kkimiseksi .... .
18404:                                                                                 2,000,000
18405:                                                                                    45,000-1
18406:                                                                                            -1
18407: Kasal'lmien ja sotilasviranomaisten asu-
18408:    musrten kalusta:mi.seen . . . . . . . . . . . . . .                 -    -   2,100,000-
18409: Taisteluvälineiden hankintaaru . . . ... . . .                         -    -   3,001,160-
18410: Taisteluvälineiden vastaanottokuluihin                                 -    -     750,000-1
18411: Asevarikkojen ja aseyajojen rakennus-
18412:    j:a lmrjaustöihin.............. ... . . .                                      750,000-1
18413: Työkaluston ostamiseen . . . . . . . . . . . . . .                                 30,500-
18414: Saittimlien kor;jaukseen ja nuottien                                                               1·
18415: 
18416: 
18417: 
18418: 
18419:    hankkimiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              -    -      53,000-
18420: Uprseer~klubien perus•tamista varten . . . .                           -    -     100,000     -·1
18421: Li:~::~::~! :::!~~-s~-~-~-~-~-·~-~-~a-·-~- ·-·e-~ ------+-1-+__1_o_o_,o_o_o_,_ll
18422:                                                             +-\
18423: 
18424: 
18425: 
18426:                                                  Siirto 1              -   1-1 19,129,6601-
18427:      158                            N:o 8
18428: 
18429:                                                       1917 vuoaen        Laskettu
18430:                                                       rahasäännön       määrä vuo-
18431:                                                         mukaan.          delle 1918.
18432: 
18433:                                                         Slnf.   111"'
18434: 
18435: 
18436:                                              Siirto         -   -       19,129,6601-1
18437:                                                                                         1
18438:   Sähkös:anomamaksuja ............... .                     -   -           50,000-
18439:   Etappilinjojen ylläJpitoon ........... .                  -   -          529,000-
18440:   Väliaikaisen        r•ajakomissaarionviraston
18441:      ylläpitl1mis,efusi Terijoella ......... .              -   -            90,300 -
18442:   Väliaikaisten sairaalain (peruetamiseen
18443:      ja ylläpitämi,seen haavoitettuja ja sai-                                           1
18444: 
18445: 
18446:      raita S'otilaita varten) yllä:pitämi.seen          500,000-            762,500 -
18447:   Kar:anteenicll!s•emat ja kenttäJs,airaaillit .. .                         500,000 -
18448:   Saniteettivar:as.tojen kuntoorupanoon .. .                                100,000 -
18449:   Vapaus.sodas.s:a haavottuneiden ja sairai-
18450: 1    den sotilawen jäLkihoitoa varten ... ·1                              300,000 -
18451:   T.ilapä~s,et :s.airas.t.allit hevosia ,varten ..                        800000 -
18452:   Vartiolaivojen ostamiseen ............ 1                  -   -        7,795,186-
18453:                                 ~~~----~------~+-~~--~
18454:                                      Yhteensä 1         500,0001-1 30,056,646!-1
18455: 
18456: 
18457:         Kasarmien ja sotilasviranomaisten asnmusten kwntoonpa-
18458:    noon ja korjauksiin. Puheenaolevat asumukset olivat silloin,
18459:    ·kun ne otettiin jälleen oma.n sotaväen haltuun, yleensä :huo-
18460:    nossa kunnossa. Tämä asiain tila johtuu osaksi siitä, että
18461:    useat näistä asumuksista ovat huonosti mkennetiuja, ja osaksi
18462:    siitä, että niissä viime vuosina ei yleensä ole toimitettu mai-
18463:    nittavampia korjaustöitä. Yleisten rakennusten Ylihallitus
18464:    on laatinut kustannusarvioita 1kuntoonpano- ja ::korjaustöiden
18465:    teettämiseksi mainituissa asumuksissa ja päättyvät nämä
18466:    kustannusa.rviot, jotka käsittävät suurimman osan teetettä-
18467:    vistä töis'tä., yhteensä 7,800,000 markkaan. Vuonna 1918
18468:    tarvitaan kuitenkin tähän tarkoitukseen mainitun määrän
18469:    lisäksi 2,40'0,000 markkaa, joten sotaväen Ja s·otilasvira:n-
18470: 
18471: 
18472:                                                                         •
18473:                                     N:o 8                              159
18474: 
18475:   omaisten asumusten kuntoon}Jano- ja korjaustöitä varten on
18476:   tähän merkitty :kaikkiaan 10,200,·000 markkaa.
18477:       Sähkö1,alaistuslaitteiden kuntoonpano- ja korjaustöihin
18478:   sotaväen ja sotilasviranomaisten asumuksissa. Senaatti on
18479:   20 päivänä syyskuuta myöntänyt tätä tarkoitm,ta ·va:rten
18480: , Yleisten ra'kemrusten Ylihallituksen laatiman arviolaskelma.n
18481:   perusteella 2,000,0000 markkaa.
18482:       Karbiidilamppujen hankkimiseksi sotavwm tarvetta var-
18483:   ten on lask€lmaan otettu 45,000 markkaa, jolla summaUa
18484:   aiotaan ostaa 1,000 karbiidilamp])ua.
18485:       Kasarmien ja sotilasviranomaisten as~tmusten kalustami-
18486:   seen. Intendentuuriosaston Asumustoimiston toimittamattut-
18487:   kimukset ovat osottaneet:
18488:       1) että suurin osa kasarmeissa aikanaan olleista kalus-
18489:   toista on venäläisen sotaväen toimesta hävitetty ja poisviet.y;
18490:       2) että joukko-osastojen kansli:oita ja sotilasviranomaisia
18491:   varten on saatu perin vähän kunnollista. kalustoa; s·ekä
18492:       3) että kasarmeissa on vain nimeksi välttämätöntä palo-
18493:   kalustoa. Tämän tähden on pakko ·hamk.kia kuluvana vuonna
18494:   seuraavat määrät kalustoa:
18495: 
18496:  6,000 kpl. kahden miehen :puusänkyjä a
18497:      Smk. 86 : 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Smk.   5<19•,000: -
18498:  6,000 kpl. yhden miehen rautasänkyä
18499:      vanhoja korjaamalla a Smk. 22:50                            135,000:--
18500:                                                            "
18501:  500 kpl. yhden miehen kenttäsänkyä
18502:      puusta a Smk. 40:- ........... .                             20,000:-
18503:  2,000 •kpl. pöytiä a Smk. 9'8: - ..... .
18504:                                                            "     19t6,000:-
18505:                                                            "
18506:  4,000 kpl. penkkiä a Smk. 44: - ... .                           176,000:-
18507:  3,000 kpl. kaappeja a Smk. 1219:- ..
18508:                                                            "
18509:                                                                  387,000:-
18510:                                                            "
18511:  Kansliain ja asuntojen 1mlustot ..... .                         467,001()1;-
18512:                                                            "
18513:  Palokalustoa ..................... .                            200,000:-
18514:                                                           "
18515:                                           Yht.eensä Smk. 2,100,000·:-
18516:   160                        N:o 8
18517: 
18518: j.osta summasta jo on myönnetty 1,500,000 markkaa Senaatin
18519: päätöksen mukaan 2,7 päivältä elokuuta.
18520:      Taisteluvälineiden hankintaan. Senaatti on 2 päivänä
18521: elokuuta myöntänyt varoja aseiden y. m. hamkkimiseksi ar-
18522: meijalle seuraavan laskelman mukaan:
18523: 
18524: Valja:at 3·6'0 hev·os·elle a Smk. 760: -- .. Smk.   273,600:-
18525: Valjaat 9·00 kuormahevoselle a Smk.
18526:      600:- ... : .................. .         ,     540,000:-
18527: 360 kpl. päit.s•iä ohjaksineen a Smk.
18528:      9i6':- ....................... .         ,      34,560·: --
18529: 180 satulaa tyki.stölle a Smk. 9·50: -- ..    ,     17<1,000:-
18530: 2,01()0 revolveria tykist·öUe, konekivääJri-
18531:      osastolle, va.rtiomiehistölle, päällys-
18532:      töllä ja alipääJllystölle a Smk.
18533:      200:- ...................... .            ,    400,000:-
18534: 4,000 miekan korjaust.yöstä (tykistöi,le,
18535:      raisuväelle ja päällystölle) a Smk.
18536:    2'5:- ························                   100,00'0:-
18537:                                               "
18538: 100 kenttäkeittiötä a Smk. 6,000:- ..         ,,    600,000:--
18539: 500 kiibria a Smk. 200 : -- . . . . ... .           100,000:-
18540:                                               "
18541: Harjoituspatroonia jalkaväelle ...... .              20,00()1:-
18542:                                               "
18543: Maalitauluja. jalkaväelle ........... .       ,      17,000:-
18544: &ntsiiniä lento-osastoHe, autoille ja
18545:    moottoripyörille 1ask•ettuna 10,000
18546:    kg. mukaan kuukaudessa a Smk.
18547:    6:- kilolta .................. .                 300,000:-
18548:                                               "
18549: Puhdistustarpeita jalkaväelle ja tykis-
18550:    tölle (harjoja, öfjyjä, trasselia ja
18551:    nauhoja) ..................... .                  35,000:-
18552:                                               "
18553: 200 signaaliiJistoolia. a Smk. 300:- . .      ,      60,000:-
18554:                                  Yhteensä Smk. 2,6511,1601:-
18555:                                                             161
18556: 
18557:     Sen jälkeen, kuin yllämainittu määräraha oli myönnetty
18558: taisteluväEneiden hankintaan, on kä,ynyt ilmi, että armeija
18559: vielä tämän vuoden kuluessa tarvitsee:
18560: 1) 2 ta.vara-autoa a 20,000 markkaa
18561:        1
18562: 
18563: 
18564: 
18565:    ynnä erinäisiä autotarpeita, kuten
18566:    renkaita y. m. arviolta 60,000 mark-
18567:    kaa eli yhteensä 100,000 markkaa,
18568:    josta määrästä puolet tulisi kuluvan .
18569:    vuoden menosääntöön . . . . . . . . . . . . Smk.    50,000:-
18570: 2) 5·,000 paria suksia arviolta 3'0 mar-
18571:    kan     mukaan parilta = 150,000
18572:    ma.rkkaa, joista 50,000 markkaa tu-
18573:    lee tämän vuoden menosääntöön ..
18574:                                                 "
18575: 3) 10,000 litraa glyceriiniä a Smk.
18576:    25:- ....................... .                     250,000:-
18577:                                                 "
18578:                                    Yhieensä Smk.      350,000: -
18579: jonka summan Senaatti on myöntänyt •e}okuun 27 päivänä.
18580:     THisteluvälineiden hankintaa varten tarvitaan siis yh-
18581: teensä 3,001,160 markkaa, j.oka määrä on sentähden laske1-
18582: maan merkitty.
18583:     Taisteluvälineiden vastaanottok1tl'tdhin. Senaatti on 16
18584: päivänä heinäkuuta myöntänyt 75·0,000 markkaa eri pai-
18585: koissa maassa olevien taisteluvälineiden kdkoamiseksi Hel-
18586: sinkiin, Viipuriin ja Kuopioon perustettaviin asevarikoihin.
18587: Tästä mää,rä:ra.hasta maksetaan myös koottujen taisteluväli-
18588: neiden tarkastuksesta ja järj-estelystä johtuvat palkat ja muut
18589: menot.
18590:     Asevarikkojen ja asepajojen rakenn1ts- ja korjanstöihin.
18591: Heinäkuun 16 päivänä on Senaatti myöntänyt 7 50,000
18592: markkaa Helsinkiin, Viipuriin ja Kuopioon perustettavi1en
18593: asevarikkojeu ja korjauS'pajojen rakennus- ja korjaustöihin.
18594:                                                             n
18595:   162                       N:o 8
18596: 
18597:     Työkaluston ostamiseen. Senaat-ti on 26 päivänä heinä-
18598: kuuta myöntänyt suutarin-, räätälin-, puusepän-, sepäin-
18599: y. m. työkaluj-en ostamiseksi kaikille joukko-osastoille yh-
18600: teensä 30,500 markkaa.
18601:     Soittim-ien korjaukseen ja nuottien hankkimiseen. Kun
18602: uusien soittimien hankkimin,en sotaväelle tulisi liian kal-
18603: liiksi, on tyydytty toistaiseksi korjaamaan ennen hankit-
18604: tuja vanhoja soittimia. Kustannukset tästä sekä nuot.tien
18605: ostamisesta nous-evat 53,000 markkaan.
18606:     Upseeriklu.bien peru.stmnista 1wrten on Senaatti 14 päivänä
18607: syyskuuta myöntänyt 100,000 markkaa. Klubeja peruste-
18608: taan Helsingin, Turun, Vaasan ja; Viipurin kaupunkeihin.
18609:     Lisäpallddota ja matkakustannuksia 'opetusupseereja var-
18610: ten. Koska opetusupse-erien tulee antaa opetusta eri paikka.-
18611: kunnille sijoitetuissa joukko-osastoissa, ovat he oikeutetut
18612: saamaan lis·ä'J)alkkiota ja korvausta matkoistaan, jota tarkoi-
18613: tusta varten on laskelmaan merkitt.y 100,000 markkaa.
18614:     Sähkösanomamaksuja. Nyt tapahtuvan armeijan järjes-
18615: telyn aikana on välttämätöntä käyttää tavallista enemmän
18616:                                   1
18617: 
18618: 
18619: 
18620: 
18621: sähkösanomia., minkä vuoksi laskelmassa on huomattu 510,000
18622: markkaa.
18623:      Etappili'[!jojen ylläpitoon. M·enoi tätä tarkoitusta varten
18624: nousevat 5:29,000 markfkaan, josta määrästä suurin osa menee
18625: rahtikustannuksiin ja loppuosa käyt.etään väylien aukipitä-
18626: miseen, eta.ppilinjojen kuntoon}Janemiseen, kansliatarpeisiin
18627: ynnä muihin välttämättömiin tarvikkeisiin.
18628:      Väliaikaisen rajakomisaarionviraston ylläpitämisek!si Te-
18629: rijoella. Vaikka tämän viraston menot eivät suoranaisesti ole
18630: sotilasmenoja, ovat ne kuitenkin katsottu voitavan ottaa yli-
18631: määräisten sotilasmenojen joukkoa, ja nousevat ne 90.300
18632: markkaan. Tästä summaS'ta suurin osa menee palkkoihin ja
18633: loput matkakustannuksiin, tarvera.hoihin, telefoouien !kunnos-
18634: sapitoon ynnä edustUSikustannuksiin.
18635:                             N:'O· 8                       163
18636: 
18637:     Väliaikaisten sairaalain ylläpitärn.iseen. Kustannu:kset
18638: tekevät 76'2,5•00 markkaa, jakaa.ntuen ne :;euraavasti allamai-
18639: nittujen sairaalain osalle:
18640: 
18641: Rauhan sairaala 200 vuodetta 3 kuukauden aikana Smk 200,000: -
18642: Fäbodan          60          2                       46,500:-
18643: Vaasan          100          6                      200,000:-
18644: Terijoen         50          2                       50,000:-
18645: Sortavalan >>   100          6                      200,000:-
18646: Naantalin
18647:  sotilas pa-
18648:  rantola ....   100          2                       66,000:-
18649: 
18650: 
18651:     Puheenaolevissa sairaaloissa on hoidettu vapaussodassa
18652: haavoittuneita ja sairaita sotilaita. Näistä on nyttemmin
18653: lakkautettu Rauha.n, Fähodan ja Terijoen sairaalat. Sorta-
18654: valan sairaalaa ylläiJidetään vuoden lop.puun, samoin Vaa-
18655: san sairaalaa. Menot ov•a.t lasketut samoilla perusteilla kuin
18656: vakiruaisi,Ue sairaaloille.
18657:     Karanteeniasem.at jq kenttäsairaalat. Rajal,la olevat ka-
18658: ranteeniasemat ja kenttäsairaalat vaativat menoja 500,000
18659: markkaa.
18660:     :Saniteettivarastojen kuntoonpanaan tarvittava. määräraim
18661: on laskettu 100,000 markaksi ja on se merkitty näin suureksi
18662: syystä, että varastoja on siirrettävä muilta. paikkakunnilta.
18663: tavaroita järjestettävä ja inventoitava vieläpä :;i.snstll'skin
18664: hankittava. Määrärahaa ei käytetä varastojen ostoon ja täy-
18665: dentämiseen.
18666:     V apanssodassa haav.oittnneiden ja sairaiden sotilaiden jäl-
18667: kihoitoa varten tarvittava rahamäärä on arvioitu 3{)10,000
18668: markaksi ja käyt.etään se protesien hankkimiseksi raajari-
18669: koille sekä valtion ja yksityi:;sairaaloihin otettujen sotilait-
18670: ten hoidon kustantamiseksi.
18671:        164                               N:o 8
18672: 
18673:         ·Tilapäiset sairastallit hevosia varten. Räkätautia ja ka-
18674:      pia sairastavien hevosten hoitokustannuks€t ruok1ko lukuun-
18675:      otettuna voidaan laskea 8100,000 markaksi. Hevosia on ny-
18676:      kyään neljä:;sä tallissa noin 30.0 ja nousevat niiden hoito-
18677:      kustannuksBt 1'5 markaksi päivässä hevosta kohti.
18678:          Vartiolaivojen ostamista varten. Rannikon varlioi'mista
18679:      varten tarvitaan ta.rpeellinen määrä tar1witust:aan vastaa-
18680:      via va-rtiolaivoja. Näitten 01s.toa vart.en on merkitty 7,795,186
18681:      markkaa.
18682: 
18683: 
18684: 
18685:           Kirkollis- ja opetustoimituskuntaan kohdistuvat
18686:                            hallinnon haarat.
18687: 
18688:                                                                    1917 vuoden          Laskettu
18689:                                                                    rahasäännön         määrä vuo-
18690:                                                                      mukaan             delle 1918
18691: 
18692: 
18693:                                                                1
18694:                                                                      $nf.
18695:                                                                                 1"""     ~         lf'lil!
18696:                                                                1
18697: 
18698:                                                                1
18699:                                                                1
18700:                                                                                 1
18701:     Uuden museorakennuksen. sisustrumist.a                     1                1
18702: 
18703: 
18704:                                                                       40,000 -           116,847 -
18705:     ·Ka::::~:m~.~~o~ ·;~~-ä~~~~~~~~i-~ ·r·a-~e·n·_i
18706:       tamista varten .................... j                                --   -        125,000 -
18707: 
18708:     Ka~~;: k~r~~~-r·a-~e~t~~i-s~~~ -~~r-t~~- ~~~:              1
18709:                                                                       25,000 -            25,000 -
18710:     Uuden koulutalon rakentamista varten1
18711: 1      Tampereen tyttökoululle • • • • . • • • 0.                      -        -        400,000   -1
18712: 1
18713:     Tyttökoul ura:kenn U•sia va•rten Helsin-
18714:        gis1sä •••••••••••   0   ••••••   0   ••••••   0
18715: 
18716: 
18717: 
18718: 
18719:                                              Yhteens-ä 1
18720:                                                           ••
18721:                                                                        -
18722: 
18723:                                                                       65,0001-1
18724:                                                                                 -      1,500,000
18725:                                                                                        2,166,8471-1
18726:                                                                                                     -1
18727:          Uuden museorakennuksen sisustamista varten. Tarkoi-
18728:      tukseen on 22 :päivänä huhJtikuuta 1910 periaaiJtees'Sa hyväk-
18729:      sytty enintä:än 373,84 7 markka-a. S.en jälkeen on tästä m'ää-
18730:                                N:•o 8                          165
18731: 
18732:  rärahas•ta ah!Jibtu ra.ha1s•ääntöihin vt:osma 1911-1917 yh-
18733:  teensä 2·57,000 marrklma. Kun muse•orak,enuuks·en sisustus-
18734:  työ on suuresti kärsinyt ja myöhästynyt sen johdosta, että
18735: _määrä.rahaa on vuosi•ttain myönn.et.ty käy.t.ettäväks.i liian niu-
18736:  koi·ssa ·erin ja jotta ma.inittu s·isustustyö saataisii1n likipi·täen
18737:  suorit.etuksi, merkitään vuodeksi 1918 jäämrnös määrärahasta
18738:  116,847 markkaa .
18739:      .Kansallismuseon ympärysrnuurin rakentamista varten.
18740:  Kansalli•smus•eon 'tontin .eteläm- eli kaupungiinpuolisen osan
18741: ta.soitus ja täyttämistyöt, kivisen yrnpärysmuurin ynnä sii-
18742: hen kuuluvien tiilipylväiden ja M. A. Castrenille asetetta-
18743: van muistopatsaan kahden puolen tulevain portaid·en ra.ken-
18744:  taminen tulevat Y1eisten rakennusten Ylihallituks.es,sa tehty-
18745: Jen laskelmien mukaan maksamaan 250,000 markkaa. Jotta
18746:  nämä museotontin somistamiseksi välttämättömät tyM voi-
18747:  taisiin panna alulle jo tämän vuoden aikana, on la.skelmaan
18748: merkitty puolet täs(ä määrärahas•ta .eli 125,000 markkaa.
18749:       Kahden kirkon rakentamista varten Lappiin. Jo van-
18750:  hoista ajois:ta •a,s·ti on Ha.llitus joko kokonaan rak•ennuttanut
18751:  Lapinrna,arn kirkot, tai •ai•na.kin suuresti avwstanut kirkkoj:en
18752:  rakentamitsta. Tämän peria1aJtlteen ·mukaan on Sodankylän
18753: seurakunnan jaon tapahduttua Ha,Jlit,sija., Senaatin esityk-
18754: sestä, määrännyt uudet kirkot rak<E"·nnettavaksi valtion va-
18755: roilla. 'rarkoi•tukseen on jo edellisinä vuosina varattu 75,000
18756: markkaa ja tänä vuonna ehdotetaan edelleen myönnettäväksi
18757:  25,000 markkrua..
18758:       Vuaen koulutalon rakentamista varten Tampereen
18759: tyttökoululle. Tamper·een tyttökoulu sijaitsee eptttyydyHä-
18760: vissä vuokrahuoneissa ja nn kysymys oman talon ha.nkkirnir
18761: ses•ta sille jo kauan ollut päiväjärjestyksessä, vaikka lopullis-
18762: ta ratka·isua ei' ole saa.tu aikaan. Kun koulu välttämättömästi
18763: tarvitsee oman talon ja j.oHa mkennustyöt, jos ma.hd·ollista,
18764:   166
18765: 
18766: voitaisiin panna. aluHe jo tänä vuonna, on tarkoitusta varten
18767: merkitty Iaskelma.an 400,000 markkaa.
18768:      Tyttökoulurakennusta varten Helsingissä. Kysymys
18769: oman talon rakentamisesrta. Helsingin uudelle suomalaiselle.
18770: tyttökoululle sitä vaden varatulle tontiU,e (silmätautien .gai-
18771: mala Nikolain- ja El~sa;betinlm1mjen kulmauks•essa,) on to:is-
18772: taikymmentä vuotta ollwt vireillä. Periaatteess•a on mken-
18773: nusta Vlarten aikairsemmi•ssa m.ha.sääinnö~sru vara,ttukin va-
18774: roja, vaikka yritys ei ole sen pitemmälle joutunut. Koulu
18775: toimii ny·t perin •epiätyydyttävissä huoneustoirssa neljässä eri
18776: ta.lussa Helsingi.ss ä. Kun t1Jallon tulee käJsitt:ää paitsi 9 luok-
18777:                    1
18778: 
18779: 
18780: 
18781: kaisen tyttökoulun huoneita, tarpeellin·en huoneusto opetta.-
18782: jat:arva"lmistuslaitosta eli jartko-opistoa Vlart.en sekä valmis-
18783: tavalt luokat, on rakennussuunniltelma varsin suuri. Ennen
18784: sota:-aikaa laadittu kustannUisrarvi'o nousi noin 900,000 mark-
18785: kaan. Koska. rakennuskustannukset nyttemmin ova.t monin
18786: verroin kohonneet, ehdote•taan että osa niistä eli 1,500,000
18787: markkaa ot•ettruisiin kuluvan vuoden menos•ä:änitöön.
18788: 
18789: 
18790:     Maataloustoimituskuntaan kohdistuvat hallinnon-
18791:                         haarat.
18792: 
18793:    Kun suuri osa entiseen Kamaritoimituskuntaan koh<iis-
18794: tuvista hallinnonhaaroilsta on siirretty MaataloustoimitUJS-
18795: kuntaan, huoma,1Jaan !tässä entiseen Kamari•toimituskuntaan
18796: ja entiseen Maanviljely.stoimituskuntaan kohdistuvat yli-
18797: määräiset menot yhd]stettyinä.
18798:                                                N:o 8                                       167
18799: 
18800: 
18801:                                                                     1l,   1917 vuoden    Laskettu         1
18802: 
18803:                                                                           rahasäännön    määrä vuo-
18804:                                                                              mukaan      delle 1918
18805:                                                                     '
18806:                                                                     1--------;--1-------c--
18807:                                                                     1  Ymy.~ 11114 .%y:: 11114·
18808:          Entinen Kamaritoimitusk1.mta.                              1-·--=---+-+~--....:....-+-l
18809:                                                                     1
18810: Metsä:maid.en ostoa varten valtiolle ....                           1       200,000-       200,000-
18811: Suonkuivaustöitä varten kruununmet-
18812:     sissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          2,950,000 -
18813: Kamari toimituskunnan Elin tarveosaston
18814:    käytettäväksi toimihenkilöiden ja
18815:    elintarvejärjestöjen                   palkkauksiin,
18816:     painatu:stöihin y. m .....                 0   •••••••••
18817:                                                                            1,474,200-
18818: Avustukseksi vähiilvaraisille kuluttaja-
18819:    .perheiHe maidon, voin ja juuston
18820:     hankkimista varten 1 ) . • . . . . . . . . . . .
18821: Korvauksia maalaiskunnille 1917 vuoden
18822:     s!l!d.on takav·arikoimisesta seurauneen
18823:     viljan kulutuksen järjestely·stä ....                                   400,000-        -       1-
18824: 
18825: Trup<pion korvaamisdi:si, joka s•yntyy val-
18826:     tiolle siitä, että valtion varas.toon
18827:     tkootuista voimääristä osa on myyty
18828:     alle ostohinnan 1 ) . . . . . . . . . . . . . . . .
18829: Tappion kor•vaamiseksi elintarvelauta-
18830:     kunnille, jotka :kärsivät siitä, että
18831:     niiden tulee .määrätystä luo!Vutushin-
18832:     Tirusta myydä kalliimmasta hinnasta
18833:     ·ostamansa viljat .            0   ••••••••••••••••
18834:                                                                            2,000,000-       -       1-
18835: 
18836: Neuvontatyöhön elintarveasiois,sa 1 ) . . .                                                 -         -
18837: 
18838:   Entinen Maanviljelystoimituslcunta.
18839: Maan.viljelyksen edistämiseks-i                                            2,950,000-               1-i
18840: Erinäisiä suonkuivauksia ja joenper-
18841:                                                                            1,500,000 -      -         _i
18842:    kauksia    ....................... .
18843: Erinäisiä alotettavi.a joen,perkau.ksia var-                                                              1
18844: 
18845:    ten   ........................... .                                     2,000,000-       -         -1
18846: 
18847:                                                         Siirto 1 13,474,2001-1             200 oool_l
18848:                                                                                                 '     1   1
18849: 
18850: 
18851: 
18852:     1)    Siirretty Elintarvetoimituskuntaan.
18853:     168                                                      N:o 8
18854: 
18855: 
18856:                                                                                                               1917 vuoden          J,askettu
18857:                                                                                                               rahasäännön         määrä vuo ..
18858:                                                                                                                 mukaan             delle 1918
18859: 
18860:                                                                                                                          lfllll                 IP-I
18861: 
18862:                                             Siirto                                                            13,474,200-           200,000-
18863: Perunannostokon~iden            hankkimiseksi ..                                                                                     45,600-
18864: Suon1kuivaustöitä           var.ten sotav!l!n,lrelja
18865:    käyttäimällä ...     0   ••   0   0   0   0   0   0   0   0   0    0  391,000-
18866:                                                                           0       0       0   0   0   •
18867: 
18868: 
18869: 
18870: 
18871: Venäläisten sotilas,viran·omaist.en aikaan-
18872:    S•aamien vahinkojen arvioimiseen tar-
18873:    ·vitt,awiin menoihin .            0   0   o   o   o.      o   o    o  250,000-
18874:                                                                           o       o       o.      o   0   1
18875: 
18876: 
18877: Koimäen palstatilan ostamiseksi Kur-
18878:   kijoen koulutilan tarpeebi 0                 01        -      -    o.   65,000-
18879:                                                                               o       o       •••
18880: 
18881: 
18882: 
18883:                             ----Y-h-te-en-.s-ä+I-1-3,4-7-4,-20-0rl~~---95~1°,-6-00T-1
18884: 
18885: 
18886: 
18887:       Metsämaiden ostoa varten valtiolle on us•ea:na edellisenä
18888:  vudtena ollut rahasä:ännöSisä 2•00,000 markan määrämha,
18889:  joka ·samarusuuruisena, nyltkim on merkitty laskielmaan.
18890:      Perunannostokoneiden hankkimiseksi. K•esäkuun 8 päi-
18891:  vä•nä 1917 paätti >Sen•aatti, perunannostokoneiM,en maahan-
18892:  tuonnin edistämis·eksi, että Vla<litio suo.rittalisi maanviljelijäin
18893:  osuusrt.oiminnall}siUe keskrusliikkeille HankkrijaHe ja Laho-
18894:  riHe 20 % joka:is•en määräajan kuluessa maahan tuodun p•e-
18895:  runannostok.oneen hinna.sia ehdolila, elttä koneiden myynti-
18896:  hinna:sta oli ostajien hyväksi vähennettävä niinikään 20 %.
18897:  Kun rbä:tä t.aTkoi•tusiba. va:vten osotetusb 24,000 ma.rkan suu-
18898:  ruisesta m'ääräraha,sJta., joka oli 'suoriteiltava vuonna, 1918,
18899:  on käytetlty 21,600 ma:rkkaa., on viimemainittu rahamäärä
18900:  la:skelma.an •otettava.
18901:       Seumava:n elokuun 8 päivänä Senaatti vielä määräsi ase-
18902:  tetbvalksi Maanviljelyshalli·tuksen k'äynettäväiksi 24,000
18903:                               N:o 8                          169
18904: 
18905: mark~aa 200 marlmn määrä~sten palkin1JOjen jaka.mitseksi sel-
18906: laisist,a; lmtimaassa va:lmistetUJi:sta perunannos-tokoneista,
18907: jotka tod:Ustettava!Siti ovart maanviljelijöille myydyt. Koska
18908: tämäkin mäiärämha, joka. kokonaan tulee käylteJttäväksi, on
18909: määrätty vuonna 1918 ·suoritettavaksi, ta<rvitaan tähän tar-
18910: koitukseen ku!luv,ana. vuonna 24,000 marikkaa,. Määräraha
18911: perunannosto~oneiden hankkimiseksi on s]is la.skelmaan
18912: otettu 45,600 ma.rkan ,suuru:iJsena.
18913:      SuonkuivaustöiJtä varten sotavankeja käyttämäUä. Koska
18914: toivotlta.vata olisi, että sotavankeja voita:Usiin 1sijoitta.a. hyö-
18915: dyllis·een työhön •eritoten a,sutustyön alalla ja kun v·almiita
18916: suunnitelmia. j'o on olema.ssa. alempana. mainitlta:viJen kruu-
18917: nunmaiden kuivattamis,ta vaden, päätti Sena1atti 1 päiväJnä
18918: kesäkuuta 1918 oikeuttaa Asutushallituksen tämän vuoden
18919: kuluessa puheenaolevien töiden t~eknillis·een järj.estetlyyn Ja
18920: johtoon käyttämään kalikkiaan 391,000 markan suurui,sta
18921: siirtomäärärahaa, josta 171,000 markka:a Sukev,an suomaita
18922: varten Iisa,lmen pitäjässä, 109,000 ma1rkkaa Konnunsuorha
18923: varten Joutsenon, Jääsken, N uijama,an ja La.ppeen pittäjissä,
18924: 52,000 markkaa Äijäneva1a varten Virta.in pitäjässä ja 59,000
18925: mark~a,a Muhoikisen ja. Säräisniemen pitäJjis,sä ~olevala. Pelson-
18926: suOita varten. Tämän johdost·a on laskelmaan merkitty
18927: 391;000 ma.rkan määrära.ha.
18928:      Venäläisten sotilasviranoma~sten aikaansaamien vahin-
18929: kojen arvioimiseen tarvittaviin menoihin. Sena,atti 1on 20 päi-
18930: vä:nä ~esäkuuta. 1918 oikeutt,anut maaherra.t katiki,s,sa, niissä
18931: lä·ä:neis,sä, joi,ssa venäläJiset IS'otilasvimnomaiset mets'änhak-
18932: kuid!en ja linnoitustöiden ka111tta oVIalt tuottalneet vahinkoa
18933: maan j,a, mtkennusten omisinjille, a1settrumaan kolmimiehiset
18934: arvioimislautakunnat, yhden tahi useampia kuhunkin 1ää-
18935: niin, arvioima.an sanotut vahi:ngot kuin myöskin vahinkoja,
18936:      170                                 N:o 8
18937: 
18938:   mitkä johtuva>t laiiJtoma,sta, ma,j1oituksesta. 'IIätä tarkoitusta
18939:   varten on laskelmaan otettu 250,000 markka>a.
18940:       Koimäen palstatilan ostamiseksi Kurkijoen koulutilan
18941:   tarpeeksi on Senaatti 20 p :nä syyskuuta 1918 myöntänyt
18942:   65,000 markkaa enmtkkomaksuna, jonka korva,amiseksi mer-
18943:   kitään laskelmaan vastaava määrä.
18944: 
18945: 
18946: 
18947: 
18948:        Kulkulaitosten ja yleisten töiden toimituskuntaan
18949:                   kohdistuvat hallinnonhaarat.
18950: 
18951: 
18952:                                                              1917 vuoden            Laskettu           1
18953:                                                              rahasäännön           määrä vuo-          1
18954: 
18955:                                                                mukaan               delle 1918
18956:                                                                 ~~-1----~1
18957:                                                                    1;11ii. :'#nf. 1~«1
18958: 
18959: Maantien tekemistä varten, Kyron ky-                                      1
18960:                                                                           1    1               11
18961:                                                                           1                     1
18962:     läs,tä Inarin .pitrujän Jdrkonkylään .. /                    25,000    -                       _
18963:                                                                           1
18964: Ro,vaniemen-K•emijärven välis,en maan-                                                           1
18965: 
18966: 
18967: 
18968: 
18969:     tien kuntoonpan>emis-ta varten ..... .                      220,000-
18970: Erinäisten Ouiunjoen varrella olevien                                                          1
18971:     koskitilojen ostoon ............... .                     1,750,000-
18972: Erinäisiä kanavarrukennus- y. m. hätä-
18973:     aputöitä varten ................. .                       1,310,000-
18974:                                                                                                ']
18975: Erilliäisten maantietöiden avustamiseen
18976: Iisvedoen--Xonneveden-Keiteleen                      vä-
18977:                                                               1,300,000-
18978:                                                                                                !-/
18979:     listä kana,voimi.sta varten ......... .                   2,000,000 --         1,000,00011 ~~
18980: Kau'purrkikun-tielli ruvus,tamisek,si työttö-
18981:     myyden lie,ventämis,ess·ä .......... .                    3,000,000-
18982: MaaJ.ais,kun tien avusta:mi.seksi t~·öttö-                                                     1
18983: 
18984:     myyden lieventämisessä .......... .                       3,000,000-
18985: Avustusta Rauman sataman laajen.:ta-
18986:     mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     250,000-                      1-
18987:                                                 Siirto   1   12,855,000/-1         1,000,000/-
18988:                                                                                        171
18989: 
18990: 
18991:                                                                     1917 vuoden      Laskettu     1
18992:                                                                     rahasäännön     määrä vuo-    1
18993:                                                                       mukaan         delle 1918
18994: 
18995:                                                                     -~~--~~~
18996: 
18997:                                                     Siirto          12,855,000!-    1,000,0001-
18998: Mu.utos- ja lisärakennustöitä varten val-
18999:    tion omistamassa taloesa N :o 6, 8 ja
19000:    10 Aleksanterinkadun varrella Hel-
19001:    singissä 1 ) . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •         175,000-        100,000-
19002: Hangon satama•n korjaus- ja la.ajennus-
19003:   ,töitä varten         •••••••••••••••••            0   •••
19004:                                                                                     1,000,000-
19005:                                               Yhteensä          1   13,030,000]-1   2,100,000\-
19006: 
19007: 
19008:      I isveden-Konneveden~Keiteleen välistä kanavoimista
19009:  varten on 1917 vuoden mha,sä;äntöön otettu 2,000,000 mark-
19010:  kaa.. Töiden ja,tkamisrtJa. varten on laskelmaaill. vuodeksi 1918
19011:  merkitty 1,000,000 ma,rkka.a.
19012:      Muutos- ja lisärakennustöihin valtion omistamassa ta-
19013:  lossa N:o 6, 8 ja 10 Aleksanterinkadun varrella Helsingin
19014:  kaup1~ngissa myöi!Jllettiin vuodeksi 1917 17 5,000 markkaa.
19015:  Töiden jatkamista .ia loppuun saattamista varten on vuodeksi
19016:  1918 varattu 100,000 markkaa.
19017:      Hangon sataman korjaus- ja laajenm~stöitä varten on Se-
19018:  naatti 18 päivä:nä tammikuuta 1918 myöntänyt 300,000
19019:  markkaa sekä saman vuoden syyskuun 12 päivänä 700,000
19020:  markkaa, jonkatähden laskelmaan ·on merkitty tähän tarkoi-
19021:  tukseen yhteensä 1,000,000 markkaa.
19022: 
19023: 
19024: 
19025: 
19026:       ) Esiintyy 1917 vuoden rahasäännössä Sivilitoimituskuntaan
19027:     1
19028: 
19029: 
19030:  kohdistuvien hallinnonhaarain alaisena menona.
19031:    i72
19032: 
19033:      Kauppa- ja teollisuustoimituskuntaan kohdistuvat
19034:                       hallinnon haarat.
19035: 
19036:                                                     1   1917 vuoden      Laskettu        1
19037:                                                         rahasäännön     määrä vuo-
19038:                                                                                          1
19039:                                                           mukaan         delle 1918
19040: 
19041: 
19042: 
19043: 
19044: Opetusvälineiden ja koneiden hankkimi-
19045:     seksi Tamper.een Teknilliselle opis-
19046:     tolle ........................... .                    16,588-
19047: KaU{P;pa- ja Teollisuuskomissionia varten                  -    --      1,650,000 -
19048: Ja t1ketta,viin malminets·i n töihin K u usj:är-
19049:     ven .pi täj äJssä . . .................. .            106,000-         75,000-1,
19050: Miina,va·aran torjumis-eksi ja •samalla lu-
19051:     vattoman ta \·aranviennin estämisekei
19052:     Ahv·enanmaan rvesillä toimi vien lai-
19053:     vojen kustannwksiin .............. 1            1
19054:                                                                    1-      49,500-
19055: Valtion rautatierwken~us:yötä varten
19056:     Outokummun kupanka1voksella .... ,                             1-   2,500,000-
19057: Määrär•aha Tu.kho.1mass•a olevalta, A.ktie-/
19058:     holaget Ethyl-nimiseltä yhtiöltä lu-[
19059:     nastettujen suomalaisten •patenttien [
19060: 
19061:    .~~:.~t .~~~~·- ~~~~ ·j·a· ~~-~~. ~~~~~t-t~~i:   1       -      -1   1,250,0001-i
19062:                                 --Y-h-te-en_s_ä+-[-1-2-2,-58-8;-1-+j-5,-52-4-,50-0-+-1   1
19063: 
19064: 
19065: 
19066: 
19067:      Kauppa· ja Teollisuuslcomisionia varten on vuodeksi
19068:  1918 las-kettu tarvit•tava:11 1,650,000 lillarr.ka•n i'lU'Uruinen mää-
19069:  räraha.
19070:     Jatlcettaviin malminetsintöihin K uusjärven pitäjässä.
19071:  Tähän ilark'Dituk•seen, johon vuonna 19·17 käytettiin 106,000
19072:  markkaa on vuodeksi 1918 arvioit'u riittäväJn 75,000 ma.rk-
19073:  kaa..
19074:                                                           173
19075: 
19076:     Miinavaaran torjumiseksi ja samalla luvattoman tavaran-
19077: viennin estämiseksi Ahvenanmaan vesillä toimivien laivojen
19078: kustannuksiin on Senwaltti 23 päJivänä heinäkuut,a 1918
19079: myöntänyt kuluvaa vuotta varten ·enintään 49,500 mark-
19080: kaa,,
19081:      Valtion rautatierakennustyötä varten Outokummun ku-
19082: p.arikaivokselle. Suomen va.lt~on ja. A/B Outokumpu Kop-
19083: par - Outokummu11 Kupari 0/Y :n välillä 23 päivänä maa-
19084: hskuuta 1918 tehdyssä .sopimuksessa on Suomen va1tio si-
19085: toutunut muun murussa rakennuttamaan yk.sir.aiteista. rataa
19086: noin 17 km ja luovut:ilamaan sen kmivosyhtiön käytelttäväksi.
19087: Tätä tarlwitusrt,a varten on la·skelmaS!sa. va.rattu 2,500,000
19088: markka~a.
19089:     Määräraha Tukholmassa olevalta Aktiebolaget Ethyl ni-
19090: miseltä yhtiöltä lunastettujen suomalaisten patenttien N:rot
19091: 3698, 4167 ja .5117 suorittamiseksi. Suomen Senaatti on
19092: 19 päivänä huhtikuuta 1918 t•ehdyll'ä kontrahdiUa Tukhol-
19093: mas.sa olevalita, Akt.iehola.get Ethyl-nimisdtä yhtiöltä lunrus-
19094: tanut suomalai'Set patentit N :rot 3698, 4167 ja 5117 sulfi.Jti-
19095: väkiviinan Vla,lmistamis•ta varten s·ekä niiden hinna,sta anta-
19096: nut v·ekseleitä yht~enS!ä 400,000 Ruot,sin kruunun mfuärään.
19097: Näiden veksehen ja. niille juol~Jsevan koron Sllorittami,seksi
19098: on ·laskelmaan olt,ettu 1,250,000 markkaa.
19099:     174                                       N:o 8'
19100: 
19101: 
19102:    Elintarvetoimituskuntaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
19103: 
19104:                                                                    1917 vuoden               Laskettu
19105:                                                                    menosäännön              määrä vuo-
19106:                                                                      mukaan                 delle 1918
19107: 
19108:                                                                       ~         l;ll.ld.l
19109:                                                                                 1
19110: 
19111: 
19112: 
19113: 
19114: Elin tarvetoimituskunnan •palkkauk·siin ..
19115: Korttien painatrukseen ynn•ä muihin •elin-
19116:                                                                                 1-
19117:                                                                                 1
19118:                                                                                        1,000,0001-
19119: 
19120:    tarweasiain yleisestä hoidosta .aiheu-                                   1                      1
19121:                                                                                                          1
19122:    tuviin menoihin .................. ·                                     '- 2,000,0001                    -
19123: 
19124: 
19125: Lään.in elintarvetoimistojen menoihin ..                       1            ,- 2,000,000 --
19126:                                                                                 1
19127: 
19128: 
19129: 
19130: Elintarvelautakuntien puheenjohtajien 1                                         i
19131:    tai toimihenkilöiden pal:kkauksleen ..                                              3,000,0001-·
19132: Ta•ppion kor!Vaamiseksi, j•oka syntyy val-
19133:    tiolle siitä, että valtion varastoon
19134:    kootuista voimää:ris.tä osa on myyty
19135:    alle ostohinnan . . . . . . . . ........ .                    500,000-                500,000i-
19136: Kuntien     avustamiseen elintarpeiden                                                              l
19137:    imventoimisen toimeenpanos·sa .... .                                                3,750,000/-·
19138: Neuvontatyöhön elintarveasioissa ..... .                         300,000-                 252,000[-1
19139: Avustuks,eksi vähäva:raisille :kuluttaja-
19140:    perheille maidon, juuston ja voin                                                                1
19141:                                                                                                     i
19142:    hankkimista varten ............. .                           -·500,000- 2,000,000-
19143: Korvauksia v~rten kulutuSikeskuks.iin
19144:    tuodusta maidosta ............... .                                                 1,000,000-
19145: Korvausta voiliikkeitä kohdanneista va-
19146:    himgoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              350,000-
19147: Tappion korvaamiseksi, joka on synty-                                                                    1
19148: 
19149: 
19150:    nyt valtiolle syk.syllä vuonna 1917                                                                   1
19151:                                                                              1
19152:    tehdyistä siili-, kalliokala-, silakka-,                                  '                      /
19153:     peruna- ja suolalihakau..:.p_o_is_t_a_._...       _ _._._,____  -_-___.:...[_-+-1_4_,6_2_5_,o_oo_,j_l
19154:                                                 Yhteensä/           1,300,000/-1 30,477,000/-
19155: 
19156:      EUntarvetoimitttskunnan palkkauksiin. Elintarvetoi'mi-
19157:  tuskunnan kuukautiset palkkausmtmot nousevat nykyää.n
19158:                                                            175
19159: 
19160: nom 70,000 markkaan. Kun Elintarvetoimituslmnnan toi-
19161: minta-ala yhä laajenee, on katsottu tar}_leellis-eksi varata tar-
19162: koitubeen 1,000,0.00 markkaa, johon määrään sisältyy myös
19163: entisen Elintarvehallituksen palkkaukset.
19164:     Korttien pai·na.tukseen ynnä muihin elintarveasiain ylei-
19165: sestä hoidosta aiheuhtviin menoihin on laskelmassa varattu
19166: 2,000,000 markkaa. ·Tästä määrästä menee yksistään leipä-
19167: korttien painatukseen yli 1 miljoonaa markkaa. Tämän li-
19168: säksi tulBvat lukuisien kaavakkeiden ynnä muut painatus-
19169: työi, matkakustannuksBt ja muut Elintarvetoimituskunnan
19170: yleiset kulut.
19171:     Läänin elintarvetoimistojen menoihin on laskettu tarvit-
19172: tavan 2,000,000 markkaa siihen nähden, että näiden to1mis-
19173: tojen toiminta-ala uud·en elintarvelain mukaan suuresti laa-
19174: Jene-e.
19175:     Elintarvelautakuntien puheenjohtajien tai toimihenkilöi-
19176: den palkkaukseen, joka uuden elintarvelain mukaan on suori-
19177: tettava valtion varoista, on varattu 3,000,000 markkaa. Sa-
19178: masta määrärahasta suoritetaan elin·tarv·elauta.kuntain aset-
19179:                                     1
19180: 
19181: 
19182: 
19183: tamain maitotaloustuotteiden kaupan tarkastajain palkkiois-
19184: ta puolet Senaatin päätöksen mukaan 3 p :Itä heinä:kuuta
19185: 1918.
19186:     Tappion korvaamiseksi, joka syntyy valtiolle siitä, että
19187: syksyllä 1917 valtion varastoon kootuista voimääristä osn on
19188: myyty alle osfohinnan. Tätä tarkoitusta varten oli 1917 vuo-
19189: den rahasäännössä 500,000 markan suuruinen määräraha
19190: Kun tämän tappion suuruus saadaan kokonaisuudessaan, sel-
19191: vit.etyksi vasta tänä vuonna, on katsottu tarpeelEsek'si las-
19192: kelmaan merkitä samansuuruin.en eli 500,000 markan määrä-
19193: raha.
19194:      Kuntien avustamiseen elintm·peiden inventoirmisen toi-
19195: tneenpanossa. Kun viime syksynä elintarveasioissa vallinneen
19196:   176                         N:o 8
19197: 
19198: hajaannustilan jälkeen jäUeen ruvettiin luomaan järjest.elmä;ä
19199:  näihin asioihin, katsottriin välttämättömäksi t.oimittaa tammi-
19200:  kuun alussa yl.einen elintarpeiden inv'entoimin-en. K1atsoitiin
19201: silloin kohtuulliseksi, -ei~ä valtio ottaisi huomattavalla mää-
19202:  rällä osaa kunnille tästä aiheutuviin kustannuksiir1. Senaatt:i
19203:  tämän johdosta päätti sumittaa; luetteloimiskustannu:Jrsista
19204:  75 %, j'Ota tarkoitusta varten laskelmaan nyt on otettu
19205:  2·,,535•0,000 markkaa. Samallainen tarkastus on nyt päätetty
19206: toimittaa vuoden 19'18 viljasadon ilmoittamisen yhteyd·essä
19207: tuot.t.ajien luona, jolloin valt:io ottais·i 5{) % osaa tarkastus-
19208:  miesten pal'kkoihin. Kulut tä•stä on arvioitu 1,500,·000 mar-
19209:  kaksi.
19210:        N eurontatyöhön elintarveasioissa myönnettiin vuoc1eksi
19211:  1917 300,000 markkaa. Kuluvaksi vuodeksi on 252,000
19212:  markkaa arvioitu riittävän.
19213:        A vustttkseksi vähäva:raisille kuluUajaperheille mazäon
19214:  juu.ston ja voin hankkimista varten. Senaatti on 7 päivänä
19215:  elokuuta 1917 päättänyt, että valtion varoista myönnettäi-
19216:  snn avustusta vähävaraisiMe kuluttajaperheille maidon
19217: hankkimiseksi alle 12 vuotiaiHe lapsille, korkeintaan 10 pen-
19218:  niä litraa kohden, ehdolla että kunnat myöntäisivät avus-
19219: tusta saman verran. Ed~elleen on Senaatti saman 'elokuun
19220: 27 päivänä päättänyt, -että valtion varoista suoritetaan vähä-
19221: varaisille kuluttajaperheille avustusta myös voin ja juuston
19222: hankkimista varten ehdolla, että kunnat samaan tarkoituk-
19223: seen myöntävät varoja. yhtä paljon kuin va.Uio. Viime vuonna
19224: oli tätä tarkoitusta varten varatt.una 500,000 markkaa, mutta
19225: on laskelmassa kuluvaa. vuotta varten otettu 2,000,000 mark-
19226: kaa.
19227:       Korvauksia varten kulutuskeskuksiin tuodusta mamosta.
19228: Senaatti on 3 päivänä marraskuuta 1917 päättänyt maidon
19229: tuonnin lisäämiseksi kulutuskeskuksiin myöntää kunnille
19230:                                N:·O 8                         177
19231: 
19232: avustusta 5 penniä kultakin kulutuskeskuksiin marras-,
19233: joulu-, tammi- ja helmikuun aikana tuodulta lmaitolitralta.
19234: Tätä tarkoitusta varten on laskelmaan ·otettu 1,000,000 mar- ·
19235: kan suuruinen määräraha.
19236:      Korvausta voiliikkeitä kohdanneista vahingoista. Kun
19237: voinvientiliikkeelt viime syksynä vallinneen tOO.minp.an kes-
19238: keytyks•en jälkeen tafl!S'en :aJlmivatt toimit:taa v.oita., a;s:ettivat
19239: ne ehdoksi, ·ett!ä val:tio :S'uostuisi vatsta:amaan siitä v:ahingosta,
19240: mikä liiketltä saa:tta~si kohda.ta S'en kautta., että sille lähete-
19241: ·tyt voimäärät epäjärjestyksien ta;i väkiva.lta:Usuuksioo kautta.
19242: pilaantuisiva.t ta.i häviäisivät. Senaatti antoikin 27 päivänä
19243: ma:rraskuuha 1917 pyydetyn ~sitoumuks:en ja on tämä vastuu
19244: laskelmassa huomattu 350,000 markan suuruisena raja,tto-
19245: ma:na. siirtomäärärahana.
19246:      Tapp.ion korvaamiseksi, joka on syntynyt valtiolle syk-
19247: syllä V!.()Onna 1917 tehdyistä silli-, kalliok·ala-, silakka-, pe-
19248: runa- ja suolalihakaupoista.
19249:      S i ll i kauppa. Englannin konsulivirflJston välityk-
19250: sdlä on valtion lukuun hankittu 35,979 astiaa silliä, jotka
19251: ovat maJksaneet kaikkine kuluineen ll,l'l4,549 markkaa 10
19252:                                                       1
19253: 
19254: 
19255: 
19256: penniä. Koska silliä yleensä myytiin hintaan, joka tuntu-
19257: vasti oli al•haisempi kuin hankintahinta, ja. noin 6,000 .astiaa
19258: kapinalliset ryöstiväit, on kaupasta aiheutunut taiJpiota noin
19259:  5,500,1000 markkaa.
19260:      K a 11 i o k a l a k a u p p a. Hankittu kalliokalamäärä,
19261:  144,00:0 kg., on maksanut 734,719:2 markkaa 8 penniä. Kun
19262:  ainoastaan 68,770 ;kg. myynnistä on olemassa selvitys, t~ekee
19263:  vajaus 75,230 kg., jonka. kapi~uvlliset ovat myös ryöstäneet,
19264:  johtuen tästä no1n 400,000 markan tappio.
19265:      Silakka kauppa. Eri kalaliikkei1tä on ostettu val-
19266: tion lukuun 2,260 tynnyriä silrukoita, jotka 'hankinta.kului-
19267:  neen ·ovat tuHeet maksamaan 487,243 markkaa. Kalat
19268:                                                                12
19269:   178                          N:o 8
19270: 
19271: on myyty osittain Helsingissä, osittain Vir<Yll Elintarvehalli-
19272: tukselle. Kotimainen myynti on tuottanut noin 40,000 mar-
19273: kan tappion, aiheutuen se tavaran myynnistä 20 markkaa
19274: alle hankintahinnan. Viroon myynti sen sijaan on tuottanu·t
19275: noin 15,000 ma.rka,n voiton, joten ta.ppioksi silakkakaupasta
19276:  jää noin 25,000 markkaa.
19277:      Peruna k a u _p p a. Viron Elintarvehallituks·en kans-
19278: sa on tehty valtion puolesta sopimus noin 1 miljoona:n puu-
19279: dan perunamäärän l1ankbmisesta Suomeen. Kuitenkin saa.-
19280: tiin tänne kaikkiaan vain noin 288,000 puntaa ja niistä:kin
19281: oli vain noin 154,000 puntaa jossain määrin kelvollista ta:va-
19282:  raa. Näistäkin pil~tJantui vielä jäiestäpäin huomattavat mää-
19283:  rät. Lopull~s·eksi tappioksi perunakaupasta jää noin. 700,000
19284:  ma.-rkkaa.
19285:       S u ·o l a 1 i h a k a u p p a. Viime syksyn ja ta.lven kllilues-
19286:  •Sa ostettiin' Ruots·ista noin 2,455,000 kg. lihaa, tullen se ku-
19287:  Tuin,een maiksamaan 20,850,994 mk. 38 p :iä eli noin 8 mk. 50
19288:   p:iä kilo. :Kun sitä myy,tiin 2 markasta 65 pennistä alkaen
19289:  kilolta, aiheutui tästä valtiolle .tappiota noin 8,000,000 mark-
19290:   kaa, siihen luettuna kapinalli.sten Helsingissä ja Viipurissa
19291:  lihasta saaduista, rahoi·sta ryöstämät 1,468,638 markkaa 6
19292:   penniä.
19293:       Tätsn on valtio ylläluetelluista kaupois·ta sa:anut tap-
19294:  piota kaikldaan:
19295: siilikaupasta ..................... .           5,500,000 markkaa.
19296: kalliokalakaupasta. . .............. .            400,000       "
19297: silakkakaupasta ................. .                25,000       ,,
19298: perunaka upwsta                                   700,000
19299: s nolalihaka u pasta
19300:                                                                 "
19301:                                                 8,000,000
19302:                                                                 "
19303:                                    Yhteensä 14,625,000 markkaa.
19304:                                           N:o 8                                   179
19305: 
19306: 
19307:       Ylimääräiset siirrot rahasäännön ulkopuolella oleviin
19308:                             rahastoihin.
19309: 
19310: 
19311:                                                                1917 vuoden      Laskettu
19312:                                                               rahasäännön      määrä vuo-
19313:                                                                  mukaan         delle 1918
19314: 
19315: 
19316: 
19317: 
19318:                                                                                                  1
19319:     Valt~orahastosta Vanhuus- j.a työkyvyt-                                                      1
19320: 
19321:        tomyysraha;stoon . . . . . . . . . . . . . . . . . 1    8,000,000- 10,000,000 -,
19322: 1 Valtiorahastosta Sodan johdosta vahin-1
19323:      koa kärsineiden laina u.:.sr::a_:h::a::s.:.to::o:.:n=--·-·+·----+--+-3_0_,o_o_o_,o_oo--:-
19324: 1                                    Yhteensä             1s,ooo,oool-1 40,ooo,oooj-
19325: 
19326: 
19327:        Valtiorahastosta V anhuns- ja työkJlVyttömyysrahastoan.
19328:     Tämän rahaston kartuttamista varten •on laskelmaan merkitty
19329:     10,000,000 markan siirto Valtiora:hastosta.
19330: 
19331:         Valtiorahastosta Sodan johdosta vahinkoa kärsine'iden
19332:     lainausrahastoon. Tämä siirto perustuu Eduskunnan pää-
19333:     töbe.en 18 päivältä heinäkuuta 1918.
19334:    180
19335: 
19336:                               Yleislaskelma valtiorahaston
19337: 
19338: 
19339: 
19340: 
19341:                    Tuloja.                                                                     1
19342: 
19343: 
19344: Ensimäinen osasto                  ............                        35,148,000 -
19345: T·oinen                              ...........                        8,460,000 -
19346: K·o1mas                         ••••••••••                0   0
19347:                                                                        13,697,000 -
19348: Neljäs                             ' ...........                        2,273,000 -
19349: Viides                          •••••          0   ••••••
19350:                                                                        16,272,000 -
19351: Kuudes                          •    0   ••••••••••
19352:                                                                        14,040,4001- 89,890,400 -
19353: Ylimääräisiä tuloja             0    ••••••         0   ••••                -       410,608,100 -
19354: Lisäys valtiorahaston, päa· omasäästöstä                                    -        50,000,000 -
19355: Vajaus . . . . . . . . . . . .....  ••   0   •••••••••                      -       331,280,011 46
19356: 
19357: 
19358: 
19359: 
19360:                                                                                                1
19361:                                                                                                1
19362: 
19363: 
19364: 
19365:                                                                    1
19366: 
19367:                                                                    1                           1
19368:                                                               ..                         ~
19369:                                            N:·o 8                                    181
19370: 
19371: tuloista ja menoista vuonna 1918.
19372: 
19373:                                                                                            1~
19374:                         Menoja.
19375:  Ensimäinen päähwkka                        300,000-
19376:  Toinen                                   4,425,000-
19377:  Kormas                                   7,644,000 --
19378:  N•e1jäs                                 39,830,653 20
19379:  Viides                                  54,442,223 72
19380:  Kuudes                                   9,236,260-
19381:  8eitoomäs                                4,623,530-
19382:  Kahdeiks.as                            122,236,975-
19383:  Yhdek<sä:s                              55,332,400 -
19384:  Kymmenes                                39,587,700-
19385:  Yhdestoista                             31,693,500-
19386:  Kahdes•toista                           14,544,469 20
19387:  Kolmastoista                             2,046,520-
19388:  N el!j äJstoisrta                       16,075,600 -
19389:  Viidestois:ta                            8,059,2001-
19390:  Kuudestoista                            21,273,92117 431,351,952 29
19391:  Siirtoja ........................... .                 6,136,800-
19392:  Ylimääräisiä menoja:
19393:    Hallituslaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . .           1,-no,ooo-
19394:    Sisäasiaintoimituskuntaan kohdistu-
19395:       ;vat hallinnonhaarat . . . . . . . . . . . . . . 300,000,000-
19396:    Valtiovaraintoimituskuntaan kohdis-
19397:       tuvat hallinnonhaarat . . . . . . . . . . . . 31,603,166 17
19398:    Sotila6menoja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30,056,6!6-
19399:    KiDkollis- j-a opetUistoimituskun taan
19400:       kohdistuwat •hallinnon'haarat . . . . . .                    2,166,847-
19401:    Maataloustoimituskuntaan kohdis•tu-
19402:       ·vat hallinnonhaarat ............. .                           951,600-
19403:    KuLkulaitosten ja yleisten töiden toi-
19404:       mituskuntaan :lmhdistuvat hallin-
19405:       nonhaarat ..................... .                            2,100,000-
19406:    Kau:p!pa- ja teoHisuustoimituskuntaan
19407:       kohdis.tll'vat hallinnonhaarat ..... .                       5,524,500-
19408:    Elintar1vetoimituskuntaan kohdistuvat                                  1
19409: 
19410: 
19411: 
19412: 
19413:                                                                                  4~~·~~~·~~~~~
19414:       hallinnonhaarat ................ .
19415:  Siirtoia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30,477,0001=
19416:                                        ___Y_h_t-ee-n-sa~·~------+l--rl8~81~:7~78~:5~1~11~461
19417:    182                             N:o 8
19418: 
19419:                                                                         Valtiorahaston tila vuo-
19420: 
19421: 
19422:                                                                                             -                   -
19423: 
19424:                                                                                     1
19425:                 Varat:
19426: Valtiovaraston pano- ja ot totili Suomen
19427:   Pankissa ............ .  ••••••                  0   •••••
19428:                                                                            1,181,000 -
19429: Valtiovaraston ruplatili Suomen Pan-
19430:   kissa ............... .  ••••            0   ••      0   0   •••
19431:                                                                            3,600,000 -
19432: Kassa ............. · · · ·•   0.      0   ••••••••
19433:                                                                           13,718,000 -
19434: Obligatsioneja ......... . ............                                   15,081,000 -           33,580,000 -
19435: Varastot:
19436:                                                                                     1
19437:   Jyviä ............... .  0.      0   •••••••••
19438:                                                                             488,000 -
19439:   Rahaksilyömätöntä kult aa ja hopeaa                                        330,000 -
19440:   Sekalaisia varastoja .. •••      0   ••      0   ••••         0.         4,424,000 -            5,242,000 --
19441: Tulorästejä ........... . •••      0   •••••••••
19442:                                                                               -         -       112,200,000 -
19443: Talletettu Maanviljelyspan kkiin ......                                      133,000 -
19444: Pitkäaikaisia lainoja ... ••••••••••••                              0     19,095,000 -
19445: Saatava Postisäästöpankilt a       ••••            0   •••••                  50,000 -           19,278,000 -
19446: Eroitus Suomen Pankkiin myytyjen ob-                                                1
19447: 
19448:   liga tsionien kj rjoihin merkityn ja                                              1
19449: 
19450:                                                                                                                     1
19451:   myyntihinnan välillä . ••••          0   ••••            0.   0.
19452:                                                                            6,628,000 -
19453: Erinäisiä ennakkomaksuja   ••••            0   •••••            0   0     30,366,000 -
19454: Talletettuja arvopapereita ............                                    1,579,000 -                              1
19455: 
19456: Erinäisiä velallisia .....
19457:                          0.    0   ••••••••••                             12,648,000 -           51,221,000 -
19458:                                                    Summal                     -     1-1221,521,0001-
19459:                                N:o 8                                183
19460: 
19461: den 1917 päättyessä.
19462: 
19463: 
19464:                                                                               1~
19465:                   Velat:
19466:  Rahaston pääoma ...................         1       -      -   114,200,000 -
19467:  Velka Postisäästöpankille ........... .             -      -     4,500,000 -
19468:  Menorästej ä ....................... .              -      -    19,673,000 -
19469:  Varattuja määrärahoja ............. .               -      -    44,388,000 -
19470:  Lähet,teiden tili .................... .
19471:  Suomen Pankin saatava Rahapajalta ..
19472:                                                      -      -
19473:                                                     235,000 -
19474:                                                                   5,827,000
19475:                                                                               -1
19476:  Postiosoitusvaroja                               9,851,000 -
19477:  Erinäisiä talletuksia ............... .          2,584,000 -
19478:  Erinäisiä velkojia .................. .         14,555,000 -
19479:  Eläkekassat ...... -................. .            708,000-     27,933,000 -
19480:  Väliaikainen kassalaina rahasäännön ul-
19481:    kopuolella olevista rahastoista ..... .           -      -     5,000,000 -
19482:                                      //
19483:                                  /
19484: 
19485: 
19486: 
19487: 
19488:                                      Summa!                1-1221,521,0001-
19489: 184                              N:o 8
19490: 
19491:    Suostuotarahaston tila vuoden 1917 päättyessä.
19492:                                                                             1
19493: 
19494: 
19495: 
19496: 
19497:                                                               1
19498:                                                                    :J'mj:       -r-
19499:                                                               i
19500: 
19501:                      Varat:                                   1
19502: 
19503: 
19504: 
19505: 
19506: Valtiovaraston pano- ja ottotili Suomen Pankissa                     201,000 -
19507: 'rulorästejä . ············ ....... ············ ....             26,400,000 -
19508:                                                  Summa            26,601,000 -
19509:                                                               1
19510: 
19511: 
19512: 
19513:                      Velat:
19514: Rahaston pääoma     •••••••••   ••••••••   ••••••••••••   0       26,400,000 -
19515: Menorästejä ······· ............... ······ ·····.                    132,000 -
19516: Varattuja määrärahoja ..........................                      69,000 -
19517:                                                 Summa 1           26,601,0001-
19518: 
19519: 
19520:   Helsingissä., 4 pä,ivänä marra:skuuta 1918.
19521: 
19522: 
19523:               Suomen Senaatin Puheenjohtaja:
19524: 
19525:                    P. E. SVINHUFVUD.
19526: 
19527: 
19528:            V altiovaraintoimituskunoon Päällikkö:
19529: 
19530:                                                    .Juhani Arajärvi.
19531: 
19532: 
19533: 
19534: 
19535:       Helsingissä,
19536:       ,            Suolilleu Senwatin kir}ap.ainossa, 1918.
19537:             1918 Vp.- V. ~1.- Esitys N:o 8.
19538: 
19539: 
19540: 
19541: 
19542:                Valtiovarainvaliokunnan
19543:             m i e t i n t ö N:o 11 Hallituksen esityksen joh-
19544:             dosta, joka koskee varojen hankkimista vuo-
19545:             deksi 1918 niihin tarpeisiin, joihin vakinaisd
19546:             valtiontulot eivät riitä.
19547: 
19548:      Viimeksikuluneen joulukuun 3 päivänä Eduskunta on,
19549: keskustelu,pöytäkirjan ohella, la'he.ttä:nyt Valtiovarainrvalio-
19550: ·k,nntaa•n Hallituksen esityksen N :o 8 varojen ;hankkimisesta
19551: vuod-eksi 1918 niihin tarpeisiin, joihin vakinaiset valtion tulot
19552: eivät riiHi.
19553:      Antaessa•a.n mietintönsä tästä esityksestä tulee Valiokun-
19554: nan ensimäiseksi todeta se luonnoton ja valitettava asiain-
19555: tila, että Eduskunta saa tilaisuuden käsitellä vuoden 1918
19556: tulo- ja menoarvion vasta sitten• kun vuosi jo on •loppuun
19557:  kulunut. On tunnettu, mistä tämä johtuu. Vuoden 1917
19558: tulo- ja menoarvio voitiin Eduskunnassa loppuun käsitellä
19559:  vasta muutamia päiviä ennen vuoden päättymis~tä ja sen
19560:  mhvistaminen tapahtui vasta viime toukokuun lopulla.
19561: Semmoisenaan ei tämän viiväst.ymisen olisi tarvinnut niin
19562:  suuresti kuin on tapahtunut lykätä vuod. 1918 tulo- ja
19563:  menoarvioehdotuksen valmistamista. Pääsyy ly kkäytymi-
19564:  seen on niissä -epäs-äännöllisissä oloissa, jotka maa.ssamme
19565:  yloonsä ja sen hallinn.ossa erittäin ovat vallinneet viimeksi
19566:  kuluneena ja osaksi jo sitä •ed·ellisenä vuonna, jolloin viime
19567:  vuoden budjetin ehdotus oikeastaan jo olisi ollut laadittava.
19568:  Olisiko 'Siitä huolimatta vuoden 19•18 tulo- ja menoarvion
19569:  ehdotus voitu va~mistaa jonkun verran aikaisemmin, sen
19570:  kysymyksen käsittelemisellä ei nyt enää ole käytännallistä
19571:  merkitystä. Aivan tärkeätä on sen sijaan, että se myöhäi-
19572:  15yys, jpka viime ·vuosina on vallinnut valtion tulo- ja. meho-
19573:  a.rvion .la.adinnassa ja. jonka luonnottomuns ja t:urmiolli.srius
19574: 2           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
19575: 
19576: on ilmeinen, tästä lähtien lakkaa. Valiokunnan tiedossa on.
19577: että Ha.llitus parailla.a.n kiireellisesti valmis·taa rtulo- ja. me-
19578: noarviota nyt kuluvalle vuodelle. Valiokunta odottaa.
19579: 
19580:                 että HannvtuJS soottaa oopei~t!i loppu,un vuo-
19581:              den 1919 •twl'O- ja menoarviJon ehdotwlosen va:lmi;s-
19582:              Camtstm ja :että, kun se on Cehty, viipymättä ja
19583:              orl!o6~armatfia ehdof!ukSie,n käsibte~yä Edtf,Sk'wnn.as-
19584:              sa, :lcäydiiiirn ~~MimaJatn ·ehdofJusta tuDevan vuod.en
19585:              ra~ännäksi, nim että tärmä v·aiitaan Edu.slmn-
19586:              nas'Sa k.äs-iJtelDä ja saooa vaihv1~c;tetwksi en·oon ku-
19587:              !Juman v1110il!en .~opptta, kwten aJSZlast'a voimas&l ole-
19588:           , valt säännökset ja hyvä järjestys ·Va~IJi,ota~ouden
19589:             koiJdos.s.a ehdotto'm!OJS'ti vaOJCivat.
19590: 
19591: 
19592: 
19593:      Se ·säänmötön tila, joka viime aikana on vallinnut ja edel-
19594: leen vallitsee valtion t.alouden hoidossa, ei rajoitu ainoastaan
19595: siihen, etiä tämä hoito tap.a:htuu ilman tulo- .ia menoarvion
19596: o!h}etta. Sen yihteydessä o~ toinen ;v'htä lu01moton ja arve-
19597: luttava epäkohta. Tämä on siinä, että valtion menot on
19598: voitu ja edelleen voidaan ainoastaan osaksi iSuorittaa niillä
19599: säännöllisillä valtiotuloilla, joilla ne ovat p·eit.ettävät ja joilla
19600: myös on taikoitus ne peittää. Näin oli laita jo vuonna 1917,
19601: vielä suuremmassa määrässä oli niin vuonna 1918 ja myös
19602: nyt kuluvan·a Vij>nna tulee sama valitetta·va asiaintila jatb-
19603: Il!aan.
19604:      Vuoden 1917 tulo- ja menoarvio osottaa, että sanotun vuo-
19605: d·en menojen suorittamiseen tarvittiin m. m. tulo suurten tu-
19606: lojen verosta vuod-elta 1916. 'TäiiDJän veron maksuunpa.no
19607: lykkäytyi kmpinan johdosta niin, että sen !kanto on V!Oi-
19608: nut ta.p.aihtua vasta viilille kuukausina eikä ole vieläkään
19609: täydellises'ti suoritettu. Viime vuoden valtiomenot tulevat
19610: taas tod€llisilla tuloilla peitetyiksi vasta sitten, kun m. m.
19611: tulojen suostuntavcero vuod-elta 1917 ja toinen puoli <ehrlo-
19612: t·ettua tilapäistä varallisuusveroa on kertyn;yt. Eqellinen
19613: voidaan kantaa vasta keväällä tänä vuonna, .iälkimäinen
19614:                      Budjetin järjestely.                       3
19615: 
19616: oli vielä sen jälkeen, kun se vuosi jo oli päättyn:ri, jonka.
19617: me)}(}ihin se tarvitaan, Eduskunnan valiokunnassa käsittelyn
19618: alain"e11 ehdotus. Tulo siitä saatiaa kertyä kruunun ka.ssoi-
19619: hin vasta myöhään tänä vuonna. Mitä taas tulee nyt kulu-
19620: van vuoden menoi1hin, tul-evat niiden lopulliseen! peittä:mi-
19621: seen tarpeelliset tu1ot niini.kää.n suur~ksi osa,ksi olemaan
19622: va!ltion käytettäYissä vasta sen jälkeen, kun vuosi menoineen
19623: jo on ohi.
19624:      Todellisuude~sa on näin ollen Yaltion menot, o~ittain jo
19625: vuonna 1917 ja vielä enemmä:n viimeksi kuhmeena vuonna.
19626: melkoiselta osaHa .suoritettu varroilla,. jotka Hallitus• on lai-
19627: nannut, takaisin maksetta.viksi sitt~Cnikun menojen ;peittämi-
19628: seen määrätyt tai suunnitellut .säännölliset valtiotulot ovat
19629: kertyneet. Ta.rkempi selonteko :näistä :lai:natoimituksista ~i
19630: välittömästi kuulu tähän yhteyteen. Näyttää kuitenkin ole-
19631: Hn syytä mainita, että Hallitus on hankkinut puheenalaiset
19632: varat lainaamaHa osittain maan yksityispankeista, osittain
19633: Suomen Pankist-a. Tätä nykyä on val'tiolla näitä lyhyta.ikai-
19634: sia velkoja, lulmunottamaita elintarpeiden hankintaa varten
19635: otettuja, 130 miljoonaa markkaa tekeviä luottoja, kaikkiaan
19636: 200 miljoonaa markkaa, josta 11() miljoonaa markkaa on vei-
19637: kana yksityispankeille ja 150 miljoonaa markkaa Suomen
19638: Paniki:lk Liswksi on: Ruotsista lainattu !11,400,000 ja Nor-
19639: jasta 1,465,000 kruunua. Nämät velat ovat kuitenkin sikäli
19640: tois·essa asemassa, eitä, kut·en esityksestä näky;y·, jälkimäinen
19641: summa on kokonaan ja edellisestä suurin osa eli 11 miljoonaa
19642: krunua ot.ettu Yaltiotulojen joukkoon, joilla v1wd•en menot
19643: ovat tarkoitetut }Jeitettäviksi.
19644:      Edellä on jo viitattu kysymyksessä olevan asiaintilan epä-
19645: säännöllisyyteen. Se on ollut sitä valitettava.mpi jta pon-
19646: nistust·en sen lopettamiseksi tulee olla sitä vakavammat, kun
19647: se on vaikuttanut vahingollisesti maan yJ.eisiinki11 taloudelli-
19648: siin oloihin. Mikäli valtion, tod·ellisten tulojen puutteessa, on
19649: ollut pakko tarpeellist·en vmoj•en saamiseksi ottaa luottoa
19650: Suomen Pankista, on tämä tietänyt keinot·ekoisesti luodun
19651: ostokyvyn laskemista markkinoille Suomen Pankin set,elien
19652: mnodoss.a. Valtio on tät-en tullut yhii lis'åäimii.än sitä lisään-
19653: 4            1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
19654: 
19655: tyneen ostokyvyn määrää, joka on .syntynyt       " setelistön sodan
19656: aikana tapahtune-en suuren kasvamis·en mukana meiNä,
19657: kuten: tosin ns·eimJmissa muissakin lillaissa. Tämä on lisännyt
19658: tavarain kysyntää, 'lisäämättä niiden tuotantDa, ja on sen
19659: kautta suuresti myötävaikuttanut viime aikoina ta,pahtunee-
19660: seen 'Suomen rahan ostokyvyn alenemi.seen ja ta.vattomaan
19661: thintojen nl()usuun. Luotonotollaan SuDmen Pa:nki•sta valtio
19662: on tullut suoranaisesti m~·ötäva.ikuttamaan tähän sota-ajan
19663: vahingollis.impaan ja, vaikeasti korjattavaan taloudelliseen
19664: seurankscen. Sen haitalliset rvaikutu;kset valtion talouteen
19665: tuJlltuvat latk:kaamattomana menojen, kU<Svamisena, joka. jat-
19666: kuu sitä mukaa kuim ra:han ostokyky y.hä vähenee.
19667:        Eclellih<>stä käy ilmi, että vielä tulee kulumaan joku aika,
19668: ennenkuin valtiotaloutemme jä1Jeen voi olla sillä säänoolli-
19669: sellä kannalla, että menot suoritetaan niillä tuloilla, jotka
19670: ovat 'kunkin ajan menojen ;p•eittämiseen vamtut. Tä·stä huo-
19671: limatta täyt;~ry valtion raha-asiain haEinnon ponnistaa 1mikki
19672: voimansa siihen, e Ii: t ä e d •e ll ä k o s k et e lf t u k ei n o-
19673: t e k o i n e n o s t o k y v y n 1 u o m i n e n v a 1 t i o n t a r-
19674:  P·eiden tyydyttämiseksi ei :enää tarvitse
19675: .i a 1t k u a. Tämä tiet.ää, että mikäli va}tio edelleen voi tarvita
19676: ennakkovaroja od·ottaessaan myöhemmin kertyviä tulojansa,
19677: se koettaa kaikin keinoin välttää näiden hankkimista ta-
19678: valla, joka lisää liikkeessä olevaa setelistöä. Täytyy voida
19679: odottaa, että maan yksityiset rahalaitokset., j'oiden etu niin-
19680: ikään vaarfii Suomen rahan arvon jatkuvan alenemise11 es-
19681:  tämistä, täs,sä koko maan taloudelle -erinO'mais·en tärkeässä
19682:  asia.ssa anta.vat valtidlle ka.ik-en sen avun, minkä huOIIllioon-
19683:  ottaen terv€en: taloudellis€11 toiminnan tafllleet voivat sille
19684:  osottaa.
19685: 
19686: 
19687:    Käsiteltävänä oleva tulo- ja menoarvio ei ole ainoastaan
19688: poikkeuksellinen siinä, oettä se kohdistuu jo menneeseen ai-
19689: kaan. s{l on myös suuruutensa puolesta tähän asti meidiin
19690: maassamme tuntematon.
19691:      Kaiken kaikk~aan tämän bud'j·etin menot nousevat mel-
19692: koisesti yli miljaardin. Jos y kskertaiset (ylimääräiset)
19693: menot jätetäänkin aluksi lukuunottamatta ja huomio kohdis-
19694: tetaan ainoastaan pysyväisiksi jääviin (vakinaisiin) menoi-
19695: hin, on loppusumma kuitenkin erittäin suuri.
19696:      VuodeDL 19,17 men<Jarvio, joka. oli ensimäinen sen jäliketm,
19697: kun maamme oli v.apautunut edellisten vuosien sortovaltiu-
19698: desta, osotti vakinaisia valtiomenoja tasaluvuin 170 mi,ljoo-
19699: naa markkaa enemmän kuin edellisenä vuonna. Lisäys olisi
19700: ollut vielä H miljoonaa. suurempi, elleivät sotila.s-
19701: menot, niin sanottujen sotila.smiljoonain lakkaamisen joh-
19702: dosta, olisi samalla vähentyneet mainitulla summalla. Mui-
19703: den menoJen lisäyksestä, joka siis oli noin 187 miljoonaa
19704: markkaa, tuli 104 miljoonaa valtionrautateiden l.iikenneku.s-
19705: tannusten osalle; lisäys puhtai<len valtiomenojen osalta oli
19706: noin 55 miljoonaa. !Siitä tuli noin 32 miljoonaa hatllinnon,
19707: noin 16 miljoonaa op-etnslaitoksf'n ja väthän yli 6 miljoonaa
19708: valtiovelan osalle.
19709:      Nyt esillä oleva. budjetti käsittää vakinaisia valtiomenoja
19710: Valiokunnan a•rvion. mukaan tasaluvuin 6·5'5 miljoonaa
19711: markkaa. •E.delliseen vuoteen verrattuna summa tietää li-
19712: säystä 282 mi'ljoonaa eli noin 75 %. Menoarvion ta,rkempi
19713:  tutkiminen osottaa. kuitenkin, että menojen todellinen lisäys
19714:  sen mukaan on oikeammiu laskettava noin 310 mil-
19715:  joonaiksi. Jos lisäyksestä väihennetäänkin valtion rantatei-
19716: den liikennekustannusten nousu, joka tällä kertaa ·on noin
19717:  19 miljoonaa ma.rkikaa, tulee li.säys, toisin kuin,vuon:na 191i7,
19718: melkein kokonaan varsinaisten valtiomenojen osaUe.
19719:      Suurin lisäys j-ohtuu siitä., että Suomella nyt on oma so-
19720: ialaitos; kahdeksas })ääluokka., joka sisältää vakinaiset soti-
19721:  las:menot, ipäättyy menoarvioehdotukst:\ssa (tasaluvuiu) 122
19722:  miljoonaan markkaan, johon vielä on lisä:ttävä Senaa,tin sota-
19723:  asiaintoimituskunnan kustannukset, viime vuodelta noin
19724:  700,000 markkaa, joten loppusumma on tasaisin miljoonin
19725:  123 miljoonaa markkaa. Muut suurimma1: menojoen lisäyk-
19726:  set tavataan: 4 pääluokassa (30.2 miljoonaa markkaa), jossa
19727:  kapinasta tuomittuja varten perustettujen pakkotyölaitos-
19728: 6           1918 Vp. -     \'. M.- Esitys N:o s.
19729: 
19730: ten ja vankisiirtola-in kustannukst)t yksin lisäävät menoja
19731: lä!hes 22 mi'ljoonalla markalla; 5 ;pääluokassa. (2-6.8 miljO'Onaa
19732: markkaa), jossa läänien j<a. ki:hlakuntain hallinnon sekä maa-
19733: laispoliisin kustannusten lisäys nost.a.a menoja noin 10 mil-
19734: joonalla., kaupunki€n poliisilaitoksen menojen nousu noin !l
19735: miljoonalla sekä nerveyden- ja sairaanhoidon kustannusten
19736: lisääntymin€n niinikään noin 9 miljoonalla. markalla, hm
19737: ta.as pääluokan menot toiselta puolen ovat vähentyneet sen
19738: kautta, että osa niistä on siirretty toisiin pääluokkiin; 9
19739: pääluoka,ssa (noin 25 miljoona.a markkaa, josta kansakouhl-
19740: laiiiolksen osalle tulee noin 13 miljoonaa); 11 pääluoka.ssa
19741: (noin 17 milj.oonaa markkaa, josta uusi lennätinlaitos aiheut-
19742: taa 4, postilavtos 6, kanavat 2.3 miljoonaa); 1~2 ,pääluokassa
19743: (noin 8 miljoonaa markkaa, joka tulee etupäässä merenkul-
19744: kulaitok.s·en osa.lle); 14 pääluokassa (noin 19.4 mildoonaa
19745: markkaru, :ositta.~n ·valtion rakennusten lisääntyllleitä korjaus-
19746: kusta.nnuksria, noin 5.7 miljoonaa, osittain kalliinajan lisäysHi
19747: valtion vitvkamiehistölle, 13 mi•l,joonaa markkaa:); s€kä vih-
19748: doin 16 rpääluokka, jos.sa: valtion suuresti kasvaneen velan
19749: korko ja lmoletus lisää menoja. noin 27.2 miljoonalla ma r-
19750: ka1la..
19751:      Sotalaitoksen kustannuksia Valiokunta käsittelee edem-
19752: pänä ·erikseen. niitä muuhun menoj·en lisääntymiseen tulee,
19753: jokar edellisen vuoden men10arviosta tekee noin: 50 %, niin
19754: ei sitä arvost·eltaessa l:'aa jättää huomioonottamatta, että s"'n
19755: suuruus melkoisesti johtuu rahan arvon suuresta alenemi-
19756: sesta. Siitä on ensiksikin ollut stmrauk&ena, että kaikl•ioen
19757: tarveaineiden hankinta valtion laitoksille, kuten voltto-
19758: }miden, varlaistusaineen y. m. s., on välittömästi tullut
19759: melkoista kalliimmaksi. Samasta syystä ovat palkkaus-
19760: menot, jot.ka valtion budjetissa ovat suurin menoerä, niin-
19761: ikään nous&eet, 1kun valtio on ollut pakotettu myöntämään
19762: virka- ja palvelusmiehilleen yhä kohonneita kalliinajan pal-
19763: kanlisiä toisessa tai toisessa muodossa. Valiokunta on toi-
19764: mittanut laskelman siitä, paljonko valtion vakinaiset menot
19765: ova,t molemmista näistä syistä lisääntyneet vuodesta 1917
19766: vuoteen 1918. Laskelma osottaa, että jälkimäisen vuodt>n
19767:                      Bud;itltin järjestely.                    7
19768: 
19769: menoarvios:;a pBilkkausmenot, jotka, sotalaitosta lukuun-
19770: ottamatta, kaikkiaan tekevät 247,076,000 markkaa, ovat
19771: 1213,838,000 IDlarkkaa, ja. kU&tannu!k.s-et lämmityksestä. ja va-
19772: laistuksesta    (sotalaitosta    lukuunottamatta      kaikkiaan
19773: 9,737,000 markkaa') 5,835,000 markkaa suuremmat kuin me-
19774: noarviossa vuodelle 1917. Tosin lisäykset ovat osaksi johtu-
19775: neet myös uusian virkaiu ja laito&ben .perustamisesta, jota on
19776: tapahtunut tavallista enemmän; suurimmallia osaltaan nämä
19777: lisäykset kuitenkin ovat seurausta rahan arvon ·alenemisesta
19778: ja hinkain noususta.
19779: 
19780: 
19781: 
19782:      Kuten siihen viitattiin, on viime aikana, sotalaitosta lu-
19783: kuunott.amattakin, perust.ettu tavallista enemman uusia vir-
19784: koja. Useita uusia virastojakin on muodostettu ja monia
19785: entisiä on suuresti laajennettu. Aivan uusia ovat: Korkein
19786: hallinto-oikeus, jonka tarve oli kieltämätön, Ahvenanmaan
19787: lääninhallitus, V 111kuutusneuvosto, Sosialiha'llitus, Asutus-
19788: haillitus, Kalastusha.Uitus, Geodeettinen laitos. Näid-en lai-
19789: tosten aiheuttamat kustannukset ovat noin 1,300,000 a
19790: 1,400,000 markkaa vuodessa. Seuraavat virastot on suu-
19791: resti laaj-ennettu: Koulutoimen ylihalhtus (Kouluhallitus),
19792: Maanviljelys (Maa.talous-) hallitus, Meteorologinen keskus-
19793: lait.os, Postihallitus, Luotsi (Merenkulku-) hallitus, Teolli-
19794: sm1s (K.auppa- ja teollisuus) hallitus. Laajennusten tuot-
19795: tama vuotuinen menojen lisäys on vähintään miljoona.
19796:      Valiokunnalla ei ole ollut mahdollisuutta tässä yhteydes-
19797: sä st:hit.tää, missä määrin kaikki nämä virast.ojen perusta-
19798: miset ja laajeuta.miset ovat olleet vältf.ämlUrl;ömät. Mitä
19799: uudistusten aiheuttamaan menoj€n lisäy kseen tulee, voidaan
19800: sanoa, ettei sillä ole sanottav·aa merkitystä, sittenkun sota-
19801: laitoksen perustamisen johdosta valtion menojen peittämi-
19802: se-en joka. ta11.a.uksessa on hankittava kymmeniä, jopa satoja
19803: miljoonia markkoja. enemmän kuin enn.en. Toiselta puolen
19804: voi kuitenkin huomauttaa, e<ttä kuta suuremmiksi sellaiset
19805: menot nousevat, joita ei voida. vä1ttää, si'tä vähemmän syytä
19806: 8           1918 V11.- V. M.- Esitys N:o 8.
19807: 
19808: on lisätä menoja toisilla aJloilla. Missään tapauksessa ei
19809: luonnollisesti maan hallintokoneistoa ole tehtävä suurelli-
19810: semmaksi eikä kalliimma1ksi kuin tarve vaatii. Valiokun-
19811: na·ssa on lausuttu vakavia epäilyksiä siitä, onko ollut hy-
19812: vin harkittua, että toistaiseksi vallitsevissa epävakaisissa
19813: oloissa' on siinä määrässä, kuin on taopfllhtunut, käyty .perus-
19814: tamaan uusia ja, laajentamaan entisiä virastoja. Näyttää
19815: siltä, että olisi oHut ·edullisempaa toistai<sekså. yleensä tyytyä
19816: entisiin ja lykät-ä uudistukset säännölliso(')lll:pään aikaan. Mitä
19817: eri vira.stoihin tulee, voidaan kysyä, eikö esimerkiksi: uusi
19818: Merenlml·klllhallitus, joka maksaa yli ,puoli miljoonaa ma;rk-
19819: kaa vuodessa, ole meidän maamm<l pienissä oloissa liian suu-
19820:  rellisesti järjestetty. Sama epäilys voidaan, joskaan ei yhtä
19821: suuressa määrässä, lausua myös suuresti la.ajennetun uuden
19822:  Kauppa- ja teollisuuSihanituksen, Sosialihallituksen, ehkä
19823: myös osit.ta.in Kouluhallituksen suhteen, johon viimemainit-
19824: tuun myös on perust:ett.u hyvin suuri määrä erilaisia uusia
19825:  virkoja. Ei dle ollenkaan sanottu, että ne kansallisen toi-
19826:  minnan haarat, joita eri hallitukset edustavat, edistyvät
19827:  samassa määrässä, ikuin .osastoja ja: virkamiehiä li·sätään
19828:  asia.nomaisiin vira~sioihin. Joka t.a pauksessa V a1iokunta
19829:  vastaisuuteen nähd·en odottaa.,
19830: 
19831:                  e~tä Halbitus n:oudattaa suurinta pidätty-
19832:              våfi!syyttä uusi.en vi'M8Cojem ja virkam perusta-
19833:              mV8e$SJa.
19834: 
19835: 
19836:     Se suuri summa, johon Suom-en valt.iomenot ovat kohon-
19837: neet, nostaa kysymyksen, voidaanko katsoa, ·että maamme
19838: kykenee kestämään näin suuren ·budjetin. Ei voi'tane odottaa,
19839: että vakinaiset valtiomenot tulisivat lähimpänä aikana vähe-
19840: nemään. Jos Suomen rahan arvo ed-eUeen alenee, tulevat val-
19841: tion menot päinvastoin edelleen rahamäärältän.sä lisäänty-
19842: mään. Ja vaikka, kuten täytyy toivoa, markan ostokyvyn jat-
19843: kuva aleneminen saad,aankin estetyksi, -ei liene vältettävissä,
19844: että vakinaiseit valtiomenot esim. nyt kuluvalta vuodelta tule-
19845:                      lludjetiu järjestely.
19846: 
19847: vat olemaan melkoisia suuremmat kuin esillä olevassa menoar-
19848: viossa. Jollei sotalaitokseu kustannuksia saada hyvin suu-
19849: resti supistumaan, ei viime vuoden vakinaisten sotilasmeno-
19850: jen loppusumma, 122 miljoonaa markkaa, tule tänä vuonna
19851: läheskään riittämään, se kun sisälltää menot vain puolelta
19852: vuodelta:. Paraikaa valmistetaan kiirellisesti ehdotusta koro-
19853: t-etuk,si kaJliinaganlisäykseksi maan virkami€1histölle, josta
19854: johtuu hyvin suuri menojen lisäys. Kaiken kaik,kiaa:n täy-
19855: tyy valmistautua siihen, että tämän vuoden vakinainen val-
19856: tiobudjetti kas'Vaa. nyt esi'llä oleva,sta 150'-200 miljoonalla
19857: markalla. Tämä tietää 800--850 lffiiljoonan markan vUJOt.uista
19858: vakinaista valtiomenoa. Lisäksi tulevat ykskertaiset eli yli-
19859: määräiset menot.
19860:      Tätä suurta summaa arvostehaessa ei saa jäiJt.ää huo- ·
19861:  mioon ottamatta tässä mietinnössä Jo usein kosket-eitua ra-
19862:  han arvon alen€illlista. :Se 'Vaikuttaa, että 800 mil>joomua
19863:  nyt ei ole samaa kuin 800 miljoonaa ennen sotaa.
19864:  Kaikki arvot 'esiintyvät nyt rahassa ilmaistuina. paljon suu-
19865:  rempina kuin muutamia vuosia sitt.en. Valtiomenojen ra-
19866:  hassa lausutun sutmman nousua vastaa nousu m;yös-
19867:  kin i}ransallistulon ja varallisuuden suuruudessa, ilmai,s-
19868:  tuna ra!hassa, rii~pumatta siitä, ;missä lffiäärin viime-
19869:  mainitut ova:t sotavuosina todellisuudessa: lisääntyneet.
19870:  Tämä näkyy m. m. seuraavista numeroista. Vuoden 1914
19871:  lopussa tekivät Suomen yksityispankkien ja säästöpankHen
19872:  omat sekä vieraat varat noin 1,204 miljoonaa markkaa. Vii-
19873:  me vuoden päättyessä nämä varat olivat yli 3,870 miljoonaa
19874:  markkaa. Jälkimäinen .summa on enemmän kuin kolme
19875:   (3 1 / 4 ) kertaa edeUistä suu:rempi. On ilmeistä, että tämä vain
19876:   vähemmältä osal·taan tietää todellista varallisuuden lisään-
19877:  tymistä.
19878:       •Toka tapauksessa on, arvostdtaessa valtiomenojen ny-
19879:   kyistä määrää, p~rustukse.ksi ot~ttava. Suomen rahan ny-
19880:   kyinen arvo. Silloin voidaan ehkä, tarkkojen numerojen
19881:   puutteessa, panna vastakkain tois~lta puolen valtion menojen
19882:   (vakinaisten) määrä vuonna 1915 sekä edellämainittu ra.ha-
19883:   laitoksiin sijoitettu omaisuus sanotun vuoden alussa, ja toi-
19884:                                                         1
19885:  10          1918 Vtl.- V. lli.- Esitys N:o 8.
19886: 
19887:   selta. puolen kuluvan vuoden vakinaisen budjetin loppu-
19888:   summa ja mainitun omaisuud,en arvo viime vuoden lopussa.
19889:   Valtion vakinaiset menot tekivät v. 1915 kaikkiaan 161 mil-
19890:   joonaa markkaa. Täytynee kuitenkin katsoa., että maamme
19891:   silloin jo olisi varsinaisitta vaikeuksitta voinut kestää aina-
19892:   kin 200 miljoonan valtiobudjetin. Vuonna 1915 ei vielä
19893:   maksettu valtiolle mitään veroa tuloista, tulliverotus oli
19894:   rauhanaikana jo tuottanu1 noin 16 miljoonaa enemmän ja
19895:   yleensä oli verotus valtiolle Suomessa tuohon aikaan ka<t.sot-
19896:   tava V!~Tsin vähäiseksi. Jos 200 miljoonaa kerrotaan 3,zo:llä,
19897:   joka. osottaa, mont&ko kertaa edelJ.äJmainitun yksityisen omai-
19898:   >muden raha-arvo sen jälkeen on lisääntynyt, tulee ·650 mil-
19899:   JOonaa markkal3. siksi valtiomenon summa hsi, joka n;y-
19900: . kyään vas'taisi 200 miljoonan markan menoa vuonna 1·915.
19901:   Kuusi ja. puoli sataa miljoonaa on suunnilleen se summa,
19902:   johon vakinaiset valtiomenot viime vuonna nousivat. Jos
19903:   menot vielä kasvavat. 150-200 miljoonaa, ollaan, edellä te>h-
19904:   dyn: arvion mukaan, sillä rajalla, jonka. toisella puolen jo
19905:   voi katsoa olevan e1)äiietoista., mi~sä määrin maan voimat
19906:   kestävät valtion menojen rasitusta.
19907:        Aivan rii,ppumatta tämänkaltaisista arvioista, joiden epä-
19908:   varmuus on ilmein-en ja jotka aina ovat jossain määrin mieli-
19909:   valtaisia, on Suomen yaltion menoarvio katsot:tava nyt jo
19910:   siihen määrään rasitetuksi. että Valiokmmnn mielestä Edu"-
19911:   kunnan on syytä lausua,
19912: 
19913:                  että suurin JYidävtyväisyys mmwjen Usäämi-
19914:              sessa Ja ankarin säästäväisyys valtion talouden
19915:              kaikissa haaroissa on elulott'OmasU välttämä,tön.
19916: 
19917: 
19918: 
19919: 
19920:     Se seikka, että esillä oleva budjetti 'käsittää. jo päättynt>cn
19921:  vuoden talouden, on ratkais·evasti vai'kuttanut sen käsittelyyn
19922: Valiokunnassa. Kun verrattomasti suurin osa niitä menoja
19923: ,1a määrära.'hoda, jotka ~mdjett.iehrlotus sisältää, jo silloin oli
19924:         l.
19925:                       Budjetin järjestely.                         11
19926: 
19927: suoritettu, jolloin V aliakunnan työ saattoi aikaa, on Valio-
19928: kunta rvain harvoissa tapaUiksissa voi•nut ottaa varsinaisesti
19929: •harkittavaksi, orvatko asianomaiset määräralhat menosääntöön
19930: otettavat ja mihin summiin. Kaikkein useimmissa tapauksissa
19931: on Valiokunnan tar.kastu'ksen, mitä menoihin tulee, täJytJ·-
19932: nyt rajoittua täyt<et.tyjen t.osiarsiain toteamiseen, s. o. jo suo-
19933: ritettujen menojen merkitsemiseen. Mikäli ei muuta ole sa-
19934: nottu, on menot otettu Valiokunnan ehdotukseen esityksen
19935: mukaisesti. Valiokunta on kuitenkin katsonut t.a11peelliseksi
19936: mahdollisuutt.a myöten ja sikäli kuin käytettävänä ollut
19937: aika on sallinut hankkia tiedon menojen todel:lisesta mää-
19938: rästä, jotta. menosäännön laadinna.srta vasta asianomaisen
19939: vuoden päätyttyä edes koituisi se hyöty, eHä se tulisi
19940: mahdollisuutta myöt·en oikea. Tätä varten tarpeellisten
19941: täsmällisten tietojen saaminen on kuitenkin usein osottau-
19942: tunut hyvin vaikeaksi ja onkin vain puutteellisesti onnis-
19943: tunut, kun asianomaiset virastot ja virkamiehet eivät lähes-
19944: kään. aina ole kyenneet 11yyd·cityjä tietoja antamaan.
19945: Syynä on se olosuhteista johtunut epäjärjestys, jota edelleen
19946: on melkoisesti olemassa valtion hallinnossa. Erityisesti on
19947: tässä mainittava, että säädettyjä kuukausittain annet.tavia
19948: raportteja itsenäis·ellä tililaitoksella varustettujen virastojen
19949: ja laitosten tuloista ja menoisia ei toistaiseksi ole täydellisesti
19950: olemassa. myöhemmältä ajalta kuin viime vuod·en heinäkuulta.
19951:  Täimä pakottaa Y a li'()kunnan lausulillaan,
19952: 
19953:                    että HaUitwksen tuli.si v:alvoa, että virastot
19954:              ja :vira}lQ'Jn.aiJS'et ~äy'ftäviiJt mvl'ä asetwksi:ssa on
19955:              säädetty kwt!ilcau.s.i- ja ti~inpootös·mrpomlien laat-i-
19956:              mJ1':.se;Sta ja lähettätniiSeS,tä.
19957: 
19958:     Kun käsittelyn esineenä on ollut j.o kuluneen vuod~n ta-
19959: lous, on Valiokunnan ollut ratkaistava ·kysymy.s, missä mää-
19960: rin on syytä tässä_yhteydessä käydä arvostel~maan puh€-ena
19961: olevan talouden hoitoa. Yleensä Valiohmta -ei ole arvos-
19962: teluun ryhi:y.nyt. On näyttänyt o1keammalta, että arvostelu
19963: myöskin vuoden 1918 valtiotalouden hoidosta Eduskunnan
19964: 1~          HH8 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
19965: 
19966: puolelta tapaMuu siHoill!, 'kun Hallituksen kertomus rva.ltio-
19967: varain tilasta mainitulta vuod-elta tulee Eduskunnassa
19968: tarkastettavaksi. Myöskin on se seikka vaikuttanut Valio-
19969: kunnan menettelyyn tässä suhteessa, että pätevän arvostelun
19970: antaminen valtiotalouden hoidosta Suomessa vuonna- 1918
19971: on niin suuritöinen ja vaikea tehtävä, ettei se lyhyt aika, jon-
19972: ka 1mluessa Valiokunnan velvollisuus on ollut koettaa saada
19973: tämä mietintönsä vaJrniiksi, olisi mitenkään riittänyt rsen
19974: su oritbmiseen.
19975: 
19976: 
19977: 
19978:     Valtiopäiväjärjestyksen 43 §:n mukaan on Valiokunnan
19979: ensiksi arvioitava menot vuonna 1918 ja sitten otetrtava tut-
19980: kittavakseen, missä määrin va.kinaisia valtiovaroja on näi-
19981: den menojoen suorittamiseen käytettävissä, sekä tämän tar-
19982: kastuksen p-erusteella harkittava, ·onko tarvetta lisävarojen
19983: hankkimiseen, ja, jos sellain-en tarve on ol,emassa, tehtävä
19984: asianmukaiset eihdotukset sen tyydyttäJmiseksi            ·
19985:     Kulkulaitosraha,stoltle Eduskunta jo on hyväksynyt ra-
19986: hasäännön vuodeksi 1918. Siihen otetut menot ja tulot Valio-
19987: kunta. on sellaisinaan liittänyt yleis-een ra.hasääntöön.
19988: 
19989: 
19990: 
19991:                    Vakinaiset menot.
19992:     1 pääluokka: Korkeimman vallan haltija. Mikäli Valio-
19993: kunta on saanut tietää, ei t.ätä määrärahaa ole viime vuonna
19994: käytetty, joten rahasää.ntöehdotuksesta voitaisiin kokonaan
19995: poistaa tälle kohdalle otetut 3'50,000 markkaa. Kun lmi-
19996: ienkin kysymyksessä olevan pääluokan säilyttäminen raha-
19997: säännössä on tarpeellinen, on Valiokunta siihen merkinnyt
19998: 100,000 markkaa. Tämän määrärahan kohdaU.e voidaan val-
19999: tion tilinpäätöksen teossa siirtää n-e menot, joita ehkä on
20000: suoritettu korkeimman vallan haltijan käytettäviksi asete-
20001: tuista, muihin pääluokkiin kuuluvista määrärahoista.- Pää-
20002: luokan loppusumma on siten 100,000 markkaa.
20003:                      nudjetin järjestely.                     13
20004: 
20005:     2 pääluokka: Eduskunta. Valiokunta on hanktkinut tie-
20006: don siitä, mihin summiin puheenaolevat menot ovat viime
20007: vuonna todellisuudessa nousseet. S.en mukaan voidaan edus-
20008: tajain palkkioiksi ja matkakustannuksiksi ehdotettu määrä-
20009: raha vähentää 864,000 markalla. sekä määräraha valtiopäi-
20010: väin yleisiä kustannuksia yart·en 83 4,000 marlmlla. S.ensijaan
20011:                                      1
20012: 
20013: 
20014: on määräraha Eduskunnan kirjastoa. varttm korotettava
20015: 22,000 markalla, Eduskunnan väliaikaisen huoneuston mää-
20016: räraha 4,000 markalla sekä s-e määräraha, jo.sta sääty-
20017: talon kustannukset suoritetaan, 412,000 markalla. Viimeksi-
20018: mainittu lisäys johtuu €tenkin niistä korjaus- .ia puhdistus-
20019: töistä, jotka aih€utuivat kap:inallisten oleskelusta säätyta-
20020: lossa. -Kun nämä muutokset huomioonotetaan, ovat Edus-
20021: kunnan menot vuodelta 19118 seuraavat:
20022: 
20023: 
20024: Ed,ustaja:in palkkiot ja matkak•ustannuk.<ret:
20025:    palkkiot ................ 1,417,000:--
20026:    matkakustannukset . . . . . . . 49,000: -- 1,4'6'6,000:-
20027: 
20028: Yleiset valtiopäivälv-ustanmtkset:
20029: 
20030:    Eduskunnan kanslia ..... .        151,500:-
20031:    pikakirjoitus ........... .       ~09,3·00: --
20032:    valiokunnat ja konekirjoi-
20033:       tuskanslia . . ........ .      179·,500: --
20034:    painatuskustannuksia .... .       423,000: ---
20035:    muita menoja ........... .         67,700:--- 1,031,000:--
20036: 
20037: Kirjasto:
20038: 
20039:     palkka uksia . . .......... .        37,5100:---
20040:     kirjojen ostoon . . ........ .       21,000.:--
20041:     kirjojen sitomiseen ...... .         11,700:---
20042:     muita menoja ........... .            1.800: ---   72,000:--
20043: 14           1918 Vp.- V. M. -Esitys N:o 8.
20044: 
20045: Säätytakm nwnot:
20046:      palkkauksia . . .......... .        3e,ooo: ---
20047:      lämmitys ja valaistus ... .         3&,5QO: --
20048:      kiinreimistön ylläpito .... .       25,500:-
20049:      kalusto ................ .           4,300:-
20050:      muita kustannuksia                  38,700:--      138,000:--
20051: Väliaikainen htumeusto:
20052:      vuokra ................ .           42,000:--
20053:      lämmitys ja valaistus .... .        24,000:-
20054:      hoitokustannuksia ....... .         22,(){)(): -    88,000:-
20055: 
20056:      Pääluokan loppusumma •on 2,~'95,000 markkaa.
20057: 
20058:     3 pääluokka: Hallituslaitokset. -- Suomen Senaatti.
20059: Senaatin eli nykyi&en Valtioneuvoston menot ovat suuresti
20060: nousseet, nimi:ttäi•n 2,63,6,900 markwsta vuoden 1:9'H meno-
20061: arvio&sa 4,453,900 markkaa,n Hallituksen ~sityksessä.. Li-
20062: säys tekee siis yli 1,800,000 markkaa. Niiden tietojen tä,\'-
20063: dennykseksi, jotka esityksessä annetaan näiden menojen nou-
20064: sun syistä, Valiokunta katsoo asiakseen ilmoittaa seuraavaa.
20065:      Senaatin menojen lisäyksestä tulee 733,000 sota-asiain- ja
20066: 390,000 ulkoasiaintoimituskunnan osalle, jotka molemmat pe-
20067: rustettiin viime vuonna. Sota-a'Siaint:oi-mit-nsku;nnan (sota-
20068: ministeriön) palkkaukset, jotka on väliaikaisesti määrätty
20069: Senaatin päätöksillä 18 päivältä kesäkuuta, 26 päivältä
20070: heinäkuuta, 2 ja 27 päivä-ltä elokuuta sekä 29 päivältä syys-
20071: kuuta 1918, tekevät koko vuodelta 1,406,660 markkaa. Siitä
20072: on vuoden menoarvioon merkitty 620,000 marklma, johon tn-
20073:                                      1
20074: 
20075: 
20076: 
20077: lee lisäksi erinäisiä määrärahoja toimituskunnan tarpeeksi
20078: yhteensä 113,000 ma-rkkaa. Palkkaussääntöön otettujen vir-
20079: kamiesten, ylempien ja alempien, lukumä-ärä on 112, jota
20080: paitsi erinäisten alempain virkailija-in, ylimääräisten virka-
20081: miesten ja lääkärien sekä puhtaaksikirjoittajain palHaami-
20082: ~een on viime vuodeksi eli siis puolta vuotf.a varten osotet-tu
20083: yhteensä noin 90,000 mark,kaa. Virkaimiesten palklmedut.
20084: ,jotka kaikki ovat palkkion lnonnetta, koska- menosääntö ei
20085:                      Budjetin järjestely.                        15
20086: 
20087: vielä ole vakinainen, ovat yle-ensä suuremmat, osittain mel-
20088: koisestikin suuremmaJt kuin muissa ministeriöissä, vaihdel-
20089: len 00,000 markasta (intendenttiosaston päällikkö ja sen toi-
20090: mistopäällikkö) 6,000 markkaan (ebpeditöörit; yhdellä reis-
20091: traarttorilla on vain 4,320 markkaa). Kaiken kaikkiaan voi
20092: sanoa, että menot sotalaitoks·en hoidosta maan hallituksessa
20093: tulevat olemaan lä:hipit.äen yMä suuret. kuin vastaava. meno
20094: kaikista. muista ha.Jlinnonhaaroista yhteensä.
20095:      Arvosteltaessa sotaministeriön kustannuksia, voisi ver-
20096: taus Ruotsin oloirhin olla valaioova. 'Se ei kuitenkaan ole
20097: mahdollinen, kun Ruotsin sotilaskeskushallinnon ( valtioneu-
20098: voston maanpuolustusosaston ja n. s. armeijahaillinnon) ku~­
20099: :tannuksiin ei lueta t.ykistö-, linnoitus- ja intendenttiosas-
20100: tojen menoja eikä Valiokunnan saatavissa ole tällä kertaa
20101: ollut tiet.oa näiden menoj.en suuruudesta. Mitä Tanskan sota-
20102: ministeriön kustannuksiin tulee, ovat ne valtion menosään-
20103: nön mukaan tilivuodelle 19118-1919 kaiken kaikkiaan
20104: 2~5,189 1nuunua; meriministeriön menot ovat. 172,525 kruu-
20105: nua 34 äyriä.
20106:      Valiokunta ei O'le voinut käydä yksityiskohtaisesti tut-
20107: kimaan, onko .ia missä määrin sotiiministeriön menosääntö
20108: katsottava virkamiesten iluvun ja palkkaosien määrän :puo-
20109:  lesta tM1poottoman suure-ksi. Kuitenkam1 ei Valliokunt.a, sii-
20110: hen nähden, mitä edellä on asiasta esitetty, voi olla lausu-
20111: matta;
20112: 
20113:                 että Hallituksen tul!isi :ofilPa har-kittavaksi.
20114: 
20115:             sia 1;oitaisi vähentää.
20116:                                       .
20117:             eikö so~amfni.steriön mrrk:amiehistöä ja ku~fXtiWYI.ttk­
20118: 
20119:                                                   .
20120:      Mitä kuluneeseen vuot·een tulee, on Valiokunnan täyty-
20121: nJ·t merkitä sota-asiain toimituskunnan menot ~sityksen mu-
20122: kaisesti, vielä lisäämällä niihin 10,000 markkaa, jotka on
20123: ilmoit.~ttu tarvittavan sotaministeriön lääkintöosaston •kans-
20124: lia.n kalustamisesta johtuneen menon peittämisoon.
20125:      Ulkoasiaintoimitusk~tnnan (u1'koasiai n ministeriön) palk ·
20126: kaussääntö. joka on määrätty Sen11at.in päät.öli:sel1ä viime vuo-
20127: 16          HH8 Vp.- V. M.- Esibs N:o 8.
20128: 
20129: den heinäkuun 7 päiv!i:1tä, päättyy 356,000 markkaan, josta
20130: viime vuoden m~noksi on merkitty puolet eli 178,000 mark-
20131: kaa•. Palkkaussäälnnön mukaan on ministeriössä 17 virkamies-
20132: tä, lukuunottamatta ylimääräisiä virka!miehi•ä ja pU\htaaksi-
20133: kirjottajia, joiden palkkaamiseen on osot~ttu 100,000 markkaa
20134: vuodessa, sekä valhtimestareija, joiden .palkikaus on arv·ioitu
20135: 24,000 markaksi vuodeEsa. Lisäksi tulee s~mraavat määrä-
20136: rahat: t.oimitus:kunnan käytettli>väksi 150,000 markkaa vuo-
20137: dessa, josta kulunuHa vuotta varten on osot.ettu 100,000; toi-
20138: mituskunnan päällikön käytettäväksi 24,000 markkaa vuo-
20139: dessa, siitä viime vuodeksi 12,000 ma•rkilma; to~mituskun­
20140: nan tarvera1hat, viime (s. o..puolelta) ,·ruooelt.a 100,000 mark-
20141: kaa. Nämä ra.hamäärät eivät kuitenkaan ol~ viime vuod~lta
20142: ri]ttäned. Mikäli Val]okunna1le on ilmoitE:ttu, on ulkoasiain
20143: toimituskunnan ylimääräist·en virkamiesten .ia puhtawksi'kir-
20144: joittajain määrärahat ylitetty 40,000, minist;eriön käyttöva-
20145: rat 50,000 s~kä ministeriön pääll]kön 'käyttövarat 2,000 mar-
20146: kalla. Siten on ulkoministeriössä viime vuonna, s. o. noin
20147: puolen vuoden aikana, käytetty yksistään ylimääräisten vir-
20148:  kamiesten ja <puhtaaksikirjoittajien palkkaamiseen 90,000
20149:  markkaa, eli enemmän kuin mihin esim. koko kauppa- ja
20150: teollisuustoimituskunnan 'Vakinainen menosääntö koko vuo-
20151:  delta nousi. .Ja 1käyttövaroja on ulkoasiaintoimituskunnassa
20152:  samana l,>·Jhyenä aikailla kulunut 150,000 markkaa.
20153:      Vaikkei Valiokunta ·ole voinut ;yksityiskohtaisesti arvos-
20154:  tella tämänikään uuden ministeriön menosäiäntöä, ei Valio-
20155:  kunta ole voinut välttää sitä vaikutusta, että ulko-
20156:  ministeriönkin kustannukset ovat liian suuret. Ne ovat
20157: viime vuonna puolelht vuodelta nousseet lähes puoleen mil-
20158:  joonaan (482,0bO) m~rftraan, mitkä Oili tuntuvasti enemmän
20159:  kuin kaksi kertaa s.e määrä., mi1hin esim. niin suuren hallitus-
20160:  osaston kuin V a1tiovarainministeriön menot kokonaiselta
20161: vuodelta noli,sevat. Mainii!t.akoon my1()s', ettiL Ruotsin valtio-
20162:  neuvoston ulkoasiainosas·ton kaikki kustannukset, päällikön-
20163:  kin palkka 24,000 kruunua niihin luettuina, koko vuorle!Va
20164:  1917 olivat menosäännön mukaan ainoastaan 198,648 kruu-
20165:  nua ja että Tllnskan ulkoministeriön menot ti1iv11ode1ta 1918
20166:                       Budjetin järjest~ly.                       17
20167: 
20168: -1919 on otettu m~moarvioon ainoastaan 171,171 kruunuksi
20169: G'i äyriksi.
20170:     Edellä esitettyyn nähden Valiokunta katsoo tarpeelli-
20171: seksi lausua,
20172:                  että on pyrittävä scwma;an ulkoasiainminiH-
20173:              teriön k'U!Stanrwkset vähenemään.·
20174: 
20175:      Kul uneel1:a vuodelta on nlkoasiaintoimituskunna.n menot
20176: merkitty edellämainittuj.en todel·listen rmenoj.en mukaisesti.
20177:      Senaatin menoja tarkastaessaan Valiokunta ·on kiinnittä-
20178: nyt huomiota myös Hallituksen jäs-enten .palkkMJtuihin.
20179: Vuonna 1878 tapa;htunoossa vir•kamiesten palkkauksen ylei-
20180: sessä järjestelyssä määi11ättiin Senaatin talousosaston varapu-
20181: heenjohtaja.n palkkaedut 25,000 markaksi ja jäsenten 20,000
20182: markaksi vuodessa, jonka lisäksi toimituskuntain päälli'köille
20183: tuli 200 markan kuukausipalkkio. •Marraskuun 27 päivänä
20184: 1903 a:nnetulla asetuksella !korotettiin !Vara[lulheenjohta.jan
20185: palkkaus 30,000 ja jäsenten 26,000 markkaan, kuitenkin niin,
20186: että toimituskuntien päälliköillermyönnetyt erityiset palkkiot
20187: lakkaut•ettiin. Nämä korotukset kumottiin j.oulukuun 17 päi-
20188: vänä 1905 annetulla asetuksella., jo'ka palautti .kysymyk-
20189: sessä olevat •palkka.ukset •entiselleen. Lo,ka·kuun 2 päivänä
20190: 1910 annetulla asetuksella palbkaukset jälleen !korotettiin
20191: vuonna 1903 annetun asetuks-en mukaisiksi ja ovat nämä mää-
20192: räykset •edelleen voimassa. Kun Hallituksen jäsenet eivät
20193: ole tulleet osallisiksi niistä kalliinajan pal1kanlisäyksistä,
20194:  joita viime aikoina on myönnetty maaru virkamiehistöllr
20195:  yloonsä, voidaan sanoa, että heidän tpa:l,kkau:ksensa tätä ny.kyä
20196: on mel1kein sama kuin neljäkymmentä vuotta sitt-en, jolLoin
20197: .rahanarvo oli ~paljon suuremp1 kuin IDJ"öhemmin ja
20198:  varsinkin nykyään. Valiokunna.n mielestä tässä on epäkohta,
20199:  jo'ka on :ko!1jattava. Hallituksen jäsenten asema ja siitä seu-
20200:  raavat velvoitnkset vaativat, että heidän palkkaetujansa pa-
20201:  rannetaan. Vn1iolnmnan mielestä Eduskunnan tulisi lausua,
20202: 
20203:                  että pääministerin vuosipalkkoos olilsi mää-
20204:              rättävä 48.000 nwrkaksi ja muiden ministerl'en
20205:                                                              2
20206: 18          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
20207: 
20208:              36,000 miarkaksi kulumassa olev.®?, vuodem alus.ta
20209:              lukien.
20210: 
20211:     Edellä esitetyn mukaisesti on Senaatin menoJ.en loppu-
20212: summa 4,555,900 mark•kaa.
20213:     Suorn;.en edustus wUmmailVa. Ensi k·ertaa esiintyy nyt täl-
20214: lainen otsake maamme menosäännössä. Puheena olevat menQt
20215: on esity.ksessäJ sijoitettu kolmanteen pääluokkaan., joka käsit-
20216: tää hallituslaitokset. Kun lähetystöt ja konsula;atit, joista
20217: tässä on kysymys, eivät ·ole tha'llitusla.itoksia, ei näiden
20218: menojen oikea paikka ole täss-ä.. Oikeinta on, että niitä
20219: varten muodostetaan erityinen, ,Ulkoasiainministeriöön .koh-
20220: distuvat hallinnonhaarat" niminen ,pääluokka. Kun viime
20221: vuod·en tili•kirjojen muuttaminen kuitenkin 'Voisi tuottaa !han-
20222: kaluutta, lienee edellä 'huomautettu epämukaisuus jätettävä
20223: tällä kertaa korjaamatta.
20224:     Esityksessä ilmoitetaan, -ettei maamme edustus ulko-
20225: mailla vielä ole lopullis·esti järjestetty. Mikäli Valiokunta
20226: pyyninöstään .on ·Saanurt ulrkoaSliailnmini•s-terilöstä tietää, ovat
20227: näimä menot 19 päivänä viime lokakuuta vuod€'ksi 19·18 m'ää-
20228: rätyt S'euraaviksi:
20229:                                             Budjetin jiirjestely.                                                                                                  19
20230: 
20231: 
20232: 
20233: 
20234:           Ruotsi.        .                                   Kr. 3: - 1
20235:                                                    1
20236:  Ministeri, vapaa asuntoi24,000 2t,oool 2.1, 52,800 100,800, 33,600: __ :
20237:   Lähetystönsihteeri ••.. 14,000                                            7,oooi                          23,100 44,100/14,700:--\
20238:   I:nen attache . • . . . . . . . . 8,000
20239: , II:nen attachB . • . . . . . . 8,000
20240:                                                                             2,ooo)
20241:                                                                             2,0001
20242:                                                                                                             11,000 21,000' 7,000:
20243:                                                                                                             11,000 21,000 7,000: -
20244:                                                                                                                                                                     -1
20245: 1                                                                                                                                   1
20246:   Konsuli ........               00 14,000
20247:                                       00   00   00                          7,oool                          23,100 44,100 14,700:-                                        1
20248: 
20249: 
20250: 
20251: 
20252:                                                  ·1
20253:     Konsulaatinsihteeri ... ......:8':....ooo-+_2,:....0_oo...,_-+-i_1_l.:....0_00+2_1..:.,00......:0.;-7...:.,o_o_o:....:_- l
20254:                                                                                          1
20255: 
20256: 
20257: 
20258: 
20259:                                                      l76,oool44,oooJ                                  \132,ooo\252,oool84,ooo:                                      -1
20260:                                                      :                 i                  '            1                   1                                              1
20261:                   Tanska.   l              1     i               Kr. 2: 70 1
20262:     Ministeri, vapaa asuntol 24,000 12,000 1 2.o 1 36,000 72,000 26,tl66: 66i
20263:                             1
20264:     Lähetystönsihteeri .... · 14,000 6,000         20,000 40,000 14,814: 811
20265:     AttacM ••.............. 8,0t)0 1,000             i
20266:                                                  11 9,000 18,000 6,666: 66\
20267: 
20268:     Konsuli ••..•.......... ·1· 14,000 6,000                                                            120,000 40,00:.! 17,777:771
20269:     Konsulaatinsihteeri . . . . 8,000 1.000                                                                    9,000 18,000 6,666: 66
20270:                                                      ~-6-'8,:....000--;..12..;:6...:..,000_;__;!-"""!'-9..;:4..:..,0...:..00_,!_18_8.;_,0....;00-+-72....;,,5_9....;,2_:5-61
20271: 
20272:                     NorJa.                                             1                  1            1                   !                   1 Kr. 2: 80 i
20273:     Ministeri, vapaa asunto 24,0001 12.,OOO! 2.0136,0001 72,000125,714: 28!
20274:     Lähetystönsihteeri . . . . _1_4._oo_o...,_.....
20275:                                                5,:....ooo----;l--+-1 _1_9_.o_oo+3_8...;.,oo_o+-13_._57_I_:_421
20276:                                                                                                                                                                               1
20277:                                                           38,000,17,000!                               155,000!110,0001 39,285:70
20278: 
20279:                      Saksa.                           \                                      l          1            .       Rmk. 1:40\
20280:     Ministeri, vapaa asunto 24,000 24,000                                                        1.2,         !),600! 57,600 41,142:85/
20281:                                                       1
20282:     Lähetystöneuvos .•.... 1 14,000 8,000                                                                      4,4001 26,400 18.857: 14i
20283:     I:nen lähetystönsihteed 14,0:!0 8,000                                                                      4,40012 6,400 18,857: 14i
20284:     II:nen                  10,000 6,000                                                                       3,200 19,200 13,714: 28)
20285: l I:nen attacbe •......... i 8,0001 2,000                                                                      2,0oo'\ 12,000 8,571:42\
20286: 1   U:nen            •        .......... j 81000 2,000                                                         2,000 12,000 8,571: 42~
20287:                                             /
20288: 20                   1918 VJl. -                Y. M. -              :Esit.vs N:o R.
20289: 
20290: 
20291: 
20292: 
20293: Kau p pakomissioo ni.
20294:                           •
20295: Puheenjohtaja.... . . . . . . 7,500'                                                     i~ 7,500 ; <>,oo7:
20296:                                                                                                     ..      14,
20297:                                                                                                              t)..          1
20298:                                                                                                       1
20299:                                                                                                       1
20300: 2 jäsentä å 28,000...... 56,000                                                          1   56,000 40,000: --'
20301:                                                                                                       1.
20302: 
20303: 
20304: 
20305: 
20306:                              Is.. :,_ooo.. . .,.l__+--+-1__.,_1..:1_8.:....0~00.:.;...:1:.:.5.:.:,4:.:.2.:.8::..:5:..:.7
20307: Sihteeri ................ 1·__
20308:                                            \159,5ooi, 5o,oooi                !,   25,600I235,1oojl70,499:96'
20309: 
20310:         Ranska.        1                  :             l Fr. 1:70:                      1
20311: 
20312: Ministeri, vapaa asunto 24,000124,0001 1.5,24,000172,000 42,352:94,
20313: Lähetystönsihteeri .... 14,0001 7,000[    110,500 31,500 18,529:41\
20314:                                               as,ooo! 3I,oool                134,5oo!I03,5ooj6o,ss2: 351
20315:                                                                                                       1
20316: 
20317: 
20318:  Englanti (toistaiseksi).                                                                             II
20319: 
20320: Lähetystöä varten . . . . 60,000:                                                        i 60,900
20321: Konsulaattia varten .... 1_36.. :':. . o_oo_,i__-+---+---.!:-i. :.3. :.6...:000..:...:..!-----
20322:                                               96,0001                                    1 96,0001                         1
20323: 
20324: 
20325: 
20326: 
20327:         TaUirma..                1                i       i 1:40 1
20328: Konsuli ............... . 16,0001 8,000,1.2j 4,800128,800120;571:                                                   43i
20329: KonsulaatinsiLteeri ... . 10,000 2,000       4,000 16.000!11,428: 57 i       i
20330:                                               26,ooo!Io,oool                 1     s,oool 44,soola2,ooo: --!
20331: 
20332: 
20333: 
20334: 
20335:                                    l J.      MatkaktMlannuksia.
20336: 
20337: Lähetyst.öjen taT<peeksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100,000
20338:                                 Budjetin .iärjestch.                                                  21
20339: 
20340:                          lll.             Kansliakm,dannu.kse:t.
20341: 
20342:                                                            ....             1
20343:                               <  ~                         "' 0t:! ~::
20344:                               ;o .:            pri:tl              C/J :         ~M
20345:                               ;-o
20346:                               .... Ii'<'
20347:                                                o ro
20348:                                                :::l t:!
20349:                                                            :::l
20350:                                                            :::l    s t:r    1
20351:                                                                                  ~ 5·       :Yhteensäl
20352:                                                ,. ....
20353:                                                                                             •             1
20354: 
20355: 
20356: 
20357:                               "'a-;w...        .-..Ii'<'   0
20358:                                                            ~ ~ ~: 1
20359:                                                                    "'   1'1" 1   ~- ~:.
20360:                                                                                  ...."'       Smk. i!
20361:                               ':11-·           . 9=        ~ ~ ~             '
20362:                                                                                  p p>:
20363:                                                                                      ~-
20364: 
20365:                                     "'                                                           --,
20366:     Ruotsi ..........         30,000          40,000              10,000         5,000           85,000
20367:                                                                          1
20368:     'l'anska ........         36,000          30,000              10,000         5,000           81,000 i
20369:     Norja .......... '        15,000          24,00J               3,000 :       3,000           45,000 i
20370:                                               18,000 1)1                   30,000 1)!
20371:     Saksa                     60,000                              12,000 i            190,000
20372:                                                                            10,000 !
20373:             ••••••••••   i                                                                                1
20374: 
20375: 
20376:                                               60,000                                          1
20377: 
20378: 
20379:     Ranska ........           30 000 i 25,000                      8,000    i
20380:                                                                             5,000      68,000
20381:                                                                                               1
20382: 
20383: 
20384:                          1
20385:                                 '    1
20386:     Englanti. .......         40,000 1 30,000                      5,000! 5,000        80,000 j
20387:                                                                                               !
20388:     'l'allinna ........ 1     12.000 1 5,000                         500    i
20389:                                                                             1,000      18.500
20390: i
20391: 1
20392:              Yhteensä
20393:                          1
20394:                              223,000 /232,000
20395:                                                                              1
20396:                                                                   48,500 1 64,000           1   567,500 1
20397:                                                                                                           1
20398: 
20399: 
20400: 
20401: 
20402:                IV.    Lähetystökiinteistöjen kunnossapito.
20403: 
20404: Kristiania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12,000: ---
20405: Kööpenlhamina . . . . . . . . . . . . . . . . . 12,000: ---                                24,000: - ·
20406: 
20407: V. Lähetystöjen ja konsulxwttien huorwusto:ie·n
20408:    hankintaan (arYiomääräraha) . . . . . . . . . . . .                                     50,000: -
20409: 
20410: VI.      Huoneisto;ien vuokroom:iseen mitnistenilk
20411:        Tukholmassa, Berf;in~sii ja P.roriJSissa (ar-
20412:        viomäärilraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100.000:-
20413: 
20414: VII. Delegatsioneja rarlen . . . . . . . . . . . . . . .                                  G.JO,OOO:
20415: 
20416:     VIII. Satunnaisia menoja varrlt>n . . . . . . . . . . .                                79,100:-
20417: 
20418: 
20419:       1)   Kauppakomist>ioni SaksaJS!:la.
20420: 22          lDlS Vp.- Y. lli. --Esitys N:o 8.
20421: 
20422:      ,Del,egatsioneja varten" merkitysrt.ä määrärahasta on il-
20423: moitettu suorit.ettavan muun muassa rauhanneuvottelukun-
20424: nan, n. s. ·kuningaslä,hetystön, AJhv.enanmaan linnoituksia
20425: koskevaa kysymystä varten as,eteiun neurvottelUikunnan ja
20426: erinäisten kaupallisten edusta.jisttojen maJtka- y. m. kustan-
20427: nukset.
20428:      Kustannu~set mwamme edustuksesta ulkomailla, niihin
20429: luettuina viimemainitut tilapäisetkin menot, olisivat ed,elli-
20430: sen mukaan vuonna. 1'918 olleet 2,6 00,000 markkaa, siitä
20431:                                              1
20432: 
20433: 
20434: 
20435: pailkkauksia 1,047,400 markkaa. Todellisuudessa menojen
20436: olisi pitänyt olla vähemmät, koska edellä mainitut rahamää-
20437: rät. ovat lasketut kokonaiselta vuodelta, mutta kaikki laitok-
20438: s-et ja virkami,ehe1· eivät ole olleet vuoden alus:ta asti> toimin-
20439: na~ssa.. On kuitenkin hyvin epätietoista, tokko tämä on tuot-
20440: tanut menoje-n kokonaissumman vähentymis·tä. Missään ta-
20441: pauksessa ei toistaiseksi voida tarpeellisella täsmällisyydellä
20442: ilmoi'ttaa, mitä ulkomainen edustt-uksemme on maksanut ja
20443: maksaa. Mikäli Y~aliolnmta on saanut tietää, on tässä suh-
20444: teessa vallinnut ei ainoastaan väliaikainen, vaan myös hyvin
20445: epämääräinen tila . .l.Vhamme ulkomailla olevain edustaj~in ja
20446: lähetystöj,en virkamiesten palkkaedut ja määrärahat ovat
20447: vasta vuoden lopulla väliaikaisesti määrätyt. Menot on suori-
20448: tettu siten, että läihef;ystöt ovat saaneet ·käytettäviksensä
20449: enna.kkomhoja, myohemmin tilitettäviksi. Tility,s on kui-
20450: tenkin ollut erittäin ,puutteelJi.nen. Nii111pä Valiokunta on
20451: saanut tietää, että erinäiset lähetystöt eiiVät koko vuoden
20452: aikana ole telhneet minkäänlaista tiliä nostamistaan varoista.
20453:      Valiokunta katsoo tarpeelliseksi lausua:
20454: 
20455:                  että varojen tilaus ja tilitys on lähetystöissä
20456:              ja kuriiS'u"{)aatei!S'sa jäJrjesf,(Jttävä säii.nnöUiseZle kan-
20457:              nalle, niin että asetusten vastainen ja turmiolli-
20458:              nen ennakkorahajärjestelmä lakkaa: sekä
20459:                  että Ballitukse, tulee pMM. h'!,(Oli St'itä, että
20460:              läh~tystöt ja konsulaatit viipymättä tel.:ez,öl
20461:              a~tmmukailS'en ftiNn samnista.om en·nakkarahoista.
20462:                      Budjetin järjestely.                     23
20463: 
20464:      Nousee vilhd,oin kysymys, eikö maamme ulkomaisen edus-
20465: tuksen kustannuksia, var:;;inkin siihen nähden, että t-ätä
20466: edustusta toistaiseksi on vain suhteellis€sti iha:rwoilla paikka-
20467: kunnilla, ole pidettävä kohtuuttoman suurina. Valiokunta ei
20468: ole voinut toimittaa asiasta S'ella,ista tutkimusta, joka olisi
20469: tarpeen varman vastauksen antamiseksi tähän kysymyk-
20470: s-een. On kuitenkin huomattava, eilt:.ä kun edellisen mukaan
20471: Suomen kuusi lähetystöä on vajaalta vuod·elta maksanut noin
20472: 1,5,80,000 ja maamme kolme konsulaattia l:rekä yksi kauppa-
20473: komissioni (Berlinissä) noin 370,000 markkaa, tekevät kus-
20474: tannukset (menoarvion mukaan tilivuodelle 19,18-1919)
20475: Tanskan kahtavertaa lukuisammista lähety.stöistä 5,62,800 .ia
20476: sen monilukuisista konsulaateista 3'94,700 kruunua kokonai-
20477: selta vuodelta. Että nämä. luvut ovat meille epäedulliset.
20478: lienee katsottava kieltämättömäksi, joskin Suomen markan
20479:  nykyinen alhainen arvo otetaan huomioon. Näyttää näi'n ollen
20480:  tarpe>elliselta lausua,
20481: 
20482:                että H allitnksen tulisi valvoa, etteivät ulko-
20483:             maan edtostuksen ku,stannukset nouse swtwem-
20484:             miksi kuin on tarpeellista.
20485: 
20486:      Viime vuod-B~lta on ulkoma,an edustuksen kustannukset
20487: ollut merklttävä .edellä esitetyn mukaisesti 2,600,000 mar-
20488: kaksi. - 3 pääluokan loppusumma on 7,646,000 markkaa.
20489:      4 pääluokka: Tuomioistuimet ja Oikeustoimituskun-
20490: taan kohdistuvat hallinnonhaarat. - Pakkdtyölaitokset ja
20491: vanki.siirtolat. Hallitus on näiden menvjen suorittamista var-
20492: ten, laskett-una syy.s'kuun 15 tpäivästä 1918, jota ennen ka•pi-
20493: navankien hoidosta ailheutuneet kustannuks,et on !huomattu
20494: ylimääräisten ·va:ltiomenoj,en joukossa, rahasääntöelhdotuk-
20495: seen mer:kinnyt 2,1, 789,800 mark kaa. Tarkasta,essaan niitä
20496:                                     1
20497: 
20498: 
20499: 
20500: menoja, joista tä:mä ,suuri kvkonaismä'ärä muodostuu, VaEo-
20501: kunta on 'kiinnittänyt erityisiä !huomata sii!hen, että lämmi-
20502: tus- ja valaistusmenot kolmen ja puolen kuukauden ajalta on
20503: ilffiloit.ettu kolmeksi miljoonaksi matr:kaksi. Mikäli Valiolkun-
20504: ta on saanut tietää, on tämä arvio aivan summittaimm. Kun •
20505:  24          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
20506: 
20507:  sotavankilaitos viime syys'kuussa siirtyi Van:keiruhoitohalli-
20508:  tuksen a-laiseksi, huomattiin, että sanotun laitoks-en ratba-
20509:  asiain hoidoss& oli vaUinnut mirtä suurin epäjärjestys. Raha-
20510:  varoj.en käyttö antoi aihetta 'Vakaviin •muistutulrsiin •ja tilin-
20511:  pito osottautui sekavalksi sekä rptmtt.eellise•hi·. Näin ollen ei
20512:  ok ollut riittävä.ä ·perustwota luotettavan menoarvion tekf!m:-
20513:  ~elle lo;p•puvuotta va.rten.     Kun sotavangit on suurelta
20514:  osalta sijoitettu osaksi venäläisten tba'llussaan piHimiin.
20515:  osaksi kanvan aikaa asumatt.omina!kin olleisiin kasarmira krn-
20516:   nuksiin, jotka ovat ·hyvin ravpiolla ja joi.ssa. varsinkin uunit
20517:   ovat rhuonossa kunnossa, ·ei liene vät1tettävissä, eHä lämmity~­
20518:  kustann11kset hal:kojen l1intojBn •suuresti rkahottua nousevat
20519:   huomattaviin summiin. Ry\hmän menot on näin ollen ~mtsot­
20520:   tu välttämättömäksi ·ott.aa laslkelmaan esity,ksen mukaisesti.
20521:   - Erinäisiä määrärahoja. Valiokunta on tasoittanut tä•mä•n
20522:   ryhmän menot 410,000 markaksi. - Pääluokan loJllpusum-
20523:   ma on 39,830,200 markkaa.
20524:      5 pääluokka: Sisäasiaintoimi·tuskuntaan kohdistuvat
20525:  hallinnonhaarat. - Hefisimgin y.~einen g,(JJI)raara. Ruuanpito-
20526:   kustannusten ja sekalaisten menojen kalliista ajasta aiheutu-
20527:   neen kohoamisen takia on tälle kohdalle ilmoiteUu tarvitta-
20528:   van lisäystä 6.80,400 markkaa. Lääkärien puutteen poistami-
20529:   seksi on Helsingin yleisessä sairaalassa ryhdytty antamaan
20530:   opetusta kahta vertaa suuremmalle oppilasmäärälle ja on täHt
20531:   varten sanotun sairaalan erinäiset osastot muutettu Helsin-
20532:   gissä Unioninkadun varrella olevaan entiseen venäläise@ so-
20533:   tilassairaalaan. Tästä aiheutuneista kustannuksista on tälle
20534:   kohdalle l]isäykseksi merki·tt.ävä propedeuttisen osasrf:.on ja
20535:   sisätautien poliklinikan ylläpitämiseksi viime vuod-en mar-
20536:   ras- ja joulukuun aikana s-ekä huonel;:alujen ja iarvekalu.ien
20537:   korjaamiseen ja ostoon yhteensä. 94.900 markkaa. Helsingin
20538:   :vleisen sairaalan m-enot otetaan siten menosääntöehdotukseen
20539:   4,012J6,128 markkana. - Lääninsairaalat ja muut yleiset; sai-
20540:   raalat. Myöskin näiden sairaalain määrärahoihin on ruuan-
20541:    pito- .ia muiden kustannusten kallistumisen johdosta tehtävä
20542:    lisäyksiä, jotka kaikkiaan nousevat 2125,800 markkaan. Näi-
20543: " den menojtm kokonaismäärä on siten 6, 75'2,300 mark lwa.
20544:                       Budjetin .iärjestel;r.                   25
20545: 
20546: - Jlielenvikai,sten hoitolaitokset. Tähän kuuluvia meno.]a
20547: iarlmstaessaan Valiolnmtu on kiinnittänyt huomiota siihen,
20548: dtt-iviit lnmnallise1 mielemikaisten hoitolaitokset nauti avu.-:-
20549: tusta valtiova,roista. Koska miel-envikaisten 'hoidossa meillä
20550: rrlellern on olema~sa f'muia pnu'th•ita, olisi s11otnvaa. että sa-
20551: nottuja laitoksia, valtiovaroilla tnettaisiin ja. siten ooistettäi-
20552: siin uusien tällaisten laitosten aikaansaamista. Edellisessä
20553:  kohr1a;.:sa mainituista syistä. on näihinkin rrrenoihin mer-
20554:  kitty 1is1iystä 54,000 markkaa. joten m-enot kaikkiaan ovat
20555:  4,8,618,5{)10 markkaa. - Muita lääkintölaitoksen menoja. Esi-
20556: tykseen on näid·en menojen joukkoon muun muassa otettu yll-
20557:  t·eensä 9130,000 markan suuruinen määräraha kalliina.ian pal-
20558:  kanlisäyksiä varten lääkintölaitoll:sessa oleville virkamiehille
20559:  :ia palveluslnmnalle. Tämä määräraha olisi ollut .iaettuva
20560:  kunkin eri laitoksen kohdalle, mutta kun tästä olisi aiheutu-
20561:  nut suuria muutoksia hallituksen toimesta .io valmiiksi laa-
20562:  rlittuun yksityiskohtaiseen rahasääntöön, on Valiokunta tällä
20563:   kertaa jätt.änyt puheenaolevan mäiirärahan esityks-essä eh-
20564:  dot€tulle kohdalle, kuitenkin sillä rde1l;vty1n;el1ä. että siitä
20565:  suoritetut mtmot 1918 vuod-en tilinpäätöksessä siirretään
20566:   asianmulmisille mornpnt.Pille. jR ,että kuluvan vuoden raha-
20567:   Bääntöchdotusta Hallituksessa laadittaessa tämä määräraha
20568:   .ial('taan ed·elläsanotulla tavalla. Menot merkitään siis
20569:   2.181,600 markaksi.            Erinäisiä määriirahoja. Näid-en
20570:    joukossa oleva arviomääräraha poliisitarkoituksia varten eh-
20571:    doteta-an esitykst>ssä 5.000,000 markaksi. Valiolmnta on
20572:    saanut tietoonsa. että tämä määrä, varsinkin sen takia,
20573:   että poliisien pu1mihin on täytynyt käyttää -enemmän varo.ia
20574:    kuin esitystä laadittaes~a oli arvioitu, ei ole riittänyt, vaan
20575:    tarvitaan siihen 650,000 markan lisäys. Näin ollen on tämä
20576:    määrärR ha otettu laskelmiin 11,650,000 markkana. Suomus-
20577:    sa.lmen lasten pa,rantolalle on .Senaatti myöntänyt 7.000 mar-
20578:    kan ~uuruisen kerbkaikkisen Rvustuln't>n, .ioll'ka Valio-
20579:    kunta on la8keilmaan.sa ottanut täll-e kohdalle. Senjäl;k€'en
20580:    kun Uudenkirkon pitä.iässtt Viipurin läänissä oleva venäJäis-
20581:    ten omistama Halilan keu1Jkotantiparantola oli talmYarikoitu
20582:     Rnomen va Hion lfls lnmn. päfi1ti Senaatti viime .syys'lnmn 12
20583: 26          19J8 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
20584: 
20585: päivänä, ·että sanottu paraiiltola siihen kuuluvine maa·tiloinoon
20586: oli luovutettava Lääkintöhallituksen käytettäväk&i paranto-
20587: lana keuhkotautisia varten. Nykyisen kalliinajan vuoksi ei
20588: parantolaa ole vie-lä voitu avata, mutta on kuitenkin laitok-
20589: sen rakennusten kunnossapitoon ja vartioimis0en sdrä siihen
20590: kuuluvan maatilan viljdystä varten viime vuonna täytyn;yt
20591: myöntää, mikäli Valiokunnalle on ilmoitettu, ennakkorahoja
20592: yMeensä 1,oJ,543 markkaa. Näitä menoja varte~n Valiokunta
20593: on tälle kohdalle merkinnyt 100,000 markkaa. Erinäisten
20594: määrärathoj.en summa on 6,092,695 markkaa, 72 <penniä. mutta
20595: otetaan se laskelmaan tasaluvuin 6,09,2., 700 ma.rkkaan. -
20596: Muut menot otetaan Valiokunnan ehdotukseen esiiyksen mu-
20597: kaisesti ja on pääluokan loppusumma 56,254,328 markkaa.
20598:    6 pääluokka: Valtiovaraintoimituskuntaan kohdistuvat
20599: hallinnonhaarat.- Mwita ,twll'V.~ar6takls:en menoja. Tälle koh-
20600: da.Ue on esitY'kseen merkitty 812,400 markan suuruinen mää-
20601: räraha kalliiuajan lisäpalkkioit.a. varten tullilaitoksessa sekä
20602: 600,000 markkaa käytettäväksi ylimääräisen avustu:ks·en a.n-
20603: tamiseen niille toimitusmaksui'hin oikeutetuille tullilaitok-
20604: s·en virka- ja 1palvelusmie:hille, jotka. ovat nimitetyt 'Vakinai-
20605: siiu virkoihin ·ennen 1 päivää tammikuuta 1917. Näitä me-
20606: noja varten olisi ollut •otettava erit.yinen määlfära:ha kunkin
20607: menomom-entin 'kdhdaHe, josta vakinaisia ipaiikkau'ksia suo-
20608: ritetaan. Kun näin ei ole tällä .kertaa ta1paihtunut,
20609: truhtoo Valiokunta huomauttaa, että va.sted·es rahasään-
20610: töehdotuksia laadittaessa virka- ja palvelusmiesten kalliin-
20611: ajan palkanlisät ja heille myönnetyt muut avustukset olisi-
20612: vat rahasään,töön aina otd.tfwat samalae kohdalle. kuin ne
20613: mäwrärahat, joista 'heidän muu:kin palkkauksensa suoritetaan.
20614: Sanotuista yhteisistä mää:rämhoista ma.kseHavat menot oli-
20615: sivat jo vuoden 1918 tilinpäätöksessä siirrettävät niid·en me-
20616: noarvion momenttien 1kohdaHe, joihin ne 'kuuluvat. Meno
20617: otetaan laskelmiin esityksen mukaisesti 2,364,200 markka.na.
20618: - Kun Valiokunta on muuttamatta la:skelmiinsa merkinnyt
20619: kaikki tämän 'Pääluukan määrärahat, on sen loppusumma
20620: sama kuin esityksE>ssä eli 9,236,760 markkaa, joslta kulku-
20621: laitosrahartoon kohdistuvaa menoa on 500 markkaa.
20622:                     Budjetin järjesteb.                    27
20623: 
20624:     7 pääluokka: :Soiialitoimituskuntaan kohdistuvat hal·
20625: linnonhaarat. - Sosialihalntus. Valiokunnalle on ilmoi-
20626: tettu <esitykSessä olevien määrärahojen lisäksi 8osia1iha1li.-
20627: tusta varten tarvittavan: 66,000 markkaa kalustamiskustan-
20628: nnksiin, 10,000 marklkaa valaistus- ja lämmitysmep.oi:hin ja
20629: 5,000 markkaa sekalais:ten menojen suorittamiseen. Sosiali-
20630: haNituksen menot nousevat siten 429,000 markkaan. ·Summa
20631: on sangen suuri, mikä käly ilmi siitäkin, että esim. vanhin-
20632: hoitoihallituksen menosääntö viime vuonna oli 163,800, lää-
20633: kintöhallituhsen 2·0:5,900 ja niinkin suuren taloudellisen
20634: viraston huin metsähallituksen 302,900 markkaa.
20635: Paloviioo-asetukslss.a edellytet.tyjä m.enoja. Valiokunnan
20636: hankkimitm tietojen mukaan on denaturoi.dusta tpalO'Viinasta
20637: takaisin suoritettavaa veroa y. m. varte'l1 varattava 800,000
20638: markkaa. - Mallasjuomain valmist<uksen silrn.älläpito. NäiiDä
20639: menot ovat todellisuudessa nousseet noin 70.000 markkaan,
20640: joka s\lm1ma: sen vuoksi on tähän merkitty. - Erinäisiä mää-
20641: rära.hoja. Esityksessä ehdotetaan niid·en ty.öttömyyskas•sojen
20642:  kannattamiseen, ~oilla on oikeus saada apurahaa yleisistä va-
20643: l'oista, varat.tava·ksi 100,000 mar!k'kaa. Koska tätä mäJärä-
20644:  ra:!haa ei viime vuonna ole ollenkaan käytetty, •on se voitu
20645:  laskelmista ·poistaa.. Ryhmän menot tulevat siten olemaan
20646:  458,000 lffiarkikaa. - Pääluokan loppusumma on 3,210,030
20647: markkaa.
20648:    8 pääluokka:      Sotilasmenoja. 8i:tterukun maamme on
20649: tullut ]tsenä.iseksi, voidaan todeta, että puolustuslai-
20650: toksen kustannukset mei.lläkilll lffiuodosta.vat verrattomasti
20651: suurimman ryhmän valtion varsinaisista menois·ta. Näin
20652: on laita jo käsiteltävänä olevassa hudjetussa, vaikka se si-
20653: sältää sdtalaitoksen menot vain puolelta vuodelta. Nämä
20654: menot tekevät vakinaisessa menoarviossa esityksen mukaan
20655: 122,236,97·5 j.a Valiokunnan arvion mukaan 12'2,661,975
20656: markkaa. Lisäksi tu1l1€vat ylimääräisen menoarvion yksker-
20657: taiset menot, ·esityksessä vähän yl:i 30, Valiokunnan ar-
20658: viossa yli 29 miljoonaa markkaa. Vakrnaist·en menojen
20659: summa on noin 2.6 rmijoona.a, kaikkien sotilasmenojen yhtei-
20660: nen määrä noin 30 miljoonaa suurempi kuin ee. jonka Ha.llitus
20661: 28           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o S.
20662: 
20663: vume kesänä oli arvellut. tarkoitukseen riittävän Ja jonka
20664: Eduskunta silloin myönsi.
20665:       Maan puolustuslaitoksen kustannusten suuruus ruppuu
20666: ensi sijassa siitä, millaisiHe sotilaaillisille perusteille tämä
20667: l.a.itos on rakennettu. Mi1tä Suomen vasta muodostetun sota-
20668: Jaitoksei{ sotilaallisiin perusteihin tulee, ei Eduskunnan Val-
20669: tiovarainvaliokunnan asiana ole lausunnon antaminen niistä.
20670: Tältä. valiokunnalta voidaan odolit•aa ainoastaan s•elvåtystä.
20671: siitä, onko ja missä määrin olevan sota'laitoksen talous jär-
20672: kiperäisesti ja muut•en tyydyttävästi järjestetty ja hoidelttu.
20673:       Tämmöisenkin selvityksen antamiseen ol•isi kuitenkin
20674: tarvittu paljon enemmän aika•a ja myöskin enemmän eri-
20675:  Jmist.a. asiantuntemusta kuin mitä Valiokunnalla on ollut
20676:  käytettävä.nään tämän mietinnön valmi.stamiS<een. Valdokun-
20677:  nan täytyy rajoittua muutamien yleisten lhuomautusten teke-
20678:  miseen.
20679:        Tarkastaessa sotala.itoksen eri menoj.a ei voi välttää sitä
20680:  vaikutusta, että ne yleensä ovat suuret. Selityksenä tähän
20681:  ovat suul'eksi osaksi ne poikkeukS<elliset olot, joi.ssa maamme
20682:   nykyinen sotalaitos luotiin. Se tapahtui suurimmassa kii-
20683:  reessä yleisen tavaran puutteen ja tavattoman korkeiden hin-
20684:  tain va1'litessa, joit•a se suuri kysyntä, minkä armeijan äkil-
20685:  l~nen perustaminen j.a varusta.minen kaikilla. sotaväelle vält-
20686:   tämättämillä tavaroill a1 ja. tarveaineilla tuotti, o'li oon ansa
20687:   edelleen korottama.an. iS€1lll:moisis,sa oloissa, ei sääst1l!väisy~·"
20688:   lhelpos<ti pää:se talouden j-ä1rj.estämisen ja. hoidon haJlit.seva·ksi
20689:   periaatteeksi. 'Sen t.ila.Ile tulee pikemmin yleinen runsaskäti-
20690:   syys varojen käyttelyssä. Kii~eellisyys ja 'tavarain tarjon-
20691:   nan vähyys eivät myöskään sallineet käyttiää sellaisia han-
20692:   kintattapoja, jotka yleensä ovat valtiolle raihalHsesti edu'lli-
20693:    simmat. T,arpeellinen tavara oli enimmäkseen otettava sielt1i
20694:   mistä sitä oli saatavissa ja: niihin hintoihin, joita. hankki-
20695:   jat vaativat. Olisiko, Iratsoen v•allinn,ees·een sotatilaan ja
20696:    muutenkin poikkeuksellisiin oloihin, joissa valtio oli k.aho-
20697:    nut vä:lbtämättömälrsi OIH:aa itseilleen poikkeuksellisia oikeuk-
20698:   sia yksityisten omaisuuteen, lähinnä elintarpeiden alalla, ol-
20699:    lut ma'hdollh:ta myö~kin armeijan varnf;tamisessa soveltaa
20700:                       Budjetin järjesh1ly.                     29
20701: 
20702: jonkunlaista rpa•kko~ottoa Ha.l'litukoon määräämiin ki.inteilhin
20703: hintoihin, on kys;ymys, joka voidaan asettaa, mutta jonka
20704: ratkaisemisella ei enää ole .käytännöllistä merkitystä. Niin-
20705: kuin armei~an iperustaminen ja varustalillinen ta.pwhtui,
20706: ei ollut vältettävissä, että kustannukset tulivat kor-
20707: keat. Tämä €siintyi myös armeijahallinnon palkkausme-
20708: noissa. Eri laitosten ja virastojen kiireeilisessä muodosta-
20709: misessa sekä henkilökunnan hankinnassa nii'hin ei aina tullut
20710: tarpeeksi harkituksi, mikä oli vähin riiiJtävä määrä työvoi-
20711: maa ja mikä tämän voiman paras järjestämis- ja käyitämis-
20712: tapa. Jotta tarpeelliseksi katsoitujen toimihenkilöiden tarve
20713: saataisiin. mahdollisimman nopea,sti ja helposti täytetyksi,
20714:  maksettiin korkeita pa.J,kkoja sella.is€llekin työvo.imaUe, joka
20715:  muuaHa työskenteli vaa,timatt.omampaa korvausta vastaan-
20716:  menettely, joka ei ollut tuottamatta häiriötä ja menojen
20717:  nousua sekä muissa valtion laitoksissa -että yksityi&enkin
20718:  toinninnan ala,lla..
20719:      Valiokunta odotta.a, että sikäli kuin olot palautuvat
20720: säännöllliselle kannaUe, ne puutteellisuudet, jotka uuden so-
20721: talait.oks-emme ensimäis·enä vuonna ovat lisänneet sen kus-
20722:  tannuksia, tuleva,t, poistumaan. Sotalaitoksessa käytetään
20723:  niin .suuret varat, että tar>koituksenmukaisella ja säästälväi-
20724:  sellä taloudelllhoidolla on siinä erinomaisen suuri rahallinen
20725:  merkitys. Säästäväisyyden vaatilmns asettuu sen vuoksi
20726:  sotalaitoksessa erittäin velvoittavaksi. 'Mitä: erityisesti
20727:  tulee armeijalle tampcellisten talvarain ja tarveaineiden
20728:  hankinta,tapaan, •edellyttää Valiokunta, et'iä niin pian kuin
20729:  mahdollisuus vain aukenee, siinä otetaan käytäntöön va.n-
20730:  hastaan meiHäkin v'allinnut umkkahuutokaup'})ajärjestelmä
20731:  kaik'8ssa, missä se sotarteknillisest~ käy l)äinsä.
20732:      Vakinaisen sotilasmenoa,rvion eri kohdista Valiokunta,
20733:  hankkimi€nsa ti6/tojem noj.alla, katsoo asi•akseen, esityksessä
20734:  annettujen tietojen lisäksi, ilmoittaa seuraavaa.
20735:      Palkkauksia. Senaatin 28 päivänä viime kes1ikuuta ar-
20736:   meijalle vaJhvistama. 'J)alkkansE~ääntö on otettu tä:hän mi€tin-
20737:   töön liitt.eeksi N :o 1.
20738: 30          lniS VJ),- \'. !1.- ~Esitys ~:o S.
20739: 
20740:     Täten määrättyihin palkhetuihin tulevat lisäksi ne kal-
20741: liinajaa korotukset, jotka ilmoitetaan f'Silyks-essä siv. 8·6.
20742:     Alipäällystön ja miehistön muonitus on laskettu seuraa-
20743: vien, Pääintendoentuurin 'heinäkuussa vahvistamien perust-ei-
20744: d-en mukaan.
20745: 
20746: J a.uhoja 100 gr. å 2: 50 kg .................... . -:25
20747: Leipää 250 gr. a 3:20 kg. . .................. . -:80
20748: Lihaa 2.50 gr. å 7:- kg ...................... .      1:75
20749: Kalaa 1'00 gr. a 3:- kg ...................... . ~:30
20750: Voita 25 gr. a 18:- kg ...................... . -:45
20751: Sokeria 20 gr. a 12: 50 kg. . .................. . -:25
20752: .'l\ootä 2 gr. a 100: - kg. . .................... . -:20
20753: Kuivattuja juuriksia 50 gr. a 7: - kg .......... . -:35
20754: :Vihanneksia 200 gr. a 4:- kg ................ . -:80
20755:  Maitoa 1;2 l. a 1:40 l. . , ..................... . -:70
20756:                                               Yhteensä      5:85
20757: 
20758:     Tämän muka-an laskettuna tarvittaisiin tarkoitukseen
20759: 2;9,506,000 markkaa. Kun hinnat ovat myöhemmin kohon-
20760: neet, ·on määräraha esityks-een otettu tasaluvuin 30,000,000
20761: markkana.
20762:     Vaatetus ja varustus sotilasta kohti on laskettu seuraa-
20763: viin määriin:
20764: 
20765: ilmail ujoukoissa                                 1,68191: 95
20766: meri väessä . . .............................. , 1,5·97: 07
20767: rannikkotykistössä ......................... . 1,549: 51
20768: muussa tyk~stössä ja ratsuväessä ............. . '1,562: 75
20769: muissa as-elaj·eissa........................... . 1,4'97: 35
20770: 
20771:     Liitrt-eiksi N :o 2, 3 ja 4 painetut erittelyt osattavat tämän
20772: tarkemmin.
20773:     Tarverah.oja. Valiokunnalle on ilmoit.ettu, että ·kutsunta-
20774: toimistoj.en tarverahoihin vaaditaan 8·5,000 markan lisäys.
20775: Tälle kohdalle merkitään sen johdosta kaikkiaan 373,4 75
20776: markkaa.
20777:                       Bucljetin jä.rjestel;r.                               31
20778: 
20779:     Hevosten ru<Jkinta. Tämä määräraha, suuruud-eltaan nel-
20780: jäs järjestyksessä vakinaisessa sotilasmenoarviossa, on las-
20781: kettu seuraavien, asianmukaisesti vahvistettuj-en perust·eiden
20782: nojalla:
20783: --------------r--~~~--~~~1           ~~--~
20784:                  i Ratsubevose!_r.~ ~uut
20785:              !
20786:        Rehun la~<tn        1 Hinta i
20787:                            1-        1
20788:                                          hevoset\
20789:                                        Kilo
20790:                                              1
20791:                                                 .
20792:                                                           1
20793:                                                     11 Kilo-
20794:                                                                 l H'  j
20795:                            i kilolta 1 määrä j Hmta Ii' mäii.rä 1 mta :
20796: _________1,__---+1___,,__--+---+---!
20797:   Peltoheinää ....... .       --·· 601
20798:                                 ·
20799:                                               i} 4: 20\\7 tai Io\} 4: 2oj
20800:                                      17 tai 101
20801:   Niittyheinää                -:401           !
20802:   Kaurankuoria tai
20803:                                                           !i           1
20804: 
20805:                                      :                    q                      i
20806:     myllynjätteitä             1: -i     2           2: _i         1       1:-1
20807:   Tuoreita olkia              -:2ol: 3 ta1. 4)i} -: 60ji: 3 tai 4)'} -: 601
20808:                               -:                               ,                 1
20809:   Rukiino.lkia ....... .            15                                           1
20810: 
20811:   Selluloosaa                 -:601      3    i      1:801!1       2   i 1: 20!
20812:   Turvepehkua                 -: 101     1 , -: 1011               1   \ -: 10\
20813:                                                   ---,'                1---
20814:                                                     8: 70!i            • 7: 10
20815: 
20816: 
20817:     Lisäksi ilmoitetaan:
20818:     Kesän aikana on hevosia mikäli mahdollista pidettävä lai-
20819: tumella, ja rajoittuvat kustannukset sen johdosta ainoastaan
20820: pieneen osaan nyt vahvistetuista ra1hamääristä, mutt& saavat
20821: talouspäälliköt siitä huolimatta tilata Intendentuuriosastolta
20822: muonaa koko ylläluetellut -erät hevosta kohti, siitä rahassa
20823: ratsuhevosia varten 5 markkaa ja muita varten 4 markkaa
20824: hevosta kohti. Ylijäämä tilityksestä jää siirtona seuraaville
20825: kuukausille, joten ta.lviruokint.aa myöhemmin sillä saa paran-
20826: taa.
20827:      Kasarrnien puhtoonapito. Valiokunnalle. on Hallituksesta
20828: ilmoitettu, että kasarmien desinfisioimiseen ja sitä varten tar-
20829: peellisen kaluston hankintaan: t.a.rvitaa.n: 30,000 lffiarkan mää-
20830: räraha, joka otetaan tälle kohdalle. Koko määrära'ha on siten
20831:  320,000 markkaa.
20832:      Sairashoitokustannuksia. Kun ei ole ollut mahdollista
20833: järj.estää sotilassairaalain yhteyteen erityisiä eri..tysosastoja
20834:  t&rttuviin tauteihin s•airastuneita sotilaita va.rt-en., on täytynyt
20835:               HllS Vp. -- Y. lJ.- Esitys :\ :o H.
20836: 
20837: näissä tapauksissa käyttää kuntain ja valtion sairaaloita mak-
20838: sua vastaan. 'rämän johdosta on ilmoitettu tarvitta Yan 20,000
20839: markan lisäys sairaanhoitomäärHmhaan. -                  Kalliinajan
20840: vuoksi ovat vakinaisille sotilassairaaloille aikaisemmin vara-
20841: tut määrära'hat lämmitykseen ja valaistukseen, kaluston kun-
20842: nossapitoon ja seka.Ja isiin m en oihi n osotta ncet olev ans;t 40, ODO
20843: markan lisäyksen tarpeessa. -- Armeijan lä~l,.kJeaincva.ra.stou
20844: täydentämisoeen on i'lmoitettu tarvitta<van 50,000 marka·n
20845: lisäys. - ·1fanitut lisäykset, 31hteensä 110,000 markkaa,
20846: korottavat tämän määräraJhan 815,800 marrokaan.
20847:       Painatusku.<;tammk~ia. Valiokunta on tälle kohdalle mer-
20848: kinnyt 50,000 markan määrärahan, joka on ilmoitettu
20849: tarvittavan sa.niteettiohjoesääntöjcn ja -kaavakkewen y. m. ~­
20850: paina·ttami·s.een, joten koko miLärära•ha on 250,000 markkaa.
20851:       JJ!atkakusfarnnt(,ksia. YHmääräiseen unenoarvioon merki-
20852: iyn 100,000 markan määräraihan li.säpal,kkioiksi ja matka-
20853: kustannusten korvaukseksi llpetusupsoeereille on katsottava
20854: kuuluvan vakina.isiin menoihin. 1Se on yihclistelty tähän mää-
20855: rära:haan, joka .siten on 400,000 markkaa.
20856:       Eritniii18iä määrämhoja. 'Tähän oru siirretty ylimääräisestä
20857: menoarviosta sä1hkösa.nomamaksuihin og.otetut 50,000 mark-
20858: kaa, koska näillä menot ova•t luont>Celtaan vakinaisia.. Koko
20859: määrä•raha on täten 1,650,000 markkaa.
20860:       Ka,hdeksannen vääluokan .lop'PUSumma on Valiokunnan
20861: arvion mukaan 122,661,975 markkaa.
20862:       9 pääluokka: IHrlmllis- ja opetustoimituskuntaan koh-
20863: distuvat hallinnonhaarat. - Luterilainen kirkko. Tälle
20864: kohdalle on viljan verohintojen suuren koihoamisoen takia li-
20865: siittä>vä kaikkiaan 511,700 .mark.lma ja ovat ry.hmän menot
20866: siten 1,151,400 ma,rkkaa. - Kreikkalais-katolinen ja roo-
20867: malais-katolinen kirkko. Senaatin 28 'päivänä marraskuuta
20868: 1918 vahvistaman Suomen ,kreikkalaiskatolisen kirkon .kir-
20869: koHis,hallihiksen menosäänn:ön mukais·esti on esityksessä ole-
20870: viin laskelmiin tällä kohdalla tehtävä 10,000 markan lisäys.
20871: j.ot.en lop:pusumma on 395,400 markkaa. - Aleksanteri.n-
20872: Yliopisto. Paitsi esitykseen otettuja. qisäyksiä tarvitaan
20873: yliopis~on palkkanksiin Jisäopetu hs-en järjestärnif'en johdosta
20874:                        Budjetin järjestely.                        33
20875: 
20876: .){),000 ma.r,kka.a, ta,a:verahoihin lhalkojen !hi!nuan, puhtaana-       •
20877: pito-, lumenveto-, painatus- ja sitomis- y. m. 1kustannusten
20878: kohoamisen vuoksi 100,000 manlrkaa sekä 50,000 markkaa
20879: määrärahoihin museoita ja muita tieteellisiä laitoksia var-
20880: ten. Yliopiston menot merkitään siis laskelmaa11 3,465,300
20881: markkana. ~ Koultuhallitus. Kun tähän keskusvirastoon
20882: on edelleen muodost~ttu uusia osastoja, tarvitaan esi-
20883: ty:kseeu otettui'hin määrärahoihin lisäystä puhtaa:ksikirjoi-
20884: tusta, kirjastoa, tarverwhoja sekä matka- ja painatuskustan-
20885: nuksia. varten. Myös lämmitys- ja valaistusmenot kohoaNai
20886: suuremmiksi 'kuin esitY'ksessä ·On edellytetty. Lisäykset te-
20887: kevät. yhteensä 39,200 markkaa ja ryhmiin menot kaikkiaan
20888: 574,200 markkaa. -               Normaalilyseot; KZ,assilliset lysoot;
20889: Linjnjakob8et lyseot; K~kikoolut; Tyt-tökootut ja jatko-opis-
20890: tot. .Soo johdosta, että koulujen lu·kusuunnitelmaan ja tuniti-
20891: jakoon, varsinkin venäjänkielen opetuksen vä.hentämisen
20892:  vuoksi, Oll! tullut suuria muutoksia, sen jä.lkeen kun esityk-
20893: sessä olevat laskelma-t 1!elhtiin, ovat virantoimituspalmkiot
20894: nousseet arvioitua määrää suuremmiksi. Lämmitykseen ja
20895:  valaistn:kseen samoin kuin seikalaisia menoja -varten esityk-
20896: seen otetut rahamäärät eivät .myös'kään ole riittäneet, kun
20897:  niin 'hyvin iha.l;koj€JIJ. tkuin kaikkien tarveaineiden hinnat •o'Vat
20898: nousseet. Puheenaohlvat menot tekevät siten: normaalilyseot
20899: 801,400, klassilliset lyseot 70:2,400, Hnjaja1lrois·et lys.eot
20900: 3,520,100, keskikoulut 820,500, tyttökoulut ja jatko-opistot
20901: 2,311,800 markkaa. -              Valtioapua yksityisille kouluille.
20902:  Jotta Ha.llit.uksella olisi tilaisuus, asian tutkittuaan, myöntää
20903: yksityiskouluille suurempaa valtioapua, josta nämä koulut
20904: voisivat suorittaa kalliinajan vuoksi tukalaan a&emwan jou-
20905: tuneelle opettajistolleen lisättyä kalliinajan avustusta viilme
20906:  syyslukukauden alusta lukien, on Valiokunta 'Päättänyt eh-
20907:  dotta.a, että valtioavun antamiseks•i yksityiSikouluille osotet-
20908: taisiin yhtä miljoonaa markkaa. enemmän kuin esitykseen on
20909:  merkitty.' Maanviljelys1yseoille .m'Yönnetyn kor10tetu'lll val-
20910:  tioavun vudksi sekä kohonnei-den elantokustannusten !korvaa-
20911:  miseksi i}mhdell.e lastenta:rhalle myönnet.yn lisäavustuksen
20912:  jobdoRta on lask·e<lmii-n vielä merkitty :lisäystä 20,000 mark-
20913:     34            1918 VJl,- V. M. -Esitys N:o 8.
20914: 
20915: •   kaa. Ry;hmän menot ovat täten 5,219,000 marikkaa.
20916:     Mu#a oppikoulu,jen rnenoja. Kun kouluil.ralustot ovat sekä
20917:     :kapinan aikana että sittemmin sattuneiden majoitusten joh-
20918:     dosta monissa kouluissa suur·esti •kärsineet, on tä:lle kohdalle
20919:     dllut otettava 40,000 markan Esäy.s. RYJhmän. nrenot nousevat
20920:     siten 258,000 mavkkaan. - Kan-sakouluoopetfJaja- ja -op•etta-
20921:     jatarseminatlrit. Sen johdosta, että .Sortarvalan seminaanin
20922:     huoneustoja ylhä edelleen käytetään sotilastarkoituksiin, on
20923:     oppilaat täytynyt sijoittaa mui!hin seminaareih~n. Valiokun-
20924:     na.n saamien tietoj>en mukaan aiheutuu täistä :lisäystä viran-
20925:     toimituspaHr,kioi'hin 40,000 marli'kaa: 'sekä a1puraihoihin va,nt-
20926:     tomille oppi:laille 3>1,000 mankkaa. Samasta syystä ookä
20927:     myöskin seminarurien puuta.rhojen laarientamiseii ja. !kohonnei-
20928:     den työpa.lkkojen takia ovat ·sekala>i~et määräraha•t.1isättävät
20929:     35,000 markalla. Y•hä blliimmi<ksi käiyneet elant'Okustan-
20930:     nu!kset vaativat ruuanpit.oa vart-en 150,000 marka•n suuruisen
20931:     lisäyksen. Niini:kään on lämmitys- ja va:laistuakusta:nnu:k-
20932:     siin ollut merkittävä lisäystä 50,000 markkaa. Lisäykset
20933:     ryhmän kohdalla. tekevät 306,000 markkaa ja ryhmän lop-
20934:     pusumma. 2,272,900 markkaa.
20935: 
20936: 
20937:                        K ansakiOu•luj•en Vialtil(){(1vustu.s.
20938:          M ä ä r ä r a h a m a. a. 1 a: i s k a n s aJ k o u 1 u j e n v a r-
20939:     s i n a i se n o p e t. t a j i s t o n k a 11 i i n a. j a n p a ]· k a n-
20940:      1 isäyksi i n. Kun viime kuukausina yhä kalli~unut
20941:     aika on rtehnyt kansanopetuksen työntekijäin toimeentulon
20942:     erittäin vaikeaksi, on Valiokunta pyytänyt Sivistysvalio-
20943:     kunnan !lausuntoa kansakoulunopettajain kalliinajan pal-
20944:     kanlisäysten järjestämisestä. Sivistysvaliokunta on ehdot-
20945:     tanut, että vuoden 1918 menosääntöön otettaisiin seHai-
20946:     nen määräraha, ·että siitä voitaisiin I.alliinajan palkanlisänä
20947:     maksaa< viime vuoden heinäkuun 1 päivästä lukien alem-
20948:     paan palkkausluokkaan kuuluville kansakoulunopettajille.
20949:     200 markkaa kuussa ja ylempään palkkausluokkaan kuu-
20950:     luville 250 markkaa kuussa. Valiokunnan tekemän ar-
20951:     vion mukaan tarvitaan, jos Sivistysvaliokunnan 'ehdotus
20952:                        Budjetin .iärje.stt~b.                        35
20953: 
20954: hyväksytään, tälle kohdalh: 1,120,000 marbn lisäys.
20955: Vali:~kunta   kanoottaa sanottua ehdotusta, ja on .s~m vuoksi
20956: merkinnyt menoarvioon tämän lisäyks.en.             ~ä1n ollen
20957: ovat tähän kuuluvat menot 10,080,000 markkaa.
20958: A p u r a h a o p .e t t a. j i e n Ja o p e t t a j a t a r te n
20959: p a 1 k k a a m i s e k s i m i e s- j a n a i s k ä s i t ö i d e n
20960: o p etu s t a v a r te n. Käsityönopettajien valtion palkan,
20961: joka veiston: ohjaajille tf'•ki 75 markkaa ja ·käsity.önop.etta-
20962: ja.ttarille 50 markkaa vuodessa, Eduskunta vuonna 1917
20963: nosti 200 %:lla. Jotta pätevät käsity.önopetta.jat voitaisiin
20964: pysyttää 'toimissaan, on Sivistysvaliokunta edellämainitussa
20965: lausunnossaan ehdottanut, •että 11äJmä '])a.1krut vieläkin :koro-
20966: tettaisiin viime hein:äknun 1]Jäivästä lukien 100 %:lla. Kan-
20967: natta.en tätä ehdotusta, Valiokunta on menoarvioon ottanut
20968: .sen toteuttamisBksi tarvittavan lisäyksen 80,000 ma•r'kkaa.
20969: Puheena oleva määrära1ha tekee täten 580,000 mar1kkaa. --
20970:  Krmsalwulujen vaUioavu~tukseen käytettäväksi Dn Valio-
20971: kumnan laskelmiin merkitty 25.060,000 markkaa.
20972: 
20973:        En1liiisiii m,enoja .ka.n.sak:ou.[iu. lJaitokJSen hyväksi..
20974:      A p u m a k s u k a n s a. k o u l u t a 1 o j en j 'a k ä s i-
20975: t y ö h u o n e u s t o j ·en r a k e n t. a m i s e k s i m a a l a i &-
20976: kun n i s s a.       Kun tästä rajattomasta ·siirtomä.äirä-
20977: rahasta, j·ok,a on o'tettu vuoden 1917 rahasääntöön
20978:  2,000,000 markan suuruisena, lienee sanottuna vuotena
20979: säästyn;yt suurin osa '\"Uonna 19·18 käytettäväksi, on
20980: määräraha. tällä kertaa otettu esrtykseeu ainoastaan
20981: 1).00-,000 markkana. Valiokunta on kuitt>nkin tahtonut
20982:  huomauttaa, ·että ~arkoitusta varte~ ·olisi vuoden 1919
20983:  ra.hasääntöön otettava melkoista suurempi määräraha,
20984: ikoska ka:pinan aikana useat koulutalot on polilettu ja niitä
20985: siis todennäköisesti on tänä vuonna tava,llir;.ta ·enemmän ra-
20986: :kennettava. -       Mä ä r ä ·r a 1h a k ö y 'hien .k a. n s a k o u-
20987: 1 u 1 a s t e n r a v i n t o- j a. v a a: t e t u s a v u k s i. Vuod-en
20988:  1917 ralhasäännössä on ollut miljoonan ma.rkan suuruinen
20989:  mää.rä•raha tiiJä tarkoitnsh vn.rten ja yhtä suuri määrä on
20990: 36          1p18 Vp.- V. M.- Esitys N:o IS.
20991: 
20992: myöskin ny·t ot-ettu esitykseen. f\.llll- kuit~ukin tä~ä. määrä:
20993: jo viime vuoden lopulla. oli ja.ettu, mutta senkin jälkeen on
20994: saa.pll!llut runsaasti uusia anomuksia, jotka. näyttävät aiheu-
20995: tuneen varsin säälittävistä olosuhteista, on Valiokunta korot-
20996: tanut puheenaolevan siirtomäärärahan 500,000 markalla,
20997: jotta jo tämän vuo(!.en alussa olisi varoja tarkoitukseen !käy-
20998: tettävinä. Määräraha on sit-en la.skelmiin oMtu 1,500,000
20999: ma;rkkana. - M ä ä r ä r a h a m a a 1 a i s k u n t i e n y l-
21000: 1 ä p i t ä m i en a 1 a k a n s a k o u l u j en se k ä s e ura-
21001: •k unta i n yllä p ,j t ä m i en p i ~k k u J aste n koulu-
21002: j en avusta m i seksi. Maalaiskuntain ylläpitämien a1a-
21003: kan:srukoulujen avustamiseksi Eduskunta otti vuod€n 1917
21004: menosääntöön 400,000 ma.nkan suuruisen määrära1han. Esi-
21005: tyksessä ·elhdotetaan iällä kertaa, että avustus ulot.ettaisiin
21006: myöskin seurakuntain yllä:pitämii,n p~kkulastenkonluilhin,
21007: jota vart-en määräraJha olisi korotettava 1,600,000 markaksi.
21008: Valiokunta puoltaa. tätä ·elhdotusta. Samalla Valiokunta puol:
21009: taa Sivistysvalidkunnan edelläJkosketellussa lausunnossa ~h­
21010: tyä f:'hdotusta, että näiden kouluj<en opetta\iiJ!le, jotka Edus-
21011: kunnan vuonna 1917 tekemän ,päätöksen nojalla nat~ttivat
21012: 800 mankan suuruista rpalkkau:sta ·vailtiova.roista, myönnet-
21013: täisiin ·korotettua. kalliinajan 1palkanlisäystä nykyiseen palk-
21014: kaukseen sisältyvän 400 markan suuruisen kalliinajan avus-
21015: tuksen lisälksi 800 mal'l\lkaa vuotta kohti, luettunaiheinäkuun
21016: 1 päivästä 1918. Ala'kansakoulujen ja pi'kkulastenkoulujen
21017: opettajain valtionpalkkaus tulisi siten alemaa-n 1,600 mark-
21018: kaa vuodessa. Kun esitykseen otettu määräraha siinäkin
21019: tapauksessa, että tällainen palkanlisäys myönnetään, toden-
21020: näköisesti riittää, on Valiokunta merkinnyt määrärahan
21021: laskelmiinsa esityksen mukaisesti. - Erirniiisiii menoja kan-
21022: 8ak<rululleitoksen hyväksi on Valiokunnan laskelmiin €dellä
21023: esitetyn mukaisesti o~.ettu kaikkiaan 5,681,600 markkaa.
21024:     Kunromykkäin opetuslaitokset; Sokemin opetuslaitokset;
21025: Tylsämieli,sten opatuslaitokset. Lämmitys-, 'Valaistus-, ruuan~
21026: pito- ja sekalaisten kustannusten kohoamisen ta1kia tarvitaan,
21027: mikäli Va.liokunnaiHe on ilmoit,ettu, esityksessä oleviin
21028: määrämboihin lisäyksiä, joidE:n johdosta menot nouse-
21029:                        Budjetin jär,iest~ly.                        37
21030: 
21031: vat seuraaviin summiin: knuromykkäin opetuslaitQk,s.et
21032: 1,209,800, so'keain 3·60,400, tylsämielisten 325,200 mark-
21033: kaa. - Yleiset kast,atuslaitokset. Paitsi yleisestä kallistn-
21034: mis·esta j-ohtuvia Hsäy ksiä ruuarupito-, vaatetus-, kalusto-,
21035: työaine-, lämmitys- ja valaistus-, sairaa.nhoito- ja. sekalaistt:n
21036: menojen määrä.rahoihin ta.r,·itaan maatilain tuottamien me-
21037: nojen p-eittämiseksi 60,000 madan lisäys, joka on pääasia1-
21038: lis·esti aiheutunut laitosten kapinan aikana kärsimi,~ä van-
21039: noista. I.1isäystä on tämän ryhmän menoihin merkitty yh-
21040: teensä 252,000 markkaa ja otetaan menot las•kelmaan
21041: 1,744,400 markkana. -Muita lastensuojelun menoja. Kyl-
21042: liälän kasvatuslaitoksen avustukseen on edellisen r~111män
21043: kohdalla mainituista syistä merkiftävä 40,000 markan li-
21044: säys ja otetaan nämä menot laslrelmaan 317,900 markka·na.
21045: 
21046: 
21047:             Yhf;.ei,sk1MI!WCI!lflwta valiJstwstyötä varten.
21048:      K i r j a s t o- j a 1 u e n t o t o i m i n t a a v a r t e n eh-
21049: dottaa Hallitus varattavaksi 50,000 markkaa. Valiokunta on
21050: tälmän määrära,han laskelmiins.a. ottanut s]llä eclellytyksellä,
21051: e'ttä siitä suhteellinen osa käytetään kummankin kielis·en
21052: toiminnan hyväksi. - M ä ä r ä r a h a k a n s a n o p i s t o-
21053: jen avus tamiseksi ja apurahoiksi näiden
21054:               1
21055: 
21056: 
21057: 
21058: opisto j· en v ä h ä vara i sille o p p i 1 a i 11 e. Jotta
21059: kansanopistojen opettajille, jotka kalliinajan takia ovat jou-
21060: tuneet vaik0aan asemaan, voitaisiin myöntää palkan paran-
21061: tmsta myöskin viime kalent>erivuodelta, ehdottaa V a!liokunta
21062: tämän määrärahan korotettavaksi 200,000 markalla, jot>en
21063: määräraha on laskelmaan otelffu 1,000,000 markkana. -
21064:  Määräraha kansankirja.stojen avustaini-
21065: s e k s i. Tämän määrärahan Valiokunta on >ehdotuksoonsa
21066: ottanut esityksen mukaisesti 50,000 markkana samalla edel-
21067: lytyksellä kuin kirjasto- ja. luentotoimin'taa varten otetun
21068: määrärahan. - Kysymyksessä olevan ryhmän m>enot teke-
21069: vät Valiokunnan ehdotuksen mukaan 1,600,000 markkaa.
21070:      Sumnen V altioarkisto. Vahtimestarien vaa~etn:sapnkn
21071: korottAmisen .iolhdosb tan-itaan tälle •ko\hd-alle lisäystä 7!'\0
21072:                                     •
21073: 38          1918 V11.- V. 1\'l. -Esitys N:o 8.
21074: 
21075: markkaa, ·j·oten meno on 129,050 markkaa. - Muinaistieteel-
21076: ~inen toim1~kwnta. Määrärahoihin kalust-oa ja tarverahoja
21077: varten ilmoite'taan tarvittavan 2,700 markan lisäys, joka
21078: korotitaa: menosumman 297,700 markka'an. - Tielleen ja :t}ai-
21079: teen kannattami:seksi. Valtiovarainministeriö on Valiokun-
21080: nan tietoon saattanut Kirkollis- ja 01p·etust<OimituskunnaJ1
21081: siUe osottaman kirjelmän, jossa lausutaan suota.vaksi, .että
21082: rahasäärunön tälle kohdalle otettaisiin 35,000 markan suu-
21083: ruineon määrära:ha ruot.sin-, saksa.n- ja. englanni,nkielisten
21084: painost-en jul'kaisemiseksi professori T.eodor Homen'in toimit-
21085: tamasta teo'ksesta ,Itäkarjala ja Kuollan Lappi." Valiokun-
21086: nan llllielestä tälillä meno voidaa.n valtiova.roist.a suorittaa.
21087: Erityinen määräralha sitä vart.en ei kuite11kaan nä~rtä taropeel-
21088: liseHa, vaan Y{)ita•nee se myönMä 14 P. ·L:ssa orrevista Valtio-
21089: neuvoston käyttövaroista.
21090:      Tieteitä varten asetettu keskuslautakunta ja Valtion
21091: a'sianhmtijalautakunta säveltaidetta vart•en ·ovait Valiokun-
21092: nalle osottamissaan kiT1jelmi~sä ilmoiHmeet t-ehneensä Val-
21093: tioneuvostolle erinäisiä lisäysehdotuksia 1918 vuoden raha-
21094: säänt.öehdotukseen ja samalla anoneet, että Valiokunta ottaisi
21095: nämä ehdotuikset huomioon laatiessaan budjettiehdatusta.
21096: Jotta Hallitus v<Oisi näihin anomuksiin suostua, sikäli kuin
21097: haVJaitsee siihen olevan f>yytä, ehdottaa Valiokunta tätä mää-
21098: rärahaa lisättäväksi tarp·eellisella määrällä eli tasaisin tuhan-
21099: sin 187,000 markalla. Tässä yhteydessä Valiokunta tahtoo
21100: lausua mielipiteenään, että Suomen Tiedeseuraa ja Suoma-
21101: laista Tiec1eakat€<miaa olisi valtiovaroista avustettava ylltä
21102: suurella apurahalla kumpaakin.
21103:       Kun muut menot on Va,Jiakunnan laS'kf!lmiin otettu esi-
21104:  t;ylksen mukaioosti, on pä.äl udkan lopp'llsumma 00,518;200
21105: markkaa.
21106:    10 pääluokka: MaataluastoilRituskuutaan kohdistuvat
21107: hallinnonhaarat.- Maanmittaus- jfl vaka.uslavtos. Myöslk.i\n
21108: tällä kohdalla olevien vi'rastoj·en tarverahat ovat .kaHiin'ljan
21109: takia korotcitavat. Lisäystä on ilmoifiei1tu tarvittavan Maan-
21110: mittaushallitnks•en tan'eralhoilhin 7,090 markka.a, Vaka u~­
21111: komisionin 300 markkaa ja M:Ranmittansh:ontt<QriBn 43,310
21112:                             ~
21113:                        BudJetin järjestely.                       39
21114: 
21115: markkaa. Maanmittaus- ja vakauslaitO:ksen men{)t. merki-
21116: tään menoarvioon 1,790,200 markkana. -                    Maatalons-
21117: hallitus. Maataloushallituksen kohdalle on otettu &8Q;,OOO
21118: markan suuruinen määräraha. lisäpalkkausta varten sekä
21119: Maataloushallituksessa; olevine että sen alaisille virka- ja
21120: palV!elusmiehille. Koska tälla.inen merkintä antai~;i koko-
21121: naan vaaran kuvan Maataloushallituk::~en menoista, on
21122: Valiokunta siirtänyt sanotun määrärahan tältä kohdalta
21123: 'tämän pää.luokan ,Erinä.isiin määrärahoihin". Tästä määrä-
21124: rahasta suoritoettujen menojen merkitsoemis~en nähden vuo-
21125: den 1918 tilinpääitöksessä s·ekä mikäli koskee sen otta-
21126: mista va.st'edes laadittaviin menosääntöihin, vii'tataan Valio-
21127:  kunnan lausuntoihin 5 ja 6 pääluokan kohdalla. Maat.alous-
21128: 'hallituksen menot otetaan Ja,skelmaan 405,000 markkana.
21129: - Hevoshoito. Kun ne viisi kantakirjak•onsulenttia-, JIOiden
21130: pa~ikkaamis·eksi esityks€~sä on vaTattu 40,000 markkaa, ei-
21131:  vät, mikäli V aliakunta on saanut tietää, ole olleet toimessa
21132:  vielä viime vuonna, poisteftaan menosääntöehdatukses~a sa-
21133:  nottu määräraha. Puheenaol,evat menot ovat siten 273,100
21134: markkaa. - Kalastus. 8enaaUi on viime lokakuun 31 päi-
21135: villä toi:stais·eksi koroUanut määrärahan Kokemäenjoen
21136:  kruununkalastuskaitsijoiclen paikkaamista varten, 2,200
21137:  markkaa, 1,000 markalla vuod·essa. ~alastusmenot merki-
21138: tään menosääntöehdotukseen tämän vuoksi 364,800 mark-
21139: kana. - M~taToudel"Mset seurat. Määräraha. on otettu las-
21140:  kelmiin >esityksen mukaisesti. Valiokunta on kuitenkin sitä
21141: mielltä, että maataloudellist<en seurain valtioavustukset kulu-
21142:  van vuodf'ln alusta luki€'n olisiv&t korotettavat sellaisiksi,
21143: että maataloussrurojen toiminta voisi tapahtua siinä laajuu-
21144: de-ssa kuin Maatalousseuroj·en keskusliiton valtuuskunta esi-
21145: tyksessään SenaatiUe 22 päivältä joulukuuta 19H on suunni-
21146:  tdlut. Mainitussa esityksessä ehdotettujen määrärahain ko-
21147:  konaissumma on 3,200,000 markkaa. - M~tsähallitus. Sen
21148:  jl()lhdosta, että Metsä,ha.llituks>en vuokra, 1 päivästä viime kesä-
21149: kuuta. lukien on korot.ettu 18,000 markas'ta 40,000 markkaan
21150: vuodoosa, on tal'!Peen merkitä hske1miin 13,000 markan lisäys
21151:  Metsähallituksen menoi'hin, jotka siten tekevät 302,900
21152: 40         191S Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
21153: 
21154: markkaa. - Muxita tnetsänhozitof)a;i;t<il~em me-ooja. Valio-
21155: kunta on s'aanut tietääi, että uäi'hin määrärahoihin viime
21156: vuodelta jää melkoisia. säästöjä, osaksi metsähallinnon
21157: toiminnan pakollisen keskeytyksen takia kapinan aikan.a,
21158: osaksi sen vMksi, 'El'i:tä MetsäJhaUitu:ksen omat 'ha:nkint.a-
21159: työt nykyisten 'P'oikkeukse.llis.ten olojen takia ovat supistu-
21160: neet, sekä osaksi sen johdosta, ~että, kun sahatavaran lai-
21161: vausta ulkomaille ei viime kesänä voinut tapahtua, Metsä-
21162: hallituksen saha~ ja halkolaiiosten menosääntöihin varatut
21163: melkoiset määrärahat puutavarain kuljetbmista varten las-
21164: tauspaikkoihin ovat säästyneet. Tähän kuuluvat määrära-
21165: hat on Valiokunnan la.skelmiin otettu seuraavasti: erinäisiä
21166: metsähaEinnon menoja 2,300,000; matkakustannuksia met-
21167: sänhoitolaitoksessa 250,000; kruunulle jaettujen tieosuuk-
21168: sien kunnossapito 180,000; veroja kruunulle ostetuista met-
21169: sämaista 7,000; sekalaisia määrärahoja 18,000; metsänhoito-
21170: laitoksen puutavarain hankinnat ja liikeyritykset 16,045,000;
21171: kalliinajan palkanlisäyksiä 1,200,000 markkaa. Viimeksi-
21172: mainittuun erään nähd-en Valiokunta viittaa muutamien
21173: edellä mainittujen kalliinajan palkanlisäysten til,eissä mer-
21174: kits,emisestä tekemiinsä huomautuksiin. Tämän r:vhmän
21175: menot on edellisen, mu;kaan voitu vähentää 4,-648,000 mar-
21176: kalla ja otetaan laskelmaan 20,000,000 markkana. - Virka-
21177: talojen hoito. Tammikuun lopulla yiime vuonna Senaatti
21178: antoi Metsähallitukselle lähemmät määräykset metsän-
21179: hoidon järjestämisestä virkataloilla tammikuun 15 päivänä
21180:  1915 annebssa: virkatalo-asetuksessa lausuttujen periaattei-
21181:  den mukaisesti. Ka.pinan takia pääsrt:iin Metsä:hallituksessa
21182: vasta viime kesänä panemaan uudistusta alulle, minkä vuoksi
21183:  virkatalohoitoalueiden hoitoa ei vielä viime vuonna ehditty
21184: lopullis~esti järjes'tää. Tämän johdosta jää Valiokunnan saa-
21185: mien tietojen mukaan metsänhoitajain ja metsätyönjohtajain
21186: palkkaukseen varatuista 160,000 marka.sta 140,000 mark-
21187: kaa käyttämättä. Tällä määrällä vähennettyinä tekevät vir-
21188: katalomenot 468,300 markkaa. - Läii!nimmet-säliautakurm~d.
21189: "Näiden menosääntö on esitykseen otettu koko vuotta varten.
21190:  Lauta.kuntia päästiin kuitenkin vasia. kapinan jälkeen jär-
21191:                       Budjetin järjestely.                      41
21192: 
21193: jestämään. Näin ollen voidaan niiden menoarviosta vahen-
21194: tää 172,100 markkaa ja oteta-an menot laske:Imaan 250,000
21195: markkana. -- Eri:näilsiä rniiilräralwja. Edellä Maataloushal-
21196: tlituksen kohdalla esitetystä syystä tulee tähän 580,000 mar-
21197: kan lisäys, joten menoryhmä on 1,263,900 markkaa. Muut
21198: menot merkitään esityksen mukaisesti ja on pääluokan lop-
21199: pusumma 34,652,300 markkaa.
21200:      11 pääluokka: Kulkulaitosten ja yleisten töiden toimi·
21201: tluskuntaan kohdistuvat hallinnonhaarr.t. -- Postihallit·us.
21202: Lämmitys- ja valaistusmenojen kasvamisen takia on ollut
21203: tarpeen tähän lisätä 6,000 markkaa. Menot ovat 441,000
21204: markkaa. -        Postikonttorit. Postikonttorien huoneustojen
21205: ja; piiritarkastajien virkahuoneustojen vuokrarahoihin s·ekä
21206: valaistus- ja lämmityskustannuksiin on ilmoitettu tarvitta-
21207: van lisää 44,600 markkaa. Tämän menoryhmän lop·pusumma
21208: on siten 3,931,'()00 markkaa. - Rautatiepostitorimitus. Täll€
21209: kohdalle on, Valiokunnalle annettujen tietojen johdosta, mer-
21210: kitty seuraavat lisäykset: palkkioihin harjoittelijoiUe 700
21211: markkaa, huoneiden vuokraan asemapaikan ulkopuolella asu-
21212: valle henkiW:kunnalle 3,000 markkaa sekä postivaunujen os-
21213: toon ja kunnossapitoon 200,000 markkaa. Viimeksimainittu
21214: lisäys aiheutuu kapinallisten vahingont<Sosta. Menot rauta-
21215: tiepostitoimituksesta otetaan laskelmaan 1,377, 700 markkana.
21216: ;_ Postitoimitukset, postiasem.a•t ja postipysäldt. Näidenkin
21217: iaitosten vuokra-, lämmitys- ja valaistusmäärärahain ilmoi-
21218: tetaan olevan lisäyksen tarpeessa. Lisäys, 80,000 markkaa,
21219: on otettu Va1i01kunnan laskelmaan. Ryhmän loppusumma on
21220: ~en johdosta 2·,181,000 markkaa. -- ~fnita postilaitoksen
21221: menoja. Postinkuljetuskustannukset on Hallitus arvioinut
21222:  3,72~1,300 markaksi. Kyytimaksujen kallistumisen takia il-
21223: moitetaan tähän tarvittavan lisäystä 1,6·78,700 marlikaa, .io-
21224: ten tämä menoerä on Valiokunnan laskelmaan merkitJt:v
21225: :5,400,{)()()1 markkana. Muita lisäyksiä. Valiokunta on saatu-
21226: jen tietojen nojalla merkinnyt seuraavasti: matkakustannuk-
21227: siin, pää.asia11is€sti postintarkastajil1e ja kiertäville postitoi-
21228: mituksen hoitajtlle 21,000 markkaa, postimerkkien va:lmi.s-
21229: tnkseen R3.000 markkaa .ia kalustomenoihin 150,000 mark-
21230: 42          1918 Vp.- V. M. -Esitys N:o 8.
21231: 
21232: kaa. Viim€ksisanot1.u lisäys johtuu siitä, että kapinalliset
21233: suuressa määrin iliävittivät ja turmel~vat ka.lustoa. hallussaan
21234: •pitämissään postikonttoreissa. Tämän menoryhmän kokonais-
21235: 1määrä on 11,39'9,3()(} markkaa. - Erinäisiä määrärahoja.
21236: fl'älle kohdalle on muun muassa otettu arviomääräraha Suo-
21237: meUe siirtyne~m venäläi8€n lennätinlaitoksen hoitokustannuk-
21238: sia varten. Esityksessä on tähän tar'koitukseen varattu
21239:  4,000,000 markkaa, mutta sittE>mmin on Valiokunnalle il-
21240: moit.ettu, että lisäksi tarvitaan 300,000 markkaa. Lennätin-
21241:  laitoksen tulot siltä osalta viime vuotta, jonka se on ollut
21242: Suomen valtion haHussa, nousevat vain 2,700,000 markkaan,
21243: joten sanottu laitos on tois·taiseksi tuottanut suurta tappiota.
21244: Mikäli V aliakunta on saanut tietää, lienee tähän osalta syynä
21245: sekin, että lennätinlaitoksen palveluksessa, sen siirtyessä
21246: 'Suomen valtiolle, oli suuri joukko tarpeettomia virkamiehiä,
21247:  joista osa sittemmin on 'erotettu, mutta osa vieläkin on toi-
21248:  messa. Niinpä Valiokunnalle on ilmoitettu, että e-Simerkiksi
21249: Vaasan lennätin'konttorissa, kun se joutui Suomen valtioUe,
21250:  oli noin 40 virkamiestä. Näistä on erotettu 10, mutta siitä
21251:  huolimatta väitetään, että virkamiest·en luku vieläkin on tar-
21252:  peettoman suuri.' Puheenaolevan konttorin onkin laskettu
21253: tuottavan suurta tappiota. On syytä peljätä, että samanlaisia
21254: epäkohti•a vallitsee muissakin konttor.eissa. Samalla kun ky-
21255:  symyksessä olevaan tarkoitukseen on merkit.ty 4,300,000
21256:  markkRa, on Valio•kunta katsonut ta11peelliseksi lan.sna,
21257: 
21258:                 että lenniilinlaitos on jii:rjestettävä ~tsekannat­
21259:             tavaksi .ia miel1drnmin JJhdistcttiirä postaaitok-
21260:             seen.
21261: 
21262:    Hu!O!illioonotta;en va.ltiQnrauta.tBiden mentOt on pääluo-
21263: kRn loppusumma 221,836,000 markkaa.
21264:    12 pääluokka: Kauppa- ja toollisuustoimit11Skuu:t,3an
21265: kohdistuvat hallinnonhaarat. - Merenkulkulaitos. Tämän
21266: nimikk~en kohdalle on yhdir.::tdty Hallituksen menosääntö-
21267: esityksessä ennen erillään ol1eetluotsilaitoksen menot ja me-
21268: renmittauskustannukset. Menojen lisäys verrattuna edelli-
21269:                       Budjetin järjestely.                     43
21270: 
21271: s-een vuot-een on yli 190 %. On ymmärrettävissä, -että
21272: luotsilaitoksessa useita vuosia vaillinnut venäläinen hallinto
21273: .oli voinut saattaa 1aitoks.en rap·piolle, jonka. korjaamis-een on
21274: vaadittu erikoisia toimenrpi~eitä. Myönnettävä on myös, et.tä
21275: varsinkin palvelusmies!J:en palkkaus tässä lait.oksessa. oli jo
21276: pit•emmän aikaa ollut tuntuvan pa.raniamisen ta.rpeessa. Sitä-
21277: vastoin voidaan asBttaa kyseenalaiseksi, onko ollut tarpeen
21278: asettaa jokaiseen luotsauspiiriin erityiset IJiiripäällikön aipu-
21279: laiset ja. ovatko ·kaikki monilukuis·et uudet virat Merenkulku-
21280: lhallituksessa tanpeen vaatimat. Mitä tu~ee laitoksen erikois-
21281: menosääntöön, joka on ollut Valiokunnan käytettävänä, on se
21282: välttämättä korjattava siten, että Sliitä, kuten yleensä on laita.
21283: käyvät ilmi erikseen itse keskushallituksen (Merenkulku-
21284: lhallltuksen) ja erikseen keskusvi•ra.ston alaisen hallinnon
21285: kustannukset.
21286:      Asian käsittelyn k€stäessä on Valiokunnalle ilmoitettu,
21287: että merenkulkulaitoks·en määrärahoihin tarvitaan vielä mel-
21288: koisia lisäyksiä, joka. näyttää, että menosäänt>ö on ollut asial-
21289: lisestikin puutteellisesti laadittn.
21290:      Merenmittaustoimistojen ylläpitoon tarvitaan ruokara-
21291: hojen korottamisen itakia lisäystä 25,000 markkaa, Meren-
21292: kulkuhallituksen tarverahoihin tarveaineidien lmllistumisen
21293: takia 47,492 markkaa, luotsiveneiden ja luotsipursien kun-
21294: nossapitoon sekä majakkain veneitä .ia sumusir.eenejä vart·en
21295: tarveain~iden hintojen ja 'työpalkkoj•en nousun takia 5,(}{)0
21296: markkaa, telefoonijoMojen kunnossapitoon sa,masta syystä
21297: 1'2,000 markkaa, luot:s.ilaiYojen menoihin etE:n 1rin miehistön
21298: palkkojen kanistumisen takia 300,000 markkaa sekä .edelli-
21299: sessä. kohdassa mainitusta syysitä ma.jatrkain yllå!pitoon
21300: 100,000 markkaa ja majakkalaivojen kustannuksiin 150,000
21301: markkaa. Kun sisävoesiS't.öjen sa.tamiin on palkattu erityisiä
21302: katsantomiehiä ja 'satamakonstaflip~leita, tarviitaan satama-
21303: kustannuksiin 25,000 markan lisäys, jota paitsi tälle koh-
21304: dalle on lisä.ksi merkittävä Senaatin heinäkuun 18 päivänä
21305: 11918 Hangöhamn nimistä. hinaajalaivaa var1ten myöntämät
21306: 12,000 markkaa sekä samaan tarkoitukseen 1isäksi tarvitta-
21307: Yat 2.000 marldmn. Menosääntöehdotukseen ei ole otet.tu eri-
21308: 
21309: 
21310: 
21311: 
21312:                   1
21313: 44         1918 VIl.- V. M.- Esitys N:o 8.
21314: 
21315: tyistä määrärahaa laivoj~n kä.y'ttökusta.nnuksiin, mutta kun
21316: MerenkulkuhaHitus on ostanut Sa;ksasta 3·,300 tonnia hiiliä,
21317: on näiden hinnan y. m. maksamiseksi reJiasääntöön otcltava
21318: 1,500,000 markkaa. Merenkulkulait.oksessa palv·elevain vir-
21319: ka- ja palvelusmii:lsten palkkausta y. m. koskevan, joulu-
21320: kuun 15 päivänä 1917 anne'tun asetuksen 3 § :ssä myönne-
21321:                     1
21322: 
21323: 
21324: 
21325: tään luotsi- ja majakkapalvelijoille, joilla ei ole vapaata
21326: asuntoa, rahavastikoe. Tämän suorittamiseksi ei esit-ykseen
21327: oloe ·otettu määrärahaa. MerenkulkuhaJllituksesta annet.un
21328: arvion mukaan IJ:.arvitaan siihen 130,000 markkaa, minkä
21329: määrän VaHokunta on ottanut laskelmaansa. Kun kaukana
21330: sijaitsevilla. majakkapaikeilla olevan henkilökunnan ja ma-
21331: jakkalaivoilla palv·eluksessa: olevien luoisien nykyään on
21332: hyvin vai·kea, ·hankkia itselleoen ruoka.varoja, on Merenkulku-
21333: haUitus ehdottanut tähän tarkoitukseen varattavaksi 50,000
21334: markkaa. Edelläsanotussa asetuksessa -edellytetty 14,000
21335: markan määräraha tarverahoiksi luotsivanhimmille ja jär-
21336: jes'tysluotseille ilmoitetaan unohtuneen rahasääntöehdotuk-
21337: sesta, minkä vuoksi Valiokunta on sen laskelmaau merkin-
21338: nyt. Niinikään on laskelmaan otettu 120,000 markan suu-
21339: ruin-en mää.räraha :}uotsausmaksuj·en suorittamista varten
21340: valtion laivojen luotsaamisesta. Suomenlinnan hoitoa var-
21341: ten on p-erustettu n. s. Suomenlinnan teknillinen osasto, jonka
21342: tehtävänä on vesijohdon, Rähkövalaistuksen, puh-elin- ja len-
21343: nätinlaitoksen, laivatelakan ja kaikkien tavaravarastojen
21344: hoito sekä huolenpito kaupungin ja Suomenlinnan sekä soen
21345: eri saarien välisestä liikent·eestä. Osaston hoidettavana ovat
21346: m;}röskin mkennus- ja korjaustyöt !Suom-enlinnan alueella.
21347: Valtiovaraintoimituskunta on viime lokakuun 14 päivänä
21348: määrännyt, että sanotun osaston menosääntö on ot-ettava
21349: Merenkulkulaitoksen. menosääntöön. Valiokunnan saamien
21350: tietojen mukaan on tätä varten 1,462,350 markan suuruinen
21351: lisäys tarp~n ja on Valiokunta sen laskelmiinsa ottanut;
21352:                                         1
21353: 
21354: 
21355: 
21356: vaikkakin menot, jotka on !laskettu &inoastaan 1 päiväsitä
21357: elokuuta 1918 alkoon, tunrtuva.t kovin kovkeilta. Myöskin
21358: näyttää epäiltärvältä, tokko näid.::·n men'Ojen oikea paikka
21359: meno;:;äännössä on tällä kohdalla.
21360:                      Budjetin jär.ieste)y.                  45
21361: 
21362:    . Edellä lu-etellut li.säybet tekevät yhteen~ä 3,9>54,842.
21363:  ma-rkkaa. Kun kuit-enkin, mikäli Valiokunna-lle on ilmoi-
21364: teftu, määräraha ka!lliina,janlisäipalkkioiksi Merenkulkuhal-
21365:  lituksen. ja sen alaisille virka- ja palvelusmiehille on mer-
21366:  kitty esitykseen 3,201,400 markkaa liian suureksi, joten se
21367:  on voitu laskelmiin ottaa 494,000 markkana ·esityksessä
21368:  olevan 3,&95,400 markan a·semesta, tulee rteMävä lisäys Me-
21369: renkulkulaitoksen menoihin olemaan 753,442 markkaa. Täl-
21370:  le kohdaHe me1:1kitä.äl'l siis 11,285,118 markkaa.
21371:      MeriiklOulut. Merenkulkuoppilaitosten uudestaan järjes-
21372: tämisestä on aiheutunut 32,785 markan lisämeno, joka on
21373: Valiokunnan laskelmiin ot,ettu. ~f.enot ovat kaikkiaan
21374:  283,555 markkaa. - TeknilllJimon korkJealroulJu. Lämmitys-
21375: ja valaistusmenoihin ilmoitetaan tarvittavan lisäystä 40,000
21376: markkaa. Lisäys johtuu halkojen hintain 'kohoamisesta ja
21377:  myöskin siitä, etltä kormeakoulun rakennuksia on viiden
21378: kuukauden a.ikana käytetty sotilaallisiin tarkoituksiin.
21379: M~mosumma on 696,680 markkaa. - Muu tC~kmillJinon opetu,,s.
21380: Kalliin ajan takia on tälle kohdalle merkitty seuraavat li·
21381:  säykset.: Tamp·eroon teknillisen opiston läm'mitykseen ja
21382: valaistukseen 10,000 markkaa, Helsingin teollisuuskoulun
21383: ltuntiopettajain palklmuksiin 8,1()5 markkaa, Tampereen
21384: teoltlisuuskoulun lämmitys- ja valaistusmäärärahaan 5,000
21385: markkaa ja Viipurin teollisuuskoulun rtarvera.hoihin 1,000
21386: markkaa. Ryhmän menot ovat 823,875 markkaa.- Goolo-
21387: g:bn,en tomt,isto. Matka-kustannuksia varten ilmoitetaan !tar-
21388: vittavan 1,000 matkan lisäys. Menojen loppusumma on
21389: 118,2.50 markkaa. - Suornen kauppa.,asiarniehet. 1\'Iäärä-
21390: raha merkitään tasaluvuin 15,700 markkana. - Pääluokan
21391: loppusumma on 16,396,818 markkaa..
21392:      13 pääluokka: Talousosaston bnsliaa.n kohdistuvat
21393: hallinnonhaa.rat. 8-women Virrv.:iiJUset ~Samomalehdet. Viral-
21394: lisia lehtiä varten tarvit-aan Valiokunnan saama.n tiedon
21395: mukaan · 2,275 markan lisäys, koska, maini1ttujen lehtien
21396: huoneustosta on täytynyt k·esäkuun 1 päivästä 1918 lukien
21397: maksaa korkeampaa vuokraa. Menot merkitään laskelmiin
21398: 115,875 markaksi.- Senaaf!i,n kirjapaino. !Sen jOihd-osta, että
21399:              HH8 Vtl. -     V. l\L -    Esitys N:o S.
21400: 
21401: pa-lkkoja on viime vuod-en kuluessa täytynyt tuon tu~kiu
21402: korottaa, ja että tarv1:)aineiden hinnat kirjateollisuuden
21403: alalla. ovat suuresti noussoot, kuin m;yöskin siitä syystä, että
21404: virasiojen lukumäärän kasvaessa uusia töitä on tullut kirja-
21405: painoon, tarvitaan. tälle kohdalle ~lmoituksen mukaan
21406: 2{)0;000 markan suuruinen lisäys. Niinikään on lisäykseksi
21407: merkrttävä 89,000 markkaa, mihin määrään TyövåJen kirja-
21408: painon kustannukset nousiva:t sen ollessa kolmen kuukauden
21409: ajan valtiolle pakkot.ilattuna. •Samalta. ajalta ker'tyneet tu-
21410: lot huomataan Senaali:in kirjapainon tulojen kohdalla. Me-
21411: not tekevät kaikkiaan 2,009,300 markkaa. - Pääluokan
21412: loppusumma on 2,337,795 markkaa.
21413:      14 pääluokka: Sekalaisia yleisiä menoja. Senaatin
21414: käyttövamt. Valtiovarainministeriön ilmoituksen mukaan
21415: tarvitaan Senaa1tin käyttövaroihin 200,000 markan lisäys.
21416: Tämä määräraha otetaan siis laskelma.an 900,000 mark-
21417: kana.. Kun valtion talout.een s~adaan palautetuksi järjestys,
21418: ei luannollisesti saa tulla kysymykseen, ·etltä haillituJcs.en-
21419: kaan .käyttövaroja ylitetään•. -             Korjaus- ja t~u<lism­
21420: kennusku.s~annuksia.          Näi1hin. menoihin on Valtiova.ra.in-
21421: ministeriön ilmoituksen johdosta merkittävä lisäys'tä
21422: 1,300,000 markkaa. Menot tekeväJt 7,000,000 markkaa. -
21423: E1'i!.näisriii mäiirii.rahoja. Paitsi esitykseen tälle kohdalle otet-
21424: tua 6.,000,000 markan suuruista määrära.haa kaUiinajan p:al-
21425: kanlisäyksiksi vaHion virka- ja pa'lvelusmiehille, tarvitaan
21426: 7,OOO,t)OO markkaa niiden ylimääräisten kalliinajan avus-
21427: tusten suorittamiseen, jotka. Valtioneuvosto 20 päivänä viime
21428: joulukuuta an kerta kaikkiaan myöntänyt valtion palveluk-
21429: sessa oleville henkilöille. Nämä avustukset on suorii:-ettn
21430: s.euraavien määräysten mukaisesti.
21431:      A. Kaikille niille henki1löille, jotka 'tammikuulta vuonna
21432: 1918 ovat saaneet kantaa kuukansittain .tai vuosineljännf:lk-
21433: sittäin suori1ettavaa rahapalkkausta valtion varoista ja. jotka
21434: edelleen ovat joko siviili- tai sotalaitoksen virassa, johon sel-
21435: lainen palkkaus on yhdistetty, ann-etaan ylimääräistä avus-
21436: tusta seuraaTien :perustF:iden 1mukaan:
21437:                      Budjetin järjestelY.                    47
21438: 
21439:      1. A vus.1iuks.e-na suoriteta.an nostettu täysi ne~!lpalk­
21440: kaus iammikuulta 1918 kaikill~ niille, joilla silloin oli ,elä-
21441: tettävänä vaimo taikka ainakin yksi lapsi alle 18 vuoden
21442: kuin myös niille perheettömille, joid·en nettopalkkaus tam-
21443: mikuul:ta oli 400 markkaa tai vähemmän.
21444:      2·. Ne perheeitömät, joiden nettopalkkaus tammikuulta
21445: oli yli 400, mutta. ei yli 800 markan, saavat avustusta 400
21446: markkaa, .sekä perheettömät, jo~oon nettopalkkaus oli yli 800
21447: markan, puolet palkkauksestaan.
21448:      3. Ne henkilöt, joiden palkkauksest.a. sanotulta tammi-
21449: kuulta pidätettiin vakanssi- tai ha:utausapusäästö, saavat
21450: 'PUfheenlai.sta avustusta lasmettuna sen mukaan· kuin n-etto-
21451: palkkaus olisi ollut, jos palkanpidäctysaika silloin olisi ollut
21452: loppuunkulunut.
21453:      4. Jos henkilö on saanut kantaa t.ammikuulta palk-
21454:  kausta kahdesta. iai useamma.s1ta vira.sta, ot~ttaan huomioon
21455: avustusta myönnettäessä ainoa.staan kork>eam:pipalkkaisen
21456:  viran nettopalkkaus.
21457:      B. Ne sotalaitoksen virkamiehet, upseeristo je ylivuoti-
21458:  nen alipäällystö, jotka eivät ole oikeutetut avustukseen A.
21459:  kohdan mukaan, ovat, jos he ovat yhtäja.ksoisesti olleet so-
21460:  talailtoksen palveluksessa viime heinäkuun alusta tähän asti,
21461:  oikeutetut saamaan ylimääräistä kaliliinajana.vustus:ta puolet
21462:  siitä määrästä, joka kullekin heistä tulisi nostamastaan heinä-
21463:  kuun pa.lkkauksesta. A. kohdassa mainittujen perusiteiden
21464:  mukaan laskettuna.
21465:      Näid·en määräysten nojalla suoritettavia avustuksia me-
21466:  noo lisäksi kulkulaiiosrahastoSfta, noin 6,000,000 markka,a,
21467:  Valiokunnan saamien tietojen mukaan ei Kulkulaitosrahas-
21468: 'ton jo hyväksyttyyn menoarvioon tämän vuoksi kui1enkaan
21469:  tarvita lisäystä, :koska rahallinen tulos vaHionrautateiden
21470:  liikenteestä on oNut budjetissa edel.lytettyä rmelkois1a
21471:  paremlp~. -      Kysymyksessä olevat mää:rära1hat otetaan
21472:  tälle kohdaltle 16,575,600 markaksi. - Pääluokan loppu-
21473:  summa on 24,575,600 markkaa.
21474:       15 pääluokka: Eläkkeitä ja yleisiä apurahoja. Siviili-
21475:  vir:kakwnta. Valtiovarainministeriön Valiokunnalle osotta-
21476: 48           WlS VJl.- V. M.- Esitys N:o 8.
21477: 
21478:  m.an kirjelmän mukaan on tähän tal!'koitu'kseen :merkittävä
21479:  ,!25,000 markan lisäys. l.fenoerä on siten 5,800,000 mark-
21480:  kaa~ -    Tullivirkakunf.a. Kun :Suomen tullitoimitus Pieta-
21481:  rissa on lakkautettu 1 päivästä marms,kuuta 1918 lukien
21482:  ja sen virka- ja palveluskunta. asetettu lakkautuspalkalile,
21483:  tarvitaan tähän 2,600 markfln lisäys. Määräraha on siten
21484:  23,7,600 markkaa. - SotriJ:.as.elJämkei.tä. Valtiovarainministe-
21485:  riö on niinikään Valiokunnalle ilmoittanut, että näitä eläk-
21486:  kei'tä varten on tarpeen 63,000 markan lisäys. Ryhmän
21487:  menot ovat siis kaikkiaan 1,270,000 markkaa. - Erinäisiä
21488:  määxrä11a/wja. Myöskin tälle kohdalle Valtiovara.inminisk
21489:  riö ilmoittaa tarvittavan 70,000 markan suuruisen lisäyksen,
21490:      1
21491: 
21492: 
21493: 
21494:  jaten menoryhmä on kaikkiaan 770,000 markkaa. - Eliik-
21495:  meitä maa~ai:skan.sakowlui.ssa. Esityksessä edellytetään nämä
21496:  eläkkeet, jotka ovat t.äysin palvelloolla opettajalla 1,000 ja
21497:  opettajattarella 750 markkaa vuooessa, maks-ettaviksi korotet-
21498: tuina 100 %:lla, kuten muutkin tätä suuruutta olevat eläk-
21499:  keet. V aliakunta puolestaan ·ehdottaa korotuksen esi t.y ksen
21500: mukaiseksi alkupuolelta vuotta, mutta siihen nähden, että
21501: kansakoulunopettajain >eläkkeet ovat olleet erinomaisen pie-
21502:  net, 150 % :ksi sen loppupuoliskolta. Näin laskien tarvitaan
21503: määrärahaan 56,250 markan lisäys, jonka Valiokunta on las-
21504: ke1maansa ottanut. - Menot tekevät 506,250 marlkkaa. -
21505: Kun kulkulaitosralhas,tosta sooritettavat eläkkeet ja erinäiset
21506: 1määrärahat otetaan :huomioon, on pääluokan hJppusmmlllla
21507: 9,943,350 markkaa.
21508:      16 pääluokka: Valtiovelka. Kun valtiolaitolksen Suo-
21509: men Pankissa pano- ja ottotilillä syntyneelJe wlaU.e esityk-
21510: seen on otettu korko ainoastaan elokuun 31 päivään 1918
21511: asti, on V aliakunta laskelmaansa lisännyt koron loppuvu<>-
21512: delta, Suomen Pankista saadun ilmoituksen mukaan 518,681
21513: markkaru 7 penniä. Pääluokan loppusumma on tasoitettune..
21514: 43,623,000 markkaa. Tähän on laskettu myöskin kuLkulai-
21515: tosrahastl()sta meneyä osuus 2'1,830,000 markkaa.
21516:                       Budjetin järjestely.                         49
21517: 
21518: Täte-n arvioidut t>äkinlaiSet menot
21519:    ova.t ...................... .         654,616,406 markkaa,
21520: josta 'kulkulaiitosraha&toon kuuluu       210,673,500    "
21521:     Lis-äksi on otetta:va huomioon seuraa:vat siirrot:
21522:      Va1tioraha,stosta:
21523: Ti'la:ttoman väestön 'lainarahastoon . . ...        300,000:-
21524: Turva:ttomain lasten hoi1t.orahastoon               300,000: __:_
21525:     ~Kulku laitosrahastosta:
21526: Laamanninkärojä(jyvärahastoon ....... .             ,154,160:-
21527: Vakinaisten menojen ja siirtojen loppu-
21528:   summa on siten . . . . . . . . . . . . . . . . . . 655,370,566:-
21529: 
21530: 
21531:                   Ylimääräiset menot.
21532:      Hallitnslaitokset. EsitY'ksen muikaan on laskelmaan
21533: täl're kohdalle merkitty ·t.aloj.en ostamista varten Kristianiassa
21534: ,ja Kööpenhaminassa ol·eviHe Suomen lähetystöille myönnetyt
21535: 1,410,000 markkaa.
21536:      Sisäasiantoimitusknntaan kohdistuvat haUinnonhaarat.
21537: - Yleisen järjestykseu palauttaminen rnJoohaJn. Hallituks·en
21538:  selonteko kapinan !lmkistamisen ja va,panssodan aiheutta-
21539:  mista meno~sta kohdistuu olotilaan syyskuun 30 päivä:nä,
21540:  jolloin tä'hän tarkoitul\s·een suoritetut kmsianuukset ilmoi-
21541:  tettiin nousevan yhteensä '2·68,841,530 rna·rkkaan 12 penniin.
21542: V a:liokunnan saamien tieltoj€<n mukaa.n ovat vuoden l()lp;pmm
21543: suoritetut menot nousseet seuraviin summiin:
21544: Päämajan Rahastokonttorin ja sen yhicey-
21545:    des;,ä toimivan Va,paussodan Suoritus-
21546:    komitean tilikirjojen mukaan suoritcitn 233,424.379: 02
21547: Valtiokonttorin -erinäiset til~t ........... . 13,983,201: 38
21548: Tukholman väiliaikainen Finanssikomitea .. 20,888,040: 15
21549: Turvaamisosaston ja sot<avankilaitoksen me-
21550:    noja, siihen luettuna HaLlituksen äsken
21551:    myöntämät 4 miljo.ouaa ........... . 38,049,973: 31
21552: Berlinissä SlWritettu.in. ;;otakuluja noin      1,200,000: ~
21553:                               --~~--~----------------
21554:                                       Yihteen;;:~   307,545,593: 86
21555:                                                               'l
21556: 50          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
21557: 
21558:       Tähän kuuluvia t:i:lejä ei ole vi-elä voitu päättää, mutta
21559: V aliokUDJlall.e on ilmoitettu, .että: Vapaussodan Stwritusko-
21560: mitean tarkas<tettavin~a vielä on suorittamattomia. 1a:&kuja, yh-
21561: toon.sä no~n 28.3 miljoonaa, enimmäkseen eHntarvelautwkun-
21562: t:i:en laskuja, haavoittuneitten sotnaitten päivärahoja ja. ra,u-
21563: tatiekuljitusmabuja. Sotavankilaitoksen menoihin kat'ilo-
21564:  tfl!an vielä ta,rvittavwn noin• ,3 'miljoonaa ja, (aseka.upoista
21565:  ai'heutuvien menojen suorittamiseen 8 miljoonaa. markkaa,
21566: jota paitsi yhä ilmestyy vapaussodasta johtuvia laskuja.
21567:       Edellis"estä nwkyy, etrt-ä ~esitykseen ot"Btut 300 mi,ljoonaa
21568:  markkaa •eivät riitä karpinan 'kukistamisen ja vapaussodan
21569:  kustannuksiin. Kun :kuitenkin yhä vi·elä on ma.hdoton'ta
21570:  määrätä sen •summa.n suurutta, joka tarkoituks·een lisäksi
21571:  tarvitaan, pitää Valiokunta. oikeimpana, •että tarpeellinen
21572:  Jisämäärära!ha otetaan nyt kuluvan vuoCLen menoarvioon. -
21573:  HaHimnonhaaran ylimäärä.is,et menot ovat 300,000,000
21574:  markkaa.
21575:       V altiovaraintoimituskuntaan kohdistuvat hallinnon-
21576:  haarat. Tälle kohdalle Dn Jokioisten tilojen 'OiS•toa varten
21577:  valtiolle merkitty esityksessä oleva määrä vähän tasoitet-
21578:  tuna. Meno on niinmuodoin 31,603,200 markkaa.
21579:        Sotilasmenoja. - Tai8teluvälineiden hankintaan. Saa-
21580:  miensa tietojen noja1la VaEokunta on voinut vähentää tämän
21581:  määrära<han viime vuodelta. 1 miljoonaksi marka ksi. - Up-
21582:                                                       1
21583: 
21584: 
21585: 
21586:  seerz:klubien perus<tamista vnrten. Esitykseen tätä. brkoitus-
21587:  ta varten ot-etun määrära:han on Valiokunta la·skelmiinsa ot-
21588:  tanut, mutta kats·oo tarpeelliseksi 'huomauttaa, ettei tarkoi-
21589:  tukseen olisi valtion va•roja suuremmassa mä-ärässä käytettä-
21590:  vä, kun satilaskotienkin ·kuntoowpan•o ja kustanbminen on
21591:   jätetty yksityisestä asianharrastuksesta riippnva'ksi. - Li-
21592:  säpalkkiota ja matkakustannuksia opetusupseereja varten.
21593:   Sähkösanomamakswja. Esityksessä niiitä ta,rkoituksia varten
21594:   ylimääräisiin menoihin o1tetut määrärahat on, kuten edellä
21595:   on mainittu, merkitt.y vakinaisiin sotilasmenoihin. - Etap-
21596:  pilinjojen ylläpitoon tarviitaan, mikäli Valiokunta on saanut
21597:   tietää, 927,000 markkaa. - Saniteettivarastojen l;n~ntoon­
21598:   panoon. T<älhän on ilmoit;gi;t.n tarvit.tavan 100,000 markan 1i-
21599:                        Budjetin järjestely.                         51
21600: 
21601: säys, jonka vuoksi näml'ä m~mot otetaan laskelmiin 200,000
21602: markkana. - Arn1,eijan hevoste-n kengitystarpeita vm·ten on
21603: viime vuoden ylimää:räist:en budjettiin, Va:liokunna,lJe anne-
21604: tun yksityiskoMaisen selvityksen perusteella, merkitty -kaik-
21605: kiaan 450,000 markkaa. - ltämjarn puolustuslaitteista tilus-
21606: fe-n omistajille aiheuinvien 'Pahinkojen karvaamiseksi. Loka-
21607: kuun 29 päivä:nä 1918 on :Senaatti määrännyt, että Viipurin
21608: läänin maaherran on asetettava komit-ea. yli:lisesikunnan os·o-
21609: tusten mukaan arvioimaan itärajan puolustuslaitteiden ra.-
21610: kentamisesta ·tilusten omistrujille aiheutuneita vahin·koja se-
21611: kä määrä'äm ään heille snoritetta v•i·sta maanvuokrista.. Sa-
21612: malla on Senaat-ti tämän komit-ean ·käytettäväksi tilitystä
21613: vastaan as·ettanut 300,000 markkaa. Tämä määrära'ha on
21614: otettu Valiokunnan ·raha~äläntöehdotukseen. - Ylimääräis-
21615:  ten sotila,smenojen lo•ppusumma on 29,153,486 markkaa.
21616:      Kirkollis- ja opetustoimituskuntaan kohdistuvat hal-
21617: linnonhaarat. - Kamsallismuseon ympärysmu.ur-in rakent-a-
21618: mi.sta varten. Kun nvkennustyötä ei vielä viime vuonna 'P'an-
21619: tu alulle, on Valiokurtta poistanut siihen varatun määrärahan
21620:  125,000 markkaa ra:hasäänt.(i.e!hdohl'ksesta. - Uuden kaulu.-
21621: t(d:on r·akentw~msta Viamten Tarnperl3ern ja H e"Osing 1:n tyttökou-
21622:  lniUe. Näihin tarkoituksiin varatut mää:räraha.t, yhteensä
21623:  1,900,000 ma•rkkaa, on Valiokun.ta ·edellisessä ko'hdassa mai-
21624:  nitusta. syystä voinut jättää 'laskelmista pois. - Tampereen
21625: :t;ljttölttkion ;ia Kokkolan suJOtmala.risen yhteiskoulu,n onwi.mu-
21626:  den ostamista varten 1xrltioUe. Ensinmainitun koulun omai-
21627:  suuden ostamis-een, ,josta .Senaatti ou tebnyt päätöksen jo
21628:  viime heinä:knun 8 päivänä, on käytetty 382,000 markkaa.
21629:  Tämän määrärahan on i'lmoilt>Hu epällllomioHta jäiineen pois
21630:  Hallituksen rahnsääntöehdotuk.c:e~ta. Samoin on Bsityksestä
21631:  jäänyt pois Kokkolan suomalail'>en yht.eiskoulun omaisuuden
21632:  ostamisesta aiheutunut meno 135,500 markkaa. Kun nämä
21633:  ra·hamäärät .io on asianomaisille suoritettu, ovat ne olleet me-
21634:  nosäänt.öehdotukse-en otettavat. Valiokunta katsoo kuiteru-
21635:  kin asiakseen tässii! yhteydessä <huomauttaa, että yksityisiä
21636:   konluia valtion naltnnn otett.Ml'~S.'l 41iilJe knu]uva Offila;j,!JUUS,
21637: 52          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
21638: 
21639: mikäli se ei InenB koulun siltoumuat.en suorittamis~een, o1i:si
21640: tuleva valtiuJle ilman lunastusta.
21641:       Hc:tllinnonhaaran yli'ID.ääräiset menot ovat 659,347
21642: mal'kkaa.
21643:       Maataloustoimituskuntaan kohdistuvat lmllinnonhaa-
21644: rat. - SuonknivatUstöitä Tarten sotavankeja käyttämällä.
21645: Valiokunnan hankkimien tietojen mukaan• on tä:hä:n tarkoi-
21646: tukseen varatust,a määrärahas•ta käytetty airuoostaan 141,·250
21647: marffikaa. Jotta töitä voitaisiin edelleen jatkaa, kunnes kulu-
21648: van vuoden ra.hasäänw tui·oo va:hvistetuksi, oru määräraha
21649: kuitenkin laskelmiin otettu esity:ksen mukaisesti. - V enä-
21650: läisten sotilasvimnomm'sten aikaamsamnien vahinkojen arvioi-
21651: miseen .tarvittaviin menoihi:n. Nii.d.en valitusten johdosta,
21652:  joi:ta •On •kuulunut tässä tarkoirtettuj€n arvioimis·toimelllpi-
21653: teiden hitamlesta, on Valiokunta Ma.atalousministerist.()stä tie-
21654:  dustellut asiaa. Kun an•ioimislautakuntien toiminnan
21655:  va:Jvon:taa ei ole kes1k~t.ettu Valtioneuvostoon•, Yaan se on
21656:  jätetty läänin'hallitust-en 'huoleksi, ei Valiokunta ole voi-
21657:  nut saada haluamiaan ti·etoja. A~1an kiireellisyyteen nä:hd.en
21658:  V aliakunta pitää vä1Härmättömä:nä, et:tä pt~heenaolevaa ar-
21659:  vioimistyötä joudutetaan ja että sen johto ja valvonta. keski-
21660: tetä:än V:al:tioneuvostoon. Menoerä on merkitt-y esityksen mu-
21661:  kais·esti. - Imatra Aktiebolagin osakkeiden y. m. os-toon,
21662:  Kaup:pa- ja. teollisuusministeriö on Valiokunnan tietoon saat-
21663:  tanut, että Sena,atti rma.rraskuun 27 :päivänä 1918 tehdyllä
21664:  ka.uprpakirjalla on ostanut Imatran valtion'hotellin vuokraajan
21665:  valtioneuvos Petter MiiHerin :perillisiltä 104 os:a:kdta Imatra
21666:  A.ktiebolag nimise•ssä yhtiössä, hotellin irtaimiston sekä eri-
21667:  näisiä rakennuksia ja oikeuksia 800,000 mark:an ·lmn:ppa.hin~
21668:  nasta., johon m;yös sisältyy 'hyvi1:y.s siitä vahingosta, min·kä
21669:   myyjä on kärsinyt sen johdosta, että mainittua. hotellia ka•pi-
21670:  nan aika.na käyt.et.tiin sotilasilaåoituksiin. Kosh Kauppa- ja
21671:  teollisuusministeriön mielestä näytti suotavalta, ettäJ valtio
21672:  itseHeen hankkisi nekin, korkeintaan 44 osa.ketta sanotussa
21673:  yhtiössä, jotka vielä olivat yksityisten hallussa, on ministe-
21674:  riö ehdottanut, että tät~a muita arvaamattomia menoja var-
21675:  ten, paitsi f'de-llämaiJliHn<l ROO.OOO markkna. :vlimääriiisiin
21676:                      Bud,ktin ,järjestelY.                   53
21677: 
21678: menoi'hin otettaisiin 200,000 markkaa. Menoarvioon olisi
21679: f:iis puhoenaolevan ka.upan takia otettava 1,000,000 niarka'n
21680: lisäys. Valiokunta ei ole voinut saamiensa tietojen nojalla
21681: tulla vakuut.etuksi, että tämä kauppa oli tehtävä, aina.kM:n
21682: niin kiireellisesti kuin on tapaihtunut. Kun inv.entarioluet-
21683: telo ei ole ollut Valiokunnan käytdtävis~ä, ei ole ollut mah-
21684: doUista myöskään arvostdla kaupan edullisuutta valtioUe.
21685: Mitä vielä ostamatt.a oleviin Imatrayhtiön osakkeiihin tulee,
21686: ei näytä olevan syytä ostoa kiil'ehtiä. .Ta kun osto, jos se
21687: myöhemmin tt-hdää:nkin, ei missään tapauksessa ko!hdi.stu
21688: vuot,een 1918, joka jo on umpeen kulunut, ,ei Valiokunta ole
21689: katsonut tarpeelliföeksi sitä varten ottaa. määrära:haa mai-
21690: nitun yuod'en menoanioon. TMrl'e kohdall-e merkitään siis
21691: ainoastaan 816,000 markkaa, josta. 16,000 on kau:pa'n tuotta-
21692:  rma kustmmu:ksia. -- Nämä ylimääräiset menot ovat
21693:   1, 767,600 markkaa.
21694:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden toimituskuntaan koh-
21695:  distuvat hallinnonbaarat.         Paitsi kulkulaitosrruhastoron
21696:  Imuluvia ylimääräisiä memoja, on esityheen tä~le koihdalle
21697:  merkitty erinäisiä rak·ennustöitä va:rten yhteensä 2,100,000
21698:  marhk~a, jotka Valiokunta on orttanut menoarvioon.          Mitä
21699:  kulkulaitosrahaston ylimääräisiin menoihin tulee, Pi esityk-
21700:  SP.ssä lyhytaikaisten vekselivdkain mGksamiseksi vara.ttua
21701:  110,000,000 markka>a ole laskehuaan ot-ettu, koska näillä vek-
21702:  -"Pleirllä hankittuja varoja ,ei ole tuloksi 'ralhasääntöön mer-
21703:  kitty. Sit.en on valtionrantateiden ylimä~äräiset menot mer"
21704:  ],itty 50,857,400 .ma.rkaksi. - Puheenaolevan 'haUinnonha,a-
21705:  ran ylimääräisten menoj·en lop1pusumma on, kulkulaitosra-
21706:  hasto :mukaan otettuna, 52,957.400 markkaa.
21707:        Kauppa- ja teollisuustoimituskuntaan kohdistuva't hal-
21708:  linnonhaarat. - Kauppa- ,j,a T'eo7li~wU\skotniJSstonia v.arfJ.en
21709:  O'll ilmoitet.tu tarvittavan lisäksi ·100,000 markkaa.   Kauppa-
21710:  ja teolli,suuskom:issionin toimimtaa, jonka moooja vastaa noin
21711:   3 miljoonan !11-arkan ;tulo komissiouin myö'lltämistä vienti-
21712:  hsenseistä, ei ValiokunnaJla, 'käytettävänä olevan ajan
21713:  vähyyd-em ta;kia .ole ollut tilai,suutta tutkia. Kun tässä
21714:   on ollut kysymys j.o käytetyistä varoista, on määrä-
21715:                   i!ilH \'11.- \'. ll.- Esitys 1\':o 1-1.
21716: 
21717: ra1ha 2,050,000 markkaa ollut ]a.skelmaan otettava.
21718: J(lfket:tat'i~n  mahniJets5ntöihin K1wsjärnen pifiijih:sä. Näi-
21719: tä töit.ä varten on V ahokunnalle ilmoibettu ·tai'vittavan
21720: 12,500 markaru suuruinen ·lisäys. Menot otetaan laskelmaan
21721: 87,500 markka.na. - Korvauksen myöntämiseksi luotsilai-
21722: toksen laittOtOOsti erotetuille upseereille sekii virka- ja pal-
21723: velusmieMlle. Valiokunta on MS.sä J-,ht,eydessä ottanut käsi-
21724: teltäväksi Valtiovarain•v'aliokunnan valmisteltavaksi vuoden
21725: 1917 •toisilla valtiopäivillä lähetetyn edustaja Sundblomi.n
21726: y. m. anomusehd,otuksen N :o 94 korvauksen myöntämisestä
21727: luotsi- ja majakkalaitoksen herukilOkunnalle vahingoista., joi-
21728: ta sille aiheutui laitoksen alistamisesta Venäjän meriminis-
21729: teriön a.laiseksi. 'I'ä:mä anomusehdotus jäi mainituilla valtio-
21730: p'äivillä käsittelemättä ja siirtyi s€ntähden V a.Itiopäi väjärjes-
21731: tyksen 31 a §:n mukaan näille va.Itiopäiville.
21732:      Viitaten anomusehdotuksessa esitettyihin tos.ia1sioihin,
21733: Valiokunta huomauttaa, että Eduslnmta on luotsilaitoksen
21734:  upseerien ja. siviilivirkamiesten Fiekä lrwtsien ja, ma.jakkapal-
21735:  vdusväen lakkantuspalkalle a><ettamista varten vuosien 1913
21736:  ja. 1914 rahasääntöön ot.tannt 500,000 mal'kan määrärahat,
21737:  vaikka, silloinen hallitus jätti ne käyttämättä. Vuodep 1918
21738:  r.lusta on luotsi- ja majakkalaitos jälleen muutettu Suomen
21739: valtiolaitokseksi ja tä.llöin on laitoksen erot.etuille ja eronneil-
21740: le upseereille s-ekä sen virka- ja palvelusmiehille vara:Hu tilai-
21741: suus saada aikais·empi1a. toimiaan Ya•st.aavat toimet. Valio-
21742: kurn.J:a on sitä mie~tä, etM pu•heenaoleville henkilöille on väli-
21743: ajalta annettava sellaiset edut, joita !Jw olisivat nauttineet,
21744: jos ·heidät olisi lain mukaan asetettu lakkautuspalkal'le.
21745: Jos joku he~stä en•nen tammikuun 1 1)äivää 1918 olisi kuol-
21746: lut, olisi sanottu etu hänen oi·keudenomistnjillensa hyväksi
21747: luettava.
21748:      '.4~nomuaehdotnksessa on t.ä,~tä johtuva meno ·laskettu
21749: ainoastaan 1916 vuoden loppuun. Perustuen anomusehdo-
21750:  tuksessa (\sitettyihin laskelmiin, jotka ovat t€-hdyt luotosi-
21751: ja majakka.laitoksesta sa:atuj·en tieto,ie.n nojal'la, on Valio-
21752: kunta,joka on kat·sonnt lnonnolliseksi,-että puheenaoleva. kor-
21753: vaus suorite1;aan myö.s vuodelta 1917, arvioinut tarvittavan
21754:                       Budjetin .iärjeste)y.                    55
21755: 
21756: määrämhan· 1,780,000 markan suuruiseksi. Näinollen Va-
21757: liokunta ehdottaa, että käsrt.eltävänä ol-evaan budjettiin otoe-
21758: taisiin tälle kolhda'll~ 1,780,000 marhn määräraha HaUituk-
21759: sen käytettäväksi edei.lä ·esit>et.yn 'korvauksen awbamista. var-
21760: ten niille Suomen luotsi- ja maj.aikka1ai'tolrsen up~-eereille,
21761: ynnä virka- .ia palvelusmiehrlle, jotka Ve--.näjän amirali'boot-
21762: tmeuvoston 13/26 päivänä helmikuuta 1912 va>hvist<etun pää-
21763: töksen johcvosta mainitun laitohen 3Jl'istamises.r.a Venäjä.n
21764: meriministeriön alaiseksi menettivät toimensa laitoksen pa1-
21765:  vell11IDsessa, eläkettä saaimatta. -- Puheenaolevat yli,määräi-
21766: set :menot ovat 7,717,000 markkaa.·
21767:      Elin-tarvetoimituskuntaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
21768:  Korttien painaf;ukseen ynnä 'WMI·ihm elintarveasilain yleisestä
21769: hoidosta aihewtuviin menoihin on ·esityksessä varattu
21770: 2,000,000 mark·kaa. Myöhemmin on kuit-enkin ilmoitettu,
21771: että näihin tarkoituksiin tarvitaan 1,000,000 ma.rkan suurni-
21772: JJ-en lisämääräraha. Voimatta tässä yhteydessä käydä ·tut•ki-
21773: maan nä~den määrära.hain kä.yttöä, on Valiokunta ottanut tä-
21774: män menon laskelmiinsa 3,000,000 markkana. - Elintarve-
21775: lantakuntien pttheenjohfiajien tai toimihenkilöiden palkkank-
21776: seen ehdottaa Hallitus ra.hasääntöön otettavaksi 3,000,000
21777:  markkaa. Elintarvelautalmnnan 1m'he:·11johtajan tai toimit-
21778: sijamiehen pa.lkkion suorittaminen valtion varoista perustuu
21779: Elintarvdain 6 § :n mäJäräJyks.een. M.eno ·OU Valiokunntan las-
21780:  kelmiin ot.ettu Hallituksen esittämänä määränä. - Tappion
21781:  kon,aami.seksi, joka syntyy va~t'iolle siitä, että vaMi,on varas-
21782:  f:onn kootuista voimääristä osa on myyty alle ostohinnan, eh-
21783:  dottaa Hallitus varattayaksi 500,000 markkaa. Samansull-
21784:  ruinen: määräraha oli jo vuod-en 1917 rahasäännö;;;sä tätä tar-
21785:  koitusta vart-en, mutta on se jäänyt käyttämättä, j,onka vuok-
21786:  si uusi nyt on tarpeen. Asian valai.semiseksi V aHokunta il-
21787:  moittaa seuraavaa:
21788:       Heinäkuun H päivänä 1917 päätti Senaatti valtuuttaa
21789:  Kamaritoimituskunnan Ehntarveosaston ostamaan voita
21790:  valtion lukuun 8 markan hi·nnasta kilolta. Kun voin ra-
21791:  jahinnat 3 päiYänä s·euraavana elokuuta nostettiin., päätti
21792:  Senaatti, että siitä voista. mikä oli toimitettu va.ltion varas-
21793:             W18 VJl.- V. M.- Esitys N:o 8.
21794: 
21795: toon jälkeen viimeksi mainitun päivän, oli suoritettava 1
21796: markka. 'kilolta lisä:hintaa. Kaikkiaan ma,ksettiin voista:
21797: 1,445, 789 markkaa 70 penniä. Helsingissä elokuun 11 ja
21798: 15 päivän välillä sattuneiden 1-evottomuksien aikana mur-
21799:  1
21800: 
21801: 
21802: 
21803: 
21804: tautui kant&flJndoukko vaJtion varastohuoneisiin, anasta.en
21805: sieltä ka;ikkiaan 915,9 astiaa voita, jotka vietiin kaupungin
21806: eri osissa sijaitseviin myymälöihin, niistä asukkaille jaet-
21807: tavaksi. Pelastaakseen M€B osan puhoonaolevasta voista sil-
21808: loinen elinta1rvepäällikkö antoi määräyks~m, että voita saatiin
21809: myydä 5 markasta. kilolta, vaikkakin rajahinta oli 8. mark-
21810: kaa 60 penniä. Saatiin selville ~ne liikkeet, jotka olivat
21811: saaneet voita j<~eitava.kseen, ja niiltä: periiyksi siitä maksu.
21812: Valtion bppioksi jäi .osto- ja myyntihinnan välinen ero,
21813: 2~66,92·3 markkaa 56 pPnniä:.        Väthän aikaisemmin, nimit-
21814: täin 9-11 päivänä. elokuuta, olivat Turun voiryöst.öt.
21815: Siellä oli ·osuusliike Valiolla koottuna vaitiota varten 558
21816: astiaa. .Siitä •huolimatta, että tavaran ilmoitettiin kuuluvan
21817: valtiolle, rai..-ostunut karusa.ngoukko s·en anasti. Asianoma.i-
21818: selta taholta kehoitettiin Eli,ntmw:la.utakuntaa ottamaan voi
21819: haltuunsa, jonka tämä tekikin. Voista Valio ~sai takaisin
21820: 270 astiaa, 200 a,stiaa myytiin vä·kijoukon tpa,kotu:koosia. alle
21821:  rajahintain ja 88 astiaa r;yöstettiin eikä niistä .saatu myö-
21822: hemminkä,än mitään maksua. Tä.tstä syntynyt tlappio- teki
21823:  ka•ikkiaan 64,124 markkaa 45 penniä. Kun tappio siten
21824:  kaikkiaan ~ei nouoo Ha:lli;tuksen arvi<Jmaan mätärään, on V a-
21825: liokunta tälle kohdalle merkinnyt 1ainoas~taan 331,000 mark-
21826: kaa.. - Kuntien avustamiseen elintarpeiden inventoimisen
21827:  toimeenpanossa. Ylhä kärjistyvän ~elintarve,pnlan johdosta.
21828: Hallitus syksyllä 19tl17 rythtyi toimmpiteisiin viljan in~n­
21829: toimista varten. 1\fa:assa silloin vallin,nut yleinen la,itttomuu-
21830: den tila ja varsin·kin alituiset bnsa.ny ll;y-ttäjäin aikaansaa-
21831: rnat työlakot ja mellakat ympä.ri maata. synnyttivät kuitenkin
21832:  laajoissa piireissä haluttomuutta myötävaikuttaa tätä varten
21833:  tarpeelEsissa töis,sä, j~pa ~ka,ikkea elintarvesäännöstelyä suo-
21834:  ra~staan vastust>avaa mielialaa, joten tarkoit-ettua tulosta ei
21835:  voitu saavuttaa. Vaikka maa,ssa sijaits,evan venäläisen seta-
21836:  väen sekaantuminen jnlki-soon ja yksityiseen elämään kävi
21837:                       Budjetin järjestely.                       57
21838: 
21839: ;yfuä tava:llisemmaksi ja työväen .toimiitamat apä.järjesty kset
21840: syksyn kuluessa yhä uhka.avammiksi, katsoi Ha<lolitu.s ta,r-
21841: peellis-eksi vuoden vailhtee.s.s.a t-ehdä uuden yrityksen 1Järkei·m-
21842: pien elintarvelajien invent·oimisoo111 ja. takavarikoimiseen
21843: ylllisiin tarpeisiin. Kun kuitenkin vä!lttämätt.ömät edelly-
21844: tykset HHlaisen toimenpiteen men1estymiEelle, nimittäin lail-
21845: linen järjestys ja t·ehokas kontrolli, illmeisesti puuttuivat, oli
21846: tämäkin JTitys tuomittu <'lpäonnisiuma.an. Inventoimiseen
21847: käytetyt melkoiset varat. voidaan ·sen vuoksi suurin piirtein
21848: katsoa hukkaanmenneiksi. Kun syksyllä 1918 ennen puintia
21849: toimitettu inventoiminen ei myöskään liene antanut kyllin
21850: tark>koja tu1l{)ksi·a, •on osyy•tä huomauttaa
21851: 
21852:                   että, jos elintarpeitten inventoiminen vast-
21853:              edes havamaisiJin välttämätti/mäksi, siihen liit-
21854:              IJ;yvä kontrolli tilastolli-Sten tietojen lzwtefitavai-
21855:              suu.desta on tehtävä mahdollisimman tehok-
21856:              kaaksi.
21857: 
21858:      A vustukseksi vähäv·araisille lmlnttajaperheine rn!aidon,
21859: juuston ja voin hankkimista varten on ilmoitettu tarvittavan
21860: 750,000 markkaa vä,hemmän kuin esity.kseen on merkitt;y.
21861: Tämä määräraha on näinmuodoin ol•ettu Valiokunnan laske1-
21862: ma-an 1,250,000 markkana. - Km·vauksia vartJen ku.lutus-
21863: keskuksiin tuodusta maid,ost,a ehdotetaan esirty.ks.essä varatta-
21864: vaksi 1,000,000 markkaa, mut.'ta. myöhemmin on ilmoitettu
21865: tähän tarkoitukseen riitiä.v~n 750,000 markkaa, mikä määrä
21866: on otettu Valiokurunan Iaskelmaan. - Tappion korvaan~isek­
21867: si, jok.a on syntynyt valtiolle syksyllä mwnna 1917 tehdyis-
21868: tä silli-, kaUiokala-, silakka-, peruna- ja su.olalihakaupoiS1ta.
21869: Tappio nousee yli 13,15<6,000 markan lukuunottamatta näis-
21870: tä kaupoista. kertyneitä, m11tta kapinallist-en ryöstämiä varo-
21871: ja. Suureksi osaksi {)n tappio syntynyt siitä, että riittämä'tt{i-
21872: män suolauksen ja. punt,teellis,en säilytystavan vuoksi tavaraa
21873: ei ehditty kuluttajille luovuttaa, ennenkuin pilaantumi-
21874: nen jo oli päässyt alkuun, niin että tavaran myynti käYi mah-
21875: dollis·eksi ainoast.aan raskailla hinnanal·ennuksilla.
21876: 58           l!HS Yp.- Y. l\1.- Esitys N:o 8.
21877: 
21878:      Valiokunta on ottanut huomioon ne suuret vaikeudet,
21879: jotka koko vuoden 1'9t18 aikana kohtasivat valtion elintarpei-
21880: den harukintaa ulkomailta.. Epäsää.nnölliset olot ovat vai-
21881: kuttaneet, ett~i aina ole voitu noudattaa tavallisia liikeme-
21882: nettelytapoja eikä kokona1an välttää tappioitakaan. Mikäli
21883: valtion on edelleen pakko itse huoltaa elinta.npeiden hankin-
21884: taa, ol:isi noudatettava, että ta varalle määrätään sellainen
21885: h~nta, joka täydellisesti korvaa1 val.fion kustannukset, jollei-
21886: väri; yhteiskunnalliset näkökohdat vaadi tästä säJännöstä poik-
21887: keuslta.
21888:      Elintarvetoimituskunta~n    kohdistuvain ylimääräisten
21889: menojen kokonaismäärä on, ecle:llä~esit~et;y-.rt muutokset huo-
21890: mioonotben, 30,308,000 markkaa.
21891: 
21892:    Ylimääräisten menojen kokonaissumma on 'ed:eHisen mu-
21893: kaan 4-55,576,033 markkaa.
21894:      'rähän tulevat lisäksi ylimääräis~et ·siirrot.
21895:      Vuoden 1917 tulo- ja menoarvion järj,estelyn yhteydessä
21896:  I~duskunta 'Pä<ä:t±i, että vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuu-
21897: tuksen totBuJ:itamiseksi oli perustettava erityinen rahasto,
21898: johon oli siirrettävä valtion lainausrahaston varat, noin
21899:  :32,000,000 markkaa, sekä vaHiorahastosta siinä olevia pit-
21900: käaikaisia lainoja 8,000,000 markan määrään. Sama:Ua
21901: Eduskunta lausui, ~että mikäli valtiovarat lähiaikoina salli-
21902: :<ivat, raihastoa oli:si edelleen siirroilla lisättävä. Tämän mu-
21903: kaisesti esi-tyksessä ehdotet,a.an, että puheenaolevaan rahas-
21904: toon nyt siirrettäisiin 10,000,000 markkaa. Kun valtiora-
21905: hastossa vuoden 1917 tilinpäätöksen mukaan edelleen oli
21906: pitkäaikaisia binoja 19,095,4{)4 markkaa 9r9 penniä, joita
21907: .sopivasti voidaan siirtää vanhuus- ja työkyvyttömyysraha.s-
21908: toon, puoltaa V a1 iokuurta Hallituksen <ehdotusta.
21909:      Eduskunnan päätöksen johdosta viime heinäkuun 18 päi-
21910: Yiiltä on ylimääräisenä Sliirtona valtiorahastosta vielä huo-
21911: mattava esityksen mukais·esti 30,000,000 markkaa sodan joh-
21912:  dosta vahinkoa kär~ineiden lainausrahastooru.
21913:      Ylimääräiset siirrot ovat täten 4-0,000,000 markkaa.
21914:                                                                          59
21915: 
21916:     Koko rahan tarYe on edellisen mukaa.n:
21917: vakinaisia. menoja . . . . . . . . . . . . . .       mk.   654,616,406:-
21918:      ,       siirtoja. . . . . . . . . . . . . . .    ,        754,160:-
21919: y limäJiräisiä menoja . . . . . . . . . . . .              455,5 76,033: ---
21920:        "        siirtoja ...... 1, . . . . .                40,000,000:-
21921:                                       --------------------------
21922:                                        Summa mk. 1,150,946,599: --
21923: 
21924: 
21925: 
21926: 
21927:     Valtiopäiväjärjestyksen 43 § :ssä olevan säännök~n mu-
21928: kaisesti tarkrcrstaessaan, missä määrin valtion vakinaiset varat
21929: riittävät menojen suorittamis·een, Valioknnta on havainnut
21930: seuraavaa:
21931: 
21932:                                 Valtiotulot.
21933:                (Valtiorahasto ja Kulkulaitosrahasto.)
21934: 
21935:   1 osasto: Tuloja valtiotiluksista ja muust.'l valtion
21936: omaisuudesta. - T·u.loja krnnnun maatiloista. MaarLVilje-
21937: lystuotteiJen hintain kohoamisen johdosta voidaan Maatalous-
21938: hallituks·en alaisten tilojen .tu'lot Valiokunnan hankkimien
21939: ti·etoj•en mukaan arvioida 200,000 markkaa suur>Bmmiksi kuin
21940: •esityksessä oleva määrä. s~msijaan on Jokioisten kartanosta
21941: kertyv~fksi arvioitu tulo 500,000 markkaa. jäänyt saamatta
21942: ja on siis laskelmast.a poistettava. Puheenaolevat tulot mer-
21943: kitään kaikkiaan 3, 740,000 markaksi. -        Tuloja kruQtmtn
21944: k,(J)lastwksista. Nämä tulot voidaan, mikäli Val'iokun•ta on
21945: sa.anut tietää, ottaa tuloarvioo·n 180,000 markkana, siis
21946: 30,000 markkaa suureromiksi kuin esity'ksessä. Valiokunta
21947: on sitä mi-eltä, että tulot kruunun kalastuksista voidaan saada
21948: lisääntymään, jos kruunun etua ja oikeutta tässä suhteessa
21949: i.a.rmokka.ammin ja. huolel1i.8€mmiu kuin t.ä:hän asti valvo-
21950:  taan. Kuit.enkaan ei Y1hteiskunna.llisia näkökohtia ole jätet-
21951: tävä huomioonott.ama.tta.- Tu•loja knw.nun metsätaloudesia.
21952:  )fet~ähallituksesta hanldttujen i.ieiojen muka1an ovat tuJot
21953:              HHS VIl.- V. .M.- Esitys N:o S.
21954: 
21955:  valtion m€11;säta,loudesta arvioitavat ~,100,0,00 markkaa ~i­
21956: tyksoon otettua määrää :pi~emmiksi. Tämä vähennys johtuu
21957: ·siitä, että kapinan aikana sekä y ksityist.en ostajain että Met-
21958:  sä!hallitukse:n kruununmetsissä toimitta.mat 1hakkuut ja vedä-
21959:  tykset keskeytyivät, joten metsistä, kun työväen saanti vielä
21960:  s;rksylläkin oli vaikeaa, viime vuonna. tuli otetu.ksi vieläkin
21961:  pi-enempi puuta varamäärä kuin muutenkin voi:tiin od·otiJaa
21962: :porkkeuksel:lisiin oloihin nähden·. Tuloja on väiherutänyt
21963:  myöskin se, että Metsähallitus .ei viime purjehduskaudeBa ole
21964:  voinut viedä saha.tavaroitaa.n ulkomaiLle. Tulot kruunun-
21965:  metsistä on täot<:m ot·eHu V aEokunnan arvioon 27,000,000
21966: markkana.                                                 ; '.1.\t.i~
21967:      Viime aikoina on Eduskunnassa useamman kerran huo-
21968: !ffiautettu, etteivät tulot kruununmetsistä ole kasvaneet sa-
21969: !lllassa suhteessa kuin niihin käytetyt kustannukset. Tämä on
21970: tosin suurelta osalta seurausta viime vuosina vallinneista
21971: :poikk·euksellisista oloista, mutta osaksi siihen epäilemättä
21972: myöskin on vaikuttanut se, eit·ei kruunun metsätalouden hoito
21973: .ole ollu:t järjestRtty niitä •entistä monipuolisempi.a tehtäviä
21974: silmällä pitäen, joita metsähallinnon suoritettavaksi on sodan
21975:  aikana tullut. Kun säännöllis·et olot palaavat .ia suurempaa
21976: puutavarankysyntää on maailman markkinoilla oclot.ett.a-
21977: vissa, on tarmolla. r;yhdyt1:ävä. hankkimaan kruunun metsistä
21978: .huomattavasti suuremp-ia. tuloja valtion suuresti kasvaneid.en
21979: tarpeiden tyydyttä.mis,eksi. Tät-ä va.rten lienee tarpeellista
21980: ryhtyä !llletsähallinn<On alalla muutoksiin, jotka taJ:Ikoittavat
21981: sen järjes•tämistä ajanmukaisemmaille -kacrmalle. - Twloja ka-
21982: navista. Poikkeuksellisten olojen tähden •ei kanavatuloja vii-
21983: me vuodelta ole voitu arvioida esitykseen merkittyä 800,000
21984: markkaa sum'emmiksi, vaikka kanavain menot samana aikana
21985: ovat lasketut 4,123,800 markaksi. - Kun va:ltionrautateid.en
21986: kokoull'istulot 125,000,000 markkaa sekä. kul,kulaitosraha:.s-
21987: ton korkotulo 5,000 markkaa ,otetaan huomioon, on Osaston
21988: tulosumma 157,783,000 markkaa.
21989:      2 osasto: Välittömiä veroja. Osaston vakinaiset tulot
21990: merkitään esityksen mUJkaisesti ja ovat ne 8,460,000 mark-
21991: kaa.
21992:                         Budjetin järjestely.                           61
21993: 
21994:     3 osasto: Välillisiä veroja. -
21995:                                  Tullitulo}a. Tu1liha.lli-
21996: tuks~sta  saadun laskelman mukaan on tullituloja VU'onna
21997: 19'18 kertynyt seuooavasti:
21998:     'Tuontitulli ............... . mk.              16,657,827:-
21999:     Vientitulli                                        27,451:-
22000:     Sahausmaksu                                        41,542:--
22001:                                       "
22002:     Toimitusmaksut ........... .                       815,646:-
22003:     Sekalaisia Yähem11iä tuloia ... .                  76,910:-
22004:                              --------------------------
22005:                                          "
22006:                                 Summa mk. 16,889.376:-
22007:      Tästä määrästä on vähenn~ttävä poistoja ,ia peruutuksia
22008: !01,22'1 markkaa. Tämän mukaisesti on tullitulot otoettu
22009: 1G,500.000 markaksi, joka on noin 3 milioonaa enemmän
22010: kuin ·esityks•en muka~n. - Osaston vakinaisten tulojen snm~
22011: ma. on sama eli 16,500,000 mrrkkaa.
22012:      4 osasto: Sekaluontoisia veroja. Osaston v a,kinaiset
22013: tulot merkitään esityksen mukaisesti 2,273,000 markaksi.
22014:      5 osasto: Maksuja erinäisten valtiolaitosten käyttämi·
22015: sestä. - Postimakszt,ja. Näistä tuloista ei V alio'knnna:lla
22016: ole ollut kä;vtettävänään lo'Pu11isia tietoia myöhemmältä
22017: ajalta kuin viime lo'kakuulta, mutta näid,enl(in nojalla voi-
22018: daan päättää postituloien vuonna 1918 nousseen 'ainakin
22019: 16,500,000 markkaan, mi1'ä määrä näin ollen on 1askelmaan
22020: otettu. - Sähkölennätimnaksuja. Tulot sähköllennätidaitok-
22021: sesta siltä a.ialta, jonka se on ollut Suomen valtion hallussa,
22022: voidaan Valiokunnan snaman tieilon mukaan ottaa tulo-
22023: arvioon 700.000 markkaa. suurempina kuin <:>sit:vkseen on otet-
22024: tu eli si,is 2.700 000 markkana. - Majakka- ja luotsiausmak-
22025: suj,a. 1Siih-en 'llähclen, €tiä tul~itul'Oit ovat 'llousse-et. esityksessä
22026: dlevaa. arviota mel'kois·est[ suuremmiksi, on Valio•kunta katso-
22027: nut ·voivansa arvioida myöskin majakka- ja h1otsansmak<Suien
22028: a:ntaman tulon samassa suhteessa .suuremm.aks~ eli 500,000
22029: markaksi. - Ovpilasmaksuja opetttslaitoksissa. Valiokunta
22030: on otto.nut nämä tulot arvioon esityks-en mulmisesti, mutta
22031: katsoo olevan syytä lausua, että pu'heenaolevat maksnt, jotka
22032: oppikouluissa ovat 20 mark'kaa ja seminaarien sisnoppilailta
22033: ninoasfflflll nO· J11arlzkaa Jn1mknndeJta. o]isiYHt rn'han 8.fYOll
22034: 62           W18 VtJ.- V. M.- Esitys N:o 8.
22035: 
22036: alenemiseen nähden ny kyi:>eStään koro1ettava.t. -         Osast.on
22037: tulosumma on 21,572,000 markkaa.
22038:     6 osasto: Sekalaisia tuloja. ...:._ Senaatht Mrjapaino ja
22039: kustannustCYi·misto. Senaatin kirjapainon bruttotulot ovat ol-
22040: leet 400,000 markkaa suuremmat kuin miksi ne esitystä laa-
22041: dittaessa voitiin arvioida, j,oten nämä tulot ovat Valiolmnnan
22042: arvioon otetut 2,4HO,OOO markaksi. - T1tloja työtmmhunasta
22043: erinäisissä valtionl-aif.oksissa. Esi1 yksessä ilmoit-etaan, ettei
22044: valtiorilws,·ankien työstä kerlyvää tuloa voida, arvioida
22045: 400,000 markkaa suuremmaksi. Valtiorikosvankien suureen
22046: lukuun nä:hden i1imä tulo on kovin pi-eni. Näiden van-
22047: kien työt'€!ho on ollurt ylen !huono. TäJmä henee osaksi
22048: johtunut puutteellisista ravinto- ja teneydeUisistä, oloista.
22049: osalksi on Yankien tutkimisessa sekä töiden johd()SSa
22050: olosuhteid·~'ll pakosta vallinnut epäj,ärjestys myöskin vaikut-
22051: tanut työn huonoihin tuloksiin. Näin suurelle vankimäärälle
22052: ei myöskään ole voitu järj-estää riiHävästi työtä. Tulot ()ll
22053:  laskelm~mn merkitty esityksen mukaisesti. -       Lukuunottaen
22054: m'yös kulkulaito~rahaston kertyviksi arvioidut sekalais-et ja
22055: satunnaiset tulot, 5,000 markkaa., ovat tämän osaston tulot
22056: lmikkiam1 14,,145,400 markkaa.
22057:     Tässä esitetyt vakinaiset valtiotulot vuodeH~a 1918 ovnt
22058: ~U,033,400 markkaa, josta 96,02H,OOO markkaa tulee val-
22059: tiomhaston Ja J 25,010,000 markk'3a kulkulnitosra·hast.on
22060: osaUe.
22061: 
22062:        Ylimäät·äisenä tulona otetaan esityksen mukaan huo-
22063: mioon 330,000 markkaa ylimääräisiä osamaksuja lmms1ettu-
22064: jen l<al1joitusmaiden ostohinnasta sekä knlkulaitosraha,ston tu-
22065: lo- ja menoarvioon tiEnpit-osyistä tuloksi merkityt 5,954,800
22066: markka•a kapinallisten suorittamia palkkoja rautatielaitok-
22067: sen palveluksessa olleelle henkilökunna>lle sekä eläkkeitä ja
22068: apurahoja. Lisäksi on vuonna 1918 k<ertynyt ylrimääräistä
22069: tuloa esitykseSISä sivulla 13 luetel'luiiSta. lain·oista kai)rki•a1wn
22070: 530,278,100 markkaa. Näiden lainain li•s'äksi on Eduskunta
22071: 20 päivänä viime joulukuuta, Hallituksen esityksen mukai-
22072: .'iE~sti, päiittli.nyt ot-ettavahi 200 miljoonan markan sunmisell
22073:                       Budjetin järjestely.                      63
22074: 
22075: lainan kulkulaitosraihaston taJ:~Peisiin. Kulkulaitosrahastosta.
22076: vuodeksi 1917 a.nnetun ~si.tyksen j·a Eduskunnan sen johdosta
22077: tälle rahaiSooHe mainituksi vuodeksi ihyväJksymä.n budjetin
22078: mukaan näyttäisi tämä laina olloon tal.'poon T'afuaston viime
22079: vuotisten menojen peittämisoeen. Niin ei kuitenkaan ol~ laita.
22080: Ra:hasion menoihin ei nimittäin ole ;luettava nii!d·en vekselivei-
22081: kaiu maksuun tarpe~Uisia varoja, jotka menoarvioon on
22082: merkitty 110,000,000 markaksi, kun näillä vekseleillä sa·a-
22083: .tuja varoja, joilla rahaston viimevuotisia menoja on suori-
22084:  tettu, ·ei myö-skään ale otet1u 'kirjoihin t.uloksi. Näin ollen
22085: osottaa kulkulaitosrahastolle vuodeksi 1918 hyväksytty bud-
22086: j·etti oikeastaan vaja.ust.a ainoastaan 4,1,31,7012 mal'kkaa 98
22087: penniä .ffikä 114,131,702 markkaa 98 penniä. Mikäli Valio-
22088: kunta on saanut t.ietää, ei tätäkään vajausta. todellisuudessa
22089:  ole syntynyt, kun tulos valtiorautateid·e•n liikenteestä vuonna
22090: 1918 ei ole ollut niin epäifldullinen kuin budjetti ec1ellyHää.
22091:  J olm ta,p;auksess•a osottavat V aliokunna:n alempana esitetyt
22092:  laskelmat, ~Hä ·kull'kulaitosraha.st'On viime vuotisen budjetin
22093:  oilroa, vajaus voidaan vaikeuksitta •peittää suostuniarahas-
22094:  tost:a. Näin ol'len ja :kun tulo viimelrsi tpäältetyst•ä kulkulai-
22095:  toslainasta saattaa kertyä vasta tänä vuonna, ehddttaa. V alia-
22096:  kunta, ettei sitä otettaisi nyt järjestettävään 1918 vuoden
22097:  b ud.iettiin.
22098:       Edellä esitetyn mukaan ovat yllämainitut ylimääräiset
22099:   tulot ja lainat yhteensä 536,562,900 markkaa. Vakinaisten
22100:   tulojen kanssa, tekee tälmä tuloja. 757,596,300 markkaa.
22101:       Onko ja. missä määrin menojen peittämiseen, yli edellä
22102:  mainitun siirron vanhuus- ja työkyvyttömyysrahastoon, joka
22103:  sopivasti voidaan ottaa valtiorahaston pä.äomasäästöstä, t.ästå
22104:   säästöstä vi-elä joku ·Osa käytettävä menoj·en suoritli:a:misee.n.
22105:   riippuu 1äihinnä rahan tarpeesta ja sen tyydyttämiseen
22106:  tarjolla oleviSJta muista varoista. Kun käytettävissä olevat
22107:   ylimääräiset verot eivät riitä ja kun m•enoj-en joukossa on
22108:   sellaisiakin, joihin ·Säästövaroja voidaan järkipoeräisesti käyt-
22109:  tää, k'annattaa VaJi.okunta Hallituksen ehdotusta, että vuo-
22110:   d·en 1918 menojen suorittamiseen otetaan kaikkiaan
22111:   50,000,000 ma1·kkaa valtiorahaston pääomasta. joka vuode11
22112: 64          HH8 Vtl.- V. M.- Esitys N:o 8.
22113: 
22114: 1917   päättyessä oli t-ilinpää.tök&en mukaan 114,778,361
22115: markk~ 45 penniä.
22116:     Vielä peittämät'tä olev•an mhaia111p.een täyttämi~n ou
22117: käytettävissä ensinnäikin suostuiJJtavaroissa vuoden 1917
22118: päättyessä ollut ylijäämä, 35,641,208 ma.rkkaa 49 penni'ä.
22119: Suosiuntarahaston tulo- ja menoarvio mainitulle vuodelle
22120: osotti ylijäämää ainoastaan 1,186,350 ma.rklkaa 93 penniä.
22121: Rahaston tulot ovat kuit•enkin tilinpäätöksen mukaan olleet
22122: 32,3'98,983 markkaa 24 penniä arvioituja suuremmat, mikä
22123: etupäässä johtuu siitä, cltä suurten tuloj·en vero vuodelta
22124: 1916, jonka arvioitiin rtuottavan 9·5,000,000 marklma, mak-
22125: suuDJpanon tuloksen mukaan tuottaa vastaavassa määrässä
22126: enemmän. Seurauksena cm, eHä snostuntarahaston tilim-
22127: päätös osott.aa ra•hastossa vuoden 1!H7 päättyessä ·pääOiffia-
22128: säästöä. yllä mainitun summa.n, joka, tosin: silloin oli koko-
22129: naan tulorästinä, kun ma.inittu suul'ilen tulojen vero ei vielä
22130: ollut kertynyt.
22131:     Ed't'lleen on vuoden 1918 m.enojeru peittämi·seen käytettä-
22132: vissä bruttotulo a.lla luclelluish aikaisemmin .päätetyistä
22133: suostunnQista.. Tulon niistä Eduskunta on arvioinut alen:vpana
22134: mainittuihin mää:riin, lukuunott1>mattw paloviinaveroa ja ip'ää-
22135: oma- ja kuponkisuostuntaa. Kun paloviinaa vuonna 1918 on
22136: valmistettu vain muutamissa ihiivat~ehta.issa, kwikki'a,~n aino-
22137:  astaan noin 100,000 .litraa, josia vero Eduskunnan viime ke-
22138: sänä tekemän päätökrsen mukaan on oHut 2 mn.rkkaa litralta,
22139:  ei bruttotulo paloviinaverosta ole oHut ·kuin noin 200,000
22140:  markkaa, joksi summaksi se alempana on merkitty. Mitä
22141:  pääoma- ja :knponkisuostuntaan hrlee, on Va:liokunta ed.ruli-
22142: sen vuoden tuloksen perus.too11a arvioinut tnlon siitä 500,000
22143:  markkaa suuremmabi kuin aikaisemmin oli laskettu. Tä-
22144:  män mukaan oliJSi ·käytett.ävissä oleva bruttotU'lo aikaisem-
22145: min 'Påätetyistä s•uostmmoisia:
22146: Paloviinanvalmistusvero ......... . mk.             200,000:-
22147: Pääoma- }a kuponkisuosiunta ..... .               8,ÖOO,ÖOO:-
22148: Taannehrtiva vero perunkirjoituskir-
22149:                                          "
22150:    joista ja kiinteistönlnovutuskir-
22151:    joista   ... , , .. , ............. .
22152:                         B1ldJetin järjestely.
22153: 
22154: Leimasuostun•ta . . . . . . . . . . . . . . . . mlk.    20,000,000:-
22155: TuLojen suos:tun·tavero vuodelta 19•17 ,               130,000,000: -
22156:                                  --------------------------
22157:                                   YhteenS'ä mk. 166,200,000:-
22158: T.ä:hän tuLee lisäksi tislausmaksuja 15,000 markkaa.
22159: 
22160:        Vi·hdoi·n on Valiokunta mietinnössään N :o 12 ·ehdottanut,
22161: ·että Eduskunta hyväksyisi tänä vuonna maksettavaksi tila-
22162: päisen varallisuusveron, jonka tuotto on laskettu 300,000,000
22163: markaksi. Esityksen mukaisesti Valiokunta ehdott.aa, ·että
22164: t.-'istä v·erosta puol-et eli 150,000,000· markkaa osotetaan käy-
22165: tettäväksi vuoden 1918 menojen peittämi.soon. Kustannuk&et
22166:  v.eron ma•buunpanosta ja kannosta, jotka tulevat tänä vuonna
22167:  suoritetta~iksi, otettanee nyt !kuluvan vuoden menoarvioon.
22168:        Nämä varat riittävät menoarvion järjestämiseen, jättäen
22169:  vielä ylijäämää 9,557,666 markkaa 51 penniä, kuten seu-
22170: oo..ava yhteenveto. osottaa:
22171: Vakinaisia menoja .. mk. 654,616,4-06:-
22172:      ,      siirtoja. . ,    754-,160:-                655,370,566:-
22173: Ylilmääräisiä meno~!IJ , 4-55,576,033:-
22174:        ,       si~rtoja , 4-0,000,000:-                495,576,033:-
22175:                   1,150,94-6,599:-
22176: YlijääJmä                                                9,557,666: 51
22177:                                           ISnm:ma 1,160,504-,265: 51
22178: 
22179: Vakinaisia tuloja .. mk. 221,033,400:-
22180: Suostuntaveroja . . . , 316,215,000:-
22181: K ulkulai tosraihaston
22182:     säästö ....... .        1,051,757: 02
22183: Suostunta.ra!hoston
22184:     säästö ....... . ,    .35,64-1,208: 4-9
22185: V a1ltioraha.ston sääs-
22186:     töstä ........ . "    50,000,000:-
22187: Lainoja: ......... . , 530,278,100:-
22188: Muita ylimääräisiä
22189:     tu'loja. ........ .     6,284-,800:- 1,160,504-,265: 51
22190:                             "
22191: 66            1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
22192: 
22193:       Ylijäämä kuuluu kokonaisenaan suosturutara:hastoon. Tä-
22194:   män rahaston ylijäämä on oik~astaan 13,689,369 markkaa
22195:   49 p~nniä, mutta kun raill.a.stosta otetaan 4,131,702 mar1kkaa
22196:  98 ,penniä kulkulaitosrahaston vajauksen täyttämis~ksi, jää
22197:  todelliseksi ylijäämäksi vain Y'hdiste1mässä mainittu .summa.
22198:       Ehdottaessaau tätä tulo- ja. menoarvion järjest•elyä, joka
22199:  on Hallitumsen .esityksen mukainen, Valiokunta on tietoinen
22200:  siitä, ·et~i se ole tyydyttävä. EnsinnäJkin voidaan muistut-
22201:  taa, että tulopuolella on yli 31 mi.Jjoonaa markkaa s.eHaisma
22202:  lainoilla saatuja var.oja, jotka esi·tyksessä annetun ti•edon mu-
22203:  kaan ovat jo nyt kuluvan vuoden aikana maksettavat takai-
22204: sin. Mutta vielä vakavampi on ·to:m:lll puuttool'lisuus. Vaki-
22205:  naiset, vuodesta toiseen uudistavat valtiomenot ovat peitettä-
22206:  vät samanlaisilla tuloilla. E·hdotettu järjestely ·ei täytä tätä
22207:  vaatimusta. Vakinaisia valtiom~noja (ja vakinaisia siirtoja)
22208:  on menoarvion mukaan tasaluvuin 655 miljoonaa markkaa,
22209:  mutta tulot, jot.ka voidaa.n katsoa samanluontoisiksi, t-ekevät
22210:  tasaisin miljoonin ainoa.staan 377 miljoonaa. markkaa. Jos tä-
22211: hän summaan lisäisiki'n edellisen vuod~n suostuntavaroista
22212:  syntyn-een ylijää;män, noin 35 miljoonaa markkaa, ei vakinais-
22213:  ten valtiotulojen määrä tekisi kuin 412 miljoonaa •markkaa.
22214:  Vajaus, jonka tämä summa jättää va.kinaiseen menoarvioon,
22215:  on 243 miljoonaa eli enellllffiän kuin kolmannes vakinaisten
22216: menoj·en m'ä'ä,rästä. Näin suuri osa vuoden 1918 vakinaisista
22217: menoista. tnl~ee ehdotetun ·budj.ettijärjestelyn mukaan vei~ttä­
22218:  vlilksi osittain lainavaroilla, osittain selli luonto1s·ella v•erolla
22219:  (tilapäisellä varallisuusverolla), j.ota ei voida ajateLla jatku-
22220: vasti kannettava'ksi.
22221:       Ehdotettu järjestely saa selityksensä ja puolustuksensa
22222: toiselta puolen niistä poikkeuksellisen suurista ra,hallisista
22223: vaatimuksista, jotka vuosi 1918 asetti Suomen valtiota koh-
22224: taan, toiselta niistä ·epäsäännöllisistä oloista, jo]s\Sa nämä vaa-
22225: timukset olivat täytettävät. Kun Valiokunta ·0111 puolestaan
22226: hyvä.ksynY't ehdotetun järjestelyn, on se tap·ahtunut siitä
22227: syystä, että muu menettely asiain nykyis·essä tilassa tuskin
22228: voisi tulla kysymykseen, kun vuosi on jo ohi ja viime vuoden
22229: hudj·etin järjestelyn välttämättä tälytyy ta.palltua näi1lä val-
22230: tiopäivillä, jotka pian päättyvät.
22231:                       Budjetin järjestely.                      67
22232: 
22233:      On luonnollista, että tällainen epäityydyttävä lmdjetin
22234: järjestely ei voi monta. kertaa uud·istua, saattamatta valtio-
22235: lairtoksen va.kavaraisuutta vaaraan. Valiokunta toivoo, ett.ä
22236: jo Hallituben ehdoJtus nyt :kuluvan vuod•en tulo- ja meno-
22237: arvion järjestämis,eksi laa,dit.a.aDI .niin, .että vakinaiset tulot
22238: riittävät vakinaisten menojen peittämi.seen.
22239: 
22240: 
22241:    Viitaten s•iihen, mitä tässä mietinnössä on esitetty, V.alio-
22242: klmta kunnioitta,en ehdottaa, että Eduskunta
22243:                   hyväksyi.n seuraavan tuJo- ja menoarvio'l'l
22244:              vuodelle 1918; s·ekä
22245:                   pä,ilJttäisi, eUä suoS'tuntavamja on käytettävä
22246:              sanotun vuoden menojen peittämiseen ainoastaan
22247:              mikäli valtion vakinaiset tulot ynnä tuloarvioon
22248:              otettu lisä valtiorahaston pääomasta eivät siihen
22249:              riitä.
22250: 
22251: 
22252: 
22253:         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1918.
22254:                          Valtiotulot.
22255:                         Vakinaiset tulot.
22256:                       Ensimäinen Osasto.
22257:    Tuloja valtiotiluksista ja mwti!Sta valtion omaisuudesta.
22258: Tuloja kruunun maatiloista (Valtioraihasto)         3,740,000:-
22259: Tuloja kruunun kalastuksista (Valtiora-
22260:    hasto) ........................... .               180,000:-
22261: Tuloja kruunun metsätaloudesta (Valtiora-
22262:    hasto) ........................... .            27,000,000:-
22263: Tuloja. kruunun rakennuksista (Valtiora-
22264:    hasto) ........................... .               158,000: ~
22265: Tuloja kanavista (Valtiorahasto) ....... .            800,000:-
22266: 68          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
22267: 
22268: Tuloja. valtionrautateistä (Kulkulaitosra-
22269:    hasto) ........................... . 125,000,000: --
22270: Korkoja (Valtiorahasto) ............... .   91()0,000:-
22271: Korkoja (Kulkulaitosrahasto) .......... .     5,000:-
22272:                       157,783,000:-
22273: 
22274:                        Toinen Osasto.
22275:                       Välittömiä veroja.
22276: Maaveroja (Valtiorahasto) ............. .      4,900,000:-
22277: Elink-einov-eroja (Vaitiorahasto) . . ...... .   650,000:-
22278: Henkiveroja (Valtiorahasto) ........... .      2,9 10,000:-
22279:                                                    1
22280: 
22281: 
22282: 
22283: Tulojen suosiuntavero (Suostuntarahasto) 130,000,000: --
22284: Pääoma- ja kuponkisuostunta (Suostuntara-
22285:     ·hasto) ......................... · ·.     8,000,000: -
22286: Taannehti'va vero perunkirjoituskirjoista ja
22287:     kiinteistönluovutuskirjoista {Suostunta-
22288:     rahasto) ......................... .       8,000,000: ----
22289:                         154,460,000: -
22290: 
22291:                       Kolmas Osasto.
22292:                        Välillisiä veroja.
22293: Tullituloja (Valtiorahasto) ............. .    16,500;000:-
22294: A.ksiiseja (Suostuntarahasto) ........... .      200,00(}: --
22295:                         16,700,000:--
22296: 
22297:                        Neijäs Osasto.
22298:                    Sekaluontoisia veroja.
22299: Kuolinpesäprosenttia (Valtiorahasto) .... .        8:5,000:-
22300: Senttonaalia (Vaitiorahasto) ........... .        210,000:-
22301: Virkayiennys- ja toimitusmaksuja (Valtio-
22302:    rahasto) ......................... .         1,480,000:-
22303: Maksuja yleisistä huveist.a (Valtiorahasto)      330,000:-
22304: Maksuja metallien ja paperin t.utkimisesta.
22305:    (Valtiorahasto) ................... .           40,000: --.:.
22306:                     Budjetin järjestely.
22307: 
22308: Rekisterimaksuja (Valtiorahasto) ....... .          128,000: --
22309: Leimasuostunta (Suostuntarahasto) ..... .        20,000,000: --
22310:                       22,273,000:-
22311: 
22312:                        ~iides Osasto.
22313:       Maksuja erinäisten valtiolaitosten käyttämisestä.
22314:                       (Valtiorahasto.)
22315: Postimaksuja ........................ . 1·6,500,000·: --
22316: Sähkölennätinmaksuja ................ .         2,700,000: --
22317: Majakka- ja luotsausmaksuja ........... .         500,000:-
22318: Sairasmaksuja yleisissä sairaaloiss·a ..... .   1,400,000: -
22319: Oppilasmaksuja opetuslaitoksissa ....... .        437,000:-
22320: Sekalaisia vähempiä maksuja . . ........ .         35,000:-
22321:                        2.1,572,000:-
22322: 
22323:                        Kuudes Osasto.
22324:                        Sekalaisia tuloja.
22325: Kruununsakkorahoja (Valtiorahasto) .... .           550,000:-
22326: Perinnöksiostomaksuja (Valtiorahasto) ... .           4,000:-
22327: Lunast.ettujen    maatilain     kauppahinnan
22328:     maksuja (Valtiora:hasto) ............ .         350,000:--
22329: Korvausta kruunun enna'kolta maksamista
22330:     kustannuksista (Valtiorahasto) .. ·'· .. .    1,2.60 ,000: ---.-
22331: Viralliset sanomalehdet (Valtiorahasto) .. .        200,000: .,..--'-
22332: Senaatin kirjapaino ja 'kustannustoimisto         2·,430,000.: --
22333: Tuloja työtoiminnasta ·erinäisissä valtion
22334:     laitoksissa (Valtiorahasto) .......... .      1,213,000:-
22335: Apumaksuja kunnilta (V3.ltiorahasto) ... .        4,533,400: -
22336: Muita sekalaisia ja satunnaisia tuloja (Val-
22337:    tiorahasto) ....................... .          3,900,000: -
22338: Oikaisurahoja ja satunnaisia tuloja (Kulku-
22339:     laitosrahasto) ..................... .              5,000:---
22340: Kontrollimaksuja tislauslaitoksista .ia dena-
22341:     turoimismaksuja (Suostuntarahasto) ...            15,000: --
22342:                          14,460,400:-
22343:       Summa vakinaista valtiotuloa: 387,248,400:-
22344: 70         1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
22345: 
22346:                      Ylimääräiset tulot.
22347: Osamaksua lunastettuj•en lahjoitusmaid-en
22348:    hinnasta (Valtiorahasto) ........... .        330,000: -·
22349: Tilapäisestä varallisuusV'Brosta .... J.... . 150,000,000:-
22350: 1918 vuoden kulkulaitoslaina (Kulkulaitos-
22351:     rahasto) .......................... 120,000,000: --
22352: Suomen vapaudenlaina (V.altiorahasto) ... 200,000,000:-
22353: Vapa udenlainan maksuosotukset (Vaitio-
22354:    rahasto) ......................... . 78,676,100:-
22355: Suomen toinen vapaudenlaina (Valtiora-
22356:     hasto) ........................... . IDO,OOO,OOO:-
22357: Lyhytaikaisia ulkomaisia lainoja (Valtio-
22358:    rahasto) ......................... . 31,602,000: ~-
22359: Kapinallisten suorittamia palkkoja rautatie-
22360:     laitoksen palveluksessa olleelle henkilö-
22361:     kunnalle sekä -eläkkeitä ja apurahoja
22362:     (Kulkulaitosralhasto) ............... .     5,%4,800:-
22363:      Summa ylimäärl.iistä valtiotuloa: 686,562,900:-
22364: 
22365: 
22366:            L~äystä rahastojen päiiomasäästöistii.
22367: 
22368: Vaitiorahaston pääomasäästöstä ......... .       50,000,000:--
22369: Suostunfarahaston pääomasäästö ........ .        35,641,208: 49
22370: Kulkulaitosrahaston säästö ............. .        1,051, 757: 02.
22371:                       86,69·2·,965: 51
22372: 
22373:             Yhteensä varoja: 1,160,504,265: 51
22374: 
22375: 
22376:       Rahasäännön alaisten rahastojen väli:siä siirf.Joja.
22377: 
22378: V aitiorahastoon suosiuntarahastosta ... .     338,166,839: --
22379: Kulkulaitarahastoon valtiorahastosta ... .       5,5·36,800:-
22380: Kulkulaitarahastoon suostuntarahasiosta.         4,131,702: 98
22381:                                Summa mk. 1,508,339,607: 49
22382:                    Budjetin järjestely.                   71
22383: 
22384: 
22385:                      Valtiomenot.
22386:                     Vakinaiset menot.
22387: 
22388:                  Ensimäinen Pääluokka.
22389:                 Korkeimman vallan haltija.
22390: Korkeimman vallan haltija ' ............ .     100,000:-
22391:                        100,000:-
22392: 
22393:                     Toinen Pääluokka.
22394:                         EdUS~kW.nta.
22395: 
22396: Valtiopäiväkustannuksia .............. .     2,79 5,000:-
22397:                                                  1
22398: 
22399: 
22400: 
22401:                        2,795,000:-
22402: 
22403:                    Kolmas Pääluokka.
22404:                      Hall~tuslaitokset.
22405: 
22406: Suomen Senaatti                              4,555,000:-
22407: Suomen edustus ulkomailla ............ .     2,600,000:-
22408: Valtiosihteerinvirasto ................. .    331,700:-
22409: Kenraalikuv·ernöörinkanslia ja kenraaliku-
22410:    vernöörinkanslian virkamiehet ....... .     158,4100:-
22411:                         7,646,000: -
22412: 
22413: 
22414:                     NeUäs Pääluokka.
22415:    Tuom.ioistwimet ja Oikeustoimituskuntaan kohd-Mtuvat
22416:                       lw.llitnnonhaamt.
22417: Korkein oikeus ...................... .        167,2·00:-
22418: Korkein hallinto-oikeus ............... .     236,100:-
22419: Hovioikeud-et . . ...................... .   2,3.31,300:-
22420: Kihlakunnanoik·eud<et ................. .      713,400:-
22421: Maanjako-oikeudet ................... .         62,400:-
22422: 72            1918 Vp. -   V. M. -   Esitys N:o 8.
22423: 
22424: Lainvalmistelukunta .................. .            113,600:-
22425: Vankoeinhoitohallitus .................. .          163,8{)0:-
22426: Kuritushuoneet ja. työvankilat ......... .        7,243,6{)0:-
22427: Läänin- ja kihlakunnanvankilat ......... .        5,475,300:-
22428: Pakkotyölaitoks·et ja. vankisiirtolat ..... .    21,789,800:-
22429: Muita. vankeinhoidon m-enoja. ........... .       1,065,300':-
22430: Painoasiain Ylihallitus . . .............. .         58,400:-
22431: Erinäisiä määrärahoja ................. .           410,000:-
22432:                         3'9·,830,200:-
22433: 
22434:                        Viides Pääluokka.
22435:      Sisäasiaintoimitus kuntaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
22436: Lääninhallitukset .................... .       2,417,9•00: --
22437: Kihlakuntain hallinto ................. .    . 5,52•.2,200: ...;_
22438: Muita. lääninha:llinnon menoja .......... .    5,026,330:-
22439: Poliisilaitos ......................... . 16,000,000:-
22440: Lääkintöhallitus ..................... .         2•05,9170:-
22441: Lääkärinhoito maalla ................. .         721,000:-
22442: Helsingin yleinen sairaala ............. .     4,0216,1'28: -
22443: Lääninsairaalat ja muut yleiset sairaalat ..   6,75·2,300: - c
22444: Mi·elenvikaisten hoitolaitobet ........... .   4,868,5•00: .._..,
22445: Synnytyslaitokset .................... .         200,000:-
22446: Rokotus ............................ .           190,700:-
22447: Tarttuvien tautien ehkäiseminen ....... .      1,250,000:-
22448: Muita lääkintölaitoksen m-enoja ......... .    2,181,600:-
22449: Eläinlääkärit ........................ .         462,000:-
22450: Muita -eläinlääkintölaitoksen menoja ..... .     337,000:-
22451: Erinäisiä määrärahoja ................. .      6,092,700: --
22452:                          5'6,254,3'28:-
22453: 
22454:                       Kuudes Pääluokka.
22455:      Valtiovaraintoimituskuntaan kohdistuvat halUnnonhaarat.
22456: Valtiokonttori ....................... .            205,600:-
22457: Tullihallitus . . ........ .' ............. .       444.200:-
22458: Tullikamarit ja tullitoimitukset ......... .       4,440,300:-
22459:                        Budjetin järjestely.                       73
22460: 
22461:  Rantavartiohöyrylaivat ja höyrypurret ... .         1,199,9·60: --
22462:  Muita tullilaitoksen menoja ............ .          2,364,200: -
22463:  Rahapaja ........................... .                237,100:-
22464:  Yleinen Revisionioikeus ............... .              50,20{):-
22465:  Revisionikonttori ..................... .             141,800:-
22466:  Oikaisupros>entti (K ulkulai tosrahasto) ... .            500:-
22467:  Säästöpanklden ja panttilainauslaitosten
22468:     tarkastus ........................ .                 56,800:-
22469:  Leimakonttori ....................... .                 39,900:-
22470:  Erinäisiä määrärahoja ................ .                56,200:-
22471:                          9,236.760:-
22472: 
22473:                       Seitsemäs Pääluok:ka.
22474:      SoS'!txlåtmmitu.sl,:untla,an liPhd-MCuv'aC hallifl.nonhth,rat.
22475:  Vakuutusneuvosto .................... .                    87,900:-
22476:  SosiaHhallitus ....................... .                  4'29,000:-
22477:  Ammattientarkastus .................. .                   202,9•50:-
22478:  Köyhäinhoidontarkastus ............... .                   M,400:-
22479:  Paloviina-asetuksissa ·ed.allytettyjä menoja ..           800,Qo00:-
22480:  Mallasjuomain valmistuks-en silmälläpito ..                70,000:-
22481:  M·enoja valtion töissä sattuneid·en tapatur-
22482:     mien korvaamisesta ................ .                  731,400:-
22483:  Köyhäinhoidon avustamiseksi .......... .                  379,380:-
22484:  Erinäisiä määrärahoja ................. .                 458,000:-
22485:                               3,210,030: -
22486: 
22487:                       Kahdeksas Pääluokka.
22488:                            Sotilasmenoja.
22489: ' Palkkauksia                                        17,800,000: -
22490:   Alipäällystön ja miehistön muonitus ... .          30,000,·000: -
22491:   Vaatetus ja varustus . . ................ .        55,0156,500:-
22492:   Tarv•era~hoja ......................... .             373,4!75:-
22493:   Lämmitys ja. valaistus ................ .           1,650,000:-
22494:   Hevost·en ruokinta ................... .            7,143,200:-
22495:   Kasarmicn puhtaana'Pito ............... .             320,000:-
22496: 74             1918 Vp.-'- V. M.- Esitys N:o 8.
22497: 
22498: Lentokustannuksia ja radiolennätinasemien
22499:     sekä moottorikulj.etusneuvoj-en korjaus-
22500:     ja kunnossapitokustannukset ........ .                      195,000:-
22501: Taist-elu välineiden hoito- ja korjau. kustan-
22502:     nukset ........................... .                      3,340,000: ---
22503: Hinaaja-, höyry- ja moottoriv·eneet ..... .                     425,800: -·
22504: Helsingin sotasataman työpajat ......... .                    2,079,400: -··-
22505: Sotilaskoulut ja -kurssit ............... .                     332,800: --
22506: Sairashoi tokustann uksia. . . . . . . . . . . . . . . . .      8-15,800: ---
22507: Hevosten kengitys ................... .                         330,000:-
22508: Painatuskustannuksia ................. .                        250,000:---
22509: Matkakustannuksia ................... .                         400,000:-
22510: Erinäisiä määrärahoja .. ; .............. .                   1,650,000:-
22511: Arvaamattomia menoja varten ......... .                         500,000: --
22512:                          122,661,9•7 5: ---
22513: 
22514: 
22515:                          Yhdeksäs Pääluokka.
22516:         Kirkollis- ja opetustoimituskuntaan kohdistuvat
22517:                         hallinnonhaarat.
22518: Luterilainen kirkko ................... .                     1,15:1,400:-
22519: Kreikkalais- katolin~m ja roomalais-katolinen
22520:     kirkko ........................... .                        39'5,400·:-
22521: Aleksanterin-Yliopisto ................ .                     3,465,300: -
22522: Kouluhallitus ....................... .                         57 4,2·00: --
22523: N ormaalilyseot ...................... .                        801,400:-
22524: Klasoilliset lyseot . . .................. .                    702,400: --
22525: Linj·ajakoiset ~yseot ................... .                   3,520,100:-
22526: K:eskikoulut ......................... .                        8210,500:-
22527: Tyttökoulut ja jatko-opistot ........... .                    2,311,800: -      ~
22528: Valtioapua yksityisille kouluille ........ .                  5,219,000: --
22529: Muita oppikoulujen menoja ............ .                        258,000:--
22530: Kansakouluno]J•ettaja- ja -opettaja.tar.semi-
22531:     naarit ........................... ·                      2,272,900:-
22532: Piiritarkastajat ...................... .                       578,000:--
22533: Kansakouluj.en valtioavustus ........... .                   25,060,000: ....
22534:                      Budjetin järjestely.                       75
22535: 
22536: Erinäisiä menoja kansakoululaitoksen hy-
22537:    väksi ............................ .           5,681,600: -
22538: Kuuromykkäin op·etuslaitokset ......... .         1,209,800:-
22539: Sokeain opetuslaitok&et ................ .          360,400: -·-
22540: Tylsämielisten opetuslaitokset .......... .         32·5,200:-
22541: Muita aistivialliskoululaitoksen menoja .. .         16,500: _.
22542:                                                       1
22543: 
22544: 
22545: 
22546: Yleiset kasvatuslaitoks•et ............... .      1,744,400:-
22547: Muita last-ensuojelun menoja ........... .          317,900:--
22548: Yhteiskunnallista valistustyötä varten ... .      1,600,000:--
22549: Suomen Valtioarkisto ................. .            12•9,050: --
22550: Muinaistieteellinen toimikunta .......... .         297,700·:-
22551: Tieteen ja taiteen kannattamiseksi ...... .       1,037,000:-
22552: Erinäisiä määrärahoja ................. .           6·68,300: --
22553:                         60,518,250: -
22554: 
22555:                    Kymmenes Pääluokka.
22556:    •~1 aataloustoimitus kuntoon kohdistu,vat hallinoonhanrat.
22557: Maanmittaus- ja vakauslaitos ........... .        1, 790,200:---:-
22558: Maanmittaus- ja v·erollepanokustannuksia ..       1,500,000:-
22559: Maataloushallitus .................... .             405,000:-
22560: Valtion koulutilat ja niihin sijoi1etut maa-
22561:    taloud-elliset O'ppilaitokset ........... .    1, 7·60,500: -
22562: Muut maataloud•elliset oppilaitokset ..... .      1,235,400: -·
22563: Maanviljelystaloudellinen koelaitos ...... .         171,700: _.
22564: Maanviljelys- ja kauppakemialliset labora-
22565:    t<lriot ............................ .            20,400:-
22566: Maanviljelysinsinöörit ja agronoomit ..... .        2153,200: -
22567: Meijeri- ja juustokonsulentit .......... ~ .         57,700:-
22568: Hevoshoit<l .......................... .            273,100: -·
22569: Kruununjyvästöt ..................... .              33,600:-
22570: Kalastus ........................... .              364,800: ---
22571: Maataloudelliset seurat ................ .        2,149,000:-
22572: Valtion vointarkastuslaitos ............. .          75,000:-
22573: Asutushallitus ....................... .            280,600:--
22574: Metsälhallitus ........................ .           302,900: __;
22575: Hoitoalueiden hallinto ................. .        1,175,000:.--'
22576: 78          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
22577: 
22578: Metsänvartijakoulut .................. .          33,1,8()0:-
22579: Muita metsäruhoitolaitoksen menoja• ...... .   20,000,000:-
22580: Virkatalojoen hoito .................... .        468,300:--
22581: Lääninmetsälautakunnat ............... .          250,000:-
22582: Metsäti.eteellinen koelaitos ............. .       83,800:-
22583: Mereorologinen k·eskuslaitos ............ .       319,8()0:-
22584: Suomen Tiedeseuran Meritutkimuslaitos ..           54,300:-
22585: Geodeettinen laitos ................... .          2·9,300:-
22586: Erinäisiä määrärahoja                           1,263,000: ---
22587:                          34,652,300:-
22588: 
22589:                   Yhdestoista Pääluo.kka.
22590:      Kulkulaitosten ja yleW;ten töiden tCYimitusku~Y~taan
22591:                kohdistuvat hallinnonhaarat.
22592: Tie- j.a vesirak·ennusten Ylihallitus ..... .      212,4·00:-
22593: Tie- ja vesirak-ennusten insinöörikunta ... .      753,200:-
22594: Muita tie- ja v-esirakennusten m~noja ... .      2,49~,000·: -
22595: Kanavat ............................ .           4,123,800:-
22596: Postihallitus .......................... .         Hl,000:-
22597: Postipiirit ........................... .           32,6DO:~
22598: Postikonttorit ........................ .        3,9•31,000:-
22599: Rautatiepostitoimitus ................. .        1,377,700:-
22600: Postitoimitubet, postiasemat ja postipysäkit     2,181,000: -
22601: Muita postilaitoksen menoja ........... . 11,399,300:-
22602: Yleisten rakennusten Ylihallitus . . ...... .      238,100:-
22603: Lääninrakennuskonttorit ............... .           91,.600:-
22604: Muita rakennusvirkakunnan menoja...... .           607,000:-
22605: Erinäisiä määrärahoja .................. 6,372,600:-
22606: Valtionrautatiet (K ulkulai tosrahasto)       1'87,57>5,500:-
22607:                         221,836,000:-
22608: 
22609:                   Kahdestoista Pääluokka.
22610:      Kauppa~ ja teollisuustCYimituskuntaan kohdisruvat
22611:                         hallinnonhaarat.
22612: }f.erenkulkulaitos· ..................... .     11,285,118: ---
22613: Ha-imkulkuoppilaitokset .............. .           283,555:-
22614:                     BudJetin järjestely.
22615: 
22616: Teollisuushallitus .................... .          239,100:-
22617: Teknillinen korkeakoulu ............... .          696,6&0:-
22618: Muu teknillinen opetus ............... .           82·3,8 75: -
22619:                                                         1
22620: 
22621: 
22622: 
22623: Käsityöläis- ja ammattikoulut ......... .          38'2,000:-
22624: Kauppa()petus ....................... .            780,000:-
22625: Ge-ologinen tcimisto ................... .         118,2•50:-
22626: Vakuutustarkastus ................... .             16,3>40:-
22627: Suomen kauppa.-asiamiehet ............ .            15,700:-
22628: Erinäisiä määrärahoja ................. .          75r5,200:-
22629:                        15,39:5,818:-
22630: 
22631:                  Kolmastoista Pääluokk:a.
22632:    Talousosaston kansliaan kohdistuvat hallinnonhaamt.
22633: Tilastollinen Päätoimisto . . ............ .       106,200:--
22634: Suomen Virallis-et sanomal·ehdet ......... .       1i5,875:-
22635: &naatin 'kirjapaino ................... .         2,009,300:-
22636: Suomen P~u,sivirasto .................. .          1{}3,4!20:-
22637: Erinäisiä määrärahoja ................. .            3,000:-
22638:                          2,337,795:-
22639: 
22640:                   Neljästoista Pääluokka.·
22641:                   Sekalaisia yleisiä menoja.
22642: &naatin käyttövarat . . ................ .         900,000:-
22643: Matkakustannuksia sen lisäksi mitä eri vi-
22644:    rastoille ja. henkilöiHe on mä:ärätty ....       100,000:-
22645: Korjaus- ja uudisrakennuskustannuksia ..          7,000,000: -
22646: Erinäisiä määrärahoja ................. .        16,575,600:-
22647:                          24,575,600:-
22648: 
22649:                   Viidestoista Pääluokk:a.
22650:                Eläkkeitä ja yleisiä apurahoja.
22651: Si viilivirkakunta. ..................... .       5,800,000:-
22652: Tullivirkahnta....................... .            237,600:-
22653: Postilaitos . . ............. ·........... .         512,000:--
22654: !78            1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
22655: 
22656: Mieskohtaibia apurahoja ............... .                        40,000:-
22657: Sotilaseläkkeitä ...................... .                      1,270,000:-
22658: EHtkk.eitä ja erinäisiä määrärahoja· (Kulku-
22659:    laitosrahasto) ..................... .                      1,267,500:-
22660: Erinä·isiä määrärahoja ................. .                       770,000:-
22661: Eläkkeit1i maalaiskansakouluissa ....... .                      5{}6,250: --
22662:                          9,943,350:-
22663: 
22664:                       Kuudestoista Pä.äluokka.
22665:                                V alti,ovelka.
22666: V altioraha.sto ........................ .                    ·21,793,000:-
22667: Kulkulaitosrahasto ................... .                      21,830,0{)0:-
22668:                        43,623,000: -
22669:         Summa vakinaista valtiomenoa: 654,616,406: -
22670: 
22671:       Siirtoja rahasäännön Ulkopuolella oleviin rahastoihin.
22672: Vaitiorahas-tosta:
22673:     Tilattoman väestön lainarahastoon ... .                     300,000:-
22674:     Turvattomain lasten hoitoralhastoon .. .                    300,000:--
22675: K ulkula:i tosrahastosta:
22676:     Laamanninkäräjäjyvärahas~oon ...... .                       154,160: ...... .
22677:                           754,160:-
22678:           Summa vakinaista valtiomenoa ja siirtml:
22679:                      655,370,566: -
22680: 
22681: 
22682:                          Ylimääräiset menot.
22683: 
22684:                             l1allituslaitokset.
22685: 'ralon ostamista varten Suomen Lähetys-
22686:     tölle Kristianiassa . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2.85,000:-
22687: Talon ostamista varten Suomen Lähetys- ·
22688:     tölle Kööpenhaminassa . . . . . . . . . . . . . .          1,12·5,000: --
22689:                          1,410,000:-
22690:                      ·Budjetin järjestely.                   79
22691: 
22692:   Sisäasiaintoimitusku.ntaan kohdistwvat hallinnonhantrat.
22693: Yleisen järjestyksen palauttaminen maahan 300,000,000:-
22694:                       000,000,000: -
22695: 
22696:  V altiovaraintoimitu~kuntaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
22697: Jokioisten tilojen ostoa vart·en valtiolle     31,603,200:--
22698:                                                 1
22699: 
22700: 
22701: 
22702:                          3'1,603,200:-
22703: 
22704:                          Sotil't:l$menoja.
22705: Kasarmi-en ja sotilasviranomaisten asumus-
22706:     ten kuntoonpanaan ja korjauksiin ..... . 10,2()0,000: --
22707: Sahkövalaistuslaitteiden lmntoonp.anoon ja
22708:     korjaustöihin 5otaväen ja sotilasviran-
22709:     omaisten asumuksissa .............. .      2,000,000: --
22710: Karbiidilamp!Jujen hankkimis•eksi ....... .       45,000:--
22711: Kasarmien ja sotilasviranomaisten .asumus-
22712:     ten kalustamiseen ................. .      2,100,000:--
22713: Taisteluvälineiden hankintaan .......... .     1,000,000:-
22714: T~isteluvälinei<len vastaanottokuluihin ... .    750,000:--
22715: Asevarikkoj€n ja asepa.jojen rakennus- ja
22716:     korjaustöihin ..................... .        750,000:--
22717: Työkaluston ostamis,een ............... .         30,500:---
22718: Soittimien korjaukseen ja nuottien hankki-
22719:     misoon ........................... .           53,0'00:-
22720: Upseeriklubi€n perustamista· varten ..... .      100,000:-
22721: Etappilinjoj,en ylläpitoon .............. .      9'27 ,.000: --
22722: Väliaikaisen rajakomissaarionviraston yllä-
22723:     pitämiseksi T·erijoella . . ............ .     90,300: --
22724: Väliad.kaisten sairaa1ain perustamiseen ja
22725:     ylläpitämiseen haavoitettuja ja sairaita
22726:     ,sotilaita varten ................... .      762,500:-
22727: Karanteeniasemat ja kenttäsairaalat ..... .      500,000': --
22728: Saniteettivarastoj•en kuntoonpanaan ..... .      200,000:--
22729: Vapaussodassa haavottuneiden ja sairaiden
22730:      sotilaiden jälkihoitoa varten ......... .   300,000·: --
22731: ill            1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
22732: 
22733: Tilapäiset sairastallit hevosia varten ..... .              8100,00'0:-
22734: Vartiolaivojen ostamiseen ............. .                 7,79·5,186·:-
22735: Armeijan hevosten kengitysta.rpeita varten                  450,000:-
22736: Itärajan puolustuslaitteista tilust•en omista-
22737:     jille aiheutuvien vahinkojen korvaami-
22738:     seksi ............................ .                    300,000:-
22739:                          29,153,486: -
22740: 
22741:          K irkollis- ja opetustoimituskuntaan kohdistuvat
22742:                           hallinnonltaarat.
22743:                                       •
22744: Uuden' museorakennuksen sisustanlista var-
22745:    ten ............................. ..                     116,847: _.__
22746: Kahden kirkon rakentamista varten Lappiin                    25,000:--
22747: Tamp·ereen tyttölukion omaisuuden osta-
22748:    mista varten valtioUe ............... .
22749: Kokkolan suomalaisen yhteiskoulun osta-
22750:    mista varten valtiolle ............... .                 135,500:-
22751:                          6159,347:-
22752: 
22753:       Maataloustoimit,uskuntaJ(Ln kohdistuvat hallinnonhaarat.
22754: Metsämaiden ostoa vart-en valtiolle ....... .               200,000:-
22755: Perunannostokoneiden hankkimiseksi . . .. .                  45,600:--
22756: Suonknivaustöitä varten ~otavankeja käyt-
22757:    tämällä........................... .                     391,000:-
22758: V.enäläisten sotilasviranomaist.en aikaansaa-
22759:    m~en vahinkojen arvioimis·etJn tarvitta-
22760:    viin menoihin ..................... .                    2!50,000:-
22761: Koimäen palstatilan ostamiseksi Kurkijoen
22762:    koulutilan tarpeeksi ............... .                    615,000:-
22763: Imatra Aktiebolagin osakkeiden ostoon ... .                 816,000: -'-
22764:                          1,767,600:-
22765: 
22766:         KUlkulaitosten ja yZeisten töiden toimituskuntaan
22767:                    kohdistuvat hallinnonhaarat.
22768: Iisveden-Konneveden-Keiteleen                   välistä
22769:     kanavoimista vart-en ..    0   •••••   0   •••••••
22770:                                                           l ,()()(),(),.';.{): --
22771:                     Budjetin järjestely.                    Sl
22772: Muutos- ja lisärakennustöitä varten valtion
22773:     omistamassa talossa N :o 6, 8 ja 10 Alek-
22774:     santerinkadun varrella Helsingissä ....         100,000:-
22775: Hangon sataman korjaus- ja. laajennustöitä
22776:     varten ........................... .          1,000,000: -
22777: Uutisrakennustöitä varten valmiilla radoilla
22778:     (Kulkulaitosrahasto) ............... . 15,507,400:-
22779: I..~iikkuvan kaluston lisäämiseen (Kulkulai-
22780:     tosrahasto) . . . . . . . ................ . 10,000,000: --
22781: Kapinan aikana syntyneitten vajaust·en pois-
22782:     tamista vart-en tileistä (Kulkulaitosra-
22783:     hasto) ........................... .          1,000,000:-
22784: J yväsky län-Pieksämä..en rlJ,utatierakennus-
22785:    t.a; varten (Kulkulaitosrahasto) ...... .      1,500,000:-
22786: Hiitolan-'-Raasulin rautatierakennusta var-
22787:     ten (Kulkulaitosrahasto) ........... .        2,800,000:-
22788: Iisalmen-Ylivieskan            rautatierakennusta
22789:     varten (Kulkulaitosrahasto) ......... .       4,000,000:-
22790: Turun-Uuc1enkaupungin ra utatierakennus-
22791:     ta varten (Kulkulaitosrahasto) ...... .       5,000;000:-
22792: Nurmeksen-Vaalan-Oulun rautatieraken-
22793:     nusta varten (Kulkulaitosrahasto) ....        1,000,000:-
22794: Suojärven rautatierak-ennusta varten (Kul-
22795:     kulaitosrahasto) ................... . 10,000,000:-
22796: Rauta tietutkimuksiin (Kulkulai tosrahasto)          50,000:-
22797:                •            52,9•57,400:-
22798: 
22799:        Kauppa- ja teolli.suustoimituskwntaan kohdistuvat
22800:                         hallinnonhaarat.
22801: Kauppa- ja teollisuuskomisionia varten ....      2,050,000:-
22802: .Jatkettaviin malminetsintöihin Kuusjärven
22803:     pitäjässä ......................... .           87,500:-
22804: Miinavaaran torjumiseksi ja samalla luvat-
22805:     toman tavaranviennin estämis-eksi Ahve-
22806:     nanmaan w~sillä toimi vien laivojen kus-
22807:     tannuksiin ....................... .            49',500: --
22808: Valtion rautatierakennustyötä vart-en Outo-
22809:     kummun knparikaivoksella     0   •••••••   0 2.&00,000:-
22810:                                                    0
22811: 
22812: 
22813: 
22814: 
22815:                                                             6
22816: 8'-.l          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
22817: 
22818: Määräraha Tukholmassa olevalta, Aktiebo-
22819:    laget Ethyl-nimiseltä yhtiöltä lunastettu-
22820:    jen suomalaisten patentti.en N :rot 36,98,
22821:    4167 ja 5117 suorittamiseksi ....... .                      1,25·0,000:-
22822: Korvauksen myöntämiseksi luotsilaitoksen
22823:    laittomasti erot-etuille upseereiUe s-ekä
22824:    virka- ja palvelusmiehille ........... .                    1,780,000:-
22825:                          7,717,000:-
22826:    Elintarvetoimituskuntaan kohdistuvat hallinn<mhoorrat.
22827: Elintarvetoimituskunnan palkkauksiin . . . .                      1,00'0,000:-
22828: Korttien painatukseen ynnä muihin elin-
22829:    tarv-easiain yleisestä hoidosta aiheutuviin
22830:    menoihin ......................... .                           3,000,000:-
22831: Läänin -elintarvetoimistojen menoihin .... .                      2,000,000:-
22832: Elintarvdautakuntien puheenjohtajien tai
22833:    toimihenkilöiden palkkauks-een ....... .                       3,000,000:-
22834: Tappion korvaamiseksi, joka syntyy val-
22835:     tioHe siitä, että valtion varastoon koo-
22836:     tuista voimääristä osa on myyty alle
22837:     ostohinnan ....................... .                            331,000:-
22838: Kuntien avustamis-een elintarpeiden inv-en-
22839:    toimisen toimeenpanosaa ............ .                         3,750,000:-
22840: Neuvontatyöhön elintarveasioissa ....... .                          252,000:-
22841: Avustukseksi vähävaraisiUe kuluttajaper-
22842:     heille maidon, juuston ja voin hankki-
22843:     mista varten ..................... .
22844:                                                            •      1,250,000:-
22845: Korvauksia varten kulutuskeskuksiin tuo-
22846:     dusta maidosta ................... .                            750,000:-
22847: Korvausta voiliikkeitä kohdanneista vahin-
22848:    goista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   350,000:-
22849: Tappion korvaamiseksi, joka on syn(ynyt
22850:     valtiolle syksyllä vuonna 19;17 tehdyistä
22851:     silli-, kalliokala-, silakka-, peruna- ja
22852:     suolalihakaupoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14,625,000:-
22853:                               30,308,000: --
22854:                 Summa ylimääräistä valtiomeaoa:
22855:                         455,576,033:-
22856:                          Budjetin järjestely.                               sa·
22857:     Ylimääräiset siirrot rahasäännön ?tlkopuolella oleviin
22858:                          mlw:stoihin.
22859: Valtiorahastosta Vanhuus- ja työkyvyttö-
22860:    myysrahastoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    10,000,0{)0: --~
22861: Valtiorahastosta Sodan johdosta vahinkoa
22862:    kärsineiden lainausrahastoon . . . . . . . . . .         30,0{)0,()()(}: -
22863:                        40,000,000:-
22864:                Yhteensä menoja: 1,150,946,599: -
22865: 
22866:        Rahasäännön alaisten rahastojen välisiä siirtoja.
22867: S.uostuntarahastosta valtiorahastoon ....                  338,166,839:-
22868: Valtiorahastosta kulkulaitosrahastoon
22869:                   .              .     ..                    5,536,800: -
22870: Suostuntarahastostta kulkulaitosrahastoon                    4,131,702: 98
22871: 
22872:                           Laskettu ylijäämä:
22873: Suostuntarahastossa           ................               9,557,666: 51
22874:                                       Summa mk. 1,508,339,607:.49
22875: 
22876: 
22877: 
22878:      Helsingissä, 4 päivänä helmikuuta 1919.
22879: 
22880: 
22881: 
22882:    Asian on krusitellyt Valtiovarainvalioku~nan ensimäinen
22883: osasto ja ovat •kä:;ittelyyn ottaneet osa.a ,pll'heenjohta,ja. Ne-
22884: vanlinna sekä jäsenet Abmavaara, R. Furuhjelm, Hyöki,
22885: Kuiramo, Kallio, La:hdensuo, Nurmela, Pennanen, v. Rettig,
22886: Valkama ja Vekara sekä osittain varajäsenet Lothi. IÄithrnan
22887: ja Tåg.
22888: 84         • 1918 Vp.- V. H.- Esitys N:o 8.
22889: 
22890: 
22891: 
22892: 
22893:                         Vastalause.
22894: 
22895:       Se luonnoton ja epäsäännöllin~n tila, joka 'On vaUill'D:ll;t
22896:  valtion taloud·en hoidossa koko viime vuoden, jolloin halli-
22897:  tus on wiminut i·lman tul'{)- j.a menoarviota, lrusettaa valio-
22898:  kunnan ja .sen eri jäsenet siihen asemaan, etteivät ne voi
22899:  mieHpiteimään vaikuttaa tapahtuneid·en aiSioiden kulkuun.
22900: Sen:täihden pyydä:mme vaan kiånnitiää ~duskunnau huomiota
22901: soellais~n kohtaan, joka tarkoittta~a tulevaisuutta.
22902:      Valiokunta oodotta.a mietintönsä 17 sivulla. hallituksen
22903: jäsen,ten palkkoja korotettla.Niksi pääministerin 18,000 mar-
22904: ka.Ila ja muiden minist·erioo 10,000 markalla eli 48,000 ja
22905: 36,000 markaksi vuodessa, perustellen ehdotusta~an sHaä oettä
22906:  ne ovat läh~ n·eljäkymmentä vuotta oUeet melkein samam
22907: suuruiset. Kieltämätöntä on eUeivät ehd'Otetutka.an haHi-
22908: tuh'Eln jäsenten palka.t 'Ole korkea.Jt verra•ttuna nykyään liike-
22909:  alalla .maksettaviin johtajien palkkoihin, mutta jos vertaam-
22910:  me ehdotettuja palkkoja esim. äsken p-eru.stetltujen, Korkeim-
22911:  man oikeuden ja Korkeimman halUintooikeuden jäsenten
22912:  palkkoi!hin, jotka ovat 28,000-24,000 markk.aa, sekä kes-
22913:  koovirastojen tpääniköide.n palkkoihin, jotka oV!a;t 16,000-
22914:  18,000-20,000 markkaa vuodessa, niin on -ero huomattava.
22915:       N•äin ollen, vaikka ehdotettu pa.Ikka ei rahallisesti paljoa
22916:  merkitse valtion menoarvios...'lta., nii·n kumminkin siihen näh-
22917: d-en, että näin huomattava korotus olisi ikäänkuin sysäyksenä
22918:  niilQe ·alituisille ·pa!lkamkorotusvaati•muksille, jo~ta ka.iki,J~a
22919:  aloilla esitetään ja jotka toteutettuna asettavat valtion kan-
22920:  tokyvyn kyseenalaiseksi rohkenemme kunnioittaen ehdottaa
22921: Eduskunnalle.
22922:                     Vastalause.                        86
22923: 
22924:            että pääministerin vuosipalkkaus oUJsi mää-
22925:        rättävä 36,000 markaksi ja muiden ministerien
22926:        30,000 ma~kaksi kuluvan vuodetn. ~sta lukien.
22927: 
22928: Helsingissä, 4 päivänä helmikuuta 1919
22929: 
22930: 
22931: Kyösti Kallio.                        Kalle Nurmela.
22932:                  Oskari JJahdensuo.
22933:     86           1918 Vp,- V. M.- Esitys N:o 8.
22934: 
22935:            Liite N:o 1.
22936: 
22937:                                               palkan                                            Vuok
22938: 
22939:                         gf"'
22940:                                              korotus
22941: 
22942: 
22943: 
22944:                                                                                                             l
22945:                         <0                                              I                       II
22946:                                            __ ...
22947: 1
22948: i
22949:          Arvo           ~
22950:                                    "'e.
22951:                                    :.-             -.o
22952: !                       ~~         e:0     -.,
22953:                                            100<
22954:                                            ~'~'o
22955:                                                          !::<
22956:                                                          :.-" 1 nain.
22957:                                                          <!>0                   naim.   nain.    nairn.
22958:                                            ~~            "'~
22959: \                        "'                ""'"          ""'
22960:                                                            0
22961: 
22962: i                                                    1
22963:                                                                             1
22964: i Ylipäällikkö •..... 12,0001 6,000
22965: 1
22966:                                            --        1   --    1 4,800          3,600    -
22967: ; Kenraalimajuri Di-           1
22968: 
22969: 1 visionan päällikkö   10,0001 5,000       1,2001 1,200 4,500 3,300 3,900 3,300
22970: . Eversti, rykm. tai
22971: 1   pr. päällikkö .... 8,000       4,000     9001            900 3,600 3,ooo 3,000 2,400
22972:   Everstiluutnantti . 6,800        3,400     6001            600 3,000 2,400 2,400 1,800
22973: j Majuri(patalj.kom.) 6,000        a,ooo       600           600 3,000 2,400 2,400 1,800
22974: 1 Kapteeni     (komp.
22975: 1
22976:     pääll.) ••...•.... 4,800       2,400     600           600 3,000 2,400              2,400        1,800
22977: / Luutnantti ........ 4,000        2,000     600           600 2,400 2,100              2,100
22978:                                                                                      1,500
22979: 1 Vänrikki ........    3,200       1,600     480           480 2,100 1,800              1,800
22980:                                                                                      1.350
22981:   Vääpeli ..........    --         2,400   -             ---   1,800 1,500     1,500 1,200
22982: ! Varavääpeli •••••• -             1,800   ·-            -     1,800 1,500     1,500 1,200
22983: j Kersantti ........ ---             900   --            -         1,800 1,500 1,500 1,200
22984:   Nuor. aliupseeri ... --            600   --            --        1,800 1,500 1,500 1,200
22985:                                                                             1
22986: 
22987: 1 Korpraali ........ , -             2l!il --            -         ·-            -       -           -·-~
22988: 
22989: 
22990: 
22991: 
22992:   Sotilas .......... 1 -             180    --·                1   -        1
22993:                                                                          1 --            --·         ---
22994:                                                  Budjetin järjestely.                                               87
22995: 
22996: 
22997: 
22998: r a                                                                                 Yhteensä
22999: ·-"---                               Kalliinajanlisäys
23000: 1                               1
23001: ,t·
23002: 1
23003:     ....   ---~---
23004:                   III
23005:                                 ~,.-----
23006:                                                                         I
23007:                                                                                     ------
23008:                                                                                             II                    Ill
23009: 
23010: i
23011: i nHin. naim.
23012: 1
23013:                                      1      ll       III       nain.        naim.   noin.    naim.       na.in.     naim.
23014: 
23015: 1
23016:                    i            1
23017:                                                                      1
23018: 1                  1
23019:                                 !
23020: l
23021: i
23022:                         ---     i1 3,800    --       -         26,100 24,900         -           ---      ---           -
23023: t
23024: 1
23025:        3,600            2,7001 3,000        2,700    2,400 22,540 21,300 21,600 21,000 21,000 20,000
23026: 1
23027: 1
23028:               2,7001 2,400 2,100 18,300 17,700 17,400                                        16,~0(}
23029: i 2,700 1,800
23030:        :~.100
23031:         1,500
23032:                                                              16,800 15,900
23033:                      2,100 1,800 15.750 15150 14,700 H,lOO 14,100 13,500
23034:               2,550i
23035: f 2,100 1,500 2,550        1,800 14,550 13,950 13,500 12,900 12,900 12,300
23036:                                             2,1001
23037: 1
23038: 1
23039: !1                                  2,5501 2,100
23040:        2,1001 1,500                                  1800 12,750 12,160 11,700111,100 11,100 10,500
23041:        1,800 1,350                  2,0001 1,800 1,500 10,400 10,100 9,900                       9,3001 !),300 8,850
23042:            1,500        1,200       1,800t 1,500 1,200 8,700 8,400 8,100                         7,650' 7,500 7,200
23043:        1,200             900          7201   720   720 4,920 4,620 4,620                         4,320   4,320          4,020_
23044:        1,200             900          720    720   720 4,320 4,020 4,020                         3,720   3,720          3,420
23045:        1,200             900          7201   720   720 3,420 3,120 4,020                         3,12)   2,820          2,520
23046:        1,200,            900         720     720         720    3,120       2,820   2,820        2,520   2,520          2,220
23047:            -         --              1801    1801        180                                396
23048: 1          --·-    1 --       1      180     180         180                                360
23049:          88                           1918 Vp. -                   V. M. -      Esitys N:o 8.
23050: 
23051:               Liite N:o 2.
23052:                   Kustannusarvio yhden sotilaan varustukseksi.
23053: 
23054:                                                                    Ensimllisenä       Ensi-      Seuraavina.  Seuraa-
23055:                                                                  vuotena miPhelle n1äisenä        vuositulo     vina.
23056:       Säiidetyt varusesineet.                              Hinta   1/ , -11 /11 1918 vuotena      miehelle    vnosina
23057:                                                                                      miehelle                 miehelle
23058:                                                                   Luku 1Summa päivässä          J,uku 1 Summa päiväs"ä
23059:                                                               1                            1
23060:      Yh:einen varustus kai-              1                                                                    1
23061: 
23062: 1'"
23063:                                  1
23064:      kille joukko-osastoille.    1
23065:                                  1                                                         1                  1
23066:      a) luonnossa:               f                                                         1
23067:                                                                                                               !
23068:                                  1                                                                            i
23069:    Talvitakkeja               130 -
23070:                                   ....
23071:                                        1 130 -    0   0.
23072:                                                                                                       1    1301
23073:                                                                                                                --
23074:                                                                                            1
23075:    Talvihousuja ...... 80 1-           2   160 --                                                     2    1601-
23076:                                                                                            1
23077:    Kesätakkeja ...... 40i-
23078:                                  1
23079:                                        1    40 --                                          1
23080:                                                                                            1          1     401-
23081:   Kesäfuousuja ...... 30:-             1    30 ---                                                    1     30--
23082:   Vaippoja        •   0   ••••1801-    1  0
23083:                                            180 -  •••
23084:                                                                                                   1
23085:                                                                                                       /a    60 -
23086:                                  1
23087: 1 Kesälakkeja                  10-•   01    10 -
23088:                                               0   •••                                                 1     10 -
23089: ' Tah·ilakkeja ...... 11)1-            1    15   -                                                    1     15 -
23090: l Kangaskintaita .....
23091:   Nahkakintaita
23092:                                  1
23093: 
23094: 
23095:                                 91-
23096:                                 9- 1/1e
23097:                                        2    18-               1
23098: 
23099: 
23100:                                                                                                  l!
23101:                                                                                                       1       9-
23102:                                                                                                              --90
23103:                                             -\so
23104:                                           ....         0
23105:                                                                                                   110
23106:   Filanelli'Paitoja .... 15 1-
23107:                                                               1
23108:                                        1    15·-                                                      1     151-
23109:   Pu:mpulisia s:n
23110:   F.lanellialushousuja         15'-
23111:                                        2
23112:                                        1
23113:                                             201-
23114:                                               0
23115: 
23116: 
23117: 
23118: 
23119:                                             151-
23120:                                                   •••
23121: 
23122: 
23123: 
23124:                                                             10'-                                  1
23125:                                                                                                       2
23126:                                                                                                       /s
23127:                                                                                                             20 1-
23128:                                                                                                               7 50
23129:   Pumpulialushousuj.a
23130:   Peitteitä .......... 60j- lf~
23131:                                        2    20j-            101-                                  lf,
23132:                                                                                                       2     20 -
23133:                                                                                                             15 -
23134:                                             30,-
23135:   Pyy heiiinoja .......         3,-    2      6,-                                                     2       6-
23136: 1 Lakauoita
23137: !                         •   0
23138:                                20-••••••
23139:                                             -;-                      --                               1     20 -
23140:   Tyynynpäällisiä ....          6-     2    12!-
23141:                                                1                                                      1       6-
23142: 1
23143:   Patjanpää.nisiä .... 15- 1 1/a            22J5o                                                     1     15    -
23144:   Turkkiliivejä ...... 1001- 11.            50!-                                                  1/a       33 33
23145:   Huopasaap;paita .... 401-            1    40 -                                                  1
23146:                                                                                                       15     8-
23147:   Saappaita                   150'- tt;.
23148:                                  1
23149:                           •••         0
23150:                                            225 -
23151:                                           ••••
23152:                                                                                                       2    300 -
23153:   Koti1kenkiä (:huonom-
23154:     pia)       ••••••••
23155:                                80'-    1  0
23156:                                             80.-  0   0.
23157:                                                                                                   1/s       40    -
23158:   Säärystimiä             ••
23159:                                 5-0
23160:                                        1
23161:                                       •••••
23162:                                               5-                                                      1      5-
23163:   Nahkavöitä .pistinpi-
23164:     dättiminecn .......                                                                           lf,
23165:                                                            ~~[
23166:                                        1    20-                                                              5-
23167:                                             < ol
23168:   Patruunavöitä                        1  •
23169:                                             J.l-  '.   0
23170:                                                                                                       1     10 -
23171: 
23172: 
23173: 
23174:                                                                             'T
23175:   Selkälaukkuja               1001-
23176:                                   ••
23177:                                        1  0       •••
23178:                                                                                                   %         20 -
23179:   Kenttäpulloja ...... 10--            1    10-                                                       1     10 -
23180:   Kenttäkeittoastioita                1     10-            10!-                                   lf.        2-
23181:                                             Budjetin järjestely.                                     89
23182: 
23183: 
23184:                                                   Ensimäisen!t      Ensi-          Seuraavina             Se~raa-~  '
23185:                                                 vuotena miehelle mitisenä           vnosina     vtna
23186:  Säädetyt varnsesineet                    Hinta   1/ , -11/,. 1918 vuotena          miehelle  vuosina.
23187:                                                                    miehelle                   miehelle
23188:                                                  Luku 1Summa päivässä             Lukn 1Snmma päivässä
23189: 
23190: 
23191:                                            75~-~ 1/z
23192:                                                                            1                                   11 1
23193: Telttavarustus     ....                                        37 50               lf.      15 -                  l
23194: Pistoolitaskuja .....                      30-~
23195:                                                    1
23196:                                                     fto         3-                 1/ao      1-                i '  1
23197: 
23198:               150 gr.
23199:                                                                            1                                   l i
23200: Saippuaa
23201:   miehelle kuuk. ..                       15-11 3/ 4 kg
23202:                                                       ,,       11\25
23203:                                                                            1
23204:                                                                            1 1,8 kg         27 -               1
23205:                                                                                                                1 i  !
23206: Pukukangasta .......                      50-J 1/1o m           51-             1/5         10 -                    1
23207:                                                                                                                     i
23208:                                                                                                                1
23209: Pohjanll!hkaa ......                      501-i 3/, kg         37 50          11/.          75 -                    1
23210: PäällysnaJ:J.kaa ......                   50i-\ 1fto •          5-              1/4         12150              1
23211:                                                                                                                     !
23212:                                                                                                                     f
23213:                        1 -1-1                       -       I1,373J651   7 j6ol     -- 11,1öaj23l           3 j2ol
23214:    b) luonnossa tai ra-                                                                         1
23215:                            !                                      1
23216:                                                                   1
23217:                                                                            1
23218:                                                                                                                     1
23219:     kassa:
23220:                                                                   1                                            1 1
23221:                 ......
23222: 
23223:                                             +
23224: KaU:lahuivia                                            1        6-        1
23225:                                                                                     1
23226:                                                                                      /s      3'-
23227: Viliasia jalkar ättiä ..                   10-          2       20 -                    2   20 -
23228: Kesäjalkarättiä                                         2        6 ---                  2    6-                11
23229:                          •   0   ••
23230:                                             31--
23231: Juomapikaraita ....                         1150        1        150                    1    150               1
23232: 
23233: Suolapusseja        0   •••••
23234:                                             21-         1        2 -·-
23235:                                                                            1
23236:                                                                            1
23237:                                                                                     lf&     - 40               i
23238:                                       1 -1-1        -       1 3ölool
23239:    c)   ::::~övaroia ra-,                  -1-1 -1 1              !
23240:                                                                 88 20
23241:                                                                                                                1
23242: 
23243:                                                                                                            -14~1
23244:                                                                                                                      1
23245: 
23246: 
23247: 
23248: 
23249:            Siis yhteensä 1 -1-1                     -       lt,497j3ol                                      3 '174
23250:                                               1                                                                1
23251: II. Tyki stö- ja ratsuväelle                  l
23252:                                               i                   1        1
23253:                                                                                                                      1
23254:     kaikki I:ssä sekä                                                                                          1
23255: 
23256: 
23257: 
23258: 
23259:                                            +
23260:                                               1
23261:                                                                            11
23262:     a) l uonnossa:                                                         1                                   1
23263:                                                                                                                1
23264: Kannu ksia ........
23265:                                                                            1
23266:                                                         1       10-                 1/s      333               1
23267: Ratsuh ousuja ......                       25-          2       50 -                    2   50 --
23268:                                                                            i                                   1
23269:                           -1-1 -1 601-1 -lasi -1 53:331 -115
23270:                                       1
23271: Käytto··varoja rahassa:! -1-1 -1      5j4ol -lo31 -1      s:6ol -j01
23272:           Siis yhteensä 1 -1-1 - l1,562j751  sj6ol - ,1,388j66l s ls6
23273:                                                                                                     --·
23274: 111. Lentojoukoille:                          1                                                                        i
23275:                                               1
23276:                                                                                                                        ~
23277:      kaik ki l:ssä sekä                       1
23278: 
23279:                                                                                                                        1
23280:      e) K äyttövaroia ra-
23281:        kas sa:                             - -      -          192160    1 07       -       295 20         -      82
23282:             Siis y hteensä                  1 1 -
23283:                                            --               11689
23284:                                                               ' 1951     9 1361     - 1162693
23285:                                                                                         ' 1 1 4: 52            1        '
23286: 90           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
23287: 
23288:    Liite N:o 3.
23289: "Kustannusarvio yhden sotiloon varustukseksi Laivastossa.
23290: 
23291:                             Ensi mä i n en v u o s i       Seuraavina
23292:                               15/8-31/12 1918                vuosina
23293:  Säädetyt varusesineet
23294:                              Hinta 1 Luku 1Summa l Luku 1 Sum~l~-
23295: 
23296: 
23297: , Päällystakkeja .. X
23298:   Housuja ........ X         ::~ = : -::il= '1; -~~~-
23299:   Pus·eroita     kauluksi-     1                   '                    1   1
23300: 
23301: 
23302: 1
23303:     neen .......... X
23304:                                1
23305: 
23306:                            13~ ,,__     ~    13~
23307:                                                    1
23308: 
23309:                                                        -
23310:                                                        -
23311:                                                             1
23312:                                                            lf4   130
23313:                                                                    2
23314:                                                                         l-1
23315:                                                                         1_1
23316:   Solkia •puseroihin . X
23317: 1 Työpuseroita .... X
23318:   Työhousuja       ....
23319:   Kes.älakkeja .... X
23320:                        ><     :~ - : ~~ = : ~~ 1-11--
23321:                                      ~: i=
23322:                             15 -        1                   1    15
23323:   Talvilakkeja ..... X      25 -        1      1-           1    25
23324:   Työilakkeja ...... X                  1-
23325:                                         1      1--·
23326:                                               10            1    10
23327:   Kangaskintaita .. X
23328:   Na·hka.kintaita ... X
23329:                                         1      9 ,.-        1      9    1-t
23330:                                         1      9 --                4    1501
23331:   Kaulruhuivoja .... X                  1     15 -                15    i-1
23332: 
23333:                                                                   ~: 1=1:--1
23334:   ViHapaitoja ..... X                   1     12 -          1
23335:   F.Ian€llipaitoja .. X                 1     18 -          1
23336:   Pulllpuli•paitoja .. X                2     24 1·-·       2     24
23337:   Flanelli!!Jlushou-
23338:      suja     ........x·    18   1--    1     18
23339:                                                    1
23340: 
23341:                                                    1-              9
23342:                                                                         1-1
23343:   Pwmpulialushou.
23344:                                                    l_
23345:                                                                   :~ 1=1
23346:     suja       ........ X                     24
23347:                                  1,!
23348: 
23349: 
23350: 
23351: 
23352:                             12 ~-­      2                   2
23353:                                i              20 ,_1
23354:   Jalkarättejä, vi11asia    10 '-       2                   2
23355:                                  1-
23356:                                                                   2~ =1
23357:   Sukkia, pumpulisia         4          2      8 1-         2
23358:   Peitteitä ........ X      80 i-       1     80
23359:                                                    1--             81:~11
23360:   PyyJhinliinoja     .. X    4 ,_
23361:                                         2      8   1
23362:   Lakanoita . . ..... X     20 1_             20 ,_
23363:                                                                  2~ 1--1
23364:                                         1                   1
23365:   Tyyn\YDiPäällisiä .. X     6 i_       2     12   1-       1
23366:   Patjarupäällisiä .. X     15   1
23367:                                                    !-       1     15
23368:                                  1-     1     15                        1
23369: 
23370: 
23371: 
23372: 
23373:                                                    I- 1/; 1:~1 ~~~
23374:   Turkkiliivcjä .... X 1 100            1    100 i_
23375:   Saappaita . . ..... X 160 ,·--        1    160
23376: 
23377:                                                    I= ~~: ~ I~J
23378:   Kenkiä       ........ X 125 l_        1    125
23379:   Vaatepusseja ..... .       2   !-     1      2                        .   1
23380:                                        Budjetin järjestely.                                                                       91
23381: 
23382:                                                  Ensimäinen vuosi                                        Seuraavina
23383:     Säädetyt varusesineet                              15/8-31/12 1918                                    vuosina
23384: 1
23385: 1                                  .             Hinta 1Luku 1Summa Luku 1Summa_
23386: 1-------------                                          1
23387:                                                                 1
23388:                                                         i
23389: 1   Nahkaväitä pi•stinpi-
23390:                          '-J
23391:        dättimineen . · · A                        20                    1      20         -             1/,                5 -
23392:  1
23393:     Patruunaväitä.                 .. x           10    1:: 1           1      10         -                    1          10 -
23394:  1 Pistolitaskuja
23395:  1
23396:  1
23397:                                    .. x           30
23398:                                                         1- /1o                  3         -            1/ao                1 --
23399:                                                                           4
23400:  l Saippuaa 150 gr mie-
23401: .1
23402: 
23403: 
23404:  1     helle kuuk. ......                         15        - 3{, kg.           11        25 1, 8 kg.                     27      -
23405:  i Merimieslaukkuja ..                                                                                  11&
23406:  !                                                40        -- 1                40        -                                8      -
23407:  !
23408: -~
23409:     Lusikoita    •   0   •••   0   ••••
23410:                                                   -     ,88             1      -          88            1/,               -       22
23411:   ! J uomapikareita   ....                         2     50             1        2        50            lf,               -       62
23412:   1 Veitsiä & haarukoita                           1     66             1        1        66            1/4               --      42
23413:  1
23414:     Suola astioita .... 0.                         6        -       1
23415:                                                                      /10       -          60           1/,o               --      15
23416:     Kahvrpannuja ......                           30        -       1
23417:                                                                      /1o         3        -            1
23418:                                                                                                            /to            -       76
23419:     Ruoka-astioita                 •   0   ••
23420:                                                   80        -       1/10         8        --           lf.u                   2   -
23421:     Lautasia ........ 0.                           2        -           1        2        - 1           lf,               --·     50
23422: '
23423:                                                                                       1
23424:                                                                                       1
23425:                                                                                                    1
23426:       ·K o r j a u k s i i n                                                          1
23427: 
23428: 
23429: 
23430:         tarvittavaa:
23431: 
23432:     Pukukangas•ta .         .. x                  60 - 1/Jo m.                  6         -                1/r.           12 --·
23433:                                                                                                                                   1
23434: 
23435: 
23436:     Pohjanahkaa           .... x                  60   a;, kg.
23437:                                                             -                  40         - 1 /a           1
23438:                                                                                                                           90. -
23439:     P.ää1lysn ahkaa .       .. x                  11 - 1 jlk.2                 -          10 'lallk.2                      -1
23440:                                                                                                                           15
23441:                                                   ·-    !-
23442:                                                         '
23443:                                                            -                  1,451189
23444:                                                                                                                      1232 1'•1
23445:     K·uunossapitoa, kans-                               '
23446:       liatarpeita, s;a:apas-
23447:                                                         i
23448:                                                                                      '1
23449:                                                                                       1                                           i
23450:       rasvaa y. m. ei yllä                              1                                                                         1
23451:                                                                                                                                   1
23452: 
23453:       mainittuja varus-                                                               !                                           1
23454:                                                                                                                                   1
23455:                                                                                                                                   1
23456:                                                                                       i                                           i
23457:       tusesineitä varten                                                              i1                             '.
23458:                                                         i                                                                         '    1
23459:      ·myön]fetään käyt-                                 1
23460: 
23461: 
23462: 
23463:      .tövaroja 10% ....                                 i                             1                                           '
23464:                                                   -     1-
23465:                                                         1
23466:                                                                     -·-       145 [18                   --               133 ·[2~
23467:                                                 1 -     1-1 -- IL597I071 - 1·1,465!8~
23468:        x-merkillä varustetut varusesineet ovat ehdottotuasti tilattavat tava-
23469: raesa Meriväen · Intendentuurista ja nousevat kustannukset 11iistä ylläolevnu
23470: kustannusarvion mukaan:                                              · ·       ' .
23471:        l:nä 'i"uotena miestä ja päivää kohden mk:aan ... ._ ....... 3:7li.
23472:        Senr. vuosina ,            ,        ,     ,        ..       ~ ;j:· 46               0   0   0. 0. 0     0.
23473: 
23474: 
23475: 
23476:        Kaikkien muiden va.rusesineiden ostoa sekä varnsesineiden kunnossa~
23477: pitoa varten y.m. edellisellä sivulla b-kobdassa mainittuihin tarkoituksiin
23478: myönnet.ltän ylläolevan kustannusarvion mukaan määräraha, joka teltee:
23479:        l:uä vuote~a miestä ja päivää kohden mk. . ............... -: ~
23480:        Seur vuos1na ,
23481:             0                     ~'    ..     .. . ... , ........        ~U')                             0.   •   -:
23482: 92              1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
23483: 
23484:       Liite N:o 4.
23485:            Ku-stannusarvio yhden sotilaan varu-stukseksi
23486:                        Rannikkoty kistössä.
23487:                                       Ensimäinen vuosi                Seuraavina
23488:      Säädetyt va.rusesineet            15/8-31/12 1918                 vuosina
23489:                                      Hinta 1/ Luku II Summa Lukul/ Summa
23490:                                  1                                             1
23491: 
23492:     Ta1vitakkeja    .... x 1301-1                            1301-     1           130 -
23493:       ,. housuja      .. xr. 80,-1,                 : Ji     1601-        2        160 -
23494:     Kesätakkeja .   .... x 40-[r                              40 -     1            40 --
23495:       , housuja     .... x 3ohl                     1         30 -     1            30  -
23496:     Vaippoja      ...... x 2101-1[                  111      210 -    1
23497:                                                                           /a        70 -
23498:     Työlakkeja    ...... x 16.-                     1        - -       1            16 -
23499:     Kesälakkeja .   .... x 101-1                    1         10 -     1            1o
23500:     Talvilakkeja    .... x 60-                      1         60 -     1            60
23501:                                                                                          1
23502:     Kangaskintaita     .. x    1 11
23503:                               9 -;1                 2          18 -    1             9
23504:     Nahka    s:n    .... x    9H1
23505:                                                    1
23506:                                                     /10      - 90     1
23507:                                                                        /10         -   90
23508: 
23509:                                                     ~1          -
23510:     Kaulahuivia . :···X                10.-1                 . 10     1f.,           5-
23511:      F~lanellipaitoja
23512:   Pumpulisia s :n
23513:   Flanellialushousu-
23514:            ............ x
23515:                          .. x
23516:                          .. x          +i d
23517:                                        12,-
23518:                                               ,,
23519:                                                     2\
23520:                                                               18 -
23521:                                                               24 -
23522: 
23523:                                                                 -
23524:                                                                        11
23525:                                                                        2
23526:                                                                                     18 -
23527:                                                                                     24 -
23528: 
23529: 
23530: 
23531:                                        ::~1
23532:      ja                                                       18      lf.              9 50
23533: 1
23534:   Pumpulisia s :u    .. x,                          21\
23535:                                                               24-         2         24-1
23536:   Viilasia ja.lkarättejä .                                    20-
23537: 
23538: 
23539:                                                                                     ~~~
23540:                                        10.-,        2 II               2
23541:   Kesä-         s:n ....                al-         2'         6-      2
23542:                 ........ x
23543:                                                1
23544: 
23545:   Peitteitä                            soi-        1f.        40 -    1/.
23546:                     .... x               1
23547: 
23548: 
23549: 
23550: 
23551:                                                                                     ~=1
23552:   Pyyhinliinoj a                        4!-,        2          8-         2
23553: 1 Llllkanoita .   ...... x             401-'' -2 -12 --                   2
23554: 1
23555:   Tyynynpäällisiä     .. x              1-ll
23556:                                         6                              1               6-
23557:   Pat.janpääl.Iisia   .. x             W-!i                   15-                   15-1
23558:                                                    1~1.,
23559:                                                                        1
23560: 
23561:                                       1~~~~
23562: 1 Turkkiliiv.eja '    .. x                               1    50-     IJa           3333
23563: 1 Huopasaappaita
23564:                       .. x                                    40-     1
23565:                                                                           /6         8-
23566:   SaaP'paita .    ...... x            1601          1        160-         2        380 -
23567:   Kenkiä      ......... x             125\-         1        125 1-   1
23568:                                                                           /2 i      6250
23569:   'Säärystimiä .        .... x          7151        1          7 50    1             7 50
23570:   Nahkaväitä pistinpi-
23571: i
23572:        ~:lättiminen     .... x   1     201-\1       11        201-    1J.              5:-,
23573:                       Budjetin järjestely.                                              93
23574: 
23575:                               Ensimäinen vuosi                     Seuraavina.
23576:   Säädetyt varusesineet        15/8--31/12 1918                     vuosina
23577:                              Hinta       I Luku I Summa Luku II Summa
23578: 
23579:  Patruunavöitä . . . X                           1          10-     1          10--
23580:  Selkiblaukkuja . . . X        10J
23581:                                25-               1          2o-                  5-
23582:  Kenttäpulloja .... X          10                1          10-                50-
23583:  Kenttäkei ttoastioi-
23584:   ta .............. X          10-               1          10-                  2-
23585:  Juomapikareita ... .           1 5~             1           150
23586:  Telttavarustus. . . X         751-
23587:  Pistoolitaskuja .. X          30-
23588:  Suolapusseja .... X               2-
23589:  Sa~ppuaa 150 gr. mie-
23590:    ihelle kuuk. . ... X
23591: 
23592:     Korjauk-siin
23593:      tarvittavaa:
23594:   Pukukangasta . . . X j
23595:   P.ohjanaihkaa .... X
23596:   Pii.ällygnruhkaa . . . X
23597: 
23598:   Kunnossap.itoa, kans-        -~~·.}.11 l:l, 1,408 65 - ~ 1,33ÖlJ63!1:
23599:     liatarpeita, s!liRpas-              ·J                                ,
23600:     rasvaa y. m. ei yllä           '1    !'l         ',1'                          ',    II
23601:    .mainittuja varus-              1     1, •·       /i      1·                    1     1
23602: 
23603:           •
23604:     tusesmeitä    varten           1
23605:                                    . '[1             'I ,    1          !''        ·'    i1
23606:     myön.n.etäiin käyt- .
23607:     tövaroja 10 % .... J
23608:                                · - ~ ~-~ ~1 -~·~ ~ 140 86 -
23609:                                -
23610:                                                              1          IJ
23611:                                                                         1J
23612:                                                                               133il06fi'
23613:                  ------~--~4---~--~~----~---+-
23614:                                --HI              ~! 1,549\511      - jj1,463js9,
23615:       X -merkillä varuatetut varusesineet ovat ehdottomasti tilat-
23616: tavat tavarassa Meriväen Intendentuurista ja nousevat kustannuk-
23617: set niistä ylläolevan kustannusarvion mukaan:
23618:       l:nä vuotena miestä ja päivää kohden mk:aan .. 3:75
23619:       Seur. vuosina    »        »       »        •     • • 3: 55
23620:       Kaikkien muiden varoaesineiden ostoa sekä varusesineiden
23621: kunnossapitoa varten y. m. edellisellä sivulla b-kobdassa mainittui-
23622: hin ta,rkoituksiin myönnetään ylläolevan kustannusarvion mukaan
23623: määräraha, joka tekee :
23624:       l:nä vuotena miestä ja päivää kohden Smk . . . . -: 47
23625:       Seur. vuosina »           »        •     »    •••• - : 45
23626: Helsinki 1919.   V altioneuvost<>n kirjapaino.
23627:          1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 8.
23628: 
23629: 
23630: 
23631: 
23632:                Suomen E•luskunnan vastan:>
23633:             Hallituksen esitykseen varojen .hankkimisesta
23634:             vuodeksi 1918 niihin tarpeisiin, joihin vakinai-
23635:             set valtion tulot eivät riitä.
23636: 
23637:      Eduskunn:all!le on annettu HaUituksen es,itys va:rojen
23638: hankkimisesta vuodeksi 19,18 niihin tarpeisiin, joihin vaki-
23639: naiset valtion tuJot eivät riitä, j~a on Eduskunta asiassa vas-
23640: taanottanut Valtiovarainvaliokunnan mietinnön n:o 11.
23641:      Eduskunta toteaa sen luonnottoman ja valitettavan
23642: asiantilan, että Eduskunta saa tilaisuuden käsitellä vuo-
23643: clen 1918 tulo- ja menoarvion vasta sitten, kun vuosi
23644: on loppuun kulunut. On tunnettu, mis,tä tämä johtuu. Vuo-
23645: den 1917 tulo- ja menoarvio voitiin Eduskunnassa loppuun
23646: käsitellä vasta muutamia päiviä ennen vuoden päättymistä
23647: ja sen vahvistaminen ta:pahtui vastru viime toukokuun lopulla.
23648: Semmoisenaan ei tämän viivästymisen olisi tarvinnut niin
23649: suuresti kuin on tapahtunut lykätä vuoden 1918 tulo- ja
23650: menoarvioehdotuksen valmistamista. Pääsyy lykkäytymi-
23651: seen on niissä epäs·äännöllisissä oloissa, jotka maassamme
23652: y loonsä ja sen hallinnossa erittäin ovat vallinneet viimeksi
23653: kuluneena ja osaksi jo sitä edellisenä vuonna, jolloin viime
23654: vuoden budjetin ehdotus oikeastaan jo olisi ollut laadittava.
23655: Olisiko siitä huolimatta vuoden 19•18 tulo- ja menoarvion
23656: ehdotus voitu valmistaa jonkun verran aikaisemmin, sen
23657: kysymyksen käsittelemisellä ei nyt enää ole käytännöUistä
23658: merkitystä. Aivan tärkeätä on sen sijaan, että se myöhäi-
23659: ~:;yys, joka viime vuosina on vallinnut valtion tulo- ja meno-
23660: arvion laadinnassa ja jonka luonnottomuus .ia turmiollisuus
23661: on i'lmeinen, tästä lähtien lakkaa. Eduskunta odottaa,
23662: 
23663:                  että HaliUtus viipymättä ja odofibcmnatta 1J·uo-
23664:             c/!en 1919 tu~o- ja meno:arv~on ehdotuksen käs~t-
23665: 2        1918 V.p,- Edusk. vast.- Esitys N:o 8.
23666: 
23667:              telyä Ed,uskunnassa valm·istttttaa ehdotuksen
23668:              tulev,an vuoden rahasäännök'8i, niin että tiifmii
23669:              voidaan Eduskumnassa käsitellä ja saada vahvis-
23670:              t!etuksi ennen kuluvan vuoden ~oppua, kuten asi-
23671:              asta voiJmassa olevat sääJnnökset ja hyvä järjes-
23672:              tys valtiotalouden hoidossa ehdottomasti vaati-
23673:              vat.
23674: 
23675: 
23676:      Se säännötön tila, joka viime aikana on vallinnut ja edel-
23677: leen vallits-ee valtion talouden hoidossa, ei rajoitu ainoastaan
23678: siihen, että tämä hoito tapa:htu:u ilman tulo- ja menoarvion
23679: oihj.etta. Sen J1hteydessä on toinen yhtä luonnoton ja arve-
23680: luttava epäkohta. Tämä on siinä, että valtion menot on
23681: voitu ja edelleen voidaan ainoastaan osaksi suorittaa niillä
23682: säännöllisillä va.ltiotuloilla, joilla ne ovat peit-ettävät ja joilla
23683: myös on tarkoitus ne peittää: Viime vuoden valtiomenot
23684: tulevat todellisilla tuloil!La peitetyiksi vasta sitten, kun muun
23685:  muassa tulojen suosiuntav-ero vuodelta 1917 ja toinen
23686:  puoli tilapäistä varallisuusveroa on kertynyt. Mitä ta,as
23687: tulee nyt kuluvan vuoden menoihin, tulevat niiden lopulli-
23688: s,e€n peittämiseen tarpeeHis,et tulot niinikään suureksri osaksi
23689:  olemaan vattion ,käytettäJVissä vasta' sen jälkeen, kun vuosi
23690:  jo on ohi.
23691:      Kysymyksessä olevan asiaintilan epäsäännöllisyys on
23692:  ollut sitä valitettavamrpi ja ponnistusten sen lop·ettamiseksi
23693:  tulee olla sitä vakava.mma·t, kun s1e on vaikutta'llut vahin-
23694: gollisesti maan yleisiinkin talloudeHisiin oloihin. Mikäli vrul-
23695:  tion, todellisten tulojen puutteessa, on ollut pakko tarpeel-
23696:  listen varojm saamiSieksi otta'a luottoa Suomen Pankista, on
23697:  tämä tietänyt keinotekoisesti .luodun ostokyvyn laskemista
23698:  markkinoille Suomen Pankin setelien muodossa. Valtio on
23699:  täten ~tuHut yhä lisäämään sitä lisääntyneen ostokyvyn
23700:  määrää, joka on syntynyt, setBlistön sodan ai1kana trupahtu-
23701:  neen suuren kas,vamis,en mukana. Tämä on lisännyt ta-
23702:  varain kysyntää, lisäämätif;ä niiden tuotantoa, ja on sen
23703:  kautta suuresti myötä:Vaikuttanut viime aikoina trupahtunee-
23704:                        Budjetin järjestely.                          3
23705: 
23706: seen <Suoon~n rruhan ostokyvyn aJenem1seen ja tavattomaan
23707: J1intojE.'I1 oousuun. Luotonotollaan Suomen Pa:ntk]sta valtio
23708: on tullut suoranaisesti myötäva.ikuttwmaau tähän sota-ajan
23709: erinomaisen vahingolliseen j•a vaikeasti korjattavaan talou-
23710: delliseen seuraukseen. Sen haitwlliset vaikutukset valtion
23711: talouteen 'tuntuvat la.kkaamattomana menojen kasvamisena,
23712: joka jatkuu sitä muk·aa kuin rahan ostokyky yhä vähenee.
23713:      Edellisestä käy ilmi, että vielä tulee kulumaan joku aika,
23714: ennenkuin valtiotaloukmme jäl.leen voi olla sillä säänn:ölli-
23715: sellä kannalla, että menot suoriteta~an niillä tuloilla, jotka
23716: ovat kunkin ajan menojen ,poeittämiseen varatut: Tiistä huo-
23717: limatta täytyy valtion raha-asiain haUinnon ponnistaa lmikki
23718: voimansa siihen, e rt t ä ·e d e 11 ä k o •S k et e tl t u k e i n o-
23719: t e k o i n e n o s t o ;k y v y n lu ·o m i n e n v a l t i o n t a r-
23720:  p•eiden tyydyttämiseksi ei .enää tarvitse
23721: j a 't k u a. Tämä tietä;ä, että mikäli vaHio ·edelleen voi tarvita
23722: ennakkovaroja od·ottaessaan myöhemmin kertyviä tuloja.nsa,
23723: se koettaa kaikin keinoin vältt.ää näiden hankkimista. ta-
23724: vaUa, joka lisää liikkeessä olevaa seteli:stöä. Täytyy voida
23725: odottaa, että maan yksityiset rahalaitokset, j·oiden etu niin-
23726: ikään vaa•t.ii Suomen rahan arvon jatkuvan a.lenemisen es-
23727:  tämistä, twssä koko maan taloudelle erinomaisen tärkeässä
23728:  asiassa antavat valtidlle -ka.iken sen avun, minkä huooni'Oon-
23729:  ottaen terveen: taloudellisen toiminnan ta.rpeet voivat sille
23730:  osottaa.
23731: 
23732: 
23733:     Käsitdtävänä oleva tulo- ja menoarvio ei ole ainoastaan
23734: poikkeuksellinen siinä., -että se kohdistuu jo menneeseen ai-
23735: kaan. Se on myös suuruutensa puolesta. tähän asti Suomessa
23736: tuntematon.
23737:     Suurin lisäys johtuu siitä, että ·Suomella nyt on oma so-
23738: talaitos, jonka menot muodostavat kahd-eksannen päälluokan.
23739: Mutta suur-et menojen lisäykset tavaft.aan myös muissa :pää-
23740: luokissa. Tosin ne osaksi ovat aiheutuneet uusien virkain ja
23741: laitosten perustamisesta, jota on tapahtunnttav·allista en€m-
23742: 4        1918 Vp.- Euusk. vast. ~Esitys N:o 8.
23743: 
23744: män; suurimmalta (,saMaan ni1~lii Esä;r-kset kuitc11kin ovat
23745: johtuneet rahan arvon alenemisesta. ja hintain noususta.
23746: 
23747: 
23748:      Eduskunna]lla ei ole ollut mahdolli,suutta tässä yhteyd.es-
23749: sä. se~lvittää, missä määrin kaikki nämä virastojen perusta-
23750: miset ja. laajentamiset ovat olleet vältA:ämiittömät. Mitä
23751: uudistusten aiheuttamaan menoj€n lisäy ks.een tulee, voidaan
23752: sanoa, et.tei sillä ole sanottav·aa merkitystä, sittenkun sota-
23753: laitoksen perustamisen johdosta valtion menojen peittämi-
23754: seen joka. tapauksessa on hankittava kymmeniä, jopa. satoja
23755: miljoonia mar~koja enemmän kuin ennen. T·oiselta puolen
23756: voi kuitHnkin huomauttaa, että kuta suuremmiksi •sellaiset
23757: menot nousevat, joita ei voida välttää, siltä vähemmän syytä
23758: on lisät.ä menoja toisilla a1loilla. Missään tapauksessa Hi
23759: luonnollisesti maan hallintokoneistoa ole tehtävä suurelli-
23760:  semmaksi eikä kalliimmaksi ku:in tarve vaatii. Eduskun-
23761: na.ssa on lausuttu vakavia epäilyksiä siitä, onko ollut hy-
23762: vin harki,ttua, että toistaiS€ksi vallitsevissa epävakaisissa
23763: oloissa on siinä määrässä, kuin on tapahtunut, käyty perus-
23764:  tamaan uusia ja laajentamaan entisiä virastoja. Näyttää
23765: siltä, et,tä olisi ollut edullisempaa t.oistaiselksi yleensä tyytyä
23766:  eD!tisiin ja 'lykäM uudistukset säännöllisempään aikaan. Mitä
23767:  eri virastoihin tulee, voidaan kysyä, eikö esimerkiksi uusi
23768: Merenkul·kuhallitus, joka maksaa yli .puoli miljoonaa ma,rk-
23769:  Jraa, vuodessa, ole >Suomen pienissä o'loissa l.iian suurelli-
23770: sest:i jäöestetty. Sama epä1lys voidaan, joskaan ei yhtä
23771:  suuressa määrässä, lausua myös suuresti laajennetun uuden
23772:  Kauppa- ja teollisuuslha.l'lituksen, Sosialihallituksen, ehkä
23773:  myös ositrtain Kouluhallituks·en suhteen, johon viimemainit-·
23774:  tuun myös on perustettu hyvin suuri määrä uusia virkoja.
23775:  Ei ole ollenkaan sanottu, että ne kansallisen toiminnan haa-
23776:  rat, joita eri hallitukset edustavat, edistyvät samassa mää-
23777:  rässä, ,kuin os;:tstoja ja virkamiehiä 'lisätään asianoma1snn
23778:  virastoihin. Joka tapauksessa Eduskunta vastaisuuteen
23779:  nähden odottaa,
23780:                         Budjetin järjestely.
23781: 
23782:                     että Hallitus ottoo harkittavakseen, voibai-
23783:                siinloo ja m'ksä mäiiJrin v·il1lorom~ehi'istöä e,rmäi-
23784:                siJssä vimiSifJOiitssa vähen,Mä, sekä että Hallitus
23785:                uusiJen vim.stoje.n ja vi~'kojen pm·ust'amisen suh-
23786:                teen noudal~taa snt~r>imta pidäil;l}vä:t.s;yyfJtii.
23787: 
23788: 
23789:        Se suuri summa, johon Suomen val'tiomenot ovat kohon-
23790:   neet, nostaa kysymyksen, voidaanko kats·oa, ·että maamme
23791: _ kykenee kestämään näin suuren budjetin. Ei voi'ta.ne odottaa,
23792:   että vakinaiset valtiomenot •tulisivat lähimpänä aikana vähe-
23793: • nemään. Jos Suomen rahan arvo ed-elleen alenee, tul•evat val-
23794:   t.ion menot päinvastoin edelleen rahamäärältänsä lisäänty-
23795:   mään. Ja. vaikka, kut·en täytyy toivoa, markan ostokyvyn jat-
23796:   kuva aleneminen saadaankin estetyksi, ei Hene vältettävissä,
23797:   että vakinaiset!; valtiomenot esim. nyt kuluvalta vuodelta tul>f'-
23798:   vat olemaan melkoista suuremmat kuin esillä olevassa menoar-
23799:   viossa. J oUei sotalaitoksen kustannuksia. saada hyvin suu-
23800:   resti supistumaan, ·ei viime vuoden vakinaisten sotilasmeno-
23801:   jen loppusumma, 122 miljoonaa. markkaa, tule tänä vuonna
23802:   läheskään riittämään, se kun sisä!ltää menot. vain puolelta
23803:    vuodelta. Paraikaa valmistetaan ehdotusta korotetuksi kal-
23804:   liinajanlisäykseksi maan virkamiehistölle, josta saattaa joh-
23805:    tua hyvin suuri menojen lisäys. Kaiken kaikkiaan täy-
23806:   tyy val1mi.stautua siihen, että tämän vuoden vakinain~m val-
23807:    tiobudjetti kaSJVaa nyt esi'llä olevasta 150-200 miljoon~la
23808:    markalla. Tämä tietää 800-850 miljoonan markan vuotuista
23809:   vakinaista valtiomenoa. Lisäksi tulevat ykskertaiset eli y-li-
23810:    määräiset menot.
23811:        Tätä asiain tilaa arvosteltaessa ei saa jättää huomioon
23812:     ottamatta edellä jo ~ws~'teltua mhan arvon alenemist•a.
23813:    Kaikki arvot esiintyvät nyt rahassa ilmaistuina 1_)aljon suu-
23814:    rempina kuin muutamia vuosia sitten. Valtiomenojen sum-
23815:    man nousua vastaa nousu myöskin kansaUistulon ja varalli-
23816:    suuden suuruudessa, ilmaistuna rahassa, riippumatta siitä,
23817:    missä määrin viimemainitut ovat sotavuosina toderlisuuclessa
23818:    lisääntyneet. 'fämä näkyy m. m. siitä, että Suomen yksityis-
23819: 6        1918 v.p. - Edusk. Yast. -      Esitys N :o 8.
23820: 
23821: pankkien ja säästöpankkien omat sekä vieraat varat olivat
23822: viime vuoden lopussa kasvaneet enemmän kuin kolme (3 1 / 4 )
23823: kertaa suuremmiksi, kuin mitä ne olivat 1914 vuoden
23824: lopussa.
23825:     Joka tapauksessa on, arvosteltaessa valtiDmenojen n:y-
23826: k;>ristä määrää, pe.rustukseksi ot~ttava !Suomen rahan ny-
23827: kyinen arvo. Silloin voidaan ehkä, tarkkoJen numerojen
23828: puutteessa, panna vastakkain toiselta puolen valtion me-
23829: nojen (vakinaisten) määrä vuonna 1915 sekä rahalai-
23830: toksiin sijoitettu omaisuus sanotun vuoden alussa, ja toi-
23831: selta puolen kuiltlVan vuoden vakinaisen budjetin loppu-
23832: summa ja mainitun omaisuud•en arvo viime vuoden lopussa. •
23833: Valtion vakinaiset menot tekivä·t v. 1915 kaikkiaan 161 mil-
23834: joonaa markkaa·. Täytynee kuitenkin katsoa., että maamme
23835: silloin jo olisi varsinai1sitrl:a vaikeuksitta vDinut kest.ää aina-
23836: kin 200 miljoonan valtiobudjetin. Vuonna 1915 ei vielä
23837: maksettu valtiolle mitään veroa tuloista, tulliverotus oli
23838: rauhanaikana jo tuottanut noin 16 miljoonaa enemmän kuin
23839: sanottuna vuonna ja yleensä oli verotus valtiolle Suomessa
23840: tuohon aikaan katsottava varsin vähäiseksi. .Tos 200 miljoo-
23841: naa kerrotaan 3,25 :llä, joka osottaa, montako kertaa yksi-
23842: tyisen omaisuuden raha-arvo maassa sen jälkeen on lisään-
23843: tynyt, tulee 650 miljoonaa markkaa siksi vaHiomenon sum-
23844: maksi, joka nykyään vastaisi 200 miljoonan markan menoa
23845: vuonna 1915. Kuusi ja puoli sataa miljoonaa on suunnilleen
23846: ss summa, johon vakinaiset valtiomenot vuonna 1918 nou-
23847: sivat. Jos menot vielä kasvavat 150-200 miljoonaa, ollaan
23848: edellä tehdyn arvion mukaan sillä rajalla, jonka toisella
23849: puolen jo voi katsoa oleva,n epä:tietois·ta, missä määrin maan
23850: voimat kest.ävät valtion menojen rasitusta.
23851:      Riippumatta tämänkaltaisista arvioista on valtion meno-
23852: arvio katsottava nyt jo siihen määrään rasitetuksi, että
23853: Eduskunnan on syytä lausua,
23854:                 että suurin pidäMyväiJsyys menojen T!i3äämi-
23855:             sessä ja ankarin säästäväisyys valtion talouden
23856:             kaikissa haa:roissa on ehdottomUJSti välttämäJtö11,
23857:                       Budjetin järjestely.                      7
23858: 
23859:      Se seikka, että es1llä oleva budjetti 'käsittää jo päättyneen
23860: vuoden taloud·en, on ratkaisevasti vai'kuttanut sen käsittelyyn
23861: Eduskunna.ssa. Kun verrattomasti suurin osa niitä menoja
23862: ja määrärahoja, jotka il:md•jettiehdotus si·sä1tää, jo silloin oE
23863:  suoritettu, jolloin Eduskunnan V·altiovarainvaliokunnan
23864: työ saattoi alkaa, on vain harvoissa tapauksissa voitu ottaa
23865: varsinaisesti harkittavaksi, ovatko asianomaiset määrärahat
23866: menosääntöön otettavat ja mihin summiin. Kuitenkin on kat-
23867: sottu tarpeelliseksi mahdollisuutta myöten ja sikäli kuin
23868: käytettävänä ollut aika on sallinut hankkia tieto menojen
23869: todellisesta määrästä, jotta menosäännön laadinnasta vasta
23870: asianomaisen vuoden päätyttyä edes koituisi se hyöty, että se
23871: tulisi mahdollisen oikea. Tätä varten tarpeellisten täsmällis-
23872: ten tietojen saaminen on kuitenkin usein osottautunut hyvin
23873: vaikeaksi ja onkin vain :puutteellisesti onnistunut, kun
23874:  asianomaiset virastot ja virkamie'het eivät läheskään aina
23875: ole kyenneet pyydettyjä tietoja antamaan. Syynä on se
23876: olosuhteista johtunut epäjärjestys, jota edelleen on melkoi-
23877: sesti olemassa valtion hallinnossa. Erityisesti on tässä
23878: mainittava, että säädettyjä kuukausittain annattavia raport-
23879: teja itsenäisellä tililaitobe1la varustettuj•en virastojen ja
23880: laitosten tuloista ja menoista ei toistaiseksi ole täydellisesti
23881: olemassa myöhE'mmältä ajalta kuin viime vuoden heinäkuulta.
23882: Tämä pakottaa Eduskunnan lausumaan,
23883: 
23884:                  että Hallituksen tu~ee valvoa, että vira,stot
23885:             ja ·vt"ranomaVS!et täyttävät mi>tä asetuksissa on
23886:             säädetty kuukwusi- ja W~npäatösrapoo-tti>en laaCi-
23887:             mi!8esta ja lähebtärmlseS.tä.
23888: 
23889: 
23890: 
23891:     Valtiopäiväjärjestyksen 43 §:n muka.an on Eduskunnan
23892: ensiksi •arvioitava valtion menot ja sitten otettava tut-
23893: kittavakseen, missä määrin vakinaisia valtiovaroja on näi-
23894: den menoien suorittamiseen käytettävissä, sekä tämän tar-
23895: kastuksen peru;,tB·ella harkittava, onko tarvett<a lisävarojen
23896: 8       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 8.
23897: 
23898: hankkimiseen, ja, jos sellainen tarve on olemassa, tehtävä
23899: asianmukaiset päätökset sen tyydyttämiseksi.
23900:     KulkulaitosrahastoHe Eduskunta jo on hyväksynyt ra-
23901: haSiåJännön vuod·eksi 1918. S.iihen otetut menot ja tulot Edus-
23902: kunta on sdlaisinaan liittänyt yleiseen rahasääntöön.
23903: 
23904: 
23905: 
23906:                    Vakinaiset menot.
23907:     1 pääluokka: Korkeimman vallan haltija. M&äJ.i Edus-
23908: kunta on saanut tietää, ei tätä määräral1aa ole viime vuonna
23909: käytetty, joten rahasää.nnöstä voitaisiin kokonaan poistaa
23910: Mlle kohdalle otetut 3,50,000 markkaa. Kun kuitenkin
23911: kysymybessä olevan pääluokan säilyttäminen rahasään-
23912: nössä on tarpeellinen, on Eduskunt•a siihen merkinnyt
23913: 100,000 markkaa. Tämän määrärahan kohdalle voidaan val-
23914: tion tilinpäätöksen teossa siirtää ne menot, joita ehkä on
23915: suoritettu korkeimman vallan haltijan käytettäviksi asete-
23916: tuista, muihin pääluokkiin kuuluvista määrärahoista. - Pää-
23917: luokan loppusumma on siten 100,000 markkaa.
23918:     2 pääluokka: Eduskunta. Eduskunnan Valltiovarain-
23919: valiokunta on hankkinut tiedon siitä, mihin summiin pu-
23920: heenaolevat menot ovat viime vuonna. todellisuudessa nous-
23921: seet. Sen muka.an voida1an edus•tajain palkkioiksi ja matka-
23922: kustannuksiksi ehd.otettu määräraha vähentää 864,000
23923: markalla s•elkä määräraha valtiopäiväin yleisiä kusta.nnuksia
23924: varten 834,000 mar~kallla. Sensija,an on määräraiha Eduskun-
23925: nan kirja,stoa va.rten ·korotet<tava 22,000 markalla, Eduskun-
23926: nan vä:Iiaikwisen huoneuston määrärahar 4,000 markalla sekii
23927: se määräraha, josta iSää;tytalon kustannukset suoritetaan,
23928: 42,000 maåaUa. Viimeksima·inittu E:s•äys johtuu etBnkin
23929: ni~stäJ korjaus- ja puhdistus•töistä, j.otka; aiheutuivat kapi-
23930:  nallisten oleskelusta Säätytalossa. - Kun nämä muutokset
23931: huomioonotetaan, ovat Eduslkunnan menot vuo-delta 1918
23932:  seuraavat.
23933:                      Budjetin jäl'jestely.                        9
23934: 
23935: Edustajain palkkiot ja matkak,nstannttkset:
23936:    palkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . 1,417,000:-
23937:    matkakustannukset . . . . . . .            49,000:- 1,4•6•6,000:-
23938: 
23939: Yleiset valtiopäiväkustannukset:
23940:    Eduskunnan kanslia ..... .         151,500:-
23941:    pikakirjoitus ........... .        209,3·00:-
23942:    valiokunnat ja konekirjoi-
23943:       tuskanslia .......... .         179,500: -·
23944:    painatuskustannuksia .... .        423,000:-
23945:    muita menoja                        67,700:- 1,031,000:-
23946: 
23947: Kirjasto:
23948:    palkka uksia . . .......... .       37,500:-
23949:    kirjoj·en ostoon .......... .       21,000·:-
23950:    kirjojen sitomiseen ...... .        11,700:-
23951:    muita menoja ........... .           1,800:-         72,000:-
23952: 
23953: Säätytalon menot:
23954:    palkkauksia ............ .          33,000:-
23955:    lämmitys ja valaistus ... .         3·6,500:-
23956:    kiinteimistön ylläpito .... .       25,500:-
23957:    kalusto ................ .           4,300:-
23958:    muita kustannuksia                  38,700:-       }38,000:-
23959: 
23960: Väliaikainen huGnensto:
23961:    vuokra ................ .           42,000:--
23962:    lämmitys ja valaistus .... .        24,000:-
23963:    hoitokustannuksia ....... .         22,000:-         88,000:-
23964: 
23965:    Pääluokan loprpusumma ·on 2,795,000 markkaa.
23966: 
23967:    3 pääluokka: Hallituslaitokset. - Snornen Senaatti.
23968: Senaatin eli nykyisen Valtioneuvoston menot ovat suuresti
23969: 10        1918 V1). -    Edusk. vast. -     Esitys N:o 8.
23970: 
23971: nousseet, nimittäi·n 2,636,900 marka,sta vuoden 1917 meno-
23972: arvio&sa 4,453,900 markkaan Hallituksen esityksessä. Li-
23973: säys tekee siis yli 1,800,000 markka·a ja tulee ·mitä 733,000
23974: sota-asiain- ja 390,000 ulkoasiaintoimi·tuskunnan osalle,
23975: jotka molemmat perustettiin viime vuonna.
23976:     Eduskunta ei o•le v·oinut käydä yksityiskohta,isesti tut-
23977: ki'maaw, onko ja missä määrin so~a-as~oJbntoYirn.ituskun.twn
23978: (sotam~nisteriön) menosääntö katsoHava virkamiesten luvun
23979: ja palkkausten määrän puolesta tarpeettoman suureksi.
23980: Mutta kun menot sotalaitoksen hoidosta tässä pääluokassa
23981: tulevat olemaan lähipitäen yhtä suuret kuin vastaava meno
23982: kaikista muista hallinnonhaaroista ;yhteensä, ei Eduskunta
23983: voi olla lausumatta,
23984: 
23985:                  että Ha[titwksen twlee ot~aa ha{(lkittaV'ak>si,
23986:              eikö sof!aministeriön vz"rkamielu1stöä ja k·ustbxw:wuk-
23987:              sia voitaisi vähentää.
23988: 
23989: 
23990:      Mitä ~mluneeseen vuoteen tulee, on Eduskunnan täyty-
23991: nyt merkitä sota-asiaintoimituskunnan menot esityksen mu-
23992: kaisesti, vielä lisäämällä niihin 10.000 markkaa, jotka on
23993: ilmoit,ettu tarvittavan sotaministeriön lääkintöosaston kans-
23994: lian kalustamisesta johtuneen menon p.eittämiseen.
23995:     Vaikkei Eduskunta. ole voinut yksityis•ko'htaisesti arvos-
23996: teUa uNvoasiJaitntoim•iJt1{8'kun-tNJJn (uiJ.koasiain.mini.steriön) me-
23997: nosääntöä, ei Eduskunta ole voinut välttää .sitä va•ikulusta,
23998: että ulkoministeriönkin kustannukset ov•at liian suuret. Ne
23999: ovat viime vuonna puolelta vuodelta nousseet lähes puoleen
24000: miljoonaan (482,000) markkaan, mikä on tuntuvas<ti enem-
24001: män kuin ka1ksi ~ertaa, rse määrä, mihin esim. niin suuren
24002: ha'lrJitusosaston kuin Valtiovaminministeriön menot kokonai-
24003: selta vuodelta nousevat.
24004:     Ed·ellä esitettyyn nähden Eduskunta katsoo ta,rpoolli-
24005: seksi la.usua,
24006: 
24007:                  että on pyrittävä samna;an ulkoasiainmini~­
24008:              ieriön lcwstann-t{l~Jset vähenemään.
24009:                       Budjetin järjestely.                       11
24010: 
24011:     Kuluna·elta vuodelta on ulkoasiaintoimituskunnan menot
24012: merkitty edellämainittujen todellisten menojen mUikaisesti.
24013:     Senaatin menoja tarkastaessaan Eduskunta on kiinnit-
24014: tänyt huomiota myös Hallituks;en jlisenten palkkaetuihin.
24015: Kun Hallituksen jäsenet eivät ole t111leet osallisiksi niistä
24016: kalliinajan palkantlisä.yksistä., joita vi·ime aikoina on myön-
24017: netty ma,an vir!k3.1llliehistölle ~ensä., voidaan sanoa, ett.ä. hei-
24018: dän pal.kkauksensa ·täilä nykyä on me1lkein sama kuin neljä-
24019: kymmentä vuotta s·i:tten, jolloin rahanarvo oli paljon suu-
24020: rempi kuin myöhemmin ja varsinkin ll'ykyään. Eduskunnan
24021: mielestä tässä on epäkohta, joka on korjarttava. Hall·lituksen
24022: jäsenten asema ja siitä seuraavat velvoitukset vaativat, että
24023: heidän palkkaetujansa parannetaan. Eduskunta siis lausuu,
24024:                  että pää"ministerin vuosipalkkUJUIS olmi mää-
24025:              rättävä .f-8,000 1narkaksi ja nwiden mini'Sterwn
24026:              36,000 miarkaksi l•uluma.ssa oleval'l~ vuoden alu8'ta
24027:              lukien.
24028:     Edellä esitetyn lffiukaisesti on Senaatin menoj.en loppu-
24029: summa 4-,555,900 mflfYkkaa.
24030:     Suomen edUIStus wlkomail~a. Ensi-lmrtaa esiintyy nyt täl-
24031: lainen otsak·e maamme menosäännössä. Puheena olevat menot
24032: on esity.kses.sä .sijoitettu kolmanteen pääluokkaan, joka käsit-
24033: tää hallituslaitokset. Kun lähdystöt ja konsula,a·tit, joista
24034: tässä on kysymys, eivät ole haUitusla.itoksia, ei näiden
24035: menojen oikea paikka. ole tässä. Oikeinta on, että niitä
24036: varten muodoste·taan erityinen, ,Ullwasiainministeriöön ,koh-
24037: distuvat hallinnonhaarat" niminen ;pääluoklm. Kun viime
24038: vuod·en tilikirjojen muuttamin.en kuitenkin voisi tuottaa !han-
24039: kaluutta, on ede!llä huomautettu epä.muifi:aisuus jätettävä
24040: tällä kerta::t korjaamatta.
24041:     Kustannulkset maamme edustuksesta ulkomailla, nii-
24042: hin luet'tuina tilapäis~kin menot, ovat vuonna 1918 ollleet
24043: 2,600,000 ma;rkkaa, siitä palk!kauksia 1,04 7,400 mark-
24044: kaa. Tode[lisuudessa menojen olisi 1>itänyt olla vähemmät,
24045: koska edellä mainitut ra1wmäärät ovat 'lasketut kokonaise:1ta
24046: vuodelta, mutta kaikki laitokset ja virkamiehet eivät ole
24047: 12       1918 V·P· -      Edusk. vast. -      Esitys N :o 8.
24048: 
24049: ol'leet vuoden alusta a:sti toiminnassa. On kuiten'k~n hyvin
24050: epä.ti,etoista, to:kko tämä on tuottanut menojen kokonaissum-
24051: man vähentymistä. Missään ta;pa uksessa ei toisbiseksi voida
24052: tarpeellis€lla täsmäillis<yydeHä ilmoittaa, mitä ulkomainen
24053: ·edustu:ksemme on maksanut j.a maksaa. Mikäli Eduskunta
24054: on saatmit tietää, on täs,sä suhteessa vaHinnut .ei a•inoastaan
24055: vä1ia.ikaiuen, vatan myös hy~n epämääräinen tila. Maamme
24056: ulkomailla olevain ·edus·taj&in ja ilahetystöjen virkam~esteu
24057: palkkaedut ja, määrärahat ovat vasta vuod-en lopulla väli-
24058: aikaisesti määrätyt. ·Menot on suoritettu stiten, että lähet~s'­
24059: töt ovat saaneet käytettäviksenä ennakkorathoja, myöhemmin
24060: tiEtettäviksi. Tilitys on kuitenlkin ollut erittäin puuttee'Hi-
24061: nen,. Niinpä Eduskunta on satanut tietää, että erinäiset lähe-
24062: tystö>t eivält koko vuoden aikana ole tehneet minkäänlaista
24063: til·iä nostamistaan varoista.
24064:       Eduskunta katsoo .tarpeelliseksi lausua·:
24065: 
24066:                  että varojen tilaus ja tilitys on lähetystöissä
24067:             ja konsuDa(JJ~eiJs.sa järjest,fJttävä säiin.nö~liseZ~e kan-
24068:              n<al~e,   niJin että asetu,stenva&tlaJin.en ja tut·rniOI~U­
24069:             n,en en/nalliloorahajärjesltelv;nä Zak/kaa; sekä
24070:                että H·allitukse',i tulee p-uoo htwli siitä, että
24071:             läha.tystöt ja konsulaatit viipymättä bekevät
24072:             a8Wnmuk(JJVs<en tvliJn SOOJmismn ennakkorahoista.
24073: 
24074:      E·dus·kunta on ottanut harkittavaksi, eikö maamme ulko-
24075: maisen edustuksen kustannuksia, varsinkin siihen nähden,
24076: että. tätä edustusta toistaiseksi on vain suhteeHisesti harvoilla
24077: paikkakunnilla, ole pidettävä kdhtuuttoman suurina. On
24078: huomattava, että kun Suomen kuusi lähetystöä on vajaa.lta
24079: vuodelta maksanut noin 1,580,000 ja maamme kolme kon-
24080: suJaattia sekä yksi kauppakomissioni (Berlinissä) noin
24081: 370,000 markkaa, tekevät kust•annukset (menoarvion mu-
24082: kaan tilivuodelle 1918-1919) Tanskan kahtavertaa lukui-
24083: sammista lähetystöistä 562,800 ja sen monilukuisista kon-
24084: sulaateista 394,700 kruunua kokonaiselta vuodelta. Edus-
24085: kunta katsoo sentähden tarpeelliseksi lausua,
24086:                       Budjetin järjestely.                     13
24087: 
24088:                 että HoJmtulosen tuZee valvoa, e~teivät wVko-
24089:             tnaan edwstuksen kustannukset nottse su,w·ern-
24090:             miksi kuin on tarpeellista.
24091: 
24092:      Viime vuodelta on ulkomaan edustuksen kustannukset
24093: ollut merki'ttävä edellä €sitetyn mukaisesti 2,600,000 mar-
24094: kaksi. - 3 pääluokan loppusumma on 7,646,000 markkaa.
24095:      4 pääluokka: Tuomioistuimet ja Oikeustoimituskun-
24096: taan kohdist,uvat hallinnonhaarat. - Pakkotyölaitokset ja
24097: vankisiirtolat. Hallitus on näiden m€ll<lj.en suorittamista. var-
24098: ten, laskettuna syyskuun 15 P,.äivästä 1918, jota enn·en ka'Pi-
24099: navankien hoidosta aiheutuneet kustannukset ·on lhuoma;ttu
24100: ylimää·räisten ·valtiomenoj.en jouko.'lsa, rahasääntöehdotuk-
24101: seen mer:kinnyt 21,789,800 markkaa. Ta.rkasta.essaan niitä
24102: menoja; joista tämä suuri kokonaismäärä muodostuu, Edus-
24103: kunta on kiinnittänyt erityistä huomiota siihen, että lämmi-
24104: tys- ja valaistusmenot kolmen ja puolen kuukauden •ajalta on
24105: ilmo~tettu kolmek:si miljoonalksi marka1ksi. Mikäili Eduskun-
24106: ta on saanut tietää, on tämä arvio aivan summittainen. Kun
24107: sota vankilaitos viime S'YYs'kuussa siirtyi V ankeinihoitohalli-
24108: tuksen alaiseksi, huomattiin, että sanotun laitomsen ralha-
24109: asiain hoidossa oli vallinnut mitä suurin ~päjärjestys. Raha-
24110: varoj.en käyttö antoi aihetta •vakaviin muistutul\;siin ja tilin-
24111: pito osottautui sekavaksi sekä puutt.eelli!leksi. Näin ollen ei
24112: ol·e ollut riittävää 'perustusta. luotettavan menoarvion tekemi-
24113: selle l<JIP•puvuotta va.rten. Kun sotavangit on suurelta
24114: osalta sijoitettu osa.ksi venäläisten iha!llus,sa.an pitä!llliin,
24115: osaksi kauvan aikaa. asumarbtomina:kin oHeisiin kasarmi•raken-
24116: nuksiin, jotka 10vat hyvin rruppiolla ja joi.ssa, varsinkin uunit
24117: ovat .huonossa kunnossa, ei liene •vätltettä.vissä, että lämmitys-
24118: kustannukset hal,kojen hintojen •suuresti tkohottua nousevat
24119: huomattaviin summiin. R.;y\hmän menot on näin ollen katsot-
24120:                                                           1
24121: 
24122: 
24123: 
24124: tu välttämättömäksi 'O!tt.aa lasikelmaan esity<ks,en mukaisesti.
24125: - Ednärisiä määriira.hoja. Eduskunta on taso~t.tanU:t tämän
24126: ryhmän menot 410,000 markaksi. - Pääluoka·n loppusum-
24127: ma o!l 39,830,200 markkaa.
24128: 
24129: 
24130:                                                      ,
24131: 14       1918 v.p. -    E(lusk. vast. - Esitys N:o 8.
24132: 
24133:    5 pääluokka: Sisäasiaintoimituskuutaan kohdistuvat
24134: halliunonhaarat.- Helsingin y,beinen sair;aa.la. Ruuanpito-
24135: kustannusten ja sekalaisten menojen kalliista ajasta aiheutu-
24136: neen kohoamisen takia on tälle kohdalle ilmoitettu tarvitta-
24137: van lisäystä 680,4()0 markkaa. Lääkärien puutteen poistami-
24138: seksi on Helsingin yleisessä sairaalassa ryhdytty antamaan
24139: opetusta kahta vertaa suuremmalle oppilasmäärälle ja on tätä
24140: vart~m sanotun sairaalan ·erinäiset osastot muutettu Helsin-
24141: gissä Unioninkadun varrella olevaan entis·een venäläise·en s·o-
24142: tilassairaalaan. Tästä aiheutuneista kustannuksista on tälle
24143: kohdalle 1lisäykseksi merkitt.ävä propedeuttisen osaston ja
24144: sisätautien poliklinikan ylläpitämiseksi viime vuoden mar-
24145: ras- ja joulukuun aikana sekä huonekalujen ja tarv·ekalujen
24146: korjaamiseen ja ostoon yhteensä 94,900 markkaa. Helsingin
24147: yleisen sairaalan menot otetaan siten menosääntöehdotukseen
24148: 4,02,6,128 markkana. - Lääninsairaalat ja muut yleiset sai-
24149: raalat. Myöskin näiden sairaalain määrärahoihin on ruuan-
24150: pito- ja muiden kustannusten kallistumisen johdosta tehtävä
24151: lisäyksiä, jotka kaikkiaan nousevat 225,800 markkaan. Näi-
24152:                                          1
24153: 
24154: 
24155: 
24156: den menojen kokonaismäärä on siten 6,752,300 markkaa.
24157: - Mie~envikaisten hoitolaitokset. Tähän kuuluvia menoja
24158: tar.ka.staessaan Eduskunta on kiinnittänyt huomiota siihen,
24159: ett.eivät kunnallis·et mielenvikaisten hoitolaitokset nauti avus-
24160: tusta valtiova1roi,sta. Koska mielenvika.isten 'hoidossa meillä
24161: edeileen on olemassa suuria• puutteita., on suotavaa, että sa-
24162: not.tuja la.itoksia valtiovaroilla tuettaisiin ja .siten OO.istettäi-
24163: siin uusien tällaisten laitosten aikaansaamist.a. Edellisessä
24164: kohdassa mainituista syistä on näihinkin menoihin mer-
24165: kitty lisäystä .ri·4,000 markkaa, joten menot kaikkiaan ovat
24166: 4,8,618,500 markkaa. - irlnita lääl;;intölaitoksen menoja. Esi-
24167: tykseen on näiden menojen joukkoon muun muassa otettu yh-
24168: teensä 930,000 markan suuruinen määrilraha kalliinajan pal-
24169:  kanlisäyksiä vart.en lääkintölaitoksessa oleville virkamiehHle
24170: .ia palveluskunnalle. Tämä määräraha olisi ollut jaettava
24171: kunkin eri laitob;en kohdalle, mutta kun tästä olisi aiheutu-
24172:  nut suuria muutoksia Hallituksen toimesta jo valmiiksi laa-
24173: dittuun y'hityiskohtaiseen rahasääntöön, on Edus'kunta tällä
24174:                      Iludjetin järjestely.                    15
24175: 
24176: kertaa jättänyt puheenaolevan määrärahan esityksessä eh-
24177: dotetulle kohdalle, kuitenkin sillä edellytyksellä, että siitä
24178: suoritetut menot 191<8 vuoden tilinpäätöksessä siirretään
24179: asianmukaisille momenteille, ja ·että kuluvan vuoden raha-
24180: sääntöehdotusta Hallituksessa laadittaessa tämä määräraha
24181: jaetaan edelläsanotulla tavalla. l\1.enot merkitään siis
24182: 2,181,600 markaksi. -          Erinäis-iä määrärahoja. Näiden
24183: joukossa oleva arviomääräraha poliisitarkoituksia varten eh-
24184: dotdaan esityksess·ä 5,000,000 marika:ksi. Eduskuntfll on
24185: saanut tietoonsa, että tämä määrä, vansinkin .sen takia,
24186: että poliisien pukuihin on täytynyt käyttää enemmän varoja
24187:  kuin esitystä laadittaessa oli arvioitu, ei ole riittänyt, vaan
24188: tarvitaan siihen 650,000 markan lisäys. Näin ollen on tämä
24189: määräraha otettu laskelmim 5,650,000 markkana. Suomus-
24190:  salmen lasten pa.rantolalle on 'Senaatti myöntänyt 7,000 mar-
24191:  kan suurmsen kertaka~kkisen aNustuksen, jonka Edus-
24192:  kunta on laskeilmaansa ottanut tälle kohdalle. 1Senjälkoon
24193:  kun Uudenkirkon pit~jässä Viipurin läänissä oleva venä.läis-
24194:  ten omistama Halilan keuhkotautiparantola oli takavarikoitu
24195:  Suomen valtion laskuun, päii~ti Senaatti viime syyskuun 12
24196:  päivänä, ·että sanottu parruntola siihen kuuluvine maatiloineen
24197:  oli luovutettava Lääkintöhallituksen käytettäväk&i paranto-
24198:  lana keuhkotautisia varten. Nykyisen ImUiinajan vuoksi ei
24199:  parantolaa ole vielä voitu avata, mutta on kuitenkin laitok-
24200:  sen rakennusten kunnossapitoon ja vartioimis·&en sekä siihen
24201:  kuuluvan maatilan vilj,eJystä varten viime vuonna täytynyt
24202:  myöntää, mikäli on ilmoitettu, ennakkora•l10ja yhteensä
24203:   101,543 markkaa. Nii~itlt menoja varten Eduskunta on tälle
24204:   kohdalle merkinnyt 100,000 marldma. Erinäisten määrä-
24205:  rahojen summa on 6,,092,695 markkaa 72 penniä, mutta ote-
24206:   taan se laskelmaan tasaluvuin 6,092,700 markkana. - Muut
24207:   menot ot·etaan esityksen mukaisesti ja on päilluokan loppu-
24208:  summa 56,254,328 markkaa.
24209:       6 pääluokka: Valtiovaraintoimituskuntaan kohdistuvat
24210:   hallinnonhaarat.- Muita tulliJ.~aito.kiSlen menoja. Tälle koh-
24211:   dalle on oesitykseen merkitty 812,400 marka.n suuruinen mää-
24212:   räraha kaHiinajan 1isäpalkokioita varten tullilaitokses,sa. sekä
24213: lG       1918 VIl. -   Edusk. vast. -    Esitys N:o 8.
24214: 
24215: 600,000 markkaa 'käytettäväksi ylimääräisen avustU:ks,en an-
24216: tamiseen niille toimitusmaksuihin oikeutetuille tullilaitok-
24217: sen virka- ja ,p.alvelusmiehiUe, jotka. ovat nimitetyt ·vakinai-
24218: siin virkoihin ·ennen 1 päivää tammikuuta 1917. Näitä me-
24219: noja varten olisi ollut otettava erit,yinen m.ää1räraha kunkin
24220: menoonomentin k01hda Ue, josta. vakina,isia va:lkkauksia. .suo-
24221:                  1
24222: 
24223: 
24224:  ritetaan. Kun näin ei ole tällä ,kilrta.a. twpaili.tunut,
24225: tahtoo Eduskunta huomautrta,a, että vast,edes rahasääntö-
24226: ehdotuksia ,laadit·taessa virka- ja pa,lvelusmi.esten kalliin-
24227: aJan palkanlisät ja heille myönnetyt muut avustukset olisi-
24228: vat raha.sään.töön aina otettaJVat samalle kohdalle, kuin ne
24229: mää1rärahat, joista heidän muukin palkkau'ksensa suoritetaan.
24230: Sa.notuista yhteisistä määrärahoista ma.ksetta va:t menot oli-
24231: sivat jo vuod<en 1918 tilin,päätöksessä siirrettävät niiden me-
24232: noarvion momenttien kohdalle, joihin ne kuuluvat. Meno
24233: otetaan laskelmiin esityksen mukaisesti 2,364,200 markka.na.
24234: -Kun Eduskunta on muuttama1itw lruskelmiinsa merkinnyt
24235: kaikki tämän pääluokan määrärahat, on S·en loppusumma
24236: sama kuin esityksessä eli 9,236,760 markkaa, jos'ta kulku-
24237: laitosrahas,toon kohdistuvaa me~oa on 500 markkaa.
24238:     7 pä.äluokka: Sosialitoimituskuntaan kohdistuvat hal-
24239: linnonhaarat. - Sosialihallitus. Eduskunnalle on ilmoi-
24240: tettu €Sityksessä ol,evien määrärahojen lisäksi 8osialihalli-
24241: tusta varten tarvittavan: 66,000 markkaa kalustamiskustan-
24242: nuksiin, 10,000 markikaa valaistus- ja läm.mitysmeno~hin ja
24243: 5,000 markkaa sekalaisten menojen suorittamiseen. Sosiali-
24244: halEtuksen menot nousevat siten 429,000 markkaan. Summa
24245: on sangen suuri, mi'kä käly -ilmi siitäkin, että esim. vankein-
24246: hoitolhallituksen menosääntö viime vuonna oli 163,800, lää-
24247: kintöhallituksen 205,900 ja niinkin ,suuren taloudellisen
24248: viraston kuin metsähallituks-en 302,900 markkaa.
24249: Palovitina-asotul~i;ss,a edellytettyjä menoja.         Sa,atujen
24250: tietojen mukaan on clenaturoidusta paloviinasta takaisin
24251: suoritettava·a veroa y. m. varten v~arattava 800,000
24252: markkaa. - Mallasjttoma.in valmistuksen silmälläpito. Nämä
24253: menot ovat tod.elli.suudessa nousseet noin 70,000 markkaan,
24254: joka summa. sen vuoksi on tähän merkitty. - En~näisiä mää-
24255:                      Budjetin järjestely.                       17
24256: 
24257: rärahoja. Esityksessä ehdotetaan niiden työttömyyskassojen
24258: kannattamiseen, joilla on oikeus saada aJ.lurahaa yleisistä va-
24259: roista, varattwaksi 100,000 ma:r!k'kaa.. Koska tätä mäJärä-
24260: rahaa ei viime vuonna ole ollenkaan käytetty, •On se voitu
24261: la.skelmista poistaa.. Ryhmän menot tulevat siten olemaan
24262: 458,000 markkaa. - Pääluokan loppusumma, on 3,210,030
24263: markkaa.
24264:      8 pääluokka: Sotilasmenoja. Sittenkun Suomi on tullut
24265: itsenäiseksi, voidaan tod-eta, että puolustuslaitoksen kus-
24266: tannukset. tässäkin ma!l.ssa muodostavat verrattomasrti
24267: suurimman ryhmän valtion varsinaisista menoista. Näin
24268: on laita jo käsiteltävänä olevassa budjeiJissa, vaikka s-e si-
24269: sältää stYl:alaitoksen menot vain puolelta vuodelta. Nämä
24270: menot tekevät vakinaisessa menoarviossa esityks-en mukaan
24271: 122.236,975 ja Eduskunnan arvioru mu'kaan 122,661,975
24272: markkaa. Lisäksi tu1loevat ylimääräisen menoårvion yksker-
24273: taiset menot, esityk:s·essä vähän yli 30, Eduskunnan a•r-
24274: viossa yli 29 miljoonaa markkaa.• Vakinaisten menojen
24275: summa on noin 2.6 miljoonaa, kaikkien sotilasmenojen yhtei-
24276:  nen määrä noin 30 miljoonaa suurempi kuin se, jonka Hallitus
24277: Vliime kesänä oli •arv·ellut tarkoitukse-en riittävän ja jonka
24278: Eduskunta silloin myönsi.
24279:      Tarkastaessa sotalaitoksen eri menoj.a ei voi välttää sitä
24280: vaikutusta, että ne yleensä ovat suuret. Se!iotyksenä tähän
24281: ovat suureksi osaksi ne poikkeuks·elliset olot, joissa maamme
24282:  nykyinen sotalaitos luotiin. Se tapahtui suurimmassa kii-
24283: reessä yleisen tavaran puutteen ja tavattoman korkeiden hin-
24284: tain vallitessa, joit·a s·e suuri kysyntä, minkä armeijan äkil-
24285: lrinen perustaminen ja varustaminen kaikilla sotaväelle vält-
24286: tämättämillä tavaroilla: ja tarveaineilla tuotti, oH OIIDansa
24287:  edfllleen korottamaan. ISeiDir;noisissa o1oissa, ei säästäNäisyys
24288: iheli>osti pääse talouden j-äTj•estämisen ja hoidon hanitseva<ksi
24289:  p€riaatteeksi. S-en tilalle tulee pikemmin yleinen runsaskäti-
24290: syys varojen käytiielyssä. Kiireellisyys ja tavarain tarjon-
24291: nan vähyys eivät myöskään sallineet käytH:ää s·ellaisia han-
24292: kinta.tapoja, jotka yleensä ·ovat valti·olle rahalEsesti edu:lli-
24293:  simmat. Tarpee11inen tavara oli •enimmäkseen •ot·ettava sieltä,
24294:                                                             2
24295: 18       1918 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N :o 8.
24296: 
24297: mistä sitä oli saatavissa ja niihin hintoihin, joita hankki-
24298: jat vaativat. Olisiko, katsoen v•allinuees·een sotatilaan ja
24299: muutenkin poikkeuhellisiin oloihin, joissa valtio oli lmtso-
24300: nut välttämättömäksi ottaa its8'lleen poikkeuksellisia oikeuk-
24301: sia yksityisten omaisuuteen, lähinnä elintarpeiden alalla, ol-
24302: lut mahdollista myöskin armeijan varustamisessa sov•elta.a
24303: jonkunlaista pa,kko-ottoa Hal'lituksen määräämiin kiinteilhin
24304: hintoihin, on kysymys, .ioka voidaan asettaa, mutta jonka
24305: raikais'8misella ei enää ole käytännöllistä merkitystä. Niin-
24306: kuin a.rmei.ian •perustaminen ja varustaminen tapa1htui,
24307:  ei oHut väHettävi.ssä, että kustannukset tulivat kor-
24308: keat. Tämä 'llsiintyi myös armeijahallinnon palkkausme-
24309: noissa. Eri laitosten ja viraSitoj•en kiireeilisessä muodosta-
24310:  misessa sekä henkilökunnan hankinnassa nii'hin ei aina tullut
24311: tarpeeksi lwrkituksi, mikä oli vähin riiutävä määrä työvoi-
24312: maa ja mikfu tämän voiman paras järjestämis- ja käyttämis-
24313: tapa. Jotta tarpee1lis·eksi kats·ottujen toimihenkilöiden tarve
24314:  saRtaisiin ma·h.dollisituman nopeasti ja helposti täytetyksi,
24315: maksettiin korkeita pa.l•kkoja sellaisellrkin työvoimalle, joka
24316:  muual'la työskenteli vaa.timattomamvaa korvausta vastaan-
24317:  menettely, joka. ei ollut tuott~matta, häiri•ötä ja menojen
24318:  nousua sekä muis.sa valtion lait.oksissa että yksityisenkin
24319:  toirminnan alalla..
24320:      Eduskunta odotta,a:, että sikäli ikuin olot palautuvat
24321: säännölliselle kannalle, ne puutteellisuudet, jotka uuden so-
24322: 1alaitoksemme ensimäis•enä vuonna ovat lisänneet sen kus-
24323:  tannuksia, tuleva.t poistwmaan. Sotalaitoksessa käytetään
24324:  ni;n s·uuret varat. että tarikoituks-enmukaisella ja säästärväi-
24325:  sellä taloudenhoidolla. on siinä erinomaisen suuri raha.llinen
24326:  merkitys. Säästäväisyyden vaatilmu.s asettuu sen vuoksi
24327:  sota1aitoksBs,sa -erittäin velvoittavaksi. Mitä erityisesti
24328:  tulee arm€ijalle ta:rveellisten tavarain ja tarveaineiden
24329:  hankinJtat.apaan., ede'llyttää Eduskunta, että niin pian kuin
24330:  mahdollisuus vain aukenee, siinä otetaan käytäntöön van-
24331:  hastaan me~l'läkin v•allinnut urokkahuutokaup}lajärjestelmä
24332:  kaikessa, missä se sotateknillis·estQ käy päinsä.
24333:                      BudJetin järjestely.                      19
24334: 
24335:     Vakinaisen sotilasmenoarvion eri kohdista Eduskunta
24336: esityksessä annettujen tietojen lisäksi huomauttaa seuraavaa.
24337:      Palkkattksia. Senaatin 28 ]Jäivänä viime kesäkuuta ar-
24338: meijaJUe vaJhvistaman palkkaussäännön mukaan määrä<ttyi-
24339: hin ]lalkkaetuihin tullevat Esäiksi ne lkalliinajan korotuks-et,
24340: jotka ilmoitetaoa;n esitylksessä, siv. 86.
24341:      Alipiiiillystön ja mieh,~tön rl'I/UJVn.iJtwkseen, ~aske'htuna
24342: Pääintendentuurin heinäkuussa va,hvistami:en perusteiden
24343: mukaan, olisi tarvittu 29',506,000 markkaa. Kun hinnat ·ovat
24344: myöhemmin lwhonllleet, on määräraha esityksen mukaan
24345: otettu taswluvuin 30,000,000 :markkana.
24346:      Tarv•erahoja. EduskunnaUe on ilmoitettu, eUä kutsunta-
24347: toimistojen tarv·erahoihin vaaditaan 8'5,000 markan lisäys.
24348: Tälle kohdalle merkitään sen johdosta kaikkiaan 3 73,4 75
24349: markkaa.
24350:      Kasarmien pzthtaanapito. Eduskunta on saanut tietää,
24351:  että kasarmien desinfisioimiseen ja sitä varten tar-
24352: peellisen kaluston hankintaan ta.rvitaan 30,000 markan mää-
24353: räraha, joka otetaan tälle kohdalle. Koko määräraha on siten
24354:  320,000 markkaa.
24355:      Sairashmtokustannukskt. Kun ei ole ollut mahdollista
24356:  järjestää sotilassairaalain yhteyteen erityisiä eristysosastoja
24357:  tB~rttuviin tauteihin sairastuneita sotilaita varten, on täytynyt
24358:  näissä tapauksissa käyttää kuntain ja valtion sairaaloita mak-
24359:  sua vastaan. Tämän johdosta on ilmoitettu tarvittavan 2().000
24360: markan lisäys sairaanhoitomä~äraihaan. -               Ealliinajan
24361:  vuoksi ovat vakinaisille sotilassairaaloille aikais·emmin vara-
24362: tut määrära'hat lämmityks·een ja valaistukseen, kaluston kun-
24363:  nossapitoon ja seka•laisiin menoihin osottaneet olevansa 40,000
24364:  markan lisäyksen taf'lleessa. - Anmeijan lääJk·eaineva.raston
24365:  täydentämiseen on i'lmoit.ettu tarvitbvalll 50,000 ma.rkan
24366:  lisäys. - Mainitut Hsäykset, yMeensä 110,000 markkaa,
24367:  korottavat tä:män määräraJhan 815,8'00 mM"k.kaan-
24368:      P<ainatwskttSt·ammwkJs.iJa. Eduskuntru Dn tälle kohda:He mer-
24369:  kinnyt 50,000 markan määrärahan, joka on i1moitettu
24370:  brvitta,van saniteettiohjesä·äntöjen ja -kaavakkeiden y. m. s.
24371:  paina•ttami•&,een, joten koko mä.ärära:ba on 250,000 markkaa.
24372: 20        1918 Vp.--..:. Edusk. vast . .:__Esitys N:o 8.
24373: 
24374:      Matkakustarnnuksia. Yli,määräiseen menoa.rvioon merki-
24375: tyn 100,000 markan määräralhan li.säpalikkioiksi ja mat.ka-
24376: kustannusten korvaukseksi op·etusup.seereille on katsottava
24377: kuuluvan va.kinajsiin menoihin. rSe on yhdistetty tähän mää-
24378: rära:haa.n, joka .sit~m on 400,000 markkaa.
24379:      Erinäisiä määrärahoja. Tähän oru siirretty yl~määräisestä
24380: menoarviosta säihkösanomamaksuihin osotetut 50,000 mark-
24381: :kaa, koska nämä mmot ovat luonteeltaan vakinaisia.. Koko
24382: määräiraha on täten 1,650,000 markkaa.
24383:      Kahdeksanm:en pääJuokan Joppusumma on Eduskunnan
24384: arvion mukaan 122,661,975 mark:kaa.
24385:      9 pääJ.uokka: Kirkollis- ja opetustoimituskuntaan koh-
24386: distuvat hallinnonhaarat. - Luterilainen kirkko. Täl1e
24387: kohda:He on vilja.n verohintojen suuren kolhoamisen takia li-
24388: sättäivä ka~kkiaan 51r1,700 mark:.kaa ja ovat ry.hmän menot
24389: siten 1,151,400 markkaa. - Kreikkalais-katolinen ja roo-
24390: malais-katolinen kirkko. Senaatin 28 väivänä marraskuuta
24391: 1918 vahvistaman Suomen .krerkka'lais:katolisen kirkon kir-
24392: koHishallituE:sen menosäännön mukaisesti on esityksessä ole-
24393: viin laskelmiin tällä kohdalla tehtävä 10,000 markan lisäys,
24394:  joten loppusumma on 395,400 markkaa.. - Aleksanterin-
24395:  Yliopis·to. Paitsi esitykseen otettuja ~isä.yksiä tarvitaan
24396: yliopiSton palkkauksiin lisäopetuksen järjestämisen johdosta
24397: 50,000 ma.rkkaa, tarverahoihin !halkoj.en ihinna.n, puhtaana-
24398: pito-, lumenveto-, ·painatus- ja. sitomis~ y. m. 'kustannusten
24399:  kohoamisen vuoksi 100,000 mal"kikaa- sekä 50,000 markkaa
24400: määrärahoihin museoita jta muita ti•eteellisiä laitoksia var-
24401:  ten. Yliopiston menot merkitään siis laskelmaan 3,465,300
24402:  markkana. .:__ Koul!uhallitus. Kun tähän keSilmsviras,toon
24403:  on edell€€11 1muodostt>ttu uusia osastoja, tarvitaan esi-
24404: tY,kseen otetturhin määrärahoihin li,säystä: puMaa!ksikirjoi-
24405: tusta, kirjastoa, tarveraiho.ia se1rä matka- ja painatuskustan-
24406:  nulrsia va.rten. Myös lämmitys- ja valaistusmenot kohoaJVat
24407: suuremmiksi ~kuin esityksessä on ed·ellytetty. Lisäykset t-e-
24408: kevät yhteensä 39,200 markkaa ja ryhmän menot kaikkiaan
24409:  574,200 mark"kaa. -            Nonnaalilyseot; Klmsilliset lyseat;
24410:  Linj.ajalr.ov.~et lJJSeot; K e.ski:krJu.lu-t; TtJttökouJ1tt ja ja~ko-opiR-
24411:                      ·Budjetin jäl'jestely.
24412: 
24413: tot. .S€111 johdosta, että koulujen lukusuunnitelmaan ja tuDJti-
24414: jakoon, varsinkin venäjänkielen opetuksen vähentämisen
24415: vuoksi, on tullut suuria muutoksia, sen jälkeen kun esityk-
24416: s'Elssä olevat laskelma.t tbelhtiin, ovat virantoimituspalk.kiot
24417: nousseet arvioitua määrää suuremmiksi. Lämmitykseen ja
24418: valaistukseen samoin ~min selka1aisia menoj·a ·Varten esityk-
24419: seen otetut rahamäärät eivät myös!kään ole riittäneet, kun
24420: niin 1hyvin !ha.1kojen tkuin kaikkien tarveaineiden hinnat ovat
24421: nousseet. Puheenaolevat Illtenot t.ekevät siten: noDmaaHlyS'eOt
24422: 801,40Q, iklassilliset lyseot 7012,400, 1injaja,koiset lyseot
24423: 3,520,100, okes.kikoulut 820,.500, tyttökoulut ja jat.ko-opistot
24424: 2,311,800 ma.rkkaa. - Valtioapua yksity~ille · kouluiUe.
24425: Jotta Halli tukoolla olisi tilaisu u~, asian tutkittuaan, my{)ntää
24426: yksityiskouluille suurempaa valtioapua, josta nämä koulut
24427: voisivat suorittaa kalliinajan vuoksi tukalaan asemaan jou-
24428: tunoolle opettajistolleen lisättyä ka.lliinajan avustusta viitme
24429: syysllukukauden alusta lukien, on Eduskunta päättänyt,
24430: että va1ltioa1Vun antamiSieksi yksityiskouluille osoteta8!n
24431:  miljoona markkaa ·enemmän kuin esitykseen on mer-
24432: kitty. Måanviljelyslys·eoille myönnetyn korotetun val-
24433:  tioavun vuoksi sekä kohonneiden elantokustannusten 'korvaa-
24434:  miseksi •kahdelle lastenta.rhalle myönnetyn lisäavustuksen
24435:  johdosta. on la·slmliilliin vielä merkitty ·lisäystä 20,000 mark-
24436:  kaa. Ryhmän menot ovat täten 5,219,000 maDkkaa; -
24437:  MuUa oppikoulujen menoja. Kun koulutkalustot ovat sekä
24438: :kapinan aikana että sittemmin sattuneiden majoitusten joh-
24439: dosta monissa kouluissa suuresti •kärsineet, on täile kdhdalle
24440:  oHut otettava 40,000 markan lisäy.s. RYJhmän menot nousevat
24441:  siten 258,000 ma11kkaan. - Kansakouluoopettaja- ja -opetta-
24442:  jatat•semi'fl!aa.rit. Sen johdosta, että .Sortruvalan seminaarin
24443:  huoneustoja yhä edelle·en 'käytetään sotilastarkoituksiin, on
24444:  oppilaa1t täytynyt sijoittaa muihin semina.areihin. Saatu-
24445:  jen tietojoen mukaan aiheutuu tästä lisäystä viran-
24446:  toimituspatmkioihin 40,000 markkaa sekä a.purruhoihin va:rat-
24447:  tomille oppilaine 31,000 mankkaa. Samasta syystä .sekä
24448:  myöskin seminaaJiien puutarhojen larujentamisen ja iko'honnei-
24449:  den työpalkkoj-en takia .ovat ·sekala,iset määriilrahat lisäitävät
24450: 22        1918 V.p. -    Edu8k. vast. - Esitys N:o 8.
24451: 
24452: 35,000 markalla. Yhä kalliimmi!ksi käiynoot ·elanto-kustan-
24453: nukset vaativat ruuanpitoavarten 150,000 markan suuruisen
24454: lisäyksen. Niinikään on lämmit;ys- ja valaistuskustannuk-
24455: siin ollut merkittävä lisäystä 50,000 markkaa. l.;isäybet
24456: ryhmän kohdalla t€ke...-ät 306,000 markkaa ja ryhmän lop-
24457: pusumma 2,272,900 markkaa.
24458: 
24459:                   K an<Salkowluje·n v.aUioavwdus.
24460:      M ä ä r ä r a h a m a. a l a: i s k a n s ·a k o u l u j e n v a r-
24461: s i naisen o p et ta j i s t on k a 11 i i n a. ja n p a] k a n-
24462: 1 i ·s ä yksiin. Kun viime kuukausina yhä kalliStunut
24463: aika on tehnyt kansanopetuksen työntekijäin toimeentulon
24464: erittäin vaiikea1ksi, on Eduskunnan !Sivistysvaliokunta <lau-
24465: sunnossaan kansalkoulunopett:ajain kaH~inajan palka•nlisäys-
24466: ten järjeställllisestä ehdottanut, että vuoden 1918 menosään-
24467: töön otettaisiin .sen suuruinen määräraha, että siitä voitaisiin
24468: kalliinajan palkanlisänä maksaa viime vuoden heinäkuun 1
24469: pä.ivästä lukien alempaan palkka.usluokka.an kuuluvine kansa-
24470: koulunopettajille 200 ma·rkkaa ik:uussUJ ja ylempään pa:l:k-
24471: kausluokka·an kuuluville 2·50 markkaa. kuussa. Arvion mu-
24472: kaan tarvita1an tarkoituks-een tälle kohdallle 1,120,000 mar-
24473: kan E.säys. Eduskunta on e'hdotu'ksen hyväksynyt. ja. sen
24474: vuoksi mel'llrinnyit menoarvioon tämän ·1isäy;ksen. Näin o:Jlen
24475: ovat tähän kuuluvat menot 10,080,000 markkaa.
24476: Apuraha op.ettajien ja opettajatart·en
24477: p a l k k a a m i s e k s i m i e s- j a n a i s k ä s i t ö i d e n
24478: o p e t u ·S ta v a r te n. Käsityönopettajien valtion palkan,
24479: joka veiston dhjaajille te.ki 75 markkaa ja •käsityönopetta-
24480: jai:tarille 50 markkaa vuodessa, Eduskun'ta. vuonna 1917
24481: nosti 200 % :lla. Jotta "Pätevät ·käsityönopettajat voitaisiin
24482: pysyttää ~toimissaan, on Sivistysvalioku:u.1a edellämainitussa
24483: lausunnossaan ehdottanut, ·et,tä ·nämä .pal,kwt vielätkin :koro-
24484: tettaisiin viime heinäkuun 1 päivästä lukien 100 %:lla. Hy-
24485: väksyen tämän ehdotuksen Eduskunta on menoarvioon ·ottanut
24486: sen toteuttamiseksi tarvittavan lisäyksen 80,(:)00 ma.rkkaa.
24487: Puheena oleva määräraha tekee täten 580,000 mal'!kkaa.
24488:                         Budjetin järjestely.                         23
24489: 
24490: Kansakmllluj,en valt~oa:vustu,kseen :käytettäväksi on Edus-
24491: kunnan laskelmiin merkitty 25,060,000 markkaa.
24492: 
24493:        EYinäM~ä 11V&ooja kansa.knu,~U>baitok'Se<n     hyviiksi.
24494:      Apumaksu kansakoulutalojen ja kä.si-
24495: t y ö h u o n e u s t o j ,en r a k e n t a m i s e k s i m a a l a i s-
24496: k u n n i s s a.     Kun tästä rajattomasta siirtomäärä-
24497: ra:hasta, j·oka on dtettu vuoden 1917 rahasääntä>ön
24498: 2,000,000 ma.rkan suuruisena, lienee sanottuna vuotena
24499: säästynyt. suurin osa vuonna 1918 kä;ytettäväksi, on
24500: määräraha tällä kertaa otettu esit.ykseen ainoastaan
24501: 500,000 maTlåa1na. Eduskunta on kuitenkin tahtonut
24502: huomauttaa, että ~arkoi<tusta. varten olisi vuoden 1919
24503: rahasääntöön otettav·a me1koist~ suurempi määräraha,
24504: :koska kapinan aikana useat koulutaiot on poltl:,ettu ja niitä
24505:  siis todennäköis·esti on tänä vuonna tavallista enemmän ra-
24506:  kennettava. -       Mä ä r ä r a :h a k ö y hien ,k a n s a k o u-
24507: 1 u 1 aste n ravinto- j a vaatetus avuksi. Vuoden
24508:  1917 ralhasäännössä on ollut milgoonan ma.rkan sumruinen
24509:  määrä/raha tätä tarkoitusta vart•en ja yhtä suuri määrä on
24510: myöskin nyt otettu ·esitykseen. Kun 'kuiten•kin tämä määrä
24511:  jo viime vuoden lopulla oli jaett-u, mutta senkin jälkeen on
24512:  saUJpunut runsaasti uusia anomuksia, jotka näyttävät aiheu-
24513: tuneen varsin sää.littävistä olosuhteista, on EduSikunta korot-
24514:  tanut puheenaolevan siirtomäärärahan 500,000 markalla,
24515:  jotta jo tämän vuo(Len alussa olisi varoja ta-rkoitukseen 1räy-
24516:  tettävinä. Määräraha on siten la·skelmiin otettu 1,500,000
24517:  markkana. - Mä ä r ä r a h a m a ala i s k u n tien y 1-
24518: läpitämien alakansakoulujen sekä seura-
24519: oleunta i n y 11 ä p itä m i en p i 'k k u 1 a s t en koulu-
24520:  j en avusta m i seksi. Maalaiskuntain ylläpitämien ala-
24521:  kansakoulujen avustamiserksi Edusikunta otti vuodm 1917
24522:  menosääntöön 400,000 mar.kan suuruisen määrära1han. Esi-
24523:  tyks.essä eihdotetaan tällä kertaa, että avustus u1otettaisiin
24524:  myöskin seurakuntain y lläpit.ämii·n pi:kkulastenkouluiihin,
24525:  jota varten määrära'ha olisi korotettava 1,600,000 markaksi.
24526: 24       1918 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 8.
24527: 
24528: Eduskunta on tämän ehdotuksen hyväksynyt. Samalla
24529: Eduskunta Dn hyväksynyt Sivistysvaliokunnan edeJlä.lkos·-
24530: kete1lus-sa lausunnossa tekemän ehdotuksen, että näiden kou-
24531: lujen orpettajille, jotka Eduskunnan vuonna 1917 tekemän
24532: pää.ltöks•en nojalla nauttivat 800 markan suuruista palkka-
24533: usta valtiovaroista, myönnettäisiin korotettua kalliinajan
24534: palka.nlisäystä nykyiseen pailk!kauikseen sisältyvän 400 mar-
24535: karu suuruis•en kalliinadan avustuksen lisäksi 800 markkaa
24536: vuotta kohti, luettuna heinäkuun 1 päivästä 19•18. A.lakam-
24537: sakoulujen ja pikkuilastenkoulujen opettajalin valtionpa-lk-
24538: kaus tulee si,ten olemaan 1,600 marl~karu vuodessa.. Kun esi-
24539: t-ykseen ot-ettu määräraha senkin jälkeen kun tällainen
24540: palkanlisäys on myönnetty, todennäköis-esti riittää, on
24541: Eduskunta merkinny,t määräraha,n lash~lmiins-a. -esityksen
24542: muka:isesti. - ErinäiJSiä menoja kanS>akoulul;aito-ksen hy-
24543: väksi on Eduskunnan laskelmiin edelläesitetyn mukaisest-i
24544: otettu ka~kkiaan 5·,681,600 markkaa.
24545:       Ktturomykkäin opetuslaitokset; Sokeain opetuslaitokset;
24546: Tylsämielisten optjtuslaitokset. Lämmitys-, 'Valaistus-, ruuan-
24547:  pit-o- ja sekalaist-en kustannust-en kohoamis-en takia tar-
24548:  vitaan, mikäli on ilmoitettu, ·esityks•essä oleviin mää-
24549:  rärahoihin lisäyksiä, joiden johdosta menot noUS€-
24550: vat seuraaviin summiin: knuromyk•käin opetuslaitotkset
24551:  1,209,.800, so1main 360,400, t•ylsämielisten 325,200 mark-
24552:  kaan. - Yleiset kasvatttslaitokset. Paitsi yleisestä kallistu-
24553: mis-esta j-ohtuvia lisäyksiä ruuarupito-, vaatetus-, kalusto-.
24554: työaine-, lämmitys- ja valaistus-, sairaanhoito- ja sekalaist-en
24555:  menojen määrärahoihin tarvitaa.n maatilain tuottamien me-
24556: nojen peittämiseksi 60,000 markan lisäys, joka. on pääasial-
24557: lis-esti aiheutunut laitosten kapinan aikana kärsiruisitä vau-
24558:  rioista. Lisäystä on tämän ryhmän menoihin merkitty yh-
24559: teensä 252,000 matkkaa ja otetaan menot la&kelmaa.n
24560:  1,744,400 markkana. - Mttita lastensuojelun menoja. Kyl-
24561:  liälän kasvatuslaitoksen avustukseen on ed-ellisen ryihmän
24562:  kohdalla mainituista syistä merkii!tävä 40,000 markan li-
24563:  säys ja otetaan nämä menot laskelmaan 317,900 markkana.
24564:                        Budjetin järjestely.                       2ö
24565: 
24566:             YhbeiskwnrbrJJUwta va.liJstws,työtä varten.
24567: 
24568:      Kirjasto- ja luentotoimintaa v a r t ,en eh- _
24569: dot.taa Hrullitus varattavaksi 50,000 markkaa. Eduskunta on
24570: tälmän määrära.halli laskelmiinsa ottanut silllä edellytyksellä,
24571: että siitä suhteellinen osa käytetään kummankinkielisen
24572: toiminnan hyväksi. - M ä ä r ä r a h a k a n s a n o p i s t o-
24573: jen avus·tamiseksi ja apurahoiksi näiden
24574: o p i s t o j e n v ä h ä v a r a i s i ll e o p p i l a i ll e. Jotta
24575: kansanopistojen opettajille, jotka kalliinajan takia ovat jou-
24576: tuneet vaikeaan as,emaau, voi't.aisiin myöntää palkan paran-
24577: nusta myöskin viime kahmterivuodelta, on Eduskunta
24578: korotta:nut tämän määrärahan 200,000 · maå:aUa, joten
24579: määräraha on laskelmaan otettu 1,000,000 markkana. -
24580:  Määräraha kansan k i r j a s t o j en a v u s rt a m i-
24581: s e k :s i. Tämän määräraihan Eduskunta on las'kelmaansa
24582:  ottanut esityksen mukaisesti samalla edellytyksellä kuin
24583: kirjasto- ja luentotoimintaa varten otetun määrärahan. -
24584: Kysymyksessä oleYan ryhmän menot tekevät Eduskunnan
24585: päätöksen mukaan 1,600,000 markkaa.
24586:      Suomen V altioarkisto. V ahtimestarien vaa'tetusapuj.en
24587:  korottamis•en jolhdosta tanitaan tälle ·kolhdalle lisäystä 750
24588:  markha, ,j,oten meno on 129,050 ma.ikkaa. - ]!Iuinaistieteel-
24589:  linen toimikunta. Määrärahoihin k.alustoa ja tarverahoja
24590:  varten ilmoitetaan tarvittavan 2, 700 markan lisäys, joka
24591: korot~aa mBnosumman 297,700 markkaan. -                Tieeeen ja fkti-
24592:  teen kannattamiseksi. Eduskunnan ti<etoon on tullut, että Kir-
24593:  kollis- ja opetustoimituskunta 'On ka•tsonut suotavaksi, Bttä
24594:  rahasäännön tälle kohdalle otettaisiin 35,000 mal'kan suu-
24595:  ruinen määräraha ruotsin-, saksan- ja englann~nkielisten
24596:  painosten julkaisemiseksi professori Theodor Homen'in toi-
24597:  mittamasta teoksesta ,Itäkarjala ja Kuollan Lappi". Edus-
24598:  kunnan mielestä tämä meno voidaan valtiovaroista suorittaa.
24599:  Erit;y,;.nen määräraha sitä vartBn ei kuitBnkaan ole tarpeelli-
24600:  nen, vaan voidaan s,e .myöntää 14 P. L:ssa oievista Valtio-
24601:  neuvoston käyttövaroista.
24602: 26        1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 8.
24603: 
24604:       Tieteitä varten aset.ettu keskuslautakunta ja Valtion
24605:  asiantuntijalautakunta säv•eltai<letta varten ova.t ilmoitta-
24606:  llieet tehooensä V aitioneuvostolle erinä.i·siä lisäys-ehdotuksia
24607:  191'8 vuoden rahasääntöehdotukseen ja samalla anoneet, että
24608:  Eduskunta: ott.ais'i nämä eihdotukset huomioon Jaatiessaan
24609:  bud~et.tia"n,sa.. Jotta. Haillitus voisi nä.ihin anomuksiin suos-
24610:  tua, S'ikäli ikuin havaitsee siihen olevan syytä, on Eduskun:ta
24611:  päättänyt Esäitä täi:IrräTh määrärahan ta.rpeelliseNa määrällä
24612:  E!li tasaiS'i:n tuhans•in 187,000 marka1lla. Tässä yht.eyd·essä
24613:  Eduskunta taMoo lausua, että Suomen Tiedoe•seuraa ja Suo-
24614:  malaista Tieeleakatemiaa olisi valtiovaroista avustettava yhrtä
24615:  suurella apurahalla kumpaakin.
24616:       Kun muut. menot on Eduskunnan laskelmiin otoet1tu .esi-
24617:  tyksen mukaise.sti, on pääluO'kan loppusumma 60,518,250
24618:  markkaa.
24619:       10 pääluokka: Maataloustoimituskuntaan kohdistuvat
24620: hallinnonhaarat.- Maanmittaus-ja vaka.usla~tos. Myöslkim
24621:  tällä kohdalla olevien virastoj•en tarverahat ovat kalliin ajan
24622: takia korotetta.vat. Lisäystä on ilmoitettu tarvit.tavan Maan-
24623:  mittaushallituksen tarveralhoi•hin 7,090 ma.rkkaa, V aka.ns-
24624: komisionin 300 markkaa ja Maanmitlt•auskonrttorien 43,.310
24625: markkaa. Maa:nmittaus- ja vakauslaitoksen men.ot ll,lerki-
24626: tään menoarvioon 1, 790,200 markkana. -                Maatalous-
24627:  hallitns. Tälle kohdalle on otettu 580,000 markan suu-
24628:  ruinen määräraha lisä1mlkkausta varten sekä Maatalous-
24629:  hallituksessa oleville €!ttä sen alaisille virka- ja pal-
24630:  velusmiehill€. Kuska tällain·en merkintä antaisi 'koko-
24631: naan vaaran kuvan Maataloushallituks>en menoista, on
24632: E'dus•kunta. si~rtänyt sanotun määrä.rahan tältä kohdalta
24633: 1
24634: tämän pääluokan ,Erinäisiin määrärahoihin". Tästä määrä-
24635: rahasta suoritettujen menojen merkitsemis-een nähden vuo-
24636: den 1918 tilinpäMöksessä s•ekä mikäli koskee sen otta-
24637: mista vast'edes ba.dittaviin menosäcäntöihin, viita.taa.n Edus-
24638: kunnan lausuntoihin 5 ja 6 pääluokan kohdalla. Maatalous-
24639: hallituksen menot otetaan laskelmaan 405,000 markkana.
24640: - Hevoshoito. Kun ne viisi kantakirjakonsulenttia, joiden
24641: paJl'kkaa:miseksi esityksessä on varattu 40,000 markkaa, -ei-
24642:                      Budjetin järjestely.                     27
24643: 
24644: vät, mikäli Eduskunta on saanut tietää., ole oNeot toimessa
24645: vielä viime vuonna, poisteitaan menosääntöehdotuksesta sa-
24646: nottu määräraha. Puheenaol·evat menot ovat siten 273,100
24647: markkaa. - Kalastus. Senaatti on viime lokakuun 31 päi-
24648: vämä' toistaiseksi korottanut määrärahan Kokemä-enjoen
24649: kruununkalastuskaitsijoickn rmlkkaamista varten, 2,200
24650: markkaa, 1,000 markalla vuodessa. Ealastusmenot merki-
24651: tään menosääntöehdotukseen tämän vuoksi 364,800 mar k-
24652: kana. - Ma.a,taloMdeUiset seumt. Määräraha on otettu las-
24653: kellmiin esityksen mukaisesti. Eduskunta oru kui,tenkin sitä
24654: lflie~ltä, että maataloudellisten seurain valtioavustukset kulu-
24655: van vuoden alusta lukien olisivat korotettavat sellais~ksi,
24656: että maartalousseurojen toiminta voisi tapahtua siinä laajuu-
24657: dessa, kuin Maatalonss·euroj.en keskusliiton valtuuskunta esi-
24658: tyksessään Senaatille 22 päivältä joulukuuta 1917 on suunni-
24659: tellut. Mainitussa esityksessä ehdotettujen määrärahain ko-
24660: konaissumma on 3,200,000 markkaa. - Metsähallitus. Sen
24661: johdosta, ·että M·etsähallituksen huoneuston vuokra 1 päivästä
24662: Yiime kesäkuuta lukien on korotettu 18;000 markas•ta 40,000
24663: markkaan vuodoesM, on tarpeen merkitä laskelmiin 13,000 mar-
24664: kan lisäys Metsähallituksen menoihin, jotka siten tekevät
24665: 302,900 markkaa. -         Mttita metsänhoibokti'itoksen menoja.
24666: Eduskunta on saanut ti-2tää, ettäJ näihin määrärahoihin viime
24667: vuodelta jää melkoisia. säästöjä, osaksi metsähallinnon
24668: toiminnan pakollisen keskeytyksen takia kapinan aikana,
24669: osaksi sen vuoksi, oettä Metsälhalllitu:ksen omat 'hankinta-
24670: työt nykyisten 'Poikkeuksdlis,ten olojen takia ova.t supistu-
24671: neet, sekä osaksi sen johdosta, että, kun sahatavaran ]a.i-
24672: vausta ulkomaille ei viime kesänä voinut tapahtua, Metsä-
24673: hallituks·en saha- ja. halimlaitosten menosääntöihin varatut
24674: melkoiset määrärahat puutavarain kuljettamista varten las-
24675: tauspaikkoihin ovat. säästyneet. 'rähän kuuluvat määrära-
24676: hat on Eduskunnan :laS'kelmiin ot-ettu S~eura.a:va1sti: erinäisiä
24677: metsäimUinnon menoja 2,300,000; matkakustannuksia met-
24678: sänhoitolaitoksessa 250,000; kruunulle jaettujen tieosuuk-
24679: sien kunnossapito 180,000; veroja kruunulle ostet'!lista met-
24680: sämaista 7 ,000; sekalaisia, määrärahoja 18,000; metsänhoito-
24681:      28       1918 Vp.- Edusk:~ vast.- Esitys N:o 8.
24682: 
24683: ..   laitoksen puutavarain hankinnat ja liikeyritykset 16,045,000;
24684:      kalliinajan P'alkanlisäyk.siä 1,200,000 ma,rkkaa. Viimeksi-
24685:      mainittuun erään nähden Eduslkunta viittaa muutami-en
24686:      edellä mainittuje:n kalliinajan pa.lkanlisäysten tHeissä mer-
24687:      kits•emisestä tememiinsä huomautuksiin. Tämän ryhmän
24688:      m~mot on edellisen mukaan voitu vähentää 4,•648,000 mar-
24689:      kalla ja otetaan laskelmaan 20,000,0·00 markkana. - Virka-
24690:      talojen hoito. Tammikuun lopulla viime vuonna Senaatti
24691:      antoi Metsähallitukselle lähemmät määräykset metsän-
24692:      hoidon järjestämisestä virkataloilla tammikuun 15 päivänä
24693:      1915 annetussa virkata.lo-asetuksessa lausuttujen periaatteioa
24694:       den mukaisesti. Ka.pinan takia pääs~iin M·etsähallituksessa
24695:       vasta viime kesänä panemaan uudistusta alulle, minkä vuoksi
24696:      virkatalohoitoalueiden hoitoa ei vielä viime vuonna ehditty
24697:       lopullisesti järjestää. Tämän johdosta jää saa.tujen tie-
24698:      tojen mukaan metsänhoitajain ja. metsätyönjohtajain palk-
24699:       kaukseen varatuista l-60,000 markasta. 140,000 mark-
24700:      kaa käyttämä.t.tä. Tällä määrällä vähennettyinä tekevät vir-
24701:      katalomenot 468,300 markkaa. - LäiiniJnmet'SäbmdakUrniYiJat.
24702:      Näiden menosääntö on esitykseen otettu koko vuotta varten.
24703:      Lauta.kuntia päästiin kuitenkin vas1·a kapinan jälkeen jär-
24704:      jestämään. Näin ollen voidaan niiden menoa.rviosia vä.hen-
24705:      tää 172,100• markkaa ja otetaan menot laskelmaan 250,000
24706:      markkana. - Eri1näi:siii mi~ä1Yirahoja. Edellä Maataloushal-
24707:      ilituksen kohdalla esirt,etystä syystä tulee tähän 5.80,000 mar-
24708:       kan lisäys, joten menoryhmä on 1,263,900 markkaa. Muut
24709:      menot merkitään esityksen mukaisesti ja. on pääluokan lop-
24710:      pusumma 34,652,300 markkaa.
24711:           11 pääluo.kka: Kulkulaitosten ja yleisten töiden toimi·
24712:      tuskuntaan kohdistuvat hallinnonhaarat. - Postihallitus.
24713:       Lämmitys- ja valaistusmenojen kasvamisen takia on ollut
24714:       tarpeen tähän lisätä 6,000 markkaa. Menot ovat 441,000
24715:       markkaa.. - Postikonttorit. Postikonttorien huoneustojen
24716:      ja piiritarkastajien virkahuoneustoj.en vuokrarahoihin .sekä
24717:       valaistus- ja lämmityskustannuhiin on ilmoitettu tarvitta-
24718:       vanlisää 44,600 markkaa. Tämän menoryhmänloppusumma
24719:       on siten 3,9,31,000 markikaa. - Rautat~eposti!toimitus.
24720:                         Budjetin järjestely.                       29
24721: 
24722:  Tä.l~a      kob'drulle on, annettuj-en tietojen johdosta, mer-
24723:   kitty seuraavat lisäykset: palkkioihin harjoittelijoill-e 700
24724:   markkaa, huoneiden vuokraan asemapaikan ulkopuolella asu-
24725:   valle henkilökunnalle 3,000 markkaa sekä postivaunujen os-
24726:   toon ja kunnossa,p:iltoon 200,000 markkaa•. Viimeksimainittu
24727:   lisäys aiheutuu kapinallisten vahingonteosta. Menot rauta-
24728:   tiepostitoimituksesta otetaan laskelmaan 1,377, 700 markkana.
24729:   '- Postitoimitttkset, postiasemat ja postipysäkit. Näidenkin
24730:   laitosten vuokra-, lämmit;rs- ja valaistusmäärärahain ilmoi-
24731:   tetaan olevan lisäyks-en tarpeessa. Lisäys, 80,000 markkaa,
24732:   on otettu Eduskunnan la,skelmaan. Ryhmän lo!Jpusumma on
24733:   sen johdosta 2,181,000 markkaa. - Muita postilaitoksen
24734:   menoja. Postinkuljetuskustannukset on Hallitus arvioinut
24735:   3,721,300 markaksi. Kyytimaksujen kallistumis•en takia il-
24736:   moitetaan tähän tarvittavan lisäystä 1,678, 700 markkaa, jo-
24737:   tt>n 'tämä menoerä on E·duslkunnau laskelmaan merk>itty
24738:   5,4{)(),000 markkana. Muita Qisäylksriä Eduskunta on saa.tu-
24739:   jen tietojen nojalla merkinnyt seuraavasti: matkakustannuk-
24740:   .siin, pääasiallise.sti postintarkastajille ja kiertäville postitoi-
24741:   mituksen hoitajille 21,000 markkaa, posttimerkkien valmis-
24742:   tuksePn 83.000 markkaa ja kalustomenoihin 150,000 mark-
24743:   kaa. Viimeksisanottu lisäys johtuu siitä, että kapinalliset
24744:    suuressa määrin ihävittivät ja turmel}vat kalustoa hallussaan
24745:   tpitämissään postikonttoreissa. Tämän menoryhmän kokonais-
24746:   määrä on 11,399•,300 markkaa. - Erinäisiä määrärahoja.
24747:   !Tälle kohdalle on muun muassa otettu arviomääräraha Suo-
24748:    men valtiolle siirtyneen venäläisen lennätinlaitoben hoito-
24749:    kustannuksia varten. Esityksessä on tä.hän tarkoitukseen
24750:    varattu 4,000,000 markkaa, mutta sittemmin on ilmoi-
24751: . tettu, että lisäksi tarvitaan 300,000 markkaa. Lennätin-
24752:   1aitol>sen tulot siltä osalta viime vuoita, .ionka se on ollut
24753:    Suomen valtion hallussa, nousevat vain 2, 700,000 markkaan,
24754:    joten sanottu laitos on toistaiseksi tuottanut suurta tappiota.
24755:   Mikäli Eduskunta on saanut tietää, lienee tähän osalta syynä
24756:   s·ekin, että lennätinlaitoksen palveluksessa, sen siirtyessä
24757:   ISuomen valtiolle, oli suuri joukko tarpeettomia virkamiehiä,
24758:   .ioist!:l osa sittemmin on •erot·ettu, nmtifl osa vieläkin on toi-
24759: 30       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 8.
24760: 
24761: messa. Niinpä on ilmoitettu, että esimerkiksi VaMan
24762: lennätinkonttorissa, kun se joutui Suomen valtiolle, oli noin
24763: 40 virkamiestä. NäiE.tä 'Dll erotettu 10, muilta siitä huoli-
24764: matta väitetään, että virkamiesten luku vieläkin on tar-
24765: peettoman suuri. Puheenaol·evan konttorin onkin laskettu
24766: tuottavan suurta tappiota. On syytä pel,iätä, että samanlaisia
24767: epäkohtia vallits.ee muissakin lmnttoreissa. Samalla kun ky-
24768: symyksessä olevaan tarkoitukseen on merkitty 4,300,000
24769: mrurkka,a, on E1duskunta katsonut tarpeelli•seksri lausua,
24770: 
24771:             • että lennätinl.aitos on järjestettävä itsekannat-
24772:             tav.aksi ja micluitmnin lJhdistettävii postil.aitok-
24773:             seen.
24774: 
24775:     Huomioonottaen valtionrautateiden mt-not on pääluo-
24776: kan loppusumma 221,836,000 markkaa.
24777:      12 päälnokJra: Kauppa- j& 'l'eollisuustoimituskuntaan
24778: kohdistuvat ballinnonhaarat. - Merenkull~:uZaitos. Tämän
24779: nimikkeen kohdalle on yhdistetty Hallituksen menosää:ntö-
24780: esityksessä .ennen erillään olleet luotsilaitoksen menot ja me-
24781: renmittauskustannukset. Menojen lisäys verrattuna edelli-
24782: soon vuoteen on yli 190 %. On ymmärrettävissä, että
24783: luotsilaitoksessa useita. vuosia va!llinnut venäläinen hallinto
24784: oli voinut saattaa laitoksen raprpiolle, jonka korjaamis·een on
24785: vaadittu erikoisia toimenpi~eitä. Myönnettävä on myös, että
24786: varsinkin palvelusmiesten palkkaus tässä laitoksessa oli jo
24787: pit•emmän aikaa oHut tuntuvan parantamisen tarpeessa. Sitä-
24788: v-asrtoin voidaan a1settaa, kyseenalaisekS<i, ovatlko kaiikki moni-
24789: lukuiset uudet virat merenkulkulaitoksessa tarpeen vaati-
24790: mat. Mitä tul€·e laitoben eri:koismenosääntöön, joka on ollut
24791: Eduskunn:m ValtiovarainvaEokunnan käytettävänä, on se
24792: välttämättä korjattava siten, että siitä käyvät ilmi erikseen
24793: itse keskushallituksen (Merenkulkuhallituksen) ja erikseen
24794: keskusviraston alaisen hallinnon kustannukset.
24795:      Asian käsittelyn kestäessä on ilmoitettu, että meren-
24796: kulkulaitoksen määrärahoihin tarvitaan vielä melkoisia
24797:                     Budjetin järjestely.                    31
24798: 
24799: lisäyksiä, joka näyttää, että menosääntö on ollut asiallisesti-
24800: kin puutteellisesti laadittu.
24801:      Merenmittaustoimistojen ylläpitoon tarvitaan ruokara-
24802: hojen korottamisen 'takia lisäystä 25,000 markkaa, Meren-
24803: kulkuhallituksen tarv,erahoihin tarveaineid,en kallistumisen
24804: t.akia 4 7,492 markkaa, luotsiveneiden ja luotsipursien kun-
24805: nossapitoon sekä majakkain v1:lneitä ja sumusireenejä vart.en
24806: tarveaineiden hintojen ja työpalkkoj·en nousun takia 5,000
24807: markkaa, tlelefoonijohtojen kunnossapitoon samasta syystä
24808: 12.000 markkaa, luotsilaivojen menoihin etenkin miehist.ön
24809: palkkojen kallistumisen takia 300,000 markkaa sekä ·edelli-
24810: sessä kohdassa mainitusta syysitä maja.kkain ylläpitoon
24811: 1'00,000 markkaa ja majakkalaivojen kustannuksiin 150,000
24812: markkaa. Kun sisävesistöjen satamiin on palkattu erityisiä
24813: katsant.omiehiä j.a satamakonstaaveleita, tarvi~aan satama-
24814: kustannuksiin 25,000 markan lisäys, jota paitsi tälle koh-
24815: dalle on lisäksi merkittävä s,enaatin heinäkuun 18 päivänä
24816: 1918 Hangöhamn nimistä hinaajalaivaa var'ten myöntämät
24817:  1'2,000 markkaa sekä samaan tarkoituk&een lisäksi tarvitta-
24818: vat 2,000 markkaa. Menosääntöehdotukseen ei ole otettu eri-
24819: 
24820:     .
24821: tyistä määrärahaa laivojen käy'ttökustannuksiin, mutta kun
24822: MerenkulkuhaHitus on ostanut Sa,ksasta 3·,300 tonnia hiiliä,
24823:  on näidPn hinnan y. m. maksamiseksi rahasääntöön o~ttava
24824:                                                               '
24825: 
24826: 
24827: 
24828: 
24829:  1,500,000 ma:rkkaa. Merenkulkulaitoksessa palv.elevain vir-
24830: ka- j• P'ahelusmiesten palkkausta y. m. koskevan, joulu-
24831: kuun 15 päivänä 1917 ann~tun asetuksen 3 §:ssä myönne-
24832: tään luoi:si- ja majakkapalvelijoiUe, joilla •ei ole vapaata
24833:  a'suntoa, rahavastik•e. 'Tämän suorittamiseiksi ei ·esitykseen
24834:  ole ·otettu määrärahaa·. MerenkulkuhaJllituksesta annetun
24835:  arvion mukaan 'tarvita.an siihen 130,000 markkaa, minkä
24836:  määrän Eduskunta on "Otta,nut las'ke~lmaansa. Kun kaukana
24837:  sijaitsevilla majakkapaikoilla olevan hen'kilökunnan ja ma-
24838: jakkalaivoilla palv·eluksessa: olevien luotsi-en nykyään on
24839:  hyvin va.~kea. ·hankkia itselleen ru10kavaroja, on Merenkulku-
24840:  hallitus ·ehdottanut tähän tarkoitukseen varattavaksi 50,000
24841:  markkaa. Edelläsanotussa asetuksessa edellytetty 14,000
24842:  markan määräraha tarv:erahoiksi luot.sivanhimmille ja. jär-
24843:  32       1918 Vp.- Edusk•. v&St• .::._Esitys N:o 8.
24844: 
24845:   jes'tysl uotseiUe ilmoitetaan unohtuneen r·ahasääntöehdotuk-
24846:   sesta, minkä vuoksi Eduskunta on sen laskelmaan mBrkin-
24847:   nyt. Niinikään on laskelmaan otettu 120,000 markan suu-
24848:   ruinen määräraha 1luotsausmaksujen suorit.tamista varten
24849:   valtion laivojen luotsaamisesta. Suomenlinnan hoitoa. var-
24850:   ten on perustettu n. s. Suomenlinnan teknillinen osasto, j.on'ka
24851:   t.ehtävänä on vesijohdon, sähkövalaistuksen, puhelin- ja len-
24852:   nätinlaitoksen, laivatelakan ja kaikkien tavaravarastojen
24853:   hoito sekä huolenpito kaupungin ja Suomenlinnan sekä sen
24854:   eri saarien välisestä liik·enteestä. Osaston hoidettavana ovat
24855:   myöskin rak·ennus- ja korjaustyöt Suomenlinnan alueella.
24856:   V altiovaraintoimituskun1a on viime lokakuun 14 päiväniL
24857:   määrännyt, että sanotun osaston menosääntö on ot·ettava
24858:   Merenkulkulaitoksen menosääntöön. Eduskunnan saamien
24859:   tietojen mukaan on tätä varten 1,462,350 markan suuruinen
24860:   lisäys tarpeen ja on Eduskunta sen lwskelm1in:sa ottanut,
24861:   v·aikkakin menot, jotka on 1laskettu ainoastaan 1 päiväStä
24862:   elokuuta 1918 alkaen, tuntuvat kovin korkeilta. Myöskin
24863:   näyttää epäiltiLvältä, tokko näidm menojen oikea paikka
24864:   menosäännössä on tällä kohdalla.
24865:        Edellä luetellut lisäyksf't tekevät yht.eensä 3,954,842
24866:   markkaa. Kun kuitenkin, mikäli on ilmoit·ettu, • mä.ä-
24867:   räraha kalliinajanlisäpalkkioiksi Merenkulkuhallituks·en ja
24868:   sen alaisiUe virka- ja palvelusmiehille on merkitty esi-
24869:   tykseen 3,201,400 markkaa liian suureksi, joteiAo se on
24870:   voitu laskelmiin ottaa 494,000 markkana ·esityksessä
24871:   olevan 3,695,400 markan a·semesta, tulee teh'tävä lisäys Me-
24872:   l'enkulkulaitoksen menoihin olemaan 753,442 markkaa. Täl-
24873:   le kohdaNe merkitään siis 11,285,118 markkaa.
24874:        Meri'kxYulut. Mer·enkulkuoppilaitosten uudestaan jäijes-
24875:   tämisestä on aiheutunut 32,785 markan lisämeno, joka on
24876:   Eduskunnan lask~lmiin otettu. Menot ovat !kaikkiaan
24877: · 283,555 markkaa. - TeknWt"vnen k10rkJea'kxYu'Pu. Lämmitys-
24878:   ja valaistusmenoihin ilmoitetaan ta.rvittavan lisäystä 40,000
24879:   markkaa.. Lisäys johtuu halkojen hintain kohoamisesta ja
24880:   myöskin siitä, eiltä kork•eakoulun rakennuksia on vriden
24881:   kuukauden aikana käytei!ty sotHaallisiin tarkoituksiin.
24882:                      Budjetin järjestely.                      33
24883: 
24884: Menosumma on 696,680 markkaa.- Muu t'eknillJinen opetws.
24885: Kalliin ajan takia on tälle kohdalle merkitty seuraavat li-
24886: säykset: Tamp-ereen teknillisen opiston läm:mitybeen ja
24887: valaistukseen 10,000 markkaa, Helsingin teollisuuskoulun
24888: tuntiopettajain palkkauksiin 8,10>5 markkaa, Tampereen
24889: teoHisuuskoulun lämmitys- ja valaistusmäärärahaan 5,000
24890: markkaa ja Viipurin t.eollisuuskoulun rtarverahoihin 1,000
24891: markkaa. Ryhmän menot ovat 823,875 markkaa. - Goow-
24892: gi"YY!en toimisto. Matkakustannuksia varten ilmoitetaan ltar-
24893: vi1ttavan 1,000 markan lisäys. Menojen loppusumma on
24894: 118,250 markkaa. - Suomen kattppa-asia.miehet. Määrä-
24895: raha merkitään tasaluvuin 15,700 markkana. - Pääluokan
24896: lnppusumm-a on 15,395,818 markkaa.
24897:      13 pääluokka: Talousosaston kansliaan kohdistuvat
24898: hallinnonhaarat. Swomen V i'rial:U~Set sanomalehdet. Viral-
24899: lisia lehtiä varten tarvitaan saatuj,en ti•etojen mukaan
24900:  2,2·75 markan li&äys, kD·ska mainittujen 1ehtien huoneus-
24901:  tosta on täytynyt kesäkuun 1 päivästä 19'18 lukien
24902:  maksaa korkeampaa vuokraa. Menot merkitään laskelmiin
24903:  115,87 5 markaksi. - Senaatin kirjapaino. 1Sen johdosta, että
24904:  palkkoja on viime vuoden kuluess.a täytynyt tuon tuostakin
24905:  korottaa, ja elttä tarveaineiden hinnat kirjateollisuud'€11
24906:  alalla ovat suuresti nou.ssoot, kuin myöskin siitä syystä. että
24907:  virastojen lukumäärän kasvaessa uusia töitä on tullut kirja-
24908:  painoon, 'tarvitaan tälle kohdalle ilmoituksen mukaan
24909:  200,000 markan suuruinen lisäys. Niinikään on lisäykseksi
24910:  merki'ttävä 89,000 markkaa, mihin määrään 'Työväen kirja-
24911:  painon kustannukset nousivat sen ollessa kolmen kuukaud·en
24912:  ajan valtiolle pakkotilattuna. 1Samalta ajalta kertyneet tu-
24913:  lot huomataan Senaatin kirjapainon tuloj•en kohdalla. Me-
24914:  not tekevät kaikkiaan 2,009,300 markkaa. - Pääluokan
24915:  loppusumma on 2,337,795 markkaa.
24916:       14 pääluokka: Sekalaisia yleisiä menoja. Senaatin
24917:  käyttövarat. Valtiovarainministeriön ilmoituksen mukaan
24918:  tarvitaan Senaa'tin käyttövaroihin 200,000 markan lisäys.
24919:  Tämä määräraha otetaan siis laskelmaan 900,000 mark-
24920:  kana. Kun valtion talout.een s11adaan palautetu·ksi järjestys,
24921:                                                            3
24922: 34       1918 Vp.- Edosk. vast.- Esitys N:o 8.
24923: 
24924: ei luonnollisesti saa tulla kysymykseen, eiltä ha'llituksen-
24925: kaan käyttövaroja ylitetään. -             Korjaus- ja uudisra-
24926: kennuskustannuksia. Näi1hin menoihin on V altiovarain-
24927: ministeriön ilmoituksen johdosta · merkittävä lisäysitä
24928: 1,300,000 markkaa. Menot tekeväJt 7,000,000 markkaa. -
24929: Erinäisiä määrärahoja. Paitsi esitykseen tälle ·kohdalle otet-
24930: tua 6,000,000 markan suuruista määrärahaa kalliinajan paJ-
24931: kanlisä;vksiksi valtion virka- ja pailvelusmiehille, tarvitaan
24932: 7,000,000 markkaa niid·en ylimääräisten kalliinajan avus-
24933: tusten suorittamiseen, jotka Valtioneuvosto 20 päivänä viime
24934: joulukuuta on kerta kaikkiaan myöntänyt valtion palveluk-
24935: sessa oleville henlkilöille.
24936:       Annettujen määräysten nojalla suoritettavia avustuksia
24937: menee lisäksi kulkulaitosrahastosta noin 6,000,000 markkaa.
24938:  Saatujen tietojen mukaan ei kulkulaitosrahaston jo hy-
24939:  väksyttyyn menoarvioon tämän vuoksi kuitenkaan tar-
24940:  vita lisäystä, koska rahallinen tulos valtionrautateiden
24941:  liikenteestä on ol'lut budjetissa edellytettyä melkoista
24942:  parempi. -         Kysymyks·essä olevat määrärahat otetaan
24943:  tälle kohdalile 16,575,600 markaksi. - Pääluokan loppu-
24944:  summa on 24,575,600 markkaa.
24945:       15 pääluokka: Eläkkeitä ja yleisiä 'apurahoja. Siviili-
24946:  virk,akun<ta. V a.I tiovarainministeriön an1taman kirjelmän
24947:  mukaan on tähän brkoitulkseen merk~ttävä 425,000
24948:  markan lisäys. Menoerä on siten 5,800,000 markkaa.
24949:  - TuUivirkakunta. Kun Suomen tuLlitoimitus Pietarissa
24950:  on lrukkautettu 1 päivästä manaskuuta 1918 luki'fm
24951:  ja sen virk·a- ja palveluskunta asete'ttu lakkautuspalkaHe,
24952:  tarvitaan tähän 2,600 marhn lisäys. Määräraha on siten
24953:   237,600 markkaa. - SoC~TJaselJäkkeitä. Valtiovarainministe-
24954:   no on niinikään ilmoittanut, rettä näitä eläkkeitä var-
24955:   t·en on tarpeen 63,000 markan lisäys. Ryhmän me-
24956:   not ovat siis kaikkiaan 1,270,000 markkaa. - Erinäisiä
24957:   määrärahoja. Myöskin tälle kohdalle Valtiovarainministe-
24958:   riö i lmoittaa tarvittavan 70,000 markan suuruisen lisäyksen,
24959:      1
24960: 
24961: 
24962: 
24963:   joten men·oryhmä on kaikkiaan 770,000 markkaa. - Eläk-
24964:   k.eitii m'aa~aiskansrilrouluisS<a. Esityksessä ·edellytetää:u :uämä
24965:                      BudJetin järjestely.                    36
24966: 
24967: eläkkeet, jotka ovat täysin palvelleella opettajalla 1,000 ja
24968: opettajattarella 750 markkaa vuod:essa, maks-ettaviksi korotet-
24969: tuina 100 %:lla, kuten muutkin tämän suuruiset eläk-
24970: keet. Eduskunta on h;yväksynyt korotuksen esityksen
24971: mukaiseksi alkupuolelta vuotta, mutta siihen nähden, että
24972: nämä eläkkeet ovat olleet erinomaisen pienet, 150 %:ksi
24973: sen loppupuoliskolta. Näin laskien tarvitaan maara-
24974: raha.an 5·6,250 markan lisäys, jonka Eduskunta on las-
24975: kelmaansa ottanut. Menot tekevät 506,250 markkaa. -
24976: Kun kulkulaitosralhastosta suoritettavat eläkkeet ja erinäiset
24977: määrärahat otetaan huomioon, on pääluokan lop.pusuillllllla
24978: 9,943,350 markkaa.
24979:      16 pääluokka: Valtiovelka. Kun valtiolaitolksen Suo-
24980: m~m Pankissa pano- ja. ottotilillä syntyneeUe v•ela:ll-e esityk-
24981: seen on otettu korko ainoastaan elokuun 31 päivään 1918
24982: rusti, on Edusku:ruta las'me~maansa lisännyt koron 1loppuvuo-
24983: delta Suomen Pankista saadun ilmoituksen mukaan 518,681
24984: markkaa, 7 11enniä. Pääluokan loppusumma. on tasoitettuna
24985: 43,623,000 markkaa. Tähän on laskettu myöskin kul,kulai-
24986: tosrahast,osta menevä osuus 2·1,830,000 markkaa.
24987: 
24988: 
24989: 
24990: Täten arvioidut vakiMi3et menot
24991:     ovat ...................... . 654,616,406 ma:rkkaa,
24992: josta 1kulkulai'tosrahastoon kuuluu 210,673,500   "
24993:      Li&äksi on otetta.va huomioon seuraavat siirrot:
24994:      Valtioraha.stosta:
24995: Tirlattoman väestön lainarahastoon .....           300,000:-
24996: Turvad:tomain lasten hoi'torahastoon               300,000:-
24997:     1Kulkulaitosrahast·osta:
24998: 
24999: Laamanninkäräjäljyväraha.stoon ....... .           154,160:-
25000: Vakinaisten menojen ja siirtojen loppu-
25001:   summa on siten ................. . 655,370,566:-
25002:          1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 8.
25003: 
25004: 
25005:                  YllmiUträlset menot.
25006:      Hallituslaitokset. Esityksen mnlkaan on laskelmaan
25007: tällre kohdalle merkitty talojen ostamista varten Kristianiassa
25008: ja Kööpenhaminassa ol·eviUe Suomen lähet.ystöiUe myönnetyt
25009: 1,410,000 markkaa.
25010:     Sisäasiantoimltuskuntaan kohdistuva·t haUinnonhaarat.
25011: - Yleisen jä:rjestyksen palauttaminen mtJaham. Hallituben
25012: selont:eko kapinan kukistamisen ja va.paussodan aiheutta-
25013:                      1
25014: 
25015: 
25016: 
25017: mista menoista kohdistuu olotilaan syyskuun 30 päivänä,
25018: jolloin tä!hän ta.rkoit.ubeen suoriuetut kustll!nnukset ilmoi-
25019: tettiin nousevan yht.eensä 268,841,530 markkaan 12 penniin.
25020: Saatujen tietojen mukaan ·ovat vuod·en loppuun suoritetut me-
25021: not nousseet seuraaviin summiin:
25022: 
25023: Päämaja.n Rahastokonttorin ja sen yhtey-
25024:    de>'sä toimivan Vavaussodan Suoritus-
25025:    komitean tilikirjoj·en mukaan ........ . 23r3,424,379: 02
25026: Valtiokonttorin erinäiset. tilit ........... . 13,983,201: 38
25027: Tukh'O<lman vä,liaikainen Finanssi·komitea .. 20,888,040: 15
25028: Turvaamisosaston ja sotava.nkilaiifioksen me-
25029:    noja, siihen luettuna HaMituben äsken
25030:    •myöntämät 4 milj·oonaa ........... . 38,049,973: 31
25031: Berlinissä suoritettuja sotakuluja noin ..      1,200,000:-
25032:                              --------------------------
25033:                                    Y!hteensä 307,545,593: 86
25034: 
25035:     Tähän kuuluvia t~lejä ei ole vielä voitu päättää, mutta
25036: on ilmoit·ettu, että Vapaussodan Suorituskomitean rtar-
25037: kastetta vina vielä on suorittamattornia laskuja, y·hteensä
25038: noin •28.3 miljoonaa, ·enimmä1{seen elintarvelautakun-
25039: tien laskuja, haavoittuneitten sotiJ.a.ift.en päivärahoja ja rau-
25040: tatiekuljetusmaksuja. Sotavankilaitoks.en menoihin katso-
25041: taan vielä tanrittavalll noin ,3 miljoonaa. Ja, !asekaupoista
25042: aiheutuvien menoj.eu suoi·ittamiseen 8 milJoonaa. markkaa,
25043: jota paitsi yhä ilmestYY vapanssodasta johtuvia laskuja,
25044:                      Budjetin järjestely.                      37
25045: 
25046:      Edel:lise.stä näJkyy, eM-ä ,esitykseen Gtetut ·300 m~ljQonaa
25047: markkaa eivät riitä karpinan kukistamisen ja vapaussodan
25048: kustannuksiin. Kun ·lmi:t~kin yhä vielä on• mahdotQnta
25049: määrätä sen summan suuruutta, joka t-arkoitukseen lisäksi
25050: tarvitaan, pitää Eduskunta oikeimpana, että tarpeellinen
25051: lisämääräraiha otetaan nyt kuluva,n vuoden menoarvioon. -
25052: HaHin111onhaaran ylimääräiset menot ovat 300,000,000
25053: markkaa.
25054:      Valtiovaraintoimituskuntaan kohdistuva.t hallinnon-
25055: haarat. Tälle kohdalle on Jokioisten tilojen osboa varten
25056: valtiolle merkitty esityksessä oleva määrä vähäin tasoitet-
25057: tuna. )feno on niinmuodoin 31,603,200 markkaa.
25058:      Sotilasmenoja. - Taisteluvälineiden hankit~taan. Saa-
25059: tujen tietoj•en nQjalla Eduskunta -on voinut vähentää :tämän
25060: määrära•han viime vuoddta 1 miljoonaksi marka'ksi. - Up-
25061: seeriklubien peru-stamista varten. Esityks·een tätä taorkoitw;-
25062: ta varten oitetun määrärahan on Eduskunta la.skelmiinsa ot-
25063: tanut, mutta katsoo tarpeelliseksi lhuomauttaa, ett.ei tarkoi-
25064: tukseen olisi valtion varoja suuremmassa määrässä käytettä-
25065: vä, kun satilaskotienkin lmntoon>pano ja kustantaminen on
25066:  jätetty yksityisestä a.sianharrastUJksesta rii11puva'ksi. - Li-
25067: säpalkkiota ja matkakustannuksia opetusupseereja varten.
25068: Sähkösanomamaksuja. Esityks-essä näitä ta.rkoituksia varten
25069:  ylimääräisiin menoihin otetut määrärahat on, kuten ·edellä
25070:  on mainittu, merkitty vakinaisiin sotilasmenoihin. - Etap-
25071:  pilinjojen ylläpitoon tarvitaan, mikäli on saatu tietää,
25072:  927,000 markkaa. - Saniteettivarastojen kuntoonpanoon.
25073:  Tähän on ilmoitettu tarvittavan 100,000 markan li-
25074:  säys, jolllka vcuoksi nämä m-enot otetaan laskelmiin 200,000
25075:  markkana. - Arm·eijan hevost,en kengitystarpeita varten on
25076:  viime vuoden ylimääräis•een budjettiin yksityiskohtaisen
25077:  selvityksen perusteella merkitty kaikkiaan 450,000 mark-
25078:  kaa. -       1tärajan puolu;stu.slaitteista tilusten omistiajille
25079:  aiheutuvien vahinkojen km·vaamisek.cd. Lokakuun 29 päi-
25080:  vänä 1918 on S-enaatti määrännyt, että Viipurin läänin
25081:  maaherran on asetettava komitea yleisesikunnan osotus-
25082:  ten mukaan arvioimaan itärajan pnolustuslaitteid·en ra-
25083:     38       1918 Vp.- Edu.~k. vast.- Esitys N:o 8.
25084: 
25085:     kentamisesta ti:lusten omistaäille aiheutuneita vahin·koja se-
25086:     kä määräämään heille suoritettavista maauvuokrista. Sa-
25087:     malla on Senaatti tämän komitean ·käytettäväksi tilitystä
25088:     vastaan asettanut 300;000 markkaa. Tämän määrä.rah~n on
25089:     Eduskunta ottanut rahasääntöön. - Ylimääräisten sotilas-
25090:     menojen lopp.ulfiUJmma on 29,153,486 markkaa.
25091:         Kirkollis- ja opetustoimituskuntaan kohdistuvat hal-
25092:     linnonhaarat. - Katnsallismuseon ympärysmuttrin rakenta-
25093:     mista varten. Kun ra·kennustyötä ei vielä viime vuonna ]Jan-
25094: '   tu alulle, on Eduskunta pois,tanut siihen varatun määrärahan
25095:     125,000 markkaa. rahasäännöstä. -             Uuden kouJutalon
25096:     rakentamt:Sta varten Tampereen ja Helsingin tyttökou-
25097:     lui~le.  Näihin tarkoituksiin varatut määräraha,t, yhteensä
25098:     1,900,000 ma.rikikaa, on Eduskunta edellisessä kohdassa mai-
25099:     nitusta syystä voinut jättää 'laskelmista pois. - Tampereen
25100:     1tyttölukion ja Kokkolan sWO'I'YI!alais.en yhteiskoulun omaisu·u-
25101:     den ostamista varten valtiolle. Ensinmainitun koulun omai-
25102:     suuden ostamiseen, josta SenaaHi ·on tehnyt päätöksen jo
25103:     viime heinäJkuun 8 päivänä, on käytei!ty 382,000 markkaa.
25104:     Tämän määrärahan on ilmoitettu epähuomiosta jääneen pois
25105:     Ha.Ilituben rah:a:sääntöehdotuksesta. Samoin on 'esityksestä
25106:     jäänyt pois Kokkolan suomalaisen yhteiskoulun omaisuuden
25107:     ostamisesta aiheutunut meno 135,500 markkaa. Kun nämä
25108:     rah11m.äärät jo on asianomaisille suoritettu, ovat. ne olleet
25109:     menosääntöön otettavat. Eduskunta katsoo kuitenkin asiak-
25110:     seen tässä yhteydessä huomauttaa, ·että yksityisiä kou-
25111:     luja valtion haltuun otettaessa niille kuuluva; omaisuus,
25112:     mikäli se ei mene koulan siltoumus·ten suorittamiseen, oliisi
25113:     tuleva valtioolle ilman lunastust.a.
25114:         Ha.llinnonhaaran ylimääräiset mell'O:t ovat 659,347
25115:     markkaa.
25116:         Maataloustoimituskuntaan kohdistuvat hallinnonhaa-
25117:     rat. - Suonkuivrut.Stöitä varten S'()ta,vankeja käyttämällä.
25118:     Hankittujen tietoj.en mukaan on rf:.ähän tarkoitukseen
25119:     varatusta määrärahasta käytetty ainoastaan 141,250 mark-
25120:     kaa. Jotta töitä voitaisiin •ed,.elleen jatkaa, kunnes kulu-
25121:     van vuoden ra1hasääntö tulee va:hvistetuks·i, on määräraha
25122:                       Budjetin järjestely.                      39
25123: 
25124: kuitenkin laskelmiin otettu esityksen mukaisesti.            Venä-
25125: läisten sotil.aiSviranomaisten aikaansaarmien vahinkojen ayvioi-
25126: miseen tarvittaviin menoihin. Niiden valitusten johdosta,
25127: joi;IJa on kuulunut tässä tarkoitoettuj,en arvioimistoimenvi-
25128: teiden hitaudesta, on Maatalousministeriöstä tiedusteltu
25129: asiaa. Kun aJ:vioimi.slautakuntien toiminnan valvontaa ·ei
25130: ole keskitetty ValitioneuvoS'toon, vaan se on jätetty lruänin-
25131: halliflusten huoloeksi, ei dle voitu saa,da asiaan kuuluvia tie-
25132: toja. Asian kiireellisyyteen nälhden Eduskunta pitää vält-
25133: tämälttömänä, että puheenaolevaa arvioimistyötä joudu-
25134: tetaan ja että ·sen johto ja valvonta keskitetään Valtio-
25135: neuvostoon. Menoerä on merkitty esityksen mukais:esti.
25136: - Imatra Aktiebolagin o8akkeiden y. m. ostoon. Kauppa-
25137: ja teollisuusministeriö on ilmoittanut, että Senaatti mar-
25138: raskuun 27 päivänä 1918 tehdyllä kauppakirjalla on
25139: ostanut Imatran valtionhotellin vuokraajan valtioneuvos
25140: P.etter MuUerin perillisiHä ln4 osaketta Imatra Aktie-
25141: holag nimisessä yhtiössä, hotellin irtaimiston sekä eri-
25142: näisiä rakennuksia ja oikeuksia 800,000 mark1an ·kauppahin-
25143: nasta,, johon myös sisältyy hyvrty.s siit·ä vahingosta, minkä
25144: myyjä on kärsinyt sen johdosta, että mainittua hotellia bpi-
25145: nan aikana käyt-et.t:iin .soti.lasiJarkoituksiin. Koska. Kauppa- ja
25146: teollisuusministeriön mielestä näytti suotavalta, että valtio
25147: itselleen hankkisi nekin, korkeintaan 44 osaketta "Sanotussa
25148: yhtiössä, jotka vielä olivat yksityisten hallussa, on minist.e-
25149: !dö ehdottanut, että tältä ja muita a'rva.amattomia menoja var-
25150: ten, paitsi eddlämainittua 800,000 markkaa, ylimääräisiin
25151: menoi'hm otettaisiin 200,000 markkaa. .Menoarvioon olisi
25152:  siis puheenaolevan kaupan bkia. otettava 1,000,000 markan
25153: lisäys. Eduskunta ei ole voinut saamiensa ti~etojen nojalla
25154: tulla vakuutetuksi, että tämä kauppa oli tehtävä, aina.kaan
25155:  niin kiireellisesti kuin on tapaMunut. Kun inventarioluet-
25156:  telo ei ole oHut käytettävissä, ei ole ollut mahdol-
25157: lista myöskään arvostella kaupan edullisuutta valtiolle.
25158:  Mitä vielä ostamatta oleviin Imatrayhtiön osakkeihin tule-e,
25159: ei näytä olevan syytä ostoa kiire~htiä. Ja kun osto, jos se
25160:  myöhemmin tehdäänkin, ei missään tapauksessa ko1hdistu
25161: 40       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 8.
25162: 
25163: vuot·een 1918, joka jo on umpeen kulunut, ei Eduskunta ole
25164: katsonut tarpeelli•seksi sitä varten ottaa määrärahaa mai-
25165: nitun vuoden me:noarvioon. TäMe kohdalle merkitään siis
25166: ainoastaan 816,000 markkaa, josta 16,000 on ka.urpan tuotta-
25167: mia kust!linnuksia. -      Nämä ylimääräiset menot ovat
25168:  1,767,600 markkaa.
25169:     Kulkulaitosten ja yleisten töiden toimituskuntaan koh·
25170: distuvat hallinnonhaarat. Paitsi kulkulaitosrahastoon
25171: kuuluvia ylimääräisiä menoja, on •esityb·een tä~1e k01hdalle
25172: merkitty erinäisiä raJr.ennustöitä va,rten ylhteensä 2,100,000
25173: markka.a, jotka Eduskunta on ottanut menoarvioon. Mitä
25174: kulkulaitosrahaston ylimääräisiin menoihin tulee, ei esityk-
25175: s·essä lyhytaikaisten vekseliv·eLkain maksamiseksi varattua
25176: 110,000,000 markkaa ole laskelmaan ot.ettu, koska näillä vek-
25177: seleWä hankittuja varoja ·ei ole tu'loksi ·ralhasääntöön mer-
25178: kitty. Sit.en on valtionrautateid·en ylimääräiset menot mer-
25179: kitty 50,857,400 mar.k.akså.. - Puheeruaolevan •hallinnonhaa-
25180: ran ylimääräisten m~:m.ojen loppusumma on, kulkulaitosra-
25181:  ha.sto mukaan otettuna, 52,957,400 markkaa.
25182:     Kauppa- ja Teollisuustoimituskuntaan lwhdistuvat hal-
25183: linnonhaarat. - Kauppa- ja T•eolliJsu/wskomiJssionia v.ar().en
25184: o:n ilmoitettu tarvittavan lisäksi 400,000 markkaa. Kauppa-
25185: ja Teollisuuskomissiouin toimintaa, jonka menoja vastaa noin
25186: 3 miljoonan markan tulo komissiouin myöntämistä vienti-
25187: lisens,eistä, ei Eduskunnalla ole ollut tilaisuutta tutkia. Kun
25188: tässä on kysymys jo käytetyistä varoista, on määrä-
25189: raha 2,050,000 mark•kaa ollut lasJr.elmaan otettava. -
25190: J.a,bk.ettavi~n maPm~etst"ntöiMn Kuusjärven pitäjässä. Näi-
25191: tä töitä varten -on ilmoitettu tarvittavan 12,500 markan suurui-
25192: nen lisäys. M·enot otetaan laskelmaan 87,500 markkana. -
25193: Korvauksen myöntämiseksi luotsilaitoksen lJaittcxmasti erote-
25194: tuille upsem·eille sekä virka- ja palvelusmiehille. Eduskunta
25195: on tässä yhteydessä käsitellyt edustaja Sundblomin y. m.
25196: vuoden 1917 toisilla valtiopäivillä tekemän mutta silloin
25197: käsittelemättä jääneen ja näille valtiopäiville siirtyneen
25198: anomusehdotuksen korvauksen myöntämisestä luotsi- ja
25199: majakkalaitoksen henkilökunnalle vahingoista, joita sille
25200:                     Budjetin järjestely.                    41
25201: 
25202: aiheutui laitoksen alistamisesta Venäjän meriministeriön
25203: alaiseksi. Vuoden 1918 alusta on luotsi- ja majakkalaitos
25204: jälleen muutettu Suomen valtiolaitokseksi, ja tällöin on lai-
25205: toksen erotetuille ja eronneille upseereille sekä sen virka- ja
25206: palvelusmiehille varattu tilaisuus saada aikaisempia toi-
25207: miaan vastaavat toimet. Eduskunta on sitä mieltä, että pu-
25208: heenaoleville henkilöille on väliajalta annettava sellaiset
25209: edut, joita he olisivat nauttineet, jos heidät olisi lain mukaan
25210: asetettu lakkautuspalkalle. Jos joku heistä ennen tammi-
25211: kuun 1 päivää 1918 on kuollut, on sanottu etu hänen oikeu-
25212: denomistajiensa hyväksi luettava. Ottaen huomioon edellä-
25213: mainitussa anomusehdotuksessa esitetyt tosiasiat ja siinä,
25214: mikäli koskee menoja 1916 vuoden loppuun, tehdyt laskel-
25215:  mat, jotka perustuvat luotsi- ja majakkalaitoksesta saatuihin
25216:  tietoihin, on Eduskunta, joka on katsonut luonnolliseksi, että
25217:  puheenaoleva korvaus suoritetaan myöskin vuodelta 1917,
25218:  tälle kohdalle menosääntöön ottanut 1,780,000 markan
25219:  määrärahan Hallituksen käytettäväksi edellä esitetyn kor-
25220:  vauksen antamista varten niille Suomen luotsi- ja majakka-
25221:  laitoksen upseereille, ynnä virka- ja palvelusmiehille, jotka
25222:  Venäjän amiraliteettineuvoston 13/26 päivänä helmikuuta
25223:  1912 vahvistetun päätöksen johdosta mainitun laitoksen alis-
25224:  tamisesta Venäjän meriministeriön alaiseksi menettivät toi-
25225:  mensa laitoksen palveluksessa, eläkettä saamatta. - Pu-
25226:  heenaolevat ylimääräiset menot ovat 7,717,000 markkaa.
25227:       Elintarvetoimituskuntaan kohdistuvat ha.llinnonhaarat.
25228:   Korttien painatwkseen ynmä. rmuihin elintarveasiain yleisestä
25229:   hoidosta aihewtuviin menoihin on esityksessä varattu
25230:   2,000,000 markkaa, Myöhemmin on kuitenkin ilmoit.ettu,
25231:   että näihin tarkoituksiin tarvitaan 1,000,000 markan suurui-
25232:   nen lisämääräraha. Voimatta tässä yhteyd-es,sä käydä tutki-
25233:   maan näiden määräraihairu käyttöä., on Edusikunta ottanut tä-
25234:   män menon laskelmiin,sa 3,000,000 markkana. - Elintarve-
25235:   lautakuntien puheenjohtajien tai toimihenkiwiden palkkauk-
25236:   seen ehdottaa Hallitus ra.hasäärrtöön otettavaksi 3,000,000
25237:   markkaa. Elintarvelautalmnnan 'PUheenjohtajan tai toimit-
25238:   s·ijamiehen palkkion suorittaminen valtion varoista perustuu
25239: 42       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 8.
25240: 
25241: elintarv·elain 6 §:n määräyksoon . .Meno on Eduskunnan las-
25242: kelmiin otettu HaUituksen esittämänä määrä.nä. - Tappion
25243: korvaamiseksi, joka syntyy va~t~olle siitä, että valtion varas-
25244: toon kootwista voimääristä osa on myyty alle ostohinnan, eh-
25245: dottaa Hallitus varattavaksi 500,000 ma.rkkaa. •Samansuu-
25246: ruinen määräraha oli jo vuoden 1917 rahasäännössä tätä tar-
25247: koitusta varten, mutta koska se silloin on jäänyt käyttämättä,
25248: on menoero nyt huomioonotettava. Turussa 9-11 päivänä
25249: elokuuta t·oimeenpantujen levottomuuksien aikana ryöstettiin
25250: eräs määrä valtiolle kuuluvaa voita, minkä ohessa osa väki-
25251: joukon pakotuksesta myytiin melkoisesti alempaan hintaan
25252: kuin mitä valtio siitä oli maksanut. Siten syntynyt tappio
25253: teki 64,124 markkaa 45 penniä. Elokuun 11-15 päivänä
25254: sattui Helsingissä samanlaisia tapauksia, jotka aiheuttivat
25255: valtiolaitokselle 266,923 markan 56 pennin tappion. Kun
25256: tappio siten kaikkiaan ei nouse Hallituksen arvioimaan mää-
25257: rään, on Eduskunta tälle kohdaUe merkinnyt ainoastaan
25258: 331,000 markkaa.- Kuntien avustamiseen elinoorpei(len in-
25259: ventoimisen toimeenpanossa. Yhä kärjistyv.än ·elintarvepulan
25260: johdosta Hallitus syksyllä 19'17 ryhtyi toimenpiteisiin viljan
25261: inventoimista vart.en. Maassa vallinneesta yleis•estä laitt-omuu-
25262: den tilasta aiheutui kuitenkin, että niin hyvin se kuin ne toi-
25263: menpiteet, joihin Hallitus myöhemmin ryhtyi elintarpeiden
25264: inv·entoimis·eksi ja ·ottaakseen niitä takavarikkoon yleistä tar-
25265: vetta varten, eivät välttämättömäin ·edellytysten, nimittä.in
25266: järjestyksen ja tehokkaan kontrollin puutt•eessa vieneet tarkoi-
25267: t·ettuun tulokseen. Inv·entoimiseen käytetyt melkoiset varat
25268: voidaan sen vuoksi suurin piirtein katsoa hukkaanmenneiksi.
25269: Kun syksyllä 1918 ennen puintia toimitettu inventoiminen ei
25270: myöskään liene antanut kyllin tarkkoja tuloksia, on Edus-
25271: kunnan miel-estä syytä huomauttaa
25272: 
25273:                 että, jos elin•tarpeitten inventoiminen vast-
25274:             edes havaiottaisiin välttämät.tötnäksi, siihen liit-
25275:             \tyvä kontrolli tilastolli.sten tietojen luotettavai-
25276:             suudesta on tehtävä mahdollisimman tehok-
25277:             kaaksi.
25278:                      Budjetin järjestely. ...                 43
25279: 
25280:      A vustt~kseksi vähävaraisille kult~ttajaperheine rn!ltidon,
25281: juustoo ja vain hankkimista varten on ilmoitettu tarvittavan
25282: 750,000 ma.rkkaa vähemmän kuin esitykseen on merkitty.
25283: Tämä määräraha on näinmuodoin otettu Edus·kunnan la.skel-
25284: maan 1,250,000 markkana. - Korvauksia varben kulutus-
25285: keskuksiin tuodt~sta maidost.a ehdotetaan ·esirty.ksessä varatta-
25286: vaksi 1,000,000 markkaa, mutta myöhemmin on ilmoitettu
25287: tähän tarkoitukseen riittäväJn 750,000 markkaa, mikä määrä
25288: on otettu Eduskunnan rlaskelmaan. ~ Tappion korvaamisek-
25289: si, joka oo syntynyt valtiolle syksyllä vuoona 1917 tehdyis-
25290: tä silli-, kalliokala-, silakka-, peruna- ja suolalihakaupoista.
25291: Tappio nousee yli 13,15·6,000 markan lukuunottamatta näis-
25292: tä kaupoista kertyneitä, mutta kapinallisten ryöstämiä varo-
25293: ja. Suureksi osaksi on tappio syntynyt siitä, ·että riittämä:ttö-
25294: män 1suolauksen ja .puutteellisen säilytystavan vuoksi tavaraa
25295:                                  1
25296: ei ehditty kuluttajille luovu 1Jtaa, -ennenkuin pilaantumi-
25297: nen jo oli päässyt alkuun, niin että tavaran myynti kävi mah-
25298: dolliseksi ainoastaan raskailla hinnanalennuksilla.
25299:      Eduslkunta on ottanut huomioon ne suuret vaikeudet,
25300: jotka koko vuoden 1'9118 aikana kohtasivat valtion elintarpei-
25301: den harukintaa ulkomailta. Epäsäännölliset olot ov:at v·ai-
25302: kuttanoot, ettei aina o}e voitu noudattaa tavallisia liikeme-
25303: nettelytapoja eikä kokona•an välttää tappioitakaa!ll. Mik•äli
25304: valtion on edelleen' pakko itse huoltaa elintarpeiMn hankin-
25305: taa, olisi tavaralle määrättävä sellainen hinta, joka täydelli-
25306: sesti korvaa valtion kustannukset, jolleivät yhteiskunnalli-
25307: set näkökohdat vaadi tästä säännöstä poikkeusta.
25308:      Elintarvetoimituskuntaan kohd]stuvain ylimääräisten
25309: menojen kokonaismäärä on, ·edeilläesitetyt muutokset huo-
25310: mioonotta·en, 30,308,000 markkaa.
25311:    Ylimääräisten menojen kokonaissumma on ·edel•lisen mu-
25312: kaan 455,576,033 markkaa.
25313:    Tähän tulevat lisäksi ylimääräiset ·siirrot.
25314:    Vuoden 1917 tulo- ja menoarvion järj.estelyn yhteydessä
25315: Eduskunta päätti, että vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuu-
25316: tuksen toteuttamiseksi oli perustettava erityinen rahasto,
25317: 44        1918 Vp.-
25318:                  r
25319:                     Edusk. vast.- Esitys N:o 8.
25320: 
25321: johon oli siirrettävä valtion lainausrahaston varat, noin
25322: 32,000,000 markkaa, sekä val·tiorahastosta siinä olevia pit-
25323: käaihisia lainoja 8,000,000 markan määrään. ,Samalla
25324: Eduskunta lausui, ·että mikäli valtiovarat lähiaikoina salli-
25325: sivat, rahastoa oliisi ·edell€ren siirroilla lisättävä. Tämän mu-
25326: kaisesti esityhessä ·ehdotet•a.an, että puheenaolevaan rahas-
25327: toon nyt siirrettäisiin 10,000,000 markkaa. Kun valtiora-
25328: hastossa vuoden 1917 tilinpääiöks•en mukaan edelleen oli
25329: pitkäaikaisia laiinoja 19,09r5,404 markkaa. 9•9 penniä, joit·a
25330: sopivasti voidaan siirtää vanhuus- ja työkyvyttömyysrahas-
25331: toon., hyväksyy Edusikunta Ha.llituksen ehdotuksen.
25332:     Eduskunnan päätöksen johdosta viime heinäkuun 18 päi-
25333: vältä on ylimääräis€nä siirtona valtiorahastosta vielä huo-
25334: mattava esityksen mukaisesti 30,000,000 markkaa sodan joh-
25335: dosta. vahinkoa kärsineiden lainausrahastoon..
25336:      Ylimääräiset siirrot ovalt täten 40,000,000 markkaa.
25337:      Koko rahan tarve on edelli.sen mukaan:
25338: vakinaisia menoja . . . . . . . . . . . . . . 'Smk.   654,616,406:-
25339:     ,      siirtoja ............. .                       754,160: --
25340: ylimääräisiä menoja ........... .                     ·455,576,033:-
25341:       ,       siirtoja ...... ,..... . "               40,000,000: -
25342:                                            "
25343:                                  ---------------------------
25344:                                   Summa Smk. 1,150,946,599:-
25345: 
25346: 
25347:       Valtiopäiväjärj€styksen 43 §:ssä olevan säännökstJn mu-
25348: kaisesti tark•astaessaan, missä määrin valtion vakinaiset varat
25349: ri·ittäVät menojen suorittamiseen, Ed!Uskunta. on havainnut
25350: seuraarvaa.
25351: 
25352: 
25353:                             Valtiotulot.
25354:              (V aitiorahasto ja Kulknlaitosrahasio.)
25355: 
25356:   1 osasto: Tuloja valtiotiluksista ja muusta valtion
25357: omaisuudesta. - Tuloja. kmunun maatiloista. ~Iaanvilje-
25358:                      Budjetin järjestely.
25359: 
25360: lystuotteiden hintain kohoamisen johdosta voidaan Maatalous-
25361: haUituksen alaisten tilojen tulot saatujen tietojen mukaan
25362:  arvioida 200,000 markkaa suur€m,miksi kuin esityksessä
25363: oleva määrä. Sensijaan on Jokioisten kartanosta kertyväksi
25364: arvioitu tulo 500,000 markkaa jäänyt saamatta ja on siis
25365: lask-elmasta poistettava. Puheenaolevat tu'lot merkitään
25366: kaikkiaan 3, 740,000 markaksi. - Tuloja kr·uunun kalas-
25367:  twksista. Nämä tulot voidaan, mikäli on saatu :tietää,
25368:  ottaa tuloarvioon 180,000 markkana, siis 30,000 markkaa
25369:  suuremmiksi kuin esityksessä. Eduskunta on sitä mieltä,
25370:  että tulot kruunun kalastuksista voidaan s·aada lisään-
25371: tymään, jos kruunun etua ja oikeutta tässä suhteessa
25372: tarmokkaammin ja huolel1isemmin kuin tähän asti valvo-
25373: ta,an. Kuitenkaan ei y;hteiskunna.Uisia näkökohtia, ole jätet-
25374: tävä huomioonottamatt.a.- Tu1loja kruunun metsätaloudesta.
25375:  Metsähallituksesta hanki'ttu~en tietojen mU:koon ovat :tulot
25376:  va:ltion m~säta,loudesta arvioitavat 2,100,000 markkaa esi:
25377: tyksoon otettua mää·rää pienemmiksi. Tämä vähennys johtuu
25378:  siitä, että hpinan aikana sekä yksityisten ostajain että Met-
25379:  säJhamtuksen kruununmetsissä toimittamat ihakkuut ja vedä-
25380:  tykset keskeytyivät, joten metsistä, kun työvräen saanti vielä
25381:  syksylläkin oli vaikeaa, viime vuonna tuli ot~tuksi vi·eläkin
25382:  pienempi puutavaramäärä kuin muutenkin voitiin odottaa
25383:  poikkeuksel1isiin oloihin nähd·en. Tuloja ·On väJhenJtänyt
25384:  myöskin ·s-e, että M·etsähaUitus .er viime purjehduskaudeHa ole
25385:  voinut viedä sahatavaroita ulkomaille. Tulot kruunun-
25386:  metsistä on täten o.tettu Eduskunnan arvioon 27,000,000
25387:  markkana.
25388:       Viime aikoina on Eduskunnassa useamman kerran huo-
25389:  maut.attu, etteivät tulot 'kruununmetsistä ole kasvaneet sa-
25390:  massa suhteessa kuin niihin käytetyt kustannukset. Tämä on
25391:  tosin suurelta osalta seurausta viime vuosina vallinneista
25392:  poi'kk·euksellisista oloista, mutta osaksi siihen epäilemättä
25393:  myöskin on vaikuttanut se, ett·ei kruunun metsätaloud·en hoilo
25394:  ol-e ollut järjestetty niitä •entistä monipuolisempia tehtäviä
25395:  silmällä pitäen, joita. metsähallinnon suorite'l:tavaksi on sodan
25396:   nikana tullnt. Kun säännölliset •olot palaavat .ia suur€mpaa
25397: 46          1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 8.
25398: 
25399: puutavarankysyntää on maailman markkinoilla odotetta-
25400: vissa, on tarmolla ryhdyttävä hankkimaan kruunun metsistä
25401: huomattav•asti suurempia tuloja valtion suuresti 'kasvaneid·en
25402: tarpeiden tyydyttämiseksi. Tätä varten lienee tarpeellista
25403: ryhtyä 1metsähallinnon alalla; muutoksiin, jotka tavkoittavat
25404: sen järjes•tämistä ajanmuka.isemmaille ·lmnn~alk - Twloja ka-
25405: navista. Poikkeuksellisten olojen tähden ei kanavatuloja. vii-
25406: me vuode1ta ole voitu arvioida esitykseen merkittyä 800,000
25407: markkaa suuremmiksi, vaikka kanavain menot samana aikana
25408: ovat laskoetut 4,123,800 markaksi. - Kun va:Itionrautateiden
25409: kokonrui,stu}ot 125,000,000 markkaa sekä kulikulaitosrahrus-
25410: ton korkotulo 5,000 markkaa ot€iaan huomioon, on m~aston
25411: tulosumma 157,783,000 markkaa.
25412:     2 osasto: Välittömiä veroja. Osaston vakinaiset tulot
25413: merkitään esityksen <m'll'kais•est.i ja ovat ne 8,460,000 mark-
25414: kaa.
25415:     3 osasto: Välillisiä veroja. - Tullituloja. Tullihalli-
25416: tuksesta saadun laskelman mukaan on tullituloja vuonna
25417: 19'18 kertynyt seuraavasti:
25418:      Tuontitulli                        Smk. 16,657,827:-
25419:      Vientitulli                                27,451:-
25420:                                          "
25421:      Sahausmaksu ............. .                41,542:-
25422:                                           "
25423:      Toimitusmaksut ........... .               8·5,646:---;-
25424:      Sekalaisia vähempiä tuloja . . . .  ,"     76,910:-
25425:                           --------------------------
25426:                             Summa Smk. 16,889,376:-
25427: 
25428:     'l'ästä määrästä on vähennettävä poistoja ja peruutuksia
25429: 401,2·2 1 markkaa. Tämän mukaisesti on tullitulot ot-ettu
25430:         1
25431: 
25432: 
25433: 
25434: 16,5•00,000 markaksi, joka on noin 3 miljoonaa enemmän
25435: kuin ·esityks·en mukaan. - Osaston vakinaisten tulojen sum-
25436: ma on sRma eli 16,500,000 mnl'kkaa.
25437:     4 osasto: Sekaluontoi~ia veroja, Osaston va;kinaiset
25438: tulot mer.kitään esityksen muka.isesti 2,273,000 markaksi.
25439:     5 osasto: Maksuja erinäisten valtiolaitosten käyttämi-
25440: sestä. - Postimvak•'{u.ja. Näistä tuloista oi Eduskunnalla.
25441: ole Dllnt lrä;ytettävänään lopullisia Hetoja myöhernmältä
25442:                      Budjetin järjestely.                     47
25443: 
25444: ajalta kuin viime lokakuulta, mutta näid,enkin nojall3 voi-
25445: daan päättää postitulojen vuonna 1918 nousseen ainakin
25446: 16,500,000 markkaan, mikä määrä näin ollen on 1askelmaan
25447: otettu. - Sähkölennätinmaksuja. Tulot sähkö1ennätin1aitok-
25448: sesta siltä ajalta, jonka se on ollut Suomen valtion hallussa,
25449: voidaan saatujen tietojen mukaan ottaa tu,loarvioon
25450: 700,000 markkaa suurempina kuin esitykseen on otet-
25451: tu eli s~is 2, 700 000 markkana. - Majakk,a- ja luot$:nusmak-
25452: suja. Siihen 'näihden, että tul1ituloit ovat a1ousseet esityksessä
25453: olevaa arviota melkoi,sesti suuremmiksi, on Eduskunta. kaitso-
25454: nut voivansa arvioida, myöskin majakka- ja luotsausmaksujen
25455: antaman tulon samassa suhteessa suuremmaksi eli 500,000
25456: markaksi. - Oppilasmaksuja opetU!S"fJaiJfJol"sissa. Eduskunta
25457: on ottanut nämä tulot arvioon esityh~en mukais,esti, mutta
25458: katsoo olevan syytä lausua, että puheenaolevat maksut, jotka
25459: oppikouluissa ovat 20 mar:Kkaa ja seminaarien sisäoppilailta
25460: ainoastaan 60 markkaa lulmkaudelta, o1isivat ra'han mvon
25461: al,enemiseen nänden nykyisestään korotettavat. - Osaston
25462: tulosumma on 21,572,000 markkaa.
25463:      6 osasto: Sekalaisia tuloja. - Senaatin kirjapaino ja
25464:  kttstannustoimisto. 8enaatin kirjapainon bruttotulot ovat ol-
25465:  Ieet 400,000 markkaa suuremmat kuin miksi ne esitystä laa-
25466:  dittaessa arvioitiin, joten nämäi rtulot ovat Eduskunnan
25467:  arvioon otetut 2,430,000 markaksi. - Tuloja työtoiminnasta
25468: erinäisissä valtionlaitoksissa. Esityksessä ilmoitetaan, ettei
25469: valtiorikosvankien työstä kerlyvää tuloa voida arvioida
25470:  400.000 markkaa suuremmaksi. Valtiorikosvankien suureen
25471:  lukuun näihden tämä tulo on kovin rpioeni. Näiden van-
25472: kien työt<eho on olluit ylen !huono. Tämä Henee osaksi
25473:  johtunut puutteellisista ravinto- ja terveydel1isistä oloista,
25474:  osaJksi on va.n'kien tutkimisessa sekä töiden johdossa
25475:  olosuht~eiden pakosta vallinnut epäjär}estys myöskin vaikut-
25476:  tanut työn huollloihin tu1oksiin. Näin s'llurelle vankimäärälle
25477:  ei myöskään ole voitu järjestää riittäväisti työtä. Tulot on
25478:  laskelmal!ln merkitty esityksen mukai,sesrti. - Lukuunotta,en
25479:  myös kulkulaitosra,haston ker·tyvi'ksi arvioidut sekalaiset ja
25480: 48       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 8.
25481: 
25482: satunnaiset tulot, 5,000 ma.rkkaa, ovat tämän osaston tulot
25483: kaikkiruan 14,445,400 markkaa.
25484:     Tässä esitetyt vakinaiset valtiotulot vuodelta 1918 ovat
25485: 221,033,400 markkaa, j·osta 96,023,000 markkaa tulee val-
25486: tiorahston Ja 125,010,000 markk1aa kulku-laitosra•hasrton
25487: osalle.
25488: 
25489:       Ylimääräisenä tulona otetaan esityksen mukaan huo-
25490: mioon 330,000 markkaa ylimääräisiä osamaksuja lunastettu-
25491: jen lahjoitusmaiden ostohinnasta •sekä kulkulaitosraha.ston tu-
25492: lo- ja menoarvioon tiEnpitosyistä tuloksi merkityt 5,954,800
25493: markha kapinallis'ten ·suorittamia palkkoja rautatielaitok-
25494: s•en palveluksessa olleelle henki'lökunnaUe sekä eläkkeitä ja
25495: apurahoja. Lisäksi on vuonna 191S k·ertynyt ylrimääräistä
25496: tuloa esityksessä sivulla 13 luetel'lui,sta lainoista kaikki,a:an
25497: 530,278,100 markkaa. Näiden lainain hs'ä,ksi on Eduskunta
25498: 20 päivänä viime joulukuuta, Hallit.uksen esityb·en mukai-
25499: s·e.sti, päättänyt otetta.vaksi 200 miljoonan markan suurui•s•en
25500: lainan kulkulaitosrahaston t.a:11peisiin. Kulkulaitosrahastosta
25501: vuodeksi 1917 annet.un esityksen ja. Eduskunnan sen johdosta
25502: tälle rahastoHe mainituksi vuod-eksi 'hyvärksymän budjetin
25503: mukaan näyttäisi tämä 1aina olleen ta!"poon ra:haston viime
25504: vuotisten menojen pei:ttämisoeen. Niin ei kuHenkaan ole laita.
25505: Rahaston menoihin ei nimittäin o·l'e :luettaVla niiden vekseliv•el-
25506: kain maksuun tarpeeHisia vamja, jotka menoarvioon on
25507: merkitty 110,000,000 markaksi, kun näillä vekseleillä sa·a-
25508: tuja varoja, joilla rahaston viimevuotisia. menoja on suori-
25509:  t•ettu, ei myöskään ole otettu kirjoihin tuloksi. Näin oUen
25510: osottaa kulkulaitosrahastolle vuodeksi 1918 hyväksytty bud-
25511: jetti oikeastaan vajausta ainoastaan 4,131,702 markkaa 98
25512: penniä eikä 114,13·1, 702 markkaa 9·8 penniä. Mikäli Edus-
25513: kunta on saanut tietää, ei tätäkään vajausta todellisuudessa
25514: ole syntynyt, kun tulos valtiorautaieid·en liikenteestä vuonna
25515: 1918 ei ole ollut niin epiiledullinen kuin budj·etti edellyttää.
25516: Joka .ta,paurrrses.s!ll osotta.vat Eduslkunnan alempana esitetyt
25517: laskelmat, että JmQ'kulai•tosra.has·t·on viime vuotisen budj€tin
25518: oikoe.a vajaus voidaan vaikeuksitta peit·tää suostuntarahas-
25519:                      Budjetin järjestely.                     49
25520: 
25521: tosta. Näin ollen ja kun tulo viimekisi pääJtetystä kulkulai-
25522: toslai,rua,sta saattaa keJ;tyä vasta rtänä vuonna, on Eduskunta
25523: päättänyt, ettei sitä ot,eta nyt järjest~ettäNään 1918 vuoden
25524: budjettiin.
25525:      Edellä ,esit.etyn mukaan ovat yll:ä:mainitut ylimääräiset
25526: tulot ja lainat yhteensä 536,562,900 markkaa. Vakinaisten
25527: tulojen kanssa, tekee täanä tuloja 757,596,300 markkaa.
25528:      Onko ja missä määrin menoj,en peittämiseen, yli edellä
25529: mainitun siirron vanhuus- ja työkyvyttömyysmhastoon, joka
25530: sopivasti voidaan otrtaa valtiorahaston pääomasäästöstä, tästtä
25531: säästöstä vielä joku ~osa käytettävä menojen suoritta.mis~een,
25532: riippuu 1äihinnä rahan tarpeesta ja sen tyydyttämiseen
25533: tarjolla olevisrta muista varoista. Kun käy,kttävissä olevat
25534:  ylimääräiset verot eivät riitä ja kun menojen joukossa on
25535: sellaisiakin, joihin ~säästövaroja voidaan järkiperäisesti käyt-
25536: tää, hyväksyy Eduskunta Hallituksen ~ehdotuksen, että vuo-
25537: den 1918 menojen suorittamiseen otetaan kaikkiaan
25538: 50,000,000 markkaa valtiorahaston pääomasta, joka vuoden
25539: 19U päättyessä oli tilinpäätöks~m mukaan 114,778,361
25540: marklma 45 penniä.
25541:      Vielä peittämättä olev,an raha:t.a,vpeen täyttämiseen on
25542:  käytettävissä ~ensinnäkin suostuntavaroissa vuoden 1917
25543:  päättyessä ollut ylijäämä 35,641,208 markkaa 49 penniä.
25544: Suosiuntarahaston tulo- ja menoarvio mainitulle vuodelle
25545: osotti ylijäämää ainoastaan 1,186,350 .markrkaa 93 penniä.
25546: Rahaston tulot ovat kuitenkin tilinpäätöksen mukaan olleet
25547: 32,398,983 markkaa 24 penniä arvioituja suuremmat, mikä
25548: etupäässä johtuu siitä, ~että suurten tuloj,en vero vuodelta
25549:  1916, jonka arvioitiin tuottavan 95,000,000 markk,aa, mak-
25550:  suunpanon tuloksen mukaan tuottaa vastaavassa määrässä
25551:  enemmän. rS.eurauksena on, että suostuntarahaston tilin-
25552:  päätös osottaa mhastossa vuod-en 1917 päättyessä pääQiffia-
25553:  säästöä yllä mainitun summan, joka tosin silloin oli koko-
25554:  naan tulorästinä, kun ma[nittu suurten tulojen vm•o ei vielä
25555: ollut kertynyt.
25556:      Edelleen on vuod,en, 1918 menoj.en peittäm~s~een käytettä-
25557:  vissä bruttotulo alla luetelluista aikaisemmin päätetyistä
25558:                                                           4
25559: 50        1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 8.
25560: 
25561: suostunnoista. Tulon niistä Eduskunta on arvioinut alem,pana
25562: mainittuihin määriin, lukuunottamatta paloviinaveroa ja :pää-
25563: oma- ja kuponkisuostuntaa. Kuru paloviinaa vuonna 1918 on
25564: valmistettu vain muutamissa hiivatehtaissa, kaikkiaan aino-
25565: astaan noin 100,000 litraa, josta vero Eduskunnan viime ke-
25566: sänä tekemän päätöks.en mukaan on oHut 2 markkaa litralta,
25567: ei bruttotulo 11aLoviinav€rosta ole ollut 'kuin nooin 200,000
25568: markkaa, joksi summaksi se alempana. on merkitty. Mitä
25569: pääoma- ja kuponkisuostuntaan tulee, on Eduskunta. €delli-
25570: sen vuoden tuloksen pemst,eella arvioinut tu1on siitä 500,000
25571: markkaa suuremmaksi kuin aikaisemmin oli laskettu. Tä-
25572: män mukaan ol:i:si käytettävissä oleva hruttotulo aikaiS'em-
25573: min <päätetyistä suostunnoista:
25574: 
25575: Paloviinanvalmistusver·o ......... . Smk.                   200,000:-
25576: Pääoma- ja kuponkisuog.tunta ..... .                      8,000,000:-
25577: Taannehtiva vero perunkirjoituskir- "
25578:    joista ja kiinteistönluovutuskir-
25579:    joista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   8,000,000: -
25580: Leimasuostunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,     20,000,000:-
25581: Tulojen suostuntavero vuodeUa 19,17 ,                   130,000,000:-
25582:                                ------~------------------
25583:                                  Yhteensä Smk. 166,200,000:-
25584: Tä'hän tu1oo lisäksi tislaus:maksuja 15,000 markkaa.
25585: 
25586:     Vihdoin on Edm&:unta Hallituksen asiasta antaman esi-
25587: tyksen johdosta hyväksynyt tänä vuonna maksettavaksi tila-
25588: päisen varallisuusveron, jonka tuotto on laskettu 300,000,000
25589: markaksi. Esityksen :murkaisesti Eduskunta on päättänyt,
25590: että tästä verosta puolet eli 150,000,000 markkaa osotetaan
25591: käytettäväksi vuoden 1918 menojen peittämiseen. Kustan-
25592: nukset veron maksuunpanosta ja kannosta, jotka tulevrut tänä
25593: vu<'nna suorit:etta.viksi, otetaan nyt kuluvan vuoden meno-
25594: arviOon.
25595:     Nämä varat riittävät menoarvion järjestämiseen, jättäen
25596: vielä ylijäämää 9,557,666 markkaa 51 penniä, kuten seu-
25597: l'aava yhteenveto osottaa:
25598:                      Budjetin järjestely.                      51
25599: 
25600: Vakinaisia menoja .. Smk. 654-,616,406:-
25601:     ,      siirtoja. . ,     754,160:-           655,370,566:-
25602: Yli<määräisiä meno.]a,   ,    455,576,033:-
25603:      ,        siirtoja   ,     40,000,000:-      495,576,033:-
25604:                              1,1.50,946,.599:-
25605: YlijääJmä                                          9,557,666: 51
25606:                                       1Summa. 1,160,504-,265: 51
25607: 
25608: Vakinaisia tuloja .. Smk. 221,033,400: --
25609: Suostunta.veroja . . . , 316,215,000:-
25610: Kulkula.itosralhaston
25611:     säästö ....... .        1,051,757:02
25612: Suostuntarahaston
25613:                         "
25614:     säästö ....... .       35,641,208: 49
25615:                          "
25616: V a.ltioraha,ston sääs-
25617:     töstä ........ . ,     50,000,000:-
25618: Lainoja ......... . ,. 530,278,100:-
25619: Muita ylimääräisiä
25620:     tu~oj81 ........ .      6,284-,800:- 1,160,504-,265: 51
25621:                          "
25622: 
25623:     Ylijäämä kuuluu koko001iseuaam suostu:rutara:hastoon. Tä-
25624: män rahaston ylijää/mä on oikeastaan 13,689,369 ;markkaa
25625: 49 penniä, mutta kun raillastosta otetaan 4,131,702 mavkkaa
25626: 98 ;penniä kulkulaitosrahll!ston vajauksen täyttämiseksi, jää
25627: todelliseksi ylijäämäksi vain ythdiste~mässä mainittu sum;ma.
25628:     HyvälksyeSisään tämän tulo- ja menoarvion järjeste~lyn,
25629: joka on HaiLlituksen esityksen mukainen, Eduskunta on tie-
25630: toinen siiitä, ettei se ole tyydyttävä. Ensinn:älkin voidaan
25631: muistuttaa, että tulopuollella on yli 31 miljoonaa markkaa
25632: seHmi,silla 'lainoilla saa:tuja vlllroja, jotka esityksessä annetun
25633: tiedon mukaan ovat jo nyt kuluvan vuoden aikana maksetta-
25634: yat takarisin. Mutta vielä va:kavampi on toinen puutteeHi:suus.
25635:  V.akinaiset, vuodesta toiseen uudistuvat valtiomenot ovat pei-
25636: tettävät vakinaisrlla tuloilla. Esillä oleva järjestely ei täytä
25637: tätä vaatimusta. Va1kinaisia valtiomenoja (ja va1kinarisia siir-
25638: 52        1918 Yp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 8.
25639: 
25640: toja) on m~noarvion muikaan tasa:luvuin 655 miljoonaa maTk-
25641: kaa,, mutta tulot, jotka voidaan katsoa sa;man'luontois~ksi,
25642: tekevät tta.saisi•Ili miljoonin ainoastaan 377 miljoonaa markkaa.
25643: Jos tähän summaan lisätäänkin edellisen vuoden suostunta-
25644: varoista syntynyt ylijäämä, noin 35 miljoonaa markkaa, ei
25645: vakinaisten valtiotulojen määrä tee kuin 412. miljoonaa
25646: markkaa. Vajaus, joka täten jää vakinaiseen menoarvioon,
25647: on 243 miljoonaa eli enemmän kuin kolmannes vakinais;ten
25648: menojen määrästä. Näin suuri osa vuoden 1918 vakinaisista
25649: menoista tulee budjettijärjestelyn mukaan peitettäväksi osit-
25650: tain lainavaroilla, osittain senluontoisella veroUa (ti1apäi-
25651: sellä varallisuusverolla), jota ei voida ajatella jatkuvasti
25652: kannettavaksi.
25653:     JäTjestely saa selityksensä ja puolus.tuksensa •toiselta
25654: puolen niistä poikkeuksellisen suurista rahalilisista vaa.ti-
25655: muksista, jotka vuosi 1918 asetti Suomen valtiolle, toiselta
25656: puolen niistä epäsäännöllisistä oloista, joissa niLmä vaati-
25657: mukset olivat täytettävät. Kun Eduskunta on hyväksynyt
25658:  ehdotetun järjestelyn, on se t8lpahtunut siitä syystä, että
25659: muu menettely asiain nykyisessä tilassa tuskin voisi tulla
25660: kysymykseen, kun vuosi on jo ohi j·a viime vuoden budj•etin
25661: järjestelyn välttämättä täytyy tapahtua nykyisillä valtio-
25662: päivillä.
25663: 
25664: 
25665: 
25666:      Viit.aten siihen, mitä y1lempänä on esitetity, Edusikuuta on
25667: 
25668:                  hyväksynyt settraavan tulo- ja menoarvion
25669:              vuodelle 1918; sekä
25670:                  päättänyt, että suostuntavaroja on käytettävä
25671:              sanotun vuoden menojen peittämiseen ainoostaan
25672:              mikäli valtion vakinaiset tulot ynnä tuloarvioon
25673:              otettu lisä V(JJltiorahaston pääomasta eivät siihen
25674:              t•iitä.
25675:                     Budjetin järjestely.                     ö3
25676: 
25677: 
25678: 
25679:        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1918.
25680: 
25681:                        Valtiotulot.
25682:                       Vakinaiset tulot.
25683: 
25684:                     E11Simäinen Osasto.
25685: 
25686:   Tuloja valtiotil!uksista ja muusta valtion omaisuudesta.
25687: Tuloja kruunun maatiloista (V altiorahasto) 3,740,000:-
25688: Tuloja kruunun kalastuksista (Valtiora-
25689:    hasto) ........................... .       180,000:-
25690: Tuloja kruunun metsätaloudesta (Valtiora-
25691:    hasto) ........................... . 27,000,000:-
25692: Tuloja kruunun rakennuksista (Valtiora-
25693:    hasto) ........................... .      158,000:-
25694: Tuloja ka.navista (Valtiorahasto) ....... .  800,000:-
25695: Tuloja valtionrautateistä (Kulkulaitosra-
25696:    hasto) ........................... . 125,000,000:-
25697: Korkoja (Valtiorahasto) ............... .    900,000:-
25698: Korkoja (Kulkulaitosrahasto) .......... .      5,000:-
25699:                       157,783,000:-
25700: 
25701: 
25702:                        Toinen Osasto.
25703:                      V äliUömiii veroja.
25704: Maaveroja (Valtiorahasto) ............. .     4,900,000: -
25705: ElinkeinoVieraja (Vaitiorahasto) . . ...... .   650,000:-
25706: Henkiveroja (Vaitiorahasto) ........... .     2,9110,000: ---
25707: Tulojen suostuntavero (1Suostuntara.hasto) 130,000,000:-
25708: Pääoma- ja kuponkisuostunta (Suostuntara-
25709:     hasto) ........................... .      8,000,000: -
25710: 54          1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 8.
25711: 
25712: Taannehtiva vero perunkirjoituskirjoista ja
25713:    kiinteistönluovutuskirjoista (Suostunta-
25714:    rahasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    8,000,000:-
25715:                            154,460,000:-
25716: 
25717: 
25718:                                 Kolmas Osasto.
25719:                                Välillisiä veroja.
25720: Tullituloja (V.altiorahasto) ............. .                      16,500,000:-
25721: Aksiiseja (Suostuntarahasto) ........... .                          200,000:-
25722:                         16,700,000: --
25723: 
25724: 
25725:                                  Neljäs Osasto.
25726:                             Sekaluootoisia veroja.
25727: Kuolinpesäprosenttia (Vaitiorahasto) .... .                          85,000:-
25728: Senttonaalia (Vaitiorahasto) ........... .                          210,000:-
25729: Virkayl·ennys- ja toimitusmaksuja (Valtio-
25730:    rahasto) ........ : ................ .                          1,480,000: --
25731: Maksuja yleisistä huveista (Valtiorahasto)                           330,000:-
25732: Maksuja metallien ja pa.perin tutkimisesta
25733:    (Valtiorahasto) ................... .                             40,000:-
25734: Rekisterimaksuja (Valtiorahasto) ....... .                          128,000:-
25735: Leimasuostunta (Suostuntarahasto) ..... .                         20,000,000:-
25736:                        22,273,000:-
25737: 
25738: 
25739:                                  Viides Osasto.
25740:          Mak~ja erinäisten valtiolaitosten                 käyttämisestä.
25741:                                  (Valtiorahasto.)
25742: Postimaksuja ........................ .                           16,500,000: -
25743: Sähkölennätinmaksuja ................ .                            2,700,000:-
25744: Majakka- ja luotsausmaksuja ........... .                            500,000:-
25745:                     Budjetin järjestely.                   55
25746: 
25747: Sairasmaksuja yleisissä sairaaloissa ..... .    1,400,000:-
25748: Oppilasmaksuja opetuslaitoksissa ....... .       437,000:-
25749: Sekalaisia vähem]Jiä maksuja . . ........ .        35,000:-
25750:                        2.!,572,000:-
25751: 
25752:                       Kuudes Osasto.
25753:                       Sekalaisia tuloja.
25754: Kruununsakkorahoja (Valtiorahasto) .... .         550,000:-
25755: Perinnöksiostomaksuja (Vaitiorahasto) ... .         4,000:-
25756: Lunastettujen     maatilain    kauppahinnan
25757:     ma.ksuja (Valtiorahasto) ............ .       350,000:-
25758: Korvausta kruunun ennakolta maksamista
25759:     kustannuksista (Valtiorahasto) . . .... .   1,260,000:-
25760: Viralliset sanomalehdet (Valtiorahasto) .. .     200,000:-
25761: Senaatin kirjapaino ja kustannustoimisto
25762:      (Valtiorahasto) ................... .      2,430,000:-
25763: Tuloja työtoiminnasta erinäisissä valtion
25764:     laitoksissa (Valtiorahasto) .......... .    1,213,000:-
25765: Apumaksuja kunnilta (Valtiorahasto) ... .       4,533,400:-
25766: Muita sekalaisia ja satunnaisia tuloja (Val-
25767:    tiorahasto) ....................... .        3,900,000:-
25768: Oikaisurahoja ja satunnaisia tuloja (Kulku-
25769:     laitosrahasto) ..................... .          5,000:-
25770: Kontrollimaksuja tislauslaitoksista ja dena-
25771:     turoimismaksuja (Suostuntarahasto)             15,000:-
25772:                          14,460,400:-
25773: 
25774:       Summa vakinaista valtiotuloa: 387,248,400: -
25775: 
25776: 
25777:                     Ylimääräiset tulot.
25778: Osamaksua lunastettujmi lahjoitusmaiden
25779:     hinnasta (Valtiorahasto) . . . . . . . . . . . . 330,000:-
25780: Tila.päisestä varallisuusverosta (Suostunta-
25781:     rahasto) .......................... 150,000,000:-
25782: 56         1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 8.
25783: 
25784: 1918 vuoden kulkulaitoslaina (Kulkulaitos-
25785:     rahasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120,000,000: -
25786: Suomen vapaudenlaina (~altiorahasto) ... 200,000,000:-
25787: V a})a ud·enlainan maksuosotukset (Vaitio-
25788:     rahasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78,67·6,1100:-
25789: Suomen toinen vapaudenlaina (Valtiora-
25790:     hasto) ............................ 100,000,000:--
25791: Lyhytaikaisia ulkomaisia lainoja (Valtio-
25792:     rahasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31,602,000: --
25793: Kapinallisten suorittamia palkkoja rautatie-
25794:     laitoksen palvel uks·essa olleelle henkilö-
25795:      kunnalle sekä eläkkeitä ja apumhoja
25796:      (Kulkulaitosralhasto) . . . . . . . . . . . . . . . .         5,954,800:-
25797:       Summa ylimääräistä valtiotuloa: 686,562,900:-
25798: 
25799:                Li<Säystä mh(1}.Sitojen päikYmasää.stöistä.
25800: Vaitiorahaston pääomasäästöstä ......... .                  50,000,000:-
25801: Suostuntarahaston pääomasäästö ........ .                   35,641,208:49
25802: Kulkulaitosrahaston säästö ............. .                   1,051,757:02
25803:                       86,6·9'2,965: 51
25804: 
25805:                 Yhteensä varoja: 1,160,504,265: 51
25806: 
25807: 
25808:         Rahasäännön alaisten rahastojen väU.siä siirfloja.
25809: 
25810: Valtiorahastoon suostuntarahastosta ....                   338,166,839:-
25811: Kulkul·aitosrahastoon valtiorahastosta ..                    5,536,800: --
25812: Kulkulaitosrahastoon suostuntarahastosta                     4,131,702: 98
25813:                       34 7,835,341: 98.
25814:                  Kokonaissumma: 1,508,339,607:49
25815:                    Budjetin järjestely.                   57
25816: 
25817: 
25818:                      Valtiomenot.
25819:                    Vakinaiset menot.
25820: 
25821:                  Ensimäinen Pääluokka.
25822:                Korkeimman vallan haltija.
25823: Korkeimman vallan haltija ............. .      100,000: ___·
25824:               .        100,000:-
25825: 
25826:                    Toinen Pääluokka.
25827:                        Edm~nta.
25828: 
25829: Valtiopäiväkustannuksia .............. .     2,7'915,000: ---
25830:                        2,795,000:-
25831: 
25832:                    Kolmas Pääluokka.
25833:                      HamfJuslaitokset.
25834: Suomen Senaatti                              4,555,900: --
25835: Suomen edustus ulkomailla ............ .     2,600,000: --
25836: Valtiosihteerinvirasto ................. .     331,700:-
25837: Kenraalikuv,ernöörinkanslia ja kenraaliku-
25838:    vernöörinkanslian virkamiehet ....... .     158,400: ---
25839:       .                 7,6 4'6,000:-
25840:                          1
25841: 
25842: 
25843: 
25844: 
25845:                     Neljäs Pääluokka.
25846:    Tuomioistuimet ja Oikeustoimituskuntp,an kohdAstuvat
25847:                      hallimwnhaarat.
25848: Korkein oikeus ...................... .        167,200:-
25849: Korkein hallinto-oikeus ............... .      236,100:-
25850: Hovioikeudet . . ...................... .    2,3 3'1,300: --
25851:                                                 1
25852: 
25853: 
25854: Kihlakunnanoikeud,et ................. .       713,400:-
25855: Maanjako-oikeudet ................... .          62,400:--
25856: 58         1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 8.
25857: 
25858: Lainvalmistelukunta .................. .             113,600:-
25859: Vankeinhoitohallitus .................. .            163,800:-
25860: Kuritushuoneet ja työvankilat ......... .          7,243,600:-
25861: Läänin- ja kihlakunnanvankilat ......... .         5,475,300:-
25862: Pakkotyölaitokset ja. vankisiirtolat ..... .      21,789,800: -
25863: Muita vankeinhoidon m-enoja ........... .          1,065,300:-
25864: Painoasiain Ylihallitus . . .............. .          58,400:-
25865: Erinäisiä määrärahoja.................. .            410,000:-
25866:                        3'9,8310,200: --
25867: 
25868:                         Viides Pääluokka.
25869:      Sisäasiaintoimitttslcuntaan kohdistUovat haUinnonhaarat.
25870: Lääninhallitukset .................... .           2,417,900:-
25871: Kihlakuntain hallinto ................. .          5,5'2!2,2>00: -
25872: Muita lääninhallinnon menoja .......... .          5,026,330:-
25873: Poliisilaitos ......................... .         16,000,000:-
25874: Lääkintöhallitus ..................... .             205,9qo:-
25875: Lääkärinhoito maalla ................. .              721,000·:-
25876: Helsingin yleinen sairaala ............. .         4,02,6,128:-
25877: Lääninsairaalat ja muut yleiset sairaalat ..       6,752,300:-
25878: Mi·el-envikaisten hoitolaitoks·et ........... .    4,868,5•00: -
25879: Synnytyslaitokset .................... .              200,000:-
25880: Rokotus ............................ .                190,700:-
25881: Tarttovien tautien ehkäiseminen ....... .          1,250,000:-
25882: Muita lääkintölaitoksoen menoja ......... .        2,181,600:-
25883: Eläinlääkärit . . ...................... .            462,000:-
25884: Muita -eläinlääkintölaitoksen menoja ..... .          337,000:-
25885: Erinäisiä määrärahoja ................. .          6,092,700:-
25886: 
25887: 
25888:                        Kuudes Pääluokka.
25889:      Valtiovaraintoi!mituskuntaan kohdistuvat hallJinnonhoorat.
25890: Valtiokonttori ....................... .             205,600:-
25891: Tullihallitus . . ...................... .           444,200:-
25892: Toilikamarit ja tullitoimitukset ......... .       4,440,300: -
25893:                               Bu~tin        järjestely.                        59
25894: 
25895:  Rantavartiohöyrylaivat ja höyrypurret ... .                       1,199,9·60:-
25896:  Muita tullilaitoksen menoja ............ .                        2,364,200:-
25897:  Rahapaja ........................ : .. .                            23·7,100:-
25898:  Yleinen Revisionioikeus ............... .                            50,2'00:-
25899:  Revisionikonttori ..................... .                           141,800:-
25900:  Oikaisuprosentti (Kulkulaitosrahast.o) ... .                           500:-
25901:  Säästöpankki·en ja panttilainauslaitosten
25902:     tarkastus ........................ .                              56,800:-
25903:  Leimakonttori ....................... .                              39,90():-
25904:  Erinäisiä määrärahoja                                                5.6,200':-
25905:                         9,236.760:-
25906: 
25907:                              Seitsemäs Pääluokka.
25908:        Sos~l~tdimitu;slpwn~ ldohdf4sfJu·1JaC hallinoonhdarat.
25909:   Vakuutusneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          87,900:-
25910:   SosiaHhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     4!2~,000: -
25911:   .A. mmattientarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        202,9150:-
25912:   Köyhäinhoidontarkastus . . . . . . . . . . . . . . . .              5i1,400: -
25913:   Paloviina-asetuksissa ·edellytettyjä menoja..                      800,000:-
25914: - Mallasjuomain valmistuksen silmälläpito . .                         70,000: -
25915:    Menoja valtion töissä sattuneiden tapatur-
25916:        mien korvaamisesta ................ .                         731,400:-
25917:    Köyhäinhoidon avustamiseksi .......... .                          379,380:-
25918:   Erinäisiä määrärahoja ................. .                          458,000:-
25919:                               3,210,030:-
25920: 
25921:                             Kahdeksas Pääluokka.
25922:                                    Sotilasmenoja.
25923:  Palkkauksia~ ......................... .                          17,800,000: -
25924:  Alipäällystön ja miehistön muonitus ... .                         30,000,000: -
25925:  Vaatetus ja varustus . . ................ .                       55,056,500:-
25926:  Tarvera!hoja ......................... .                             373,4!75:-
25927:  Lämmitys ja valaistus ................ .                           1,650,000: -
25928:  Hevosten ruokinta ................... .                            7,143,200:-
25929:  Kasarmien puhtaanapit() ............... .                            320,000:-
25930: 60       1918 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 8.
25931: 
25932: Lentokustannuksia ja radiolennätinasemien
25933:     sekä moottorikuUetusneuvojen korjaus-
25934:     ja kunnossapitokustannukset ........ .         19·5;000: --
25935: Taisteluvälineiden hoito- ja korjauskustan-
25936:     nukset ........................... .         3,340,000: --·-
25937: Hinaaja-, höyry- ja moottoriv·eneet ..... .        425,800:-
25938: Helsingin sotasataman työpajat ......... .       2,079,40():-
25939: Sotilas.koulut ja -kurssit ............... .       332,800:-
25940: Sairashoitokustannuksia. . .............. .        8>15,800:-
25941: Hevost•en kengitys ................... .           330,000: ,.-
25942: Painatuskustannuksia ................. .           250,000:-
25943: Matkakustannuksia ................... .            400,000:-
25944: Erinäisiä määrärahoja ................. .        1,650;00'0:-
25945: Arvaamattomia menoja varten ......... .            500,000:-
25946:                         122,661,9·75:-
25947: 
25948: 
25949:                     Yhdeksäs Pääluokka.
25950:       Kit·kollis- ja opetustoimitusktl!ntaan kohdistuvat
25951:                        hallinnonha(lfflat.
25952: Luterilainen kirkko ................... .        1,151,400: -
25953: Kreikkalais-katolinen ja roomalais-katolinen
25954:     kirkko ........................... r           3915,400•: -
25955: A.J,eksanterin-Yliopisto ................ .      3,465,300: -
25956: Kouluhallitus ....................... .            574,200:-
25957: N ormaalilyseot . . .................... .         801,400:-
25958: Klassilliset lyseot . . .................. .       702,400: --
25959: Limljaja'koiset [ys·eot ................... .    3,520,100: -
25960: Eeskikoulut ......................... .            8~0,500:-
25961: Tyttökoulut ja jatko-opistot ........... .       2,3U,800:-
25962: Valtioapua yksityisille kouluille ........ .     5,2.19,000:-
25963: Muita oppikoulujen menoja ............ .           25'8,000:-
25964: Kansakoulunopettaja- ja -opettajatarsemi-
25965:     naarit ........................... .         2,2;7'2,900:-
25966: Piiritarkastajat. . ..................... .        57.8,000:-
25967: Kansakoulujen valtionvustu,;; ........... .     25,060,000:-
25968:                      Budjetin järjestely.                         61
25969: 
25970: Erinäisiä menoja kansakoululaitoksen hy-
25971:    väksi ............................ .                5,681,6100: -
25972: Kuuromykkäin op·etuslaitokset ......... .              1,209,800:-
25973: Sokoeain opetuslaitoks·et ........ ·........ .           36.0,400: --
25974: Tylsämielisten opetuslaitokset .......... .              325,200: -·-
25975: Muita aistivialliskoululaitoksen menoja .. .              116,500:-
25976: Yleiset kasvatuslaitoks·et ............... .           1,744,400:-
25977: Muita lastensuojelun menoja ........... .                317,900:-
25978: Yhteiskunnallista valistustyötä varten ... .           1,600,000:-
25979: Suomen Valtioarkisto ................. .                 1~19,050:-
25980: Muinaistiete·ellinen toimikunta .......... .            2•97,700·:-
25981: Tieteen ja tait.een kannattamiseksi ...... .           1,03·7,000:-
25982: Erinäisiä määrärahoja ................. .               6168,300:-
25983:                          60,518,250:-
25984: 
25985:                    Kymmenes Pääluokka.
25986:    Maataloustoim-ituskuntaan kohdistuvat hallinnonha:mrat.
25987: Maanmittaus- ja vakauslaitos ........... .             1,790,200:--
25988: Maanmittaus- ja v·erollepanokustannuksia ..            1,500,000: --
25989: Maataloushallitus .................... .                 405,000:-
25990: Valtion koulutilat ja niihin sijoitetut maa-
25991:    taloud·elliset' appilaitokset ........... .         1,7·60,500:-
25992: Muut maataloudelliset oppilaitokset ..... .            1,2'3'5,400:-
25993: Maanvilj·elystaloudellinen koelaitos ...... .            171,700:--
25994: Maanviljelys- ja. kauppakemialliset labora-
25995:    toriot ............................ .                  20,400:-
25996: Maanviljelysinsinöörit ja agronoomit ..... .            2153,200: --
25997: _:Meijeri- ja juustokonsulentit ........... .             57,700:--
25998: Revoshoito . . ........................ .                2713,100: --
25999: Kruununjyvästöt ..................... .                   33,600·:-
26000: Kalastus .............      0   ••••••••••••••          364,8{)(): -
26001: Maataloudelliset seurat ... :> •••••••••  0   •••      2,149,000:-
26002: Valtion vointarkastuslaitos ............. .               75,000:-
26003: Asutushallitus ....................... .                280,600:--
26004: .MetsäJhallitus . . ....................      o   ••    302,900:-
26005: Hoitoalueiden hallinto ................. .             1,175,000:-
26006: 62       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 8.
26007: 
26008: Metsänvartijakoulut .................. .          334-,800: ---
26009: Muita metsänlhoitolaitoksen menoja ...... .     20,000,000:-
26010: Virkatalojen hoito .................... .         468,300:--
26011: Lääninmetsälautakunnat ............... .          2:50,000:-
26012: Metsätieteellinen koelaitos ." ............ .      83,800:-
26013: Meteorologinen k·eskuslaitos ............ .       3·19,800:-
26014: Suomen Tiedes•euran Meritutkimuslaitos ..          54,300:-
26015: Geodeettinen laitos ................... .           ~9,300:-
26016: Erinäisiä määrärahoja                            1,263,900:-
26017:                         34,652,300: -
26018: 
26019:                   Yhdestoista Pääluokka.
26020:       K~tlkltZaiJtosten ja yleWten töiden toimituskuntoon
26021:                 kohdistuvat hallinnonhoorat.
26022: Tie- ja vesiramennusten Ylihallitus ..... .         212,400:-
26023: Tie- ja vesirakennusten insinöörikunta ... .        75·3,200:-
26024: Muita tie- ja v•esirakennust.en menoja ... .     2,49•9·,000:-
26025: Kanavat ............................ .           4,123,800:-
26026: Postihallitus ......................... .           441,000:-
26027: Postipiirit ........................... .            3·2,600:-
26028: Postikonttorit ........................ .        3,93•1,000:-
26029: Rautatiepostitoimitus ................. .        1,377,700: -
26030: Postitoimitukset, postiasemat ja postipysäkit     2,181,000: -
26031: Muita postilaitoksen menoja ........... . 11,39·9,300:-
26032: Yl·eisten rakennusten Ylihallitus . . ...... .      238,100:--
26033: Lääninrak·ennuskonttorit ............... .           9'1,·600:-
26034: Muita rakennusvirkakunnan menoja ..... .            607,200:-
26035: Erinäisiä määrärahoja . . .............. .        6,372,600:-
26036: Valtionrautatiet (Kulkulaitosrahasto)          1'87,5715,500:-
26037:                         221,836,000:-
26038: 
26039:                                   .
26040:                   Kahdestoista Pääluokka.
26041:    Kauppa- ja Teollisuustoimituskuntaan kohdistuvat
26042:                       hallinnonhaarat.
26043: Merenkulkulaitos ..................... . 11,285,118·:-
26044: M6renkulkuo:ppilaitokset . . ............ . 283,55'5:-
26045:                    Budjetin järjestely.                    63
26046: 
26047: T,eollis u ushalli tus                            23'9,100:-
26048: T,eknillinen korkeakoulu ............... .        696,680:-
26049: Muu teknillinen opetus ............... .          823,875:-
26050: Käsityöläis- ja ammattikoulut ......... .         382,000:--
26051: Kauppaopetus ....................... .            780,000: --
26052: Geologinen toimisto ................... .         118,2'50: --
26053: Vakuutustarkastus ................... .            16,340:-
26054: Suomen kauppa-asiamid1et ............ .            15,700:-
26055: Erinäisiä määrärahoja ................. .         75;5,200:-
26056:                         15,39>5,818: -
26057: 
26058:                  Kolmastoista Pääluokka.
26059:    Talousosastcm kansliaan kohdistu·vat hallinnonhaarot.
26060: Tilastollinen Pääto~misto .............. .        106,200:-
26061: Suomen Virallis-et sanomal,ehdet ......... .      115,875:-
26062: Senaatin kirjapaino ................... .        2,009,300:-
26063: Suomen Passivirasto .................. .           103,4t20:-
26064: Erinäisiä määrärahoja ................. .            3,000:-
26065:                          2,337,795:-
26066: 
26067:                   Neljästoista Pääluokka.
26068:                  Sekalaisia yleisiä menoja.
26069: Senaatin käyttövarat .................. .          900,000:-
26070: Matkakustannuksia s·en lisäksi mitä eri vi-
26071:    rastoiUe ja hBnkilöiHe .on määrätty ....         100,000:-
26072: Korjaus- ja uutisrakennuskustannuksia ..          7,000,000: -
26073: Erinäisiä määrärahoja ................. .        16,575,600:-
26074:                        24,575,600:......:..
26075: 
26076:                   Viidestoista Pääluokka.
26077:                Eläkkeitä ja yleisiä apurahoja.
26078:  Siviilivirkakunta ..................... .        5,800,000':-
26079:  Tullivirkakunta ...................... .          237,600:-
26080:  Postilaitos . . ........................ .          5:2,000:-
26081: 64         1918 Y.p. -    Edusk. vast. -        Esitys N :o 8.
26082: 
26083: Mieskohtaibia apurahoja ............... .                  40,000:--
26084: Sotilas-eläkkeitä ...................... .               1,270,000:-
26085: Eläkkeitä ja erinäisiä määrärahoja (Kulku-
26086:    laitosrahasto) ..................... .                1,267,500: -
26087: Erini1isiä määrärahoja ................. .                 770,000:-
26088: Eläkkeitii maalaiskansakouluissa ....... .                 5·06,250:-
26089:                         9,943,350:-
26090: 
26091:                     Kuudestoista Pääluokka.
26092:                              V altiJovelka.
26093: V aitiorahasto                                         ·21,793,000:-
26094: Kulkulaitosrahasto ................... .               21,830,000:-
26095:                      43,623,000:-
26096:        Summa vakinaista valtiomenoa: 604,616,400: -
26097: 
26098:      Siirtoja mha.säännön 11;lkopuolella oleviiJn rahastoihin.
26099: V al tioraha&t>Osta:
26100:      Tilattoman väestön lainarahastoon                    300,000:-
26101:     Tu.rvattomain lasten hoitoraihastoon . . .            300,000:-
26102: KulkUJlaitoS'rahastosta:
26103:     Laamanninkäräjäjyvärahastoon ...... .                 154,160:-
26104:                          754,160:-
26105:          Summa vakinaista valtiomenoa ja siirtoa:
26106:                     655,370,566: -
26107: 
26108: 
26109:                        Ylimääräiset menot.
26110: 
26111:                           H allituslaitokset.
26112: Talon ostamista varten Suomen Lähetys-
26113:    tälle Kristianiassa ................ , .               285,000:-
26114: Talon ostamista varten Suomen Lähetys-
26115:    tälle Kööpenhaminassa . . . . . . . . . . . . . .    1,12·5,000:-
26116:                         1,410,000:-
26117:                        Budjetin järjestely.                  65
26118: 
26119:   Sisäasiai'ntoimitnskuntaan kohdistuvat hallinnonhaarrat.
26120: Yleisen järj-estyks>en palauttaminen maahan 300,000,000: --
26121:                           300,000,000: -
26122: 
26123:  V altiovaraintoimitu.skuntaan kohdistuvoJt hallinnonhaamt.
26124: .Tokioist.en tilojen ostoa varten .valtiolle    31,603,200: -
26125:                           31,603,200:-
26126: 
26127:                           Sotilasmenoja.
26128: Kasarmien ja sotilasviranomaisten asumus-
26129:     ten kuntoonpanoon ja korjauksiin ..... ~    10,~00,000:-
26130: Sähkövalaistuslaitteiden kuntoonpanoon ja
26131:     korjaustöihin t>otaväen ja sotilasviran-
26132:     omaisten asumuksissa............... .        2,000,000: --
26133: Karbiidilamppujen hankkimis·eksi ....... .          45,000:-
26134: Kasarmieri ja sotilasviranomaisten asumus-
26135:    ten kalustamisoon ................. .         2,100,000: -
26136: Taisteluvälineid-en hankintaan .......... .      1,000,000: -
26137: Taisteluvälineid-en vastaanottokuluihin ... .      750,000:--
26138: Asevarikkojen ja asepa.jojen rakennus- ja
26139:    korjaustöihin ..................... .           750,000:-
26140: Työkaluston ostamis•een ............... .           30,500:-
26141: Soittimien korjauks·een ja nuottien hankki-
26142:    miseen ........................... .            53,000:-
26143: Upseeriklubi-en perustamista varten ..... .       1-00,000:-
26144: Etappilinjoj-en ylläpitoon .............. .       9'27;000:-
26145: Väliaikais-en rajakomissaarionviraston yllä-
26146:    pitämiseksi Terijoella .............. .          90,300:-
26147: Väliarikaisten sairaa1ain perustamiseeR ja
26148:     ylläpitämis-een haavoitettuja ja sairaita
26149:    sotilaita varten ................... .         762,500:-
26150: Karanteeniasemat ja k-enttäsairaaJat ..... .      500,000:-
26151: Saniteettivarastojen kuntoonpanoon ..... .        200,000:-
26152: Vapaussodassa haavoittuneiden .ia sairaiden
26153:    sotilaid~n jälkihoitoa varten ......... .      300,000:-
26154:                                                         5
26155: 66         1918 V.p. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 8.
26156: 
26157: Tilapäiset sairastallit hevosia varten ..... .      8100,000:-
26158: Vartiolaivojen ostamiseen ............. .          7,79•5,186:-
26159: A:vmeijan hevosten kengitysbrpeita varten            450,000:-
26160: Itärajan puolustuslaitt.eista tilust•en omista-
26161:     jille aiheutuvi-en vahinkojen korvaami-
26162:     seksi ............................ .             3{}0,000: --
26163:                          29,153,486: -
26164: 
26165:         K irkotlis- ja opetustoimituskuntaan kohdistuvat
26166:                          hallinnonhaarat.
26167: Uuden museo;akennuksen sisustamista var-
26168:     ten .............................. .             116,847:--
26169: Kahd·en kirkon rak·entamista varten La.pviin          25,000: -·-
26170: 'rampe:veen tyttölukion omaisuuden osta-
26171:     mista varten valtiol1e ............... .         38'2 ,.000 : ---
26172: Kokkolan suomalaisen yhteiskoulun osta-
26173:     mista varten valtiolle ............... .         135,500: ----
26174:                           659,347:-
26175: 
26176:      Maataloustoimituskunt(1}(Jn kohdist·uvat hallinnonhaarat.
26177: Metsämaiden ostoa varten valtiolle ....... .         200,000:-
26178: Perunannostokoneiden han-kkimiseksi . . .. .          45,600:-
26179: Suonkuivaustöitä varten ~otavankeja käyt-
26180:    tämällä........................... .              391,()(}():-
26181: Venäläisten sotilasviranomaisten aikaansaa-
26182:    mien vahinkojoen arvioimiseen tarvitta-
26183:    viin menoihin ..................... .             2150,000: --
26184: Koimäen palstatilan ostamiseksi Kurkijoen
26185:    koulutilan tarpeeksi ............... .             6·5,000: --
26186: Imatra Aktiebolagin osakkeiden ostoon ... .          816,000:-
26187:                         1,767,600:-
26188: 
26189:        K ulkulaitost·en ja yleisten töiden toirnitw.skuntaan
26190:                    kohdistuvat hallinnanhoorat.
26191: Iisveden-Konneved.en-Keiteloon     välistä
26192:     kanavoimista varten ............... .          1,000,000: --
26193:                     Budjetin järjestely.                   67
26194: 
26195: Muutos- ja lisärakennustöitä vart.en valtion
26196:     omistamassa talossa N :o 6, 8 ja 10 Alek-
26197:     santerinkadun varrella Helsingissä ....      100,000:-
26198: Hangon sataman korjaus- ja laajennustöitä
26199:     varten ........................... -..    1,000,000: -
26200: Uutisrakennustöitä varten valmiilla radoilla
26201:     (Kulkulaitosrahasto) ......... : ..... . 15,507,400:-
26202: Liikkuvan kaluston lisäämiseen (Kulkulai-
26203:     tosrarhasto) ....................... . 10,000,000:--
26204: Kapinan aikana syntyneitten vajausten pois-
26205:     tamista varten tileistä (Kulkulaitosra-
26206:     hasto) ........................... .      1 ,000,000: -
26207: Jyväskylän-Pieksämäen rautatierakennm'-
26208:    t8J var!ten (Kulkulaitosrahasto) ...... .  1,500,000: -
26209: Hiitolan-Raasulin rautatierakennusta var-
26210:     ten (Kulkulaitosrahasto) ............ · 2,800,000·:-
26211: Iisalmen-Ylivi·eskan      rautatierakennusta
26212:     varten (Kulkulaitosrahasto) ......... .   H~OO,OOO:-
26213: Turun-U uden_kaupungin rautatierakennus-
26214:      ta varten (Kulkulaitosrahasto) ...... .  5,000,·000:-
26215: Nurmeksen-Vaalan-Oulun rautatieraken-
26216:      nusta varten (Kulkulaitosrahasto) ....   ] ,000,000: -
26217: Suojärv-en rautatierakennusta varten (Kul-
26218:      kulaitosrahasto) ................... . '10,000,000:-
26219: Rautatietutkimuksiin (Kulkulaitosrahasto)         50,000:-
26220:                         52,9,57,400:-
26221: 
26222:         Kauppa- ja teollisuustoimituskuntoom kohdistuvat
26223:                          hallinnonlwJarat.
26224: KaupiJa- ja teollisuuskomisionia varten ....     2,050,000: --
26225: .Tatketta viin malminetsintöihin K uusjärven
26226:      pitäjässä ......................... .          87,500:--
26227: l\fiinavaaran torjumiseksi ja samalla luvat-
26228:      toman tavaranviennin estämiseksi Ahve-
26229:      nanmaan v·esillä toimivien laivojen kus-
26230:      tannuksiin ....................... .
26231:  Valtion rauta.tierakennustyötä Yarten Outo-
26232:      1mmmun kuparikaivoksella ......... .        2,500,000: -
26233: 68          1918 V.p. -      Edusk. vast. -        Esitys N :o 8.
26234: 
26235: ~lääräraha  Tukholmassa olevalta, Akti(jbo-
26236:    laget Ethyl-nimiseltä yhtiöltä lunastettu-:
26237:    j.en suomalaisten patentt~en, N :rot 3698,
26238:    4167 ja 5117, suorittamiseksi ....... .                     1,250,000:-
26239: Korvauksen myöntämiseksi luotsilaitoksen
26240:    laittomasti erotetuille U}Jseereille sekä
26241:    virka- ja palvelusmiehille ........... .                    1,780,000:-
26242:                                7,717,000:-~
26243: 
26244:     Elintarvetoimitttsktmtaan kohdistuvat hallinnonhOOJrat.
26245: Elintarvetoimituskunnan palkkauksiin . . . .                      1,000,000: ---
26246: Korttien painatukseen ynnä muihin elin-
26247:     tarv-easiain yleisestä hoidosta aiheutuviin
26248:     menoihin ......................... .                          3,000,000: -
26249: Läänin dintarvetoimistojen menoihin .... .                        2,000,000:-
26250: Elintarvelautakuntien puheenjohtajien tai
26251:     toimihenkilöiden palkkaukseen ....... .                       3,000,000: --
26252: 1'appion korvaamiseksi, joka syntyy val-
26253:     tiollr siitä, että valtion varastoon koo-
26254:     tuista voimääristä osa on myyty alle
26255:     ostohinnan ....................... .                            331,000: --
26256: Kuntien avustamiseen elintarpeiden inven-
26257:    toimisen toimeenpanossa ............ .                         3,750,000:--
26258: Neuvontatyöhön •elintarv-easioissa ....... .                        252,00.0:-
26259: A vustukseksi vähävar.aisille kuluttajaper-
26260:     heille maidon, juuston ja voin hankki-
26261:     mista vart.en ..................... .                         1,250,000: --
26262: Korvauksia varten kulutuskeskuksiin tuo-
26263:     dusta maidosta ................... .                            750,000: ---
26264: Korvausta voiliikkeitä kohdanneista vahin-
26265:    goista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   350,000:-
26266: Tappion korvaamiseksi, joka on syntynyi
26267:     valtiolle syksyllä vuonna 1917 tehdyistä
26268:     silli-, kalliokala-, silakka-, peruna- ja
26269:    suolalihakaupoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14,625,000: -
26270:                               :10,308,000: ---
26271:               Summa ylimääräistä valtiomeaoa:
26272:                              455,576,033:-
26273:                           Budjetin järjestely.                           69
26274: 
26275:      Ylimääräiset siirrot rahasäämnön ulkopuof..eUa oleviin
26276:                           rahastoihin.
26277: Valtiorahastosta Vanhuus- ja työkyvyttö-
26278:     myysrahastoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    10,000,000: -
26279: V aitiorahastosta Sodan johdosta vahinkoa
26280:     kärsineiden lainausrahastoon . . . . . . . . . .         30,000,000:-
26281:                         40,000,000:-
26282:                 Yhteensä menoja: 1,150,946,599: -
26283: 
26284:        Rahm;äännön alaisten rahastojen välisiä siirfloja.
26285: Suosiuntarahastosta valtiorahastoon ....                    338,166,839:-
26286: V aitiorahastosta kulkulaitosrohastoon ..                     5,536,800: -
26287: Suostuntaraha1stogta kulkU'la~tosrahastoon                    4,131,702: 98
26288:                       347,835,341: 98.
26289: 
26290:                           Laskettu ylijäämä:
26291: Suostunrtlarahastossa                                         9,557,666: 51
26292: 
26293:                 Kokonaissumma: 1,508,339,607: 49
26294: 
26295: 
26296: 
26297:     Helsingissä, 14 päivänä helmikuuta 1919.
26298: Helsinki 1919. V altioneuvos·ton kirjapaino.
26299:               1918 vuoden valtiopäivät N :o 9.
26300: 
26301: 
26302: 
26303: 
26304:                 Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
26305:            leimasuostunnan suorittamisesta 1919 vuoden
26306:            alusta.
26307:      Koska 21 päivänä kesäkuuta 19r18 annettu laki leimasuos-
26308: tunnasta on voimassa ainoastaan kuluvan vuoden loppuun ja
26309: tämä suostunta on tarp€<ellinen myöskin sen jälkeen, katsoo
26310: Hallitus velvollisuud-ekseen jättää Eduskunnan käsiteltä-
26311: väksi lakiehdo·tuksen leimasuostunnan suorittamisesta 1 päi-
26312: västä tammikuuta 1:9'19 alka,en.
26313:      Puheena oleva lakiehdotus on olennaisesti yhtäpitävä yllä
26314: mainitun 21 päivänä kesäkuuta 1918 annetun lain kanssa.
26315: Sen johdosta, että Hallitus tulee antrumaan erityisen esityk-
26316: sen :pecrintö- ja lahjaveron kantamisesta ensi vuoden alusta.,
26317: on puheenalaisesta ehdotuksesta jätetty pois vielä tätä nykyä
26318: leimalla varustettavat yksityisten välikirjat ja asiakirjat, joi-
26319: hin perunkirjoituskirjoj,en ja testamentti-en verotus koh-
26320: distuu .
26321:      .Jotta 1-eimasuostunta tulisi tuottavamma'ksi, on veromää-
26322: riä useimmissa tapauksissa viime aikoina meLkoisesti lasken-
26323:  neeseen rahaarvoon kats·oen korotettu, jota paitsi veroasteik-
26324:  koa on kauppa- ynnä S·en vertaisiin välikirjoihin nähden koe-
26325:  tettu kehittää s~ten, että suuremmat omaisuussiirrot tulisivat
26326:  enemmän kuin ennen todennäköisen kantovoimansa mukai-
26327:  sesti verotetuiksi. Muuten on ehdotettuun Je]masuostuntala-
26328:  kiin tehty ainoastaan muutamia muuto•ksia ja lisäyksiä. Vii-
26329:  meksi mainituista lmomautetta·koon tässä siitä, että yhdotuk-
26330:  sessa uusma verotusesineinä esiintyvät obligatsionit, kuit-
26331: 3949-18
26332:   2                          N:o 9
26333: 
26334: taukset ja laskut, kun nämät kiinnityksen tai maksun saa-
26335: mis,eksi tuodaan oi~euteen tai ulosattoviranomaiselle, sekä ra-
26336: hojen perimistä varten, paitsi postin tai jälkivaatimuksen
26337: kautta, annetut asiakirjat. Sitä paitsi sisältää la_,kiehdotus,
26338: aikaisempain lainmääräyst,en mukaisesti, että pääkirjaa seu-
26339: raavat.liitteet ovat v·arustettavat leimalla, joka vasta'a puolta
26340: sitä määrää, jolla pääkirjaa on verotettava.
26341:     Leimasuostunnan kokonaistulo oli tasaisin luvuin vuonna
26342: 1916 8,750,000 markkaa sekä 1917 17,000,000 markkaa ja on
26343: 19118 vuoden tulo- ja menoarviossa laskettu 20,000,000 mar-
26344:                                                 1
26345: 
26346: 
26347: 
26348: kaksi, jota paitsi leimavero niistä perunkirjoituskirjoista ja
26349: kiinteistöluovutus·kirjoista, joista leimaveroa ei 'ole suoritet-
26350: tu ennen saman vuo-den leimasuostuntalain juLkaisemista, on
26351: arvioitu 8,000,?00 markaksi. Vuodelta 1'919 leimasuostunta-
26352: verotuksen tulo voitanee arvioida 25;000,000 markaksi.
26353:     Edellä ;kerrotun perusteella saa Hallitus E-duskunnan hy-
26354: väksyttäväksi esittää seuraavan lakiehdotuksen:
26355: 
26356:                             Laki
26357:                      Leimasuostunnasta.
26358: 
26359:      :Suomen Eduskunnan päätöksen mu~aisesti säädetään tä-
26360: t,en:
26361:                            I LUKU.
26362: Leimaveron suorittamisvelvollisuudesta ja maksuperusteista.
26363:                             1 §.
26364:    Allamainitut virastojen ja viranomaisten t'oimituskirjat
26365: on varustettava leimalla seuraavin määrin:
26366: Arvokirja, valtakirja ja mwu asiakirja,
26367:       l) jolla nimi tai arv,o, todellisen viran sitä seuraa-
26368:    matta, annetaan:
26369:                            N:o 9                          3
26370: 
26371:        henkilöUe, joka ei ole valtion, kirkon tai kunnan pal-
26372:    veluksessa, kun arvonimi on
26373: 
26374:                4 arvol uokassa, 1,200 markkaa
26375:                5                1,000
26376:                         "                "
26377:                6                  750
26378:                         "                "
26379:                7                  600
26380:                         "                "
26381:                8                  500
26382:                         "                "
26383:                9                  400
26384:                         "                "
26385:               10                  300
26386:                         "                "
26387:               11                  200
26388:                         "                "
26389:               12                  150
26390:                         "                "
26391:               13                   100
26392:                         "                "
26393:               14                    75
26394:                        "                  "
26395:    arvonimi, jota ei mainita arvojärj.esty,ksessä, 50 markkaa;
26396: 
26397:       2) jolla anneta'an a.atelisarvo, 1,000 markkaa, vwpaa-
26398:    herran arvo 2,000 markkaa, kreivin arvo 3,000 markkaa;
26399:       3) jolla annetaan oikens tulla vastaanotetuksi Suo-
26400:    men ritarihuoneeseen:
26401:    muukalaiselle aatelissuvulle . . . . . . . . 1,000 markkaai
26402:    muukalaiselle vapaa!herran suvulle . . 2,000          ,
26403:    :muukalaiselle kreivin suvuHe ...... 3,000            ,
26404:    ulkomaiselle aatelismiehell e jo vas-
26405:       taanotettuun sukuun                       1,000
26406:                                                      "
26407:       4) jolla vahvi.stetaan vaakuna tai vaakunan muutos,
26408:    500 maikkaa.
26409: Erioikeuskirja eli lupapäätös apteekin perustamiseen tai ap-
26410:    teekkioikeuden hakemuksesta saamiseen: kampungissa
26411:    200 markkaa, maalla 100 markkaa;
26412:        sama apteekkioikeuden siirtämiseen edellisen ja uu-
26413:    den haltijan kesken tapahtuneen sopimuksen nojalla Rel-
26414:   4                           N:o 9
26415: 
26416:       singissä, Turussa, Viipurissa ja. Tampereella. 5,000 mank-
26417:       kaa; Vaasa3Sa, Kuopiossa, Oulussa, Porissa ja Kotkassa
26418:       3,000 markkaa; muissa kaupungeissa ja maalla 2,000
26419:       markkaa.
26420: Kansalaiskirja kansalaisoikeuden saamiseksi 200 markkaa.
26421: Lahjoituskirja eli päältös lahjoituksesta, lainan helpotuk-
26422:    sesta sekä avusta, joka valtion varoista annetaan, kun
26423:    l~hjan arvo on 500 markkaa suurempi, 5 prosenttia lah-
26424:    j.an arvosta.
26425: Lepoajankirja 25 markkaa.
26426: Myyntikirja ulosottotoimin myydystä 2 § :ssä kauppakirjan
26427:   :kohdalla mainitusta kiinteästä omaisuudesta leimataan
26428:   niinkuin 2 § :ssä on kauppa.kirjasta säädetty.
26429: Notarintodisttls, erityisenä asia;kirjana anuettu tai viranomai-
26430:    selle tuotuun asiakirjaan kirjoitettu, 5 markkaa.
26431: P·as.si, matkaa varten ulkomaille, konkeintaan yhdeksi vuo-
26432:       deksi 10 markkaa, pitemmäksi ajaksi 25 markkaa; olo-
26433:       viletti ulkomaalaiselle korkeinta-an 6 'kuukaudeksi 5
26434:       markkaa, kovkeintaau vuodeksi 10 markkaa.
26435: Pasijitus, .paloviinan sekä muid·en väkevämpien tai miedom-
26436:    pi.en väkijuomain, 10 markkaa; muiden tavarain •2 mark-
26437:    kaa.
26438: Patenttikirja 40 markkaa.
26439: Resovu.tsioni, päätös tai pöy.täkirjanote,
26440:        jolla myönnetään lupa määrättyä tai vapaaehtoista
26441:    ma.ksua vastaan julkisesti antaa sirkus-, varietee- tai a.k-
26442:    rolbaattinäytäntöjä, harjoittaa posetiivinsoittoa tai muuta
26443:    katusoittoa, pitää 'ka.rusellia, näytellä vahakuvia, kine-
26444:    matografikuvia, eläinkokoelmia y. m.;
26445:        a) jos lupa annetaan Jffiääräajaksi, kultakin Imukau-
26446:    delta tai kuukauden osalta:
26447:                              N:o 9                           5
26448: 
26449:         sirkus- ja varieteenäytännäistä 1,000 markkaa,
26450:         ,kinematografinäytännöistä Helsingissä., Turussa, Vii-
26451:    purissa ja Tampereella 500 markkaa; Vaasassa, Kuo-
26452:    .piossa, Oulussa, Porissa ja Kotkassa 400 mark,kaa; maan
26453:    muissa kaupungeissa ja 'ka.UJppaloissa 300 markkaa ja
26454:    maalla 200 markka.a,
26455:         muista ylläimainituista näytännöistä ja karusellin
26456:    pitämisestä 200 markkaa,
26457:          posetiivinsoitosta ja muun katusoiton ·harj{)ittamises-
26458:    ta 10 ma11kkaa;
26459:         ~) j~os lupa myönnetään määrätyiksi näytännöiksi,
26460:     jokaisesta näytärrnöstä yksi kymmenesosa edellisessä mo-
26461:     mentissa mainitusta kuukautis,esta maksus·ta.
26462:          Jos yhdistetään erilaatuisia näytäntöjä, jo:i'hin lupa on
26463:     myörrm~ttävä leimamaksun alaisella resolutsionilla, pää-
26464:     töbellä tai pöytäkirjanotteella, on leimavero laskettava
26465:     knstakin näytäutölajista erikseen.
26466:          Leimasta vapaa on resoluts~oni, päätös tai pöytäkir-
26467:     .iauote, jolla paikkakunnan kouluneuvoston tahi koulun-
26468:     johtokunnan puoltalauseen nojalla. opetustarkoituksessa
26469:     myönnetään lupa näytellä vaha- ja kinematografikuvia,
26470:    eläinkokoelmia y. m.
26471: 
26472: Tullikamarilasku, jos lasku on enintä:än 10 markkaa, 1
26473:     markka; jos se on yli 10 mutta ei 100 ma11kkaa, 3 mark-
26474:    kaa; j.os se on 100 markasta 500 markkaan, 10 markkaa,
26475:    jos lasku on 500 markasta. 1,000 markkaan, 20 markkaa,
26476:     ja jos se on 1,000 markkaa suurempi 30 markkaa.
26477: 
26478: Tullipassi, laivan kantavuuden ~kultakin täydeltä 20 tonnilta
26479:    50 penniä.
26480: 
26481: VaZtauskirja 100 markkaa.
26482:   6                            N:o 9
26483: 
26484: Muut toimituskirjat, tuomiot, päätökset, resolutsioni:t, diari-
26485:   todistt~kset, eläkekirjat, haasteet, rasitustodistukset y. m.,
26486:   samoin myös valtakirja, konstitutoriali tai muu toimitus-
26487:   k~rja, jolla asetetaa:rn virkaan tai virka:toimeen:
26488: 
26489:           Senaatin ja sen toimituskuntain sekä Korkeimman
26490:       oikeuden ja Korkeimman hallinto-oikeuden, 8 ma·rkkaa
26491:       arkilta;
26492:           •hovio}keuksien ja Yliopiston Ka~nslerin viraston, 4
26493:       ma11kkaa arkilta;
26494:            lääninhalliimksien, ulosotonhaltijain, ylihallitusten ja
26495:       muiden kes·kusvirastojen, väliaikaisen lennätinhaUituksen
26496:       s-ekä valtioarkiston, 3 markkaa arkilta;
26497:            kihlakunnan-, maanja.ko-, raastuvan- ja. järjestysoi-
26498:       keuksien sekä maistraa ttien, paitsi ulosottoasioissa, sekä
26499:       tullika:marien, 2 markkaa arkilta.
26500:           Jälj·ennös toimituskirjasta, tuomiosta, päätöks·estä,
26501:       vesolutsionista ja muusta viranomaisen huostassa säily-
26502:       tetystä asia•kirjasta va.rustetaan puolella määrällä yllä-
26503:       mainituista leimoista.
26504:            Leimasta vapaa on kuitenkin määräys;kirja yhden vii-
26505:       kon tai lyhyemmän aikaa hoitamaan virkaa tai tointa,
26506:       tied·onantoväätös, virka.erokirja, kun ero ha;kemuksetta
26507:       annetaan, sekä resolutsioni tai todistus, joka kirjoitetaan
26508:       viranomaiselle annettuun asia:kirjaan .
26509: 
26510:                                 2 §.
26511:     Ne kirjoitukset ja asiakirjat, jotka asialliset jättävät tai
26512: esittävät oik.eudeUe taikka muulle virastolle tai viranomai-
26513: selle, on varustettava lei:ma.lla seuraavin määrin:
26514:     hakemukset, peru,.t.elma.t, vastaJ.>erustelmat, selity,kset ja
26515: vastaselityks-et, valitus-, veto- jru vastauskirjat sekä asianajo-
26516: valta·kirjat, lav·euteen tai arkkilukuun katsomatta, kun ne
26517: jätetään:
26518:                                N:o 9                           7
26519: 
26520:     Senaattiin tai sen toimi:tuskuntiin, Korkeimpaan o:i'keu-
26521: teen tai Korkeimpaan hallinto-oikeuteen, 8 ma-rkalla;
26522:     hovioikeuksiin ja Yliopiston• Kanslerinvirastoon 4 mar-
26523:                                            '
26524: 
26525: 
26526: kalla;
26527:     lääninhallitUJksiin, ulosotonhaltijoille, ylihallituksiin tai
26528: muihin keslmsvirastoihin, väliaikaiseen lennätinhallitukseen
26529: sekä valtioarkistoon 3 markalla;
26530:     :kihla:kunnan-, lffiaanjako-, raastuvan- ja järjestysoikeuk-
26531: siin sekä maistraateine, paitsi ulosottoasioissa, ja tullikama-
26532: reihin 2 markalla.
26533:     Leimasta vapaat •ovat kuitenkin asiakirjat, jotka koskevat
26534: vuokraoikeuden I"ekisteröimistä, sekä asiakirjat, jotka esite-
26535: tään 9 § :ssä tarkoitetuissa asioissa, kuin myös haettaessa
26536: maatilan osittamista.
26537:     Asiakirjoj.en kaiksoiskap•paleet, milloin niitä ~erinäisten
26538: määräysten mu:kaan va.a.ditaan, ovat leimasta vapaat.
26539:     Pääikirjaa seuraavat liitteet ovat varustettavat leima:lla,
26540: joka vastaa puolta siitä määrästä, jolla pääkiTja on leimat-
26541: tava.
26542:                                 3 §.
26543:     Alempana mainitut yksityisten välikirjat ja asiakirjat on
26544: varustettava leimalla seuraavin lffiäärin:
26545: Kauppakirja, sellainen lahjakirja, joka ,ei koske perintöve-
26546:    rona verot-ettavaa la.hjaa, vaihtokirja taikka muu luov·u-
26547:    twskirja kiinteästä omaisuudesta, kun lainhuudatusta
26548:    haetaan:
26549:                                                       Kultakin täy-
26550:                                                       deltä 100 mar-
26551:    Omaisuuden arvon ollessa                           kalta mk. p:Ht
26552: 
26553:   enintään 5,000 markkaa .................... -:50
26554:   yli 5·,000 markan, mutta ei yli 10,000 markkaa-: 60
26555:    "   10,000     "        "    " "    20,000     "      - : 70
26556:    "   20,000     "        "    , "    30,000     "      - : 80
26557:    "   30,000     "        "    " "    50,000     "       1: -
26558: 8                            N:o 9
26559: 
26560: yli 50,000 markan, mutta ei yli 70,000 markkaa 1: 20
26561: " 70,000     "       " " " 100,000        "    1:40
26562: " 100,000    "       " " " 150,000        "    1:60
26563: " 150,000    "       ,   " " 200,000      "    1:80
26564: " 200,000   "       " " " 300,000                "      2:-
26565: " 300,000   "       " " " 500,000                "      3:--
26566: " 500,000   "       " " " 700,000                "      4:-
26567: " 700,000                                               5:-
26568:             "
26569:  Vähin leimamäärä on 50 penniä.
26570: 
26571:         Kauppakirja, jO:ka. koskee kiinteää omaisuutta ja jossa
26572:     mainitaan irtaimistoa:kin myYdyksi, on leimattava kiin-
26573:     teän ja irtaimen omaisuuden yhteises·tä määrästä.
26574:         ,Jos useampia kiinteistöjä on yhdellä luovutuskirjal-
26575:     la luovutettu samalle vasta.a;notbj.aUe, on S·e leimalla va-
26576:     rustettava täyteen määrään, kun Iainhuudatusta tmsi ker-
26577:     ran haetaan.
26578:         ,Tcs luovutuskirjasta ei lainhuudatusta ensi kertaa
26579:     haettaessa eikä sen jällmen ole leimaveroa suoritettu, on
26580:     se tässä laissa säädetyllä leimalla varustettava lainhuu-
26581:     datusta jatkettaessa.
26582:         'Samansuuruinen leimamaksu on suoritettava saman-
26583:     laisista asiakirjoista, jotka kosikevat alusta, kun se il-
26584:     moitetaa.n rekisteröitäväksi, tai kaupungissa olevaa vuok-
26585:     ratonttia ra.kennuksineen, kun siirto viranomais·elle il-
26586:     moitetaan, taikka apteekkia inventarioineen, kun siirto
26587:     viranomaisen lwväksyttäväksi alistetaan.
26588:         Kun omaisuuden arvoa ei mainita tai kun arv·o on il-
26589:     meisesti liian alhaiseksi määrä!tty, on luovutus,kirja lei-
26590:     malla varustettava viranomaisen arvion muka.an.
26591:         Jos omaisuus on useamman kerran luovutettu, ennen~
26592:     kuin lainhuudatusta ha.etaan tai siirto viranomaiselle il-
26593:                             N:o 9                           9
26594: 
26595:    moitetaan, on jokainen luovutuskirja erikseen leimalla
26596:    varustettava. Kuitenkin on ennen tammikuun 1 päivää
26597:    1892 annettu luovutuskirja, joka. oikeudellB näytetään
26598:    ai·kaisemman omistajan tai haltijan saannon todista:mi-
26599:    seksi, leimasta va;paa.
26600: Konossementti tavaroil1e, jotka laivassa maahan ·tuodaan tai
26601:   :si·eltä pois viedään, 4 markkaa.
26602: 
26603: Lasl•u, kun se kiinnityksen tai maksun saamiseksi oikeuteen
26604:    tai ulosottoviranomaiselle tuodaan, leimataan samoin
26605:    kuin velkakirja, jota paitsi kuitti on erittäin leima1Jtava.
26606: 
26607: L(J;Stikirja laivalle, joka saapuu ul::lmmaalta Suomeen tai läh-
26608:     tee ulkomaalle, 10 markkaa.
26609: Metsänhakkuukontrahti, kun se tuodaan oikeuteen kiinnitet-
26610:   täväksi, ha1kkuuoikeudesta ja metsännautintaoikeudesta
26611:   sovitun hinnan kokonaissummasta 3 :prosenttia.
26612:        JDs hakkuuoikeuden vastike ei käy kontrahdista ilmi,
26613:    leimataan metsänha,kkuukontrwhti oikeuden harkinnan
26614:    mukaan.
26615: Obligatsioni, joka Suomessa annetaan, on obligatsioninan-
26616:    tajan sitä ennen varustettava leimalla, joka ·on 30 'Penniä
26617:    enintään 100 markan määrästä, ja sen lisäksi 30 penniä
26618:    jokaisesta alkaneesta sadasta markasta, ;kuitenkin niin,
26619:    että semmoisesta leimaamisesta ovat vapaita Suomen val-
26620:    tion, suomalaisen kiinteistöluottolaitoksen, Suomen kau-
26621:    punki- ja maalaiskunt.ain ·Ees.kuslainruka:ssan, OsuuskaJs-
26622:    sojen Keskuslainaraha,s•ton ,sekä täJmäm ma1an kunnan tai
26623:    seuraJmnnan obHga.tsionit.
26624:        Ul;komaalla annettu obligatsioni on, ennenkuin se
26625:    täällä lainoitetaan, myydä:än tahi millä tavaHa hyvämsä
26626:    siirretään, varustettava l'eimaUa yllämainitu.n perus1Jeten
26627:    mukaan.
26628:   10                         N:o 9
26629: 
26630:        Jos sellaisen obligatsionin perusteella, josta vasta-
26631:    mainittua leimamaksua ei ole tarvi:nnut suorittaa, julki-
26632:    selta viranomaiselta. haetaan maksua, on obligatsioni va-
26633:    rustettava 30 pennin leimalla jokaisesta täydestä 100 mar-
26634:    kasta sitä pääomamäärää, josta maksua haetaan, kuiten-
26635:    kin niin että obligatsioni, jonka ·perusteella saatavaa val-
26636:    votaan konkurssissa tai vuosihaasteessa, on leimasta
26637:    vapaa.
26638:        Obligatsioni, jo'ka annetaan ainoastaan lmrvaukseksi
26639:    hukkaan joutuneesta tai hävitetystä sellaisesta asiakir-
26640:    jasta tai saman antajan ja. samalla korkokannalla olevan
26641:    obligatsionin tahi obligatsionien sijaan, on leimasta va-
26642:    paa, jos uuden obligatsionin määrää ei aseteta suurem-
26643:    maksi sitä, minkä määräinen hukkaa,n joutunut, hävi-
26644:    tetty ta:hi vaihtoon mennyt oibligatsi.oni oli, tahi, jos uu-
26645:    den ·abligatsionin on määrä korvata useampia vanhempia
26646:    abligatsioneja, näiden yhtenlaskeitua määrää suurem-
26647:    maksi sekä se tahi ne vanhemmat obligatsionit ovat olleet
26648:    varustetut leimalla asianomais·essa. järj.estyksessä tai
26649:    niitä oei ole tarvinnut leimata. Obligatsioniin, joka 'siten
26650:    annetaan ylempänä säädettyjen perusteiden muka.an lei-
26651:    maamatta, on obligatsioninantajan m-erkittävä syy si:ilhen.
26652:        Jos jonkun velkamäärän erityisistä osista on annettu
26653:    juoksevia velka:kirjoja, jotka ilmeisesti ovat tarkoitetut
26654:    yleis·een liikkees.een lasket,taviksi, niin olkoon sellaisesta.
26655:    velka.kirjasta, vaikka sitä ei olekaan obligartsion~ksi mer-
26656:    kitty, voimassa mitä tässä laissa on abligatsionista sää-
26657:    detty.
26658: 
26659: Osakekirjat, 1 'Prosentti osa,kkeen nimellisarvos.ta; mutta jos
26660:    osakekirja annetaan osakepääomaa korotettaessa, 3 pro-
26661:    senttia ~akkeen nimellisarvosta.
26662:                              N:o 9                           11
26663: 
26664:          Osakiekirjasta on ma.ksettava leimavero &e'l1 le~masuos­
26665:    tunta<lain mukaan, joka on voimassa osaikkeeseen merkit-
26666:    tynä .a·ntopäivänä.
26667:          Osake'kirja, joka annetaan ilman maksun suoritusta
26668:    korvauks€lla hukkaan joutunoosta tai hävitfltystä samal-
26669:    lais·esta kirjasta tai saman yhtiön osrukekirjan sijaan, on
26670:    vapaa leimasta, jos uutta osakekirjaa ei aseteta suurem-
26671:    malle määrälle kuin min·kä määräinen hukkaan joutunut,
26672:    hävitetty tai vaihd-ettu osa.kekirja. -oli, tai, jos uuden osa-
26673:    kekirjan on . määrä korvata useampia vanhempia kirjoja.,
26674:    näiden yhteenlaskettua määrää suuremmaksi s<~kä c;e tai
26675:     ne vanhemmat kirjat ovat olleet varustetut leimalla
26676:    ii.Si~tlllYJl' kaisessa järjestyksessä tai niitä ei ole taninnut
26677:    leimaHa varustaa. Osa.k•ekirjat, jotka näin annetaan varus-
26678:    tamatta niitä, säädetyllä leima:lla, ovat varustettavat mer-
26679:    kinnällä syystä siihen.
26680:          Osakekirjojen asianmukaisesta leimaamisesta tai sen
26681:     syyn merkinnästä, miksi leimaaminen on jätetty toimitta-
26682:     matta, vastatkoot yhtiön hallituksen jäsenet tai, jos lei-
26683:     maamisen silmälläpito yhtiön päätöksen mukaan on an-
26684:     nettu y;hdelle tai useammalle heistä, nämä jäsenet.
26685: Rahojen perimistä varten, pai.tsi postin tad jälkivaatimuksen
26686:    kautta, annettu asiakirja, samoin kun vekseli.
26687: Siirtokirja, kruununrusihollin, kruununtalon tai muun kruu-
26688:     nuntilan, immissionia haettaessa siih~m, sekä kruunun vir-
26689:     katalon, kun siirtokirja. viranomaiseUe siirron vahvistami-
26690:     seksi annetaan, samoin kuin kauppakirja.
26691: V akuutu.skirja, .koslmva henki-, palo- ta.i kulj.etusvakuutusta
26692:     tai muuta tapaturmavakuutusta kuin työväen laissa mää-
26693:     rättyä vakuutusta, kultakin täydeltä 100 marka.lia 5
26694:     penniä.
26695:   12                         N:o 9
26696: 
26697: Vekseli, olkoonpa vehelinantajan its(msä taikka jonkun
26698:    muun maksettavaksi asettama,
26699:         enintään 3 kuukauden aja.ksi tehty, 100 markkaan
26700:    saakka 10 p-enniä ja sen yli kultakin täydeltä 1<00 maT-
26701:    kalta 10 penniä;
26702:        -enintään 6 kuukauden ajaksi tehty, 100 .markkaan
26703:    saakka 20 penniä ja sen yli kultll!~in täydeltä 100 mar-
26704:    kalta 20 penniä;
26705:         yli 6 kuukauden a.ja.ksi tehty, 100 markkaan saaJkka
26706:    30 penniä ja sen yli kultakin täydeltä 100 marka.lta 30
26707:    p-enniä.
26708:      V:eksdi ·on ehdottomasti leimaveron alainen, älköönkä
26709:    sitä, olematta asianmukaisesti leimattu, ihyväksyttävaksi
26710:    tahi maks-ettavaksi esit-ettäkö eikä toiselle annettako tahi
26711:    siirrettäJkö, vaikka. se olisikin ulkopuolella Suomea ase-
26712:    tettu.
26713:         Jos vekseli on kirjoitettu maksettava.ksi muussa ra-
26714:    halajissa kuin Suomen markoissa, lasketaan leimavero
26715:    va.staava.sta summa;s.ta Suomen markoissa niiden pysy-
26716:    väisten ku:rssien mukaan, jotka Valtiovaraintoimitus-
26717:    kunta, katso-en -eri rahalajien arvoon rahakauppaliik-
26718:    koossä, siinä tarkoituksessa joka kuukausi virallisissa
26719:    sanomalehdissä julkaisoo noudatettaviksi s-euraavana
26720:    kuukaut-ena.
26721:         Vekselin, joka on tämän mukaan leima.ttu, tule·3 kui-
26722:    tenkin, kun se kiinnityksen tai maksun saamiseksi oikeu-
26723:    teen taikka ulosottoviranomaiselle tuodaan, sen lisäksi olla
26724:    leimattu niinkun velkakirja tai muu saamistodiste.
26725:         Tästä säädetystä leimaverosta ovat vapaat: postilä-
26726:    hetysvekseli ja ulk·opuolella •Suom-ea aset-ettu veks·eli, joka
26727:    on Suomen ulkopuolella maksetta.vakin, ja asianmukaisesti
26728:    leimatun vekselin kaksoiskappaleet.
26729:                             N:o 9                         13
26730: 
26731: Velkakirja tai muu saamist,odiste, kun se kiinnityksen tai
26732:    maksun saamiseksi oikeuteen tai ulosottoviranomaisel1e
26733:    tuodaan, leimataan sen pääomamäärän mukaan, j.osta
26734:    kiinnitystä tai maksua haetaan: enintään 100 markan
26735:    pääomalta 30 penniä ja. &en yli jokaiselta täydeltä 100
26736:    markan pääomalta. 30 penniä.
26737:         Kun ennen leimattu v·elkakirja tai muu saamistodiste
26738:    kiinnityksen tai ma,ksun saamista tai kiinnityksen uudis-
26739:    taista varten uudelleen tuoda.an viranomaiselle, ·on se lei-
26740:    mattava ainoastaan mikäli silloin kysymyksessä olevasta
26741:    saamisesta .aikaiseunmin ei ole leimama;ksua suoritettu
26742:    yllämainittuun määrään.
26743:         Sa.amistodiste, joka konkurssin ta.hi vuosihaasteen
26744:    valvonnassa näyt.etään oikeudelle, on leimasta vapaa.
26745:         Velkakirja, kassa.kreditiivi- Ja konttokuranttikon-
26746:    traMi, jotka annetaan Suomen Pan,kille, Valtiokontto-
26747:    rille, Hypoteekkiy hdisty helle, hypotookkikassalle, yik-
26748:    sityis,pankille, säästöpankille, vakuutus.yhtiölle, pankkii-
26749:    riliikkeelle tai muuUe lainausliikettä harjoittavalle lai-
26750:    tokselle tai kassalle, on samoin kuin V·~ksdi .ehdotto-
26751:    masti leimav·eron alainen seuraavasti:
26752:         enintään 3 kuukauden ajaksi tehty, 100 markkaan
26753:    saakka. 10 p.enniä ja. sen yli kultakin täydeltä 100 markan
26754:    pääomalta 10 pel).niä;
26755:         enintään 6 kuukauden ajaksi tehty 100 markaa;n saak-
26756:    ka 20 penniä ja sen yli kultaki~ täydeltä 100 markan
26757:    pääomalta 20 penniä;
26758:         yli 6 kuukauden aja:ksi tehty taik:ka vaadittaessa tai
26759:    irtisanomisen jälkeen maksetta,va, 100 markkaan saakka
26760:    30 penniä ja sen yli kultakin täydeltä 100 markaan pää-
26761:    omalta 30 penniä;
26762: 14                        N:o 9
26763: 
26764:      k·uoletuslainave}kakirja, 100 marmkaan saakka. 50
26765:  penrniä Ja sen yli kulta;kin täydeltä 100 markan
26766:  pääomalta. 50 penniä.
26767:      Leimaverosta on vapaa. velka·kirja, joka annetaan kun-
26768:  nan alaiselle til&ttoman väestön tai muulle kunnan hoi-
26769:  dettavalle maanviljelyksen edistämistä tarkoittavalle
26770:  lainarahast·oUe.
26771:                            4 §.
26772:     Pääsylipuista jztlkisiin näytäntöihin ta.i huveihin suo-
26773: ritetaan leimaveroa 10 penniä, kun pääsylipun hinta on
26774: enintään 50 pennriä1, mutt& sitä kalli]mmas.ta pää;syli-
26775: pusta 25 penniä markalta tai sen osalta.
26776:     Milloin tä1hd•ellisiä syitä on olemassa, oru Senaatin
26777: Valtiova.ra<intoimituskunnalla oikeus määrätä rtämän veron
26778: joko kokonaan tai osaksi peruutettavaksi.
26779: 
26780:                          5 §.
26781:      Suomessa valmist.etuista tai muualta tuoduista peli-
26782:  korteista maksetaan leimaveroa viisi markka.a kultakin
26783:  leikiitä eli kymmenen markkaa täydeltä peliltä.
26784:                          6 §.
26785:     Kustakin ktdtista, merkitty joko eri paperille taikka.
26786: muutakin sisältävään, leimamaksun alaiseen tai siitä va-
26787: pautettuun &siakirjaan, maksetaan l:eimavema 10 penniä.
26788: Kymmenen markan ja sitä pi.enemmät. laskut ovat kuitti-
26789: leimasta vapaat. Jos kymmentä markkaa suurempi las-
26790: kumäärää tulee kuitatnksi pienemmissä osissa, ovat kui-
26791: tit kuitenkin varustettavat, leimoiUa., jotka; yhteenlask•et-
26792: tuina vastaa•vat kokonaissummaa.
26793:     Kuittileimasta va.paat ovat sitä paitsi sellai~:>et kuitit,
26794: jotka annetaan veroj.en, julkisten maksuj·en, apurahoj·en,
26795: palkka- ja eläke-etujen sekä sakkojen suorittamisesta tai
26796:                             N:o 9                           15
26797: 
26798:    jotka koskevat postisäästöpankissa tehtyjä suorituksia tai
26799:    ainoa:;taan liikkeen sisälliseen toimeen kohdistuvat kuit-
26800:    taukset. Leimasta vapaa.t. ovat myöskin shekkeihin ja vek-
26801:    sel·eihi:n merkityt kuittaukset. :Posti·osotuslä.hetyksen vas-
26802:    taanottajalt.a älköön liioin vaadittaka ·kuittileimaa.
26803:                            7 §.
26804:    Leimaveron suorittamisesta ovat vapaat:
26805: VaZtio.
26806: Valtion viranom.aiset virka-asioissa.
26807:                                 8 §.
26808:         Ensimäisessä ja toisessa pykälässä säädetyn leima.ve-
26809:     ron suorittamisesta ovat vapaat:
26810: Koulu, kunta ja kunnallinen viranomainen sekä ~tskcmrnolli­
26811:     nen yhdyskunba ja &eurakunta, ei kuitenkaaru kiinif;eMä
26812:     omaisuutta koskevissa asioissa.
26813: Vieraan valtion tuomioistuin ja viranomainc11, asioi.<;sa, jotka.
26814:     \käsitellään sovelluttamalla oikeudenkäyntilaitosta koske-
26815:     via kansainvälisiä sorpimuksia.
26816: V ähäva.raiseksi tunnettu tai asianmwkaisesti ·todistebtu hen-
26817:     kilö.
26818:                                 9 §.
26819:     Leimamaksusta ovat va.paat toitmituskirjat:
26820:     rikosasioissa, jotka ovat yleisen syytteen alaiset, kun vi-
26821: rallinen syyttäjä on niissä ottanut puhevallan, olkoonpa
26822: edesvastausta vaadittu tai:kka ei;
26823:     oikaisu-, kurinpito- ja virkasyyteasioissa;
26824:      verotusta. ja taksoitusta koskevissa va1itusasioissa;
26825:      asioissa, jotka koskevat Eduskunnan ja kirkolliskokouk-
26826: sen jäsenten valitsemista;
26827:      asioissa, jotka koskevat sääntöjen vaihvistamista osuus-
26828: kunnille ja. yleishyödyllistä tar:koitusta varten perus.tetuille
26829: y hdisty ksille;
26830:   16                          N:o 9
26831: 
26832:     asioissa, jotka koakevat maatilan lohkomista ·tai palstati-
26833: lan erottamista tilattoman maala.isväestön hyväksi, silloinkin
26834: kun on kysymys muusta kuin määräyksen antamisesta toi-
26835: mitukseen, uutistalojen ja kruununmetsätorppain perusta-
26836: mista. sekä kaskimaiden haka.ttava;ksi määräämistä;
26837:     posti-, kanava- ja rautatieliikettä koskevissa as101ssa;
26838: sekä
26839:     toimituskirja, joka ilman lunastusta ta.i muuta malisua
26840: a.nnetaan.
26841:                                10 §.
26842:     Asiakirja, joka on tehty kuoletetun asiakirjan sijaan, on
26843: leima,sta vapaa, jos kuol-etettu asiakirja todistettavasti on ollut
26844: säädetyllä leimalla varustettu.
26845: 
26846: 
26847:                            II LUKU.
26848:        Leimojen käyttämisestä ja leimaveron suorittamisen
26849:                          valvomisesta.
26850:                             11 §.
26851:     Asiakirja, joka tämän lain mukaan on leimaveron alai-
26852: nen, varustettakoon leimarrnerkillä.
26853:     Niinkauan kun leimapaperia löytyy saatavana, voidaan
26854: leimamaksun alainen asiakirja kumminkin kirjoittaa leima-
26855: paperille.
26856:     J:os suoritettavan leimamaksun suuruista leimaa ei ole,
26857: eikä määrää voida. •pienemmillä leimoilla tasan suorittaa,
26858: käytettäköön lähinnä pienempää leimaa.
26859: 
26860:                               12 §.
26861:     Milloin asiallisen sallitaan oikeudessa tai virastossa pää-
26862: kirjan sijaan esiintuoda varmennettu jäljennös siitä, pitää
26863: samalla todistetbmaan, että pääkirja on varustettu leimalla
26864:                             N:o 9                         17
26865: ja mihin määrään sekä että leima on 3!sianmukaisesti kel-
26866: paamattomaksi tehty. Jos tätä ei noudateta taikka. jos jota-
26867: kin olisi laiminlyöty pääkirjan asianmukaiseen leimaami-
26868: seen nähden, varustettalmon jälj-ennös sillä leimamäärällä,
26869: joka pääkirjasta '.puuttuu.
26870:     Tällaisen todistu:ksen antakoon mieluummin 'kaupun-
26871: gissa maistraatin puheenjohtaja tahi siinä palveleva virka-
26872: mi·es ja maJillla tuomari, pappi tahi kruununpalvelija. Mui-
26873: den uskoitujen miesten, jotka sen todistavat, tulee, paitsi ni-
26874: meänsä, merkitä siihen myös virkansa ta!hi ammattinsa ja
26875: kotipaikka:nsa.
26876:                            13 §.
26877:     Toimituskirjain Leimaamisesta vastatkoon se virkamies,
26878: joka on toimituskirjan varmentanut, taikka, jollei toimitus-
26879: kirjaa varmenneta, se, joka sen on antanut.
26880: 
26881:                                14 §.
26882:     Kun yksityin-en asia:kirja viranomais-elle esit.ettäessä on
26883: leimalla. varustettava, vastatkoon virkamies, joka asiakir-
26884: jan vastaanottaa, siitä, että leimamaksun suorittamisvelvolli-
26885: suus asianmukaisesti täytetään.
26886:     Osakekirjan leimalla varus•tamisen toimitta.koon osake-
26887: yhtiön hallitus.
26888:      Vekselin ja leimaveron alaisen velka- tai :muun asiakir-
26889: jan s·ekä kuitin leimalla varustamisesta pitfuköön huolen vek-
26890: selin tai velka- tai asia,kirjan tai kuitin antaja. Kuiten:kin
26891:  vastatkoon myös jokainen, joka hankkimansa. oikeuden to-
26892:  distukseksi vastaanottaa vekselin tai asiakirjan taikka joka
26893: sellais·en siirtää tahi v·ekselin lhyväJksyttäväksi tai makset-
26894: tavaksi ·esittää, siitä, että leimaa.misv.elvollisuus asianmukai-
26895:  sesti täytetään.
26896: 
26897:                                                             2
26898:   18                        N:o 9
26899: 
26900:                              15 §.
26901:     Joka toimeenpanee 3 § :ssä mainittuja näytäntöjä ja hu-
26902: vitilaisuuksia, on velvollinen niissä kävijälle antamaan lei-
26903: mamerkillä säädettyyn määrään varustetun 1pääsylipun.
26904: 
26905: 
26906:                          Ill LUKU.
26907:                      Erinäisiä säännöksiä.
26908: 
26909:                              16 §.
26910:     Virkamiehen päätöksestä, joka koskee asiakirjan leimaa.-
26911: rnista, on asianomais·ella lupa valittaa sille viranomaiselle,
26912: jonka alainen virkamies on.
26913: 
26914:                               17 §.
26915:      Leimapaperista, joka viranomaisen luona erhekirjoittami-
26916: sesta tai muuten pilaa.ntuu, taikka allekirjoitetusta ja leima-
26917: tusta. to~mitus.kirjasta, jota köyhyyden takia ei ole lunas-
26918: t.ettu tai muun laillisen syyn takia poisannettu, suoritetta-
26919: koon leimamaksut ta.kaisin, kun leima•paperit tai leimamer-
26920: kit lääninhallitukseen lähetetään.
26921: 
26922:                              18 §.
26923:     Jos yksityiS>en henkilön käyttämä leimapaperi erhekirjoit-
26924: tamisesta tai muuten pilaantuu, tai jos hän erehdyksestä on
26925: käyttänyt leimapwperia tai leimamerk·kiä, kun sitä ei olisi
26926: tarvittu, tai korkeampaa leimaa kuin säädetty on, haetta-
26927: koon leimamaksua takaisin maaherralta, j·oka päättää, ·onko
26928: se takaisin suoritettava.
26929:                              19 §.
26930:     Kun lainaa ei ole annettu kiinnitettyä velka,kirjaa vas-
26931: taan, joka on a.set.ettu Suomen Pankille, · Valtiokonttorille,
26932: Hypoteekkiyhdistykselle, hypoteekkikassalle, yksityispankil-
26933:                             N:IO 9                        19
26934: 
26935: le, säästöpankille tai muulle yleiseUe laitokselle, olkoon lai-
26936: nanhakijalla o1keus asianomaisen laitoben antaman todistuk-
26937: sen nojalla lääninhallituksesta saada suoritettu leimamaksu
26938: ta,kaisin.
26939:                             20 §.
26940:    Suomen S.enaatti antaa tarkempia määräyksiä leimaveron
26941: kannosta ja sen tilittämisestä.
26942: 
26943:                           21 §.
26944:    Tämä laki astuu voimaan tammikuun 1 päivänä 1919.
26945: 
26946:    Helsin.gissä, loka:kuun 31 p,äirvänä 1918.
26947: 
26948: 
26949:              Suomen Senaatin Puheenjohtaja:
26950:                    P. E. SVINHUFVUD.
26951: 
26952:            Yaltiovamintoimituskunnron PääUi.kkö:
26953:                                           Juhani Arajärvi.
26954: ' Helsingissä, Suomen Sena.atin kirjapainossa, 1918.
26955:             1918.- V. M.- Esitys N:o 9.
26956: 
26957: 
26958: 
26959: 
26960:                Valtiovara i n valiokunnan
26961:            m i e t i n t ö N:o 4 Hallituksen esityksen joh-
26962:            dosta, joka koskee leimasuostuunan suoritta-
26963:            mista 1919 vuoden alusta.
26964: 
26965:     Eduskunta on viime marraskuun 22 päivänä lähettänyt
26966: Valtiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituksen esi-
26967: tyksen N :o 9 leimasuostunnan suorittamisesta. 1919 vuoden
26968: alusta. Asian käsittelyä varten Valiokunta on saanut käy-
26969: t.ettäväkseen Senaatissa esityJStä valmistettaessa •syntyneet
26970: asiakirjat.
26971: 
26972:      Hyväksyessään puoli vuotta sitten lain leimasuostunnan
26973: suorittamisesta vuonna 1918, Eduskunta tuntuvasti korotti
26974: useita leimamaksuja sekä asetti leimaveron alaisiksi eräitä
26975: uusia veroesineitä. Valtion rahantarve on kuitenkin jo näin
26976: lyhyen ajan kuluttua. pakottanut Hallituksen käsiteltävänä
26977: olevassa esityksessä ehdottamaan leimaveron tuoton jatku-
26978: vaa, kartuttamista leimama·ksuja •korottamalla sekä ulotta-
26979: malla leimaveron erinäisiin sellaisiin asiakirjoihin, jotka
26980: nykyään ovat leimasta vapaat.
26981:      Valiokunta on harkitessaan esityksessä ehdotettuja koro-
26982:  tuksia etenkin kiinnittänyt huomiota siihen leimaveroon,
26983:  jonka Hallitus ehdottaa suoritettavaksi kauppa-, vaihto- ja
26984:  muusta luovuttlskirjasta Iainhuudatusta haettaessa. Voi-
26985:  massa olevien määräysten mukaan tämä leimamaksu on 25
26986:  penniä kultakin täydeltä 100 markaHa omaisuuden arvon
26987:  ollessa enintään 5,000 markkaa, 50 penniä 100 markalta sen
26988:   ollessa suurempi 'kuin 5,000 markkaa, mutta ei yli 25,000
26989:   markkaa, 1 markka 100 markalta omaisuuden arvon ollessa
26990:   yli 25,000, mutta ei yli 100,000 markan, ja 1 markka 50
26991:   JWnni:i 100 markalta yli 100,000 markan arvoisesta. omai-
26992:               HH 8. --- V. M. - Esitys N:o 9.
26993: 
26994: suudesta. N yL ehdotetaan vähimmäksi veromääräk..si 50
26995: penniä, joka olisi sumitdtava. kultakin täydeltä 100 markalta
26996: enintään 5,000 marka.n arvoisesta omaisuud·esta, jonka jäl-
26997: keen vero nousisi asteettain yleten omaisuuden arvon mukaan
26998: aina 5 markkaan kulta.kin 100 ma.rkalta omaisuudt'n arvon
26999: ollessa yli 700,000 markkaa.
27000:      Koska kauppakirjat ovat samanluontoisia veroesineitä
27001: kuin vekselit ja velkakirjat, joihin nähden ei vle otettu käy-
27002: täntöön y lenevää veroa.steikkoa leimaveroa varten, voidaan
27003: asettaa ky,:;eenalaiseksi, eikö kauppakirjasta. menevä leima-
27004: vero olisi määrättävä samaksi prosentiksi kauppasummasta
27005: sen •suuruuteen katsomatta. Tätä vastaan puhuu kuite111kin
27006:  muun muassa se seikka, että sa:norttua prosenl!tia ei voitaisi,
27007: pieniä kauppoja ylenmäärin ra·sittamatta, asettaa niin kor-
27008: keaksi, että ky.symyksessä ·olevan leimaveron tulo ll!onsisi
27009: edes jotakuinkin yhtä suureen määrään kuin mitä tämä
27010: vero .rlenevän asteikon mukaan suoritettuna tuottaa. Va-
27011: liokunta näin oUen onkin sitä mieltä, että suurempien
27012:  kauppojen raskaampi verottaminen on välttämätön. Kuiten-
27013:  kaan ei V aliakunta ole voinut hyväksyä esityksessä olevaf'_
27014: asteikk..oa, joka asettaa suuremmat ostot kymmell!enkin kertaa
27015: rask.aa.mman leima veron alaisiksi kuin pienet. Valiokunnan
27016: .miele-stä ei ole hyvin harkittua näin jyrkästi nousevan vero-
27017: asteikon kautta vaikeuttaa ·suurempien kiinteistöjen siirty-
27018:  mistä uudelle omistajalle, mikä monesti saattaa yhteiskun-
27019:  nalliselta kannalta. olla yhtä suotavaa kuin pienen ki:nteis-
27020: tön joutuminen toisiin käsiin.- Suurempi kiinteistökauppa ei
27021:  myöskään aina osota niin pa·ljon suurempaa veronmaksu-
27022:  kykyä kuin esityksen a.steikko edellyttää. Se tehdään usein
27023: lain.aval'oilla, ja kuta suurempi kauppa. on, sitä ra·skaampi
27024: velkataakka jää silloin kiinteistön kannettavaksi. Valiokun-
27025: na.ssa on myöskin esiintuotu, että kuta suurempi ero on pien-
27026: ten ja suurten tilankauppa.in verotuksen välillä, sitä ·suu-
27027: I'empi on houkutus 'kiertää bkia. lohkomaHa tiloja ilman
27028: asiallista syytä.
27029:      Asiaa harkittuaan Valiokunta on tullut siihen mreli.IJi-
27030: tee.soon, ettei olisi suotavaa määrätä kauppakidoille y1eemä
27031:                        J,eimamak.suJ.aki.
27032: 
27033: 3 %:a korkeampaa leimaveroa. Sitä vastoin voitaisiin Valio~
27034: kunnan mielestä leimamaksu pienistä kaupoista asettaa jon-
27035: kunverran korkeamma:ksi kuin mitä esityksessä ehdotetaan.
27036: Kun vanhempain ja last.en tahi sisarusten väliJlet kiinteistö-
27037: kaupat ovat toisenluontoiset 1kuin tällaiset kaupat yleensä,
27038: ehdottaa Valiokunta, että niistä johtuvat kauppakirjat olisi-
27039: vat leimattavat ainoastaan puoleen määrään.
27040:      Valiokunta ei ole voinut kannattaa Hallituksen ehdotusta,
27041: että henki-, pa1o- tai ku·ljetusvakuutusta tai muuta tapatur-
27042:  mavakuutusta kuin työväen laissa rnääräti_yä koskeYa vakuu-
27043:  tuskirja asetettaisiin leimaveron alaiseksi. Halhtuksen esitys
27044: on tässä kohden näyttänyt riittämättömästi valmistellulta.
27045:  Siinä on erilaatuis.et vakuutussopimukset tehty .saman veron
27046: ·alaisiksi, mikä vakuutustoiminnan eri haarojen erilaiseen teh-
27047:  tävään ja taloudelliseen luonteeseen nähden ·ei näytä olevan
27048:  paikallaan. Myöskin on vero tehty riippuvaksi yksinomaan
27049:  uusien vakuutuskirjojen an1tami.sesta. Kun erilaatuiset va-
27050:  kuutuslaitokset, vieläpä ·samallakin vakuutusalalla toimivat
27051:  eri yhtiöt, tässä !kohden menettelevät varsin eri tavalla, tulisi
27052:  verotus epätasaisesti rasittamaan vakuutuksenottajia. Ehdo-
27053:  tettu verotus voisi sitäpaitsi ·hidastui.taa vakuutustoimen yh-
27054:  teiskunnalliselta :kannalta suotavaa kehitystä. Useissa maissa
27055:  ovatkin vakuutuskirjat verosta vapaa.t. Ja kun tämä vero,
27056:  vaikka se esityksen mukaan olisi melkoista korkeampi kuin
27057:  esim. Tanskassa voimassaoleva, jossa va•lmutuskirjat ovat
27058:  veron alai•set, ei tuottaisi valtiolle mainitta.vampaa ·tuloa,
27059:  on Valiokunta lakiehdotuksesta poistanut va.kuutuskirjan
27060:  leimaaruisvelvollisuutta koskevan säännöksen.
27061:       Valiokunta ei ole myöskään voinut hyväksyä Hallitu'ks~l!l
27062:  e'hdotusta kuittiverosta. Tällaisen uuden veron säätämiseim.
27063:   joka tulisi koskemaan liike-elämän melkein kaikkia aloja,
27064:  tarvittaisiin perinP'ohjaisempa.a valmis1telua ja• yksityiskoh-
27065:   taisempia säännöksiä kuin mitä esitys sisältää. Kun kuitti-
27066:   veron periminen jä.isi yksityisten tehtäväksi, j{)ita tässä .suh-
27067:   teessa on vaikea valvoa, tarvittaisiin laissa. va;lvontaa koske-
27068:   via säännöl«liä. Tälla.is~ määräykset olisivat siltä tarpeelli-
27069:   sernmat, knn liikkeenharjoittajat val'Tila:an!ka.an eivät mielel-
27070:      4                1918. - V. M. ~ Esitys N:o 9.
27071: 
27072:       lään ottaisi suorittaakseen tällaista, lisätyötä ja kustannuksia
27073:       tuottavaa sekä liikk,eenhoitoa häiritsevää veronkantotehtävää.
27074:       Kun tässä on kysymyksessä vavsinainen vero, joka jäisi ku-
27075:       luttajien rasitukseksi, eikä maksun luontoinen suoritus, näyt-
27076:      tää myös kaikkien kymmentä markkaa suurempien laskujen
27077:       verottaminen samalla määrällä kohtuuttoma1i:a. Näistä syistä
27078:       Valiokunta on lakiehdotuksesta poistanut kuitin leima11a-
27079:       varustamista koskevat määräykset.
27080:               Sen johdosta että Hallitus aikoo antaa esityksen erityisen
27081:       perintö- ja lahjaverolain sää.tämisestä, .ioka on tarkoitettu
27082:       astumaan voimaan tulevan vuoden alusta, ei käsiteltävänä
27083:       olevaan esitykseen ole otettu säännöksiä perunkirjoituskir-
27084:       jain ja testamenttien leimaamisesta. Kun kuitenkin ai'ka jo on
27085:       pitkälle 1rulunut eikä näin ollen varmuutta näytä olevan
27086:      siitä, että uusi perintö- ja lahjaverolaki ehtii valmistua ennen
27087:      tulevan vuoden alkua, on Valiokunta katsonut varovaisem-
27088:      ma:ksi säilyttää leimamaksulaissa voimassa olevat perun-
27089:      kirjoituskirjain ja testamenttien leimaamista 'koskevat sään-
27090:      no~set. Nämä voidaan luonnollisesti kumota heti, bm uus-i
27091:      lainsäädäntö asiasta on saatu aikaan.
27092:              Muista lakiehdotukseen tekemistään muutoksista ja li-
27093:      säyksistä Valiokunta katso,o tarpeelliseksi mainita seuraavaa:
27094: t §.         Arvokirja, valtakirja. Muodollisista syistä näyttää oi-
27095:      kealta, että kun kerran leimamaksulaissa on säännökset arvo-
27096:      kirjain leimaamisesta, kaikki viralliset arvoluokat otetaan
27097:      huomioon. Tämän mukaisesti Valiokunta on täydentänyt
27098:      mainittuja säännöksiä. Ja 'kun .. on pidettävä oikeana, että
27099:      myös virassa oleville ja olleille henkilöille .annetuista arvo-
27100:      nimistä kannetaan leimamaksua, kuten aikaisemmin olikin
27101:      laita, on Valiokunta ottanut la kiin tästäkin tårpeellisen sään-
27102:                                          1
27103: 
27104: 
27105: 
27106:      nöksen.
27107:              Erioikm~skirja eli l'Upapäätös apteekin p€rustamiseen tai
27108:      aptookkioikeud€n hakemubesta saamiseen ehd<Jtetaan esityk-
27109:      sessä leimattava1ksi kaupungissa 200 markan ja ma:alla 100
27110:      markan määrään. Kun maamme apteekit yleensä ovat hy.
27111:      västi kannattavia liikkeitä ja va1tio myöntämällä kysymyk-
27112:      sr~=:.o;1i olevan oikr11ilrn ::;itrn nntaa :d;:sit;y..js€1le melkoisen ta-
27113:                        Leimamaksulaki.                          6
27114: 
27115: loudellisen edun, on Valiokunta .korottanut sanotut leima·
27116: maksut kaksinkertaisiksi Hallituksen ehdottamista mää-
27117: ristä.
27118:      Kansalaiskirja ehdot·ei:aan esitybe·ssä leimattavaksi 200
27119: markalla. Kun tlimfi vero ei lainkaan ota huomioon verovel-
27120: vollisen maksul,yk:vä. näyttää nykyinen 100 markan vero-
27121: määrä riiWivältli. Valiokunta on kat&onut tähän alennukseen
27122: olevan sitä enemmän syy!tä, lkun kansalais·kirja useimmissa
27123: maissa on leimaverosta vapaa ja joku vastavuoroisuus tätä
27124: koskevassa lainsäädännössä näyt•tää o1evan paikallaan.
27125:      Tnllikamarilasku. Hallitus ehdottaa leiman korkeintaan
27126: 10 markkaan nousevista tul1ikamarilaskui·sta nyt korotetta-
27127: vaksi 100 % :lla, yli 10 markan mutta ei 100 markkaa ole-
27128: vista. 50 % :l1a, 100 ja 500 markm välillä olevista laskuista
27129: kanndtavan veron niinikä1in ] 00 %:Ha srkä 500 markkaa
27130: suuremmista laskuista, miki:'<li ne eivä~ ole 1,000 markkaa
27131: f'uuremmat. myös'kin 100 9'{; :lla, kun taas suur.emma.t laskut
27132: {llisivat 200 % :a korkeammalla leimalh varustettavat. Hal-
27133: lituksen ehdotus ei tunnu tyydyttävältä. Joskohta tä.ssii
27134: on kysymys suoritnkse.sta. jota voinaan pitää os.itta.in maksun
27135: ei·kä -puhtaan veron luonif:ois-ena, ei näytä kohtuulliselta,
27136: että 1,000 markan sunrninen tulEkamarilasku tulee yhtä
27137: suuren leima.veron alaisrksi kuin kymmeniin tuhansiin,
27138: vieläTJä .sa.toih ;n kin tuh'lllS iin markkoihin nousevat las:kut.
27139: jommoisia suuremmissR tulli~zamRr€issa esiintyy. Valio-
27140: kunta on tämän vuohi laatinnt tullikamarilaskun leimaa-
27141:  mista varten uudet säännöhrt, .ioissa pienemmistä laskuista
27142:  suoritettavia maksuin on alennettu, samalla kuin on lisätty
27143:  suuremmista laPknista meneviä. maksuja. Tämän tuloläh-
27144:  t€-en tuottoa. muntoks-en ei näin o'Hen tarvitse vähentää.
27145:       }fnut toimituskir.jat, tuomiot, päätökset Jl. m. Va.liokunta 2 §.
27146: on 1ak;ehdotJ,1,s.essa luetdtu.ien virastojen ,ioulkosta poistanut
27147:  väliaikaisen 1-Pnnä'tinhPllitnh.en, lko~ka s.ekin 'lmulnu keskus-
27148:  virastoihin, ja ne ·ovat lakiehdotnhessa nimenomaan maini-
27149: tut. Viranomaisille nnnPi:t11 ia asiakir.ioia 1wskeviin määräyk·
27150:  siin on väliaikais~n lt>nnätinlaitok&Pen nähden tehty saml\
27151:  muutos.
27152:        6             1918. ~V. M.- Esitys N:o 9.
27153: 
27154: 3 §.        Mikäli Valiokunnan tietoon on tullut, on 'käytännössä
27155:        esiintynyt erimielisyyttä ·siitä, ovatk·o kunnat, smrakunnat ja
27156:        yleiset laitoksd vapaat 3 ~ :ssä sääcletyistä leimamaksuista.
27157:        Valiokunnan mielestä ei ole syytä yleisesti vapauttaa niitä
27158:        puheenaolevista maksuista. Näin ollen Valiolmnta on 3 § :n
27159:        johtolauseesta poistanut sanan ,yl,sityisten". Kun kuitenkin
27160:        on näyttänyt suotavalta, ettei knntain kiinteistöjen hankintaa
27161:        rasiteta veroilla, ehdottaa Valiolmnta säädettäväksi, että
27162:        kauppakirja on leimamaksusta vapaa, milloin ostajana on
27163:        kunta.
27164:             Osakeki~·jat. Hallitus (;hdottaa, että osakekirja osakepää-
27165:        omaa korotettaessa on varustettava. ·leimal'la., j·oka on 3 %
27166:        osakkeen nimellisarvosta. Esityksessä ei panna mitään huo-
27167:        miota sille seikalle, et'tä osa:kkeita usein annetaan nimellirs-
27168:        a.rvoa 'korkeammasta hinnasta, eikä ·siinä tehdä eroa kokonaan
27169:        tai suurimmaksi osaksi ilmaiseksi annetuTh osakkeen ja sel-
27170:        laisen osakkeen välillä, josta makseha.n nimellisarvo tai sitä
27171:        .korkeampi hinta. Valiokun,na.n mielestä on 'tässä kohden kui-
27172:        t-enkin dlemassa, ·sellaisia eroavaisuuksia, jotka veroa määrät-
27173:        tä-essä on ot-ettava huomioon. Jos yhti•ö voi antaa uusia osak-
27174:        keita nimellisarv.oa suuremmasta hinnas'ta ja varsinkin, jos
27175:        niitä annetaan ilmaisek.si tai nimellisarvoa huokeammasta
27176:         hinn~lsta, osottaa tämä liikkeen siinä määrin menestyneen,
27177:         että sen osakkeet kestävät korkeamman veron. Useimmi-
27178:         ten os•akepääoman lisääminen kuitenkin tapahtuu maksua
27179:         vastaan, nimittäin silloin, kun yhtiön aseman vahvista-
27180:         minen on käynyt tarpeelliseksi tai kun .vhtiö tarvitsee
27181:        Hsävaroja, joita ei voida. sopivasti ha.nkkia luot>On avulla.
27182:         Tällaisi.ssa ta:pauksissa muodostuu korkea.n leimaveron säätä-
27183:         minen osakeanteja va.rten toimeenpiteeksi, joka vaikeuttaa
27184:         kansantaloudelliselta kannalta suotavaa yhtiöiden vahvistu-
27185:         mista.
27186:           ~Jotta edelläkosketellu~t näkökohdat tulisivat huomioon-
27187:         otetuiksi, ehdottaa Va lio'k11nta, että osakepääomaa korotet-
27188:         taessa, jos osa;ke annetaan riimelJisarvosta. tai sitä 'korkeam-
27189:         masta hinnasta, leimavero olisi 2 % osakkeesta todella suori-
27190:         tetusta hinnasta, mutta että se olisi 3 % siinä tapauksessa,
27191:                         Leimamaksulakt.
27192: 
27193:  että uudet osakkeet annetaan osaksi tai tkokonaan yhtiön
27194:  omilla varoilla.
27195:       V elkakirja. Tähän asti ovat ainoastaan rahalai.toksille
27196:  annetut v·elka1kirjat olleet ehdottomas;ti leimalla varustetta-
27197:  vat. Kun periaattellista eroa ei ok rahalaitokselle ja yksi-
27198:  tyi•selle annettujen velka·kirjain välillä, ja valtion rahan-
27199:  tarve kehoittaa lisäämään valtion tulo.in, on Valiokunta
27200:  muuttanut kysymyksessä olevia säännöksiä siten, että vel-
27201:  kakirja, joka lainoitetaan tämän lain voimaan astumisen jäl-
27202:  ke-en, on aina leimattava, siihen katsomatta, 'kenelle s;e on
27203: annettu.
27204:      Valiokunta on saanut tietää, että voimassaoleva leima-
27205: suosiuntalaki on velkakirjoista ma.ksettavaa leimaveroa kos-
27206: kevissa kohdissaan antanut aihetta erilaiseen tulkintaan
27207: siinä •kysymyksessä, onko velkakirja laino·itettaessa leima-
27208: veron alainen, vaikka veikaikirja jo olisi kiinnitylksen !1-ai
27209: maksnn saamista varten kartoitettu ja näinvastoin, vai onko
27210: rahalaitosten luottoa myöntäessään vaadittava velkakirjaan
27211: uusia. leimoja vain, mikäli se ei ole kiinnitystä myönnet-
27212: tä.Pssä leimattu lnotonanto1eimau ksen määrään, 5a h'omiois-
27213: tuimien ja ulosottoviranomaisten vain mikäli vel1kakirja ei
27214: ole aikaisemmin riittä vi11ä leimoilla varustettu. Kun V a-
27215: lio'kunnan mielestä velkakir,ia on ~al"i:oitettava vaip yhden
27216: kerran, niin että, kun kiinnitetty velkakirja ioutnu lainoi-
27217: tettavaksi, uutta ·kartoitusta on vaadittava ainoastaan, mi-
27218: kä:li 1ainanant.oleimaus on korkeampi kuin ne leimat, joina
27219: velkakiria on kiinnitettäessä kartoitettu ja päinvastoin, on
27220: lakiehdotukseen tehty ltätä tarkoittavat selvenn:vlk:set.
27221:      Valio'kunnas·sa on myös otettu 'harkiitavaksi, o1isiko
27222: sy:vtä selventää leimamaksulakia sen johdosta, eitä sitä on
27223: tullk:ittu niin. että ve}ka·kir.ia. on uudE'lleen leimattava, ikun
27224: se siil"i:yy tois•elia rahalaitoksE'lta toiselle. Valiokunnan mie-
27225: lestä ei laki anna aiheirl:a tällaiseen ltulkiniaan, jon'ka vuoksi
27226: sen selvennystä tässä kohden ei ole pid.Ptty tarpeellisena.
27227:      Leimamaksulain on katsottava sisältävän, että myös ne
27228: velkakirjat, joita. vastaan hen~ivakuutusyhitiM antaiVat va-
27229: kuutuksenottajilleen n. s. vakuutuskirjalainoja, ovat sääde-
27230:    8              1918.- V. M.- Esitys N:o 9.
27231: 
27232:      tyn leimamaksun ala,iset. Mikäli Valiokunnassa o'n ilmoi-
27233:      tettu, ei tällainen tulkinta kuitenkaan ole ollut yleinen, eikö
27234:      leimama.ksua näistä lainoista ole yleisesti kannettu. Tämän
27235:      johdosta Valiokunta katsoo tarpeelliseksi huomauttaa, että
27236:      leimamaksuja näistäkin velkakirjoista on suoritettava.
27237:            Leimaamisvelvollisundesta vapaiden velkakirjain jouk-
27238:      koon Valiokunta on ottanut velkakirjat, joita vastaan Val-
27239:      ttiokonttorista' annetaan lainoja sodan johdosta vahinkoa
27240:       kärsineiden lainausrahastosta ja hätäapnrahastosta samoin-
27241:       kuin velkakirjat, jotka annetaan kunnalle lainan saamiseksi
27242:       sodan johdosta vahinkoa kärsineiden avustamista tarkoitta-
27243:       vasta rahastosta. Näyttää. nimittäin kohtuuttomalta, että
27244:       valtio ottaa veroa tällaisista asiakirjoista. Tästä syystä ja
27245:       jotta. verovapaus tulisi niidenkin osaksi, jotka tänä vuonna
27246:       ovat olleet pakotetut suorittamaan leimaveroa puheenalai-
27247:       sista velka.kirjoista, on Valiokunta ottanut lain 19 §:ksi sään-
27248:       nöksen, jonka mukaan asianomaiset voivat saada tä.män l'eima-
27249:       veron takaisin:
27250:            Voimassa olevien määräysten mukaan on kunnan alai-
27251:       selle· tilaUoman väestön tai muu11e kunnan hoidett\lvalle
27252:        maanviljelyksen edistämistä ltarkoittavaUe lainaraha,stolle
27253:       annettu velka.kirja leimaverosta vapaa. Näiden verosta va-
27254:       paiden velkakirjojen .iouk'koon Valiokunta on ottanut myös-
27255:       kin saamistodisteet, jotka osuuskassa antaa Osuuskassojen
27256:        Keskuslainarahasto.-Osakeyhtiölle. Tämän ehdobiksen Va-
27257:        liokunta on tehnyt siitä syystä, että osuuskassat palvele-
27258:        vat suurelta osalta samoja ·tarkoitusperiä •kuin edelläsanotut
27259:        kunnalliset rahastot. Sen lisäksi on otelUu huomioon, että
27260:        osuuskassat omien varo.ien puutteessa ovat pakotetut har-
27261:        joittamaan lainausliikettään miltei yksinomaan Kes<kus-
27262:        lainarahastolta lainaamillaan varoilla, jotten osuuskassoj-en
27263:        lainaksi antamista varoista nykyisten säännösten mukaa.n
27264:        veroa tulee .suoritettavaksi kohtuuttoman moneen kertaan.
27265: 4 §.        Lakiehdotuksen 4 §:·stä Valiokunta on jättänyt pois toi-
27266:        sen momentin, jonka mukaan Valtiovarainministeriöllä olisi
27267:         oikeus tähdellisistä syistä määrätä pääsylipuista julkisiin
27268:         näytäntöihin ja huveihin suorii.ettavan leimaveron joko 'ko-
27269:                        Leimamabulak.i.                       9
27270: 
27271: kona.an tai osaksi per1mtettavaksi. Tällä määräyksellä on
27272: tarkoitettu tehdä mahdolliseksi jalostavien huvien vapauttw-
27273: minen leimaverosta. Valiokunnan mielestä on kuitenkin
27274: oi·keinta, että meillä kuten useissa muissa maissa kaikista
27275:                                                       1
27276: 
27277: 
27278: 
27279: huvitilaisuuksista suoritetaan veroa. Sen 'kanssa ei ole risti.-
27280: riidassfll, että valtio, mikäli katsotaan tärkeiden sivistysetu-
27281: jen vaativan, avustaa taidelaitoksia.
27282:       Kun usein on vaikea ratkaista, mi1loin :v·hdistys on kat- 8 §.
27283: sottava perustetuksi ,yleishyödyllistä tarkoitusta varten", ja
27284:  kun osuuskunnat yleensä jo kyhnflvät vaiheudetta suoritta-
27285:  maan leimamaksun sääntö.iensä vahvistamisesta, on Valio-
27286:  kunta leimamaksusta vapaiden ioimitus!Jdr.iain joukosta pois-
27287: -tanut ne, jotka koskevat s.ääntöjen vahvistamista osuuskun-
27288:  ni.lle :ia yhdistylrsiUe.
27289:       Valiokun1a on laUdehdotukseen t-ehn~t myös eräitä muo-
27290:  dollista laatua olevia muutoksia.
27291:       E.sityksen mukaan tu'lisi nyt säädettävä leimamaksulaki.
27292:  samoin kuin esitybessä N:o 4 ·ehdotettu laki pääoma- ja
27293:  kunonkiverosta, o·lemaan voimassa toistaiseksi eli kunneR laki.
27294:  säädetyssä järjestyksessä voidaan kumota tai muuttaa. Valio-
27295:  kunta on päättänyt pnoHaa tätä rlhdotusta. I.~eimavero on,
27296:  kuten pitkä !JwkemusUdn on näyttänyt, tarpeellinen valtion
27297:  va·kinaisten meno.ien suorittamiseen ia muutenkin sitä lAatua.
27298:  että sen poistaminfln tuskin voi tulla kys;ymykseen. Enim-
27299:  mät leimamaksulain säännökset uy.syvät myös vuod·f'sta to1-
27300:  sePn samanlaisina, ja mikäli niihin katsotaan tarpeelli3eksi
27301:  te.hilä rnuut<Jksia, voi tämä tapahtua yhtä hyvin, jopa kävtä.n·
27302:  nölliseltä kannalta. sopivammin, muuttamalla lakia osittain.
27303:  kuin säätämällä vuosittain la1ki, joka muodollisesti on uns1,
27304:  vaikka asiallisesti suurimmal1ta osaltaan vanha.
27305:        Kun leimamaksulaki Valiokunnan ehdotuksen mukaan
27306:  ei h1le ra.ioittumaan ainoastaan yhteen vuot€f'n, näyttää Va-
27307:  liokunnasta oikeimmalta, että tästä tuldläbteestä kert:vvä
27308:  tuotto arvi'oidaan kunkin vuoden tvlo- ja mmoarvion laa-
27309:  dinnan yhteyd-Pssä, minkä vuoksi Valiokunta ei ole nyt
27310:   tehnyt tästä el1dotusta.
27311:                 1U18. -     \'. }1, -   ,l<Js;it;u N:o 9.
27312: 
27313:        Edellä esitetyn nojalla Valiokunta kunnioittaen ehdot-
27314: taa,                                                        -"! ~
27315: 
27316:                   e.ttä Eduskunta hyväksyisi näin kuulttvcnt
27317:                lakiehdotttksen:
27318: 
27319: 
27320:                                     Laki
27321:                           Leima maksusta.
27322:     (Poist.)    Eduskunnan pälitöben mnkai,;;esti säädetään
27323: täten:
27324:                                 I LUKU.
27325: Leimamaksun suodttamisvelvollisuudesta ja maksuperusteis.ta.,
27326:                             1 §.
27327:    Allamainitut virastojen ja viranomaisten t-oimituskirjat
27328: on varustettava leimalla seuraavin määrin:
27329: Arvokirja, valtakil·ja ja mwu asiakirja,
27330:        1) jolla nimi tai arvo, todellisen vuan sitä seuraa-
27331:    mutta, annetaan:
27332:        o.) henkilölle, joka ei ole valtion, kirkon tai kunnan
27333:    pal velu'ksessa, kun arvonimi on
27334:                  1 arvoluoka$sa, 2,500 mar/;kaa
27335:                  2               2,000
27336:                  3               1,500
27337:                  4               1,200
27338:                  5               1,000    ,.
27339:                          "
27340:                  6
27341:                  7
27342:                          "
27343:                          "
27344:                                 .  750
27345:                                    600
27346:                                           "
27347:                                           "
27348:                  8                 500
27349:                          "                "
27350:                  9       '~        400    .,
27351:                 10                 300
27352:                                           "
27353:                 11                 200
27354:                                           ,,"
27355:                             "
27356: 
27357: 
27358:                 12       ,,        150
27359:                 13                 100
27360:                 14       ,,         75            1~
27361: 
27362: 
27363: 
27364:    arvonimi, j{lta ei mainita arvojärjestykEessä, 50 markkaa;
27365:                        J,eimamaksnlaki.                           11
27366: 
27367:         b} henkilölle, jolla rn1. tai on ollut valti(YI't, kirkon tai
27368:    sellaine-n kunnan virk.a, johon valtion viranomainen antaa
27369:    valtakirjan, pWJlet edellä säädetyistä määristä;
27370:       2) jolla annetaan aatelisarvo, 1,000 markkaa, vavaa-
27371:    herran arvo 2,000 markkaa, kreivin arvo 3,000 markkaa;
27372:       3) jolla annetaan oikeus tulla vastaanotetuksi Suo-
27373:    men ritarihuoneeseen:
27374:    muukalaiselle aatelissuvulle ....... . 1,000 markkaa
27375:    muukalaiselle vapaaherran suvulle .. 2,000      "
27376:    muukalaiselle kreivin suvulle ..... . 3,000     "
27377:    ulkomaiselle aatelismiehelle jo vas-
27378:       taanotettuun sukuun       ....... . 1,000
27379:                                                            "
27380:       4) jolla vahvistetaan vaakuna tai vaakunan muutos,
27381:    500 markkaa.
27382: Erioikeuskirja eli lupapäätös apteekin perustamiseen tai ap-
27383:    teekkioikeuden hakemuksesta saamiseen: kaupungissa
27384:    400 markkaa, maana 200 markkaa;
27385:        sama apteeklrioikeudm siirtämiseen edellisen ja uu-
27386:    den haltijan kesken tapahtuneen sopimuksen no.ialla Hel-
27387:    singissä, Turussa, Viipurisf'a ja Tampereella 5,000 matk-
27388:    kaa; Vaasassa, Kuopiossa, Oulussa, Porissa ja Kotkassa
27389:    3,000 markkaa; muissa kaupungeissa ja maalla 2,000
27390:    markkaa.
27391: Knnsalaiskirja kani'alaisoiktmden ,;,:H,miwksi 100 markkaa.
27392: Lahjoituskirja eli päätös lahjoituksesta, lainan helpotuk-
27393:    sesta sekä avusta, joka valtion varoista annetaan, kun
27394:    lahjan arvo on 500 marlrkaa suurempi, 5 prosenttia lah-
27395:    jan arvosta.
27396: Lepoajankirja 25 markkaa.
27397: Myyntikirja ul·osottotoimiu myydystl:l 3 § :ssä kauppakirjan
27398:   :kohdalla mainituata kiinteästä ·omaisuudesta leimataan
27399:   niinkuin 3 §:ssä on kauppakirjasta säädetty.
27400: Notarintodistus, erityisenä asiakirjana anr.ettu tai viranomai-
27401:    selle tuotuun asiakirjaan kirjoitettu, 5 markkaa.
27402: 1~           HHS. --V. M.- Esitys N:o ~.
27403: 
27404: Passi, matkaa varten ulkomaille, korkeintaan yhdeksi vuo-
27405:    deksi 10 markkaa, pitemmäksi ajaksi 25 markkaa; olo-
27406:    ipiletti ulkomaalaiselle korkeintaan 6 kuukaudeksi 5
27407:    markkaa, korkeintaan vuodeksi 10 markkaa.
27408: Passitus, paloviinan sekä muiden väkevämpien tai miedom-
27409:    pien väkijuomain, 10 markkaa; muiden tavarain 2 mark-
27410:    kaa.
27411: Patenttikirja 40 markkaa.
27412: ResolutS1:oni, päätös tai pöytäkirjanote,
27413:         jolla myönnetään lupa määrättyä tai vapaaehtoista
27414:    maksua vastaan julkisesti antaa sirkus-, varietee- tai ak-
27415:     robaattinäytäntöjä, harjoittaa posetiivinsoittoa tai muuta
27416:    katusoittoa, pitää karusellia, näytellä vahakuvia, kine-
27417:    matografikuvia, eläinkokoelmia y. m.:
27418:         a) jos lupa annetaan määräajaksi, kultakin kuukau-
27419:     delta tai kuukauden osalta:
27420:         sirkus- ja varieteenäytännäistä 1,000 markkaa,
27421:         ,kinematografinäytännöistä Helsingissä, Turussa, Vii-
27422:     purissa ja Tampereella 500 markkaa; Va"asassa, Kuo-
27423:     rpiossa, Oulussa, Porissa ja Kotkassa 400 mark,kaa; maan
27424:     muissa kaupungeissa ja. kauppalaissa 300 markkaa ja
27425:     maalla 200 markkaa,
27426:         muista yllämainituista näytännäistä ja karusellin
27427:     pitämisestä 200 markkaa,
27428:         posetiivinsoitosta ja muun katusoiton harj-oittamises-
27429:     ta 10 markkaa;
27430:         b) jos lupa myönnetään ,määrätyiksi näytännöiksi,
27431:     jokaisesta näytännöstä yksi kymmenesosa edellisessä mo-
27432:     mentissa mainitusta kuukautisesta maksusta.
27433:          Jos yhdistetään erilaatuisia näytäntöjä, joihin lupa on
27434:      myönnettävä leimamaksun alaisella resolutsionilla., pää-
27435:     töksellä tai pöytäkirjanotteella, on leimamaksu laskettava
27436:      kustakin näytäutölajista erikseen.
27437:          Leimasta vapaa on resolutsioni, päätös tai pöytäkir-
27438:      janote, jolla paikkakunnan kouluneuvoston tahi koulun·
27439:      johtokunnan puoltoiauseen noja.lla opetustarkoituksessa
27440:                         LeimamaksuJa,ki.                         13
27441: 
27442:    myönnetään lupa näytellä vaha- ja kinematografikuvia,
27443:    eläinkokoelmia y. m.
27444: Tullikarnarilasku, jos lasku on enintään 200 maTkkaa, .1
27445:     ma'rkka, jos se on yli 200, mutta ei 500 markkaa, 3 mark-
27446:    kaa, jos lasku on 500, mutta ei t,tloo nw·rkkaa, 10 mark-
27447:     kaa, jos se on 1,000, mutta ei 10,000 markkaa, 20 mark-
27448:     kaa, ja jos se on 10,000 markkaa tai siitä yli, 1 / 5 prosenttia
27449:     laskun määrästä, kuitenkin niin, että korkein veromäärä
27450:     on 100 markkaa.
27451: Tullipassi, laivan kantavuuden kultakin täydeltä 20 tonnilta
27452:    50 penniä.
27453: Valtauskirja 100 markkaa.
27454: Mm~t toimitu-sldrjat, tuomiot, päätökset, resolutsionit, diari-
27455:     todistttkset, eläkekirjat, haasteet, r(JJSitustodistukset y. m.,
27456:     samoin myös valtakirja, konstitu,toriali tai muu toimitus-
27457:     kirja, jolla asetetaan virk·aan tai virka1toimeen:
27458:          17altioneuvoston ja sen kanslian, mini.steriöiden
27459:     sekä Korkeimman oikeuden j.a Korkeimman hallinto-oi-
27460:     keuden, 8 markkaa arkilta;
27461:         hovioikeuksien ja Yliopiston Kanslerinvirast·on, 4
27462:     markkaa arkilta;
27463:          lääninhallituksien, ulosotonhaltijain, y liha.llitusten ja
27464:     muiden keskusvirastojen ( poist.) sekä valtio~nkiaton, 3
27465:     markkaa arkilta;
27466:          kihlakunnan-, maanjako-, raastuvan- ja järjestysoi-
27467:     keuksien sekä maistraattien, paitsi nlosottoasioissa, :vnnli.
27468:     tullikamarien, 2 markkaa arkilta.
27469:          Jäljennös toimitnskirjasta, tuomiosta, päätöksestä,
27470:     resolutsionista ja muusta viranomaisen huostassa säily-
27471:     tetystä asiakirjasta varustetaan puolella määrällä yllä-
27472:      mainituista leimoista.
27473:          Leimasta vapaa on kuitenkin määräyskirja yhden vii-
27474:      kon tai lyhyemmän aikaa hoitamaan virkaa tai tointa,
27475:      tiedonantopäätös, virkaerokirja, kun ero hakemuksetta
27476:      annetaan, sekä resolutsioni tai todistus, joka kirjoitet:um
27477:      viranomRisellR Rnnef.tmm Rsil1kir.iAAn.
27478: 14            1918.- V. )l. ~Esitys N:o 9.
27479: 
27480:                               2 §.
27481:     Ne kirjoitukset ja asiakirjat, jotka asialliset jättävät tai
27482: esittävät oikeudelle taikka muulle virastolle tai viranomai-
27483: selle, on varustettava leima.lla seuraavin määrin:
27484:     hakemukset, peru&ttlmat, vastaperustelmat, selity,kset ja
27485: vastaselitykset, valitus-, veto- jru vastauskirjat sekä asianajo-
27486: vaitakirjat, laveuteen tai urkkilukuun katsomatta, kun ne
27487: jätetään:
27488:     Valtioneuvostoon ja sen kansli-aan, ministeriöihin, Kor-
27489: keimpaan oikeuteen tai Korkeimpaan hallinto-oikeuteen, 8
27490: markalla;
27491:     hovioikeuksiin ja Yliopiston Kansltlrinvirastoon 4 mar-
27492: kalla;
27493:     lääninhallituksiin, ulosotonhaltijoille, ylihallituksiin tai
27494: muihin ·keskusviratoihin (poist.) &ekä valtioarkistoon 3 mar-
27495: kaUa;
27496:     kihla;kunnan-, crnaanjako-, raastuvan- ja järjestysoikeuk-
27497: siin &ekä maistraateine, paitsi ulosottoasioissa, ja tullikama-
27498: reihin 2 markalla.
27499:     Pääkirjaa seuraava liite on varustettava ]eimalla, jokil.
27500: vastaa puolta siitä määrästä, jolla pääkirja on leimattava.
27501:     Leimasta vapaat ovat kuitenkin asiakirjat, jotka koskeva.t
27502: vuokraoikeuden rekisteröimistä, sekä asiakirjat, jotka esite-
27503: tään 9 § :ssä tarkoitetuissa asioissa, kuin myös haettaessa
27504: maatilan osittamista.
27505:     Asiakirjojen ka~ksoiskappaleet, milloin niitä ·erinäisten
27506: määräysten mukaan vaaditaan, ovat leimasta va.paat.
27507: 
27508:                               3 §.
27509:    Alempana mainitut (poist.) välikirjat ja asiakirjat on
27510: varustettu va leima lla seuraavin määrin:
27511: Kauppakirja, ( poist.) lahjakirja, ( poist.) vaihtokirja taikka
27512:   muu luovutuskirja kiinteästä omaisuudesta, kun lainhuu-
27513:    datusta haetaan:
27514:                     I,eimamaksulaki.
27515:                                                  Kultakin täy·
27516:                                                  deltä 100 mar·
27517:   Omaisuuden arvon ollessa                 kalta mk. p:itt
27518: 
27519: enintään 25,000 markkaa .................... 1:-'-
27520: yli 25,000 markan vaan ei yli JO,OUO markkaa 1: 25
27521:  "   50,000   ,      "    " " 100,000   ,.      1: 50
27522:  , 100,000    ,.            , 200,000   ,,      1: /,)
27523:  " 200,000                " " 350,000   "       2: -
27524:  " 350,000    ,,          " " 500,000           2: ;)()
27525:  " 500,000    "                         ,.      3:- -
27526:  Vähin leimamäärä on 1 markka.
27527:       Kauppakirja, joka on tehty vanhernpain ja lasten tahi
27528:  sisarusten välillä, leim,a,taan ainoastaan puoleen määrään.
27529:      Kun ostajana on kunta, on kmtppakirja leimamakS'usta
27530:  vapaa.
27531:      Kauppakirja, jO:ka koskee kiinteää omaisuutta ja jossa
27532:  mainitaan irtaimistoakin myydyksi, on leimaHava kiin-
27533:  teän ja irtaimen omaisuuden yhteisestä määrästä.
27534:      •Jos useampia kiinteistöjä on yhdellä luovutuskirjal-
27535:  la luovutettu samalle vastaanottajalle, on se leimalla va-
27536:  rustettava täyteen määrään, kun lainhuudatusta ensi ker-
27537:  ran haetaan.
27538:      ~fos luovutuskirja~ta Pi la.inhundatusta €nsi kertaa
27539:  haettat:ssa eikä sen jälkeen ole Leimamaksua suoritettu, on
27540:  se tässä laissa säädetyllä leimalla varustettava lainhu~­
27541:  da tusta ja tkettaessa.
27542:       Samansuuruinen leimamaksu on suoritettava .saman-
27543:  laisista asiakirjoista, jotka koskevat alusta, kun se il-
27544:  moitetaan rekisteröitäväksi, tai kaupungissa olevaa vuok-
27545:  ratonttia ra.hnnuksineen, kun siirto viranomaiselle il-
27546:  moitetaan, taikka apteekkia inventarioiueen, kun siirto
27547:  viranomaisen hyväksyttäväksi alistetaan.
27548:       Kun omaisuuden arvoa ei mainita tai kun arvo on il-
27549:  meisesti liian alhaiseksi määrä!tty, on luovutus·kirja lei-
27550:  malla varustettava viranomaisen arvion mukaan.
27551:      Jos omaisuus on useamman kerran luovutettu, ennen~
27552:  kuin lainhuudatusta haetaan ta:i siirto vii'anoma;iselle il-
27553:  moitetaan. on jokainen lnovntuskir.ia erikseen leimalla
27554:              191~. ~ V. M. -- Esitys N :o 9.
27555: 
27556: 
27557:    va.rustettava. Kuitenkin on ennen tammikuun 1 päivää
27558:    1892 annettu l uovutuskirja, jo.ka. oikeudelle näytetään
27559:    aikaisemman omistajan tai haltijan saannon todistami-
27560:    seksi, leimasta vapaa.
27561: Konossementti tavaroille, jotka. laivassa. maahan tuodaan tai
27562:    sieltä pois viedään, 4 markkaa.
27563: Lasku, kun se kiinnityksen tai maksun saamiseksi oikeuteen
27564:    tai ulosottoviranomaiselle tuodaan, leimataan samoin
27565:    ·kuiu velkakirja (poist.).
27566: Lastikirja laivalle, joka saapuu ulkomaalta Suomeen tai läh-
27567:    tee ulkomaalle, 10 markkaa.
27568: Metsiinhakku,ukontrahti, kun se tuodaan oikeuteen kiinnitet-
27569:    täväksi, ha:kkuuoikeudesta ja metsännautintaoikeudesta
27570:    sovitun hinnan kokonaissummasta 3 prosenttia.
27571:        Jos hakkuuoikeuden vastike ei käy kontrahdista ilmi,
27572:    leimataan metsänhUJkkuukontraMi oikeuden harkinnan
27573:    mukaan.
27574: Obligatsioni, joka Suomessa. annetaan, on obligatsioninan-
27575:    tajan sitä ennen varustettava leimalla, j·oka on 30 ·penniä
27576:    enintään 100 marka.n määrästä, ja sen lisaksi 30 penniä
27577:    jokaisesta alkaneesta sadasta markasta, kuitenkin niin,
27578:    että semmoisesta leimaamisesta ovat vap.aita Suomen val-
27579: • tion, suomalaisen kiinteistöluottolaitoks-en, Suomen kau-
27580:    lmnki- ja maalaiskuntain Keskuslain.akassan, Osuuska;s-
27581:    sojen Keskuslainaraha·ston •sekä tämän maan kunnan tai
27582:    seurakun·nan obligatsionit.
27583:        Ulkomaalla annettu obligatsioni on, ennenkuin se
27584:    täällä lainoitetaan, myydään tahi millä tavalla hyvänsä
27585:    siirretään, varustettava leimalla yllämainitun peruste.en
27586:    mukaan.
27587:        Jos sellaisen obligatsionin perusteella, josta vasta-
27588:    mainittua leimamaksua ei ole tarvinnut suorittaa, julki-
27589:    selta viranomaiselta. haetaan maksua, on obligatsioni va-
27590:     rustettava 30 pennin leimalla jokaisesta täydestä 100 mar.
27591:    kasta. sitä pääomamäärää, josta maksua haetaan, lmiten-
27592:                       Leimamaksulaki.                         17
27593: 
27594:    'kin niin, että obligatsioni, jonka perusteellå saatavaa val-
27595:    votaan konkurssissa tai vuosihaasteessa, on leimasta
27596:    vapaa.
27597:        Obligatsioni, jO:ka annetaan ainoastaan' korvaukseksi
27598:    hukkaan joutuneesta tai hävitetystä sellaisesta asiakir-
27599:    jasta tai saman antajan ja samalla korkokannalla olevan
27600:    obligatsionin tahi obligatsionien sijaan. on leimasta va-
27601:    paa, jos uuden ob1igatsionin määrää ei aseteta suurem-
27602:    maksi sitä, minkä määräinen hukkaan joutunut, hävi-
27603:    tetty tahi vaihtoon mennyt obligatsioni oli, tahi, jos uu-
27604:    den obligatsionin on määrä korvata useampia vanhempia
27605:    obligatsioneja, näiden yhteenlaskettua määrää suurem-
27606:    maksi ja jos se tahi ne vanhemmat obligatsionit ovat olleet
27607:    varustetut leimalla asianomaisessa järjestyksessä tai
27608:    niitä ei ole tarvinnut le;mata. Obligatsioniin, joka siten
27609:    annetaan ylempänä säädettyjen perusteiden mukaan lei-
27610:    maamatta, on obligatsioninantajan merkittävä syy si~hen.
27611:        Jos jonkun velkamäärän erityisistä osista on annettu
27612:    juoksevia velkakirjoja, jotka ilmeisesti ovat tarkoitetut
27613:    yleiseen liikkeeseen laskettaviksi, niin olkoon sellaisesta.
27614:    velka.kirjasta, vaikka sitä ei olekaan obligatsioniksi mer-
27615:    kitty, voimassa mitä tässä laissa on obligatsionista sää-
27616:    detty.
27617: Osakekirja, 1 prosentt-i osakkeen nimellisarvosta; kun osake
27618:    kirja annetaan osakepääomaa lwrotettaessa, 2 prosenttia
27619:    osakkeesta yhtiölle suoritetusta määrrästä, jos osakkeesta
27620:    maksetaan täysi vastike, sekä 3 prosenttia osakkeen ni-
27621:    mellisarvosta, jos osake annetaan joko osaksi tai kokonaan
27622:    yhtiön omilla varoilla.
27623:         Osakekirjasta on maksettava leimamaksu sen l·eima-
27624:    maksulain mukaan, joka on voimassa osakkeeseen mer-
27625:    ·kittynä antopäivänä.
27626:         Osakekirja, joka annetaan ilman maksun suoritusta
27627:    korvauh~na hukkaan joutuneesta tai hävitetystä samal-
27628:    laisesta kirjasta tai saman yhtiön osakekirjan sijaan, on
27629:    vapaa leimasta, jos uutta osakekirjaa ei aseteta suurem-
27630:                                                           2
27631: 18             1918.- V. M.- Esit~rs N:o 9.
27632: 
27633:      ma.Ile määrälle kuin minkä määräinen hukkaan joutunut,
27634:      hävitetty tai vaihdettu osakekirja oli, tai, jos uuden osa-
27635:      kekirjan on määrä korvata useampia vanhempia kirjoja,
27636:      näiden yhteenlaskettua määrää suuremmaksi, ja jos se tai
27637:      ne vanhemmat kirjat ovat olleet varustetut leimalla
27638:      asic.nmPkaisessa järjestykst>ssä tai niitä ei ole tan-innut
27639:      leimalla varustaa. Osa'kekirjaan, jo1m näin annetaan va-
27640:      rustamatta sitä (poist.) 1t>irnfll1a, on t>ehtävä merkintä
27641:      syystä siihen.
27642:          Osakekirjojen asianmukaisesta leimaamisesta tai sen
27643:      syyn merkinnästä, miksi leimaaminen on jätetty toimitta-
27644:      matta, vastatkoot yhtiön hallituksE'n jäsen-et tai, jos lei-
27645:      maamisen silmälläpito yhtiön päätöksen mukaan on an-
27646:      nettu yhdelle tai useammalle heistä, nämä jäsenet.
27647: Perunkirjoituskit-ja, k1m se rekisteröitiiviiksi tuodaan:
27648:    a) jos perinnönfättäjältä ei ole jääm;t jälkeen puolisoa,
27649:    vaan rintaperil!inen. knltakin täydeltä 100 markan mää-
27650:    rältä:
27651:    1:ksi 2 / 10 % säästöstä, k1tn se ei nouse 10,000 markkaan;
27652:    2:ksi 3/ 10 % säästöstä, knn se on vähintään 10,000 mark-
27653:          kaa, mut:ta ei nouse 20,000 markkaan;
27654:    3:ksi 4/ 10 % säästöstä, kun se on vähintään 20,000 mark-
27655:          kaa, mutta ei nouse 30,000 markkaan;
27656:    ..f.:ksi 5 / 10 % säästöstä, kun se on tJähintään 30,000 mark-
27657:          kaa, mutta ei nmtSe ..f.O,OOO markkaan;
27658:    5:ksi 6 / 10 % säästöstä, kun se on vähintään ..f.O,OOO mark-
27659:          kaa, mutta ei nmtSe 50,000 markkaan,·
27660:    6:ksi 7 / 10 % säästöstä, kun se on vähintään 50,000 mm·k-
27661:          kaa, mutta ei nonse 65,000 markkaan;
27662:    7:ksi 8 / 10 % säästöstä, kun se on vähintään 65,000 mark-
27663:          kaa, mutta ei nouse 80,000 markkaan;
27664:    8:ksi 1 % säästöstä, kun se on vähintään 80,000 markkaa,
27665:          mutta ei nouse 100,000 markkaan,·
27666:    9:ksi 1 2 / 10 % säästöstä, kun se on vähintään 100,000
27667:          markkaa, mutta ei nouse 150,000 markkaan:
27668:     lO:ksi 1 5/ 10 % säästöstä, kun se on vähintään 150,000
27669:          markkaa, mutta ei nmtSe 200.000 ma:rkkaan;
27670:                        Leimamaksula.lti.
27671: 
27672: 11:ksi 1 8 / 10 % siiiistöstä, bun se on vähintään 200,000
27673:      1tbarkkaa, mutt'a ei n{)use 250,000 mm·kkaan;
27674: 12:ksi 2 1 / 10 % sääs{östä. kun se rm viihintään .250,000
27675:      ·markkaa, muna ei nmtse 800,000 markkaa,n;
27676: Z::J:ks1: 2 4 / 10 % säästöstä, kun se on 1Jähintäiin 800,000
27677:      markkaa, mu,tla ei nouse 850,000 markkaan:
27678: H:ksi 2 7 / 10 % säästöstä, kun se on vähintään 350,000
27679:      markkaa. mutta ei nouse 4-00,000 markk(fan,·
27680: 15:ksi 8 % säiistöstii, lnm se on vähintään ~00,000 rnark-
27681:      kaa, m~ttta ei nouse 4-50,000 markkaan:
27682: 16:ksi ,!J 3 / 10 % säiist()stä, kun se on vähintään ~50,000
27683:      markkaa, mutta ei nouse SOO,OOO markkaan;
27684: 17 : k.st. 3 6 / 10 %   .. .. f.. tfl,.. h;un
27685:                     o saas'.ns           1
27686:                                               se on 1w"h zn,·aan
27687:                                                          . f .. •• 500. ,000
27688:      markkaa, rnu.tta ei 1wuse 5.50.000 markkaan;
27689: 18:lcsi 3 9 110 % säästöstä, kun se on ·vähintään 5.50,000
27690:      markkaa, mutta ei nouse 600,000 markkaan.
27691: 19:ksi 4 2 / 10 % säii~tÖS'lä. kun se on vähintään 600,000
27692:       markkaa, mutta ei nouse 6.50.000 markkaan:
27693: .20:1~:si 4- 5 / 10 % .<;äästi'istä, kun se on vähintään 6.50,000
27694:       markkaa. mu.tta ei nouse 700,000 m.a·rkkaan:
27695: 21:ksi 4 8 /1<1 % säästöstä, kun se on vähintään 700.00()
27696:       markkaa, m~~tta ei nCFuse 750,000 markkaan;
27697: 22:ksi 5 1 / 10 % säästöstä. kun se on ·t~ähintään 750,000
27698:       markkaa. mutta ei nmtse 800,000 markkaan;
27699: 23:ksi .5 4 / 10 % säästöS>tä, kun se on vähintään 800,000
27700:       m-m'khra, mutta ei 1~ouse 850,000 markkaan:
27701: 2":ksi .5 7 / 10 % sää.<~töstä, kun se on 1Jiihintään 850,000
27702:       markkaa, mutta ei nonse 900,000 markkaan;
27703: 25:ksi 6 ?(. sii!istöstii, lmn se on 1)ähintään 900,000 tnaYk-
27704:       kaa, mutta ei nouse 950,000 markkaan;
27705: 26:ksi 6 3 / 10 % säästöstä, kun se on vähintään 950,000
27706:       ·markkaa, mutta ei nouse 1,000,000 markkaan:
27707: 27:ksi 6 6 / 10 % säästöstä, lmn se on vähint'ään 1,000,01)0
27708:       markkaa, mtttta ei nouse 2,000,000 mm·kkaan;
27709: 28:ksi 7 % .~ää.r;tösUi. kun se MW~ee 2.000.000 markkaan
27710:       tai enempään.
27711:       Maksu on xlis kultakin tä71deltii 1()0 nwrkaUa ·'$l;i/is-
27712: töstä:
27713:            1918.- V. M. -Esitys N:o 9.
27714: 
27715:               l:ssä luokassa Bmk. -: 20
27716:               2:ssa           ,   -: 30
27717:               3:ssa               -:40
27718:               4-:ssä              -:50
27719:               5:SS(i                 - : 60
27720:              6:ssa                   -: 70
27721:              7:ssä                   -:80
27722:              8:sBa                     1.. -
27723:              9:ssä                     1: 20
27724:             10:ssä                     1: 50
27725:             11:ssä                     1:80
27726:             12:ssa                     2:10
27727:             18:ssa                     2:40
27728:             U:ssii                     2: 70
27729:             15:ssä                     3:-
27730:             16:ssa                     .'-J: 80
27731:             17:ssä                     8:60
27732:             18:ssa                     8:90
27733:             19:ssä                     4:20
27734:             20:ssä                     -~:50
27735:             21 :ssä                    4:80
27736:             22:ssa                     5:10
27737:             23:ssa                     5:40
27738:             U:ssä                      5: 70
27739:             25:ssä                     6:-
27740:             26:ssa                     6::-JO
27741:             27:ssä                     6:60
27742:             28:ssa                     7:-
27743: 
27744:      b) jos perinnönjättäjältä on jäänyt .fiilkeen puoliso,
27745: siihen katsomatta onko rinta- tahi muttta perillistä vai
27746: el, ainoa,<;.taan 1nwlet edelrä olevassa ·taksassa mainitusta
27747: määrästä;
27748:     c} _jos perinnönjäUiijält'ä ei oTe jään:11t :iälkeen puoli-
27749: soa, eikä ,·intaperalistä, vaan isä, äiU, veli, 1.1elipuoli,
27750: sisar, sisarpuoli. tahi vel§en, 1JelipnolPn, siRaren tahi si-
27751: sarpu.olen jälkeläinen, taksassa mainittu määrä, lisät-
27752:                      Lehnamaksula.Jd.                      . iU
27753: 
27754:   tynä 150 prosentilla, selu'i, jos ainoastoon kaukaisempia
27755:   tahi ei mitään pcwillisiä jää jä~keen, lisättynä 300 pro-
27756:   sentilla.
27757:        Velvollisuus leimata perunkirjoituskirja säiidetyin
27758:   määrin ulottuu ainoasfiaan siihen kappaleeseen kirjaa,
27759:   joka on asianomaiseen oikeuteen annettava, ja pvtää Wi-
27760:   seen kappaleeseen, joka kuolinpesän osakkaille anne-
27761:   ·taan takaisin, kirjoitettaman todistus siitä, että asian-
27762:   omaisesti leimattu kappale on oikeuteen annettu..
27763:         Perunkirjoituskirja on leimattava sen asetuksen mtt-
27764:    kaum, joka on voimassa siihen aikaan, jolloin kirja anne-
27765:    taan oikeuteen.
27766:         ,Jos useammissa paikkakunnissa on vainajan jälkeen
27767:    jäänyttä omaisuutta, josta eri perunkirjoitttkset on pi-
27768:   detty, suoritetaan leimwmaksu kaikkien perunkirjoitusten
27769:    yhteenlasketun säästön mukaan, ja tlulee näiden perunkir-
27770:    joitttsk1:rjain leimaamisen olla toimitettu, kun ne annetaan
27771:    sen pm:kkakunnan oikeu.teen, jossa vainaja kttollessaan oli
27772:    hengille kirjoitettnna.
27773:          Kun pesän säästö ei nouse 3,000 markk•aan ja perin-
27774:    nönjättäjäZtä on j(iänJJt puoUso tai 1·intaperillinen, on pe-
27775:    rnnki1·joittts kirja reiJmmn.aksusta vapaa.
27776: Rahojen perimistä varten, paitsi postin tai jälkivaal!imuksen
27777:    kautta, annettu. asiakirja, samoin kun vekseli.
27778: Siirtokirja, kruununrusihollin, kruununtalon tai muun kruu-
27779:     nuntilan, immissionia haettaessa siihen, sekä kruunun vir-
27780:     katalon, kun siirtokirja viranomaiselle siirron vahvistami-
27781:     seksi annetaan, samoin kuin kauppaki,-ja.
27782: T estmn.entti, joka ttwdaan valvottooaksi:
27783:         a) mnaistmdesta, johon on täysi omistu.soikeus, lei-
27784:     mataan, ntilloin määrätty mhasu1nma on mainilitu, 1 mar-
27785:     kalla kultakin täydeltä 100 markalta ormaisuuden arvoa;
27786:     mntta jos ei määrättyä summaa tahi arvoa ole mainittu,
27787:     lasketaan leimamaksun määrä niinkuin tuomari, testar
27788:     mentatun omaisuuden arvon mukaan, kohtuUlli$eksi nä-
27789:     Tree,·
27790: 22              l918. ~ V. M. -- Esitys N :o ».
27791: 
27792:          b) omaisuudesta, johon on ainoastaan nautintaoikeu.s,
27793:      varustetaan sanwin, tuonutrin harkinnan mz6kaan, lei-
27794:      malla 2 markasta 200 markkaan, siihen katsomatta, onko
27795:      vissi raha-arvo määrätty vai e~;· kuitenkin leimataan fi-
27796:      deikomissikirja lähinnä edellisen a) kohdan mukaan.
27797:          Testamentti isälle, äidille, veljelle, vei'ipuolelle, sisa-
27798:      relle, sisarpuolelle, tai veljen, velipuolen, sisaren tahi
27799:      sisarpuolen jälkeläiselle leirnataan 50 pennillä kultakin
27800:      täydel!tä 100 markalta omaisuuden arvoa.
27801:          Testamentti puolisolle Iahi rint,ape'rilliselle, opetus-
27802:      laitokselle, kansanvaUstnksen hyvälvsi, tieteelliseen ta-i
27803:      taiteelliseen tarkoitukseen tahi armeliaisuuslaitokselle
27804:      sekä yleensä kaikille laitoksille, sääteille taikka yhdis-
27805:      f?lksille, joHra on yleishyödyllinen tarkoitus, niin myös
27806:      kaikki muut ieslamentit, joilla annetaan omaisuutta,
27807:      minkä arvo ei nouse 100 mm,J.,kaan, ovat lef,masta 1Japacd.
27808: (Poist.)
27809: Vekseli, oLkoonpa veks€linantajan it~-ensä taikka jonkun
27810:    muun maksettavaksi asettama,
27811:        enintään 3 kuukauden aja.ksi tehty, 100 markkaan
27812:    saakka 10 11-enniä ja sen yli kultakin täyacltä 100 mar-
27813:    kalta 10, penniä;
27814:        enintään 6 kuukauden ajaksi tehty, 100 markkaan
27815:    saakka 20 penniä ja S€n yli kulta],in täydeltä 100 mar-
27816:    Italta 20 penniä;
27817:        yli 6 kuukauden ajaksi tehty, 100 markkaan saakka
27818:    30 penniä ja sen yli kultakin täydeltä 100 markalta 30
27819:    IJ€nniä.
27820:         Jollei vekseliä ole asianrnukaz:sesti leimattt~, älköån
27821:    sitä hyväksyttäväksi tahi maksettavaksi esitettäkö eikä
27822:    toiselle annettako tahi siirrPtäkö, vaikka se olisikin ulko-
27823:    puolella Suomea asetettu .
27824:        •Tos vekseli on kirjoitettu maksettavaksi muussa ra-
27825:    halaji~sa kuin Suomen markoissa, Iasketaan l€imamaksu.
27826:    vastaavasta summasta Suomen markoissa niiden pysy-
27827:    väisten kurssien mukaan, .iotka Valtiovarainministeriö,
27828:                       Jjeimamaksulaki.                       23
27829: 
27830:    katsoen eri rahalajien arvoon rahakauppaliikkeessä, siiinä
27831:    tarkoituksessa joka kuukausi virallisissa sanomalehdissä
27832:    julkaisee noudatettaviksi seuraavana kuukautena.
27833:        Vekselin, joka on tämän mukaan leimattu, tulee kui-
27834:    tenkin, kun se kiinnityksen tai maksun saamiseksi oikeu-
27835:    teen taikka ulosottoviranomaiselle tuodaan, sen lisäksi olla
27836:    leimattu niinkun velkakirja tai muu saamistodiste.
27837:        'l'ässä säädetystä leimamaksusta ovat vapaat: postilä-
27838:    hetysvekseli ja ulkopuolella Suomea asetettu vekseli, joka
27839:    on Suomen ulkopuolella maksettavakin, ja asianmukaisesti
27840:    leimatun vekselin kaksoiskappaleet.
27841: Velkakirja tai muu saamistodiste, kun se kiinnityksen tai
27842:     maksun saamiseksi oikeuteen tai ulosottoviranomaiselle
27843:     tuodaan, leimataan, mikäli sitä ei ole aikaisemmin luotan-
27844:     saannin yhteyde~sä varustett-u leimalla alempana mainit-
27845:     btun määrään, sen pääomamäärän mukaan, josta kiinni-
27846:     tystä tai ma,ksua haetaan: enintään 100 markan pää-
27847:     omalta 30 penniä ja sen yli jokaiselta täydeltä 100 mar-
27848:     kan pääomalta 30 penniä.                             •
27849:          Kun ennen leimattu velkakirja tai muu saamistodiste
27850:     kiinnityksen tai ma:keun saamista tai kiinnityksen uudis-
27851:     taista varten uudelleen tuodaan viranomaiselle, on se lei-
27852:     mattava ainoastaan mikäli silloin kysymyksessä olevasta
27853:     saamisesta aikaisemmin ei ole leimannksua 'Suoritettu
27854:     yllämainittuun määrään.
27855:          Saamistodiste, joka konkurssin tahi vuosihaasteen
27856:     valvonnassa näytetään oikeudelle, on leimasta vapaa.
27857:          Velkakirja, kassakreditiivi- ja konttokuranttikon-
27858:     tra hti ( poist.) joka lainoitetaan tämän lain voimaan astu-
27859:     misen jälkeen, on, mikäl?: sitä ei ole aikaisemmin kiinnUyk-
27860:     sen tai l:ainhaun yhteydessä varustettu leimalla alempana
27861: ·mainiltnun miiärään, samoin kuin Yekseli (pois!.} 1€ima-
27862: 'lnaksun alainen seuraavasti:
27863:          enintään 3 kuukauden ajaksi tehty, 100 markkaan
27864:     saakka 10 p.enniä ja sen yli kultakin täydeltä 100 markan
27865:     pääomalta 10 penniä;
27866: 24             1918. -   V. M. -    Esitys N :o 9.
27867: 
27868:            enintään 6 kuukauden ajaksi tehty 100 markaan saak-
27869:       ka 20 penniä ja sen yli kultakin täydeltä 100 markan
27870:       pääomalta 20 penniä;
27871:            yli 6 kuukauden ajaksi tehty taik:ka vaadittaessa tai
27872:      irtisanomisen jälkeen maksettava, 100 markkaan saakka
27873:      30 penniä ja sen yli kultakin täydelt.ä 100 markan pää-
27874:      omalta 30 penniä;
27875:            kuoletuslainavelkakirja, 100 markkaan saakka 50
27876:       penniä ja sen yli kultakin täydeltä 100 markan
27877:       pääomalta 50 penniä.
27878:           Jollei velkakirjaa ole asianmukaisesti leimattu, älköön
27879:      sitä maksettavaksi esitettäkö eikä toiselle siirrettäkö.
27880:           Leimamaksusta ·on vapaa velkåkirja, joka annetaan
27881:      'kunnan alaiselle tilattoman väestön tai muulle kunnan
27882:      hoidettavalle maanviljelyks·en edistämistä tarkoirttavalle
27883:       lainarahastolle, sekä s.aamistodiste, jonka luotto-osuus-
27884:      kunta antaa Osuw~kassojen Keskuslainarahasto Osakeyh-
27885:       tiölle.
27886:           J-eimamaksusta on niinikään vapaa velkakirja, jota
27887:      vastaan V altiokonttorista annetaan laina sodan johdosta
27888:      vahinkoa kärsineiden lainausrahastosta tai hätäapurahas-
27889:      tosta, samoinkuin kunnalle annettu velkakirja lainan saa-
27890:      miseksi sodan johdosta vahinkoa kärsineiden avustamista
27891:      tarkoittavasta rahaRto.sta.
27892: 
27893:                              4 §.
27894:     Pääsylipuista julkisiin näytäntöihin tai hluveihin suorite-
27895: taan leimamaksua 10 penniä, kun pääsylipun hinta on .enin-
27896: tään 50 penniä, mutta sitä kallimmasta pääsylipusta 25 pen-
27897: niä markalta iai sen osalta.
27898:     (Poist.)
27899:                             5 §.
27900:      Suomessa valmistetuista tai muualta tuoduista pelikor-
27901: teista maksetaan Leimamaksua viisi markkaa kultakin lei-
27902: kiitä eli ,kymmenen markkaa täydeltä peliltä.
27903:                        Leimamaksulak.i.                          2ö
27904: 
27905:                               6 §.
27906:     (Poi.st.)
27907: 
27908:                              6 (7) §.
27909:    Leimamaksun suorittamisoesta ovat vapaat:
27910: Valtio.
27911: Valtion viranotnai<Jet virka-asioissa.
27912: 
27913: 
27914:                           7 (8) §.
27915:       Ensimäisessä ja toisoessa pykälässä säädetyn leim~J­
27916:    maksu,n suorittamisesta ovat vapaat:
27917: Koulu, kunta ja kunnallinen viranotnainpn sekä uskonnolli-
27918:   nen yhdyskunta ja seuraktmta, ei kuitenkaan kiinteätä
27919:    omaisuutta koskevissa asioissa.
27920: Vieraan valtion tuomioistuin ja viramumainen asioissa, jotka
27921:    käsitellään sovelluttamalla oikeudenkäynti:ai tosta koske-
27922:     via kansainvälisiä sO!pimuksia.
27923: V ähävaraiseksi ( poist.) asiann-mkaisesti todistettu henkilö.
27924: 
27925:                             8 (9) §.
27926:     Leimamaksusta ovat vapaat to~mituskirjat:
27927:     rikosasioissa, jotka ovat yleisen syytteen alaiset, kun vi-
27928: rallinen syyttäjä on niissä ottanut puhevallan, olkoonpa
27929: edesvastausta vaadittu taikka ei;
27930:     oikaisu-, kurinpito- ja virkasyyteasioissa;
27931:     verotusta ja taksoitusta koskevissa valitusasioissa;
27932:     asioissa, jotka koske:-at Eduskunnan ja kirkolliskokouk-
27933: sen jäsenten valitsemista;
27934:    (Poist.)
27935:     asioissa, jotka koskevat maatilan lohkomista tai palstati-
27936: lan erottamista tilattoman maalaisväestön hyväksi, silloinkin
27937: kun on kysymys muusta kuin määräyksen antamisesta toi-
27938: mitukseen, uutistalojen ja kruununmetsätorppain perusta-
27939: mista sekä kaskimaiden hakattava;ksi määräämistä;
27940:               1918.- V. M.- Esitys N:o 9.
27941: 
27942:     posti-, kanava- ja rautatieliikettä koskevissa. asw1ssa;
27943: s-ekä
27944:     toimituskirja, joka. ilman lunastusta tai muuta maksua
27945: annetaan.
27946:                           9 (10) §.
27947:     Asiakirja, joka on tehty kuoletetun asiakirjan sijaan, on
27948: leimasta vapaa, jos kuoletettu asiakirja todistettavasti on ollut
27949: säädetyllä leimalla varustettu.
27950: 
27951: 
27952:                           IT LUKU.
27953:    Leimojen käyttämisestä ja leimamaksun suorittamisen
27954:    ·              •    valvomisesta.
27955: 
27956:                            10 (11) §.
27957:      Asia'kirja, joka tämän >lain mukaan on leimamaksun alai-
27958: nen, varustettakoon leimaanerkillä.
27959:      Niinkauan kun leimapaperia on saatavana, voidaan leima-
27960: maksun alainen asiakirja kumminkin kirjoittaa leimapape--
27961: rille.
27962:      tTos suoritettavan leimamaksun suuruista leimaa ei ole,
27963: eikä määrää voida pienemmillä leimoilla tasan suorittaa,
27964: käytettäköön lähinnä pienempää leimaa.
27965: 
27966:                            11 (12) §.
27967:     Milloin asiallisen sallitaan oikeudessa tai virastossa pää-
27968: kirjan sijaan esiintuoda varmennettu jäljennös siitä, pitää
27969: samalla todistettaman, että p.ääkirja on varustettu leimalla
27970: ja mihin määrään sekä että leima. on asianmukaisesti kel-
27971: paamattomaksi tehty. Jos tätä ei noudateta taikka jos jota-
27972: kin olisi laiminlyöty pääkirjan asianmukaiseen leimaami-
27973: seen nähden, varustettakoon jäljennös sillä leimamäärällä,
27974: joka pääkirjasta puuttuu.
27975:     Tällaisen todistuben antalkoon mieluimmin kaupun-
27976: gissa maistraatin puheenjohtaja tahi siinä palveleva virka-
27977: mies .ia ,maalla tnomari, pappi tahi kruununpalvelija: Mui-
27978:                                                              27
27979: 
27980: den uskottujen miesten, jotka sen todistavat, tulee, paitsi ni-
27981: meänsä, merkitä siihen myös virkansa taihi ammattinsa ja
27982: kotipaikkansa.
27983:                            /,2 (13) §.
27984:     Toimituskirjain leimaamisesta vastatkoon se virkamies,
27985: joka on toimituskirjan varmentanut, taikka, jollei toimitus-
27986: kirjaa varmenneta, se, joka sen on :mtanut.
27987: 
27988:                             13 (14) §.
27989:     Kun yksityin-en asia.kirja viranomaiselle esitettäessä on
27990: leimalla varustettava, vastatkoon virkamies, joka asiakir-
27991: jan vastaanottaa, siitä, että leimamaksun suorittamisvelvolli-
27992: suus asianmukaisesti täytetään.
27993:     Osakekirjan leimalla varustamisen toimittakoon osake-
27994: yhtiön hallitus.
27995:     Vekselin ja leimarn.aksun a1aisen velka- tai muun asiakir-
27996: jan (poist.) leimalla varustamisesta pitäköön huolen vek-
27997: selin tai velka- tai asiakirjan ( poist.) antaja. Kuitenkin vas-
27998: tatkoon myös jokainen, joka hankkimansa oikeuden todistu'k-
27999: seksi vastaanottaa vekselin tai asiakirjan taikka joka sellaisen
28000: siirtää tahi vekselin hyväksyttäväksi tai maksettava.ksi esit-
28001: tää, siitä että leimaamisYoelvollirmus asianmukais.esti täyte-
28002: tään.
28003:                           u (15) §.
28004:     Joka toimeenpanee 3 § :ssä mainittuja näytäntöjä ja hu-
28005: vitilaisuuksia, on velvollinen niissä kävijälle antamaan lei-
28006: maiiDerkillä säädettyyn määrään varustetun 1pääsylipun.
28007: 
28008: 
28009:                          III LUKF.
28010:                      Erinäisiä säännöksiä.
28011:                             15 (16) §.
28012:     Virkamiehen päätöksestä, joka koskee asiakirjan leimaa·
28013: mista, on asianomaisella lup.a valittaa sille viranomaiselle,
28014: jonka, alainen vil'karriies on.
28015: 28            1918.- V. .M. --Esitys N:o 9.
28016: 
28017:                           16 (17) §.
28018:     Leimapaperista, joka viranomaisen luona erhekirjoittami-
28019: sesta tai muuten pilaantuu, taikka allekirjoitetusta ja leima-
28020: tusta. toimituskirjasta, jota köyhyyden takia ei ole lunas-
28021: tettu tai muun laillisen syyn takia poisannettu, suoritetta-
28022: koon leimamaksut takaisin, kun leimapaperit tai leimMner-
28023: kit lääninhallitukseen lähetetään.
28024: 
28025:                           17 (18) §.
28026:     J.os yksityisen lwnkilön käyttämä leimapaperi erhekirjoit-
28027: tamisesta tai muuten pilaantuu, tai jos hän erehdyksestä on
28028: käyttänyt leimapa1peria tai leimamerkkiä, kun sitä ei olisi
28029: tarvittu, tai korkeampaa leimaa kuin säädetty on, haetta~
28030: koon leimamaksua takaisin maaherralta, joka päättää, onko
28031: se takaisin suoritettava.
28032: 
28033:                             18 (19) §.
28034:     Jos (poi.st.) kiinnitettyä velkakirjaa v~staan, joka on ase-
28035: tettu Suomen Pankille, Valtiokonttorille, Hypoteekkiyhdis-
28036: tyks.elle, hypoteekkikassalle, yksityispankille, säästÖpankille
28037: tai muulle yleiselle laitoksil.le, lainaa ei ole ann,ettu, olkoon
28038: lainanhakijalla oikeus asianomaisen laitoksen antaman to-
28039: distuksen nojalla lääninhallituksesta saada suoritettu leima-
28040: maksu takaisin.
28041: 
28042:                               19 §.
28043:     Leimasuostunnasta 21 päivänä kesäkuuta 1918 annetun
28044: lain perusteella suoritettu leimamaksu velkakirjasta, joka tä-
28045: män lain 3 §:n viimeisen kohdan m·ukaan on leimamaksu.sta
28046: vapaa, suoritetaan lääninhallitttksesta takaisin velkakirjan an-
28047: tajalle asi.anomaisen laitoksen antaman todistuksen nojalla.
28048: 
28049:                            20 §.
28050:     (Poist.) Valtioneuvosto antaa tarkemmat määräykset
28051: leimamaksun kannosta ja sen tilittämisest.ä.
28052:                       Lehunmaksulaki.                      29
28053: 
28054:                           21 §.
28055:    Tämä laki astuu voimaan tammikuun 1 päivänä 1919.
28056: 
28057: 
28058: 
28059:    Helsingissä, 4 päivänä .ioulnlnmta 1918.
28060: 
28061: 
28062: 
28063:     Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa. puheenj·ohtaja Ne-
28064: vanlinna, jä~Senet Abmava.ara (osittain), R. Furuhjelm, Haa-
28065: panen, Hyöki', Häkkinen, Kairamo, Kallio, Lahdensuo, Lon··
28066: hivuori, Luopajärvi, Nurmela, Ottelin, Paavolainen (osittain),
28067: Palmgren (osittain), Pennanen, Puumala, v. Rettig, Valkamr•
28068: (osittain) ja v.ekara sekä osittain varajäsenet Bä.ck, Hälvä.
28069: Lanne, Löthman ja Retulainen.
28070: BO              HHti.- V. M.- Ei!itys ~:o 9.
28071: 
28072: 
28073: 
28074: 
28075:                          Vastalauseita.
28076:                                   I.
28077: 
28078:     Kuten mietinnöstä käy selville, on valiokunta asettunut
28079: kauppakirjojen leimamaksun suhteen eri kannalle, kun hal-
28080: lituksen esitys. Allekirjoittaneet. ovat hatsoneet voivansa
28081: myöskin näissä poikkeuksellisissa oloissa yhtyä valiokunnan
28082: ehdottamiin määriin, huomioon ottaen, että vanhempien ja
28083: sisaruksien väliset kaupat eivät ole yhtä raskaan verotuksen
28084: alaiset ja että toiselta puolelta niitä, joiden veronkantokyky
28085: on ta valli:; ta suurempi eli joiden kiinteistökaupat ei väi ole
28086: yhteiskunnan kannalta suosittavia, maksavat raskaamman
28087: veron. '.rähän asemaan olisi mieiestämme asetettava yhtiöt.
28088: Tällä kertaa on siihen sitä enempi syytä, kun maassamm·o
28089: on suuressa määrässä sellaisia vapaita yhiiöitä, jotka voiton
28090: toivossa keinotellakseen ovat ryhtyneet harjoittamaan kiin-
28091: teistökauppoja. Tällainen toiminta varsinkin maanviljelys-
28092: tiloilla on tullut suoranaiseksi turmioksi maalle, sillä tällai-
28093: set ostajat usein lyövät laimiin viljelyksen ja hävittävät ta.-
28094: vallisesti irtaimistoa tiloilta. Viimeksi mainittua ehdotu~ta ei
28095: ole kumminkaan valiokunnan enemmistö ryhtynyt kannatta-
28096: maan ja sentähden rohkenemme kunnioittavimmin ehdottaa.
28097: 
28098:                   että Eduskunta hyväksyisi lain 3 §:lään
28099:               ka·uppakirjaa koskevaan kohtaan senraavan
28100:               lisäyksen:
28101: 
28102:      Jos ostaja or• yhtiö, on kauppakirja varusteUava leimalla
28103: f.:aksinke1·taL~een   mälirään.
28104:                          Vastalauseita.                        31
28105: 
28106:     Myöskään emme ole voineet yhtyä valiokunnan mieli-
28107: piteeseen siinä, että leimasuostunta ensi vuoden alusta muu-
28108: tettaisiin pysyväksi veroksi. Leimaveroa on tosin kannettu
28109: ,iatkuvasti vuosikymmeniä, joten se on saanut puuHeellisessa
28110: verotusjärj·estelmässämme pysyväisen sijan. E.päilemätöntä
28111: on myöskin, että valtion menot vaativat edelleen tämänkin
28112: luontoisen veron säilyttämistä. Kumminkin on nykyiset olot
28113: siksi poikkeukselliset, että ne veromäärät, joita nykyään kat-
28114: sotaan kohtuulliseksi kantaa, eivät ole pysyviä. Parhaimpana
28115: todistu'ks·ena tästä on se, •että kun puoli vuotta sitttn korotet-
28116: tiin tuntuvasti näitä maksuja, niin siitä huolimatta on niitä
28117: taas korotettu. Tämä osoittaa kuinE:a vakiintumattomat ny-
28118: kyiset olot ovat muuttamaan tätä veroa vakinaiseksi. Kun
28119: tämän lisäksi ottaa huomioon, että hallitus valmistelee juuri
28120: uusia veroesityksiä, jotka ovat lä:heisessä kosketuksessa tä-.
28121: män veron kanssa, jopa olennainen osa tästä, (jäämistä ja pe-
28122: rintövero), niin ·emme katso olevan mitään syytä tällä kertaa
28123: muuttaa tätä veroa- vakinaiseksi.
28124:     Edellä olevan perusteella roh'kenemme kunnioittavimmin
28125: ehdottaa,
28126:                  että Ed1t.skunta hyväk.syisi 21 § näin 1-uuln-
28127:               vana:
28128: 
28129:    Tärnä asetus on voimassa tawnrnikuun 1 päivästä 1919 sa-
28130: m,an vnoden loppunn.
28131: 
28132:     Jos nämä ehdotuksemme Eduskunta ·hyväksyy, niin muut-
28133: tuisi lain nimike ja sen perusteluihin olisi tehtävä vastaavat
28134: muutokset.
28135: 
28136:     Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1918.
28137: 
28138:       Kyösti Kallio.               ~Iikko Lnopajärvi.
28139:       Santeri Haapanen.            Kalle Nurmela.
28140: 
28141:     Yhdyn tähän mitä koskee 21 §.
28142:                                           Oskari I~abdensuo.
28143:              1918. -   V. M...... Esitys N :o 9.
28144: 
28145: 
28146: 
28147: 
28148:                              II.
28149: 
28150:     Valiokunta on pääitöksellä, jossa arpa määräsi tuloksen,
28151: lakiehdotukseen ottanut määräyksen, jonka kautta kunta kiin-
28152: teistöä ostaessaan vapautetaan leimamaksun suorittamisesta.
28153:     Käytäntö on, lakitekstin jMtäessä tässä kohden tilaa tul-
28154: kinnalle, muodostunut sellaiseksi, että kunnankin kiinteistö-
28155: kauppa on jotenkin yleisesti katsottu leimamaksun alaiseksi.
28156: Kun sellainen menoerä ei kuntaa sanottavasti rasita, ei mie-
28157: lestämme ole syytä nyt .poiketa tli!hänastisesta menettelyta-
28158: vasta h siten vähentää leimamaksusta saatavia ja valtiolle
28159: välttämät.tömiä tuloja.
28160:     Ehdotamme ben vuoksi .kunnioittaen,
28161: 
28162:                että mietinnön si'L•. 15 okva kappale ,Ktlm
28163:            ostajana on knnta, on J,,auppakirja leimamaksusta
28164:            vapao,", poistetaan.
28165: 
28166:    Heh,ingissä 4 p. jouluk. 1918.
28167: 
28168: 
28169:    A. Osw. Kairamo.                   0. W. Louhivuori.
28170:                           Vastaluust•ita.
28171: 
28172: 
28173: 
28174: 
28175:                                 ITI.
28176: 
28177:       Kuten mietinniin JH:rusteluis~akin mainitaan. voidaan
28178: buppa.kirjat leimamak,:u1m nähden pitää V{-lkakir.iain ja v·ek-
28179: >'t>lien luontoiRina. T\imän vuoksi olisi leimamaksu kauppH-
28180: kirjoista määrättiiYä tiety bi prosen1 iksi kauppasumma,;tH
28181: "en c:nnrnuteen katsomatta. l<Jhdotau sen määrättäväksi
28182: :2 ;?; :ksi. NonRevan asteikon SO\··f'lluttamista iiis~ä kohden 011
28183: pir1dhivii aivnn lwhtnntionwna.
28184:       Samalla kun ra!hanano on .iafkuvasi;i alentunut. on .iokai-
28185: ~t'll liikkeen ollut valmistau11Jmin-?n bi~·tiiimiiiin entistä pa;J-
28186: jon suuiTlnpia r:1 ham~iiiriä r:~aka-aineirlen, puolivalmi~tPiden.
28187:  varnsto.i·en ~-. m. lwnh ki miseen. Ei olisi hyvin harkittu,:
28188: hankkia kailåi tiihiin tnrvitt.Rvai ,·arnt lainaamalla. vaan on
28189: liikkeen omia varoja lisiittävii. Osakeyhtiöt Hitä vnrten li-
28190: .~iiävät oRakepääomnan:-Hl. .ia clisi tällnistn. toimenpidPi:b kni-
28191:  kin tavoin erhstettiivä -eikä ainalmn.n \:likeutettava. Näin ol-
28192: ]{'n en voi hyväksyä sitä, ehi1 leimamnlcsn miHirMiiän osah-
28193: 1lääomaa korotetta.e~sa enemmiinkin kuin kaksi kertaa ,;uu-
28194:  r('mmaksi kuin unita osa keyhtiötii peru::,tettaessa.
28195:       Olen myöBkin :<itä mieltä, että on arv-Plnttavaa ulottaa lei-
28196:  mamaksu .'-ksit~·i:;;i:fn VfiliRiin velkakirjoihin. Sellaisen sään-
28197:  nöl\sen noudattamista on mahdotonta Yahoa.
28198:       Edelläsanotun uo.ialla ~aan kunnioittaen t>hdoHaa valio-
28199:  kunnan ehdotusta siten mnutetia \'H ksi
28200: 
28201:                  cltii kaumwkirjat o/i,siraf; rum8tettaral leima-
28202:              maksulla, :iol;a 011 2 ';{ l.ru!JIJIUS111wnwsta:
28203:                  että leima.maksn osakkeista miiiiriittiiisiiu
28204:              1 96 :ksi niider1 niwellisarcosfa. paitsi jos Hiitii an-
28205:              netaan i1rnaiM:ksi: sekii
28206: B4             lHlS.- V. .M.- Esitys N:o !?.
28207: 
28208:                  että yksityisten väliset velkakirjat Prlelleen
28209:              .?äisirät leima•maksusta vapaiksi.
28210: 
28211:      Helsingissä. 4 p. jouluk. 1918.
28212: 
28213: 
28214:                                           Axt~l Palm~Tt'n.
28215:           1918 Vv.- 8. V. M.- Esitys n:o 9.
28216: 
28217: 
28218: 
28219: 
28220:                 Suuren valiokunnan mietintö
28221:             N :o 6 Hallituksen esityksen johdosta, joka kos-
28222:             kee leimasuostunnan suorittamista 1919 vuoden
28223:             alusta.
28224: 
28225:     Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämainitun asian,
28226: pääasiallis-esti. yhtynyt Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
28227: N :o 4 olevaan ehdotukseen. Kuitenkin on Suuri valiokunta
28228: tehnyt ehdotukseen muutamia muutoksia. - Lukujen nimik·
28229: keisiin on tehty pienehkö muodollinen muutos. - Ensim-
28230: mäis-en vastalauseen mukaisesti on Suuri valiokunta ollut
28231: sitä mieltä, että, jos ostaja on yhtiö, on kauppakirja varus-
28232: tettava leimalla kaksinkertaiseen määrään. Sitäpaitsi on
28233: Suuri valiokunta katsonut, että osuuskassoja. olisi, mikäli ma h-
28234: dollista., va,pautettava leimamaksun suorittamisesta. 1'ämän
28235: tähden on Suuri valiokunta tehnyt 3 § :ään tämän suuntaiset
28236: muutokset. Edellä,esitetyn perusteella Suuri valiokunta s-en-
28237: tähden kunnioittaen ehdottaa,
28238:                  että Eduskunta hyväksyisi näin kuttluvan
28239:              lakiehdotuksen:
28240: 
28241: 
28242:                             Laki
28243:                         J,eimamaksusta.
28244: 
28245:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti ::,ääddään täten:
28246:                            I LUKU.
28247: Leimamaksun suorittamisYelvollisuus Ja
28248:          maksu p ·e r u s te (poist.).
28249:                         1-2 §§.
28250:     (Kuten Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.)
28251:             1918 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 9.
28252: 
28253:                           3 §.
28254:    Alempana mainitut välikirjat ja asiakirjat on varustet-
28255: tava leimalla seuraavin määrin:
28256: Kauppakirja, lah.jakirja, vaihtokirja taikka mnl~ luovutus-
28257:   kirja kiintccästfi omaisuudesta, kun lainhuudatusta hae-
28258:   taan:
28259:                                                            Kultakin täy-
28260:         · ·
28261:      0 malSUl!' den arvon o]] ·esoa
28262:                                  "                         deltä 100 mar-
28263:                                                            kalta mk p:iä
28264:   enintään 25,000 markkaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1: -
28265:   yli 25<,000 markan Yaan ei yli 50,000 markkaa 1: 25
28266:    "   50,000       ,     " " " 100,000                   ,       1: 50
28267:    " 100,000        ,     " " " 200,000                   "       1: 75
28268:    " 200,000       "      " " " 350,000                   ,       2: -
28269:    " 350,000        "     " " " 500,000                   "        2: 50
28270:    " 500,000       "     ........................ 3:-
28271:       Vähin leimamiiärä on 1 markka.
28272:     Jos ostaja on yhtiö, on k~aupJ)akirja v.ornstettava leimaUa
28273: kaksinkm·taiseen määrään.
28274:     Kauppakirja, joka on tehty vanlhempain ja lasten tarhi
28275: sisarusten välillä, leimataan ainoastaan puoleen määrään.
28276:     Kun ostajana on kunta, on lmu;ppaldr.ia leimamaksusta
28277: yapaa.
28278:      (Muu osa pykälästä viimeisen edelliseen kaP'paleeseen
28279: saakka kuten Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.)
28280:     r~eimamaksusta on vapaa velkakirja, joka annetaan kun-
28281: nan alaiselle tilaUoman väestön tai muulle kunnan hoidetta-
28282: valle maanviljelyhen edistämistä tarkoittavalle lainarahas-
28283: tolle ja osuuskassalle, sekä saamistodiste, jonka luotto-osuus-
28284: kunta antaa Osuuskassojen Keskuslainarahasto Osakeyhtiölle.
28285:     Leimamaksusta on niinikään va.paa velh:akirja, jota vas-
28286: taan V altiokonttorista annetaan laina sodan johdosta vahin-
28287: koa kärsineiden lainausrahastosta tai hätäa.purahastosta, sa-
28288: moinkuin kunnalle annettu velkakirja lainan saamiseksi so-
28289: dan johdosta vahinkoa kärsineiden avustamista tarkoittavasta
28290: rahastosta.
28291:                         4-9 §§.
28292:     (Kuten Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.)
28293:                   Leimamaksulaki.               3
28294: 
28295: 
28296:                      II LUKU.
28297: L€imojen käyttäminen ja leimamaksun
28298:        suorittamisen valvonfa.
28299:                      10-21 §§.
28300:  (Kuten Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.)
28301: 
28302: 
28303: 
28304:  Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1918.
28305: Helsi.mki 1918. VaHioneuvoston kirjapaimo.
28306:            . 1918. -   S. V. M. -   Esitys N :o 9.
28307: 
28308: 
28309: 
28310: 
28311:               Suuren valiokunnan mietintö
28312:            N:o 6 a Hallituksen esityksen johdosta, joka
28313:            koskee leimasuostunnan suorittamista 1919
28314:            vuoden alusta.
28315: 
28316:     Yllämainitun asian toises,sa ·käsittelyssä on Eduskunta
28317: hyväJksynyt lain leimamaksusta Suuren vaEokunnan ehdo-
28318: tuksen mukaisesti muutoin pa.itsi 8 §:n, jonka lop,puun Edus-
28319: kunta on lisännyt näin kuuluvan uuden momentin:
28320:     ,Niinikään on kiinnitystä bettaessa 1-eimamaksusta va-
28321: paa vuokra-alueen luovutuskirja., .silloinkun luovutus tapah-
28322: tuu vuokraalu~itten luuasiaomista 15 p :nä loka1kuuta 1918
28323: annetun lain mukaa.n."
28324:     Kun asia Eduskunnan päättämän muutoksen johdosta on
28325: toistamiseen ollut Suuren valiokunnan käJsiteltävänäJ, on
28326: Suuri valiokunta hyväJksynyt sen periaatteen, että leima-
28327: maksusta. ovat vapautetta,vat vuokra-alueen luovutuskirja
28328: kuin myöskin S!llamistodiste vuokra-alueen lunastushinnasta
28329: silloin kuin luovutus on tapa1htunut vuokra-alueiden lunas-
28330: tamisesta 15 päivänä lokakuuta 1918 annetun lain mukaan.
28331: Suuri valiokunta. on smtähden hyväksynyt lakiin tämän
28332: mukaiset muutokset ja sijoittanut ne kolmaJ:Lteen pykälään
28333: sekä samalla poistanut 8 §:stä Eduskunna.n .siihen päättä-
28334: män lisäyksen.
28335:     Edelläesitetyn perusteella .Suuri vaEokunta sentähden
28336: kunnioittaen ehdottaa,
28337: 
28338:                 että Eduskunta hyväksyisi näin kuuluvan
28339:             lakiehdotuksen:
28340: 2              1918. -     S. V. M. '- Esitys N :o 9. ·
28341: 
28342: 
28343: 
28344:                                  Laki
28345:                             Leimamaksusta.
28346: 
28347:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti sää·detään täten:
28348: 
28349:                                 I LUKU.
28350:     Leimamaksun suodttamisvelvollisuus ja maksuperuste.
28351: 
28352:                          1-2 §§.
28353:      (Eduskunnan päätöksen mukaan.)
28354: 
28355:                             3 §.
28356:     Alempana. mainitut, välikirjat ja asiakirjat on va.rustet-
28357: tava, leimalla seuraavin määrin:
28358: Kauppakirja, lahjakirja, va.ihtokirja ta.ikka muu luovutus-
28359:    kirja kiinteä•stä omaisuudesta, kun lainhuudat.usta ·hae-
28360:    taan:
28361:                                                               Kultakin täy-
28362:                                                               deltä 100 mar-
28363:         Omaisuuden arvon ollessa                              kalta mk p:iä
28364: 
28365:     enintään 25.000 mflrkkaa .... , . . . . . . . . . . . . . . . . . 1: -
28366:     yli 25,000 markan vaa.n ei yli 50.000 markkaa 1: 25
28367:      "   50,000     "     " " " 100.000                   "         1: 50
28368:      " 100,000      "     ,   ,. " 200,000               .,        1: 75
28369:      " :200,000     "         " " 350.000                 ,,       2:-
28370:      , 350,000      "         .. , 500,000                         2: 50
28371:      " 500,000           ........................ 3:-
28372:          Vähin leimamäärä on 1 markka.
28373:     Jos ostaja on yhtiö, on ka.uppa.kirja varustettava leimalla
28374: kaksinkertais-een määrään.
28375:     Kauppa:kirja, joka on tehty vanhempain ja la.sten tahi
28376: sisarusten välillä, l-eimataan ainoastaan puoleen mä.ä~ään.
28377:     Kun ostajana on kunta, on kauppakirja leimamaksusta
28378: vapaa.
28379:                          Leimamaksu.                            3
28380: 
28381:     Samoin on leimamuJJksusta vapaa vuokra-f{()lueen luovutus-
28382: kirja silloin ku.in luovu.tus tapahtuu vuokra-alueiden lUffl,asta-
28383: misesta 15 päivänä lokaktuuta 1918 annetlun lain mulocwn..
28384:     (:M:uu osa pykälästä viimeiseen kappalee&een saakka Edus-
28385: kunnan päätöksen mukaan.)
28386:     Leimamaksusta on niinikään va.paa v-elkakirja, jota. vas-
28387: taan Valtiokonttorista. annetaan laina sodan johdosta vahin-
28388: koa, kärsineiden lainausrahastosta tai hätäapurahastosta., sa-
28389: moinkuin kunnalle annettu velkakirja lainan saamis·eksi so-
28390: dan johdosta. vahinkoa kärsineiden :wustam1sta tarkoiUavasta
28391: rahastosta.
28392:     Samoin on Zeimamaksusta vapaa s.aamistodiste vuokra-
28393: alueen lunast'ushinnasta, milloin luovw.tus on tapahtunut
28394: vuokra-alueiden lunastamises6a 15 p&ivänä lokakuuta 1918
28395: annetun lain mukaan.
28396: 
28397:                          4-7 §§.
28398:     (Eduskunnan päätök,sen mukaan.)
28399: 
28400:                                 8 §.
28401:      Leima.maksusta ovat vapaa.t toimituskirjai:
28402:      rikosasiois.sa, jotka ovat ylei&en syytteen alaiset kun vi-
28403: raUinen syyttäjä on niissä ottanut. •puhrvarlla.n, olkoonpa
28404: edesvastausta vaadittu taikka ei;
28405:      oikaisu-, kurinpito- ja virkasyyt.easioissa;
28406:      verotusta ja taksoitusta koskevissa valitusasioissa.;
28407:      asioissa, jotka koskevat Eduskunnan ja kirkollis<kokouk-
28408: sen jäsenten va.litsemista;
28409:      asioissa, jotka. koskevat maatila.n lohkomista tai palstati-
28410: la:n erottamista tilattoman maalaisväestön hyväksi, silloinkin
28411: kun on kysymys muusta kuin määräyksen antamisesta toi-
28412: mitukseen, uutistalojen ja kruununmetsätorppa.in perusta-
28413: mista sekä ·kaskimaiden hakattavaksi määräämistä;
28414:      posti-, kanava- ja rautati.eliikettä kc.skevissa asioissa;
28415: sekä
28416:      toimituskir.ia, joka. ilma.n lunastusta tai muuta maksua
28417: annetaan.
28418: 4           1918. -   S. V. M. -    Esitys N :o 9.
28419: 
28420:                        9-21 §§.
28421:     (Eduskunnan päätöksen mukaan.)
28422:                            J
28423:     Helsingissä, 14 päiväJnä joulukuuta 19'18_
28424: 
28425: 
28426: 
28427: 
28428:          Helsinki 1918. VaJtiDtileu voston kirjapaino.
28429:         1918 Vp. -'- Edusk. vast. -     Esitys N :o 9.
28430: 
28431: 
28432: 
28433: 
28434:                Suomen Eduskunnan vastaus
28435:             Hallituksen esitykseen leimasuostunnan suorit·
28436:             tamisesta 1919 vuoden alusta.
28437: 
28438:     E·duskunna1le on annettu Hallituksen esitys leimasuos-
28439: tunnaru suorittamis.esta 1919 vuoden alruslta, ja on Ecvuskunta,
28440: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
28441: N :o 4, hyväksynyt näin kuuluYan lain:
28442: 
28443: 
28444:                            Laki
28445:                        Leimamaksusta.
28446: 
28447:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
28448: 
28449:                            I LUKU.
28450:    Leimamaksun snorittamisvelvolliswus ja maksnpemste.
28451: 
28452:                             1 §.
28453:    Allamainitut virastojen ja viranomaisten t<oimituskirjat
28454: on varustettava leimalla seuraavin määrin:
28455: .Arvokirja, valtakirja. ja rnwu asiakirja,
28456:         1) jolla nimi tai arvo, todellisen vuan sitä seuraa-
28457:    maHa, annetaan:
28458:         a) henkilötle, joka ei ole valtion, kirkon tai kunnan
28459:     palvelu~sessa, kun arvonimi on
28460: 
28461:                 1 arvoluokassa, 2,50{) markkaa
28462:                 2               2,000     "
28463:                 3
28464:                         "
28465:                         "       1,50Q     "
28466: 2        1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 9.
28467: 
28468:                 4 arV'oluolka'ssa, 1,200 marikikaa
28469:                 5                  1,000
28470:                 6       "            750    "
28471:                 7
28472:                         "                   "
28473:                                      600
28474:                 8       "            500    "
28475:                 9       "            400    "
28476:                10       "            300    "
28477:                11       "            200    "
28478:                12       "            150    "
28479:                13       "            100    "
28480:                14       "             75    "
28481:                         "                   "
28482:     arvonimi, jota ei mainita arvojärjestyksessä, 50 markkaa;
28483:         b) henkilölle, jolla on tai on ollut valtion, kirkon tai
28484:     sellainen kunnan virka, johon valtion viranomainen antaa
28485:     valtakirjan, puolet edellä säädetyistä määristä;
28486:        2) iolla annetaan aatelisarvo·, 1,000 markkaa, va,paa-
28487:     herran arvo 2,000 markkaa, kreivin arvo 3,000 markkaa;
28488:        3) jolla annetaan oikens tulla vastaanotetuksi Suo-
28489:     men ritarihuoneeseen:
28490:     muukalaiselle aatelissuvulle ....... . 1,000 markkaa,
28491:     muukalaiselle vapaa;herran suvulle .. 2,000     "
28492:     muukalaiselle kreivin suvulle ..... . 3,000     "
28493:     ulkomaiselle aatelismiehelle jo vas-
28494:        taanotettuun sukuun       ....... . 1,000
28495:                                                        "
28496:        4) jolla vahvistetaan vRakuna tai vaakunan muutos,
28497:     500 markkaa.
28498: E-rioikeuskirja eli lttpapäätös apteekin perustamiseen tai ap-
28499:    teekkioikeuden hakemuksesta saamiseen: kaupungissa
28500:    400 markkaa, maalla 200 markkaa;
28501:        sama apteekkioikeucl;:m siirtämiseen. edellisen ja uu-
28502:    den haltijan ke&ken tapahtuneen sopimuksen nojalla Hel-
28503:    singissä, Turussa, Viipurissa j.a Tampereella 5,000 marlk-
28504:    kaa; Vaasassa, Kuopiossa, Oulussa, Porissa ja Eotkassa
28505:    3,000 markkaa; mmssa kaupungeissa ja maalla 2,000
28506:    markkaa.               ""
28507:                        teimama.ksulaki.                       3
28508: 
28509: Kansalaislcirja kansalaisoikeuden saamiseksi 100 markkaa.
28510: Lahjoitt~s"kirjaeli päätös lahjoituksesta, lainan helpotuk-
28511:    sesta sekä a.vusta, joka valtion varoista annetaan, kun
28512:    lahjan arvo on 500 markkaa suurempi, 5 prosenttia lah-
28513:    jan arvosta.
28514: Lepoajanlf.irja 25 markkaa.
28515: Myyntikirja ulosottotoimin myydystä 3 § :ssä kauppakirjan
28516:   ltDhdalla mainitusta kiinteästä omaisuudesta leimataan
28517:   niinkuin 3 § :ssä on ka uppalrirjasta säädetty.
28518: Notarintodistus, erityisenä asiakirja.na anr,ettu tai viranomai-
28519:    selle tuotuun asiakirjaan kirjoitettu, 5 markkaa.
28520:                    ~
28521: 
28522: 
28523: Passi, matkaa varten ulkomaille, korkeintaan yhdeksi vuo-
28524:    deksi 10 markkaa, pitemmäksi ajaksi 25 markkaa; olo-
28525:    piletti ulkomaalaiselle korkeintaa.n 6 kuukaudeksi 5
28526:    markkaa, korkeintaan vuodeksi 10 markkaa.
28527: Passitus, .paloviinan sekä muiden väkevämpien tai miedom-
28528:    pien väkijuomain, 10 markkaa; muiden tavarain 2 mark~
28529:    ·kaa.
28530: Patenttikirja 40 markkaa.
28531: Resolutsioni, päätös tai pöytäkirja:note,
28532:         jolla myönnetään lupa määrättyä tai vapaaehtoista
28533:    maksua vastaan julkisesti antaa sirkus-, varietee- tai ak-
28534:    robaattinäytäntöjä, harjoittaa posetiivinsoittoa tai muuta
28535:    katusoittoa, pitää :ka.rusellia, näytellä vahakuvia, kine-
28536:    matografikuvia, eläinkokoelmia y. m.:
28537:        a) jos lupa annetaan määräajaksi, kultakin kuukau-
28538:    delta tai kuukauden osalta:
28539:        sirkus- ja varieteenäytännäistä 1,000 markkaa,
28540:        kinematografinäytä.nnöistä Helsingissä, Turussa, Vii-
28541:    purissa ja Tampereella. 500 markkaa; Vaasassa, Kuo-
28542:    :piossa, Oulussa, Porissa ja Kotkassa 400 marmkaa; maan
28543:    muissa kaupungeissa ja bu'Ppaloissa 300 markkaa ja
28544:    maalla 200 markkaa,
28545: 4        1918 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 9.
28546: 
28547:         muista yllämainituista näytännöistä ja karusellin
28548:     pitämisestä 200 markkaa,
28549:         posetiivinsoitosta ja muun katusoiton 'harjoittamises-
28550:     ta 10 markkaa;
28551:         h) jos lupa myönnetään :rnäärätyiksi näytännöiksi,
28552:     jokaisesta näytännöstä yksi kymmenesosa edellisessä mo-
28553:     mentissa mainitusta ~kuukautisesta maksusta.
28554:         Jos yhdistetään erilaatuisia näytäntöjä, joihin lupa on
28555:     myönnettävä leimamaksun alaisella resolutsionilla, pää-
28556:     töks,ellä tai pöytä:kirjanotteel'la, on lei:ma:ma,ksu hskcitruva
28557:     kustakin näytäutölajista erikseen.
28558:         Leimasta vapaa on resoluts1oni, päätös tai pöytäkir-
28559:     janote, jolla paikkakunnan kouluneuvoston tahi koulun-
28560:     johtokunnan puoltalauseen nojalla opetustarkoituksessa
28561:     myönnetään lupa. näytellä vaha- ja kinematografikuvia,
28562:     däinkokoelmia y. m.
28563: Tullikamarilasku, jos lasku on enintään 200 markkaa, 1
28564:    markka, jos se on yli 200, mutta ,ei 500 markkaa, 3 mark-
28565:    kaa, jos lasku on 500, mutta ei 1,000 markkaa, 10 mark-
28566:     kaa, jos se on 1,000, mutta ei 10,000 markkaa, 20 mark-
28567:     kaa, ja jos se on 10,000 markkaa tai siitä yli, 1 / 5 prosenttia
28568:     laskun määrästä, kuitenkin niin, että korkein veromäärä
28569:     on 100 markkaa.
28570: Tullipassi, laivan kanbvuuden <kulta'kin täydeltä 20 tonnilta
28571:     50 penniä.
28572: V aUauskirja 100 markkaa.
28573: Muut toimituskirjat, tuomiot, päätökset, resolutsioniJt, diari-
28574:   todistukset, eläkekirjat, haasteet, raJSitustodistukset y. m.,
28575:   samoin myös valtakirja, konstitutoriali tai muu toimitus-
28576:   kirja, jolla asetetaan virkaan tai virkatoimeen:
28577:       Valtioneuvoston ja sen kanslian, ministeriöiden sekä
28578:   Korkeimman oikeuden ja Korkeimman hallinto-oikeud,en,
28579:   8 markkaa arkilta;
28580:       JJ.ovioikeuksien ja Yliopiston Kanslerin·virasiion, 4
28581:   mar:kkaa arkilta;
28582:                       Leimamaksulaki.                          6
28583: 
28584:        lääninhalli1mksien, ulosotonhaltijain, ylihanitusten ja
28585:    muiden keskusvirastojen sekä valtioarkiston, 3 markkaa
28586:    arkilta;
28587:        kihlakunnan-, maanja.ko-, raastuvan- ja järjestysoi-
28588:    keuksien sekä maistraattien, -paitsi ulosottoasioissa, ynnä
28589:    tullikamarien, 2 markkaa arkilta.
28590:        Jäljennös toimituskirjasta, tuom~osta, -päätöks.estä,
28591:    resolutsionista ja muusta viranomaisen huostassa säily-
28592:    tetystä asiakirjasta va.rustetaan -puolella määrällä yllä-
28593:    mainituista leimoista.
28594:         Leimasta vapaa on kuitenkin määräyskirja yhden vii-
28595:    kon tai lyhyemmän aikaa hoitamaan virkaa tai tointa,
28596:    tiedonanto-päätös, virkaerokirja, kun ero hakemuksetta
28597:    annetaan, sekä resolutsioni tai todistus, joka kirjoitetaan
28598:     viranomaiselle annettuun asill!kirjaan.
28599: 
28600:                                 2 §.
28601:     Ne kirjoitukset ja asiakirjat, jotka asialliset jättävät tai
28602: esittävät oikeudelle taikka muulle virastolle tai viranomai-
28603: selle, on varustettava leimalla seuraavin määrin:
28604:     hakemukset, perustelmat, vastaperustelmat, selitykset ja
28605: vastaselitykset, valitus-, veto- ja; vastauskirjat sekä asianajo-
28606: valtakirjat, laveuteen tai arkkilukuun katsomatta, kun ne
28607: jätetään:
28608:     Valtioneuvostoon ja sen kansliaan, ministeriöihin, Kor-
28609: keimpaan oikeuteen tai Korkeim-paan hallinto-oikeuteen, 8
28610: markalla;
28611:     hovioi·keulksiin .ia Yiliopiston Kanslerinvirastoon, 4 mar-
28612: kalla;
28613:      lääninhallituksiin, ulosotonhaltijoille, ylihallituksiin tai
28614: mui:hin lkesikusvirastoi1hin sekä valtioarki,stoon, 3 ma,rkaJlla;
28615:      kihla.kunnan-, maanjako-, raastuvan- ja järjestysoikeuk-
28616: siin s-ekä maistraateiUe, paitsi ulosottoasioissa, ja tullikama-
28617: rei;hin, 2 marllmll a.
28618:      Pä'äkirjaa seuraava .liite on vaJrustettava leima.lla, jokn
28619: vastaa puolta siitä määrästä, jolla pääkirja on leimattava.
28620: 6         1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 9.
28621: 
28622:    Leimasta vapaat ovat kuitenkin asiakirjat, jotka koskevat
28623: vuokraoikeuden rekisteröimistä, sekä asiakirjat, jotka esite-
28624: tään 9 § :ssä tarkoitetuissa asioissa, kuin myös haettaessa
28625: maatilan osittamista.
28626:     Asiakirjojen ka,ksoiskappaleet, milloin niit.ä erinäisten
28627: määräysten mukaan vaaditaan, ovat leimasta vapaat.
28628: 
28629:                                      3 §.
28630:     Alempana mainitut välikirjat ja asiakirjat on varustettava
28631: leimalla seuraavin määrin:
28632: Kauppakirja, lahjakirja, vaihtokirja taikka muu luovutus-
28633:    kirja kiinteästä omaisuudesta, kun lainhuudatusta hae-
28634:    taan:                                         Kultakin
28635:                                                                     täydeltä
28636:                                                                     100 mar-
28637:        Omaisuuden arvon ollessa                                       kalta
28638:                                                                      mk p:iä
28639:     enintään 25,000 markkaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1:-
28640:     yli 25,000 markan vaan ei yli 50,000 markkaa 1: 25
28641:      " 50,000      "      " " " 100,000                        "       1: 50
28642:      " 100,0:00    ,      " " " 200,000                        "       1: 7 5
28643:      " 200,000     "      ,. " , 350,000                               2: --
28644:      " 35 0,000
28645:            1
28646:                    "      " " " 500,000                        "       2: 50·
28647:      " 500,000     "   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3: ·-
28648:         Vähin leimamäärä on 1 markka.
28649:         Jos ostaja on yhtiö, on kauppakirja varustettava lei-
28650:     malla kaksinkertaiseen määrään.
28651:         Kauppakir.ia, joka on tehty vanhempain ja lasten tahi
28652:     sisarusten välillä, leimataan ainoastaan puoleen määrään.
28653:         Kun ostajana on kunta, on kauppakirja leimamaksusta
28654:     vapaa.
28655:         Samoin on leimamaksusta vapaa vuokra-alueen luovu-
28656:     tuskirja silloin kuin luovutus tapahtuu vuokra-alueiden
28657:     lunasiamisesta 15 päivänä lokakuuta 1918 annetun lain
28658:     mukaan.
28659:         Kauppakirja, joka koskee kiinteää omaisuutta ja jossa
28660:     mainitaan irtaimistoakin myydyksi, on leimattava kiin-
28661:     teän ja irtaimen omaisuuden yhteises,tä määrästä.
28662:                                                                 •
28663:                      Leimamaksulaki.                       7
28664: 
28665:        ,Jos useampia kiinteistöjä on yhdellä luovutuskirjal-
28666:    la luovutettu samalle vastaanottajalle, on se leimalb va-
28667:    rustettava täyteen määrään, kun lainhuudatusta ·ensi ker-
28668:    ran haetaan.
28669:        Jos luovutuskirjasta ei lainhuudatusta ensi kertaa
28670:    haettaessa eikä sen jälkeen ole leimamaksua suoritettu, on
28671:    se tässä laissa säädetyllä leimalla varustetta.va lainhuu-
28672:    datusta jatkettaessa.
28673:        Samansuuruinen leimama~ksu on suoritettava saman-
28674:    laisista asiakirjoista, jotka koskevat alusta, kun se il-
28675:    moitetaan rekisteröitäväksi, tai kaupungissa olevaa vuok-
28676:    ratonttia ra:kennuksineen, kun :siirto viranomais·elle il-
28677:    moitetaan, taikka apteekkia inventarioineen, kun siirto
28678:    viranomaisen hyväksyttäväksi alistetaan.
28679:         Kun omaisuuden arvoa ei mainita tai kun arvo on il-
28680:    meisesti liian alhaiseksi määrMty, on luovutuskirja lei-
28681:     malla varustettava viranomaisen arvion muka,an.
28682:        Jos omaisuus on us·eamman kerran luovutettu, -ennen-
28683:    kuin lainhuudatusta ha.etaan tai siirto viranomaiselle il-
28684:    moitetaan, on jokainen luovutuskirja erikseen leimalla
28685:    varustettava. Kuiten1l:in on ennen tammikuun 1 päivää
28686:     1892 annettu luovutuskirja, .ioka. oikeudelle näytetään
28687:     a~kaisemman omistajan tai haltijan saannon todistami-
28688:     seksi, leimasta vapaa.
28689: Konossementti tavaroille, jotka laivassa maahan tuodaan tai
28690:    sieltä 11ois viedään, 4 markkaa.
28691: Laslvu, kun se kiinnityksen tai maksun saamiseksi oikeuteen
28692:    tai ulosottoviranomaisell c tuodaan, leimataan samoin
28693:    kuin velkakirja.
28694: Lastikirja laivalle, joka saapuu ulkomaalta Suomeen tai läh-
28695:    t.ee ulkomaalle, 10 markkaa.
28696: Metsänhakkuukontrahti, kun se tuodaan oikeuteen kiinnitet-
28697:    täväksi, hakkuuoikeudesta ja metsännautintaoikeudesta
28698:    sovitun hinnan kokonaissummasta 3 ~prosenttia.·
28699:         Jos hakkuuoikeuden vastike ei käy kontrahdista ilmi,
28700:    leimataan metsänha·kkuukontraMi oikeuden harkinnan
28701:    mukaan.
28702: 8       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 9.
28703: 
28704: Obligatsioni, joka Suomessa annetaan, on obligatsioninan-
28705:    tajan sitä ennen varustettava leima.lla, joka on 30 'Penniä
28706:    enintään 100 markan määrästä, ja sen lisaksi 30 penniä
28707:    jokaisesta alkaneesta sadasta. markasta, kuitenkin niin,
28708:    että semmoisesta leimaamisesta ovat vapaita Suomen val-
28709:    tion, suomalaisen kiinteistöluottolaitoben, Suomen kau-
28710:    punki- ja maaiaiskuntain Eeskuslainll!kassan, Osuuska;s-
28711:    sojen Keskuslainaraha,s•ton sekä tämän maan kunnan tai
28712:    seurakunna.n obligatsionit.
28713:         Ulkomaalla annettu obligatsioni on, ennenkuin se
28714:    täällä lainoitetaan, myydään tahi millä tavalla hyvänsä
28715:    siirretään, varustettava Ieimalla yllämainitun perusteen
28716:    mukaan.
28717:         Jos sellaisen obligatsionin perusteella, josta vasta-
28718:    mainittua leimamaksua ei ole tarvinnut suorittaa, julki-
28719:     selta viranomaiselta haetaan maksua, on obligatsioni va-
28720:     rustettava 30 pennin leimalla jokaisesta täydestä 100 mar-
28721:    kasta sitä pääomamäärää, josta maksua haetaan, kuiten-
28722:    kin niin, että obligatsioni, jonka perusteella saatavaa val-
28723:     votaan konkurssissa tai vuosihaasteessa, on leimasta
28724:    vapaa..
28725:         Obligatsioni, joka annetaan ainoastaan korvaukseksi
28726:     hukkaan joutuneesta tai hävitetystä sellaisesta asiakir-
28727:     jasta tai saman antajan ja samalla korkokannalla olevan
28728:     obligatsionin tahi obligatsionien sijaan, on leimasta va-
28729:    paa, jos uuden obligatsionin määrää ei aseteta suurem-
28730:     maksi sitä, minkä määräinen hukkaan joutunut, hävi-
28731:     tetty tahi vaihtoon mennyt obligatsioni oli, tahi, jos uu-
28732:     den obligatsionin on määrä korvata useampia vanllempia
28733:     obligatsioneja, näiden yl1ternlaskettua määrä.ä suurem-
28734:     maksi ja jos se tahi ne vanhemmat obligatsionit ovat olleet
28735:     varustetut leimal1a asianomaisessa järjestyksessä tai
28736:     niitä €i ole tarvinnut leimata. Obligatsioniin, joka siten
28737:     annetaan ylempänä säädettyjen perusteiden mukaan lei-
28738:     maamatta, on obligatsioninantajan merkittävä syy si~hen.
28739:         Jos jonkun velkamäärän erityisistä o.')ista. on annettu
28740:     juoksevia velkakirjoja, jotka ilmeisesti ovat tarkoitetut
28741:                        I.eimamabulalti.                         9
28742: 
28743:    yleiseen liikkeeseen laskettaviksi, niin olkoon sellaisesta
28744:    velka.kirjasta, vaikka sitä ei olekaan obliga,tsioniksi mer-
28745:    kitty, voimassa mitä tässä laissa on &bligatsionista sää-
28746:    detty.
28747: Osakekirja, 1 prosentti osakkeen nimellisarvosta; kun osake-
28748:    kirja annetaan osa~epääomaa korotettaessa, 2, prosenttia
28749:    osakkeesta yhtiölle suoritetusta määrästä, jos osakkeesta
28750:    maksetaan täysi vastike, s,ekä 3 prosenttia osakkeen ni-
28751:    mellisarvosta, jos osake annetaan joko osaksi tai kokonaan
28752:    yhtiön omilla varoilla.
28753:        Osakekirjasta on maksettava leimamaksu sen leima-
28754:    maksulain mukaan, joka on voimassa osak~eeseen mer-
28755:    ,kittynä antopäivänä.
28756:         Osakekirja, joka annetaan ilman maksun suoritusta
28757:    korvauksena hukkaan joutuneesta tai hävitetystä samal-
28758:    laisesta kirjasta tai saman yhtiön osakekirjan sijaan, on
28759:    vapaa leimasta, jos uutta osakekirjaa ei aseteta suurem-
28760:    malle määrälle kuin minkä määräinen hukkaan joutunut,
28761:    hävitetty tai vaihdettu os31kekirja oli, tai, jos uuden osa-
28762:    kekirjan on määrä korvata useampia vanhempia kirjoja,
28763:    näiden yhteenlaskettua määrää suuremmaksi, ja jos se tai
28764:    ne vanhemmat kirjat ovat olleet varustetut leimalla
28765:    &si~:tnmPkaisessa järjestyks€ssä tai niitä ei ole tarvinnut
28766:    1eimalh vaa:-ustaa. Osalkelkirjaan, jolka llläin annetaa111 va-
28767:    rustamatta sitä leimalla, on tehtävä merkintä syystä
28768:    siihen.
28769:         Osakekirjojen asianmukaisesta leimaamisesta tai sen
28770:    syyn merkinnästä, miksi leimaaminen on jätetty toimitta-
28771:     matta, vastatkoot yhtiön hallituksen jäsenet tai, jos lei-
28772:    maamisen silmälläpito yhtiön päätöksen mukaan on an-
28773:    nettu yhdelle tai useammalle heistä, nämä jäsenet.
28774: Perunkirjoituskirja, kun se rekisleröitäväbi tuodaan:
28775:        a) jos perinnönjättäjältä ei ole jäänyt jälkeen puolisoa,
28776:    vaan rintaperillinen, kultakin täydeltä 100 markan mää-
28777:    rältä;
28778: 10        1918 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 9.
28779: 
28780:      1 :ksi 2 / 10 % säästöstä, kun se ei nouse 10,000 markkaan;
28781:      2 :ksi 3 / 10 % säästöstä, kun se on vähintään 10,000 mark-
28782:           kaa, mutta ei nouse 20,000 markkaan;
28783:      3 :ksi 4 / 10 % säästöstä, kun s-e on vähintään 20,000 mark-
28784:           kaa, mutta ei nouse 30,000 markkaan;
28785:      4:ksi 0 / 10 % säästöstä, kun s-e on vähintään 30,000 mark-
28786:           kaa, mutta ei nouse 40,000 markkaan;
28787:      5 :ksi 6/ 10 % säästöstä, kun se on vähintään 40,000 mark-
28788:           kaa, mutta E-i nous-e 50,000 markkaan;
28789:      6:ksi 7 / 10 % säästöstä, kun se on vähintään 50,000 mark-
28790:           kaa, mutta ·ei nouse 65,000 markkaan;
28791:      7 :ksi 8/ 10 % säästöstä, kun se on vähintään 65,000 mark-
28792:           kaa, mutta ei nouse 80,000 markkaan;
28793:      8 :ksi 1 % säästöstä, 1mn se on vähintään 80,000 markkaa,
28794:           mutta ei nouse 100,000 markkaan;
28795:      9:ksi 1 2 /t 0 % säästöstä, kun se on vähintään 100,000
28796:           markkaa, mutta ei nouse 150,000 markkaan;
28797:      10:ksi 1 °/10 % säästöstä, kun s-e on vähintään 150,000
28798:           markkaa, mutta ei nouse 200,000 markkaan;
28799:      11 :ksi 1 8 / 10 % säästöstä, kun s-e on vähintään 200,000
28800:           markkaa, mutta ei nouse 250,000 markkaan;
28801:      12:ksi 2 1 / 10 % säästöstä, kun se on vähintään 250,000
28802:           markkaa, mutta ei nouse 300,000 markkaan;
28803:      13 :ksi 2 4 / 10 %. säästöstä, kun se on vähintään 300,000
28804:           markkaa, mutta ei nouse 350,000 markkaan;
28805:      14:il>:si 2 7 / 10 % sääs,töstä, kun se on ·vähj,nt:ää:n 350,000
28806:           markkaa, mutta ei nouse 400,000 markkaan;
28807:      15 :ksi 3 % säästöstä, kun se on vähintään 400,000 mark-
28808:           kaa, mutta ei nouse 450,000 markkaan;
28809:      16 :ksi 3 3/ 10 % säästöstä, kun se on vähintään 450,000
28810:           markkaa, mutta ei nouse 500,000 markkaan;
28811:      17 :ksi 3 6 / 10 % säästöstä, kun se on vähintään 500,000
28812:           markkaa, mutta ei nouse 550,000 markkaan;
28813:      18:ksi 3 9/ 10 % säästöstä, kun se on vähintään 550,000
28814:           markkaa, mutta ei nouse 600,000 markkaan;
28815:      19 :ksi 4 2 / 10 % säästöstä, kun se on vähintään 600,000
28816:           markkaa, mutta ei nouse 6·50,000 markkaan;
28817:                    Leimamaksulaki.                      11
28818: 
28819: 20 :ksi 4 5/ 10 % säästöstä, kun se on vähintään 650,000
28820:      markkaa, mutta ei nouse 700,000 markkaan;
28821: 21 :ksi 4 8 / 10 % säästöstä, kun se on vähintään 700,000
28822:      markkaa, mutta ei nouse 750,000 markkaan;
28823: 2'2 :ksi 5 1 / 10 % säästöstä, kun se on vähintään 750,000
28824:      markkaa, mutta ei nouse 800,000 markkaan;
28825: 2,3 :ksi 5 4 / 10 % säästöstä, kun se on vähintään 800,000
28826:      markkaa, mutta ei nouse 850,000 markkaan;
28827: 24:ksi 5 7 / 10 % säästöstä, kun S·e on vähintään 850;000
28828:      markkaa, mutta ei nouse 9 00,000 markkaan;
28829:                                1
28830: 
28831: 
28832: 
28833: 25 :ksi 6 % säästöstä, kun se on vähintään 9·00,000 mark-
28834:      kaa, mutta ei nouse 950,000 markkaan;
28835: 2,6 :ksi 6 3/ 10 % säästöstä, kun se on vähintään 950,000
28836:      markkaa, mutta ei nouse 1,000,000 markkaan;
28837: 27 :ksi 6 6 / 10 % säästöstä, kun se on vähintään 1,000,000
28838:      markkaa, mutta ei nouse 2,000,000 markkaan;
28839: 28 :ksi 7 % säästöstä, kun se nousee 2,000,000 markkaan
28840:      tai enempään.
28841: 
28842:     Maksu on siis kultakin täydeltä 100 markalta sääs-
28843: töstä:
28844:              1:ssä luokassa Smk. -:20
28845:              2:ssa               -:30
28846:                       "      "
28847:              3:ssa               -:40
28848:                       "      " -:50
28849:              4:ssä
28850:              5 :ssä   "      "
28851:                                  -:60
28852:                       "      " -:70
28853:              6:ssa     ~,
28854: 
28855: 
28856:                              "
28857:              7:ssä           , -:80
28858:              8~:ssa          ,    1:-
28859:              9:ssä           ,    1: 20
28860:             10 :ssä          '~   1:50
28861:             11 :ssä          ,    1:80
28862:             12 :ssa          .,   2: 10
28863:                       "
28864:             13 :ssa   '~     ,.   2:40
28865:             14:ssä     .
28866:                        ,          G).. 70
28867:                                        ,;...;
28868: 
28869: 
28870:             15 :ssä               3:-
28871:                       "      "
28872:             16 :ssa               3:30
28873:                        "           "
28874: 12        1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 9.
28875: 
28876:                   17 :s'Sä Lu01kassa Smk.    3:60
28877:                   1'8:ssa                    3:90
28878:                   19:ssä      "       "      4:20
28879:                   20:ssä      "       "      4:50
28880:                   21 :ssä     "       "      4:80
28881:                   22:ssa      "       "      5:10
28882:                   23:ssa      "       "      5:40
28883:                   24:ssä      "       "      5:70
28884:                   25:ssä      "       "      6:-
28885:                   26:ssa      "       "      6:30
28886:                               "       "
28887:                   27 :ssä                    6:60
28888:                   28:ssa
28889:                               "       "      7:-
28890:                                "        "
28891:          b) jos perinnönjättäjältä on jäänyt jälkeen puoliso,
28892:      siihen katsomatta onko rinta- tahi muuta perillistä vai
28893:      ei, ainoastaan puolet edellä olevasta taksassa mainitusta
28894:      määrästä;
28895:          c) jos perinnönjättäjältä ei ole jäänyt jälkeen puolisoa,
28896:      eikä rintaperillistä, vaan isä, äiti, veli, velipuoli, sisar,
28897:      sisa.rpuoli, tahi veljen, velipuoJen, sisa.ren talhi siswrpuol,en
28898:      jälkeläinen, taksassa mainittu määrä, lisättynä 15,0 ·pro-
28899:      sentilla, sekä, jos ainoastaan kaukaisempia tahi ei mitään
28900:      perillisiä jää jälkeen, lisättynä 300 prosentilla.
28901:          Velvollisuus leimata perunkirjoituskirja säädetyin
28902:      määrin ulottuu ainoastaan siihen kappaleeseen kirjaa,
28903:      joka on asianomaiseen oikeuteen annettava, ja pitää toi-
28904:      seen kappaleeseen, joka kuolinpesän osakkaille annetaan
28905:      takaisin, kirjoitettaman todistus siitä, että. asianomaisesti
28906:      leimattu kappale on oikeuteen annettu.
28907:          ,Perunkirjoituskirja on leimattava sen asetuksen mu-
28908:      kaan, joka on voimas:oa siihen aikaan, jolloin kirja anne-
28909:      taan oikeuteen.
28910:           Jos useammissa paikkakunnissa on vainajan jälkeen
28911:      jäänyttä omaisuutta, josta eri perunkirjoitukset on pi-
28912:      detty, suorit-etaan leimamaksu kaikkien perunkirjoitusten
28913:      yhteenlasketun säästön mukaan, ja tulee näiden perunkir-
28914:      joituskirjain leimaamisen olla toimitettu, kun ne annetaall
28915:                         teimamaksulairl.                          13
28916: 
28917:    SBn paikkakunnan oikeuteen, jossa vainaja kuollessaan oli
28918:    hengille kirjoitettuna.
28919:        Kun pesän säästö ei nouse 3,000 markkaan j.a perin-
28920:    nönjäitäjäitä on jäänyt. puoliso tai rintaperillinen, on .pe-
28921:    runkirjoituskirja leimamaksusta vapaa.
28922: Rahojen perimistä varten, paUsi postin tai jälkivaatimuksen
28923:    kautta, annettu asiakirja, samoin kun vekseli.
28924: Siirtokit'ja, kruununrusihollin, kruununtalon tai muun kruu-
28925:     nuntilan, immissionia haettaessa siihen, sekä kruunun vir-
28926:     katalon, kun siirtokirja viranomaiselle siirron vahvistami-
28927:     seksi annetaan, samoin kuin kauppakirja.
28928: Testamentti, joka tuodaan vaivattavaksi:
28929:         a) omaisuudesta, johon on täysi omistusoikeus, lei-
28930:    mataan, milloin määrätt.y rahasumma on mainittu, 1 mar-
28931:     kalla kultakin täydeltä 100 markalta omaisuuden arvoa;
28932:    mutta jos ei määrättyä summaa tahi arvoa ole mainittu,
28933:    lasketaan leimamaksun määrä niinkuin tuomari, testa-
28934:     mentatun omaisuuden arvon mukaan, kohtuulliseksi nä-
28935:     kee;
28936:         b) omaisuudesta, johon on ainoastaan nautintaoikeus,
28937:     varustetaan samoin, tuomarin harkinnan mukaan, lei-
28938:     malla 2 markasta 200 markkaan, siihen katsomatta, onko
28939:     vissi raha-arvo määrätty vai ·ei; kuit·enkin leimataan fi-
28940:     deikomissikirja lähinnä edellisen a) kohdan mukaan.
28941:         Testamentti isälle, äidille, veljelle, velipuolelle, sisa-
28942:     relle, sisarpuolelle, tai velj.en, velipuolen, sisaren tahi sisar-
28943:     puolen jälkeläiselle leimataan 50 pennillä kultakin täy-
28944:     deltä 100 markalta omaisuuden arvoa.
28945:          Testamentti puolisolle tahi rintaperilliselle, opetuslai-
28946:     tokselle, kansanvalistuksen hyväksi, tieteelliseen tai tai-
28947:     teelliseen tarkoitukseen tahi armeliaisuuslaitokselle sekä
28948:     yleensä kaikille laitoksille, sääteille taikka yhdistyksille,
28949:     joilla on yleishyödyllinen tarkoitus, niin myös kaikki
28950:     muut testamentii, joilla annetaan omaisuutta, minkä arvo
28951:     ei nouse 100 markkaan, ovat leimasta vapa:at.
28952: 14        1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 9.
28953: 
28954: Vekseli, olkoonpa vekselinantajan itsensä taikka jonkun
28955:    muun maksettavaksi asettama,
28956:         enintään 3 kuukauden ajaksi tehty, 100 markkaan
28957:    saakka 10 penniä ja sen yli kultakin täydeltä 100 mar-
28958:    kalta 10 penniä;
28959:        enintään 6 kuukauden ajaksi tehty, 100 markkaan
28960:    saakka 20 penniä ja sen yli kultakin täydeltä 100 mar-
28961:    kalta 20 penniä;
28962:        yli 6 kuukauden ajaksi tehty, 100 markkaan saa:kka
28963:    310 penniä ja sen yli kultakin täydeltä 100 markalta. 30
28964:    penniä.
28965:        Jollei vekseliä ole asianmukaisesti leimattu, älköön
28966:    sitä hyväksyttäväksi tahi maksettavaksi esitettäkö eikä
28967:    tois·elle anruetta:ko ta'hi siirrettälkö, vaikka s·e olisilkin u~·ko­
28968:    puolella Suomea asetettu.
28969:        Jos vekseli on kirjoitettu maksettavaksi muussa ra-
28970:    ha:lajissa kuin Suomen ma·rikois·sa, laisketaan leimama,ksu
28971:    vastaavasta summa.sta Suomen markoissa niiden pysy-
28972:    väist,en kurssien m ukaa.n, j·oiika V altiovarairumilnisteriö
28973:    katsoen eri rahalajien arvoon rahakauppaliikkeessä, siilnä
28974:    tarkoituksessa joka kuukausi virallisissa sanomal:ehdissä
28975:    julkaisee noudatettaviksi seuraavana ·kuukautena.
28976:         Vekselin, joka on tämän mukaan leimattu, tulee kui-
28977:    tenkin, kun se kiinnityksen tai maksun saamiseksi oikeu-
28978:    teen taikka ulosottoviranomaiselle tuodaan, sen lisäksi olla
28979:    leimattu niinJkuin veikaikirja tai muu saamistodiste.
28980:         Tässä säädetystä leimamaksusta ovat vapaat: postilä-·
28981:    hetysvekseli ja ulkopuolella Suomea asetettu vekseli, joka
28982:    on Suomen ulkopuolella maksettavakin, ja asianmukaisesti
28983:    leimatun vekselin kaksoiskappaleet.
28984: 
28985: Velkakirja tai muu saamistodiste, kun se kiinnityksen tai
28986:    maksun saamiseksi oikeuteen tai ulosottoviranomaiselle
28987:    tuodaan, leimataan, mikäli sitä ei ole aikaisemmin luoton-
28988:    saannin yhteyrlessä varustettu leimalla alempana mainit-
28989:    tuun määrään, sen pääomamäärän mukaan, josta kiinni-
28990:    tystä tai ma:ksua haetaan: enintään 100 markan pää-
28991:                     l.eimamaksulaki ..                         15
28992: 
28993: omalta 30 penniä ja sen yli j.okaiselta täydeltä 100 mar-
28994: kan pääomalta 30 penniä.
28995:     Kun ennen leimattu velkakirja. tai muu saamistodiste
28996: kiinnityksen tai ma;ksun saamista tai kiinnityksen uudis-
28997: tamista vaflten uudelleen tuodaan vinn{JirnaiseiUe, on se
28998: leima.tta va ainioastaan m~käJli silloin lkysY'myksessä o.le-
28999: vasta .saam~sesta aikaisemmi!ll ei ole }eima:mal!\1sua suori-
29000: tettu yHämainittuun määmän.
29001:      Saamistodiste, joka konkurssin tahi vuosihaasteen
29002: valvonnassa näytetään oikeudelle, on leimasta vapaa.
29003:      Velkakirja, kassakreditiivi- ja konttokurant.tikon-
29004: trahti, joka lainoiietaan tämän lain voimaan astumisen
29005: jälkeen, on, mikäli sitä ei ole aikaisemmin kiinnityksen
29006: tai lainhaun yhteydessä varustettu leimalla alömpana
29007: mainittuun määrään, samoin kuin veksdi leimamaksun
29008: alainen seuraavasti:
29009:      enintään 3 kuukauden ajaksi tehty, 100 markkaan
29010: saakka 10 penniä ja sen yli kultakin täydeltä 100 markan
29011: pääomalta 10 penniä;
29012:      enintä'än fi kuu~kauden ajalksi •tehty 100 markkaan
29013: saa.illka 20 ;p€nniä ja sen yli iku1rta,kin tä,ydeltä 100 m!\Jrkan
29014: pääomalta 20 penniä;
29015:      yli 6 kuukauden ajaksi tehty taik:ka vaadittaessa tai
29016: irtisanomisen jälkeen maksetta.va, 100 markkaan saakka
29017: 30 penniä ja sen yli kultakin täydeltä 100 markan .pää-
29018: omalta 30 penniä;
29019:      kuoletuslainavelka.kirja, 100 markkaan saakka. 50
29020: penma ja sen yli kultakin täydeltä 100 markan
29021: pääomalta 50 penniä.
29022:      Jollei velkakirjaa ole asianmn kaisesti leimattu, älköön
29023: sitä maksettavaksi esitettäkö eikä toiselle siirrettäkö.
29024:      Leimamaiksusta. on vwpaa v·e'1kalkirja, jioika an~taan
29025: kunnan alaiselle tilattoman väestön tai muulle kunnan
29026: hoidettavalle maanviljelyksen edistämistä tarkoirttavalle
29027: lainarahastolle ja osuuskassalle, sekä saamistodiste, jonka
29028: luotto-osuuskunta antaa Osuuskassojen Keskuslainara-
29029: hasto Osakeyhtiölle.
29030: 16        1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 9.
29031: 
29032:          Leimamaksusta on niinikään vapaa velkakirja, jota
29033:      vastaan Valtiokontiorista annetaan laina sodan johdosta
29034:      vahinkoa kärsineiden lainausrahastosta tai hätäapurahas-
29035:      tosta, samoinkuin kunnalle annettu velkakirja lainan saa-
29036:      miseksi sodan johdosta vahinkoa kärsineiden avustamista
29037:      tarkoittavasta rahastosta.
29038:          Samoin on leimamaksusta vaiJaa saamistodiste vuokra-
29039:      alueen lunastushinnasta, milloin luÖvutus on tapahtunut
29040:      vuokra-alueiden lunastamisesta 15 päivänä lokakuuta
29041:      1918 annetun lain mukaan.
29042: 
29043:                               4 §.
29044:      Pääsylipuista julkisiin näytäntöihin tai huveihin suor1k
29045: taan leimamaksua 10 penniä, kun pääsylipun hinta on enin-
29046: tään 50 'Penniä, mu'tta sitä ikaliliimma.S<ta 1pääsyHpusta 25 pen-
29047: niä markalta tai sen osalta.
29048: 
29049:                                 5 §.
29050:      Suomessa vaimistetuista .tai muualta tuoduista pelikor-
29051: •teista ma'ksetaan l'eimalll1alksua viis·i ma.rlklkaa .kwl,taikin ·lei-
29052: kiltä eli ikymmenen markkaa täydeltä peliltä.
29053: 
29054:                            6 §.
29055:    Leimamaksun suorittamisesta ovat vapaat:
29056: Valtio.
29057: Valtion viranomaiset virka-asioissa.
29058: 
29059:                              7 §.
29060:      EnsimäiS~essäja toisessa py'.k,ä:1ässä sää1detym ie~mamak­
29061: sun suorittamisesta ovat va.paat:
29062: Koulu, kunta ja kunnallinen viranomainen sekä ttal•orinolli-
29063:   nen yhdyskunta ja seurakunta, ei kuitenkaan kiinteätä
29064:      omaisuutta koskevissa asioissa.
29065: Vieraan valtion tuomioistuin ja viranomainen asioissa, jotka
29066:      'käsitellään sovelluttamalla oikeudenkäyntilaltosta koske-
29067:      via kansainväH.siä SOI.Pimuksia.
29068: V ähävaraiseksi asianmukaisesti tod~tettu henkilö.
29069:                        Leimama.ksulaki.                         17
29070: 
29071:                               8 §,
29072:     Leimamaksusta ovat va.paat to~mituskirjat:
29073:     rikosasioissa, jotka ovat yleisen syytteen alais·et, kun vi-
29074: rallinen syyttäjä on niissä ottanut puhevallan, olkoonpa
29075: edesvastausta vaadittu taikka ei;
29076:     oikaisu-, kurinpito- ja virkasyyteasioissa;
29077:     verotusta ja taksoitusta koskevissa valitusasioissa;
29078:     asioissa, jotka koskevat Eduskunnan ja kirkolliskokouk-
29079: sen jäsenten valitsemista;
29080:     asioissa, jotka koskevat maatilan lohkomista tai palstati-
29081: lan erottamista tilattoman maalaisväestön hyväksi, silloinkin
29082: kun on kysymys muusta kuin määräyksen antamisesta toi-
29083: mitukseen, uutistalojen ja kruununmetsätorppain perusta-
29084: mista s·ekä kaskimaiden hakattava,ksi määräämistä;
29085:     posti-, kanava- ja rautatieliikettä koskevissa asioissa;
29086: sekä
29087:     toimituskirja, joka ilman lunastusta tai muuta maksua
29088: annetaan.
29089:                               9 §.
29090:     Asiakirja, joka on tehty kuoletetun asiakirjan sijaan, on
29091: leima.sta vapaa, jos kuoletettu asiakirja todistettavasti on ollut
29092: säädetyllä leimalla varustettu.
29093: 
29094: 
29095:                            II I.,UKU.
29096:    Leimojen käyttäminen ja leimamaksun suorittamisen
29097:                        valvonta.
29098:                              10 §.
29099:      Asiakirja, joka tämän lain mukaan on leimamaksun alai-
29100: nen, varustettakoon leimaanerkillä.
29101:      Niinkauan kun leimapaperia on saatavana, voidaan leima-
29102: maksun alainen asiakirja kumminkin kirjoittaa leima.papa-
29103: rille.
29104:     Jos suoritettavan leimamaksun suuruista leimaa ei ole,
29105: eikä määrää voida pienemmillä leimoilla tasan suorittaa,
29106: käytettäköön lähinnä pienempää leimaa.
29107:                                                             2
29108: 18       1918 Vp, -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 9.
29109: 
29110:                               11 §.
29111:     Milloin asiallisen sallitaan oikeudessa tai virastossa pää-
29112: kirjan sijaan esiintuoda varmennettu jäljennös siitä, pitää
29113: samalla todistettaman, että pääkirja on varustettu leimalla
29114: ja mihin määrään sekä että leima on asianmukaisesti kel-
29115: paamattomaksi tehty. Jos tätä ei noudateta taikka jos jota-
29116: kin olisi laiminlyöty pääkirjan asianmukaiseen leimaami-
29117: seen nähden, varustettakoon jäljennös sillä leimamäärällä,
29118: joka pääkirjasta puuttuu.
29119:     Tällaisen todistuksen antatkoon mieluimmin kaupun-
29120: gissa maistraatin puheenjohtaja tahi siinä palveleva virka-
29121: mies ja maalla tuomari, pappi tahi kruununpalvelija. Mui-
29122: den uskottujen miesten, jotka sen todistavat, tulee, paitsi ni-
29123: meänsä, merkitä siihen myös virkansa ta·hi ammattinsa .ia
29124: kotipaikkansa.
29125: 
29126:                            12- §.
29127:     Toimituskirjain leimaamisesta vastatkoon se virkamies,·
29128: joka on toimituskirjan varmentanut, taikka, jollei toimitus-
29129: kirjaa varmenneta, se, joka sen on antanut.
29130: 
29131:                               13 §.
29132:     Kun yksityinen asia;kirja viranomaiselle esitettäessä on
29133: leimalla varustettava, vastatkoon virkamies, joka asiakir-
29134: jan vastaanottaa, siitä, että leimamaksun suoritta.misvelvolli-
29135: suus asianmukaisesti täytetään.
29136:     Osakekirjan leimalla ·varustamisen toimittakoon osake-
29137: yhtiön hallitus.
29138:     Vekselin ja leimamaksun alaisen velka- tai muun asiakir-
29139: jan leimalla varustamisesta pitäköön huolen vekselin tai
29140: velka- tai asiakirjan antaja. Kuitenkin vastatkoon myös jo-
29141: kainen, joka hankkiman&a oikeuden todistukseksi vastaan-
29142: ottaa vekselin tai asiakirjan taikka joka sellaisen siirtää tahi
29143: vekselin hyväksyttäväksi tai maksettavaksi esittää, siitä että
29144: leimaamisvelvollisuus asianmukaisesti täytetään.
29145:                       Lehnamaksulaki.                        19
29146: 
29147:                              14 §.
29148:     Joka toimeenpanee 3 § :ssä mainittuja näytäntöjä ja hu-
29149: vitilaisuuksia, on velvollinen niissä kävijälle antamaan lei-
29150: mamerkillä säädettyyn määrään varustetun 'Pääsylipun.
29151: 
29152: 
29153:                          III LUKU.
29154:                     Erinäisiä säiinnöksiä.
29155:                            15 §.
29156:    Virkamiehen päätöksestä, joka koskee asiakirjan leimaa-
29157: mista, on asianomaisella lupa valittaa sille viranomais€lle,
29158: jonka alainen vil'kamies on.
29159: 
29160:                              16 §.
29161:     Leimapaperista, joka viranomaisen luona erhekirjoittami-
29162: sesta tai muuten pilaa.ntuu, taikka allekirjoitetusta ja leirna-
29163: tusta toirnituskirjasta, jota köyhyyden takia ei ole lunas-
29164: tettu tai muun laillisen sy;yn takia poisannettu, suoritetta-
29165: koon leimamaksut takaisin, kun leimapaperit tai leimamer-
29166: kit lääninhallitukseen lähetetään.
29167: 
29168:                             17 §.
29169:     Jos yksityisen henkilön käyttämä leimapaperi erhekirjoit-
29170: tamisesta tai muuten pilaantuu, tai jos hän erehdyksestä on
29171: käyttänyt leimapruperia tai leimamerkkiä, kun sitä ei olisi
29172: tarvittu, tai korkeampaa leimaa kuin säädetty on, haetta-
29173: koon leimamaksua takaisin maaherralta, joka päättää, Qnlw
29174: se takaisin suoritettava.
29175: 
29176:                               18 §.
29177:     Jos kiinnit·ettyä velkakirjaa vastaan, joka on asetettu Suo-
29178: men Pankille, Valtiokonttorille, Hypoteekkiyhdistykselle,
29179: hypoteekkikassalle, yksityispankille, säästöpankille tai
29180: muulle ylei.selle laitokselle, 1ainaa. ei ·ole annettu, olkoon
29181: lainanhakijalla oikeus asianomaisen laitoksen antaman to-
29182: 20       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 9.
29183: 
29184: distuksen noja.Ua lääninhallituksesta saada suorit.ettu leima-
29185: maksu takaisin.
29186:                                19 §.
29187:     Leimasuostunnasta 21 päivänä kesäkuuta 1918 annetun
29188: lain perust.eella suoritettu leimamaksu v·elkakirjasta, joka tä-
29189: män lain 3 § :n vi]meistä edellisen lmhdan mukaan on leima-
29190: maksusta vapaa, suoritetaan läänimihaUitulksesta takaisin vel-
29191: ka:.kirjan antajaUe asianomaisen laiftoksen antaman todistuk-
29192: sen oojalla.
29193:                              20 §.
29194:    Valtiofreu:vosto antaa ta:vkemmat määräykset leimamak-
29195: sun kannasta ja. sen tili.Wimisestä.
29196: 
29197:                             21 §.
29198:      Tämä laki astuu voimaan tammikuun 1 päivänä 1919.
29199: 
29200: 
29201: 
29202:      Hehingissä, 20 päivänä ,joulukuuta 1918.
29203: 
29204: 
29205: 
29206: 
29207:           Helsi.ntki 1918. V aHioneu vost,on kirjapai•no.
29208:              1918 vuoden valtiopäivät N :o 10.
29209: 
29210: 
29211: 
29212: 
29213:                  Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
29214:            valtiolainan ottamisesta kulkulaitosrahaston
29215:            tarpeisiin.
29216: 
29217:     Eduskunnalle 1917 vuoden toisilla valtiopä.1villä anne-
29218: tussa esi,tyksessä ehdotti Hallitus 200,000,000 markan suu-
29219: ruisen va;ltiolainan ottamista kulkulaitosirahas.f.on vahvista·-
29220: mi'seksi. Eduskunnan mielestä oli kuitenkin laina sillä ker-
29221: taa supistettava 120,000,000 mar.kkaan, minkä määräisen
29222: lainan• Ra.Hitus valtuutet.tiinkin ottamaan. Väliin tulleen
29223: ka.pinan vuoksi lykkäytyi puheena.laisen lainahankkeen to-
29224: teuttamin·en kesään 1918, jolloin lainas.op1mus allekirjoitet-
29225: tiin heinäkuun 26 päivänä.
29226:     Niin1kuin Eduskunoolle annetusta kulkulaitosrahaston
29227: budjettiehdotuksesta vuodelle 1918 näkyy, ei mainittu
29228: 120,000,000 ma,rkan laina lähimainkaa·n riitä peittämään va-
29229: jausta, mikä laskelmien mukaan syntyy kuluvana vuonna
29230: kulkulaitosrahaston menojen suurem:muudesta tuloi'hin verra-
29231: ten, vaan on uudella lainJalla hankittava lisäv1aroja. vielä
29232: 126,563,460 markkaa.
29233:      Vuoden 1918 budjetin vajaus ei kuitenkwan vastaa koko
29234: nykyistä lainatarvetta. Vaikkakaan kulkulaitosrahaston tu-
29235: loja. ja menoj1a koskevat laskelma't ensi vuotta va,rten vieM
29236: eivät ole valmiina, voidaan jo nyt havaita, että erinäisiin
29237: kerta.kaikkisiin menoihin, j.otka ovat välttämättömän tarpeel-
29238: liset rautatieliikenteen turvaamiseksi j.a ylläpitämiseksi, niin-
29239: 4992-18
29240:   2                         N:o 10
29241: 
29242: kuin korjaus- ja täyder~nY's•työt valmiilla radoiHa, liikkuvan
29243: k•aluston lisääminen y. m., sekä vihdoin Eduskunnan suun-
29244: nitteleman uusien. ratojen rakenrtamisohjelma.n j•atkuvaan to-
29245: teuttamiseen kuluu tuJevanakin vuonna ·todennäköisesti enem-
29246: män varoja kui11 mitä rahaston säännölliset tulot tuotilavat
29247: S~tä.paitsi sitovat tarveainevarastot, en11akkomaksut y. m. yhä
29248: 'kasvavia määriä.. Ja vihdoin on vuo11na 1919 suoritettava
29249: tai uusittava vuonna 1917 otetrtu 7 5,000,000 markan suurui-
29250: nen lyhytaikai11en la.ina, josta A-sa.rja, 45,000,000 markkaa,
29251:  lankeaa maksettavaksi jo 1 p :nä huhtikuuta ja 30,000,000
29252:  markan määrä:inen B-sarj1a 1 p :nä marraskuuta. 1919.
29253:       Näin ollen ja koska se lisävarojen h1a.n:kkiminen, mikä
29254:  1919 vuoden budjetin järjes.telyn yhtey•dessä todennäköisesti
29255:  osottautuu välttärrnätrtömäksi, ·tuskin ehtii tulla päätetyksi ja
29256:  toteutetuksi ennenkuin muutaman kuukauden kuluttua, olisi
29257:  tällä kertaa syytä suunnitella laina'a sen suuru~seksi, että Re
29258:  riittäisi 11iinhyvin peit+,.ä:mään kuluvan vuoden budjetin va-
29259:  jauksen kuin myös tyydy•ttämään rautatietalouden liikepää-
29260:  oman. ja. kasS!a.varoj·en tarpeen tulevan vuoden alku'kuukaru-
29261:  sina, minkä ohessa s.irtä: mahdollisesti myös voitaisiin käyt-
29262:  tää 1917 vuoden lainan A-sarja.n muuntamiseen pitkäaikai-
29263:  seksi kuoletusiain-a,ksi.
29264:       Kotimais•ten ra.hamarkkinain tilaan katsoen lienee kuiten-
29265:  kin soveliainta jät.tää lainamäärän lopullinen suuruus riippu-
29266:   va.ksi Hallituksen h1arkinnasta, vahvistamalla nyt VJain sen
29267:   yläraja 200,000,000 ma;rkaksi. Samoin lien,ee lainaehdoisila
29268: tässä yhteydessä määriteltävä vain maksruaika noin 50 vuo-
29269: deksi, minkä ohessa l'ainan obli,ga.tsioneiHe ja. korkolipuille
29270: olisi vakuutettava Suomessa. vapaus v.eroi•sta. Muutoin jäisi
29271: Hallituksen huoleksi lainan mahdollisimma·n edullinen sijoit-
29272: taminen.
29273:                           N:o 10                         3
29274: 
29275:   Edellä esitetyn perusteella Hallitus täJten ehdottaa, että
29276: Eduskunta päättäisi:
29277: 
29278:                valtuuttaa Hallituksen kulkulaitosrahaston
29279:            vahvistamiseksi ottamaan enintään 200,000,000
29280:            markan suuruisen kuoletuslainan noin 50 vuoden
29281:            maksuajalle, jonka ~ainan oblig,atsionit ja korko-
29282:            liput ovat vapaat jo olevista tai vasta määrättä-
29283:            vistä veroista ja maksuista.
29284: 
29285:    Helsingissä, 4 p :nä marraskuuta 1918.
29286: 
29287: 
29288:             Suomen Senaatin Puheenjohtaja:
29289: 
29290:                   P. E. SVINHUFVUD.
29291: 
29292: 
29293:           Valtiovamintoimituskunnan Päällikkö:
29294: 
29295:                                          Juhani Arajärvi.
29296: Helsingissä, Suomen Senaatin kirja-painossa, Hll8.
29297:              1918 Vp.- V. M.- Esit. N:o 10.
29298: 
29299: 
29300: 
29301: 
29302:                 Valtiovarainvaliokunnan
29303:             mietintö N:o 6 valtiolainan ottamista kulkulai-
29304:             tosrahaston tarpeisiin koskevan Hallituksen
29305:             esityksen johdosta.
29306: 
29307:     Eduskunta on viime marmskuun 13 päivänä Va1tiova-
29308: rainvaliokunnan valmisteltavaksi lähettänyt Hallituksen
29309: esityksen N :o 10 valtiolainan ottamisesta ·knlkulaitosrahas-
29310: tou tarpeisiin.
29311:     Valtiova.rainvaliolmnta on tarkastaessaan Hallituksoen
29312: esitystä kulkulaitosrahastosta vuodeksi 1918 l;:iinnittänyt
29313: huomionsa siihen, että kulkulaitosrahaston varsinaiset tulot
29314: nousevat ainoastaan 245,121,600 markkaan menosumman
29315: ollessa 371,685,060 markkaa, joten vajaukseksi jää
29316: 126,563,460 markkaa. Tosin ei valiak·unta vielä ole ollut ti-
29317: laisuudessa lopullisesti käs:ttelemään Hallituksen esitystä
29318: N :o 3 ·koskeva kulkulaitosr.whastoa vuodeksi 1918 eikä siis
29319: myöskään toteamaan, onko odotettavissa oleva vajaus vah-
29320: vistettava aivan siinä mainittuun määrään. Asiaa valmista-
29321: vasti käsiteltäessä Valiokunta kuitenkin on ha.vainnut, ettei
29322: suurempaa vaja,usta voida välttää. Kun tähän tuloo lisäksi,
29323: €1tä tu}evan vuoden ·kuluessa on suoritettava vuonna 1917
29324: otettu lyhytaikainen 75,000,000 markan suuruinen la.ina, eikä
29325: Valiokunta sitä paitsi V·oi orta:ksua, että tu1evana·kaan vuonna
29326: kulkulaitosrahaston tulot vastaisivat menoja, ni;n Valiokunta
29327: ei ole keksinyt mitään mahdollisuutta Hallituksen ehdot-
29328: 1iaman lainan välttämiseksi. Lainaehtojen määräämiseen
29329: €i Valiokunta ole rahamarkkinain nykyiseen tilaan nähden
29330: katsonut voivansa seikkaperäisemmin kajota, vaan hyväk-
29331: syy tässäkin suhteeS'sa Hallituksen ehdottaman menettelyn,
29332: että ma·ksuaika määrättäisiin noin 50 vuodeksi, minkä
29333: ohessa lainan obligatsioneille ja korkolipuille olisi vakuu-
29334: 2            1918 Vp.- V. M.- Esit. N:o 10.
29335: 
29336: tettava Suomessa vapaus veroista sekä että Hallituksen huo-
29337: leksi muuten jäisi lainan mahdollisimman edullinen sijoit-
29338: taminen.
29339:     Näin ollen Valiokunta ehdottaa, •
29340: 
29341:                  ettii edusknnta valtnuttaa Hallituksen knl-
29342:             knlailosrahaston vahvistamiseksi otl·amaan enin-
29343:             tään 200,000,000 markan suurnisen ku,oletuslai-
29344:             nan noin 50 vuoden maksuajalle, jonka lainan
29345:             obligatsionit ja korkoliput ovat vapaat jo ole-
29346:             vista tai 1Jasta määriUtiiristä vemi.~ta ja mak-·
29347:             su,ista.
29348: 
29349:     Helsin1gissä 11 päivänä joulukuuta 1918.
29350: 
29351: 
29352: 
29353:     Asiain on käsitellyt Valtiovarainvaliokunnan toinen
29354: osasto ja ovat käsittelyyn ottaneet osaa puheenjohtaja Otte-
29355: lin ja jäsenet Bä& (ositt.), Haaipanen, Häkkinen, Kotila.,
29356: Louhivuori (ositt.), Luopajärvi (ositt.), Paavolainen, Palm-
29357: gren (ositt.), Rentola (ositt.) sekä varadäsenet Hälvä (ositt.),
29358: Hästbacka ja Retulainen.
29359:                           Vastalause.                          3
29360: 
29361: 
29362: 
29363: 
29364:                        Vastalause.
29365:     Katsoen nyt suunnit-eltuun verolainsäädäntöön, jolla
29366: pääoma, omaisuus ja kiinteimistöt säädetään valtion wro-
29367: tusesineiksi, en voi yhtyä mietinnössä lausut:tuun mielipitee-
29368: o:een, että mainitun kuoletuslainan obligatsioneille .ia korko-
29369: iipuille vakuutettaisiin verova·paus.
29370:     Sellainen .iärje1stelmä näyttää minusta valm1stavan suur-
29371: pääomalle pitemmälksi aja•ksi suodelusta valtionv.eroilta ja
29372: sitä suuremmassa määrässä tekevän maanviljelyksen, muut
29373: tuotantoa-lat ja pienemmät pääJomat va.fti·on menojen pääasi-
29374: allisimmiksi suorittajiksi.
29375:      Kun olen täysin vakuutettu siitä, että mainittu, näiden
29376: lainain v€rovapauden takaava periaate aiheuttaa sin, että
29377: ma:anvilje1 ys- ja teollisuuskiinteimistöjä verotetaan liian an..
29378: karasti, ja siten ehkäistään sekä maanviljelyksen että teolli-
29379: suuden ke·hity1stä, ·en voi kannattaa ·esilläo1levaa ehdotusta.
29380:     Sen nojalla., mitä edellä olen lyhyesti huomauttanut,
29381:  saan ehdottaa,
29382:                  että Eduskunta valtuuttaisi Hallituksen otta-
29383:              maan kulkulaitosrah(IJSton vahvistamweksi enin-
29384:              tään 200,000,000 marka:n s-uuruisen noin 50 vuo-
29385:              den kuluessa maksettavan kuoletuslainan, jonka
29386:              obligatsionit niihirn kuuluvine korko:lippuineen
29387:              ovat vapautetut S'ekä nykyisten että vast' edes
29388:              säädettäväin verojen ja maksujen puolesta mää-
29389:              rästä.
29390: 
29391:     Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1918.
29392: 
29393:                                             J. E. Hästbacka.
29394: Helsin1ki 1918. VaHioneuvost.on kirjapaino.
29395:                Suuren v a Ii o kunnan mieti n,t 6
29396:             N:o 9 valtiolainan ottamista kulkulaitosrahas-
29397:             ton tarpeislln koskevan HaUituk.sen esityksen
29398:             johdosta.
29399: 
29400:    Suuri valiokunta on, •käsiteltyään yllämainitun asian,
29401: yhtynyt Valtiova.rainvaliokunnan mietinnössä N :o 6 olev•n
29402: ehdotu.ksoon,
29403: 
29404:                 että edUJSk'U!Ybta va~tuwttaa Hallituksen kul-
29405:             k-t~~laitosrahaston vahvisbamiseksi ottamaan enin-
29406:             tään 200,000,000 markan sUJUffuisen kuoletuslai-
29407:             nan noin 50 vuoden mak$U}{1Jjalle, jonka , lainan
29408:             obligatsionit ja korkoliput ovat vapaat jo ole-
29409:             vista tai vasta miiii,rättä'IYistä veroista ja mak-
29410:             m&sta.
29411: 
29412:    Helsingissä, 17 päiväinä joulUJkuuta 1918.
29413:                               L:
29414:                                                     >
29415:                               '
29416:                                            J   .{
29417: 
29418: 
29419: 
29420: 
29421: B:elsindd 1U8. v.aJ.tioneuvi>ston kirJapaim.n.
29422:          1918 Vp.- Edusk. vast.- Esit. N:o 10.
29423: 
29424: 
29425: 
29426: 
29427:                 Suomen Eduskunnan vastaus
29428:             Hallitulisen esitykseen valtiolainan ottamisesta
29429:             kulliula itosrahaston tarpeisiin.
29430: 
29431:     Eduskunnalle on anneJttu Hallituks·en esity,s va.lti'olainan
29432: ottamisesta kulkulaitosrahaston tarpeisiin ja on Eduskunta.
29433: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut mietintön'!ä
29434: N:o 6, päättänyt,
29435: 
29436:                 että Edt~skunta valtuuttaa Hallituksen kulku-
29437:             laitosrahaston vahvistamiseksi ottamaan enintään
29438:             200,000,000 markan suuruisen kuoletu,slainan noin
29439:             50 v·uoden maksuajalle, jonka Zainan obligatsionit
29440:             ja korkoliput ovat vapaat jo olevista tai vasta
29441:             määrättävistä veroista ja maksnista.
29442: 
29443:    He1singi:ssä, 20 päivänä joulukuuta 1918.
29444: Helsinki 1918. Valtioneuvoston kirjapaino.
29445: