Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1918_I | ASK_1918_II | ASK_1918_III | ASK_1918_IV_V | ASK_1918_ylim_vp | HAK_1918 | HAK_1918_ylim_vp | Liite_1918 | PTK_1918 | PTK_1918_ylim_vp |

1: VALTIOPÄIVÄT
2:             1918
3: 
4: 
5:   ASIAKIRJAT
6:         TOINEN OSA
7: 
8: 
9: 
10: 
11:       HELSINKI, 1919
12:   VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
13:                          Sisällys.
14: 
15: 
16:                           'J'oinen osa
17: 
18:    Hallituksen esitys n :o 11 a 1 koho l i p i t o i s te n a i-
19: n ei d en hankkimisesta lääkinnöllisiin y. m. tarkoi-
20: tuksiin sodan aiheuttamissa poikkeuksellisissa oloissa.
21:    Talousvaliokunnan siitä antama mietintö no 1.
22:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o R.
23:    Suomen Eduskunnan vastaus.
24: 
25:     Hallituksen esitys n:o 12 rautatien rakentamisesta
26: M. a t kas e l ä n ase. m a 1 ta S u o j ä r v e ll e.
27:     Valt:lovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 7.
28:     Suomen Ed11skunnan v~staus.
29: 
30:    Hallituksen esitys n:o 13 oppi v e l v o 11 i s u u d e s ta
31: ja kansakoululaitoksen kustannuksista.
32:    Suom.en Eduskunnan vastaus.
33: 
34:    Hallituksen esitys n:o 14 edustajanpalkkio s ta
35: 1918 vuoden valtiopäivillä.
36:    Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö 11 :o 2.
37:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 4.
38:    Suomen Eduskunnan vastaus.
39: 
40:    H.allituksen esitys n:o 15 muutoksista ja lisäyksistä
41: m u u t a m i i n R i k o s l a i n s ä ä n n ö k s i i n.
42:    Hallituksen esitys n :o 26 lisäyksestä R i k o s l a i n
43: 4 2 lukuun.
44:     Hallituksen esitys n:o 28 l i s ä y k s e s t ä Riko s l a i n
45: 16 lukuun.
46:     Lakivaliokunnim niistä antama mietintö n :o 4.
47:     Suuren valiokunnan niistä antama mietintö n :o 24.
48:     Suomen Eduskunnan vastaus.
49:  4
50: 
51: 
52:     Hallituksen esitys n:o 16 kiinteistökaupoista
53: s u o r i te t t a v a s t a y]jmääräis·estä v e r o s t a.
54:     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 5.
55:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 22.
56:     Suomen Eduskunnan vastaus.
57: 
58:     Hallituksen esitys n:o 17 osakkeita luovutettaessa.
59: s u o r i t e t t a v a s t a v e r o s t a.
60:     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 9.
61:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 12.
62:     Suomen Eduskunnan vastaus.
63: 
64:     Hallituksen esitys n:o 18 obligatsionilainan ot-
65: t a m i s e s t a erinäisten valtioHe ostettujen omaisuuksien
66: kauppahinnan suo r i t ta m i seksi.
67:     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 13.
68:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö· n :o 30.
69:     Suomen Eduskunnan vastaus.
70: 
71:   Hallituksen >tJsitys n :o 19 t u p a k k a v a 1 m i s t e v e-
72: rosta.
73:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 10.
74:   Suur~m valiokunHan siitä antama mi·etintö n :o 25.
75:   Suom-en Eduskunnan vastaus.
76: 
77:    Hallituksen esitys n :o 20 t u u 1 a a k i m a k s u n laske-
78: misen p e r u s t ·e e s t a.
79:    Talousvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 2.
80:    Suur,en valiokunnan siitä antama mietintö n :o 11.
81:    Suomen Eduskunnan vastaus.
82: 
83:      Hallituksen ·esitys n :o 21 maalaiskuntain a s utu s 1 a u-
84: t a k u n n i s t a.
85:      Talousvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 3.
86:      Suur-en valiokunnan siitä antama mietintö n :o 17.
87:      Suomen Eduskunnan vastaus.
88: 
89:     Hallituks-en -esitys n:o 22 maanvuokralainsää-
90: d ä n n ö n osittaisesta muut ta m i se s ta.
91:     Lakivaliokunnan siitä antama mi-etintö n :o 3.
92:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 20.
93:     Suomen Eduskunnan vastaus.
94:                                                                   5
95: 
96: 
97:     Hallituksen esitys n :o 23 muutoksista o i k ,e u d en-
98: k ä y n t i ä elin ta r v e- ja k ei n o t t e l u r i k osasi o i s-
99: s a koskeviin s ä ä n n ö k s i i n.
100:     Lakivaliokunnan siitä antama mietintö n :o 6.
101:     Suuren valiokunnan .siitä antama mietintö n:o 31.
102:     Suomen Eduskunnan vastaus.
103: 
104:      Hallituksen esitys n :o 24 sotaväen k u n n i a t u o m i o-
105: i s t u i m i a koskevaksi laiksi.
106:      Sotilasasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 6.
107:      Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 40.
108:      Suomen Eduskunnan vastaus.
109: 
110:     Hallituksen esitys n :o 25 koskeva uutta sotaväen
111: r i k o s l a"k i a.
112:     Lakivaliokunnan siitä antama mietintö n :o 5.
113:      Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 43.
114:      Suomen Eduskunnan vastaus.
115: 
116:     Hallituksen esitys n :o 26. Katso esityS' n :o 15.
117: 
118:     Hallituksen esitys n:o 27 tulojen ilmoittamis-
119: v e 1 v o ll i s u u d e s t a kunnallisverotusta varten.
120:     Talousvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 5.
121:     Suuren valiokunnan siitä antama mi.etintö n :o 29.
122:     Suomen Eduskunnan vastaus.
123: 
124:     Hallituksen esitys n :o 28. Katso esitys n:o 15.
125: 
126:     Hallituksen esitys n :o 29 lääkärien v e l v o 11 i suu d e s-
127: t a erinäisissä tapauksissa h o i t a a y 1 e i s i ä 1 ä ä k ä r i n-
128: t e h t ä v i ä.
129:     Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n :o 9.
130:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 26.
131:     Suoben Eduskunnan vastaus.
132: 
133:     Hallituksen esitys n :o 30 e 1 ä k k e en myöntämisestä
134: s o t u r e i ll e y. m.
135:     Sotilasasiainvaliokunnan siitä antama mietiniö n :o 3.
136:      Suur.en valiokunnan siitä antama mietintö n :o 33.
137:     Suomen Eduskunnan vastaus.
138:              1918 vuoden valtiopäivät N :o 11.
139: 
140: 
141: 
142: 
143:                  Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
144:            laiksi alkoholipitoisten aineiden hankkimi-
145:            sesta lääkinnöllisiin, teknillisiin ja tieteelli-
146:            siin tarkoituksiin sodan aiheuttamissa poik-
147:            keuksellisissa oloissa.
148: 
149:      Sen jnhdosta. että maassamme on täJhän saakka alkoholin-
150: valm~stuksessa    rraruka-a.ineeua käytetty miltei y,ksinomaan
151: viljaa ja perunoita, on allkoholinvalmistus,, 'kun näitä rraaka-
152: aineita,, sodan a.~heu'ttamau, vuosi vuod~lta krurj;istyneen elin-
153: tarrpeiden puutteen vuoksi on yhä pienemmäissä määrässä
154: voitu tähän teol1isuuteen käJyttää, yhä vähentynyt ja kuluvan
155: yuoden aikana melkein tyyten 1o:ppunut. Kun maassamme-
156: vuonna 1914 vielä tuotettiin 5,4 70,425 Etma säännöLl!s,väke-
157: vää paloviinaa, oli valmistus vuouna 1915 1,520,500 litma,
158: vuonna 1916 1,502,698 l1itraa, vuonna 1917 991,065 litraa
159: sekä kuluvana vuonna loka-kuun,alkuun mennessä vain 70,903
160: litraa. Kulutuben ja. osaksi myös kapinan aikana tapahtu-
161: neen .hävitylksen johdosta ovat vamstot niin väihentyneet, että
162: llie viime lokakuun 1 päivänä käsittivät vain 72,940 litraa
163: säännöllisväkevää paloviin,aa.
164:      Kun aJkoholin tarve maa.ssa yk,sin:omaa.n lääkinnöllisiin
165: da tieteeUisiin tarpeisiin on lähinnä edellisten vuosien kulu-
166: tusta silmälläJpitäen arvioitu noin 485,000 Etra.ksi 50 % va:h-
167: vuisrta ·paloviinaa, on selvä että mainittu varasto'ssa löytyvd.
168: mää.rä ei riitä muuta. kuin varsin lyhyeksi ajaksi ede,s näitä
169: tarpeita tyydyttämään.
170: 5022-18
171:   2                          N:o 11
172: 
173:      S1>rii on sodan aiheuttamissa oloissa saanut aivan eri-
174: koisen tärkeän merkityksen tekniHis,ellä alalla. Paitsi
175: sitä käytäntöä, mikä spriillä on erinäisten teollisuuden-
176: haarojen, kuten es1m. la:kka- ja pulituwrivalmistuksen
177: ·raaka-aineena- ennen s•otaa kului sitä vuodessa noin 200,000
178: litra~ 50 7'o va,hvuista paloviina.&- on se joutunut yhä, enem-
179: män korvaamaan bentsiiruiä ja :v•aloöljyä moottorien .poltto-
180: aineena. On laskettu että ma.as'sa ;löytyvät teollisuuspoltto-
181: moottorit, voidakse•en säännöllisesti työskennellä, tarvitsevat
182: bentsiinin ja pa1oöljyn puuttuessa 10 a 13 miljoonM litraa
183: 96 7'o vahvuista spriitä.
184:      Näistä seikoista käy jo se'lviUe, ettäJ erii~oiset toimenpiteet
185: ovat välttämä.Uömät niiden tulrmio1listen seurausten välttä-
186: miseksi, jotka. tulisivat j'Ohtumaan siitä, että alkoholia ei enää
187: olisi saatavigsa Viälttämättömiin lääkinnö1lisiin, tekniJ1isiin ja
188: tieiJeellisiin tarkoitulksiin.
189:      Harkitessaan keinoja täJllais~ksi toimenpiteiksi, on Halli-
190: tus kiiinnittäny.t ·erityistä: huomiota si~hen merkitykseen,
191: minlkä sulfiittisellulosatehtaiden sivutuotteena •Syntyvästä
192: jätelipeästä: valmistettu ·sulfiittiväkiviina on muissa. sivistys-
193: ma.iss•a saanut ·ei ainoastaan aineena, j.ota tarkoituksenmukai-
194: sella ta:valla. voidaan käyttää yleensä korvaamaan vä:kiviinaa,
195: vaan myös lkansa,ntaloudel1ises.ti tärkeänä hyödykroeenä si-
196: käli nimittäin että mainittu jätelipeä, joka täJhän saakka on
197: käyttämättömänä pääJstetty vill'taamaan vesrstöihin pilaamaan
198: kalavesiä, sulfiittispriiksi jalostettuna tulee lisäämään sul-
199: fiittisellulosa.tehtaiden raaka-aineen, puutavara~ a.rvoa, ja
200: siten osaltaa.ru kohotta.ma.an metsätalouden merkitystä. Vaik-
201: ka spriin va.lmistus sulfiitHlipeäs•tä teoUisuutena alkoi v•asta
202: vuonna 1909, on se esim. Ruotsissa ja Sa·ksassa j·o saanut
203: merkitsevän sijan näilden maiden teo'llisuudessa. Kun Ruot-
204: si•ssa vuonna 1909 valmistettiin noin 240,000 litr.a;a 96 P•ro-
205:                              N:o 11
206: 
207: senttista sulfiitti,spriitä,, nous1 s1en va.lmistus vuonna 1914
208: 2,380,000 litraan ja tämä,n vuoden lopussa liene'e s'e kollonnut
209: 10 miljoonaan litraan. Salksa,ssa sadanee ainakin     i5   miljoo-
210: naa l~traa vuosittain, vaikkei sulfiittisel:lulosatelltaiden mer-
211: kitys Saksan teollisuudess~a ole suhteellis,es1i siin suuri kuin
212: esim. Ruotsissa ja meillä. Ottaen huomioon että sulfiittisellu-
213: losan valmistus Suomessa vuonna 1915 oli noin 80 miljoonaa
214: kiloa ja. las~kien että seUulosatonnia kohti ~.a,ad,aan noin 42
215: litraa sulfiittispriitä, voita,isi meillä vuodessa valmistaa ai-
216: nakin noin 3, 4 miljoonaa litr,aa 96 prosentiisa sp,riitä, mi,kä,
217: kuten 'edellisestä käy selville, sii's ei vielä läiheskään vastaa
218: tarvdta maassa.
219:      Koska. sulfiittiväkiviinan vai1rnistuksen aiik:aansa,amiiSeen
220: meillä siis näyttää loevan täysi aihe vallitsevan a1koholin-
221: puutteen vuoksi toiselta puolen ja kamantaloudellisesti arvok-
222: kaan aineen talteenottamiseksi toiselta puolen, on Hallitus,
223:  ostettuaan: huhtikuun 19 päivänä 1918 Aktiebolaget Ethyl-
224:  nimiseltä osakeyhtiöltä Ruotsissa 400,000 kruunun kauppa-
225:  hinnasta kaikki sulfiittiväkiviinan valmistusta koskevat pa-
226:  tenttioikeudet muine niihin kuuluvine etuineen, ehdolla, että
227:  Suomen valtiolle sen kautta luovutettiin yk'Sinomainen oikeus
228:  sulfiittiväkiviinan va1mistamiseen SuomesiSa, hakemuksesta
229:  tehnyt kuuden sulfiittiselluloosatehtaan kanssa välikirjat sul-
230:  fiittiväkiviinan valmistamisesta sitoutuen neljän: vuoden
231:  aikana, kuitenkin enintäin kesäkuun 1 päivään 1923 asti ostar
232:  maan kaiken tehtaissa valmistetun sulfiittiväkiviinan denatu-
233:  roimattomana 3 markan hinnasta litra 95 prosenttista tava:raa.
234:  Korkein määrä, minkä valtio näiden v.älilkirjojen johdosta
235:  saattaa joutua vuodessa. lunastamaan, tekee noin 3, 4 miljoo-
236: naa litraa.
237:     Kun näiden välikirjojen nojalla tapahtuva su1fiittiväki-
238: viin,an valmistus, joka alkanee ensi kevättalvella ja jota varr-
239:   4                          N:o 11
240: 
241: t.en sopimuben tehneet tehtaat jo ova.t ryhtyneet laajoihin
242: lisärakennustöihin, on sikäli ristiriidassa kesäJkuun 1 IJäivänä
243: 1919 voiwaan astuvan kieltolain kanssa että o~keus a·likoholin
244: valmistukseen on' annettu yhtiölle, jolm ei täiytä sanotun lain
245: 4 ja 5 § :•ssä löytyviä ehtoja siitä, miten alkoholia valmis~
246: tavan yhtiön voitto on käytettävä ja kuka on oik·eutettu ole-
247: maan yhtiön osakas, on näyttälllyt välttännättömältä lain'Sää-
248: däntöteitse poistaa tämä ristiriita. Koska. vallitsevissa poik-
249: keuksellisissa oloissa on vaikea arvostella, mitkä toimenpi-
250: teet lähivuosina käyvät. tarpeellisiksi tai ovat suotavat alko-
251: ho'likysymyksen järjestämisessä meillä, näyttää tarkoi•imk-
252: senmukaisimmalta antaa SenaatiUe valta ryhtyä niihin toi-
253: miin, jotka ovat tarpeen .alkoholin hankkimiseksi lääkinnöl-
254: lisiin, teknillisiin ja tieteellisiin tarkoituksiin maassa. Tätä
255: tunJtuu puoltavan sekin seikka että mainittua alkoholitar-
256: vetta voidaan, tekniikan kehittyessä tällä alalla, vastedes
257: ehkä tyydyttää edullisemmalla tavalla kuin mitä ylliilmai-
258: nitut sulfiittiväkiviinaru va.lmistuksesta t.ehdyt vä1iki1rjat si-
259: sältävät. Poikkeu/ks.ellrsten olojen vuoksi ei !kuitenkaan ole
260: tuntunut olevan syytä .pysyväisesti kä.ydä itse kieltolakiin
261: tekemään sellaisi.a muutoksia, joita edelläma.init.ut tilapäis-
262: luontois,et välikirjat vaatisivat, vaan rajoittaa lain voimassar
263: oloaika mää,r.ä-a.jaksi, jollaisena Hallitus on .pitänyt 5 vuoden
264: a.ikaa sopivana..
265:      Edellä esitetyn nojalla annetaan Eduskunnan hyväksyt-
266: tä värksi seuraa v.a e.hdotus:
267:                              N:o 11                            6
268: 
269: 
270:                              Laki
271: alkoholipitoisten aineiden hanlcltimisesta lääkinnöllisiin,
272:      teknillisiin ja tieteellisiin tarkoituksiin sodan
273:          aiheuttamissa po:ikk,euksellisissa oloissa.
274: 
275:     Suomen Eduskunnan päätöksen mulkaisesti säädetään
276: täten:
277:                               1 §.
278:     <Sodan aiheuttamis·sa poilLkeuksellisissa oloissa on Suomen
279: Senaa.tilla valta ryhtyä alko!b:olipitoisten aineiden vaLmistuk-
280: sesta, maahantuonnista, myynnistä, kuljetuksesta ja varas-
281: tossapidosta 29 päivänä toukokuuta 1917 annetun asetuksen
282: 4, 5 ja 28 §:ssä olevien rajoitusten estämättä ruiihin toimiin,
283: jotka ovat tarpeen alkoholipitoisten aineid·en hankkimiseksi
284: lääkinnöllisiin, tekniUisiin ja. tieteellisiin tarkoituksiin
285: maassa.
286:                               2 §.
287:    Tämä laki 1käy heti noudatettavaksi ja on voimassa viisi
288: vuotta siitä päivästä lukien, jona se vahvistettiin.
289: 
290:    Helsingissä, marraskuun 6 päivänä 1918.
291: 
292: 
293:               Suomen .Senaatin Puheenjohtaja
294: 
295:                     P. E. SVINHUFVUD.
296: 
297: 
298:             SosiJal'itoimitusl~l/fllllln v ..t. Pääl~kkö
299: 
300: 
301:                                              Heikki Renvall.
302:                                        •
303: 
304: 
305: 
306: 
307:          Helsingissä, Suomen Senaatin kirjapainossa, 1918.
308: --------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
309:            1918 Vp. -     V. M. -   Esitys N :o 11.
310: 
311: 
312: 
313: 
314:                 Talousvaliokunnan mietintö
315:             N:o 1 Hallituksen esityksen johdosta, joka si-
316:             sältää ehdotnimen laiksi alkoholipitoisten ai-
317:             neiden hankkimisesta läitkinnöllisiin, teknil-
318:             lisiin ja tieteellisiin tarkoituksiin sodan ai-
319:             heuttamissa poikkeukseiJisissa oloissa.
320: 
321:    Maini•tun Hallituksen esityben on Eduskunta viime
322: marraskuun 13 pä]vänä pöytäkirjan otteen kera lähettänyt
323: Talousrvaliokunnan va1mis1elta·vaksi. Sitäpaitsi on Valio-
324: kunta. pyynnöstään saanut •käyiettäväk&e·en Senaatissa ·ker-
325: tyneet asiaa ·koskevat asiakirjat.
326: 
327: 
328:     Siitä lähtien ·'kun kotitarvepoHto la:kkautettiin on väki-
329: viinan tuotanto maassamme väh-enemistään vähentynyt. Vuo-
330: sien 1875 ja 1886 seuduilla, jolloin valmi.,;tus sen ollessa
331: tehtaisiin keS'kitdtynä nousi korkeimmilleen, tuotettiin vuo-
332: sittain yli 11 miljoonaa litraa 50-prosenttista väkiviinaa.
333: Sen jälk18en on tuota.nto laskenut, niin että s-e ennen so-
334: taa oli vähentynyt noin •puoleen mainitusta määrästä. Kun
335: s-odan aiheuttaman elintarvepulan johdosta taPpeellisia raaka-
336: aineit.a ei ole ollut saatavissa, on vä•kiviinan valmistus yhä
337: supistunut ja kuluvan vuod·en aikana rniUei •kokonaan loiJ-
338: punut. Vuonna 1916 oli valmistus 1,502,698 Etraa ja vuo-
339: den 1917 kuluessa 99},0t>5 litraa, mutta •kuluvana· vuonna
340: oli ennen lokakuun alkua, va]illiistettu vain 70,903 li'tra.a
341: säännöllisväkevää paloviinaa.       Kun valmistusmäärä on
342: näin huomattavasti supistunut, ova.t varastot, vaikka al-
343: ikoholipitoisten aineiden käyttö nautintotarkoituksiin sota-
344: aika.na on ahvksi ollut tunfiu'Vain rajoitusten alais.ena ja lo-
345: pulta kokonaan •kielletty, vä:hent.yneei, niin citä ne viime lo-
346: 2           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 11.
347: 
348:  kakuun 1 päivänä käsitti. vät ainoastaan 72,904 litraa sään-
349:  nöllisväkevää paloviinaa..
350:       I'oukokuun 29 päi•vänä 1917 an.nettu asetus allkdhol~pi­
351: toisten aineiden: valmistuksesta, maahantuonnist.a, myynnis-
352:  tä, kuljetuksesta ja varastossapidosta, joka, kut.en tunnettua,
353:  a•stuu voimaa.n !kesäkuun 1 päivänä 1919, sallii a~koholipi­
354:  toisten ai•neiden käytön ainoastaan lärukinnMlisiin, teknilli-
355:  siin ja tieteellisiin tarkoitu ksiin. Näidenkin tarpeiden tyy-
356:                               1
357: 
358: 
359: 
360:  dyttämiseksi tarvitaan kuitenkin melkoinen määrä alkoholia.
361:  Lääkinnöllisiin tarkoitU'll:siin on Lääkintöhallitus arvioinut
362:  vuosittain tarvittavan noin 2·50,000 litraa 96-prosenttistlv
363: spriitä dik•kä siis noin 480,000 lrtraa säännöllisväkevää palc-
364: vnnaa. Vuotuinen :kU'lutus tieteellisiä tarkoituksia varten
365: voitanee laskea n.:Jin 10,000 litraksi Stokä teknillisiä ta.rpeita
366: vart-en noin 1,000,000 litraksi sä.ännöllisväkevää pa.loviinaa.
367: Kokonaistarve mainittuja tarlkoi·tuik.sia. varten teke·e niin ol-
368: l-en noin 1,500,000 litraa vuode~·sa. Kun nykyisin on suuri
369: puute moottorien polttoa,ineiksi kel1paavista aineista, pitäit>i
370:  alkoholia olla saatavissa myösk,ip tähLi.n ta.rkoitukseen, jota
371:  varten tulisi t.arvittavaksi V€-rratta.in suur·et mä.ärM, elle1
372: tarkoitukseen a.ikaisemmin käytettyjä aineita rnveta riittii-
373: väs•ti saamaan ulkomailta.
374:      EstääJkses·n lVhkaa;massa ole.van alkoholipuutteen sy.nt_y·-
375: mästä onkin Hallitus ilmoittanut ryhtyneensä toimeTtpitei-
376: snn. Ostettuaan viime huhtikuussa 400,000 kruunun kaup-
377: pa,hinnasta ruotsinmaalaisdta Ethyl-y htiöltii •kaik>ki s dfiirt.-
378: tiväkiviinan vaLmistusta ·koskevat 'Pa:tenttioikeuclet muine
379: nJ!i,hin .kuuluvine etuineen, on Senaatti trhnyt kuudf•n sul-
380: fiittisellulosdehtaan kanssa SO}Jinmks·et suHiittiv~kiviina !l
381: valm:stamisesta tehtaissa sivutuottee·na syntyv11stä jäte-
382: hreästä. SopimuksiEsa, joista neljä on hyv{uksytty viinte elo-
383: kuun 13 •päivänä ja kaksi :~yyskuun 13 piiivänä, on valtio,
384: samalla kun s.e o:n •l>:yseenabisia tehtaita omistarviU.e yhtiöill{~
385: korvaub;etta luovuttanut o~keu:den kä.v:ttää snJfiitti väkivii-
386: nan valmistukseen mainittuja patentilla ~uoja,ttuja menet-
387: telyta.poja, sitoutunut neljti.n vuoden aåikana, !kuitenkin cnin-
388: tää;n kesäkuun 1 päivään 1923, ostamaan kaiken va1mistetta-
389:                      Alkoholinvalmistus.                        3
390: 
391: Yan .~mlfiit:tiväkiviinan denaturoimat:f.omama 3 ma:rika:n hin-
392: nasta litra.lta 95 tilavu,usprosenttista tavaraa. Näiden. neljän
393: vuud-en päät.yi.tyä on yhtiöillä sopimuskirjain mu'kaan oikeus
394: alkolho]iy·eroa maiksamatta mleHe·en ·kymmenen vuoden aika-
395: na valmistaa ja voimassa olevitn asetuksen mukaan t-2knillisiä
396: tarkoituksirt varten Hallituks•en määrättäivällä tavaHa -<lena-
397: turoituna myyJdä :kaikki valmistamansa väkiviina.
398:      Puheenalaisten rvälilkirjain ·ehdot ovat valtiolle verrattain
399: ankarat. Paitsi sitä että yhtiöt ovat pidät:täneet itselleen
400: mahdollisimman paljon etuja., on valmistetta:vasta tavarasta
401: maksetta,vaksi määrätty hinta myöskin ,katsottava Eian kor-
402: keaksi. Ruotsin Kauppakollegio on huhtikuun 21 päivänä
403: 1915 a•n•trrma.ssaan. lausunnossa lask·enut 100~prosenttisen sul-
404: fiittiväki•viinan säännöllisissä oloissa tulevan maJrsllJmaan ai-
405: noa.staan 18,5 äyriä litralta.
406:      Kysymyksessä olevien sopimusten teon ollessa kesJkuste-
407: }unalaisena olivat olot maassamme siksi epäva.rmat, että
408: on ymmärrettävi,ssä, etteivä·t teollisuudenharjoittajat olleet
409: halukkaita, muuten kuin että heille taattiin korkea hin-
410: ta valmistettavasta tavarasta, ryhtymään verrattain suuria
411: •kustannuksia ·.kysyviin uutisrakennuksiin ja laitoksiin. Niin-
412: ikään täytyi valtion puol·eHa suostua ankariinkin ehtoihin,
413: kun puut-e alkoholista näyHi käyvän uhkaavaksi ja kun sen
414: tarve moottorien poHtoaineeksi muid•en aineidm vähenty-essä
415: oli li·sääntynyt. Olisi kuitenkin ollut syytä ennen kosketel-
416: tujen välikirjojen tekemistä saattaa asia laa.j-emman valmis-
417: telun alaiseksi ammattimiespiirrissä ja harffiita eri mahdolli-
418: suuksia, varsinkin kun mikäli Valiokunnan tietoon on tullut,
419: valtiolle samoihin aikoihin oli alkoholin hankkimiseksi ehdo-
420: tettu toista mfmettelytapaa, valmistaa alkoholia sa:hajau-
421: hoista, joka ta.pa kenties olisi tullut edullisemmaksi.
422:      Hal1ituksen esityksessä on ilmoitettu, -että korkein määrä
423: -"'ulfiittiväkiviinaa, minkä •vwltio te~htyj-en sop~musten johdos-
424: ta voi joutua Tuodessa lunasta,maan, tekisi noin 3,4 miljoonaa
425: litraa.     Sopimuksissa ei kuitenkaa-n ole as-etettu rajaa
426: sille ,sulfi.ittiväkiviinan määrälle, mintkä valtio kulta-
427: kin {;uoth~jalta on v-elvollin-en lunast.amaan, vaan on vrultion
428: 4          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 11.
429: 
430: paJl.{Jk·o lunastaa koko tuotan:to, mikä saadaan val.mist-ettaessa
431: sopimuJksissa mainitut tonnimäärät sellulosaa. Sulfiittiväki-
432: viinan valmistus on vielä verrattain nuori teollisuu•derrhaara
433: ja käytetyt men.ette}ytavat voi'vat keJhittyä. Saattaa siis
434: olla mahdollista, että sdlulosatonnia. kohti voidaan jon-
435: kun ajan kuluttua saada melkoista enemmän sulfiit-
436: tiväkiviinaa •kuim• nykyisin. Siten voisi val<tio vuosittain
437: joutua lunastamaan ·e:hikä huomattavastikin suuremman mää-
438: rän sulfiittiväkiviinaa kuin mitä esitybessä on arvioitu.
439: Saadakseen ylijäämän sijoitetuksi olisi valtiolla, jos kauppa-
440: tiet jälleen aukenevat, tuskin muuta keinoa, kuin myydä sul-
441: fiittiväkiviinaa ostohintaa huokeammasta, joten valtiolle voisi
442: koitua huomattavia hvppioita. Sitä paitsi ei sulfiittiväkivii-
443: naa voida käyttää moottorien polttoaineena ilman lisäai-
444: neita, joiden hankkiminen meillä tuottanee vaikfmksia.
445:       Myöskin saatta.a kieltolain valvonnan kannalta as:ettaa
446: kys-eenalais·oksi, onko suotavaa, että sulfiitt~väkiviinaa mv·e-
447: taan suuremmassa rnä.ärässä valmi,stamaan. Ehdottomasti
448: pätevää denaturoimista.paa ei tunneta ja voinfe tarkoitukseen
449: käytettävistä aineista syntyä puute, jos suurempien määrien
450: denaturoiminen tulee kysymykseen. Väärinkäytöksiä, vaikka
451: lain valvonta järjestettäisiin tehokkaaksikin, on vaikea saada
452: ehkäistyiksi. Ruotsissa on kokemus osoitta.nut, että siellä,
453: vaikka d·enaturoiminen on koetettu saada mahdollisimman
454: t'(}hoisabi, on alettu huomattaV1a.ssa määrin käyttää sulfiitti-
455:  väkiviinaa juopotteluun.
456:        Siinä tapau-ksBssa että sulfiittiväkiviinan valmistukseen
457: katsotaan ta.rp-edlisBksi ryhtyä, pitäisi nykyisin olla mah-
458: dollista saada valmistus aikaan ehdoilla, jotka tul>evat val-
459:  tiolle -edullisemmiksi kuin mitä kyseenalaisten sopimust-en
460:  mukaan on laita. Mikäli Valiokunta on saanut tiBtää, voitai-
461:  siin sulfiittiväkiviinaa sopimustBn perusteella. saada a:kai-
462: sintaan ensi keväänä. Toivottavasti voibai,siin siihBn men-
463:  nessä saada alkoholin. va.lmistus aikaan, vaikka eri mahdol-
464:  lisuudet ja ne ehdot, jotka valmiJstukst:·en nähden saattavat
465:  tulla kysymykseen, otettaisi:n uudBlleen pohdittaviksi. Olisi
466: ehkä ajateltavissa, että sulfiittiväkiviin·an valmistus ra.joi-
467:                                                                     •
468: 
469:                      Alkobolinvalmistns.
470: 
471: tettaisiin ainoastaan niiden yhtiöiden omista.miin tehtaisiin,
472: joiden osake--e~mmistön valtio äskettäin on ostanut.
473:     Hallituksen tekemät sopimukset ovat, 'koska yhtiöt eivä,t
474: iäytä kieltolaissa olevia määräyksiä siitä, miten alkoholia val-
475: mistavan ;y~htiön voitto on käytettävä ja 'kuka on oikeutettu
476: olemaan Y'htiöissä ·oswkkaana., solmitut sillä edellyt:yks·ellä,
477: että kieltolakiin saadaan tarpeelliset muutokset. Ellei muu-
478: toksia, saada kuluvan kalenterivuoden aikana säädetyiksi,
479: on Senaatti sitoutunut yhtiöille korvaamaan ne kustannukset,
480: mitkä yhtiöt joutuvat kärsimään suorittamistaan sulfiitti-
481: väkiviinan valmistusta tarkoittavien teollisuuslaitosten ra-
482: kentamisesta.. Nä:mät :korvauksE-t voivat ky1lä:kin nousta
483: huomattaviin summiin, mutta pdättävissä on, että sopimus-
484: ten voimaanastumisen kautta niinikään voi valtiolle koitua
485: tappioita, joiden määrän Vtaliokunta arvelee nousevan vidä-
486: kin suur€mmaksi. Sopimusten mukaan valtion kädet sulfiitti-
487: väkiviinan valmistukseen nähden tulisivat sidotuiksi pit-
488: kiksi ajoiksi ja aiheutuisi Valiokunnan mielestä sopimus-
489: ten johdosta ristiriitaa kieltolain kanssa säädettäväksi esite-
490: tyn lain voimassaoloajaksi ehdotettujen viiden vuoden ku-
491: luttuakin, koska kysymyksessä olevilla yhtiöillä ei ilman lain
492: muutosta ole oikeutta valmistaa. denaturoitua väkiviinaakaan
493: eikä sitä varten tarvittavaa alkoholia.
494:    Eddlä esitetyn nojalla Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
495: että Eduskunta vastauskirjelmåssään Hallituksen €1Sityksen
496: johdosta ilmoittaisi,
497:             että Eduskunta ei ole voinut esitystä hyväks·11ä.
498:     Helsingissä, 10 päivänä joulukuuta 1918.
499: 
500:     Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Pul-
501: lim~n, varapuheenjohtaja Astala, jäs-enet Alanen (soittain),
502: Redberg (osittain), Hyöki (osittain), Inhorr, J_,aine (osittain),
503: linen, varapuheenjohtaja Astala, jäsenet Alanen (osittain),
504: Leinonen, Lohi, Loukko, Pykälä, Päivänsalo, Sinkko, Sjö-
505: stedt-Jussila, Sundblom (osittain), Tanskanen (osittain) ja
506: Tavastähti sekä osittain varajäsenet Ala-Kuliu, Gädda ja
507: Akesson.
508: Helsin1ki 1918. VaJ:t.ioneuvoston kirjapaino.
509:             1!)18,- S. V, M,- Esitfs N;o 11.
510: 
511: 
512: 
513: 
514:                Suuren valiokunnan mietintö
515:            N:o 8 Hallituksen esityksen johdosta, joka si-
516:            sältää ehdotuksen laiksi alkoholipitoist~u ainei-
517:            den hankkimisesta lääkinnöllisiin, teknillisiin
518:            ja tieteellisiin tarkoituksiin sodan aiheuttamis-
519:            sa poikkeuksellisissa oloissa.
520: 
521:     Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämainitun asian,
522: yhtynyt Talousvaliokunnan mietinnössä N :o 1 olevaan ehdo-
523: tuksen, 'että EduskUJnta vastauskirj-e1mässään Hallituks€n
524: esityksen johdosta ilmoittaisi,
525: 
526:                että Eduskunta ei ole voinut esitystä hyväk-
527:            syä.
528: 
529:    Helsin.gi.ssä, 17 :päivänä joulukuuta. 1918.
530: He1si.Illki 1918. Vailtioneuvoston khjapai:no.
531:          1918 Vp. -     Edusk. va8f:.; -   Esitys N:o 11.
532: 
533: 
534: 
535: 
536:                   Suomen Eduskunnan vastaus
537:               Hallituksen esitykseen laiksi alkoholipitoisten
538:               aineiden hankkimisesta Iääkinnöllisiin, teknil-
539:               lisiin ja tieteellisiin tarkoituksiin sodan ai-
540:               heuttamissa poikkeuksellisissa oloissa.
541: 
542:      Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys laiksi a·lko-
543:  holipitoisten aineiden hankkimisesta lääkinnöllisiin, teknil-
544:  lis1in ja tieteellisiin tarkoituksiin sodan aiheuttamissa poik-
545:  keuksellisissa oloissa, ja on Talousvaliokunta antanut Edus-
546:  kunnalle asiasta mietintönsä n :o 1.
547: 
548:       Koska väkiviinan tuotanto on varsinkin sodan aikana
549:   tuntuvasti vähentyn;yt ja alkoholipitoisten aineiden tarve
550:   lääkinnölli.siin, teknillisiin j·a tieteellisiin tarkoituksiin on
551:   välttämätön, on Hallitus ryhtynyt toimenpiteisiin estääkseen
552:   uhkaamassa olevan alkoholipuutteen syntymästä sekä teh-
553:   nyt kuuden sulfiittisellulosatehtaan kanssa sopimukset sul-
554: . riittiväkiviinan valmistami.sesta tehtaissa sivutuotteena syn-
555:   tyvästä jätelipeä.stä. Puheenalaisten välikirjain ehdot ovat
556:   kuitenkin valtiolle verrattain ankarat. Paitsi sitä että yhtiöt
557:   ovat pidättäneet itselleen mahdollisimman paljon etuja, on
558:   va.lmistettavasta tavarasta maksettavaksi määrätty hinta
559:    myöskin katsottava liian korkeaksi.
560:        Kysymykses·sä olevien sopimusten teon ollessa k·eS'kus·te-
561:    lunalaisena olivat olot maassamme siksi epäva.rmat, että
562:   on ymmärrettävissä, etteivät teollisuudenharjoittajat olleet
563:    halukkaåta, muuten kuin että heillt: taattiin korkea hin-
564:   ta valmistottavasta tavarasta, ryhtymään verrattain suuria
565:   kustannuksia ·kysyviin uutisrakennuksiin ja laitoksiin. Niin-
566:   ikään täytyi valtion puolelta suostua ankariinkin ehtoihin,
567:    kun puute alkoholista näytti käyvän uhkaavaksi ja knn sen
568: 2       1918 Vp. ..- Edusk. vast. -     Esitys N :o 11.
569: 
570: tarve moottorien polttoaineeksi oli lisääntynyt. Olisi kuiten-
571: kin ollut syytä ennen kosketeltujen välikirjojen tekemistä
572: saattaa asia laajemman valmistelun alaiseksi ammattimies-
573: piireissä ja harkita eri mahdollisuuksia, varsinkin kun, mi-
574: käli Eduskunnan tietoon on tullut, valtiolle samoihin aikoi-
575: hin oli alkoholin hankkimiseksi ehdotettu menettelytapaa
576: valmistaa alkoholia sahajauhoista. joka kenties olisi tullut
577: edullisemmaksi.
578:      Hallituksen esityksessä on ilmoitettu, Bttä kor:kein määrä
579: sulfiittiväkiviinaa, minkä ·valtio tehtyjen sopimusten johd·os-
580: ta voi joutua vuodessa lunastaiiDaan, tekisi noin 3,4 miljoonaa
581: litraa. Sopimuksissa ei kuit.enkaa.n ole asetettu rajaa
582: sille ,sulfiQttiväkiviinan määräUe, minkä valtio kulta-
583: kin tuorttajalta on velvollinen lunastamaan, vaan on vrultion
584: paJkik<> lunastaa koko tuota~to, mikä saadaan valmistettaessa
585: sopimulksissa mainitut tonnimäärät sellulosaa. Sulfiittiväki-
586: viinan valmistus on vielä verratta,in nuori rteollisuU'dell'haara
587: ja käytetyt menettel-ytavat voiJVat kehittyä. Saattaa siis
588: olla mahdollista, että sellulosatonnia kohti voida-an jon-
589:  kun ajan kuluttua saada melkoista enemmän sulfiit-
590: tiväkiviinaa 'kuim nykyisin. Siten voisi vaHio vuosittain
591: joutua lunas•tamaan .ehJkä huomattavastikin suuremman mää-
592: rän sulfiittiväkiviinaa kuin mitä esityksessä on arvioitu.
593: Saadakseen ylijäämän sijoitetuksi olisi valtiolla, jos kaup.pa·
594: tiet jälleen aukenevat, tuskin muuta keinoa, kuin myydä sul-
595:  fiittiväkiviinaa ostohintaa huokeammasta, joten valtiolle voisi
596:  koitua huomattavia ta.ppioita. Sitä paitsi ei sulfiittiväkivii-
597:  naa voida käyttää moottorien polttoaineena ilman lisäai-
598: neita, j•oiden hankkiminen tuottanee vaikeuksia.
599:       Siinä tapauksessa että sulfiit.tiväkiviinan valmistukseen
600:  katsotaan tarpe-elliseksi ryhtyä, pitäisi nykyisin olla mah-
601:  dollista saada valmistus aikaan ehdoilla, jotka tul>eva.t val-
602:  tiolle ooullisemmiksi kuin mitä kY'seenalaisten sopimusten
603: mukaan on laita. Mikäli Eduskunta on saanut tietää, voitai-
604:  siin ·sulfiittiväkiviina.a sopimusten p~rusteella saada aikai-
605:  sintaan ensi keväänä. Toivottavasti voitaisiin siihen men-
606:  nessä saada alkoholin valmistus aikaan, vaikka. eri mahdol-
607:                      Alkoholinvalmistus.                      a
608: 
609: lisuudet ja ne ehdot, jotka va.lmilstuksoen nähden saattavat
610: tulla kysymykseen, otettaisiin uudelleen pohdittaviksi.
611:     Hallituksen tekemät sopimukset ovat, koska yhtiöt eivät
612: täytä kieltolaissa olevia määräyksiä siitä, miten alkoholia val-
613: mist.avan _y1htiön voit>t.o on käytettävä ja ·kuka on oikeutettu
614: olemaan yhtiöissä osa·kkaana., solmitut sillä edellyt~ykseltä,
615: että kieltolakiin saadaan tarpeelliset muutokset. Ellei muu-
616: toksia saada vuod•en 1918 aikana sääd·etyiksi, on Hallitus
617: sitoutunut yhti·öille korvaamaan ne kustannukset, mitkä
618: yhtiöt joutuvat kärsimään suorittamistaan sulfiittiväki-
619: viinan valmistusta tarkoittavien teollisuuslaitosten rakenta-
620: misesta. Nämä korvaukset voivat kylläkin nousta huo-
621: mattaviin summiin, mutta pelättävissä on, että sopimusten
622: v•oimaanas-tumisen kautta niinikään voi valtiolle koitua tap-
623:  pioita, joiden määrän Eduskunta arvelee nousevan vielä-
624:  kin suuremmaksi.
625:     EdelHi esitetyn nojalla Eduskunta ilmoittaa,
626: 
627:              että Edu.r;kunta ei ole voinut esitystä hyväksyä.
628: 
629:     Helsingissä, 8 päivänä tammikuuta 1919.
630: Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
631:                1918 vuoden vaJ.tiopäivät N :o 12.
632: 
633: 
634: 
635: 
636:                    Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
637:              leveäraiteisen rautatien rakentamisesta Mat-
638:              kaselän asemalta Suistamon kautta Suojär-
639:              velle.
640: 
641:       Silmäys Suome1,1 rautwtiekavttaan osoitta;a, että Laatokan
642: pohjoispuoleinen Raja-KarjaJla krulkun.euvoihin nähden on
643: lapsipuolen ·8!Semassa. Kun ei tässä osassa maata ole suurem-
644: 'Pia. v·esistöjä, n:Ui:n puuttuvat sieWi. kokonaa!ll laivareiti:t, eikä
645: •sinne vielä ole ra.utateitäkään rakennettu. Nämä asianhaarat
646: ,eivM ole voineet oHa haita:lErsesti vaikuttamaitta Raja-Kar-
647: ialan sekä airneelliseen että sivistyk.s-ellis·een kehiJtykseen, joka
648: mui·s,ta'kin syistä Olli ollut hitaampi •kuin yleensä muun Suo-
649: men. Itsenäinen Suomi on kuitenkin: v•elvoHinen entistä enem-
650: män omi'stamaa.n huomionsa Raja-Ka.rjala:an ja sen vfuestöön.
651:  MenestY:beHinen työ ,fumäJn maa.nosan kohottamiseksi edel-
652: !lyll;tää ·epä:Hemättä ensi kädessä, että kulkulai,tosolot saarte-
653:  'taan pa.r·emmalle kannaltle. Tämä voit&nee paraiten toteuttaa
654:  siten, että Raja'-Kar.i·alaan ra.Jmnnetaan .sekä maan,teitä e,ttä
655:  rautateitä.
656:       ·Tosin. ova1t Raja-Ka.rja'l'an maat ha•rvaan a1su.ttuja, ei,kä sen
657:  täJhden ·niiden ha'lki rakennetul·le rautatielle voi olettaa syn-
658:  'tyv.än. huoma.tta:vampoaa ma.tkustajal,iik·enn•että, mutta. huo-
659:   mioonottamatta ei toiselta puolen ole jätettävä;, että ka·rjalai-
660:   set ovat vilkasta., liikkuvaa ja mielellään kaupp.aa käypää
661:   ka,n.saa, joten ma·ilku.stajaliiken.nekin ehkål rtulisi •suuremmaksi
662:  1kwin nykyisen a,sukasluvun, mukaan on tai.puvainen a.rvioi-
663: 4005-18
664:                                N:o 12
665: 
666:  !Illaa.n. Ja. ep.ä:ilemätö·rutä Henee, että •asuiu!S Raja-K!arjalas-
667:  iSaJkin ra.uta,ti.en rva,lmistuttua kasva]s,i, siiNä viljely,skelpoi-
668:  •sesta maa,sta sie~lä ei ole puute. S1tä paitsi voibnee p.itää
669:  ·varmana, että siitä <huolimatta, miten maamme vaJl:tioll:iJnen
670:  ,suhde raj·anrtakais•een Ka:rj,alaan muodostun.eekin kuitenkin
671:  .sekä 1sivistyrosellinen että, taloudelEnen, yhteys. Suomen ja ra-
672:   jan ·tois·ella puolen asuv1en heimolaistemme väli,l:lä täs,tä läh-
673:  tien tulee ol•ema;a'lli läheisempi j.a vil~kaampi kuin ennen, j.a
674:  tä;mäkin on omi•aa1n a,iheuttamaau liikennettä rautatielle.
675:       Kysymyksessä olevan mutatien talouCLell:iJsia edel·ly·tyksiä
676:  arvos,teltaessa on suurin huomio kiiiLn.itettävä Raja-Karjalan
677:  laa,joihillli metsiin. Kun näistä huomattava osa on va,1tion
678:  oma,i:suutta, n1iin aiheuttaisi rautati•en mken,taminen valtion
679:  omaisuuden •melkoisen arvonnousun.
680:       Mutta mut•atietä Raja-l{ia,rjalan hwlki ei ole pidettruvä
681: merkityksellisenä ainoastaau pailkaUisen li-ilkenteen klmnaUa.
682:  Verrattain lähellä Suomen rajaa kulkee Venäjän puolella
683:  Muurmanuin rata. Jo.s olosuhteiden muututtua Raja.-Karja-
684: lan rautatie yhdistetään Muurma.nnin radan kanssa, niin avau-
685:  tuu täten suoranainen liikeyMeY1S Suomen' ja Pohjois-Venäjän
686:  väl-illle, jonka yhteyden merkitystä ja. kii11eellisyyttä ei ole
687:  vähäksyttäivä. Niinikääin voi,taiS'iin tä:tä tietä tuoda tavaroita,
688: Siperiasta j,a Itä-V•enäjä1tä sivuuttamalh Pieta.ri, jonka rata-
689:  pihalla 'säännöllisinakiln aikoina vaH:Unnut tungos viikk·o:kau-
690: 'sia on' viivy,ttänyt vaunuj•en perillepärusyä. Ja ku111 Pietarin
691: ratapihan kautta 1kulkeminen voi käydä miltei mahdot-
692: tomaksi, niin näyttä;äl asianmukaiselta, että Raja:-Kar-
693: jala.n radan rakentamiseen viipymättä ryhdytään, siitä
694: huoli:matta, että Q"autatierwkennuks<iin JO on osoitettu
695: suuria. summia, sillä vuosikausia kuluisi, .i·os odotettai.Jsiin,
696: että Edus1mnnan ennen pääMämät rautat~et ·ensi\1' saa.t.aisiiU:
697:  va•rmiiksi, ja otollinen tilaisuus uusien lii•ke'suMe·iden luomi-
698:                                N:o 12                             3
699: 
700: seen Ja maamme sivistyksellisen ja ta1oudel1isen vaikutuks0n
701: ulorttamis·een ·najanta;kaii.sten heimJola1s:temme ke!:Jkuu:teen s:Ullä
702: aikaa menetettäisii111.
703:      Että Raj.a.-Ka.rja~laan rakenn,etusta muta,ti,estä ol~si hyö-
704: tyä rajan puolust·amilseenlkin näihden:, on ilmeis·1ä.
705:      Ratkaisuun siitä, miltä kohtaa Ea,rj,a,Jan rada!lla kysy-
706: myksessä ol,eva. rautatie olisi rakennettava, vaikuttaa mt-
707: ka.isevasti se, että verrattain pitkän .Tän~sjärven poh-
708: joi!s:puolella oleviin :seutuihin on erittäin vaikeaa raJken-
709: taa rautatietä.       Tämä kosk•ee sellais·takin linjaa, jonka
710: lähtökohtrana oli,si V.ärilsilä tai joku pai:kka sen läiheisyY'des-
711: sä, eikä tätä pohjoisempi läihtökohta siitäkään syystä voi
712: tul.la kysymykseen, että :radan päätepisteeksi on alempana-
713: mainituista syistä valittava Suojä:rven seutu. Kun sitä paitsi
714: tä:män puolen 'suurin ja tärkein liikepaikka Värtsilä jo on
715: rautat-ien yUJ.teydessä, ei rautatietä voitane puo.Jtaa raJkennetta-
716: vaksi Jä,nisjärven. pohjoispuolelle, vaan olisi se - va.rsinkin
717: siihen nähden, että Jänisjoes:Sa on melkoisia koskia, joiden
718: varassa. jo on huoma.tta.van ·suuria .tehta.ita - rakenn:etta·va
719: niin, että: se kulkisi Jänli:sj•ärven eteläpuol,elta, jossa. maan
720: luonne on: rautatien ralkentamiselle edullisempi, ja. o'lisi sen
721: lähtökohtana Ka.rjaJan radalta oleva joku paikka rata.o.salla
722: Sortavala-Mat'kaselkä.
723:      Täl>tä mtaO'sa.Jta lähtien voisi aj•a1tella kaMakin päälinjaa.
724: E.teläisempi näistä, v. 1916 kollleeHisetsti tutkittu lin~a, er-
725: kanee Karjalan mdasta Sortavalassa tai jonkun v~erran s·en
726: pohjoispuolella, kulkee sitten La1art:O'kan rant.oja lmpi·lahden
727: ja Kiltelän kautta jälkimä1:sessä kunnassa olevaa.n Koivuselän
728: kylään, josta se jatkuu .suoraan itään Tul•emajä.rvoeä kohti
729: raj,aUa. olevaan Käsnä,selän kylään. Tämän mta.linjan ja Laa-
730: tokan välinen .lirkennevyöhyke tulisi kuitenkin ol•emaan san-
731: gen pieni, jonka tä!hden rautatielle ei voisi olettaa koituvan
732: huomattavampaa paikaJli•sliikennettä. Kun se sitä paitsi käy
733:   4                           N:o 12
734: 
735: ra.kenrnustyölle varsin vaikeiden sentuj.e.n kaurtlta, ·ei tätä ra,u-
736: tatidinjaa voitane puolbaa, v1aan on linja vi·etävä pohjoisem-
737: paa. Tällöin saa,vutet.taisii.n, mitä pai-kailliseen Eiken1teeseen
738: tul·ee, etupäässä .kaksi •etua: Sui1stamon suuri kirkonkylä laa-
739: dultaan vi,Uavi:ne ma:inee.n saatettaisiin rauta~tien yhteytee·n
740: j.a Loimalan, Etelä-Ilomantsin, Korpiselän ja Uomoisen hoi-
741: Joalueiden ynnä Annan tehta·an suumt metsäa•1ue·et, jotka
742: viimek.si mairnitu.t ovat lähes 2 / 3 Suojärven pitäjää, ja jois·ta
743: uittoväylät käyvät maan rajoj•en ulkopuol·eHe, saisivat ny-
744: kyistä niin TJalion suuremman .arvon, ett-ä se ·31Sian,tuntiiwin
745: lausunnon. mu'kaan hyvin vastaisi radan rakennuskust.annuk-
746: sia. Ajateltavissa s~tä:pait,si on, <että Annan t·eMaan 'kohda.lla
747: oleva.n tosin vähäisen kosken voimaa voitaisiin lkä.y•ttää
748: metsäntuotteiden jalostamiseen.
749:        Lähtökohtana Krurjalan r&dalla tuJi.si näin ol1en .io tek-
750: n.ilJi,sistä sy:is.tä sopiv,immin olemaan Matkaselän asemaUa n.
751:  1 1 / 2 km. etelä;änpäin oleva kohta. Sieltä vedettäisiin En.ia
752: Va.hvajärv•en pohjoispuolit•se ja Jäni,sjärv·en •rantoja pitkin
753: .Tänisj.oelle sen yläisuun 1kohdaHa, josta s.~täi Suis•tamon järven
754:  rlteläTJnolits•c jatketrtJa,isiå.n koilli,sta suuntaa Loimolan.iärven
755:  ja. Suojärven .eteläpuolitse Suodä·rven itärannaNa. olev•a.an
756:  E1loniemen kylää1n ja sieltä ·edelleen n. 8 km itäänpäin vie-
757:  vä1He maa•nrtieUe.
758:        Pääkartan mukaan mibttun1a tulisi linja Matk·a,selkä---
759:  Rui,stamo-Suoj.ärvi noin 125 km pirtikä. Sen rakennuskustan-
760:  nusten arvioiminen on ·tätä ny>kyä sangen vaikea, koska liik-
761: ·kuvan kaluston ja rakennustarpeiden hinnat ovat perin vaih-
762:  televat. Sii'hen näihd.elll että sodan aika,na rakennetut .Jyväis-
763:  kylänr-Pieksä:mä;en ja Hiå.to1.an-RaasuErn radak tulevat
764:  maksamaan 300,000 a 350,000 markkaa 'päärada.n kilometriä
765:  kohti sekä että rtäiSSä es,it,etty rautatie olisi rakennettava 'lä-
766:  heisessä ·tnJ,ev.a.isuud:essa •enn•enkuin hintoj,en voi odottaa wle-
767:                              N:o 12                             5
768: 
769: nevan, ei voi Ja.s!kea, •ettäl Elometri IJäärata.a tulis·i ma,ksa-
770: maa.n vähemmän kuin 400,000 marlki!ra.a. Näin otaksuen t·u-
771: lisi koko rata Matka.selkä-·Suistamo---Suojärvi maksamaan
772: noi•n 50,000,000 ma·rkha.
773:      EdeHä oesit.ety·n perus•teella. Hallitus täten ehdottaa Edus-
774: kunnan päfttdtäväiksi,
775: 
776:                 että leveäraiteinen rOO!tOJtie raken;nef:aan
777:             MatkaseZäs.tä Su,isbamon ·kautta Swojärvelle;
778:                 että tämän radan kustanm:ukset arvioidaan
779:             50,000,000 markaksi; sekä
780:                että samotun rauta•tien mkenbamis.fJa varten
781:             vuodeksi 1918 osoitetaan 10,000,000 mmrkkaa.
782: 
783:    HelS'ingissä, 5 päivänä marrnskuuta 1918.
784: 
785: 
786:               Suomen Senaatin Puheenjohtaja:
787: 
788:                     P. E. SVINHUFVUD.
789: 
790: 
791:      K ulkuZOJitosten Ja ylei;:,-ten töiden toimituskwrtlnatn
792:                            PäiiUikkö
793: 
794:                                               Jalmar Castrlin.
795: He1singis.sä, Suomen Senaa.tin kirja.p.ainos•sa, 1918.
796:             1918 Vp.- V.. ~L- Esit. N:o 12.
797: 
798: 
799: 
800: 
801:               Valtiovarainvaliokunnan
802:            mietintö N :o 7 Hallituksen esityksen johdosta,
803:            joka koskee leveäraiteisen rautatien rakenta-
804:            mista Matkaselän asemalta Suistamon kautta
805:            Suojärvelle.
806: 
807:     Eduskunta on valmistavaa käsittelyä varten Valtiova-
808: rainvaliokuntaan lähettä~yt Hallituksen esityksen N :o 12.
809: leveäraiteisen rautatien rakentamisesta ~fatkas·elän asemaHa
810: Suistamon kautta Snojärvelle. Valiokunta on käytettäväk-
811: seen saanut Senaatissa esitystä käsit·eltä.essä synty-
812: neet asiakirjat.
813:      Hallituksen esityksessä mainitaan useita syitä kyseessä
814: olevan rautatien tarpeellisuuteen. Erityisesti siinä kuiten-
815: kin kiinnitetään huomiota Raja-K·arjalan laajoihin met-
816: siin, joista huomattava osa 'On valtion omaisuutta, rnin·kä
817: vuoksi rautatien rakentaminen aiheutta.isi valtinn omai-
818: suud€n melkoil'len •31rvonnousun.       Hyväksyen Hallituk-
819: sen esittälmät syyt tämän rautatien tarpeeHisuudesta,
820: saa Valiokunta lisäksi mainita, että rautatien puutteessa
821: täytyy kaiken Raja-Karjalan tuotannon kul1kea yksinomaan
822: Pi·etarin kautta, maailman markkinoille, ja. kun Nevajoki
823: on vieraassa valtio;,;sa. voirhan tuo kulJmtie milloin hyvänsä
824:  sulk€a meidän liikentceltämme.          Rautatien valmistut-
825:  ~ua ·On· Raja-Karjaialle syntynyt mahdollisuus liikeyh-
826: teyteen länsimaitten kanssa semmoisinakin aikoina, jolloin
827:  kuJ1ku N-evajoen kautta on mahrloton. VRliokunta saa. sus
828:  puolta•a kysymyksessä olevan radan rakentamista.
829:      Esityks€ssä mainitaan useitakin kohtia Kar.ia.lan ra-
830:  dalla, jotka voisivat tulla k;vsym;:·kseen ehdotetun rndsn
831: 2           1918 Vp.- V. l'l.' -- Esit. N:o 12.
832: 
833: haaraantumispisteeksi. Värtsilä tarkka sitä pohjoisempi
834: lähtökoMa on sopimaton useista, syistä, ja katsoo Hallitus
835: ·edullisemmaksi, että rakennettava rata tulisi 'kulkemaa-n
836: Jänisjärven eteläpuolelta, jossa maan luonne on mutatien
837: ra!kentamiselle edullisempi. 'Tästä syystä olisi lähtökoh-
838: daksi 'haettava. Joku ,paik:ka rataosalla Sortavala-Mat·ka-
839: selkä.
840:     Vuonna 1916 on tosin koneellisesti tutkittu ratasuunta,
841: ,joka lähtisi läheltä 'Sortavalaa Impilahden ja Kitelän
842: kautta rajalla. olevaan Käsnäselän kylään. Kuten Halli-
843: tuskin, ka:tsoo Valiokunta ·tämän suunnan sopimattomaksi
844: syy~tä, että tämän linjan ja Laatokan välinen liikennevyö-
845: hyke tulisi olemaan pieni, johon nähden ja kun tämä suunta
846: käy_ rakennustyöUe vaikeiden seutujen kautta, Valiokun-
847: takaan ·ei voi tätä suuntaa puoltaa, vaan kannattaa· esityk-
848: sessä eJhdotettua ratasuuntaa Matkase.län aseman läheisyy-
849: destä.                                                   ·
850:      Radan mkentamiskustarrnuksiin nähden huomautetaan
851: esityksessä, että niid·en arvioiminen tä'tä nykyä on sangen
852: vaikea, koska, liikkuvan kaluston ja rakennustarpeiden hin-
853: nat ovat perin vaihtelevat. Kun Valiokunnaltakin c,n puai-
854: tunut mahdollisuutta tarkempien laskelmien tekemiseen,
855:  on Valiokunta. yhtynyt Hallituksren .esitykseen tältäkin
856:  kohdalta, joten V aliakunta ehdottaa, että kyseEssä ro1levan
857:  radan kustammkset arvioitaisiin 50,000,000 markaksi;
858:  niinikään ·kannattaa Valiokunta Hallituksen esity:-;tä, ritä
859:  radan rakentamiseksi. tätä vuotta varten osoitettai.siin
860:  10,000,000 markkaa.
861:      Ed-2llä esitetyn nojfvlla saa. Valiohmta kunnioittaen eh-
862: doUaa Eduskun.nan päätettävä!ksi,
863: 
864:                että leveäraiteinen raut.atie rakennetaan
865:             Matkaselästä Suistamon kautta BuojärveZle;
866:                 että tämän radan kustannukset arvioidaan
867:             50,000,000 markaksi; sekä
868:              Rautatie Matkaselän asemalta Suojärvelle.                 3
869: 
870:                     että sanotun rautatien rakentwmista varten
871:                  vuodeksi 1918 osoitetaan 10,000,000 markkaa.
872: 
873:         Helsingissä, 11 ·päivänä joulukuuta 1918.
874: 
875: 
876: 
877:        Asian on käsitellyt ValtiovarainvHEokunnan toinen
878:     osasto ja ovat ·käsittelyyn ottan€€t osaa puheenjohtaja Otte-
879:     lin ja1 jä,sen-et Bäck (ositt.), Haapanen, Häkkinen, Kotila,
880:     Louhivuori (ositt.), Luopajärvi (ositt.), Paavolainen, Pa.lm-
881: 1   gren (ositt.), R·entola (ositt.) s•ekä varaj,äsen.et Hälvä (ositt.),
882:     Hästbacka ja. Retulainen.
883: Hel.sl.nki 1918. Vrultioneuvoston kirjap.aitno.
884:              1918 Vp.- Edusk. vast.- Esit. N:o 12.
885: 
886: 
887: 
888: 
889: 1
890: 
891: 
892:                    Suomen Eduskunnan vastaus
893:                 Hallituksen esitykseen leveä.raiteisen rautatien
894:                 rakentamisesta Matkaselän asemalta Suistamon
895:                 kautta Suojärvelle.
896: 
897:         Edus·kunn.aT1e on annettu Hallituksen esitys l'eveäraitei-
898:     sen r.autati~n rakenrtamisesta Matka:seläm as-emalta Suista-
899:     mon kautta SuojälrveUe, ja on Eduskunta, jolle Valtiovarain-
900:     valiokunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 7, pä~ättänyt,
901: 
902:                     että leveäraiteinen rautatie rakennetaan Mat-
903:                 kaselästä Suistamon kautta Suojärvelle;
904:                     että tämän radan kustannukset arvioidaan
905:                 50,000,000 markaksi; sekä
906:                     että sanotun rautatien rakentamista varten
907:                 vuodeksi 1918 osoitetaan 10,000,000 markkaa.
908: 
909:        Helsingissä, 16 rpäivänä joulukuuta 1918.
910:                                               t
911: 
912: 
913: 
914: 
915: Helsinki 1918. Va>ltioueuvoston kirjapaino.
916:               1918 vuoden valtiopäivät N :o 13.
917: 
918: 
919: 
920: 
921:                  Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
922:            laiksi oppivelvollisuudesta ja laiksi kansa-
923:            1mnlnlaitoksen kustannuksista. ·
924:     Helmikuun 18 päivänä 1908 päivätyssä alistuksessa esitti
925: silloinen Senaatti, että Eduskunnalle annettaisiin esitys ylem-
926: män kansakoulun oppimäärää vastaavan oppiv·elvollisuuden
927: säätämisestä sekä yhteydessä sen kanssa lastrn alkuopetuk-
928: sen järjestämisestä maaseudulla, jossa tarkoituksessa Senaat·ti,
929: sittenkuin asian va.lmistelemista vaTt•en asetettu komitea oli
930: antanut mietintönsä, oli laatinut ehdotuksen oppivelvollisuus-
931: laiksi ja laiksi kansakoululaitoksen kusiannuksista. Tämä
932: esitys jätettiin 6 päivänä syyskuuta 1909 huomiotta ja an-
933:                                             1
934: 
935: 
936: 
937: nettiin Senaatille toimeksi lakiehdoh}ksista erottaa hallin-
938: nollis·en lainsäädännön alaan kuuluvat säännökset erityiseen
939: asetusehdotukseen, joka annettaisiin Eduskunnalle lausuntoa
940: varten, ja laatia eduskuntalainsäädännön piiriin kuuluvista
941: säännöksistä ehdotus eduskunna'lle annettavaksi esitykseksi.
942:      Kysymys yleisen oppivelvollisuuden säätämisestä pantiin
943: samaan aikaan vireille myös Eduskunnassa eduskuntaesityk-
944: sillä vuoden 1907 ja samoin vuoden 1908 sekä ensimäisillä
945: että toisilla ·valtiopäivillä. Viimeksimainituilla valtiopäi-
946: villä valmistui asiasta sivistysvaliokunnan mietintö, joka
947: pääasiallisesti rakentui Senaatin edellämainituille 1aki-
948: ehdotuksille, mutta asia jäi Eduskunnassa loppuun käsit-
949: telemättä. · Samoin kävi vuoden 1909· toisilla valtiopäi-
950: villä, joilla asia eduskuntaesityksellä uudelleen pantiin vi-
951: 0025-18
952:   2                        N:o 13
953: 
954: reille, ja vasta vuoden 1910 valtiopäivillä joutui asia rat-
955: kaisuun eduskunnassa, joka puolestaan hyväksyi ja vah-
956: vistettavaksi lähetti asetusehdotukset oppivelvollisuudesta,
957: kansakoululaitoksen kustannuksista ja oikeudesta vapautuk-
958: seen uskonnonopetuksesta. Silloisen Senaatin asiasta anta-
959: man lausunnon mukaisesti jätettiin eduskuntaesitys 3 päi-
960: vänä joulukuuta 1913 kuitenkin huomiotta ja määrättiin
961: sama'lla, että kysymys oppivelvollisuuden säätämisestä oli
962: sillä haavaa jätettävä siksensä, otettavaksi uudelleen esille
963: niin pian kuin valtiovarain tila ja maan taloudellinen vau-
964: rastuminen tekisivät sen tohmttamisen mahdolliseksi.
965: 
966:      Yleinen oppivelvollisuus, jonka toimeenpanemista maas-
967: samme on pidetty välttämättömän tarpeen vaatimana var-
968: sinkin sitten kuin eduskunnanuudistuksen kautta kaikiUe
969: .täysi-ikäisille kansalaisille annettiin yhtäläiset valtiolliset
970: oikeudet, on, sen jälkeen kuin Suomesta on tullut itsenäinen
971: valtio, käynyt entisestään vieläkin välttämättömämmäksi.
972: Lukuvuod.en 1915--1916 kansanopetustilastoon perustuvien
973: laskelmien mukaan ei ylempää kansakoulua käyvien lasten
974: luku maalaiskunnissa vielä sanottuna vuonna ollut, niinkuin
975: alempana tulee seikkaP'eräisemmin esitettävaksi, täyteen
976:  63 .% :ia ylemmän kansakoulun iässä olevien lasten koko
977: lukumäärästä ja mainitusta op'Pilasmäärästä .iätti runsaasti
978: .5 %:ia vanhempiensa tahdosta tai syytä ilmoittamatta kou-
979: lunkäyntinsä kesken.
980:      On selvää, ettei Suomen kansa voi asettua vaatimaan
981: itselleen sijaa sivistyskansoj,en joukossa, jollei kansakoulun
982: taJ"joama pohjasivistys t.ule yleiseksi. Todennäköisesti on
983: yleinen kansalaissivistys myös tarjoava yhteiskunnalle turvaa
984:  kansan elämälle turmiollisia järkytyksiä vastaan. Iliilan
985:  lailla säädettyä velvollisuutta ei voida kuitenkaan toivoa
986:                              N:o 13                           3
987: 
988: meiUä saatavan, enempää kuin suurissa sivistysmaissakaan
989: on saatu, kaikkia kansankerroksia osallisiksi siihen vähim-
990: pään sivistysmäärään, joka on vaadittava kaikilta kansalai-
991: sina. Jos voisikin olettaa, että maamme kunnat, huolimatta
992: suurentuneista kusta:nnuksista, täyttäisivät velvollisuu-
993: tensa ilman lain säätämää velvoitusta, ei missään tapauksessa
994: voi otaksua, että kaikki vanhemmat ilman tämmöistä velv<>i-
995: tusta täyttävät velvollisuutensa 'lapsia kohtaan. Tämä myön-
996: nettäneenkin nykyään mei:llä aivan yleisesti.
997:     Se ·esitys yleisen oppivelvollisuuden toimeenpanemisesta,
998: joka täten annetaan Eduskunnalle, rakentuu oppivelvollisuu-
999: teen nä!hdoen cpääasiallisesti samoille periaatteille, jotka edus-
1000: kunta vuoden 1910 valtiopäivillä hyväksyi. Aistiviallisia ja
1001: tylsämielisiä .la.psia ei kuitenkaan ole, kuten eduskuntaesitys-
1002: tietä syntyneessä lakioodotuksessa, asetettu oppivelvollisuu-
1003: den alaisiksi, heidän opetuksensa järjestäminen kun oikeas-
1004: taan kuuluu erikoislainsäädännön tehtäviin.
1005:     Sitä vastoin poikkeaa 'lakiehdotus kansakoululaitokis~n
1006: kustannuksista melkoisesti nykyään voimassa olevista ja sa-
1007: moin .vastamainitun eduskuntaesityks-en vastaavista säännök-
1008: sistä. Suhteettoman suuren työtaakan vähentämiseksi niiltä
1009: viranomaisilta, joilla jossakin muodossa on tekemistä valtiuL..
1010: avustuksen suorittamisessa maalaiskunnille, on pidetty suo-
1011: tavana, että avustus määrättäisiin suoritettavaksi määräpro-
1012: sentteina maalaiskuntien vuotuisista, säännollisistä kansa-
1013: koulumenoista, niinkuin nykyään jo menetellään kaupunkien
1014: avustamisessa, ei kuitenkaan opettajien luontaiseuduista tai
1015: niitä vastaavista korvauksista, jotka edelleen jäisivät niaalais-
1016: kuntien yksin kannettaviksi. Myöskin palkkausperusteet
1017: ovat ehdotetut muutettaviksi. Opettajain rahapalkkojen jou-
1018: tuessa maalaiskunnissakin kuntien määrättäviksi, on pidetty
1019: tarpeellisena ehdottaa laissa vahvistettavaksi palkkauksen
1020:   4                        N:o 13
1021: 
1022: vähin määrä. Alin palkkaus ei kuitenkaan olisi sama kaik-
1023: kialla maassa, vaan määrättäisiin sitä varten kolme luokkaa,
1024: joihin kunnat elantokustannukc;;ista riippuen luokitettaisiin.
1025: Pob'japalkkaus olisi sama kaikille opet.tajille, mutta naimi-
1026: sissa oleva opettaja, jolla on yksi tai useampi alaikäinen
1027: lapsi, saisi määrävuosien palveluksesta suuremman lisäpalk-
1028: kion kuin perheetön. 'l'ätä perustetta noudatetaan jo oppi-
1029: koulujen opettajien palkkauksessa ja on se, Hallituksen mie-
1030: lestä, enemmän oikeudenmukainen kuin maalaiskansakoulu-
1031: jen opettajien paikkaamisesta nykyään voimassa oh:va pe-
1032: ruste, joka 'tekee eron perheellisen ja perheettämän opettaj:an
1033: pohja palkka uksessa.
1034: 
1035:     Tilaston mukaan oli maalaiskuntien ylemmässä kansa-
1036: koulussa olevien last·en lukumäärä lukuvuonna 1905-1906
1037: 100,406 ja maalaiskuntien 9-13-vuotisten lasten luku 3 1     1
1038: 
1039: 
1040: 
1041: päivänä joulukuuta 1905 tasaisin luvuin 217 ,000'. Kansa-
1042: koulussa olevien lasten luku oli siten 46 % ·kouluikäisten
1043: lasten luvusta. Enemmän kuin toinen puoli kaikista koulu-
1044: ikäisistä lapsista oli vielä kansakoulukasvatusta vailla.
1045: Lukuvuonna 1915-1916, viimeisenä, josta viraltiset tiedot
1046: ovat käytettävissä, oli oppilasluku maalaiskansakouluissa
1047: 152,·643. Maalaiskuntien asukasluku oli 31 päivänii joulu-
1048: kuuta 19114 2,765,064 ja, olettamalla vuotuisen lisäyksen
1049: 2'5,000:ksi, seuraavana vuonna tasaluvuin 2,790,000. Koulu-
1050: ikäisten lasten luku (9-13-vuotisten) on meillä laskettu liki-
1051: määräisesti 8.7 %:ksi asukasluvusta, jonka mukaan ylem-
1052: män kansakoulun iässä olevien lasten lukumäärä lukuvuonna
1053: 1915-1916 oli 24'2,730. Sanottuna lukuvuonna oli siis ylem-
1054: mässä kansakoulussa 62,s % kaikista 9-13 vuod·en ikäisistä
1055:                        1
1056: 
1057: 
1058: 
1059: lapsista. Kymmenen vuoden kuluessa oli näin muodoin 1mn-
1060: sakoulua käyvien ja kouluikäisten lasten suhdeluku kohonnut
1061: 46 %:sta lähes 63 o/o :iin.
1062:          •
1063:                             N:o 13                          5
1064: 
1065:       Nämä luvut eivät vielä osoita, miten suurelle lapsiluvulle
1066: Suomen maalaiskuntien kansakoululaitos tätä nykyä voisi
1067: tarjota tilaa. Siitä saadaan likimääräinen tieto, jos aletoetaan,
1068: että oppilasluku kutakin opettajaa kohti, joka nykyään on
1069: .37 ,5 kohoaisi keskimäärin ainakin 42 :een. Tämä arviolasku
1070: ei liene liian korkea siihen nähden, että korkein sallittu oppi-
1071:  lasluku opettajaa kohti nykyään on 50. :M:aalaislmntien opet-
1072: tajien luku oli lukuvuonna l91b-1916 4,432 ja opettaja-
1073:  luvun k·eskimääräinen vuosittainen kasvu on viisivnotis-
1074:  aikana 19il0c-1915 ollut 106; lukuvuonna 1917-1918 opet-
1075:  tajaluku tämän mukaan voitaneen olettaa olleen noin 4,650.
1076:  Tämän mukaisesti olisi niinmuodoin maalaiskansakouluissa       .
1077:  nykyään til'aa 195,300 oppilaaltle, .s. o. 78,3 %:lle kouluikäi-
1078:  sistä lapsista. On kuitenkin huomattava, että joku osa, ar-
1079:  violta 10 %, yiemmän kansakoulun iässä olevia lapsia -
1080:                      '
1081:   muiden koulujen oppilaita, aistiviallisia, tylsämielisiä, mie-
1082:  lenrvikaisia, pahantapaisia ja mihinkään kouluun saapu-
1083:  mattomia - ei käy kansakoulua. Jos nämä lasketaan pois,
1084:   oli kansakouluun pa.nta.vien lasten luku lukuvuonna 1915~16
1085:   218,457, josta määrästä nykyään kansakouluissamme olisi
1086:   tilaa noin 88 %:lle. Jos kansakoululaitoksemme edelleen
1087:   edistyisi tasaisesti samalla tavalla kuin viimeisten kymmenen
1088:   vuoden aikana, olisi lukuvuonna 1912 7-28 maalaiskansakon-
1089:                                        1     1
1090:                                                                 •
1091:   luissa noin 5,700 opettajaa, ja, olettamalla edelleen keskimää-
1092:   rin 42 oppilasta yhtä opettajaa kohti, kouluissa tilaa noin
1093:   240,000 oppilaalle. Oldtamalla e.Uä asukaslu'ku maalaiskun-
1094:   nissa puheenaolevana aikana 'kasvaa keskimäärin vuosittain
1095:   31),000 :lla ja laskemalla kansa,kouluikäisten lasten luvun
1096:   8. 7 ;7o :ksi asukasluvusta, saadaan todennäköinen asukasluku
1097:   Suom~m maalaiskunnissa v. 19 27 3·,150,000 :ksi sekä kansa-
1098:                                  1
1099: 
1100: 
1101: 
1102:   koului:käisten lasten luku tasa;luvuin 2!7•4,000:ksi. Kun siitä
1103:   otetaan pois 10 %, jääpi kansa;kouluun pantavien lasten lu-
1104:                                                      •
1105:   6                         N:o 13
1106: 
1107: vuksi tasaluvuin 2~46,000. Ylemmät kansakoulut voivat siis
1108: ilman mi•tään pakkoa tyydyttää oppivelvollisuuden vaatimuk-
1109: set 10 vuoden päästä, jos ne edelleen tasaisesti ja häiritse-
1110: mäittä edistyisivät niinkuin tähän saakka.
1111:      Alemman kansakoulun iässä olevien ,lasten lukumäärän
1112: voi laskea puoleksi ylemmän kansakoulun iässä olevista.
1113: 'l'ätä suhdetta käyttäen ja 'laskien, että yhtä opettajaa R:ohti
1114: ei tulisi enemmän kuin keskimäärin 25 oppilasta, tarvittai-
1115: siin oppivelvollisuud·en toimeenpanoa varten 10 vuodessa tä-
1116: män ajan lopussa noin 4,800 alemman kansakoulun opettajaa.
1117: Harvaanasuttuihin piireihin ei kuitenkaan tarvittau si a1lem-
1118: man kansakoulun opettajaa, vaan on niihin suunniteltu perus-
1119: tettavaksi supistettu kansakoulu, jossa samom kuin
1120: täy(l,ellisessä kansakoulussa on kuusi vuosiluokkaa, mutta
1121: joka toimii ainoastaan yhden, yläkansakoulun npetta.-
1122: jan virkakelpoisuudella. varustetun opettajan varassa siten,
1123: että osa päivittäisestä ajasta käytetään kahden alimman ja
1124: toinen osa neljän ylemmän vuosiluokan opettwmiseen. Kun
1125: toisissa, epäilemättä varsin lukuisissa ta.pauksissa, yksi ala-
1126:  kansakoulun opettaja palvelisi kahta piiriä, opettaen kum-
1127:  massa:kin puoli lukuvuotta, niin voitaneen a,lakansakoulujen
1128: ~ettajain tarve arvioida enintään 2,500 :ksi.
1129:      Nykyisistä seminaareista on voinut valmistua s·e määrä
1130:  opettajia, jonka ylempi kansakoulu tähän saakka on tarvin-
1131:  nut. Jos kehitys edelleen jatkuu samanlaisena, ei oppivel-
1132:  vollisuuden toimeenpano itsessään aiheuta uusien seminaarien
1133:  perustamista. Kuitenkin on otettava huomioon, ·että erinäiset
1134:  muut seikat, niinkuin seminaaria.jan pitennyksestä johtu~
1135: tilapäinen valmistumisen pysähdys, tekee todennäköis81ksi,
1136:  että ainakin tilapäisesti on tarlpeen opettajain valmistuksen
1137:  lisäämistä. Se voinee knit'E'nkin .parhaiten tapahtua jatku-
1138:                             N:o 13                          7
1139: 
1140: vasti järjestämällä erityisiä kursseja ylioppilaille Ja jatko-
1141: opiston käyneille.
1142:     Sitä vastoin käy välttämättömäksi perustaa uusia semi-
1143: naareja alem:pain kansakoulujen opettajain valmistamista
1144: varten. Kun nykyist,en kirkollisten pientenlastenkoulujen
1145: opet.tajakunnasta arvatenkin melkoinen osa, täydennyskurs-
1146: sin suoritettuaan, siirtyisi alemman kansakoulun paiJ.velu·k-
1147: seen, tultaisiin ainakin toistaiseksi toimeen neljällä kaksivuo-
1148: tisella seminaarilla.
1149:     Kuten edellä on mainittu, ylempien maalaiskansakoulujen
1150: kehitys jatkuessaan edelleen samalla tavalla kuin viimeisten
1151: 10 vuoden kuluessa, vastaisi oppivelvollisuuden toimeenpane-
1152: misesta johtuvaa tarvetta, jos oppivelvollisuus saatetaan käy-
1153: täntöön asteittain 10 vuoden aikana. Kunnallisten alempien
1154: kansakoulujen perustaminen maalaiskuntiin on taas, sitten-
1155: kuin kunnat jälleen ovat saaneet avustusta yleisistä varoista,
1156: siksi ripeästi edistynyt, että voi olettaa niidenkin säännölli-
1157: sen kehityksen tyydyttävän oppivelvollisuuden toimeenpane-
1158: misesta aiheutuvaa tarvetta. Niin ollen ei oppivelvollisuuden
1159: toimeenpanemiseen, sikä:li kuin siihen käytetään 10 vuotta,
1160: tarvitse yläkansakouluihin nähden laskea mitään erityisiä
1161: perustamiskustannuksia. Rahallis·esti tietää op1Jivelvollisuu-
1162: den toimeenpaneminen siis, kun koko maan kansakoululaitoc;
1163: otetaan huomioon, pääasiallisesti vain kuntien lainsäädän-
1164: nöllistä veivoittamista kehittäm'ään kansakoululaitosta edel-
1165: leen samassa määrin kuin viimeisten 10 vuoden kuluessa.
1166: Kun kansakoululaitoksen kehitys kuitenkin eri kunnissa ny-
1167: kyään on erilainen, tulee oppivelvollisuuden toimeenpanemi-
1168: nen tietenkin eräille kunnille tuottamaan entistä suurempia
1169: kansakoul umenoja.
1170:    Säännökset oppivelvollisuudesta Ja siihen likeisesti liit-
1171: tyvät säännökset kansakoululaitoksen kustannuksista ovat
1172:   8                          N:o 13
1173: 
1174: sijoitetut kahteen en lakiin siitä syystä, -että oppivelvolli-
1175: suutta koskevat säännökset todennäköisesti tulevat pitemmän
1176: aikaa jäämään muuttamatta, jota vastoin kansakoululaitolk-
1177: sen kustannuksia koskevat säännök,set luonteeltaan ovat suu-
1178: remman vaihtelun alaiset.
1179:     Esitystä seuraa liitt.eenä kouluhallituksessa laadittu ar-
1180: violaskelma oppivelvollisuuden säät,ättnistä koskevan lakieh-
1181: dotuksen valtiolle aiheuttamish lmstannu:ksista.
1182:     Lakiehdotukset ovat näin kuuluvat:
1183: 
1184: 
1185:                              Laki
1186:                      oppivelvollisuudesta.
1187: 
1188:                            I LUKU.
1189:                  Oppivelvollisuudesta yleensä.
1190: 
1191:                                1 §.
1192:     Suomen kansalaisten lapset ovat oppivelvolliset tämän lain
1193: mukaan, ja astuu oppivelvollisuus voimaan alempana sääde-
1194: tyssä .iärjesty ksessä.
1195:     Oppivelvollisuudesta ovat toistaiseksi vapautetut:
1196:     lähimmästä kansakoulusta viittä kilometriä kauempana
1197: asuvat lapset niissä kunnissa, joiden keskimääräinen asu-
1198: kasluku neliökilometriä kohti ei nouse kolmeen; sekä
1199:     aistivialliset ja tylsämieliset lapset, joista säädetään erit-
1200: täin.
1201:                                2 §.
1202:     Oppivelvollisuus tarkoittaa sen tieto- ja taitomäärän saa-
1203: vuttamista, joka kansakoul11ss::~ Rnnetaan uskonnossa_, äidin-
1204: kielessä ja sen kirjoittamisessa, maantiedossa, historiassa, las-
1205: kennassa ja mittausopissa, luonnontiedossa sekä kansakou-
1206: lussa opetettavissa harjoitusaineissa.
1207:                             N:o 13                          9
1208: 
1209:     Oppilas vapautettakoon huoltajansa pyynnöstä uskon-
1210: non opetuks,esta, jos lapselle muulla tavoin hankitaan tar-
1211: peellista uskonnon opetusta. hvi opetusta siveysopissa ja us-
1212: konnonhistoriassa. Mikäli kansakoulussa opetetaan siv:eys-
1213: oppia ja usko,nnonQ]_istoriaa, on oppilas joka ta.pauksessa vel-
1214: vollinen siihen osaaottamaan.
1215:     Opetusta on kansakoulussa annettava oppilaiden äidin-
1216: kielellä paitsi 10 § :n kolmann-essa momentissa mainitussa ta-
1217: pauksessa.
1218:     Åi'dinki~lellä tarkoitetaan tässä laissa sitä kieltä, suomea
1219: tai ruotsia, jota lapsi joko yksinomaan tai paraiten osaa.
1220: 
1221:                               3 §.
1222:     Oppivelvollisuus alkaa syyslukukauden alusta sinä kalen-
1223: terivuonna, jonka kuluessa lapsi täyttää seitHemän vuotta, ja
1224: päättyy kevätlukukauden loppuun sinä vuonna, jonka ku-
1225: luessa hän täyttää kolmetoista vuotta. Kaupungissa asuva
1226: lapsi on tämän lisäksi oppivelvollinen yhden vuoden ajan ja
1227: saakoon hän sen kuluessa, jos on kansakoulun läpikäynyt eikä
1228: muuna tavalla opintojaan jatka, jatko-opetusta 7 § :ssä mai-
1229: nitulla jat.koluokalla.
1230:     Edellisessä momentissa mainittu oppivelvollisuusaika siir-
1231: tyköön, jos lapsen huoltaja tai ka.koulun johtokunta lap-
1232: selle edulliseksi harkitsee, yhtä vuotta myöhemmäksi.
1233:     Ikään katsomatta pidettäköön lapsi oppivelvollisuutensa
1234: t.äyttäneenä niin pian kuin hän on l:ipikäynyt kansakoulun
1235: taikka muuten suorittanut vastaavan oppimäärän sekä sen
1236: lisäksi, jos hän on ·kaupungissa asuva, saanut opetusta yhden
1237: vuoden ajan.
1238:                               4 §.
1239:     Vapautusta oppivelvol1isuudesta i''Wkoon la11si ruumnn-
1240:  vian tai heikon t:erveyden takia siinä määrin kuin lääkäri on
1241:   10                       N:o 13
1242: 
1243: katsonut tarpeelliseksi. Jollei lääkärintodistusta ilman suu-
1244: ria vaikeuksia voida hankkia, riippukoon vapautus kansakou-
1245: lunjohtokunnan harkinnasta, mikäli vapautus ei kosk·e koko
1246: koulunkäyntiä lukukautta pit-empänä aikana, jossa tapauk-
1247: sessa lapsi on kunnan kustannuksella toimitettava lääkäriin
1248: tarkastettavaksi.
1249:     Heikon käsityskyvyn vuoksi vapautta·koon johtokunta
1250: kansakouluntarkastajan suostumuksella lapsen oppivelvolli-
1251: suuden täyttämisestä siinä määrin kuin välttämätöntä! on.
1252: Missä kunta on tällaisia lapsia varten 12 § :n mukaan järjes-
1253: tänyt erityisopetusta, ovat he kuitenkin velvolliset siihen ot-
1254: tamaan osaa.
1255:     Muun erinomaisen syyn takia. sa1akoon johtokunta ~apsen
1256: huoltajan pyynnöstä myöntää vapautusta oppivelvollisuu-
1257: desta enintään kuukaudeksi tai kansakouluntarkastajran ~u­
1258: valla enintään yhdeksi lukukaudeksi.
1259: 
1260:                          II LUKU.
1261:               Oppivelvollisuuden tä.yttämisestä.
1262:                               5 §.
1263:     Oppivelvollisuuden täyttämiseksi on lapsi, ellei hän saa
1264: vastaavaa opetusta muussa koulussa tai kotona, pantava kan-
1265: sakouhmn.                 +
1266:                               6 §.
1267:     Jokaisessa kunnassa. tulee oppivelvollisuuden täyttämistä
1268: varten olla riittävä määrä kansakouluja niin sijoitettuiina,
1269: ettei lapsilla yleensä ole kodistaan oman piirinsä kansakou-
1270: luun enemmän matkaa kuin viisi kilometriä. Sen mukaisesti
1271: tarkistettakoon, tarpeen vaatiessa, kansakoulujen piirijako
1272: maalaiskunnissa ja tällöin otettakoon huomioon, että sellai-
1273: nen ka.hteen tai useampaan kuntaan kuuluva asutusalue, jota
1274: ei sopivasti voida jakaa asianomaisten kuntien muihin kou~u­
1275: piireihin, on tehtävä 'eri koulupiiriksi.
1276:                             N:o 13                         11
1277: 
1278:     Kunnassa, jonka keskimääräinen asukasluku neliökilo-
1279: metriä kohti ei noUJSe kolmeen, jää kansakoulujen perusta-
1280: minen kunnan harkinnasta riippuvaksi. Kuitenkin on kunta
1281: velvollinen viivyttelemättä ryhtymään toimiin kansakou1un
1282: perustamiseksi piiriin, kun kouluun pantavaksi vapawehtoi-
1283: sesti ilmoitetaan vähintään se määrä piirissä a'suvia tai ol·es-
1284: kel:evia lapsia, joka tämän lain mukaan velvoittaa kun-
1285: taa koulun perustamiseen. Niinikään on koulu perustettava,
1286: jos kunnassa on yhtenäinen, suuruudeltaan edellisess~ momen-
1287: tissa määriteltyä koulupiiriä vastaava alue, missä on vähin-
1288: tään se määrä alueella asuvia tai oleskelevia. lapsia, joka tä-
1289: män lain mukaan velvoittaa kuntaa koulun perustami-
1290: seen. Piirijako näissä kunnissa tarkistdtakoon tämän mu-
1291: kaisesti.
1292:                               7 §.
1293:      Kansakoulu toimii joko täy,demsenä kansakouluna, joka
1294: jakautuu ala- ja yläkansakouluun, tai supistettuna kansa-
1295: kouluna.
1296:      Täydellisessä kansakoulussa on kuusi vuosiluokkaa,
1297: joista kaksi alinta muodost.aa ala- ja neljä ylempää vuosi-
1298: luokkaa yläkansakoulun. Sekä ala- että yläkans•akoulu toi-
1299: mii kumpikin omien opettajiensa va.rassa. Supis·tetussa kan-
1300: sakoulussa on sam-oin ·kuusi vuosiluokkaa, mutta se toimii
1301: yhden, yläkansakoulun virkakelpoisuudella varustetun opet-
1302: tajan varassa sit.en, että osa päivittäisestä opetusajasta käy-
1303: tetään kahden alimman ja toinen OS!J. neljän ylemmän vuosi-
1304: luokan opettamiseen.
1305:     Yläkansakoulu on aina kiinteä. Sen oppiaika on
1306: kolmekymmentäkuusi viikkoa vuodessa; kuitenkin voidaan
1307: kahden ylemmän vuosiluokan oppilaat, jos kunta niin päät-
1308: tää, vapauttaa. koulunkäynnistä enintään kahdeksi viikoksi
1309: kiireimpänä maatöiden aikana.
1310:   12                       N:o 13
1311: 
1312:      Alakansakoulu on joko kiinteä, jossa tapauks·essa opettaja
1313: toimii joko yhdessä tai myös vuoroin kahdessa piirissä,
1314: taikka kiertävä, jolloin opettaja toimii vuoroin kahdessa pai-
1315: kassa koulupiirin sisällä. Oppiaika on kolmekymmentäkuusi
1316: viikkoa, jos opettaja toimii yhdessä opetuspaikas.s·a, sekä
1317: kahdeksantoista viikkoa, jos sama opettaja toimii kahdes.sa
1318: OlJetnspailmssa .
1319:      .Supistettu kansa.koulu on aina kiinteä, ja sen opettaja
1320: toimii joko yhdessä tai myös vuoroin kahdessa 'Piirissä.
1321: Oppiaika on kolmekymmentäkuusi viikkoa·, jos opettaja toi-
1322: mii yhdessä, pmtta kahdeksantoista viikkoa, jos sama opet-
1323: taj•a toimii kahdessa opetuspaikassa..
1324:       Kaupunkikunnassa tulee olla riittävä määrä kansakou-
1325: luihin liittyviä, pääasiallisesti käytännöllise·en elämään val-
1326: mistavia yksivuotisia jatkoluokkia.
1327: 
1328: 
1329:                               8 §.
1330:    Piirissä, jossa yläkansakouluun pant.avien lasten .luku
1331: nousee vähintään kolmeenkymmeneen, tulee olla yläkansa-
1332: koulu sekä, jos alakansakouluun pantavien lasten luku nou-
1333: see vä!hintään kymmeneen siihen liittyvä kiinteä tai kier-
1334: tävä alakansa'koulu.
1335:    Jos yläkansakouluun pantavien lasten .lukumäärä on
1336: kolmeakymmentä .pienempi, eikä kunta ole .piiriin perustanut
1337: täydellistä kiinteää tai kiinteää ylä- ja kiertävää alakans·a-
1338: koulua, annettakoon opet.usta supistetussa kansakoulussa.
1339:     Missä ylä- ja alakans•akouluun pantavien lasten yhteen·
1340: laskettu lukumäärä on viittätoista pienempi, ei kunt.a kui-
1341: tenkaan ole v·elvollinen näille kustantamaan opetusta heidän
1342: omassa piirissään, va•an avustakoon näiden koulunkäyntiä
1343: jonkun muun piirin kansakoulussa.
1344:                             N:o 13                          13
1345: 
1346:                                9 §.
1347:     Lapsen huoltaja on oikeutettu ma-ksutta käyttämään
1348: lasta ,sen piirin kansllikoulussa, jossa asuu taikka työansiolla
1349: oleskelee, kunnes lapsi on oppivelvollisuutensa suorittanut .
1350:     .Tos huoltaja tahtoo panna lapsen toisen piirin kansakou-
1351: luun omassa tahi vieraassa kunnassa, olkoon siihen oikeu-
1352: tettu asianomai,sen kunnallisen viranomaisen suostumuk-
1353: sella. Jos kunta tahtoo siirtää lapsia käymään vieraan kun-
1354: nan kansakoulua, riippukoon asian järj.estäminen asianomais-
1355: ten .keskinäisestä sopimuks.esta.
1356:     J os kunta tahtoo siirtää lapsen käymään läheisen piirin
1357:      1
1358: 
1359: 
1360: 
1361: kansakoulua omassa kunnassa, olkoon kunnalla siihen oi-
1362: keus 8 §:n kolmannessa momentissa mainituissa tapa.uk-
1363: sissa sekä muutoinkin milloin la.psen koulumatka ei tule
1364: viittä kilometriä pitemmäksi, mutta muussa tapauksEssa
1365: vaaditaan siirtoon huoltaj&n suostumus.
1366: 
1367: 
1368:                               10 §.
1369:     Kansakoulupiiriin, jo''''a asuu erikielistä Yäestöä, ·on kun-
1370: nan niitä oppiv.elvollisia lapsia va.rten, joilla on vähemmis-
1371: tön kieli äidinkielenä, heidän hMJltajainsa. vaatimuksesta
1372: perustettava kansakoulu 8 §:ssä mainittujen perusteiden
1373: mukaisesti. Sama olkoon laki tällaisiin kahdessa tai useam-
1374: massa, samaan kuntaan kuuluvassa vierekkäisessä piirissä
1375: asuviin lapsiin nähden.
1376:     Milloin kunnan erikielinen vähemmistö asuu niin hajal-
1377: laan, ettei se edellisen momentin mukaan saisi omakielisiä
1378: kouluja, on kunta, katsoen sen velvollisuuteen perustaa kou-
1379: luja vähemmistön lapsia varten, pidettävä yhtenä koulu-
1380: piirinä.
1381:     Jos vähemmistön lasten lukumäärä ·on niin pieni, ettei
1382: koulua heitä varten ole perustettava eikä katsota kuntaa koh-
1383:   14                        N:o 13
1384: 
1385: tuudella voitavan v-elvoittaa kustantamaan näill-e opetusta
1386: sillä ta.voin kuin 8 § :n 3 momentissa. sanotaan, ovat nämä
1387: lapset velvolliset suorittamaan oppi velvollisuutensa. vä-estön
1388: -en-emmistöä varren p-erustetus•SR koulussa ja sen kiel-ellä,
1389: -elleivät h-eidän huoltrujansa, kunnan tai valtion a.vustuks-ella
1390: tai ilman sitä, huolehdi heidän op-etuksestaan muulla. tava.Ua.
1391:                            11 §.
1392:     Älköön useampaa kuin viittäkymmentä oppilasta yh-
1393: dessä opetettako yläkansakoulussa, älköönkä useampaa kuin
1394: neljääkymmentä alakansak<YUlussa.
1395:     Jos yhdessä opetettavien lasten luku nousee yläkansa-
1396: koulussa yli viidenkymmen-en tai alakansakoulussa yH nel-
1397: jänkymmenen, päätMköön kunta, onko piiri jaettava vaiko
1398: koulu laajennettava opettajavoimia lisäten.
1399:                              12 §.
1400:    Kaupunkikunnan, jossa on vähintään kymmenentuhatta
1401: asukasta, tulee järjestää erityi·s'opetusta 4 §:n 2 kappaleessa
1402: mainittuja lapsia varten.
1403: 
1404:                         III LUKU .
1405:                        ...
1406:         Oppivelvollisuuden täyttämisen valvonnasta.
1407:                              13 §.
1408:      Kansakoulunjohtokunnan tulee asianomaisen piiritarkas-
1409: tajan ja kouluhallituksen valvonnan alaisena. pitää huolta, ·
1410: että sen piirissä oppivelvollisuus täytetään tämän lain
1411: mukaan.
1412:     Tämän huolenpidon on kunta oikeutettu joissakin koh-
1413: din jättämään erityisen lautakunnan tai muun kunnallisen
1414: viranomaisen asiaksi.
1415:                              14 §.
1416:      Kansakoulunjohtokunnan on piirin oppivelvollisista lap-
1417: sista. pidettävä luetteloa, jota varten asianomainen papisto
1418:                            N:o 13                        15
1419: 
1420: ja seumkuntain johtajat ovat velvolliset a.ntamaan ta.rpe.el-
1421: liset tiedot.
1422: 
1423:                             15 §.
1424:     Jos lapsen huoltaja laiminlyö velvollisuutensa säännölli-
1425: sesti käyttää lasta. koulussa tai ei toimita hänelle vastaavaa
1426: op€tusta, tu~ee johtokunnan kehoittaa- huoltajaa täyttämää!n
1427: sanottu v·elvollisuus sekä, ellei hän siitä ota oj€ntuakseen,
1428: viralliselle syyttäjälle ilmoittaa hänet syytettäväksi tuomio-
1429: istuimessa.
1430:     Kun tuomioistuin havaitsee huoltajan syypääksi sellai-
1431: seen laiminlyöntiin, tuomitkoon hänet enintään kahdensa~dan
1432: markan sakkoon.
1433:      J.oka uusii sellais€n laiminlyönnin, tuomittakoon enin-
1434: tään viidoenS'adan markan sakkoon.
1435:     Jos laiminlyöntiä vielä jatkuu, tulee johtokunnan ilmoit-
1436: taa lapsi last€nsuojeluviranomaisten hoitoon otettavaksi.
1437:     Jos lapsi, joka oppivelvollisuutensa täyttämiseksi on kou-
1438: luun pantu, va,&toin huoltajansa tahtoa lai:minlyö koulun-
1439: käynnin tai käytöksellään häiritsee koulun toimintaa eikä ole
1440: koulun kurinpitokeinoiMa ojennettavissa, ilmoiteitakoon niin-
1441: ikään last€nsuoj€luvimnomaist€n hoitoon otettavaksi.
1442:     Kustacllnuks€t siitä, -että lapsi asetetaan lastensuojelu-
1443: viranomaisten hoitoon, jäävät lapsen vanhempien kannetta-
1444: viksi.
1445: 
1446:                             16 §.
1447:      K ouluhallitus valvokoon, että yksityisen henkilön, yh-
1448:      1
1449: 
1450: 
1451: 
1452: distyksen, yhtiön tai uskonnollisen taikka muun yhdyskun-
1453: nan omistama koulu, jossa annetaan oppivelvollisuuden suo-
1454: rittamiseksi vaadittavaa opetusta, täyttää tämän tarkoituk-
1455: sensa.
1456:   16                        N:o 13
1457: 
1458:                               17 §.
1459:     Jos lapsi oppivelvollisuutensa suorittamiseksi saa ope-
1460: tusta muulla tava1la kuin kouluhallituksen valvonnan alai-
1461: sessa oppHaitoksessa, on lapsen huoltaja. velvollinen kunkin
1462: lukuvuoden lopussa kansakoulunjohtokunnalle toimittamaan
1463: pätevän lJenkilön antaman to-distuksen lapselle annetun ope-
1464: tuksen laadusta ja. laajuudesta. Hyväksyttävän todistuk-
1465: sen puutteessa on johtokunta velvollinen sitä varten kuu-
1466: lustuttamaan lasta. Jos johtokunta kats'Oo tarpeelliseksi,
1467: on se oikeutettu toimituttamaan kuulustelun joka lukukau-
1468: den lopussa. Kuulustelun toimittakoon lapsen opettaja joh-
1469: tokunnan määräämän pätevän henkilön läsnä ollessa. Päte-
1470: vällä henkilöllä tarkoitetaan tässä py.kä,lässä yläkansakou-
1471: lun sekä, jos la.psi on alakansakoulun asteella, myös ala-
1472: kansakoulun virkakelpoista opettajaa.
1473:     Jos haNaitaan, ettei kotiopetus, muistutuksesta huoli-
1474: matta, vastaa tarkoitustaan, velvoittakoon johtokunta huol-
1475: tajan määräajan kuluessa panemaan lapsen kouluun.
1476:     Huoltajalla, joka ei johtokunnan päätökseen tyydy, ol-
1477: koon valta jät.tää asia >asianomaisen piiritarkastajan ratkaista-
1478: vaksi.
1479:                           IV LUKU.
1480:                     Erinäisiä määräyksiä.
1481:                            18 §.
1482:     J>okainen maalaiskunta on velvollinen niin järjestämään
1483: kansakouluopetuksen alueellansa, että se tämän lain mu-
1484: kaan on täytäntöön pantu kymmenen vuoden kuluessa lain
1485: voimaan astumisesta.
1486:     Erityisestä hakemuksesta voi Hallitus kuitenkin harvaan
1487: asutuille kunnille myöntää lykkäystä oppivelvollisuuden
1488: toimeenpanemises.sa, ei kuitenkaan pitemmäksi aja.ksi kuin
1489: viideksi vuodeksi.
1490:                             N:o 13                         17
1491: 
1492:    Kaupunkikunnissa on oppivelvollisuus tämän lain mu-
1493: kaan panta.va täytäntöön kolmen vuoden kuluessa lain voi-
1494: maan astumisesta.
1495:                                19 §.
1496:     Maalaiskunnissa on tämän lain mukainen oppivelvolli-
1497: suus 18 §:ssä säädetyn ajan kuluessa pantava toimeen as-
1498: teittain seuraavassa järjestyksessä:
1499:      Sen vuoden syyslukukauden alusta asti, jolloin laki as-
1500: tuu voimaan, ovat oppivelvollisia ne kunkin piirin koulu-
1501: ikäiset lapset, joiden matka toimessa olevaan kansakouluun
1502: ei ole kolmea kilometriä pitempi. Jollei koulussa vapaa-
1503: ehtoisten oppilaiden ohella ole kaikille tilaa, ovat ensisijassa
1504: oppivelvollisia. ne laiJset, jotka asuvat lähempänä koulua.
1505: Oppivelvollisuus käypi yleiseksi piirin kaikille oppivelvolli-
1506: sille lapsille, .sikäli kuin kunnan kansa,koululaitos järjestyy
1507: 20 §:ssä mainitun suunnitelman mukaisesti.
1508:     Neljän vuoden kuluessa tämän lain voimaan astumisesta
1509: on perustettava suunnilleen kolmas osa, seuraavan kolmen
1510: vuoden kuluessa toinen k·olmas osa ja viimeisinä kolmena
1511: vuotena loput lisäksi brvittavista kansakouluista ja opet-
1512: tajapailmista.
1513:      Kunnalla olkoon kumminkin oikeus lyhyemmässäkin
1514: ajassa panna oppivelvollisuus täytäntöön.
1515: 
1516:                              20 §.
1517:     Klllhden vuoden kuluessa tämän lain antamisesta tulee
1518: jokaisen maalai,skunnan, asianomaisen piiritarkastajan
1519: kanssa neuvoteltuaan, valmistaa ja kouluhlllllituksen vahvis-
1520: tettavaksi lähettää trumä.n lain mukainen suunnitelma siitä,
1521: missä järjestyksessä ja millä ajoin täytäntöönpanokauden
1522: kuluessa kansakoulujlll on perustettava, opettajien lukua li-
1523: sättävä sekä oppiYE·lvollisuus saatava voimaan.
1524:                                                             2
1525:   18                       N:o 13
1526: 
1527:      Kunnan päätös asiasta tulee kouluhallituksen muutta-
1528: matta hyväksyä tahi hylätä, j'ossa jälkimäisessä tapauksessa
1529: kouluhallituksen on, hy,lkäämisen syyt ilmoittaen ja tarpeelli-
1530: sia· ohjeita antaen, palautettava asia uuden tarkoituksenmu-
1531: kaisen suunnitelman laatimiseksi määräajan kuluessa. Kou-
1532: luhallituksen toimenpiteeseen tyytymätön saa siihen hakea
1533: muutosta Korkeimmassa hallinto-oikeudessa.
1534:      Ellei kouluhallitus katso voivansa muuttama:tta hyväk-
1535: syä kunnan asiassa tekemää uutta päätöstä sen vuobi, että
1536: ·siinä on ilmeisesti pyritty vapautumaan tämän lain mukai-
1537:  sista velvollisuuksista, valmistakoon se, pysy.en mahdolli-
1538: simman tarkasti kunnan päätöksessä, ehdotuksen suunnitel-
1539: maksi sekä alistakoon asian Hallituksen ratkaistaksi, joka,
1540: kuultuaan kuntaa ehdotuksesta, vahvistaa lainmukaisen
1541: suunnitelman.
1542: 
1543:                               21 §.
1544:    Jos yksityisissä tapauksissa katsotaan paikallisten tai
1545: muiden olosuhteiden vuoksi olevan 'P·oikettava piirijakoa
1546: koskevista määräyksistä:, tehköön kunta siitä hakemuksen
1547: kouluhallituk,selle, joka asian toimittaa omine lausunt>oineen
1548: Hallituksen tutkittavaksi ja ratkaistavaksi.
1549: 
1550:                             22 §.
1551:     Jokaisen kaupunkikunnan tulee kansakoululaitoksensa
1552: ohjesääntöön tehdä ja kouluhallituksen vahvistettavaksi lä-
1553: hettää ne muutokset ja lisäykset, joita oppivelvollisuuden toi-
1554: meenpano aiheuttaa.
1555: 
1556:                            23 §.
1557:     Milloin useampiopettajaisen kansakoulun oppilasmäärä
1558: nous·ee yli kahdensadan ja tästä poikaoppilaita on vähin-
1559: tään sata, on kunnan otettava veiston ja piirustuksen opetta.·
1560:                           N:o 13                       19
1561: 
1562: mista varten erityinen, kansakoulunopettajan virka,pätevyy-
1563: den saavuttanut opettaja.
1564: 
1565:                            24 §.
1566:     Mitä tätä ennen on säädetty ylemmästä ka;Makoulusta,
1567: on soveltuvissa kohdin noudat·ettava myöskin ala- j•a supis-
1568: tettuihin kansakouluihin näatden.
1569: 
1570:                            25 §.
1571:     Tarkemmat määräykset tämän lain täytäntöönsaatt&mi-
1572: seksi antaa Hallitus.
1573:                            26 :§.
1574:     Tämä laki astuu voimaan 1 päivänä elokuuta 19 .. ,
1575: mutta on sen sovelluttamista varten tarpeellisiin valmista-
1576: viin toimenpitei·siin ryhdyttävä heti kun laki on vahvis-
1577: tettu.
1578: 
1579:                            27 §.
1580:    Aikaisemmin annetut, kansakoululaitosta koskevat ase-
1581: tukset ja määräykset kumotaan tämän lain kautta, mikäli
1582: ne ovat vastoin sen ·säännöksiä.
1583: /
1584: 
1585:      20                       N:o 13
1586: 
1587:                               Laki
1588:                kansakoululaitoksen kustannuksista.
1589: 
1590:                              I LUKU.
1591: 
1592:                         Yleisiä määräyksiä.
1593:                                   1 §.
1594:         Oppivelvollisuudesta tänä päivänä annetussa laissa sää-
1595:     detyn kansakoululaitoksen perustaa ja ylläpitää sekä oppi-
1596:     velvollisuuden aiheuttamista m€noista vastaa kunta koko·
1597:     naisuudessaan, saaden yleisistä varoista avustusta, niinkuin
1598:     alempana määrätään. Kun koulupiiri käsittää osia eri kun-
1599:     nista, ottavat asianomaiset kunnat osaa koulun kustannuk-
1600:     siin siinä suhteessa, missä kuhunkin kuntaan kuuluvia oppi-
1601:     velvollisia lapsia koulupiirissä on.
1602: 
1603:                                2 §.
1604:         Kansakoululaitos on kunnan hallinnon alainen. Kahd>en
1605:     tai useamman kunnan ;yhteisesti kannattama koulu on sen
1606:     kunnan hallinnossa, jonka alueella koulu sijaitsee.
1607: 
1608:                                   3 §.
1609:         Kunnan on kansakoululaitostansa varten tehtävä ohje-
1610:     sääntö, jonka tulee sisäJ1tää määräyksiä kansakoululaitoksen
1611:     hallintotavasta, talouden jäJrjestämisestä, oppilasten koulun-
1612:     käynnin avustamisesta sekä opetta.jain palkkauksesta.
1613: 
1614:                              II LUKU.
1615: 
1616:                Maalaiskuntain kansakoululaitoksesta.
1617:                                 4 §.
1618:         Jokaista ylä:kansakoulua. varten on hankittava oma huo-
1619:     neisto. Ala- ja supistettua k·ansakoulua varten on oma huo-
1620:     neisto hankittava tai sopiva huoneisto vuokrattava.
1621:                            N:o 13                        21
1622: 
1623:     Kunta saakoon kuitenkin kouluhallituksen suostumuk-
1624: sella ·väliaikaisesti sijuittaa yläkansakoulun tarkoituksen-
1625: mu•kaiseen vuokrahuoneistoon. Samoin saakoon kunta, missä
1626: ilman suurempaa haittaa niin saattaa tapahtua, sijoittaa
1627: alakans•a'lwulun y.läkansakoulun huoneistoon, joko veisto- tai
1628: luokka•huoneeseen, niinä. aikoina, jolloin näitä ei muuhun
1629: opetukseen käytetä.
1630: 
1631:                             5 §.
1632:     Maalaiskunta on omien lhuo~eistojen hankkimiseksi ylä-
1633: kansakoulua varten yleisistä varoista oi•keutettu saamaan
1634: sekä avustusta että lainaa yhteensä 75 9~ :ia rakennuskustan-
1635: nusten koko määTästä, ei kuitenkaan enempää kuin 30,000
1636: markkaa yhden opettajan koulua varten ja 15,000 markkaa
1637: jokaista lisäopettajapaikkaa kohti, seuraavien 11erusteiden
1638: nojalla. Hallituksen ha.rkinnan mukaan:
1639:     avustusta yhden opettajan koulua varten 5,000--10,000
1640: markkaa ja jokaista lisäopettajapaikkaa kohti 2,500-5,000
1641: markkaa, paitsi erittäin säälittävissä tapauksissa, joissa
1642: Hallitus voi suurempiakin avustuksia my·öntä:ä; sekä
1643:     kuoletuslainana kunnan yhteisellä vastuulla enintään
1644: 25,000 markkaa yhden opettajan koulua varten ja enintään
1645: 12,500 markkaa jokaista lisäopettajapaikkaa kohti.
1646:     Omien huon·eistojen hankkimiseksi kiinteliä alakansa-
1647: koulua va·rten saakoon kunta yleisistä varoista avustuksena
1648: ja lainana yhteensä 60 %:ia rakennuskustannusten koko mää-
1649: rästä, ei kuitenkaan enempää kuin 15,000 markkaa, josta
1650: summasta Hallituksen harkinnan mukaan avustusta on oleva
1651: enintään 3,000 markkaa sekä lainaa enintään 12,000 markkaa
1652: koulua kohti.
1653:     Poikkeustapauksessa avustettakoon kuntaa yleisillä va-
1654: roiHa omain huoneistoj.en hankkimis:eksi myöskin supistet-
1655:   22                        N:o 13
1656: 
1657: tuja kansakouluja sekä kiertäviä alakansakouluja varten, ja
1658: riippukoon a'V'Ustuksen myöntäminen ja sen määrä Hal-
1659: lituksen harkinnasta.
1660:                             6 §.
1661:     Yläkansakoulun opettaja saakoon kuunaita seuraavat
1662: luontaisedut: miesopettaja kolme ja naisopettaja kaksi huo-
1663: netta ja keittiön käsittävän vapaan asunnon, lämmön ja
1664: valon sekä rehun ja laitumen ainakin yhrdelle lehmälle sekä
1665: sitä paitsi koulun läheisyydestä opettaja, joka koulua johtaa,
1666:                             •
1667: vähintään ylhden hehtaarin ja muu opettaja vähintään puolen
1668: hehtaaria viljeltyä maata.
1669: 
1670:                                7 §.
1671:      Rahapalkkaa saa opdtaja kunnan kansakouluohjesärun-
1672: nössä vahvistettuun määrään, jonka kouluhallituhen pai-
1673: kallisten olojen mukaan vahvistaman luokituksen mukaan
1674: vähintään tulee olla: ensimäisessä luokassa 3,600, toisessa
1675: luokassa 3,200 ja kolmannessa luokassa 3,000 markkaa vuo-
1676: dessa.
1677:      Sitä paitsi saa opettaja vuotuista Hsäpalkkiota viiden,
1678: kymmenen ja viidentoista vuoden nuhteettomasta palv·eluk-
1679: s-esta kerrallaan 300 markkaa, mikä lisäpalkkio naimisissa
1680: oievalle tai olleelle opettajalle, jolla on yksi tai useampi ala-
1681: ikäinen lapsi, korotetaan 600 markkaan vuodessa.
1682: 
1683:                            8 §.
1684:    .Atlakansakoulun opettaja saa luontais·etuina vähintään
1685: yhd·en huoneen ja keittiön käsittävän vapaan asunnon,
1686: lämmön ja valon se~ä vähintään 2'5, aaria viljeltyä maat·a.
1687: 
1688:                           9 §.
1689:    Ra,hapalkkaa saa alakansakoulun opettaja kunnan kan-
1690: sakouluohjesäännössä vahvistettuun määrään, jonka kou-
1691:                           N:o 13                        23
1692: 
1693: luhallituksen paikallisten olojen mukaan vahvistaman luoki-
1694: tuksen mukaan vähintään tulee olla: ensimäisessä luokassa
1695: 2,4·00, toisessa luokassa 2,000 ja kolmanne~sa luokassa 1,800
1696: markkaa vuodessa.
1697:      Sitä paihi saa opettaja vuotuista lisäpalkkiota viiden,
1698: kymmenen ja viidentoista vuoden nuhteettomasia palveluk-
1699: sest'a kerrallaan 200 markkaa, mikä! lisäpalkkio naimisissa
1700: olevalle tai olleelle opettajalle, jolla on yksi tai useampi
1701: alaikäinen lapsi, korotetaan 400 markkaan vuodessa.
1702: 
1703:                            10 §.
1704:    Snpistetun kansakoulun opettaja saakoon kunnalta samat
1705: luontaisedut ja saman rahapalkkauks·en kuin yläkansakoulun
1706: opettaja, joka samalla on koulun johtaja.
1707: 
1708:                             11 §.
1709:     Ellei 6, 8 j1a 10 §:ssä .määlrättyjä luontaisetuja voida
1710: koulun yhteydessä antaa, tulee opettajan saada niistä kor-
1711: vaus yleisten perustei·den mukaan, jotka Hallitus kouluhalli-
1712: tuksen esityksestä vahvistaa ja olosuhteiden vaatiessa voi
1713: muuttaa.
1714:     Kiertävän ja supistetun kansakoulun opettaja, joka ei
1715: ta•hdo käyttää häne.lle tarjottua asuntoa vuokrahuonffissla.,
1716: olkoon oikeutettu saamaan luontaiseduistaan määrätyn raha-
1717: korvauksen.
1718:                               12 §.
1719:     Kiertävän ala- j1a supistetun kansakoulun opettajan muut-
1720: to opetuspaikasta toiseen on kunnan kustannettava.
1721: 
1722:                             13 §.
1723:    \~eiston- ja käsitöiden opettaja saa palkkiota vähintään
1724: 400 mark•kaa vuodessa..
1725:    24                        N:o 13
1726: 
1727:     Oppivelvollisuudesta annetun lain 23 §:n nojalla otettu
1728: veiston ja piirusrtuksen opettaja nauttikoon samoja palkka-
1729: ja ·eläke-etuja kuin yläkansakoulun opettaja.
1730: 
1731:                               14 §.
1732:      Kansakoululaitoksensa ylläpitämiseksi saavat maalais-
1733: kunnat yleisistä varoista avustusta 60 %:ia kunnan muista
1734: todellisista vuosimenoista .paitsi kouluhuoneistojen vuokra-
1735: maksuista ja opettajille luonnossa suoritettavista palkka.-
1736: eduista tai niitä vastaavasta korvauksesta.
1737:      Vuotuisiin menoihin ·ei lueta kustannuksia kansakoulu-
1738: ta.loj€n rakentamisesta, joi•hi.n valtio ottaa. osaa~. kuten !Siitä
1739: tämän lain 4 §:ssä säädetään.
1740: 
1741: 
1742:                           III LUKU.
1743:           K aupunkikuntain kansakoululaitoksesta.
1744: 
1745:                               15 §.
1746:      Paikallisista oloista riippuen on, luokituksen mukaan,
1747: jonka 1kouluhallitus vahvistaa, opettajain alin palkkaus
1748: ol€va
1749:      yläkansakoulun opettajan: ensimäisessä Iuok1assa 6,000,
1750: toisessa luokassa 5,000 ja kolmannessa luokassa 4,500 ma·rk-
1751: kaa sekä
1752:      alakanSiakoulun opettajan: ensimäisessä luokassa 5,500,
1753: tois·essa luokassa 4,500 ja kolmannessa luokassa 4,000 mark-
1754: ikallt.
1755: 
1756:                            16 §.
1757:     Vuotuista lisäpalkkiota saavat opettajat kaupungilta
1758: viiden, kymmenen ja viidentoista vuoden nuhteettomasta
1759: palveluksesta kerrallaan:
1760:                             N:o 13                        25
1761: 
1762:      yläkansakou;lun opettaja 300 markkaa, mikä palk-
1763: kio naimisissa olevalle tai olleelle opettajalle, jolla on yksi
1764: tai useampi alaikäinen lapsi, korotetaan 600 markkaan vuo-
1765: dessa ja
1766:      alakansakoulun opettaja 200 markkaa, mikä palk-
1767: kio naimisissa olevalle tai olleeUe opettajalle, jol~. on yksi
1768: tai useampi alaikäinen lapsi, korot•etaan 4100 markkaan vuo-
1769: dessa.
1770:                               17 §.
1771:      Kansakoululaitoksensa ylläpitämiseksi saavat kaupun-
1772: git ;>deisistä varoista avustusta 25 prosenttia siitä mää-
1773: rästä, johon IJ,iiden todeHis,et menot kansakoululaimkL
1774:    c              '
1775:  sesta nousevat, ja luetaan mainittuihin menoihin: raha.ssa
1776: makse>Uavat palkat, koulujen omien huoneistojen vuokra-
1777: arvo ja vuokramäärät sellaisista vuokratuista. kouluhuo-
1778: neista., joiden havaitaan vastaavan tarkoitustaan, sekä me-
1779:  not lämmityksestä ja valaistuksesta, ,koulukalustosta, ope-
1780:  tusvälineistä, oppilaille ilmaiseksi annettavista oppikirjoista
1781:  ynnä muista koulutarpeista, oppilaille koulussa annetusta
1782:  ravinnosta sekä kirjojen hankkimisesta opettajiston kirjas-
1783:  toihin.
1784: 
1785:                           IV LUKU.
1786:             Kansakoultun oppilaiden avustuksesta.
1787: 
1788:                           18 §.
1789:    Kansakoulun oppilaille annettakoon maksutta omiksi
1790: oppikirjat ja muut koulutavpeet.
1791: 
1792:                           19 §.
1793:    Missä koulumatkojen pituuden tai vaikeuden takia katso-
1794: taan välttämättömäksi nuorempia. ja. heikompia .lapsia saat-
1795: taa kouluun tai majoittrua koulun läheisyyteen, ottakoon
1796:   26                       N:o 13
1797: 
1798: k>unta hall'kintansa mukaan osaa vanfhemmiLl·e tii!Stä johtuviin
1799: kustannuksiin. Jos matka lähimpään kansakouluun on viittä
1800: kilometriä pitempi, tulee kunnan ottaa osaa saattamis- Ja
1801: majoittamiskustannuksiin lapsen ikään katsomatta.
1802: 
1803:        .                    20 § .
1804:    Varattomille lapsille tulee kunnan muillakin kuin edel-
1805: lisissä pykälissä mainituilla tavoilla antaa siksi riittäJvää
1806: avustusta, että ·heidän koulunkäyntinsä tulee mahdolliseksi.
1807: 
1808:                          IV LUKU.
1809:                     Erinäisiä määräyksiä.
1810:                              21 §.
1811:     Alakansakoulun opettaja, joka. siirtyy ylä.- tai supistetun
1812: kansakoulun opettaja.n virkaan, olkoon oikeutettu Hsäpalk-
1813: kioon nähden uudessa ·virassa1an lukemaan hyvä.k•sensä sen
1814: ajan, jonka ihän sitä .ennen on säädetyssä jä<rjestyksessä pal-
1815: vellut saavutettuaan pätevyy>den ;y~läkansakoulun opettajan-
1816: virkoihin.
1817:                              22 §.
1818:     Siirtyessään toisen kunnan kansakoulusta toisen kunnan
1819: kansakouluun, on opettaja oikeutettu lisäpalkkiota vart·en
1820: uudessa virassaan lukemaan hyväkseen entisen palvelus-
1821: aikansa.
1822:     Kunta on velvollinen suorittamaan opettajalle hänen
1823: virkavuosiensa perusteella. tulevan lisäpalkkion, mutta saa
1824: kunkin vuoden lopussa tarkastajan oikeaksi todistaman las-
1825: kun mukaan yleisistä varoista korvauksen siitä määrästä,
1826: minkä kunta on tä:tw tullut maksamaan enemmän kuin
1827: kunta olisi ollut velvollinen opettajalle suorittamaan lisä-
1828: palkkiota siltä ajalta, jonka opettaja. on kunnan palveluk-
1829: sessp. ollut.
1830:                            N:o 13                        27
1831: 
1832:                             23 §.
1833:     Opettajain lisäpalkkiot myöntää kansakoulun johto-
1834: kunta, mutta on johtokunnan päätös alistettava asianomai-
1835: sen tarkastajan hyväksyttäväksi. Jos johtokunta ja tarkas-
1836: taja ovat eri mieltä, on .tarkastajan alistettava asia koulu-
1837: hallituksen ratkaistavaksi.
1838: 
1839:                            24 §.
1840:     Korkeampi lisrupalkkio määrävuosien palveluksesta suo-
1841: ritetaan sen kuukauden alusta lukien, jona hakemus siitä
1842: todistuksineen hakijan oikeudesta sanottuun etuun on whty.
1843: 
1844:                              25 §.
1845:     Vakinainen opettaja ol.koon 30-vuotisen opetustoimen
1846: jälkeen virasta erotessaan oikeutettu jäJjellä oleViaksi elin-
1847: ajaksensa ·saamaan vuotuista eläkettä yleisistä varoista seu-
1848: raavasti:
1849:     ylä- ja supistetun kansakoulun opettaja 2,400 markkaa
1850: sekä
1851:     alakansakoulun op·ettaja 2,000 markkaa.
1852:      Jos tällaista opettajaa aikaisemmin kohtaa parantuma-
1853: ton tauti taikka jos hän muuten havaitaan ilman omaa syy-
1854: tänsä tulleen kykenemättömiiiksi vinkaansa hoitamaan, niin
1855: myönnetään hänelle erotessaan vuotuinen elinkautinen apu-
1856: raha, joka 20 vuotta palvelleelle vastaa edelläma.inittua
1857: täyttää eläkemäärää, 15 vuotta palvelleelle !kolmea neljän-
1858: nestä, 10 vuotta palvelleelle puolta ja 5 vuotta palvelleelle
1859: yhtä neljännestä samasta määrästä.
1860:      Jos opettaja muusta syystä saapi eron virastaan, älköön
1861: olko eläkkeeseen tai apurahaan oikeutettu.
1862:     Haltlitus voi määrätä, että opettajan heikentyneiden voi-
1863: mien vu{)ksi on erottava virasta sekä hänet asetettava eläk-
1864: lreelle,
1865:   28                        N:o 13
1866: 
1867:                             26 §.
1868:     AlakanSiakoulusta ylä- tai supistettuun kansakouluun
1869: siirtynyt opettaja olkoon oik·eutettu virasta erotessaan eläk-
1870: keeseen nähden hyväksensä lukemaan sen ajan, jonka hän
1871: säädetyssä järjestyksessä on alakansakoulussa palvellut saa-
1872: vutettuaan pätevyyden yläkansakoulun opettajanvirkoihin.
1873:                           27 §.
1874:     Mitä tätä ennen on säädetty yläka.nsakoulusta,, on .sovel-
1875: tuvissa kohdin noudatet~ava myöskin ala- ja su})istettuihin
1876: kansakoul unhin nwhden.
1877:                              28 §.
1878:      Jos yksityisissä tapauksissa katsotaan paikallisten tai
1879: muiden olosuhteiden vuoksi olevan poikettava tämän lain
1880: määräyksistä, tehköön kunta siitä hakemuksen kouluhalli-
1881: tukooUe, joka asian toimittaa omine lausuntoineen HaUituk-
1882: s·en tutkittavaksi ja ratkaistavaksi.
1883:                              29 §.
1884:   Trumän lain täytäntöönpanemisesta johtuvat tarkemmat
1885: määräykset antaa Hallitus.
1886:                            30 §.
1887:     Tämä laki astuu voimaan 1 })äivänä elokuuta 19 ...
1888: Sen kautta kumotaan aikaisemmin asiasta annetut asetuk-
1889: set ja. määräykset, mikäli ne ovat vastoin tämän asetuksen
1890: säännöksiä.
1891:    Helsingissä, 2 päivänä mårraskuuta 1918.
1892: 
1893:              Suomen Senaatin Puheenjohtaja:
1894:                    P. E. SVINHUFVUD.
1895: 
1896:         Kirkollis- ja opetwstoimibuskufliYiian Päällikkö
1897: 
1898:                                                E. N. Setälä.
1899:                              N:o 13                           29
1900: 
1901: 
1902:                                                      Liite.
1903: 
1904: 
1905: 
1906: 
1907:  Arviolaskelma oppivelvollisuuden säätämistä koskeun
1908:  lakiehdotuksen valtiolle aiheuttamista kustannuksista.
1909: 
1910:                   1. K a u p u n k i k u n n a t.
1911:     Kaupungeissa tulisi oppiYelvollisuuden ol.la lakiehdotuk-
1912: sen mukaan toimeenpantuna kolmessa vuodessa. :Uutta kun
1913: koulunkäynti kaupungeissa jo nyt lienee jotenkin yl~inen,
1914: niin oppivelvollisuud·en toimeenpano tuskin tuottai,si itses-
1915: sään kustannusten lisåystä valtiolle, ed·ellyttäen ettäi valti<on
1916: osuus kustannuksiin pysyisi edelleen 25 % :na. Huomattava
1917: kuitenkin on, ·eUä kaupungit Yelvoitettaisiin perustamaan
1918: yksi jatkoluokka·; kun tähänastinen jatko-opetus on ollut ver-
1919: raten vähäistä ja kun vielä otetaan huomioon käytännöllisen
1920: opetuks·en kalleus, niin täytynee tästä jatko-o11etuksesta joh-
1921: tuva lisäys arvioida ainakin 1 / 6 :ksi muista menoista. 'Toiseksi
1922: aiheuttaisivat ehdotetut minimi,palkat, vaikka nykyisistä
1923: kaupunkiopettajain palkoista ei oh~kaan tietoja, keskimäärin
1924: joltisenkin lisäy btm, josta kuit,enkin vain 1 / 4 tulisi valtion
1925: suoritettava.ksi. Vielä lisäänt.yvät kustannUJkset sen johdos~ta,
1926: että kaupunki,kunnatkin yhä auliimmin koetta.vat erilaisin
1927: avustuksin tukea vara.ttomien lasten koulunkäyntiä, ja eten-
1928: kin kun kusta.nnuslain maalaiskuntia koskevan §:n määräys
1929: maksuttomista oppikirjoista ja muista. koulutarpeista on
1930: ulotettu :kaupunkikuntiinkin.
1931:   30                       N:o 13
1932:    a.) Nykyiset menot.
1933:     Vu0(1en 1917 menosäännössä oli kaupunkien a.pumaksuksi
1934: 1,700,000 markkaa. Vuodeksi 1918 on kouluhallitus a.r-
1935: violta - tuntematta. kustannusten nousua - ehdottanut sen
1936: 2,600,000 markkaksi. ':Dä.män mu:kaan nousisivat kokonais-
1937: kustannuks·et kaupunkien kansakoululaitoksista v. 19118 ai-
1938: nakin 10,400,000 markkaan. Kun ·v. 1915 opettajapalkat
1939:                                               1
1940: 
1941: 
1942: 
1943: 
1944: nousivat tasaisin luvuin 1,4JOO opettajaa kohden 3,600,000
1945: markkaan eli keskimäärin kutakin opi:litajaa. kohden noin
1946: 2,500 ma.rkkaan ja kokonaismenot olivat 6,000,000 .mark-
1947: kaa, niin teki siis op·et.ta.jien osuus 60 % kokonaismenoista.
1948: Tämän mukaisesti nousisi opettajien osuus vuonna 19·U~
1949: 6,24!0,000 markkaan eli kutakin noin 1,500 opettajaa kohden
1950: 4,160 markkaan.
1951: 
1952:    b) Nykyiset menot, laskettuina oppivelvollisuuslakiehdo-
1953: tuksen mukaan.
1954:     Olettamalla nykyisistä 1,500 opettajasta: 1) yläkoulun
1955: opettajaluvun 1,·0010:ksi (t.odellisuudessa .on se vähän pie-
1956: nempi) ja alakoulun 500 :ksi, 2:) yläkoulun opettajien k·eski-
1957: määräiseksi pohjapalkaksi 5,000 mk. (toinen luokka) ja ala-
1958: koulun 4,5·00 mk. (toinen luokka), ja 3) opettajien keski,-
1959: määrin pa:lvelleen 10 vuotta ja siis nauttivan kahta ikäkoro-
1960: tusta: yläk.oulussa 600 perheettämän ja 4100 perhoollisen sekä
1961: alakoulussa 500 perheettömän, tarvitta,isiin oppiv·elvollisuus-
1962: lain mukaisiin opetta.japa.lkkoihin kaupungeissa:
1963: 
1964:                               1,000 X 5,000 = 5,000,000:-
1965:          Pohja.palkkoihin {     500 X 4,500 = 2~,225,000:-
1966:                            N:o 13
1967: 
1968:                                600X 600=         360,000:-
1969:                  yläkoulussa { 400 X 1,200 =     4810,000:-
1970:  Korotuksiin
1971:                { alakoulussa    500 X   400 =    200,000:-
1972:                                  Yhteensä Smk 8,290,000:-
1973: eli opettajaa k·ohden 5,527 markkaa. Opettajapalkkain jär-
1974: jestely tuottaisi tämän mukaan noin 2,0010,000 markan li-
1975: "äyksen, joka tekisi valtion osalle 500,000 markkaa. Kuit-en-
1976: kin on luultavaa että palkat kalliinajanlisäyksin~en ovat ny-
1977: kyään korkeammat :kuin edellä on laskettu ja muutkin menot
1978: samassa suhteessa kasvaneet, joten täksi vuodeksi ehdotettu
1979: 2,600,000 marbn määräraha näyttäytynee liian pieneksi eikä
1980: oppivelvollisuuslain mukaisen opettajapalkJmin järjestelyn
1981: aiheuttama nousu tulekaan niin suureksi. Kun taas opet-
1982: taja,pa,lkkoihin tarvittava summa lienee edelleenkin lasket-
1983: tava. 60 %:ksi kokonaismenoista, saadaan kokonaissummaksi
1984: lähes 14,000,000 markkaa, josta valtion osuus olisi lähes
1985: 3,500,000 markkaa. Sen mukaan' mitä edellä on jatko-ope-
1986: tuksesta sanottu, aiheuttaisi s·e vielä noin 2,400,000 markan
1987: lisäyksen, josta valtion osalle 600,000 markkaa.
1988:      Täten saataisiin kustannusten Loppusummaksi '16,400,000
1989:  markkaa, josta valtion osuus 4,100,000 markkaa.
1990: 
1991:     c) Menot 10 vuoden kuluttua.
1992:     On hyvin mielivaltaista arvioida .kaupunkien väkiluvun
1993: kasvamista 10 vuoden kuluessa. J,os asukasluvun lisäys ole-
1994: tetaan 25 % :ksi nousii'ivat kaupun}rien kansakoulukusta~
1995: nu_kset 10 vuoden päästä 20,5•00,000 markkaan, josta valtion
1996: suoritettavaksi joutuisi 5,1215,000 markkaa.
1997: 
1998:                   2.   Maa 1 a iskun n a ;t.
1999:    Kansakoululaitokg.en aiheuttamista luontaismaksuista on
2000: kaikissa oloissa, mutta varsinkin nykyisenä .POikkeuksellisena
2001:   32                            N:o 13
2002: 
2003: aikana vaikea, miltei mahdoton, tehdä minkäänlaisia laskel-
2004: mia. Myöskin ov-at maalaiskunti:en opettajille€ll nykyään
2005: suorittamat rahapalkat aivan erilaisia, niitä kun toiset kunnat
2006: ovat .korotta.neet enemmän, toiset väJhemmän. Arviola.sJrel-
2007: mankin täytynee sentähdfm rajoittua koskemaan miltei yk-
2008: sinomaan valtion menoja.
2009: 
2010:     a} Nykyiset menot.
2011:    Ottamalla huomioon vuodeksi 1918 ehdotetuista, kansan-
2012: opetusmäärärahoista yain ne, jotka koskevat maaseudun ylem-
2013: pää kansakoulua ja senluontoisia menoja, joihin valtio oppi-
2014: velvollisuuslain mukaan tulisi ottamaan osaa '60 .?6 :lla-, saa-
2015: daan valtion nykyisiksi menoiksi:
2016: 
2017: Opeitajapa1kkoi·hin kalliinajanlisäyksineen. . 15,660,000:-
2018: Erinäisiä määrä.rahoja . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,995,000:-
2019:                                      Yht·eensä Smk 17,655,000: -
2020: 
2021:     Lisä:ksi tulee:
2022: Alakansakoulujen määräraha . . . . . . . . . . . . .           700,000:-
2023: Rakennusavut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500,000: --
2024: Valtion yksin suoritettavia (eläkkeet, •jatko-
2025:    opetus, stipendit y. m.) . . . . . . . . . . . . . . 1,000,000:-
2026:                Kaikkiaan maaseudun kansa-
2027:                    koululaitosta varten Smk 19,855,000:-
2028: 
2029:     b) Nykyiset menot,' laskettuina oppivelvollisuulakiehda-
2030:                                     '
2031: tuksen mukaan.
2032:     Maalaiskunnissa oppivelvol'lisuusla.ki vaikuttaisi .ens·~ ai-
2033: koina ja nimenomaan ensimäisenä vuonna h;yvin vähässä mää-
2034: rässä valtion kansakoulumenoihin, koska lakiehdotuksen 19
2035: § 3 mom. määrää ensimäisen pakollisen lisäyksen koulujen
2036:                             N:o 13                            33
2037: 
2038: lukumäärässä tapaihtuvaksi vasta neljän vuoden kuluessa Lain
2039: voimaan astumisesta. Huomattavin lisäys johtuisi varmaan-
2040: kin kansakoulun kustannuksia koskevan lakiehdotuksen
2041:                                                     ..
2042: 6 § :n määräyksestä, valtion kun olisi myöskin 60 :lla    ro
2043: otettava osaa kaikkien oppikirjain ja koulutarpeiden kustan-
2044: nuksiin. Nykyisten poikkeuksellisten hintojen mukaan on
2045: Koulut~rpeiden Keskusliike laskenut oppikirjain ja koulu-
2046: tarpeiden hinnan 40 markaksi y,läkoulun oppilasta kohden
2047: vuodessa, siis 160,000 oppilaaile 6,400,000 markkaa, josta
2048: 60 % olisi 3,840,000 markkaa, ja täksi vuodeksi on siihen
2049: tarkoituheen ehdotettu vain 600,000 markkaa.
2050:     Laskemalla opettajien paLkat kustannuslain 10 § :n mu-
2051: kaan ja olettama'lla 1) 4,800 opettajan. ·keskimääräiseksi [)oh-
2052: japalkaksi. 3,200 (toinen luokka) ja 2) kullekin opettajalle
2053: bksi ikäkorotusta: 1,600 :lle perheelliselle 1,200 markkaa ja
2054: 3,200:Ue perheettömälle 600 markkaa, sekä 3) käs,ityönopet-
2055: tajien lukumäärän 2,600 :ksi, nousisi heidän rahapalkkauk-
2056: sensa
2057: 
2058:       Pohja,palkka           4,800 X 3,200 = 15,360,000: -
2059: 
2060:       Ikakorotukset
2061:                              1,600 >< 1,200  =1,920,000:-
2062:                            { 3,200 X 600 = 1,9·20,000:-
2063:       Käsityönopettajat      2,600 X 400 = 1,040,000:-
2064:                                 Yhteensä Smk 20,240,000:-
2065: 
2066: josta valtion osuus 60 % olisi Smk. 12,144,000:-. Jos ver-
2067: ra.taan tät.ä summaa nykyään samo:i'hin tarkoituksiin !Suori-
2068: tettaviin valtion menoihin, 15·,660,000 markkaan, niin huo-
2069: mataan, että edellinen on sen verran pienempi, jotta siihen
2070: hyvin voi lisätä oppikirjain ja koulutarpeiden aiheuttaman
2071: valtiomenoj-en korotuksen, ennenkuin päästään jälkimäiseen
2072: summaan. Muihin ,erinäisiin määrärahoihin" edelläotettui-
2073:                                                           3
2074:   34                        N:o 13
2075: 
2076: hin summiin e1 opcpivelv.ollisuuslaki its~ssään vaikuttaisi
2077: muuta kuin prosentin nousun 50 :sta 60 :<foen, mikä t~kisi
2078: 400,'000 markkaa. Vrultion yksin suoritettavat erät nousevat
2079: taas siksi vähän, .ellei esim. elä'kkeitä ko11otetta,isi enemmän
2080: kuin lakiehdotuksessa on suunniteltu, ·ettei niitä tarvitse ottaa
2081: lainkaan huomioon; rakennusapuihin tarvittava summa tus-
2082: kin myöskään kaipaisi lisäystä, kun otetaan huomioon että
2083: Eduskunnan viime vuodeksi tähän tarkoitukseen myöntämä
2084: 2,000,000 markkaa suureksi osaksi vielä on käyttämättä.
2085:     Alempiakaan kansakonluja ei kunta olisi ehdotetun oppi-
2086: velvollisuuslain mukaan velvollinen perustamaan välittö-
2087: mästi, vaan vasta vähit·eHen, suunnilleen kolmannen osan nel-
2088: jän ensimäisen vuoden aikana. J~ahimpänä vuonna op1Jivd-
2089: v·ollisuuden säätämisen jälkeen tulisi ·siis alempiinkirr kansa-
2090: kouluihin nähden kysymykseen pääasiallisesti opettajain
2091: paikkaamisen ja opetusvä.lineiden tuottamat menot. Mitä
2092: ed,ellisiin tulee, niin voidaan laskea nykyään olevan noin
2093: 600 alemman .kansakoulun opettajaa ja olettamaHa heille
2094: keskimäärin lakiehdotuksen toisen luo'kan raha.palkan, 2,01010
2095: markkaa, s€ikä parille sadalle yhden 200 markan ikäkorotuk-
2096: sen, nousisi tähän tarvitta.va rahamäärä
2097: 
2098:                600 X    2,ooo      1,200,000:-
2099:                200 X      200        40,000:-
2100:                         Yhteensä 1,240,000:-
2101: 
2102: 
2103: josta 60 % on 744,000 markkaa.
2104:     Jos taas ·kirjojen ja koulutarpeiden hinnaksi arvioidaan
2105: 10 markkaa oppilasta kohti ja oppilasluku 20,000:ksi, tar-
2106: vittaisiin tähän tarkoitukseen 200,000 markkaa, josta 60 %
2107: on 120,000 markkaa. 610 % näistä kahdesta summasta
2108: (1,240,000 +   200,000 = 1,440,000) olisi 864,000 markkaa,
2109:                            N:o 13                        3ö
2110: 
2111: Ja kun 1918 vuoden menosääntöehdotuksen mukaan valtion
2112: a.puraha alempain kansakoulujen kannattamisek.si ilman op-
2113: pivdvoHisuutta olisi 7<00,000, '()lisi oppivelvollisuuden ai-
2114: hmJttama lisäys näissä kohdin 164,000 markkaa. Lisäksi olisi
2115: arvioitava joku summa, korkeintaan 100,000 markkaa, sen-
2116: lnontoisiin tarkoitukssin, joihin ylempiä .kansakouluja varten
2117: ny kyLi:än on erinäisiä määrärahoja, ja samoin ehkä 100,000
2118: markkaa rakennusavuiks.i. Sen sijaan ensimäisenä vuonna
2119: tuskin tarvinnee ottaa huomioon elrukkeitä ei:kä myöskään al-
2120: kukoulunopetta.jain va,lmistuksen aiheuttamia menoja, jonkun
2121: alkukouluseminaarin perustamista ja kesäisten täyd:ennys-
2122: kurssien toimenpanoa, koska sdlaiset toimenpiteet ilman orp-
2123: pivelvollisuuttakin olisivat välttämättömiä.
2124: 
2125:    Valtion suoritettavat menot nousisivat tämän mukaan
2126: Yläkoulun o'pettaji'He ..... ·.............. 12,144,000:--'-
2127:    oppikirjoihin ja koulutarpeisiin           3,840,000:-
2128:    erinäisiin määrärahoihin noin . . ...... . 2,400,000:-
2129:    rakennusapuihin                              500,000::-
2130:    valtion iksin suoritettavia ........... . 1,000,000:-
2131: Alakansakoulun opettajille ............. .      744,000:-
2132:    oppikirjoihin ja koulutarpeisiin ....... .   120,000:-
2133:    muihin menoihin                              200,000:-
2134:                                     Yhteensä 20,948,000: -
2135: 
2136:     Tämän mukaan aiheuttaisivat uudet lait valtiolle aiuoas-
2137: taan nmn (20,9 48,000 -- 19,855,01()0) 1,100,000 marlkan
2138:                  1
2139: 
2140: 
2141: 
2142: 
2143: lisäyksen.
2144: 
2145:    c) Menot 10 v?wden kul?tttua.
2146:    Oppivelvollisuuden aikaansaarnat välttämättömät •lisä-
2147: kustannukset kohdistuvat jatkuvasti samoihin menoeriin.
2148:   36                           N:o 13
2149: 
2150: Kuten jo -edellisestä voi -päättää, supistuvat valtion lisäm€llot
2151: ylemmän kansakou,lun osalta varsin vähään, kos,ka.pa. opet-
2152: t.aja.- ja. oppilasluku ja niiden mukana kustannukset kasvai-
2153: sivat ilman oppivl:ilvollisuuttakin samassa suhteessa. Valtion
2154: kustannukset saatetaan edelläo1evaa laSikdmatapaa. noudat-
2155: taen arvioida kymmenen vuoden :kuluttua seuraaviksi.
2156: Opettajien pohjapalkka          5,700 >< 3,200 = 18,240,000:-
2157:                                 1,900 X 1,200 = 2,280,000:-
2158: ikäkorotu'kset ......... {
2159:                                 3,800 X 600 = ~,280,000: --
2160: käsityönopettajat               3,000 X 400 = 1,200,000:-
2161:                                         Yhteensä 24,000,000:-
2162: 
2163: josta 60.% olisi 14,400,000 markkaa.
2164:     Oppikirjain ja koulutarpeiden hinnan .on oletettava las-
2165: k-evan nykyisestään ainakin sen verran, ettei laskettu oppilas-
2166: luvun lisäys nosta lainkaan · Bdellä arvioitua summaa,
2167: 3,840,000 markkaa.
2168:     Muut kustannukset, joihin valtio ottaisi osaa 60 %:lla,
2169: vaan jotka eivät suorastaan johdu oppiv·elvollisuudesta, nou-
2170: sevat varmaankin, kun oppilaiden .koulunkäyntiä koetetaan
2171: yhä enemmän avnstaa, ainakin samassa suhteessa kuin opet-
2172: tajaluku. Valtion osuus niihin tulisi sen mukaan olemaan
2173: noin 2,800,000 markkaa.
2174:     Ra:kennusapuihin tarvittava summa sen sijaan on arvioi-
2175: tasa korkeammal<:si esim. 1,500,000 markaksi, koskapa tämän
2176: vuoden ehdotukseen aivan satunnaisesta syystä, viime vuoden
2177: määrärahan ylijäämän tähden, on otettu siksi pieni summa.
2178:     Kun valtion yksin suoritettavien erien on arvioitava .kas-
2179: vavan enemmänkin kuin opettajaluvun - jatko-opetus esim.
2180: muodostune·e yleisemmäksi - arviolta 2,000,000 markkaan,
2181: saadaan yht.eise1;:si summa ksi (14,400,000:-
2182:                            1
2183:                                                  3,840,000:-
2184: +2,800,000:- + 1,500,000:- + 2,000,000:.-)                 Smk.
2185: 24,540,000: - .
2186:                                   N:o 13                                37
2187: 
2188:     Ylemmän kansakoulun opettajavalmistuksen aiheuttamiin
2189: menoihin ei oppivelvollisuus vaikuttane mitään.
2190:     Alakansakoulun osalta .oppivelvollisuus va,rmaan tulisi
2191: tuntuvammin korottamaan vaitionkin menoja.
2192: 
2193: Opettajien palkat . . . . . . . . 2,500 X 2,000 = 5,000,000:-
2194: Ikäkorotukset (yksi kullekin) 2,500 X 200 = 500,000:-
2195: Oppikirjoihin ja kouluta.rpeisiin (120,000
2196:    X 8) ............................. = 960,000:-
2197: Muita 60 %:lla avustettavia menoja.. ·..... c= 700,000:-
2198:                                        Yhteensä Smk. 7,160,000:-
2199: 
2200: josta 60 % olisi tasaisin luvuin . . . . . . . . . . . . 4,300,000: -
2201: Lisäksi: rakennusa,puja arviolta ........... . 300,0010:-
2202: Eläkkeitä. y. m. valtion yksin suoritettavia ..                     200,000:-
2203: Neljän alkukoulus~minaarin vuosimenot a
2204:     50,000: -   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200,000: -
2205:                                           ---------------------
2206:                                              Yhteensä 5,000,000:-
2207: 
2208:     On va:lkea arvioida, mihin summaan nykyinen ala~kansa­
2209: koulu.i·en määräraha, 700,000 markkaa, nousisi 10 vuoden ku-
2210: luessa ilman oppivelvollisuuslain määräyksiä. Luultavaa ·on,
2211: että alkukouluja tulee lähivuosina runsaasti .perustettavaksi
2212: ·nykyisenkin järjestelmän mukaan, joka oikeastaan tuottaa
2213: valtiolle suht.eellisesti enemmän menoja kuin oppivelvollisuus-
2214: lain mukainen järjestelmä. Oppivelvol1isuus'lain valtiolle ai-
2215: heuttamia alkuopetuksen lisäkustannuksia ei 'kuitenkaan voi-
2216: tane arvioida 2,000,000 markkaa suuremmiksi.
2217: 
2218: 
2219: 
2220: 
2221:     Nämä arviolaskelmat ·osottavat, että ehd·otettu •oppivelvol-
2222: lisuuslaki ja. siihen liitt.yv.ä, kustannuksia; koskeva la'kiehd1o-
2223:   38                        N:o 13
2224: 
2225: tus lisäisi verraten vähän va.ltionkansa·koulumenoja. Kaupun-
2226: ki·en valtioavustuksen !kasvaminen jolhtuisi vä:lttämättömästä
2227: pa•lkkain järjestelystä ja pakollisesta jafko-op.etuksesta, maa-
2228: seudun yläkansakoulual varten ·ei mistään lisäkusta,nnu'ksista
2229: voi puhuakaan, ja alkuopetuksen järjestelyn aiheuitamilla
2230: lisä:menoiUa ei asian tä11keyden vuoksi voi katsoa oleva'n mi-
2231: tään vaikutusta uudistulksen toimeenpanoon. Maalaisikuntien
2232: kansakouluku.stannuksia, taas on, .kut,en edellä on huomau-
2233: tettu, nykyoloissa aivan mahdoton likimainkaan arvioida.
2234: 
2235:    Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 19 18.1
2236: 
2237: 
2238: 
2239: 
2240:                                              A. J. Tarjanne.
2241:        1918 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 13.
2242: 
2243: 
2244: 
2245: 
2246:                Suomen Eduskunnan vastaus
2247:            Hallituksen esitykseen laiksi oppivelvollisuu-
2248:            desta ja laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-
2249:            sista.
2250: 
2251:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys laiksi
2252: oppivelvollisuudesta ja laiksi kansakoululaitoksen kustan-
2253: nuksista, ja on Eduskunta lähettänyt sen valmistelevaa
2254: käsittelyä varten Sivistysvaliokuntaan, joka kuitenkaan ei
2255: ole ehtinyt antaa mietintöä asiasta.
2256: 
2257:    Helsingissä, 28 päivänä helmikuuta 19HL
2258: Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirj.apaino.
2259:               U-118 vuoden valtiopiHviit N:o 14.
2260: 
2261: 
2262: 
2263: 
2264:                 "                    .
2265:                   llallitnksen esitys Suomen t:dnsknnnalle
2266:             laiksi ednsta,janpalkkiosta 1918 vuoden vai'•
2267:             sinaisilla valtiopäivillä.
2268:      Heinä,ktmn 20 päiNä·nä 1906 annetun ValtiO'pä!iväjärjes-
2269: tyksen 14 §:n 2 momentissa, sel!ais~ma kuin se on 22 päi-
2270: vänä lok:a,kuuta 1918 annet•uSJsa lails,sa ValtiOipä~väijä.rjestyk­
2271: sen eri.näi1sten va.lhopäivM·öitä kos1kevain säännöksi.en miUut-
2272: t.amisesta ja täydentämis,estä, sää.detää·n, että edustaj•a1n pa.lk-
2273: bo varsinaisilta valtiopäiviltä on 3,600 markkaa taikka, jos
2274: ednskunt.a on hajoitetl n tahi e.dulstajan ct;o:ilmi .Iatkannut, en-
2275: nPnkuin 120 päivää on kulunut saltiopäiväin alusta, 30
2276: markk·a'a päivältä. Kun tämä pa.lkki·o poi,k:kel11k,sellis•een kal-
2277: liiseen aikaan nähden on riit.tä.mätön, ehdottaa Ha.Hitus, että
2278: se tä.män vuoden varsinaisilt,a val.tiopäiJvilltä 'korotetta:is·iin
2279: 40 marka.ksi päivältä ja antaa siinä tarkoituk•ses·sa Edus-
2280: kunnan hyväksyttäväkif:i seuraavan la,kiehdotuk.S'en:
2281: 
2282: 
2283:                              Laki
2284:         (ldustajanpalkkiosta 1918 vuoden VlH'Sinaisiltn
2285:                           valtiopäYiltä..
2286:                                                                        •
2287: 
2288:     Suomf'n Eduslmnnan väätöksen muka.isesti, .ioka on
2289: tehty 20 päivä.nä heinäkuuta 1906 an,netun VaJ•ti'()lpäivii-
2290: järjestyksen 60 §:ssä määrätyHä tavalla, säädetfän täten:
2291:     Heinäkuun 20 pli.ivä•nä 1906 annetun Va.ltiopäivä.iiir-
2292: jestyks•en 14 "§ :n mwkaan, sellais•ena kuin se on 22 llliiviinii
2293: ~--18
2294:   2                           N:o 14
2295: 
2296: lokaikuuta 1918 a11:vnotussa lai~s8a Valltiopäivä,iärjesty),sen en-
2297: näi'Siten valt,i,opäirvä:töitä koskevain säännökts'i'en muutttwmi-
2298: sesta ja truyden:tämis~estä, edustaja'lle valti<on_ varoi,s'ta ma;k-
2299: se1tava pa.lkkio korotetaan 19] 8 vuoden vars inaisiHa val-
2300:                                                      1
2301: 
2302: 
2303: 
2304: tiopäiviltä 40 ma,rka1ksi päivä<ltä Edmiku:nn:an 'koo~saoloai­
2305: kana.
2306: 
2307:       Helsingissä, 19 päivänä marraskuuta 1918.
2308: 
2309: 
2310:                Suomen Senaatin Puheenjohtaja:
2311: 
2312:                       J>. E. SVINHUI<'VUD.
2313: 
2314: 
2315:                 Oikeustoirnitusku.nnan Päällikkö
2316: 
2317:                                                    Onni Talu.
2318: 
2319: 
2320: 
2321: 
2322:              -·-------··--                 -----·---~---··-
2323: 
2324: 
2325: 
2326: 
2327:        Hwsingisiä., Suomen Sen9Jatin ki rjapainos,s,a, 1918.
2328:              1918 Vp.- V. M.- :&itys N:o 14.
2329: 
2330: 
2331: 
2332: 
2333:                  Perustuslakivaliokunnan
2334:              m i e t i n t ö N:o 2 Hallituksen esityksen joh-
2335:              dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi edusta-
2336:              janpalkkiosta 1918 vuoden .varsinaisilla valtio-
2337:              päiviHä.'
2338: 
2339:     Eduskunta on lähettänyt Perustuslakivaliokunnan val-
2340: misteltavaksi Hallituksen oesity.ksen N :o 14, joka sisältäJi,
2341: .ehdotuksen laiksi edust.ajanpalkkiosta 1918 vuoden varsinai-
2342: &illa valtiopäivillä.
2343: 
2344:     Heinäkuun 20 päivänä 1906 annetun Valtiopäiväjärjoes-
2345: tyksen 14 § :n 2 momentin mukaan oli edustajanpalkkio var-
2346: sinaisilta valtiopaiviltä enintään 1,400 markkaa ja, jos val-
2347: tiopäivät kestivät vähemmä:n aikaa kuin kolme kuukautta, 15
2348: IDaJ:rikkaa päi:vä1t.ä;. Viime IokaJkuun: 2·2 •päiväm.ä V altiopäi vä-
2349: järjestyksen erinäisten vwl.tiopä:ilvätu~t.ä ikoo.kevain sä!ännök-
2350: sien muuttamisesta ja täydentämil&e.stä allinetul1a lai!Ha on tä-
2351: mä vrulkkio konotettu siten, että •&e on 3,600 markkaa· taikka,
2352: jos eduskunta on ha;joitettu ta-hi edustajan toimi lakannut
2353: •.:mnen·kuin 120 )Jä•i'\-ää. on k•u'lunut valtiDI]Jäiväin ah1sta, 30
2354: markkaa päivältä. Kun tämäkin palkkio, niinkuin Hallituk-
2355: sen esityksessä huomauteba1n_, on nykyitseen poikkeuksellisen
2356: ,kalliiseen aikaan· nähden ·katsottava riittämättömäksi, saa
2357: Valiokunta esityksen mukaisesti kunnioittaen ehdottaa.
2358: 
2359:                  tUä Eduskunta hyvä.ksyisi seuraavan lain:
2360: 2             1918 Vp.- V. M. -          Esitys N:o 14.
2361: 
2362:                                Laki
2363:         edustajanpalkkiosta 1918 vuoden varsinaisilta
2364:                         valtiopäiviltä.
2365: 
2366:     Suomen Eduskunnan päätöksen mrukaise.sti, joka on
2367: tehty 20 päiväna heinäikuuta 1906 arun:et.un v~ltiopäivä­
2368: jä:rjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten:
2369:      Heinäkuun 2()' päivätitä 1906 a:nnetun Valtiopäiväjär-
2370: jesty:ksen 14 § :n mu:kaan, sel,laisena kuin se on 22 päivänä
2371: lO"katkuuta H118 aulJllJfiUJS\Sa 'laiissa Valltiop.äivajärjesty.ksen eri-
2372: näisten valiiopä]Yä:töi.tä lroskevain sää'n,nök!sien mu:uttrumi-
2373: sesta ja täydenttämisestä, edustajalll~ valt:i:on varoiSJta maJk-
2374: se-ttava pal1k,kio koroteta-an 1918 vuoden varsrinaisi.Jta val-
2375: tiapärviltä 40 malt'lk~,ksi päivältä Edusfkunnan ikoossaolooi-
2376: kana.
2377: 
2378: 
2379:     Kun on tarpeellista, että lakiehdotus jo näillä valtiopäi-
2380: villä saadaan lopullisesti hyväksytyksi, ehdoj;taa Valiokunta
2381: kunnioittaen,
2382:                 että esiUä oleva lainsäätämisasia h:äsUelliiän
2383:             siinä järjeS'tyk,~essä, l.:uin V.altiapii:iväjärjestyk-
2384:             sen 60 §:n 2 mf>'mentissa on säiidetfy. ·
2385: 
2386:     Helsingissä. 27 päivänä marraskuuta 1918..
2387: 
2388: 
2389:     Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjohtaja
2390: Wrede. jäsenet Alkio, Antila, Erkko (osittain), Estlander.
2391: Heikkinen, Hultin, Juutilainen, Kokko: Malmivaara (osit-
2392: tain), Peurakoski, Raniasa1o (()Sittain), Runtti, Tanttu (osit-
2393: tain) ja Vuorimaa sekä varajä.senet Colliander, Löthman
2394: (osittain), Pennanen, Relander (osittain), Roos (ositt~'in),
2395: Sjoot-edt-Jussila. ja A. H. Virkkunen.
2396: 
2397: 
2398: 
2399:         HehingiB+;ä, Suomen Sena;atin kirj•a'Paino&sa, 1918.
2400:               1918. -   S. V. M. -    Esitys N:o 14.
2401: 
2402: 
2403: 
2404: 
2405:                   Suuren valiokunnan mietintö
2406:               N :o 4 Hallituksen esityksen johdosta, joka si-
2407:               sältää ehdotuksen laiksi edustajanpallliosta
2408:               1918 vuoden varsinaisilla valtiopäivillä.
2409:       Suuri validkmn11:a on, fk:äsiteltyää;n y lllämainitu:n a.siau,
2410:   katson•ut. e#ä Perustusla:kivaJliokunnan mietinnössä N :o 2
2411:   ehdotett~ markan päivä,palfkio on nykyisiin kalliisiin elin--
2412:             40
2413:   kustannu•biin näih<len liian rv&häinen, ja on senrtähden päät-
2414: , tänyt ehdottaa pä~väpalkkion: korottamistru 50 ma;rkabi,
2415:   jonka Suuri valiokunlta on pitänyt lk!ohtuulHsena. Srumalla
2416:   on Suuri validkunta poistanut •lakiehdotuksen johtolauseesta
2417:   sanan ,Suomen" ta.rpoottomana. Edelläesitetyn perusteella
2418:   Suuri valiokunta sentäthden !kunnioittaen ·ehd<Ytt.aa,
2419:                   että Edu8kwnta hyväksyisi seuraavan lain:
2420: 
2421:                               L·aki
2422:         edustajanpalkkiosta l918 vuoden varsinaisilta
2423:                         valtiopäiviltä.
2424:      (Poist.) Eduskunnan ·päätöksen mu•kaisesti, joka on tehty
2425:  20 päi•vänä •heinäkuuta 1906 annet•un Valtiopäiväjär'jestykSien
2426:  60 § :ssä määrätyllä tavalla~ säädetään täten:
2427:      Heinäkuun 20 päivänä 1906 annetun Valtiopäiväjärjes-
2428:  tyksen 14 § :n mukaan, sellaisena :kuin se on 22 .päivänä lo-
2429:  kakuuta 1918 annetussa. laissa Valtiopäiväjärjestyksen eri-
2430:  näisten valtiopäivätöitä; kogkeva.iDJ säännoksien muuttami-
2431:  sesta ja täydentämisestä, oou:sia.ja1le valtion va·roista mak-
2432:  settava jalkkio kor,otetaan 1918 vuoden varsinaisilta valtio-
2433:  päiviltä 50 markaksi päivältä Eduskunna.n ikoossaoloaikana.
2434:      Helsingissä, 3 •päivänä jouLukuuta 1918.
2435: Helsingissä, Suomen Senaatin kirjapainossa, 1918:
2436:         1918 VJl.- Edusk. vast.- Esitys N:o 14.
2437: 
2438: 
2439: 
2440: 
2441:                Suomen Edu~kunnan vastaus
2442:             Hallituksen esitykseen laiksi edustajanpalk-
2443:             kiosta 1918 vuoden varsinaisilla valtiopäivillä.
2444: 
2445:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys laiksi edus-
2446: ta.janpalkbosta vuoden 1918 vairs inailsilla valtiopäiv/i:llä, ja
2447:                                      1
2448: 
2449: 
2450: 
2451: on Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta anta-
2452: nut mietinnön N :o 2, käsiteltyään asian siinä järjestyksessä
2453: kuin Valtiopäiväjärjestyksen 60 § :n 2 momentissa o·n sää-
2454: detty, hyväksynyt seuraavan lain:
2455: 
2456: 
2457:                             Laki
2458:        edustajanpalkkiosta 1918 vuoden varsinaisilta
2459:                       valtiopäiviltä.
2460: 
2461:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päi-
2462: vänä heinäkuuta 1906 annetun Valtiopäiväjärjestyksen
2463: 60 § :ssä määrätyllä ta.valla, säädetään täten:
2464:     Heinäkuun 20 päivänä 19t06 annetun ValtiOIPäiväjärjes-
2465: tyksen 14 §:n mukaan, sellaisena kuin se on 22 päivänä loka-
2466:  kuuta 19•18 annetussa laissa Valtiopäiväjärjestyksen erinäis-
2467: ten valtiopäivätöitä koskevain E>äännöksien muuttamisesta ja
2468: täydentämisestä, edustajalle valtion varoista maksettava palk-
2469: kio korotetaan 1918 vuoden varsinaisilta valtiopäiviltä 5•0
2470: markruksi päivält~ Eduskunnan koossaoloaikana.
2471: 
2472: 
2473: 
2474:    Helsingissä, 10 päivänä joulukuuta 1!H8.
2475: Helsinki 1918. Va<ltioneuvost.on kirjapaino.
2476:              1918 vuoden valtiopäivät N :o 15.
2477: 
2478: 
2479: 
2480: 
2481:                Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
2482:           laiksi muutoksista ja lisäyksistä muutamiin
2483:           Rikoslain säännöksiin.
2484: 
2485:     Yleistä vaaraa tuottavien rikosten yhteisellä nimellä
2486: on uudemmissa rikoslaeissa, ollut tapana koota yhteen
2487: joukko rikoksia henkilöä tahi omaisuutta vastaan, joi-
2488: den tunnusmerkkinä tavallisesti on se, että rikoksentekijä,
2489: käytetyn välikappaleen taikka rikoUisen teon esineen laa-
2490: tuun katsoen, ei voi ed-eltäpäin arvata sen vahingon laa-
2491: juutta, j:oka rikoksella aikaan saadaan•. Tähän nähden esiin-
2492: tyvät sellaiset rikokset yhteiskunnaUe erittäin vaarallisina
2493: ja on niille tämän perusteella määrätty 'rangaistus siihen
2494: kwtsomatta, onrko vahinkoa tapaMunut vai ei.
2495:      Tähän ,kuuluvista rikollisista teoista ovat sellaiset
2496: hyökkäykset henkeä, terv€yttä tahi omaisuutta vastaan,
2497: jotka tapahtuvat räjähdysaineiden avulla, vetäneet puo-
2498:  leensa lainsäätäjän huomiota useimmissa maissa, koska
2499:  käytetty välikappale teb~e nämä teot erittäin suuressa mää-
2500:  rässä yleisvaaraHisiksi. Tämän j:ohdosta on annettu ran,.
2501:  gaistusmääräyksiä ei ainoastaan räjähdysaineid·en valmis-
2502:  tamisesta, hankkimis·esta ja hallussaan pitämisestä rikolli-
2503:  sessa tarkoituksessa, vaan myös hengen, terveyden tahi omai-
2504:  suuden saattamisesta vaaraan käyttämällä räjähdysaineita.. ·
2505:      Suomen Rikoslain 34 luvussa, jossa pn puhe yleistä
2506:  y,aaraa tuottavista rikoksista, on räjähdy,saineiden käyttä-
2507: 5107-18
2508:    2                        N:o 15
2509: 
2510:  miseeru kohdistuvia säännöksiä•, 5, 6 ja 7 § :ssäJ. 5 § :n mu-
2511:  kaan se, joka tahallansa ruudilla tahi muulla räjähdyaai-
2512:  neella vahingoittaa tahi yrittää vahingi)ittaa .sellaista omai-
2513:  suutta, j-oka sama.n luvu:n ·ed•ellisten pykäläin mukaan
2514:  saattaa ·Oll!l! murhapolton esineenä, ra·ngaistaaru n:iinkuin
2515:  hän olisi .sen omaiauuden tuleen sytyttänyt tahi sitä yrit-
2516:  tänyt, ja 6 § :ssä on rangaistus määrä:tty sytytys" tahi räjäh-
2517:  dysaineiden kokoamisesta murhapolton tahi 1äjä.hytyksen
2518:  tekemiaen aikomuksess•a., minkä ohessa 7 §:n mukaan se,
2519: joka huolimattomuutensa tahi varomattomuutensa kautta on
2520:  syynä ylempänä mainitun omaisuuden palamiseen tahi
2521:  räjähtämiseen, on rangaistuksen alainen. Nämä säännökset
2522: ovat puuUeeUisia sikäE kuin ne tahalliaiin rikoksiin nähden
2523:  käsittelevät räjäihdysarrneita vain niiden periaatteiden ·kan-
2524: nalta, jotka koskevat murhapolttoa, sekä; tämän johdosta
2525: myös asettavat nämä aineet muiden sytytysaineiden ver-
2526: taisikai, jotka semmoisinaan eivät ole yleisvaarallisia.
2527:      Tämän vuoksi on siihen ehdotukseen Rikoslakiin teh-
2528: tävistä muutoksista ja. lisäyksistä, jotka vaatamainitun
2529:  puutteen poistamisek.si sekä ·erinäisistä muista :aJempana
2530: mainittavista syJistä ou laadittu, pantu säännös, j.onka
2531: mukaan sekin, joka muiasa kuin edellä viitatuissa tapauk-
2532:  sissa räjähdysa~neita käyttämällä ta1lallisesti saattaa ai-
2533: kaan vaaraa toisen hengelle tahi terveydelle ta.ikka toi-
2534: sen omaisuudelle melkoiaen hävityksen vaaraa, on rangais-
2535: tuksen alainen. Vastaava lisäy.s on, mitä sellaisen vaaran
2536: tuottamukseen tu'l,ee, tehty sanotun luv>un 7 § :ään·, samana
2537: kuin korkein rangaiaims on korotettu kahden vuoden van-
2538: keudeksi. S.en ohessa on 6 §:ään pantu rangaistusmääräys
2539: sitä tapausta va:rten, että joku, tehdäkseen sillä cikoksen,
2540: valmistaa, hankkii tahi luonansa säilyttää räjähdysainetta
2541: taikka aellaisen aineen valmistamista varten aiottua ainetta
2542:                              N:o 15                           3
2543: 
2544: taikka että joku on avul.linen sellais€'en valmistamiseen,
2545: hankkimiseen taå säilyttämiseen, vaikka hän tietää taikka
2546: hänellä on syytä otaksua, että räjähdysaine on aiottu vasta-
2547: mainittuun tarkoituka-een käytettäväksi. Mutta silloinkin,
2548: :klun tällaisia syitä ei ole näytettä:vis'sä, on räjähdysaineid-en
2549: valmistaminen, varastossa pitäJminen ja myyminen ilman
2550: laillista oikeutta sekä yleensä sellaisten aineiden varomat-
2551: toma,sti käyttäminen 3iksi vaa.rallista y.leis-eHe turvallisuu-
2552:  delle, että näitä järj.e1&tysri1k.komuksia varten 44luvun 1 §:ään
2553:  ja 4 '§ :n 2 momenttiin pantuja rangaistusmääräyksiä on kat-
2554: sottu olevan jonkun verran kovennettava.
2555:      Rikoslain 34 luvun 14 § :ssä on säädetty miten se
2556: rangaistaan, joka hävittää, turmelee tahi poistaa valo- tahi
2557: tunnu.smajakan, valolaivan·, valolyhdyn, rastin, viitan taikka
2558:  muun laivakulun ohja.nkseksi as·etetun mertkin, mutta laista
2559: puuttuu rangaistusmääräys sel.laisen merkin liikuttamisesta
2560: muutoin tahi muuttamisesta toiseen paikkaan, vaikka tl]j()l-
2561: lainen liikuttaminen tahi muuttaminen on yleensä laiva-
2562: kululle vaaralEoempi kuin m-erkin, kokonaan poistaminen.
2563: On sentähd·en katsottu tarp-eelliseks·i täydentää Rikos.lain
2564: 34 luvun 14 §:ää tässä suhteessa.
2565:      Joka tuottamuksensa kautta on syypää Rikoslain
2566: 34 luvun• 14 §:s;;;ä mainittuun tekoon, rangaistaan tuon py-
2567: kälän 3 momentin mukaan vä!hintään v•iidenkymmenen
2568: markan sakolla taikka va.nkeud·ella enintään yhdeksi vu<l-
2569: deksi. Tämän rangaistuksen aliraja on liian a.l!ha.inen ja
2570: ehdotetaan se niin ollen korotettavaksi. Halli~us· puolestaan
2571: pitää kolmensada·n markan suuruista alinta sakkorangais-
2572: tuata ko:htuuHisena. Alimman rangaistuksen korottaminen
2573: tähän määrään• olisi myöskin omansa kehoittamoon sitä,
2574: joka puheena :oleva.n rikoksen tuottamuben kautta on mat-
2575: kaansaattanut vaaran. toisen hengelle, terveydell-e tahi omai-
2576:   4                         N :o 15
2577: 
2578: 'SUudeUe, poistama.a.n tuon vaaran, koska, hän silloin Rikoa-
2579:  lain 34 luvun 21 §:Ii mukaan voisi odottaa va.pautta.mis-
2580: iaan rangaiatuksesta kokonaan.
2581:      Täm'än y httydessä on havaittu tarpeelliseksi myöskin
2582:  koventaa Rikoslain 16 luvun 8 § :n rangaistU8määräystä,
2583:  mikäli se koskee julkista kehotusta joko sellaisiin rikok-
2584:  siin, jotka sisältävät y.leisen vaaran hengellti, t-erveydelle
2585: tahi omaisuudelle, taikka eräisiin muihin erittäin törkeihifi
2586: ~·ikoksiin.
2587:      Suomen Rikoslaissa ei ole, niinkuin useissa muissa
2588: uudemmissa rikosla·eissa, määräystä edesvastauksesta rikol-
2589: listen tekojen julk•isesta ylistämisestä, vaikka seHainen
2590: ylistäminen, samoin kuin julkin·en, kehottaminen tottele-
2591: mattomuuteen lakia vastaan, on omiaan järkyttämään ylei-
2592: sen järjestyksen kunnio1ttamista. Tämä puute on katsottu
2593: olevan korjattava 16 luv·un 8 § :n 2 momentti·in tehdyllä
2594: lisäyksellä., jonka ohessa sanotussa momentissa olevaa ran-
2595: gaistusmääräystäkin on vähän muutettu.
2596:      Kun Rikoslain 16 luvun 16 §:n sanamuoto, semmoi~
2597: sena kuin tämä lainpaikka on a.setukaessa 21 p :ltä huhti"
2598: kuuta 1894, estää sove1tamasta tätä säännöstä siihen ta-
2599: paukseen, että joku painokirjoituksella tahi kuvallisella
2600: esityksellä., jonka hän on lev.ittänyt tahi julki pannut tahi
2601: näkyville asettanut, häpäisee Suomen •lippua tahi vaakunaa,
2602: on san;ottuun lainpaikkaan lisätty momentti, jossa sem"
2603: moinen teko on pantu ra.ngaistuksen alaiseksi. :Muut 16
2604: § :ään tehdyt :rp.uutoksei ovat johtuneet Suomen erdsia Venä"
2605: jän valtakunnan yhteydestä.
2606:      PiiheiOma oleva la·kiehdotus, jo·ka :tltmii.n Ohe'SSå anne-
2607: taan· Eduskunnan hyväksyttäväksi, on näin kttulttva:
2608:                             N:o 15
2609: 
2610: 
2611:                             Laki
2612: joka sisältää muutoksia ja lisäyksiä muutamiin Rikoslain
2613:                        säännöksiin.
2614: 
2615:     Suomen Eduskun•nan päätöksen mukails·es·ti muutetaan
2616: Ri•koslain 16 luvun 8 ja 16 §, 34 luvun 5, 6, 7 ja 14 § ·s·ekä
2617: 44 .luvun 1 § ja 4 § :n 2 momentti näin <kuuluv·iksi:
2618: 
2619: 
2620:                          16 LUKU.
2621: 
2622:                                8 §.
2623:     J-oka julkisesti väkijoukossa taikka kirjoituksella tahi
2624: muulla eoittelyllä, minkä hän on 'levittänyt taikh julki pan-
2625: nut tahi näkyville asettanut, on kehoittanut tahi ·koettanut
2626: vietellä rikoksen tekemiseen, tuomitta.koon, jos sen johdosta
2627: rikos tahi rangaistava yritys tehtiin, yllyttäjänä. Jos keho-
2628: tuksesta ei sellaista seurannut, rangaista:koon syyllinen, jos
2629: hän koetti vietellä valtiopetokseen, maanpetokseen, kapinaan,
2630: murhaan, ryöstöön tahi sellaiseen rikobeen, joka tuottaa
2631: y'leistä vaaraa hengelle, terveydelle ta•hi omaisuudelle, kuri-
2632: tushuoneella enintään viideksi vuodeksi taikka vankeudella
2633: vähintään kuudek·si kuukaudeksi, mutta, jos hän :kehotti muu-
2634: hun rikokseen, vankeudella korkeintaan ka.hdeksi vuodeksi
2635: tahi sakolla. .Älköön hänelle kuitenkaan tuomit.tako kovem-
2636: paa rangaistusta, kuin mitä yllytyhestä rikokseen olisi saat-
2637: tanut tulla.
2638:     Jos joku sanotulla tavalla kehottaa tottdlemattomuuteen
2639: lakia tahi laillisia sääntöjä vastaan taikka ylistää tahi koettaa
2640: uskotella rangaistavaisuudesta vapaaksi tekoa, joka laissa on
2641: rangaistuksen alainen, rangaistalwon vankeudella korkein-
2642: -taan yhdeksi vuodekoi tahi sakolla.
2643:   6                            N:o 15
2644: 
2645:                                 16 §.
2646:     Joka luvattomasti ottaa pa~kaltaan taikka tahal'la.nsa tur-
2647: melee tahi pilaa Suomen lipun ltaikka Suomen valtakunnan-
2648: vaakunan, joka viranomaisen toimesta on julkiseen paikkaan
2649: asetettuna, taikka julkisen viraston tahi virkamiehen ·kuulu-
2650: tuksen, joka yleisöll! tiedo.ks~ on julki 'Pamtu, rarugais·ta:kuon s·a-
2651: kolla tahi ·vankeudella enintään kolmehi kurukaudelksoi.
2652:     Jos Suomen lippua taikka valtakunnanvaakunaa, joka
2653: viranomaisen toimesta on julkiseen paikkaan oasete'ttuna, on
2654: turmeltu tahi pilattu aikomuhessa osottaa epäkunnioitm>ta
2655: viranomaista vastaan, rangaista:koon syyllinen vankeud~lla
2656: enintä.äm. kuudeksi 'kuukaudeksi.
2657:     Jos joku :painokirjoituksella ta.hi kuvallisella esityksellä,
2658: jota hän on levittänyt tahi julki pannut tahi näkyville aset-
2659: tanut, häpäisee Suomen lippua taikka valta-kunnanvaa:kunaa~
2660: rangaistakoon niinkuin 1 momentissa on sanottu.
2661: 
2662: 
2663: 
2664:                             34 LUKU.
2665: 
2666:                                  5 §.
2667:     Joka. tahallansa ruudiNa tahi muulla räjähdysaineella
2668: vahingoittaa t.ahi yrittää vahingoittaa sellaista omaisuutta~
2669: kuin 1, 2 tahi 4 § :ssä mainitaan, rangaistakoon niinkuin
2670: hän olisi sen omaisuuden tuleen sytyttänyt tahi sitä yrittänyt.
2671:     Jos joku muuten räjähdysaineita käyttämällä tahallansa
2672: on ai·kaan saattanut vaaraa. toisen hengelle tahi terveydelle
2673: taikka toisen omaisuudelle melkoisen hävityksen vaaraa, tuo-
2674: mittakoon kuritushuoneeseen enintään kahdeksaksi vuodeksi
2675: J8 kansalaisluottamuksensa menettäneeksi.
2676:     2 momentissa mainitun r~koksen yritys on ramgaistava,.
2677:                             N :o 15                         7
2678: 
2679:                              6 §.
2680:     Joka, aikoen t,ehdä murhapolton tahi 51 § :ssä mainitun
2681: räjähdyksen, kokoaa sytytys- tahi räjä.hdysaineita, tuomitta-
2682: koon sellaisesta valmistelusta kuritushuoneeseen korkeintaan
2683: neljäksi vuodeksi ja kansalaisluottamuksensa, menettäneeksi
2684: taikka vankeuteen.
2685:     Joka, aikoen sillä tehdä rikoksen, valmistaa, hankkii tahi
2686: luonansa säilyttää räjähdysaine'tta taikka sellaisen aineen val-
2687: mistamisasetta, rangaistakoon niinkuin 1 momentissa ton sa-
2688: nottu. Sama olkoon laki, jos joku on tässä mainittuun valmis-
2689: tamiseen, hankkimiseen tahi säilyttämiseen avullisena, vaikka
2690: hän tietää taikka hänellä on syytä otaksua ~ttä räjähdysaine
2691: on aiottu vastasanottuun tarkoitukseen ,käytettäväksi.
2692:     Jos 2 momentissa mainittu teko tapahtuu valtiopefuksen
2693: tekemisen aikomuksessa, noudatettakoon mitä 11 luvun
2694: 4 §:ssä säädetään.
2695:                              7: §.
2696:     Jos joku huolimattomuutensa tahi /Varomattomuutensa
2697:  kautta on ollut syynä 1, 2 tahi 4 § :ssä sanotun omaisuuden
2698:  palamiseen tahi räjähtämiseen taikka muuten räjähtämisellä
2699: tuottanut vaaraa toisen hengelle tahi terveydelle taikka toi-
2700: sen omaisuudelle melkoisen hävityksen vaaraa, rangaista-
2701: koon vähintään sadan mal'kan sakolla tailroka :kor.keintaan
2702: ;kahd·en vuoden vankeudella.
2703: 
2704:                               14 §.
2705:     Jos joku, aikoen vesillä kulkevillel matkaansaattaa vaaran,
2706: tahallansa hävittää, turmelee, liikuttaa, muuttaa tahi pois-
2707: taa valo- tahi tunnusmajakan, valolaivan, valolyhdyn, rastin,
2708: viitan taikka muun laivakulun ohjaukseksi asetetun merkin,
2709: taikka sammuttaa tulen, joka vesillä kulkevain ohjaukseksi
2710: ()n vireillä pidettävä, taikka jättää sytyttämättä tulen, jota
2711:   8                          N:o 15
2712: 
2713: hän on velvollinen mainittua 'tarkoitusta. varten vireillä pitä-
2714: mää.n, taikka tekee eksyttävän tulen, taikka pystyttää muun
2715: eksyttä:vän merkin, rangaisrta.koon 'kuritwshuoneella vähin-
2716: tään kahdeksi ja enintään kahdeksaksi vuodeksi sekä menet-
2717: täköön ·kansalaisoluottamuksensa. Jos lhän1 sen t.eki sellaista
2718: aikomatta, tuomittakoon kuritushuoneeseen .korkeintaan nel-
2719: jäksi vuodeksi sekä kansalaisluottamu:ksensa. menettänee1ksi.
2720:      Yritys on rangaistava.
2721:      Joka tuottamuksensa kautta on syypäJä vastamainittuun
2722: tf koon, rangaistakoon vähintään kolmensa·dan markan sa-
2723: kolla taikka vankeudella enintään yhdeksi vuodeksi.
2724: 
2725:                            44 LUKU.
2726:                               1 §.
2727:     Joka jättää ladatun ampuma-aseen taik:kaJ räjähdysaineita,
2728: myrkkyä tahi muuta hengenvaarallista ainetta sellaiseen
2729: paikkaan, että lapsi ta:hi muu ihminen ymmärtämättömyy-
2730: destä saattaa sillä vahinkoa tehdä, taikka muuten varomatto-
2731: masti pitelee sellaista asdta ta!hi ainetta, rangaistaikoon sa-
2732: lmlla.
2733:                       4 § :n 2' momentti.
2734:     Joka ilman laillista oikeutta valmistaa tahi pitää varas-
2735: tossa tahi kaupan ruutia tahi muuta räjähdysaineita, rangais-
2736: bkoon sakolla tahi enintään yhden vuoden vank~md:ella.
2737: 
2738:       Helsing1issä, 22 päivänä marraskuuta 1918.
2739: 
2740:                Suomen Senaatin Puheenjohtaja:
2741:                      r. E. SVINHUFVUD.
2742:                   Oike~toimituskwnnan      Päällikkö:
2743:                                                  Onni Talas.
2744: 
2745:        Helsingissä, Suomt<n S.enruatin kirjapainos.sa, 1918.
2746:               1918 vuoden valtiopäivät N :o 26.
2747: 
2748: 
2749: 
2750: 
2751:                  Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
2752:            laiksi lisäyksestä Rikoslain 42 lukuun.
2753:      Vaikka Suomessa on tullut tavaksi, etteivät siviiliviran-
2754: omaisiin kuuluvat virkamiehet ja muut virkaililjat käytä vir-
2755: kapukua, on kuitlen:kin valtiolaitoksia, kuten luotsi- ja polii-
2756: silaitoks-et sekä osaksi rautatiet, joiden virka- ja palvelus-
2757: miesten joko näitten laitosten sotilaalliSJen järjestön johdosta
2758: tahi muuten tulee virantoimituksessa käyttää virkapukua.
2759: Tästä johtuu, että ne, joille ei ole virkapukua· säädetty, ei-
2760: viilt ole oikeutetut sitä käyttämään ja että ne, joille virka-
2761: puku kuuluu, eivät saa käyttää sellaista pukua, joka ei vas-
2762: taa heidän arvoaan tai tointaan. Samoin ·on kunniamerkin
2763: käyttäminen katsottava kielletyksi niiltä, joil~ sitä ei ole
2764: annettu.
2765:      On kuitenkin sattunut tapauksia, että henkilöt, joilla ei
2766: ole ·ollut siihen oikeutta, julkisesti ovat eiliintyneet virkapu-
2767: vusr.a, tai käyttäneet kunniamerkikiä. Tämä lienee joskus ta-
2768: pahtunut ymmäirtämättömyydestä, mutta joskus sillä on koe-
2769: tettu johtaa toisia tai viranomaisia harhaan. Laki on kui-
2770: tenkin puutteellinen siinä, ettei S·e säädä rangaistus~a tällai-
2771: sista teoisa. Senvuoksi ja kun Eduskunnalle annettuun esi-
2772: tykseen, j.oka koskee m. m. uutta sotaviilen rikoslakia, on
2773: otettu rangaistusmääräys sotaväessä tehdyistä samallaisista
2774: rikoksista, on Hallitus katsonut, että vastaava säännös on
2775: otettava myöskin yleiseen rikoslakiin. Hallituksen mielestä
2776: se soveltuu parhaiten uudeksi 'Pykäläksi Rikoslain 42 lu-
2777: 5858-Sl
2778:   2
2779: 
2780: kuun, jossa puhutaan m. m. yleistä järjestystä va,rten annet-
2781: tujen määräysten rikkomisesta.
2782:     Tämän nojalla laadittu lakiehdotus, joka nyt annetaan
2783: Eduskunmw <hyväksyttäväk~si, kuuluu näin:
2784: 
2785: 
2786:                              Laki
2787:                lisäyksestä Rikoslain 42 lukuun.
2788: 
2789:     Suomen Bduskunnan päätöksen mUJkaa:n lisätään Rikos-
2790: lain 42 lukuun näin kuuluva uusi pykälä:
2791: 
2792:                                   5 a §.
2793:     Joka juliki,ste,S<ti tai seurassa 'käyttää s~ellaista virkapukua,
2794: joka ei vastaa hänen arvoaan bhi tointaan, tahi ritari- tai
2795: muuta kunniamerkkiä, olematta siihen oikeutettu, rangaista-
2796: koon enintään sadan markan sa'kolla. Jos hän sen teki
2797: johtaa~kseen toista tai viranomaista harhaan bhi jos siviili-
2798: henkilö ilman asianomais:ta lupaa käyttää sotilaspukua, ran-
2799: gaistakoon sakoHa tahi enintään kolmen kuukauden vankeu-
2800: della.
2801: 
2802:       Helsingissä, joulukuun 17 päivänä 19118,
2803: 
2804:                  Korlreimman vallan haltiana
2805:                     V a l t i o n e u v o s t o:
2806: 
2807:              Lauri Ingman.                 Carl Enckell.
2808:              Karl Söderholm.               Kaarlo Castren.
2809:              Antti Tulenheimo.             K. J. M. Collan.
2810:              B. Vuolle.                    U. Brander.
2811:              J. H. Vennola.                Eero Erkko.
2812: 
2813:                                                    A. Pulkkinen.
2814: 
2815:            Helsinki 1918. Valtioneuvoston kirjapa:imo.
2816:       . :;    1918 vuoden valtiopäivät N :o 28 •
2817: 
2818: 
2819: 
2820: 
2821:                   Hallituksen esitys Suomen Edusknnnalle
2822:              lisäyksestä rikoslain 16 htkllU:n.
2823:      Poiketen siitä, mitä us·eiden muiden maiden laeiSISa on
2824: .sääldetty, ei Suomen rikoslainsäädännössä ole erikoisia mää-
2825:  räyksiä sellaisen henkilön rankaisemisesta, joka viettelee tahi
2826: yrittää vietellä asevelvo!Esen sotilaan jäämään pois kutsun-
2827:  nasta tahi vakinaisesta palveluksesta. tahi harjoitustilaisuu-
2828:  desta tahi ryhtymään väkivaltaan esimiestänsä vastaan, olie-
2829:  maan hänelle tottelematon tahi muuten toimimaan .palvelusvel-
2830:  V<lllisuutensa vastaisesti, tapahtukoonpa. se yksityis~ti tahi
2831:  julkisesti. K<lska nykyiset olosuhteet ovat omansa tekemään
2832:  sanotunlaatuisen lainsäädännön puutteen silmäänpistäväksi ja
2833:  huolenpito yhteiskuntajärjestyksen turvaamisesta vaatii sen
2834:  poistamista., on Hallitus poistaakseen tämän puutteen. lain-
2835:  säädännössä antanut laatia ehdotuksen sitä tarkoittavaksi
2836:  lainsäännökseksi, joka. on aiottu lisäykseksi rikoslain 16 lu-
2837:  kuun. Tämä lakiehdotus, joka täten jätetään Edus'kunnan
2838:  hyväksyttäväksi. on näin kuuluva:
2839: 
2840:                             Laki
2841:                lisäyksestä rikoslain 16 lukuun.
2842: 
2843:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että
2844: rikoslain 16 lukuun on lisättävä näin kuuluva uusi pykälä:
2845:                               9 §.
2846:   Joka on vietellyt tai yrittänyt vietellä asevei vollisen jää-
2847: mään pois kutsunnasta tahi vakinaisesta pa.Iveluksesta rau-
2848: 4677-18
2849:   2                          N:o 28
2850: 
2851: han tahi sodan aikana taikka harjoituskokouksesta, rangais-
2852: takoon vanhmdella enintään yhdeksi vuod-eksi. Jos se bpah-
2853: tui julkisesti väkijoukossa tahi sanomal·ehdessä taikka muu-
2854: ten kirjoituksella, tahi muulla esityksellä, jota hän on levit-
2855: tänyt tahi jonka hän on julkipannut tahi näkyville asetta-
2856: nut, olkoon rangaistus kuritushuonetta yhdestä viiteen vuo-
2857: teen tahi vankeutta vähintään yksi vuosi.
2858:     Samaan rangaistuks·een vikapää olkoon se, joka on vi-e-
2859: tellyt tahi yrittänyt viete1lä asev·elvollisen tekemään väkival-
2860: taa esimiehellensä, olemaan hänelle tottelematon tahi muuten
2861: toimimaan palvelusvelvollisuutensa vastaisesti, jollei anka-
2862: rampaa rangaistusta toisen lainpaikan mukaan ole tuomittava.
2863: Jos asianhaarat ovat erittäin Eeventävät, rangaistakoon syyl-
2864: linen enintään viidensadan markan sakolla.
2865:     Joka kätkee tahi auttaa. sitä, jolm koettaa välttää asevel-
2866: vollisuutta, rangaistakoon vankeudella enintään yhdeksi vuo-
2867: deksi.
2868: 
2869:       Helsingissä, tammikuun 8 päivänä 1919.
2870: 
2871: 
2872:                          Valtionhoitaja
2873: 
2874:                        MANNERHEIM.
2875: 
2876: 
2877:                                 Oikeusministeri Söderholm.
2878: 
2879: 
2880: 
2881: 
2882:            Helsiruki 1919. Valtionemy;oston kirjapaino.
2883:      191S Vp.- V. M.- Esitykset N:o lo, 26 ja 28.
2884: 
2885: 
2886: 
2887: 
2888:                 Lakivaliokunnan mietintö
2889:              N:o 4 Hallituksen esitysten johdosta laeiksi
2890:              muutoksista ja lisäyksistä muutamiin Rikoslain
2891:              säännöksiin.
2892: 
2893:     Eduskunta on va1misteleva.a käsitt.elyä varten Lrukivalio-
2894: kunnalle lälhettänyt, Hallituksen esitykset N :o 15 laiksi muu-
2895: toksista ja lisäyksistä muutamiifr Riko.slain säännöksiin, N :o
2896: 26 laiksi lisäyksestä Rikoolain 42 lukuun ja N :o 28 lisäyk-
2897: sestä Rikoslain 16 lukuun. Nämä esitykset on Valiokunta
2898: käsitellyt toistensa yhteydessä.
2899: 
2900: 
2901:      Esityksessä N :o 15 huomautetaan, että voimassa olevan
2902: Rikoslain säännökset y 1Pistä vaaraa tuottavista tahallisista
2903: rikoksista, joissa vä,likappaleina käytetään räjähdysaineita,
2904: käsittelevät tällaisten aineiden väärinkäyttämistä ainoa.staan
2905: murhapolttaa koskevain rikosoi-keudellisten periaatteiden
2906: kannalta ja asettavat ne muiden sytstysaineiden vertaisiksi,
2907: jotka sellaisinaan eivät ole y leisvaarallisia.. Tähäll nähden on
2908: säännökset sanotun lain 34 luvun 5, 6 ja 7 §:ssä katsottu
2909: puutteellisiksi. Sentähden elidotetaan esityksessä N :o 15
2910: erinäisiä muutoksia ja lisäyksiä näihin lainkohtiin sekä sa-
2911: mass:a yMeydessä myös Rikoslain 44 luvun 1 ja 4 § :ään. -
2912: Saman lain 34 luvun 14 §:ään, jossa säädetään rangai·stus
2913: laivakulun o•h.iaukseksi asetettujen merimerkkien .hä.vittämi-
2914: sestä ja turmelemisesta, on ehdotettu lisäys, joD'ka mukaan
2915: myöskin sellaisen merkin liikutt.aminen ta;hi muuttaminen
2916: tulisi rangaistuiksen alaiseksi. Edelleen elhdoteta.an esityk-
2917: sessä Rikoslain 16 lukuun muutoksia, joiden tarkoituksena on
2918: te!hdä rangaistavaksi rikollis:ten tekojen julkinen ylistäminen
2919: sekä >Suomen lipun ta:hi vaakunan häpäiseminen levitetyn,
2920:  2    1918 Vp.- V. M.- Esitykset N:o 15, 26 ja 28.
2921: 
2922:  julkipannun tai näkyville asetetun painokirjoituksen kautta.
2923:  Suomen ero Venäjän valtakullllian yhteydestä on anta•nut
2924:  aihetta ehdotuksiin erinäisistä muutoksista saman luvun 16
2925:  §:ään.
2926:       Esityksessä N :o 26 ehdotetaan säädettäväJksi rangaistus
2927:  sille, joka luvattomasti käytt4ä virkapukua tai kunnia-
2928:  merkkiä.
2929:       Kun laissa ei ole säädetty rangaistusta .sille, joka viette-
2930:  lee tahi yrittää vietellä asevelvollisen sotilaan jäämään .pois
2931:  kutsunnasta, vakinaisesta pa:lv;el~sta tai harjoitustilaisuu-
2932:  desta tahi ryhtymään väkivaltaan e.simiestää:n vastaan, ole-
2933:  maan hänelle tottelematon tahi muuten toimimaan ·palvelus-
2934:  velvollisuutensa vastaisesti, ja rangaistusmääräY'kset tällais-
2935:  ten tapausten varalta on katsottu tarpeellisiksi, on esityk-
2936:  sessä N :o 28 ehdotettu, että Rikoslain 16 lukua täydennet-
2937:  täisiin tätä tarkoittavalJa raDJgaistussäännOks·ellä.
2938: 
2939: 
2940:        Edellä selosietut esitykset tarkastettuaan on Valiokunta
2941: · •päättänyt ,puoltaa niihin sisältyvien lakiehdotusten hyväk-
2942:   symistä.
2943:        Mietinnössään N :o 2 Hallitu'k:sen esity:kseen laiksi uuden
2944:   asevelvollisuuslain voimaanpanemisesta oli Sotilasasiainva-
2945:   liokunta, kunnes Rikoslain täyd·entäminen tä.."Sä su~teessa
2946:   saataisiin aikaan, ehdottanut laatimaansa lakiehdotukiseen
2947:   väliaikaisen asevelvollisuuslain voimaanpanemisesta otetta-
2948:   vaksi rangaistusmääräyksiä as•evelvol.lisen ili:oukuttelemisesta
2949:   palvelusvelvollisuutensa vastaiseen laiminlyöntiin tahi te-
2950:   koon. Nämä rangaistusmääräykset käsittävä ipykälä maini-
2951:   tussa lakiehdotukses:sa oli ,pääasiassa samansisältöinen, kuin
2952:   esitykseen N :o 28 sisältyvä ehdotus Rikoslain 16 luV'Un 9
2953:   § :ksi. Sotilasasiainvaliokunnan ehdotus poikkeaa mainitusta
2954:   esityks:estä kuitenkin sikäli, että pienempi rangaistus lieven-
2955:  tävien asian:haarain vallitessa sen mukaan voidaan tuomita
2956:   pykälän sekä 1 että 2 momentissa mainituissa tapauksissa,
2957:   sen sijaan, että lieventävi.stä asianhaaroista riippuvaa raill-
2958:   gaistusa&t.eikkoa esityksen mukaan voidaan käyttää ainoas-
2959:                     Rikoslain muutoksia.                       3
2960: 
2961: taan 2 momentin säännöksiä sovellet.taessa. Eduskunta on
2962: sittemmin Sotilasasia inva 1io kunnan mietinnössä mainittua
2963: l·akiehdotusta, käsitellessää:n 'katsonut sopivammaksi, että ky-
2964: symyksessä oleva pykälä jätetään sanottuun väliaikaisen ase-
2965: velvollisuuslain voimaanpanemista koskevaan lakiin otta-
2966: matta. Yhtyen Sotilasasiainvaliokunnan mielipite.eseen py kä-
2967: län sisältöön nähden, on Lakivaliokunta muodostanut sen
2968: Sotilasasiainvaliokunnan ehdotuksen mukaiseksi.
2969:     Koska kaikki 'kysymyillsessä olevat esitykset koskevat
2970: saman lain muuttamista ja täydentä:mistä. voidaan niiden
2971: sisältö Valiokunnan mielestä sopivasti yhdistää yhdeksi
2972: ainoaksi laiksL Srntähden ehdottaa Valiokunta.
2973:                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan lakieh-
2974:             dotuksen:
2975: 
2976: 
2977:                            Laki
2978: joka sisältää muutoksia. ja lisäyksiä muuta.miin Rikoslain
2979:                        säännmrsiin.
2980: 
2981:     EduskunnJam päätöksen mu'Maisesti siiiid·rJtiiän täten, eetä
2982: Rikosla11n 16 lJuvwn 8 ja 16 §, 34 luvwn 5, 6, 7 ja U § y.nnä
2983: H l1,wun 1 ja 4 § muutetaan näin kuc?tl~wiksi sekä että lain
2984: 16 .ia 42 luk1ta täJ!dennetään edellistä 9 ja jälk1"mäistä
2985: 5 a §:llä.
2986: 
2987:                          16 LUKU.
2988:                               8 §.
2989:     Joka .iulkis.esti väkijoukossa ta,ikka kirjoituksella tahi
2990: muulla esittelyllä, minkä hän on 'levittänyt taikka julki 'J)an-
2991: nut tahi näkyville asettanut, on kehoittanut tahi •koettanu't
2992: vietellä rikoksen tekemiseen, tuomittakoon, jos sen johdosta
2993: rikos tahi rangaistava yritys tehtiin, yllyttäjänä. Jos keho-
2994: tuksesta ei sellaista .seurannut, rangaistakoen syyllinen, jos
2995: hän koetti vietellä valtiopetokseen, maanpetokseen, kavinaan 1
2996: 4     1918 Vp.- V. M.- Esitykset N:o 15, 26 ja 28.
2997: 
2998:  murhaan, ryöstöön tahi sellaiseen rikokseen, joka tuottaa
2999:  ;y'leistä vaaraa hengelle, terveydelle iJa,hi omaisuudelle, kuri-
3000:  tushuoneella enintään viideksi vuodeksi taikka vankeudella
3001:  vähintään kuudeksi kuukaudeksi,'mutta, jos hän :kehotti muu-
3002:  hun rikokseen, vankeudella ·korkeintaan kahdeksi vuodeksi
3003:  tahi sakolla. Älköön hänelle kuitenkaan tuomittako kovem-
3004: .paa rangaistusta, kuin mitä yllytyksestä rikokseen olisi saat-
3005:  tanut tulla.
3006:       Jos jO'ku sanotulla tavalla kehottaa tottelemattomuuteen
3007:  lakia tahi laillisia sääntöjä. vastaan taikka ylistää tahi koettaa
3008:  uskotella rangaistavaisuudesta vapaaksi tekoa, joka laiasa on
3009:  rangaistuksen alainen, rangaistakoon vankeudella korkein-
3010:  taan yhdeksi vuodek&i tahi sakolla.
3011: 
3012:                                9 §.
3013:     Joka on houkutellut asevelvollis·en jäämään pois kutsun-
3014: nasta tahi vakinaise§ta palveluksesta rauhan tahi sodan ai-
3015: kana (poist.) harjoitust-illaisuudMta; toti sUä yri~tä:nyt, ran-
3016: gaistakcron vankeudella enintään yhdeksi vuodeffisi. Jos se
3017: tapahtui julkisesti väkijoukossa f)ai sanomalehdessä taikka
3018: muuten kirjoituksen tahi muun esityksen kautta, jota hän
3019: on levittänyt tahi (poist.) julkipannut tai asettanut, olkoon
3020: rangaistus kuritushuonetta yhdestä viiteen vuoteen .slltJaJkka
3021: tahi vankeutta vähintään yksi vuosi.
3022:     Samaan rangaistukseen tuomittakoon se, jolm on hm~ktt­
3023: tellut tahi yrittänyt houkutella asevelvollisen tekemään vä-
3024: kivaltaa esimiehiänsä vastaan, olemaan heille tottelematon
3025: tahi muuten toimimaan palvelusvelvollisuutensa va,staisesti,
3026: jollei ankaram:paa rangaistusta toisen lainpaikan mukaan
3027: ole tuomittava.
3028:     Jos asianhaarat yl'empänä main~tuisM tapmtksissa ovat
3029: erittäin lieventävät, rangaistakoon suyllinen enintään kol-
3030: men kuukauden vanl.:eudella tai viidensaimn markan sakolla.
3031:     J 01ka kätkee taihi auttaa s1tä, jolka koettaa välitälä aseve l-
3032: vo1lisuutta, ra.ngaistakoon van·keud,ella enintään yhd1:1ksi vuo-
3033: ileksi.
3034:                     Rikoslain muutoksia.                       5
3035: 
3036:                              16 §.
3037:     Joka luvattomasti ottaa paikaltaan taikka tahal'lansa tur-
3038: melee tahi pilaa Suomen lipun taikka Suomen valtakunnan-
3039: vaakunan, joka viranomaisen toimesta on julkiseen paikkaan
3040: asetettuna, taikka julkisen viraston tahi virkamiBhen 'kuulu-
3041: imksen, joka yleisön tiedoksi on julki pamtu, ra:rugaistwkoon sa-
3042: kolla tahi vankeudella enintään ko1meksi kuuikaudeiks~.
3043:     Jos Suomen lippua taikka valtakunnanvaakunaa, joka
3044: viranomaisen toimesta on julkiseen paikkaan asetettuna, on
3045: turmeltu tahi pilattu aikomuhBssa osottaa •epälmnnioitUJsta
3046: viranomaista vastaan, rangaista:koon syyllinen vankeud~lla
3047: enintään kuud·eksi >lmukaudeksi.
3048:     Jos joku painokirjoituksella tahi kuvallisella esityksellä,
3049: jota hän on levittänyt tahi julki pannut tahi näikyville aset-
3050: tanut, häpäisee Suomen lippua taikka valtakunnanvaakunaa,
3051: rangaistakoon niinkuin 1 momentissa on sanottu.
3052: 
3053:                           34 LUKU.
3054:                              5 §.
3055:     Joka tahallansa ruudilla tahi muulla räjähdysaineella
3056: vahingoittaa tahi yrittää vahingoittaa sellaista omaisuutta,
3057: kuin 1, 2 tahi 4 § :ssä mainitaan, rangaistakoen niinkuin
3058: hän olisi sen omaisuuden tuleen sytyttänyt tahi sitä yrittänyt.
3059:     Jos joku muuten räjähdysainetta käyttämällä tahallansa
3060: on aikaan saattanut vaaraa toisen hengelle tahi terveydelle
3061: taikka melkoisen hävityksen vaaraa toisen mnaiS"ttudelle, tuo-
3062: mittakoen kuritushuoneeseen enintään kahdeksa,ksi vuodeksi
3063: Ja kansalaisluottamuksensa menettäneeksi.
3064:     2 momentissa mainitun rikoksen yritys mr ra;ngaistava..
3065: 
3066:                               6 §.
3067:     Joka, aikoen tehdä murhapCYlton tahi 5' § :ssä mainitun
3068: räjähdyksen, kokoaa sytytys- tahi räjähdysaineita, tuomitta-
3069: koon •sellaisesta valmistelusta kuritushuoneeseen korkeintaan
3070: neljäksi vuodeksi ja kansalaisluottamuksensa menettäneeksi
3071: taikka vankeuteen.
3072: 6   1918 Vp. -    V. M. -    Esitykset N :o 15, 26 ja 28.
3073: 
3074:     Joka, aikoen sillä tehdä rikoksen, valmistaa, hankkii tahi
3075: luonansa säilyttää räjähdysainetta taikka sellaisen aineen val-
3076: mistamisasetta, rangaistakoon niinkuin 1 momentissa on sa-
3077: nottu. Sama olkoon laki, jos joku on tässä mainittuun valmis-
3078: tamiseen, hankkimiseen tahi säilyttämiseen avullisena, vaikka
3079: hän tietää taikka. hänellä on syytä otaksua että räjähd3rsa:ine
3080: on aiottu vastasanottuun tarkoitukseen :käytettäväksi.
3081:     Jos 2 momentissa mainittu teko IJ;apahtuu valtiopetloksen
3082: tP.kemisen ·aikomuksessa, noudatettakoon mitä 1'1 luvun
3083: 4 §:ssä s'äädetään.
3084:                            7 §.
3085:     Jos joku huolimattomuutensa tahi varoma.ttomuutensa
3086: kautta on ollut syynä 1, 2 tahi 4 § :ssä sanotun omaisuuden
3087: palamiseen tahi räjähtämiseen taikka muuten räjähtämisellä
3088: tuottanut vaaraa toisen hengdle tahi terveydelle taikka mel-
3089: koisen hävityksen vaaraa toisen omaisuudelle, rangai&takoon
3090: vahintään sadan markan sa kolla taik'ka korkeintaan kahden
3091: vuoden vankeudella.
3092:                               14 §.
3093:     Jos joku, aikoen vesillä kulkevill~ matkaansaattaa vaaran,
3094: tahallansa hävittää, turmelee, liikuttaa, muuttaa tahi pois-
3095: taa valo- tahi tunnusmajakan, valolaivan, valolyhdyn, rastin,
3096: viitan taikka muun laivakulun ohjaukseksi aset..ehm merkin,
3097: taikka sammuttaa tulen, joka vesillä kulkevain ohjaukseksi
3098: on vireillä ·pidettävä, taikka jättää sytyttämäitä tnlen, j.ota
3099: hän on velvollinen mainittua tarkoitusta. varten vireillä pitä-
3100: mään, taikka tekee eksyttävän tulen, taikka pystyttää muun
3101: eksyttävän me.rkin, rangaistalmon, ikuritushuoneeUa vähin-
3102: tään kahdeksi ja enintään kahdeksaksi vuodek·si sekä menet-
3103: täköön kansalais•luottamuksensa. Jos ihän sen teki sellaista
3104: aikomatta, tuomittakoon kuritushuoneeseen korkeintaan nel-
3105: j'äksi vuodeksi sekä kansa.laisluottamn:ks8nsa menettä.neeksi.
3106:     Yritys on rangaistava.
3107:     Joka tuottamuksensa kautta on syypää vastamainittuun
3108: tEkoon, rangaistakoon vähintään kolmensadan markan sa-
3109: kolla taikka vankeudella enintään yhdeksi vuodeksi.
3110:                    :Rikoslain muutoksia.                      7
3111: 
3112:                           42 LUKU.
3113:                               5 a §.
3114:     Joka julkisesti tai seurassa 1käyttäJä sellaista virkapwkua,
3115: joka ei vastaa hänen arvoaan tafui tointaan, ta\hi ritari- tai
3116: muuta lnmniamerkikiä, olematta si~hen oikeutettu, rangaista-
3117: koen enintään sa·<lan markan sakoUa. Jos ·hän sen teki
3118: johtaa!kseen toista tai viranomaista ·harhaan talhi joo sivllli-
3119: hellikilö ilman asianomaisia lupaa ·käyttää soiilaspukua, ran-
3120: gaista.koon saJwl.la truhi enintään kolmen <kuukauden vankeu-
3121: della.
3122: 
3123:                           44 LUKU.
3124:                              1 §.
3125:    Joka jättää ladatun ampuma-aseen taik:ka räjähd;ysainetta,
3126: myrkkyä tahi muuta hengenvaarallista ainetta sellaiseen
3127: paikkaan, että lapsi twhi muu ihminen ymmärlämättömyy-
3128: destä saattaa sillä vahinkoa tehdä, taikka muuten varomatto-
3129: masti pitdee sellaista asetta ta!hi ainetta, rangaistakoen sa-
3130: koUa.
3131:                               4 §.
3132:     Joka ilman laillista oikeutla valmistaa, pitää kaupan tahi
3133: muulla tavoin toiselle jättää my1·kkyä tahi mwuta self.ai:sta
3134: hengenvaarallista ainetf!a, rang.aistakoon ·enintään viidensadan
3135: markan sakolla taikka vanheudella kMkeintaan kolrneksi
3136: kuukaudeksi.
3137:     J o.ka ilman laillista oikeutta valmistaa ta.hi pitää varas-
3138: tossa tahi kaupan ruutia tahi muuta räjähdysaineita, rangais-
3139: takoon sakolla tahi enintä'än yhden vu{)den vanktmd·ella.
3140:     Luvattomasti valmistettu, tahi kanpan tai varastossa pi-
3141: detty aine menetettäköön.
3142: 
3143: 
3144: 
3145:    Asiaa ovat Va lioknnn!vssa käsitelleet puheenjohta1ja
3146: Björk, vara'puhoonjohtaja Alopaeus sekä jäsenet Furuhjelm,
3147: 8    1918 Vp.- V. M..-Esitykset N:o 15, 26 ja 28.
3148: 
3149: A., Ha.hl, Heikkinen, Heimonen, Kaila, Lanne, Manner,
3150: Niukkanen, Roos, Saarclainen, Snellman, Särkkä, Typpö
3151: ,ja. Yrjö-Koskinen ynnä varajäsenet Ala-Kuljn, Hedberg,
3152:  Hultin, ;ruustila ja Takkula.
3153: 
3154:     Helsingis.sii, tammilnmn 2il päivänä 1G1 !).
3155: 
3156: 
3157: 
3158: 
3159:           Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
3160:    1918 Yp.- S. Y. ~~.- lJsitykset N:o 15, 26 ia 28.
3161:                                           '
3162: 
3163: 
3164: 
3165: 
3166:                    Suuren valiokunnan mietintö
3167:                N :o 24 Hallituksen esityksen johdosta laeiksi
3168:                muutoksista ja lisäyksistä muutamiin Rik.os-
3169:                la:in säännöksiin.
3170: 
3171:    Suuri Valiokunta on, käsit.eltyään y1läimairnituu asian,
3172: yhtynyt Lakivaliokunnan mietinnössä N :o 4 olevaan eh-
3173: dotuJr.soon,
3174:                    että Ed'U,skumta hyväksyisi La.kival·iokMiftfltm
3175:                1nietinnössä olevan lakkhdotwksen.
3176: 
3177:     Helsingissä, .'n päivänä tammikuuta 1919. ·
3178: ---------------------------------------------- - - - -
3179:     Helsinki 1919. V aitioneuvoston ·kirjapaino.
3180:                                ----------
3181:     1918. Vp.- Edusk. vast.- Esitykset N:o 15, 26 ja 28.
3182: 
3183: 
3184: 
3185: 
3186:                  Suomen Eduskunnan vastaus
3187:              Hallituksen esityksiin laeiksi muutoksista ja
3188:              lisäyksistä muutamiin Rikoslain säännöksiin.
3189: 
3190:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitykset laiksi
3191: muutoksista ja lisäyksistä muutamiin Rikoslain säännöksiin,
3192: la~ksi lisäyksestä Rikoslain 42 lukuun sekä lisäyksestä Ri-
3193: tkoslain 16 lukuun, ja on Eduskunta, jolle Lakivaliokunta
3194: on asiasta antanu1t mietintönsä N :o 4, hyväksynyt seuraa-
3195: van lain:
3196: 
3197: 
3198: 
3199:                            La k 1.
3200: joka sisältitä muutoksia ja lisäyksiä muutamiin Rikoslain
3201:                         säännöksiin.
3202: 
3203:     Edus'kunnan ·Päätöksen mukaisesti säädetään täten, että
3204: R~kos.lain 16 luvun 8 ja 16 §, 34 luvun 5, 6, 7 ja 14 § ynnä
3205:   44 luvun 1 ja 4 § muutetaan näin kuuluviksi sekä että lain
3206:   16 ja 42 lukua täydennetään edellistä 9 § :llä ja jälkimäistä
3207: . 5 a §:llä~
3208: 
3209:                           16 LUKU.
3210: 
3211:                               8 §.
3212:     J'oka julkisesti vä'kijoukos·sa ta-ikka kirjoituksella tahi
3213: muulla esitte·lyllä, minkä hän on levittänyt taikka julki pan-
3214: nut tahi näkyville asettanut, on kehoittanut tahi koettanut
3215: vietellä rikoksen tekemis·een, tuomittakoon, jos sen johdosta
3216: 2   1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitykset N:o 15, 26 ja 28.
3217: 
3218: dkos tahi rangaistava yritys tehtiin, yllyttäjänä. Jos keho-
3219: tuksesta ei sellaista seurannut, rangaistlakoon syyllinen, jos
3220: hän koetti vietellä valtiop€tokseen, maanpetokseen, kapinaan,
3221: murhaan, ryöstöön tahi sellaiseen rikokseen, joka tuottaa
3222: yleistä vaaraa hengelle, terveydelle tahi omaisuudelle, kuri-
3223: tushuoneella €nintään viidBksi vuodeksi tai,kka vankaudella
3224: vähintään kuudeksi kuukaudeksi, mutta jos hän kehotti
3225: muuhun rikokseen, vankaudella korkeintaan kahdeksi vuo-
3226: deksi tahi sakolla. Älköön hänelle kuitenkaan tuomittako
3227: kovempa.a rangaistusta, kuin mitä yllytyksestä rikokseen
3228:  olisi saattanut tulla.
3229:      Jos joku sanotulla tavalla kBhottaa totoolemattomuuteen
3230: lakia tahi laillisia sääntöjä vastaan taikka ylistää tahi koet-
3231: taa uskotella rangaiSii:avaisuudest.a vapaaksi tekoa, joka
3232: ·laissa on rangaistuksen alainen, rangaistakoon vankaudella
3233: korkeintaan yhdeksi vuodeksi tahi sakolla.
3234: 
3235:                               9 §.
3236:      Joka •on houkutellut asevelvoHisen j1!Jä;mään pois Jrutsun-
3237: nasta tahi vakinaisesta palveluksesta rauhan tahi ·sodan ai-
3238: kana taikka harjoitustilaisuudesta tai sitä yrittänyt, ran-
3239: gaistakoon vankaudella enintään yhdeksi vuodeksi. Jos se
3240: tapahtui julkisesti väkijoukossa tai sanomalehdessä taikka
3241: muuten kirjoituksen tahi muun esityksen kautta, jota hän
3242: on levittänyt tahi julkipannut tai asettanut, olkoon rangais-
3243: tus kuritushuonetta yhdestä viiteen vuoteen saakka tahi van-
3244: keutta vähintään yksi vuosi .
3245:      .Samaan rangaistukseen tuomi11takoon s·e, joka on houiJrn-
3246: tellut tahi yrittänyt houkutella asevelvollisen tekemään vä-
3247: kitvaltaa esimiehiänsä vasrtaan, olemaan heiHe tottelema1ton
3248: tahi muuten toimimaan palvelus•velvollisuutensa vastais<esti,
3249: jollBi ankarampaa rangaistusta toisen lainpaikan mukaan
3250: ole tuomittava.
3251:      Jos asianhaarat ylempänä! mainituissa tapauiksis1sa ovat
3252:  erittäin lieventävät, ran·gaistakoon syyllinen enintään ~ol­
3253:  men knuikauden vanikeudella tai vii.dtmsadan markan sa!kolla.
3254:                     Rikoslain muutoksia.
3255: 
3256:     Joka kätkee tahi auttaa sitä, joka koettaa välttää asevel-
3257: vollisuutta, rangaistakoon vankeudella enintään yhdeksi
3258: vuodeksi.
3259:                             16 §.
3260:     Joka luvattomas'ti ottaa paikaltaan taikka tahallansa tur-
3261: melee tahi pilaa Suomen 'lipun taikka Suomen valtakunnan-
3262: vaakunan, joka viranomaisen toimesta on julkiseen paikkaan
3263: asetettuna, taikka julkisen viraston tahi virkamiehen kuulu-
3264: tuksen, jo·Jm, yleisön tiedoksi on julki pantu, rangaista.koon
3265: sakolla tahi vankeudella ·enintään ,kolmeksi kuukaudeksi.
3266:     Jos Suomen lippua taikka valtakunnanvaakunaa, joka
3267: viranomaisen toimesta on julkiseen paikkaan aseteti;:!:ma, on
3268: turmeltu tahi pilattu aikomuksessa osottaa epäkunnioitusta
3269: viranomaista vastaan, rangaistakoon syyllinen vankeudeHa
3270: enintään kuudeksi kuukaudeksi.
3271:     Jos joku painokirjoituksella tahi kuvallisella esityksellä,
3272: jata hän on levittänyt tahi julki pannut tahi näkyville aset-
3273: tanut, häpäisee Suomen lippua taikka valtakunnanvaakunaa,
3274: rangaistakoen niinkuin 1 momentissa on sanottu.
3275: 
3276: 
3277: 
3278:                           34 LUKU.
3279: 
3280:                              5 §.
3281:     Joka tahal'lansa ruudilla tahi muulla räjähdysaineella
3282: vahingoittaa tahi yrittää vahingoittaa sellaista omaisuutta,
3283: kuin 1, 2 tahi 4 § :ssä mainitaan, rangaistakoen niinkuin
3284: hän olisi sen omaisuuden tuleen sytyttänyt tahi sitä yrit-
3285: tänyt.
3286:     Jos joku muut.en räjähdysainetta käyttämällä tahallansa
3287: on aikaan saattanut va,araa toisen hengelle tahi terveydelle
3288: ·taikka melkoisen hävitY'ks·en vaaraa toisen omaisuudelle, tu'o-
3289: mittakoon kuritushuoneeseen enintään kahdeksaksi vuodeksi
3290: ja •kansalaisluoiJtamuksensa menettäneeksi.
3291:      2 momentiss·a mainitun rikoksen yritys on rangaisilava .
3292:            •
3293: 4 1918 Vp.- Ednsk. vast.- Esit,-kset N:o Ui, 26 Ja 28.
3294: 
3295:                             6 §.
3296:     Joka, aikoen tehdä murhapolion tahi 5 §:ssä mainitun
3297: räjähdyksen, kokoaa syiytys- tahi räjähdys-aineita, tnomit-
3298: rtakoon sellaisesta. valmistelusta kuriiushuonees·een 1rorkein-
3299: ta•an ne ljäksi vuodeksi ja kansalaisluoitamuksensa menettä-
3300:        1
3301: 
3302: 
3303: 
3304: neeksi taikka vankeuteen.
3305:     Joka, aikoen sillä tehdä rikoksen, valmistaa, hankkii
3306: tahi luonansa säilyttää räjähdysainetta taikka s·ellai.sen ai-
3307: neen valmistamisas€'tta, rangaistakoon niinkuin 1 momen-
3308: tissa on sanottu. Sama olkoon laki, jos joku on täs•sä mai-
3309: nittuun valmistamiseen, hankkimiseen tahi säilyttämiseen
3310: avullisena, vaikka hän tietää taikka hänellä on syytä otak-
3311:  sua, että räjähdysaine on aiottu vastasanottuun tarkoituk-
3312: seen käytettäväksi.
3313:     Jos 2 momentissa mainittu teko tapahtuu va~tiopetoksen
3314: tekemisen aikomuksessa, noudatettakoon mitä 11 luvun 4
3315: §:ssä säädetään.
3316: 
3317:                              7 §.
3318:    Jos joku huolimattomuutensa tahi varomattomuutensa
3319: kautta on oHut syynä 1, 2 tahi 4 §:ssä sanotun omaisuuden
3320: palamiseen tahi räjähtämiseen taikka muuten räjähdyksellä
3321: tuottanut vaaraa toisen hengelle tahi terv-eyd·elle taikka mel-
3322: koisen hävitY'ks•en vaaraa toisen omaisuudelle, rangarstakoon
3323: vähintään sadan markan sakolla taikka korkeintaan kahden
3324: vuoden vankeudella.
3325: 
3326:                             14 §.
3327:     Jos joku, aikoen vesillä kulkeville matkaansaattaa vaa-
3328: ran, tahallansa hävittää, iutmelee, liikuttaa. muuttaa tahi
3329: poistaa valo- tahi tunnusmajakan, valolaivan, va:lolyhdyn,
3330: :vastin, viitan taikka muun laivakulun ohjaukseksi asetetun
3331: merkin, taikka sammuttaa tulen, joka vesillä kulkevain oh-
3332: jaukseksi on vireillä. pidettävä, •taikka jättää sytyttämäitä
3333: tulen, jota hän on velvollinen mainittua tarkoitusta varten
3334: vireillä pitämään, taikka tekee eksyoi:tävän tulen, taikka pys-
3335: tyttää muun eksyttävän merkin, :vangaista.koon kuritushuo-
3336:                      Rikoslain muutoksia.                        6
3337: 
3338: neella vähintään kahdeksi ja ,eninJtään kahdeksaksi vuodeksi
3339: sekä meneiltäköön kansa·laisluottamuksensa. Jos hän sen
3340: teki sellaista aikomatta, tuomittakoen kuritushuoneeseen
3341: korkeintaan neljäksi vuodeksi sekä kansalaisluottamuksensa
3342: menettäneeksi.
3343:     Yritys on rangaistava.
3344:     Joka tuottamuksensa kautta on syypää vastamainittuun
3345: tekoon, rangaistakoen vähintään kolmensad·an markan sa.-
3346: kolla taikka varukeudella enintään yhdeksi vuodeksi.
3347: 
3348: 
3349:                            42 LUKU.
3350: 
3351:                              5 a §.
3352:     Joka julkisesti tai seurassa käyttää sellaista virkapukua,
3353: joka ei va.staa hänen arvoaan ~ahi tointaan, tahi ritari- tai
3354: muuta kunniamerkkiä, olemaltta siihen oikeutettu, rangaista-
3355: koon enintään sadan markan sakolla. Jos hän s-en teki
3356: johtaakseen toista tai viranomaista harhaan, tahi jos siviili-
3357: henkilö ilman lliJSianomaista lupaa käyttää sotilaspukua, ran-
3358: gaistakoen sakolla tahi enintään 'kolmen kuukauden vankeu-
3359: della.
3360: 
3361:                            44 LUKU.
3362: 
3363:                               1 §.
3364:     Joka jättää ladatun ampuma-a.seen taikka räjähdysai..-
3365: netta., myrkkyä tahi muuila hengenvaarallista ainetta sel-
3366: laiseen paikkaan, että lapsi 'tahi muu ihminen ymmärtä-
3367: mättömyydestä saattaa sillä vahinkoa tehdä, taikka muu-
3368: ten varomattoma.s~i pitelee .sellaist181 asetta tahi ainetta, ran-
3369: gaistakoen sakalla..
3370: 
3371:                              4 §.
3372:    Joka ilman laillista oikeutta valmistaa, pitää kaupa-n tahi
3373: muulla tav·oin toiselle jättää myrkkyä tahi muuta sellaista
3374: hengenvaarallista ainetta, rangaistakoon eninitään viilden-
3375: 6    1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitykset N:o 15, 26 ja 28.
3376: 
3377: sadan markan salkotlla taikka van1keudella. korkeintaan' ,kol-
3378: meksi ,kuukaudeksi.
3379:     Joka ilman laillista oikeutta valmistaa 'tahi pitää varas-
3380: tossa tahi kaupan ruutia tahi muuta räjähdysairuetta, ran-
3381: gaistakoon sakolla tahi enintään yhden vuoden vankeudella.
3382:     Luvattomasti valmistettu ta,hi kaupan tai varasto,ssa pi-
3383: de~tty aine menetettä:köön.
3384: 
3385: 
3386: 
3387: 
3388:     Helsingissä, 4 päivänä helmikuuta 1919.
3389: 
3390: 
3391: 
3392: 
3393:           Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
3394:                 1918 vuoden valtiopäivät N :o 16.
3395: 
3396: 
3397: 
3398: 
3399:                    Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
3400:              kiinteistökaupoista suoritettavasta ylimääräi-
3401:              sestä verosta.
3402:      Sillä keinottelulla, jota maassammt\ on sodan aikana ja
3403: val'!Si:nlkin 'kailid·en viim>e rvuoiLen <kuluessa la.ajrulti harj.oitettu
3404: niin IDaJailais- ,kui~ kauvunlkikiinteistöiHä, on mones•sa SJUh-
3405:  toossa ja erittäinkin, mitä tu:loo elintarpeiden tuotantoon ja
3406:  hintatasoon sekä asuntovuokriin, ollut ja tul-ee lähiaikoina to-
3407:  dennälköisesti edeHeen olemarun varsin turmiJOmnen vaikutus.
3408:  On näin ollen kohtuullista, että niistä suurista tuloista, joita
3409: tällaisella kt\inottelulla on saatu, otetaan tuntuva osa valtion
3410:  tarpeisiin käytettäväksi. Tosin tulisi niistä jo leimasuostun-
3411: tana ja ehdotettuna varallisuusverona sekä yleisen tulo-
3412: verotuksen perusteella todennäköisesti otettavaksi melkoi-
3413: nen erä valtion hyväksi, mutta näid-en tulojen erikoiseen.
3414: 1aa:tuun katsoen, ja krm valtion raha-asiam nyik:yinren tila..pa.-
3415: kottaa hankkimaan valtiolle uusia tila.päisiä tuloja, -ei voitane
3416: pitää kohtuuttomana, että niistä säädetään sitäpaitsi otetta-
3417: vabi erityinen vero. Tähän nähden ja kun .kiinteistökeinotte-
3418: lun estämiseksi näyttää olevan syytä alistaa myöskin ensi
3419: vuonn'a tehtävistä kiinteisr1:ökau1)•oi&ta saata.va:t tulot erityisen
3420: verotu1ksen a1a:i.silksi, mikäli ne voidaan ~ats,oa saa.duiksi lkei-
3421: P.JOttelul,la, on Hallitus valmistanut ehiLoiuksoen 1aliksi kulu-
3422: vana ja ensi IVUOIJ!na tehdyistä ikiintei,'lltökaupoista suorite'tta-
3423: vast•a y.Jimääräi1ses.tä verosta, jota 1kanDJetitaisiin .sella.isilta.
3424: ikii:nieistöjen myyjiltä, jotka ovat osr1:atmJalla hanikiHneet it-
3425: 4790-18
3426:   2                           N:o 16
3427: 
3428: selleen kiinteistön, eivätkä ole pitäneet sitä hallussaan kahta
3429: vuotta ·pitem!pää aikaa..
3430:      Pu:heena,o1eva lak~ehd<O'tus on rajoitettu tarkoirttamaa.n
3431: ainoastaan kiinteistökauppoj.a. Se ·ei niin ·ollen tulisi koske-
3432: maan niitä 'kiinteistön luovutuksia, joita ·ei vo~da katsoa kau-
3433: poimsi, eikä myöskään sellaisia kauppoja, joiden ·esin·eenä ovat
3434: 'sellaisen osakeyhtiön osakkeet·, joka omistaa kiinteistön.
3435: Kun tarkoituksena on puheenaolevalla verolla rasittaa
3436: k:iilllteistökeinottelua, olisi verotuksen uikopuo1·elle ,sitäpaitsi
3437: jäilettävä, paitsi pakolliset kii'llteistökaupat, s,ellaise!t ka.upat,
3438: joissa myyjäJnä on julkisorkeudellillen yhdys'kun,ta tahi yleis-
3439: hyödylilin:en yhteisö, la~tos tai sääidie. Samasta. syystä 'tulllii
3440: V•erosta vapauttaa nek~n kaupa.t, joilla ·kiinteistö on siirtynyt
3441: myyjän perilliselle suoraan aloenevassa. cpolvessa tai joiden
3442: tarkoituksen•a on maan hankinta tilamomalte maalai.sväies-
3443: töNe. !SitävM;•toin lienee puheenalai.sen verotuksen alaiseksi
3444: saatettava myöskin maalaiskiinteistöön kuuluvan irtaimiston
3445: kauppa, kuitenkin ainoa1staan m:ikäJli irtaimistoa on myyty
3446: samalla ka.uppaHrjalla kum kiinteistö, koska ·erikseen: tehdyn
3447: irta;imis:ton kaupan huom1oon o:flta;minen .tekisi verotuksen
3448: varsin: monimut,kaiS<eJksi.
3449:      :Siihen nähd·en •että kiint•eistö1muppoj·e.n •kein'Otteluluonne
3450: paraiten ilmenee siit.ä, miten kauan myyjä on pitänyt kiin-
3451: teistöä ha:Hus,saan, lienee sopivinta. määrätä v>eron suuruus
3452: käyttämällä nouseva.a asteikkoa, joka rahmtuu tälle pohjalle.
3453: Kun ötetaan huomioon kiinteistön hintojen tavaton nousu ja
3454: toisaalta verotu~senalaisten tulojen laatu, voitanoo veron
3455: määrä asettaa niin korkea,ksi että se, alkaen 15 'pros·entista,
3456: nousisi aina 30 prosenttiin osto- ja myyntihinnan välisestä
3457: erosta, kuitenlkin niin että verotuksenalaisesta !kauppahinna.n
3458: osa:sta saata~siin vähentää ne kustannukset, mitkä verovelvol-
3459: lisen hallinta-aikana on .käytetty uutisvilj<elyksiin ja viljelys-
3460:                               N:o 16                            3
3461: 
3462: ten parannustöihin s-ekä rakennusten lisäämiseen tai uudista-
3463: miseen. Jos kuitenkin verovelvolliselle täten määrättävä ver<Y
3464: häntä kohtaavan muun verotuksen ohella tai hänen muuttu-
3465: neen taloudelhsen asemansa: vuoksi rasittaisi häntä kohtuut-
3466: tomasti, tulisi hänen saada vero vähennetyksi tai päästä siitä
3467: kokonaan va.pa.aiksi.
3468:      Puheenalarsen veron maksuunpano ja kanto voitanee sopi-
3469: vimmin· jäittää a~sianomai1s:ten kurutien huoleiksi, joita ikiinteis-
3470: tölwin!ottelu välittömästi koskee ja joiden täytyy ol:ettaa
3471: paraiten tuntevan v~erotu:bess:a huomioon oterttavat seikat.
3472: Eorvauk,sek&i siitä tulisi nird,en saada osa kannettavasta ve-
3473: rosta:. V~erotusaineistOi!l kolmaminen taa1s ei li!ene järjestettä-
3474: vissä muulla tavoin kuin verovelvollisil1e sääJd'ettävän ilmoi-
3475: tusv~elvollisuuden pohjalle, jmik~a tehosia;miseksi 1akiehdotuk-
3476: seen sitäpaitsi on otettu rankais:umääräys.
3477:      Kysymylmes~sä olevan verotuksen tuotlto y;oidaa,n enna-
3478: kolta ainoastaan osa.puilleen ary;ioida. V oitanee kuitenkin
3479: olettaa, ett,ä se tulisi kuluvana vuonna tehdyistä :kiinte]stö-
3480: 'kaupoista olemaan ainla,kin 12 miljoonaa. ja ens:U vuonna teh-
3481: tävistä !kaupoista. 4,5 miljoona:a mark:kaa. Ku:n tästä erotet-
3482: taisil:n asianomaisiHe k:unnil1e kolmannes, jäisi va:ltio:]ile ikulu-
3483: va;lta vuodelta :kannettavast,a v~er~sta 8 mi}joona:a j·a ensi vuo-
3484: den ·osalta. 3 miiljoonaa markkaa.
3485:      Sen nojaJ1a, mitä ~edellä on :esitetty, anneta;an Eduskunnan
3486:  hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
3487: 
3488: 
3489: 
3490:                               Laki
3491: kiinteistökaupoista suoritettavasta ylimääräisestä verosta.
3492: 
3493:     Suomen Eduskunnan päätöksen mukaisesti               ~säädetään
3494: täten:
3495:    4                                 N:o 16
3496: 
3497:                                  1 §.
3498: •      J·o~ka vuOU'na 1918 tai 1919 .on myyny.t, tai myy Suomessa
3499:  olevan maalais- tai kaupunkikiinteistön tai Si3n osan, on, jos
3500:  \hän oli 1ki•inte~s<tön •osiJJanut e~kä ·ol>e pi~J:i!ruy,t sitä b:allussaa;n
3501:  :kahta vuotta pitempää aikaa, velvollinen suorittamaan yli-
3502:  määräistä V€<l'·oa, ·Sen mukaan ·kuin tiLssä laissa osäoo,etään.
3503:      Tätä veroa ei ka-nneta, !kun kiinteistö on myyty ulosotto-
3504:  toimin tai konkUJ)ssipesän la.skuun, eikä myöskään vapaaeh-
3505:  toisesta kiinteis.tökaupasia, jos k~inteistö on luovutettu myy-
3506:  jän perilliselle suoraan alenevassa polvessa taikka jos myy-
3507:  jänä ·on valtio, kunta, seurakunta tai armeliaisuuslaitos :tahi
3508:  arirjanisuuden, tieteen, taiteen, maatalouden ta.i muun yleis-
3509:  hyödyllisen ta.rkoituksen edistämistä varten perustettu
3510:  yht-eisö tai sä·ä:de.
3511:                                         2 §.
3512:     Verona maksetaan kultakin täydeltä sadalta markalta,
3513: minkä kiinteistön myyntihinta on myyjän siitä maksamaa os-
3514: tohintaa suurempi,. jos myyjä on pitänyt kiin.teistöä hal-
3515: :lussaan:
3516: yli vuoden, muita. ei yli kahden vuoden .... .                      15 mankkaa
3517: yli kuusi kuukautta, mutta ei yli vuoden ... .                      20 markkaa
3518: yl.i kolme kuukautta, mutta ei yli kuuden kuu-
3519:      kauden ........................... .                           25 markkaa
3520: enilllltään ;kollme lku uikautta. . . . . . . . . . . . . . . . .   30:markikaa.
3521: 
3522:    . Verovelvollinen on kuitenkin oikeutettu verotuksenalai-
3523: sesta myyn,tihilnnan osa>&ta vähoortämään ne .kustannwkset,
3524: mi'bkä hän näytt-ää •panneensa uut.isviljelyksilin. ja vilj·elysten
3525: paran!llus;iöi,hiw S eJkä 11aikenmusrten risä:ämiseen tai uudistrumi-
3526:                        1
3527: 
3528: 
3529: 
3530: seen.
3531:   Kiinteistön hinnaksi lueta.an kaikki sen luovutuksesta
3532: määrätyt varallisuusarvoiset vastikkeet. Jos m.aa:lai,S;kiinteis-
3533:                               N:o 16
3534: 
3535: tön ohella on samalla kauppakirjana myyty viljaa, rehua,
3536: ~läimiä tai muuta siihen kuuluvaa irtainta omaisuutta, on
3537: siitä määrätty luovutu;shinta niinikään luettava kiinteistön
3538: myyntihintaan, sikäli kuin va1staava irtaimisto on kiinteia-
3539: töä ostettaessa seurannut kauppaa.
3540: 
3541:                                 3 §.
3542:      Joka verotusvuonna on myynyt maalaiskiint·eiatön tai
3543: l*ln osan, joka ei vle kahta vuotta !kauemmin ollut hänen hal-
3544: luS'Saam, olikoon verosta wrpa:a., jos häm luotettavasti näyttää,
3545: ~ttä myyn~i on ;harrm~tunut maan hankkimiselksi rtilattomalle
3546: moolaisväJes1ö1le.
3547:      Jos kuolinpesä, jonka on tämän lain mukaan .suoritetta>Va
3548: veroa, on jaettu ooakkaiden ·kesken ennen lain voimaan tuloa,
3549: vastatkoon kukin osa1kas verosta osuutensw mukaan pesässä.
3550: Sama määräys 'koskekoon myös yhtiötä ja osuuskuntaa, jon-
3551: ka omaisuus yhteisön hadoitumsen takia on jlliettu osakkaiden
3552: kesken ennen rhäm'än •lain voimaan tuloa.
3553:                                   4 §.
3554:     Sen, joka tämän lain 1 ja 2 §:n mukaan on velvollinen
3555: maksamaan veroa kiinteistökaupasta, tulee kolmenkymmenen
3556: päivän kuluessa, .lukien, jos kiinteistö on myyty vuonna 1918,
3557: tämän lain ju·Lkaisemisesta., mutta, jos se myydään vuonna
3558: 1919, myy'ILti'päivästä, antaa maistra1atiU:e tai :kunnaHis1·auta-
3559: 'kunlllJalle siinä kunnaiSsa, missä !lciinrteistö on, kirjaLlinen il-
3560: moitus, josta näkyy kiinteistön nimi, osto- ja myyntipäivä
3561: sekä sen lu{)IVutulkslesta ntiin• ootettaessa. 'kuin myytäes:sä mää-
3562: rätyt va,stikkeet. Ilmoituksen oheen on liitettävä sellaiset
3563: :kauppa:kirjoista. kirjoitetut julkisen viranomaisen oikeaksi
3564: todistamat otteet, joista. mainitut seika·t •selviärväit.
3565:     Verovelvollinen, joka tahtoo 2 §:n 2 momeutin mukaan
3566: väbientlää verotuksenalaisesta kaurp}la<hinnan osasta siinä mai-
3567:   6                            N:o 16
3568: 
3569: nitut kustannukset taikka 3 § :n 1 momentin nojalla saada
3570: vapautusta verosta., esitt&~öön saman ajan kuluessa samalle
3571: viranomaiselle sen selvityksen, johon hän vaatimuksensa :pe-
3572: rustaa.
3573:     Ma.initun viranomaisen vaatiessa on jokaisen sitäpaitsi
3574: omasta puolestaan määräajassa annettava sellaisia tietoja,
3575: joita mahdollisesti tarvitaan tämän lain nojalla suoritetta-
3576: vaa veroa maksetiava:ksi panta.essa. Verovelvollinen on
3577: myös oikeutettu antamaan sellaisia ilmoituksia, jotka voi-
3578: vat olla tarpeellisia häntä verotettaessa.
3579: 
3580:                                  5 §.
3581:     Veron ma:ksuumpaill!O ja ,kanto tapahtuvat sen. ·kunnan
3582: maistra;atin: tai ·lnmnaili:slauta:kunnan toimesta, missä kiin-
3583: teistö on.
3584: 
3585:                                  6 §.
3586:     Maksuunp•ano .on toimitettava ennen verotuSIVuoden j.äl,kei-
3587: sen maaliskuun 18 päivää, ja on maistmattilen ja, lkunnallis-
3588: lauta;kuntaå.n myöskin saman ajan kuiuess'a tehtävä läänin-
3589: ikonitorille ilmoitus ma:ksuun:pannun v·eron määrästä.
3590:     Veroluettelo on. viimeksimainittuna :päivä:nä panta.va. nel-
3591: jäntoista päivän ajruksri verovelv;o1list•en ·näJhtävä!ksi, sillä ta-
3592: <vom 1mim 'kuntH;in twksoitus[uetteloista on säädetty.
3593: 
3594:                                  7 §.
3595:       V~em,  joka Oll' ·]larrJJtU v•erOV•ehnollisen maksetta:va:ksi, Oll
3596: suoritettava :verotusvuoCLen jälkeisen 'huhtilkuun a.ika:na.
3597:      Kan•netusta verosta on mai:st.raatin ja. kunnH;ll:iJslauta-
3598: 'ku:nna:n seu~a.avan toukokuun ·kulues,s·a lääninrahastoon suori-
3599: tetta!Va sekä samwlihv lä:äni.Jnkonttoriin t.:i1itettävä ikalksi lml-
3600: mann.~esta veron mäiä:rästä. Jälellä oleva os'a la:n1keaa siUe
3601:                              N:o 16                           7
3602: 
3603: 
3604: 
3605: ~on.
3606: 
3607: 
3608: 
3609:                                8 §.
3610:      Jos :se :vero, joka on rpantu verovelvoH:is,en malksetta-
3611: vaksi, on häntä 'kohtaava:n muun v;erotu!ksen ohella
3612: tai:kika hänien muuttuneen talcmidelilisen as:em:a:nsa. vuoksi
3613: ilmeisesti 'kohtuuton:, vo1 Senaatti, ha1kemuikses:ta, va-
3614: :pa.uttaa hänet kokonaan tai os-aJksi hälnelle pannusta. verosta
3615: taikka, jos vero jo on maksettu, määrätä se kokonaan tai
3616: osaksi peruutettavaksi.
3617:      Jos v.eron ma,ksaminen .sitä varten määrättynä aika.na
3618: tuottaa verovelvoHiseHe aivan erity~siä vaikeuksia, myöntä-
3619: köön maaherra, kun verovelvolli'll!en :siitä tekee h8Jkemumsen
3620: ja asettaa hyväJksyttävän vakuuden vmon suorittami,sesta,
3621: määrätyksi ajaksi ma:ksun lykkäystä: .J.wk:o veromäärä.Ue tai
3622: sen osalle.
3623:                                9 §.
3624:      V:erov:elV'ollinen, joka tahtoo valittaa v·eron maksutmpa-
3625: nosta, a;ntalmon :kolmenkymmell:en päivän kuluessa. siitä, ikuin
3626: veroluettelo on tankastusta. ·varten pantu lliähtäväiksi, muis-
3627: tu:tu!ksensa maaherralle, jonka tul-ee kiireeilE:s:esti ottaa vali-
3628: ims :tutkittavwkseen ja :antaa sii'hen päätös.
3629:      Maaherran päätökseen tyytymätön voi :siitä kolmenkym-
3630: m~m@ päivän kuluessa päätöksestä ti:edon saatuaan valittaa.
3631: Korkeimpaan hallinto-oiik!euteen.
3632:      Verovelvollinen, joka on valittanut maksuunpanosta, ol-
3633: koon kuitenkin velvollinen 7 § :n 1 momentissa mainitussa
3634:  ajassa suorittamaan hänelle määrätyn veron, mUitta jos ~va­
3635:  litus hyviilksytään, on liiruksi kannettu määrä ma;ksetta.va
3636: takaisin, kun hän siitä tekee maa:herraHe hakemuksen.
3637:   8                           N:o 16
3638: 
3639:                               10 §.
3640:     Jos verovelvollinen on jättänyt aikanaan antamatta sel-
3641: laisen ilmoituben tai sella~set tiedot, jotka hän 4 § :n mu-
3642: kaan on velvollinen verotusta varten a.ntamaaiiJ, velvoittakoon
3643: maaherra, maistmatin tai ·kunil1a1'l~sl:autrukun:nam ilmoituk-
3644: sesta, hänet enintään kahdenkymmenentuhannen markan aa-
3645: ·kon uhalla määräajassa täyttämä:än velvol'li:suutensa.
3646:     Jos hän ilman laillista syytä on jättänyt 4 §:n 1 mo-
3647: mentissa määrätyssä ajassa antamatta siinä mainitun ilmoi-
3648: tuksen tai sen oheen liitettävät kauppakirjain otteet, tuomit-
3649: rtakoon sen ohessa. ·enintään 'kymmenentuhamnoo maDkan Siaik-
3650: koon.
3651:                              11 §.
3652:     Joka väärällä ilmoituksella tai muulla vilpillä yrittää
3653: pidättää va1ltiolta ja kunnalta puheenalaista veroa, rangaista-
3654: koon enintään kahdenkymmenientuhannen markan sako1la
3655: tai vankaudella enintään kahdeksi vuodeksi jar olkoon sen
3656: ohessa v·elvollinen suorittamaan ka1ksinkertaiJsena sen V'ero-
3657: mää.rän, jota hän yritti pidättää.
3658: 
3659:                           12 §.
3660:     Senaatti antaa tarkemmat ohjoot tämän lain soveltamista
3661: varten.
3662: 
3663:       Helsingi-ssä, 22 päirvämä marra:Skuuta 1918.
3664: 
3665:                Suomen ·Senaatin Puheenjohtaja:
3666: 
3667:                      P. E. SVINHUFVUD.
3668: 
3669:              V alt'iovara:intoimitu.skunn.an Päällikkö:
3670: 
3671:                                              Juhani Arajärvi.
3672: 
3673:        Helsingissä, Suounen Sena:atin kirj·a.p.ainossa, 1918.
3674:               1918.- V, M.- Esitys N:o 16.
3675: 
3676: 
3677: 
3678: 
3679:                 Valtiovarainvaliokunnan
3680:             m i et i n t ii N:o 5 Hallituksen esityksen joh-
3681:             dosta, joka koskee kiinteistökaupasta suoritet-
3682:             tavaa ylimääräistä veroa.
3683: 
3684:     Edus'kunta on viime man-askuun 29 päivänä lä!hettänyt
3685: Valtiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituksen esi-
3686: tuksen N :o 16 kiinteistökaupoista suoritettavasta ylimääräi-
3687: sestä ver{)Sta. Asian käsittelyä varten Valiokunta on saanut
3688: käytettäväkseen Senaatissa esitystä valmisteltaessa syntyneet
3689: asiakirjat.
3690: 
3691: 
3692:      Esityksen tarkoituksena on tehdä kiinteistökaupoissa saa-
3693: vutetut n. s. uwnjunktuurivoiiJot ankaran ylimääräisen vero-
3694: tuksen alaisiksi. Tämä tarkoitus on Valiokunnan mielestä
3695: kaikin puolin hyväksyttävä. Sellaiset kaupat, jotka tässä
3696: ovat kysymyksessä, ovat kuten siihen esityksessä viitataan,
3697: yleensä yhteiskunnallisilta vaikutuksiltaan vahingollisia.
3698: Tästä syystä on paikallaan, että n-e pannaan sellaisen vero-
3699: tuksen alaisiksi, jonka voi odottaa vaikuttavan ehkäisevästi
3700: kauppojen tekoon. Puheenalaisissa kaUJPoissa saadut voitot,
3701: .iotka suureksi osaksi ovat ansiotton:da, edustavat myös taval-
3702: lista suurempaa ver·onmaksukykyä ja soveltuvat tämänkin
3703: vuoksi hyvästi ankaran verotuksen esineeksi. Nämä voitot
3704: ovat vihdoin useimmiten saavutetut yhteiskunnan kustannuk-
3705: sella. Näin ollen on oikein, että yhteiskunta. niistä verotuksen
3706: kautta ottaa itselleen melkoisen •osan. Valtion suuri rahan-
3707: tarve kehoittaa käyttämään myöskin tällaista verotusta varo-
3708: jen saamiseksi.
3709:      Esityksen mukaan k·oskisi nyt säädettävä la:ki, .pait.si vii-
3710: me vuonna t~htyjä •kaup;poja, ainoastaan niitä, jotka te1hdään
3711:     2              1918. -   V. M. -   Esitys N :~ 16.
3712: 
3713:      tänä vuonna. Kun kuiten·kin lkiin:kistökauppOija keinot-
3714:      telutarkoituksessa todennäköisesti tulee myöhemminkin esiin-
3715:      tymään melko paljon, on näyttänyt tarpeelliselta tehdä
3716:      myöskin vuonna 1920 esiinl;.wvät tällaiset kaupa·t. lain al.ali-
3717:      siksi. Toiselta puolen ei Va.liokunta ole 'katsonut voivansa
3718:      ehdottaa lakia pitempiaikaig.eksi, ~koska sen t.arkistaminen
3719:      voi oUa1 suotava niin pian kun sen vaikutuksesta on saatu
3720:      riittävää kokemusta.
3721:           Oikea lainsäädäntÖ1Jeriaate on se, että laki laaditaan tule-
3722:      vaa eikä jo kulunutta aikaa varten. Tämä tietää, että n. s.
3723:      takautuvia lakeja on nuvhdollisuutta myöten vältettävä. Va-
3724:      liokunnassa on tämän vuoksi lausuttu vakavia epäilyksiä
3725:      siitä, olisiko viime Yuonna :päätettyj'ä kau'ppoja tehtävä tä.män
3726:      lain .alaisiksi. Valiokunta ·ei kuitenkaan ole katsonut voi-
3727:      tavan tätä välttää. Sota-ajan talouselämän erikoisluonteesta
3728:      sekä niistä epäsäännöllisistä oloista, joissa lainsäätämistoimin-
3729:       nan Suomessa on täyt,ynyt so.clan aikana ta,palhtua, on johtu-
3730:       nut, että jo useamman kerran on ollut välttämätöntä säätää
3731:       verolakeja, jotka samalla tavalla kuin tämä lakiehdotus kos-
3732:       kevat jo harjoitettua toimintaa. Niinpä voitiin vuonna 19116
3733:       saatuja suuria tuloja verotta va laki säätää vasta seuraavan
3734:       vuoden lopulla ja Ynoden 1917 tuloista suoritettava vero voi-
3735:       tiin mäwrätä vasta viim8 kesänä annetulla lailla. Näin ollen
3736:       ei myöskään näytä mahdo1liselta, pelkästään sen vuoksi,
3737:       että la:ki voidaan vasta nyt saada aikaan, .jo kulu-
3738:       neul ajan osalta sivuuttaa niitä tärkeitä näkökohtia,
3739:      ,jotka kehoittavat verottaruaan keinottelutarkoituksessa teh-
3740:       dyissä kiinteistökaupoissa syntyneitä voittoja, joita juuri
3741:       viime aikoina on erittäin runsaasti saatu.
3742:           Valiokunta on yleensä katsonut voivansa puoltaa esi-
3743:      tykseen sisältyvän lakiehdotuks·en säännöksiä myöskin mitä
3744:       tuloo veroasteikkoon ja veromääriin. Muutamat muutokset
3745:       ovalt kuitenkin näyttäne~ tarpeellisilta.
3746: 1 §.      Esityksim mukaan ei tätä veroa kannettaisi kiinteistö-
3747:       kaupasta, jos kiinteistö luovutetaan myyjän perilliselle suo-
3748:       raan alenevassa 'POlvessa. Kun kysymys on ainoastaan voi-
3749:       tolla tehdystä myynnistä, ei näytä olevan syytä t{i,-
3750:                                                                3
3751: 
3752:   hän poikkoeukseen, joka voisi helpottaa lain Jriertt\!mistä.
3753:   Näin ollen Valiokunta on lakiehdotuksesta :poistanut sanotun
3754:   vapautussäännöksen ..
3755:        Keinottelutarkoituksessa tehidyissä tilankaupoissa on 2 §.
3756:   usein noudatettu sellaista m<mettBlyä, että, ennenkuin tila
3757:   kokonaisuudessaan on uudestaan myyty, sen mets1i on erik-
3758:   seen joko kokonaan tai osittain myyty ja tilan karja, maan-
3759:   vi1jelyskalusto sekä muu irtaimisto niinikään muutettu ra-
3760:   haksi. Lisäksi myyjät usein ovat kaup,pakirjassa itselleen
3761:   pidättäneet arvokkaita maapalstoja tai muita etuuksia.
3762:   Valiokunnan mielestä ovat näinkin syntyneet hauppavoito~
3763:   tehtävät esityksessä tarkoit-etun verotuksen alaisil{si. Täihän
3764:   näyttää olevan sitä enemmän syytä, kun mainittua laatua
3765:   oleva metsäru ja irtaimiston myynti suuresti edistää maalais-
3766:   kiinieistöjen rappeutumista. Näin , ollen on lakiBhdotuk
3767:   sen 2 § :ään lisätty sellain-en määräys, että verotuk-
3768:   sessa huomioon ot€ttarvaan· myyntihintaan on myöskin las-
3769:   kettava sen irtaimiston tai kiinteistön taikka inuun etuuden
3770:   arvo, jonka my~njä on erittäin myynyt tai itselleen pidättänyt.
3771:        Valiokunnan mielestä ei ole syytä lakiin ottaa mää- 3 §.
3772:   räystä, että sellaisesta myynnistä, jonka nä;yietään ta-
3773:   pahtuMen maan hankkimiseksi tilattomalle maalaisväesiölle,
3774:   saåtu kaup.pa'Voitio on tästä verosta väpaa. 1'änimöinen sään-
3775:   nös voisi kehoittaa ])alstoittelemaan sellaisiakin tiloja, jotka
3776:   rakennusterisa ja viljelyksiensä puDlesta eivät siihC'n sovellu
3777:   eikä tällaista, järkiperäisen maanviljelyksen kannalta vahin-
3778:   gollista menettel;yä ole edistettävä. Sitä]Jaitsi on todenn'ä-
3779:   lroistä, että keinottelun alaisina olleita tiloja voitolla my;r-
3780:   täessä. maan hinnat yleensä muodostuvat s1ksi korkeiksi, että
3781: · tilattomat tuskin voisivat niitä ecluksensa suorittaa. Näistä
3782:   syistä on lakiehdotuksesta ]1Distettu puheenaoleva säännös_
3783:         Niitä määräaikoja, joiden kuluessa veron maksuunpanon, 6 ja
3784:   suorittamisen ja tilityksen tulee ta:pwhtua, Valiokunta on kat- 7 §§.
3785:   sonut tarpoolliseksi jonkun verran pidentää.
3786:         Kun ei ~ suotavaa, että maan hallitust.a, rasitetaan 8 §.
3787:    niillä anQmuksilla, joita verovelvolliset voivat tehdä- saadak-
3788:   .i'OOU help{}iusta ~n veron su<oritt.amiseM·, ehdottaa Valio-
3789:         4                1918. - V. M. - Esitys N:o 16.
3790: 
3791:           kunta, että nämä hakemwkset olisivat tehtävät maahBrralle,
3792:           jonika päätöksestä voitaisiin valittaa Korkeimpaa.n hallinto-
3793:           oikeuteen. Harkinnan hBlpoittamiseksi on sään·nöstä samalla
3794:           muutettu niin, että va1pautuJksen myöntämioon pemsteena olisi
3795:           ainoastaan muuttunut taloudellinen asema, jota paitsi puhee-
3796:           naoleva säännös on yhdistetty esityksen 9 § :ään, kun taas
3797:           8 §:n 2 momentti on siirretty 7 §:n 2 momentiksi.
3798: 9 (10) §.      Valiokunta on pitänyt 10 § :n toista mom~mttia ta!1peett.o-
3799:           mana, minkä vuoksi se on lakiehdotuksesta poistettu.
3800:                Näin syntynyt lakiehdotus poikkeaa muutamissa muissa-
3801:           kin kohdissa esityksessä olevasta, mutta kun tämä enimmäk-
3802:            seen johtuu joko edelläesitetyistä muutoksista tai muodolli-
3803:            sista syistä, ei nä1iden munto<Sten perust-eleminen liene tar-
3804:            p-et-llinen.
3805:                FAelläesitet.yn nojalla Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
3806:                             että Edusku.nta hyväksyisi näin kuulu'V'an
3807:                         lakiehddtuks;&n:
3808: 
3809: 
3810: 
3811:                                      Laki
3812:         kiinteistökaupoista suoritettavasta ylimääräisestä verosta.
3813: 
3814:              (PoU;t.)    Eduskuanan .päätöksen mukaisesti säädetään
3815:          tät-en:
3816:                                        . ·1 §.
3817:              Joka vuonna 1918, 1919 ta'l 1920 on myynyt. tai myy
3818:          Suomessa olevan maalais- tai kaupunkikiinteistön tai sen
3819:          osan, on, jos hän oli kiinteistön ostanut oeikä ole pitänyt sitä
3820:          hallussaan kahta vuotta pitempää aib. a, velvollinen suorit-
3821:          tamaan ylimääräis,tä veroa, sen mukaan kuin täJSsä laissa
3822:          säädetään.
3823:              Tätä veroa -ei kanneta,, kun kiinteistö cm myyty ulosotto-
3824:          toimin tai konkurssipesän laskuun, cikä (poist.) milloin myy-
3825:          jänä on valtio, kunta, seurakunta ta] armeliaisuuslaitos ta.hi
3826:          kirjallisuuden, tieteen, taiileen, maataloud1)n tai muun Y~leis-
3827: hyödyllisen tarkoituksen edistämistä varten perustettu yh-
3828: t·eisö tai sääde.
3829: 
3830:                                 2 §.
3831:     Ver-ona m&ksetaan kulta.kin täydeltä sada.lta ma,r.kalta,
3832: minlkä kiint-eistön myynt.i~hinta. on myyjän s-~itä maiksamaa os-
3833: tohintaa suurem•pi, jos myyjä on pitänyrt ki.inteistöä hal-
3834: lussaan:
3835: yli vuoden, mutta ei yli ·ka,hden vu-oden                             15 unarklkaa
3836: yli knusi kuukautta, mut.ta -ei yli vuoden . . . . 20 unark:kaa
3837: yli ko1me •kuukautta, mutta ei yli kuuden· kuu-
3838:      kauden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 marklkaa
3839: ('llintään kolme kuukautta . . . . . . . . . . . . . . . . 30 marHaa.
3840: 
3841:      Kiinteist,ön hinnaksi luetaan kaikki sun luovutuksestu
3842: määrätyt varallisuusai'Voiset vastikke-et. Jos maalaiskiint.eis-
3843: tön ohella on (poist.) my;vty vi~jaa, rehua, eläimiä tai muub
3844: sii•hen kuuluvaa irtainta omaisuutta, on siitä määrätty luo-
3845: vutm~hinta niinikään luettava kiinteistön myyntihintaan, si-
3846: käli kuin vastaava ir<t:aimist,o on kiinteistöä ostettaessa seu-
3847: rannut ·kauppaa. Myyntihintaan on myös luettava sen ir-
3848: taimiston tai kiinteistön taikka mu.u,n etuuden arvo, jonka
3849: myyjä on erittäin myynyt tai itselleen pidättänyt.
3850:      Verovelvollinen on kuitenkin oikeutettu verotuksenalai-
3851: sesta myyntihinnan osasta vähent.äJmään ne kustannukset,
3852: mitkä hän näyttää panneensa uutisvi1jelyksiin ja viljelysten
3853:      .
3854: pa.:~;a.nnnstöihin
3855: soon.
3856:                    sekä rakennusten lisäämiseBn tai uudista,mi-       .
3857:                                       3 §.
3858:      (Poist.).
3859:     Jos 1knolinpesä, jonka on tämän lain mukaan suorit-ettava
3860: veroa, on ja.ettu osa!kkaiden kesken enn.eu lain voima·a·n tuloa,
3861: vastatkoon kukin osakas verosta osuutensa mukaan pesässä.
3862: Sama .määräys .koSJkekoon myös ryh:tiötä ja osuuslrnntaa., jon-
3863: ka ·omaisuus yihteisön ha,Joitu(ksen takia on jacltu osakkaiden
3864: kesken ennen tämän lain voimaan tuloa.
3865:               1918. ~ v~ M. ...;_ Esltts N:o 16.
3866:                               . 4 §.
3867:      Sen, joka (poist.) on v·elvoHinen maksamaan tässä lai$sa
3868: säädettyä Vf'roa, tulee kolmenkymmenen päivän kuluessa, hl-
3869: ki·en, jos kiinteistö on myyty ennen lain julkai.semista, sen jul-
3870: kaisem.ispäi,västä, mutta jos se myydään myöhemm.irn,
3871: myynti päivästä, antaa maistraatille · tai· krtimäl1is1auta1nm-
3872: nalle siinä kunnassa, missä kiinteistö sijaitsee, kirjallinen il~
3873: moit•w>, josta nwkyy kiinteistön nimi, osto- ja myyntipäivä
3874: sekä sen 1uovutuksesta. niin qstettaessa kuin. myytäessä mää-
3875: rätyt vastikkeet ja ne etuudet, jotka 2 §.:n 2 mornentin mu-
3876: kaan ovat luovutu,shintaan laskettavat. Ilmoituksen oheen on
3877: liitettävä sellaiset (poist.) julkisen viranomaisen oikeiksi todis-
3878: tamat otteet kaupoissa syntyneistä asiakirjoista, että mainitu1
3879: seikat niistä selviävät.
3880:      Veroveh·ollinren, joka tahtoo 2· §:n 3 momentin mukaan
3881: ,-ä.hentää YerotllksenalaisE'st.a kaup!pa11innan osasta siinä mai-
3882: nitut kustannukset (poist.), esittäköön saman· ajan kuluessa
3883: samalle viranomaisEdle sehityben niistä asianhaaroista, joi-
3884: hin hän v~atimukserisa perustaa.
3885:      Mainitun· virranomaisen '~aatiessa on verovelvollisen sitä-
3886: paitsi ( poist.) määräajan k?~luessa annettava s~llaisia tietoja,
3887: joita ma!hdollise•sti tarvitaan tämän lain nojalla suorit.eitavaa
3888: veroa hänelle maksettavaksi pantaJ6SSa. Verovelvollinen on
3889: myös oikeutettu antamaan sellaisia ilmoitnksia, jotka voivat
3890: olla. tarpBf'Hisia häntK \'erotf'ita.essa:
3891: 
3892:          .                     5 §.
3893:     Veron ma.k&uun,pano ja 'ka.nto taTJa:hturva;t sen :kunnan
3894: maistraatin tai 'kunna.Uisolautaku:anan toimesta, missä kiLn-
3895: teistö sijaitsee.
3896: 
3897:                                6 §.
3898:     Ma·ksuunpa.no on toimit.etta,va. t'nn.en ·verotusvuodoo jä1kffi-
3899: sen huhtikuun 1 paivää, ja on maistraattien ja. kunnälHs-
3900: lautakuntain myö.s:kin saman a;jan kuluessa tehtälvä läänin-
3901: konitorille ilmoitus ma:ksnunpa:nnun vel'Cin määräfl'iä.
3902:                     Kiinteistökauppavero                         7
3903: 
3904:     VBrolnettelo on ~imeksima:iJuittuna .päivänä pa·ntava nel-
3905: jäntoista päiväil!J ajaksi v•erovehromsten näJhtäJväJksi, sillä ta-
3906: voin ~uiDJ ikunta~n taksoitus,luetteloista on säJildetty.
3907: 
3908:                                7 §.
3909:    Vero, joka on pa:ntu v•erovelvollis·en ma1ksettavaksi, on
3910: suoritettava ennen verotusvuoden jälJi,eisen toukokuun loppua.
3911:     Jos veron maksaminen sitä varten määrättynä aikana
3912: tuottaa v•erovehnolliselle erinomaisia vaikeuksia, myöntäköön
3913: maaherra, kun verovelvollinen siitä tekee !hakemuksen ja aset-
3914: taa hyväksyttäYä.n vakuuden veron suorittamisesta, maara-
3915: iyksi ajaksi maksun lykkäystä koko v·eromäärälle tai sen
3916: osalle.                                                    ·
3917:     Kannetu.sta verosta. on maistraatin ja Jmnnallislauta-
3918: kunnan ennen sew·aavan kesäkuun loppua lääninrahastoon
3919: suoritettava sekä samalla lääninkonttoriin tilit-ettävä kakai
3920: kolmannesta veron määrästä. Jälellä oleva osa lankeaa sille
3921: kunnalle, joka on toimittanut veron lffiaksuunpanon ja ikan-
3922: llOU.
3923: 
3924:                                8 §.
3925:                              (Poist.),
3926: 
3927:                               8 (9) §.
3928:     V.er<YVe1vollin·en, joka truhtoo valittaa. veron maksuunpa-
3929: nosta, antalro001 kolmenkymmenen .päivän kulues,sa siitä, tkuim
3930: ver{)luettelo on tarkastusta va.rten pantu näJhtäJväbi, muis-
3931: tutuksensa rmaa:herraUe, jontka. tulee kiireellis-esti ottaa vali-
3932: tus tutkittavabeen ja antaa siihen päätös.
3933:     Saman ajan kuluessa hakek:oon verovelvollimen, joka näyt-
3934: tää, että hänen maksettavakseen pantu vero on hänen muW,btu-
3935: neen taloudellisen asemansa vuoksi ilmeiS'esti kohtuuton, maa-
3936: herralta vapautusta, kokonoon tai osaksi, hänelle pannusta
3937: 1Jetosta.
3938:     Maa1herran ,päätätkseen tyytymätön voi kolmenJkymmenen
3939: päirvän ,kuluessa päätöbeskä tiedon saa~uaa:n valittaa siitä
3940: Korke:iJmpaan haHinto-oikeuteen.
3941: 8             1918. -   V. M:. -   Esitys N :o 16.
3942: 
3943:     Verovelvollinen, jolka on valitta:nut rna:ksuun.pam:osta, ol- '
3944: koon kui1en~kin vdvollin€.11 7 §:n 1 :momentissa mainitussa
3945: ajassa suorittamaan hänelle määrätyn veron, mut.ta jos va-
3946: litus hyväks;ytään, on liiaksi ka.nuettu määrä mwksettava ta~
3947: ka•isin, kun hän siitä tekee maaherralle halkemuksen.
3948: 
3949:                              9 (10) §.
3950:     Jos verovelvollinen on jättänyt (poist.) antamatta sellaisen
3951: ilmoituksen tai sellaiset tiedot, jotka hän 4 § :n .1 ja 3 momen-
3952: tin mukaan on velvollinen verotusta varten antamaan, vel-
3953: voitta'koon maaherra, maistraatin tai kunnallislautakunnau
3954: ilmoituksesta, hänci enintään kahden'kymmenentuhannen
3955: mar~an sakon uhalla määräajassa tä;yttämään velvollisuu-
3956: tensa.
3957:     (Poist.)
3958:                             10 (11) §.
3959:     Joka väärällä ilmoituksella. tai muulla v}lpiUä yrittää
3960: pidättää valtiolta ja kunnalta puiheen:a,laista veroa, ranga.ista-
3961: looon enintään kwhdenkymmenentuharrmen marlkan sakolla
3962: tai vankeuJc1ella enintään ka<hde,ksi vuodeksi ja olkoon sen
3963: ohessa velvollinen suorittamaan 'lmksinikertais·ena sen vero-
3964: määräm, j·ota hän yritti pidättää.
3965: 
3966:                          11 (12) §.
3967:    Valtiovarainministeriö antaa tarkemmat ohjeet tämän lain
3968: soveltamisesta.
3969: 
3970: 
3971:     Kuten esityrksessä 'huomautetaan, on hyvin vaikea ar-
3972: vioida kysymyksessä olevan veron tuottoa. Oston nojalla
3973: laissa huuclat.etun kiinteän omaisuuden myyntiarvo oli vuon-
3974: na 1916, jolta viimeiset saatavissa olevat tiedot ovat, 354 mil-
3975: joonaa markkaa. Kun tämä tietää yli 100 % lisäystä verrat-
3976: tuna edelliseen vuoteen·, jon<ka jälkeen näi,den kauppojen luku
3977: ainrukin toisissa osissa maata on eddleen lisääntynyt, ja, kun
3978: myöskin kiinteistöjen hinnat ovat myöhemmin tuntuvasti
3979: nousseet, voinee arvioida, että kiinteistöjä vuonna 1918 on
3980:                     Ktinteist6kauppavero.
3981: 
3982: myyty aina:kin 600 miljoonan ma11kan arvosta. Jos tästä ko-
3983: konaismäärästä ,kymmenennen osan arvioida:an edustavan sel-
3984: laista ka.uppavoittoa, jdka. joutuisi puheenaolevan verotuk-
3985: sen alaiseksi, ja jos vero lasketaan keskimäärin 2() markan
3986: mukaan sadalta ma.rkaJta, tekisi veron tuotto vuodelta 1918,
3987: kuten esityks~ä oletetaan, 12 miljoonaa markkaa. Tänä ja
3988: seuraavana vuonna tulee tässä ta.rkoitettuja. kiinteistökaup-
3989: J)Oja todennäiköisesti tehtävälksi melikoista väJhemmän ikuin
3990: vuonna 1918. Näin ollen ei veron tuottoa vuodelta nl'19 ja
3991: 1920 liene arvioitava 3 miljoonaa markkaa suuremmaksi
3992: vuodelta.
3993:     Edelläesitetyn nojalla ja huomioonottaen, että verosta kol-
3994: masosa menee kunnille, Valiokunta kunnioit.taen ehdottaa,
3995:                 että Eduskunta arvioisi kii':nteistöka:upoista
3996:             ~uoritettavasta ylimääräisestä verosta kertyvän
3997:             tulon vuodelta 1918 kaJuleksaksi miljoonaksi mar-
3998:             kaksi sekä vuosilta 1919 ja 1920 kahdeksi milr-
3999:             joona.ksi markaksi kummaltakin.
4000: 
4001:     Helsingissä, 22 päivänä ta•mmi!kuuta. 1919.
4002: 
4003: 
4004: 
4005:     AsiaDJ 'O!l. käsitellyt Valtiovarainvaliokunna.n ensimäinen
4006: osasto ja ovat sen U.:äsittelyyn ottaneet osaa puheenjohtaja
4007: Nevanlinna, j.äsenet Abmavaara, R. Furuhjelm, Hyöki,
4008: Kairamo, Kallio, Lahdensuo (osittain), Nurmela, Pennanen,
4009: v. Rettig, Valka.ma ja Vekara sekä ositt.ain varajäsen Lohi.
4010: 10            1918. ......;. V. 11. ~·Esitys N:o 16.
4011: 
4012: 
4013: 
4014: 
4015:                      Vastalauseita .
4016:                        •
4017:                                 I.
4018: 
4019:      Valiokunnassa on yleisesti tunnustettu, että tähän lakiin
4020: jä~ valitettava ~ukko sen kautta, että kiinteistöosakekaupat
4021: eivät tule sa.mail rasituksen alaisiksi kuin muut kiinteisM-
4022: lraupat. Kumminkaan ei ole valiokunnan enemmistö katso-
4023: nut voivansa kiinteistöosakekauppoja asettaa samojen seuraa-
4024: muksien alaisiksi J?ä.äasiassa siitä syybtä, että osakkeiden
4025: kaupan valvonta ja todellisten hintojen ilmisaanti on vaikea.
4026: Tästä menettelystä voi olla kumminkin se seuraus, että kiin-
4027: teistökeinottelijat, joita usein on useampia samassa kaupassa,
4028: perustavat osakeyhtiöitä ja myövät osakkeiden muodossa.
4029: omistusoikeutensa kiinteistöihin. Tämä onkin jo sangen ta-
4030: vallinen menettelytapa kaupunkitaloihin nähden ja myöskin
4031: maatilojen omistuksessa on jo ruvettu käyttämään samaa
4032: muotoa, Maatilojen omistusoikeuteen nähden ei se kummin-
4033: kaan olesuositettava muoto. Näin ollen näyttää allekirjoitta-
4034: jista, €ttä. kiint.eistöosakekauppoja ei voida, vaikeuksista
4035: huolimatta, jättää tämän lain ulkopuolelle, vaan on ne asetet-
4036: tava samojen seura~muksien alaiseksi, kun. muutkin kiin-
4037: teistökaupa t.
4038:      Edellä olevan perusteella rohkenemme ehdottaa,
4039: 
4040:                 että Eduskurnta hyväks11~i lain 1, .2, 4 ja 5
4041:              pykälän näin k1t,uluvana:
4042: 
4043:                         1 §.
4044:   Joka vuonna 1917, 1918, 1919 tai 1920 ou myynyt tai
4045: myy Suomessa olevaa maalais- tai kaupunkikiinteistön tai
4046:                                 ·vastaiauseita.                          1l
4047: 
4048:        s-en osan· taikka sell;aisen yhtiöt~ &sakkf#en, jfmka Päätarkoi-
4049:        tuksena on kiinteistön omistaminen tcti rakentatninen, on, jos
4050:        hän oli kiinteistön tai kiinteistöosakkeen ostanut eikä ole pi-
4051:        tänyt sitä hallussaan lmhta Yuotta pitem·pää aikaa, velvolli-
4052:        nen suorittamaan ..dimäärtiistli v-etoa. sen mt1kaan l!:uin t.ässä
4053:        laissa säädetään.
4054:             Tätä veroa ei kanneta, kun kiinteistö ta·i kii11,f;eistöosake
4055:        on myyty ulosot•totoimin tai konkttrssipesän la·skuun, eikä
4056:        (poist.) milloin myyjänä on valtio, kunta, seurakunta tai
4057:        armeliaisuuslaitos tahi kirjallisuudBn, ti-eteen, taiteen, maa-
4058:        talouden tai muun :rleish:vöc1yllis-en tarkoituksen edistämistä
4059:         \'arlen lW.rnstettn yhteistö ini sää{1e.
4060: 
4061:                                       2 §.
4062:          Verona maksBtaan kultakin täydeltä sadalta markalta,
4063:        minkä kiinteistön tai kiinteistöosakkeen myyntihinta on myy-
4064:        jän siitä maksamaa ostohintaa suurempi, jos myyjä on pitä-
4065:        nyt kiinteistöä t.ai kiinteistöosaketta hallussaan::
4066: 
4067:        yli vuoden, mutta ei yli kahd€11 vuoden ... . la markkaa
4068:        ,vli kuusi kuukautta, mutta ei yli vuodeE ... . 20 markkaa
4069:        yli kolme kuukautta, mutta -ei yli kuud-en kuu-
4070:             kauden ............................ . 2.5 markkaa
4071:        enäntään kolme kuukautta . . . . . . . . . . . . . . . . 30 markkaa
4072: 
4073:            Hinnaksi luetaan kaikki luovutuk.sessa määräfs't varalli-
4074:        suusarvoiset vastikkeet. Jos kat~pån ohella on ( paist.) myyty
4075:        viljaa, rehua, eläimiä tai muuta siihen kuuluvaa irtainta
4076:        omaisuutta, on siitä määrättJ_' luovutushinta niinikään luet-
4077:        tava kiinteistön myyutihintaan, sikäli kuin vastaava irtai-
4078:        misfu on kiinteistöä ostettaessa seurai:mut kauppaa. Myynti 7
4079:        hintaa<n on myös ktettava sl:n b·taimiston tai kiintei8tön taikka
4080:        tnu.un efmuden arvo, jonka 'lnlf!liä on ·erittäin rnyyn11t tai itsel-
4081:        leen pidättänyt.
4082:             Verovelvollinen on kuitenkin oikeutettu verotuks-enalai-
4083:        sesta my:yutihinuan osast~ vähentämään ue kustannukset,
4084:        mitkä hän näytt.ää panne.tmsa uutisvilj.pJyksiin .ia viljelysien
4085: ....
4086: 12           1918.- V. M.- Esitys N:o 16.
4087: 
4088: parannustöihin sekä rakennustffll lisäämiseen tai uudistami-
4089: seen.
4090:                                 4 §.
4091:      Sen, joka ( poUt.) on velv-ollinen maksamaan tässä lama
4092: säädettyä veroa, tulee kolmenkymmenen päivän 1kuluessa, lu-
4093: kien, jos kiint-eistö tai kiinteistöosalve on m;y"Yiy ennen lain
4094: julkaisemista, sen juJkaisemispäivästä, (poist.) mutta \}os se
4095: myydään myöhemmin, myyntipäivästä, antaa m&istraatille
4096: tai kunnallislautaknnnalle siinä kunnassa, missä kiinteistö si-
4097: jaitsee tai kiinteistöosakeyhtiöllä oo kotipaikka, kirjallinen il-
4098: moitus, josta näkyy !kiinteistön tai kiinteistöosakeyhtiön nimi,
4099: osto- ja myyntipäivä sekä sen luov'Utuksesta niin ostettaes'Saj
4100: kuin myytäessä määrätyt vastikkeet ja ne etuudet, jotka 2
4101: §:n 2 'riHYIIWntin mukaJan ovaf ltwvutushintaan laskeft((;Vaf.
4102: Ilmoituksen dheen on 'liitettävä sellaiset ( poist.) julkisen
4103: viranomaisen oikeiksi /todistamat .otlieet kaupoissa syntyneis-
4104:  tä asiakirjoista, että mainitut s-eikat niistä selv·iävät.
4105:      Verovelvollinen, joka. tahtoo 2 § :n 3 momentin mukaan
4106:  välhentää verotuksenalaisesta kauppahinna.n osasta siinä mai-
4107:  nitut kustannli'kset {poist.), esittäköön saman at.ian kulut\Ssa
4108: samalle viranomaiselle selvityksen niistä asiK.mhaaroista, joi-
4109:  hin hän vaatimuksensa perustaa.
4110:      Mainitun vinvnomaisen vaatiessa ·on verovelvollisen sitä-
4111:  paitsi (poist.) määräajan kuluessa annettava sellaisia tietoja,
4112:  joita ma;hdollisesti tarvitaan tämän lain nojalla suoritettavaa
4113:  veroa hänelle maksettavaksi pantaessa. V.erovelvollinen on
4114:  myös oikeutettu antamaan sellaisia ilmoituksia, jotka voivat
4115: ·olla tarpeellisia häntä verotettaessa.
4116:                                 5 §.
4117:     Veron maksuuna?llino ja. kanto tal])ahtuvat sen kunnan
4118: maistraatin tai 1kunnallislauta'knnnan toimesta, missä kiin·
4119: teistö sijaitsee, tai kiinteistöosakeyhtiöllä on l.'otipaikka.
4120:      Helsingissä 22 päivänä tammi,kuuta 1919.
4121: 
4122:       Kyösti Kallio.                Kalle Nurmela.
4123:       Oskari Lahdensuo.
4124:                        Vastalauseita.                     13
4125: 
4126: 
4127: 
4128: 
4129:                             II.
4130: 
4131:     Kun en ole kaikissa kohdin voinut yhtyä valiokunnan
4132: päätöksiin, saan tätBn kunnioittaen vastalauseessa tuoda
4133: esille eriävän kantani:
4134:     Veronalaisiksi on valiokunnan enemmistö asettanut ne 1 §.
4135: kiinteistökaupat, jotka on tehty vuonna 1918 ja jotka teh-
4136: dään vuosina 1919 ja 19'20. Mielestäni olisi veronalaisiksi
4137: asetettava nekin kaupat, jotka on tehty vuonna HH7. On
4138: kyllä totta, että takautuva.t lait eivä!j; yloonsä ole puolustet-
4139: tavia, mutta poikkeukselliset olot pakottavat niitä toisinaan
4140: la·atimaan ja kun puheenaoleva verotus on takautuva jo
4141: vuonna 1918 tehtyihin kawp.poihin, niin ei ole periaatteellista
4142: syytä olla asettamaita veronalaisiksi niitäkään keinottelutar-
4143: koituksissa tehtyjä kauppoja, jotka ovat päätetyt. vuonna
4144: 1917, sitäkin vähemmin kuin keinott-elukauppoja tehtiin tänä
4145: vuonna varsin runsaasti.
4146:      Ehdotan siis,
4147: 
4148:                että myöskin ne kiinteistökaupat, jotka on
4149:            tehty voonna 1917, asettaisiin tämän veron
4150:            alaisiksi.
4151: 
4152:     Kun on ollut pakko sääiää t.ämä laki takautuvaksi ja 2 §.
4153: kun se mi-elestäni olisi, kuten €dellä olen lausunut, ulotet-
4154: tava myöskin vuonna 1917 tehtyihin saman }uerntoisiin kiin-
4155: teistökauppoihin, niin olisi toiselta puolen otettava huomioon
4156: ettei verotus tulisi liian ankaraksi, jolloin se tulisi herättä-
4157: mään katkeruutta, ja lakia koetettaisiin kaikin tavoin kiertää.
4158: Kun tämä vero jo yksistään nousee aina 30 .prosenttiin ja tä-
4159: män lisäksi on samoihin aikoihin maksettava suurt-en tulojen
4160: 14           1918. - V. II. - &!ttys N:o 16.
4161: 
4162: veroa vuodelta Hfl'6 ja vuodelta 1917 aina 35 prosenttiin tu-
4163: losta, sekä tilwpäistä varallisuusveroa, hallituksen esityksen
4164: mukaan vuosilta 1918 ja 1919, jonka esityksen Eduskunta
4165: arvattavasti h;rväksyy, niin ja kun ·vielä oHaa huomioon
4166: korkealle kohonneet kunnalli&verot, korotetut ldmaverot ii-
4167: lojen lainhuudoista ynnä muut manttaalirasitukset, täytyy
4168: panna va!kavan harkinnan alaiseksi, eikö verotus näin ollen
4169: nouse kohtuuttomiin.
4170:     Ehdotan senvuoksi kuunioittaen,
4171:                 että 2 § :n ·ensimäinen kohta muu,tett<d$iin
4172:             hut.1,lumaan smfmavalla tavalla:
4173:                             2· §.
4174:     Verona maksetaan kultakiu täydeltä sadalta markalta,
4175: minkä kiinteistön m;yyntihinta on myyjän siitä maksamaa
4176: ostohintaa snure.m·pi, jos myyjä on pitänyt kiinteistöä hal-
4177: lussaan:
4178:     Yli vuodBU, mutta ei yli kahden vuoden 7 nw;rkkcta 50
4179: penniä.
4180:    Yli kuusi kuukautta, mutta ei yli vuoden 10 markkaa.
4181:    Yli kolme kuukautta, mutta ei yli kuuden kuukauden
4182: 12 tJ~kkaa 50 penniä.
4183:    Enintään kolme kuukautta 15 m,arkkaa.
4184: 
4185:      Hallituksen esityksen 8 § :n mukaan saisi viranomainen
4186: verovelvol1isd1e siinä myö.nnettyä menojen huojannushake-
4187: musta tutkiessaan ottaa huomioon häntä kohdanneen muun
4188: verotuksen ja hänen muuttuneen taloudellisen asemansa.
4189: Valiokunnan mietinnön mukaalli ei .saa viranomainen hake-
4190: musta tutkiessaan ottaa huomioon muuta kuin ·hakijan, muut-
4191: tuneen taloudellisen aseman. Tässäkin on Va.liOlkuuta mieles-
4192: tthni kohtuuttomasti s-upistanut verovelvollisen oikeuksia,
4193: joruka vu01k:si olisi ainakin mainittu hallituksen esityksessä
4194:  verovelvolliselle suotu oikeus pysytettäv·ä.
4195:      Ku~ mielestänå kohtuus va3!tii että tämän veron ala.ioon
4196: ;;aa y1oousä l~~Jw.ut.ää veronalaisista tuloista-an maksamamn
4197: a1uut verot, uiiu l'ohkeueu ehdotta.a,
4198:                        Vastalauseita.                      16
4199: 
4200:                että valiokunni(Jrn lakiehdotuksen 2 § :n vii-
4201:             me~nen momen~ti saisi sduraavoo sisällön:
4202: 
4203:     Verovelvollinen .on 'kuitenlkin oikeutettu verotuksenalai-
4204: sesta myyntihinnan osasta väh.entämääm sanotusta osasta suo-
4205: ritettavat muun verot ja ne kustannukset, mitkä :hän näyttää
4206: panneensa uudisviljelyksiin ja. vild·elysten parannustöihin
4207: sekä ra.kennusten 1isäämiseen tai uudistamiseen.
4208: 
4209:     Jos Eduskunta hyväksyy tässä ehdottamani muutokset,
4210: vaativat ne muutamia muutoksia valiokunnan mietinnön
4211: muihinkin pykäliin, jota varten asia olisi palautettava val-
4212: tiovarainvaliokuntaan.
4213: 
4214:    Helsingissä, tammikuun 22 päivänä 19'19.
4215: 
4216: 
4217:                                           P. Ahmavaara.
4218: Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
4219:          1918 VJl,- S. V. M.- Esitys N:o 16.
4220: 
4221: 
4222: 
4223: 
4224:                Suuren valiokunnan mietintö
4225:            N :o 22 Hallituksen esityksen johdosta, joka
4226:            koskee kiinteistijkaupasta suoritettavaa yli-
4227:            määräistä veroa.
4228: 
4229:    Suuri valiokunta on, käsitelt;yåän yllämainitun asian, yh-
4230: tynyt Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä. N :o 5 olevaan
4231: ehdotu1r&een,
4232:                että Eduskunta hyväksyisi V altiovarairwalio-
4233:             kunnan mietinnössä olevan l,akiehdotuksen.
4234: 
4235:    Helsingissä, 30 päivänä tammikuuta 19119.
4236: Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
4237:         1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 16.
4238: 
4239: 
4240: 
4241: 
4242:                Suomen Eduskunnan vastaus
4243:            Hallituksen esitykseen kiinteistökaupoista suo-
4244:            ritettavasta ylimääräisestä verosta.
4245: 
4246:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys kiinteistökau-
4247: poi•sta suoritettavasta ylimää.räis·est.ä verosta, ja on Edus-
4248: kunta, jolle Valtiovarainvaliio!kunta -on asiasta antanut mie-
4249: tinrtönsä N :o 5, hyvä:k,synyt seuraarvan lain:
4250: 
4251: 
4252: 
4253:                           Laki
4254: kiinteistökaupoista suoritettavasta ylimääräisestä verosta.
4255: 
4256:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetääri täten:
4257: 
4258:                                1 §.
4259:     •Joka vuonna 19-18, HH9 tai 19 20 on myynyt tai myy
4260:                                      1
4261: 
4262: 
4263: 
4264: Suomessa olevan maalais- tai kaupunkikiinteistön tai sen
4265: osan, on, jos hän oli kiinteistön ostanut eikä ole pitänyt sitä
4266: hallussaan kahta vuotta pitempää aikaa, velvollinen suorit-
4267: tamaan ylimääräistä veroa, sen mukaan kuin twssä laissa
4268: säädetään.
4269:     Tätä veroa ei kanneta, kun kiinteistö on myyty ulosotto-
4270: toi•min tai •konkur.SISipesän las'kuun, eikä milloin myy-
4271: jänä on valtio, kunta, seurakunta tai armeliaisuuslaitos tahi
4272: kirjallisuuden, tieteen, taiteen, maatalouden tai muun yleis-
4273: hyödyllisen tarkoituksen edistämistä varten perustettu yh-
4274: teisö tai sääde.
4275: 2       1'918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 16.
4276: 
4277:                              2 §.
4278:     Vel'ona maksetaan kultakin täydeltä sadalta marka.lta,
4279: minJkä kiint-eistön myynt~hinta on myyjän siitä maiksamaa os-
4280: tohintaa suurempi, jos myyjä on pitänyt kiinteistöä hal-
4281: lussaan:
4282: yli vuoden, mutta ei 'Yli kahden vuoden ... .     15 markkaa,
4283: yli kuusi kuukautta, mutta ei yli vuoden ... .    20 markkaa,
4284: yli kolme •kuukautta, mutta ei yli kuuden kuu-
4285:     kauden ............................ .         215 markkaa,
4286: enintäJän kolme kuukautta .............. .        30 markkaa.
4287: 
4288:     Kii·nteistön hinnaksi luetaan kaikki sen luovutuksesta
4289: määrätyt varallisuusarvoiset vastikkeet. Jos maalaiskiin:teis-
4290: tön ohella .on myyty viljaa, rehua, eläimiä tai muuta
4291: siihen kuuluvaa irtainta omaisuutta, on siitä määrätty luo-
4292: vutus·hinta niinikään luettava kiin~istön myyntihintaan, si-
4293: käli kuin vastaava irtaimisto on kiinteistöä ostettaessa seu-
4294: rannut kau1Jpaa. Myyn•tihintaan on myös luettava sen ir-
4295: taimiston tai ·kiinteistön ta.]kka muun etuuden arvo, jonka
4296: myyjä on Nittäin myynyt tai itsel.leen pidättänyt.
4297:     Verovelvollinen ou kuitenkin oikeutettu verotuksenalai-
4298: sesta myyntihinnan osasta vähentämään ne kustannukset,
4299: mitkä hän näyttää panneensa uutisvil,jelyksiin ja viljelysten
4300: parannustöihin sekä rakennusten lisäämiseen tai uudistami-
4301: seen.
4302:                               3 §.
4303:     Jos 'kuolinpesä, jonka on tämän lain mukaan suoritettava
4304: veroa, on jaettu osa!kkaiden kesken ennen lain voimaan tuloa,
4305: vastatk.oon kukin osakas verosta osuutensa mukaan pesässä.
4306: Sama määräys kos·kekoon myös yhtiötä ja osuuskuntaa, jon-
4307: ka gmaisuus ;y:hteisön hajoituks·en takia on jaettu osakkaiden
4308: kesken ennen tämän lain voimaan tuloa.
4309: 
4310:                               4 §.
4311:     Sen, j'Oka on velvollinen maksamaan rtässä laiSS>a säa-
4312: dettyä veroa, tulee 1"klolmenlk~'IIllmenen päivän kuluessa, lu-
4313: kien, jos kiint.eistö on myyty ennen lain julkaisemista, sen
4314:                       Kiinteistökauppa vero.                         3
4315: 
4316: julkaisemiSJp'ähnä:stä, mutta jos He myydään my5hemmin,
4317: myyntipäivästä, antaa maistraatille tai kunnallislautaklln-
4318: nalle siinä .kunnassa, mis:s>ä ],iinteistö sijait•see, :kirjallinen il-
4319: moitus, josta näJkyy kiint.eistön nimi, osto- ja myyntipäivä
4320: sekä sen luovutuks·esta niin ostettaessa kuin myytäe.ssä mää-
4321: rätyt vastikfk.eet ja ne etuudet, jotka 2 § :n 2 momentin mu-
4322: kaan ovat luovutushintaan laskettavat. ilmoituksen oheen on
4323: liitettävä sellais·et julkisen viranomaisen oikeiksi todistama1:
4324: otteet kaupoissa syntyneistä asiakirjoista, että mainitut sei-
4325: kat .niistä selviävät.
4326:     Verovelvollinen, jo:lrn tah-boo 2 § :n 3 momentin mu:kaan
4327: vä.hentää v·erotukse:nalaisesta kauptpa:hinnan osasta siinä mai-
4328: nitut }{ustannukset, esittä!köön saman aian kuluessa samalle
4329: viranomaiselle selvityksen niistä asian·haaroista, joihin hän
4330: vaatimuksensa perustaa.
4331:     Mainitun viranomais-en vaatiessa on verovelvollisen sitä-
4332: paitsi määJräajan kuluessa annettava sellaisia tietoja, joita
4333: mahdollisesti tarvitaan täJmän lain nojalla snoritettavaa ve-
4334: roa hänelle malksett.ava!k:si pantaessa. Verovelvollinen on
4335: myös oikeutettu antamaan sellaisia ilmoituksia, jotka voivat
4336: olla tarpeeHisia häntä verotettaessa.
4337:                              5 §.
4338:     Veron ma.ksuunpano ja :ka.nto tapahtuvat sen kunnan
4339: maistraatin tai •kunnallislautalmnnan toimesta, missä kii'll-
4340: teistö sijaitsee.
4341:                              6 §.
4342:     Maksuunpa.no on toimitetta.va enn·en verotus:vuoden jälkei-
4343: sen huhtikuun 1 päivää, ja on maistraattien ja kunnallis-
4344:        1
4345: 
4346: 
4347: 
4348: lauta.lmntain myöskin saman ajan kuluessa tehtä;vä läänin-
4349: kanttorille ilmoitus maksmmpa.nnun veron määrästä.
4350:     Veroluettelo on viimeksimainittuna päivänä pantava nel-
4351: jäntoista päiväin ajaksi verovelvollisten nälhtä:vä:ksi, sillä ta-
4352: voin kuin •kuntain tak&·oituS'luetteloista on sää{letty.
4353:                            7 §.
4354:    Vero, joka. on pantu verovelvollisen ma•ksettava.ksi, on
4355: suoritettava ennen verotusvuoden jä.H::eisen toU'kokuun lop-
4356: pua.
4357: 4       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 16.
4358: 
4359:     Jos veron maksaminen sitä varten määrättynä aikana
4360: tuottaa verovelvolliseHe erin{)maisia vaiili:euksia, myöntäköön
4361: maaherra, kun verovelv{)llinen siitä tekee hakemuksen ja aset-
4362: taa hyväksyttävän vakuuden veron suorittamisesta, maara-
4363: tyksi ajaksi maksun lykkäystä koko veromäärälle tai s·en
4364: osalle.                      •
4365:     Kaunetusta verosta on · maistraa•tin ja kunnallislauta-
4366: kunnan ennen seuraav•m kesri;kuun loppua lääninrahastDon
4367: suoritettava sekä samalla lääninkonttoriin tilitettävä kaksi
4368: kolmannesta veron määrästä. Jälellä oleva osa lankeaa sille
4369: kunnalle, joka on toimittanut veron maksuunpanon ja kan-
4370: non.
4371:                              8 §.
4372:     Veravelvollinen, joka ta,htoo valittaa veron maksuunpa-
4373: nosta, antakoon kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä, kun
4374: veroluettelo on tarkastusta varten pantu nälhtävaksi, muis-
4375: tutuksensa maaherralle, jon1ka tulee kiireellisesti ottaa vali-
4376: tus tutkittavakseen ja antaa siihen päätös.
4377:     Saman ajan kuluessa ha,ke!koon verovelvollinen, joka
4378: ·näyttää, että hänen ma,lffiettava·kseen pantu vero on )hänen
4379: muuttuneen taloudellisen asemansa vuoksi ilmeisesti kohtuu-
4380: ton, maa·herralta vatpautusta, lkdkonaan tai osaksi, hänelle
4381: pannusta verosta.
4382:     Maaherran .päätökseen tyytymätön voi kolme:nlkymmenen
4383: päivän kuluessa päätöbestä tiedon saatuaan valittaa siitä
4384: Korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
4385:     Verovelvollinen, j01ka on valittanut maksuunpa.nosta, ol-
4386: koon kuitenkin velvollinen 7 § :n 1 momentissa mainitussa
4387: ajassa suorittamaan hänelle määrätyn veron, mutta jos va-
4388: litus hyväksytään, on liiaksi ka.nnettu määrä mwkset.tava ta-
4389: kaisin, kun hän siitä tekee maaherralle ha!k:emuksen.
4390: 
4391:                               9 §.
4392:     Jos verovelvollinen on jättänyt antamatta s-ellaisen ilmoi-
4393: tuksen tai sellaiset tiedot, jotka hän 4 §:n 1 ja 3 momen-
4394: tin mukaan on velvollinen verotusta varten an.tamaa'n, vel-
4395: voittaifwon maaherra, maistraatin tai kunnallislautakunnau
4396:                     Kiinteistökauppavero.
4397: 
4398: ilmoituksesta, hänet enintään kahden'kymmenentuhannen
4399: markan sakon uhalla määräajassa täyttämään velvollisuu-
4400: tensa.
4401:                             10 §.
4402:     Joka väärällä ilmoituksella tai muulla vilpillä yrittää
4403: pidättää valtiolta ja kunnalta pUiheenwlaista veroa, ran•gaista-
4404: lmon enintään ka.hdenkymmenentuhacrmen marlkan sakolla
4405: tai vankeuidella enintään ka<hdeksi vuodeksi ja olkoon sen
4406: ohessa velvollinen suorittamaa.n rkaksin~ertaisena sen vero-
4407: määrän, jota hän yritti pidättää.
4408: 
4409:                               11 §.
4410:    Va,ltiovarainmin•iS1teriö antaa tarkemmat •ohjeet tämän lain
4411: soveltamisesta.
4412: 
4413: 
4414:     Sen ohella Eduskunta ilmoittaa,
4415:                                           •
4416:                että Ed~tskun.ta on arvioinut kiinteistök:au-
4417:             ]Jmsta suoritettavaSita yli-määräisestä v·erosta ker-
4418:             tyvän tulon vu;Qdelta 1918 kahdeksaksi miljoo-
4419:             naksi matrkaksi sekä vuosUta 1919 ja 1920 kah-
4420:             deksi miljoonaksi markaksi k~tmmaltakin.
4421: 
4422:     Helsingissä, 4 päivänä helmikuuta 1919.
4423:     ------------~----------
4424: 
4425: 
4426:     Helsinki 1919.   Valtioneuvoston :kirjapaino .
4427: 
4428: 
4429: 
4430: 
4431: •
4432:               1918 vuoden valtiopäivät N:o 17.
4433: 
4434: 
4435: 
4436: 
4437:                  Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
4438:              9Sf'kkeita luovutettaessa suoritett.._vasta ve-
4439:              rosta.
4440:       Niistä erilaisista pääomrunsiirtoveroista, joita eri maissa
4441: tavataan, on arvopa.perien luovutuksesta suoritettava vero
4442: yleisimpiä. Kun arvopaperikauppa on Suomessa miltei tä-
4443: hän saakka ollut varsin vähäistä,. ei meiVlä ole ollut aihetta ai-
4444: kaisemmin a,jatella tällaisen veron voimaansaattamista. Ai-
4445: van viime vuosina on kuitenkin osakekauppa, erittäinkin
4446: soda•n aiheuttaman rahan runsauden ja. keinoMeluhalun vai-
4447:  kutuksesta, siinä määrin vilkastunut, et.tä kokona,isvaihdon
4448: Helsingin arvopaperipörssissä ja. sen ulkopuolella tapahtu-
4449: neen osakekaupan alalla voitanee arvioida vuonna 1917 nous-
4450: seen lähes miljaardiin mark·kaan ja ·kuluvana vuonna lienee
4451:  vaihto jo nyt sitäkin suurempi. Näin ollen ja kun arvopa-
4452:  perikaupassa voidaan usein jyrkkien kurssierojen vuoksi
4453:  saada suuria.kin voittoja:, joita helposti voidaan tulovero-
4454:  tull!sessa salata, näyttää olevan syytä ottaa tämän tapai-
4455:  nen vero meillä.kin käytäntöön, semminkin kun valtion raha-
4456:  asiain nykyinen tila pakottaa etsimään valtiolle uusia tulo-
4457:  lähteitä.
4458:       Se lakiehdotus, minkä Hallitus tässä tarkoituksessa on
4459:  valmistanut, on rajoitettu koskemaan vain kotimaisten ja ul-
4460:  komaalaisten yhtiöiden osakkeita, koska obligatsionikauppaa
4461:  ei meillä sa.~ottavasti harjoiteta ja sen verottamisesta voisi
4462:  olla haittaa valtion ja kuntain luottotarpeen tyydyttämiselle.
4463: 5267-18
4464:   2
4465: 
4466: Sitävastoin on osakekau:pa~ ohella otettu huomioon myöskin
4467: osakkeidev. vaihto, jota arvatenkin alettaisiin osakekaupan
4468: .sijasta n;rkyist:ä yleisemmin harjoittaa, jos verotus kohdis-
4469: dettaisiin yksinoma•an osrukkeiden kauppaan. Samoin on
4470: osakkeiden luovutus myymällä tai vaihtamalla asetettu lain
4471: alaiseksi katsomatta siihen, tapahtuuko luovutus a.rvopa-
4472: peri:pörssissä tai sen ulkopuolella osa.kekau:ppiaiden kesken
4473: tai välityksellä vai tekevätkö yksityiset henkilöt keskenään
4474: tällaisen kaupan tai va.ihdon. Viimeksimainitussa. tapauk-
4475: sessa on tosin tehokkaan valvonnan aikaansaanti mahdo-
4476: tonta., mutta jos tällaiset luovutukset jätettäisiin verotta.-
4477: matta, tulisi osakekauppa, joka yhteiskunnan edun ka;n-
4478: nalta olisi mvkäli mahdollista saatava keskitetyiksi val-
4479: vonnan alaiseksi asetettavien osakekauppiaiden käsiin ja
4480: erittäinkin arvopa.pen:porssiin, todennäköisesti suureksi
4481: osa.ksi muodostumaan yksityisten väliseksi asiaksi. Vero-
4482: tuksen kohdistaminen ainoastaan pörssissä tapahtuviin kaup-
4483: poihin tulisi taas vähentämään pörssin kruuppavaihtoa, jota-
4484: paitsi on huoma;tta,va, että useimmat osakekaupat tehtänee
4485: nykyäänkin ulkopuolella :pörssin.
4486:      Osakkeiden luovutuksesta suoritettavan veron määrä on
4487: ulkomailla säännöllisissä oloissa ollut verrattain alhaiuen,
4488: mutta sodan aikana on sitä kaikkialla tuntuvasti korotettu.
4489: Nykyään vero on Ruotsissa, jossa kysymys sen korottami-
4490: sesta lienee äis•ketrtäin pantu vireille, 60 äyriä 200 :kruunulb,
4491: Tanskassa 80 äyriä samalta määrältä, Norjassa 50 äyriä
4492: 100 kruunulta ja 1Saksassa 30 pfennigiä 100 :Saksanmar-
4493: kalta. Kun, siihen nähden että osakkeiden kurssivaihtelu
4494: on meillä muodostunut sangen jyrkäksi ja osa.kekauppa suu-
4495: reksi osaksi on saanut keinottelun. luonteen, on näyttänyt
4496: olevan syytä a~settaa veron määrä verrattain korkeaksi, on
4497: vero lakiehdotuksessa määrätty 60 penniksi 100 markalta.
4498:                                N :o 17                           3
4499: 
4500: Milloin luovutussopimus tehdään ulkomailla ja siis yleensä
4501: tulisi jo toisessa maa.ssa. verotuk~nalaiooksi, olisi siitä kui-
4502: tenkin, jos toinen sopimuksentekijä asuu ulkoma.illa, ehdo-
4503: tuksen mukaan suoritettava verona: vain puolet mainitusta
4504: määrästä, niinkuin E)räissä muissakin maissa on säädetty.
4505:     Veron kanto tapahtuu Skandinaavian maissa •siten, että
4506: luovutuksesta laa.dittavaan laskelmaan kiinnitet.ä;än lei-
4507: mamerkki. MeilläJkin voitanoo vero sopivimmin kantaa
4508: samaa menetelmää !käyttämälrlä, semminkin .kun laskel-
4509: man laatiminen luovutuksesta jo on yleisesti käytännössä.
4510: Lakiehdotuksessa on senvuoksi laskelman laatiminen tehrty
4511: pakolliseksi ja bske1man la,a.tija velvoitettu osakkeita myy-
4512: täessä varustama.an se veron määrän suuruisella leimalla,
4513: kuitenkin niin että kaikki sopimuksessa osalliset olisivat
4514: veron suorittamisesta vastuussa. Kun osakekauppa tavalli-
4515: sesti t.ahdään osa•kekauppiaan välityksellä siten, että osake-
4516: kauppias komissionitoimitsijana tekee sopimuksen joko suo-
4517: rastaan todellisen ostajan tai myyjän taikka vuorostaan tä-
4518: män komissionitoimitsijana olevan osakekauppiaan kanssa,
4519: ja kaupan täten jakaantuessa eri sopimuksiin, joista kusta-
4520: kin tulisi laadittava·ksi laskelma, jokaisen laskelman varus-
4521: taminen leimalla täyteen määrään nostaisi kaupasta kannet-
4522: ta.van veron suuremmaksi kuin mitä siitä olisi ·suoritettava,
4523: jos ostaja ja myyjä välittömästi tekisivät kaupan keskenään,
4524: olisi kuitenkin lakiehdotuksen mukaan toimeksiantajan ja
4525: komissionitoimitsijan välisestä sopimuksesta laadittava las-
4526: kelma varustet.tava leimalla puoleen säädetystä veron mää-
4527: rästä ja komissionitoimitsijoina olevien osakekauppiaiden
4528: kesken tehty soiJimus jäävä verotbmatta. Osakkeita vaih-
4529: dettaes•sa tulisi lasikelma, s~lloin rkuin s·el!rainen olisi •kUimpai-
4530: senkin sopimuksentekijän puolelta. la·adittava, varustetta-
4531: va.ksi leimalla puoleen >neron määrästä.
4532:   4                         N:o 17
4533: 
4534:     Siihen merkit.ykseen nä:hden, mikä laskelma.lla täten tu-
4535: lisi olema:an puheenaolevan veron kannassa, on lakiehdo-
4536: tukseen myöskin otettu säännöksiä siitä, kenen laskelma olisi
4537: laaditta,va, mitkä säännökset ylipäätään nojautuvat nykyi-
4538: seen käytäntöön. Niinpä olisi laskelma oswkekaupassa yleen-
4539: sä myyjän tai, milloin välittäjä.ä on käytetty, tämän laadit-
4540: tava, mutta jos ostajana on osakekauppias ja myyjä ei ole
4541: sellainen kauppias, tulisi ostajan laatia laskelma. Osake-
4542: katUpan alalla tarpeelliseksi käyvän valvonnan 'helpottami-
4543: seksi veivoitetaan sitäpaitsi, osakekauppiaiden tehdessä so-
4544: pimuksen keskenään, toinenkin sopimuksentekijä laatimaan
4545: laskelman, jota ei kuitenkaan leimattaisi. Osakkeita. vaih-
4546: dettaessa taas laadittaisiin laskelma yleensä molemmilta
4547: puolin. Sitäpa.itsi on katsottu tarkoituksenmukaiseksi ottaa
4548: lakiehdotukseen pääasiallisesti vakaantuneeseen käytäntöön
4549: nojautuvia säännöksiä laskelman sisällyksestä sekä eräitä
4550: muita laskelmaa koskevia määräyksiä.
4551:     Lain noudattamisen valvonta on ajateltu keskiiJettäväiksi
4552: Senaatin Valtiovaraintoimituskuntaan. Sitä varten tulisi
4553: osakekauppiaiden, joiden harjoittamaan osakekauppaan val-
4554: vonta etupä:ässä tulisi kohdistumaan, ilmoittautua, mainit-
4555: tuun toimituskuntaan. Sen ohessa on niille säädetty velvol-
4556: lisuus vaaditta:essa esittää osakekauppaa koskevat asia- ja
4557: tilikirjansa sille viranomaiselle, joka tulisi asetettavaksi val-
4558: vomaan lain noudattamista. Muis.sa suhteissa: tulisi va.Ivon-
4559: nan järjestäminen jäämään Senaatin toimenpiteiden varaan.
4560:     PuheenruolevaJn veron tuotto vuodelta 1919 voitanee arvi-
4561: oida 2 mi}:joonaksi marka.ksi.
4562:     Sen perusteella, mitä edellä on mainittu, esittää Halli-
4563: tus Eduskunnan hyväksyttäväksi seura·avan lakiehdotuksen:
4564:                              N:o 17                            5
4565: 
4566: 
4567: 
4568:                              Laki
4569:     osaik:keita luovutettaessa suoritettavasta verosta.
4570: 
4571:    Suomen Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään täten:
4572: 
4573:                             1 §.
4574:     Osakkeita luovutettaessa myymällä tai vaihtamalla on
4575: erikoinen vero suoritetbva. sen mukaan kuin jälempänä
4576: säädetään.
4577:     Osakkeen. luovuttamisen veroisena pidetään osakkeen
4578: merkintäoikeuden luovuttamista tahi, milloin merkintä jo
4579: on tapahtunut, siihen perustuvan oikeuden luovutusta.
4580: 
4581:                                2 §.
4582:    Kun osake luovutetaan myymällä tai vaihtamalla, on
4583: luovutuksesta laadittava laskelma.
4584:    Jos tällainen välipuhe tehdään komissionitoimin, on toi-
4585: meksianta;jan ja toimiisijan sekä toimitsija.n ja kolman-
4586: nen henkilön välistä <sopimusta pidettävä eri luovutuksin:a.
4587: 
4588:                                  3 §.                                  •
4589:      V ero mruksetaan siten, e1Jtä la:skelma~ varustetaan leima-
4590: merkillä seuraavin määrin:
4591:      1) osa,kkeita myY'täessä 50 ;pennillä, kun osakkeiden yh-
4592: teenlaskettu myyntihinta ei ole 100 mal'kkaa suurempi, ja
4593: sen lisäiksi 50 pennililä !kultaJkin 100 rrna;vkan määrältä tai
4594: sen osaHa, Hekä
4595:      2) osa:kikeita Vlaihdet:ta~essa 2·5 'pennillä, 'kun s>e vaihto-
4596: arvo, mikä 6 § :n 2 momentin mukaan on la,skelmaan lher-
4597: .kittävä, ei oa.e 100 maaikkaa suurempi, ja s•en lisäksi 25
4598:  pennillä kultakin 100 markalta tai sen osalta.
4599:       6                        N:o 17
4600: 
4601:         J·os osakkeita myytäessä toinen sopimubentekijä on osa-
4602:     koekauppias, joka tekee sopimuks-en ;komissionitoimin, taikka
4603:     jos luovutussopimus tehdään ulkomailla ja toinen sopimuk-
4604:     sentekijä asuu ui.komailla, on vero puolet edellämainituista
4605:     määristä.
4606:          Osakekauppiaana tarkoitetaan trussä laissa sellaista hen-
4607:     kilöä, yhtiötä ja muuta yhteisöä, joka yksinomaan tai muun
4608:     liiketoimi·nnan oheHa harjoittaa osakkeiden \kauppaa tai
4609:     V"aihtoa omaan laskuun tai kommissionitoimin tajlkk·a välittää
4610:     sellaista kauiJ·paa, tai rvaihiloa.
4611:          Luovutussopimus kats·otaan tehdyksi ulkomailla myös-
4612:     kin silloin, kun se on päätetty postia, IJUhelinta tai sähkö-
4613:     lennätintä käyttämällä Suomessa olevan ja ulkomaan paik-
4614:     kakunnan välillä.
4615:                                  4 §.
4616:         Tässä laissa määrättyä veroa ei ,suoriteta:
4617:         1) kun yhtiö antaa osakekirjan osakkeen merkitsijälle
4618:     tai tämän oikeudenomistajille,
4619:         2) kun osakekirja vastikkeetta vaihd·etaan saman yhtiön
4620:     os:akekirjoihin,
4621:         3) kun osa'kkeita luovutettaes·sa toinen sopimuksentekijä
4622: •   on Suomen valtio, valtionvirasto tai Suomen Pankki, sekä
4623:         4) kun kumiJikin sopimuksentekijä on ·osakekauppias Ja
4624:     sopimus molemmin puolin tehdään ·komi•ssionitoimin.
4625: 
4626:                                 5 §.
4627:        ·Laskelma on la:wdittava samana IJäivämä, jona luovutus-
4628:     sopimus on tehty.
4629:         Laskelman 'laatiminen on, osakkeita myytäessä, myyjän
4630:     teh~vänä, mutta jos ostaja on osakekauiJpias ja toinen so-
4631:     pimuksentekijä ei ole osakek:auppias, tulee ostajan Iaartia
4632:     laskelma. Milloin joku, olematta its·e ostaja tai myyjä, on
4633:     välittänyt kaupan, on laskelma välittäjän laadittava.
4634:                                                            7
4635: 
4636:     Osakkeita vaihdettaessa tulee kumpaisenkin. .oopimuksen-
4637: tekijän laatia laskelma, paitsi milloin toisena ,sopimuksen-
4638: tekijänä on komissionitoimitsijana oleva osakekauppias ja-
4639: toinen sopimuksentekijä ei ole sellainen toimitsija, jolloin se
4640: pn ainoastaan ensiksimainitun laadittava. Jos vaihdon toi-
4641: mittaa välittäjä, tulee hänen laatia eri laskelma kumpa.is-
4642: takin sopimuksentekijää varten.
4643:     Kun osakekauppa tehdään osakekauppiaiden kesken, on
4644: oopimuksentekijän, joka ostaa komissionitoimin, laadittava
4645:  kaupasta erikoinen laskelma, jota ei ole tarpeen. varustaa
4646: leimame~killä.
4647: 
4648: 
4649:                              6 §.
4650:     Laskelmaan on, osa:kkeita myytäessä, merkittävä ~sopi­
4651: muksentekijäin ja, jos joku on välittänyt kaupan, myöskin
4652: välittäjän nimi ja osoite, kaupanteon aika ja paikka, kaupan
4653: esine 1sekä kauppahinta niin yksikköhintana kuin summana.
4654: Kun osakekauppia,s tekee kaupan lwmis,sionitoimin, on
4655: laskelmaan merkittävä sana ,komissionitoimin".
4656:     Osakkeita vaihdettaeS.3a on laskelmaan kauppahinnan si-
4657: jasta merkittävä niiden osakkeiden vaihtoarvo, jotka laskel-
4658: man laatija tai se sopimuksentekijä, jonka puolesta välit-
4659: täjä laatii laskelman, on luovuttanut. Jos osakekauppias on
4660: tehnyt sopimuksen komi,s.sionitoimin, on laskelmaan merkit-
4661: tävä myöskin toisen sopimuksentekijän luovuttamien osa'k-
4662: rkeiden vaihtoarvo. Milloin toisen sopimuksentekijän on suo-
4663: Titettava välimaksu, on tämä lisättävä niiden osakkeiden
4664: vaihtoarvoon, mitkä hän on luovuttanut.
4665:     Osa,kkeiden vaihtoarvoa älköön asetetta.ko sitä pörssi- tai
4666: kauppa-arvoa alemmaksi, mikä niillä vaihdettaessa on.
4667:     Laskelman allekirjoittaminen ei ole tarpeen.
4668:   8                       N:o 17
4669: 
4670:                               7 §.
4671:      Laskelmaa on kirjoitetta-va kaksi yhtäpitävää ka:ppa-
4672: letta. Kun laskelma on sopimuksentekijän laadittava, jää
4673: rtoinen kappale hänelle ja .toinen on viimeistään kolmantena
4674: päivänä sopimuksenteosta toimitettava toiselle sopimuk·sen-
4675: tekijälle. Milloin laskelman laatii välittäjä, on hänen mai-
4676: nitu&sa ajaSISa toimitettava yksi la•&kelman kappale kumpai-
4677: sellekin sopimurosentekijälle.
4678: 
4679:                            8 §.
4680:     Kun osakekauppia.a laatii laskelman, on se otettava eri-
4681: koisesta lomakevihosta, jonka lomakkeiden kaavan Senaatti
4682: vahvistaa.
4683:     Lomak:evihko sekä laaditut ja ,saadut laskelmain kaksoia-
4684: kappaleet on osakekauppiaan säilytettävä kaksi vuotta.
4685: 
4686:                               9 §.
4687:     Laskelma,n varustaminen leimamel'killä on sen tehtävä,
4688: jonka tulee laatia laskelma.
4689:     Veron suorittamisesta va.staavat kumpikin sopimuksen-
4690: tekijä ja välittäjä. Jos luovutussopimus on tehty ulkomailla,
4691: ovat ainoastaan Suomessa. asuva sopimuksentekijä ja välit-
4692: täjä vastuussa veron suorittamisesta.
4693: 
4694:                              10 §.
4695:     Jos se, j·onka 5 §:n 2 ja 3 momentin sekä 7 §:n mukaan
4696: tulee laatia laskelma ja toimittaa siitä kappale sopimuksen-
4697: tekijälle, ei tätä velvollisuuttaan täytä, on sopimuksenteki-
4698: jän, joka vastaa veron suorittamisesta, neljäntoista. päivän
4699: kuluessa luovutussopimuksen tekemisestä laadittava ja toi-
4700: selle sopimuksentekijälle toimitetta.va, laskelma asianmukai-
4701: sesti leimattuna.. Jos sopimuksentekijä, joka on vastuussa.
4702: veron suorittamisesta, on saanut laskelman, jota ei ole
4703:                              N:o 17                           9
4704: 
4705: asianmukaisesti leimattu, on hänen mainitussa ajassa varus-
4706: tettava se puuttuvalla leimamerkillä.
4707: 
4708:                               11 §.
4709:     Ennenkuin osakekauppias alottaa liikkeensä, on hänen
4710: siitä tehtävä kirjallinen ilmoitus Senaatin Va.ltiovaraintoi-
4711: mituskunnalle. Osakekaupasta, jota harjoitetaan tämän lain
4712: tullessa voimaan, on sellainen ilmoitus tehtävä kuukauden
4713: kuluessa lain voimaantulosta.
4714:     Pankilla ei ole tälla~sta ilmoitusvelvollisuutta.
4715: 
4716:                              12 §.
4717:     Osakekauppias on velvollinen sille viranomaiselle, jonka
4718: tehtävänä on valvoa tämän lain noudattamista, vaadittaessa
4719: esittämään osakekauppaa koskevat asia- j.a tilikirjansa sekä
4720: antamaan viranomaisen vaatimia tietoja osakekaupoista.
4721: Jos osakekauppias ei nouda,ta tässä suhteessa tehtyä vaa-
4722: timusta, velvoittakoon maaherra, valvontaviranomaisen
4723: ilmoituksesta, hänet enintään viidentuhannen markan sakon
4724: uhalla määräajassa täyttämään velvollisuutensa.
4725:     Valvontaviranomainen älköön ilmaisko, mitä tällä tavoin
4726: on Slaanut tietoonsa, paitsi milloin sellainen i!lunais·emin·en on
4727: tarpeen tämän lain rikkomisesta tehtävää syytettä varten tai
4728: asian selvittämiseksi tuomioistuimessa.
4729: 
4730:                            13 §.
4731:     Joka 5 tai 10 § :n mukaan on velvollinen laatimaan las-
4732: kelman, mutta on laiminlyönyt tämän velvollisuutensa taikka
4733: on jättänyt varustamatta laskelman säädetyllä leimamer-
4734: killä, tuomittakoon vähintään viidenkymmenen ja enintään
4735: viid€ntuhannen markan sakkoon. Jos rikkomus uusitaan,
4736: olkoon rangaistus sa·kkoa vähintään sata ja enintään kym-
4737: menentuhatta markkaa.
4738:   10                         N:o 17 ·
4739: 
4740:    Jos joku, vastoin parempaa tietoaan, on laatimassaan
4741: Laskelmassa antanut väärän tiedon ja siten aiheuttanut, että
4742: veroa ei ole säädetyin määrin suoritettu, rangaista-
4743: koon vähintään tuhanneDJ ja ·enintään ikahdenkymmenenr-
4744: tuhannen markan sakolla tai vankeudella enintään kahdeksi
4745: vuodehi.
4746:    ,Toka muulla tavoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai sen
4747: nojalla annettuja määräyksiä, rangaistakoon enintään vii-
4748: densadan markan s-akolla.
4749: 
4750:                          14 §.
4751:     Ne tarkemmat määräykset, mitkä ovat tarpeen tämän
4752: lain soveltamista ja sen noudattamisen valvontaa varten,
4753: antaa Senaatti.
4754: 
4755:    Helsin.gissä, 22 päLvänä marraskuuta 1918.
4756: 
4757: 
4758:                Suomen Senaatin Puheenjohtaja:
4759: 
4760:                      P. F~. SVINHUFVUD.
4761: 
4762: 
4763:             V altiovaraintoimituslcunnan Päällikkö:
4764: 
4765:                                            Juhani Arajärvi.
4766: 
4767: 
4768: 
4769: 
4770:        He1singissä, Suomen 8enaratin kirja-painossa, 1918.
4771:              1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 17.
4772: 
4773: 
4774: 
4775: 
4776:                 Valtiovara i n valiokunnan
4777:              m i e t i n t ö N:o 9 Hallituksen esityksen joh·
4778:              dosta osakkeita luovutettaessa suoritettavasta
4779:              verosta.
4780: 
4781:      Eduskunta on viime marraskuun 2'9 päivänä lähettänyt
4782: Valtiovam·invaliokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten
4783: Hallituks-en esit.yiksen N :o 17 osakkeita luovutettaessa iSOO-
4784: ritettavasta v·erosta. Valiokunta on käytettäväkseen saanut
4785:  Senaatissa ·esitystä käsitdtäessä syntyneet asiakirjat.
4786:      Esityrbessä mainituista syistä Valiokunta .ka·tsoo osa,k-
4787:  ke~den siirron erittäin soveliaaksi verntusesineeksi. Tämä
4788: v·ero tulee toivottavasti ehkäisemään osakekeinottelua ja sa-
4789: malla, jos verotusta ei tehdä niin. raskaaksi että se vaikuttaa
4790: häiritsevästi terveeseen li]ke-•elä:mäiän, tuottamaan vaitiolle
4791: melkoisen tulolisän.
4792:     Jos kuit€n.kin tämä vero, jonka suorittamis·en silmälläpito
4793:  on vaikea, määrätään liian korkeaksi, on vaara tarjona, että
4794: osakekauppa ja -vaihto joutuu pois pörssistä ja välitysliik-
4795: keiltä yksityisten toimitettavaksi, jolloin vero usein
4796: voi jäädä saama!tta. V aliakunnan mielestä olisi pyrittävä
4797: siihen, että osakekauppa ja -vaiihto meillä, •kuten ulkomailla-
4798: kin, saat•aisiin. ·kes:kitetyks'i pääasiallisesti jul:kisiin ;p.örssei-
4799: hin, jolloin veron suoritus tulisi taatuksi. Tätä .ei voida saa-
4800: vuttaa 'korkealla verotu!ksoella. Jos vero olis•i esitetty
4801: määl'lättäväksi aikaisemmin, jolloin suuret sotavoitot kii-
4802: hoittivat yleisöä osa.kekauppaan, jopa keinotteluunkin., ei
4803: Valiokunnan miel•estä esityksesså ehdotettu 50 pennin vero -
4804: sadaUa marka.lta olisi ollut korkea. Mutta kun vero ehdot-e-
4805: taan vasta nyt, kun liiketoiminta on alenemassa, ·katsoo V a-
4806: liokunta Hallituksen esittämän. veromäärän liian korkeaksi.
4807: Tähän on Valiokunnalla sitä suurempi syy, kun vero esim.
4808:             1918 Vp.- V. M.- Esitys :N':o 11.
4809: 
4810:  Ruotsissa ja N orj.assakin säännöllisten olojen vallitessa oli'
4811:  ainoastaan 0,10 prosenttia.. Vasta sodan aiheuttamain poik-
4812: keusolojen taJda kohotettiin vero Ruotsissa väliaikais·esti yh-
4813:  den vuoden ajaksi 1 rpäivästä rhuhtikuuta 1918 esityksessä
4814:  mainittuun määrään. Samoin tehtiin Norjassa heinäkuun
4815:  1 päivästä 1918 lukien. Tähän nähden Va:liokunta eMottaa
4816:  veromäärän osakkeita myytäes:sä 30 penniksi ja osakkeita
4817:  vaihdettaessa 15 penniksi, kun hinta laskelman mukaan ei
4818: ole sataa markkaa suurempi, sekä sen lisäksi 30 ja 15 pen-
4819: niksi kultaldn sadan markarn määrältä tai sen osalta.
4820:      Esityks.en 13 § :n ensimäis·essä ja toisessa kohdassa mai-
4821:  nittuj·en rangaistusmäärien suhteen on Valiokunta huoman-
4822: nut sellais·en ristiriitaisuuden, että ensimäisessä kohdassa on
4823:  määrätty korkeampi rangaistus rikkomuksen uusimisesta,
4824: jota vastoin toisessa kohdassa mainitusta rikoksesta, joka luon-
4825: noltaan on verrattain raskaampi, ei uusiminen ole kovemman
4826:  rangaistuksen alain·en. Tämän vuoksi V aliakunta ehdottaa
4827:  ensimäisestäkin kohdasta poistettavaksi nimenomaisen mää-
4828:  räyksen uusimisen koroitetusta rankaisemisesta ja sen sijaan
4829:  siinä mainitun korkeimman rangaistusmäärän kohottamista
4830:  kymmeneentuhanteen markkaan.
4831:      Kun tällainen verotus Suomessa on aivan uusi eikä mi-
4832: tään kokemuksia ole sen sovelluttamisesta ja vaikutuksista,
4833: Hi Valiokunta katso voivansa ·puoltaa sitä määrättäväksi va-
4834: 'kinaiseksi, vaan ehdottaa, sen hyväksyttäväksi suostunnan-
4835: luontoisena.. Mutta kun 1919 vuoden Eduskunta todenmukai-
4836: sesti kokoontuu jo huhtikuun alussa, jolloin kokemukset ve-
4837: ron vaikutuksista luonnollisista syistä tulevat olemaan perin
4838: vai]linaiset, saa Valiokunta ehdottaa,että tämä suostunta
4839: määrättäisiin mabettava,ksi vuoden 1920 loppuun.
4840:      Hallituksen esityksessä ehdotetun nimen ,Laki osakkeita
4841: luovutettaessa suoritettavasta verosta" on Va.liokunta muutta.-
4842: nut ,Laiksi osakkeita siirret:täessä suoritettavasta suostun-
4843: taverosta" koska siirtovero on tämänluontoista veroista va-
4844: kiintunut ja ylei5esti käytetty nimitys.
4845:      Edellä esitetyn perusteella saa V aliakunta 'kunnioittaen
4846: ehdottaa,
4847:                     Osakkeittensiirtovero.                     8
4848: 
4849:                 että Eduskunta hyväk$yisi näin kuuluvan
4850:             lakiehdotuksen:
4851: 
4852: 
4853:                             Laki
4854:         osakkeita siirrettäessli suorltettavasta
4855:                   suostuntaverosta.
4856: 
4857:    (Poist.) Edusikunnan päätöks~m mukruan säädetään täten:
4858: 
4859:                             1 §
4860:     Osakkeita siirrettäessä myymällä tai vaihtamalla on
4861: erikoinen vero suoritetta,va. sen mukaan kuin jälempänä
4862: säädetään.
4863:     Osakkeen siirtämisen veroisena pidetään osakkeen
4864: merkintäoikeuden luovuttaminen tahi, milloin merkintä jo
4865: on tapahtunut, siihen perustuvan oikeuden luovutus.
4866: 
4867:                               2 §.
4868:     Kun osake siirretään myymällä tai vaihtamalla, on
4869: siirrosta laadittava laskelma.
4870:     Jos tällainen välipuhe tehdään komissionitoimin, on toi-
4871: meksiantajan ja toimitsijan sekä toimitsijan ja kolman-
4872: nen henkilön välistä sopimusta pidettävä eri siirtoina.
4873: 
4874:                              3 §.
4875:     Vero maksetaan siten, että laskelma. varustetaan leima-
4876: merkillä seuraavin määrin:
4877:     1) o s a k k ei ta m y y t ä e s s ä 30 pennillä, lkun osak-
4878: keid€n yhteenlasrkettu myyntihinta ei ole 100 markkaa suu-
4879: rempi, ja sen lisäksi 30 pennillä kultakin 100 markan mää-
4880: räitä tai s·en osalta, sekä
4881:     2) osa k k ·ei ta vaihdetta e:; s a 15 p·ennillä, 'kun
4882: se vaihtoarvo, mikä 6 §:n 2 momen+in mukaan on laBkelmaan
4883: merkittävä, ei ole 100 markkaa suurempi, ja se:rt lisäksi 15
4884: pennillä kultakin 100 markalta tai sen osalta.
4885: 4           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 17.
4886: 
4887:     Jos osakkeita myytäessä toinen sopimuksentekijä on osa.-
4888: kekauppias, joka tekee sopimuksen komissionitoimin, taikka
4889: jos siirtos·opimus tehdään u]komailla ja toi!l'en sopimuk-
4890: sentekijä asuu ulkomailla, on vero puolet edellämainituista
4891: määristä.
4892:     Osakekauppiaana tarkoitetaan tässä laissa sellaista hen-
4893: kilöä, yhtiötä ja muuta yhteisöä, joka yksinomaan tai muun
4894: liiketoiminnan ohella harjoittaa . osakkeiden ·kauppaa tai
4895: vaihtoa omaan laskuun tai kommis,sionitoimin ta~kka välittää
4896: sellaista kauppaa. tai vaiMoa.
4897:     Siirtosopimus katsutaan ~tehdyksi ulkomailla myös-
4898: kin silloin, kun se on päätetty postia, puherinta tai sähkö-
4899: lennätintä käyttämällä Suomessa olevan ja uikoma,an paik-
4900: kakunnan välillä.
4901:                               4 §.
4902:     Tässä laissa määrättyä veroa ei ,suoriteta:
4903:     1) kun yhtiö antaa osakekirjan osaklmen merkitsijälle
4904: tai tämän oikeudenomistaji11e,
4905:     2) kun osakekirja vastikkeetta vaihdetaan saman yhtiön
4906: os:akekirjoihin,
4907:     3) 'kun osakkeita siirrettäessä toinen sopimuksentekijä
4908: on Suomen valtio,, valtionvirasto tai Suomen Pankki, sekä
4909:     4) kun kumpikin sopimuksentekijä on osakekauppias Ja
4910: sopimus molemmin puolin tehdään komissionitoimin.
4911: 
4912:                                  5 §.
4913:       Laskelma on larvdittava samana päJivä.nä, jona siirto-
4914: , sopimus on tehty.
4915:       Laskelman la~timinen on, osakkeita myytäessä, myyjän
4916:   t~htävä, mutta j~s os·taja. on osa.lre·kauppias ja toinen so-
4917:   pimuksentekijä ei ole osakekauppias, tulee ostajan laatia
4918:   laskelma. Milloin joku, olematta itse ostaja tai myyjä, on
4919:   välittänyt kaupan, on laskelma välittäjän laadittava.
4920:       Osakkeita vaihdettaessa tulee kumpaisenkin 3opimuksen-
4921:   teki.iän lal\tia las'kelma, paitsi milloin toisena sopimuksen-
4922:  tekijänä on komissionitoimitsijana. oleva osakekauppias ja
4923:                    Osakkeittensiirtovero.                    5
4924: 
4925: toinen sopimuksentekijä ei ole sellainen toimitsija, jolloin se
4926: on ainoastaan ensiksimainitun laadittava. Jos vaihdon toi-
4927: mittaa välittäjä, tulee hänen laatia eri laskelma kumpais-
4928: takin sopimuksentekijää varten.
4929:     Kun osakekauppa tehdään osakekauppiaiden kesken, on
4930: sopimuksenteki.iän, joka ostaa komissionitoimin, laadittava
4931: kaupasta erikoinen la,skelma, jota ei ole tarpeen varustaa
4932: leimamerkillä.
4933: 
4934:                              6 §.
4935:     Laskelmaan on, osakkeita myytäessä, merkittävä sopi-
4936: muksentekijäin ja, jos joku on välittänyt ·kaupan, myöskin
4937: välittäjän nimi ja osoite, k~upanteon aika ja paikka, kaupan
4938: esine ~sekä kauppahinta niin yksikköhintana kuin summana.
4939: Kun osakekauppia·s tekee kaupan komis.sionitoimin, on
4940: laskelmaan merkittävä sana ,komissionitoimin".
4941:     Osakkeita vaihdettaessa on laskelmaan kauppahinnan si-
4942: jasta merkittävä niiden osakkeiden vaihtoarvo, jotka laskel-
4943: man laatija tai se sopimuksenteki.iä, jonka puolesta välit-
4944: täjä laatii laskelman, on luovuttanut. Jos osakekauppias on
4945: tehnyt sopimuks,en komissionitoimin, on lasketmaan merkit-
4946: tävä. myö,skin toisen sopimuksentekijän luovuttamien osak-
4947: keiden vaihtoarvo. Milloin toisen sopimuksentekijän on suo-
4948: ritettava välimaksu, on tämä lisättävä niiden osakkeiden
4949: vaihtoarvoon, mitkä hän on luovuttanut.
4950:   . Osakkeiden vaihtoarvoa älköön asetettako sitä pörssi- tai
4951: kauppa-arvoa alemmaksi, mikä niillä vaihdettaes,sa on.
4952:     Laskelman allekirjoit-taminen ei ole tarpeen.
4953: 
4954:                               7 §.
4955:     Laskelmaa on kirjoitettava kaksi yhtäpitävää kappa-
4956: letta. Kun laskelma on sopimuksentekijän laadittava, jää
4957: toinen kappale hänelle ja toin~n on viimeistään kolmantena
4958: päivänä sopimuksenteosta toimitettava toiselle sopimuksen-
4959: tekijälle. Milloin laskelman laatii välittäjä, on hänen mai-
4960: nitussa ajassa toimitettava yksi la'&kelman kappale kumpai-
4961: sellekin sopimurosentekijälle.
4962: 
4963: 
4964: 
4965:                      '•
4966: 6          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 17.
4967: 
4968:                             8 §.
4969:     Kun osakekauppias laatii laskelman, on se otettava eri-
4970: koisesta> lomakevihosta, jonka lomakkeiden :kaavan Valtio-
4971: neuvosto vahvistaa.
4972:     Lomakevihko sekä laaditut ja ·saadut laskelmain kaksois-
4973: kappaleet on osakekauppiaan säilytettävä kaksi vuotta.
4974: 
4975: 
4976:                             9 §.
4977:     Laskelman varusta-minen leimamerkillä on sen tehtävä,
4978: jonka tulee laatia laskelma.
4979:     Veron suorittamisesta vastaavat kumpikin sopimuksen-
4980: tekijä ja välittäjä. Jos siirtosopimus on tehty ulkomailla,
4981: ovat ainoastaan Suomessa asuva sopimuksentekijä ja välit-
4982: täjä vastuussa veron suorittamisesta.
4983: 
4984: 
4985:                              10 §.
4986:     Jos se, jonka 5 §:n 2 ja 3 momentin sekä 7 §:n mukaan
4987: tulee laatia laskelma ja toimittaa siitä kappale sopimuksen-
4988: t€kijälle, ei tätä velvollisuuttaan täytä, on sopimuksenteki-
4989: jän, joka vastaa veron suorittamisesta, neljäntoista päivän
4990: kuluessa. siirtosopimuksen tekemi&estä laadiUava ja toi-
4991: selle sopimuksentekijälle toimitettava laskelma asianmukai-
4992: sesti leimattuna. Jos sopimuksen tekijä, joka on vastuussa
4993: veron suorittamisesta, on saanut laskelman, jota. ei ole
4994: asianmukaisesti leimattu, on hänen mainitussa ajassa varus-
4995: tdtava se puuttuvalla leimamerkillä.
4996:                 '
4997:                                11 §.
4998:      Ennenkuin ·osrukekaupprats alottaa liikkeensä, on hänen
4999: •siitä tehtävä kirjallinen ilmoitus Valtiovarainministeriölle.
5000: Osakekaupasta, jota harjoitetaan tämäJl lain: tuUessa voi-
5001: maan, on setlainen ilmoitus tehtävä !kuukauden 1kulwessa
5002: lain voimaan tulosta.
5003:      Pan-killa ei ole tällaista ilmoitusvelvollisuutta,
5004:                    Ösakkeittensiirtovero.                    1
5005:                                 12 §.
5006:    Osakekauppias on velvallin,en sille viranomaiselle, jonka
5007: tehtävänä on valvoa tämän lain noudattamista, vaa.dittaessa
5008: esittämään osakekaUJppaa kosk·evat asia- ja tilikirjansa seka
5009: antamaan viranomaisen vaatimia tietoja osakekaupoista.
5010: Jos osakeka:uppia.s ei nouda.ta tässä .suMoossa tehtyä. vaa-
5011: timusta, velvoitta1koon maa;herra, valvontaviranomaisen
5012: ilmoituksesta,· hänet enintään viid·entuh·anl1en ma1.1kan sakon
5013: uhalla mruäräajas:sa täyttämään vfllvollisuutensa.
5014:     Valvontaviranomainen äilköön ilmais.ko, mitä tällä tav·oin
5015: on saanut tietoonsa, paitsi milloin sellainen ilmaiseminen on
5016: tarpeen tämän lain rikkomisesta tehtävää syytettä varten tai
5017: asian .sel vit1:rumiseksi tuomiois.tuimessa.
5018: 
5019:                             13 §.
5020:      Joka 5 ta~ 10 § :n mukaan on v·elvollinen laatimaan: las-
5021: kelman, mutta on laiminlyönyt täJmä:n velvollisuutensa taikka
5022: on jättänyt varustamatta laskelman säädetyllä leimamer-
5023: ikillä, tuomittakoon vähintään viidenkymmenen ja enintään
5024:  kymmenentuhannen markan sakkoon. (Poist.).
5025:      J.os joku, vastoin parempaa tietoaan, on laatimassaan
5026: laskelmassa amtanut väärän tiedon ja siten aiheuttanut, ·että
5027: veroa ei ole sääd·etyin ill:äärin suoritettu, r-angaista ..
5028: koon vähintään tnhannen ja enintään kahdenkymmenen-
5029: tuhannen markan sakolla tai vankeudella enintärun kahdeksi:
5030: vuodeksi.
5031:      Joka muulla tavoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai sen
5032: nojalla annettuja määräyksiä, ranga1stalkoon enintään vii-
5033: densa.dan markan sakolla.
5034: 
5035:                            14 §.
5036:     Ne tarkemmat määräykset, mitkä ovat tarpeen tämän
5037: lain sov·eltamista Ja sen nC1Udattamisen valvontaa varten
5038: antaa Hallitus.
5039:                            15 §.
5040:     Tämä laki on voimassa 1920 vuoden loppuun.
5041:             1918 Vp.- V.lt:.- Esitys N:o 17.
5042: 
5043:     Hallitu'ksen esityksessä arvioidaan :pultoonaol·evan veron
5044: tuotto vuodelta. 1919 •kahdeksi miljoonaksi markaksi. Vaikka-
5045:  kin Valiokunnan ehdotuks-en mukaan vero tulisi olemaan
5046: alemrpi kuin esityks·essä on ehdotettu, lmtsoo Va.liokunta kui-
5047: tenkin voivalliSa a:rvioida veron tuottavan ikaksi miljoonaa
5048: markkaa kumpana:kin suostunnan kantovuoltena. Tämmöise·en
5049: laskelmaan katsoo Valiokunta olevan syytä osruksi sen tä:hden,
5050: että Hallituksen esityksessä kokonaisvaihto· osakekaupan
5051: alalla vuonna 1917 la:slmta.an nousseen lähes miljaa:Ddiin
5052: markkaan ja kuluvana vuonn,a .sitwkin suurem~paan mää:rään,
5053: osaksi siihen näJhden, että ehdote~t,tu laki toivottavasti tule·e
5054: vaikuttamaan, että useimmista osakekaupoista vero tullaan
5055:  suorittamaan.
5056:     Näin ollen V alinkunta ehdottaa,
5057:                  että Eduskunta arvioisi osakkeita siirrettäessii
5058:              suoritettavasta suostwwtaverosta saatavan tulon
5059:              kahdeksi miljoonaksi markaksi sekä vuonna 1919
5060:              että vuonna 1920.
5061: 
5062:     Helsingissä: 16 päivä,nä joulukuuta 1918.
5063: 
5064: 
5065: 
5066:      Asian on käsitellyt V altiova:rai'llivaliokunnan toinen osasto
5067: ja orv·at käsittelyyn ottaneet osaa puheenjohtaja Ottelin sekä
5068: jäsen·et Bäck, Haapanen, Häikkinen, Kotila, Louhivuori, Luo-
5069: ·pa;järvi, Palmgren ja Puumaila .s-ekä varajäsenet Arffman,
5070: Hä.stbacka ja. P.eurakos·ki.
5071:                           V asta.Iau111e.
5072: 
5073: 
5074: 
5075: 
5076:                         Vastalause.
5077:     'l'äiä lakiehdotusta käsiltellessään on Valiokunta. Halli-
5078: tuksen esit·yJks·estiä poiketen lain 3:·ssa §:ssä olevat veromää-
5079: rät alentanut 50 pennistä 30 penniksi 100 m.arkallta tai sen
5080: osalta osakkeit'a myytäessä ja 2:5 p1ennristä 15 penniJksi 100
5081: marka1ta tai sen osalta osakkeita vaihdettaessa. - Kun
5082: emme ole tulleet valmutetuiksi siitä, että tällä alentamisella
5083: &aavuteiaan midinnön pernstt>luissa oletettu osakkeid·en
5084: kaupan laajempi verotusmahdollisuus, jotavastoin se luon-
5085: nolli.sesti vähentää veron kokonaistuottoa, olemme asettuneet
5086: tässä kohden puoltamaan hallituksen esitY'stä. Tähän olem-
5087: me katsoneet olevan siltä suuremman syyn 1kun Hallitwksen
5088: Eduskunnalle antamien verot>sit,vsten kokonaisuutta, silmällä-
5089: pitäen osakkeisiin kohdistuvat vt>roi. näyttävät suhteellisesti
5090: lieviltä.
5091:     Valiokunta on ollut yksimielinen siitä, että tämä vero
5092: pideiltJäisiin suostuntana. Mutta kun valiokunnan enemmistö
5093: ehdottaa -lain jatkuvan ·kaksi vuotta, emme .ole pitäneet sitä
5094: johdonmukai·suuden kannalta emmekä muuten·kaan suota-
5095: vana, vaan ehdOitamme veron yhdeksi vuode1ksi.
5096:      Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
5097:                 että Eduskunta hyvälosyisi lain 3 §:n halli-
5098:              tuksen esityksen mukaisena;
5099:                 ja että lain 15 §saisi sel~raavan muodon:
5100: 
5101:                          15 §.
5102:     Tämä laki on voimassa 19·19 vuoden loppuun.
5103:     Helsingissä 15 p. jm1luk. 1'918.
5104: 
5105:     Mikko Luopajärvi.                       Santeri Haapanen.
5106:     K usti Arffman.
5107: Helsinlki 1918. VaJ,tioneuvnst,on, kirjapa1,no.
5108:            1918- S. V. M.- Esitys N:o 17.
5109: 
5110: 
5111: 
5112: 
5113:                Suuren valiokunnan mietintö
5114:            N:o 12 Hallituksen esityksen johdosta osall:·
5115:            keita luovutettaessa suoritettavasta verosta.
5116: 
5117:    Suuri valiokUIIJta on, 'käsiteltyään yllämainitun asian,
5118: yhtynyt Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä N :o 9 o1evaan
5119: ehdotwkseen,
5120: 
5121:                että Eduskunta hyväksyisi V aUiovarain·va-
5122:            liokunnan mietinnössä olevan lakiehdot·uksen.
5123: 
5124:    Helsingis,sä, 17 päivänä joulukuuta 1918.
5125: Helsinki 1918. V lllltioneuvoston kirjapaino.
5126:             1918 VtJ.- Edusk. vast.- Esitys N:o 17.
5127: 
5128: 
5129: 
5130: 
5131:                     Suomen Eduskunnan vastaus
5132:                 Hallituksen esitykseen osakkeita luovutet-
5133:                 taessa suoritettavasta verosta.
5134: 
5135:        Edus!kunnaUe on annettu Hallituksen ~esitys osakkeita
5136:     lnovutettaessa suorite~tavasta verosta, ja on Eduskunta, jolle
5137:     Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 9,
5138:     hyväksynyt näin kuuluvan lain:
5139: 
5140: 
5141:                                Laki
5142:      osakkeita siirrettäessä suoritettavasta suostuntaverosta.
5143:        Eduskunnan J)äätöksen mukaan säädetään täten:
5144: •                               1 §
5145:         Osakkeita siirrettäessä myymälllä tai vaihtamalla on
5146:     erikoinen vero suoritetta,va sen mukaan kuin jälempänä
5147:     säädetään.
5148:         Osakkeen siirtämis~en veroi:sena J)idetään osakkeen
5149:     merkintäoikeuden luovuttaminen tahi, milloin merkintä jo
5150:     on tapahtunut, siihen perustuvan oikeuden luovutus.
5151: 
5152:                                  2 §.
5153:         Kun osake siirretään myymällä tai vaihtamalla, on
5154:     siirrosta laadittava laskelma.
5155:         Jos tällainen välipuhe tehdään komissionitoimin, on toi-
5156:     meksiantajan ja toimitsijan sekä toimitsija.n ja kolman-
5157:     nen henkilön välistä sopimusta 11idettävä eri siirtoina.
5158: 
5159:                                 3 §.
5160:        V ero ma.ksetaan siten, että la,skelma varustetaan leima-
5161:     merkillä seuraavin määrin:
5162:     2       1918 Vp.- Edusk. vast. --Esitys N:o 17.
5163: 
5164:         1) o s a k k ei ta m y y t ä e s s ä, 30 pennillä, kun osal•-
5165:     keiden yhi·eenla:s,kettu myyntihinta. ei ole 100 markkaa suu-
5166:     rempi, ja sen lisäiksi 30 rpennillä kuHa'kin 100 markan mää-
5167:     räitä tai sen osalta, sekä
5168:         2) o s a k k ei t a v a i h d et tae s s a, 15 pennillä, kun
5169:     se vaiht.oarvo, mikä 6 § :n 2 momentin mulma:n on laskelmaan
5170:     meriki!ttävä, ,ei ole 100 markkaa sum"\8mpi, ja sen lisäksi 15
5171:     pennillä kultakin 100 markalta tai sen osalta.
5172:         Jos osakkeita myytäessä toinen sopimuksentekijä on osa.-
5173:     kekauppias, joka tekee sopimuksen komissionitoimin, taikka
5174:     jos si~rtosopimus tehd'ä:än ul·komailla ja toinen sopimuk-
5175:     sentekijä asuu ulkomailla, -on vero puolet edellämainituista
5176:     määristä.
5177:         Osakekauppiaana tarkoitetaan tässä laissa sellaista hen-
5178:     kilöä, yhtiötä ja muuta yhteisöä, joka yksinomaan tai muun
5179:     liiketoiminnan ohella harjoittaa osakkeiden kauppaa tai
5180:     vaihtoa omaan laskuun tai .kommissionitoimin tai!kka välittää
5181:     sellaista kauppaa. tai 'VaiMoa.
5182:         Siirtosorpimus katsotaan tehdyksi ulkomailla myös-
5183:     kin silloin, kun se on päät-etty postia,. puhelinta tai sähkö-      •
5184: •   lennätintä käyttämällä Suomessa olevan ja ulkomaan paik-
5185:     kakunnan välillä.
5186: 
5187:                                   4 §.
5188:         Tässä laissa määrättyä veroa ei suoriteta:
5189:         1) kun yhtiö antaa osakekirjan osakk·een merkitsijälle
5190:     tai tämän oikeudenomistajille,
5191:         2) kun osakekirja vastikkeetta vaihdetaan saman yhtiön
5192:     osakekirjoihin,
5193:         3) kun osakkeita sii,retitäessä toinen sopimuksentekijä
5194:     on Suomen valtio, valtionvirasto tai Suomen Pankki, sekä
5195:         4) kun kumpikin sopimuksentekijä on osakekauppias ja
5196:     sopimus molemmin puolin tehdään komissionitoimin.
5197: 
5198:                              5 §.
5199:        Laskelma on laadittava samana päivänä, .Jona siirto-
5200:     sopimus on tehty.
5201:                    Osakkeittensiirtovero.                    3
5202: 
5203:     Laskelman laatiminen on, osakkeita myytäessä, my:nan
5204: tehtävä, mutta jos ostaja on osak!ekauppias ja toinen so-
5205: -pimuksentekijä ei ole osakekauppias, tulee ostajan laatia
5206: laskelma. Milloin joku, olematta itse ostaja tai myyjä, on
5207: välittänyt kaupan, on laskelma välittäjän laadittava.
5208:     Osakkeita vaihdettaessa tulee kumpaisenkin ;;;opimuksen-
5209: teki.iän laatia laskelma, paitsi milloin toisena sopimuksen-
5210: tekijänä on komissionitoimitsijana oleva osakekauppias ja
5211: toinen sopimuhentekijä ei ole sellainen toimitsija, jolloin Pe
5212: on ainoastaan ensiksimainitun laadittava. Jos vaihdon toi-
5213: mittaa välittäjä, tulee hänen laatia eri laskelma kumpais-
5214: takin sopimuksentekijää varten.
5215:     Kun osakekauppa tehdään osakekauppiaiden kesken, on
5216: sopimuksen tekijän, joka ostaa komissionitoi min, laadittava
5217: kaupasta erikoinen laåelma, jota ei ole tarpeen varustaa
5218: leimamerkillä.
5219: 
5220:                              6 §.
5221:       Laskelmaan on, osakkeita myytäessä, merkittävä sopi-
5222: muksentekijäin ja, jos joku on välittänyt kaupan, myöskin
5223: välittäjän nimi ja osoite, kaupanteon aika ja paikka, kaupan
5224: e;;;ine ,sekä kauppahinta. niin yksikköhintana kuin summana.
5225: Kun osakekauppia11 tekee kaupan komissionitoimin, on
5226: laskelmaan merkittävä sana ,komissionitoimin".
5227:       Osakkeita vaihdettaes;;;a on laskelmaan kauppahinnan si-
5228: jasta merkittävä niiden osakkeiden vaihtoarvo, jotka laskel-
5229: man laatija tai se sopimuksentekijä, jon}ra puolesta välit-
5230: täjä laatii laskelman, on luovuttanut. Jos osakekauppias on
5231: tehnyt sopimuhen komissionitoimin, on laskelmaan merkit-
5232: tävä myöskin toisen sopimuksentekijän luovuttamien osak-
5233: keiden vaihtoarvo. !!illoin toisen sopimuksentekijän on suo-
5234: ritettava välimaksu, on tämä lisättävä niiden osakkeiden
5235: vaihtoarvoon, mitlrä hän on luovuttanut.
5236:       Osakkeiden vaihtoarvoa älköön asetettako sitä pörssi- tai
5237: kauppa-arvoa alemmaksi, mikä niillä vaihdettaessa on.
5238:       Laskelman allekirjoittaminen ei ole .tarpeen.
5239: 4       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 17.
5240: 
5241:                               7 §.
5242:     Laskelmaa on kirjoitettava kaksi yhtäpitävää kappa-
5243: letta. Kun laskelma on sopimuksentekijän laadittava, jää
5244: toinen kappale hänelle ja toinen on viimeistään kolmantena
5245: päivänä sopimuksenteosta toimitettava toiselle sopimuksen-
5246: tekijälle. Milloin laskelman laatii välittäjä, on hänen mai-
5247: nitussa ajassa toimitettava yksi laskelman kappale kumpai-
5248: sellekin sopimuksentekijäll e.
5249: 
5250:                               8 §.
5251:     Kun osakekauppias laatii laskelman, on se otettava eri-
5252: kois·es·ta loma'kevihosta, jonka lomalkikeid@i ka>avan Valtio-
5253: neuvosto valhvisltaa.
5254:     Lomakevihko sekä laaditut ja ·saadut laskelmain kaksoi.;;-
5255: kappaleet on osakekauppiaan säilytettävä kaksi vuotta.
5256: 
5257:                              9 §.
5258:     Laskelman varustaminen leimamerkillä on sen tehtävä,
5259: jonka tulee laatia laskelma.
5260:     Veron suorittamisesta vastaavat kumpikin sopimuksen-
5261: tekijä ja välittäjä. Jos siirtosopimus on· tehty ulkomailla,
5262: ovat ainoastaan Suomessa asuva sopimuksentekijä ja välit~
5263: täjä vastuussa veron suorittamisesta.
5264: 
5265:                              10 §.
5266:     Jos se, jonka 5 §:n 2 ja 3 momentin sekä 7 §:n mukaan
5267: tulee laatia laskelma ja toimittaa siitä kappale sopimuksen-
5268: tekijälle, ei tätä velvollisuuttaan täytä, on sopimuksenteki-
5269: jän, joka vastaa veron suorittamisesta, neljäntoista päivän
5270: kuluessa siirtosopimuksen ·tekemisestä laadittava ja toi-
5271: selle sopimuksentekijälle toimitettava laskelma asianmulmi-
5272: sesti leimattuna. Jos sopimuksen tekijä, joka on vastuussa
5273: veron suorittamisesta, on saanut laskelman, jota ei ole
5274: asianmukaisesti leimattu, on hänen mainitm;sa ajassa varus-
5275: tettava se puuttuva11a leimamerkillä.
5276:                    Osakk:eittensiirtovero.                   5
5277: 
5278:                              11 §.
5279:     Ennenkuin oswkekauppia1s alottaa h.tkkeensä, on hänen
5280: siitä tehtävä kirjallinen ilmoitus Valtiovarainminist-eriölle.
5281: Osakekaupasta, jota harjoitetaan tämän lain tullessa voi-
5282: maan, on .sellainen ilmoitus tehtävä 'lmukauden lkuluessa
5283: lain voimaantulosta.
5284:     Pankilla ei ole tällaista ilmoitusvelvollisuutta.
5285: 
5286:                              12 §.
5287:    Osakekauppias on velvollinen sille vi~-anomaiselle, jonka
5288: tehtävänä on valvoa tämän lain noudattamista, vaadittaessa
5289: esittämään osakeka.Uippaa koskevat asia- ja tilikirjansa sekä
5290: antamaan viranomaisen vaatimia tietoja osakekaupoista.
5291: Jos osakelm:uppias ei noudata tässä suhteessa tehtyä vaa-
5292: timusta, velvoitbkoon maa:herra,, valvontaviranomaisen
5293: ilmoituksesta, hänet enintään viidentuhannen mal'kan sakon
5294: l1halla mä·äräajassa täytMmään velvollisuutensa.
5295:     Valvontaviranomainen äilköön ilmaisko, mitä tällä tav·oin
5296: on saanut tietoonsa, paitsi milloin sellainen ilmaiseminen on
5297: tarpeen tämän lain ri·kkomisesta tehtävää syytettä varten tai
5298: as1an selvittä:miseksi tuomioistuimessa.
5299: 
5300:                             13 §.
5301:     Joka 5 tai 10 § :n mukaan on velvollinen laatimaan las-
5302: kelman, mutta on laiminlyönyt täiffiä:n velvollisuutensa taikka
5303: on jättänyt varustamatta laskelman säädetyllä leimamer-
5304: killä, tuomittalwon vähintään viidenkymmenen ja enintään
5305: kymmen€ntuhannen markan sakikoon.
5306:     Jos joku, vastoin parempaa tietoaan, on laatimassaan
5307: laskelmassa a:ntanut väi1rän tiedon ja siten ·aiheuttanut, että
5308: veroa ei ole säädetyin maarin suoritettu, rangaista-
5309: koon vähintään tuhannen ja enintään kahdenkymmenen-
5310: tuhannen markan salwlla tai varrkeudella enintään kahdeksi
5311: vuodeksi.
5312:     Joka muulla tavoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai sen
5313: nojalla annettuja määräyksiä, rangaistalkoon enintään yii-
5314: densadan mark1n sa1wl1a.
5315: 6       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 17.
5316: 
5317:                           14 §.
5318:     Ne tarkemmat määräykset, mitkä ovat tarpeen tämä.Jt
5319: lain soveltamista ja sen noudattamisen valvonina varten,
5320: antaa hallitus.
5321:                           15 §.
5322:     Tämä laki on voimas;;a 1920 vuod•en loppuun.
5323: 
5324: 
5325: 
5326: 
5327:     Tämän ohella Edn"!lnmta ilmoittaa,
5328: 
5329:                 että Eduskunta on arvioinut osakkeita siir-
5330:             rettäessä suorif;ettavasttA stwstnntaverosta saata-
5331:             van tulon kahdeksi miljoonaksi markaksi sekä
5332:             vuonna 1919 että vuonna 1920.
5333: 
5334:     Helsingissä, 20 päivänä joulukuuta 19·18.
5335: 
5336: 
5337: 
5338: 
5339:          Helsinki 1918. VaJtioneuvoston kirj&painu.
5340:               1918 Yooden valtiooä,i·vät N :o 18.
5341: 
5342: 
5343: 
5344: 
5345:                   llallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
5346:             obligatsionilainan .ottamisesta erinäisten val-
5347:             tiolle ostettnjeu omaisuak-s.ien kauppahinnan
5348:             SAorittamiseksi.
5349:     Hallituksen omaksumat valtiotaloudelliset ja sosiaalipoli-
5350: tiset näkökannat ovat pakottaneet s•en kiinni:ttäimään v;a;ka-
5351: vata huomiota siihen, että, samalla kuin toiselta puolen on
5352: havaittu ulkomaalaisissa rahamiesiJiireissä hrulua pää;;:tä 1rä-
5353: siksi Suomen koskiin ja. metsiin, on toiselta IJUolen sekä ulko-
5354: mailla että .J.totimaassa alettu käydä kauppaa maan suurimpien
5355: osakey!htiöi'tten osa<ke-enremmi:stöillä, jo>tlka, yhtiöt omistavat
5356: laajoja m~alueita. ja vi.fjelysmaita, a.rvok:kaita kos·kia ja
5357: suuria, monessa eri muoclos,sa IJUlmja.lostusrl:a harjoittmvia teol-
5358: lisuuslait.oksia. Sanottua asiain menoa, seuratessaan on Hal-
5359: litus, sitä ·ennen myöskin tun:nustelt.uaa n valtj!()lpäiväm~es·pii­
5360:                                             1
5361: 
5362: 
5363: 
5364: rien mielipidetthi si~tä, miten va:ltion olisi :suhtaudu!ttava yllä-
5365: mainittuun ilmiöön, katsonut maan edun mukaiseksi IJäättää
5366: kolme suurta kauppaa, joiden lopullinen toteuttaminen lmi-
5367: tenkin nyt vaatii Eduskunnan myötävaikutusta.
5368:     Niinkuin Ha.l,lituiksen esityJ>s•essä varojen hanl>kimisesta
5369: niihin tarpeisiin, joihin vakinaiset valtion tulot eivät riitä, on
5370: jo ilmoitettu, on Hallitu:s viime elokuun 1 .päivänä 'tehdyllä
5371: kauppakirjalla. ostanut .T okkis Gods .Aiktiebolag yhtiöltä sen
5372: ·omistamat Jokioisten ja Kartanonlkylä:n tka.rt~anot niihin kuu-
5373:                                                               1
5374: 
5375: 
5376: 
5377: lucvinen t.i}o~neen ja irlaimistoineen 33,200,000 markan him-
5378: nasta. Mainittujen tilojen pint.a-ala on noin 32,000 heh-
5379: 5314-18
5380:    2                           K:o 18
5381: 
5382: taa.ria ja niitä asuu muun mua~SSa, 348 ·torppari-, 2.10 mäJ.kitu-
5383: 'J)alai.s-, 38 launpuoti-, 12 t.ä;i·siperintötilalliiS- .ia 32 su'kuoi-
5384: keustilallisperhettä. Kauppaa s-eura.si rmyös.ki.n Forssa..Jok-
5385: kis Järnvägsaktiebolagin osake-enemmistö ja :3,38'9 1;2 naula-
5386: tehdasyhtiön, Aktiebola,gei; Ferrarian, osaiketta.
5387:      Pait-si sa,nottua kauppaa on Sena.atti viime loka,kuun
5388: 21 päivänä tehnyt periaatteellisen ·päätöksen osa,ke-enemmis-
5389: töjen ostamisesta Aktiebolaget \V. Gutz.eit & C:o ja Aktie-
5390: bolaget Tornator ;vhtiöissä, j{)ka päJätös niin t•oisen 'kuin toi-
5391: senkin yhtiön osakkeisiin näJhclen on sittemmin johtanut kau-
5392: pan päättämisoon.
5393:       Ostettujen Aktiebolaget W. Gutzeit & C :on osakkeitten
5394:  hinta. on joko 68,200,000 tahi 66,000,000 Norjan kruunua.
5395:  riippuen siitä, maksetaanko kauppahinta 10 vuoclen kuluessa
5396:  kaupanteon jälkeen, vaiko 3 vuooen kuluessa sen jälkeen, kuin
5397:                                                         ~
5398: 
5399:  rauha on solmittu .toiselta pudlffil Saksan valtakunnan ja. toi-
5400:  seHa, puolen Pohjois-Amerika•n-Yhdysvaltain, Ison Britan-
5401:  nian ja. Irlannin välillä. Aktie,bolaget Tornatoriit osUJk:keiak,
5402: sov~ttu kauppahinta. on 63,152,000 markkaa.
5403:      AJdieholaget \V. Gutzeit & C :o omista:a. J ,282 tilaa ja
5404: palstaa, joittc:•n mwtsä- ja vil:jelysmaat ovat yhteensä noin
5405:  500,000 ·hehtaaria, ja sija.itsevat ne suurimma;ksi osaksi Sai-
5406: maan vesistön alueella. YMiöllä on useita salwja, sellnloo-
5407: sa.tehda:&, puuhiomo, j·ouk'ko suurempia ja. pienempiä alwksia,
5408: suuria raruka.-a,i·ne- ja valmiitten tavarain varastoja sekä
5409: osakkeita, m. m. kaikki Aktiebola,get Enso Träsliperi, Aktie-
5410: bolaget Pankakoski ja Osakeyhtiö :M:et&äpelto nimisten yh-
5411: tiöitten osakkeet. Yhtiön sahoissa valmistetaan vuosittain
5412: 60,000-70,000 standarttia lautatavaraa; selluloosan, karton-
5413: gin ja puumassan vuotuinen valmistusmäärä on noin 100,000
5414: tonnia. Yhtiön omistamasta Enson koskesta saadaan 40,000-
5415: 64,00 tehoista hevosvoimaa ja Pankakoskesta 18,000 hevos-
5416: volffiaa.
5417:                                N:o 18                               3
5418: 
5419:      A<ktiB>bolaget Tornatorm omistamien tmaa-allueittoo 'koko-
5420:  naispicn.ta-:ala on noin 85,000 ~heht~aria. Yhtiön metsät ovat
5421:  hyvin hoidettuja. ja s]j.aitsevat nival!lisiHa. liikepaikoilla. Yh-
5422:  tiön omis<tamassa 'rornatorin rulla>tehtaassa on vuosittain val-
5423: mist~u noin 2-3 miljoonaa ;grfu-.sia. la.n:lmrullia ja Ta.inion-
5424: %osken tehtaissa noin 12,000,000 'lr:g. paperia. 11,000,000 kg.
5425: sellulooW:a, 5,.500,000 kg. rmumassaa, 40,000 'kg. ri·kkihrup·poa
5426:  ja 2,500 sbndarttia. sa:hattua ·ruuta.va.raa. Tainionkoskest'a
5427:  voidaa'll ottaa 4 7,000-86,000 tehok,'""i:a hevos•Yoimaa.
5428:      EdeHärrnainittujen kauppojen ·kautta O'll :lmkonaan vaLtion
5429:  omaksi joutunut .Jokioisten ja Kartanonkylän laajat maa-
5430:  alueet sekä valtion välillisen määl.1äys- ja Yaikutusvallan
5431: alaisiksi Aktiebolaget W. Gutzeit & C:o, Aktiebolaget Enso
5432: Träsliperi, AiMiebolaget Pa:ruka'koski, A>khebolaget Torna,tor,
5433: Forssa------.Tdkkis .Tärnvägsa.ktieJbola,get, Aktiebola,get Fer-
5434: rarria .ia Osa,keyhtiö 1VIt!tsärpelt.o.
5435:      Aktiebolaget W. Gutzeit & C :on ja Aktiebolaget Tor-
5436:  natorin osakkeitten kauppahinnat, yhteensä enintään
5437:  68,200,000 Norjan kruunua ja 63,152,000 Suom-en markkaa,
5438:  voidaan suorittaa suurimmaksi osaksi obligatsioneilla. .Joki-
5439: oist-en kauppa.hinta 33,200,000 markkaa. on jo maksettu, mut-
5440: ta ·on l~uonnollista, että siihen ·käytetyt va,rat korv&taan myös-
5441: kin sitä vart~n otettavasta obligatsionila.inasta sa.adu:Ulla va-
5442: roilla. .Ja ·edeUeen siitä huolilillatta, että 'PU'heena0i1evien S'llUr-
5443: kaupcpojen jä:lkeen näyttäiä olevan syytä varovais,esrti jatkatt
5444: tkullm:a. näin alotet:tuun suuntaan, .sooH:a:a, kuitenkin olla ylei-
5445: sen ooun mukaista vielä tehdä joitrukin uusia kauppoja. Täl-
5446: laisia mahdoLlisuuksia sillmällä pitäen olisi Hallirtukoon mie-
5447: lestä Suomen ra.ha:lle a.setettava 'OSa obligatsionilainaa mää-
5448: rättävä 150,000,000 markan suuruiseksi. Siitä lainan osasta,
5449: joka annetaa.n Norjan kruunuissa, on korko oleva 6 % j2.
5450: maJksu tapa,htuva en~ntää'n 10 vuoden kuluessa;; Suomen
5451:   4                           N:o 18
5452: 
5453: marko~lle a.setetta.vasta lainan osa.sta taas on ·korko oleva
5454: 5 1h % ja kooJetusaika 4 7 vuotta.
5455:     Kun Norjan kruunuissa a.nm~t.tavien obligatS'ionien ma.k-
5456: suaikaa ei voida asettaa 10 :ntä vuotta pitemm&ksi .ajaksi, on
5457: asianmukaista, että Hallitus nyt samalla oikeutetaan tal"peen
5458: vaatiessa ronuntamaan näm.[i obligatsionit Suomen ll11arkan
5459: mä.äräisiin 5 ~~2 %:siin obligatsioneihin, joitten kuo'letusarka
5460: on 47 vuotta.
5461:     Kaiken sen nojalla, mitä edellä on esitetty, Hallitus eh-
5462: dottaa, että Eduskunta päättäisi:
5463:                  valtuuttaa llalliit·uksen nirinhyvin ·erinäisten
5464:              valtiolle jo osteltujen omaisw;ttksien km~ppahin­
5465:              nwl suorittamista kuin myöskin vastaisuu,dessa
5466:              mahdollisesti tapahtuvia ostoja varten laskemaan
5467:              liikkeeseen oblig.atsioneja: Norjan mhan rrwii-·
5468:              räisiä enintään 68,200,000 krnnnun arvosta, joit-
5469:              ten obligah;ionien korko on 6 r,; ja nwksuaika
5470:              enin.tää.n 10 vnotta, ja Suomen rahan määräisiä
5471:              enintään 150,000,000 rnarkan arvosta, jot"tten ob-
5472:              Z?:gatsionien korko on 5 1;2 96 .ia kuoletusaika 47
5473:              mw/ta; sekä
5474:                  oikeuttaa llaltitztksen tarpeen tullen mu.unta-
5475:              rnaan ensiksima.;nittd Norjan b·uu.nun ntääräiset
5476:              obligatsionit viirneksimainittujen S~tomen m,ayko;n
5477:              määriiisten kaltaisiin obligatsi'onm'hin.
5478: 
5479:       Helsingissä, 22 päivänä marrasknui:a 1918.
5480: 
5481:                Suomen Senaatin Puheenjohtaja:
5482:                      P. E. SVINHUFVUD.
5483: 
5484:              Yaltiouarm:nioimitnskunnan Päällikkö:
5485:                                               Juhani Arajärvi.
5486: 
5487: 
5488:        Helsingi 'Sä. 8uoon€'ill Sena,atin kirjapainQssa, 1918.
5489:            1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 18.
5490: 
5491: 
5492: 
5493: 
5494:                 Valtiovara i n valiokunna-n
5495:             m i et i n t ö N:o 13 Hallituksen esityksen joh-
5496:             dosta, joka koskee obligatsionilainan ottamista
5497:             erinäisten valtiolle ostettujen omaisuuksien
5498:             kauppahinnan suorittamiseksi.
5499: 
5500:     Eduskunta on viime marraskuun 29 päivänä lähettänyt.
5501: keskustelupöytäkirjan seuraamana Valtiovarainvaliokuntaan
5502: valmistavaa !käsittelyä varten Hallituksen -esityksen N :o
5503: 18 obligatsioni'lainan ottamisesta erinäist-en valtioHe nstet-
5504: tujen omaisuuksien kauppahinnan suorittamiseksi. Valio-
5505: kunta on käytettäväkseen saanut Senaatissa esitysehdotusta
5506: valmist-ettaessa syntyneet asiakirjat, jota paitsi Valio.kun-
5507: nan pyynnöstä yli-insinööri K. R. v. Willebrand ja insinööri
5508: Hugo Malmi asiantuntijoina ovat. antaneet lausunnot ky-
5509: seessä oleviin kauppoihin kuuluvien 'koskien arvosta.
5510:     Suomen valtion ja Jokkis Gods Aloti!ebolag nimisen yh-
5511: tiön välillä viime oelokuun 1 päivänä tehdyn kauppakirjan ja
5512: sitä ·täydentävän sopimuskirjan mukaan sisältyy kauppaan
5513: Jokioisten ja Kartanonkylän kartanoihin kuuluvat kiinteis-
5514: töt, yhtiön omistama €lävä ja kuollut maanviljelysirtaimisto,
5515: ynnä ta'lous- ja huonekalut sekä kasvava ja korjattu ·vuoden-
5516: tulo, edelleen sahat, myllyt, meijerit, ·tiili- ja turvepehku-
5517: tehtaat sekä 658 osaketta J oklkis-Forssa Järnvägsaktiebo-
5518: lag nimisessä yhtiössä ja 2389 1;2 osa ketta. Aktiebalaget Fer-
5519:                                       1
5520: 
5521: 
5522: 
5523: rariassa. Kuitenkin on myyjä pidättänyt itselleen, paitsi
5524: erikseen lu-eteltna huone- ja konttorikalustoa sekä 6 hevosta
5525: ajokaluineen ja va.ljaineen, kaikki myytäväksi hakatut hal6t
5526: ja paperi}nmt, ostetut tukit, ostomclsät ja sahatut puuta-
5527: 2             1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 18.
5528: 
5529:  varat, edelleen kauppaliikkeen varastoineen ja oi'keuden mak-
5530: suttomasti käyttää sahaa ookä kaupan huoneustoa ma.kasii-
5531:  neinoon ja peltoineen enintään kahden vuoden ja osakeyhtiö
5532: Ff\rrarian konttorirakennusta enintään viiden vuoden aikana .
5533: .Tokioisten, Humppilan ja Ypäjän kuntien omistamHle 9 kan-
5534: sakoululle luovuttaa ja erotrtaa valtio yhteensä 12 1;2 ha
5535: maa ta sekä PeHilän kylään perustetta valle Vanhainkodille
5536: tonttialueen ja muutaman hehtaarin vil~elysmaata. Valtio
5537: suorittaa 21 nimeltä maiuitulle henkilölle edelleenkin heille
5538: taatut ·eläkkeet ja muut etuudet. Tähänastiset vesivoimaa
5539: ja tonttioikeuksia koskevwt nautinto- ja vuokrasopimukse.t
5540: osaJkeyhtiö Ferrarian, J okioisrten sokeri- ja siirappi:tehtaan
5541: sekä erinäisten Jokioisten 1kunnallislaitoslten ja yksityisten
5542: kanssa jäävät edeHeen voimaan. Alustalaisten suoritetta-
5543: vista vuokrista, heiHe tulevista avustuksista ja. oikeudesta.
5544: lunastaa VBistaisuudessa mahdollisesti myytäväksi joutuvaa.
5545: maata on erikseen sovittu.
5546:      Kauppahinnasta, 33,200,000 markkaa, on 25 miljoonaa
5547: laskettu ·kiinteistöjen, 3,200,000 osakkeiden sekä 1} miljoonaa
5548: tehtaiden ja irtaimiston hinnaksi. Siitä on maksettu käteisellä
5549: yhteensä 6,603,16·6 markkaa 17 penniä ja loput, lu·kuunotta-
5550: ma·tta tiloihin kiinni•te'Myjä hypoteekkilainoja yhteensä
5551: 1,596,833 markkaa 83 penniä, Suomen yapaudenlainan 5lh
5552:  96 obligatsioneiHa.
5553:     Tilojen vastaanotto tapahtui 1 päivänä ·elokuuta 1918 ja
5554: niiden hoito ja käyfi;tö on ·toistaiseksi uskottu kolmimiehi-
5555: selle hoitokunnalle, joka toimii Senaatin vahvistaman ohje-
5556: säännön nojalla.
5557:     Valiokunta .ei ole ollut tilaisuude~Ssa lähemmin tu1Jkimaan
5558: ostettujen :tilojen ja tehtai11t-en arvoa. Kaupan rahaUinen
5559: edullisuus on harkittava etupää!Ssä silmällä pitäen !karta-
5560: noiden noin 33,000 ha käsi:ttäviä t~luksia rakemmksineen.
5561:     Valiokunnan sa.amien tietojen mukaan arvioit-iin karta.-
5562: not 1 päivänä elokuuta 1918 seuraavasti:
5563: 
5564: A. B. Ferrarianja Jokkis-Forssa järnvägs
5565:    A. B:n osakkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . .   3,200,000: -
5566:               Laina osakkeiden y. m. ostoon.                    3
5567: 
5568: Saha ja. höyläämö, mylly, tiilitehdas y. m.
5569:    laitokset, jotka eivät kuulu maatalou-
5570:    .teen    ........................... .      315,800:-
5571: Kartanoiden rakennukset (palovak. arvo)        983,050:-
5572: Lampuotitilain ja ttorppien rakennukset (pa-
5573:    lovak. arvo) ..................... .        581,500:-
5574: Kotieläimet, maatalouskalusto ja muu irtai-
5575:    mist-o, halvan inventtauksen mukaan ..    1,300,000: -
5576: Kasvava metsä ja metsämaa ammattimie-
5577:    hen arvion mukaan ............... . 20,000,000:-
5578:                               Yhteensä mk.     26,380,350: -
5579: 
5580: Kartanoiden ositohinta oli ............. .     33,200,000: -
5581:   ,johon tulee ost~ttujen hevosten hinta ..       104,000:-
5582:                               Yhteensä mk.     .33,304,000: -
5583: 
5584: Vilj.ellyn ma.an arvoksi jääpi 6,923,650 ma11l&aa.
5585: 
5586:     Kartanoiden omat viljelykset käsittävät 2,880 ha ja
5587:  vuokralaisten n. 7,900 ha peltoa, joten peltomaan hinnaksi
5588: tulee keskimäärin noin 643 markkaa.
5589:     Kun maat ylipäätään sijaitsevat rautatien läheisyydessä
5590: ,ia ova.t maanviljelyks~lle sopivia, on Valiokunta katsonut,
5591: että maksettu hinta nykyoloissa voidaan piiliiä varsin koh-
5592: tuul'lisena.
5593:     Osakeyhtiö Ferrarian osakepääoma on 3 miljoonaa mark-
5594: kaa ja-elttuna 6,000:lle osakkeelle, joten valtio siis omistaa
5595: lähes 40 % koko osalkemäärästä. y,htiön omistama naula-
5596: ja rautalankatehdas ·sijaitsee vuokramaaNa Jokioisten kar-
5597: tanon läheisyydessä. Yhtiön osakkeet on viime aikoina Hel-
5598: singin arvopaperipörssissä noteerattu yJli 3,400 markkaa.
5599:     Jokkis.-Forssa järnvägs A. B:n osakepääoma on
5600:  500,000 markkaa jaettuna 1,000 osakk~eUe a 500 markkaa.
5601: 4           1918 Vp.- V• .M.- Esitys N:o 18.
5602: 
5603:      J 01kioisten karianoa on jo sen tilusten poikkeuksellisen
5604: laajuuden vuoksi kauan pidetty epänormaalisena maanvilje-
5605: lyksen kannalta. J okiois.ten pitäjän kunnalliseen elämään on
5606: se yksinmääräävänä painanut leiman, doka ei ole voinut olla
5607: h.erättämäWt tu&kallista huomiota ja kartanon alueella asu-
5608:  vat alustalaiset, m. m. 680 maanviljelijäperhettä, ovat muo-
5609: dostaneet 1kii;tollisen maaperän kiihoitustyölle. Varsinkin
5610: on ·kartanoon kuuluvi·en 32 n. k. sukuoikeustilan oikeudelli-
5611: sesti epämääräin€n asema ollut si'lmiin pistävä ja vielä viime
5612:  vuosina antanut aihetta kiusallisiin oikeusjuttuihin.
5613:      Eduskunta onkin jo 1908 vuoden .toisilla. valtiopäivillä
5614: anonut, että Hallitus tutkimulkisen kautta hankkisi selvityk-
5615: sen sukuoikeustilojen aswkasten asemasta sekä että siitä ehkä
5616: aiheutuvat lakiehdotukset sanottujen tilain oikeudellisen ase-
5617:  man uudestajärjestämiseksi annettaisiin Eduskunnan hyv.äk-
5618:  syttäviksi.
5619:      Tämä Eduskunnan milltei yksimielisesti tekemä anomus
5620:  ei ole vienyt mihinkään positiiviseen tulokseen. Kun Ha:lli-
5621: tus nyttemmin saattaa tapahtuneen oston nojalla vapaasti
5622: harkita sukutilojen asiaa, odottaa Valiokunta, että Hallitus,
5623:  ryhtymättä aikaavaativiin tutkimuksiin mainittujen tilojen
5624:  historiasta ja niiden kameraa.lisen luonteen perusteista, mikä
5625:  käy·tännölliseltä kannalta ei enää 'liene tarpeellista, havaitsee
5626: mahdolliseksi tilojen laillisille hwltijoille palauttaa sen täy-
5627:  dellisen omi~soikeuden tiloihinsa, jonka he ovat toista
5628:  sataa vuotta sitten menettäneet. Kun siten ainakin J okiois-
5629: ten kartanon alueella lopetetaan maanhaHintamuoto, jdka ei
5630:  ole ollut sopusoinnussa sen kanssa, mikä meillä juurtuneen
5631:  käsityksen mukaan on pidetty oikeana, lienee luonnollislta,
5632:  että muutos järjestetään tapahtuvalksi niin pian kuin mah-
5633:  dollista.
5634:       Luonnollista on myöskin, että Jokioisten muille 'lukui-
5635:  sille alustalaisille, mikäJli oikeutettua aihetta ·toisenlaiseen
5636:  meneiltelyyn ei ilm-ene, annetaan tilaisuus kohtuhintaan lu-
5637:  nastaa itselleen hallits-emansa viljelmät, kuitenkin niin, että
5638:  tilukset ja.etaan huomioonottama:lla kannattavan maanvilje-
5639:  lyksen vaatimukset.
5640:               Laina osakkeiden y. m. ostoon.
5641: 
5642:    Myöskin kartanoiden omista viljelyksistä riittänee mel-
5643: koinen osa uusien maanvilj-elystaojen perustamiseen, huoli-
5644: matta siitä, mihin tarkoitukseen jälelle jäävät rintamaat
5645: määrältään käytettäviksi.
5646:    Ed-ellä esitetyn nojalla. Valiokunta kunnioittaen eh-
5647: dottaa,
5648:                  että Hamt'UIS ~Mais'i harkv~tavaksi, eikö Jo-
5649:             kioisten ja K arf'..amon!ky län sukuoikeustilojl!fl
5650:             laillisille haltijoille voisi myöntää täydellistä
5651:             omistusoi,"keutta. heidän tiloihin.sa.
5652: 
5653: 
5654: 
5655: 
5656:      Marraskuun 4 päivänä 1918 päätti Senaatti ostaa 7,894
5657: Aktiebolaget Tornatori-n osaketta 8,000 markasta kappa.-
5658: leelrt:a. Tämän kautta valtio, kun osakkeita kaikkiaan on
5659: 15,000, sai haltuunsa osake-enemmistön sanotussa yhtiössä.
5660: Kauppahinnasta ·on 5 miljoonaa markkaa suoritettu kätei-
5661: sellä, muu osa maksetaan valtion 5% % obligatsioMilla.
5662:      Yhtiön omistamat maa·t, yhteensä noin 85,000 ha, sijait-
5663: sevat pääasialEsesti Saimaan rantamilla Ruokolahden, Puu-
5664: malan, Säämingin, Kerimäen ja Juvan pitäjissä (n. 55,000
5665: ha), pienempi osa (n. 30,000 ha) Saimaan latvavesien varsilta
5666: Kiuruveden, Nilsiän ja Pielisjärven pitäjissä saakka, ja
5667: yleensä siksi lähellä uittoväyliä, että vetomatka-t enimmäk-
5668: s~n ova.t vain 0-6 km.
5669:       Ammattimiehet ovat vv. 1917 ja HH8 varta vasten noin
5670: 160 km pitkän tutkimuslinjan nojalla arvioineet yhtiön
5671: metsämaat ja kasvavat metsät. Tämän arvion perusteella
5672: annetusta. lausunnosta mainittakoon ·seuraavaa. Viljelty ala
5673: on n. 3,500 ha, josta yhtiön omassa viljelyksessä n. 1,000 ha,
5674: ja loput metsänvartijain ja metsätyömisten käytettävänä..
5675: Metsämaasta on 82.74 % kuivia eli kangasmaita, 10.75 %
5676:  kasvullisia vesiperäisiä ja ainoastaan 6.51 9fo kehnokasvuisia
5677: tai metsää kasvamattomia vesiperäisiä maita. Kuivat metsä-
5678: maat jakautuvat loo:tunsa puolesta seuraaV'Ilsti:
5679: 6               1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 18.
5680: 
5681: Lehtometsiä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     5.59 .9'~ eli 3, 7M lta
5682: Lehtomaisia tuorcita kangasmetsiä                    14.33 % ,      9,615 ,
5683: Varsinaisia tuoreita ikanga&metsiä..                 42.63 % , 28,594 ,
5684: Kuivanpuolisia kangasmetsiä . . . . .                24.85 % , 16,6·68 ,
5685: Varsinaisia kuivia kangasmetsiä . .                  11.67 <fo ,    7,830 ,
5686: Kalliometsiä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    0.93 % ,         616 ,
5687:                                   ------------------------
5688:                                    Yhteensä 100 % eli 67,077 ha
5689: 
5690:      Vesiperä.iset; maat jrukautuvat seuraavasti:
5691: 
5692: Kangasrämeitä ............ , ........                 2.15% eli      310 ha
5693: Kasvullisia rämeitä ..............                   36.95 %       5,330
5694:                                                       0.29 % "
5695:                                                                           "
5696: Rahkaisia rämeitä ............                                        42
5697: Lehltokorpia. . . . . . ·i· . . . . . • . . . . .     5.91 % "       852 ,
5698:                                                                           "
5699: Kangaskorpia            ...........     0   •••••
5700:                                                            01
5701:                                                      16.41 70
5702:                                                               ",   2,367
5703: Varsinaisia korpia .................                 19.37 %       2,794
5704:                                                                           "
5705: Ruoho- ja heinäkorpia ...........                    11.18 %
5706:                                                                "   1,612 "
5707: Nevakorpia ....................                       1.39 % "       201 "
5708: Nevoja ......................                         6.35 % "       915
5709:                                                                           "
5710:                                                                "           "
5711:                                      Y·hteensä 100         % eli 14,423 ha
5712: 
5713:      Ojituskelpoisuuteensa nähden metsänkasvua varten on
5714: Tesiperäisiä maita 53 % ensiluokkaisia, 46 % ojitukseen
5715: kelpaavia ja ainoastaan vajaa 1 % sellaisia, joiden ojitta-
5716: minen on vähemmän kannattava.
5717:      Kuivan metsäpohjan arvo on la.ske11tu keskimäärin 206
5718: markkaan 4 penniin ja k01ko metsäala, vesiperäiset maat
5719: siih-en luettuna, keskimäärin 179 markkaan 81 penniin ha
5720: kohti eli yhteensä 14,654,639 markkaan.
5721:      Puuvaroja on las:kettu olevan yhteensä 9,617,708 m 3 ,
5722: josta Saimaan rannikko-alueella 6, 708,971 m 3 ja latvavesien
5723: alueella 2,908,737 m 3 • Laadultaan ovat puutava.rart 3,463,755
5724: m 3 sahapuuta (vähintäin 6" X 18'), 3,987,170 m 3 pienem-
5725: pää jalostuspuuta (vähintäin 6 cm läpimitta) ja 2,166,783
5726: m 3 halkoja (kiin.tomittaa). Arvosteltuna suunnille-en 1915
5727: vuodt'n     hintejen mukaan arvioidaan kasvava metsä
5728:               Laina osakkeiden y. m. ostoon.                7
5729: 
5730: 126,548,107 markaksi, josta :Saimaan rannikiko-alueella
5731: 96,284,703 markkaa ja latvavesien alueella 30,263,404 mark-
5732: kaa. Tässä on kuitenkin huomautettava, että nuoriHekin
5733: metsille on pantu niiden nykyiset myynti- eli realisationi-
5734: arvot ja että niiden todellinen arvo, edellyttämällä säännöl-
5735: listä metsänhoitoa, siis {)n ~untuvasti korkeampi.
5736:     Tämän laskelman mukaan olisi yhtiön metsien arvo poh-
5737: jineen kaikkineen noin 141,200,000 markkaa. Yhtiön joh-
5738: tava metsänhoitajå oli kauppatarjouksen mukaan arviainut
5739: metsät vähintään 100 miljoonaksi marka.ksi.
5740:     Erityisessä tätä koskevassa lausunnossa on metsähalli-
5741: tuksen nykyinen v. t. yli:tirehtööri A. K. Cajander mieli-
5742: piteenä.än esittänyt, että edelläkerrottu linja-arvio perustuu
5743: niin suureen työhön, että tulos käytännöllisesti katsoen ei
5744: muuttuisi, vaik'ka arvioityötä jatkettaisiin useankertaiseksi,
5745: mutta että, kun puuvarat on määrätty silmämääräisesti, täy-
5746: tyy ottaa lukuun noin 10 % virhemahdollisuus niin suun-
5747: taan kuin ,toiseen. Edelleen arvelee professori Cajander, että
5748: puumäärä on arvioitu pikemmin hieman liian suureksi kuin
5749: liian pieneksi, että metsämaan eri kasvillisuusluokat sekä
5750: suhteellisesti että absoluuttisesti nähtävästi ovat tulleet
5751: tarkalleen selvitetyiksi, mutta että käytetty hinnoittelu {)i-
5752: kea;staan on vielä alhaisempi kuin vuoden 1915 eli suunnil-
5753: leen vastaava 1912-1915 vuosien keskihintoja, jonka vuoksi
5754: pienemmälle puulle olisi huoleti voinut 1käyttää jonkun ver-
5755: ran ,korkeampia hintoja. Kun kokonaan metsätön'tä metsä-
5756: pohjaa ei yleensä myydä, on pelkän metsäpohjan arvon mää-
5757: rääminen hyvin vaikea, mutta vaikka tosin eräissä tapauk-
5758: sissa on 'käytetty vidä tuntuvasti korkeampiakin arvoja,
5759: olisi professori Cajander tässä 'tapauksessa katsonut oikeam-
5760: maksi tyytyä noin kolmannesta pienempään arvoon kuin
5761: mitä nyt on käyte.tty. Kaiken kaikkiaan pitää professori
5762: Cajander ,todennäköisimpänä, että Tornator yhtiön metsien
5763: ja metsämaiden arvo on ainrukin noin 120 a 125 mi'ljoonaa
5764: markkaa, mutta varmasti ei missään tapauksessa alle 100
5765: miljoonan markan.
5766: 8           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 18.
5767: 
5768:     Viime viiden vuoden keskimääräinen vuotuinen hakkaus-
5769: määrä lälhentelee 150,000 m 3 ja on saatu etupäässä puhdis-
5770: iusha!kkauksilla, joiden kautta metsien lisäkasvua on pa-
5771: rannettu. Hoitoa ja hallintoa varten on metsät jaettu 2e
5772: vartiopiiriin, joissa on koken·ret, enimmäkseen ammattikou-
5773: lua käyneet metsänvartija.t.
5774:     Yleisenä arvosteluna lausuu professori Cajand•cr Tor-
5775: n·ator yhtiön metsistä, että ne sijaitsevat erin()maisilla liike-
5776: paikoilla siinä Suomen osassa, missä va!ltiolla ennestään on
5777: vähemmän metsiä, jru ovat sekä taloudellisessa että metsän-
5778: hoidollisessa suhtees,;a malliksi kelrpaa.via va1tion1kin metsä-
5779: taloudelle.
5780:     Jos professori Cajanderin asettama arvo 120 miljoonaa
5781: pidetään perustana, huomaa siis, että yksin yhtiön metsält
5782: ja met<;ämaat täysin vastaavat nyt sovi1itua hintaa 8,000
5783: markkaa osakffi;ta kohti.
5784: 
5785:      Yhtiön omistamat Tainionkoski ja sen välittömässä yh-
5786: teydess.ä oleva Niskakoski sijaitsevat Vuoksen niskassa
5787: H\:hellä Saimaan :rantaa ja muodostavat yhteensä putouksen,
5788: jonka korkeus keskiveden aikana on 8.22 metriä. Tästä pu-
5789: toukse-sta saatavan, '9Jlmukauti&en vesivoiman ovatt asian-
5790: tuntijat arvost-ellee.t jonkunverran eri tavalla. Yli-insinööri
5791: K. R. v. Willehmnd arvioi tämän voiman 50,000, prof. A.
5792: Ju&>lius 43,800 luonnolliseksi hevosvoimaksi, joka viimeksi
5793: mainittu numero Saimaan regleera.uksen kautta voidaan :ko-
5794: rdt.taa 49,000 hevosvoimaksi. Insinööri Hugo ·Malmin mu-
5795: kaan saadaan putouksesta noin 40,000 yhdeksänkuukau-
5796: tista t.urbiinihevosvoimaa ja keskimatalaveden aikana noin
5797: 38,500 turbiinihevosvoimaa. Nykyä.än on osakeyhtiö Tor·
5798: natorille 'kuuluvia sekä sähkökemiallisia tehtaita var'ten
5799: otettu käytäntöön korkeintaan 7,500 turbiinihevosvoimaa.
5800:      Koskivoiman raha-arvon on yli-insinööri v. Willebrand
5801: arvioind, •laSikettuna 250 markan mukaan hevosvoimaa
5802: kohti, 12.5 mi•Ijoonahi markaksi, jota vasltoin insinööri
5803: Malmi laskelmiensa. perusteella. katsoo 15 miljoonaa mark-
5804: kaa nylkyoloissa kohtuullis-eksi hinnaksi. Huomioon ottaen,
5805:                  Laina osakkeiden y. m. ost()on.
5806: 
5807: että tlsim. Kyminjoen Munkalankoskea hankit.ta{)ssa Reisin-
5808: gro kaupungil'le vuonna 1917 maksettiin'290 markkaa 9-kuu-
5809: kautista ja 340 markkaa keskimaitalaveden turbiinihevos-
5810:        0
5811:                  1
5812: 
5813: 
5814: 
5815: voimaa kohti, ja <kun Tainionkoski erittäin edullisen ase-
5816: ma.nsa. vuoksi Saimaan suuren vesisäiliön luona sekä siHe
5817: jo va'lmiiksi 'harkitun ra•kennussuunnitelman vuolrsi, joka
5818: todennä1köisesti voidaan jo lähitulevaisuud-essa toteuttaa, on
5819: luetitava maamme kaikkein arvokkaimpiin koskiin, on Valio-
5820: kunta katsonut, että sille voidaan asettaa arvo, joka lähen-
5821: telee ylintä rhint.atasoa, ja on siten arvi<1inut ·osakeyhtiö
5822: Tornatorin omistaman vesivoiman 15 miljoonaksi mar-
5823: kalksi.
5824:     Saamiensa muitten tietojoen perusteella on Valiokunta
5825: laatinut aHa esitetyn katsauksen yhtiön tilaan elo'kuussa
5826: 1918. Varastot ja raaka-ai'lleeit ovat siinä arvioidut sil-
5827: märlä pitäen silloisia keSJkihintoja, sii.s pyrkien sellaiseen
5828: tulokseen, joka nykyoloissa olisi todennäköisesti saavutet-
5829: tavissa. Ralrennubet ja koneet on merkitty suunnilleen nii"
5830: den palovakuutusarvojen mukaan e'llnen sotaa eli paljon alle
5831: niiden ny·kyistä arvoa. Kokonaan huomioon ottamatta ova.t
5832: jääneet yhtiön omistamat paperipussitehtaat Pietaris+.Ja
5833: (332, 754 markkaa 50 penniä) ja Homelissa sekä yhtiön saa-
5834: tavat Venäjälla, yhteensä 6,9-G1,8M ruplaa, joiden arvo tätä
5835: ny J>yä on epävarma.
5836: 
5837: 
5838: 
5839:                               Katsaus
5840:            Akti-ebolaget T&rnaJlJorrhi. tum:rm 1 elok. 1918.
5841: 
5842: 
5843:                              V a r 9 ja.                   Tuhansissa
5844:                                                            markoissa
5845: M~tsäkiinteistat  viljelyksineen, metsineen •n.
5846:    81,500 ha, arvion mukaan ............... .                  120,000
5847: Muut maakiint.eistöt irtaimistoineen, 11 taloa, n.
5848:    3,500 ha vi1ljelysmaata ................. .                   3,00()
5849: Koskivoima Tainion koskessa ............... .
5850:                          1
5851:                                                                 15,000
5852: 10             1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 18.
5853: 
5854:                                                                    Tuhansissa
5855:                                                                    01a.rkoissa
5856: Tehdaslaitokset Tainionkoskella ....... . 7,055
5857:     Lahden rullatehdas .............. .                           803 .
5858:     Erinäiset kiinteimistöt . . .......... .                       99     7,957
5859: Vuokrametsiä .............................. .                             1,261
5860: Uittoväylät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    257
5861:     7 höyry laivaa, 40 proomua . . . . . . . . 1, 770
5862:     Uittokalustoa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         211     2,238
5863: .M€tsäajokalustoa .......................... .                            1,053
5864: Raaka-aineita· ja tarvikkeita:
5865:     Puutavaraa, tukkeja, sellu•Iosa- ja hio-
5866:         mopuita ......... ·'· .......... . 4,946.
5867:     Halkoja .............•........... 1,121
5868:     Kiisua ....... ·i· • • • . . • • . • . . • • • . • •          870
5869:     Reserviosia ..................... .                           107
5870:     Erinäisiä tarvikkeita ja rakennusai-
5871:         neita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,599   . 8,643
5872: Valmisteita:
5873:     :Sahattua puutavaraa ..... ·!· . . . . . . .                  800
5874:     Rullia ............. · ... · · · · · · · · · ·                200
5875:     Puuma·ssaa ja selluloosaa ......... . 1,798
5876:     Paperia ........................ . 5,857                              8,655
5877: Erinäistä irltaimistoa, 3 autoa, 59 hevosta, höyr3r-
5878:     ruisku y. m........... :................. .                             288
5879:  Elintarpeita . . ............................ .                            435
5880: Osakkeita: A. B. Outokumpu Koppar . .                             100
5881:     Suomen Sähkökemiallinen 0. Y. . . . . 1,350
5882:     Erinäisiä osakkeita . . . . . . . . . . . . . . . .            39     1,489
5883: Saatavia                                                                    456
5884:                                                 Yhtoonsä mk.         1'70,469
5885: 
5886:                                 V e 1 k oja.
5887: Obligatsionilaina ........................... .                        3,5M
5888: Pankkiluottoa ............................. .                         27,141
5889: Erinäisiä velkojia ......................... .                         3,473
5890:                    Laina osakkeiden· y. m. ostoon.                           11
5891: 
5892:                                                                       Tuhansissa
5893:                                                                       markoissa
5894: Erääntyneitä osinkoja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        831
5895: Yhtiön avustusra:hastot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        395
5896:                                            Yhteensä mk.                 35,395
5897:                                Omaisuuden netto-arvo mk.               135,074
5898:     Laskoelmau mukaan tulisi siis osakkeen arvoksi melkein
5899: tasan 9,000 markkaa eli 1,000 markkaa enemmän kuin mitä
5900: valtio on ostamistansa osakkeista maksanut. Tämän suuren
5901: omaisuuden arvioiminen on, varsinkin nykyoloissa ja kun on
5902: kysymys hyvin erilaisista omaisuuslajeista, melkoisessa
5903: määrässä epävarma, niin että ainakin 10 %:n marginaali
5904: hintavaihtelun tasoittamiseksi niin suuntaan kuin toiseen
5905: on pidettävä tarpeellisoena. Jos tämä vaatimus sovellutetaan
5906: Valiokunnan tässä aselttamiin arvoihin., niin huomaa, että
5907: ne vievät tulokseeiJl, joka lähimmiten, eli jättämällä ainoas~
5908: taan noin 2 miljoonan vajauksen, antaa sanotun varmuuden.
5909: 
5910: 
5911:     Lokakuun 25 päivänä 1918 hyvälksyi Senaatti tarjouk-
5912: sen, jonka kautta osake-enemmistö, 4,400 osaketta 7,200:sta,
5913: maan suurimmassa puutavara-osakeyhtiössä. Aktielx>laget
5914: W. Gutze~t & C:o, siirtyi Suomen vaHiolle. Osakkeen ni-
5915: mellisarvo on 2,500 markkaa ja ostohinta 15,000 kruunua.
5916:     Tämän kaupan arvostelu on rahallisessa suhteessa ennen
5917: kaikkea riippuva yhtiön tavaJttoman laajojen metsien laa-
5918: dusta ja sijoituksesta. Pinta-alan suuruudesta ei voida an-
5919: taa aivan tarkikaa tietoa syystä että omistusoikeus eräissä
5920: tapauksissa selviää vasta jakotoimituksista, jotka vielä ovat
5921: keskeneräisiä. Valiokunnan saamien tietojen mukaan omis-
5922: taa ,pääy!htiö A. B. W. Gutzeit & C:o . . . . . . . . 399,965 ha
5923:      ja sen tytäryhtiöt:
5924: 0. Y. Pankaikoski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      26.204 ,
5925: Enso Aktiebolag .................. ·'·. . .                        12.327 ,
5926: 0. Y. Metsäpelto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   3.5.819 ,
5927: eli yhtf;ensä ........................... .
5928:                                                             -------
5929:                                                               474.315 ha.
5930: 12          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 18.
5931: 
5932:       On kuitenkin huomaut.ettava, että Osalreyhtiö Metsäpel-
5933: lon maaomistukset suureksi osaksi ovat riidana'laiset. Sitt€n-
5934:  kun maanarvo viime vuosina on suunna1:tomasti kohonnut,
5935:  on yhtiö saanut runsaasti haasteita joko yhtiölle ostettujen
5936: tilo,len entisrltä omistajilta taikka henkilöiltä, jotka varta.
5937: va.sten ovat hanklkin€et itseUeoen entiselle omistajalle mah-
5938: dollisesti kuuluvan purkamisoikeuden toivossa voittaa itsel-
5939: •leen tila oikeudenkäynnin kautta asetuksen nojalla 15 päi-
5940: vältä ,tammikuuta 1915 rajoituksista eräänlaat.uisten
5941: yhtiöiden ja yhdistysten kiintoeistön hankintaan maalla.
5942: Vaikka osakeyhtiö Gutzeit & C :in omistusoikeus Osa•ke-
5943: yhtiö MeitsäpeHon maitten suhteen siis ei ole riidaton, on
5944: Validkunta ottanut sanotut maat laskuun arvioidessaan
5945: Gutzeit & C:o yhtiön maaomaisuuden, pannen niille saman
5946: arvon kuin yhtiön maiHe yleensä. Kun Osakeyhtiö Metsä-
5947: pellon :tilat eivät tee kuin noin 7 % ~ysymyksessä olevasta
5948: koko maa~alasta, ei vireillä olevien oikeusjuttujen päätty-
5949: minen voi sanottavasti va.ikuttaa Gutzeit & C:o yhtiön maa-
5950: omaisuuden arvoon.
5951:      Suurimmaksi osaksi sijaitsevat yhtiön metsämaat Sai-
5952: maan vesistön alueella enimmäkseen v-edenjalkajien ja latva-
5953: vesien läheisyydessä. Kui1:enkin on yhtiön maita muu-
5954: allakin, varsinkin Päijänteen pohjoisilla latvav€Sillä, missä
5955: sijaitsevat useimmat osakoeyhtiö Finland Wood C:ilta ai-
5956: kanaan ostetut, noin 45,000 ha käsittävät metsältilat.
5957:      Vuonna 1914 tutki professori A. K. Cajander yhtiön
5958: pyynnöstä silmämääräisesti ja linja-arviometodia käyttäen
5959: suuren osan, yhrteensä noin 265,000 ha eli yli 71 % yhtiön
5960: ffilloisista. metsämaista, kaikki 'Savossa ja. Karjalassa.
5961:      Tutkimuksensa nojalla arvelee professori Cajander, että
5962: noin 40-50 % alasta oli suomaata, Imivasta maasta taas
5963: noin 10 % viljetlyksiä, niit1:yjä, laidunmaita y. m.; eräissä
5964: kunnissa, €sim. Kuopion, Nilsiän ja Jääsken pitä.jissä, on
5965: viiiilf{'mainilttu pros~ntti'luku 'kuitenlkin :kaksi !kertaa sun-
5966: rmnpi. Varsinaisista metsämaista arvioitiin ohovan:
5967:                    Laina osakkeiden y. m. ostoon.                              13
5968: 
5969:     parasta    kuusimaata                                          5.33%
5970:     keskinkertaista ,                                             33.88 "
5971:     huonoa          ,       ............... .                       5.64 "
5972:     keskinkertaista mäntymaata . . ........ .                     20.52 "
5973:     laihaa                ,                                       31.04 "
5974:     varsin huonoa                                                   3.59 "
5975: 
5976: 
5977:      Kuusimetsien peittämä ala on !tuntuvasti pienempi kuin
5978: se, mikä tutkimuksessa Qn merkitty 'kuusimaaksi. Tämä
5979: riippuu pääasiallisesti siitä, että ku'lovalkeat ja vielä en-em-
5980: män kaskenpoltto ai1kanaan ovat suuresti edistäneet lehti-
5981: puitten, koivun ja 'harmaan lepän, leviämistä. kuusen kus-
5982: tannuksella. Arvion mukaan on noin 32 % koko metsä-
5983: alasta stlllaista ,kuusimaata.", joka ei kasva kuusimetsää..
5984:      Professori Cajanderin toimittaman itu1ikimuksen ulko-
5985: puoleHe jääneistä metsämaista on suurin osa osakeyhtiö
5986: Finland W ood C:ilta aikanaan ostettuja. Näistä tiloista
5987: on yhtiön ·hallitus ilmoittanut, että nii:hin m., m, ·kuuluu
5988: 1{),940 ha Pyhäjärven pitäjässä 0. l., joilla ainakaan 20
5989: vuoteen mi.tään metsänha1kkuuta ei ole toimit-ettu. Metsä on
5990: niillä järeämpää kuin yhtiön metsät yleensä ja maaperä
5991: kasvavaa ja hyv>änpuoleista. Muilla osakeyhtiö Finland
5992: W ood C:ilta ostetuilla tiloilla on sekä maanlaatu että metsä
5993: .:fleensä yhtäläistä kuin yhtiön muilla tiloilla.
5994:      Tekemättä sa:nottavaa virheittä voitanee siis otaksua, että
5995: yhtiön metsät yleensä ovat laadultaan ja kokoonpanoltaan
5996: suunnilleen samanlaiset kuin professori Cajanderin tutki-
5997: matkin. 'Sen mukaan olisi yhtiön maista pyörein luvuin:
5998: viljelysmaita, niittyjä, laidunmaita y. m. . .                          25.000 ha.
5999: kuivaa metsämaa,ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231.000 ,
6000: suomaita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218.000 · ,
6001:     Kuivasta metsämaasta 1l.msvaa:
6002: mäntymetsää .......................... .                         141.000 ha.
6003: kuusimeJtsää ........................... .                        34.000 "
6004: koivumetsää ............................ .                        32.000 "
6005: lepikköä .............................. .                         18.000 "
6006: Loput, noin 6,000 ha, on aukeata kivikkoa.
6007: 14          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 18.
6008: 
6009:     Yhtiön suomaista voidaan edullis-esti kuivattaa metsän-
6010: kasvua vart-en noin 135,000 ha eli 62 %. Aliku sii:hen teh-
6011: tiin jo vuonna 1908 ja on yhtiö vv. 1908-14 kaivattanut
6012: kaikkiaan 1,431,927 juO'k.s-evaa metriä ojaa metsänkasvun pa-
6013: rantamista varten ·noin 200,000 markan kustannuksella.
6014:     Kun pienellä puutavaralla ei ole ollut hintaa yhtiön työ-
6015: mailla, on paljon kitukasvuista metsää jäänyt seisomaan ja
6016: jälleenkasvu on ug.eimmissa tapauksissa huono tahi riilttä-
6017: mätön. Suuri osa mdsästä on siten uudistetuissa harsinta-
6018: hakkuissa jätetyitä tai muut-en huondkasvuisia puita, jonka
6019: !tähden männyn vuotuinen 1keskilisäkasvu arvioidaan ainoas-
6020: taan noin puoleksi n. s. normaalikasvusta, kuusen ·vielä sitä-
6021: kin pienemmäksi.
6022:     Vuonna 1908 otettiin yhtiön palvelukseen pysyväirsesti
6023: ka'ksi metsänihoitadaa. Vuonna 1913 oli: metsänhoitajia jo 6
6024: ja nykyään on !heitä ylhtiöllä 7. Metsänvartijoita on noin 50,
6025: useimmat ammattikoulua käyneitä. Entisiä hakkuita vas-
6026: taan voidaan professori Cajand·erin mielestä osittain tehdä
6027: vakavia muistuituksia, mutta sinä lyhyenä aikana, jolloin
6028: yhtiön 1palrveluksessa. on ollut metsänlhoitajia, on hakkauk-
6029: seen nähden tapahtunut tasainen ja nopea edistys. Tämä
6030: huomataan varsinkin Savon piirissä, missä hwkkuut viime
6031: aikoina enimmäkseen ova.t olleet mallikelpoisia.
6032:     Vuosina 1905-1914 on ·keskimäärin halkailtu 494,290
6033: sahapuuta eli arviolta 141,286 m 3 vuodessa.
6034:     ilmoituksen mukaan on vuosina 1914--18 hakattu sen-
6035: raavat määrät puutavaraa:
6036: 
6037:                                 Paperi-       Poltto-
6038:                    Tukkeja       puit9;,       puita    1 Yhteensä
6039:                      m3         props1~
6040:                                                 ms           ms
6041:                                 y.m.m                   r
6042:                                                         r
6043: 
6044: 
6045: 
6046:        1914 ...•     91989       107 601      148 611 1     348 201
6047:        1915 ....    114876       144 615      188176        447 667
6048:        1916 ....     42807       133 782 rr   463051        639640
6049:        1917 ...•     60077       1769161      470119        707112   i
6050:      lt918 ....       9 576 1     46414 1     137 867 '     193857 1
6051:               Laina osakkeiden y. m. ostoon.               1&
6052:       Mainittuina viitenä vuotena on siis yhtiön metsistä
6053: otettu keskimäärin 467,295 m3 puutavaraa vuodessa, josta
6054: 64,865 m 3 sahapölkkyjä. Tirhän tul~e vielä vu01kralaiste.n,
6055: motsänvartijain ja mu~tten asukkaitten vuotuinen kGtitarve,
6056: joka on vaikea arvioida, mutta otruksuttavasti tuskin nousee
6057: paljon yli 100,000 m 3 vuodessa.
6058:      Juoksevan vuotuisen lisäkasvun yhtiön metsäalalla ar-
6059: vioi professori Cajander 2 1;2 m 3 :ksi hehtaaria kohti, mikä
6060: tekisi nykyiseltä kuivalta metsäalalta noin 57 5,000 m3 , tahi
6061: yksin havupuumetsiltä noin 435,000 m3 vuodessa. Viime-
6062: mainitusta määrästä voidaan ota1ksua, että ainakin 2/ 5 eli
6063: n. 17 5,000 m 3 on laskettava sahapuitten lisäkasvnksi.
6064:      Laskelmiensa perusteella on professori Cajander sitä
6065: mielrtä, että, vaikka vuotuinen ha~kuumäärä on ollut huo-
6066: mattavan suuri, mitään liikahakkuuta yhtiön metsissä, ko-
6067: konaisuudEiksi ka·tsottuina, ei vuoteen 1914 asti ole tapah-
6068: tunut. Sen jälkeen on halkoj~n ja muun pienemmän puu-
6069: tavaran o!tto vv. 1915-1917 suuresti lisääntynyt, nousten
6070: keskimäärin tJnemmän lkuin kaksinkertaiseksi siitä; mitä
6071: se oli vuonna 1914, · jolloin pienen puutavaran hakattu
6072: määrä oli siihen asti suurin. Toiselta puolen on saha-
6073: puita vv. 1915-1918 otettu 1keskimäärin vain noin 40 %
6074: siitä, mitä hakatltiin vv. 1905-1914. Kun lisäksi ottaa~ huo-
6075: mioon, että tuntuva osa pienen puutavaran koko määräsUi.
6076: on saatu puhdistus- ja harsintahakkauksen kautta, joka. ei
6077: ole vähentänytt, vaan pikemmin kohottanut metsän lisäkas-
6078: vua, että yhtiön metsäala on sitten vuoden 1914 -lisäänty-
6079: nyt yli 100,000 ha ja että lisäkas\'-ua arvioidessa laajojen
6080: suomaiden lisäka.svu, joka sekin on melkoinen, on kokonaan
6081: jätetty lUJkuunotltamatta, niin voitanee pitää todennäköisenä,
6082: että professori Cajanderin edelläkerrottu arvostelu vuo-
6083: delta 1914 edelleen pitää paikkansa, ja. että. siis yhtiön
6084: met-siä, arvosteltuna yht.enä kokonaisuutena, tähän asti f"i
6085: li€'lle lii1kahakkuu>lla pilattu.
6086:       Yhtiön metsien ja metsämaid·en nykyisen raha-arvon
6087: määräämistä varten ei Valiokunna:lla. ole ollut kä.ytettävii-
6088: nään mitään yhtenäistä ja pältevää arviolaskua. On &t>n
6089: 16          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 18.
6090: 
6091: ·vuoksi täytynyt turvautua summittaiseen vertailuun osake-
6092:  yhtiö Tornatorin metsiin.
6093:      Valiokunnan saamien !tietojen mukaan voitanee katsoa,
6094:  että ainakin noin 113 osakeyMiö Gutzeitin kuiva peräisistä
6095:  metsämaista eli 75,000 ha on laatunsa ja sijoituksensa puo-
6096:  lesta samanarvoisia kuin osakeyhtiö Tornatorin kangas-
6097:  maat kes'kimäärin. Niiden se·kä metsäpohja.n että kasvavan
6098:  metsän hinta arvioidaan S>en vuoksi yhtä suureksi kuin kes-
6099:  kihinnat osa:keyhtiö Tornatorin mailla. Muun metsän suh-
6100:  teen 'lienee paikallaan alentaa arvot niin, oettä ne va-staavat
6101:  keskihintoja <lSakeyhtiö Tornatorin tiloilla n. k. latvavesien
6102:  alueena, ·kuitenkin huonoruman sijoituksen vuoksi vähennet·
6103:  tyinä vielä 20 %:lla. Suomaille on, niillä rkasvavaa metsää
6104:  lukuunottamatta, laskettu 25 markan arvo ha kohti.
6105:      Nojautuen professori Cajanderin tutkimuksiin voidaan
6106:  laskea, että yhtiön mailla on kaikkiaan 23,800,000 m3
6107:  (kiioo.tomittaa) hakattavaa puuta., josta
6108:       havupuilta kangasmailla ........ . 16,000,000 m 3
6109:                  suomailla .......... ·.. 5,100,000 ,,
6110:           " ......... ·................ . 2, 700,000 "
6111:      ·koivua
6112: 
6113:    Jos otaksutaan, että 1 / 3 :sta kangasmaitten havupuita saa-
6114: daan kantorahaa 11 markkaa, loppuosasta havupuita 7 mark-
6115: kaa ja koivuista 3 markkaa m3 :ltä, saadaan seuraava laskel-
6116: ma, joka osottaisi yhtiön metsämaitten koko arvon:
6117: 75,000 ha kuivaperäistä metsäpohja.a a 140
6118:    mk ......................... ,....... .          10,500,000
6119: 156,000 ha kuivaperäistä meltsäpohjaa a 100
6120:      mk. ················'··················        15,600,000
6121: 25,000 ha viljelyksiä rakennuksineen, niittyjä,
6122:    laidunmaita y. m. a 300 mk .......... .           7,500,000
6123: 5,300,000 m3 havupuuta a 11 mk. . ...... .          58,300,000
6124: 15,800,000 m3 havupuuta a 7 mk. ....... .          110,600,000
6125: 2,700,000 m3 koivua a 3 m:k ............ .            8,100,000
6126:                                   YMeensä mk.      210,600,000
6127:               J1aina osakkeiden y. m. ostoon.                 1'1
6128: 
6129:       Enson- eli RäJikköl&nkosken putvus ilmoitetaan luonnos~
6130: t,aan olevan lwrkeudeltaan 8.25 metriä, mutta on nykyään
6131: pa,dotul<sen kautta saa:tu noin 9 metrin korkuiseksi. Kos-
6132: kesta saatavan vesivoiman suuruuden arvioi yli-insinööri
6133: v. Willebrand 60,000 ~1hdeksänkuukautiseksi luonnolE-
6134: ::<eks.i hevosvoimaksi. insinööri Malmi taas 41;000 YJhdek.sän-
6135: kuuka,rutiseksi ja noin 39,500 keskimatalaveden turbiinihe-
6136: vosvoimaksi. Käytännössä on nykyisin noin 6,000 turbiini-
6137: hevosvoimaa. Eri'laisten laskelmiensa perusteella a.rvioiv&t
6138: mainitut asiantuntijat Ensonkosken vesivoiman raha-arvon,
6139: ;\'li-insinööri v. Willebrand 15 miljoonaksi ja insinööri
6140: Malmi 12 miljoonaksi markaksi. Kosken käyttöönottamista
6141: varten on laadittu täydellinen suunnitelma, mutta se ei
6142:  liene vielä y;htiön :puolesta lopullisesti hyvä:ksytty, eikä
6143: myös:kään tarpeellista rakennuslupaa siihen hankittu. Huo-
6144: mioon ottaen että koskivoiman täydel·linen nautinta siten
6145: arvatenkaan ei ole ihan lähitulevaisuudessa toteutetta.vissa
6146: ,ja että nykyiset v€'Si,laitosra:kennukset silloin ovat ainakin
6147: osaksi puretta vat, on Valiokunta, vaikka Ensorukoski yli-
6148: sen Vuoksen 1wskiryhmään kuuluvana epäilemättä on luet-
6149:  tava Suomen arvomkaimpien 'koski·en joukkoon, sen arvoksi
6150:  merkinnyt asiantuntijain asettamien hin:toj·en keskimäärän
6151: eli 13,500,000 markkaa.
6152:       Pankalwsken putous1korkeus ilmoHetaan 1l.s metriksi ja
6153: s:en vesi•voima noin 4,500 'keskimatalanveden ja noin' 12,670
6154:  yhdeksänkuukauti!*ksi hwnnoHiseksi hevosvoimaksi, kos-
6155:  ken toinen, Sahakoski-niminen haara mukaan luettuna.. Kun
6156:  Pankakoski voimalähteenä on katsottava laadultaan !keskin-
6157:  kertaisen hyväksi ja kun se liikenneoloj-en puolesta on jota-
6158:  kuinkin suotuisassa a·semassa, arvioi yli-insinööri v. Wille-
6159:  brand keskimääräisen mata.laveden aikana saatavan hevos-
6160:   voiman 160 markaksi ja keskimääräisen teollisuusveden ai-
6161:   kana sen Esäksi f'aatavan hevosvoiman 60 marka:ksi, sekä
6162:  kaksiha.a ra isen Pa nk:akosken koko 1uonnollisen vesi voiman
6163:  tasaluvuin 1.200,000 markaksi. .Jos koskea täydelleen ra-
6164:  kennettaessa nykyiset vesi•rakennukset ja turbiinit voidaan
6165:  sellaisinaan tahi osittain pysyttää käytännössä, voidaan
6166:                                                           t
6167: 18              1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 18.
6168: 
6169: katsoa, että la.it01ksen arvo kokonaisuudessaan on lisäänty-
6170: nyt ja l•tltä. tämä lisäys olisi huomioonotettava itse luonnon-
6171: voiman arvoa mäiilrättäessä.
6172:     Va.liokunrta on tämän mukaan merkinnyt Pankakosken
6173: vesivoiman 1,200,000 markan arvoiseksi.
6174: 
6175:     Alla oleva kartsa.us yhtiön tilaan 31 päivänä joulukuuta
6176: 1917, jonka jäilk·een se ei li+ene oleellisesti muuttunut, on
6177: tehty samoille peru.stei:lle kuin yl€1IDipänä. esitet:ty katsau:<
6178: oswkeyhtiö Tornatorin Waan. Katsaukseen on, paitsi us-ei-
6179: ta vähäisempiä eriä, jotka eivät sanottavasti vaikuttaisi lop-
6180: }msummaan, jäte·tlty merkitsemält:tä m. m. seuraavat arvot:
6181: Enson t.ehtaan omistama selluloosapa-
6182:    tentt.ioik.eus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    mk 324,000: -
6183: kulungit suunnitelman ha.nkkimisesta
6184:    Räikkölänkosken uudestaan monttee-
6185:    raulkseksi ....................... .                               165,178: 59
6186: yhtiön tavaravarasto Pietarissa ja rupla-                         "
6187:    varasto, Y'hteensä ................. .                              91,728:23
6188:                                                                   "
6189:                                      Katsaus
6190:       A. B. W. Gutzeit & Co:n tilaan 31 p. jou1ttk. 1917.
6191:                                     Varoja.                               1'äysissa.
6192:                                                                          tubansiss•·
6193:                                                                          markoissa
6194: M€J't.säkiinteistöt viljely ksineen, mletsineen n.
6195:    474,000 ha., arvion mukaan ............. .                            210,600
6196: Koskivoima: Räikkölän (Enson) koski . . . 13,500
6197:                  Pa.nkakoski . . . . . . . . . . . . . 1,200               14,700
6198:                                                                 --~--
6199: 
6200: 
6201: 
6202: T.ehdaslaitokset:
6203:    seHuloosatehdas, konepaja y. m. Kot-
6204:         ka-ssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4,367
6205:    valmiit tehtaat Ensossa rakennuksi-
6206:         neen ........................ . 8,532
6207:    keslkeooräis+et tehtaat. Ensossa raken-
6208:         nuksineen .................... .
6209:    :PankakDsken tehdaslaitokset ....... .
6210:                   Laina osakkeiden y, m. ostoon.                             19-
6211: 
6212:                                                                        Tllysiaaa
6213:                                                                       tuhansiaaa
6214:                                                                       markoissa
6215:     Hovinsaaren,    Hietasen,   Ruttoisten,
6216:       Pyyrinlahden, Paukkajan, Lieksan,
6217:        Kuokkastenkosken, Laitaatsillan ja
6218:        Möhkön sahat, veistämöt ja muut
6219:        laitokset sekä Vuoksenniskan ja
6220:        ;roensuun lastauspailmt . . . . . . . . . .         3,3,21       23,·631
6221:                                                        ~-~-~----~
6222: 
6223: 
6224: 
6225: 
6226: Erinäiseit muut ra•ktmnukset ................. .                         1,030
6227: Vuokrametsiä ............................. .                             5,870
6228: Uittoväylät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,767
6229: 29 höyrylaivaa, noin 200 proomua y. m. 5,97()                            7,743.
6230:                                                             ---
6231: Erinäisiä koneita, kalustoa, sähköta.rpeita
6232:                          1
6233:                                                                          1,623
6234: Raaka-aineita ja tarvikkeita:
6235:     Tukkeja, h iomo- ja selluloosapuita .. 24,662
6236:     Halkoja ........................ . 7,fi80
6237:     Erinäisiä tarvikkeita (tiiliä, rautaa,
6238:         oljyä, hihno.ia, huopaa, metaNikan-
6239:         gasta ;.r. m.) ................. . ö,991                        il8,233
6240: Val misteita:
6241:     Sahattua puutavaraa ............. . 57,395
6242:     Selluloosaa, pnumassaa, pahvia ..... . 20,971
6243:     Paperia ........................ .                  42R
6244:     Pitpropsia ...................... .                 131             78,925
6245: Maanviljelyskoneita, hevosia ja karjaa ....... .                            M8
6246: Elintarpeita .............................. .                             1.628
6247: Osakkeita: A. B. Ourtokumpn Koppar . .                  200
6248:     Erinäisiä osakkeita . . . . . . . . . . . . . . . . 491                691
6249: Ennakkomaksuja .......................... .                              3,075
6250: Saatavia ................................. .                            39,487
6251: 1\:itris:tä rahaa ja .iuobeva tili ............. .                          93
6252:                                                  Yhtren~ii    mk.      4'27,877
6253: 
6254:                                  Velkoja.
6255:  Obligatsioni- ja hypoterk kilainoja ........... .                       12,401
6256:  Pankkiluottoa ............................ .                            78,779
6257: 20         1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 18.
6258:                                                       'l'liysissa
6259:                                                      tuhansissa
6260:                                                      rnarkoi~~tt
6261: 
6262: Erinäisiä velkojia ......................... .         46,122
6263: Erään~yneitä ·korkoja ja osinkoja ............ .          :323
6264: Yhtiön eläkerahastot ....................... .            43fl
6265: Varattuja veroja                                        1,950
6266:                                    Yl1teensä mk.     140,0Hi
6267:                        Omaisuuden netto-arvo mk.     287,86 L
6268: 
6269:     Katsaukcsen osottama ylijäämä 287.86 miljoonaa mark-
6270: kaa antaa jaettuna 7,200 osakkeeHe 39,981 eli tasaluvuin
6271: 40,000 markan arvon osaketta kohti. Jos :tähän tahdotaan
6272: verraita vwltion maksamaa hintaa, 15,000 kruunua, niin on
6273: otettava huomioon, että maksu kauppasopimuskirjan mu-
6274: kaan on suoritettava aikaisintaan kolme vuotta sen jäl-
6275: keen, kun rauha on solmittu toiselta puolen Saksan vaLta-
6276: kunnan ja tois-elta puolen Amerikan Yhdysvaltain, Ison
6277: Britannian ja Irlannin välillä. Kruunun arvon määräämi-
6278: sen näin kauvan aikaa ed·eltäpäin 'täytyy aina ja vaTsinkin
6279: nykyisissä oloissa jäädä hyvin epävarmaksi. Jos lasku teh-
6280: dään kahd.en markan mukaan Norjan kruunulta, nousee yh-
6281: tiön kaikkien osa;kkeiden yhteenlaskettu hinta 216 miljoo-
6282: naan markkaan ja yhtiölle jäisi sitä paitsi noin 72 mi•ljoonan
6283: suuruinen reservi eli 10,000 markkaa osaketta kohti. Jos
6284: taas kauppahinta las·ketaan suunnilleen nykyisen kurssin,
6285: 2 markan 50 pennin, muka.an tulee valtion ostaman osak-
6286: keen hinnaksi 37,500 markkaa ja ero bilanssin osottaman
6287: ylijäämän ja osakkeiden välillä supistuu 18 miljoonaan
6288: marklkaan.
6289:     Jos tässä tapau'ksessa, samoin kuin ylempänä osakeyh-
6290: tiö Tornatorin suhteen, <tahdotaan sovelluttaa vaatimus 10
6291: %:n marginaa'lista mahdollisen virheellisyyden vuoksi
6292: kumpaankin suuntaan, niin huomaa, että riittävä varmuus
6293: siitä, että bilanssin ylijäämä vastaa suoritettavaa hintaa, on
6294: olemassa, niin pian kun Norjan kruunun kurssi ei ole kor-
6295: keampi kuin 2 markkaa 27 penniä.
6296:                ~ina OMkkeiden y. m. 08toon.                    ~1
6297: 
6298: 
6299:      Sen jälkeen kun nyt käsiteltävänltoleva Hallituksen esi-
6300: tys jo oli Eduskunnalle annettu, on HaHitus lkauppakir-
6301: .ioilla 27 päivältä marraskuuta 1918, ehdolla että Eduskun-
6302: nan suostumus saadaan ehdotetun obligatsionilainan ottami-
6303: &een, sopinut neljän Perä-Pohjolassa ~i.iaitsevan kosken os-
6304: tamisesta valtiolle, nimittäin:
6305:     Taiva,·!Jlwski Kemijoessa n. 22 J,m. joen suusta;
6306:     Na~kauskoski samassa joessa noin 40 l<m. ('dellistä ylem-
6307: pänä;
6308:     KukkoZookoski eli JylhänkoS<ki Tornionjoessa n. 20 km.
6309: jokisuusta ja
6310:     Pirlvookoski Tornionjoen Liakanjoki-nimisessä haara-
6311: joessa.
6312:     Hinnaksi on määrMty: .Taivalkos'kesta ja siihen kuulu-
6313: vasta noin 4 ha suuruisesta ranta-alueesta 3.r; miljoonaa,
6314: N arkauskosh1sta ranta-alueineen 4.s miljoonaa sekä Kuk-
6315: kolankoskesta ranta-alueineen ynnä Pirkonkoskesta yh-
6316: ~eensä 1.7 miljoonaa markkaa, eli yhteensä 10 miljoonaa
6317: markkaa, josta 3 miljoonaa on maksettu 'käteisellä ja loput
6318: :ouoritetaan 5 pros·enttisilla va ltionobligatsioneiHa. Kun
6319: myyjän saantokirjoja. ei voitu heti tarh.sitaa, on kauppa-
6320: kirjaan otettu määräys sii·tä, että myyjä on velvollinen kol-
6321: men kuukauden kuluessa toimHtamaan kaikki tarpeelliset
6322: asia.kirja:t omistusoikeutensa sel vitt.ämise];:si, nhalla että ne
6323: osnnd·et myydystä omaisuudesta, joihin ei täydellisiä saan-
6324: takirjoja mainitussa ajassa. ole €sitetty, kat::;otaa-n selvittä-
6325: mättämiksi ja nii1tä vastaava osuus kauppahinnasta suorit~­
6326: taan t,akaisin. Toistai,-;eksi on vielä epätietoista, jääikö mah-
6327:  dollisesti jolm osa kauppahinnasta tästä syystä myyjill13
6328: maksamatta..
6329:      Taivalkosken putous ilmoitetaan 5.s metriä korkeaksi
6330: .ia sen lasketaan antavan 9 kuukauden .aikana keskimäärin
6331:  ~8,700 luonnollista tahi 22,000 t.urbiinih€vosvoimaa ~kä
6332:  keskimääräisen matalaveden aikana 15,000 luonnollista tahi
6333:  12,000 turbiinihevosvoimaa.
6334: 22           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 18.
6335: 
6336:      Vastaavat numerot Narlwu·skoskestn, jonka korkeus on
6337: .G.2 metriä, ovat 9 ~uukauden aikana keskimäärin 41,300
6338:  luonnollista ,jahi 25,000 'turbiinihevosvoimaa sekä l\e10kirnää-
6339:  räisen matalanveden ail<ana 16,500 luonnoUista tahi 14,50.)
6340: iu t'biinihevosvoimaa.
6341:      Koskien arvon laskee yli-insinööri v. Wil'IE'brand 'rai-
6342:  v<dkoskelle 3.5 .ia Narkauskoskelle 3.7 miljoonaksi mar-
6343:  haksi, kun taas insinööri Malmi arvioi Taiva'llws,l!:Pn ?,.1 ja
6344:  N arkauskosken 3.o miljoonan markan arvoiseksi.
6345:      Taiva.J;kosken ostoon ei sisäll;v koskeen kuuluva kalas-
6346:  hu;oikeus.
6347:      Kukkölankosken korkeus on 8.1 metriä ja yl1de~~ii Pir-
6348:  lwnkosken kanssa, jonka korkeus on 7.1 metriä ja jonkH ve:,;i-
6349:  voima on tarkoitus siirtää l'nsinrnainittuun kos1kcen, arvioi-
6350:  daan Suomen osalle tuleva osulls sen vPsivoimas~a 9 Imu-
6351:  kauden aika.na keskimäärin 16 1200 lnonnO'l'lis'l'ksi ta·hi G,200
6352:                  1
6353: 
6354: 
6355: 
6356:  turbiinihevosvoimaksi s,pkä 'keskirnatalaveden aikana 10,800
6357:  lnonnolliseksi tahi 4.400 tm'biinihevosvoimabi. Kosken
6358:                                 1
6359: 
6360: 
6361: 
6362:  raha-arvoon vaikuttaa suuresti S€ seikka, et,tä sen käyttii-
6363:  misestä arvatenkin on tehtävä so}Jimns Ruotsin h:l'llitu'ksen
6364:   kanssa. Yli-insinööri \'. \ViHe1Jrand ja in~inööri Malmi flr-
6365:  vos'televat kosken sen vuoksi yhtäpitävästi vain 900,000
6366:  markan arvois€ksi.
6367: 
6368:       Yhteistä ,;ekä Kemijoen että Tornionjoen krd;:ille on
6369:  vesimäärän verraittain suuri vaihteh1 eri vuodenaikoina .ia (·ri
6370:  vuosina. Niid€n merkit~'s voima.lähteinä on jo tämän vnohi
6371:  pal.ioa. pienempi kuin Rellaisis::;a v.esistöissä O'levirn koskiPn .
6372: .missä suuret vesisäiliöt tasoittavat veden lmrkeuden pitem-
6373:  mälle ajalle. Kemijoen ved.enpaljous arvioidaan tulvaveden
6374:  arkana 2,400, mutta ma·laJan veden aikana ain(Ja'Staan 200
6375:  kuutiometri'ksi sekunnissa. 'fornionjoessa on eroavaisuu:,;
6376: .viel~. sunrempi: 1.700 ja 100 'kuutiometriä ~ekunnissa. Tä-
6377:  män kanssa yhte.'•dessä on ;keväisen jäänlähdön rajuus, joka
6378:  padotus- ja. muiden vesilai'tosten lujuudelle asettaa. tava Hista
6379:  suurempia vaatimuksia ja siis melkoisesti korottaa perusta-
6380:  miskus,tannuksia. Tähän tulee vielä, että sekä Taivalkosken
6381:                lJaina osakkeiden y. m. ostoon.                 23
6382: 
6383: että N arka uskosken putouskorkeus joen vedenpaljonteen
6384: nähden on verrattain pieni, seikka joka sefkin epäedullisesti
6385: vaikuttaa ratkennuskustannuksiin. Lopuksi on vielä muis-
6386: tetlta.va talven aikatna useinkin havai•tta.vai1 pohjajään ja
6387: vesisupon muodostuminen, jota on pid·etty yhtenä pääsyynä
6388: siihen, ettei joen vesivoimaa ole tähän saakkn otettu käytän-
6389: töön. Viimemainittu epäkohta lienee 'kuitenkin, niin kuin
6390: kokemus muualla on osoittanut, poistetta.vissa, jos ikosken
6391: yläpuolE!lle voidaa.n padoittamalla aikaansaada riittävän
6392: suuri keinotekoinen suvanto, joka talveksi jäätyy.
6393:      Ylempänä esit·etyt koskien 'hinnat ovat lasketu't edelly-
6394: ty'ks>ellä, että valta:väiylänk·in •poikki saadaan rakentaa pato.
6395: Tämä ei liene sopusoinnussa nykyisen lainsäädännön kanssa
6396: ja aiheuttanee siis sekin vaikeuksia.
6397:       Tässä esit,etyt näkökohdat osattavat k;vllä. että useat
6398: •teknilliset hankaluudet vaikeuttavat kyseessä olevien ko~­
6399: kien tulevaa käY'tltöönottamista. Hfllllka'luudet eivät kuiten-
6400: kaan Valiokunnan mielestä ole sitä laatua, että ne johtai:;i.-
6401:  vat ehdollis.esti jo päätetyn kaupan JHirkamis€·en. Valtiolle
6402:  ostetut :kosket ovat suurimmat käyt>tokelpoiset }m;toukset On-
6403: luu pohjoispnoleNa, jotka samalla ·sijaitsevat läh.ellä rannik-
6404: koa. Valtion hallussa ne asemansa kautta uittoväyl'iin, mereen.
6405:  rautateihin ja rajaan nähden voivat käydä erittäin arvok-
6406:  kaiksi, varsintkin kun ne ova:t siksi lähellä toisiaan, että
6407:  niistä saatava. sähkövoima hdposti voidaan yhdistää ja hal-
6408:  lita ympäröi·tsevän maakunnan yhteisenä voimalähteenä.
6409:  Yksirt:yisten kä.siin joutuneena olisi tällaisen voirnalait-0ksen
6410:  monopoliasemas•ta luultavasti seurauksena siih'l>:öhinnan
6411:  aiheeton korottaminen vahingob;i lähiseudun maanviljelyk-
6412:  seUe ja teollisuudelle, puhumatta siitä, ettii virta ma hdolli-
6413:  sest.i johdettaisiin rajan toiselle puolelle, missä sähkövoiman
6414:  kysyntä on erit,läin viJilms ja missä jo lieneekin suunniteltn
6415:  näitten koskien ostoa.
6416:       ToiseHa puolen uhkaa myöskin se vaara, etrtä, jos kos-
6417:   kien käy.U.öönottaminen edelleen jää yksityisen aloUeen va-
6418:   raan, montteeraus lykkäytyy epämääräiseen tuleva·isuuteen,
6419:  Valtion metsätalouden kannalta dlisi taas tärkeätä, että,
6420: 24           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 18.
6421: 
6422: Kemijoen alajuoksuun pian syntyisi ieollisunslaitdkf.;ia.
6423: jotka 'käyttämällä suhteellisesti halpa-a vesivoimaa ryhtyisi-
6424: vät jalostamaan yl'E'mpänä olevia, miltei loppumattomin mPt-
6425: f'ävaroja. Näin saavutetuHa pienen kuusipuutavaran mene-
6426: ldNä olisi arvaamattoman suuri merkitys P·erä-Po1Jjolan
6427: metsänhoido1Jis,ten olojen kehitykse1le.
6428:       Valiokunta ei ole epätietoinen siitä, että kyst>essä olev11t
6429: 1kosket on verrattain äsken ainakin osaksi myyt~' hinna 11 a,
6430: joka on paljoa halvempi 'kuin se, josta nylj; on val,tion kam;sa
6431: sovittu. Valiokunta ei kuitenkaan ole voinut ~t1ihän kiinnit-
6432: tää suurempaa huomiota, vaan on 'harkinnut ]{ysymys,tä sil-
6433:  mällläJpitäen 'koskien todel'lista, käypää hintaa. Tosin on se
6434:  arvo, jonka asiantuntijat ovat pitäneet kohtuullisena, noin 2
6435:  mVljoonaa markkaa alempi kuin koskista nyt vaadittu hinta.
6436:  Toinen asiantuntija huomauttaa ikui,t.enkin, että voidaan olla
6437:  flri mieltä ·koskien todellisesta arvosta. johon vaikuttavat
6438:  11lkomaiden kanssa ~teihtävät kauppasopimukset ja teol1isuu-
6439:  temme kilpailukyky maailmanmarkiuoilla. Hsäiten virlä, f'ttli
6440:  erittä.inlkin työpäivän lyhent;vminen ja pa~kkojen koro!lltami-
6441:  nen h1ilikaivosteollisuudessa tll'lee kohottamaan koskivoiman
6442:   arvoa. Toinen asiantuntija teroittaa nimenomaan, e'tlt1t kun
6443:   on rkyseessfi. monen 'kymmrnentuha,nnen hevosvoimaisen vrsi-
6444:   putouksen osto, ei yhtä. tai paria miljoonaa markkaa sun-
6445:   remman tai vähemmän hinnan pidä ratkai·sevasti vai~mtta::J
6446:   kaupan tekoon. Tunnettua on sitä paitsi. 'E'ttä lwshn osto-
6447:   hinnalla on rak·ennuskml'iannuksiin nähden toisarvoinen
6448:   merkit:vs ja elttä S·e siHä syystä. ainoaRtaan v1ih1i<nlais·esti. vai-
6449:   'kni!taa valmiiksi rakennetun laitoks·en voimayksikön hin-
6450:   taan. Montteeraus'kustannusten noustua sodan aikana aina-
6451:   ldn 3-5 'lrertaisiksi on luonnollis-en vesivoiman os•to,ldnnan
6452:    merkitys pikemmin vä.henemässä kuin kasvamassa.
6453:        Asiantuntijain lausunnoista 'käy ilmi. että ostoh i u:ta fl
6454:    voidaan katsoa verrat:tRin korkeaksi. mutta 'koska kyseessä.
6455:    olevien 'koskien saaminen vaHion haltuun on tärk·eä, .iottei-
6456:    vät ne .ioutuisi uHwmaalaisten käsiin. Va~iokunta kunnioi.t-
6457:    t11en ehdottaa,
6458:                 lAtina osakkeiden y. m. ostoon.                              25
6459: 
6460:                   että Edusk'11!nt'a hyväksyVsi kyseessä olevat
6461:               koskV.klatu/[fat nii~"f.ä ehdoillJa, jotk;a, niisf'ä tehdy!/
6462:               ka1J!Ppak~rj.at simltävät .
6463: 
6464:    •Tos Eduskunta hyväksyy edellä mainitut o.mai,suuksien
6465: kaupa:t. tarvitaan kaup1pahin.nan suorittamis-oon.:
6466: 
6467: Jokioisten ja Kartan·onkylän karta-
6468:      ooid€n ostoon ............... . mk.                33,200,000: - --
6469: 7,894 A. B. T'omatorin osatketta a.
6470:      8,000 mJr.................... .
6471: 'fa.ivalkosk€n, Narkauskosken, Kuk-
6472:                                                   "
6473:      kolankosken    ja. Pirkonkosken
6474:                                  ________
6475:      osuuksien ostoon . . . . . . . . . . . . . . ,        10,000,000:
6476:                                                         .. _____________       ---
6477:                                                                          --···----
6478:                                   Yhteensä mk.         10ti,3ii2,000: -
6479: 
6480:     J akioi.sten kauppahinta on jo maksettu, mutta kuten esi-
6481: tyksessä hu{)maubetaan, näyttää olevan syytä korvata tähän
6482: ostoon käytetyt varat nyt otettavasta obligatsionilainasta.
6483:     Lisäksi tulee v.i·elä 4,400 osakeyihtiö W. Gutzeit. & C:in
6484: osarketta a 15,000 kruunua, enintään 68,200,000 Norjan
6485: kruunua.
6486:      Esityksessä lausutaan, että saattaisi olla yleisen edun
6487: muka:ista vielä telhdä joitakin uusia tämänkaltaisia kauppoja..
6488: Sen johdosta, I{allitus ehd·ottaa, että Suomen rallialle asetet-
6489: tava osa ohliJgatsionilainaa määrättäisiin 150 miljoonan mar-
6490: kan s.uurui8€ksi.
6491:      Kun lukuunottamatta jo kosketeltuja. koskika.up1poja Va-
6492: 1iokuunan tiedossai ei ole .muita seMaisia tapauksia, joissa
6493:  tarvittaisiin valtio-obligatsion1en antamista kauppahinnan
6494:  suori•ttamiseksi, ja kun Hallitus, .ios sellaisia ilmestyy, hel-
6495:  posti voi esittää asian uud€staan Eduskunnalle, ei Valio-
6496:  kunta ole katsonut .syytä olevan nyt laskea liikkeeseen Suo-
6497:  men rarhaHe asetettuja obl.i.ga.tsioneja suurempaa,n määrään
6498:  kuin 11{) miljonaan markkaan.
6499:      Kaiken s-en noja,lla, mitä €dt:}llä on esit€tty, Valiokunta
6500:  ehdottaa., että Eduskunta päättäisi:
6501: :.!6        1918 Vv.- V. M.- Esitys N:o 18.
6502: 
6503:                valtwu~~aa Hallituksen ,erinäisten valtioUe
6504:            ostet'tujen omai~uluksien kamppahinnam S!IM)ri~ta­
6505:            mi1sf;a v:,a.rten laske'i'YIJ{l(BYI, liikk.eeseen obligatsio-
6506:            ·neja:     N orjatn     nahan         määräisiä     :e.nintiiiim
6507:            68,200,000 krrUI/1/YI!Un arrvostY1, joitten oblig,atsio-
6508:            nien korko on 6 % ja maksuaika eniwtään 10
6509:          • vuotta, ja Sw,omJen vai/wl,n määräisiä enim.tään
6510:            110,000,000 rnk:lrkirl;n arvosta, joitten obligaiJsio-
6511:            nien karko on 5 1;2 % ja kuoletus'p,ika 4 7 vuotta;
6512:             sekä
6513:                  oik:euU;,ata HallitukSen t'(lrpeen fxwUen muun-
6514:             /Jctm,aan ti{nsiksimainitut Norjan kruunun määräi-
6515:             set obligratsionit viimeksima.~nit,tujen Summm
6516:             rmaTkan määräisten k·aUa:isi'i'f!! obligaJiJ.s1lo:meihin.
6517: 
6518: 
6519:      Tä.ssä esitettyjen kau,ppojen •kautta on valtio tullut mää-
6520: räävään a.semaan kahdessa erittäin suuressa liikeyrityks,es-
6521: sä. VaJ.iokunnan esittämät la,skelmat osottavat, että ky-
6522: seessä olevissa kaupoissa. maksetut hinna,t eivät o1e olleel
6523: liia·n .sum•et. Tästä ei kuitenkaan vielä seuraa, eti:ä näihin
6524: yr~tyksirin sijoitettu suuri: 1pääoma myöskin antaa taloudelli-
6525: sesti tyydyttäviä tuloksia.. Se kokemus, mitä virime aikoin;t
6526: on watu valtion ,harjoittamista liikkeistä, ei ole ylleensä roh-
6527: kai~evaa laatua, eikä niitä epäilyksiä, joita myöskin Valio-
6528: kunna,ssa on lausuttu julki valtion teollisuusosakkeiden
6529: ost&jen johdosta, voida aiheett.omina sivuuttaa. Tulee lmiten-
6530: kin muistaa, että sekä osa·keyhtiJö Tornatorissa että osake-
6531: yhtro W. Gutzeit & C :issa mel'koirnen osa osakkeista edel-
6532: leen on yksityisten käsissä ja että näin ollen liikkeitä voi-
6533: daan ja.tkaa entiseen ta.paan. Valiokunt·a onkin ollut yksi-
6534: mielinen sititä, että valtiolla ei ole syytä jatkaa yhtiröitten
6535: osakkeitten ostoa eikä yleensä käyttää niissä vaikutusval-
6536: taansa muulla tavalla kuin valvomalla, että johto noudattaa
6537: y 1eisesti tunnustettuja, terveitä liikeperiaatteita .
6538:      .Mitä muuten tulee siithen, millä tavoin valtion tulisi
6539: käyttää ~titä vaikutu.sva.ltaa, jonka .se on saa:vuttanut tässä
6540:                Laina osakkeiden y. m. ostoon.                    27
6541: 
6542: mietinuö~sä käsi feltyjen 'kauppa in teolla, ka tso·o Va liokunt:J
6543: Ja.r,peellisek;;;i Iau.sua seuma·vaa:
6544:       Met,sätiloihi·n kuuluvat lukui.~at vil•j-e1lyf'maat ja vi•lj~­
6545: lyskelpoiset suot, mikäli niitä ei tarvita yhtiön palveluksessa
6546: olevia henkilöitä varten, olisivat erotettavat itsenäisiksi
6547: tiloiksi ja myytävät. ehdoilla, jotka turvaavat 'kannattavan
6548: maanvilj·elyksen niillä ja estävät, mikäli mahdollista, tilojen
6549: joutumista keinottelun esineiksi.
6550:       Tehtaitten tuotanto olisi suunnrteltava sellaiseksi. että
6551: niiRRä niin paljon kuin milhdollista voidaan jalostaa kruu-
6552: nun metsistä otettav.aa pientä puu'tavarail, ilman että sen
6553: vuoksi liik k0en kannaNavaisuus 1kärsii.
6554:       Jotta ko.skiin nyt sidottu m-elkoinen pää•oma saataisiin
6555: tuloja tuot•tavaksi, olisi viipymälttä ryhdyttävä täyd-ellisten
6556: rakennussuunnitelmien hankkimiset>n sinne, missä niitä
6557: ei yj,t>lä ol-e olemassa. Niin piil.n kun rakennusaineitt.en hin-
6558: nat va.kiintuvat ja olosuhteet kotimaassa. näjyttävät sallivan
6559: suurten nudistustöitten toimeenpanoa, olisi tarmolla ryhdyt-
6560: t1ivä. koskien mon'fit·eera ukseen. Tällöin olisi pyrittävä koko
6561: ylisPn Vuoksen vesivoiman 'käy'ttöönotta.mi,:.een ;vhtenäisen
6562: suunnitelman mukaan.
6563:       Luonnollista on, että voimala•itoksista. saatava sä!hkö-
6564:  ''irta osRhi myydään yksityi.sten valaistus-, t~wllisuus- ja
6565: rnaanviljdysyr.ityksille, osaksi .myös käyt-etään lmlkuneu-
6566:  vo.i{'n. varsinkin valtionrilutatPiden palvelukseen. Li·enee
6567: sitä paitsi paikalla·an njatrlla maihtav:m sähkövoiman käyt-
6568: tämistä un.siinhn tarkoituks.iin. Valiokunnan mielestä olisi
6569: erikoisesti syytä ottaa vakavan hankinna,n Rlflif'E>ksi, ·eikö
6570: oli~i mil•hd·ol1i,stn voimakeskiöitten Hilhf>isy;vteen saada syn-
6571: tymään tehdRslaitohin rauta.>mlatin- ja typp1teollisuu.tt:t
6572:  varten.
6573:       Kun P<". mitä Valiokunta nifin on tuonut esill-e o.stdtn.ien
6574:  omaisuuksien hoidosta ja käyttämisestä vastaisuudessa. Jl'C-
6575:  rustun katsantobwtaan. joka os8hsi ennen on saanut Edus-
6576: kunnan h~·väksymis•en, osaksi on sopusoinnus.sa sen kanssa.
6577:  mihin yleisen edun kannalta on p:vrit1äYä, rohkrnf'e Valio-
6578:  kunta kunnioitia vimmi n ehdo'ttaa,
6579: 28         1918 Vp. -      V. M. -    Esitn N:o 18.
6580: 
6581:                 ebtä EdruiSkunt·a hyväksyi;si edellä e.s1Jtetyt pe-
6582:             ri(mtteet ostettujen omaisuulvskn vOJStai!S8Sta hoi-
6583:             iJ.os,Ct;..
6584: 
6585: 
6586: 
6587:      Helsingissä, 6 päivänä helmikuuta 1919.
6588: 
6589: 
6590: 
6591:     Asian on käsitellyt Valtiovarainvaliokunnam ens1mamen
6592: o~a.stoja. ovat käsittelyyn ottaneet osaa, .pU!h~enjohtaja Ne-
6593: vanlinnR s~kä jäs~mflt Ahmavaara, Hyöki, Kairamo, Kallio,
6594: Lahdensuo, Nnrmela (o!'>ittain), Pennanen (osittain), v. Ret-
6595: tig, Valkama ja Vekara sekä varajäsenet Lohi ja Löthman.
6596: 
6597: 
6598: 
6599: 
6600:           Helsinki 1919.    Valtionellvostou 'kirjapai·n.o.
6601:            1918 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 18.
6602: 
6603: 
6604: 
6605: 
6606:                 Suuren valioliunnan mietintö
6607:             N :o 30 HaUituksen esityksen johdosta, joka kos-
6608:             kee obligatsionilainan ottamista erinäisten val-
6609:             tiolle ostettujen omaisooksien kappahinnan
6610:             suorittamiseksi.
6611: 
6612:     Suuri valiokunt,a on, käsiteltyään yllämainitun asian,
6613: yhtynyt Valtiovarainva1iokunmtn mietinnössä N :o 13 ole-
6614: Ya-nn ehdotukseen,
6615:                 eUä EduiSikunta hyväksy•i!si kyseessä olevat
6616:                                                                 •
6617:             koskikaupart n~illä ehdO<iUa, jotka ni1Jstä tehdyt
6618:             ka""tppalc•it·:iat sisäUävi~t,
6619: 
6620: ja että Eduskunta päälttäisi
6621:                 valtuuttaa HrJJlil/it,uksen erinäi!sten va!ltioU:e
6622:             o.•debtttjen omar.S'Uilkksien JoauppaJvinnan sU.Oritta-
6623:             miJsta vm·t,en laske1waan liikkeeseen obUgatsio-
6624:             neja:      Norjan     rahan     måäräi~ä     enintään
6625:             68,200,000 kntnnun atrvosta, jovtten obligatsio-
6626:             nien km,ko on 6 % ja mak'Slta'ik<tJ enintään 10
6627:             vuotta, ja Suomen rahan määrä-isiä enintään
6628:             110,000,000 marlcarn arvosta, joitten obligatsio-
6629:             nien korloo on 5 Y2 % ja k<lkoletuswika 4 7 mwMa;
6630:             sekä
6631:                 oriJkeutltaa H atNtuksen tarpeen t11.llen muun-
6632:             tamaan ens1ik:8imainiffult Norjan kruunun määräi-
6633:             set ob~ig·aJtsionit 1JiJimeksimailnittujen Suomen
6634:             markan määräisten k'a~tamin obligatsi{)neihi.n.
6635: 
6636:    Helsingissä, 12 päivänä helmikuuta 1919.
6637: •   -----------------~-----
6638: 
6639:     Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
6640:          1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 18.
6641: 
6642: 
6643: 
6644: 
6645:                Suomen Eduskunnan vastaus
6646:             Hallituksen esitykseen obligatsionilainan otta-
6647:             misesta erinäisten valtiolle ostettujen omai-
6648:             suuksien kauppahinnan suorittamiSeksi.
6649: 
6650:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys obligatsi-
6651: onilainan ottamisesta erinäisten valtiolle ostettujen omai-
6652: suuksien kauppahinnan suorittamiseksi. Asiaa valmistele-
6653: vasti käsiteltyään ja hankittuaan asiantuntijoiden lausunnot
6654: on Valtiovarainvaliokunta antanut Eduskunnalle mietin-
6655: tönsä N :o 13.
6656:     Valtion laskuun tehdyt ka.upat tarkoittavat etupää;ssä
6657: J okkis Gods Aktiebolag nimiselle yhtiölle kuuluvia kiin-
6658: teistöjä ja irtaimistoja sekä osake-enemmistöjä Aktiebolaget
6659: Gutzeit & C :o ja Aktiebolaget Tornator yhtiöissä.
6660:     Jokioisten ja Kattanonkylän kartanoihin kuuluvien n. k.
6661: sulmoikeustilain oikeudellis.esti epämääräinen asema on ol-
6662: lut si•lmiin pistävä joa vielä viime vuosina antanut aihetta
6663: oikeusjuttuihin.
6664:     Eduskunnan 1908 vuoden toisilla valtiopäivillä tekemä
6665: anomus 'selvityksen hankkimisesta sukuoikeustilojen asukas-
6666: ten asemasta ·ei ole vienyt mihinkään •positiiviseen tulokseen.
6667: Kun Hallitus nyttemmin saattaa tapahtuneen oston nojaHa
6668: vapaasti harkita sukuoikeustilojen asiaa, odottaa Eduskunta,
6669: että Hallitus, ryhtymättä aikaavaativiin tutkimuksiin mai-
6670: nittujen tilojen historiasta ja niiden kameraalisen luonteen
6671: perusteista, mikä käytännölliseltä kannalta ei enää liene tar-
6672: peellista, havaitsee mahdolliseksi tilojen laillisille haitijoille
6673: pian palauttaa sen täydellisen omistusoikeuden tiloihinsa,
6674: jonka he ovat toista sataa vuotta sitten menettäneet.
6675:     Luonnollista on myöskin, että Jokioisten kartanon muille
6676: lukuisille alustalaisi1le, mikäli oikeutettua aihetta toisen1ai-
6677: 2       1918 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 18.
6678: 
6679: seen menettelyyn ei ilmene, annetaan tilaisuus kohtuuhin-
6680: taan lunastaa itselleen hallitsemansa viljelmät, kuitenkin
6681: niin, että tilukset jaetaan huomioonottamalla kannattavan
6682: maanviljelyksen vaatimukset.
6683:     Myöskin 'kartanoiden omista viljelyksistä riittänee mel-
6684: koinen osa; uusien maanviljdysti:loj.en perustamiseen, huoli-
6685: matta siitä, mihin tarkoitukseen jälelle jäävät rintamaat
6686: määrätään käytettäviksi.
6687:     EdeHä esitetyn nojalla Eduskunta anoo,
6688: 
6689:                  että H all~t'U!S d,t1Jaisi hark~Mavak-si, eikö Jo-
6690:             kimsten ja Kart:a'OO'YI!ky lätn sukuoikeustilojen
6691:             laillisille haltijoille voisi myöntiiä täydellistä
6692:             omistusoNo.eutta heidän tiloihinsa.
6693: 
6694: 
6695: 
6696:      Sen jälkeen kun nyt käs,iteltävänä oleva Hallituksen esi-
6697: tys jo oli Eduskunnalle mmettu, on Hallitus eräillä ehdoilla
6698: sopinut neljän Perä-Pohjolassa sijaitsevan kosken ostami-
6699: sesta valtiolle. Sovittu ostohinta voidaan tosin katsoa ver-
6700: rl'cttain korkeaksi, mutta koska kyseessä olevien koskien saa-
6701: minen valtion haltuun on tärkeä, jotteivät ne joutuisi ulko-
6702: maalaisten käsiin, on Eduskunta päättän·yt
6703:                hyväkiSyä kysewsä olevat k-oskikaupat niillä
6704:             ehdoilla, jotka niistä tehdyt ka·uppakirjat S'isäl-
6705:             tävät.
6706: 
6707:     Edellä mainittujen kauppojen aiheuttaman kauppahin-
6708: nan suorittamiseen tarvitaan 106,352,000 Suomen markkaa
6709: ja enintään 68,200,000 Norjan kruunua. Esityksessä lausu-
6710: taan, että saattaisi olla yleisen edun mukaista vielä tehdä
6711: joitakin uusia tämänkaltaisia kauppoja. Sen johdosta Hal-
6712: litus ehdottaa, että Suomen rahalle asetettava osa obligat-
6713: sionilainaa määrättäisiin 150 miljoonan markan suuruiseksi.
6714:     Kun lukuunottamatta jo mainittuja koskikauppoja Edus-
6715: kunnan tiedossa ei ole muita sellaisia tapauksia, joissa tarvit-
6716: taisiin valtio-obligatsionien antamista kauppahinnan suorit-
6717:                  Laina osakkeiden y. m. ostoon.
6718: 
6719:   tamiseksi, ja kun Hallitus, jos sellaisia ilmestyy, helposti voi
6720:   esittää asian uudestaan Eduskunnalle, ei Eduskunta ole kat-
6721:   sonut syytä olevan nyt laskea liikkeeseen Suomen rahalle
6722:   asetettuja obligatsioneja suurempaan määrään kuin 110 mil-
6723:   jonaan markkaan.
6724:       Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, Eduskunta on päät-
6725: • tänyt
6726:                    va'ltuuttaa Hallituksen erinäisten valtwUe
6727:                ostettujen omaisuuksien kauppahinnan suoritta-
6728:                mista varten laskemaan liikkeestJen obligatsio-
6729:                neja:     Norjan rahan määräisiä enintään
6730:                68,200,000 kntunttn arvosta, joitten obligatsio-
6731:                nien korko on 6 .% ja maksuaika enintään 10
6732:                vuotta, ja SuorWen rahan määräisiä enintään
6733:                110,000,000 rnJarkan m·vosfkl, joitten obligaCsw-
6734:                nien korko on 5 1h % ja k~roletus>aika 4 7 vuotta;
6735:                sekä
6736:                    oik!eutroa Hallituk8en tarpeen tullen muun-
6737:                trimaan t!!nsiksimainitut Norjan kruunun määräi-
6738:                set obligatsionit viimeksimainittujen Suomen
6739:                nrorloan määräisten kaltaisiin obligdtsfoneihin.
6740: 
6741: 
6742:        Tässä esitettyjen kauvpojen kautta on valtio tullut mää-
6743:    räävään asemaan kahdessa erittäin suuressa liik€yritykses·
6744:    sä. Vaikka maksetut hinnat eivät ole olleet liian suuret, ei
6745:    siitä vielä seuraa, että yrityksiin sijoitettu pääoma antaisi
6746:    taloudellisesti tyydyttäviä tuloksia. Se kokemus, mitä viime
6747:    aikoina on saatu valtion harjoittamista liikkeistä, ei ole
6748:    yleensä rohkaisevaa laatua, eikä niitä epäilyksiä, joita on
6749:    lausuttu julki valtion teollisuusosakkeiden ostojen johdosta,
6750:    voida aiheettomina sivuuttaa. Sekä osakeyhtiö Tornatorissa
6751:    että 9.sakeyhtiö W. Gutzeit & C:issa on melkoinen osa osak-
6752:    keista edelleen kuitenkin yksityisten hallussa, joten liik-
6753:    keitä voidaan jatkaa entiseen tapaan. Eduskunta katsookin,
6754:    että valtiolla ei ole syytä jatkaa yhtiöitten osakkeitten ostoa
6755:    eikä yleensä käyttää niissä vaikutusvaltaansa muulla ta-
6756: 4       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 18.
6757: 
6758: valla kuin valvomalla, että johto noudattaa yleisesti tun-
6759: nustettuja, terveitä liikeperiaatteita.
6760:      Mitä muuten tulee siihen, millä tavoin valtion tulee
6761: käyttää sitä vaikutusvaltaa, jonka se on saavuttanut ky-
6762: seessä olevain kauppain teolla, katsoo Eduskunta tarpeelli-
6763: seksi lausua seuraavaa.
6764:     Metsätiloih~n hmluvat lukuisat vil.jelysmaat ja vilje-
6765: lyskelpoiset suot, mikäli niitä ei tarvita yhtiön palveluksessa
6766: olevia henkilöitä varten, ov•at erotettavat itsenäisiksi ti-
6767: 1loiksi ja myytävät ehdoilla, jotka turvaavat kannattavan
6768: maanvilj·elyksen niillä ja estävät, mikäli mahdollista, tilojen
6769: joutumista keinottelun esineiksi.
6770:     'Tehtaitten tuotanto on suunniteltava sellaiseksi, että
6771: niissä niin paljon kuin mahdollista voidaan jalostaa kruu-
6772: nun metsistä otettavaa pientä puuiavaraa, ilman että sen
6773: vuoksi liiH:een kannattavaisuus 1kärsii.
6774:     J·otta ko.skiin nyt sidottu melkoinen päävma saataisiin
6775: tuloja tuottavaksi, on viipymättä ryhdyttävä täydellisten
6776: ramennussuunnitelmien hankkimiseen sinne, m1ssa niitä
6777: ei vielä ole olemassa. Niin pian kun rakennusaineitten hi·n-
6778: nat va,kiintuvat ja olosuhteet kotimaassa niiNitävät sallivan
6779: suurten uudistustöitten toimeenpanon, on tarmolla ryhdyt-
6780: tävä koskien montteeraukseen. Tällöin olisi pyrittävä koko
6781: ylisen Vuoksen vesivoiman 'käyttöönottamiseen yhtenäisen
6782: suunnitelman mukaan.
6783:     Luonnollista on, että voimala·itoksista saatava sä:hkö-
6784: virta osaksi myydään yksityisten valaistus-, t.eollisuus- ja
6785: maanviljelysyr.ityksille, o.saksi .myös käytetään kulkuneu-
6786: vojen, varsinkin valtionrautateiden palvelukseen. On sitä
6787: paitsi paikallaan ajatella sähkövoiman käyttämistä uusiin-
6788: kin tarkoituksiin. Eduskunnan mielestä on erikoisesti syytä
6789: ottaa vakavan harkinnan alaiseksi, eikö olisi mahdollista
6790: voimakeskiöitten läheisyyteen saada syntymään tehdaslai-
6791: toksia rautasulatin- ja typpiteollisuutta varten.        '
6792: 
6793:     Helsingissä, 24- päivänä h€lmikuuta 1919.
6794: 
6795:           Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
6796:              1918 vuoden valtiopäivät N :o 19,
6797: 
6798: 
6799: 
6800: 
6801:                  lf~tllituksen
6802:                            esitys Suomen Eduskunnalle
6803:            tupakkavahnisteverosta.
6804: 
6805:      Koska Suomessa kasvatettu tupakka on laadultaan ala-
6806: arvoista ja sen viljeleminen verrattain vähäistä, tuodaan
6807: kaikki maan tupakkat.eollisuutta varhon tarvittava raaka-ain~
6808: ulkomailta. Niinikään tuodaan maahan melkoiset mää-
6809: rät ulkomaisia tupakblValmistEita. Tähän asti ei ol-e Suomessa
6810: käytettäväksi tarkoit-etusta tupakasta suoritettu mitään muuta
6811: veroa kuin tulli, jolm aina viime toukokuun 10 päivään asti
6812: on ollut Venäjältä tuodnsta tavarasta melkoista alhaisemJ:li
6813: 1 uin muista maista tuoduista eri tupakkala.i·eista ja valmis-
6814: teista. Viimemainitun päivän jälkeen kannetaan Venäjältä
6815: tai Venäjän valtakunnasta nykyis·m sodan aikana eroitc-
6816: tuista osista tuodusta tupakasta samat tullimaksut kuin
6817: mrista ulkovalloista saapuneesta tupakasta. Tulli- ja tuon-
6818: timaksut tupakasta on jo Senaatin päätöksellä viime helmi-
6819: kuun 21 päivältä korotettu 200 %. Huomio-onottaen että tu-
6820: pakan tulliverotus tästä huolimatta on tupakanhintoihin ver-
6821: raten alhainen ja koska tupal;:ka on erittä:n sovelias verotus-
6822: esin·e, on Hallitus ottanut harkittavakseen kysymyksen tupa-
6823: kan verotuksen lisäämisestä.
6824:      Tupakan tulliverotn;; ta haittaa vidä se puutkellisuus,
6825: että vero suoritetaan tavaran painon mukaan, jolloin niidc:n
6826: valmisteiden osalle, jotka ovat lähinnä raakatavaraa, tulee ar-
6827: voon verrattuna suurin tulli, jota vastoin kalliimmista tupak-
6828: kavalmisteista maksetun veron määrä jää arvoon nU,hden alim-
6829: 0033-18
6830:   2                         N:o 19
6831: 
6832: maksi. Tarkkaa tilastoa tupakka.va.lmistciden tulliverotuk-
6833: sesta ei ole olemassa myöhemmältä ajalta kuin vuodelta
6834: 190'8, jolloin koottiin erityinen tilasto Valtiovaraintoimitu"-
6835: hmnassa vuonna 1909 tapahtunutta. tupak.kaverotuskysy-
6836: my ksen käsittelyä varten. Toimiteiltujen laskelmien mukaan
6837: oli tulliverotus vuonna 1908 korkein polttotupaka.sta, tehden
6838: vero 28-32 % tavaran arvosta, kun taa's parhaimmasta sika-
6839: rilajista oli se vain 4-7 % valmisteen arvosta.
6840:      ·rupakan verotusta lisättäessä ja järjestettäessä tarkoituk-
6841: senmukaisemmalle kunnalle on verotuksen perusteeksi panta-
6842: va tavaran arvo. Arvoverotus taa:s saattaa tulla hysymykseen
6843: joko valtion mono,polin tai valmisteverotuksen muo~lossa.
6844: Kun valtion tupakka.monopoli, vaikkapa se käsittäisi ainoas-
6845: taan tupakkatuotteiden kaupan, vaan ei niiden valmi,stusta,
6846: vaatisi pitemmän aikaa, ennenkuin se voitaisiin toteuttaa,
6847: olisi suunniteltu lisäcverotus nyt voimaan pantava valmiste-
6848: veron muod·os,sa.
6849:      T'upakkavalmisteverotus niissä maissa, joissa se on ny-
6850: kyään voimaan pantu, toimitetaan jo tupakkatuotteiden val-
6851: mistuspaikalla varusta.malla. veromerkeillä. ne pakkaukset,
6852: joissa tupakka vähittäiskaupassa joutuu kuluttajille. Jotta
6853: tupakka tulisi todellisen arvonsa mukaisesti verotetuksi,
6854: on vero määrätty suoritettavaksi useissa eri veroluokissa,
6855: joissa v·eromäärät vaihtelevat tavaran vä,hittäiskauppahinto-
6856: j,en mukaan, ja on hinnan määrä valmistajan merkittävä jo-
6857: kaiseen pakkaukseen, jdka valmistuspaikasta lasketaan liik-
6858: kees,een. .Jos tavara vähittäiskaupailsa myydä·än korkeam-
6859: paan hintaan, kuin pakkauks·essa on osotettu, langete-
6860: taan myyjä rangaistukseen, tai on hän-en sallittu varustaa
6861: pakkaus korot.ettua myyntihintaa vastaavalla lisäverotuslei-
6862: malla. Leimojen käyttäminen soveltuu hyvin sikarien, sa-
6863: vukkeiden, polttotupakan ja. savukepaperin Yerotukseen sekä
6864:                              N:o 19                           3
6865: 
6866: myöskin, Yaikkakin jossain määrin hankalammin, suutupa-
6867: kan ja mmskan verottamiseen. Sitävastoin valmisbmatonta
6868: lehtitupakkaa ei käy sopivasti paneminen sellaisiin pakkanlz-
6869: siin, kuin pienet määrät vähittäiskauppaa varten edellyttä-
6870: vät. I .. ehtitupakan ottaminen paalista aikoja enn:en, kuin
6871: kuluttaja sen ostaa, olisi myös],in epäedullista siinä suhteessa,
6872: että tavara sellaisessa käsittelyssä kuivuisi ja murenisi sekä
6873: sitä paitsi tulisi laadultaan huonommaksi. Tämän huomioon
6874:             .1t'
6875: ottaen on valmistamattomun lehtitupakan vähittäismyynti
6876: tavallisesti kiellet-ty niissä maissa, joissa tupakanviljelystä
6877: varsinais·esti harjoitetaan ja joissa sentähden on vaara tar-
6878: jolla, että verottamatonta tupakkaa lehtinä saattaa helposti
6879: joutua kulutta.jill€.
6880:     Se tupa'kan valmisteverotus, jonka Hallitus Edelläesitetty-
6881: jen yleisten periaatteiden mukaisesti• on suunnitellut voimaan
6882: pantavaksi, tulisi laadiltun lakiehdotuksen mukaan kohdistu-
6883: maan kaikkiin Suomessa. käytettäväksi tarkoitettuihin, teh-
6884: dasmaisesi.i tai muutoin a.nsiotarkoituksessa· valmistettuihin
6885: sikareihin, savukkeisiin, polttotupa:kkaan, suutupakkaan ja
6886: nuuskaan, siihen katsomatta, onko valmistus tapahtunut Suo-
6887: messa, tai onko tavara tänne tuotu. Ainoastaan tupakanvil-
6888: jelijän omaa. ja kotivä!kensä tarvetta varten tekemät valmis-
6889: teet on katsottu voitavan jättää verotuks·en ulkopuolelle.
6890:     Mitä tulee valmistamattomaan 1ehtitupakkaan, niin on
6891: sen käyttäminen kansan keskuudessa suuresti vähenonti~sä
6892: sen johdosta, että kuluttajat yhä enemmän ja enemmiin siir-
6893: tyvät. il'hdastuotteisiin, erityisesti savukkeisiin. Näin ollen on
6894: lehtitupaicka alkanut menettää merkityksensä vähittäiskau-
6895: passa. Sitä paitsi yeron lisää:minen lehtitupakasta käy parem-
6896: min päinsä tullia korottamalla. kuin valmisteveron muodossa.
6897: Näihin seik'koi1hin nähden ei valmistamatonta lehtitupakkaa
6898: ole alistettu valmisteveron alaiseksi, vaan on verotuksen te-
6899:   4                          N:o 19
6900: 
6901: hokkuuden kannalta katsottu välttämättömaksi kieltää ker-
6902: rassaan lehtitupakan myynti vä~hittäiskaupassa.
6903:      Suunniteltu valmisteverotns tulisi t{)imitetta vaksi vero-
6904: luokkic:n mukaan, joita veroluokkia on sikareille 11, sa-
6905: vnkkei1le 15, polttotupakalle 10, suutupakalle 5 sekä
6906: nuuskalle 4. Sen ohessa >tulisi säädettäväksi, että tu-
6907: pakkavalmisteet ovat pantavat eri suuruisiin pakkauk-
6908: siin: sikarit ja savukkeet kaiJpalduvun nml>~an; polt-
6909: totupakka, suutupakka ja nuuska tavaran painon mukaan.
6910: Pakkauksia ohsi sikureille 7 ja sa',-nkkeille 8 eri suuruutta.
6911: Poltto- ja suutupakka taas olisi oleva 6 ja nuusJ;:a 7 ·eri paino-
6912: ryhmää käsittävissä pakkauksissa. Pakkaamattomia tupak-
6913: kavalmisteita ei saisi ollenkaan my;rdä; ja kun pienin pak-
6914: kaus sisältäisi sikareita vain 3 ja savukkeita 10 kappaletta, ei
6915: sikarien .ia mvuklwiclen kappalemyynti näytä tarpeelliselta.
6916:      Puheenaolevien tupakkavalmisteiden ohella olisi verotus
6917: ulotettava myöskin savu1\epaperiin, joka on muodostettu
6918: hylsyiksi tai leikattu välitöntä käyUöä varten soveliaiksi
6919: lellt.isiksi. !;uokitus veroon nähden ei kuitenkaan ole tarpeelli-
6920: nen, kun savukepaperin hinnat vain väl1äisessä määrin vaih-
6921: televat.
6922:      Samoin kuin Yalmisteverotuslainsäädän.nössä yleensä on
6923: lGadittuun lakiehdotukseen otettu määräyksiä pakkausten va-
6924: rustamisesta niihin pa.ntujen valmisteiden laatua:, paljoutta,
6925: alkuperää ja vähittäismyyntihintaa osoitavilla merkeillä kuin
6926: myöskin säädettyä Yeroa vastaavilla verom~sTkeillä. Kontrol'li-
6927: menettely perustuu valmistajan ja tupakkakauppiaan velvol-
6928: lisuuteen tehdä asianomaiselle viranomaiselle ilmoitus elin-
6929: keinostaan ja kaikista sen yhtey&essä olevista seikoista sekä
6930: alistaa tupakkavarastonsa ja liikke-enpitokirjansa valtion
6931: viranomaisten tarkastuksen alaiseksi. Sitäpaitsi on tupakka-
6932: kauppias velvojtettu •tekemään irlmoituksen niiden -tupakka-
6933:                              N:o 19                            5
6934: 
6935: valmisteiden verottamisesta, jotka ova,t hänen hallussaan vero-
6936: lain voimaan astuessa, nballa että hänellä ei ole oikeutta
6937: muutoin lmlq_lpaa harjoittaa. Yhtäjaksoista )wntrollia tupak-
6938: katuotteiden \'almistuspaikalla ei ole kwtsottn tarpeelliseksi,
6939: koska niinhyvin viranomaisilla kuin myöskin kuluttajilla
6940: sekä .suurella yleisöllä on mahdollisuus tarkastaa, onko kau-
6941: passa olevat tupakk:walmist~eet verotettu vai ei.
6942:      Senaatin päätöksellä viime ke,;;äkuun 21 päivältä on tu-
6943: pakan ja tupakkatuotteiden vtihittäiskaupan harjoittami'nen
6944: määrätty riippuvaksi asinnomaisen dintarvelautakunnan an-
6945: tamasta luvasta, sittenkun hakija on ensin jättänyt elintaine-
6946: lauta,kunnaUe luettelon hallussaan olevista tupakan ja tupak-
6947: katuotteiden va,raSrtoista. Sen ohessa tupakkakauppiaat, joilla
6948: on oikeus myydä tupakkavalmisteita ainoastaan tupakb-
6949: korttia vastaan, on velvoitettu pitämään luett-eloa päivittäin
6950: myymänsä tavaran laadusta ja määrästä. Nämät määräykset
6951: ovat omians:;_ helpottamaan suunnitellun tupakkavalmiste-
6952: verotuksen voimaanpanoa. Kuitenkin näyttäisi tarkoituksen-
6953: mukaisimmalta, dtä varsinainen valvonta ehdotetun verolain
6954: noudattamiseen nähden annettaisiin tu:llilaitoks€n asiaksi,
6955: jonka vir,ka- ja lJahelusm]ehet voidann ,katsoa tähän ,s,o-
6956:  veliaiksi. Maalla ja nii"'sä kaupungeissa, joissa ei oh·
6957: tullitoimistoa, .saattaa valvontaa harjoittaa myöskin
6958:  poliisivirmwmainen, jonka olisi sil'loin noudatettava nii~tä
6959:  ohjeita., joita 'l'ullihallitus katsoisi ta.r.peelliseksi määrätä.
6960: :Muussakin suhteessa poliisiviranomaisen olisi annettava kaili:-
6961:  kea sitä virka-apua, mikä tarvitaan verolain täytäntöön 'pane-
6962: miseen. Tällä tavoin menetellen tulisi valvonta helpommaksi,
6963:  kuin jos sitä varten asetettaisiin erityiset viranomaiset. 'l'ar-
6964:  kempien määräysten antaminen valvonnan järjestämisestä
6965:  sekä lain, käytäntöön soveltamisesta olisi sopivinta antaa
6966:  Hallituksen asiaksi, minkätähden niitä ei ole otettu lakiehdo-
6967:  tukseen.
6968:   6                        N:o 19
6969: 
6970:     Lakiehdotukseen on otettu ra.ngaisrtusmääräyksiä veron
6971: kavaHuksesta ja sen yrittämiststä, joista voi olla sakkoa enin-
6972: tään neljäkymmentätuhatta markkaa tai vankeutta enintään
6973: kaksi vuotta, jota paitsi verottamattomat valmisteet ova't me-
6974: netetyt. Muista puheenaolevan lain rikkomrsista olisi ran-
6975: gai,stus sa·k1koa enintään lmksikymmenrtätuhatta markkaa ja
6976: vankeutta enintään kuusi kuukautta. 'rämän oht>ssa laki-
6977: ehdotus sisältää rangaistusseuraamuksia hin täytälllN:iönpano-
6978: miiäräysten rikkomisesta ja verotusviranomaisten antamien
6979: käskyjen noudaHamaMa jättämis•estä.
6980:     Suomessa vuonna 1913 kulutetun tupakan raha-arvo oli
6981: tehtyjen ti.last,otietojen mukaan pyörein luvuin 27 mil-
6982: joonaa markkaa. Kun tupakkavalmisteiden kulutus ny-
6983: kyään tapahtuu, kuten edellä on viitattu, ainoasta<m luuak-
6984: kakorttia vastaan, jonka säännöstelyn kautta kulutus on
6985: supistunut, voitanee tupa,kkavalmisteiden kulutu.s vuockn
6986: 1913 hintojE'll mukaan a:rvioida noin 18 miljoonaksi mar-
6987: lwksi vuode3sa. Sitävastoin nykyisten hintojen mukaan,
6988: jotka ovat keskimäärin noin 5 kertaa korkeammat kuin va;-:-
6989: taavat hin:uat vuonna 1913, olisi vuotuisen kulutuksen arvo
6990: noin 90 miljoonaa marklkaa. Jos täHe tupakkavalmisteiden
6991: myyntiarvolle lasketaan veroa keskimäärin 30 96, saad~Wll
6992: veron tnotok'si 27 milioonaa markkaa vuotta kohti.
6993:     Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, on Hallitus tahtonut
6994: jättää :Edus1nmnan hyväksyttä:väksi seuraavan lakiehdo-
6995: tuk8en:
6996:                                                 N:o 19                             7
6997: 
6998: 
6999:                                                Laki
7000:                                       tupakk:avalmisteverosta.
7001:                Suomen IDduskunnan pä.ätöks-en mukaisesti sääidletä.Jän
7002:            täten:
7003:                                                I LUKU.
7004:                                       Yleiset veromääräykset.
7005:                                         1 §.
7006:                Kaikki Suomessa käytettäväksi tarkoitetut t.upakkaval-
7007:            mi&teet, jotka ovat tehdasmaisesti taikka, muutoin ansiotarkoi-
7008:            tuksessa tehdyt, ovat siihen katsomatta, onko niihin käy-
7009:            tetty tupakanva.stikeaineita tai ei, tässä laissa säädetyn ve-
7010:            ron alaiset.
7011:                Veroa maksetaan myöskin sanotulla. tavoin valmistelusta,
7012:            Suomessa kä.ytettäväiksi tarkoitetusta savukepaperista, joka
7013:            on muodostettu hylsyiksi tai lehtisiktsi.
7014:                                     2 §.
7015:              Veroa suoritetaan tupakkavalmisteista niiden vähittäis-
7016:            myyntilinnan mukaan, seuraavasti:
7017:               A. Sikareista, joid,en vähittä1smyyntihi•nta on:
7018:  1)                enintään    100 mk. 1,000 kpl:lta, maksetaan veroa     30 mk. 1,000 kpl:lta
7019:  2) yli      100
7020:                       •       • •
7021:                                250
7022:                                                  •»      •       •        75 ~      ~    »
7023:  3)   >)     250      •       • •
7024:                                 500
7025:                                                          •       •       150 »
7026:  4)   ~      500      •       • •
7027:                                 750              •       •       •       225 •           »
7028:  5)
7029:       •» 1,000
7030:              750
7031:                       •       • •
7032:                               1,000
7033:                                                  •               »       300 •     •
7034:  6)                   • 1,500
7035:                               • •                •                        450 •
7036:  7)   • 1,500         • 2,000 • •                •               •         »
7037:                                                                           600 •
7038:  8)   • 2,000         • 4,000
7039:                         3,000 •                  •               •        900 »
7040:  9)   b 3,000         »       •                  •       •       • 1,500 • •
7041:                                                                         1,200 •
7042: 10)   >) 4,000
7043:                       • 5,000 • •                                • 2,000   •
7044: 11)   • 5,000                              •             •       •       •
7045:             8                                                   N:o 19
7046: 
7047:                  B. Savltkkeista, .i·oiden vähittäismyyntihinta QD:
7048: 1)                    enintään            20 mk. 1,000 kpl:lta, maksetaan veroa      (:i mk. 1,000 kpl:lta
7049: 2) yli           20                       30 &     &     »                    •      9 »                &
7050: 
7051: 3) »             30                       40 »                     >)               12 $
7052: 4)               40         »            50     »                »                  15 »
7053: 5)    »          50         »            60     »          >)                       18         •>
7054: 6)               60                       90    >}                                  27 »
7055: 7)               90                      120    »                             •>    36 »
7056: 8)    >>        120                      150    •>                                  45 »
7057:  9)             150                      180    ))                                  C4 »
7058: 10)   »         180          >)          200 »                                      60 »
7059: 11)             200                      250                                        75 •>
7060: 12)             250                      300 »                                       90        •>
7061: 13)   »         300                      400 >)                                     120        ,,
7062: 14)             400         >)           500    »                >)                 150        (\
7063: 
7064: 
7065: 15)   •         500                              >)                                 200        >)
7066: 
7067: 
7068: 
7069: 
7070:                   C. Polttotupakasta, .ionka vähitMismyyntihinta on:
7071:            1)                     enintään 10 mk. kilolta, maksetaan veroa          3 mk. kilolta
7072:            2) yli           10                  20    •>                            6     ))
7073: 
7074: 
7075:            3)     &        20        »          40    »                            12 »
7076:            4)     •        40                   60    >)                           18     »
7077:             5)    •         60       »          80 »                               24     >)
7078: 
7079:             6)    >)        80       »         100 »                               30     »
7080:                                                                                           ,,
7081:             7)        >)   100       •         150    •                            /t5
7082:             8)        &    150                 200    &
7083:                                                                  •       >)   »     75    >)
7084: 
7085: 
7086:             9)    » 200                        250    »                            100 »
7087:            10)
7088:                   •        250                                                     150 >)
7089: 
7090: 
7091:                   D. Suutupakasta, jonka vähittäismyyntihinta on:
7092:            1)                     enintään       40 mk. kilolta, maksetaan veroa 12 mk. kilolta
7093:            2) yli          40        »           60 »                            18 i)
7094:            3) »            60        »          80 »              »                 24    •
7095:            4)     »  80                        100 »              >)                30
7096:            5)     » 100                                    &                        40    »         •
7097:                                 N:o 19                          9
7098: 
7099:      "E. Nuuskasta, jonka vähittäismyyntiliuta on:
7100: 1)            enintään lO mk. kilolta, maksetaan veroa 3 mk. kilolta
7101: 2) yli 10              15 >)                           4,5 »
7102: 3)   » 15              20 »
7103: 4)   ~   20                »                           8       »
7104:     Savukepaperista on vero 4 markkaa 1,000 kappaleelia
7105: hylsyjä tai lehtisiä.
7106:     Pi-enemmistä kuin tässä pykälässä mainituista va:lmiste-
7107: määristä on maksettava veroa vastaava osa ylläsäädetyist.ä
7108: veromääristä.
7109:     Niistä maahan tuoduista tai tilauksesta a.mmattimaisesti
7110: tehdyistä tupakkavalmisteista, joita ei ole aiottu myytäväki'i,
7111: lasketaan vero ylimmän veroluokan mukaan.
7112:     Jos erihintaisia sika.reja tai savukkeita on samassa pak-
7113: kauksessa, laskr,taan ko1w pa.kkauksen vero siinä olevien <Iml-
7114: liimpien valmisteiden mukaan.
7115:                               3 §.
7116:     Veron maksaa valmistaja taikka maahantuottaja. Vero on
7117: maksettava, ennenkuin tupakkavalmisteet ja savukepaperi
7118: viedään tehtaasta tai muusta valmistuspai·kasta, taikka anne-
7119: taan pois tullisäilystä. Niistä tupakka valmisteista ja savukie-
7120: paperista, jotka verottamattomina ovat kaup.piaan huostassa
7121: tämän lain voimaan astu-essa, on vero kauppiaan maksettava,
7122: sillä uhalia ~nin tämän lain 20 ja 22 §:ssä on säädetty.
7123:                                  4 §.
7124:     V-ero maksetaan kiinnittämällä leimamerkkejä pakkauk-
7125: siin, joissa tupakkavalmisteet ja savukepaperi myydään tupa-
7126: kankäyttäjälle.
7127:                               II LUKU.
7128:              Järjestys- ja kontrollimääräy kset.
7129:                             5 §.
7130:     Tupakanviljelijä on oikeutettu myymään viljelemä.änsä
7131:  rnakatupakkaa ainoastaan tupakkatehtailijalle sekä valmis-
7132:   10                         N:o 19
7133: 
7134: taruaan sitä vain omaa sekä kotiväkensä ta.rv~tta varten sen
7135: verran, kuin Senaatti määrää.
7136:                                 6 §.
7137:     Veronalaisia valmist.eita pantakoon ainoastaan semmoisiin
7138: pakkauksiin, jatka sisältävät: sikareja 3·, 5, 10, 25, 50, 100
7139: ja 200 kappaletta; savukkeita 10, 20, 25, 50, 100, 250, 500
7140: ja 1,000 'kappaletta.; poltto- ja suutupaik!kaa 50, 100, 125, 200,
7141: 400 ja 500 grammaa; nuus'kaa 100, 250 ja 500 grammaa tai L
7142: 5, 10 ja 15 kiloa sekä savukepaperia 250, 500 ja 1,000 kap-
7143: paletta hyllsyjä tai lehtisiä.
7144:     Maahan tuodut valmisteet saavat kuitenkin olla suljet-
7145: tuina muunkin suuruisiin, ei kuitenkaan edellämainittua
7146: isointa lajia suur.empiin pakka.u:ksiin.
7147:     Pakkauksessa piiää olla mainittuna sisällyksen laji ja
7148: määrä, tehtailijan tai maa.hantuottajan mimi ta·hi hänen il-
7149: moittamansa numero taikka mnu merkki sekä tupakkaval-
7150: misteihin nähden myöskin veroluokan \bintaraja.
7151:     :Poltto- ja suutupakan sekä nuuskan ilmoiteUu 'Painomäärä
7152: ei saa poiketa todellisesta painosta ene-mmän kuin 1'5 %.
7153: 
7154:                               7 §.
7155:     Tupakka veron alaisia vallmisteita älköön vietäkö tehtaasta
7156: tai muusta valmistuspaikasta taikka. annettako tu1lisäilystä
7157: muutoin kuin sellaisissa pakkauksissa, kuin 6 § :ssä sanotaan.
7158:     Pakkaamattomina ja leimamerkeillä varustamattomina Dl-
7159: koon lupa, asianomaisen viranomaisen silmällä:pidon alaisena,
7160: viedä tupakkavalmisteita yhdestä saman omistajan tehtaasta
7161: toiseen.
7162:                               8 §.
7163:     Pakkaukset ovat säilytettävät eheinä siihen asti, kuin
7164: ne luovutetaan käyttäjälle, taikka viranomaisen saapuvil1a
7165: ollessa avataan sisällyksen ta;rkastusta tai koetusta varten.
7166:                             N:o 19                          u
7167:     Jos leimalla varustettu pakkaus viranomaisen [äsnä ol-
7168: lessa sanottua tarkoitusta varten avataan, on valmistaja oi-
7169: keutettu saamaan sit-en rilwtun 1-eimamerkin sijaan uud-en
7170: leimamerkin.
7171:                              9 §.
7172:     Ne valmisteet, jotka tehtailija tai kauppias asianomaisen
7173: vira.nomaisen silmälläpidon alaisena vie pois maasta, ovat. ve-
7174: rosta vapaat.
7175:     Verovapaita ovat myöskin ne tupakkavalmisteet, jotka
7176: ulkomaan alamaiset Suomeen rtullessaan mukanaan maahan
7177: tuovat ja joiden harkitaan määrältää11 vastaavan heidän tar-
7178:  vettaan matkan tai tilapäisen maassa oleskelun aikana.
7179: 
7180:                            10 §.
7181:    .Jos veronalaisia valmisteita, jotka ovat leimamerkeillä
7182: varustetut, viedään maasta, on lähettäjä oikeutettu saamaan
7183: takaisin suoritetun veron.
7184:                              11 §.
7185:     Tupakkatuotteiden ja savukepaperin valmistaja ja kaup-
7186: pias on velvo'llinen tekemään ilmoituksen näiden elinkei~ojen
7187: a.lottamisesta ja lopettamisesta sekä ilmoittamaan' niiden har-
7188: joittamiseen :käytetyt hn:anei:stot ja va.rastohuoneet ynnä
7189: kaikki muut tämän lain noudattamisen valvomista varten
7190: tarpeelliset tiedot sen mukaisesti kuin Senaatti mää:rää.
7191: 
7192:                                12 §.
7193:     Raakatupakan maahan tuonti on luvallinen ainoastaan tu-
7194: pakkatehtailij:a.lle, joka kuitenkaan ei ole oikeutettu sitä koti-
7195: maista kulutusta varten myymään muille kuin toisille tupak-
7196: ka tehtailij oill€.
7197:     Raakatupakalla. tarkoitetaan valmistamattornia ja valmis-
7198: tettuja tupakanlehtiä, tupa.kanvarsia. ja tupakanjätteitä.
7199:   12                          N:o 19
7200: 
7201:                             13 §.
7202:    Valmistusta varten tehtaaseen tuotu raakatupakka on pi-
7203: ddtävä siten varastossa, että asianomainen viranomainen
7204: saattaa milloin hyvänsä määrätä vamston suuruuden.
7205:    Niinpian kuin va:lmistee't on pakattu, ovat ne pantava.t
7206: varastoon erityisiin sitä varten varai:tuihin huon-eisiin.
7207:                               14 §.
7208:     Valmistaja sekä kaup~ias on velvollinen asianomaiselle
7209: viranomaise111e inventoimista varten näyttämään kaik'ki hal-
7210: lussaan olevat tupakb_- ja savukepaperivarastot sekä anta-
7211: maan kaikki inventoimista varten tarpeelliset tiedlot liikkees-
7212: tään st'kä toimittamaan tarvittavat apuneuvot, niinkuin
7213: va.a'at, painot ja valaistuksen ynnä tarvitta':an apulaisen.
7214: 
7215:                                    15 §.
7216:      Tupakkatehtailija on y•el vollinen lJitärnää,n Iii'kkeestään
7217: kir.i·oja, joista 'käy seh--i[le: tehtaaseen tuotujen, siellä valmis-
7218: tukseen käytettyjen ja tehtaasta muualle lähetettyjen raaka-
7219: aineiden määrät, tehtaassa valmistettujen ja sieltä pois vie-
7220: tyjen eri valmisteiden määrät sekä valmistu1~:sessa syntynei-
7221: d-en jätteiden määrä. Nämä kirjat ynnä niihin kuuluvat liit-
7222: tee't ovat pidettävät viranomaisten nähtävinä.
7223: 
7224:                              16 §.
7225:    Tulli- ja poliisiviranomainen on oikeutettu paasemaan
7226: miHoin hyvänsä elinffieinonha.rjoittajan huoneistoon, jiQssa
7227: raakatupakkaa, tupa'kkavalmisteita tahi veronalaista savuke-
7228: paperia valmistetaan ta-i säilytetään.
7229: 
7230:                             17 §.
7231:     Tu-pa.kkat€htailijan raaka-aine- Ja Yalmistenrast.ot on
7232: ainakin kerran vuodessa, aikana, josta tehtailijan kanssa on
7233: sovittava, inventoitava sen selville saamiseksi, ovatko varas-
7234:                               N:o 19                            13
7235: 
7236: tot kirjojen mukaiset. Sitä paitsi on viranomainen oikeutettu
7237: harkintansa mukaan toimit-tamaan muita invimtoimisia siitä
7238: edeltäkäsin ilmoittamatta.
7239:     Jl{)s inventoitaessa havaitaan varasiostl:IJ jotakin puuttu-
7240: van, eihä asianlaitaa voi·da tyydyttävästi selvittää, on teh-
7241: ta1lijan suoritettava veroa puuttnvista. määristä tehtaassa
7242: yleensä käytäntöön tulleen ylimmän veroluokan mukaan.
7243: 
7244:                            III LUKU.
7245:       Tupakkavalmisteiden ja savuleepaperin kaupasta.
7246: 
7247:                              18 §.
7248:     Yahittäiskauppias saa vapaasti määrätä tupakkavaimm-
7249: teiden myyntihinnan s0n veroluokan raj·oissa, j0111lm mukaan
7250: Y-erotus on toimitettu. Jos vähittäiskanppia:s tahtoo korottaa
7251: tehtaassa verotetun tupa.kkavalmihteen hintaa, on hänen pak-
7252: kaukseen kiinnitettävä lisäleimamerkkejä korotusta vastaa··
7253: vasta arvosta.
7254:     Savukepaperin myyntihinta ei ole järjestelyn alainen.
7255:                                19 §.
7256:   Tupakka valmisteita ja savukepaperia älköän myytäkö
7257: muutoin kuin eheissä }mkkauksissa.
7258:                                20 §.
7259:     Kolmenkymmenen päivän kuluessa tämän lain vOimaan-
7260: astuttua on tupakkakauppiaan laadittava luettelo hallussaan
7261: olevi::;ia tupakka.valmisteista .itl! savukepaperista, ja toimitetta-
7262: va se kaupungissa. maistraatille ja maalla krmmunnimismie-
7263: helle. Saman ajan kuluessa on tupa.kkakauppiaan va,ru:stetta-
7264: va pakkaukset, .ioi'hin mainitut Yahnist0et ja savukepaperi on
7265: pantu, leimamerkeillä säädett;y-yn määrään uhalla, ettei hän
7266: muutoin ole oikeutettu myymään sanottuja valmisteita. Niin-
7267: pian kuin vero on suorite~tu, josta myöskin on mainittuun
7268:   14                        N:o 19
7269: 
7270: luetfdoon tehtävä merkintä, lakkaa sanottu uhka vOimassa
7271: olemasta.
7272:     Jos tupakkakauppias tämän lain vo1maan tultua saa tu-
7273: pakkavalmisteita tai savukepaperia, jotka. eivät ole sääde-
7274: tyllä tavalla paka.ttuja, merkittyjä ja leimamerkeillä varus-
7275: tettuja, on hän velvollinen s·en heti ilmoitb.nnaan asianonlai-
7276: selle viranomaiselle.
7277:                               21 §.
7278:     .i\iitä tupakka.kauppiaasta on säädetty, ei koske ainoastaan
7279: niitä. jotka harjoittavat yksinomaan tupakkavalmisteiden
7280: kauppaa, vaan myös kaikkia sellaisia kauppiaita maalla ja
7281: kaupungissa, jotka muun tavaran ohella pitävät kaupan
7282: myöskin tupakkavalmisteita ja veronalaista savuke}Japeria,
7283: s<Bkä sitäpaitsi soveltuvilta kohdin lmlkukauppiaita, tnuvinto-
7284: loitsijoib ynnä muita s-eHaisia henkilöitä ja yrityksiä, jotka
7285: mnun ohella myyvät myöskin puheenaolevia valmisteita.
7286: 
7287:                          IV LUKU.
7288:                     Rangaistusm.ääräy kset.
7289:                              22 §.
7290:     Joka tehtaasta tai muusta valmistuspaikasta, taikka tul-
7291: lista laskee tai yrittää laskea liikkeeseen veronalaisia tupa.k-
7292: kavalmisteita tai savukepaperia, jotka eivät ole säädetylilä
7293: leimalla varustetuissa pakkauksissa, tahi myy tai yrittää
7294: myydä vähittäiskaupassa sanottuja valmisteita tai savuk-e-
7295: paperia verottamattomina tahi tupakkavalmisteita lwrkeam-
7296: paan hintaan, kuin suoritettu vero oikeuttaa, ranga.istakoon
7297: enintään neljänkymmenentuhannen markan sakolla tai enin-
7298: tään kahden vuoden vankeudella.
7299:      Veronalaiset tupakkavalmisteet .ia savukepa.peri tahi nii-
7300: den arvo ovat veronkavaltamisen tahi sen yrit1ämisen kautta
7301: menetetyt.
7302:                              N:o 19                          15
7303: 
7304:                              23 §.
7305:    Joka muulla kuin 22 § :ssä mainitulla tavalla rikkoo tätä
7306: lakia, rtai jättää täyttämättä, mitä siinä on mää•rätty, ran-
7307: gaisbkoon, ellei muuaUa laissa ole ankarampaa rangaistusta,
7308: enintään kahdenkymmenentuhannen markan ,'3akolla tai enin-
7309: tään kuuden kuukauden vankeudella.
7310: 
7311:                           24 §.
7312:     Joka rikkoo Senaatin tämän lain tä;rhlntöönpano-sta
7313: antamia määräyksiä, taikka ei noudata niitä käskyjä, joita
7314: viranomainen tä,män lain ja mainittujen täytäntöön·pano-
7315: määräysten nojalla antaa, maksakoon sakkoa enintään kym-
7316: menentuha.tta markkaa.
7317:                              25 §.
7318:     Jos liikkeessä tavataan v-eronalaisia tupa.kkavalmisteita
7319: lai savukepaperia, jotka eivät ole asianmukaisesti pakattu~a
7320: ja leima.merkeillä varustettuja, ovat ne kruunnHc menetett.yt.
7321:     Se, joka on valmistanut veronalaisia valmisteita tekemäiltä
7322: säädettyä ilmoitusta taikka valmistanut niitä munalla kuin
7323: ilmoituksessa on mainittu, on niinikää.n menettänyt kaikki
7324: ilmoittamaHomissa liikehuoneissa olevat valmisteet sekä
7325: raakatupakkavarashm.
7326: 
7327:                            V LUKO.
7328:                      Erityiset rnäärä;iJ kset.
7329:                               26 §.
7330:     Tämän lain noudattami;.:en ,-al vominrcn on tulli- ja poliisi-
7331: viranomaisten asiana.
7332:                                 27 §.
7333:     Tulli- ja }Joliisiviranomain<?n on velvollim·n -etsimään vero-
7334: tettavia, mutta leimamerkeillä varustamatta jätettyjä tn-
7335: pakkavalmisteita ja savuke,paperia, ja on sanotuilla viran-
7336:   16                         N:o 19
7337: 
7338: omaisilla silloin samat oikeudet, kuin voinwssaolevan tulli-
7339: säännön mukaan tullivirkamiehillä ja tullipalvelijoilla on
7340: luvattomaan tavarankuljetukseen nähden.
7341: 
7342:                             28 §.
7343:    Tulli- ja poliisiviranomainen älköön ilmaisko liikesalai-
7344: suU:ksia, jotka ehkä tulevat hänen tietoonsa valvoe&saan tä-
7345: män lain noudattamista.
7346:    Tämän määräyksen rikkominen rangaistaan enintään 'tu-
7347: hannenviidensadan markan sakolla tai kolmen kuukauden
7348: vankeudella ja pidetään sitä virkavirheenä.
7349: 
7350:                             29 §.
7351:    Niissä tapauksissa, jolloin nostetaan syyte tupakkakaup-
7352: piasta vastaan verottamattomi·en tupakkavalmisteiden tai sa-
7353: vukepaperin myynnistä, voidaan ostaja, jos hän muutoin
7354: havaitaan jäävittömä.ksL 1haastaa todistajaksi ja semmoisena
7355: valalla kuulust€lla.
7356:                           30 §.
7357:    Tarkemmat määräykset tämän lain täytäntöönpanosta ja
7358: sen noudattamisen valvomisesta antaa Senaatti.
7359: 
7360:    Helsingissä, 4 päivänä. marraskuuta 1918.
7361: 
7362: 
7363:                Suomen Senaatin Puheenjohtaja:
7364: 
7365:                     P. E. SYINHUI'VUD.
7366: 
7367: 
7368:             V altiovaraintoimituskunnan Päällikkö:
7369: 
7370:                                            Juhani Arajärvi.
7371: 
7372:        Helsingisiä, Suomen Sen3Jatin kirjapainos.s.a, 191S,
7373:             1918 Vn.- V. M.- F...sitys N:o 19.
7374: 
7375: 
7376: 
7377: 
7378:                 Valtiovarainvaliokunnau
7379:             m i et i n t ö N :o 10 Hallituksen esityksen joh-
7380:             dosta tuilakkavalmisteverosta.
7381: 
7382:      Eduskunta on viime joulukuun 3 pliivänä, lä:heWinyt Va!-
7383: tiovarainvaliokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten HaUi-
7384: tuksen esityksen N :o 19 tnpakkavalmisteverosta. Valiokunta
7385: on käytettäväkseen saanut Senaatissa esitystä käsiteltäessä
7386: syntyneet asiakirjat.
7387:       Samoin kuin Hallitus, :ka.tsoo Valioikunta1kin tu,pad1an E"r1t-
7388: täin soveliaaksi verotusesineeksi sekä oikemlenmu kaisim-
7389:  ma!ksi verotusperusteeksi tavaran arvom Tämmöinen arvo-
7390: verotus lienee ny'kyoloissa ma:hdollin~n toteuttaa ainoastaan
7391:  valmisteverotuksen muodossa. Tupak1katelhtailijat ovat :kyllä
7392:  ehdottaneet tupaklkavalmisteveron ikannettava!ksi .fa'ktuura-
7393:  verona ja onJkin sillä verotustavalla hyvät puolensa sen muka.-
7394:  vuuden ta.kia .kä.ytännöss>ä jrt sen aikaansaamiseen näb.den
7395:  pienillä lmstannuksilla. Valiokunta ei ilmitenikaan ole tullut
7396:  vakuutetuksi siitä, että faktuurav-eron suorittamista voidaan
7397:  tehokkaasti valv-oa. Näin 'ollen puoltaa V alioikun ta Hallih1k-
7398:  sen ehdottamaa tupa1ffika-aksiisia.
7399:       Esityksessä. mainituista syistä katsoo Valiokuntakin tar-
7400:  peelliseksi tykkänään kieltää; valmistamaUoman lehtitupakan
7401:  dhittäismyynnin. Valiokunnalla on kuitenkin ti~:dossa, ettli
7402:  lehtitupakka on vieläkin käytännössä etenkin Keski- .ia Poh-
7403:  jois-Suomessa, jossa vtihii.varaincn väestö käyttää sitä niin
7404:  hyvin polttotupakkana kuin myöskin kotona valmistettunu
7405:  rnmskana. Tämän vuoksi on Valiokunta koettanut keksiä
7406:   keinoa, jolla voitaisiin tyydyttäli niittenkin vaatimukset,
7407:   jotka ovat lehtitupakkaan tottuneet. Tunnettua on, että hal-
7408:   vimmat sikarilaji,t, joita ennen sotaa myytiin kahden å kol-
7409:   men markan hinnasta sadalta, olivat valmistetut juuri tavalli-
7410:   ,;esta kaupaksi pidetystä lehti tupakasta. Jos yoitaisiiu vas-
7411:   taisuudessakin pitää noita halpoja. sikarP.ia kaupassa, saisivat
7412:              1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 19.
7413: 
7414: lehtitupakan käyttäjät vastakin tyydyttää tarpeensa näitten
7415: ~ikarilajien avulla. Mutta kun tulli Venäjältä tuodusta tupa-
7416:  kasta. nyikyään on lko,rotettu samaaru määrään knin tu:llimak-
7417: ;;ut muistakin ulkovalloista saapuneesta tupakasta, ja kun
7418: tullimaksut kaikesta maahan tuodusta tupakasta ovat koro-
7419: tetut 200 prosentilla, on mahdotonta nyt enään myydä l-ehti-
7420: tupakkaa ja, valmistaa noita halpoja sikarilajeja. ennen sotaa
7421: käypiin hintoihin. vaan ovat alhaisimmat sikarien hinnat las-
7422:  ketiavat arviolta nousevan, paitsi veroa, noin viiteen penniin
7423:  kappaleelta. Kun tälläisien sikarien halpahintaisuus ·ei tie-
7424: tystikään voi kantaa korkeaa. v-erotusta, on Valiokunta katso-
7425: nut oikea:ksi eihdotta.a veron halvimmisb s1karilajeista. 20
7426: markaksi 1,000 ka11paleelta.
7427:     Myöskin on V aliakunta katsonut tarpeelliseksi jossain
7428: määrin lisätä alempihintaisten sikarilajien luokitusta., että
7429: niitten kauppahinta ja v·eromäärä tulisivat otemaan tasaisem-
7430: massa suhteessa toisiinsa.
7431:     Valioikunta on muuttanut esity!ksessä ikä.ytetyn sanan ,lei-
7432: mamerkki" ,veromerkiksi" estääkseen sellaista väärinkäsi-
7433: tystä, että hrpalkkava1mistevero olisi suoritettava. 1f'imamak-
7434: sua varten tarkoitettujen merkkien muodossa.
7435:     Hallituksen esityksen 5 §:stä on Valiokunta poistanut ko-
7436: tona kasvatetun tupakan käyttämistä tarkoittavat rajoituk-
7437: set. Kuitenkin on Valiokunta katsonut tarkoituksen mukai-
7438: :;eksi pysyttää lais,sa määräyksen, että tupakanviljelijä on
7439: oikeutettu kasvatta.maansa tupakkaa myymään ainoastaa11
7440: tupakkatehtailijoille.
7441:     Esityksen 9 § :ssä ehdotetaan, -että ulkomaan alamaiset sai-
7442: sivat Suomeen tullessaan tuoda mukanaan verovapaina sen
7443: verran tupakkavalmisteita, jotka harkitaan määrältään vas-
7444: taavan heidän tarvettaan lillatkan tai tilapäisen lillaas,sa oleske-
7445: lun aikana.. 'l'ämän ehdotuksen tot€uHamista ei Valiokunta
7446: voi katsoa hyvin harkituksi, sillä tilapäinen maassa oleskelu
7447: voi <>lla yhtä hyvin pari kuukautinen kuin pari päiväinen,
7448: jota paitsi ,harkitseminen" käytännössä aina jäisi alempien
7449: tullivirkailijain asiaksi. Kohtuuttomalta näyttää myöskin,
7450: ettei Suomen alamainen saisi pala·tessaa-n ulkomailta tuoda
7451: mukanaan vähinti:ikään määrää tupakb nlmisit>ita. Tämän
7452:                       'l'opakkavalmistevero.                   3
7453: 
7454: vuoksi on Valiokunta muuttanut 9 § :n 2 kohdan sisällön siten,
7455: että kukin matkustavainen, olkoonpa ulkomaalain-en tai oman
7456: maan alamainen, saa tuoda mukanaan pienemmän määrän
7457: tupakkavalmist-eita tullessaan Suomeen meritse tai rauta-
7458: teitse, ikoskapa tämän va.pauden myöntäminen muille mat-
7459: kustajille voisi tuottaa 'Paljon tällaisen edun väJä:rinlkäyttöä.
7460:     Esityksen 16 § :n säännös, että tulli- ja poliisiviranomai-
7461: nen on oikeutettu milloin l1yvfinsä IJääsemään elinkeinonhar-
7462: joittajan !huoneustoon, jossa raalkatupalkkaa, tupa.l&ava:lmis-
7463: teita tahi veronalaista savukepaperia valmistetaan ja säilyte-
7464: tään, voi ilmeisesti liian suuressa määrässä häiritä yksityisen
7465: rauhaa hänen kodissaan ja liikkeessään. Tämän tähden on
7466: Valiokunta katsonut tarpeelliseksi rajoittaa tuollaisen pääsyn
7467: työajaksi, jota paitsi tutkimus rikkomuksen ilmisaamiseksi
7468: -elinkeinon harjoittajan huoneustossa on tehty mahdolliseksi
7469: milloin hyvänsä, jos pätevä syy tutkimisen pitämiseksi il-
7470: maantuu. Tästä on johtunut paitsi muutokset 16 § :ään, että
7471: lakiin -ehdotetaan lisättäväksi koko 26 pykälä, sisältävä mää-
7472: räyksiä laittomasta lwtitarkastuksesta.
7473:      Hallitus on esityksessään arvioinut veron tuoton ny-
7474:  kyään 27 miljoonaksi markaksi. Valiokunta puolestaan on
7475: jättänyt·· tästä tulolähtc'Estä kertyvän tuoton arvioimisen
7476:  vuoden tulo- ja menoarvion laadinnan yhteyteen.
7477:      Edellä esitetyn pt>rusteella saa Valiokunta kunnioittaen
7478: ehdottaa,
7479:                  että Eduskunta hyväksyisi näin kuuluvan
7480:              lakiehdotuksen:
7481: 
7482:                              Laki
7483:                      tupakkavalmisteverosta.
7484:     {Po'i,st.)   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään
7485: täten:
7486:                             I LUKU.
7487:                     Yleiset 1Je1·ornäiiräy ksf:t.
7488:                                1 §.
7489:    Kaikki Suome;sa käytettäväksi tarkoitetut tupakkaval-
7490: misteet, jotka ovat ft.·hdasmaisesti taikka. muutoin ansiotarkoi-
7491:            4                      1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 19.
7492: 
7493:               tuksessa tehdyt, ovat siihen katsomatta, onko niihin käy-
7494:               tetty tupakanvastikeaineita tai ei, tässä laissa säädetyn ve-
7495:               ron alaiset.
7496:                   V eroa maksetaan myöskin sanotulla tavoin va.lmistetusta,
7497:               Suomessa käytettäväksi tarkoit+:tnsta savukepaperista, joka
7498:               on muodostettu hylsyiksi tai lehtisiksi.
7499: 
7500: 
7501:                 Veroa suoritetaan tupakkavalmisteista niiden vähittäis-
7502:               myyntihinnan mukaan, seuraavasti:
7503:                     A. Sikareista, joiden vähittäismyyntihinta on:
7504:  1)                       cnintäiin     60 mk. 1,000 kpl:lta, rnaksetaan veroa     20 mk. 1,000 kpl:lta
7505:  2) yli            60                  100 t                                       30 ~
7506:  .'J)             100                  175 •                                       50 •
7507:  4)               175                  250    •                                    75    •
7508:  5)               250                  350                                        100    •
7509:  6)       .,      B50                  500    •                                   150    ,,
7510:  7)               500                  750    •                                   225    •
7511:  8)               750                 1,000   •                                   BOO •
7512:  1'11':   ~     1,000                 1,500    •                                  450 »
7513: 10)       ~     1,500                 2,000   •                                   600    i)
7514: 
7515: 
7516: 11)       • 2,000            ~        3,000   l>                                  900    ,,
7517: 12)       ~     3,000                 4,000   •                                  1,200
7518:                                                                                          "
7519: 13)       ·> 4,000                    5,000   •                                  1,500   •
7520: 14'       &     5,1)()0                                                          2,000   •
7521:                     B. Savukkeista, j·oiden vähi ttäism yyn tihin ta 'On:
7522:  1)                       enintään       20 mk. 1,000 kpl:lta, maksetaan veroa      6 mk. 1,000 kpl:lta
7523:  2)       yli       20                   30    •    i)                              9    i)
7524: 
7525: 
7526:  3)                 BO                   40    •                                   12    ;
7527: 
7528:  4)                40                   50     •
7529:                                                ,,
7530:                                                                                    15    •
7531:  5)                 50                   60                                        18    »
7532:           "
7533:  6)                60         ~         90    •                                    27
7534:                                                                                          "
7535:  7)       •        90                  120     •                                   36    •
7536:  8)       ~       120                  150    >)                                   45    •
7537:  9)               150                  180     >)                                  54    •
7538:                                         Tupakkavalmistevero.                       5
7539: 
7540: 10) ,vli 180 enintään 200 mk. 1,000 kpl:lta. maksetaa.n veroa 60 mk. 1,000 kpl:lta
7541: ll.) • 200            250 •                                    75 ~                    •
7542: J2)      230          aoo ,,                                   9U ~
7543: 13) ,,                400 •
7544:          300                                                  120 i>         •
7545: H)       400          500 ,,                                  150 ~
7546: Hi)      500                                                  200              •       •
7547:                C. Polttotupakasta, jonka vähittäismn;ntihinta on:
7548:          1)                enintään 10 mk. kilolta, maksetaan veroa 3 mk. kilolta
7549:          2) yli       10            20 1>                            6     •
7550:          3)        »  20            40 •
7551:                                     60 •
7552:                                                                     12     •
7553:          4)        • 40                                             18 »
7554:          5)        • 60             80          •                   24     •
7555:          6)        » 80            100 •
7556:                                                 .                   BO     •
7557:          7)
7558:          8)
7559:                    > 100
7560:                      150
7561:                                    150
7562:                                    200 •
7563:                                                                     45     •
7564:                                                                     75 ~
7565:          !))       ,," 200         250 »                           100 ~
7566:        10)          t 250                                          150 •
7567: 
7568:                D. 8uutupakasta, .ionka vä'hittäismyyntihinta on:
7569:        1)                  enintään    40 mk kilolta, maksetaan veroa 12 mk. kilolta
7570:        2) yli        40                60 ~                           18 •
7571:        3)      ,     60                80 •                           24 ~
7572:        4)      ~     80               100 •                           30 »
7573:        5)           lOO                                               40   ~
7574:                "
7575:                E. Nuuskasta, jonka vähittäismyyntihinta on:
7576:        1)                  enintään 10 i:nk. kilolta, maksetaan veroa 3 mk. kilolta
7577:        2) yli 10                      ffi   p                         ~~ ~
7578:        3)     15                      20>>                             6   ~
7579:        '~)     • 20                                                    8
7580: 
7581:            Savukepaperista on vero '1 markkaa 1,000 kappa.leelta
7582:        hylsyjä tai lehtisiä.
7583:           Pienemmistä kuin tässä pykälässä mainituista vaimiste-
7584:        määristä on maksettava veroa vastaava osa ylläsäädetyistä
7585:        veromääristä.
7586: 6           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 19.
7587: 
7588:     Niistä maa,han tuoduista tai tilauiksesta allll'IDattimaisesti
7589: tehdyistä tupa.kkmvalmisteista, joita. ei ole aiQttu myytäNälksi,
7590: laSJketaau vero ylimmän v·eroluo.kan mulkaan.
7591:     Jos erihintaisia sikareja tai savukkeita on samassa pak-
7592: kauksessa, lasketaan koko pa.kkauksen w:ro siinä ol.evien kaJ-
7593: liimpien valmisteiden mukaan.
7594: 
7595:                               3 §.
7596:     V eron maksaa valmistaja taikka maahan tuottaja. V ero on
7597: maksettava, ennenkuin tupakkavalmisteet ja savukepaperi
7598: viedään tehtaasta tai muusta valmistuspai:kasta, taikka anne-
7599: taan pois tullisäilystä. Niistä tupakkavalmisteista ja savukie-
7600: paperista, ~otka verottamattomina ovat kauppiaan huostassa
7601: tämän lain voimaan astuessa, on vero kauppiaan maksettava,
7602: sillä uhalla kuin tämän lain 20 ja 22 §:ssä on säädetty.
7603: 
7604:                             4 §.
7605:     Vero maksetaan kiinnittämällä veromerkkejä pakkauk-
7606: siin, joissa tupakkavalmisted .ia savukepaperi myydään tupa-
7607: kankäyttäjälle.
7608: 
7609:                            II LUKU.
7610:               ,Järjestys- :ia kontrolli-mäiiräy kset.
7611:                           5 §.
7612:    Tupakanviljelijä on oikeutettu myymään viljelemäänsä.
7613: tupakkaa ainoastaan tnpakkatehtailijalle ( poist.).
7614: 
7615:                                   6 §.
7616:      Veronalaisia valmisteita pantakoon ainoastaan semmoisiin
7617: pakkauksiin, jotka sisäHävät: sikareja 3, 5, 10, 25, 50, 100
7618: ja 200 kappaletta; savukkeita 10, 20, 25, 50, 100, 250, 500
7619: .ia 1,000 kalprpaletta; rpoltto- ja suutupaikkaa 50, 100, 125, 200,
7620: 250, 400 ja 500 g.rammaa.; nuusha 100, 250 ja 500 grammaa
7621: tai 1, 5, 10 ja 15 •kiloa selkä savukepa•peria 250, 500 da 1,000
7622: kappaletta hylsyjä tai lehtisiä.
7623:      Maahan tuodut valmisteet saavat kuitenkin olla suljet-
7624: tuina muunkin suuruisiin, ei kuitenkaan edellämainittua
7625: isointa lajia suurempiin pakkanksiin.
7626:                      'l'upakkavalmistevero.
7627: 
7628:     Pakkauksessa pitää olla mainittuna sisällyksen laji Ja
7629: määrä, tehtailijan tai maahantuottajan :nimi tahi hänen il-
7630: moittamansa numero taikka muu merkki sekä tupakkaval-
7631: misteihin nähden myöskin veroluokan hinhuaja.
7632:     Poltto- ja suutupakan sekä nuuskan ilmoitettu !Jainomäär>J
7633: ei saa voiketa todellisesta painosta enemmän kuin 15 %-
7634: 
7635:                                7 §.
7636:      Tupakka veron alaisia val1misteita älköön Yietäkö tehtaasta
7637: tai muusta valmistuspaikasta taikka anneHako tnllisäilysHi
7638: muutoin kuin sellaisissa pakkauksissa, kuin 6 § :ssä sanotaan.
7639:      Pa~lrikaamattmnina ja 1JeromEn'keillä varusta,maUomina ol-
7640: koon lupa, asianomaisen viranomaisen silmälläpidon alaisGna,
7641: viedä tupaklmvalmisteita yhdestä saman omistajan telliaasta
7642: toiseen.
7643:                                8 §.
7644:      Pakkaukset ovat säilytettävät eheinä siihen asti, kuin
7645: ne luovutetaan käyttäjälle, taiidea viranomaisen saapuvilla
7646: ollessa avataan sisällyksen ta.rkastusta tai koetusta varten.
7647:      Jos vemmerkillii varustettu paklkaus viranomaisen läsnä
7648: ollessa sanottua tarkoitusta varten avataan, on valmistaja oi-
7649: keutettu saamaan sitefl 'rilkotun veromN~kin sijaan nuden vero-
7650: merkin.
7651:                                9 §.
7652:      Ne valmisteet, jotka. tehtailija tai kauppias asianomaisen
7653: viranomaisen silmälläpidon alaisena vie pois maasta, ovat ve-
7654: rosta vapaat.
7655:      Matkustaja saa meritse tai rautateitse Suomeen tullesti'Cltm,
7656: verovapansti omaa tarvettaan varten tuoda mukanaan kor-
7657: keintaan 25 kappaletta sikaria tai 100 kappaletta savukkeiba
7658: tahi 200 gmmmaa polttotupakkaa taikka JOO· gmmmaa suu-
7659: tupakka.a tai nuuskaa; muulla tavoin 'matkustaJan mukana
7660: ·maahan tuodttsla taikka matkt~stajalla olevasta s~ttt)·emmasta
7661: määrästä tnpakkavalmiBteita rnaksetaan veroa ylimmän vero-
7662: luokan mukaan ellei tuonti ole i'apahtunztt tullipetoksen tar-
7663:  koituksessa, jolloin laki olkoon niinlw,in sellaisesta rikoks:eRlia
7664: on säädetty.
7665: 8          1918 Vp. -     Y. M. --Esitys N:o Hl.
7666: 
7667:                                10 §.
7668:        Jos veronalaisia valmisteita, jotka ovat veromerrkeillä
7669: varustetut, viedään maasta, on lähettäjä oikeutettu saamaan
7670: takaisin suoritetun veron.
7671:                                11 §.
7672:       Tupakkatuoi'teiden ja savukepaperin valmistaja. ja kaup-
7673: pi::t.s on V('lvollinen tekemään ilmoituksen näiden ,.linkeinojen
7674: a.lottamisesta ja lopettamisesta sekä ilmoittamaan niiden har-
7675: joittamiseen 1käytetyt huoneistot ja varastohuoneet ynnä
7676: kaikki muut tämän lain noudattami~en valvomista va.rten
7677: tarpeelliset tiedot sen mu'kaisesti kuin Hallitns määrää.
7678: 
7679:                              12 §.
7680:     Raakatupakan maahan tuonti on luvallinen ainoa:staan tu-
7681:                                                           .
7682: pakkatehtailijalle, joka kuitenkaan ei ole oikeutettu sitä koti-
7683: maista kulutusta varten myymään muille kuin toisille tupak-
7684: katehtailijoille.
7685:     Raakatupakaila tarkoitetaan valmistamaUomia ja valmis-
7686: tettuja tupakanlehtiä, tupakanvarsia ja tupakanjätteitä.
7687: 
7688:                              13 §.
7689:     Valmistusta varttm tehtaaseen tuot~ raakatupakka on pi-
7690: dettävä siten varastossa, että asianomainen viranomainen
7691: saattaa milloin hyvänsä määrätä varaston suunmden.
7692:     Niinpian kuin valmisteet on pakattu, ovat ne pantava.t
7693: va.rastoon erityisiin sitä varten varattuihin huoneisiin.
7694:                               14 ·§.
7695:     Valmistaja sekä kauppias on velvollinen asianomaiselle
7696: viranomaiselle inventoimista varten näyttämään kaik'ki hal-
7697: lussaan olevat tupakka- ja savukepaperivarastot sekä anta-
7698: maan kaikki inventoimista varten tarpeelliset tiedlot liikkees-
7699: tään sekä toimittamaan tarvittavat apuneuvot, niinkuin
7700: vaa'at, painot ;ia valaistuksen ~lnnä tarvittavan apulaisen.
7701:                                 15 §.
7702:     'l'upakkatehtailija on v·elvollinen pitfunäitn 1iikkeestä.än
7703: kirjoja, joisia 'käy selv~lle: tehtaaseen tuotnjen, siellä valmis-
7704:                      'l'upakkavalmi<;tevero.
7705: 
7706: tukseen käyietty,;en ja tehtaasta muualle lähetettyjen raaka-
7707: aineiden määrät. tehtaassa valmistettujen ja sieltä pois vie-
7708: t.yjen eri valmisteiden määrät sekä valmistuksessa syntynei-
7709: den jätteiden määrä.. Nämä kirjat ynnä niihin kuuluvat 1ii1-
7710: teet ovat pidettävät viranomaisten nähtävinfi.
7711: 
7712:                                16 §.
7713:     Asianomainen tulli- ja ]1nEisivi1·kai.lija. on oikeutettu l:11ö
7714: aikana pääs't:mään ( poi.st.) elin keinonharjoittajan huom<ustoou.
7715: ,iossa raakatupakkaa, tupakkavalmisteita tahi veronalaista
7716: savukepaperia valmistetaan tai säilytetään. Myöskin on hän
7717: ()ikewtettu nriUofn hyvänsä siellä toitnittan~;ann tutkima ksen.
7718: ei ku~tenk<Nirn y ksity·ises.sä 'asuinhuo?w,essa tahi sillä ajall;a,
7719: .ioka alkaa kello 9 illalla ja päältyi! kellf> fi aamuU.a. ellei
7720:  päl:evää ,<;JfJJtä lw.tk,imu:Jr;seen hm,,m:ta ollePm.
7721: 
7722:                               17 §.
7723:      Tupakkatehtailijan raaka-aine ja ,·almistevarastot on ai-
7724: nakin ;:kerran vuodessa, aikana, josta. tehtailija.n :kanssa on
7725: sovittava, inventoit.ava sen selville saamiseksi, ovatko varastot
7726: kirjojen mukair;et. Sitä paitsi on viranomainen oikeutettu
7727: harkintansa mukaan toimittamaan muita inventoimisia siitä
7728: edeltäkäsin ilmoittamatta.
7729:      JIQs inventoitaessa havaitaan varastosta, jotakin puuttu-
7730: van, eikä asianlaitaa voida tyydyttävästi selvittää, on teh-
7731: taillijan suoritettava veroa puuttuvista. määristä tehtaassa
7732: y]oonsii käytäntöön t.ulleen ylimmän veroluokan mukaan.
7733: 
7734: 
7735: 
7736: 
7737:       Tupakkat>nl'rni,•deiilen ja savv.kepaperin kanpasta.
7738:                               18 §.
7739:     Vä!hittäiskauppias ~:>aa vapaasti määrätä tupakkav~lm~­
7740: leiden myyntihinnan sen veroluokan .rajoigsa,.jonka mukaan
7741: verotus on toimitettu .•Jos vähittäiskauppias tahtoo korottaa
7742: tf>ht.aassa v&otehm tupttkkava.lmisteen hintaa, on hänen 11ak-
7743: W          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 19.
7744: 
7745: 'kaukseen kiinnitettävä Esäverometkikejä. 'korotusta vasta&·
7746:  vasta arvosta.
7747:     Savukepaperin myyntihinta f'i olf' jär.wst.eiyn alainen.
7748: 
7749:                              19 §.
7750:   '1'upakkavalmisteita ja savukepaperia älköön myvtäkö
7751: muutoin kuin eheissä vaJ;:ka.Uksissa.
7752: 
7753:                              20   s.
7754:      Kolnwn.kymmenen päivän kuluessa Uimi:Ln lain voimaan·
7755: a.stuttua on tupakkakauppiaan laJldittava luettelo hallussaar:
7756: olevista tupakkavalmisteista ja. savukepaperista ja toimitetta-
7757: va se' kaupungissa. maistraatille :ja maalla kruununnimismit·
7758: helk Saman ajan kuluessa on tupakkakauppiaan vMustetta.
7759: va pakkaukset, joihin mainitut va'lmistoot ja sn.vnkepaperi Oio
7760: pantu, veromerlkeillä säädettyyn mä:ärään nhalla, ettei hä:u
7761: muutoin ole oikeutettu myymään sanottuja valmisteita. Niin-
7762: pian kuin vero on suoritettu. josta myöskin on mainittuuL
7763: luetteloon tehtävä merkin~ä, lakkaa sanottu uhku \'oimass<
7764: olemasta.
7765:      Jos tupakkakauppias tämän lain voimaan tultua ,;aa. tu.
7766: pakkavalmisteita tai savukepaperia, jotka. eivät ole sääde,
7767: t,yllä. tava.Lla palkat1mja., merkittyjä ja veromerkeillä ;varus·
7768: tettuja, on hän velvollinen sen heti ilmoitt>1maan asianomai
7769: ~elJP viranomaiselle.
7770: 
7771: 
7772:                               21 §.
7773:     lVIitä tupakkakauvpiaasta on :'tiädetty, ei koske ainoastaan
7774: niitä, jotka harjoittavat yksinomaan tupakkavalmisteider:.
7775: kauppaa. vaan myös kaikkia sellaisia kauppiaita maalla j:>
7776: kaupungissa, jotka muun tavaran ohella pitävät kaupaD
7777: myöskin tupakkavalmisteita ja veronalaista savukepaperiE..
7778: s-ekä sitäpaitsi soveltuvilta kohdin kulkukauppiaita, 1ra-vint0
7779: loitsijoita. ynnä muita sellaisia henkilöitä ja yrityksiä, joth
7780: muun ohella myyvät myöskin puheenaolevia valmisteita.
7781:                     'l'u:pakkavalmistevero.                   11
7782: 
7783: 
7784:                           IV l1UKU.
7785:                     Ranga1,st·usmäärä;?J kset.
7786:                               22 §.
7787:      Joka tehtaasta tai muusta valmistuspaikasta. taikka tul-
7788: lista laskee tai yrittää laskea liikkeeseen veronalaisia tupak-
7789: kavalmisteita tai savukepaperia, jotka. eivät ole säädetyllä
7790: Demmerkillä varustetuissa 'Paikkauksissa, ta1hi myy tai yrittää
7791: myydä v~ähittäiskaupassa sanoituja valmisteita tai savukf'-
7792: paperia verottamattomina ta·hi tupakkavalmisteita korkeam-
7793: paan hintaan, kuin suoritettu vero oikeuttaa, rangaistakoon
7794: fmintään neljänkymmenentuhannen markan sakolla tai enin-
7795: tään kahden vuoden vankeudella.
7796:      Veronalaiset tupakkavalmisteet ja savukepuveri :tahi nii-
7797: den arvo ovat veronkavaltamisen tahi sen yritiämis.en kautta
7798: menetetyt.
7799:                               23 §.
7800:      Joka muulla kuin 22 § :ssä mainitulla tavalla rikkoo tätä
7801:  lakia, :tai jättää täyttämättä, mitä siinä on määrätty, ran-
7802: gaistakoon, dlei muualla laissa ole ankarampaa rangaistusta,
7803:  enintään kahdenkymmenentuhanntm markan 8akolla tai enin-
7804:  t.ään kuuden kuukannen vankendelln.
7805: 
7806: 
7807:                            24 §.
7808:     Joka rikkoo Hallit·uksen tämän lain täytäntöönpa-
7809: nosta antamia määräyksiä, taikka ei noudata niitä käskyjä,
7810: joita viranomainen tämän lain .ia mainittujen' täytäntöönpano-
7811: määräysten nojaJla. antaa, maksakoon sakkoa enintään kyrn-
7812: meUPntuhatta markkaa.
7813: 
7814:                               25 §.
7815:     .Jos liikkeessä tavataan veronalaisia iupakkavalrnisteita
7816: tai savukepaperia, jotka eivät ole asianmukaisesti pakattu\ia
7817: ja verornertkeillä varust.ettuja, O'Vat ne 1kTU11nu1le menetetyt.
7818:     Se, joka on valmistanut veronalaisia valmisteita tekemättä
7819: ~iiädett.yä ilmoitusta taikka valmistanut niitä munalla kuin
7820:  12          1918 VJ,.- V. M. -Esitys N:o 19.
7821: 
7822:   ilmQituksessa on mainittu, on niinikään menettänyt kaikki
7823:   ilmoittamattomissa liikehuoneissa olevat valmisteet ookä
7824:   raakatupakkavaraston.
7825:                                  26 §.
7826:        ,Jos tätä lakia 'Vastaan tehdyn l"ikkomuksen ·ilmisaa-
7827:   rnista ·varten pidetään tutkimus jonkun lu.ona yksityisessä
7828:   as:u.inhttoneessa tahi sillä ajalla, joka alkaa kello yhdeksän
7829: · illalla ja päättyy kello kuu.si aamulla, mutta sellaista rikka-
7830:   musta ei ole saatu ilmi, rangaislakoon toimUu.sm:ies, ellei pä-
7831:   tevää syytä t·utkimukseen ha,wita oU.ee·n, ku.f;rn ~1wattom.a.Bta
7832:   kotitarkastuksesta on säädettt-J.
7833: 
7834: 
7835: 
7836:                             V LUKU.
7837:                       Erityiset mää1·ä)Jksef.
7838: 
7839:                           27 §. (26 §).
7840:      'l'ämän lain nDudattamisen valvominen on tulli- .ia poliisi-
7841:  viranomaisten asiana.
7842: 
7843:                             28 §. (27 §).
7844:       Tulli- ja poliisiviranomainen on velvollinen etsimään vero-
7845:  tettavia,, mutta. veromerkeillä varustamatta jätettyjä tu-
7846:  pakkavalmisteita ja savukepaperia, ja on sanotuilla viran-
7847:  omaisilla silloin samat oikeudet, kuin voimassaolevan tulli-
7848:  säännön mukaan tullivirkamiehillä ja tullipa lveli.ioilla on
7849:  luvattomaan t.avarankuljetukseen nähden.
7850: 
7851:                             29 §. (28 §).
7852:     'l'ulli- ja poliisiviranomaine,n älköön ilmaisko liikesalai-
7853:  suuksia, jotka ehkä tulevat hänen tietoonsa. valvoe5saan tä-
7854:  män lain noudattamista.
7855:     Tämän määräyksen rikkominen rangaistaan enintään tu-
7856:  hannenviidensadan markan sakolla tai ·kolmen kuukauden
7857:  vankeudella ja pidetään sitä virkavirhet>nä.
7858:                     •ruJlakkavalmistevero.
7859: 
7860:                         80 §. (29 §).
7861:    Niissä tapauksissa, jolloin nostetaan syyte tupaJrkakaup-
7862: piasta vastaan verottamattomien tupakkavalmisteid-en tai sa-
7863: vukepaperin myynnistä, voidaan ostaja, jos hän muutoi•
7864: havaitaan jäävittömfiksi. haastaa todistajaksi ;iå semmoisena
7865: valalla lnmlnstdla.
7866: 
7867:                          81 §. (30 §).
7868:       'rarkemmat määräykset. tämän lain täytäntöönpanosta 1a
7869: :,;en noudattamisen vwJ,vomis~esta antaa Hallitus.
7870: 
7871:    Hdsingissä, 18 päivänä tammikuuta 1919.
7872: 
7873: 
7874: 
7875:     Asian on li:Esitellyt Valtiovarainvaliokunnan toinen osasto
7876: ja ovat käsittelyyn ottaneet osaa puh-eenjohtaja Ottelin sekä
7877: jäs€llei Louhivuori (osittain), Bäck, Haapanen, Häkkinen.
7878: Kotib, Luopajärvi (osittain), Paavolainen, Palmgren, Puu-
7879: mala (osittain), Rentola ja 'raias (osittain) sekä osittain vara-
7880:  jäsmet Arffman. Hälvä ja Retulainen.
7881: Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
7882:          1918 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 19.
7883: 
7884: 
7885: 
7886: 
7887:               Suuren valiokunnan mietintö
7888:            N:o 25 Hallituksen e.5ity1fsen johdosta tupakka-
7889:            valmisteverosta.
7890: 
7891:     Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämainitun asian,
7892: pääasiallisesti yhtynyt V4tiovarainvaliokunnan mietinnössä
7893: N :o 10 olevaan ehdotukseen. Kuitf:nkin on Suuri valiokunta,
7894: siinä tarkoituksessa, että kotimais-en raakatupakan kauppa
7895: rajoituksitta kävisi mahdolliseksi, poistanut lakiehdotuksesta
7896: 5 § :n ja tehnyt lakiehdotukseen siitä johtuvat muutokset
7897: kuin myöskin tehnyt kolmannen luvun nimikkeeseen muo-
7898: dollisen muutoksen.
7899:     Edellä -esitetyn perusteella saa Sumi valiokunta kunnioit-
7900: taen ehdottaa,
7901:                  että Eduskunta hy1Jäksyisi näin kuulttvan
7902:              lakiehdotuksen:
7903: 
7904:                            Laki
7905:                   tupakkavdmisteverosta.
7906: 
7907:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
7908: 
7909:                           I LUKU.
7910:                    Yleiset veromääräykset.
7911:                              1 §.
7912:     Kaikki Suomessa käytettäväksi tarkoitetut tupakka val-
7913: misteet, jotka ovat tehdasmaisesti taikka muutoin ansiotarkoi-
7914: tuksessa tehdyt, ovat siihen katsomatta, onko niihin käy-
7915: tetty tupakanvastikeaineita tai ei, tässä laissa säädetyn ve-
7916: ron alaiset.
7917:     Veroa maksetaan myöskin sanotulla tavoin valmistetusta,
7918: Suomessa käytettäväksi tarkoitetusta savukepaperista, joka
7919: on muodostettu hylsyiksi tai lehtisiksi.
7920:       2           1918 Vp.- S. V. }[. -Esitys N:o 19.
7921: 
7922:                                    2 §.
7923:             Veroa suoritetaan tupakkavalmisteista niiden vähittäis-
7924:           myyntihinnan mukaan, seuraavasti:
7925: 
7926:              A. Sikareista, joiden vähittäismyyntihinta on:
7927: 1)            enintään      60 mk. 1,000 kpl:lta maksetaan veroa 20 mk. 1,000 kpl:lta
7928: 
7929: 
7930: 
7931: 
7932:                                                   .
7933: 2) yli     60     •        100  • •       •        •       •       30 ~      • •
7934: 3)    •   100              175 ~                                   50 •
7935: 4)        175              250  •                                  75 •
7936: 5)        250              350 ~                                  100 •
7937: 6)    •   350              500  •                                 150 •
7938: 7) '>     500              750 »                                  225 •
7939: 8)    •   750            1,000  •                                 300 •
7940:  9)   • 1,000            1,500  •                                 450 •
7941: 10)   • 1,500            2,000  •                                 600 •
7942: 11)   • 2,000            3,000  •                                 900 •
7943: 12)   • 3,000            4,000  •                           •   L,200 t
7944: 13)   • 4,000            5,000  •                               1,500 •
7945: 14)   t 5,000
7946:                                 •                               2,000 •
7947: 
7948: 
7949:              B. Savnkkeista, j·oiden vähittäismyyntihinta {)ll:
7950:  1)         enintään       20 mk. 1,000 kpl:lta, maksetaan veroa     6 mk. 1,000 kpl:lta
7951:  2) yli 20                 30   • •       •                 •        9 •     • •
7952:  3)   •  30                40   •                   •               12 •     •
7953:  4)   •  40                50   •                                   15  •
7954:  5)      50                60 ~                                     18  •          •
7955:  6)   •  60                90   •                                   27 •
7956:  7)      90               120   •                                   36  •
7957:  8)   • 120               150   • •                                 45 •           •
7958:  9)   • 150               180 »                                     54 •
7959: 10)   • 180               200   •                                   60 •
7960: 11)   • 200               250   •                  •                75 •
7961: 12)     250               300   •                                   90 •
7962: 13) » 300                 400   •                                  120 ~
7963: 14)     400               500   •                                  150 »
7964: 15)     500                                                        200 •
7965:                        Tupakkavalmistevero.                      a
7966:     c. Polttotupakasta, jonka vähitMismy;yntihinta on:
7967:  1)        enintään 10 mk. kilolta, maksetaan veroa 3 mk. kilolta
7968:  2) yli 10          20 >}                            6    •
7969:  3)  •  20          40    •                         12    •
7970:  4) • 40            60 •                            18 &
7971:  5) • 60            80 •                            24    •
7972:  6)  •  80         100 •                            30    •
7973:  7) ~ 100
7974:                 •  150 •                            45    •
7975:  8)  • 150         200    •                         75 •
7976:  9) t 200          250    •                        100    •
7977: 10)  • 250                                         150 •
7978: 
7979:     D. Su·utupakasta, jonka väihittäismyyntihinta on:
7980: 1)         enintään 40 mk. kilolta, maksetaan veroa 12 mk. kilolta
7981: 2) yli 40      •     60 •                           18 •
7982: 3)  •   60           80 •                           24 •
7983: 4)  •   80          100 •                           30 •
7984: 5)  •  100                                          40  •
7985: 
7986:     E. Nuuskasta, jonka vähittäismyyntihinta on:
7987: 1)           enintään 10 mk. kilolta, mRksetaMI veroa 3 mk. kilolta
7988: 2) ~'li 10           15   •              •            4,5 •
7989: 3)  •   15     •     20   •                           6
7990: 4)  •   20                •    •         •            8
7991: 
7992:     Savukepaperista on vero 4 markkaa 1,000 kappa.leelta
7993: hy lsyjä tai lehtisiä.
7994:     Pienemmistä kuin tässä pykälässä mainituista va•lmiste-
7995: rnääris.tä on maksettava veroa vastaava osa ylläsäädetyistä
7996: veromääristä.
7997:     Niistä maa.han tuoduista tai tilauiksesta wmmattimaisesti
7998: tehdyistä tupakkwva.lmisteista, joita ei ole aiottu myytä>välksi,
7999: las1ketaan vero ylimmän veroluokan mlllkaan .
8000:     .Jos erihintaisia sikareja tai savnk"keita on samassa pal>
8001: ka uksessa, lasketaan koko pa.kkaul\sen vero siinä olevien kn l
8002: liimpien valmisteiden mukaan.
8003: 4         1918 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 19.
8004: 
8005:                                3 §.
8006:       VPron malisaa valmistaja taikka maahantnottaja. Vero on
8007: mabdtava, rnn,~nkuin tupakkavalmisteet ja savnkepnw·ri
8008: • iPdään tehtaasta tai muusta valmistnspaikasta, taikka anne-
8009: ban pois tullisäilystii. Niistä tupaH:avalmisteista ja savuk,~­
8010: pa perista, jotl;a verottamattomina ovat kauppiaan hnos tassa
8011: täm;in lain Yoimaan astuessa, on vero kauppiaan maksettava,
8012: sill':i ulwlla kuin tämän lain 1.9 ja 21 §:ssä on säädetty.
8013: 
8014:                                4 §.
8015:      V·ero maksetaan kiinn=ttämällä veromerkkejä pakkauk-
8016: :'iin. joissH tupakkavalmisteet ja savukepaperi myydään tupa-
8017: knn' iiyttä.iälle.
8018: 
8019: 
8020:                             II LUKU.
8021:                 Järjestys- Ja kontrolli·määräy kset.
8022:                                 5 §.
8023:     (Potst.}.
8024:                                  5 §.
8025:      Veronala i~ia va lmist·eita pantakoon ainoastaan semmoisiin
8026: paHanksiin, jotka sisäHävät: sikareja 3, 5, 10, 25, 50, 100
8027: ja 200 kappHletta; sa,vukkeita 10, 20, 25, 50, 100, 250, 500
8028: ja 1,000 ka.ppaletta; 1Joltto- ja suutupalkkaa 50, 100, 125, 200,
8029: 250, 400 ja ·500 grammaa; nuuskaa 100, 250 ja 500 grammaa
8030: tai 1, 5, 10 ja 15 kiloa sekä sa vukepaperia. 250, 500 ja 1,000
8031: kappaletta hylsyjä tai lehiisiä.
8032:      Maahan inodut valmisteet saavat kuitenkin olla suljet-
8033: tuina muunkin suuruisiin, ei kuitenkaan edellämainittua
8034: isointa la.iia suurempiin pakkauksiin.
8035:      PaH:auksessa pitää olla mainittuna sisällyksen laji ja
8036: määrä, tehtailijan tai maahantuottajan nimi tahi hänen il-
8037: moittamansa numero taikka muu merkki sekä tnpakkaval-
8038: misteihin nähden my_öskin veroluokan hintaraja.
8039:      Poltto- ja suutupalmu sekä nuuslran ilmoitettu 'Painomäärä
8040: 0
8041:   i saa poiketa todellisesta painosta enemmän kuin 15 %.
8042:                     Tupakkavalmistevero.                        5
8043: 
8044:                              6 §.
8045:     Tupakka veron alaisia vailmisteita älköön vietäkö tehtaasta
8046: tai muusta valmistuspaikasta taikka anneHako tullisäilysHi
8047: muutoin kuin sellaisissa pakkauksissa, kuin 5 § :ssä sanotaan.
8048:     Pakkaamattomina j& v€ronmerkeillä varustamattomin,a.
8049: olkoon lupa, asianomaisen viranomaisen silmälläpidon alai-
8050: sena, viedä tupak:kavalmi,steita y1hdestä saman omistajan teh-
8051: taa-sta toiEeen.
8052: 
8053:                               7 §.
8054:     Pakkaukset ovat säilytettävät eheinä siihen asti, kuin
8055: ne luovutetaan käytiä.iälle, taikka viranomaisen saapuvilla
8056: ollPssa avataan sisällyksen tarkastusta tai koetusta varten.
8057:     Jos veromerkillä varustettu pakkaus viranomais-en läsnä
8058: ollessa sanottua tarkoitus·ta varten avataan, on valmistaja oi-
8059: k,eutettu saamaan siten rikotun vc:romerkin sijaan uuden vero-
8060: merkin.
8061: 
8062:                                8 §.
8063:      Ne valmisteet, jotka tehtailija tai kauppias asianomaisen
8064: viranomaisen silmälläpidon alaisena vie pois maasta, ovat ve-
8065: rosta vapaat.
8066:      Matkustaja saa meritse tai rautateise Suomeen tull-essaan,
8067: verovapaasti omaa tarvettaan varten tuoda mukanaan kor-
8068: keintaan 2'5 kappaletta sikaria tai 100 kappaletta savukkeita
8069: tahi 2•00 grammaa poHtotupakkaa taikka 100 grammaa suu-
8070: tupakkaa tai nuuskaa; muulla tavoin matkustajan mukana
8071: maahan tuodusta taikka matkustajalla olevasta suuremmasta
8072: määrästä tupakkava.lmisteita maksetaan veroa ylimmän V1ero-
8073: luokan mukaan ·ellei tuonti ole tapahtunut tullipetoksen tar-
8074: koitu'ksessa, jolloin laki olkoon niinJmin sellaisesta rikoks-esta
8075: IQll säädetty.
8076: 
8077: 
8078: 
8079:                             9 §.
8080:    Jos veronalaisia valmisteita, jotka ovat v-eromerkeillä
8081: varustetut, viedään maasta, on lähettäjä oikeutettu saamaan
8082: takaisin suoritetun veron.
8083: 6         Hll~ Vp. -- ~. V. M. -         l~&ityii N: .. Ht
8084: 
8085: 
8086:             'c               10 §.
8087:     Tupakkatuotteiden ja savukepaperin valmistaja ja kaup-
8088: pias on velvollinen tekemään ilmoituksen näirlen ·linkeinojen
8089: alottamisesta ja lopettamisesta sekä ilmoittamaan niiden har-
8090: _joittamisecn käytetyt huoneistot ja varastohuoneet ynnä
8091: kaikki muut tämän lain noudattami>en valvomista varten
8092: tarpeelliset tiedot sen m~lkaisc'sti 1:,•in Jinllitus rrdäräii.
8093: 
8094:                                11 §.
8095:     Raakatupakan maahan tuonti on luvallinen ainoastaan tu-
8096: pakka.tehtailijalle, .ioka kuitenkaRn ei ole oikeutettu sitä koti-
8097: maista kulutustR varten myymään muille kuin toisille tupak-
8098: ka teh taili.ioille.
8099:     Raakatupa ka lla tarkoitetaan va 1m i~tnmat1 omia ja valmis-
8100: tettuja tupakanl-ehtiä, tupal(anvarsia ia tnpakan.iätteitä.
8101: 
8102:                             12 §.
8103:     Valmistusta varten tehtaaseen tuotu raakatupakka on pl-
8104: clettävä siten Yarastossa, et-tfi asianomainen viranomainen
8105: saattaa milloin hyvänsä määrätä varaston sumunden.
8106:     Niinpian kuin valmisteet on pakattu, ovat ne pantavat
8107: varasteon erityisiin sitä varten varattuihin huon-eisiin.
8108: 
8109:                               13 §.
8110:     Vnlmista.ia sekä l>anppias on velvollinen asianomaiselle
8111: viranomaiselle inventoimista varten näythimään kaikki hal-
8112: lussaan olevat tupakka- ja savu k-epnperivarastot sekä anta-
8113: maan kail-:hi inventoi.mista varten tarpeelliset tiedot liikkees-
8114: tään sekä toimittnmaan tarvittavat apun-envot, niinlmin
8115: vaa'at, painot .ia valaistuksn1 ynnä brvittavan apuiaisen.
8116: 
8117:                                  H §.
8118:     Tupakkatehtailija on velvollinen pitärniHin liikkeestään
8119: kirjoja, joistR käy sel viille: t-ehtaaseen tuotujen, siellä valrnis-
8120: tnkse-en käytettyjen ja tehtaastn muualle läh·etrtt;y.ien raaka-
8121: aineiden mäiirät, tehtaassa valmistettujen ja sieltä pois vie-
8122: tyjen en valmisteiden määrfit sekä valmistuksessa s,yntynei-
8123:                     'l'upakkaYalmistevero.                      7
8124: 
8125: d-en jätteiden miliirä. Nämä kirjat _ynnä niihin kunluvat Jiit-
8126: teet ovat piclettä vät viranomaisten nähtä vinii.
8127: 
8128:                               15 §.
8129:     Asianomainen tulli- j~ poliisi virkailija on oikeut-ettu työ-
8130: aikana päris;.·mään elinkeinonharjoittajan huoneustoon, jossa
8131: raakatupakkaa, tupakka valmisteita tahi veronalaista savuke-
8132: paperia valmistetaan tai säilyt-etään. Myöskin on hän oi'keu-
8133: tettu milloin hyvänsä si-ellä toimittamaan tutl;imuksen, ei
8134: kuitenkaan y 1-:sityisessä asuinhuoneessa tahi sillä ajalla, joka
8135: alkaa kello 9 illalla ja päättyy kello 6 aamnlla, elJ.ei pät-evää
8136: s~·;vtä tutkimukseen havaita olleen.
8137: 
8138: 
8139:                              16 §.
8140:     Tupakkatehtailijan raa .. <Hilltt.' ja valmistevarastot on ai-
8141: nakin kerran. vuodessa, aikana, josta tehtailijan kanssa on
8142: sovittava, inventoitava sen selville saamisebi, ovatko vara;oiut
8143: kirjoj-en mukaio,et. Sitä paitsi on viranomainen oikeutettu
8144: harkintansa mukaan toimittamaan muita inventoimisia siitii
8145: edeltäkäsin ilmoittamatta .
8146:     .Tos inventoitaessa havaitaan varastosta. jotakin puuttu-
8147: van, eikä asianlaitaa voida tyydyttävästi selvittää, on teh-
8148: ta~iijan suoritettava veToa puuttuvista määristä tehtaassa
8149: yleensä käytäntöön tulleen ylimmän veroluokan mukaan.
8150: 
8151: 
8152:                           III LUKU.
8153:        Tt/.pakkavalmi.~teiden   ja savukepaperin kaup p a.
8154:                               17 §.
8155:       Vä'hittäiskauppias saa vapaasti määrätä tupakkava1mis-
8156:  teidt>n myyntihinnan sen veroluokan rajoissa, .iO'Ilka muka.an
8157:  verotus on toimitettu. Jos vähittäiska uppia.s tahtoo korottaa
8158:  tehtaassa verotetun tupakkavalmisteen hintaa, on hänen pak-
8159:  kau'kseen kiinnitEttävä lisäveromerkk-ejä korotusta vastaa-
8160:  vasta arvosta.
8161:       Savukepaperin myyntihinta ei ole järjestelyn alniwou.
8162: 8         1918 Yp, -- S. V. M. -Esitys N:o 19.
8163: 
8164:                              18   s.
8165:   'l'upakkavalmisteita ja sa vukepaiJeria älköön myytäkö
8166: muutoin kuin eheissä pakkauksissa.
8167: 
8168:                             19 §.
8169:     Kolmenkymmenen päivän kuluessa tämän lain voimaan-
8170: astuttua on tupakkakauppiaan laadittava luettelo hallussaan
8171: olevista tupakkavalmisteista ja savukepaperista ja toimitetta-
8172: va se kaupungissa maistraatille ja maalla kruununnimismie-
8173: helle. Saman ajan kuluessa on tupakkakauppiaan varust.e<tta-
8174: va pakkaukset, joihin mainitut valmisteet ja savukepaperi on
8175: .pantu, veromerkeillä säädettyyn määrään uhalla, ettei hän
8176: muutoin ole oikeutettu myymään sanottuja valmisteita. Niin-
8177: pian kuin vero on suoritettu, josta myöslrin on mainittuun
8178: luetteloon tehtävä merkintä, lakkaa sanottu uhka voimassa
8179: olemasta.
8180:     Jos tupakkakauppias tämän lain voimaan tultua saa im-
8181: pakkavalmisteita tai savukepaperia, jotka eivät ole sääde-
8182: tyllä tavalla pakattuja, merkittyjä ja veromerkeillä varus-
8183: tettuja, on hän velvollinen sen heti ilmcqittamaan asianomai-
8184: selle viranomaise'lle.
8185:                              20 §.
8186:     Mitä tupakkakauppiaasta on säädetty, ei koske ainoastaan
8187: niitä, jotka harjoittavat yksinomaan tupakkavalmisteiden
8188: kauppaa, vaan myös kaikkia sellaisia kauppiaita maalla ja
8189: kaupungissa, jotka muun tavaran ohella pitävät kaupan
8190: myöskin tupakkavalmisteita ja veronalaista savukepaperia,
8191: sekä sitäpaitsi svveltuvilta kohdin kulkukauppiaita, :ravinto-
8192: loitsijoita ynnä muita sellaisia henkilöitä ja yrityksiä, jotka
8193: muun ohella myyvät myöskin puheenaolevia valmisteita.
8194: 
8195:                          IV LUKU.
8196:                    Rangaistusmiiäräy kset.
8197:                             21 §.
8198:     Joka tehtaasta tai mu~sta valmistuspaikasta, taikka tul-
8199: lista laskee tai yrittää laskea liikkeeseen veronalaisia tupak-
8200:                     Tupakkavalmistevero.                     9
8201: 
8202: kavalmisteita tai savukepaperia, jotka eivät ole säädetyl,lä
8203: veromerkillä varustetu:issa pakkauksissa, tahi myy tai .nittää
8204: myydä vähittäiskaupassa sanottuja. valmisteita tai savuk€-
8205: paperia v-erottamattomina tahi tupakkavabnisteita lwrkeam-
8206: paan hintaan, kuin suoritettu vero oikeuttaa, ranga.istakoon
8207: enintään neljänkymmenentuhaxmen markan sakdla tai enin-
8208: tään kahden vuoden vankeudella.
8209:     Veronalaiset tupakka.valmist€et ja savukepa.peri tahi nii-
8210: den aryo o\-at veronkavaltamisen tahi sen yrittämisen kautta
8211: menetetyt.
8212:                              22 § .
8213:     .Toka muulla kuin 21 § :ssä mainitulla ta;alla rikkoo tätä
8214: lakia, ~tai jättää täyttämättä, mitä siinä on mäårätty, ran-
8215: gaista!koon, ellei muualla laissa ole ankarampaa rangaistusta,
8216: enintään kahdenkymmenentuhannen markan sakolla tai enin-
8217: tään kuuden kuukauden vankeudella.
8218: 
8219:                            23 §.
8220:     Joka rikkoo Hallituksen tämän lain täytäntöönpa-
8221: nosta antamia määräyksiä, taikka ei no!ldata niitä käskyjä,
8222: joita viranomainen tämän lain ja mainittujen' täytäntöönpallo-
8223: määräysten nojalla antaa, maksakoon sakkoa enintään kym-
8224: menentuhatta markkaa.
8225: 
8226:                             24 §.
8227:     Jos liikkeessä tavataan v-eronalaisia tupakkavalmisteita
8228: tai savukepaperia, jotka eivät ole asianmukaisesti pa1mUu0a
8229: ja veromerkeillä varustettuja, ovat ne kruunulLe menetetyt.
8230:     Se, joka on valmistanut veronalaisia valmisteita tekemäiltä
8231: säädettyii ilmoitust8 taikka valmistanut niitä muualla kuin
8232: ilmoituksessa on mainittu, on niinikää<11 menettänyt kaikki
8233: ilmoittamattomissa liikehuoneissa olevat valmist-eet sekä
8234: raaka tupakka varaston.
8235:                              25 § .
8236:    •Tos tätä, lakia vastaan tehdyn rikkomuks-en ilmisaamista
8237: varten pidetään tutkimus jonkun luona yksityisessä asuin-
8238: 10        1918 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 19.
8239: 
8240: 'huoneessa tahi sillä ajalla, joka. alkaa kello yhde'ksän illalla
8241: ja päät.tyy kello kuusi aamulla, muita sellaista rikkamusta
8242: oei ole saatu ilmi, rangaista.koon toimitusmies, ellei pätevää
8243: syytä tui:'kimuks.een havaita olleen, kuten luvaitomasta koti-
8244: tarkastu1.:sesta on säädetty.
8245: 
8246: 
8247:                           Y LUKU.
8248:                      Erityiset määräykset.
8249: 
8250:                            26 §.
8251:     Tämän lain nou-dattamisen valvominen on tulli- ja poliisi-
8252: viranomaisten asiana.
8253: 
8254:                                27 §.
8255:      Tulli- ja poliisiviranomainen on velvollinen etsimään vero-
8256: tet.tavia, mutta veromerkeillä varustamatta jätettyjä tu-
8257: pakkavalmisteita ja savukepaperia, ja on sanotuilla viran-
8258: omaisilla silloin samat oikeudet, kuin voimassaolevan tulli-
8259: säännön mukaan tu.llivirkamiehillä ja tullipalvelijoilla on
8260: luvattomaan tavarankuljeiukseen nähden.
8261: 
8262:                             28 §.
8263:    'rulli- ja poliisiviranomainen älköön ilmaisko liikesalai-
8264: suuksia, jotka ehkä tulevat hänen tietoonsa valvoe.~>saan tä-
8265: män lain noudattamista.
8266:    Tämän määräyksen rikkominen rangaistaan enintään 'tu-
8267: bannenviidensadan markan sa1wlla tai kolmen kuukauden
8268: Yankeudella ja pidetään sitä virkavirheenä.
8269: 
8270:                              29 §.
8271:     Niissä tapauksissa, jolloin nostetaan syyte tupakkakaup-
8272: piasta vastaan verottamattomi•en tupakkavalmisteid·en tai sa-
8273: vukepa,perin m;\-ynnistä, Yoidaan ostaja, jos hän muutoin
8274: havaitaan jäävittömäksi. 'haastaa todistajaksi ~a semmoisena
8275: Yalalla lmulnstella.
8276:                  Tupakkavalmistevero.                 11
8277: 
8278:                           30 §.
8279:    Tarkemmat määräykset tämän lain täytäntöoopanosta ,Ja
8280: sen noudattamisen valvomisesta antaa Hallitus.
8281: 
8282: 
8283: 
8284:    Helsing-issä, 31 päivänä tammikuuta 1919.
8285:        12        1918 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 19.
8286: 
8287:        EDUSKUNNAN
8288: VALTIOVARAINVALIOKUNTA II
8289:                                                                 Liite.
8290:         Helsingissä,
8291:    tammikuun 27 p:nä 1919.
8292:             N:o 30
8293: 
8294: 
8295:                      S u u r e ll e Y a l i o k u n n a ll e.
8296: 
8297:             Kirjelmällä tämän kuun 26 päivältä on Suuri Valiokunta
8298:        [pyytänyt Valtiovaraim~alio'kunnan lausuntoa tupakkavalmis-
8299:        teveroa koskevan lain 5 § :n })oistamisesta sekä missä kohdin
8300:         ja miten lakiehdotus olisi sen johdosta muutettava.
8301:             Valiokunta o"n yhii ecldleenkin sitä mieltä, että laissa
8302:         olisi kiellettiivä kotona viljellyn tupa'kan myynti muille 'kuin
8303:        tupakkatehtailijoille, syystä, dtä jos sellainen kauppa sallit-
8304:        taisiin, tulisi ulkomailta, f'tenkin Venäjältä salateitä virtaa-
8305:        maan suuret määrät valmistamatunta raakntupakkaa, jota
8306:        täällä sitt-en myytäisiiri Suomessa viljellyn nimellä. Täl-
8307:        laista väärinkäyttöä olisi. erittäin vail,ea pitää silmällä.
8308:        Mutta jos Suuri Valiokunta kuitenkin yhä vielä tahtoo pysyä
8309:        ~Jäätöksessään sallia kotimaisen raakatupakan kaupan rajoi-
8310:        tuksitta, on tämä tarkoitus saavut-ettavissa. Suuren Valiokun-
8311:        ,nan päättämällä tavalla poistaa 5 § eikä tämä aiheuta lakiin
8312:        muita muutoksia kuin että pykäläin järjestysnumerot 5 :stä
8313:        alkaen muuttuvat ja sitä vastaavat m1mtokset ovat t-ehtävät
8314:        3, 7 ja 23 pykäliin.
8315:            Muuto'ksesta aiheutuvat valvomi.smääräykset jäävät 30 §:n
8316:        mukaisesti Hallituks-en annettavi'ksi.
8317: 
8318:                      Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
8319:                              0. W. Louhivuori.
8320: 
8321:                                                    Onni vVallimnaa.
8322: 
8323: 
8324: 
8325:                 Helsinki 1919.    Valtioneuvoston kirjapaino.
8326:         1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 19.
8327: 
8328: 
8329: 
8330: 
8331:                Suomen Eduskunnan vastaus
8332:             Hallltuksen esitykseen tupakkavalmisteverosta.
8333: 
8334:    Eduskunnan~ on anmttu Hallituksen esitys tupakkaval-
8335: misteverosta, ja en Edeskrnta, jolle Valtiovarainvaliokunta
8336: en as:asta antanut m:etintönsä N :o 10, hyväksynyt seuraa-
8337: van lain:
8338: 
8339: 
8340: 
8341:                            Laki
8342:                   tupakkavalmisteverosta.
8343: 
8344:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääddään täten:
8345: 
8346: 
8347:                           I LUKU.
8348: 
8349:                    Yleiset verornäiiräu kset.
8350: 
8351:                              1 §.
8352:    Kaikki Suomessa kä;ytettäväksi tarkoitetut tupakkaval-
8353: mi~teet, jotlw ovat tel1da,;maisesti taikka muutoin ansiotarkoi-
8354: tuksessa tehdyt, ovat siihen katsomatta, onko niihin käy-
8355: tetty tupakanvastikeaineita tai ei, tässä laissa sääclet,yn ve-
8356: ron alaiset.
8357:     Veroa maksetaan myösl;in sanotulla ta Yoin valmistetusta,
8358: Suomessa kiiytettä väksi tarkoit< tnsta sa vukepaperi:;ta, joka
8359: on muodostettu h,y !syiksi tai lchtisik:li.
8360:       2            1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 19.
8361: 
8362:                                    2 §.
8363:            V eroa suoritetaan tupakka valmisteista niiden vähittäis-
8364:          myyntihinnan mukaan, seuraavasti:
8365: 
8366:             A. Sikareista, joiden vähittäism;yyntihinta on:
8367: 1)              enintään       60 mk. 1,000 kpl:lta maksetaan veroa 20 mk. 1,000 kpl:lta
8368: 2) yli     60      •          100
8369:                                     • • •             •        •      30 •
8370:                                                                                 • •
8371: 3)    •   lUO                 li5 ~                                   50 •
8372: 4)    •   175                 250 •                                   75 »
8373: 5)        250                 350 ~                                  1GO t
8374: 6)    • 350                   500 t                                  150    •
8375: 7)    • 500                   750   •                                225 &
8376: 8)    • 750                 1,000 t                                  300    •
8377:  9)   • 1,000               1,500   •                                450 •
8378: 10)   • 1,500               2,000   •                                6"0 •
8379: 11)   • l:!,OOO    •        3,000   •                                900 •
8380: 12)   • 3,000      •        4,000   •                              1,200 •
8381: 13)   • 4,000      •        5,000   •                               1,500   •
8382: 14)   • 5,1100                                                      2,000   •
8383:             B. Savukl•eista, joiden vähittäismyyntihinta on:
8384:  1)              enintään      20 mk. 1,000 kpl:lta, maksetaan veroa   6 mk. 1,000 kpl:lta
8385:  2) yli       20    •         30    • • •              •        •      9 •    •      •
8386:  3)   •      30               40    • •                               12 •    •
8387:  4)   •      40    •          50    •                  •        •>    15    • •
8388:  5)   •      50      »        60    • •                               18    • • •
8389:  6)   •     60       t        90    •                                 27    • • •
8390:  7)   •      90      ~       120    •                                 36    •   •
8391:  8)   •    120               150    •                                 45 •      •
8392:  9)   •    150               180 ~                                    54 •
8393: 10)   •    180               200
8394:                                     • •                 ~
8395:                                                                 •     60 •
8396: 11)   •    200     •         250    • •                               75    •        •
8397: 12)   •    2..>0             300 »                     •       •      90    •
8398: 13) »      300               400    •   •>                           120 •
8399: 14)        400               500 »            •>                     150 p
8400: 15)        500                      •        •         •             200 •
8401:                       Tupakkavalmistevero.                         3
8402: 
8403:     c. Polttotupakasta, jonka vähittäismyyntihinta on:
8404:  1)        enintään 10 mk. kilolta. maksetaan veroa 3 mk. kilolta
8405:  2) yli 10          20   •                           6    •
8406:  3) •   20     •    40   •                          12    •
8407:  4) • 40            60   •                      •   18    •
8408:  5) • 60            80   •             »
8409:                                                 •   24 ~
8410:                                                           ,
8411:  6) •   80    t    100 •                            30
8412:  7)  ~ 100     •   150  •                           45 »
8413:  8) • 150          200   •                          75 »
8414:  9) •  200         250   •                         100    •
8415: 10) • 250                        •              •  150    •   •
8416:     D. Suutupakasta, jonka vähittäismyyntihinta on:
8417: 1)         enintään 40 mk. kilolta, maksetaan veroa 12 mk. kilolta
8418: 2) yli 40      •     60      •                      lR    •
8419: 3) & 60        •     80      •                      24    •
8420: 4) •    80          100 p                           30 »
8421: 5) •   100                   •                      40    •
8422:     E. Nuuskasta, jonka vähittäismyyntihinta on:
8423: 1)          enintään 10 mk. kiloltft. maksetaan veroa 3 mk. kilolta
8424: 2) yli 10            15 »                             4,5 •
8425: 3)  •  15     •      20  •                            6        •
8426: 4)  •  20                ~
8427:                                                  •    8        •
8428:     Savukepaperista on vero 4 markkaa 1,000 kappaleelta
8429: hylsyjä tai lehtisiä.
8430:     Pienemmistä kuin tässä pykälässä mainituista. valmiste-
8431: määristä on makBetta va veroa vastaava osa y lläsääd etyistä
8432: veromääristä.
8433:     Niistä maa.han tuoduista tai tilawksesta rummattimaisesti
8434: tehdyistä tupakkalValmisteista, joita ei ole ai'ottu myytä:väksi,
8435: las,ketaan vero ylimmän veroluokan mwkaan.
8436:     Jos erihintaisia sikareja tai savukkeita on samassa pak-
8437: kauksessa, lasketaan koko pa.kkauhen vero siinä olevien kr 1
8438: liimpien valmisteiden mukaan.
8439: 4       1918 Vp,- Edusk. vast.- Esitys N:o 19.
8440: 
8441:                              3 §.
8442:     Veron mahsaa valmistaja taikka maahantuotta.ia. Vero on
8443: maksettava, enn{'nlmin tupahkav:1lmistert ja savukepaperi
8444: viedään tehtaasta tai muusta valmistuS)1aihnsta, taikka anne-
8445: taan pois tullisäilystä. Niistä tupakka valmisteistn ja savuk-e-
8446: paperista, jotka verotbmaitomina ovat kauppiaan huostassa
8447: tämän lain voimaan astuessa, on vero kauppiaan maksettava,
8448: sillä uhalla kuin tämän <lain 19 ja 21 §:s·sä on säädetty.
8449: 
8450:                              4 §.
8451:     Vero maksetaan kiinn:ttämällä veromerkkejä pakkauk-
8452: siin, joissa tupakkavalmisteet ja savukepaperi my;ydään tupa-
8453: kanl,äyttäjälle.
8454: 
8455: 
8456:                           II LGKU.
8457:               Järjestys- ja kontrollimääräy kset.
8458: 
8459:                               5 §.
8460:     Veronala:~ia valmist{ ita pantal;oon ainoastaan semmoisiin
8461: pakkaubiin. jotka sisältihät: sikareja 3, 5, 10, 2r1, 50, 100
8462: ja 200 kappaletta; savukkeita 10, 20. 25, 50, 100, 250. 500
8463: ja 1,000 ka.ppaletta; poltto- ja suutupakkaa 50, 100, 125, 200,
8464: 250, 400 ja 500 grammaa; nuuskaa 100, 250 ja 500 grammaa
8465: tai 1, 5, 10 ja 15 kiloa seikä savukepaperia 250, 500 ja 1,000
8466: kappaletta hylsyjä tai lehtisiä.
8467:     Maahan tuodut valmisteet saaYat kuitenhin olla suljet-
8468: tuina mnunLin snuruisiin, ei kuitenkaan edellämainittua
8469: iso:ntn laiin suurempiin paHaul;siin.
8470:     Pakkauksessa pitää olla mainittuna sisäll;yksen laji ja
8471: määrä, tehtailijan tai maahantuottajan nimi tahi hänen il-
8472: moithJmansa numero taikka muu merkki sekä tnpakkaval-
8473: misteihin nähden myöskin veroluokan l1intnraja.
8474:     Poltto- .ia suntupakan sekä nuuskan ilmoitettu painomäärä
8475: "i saa poiketa todellisesta painosta enemmän kuin 15 %.
8476:                     Tupakkavalmistevero.
8477:                                                                •
8478:                              6 §.
8479:     Tupakkaveron alais;a valmish•ita älköön vietäkö tehtaasta
8480: tai mnnsta valmistuspaikasta taikka annettako tnllisäilystii
8481: muuto:n kuin sellaisissa pak.kauksissa, kuin 5 §:ssä sanotaan.
8482:     PJkkaatiDattomina ja vBronmerkeillä. varustamattomina
8483: olkoon lupa, asianOtffiaisen viranomaisen silmälläp~don alai-
8484: sena, viedä tupak:kavalmi.steita yhdestä saman omistajan teh•
8485: taasta toiseen.
8486: 
8487:                                  7 §.
8488:      Pakkaukset ovat säilytettävät eheinä siihen asti. kun
8489: ne lnovntetaan kä:dtä.iälle, taikka viranomaisen saapuvilla
8490: ollr-ssa avataan sisiill;vhsen tarlmstnsta tai koetnsta varten.
8491:      Jos veromerkillä varustettu pakkaus viranomais,-n läsnä
8492: ollessa sanottua tarkoitusta varten avataan, on valmistaja oi-
8493: keutettu saamaan siten rikotun v-eromerkin sijaan uuden vero-
8494: merkin.
8495: 
8496:                               8 §.
8497:     Ne valmisteet, .iot ka tehtailija tai kauppias asianomaisen
8498: Yiranomaisen silmällävirlon alaisena vie pois maasta, ovat ve-
8499: rosta vapaat.
8500:     Matkustaja saa meritse tai rautateitse Suomeen tu lkssaan,
8501: verovapaasti omaa tarvettaan varten tuoda mukanaan kor-
8502: keintaan 25 kappaletta sikaria tai 100 kappaletta savukkeita
8503: tahi 200 grammaa poHtotupakkaa taikka 100 grammaa suu-
8504: tupakkaa tai nuuskaa; muulla tavoin matkustajan mukana
8505: maahan tuodPsta taikka matkustajalla olevasta suuremmasta
8506: määrästä tupakkavalmistfita maksetaan veroa ylimmän V'ero-
8507: luokan mukaan, ellei tuonti ole tapahtunut tullip€toksen tar-
8508: koituksessa, jolloin laki olkoon niinkuin sellaisesta rikoks·esta
8509: <Jn säädetty.
8510: 
8511:                               9 §.
8512:    Jos veronalaisia valmisteita, jotka ovat v·eromerkeillä
8513: varustetut, viedään maasta, on lähettäjä oikeutettu saamaan
8514: takaisin suoritetun veron.
8515: 
8516: 
8517: 
8518: 
8519:                                                            \
8520: 6        1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 19.
8521: 
8522:                                  10 §.
8523:     Tupakkatuotteiden ja savukepaperin valmistaja ja kaup-
8524: pi'ls on velvollinen tekemään ilmoituksen näinen elinkeinojen
8525: alottamisesta .ia lopettamisef'ta sekä ilmoittamaan niiden har-
8526: joittamiseen :käytetyt huoneistot .ia varastohuoneet ynnä
8527: kaikki muut tämän lain noudattamisen valvomista varten
8528: tarpeelliset tiedot sen mukais~sti kuin Hallitus määrää.
8529: 
8530:                                  11 §.
8531:     Raakatupakan maahan tuonti on luvallinen ainoastaan tu-
8532: pakkatehtaili,ialle, joka kuitenkaan ei ole oikeutettu sitä koti-
8533: maista ku Jutusta varten my;ymään muille kuin toisille tupak-
8534: kate htaili.ioille.
8535:     RaakatunRknlla tarkoitehwn vnlmistamat1omia .ia valmis-
8536: tettuja tupakanlehtiä, tupakanvarsia ja tupakanjätteitä.
8537: 
8538:                                  12 §.
8539:     Valmistusta varten tehtaaseen tuotu raakatupakka on pi-
8540: dettävä siten varastossa, että asianomainen viranomainen
8541: saattaA milloin hyvänsä määrätä VAraston suuruuden.
8542:     Niinpian kun valmisteet on pakattu, ovat ne pnnfavat
8543: varastoon erityisiin sitä varten varatluihin huoneisiin.
8544: 
8545:                                  13 §.
8546:      Valmistaja sekä kauppias on velvollinen asi:momaiselle
8547: viranomaiselle inventoimista varten näytt~mään kaikki hal-
8548: lussaan olevat tupakka- ja savnkepaneriv:uastot sekä anta-
8549: maan kaikki inventoimista varten taryH'ellif'et tiefl·ot Iiikkees-
8550: täiin sekä toimittamafln tarvittnvat annnenvot, niinkuin
8551: vaa'at, painot ja valaistuksen ynnä tarvittavan apulaisen.
8552: 
8553:                                    14 §.
8554:      Tupaklmtehtaili.ia on velvollinen pitämään lii"kkeestään
8555: kir.ioia . .ioif:1a käy selvi~le: tehtr1asren tnot11.ien. sif'llä valmis-
8556: tukseen kllvtettv.iPn .ia tehtaasta m1ma lle Hihf'trtt:v.ien rna ka-
8557: aineiden mäJir1it, trhtaassa valmistettu.ien .ia sif'ltä pois vie-
8558: tyjen eri valmisteiden määrät sekä valmistuksessa syntynei-
8559:                     Tupakka valmistevero.                     7
8560: 
8561: d€n jätteiden määrä. Nämä kirjat ynnä niihin kuuluvat liit-
8562: teet ovat pidettävät viranomaisten nähtävinä.
8563: 
8564:                              15 §.
8565:     Asianomainen tulli- ja poliisivirkailija on oikeutettu työ-
8566: aikana pääsemään €linkeinonharjoittajan huoneustoon, jossa
8567: raaka tupakkaa, tupakka valmisteita tahi veronalaista savuke-
8568: paperia valmistetaan tai säil;ytetään. Myöskin on hän oikeu-
8569: tettu milloin hyvänsä si·ellä toimittamaan tutkimuksen, ei
8570: kuitenkaan y ksit;yisessä asuinhuoneessa tahi sillä ajalla, joka
8571: alkaa kello yhdeksän illalla ja päättyy k€llo kuusi admulla,
8572: ell€i pätevää syytä tutkimukse€n havaita olleen.
8573: 
8574:                              16 §.
8575:     Tupakkatehtailijan raaka-aine- ja valmistevarastot on ai-
8576: nakin kerran vuod€ssa, aikana, josta tehtailijan kanssa on
8577: sovittava, invenioitaw. sen selville saamiseksi, ovatko varastot
8578: kirjoj·en mukai:,et. Sitä paitsi on viranomainen oikeutettu
8579: harkintansa mukaan toimittamaan muita inventoimisia siitä
8580: edeltäkäsin ilmoittamatta.
8581:     Jos inventoitaessa havaitaan varastosta jotakin puuttu-
8582: van, eikä asianlaitaa voida ty;ydyttävästi selvittää, on teh-
8583: tailijan suoritettava veroa puuttuvista määristä tehtaassa
8584: yle€nsä käytäntöön tulleen ylimmän veroluokan mukaan.
8585: 
8586: 
8587:                           III LUKU.
8588:        Tupakkavalm.isteiden ja savukepapet·in kauppa.
8589: 
8590:                            17 §.
8591:     Vähittäiskauppias saa vapaasti määrätä tupakkavalmis-
8592: teiden myyntihinnan sen veroluokan rajoissa, jonka mukaan
8593: V€rotus on toimitettu. Jos vähittäiskauppias tahtoo korottaa
8594: tehtaassa verotetun tupakkavalmi:;teen hintaa, on hämn pak-
8595: kaukseen kiinnitettävä lisäveromerkk·ejä korotusta vastaa·
8596: \ asta arvosta.
8597:      Savukepaperin myyntihinta ei ole järjestelyn alaine11.
8598: 8·       1918 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 19.
8599: 
8600:                               18 §.
8601:   Tupakkavalmisteita ja savukepaperia älköön myytäkö
8602: muutoin kuin eheissä pakkauksissa.
8603: 
8604:                               19 §.
8605:      Kolmenkymmenen päivän kuluessa tämän lain voimaan-
8606: astuttua on tupakkakauppiaan laadi!ta va luetklo hall Ui'Sflan
8607: olevista tupakka valmisteista ja. savuliepaperista ja toimitetta-
8608: va St' kaupung!si'a maistraatille ja maalla kruununnimi>mie-
8609: belle. Saman ajan kuluessa on tupakkakauppiaan varut::tctta-
8610: va pakkauks~t, joihin mainitut valmisteet ja savukepaperi on
8611: pantu, veromerkeillä säädettyyn määrään uhalla, ettei hän
8612: muutoin ole oikeutettu myymään sanottuja valmisteita. Niin-
8613: pian kun vero on suoritettu, josta myöskin on ma~nitiuun
8614: luetteloon tehtävä merkintä, lakkaa sanottu uhka voimassa
8615: olemasta.
8616:      Jos tupakkakauppias tämän lain voiJunan tultua saa tu-
8617: pakkavalmistPita tai savukepaperia, jotka eivät ole t::ääde-
8618: t,yllä tavalla pakattuja, merkittyjä ja veromerkeillä varus-
8619: tettuja, on hän velvollinen sen heti ilmoittamaan asianomai-
8620: selle viranomaiselle.
8621:                               20 §.
8622:     Mitä tupakkakauppiaasta on sälidetty, ei koske aino:1staan
8623: niitä, jotka harjoittavat ,\·ksinom:1an turaH:avalmisteidcn
8624: kauppaa, vaan m,,·ös kaikkia sellaisia kauppiaita maalla ja
8625: kaupungissa, jotka muun ta varan ohella pitävät kaupan
8626: m;yöskin tupakka valmisteita ja verona laista savukepaperia,
8627: sekä sitäpaitsi soveltuvilta kohdin kulkukauppiaita, ravinto-
8628: laitsijoita ~·nnä muita sellaisia henhilöitä ia ,\·rityksiä, .iotkd
8629: muun ohella m;\·yvät myöskin puheenaolevia valmisteita.
8630: 
8631: 
8632:                            IV LCKU.
8633:                      Rangaistusmäöräy kset.
8634:                               21 §.
8635:     Joka tehtaasta tai muusta valmistuspailwsta. taikka tul-
8636: lista laskee tai yrittää laskea liikkeeseen veronalaisia tupak-
8637:                    Tupakkavalmistevero.                      9
8638: 
8639: kavalmistE>ita tai eavuhpaperia, .iotka eivät ole säätietyllä
8640: veromerkillä varusf.etuissa pakkauksissa, tahi myy tai yrittää
8641: myyriä vähittäiskaupRssa s~moitu.ia valmisteita tai savuke-
8642: paperia v.prottamattomina tahi tupakka.valmisteita korkeam-
8643: paan hintaRn. kuin suoritettu vero oikeuttaa, rRng;aistakoon
8644: enintään nPliänb·mmenentuhanneil markan sakolla tai enin-
8645: tään kaht1en vuoden vankeudella.
8646:     Veronalaiset tupakkavalmisteet .ia savukepaperi tahi nii-
8647: den arvo ovat veronkavaltamisen tahi sen yritiämisen kautta
8648: menetetyt.
8649:                             22 §.
8650:    Joka muulla kuin 21 §:ssä mainitulla tavalla rikkoo tätä
8651: lakia. tai jättää täyttämättä, mitä siinä on määrätty, ran-
8652: gaistakoon, P11ei mtma11a laissa ole ankarampaa rangaistusta,
8653: enintäiin kahdenk:vmmenentuhannPn markan sakolla tai enin-
8654: tään kuuden kuukauden vankeudella.
8655: 
8656:                            23 §.
8657:     Joka. rikkoo Hallituksen tämän lain täytäntöönpa-
8658: nosta antamia määräyksiä taikka ei noudata niitä kiisl,yjä,
8659: joita viranomainen tämän lain ja mainittuien' täytäntöönpano-
8660: määräysteu nojalla antaa, maksakoon sakkoa enintään kym-
8661: menentuhatta markkaa.
8662: 
8663:                               24 §.
8664:     Jos liill:keessä tavataan veronalaisia tupakkavalmisteita
8665: tai savukepa11eria, .iotka eivät ole asianmukaisesti pakattu.ia
8666: ja veromerkeillä varustettuja, ovat ne kruunulle menetetyt.
8667:     Se, .iob on valmistanut veronalaisia valmisteita tekemättä
8668: säädett:vä ilmoitusta taikka valmistanut niitä muualla kuin
8669: ilmoituksessa on mainittu, on niinikään menettänyt kaikki
8670: ilmoittamattomissa liikehuoneissa olevat valmisteet sekä
8671: raakatupakkavaraston.
8672:                             25 §.
8673:     Jos tätä lakia vastaan tehdyn rikkomuksen ilmisaamista
8674: ,·qrten pidetään tutkimus jonkun luona yksityisessä asuin-
8675: 10      1918 Vu.- Edusk. vast.- Esitys N:o 19.
8676: 
8677: .huoneessa tahi sillä ajalla, joka alkaa kello yhdeksän illalla
8678:  ja päättyy kello kuusi aamulla, mutta sellaista rikkamusta
8679: ·ei ole saatu ilmi, rangaistakoon toimitusmies, ellei pätevää
8680: syytä tut'kimukseen havaita olleen, kuten luvattoronsta koti-
8681:  tarkastuksesta on säädetty.
8682: 
8683: 
8684:                           V LUKU.
8685:                     Erityiset määräykset.
8686:                           26 §.
8687:     Tämän lain noudattamisen valvominen on tulli- ja poliisi-
8688: viranomaisten asiana.
8689: 
8690:                              27 §.
8691:     Tulli- ja poliisiviranomainen on velvollinen -etsimään vero-
8692: tettavia, mutta veromerkeillä varustamatta jätettyjä tu-
8693: pakkavalmisteita ja savukepaperia, ja on sanotuilla viran-
8694: omaisilla silloin samat oikeudet, kuin voimassaolevan tulli-
8695: säännön mukaan tullivirkamiehillä .ia tullipalvelijoilla on
8696: luvattomaan tavarankuljetukseen nähden.
8697: 
8698:                             28 §.
8699:    Tulli- .ia poliisiviranomainen älköön ilmaisko Ii ikesalai-
8700: suuksia, jotka ehkä tulevat hänen tietoonsa valvoe&saan tä-
8701: män lain noudattamista.
8702:    Tämän määräyksen rikkominen rangaistaan enintään tu-
8703: hannenviid.ensadan markan sakolla tai korkeintaan kolmen
8704: kuukauden vankeudella ja pidetäiin sitä virkavirheenä.
8705: 
8706:                              29 §.
8707:     Niissä tapauksissa, jolloin nostetaan sy;rte tupakkakaup-
8708: piasia vastaan verottamattomien tupakkavalmisteiden tai sa-
8709: vukepaperin myynnistä, voidaan ostaja, .ios hän muutoin
8710: havaitaan jäävittömäksi. haastaa todistajaksi ja semmoisena
8711: valalla. kuulustella.
8712:                   Tupakkavalmlstevero.               11
8713: 
8714:                           30 §.
8715:    Tarkemmat määräykset tämän lain täytäntöönpanosta jn
8716: sen noudattamisen valvomisesta antaa Hallitus.
8717: 
8718: 
8719: 
8720:    Helsingissä, 7 päivänä helmikuuta 19,19.
8721: Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
8722:               1918 vuoden valtiopäivät N :o 20.
8723: 
8724: 
8725: 
8726: 
8727:                 Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
8728:            tuulaakimaksnn laskemisen pernsteesta.
8729:      Kesäkuun 10 päivänä 1918 annetulla lailla sääideitiin,
8730: että, niinkuin siihenkin aati, tuulaakimaksun laskemisen pe-
8731: t•ust·eeksi oli 1918 vuoden l·oppuun asti vahvis,tettava määrä-
8732: prosentti tuulaa.kima·ks,un ala~sten ta.varain tullimaksusta.
8733:      Maini_tnn lain nojalla. annettiin samana ]Jä~vä;nä asetuk-
8734: sella tarkemmat määräykset a:siasta, jotka sisälsivät muun
8735: muassa:
8736:      että tuulaakima;ksun korkein määrä oli 'kolme prosenttia
8737: tuulaa'kiverotuksen alaisen ta.va.ran tullimaksusta;
8738:      että määräys tuulaakimaksun suorittamis-esta yhrtäläi-
8739: sel'lä prosentilla sekä maahan tuotuj-en että ma.asta vietä-
8740: vien tavarain tullista pysyi .uuuttamatta.;
8741:      •että tämän ma1ksun suorittaisivat yhtä suureen m:äärään
8742: sekä kaupunkien asuk·kaat •että kaikki muut, jotka meritse
8743: tahi maitse Suomenmaan ulkopuolella ol>evist'a pa.ikkalmn-
8744: nista kaupunkoohin toivat tahi sieltä veivät tuUinalaisi•a. ta-
8745: varoita.
8746:      Samalla vahvisti Senaatti tuulaakiproseutin määrän niil,le
8747: kaupungeille, jotka ovat oikeutetut nauttimaan puheen,alaista
8748: etua. Prosenttimäärä jäi s•amaksi ku:im se oli •kolmivuotiskau-
8749: tena 1914-1916 ja olivat siten vahvistetut prosenWmäärät:
8750: Haminassa 3 pr·osenrttia, Hangossa2, Helsingissä2, Iisalmess-a.
8751: 2, J oensunssa 2, Kas1kisiss•a 2, Kemissä 3, Kokikalassa 21;2,
8752: Kotkassa 2, Kuopios.sa 3, Loviisassa 3, Maarianhamina.ssa 2,
8753: Mikkeilissä 2 1/z, Naantalissa 2, Ou}ug.sa ·2 1;2, Pietarsaaressa
8754: 3, Porissa 2, Porvoossa 2, Raahessa 3, Raumalla, 2, Kristii-
8755: 5343-18
8756:   2                           N:o 20
8757: 
8758: nankaupungit;,;a 3, Savonhnnassa 3, SortavaJass<a, 2, Ta:mmi-
8759: saar€ss.a 2, Tor·niossa 2, Turussa 2, Uudessakaarlepyyssä a,
8760: U ud€ssakaupungiss'a 2, Va,asassa 2 ja. Viipurissa 2 prosenttia.
8761:      Siinä tuulaa,kim3iksun Ias1kemisen P'erustetta k·o&k·evassa
8762: esirtytksessä, mikä auruettiin 1917 vuoden toisille Valtiopäi-
8763: ville, oli edellämainitun i]ain ]1äievyysaiJka ehdotettu !käsittä-
8764: mään myöskin vuoden 1919; mutta tätä aikaa Eduskunta
8765: lyhensi yhden vuoden ja huomautti asiasta HaJlitukseUe an-
8766: tamassaan, 22 päivänä ta·mmikuuta 1918 päivätyssä vastaus-
8767: kirjelmässä että tuulaakinnaksu Ed us,kunn-aJl• mielestä oli
8768: vanhenrtunut ja sopimaton ve11otus, joka ensi tiJ,assa olisi la;k-
8769: kautettava, ja että, 'koska tarpeelilisia a.sian järjestämis>en esi-
8770: täitä näyft.i voitavan jouduttaa, niin että t'uulaa.kima:ksu voi-
8771: taisiin la~kkautta,a jo 1919 vuoden alusta lähti,en, Eduskunta
8772: ei ollut tahtonut hyväiksyä ,]a,kia v·oi.massa oleva:ksi pitem-
8773: mältä ku~n 1918 vnoden loprpuun asti.
8774:      8en johdos:ta, mitä Eduskunta on lausunut tuulaaikimak-
8775: sun lak,kauttamisen toivottavaiisuu(Les,ta., on niitä kaupunkeja,
8776: jotka käyttä:vät tärt.ä v,e1.1otusta hyvä>been, kuultu ja ne ovat
8777: huomauttaneet p,ää;asialiJisesti, ettei orkeutta tuulaalkin ·kan-
8778: tamiseen voitu, erioik,eus.Juontoisena, kaupung'eilta riistää an-
8779: tamatta niille täys1n vastaa·vaa vastiketta, varsinkin 'kun sa-
8780:  nottu uilmus oli kaflllpungeille suot'u korvauk•senta erinäisistä
8781:  niiden suoritettavina. olevist•a velvollisuuks·ista, S'ekä että pu-
8782: h·eenalais,en tulon menettäminen nY'kyis,eniä kau:pnngeille ta-
8783:  loudeHisessa suhteessa vaikeana ai,kana tuottaisi niiUe arve-
8784:  luttavia hankaluuksia; ja on viimeksimainitussa suhteessa
8785:  erittäin esiintuotu, että,vaikka kaupunkien tulot tuulaakista
8786:  tähän asti yleensä eivät olekaan olleet varsin suuret, niin
8787:  on kuiteukifr odotettavissa, että tuulaaki siinä kaupan ja yh-
8788:  dysliirokeen ·~lpymisessä, minkä voidaa~ toiv.oa pääsevän voi-
8789:  maan rauhallL3ten oloj·en palautumisen perästä kansain kes-
8790:  kuuteen, on osottava tuntuvaa nousua, mikä lisääntyvä tulo
8791:                                  N:o 20                        3
8792: 
8793:  näyttäisi sitä suuremmalla syyllä oleva,n tuleva kaupunkien
8794:  hyväksi, kun ntämä epäilemättä joutuvat kärsimään mel-
8795: koisia kustannuksia liikennela.itosten sovittamisesta lisään-
8796:  tyvän tarpeen mukaan.
8797:        Kun Eduskunta teki päätöks<,nsä vastama.initusta asiasta,
8798:  se tietenkin edellytti, että Hallitus saisi tilaisuuden lähim-
8799:  mässä tulevaisuudessa ryhtyä alustaviin toimenpi1eisiin esi-
8800:  ty:ks-en tekemiseksi tu:ulara ki'l11aksun la,kkaut:tamisesta. Pian
8801:                              1
8802: 
8803: 
8804: 
8805:  sen jäiestä maassa syntyneet levottomuudet kuitenkin sekä
8806:  melkoisesti viivyttivät Edu&kunnan vasbus,kirjelmän anta-
8807:  mista että va.rkuttivat s·en, että ·kunna'lliner1 toiminta maMsa
8808:  sirtt.emmin on ollut enemmän tai vä.hemmän lamassa, jonka
8809:  johdosta asian valmistamista varten tarpeellinen rkaupunkien
8810:  ja Hallituksen yhteistoiminta on käynyt olennaisesti vai-
8811:  keammaksi. Asiain näin ollen ovat tuulaakimwk&un lwkkaut-
8812: tami&en marhdolhseksi 8aattamista tarkoittavat esityöt tähän
8813: menness•ä ehtineet vasta aiva.n alkuunsa, j·oruka tähden Hal-
8814:  litus ei vie1ä voi esittää Edus·kunnaHe mitään sanottuun
8815:  suuntaan käypää ehd.otusta. Tästä syystä ja huomioonot-
8816: taen myöskin mitä kaupunkien puo'lelta on kysymyksessä
8817:  esiintuotu, Harllitus pitää suotavana, -että ;tuulaaJkiverotuksen
8818:  lakkauttaminen vielä jonkun verran lykätään tuonnemmaksi.
8819: 'Se tuulaakin ominaisuus, että se osittain on va;stike kau-
8820: pungeilla va.nhasta.an suoritettavana olevista menoista sellai-
8821: siin tankoituksiin, joid·en tyydyttäminen ny<kya.]kaisen käsi-
8822: tyksen mukaan orr valtion asi,a, niinku~n tulli- ;ja pwkkarhuo-
8823: neilden, oikeus- ja ulosottolaitoksen voimassa;pitoon, y .m.,
8824: .anta<1 sen ohessa aihetta ottaa harkittavaksi, eikö tuulaakin
8825:  peruutu:kse:n vastimeb·i kmrpunlmja oli:si vapauttltta.va. josta-
8826: kin tahi j-oista1kin niiden mainituista velvoitu:ksista.
8827:       Kun - tuulaakiverotuben la,kkauttaminen vaatii tut-
8828:  kimuksia jra esitöiM, jotka väH:täJmättömästi vievät ai:kaa,
8829: Ja kun muuten näyttää asianmukaiselia, että uudis-
8830:    4                          N:o 20
8831: 
8832:   tusta, sellaista kuin puheenaoleva, ,]os se saadaa.n aikaan, ei
8833:   l)amw. t.oimeen hätäisesti, vaan ka;upung'eille annetaan tilai-
8834:   :mns jonkin välity.s·kauden aikana valmistautua tuohon muu-
8835: ' tokseen, on Hallituksdla midestääill ·ollut syytä Eduskun-
8836:   naUe ehdottaa, että tuulaa·kimaksun laskemisen peruste taas
8837:   tällä kert-aa, kuten ennenkin, vahvistettaisiin kolmen V'll:oden
8838:   aja:ksi.
8839:       Ylempänä mainitut imulaa,kimruksun suorittamisesta an-
8840:   netut hallinJtotllis·et määräy ks.et aiotaan tässä ta.pa.uksessa
8841:   edelleenkin määrätä nouda:tet.taviksi.
8842:       Edellä esitetyn nojalla annetaan nyt Eduskunnan hy-
8843:    vaksytt.äväksi seuraava lakiehdotus:
8844: 
8845:                              Laki
8846:              tuulaakimaksun laskemisen perusteesta.
8847:       Suomen Eduskunnan päätöksen muka,is•esti siäädclään tä-
8848:  ten seuraavaa:
8849:       Tuulaakima:ksun laskemisen J)erus:tooksi on, niinkuin tä-
8850:  hänkin asti, vahviS>tetta,va määrä;prosentti hmlaakimuksum
8851:  a] aist,en ta va.ra~n tullimwksust.a.
8852:       Valtioneuvoston a.swna on antaa tarkempia määräyksiä
8853:  asiasta.
8854:       Tämä rlaki on vmmassa, 1919 vuo.den t.ammikunn 1 päi-
8855:  västä 1921 vuoden loppuun asti.
8856:        Helsingissä, 3 päivänä joulukuuta 1918.
8857: 
8858:                    Korkeimman vallan haltija:
8859:                       P. E. SVINHUFVUD.
8860: 
8861:                  Si.säasia·inministeriön, Päällikkö:
8862:                                             Antti Tnlenheimo .
8863:         .Helsingissä, Suomen Senruatin kirjap.ainoS~Sa, 1918.
8864:             1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 20.
8865: 
8866: 
8867: 
8868: 
8869:                1.'alousvaliokunnan mietintö
8870:             N:o 2 Hallituksen esityksen johdosta, joka
8871:             koskee tuulaakimabun laskemisen perustetta.
8872: 
8873:     Eduskunta on Ta.lousvailiokunnan valmisteltava:ksri lä!het-
8874: tä.nyt Hallituksen esityksen N :o 20 ·tuulaa.kimaksun laske-
8875: misen perugj;oosta ynnä otteen asiasta Edm,kunnassa :keslkus-
8876: teltaessa t€1hdystä pöytäkirJasta.    ·
8877: 
8878: 
8879:      Tuulruakimaksua vastaan on Edu;,;klmnassa iLmennyt tyy-
8880: tymättömyyttä joka kerta kun kysymys tuulaakimaksun la:s-
8881: kemisen perusteesta on ollut esillä. Vuoden 1910 valtiopäi-
8882: villä päätti Eduskunta anoa, että Hallitus seuraaville valtio-
8883: päiville olisi antanut esityksen tuulaakimaksun poistamisesta.
8884: Kun tällaista e~itystä ei kuitenhan annettu, teki EduSikunta
8885: vuoden 1913 va1tiopäivill'ä uuden anomuksen, että esitys ·ky-
8886: seena1a:isen ma:ks·un poistamisesta oli·si aamettu v.iimeistään
8887: vuoden HH6 valtiopä.iville. Tämäkään anomus ei johtanut
8888: m~hin:kä!än tulokseen. Käsikeltäessä vuoden 1917 toisilla val-
8889: tiopäivillä Hallituk~en e,si,tystä t.unlaakima1ksun laskemisen
8890: perusteesta huomautti Eduskunta. jälleen, että tuulaakimaksu
8891: va:Ilihentuneena ja .sopimattomana verotuksena olisi ensi ti-
8892: lassa saa:ta.va lakkaut€tu1ksi, minkä voolrsi ja kun Eduskun-
8893: nasta näytti mahdolliselta joud-uttaa asian j'ärjestäJmise.ksi
8894: tarpeellisia esitöitä, niin että tuulaa·kima:ksu voitaisiin pois-
8895: taa jo vuoden 1919 'alusta 'lähti.en, Eduskunta ei hyväksynyt
8896: lakia tuulaaikimaksun laskemisen :p.eruSI!ieesta voi'massa ole-
8897: vaksi pitemmälle kuin vuoden 19118 loppuun.
8898:      Näillä valtiopäivillä on Hallitus antanut Eduskunnalle
8899: esityksen, jossa ehdot-etaan hyvä,ksyttäväksi la.ki tuulaaki-
8900: maksun laskemisen PE'rusteesta vuoden 1921 loppuun asti.
8901: 2          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 20.
8902: 
8903: Esit.yksessä on mainittu, että tuulaakimaksun lakkauttamisen
8904: mahdolliseksi saattamista tarkoittavat esityöt, joita maassa
8905: puhjenneet levottomuudet ovat hidastuitaneet, ovat ehtineet •
8906: vasta aivan alkuunsa, joten Hallitus ei vielä ole voinut esit-
8907: tää Eduskunna~lle mitään sanottuun suuntaan käypää ehdo-
8908: tusta. Hallitus Dn myöskin huomauttanut, -että ko&ka tuu-
8909: laaki osittain on vast~ke kaupungeilla vanhastaan suoritet-
8910: tavana olevista menoista sellaisiin tarkoituksiin, joiden tyy-
8911: dyttäminen nykyai~kaisen .käsityksen mukaan on va1tion
8912: asia, tuul.awkimaksun llllkkauttamisen yihteydessä ·Oli ai·hetta
8913: ottaa harkittavaksi, eikö tuulaakin peruutuksen vasti-
8914: neeksi kawpunkeja olisi vapautettava jostakin tai joista-
8915: kin niiden velvoituksista. Siihen nähden että tuulaaki-
8916: verotuksen lakkauttaminen vaatii tutkimuksia ja esitöitä,
8917: jotka vievät aikaa, ja kun muutenkin Hallituksen mielestä
8918: näytti asianmukaiselta, ettei sellaista muutosta kuin 'kysy-
8919: myk.sessä oleYa olisi pantava toimeen hätäisesti, va.an annet-
8920: tava kaupung·eiHe tilaisuus valmistautua tuohon muutokseen,
8921: on Hallitus k&Jts·onut olevan syytä ehdottaa, että tuula.aki-
8922: maksun laskemisen peruste vathvistettaisiin ·kolmen vuoden
8923: ajaksi.
8924:      Käsitellessäätn puhee.nalaista Hallituksen esitystä. on Va-
8925: liokunta tuulaakimaksun lUJkkauttamiseen nähden asEM:unut
8926: samalle kannalle, minkä Ednskunrta jo aikaisemmin on omak-
8927: sunut. Tuulaakimaksun poistaminen ja siihen liittyvät eri-
8928:  näiset v;aikea:laatuiset kysymykset, jotka samalla. vaativat
8929: ratka.isua, edellyttävät perusteellista ·valmistelua, jonika toi-
8930: mittamista varten V aliakunnan mielestä olisi vielä varattava
8931: j01ku aika. V aliakunta .onkin !Sen vuoksi katsonut voivansa
8932:  puoltaa, että tuulaakia edelleen saataisiin kantaa entisen las-
8933:  kupernsteen mukaan eli siis määräprosenttina. tuulaakimak-
8934: sun alaisten tavarain tullimaksusta. Kun kuitenkin tuulaaki-
8935:  maksun lakkauttamista varten tarpeellisia esitöitä olisi syytä
8936:  jouduttaa, niin että tuulaakimaksu saataisiin lakkautetuksi
8937:  vuoden 1921 alusta lukien, ei Valiokunta ole tahtonut eh··
8938:  doitaa lakia olemaan voimassa kauvempaa kuin vuoden 1920
8939: loppuun.
8940:                        Tualaakimaksu.                         3
8941:                   '
8942:    Edellä esitetyn rperutiileella Valiokunta kunnioittaen eh-
8943: dottaa,
8944:                 että Edusku<nta hyväksyisi Hallituksen esi-
8945:             tyksessä olevan ehdotuksen laiksi rtuulaakimak-
8946:             sun laskemisen perusteesta näin ·kuuluvana:
8947: 
8948: 
8949:                            Laki
8950:           tuulaakimaksun laskemisen perusteesta.
8951: 
8952:     Suomen Edus~kunnan päätöksen mu'kaisesti .säädetään tä-
8953: ten &euraavaa:
8954:     Tuulaakimaksun laskemisen perusteeksi on, niinkuin tä-
8955: hänkin asti, vahvisi.€ttava. määräprosentti tuulaakimaksun
8956: alaisten tavarain tullimaksmta.
8957:     Valtioneuvoston rasiana on antaa tarkempia määräyksiä
8958: asiasta.
8959:     Tämä laki on voimassa 1919 vuoden tammikuun 1 päi·
8960: västä 1920 vuoden 1~ppuun asti.
8961: 
8962:     Helsingissä, 13 päivänä joulukuuta 19118.
8963: 
8964: 
8965: 
8966:     Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Pul-
8967: [inen, varapuheenj()lhtaja. Asta1a, jä!sene1. Alanen, Hyöki, In-
8968: horr, Laine, Leinonen, Lohi, Loukko, Pykälä, Päivänsalo,
8969: Sjöstedt-Jussila, Sundblom, Tanskanen ja Tavastähti sekä
8970: va.ra..iäsen Gädda.
8971: 4          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 20.
8972: 
8973: 
8974: 
8975: 
8976:                        Vastalause.
8977:      Kuten mietinnön <perusteluista ilmenee on Eduskunta
8978: kolme eri kertaa anonut Hallitukselta esitystä tuulaakimak-
8979: sun pQistamisesta. Tästä huolimatta ei mainittua esitystä ole
8980: annettu, vaan edelleenkin Hallituksen esityksessä ehdotetaan
8981: tuulaakimaksun laskemisen J)eruste hyväksyttäväksi kolmeksi
8982: vuodeksi.
8983:      Kuten Hallituksen esityksessä ilmenee on tuula.a.ki.maksun
8984: lakkauttamisen mahdolliseksi saattamista varten tarvittavat
8985: e.sityöt jo alotettu. Koska nämä es~työt ei nähdaksemme vie
8986: niin pitkää aikaa, ettei Hallitus jo alkavan vuoden aikana ole
8987: tilaisuudessa antamaan Eduskunnalle esitystä tuularukima.k-
8988: sun lakkauttamisesta, ei tätä vanhentuneeksi ja sopimatto-
8989: maksi tunnustettua veroa olisi mielestämme enää jatkettava
8990: pitemmälle kuin on tarpeellista ja ehdotamme me sen vuoksi.
8991: että tämän lain viimeinen kappale saisi seuraavan muodon:
8992: 
8993:    Tämä laki on voimassa 19'19 vuoden t~mmikuun 1 päi-
8994: västä saman vuoden loppuun asti.
8995: 
8996:     Helsing~ssä, 13 päivänä joulukuuta 1918.
8997: 
8998: 
8999: 
9000:      Bertta Pykälä.               K. A. Lohi.
9001:      Jaakko Loukk.o.              P. Tanskanen.
9002: 
9003: 
9004: 
9005: 
9006:          Helsi,U!ki 1918. VaJtioneuvost-on kil'jwpamo.
9007:             1918- S. V. M.- Esitys N:o 20.
9008: 
9009: 
9010: 
9011: 
9012:                Suuren valiokunnan mietintii
9013:             N:o 11 Hallituksen esityksen johdosta, joka
9014:             koskee tuulaakimaksun laskemisen perustetta.
9015: 
9016:     Suuri valiokunrta on, kiLsiteltyään yllämainitun asian, yh-
9017: tynyt Talousvaliokunnan mietinnössä N :o 2 olevaan ehdo-
9018: tuks:een, kui·tenkin siten että htki:ehdotuksen johtolaus·eeseet!
9019: on tehty pieni muodollinen muutos. Edellä esitetyn perus-
9020: teella Suuri vruliokunJta kunni,oittaen ehdottaa,
9021: 
9022:                että Eduskunta hyväksyisi seurammn lakieh-
9023:             dotuksen:
9024: 
9025: 
9026:                             Laki
9027:           tuula:akimaksun laskemisen perusteesta.
9028: 
9029:     (Poist.) Eduskunnan pä:ätöksen muJkaisesti siLäd·etään tä-
9030: ten seuraavaa:
9031:     Tuulaa•kimaksun laskemisen perusteeksi on, niinkuin t~­
9032: hänkin asti, vahvistettava määräprosentti tuulaakimaksun
9033: alaisten tavarain tullimaksusta.
9034:     Valtioneuvoston asiana on antaa ta.rkempia määräyksiä
9035: asiasta.
9036:     Tämä la!ki on voimassa 1919 vuod·en tammi:kunn 1 Jliii-
9037: västä 1920 vuod{'n lop'puun asti.
9038: 
9039:     Helsingissä, 17 päivänä joulukuuta 1918.
9040: He1si.nJki 1918. V ru1tioueuvoston kirjap.aino .
9041: 
9042: 
9043: 
9044: 
9045:     •
9046:         1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 20.
9047: 
9048: 
9049: 
9050: 
9051:                Suomen Eduskunnan vastaus
9052:             Hallituksen esitykseen tuulaakimaJrsun laske-
9053:             misen perusteesta.
9054: 
9055:     Eduskunnalh~ on ann.ettu Ha:Hituksen esitys tuularuki-
9056: maksun laskemisen perusteesta, ja on Eduskunta, jolle Ta-
9057: lousvaliotkuuta on asiasta antanut mietintönsä N :o 2, hyvä.k-
9058: synyt seuraavan lain:
9059: 
9060: 
9061:                           Laki
9062:          tuulaakimaksun laskemisen perusteesta.
9063: 
9064:    Eduskuunan päätök...~n mukais,esti sää.detään tältlen seu-
9065: raavaa:
9066: 
9067:     Tuulaakirmaksun laskemisen perus1Jeeiksi on, niinkuin tä-
9068: hänkin asti, vahvistettava määJ:äpros~mtti tuulaakimabun
9069: alaisten tavarain tullimabusta.
9070:     Valtioneuvoston asiana on antaa tarkempia määräyksiä
9071: asiasta.
9072:     Tämä laki on voimassa 1919 vuoden tammikuun 1 päi-
9073: västä 1920 vuoden loppuun asti.
9074: 
9075: 
9076: 
9077: 
9078:    Helsingissä, 20 päivänä joulukuuta 1918.
9079: He1sinlki 1918. V a.ltioneuvoston kirjapaino.
9080:              1918 vuoden valtiopäivät N :o 21.
9081: 
9082: 
9083: 
9084: 
9085:                Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
9086:            maalaiskuntain asutuslautaku.nnista.
9087:     Nykyisin voima.3sa olevat, a,sutuslautakuntia koskevat
9088: määräykset, jotka ~sisältyvät 28 päivänä kesäkuuta 1918 pien-
9089: tiloista annetun asetuksen Hl § :ään, eivät riitä antam~aan
9090: asutustoiminnalle sitä järjestelmällisyyttä ja yhteiskun-
9091: nallista pohjaa, joka asutustyön menestymiselle on tar-
9092: peen. Välttämätön ed~Hytys asutustoiminnalle ~on myöskin,
9093: että Asutushallitus johtaessaan asutustyötä saa p.ontevaa ja
9094: paikallisoloj·en tuntemukseen perustuvaa avustusta kuntien
9095: a.sutuslautakunnilta. Voimassa olevien määräyksien mu-
9096: kaan ei asutuslautakunnan tai 'Sitä va,staavan orgaanin ole-
9097: massaolo kunna.ssa ole edes pakollinenkaan, vaan on se jä-
9098: tetty riippuvaksi kunnan miltei vapaasta harkinnasta. On
9099: kuitenkin huomattava, että kruununmaiden asuttamisen jär-
9100: jestäminen, tilattoman väestön 1lainaraha.stoota annettujen
9101: lainojen, samoinkuin muiden kunnille asutustarkoituksessa
9102: myönnettyjen lainojen hoito ja tarkastus, kuin myöa kuntien
9103: asutusta varten os.tamien tilojen hoito ovat siksi tärkeitä teki-
9104: jöitä, että jo näitä varten asutuslautwkunnat ovat välttä-
9105: mättömän .tarpeen vaatimat. Näin ollen ja kun asutuslauta-
9106: kunnan toiminta on edellämainitun asetuksen säännöksissä.
9107: määritelty 'Vansin epämäärä~sesti, j.onka ,ohessa säännöksissä
9108: ei ole otettu huomioon asutuslautakuntain )suhtautumista
9109: valtion muihin orgaaneihin, on näyttänyt tarkoituksenmu-
9110: kaiselta ryhtyä erityi3iin lainsäädäntötoimenpiteisiin asiassa.
9111: 5500-18
9112: 2                           N:o 21
9113: 
9114: Tähän nähden annetaan täten Eduskunnalle hyväksyttäväksi
9115: seuraava lakiehdDtus:
9116: 
9117:                            Laki
9118:             maalai.skuntain asutusla.utakunni.sta.
9119: 
9120:    Suomen· Eduskunnan. päätöksen mukaisesti säädetään·
9121: seuraavaa:
9122:                                1 §.
9123:     Jokaiseen maalaiskuntaan on asetettava a.sutuslauta-
9124: kunta.
9125:     Asutushallituksella olkoon. kuitenkin valta määrätä, että
9126: kunnissa, joissa asutustehtävät ovat vähäiset, asutuslauta-
9127: kunnan toimet ovat kunnallislautakunnan hoidettavat tois-
9128: taiseksi. Jos vähintään kaksikymmentä kunnan ääniva·l-
9129: taista jäsentä vaatii kirjallisesti kunnan valtuuston puheen-
9130: johtajalta erityisen asutuslautakunnan asettamista, on sellai-
9131: nen kuntaan asetettava.
9132: 
9133:                              2 §.
9134:     Asutuslautakunnassa on IJUheenjohtaja sekä kaksi tai
9135: neljä jäsentä, jotka kaikki asetetaan kolmen kalenterivuoden
9136: ajaksi kerrallaan.
9137:     Lautakuntaan on myös samaksi ajaksi asetetta.va val'a-
9138: puheenjohtaja ja yhtä mon·ta varajäsentä kuin varsinaista,
9139: jotka jäävin tai muun esteen sattuessa astuvat puheenjohta-
9140: jan ja varsinaisen jä.senen sijaan.
9141:     Kunnan valtuuston asiana on IJäättää, <valitaanko asutus-
9142: lautakuntaan kaksi vai neljä jäsentä.
9143: 
9144:                             3 §.
9145:    Asutuslautakunnan jälsenistä ja varajäsenistä tulee olla
9146: puolet •torppain. tai mäkitupain haltijoita tahi valtion väli-
9147:                             N:o 21                             3
9148: 
9149: tyksellä muodostettujen viljely:s- tai asuntotilain Dmistajia
9150: sekä puolet muiden tilojen omistajia., haltijoita. :tai hoitajia.
9151: Niiden vaalin toimittaa kunnan valtuusto.
9152: 
9153:                              4 §.
9154:      Asutuslautakunnan jä•senet vaJlitsevrut, vanhimman jäse-
9155: nen toimitusta johtaessa, ulkopuo'leltansa puheenjohtajan ja
9156: varapuheenjohtajan. Jos vaalissa kukaan ei saa äänten
9157: enemmistöä, ovat puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja kun-
9158: nanvaltuuston määrättävät. T·oimitursta johtaneen lautakun-
9159: nan jäsenen on asiasta viipymättä ·tehtävä ilmoitus vwltuus-
9160: ton puheenj.ohtajaUe.
9161:      .Niin pian kuin puheenjohtaja on valittu, on hänen annet-
9162: tava Asutushallitukselle tieto sekä omasta että jäsenten vaa-
9163: li•sta.
9164:                              5 §.
9165:    VaaEkelpoisuudes:ta asutu,slautakunnan puheenjohtajaksi,
9166: vara.puheenjohtajaksi tai jäseneksi sekä valitun kieltäy:ty-
9167: misoikeudesta ja eroamisesta olkoon voimassa, mitä kunnan
9168: valtuutetuista ·on säädetty. Jos vaalista tehdään valitus, ol-
9169: koon valittu kuitenkin velvollinen astumaan toimeen.
9170: 
9171:                               6 §.
9172:     Asutuslautakunnan tulee toimia uusien viljelys- ja asun-
9173: totilojen aikaansaamiseksi kuntaan sekä. muutenkin edistää
9174: ja valvoa tilattoman väestön asuttamista, kuin myös avustaa
9175: Asutushallitusta ja sen alaisia. viranomaisia. niiden tehtävissä
9176: kunnan alueella sekä toimittaa muita. paikallisia asutusteh-
9177: täviä.
9178:      Asutuslautrukunta huolehtikoon myös tilattoman väe.;;tön
9179: lainakass.ojen hoitamisesta sillä tav·oin kuin siitä erikseen
9180: määrätään.
9181: 4                           N:o 21
9182: 
9183:                             7 §.
9184:     Asutuslautakunnan -puhBen>johtajan tulee valvoa, että
9185: a.outuslautakunta suorittaa sil'le kuuluvat tehtävät.
9186: 
9187:                               8 §.
9188:     Asutuslautakunnan palvelukseen ~vaEtsee kunnan val-
9189: tuusto, milloin sen tarpeelliseksi katsoo, asutusneuvojan ar-
9190: vioiden ja katselmuksien toimittamista ja neuvojen antoa
9191: sekä muita asutus~oimia varten. E'llei erityistä asutusneu-
9192: vojaa ole va1ittu, tulee j.onkun a'Sutus'lauta.kunnan jäsenen,
9193: jonka asutuslautakunta .on siihen valinnut, suorittaa asutus-
9194: neuvojan tehtävät.
9195: 
9196:                             9 §.
9197:     Asutuslautakunan puheenjohtajan ja jä1senten sekä a.su-
9198: tusneuv.ojan palkkiot ja muut asutuslautakunnan menot suo-
9199: ritetaan kunnan varoista. Palkkioiden suuruuden määrää
9200: kunnan valtuusto.
9201:     Kun asutuslautakunnan tai asutusneuvojan apua käyte-
9202: tään 1kruununmaiden a.suttamista vaJ.'Iten, on tällaisen toimin-
9203: nan osaUe tulevat päivä- ja matkarahat suoritettava kunnalle
9204: takaisin valtion varoista.
9205:     Yksityinen, joka tahtoo käyttää a.sutusneuvojan apua
9206: asutustoimen alaan kuuluvia toimenpiteitä suunnitellessaan,
9207: snorittakoon hänelle määrätyn -päivärahan ja tar-peellisen
9208: matkakulujen korvauksen.
9209: 
9210:                              10 §.
9211:     Asutuslautakunta on Aosutu.shallituksen va:lvonnan ala.i-
9212: nen. Lähinnä sen :toimintaa valvoo kunnaUislautakunta.
9213:     Asutusneuvojan toimintaa valvoo lähinnä asutualauta-
9214:                                          1
9215: 
9216: 
9217: 
9218: kunnan puheenjohtaja.
9219:                               N:o 21                              5
9220: 
9221:                               11 §.
9222:     Ehdotuksen asutuslautakunnan ja asutusneuvojan ohje-
9223: säännöksi laatii kunnanvaltuusto ja oQn se lähetettävä Asutus-
9224: hallituksen vahvistettavaksi. Ohjesäännössä on myös mää-
9225: rättävä. 9 § :ssä mainittujen maksujen suuruus.
9226: 
9227:                             12 §.
9228:     Asutuslautakunnan päätöksestä saa valittaa samassa jär-
9229: jestyksessä kuin kunnallislautakunnan tai tutkijalautakun-
9230: nan päätöksestä valitetaan, ellei •sii.tä erittäin .ale toisin sää-
9231: detty.
9232:                           13 §.
9233:    Täimän ~ain kautta • kumotaan pientiloi·sta 28 päivänä
9234: kesäkuuta 1918 ann~tun asetuksen 19 §.
9235: 
9236:    Helsingissä:, 10 päivänä joulukuuta 1918.
9237: 
9238: 
9239:                  Korkeimman vallan haltia:
9240: 
9241:                     P. E. SVINHUFVUD.
9242: 
9243: 
9244:                111a'(,ltaloumninisteriön påälfiik:kö:
9245: 
9246:                                                     U. Brander.
9247: Reisiniki 1918. V.!llltioneuvoston kirjapainu.
9248:             1918 Yp.- V. il'I.- Esitys N:o 21.
9249: 
9250: 
9251: 
9252: 
9253:                 1'alousvaliokunnan mietintö
9254:             N :o :3 Hallituksen esityksen johdosta, joka si-
9255:             sältää ehdotuksen laiksi maalais:linntain asutus-
9256:             lautakunnista.
9257: 
9258:      Eduskunta on Talous~validkunn:a,n va,1miste1tava.ksi läihet-
9259: tän:y)t Hallituiksen esityksen N :o 21 mRa1aiskuntain a:sutus-
9260: lautalnmnis·ta.
9261: 
9262: 
9263:      TilaUoman vä,estön aseman pa,rantaminen on täinkeimpiä
9264: y!hiieisikunnalli<sis:ta kysymyksistämme. Viime vuosi'kylilllme-
9265: ninä onkin ~t1thän :kys~ymykseen 'kiinnitetty maassamme en-
9266: tistä suurempaa huo:mio;ta. Valtion ja. 'kuntain sekä tarkoi-
9267: tusta. varten muodostettujen maa,nosto-·osuuslkuntien välityk-
9268: sellä oli vuoden 1915 loppuun menn~essä, etupäässä valtion
9269: myöntämil'lä varoilla ostettu ylhieensä 27,642,091 markan
9270: hinnasta tilattomille ositettavaksi 260,014 hehtaaria maata,
9271: j.osta sitten oli muodostettu 7, 738 manttaalitilaa ja 3,422
9272: palstll!tilaa. eli ka~kkiaan 11,160 tilaa sekä lisä!ksi 68 yhteis-
9273: metsää. Niini1kään on yksityisten toimesta viime vuosina
9274: muodostettu lukuisia pientiloja. eri osissa maata.
9275:      Asutustyötä ~haittaamassa on oUut ·er]näisiiä ,puutteelli-
9276: suuiksia, joista, tärkein on ollut se, ettei ole oHut ·olemassa
9277: yhtenäistä 'keskusjohtoa. Tä,mä 1puute on 1kuitenkin saatu
9278: poistetuJksi. Loka:kuun 24 päivänä 19:17 annetulla asetulk-
9279: sella mä;ärättiin asutustoiminnan jäajestäimistä ja. edistämistä
9280: varten p:erustettavalrsi erityinen uusi keskusvirasto, Asu-
9281: tushallitus, jalka, vuoden 1918 alusta alikoi toimin1tansa. Asu-
9282: tustyötä 'koslkevat kysymy,ks:et voidaan n1yt saada suurem-
9283: malla a.siantun.temuiksella ja yhtenäi:syyd~eUiä käsitellyiiksi,
9284: 2             1918 Yp.- V. M.- Esitys N:o 21.
9285: 
9286:  :kun ne orva·t yhdistetyt oman lkeskushaUitu'ksen alais:ilksi. Te-
9287:   hokkaan asutustoiminnan aikaansaamista varten on kuitenkin
9288:   samalla. välttäJmätöntä saada luodwks:i: myöskin ·ta.rlkoitms-
9289:   taan vastaavat paikalliset 'toimintaelimet, jotka ikuikin TJaLk-
9290:   kakunnallaan ed:istäJvät ja valvovat asuttamista yleensä sekä
9291:   avusta.vat AsutushaUitus•ta ja sen alaisia viranomaisia asutus-
9292:   toimeen kuuluvien tehtäJvien suorittamis·essa. Moni edullin~n
9293:  ja sopiva tilaisuus maan ·hank1kimiseksi tilattomaHe väJestölle
9294:   on epäilemättä jäänyt käyttämättä, vieläpä sellaisillakin
9295:  seuduilla, joi1la tä'llaisia toimenpiteitä ikiJpeästi olisi kaivattu,
9296:  ~ksistään siitä syystä, että ei ole ollut alemassa Jretää•n, joka
9297:  olisi katsonut asiaik,seen rylhtyä aiotteen telkemiseen tällai-
9298:  sissa 'kysymyksissä.
9299:       Suunniteltaessa asutustoimintaa varten tarvittavia pai-
9300:  ka1lisia elimilä :kä'äntyy huomio lahinn:ä kuntiin. Kunnat
9301:                              1
9302: 
9303: 
9304: 
9305:  ovat ka~ken sen ajan, min~kä asutustyö on maassamme ollut
9306:  käynnissä, ollee.t siinä mulmna ja varsinkin viime aikoina
9307:  näyttävät ne yihä .suuremmassa m:ä:äräss'ä ,käsittäneen asian
9308:  tär1keyden. Useat !kunnat ovat omasta alottees•taan asetta.nee~
9309:  erikoisia maall'ostokomiteoja seikä myös asutuslautalkuntia.
9310:  Asutustyö ei kylläkään ole mikään kunnallinen vaan en-
9311: nen rkaikkea valtiolle ikuuluva tehtä,vä. Kun kuit.enkin 1kun-
9312: nille koituu sekä suora~aisia että välillisiä etuja. sen kautta,
9313:  että niiden tilattomaan väes•töön kuuluville jäsenille saadaan
9314: hankituksi entistä suuremmat toimeentulon mahdollisuud·ei, ei
9315: näytä 'kohtuuttomalta asettaa ikunnille suoranaista vBlvolli-
9316: suutta. nlla avullisina a.sutustoiminnassa. Tämä tapahtuu
9317: ,parhaiten siten Httä kunnat veivoitetaan asettamaan erityisiä
9318: kysymyksessäolevaa tarkoitusta silmällä pitäen valittuja
9319: lauta:lmntia, j·oiden huoleksi asutustyöhön 1kuuluvat tehtävät
9320: jää.vät. Kesäkuun 28 päivänä 1918 pientiloista annetun ase-
9321: tuksen 19 § :.ssä löytyy:kin jo määräyksiä tällaisista asutus-
9322: lauta.kunnista. Ko8ka nämä määräykset ovat useassa suh-
9323: teesa 'PUutteelliset, on Valio:kunta, ,hyväksyen Hallituksen
9324: esityiks.en tankoituksen:, katsonut tarpeellise ksi. ·että a.sutus-
9325:                                                   1
9326: 
9327: 
9328: 
9329: lautakunnista olisi saatava a~kaan erilkoinen laki, jossa lau-
9330: taikuntain ·perustaminen tehtäisiin pa-kolliseksi se11ä lähemmin
9331:              Maalaiskuntain asutuslautakunnat.                   3
9332: 
9333: määriteltäisiin lautakuntain toiminta ja suhtautuminen val-
9334: tion viranomaisiin.
9335: 
9336:      HcdEbksen esity1kseen sisältyvän Iakiehdo,tuben yksi-
9337: tyisikohtiin nähden saa, Validlmnta esittää seuraa;vaa.
9338:      V aliakunta on 'katsonut olevan rpailkallaan, että heti lain     1 §.
9339:  alussa lyhyesti mainitaan se tehtäYä, mikä asutuslauta-
9340:  kunnille kuuluu ja on sen vuolksi 1 § :n 1 momenttiin tehnyt
9341: tästä aiheutuvan lisäylksen. Koslka ma.a1herra on se viran~
9342: omainen, jonika kanssa !kunrta. yleensä on lälhinnä tekemisissä,
9343: on Valiokunnasta n,äyttänyt soveliaalta. jäittää maa,herran
9344: eikä Asutuslhallituksen IJäätettävälksi, miUoin asutuslauta-
9345: kunnan tehtävät voidaan jättää kunnallislautakunnan hoidet-
9346: taviksi. Kuitenkin tulisi maaherran ennen asian ratkaise-
9347: mista hankkia kussakin tapauksessa lausunto Asutushallituk-
9348:  selta. Kunta voidaan ainoastaan siinä ta.pauksessa vapauttaa
9349:  asutuslauta,kun~aa asettamasta, että siitä tehdään erityinen
9350:  a:nomus. Kosrka kunnalle ei luonnollisesti tällais1a vapautusta
9351:  myönm~tä, paitsi milloin olosuhteisiin n1ä!hden asutuslauta:kun-
9352: taa ei katsota tarpeen vaatimaksi, ei Valiokunnasta ole näyt-
9353: tänyt tarpeelliselta ottaa lakiin määräystä siitä, että jonkun
9354: määrätyn lukumäärän kunnan äänivaltaisia jäseniä s.itä pyy-
9355: täessä olisi asutuslautakunta ehdottomasti aset-ettava.
9356:      Kun viljelys- ja asunt.otiloja io on muodostettu ja tulianee     3 §.
9357: vastedeskin muodostamaan ei ainoastaan valtion vaan myös-
9358:  kin kuntain välityksellä ja koska niinikään ei ole syytä sul-
9359: kea pois tällaisten tilain haitijoitakaan asutuslautakunnan
9360: jäseniä valittaessa, on Valioikunta te!hnyt näitä seikoista joh-
9361: tuvat lisä.ylkset 3 § :ään.
9362:      Asutuslautakuntien rat,kaistaviksi tulee epfiilemättä jou-       4 §.
9363: tuJmaan 'hyvin~in laadaJkan:toisia ja, samalla arilmlu·ontoisia
9364: asioita. Tärkeää on s,en vn01ksi että la uta:kunnan lkokoon.pa.no
9365: ~aa:daan sellaiseksi, että se talkaa asi'Oiden puo,lueettoman lldä-
9366: sittelyn. Tätä nälcök01htaa silmärlä 'Pitäen on V alinkunnasta
9367: näyttänyt olevan paikaHaan, että puheenjohtadan ja "va,rapu-
9368: heenjohtajan määrääminen, siinä ta11auksessa ettei siitä so~
9369:              4           1918 Vp.- V. M. --Esitys N:o 21.
9370: 
9371:              vita, ohsi jääJVä ·ki hlalkunnanoikewden eikä !kunnanvaltuuston
9372:                                  1
9373: 
9374: 
9375: 
9376:              asiaJksi.
9377: luja 1 §i.        Sen j>C)Ihclosta, että 1 §:äan •on otettu yleinen määräys asu-
9378:              tuslauta;kuntien te1htävästä, ei ole tal"peen käydä näitä tehtä-
9379:              viä lä'hemmin luettelemaan, vaan voinee se paremmin tapah-
9380:              tua asutuslautakunnil1e vahvistettavissa ohjesäännöissä, joi-
9381:              hin myöskin esityksen 7 §:ään sisältyvä määräys soveliaim-
9382:              min voisi jäädä.
9383:                   Muut VaEobmnan telkemät muutolkset ovat ainoastaan
9384:              muodollista 'laatua.
9385:                   Edellä esitetyn nojalla saa Valiokunta 1mnnioitta-en eh-
9386:              do'ttaa,
9387:                               että Eduskunta hyväksyisi Hallituksen esi-
9388:                           tyksessä olevan lakiehdotu,ksen näin lvuu~1tvana:
9389: 
9390: 
9391:                                           Laki
9392:                           maalaiskuntain asutuslautakunnista.
9393: 
9394:                  (Poist.) Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään sen-
9395:              raavaa:                    /
9396: 
9397:                                             1 §.
9398:                   Tilattornan väestön asu,tuksen edistämistä ja asutustoimin-
9399:              taa vm·ten on Asutushallituksen avuksi jokaiseen maalais-
9400:              ikuntaan ( poist.) asetettava asutuslautalkunta.
9401:                  Maaherralla olkoon kuitenkin kunnanvaltuuston anomuk-
9402:              sesta, Asutushallitusta kuultuaan, valta. päättää, että kun-
9403:              nissa, joissa asutustehtävät ovat vähäiset, asutuslautakunnan
9404:              toimet ovat toistaiseksi kunna:lHslautrukunnan hoide:ttavat.
9405:              ( poist.)
9406:                                          2 §.
9407:                , Asutuslautakunnassa on puheenjohtaja sekä kaksi tai
9408:              Mljä jäsentä, jotka kaikki asetetaan kolmen kalentecivuoden
9409:              ajaksi kerrallaan.
9410:                  Lautakuntaan on myös samaksi ajaksi asetet:ta.va vara-
9411:              puheenjohtaja ja yhtä monta varajä.sentä kuin varsinaista,
9412:             Maalaiskuntain asutuslautakunnat.                5
9413: 
9414: jotka jäävin tai muun esteen sattuessa astuvat puheenjohta-
9415: jan ja varsinaisen jäsenen SIJaan.
9416:     KunnaiTvailtuuston asiana on päättää, valitaanko asutus-
9417: lautakuntaan kaksi vai neljä jäsentä.
9418: 
9419:                               3 §.
9420:    Asutuslautakunnan jäsenet ja varajäsenet v,alitsee kun-
9421: ntmvaltuusto. (Poist.) Jäsenistä ja varajäsenistä tulee olla
9422: puolet torppain tai mäkitupain haltijoita tahi valtion tai kun-
9423: nan välityksellä m uodostettujen viljelys- tai asuntotilain
9424: omistajia tahi haltijoita sekä puolet muiden tilojen omistajia,
9425: haitijoita tai hoitajia. (Poist.).
9426: 
9427:                              4 §.
9428:    Asutuslautakunnan jä,senet vallitsevat, vanhimman jäse-
9429: nen toimitusta johtaessa, ulkopuoleltansa puheenjohtajan ja
9430: varapuheenjohtajan. Jos vaalissa kukaan ei saa äänten
9431: enemmistöä, ovat puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja kihla-
9432: kunnanoikeuden määrättävät. Toimitusta johtaneen ·lauta-
9433: 1mnnan jäsenen on asiasta viipymättä tehtävä ilmoitus kih-
9434: lakunnanoikeuden puheenjohtajalle.
9435:    Niin pian kuin puheenjohtaja on v.alittu, on hänen annet-
9436: tava Asutusha1Hukselle tieto sekä omasta että jäsenten vaa-
9437: Hsta.
9438:                             5 §.
9439:    Vaalikelpoisuudesta asutuslautakunnan puheenjohtajaksi,
9440: varapuheenjohtajaksi tai 5rusenf7ksi sekä va:litun kieltäyrty-
9441: mi&oikeudesta ja eroamisesta olkoon voimassa, mitä kunnan
9442: valtuutetuista on säädetty. Jos vaalista. tehdään valitus, ol-
9443: koon valittu kuitenkin velvollinen astumaan toimeen.
9444: 
9445:                          (6 § poist.).
9446: 
9447:                          (7 § poist.).
9448: 
9449:                         6 (8) §.
9450:    Asutuslauta/kunnan palvelukseen valitsee :Jmnnanval-
9451: tuusto, miHoin sen tarpeelliseksi katsoo, asntusneuvojan.
9452: 6           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 21.
9453: 
9454: (poist.) Ellei erityistä asutusneuvojaa ole valittu, tulee jon-
9455: kun asutuslautakunnan jäsenen, jonka asutuslautakunta on
9456: siihen valinnut, suorittaa asutusneuvojan tehtävät.
9457: 
9458: 
9459:                             7 (9) §.
9460:      Asutuslautakunan puheenjohtajan ja jätsenten sekä asu-
9461: tusneuvojan palkkiot ja muut asutuslautakunnan menot        suo-
9462: ritetaan kunnan varoista. Palkkioiden suuruuden määrää
9463: kunnanvaltuust.o.
9464:      Kun asutuslautakunnan tai asutusneuvojan apua käyte-
9465: tään kruununmaiden a~suttamista varlten, on tällaisen toimin-
9466: nan osa:lle tulevat päivä- ja matkarahat suoritettava kunnaNe
9467: takaisin valtion varoista.
9468:      Yksityinen, joka tahtoo käyttää asutusneuvojan apua
9469: asutustoimen alaan kuuluvia toimenpiteitä suunnitellessaan,
9470:  suoritta'IDoon hänelle määrätyn päivärahan ja tarpeelliaen
9471:  matkakulujen korvauksen.
9472: 
9473: 
9474:                            8 (10) §.
9475:     Asutuslautakunta on A~sutushamtuksen valvonnan alai-
9476: nen. (Poist.) Sen toimintaa valvoo lähinnä kunnallislauta-
9477: kunta.
9478:     (Poist.).
9479:                            9 (11) §.
9480:     Ehdotuksen asutuslautakunnan ja asutusneuvoja:n ohje-
9481: säännöksi laatii kunnanvaltuusto ja on se (poist.) Asutus-
9482: ihalEtu:ksen vruhvistettava. (poist.) Ohjesiäiälnnösslä on myös
9483: määrättävä 7 § :ssä mainittujen malksujen suuruus.
9484: 
9485: 
9486:                          10 (1'2) §.
9487:     Asutuslautakunnan päätöksestä sa>a va:littaa samassa jär-
9488: jestykses.sä kuin kunnallislautakunnan tai tutkijalautakun-
9489: nan päätöksestä valitetaan, ~llei siitä eriitäin ole toisin säft-
9490: d~y.
9491:             Maalaiskuntain asutuslautakunnat.               7
9492: 
9493:                         1'1 (13) §.
9494:    Täimän ilain kautta kumotaan pientiloiBta 28 päivä;nä
9495: kesäkuuta 1918 a,nnetun asetuksen 19 §.
9496: 
9497:    Helsingissä, 15 päivänä tammikuuta 19119.
9498: 
9499: 
9500: 
9501:     Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pulheenjoihta;ja Pul-
9502: linen, varapuheendohtaja Astala, jäsenet Alanen, Hedberg, ln-
9503: borr, Laine (osittain), Leinonen (osittain), Lohi Lou1kko,
9504: Pytkälä, Päivänsalo (osittain), :Sinkko, !Sjöstedt-Jussila,
9505: Tanskanen ja Tavastahti (osittain) sekä osittain va.rajäsenet
9506:  Gäidda, Juustila, Koivisto, Lantto ja Peurakoski.
9507: Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
9508:         1918 Vp.- 8. V. M.- Esitys N:o 21.
9509: 
9510: 
9511: 
9512: 
9513:                Suuren valiokunnan mietintö
9514:            N:o 17 Halituksen esityksen johdosta, joka si-
9515:            sältää ehdotuksen laiksi maalaiskuntain asutus-
9516:            lautakunnista.
9517: 
9518:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämainitun asian,
9519: yhtynyt Talousvaliokunnan mietinnössä N:o 3 olevaan ehdo-
9520: tukseen,
9521:               että Eduskunta hyväksyisi TalousvalioktJrt-
9522:            nan mietinnössä olevan lakiehdotuksen.
9523: 
9524:    Helsingissä, 23 päivänä tammikuuta 1919.
9525: Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
9526:         1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 21.
9527: 
9528: 
9529: 
9530: 
9531:                Suomen Eduskunnan vastaus
9532:             Hallituksen esitykseen maalaiskuntain asutug..
9533:             Iautakunnista.
9534: 
9535:      Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys maalaiskun-
9536:  tain asutuslautakunnista, ja on Eduskunta, jolle Talousvalio-
9537: 'kun·ta on asiast-a antanut mietintönsä N :o 3, hyväksynyt seu-
9538: rnavan lain:
9539: 
9540: 
9541:                            Laki
9542:            maalaiskuntain asutusbutakunnista.
9543: 
9544:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään seuraavaa:
9545: 
9546:                               1 §.                            \
9547:     Tilattoman väestön asutuksen ·edistämistä ja asutustoi-
9548: mintaa vart€n on Asutushallituksen avuksi jokaiseen maa-
9549: laiskuntaan asetettava asutuslautakunta.
9550:     Maaherralla olkoon kuitenkin kunnanvaltuuston anomuk-
9551: sesta, Asutushallitusta kuultuaan, valta päättää, että kun-
9552: nissa, joissa asutustehtävät ovat vähäiset, asutuslautakunnan
9553: toimet ovat toistaiseksi kunnallislautakunnan •hoidett.avat.
9554: 
9555:                               2 §.
9556:      Asutuslautakunnassa on puheenjohtaja .sekä kaksi tai
9557: neljä jäsentä, jotka kaikki asetetaan kolmen kalenterivuoden
9558: ajaksi kerrallaan.
9559:      Lautakuntaan ·on myös samaksi ajaksi asetetta.va vara-
9560: puheenjohtaja ja yhtä mon~ta varajäsentä kuin varsinaista,
9561: jotka jäävin tai muun esteen sattuessa astuvat puheenjohh-
9562: .ian ja varsinaisen jäsenen sijaan.
9563: 2       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 21.
9564: 
9565:    Kunnamva!ltuuston asiana on päättää, valitaanJw asutus-
9566: lautakuntaan kaksi vai neljä jäsentä.
9567:                               3 §.
9568:     Asutuslautahmnan jäsenet ja varajäsenet valitsee kun-
9569: nanvaltuusto. Jäsenistä ja varajäsenistä tulee oHa. puolet
9570: t·orppain tai mäkitupain 1hailtijoita tahl. valtion tai 1mn·
9571: nan välityksellä muodostettujen viljelys- tai asuntotilain
9572: omistajia tahi haltijoita sekä pnolet muiden tilojen omistajia,
9573: l1altijoita tai hoitajia.
9574:                              4 §.
9575:    Asutuslautakunnan jäosenet valitsevat, vanhimman jäse-
9576: nen toimitusta johtaessa, ulkopuo·leHansa puheenjohtajan ja
9577: varapuheenjohtajan. Jos vaalissa kukaan ei saa äänten
9578: enemmistöä, ovat puheenjohtaja ja. varapuheenjoht1ja kihla-
9579: kunnanoikeuden määrättävät. Toimitusta johtaneen lauta-
9580: kunnan jäsenen on asiasta viipymättä t~htävä ilmoitus ki,h-
9581: lakunnanoikeuden puheenjohtajalle.
9582:     Niin pian kun puheenjohtaja on valittu, on hänen annet-
9583: tava Asutushallitukselle tieto sekä omasta että jäsenten va.a-
9584: Hsta.
9585:                              5 §.
9586:    VaaEkelpoisuudesta asutuslautakunnan puheenjohtajaksi,
9587: varapuheenjohtajaksi tai jäseneksi sekä valitun kieltäyty-
9588: misoikeudesta ja eroamisesta olkoon voimassa, mitä kunnan
9589: valtuutetuista on säädetty. Jos vaalista tehdään valitus, ol-
9590: koon valittu kuitenkin velvollinen astumaan toimeen.
9591:                               6 §.
9592:     Asutuslauta!Jrunnan palvelukseen valitsee 1kunnanval-
9593: tuusto, milloin sen tarpeelliseksi katsoo, asutusneuvojan.
9594: Ellei erityistä asutusneuvojaa ole valittu, tulee jon-
9595: kun asutuslautakunnan jäsenen, jonka asutuslautakunta on
9596: siihen valinnut., suorittaa asutusneuvojan tehtävät.
9597:                            7 §.
9598:     Asutuslautakunan puheenjohtajan ja jäisenten sekä asu·
9599: tusneuvojan palkkiot ja muut asutuslautakunnan menot suo-
9600:              Maalaiskuntaiu asutuslautakunnat.                  3
9601: 
9602: ritetaan kunnan varoista. Palkkioiden suuruuden määrää
9603: kunnanvai tuust.o.
9604:     Kun asutuslautakunnan tai asutusneuvojan apua käyte-
9605: tään huununmaiden asuttamista varten, on tällaisen toimin-
9606: nan osalle tulevat päivä- ja matkarahat suoritettava kunnalle
9607: takaisin valtion varoista.
9608:     Yksityinen, joka tahtoo käyttää asutusneuvojan apua
9609: asutustoimen alaan kuuluvia toimenpiteitä suunnitellessaan,
9610:  suorittakoon hänelle määrätyn päivärahan ja tarpeelli.:;en
9611: matkakulujen korvauksen.
9612: 
9613:                            8 §.
9614:     Asutuslautakunta on .Aosutushallituksen valvonnan alai-
9615: nen. S.en toimintaa valvoo läl1innä lnmnallislautakunta.
9616: 
9617:                              9 §.
9618:     Ehdotuksen asutuslautakunnan ja asutusneuvojan oh.ie·
9619: säänn•öksi laatii kunnanvaltuusto ja on se Asutushallituksen
9620: vahvistettava. Ohjesäännössä on myös määrättävä 7 § :ssä
9621: mainittujen maksujen suuruus.
9622: 
9623:                             10 §.
9624:     Asutuslautakunnan päätöksestä saa va'littaa samassa jär-
9625: jestyksessä kuin kunnallislautakunnan tai tutkijalautakun-
9626: nan päätöksestä valitetaan, e'llei •siitä erittäin ole toisin sää-
9627: detty.
9628:                          11 §.
9629:    Tämän ~ain kautta kumotaan pientiloista 28 päivänä
9630: kesäkuuta 1918 annetun asetuksen 19 §.
9631: 
9632: 
9633:    Helsingissä, 27 päivänä tammikuuta 1919.
9634: Helsinki 1919. V aitioneuvoston kirjapaino.
9635:              1918 vuoden valtiopäivät N :o 22.
9636: 
9637: 
9638: 
9639: 
9640:                 llallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
9641:            maanvuokralainsäädännön osittaisesta muut-
9642:            tamisesta.
9643:      Se kokemus, joka on torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-
9644: alueen vuokratibesta 12 päivänä maalis~kuuta 1909 annetun
9645: asetuksen määräyksistä saatu, on osoittanut muutamat muu-
9646: toksd siihen tarpeellisiksi. Sellaisia edellyttää siihen muu-
9647: tamissa kohdissa myös 15 päivänä lokakuuta 1918 annettu
9648: la:ki vuo.kra-alueiden lunastamisesta. Näin ollen o'll!kin Edus-
9649: kunta vastauks·essaan Hallituksen esitykseen erinäisten vuok-
9650: ra-alueiden er·ottamisesta itsenäi·siksi ti·1oiksi an-onut, ·että
9651: Hallitus antaisi Edus·kunnaHe esityksen tarpeellisista muu-
9652: toksista puheenalaiseen asetukseen. Tähän kaikkeen nähde!l
9653: on Hallitus katsonut tarpeelliseksi antaa Eduskunnalle tämän
9654: esityksen maanvuokralainsäädännön osittaisesta muuttami-
9655: sesta.
9656:      Vastasanottu laki vuokra-alueiden lunastamisesta asettaa
9657: kysymyksen .lyhimmä~tä sallit,usta vuokra-aja.sta torppiin ja
9658: mäkitupiin •nähd·en toiseen as•emaan kui,n en·neTh. Näitä kos-
9659: kevissa vuokrasuhteissa tietää nimittäin mainitussa laissa
9660: oleva määräys lyhimmästä vuokra-ajaosta va.rsinais,esti va,in
9661: sitä, ·kuin•ka pitkä<ksi ajaks·i vuokmehdot uvat yhdellä kertaa
9662: sovittavat, jotavastoin vuokra-alueiden pysyminten jatkuvasti
9663:  vuokramiehen hallinnassa ·On ·kerta kailåiaan turvattu. Täl-
9664: laisiin sopimuksiin nähd·en siis ei ole enää entistä tarvetta 50
9665:  vuoden lyhimmän vuokra-ajan pysyttämiseen. Kun lyhim-
9666: 5046-18
9667:   2                         N:o 22'
9668: 
9669: män sallitun vuokra-ajan lyhentäminen 25 vuod:eksi epäile-
9670: mättä melkoisesti helpottaisi pienempiä vuokra-alueita kos-
9671: keviE'n vuokras·opimuksien uudistamista ja myös uusien sel-
9672: laisten vuokrasopimuksien tekoa, on ehdotettu lyhimmän sal-
9673: litun vuokra-ajan määräämistä 25 vuodeksi, kuitenkin niin
9674: että se uU:tistorppiin ja lampuotitiloihin nähden olisi edelleen-
9675: kin 50 vuotta.
9676:      Yksi tuntuvimmi:sta puutteista 1909 vuoden maanvuok-
9677: ra-asdukses:sa on niinhyvin maanomistajien iku1n vuokra-
9678: miesten, mutta varsinkin ed·ellisten kannalta 'Se, että samalla
9679: kuin asetuksessa on määrätty lyhin sallittu vuokra-aika huo-
9680: mattavan pitkäJksi, ei kuitenkaa,n ole varatt·u mitääln mah-
9681: dollisuutta vuokramaksun muuttamiseen tu'()ln 'ajan kuluessa
9682: muuttuneiden o1osuhteid-en mukaiseksi. Tämä seikka onkin
9683:  ollut omansa pidättämään maanomistajia uusien vuokra-
9684: sopimuksien t·ekemisestä. T.osin heillä on tilaisuus jo vuok-
9685: rakauden alkaessa mää.r&tä vuokramaksu ajanjaksottain
9686: määräsummalla nousevaksi, mutta on luonnollista, että tämä-
9687:  kin menettelytapa tuottaa vaikeuksia, 'kun olosuhteiden muut-
9688: tumista ow etukäteen vai'k,ea a.rvosteJ.la. Kun edellisen mu-
9689:  kaan lyhin sallittu vuokra-aika tulisi aleunettavaksi 25 vuo-
9690:  deksi, mutta kun samalla sadarn vuoden vuokra-a.i,ka on pisin
9691:  sallittu ja pitkäaikaisten vuokrasopimuksien tekemistä olisi
9692: mahdollisuuden mukaan ~edistettävä, on muutos puheena ole-
9693:  van puutteen poistamis·eksi tarpeellinen. Se olisi mO'IlJistSa
9694: tapauksissa myös vuokramiesten ;kannalta suotava. - Vuok-
9695:  ravi,ljelmiä voi nimittäin muodostua esim. jon'kin tilapäisen
9696:  teollisuuslaitoksen, 'kuten pienemmän sahalaitoben lä:heisYY-
9697:  teen, jolloin suoritettava vuokramaksu teollrsuuslaitoksen lä-
9698:  heisyyden takia nousee lwrkeammaksi kuin mitä se muuten
9699: .olisi. Jos tällainen teollisuuslaitos jonkun aja;n ·kuluttua
9700:  lakkautetaan 1 kuten helposti taJlahtuu, a~heuttaa se a.lenemi·
9701:                                                            •
9702:                             N:o 22                          3
9703: 
9704: sen 1äheisyycles•sä ol·evien vuokra-alueid·en arvmssa Ja tekisi
9705: sen vuoksi välttämättömäksi myös vuokramaksun alentami-
9706: sen. Entisissä vuokrasopimuksissa on tällainen alentaminen
9707: kuitenkin voimassa olevien määräyksien mukaan mahdot.on.
9708: Tämän johdosta on ehdot-ettu, että jos vuokra-aika on yli 25
9709: vuotta, tulee asia:nosaisilla olla oikeus vuokrakirjassa sopia,
9710: että vuokramaksu voidaan, kun 25 vuotta on sen edellis•estä
9711: määräämisestä kulunut, määrätä uudeUeen. Tällainen sään-
9712: nös vaatii myös, että vuokralautakunnalle myönnetään oi-
9713: keus vuokramaksun määräämis.een tällaisessa tapauksessa, jos
9714: asianosaiset eivät siitä vapaaehtoisesti sovi. Onkin jo
9715: vanhastaan sellaisia vuokrasopimuksia, joiden mukaan eri-
9716: tyisten välimiesten on tullut ai•na määräajan .kuluttua ar-
9717: vioida uusi vuokramaksu, jorten nyi ehdotettu uusi määräys
9718: tietäisi .;;iis oikeastaan vain tämän va•nhastaan tunnetun peri-
9719: aatteen sovelluttami•sta.
9720:      Asetuksen 3 § :n 3 momentin sää111nös, jonka mukaan paik-
9721: kakunnalla käypä luoUJnontuotteic1en tai cpäivätöiden hinta
9722: on vuokralautakunnan mää.rättävä, jos asianosaiset •eivät siitä
9723: soYi, ei ole osoittautunut ·täysrn tarkoitustaan vastaavaksi,
9724: kun se a.ntaa •lmmmallekin as:ianosais:eUe mahdollisuuden
9725: vaatia käyvän hinnacn uudelleen määräämistä, vaikka s·ellai-
9726: nen määrääminen ·on juuri tapahtunut ja vaikka olosuhteet
9727: eivät ole. en.tisestä muuttuneet. Täten voi puheena olevan
9728: lain kohdan nykyinen muoto aiheuttaa alituisia rettelöitä
9729:  vuokranantajan ja vuokrami,ehen kesken. Kys,ymyksen tar-
9730: :koituksenmu1kainen järjestely vaatii luonnoHrsesti, että sa-
9731:  malla. ·kuin oJ.osuht.eiden muutoksista aiheutuvat cpäivätöiden
9732:  ja luoUJnonituotteiden hintojen muut-okset on mahdollista ottaa
9733:  vru:okramaksuun uähd·en huomioon, voidaan myös asia järjes-
9734:  tää niin, että kummalbkin asianosaisella on varmuus saman
9735:  hinnan ilOVelluttamise.sta jonakin määriLt.tyuä aikana. Tä-
9736:   •
9737:   4                          N:o 22
9738: 
9739: hän nähden on ·ehdot.ettu, että tällaisen arvi•oimis•ern tulisi •ta-
9740: pahtua vri·deksi vuodeks·i kerrallaan. S.e luonniOJlisesti ei
9741: estä;isi hinnan määräämistä erilaiseksi erilaatuisille ja vuoden
9742: eri aikoina suoritettaviHe pä.ivätöill:e.
9743:      Paitsi sitä yleistä mä:äräystä, jonka mukaan vuokralauta-
9744: kunnan on vuokrakirjaa tarka:staessaan 'ha·rkittava, et.teivät
9745: vuokrarehdot tasapuolisen arvos•telun mukaan ol·e vuokramie-
9746: helle kohtuuttomat, ·on virelä sääd·etty, et.tei pirenien vuokra-
9747: esineitten vuokramaksu, mikäli sen suuruuteen ·ei vaikuta
9748: erilainen maanarvo ja asema, saa olla samalla •seudulla
9749: sija.it.s-evista suuremmista vuokraesineistä: suoritettavaa
9750: vunkramaks1ua suhteellisresti korkenmpi. Sen mukaan tu-
9751: lisi siis pienten torppien :sekä mäkitupien vuokramaksut
9752: harlkittavi<b;i lampuotitiloista ·snoritettavien vuokramaksujen
9753: mukaan, jotka taas ovat suunnilleen samat ·kuin muista kolw-
9754: imisti,}oista suoritetta-vat maksut. Näitä vuokrama.ksuja toi-
9755: 3iinsa verrattaessa lienee vaikea ottaa huomioon sitä, että
9756: kokO'naistiloista 'Suoritettava vuokramaJ~su useink~n määrä-
9757: tää,n vain närihin kuuluvan viljellyn maan alan ja mets·än-
9758: käyttöoi:keudeu laajuuden perustreeHa, ilman että viljelyskel-
9759: poiset ja muut vähempiarv.oiset tiluks<et arvioon vaikutta-
9760:  vat. Niin täytyy:kin niissä tehdä sri'tä syystä, ·että viljelys-
9761:  kelpoi!sten maiden viljelyks;een ottam~nen niillä us·eimmiten
9762: on vu·okramiehelle mahdot,onta muuten kuin aivan vähässä
9763: mää.rin ja ne siis 'edustavat hän<en kädes:sä:än samoin :kuin
9764: tavallisresti maanomista.janbn kädes,s'ä k•uollutta paaomaa,
9765:  josta vuokrami·ehen ~ei kan·na·ta. maksaa. korkoa. Tällä ta-
9766:  valla vuo:kramaksu kokonaistil.oja vuaikrattaess•a on pinta-
9767: alay,ksiikköä kohti ·suhteellisern pieni. Kun siis pienten vuok-
9768:  raesineiden vuokramaksut ovat harkittava:t kokonaistiloista
9769:  suorit.ettavi·en maksujen mukaan, voi vuokralautakunta tun-
9770:  tea niin tehdessää'n itsensä pa·kot·etu:ksi :kieliämään hyvä;_k-
9771:                              N:o 2'2                          5
9772: 
9773: symisensä vuokrasopimuksilta, joissa mä:ärätyt vuokramak-
9774: sut ovat vuokramiehille täysin kohtuulliset, mutta jotka
9775: edellä mainituHa tavalla ovat ·katsottavat suuremmista
9776: vuokraesineistä suorit-ettavia maksuja sulrteellisesti ·kor-
9777: keammiksi. Puheena oleva säännös ei pane ensinkään huo-
9778: miota siihen tosiseikkaan, että asuntoalueiden vuokrauk-
9779: seen sopivat pa.~kat ovat aina korkeammassa arvossa kuin
9780: varsinais>et viljelysai ue.e,t, minikä johdosta. on >luonnollisesti
9781: oikein, että maanomistaja ·edellisistä saa niiden1 todellista
9782: arvoa vastaavan VU'okrama.ksua1. Kun kysymyksessä. ol,eva
9783: määräys· tä:ten tietää ·Servää kohtuut:t,omuutta maanomistajaa
9784: kohtaan sekä johta.a aiheettorniin ristiriitoihin ja vaikeuk-
9785: siin, olisi se asetuksesta poistettava.
9786:      Puheena olevan a.setu ks,en 6 § :ssä olevista sanoista
9787: ,tasapuohsen arvo·s:telu'll' mu:kaan" on syystä huomautettu,
9788:  että tällainen sanonta on ta.rpeei,on, koska >lnon:nollisesti jo-
9789:  kaisen laissa määrätyn arvost·elun tulee olla tasapuolinen il-
9790: man että sitä ·erityisesti mainitaan. Tähä·n nähden, olisi·vat
9791:  myös mainitut sanat pois·bettavat.
9792:      Koska puheena olevassa lainkohdassa käytetään sanaa
9793: ·katselmus toi's·es·sa me1'kityksessä kui'n asetuks·e:S'sa yle~nsä
9794:  ja erityis,es:ti sen 5 luvussa, jäka koskee katselmuksia, ja :kun
9795:  kaikki maini'tussa. luvussa. oleva,t, katselmuksia kos]"evat
9796:  yleis€t mää·räykset ·eivät edes ole t.ä:s·sä mainiMuihin katsel-
9797:  mumsihlJ S.OVelletta.via, O'H kats10ttu 'Oik€a.mmaksi vaihtaa sana
9798:  ,:katselmuksen" sanoihin ,paikalla. tarkastuksen". Samoin
9799:  on katso:ttu asialli,ses•ti oik·eammaksi sanoa 1 momentin lo-
9800:  pus,sa, että syyt ovat ,pijätöksessä mainittavat".
9801:      Asetuksen 7 §:n 1 momentissa oleva virheellinen viit-
9802:  taus 2 § :ää,n on oikaistava.
9803:      Maanomistajalle voi us·ein1 olla tärk,eätä s;aada oUa mu-
9804:  kana määrää:mässä, miten 17 § :n 2 momentissa mai11i:ttu
9805:                              N:o 2~
9806: 
9807: uudesta ra;kentaminen on ta.Ilahtuva. Varsinkin niissä tapauk-
9808: sissa, joissa vuokra-ajasta on va~n whän jälellä ja joissa
9809: maanomistaja:lla on tarkoitus sen päätyttyä ottaa vuokra-alue
9810: omaa lll ·haltuunsa·, on tällainen määräämi~s.oikeus !aken·nmk-
9811:      1
9812: 
9813: 
9814: 
9815: s~en paikkaan s·ekä ra:kentamistapaan nähden pi<lettävä rk,oh-
9816: tuullisena. EHeivät mawnomistaja ja vuokramies s·ovi ra-
9817: ,Jmnn ussu unniteLmasta, olisi ri<itaisuus tavalrlista ·oi:k!euden-
9818:  käyntitietä ratkaistava.
9819:      Asetuks·en 20 § :ssä määrätään .kuts·umus Iläivätyön
9820: suorittamiseen annettavaksi vuokramiehelle viimeistään vuo-
9821: rokautta ennen. Kun 'kutsumuksen amtaminen etäällä asu-
9822: valle vuokramiehelle ei tarv&llisesti voi ta:Pahtua aamulla,
9823: ennen työhön läMöä, ti,etää t-ämä määräys, ·että esim. kut-
9824: sumus keskiviikkona t.ehtävän päivätyön suorittamiseen on
9825: a:IlJn,ettava ·vnokmmiehelle jo maanantai-iltana eli siis oikeas-
9826: taan ikahta päivää ennen. Tämän säännö:ksen määräämä me-
9827: nettely, joka poikkeaa kaikkialla yleisestä tavasta antaa kut-
9828: sumus päivätyön suorittamiseen edellisenä iltana, on maan-
9829: omistajall:e kohtuuton, 1kun hänellä ei ol·e tilaisuutta tarpeen
9830: tuHen kutsumuksen peruuttamiseen, ja voi tämä varsinkin
9831: suuremmilla tiloilla aiheuttaa niiden hoidossa tuntuvaa häi-
9832: riötä. Siitä syystä ja koska vuokramiehellä on rkotona ollen
9833: tilaisuus käyttää päivä.nsä työhön ilmasta riippumatta, on
9834:  1 momenttiin otettu lisäyf', jonka mukaan maanomistaja saa
9835:  12 tuntia ennenkun päivätyö alkaa peruuttaa antamansa
9836:  kutsumuksen päivätyön suorittamiseen.
9837:      Koska joskus tapahtuu, että vuokramies lähettää päivä-
9838: työvelvollisuutta suorittamaan henrkilön, joka ei pysty tä;yt-
9839: tämään kunnollisen :Päivätyön tekijälle a,s,atettavia vaatimuk-
9840: sia, on katsottu olevan syytä lisätä § :n 2 momenttiin mää-
9841: räys, että jos vuokramies ~lähettää toisen henkilön :Päiväiyötä
9842:                            N:o 22                          7
9843: 
9844: .suorittamaan, tulee sen olla sellainen, johon \mlokranantaja
9845: voi kohtuuden mukaan tyytyä.
9846:      U s·ein on sattunut tapauksi-a, joissa jokin hen-Hlö O'll
9847: maa.nO'lllistajan <1 uvalla vuokraamisen tarkotU:k.sessa alka-
9848: nut viLjellä maa-aluetta ta.i siihen rakentaa, mutta maan-
9849: omis.taja ·ei sittemmin kuit.enlkaa•n ole suostunut s·ellai-
9850: siirr vuokraehtoihin, jotka vu•okralautakunta olrsi voinut
9851: vahvistaa,. Tällaisissa tapauksissa siis •ei ·vuokra.sopimusta
9852: ole asianosaisten kfl·sken s1yntynyt ja on vuokramies sen-
9853: vuoksi ollut pakotettu maanomistajan vaatiessa a;lueesta
9854: luopumaan. Kun 1909 vuoden maanvuokra-asetuksessa ol.e-
9855: via sään·nöksiä maanomistajan velvollisuud·esta korvauksen
9856: suorittamiseen vuokramiehelle ei ole voitu näissä :tapauk-
9857: sissa soveUuttaa, on vuokramiehellä ollut tilaisuus korvauk-
9858: sen saamiseen ainoastaa1n korvausta :kos,kevi•en yleisten peri-
9859: aatt.ei•den mukaan. Paitsi ett-ä siten on ollut epävarmaa,
9860: mistä hän voi k·orvausta saada ja mistä ei, on lmrvauks.en
9861:  suuruus jäänyt joka tapauksessa niin vähäiseksi, ettei s·e
9862: ole vastannut sitä vahinkoa, joka hänelle on tul·lut. Kun
9863: tällaisissa tapauksiss·a on 'katsottava, että maanomistajan an-
9864: tama lupa vuokra-alueen haltuun ottamis,een ja rakentami-
9865: seen tietää hänen puolestaan samaNa lupautumista vuokra-
9866: sopimuks·en tekemiseen sellaisilla ehdoilla, jot1ka vuokra-
9867: lautakunta voi vahvistaa, ·On oikein, €ttä maanomistaja, joka
9868: ei sittemmin tällaisiin ehtohin suostu, saa myös kä.rsiä so-
9869: pimuksen tekemättä jäämisestä aiheutuvat haitalliset s•eu-.
9870: raukset. Tämä •käy parhaiten ·päin·sä nii•n, että maanomis-
9871: taja veivoitetaan .suorittamaan vuokra.mieh€lle korvausta
9872: tämän tek·emistä parannuksista sekä Innastamaan hänen
9873: raok·ennuksensa silloin voimassa olevien määräyksJ..en mukaan.
9874: Säämnös tästä on ehdotettu otettavaksi 25 § :ään.
9875:   8                         N:o 22
9876: 
9877:      Koska on tärkeätä, että vapaaksi jääneen vuokra-aluee11
9878: käyttö voi•da.an n:i.in pian ·kuin mahdollista järjestää va.stais-
9879: ten tarpe~den mukaan, •ei vuokramiehelle jääneiden raken-
9880: nurksicn: siirlämisaikaa saa määrätä pitemmäksi kuin että
9881: siirtämi·n@ tois-elle paikalle hyvin eht:ii tapahtua. Tähän
9882: tarkoitukseen on yhden vuoden aika katsottava täysin riittä-
9883: väksi ja on pykä:lä ehdotettu sen mukaan muutettavaksi.
9884:      Jos vuokrami·es kuolee vuokrakauden •kes·tä:essä ja jos
9885: vuokmoikeus tulee siirtymään muulle vuokramiehen oi!keu-
9886: den omistajalle ikui•rr k:skelle, ri·ntap·erilliseUe, ·vanhemmille
9887: tai ·sisaruksiUe, on v1.wkranantaja, määräykS'ien mukaan
9888: 34 §:n 3 momentissa ja 32 §:n 4 momentissa, oil\leutettu lu-
9889: mvstamaan it.seUeen vuokraoikeuden siitä summasta, jonka
9890: vuokrami<es olisi ~oikeutettu saamaan korvaukseksi })aran-
9891:  nuksista, jos vuokrakausi silloin päättyisi. Niissä ta·pauksis-
9892:  sa, jotka 34 §:n 3 momentissa mainitaan, ei ole kysymys
9893: siirtosumman tulemisesta vuokramiehen eikä edes hänen lä-
9894:  heisten })erillistensäkää:n, vaan etäisempioo peril.Iisten hy-
9895:  väksi, ja on niin ollen maanomistaja katsottava tässä t:apau•k-
9896: &essa näitä •läheisemmäksi saamaan hyväksensä vuo'kra-
9897:  aikana tapahtuneen maanarvon nousun. Mutta kun sanotussa
9898:  lain kohdassa sen nykyisessä muodossa ei ole asetettu sellaista
9899:  aikamäärää eikä säädetty sellaista harkintaa toimitettavaksi,
9900:  kuin saman § :n 2 momentissa siinä mainituista tapauksista
9901:  sanotaan, on mainitut 2 momentin määrä.ykset .ehdotettu myös
9902:  3 momentin tapauksiin nimenomaisella säännöksellä sovellet-
9903:  taviksi.
9904:      Asetuksen 41 § :ssä lähemmin mainitui,ssa tapauksissa,
9905:  joissa: vuokrami•es on joutunut sellaiseen tilaan, ettei hän
9906:  voi velvollisuuksiansa vuokranautajaa kohtaan täyttää, on
9907:  tämä oikeutettu sanomaan vuokramiehen irti. Asetuksen
9908:  44 § :n 1 momentin mä:ä.räyks:1en mukaan on vuokramies sil-
9909:                                N:o 22                               9
9910: 
9911: loiu velvollineru vuokra-alueesta luopumaan irtisanomis•en
9912: jälkeen seuraavan vuokravuoden lopussa. Siis jos irtisanomi-
9913: nen tapahtuu esimerkiksi keväällä, on vuokramies oikeut€ttu
9914: vuokra-ruluetta haUitsemaan koko se•n ja. v~elä koiko seuraa-
9915: van vuod-en ja ·kolmattakin V'll!otta maaliskuun 14 päivään.
9916: Kun tämä vai·keut.taa vuokra-alll!e·en hoitoa ja sit·en saa ai-
9917: kaan vahinkoa, ohsi mnutt.o-ai:ka näissäkin tapa.uksissa mää-
9918: rättävä yh<lenmukaisesti 44 § :n 2 momentin kanssa eli s·iis
9919: ensi lähtöpäiväksi irtisa•nomi.s·en jälkeen.
9920:      Nykyisessä maanvuokra-asetukses.sa ei ole nimenomaista
9921: säännö.stä, jo•nka mukaan vuokrasopimus jatkuu sellai.senaan
9922: määrävuosilla, j·os vuokramies saa oLla irtisanomatta paikoil-
9923: laa:n määrätyn lyhemmän ajan vuokrakauden päättymisen
9924: jälkeen. Tä.Uaisen vuokraS<opimuksen piientymistä ikos•ke-
9925: van määräyksen käytä·ntöön ·ottaminen näyttää kuitenkin
9926: monesta syystä suotavalta. Monin paikoin varsinkin syrjäi-
9927: semmiHä seuduilla voi asianosa•ist•en 'keskinäinen suhde vuok-
9928:  rakauden tai .lain -määrä;äm.än ·pitennysajan päättyes•sä jatkua
9929:  entisessä muodossaa·n ihnan .erttä kumpikaan heistä ryhtyy
9930:  mi:hinkään toimiin sen muuttamis1eksi. Nykyisten määräyk-
9931:  sien mttk.a!lJn ei asia'lliOsaist·en lr€sken ole tällöin mitään Vli!Q<k-
9932:  rasopimusta ol•emassa, vaan ·katsotaan tällainen suhde lnpul-
9933:  lisesti jä;rjestämä:Hömäksi. Erinäå,sis·sä tapauksissa se voi kui-
9934:  tenkin tuUa maanvuokra-asetuksen 7 § :n mukaan tuomio-
9935:  istuimessa vahvistetuksi. Siiherukii1 nähden että a~s~a'lmsais­
9936:  ten on katsottava ·tä<llaisissa tapauksissa :Lt.sekin toivoovan .suh-
9937:  teensa jatkuvan ·entisessä muodos.s•a, Dn tämä ep'ävarma suhde
9938:  ehdotettu järjestettäJvä:ksi erityisellä määräykseLlä varmalle
9939:  kannalle.
9940:      Veflrattaessa 51 § :ssä katselmuslautakunnan ja asian-
9941:   osaisten kokoon kutsumisesta olevia. määräyksiä vastaaviin
9942:   määräyksiin 66 §:n 1 momentissa huomaa niiden sanamuo-
9943:   10                       N:o 22
9944: 
9945: dossa johdonmukaisuuden puutteen. Edellises·sä sanotaan,
9946: että katselmusl1autakunnan puheenjohtaja antakoon katsel-
9947: muks·en ajasta hyvissä ajoin tie-don toisiLle katselmusmiehille
9948: ja kutsukoon asianosaiset toimitukseen. Jälkimäisessä sano-
9949: taan, että sitten kuin vuokralautakunnan puheenjohtaj1a on
9950: määrännyt ajan, milloin ilmoitettu asia otetaan ·vuokralauta-
9951: kunnassa käsiteltäväksi, 1antakoon hakija sen jälkeen asiasta
9952: ja ajasta vähintäänkin kahdeksan päivää ennen kokousta to-
9953: distetta van tieelon vastapuolelle.
9954:     Huolimatta näiden lain paikkojen erilaisesba sanamuo-
9955: dosta ei 51 § :n määräyksen tarkoit.uksena voi olla muu
9956: kuin että puheenjohtaja on oikeutettu käyttämään hakijan
9957: apua lähettäessään kutsun as.ianosaisiHe. Molemmissa ta-
9958: pauks~ssa onlkiDJ määräyksiä! !käytännössä ylei•s,esti tulki.ttu
9959: samalla tava·lla, nrmiMäin niin, että puheenjohtaja antaa kir-
9960: jal-Hsen kuts·nmuiksen, joka. hakijan toimesta arunetaan tie-
9961: doksi toiselle asianosaiseUe .siinä järjestybessä kuin asetuk-
9962: sen 45 § :ssä -on irtisanomisen tieclobi antamisesta säädetty.
9963: Näin ·ollen on syy muuttaa• myös 51 § :n määräykset 66 § :ssä
9964: samanaisesta asliasta ol.evilen säännösten mukaisiks~.
9965:      M·aanvuokra-asetuk~en 55 ja 56 § sisäJltävät mä:iräyksiä
9966: siitä, miten katselmus1autakunnan antamaan päätökseen hae-
9967: taan muutosta. EdeHinen ·p;y~kä1äJ kosilwe rrnuutoks·en hakua
9968: varsinaisten asi a1Esten syiden, jälkimäinen muodollisten syi-
9969: den perusteena. Mainitut pykälät ovat selvästi tarkoitetut
9970: tyhjentävästi käsittelemään kysymyksen muutoksen hakemi-
9971: sesta katselmustoimitukseen, sillä muita määräyksiä asiasta ei
9972: laissa ole, kun nim. 6·8 § :n määräykset muutoksen hakemises-
9973: ta, vuokralautakunnan toimitukseen eivät selvästi .koske kat-
9974: selmustoimituksia. M § :n sanamuoto on aiheuttanut sen käsi-
9975: tyksen, että ainoastaan niin sanottuihin lähtökatselmuksiin
9976: voidaan nykyään hakea muutosta, koska ainoastaan niissä
9977:                             N:o 2!                          11
9978: 
9979: tehdään varsinainen päätös. Sen mukaan asianosaisella joko
9980: ei olisi mitään mahdollisuutta tehdä tulo- ja välikatselmuk-
9981: sia vastaan huomautuksia, tai voisi hän niitä tehdä vasta sit-
9982: ten kuin lähtökatselmus on pid·etty, lähtökatselmuksen pää-
9983: töksestä valittaessaan, ja saada siis vasta siHoin tulo- tai väli-
9984: katselmuksesSia sattuneet virheellisyy!det ja niiden takia ai-
9985: heutunut lähtökatselmuksen väärä tulo·s korjatuksi. Tämä
9986: ei kuitenkaan voi ol,la tarkoituksenmukaista, vaan on kat-
9987: sottava, että myös tul·o- ja välikatselmuksessa katselmus~
9988: ]tautakunnan lausunto vuokra-alueen ja siihen kuuluvien etu-
9989: jen kunnosta muodostaa sellais·en päätöksen, johon 55 §:n
9990: määräysten perusteella voidaan hakea muutostta, ja että jol-
9991: lei siihen muutosta haeta tai saada, ktatselmuskirja sellaise-
9992: naan on pantava lähtökatse,lmuksen pohjaksi. Pykälän sana-
9993: muoto on ehdotettu sen mukaan muodosteittavaksi.
9994:     Asetuksen 57 §:n 1 momentissa ja 58 §:n 3 momentissa
9995: määiT"ätään että kuntakokouksen tulee päättää vuokralauta-
9996: kuntien lukumäärästä ja kokoonpanosta. Koska 27 p :nä maT-
9997: raskuuta 1917 annetun ma,alaiskuntain kunnallislain nojalla
9998: kunta nyttemmin käyttää päättäruisvaltaansa kunnanval-
9999: tuuston kautta on pykälien sanamuotoa vasta,avasti muutettu .
10000:                                       •
10001: Siihen nähden että paikkakunnan tuomarine on tärkeätä tie-
10002: tää, kuka kulloinkin on vuok,ralautakunnan puheenjohtajaUla
10003: ja mikä piiri kullekin kuuluu, on 57 § :n 1 momentissa ja 60
10004: § :n 2 moment.issa ehdotettu määrättäväksi, että näistä sei-
10005: koista on myös tuomarine ilmoitettava.
10006:     57 §:n 4 mounentissa säädetään, että ,asianosainen, joka
10007: ei ole noudattanut vuokralautakunnan kutsumusta saapu-
10008: maan tällaisen asian käsittelyyn, eikä näyttänyt laillistJ3
10009: estettä, rangaistakoon j. n. e." Tämä sanamuoto on aiheut-
10010: tanut epätietoisuutta siitä;, onko sekin asianosainen ran~is­
10011: tava, joka vuokralantakunnan kokoukseen saapuu, mutta
10012:   12
10013: 
10014: lähtee sieltä kesken asian käsittelyn luVlatta pois ja aiheut-
10015: taa siten asian jättämisten vuokralautakunnassa sillensä.
10016: Koska tällöin on sama aihe asianosaisen mnkaisemiseen kuin
10017: siinä tapauksessa, joka pykälässä jo mainitaan, ja koska siitä
10018: annettavn määräys on y.hdenmukainen samanlaisesta tapauk-
10019: sesta 0. K. 19 luvussa annetun~säännöksen kanssa, on pykälä
10020: ehdotettu siinä kohden täydennettäväksi.
10021:      Maanvuokra-asetuksen 59 § :n ja 65 § :n 2 momentin
10022: m'ääräykset osoittavat, että viimeksi mainitussa lain kohdassa
10023: määrätyt, kunnan etukäteen maksamat vuokralautakuntain
10024: palkkiot ovat ainoasttaan 59 § :ssä lähemmin mainittujen
10025: kunnassa asuvien maanomistajain ja siinä mainittujen
10026: vuokramiesten suoritettavat kunnalle takaisin. Tätten siis
10027: kaikki ne lukuisat maanomistajat, niiden joukossa mo-
10028: net puutavaTa- ja tehd,asy,htiöt, joiden kotipaikka on toisessa
10029: kunnassa kuin 'missä niillä on vuokramiehiä, jäävät tästä
10030: takaisinmaksuvelvollisuudesta vapaiksi. Tois·elta puolen eivät
10031: tällaiset maanomistaj<at ole nykyään oikeutettuja ottamaan
10032:  osaa vuokralautakunnan jäsenten vaaliin, vaikka heillä voi
10033:  olla suurikin joukko vuokramielhiä ja heidän etunsa niin
10034:                         .
10035:  ollen voisi täll<aista osanottoa vaatia. Näiden epäkohtien
10036:  poistamiseksi on 59 § ehdot·eHu muutettavaksi niin, että
10037:  kaikki maanomistajat, joilla on kunnassa tai vuokralauta-
10038:  kuntapiirissä 1909 vuoden asetuksen a1aisia vuokra-alueita,
10039:  ovat oikeutetut ottamaan osaa vuokralautakunnan jäsenten
10040:  vaa:Ein. Kunnan etukäteen maksamien palkkioiden suorit-
10041:  tamiseen tulevat silloin ilman 65 § :ään tehtävää muutosta
10042:  velvotetuiksi ottamaan os,aa kaikki ne maanomistaj<at, jotka
10043:  uuden säännöksen mukaan tulevat vaalioikeutetuiksi.
10044:      Koska nykyinen vaalintoimittamistapa on, si,lmällä'pitäen
10045:  myöskin uutta kunnallislakia, monimutkainen ja hankala
10046:  ja kun vaali voidaan ilman vaikeutta toimittaa kunnanval-
10047:                            N:o 22                         13
10048: 
10049: tuuston .kokouksessa, on asetukseen ·ehdotettu sitä tarkoittava
10050: muutos.
10051:      Maanvuokra-asetuben 65 § :ssä ei ole nykyään säännök-
10052: siä vuok•ra.Iautakunnan jäseuille muista kuin katselmustoi-
10053: mituksista maksettavista palkkioista. Siitä huolimatta ovat
10054: kunnat muutamin paikoin maksaneet heille kunnan varoista
10055: palkkion niistä toimituksista, joista he eivät oUeet oikeutetut
10056: sitä saamaan asianosaisilta enemmän kuin kaikilta kunn,assa
10057: tai vuokralautakuntapiirissä asuviita vuokranantajilta tai
10058: vuokramiehiltä yhteisesti. Joissakin .paik.oissa taas ovat
10059: asranosaiset vapaaehtoisesti suorittaneet heille korvauksen
10060: näistä toimituksista. Useimmiten eivät kuitenkaan vuokra-
10061: lautakunnan jäsenet ole saaneet mitään palkkiota muista
10062: kuin katselmustoimituksista. Kun ottaa humioon, että vuok-
10063: mlautakunnan jäseninä toimii aivan varattomiakin henki-
10064: löitä!, joide:1 täytyy usein kulkea pitkiä matkoja vuokralauta-
10065: kunnan kokouksiin ja uhrata nii·hin aikaa, ei voi olla eri
10066: mieltä siitä•, että velvoitus tällaiseen vastuunabiseen ja vai-
10067:  valoiseen, mutta palkkaamattomaan toimeen tietää ilmeistä
10068:  kohtuuttomuutta.
10069:      Asian laatuun nähden tuntuu luonnolliselta, että vuokra-
10070: l,autakuntien jäsenten toimi järjestetään sama.lle kannalle
10071: kuin kunnalliset luottamustoimet yleensä ja -että puheena
10072:  oleva palkkio siis suoritetaan kunnan yleisistä varoista.
10073: Palkkion suuruus olisi määrättävä kunnanvaltuuston laati-
10074:  man ja kihlakunnanoikeuden va'hvistaman taksan mukaan.
10075:      Koska nykyisten määräyksien sanamuoto voi aiheuttan
10076:  epäs.elvyyttä siitä, onko myös vuok·ralautakunnan puheen-
10077:  johtajan palkkio katselmustoimituksista joko vuokrananta-
10078:  jien ja vuokramiesten tahi asianosaisten suoritettava, vai
10079:  onko sekin maksettava V<altion varoista, on pykälä ehdotettu
10080:  myös siinä kohden salvennettäväksi.
10081:   14                       N:o 22
10082: 
10083:      Säännös, jonka mukaan päivätyön tai luonnontuotteiden
10084: käypää hintaa koskevaan vuokralautakunnan arvioon ei saa
10085: lhakea muutosta, on aiheuttanut monin paikoin tyytymättö-
10086: myyttä. 8ellaisissakin bpauksissa nimittäin, joissa vuokra-
10087: Ja utakunnan arvio on asiallisesti virheellinen, ei siihen voi
10088: saada muutosta muuten kuin syyttämällä vuokral~Uutakun­
10089: nan .puheenjohtajaa. ja jäseniä virkavirheestä kihlakunnan-
10090: oikeudessa sekä vaatimalla sen oheUa virheellisesti tehdyn
10091: päät.öksen kumo·amista. Kun tällaisia arviotoimituksia tul-ee
10092: vuokralautakunnilla olemaan paljon, olisi tämä kohta, var-
10093: sinkin kun se koskee niin arkaluontoista kysymystä kuin
10094:  vuokramaksun suuruutta, siten muutettava, että muutoksen
10095: hakeminen täUaisiin vuokralautakunnan päätöksiin sallit-
10096: taisiin. Tätä tarkoittava muutos on tehty 68 § :n 1 mo-
10097:  menttiin.
10098:      Asetuksen 70 §:n nykyinen muoto antaa a&ianomai&elle oi-
10099:  keuden velvoittaa kihla:kunnanoikeuden kuulustelemaan vuok-
10100:  ralautakunnan puheenjohtajaa niissäkin tapauksissa, joissa
10101:  Oikeus itse ei katso sellaiseen kuuluste.lemiseen olevan mi-
10102:  tään aihetta. Tällaisen oikeuden antamiseen asianosaiselle ei
10103:  kuitenkaan näytä olevan riittävää aihetta, varsinkin kun se
10104:  tarjoaa tilaisuuden oikeudenkäynnin turhaan pitkittämiseen
10105:  niissä tapauksissa, joissa vuokralautakunnan puheenjohtaja ei
10106:  ole aina asian esillä ollessa Oikeuden istuntopaikalla saapu-
10107:  villa. Niinikään se säännös, jonka mukaan vuokvalautakun-
10108:  nan puheenjohtajan tulee olla Oikeuden istunto.paikalla saa-
10109:  puvilla tällaista kuulustelemista varten, ei ole osoittautunut
10110:  tarkoituksenmukaiseksi. Se nimittäin velvoittaa vuokra-
10111:  lautakunnan puheenjohtajan o}emaan käräjäpaikalla saapu-
10112:  villa silloinkin, kun siellä ·käsiteltävinä olevissa riita-
10113:  asioissa ei vuokralautakunnan puheenjohtaj,an kuulustele-
10114:  misella ole mitään merkitystä ja kun se siis todennäköisesti
10115:                           •
10116:                            N:o 22                        16
10117: 
10118: ei tule kysymykseen. Se velvoittaa myös vuokralautakunnan
10119: puheenjohtajaa usein tekemään aiuakin kaksi eri matkaa
10120: käräjille, nirn. yhden käräjien alussa selon saamiseksi siitä,
10121: minä päivänä puheena olevia asioita käsitellään, ja toisen
10122: jutun käsittelypäiväksi. Tark>oituks·enmukais·emmrulta näyt-
10123: tää asian järjestäminen niin, että asianosainen, joka katsoo
10124: vuomralautakunnan puheenjohtajan kuulustelemisen tarpeel-
10125: liseksi, ha<Jstaa hänet etukäteen käräjiin. Jos taas kihla-
10126: kunnanoikeus puolestaan katsoisi kuulustelemisell! tarpeelli-
10127: seksi jossakin tapauksessa, jossa vuokralautakunnan pöytä-
10128: kirja ei anna asiaan riittävää valaistusta, on tavallisesti
10129: tilaisuus toimittaa vuokralautakunnan puheenjohtajalle kut-
10130: sumus vielä samoihin käräjiin.
10131:      Maanvuokra-•asetuksen määräyksien ulottaminen maa-
10132: alueen vuokraukseen niissä tapauksissa, joissa vuokra-alueet
10133: ov:1t ryhmittyneinä tiheisiin kaupunkimaisiin ryhmiin, näyt-
10134:  tää arveluttavalta. 'fäUaisissa paikoissa on usein vaikeampi
10135:  kuin muulloin ratkaista, onko kysymyksessä sellainen mäki-
10136:  tupa-a:Iueen vuokra kuin 1909 vuoden maanvuokra-asetuksen·
10137:  1 §:n 3 momentissa mainitaan, samoin myös se, ovatko alueen
10138: 'rakennukset paikkakunnalla tavallisia työläisperheen asuin-
10139:  rakennuksia suuremmat. Tällaiset vuokra-alueet siirtyvät
10140:  myös tavallisia useammin henkilöltä toiselle ja voivat siten
10141:  helposti joutua vuokramiehelle, jonka kädessä alueen oikeas-
10142:  taan tulisi olla 1909 vuoden asetuksen alainen, vaikka siihen,
10143:  kun se on ollut aikaisemmin esim. kauppiaalle vuokrattuna,
10144:  ei kuitenkaan voida sanotun as-etuksen säännöksiä soveltaa.
10145:  Lisäksi vuokramiehet tällaisilla vuokra-alueil:la ovat us·ein
10146:   toimeentuloansa ja taloudelliseen tilaansa nähden huomatta-
10147:  vasti toisessa asemassa kuin muualla ja voi se tehdä heille
10148:  itseliensäkin suotavaksi vapaamman vuokrasopimuksen kuin
10149:  mihin 1909 vuoden m·aanvuokra-as-etus antaa tilaisuuden,
10150:   16                       N:o 2'2
10151: 
10152: Koska tällaisten vuokra-a'lueiden sulkeminen .pois 1909 vuo-
10153: den maanvuokra-asetuksen alaisuudesta vaatii sen tekemään
10154: tavalla, joka ei jätä epävarmaksi, mitä vuokrasopimuksia
10155: siitä annettava määräys koskee, on ·ehdotettu, että asetuksrn
10156: määräys -ulotettaisiin vain sellaisissa taajaväkisissä yhdys-
10157: kunnissa oleviin vuokra-alueisiin, jotka ovat 15 päivänä kesä-
10158: kuuta 1898 annetun asetuksen alaisia. Täten asetukseen
10159: otettavaksi ehdotetusta lisämääräyksestä huolimatta tulevat
10160: luonnollisesti ne tällaisiin yhdys.kuntiin kuuluvat vuokra-
10161: alueet, joita nykyään 1909 vuoden asetus kosk-ee, olemaan
10162: t>delleenkin sen mää1räyksien alaisia siihen saakka, kunnes
10163: niitä koskeva, nykyään voimassa oleva vuokrasopimus
10164: päättyy.
10165:      Koska nykyään -ei. ole mitään säännöksiä vuokralauta-
10166: kunnan pöytäkirjain ja muiden asiakirjain säilyttämisestä,
10167: on katsottu tarp,eelliseksi ottaa siitä lakiin erityinen sään-
10168: nös, jossa niiden säilyttämistä koskeva kysymys määrr'ä-
10169: tään järjestettäväksi yhdenmukaisesti niiden määräyksien
10170: kanssa, jotka 27 päivänä marraskuuta 1917 annetun maalais-
10171: kuntain kunnallislain 84 § :ssä säädetään kunnan hallintoa
10172: koskevien pöytä- ja asiakirjojen hoidosta. Uuden 82 § :n
10173: ottaminen lakiin aiheuttaa entisen 82 § :n muuttamisen
10174:  83 §:ksi.
10175: 
10176:     1909 vund·en maanvuokra-asetuksen muuttamista kos-
10177: kevan lakiehdotuksen voimaan saattaminen tekee uusien
10178: 'määräyksien sove•lluttamisen mahdolliseksi ainoastaan nii-
10179: hin vuokrasopimuksiin, jotka tehdään uuden lain voi-
10180: maan astumisen jälkceen, jota. vastoin aikaisemmin tehtyihin
10181: sopimuksiin ~on sovellettava 1909 vuoden maanvuokra-ase-
10182: tuk&en ja sen yhteydessä! annetun taannehtivan asetuksen
10183: säännöksiä sellaisina kuin ne nykyään kuuluvat, siihen
10184:                           N:o 2'2                       17
10185: 
10186: saakka kunnes, vuokrasop·imukset päättyvät. Kun myös
10187: vuokrasopimuksen siirtämistä ja lakkaamista koskevat 1909
10188: vuoden asetuksen määräykset ovat taannehtivia ja kun nä-
10189: mät säännökset tulisivat uudella lailla muutetuiksi, tulisi
10190: siis uuden lain voimaan astumisen jälkeen siirtämistä ja
10191: la.kkaamista. ·koskevat määräykset nykyisessä muodossaan so-
10192: vellettaviksi kaikkiin ennen lain voimaan astumista tehtyihin
10193: vuokrasopimuksiin, jotavastoin ne olisivat myöhemmin t·eh-
10194:                                                              .
10195: tyihin vuokrasopimuksiin soveUettavat muutettuina. Koska
10196: tämä voi helposti aiheuttaa sekaannusta, olisi erityisesti
10197: laissa määrättävä siirtämistä ja lakkaamista koshvat uudet
10198: säännöbet sovellettaviksi myös kaikkiin ennen uuden lain
10199: voimaan astumista tehtyihin vuokrasopimuksiin. Siinä tar-
10200: koituksessa on laadittu erityinen lakiehdotus puheena olevien
10201: uusien määräyksien taannehtivaisuudesta.
10202: 
10203:     Vuokramiehen metsänkäyttöoikeus on usem j'ärjestetty
10204: tavalla, joka. on e1 ainoastaan maanomistajain vaan
10205: myös yhteiskunnankin oikeutettujen vaatimuksien kan-
10206: nalta sietämätön. Suurimmat tässä kohden vallitsevat
10207: epäkohdat ovat. siinä, että tällaiset oikeudet ovat usein
10208: suhteettoman laajoja suoritettaviin vuokramaksuihin ver-
10209: raten ja että vuokramiehillä tark·empien määräyksien
10210: puuttuessa on usein tilaisuus oikeutensa mielivaltaiseen
10211: käyttämiseen tavalla, joka. on ristiriidassa järkiperäi-
10212: sen metsänkäytön vaatimuksien kanssa ja ·saattaa viedä suo-
10213: ranaiseen vallattomuuteen. Jos vuokrasopimus on tehty
10214: jälkeen 1 päivän tammikuuta 1904, on vuokranantajalla ti-
10215: laisuus laatimalla tilalleen metsänhoitosuunnitelma saada
10216: vuokramiehen metsänkäyttöoikeus sillä järj-estetyksi. Ai-
10217: kaisemmin tehtyihin vuokrasopimuksiin nähden sitävastoin
10218:  ei ole katsottu tällaista järj·estämismahd·ollisuutta olevan.
10219:                                                          2
10220:    18                      N:o 22
10221: 
10222:  Myös ei maanomistajil.la nimenomaisten määräyksien puut~
10223: tuessa ole mahdollisuutta oikeudenkäynninkMn kautta saada
10224: turvaa tässä kohden ilmenevää mielivaltaa vastaan. Täl-
10225:  lainen voi aiheuttaa tuntuvaa metsäpääomien hävittämistä,
10226:  kansantaloudelliseksi tappioksi maallemme. Nämät seikat
10227: tekievät muutoksen saamisen puheena olevassa kohdas'Sa
10228:  välttämättömäksi. Ennen kaikkea tulisi vuokranantajalle
10229: va,lmistaa vuokrasopimuksen tekoaikaan katsomatta mahdol-
10230: lisuus saada vuokramiehen metsänkäyttötapa järjestetyksi
10231: metsänkäytön vaatimuksi·en mukaan, jollei sitä ole vuokra-
10232: sopimuksessa lähemmin määrätty. Tällainen säännös t:Uetäisi
10233: 1902 ja 1909 vuoden maanvuokralakien määräysten kehittä-
10234: mistä ja on ·sitäpaitsi sopusoinnussa sen oikeusalalla tunne-
10235: tun yleisen periaatteen kanssa, että tois•en omaisuutta käyt-
10236: tävän henkilön on hoidettava sitä kuten huolellinen mies
10237: hoitaa omaisuuttansa.
10238:      Koska ehdotettu metsänkäyttöoikeuden järjestely on yhtä
10239: tärkeä muihinkin vuokrasuhteisiin nähden kuin niihin, joita
10240: 19•09 vuoden maanvuokra-asetus koskee, olisi määräy& siitä
10241: otettava metsälain 20 § :n yhteyteen, jossa nykyään voimassa
10242: oleva yleinen säännös vuokramiehen metsänkäyttöoikeudesta
10243: on, ja on siinä tarkoituksessa laadittu erityinen ehdotus mai-
10244: nitun 20 § :n muuttamisesta.
10245:     Edellä olevan perusteella annetaan täten Eduskunnan hy-
10246: väksyttäväksi seuraavat lakiehdotukset:
10247: 
10248:                           Laki
10249:  eräiden torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-alueen vuok-
10250:  ramesta 12 p:nä maaliskuuta 1909 annetun asetuksen
10251:                  pykälien muuttamisesta.
10252: 
10253:    Muuttaen torpan, lamp'botitilan ja mäkitupa-alueen vuok-
10254: rauksesta 12 päivänä maaliskuuta 1909 annettua asetusta
10255:                           N:o 22                        19
10256: 
10257: säädetään täten Suomen Eduskunnan päätöksen mukaisesti,
10258: että asetuksen alempana mainittujen pykälien tulee kuulua
10259: sel,lraa vasti:
10260:                               2 §.
10261:      Sopimus 1 § :ssä mainitun maan vuokraamisesta on teh-
10262: tävä määräajaksi, enintään sadaksi ja vähintään kahdeksi-
10263: kymmeneksiviideksi vuodeksi. Uutistorpast1a ja. l>ampuoti-
10264: tilasta älköön vuokrasopimusta kuitenkaan tehtäkö lyhem-
10265: mäksi kuin viidenkymmenen vuooen ajaksi. Jos bmpuoti
10266: haluaa viittäkymmentä vuotta lyhempää vuokra-aik.aa. , ol-
10267: koon vuokralautakunnalla, kun tärkeät syyt erit.yisi·ssä ta-
10268: pauksissa vaativat, valta saHia lyhempi vuokra-aika, ei kui-
10269: tenkaan alle viidenkolmatta vuoden.
10270:      Torp·pa, lampuotitila tai mäkitupa-alue, jonh voajaval-
10271: tainen omistaa, annettakoon vuokralle vähintään niin kau-
10272: aksi, kuin vajav.a.Jtaisuutta kestää, taikka, jos se perustuu
10273: tuomioistuimen päätökseen, vähintään v.iideksi vuodeksi.
10274:      Jos vuokrakirjassa ei ole määräystä vuokra-ajasta, taikka
10275:  jos vuokra-aika. on muissa kuin 2 momentissa mainituissa
10276:       /
10277: 
10278:  ta.pauksissa määrätty muulla tavalla k~in 1 momentissa sää-
10279: detään, olkoon, sopimus voimassa torppaan ja mäkitupaan
10280: •nähden kaksikymmentävåisi vuotta sekä lampuotitilaan näh-
10281: den viisikymmentä vuotta.
10282:       Vuokravuosi lasketaan maaliskuun 14 päivästä maalis-
10283:  kuun 14 päivään, joka päivä on pidettävä lähtö päivänä. Jos
10284:  sopimuksessa on määrätty, että vuokravuosi on toisin J.as-
10285:  kettava, noudatettakoon sitä määräystä.
10286: 
10287:                              3 §.
10288:     Vuokramaksu pitää olla rahassa. määrätty ja vuokra-
10289: kirjaan koko se vastike merkitty, joka vuokramå.ehen on saa-
10290: mistaan eduista t.odellisesti suoritettava. Älköön vuotuista
10291:                             li{:o 22
10292: 
10293:  vuokramaksua vuokrakauden ajalla uudestaoan määrättä.kö.
10294: Jos vuokra-aika on yli kaksikymmentäviisi vuotta, olkoon
10295: kuitenkin oikeus vuokrakirjassa sopia, että vuokramaksu
10296:  voidaan, kun kaksikynanentäviisi vuotta on sen edellisestä
10297: määräämisestä kulunut, määrätä uudell-een. Jolleivät asian-
10298: .osaiset silloin uudesta vuokramaksusta sovi, on se vuokra-
10299: lautakunnan määrättävä. Älköön vuokramaksua kuitenkaan
10300: vuok,ramiehen vuokrakauden aikana tekemien parannuksien
10301: perusteella korotettako.
10302:     Vuokrasopimukseen olkoon oikeus ottaa sellainen mää-
10303: räys, että vuokramaksu ·lyhemmältä vai pitemmältä ajalta,
10304: joko kokonaan tai osaksi, on paikkakunnalla käyvän hinnan
10305: mukaan suoritettava luonnontuotteina tai päivätöinä.
10306:     Jos asi•anosaisten välillä syntyy erimielisyyttä siita,
10307: mikä hinta on pidettävä paikkakunnalla käypänä, on se
10308: vuokralautakunnan määrättävä viideksi vuodeksi kerrallaan.
10309:     Siitä, että asianosaisella sellaisessa tapauksessa on oikeus
10310: siirtyä rahamaksukanna He, sääidetään 21 § :ssä.
10311: 
10312:                              6 §.
10313:     Vuokrakirja on alistettava vuokralautakunnan tutkitta-
10314: vaksi. Jos lautakunta huomaa vuokrakirjan laillisesti teh-
10315: dyksi ja että vuokraehdot eivät ole vuokramiehelle kolhtuut-
10316: tomat, niin vahvistakoOJl sen, pidettyään paikalla tarkastuk-
10317: sen, jos se havaitaan tarpeelliseksi. Vahvistuksesta on
10318: sekä kummankin asianosaisen, että vuokralautakunnan
10319: vuokrakirjan kappaleeseen heti tehtävä merkintä, jossa myös
10320: on mainittava aika milloin vuokrakirja vahvistettiin. J ollci
10321: vuokrakirjaa void•a vahvistaa, ovat syyt päätöksessä mal-
10322: nittavat.
10323:     Vuokrasopimus katsotaan lopullisesti tehdyksi, kun
10324: vuokralautakunta on vuokrakirjan vahvistanut.
10325:                             N:o 22                         21
10326: 
10327:    Jo()s asi'anosaiset vast00€s haluavat muuttaa vahvistet-
10328: tua vuokrakirjaa, tai panna siihen lisäyksen, tehkööt siitä
10329: sopimuskirjan; ja olkoon siihen nähden soveltuviUa kohdin
10330: voimassa mitä 1 ja 2 momentisoo on säädetty.
10331: 
10332:                                7 §.
10333:      •Jos joku suunisen välipuheen tai sellaisen vuokrakirj'an
10334:  nojalla, jota ei ole 6 §:ssä määrätyssä järjestybessä tutkittu,
10335:  vuokramaksua vastaan on alkanut viljellä toisen maa.ta tai
10336:  siihen rakentaa ralwnnusta, saakoon vuokramies, vuokran-
10337:  annajalle toimittamansa haasteen nojalla, kihlakunnanoikeu-
10338: dessa vaatia välipuhetta vahvistetbavaksi. Oikeus merkit-
10339:  lroön pöytäkirjaan mitä asianos,aist€n i1moitusten tai muun
10340: saatavissoa .olevan selvityks.en muka'an heidän keskensä on
10341: sovittu sekä kuulustakoon asiasta vuokralautakuntaa, jos
10342:  katsoo sen tarpeel1iseksi. Jos sa•adaan selvitys sen alueen ra-
10343:  joista, jonka vuokraamista sopimus koskee, sekä vuokTa-
10344: maksusta, ja oik,eus havaitsee, että vuokraehdot eivät •le
10345:  vuokmmiehelle kohtuuttomat, va"hvistakoon sopimuksen
10346: olema,an voimassa asianosaisten kesken, huomioonottamalla
10347:  vuokra-aikaan nähden, mitä 2 §:ssä sä!Udetään. Täten vah-
10348:  vistettu vuokrasopimus olkoon yhtä pätevä kuin laillisesti
10349: tehty kirjallinen vuokrasopimus.
10350:      Jos vuokramies vuokranantajan kehotuksesta huolimatta
10351: •ei tee kirjallista vuokrasopimusta, ja jos hän kuu'den kuu-
10352: kauden kuluessa sen jälkeen ei ole myöskään pannut vireille
10353: semmoista oikeudenkäyntiä kuin 1 momentisS'a sanotaan,
10354: olkoon vuokranantajana oikeus irtisanoa hänet.
10355:      Vuokrasopimuksen pitentymisestä erinäisissä tapauksissa
10356: vuokra-ajan päättyessä säädetään 44 § :n 3 momentissa.
10357:                              17 §:
10358:     Jos torppaan "bai lampnotitilaan kuuluva, sen viljelemi-
10359: seen tarpeellinen rakennus·, joka on vuoklranantajan oma, on
10360:   22                         Nr:o 2'2
10361: 
10362: tulipalon kautta tai muuten ilman vuokramiahen tuotta-
10363: musva hävinnyt vahi niin vahingoittunut, että se on uudes-
10364: taan rakennettava, on vuokranantaja, ellei ole toisin sovittu,
10365: toimitettava uudestarakentaminen.
10366:      Jos semmoinen rakennus,, kuin t.ä.s.sä oo.e1lä on mainitt.u,
10367: on vanhuuthmn rappeutunut .i'a katselmukseSJSa julistettu
10368: kelpaamattomaksi, .niin on, eHei ole toisin sovittu, vuokran-
10369: antajan tilan tai päätaion alueelta ·osotettava tahi sinne han-
10370: kitilava mkennuksen uudestaan rakent.amis·een tarpeelliset
10371: vuuaineet j'a muut luonnolliset rakennusaineet sekä vuokra-
10372: miehen hankittava muut aineet ja •suoritettava uutisrakennus-
10373: työ. Uudes•ta rakentaminen on toimitettava molempien usian-
10374: osaisten hyväksymän suunnitelman mukaan. Jollei sopi-
10375: musta s•aa,da aikaan, on asia vuohalaut.akunnan päätettävä.
10376:      Mitä 2 momentissa on säädetty, noudatettakoon myöskin,
10377: jos tilan meilsävarat sen sallivat, sellaisen uuden rakennuk-
10378: sen rakentami~,een nähden, joka .paikkakunnalla yleisesti
10379: käytäntöön tulleen muuttuneen viljely.st•ava.n tai vuokra-
10380: alueen viljelystt'n 1aajentamisen takia havaitaan vältltämät-
10381:  tömäksi.
10382:      Mitä 2 momentissa on sanottu vuokranantajan velvollti-
10383:  suudesta rakennusaineiden ·osottamiseen tai hankkimiseen,
10384:  sovelletltakoon myöskin torppaan tai la:mpuotitHaan kuulu-
10385:  vain, maanviljelykseen tarp.eellis.ten rakennusten kunnossa-
10386:  pitoon.
10387:      Jos vuokranantaj•a ei täytä, mitä hän näissä tapauksissa
10388:  aineiden ja työn puoleosta on velvollinen täyttämään, olkoon
10389:  vuokramiehellä oikeus vuokranantajan kusltannuksella. hank-
10390:  kia tarpeelliset aineet. ja toimitilaa rallJennustyö taikka sanou-
10391:  tua vuokrasopimuksesta irti. Vuokramies olkoon myöskin
10392:  oikeutettu vahingonkorvaukseen.
10393:                            N:o 22                         23
10394: 
10395:                             20 §.
10396:     Kutsumus päivältyön suorittamiseen on vuokramiehelle
10397: annettava viimei•stään vu·or.okautta ennen, ellei päivätöiden
10398: suorittamisen ajasta erittäin ole sovittu. Annettu kutsumus
10399: saa;daan kuitenkin peruuttaa viimeistään 12 tuntia ennenkun
10400: päivätyö alkaa.
10401:     Jos vuokramies sovittnna aikana 'bai vuokranantajalta
10402: saamansa sanan johdosm on joko itse saapunut tai puoles-
10403: taan lähettänyt työvelv·ollisuutta suorittamaan t.oi•sen hen-
10404: kilön, johon vuokranantaja voi kohtuuden mulman tyytyä,
10405: älköön vuokranantaja kieltäytykö .päivätyötä vastaanotta-
10406: masta.
10407:                               25 §.
10408:     Torpan tai lampuotitti!oan vuokra.mies, joka on parantanut
10409: vu.okraesinettä maoan tahi sellaisten rakennusten ja muiden
10410: laitosten puolest•a., jotka ovat viljelyks·een tarpeelliset, on
10411: oikeutettu vuokra-ajan lopussa tahi vuokrasuhteen muuten
10412: päättyessä kats.elmuks·en mukaan saamaan vuokranantajalta
10413: korvauksen siitä arvon lisäyksestä, mikä vuokraesin.eelle on
10414: näiden para.nnusten kautta tullut, ei kuitenkMn sitä kustan-
10415: nusta enempää kuin työn •suorittamiseen vuokra.-'aja:n lopussa
10416: tai vuokrasuhteen muuten päättyessä olisi mennyt.
10417:     Samallaisen korvauksen olkoon mäkitupa-alueen vuokra-
10418: mies ·oikeutettu saamaan. vuokramaalle rakentamistaan huo-
10419: neista sekä vuokramaana toimeenpanemistaan viljelysparan-
10420: nuksista. Älköön kuitenkaan huoneis.ta maksettavaa kor-
10421: vausta määrättäkö suuremmaksi, kuin mitä sellaisen per-
10422: heen, j.ota 1 § :n 3 momentissa tarkotetaan, poaikkakun.nalla
10423: tavalliset asuinhuoneet välttämätttömine ulkohuoneineen ar-
10424: vioidaan maksavan.
10425:     Jos joku on maanomistajan luvalla vuokraamisen ta.rko-
10426: tuksessa alkanut viljellä tämän ma•ata tai siihen rakentaa ja
10427:   24                       N:o 22
10428: 
10429: jos maanomistaja ei sittemmin suostu sellaisiin vuokraehtoi-
10430: hin, jotka voidaan säädetyssä järj-estyksessä vahvistaa, olkoon
10431: vuokramies alueesta lu·opuesrs•aan oikeutettu .sa-amaan. maan-
10432: omistajalta korvausta tekemistään rakennuksis.ta sekä p.a-
10433: tannuksisiia niinkuin 1 ja 2 momentissa on säädetty.
10434: 
10435:                              29 §.
10436:     Vuokramies vieköön omat rakennuksenS'a, joita vuokra&
10437: antaja ei ole ve1lvolline.n lunastamaan, vuokra-ajan lopussa
10438: pois, ellei ole toisin s·ovittu; pa•nkoon myös rakennusten sijan
10439: ·kuntoon. J{)s hän ~i vie rakennuksia pois yhden vuoden. ku-
10440: luessa, olkoon maanomistaja oikeutettu julkisella huutokau-
10441: ;palla myymäälll ne vuokramiehen laskuun.
10442: 
10443:                              34 §.
10444:     Jos vuokramies kuolee vuokmkauden kestäressä, saakoot
10445: hänen leskensä j•a rintaperi'llisensä nauttia hyväksensä vuok-
10446: a:asopimusta vuokrakauden loppuun..
10447:     Ellei vuokramieheltä oLe jäänyt leskeä tai rintaperillistä,
10448: o1koon hänen vanhemmillaan. tai jollakin häne.n sisaruksis-
10449: taan samallainen ·orkeus kuin 1 mometntissa sanotaan, jos sitä
10450: vaativat kuuden kuukauden kuluessa vuokramieihen kuole-
10451: masta ja jos vuokralautakunta har.kitsee vuokra.nantajan voi-
10452: van uuteen vuokramieheen tyytyä.
10453:     Samallainrelll oikeus olkoon myös muulla vuokramiehen
10454: oikeudenomistajalla; kuitenkin olkoon maanomistaj•a oikeu-
10455: tettu kolmenkymmenen .päivän ·kuluessa siitä kun vaatimus
10456: on ·tehty Innastamaan itselleen vuokraoikeuden siitä sum-
10457: masta., jonka vuokramies olisi o1lut oikeutettu saamaan kor-
10458: vauksena tekemistään parannuksista, jos vuokrasuhde ·olisi
10459: hänen kuollessansa lakannut; jos vuokrakauden alkaessa on
10460: suoritettu käsirahaa, suorit:takoon m.aanomistaja myös jä-
10461:                               N:o 22                          25
10462: 
10463: lellä olevaa vuokra-aikaa vasta.avan osrun :siitä:, ellei ole toisin
10464: sovittu.
10465:     Perinnönjaossa älköön vuokraoikeutta arvioitako edelli-
10466: sessä momentissa mainittua korvaussummaa suuremmaksi.
10467: 
10468:                                44 §.
10469:     Vuokmsopimus päättyy vuohakaud-en umpeenkuluttua
10470: i,lma.n erityistä irtisanomista. Eun vuokrasopimus ·lakkaa ir-
10471: tisanomisen nojalla, on vuokra-alue luovutettava· ,seuraavan
10472: vuokravuoden lopussa. J·os irtisanomin•en tapahtuu 17, 36
10473: tai 3 7 § :·n nojaUa, olkoon vuokramiehellä, jos hän 'ei tahdo
10474: hyväkseen nauttia tässä mainittua lähtöaikaa, oikeus luopua
10475: vuokra-alueest.a sinä lähtöpäivä.nä, joka lahinnä seuraa kaksi
10476: kuukautta irtisanomisen jäl.eg·tä.
10477:      Jos irtisanominen tapahtuu 41 § :n nojalla, olkoon vuok-
10478: ramies velvollinen muuttamaan ensi lähtöpä:i:vänä, eHei oi-
10479: keus harkits,e asianhaaroja sellaisiksi, että hänen on jo ,sitä
10480: enn·en muuttaminen. Sama olkoon Jaki, jos vuokramies on
10481: menettänyt vuokraoikeutensa.
10482:      Jos vuokramies pysyy paikoillaan kuusi kuukautta sen
10483: jä.lkeen kuin vuokra-a~ka on päättynyt, eikä vuokranantaja
10484: ole käskenyt hämrf:ä muuttamaan pois, !katsottakoon entinen
10485:  vuokrasopimus s12llaisenaan pi·tennetyksi kymmenen vuoden
10486:  ajaksi. Sama oltkoon laki, kun uäin :pitennetty vuokra-aika
10487: edelLeen yhden tai us<eamm&n kerran päättyy.
10488: 
10489:                              51 §.
10490:     Ka'tselmuksen ajan mäirrä:tköön ·katselmuslaut&kunnan
10491: puheenjohtaja s·ekä antakoon siitä hyvis•sä ajoin tiedon toi-
10492: sille ka tselmusmieh iLle. T·oiseUe asianosaiselle on. hakijan
10493: annettava todistettavasti ti>eto vä.hintääJn lkahd·eksan :päivää
10494: ennen toimitusta. Jos joku asianosaisten valitsemista. kat-
10495: selmusmiehistä jää katoolmukseen tu.l·ematta, valitkoon asian-
10496: 
10497: 
10498:                     •
10499:        .,.
10500: 
10501:   26                        N:o 22
10502: 
10503: osainen 'heti ~ois·en hänen sijaansa. Jos asianosainen ei sitä
10504: t-ee, kutsu koot saapuville tulleet karhs•elmusmiehet sopivan
10505:              1
10506: 
10507: 
10508: 
10509: henkilön 'katsdmusmieheksi. Jos kutsumuksen saanut asi•an-
10510: osain•en jää pois·, älköön se ·e.stäkö .katselmuksen toimitta-
10511: mista.
10512:      EUei kats·elmusta eri·tyis·en lkahelmuslautakunnan kautta
10513: syystä tai tois•esta 'saada riittäväksi katsottavan ajan kuluessa
10514: pidetyksi, ryhtyköön vuokralauta kunta jommankumman
10515:                                        1
10516: 
10517: 
10518: 
10519: asianomaisen pyynnöstä katselmuksen toimittamiseen.
10520: 
10521:                              55 §.
10522:     Jos ·asianosaineu on tyytymät-ön katselmuslautakunnan
10523: toimitukseen :tai päätökseen, ha.k·eknon •siihen muutosta kih-
10524: lalrunnanoibmdessa haast·een nojalla, joka on toimitettruva
10525: vastapuoleHe kuudenkymmenen päivän ;kuluessa ka.ts.elmuk-
10526: sen jäl·estä; muussa ta•pauksessa jääköön katselmuslautakun-
10527: nan toimitus ja päMö,s voimaan ja panta:koon •päätös :täytän-
10528: töön, niinkuin ulosottolaissa sää:detaän välitystuomiosta.
10529:     O~keus pitäköön vuokra-alueeLla katselmuk•sen, jos kats·oo
10530: sen tarpeelliseksi.
10531: 
10532:                                57 §.
10533:     J·okaisessa kunnassa pitää olla vuokralauta:kunta. J oö
10534: katsotaan välttämättömäst'i tarvittavan kaksi: ·tai us•eampia
10535: vuokralautakumtia, päättäköön kunnanvaltuusto, että kunta
10536: on sitä var1en jaettava piireihin; ja on tästä ilmoitettava 'lää-
10537: nin maaherralle ja 'Paikkakunnan tuomarille.
10538:     Nii·den tehtävien lisäk•si, jotka ylempänä tässä aset.uk-
10539: sessa on ,säädetty, tulee vuokralaut.a,kunnan vuokra·suhdetta
10540: kosk•evien riitaisuu'ksien vuokrana·rutajan ja. vuokramiehen
10541: välillä syntyessä jommankumman asianosaisen pyynnöstä ot-
10542: taa riita,kysymys mo,l•empi:en riitapuolten tai heidän lailli-
10543: sesti vaLtuutettujen asialffiiestensä saapuvilla ollessa käsitel-
10544: täväksi sekä koettaa saad·a riita sovitetuksi .
10545:                                              •
10546:                             N:o 2·2                         27
10547: 
10548:     Jos sovinto sa!l!daan aikaan, tehtä:köön siitä kirja, joka on
10549: kummankin asianoisaisen aUe.kirjoitettava. Sellaisen sovin-
10550: non täytäntöönpanosta olkoon voimassa mitä ulosottolaissa
10551: väHtystuomiosta säfLdetään.
10552:     Asian-osainen, joka ei ole uoudatta,nut vuokra'lamtakun-
10553: nan 'kutsumusta .saapumaan tällais·en a•sia·n 'käsittelyyn, eikä
10554: näyttänyt laillista estettä, rangaistakoon 'kihlakunnanoikeu-
10555: dessa virallisen •syyttäjän kant·eesta enintään kolmensadan
10556: markan sakolla. Sama olkoon laki, j•os asianosainen asiata
10557: vuokraolautakunnas•sa käsitelMessä lähtee poi•s siihen vuokra-
10558: lautakunnalta lupaa saamatta taikka laillista asiamiestä aset-
10559: ta:matta.
10560:     Vuokralautakunnan tulee myö.g vaadittaessa antaa val-
10561: tion ja kunnan viranomaisiHe lausuntoja ja tilastollisia tie-
10562: toja sekä ybiiyisille henkilöille neuvoja vuokra-asiois8a.
10563: 
10564:                                58 §.
10565:      Vuokralautakunnassa on puheenjohtaja sekä ka·ksi tai
10566: neljä varsinai•sta jäsentä, jotka ·kaikki asetetaan kolmen ika-
10567: lenterivuoden ajaksi kerrallaan.
10568:      Lautakuntaan on myös samaksi ajaksi asetettava va,rapu-
10569: heenjohtaja, ynnä yhtä monta varajäsentä kuin varsinaista,
10570: jotlka jäävin tai ·est.een s·attuessa astuva-t puheenjohtajan ja
10571: va·rsinaioSEm jäsen~m sijaan.
10572:      Kunnanvaltuuston asiana on päättää valitaanko vuokra-
10573: lauta,kuntaan kaksi vaiko neljä jäsentä.
10574:      Jos vuokralautakunnan varsinain·en tai val!'ajäsen ennen
10575: toimikautensa päättymistä kuolee tai •eroaa ·eikä lautakuntaan
10576: jää sen tehtävien suorittamiseen riittävästi jäseniä, va.litfa-
10577: koon loppuajaksi uusi jäsen 'P'Oistuneen sijaan.
10578:                                59 §.
10579:      VuOkra.l!l!utakunnan jäsenistä. valitsevat ne maa·nomis.ta-
10580: jart, jotka: kunnassa tai piirissä ovat torpan, lampudi:itiJan tai
10581:   28                        N:o 22
10582: 
10583: mäikitupa-alue~n vuokralleantajia, joko yhden tai kaksi var-
10584: sinaista ja yhtä monta varajäsentä sekä kunnassa tai piirissä
10585: asuvat torpl_lien, lampuotitilojen ja mäkrtupa-aluert:ten vuok-
10586: ramiehet saman määrän varsina~sia ja varajäseniä. Vaali toi-
10587: mitetaan 'kunnanvaltuuston k:ok•ouks.essa sinä vuonna, jonka
10588: lol_luttma valittujen on lautakuntaan astuJttava. VaaEs•sa on
10589: jokaisella valitsijalla yksi äämi; jos äänet j·aka.utuvat tasan,
10590: ratkaistaan ,vaa,li arvalla .
10591:      •~l:k:öön s·e vuokranantaja tai vuokramies olko va;alioikeu-
10592: t~ttu, joka on kansalaisluottamusta varl.lla.
10593:      Valtakirjan nojalla älköön muu kuin saman kunnan vaali-
10594: oikeutettu jäsen käyttäkö p111hevaltaa eikä myöskään useam-
10595: man kuin yhden äänivaltaisen puolesta.
10596:      Kunnan jakamisesta vuokralautakuntapiireihin ynnä
10597: muista tähän kuuluvista seikoista antaa Valtioneuvosto lä-
10598: hempiä määräyksiä.
10599: 
10600:                             60 §.
10601:     Vuokmlautakunna·n jäsenet valitsevat, vanhimman jäse-
10602: nen taimitusta johtaessa, ulkopuoleltansa puheenjohtajan ja
10603: varapuheenjohtajan. Jos vaalissa ei kukaan saa kai1kkia ää-
10604: niä tai äänten enemmistöä, on puheenjohtaja ja varapuheen-
10605: johtaja paikkakunnan kihlakunnanoikeuden määrättävä ja on
10606: tätä varten toimitusta johtaneen vuokralautakunnan jäsenetn
10607: asiasta viipymMtä telhtävä ilmoitus oikeuden puheenjohta-
10608: jalle.
10609:     Niin pian kuin vuoKralautakunnan puheenjohtaja on va-
10610: littu, on hänen läänin maaherralle ja paikkakunnan tuo-
10611: marille annettava tieto sekä omasta että vuokralautakunnan
10612: jäsenten vaalima.
10613:                             N:o 22                         29
10614: 
10615:                              65 §.
10616:      Vuokralautakun~an puheenjohtajan pailkkio, jonka suu-
10617: ruudesta Valtioneuvosto antaa tarpeellisia määräiy ksiä, suori-
10618: tetaan valtion varoista.
10619:      Palkkiot tulo- ja. lähiiökatselmuksista suorittaa etukäteen
10620: kunta, jon:ka jälkeen ne kunnallisverojen taksotuksen mu-
10621: kaan jaetaan s·anotun taksotuksen alaisten, 59 §:n 1 mom~m­
10622: tissoa mainittujen vuokranantajain ja vuokramiesten makset-
10623: taviksi ja peritään seuraavana vuD"nna kunnallisverojen kan-
10624: nassa.
10625:      Kun katselmuksia pi'detään muissa tapauksissa, harkit-
10626: koon katselmuksen toimittanuli; lautakunta., ova.tko kustan-
10627: nukset jommankumman asianosaisen vai molempien yhtei-
10628: sesti maksettavat.
10629:      Muista toimituksista maksetaan pa<lkkio vuokralauta-
10630: kunnan jäsenille kunnan varoista.
10631:      Vuokralautakunnan katselmustoimituksista suoritetta.va
10632: paVkkio, niin myös vuokralautakunnan jäsenille kunnan ylei-
10633: sistä varoista suoritettava palkkio sekä asiakirjain lunastus-
10634: maksu lasketaan taksan mukaan, jonka kihlakunnanoikeus
10635: kunnanvaltuuston esityksestä tutkii ja noudatettavaksi vah-
10636: vistaa.
10637: 
10638:                             68 §.
10639:     Vuokralautakunnan päätökseen älköön 31 §:n 2 momen-
10640: tin ja 41 § :n 1 momentin mainitsemissa t·apauksissa muu-
10641: tosta haettako.
10642:     Joka muissa tapauksissa on tyytymätön vuokralautakun-
10643: nan päätökseen tai joka tahtoo valittaa .siitä, että vuokralau-
10644: takunnan jäsen ·on ollut jäävillinen tai muuten toimeensa oi-
10645: keudeton, tahi että. vuokralaut.aku~nan toimituksessa on ta-
10646: pahtunut muu virhe, hakekoon oi<kaisua kihlakunnanoikeu-
10647:   30                          N:o 22
10648: 
10649: d·essa haasteen nojalla,, joka on vastapuolelle toimitettava
10650: kuudenkymmenen päivän kuluessa siitä, kun vuokralauta-
10651: kunnan päM.ös annettiin.
10652: 
10653:                             70 §.
10654:     Kihlakunnanoikeus kuulustelkoon, milloin katsoo sen
10655: tarpeelliseksi, vuokralautakunnan puheenjohtajaa.
10656: 
10657:                                79 §.
10658:     TäimäJ asetus •ei koske vuokrausta, j·onka, esineenä on kruu-
10659: nunta1oon, •kuni:nkaankartwnoon, sortila:s- ja siviilivirkakun-
10660: nan sekä pa<piston vi'fka,taloon ja 'kaupungin yhdistettyyn
10661: maahan kuuluva. torppa. tai mäkitu<pa.-alue, sekä 'kaupungin
10662: muuhun maahan kuuluva t'orppa, lampuotitila tai mä:kitupa-
10663: alue.
10664:     Älköön tätä as-etusta my·öskää:n soveUettako valtion tai
10665: kunnan tila:ttomaH·e väestölle osittamista va:rten ha.nkkimain
10666: tilanosien tai maa-alojen vuokramks·een, äJl'köön!kä myöskään
10667: huoneenvuokrwan, vaikka ton:ttimaa si,sältyykin sellaiseen
10668: vuokraan' eikä myö.skään sellaiseen taajaväki•seen maaJaisyh-
10669: dys:kuntaan. kuuluvan maa-alueen vuokraukseen, jota tarkoi-
10670: tetaan Keis•ari,llisessa asetuks•es·sa 15 p :ltä kesä:kuuta 1898.
10671: 
10672:                                82 §.
10673:    Vuokra1autatkunnan pöytä:kirjat ja muut asiakirjat. nn-
10674: hin ,kuuluvine liirtteineen ynnä niistä tehdyt luettelot on sen
10675: puheenjohtajan säil;ytettävä sillä tavalla j.a siinä paikassa,
10676: kuin knnna.n:va<ltuus·ilo määrää, sekä toimesta el'Otessansa jä.t-et-
10677: tävä seuraajalhmsa. Säilyttämisestä johtuvat ku.stannukset
10678: suoritetaa'n kunnan varoista.
10679:                              N:o 22                           31
10680: 
10681: 
10682:                              Laki
10683:  jolla muutamat kohdat      päivänä          kuuta 19
10684:  annetussa laissa eräiden torpan, lampuotitilan ja mäki-
10685:  tupa-alueen vuokrauksesta 12 päivänä maaliskuuta 1909
10686:  annetun asetuksen pykälien muuttamisesta määrätään
10687:  sovellettaviksi ennen ensiksi mainitun lain voimaan
10688:          astumista syntyneisiin vuokrasuhteisiin.
10689: 
10690:      Suomen E.duskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty
10691: 20 päivänä 1h einäkuuta 1906 annetun ValtiopäiväJärjestyksen
10692: 60 § :ssä mä.ärätyllä tavalla, säädetään seuraavaa:
10693:      Mitä tänään annetussa laissa eräiden torpan1, 'lampuoti-
10694: tilan ja makitupa-a].ue•en vuokra.uksesta 12 päivä:nä maaliis-
10695: kuuta 1909 annetun asetuksen :pykälien muuttamisesta on
10696: sä:äd•etty vuo:krasopimuksen siirrosta ja la,kkaamisesta, sovel-
10697: 1-etta:koon myös sellai·sii.n V{)imaS\Sa ol.eviin vuolkrasuhte1siin,
10698: jo-hka •ovat synrtyneet ennen ensilksi mainitun lain v·oimaan
10699: astumis·ta.
10700: 
10701:                              Laki
10702:    3 päivänä syyskuuta 1886 annetun metsälain 20 §:n
10703:                     muuttamisesta.
10704: 
10705:                               20 §.
10706:     Se, joka tä.S'tä lähtien {)tetaan •lam'puodi:ksi, älköön olko
10707: oikeutettu ilman maanomistajan luvatta itse tahi toisen
10708: kautta hakkaamaan metsää, joka kuuluu hänen viljelemään-
10709: sä tilaan. J o•s maa•nomistaja on myöntänyt semmoisen hak-
10710: ka:uksen suuremmasta tai pi-enemmästä {)Sasta metsä.änsä an-
10711: tamatta samalla erityistä lu:paa saatujen metsäntuotteiden
10712: myYmiseen, käytettaköön metsää ainoas•taan talontarpeiksi.
10713:   S2                        N:o 22
10714: 
10715:      Sa:ma la lci ol,koon torppareisia soe'kä muista henkilöistä,
10716:             1
10717: 
10718: 
10719: 
10720: 
10721: jotka taisen maalla asuvat.
10722:     Jos metsänkäyttötapa ei ·ole vuokrasopimuk~sa lähem-
10723: min määrätty, olkoon maanomistaja oikeutettu saamaan sen
10724: jä;rjestetyksi järkiperäiSien metsänhoidon vaatimuksiten mu-
10725: kaan siihen katsomatta milloin vuokraso•pimus on tehty.
10726: 
10727:    Helsingissä, 10 ·päivänä joulukuuta 1918.
10728: 
10729: 
10730:                  Korkeimman vallan haltia:
10731: 
10732:                     P. E. SVINHUFVUD.
10733: 
10734: 
10735:                 Maatalousmtinisteriön päälUkkö:
10736: 
10737:                                                   U. Brander.
10738: 
10739: 
10740: 
10741: 
10742:           He1si.ntk:i 1918. VaJ-tioneuvoston kirjapaino.
10743:            1H18 Vp. --V. M.- Esitys N:o 22.
10744: 
10745: 
10746: 
10747: 
10748:                Lakivaliokunnan mietintö
10749:             N:o 3 Hallituksen esityksen johdosta, joka kos-
10750:             kee maanvuokralainsäädännön osittaista muut-
10751:             tamista.
10752: 
10753:     Edusikunta on La:kiovaliokunnalle valmistelevaa käsit-
10754: telyä varten lähettänyt Hallituksen esityksen N :o 22, joka
10755: koskee maanvuokralainsäädännön osittaista muutf;amista.
10756: Asian käsittelyä varten on Valioikunta hankkinut käytet-
10757: tävikseen esitystä käsiteltäessä Valti'oneuvostossa syntyneet
10758: asiakirjat.
10759:     Vasta.uskirjelmässään Hallituksen esitykseen N :o 41,
10760: joka koski erinäisten vuokra-alueiCLen er.ottamista itsenäi-
10761: siksi tiloiksi, anoi Eduskunta 1917 vuoCLen toisilla valtio-
10762: päivillä, että Hallitus, siihen nähden että silloin ehdotettu
10763: lainsäädäntö vnokra-a.lueiden lunastamisesta. sekä vuokra-
10764: {)lojen tarkoituksenmukainen järjestely muutenkin vaativat
10765: torpan, lampuotitilan ja. mäkitupa-alueen vtlO'krauksesta 12
10766:  päivänä maaliskuut.a J.909 annettuun asetukseen erinäisiä
10767: muutoksia. ensiksi kokoontuvalle edu&kunnalle antaisi esi-
10768: tyksen ta.r•peellisista muutoksista mainittuun asetukseen.
10769: Hallituksen tämän johdosta antama käsillä oleva esitys si-
10770:  sältää kolme lakiehdotnsta, nimittäin ehdotuksd eräid·en
10771:  1909 vuoden maanvuokra-nsetuksen pykäläin muuttamises-
10772:  ta, erinäisten näin muutettujen säännösten ta.kautuvaisuu-
10773:  desta, sekä vuokramiehen metsänkäyttöoikeutta koskevan, 3
10774:  päivänä s;vys'lmuta 1886 annc·tun metsälain 20 §:n muutta-
10775:  misesta.
10776:      Esityksen ]J.Prusteluista hi:,- selville., että siinä ehdotet-
10777:  tuihin muutoksiin ja lisäyksiin on antanut a.rhetta lokakuun
10778:  15 päivänä 119 18 annettu laL-'~ vuokra-alueiden lunastami-
10779:                  1
10780: 
10781: 
10782: 
10783:  sesta, 1909 vuoden maan vuokra -asetuksen soveltamisesta
10784: 2           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 22.
10785: 
10786: saatu kokemus sekä maalaiskuntien :kunnallislaki ~7 :päi-
10787: vältä .marra.skuuta 1917. Tärkeimmät 1909 vuoden asetuk-
10788: seen •kohdistuvista muutosehdotuksista koskevat vuokra-
10789: aikaa, vuokramaksua, maanomistajan korvausvelvollisuuden
10790: säännöstelyä erinäisissä tapauksissa sekä vuokralautakunnan
10791: asettamista, tehtäviä ja palkkausta. Lisäksi esityksessä on
10792: ehCLotettu erinäisiä muodollisia muutoksia asetukseen sekä
10793: eräiden siinä ilmenneiden suoranaisten virheiden korjauksia.
10794:      Vuokra-aikaa tarkoittavista muutosehdotuksista mainit-
10795: talkoon, että lyhin• sallittu vuokra-aiJka, siihen nähden että
10796: vuokra-alueiden lunastaminen itsenäisiksi tiloiksi nyttem-
10797: min on tehty mahdolliseksi, on ehdotettu alennetta vaksi
10798: 50:stä 25 :ksi vuodeksi, paitsi uutistorppien ja. lampuotitilojen
10799: vuokrauksessa. Esityksen mukaan vuokrasopimus jatkuisi
10800: sellaisenaan määrävuosilla, jos vuokramies saisi olla irtisano-
10801: matta paikoillaa.n ·kuusi kuukautta vuokr:vkauden päätyttyä.
10802: Milloin vuokramies on joutunut irtisanotuksi sen johdosta,
10803: ettei hän ole kyennyt vuokra.ehtoja täyttämään, on vuokra-
10804: mi-es esityksen mukaan velvollinen muuttamaan ensi lähtö-
10805: päivänä, samoin kuin on 1909 vuoden as•etuksen mukaan
10806: asianlaita silloin, kun vuokramies on vuokraoikeutensa menet-
10807: tänyt. Vuokramaksuun ja sen suorittamiseen nähden on eh-
10808: dotettu muutoksia siihen suuntaan, että vuokramaksu voitai-
10809: siin vuokrakauden kuluessa, milloin tämä on 25 vuotta pitem-
10810: pi, olosuhteiden mukaan muuttaa sekä että ,pienten vuokra-
10811:  esineitten vuokramaksun ei tarvitsisi olla aina suhteellinen
10812: samalla seudulla sijaitsevista suuremmista vuokmesineistä
10813: suoritettavaan vuokramaksuun. Edelleen tarkoittaa esitys
10814: ulottaa vuokramiehen oikeuden parannuskorvauksen saantiin
10815:  vuokranantajalta siihenkin tapaukseen, että edellinen on
10816: maanomistajan luvalla vuokraami&>en tarkoituksessa alkanut
10817: viljellä maa-alueita tahi siihen rakentaa, mutta vuokrasopi-
10818:  musta sittemmin kuitenkaan ei synny, kun maanomistaja ei
10819: suostu sellaisiin vuokmehtoihin, jotka voitaisiin &äädetyssä
10820:  järjestyksessä vahvistaa. Vielä sisältää esitys uusia säännök-
10821: siä siitä, että milloin asianosaiset eivät sovi uudelleen määrät-
10822:  tävän vuokramaksun suuruudesta, on vuokralautakunnan se
10823:              Vuokralainsäädännön muutoksia.                  3
10824: 
10825: päätettävä. Myöskin tulo- ja välikatselmuksessa vuokraesi-
10826: neen kunnosta ann-ettu vuokralautakunnan lausunto on ehdo-
10827: tuksen mukaan pidettävä päätöksenä, johon voidaan hakea
10828: muutosta. Velvollisuud,en ottaa osaa vuokralautakunnan palk-
10829: kaukseen on lakiehdotus ulottanut kaikkiin maanomistajiin,
10830: joilla :kunnassa tai vuokralautakuntapiirissä on 1909 vuoden
10831: asetuksen alaisia vuokra-alueita, va~kka heillä olisikin :koti-
10832: paikka toisessa kunnassa. 'Samalla oikeutetaan tällaiset
10833: maanomistajat ottamaan osaa vuokralautakunnan vaaliin.
10834: Lisäksi on lakiehdotuksessa vielä selv-entäviä ja täydentäviä
10835: säännöksiä vuokralautakuntien puheenjohtajille ja jäsenille
10836: tul-evista palkkioista.
10837: 
10838: 
10839:     Tarkastettuaan puheena oleva.n esityksen on Valiokunta
10840: päättänyt puoltaa sen hyväksymistä!, ehdottaen kuitenkin sii-
10841: hen eräitä pieniä muutoksia.
10842:     Valiokunta on ~katsonut, että yhden vuoden aika, joka 29 §.
10843: esityiksessä on ehdotettu myönnettäväksi poismuuttaneelle
10844: vuokramiehelle rakennustensa siirtämistä varten vuokra-
10845: alueelta 'POis, saattaa käydä eräissä tapauksissa kohtuutto-
10846: man lyhyeksi. rSentähd€ll on Valiokunta ehdottanut puheen-
10847: alaisen määräajan pitennettäväksi puoleksitoista vuodeksi.
10848:     Esity,ksen 59 §:n säännökset vuokralautakunnan jäsen- 59§.
10849: ten vaalista ovat Valiokunnan mielestä jonkun verran epä-
10850: 'Selvät. Valiokunta on sentähd-en ehdottanut pykälän tässä
10851: suhteessa sel vennettäväksi.
10852:     Esitylksen 82 § sisältää määräyksiä vuokralautakunnan 64 ja
10853: pöytä- ja muiden asiakirjain ·säilyttämisestä. Valiokunnan 82 §.
10854: mielestä voidaan nämä määräykset sisältöönsä nähden sorpi-
10855: vimmin liittää 64 §:n yhteyteen. Tätä tarkoittavan muutos-
10856: ehdotu:ksen on Valiokunta tehnyt sitä suuremmalla syyllä,
10857: kun asetuksen pykäläluku ja -järjestys siten säilyy muuttu-
10858: mattomana.
10859:     Valiokunnan mielestä olisi ikunnalle varattava mahdolli- 65 §.
10860: :mus päättää, että tulo- ja lähtökatselmuksista vuokralauta-
10861: kunnille suoritetut palkkiot ·ova.t lopullisesti mwksettavat
10862:      4           1918 Vp.- V. M. ---Esitys N:o 2':!.
10863: 
10864:       kunna.n yleisist-ä varoista niitä vuakranautajilta ja vuokra-
10865:       miehiltä taikaisin perimättä. Puheena olevat paLkkiot ovat
10866:       nimittäin usein niin pienet, että niiden jakaminen ja kanta-
10867:       minen veroäyrien mu;kaan vuokranantajilta ja vuokramie-
10868:       hiltä ei vastaa siitä johtuvaa työtä, minkä vuoksi kunnat
10869:       jo tätä ennenkin monin paikoin ovat suorittaneet ne ylei-
10870:       sistä varoistaan.
10871: 71 §.     Esitys ei tosin sisällä ehdotusta maanvuokra-asetuksen
10872:       71 §:n muuttamisesta. Valiokunta, samoin kuin vuonna 19114
10873:       työnsä päättänyt maanvuolkrakomitea., on kuitenkin katso-
10874:       nut, että riitaisnus siitä, mikä luonnontuotteen tahi päivä-
10875:       työn hinta on pidettävä parkkakunnalla käypänä, on rat-
10876:       kaistava paikallisia oloja silmällä pitäen ja edellyttää nii-
10877:       den tarkkaa tuntemista. Sellaista ei hovioikeudella kuiten-
10878:       kaan yleensä liene. Lisäksi ei ole tarkoituksenmulkaista jät-
10879:       tää .tällaista kysymystä pitkällisen oikeudenkäynnin varaan.
10880:       Niistä syistä on V alidkunta. päättänyt ehdottaa esillä ole-
10881:       van pJikälän muutettavaksi sellaiseksi kuin maanvuokra-
10882:       komitea oli ehdottanut.
10883: 79 §.     V aliakunta on .sitä mieltä, että vuokrasuhteet sellaisella
10884:       kaupungin omistamalla maalla, joka ei kuulu !kaupunkiin
10885:       yhdistettyyn alueeseen ja sijaitsee niin loitolla kaupungista,
10886:       ettei sillä olevien vuokrasuhteiden järjestely yleisten maan-
10887:       vuokralainsäännösten mukaisesti tuota haittaa kaupull'gin
10888:       asutuspoliitisten ja muiden yleisten tarkoitusperien toteut-
10889:       tamiselle, olisivat järjestettävät yhdenmukaisesti yleisen
10890:       maanvuokra-asetu:ksen säännösten kanssa. Rajaa näiden
10891:       sekä sellaisten alueiden välillä, joiden tulee olla kaupunki-
10892:       yhdyskuntien vapaammin käytettävissä, on kuitenkin vai~­
10893:       kea tässä yhteydessä määritellä. Kun asia kaupunkimaid'en
10894:       erikoisluonteeseen nähden muutenkin vaatii ta:rkem:paa val-
10895:       mistelua ja Eduskunta 1917 vuoden toisilla valtiopäivill'ä,
10896:       vastauksessaan maanvuokra-alueiden lunastamista koske-
10897:       vaan -esitykseen, on pyytänyt Hallitusta niin pian kuin suin-
10898:       kin ja viimeistään 1920 vuoden valtiopäiville antamaan esi-
10899:       tyrksen m. m. kaupunkien maalla olevien vuokra-alu~iden:
10900:       järjestelystä yleensä, on Valiokunta tällä kertaa päättänyt
10901:                V nokralainsäädännön muutoksia.                       5
10902: 
10903: rajoittua edellä olevaan lausuntoon, edellyttämällä että asia
10904: vastamainitun esityksen pohjalla saa-daan tyyd;yttävästi jär-
10905: jestety ksi.
10906: 
10907:      Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, Valiokunta kunnioit-
10908: ta-en ehdottaa,
10909:                  e.tlt;ä Edwskwrl!ta. hyvä:ksy1isi se1,finOOvat lakieh-
10910:               dotukset:
10911: 
10912: 
10913:                               Laki
10914:  eräiden torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-alueen vuok-
10915:  rauksesta 12 p:nä maaliskuuta 1909 annetun asetuksen
10916:                  pykälien muuttamisesta.
10917: 
10918:     Muuttaen torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-alueen vuok-
10919: rauksesta 12 päivänä maaliskuuta 1909 annettua asetusta
10920: sruädetään täten (poist.} Edu~kunnan pä:Möksen mukaisesti,
10921: että asetuksen alempana mainittujen pykälien tuJ.ee kuulua
10922: seuraavasti:
10923:                                2 §.
10924:     Sopimu8 1 § :ssä mainitun maan vuokraamis-esta on teh-
10925: tävä määräajaksi, enintään sadaksi ja vähintään kahdeksi-
10926: kymmeneksiviideksi vuodeksi. Uutistorpast'a ja J,ampuoti-
10927: tilasta älköön vuokrasopimusta kuitenkaan tehtäkö lyhem-
10928: mäksi kuin viid·enkymm en en vuoden ajaksi. ,Jos 1ampuoti
10929: haluaa viittäkymmentä vuotta lyhempää vuokra-aik,aa, ol-
10930: koon vuo1n•a1autakunnal1a, kun tärkeät syyt e.rityisissä ta-
10931: pauksissa vaativat, v·alta sallia lyhempi vuokra-aika, ei kui-
10932: tenkaan alle viidenkolmatta vuoden.
10933:     Torpp·a, lampuotitila tai mäkitupa.-alue, jonka v<ajaval-
10934: tainen omistaa, annettakoon vuokralle vähintään niin kau-
10935: aksi, kuin vajav,aHaisuutta kestää, taikka, j-os se perustuu
10936: tuomioistuimen päätökseen, vähintään viideksi vuodehi.
10937:     Jos vuokrakirjass•a ei ole määräystä vuokra-ajasta, taikka
10938: jos vuokra-aikH on muissa kuin 2 momentissa mainituissa
10939: 6           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 22.
10940: 
10941: tapauksissa määrätty muulla tavalla kuin 1 momentissa sä.ä-
10942: detäiäin, ·olkoon sopimus voimassa tol'!PPaan ja mä!kitu'Pa.-
10943: alueeseen nlthdBn ka;ksi.k;ymmentä:viisi vuotta sekä lam'PuO'ti-
10944: tilaan nä'hden viis~kymmentä vuotta.
10945:     Vuokravuosi. Lasketaan maaliskuun 14 päivästä maalis-
10946: kuun 14 päivään, joka päivä on pidettävä lähtöpäivänä. Jos
10947: sopimuksessa on määrätty, että vuokravuosi on toisin las-
10948: kettava·, noudatettakoon sitä määräystä.
10949: 
10950:                                3 §.
10951:     Vuokramaksu pitää oHa rahassa määrätty ja vuokra-
10952: kirjaan koko se vastike merkitty, joka vuokrarrui:ehen on saa-
10953: mistaan eduista todellisesti suoritettava. Älköön vuotuista
10954:  vuokramaksua vuokrakaud·en ajalla uudesban määrättäkö.
10955: Jos vuokra-aika on yli kaksikymmentäviisi vuotta, olkoon
10956:  kuitenkin oikeus vuokrakirjassa sopia, että vuokramaksu
10957:  voidaan, kun kaksikymmentäviisi vuotta on sen edellisestä
10958: määräämisestä kulunut, määrätä uudelleen. Jolleivät asian-
10959: .osaiset silloin uudesta vuokramaksusta sovi, on se vuokra-
10960: lautakunnan määirättävä. Älköön ~uokramaksua kuitenkaan
10961: vuokramiehen vuokrakauden aikana tekemien parannuksien
10962: 'Perusteella korotettako.
10963:     Vuokrasopimukseen olkoon oikeus ottaa sellainen mäli.-
10964: xäys, että vuokramaksu 1yhemmältä t1ai 'Pitemmältä ajalta,
10965: joko kokonaan tai osaksi, on paikkakunnalla käyvän hinnan
10966: mukaan suoritettava luonnontuotteina tai päivätöinä.
10967:     Jos asi'anosaisten välillä syntyjr ·erimielisyyttä siitå.
10968: mikä hinta on pidettävä paikkakunnaHa käypänä, on se
10969: vuokralautakunnan määrättävä viideksi vuodeksi kerrallaan.
10970:     Siitä, että asianosaisella sellaisesS'a tapauksessa on oikeu;;
10971: siirtyä rahamaksukannalle, säädetään 21 § :ssä.
10972: 
10973:                              6 §.
10974:    Vuokrakirja on alistettava vuokralautakunnan tutkitta-
10975: vaksi. Jos lautakunta huomaa vuokrakirjan laillisesti teh-
10976: dyksi ja että vuokmehdot eivät ole vuokramiehelle kohtuut-
10977: tomat, niin vahvistakoo.n sen, pidettyään paikalla tarkastuk-
10978:               V uokralllinsäädännön muutoksia.                  7
10979: 
10980: sen, jos se havaitaan tarpeelliseksi. V ahvistuksesta on
10981: sekä kummankin as1anosa1sen, että vuokralautakunnan
10982: vuokrakirjan kappaleeseen heti tehtävä merkintä, jossa my1(js
10983: on mainittava aika milloin vuomrakirja vahvistettiin. Jollei
10984: vuomrakirjaa void<a vmbvista.a, ovat syyt päätöksessä mal-
10985: nittavat.
10986:     Vuokrasopimus katsotaan lopUJllisesti tehdyksi, kun
10987: vuokralautakunta on vuokrakirjan vahvistanut.
10988:     J•os asi•anosaiset vastooes haluavat. muuttaa vahvistet-
10989: tua vuokrakirjaa, tai panna siihen lisäyksen, tehkööt siitä
10990: sopimuskirjan; ja olkoon siihen nähden soveltuvilta kohdin
10991: voimassa mitä 1 ja 2 momentissa on sää!detty.
10992: 
10993: 
10994:                               7 §.
10995:      Jos joku suu'llisen välipuheen tai sellaisen vuokrakidan
10996: nojalla, jota ei ole 6 §:ssä määrätyssä järjestyks·essä tutkittu,
10997:  vuokramaksrua vastaan on a.lkari.ut viljellä toisen maata tai
10998: siihen rnkentaa rak.e.nnusta, saakoon vuok.ramies, vuokran-
10999:  antaja.Ue toimittamansa haast·een nojalla, kihlakunnanoikeu-
11000: dessa vaatia välipuhetta vahvistettavaksi. Oikeus merkit-
11001:  k•öön pöytäkirjaan mit.ä asianosaist·en ilmoitusten tai muun
11002: saatavissa olevan selvityksen muka•an heidän keskensä on
11003: mvittu sekä kuulustakoon asiasta vuokralautakuntaa, jos
11004: katsoo sen tarpeel1is·eksi. Jos sa•adaan selvitys sen alueen ra-
11005: joista, jonka vuokraamista sopimus koskee, sekä vuokra-
11006: maksusta, ja oikeus havaitsee, että vuokraehdot eivä!t •le
11007: vuokmmie1l8lle mohtuuttomat, vahvistakoon sopimuksen
11008: olema,an voimassa asianosaisten kesken, huomioonottamalla
11009: vuokra-aikaan nähden, mitä 2 §:ssä sää!detään. Täten ~ah­
11010: vistettu vuokrasopimus olkoon yhtä pätevä kuin laillisesti
11011: tehty kirjallinen vuokrasopjmus.
11012:      Jos vuokramies vuokranantajan kehotuksesta huolimatta
11013: •ei tee kirjallista vuokrasopimusta, ja jos hän kuuden kuu-
11014: kauden kuluessa sen jälkeen ei -ole myöskään pannut vireille
11015: semmoista oikeudenkäyntiä kuin 1 momentisSJa sanotaan,
11016: olkoon vuokranantajalla. oikeus irtisanoa hänet.
11017: 8           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 22.
11018: 
11019:    Vuokrasopimuksen pi ten t;ymi sestä erinäisissä tapauksissa
11020: vuokra-ajan päättyessä säädetään 44 § :n 3 momentissa.
11021: 
11022:                                    17 §.
11023:      Jos torppaan t•ai hmpuotitilaan kuuluva, sen viljelemi-
11024: seen tarpeellinen rakcnnuf'. joka on vuolrranantajan oma, on
11025: tulipalon kautta tai muuten illlllan vuokramiehen tuotta-
11026: must•a hävinnyt t•ahi niin vahingoittunut, että se on uudes-
11027: taan ra:kennettava, •on vuokrana.ntajan, -ellei ole toisin s'ovittu,
11028: toimitettava uudestarakentaminen .
11029:       •Jos semmoinen rakennus, kuin täs.sä edellä on mainittu,
11030: on vanhuutta•an rappeutunut .ia katselmukses>Sa julistettu
11031: ke.lpaamattomaksi, .niin on, ellei ole toisin sovittu, vuokran-
11032: antajan tilan tai päätalan alueelta osotettava tahi sinne han-
11033: kittava rakennuksen uudestaan rakentamiseen tarpeelliset
11034: •puuaineet j:a muut luonnolliset rakennusaineet sekä vuokra-
11035: miehen hankittava muut aineet ja ·suoritettava u.utisrak.ennus-
11036: työ. Uudesta rakentaminen on toimitettava molempien asian-
11037:  osa.isten hyväksymän suunniL:lman mukaan. .Jollei sopi-
11038:  musta s•aada aikaan, on asia vuokralautakunnan päätettävä.
11039:        Mitä 2 momentissa on säädetty, noudatettakoon myöskin,
11040:  jos tibn metsävarat sen sallivat, se~bisen uuden rak.ennuk-
11041:  .sen rahntarr:iEern nä.hden, joka J;aikkakunnalla yleisesti
11042:  käytäntöön tulleen muuttuneen viljelyst·avan tai vuokra-
11043:  ·alueen vil.ielysten l<aaje.ntamisen takia havaitaan vältitämät-
11044:   tömäksi.
11045:        Mitä 2 momentissa on sanottu vuokrananta.ian velvollii-
11046:  suudesta rakennusaineiden osottamiseen tai hankkimiseen,
11047:  sovelletltakoon myöskin torppaan tai la:mpuotitil,aan kuulu-
11048:   vain, maanviljelykseen tarpeellisten rakennusten kunnossa-
11049:   pitomL
11050:        Jos vuokranantaj•a ei täytä, mitä hän näissä tapauksissa
11051:   aineiden ja työn puolesta Dn velvollinen täyttämään, olkoon
11052:   vuokramiehellä oikeus· vu•okranantajan kusltannuksella hank-
11053:   kia ta.rpeelliE'et aineet .ia t.oimitt.aa rakennustyö taikka sanou-
11054:   tua vuokrasopimuksesta irti. Vuokramies olkoon myöskin
11055:   oikeutettu vahingonka.rvaukseen .
11056: 
11057: 
11058: 
11059: 
11060:         •
11061:              Vuokralainsäädännön muutolrsia.                  9
11062: 
11063:                              20 §.
11064:     Kutsumus päivältyön suorittamiseen on vuokvamiehelle
11065: annettava v~imei•stään vuorokautta ennen, ell.ei IJäivätöiden
11066: suorittamisen ajasta erittäin ole sovittu. Annettu kutsumus
11067: saadaan kuitenkin 11eruuttaa. viimeistään 12 tuntia ennenkun
11068: päivätyö alkaa.
11069:     J-os vuokramies sovittuna aikana tai vuokranant.ajalta
11070: saamansa sanan johdosta on joko itse saapunut tai puoles-
11071: taan lähettä,nyt työvelvollisuutta. suorittamaan toisen hen-
11072: kilön, johon vuokranantaja voi kohtuud-en mukaan tyyt:yä,
11073: älköön vuokranantaja kieHäytykö päivätyötä vastaanotta-
11074: masta.
11075:                                25 §.
11076:      Torrmn tai lampuotirtil<an vuokramies, joka on parantanut
11077: vuokraesinettä ma:an tahi sellaisten rakennusten ja muiden
11078: laitosten puolesta., jotka ovat vilje.lyks-f)en tarpeelliset, on
11079: oikeutettu vuokra.-ajan lopussa tahi vuokrasuhteen muuten
11080: päättyessä katselmuksen mukaan saamaan vuokranantajalta
11081: korvauksen siitä arvon lisäyksestä, mikä vuokraesineelle on
11082: näid-en parannusten kautta tullut, ei kuitenkaan sitä kustan-
11083: nusta enempää kuin työn mwrittamiseen vuokra-•aja:n lopussa
11084: tai vuokrasuhteen muuten päättyessä olisi mennyt.
11085:      Samallaisen korvauksen olkoon mäkitupa-alueen vuokra-
11086: tmies oikeutettu saamaan. vuokramaalle rakentamistaan huo-
11087: n-eista sekä vuokramaalla toimeenpanemist.aan viljelyS'pa.ran-
11088: nuksista. Ä.lköön kuitenkaan huoneista maksettavaa kor-
11089: vausta määrättäkö suuremmaksi, kuin mitä sellaisen per-
11090: lheen, jota 1 § :n 3 momentissa tarkotetaan, p:aikkakunnaHa
11091: tavalliset asuinhuoneet välttämä1:tömine ulkohuoneineen ar-
11092: vioidaan maksavan.
11093:      Jos joku on maanomistajan luvalla vuokraamisen ta-rk'O-
11094: tuksessa alkanut viljellä tämän maata tai siihen rakentaa ja
11095: jos maanomistaja ei sittemmin suostu sellaisiin vuokraehtoi-
11096: hin, jotka voidaan säädetyssä järjestyksessä vahvistaa, olkoon
11097: vuokramies alueesta ln·opuesS'aan oikeutettu .sa:amaan maan-
11098: -omistajalta korvausta tekemisiään rakennuksista, s-ekä p.a-
11099: il'annuksista niinkuin 1 ja 2 momentissa on säädetty.
11100: 10          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 22.
11101: 
11102:                                  29 §.
11103:     Vuokramies vieköön omat rakennuksensa, joita vuokran-
11104: antaja ei ole ve<lvolline.n lunastamaan, vuokra-ajan lopussa
11105: pois, ellei o.le toisin s·ovittu; P'ankoon. myös rakennusiten sijan
11106: \kuntoon. Jos hän ei vie rak-ennulksia pois puolentoista vuo-
11107: den 'kuluessa, ol'koon maaoomistaja o~keutettu julkisella huu-
11108: toka,u~paUa my,ymään ne vuokramie!hen lasikuun.
11109: 
11110: 
11111:                              34 §.
11112:     Jos vuokramies kuolee vuokrakauden kestäessä, saakoot
11113: hänen leskensä j•a rintapedllisensä nauttia hyväksensä vuok-
11114: J:asopimusta'" vuokrakauden loppuUJI1.
11115:     Ellei vuokramieheltä oLe jäänyt leskeä tai rintaperillistä,
11116: o1koon hänen vanhemmillaan tai jollakin hänen sisaruksis-
11117: taan samallainen ·o1keus· kuin 1 momemtissa. sanotaan, jos sitä
11118: vaativat kuuden kuukauden kuluessa vuokramielhen kuole-
11119: masta ja jos vuokralautakunta harkitsee vuokmnantajan voi-
11120: van uuteen vuokramieheen tyytyä.
11121:     Samrullainetn oikeus olkoon myös muulla vuokramiehen
11122: oikeudenomistajana; kuitenkin olkoon maanomistaj•a oikeu-
11123: tettu kolmenkymmenen .päivän ·kuluessa siitä kun vaatimus
11124: on .tehty lunas-tamaan itselleen vuokraoikeuden siitä sum-
11125: masta, jonka vuokrami•es olisi oLlut n~keutettu saamaan kor-
11126: V'auksena tekemistään parannuksista, jos vuokrasuhde olisi
11127: hänen kuoUessa·ns•a la:kannut; jos vuokrakauden alkaessa Oili
11128: suoritettu käsirahaa, suorittakoon maanomistaja myös jä-
11129: lellä ol:evaa vuokra-aikaa vastaavan ·osam siitä, ellei ole toisin
11130: sovittu.
11131:     Perinnönjaossa älköän vuokraoikeutta. arvioitak·o eCLelli-
11132: sessä momentissa mainittua korvaussummaa suuremmaksi.
11133: 
11134:                              44 §.
11135:     Vuokrasopimus päättyy vuokrakauden ump.eenkuluttua
11136: iJman erityrstä irtisanomista. Eun vuokrasopimus :lakkaa ir-
11137: tisanomis·en nojalla, on vuo kra-wlue luovutettava seuraavan
11138:                                1
11139: 
11140: 
11141: 
11142: vu01kravuod·en lopussa. Jos irtisanominen twpahtuu 17, 36
11143: tai 37 § :•n nojalla, olkoon vuokramiehellä, jos hän ei tahdo
11144:               Vuokralainsäädännön muutoksia.                    11
11145: 
11146: hyväkseen nauttia tässä mainittua lähtöa.ikaa, oikeus luopua
11147: vuokra-alueesta sinä lähtöpäivänä, joka. lähinnä seuraa kaksi
11148: kuukautta irtisanomisen jäl·estä.
11149:      Jos irtisanominen tapahtuu 41 § :n nojalla, olkoon vuok-
11150: ramies velvollinen muuttamaan ensi lähtöpäivänä, ellei oi-
11151: keus harkitse a.sianhaaroja sellais·~ksi, että hänen on jo sitä
11152: ennen muuttaminen. Sama olkoon 1laki, jos vuokramies on
11153: menettänyt vuokra.oi'keutelllSa.
11154:      Jos vuokramies pysyy paikoillaan kuusi kuukautta sen
11155: jä.lkeen ·kuin vuokra-a:ika on päättynyt, eikä vuokr.anantaja
11156: ole käskenyt hä•nif:ä muuttamaan poi.s, !katsotta.koon entinen
11157: vuokrasopimus s.ellaisenaan pitennetyksi kymmenen vuoden
11158: ajaksi. Sama ol1koon la:ki, kun .uäi·n pitenn•etty vuokra-aika
11159: <edelleen yhden .tai useamman kerra:n •päättyy.
11160: 
11161:                                   51 §.
11162:     Katselmuksen ajau määTätköön ·ka:tselmuslaut111kunnan
11163: puheenjohtaja s·ekä anta,koon siitä hyvis•sä ajoin t~edon toi-
11164: sille katselmusmiehil,J,e. Toiselle asianos,ais·elle on hakijan
11165: a-nnettava todistettavasti tieto vähintäiiln !kahdeksan IJäivää
11166: enn·en toia:nitusta. Jos j.oku asia:nosais·ten välirtsemi.sta kat-
11167: selmusmiehistä jää 1mt.selmuksoon tulematta, valitkoon as:~an­
11168: osainen heti toisen hänen si•jaansa. Jos asianosainen ei sitä
11169: tee, kutsU'koot saapuville tulleet karts>elmusmiehet sopivan
11170: hen•kilön 'kats•elmusmieheksi. Jos kutsumuksen •saanut asian-
11171: osainen jää poi•s, älköön &e estä:kö .ka:tselmuben toimitta-
11172: mista.
11173:     EHei katselmusta erityisen \katselmuslautakunnan kamtta
11174: syys.tä t·ai toWe:sta aa:a,da riittäväksi katsottavan ajan kuluessa
11175: pidetyksi, ry htyköön vuokralautaJkunta jommankumman
11176: asianosaisen 'Pyynnöstä fkatse1mulksen toimittamiseen.
11177: 
11178:                             55 §.
11179:     Jos asianosainen on tyyt;ymätön kats:elmuslauta,kunnan
11180: toimituksoon tai pää:tökseen, ha•kelroon siihen muutosta kih-
11181: lakunna:noikeudessa haasteen nojalla, j6ka on toimitettruva
11182: vastapuoleUe kuudenkymmenen päi'Vän tkuluessa ka,tse.Jmuk-
11183: 12           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 22.
11184: 
11185: s~n jälestä; muussa tapauksessa jäaköön katselnmslautakuu-
11186: nan toimitus ja päätös voimaan ja panta:koou .päätös täytän-
11187: töön, niinkui·n ulosottolaissa sääd.etä:än välitystuomiosta.
11188:     O~keus pitäköön vuokra-alueel1la katselmuksen, jos kats·oo
11189: sen tarpeelliseksi.
11190:                                    57 §.
11191:     Jokaisessa kunnassa pitäii, olla vuokmlautakun•ta. Jos
11192: kaisotaan välttämättömästi tarvittavan kaksi tai useampia
11193: vuokralautakunrtia, päättäköön kunnanvaltuusto, että kunta
11194: on si•t.ä varten .ia·e'tta va piireihin; ja o-n tästä ilmoitettava lää-
11195: nin maa.herralle ja TJaikkakunnan tuomarille.
11196:     Niiden tehtävien lisäksi, jotka ylempänä tässä asetuk-
11197: sessa on säädetty, tulee V uokralauta:kunnan vu·okrasuhdetta
11198:                               1
11199: 
11200: 
11201: kos'l"evien riitaisuu'ksien vuokranan,tajan ja. vuokramiehen
11202: välillä syntyessä jommankumman asianosaisen pyynnöstä ot-
11203: taa riibkysymys molempien riitwpuoHen tai heidän lailli-
11204: sesti valtuut.ettujen asi!llmiestensä sa.apuvilla ollessa käsitel-
11205: täväksi. sekä koettaa saad•a riita sovitetuksi.
11206:     Jos sovinto s·aada.an aikaan, tehtäköön siitä l:irja. joka. on
11207: kummankin asianosaisen allekirjoitettava. Sellaisen sovin-
11208: non täyt:i.ntöönpanosta olkoon voimassa mitä ulosottolaissa
11209: välitystuom}osta. säädetään.
11210:     Asia1nosa·inen, joka ei ole noudattanut vuokralautalmn-
11211: nan kutsumusta saapuroaan tällaisen as-ian ·käsitiielyyn, eikä
11212: näyttänyt laillista estettä, rangaistakoon kihlaku'llnanoi.keu-
11213: des•sa virallisen syyttäjän ka.nteesta enintään kolmensadan
11214: markan sakolla. Sama olkoon laki, .i'os asianosainen asiata
11215: vuokra.lantakunnas·s·a käsiteltäessä lähtee 1J•ois siih€11 ·vuokra-
11216: Iautakunnalta lupaa saamatta taikka laillista asiamiestä aset-
11217: tamatta.
11218:     Vuol:~·alautakunnan tulee myös vaaditta·essa antaa val-
11219: tion .ia kunnan viranomaisiHe lausuntoja .ia tilastollisia tie-
11220: toja sebi. yks<ityisille henkilöille neuvoja vuokra-as·ioissa.
11221: 
11222:                                  58 §.
11223:     Vuokralautakunnassa, on puhEenjohtaja s·ekä kaksi tai
11224: neljä varsinaista jäsentä, jotka ·kaikki asetetaacn kolmen ka-
11225: lenterivuoden a,ia ksi J.zerralla an.
11226:               Vuokralainsäädännön muutoksia.                    13
11227: 
11228:     Lautakuntaan on myös samaksi ajaksi asetettava va,rapu-
11229: heenjohtaja, ynnä yhtä monta varajäsentä kuin varsinaista,
11230: jotka jäävin tai esteen Hattuessa. astuvat puh€>€11johtajan j.a
11231: varsinai5en jäsemm sijaan.
11232:     Kunnanvaltuuston asiana on päättää valitaanko vuokra-
11233: lauta•kuntaan kaksi vaiko neljä jäsentä.
11234:     Jos vuokralautakunnan varsinainen tai vmrajäsen -enmen
11235: toimikautensa päättymisttä kuolee tai ·eroaa •eikä lautakuntaan
11236: jää sen tehtävi en suorittamiseen riittäväsrti jäseniä, valit,ta-
11237:                 1
11238: 
11239: 
11240: koon loppuajaksi uusi jäsen poistuneen sijaan.
11241: 
11242:                               59 §.
11243:     Vuokralautakun,nan jäs·~nistä valits.evat ne maanomista-
11244: jat, j-otka kunnassa tai piirissä ovat torpan, lampuotitiJan tai
11245: mä!kitupa-alueen vuokralleantajia, joko yhd·en tai kaksi var-
11246: sinaista ja yhtä monta varajä!sentä sekä kurrnassa tai piirissä
11247: asuv;at torppien, 1ampuotitilojen ja mäkitupa-aluei't;t,en vuok-
11248: ramiehet saman määrän varsinaisia ja varajäseniä. Vaali toi-
11249: mitetaan kunnanvaltuuston kokouksen yhteydessä valtuus-
11250: ton puheenjohtajan johdolla sinä vuonna, jonka loputtua va-
11251: littujen on lautakuntaan astuttava. Vaalissa on jokaisella
11252: valitsijalla yksi ääni; jos äänet jahutuvat tasa.n, ratkais-
11253: taan vaali arvalla.
11254:      Ål:köön se vuokrananrtaja ·tai vuokraiill'ies olko vaalioikeu-
11255: tettu, joka on kansalaisluottamusta vruilla.
11256:     Valtakirjan nojalla älköön muu kuin saman kunnan vaali-
11257: oikeutettu jäsen käyttäkö pUJhevaltaa eikä myoskään useam-
11258: man kuin y!hden äänivaltaisen puolesta.
11259:      Kunnan jakamisesta vuokralautakuntapiireihin ynnä
11260: muista täthän kuuluvista seikoista antaa Valtioneuvosto lä-
11261: hemviä määräyksiä.
11262: 
11263:                              60 §.
11264:     Vuokra:lautakunnan jäsenet valitsevat, vanhimman jäse-
11265: nen toimitusta johtaessa., ulkopuoleltansa puheenjohtajan ja
11266: varapuheenjohtajan. Jos vaalissa ei kuk,aan saa ka~kkia ää-
11267: niä. tai äänten enemmistöä, on puheenjohtaja. ja varapuheen~
11268:  14          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 22.
11269: 
11270: johtaja paikkakunnan kihlakunnanoikeuden määrättävä ja on
11271: tätä varten toimitusta johtaneen vuokra.lautakunnan jäsenem.
11272: asiasta viipymäitä telhtä vä ilmoitus oikeuden puheenjohta-
11273: jalle.
11274:     Niin pian kuin vuokralautakunnan puheenjohtaja on va-
11275: littu, on hänen läänin maaherraHe ja paikkakunnan tuo-
11276: marille annettava tieto sekä omasta että. vuokralautakunnan
11277: jäsenten vaaliS'ta.
11278: 
11279:                                 64 §.
11280:       V wokro~awtakunrrt(ln puheenjohtaja ja jä.~on(Jt ovat Co1Jmivn-
11281:   nasS!aJan tuom.arinvaJstuun a&11~et.
11282:       V uokmlautakurnta, joka kokoontuu puheenjohtajan kiut-
11283:   sumulqses~a, on päätöksen/u'oipa, kun on sctapuvilla puheen-
11284:   joh~aj.a ja väh~ntäänkiJn kaksi jäsentä. Kun vuokrY'al.awt'tJJ-
11285:   kuntaa käytetäiiln !C~atse~muksen toimiJ~tamiseen, älköön jä-
11286: . senten ~uku olko kahta suurempi.
11287:       V uakrananbaj.ain ja vuokrY'am~esten vafm~ctmia jäseniä olr
11288:   koon aina vuok'ftalcriuf)(~;kwnnassa saapuvilna yhtä moota; ja
11289:   ratkaistakaan tarpeen tullen arval"ta kenen jäsenen on OJStut-
11290:   tava pois.
11291:       V uokrai~atuf!akunnan kokoukJ,sissa on tehtävä pöytäkirja.
11292:       Vuokralautakunnan pöytäkirjat ja muut asiakirjat nii-
11293:   hin kuuluvine liitteineen ynnä niistä tehdyt luettelot on
11294:   sen puheenjohtajan säilytettävä sillä tavalla ja siinä pai-
11295:   kassa, kuin kunnanvaltuusto määrää, sekä toimesta erotes-
11296:   sansa jätettävä seuraajallensa. Säilyttämi.sestä johtuvat
11297:   kustannukset suoritetaan kunnan varoista.
11298: 
11299:                               65 §.
11300:      Vuokralautakunnan puheenj·ohtajan pailkkio, jonka suu-
11301:  ruudesta Valtioneuvosto antaa tarpeellisia määräly ksiä, suori-
11302:  tetaan valtion varoista.
11303:      Palkkiot tulo- ja. lähtökatselmuksista suorittaa .etukäteen
11304:  kunta, j.onika jälkeen ne kunnallisverojen taksotuksen mu-
11305:  kaan jaetaan sanotun taksotuksen alaisten, 59 §:n 1 momen-
11306:  tissa mainittujen vuokranant.ajain ja vuokramiesten makset-
11307:               Vuokralainsäädännön muutoksia.                   15
11308: 
11309: taviksi ja peritään &euraavana vuonna kunnallisverojen kan-
11310: nossa, ellei kunta ole päättänyt, että ne on suodtettava kun-
11311: nan yleisistä vatroista.
11312:     Kun katselmuksia pidetään muissa tapauksissa, harkit-
11313: koon katse.lmuiksen toimitt;anrut lautakunta., ova.tko kustan-
11314: nukset jommankumman asianosais1m vai molemp1en yhtei-
11315: sesti maksettavat.
11316:     Muista toimituksista makse<ta;an pa1lkkio vuokralauta-
11317: kunnan jäsenille kunnan varoista.
11318:     Vuokralautakunnan katselmustoimituksista suoritettava
11319: pdkkio, niin myös vuokralautakunnan jäsenille kunnan ylei-
11320: sistä varoista suoritettava palkkio sekä a,siakirjain lunastus-
11321: maksu lasketaan taksan mukaa.n, jonka. kihlakunnanoikeus
11322: kunnanvaltuuston esityks-estä tutkii ja noudatettavaksi vah-
11323: vistaa.
11324: 
11325:                               68 §.
11326:       Vuokralautakunnan päätökseen älköön 31 §:n 2 momen-
11327:   tin ja 41 § :n 1 momentin mainitsemissa tapauksissa muu-
11328:   tosta haettako.
11329:       Joka muissa tapauksissa on tyytymätön vuokralautakun-
11330:   nan päätökseen tai joka ilahtoo valittaa sö.itä, että vuokralau-
11331: . takunnan jäsen ·on ollut jäävillinen tai muuten toimeensa oi-
11332:   keudeton, tahi että vuokralantakunnan toimituks-essa on t~V
11333:   pahtunnt mun virh{), hakekoon o~kaisua kihlakunnanoikeu-
11334:   dessa haasteen nojalla,, joka on vastapuolelle toimitettava
11335:   knudenkymm~men päivän kuluessa siitä, kun vuokralanta-
11336:   kunnan päätös annettiin.
11337: 
11338:                             70 §.
11339:     Kihlakunnanoikeus kuu'lustelkoon, milloin katsoo sen
11340: tarpeelliseksi, vuokralautakunnan puheenjohtajaa.
11341: 
11342:                              71 §.
11343:       Hovioikeuden v·uokra-asioissa antamaan 'Cuom~oon ja
11344:  kihlakunnanoikeuden pä,ätökseen aS'bassa, joka mm~nibaian
11345:  3 §:n 3 momentissa, älköön mU!'U>tosta haettako.
11346: 16          1918 Vp. --V. M.- Esitys N:o 22.
11347: 
11348:                               79 §.
11349:     Täimä asetus ei koske vuokrausta, jonka. esineenä on kruu-
11350: nunta,loon, ,kunrnkaankari.acn·oon, s,otilas- ja siviilivirkakun-
11351: nan sekä papiston virhtaloon ja kaupungin yhdistettyyn
11352: maahan kuuluva t.orppa tai mäkitupa-alue, sekä kaupungin
11353: muuhun maahan kuuluva torppa, la:mpuotitila tai mä:kitupa-
11354: alue.
11355:     Älköö·n tätä asetusta myöskään sove11ettalm valtion tai
11356: kunna·n tilattomalle vä-estölle osittamisia varten hankkimain
11357: tilanosien tai maa-alojen vuokra<u:mseen, äl:köörukä myöskään
11358: huoneenvuokra:an, vaikka tonttimaa sisä.ltyykin sellaiseen
11359: vuokraan, eikä myöskään seUaiseen taajaväkis·een maalais-
11360: yhdyskuntaan kuuluvan maa-alueen vuokraukseen, joka tar-
11361: koitetaan (p.dqist.) asduksessa 15 p:ltä 1ke"älmuta 1888.
11362: 
11363:                              {Pois!.}.
11364: 
11365: 
11366:                              Laki
11367:  jolla muutamat kohdat      paiVanä           kuuta 19
11368:  annetussa laissa eräiden torpan, lampuotitilan ja mäki-
11369:  tupa-alueen vuokrauksesta 12 päivänä maaliskuuta 1909
11370:  annetun asetuksen pykälien muuttamisesta määrätään
11371:  sovellettaviksi ennen ensiksi mainitun lain voimaan
11372:          astumista syntyneisiin vuokrasuhteisiin.
11373: 
11374:      (Poist.) Eduskunnan ·pälätöks-en 'mrukais'esti, joka on tEfuty
11375: 20 päivänä 'heinäkuuta 1906 annetun Valtiopäiväjärjestyksen
11376: 60 § :ssä määrätyllä tavalla, säädetään seuraavaa:
11377:      Mitä tänään annetussa laissa eräi,den torpa'lll, lampuoti-
11378: tilan ja mäkitupa-a.l.ueen vuokrankoosta 12 päivänä maaHs-
11379: kutrta 1909 annetun asetuksen pykälien muuttamisesta on
11380: säädetty vuokrasopimuksen siirrosta ja la,kkaamisesta, sovel-
11381: 1-ettakoon myös sellaisiin voimassa ol.eviin vuokrasuhteisiin,
11382: jotka ova,t syrutyneet €nnen ensilksi mainitun lain voimaan
11383: astumista.
11384:                 Vuokralainsäädännön muutoksia.                          l'i
11385: 
11386: 
11387:                                 Laki
11388:     3 päivänä syyskuuta 1886 annetun metsälain 20 §:n
11389:                      muuttamisesta.,
11390: 
11391:      Ednskunnan päätöksen mukaisesti, joka on clehty 20 päi-
11392: 1Jänä heinäku·uta 1906 aJnnetun V:alfJiopäi.väjärjestyksen
11393: 60 §:ssä määrätyllä taYCaUa, säädetään täten, että 3 päivänä
11394: s;ljyskuuta 1886 annetun rnetsälain 20 §:n ttdee ku. ulua seu-
11395: raavasti:
11396:                                      20 §.
11397:         Se, .i·o ka tä,stä liihlien otetaaJl l ampuodiksi, ii lki}ön olko
11398:  oikeutettu ilman maanomistajan luvatta itse tahi toisen
11399:  kauUa hakkaamaan metsää, joka kuuluu hänen vilj·e·lemään-
11400:  sä tilaan. .Tos mawnomistaja on myöntänyt semmoisen ha1<-
11401:  lwuks•en suuremmm;;ta tai pienemmäs'tii osasta meisäämsä an-
11402: iamatta samalla erityistä lupaa saatuj.en metsäntuot1;.ei<rlen
11403:  myymiseen, käyteHiiköiin metsää ainoastaan talontaq)leiksi.
11404:         Sa:ma laki olkoon iorp;>areis,ta Sl'kii muista henkilöistä,
11405: .ioi1l;:a toisen maalla asuvat .
11406:        •Tos rnet~änkäyttötapa {'i •ole vuokrasopimuks·esso lähem-
11407: min måärätty, o}koon maanomistaja oikeutettn saamaan sen
11408: .iii:r.i·esrfletyksi .iärkicperäisen metsänho~don vnatimuksi·e'll mu-
11409: lman siihen kats·omatta milloin vuokrasopimus on tehty.
11410: 
11411: 
11412: 
11413: 
11414:     Kak~i      viimeistii ellc·llä olevista lakiehdoiuksista koc:h•(·
11415: ~r~a vuiPttnja oikeuksia ja ovat ne siitä syystä käsiteltäviH
11416: :;iinli. järjestyksessä, ckuiu perustuslainluontoisten kysymys-
11417: ten käsittelr•misestä on säiid:ett~'. Kun Valiokunta pitää tiir-
11418: hii nii. rWi niimä kin la kiehflotnk:c;d saadaan jo näillä vn ltio-
11419: ]liiivillii lopullis~ii h~'\'ii];s,vhi ksi, ehdottaa Yaliol;unln.
11420: 
11421:                    cttii Edu,9lmnta ]liiiittiiisi kiisiicllii lal.-ichdo-
11422:              fnksct, :iotka kn,~kroal eriiiden, 12 piiil!änii nta'ltlis-
11423:              l.·n·ufrr !.fJW} ((11)1(:/hum ·maawnmZ.m .. af!ei·llk.'We/1
11424:                                                                    :J
11425: JH              uns vp. -- v. 1\i. -- Esitys N:o 22.
11426:                 f,·efdy,ien Jf/;//,.ufosl:'f n soce!twni:-:la <~il:aisemmin syu-
11427:                 fi/'lleisiin vuoJ,ms::hfeisiin sei:ä S,IJ!fSk;mn 8 piii-
11428:                 ciinii 1886 awm.etiNI mef.siilaiu 20 ;~:n mnuifami:sta,
11429:                 siJnii ,jiir.fos:tykse~sii ku·in V:a;lt~opiiinii::iärje.~·t;yksf!ln
11430:                 (iO *:n 2 mmnenlis.~a on siiiidrtty.
11431: 
11432: 
11433: 
11434:     'l'ii.t·ii ac<IH<l oval ·valiokunnassa käsitelleet puLeenjohi.aja
11435: Bjiirk, varapuheenjohtaja Alopnens sekä jä,.,enet Furuhjehn,
11436: A .. Haataja, Hnlll, H·eikkinr·n, Heimonen. Kniln. L:mne.
11437: Manner. Ninkk:men. Roos. Saarelaincn. Snellman, Slirkkii.
11438: Typ}lii ja Yrjö-Koskinen ~·nnä varajäsenet Ala-Kuljn, Hul-
11439: tin .ia 'J'akkula.
11440: 
11441:      Hcl::~ing·issii.   17 piiidnii tnmmilmuia 1!lJ D.
11442: 
11443: 
11444: 
11445: 
11446:                                                            '
11447:             MelsiuJ.:i 1919.     ValtionPUVIl~lon      kirjapaiuu.
11448:          1918 V. p,- S. V. M.- Esitys N:o 22.
11449: 
11450: 
11451: 
11452: 
11453:                Suuren valiokunnan mietintö
11454:            N:o 20 Hallituksen esityksen johdosta, joka
11455:            ko,.,kee maanvuokrnlaiu,,-,äådii:onön o:">ittaista
11456:             muuttamista.
11457: 
11458:     Suuri vaJiorkun.ta on, käsiwltyään y1läma.initun astan,
11459: yht,vu·.rt Lakivalinkmwau miet.im1össä N :(l a nlevaan n'hdo-
11460: tu:kseen,
11461:                että Eduskltnla hyväksyisi Lakivaliokun1wn
11462:             mietinnössä olevat laMehdot1ckset.
11463: 
11464:    Helsingissä, 25 päivänä tammikuuta 1919.
11465: Helsinki 1919. ValtioneuV'Oston kirjap-aino.
11466:        1918 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 22.
11467: 
11468: 
11469: 
11470: 
11471:               Suomen Eduskunnan vastaus
11472:            Hallituksen esitykse.en maanvuokralainsäädän-
11473:            nön osittaisesta muuttamisesta.
11474: 
11475:     Eduskunnalle 10n a·nnettu Ha1liiuksen esirtyJs maanvuokra-
11476: lainsäädännön osittais-esta muuttamisesta, ja on Eduskunta,
11477: jolle La.kivaliolmnta on asia.sta antanut mietintönsä N :o 3,
11478: käsiteltyään asian, mikäli se koskee eräiden, 12 päivänä
11479: maaliskuuta 1909 annettuun maanvuokra-asetukseen tehty-
11480: jen muutosten soveltamista aikaisemmin syntyneisiin vuok-
11481: rasuhteisiin sekä syyskuun 3 päivänä 1886 annetun metsä-
11482: lain 20 § :n muuttamista, 20 päivänä heinäkuuta 1906 an-
11483: netun Valtiopäiväjärjestyksen 60 § :n 2 momentissa määrä-
11484: tyllä tavalla, hyväksynyt seuraavat lait:
11485: 
11486: 
11487:                            Laki
11488:  eräiden torpan, lam.puotitilan ja mäkitupa-alueen vuok-
11489:  rauksesta 12 p:nä maaliskuuta 1909 annetun asetuksen
11490:                  pykälien muuttamisesta.
11491:     Muuttaen torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-alueen vuok-
11492: raubesta 12 päivänä maaliskuuta 1909 annettua asetusta
11493: sä!ä<letään täioen Eduskunnan päätö\ks.en mukaisesti, että ase-
11494: tuksen alempana main.i·ttu.ien pykäilien 1tuJee :kuulua seuraa-
11495: vasti:
11496:                              2 §.
11497:     S.opimus 1 § :ssä mainitun maan vuokraamises•ta on teh-
11498: tävä määräajaksi, enintään sadaksi ja_ vähintään kahdeksi-
11499: kymmeneksiviideksi vuoodeksi. U utisiorpasi!a ja loampuoti-
11500: tilasta älköön vuokrasopimusta kuitenkaan tehtäkö lyhem-
11501: mäksi kuin viid"Cnkymmenen vuoden ajaksi. Jos lampuoti
11502: haluaa viittäkymmentä vuotta lyh"Cmpää vuokra-aik·aa., o1-
11503: 2      1918 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 22.
11504: 
11505: koon vuok:r<alautakunnalla, kun tärkeät syyt erityisi·ssä ta-
11506: pauksissa vaativat, v·alta salLia lyhempi vuokra-aika, ei kui-
11507: tenkaan alle viidenkolmatta vuoden.
11508:     Torppa, lampuotitila tai mäkitupa.-alue, jonka vaja.val-
11509: tainen omistaa, annettakoon vuokralle vähintään niin kau-
11510: aksi, kun vajavaltaisuutta kestää, taikka, jos se perustuu
11511: tuomioistuimen päätöheen, vähintään viideksi vuodeksi.
11512:     Jos vuokrakrrjassa ei ole määräystä vuokra-ajasta, taikka·
11513: jos vuokra-aika on muissa kuin 2 momentissa mainituissa
11514: tapauksissa määrätty muulla tavalla kuin 1 momentissa sää-
11515: detä,äm, olkoon s01pimus voimassa t·O:t'PPaan ja mälkituiJa-
11516: alueeseen nähden kaksi·kymmentäviisi vuotta sekä lampuoti-
11517: tilaan nä'hden viisi:kymmentä vuotta.
11518:      Vuokravuosi Lasketaan maaliskuun 14 päivästä maalis-
11519: kuun .14 päivään, joka päivä on pidettävä lähtöpäivänä. Jos
11520: sopimuksessa on määrätty, että vuokravuosi on toisin las-
11521: kettava, noudatettakoon sitä määräystä.
11522: 
11523:                             3 §.
11524:     Vuokramaksu pitää oHa rahassa määrätty ja vuokra-
11525: kirjaan koko se vastike merkitty, joka vuokra:rrhl·ehen on saa-
11526: mistaan eduista todellisesti suoritettava. Älköön vuotuista
11527: vuokramaksua vuokrakaud.en ajalla uudesta•an määrättäkö.
11528: Jos vuokra-aika on yli kaksikymmentäviisi vuotta, olkoon
11529: kuitenkin oik·eus vuomrakirjassa sopia, että vuokramaksu
11530: voidaan, kun kaksikymmentäviisi vuotta on sen edellisestä
11531: määräämis•estå kulunut, määrätä uudelleen. JoHeivät asian-
11532: osaiset silloin uudesta vuokramaksusta sovi, on se vuokra-
11533: lautakunnan määirättävä. Älköön vuokramaksua kuitenkaan
11534: vuok.ramiehen vuokrakauden aikana tekemien parannuksien
11535: perusteella korotettako.
11536:     Vuokrasopimukseen olkoon oikeus ottaa sellainen mää-
11537: räys, että vuokramaksu lyhemmält.ä tai pitemmältä ajalta,
11538: joko kokonaan tai osaksi, on paikkakunnalla käyvän hinnan
11539: mukaan suoritettava luonnontuotteina, tai päivätöinä.
11540:     Jos asianosaisten välillä syntyy erimielisyyttä siitä,
11541: mikä hinta on pidettävä paikkakunnalla käypänä, on S·e
11542: vuokralautakunnan määrättävä viidehi vuodeksi kerrallaan.
11543:              Vuokralainsäädännön muutoksia.                    3
11544: 
11545:     Siitä, että asianosaisella sellaises&a tapauksessa on oikeus
11546: siirtyä rahamaksukannalle, sääidetään 21 § :ssä.
11547:                                 6 §,
11548:     Vuokrakirja on alistettava vuokralautakunnan tutkitta-
11549: vaksi. Jos lautakunta huomaa vuokrakirjan laillisesti teh-
11550: dyksi ja että vuokraehdot eivät ole vuokramiehelle ko,htuut-
11551: tomat, niin vahvistakoon sen, pidettyään paikalla taJ'kastUJk-
11552: sen, j.os se havaitaan tarp·eelliseksi. V ah vistuksesta on
11553: sekä kummankin asianosaisen, että vuokralautakunnan
11554: vuokrakirjan kappaleeseen heti tehtävä merkintä, jossa myös
11555: on mainittava aika, milloin vuokrakirja vahv1istettiin. Jollei
11556: vuokrakirjaa void<a vahvistaa, ovat syyt päätöksessä mai-
11557: nittavat.
11558:     Vuokrasopimus katsotaan lopullisesti tehdyksi, kun
11559: vuokralautakunta on vuokrakirjan vahvistanut.
11560:     Joos asi'anosais.et vasted·es haluavat muuttaa vahvistet-
11561: tua vuokrakirj.aa, tai panna siihen lisäyksen, tehkööt siitä
11562: sopimuskirjan; ja olkoon siihen nähden soveltuvilta kohdin
11563: voimassa mitä 1 ja 2 momentis&a on sääldetty.
11564:                               7 §.
11565:     Jos joku suullisen välipuheen tai sellaisen vuokrakirj•an
11566: nojalla, jota ei ole 6 §:ssä määrätyssä järjestyks·essä tutkittu,
11567: vuokramaksua vastaan on alkanut vilj.ellä toisen maata tai
11568: siihen rakentaa ralrennusta, saakoon vuokramies, vuokran-
11569: antajalle toimittamansa haast·een nojalla, kihlakunnanoikeu-
11570: dessa vaatia välipuhetta vahvistettavaksi. Oikeus merkit-
11571: köön pöytäkirjaa,n, mitä asianosaisten ilmoitust.en tai muun
11572: saataviss•a .olevan selvityksen muka'an heidän keskensä Qn
11573: s·ovittu, sekä kuulustakoon asiasta vuokralautakuntaa, jos
11574: kat&oo sen tarpeel1is·eksi. Jos sa•adaan selvitys sen alueen ra-
11575: joista, jonka vuokraamista sopimus koskee, sekä vuokra-
11576: ma;ksusta, ja oikeus ha·vaits,ee, että vuolua~hdot. eivält ole
11577: vuokramie~1elle kohtuuttomat,       vahvisvakoon s·opimuksen
11578: olema•an v·oimassa asianosaisten keHken, huomioonottamalla
11579: vuokra-aika.an nähden, mitä 2 §:ssä sääldet.ään. Täten vah-
11580: vistettu vuokrasopimus olkoon yhtä pätevä kuin laillisesti
11581: tehty kirjailinen vuohasop,imus.
11582: 4      1918 V p. -       Edusk. vast. -   Esitys N :o 22.
11583: 
11584:      J.os vuokramies vuokranantajan kehotuksesta huolimatta
11585: •e1 tee kirjallista vu<Jkrasopimusta, ja jos hän kuuden kuu-
11586: kauden kuluessa s·en jälkeen ei ·ole myöskään pannut vireille
11587: semmoista oikeudenkäyntiä kuin 1 mom.entiss1a sanotaan,
11588:  olkoon vuokranantajalla oikeus irtisanoa hänet.
11589:      Vuokrasopimuksen pitentymisestä erinäisissä tapauksissa
11590:  vuokra-ajan päMtyessä säädetään 44 § :n 3 momentissa.
11591: 
11592: 
11593:                                17 §.
11594:      Jos torppaan tai lampuotitilaan kuuluva, sen viljelemi-
11595: s·een tarpeellinen rakennus, joka on vuo],lranantajan <Jma, on
11596: tulipalon kautta tai muuten ilcrnan vuokramie~hen tuotta-
11597: musta hävinnyt tahi niin vahingoittunut, että se on uudes-
11598: taan rakennettava, 0n vuokran!l!n.taJan, ellei ole toisin S'Ovittu,
11599:                      1
11600: 
11601: 
11602: 
11603: toimitettava uudestarakentaminen.
11604:      Jos semmoinen rakennus, kuin tässä ·ed-ellä on mainittu,
11605: on vanhuuti"<mn rap.peutunut joa katsermukseSJSa julistettu
11606: kelpaamattom.aksi, niin on, e1lei ole toisån s·ovittu, vuokran-
11607: antajan tilan tai päätaion alueelta ·osotettava tahi sinne han-
11608: kittava rakennuksen· uudestaan rakentamiseen ta.rpeelliset
11609: •puuaineet ja muut luonnolliset rakennusaineet sekä vuokra-
11610: miehen hankittava muut aineet ja •suoritettava uutisrak.ennus-
11611: työ. Uudestarakentaminen on toimiteNava mol-empien asian-
11612: os·a.isten hyväksymän suunnitelman mukaan. Jollei sopi-
11613: musta s'a!l!da aikaan, on asia vuokralautakunnan päätettävä.
11614:      Mitä 2 momentissa on säädetty, noudatettakoon myöskin,
11615: jos tilan me1Jsä.varat sen sallivat, sellaisen uuden ralmnnuk-
11616: sen rakentamis.een nähden, joka paikkakunnalla y.leisesti
11617: käytäntöön tu1leen muuttuneen viljelystav~n tai vuokra-
11618: alueen viljelysten 1aajentamisen takia havaitaan väli.Jtämät-
11619: tömäksi.
11620:      Mitä 2 momentissa on sanottu vuokranantajan velvollå-
11621: suudesta rakennusaineiden osottamiseen tai hankkimiseen,
11622: sovellett'akoon myöskin torppaan tai lampuotitil•aan kuulu-
11623: vain, maanviljelykseen tarpeellisten rakennusten kunnossa-
11624: pitoon.
11625:                Vuokralainsäädännön ,muutoksia.                     5
11626: 
11627:       Jos vuokranantaj-a ei täytä, mitä hän näissä tapauksissa
11628:   aineiden ja työn puolesta on velvollinen täyttämään, olkoon
11629: · vuokramiehellä oikeus vuokranantajan kus:bnnuksella hank-
11630:   kia ta.rpeelli.-:.et aineet ja toimittaa rakennustyö taikka sanou-
11631:   tua vuokrasopimuksesta irti. Vuokramies olkoon myöskin
11632:   oikeutettu vahingonko-rvaukseen.
11633: 
11634:                               20 §.
11635:      Kutsumus päiväJtyö.n suorittamiseen on vuokramiehelle
11636:  annettava v~imeistään vu·orokoa utta ennen, ell.ei päivä töiden
11637:  suorittamisen ajasta erittäin ole sovittu. Annettu kutsumus
11638:  saadaan kuitenkin peruuttaa viimeistään 12 tuntia ennenkun
11639:  päivätyö alk'äa.
11640:      Jos vuokramies sovittuna aikana tai vuokranantajalta
11641:  saamansa sanan johdosta on joko its.e saapunut tai puoles-
11642:  taan lähettänyt työvelvollisuutta suoritt>amaan toi<Sen hen-
11643:  kilön, johon vuokranantaja voi kohtuuden mukaan tyytyä,
11644:  älköön vuokranantaja kieHäytyhö päivätyötä vastaanotta-
11645:  masta.
11646:                                 25 §.
11647:       Torpan tai lampuoti;tiloan vuokramies, joka on parantanut
11648:  vuokraesinettä maran tahi sellaisten rakennusten ja muiden
11649:  laitosten puolestm, jotka ovat vilje.lyks·een tarpeelliset, on
11650:  aikeutettu vu·okra-ajan lopussa tahi vuokrasuhteen muuten
11651:  päättyessä katselmuksen mukaan saa•maan vuokranantajalta
11652:  korvauksen siitä arvon lisäyksestä, mikä vuokraesineelle on
11653:  näiden para.nnust-en kautta tullut, ei kuitenk•aan sitä kustan-
11654:  nusta enempää kuin työn •suorittamiseen vuokra-rajan lopussa
11655:  tai vuokrasuhteen muuten päättyessä olisi mennyt.
11656:      Samallaisen korvauksen olkoon mäkitupa-alueen vuokra-
11657:  mies ·oikeutettu saamaan vuokramaalle rakentamistaan huo-
11658:  neista sekä vuokramaalla toimeenpanemistna.n viljelys·paran-
11659:  nuksista. Älköön kuitenkaan lmcneista maksettavaa kor-
11660:  vausta mää:rättäkö suuremmaksi, kuin mitä se.llais.en per-
11661: heen, jota 1 § :n 3 momentissa tarkotetaan, praikkalmnnalla
11662: ·ta.va.llis·et asuinhuoneet välttämättömine ullmhuoneineen ar-
11663:  vioi·daan maksavan.
11664: 6      1918 Vp, -     Edusk. vast. -     Esitys N:o 22.
11665: 
11666:     Jos joku on ma.anomist.ajan lnva.lla vuokraamis.en ta.rko-
11667: tuksessa alkanut viljellä tämän mada tai siihen rakentaa ja
11668: jos maanomistaja ei sittemmin suostu sellaisiin vuokraehto.i-
11669: hin, jotka voidaan säädetyssä järiestyksessä vahvistaa, olkoon
11670: vuokramies alueesta lu·opues·s•aan oikeutettu saamaan maan-
11671: omistajalta korvausta tekemistään rakennuksis.ta sekä p.a-
11672: ·rap.nuksista niinkuin 1 ja 2 momentissa on säädetty.
11673: 
11674:                                 29 §.
11675:     Vuokramies vieköön omat rakennuksens•a, joita vuokran-
11676: antaja ei ole ve'lvolline.n lunastamaan, vuokra-ajan lopussa
11677: pois, ellei ole toisin s-ovittu; p•a•nkoon myös rakennus,ten sijan
11678: kuntoon. Jos hän ei vie rakennuksia ·pois puö•lentoisrta vuo-
11679: den kuluessa, ol'ko·on maanomistaja oiikeutettu jurkisella huu-
11680: tokanpa.lla myymään ne vuokramieihen laskuun.
11681: 
11682:                               34 §.
11683:     Jos vuokramies kuolee vuokmka uden kestäessä, saakoot
11684: hänen leskensä .i•a rintaperillisensä nauttia hyväksens'ä vuok-
11685: ~asopimusta vuokrakauden l<>ppuun.
11686:     Ellei vuokramieheltä o1e jäänyt leskeä tai rintaperillistä,
11687: olkoon hänen vanhemmillaan tai jollakin hänen sisaruksis-
11688: taan samallainen ·orkeus kuin 1 momemtissoa sanotaan, jos sitä
11689: vaativat kuuden kuukaude.n kuluessa vuokramielhen kuole-
11690: masta ja jos vuokralautakunta harkitsee vuokra•nantajan voi-
11691: van uuteen vuokramieheen tyytyä.
11692:     SamaUain·etn oikeus olko·on myös muulla vuokramiehen
11693: oikeudenomistajana; kuitenkin olkoon maanomistaja oikeu-
11694: tettu kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä kun vaatimus
11695: on tehty Junastamaan itselleen vuokraoikeuden siitä sum-
11696: masta, jo·nka vuokramies olisi oLlut oikeutettu saamaan kor-
11697: vauksena tekemistään parannuksista, jos vuokrasuhde olisi
11698: hänen kuollessansa lakannut; jos vuokrakauden alkaessa on
11699: suoritettu käsirahaa, suorittakoon maanomistaja myös jä-
11700: lellä olevaa vuokra-aikaa vastaavan osam siitä, ellei ole toisin
11701: sovittu.
11702:     Perinnönjaossa älköö·n vuokraoikeutta arvioitaka edelli- ·
11703: sessä . mompntissa mainittua korvaussummaa suuremmaksi.
11704:               Vuokralainsäädännön muutoksia.                    7
11705: 
11706:                              44 §.
11707:     Vuokrasopimus päättyy vuokrakauden ump.eenkuluttua
11708: ilman erityistä irtisanomista. Kun vuokrasopimus ·lakkaa ir-
11709: tisanomisen nojalla, on vuokra-alue luovutettava ,seuraavan
11710: vuokravuoden lopussa. Jos i•tisanomi•ll'en ta,pahtuu 17, 36
11711: tai 37 § :n noja.Ua, olkoon vuokramiehel1ä, jos hän ei tahdo
11712: hyväkseen nauttia tässä mainittua lähtöaikaa, oikeus hw:pua
11713: vuokra-alueesta sinä lähtöpäivänä, joka lähinnä seuraa kaksi
11714: kuukautta irtisanomisen jäles·tä.         .
11715:     Jos irtisanominen tapahtuu 41 § :n nojalla, olkoon vuok-
11716: ramies velvollinen muuttamaan msi lähtöpäivänä, ellei oi-
11717: keus harkits•e asianhaaroja sellais•iksi, että hänen on jo. sitä
11718: ennen muu'ttami~en. Sama olkoon <laki, jos vuokramies on
11719: menettänyt vuo·kraoikeutensa.
11720:     Jos vuokramies pysyy paikoillaan kuusi kuukautta sen
11721: jälkeen, kun vuokra-a.ika on päättynyt, eikä vuokrana.llitaja
11722: ole käskenyt hä•ntä mu.uttamaan pois, 'kntsotta.koon entinen
11723: vuokrasopimus sellaisenaan pitennetyksi kymmenen· vuoden
11724: ajaksi. Sama ol1koon laki, kun näin pitennetty vuokra-aika
11725: edelleen yhden tai useamman kerra.n ·päättyy.
11726: 
11727:                                 51 §.
11728:       Katselmuksen aja'll määrätköön ·kats·elm uslauta,kunna11
11729:  puheenjohtaja s-ekä antakoon siitä hyvis•sä a,join t1edon toi-
11730:  sille katselmusmiehil,J.e. I'oiseUe asian.osaiselle on hakijan
11731:  annettava todistettavasti tieto vähintään 'kahdeksan päivää
11732: -en·nen toimitmsta. Jos joku asia·nosaisten valitsemista kat-
11733:  selmusmiehistä jää katselmukseen tul·ematta, val:itkoon asi•an-
11734:  osainen 'heti tois·en hänen si<jaa.nsa. Jos asianosainen ei sitä
11735:  tee, kutsukoot saapuville tulleet kats·elmusmiehet sopiva·n
11736:  henkilön ·kats•elmusmieheksi. J o.s kutsumuks•en saanut as·i·an-
11737:  osai•n·en jää pois, älköön se estäkö katse,Jmuksen toimitta-
11738:  misia.
11739:       Ellei katselmusta eri-tyisen 'kats·elmuslautakunnan kautta
11740:  syystä tai tois·esta saada riittäväksi katsottavan ajan kuluessa
11741:  pidetyksi, ryhtyköön vuokralautrukun1a jomma:nkumman
11742:  as1anosms·en pyynnöstä ka.ts·elmU'ksen toimitt,amiseen.
11743: 8       1918 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N:o 22.
11744: 
11745:                               55 §.
11746:      Jos asianosainen o.n tyytymätön katselmuslautakunnan
11747: toimitukseen tai päätökseen, ha.keko•on siihen muutosta kih-
11748: lakunnanoikeud-essa. haasteen nojalla, joka on toimitettava
11749: vastapuolelle kuudenkymmen.en päivän .kuluessa kat8elmuk-
11750: sen jälestä; muussa tapauksessa jääköön kats·elmuslautaku'll-
11751: na.n toimitus ,ja päätös voimaan ja pantakoon päätös täytän-
11752: töön, niinkuin ulosottolaissa säädetään välitystuomiosta.
11753:      Oi·keus pitäköä.n vuokra-alueeLla katselmuk•sen . .ios katsoo
11754: s-en tarpeelliseksi.
11755: 
11756:                                57 §.
11757:     J.okaisessa kunnassa pitää olla vuokralauta:kunta. Joe
11758: katsotaan välltä.mättömästi tarvittayan kaksi tai useampia
11759: vuokralautakuntia, päättäköön kunnanvaltuusto, että kunta
11760: on .sitä varte-n jaettava piireihin; ja on t-iistä ilmoitettava lää-
11761: nin maaherralle ja paikkakunnan tuomarille.
11762:     Niiden tehtävien lisäksi, jotka ylempänä tässä a.setuk-
11763: sessa on .säädetty, tulee v•uokralaubkunnan vuokrasuhdetta
11764: lwSJk•evien riitaisuuksien vuokranantajan .ia vuokramiehen
11765: välillä syntyessä jommankumman asianosaisen pyynnöstä ot-
11766: taa riitakysymys molempien riitapuolten tai hf:'idän lailli-
11767: sesti· valtuutettujen asiamiestensä saapuvilla ollessa käsitel-
11768: täväksi sekä koettaa saad•a riita sovitetuksi.
11769:     Jos sovinto saadaan aikcum. tehtfiköön ;;;jitä kirja. joka on
11770: kummankin asianosaisen allekirjoitettava. Sellaisen sovin-
11771: non täytäntöönpanosta olkoon voimassa mitä ulosottolaissa
11772: välitystuomiosta säädetään.
11773:     Asia:rmsainen, joka ei ole noudattanut vuokrala-utakun-
11774: nan 'kutsumusta saapumaan tällaisen a,sian käsittelyyn, eikä
11775: näyttänyt laillista -estettä, rangaistak,oon kihlakU'lmanoikeu-
11776: dessa virallisen syyttäjän kanteesta enintään kolmeusaaan
11777: marka:n sakolla. Sama olkoon laki, .i•os asianosain-en asiata
11778: vnokralautakunnassa käsii,eltäessä 11ihtee pois siihen v-r:o ha-
11779: lantakunnalta lupaa saamatta taikka hti.llista a~:<iamiestä
11780: asettamatta.
11781:              Vuokralainsäädännön muutoksia.                     9
11782: 
11783:     Vuokralautakunnan tulee myö·s va.a.dittaessa antaa val-
11784: tion ja kunnan viranomaisiHe l~ausuntoja ja tilastollisia tie-
11785: toja sekä yks~tyisille henkilöille neuvoja vuokra-asioissa.
11786: 
11787:                               58 §.
11788:      Vuokralautakunnassa on puheenjohtaja sekä kaksi tai
11789: neljä varsinaisia jäs·entä, jotka kaikki asetetaan kolmen ka-
11790: lenterivuoden ajaksi kerrallaan.
11791:      Lautakuntaan on myös samaksi ajaksi asetettava va,rapu-
11792: heenjohtaja, ynnä yhtä monta varajäsentä kuin varsinaista,
11793: jotka jäävin tai es:teen sattues.sa. astuvat puheenjohtajan ja
11794: vaTsinaisen jäs,enen sijaan.
11795:      Kunnanvaltuuston asiana on päättää valitaanko vuokra-
11796: lautwkuntaan kaksi vaiko neljä jäsentä.
11797:      Jos vuokralautakunnan varsinai,nen tai varajäsen ennen
11798:  toimikaU'tensa päättymistä kuoLee tai eroaa, ·eikä lautakun-
11799:  taan jää sen tehtävien suorittamis-een ri,ittävä:sti jäseniä, va-
11800:  littakoon loppuajaksi uusi jäsen poistuneen sijaan,
11801: 
11802:                                   59 §.
11803:     Vuokrala;utakunnan jäsenistä valits-evat ne maanomista-
11804: jat, jotka kunnassa tai piir~ssä ovat torpan, lampuo'titilan tai
11805: mäJkitupa-alueen vuokralleantajia, joko yhden tai kaksi var-
11806: sinaista ja yhtä monta >"arajä:sentä sekä kunnassa tai piirissä
11807: asuvat torp1Jien, lampuoti'tilojen ja mäkiiulla-aluertten vuok-
11808: ramiehet saman määrän varsinaisia ja varajäseniä. Vaali toi-
11809: mitetaan kunna.nvaltuuston kok-ouksen yhteyd·essä valtuus-
11810: ton puheenjohtajan jo!hdolla sinä vuon111a, jonka. ,loputtua va-
11811: littujen on lautakuntaan astuttava. Vaalissa on jokaisella
11812: valitsijalla Y'ksi ääni; jos äänet jakautuvat tasan, ratkais-
11813: taan vaali arvalla.
11814:      Äl.köön se vuokranautaja tai vuokrwmies olko vaalioik~eu­
11815: tettu, j.oka on l_'!tkansalaisluottamusta vruilla.
11816:      Valtakirjan nojalla älköön muu lmin saman kunnan vaali-
11817: oikeutettu jäsen käyttäkö puhevaltaa eikä myöskään useam-
11818:  man kuin Y'hden äänivaltaisen puolesta.
11819: 10     1918 Vp, -     Edusk. vast. -       Esitys N:o 22.
11820: 
11821:    Kunnan jakamisesta vuokralautakuntapiireihin ynnä
11822: muista täJhän kuuluvista seikoista antaa Valtioneuvosto lä-
11823: hem,piä määräyksiä.
11824: 
11825:                              60 §.
11826:     Vuokra:lautakuniLan jäsenet valitsevat, vanhimman jäse-
11827: nen toomitusta johtaessa, ulkopuoleltansa puheenjohtajan ja
11828: varapuheenjohtajan. Jos vaalissa ei kukaan saa karkkia ää-
11829: niä tai äänten enemmistöä, on puheenjo'htaja ja varapuheen-
11830: johtaja paikkakunnan kihlakunnanoikeuden määrättävä ja on
11831: tätä varten t.oimitusta johtaneen vuokralautakunnan jäs·enem
11832: asiasta viipymälttä telhtävä ilmoitus oikeuden puheenjohta-
11833: jalle.
11834:     Niin pian kuin vuokralautakunnan puheenjohtaja on va-
11835: littu, on hänen läänin maaherralle ja paikkakunnan tuo-
11836: marille annettava tieto sekä omasta että vuokralautakunnan
11837: jäsenten vaalis<ta.
11838: 
11839:                                64 §.
11840:      Vuokralautakunnan ·puheenjohtaja ja jäsenet ova:t toimin-
11841:  nassaan tuomari.n:vastuun alaiset.
11842:      Vuokra.lautakunta, joka kokoontuu puhe.enjoht.ajan kut-
11843:  sumulksesta, on pää:tökse<nvoipa, :kun on saapuvill:a puheen-
11844:  johtaja ja. vähintäänkin kaksi jäsentä. Kun vuokralauta-
11845: 'kunta:a kä:yi:181tään katselmuksen tormittamiseen, älköön jä-
11846:  senten luku olko ka•hita suurempi.
11847:      Vuokranantajain ja vuokramiesten va.li!tsemia jäsen<iä ol-
11848: 'koon a.irna v1wkralautakunnassa sa.apuviHa yhtä monta; ja
11849:  ratkaista;koon tarpeen tuHen arvcaJla ken:en .iäs·enen on astut-
11850: tava pois.
11851:      Vuo:krala;utakunnrun 'kokouks~ssa on rtehitäivä pöytäkirja.
11852:      Vuokralautakunnan pöytäkirjat ja :muut asiakirjwt nii-
11853:  hin kuuluvine liitt,eineen ynnä niistä tehdyt luettelot on s€ll
11854: puheenjohtajan säilytettävä sillä tavalla ja siinä paikassa,
11855:  kuin kunnanvaltuusto määrää, sekä to:mesta ·erotessansa jä-
11856: tettävä seuraajallensa. Säilyttämisestä johtuvat kustannuk-
11857: set o,uoritetaan kunnan varoista.
11858: 
11859: 
11860: 
11861:                                        •
11862:               Vuokralainsäädännön muutoksia.                     11
11863: 
11864:                                65 §.
11865:      Vuokralautakunnan puheenj·ohtajan pa<lkkio, jonka suu-
11866:  ruudesta Valtioneuvosto antaa tarpeellisia määräyksiä, suori-
11867:  t€taan valtion varoista.
11868:       Palkkiot tulo- ja. läht:ökatselmuks,ista suoriUaa etukäteen
11869:  kunta, jonika jälkeen ne kunnallisverojen taksotuks.en mu-
11870: .kaan jaetaan sanotun taksotuksen alaisten., 59 §:n 1 momen-
11871:  tissa mainittujen vuokranantajain ja vuokramiesten makset-
11872:  taviksi ja peritään seuraavana vuO'Ilna kunnallisverojen kan-
11873:  nossa, ell€i kunta ole paältitä.nyt, että ne ·on suorit·ettava kun-
11874:  nan yleisistä varoista.
11875:       Kun katselmuksia pidetään muissa tapauksissa, harkit-
11876:  koon katse1mu1ksen toimiUanuli. lautakunta., ovatko kustan-
11877:  nukset jommankumman asianosaisen vai mo1emp~en yhtei-
11878:  sesti maksettavat.
11879:       Muista toimituksista makse'taan pa•lkkio vu·okralauta-
11880:  kunnan jäsenille kunnan varoista.
11881:       Vuokralautakunnan katselmustoimituksista suori tet'ta va
11882:  pal'kkio, niin myös vuokralautakunnan jäsenille kunnan ylei-
11883:  sistä varoista suoritettava palkkio sekä asiakirjain lunastus-
11884:  maksu lasketaan taksan mukaan, jonka kihlakunnanoikeus
11885:  kunnanvaltuuston esityksestä tutkii ja noudatettavaksi vah-
11886:  vistrua.
11887: 
11888:                             68 §.
11889:     Vuokralautakunnan päät<iks.een älköön 31 § :n 2 momen-
11890: tin ja 41 § :n 1 momentin mainitsemissa tapa.uksissa muu-
11891: tosta haettako.
11892:     Joka muissa tapauksissa on tyytymätön vuokralautakun-
11893: nan päätökseen tai joka tahtoo valittaa stiitä, että vuokralau-
11894: takunnan jäsen on ollut jäävillinen tai muuten toimeensa oi-
11895: keudeton, tahi että vuokralautakunnan toimitukS€ssa on ta-
11896: pahtunut muu virhe, hakekoon oikaisua kihlakunnanoikeu-
11897: dessa haasteen nojalla, joka on vastapuolelle toimitettava
11898: kuudenkymmenen päivän kulues·sa siitä, kun vuokralauta-
11899: knnnan päMös annettiin.
11900: 1~     1918 Vp.- Edusk. vast. -        Esitya N:o 22.
11901: 
11902:                             70 §.
11903:     Kihlakunnanoikeus kuulustelkoon, milloin katsoo sen
11904: tarpeelliseksi, vuokralautakunnan puheenjohtajaa.
11905:                            71 §.
11906:     HovioikeUJden vuokra-asioissa antamaan tuomioon .Ja
11907: kihlakurunanoi·keuden päätökseen asia.ssa, j·oka, main~\taan
11908: 3 § :n 3 momentissa, älköön muutosta haettaiko.
11909:                               79 §.
11910:     Täimä as·etus ei koske vuokrausta, jonka, esineenä on kruu-
11911: nuntaloon, •kunrnkaall'kartamoon, sortilas- ja siviilivirkakun-
11912: nan •sekä parpiston virkataloon ja kaupungin yhd·ist•ettyyn
11913: maahan kuuluva torpp:a tai mä:kiturpa-alue, s•ekä kaupungin
11914: muuhun maa:han kuuluva torppa, lampuotitila tai mäkituiJa-
11915: alue.
11916:     Älköön tätä a·s·etusta myöskään: soveU.ettako valtion tai
11917: kunnan tilattomalle väestölle osittamista varten ha:nkkimain
11918: tilanosien tai maa-alojen vuokraukseen, äl!köönikä myös.kään
11919: huoneenvuokman, vaikka ton.ttimaa s]säiltyykin sellaiseen
11920: vuokraan, eikä myöskään sellaiseen taajaväkis>een maalais-
11921: yhdyskuniaan kuuluvan maa-alueen vuokraukseen, .iota tar-
11922: 'lwiteta·an as•etuksessa 15 p :Itä kesäkuuta 1898.
11923: 
11924: 
11925: 
11926:                            Laki
11927:  jolla muutamat kohdat      päivänä          kuuta 19
11928:  annetussa laissa eräiden torpan, lampuotitilan ja mäki-
11929:  tupa-alueen vuokrauksesta 12 päivänä maaliskuuta 1909
11930:  annetun asetuksen pykälien muuttamisesta määrätään
11931:  sovellettaviksi ennen ensiksi mainitun l·ain voimaan
11932:          astumista syntyneisiin vuokrasuhteisiin.
11933: 
11934:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päi-
11935: vänä heinäkuuta 190·6 annetun Valtiopäiväjärje'Styksen 60
11936: § :ssä määrätyllä ta.valla, säädetään seuraavaa:
11937:     M]tä tänään annetuss•a laissa eräiden torpa11•, lampuoti-
11938: tilan ja mäkitupa-alwe~n vuokrauksesta 12 päivänä maaHs-
11939:              Vuokralainsäädännön muutoksia.                  13
11940: 
11941: kuuta 1909 annetun asetuksen pykälien muuttamisesb on
11942: saädetty vuokrasopimuksen siirrosta ja lahlraamisesta, sovel-
11943: lettakoon myös sellaisii,n vooimassa ol.eviin vuokr31suhteisiin,
11944: jotka ovat syntyneet ennen ensiJksi mainit,un lain voimaan
11945: astumista.
11946: 
11947: 
11948:                            Laki
11949:    3 päivänä syyskuuta 1886 annetun metsälain 20 §:n
11950:                     muuttamisesta.
11951: 
11952:     Eduskunnan päätoksen mukaiseslti, joka on tehty 20 ;päi-
11953: vänä heinäkuuta 1906 annetun Valtiopäiväjärjestyksen
11954: 60 § :ssä määrätyHä tavalla, säädetään täten, ·että 3 I>äivänä
11955: syyskuuta 1886 annetun metsälain 20 § :n tulee kuulua seu-
11956: ra:ava1sti :
11957:                            20 §.
11958:     Se, joka tästä lähtien otetaan lampuodiksi, älköön olko
11959: oikeutettu ilman maanomistajan luvatta1 itse tahi toisen
11960: kautta hakkaamaan metsää, joka kuuluu hänen viljelemään-
11961: sä tilaan. Jos maanomistaja on myöntänyt semmoisen hak-
11962: kauksen suuremmasta tai pienemmästä osasta metsäänsä an-
11963: tamatta samalla erityistä lupaa. saatujen metsäntuahteiden
11964: myymiseen, käytettäköön metsää ainoastaan talontarpeiksi.
11965:     Sama laki olkoon torppareista sekä muista henkilöistä,
11966: jotka toisen maana asuvat.
11967:     Jos metsänkäy;ttötapa ·ei ole vuokrasopimubessa lähem-
11968: min määrritty, olkoon maanomista.ja oikeutettu saamaan sen
11969: järjestetyksi järkiperäisen metsänhoidon vaatimuksien mu-
11970: kaan siihen katsomatta, milloin vuokrasopimus on tehty.
11971: 
11972: 
11973:     Helsingissä, 31 päivänä tammikuuta 1919.
11974: Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
11975:               1918 vuoden valtiopäivät N:o 23,
11976: 
11977: 
11978: 
11979: 
11980:                  Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
11981:            laiksi muutoksista ja lisäyksistä oikeuden- ·
11982:            käyntiä elintarve- ja keinottelurikosasioissa
11983:            koskeviin säiinnöksiin.
11984:     Heinäkuun 27 päivänä 1918 annetut lait elintarveasia1n
11985: järjestelystä ja kohtuuttomien hintojen ehkäisemiseksi sodan
11986: aiheuttamissa poi,kkeuksellisissa, oloissa sisältävät myöskin
11987: eräitä säännöksiä oikeud~Cnkäynnistä näissä asioissa. Syyt,:.
11988: teet en:o,in mainitun lain ~äänn·östen ja niiden nojalla annet-
11989: tujen määräysten rikkomisesta pannaan vireille raa.stuvau-
11990: tahi 'kihlakunnanoikeudessa, riippuen siitä kaupungissako
11991: vai maalla rikos on t~hty. Alioil.keut@a kohtuuttomien hin-
11992: tojen ehkäisemiseksi a.nnetussa' laissa; mainituissa. rikoksis.sa
11993: sitävastoin on raastuvanoikeus. Kun henkilö, joka on rikko-
11994: nut kumpaakin lakia vastaan, näin ollen voisi tulla saatet-
11995: tavaksi syytteeseen kahdes,sa tuomioistuimes,sa, on Hallitus
11996: tästä johtuvain mutkallisuuks·ien väJlttämis~ksi pitänyt tar-
11997: peellisena lisäystä säännoksiin, jotka. !.koskevat oikeuden-
11998: käyntiä -elintarve- ja. keinottelurikosasioissa. Hallituksesta
11999: on nruyttänyt olevan sääCLettä!Vä, että jos se, jota raastuvan-
12000: oikeudessa sy;ddään kohtuuttomain hintain ehkäisemiseksi
12001: annetun lain rikkomisesta tai muusta. elintarvflrikoksesta, sen
12002: ohessa on te.hnyt sella·i8,en ri1koksen elintarvelakia vastaan,
12003: joka on kihlakunnanoi'k~uden tuomittava, raastuvanoikellid'Cn
12004: tulisi toimittaa tutkimus ja: tuom,ita syyllinen rangaistukseen
12005: molemmista riko'ksista.
12006: 5645-18
12007:        2                         N:o 23
12008: 
12009:          Omansa. jouduttamaan puhe~naol€van laatuisten juttujen
12010:      käsitte'yä on myöskin, €Hä, niitä tarpe·en tullen otetaan esme
12011:      välikäräjissä, mistä: Hallitus jo onkin antanut määräyksen.
12012:      Samassa tarkoituksessa on Hallitus määrännyt, että kun
12013:      välikäräjät vartavast€n pidetään tällaist.en kiireellist.en asiain
12014:      käsittelyä varten, sellaisten käräjäin kust.a1nnukset ovat .
12015:      suoritettavat valtion varoista.
12016:          Edellä sanotun nojalla laadittu laki-ehdotus, joka nyt
12017:      anneta.an Eduskunnan hyvä:l:r~yttäväksi, on nä;n kuuluva:
12018: 
12019: 
12020: 
12021:                                 Laki
12022:      muutoksista ja lisäyksistä oikeudenkäyntiä elintarve- ja
12023:           keinottelurikosasioissa koslreviin säännöksiin.
12024: 
12025:          Suomen Eduskunnan päM.öks~en mukaisesti säädetää~ tä-
12026:      ten, muutbm ja täyc1eniäen elintarveasiain järjestelystä ja
12027:      kohtuuttomi€n hintojen ehkäi s: miseksi soda·n ailumttamissa.
12028:      ]1oikkcuk")'lisi~.sa. oloissa he'näkuun 27 päivänä 1918 annet-
12029:      tuja lah)jR, seuraavaa:
12030: 
12031:                                       1 §.
12032:            Jos se, jota ra:1stuvauoikeudcssn- syytetään kohtuuttomien·
12033:       hintojen ·2'hkäisemi;:>ebi sodan aiheutbmis~w poiklc·ukselli-.
12034:       sissa oloissa hcinä:lmr:Jt 27 pi.Uvänä 1918 annetun lain rikko-
12035:       misesta, sen o11€ssa on 1c:hnyt sellais•en rikoksen, joka. on .
12036:       kihlakunnanoikeuden tuomittava, toimittakoon raastuvan-
12037:       o~keus tästäkin tutkimwben ja, tuomitkoon syyllisen rangais-
12038:       tuks: en mol€mm ista rikoksista.
12039:            Sama olkoon lr:ki, jos se, jota syyt-etään elintar~erilwk­
12040:     . S€S'ta kihlakunnanoikeud'essa, myös on tehnyt rikoks·en, joka
12041: 
12042:       on raastuvanoikeuden tuomittava.
12043: 
12044: 
12045: 
12046: 
12047: '
12048:                             N:o 23                            3
12049: 
12050:                                2 §.
12051:      Muutosta raastuvanoikeudfm ·päätöks€eu nussa asH;nssa,
12052: jotlka 1 § :ssä mainitaan, haeUakoon Korkeimmassa. oilkeu-
12053: dessa s:inä järj~styksessä kuin rikosasioissa muutoksen
12054: ha usta alioikeuden päätöksiin hovioikeudessa y leis>essä laissa.
12055: on säädetty.
12056:      1V1yöskin ovat oikeude.nkäymiska,aren 16 luvun 6 § :ssä
12057: sekä 2·5 luvun 21 ja 22 §:ssä edellytetyt kantelut tehtävät
12058: Kor keimmassl[].. ·oikeudessa.
12059: 
12060:     Helsingissä, 10 päivänä joulukuuta 1918.
12061: 
12062: 
12063:                  Korkeimman vallan haltia.~ ..
12064: 
12065: 
12066: 
12067: 
12068:                         Oikewsmvnisteri    Ka.rl Söderholm.
12069: Helsinki 1918. Va.ltioueuvoston kirjapaino.
12070:             1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 23.
12071: 
12072: 
12073: 
12074: 
12075:                  Lakivaliokunnan mietintö
12076:              N:o 6 Hallituksen esityksen johdosta, joka si-
12077:              sältää ehdotuksen laiksi muutoksista ja lisäyk.-
12078:              sistä oikeudenkäyntiä elintarve- ja keinot-
12079:              telurikosasioissa koskeviin säännöksiin.
12080: 
12081:     Eduskunta on Lakiva'liokunnan va lmisteltavaksi lähet~
12082:                                             1
12083: 
12084: 
12085: 
12086: :tänyt edellä mainitun esityksen N :o 23.
12087: 
12088: 
12089:      Sen johdosta että heinäkuun 27 päivänä 1918 elintarve-
12090: asiain järjestelystä ja kohtuut,tom'ien hintojen ehkäisemi-
12091: seiksi ~odan aiheuttaanilssa poik>keuksellisissa oloissa a~nne­
12092: tuis·sa laeiss,a on säädetty, että ensinmainitun lain ja sen no-
12093: jaUa annettujen määräysten rikkomisesta nostetut syytteet
12094: ovat kwsiteltävät raa1s1uvan- tai kihlakunnanoikeudessa, rii.Jp-
12095: puen siitä, missä rikos on tehty, ja että keinotte1urilkoksia
12096: koskevissa asioissa raastuvanoikeus on aEoikeutena, voisi
12097: kum'Paalkin lakia sam!lllla ,kertaa rikkonut thenlkilö tuUa saa.-
12098: tettavaksi syytteeseen kahdessa tuomioistuimessa. Tästä j'oh-
12099: ~uvien mutka'lHsuuksien väilttämiseksi 'DllJ pidetty tarpeelli-
12100: sena ehdottaa voimassa oleviin oi!keudenkäyntiä erintarve- ja
12101: keinotteluritkosasioissa koskeviin säännöksiin sellaista muu-
12102: tosta, että syyllinen edellämainitussa tapauksessa olisi tut-
12103: kittava ja tuomittava malemmista rikoksista raastuvanoikeu-
12104: dessa.
12105:      Tarkastaesaaan esitystä on Valiokunta lka1tsonut taJ.'Il)OOlli-
12106: seksi väärän tulkinnan välttämiseksi selventää 1 §:n sään-
12107: nöksiä, mutta muuten hyväksynyt, llllkiehdotu<ksen. Valio-
12108: kunta ehdottaa siis,
12109: 
12110:                 että Eduskunta hyväksyi<si seuraavan laki-
12111:              ehdotuksen:
12112: 2           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 23.
12113: 
12114: 
12115:                              Laki
12116: muutoksista ja lisäyksistä oikeudenkäyntiä elintarve- ja
12117:      keinottelurikosasioissa koskeviin säännöksiin.
12118: 
12119:     (P-oist.) Muuttaen ja täydentäen elintarveas,iain järjes-
12120: telystä ja kohtuurttomien hintojen ehkäisem~seksi sodan ai-
12121: heuttamissa poikkeuksellisissa oloissa heinäkuun 27 päivänä
12122: 1918 annettuja lakeja, säädetään täten Edwskunnan pootök-
12123: sen rrn,;k:a-isesti seuraavaa:
12124: 
12125:                                         1 §.
12126:      Jos se, jota raastuvanoikeudessa syytetään ,kohtuutto-
12127: mien hinrtojen ehkäisemiseksi sodan aiheuttamissa poikke-
12128: uksellisissa oloissa 27 päivänä heinäkuuta 1918 annetun lain
12129: 6kkomisesta, sen ohessa, on mainittua lakia v.astaan tehnyt
12130: sellaisen rikoksen, joka on kilhhkunnauo]keuden tuomit-
12131: tava, taikika kaupu,ngissa baJi maalla tJehnyt r~koksen, joka
12132: on rangootava sanottuma päivänä eliJntarvelaJSiain järjeste-
12133: lysf)ä annt;1tttn lJain mukiaom, toimittakoon raastuvanoikeus
12134: tästäkin tutkimuksen ja tuomirtlwon syyllisen rangaistuk-
12135:                                                  1
12136: 
12137: 
12138: 
12139: seen lciroiJl;;,iJst,a niiilS"tä rikoksis,ta.
12140:      Jos syyte on kihlJakulfl,'i'/CIXnOikeudessa pantu vireille 1
12141: momentis.'l(l maini/}usta ?"ikokiSeS~ta. joka on kihlakun'YWJYI,()i-
12142: k,euden käsitel:tävä, ja silloim havmtOi((fYI,, että syyt~tty on teh-
12143: nyt sella~sen rikoks.en kohtwuttomien hinfiojen ehkäfJsemi-
12144: seksi sodan aihetutbamissa poUvkeuk!SelltiJsissa oloissa annehtua
12145: lakia V(J{Jtaan, jonka tutkiminen kutUluu ~tUilia~keu,~een,
12146: ovat kaikki rikoks~t viimemainit1m tuomioisf!ridmen tutkit-
12147: tavat ja tuomiftavat.
12148:                             2 §.
12149:     Muu'tosta raastuvanoikeuden päätökseen nnssa asioissa,
12150: jotka 1 §:ssä mainitaan, haet!takoon Korkeimmassa oikeu-
12151: dessa siinä järjestyiksessä kuin rikosasioissa muutoksen
12152: hausta alioikeuden päätöksiin hovioikeudessa yleisessä laissa
12153: on säädetty.
12154:   Oikeudenkäynti elintarve- ja keinottelurikosasioissa. 3
12155: 
12156:    Myöskin ova·t oikeudenkäymiskaaren 16 luvun 6 §:ssä
12157: sekä 25 luvun 21 ja 2.2 §:.ssä edeUyt~tyt bn~lut tehtäväit
12158: Korkeimmassa oikeudessa.
12159: 
12160: 
12161: 
12162:    Asian käsittelyyn ova>t Valiokunnassa ottaneet osaa pu-
12163: heenjohtaja Björk, varapuheenjohtaja Alopaeus sekä jäs·enet
12164: Furuhjelm, A., Hahl, Heikkinen, Heimonen, Kaila, Lanne,
12165: Manner, Niukkanen, Roos, Snellman, Särkkä, Typpö ja
12166: Yrjö-Koskinen ynnä varajäsenet Alla-Kulju ja Takku'la.
12167: 
12168:    Helsingissä, helmikuun 7 päivänä 1919.
12169: Helsinlci 1919.   Valtioneuvoston kirjapaioo.
12170:         1918 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 23.
12171: 
12172: 
12173: 
12174: 
12175:                Suuren valiokunnan mietintö
12176:            N :o 31 Hallituksen esityksen johdosta, joka
12177:            sisältää ehdotuksen laiksi muutoksista ja lisä-
12178:            yksistä oikeudenkäyntiä elintarve- ja keinot-
12179:            telurikosasioissa koskeviin säännöksiin.
12180: 
12181:     Suuri valiokunta on, käsi~eltyään yllämainitun asian,
12182: yhtyny't LakivaHokunna,n mietinnössä N :o 6 olevaan ehdo-
12183: tukseen,
12184:                e~tä Edwskwnta hyväksyisi Lakrivaliokwnnwn
12185:            m1Jetrinnössä o~evan ehtJottttlr;sen.
12186: 
12187:    Helsingissä, 12 päivänä helmikuut'a 1919.
12188: Helsinki 1919. ValtioneuV'oston kirjapaino.
12189:         1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 23.
12190: 
12191: 
12192: 
12193: 
12194:                 Suomen Eduskunnan vastaus
12195:             Hallituksen esitykseen laiksi muutoksista ja
12196:             lisäyksistä oikeudenkäyntiä elintarve- ja kei-
12197:             nottelurikosasioissa koskeviin säännöksiin.
12198: 
12199:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys laiksi muu-
12200: toksista ja lisäyksistä oikeudenkäyntiä elintarve- ja keinot-
12201: telurikosasioissa koskeviin säännöksiin, ja on Eduskunta;
12202: jolle Lakivaliokunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 6,
12203: l1yväksynyt seuraavan lain:
12204: 
12205: 
12206:                           Laki
12207: muutoksista ja Hsäyksistä oikeudenkäyntiä elintarve- ja
12208:      keinottelurilmsasioissa koskeviin säännöksiin.
12209: 
12210:     Muuttaen      täydent~ien elintarveasiain järjestelystä ja
12211: kohtuuttomien hintojen ehkäisemiseksi sodan aiheuttamissa
12212: poikkeuksellisissa oloissa heinäkuun 27 päivänä 1918 annet-
12213: tuja lakeja, säädetään täten Eduskunnan päätöksen mukai-
12214: sesti seuraavaa:
12215:                              1 §.
12216:     Jos se, jota raastuyanoikeudessa syytetään .kohtuutto-
12217: mien hintojt:n ehkäisemiseksi sodan aiheuttamissa. :poikke-
12218: uksellisissa oloissa 27 päivänä heinäkuuta 1918 annetun lain
12219: rikkomisesta, sen ohessa on mainittua lakia vastaan tehnyt
12220: sellaisen rikok&en, joka on bhlakunnanoikeud€n tuomit-
12221: tava, taikka kaupungissa tai maalla tehnyt rikoksen, joka
12222: on rangaistava sanottuna päivänä elintaneasiain järjeste-
12223: lystä annetun lain mukaan, toimittakoon raastuvanoikeus
12224: tästäkin tutkimuksen ja tuomitkoon syyllisen rangai:4uk''"'~'l
12225: kaikista näistä rikoksista.
12226: 2       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 23.
12227: 
12228:     Jos syyte on kihlakunnanoikeudessa pantu vireille 1 mo-
12229: mentissa mainitusta rikoksesta, joka on kihlakunnanoikeu-
12230: den käsiteltävä, ja silloin havaitaan, että syytetty on teh-
12231: nyt sellaisen rikoksen kohtuuttomien hintojen ehkäisemi-
12232: seksi sodan aiheuttamissa poikkeuksellisissa oloissa annettua
12233: lakia vastaan, jonka tutkiminen kuuluu raastuvanoikeuteen,
12234: ovat kaikki rikokset viimemainitun tuomioistuimen tutkit-
12235: tavat ja tuomittavat.
12236: 
12237:                             2 §.
12238:     Muutosta raastuvanoikeuden päätökseen nnssa asioissa,
12239: jotka 1 §:ssä mainitaan, haettakoon Korkeimmassa oikeu-
12240: dessa siinä järjest;y1ksessä kuin rikosasioissa. muutoksen
12241: hausta aliorkeuden päätöksiin hovioikeudessa yleisessä laissa
12242: on säädetty.
12243:     Myöskin ovat Oikeudenkäymiskaaren 16 luvun 6 §:ssä
12244: sekä 25 luvun 21 ja 22 §:ssä edellytetyt kantE:lnt tehtävät
12245: Korkeimmassa oikeudessa.
12246: 
12247: 
12248: 
12249:     Helsingissä, 2,1 päivänä helmikuuta 1919 .
12250: 
12251: 
12252: 
12253: 
12254:                                         •
12255: 
12256: 
12257:         Helsingiss.ä 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
12258:               1918 vuoden valtiopäivät N :o 24.
12259: 
12260: 
12261: 
12262: 
12263:                    Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
12264:                sotaväen kunniatuomioistuimia koskevaksi
12265:                laiksi.
12266: 
12267:      Valtakunnan itsenäisyyden puolustamiseen ja säilyttä-
12268: miseen pystyvän wrmeijan luominen vaatii välttämättä te-
12269: hokkaita toimenpiteitä !hyvän sotilashengen juurruttami-
12270: seksi sotajoukkoihin. Täimä henki rii,ppuu tarus ensi sijassa
12271: ,sotaväen upseeristosta, niin hyvin sen t.a;kia., että upseeri jou-
12272: tuu asemansa vuoksi olemaan miehis,tön a.lituisena esi-
12273: kuvana, kuin myös siitä syystä, että upseeristo muodos-
12274: ,taa sotaväen pysyväisen aine'ben ja sellais,ena on sen tra-
12275:  ditsi,onien varsinainen bnnattaja ja säilyttäjä.         Kun jo
12276: jokaiselle korporatsionille on erit'täin tärk€ää, etteivät sen
12277:  jäsenet tahraa korporatsionin nauttimaa yhteiskunna,llis,ta
12278: arvonantoa, joka korporatsionin kannalta katsoen muodos-
12279: taa, 'kuten sanotaan, sen kunnian, niin ei täJ.lä seikalla, suin-
12280: kaan ole edelläilausuttuun katsoen vähin merkitys upse€ris-
12281: toon nähden, v,arsinkin kun sen jäsenet yleensä virantoimi-
12282: tuksen urkopuolellakin kantavat upseeriston virkapukua.
12283:      Tarkoituksessa saattaa upseereja, jotka teoillaan ovat rik-
12284: koneet ,upseeriston kunniaa va,staan, laiss,a säädettyjen ra:n.-
12285: ,gaistusten ala,isibi, on useissa maissa ollut kaneruman aikaa
12286: erikoisia niin kutsuttuja upseerien kunnia,tuomioistuimia.
12287: Näiden tuomioistuinten oieellisim:pina ominaisuuksina voi-
12288:  daan pitää: että joukon upseeristo valitsee niiden jäsenet
12289: keskuudestaan määräajak,si, joten siis kunniatuomioistuimes-
12290: 4823----18
12291:   2                          N:o 24
12292: 
12293: sa syytetyn tuomitseva.t hän€ll vaEtut virkatovcrinsa.; ettei
12294: syyttäjää< ole olemassa; ehlä <ne rangaistukset, joihin tuomio-
12295: istuin saa tuomita, ovat, yhdessä tai toisessa kohd·en jonkun
12296: venan muovailtuina, varotus sekä sotilasviran menettämi-
12297: nen, ja onkin viimeksi mainitun mngai.stuks·en tuomitsemis-
12298: mahdollisuutta pidettävä oleellisena koko tälle laitokselle;
12299: että oilmudenkäyntita;pa muistuttaa enemmän kurinpitome-
12300: nettelyä, •kun ei ole oikeutta todistajanvalan ottamiseen ·eikä
12301: pakkokeinojen käyttämiseen saapumatta jääneitä todistajia
12302: kohtaan .ia kun tuomioon ei saa. hakea muutosta, jota vas-
12303: toin on mahdollisuus a.sian harkitsemise·en ylemmässä as-
12304: teessa komentotietä. Pa.itsi upseeriston yhteistä kunniaa
12305: loukanneitten upseerien ranga.istuksee:n tuomitseminen, on
12306: kunniatuomioistuimilla monin pai'koin ollut tehtävänään
12307: myöskin upseerien välisten kunnia.riitojen sovittaminen.
12308:      Kysymys kunnia.tuomioistuinten asettamisesta Suomen
12309: sotaväen upseeriston keskuuteen heräsi jo 1890-luvun puoli-
12310: välissä, ja suoritettiinkin tuohon aikaan esitäitä lainsää-
12311: dä.n.nön aikaansaamiseiksi tällä alalla,, vaikkeivä:t nämä; esi-
12312: työt esiintulleitten asia.ruhaaroj.en ja Suomen puolustuslaitok-
12313: sen hävittämisen takia johta.neet mihinkään tuloksiin. Kun
12314: nyt Eduskunnan myötävaikutuksel1a. olot sotalaitoksen alall·a
12315: järjestetään uudelle kannalle, tulee myöskin tarpeelliseksi
12316: ryhtyä toimenpiteisiin hyvän hengen elähyttäimiseksi sota-
12317: väen upseeristoon, mi.ssä trurkoituks·essa muissa maissa saa-
12318: tujen kokemust.en perusteella. kunniatuomioistuinlaitoksella
12319: on tärikeä tehtävä. Hallitus on sen vuoksi valmistuttanut
12320: ehdotuksen laiksi sota.vä.en kunnia•tuomioistuimista, j.a .iä-
12321: tetään ehdotus tMen Edus·kunnan hyväksyttäväksi.
12322:      Lakiehdotus ra.kentnu niille päälperust.eille, jotka, kuten
12323: edellä on viita.ttu, yleensä ova.t tunnusomaisia kunniatuomio-
12324: listuin1aitokselle. Jotta olisi ta:ffiei'ta niin !kelvollisesta. ja
12325:                             N:o 24                            3
12326: 
12327: pätevästä kunniatuomioistuinten kokoonpanosta kuin mah-
12328: dollista, ei ole pidetty tarkoituksenmukaisena, että kunnia-
12329: tuomioistuin olisi a;rmeija.n ja merisotaväen jokaisessa ryk-
12330: mentissä ja sen a.rvoisessa joukossa., vaan etiä sellainen ase-
12331: tetaan jokaisen maasotaväen divisionaan ja erilliseen pri-
12332: kaatiin sekä yksi yhteinen kunniatuomioistuin kaikkia meri-
12333: sotaväen erila.isia joukkoja va,rt.en. Kunnia,tuomioistuimeen
12334: valittaisiin mikäli mahdollista yksi jäsflll asianomaisen divi-
12335: sionan ja erillisen prikaatin t&hi merisotaväen jokaisesta ryk-
12336: mentistä ja sen arvoisesta joukosta., joten kunniatuomioistui-.
12337: men kokoonpano tulisi -edustavabi ja. olisi omiaan antamaa~n
12338: tuomioistuimelle monipuolista. asiantuntemusta ja puolueetto-
12339: muutta. PuhEenjohtajan asettaisi divisionan, prikaatin tahi
12340: merisotaväen päämkkö.
12341:      Kunni,&tuomioistuimmt tehtävänä olisi tuomita rangais-
12342: tukseen esi- ja yliupseereja, jotka ov&t syyllisiä tekoihin,
12343: mitkä ovat omiaan vähentämään kunnioitusta upseeristoa
12344: kohta;an. Tämän, asian luonll<ln mukaisesti yEmalkaise•sti
12345: laa,ditun säännöksen soveHuttamisen helpottamiseksi luetel-
12346: laan la•kiehdotuksessa muutamia valaisevia ta,pau:ksia., jotka
12347: on .ta·rkoi·tettu ainoa;staan esimerkeiksi.
12348:       Se seikka, että joku t·eko on omiaan saattamaa.n upseeris-
12349:  ton halveksimisen alaiseksi ja sen vuoksi voi joutua ran-
12350: gaistuksi nyt ehdotetun lain mukaan, ei tee mahdottomaksi,
12351:  että sama teko voi olla rangaistava. myöskin sotaväen rikos-
12352: lain ta.hi yleisen rikoslain mukaan. Jotta seHai.s·es,sa •tapa.uk-
12353:  sessa. mikäli mahdollis:tia vältettäisiin eri tuomioistuinilen
12354:  vastakkaisia lausuntoja. ja kun sotatuomioistuinten rakenne
12355:  j.a oikeudenkäYJiltimenettely ylipäänsä sallii tarkemman tut-
12356: kimuksen kuin kunniatuomioistuimessa on mahdollista, on
12357:  lakiehdotuksessa ,säädetty, että, jos syyte jo on nostettu toi-
12358: sessa tuomioistuimessa, on asian käsittely lmnniatuomioistui-
12359:   4                         N:o 24
12360: 
12361: messa .siksi aikaa lykättävä; että, milloin ·toinen tuomio-
12362: istuin vrupauttaa upseerin syytteestä, ei niiden tekojen joh-
12363: dosta, joita syyte on koskenut, enää saa toimittaa tutkimusta
12364: kunnia:tuomiois•tuimessa, s:ekä että, jos toinen tuomioistuin
12365: tuomitsee upseerin rangaistukseen, johon ei kuitenkaan si-
12366: sälly viran menettäminen, asianomaisen Däällikön on sen-
12367: jälkeen harkittava, onko a:sia jätettävä myöslkin kunnia-
12368: tuomiois·tui:men tu tkittava·ksi.
12369:      U s·eampien muiden maiden lainsäädännön tavoin on ka,t-
12370: sottu hyödylliseksi myöskin sellaisen säännöksen ottaminen
12371: la.kiehdotuksoon, että armeijan ja. .laivaston. jokaiseen ryk-
12372: menttiin ja. s.en arvoiseen joukkoon on valitsemaila muodos-
12373: tettava kolmijä.seninen 'kunnianeuv.osto, jonk,a tehtävänä on
12374: etupäässä olla neuvovana ja avustavana yhteis,elimenä up-
12375: seerien välisissä kunnia-a1sioissa .sekä samal:la tarpeen vaa-
12376: tiessa ·koota ·Upseerien tekemiä hairaihduksia koskevia, saa-
12377: tavina olevia selvityksiä ja ryhtyä alustaviin tutkimulksiin
12378: tSaadakseen selville, onko riittävää a1:hetta saa,tba kunnia-
12379: tuomioistuimessa syytteeseen sellaisia upseerien hairahduk-
12380: sia, jotka kuuluvat kunniatuomioistuimen käsiteHäviin.
12381:     Vihdoin on lakiehdotuksessa määräyts, ~että upseerien vä·
12382: liset kunnianloukkausriidat voidaan jä:irl;ää sovinto-oikeuden
12383: ratkais·taviksi, johon asialliset valitseva.t kumpikin jäsenensä
12384: ja nämä yhteisesti tahi, elleivät he voi vaalista sopia, sen
12385: kunniatuomioistuimen pwheenjohtaja, jonka alainen kunnian-
12386: loukkau:kseen syyllin:en on, valitsee puheenjohtajan.
12387:      Edellä mainittujen perusteiden mukaan laadittu laki-
12388: ~hdotus, joka, sikäli kuin siihen sisältyy määräys että kun-
12389: niatuomioistuin voi tuomita everstiluutnantin a:rvoa alhai-
12390: semman upHeerin veivalEseksi eroamaan virastaan, käsittää
12391: sen helmikuun 21 ja huhtikuun 3 :päivinä 1789 annetun
12392: Y'hdistys- ja. vakuutuskirjan vahvistuksessa olevan säännök-
12393:                             N:o 24                          5
12394: 
12395: sen muuttamisen, etteivät 'ketkään vähäisemiffiäit virkamie-
12396: het, joiHa ei ole luottamUJsmiehen arvoa tahi osaa läänin-
12397: hallituksessa, ole laillisetta tutkimuhetta ja. tuomiotta, lain
12398: ja sota-asetusten mukaan, ;ir1wjansa menettäviit. on näin
12399: kuuluva:
12400: 
12401: 
12402:                             Laki
12403:              sotaväen kunniatuomioistuimista.
12404: 
12405:                            1 LUKU.
12406:         Kunniatuomioishtimen tehtävä ja toimi1•alta.
12407:                                1 §.
12408:     Kunniatuomioistuin tulee olla jokaisessa valtakunnan
12409: maasotaväen divisionassa ja erillisessä prikaatissa. Samo~n: on
12410: merisotaväkeä varten cleva hmniatuomioistuin.
12411:     Kunniatuomioistuimen alaisia ovat kaikki divisionassa. tai
12412: prikaatissa tahi merisotaväessä 11alvelevat esi- ja yliupseerit,
12413: kuitenkaan ei kenraalin virka-asemassa olevat esiupseerit,
12414: eikä myöskään armeija.n tai merisotaväen rykmentin, .erilli-
12415: sen pata.ljoonan tahi muun niiden veroisen joukon päällikkö.
12416:     Sotalaitokseen kuuluvissa eri virastoissa ja esikunnissa
12417: sekä maasotaväen varaväessä palvelevat esi- ja yliupseerit
12418: ovat sen divisionan tahi erillisen prikaatin kunniatuomioistui-
12419: men alaisia, jonka piirissä he ovat virassa. }ferisotaväen vara-
12420: väkeen kuuluvat esi- ja yliupseerit ovat merisataväen kun-
12421: niatuomioistnimen ll!laisia.
12422: 
12423:                              2 §.
12424:     Kunniatuomioistuimen tehtävänä on tämän lain mukai-
12425: sesti rangaista upseereja teoista, jotka. ova.t omiaan vähentä-
12426: mään kunnioitusta upseeristoa kohtaan.
12427:   6                         N:o 24
12428: 
12429:     Sellaisia hairahduksia ovat eri1yi;;esti: toistuva juopot-
12430: telu, tavanomainen uhkapelin harjoittaminen, llahennusta. he-
12431: rättävä epäsiveellinen elämä, viipillisyys raha-asioissa, seu-
12432: rnsteleminen henkilöiden kanssa, joilla on epäilyttävä maine,
12433: sekä röyhkeä tahi muuten .sopimaton käyttäytyminen ylei-
12434: sillä paikoilla tahi muita kansalaisia kohtaan.
12435: 
12436:                                3 §.
12437:     Hairahduk;;esta, joka on kunniatuomioistuimen käsitel-
12438: tävä, tuomittarkoon syyllinen saamaan sen maa- tai merijou-
12439: kon päälliköltä, johon hän kuuluu, varoituksen, tuomioistui-
12440: men määräy•ksen mukaan joko yksityisesti t.ahi julkisesti
12441: koolla olevan upseeriston edessä, taikka julistettakoon hä.net
12442: raskaammanlaatuisissa tapauksissa v·elvolliseksi eroamaan vi-
12443: rastaan sotaväessä.
12444:     Upseeri, joka on julistettu vel valliseksi eroamaan viras-
12445: taan mutta ei ole 37 § :ssä sä:ädet.yllä tavalla määräajassa ano-
12446: nut •eroa, erotetaan käskytoimin, kuitenkin säilyttämällä
12447: hänellä mahdollisesti olevan oikeuden eläkkeeseen.
12448: 
12449:                                4 §.
12450:     Jos 2 § :ssä tarkoitrettuun hairahdukseen samalla sisäHyy
12451: rikos ;;otaväen rikoslakia tai yleistä lakia vastaan ja jos siit.ä
12452: on syyte vireillä, on asian käsittely kunniatuomioistuimessa
12453: siksi aikaa lykkäytyvä. Jos sotatuomioistuin tuomitsee syy-
12454: tetyn rangaistukseen, johon ei kuitenkaan sisälly viran me-
12455: nettäminen, riippukoon asianomaisen päällikön 'harki.nnasta,
12456: onko asia myös·kin kunniatuomioistuimen käsiteltä.vä. Jos
12457: sotatuomioistuin va.pauttaa syytetyn, älköön kunniatuomio-
12458: istuin toimittako tut.kimusta siitä, mitä syyte on koskenut.
12459:     Kunniatuomioistuin älköön myöskään ryhtykö toimiin
12460: sellaisen 2 § :ssä mainitun teon johdosta, johon samalla sisäl-
12461: tyy virkavelvollisuuksien tahi sotakuuliaisuuden rikkominen.
12462:                              N:o 24                           7
12463: 
12464:                              5 §.
12465:     Jos upseeri joutuu tuomioistuimessa syytteeseen teosta,
12466: josta häntä jo on rangaistu tämän lain mukaan, ottakoon tuo-
12467: mioistuin rangaistusta määrätessään harkinnan mukaan huo-
12468: mioon aikaisemman rangaistuksen.
12469:     Haira,hduksesta, josta upseeri on tuomittu rangaisiukseen
12470: tämän lain mukaan, älköön enää rangaistako kurinpitoti:et.ä.
12471: 
12472:                            2 LUKU.
12473:              Knnniatuomioistuirnen kokoonpano.
12474:                               6 §.
12475:      Divisionan kunniatuomioistuimeen Imuluu puheenjohtaja
12476: ja kuusi jäsentä sekä prikaatin ja merisotaväen kunniahomio-
12477: is1.uimeen puheenjohtaja ja neljä jäsentä.
12478:      Puheenjohtajan määrää divisionan, prikaatin tahi meri-
12479: sotaväen pääTEk.kö sen vähintään esiups·eerin arvoisista up-
12480: seereista !kalenterivuodeksi kerrallaan.
12481:      Jäsenet valitaan, mikäli mahdollista, yksi jokaisesta divi-
12482: sionan, prikaatin tai meri'Sotaväeru rykmentistä, erillisestä IJa-
12483: tailjoonasta ja muusta niitten v·eroisesta joukosta.
12484:      Jäs,enistä tulee divisionan 1kunniatuomioistuimessa neljän
12485: olla vähintään esiupseerin ja kahden vähintään kapteenin
12486: arvoisen S€kä prikaatin ja merisotaväen kunniatuomioistui-
12487: messa kolmen vähintään esiupseerin ja y.hden vähintään 'kap-
12488: teenin arvoisen. Jos tämänarvoisia UIJSeereita ei ole käytet-
12489: tävänä, valittakoon jäseniksi upseereita, joilla on lruhinnä
12490: kol'keampi tai a'lempi arvo.
12491:      Kunniatuomioistuimen puheenjohtajana Ja jäsenenä toi-
12492: mimista pidettäköön virkatehtävänä.
12493: 
12494:                               7 §.
12495:     Kunniatuomioistuimen jäsenten vaalissa ovat vaalioikeu-
12496: tettuja kaikki divisionan, prikaatin· 1.ai. merisotaväen jokai-
12497:   8                          N:o 24
12498: 
12499: sessa rykmentissä, erillisessä pataljoonassa ja muussa sen ve-
12500: roisessa joukossa palvel-evat esi- ja yliupse.erit.
12501:     Jos divisionassa, prikaatissa tai merisotavä·es&ä olisi muita
12502: kuin 1 momentissa tarkoitettuja. joukko-osastoja, on asian-
12503: omaisen divisionan, pr]kaatin tai merisotaväen pä.älli·kön mää-
12504: rättävä, missä joukossa sellaiseen joukko-osastoon kuuluvien
12505: upseerien on otettava osaa kunniatuomioistuimen jäs1enten
12506: vaaliin.
12507:     Samassa järjestyksessä on myöskin jokaista valittua koh-
12508: d€ll valittava varajäsen, joka, valitun oll-essa -e::.teellisen tai
12509: muut-en estetyn tahi hänen enn~:;n seuraavaa vaalia •erotessa
12510: joukosta, astuu tuomioistuimen jäseneksi. Kun varajäsen
12511: siten on astunut kunniatuomioistuimen jäseneksi, saa vähin-
12512: tään esiupseerin arvoisten jäsenten lukumäärä olla pienem-
12513: pikin kuin 6· §:ssä on säädetty.
12514: 
12515:                                8 §.
12516:     VaaJikelpoinen kunniatuomioistuimen jäsenl:'ksi tai vara-
12517: jäseneksi on, huomioonottaen 6 § :n säännöksen, jokainen up-
12518: seeri, jota ei ole tuomioistuimessa tuomittu rikoksesta tai hai-
12519: rahduksesta kuritushuoneeseen, vankeuteen tahi kolmen vii-
12520: me vuoden kuluessa päävahtiarestiin ja joka ei myöskään ole
12521: syytteessä rikoksesta, josta saattaa tulla muu rangaistus kuin
12522: sakko tai kurinpitorangaistus.
12523: 
12524:                                9 §.
12525:     Rykmentin p'ääHikkö, erillisen pataljoonan päällikkö .ia
12526: vastaava armeijan tahi merisotaväen päällikkö älköön olko
12527: oi.keutettu ottamaan osaa kunniatuomioistuimen jäsenen tahi
12528: varajäsenen vaaliin .älköönkä sellainen henkilö myöskään olko
12529: vaalikelpoin.en sellaisen tuomioist.nimen jäsenehsi ta.hi va.ra-
12530: jäseneksi.
12531:                            N:o 24
12532: 
12533:                             10 §.
12534:     Kunniatuomioistuimen jäE>enet ja varajäsenet valitaan
12535: joulukuun kulueE>sa kalente~rivuodflksi kerrallaan, ja void:aan
12536: jo toimessa ollut myöskin valita uudellefln.
12537:     Vaalin ajasta ja paikasta annetaan tieto Däiväkäskyssä.
12538: 
12539:                             11 §.
12540:     Vaalitoimituksessa johtaa puhetta vanhin läsn~1oleva esi-
12541: upsefln.
12542:                        .
12543:     V aaE toimitetaan umpilipuin, erikseen jäsenten ja ~Brik-
12544: seen varajäsent.en vaali.
12545:     Äänten mennessä tasan on etusija annettava korkeamman-
12546: arvoiselle ja samanarvoisten kesken arv·ossa vanhemmalle.
12547: 
12548:                              12 §.
12549:      Kunniatuomioistuimen puheenjohtajan, Jasenen ja vara-
12550: jäsenen tulee vaalin tapahduttua antaa upsBflriston edessä
12551: juhlallinen vakuutus siitä, että hän velvollisuuden ja oman-
12552: tunnon mukaan puolueettomasti ja henkilöön katsomatta Jmo-
12553: lellisesti täyttää tehtävänsä.
12554: 
12555:                              13 §.
12556:    Jos .kunniatuomioistuimen a5·ettaminen sotaministeriöön
12557: Ja yleisesikuntaan sekä armeijan ja laivaston esikuntiin ha-
12558: vaitaan tarp€elliseksi, antakoon valtakunnan sotavoimien yE-
12559: päällikkö samalla määräyksen näiden tuomioistuinten kokoon-
12560: panosta.
12561: 
12562:                            3 L1!KU.
12563:         Kttnnianeuvosto, sen kokoonpano ja tehtä~'ä.
12564:                           14 §.
12565:    Jokaiseen armeijan ja merisotaväen ry kmenttiin, erilliseen
12566: pataljoonaan ja muuhun niiden veroiseen joukko-osastoon on
12567:   10                        N:o 24
12568: 
12569: muodostettava kunnianeuvosto, johon kuuluu 1mheenjohtaja
12570: ja kaksi j.äsentä..
12571:     Puheenjohtajan ja jäsenet valitsevat joukko-osaston esi- ja
12572: yliupseerit joulukuun kuluessa kalenterivuodeksi kerrallaan
12573: joukko-osaston upseereista. Puheenjohtajalla tulee olla >kap-
12574: teenin tai korkeampi arvo ja jäsenistä tulee toisen olla vähin-
12575: tään kapteenin ja toisen ainakin luutnantin arvoisen. Sa-
12576: massa j.ärjestyksessä valitaan kullekin valitulle varami>es.
12577: Toimessa ennen ollut voidaan valita uudellflen.
12578:     Vaalikelpoisuudesta kunnianeuvostoon sekä, vaalin ajasta,
12579: paikasta ja sen toimittamisen järjestyksestä olkoon noudatet-
12580: tavana mitä 2 luvussa on kunn:iatuomioistuimesta sä-äd>etty.
12581: 
12582:                               1'5 §.
12583:     Kunnianeuvoston tehtävänä on:
12584:     1) auttaa neuvoilla, joukon upseeriston Y'ksityisiä jä:seniä,
12585: kun nämä kunnia-asioissa kääntyvät neuvoston tahi jonkun
12586: sen jäsenen puoleen; '
12587:     2) lkun upseerien välillä on tapahtunut kunnianloukkaus,
12588: koettaa välittämällä saada heidän kesken aikaan lain kanssa-
12589: sopusoinnussa, oleva ja asiallisten arvon mukainen sovinto;
12590:     3) kun kunnianeuvoston tietoon tulee että joku joukon
12591: upseereista on tehnyt hairahduksen, joka kuuluu kunniatuo-
12592: mioistuimen käsiteltäviin, kerätä saatavissa olevat selvitykset
12593: asiasta ja saattaa ne asianomaisen joukonpäällikön tietoOID;
12594: sekä
12595:     4) toimittaa alustava tutkimus mil'loin päällikkö katsoo
12596: sen tarpeelliseksi selvityksen saamiseksi siitä, onko riittävää
12597: aihetta nostaa syyte kunniatuomioistuimessa seHaista hä-
12598: nelle ilmoitetusta tahi huhuna hänen tietoonsa tulleesta Imi-
12599: rahduksesta, joka kuuluu kunniatuomioistuimen 1~äsite1täviin.
12600:                              N:o 24                          11
12601: 
12602:                                16 §.
12603:     Jos upseeri arvelee itsellään olevan syytä nostaa kysymys
12604: sellaisista toisen upseerin teoista, joid·en voidaan katsoa olevan
12605: omiaan vähentämään kunnioitusta up.seeristoa :kohtaan, olkoon
12606: hänellä lupa ilmoittaa siitä .sen joukon kunnianeuvostolle, .JO-
12607: hon tuo toinen upseeri kuuluu.
12608: 
12609:                              17 §.
12610:     Alustavassa tuikimuksessa, josta 15 § :ssä säädetäJän, on
12611: hairahdukseen syylliseksi ilmoitettua kuultava sekä asiasta
12612: hankittava muut tarpeelliset tiedot j.a todisteet.
12613:     Tutkimuksen pä.ätytt.yä läihettäköön kunnianeuvosto vii-
12614: pymättä rykmentin tahi sen veroisen joukon päällikölle ker-
12615: tomuksen siitä, mitä tutkimuksessa, on ilmennyt, ynnä asiassa
12616: mahdollise.sti kertyneet kirjalliset todi1steet sekä lausuntonsa
12617: siitä, onko asia lykättävä kunniatuomioistuimen ratkaista-
12618: vaksi vai eikö. Päällikön asiana olkoon sitten asianhaarojen
12619: mukaan määrätä, onko asia jätettävä kunniatuomioistuimelle
12620: vaiko jätettävä silleen; edellisessä tapauksessa mainitkoon
12621: hän määräy ksessään myöskin S€n tai ne hairahdukset, joista
12622: asianomaista syytetään.
12623:      Jos syytöksenalainen alustavan tut·kimuksen tapahduttua
12624: vaatii asian jättämistä kunniatuo:mioiS'tuime1le, älköön asiaa
12625: jätettäkö silleen.
12626: 
12627:                                18 §.
12628:     Jos asia on ennemmin ollut sotatuomioistuimen käsiteltä-
12629: vänä, vaatikoon rykmentin tahi sen veroisen joukon pää.llikkö
12630: itselleen tarpeelliset asiakirjat; ja saatakoon 17 § :n 2 momen-
12631: tissa mainittu määräys antaa alustavaa tutkimusta :toimitta-
12632: matta.
12633:   12                        N:o 24
12634: 
12635:                              19 §.
12636:    Kunnianeuvoston on pidettävä luetteloa kaikista 'käsittele-
12637: mistään asioista ja säilytettävä luettelo siihen kuuluvine asia-
12638: kirjoineen .kunnianeuvoston arkistossa.
12639:     Arkiston olkoon velvollinen vuosittain tarkastamaan se
12640: asianomais·en kunniatuomioistuimen jäsen, jonka kunniatu(}i-
12641: rnioistuin on siihen toimeen määrä.nnyt.
12642: 
12643: 
12644:                           4 LUKU.
12645:              Menettely kunniatuomioistwimessa.
12646:                             20 §.
12647:     Kun armeijan tai merisotaväen rykmentin, erillisen patal-
12648: joonan tahi muun niiden v·eroisen joukon päällikkö on mää-
12649: rännyt jonkun asian ly,käti.äväksi kunniatuomioistuimeen, lä-
12650: hettäköön hän kunniatuomioistuimen puheenjohtajalle siihen
12651: kuuluvat asiakirjat; ja tulee tämän määrätä tuomioistuimen
12652: istunnon aika ja paikka sekä hyvissä ajoin sitä ennen kut-
12653: su1taa istuntoon syytöksenalainen ynnä ne muut henkilöt, joi-
12654: den kuuleminen katsotaan: tarpeelliseksi.
12655:     Kutsumuksen toimittamis·eksi sille, jo1m ei ole ,sotilas-
12656: henkilö, pyydettäh:öön asianomaisen hallintoviranomaisen
12657: myötävaikutusta.
12658:                              21 § .
12659:    •Tos syytöksenalainen jää kunniatuomioistuimen eteen saa-
12660: pumatta, vai.kka selvitetään hänen saaneen hyvissä ajoin kut-
12661: sun, eikä ole syytä otaksua hänen olleen -estetyn saapumasta,
12662: älköön hänen poissaolonsa estäkö tuomioistuinta käsittele-
12663: rnästä ja rat.kaisemasta juttua. Jos syytöksenalaisen kuule-
12664: minen havaitaan olevan tarpeen asian selvittämiseksi, pyytä-
12665: köön tuomioistuin syytöksenalaisen päälliköltä hänen tuo-
12666: mistaan.
12667:                             N:o 24                         13
12668: 
12669:     Sy;ytöksenalainen, joka on hen!kilökohtaisesti tullut saa-
12670: :rmville, olkoon oikeutettu ottamaan oikeudenkäyntiavusta-
12671: jakseen toisen samaan j.oukkoon kuuluvan upseerin.
12672: 
12673:                             2·2· §.
12674:     Kunniatuomioistuimen istunnoista on pid·ettävä pöytäkir-
12675: jaa. 'Tuomioistuimen jäsenet sopikoot keskenään, kenen heistä
12676: on huolehdittava pöytäkirjan .pitämisestä ja muista toimitus-
12677: kirjoista. Elleivät he voi siitä sopia, ratkaiskoon puht:en-
12678: johtaja..
12679:                             23 §.
12680:     Kunniatuomioistuimen istunnot eivät ole julkisia.
12681:      Tuomioistuimen jäsenet älkööt oi.keudenkäynnin aikana
12682: -eikä, jos tuomioistuin on päättänyt asiasta vaiettavak!si, sem.
12683: jälkeenkään ilmaisko mitä kunniatuomioistuimessa on tapah-
12684: tunut. Tämän kiellon rikkomista pidetäiin sellaisena hai-
12685: rahduksena, joka 2 § :ssä mainitaan.
12686: 
12687:                              24 §.
12688:     Kunniatuomioistuimen jäsenen •esteellisyydest.ä olkoon
12689: voimassa, mitä yleinen laki säätää tuomarin esteellisyydestä.
12690:     Jos syytöksenalainen sanoo jäsenen el'>teelliseksi, antakoon
12691: tuomioistuin siitä eri päätöksen, ja ottakoon esteltykin jäsen
12692: osaa sen päätö.ksen tekoon.
12693:     Jos jäsen muuten tietää itsensä esteelliseksi, astukoon
12694: itsestänsä pois tuomioistuimesta, ellei tuomioistuimen enem-
12695: mistö pidä häntä esteettömänä.
12696:                              25 §.
12697:     Kun tutkimusta. aletta·essa tai jatkettaessa ilmaa.ntuu
12698: asianhaaroja, joiden perusteella tuomioistuin katsoo ettei asia
12699: ole sen 'käsiteltävänä, ilmoittakoon siitä asianomaiselle divi-
12700: sionan, prikaatin tahi laivaston päällikölle ja odottakoon hä-
12701: nen ratkaisuansa tuomioistuimt:n P.ät-evyydestä.
12702:   14                       N:o 24
12703: 
12704:                            26 §.
12705:    Tuomioistuimen istunnossa on ensm luettava .julki alus-
12706: tavasta kuulusielusta laadittu kertomus ynnä muut jutussa
12707: kertyneet asiakirjat.
12708:      Syytöksenalaiselle on sitten annettava tilaisuus torjua
12709: häneen kohdistuvat epäluulot sekä esiintuoda häntä .puolus-
12710: tavat nälkökohdat. Vastineen saa antaa suullisesti tai kir-
12711: jallisesti.
12712: 
12713:                               27 §.
12714:      Jos syytöksenalainen ei ole tehnyt täydellistä tunnustusta,
12715: ikuulustelkoon kunniatuomioistuin asiaan kutsuttuja. todista-
12716: jia, mikäli he ovat esteettömiä, ja ottakoon vastaan muut mah-
12717: dolliset näytökset. Kun todistajan valallinen: kuulustelu >kat-
12718: sotaan tar.peellis.eksi, kuulusteltakoon todistajaa sotaoikeu-
12719: dessa, sittenkuin syytöksenalaiselle on hyvissä ajoin sitä en-
12720: nen toimitettu tieto kuulustelun ajasta; ja paikasta, ja mä.ä-
12721: rätköön kunniatuomioistuin, milloin syytä on, jonkun jäse-
12722: nistään olemaan lmulustelussa saapuvilla.. Sotaoikeuden IS-
12723: tunto itlköön oik:o sellaisessa asiassa julkinen.
12724: 
12725:                              2'8 §.
12726:     J.os ly kkäys on tarpeen lisänäytösten hankkimiseksi, mää-
12727: rätköön kunniatuomioistuin uuden istunnon ajan, ja huoleh-
12728: tikoon puheenjohtaja siitä, että näytökset ovat silloin saa-
12729: tavana. Jos syytöksenalainen on tarjonnut lisänäytöksiä, joi-
12730: den katsutaan voivan vaikuttaa. asiaan, olkoon sama laki, e1loei
12731: syytöksenalainen ta:hdo itse hankkia näytöksiä.
12732: 
12733:                             291 §.
12734:     Kunniatuomioistuimen jäsenillä olkoon, puheenjohtajalle
12735: siitä ilmoiteHuaan, oikeus tehdä syytöksenalaiselle ja todis-
12736: tajille kysymyksiä.
12737:                             N:o 24                          lö
12738: 
12739:                             30 §.
12740:     Ennenkuin tutkimus lopetetaan, on syytö·ksenalaiselta
12741: tiedusteltava, onko hänellä vielä jotakin lausuttavana asiassa.
12742: Suuremmissa jutuissa saa syytöksenalaisel:le hänen pyyn-
12743: nöstään myöntä.ä korkeintaan kolme päivää ai,kaa kirjallisen
12744: loppulausunnon antamista varten.
12745: 
12746:                               31 §.
12747:     Kunniatuomioistuin olkoon tuomionvoipa ainoastaan kun
12748: kaikki jäsenet ovat tuomioistuimessa läsnä.
12749:     Ennen tuomion ja muun päätöksen tekemistä on keskus-
12750: teHava ja, jos ilmaantuu eri mieliä, äänestettävä. Keskuste-
12751: lun ja äänestyksen aikana ei syytöksenalainen saa olla saa-
12752: puvilla, mutta tehty päätös on hänelle heti julistetia.va.
12753:     Jos joku jäsenistä haluaa päätöksen tekoon ryhdyttä.essä
12754: lähemmin miettiä asiaa, lykättäköön se korkeintaan kolmeksi
12755: päiväksi; ja on jokaisen jäsenen siHä välin valmistauduttava
12756: antamaan lausuntonsa.
12757:     Aänestyksen tapa.htuessa la.usukoon ensin mielipiteensä
12758: virka-arvossa alin tahi, jos on useampia saman arvoisia, virka-
12759: arvossa nuorin, sekä sen jälkeBn muut arvonsa ja ikänsä
12760: mukaisessa järjestyksessä.
12761: 
12762:                              32 §.
12763:     Pääasiasta äänestettäessä on ensin, erikseen jokaisesta ,hai-
12764: rahduksesta, josta syytöksenalaista on syyt·etty, ,ratkaistava.,
12765: onko hän tehnyt teon, joka on omiaan vähentämään kunnioi-
12766: tusta upseeristoa kohtaan. Ellei .enBmmistö ole vastannut
12767: tähän kysymykseen myöntävästi, on syytöksenalainen va.pau-
12768: tettava.
12769:     Muussa tapauksessa on sitten päätettäv.ä syytöksenalai-
12770: sen rangaistuksesta. Tätä koskevaan äänesty,ksoon älköön
12771: ottako osaa jäsen, joka on tahtonut vapauttaa syytöksenalai-
12772:   16                         N:o 24
12773: 
12774: sen, vaan on hänen ,katsottava yhtyvän lievimpään lausun-
12775: toon. Jos rangaisiuksesta on esiintuotu U5·eampia kuin kaksi
12776: mielipidettä eikä millään niistä! o'le laillista enemmistöä, luet-
12777: takoon ankarin lausunto lähinnä lievcempään mielipiteeseen.
12778:     Olkoonpa kysymys syytöksenalaisen syyllisyydestä tai
12779: rangaistuksesta, antakoon j01kainen jäsen, vapaasti harkit-
12780: tuaan kaikkia asiassa esilletulleita seikkoja, lausuntonsa vel-
12781: vollisuutensa ja omantuntonsa mukaan.
12782:     Jos hairahdus on vähäinen tai hyvin kauan aikaa sitten
12783: tapahtunut, voivat nämä seikat harkinnan mukaan olla ai-
12784: heena syytöksenalaisen va.pauttamiseen tahi hänen rangais-
12785: tuks.ensa lieventämiseen.
12786:                             33 §.
12787:    Jotta syytöksenalainen voitaisiin julistaa vei valliseksi
12788: eroamaan virastaan wta.väessä, pitää divisionan kunniatuo-
12789: mioistuimessa vähintään viiden ja. .erillisen r.><rikaatin tahi
12790: merisotaväen kunniatuomioistuimessa vähintään neljän jäse-
12791: nen olla siitä yhtä mieltä.
12792:    Jokaisen muun päätöksen tekoa, varten, ·kos,kekoonpa se
12793: oikeudenkäyntiä tahi· itse asiaa, riittää että jäsenten enem-
12794: mistö on siitä samaa mieltä.
12795: 
12796:                              34 §.
12797:     J'okaisessa kunniatuomioistuimen ratkaisemassa asiassa lon
12798: tuomio, joka kaikkien asian pä:ättämiseen osaaottaneiden tulee
12799: allekirjoittaa ja johon myöskin tuomion .perusteet on ;merkit-
12800: tävä, kahdeksan päivän kuluessa asian ratkaisemisesta lukien
12801: lähetettävä asianomaisella divisionan, .prikaatin tahi merisota-
12802: väen päällikölle. Tuomion mukaan on liitettävä asian käsit-
12803: telystä -tehty pöytäkirja, johon on otettava myöskin oikeu-
12804: denkä.ynnin kuluessa tehdyt ·päJätökset .perusteineen ja ta-
12805: pahtuneine äänestyksineen, sekä muut jutussa kertynee.i asia-
12806: kirjat.
12807:                             N:o 24                         17
12808: 
12809:                               35 §.
12810:     Jos tuomittu upseeri arvelee kunniatuomioistuimessa ta-
12811: pahtuneen oikeudenkäyntiin nähden oleellisen virheen, niin-
12812: kuin ettei se ollut oikea tuomioistuin asiaa käsittelemään, tai
12813: että esteellinen jäsen on ottanut osaa asian käsittelemiseen,
12814: tahi ettei tuomittu ole saanut asianmukaista kutsua tuomio-
12815: istuimeen taikka saanut esittää tarjoamiaan näytöksiä, tahi
12816: muuta sellaista, niin jättäköön hän 34 § :ssä säädetyn ajan
12817: kuluessa siitä kirjalliset muistutuksensa asianomaiselle divi-
12818: sionan, prikaatin tahi merisotaväen päällikölle, ja on tuomi-
12819: iulle sitä varten annettava tilaisuus puolessa äsken mainitusta
12820: ajasta sopivan valvonnan alaisena tutustua asiaan kuuluviin
12821: pöytäkirjoihin ja muihin asiakirjoihin.
12822: 
12823:                              36 §.
12824:     Niin pian kuin kunniatuomioistuimen pöytäkirja on saa-
12825: plmut 34 § :ssä mainitulle pää:llikölle sekä, milloin syytök-
12826: senalainen on tuomittu, tuomiota vastaan annettavan muistu-
12827: tuskirjelmän jättämistä va.rten säädetty aika on kulunut um-
12828: peen, tulee päällikön tarkastaa, onko asiassa noudatettu oikeu-
12829: denkäynnistä kunniatuomioistuimessa voimassaolevia mää-
12830: räyksiä.
12831:     Jos silloin havaitaan oikeudenkäynnissä tapahtuneen
12832: oleellisen virheen, kumotkoon päällikkö tuomion ja, ellei viTihe
12833: koske tuomioistuimen pätevyyttä, lykätköön asian uudel:leen
12834: kunn-iatuomioistuimen käsiteltäväksi.
12835:     Päällikkö älköön muusta kuin tässä mainitusta syystä
12836: 1mmotko tai muuttako tuomiota.
12837: 
12838:                             37 §.
12839:                                                  •
12840:     Jos kunniatuomioistuimen tuomio maaraa upseerin vel-
12841: volliseksi. eroamaan virastaan eikä asianomainen J)äällikkö
12842: ole 36 § :n säännöksen mukaan oikeudenkäyntivirheen takia
12843:                                                            2
12844:   18                        N:o 24
12845: 
12846: kumonnut. tuomioistuime-n tuomiota, alistakoon päälhkkö tuo-
12847: mion valtionpäämiehen lopullisesti tutkittavaksi. Jos ei va~­
12848: tiDnpäämies katso olevan syytä tuomion kumoamiseen, anta-
12849: koon päällikkö, saatuaan ilmoituksen valtionpäämiehen 11ää·
12850: tliksestä, siitä tuomitulle tiedon ilmoituksella, että ihänen on
12851: kolmen päivän kuluessa tiedon saamisesta jät.Pttävä päälli-
12852: kölle erohakemuksensa.
12853:      Ellei sellaista ha:kemusta jätetä, on päällikön viipymättä
12854: käskytoimin tehtävä esitys tuomitun erottamisesta; ja liittä-
12855: köön hän sen mukaan tuomion ,vnnä muut jutussa kertyneet
12856: asiakirjat.
12857: 
12858: 
12859:                           5 LUKU.
12860:                 Sovinto-oikeus kunnia-asioissa.
12861:                              38 §.
12862:     Jos upseerien kesken on ta.pahtunut kunnianloukkaus, jo-
12863: hon ei sisälly kuuliaisuuden rikkominen tahi käskynalaisen
12864: sortamil!en ja jonka ei myöskään katsota ol1wan 2 § :ssä mai-
12865: nittua laatua, ja jos ei lmnnianeuvos1Dn· välityksellä ole voitu
12866: saada ai.kaan lain kanssa sopusoinnussa •olevaa ja asiallisten
12867: arvon mukaista sovintoa, niin lykättäköön jommankumman
12868: asianomaisen pyynnöstä taikka muutenkin, milloin asian-
12869: omainen päällikkö katsoo sen tarpeelliseksi, asian ratkaise-
12870: minen sovinto-oikeuteen, johon kumpikin asianosainen va-
12871: litsee yhden jäsenen oman joukkonsa tahi muun joukon Upsee-
12872: ristosta ja nämä y.hteisesti valitsevat puheenjohtajaksi ·esi-
12873: upseerin tai J>:apteenin. Elleivät he voi vaalista sopia tahi
12874: jos asianosainen kieltäytyy valitsemasta sovinto-o~keud~n
12875: jäsenrtä, aseitakoon sovinto-oikeuden }Jnheenjohtajan ja j.äs€~
12876: nen sen kunniatuomioistuimen puheenjohtaja, jonka abinea.
12877: ktmnianlonkkaukseen syyllinen on.
12878:                               N:o 24                             19
12879: 
12880:                                39 §.
12881:      Sovinto-oikeuden istuntoon lmtsuitakoon asianosaiset, joi-
12882: den on kutsumusta noudatettava sillä uhalla, joka on säädietty
12883: tottelemattomuudesta esimiestä kohtaan. Sovinto-oikeus koet-
12884: takoon asianosaisia kunlustelemalla ja tarpeen vaatie~a
12885: muita selvityksiä hankkimalla saada selvän riidan aiheesta ja
12886: asian oi,keasta laidasta sekä esittäköön sitten asianasaisille sel-
12887:  laisen sovintoehdotuksen, joka tuottaa loukatulle kohtuullisen
12888:  hyvityksen .
12889:      •Jos asianosaiset hyväksyvät ehdotuksen, merkitköön so-
12890:  vinto-oikeus sovinnon pöytäkirjaan ja antakoon asianosais-
12891: ten heti allekirjoittaa sen.
12892:      Jos ehdotusta ei hyväksytä, on sovinto-oikeuden välitys-
12893:  tuomioHa lopullisesti määrättävä. asianosaisten noudat~tta­
12894:  vaksi lain kanssa sopusoinnussa oleva sovinto.
12895: 
12896:                                4()   §.
12897:     Tämä laki ashiu voimaan                kuun     p·äivä.nä 19·1 .
12898: 
12899:     Helsingissä. 18 päivänä joulukuuta 1918.
12900: 
12901: 
12902:                 Korkeimman vallan haltijana:
12903:                      V a l t i o n e u v o s t o:
12904: 
12905:          Lauri Ingma.n.                   Karl Söderholm.
12906:          Kaarlo Castren.                  Antti Tulenheimo.
12907:          K. J. M. Collan.                 B. Vuolle.
12908:          Mikael Soininen.                 U. Brander.
12909:          H. Walden.                       l. H. Vennola.
12910:          Eero Erkk:o.                     J. Stjernvall.
12911: Helsinki 1918. VaJtioneuvoston kirjapailllo.
12912:             1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 24.
12913: 
12914: 
12915: 
12916: 
12917:                 Sotilasasiainvaliokunnan mie-
12918:             t i n t ö N :o 6 Hallituksen Eduskunnalle anta-
12919:             man esityksen johdosta sotaväen kunniatuomio-
12920:             istuimia koskevaksi laiksi.
12921: 
12922:    Pöy.täkirja.notteessa Helmikuun 8 päivältä 1919 on Edus-
12923: kunta Sotilasasiainvaliokunnan va.lmisteltava'ksi läihettänyt
12924: Hallituksen esityksen N :o 24 •sotarväen 'kunniatuomioistuimia
12925: koskevahi biksi.
12926: 
12927: 
12928:     Suomen saavuttama itsenä~syys ja maan siten muuttunut
12929: valtiollinen asema on tehnyt tarpeelliseksi sarjan kiirellisiä
12930: lainsäädäntötoimenpiteitä., joilla tarlkoitetaa.n luoda valtakun-
12931: nalle oma puolustuslaitos. Eduskunta on hyväksynyt väli-
12932: aikaisen asevelvollisuuslain ja lain tämän lain voi-
12933: ma.anpanemisesta. · Käsittelynalaisina ovat vielä ehdotuk-
12934: set laeiksi sotilasmajoi.tuksesta ja sotilaskyydity ks·estä,
12935: niinkuin myös esitys uw:leksi sotaväen rikoslaiksi se'kä laiksi
12936: sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä. Kun nämä
12937: ehdotukset val:dtistuvat laeiksi, voitanee ka.tsoa,, että sotalai-
12938: toks-elle on valmistetttu se oi1keudellinen •pO:hja, jolle on mah-
12939: dollisuus luoda. tarvetta vastaa.va puolustuslaitos ja samalla
12940: toisaalta turvata maan väestö sotilaalliseHa mielivailaita ja
12941: väärinkäyiö'ksiltä sodan ja rau~han aikana ja toisaalta yllä-
12942: pitää sotaväen keskuudessa se järjestys ja miesiJruri, joka on
12943: puolustustlaitoksen kelvollisuuden tärkein edellytys. Viime-
12944: mainitussa suhteessa jää kuitenkin lainsäädäntöön eräs aukko,
12945: jota sotaväen rikoslaki ei riitä täyttämään. Rikoslaki ei
12946: nimittäin ulotu edemmäs kuin rikoHisiin tekoihin. Mutta
12947: 2           1918 V p. -   V. II. -   Esitys N :o 24.
12948: 
12949: sotilashenkilö voi tehdä itsensä syypääksi halventaviin
12950: tekoihin sekä huf"D•Jon kaytöks~n ja elämään, joka ei sisällä
12951: rikoslain rikkomista vaan kuitenkin on sitä laatua,
12952: että se johtaa .sotalaitoksen halveksimiseen ja huoMn-
12953: taa sotaväessä vallitsevaa henkeä.           Jos tämmöiseen
12954: tekee itsensä syypää ksi upseeri, vaikuttaa se luonnollisesti
12955:                        1
12956: 
12957: erittäin turmiollisesti. Sotalaitokselle on tärkeätä, että sota-
12958: laitos voi vapautua upseerista, jonka jääminen sotaväkeen
12959: näin voisi aikaansaada pahennusta. Mutta voimassa oleva,
12960: lainsäädäntö ei anna siihen tilaisuutta, koska everstiluut-
12961: nauttia alemmassa virka-arvossa olevaa upseeria ei voida erot-
12962: taa virasta muuten kuin laillisen tuomioistuimen tuomiolla.
12963: Hallituksen esitys .tarkoittaa muun muassa muutosta tähän,
12964: ja esityksessä huomautetaan erittäin, että mahdollisuus vi-
12965: rasta erottaa upseeri edellämainitunlaatuisesta syystä on
12966: aijotulle kunniatuomioistuin-laitokselle oleellinen edellytys.
12967:     Tarkastaessaan lakiehdotusta on Valiokunta katsonut tä-
12968: män lainsäädäntötoimenpiteen tärkeäksi. Lakiehdotus on
12969:  Valiokunnan käsityksen mukaan onnistunut ja on siihen
12970: tehty ainoastaan muutamia pieniä muutoksia. Tärkein näistä
12971: on se, että 2 §:n 2 momenttiin on pantu lisäys tarkoituk-
12972: sessa erittäin painostaa, että upseerin arvoton tai sopimaton
12973: esiintyminen miehistöä ja alemmassa sotilasarvossa olevaa
12974: kohtaan on katsottava sotalaitoksen ja upseeriston kunniaa
12975: vähentäväksi ja alentavaksi.
12976:     Valiokunta saa kunnioittaen ehdottaa,
12977: 
12978:                että Eduskunta hyväksyisi... lakiehdotuksen
12979:             näin kuuluvana:
12980:               Sotaväen kunniatuomioistuimet.                 3
12981: 
12982: 
12983:                            Laki
12984:              sotaväen kunnia.tuomioistuimist.a.
12985: 
12986:   · Edwskunnan päätöksen mulomi~es<ti säädetään:
12987: 
12988: 
12989: 
12990:         K un.niatuomioistuimen tehtävä ja toimivalta.
12991:                               1 §.
12992:     Kunniatuomioistuin tulee olla jokaisessa valtakunnan
12993: maasotaväen divisionassa ja erillisessä prikaatissa. Samoin on
12994: merisotaväkeä varten deva kunniatuomioistuin.
12995:     Kunniatuomioistuimen alaisia ovat kaikki divisionassa tai
12996: prikaatissa tahi merisotaväessä palvelevat esi- ja yliupseerit,
12997: kuitenkaan ei kenraalin virka-asemassa olevat esiupseerit,
12998: ~ikä myöskään armeijan tai merisotaväen rykmentin, erilli-
12999: Stm pataljoonan tahi muun niiden veroisen joukon päällikkö.
13000:     Sotalaitokseen kuuluvissa eri virastoissa ja esikunnissa
13001: sekä maasota väen varaväessä palvelevat esi- ja yliupseerit
13002: ovat &en divisionan tahi erillisen prikaatin kunniatuomioistui-
13003: men alaisia, jonka piirissä he ovat virassa. Merisotaväen vara-
13004: väkeen kuuluvat esi- ja yliupseerit ovat merisO'taväen kun-
13005: niatuomioistuimen alaisia.
13006:                              2 §.
13007:      Kunniatuomioistuimen tehtävänä on tämän lain mukai-
13008: s·esti rangaista upseereja teoista, jotka ovat omiaan vähentä-
13009: mään kunnioitusta upseeristoa. kohtaan.
13010:      Sellaisia hairahduksia ovat erityisesti: sopimaton esiin-
13011: tyminen miehistöä .tai alemmassa vi1·ka-axrvossa olev.aa koh-
13012: taan, toistuva juopottelu, tavanomainen uhkapelin harjoit-
13013: taminen, pahennusta herättävä epäsiveellinen elämä, viipil-
13014: lisyys raha-a·sioissa, seurusieleminen henkilöiden kanssa,
13015: joina on epäilyttävä maine, sekä röyhkeä tahi muuten sopi-
13016: maton käyttäytyminen yleisillä paikoilla tahi muita kan-
13017: salaisia kohtaan.
13018: 4          1918 VD. -     V. M. -    Esitys N:o 24.
13019: 
13020:                               3 §.
13021:     Hairahduko.esta, joka on kunniatuomioistuimen käsitel-
13022: tävä, tuomitta.koon syyllinen saamaan sen maa- tai merijou-
13023: kon päälliköltä, johon hän kuuluu, varoituksen, tuomioistui-
13024: men määräy•ksen mukaan joko yksityisesti tahi julkisesti
13025: koolla olevan upseeriston ed·essä, taikka julistettakoon hänet
13026: raskaammanlaatuisissa tapauksissa v·elvolliseksi eroamaan vi-
13027: rastaan sotaväessä.
13028:     Upseeri, joka on julistettu velvollio.eksi eroamaan viras-
13029: taan mutta ei ole 37 § :ssä säädetyllä tavalla määräajassa ano-
13030: nut •eroa, erotetaan käskytoimin, kuitenkin säilyttämällä
13031: hänellä mahdollisesti olevan oikeuden eläkkeeseen.
13032: 
13033:                                4 §.
13034:     Jos 2 § :ssä tarkoitettuun hairahdukseen samaBa sisältyy
13035: rikos o.otaväen rikoslakia tai yleistä lakia vastaan ja jos siitä
13036: on syyte vireillä, on asian käsittely kunniatuomioistuimessa
13037: siksi aikaa lykkäytyvä. Jos sotatuomioistuin tuomitsee syy-
13038: tetyn rangaistukseen, johon ei kuitenkaan sisälly viran me-
13039: nettäminen, riippukoon asianomaio.en päällikön 'harkinnasta,
13040: onko asia myöskin kunniatuomioistuimen käsiteltävä. Jos
13041: sotatuomioistuin vapauttaa syytetyn, älköön kunniatuomio-
13042: istuin toimittako tutkimusta siitä, mitä syyte on koskenut.
13043:     Kunniatuomioistuin älköön myöskään ryhtykö toimiin
13044: sellaisen 2 § :so.ä mainitun teon johdosta, johon Eamalla sisäl-
13045: tyy virkavelvollisuuksien tahi sotakuuliaisuuden rikkominen.
13046: 
13047:                              5 §.
13048:     Jos upseeri joutuu tuomioistuimessa SYY't.teeseen teosta,
13049: josta häntä jo on rangaistu tämän lain mukaan, ottakoon tuo-
13050: mioistuin rangaistusta määrätessään harkinnan mukaan huo-
13051: mioon aikaisemman rangaistuksen.
13052:     Haira.hduksesta, josta upseeri on tuomittu rangaistukseen
13053: tämän lain mukaan, älköön enää rangaistako kurinpit.oti•ei:ä.
13054:               S6taväen kunniatuomioistuimet.                  5
13055: 
13056:                            2 LUKU.
13057:              K unniatuomioistuinwn kokoonpano.
13058: 
13059:                               6 §.             ~
13060: 
13061: 
13062: 
13063: 
13064:     Divisionan kunniatuomioistuimeen ·kuuluu puheenjohtaja
13065: ja kuusi jäsentä sekä prikaatin ja merisotaväen kunniatuomio-
13066: istuimeen puheenjohtaja ja neljä jäsentä.
13067:     Puheenjohtajan määrää divisionan, prikaatin tahi meri-
13068: sotaväen päällikkö sen vähintään esiupseerin arvoisista up-
13069: seereista ikalenterivuodeksi kerrallaan.
13070:     Jäsenet valitaan, mikäli mahdollista, yksi jokaisesta divi-
13071: sionan, prikaatin tai merisotaväen rykmentistä, erillisestä pa.-
13072: taljoonasta ja muusta niitten v·eroisesta joukosta.
13073:     Jäsenistä tulee divisionan 1kunniatuomioistuimessa neljän
13074: olla vähintään esiupseerin ja kahden vähintään kapteenin
13075: arvoisen sekä p;rikaatin ja merisotaväen kunniatuomioistui-
13076: messa kolmen vähintään esiupseerin ja y.hden vähintään kap-
13077: teenin arvoisen. Jos tämänarvoisia upseereita ei ole käytet-
13078: tävänä, valittakoon jäseniksi upseereita, joilla on läiliinnä.
13079: korkeampi tai alempi arvo.
13080:     Kunniatuomioistuimen puheenjohtajana ja jäsenenä toi-
13081: mimista pidettäköön virkatehtävänä.
13082: 
13083:                               7 §.
13084:     Kunniatuomioistuimen jäsenten vaalissa ovat vaalioikeu-
13085: tettuja kaikki divisionan, prikaatin tai merisotaväen jokai-
13086: sessa rykmentissä, erillisessä pataljoonassa ja muussa sen ve-
13087: roisessa joukossa palvelevat esi- ja yliupseerit.
13088:     Jos divisionassa, prikaatissa tai merisotaväessä olisi muita
13089: kuin 1 momentissa tarkoitettuja joukko-osastoja, on asian-
13090: omaisen divisionan, pri·kaatin tai merisotaväen päälli·kön mää-
13091: rättävä, missä joukossa sellaiseen joukko-osastoon kuuluvien
13092: upseerien on otettava osaa kunniatuomioistuimen jäsenten
13093: vaaliin.
13094:     Samassa järjestyksessä on myöskin jokaista valittua koh-
13095: den valittava varajäsen, joka, valitun ollessa e:,teellisen tai
13096: 6          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 24.
13097: 
13098: muuten estetyn tahi hänen Bnntn seuraavaa vaalia 'erotessa
13099: joukosta, astuu tuomioistuimen jäseneksi. Kun varajäS€'11
13100: siten on astunut kunniatuomioistuimen jäseneksi, saa vähin-
13101: tään esiupseerin arvoisten jäsenten lukumäärä olla pienem-
13102: pikin kuin 6 §:ssä on säädetty.
13103: 
13104:                                8 §.
13105:     V aalikel}Joinen kunniatuomioistuimen jäseneksi tai vara-
13106: jäseneksi on, huomioonottaen 6 § :n säännöksen, jokainen up-
13107: seeri, jota ei ole tuomioistuimessa tuomittu rikoksesta tai hai-
13108: rahduksesta kuritushuoneeseen, vankeuteen tahi kolmen vii-
13109: me vuoden kuluessa päävahtiarestiin ja joka ei myöskään ole
13110: syytteessä. rikoksesta, josta saattaa tulla muu rangaistus kuin
13111: sak,ko tai :Kurinpitorangaistus.
13112: 
13113:                              9 §.
13114:     Rykmentin päällikkö, erillisen pataljoonan päällikkö ja
13115: vastaava armeijan tahi merisotaväen päällikkö älköön olko
13116: oikeutettu ottamaan osaa kunniatuomioistuimen jäsenen tahi
13117: varajäs·enen vaaliin älköönkä sellainen henkilö myöskään olko
13118: vaalikelpoinen sellaisen tuomioistuimen jäseneksi tahi vara-
13119: jäseneksi.
13120: 
13121:                             10 §.
13122:     Kunniatuomioistuimen jäsenet. ja varajäsenet valitaan
13123: joulukuun kuluessa kalentelrivuodeksi kerrallaan, ja voidaan
13124: jo toimessa ollut myöskin valita uudelleen.
13125:     Vaalin ajasta ja •paikasta annetaan tieto päiväkäskyssä.
13126: 
13127:                             11 §.
13128:     Vaalitoimituksessa johtaa puhetta vanhin läsnäoleva esi-
13129: upseeri.
13130:     Vaali toimitetaan umpilipuin, erikseen jäsenten ja erik-
13131: seen varajäsenten_ vaali.
13132:     Äänten mennessä tasan on etusija annettava korkeamman-
13133: arvoiselle ja samanarvoisten kesken arvossa vanhemmalle.
13134:              Sotaväen kunniatuomioistuimet.                   7
13135: 
13136:                              12 §.
13137:      Kunniatuomioistuimen puheenjohtajan, Jasenen ja vara-
13138: jäsenen tulee vaalin tapahduttua antaa upseeriston edessä
13139: ;juhlallinen vakuutus siitä, etiä hän velvollisuuden ja oman-
13140: tunnon mukaan puolueettomasti ja. henkilöön katsomatta huo-
13141: lellisesti täyttää tehtävänsä.
13142: 
13143:                              13 §.
13144:     Jos ~kunnia tuomioistuimen asettaminen sotaministeriöön
13145: ja yleisesikuntaan sekä armeijan ja laivaston esikuntiin ha-
13146: vaitaan tarpeelliseksi, antakoon valtakunnan sotavoimien yli-
13147: päällikkö samalla määräyks-en näiden tuomioistuinten kokoon-
13148: panosta.
13149: 
13150:                           3 LUKU.
13151:         Kunnianeuvosto, sen kokoonpano ja tehtät'ä.
13152:                             14 §.
13153:     Jokaiseen armeijan ja, merisotaväen ry kmenttiin, erilliseen
13154: pataljoonaan ja muuhun niiden veroiseen joukko-osastoon on
13155: muodostettava kunnianeuvo5to, johon kuuluu ]Juheenjohtaja
13156: ja kaksi jäseniä.
13157:     Puheenjohtajan ja jäsenet valitsevat joukko-osaston esi- ja
13158: yliupseerit joulukuun kuluessa kalenterivuodeksi kerrallaan
13159: joukko-osaston upseereista. Puheenjohtajalla tulee olla ,kap-
13160: teenin tai korkeampi arvo ja jäsenistä tulee toisen olla vähin-
13161: tään kapteenin ja toisen ainakin luutnantin arvoisen. Sa-
13162: massa järjestyksessä valitaan kullekin valitulle varamies.
13163: Toimessa ennen ollut voidaan valita uudellP>en.                •
13164:     Vaalikelpoisuudesta kunnianeuvostoon sekä. vaalin ajasta,
13165: paikasta ja sen toimittamisen järjestyksestä olkoon noudatet-
13166: tavana mitä 2 luvussa on kunniatnomioistuimesta sääCLetty.
13167: 
13168:                             15 §.
13169:    Kunnianeuvoston tehtävänä on:
13170:     1) auttaa neuvoilla joukon upseeriston Yksityisiä jäseniit,
13171: kun nämä kunnia-asioissa kääntyvät neuvoston tahi jonkun
13172: sen jäsenen puoleen;
13173: 8          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 24.
13174: 
13175:     2) ikun ups.eerien välillä on tapahtunut lmnnianloukkaus,
13176: koettaa välittämällä saada heidän k-esken aikaan lain kanssa
13177: sopusoinnussa. oleva ja asiallisten arvon mukainen sovinto;
13178:     3) kun kunnianeuvoston tietoon tulee että joku joukon
13179: upseer-eista on tehnyt hairahduksen, joka Imuluu kunniatuo-
13180: mioistuimen käsiteltäviin, kerätä saatavissa olevat selvitykset
13181: asiasta ja saattaa ne asianomaisen joukonpäällikön tietooin;
13182: sekä
13183:     4) toimittaa alustava tutkimus milloin päällikkö katsoo
13184: sen tarpeelliseksi selvityksen saamiseksi siitä, onko riittävää
13185: aihetta nostaa syyte kunniatuomioistuimessa sellaista hä-
13186: nelle ilmoitetnsta tahi huhuna hänen tietoonsa tulleesta hai~
13187: rahduksesta, joka kuuluu kunniatuomioistuimen käsiteltäviin.
13188: 
13189:                                16 §.
13190:     Jos upseeri arvdee itsellään olevan s;yytä nostaa kysymys
13191: sellaisista toisen upseerin teoista, joiden voidaan katsoa olevan
13192: omiaan vähentämään kunnioitusta upseeristoa kohtaan, olkoon
13193: hänellä lupa ilmoittaa siitä sen joukon kunnianeuvostolle, jo-
13194: hon tuo toinen upseeri kuuluu.
13195: 
13196:                             17 §.
13197:     Alustavassa tutkimuksessa, josta 15 § :ssä säädetään, on
13198: hairahdukseen syylliseksi ilmoitettua kuultava sekä asiasta
13199: hankittava muut tarpeelliset tiedot ja todisteet.
13200:      Tutkimuksen päätyttyä lähettäköön kunnianeuvosto vii-
13201: pymättä rykmentin tahi sen veroisen joukon päällikölle ker-
13202: tomuksen siitä, mitä tutkimuksessa on ilmennyt, ynnä asiassa
13203: lahdollisesti kertyneet kirjalliset todisteet sekä lausuntonsa
13204: siitä, onko asia l~kättävä kunniatuomioistuimen ratkaista-
13205: vaksi vai eikö. Päällikön asiana olkoon sitten asianhaarojen
13206: mukaan määrätä, onko asia jätettävä kunniatuomioistuimelle
13207: vaiko jätettävä silleen; edellisessä tapauksessa mainitkoon
13208: hän määräy ksessään myöskin sen tai ne hairahd ukset, joista
13209: asianomaista syytetään.
13210:  " Jos syytöksenalainen alustavan tutkimuksen tapahduttua
13211: vaatii asian jättämistä kunniatuomioistuimelle, älköön asiaa
13212: jätettäkö silleen.
13213:               Sotaväen knnniatuomioistuimet.                  9
13214: 
13215:                               _18 §.
13216:     Jos asia on ennemmin ollut sotatuomioistuimen käsiteltä-
13217: vänä, vaatikoon rykmentin tahi sen veroisen joukon päällikkö
13218: itselleen tarpeelliset asiakirjat; ja saatakoon 17 § :n 2 momen-
13219: tissa mainittu määräys antaa alustavaa tutkimusta :toimitta~
13220: matta.
13221:                                1'9 §.
13222:     Kunnianeuvoston on pidettävä luetteloa kaikista käsittele-
13223: mistään asioista ja säilytettävä luettelo siihen kuuluvine asi~
13224: kirjoineen kunnianeuvoston arkistossa.
13225:     Arkiston olkoon velvollinen vuosittain tarkastamaan se
13226: asianomaisen kunniatuomioistuimen jäsen, j-onka kunniatuo-
13227: mioistuin on siihen toimeen määrännyt.
13228: 
13229:                           4 LUKU.
13230:              Menettely kunniatU<Jmioistwimessa.
13231:                             20 §.
13232:     Kun armeijan tai merisotaväen rykmentin, erillisen .patal-
13233: joonan tahi muun niiden v·eroisen joukon päällikkö on mää-
13234: rännyt jonkun asian ly,kättäväksi kunniatuomioistuimeen, lä-
13235: hettäköön hän kunniatuomioistuimen puheenjohtajalle siihen
13236: kuuluvat asiakirjat; ja tulee tämän määrätä tuomioistuimen
13237: istunnon aika ja paikka sekä hyvissä ajoin sitä ennen kut~
13238: suttaa istuntoon syytöksenalainen ynnä ne muut henkilöt, joi-
13239: den kuuleminen katsotaan tarpeelliseksi.
13240:     Kutsumuksen toimittamiseksi sille, joka ei ole sotilas-
13241: henkilö, pyydettäköön asianomaisen hallintoviranomais~en
13242: myötä vaikutusta.
13243:                             21 §.
13244:     Jos syytöksenalainen jää kunniatuomioistuimen eteen saa-
13245: pumatta, vaikka selvitetään hänen saaneen hyvissä ajoin lmt-
13246: sun, eikä ole syytä otaksua hänen olleen -estetyn saapumasta,
13247: älköön hän-en poissaolonsa estäkö tuomioistuinta käsittele-
13248: mästä ja raikaisemasta juttua. Jos syytöksenalaisen kuule-
13249: minen havaitaan olevan tarpeen asian selvittämiseksi. pyytä-
13250: 10        1918 Vp. -     V. M. -    Esitys N:o 24.
13251: 
13252: köön tuomioistuin syytöksenalaisen päillliköltä hänen tuo-
13253: mistaan.
13254:     Syytöksenalainen, joka on hen!kilökohtaisesti tullut saa-
13255: puville, olkoon oikeutettu ottamaan oik,eudenkäyntiavusta-
13256: jakseen toisen samaan joukkoon kuuluvan upseerm.
13257: 
13258:                             22 §.
13259:     Kunniatuomioistuimen istunnoista on pidettävä pöytäkir-
13260: jaa. Tuomioistuimen jä&en€-t sopikoot keskenään, kenen heistä
13261: on huolehdittava pöytäkirjan pitämisestä ja muista toimitus-
13262: kirjoista.. Elleivät he voi siitä sopia, ratkaiskoon puheen-
13263: johtaja.
13264: 
13265:                            23 §.
13266:     Kunniatuomioistuimen istunnot eivät 'ole julkisia.
13267:     Tuomioistuimen jäsenet älkööt oikeudenkäynnin aikana
13268: eikä, jos tuomioistuin on päättänyt asiasta vaiettavaksi, sen
13269: jälkeenkään ilmaisko mitä kunniatuomioistuimessa on tapah-
13270: tunut. Tämän kiellon rikkomista pidetään &ellaisena hai-
13271: rahdukse.na, joka 2 §:ssä mainitaan.
13272: 
13273:                              24 §.
13274:     Kunnia tuomioistuimen jäsenen ·esteellisyydesiä olkoon
13275: voimassa, mitä yleinen laki säätää tuomarin esteellisyydestä.
13276:     Jos syytöksenalainen sanoo jäsenen ~teelliseksi, antakoon
13277: tuomioistuin siitä eri päätöksen, ja ottakoon estehykin jäsen
13278: osaa sen päätöksen tekoon.
13279:     Jos jäsen muuten tietää itsensä esteelliseksi, astukoon
13280: itsestänsä pois tuomioistuimesta, ellei tuomioistuimen enem-
13281: mistö pidä häntä e.steettömänä.
13282: 
13283:                              25 §.
13284:     Kun tutkimusta. alettaessa tai jatk~ttaessa ilmaantuu
13285: asianhaaroja, joiden perusteella tuomioistuin katsoo ettei asia
13286: ole sen 'käsiteltävänä, ilmoittakoon siitä asianomaiselle divi-
13287: sionan, prikaatin tahi laivaston päällikölle ja odottakoon hä-
13288: nen ratkaisuansa tuomioistuimen pätevyydestä.
13289:               Sotaväen kunniatuomioistuimet.                 11
13290: 
13291:                               26 §.
13292:     Tuomioistuimen istunnossa ·on ensm luettava julki alus-
13293: tavasta kuulustelusta laadittu kertomus ynnä muut jutussa
13294: kertyneet asiakirjat.
13295:      Syytöksenalaiselle on sitten annettava tilaisuus torjua
13296: häneen kohdistuvat epäluulot sekä esiintuoda häntä puolus-
13297: tavat näikökohdat. Vastineen saa antaa suullisesti tai kir-
13298: jallisesti.
13299:                               27 §.
13300:      Jos syytöksenalainen ei ole tehnyt täydellistä tunnustusta.
13301: kuulustelkoon kunniatuomioistuin asiaan kutsuttuja todista-
13302: jia, mikäli he ovat esteettömiä, ja ottakoon vastaan muut mah-
13303: dolliset näytökset. Kun todistajan valallinen: kuulush•lu kat-
13304: sotaan tarpeelliseksi, kuul nsteltakoon todistajaa sota oikeu-
13305: dessa, sittenkuin syytöksenalaiselle on hyvissä ajoin sitä en-
13306: nen toimitettu tieto kuulustelun ajasta ja paikasta, ja mää-
13307: rätköön kunniatuomioistuin, milloin syytä on, jonkun jäse-
13308:  nistään olemaan kuulustelnssa saapuvilla. Sotaoikeuden IS-
13309: tunto älköön olko sellaisessa asiassa. julkinen.
13310: 
13311:                              28 §.
13312:     Jos lykkäys on tarpeen lisänäytösten hankkimiseksi, mää-
13313: rätköön kunniatuomioistuin uuden istunnon ajan, ja huoleh-
13314: tikoon puheenjohtaja siitä, että näytökset ovat silloin saa-
13315: tavana. Jos syytöksenalainen on tarjonnut lisänäytöksiä, joi-
13316: den katsO'taan voivan vaikuttaa asiaan, olkoon sama laki, ellei
13317: syytöksenalainen ta,hdo itse hankkia näytöksiä.
13318: 
13319:                              2~ §.
13320:     Kunniatuomioistuimen jäsenillä olkoon, puheenjohtajalle
13321: siitä ilmoitetiuaan, oikeus tehdä syytöksenalaiselle ja todis-
13322: tajille kysymyksiä.
13323:                              30 §.
13324:     Ennenkuin tutkimus lopetetaan, on syytöksenalaiselta
13325: tiedusteltava, onko hänellä vielä jotakin lausuttavana asiassa.
13326: Suuremmissa jutuissa saa syytöksenalaiselle hänen pyyn-
13327: nöstään myöntää korkeintaan kolme päivää ai,kaa kirjallisen
13328: loppulausunnon antamista varten.
13329: 12         1918 Vp.       V. II. -   Esitys N :o 24.
13330: 
13331:                               31 §.
13332:     Kunniatuomioistuin olkoo·n tuomionvoipa ainoastaan kun
13333: kaikki jäsenet ovat tuomioistuimessa läsnä.
13334:     Ennen tuomion ja muun päätöksen tekemistä on keskus-
13335: teltava ja, jos ilmaantuu eri mieliä, äänestettävä. Keskuste-
13336: lun ja äänestyksen ai·kana ei syytö•ksenalainen saa olla saa-
13337: puvilla, mutta tehty päätös on hänelle heti julistettava.
13338:     .Jos joku jäsenis•tä haluaa päätöksen tekoon ry hdyttäessä
13339: lähemmin miettiä asiaa, lykättäköön se korkeintaan kolmeksi
13340: päiväksi; ja on jokaisen jäsenen sillä välin valmistauduttava
13341: antamaan lausuntonsa.
13342:     Äänestyksen tapahtuessa lausukoon ensin mielipiteensä
13343: virka-arvossa alin tahi, jos on useampia saman arvoisia, virka-
13344: arvossa nuorin, sekä sen jälkeen muut arvonsa ja ikänsä
13345: mukaisessa järjestyksessä.
13346: 
13347:                              32 §.
13348:     Pääasiasta äänesiettäessä on ensin, erikseen jokaisesta .hai-
13349: rahduksesta, josta syytöksenalaista on syytetty, 'ratkaistava,
13350: onko hän tehnyt teon, joka on omiaan vähentämään kunnioi-
13351: tusta upseeristoa kohtaan. Ellei .enemmistö ole vastannut
13352: tähän kysymykseen myöntävästi, on syytöksenalainen va,pau-
13353: tetiava.
13354:     Muussa tapauksessa on sitten päätettävä syytöksenalai-
13355: sen rangaisiuksesta. Tätä koskevaan äänest;y~kseen älköön
13356: ottako osaa jäsen, joka on tahtonut vapauttaa syytöksenalai-
13357: sen, vaan on hänen katsottava yhtyvän lievimpään lausun-
13358: toon . .Jos rangaistuksesta on esiintuotu u&eampia kuin kaksi
13359: mielipidettä eikä millään niistä ole (paist.) enemmistöä, luet-
13360: takoon ankarin lausunto lähinnä lievempään mielipiteeseen.
13361:     Olkoonpa kysymys syytöksenalaisen syyllisyydestä tai
13362: rangaistuksesta, antakoon jokainen jäsen, vapaasti harkit-
13363: tuaan kaikkia asiassa esilletuHeita seikkoja, lausuntonsa vel-
13364: vollisuutensa ja omantuntono,a mukaan .
13365:     .Jos hairahdus on vähäinen tai hyvin kauan aikaa sitten
13366: tapahtunut, voivat nämä seikat harkinnan mukaan olla ai-
13367: heena syytöksenalaisen vapauttamiseen tahi hänen rangais-
13368: tuksensa lieventämiseen.
13369:               Sotavien kunniaiuomioistuimet.                  13
13370: 
13371:                             33 §.
13372:    •Jotta syytöksenalainen voitaisiin julistaa velvolliseksi
13373: eroamaan virastaan sotaväessä, pitää divisionan kunniatuo-
13374: mioistuimessa vähintään viiden ja erillisen prikaatin tahi
13375: merisotaväen kunniatuomioistuimessa vähintään neljän jäse-
13376: nen olla siitä yhtä mieltä.
13377:    Jokaisen muun päätöksen tekoa varten, ;kos,kekoonpa se
13378: oikeudenkäyntiä tahi itse asiaa, riittää että jäsenten enem-
13379: mistö on siitä samaa mieltä.
13380: 
13381: 
13382:                               34 §.
13383:     J-okaisessa kunniatuomioistuimen ratkaisemassa asiassa !on
13384: tuomio, joka kaikkien asian päättämiseen osaaottan€iden tulee
13385: allekirjoittaa ja johon myöskin tuomion perusteet on merkit-
13386: tävä, kahdeksan päivän kuluessa asian ratkaisemisesta lukien
13387: lähetettävä asianomaiselle~ divisionan, .prikaatin tahi merisota-
13388: väen päällikölle. Tuomion mukaan on liitettävä asian käsit-
13389: telystä tehty pöytäkirja, johon on otettava myöskin oikeu-
13390: denkäynnin kuluessa tehdyt päätökset perusteineen ja ta-
13391: pahtuneine äänestyksineen, sekä muut jutussa kertyneet asia-
13392: kirjat.
13393: 
13394:                              35 §.
13395:      Jos tuomittu upseeri arvelee kunniatuomioistuimessa ta-
13396: pahtuneen oikeudenkäyntiin nähden 'Oleellis·en virheen, niin-
13397: kuin ettei se ollut oikea tuomioistuin asiaa käsittelemään, tai
13398: että 'esteellinen jäsen on ottanut osaa asian ·käsittel.emiseen,
13399: ta:hi ettei tuomittu ole saanut asianmukaista kutsua tuomio-
13400: istuimeen taikka saanut esittää tarjoamiaan näytöksiä, ta:hi
13401: muuta sellaista, niin jät'täköön hän 34 § :ssä säädetyn wjan
13402: kuluessa siitä kirjalliset muistutuksensa asianomaiseUe divi-
13403: sionan, prikaatin tahi merisotaväen -päällikölle, ja on tuomi-
13404: tulle sitä varten annettava tilaisuus puolessa äsken mainitusta
13405: ajasta sopivan valvonnan alai·s-ena tutustua asiaan kuuluviin
13406: pöytäkirjoihin ja muihin a-siakirjoihin.
13407: 14        1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 24.
13408: 
13409:                              36 §.
13410:     Niin pian kuin kunniatiomuioistuimen ·pöytäkirja on saa-
13411: punut 34 §:ssä mainitulle päällikölle s-ekä, milloin syytök-
13412: senalainen on tuomittu, tuomiota vastaan annettavan muistu-
13413: tuskirjelmän jättämistä va['ten säädetty aika on kulunut um-
13414: jeen, tulee päällikön taTkastaa, onko asiassa noudatettu oikeu-
13415: denkäynnistä kunniatuomioistuimessa voimassa•oievia mää-
13416: räyksiä.
13417:     Jos silloin havaitaan oikeud.enkäynnissä tapahtuneen
13418: oleellis·en virheen, kumotkoon päällikkö tuomion ja, ellei
13419: virhe koske tuomioistuimen pät·evyyttä, ly kätköön asian
13420: uudelleen kunniatuomioistuimen käsiteltäväksi.
13421:     Päällikkö älköön muusta kuin tässä mainitusta syystä
13422: kumotlro tai muuttaka tuomiota.
13423: 
13424:                               37 §.
13425:     Jos kunniatuomioistuimen tuomio maaraa upseerin vei-
13426: valliseksi eroamaan virastaan eikä asianomainen päällikkö
13427: ole 36 §:n säännöksen mukaan oikeudenkäyntivirheen takia
13428: kumonnut tuomioistuimen tuomiota, alistakoon päällikkö tU'O-
13429: mion valtionpäämi•ehen lopullisesti tutkittavaksi. Jos ei val-
13430: tionpäämies katso olevan syytä tuomion kumoamiseen, anta-
13431: koon päällikkö, saatuaan ilmoituksen valtionpäämiehen pää-
13432: töksestä, siitä tuomitulle tiedon ilmoituksella, ·että hänen on
13433: kolmen päivän kuluessa ti·edon saamisesta jätettävä päälli-
13434: kölle ·erohakemuksensa.
13435:     Ellei sellaista hakemusta jätetä, on päällikön viipymättä
13436: käskytoimin tehtävä esitys tuomitun ·erottamisesta; ja liittä-
13437: köön hän sen mukaan tuomion ynnä muut jutussa. kertyneet
13438: asiakirjat.
13439: 
13440:                           5 LUKU.
13441:                Sovinto-oikeus kunnih-(J)Sfnts.sa.
13442:                             38 §.
13443:    J·os ups·eerien kesken on tapahtunut kunnianloukkaus, jo-
13444: hon ei sisälly kuuliaisuuden rikkominen ta:hi käskynalaisen
13445:               Sotaväen kunniatuomioistuimet.                   15
13446: 
13447: sortaminen ja jonka ei myöskään katsota olevan 2 § :ssä mai-
13448: nittua laatua, ja jos ·ei kunnianeuvoston välityksellä ole voitu
13449: .saada aikaan lain kanssa sopusoinnussa olevaa ja asiallisten
13450: arvon mukaista sovintoa, niin lykättäköön jommankumman
13451: ,asianomaisen pyynnöstä taikka muutenkin, milloin asian-
13452:  omaintm päällikkö katsoo S€11 tarpeelliseksi, asian ratkaise-
13453:  minen sovinto-oikeuteen, johon kumpikin asianosainen va-
13454:  lit&ee yhden jäsenen oman joukkonsa tahi muun joukon U'psee-
13455: ristosta ja nämä yhteisesti valitsevat puheenjohtajaksi esi-
13456:  ups·eerin tai kapteenin. Elleivät he voi vaalista sopia tahi
13457:  j'Os asianosainen kieltäytyy valitsemasta sovinto-oikeuden
13458:  jäsentä, as·ettakoon sovinto-oikeuden puheenjohtajan ja jäse-
13459:  nen sen kunniatuomioistuimen puheenjohtaja, jonka alainen
13460:  kunnianloukkaukseen syyllinen on.
13461: 
13462:                              39 §.
13463:     Sovinto-oikeuden istuntoon •kutsuttakaon asianosaiset, joi-
13464: den on kutsumusta noudatettava sillä uhalla, joka on säädetty
13465: toHelemattomuudesta ·esimiestä kohtaan. Sovinto-oikeus koet-
13466: takoon asianosaisia kuulut:>telemalla ja tarpeen vaatiessa
13467: muita selvityksiä hankkimalla saada selvän riidan aiheesta ja
13468: asian oikeasta laidasta sekä esittäköön sitten asianasaisille
13469: sellaisen sovintoehdotuksen, joka tuottaa loukatulle kohtuulli-
13470: sen hyvityksen.
13471:     Jos asianosaiset hyväksyvät ehdotuksen, merkitköön so-
13472: vinto-oikeus sovinnon pöytäkirjaan ja antakoon asianosais-
13473: ten heti allekirjoittaa sen.
13474:     Jos ehdotusta ei hyväksytä, on sovinto-oikeuden välitys-
13475: tuomiolla lopullisesti määrättävä asianosaisten noudatetta-
13476: vaksi lain kanssa sopusoinnussa oleva sovinto.
13477: 
13478:                              40 §.
13479:     Tämä laki astu voimaan            kuun      päivänä 19'1
13480: 16        1918 Vp. -    V. M.- Esitys N:o 24.
13481: 
13482:     Koska edelläoleva lakiehdotus sisältää .säännöksiä, jotka
13483: poikkeavat niistä, jotka perustuslain mukaan ovat voimassa
13484: virkamiehen erottamisesta virastaan ja on tärkeätä, että laki
13485: jo näiHä valtiopäivillä lopullisesti hyväksytään, ehdotta~~t
13486: Valiokunta edelleen,
13487: 
13488:                että tämä lainsäätämis:asia kästtellään siinä
13489:            järjestyksessä kuin Valtiopäiväjärjestyksen 60
13490:            §:n 2 momentissa säädetään.
13491: 
13492: 
13493: 
13494:     Asi:m käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjoht1:aja La.-
13495: gerlöf, jäsenet Arffman, Gädda, Hedberg, Koivisto, Lantto,
13496: Linna K. E., Raatikainen, Runtti, Tanttu, Tåg ja. Vanhala
13497: sekä varajäJsenet HästbaDka ja Takkula.
13498: 
13499: 
13500: 
13501: 
13502:         Helsingissä 1919. Valtioneuvoston kirj,apaino.
13503:            1llt8 VP~ - ·S. V. :M:. -   F.sitys N:o ~4.
13504: 
13505: 
13506: 
13507: 
13508:                  Suuren valiokunnan mietintö
13509:              N :o 40 Hallituksen Eduskunnalle antaman esi-
13510:              tyksen johdosta sotaväen kunniatuomioistuimia
13511:              koskevaksi laiksi.
13512: 
13513:     Suuri valiokunta on, kä.sit-eltyä.än yllämainitun astan,
13514: pääasiallisesti yhtynyt Sotilasasiainvaliokunnan mietillllössä
13515: N :o 6 olevaan ehJdotuksoon, ·kuitenkin siten, että johfulall.S<ee-
13516: seen on lisä:ttty Eduskunnan päMöksen tehdyksi Va.Uiopäi-
13517: väjärjestyksen 60 § :ssä määrätyllä tavalla se:kä €-iltä 2 § :n
13518: 2?Jl·Omentista on 'POistettu sanat ,•toistuva" ja ,ta.vanoma:inen"
13519: ja että 40 § tarpeettomana, on poistettu.
13520:     Sm1ri valiokunta senM:hden kunnioittaen ehdottaa,
13521: 
13522:                  ebtä Edusknnta hyväksyisi 11äin k-wulnvan la-
13523:              kiehd.otuksen:
13524: 
13525: 
13526:                             Laki
13527:               sotaväen kunniatuomioistuimista.
13528: 
13529:    Eduskunnan :päätöksen mukaiS'esti, joka on t.ehty 20 pä1··
13530: vänä heinäkuu.oo 1906 annetun V altiopäiväjät"jesfy ksen
13531: 60 §:ssä määrätyllä .tavalla, säiide~ään tiiten:
13532: 
13533:                                1 §.
13534:     (Kuten Sotilasasiainvaliokunnan mietinnössä).
13535: 2          1918 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 24.
13536: 
13537:                                2 §.
13538:     Kunni!!Jtuomioistuimen tehtävänä on tämä,n lain mukai-
13539: sesti rangaish upseereja teois•ta, j.otka ovat omiaa•n välhentä-
13540: mään kunnioitusta upseeristoa kohtaan.
13541:     Sellaisia hairahd uksia. ovat erityisesti: sopimarton esiin-
13542: tyminen miehistöä tai alemmassa virika-arvossa olevaa koh-
13543: taan, ( poist.) juopottelu, ( poist.) uhka.pelin lharjoitta:m.imen,
13544: pahemmsta herättävä epäsiveellinen elämä, vil1pillisyys ra-
13545: ha-asioissa, seurusiJeleminen henkilöiden kanssa, joilla on
13546: epäilyttävä maine, se'kä röyhkeä ta!hi muuten sopimaton
13547: käyttäytyminen yleisillä paikoilla ta1hi muita kansalaisia
13548: kohtaan.
13549:                 3-39 §§ ja lnkncien nimikkeet.
13550: 
13551:     (Kuten Sotilasasiainvaliokunnan mietinnössä).
13552: 
13553:                            40 '§ {poi-st.).
13554: 
13555:     Helsing~~<sä,   13 päivänä helmikuuta 1919.
13556: 
13557: 
13558: 
13559: 
13560:           Helsinki 1919.    Valtioneuvoston kirjapaino.
13561:         1918 Vp. -- EdU!k. Yaat. ~ Eli~ N:o 94:.
13562: 
13563: 
13564: 
13565: 
13566:                 Suomen Eduskunnan vastaus
13567:              Hallituksen esitykseen sotaväen kunniatuomio-
13568:             istuimia koskevaksi laiksi.
13569: 
13570:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys sotaväen
13571: kunniatuomioistuimia koskevaksi laiksi, ja on Eduskunta,
13572: jolle Sotilasasiainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
13573: N :o 6, käsiteltyään asian Valtiopäiväjärjestyksen 60 § :n
13574: 2 momentissa säädetyssä järjestyksessä, hyväksynyt näin
13575: kuuluvan lain;
13576: 
13577: 
13578:                            Laki
13579:              sotaväen kunniatuomioistuimista.
13580:                     •
13581:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päi-
13582: vänä heinäkuuta 1906 annetun V aitiopäiväjärjestyksen
13583: 60 § :ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten:
13584: 
13585:                           1 LUKU.
13586:        K ttnniatuomioistuimen tehtävä ja toimivalta.
13587:                             1 §.
13588:     Kunniatuomioistuin tulee olla ·. jokaisessa vaHakunnan
13589: maasotaväen divisionassa ja eri'llisessa prikaatissa. Samo~n on
13590: merisotaväkeä varten oleva kunniatuomioistuin.
13591:     Kunniatuomioistuimen alaisia ovat kaikki divisionassa tai
13592: prikaatissa tahi merisotaväessä palvelevat esi- ja yliupseerit,
13593: kuitenkaan ei kenraalin virka-asemassa olevat esiupseerit,
13594: eikä myöskään armeijan tai merisotaväen rykmentin, erilli-
13595: sen pataljoonan tahi muun niiden veroisen joukon päällikkö.
13596: 2       1918 Vp. ___, Edusk. vast. ·~ Esitys N :o 24.
13597: 
13598:     Sotalaitokseen kuuluvissa eri virastoissa ja esikunnissa
13599: sekä maasotaväen varaväessä palvB1evat esi- ja yliupseerit
13600: ovat sen divisionan tahi erillisen prikaatin kunniatuomioistui-
13601: men alaisia, jonka piirissä he ovat virassa. Merisotavruen vara-
13602: väkeen kuuluvat esi- ja yliupseerit ovat merisotaväen kun-
13603: niatuomioist.uimen alaisia.
13604: 
13605:                               2 §.
13606:     Kunniatuomioistuimen tehtävänä on tämän lain mukai-
13607: sesti rangaista upseer.eja teoista, jotka ovat omiaan vähentä-
13608: mään kunnioitusta upseeristoa kohtaan.
13609:     Sellaisia hairahduksia ovat erityisesti: sopimaton esiin-
13610: tyminen miehistöä tai alemmassa virka-arvossa olevaa koh-
13611: taan, juopottelu, uhkapelin harjoittaminen, pahennusta he-
13612: rättävä epäsiveellinen elämä, vil1)illisyys raha-asioissa, seu-
13613: rusteleminen henkilöiden kanssa, joilla on epäilyttävä maine,
13614: sekä röyhkeä tahi muuten sopimaton käyttäytyminen ylei-
13615: sillä paikoilla tahi muita kansalaisia kohtaan.
13616: 
13617:                              3· §.
13618:     Hairahduksesta, joka on kunniatuotnioistuimen käsitel-
13619: tävä, tuomitta<koon syyllinen saamaan s€n maa- tai me.rijou-
13620: kon päälliköltä, johon hän kuuluu, varoituksen, tuomioistui-
13621: men määräy;ksen mukaan joko yksityisesti tahi julkis€sti
13622: koolla olevan upseeriston edessä, taikka julistettakoon hänet
13623: raskaammanlaatuisissa tapauksissa veivalliseksi eroamaan vi-
13624: rastaan sotaväessä.
13625:     Upseeri, joka on julistettu vel valliseksi eroamaan viras-
13626: taan, mutta ei ole 37 § :ssä säädetyllä tavalla määräajassa
13627: anonut eroa, erotetaan käskytoimin, kuitenkin säilyttämällä
13628: hänellä mahdollisesti oleva oikeus eläkkeeseen.
13629: 
13630:                               4 §.
13631:     Jos 2 § :ssä tarkoitettuun hairahdukseen samal'la sisältyy
13632: rikos sotaväen rikoslakia tai yleistä lakia vastaan ja jos siitä
13633: •on syyte vireillä, on asian käsittely kunniatuomioistuimessa
13634: siksi aikaa lykkäytyvä. Jos sotatuomioistuin tuomitsee syy-
13635:               Sotaväen kunniatuomioistuimet.                   3
13636: 
13637: tetyn rangaistukseen, johon ei kuitenkaan sisälly viran me-
13638: nettäminen, riippukoon asianomaisen päällikön 'harkinnasta,
13639: onko asia myöskin kunniatuomioistuimen käsiteltävä. Jos
13640: sotatuomioistuin Yapauttaa syytetyn, älköön kunniatuomio-
13641: istuin toimittako tutkimusta siitä, mitä syyte on koskenut.
13642:     Kunniatuomioistuin älköön myöskään ryhtykö toimiin
13643: sellaisen 2 § :ssä mainitun teon johdosta, johon samalla sisäl-
13644: tyy virkavelvollisuuksien tahi sotakuuliaisuuden rikkominen.
13645:                                                                    •
13646:                               5 §.
13647:      Jos upseeri joutuu tuomioistuimessa syytteeseen teosta,
13648: .iosta häntä jo on rangaistu tämän lain mukaan, oHakoon tuo-
13649: mioistuin rangaistusta määrätessään harkinnan mukaan huo-
13650: mioon aikais·emman rangaistuksen.
13651:      Haimhduksesta, josta upseeri on tuomittu rangaistukseen
13652: Himän lain mukaan, älköön enää rangaistako kurinpit·oti1etä.
13653: 
13654: 
13655: 
13656: 
13657:              Knnniatumnioistuimen kokoonpano.
13658: 
13659:                               6 §.
13660:     Divisioonan kunniatuomioistuimeen Imuluu puheenjohtaja
13661: ja kuusi jäs·entä sekä prikaatin ja merisotaväen kunniatuomio-
13662: istuimeen puhe€njohtaja ja, neljä jäsentä.
13663:     Puhe€njohtajan määrää divisionan, prikaatin tahi meri-
13664: sotaväen päällikkö sen vähintään esiupseerin arvoisista up-
13665: seereista ikalenterivuodeksi kerrallaan .
13666:     •Jäsenet valitaan, mikäli mahdollista, yksi jokaisesta divi-
13667: sionan, prikaatin tai merisotaväen rykmentistä, erillis>estä pa-
13668: taljoonasta ja muusta niitten veroisesta joukosta.
13669:     Jäsenistä tulee divisionan kunniatuomioistuimessa neljän
13670: olla vähintään esiupse€rin ja kahden vähintään kapteenin
13671: arvoisen sekä pil'ikaatin ja merisotaväen kunniatuomioistui-
13672: messa kolmen vähintään esiupseerin ja; yhden vähintään kap-
13673: teenin arvoisen. Jos tämänarv~isia upseereita ei ole käytet-
13674:     4        1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 24.
13675: 
13676:     tävänä, valittakoon jäseniksi upseereita, ,joilla on läihinnä
13677:     korkeampi tai alempi arvo.
13678:        Kunniatuomioistuimen puheenjohtajana ja. jäsenenä toi-
13679:     mimista pidettäköön virkatehtävänä.
13680: 
13681:                                    7 §.
13682:          Kunniatuomioistuimen jäsenten vaalissa ovat vaalioikeu-
13683:     tettuja kaikki divisionan, pi!'ikaatin tai merisotaväen jokai-
13684: •   sessa rykmentissä, erillisessä pataljoonassa ja muussa sen ve-
13685:     roisessa joukossa palvelevat esi- ja yliupseerit.
13686:          Jos divisionassa, prikaatissa tai merisotavä€s:;ä. olisi muita
13687:     kuin 1 momentissa. tarkoitettuja joukko-osastoja, on asian-
13688:     omaisen divisionan, prrkaatin tai merisotaväen päälliokön mii.ä-
13689:     rä:ttävä, missä joukossa sellaiseen joukko-osastoon kuuluvien
13690:     upseerien on otettava osaa kunniatuomioistuimen jäsenten
13691:     vaaliin.
13692:          Samassa järjestyksessä on myöskin jokaista valittua koh-
13693:     den valittava varajäsen, joka, valitun ollessa -%teollisen tai
13694:     muuten estetyn tahi hänen ennen seuraavaa vaalia ·erotessa
13695:     joukosta, astuu tuomioistuimen jäseneksi. Kun varajäsen
13696:     siten on astunut kunniatuomioistuimen ,jäseneksi, saa vähin-
13697:     tään esiupseerin arvoisten jäsenten lukumäärä olla pienem-
13698:     pikin kuin 6 §:ssä on säädetty.
13699: 
13700:                                    8 §.
13701:         Vaalikelpoinen kunniatuomioistuimen .iä5eneksi tai vara-
13702:     jäseneksi on, huomioonottaen 6 § :n säännöksen, jokainen up-
13703:     seeri, jota ei ole tuomioistuimessa tuomittu rikoksesta tai hai-
13704:     rahduksesta kuritushuoneeseen, vankeuteen tahi kolmen vii-
13705:     me vuoden kuluessa päävahtiarestiin ja joka ei myöskään ole
13706:     syytteessä rikoksesta, josta saattaa tulla muu rangaistus kuin
13707:     se.mko tai kurinpitorangaistus.
13708: 
13709:                                9 §.
13710:        Rykmentin päälhkkö, erillisen pataljoonan päällikkö ·ja
13711:     vastaava armeijan tahi merisotaväen päällikkö älköön olko
13712:     oikeutettu ottamaan osaa kuniliatuomioistuimen jäsenen tahi
13713:              Sot.avä.eu kunniatuomioistuimet.               6
13714: 
13715: varajäsenen vaaliin älköönkä sellainen henkilö myöskään olko
13716: vaa:likelpoinen sellaisen tuomioistuimen jäseneksi tahi vara-
13717: jäseneksi.
13718:                            10 §.
13719:     Kunniatuomioistuimen jäsenet ja varajäsenet valitaan
13720: joulukuun kuluessa kalenterivuodeksi kerrallaan ja voidaan
13721: jo toimessa ollut myöskin valita uudelleen.
13722:     Vaalin ajasta ja paikasta annetaan tieto päiväkäskyssä.
13723: 
13724:                             11 §.
13725:     Vaalitoimituksessa johtaa puhetta vanhin läsnäoleva esi-
13726: upseeri.
13727:     Vaali toimitetaan umpilipuin, erikseen jäsenten ja erik-
13728: seen varajäsenten vaali.
13729:     Åänten mennessä tasan onetusija annettava korkeamman-
13730: arvoiselle ja samanarvoisten kesken arvossa vanhernmn1J.e.
13731: 
13732:                              1:2 §.
13733:      Kunniatuomioistuimen puheenjohtajan, Jasenen ,ja vara-
13734: jäsenen tulee vaalin tapahduttua antaa upseeriston edessä
13735: juhlallinen vakuutus siitä, että hän velvollisuud·en ja oman-
13736: tunnon mukaan puolueettomasti j31 henkilöön katsomatta huo-
13737: lellisesti täyttää tehtävänsä.
13738: 
13739:                              13 §.
13740:     Jos ·kunniatuomioistuimen asettaminen sotaministeriöön
13741: ja yleisesikuntaan sekä armeijan ja laivaston esikuntiin ha-
13742: vaitaan tarpeelliseksi, aniakoon valtakunnan sotavoimien yli-
13743: päällikkö samalla määräyksen näiden tuomioistuinten kokoon-
13744: panosta.
13745: 
13746:                          3 LUKU.
13747:         K unnianeuvosto, sen kokoonpano ja tehtä,,_,ä.
13748:                           14 §.
13749:    Jokaiseen armeijan ja merisotaväen rykmentt.iin, erilliseen
13750: pataljoonaan ja muuhun niiden veroiseen joukko-osastoon ·on
13751: 6       1918 Vp. - Edusk. vast. -        Esitys N:o 24.
13752: 
13753: muodostettava kunnianeuvosto, johon kuuluu puheenjohtaja
13754: ja kaksi j.äsentä.
13755:     Puheenjohtajan ja jäsenet valitsevat joukko-osaston esi- ja
13756: yliupseerit joulukuun lmluessa kalenterivuodeksi kerrallaan
13757: joukko-osaston upseereista. Puheenjohtajalla tulee olla ,Jmp-
13758: teenin tai korkeampi arvo ja jäsenistä tulee toisen olla. vähin-
13759: tään kapteenin ja toisen ainakin luutnantin arvoisen. Sa-
13760: massa järjesty·ksessä valitaan kullekin valitulle varamies.
13761: Toimessa ennen ollut voidaan valita uudelleen.
13762:     Vaalikelpoisuudesta kunnianeuvostoon sekäi vaalin ajasta,
13763: l}aikasta ja sen toimittamisen järjestyksestä olkoon noudatet-
13764: tavana mitä 2 luvussa on kunniatuomioistuimesta säiid~Ctt;y.
13765: 
13766:                                15 §.
13767:      Kunnianeuvoston tehtä:vänä on:
13768:      1) auttaa neuvoilla joukon upseeriston Y'ksityisiä jäseniä,
13769: kun nämä kunnia-asioissa kääntyvät neuvoston tahi jonkun
13770: S€11 jäsenen puoleen;
13771:      2,) lkun upS€erien välillä on tapahtunut kunnianloukkaus,
13772: koettaå. välittämällä saada heidän k-esken aikaan lain kanssa
13773: sopusoinnussa oleva ja asiallisten arvon mukainen sovinto;
13774:      3) kun lmnnianem:oston tietoon tulee, että joku joukon
13775: upseereista on tehnyt hairahduksen, joka ·kuuluu kunniatuo-
13776: mioistuimen käsiteltäviin, kerätä saaiavissa olevat selvitykset
13777: asiasta ja saaitaa ne asianomaisen joukonpäällikön tietoon;
13778: sekä.
13779:      4) toimittaa alustava tutkimus, milloin päällikkö kaisoo
13780: S{)n tarpeelliseksi selvityksen saamiseksi siitä, onko riittävää
13781: aihetta nostaa syyte kunniatuomioistuimessa sellaisesta hä-
13782: nelle ilmoitetusta tahi huhuna hänen tietoonsa tulleesta hai-
13783: rahduksesta, joka kuuluu kunniatuomioistuimen käsiteltäviin.
13784:                                16 §.
13785:     Jos upseeri arV'elee itsellään olevan syytä nostaa kysymys
13786: sellaisista toisen upseerin teoista, joid·en voidaan katsoa olevan
13787: omiaan vähentämään kunnioitusta upseeristoa kohtaan, olkoon
13788: hänellä lupa ilmoittaa siitä sen joukon kunnianeuvost·o11e, jo-
13789: hon tuo toinen upseeri kuuluu.
13790:             . Sotaväen kunniatuomioistuimet.
13791: 
13792:                             17 §.
13793:     Alustavassa tutkimuksessa, josta 15 § :ssä säädetään, on
13794: hairahdukseen syylliseksi ilmoitettua kuultava sekä asiasta
13795: hankittava muut tarpeelliset tiedot ja todisteet.
13796:     Tutkimuksen päätyttyä lruhettä:köön kunnianeuvosto vii-
13797: pymättä rykmentin tahi sen veroisen joukon p.äälli.kölle ker-
13798: tomuksen siitä, mitä tutkimuksessa on ilmennyt, ynnä asiassa
13799: mahdollisesti kertyneet kirjalliset todisteet sekä lausunt.onsa
13800: siitä, onko asia lykättävä kunniatuomioistuimen ratkaista-
13801: vaksi vai eikö. Päällikön asiana olkoon sitten asianhaarojen
13802: mukaan määrätä, onko asia jät~ttävä kunniatuomioistuimelle
13803: vaiko jätettävä silleen; edellisessä tapauksessa mainitkoon
13804: hän määräyksessään myöskin sen tai ne hairahdukset, joista
13805: asianomaista syytetään.
13806:      Jos syytöksenalainen alustavan tutkimuksen tapahduttua
13807: vaatii asian jättämistä kunnia:tuomioistuimelle, älköön asiaa
13808: jätettäkö silleen.
13809:                                18 §.
13810:     Jos asia on ennemmin ollut sotatuomioistuimen käsiteltä-
13811: vänä, vaatikoon rykmentin tahi sen veroisen joukon pääl}ilkkö
13812: itselleen tarpeelliset asiakirjat; ja saatakoon 17 § :n 2 momen-
13813: tissa mainittu määräys antaa alustavaa tutkimusta toimitta-
13814: matta.
13815:                                19 §.
13816:     Kunnianeuvoston on pidettävä luetteloa kaikista käsittele-
13817: mistään asioista ja säilytettävä luettelo siihen kuuluvine asia-
13818: kirjoineen kunnianeuvoston arkistossa.
13819:     Arkiston olkoon velvollinen vuosittain tarkastamaan se
13820: asianomaisen kunniatuomioistuimen jäsen, .ionka kunnia:tuo-
13821: mioistuin on siihen toimeen määrännyt.
13822: 
13823:                           4 LUKU.
13824:              Menettely kunniatuomioistuime.na.
13825:                           20 §.
13826:    Kun arm~ijan tai merisotaväen rykmentin, erillisen .patal-
13827: joonan tahi muun niiden veroisen joukon päallikkö on mää-
13828: 8       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 24.
13829: 
13830: rännyt jonkun asian ly.kättäväksi kunniatuomioistuimeen, lä-
13831: hettäköön hän kunniatuomioistuimen puheenjohtajalle siihen
13832: kuuluvat asiakirjat; ja tulee tämän määrätä tuomioistuimen
13833: istunnon aika ja paikka sekä hyvissä ajoin sitä ennen kut-
13834: suttaa i5tuntoon syytöksenalainen ynnä ne muut henkilöt, joi-
13835: den kuuleminen katsotaan tarpeelliseksi.
13836:     Kutsurouksen toirnittamiseksi sille, joka ei ole sotilas-
13837: henkilö, pyydettäköön asianomaisen hallintoviranomaisen
13838: myötävaikutusta.
13839: 
13840:                              21 §.
13841:     Jos syytöksenalainen jää kunniatuomioistuimen eteen saa-
13842: pumatta, vailkka selvitetään hänen saaneen hyvissä ajoin kut-
13843: sun, eikä ole syytä otaksua hänen olleen estetyn saapumasta,
13844: älköön häJlen poissaolonsa estäkö tuomioistuinta käsittele-
13845: mästä ja ratkaisemasta juttua. Jos syytöksenalaisen kuule-
13846: minen havaitaan olevan tarpeen asian selvittämiseksi, pyytä-
13847: köön tuomioistuin syytöksenalaisen päälliköltä hänf:.n tuo-
13848: mistaan.
13849:     Syytöksenalainen, joka on henlkilökohtaisesti tullut saa-
13850: puville, olkoon oikeutettu ottamaan oikoeudenkäyntiavusta-
13851: jakseen toisen samaan joukkoon kuuluvan upseerin.
13852: 
13853:                            22· §.
13854:     .Kunniatuomioistuimen istunnoista on pidettävä pöytäkir-
13855: jaa. Tuomioistuimen jäsenet sopikoot .Jreskenään, kenen heistä
13856: on huolehdittava pöytäkirjan ;pitämisestä ja muista toimitus-
13857: kirjoista. Elleivät he voi siitä sopia, ratkaiskoon puheen-
13858: johtaja..
13859:                            23 §.
13860:     Kunniatuomioistuimen istunnot eivät ,ole julkisia.
13861:     Tuomioistuimen jä&enet älkööt oikeudenkäynnin aikana
13862: eikä, jos tuomioistuin on päättänyt asiasta vaiettavaksi, sen
13863: jälkeenkään ilmaisko mitä kunniatuomioistuimessa on tapah-
13864: tunut. Tämän kiellon rikkomista pidetään sellaisena hai-
13865: rahduksena, joka 2 § :ssä mainitaan.
13866:               Sotaväen knnniatnomioistuimet.                    9
13867: 
13868:                              24 §.
13869:     Kunniatuomioistuimen jäsenen ·esteellisyydestä olkoon
13870: voimassa, mitä yleinen laki säätää tuomarin esteellisyydestä.
13871:     Jos sy;yi:ök~nalainen sanoo jäsenen esteelliseksi, antakoon
13872: tuomioistuin siitä eri päätöksen, ja ottakoon esteltykin jäsen
13873: osaa sen päätö·ksen iekoon.
13874:     Jos jäsen muuten tietää itsensä esteelliseksi, astukoon
13875: itsestänsä pois tuomioistuimesta, eUei tumnioistuimen enem-
13876: mistö pidä häntä estoottömänä.
13877: 
13878:                              25 §.
13879:     Kun tutkimusta alettaessa tai jatkettaessa ilmaantuu
13880: asianhaa:roja, joiden perusteella tuomioistuin katsoo ettei asia
13881: ole sen käsiteltävä, ilmoittakoon siitä asianomaiselle divi-
13882: sionan, prikaatin tahi laivaston päällikölle ja odottakoon ]Jä-
13883: nen ratkaisuansa tuomioistuimen pätevyydestä .
13884:                                 ..
13885:                              26 §.
13886:      Tuomioistuimen istunnossa on ensin luettava julki alus-
13887: ta.vasta kuulustelusia laadittu kertomus ynnä muut jutussa
13888: kertyneet asiakirjat.
13889:      S;yytöksenalai~He on sitten annettava tilaisuus torjua
13890: häneen kohdistuvat epäluulot sekä esiintuoda häntä puolus-
13891: tavat nälkökohdat. 'Vastineen saa antaa suullisesti tai kir-
13892: jallisesti.
13893: 
13894:                               2r7 §,
13895:      Jos syytöksenalainen ei ole tehnyt täydellistä tunnustusta,
13896: kuulustelkoon kunniatuomioistuin asiaan kutsuttuja todista-
13897: jia, mikäli he ovat esteettömiä. ja ottakoon vastaan tnuut mah-
13898: do1liset näytökset. Kun tocli::.tajan valallinen: kuulustelu kat-
13899: sotaan tar.peelliseksi, rkuulnsteltakoon todistajaa sotaoik~m­
13900: dessa, sittenkun syytöksenalaiselle on hyvissä ajoin sitä en-
13901: nen toimitettu tieto kuulustelun ajasta; ja paikasta, ja mää-
13902: rätköön kunniatuomioistuin, milloin syytä on, jonkun jäse·
13903: nistään olemaan kuulustelusaa saapuvilla. Sotaoikeuden Is-
13904: tunto älköön ol'ko sellaisessa asiassa julkinen.
13905: 10      L918 V p. -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 24.
13906: 
13907:                                28 § .
13908:     •Tos lykkäys on tarpeen lisänäytösten hankkimiseksi, mää-
13909: rätköön kunniatuomioistuin uuden istunnon a.jan, ja huoleh-
13910: tikoon puheenjohtaja siitä, että näytökset ovat silloin saa-
13911: tavana. .T os SJ'-ytöksenalainen on tarjonnut lisänäytöksiä, joi-
13912: den katsoiaan voivan vaikuttaa asiaan, olkoon sama laki, ellei
13913: syytöksenalainen tathdo itse hank•kia näytöksiä.
13914: 
13915:                              29 §.
13916:      Kunniatuomioistuimen jäsenillä olkoon, puheenjohtajaTle
13917: siitä ilmoitettuaan, oikeus tehdä syytöksenalaisell~ ja todis-
13918: iajill e kysymyksiä.
13919:                             30 §.
13920:     Ennenkun tutkimus lopetetaa.n, on syytöksenalaiselta
13921: tiednsteltava, onko hänellä vielä jotakin lausuttavana asiassa.
13922: Suuremmissa jutuissa saa syytöksenalaiselle hänen pyyn-
13923: nöstään myöniää korkeintaan kolme päivää ai<kaa kirjallisen
13924: loppulausunnon antamista varten.
13925:                               31 §.
13926:     Kunniatuomioistuin olkoon tuomionvoipa ainoastaan kun
13927: lwi•kki jäsenet ovat tuomioistuimessa läsnä.
13928:     Ennen tuomion ja muun päätöksen tekemistä on keskus-
13929: teltuva ja, jos ilmaantuu eri mieliä, äänestettävä. Keskuste-
13930: lun ja äänestyksen aikana ei syytöksenalainen saa olla saa-
13931: puvilla, mutta tehty päätös on hänelle heti julistetiava.
13932:     Jos joku jäsenis•tä ha.luaa päätöksen tekoon ryhdyttäessä
13933: lähemmin miettiä asiaa, lykätt-äköön se korkeintaan kolmeksi
13934: päiväksi; ja on jokaisen jäsenen sillä välin valmistauduttava
13935: antamaan lausuntonsa.
13936:     Äänestyksen tapahtuessa lausukoon ensin mielipiteensä
13937: virka-arvossa alin tahi, jos on useampia saman arvoisia, virlm-
13938: arvossa nuorin, sekä sen jälkeen muut arvonsa ja ikänsä
13939: mukaisessa järjestyksessä.
13940:                             32 §.
13941:    Pääasiasta äänestettäessä on ensin, erikseen jokais€Sta ,hai-
13942: rahduksesta, josta syytöksenalaisia on syyt·etty, •ratkaistava,
13943:               Sotavaen kunniatuomioistuimet. •                11
13944: 
13945: onko rhän tehnyt teon, joka on omiaan vähentämään kunnioi-
13946: tusta upseeristoa kohtaan. Ellei enemmistö ole vastannut
13947: tähän kysy~ykseen myöntävä~ti, on syytöksenalainen va.pau-
13948: tett.ava.
13949:      Muussa tapauksessa on sitten päät•ettävä syytöksenalai-
13950: sen ran~Saistuksesta. Tätä lwskevaan ääuestY'ksoon älköön
13951: ottako osaa jäsen, joka on tahtonut va.pauttaa syytöksenalai-
13952: sen, vaan on hänen .1mtsotta.va yhtyvän lieviropään lausun-
13953: toon. Jos rangaistuksesta on esiintuotu useampia kuin kaksi
13954: mielipidettä eikä millään niistä ole enemmistöä, luettakoon
13955: ankarin lausunto lähinnä lievempään mielipiteeseen.
13956:      Olkoonpa kysymys syytöksenalaisen syyllisyydestä tai
13957: rangaistuksesta, antakoon johainen jäsen, vapaasti harltit-
13958: tuaan kaikkia asiassa esilletuUeita seikkoja, lausuntonsa vel-
13959: vollisuutensa ja omantuntonsa mukaan ..
13960:      Jos ·hairahdns on vähäineDJ tai hyvin kauan aikaa sitten
13961: tapahtunnt, voivat nämä seikat harkinnan mukaan olla ai-
13962: heena syytöksenalaisen · vapautiamiseen tahi hänen rangais-
13963: tuksensa lieventämiseen.
13964: 
13965:                             33 §.
13966:    J·otta syytöksenalainen voitaisiin julistaa velvolliseksi
13967: eroamaan virastaan E>ataväiessä, pitää divisionan kunnia tuo-
13968: mioistuimessa vä!hintään viiden ja ('rillisen prikaatin tahi
13969: merisotaväen kunniatuomioistuimessa vähintään neljän jäse-
13970: nen olla siitä yhtä mieltä.
13971:    Jokaisen muun päätöksen tekoa. varten, 1ws,kekoonpa se
13972: oikeudenkäyntiä tahi itse asiaa, riittää. että jäs-enten enem-
13973: mistö on siitä samaa mieltä.
13974: 
13975:                               34 §.
13976:     ,Jokaisessa kunniatuomioistuimen ratkaisemassa asiassa on
13977: tuomio, jolia lwil\kien asian päättämiseen osaaottaneiden tulee
13978: allekirjoittaa ja johon myöskin tuomion perusteet on merkit-
13979: tävä, kahdeksan IJäivän kuluessa asian ratkaisemisesta. Iu'kien
13980: lähetettävä asianomajselle .divisionan, prikaatin tahi merisota-
13981: väen l)äällikölle. Tuomion mukaan on liitettävä asian käsit-
13982: 12      191! Vp.- Edusk.. vast.- Esitys N:o 24.
13983: 
13984: telystä tehty pöytäkirja, johon on ooottava myöskin oikeu-
13985: denkäynnin kuluessa tehdyt päätökset .perusteineen ja ta-
13986: pahtuneine äänestyksineen., sekä muut jutussa kertyneet asia-
13987: l.rirjat.
13988:                               3() §.
13989:     Jos tuomittu upseeri a·rV'elee kunniatuomioistuianessa ta-
13990: pahtuneen oikeudenkäyntiin nähden 'Oleellis·en virheen, niin-
13991: kuin ettei se ollut oikea 'tuomioistuin asiaa ·ktäsittelemään, tai
13992: että ~teellinen jäsen on ottanut osaa asian ·käsittelemiseen,
13993: taihi ettei tuomittu ole saanut asianmukaista kutsua tuomio-
13994: istuimeen taik·ka saanut esittää tarjoamiaan näytöksiä, talhi
13995: muuta sellaista, niin jättäköön 'hän 34 § :ssä säädetyn ajan
13996: kuluessa siitä kirjalliset muistutuksensa. asianomaiselle di vi-
13997: sionan, prikaatin tahi merisotaväen ·päällikölle, ja. on tuomi-
13998: tulle sitä varten annettava tilaisuus puolessa äsken mainitusta
13999: adasta s<o}:livan valvonnan alaisena tutustua asiaan kuuluviin
14000: pö;ytäkirjoihin ja muihin a:sia.kirjoihin.
14001: 
14002:                             36 §.
14003:                                1
14004: 
14005: 
14006: 
14007:     Niin pian kun kunniatuomioistuimen pöytäkirja on saa-
14008: punut 34 §:ssä mainitulla päällikölle sekä, milloin sJ·ytök-
14009: senalainen on tnomittu, tuomiota vastaan annettavan muistu-
14010: tuskirjelmän jättämistä vrurten säädetty aika on kulunut um-
14011: peen, tulee päällikön tarkastaa, onko asiassa noudatettu oi-
14012: keudenkäynnistä kunniatuomioistuimessa voimassaolevia
14013: määräyksiä.
14014:     Jos silloin havaitaan oikeudenkäynnissä ta11ahtuneen
14015: oleellisen virheen, kumotkoon päällikkö tuomion ja, ellei
14016: virhe koske tuomioistuimen pätevyyttä, lykätköön asian
14017: uudelleen kunniatuomioistuimen käsifJeltäväksi.
14018:     Päällikkö äl1köön muusta kuin tässä mainitusta syystä
14019: kumotk'O tai muuttuko tuomiota.
14020: 
14021:                            37 §.
14022:     Jos kunniatuomi!)istuimen tuomio määrää upseerin vel-
14023: volliseksi eroamaan virastaan eikä asianomainen 11äällikkö
14024:               Sotaväen kunniatoomioistuimet.                  13
14025: ole 36 §:n säännöksen mukaan oikeudoenkäynti•virheeu takia
14026: kurmonnut tuomioistuimen tuomiota, alistakoon päällikkö hm-
14027: mion valtionpääm~ehen lopullisesti tutkittavaksi. Jos ei val-
14028: tionpäämies katso olevan syytä tuomion kumoamiseen, anta-
14029: koon pääHikkö, saatuaan ilmoituksen valtionpäämiehen pää-
14030: töbestä, siitä tuomitulle tiedon ilmoituksella, -että Mnen on
14031: kolmen päivän ·kuluessa tiedon saamisesta jätettäv!ä pääm-
14032: kolle •erohakemuksensa.
14033:     Ellei sellaista hakemusta jätetä, on päällikön vii'Pymä:ttä
14034: käskytoimin tehtävä esitys tuomitun oerottamis!\sta; ja liittä-
14035: köön hän sen mukaan tuomion ynnä muut jutussa kertyneet
14036: asiakirjat.
14037: 
14038:                           5 LUKU.
14039:                Sovinto-oikieus knnnin-ooioi$a.
14040:                               38 §.
14041:     J•os upseerien kesken on tapahtunut kunnianloukkaus, jo-
14042: hon ei sisälly kuuliaisuuden rikkominen tahi käskynalaisen
14043: sortuminen ja. jonka ei myöskään katsota olevan 2 § :ssä mai-
14044: nittua laatua, ja jos ·ei kunuraneuvoston välityksellä ole voitu
14045: saa;da aikaa.n lain kanssa sopusoinnussa olevaa ja. asiallisten
14046: ar.von mukaista sovintoa, niin lykäti:äköön jOIIDmankumman
14047: asianomaisen pyynnöstä taikka. muutenkin, milloin asian-
14048: omainen päällikkö katsoo sen tarpeelliseksi, asian ratkaise-
14049: minen sovinto-oikeuteen, jOihon kumpikin asianosainen va-
14050: litsee yhden jäsenen oman joukkonsa tahi muun joukon upsee-
14051: ristosta ja nämä yhteisesti valitsevat pulmenj:ohtajaJksi esi-
14052: U'Psoorin tai kapteenin. EHeivät he voi vaalista sopia tahi
14053: jos asianosainen kieltäytyy valitsemasta sovinto-oikeuden
14054: jäsentä, asetta·koon sovinto-oikeuden puheenjohtadan ja jäse-
14055: n-en sen kunniatuomioistuimen pU'heenjohtaja, jonka alainen
14056: kunnianloukkaukseen syyllinen on.
14057: 
14058:                            39 §.
14059:    Sovinto-oikeuden istuntoon kutsuttakoon asianosaiset, joi-
14060: den on kutsumusta noudatettava sillä u1J.alla, jO'ka on säädoetty
14061: i4       1918 Vv.- Edusk. vast.- Esitys N:o 24.
14062: 
14063: tottelemattomuudesta ·esimiestä kohtaan. Sovinto-oikeus koet-
14064: ta.koon asianosaisia kunlu~;telema11a ja tarpeen vaatiessa
14065: muita selvityksiä hankkiJIDalla saada selvän riidan aiilieesta ja
14066: asian oikeasta laidasta sekä esittäköön sitten asianasaisille
14067: sellaisen sovintoehdotuksen, joka tuottaa loukatulle kohtmllli-
14068: sen hyvityksen.
14069:     Jos asianosaiset hyväksyvät ehdotuksen, merkitköön
14070: sovinto-oikeus sovinnon pöytäkirjaan ja antakoon asian-
14071: osaisten heti allekirjoittaa sen.
14072:     Jos ehdotusta ei hyväksytä, on sovinto-oikeuden välitys-
14073: tuomiolla lopullisesti määrättävä asianosais.ten noudatetta-
14074: vaksi lain kanssa sopusoinnussa oleva wvinto.
14075: 
14076: 
14077:      Helsingissä, 25 päivänä helmikuuta 1919.
14078: 
14079: 
14080: 
14081: 
14082:           Helsinki. 1919.   Valtioneu'\loston kirjapaino.
14083:               1918 vuoden valtiopäivät N :o 25.
14084: 
14085: 
14086: 
14087: 
14088:                  Hallituksen esitys Suo1nen Eduskunnalle,
14089:             koskeva uutta sotaväen rikoslakia.
14090: 
14091:     Vaikkakin heinäkuun 16 päivänä 1886 annettu rikoslaki
14092: Suomen sota,väkeä v<a.rt,en on yleensä lähtenyt siitä periaat-
14093: teesta, että la:Hsäännösien, jotka koskevat ;sot.i}as:henkilöiden
14094: rikoksia .ia ra,n,gai•stukslia, on ·pääp•erusteiss,aan olta:va sopu-
14095: soinnussa ma•a.n yleisen rikoslainsäädännön kanssa j,a poiket-
14096: ta.va siitä ainoastaan sikäli kuin sotaväen sisäiset olosuhteet
14097: vaativat, ·ei sotilasrikosla,ki kuitenkaan ole useiss•a kohdin
14098: sellaises'Sa sopusoinrrmss,a, koska sotila•srrikos'lain ilmes-
14099: tyessä eivät lainsäädäntötyöt yl'8i·sen rikoslain alalla olleet
14100: loppuun suoritetut. Tähän katsoen lausuivatkin vuoden
14101: J 882 va.ltiopäiville kbkoontuneet Suomen säädY't va,stauskir-
14102: .ielmässää:n s.iihen esityk!seen, joka koski rio:kosl!ain hyvä:ksy-
14103: mi·stä Suomen ·sotaväkeä varten, toivomliksenl, että ,s.o:tilas-
14104: rikos,lainsä:ädännön tarpeenmukain'fln uudisiJa,minen ta,pa:h-
14105: tuisi niin pia,n kun maan yleinen ri'kos1a:ki oli annett,u.
14106:      Sittenkun yleinen rikoslaki oli ilmestynyt, suori:tet'iiin-
14107: kin esitäitä s.ellaista uudistamista varten, mutta eivät n€ joh-
14108: taneet lainsäooäntötoimiin sinä aikana, jolloin :Suomella
14109: vielä oli oma puolustuslaitos. Niinä lähes kahtena vuosi-
14110: kymmenenä, joina Suomi tunnetuista syistä oli ilman omaa
14111: sortaväkeä, oli sotilasrikoshin uudistaminen hronnollisesti
14112: syrjäytetty. Mutta kun valta,kunnan itsenäisyyttä puolusta-
14113: maan ja säilyttämään pystyvän sotaväen luominen nyt on
14114: astunut päiväjärjestykseen, on myöskin tullut aika ryhtyä
14115: 3840-18
14116:                               N:o 25
14117: 
14118: uUllistamaan rikoslakia Suomen sotaväkeä varten, mikäli
14119: ylläviibtut asianhaamt ja sotalaitorosessa vallitsevat uudet
14120: olot vaartiwLt. Hallitus on senvuoksi valmi:stuttanu,t ehdo-
14121: tuksen sotaväen rikoslaiksi, mikä laki on tarkoitettu korvaa-
14122: maan rikoslain Suomen sotaväkeä varten, paitsi viimemaini-
14123: tun Lain s.äännöksiä oi:keuden käyntijäirje,s•tyksestä sotila,srrk'os-
14124:                                 1
14125: 
14126: 
14127: 
14128: jutuissa, joista erityinen esitys tullaan lähimmässä tulevai-
14129: suudessa Eduskunnalle antamaan.
14130:      Ehdotust.a sotaväen rikoslaiksi laadittaessa ·on ensi si-
14131: jassa otettu huomioon ne eroavaisuudet yleisissä periaa.t-
14132: t.eissa rikoksesta. ja rangaistuksesta, jotka. ovat. olemassa ri-
14133: koslain Suomen sotaväkeä v•arten ja. yleisen rikoslainsäädän-
14134: nön välillä. Tässä suhteessa, on pääasialliseen yhdenmukai-
14135: suuteen yleisen rikoslain kanssa päästy ei ainoastaan mikäli
14136: koskee sot.av&en rikoslain rangaistusjärjestelmää ja perus-
14137: teita, jotka poistavat rangaistavaisuuden •taikka sitä vähentä-
14138: vät tahi enentävät, vaan myöskin yritykseen, osallisuuteen,
14139: uusimiseen, vanhentumiseen ja vahingonkorvaukseen näh-
14140: den. Ne poikkeukset yleisen rikoslain peria.at.teista, jotka
14141: näissä kohdin on sotilaal'lisista syistä pidetty tarpeellisina,
14142:  koskevat lähinnä ,sotaväen rikosl,akiin otettuja. eri ranga.i:stus-
14143: s·euraumuksia upseereihin, alipäällystöön kuuluviin sotilas-
14144: henkilöihin ja. sotaväessä palveleviin siviilivirkamiehiin näh-
14145: den ookä sitä ta.paa, jolla sanottuun lakiin on sovitettu lisä-
14146: ranga]stukset kansa.laisluottamuksen menettäminen ja ke'l-
14147: vottomuus maan pa.lv·elukseen. Tässä suhteessa säädetään
14148: ehdotuksessa sotaväen rikoslaiksi muun mua.ssa että sotilas-
14149: henkilöä, joka on tuomittu menettämäiän kansalaisluotta-
14150: muksen tahi julistettu maan palvelukseen kelvottomaksi, ei
14151: enää sen jälkeen, vaikka kansalaisluottamuksen menettämi-
14152:  sen tahi maan palvelukseen kelvottomuuden ai·ka onkin kulu-
14153: nut umpeen, ole pidettävä sotapalveluksessa siinäkään ta-
14154:                              N:o 25                             3
14155: 
14156: pauksessa, että hä'nen oli:si suorit€ttava asevelvollisuuttansa,
14157: vaan voidaan hänet sen sijaan panna työhön puolustuslaitok-
14158: sen hyväksi. Sitä;pait.si ovat sotaväen sisäiset ·olot vaa.tineet
14159: tekemäiän yleisen rikoslain säännöksistä muutamia poikk€uk-
14160: sia arestirangaistuksen yhdistämisessä, pakko-oikeuden pe-
14161: riaatteissa sekä sot,aväen yleisen syyt:täjän pätevyyd·essä
14162: sotilasrikosten syyttämiseen:· l\1yöskin on sanotussa ehdo-
14163: tuks·es.sa säännös, että sotilasrikoksiin ei ole sov€'llutettava
14164: ehdollista rangaiS'tustuomiota. Perustava merkitys on myös-
14165: kin kysymyksellä, mitkä :henkilöt ·on luettava sota.väen
14166: rikoslain ,alaisiksi tahi muuten rangaista.va tuon lain mu-
14167: kaan. Kuten voimassaoleva sotilasrikoslaki, on •sotaväen ri-
14168: koslaki:ehdotuksen mukaan vastaine.nkin lainsäädäntö tällä
14169: alalla .soVlellutettava ei ainoasta'a'n sotila:shenkilöilrin va.r-
14170: sinaisessa merkityks·essä vaan myöskin määrättyihin muihin
14171: henkilöihin, jotka mainitawn 3, 4, 5, 6 ja 7 § :.ssä. Nä,id·en
14172: henkilöiden piiriä on ehd·otuksessa jonkun verran la<ajen-
14173: nei:tu, osahi s.otila·setuj·en, os•akså. nii.den muid1en muuttunei-
14174: d.en olosuhteid·en vaatimusten 'tyydyttämiJseksi, jotka johtu-
14175: vat .Suomen itsenäisestä asemasta riippumaMomana valt-a-
14176: kuntana.
14177:      Mitä tulee sotaväen rikoslain eri rikoksia koskevaan
14178: osa,a.n, johtuvat siinä ehdotetut muutokset nyt voima.ssaole-
14179: vaan sotilasrikoslakiin osaksi siitä uudistuksesta, joka on
14180: tässä rehdotuksessa. toimeenpant.u viimeks1ma.initun •lain ylei-
14181: siirn perusteisiin ri.kokstesta ja ran1gai.stukseslt!a, osaksi pyr-
14182: kimyksestä saada aikaan selvempi ja systemaatiselta kan-
14183: nalta ka.t.soen miellyttävämpi eri rikos•ten ryhmitys kuin nyt
14184: voima.stswoleva:ssa sotilas,rikoslaissa. Maini~lta:v-ia muutoksia
14185: niihin periaatteisiin, joihin rikoslaki Suomen sotaväkeä var-
14186: ten perustuu mitä tulee kY'symyks·een si•itä, mitkä rikasryh-
14187: mä;t on otettava sotihs·latinsäädänmön piiriin, .ei nyt la~a.ditussa
14188: ehdotnksessa ole tehty.
14189:   4                          N:o 25
14190: 
14191:     Niinkuin voimassaoleva laki ja •eri maiden sotilasrikos-
14192: lainsääidäntö perustuu sotaväen rikoslakiehdotuskin peri-
14193: •aatteeseen, että sotilasrikoslainsäädännön piiriin on otettava
14194: niinhyvin sellaiset rikokset, joihin nähden ainoastaan soti-
14195: la~henkilöt ja heihin verrattavat henkilöt voivat olla te-
14196: kijöinä, eli niin kutsutut puhtaasti soti:la.alli.$et rikokset,
14197: kuin myöskin sellaiset rikokset, joita muutkin voivat
14198: tehdä mutta jotka sotilashenkilöid·en 'tahi heihin verrattavien
14199: henkilö~den tekeminä tekijän erikoisen virlm-aseman takia
14200: tahi niitten nimenomaan sotilaa.llisten ·etujen vuoksi, mitkä
14201: rikosten kautta joutuvat vaaraan, saavat erikoisen luon-
14202: teen, joka vaatii rikosta arvosteltavaksi ja rangaistavaksi
14203: toisin kuin jos sen olisi tehnyt muu henkilö, .ia jotka siis soti-
14204: laallisista syistä ovat raskaammanlaatuisia.
14205:     Puhtaasti sotilaal:lisiin rikoksiin kuuluvat ensi sijas•sa
14206: rikokset, jotka sisältävät erityisten sotilaallisten palvelus-
14207: velvollisuuksien loukkaamisen, eli sellaiset kuin: 1) sotapetos
14208: sekä sotavoiman alttiiksi jättäminen sodassa kuin myös pel-
14209: kuruus ja luvaton yhteys vihollisen kanssa; 2) karkaaminen
14210: ja luvaton poissaolo palveluksesta; 3) vilpillinen menettly
14211: sekä jäsenen silpominen ja ruumiin vahingoittaminen sota-
14212: palveluksesta vapautumien tarkoituksessa; 4) sotakuuliaisuu-
14213: den rikokset sekä vartiomieh€llc tahi muulle sellaisessa vi-
14214: ranteossa olevalle henkilölle osotettu tottelemattomuus;
14215: 5) palvelusvelvollisuuksien laiminlyöminen vartiossa tahi
14216: päivystyksessä oHessa; 6) ·esimiehen virkavallan väärinkäyt-
14217: täminen käskynalaisen suhteen; sekä 7) kaikki muut rikokset,
14218: jotka sisältävät nimenomaan sotilaallisen palvelusvelvollisuu-
14219: den 'rikkomisen tai laiminlyömisen.
14220:     Sotilaallisista syi.stä raskaamman l·a.!l!tuisista rikoksista
14221: ovat tärkeimmät: 1) valtiopetos ja muut valtakunnan tur-
14222:                    -
14223: vallisuutta vaarantavat teot, kun sotilashenkilö ne telme;
14224:                             N:o 25                            5
14225: 
14226: 2) salakapina ja kapina. sekä niihin kiihoittaminen ja meteli;
14227: 3,) murha, ta-ppo, esimiehen tai hänen vertaisensa tai sota-
14228: väessä palvelevan siviiliYirkamiehen taikka käskynalaisen tai
14229: alemmassa arvossa olevan pahoinpitelemin-en ja sellaisen
14230: henkilön kun1nian loukkaaminen; 4) ryös:tä;min.en .ia erinäi-
14231: set muut henkilöön ja omai~suuteen kohdistuvat, sodassa teh-
14232: dyt rrkokset; s-ekä 5) sotavälen omaisuuden vahingoittaminen
14233: tai huk,kaaminen kuin myös kavaltaminen, p,ffi:os, Hpärehelli-
14234: syys, vää!'ennys, varkaus, näpistämin1en, ry,ö,stö .ia kiris,tämi-
14235: nen, lmn on ky.symys sellaåst'st·a omai,i'mndesta.
14236:     Kaikki nämä rikosryhmät on ehdotuksessa sotaväen ri-
14237: koslaiksi luettu s~otibsrikoksiin, olkoonpa ranga~stus niistä
14238: määrätty sotaväen rikoslaissa taikka tämän lain erikoisen
14239: säännöksen pohjalla. määrättävä yleisen lain mukaan. Tässä
14240: kohden on ehdotus pääa,sia'llisesti yhtäpit:ävä ny,t voima,ssa-
14241: olevan l1ain kanssa. Kuitenkin on sotilasrikosten joukkoon
14242: viety kaikki' tärkeämmät sotilashenkilöön ja hänen omai-
14243: suut,eensa kohdistuvat rikokset, kun ne ovat sotilashenkilön
14244: toista sotila,shenkilöä vastaan tekemiä, sekä sotilashenkilön
14245: omaisuusrikokset, jotka kohdistuvat sotaväen omaisuuteen,
14246: ja :tällä .tavoin sotaväen rikoslain säännökset saatu sovelle-
14247: tuttaviksi mainittui,hin rikoksiin sekä saavut.ettu tarpeelLinen
14248: johdonmukaisuus tähän kuuluvaNa alalla.
14249:     Edellä esitettyjen perusteiden mukaan valmistettu ehdo-
14250: tus sotaväen rikoslaiksi jätetään täten Eduskunnan hyväk-
14251: syttäväksi; ja on ehdotus näin kuuluva:
14252:                            N:o 25
14253: 
14254: 
14255: 
14256: 
14257:                    Sotaväen rikoslaki.
14258:                            1 LUKU.
14259: 
14260:  Henkilöistä ja rikoksista, joihin tämä laki on sovellettava.
14261: 
14262:                               1 §.
14263:     Sotilas, aseellinen tai aseeton, joka. kuuluu vakinai~een
14264: sotaväkeen, on tuomittava tämän lain mukaan sotilasrikok-
14265: sista, jotka hän on tehnyt s·en jälke·en kuin hiin on vakinai-
14266: seen sotapalvelukseen rustunut tai ollut velvollinen astumaan
14267: ja ennenkuin hän on siitli eronnut.
14268:     Sotilasrikoksia ovat ne rikokset, jotka ti<issä laissa mää-
14269: rätään rangai,ta viksi, olipa rangai~tus täs·sä säär.1etty tai
14270: yleisen lain mukaan määrättävä.
14271: 
14272:                              2 §.
14273:     •Vara- ja no8toväkeen kuuluvat sotila3Jt tuomitaan tämän
14274: la,in mukaan:
14275:      1) estee1ttömät>tä roi"jH.ämis•estä vakinaisesta palveluk-
14276: ~esta tai harjoitus,lwkouk~{>S•ta, va,il(ka siihen on kutsumus
14277: annettu;
14278:      2) rikoksista, joita ovat tehneet harjoituskokouksessa ol-
14279: lessaan; S'ekä
14280:      3) sotilaslmtsunta- tai sotilastarka stusviranomaisia va,s-
14281:                                         1
14282: 
14283: 
14284: 
14285: taan tehdyistä kurinpito- ja kuuEa~suudenrikO!ksista.
14286:      Jos he ovat tehneet rikoksia astuttuaan tai oltuaan vel-
14287: vollisia a.stumaa11 yakinaiseen s·otapa.lvelU'k:seen Ja. ermen-
14288: kuin kotiinpääsylupa on annei,tu, olkoon laki niinkuin 1
14289: § :ssä sanotaan.
14290:                             N:o 25                           7
14291: 
14292:                               3 §.
14293:      Sotaväkeen luetaan tämän Iaim mukaan myöskin:
14294:      1) m, jotka lain tai sopimuhen nojalla ovat velvollisia
14295: palv·elemaan tai ovat toimessa sotavoimaan kuuluvissa
14296: joukko-osastoissa tai laitoksissa taikka sotalaitoksen lai-
14297: voissa, rannikkopuolustus- tai muLssa varustuksis5a, miina-
14298: asemilla tai ilma1kulkurneuvoi•ssa niin kauan kuin sellainen
14299: kestää tai sen olisi pitänyt kestää;
14300:      2) ne, jotka kuuluvat poli.isilaitokseen liike'kannalle pan-
14301: n ussa sota väenosastossa;
14302:      3) ne, jotka saadakseen virkam~estoimen sotaväessä pal-
14303: velevat siinä valmis·tuaheen sellaiseen toimeen;
14304:     -4) ne, jotka ovat kutsutut puolustuslaitoksen töihin, sen
14305: mukaa!ll kuin asevelvollisuuslaissa säåldetään;
14306:     .5) ne, jotka kuuluvat valtakunnan puolustamista ja lail-
14307: lisen yhteiskuntajärjestyksen turvaamista tavkoittaviin suo-
14308: jeluskuntiin ja yhdistyksiin, o:Hessaan kutsuttuina palveluk-
14309: seen sotavä•en tai järjestysva.Uan avuksi; sekä
14310:      6) ne, jotka palvel•evat sotaväen käytettäväksi otetussa
14311: kulku-, sähkölennätin- tai puh€linlaitoksessa.
14312: 
14313: 
14314:                               4 §.
14315:     Tämä laki on myös sovelle'ttava jokaiseen, joka asian-
14316: omaisella luvalla on sotalaitokseHe kuuluvassa .laivassa mu-
14317: kanta meri•sotam1Jkellä tai E~kekannaUe pannus~·a sotaväen
14318: osastossa, vaikkakaan hän ei muuten olisi tämän lain alainen.
14319: 
14320:                              5 §.
14321:     Sotaväkeen kuuluva siviilivirkamies on tämän lain mu-
14322: kaan tuomittava virkarikoksista, niin myöskin sodan aikana
14323: tekemistään muista sotilasrikoksista.
14324:     Mitä tässä pykä,lässä on sanottu, älköön kuitenkaan kos-
14325: keko sellaj.sia pappisvirassa tehtyjä rikoksia, jotka kirkko-
14326: lain mukaan ovat t11omiokapitulin käsitelrtäviä.
14327:   8                        N:o 25
14328: 
14329:                               6 §.
14330:     Joka sodan bi kapinan aikana oleskelee liikekannalle
14331: saatetussa linnoituksessa, sotanäyttäimöHä valtakunnassa tai
14332: sen ulkopuolella tai sotatilaan julistetuilla alueilla valtakun-
14333: nassa lta.i sen ulkopuolella, 1uom~ttakoon, varirk1ka:kaatll hän
14334: ei ole tämä"n lain alainen, tä:män lain mukaan, soveltamalla
14335: niitä rangaistusmääräyksiä, jotka marinittuun lakiin on
14336: otettu sodan ailmna te·hdyistä rikoksista, kuin myös muista
14337: rikoksista, jotka korkeimman päällikön julistu'ksen noja.lla
14338: ovat tämän lain mukaan rarngaistava·t.
14339: 
14340:                               7 §.
14341:     Sotavankå, vihollisen vakoilija sekä sellainen ulkomaa-
14342: lainen, joka vieraiden var!tojen käyd.essä sotaa, jossa Suomi
14343: on puolu·eeton, on tässä valtakunnassa pidätetty, on tek:emäs-
14344: tään rikoks,esta niinikään tuomittava tämän lain mukaan,
14345: k11n se rikoksen laatuun nähden on mahdollista.
14346:                              8 §.
14347:     J·os joku, joka on tämän lain a,lainen, tekee liittoutuneen
14348: vallan sotajou·kkoon kuuluvaan henkilöön tai sille kuuluvaan
14349: omaisuuteen kohdistuvan rikoks,en, tuomi:ttakoon hänet sii-
14350: hen rangaistukseen, mikä tässä laissa on sääd,etlty samanlai-
14351: sesta rikoksesta, joka kohdistuu vrultakunnan sotalaitokseen
14352: kuuluvaan henkilöön tai omaisuuteen.
14353:                             9 §.
14354:     Jos tämän lain alainen henkilö tekee rikoks:en ollessaan
14355: valtakunnan ulkopuolella s·en sotavälessä tai komennuskun-
14356: nassa taikka muuten virkatoimessa, rangaistakoon niinkuin
14357: rikos olisi valtakunnassa tehty.
14358:                             10 §.
14359:    Sotilas, joka on joutunut jsotavankeuteen tai ikarkaa-
14360: maHa jäitänyt :toimensa !Sotaväessä ltaikka •ollut :mu•kana
14361: haaksirikkoutuneella tai hylätyllä. laivaUa, on, vaikkakin
14362: hänen pa.lvelusvelvollisuutensa aika päättyisi hänen olles-
14363: saan vankina tai karanneena taikka hänet on otettu pa.lve-
14364:                           N:o 25                          9
14365: 
14366: lukseen ainoastaan matkaa varten haaksirikkoutuneella tai
14367: hylätyllä laivalla, katsottava 'edelleen kuU'luvaksi sotavä-
14368: keen, kunnes hän on saanut eron sotapalveluksesta tai hän.et
14369: muuten on siitä asåanmukais,eSJti erotettu.
14370: 
14371:                               11 §.
14372:     Jos joku, joka on tä,män lain määräysten alainen, tekee
14373: rikoksen, joka ;ei ole sotilasrikos mutta joka on sotatuomio-
14374: istuimessa käsiteltävä, noudwtetbkoon yleistä lakia syyllistä
14375: tuomittaessa rangaistukseen :cikoks·esta.
14376: 
14377: 
14378:                          2 LUKU.
14379: 
14380:           Tämän lain säätämistä rangaistuksista.
14381: 
14382:                           12 ·§.
14383:     Tämän lain rikkomisesta käytettäviä yleisiä rangaistus-
14384: lajeja ovat:
14385:    1) kuolemanrangaistus;
14386:    2) kuritushuone;
14387:    3) vankeus;
14388:    4) sakko;
14389:    5) järjestysrangaistus.
14390: 
14391:    Erityisiä mngaistuslajeja upseereille, alipääillystölle ja
14392: sotaväkeen kuuluville siviilivirkami,ehille ovat:
14393:    1) viraltapano;
14394:    2) virasta erot,taminen.
14395: 
14396:                             13 §.
14397:     Kuritushuone- ja vankeusrangaistukseen nähden on otet-
14398: tava varteen mi,tä 21 ja 23 § :ssä määrätään erityi·siksi seu-
14399: raamuksiksi niistä rikoksista, joista on tuomittu mainittui-
14400: hin rangaistuks~in.
14401: 
14402: 
14403: 
14404: 
14405:                                                                  •
14406:   10                       N:o 25
14407: 
14408:     Viraltapano ja virasta erottaminen eivät vapauta ase-
14409: velvollisuudesta, joka lain mukaan saattaa olla viraHapan-
14410: nun tai virasta erotetun täytettävä. Viraltapanon ja virasta
14411: erottamisen sijasta on alipäällystöön kuuluva asevelvollinen
14412: sotilasarvossaan alennettava.
14413: 
14414:                               14 §.
14415:     Niitä yleisiä rangaistus lajeja, jotka luetellaan 12 § :n
14416: 1 moment,in 1-4 kohdassa, sekä sama.ssa pykälässä mainit-
14417: tuja erityisiä ra,ngaistu:ksia ei voida tuomita muutoin kuin
14418: tuomioistuimen päätöksestä. Sitävastoin on päälliköillä valta
14419: järjestystoimin määrätä järjestysrangaistuksia tämän lain
14420: alaisille henkilöille, niinkuin siitä on eriks·ee·n säädetty.
14421: 
14422:                              15 §.
14423:     Kuolemanrangaistusta sotilasrikoksista äLköön, paitsi
14424: valtio-, maan- ja sotiilaspetoksesta sekä sotilaan murhasta
14425: ja tahallisesta taposta, käytertrtäkö muulloin kuin sodan ai-
14426: kana tai paikka:kunnalla, joka on julistettu sota:tilaan. Kuo-
14427: lemanrangaistus pannaan täytäntöön ampumalla, ja on so-
14428: veltuvilta kohdin noudatettava mitä yleisessä laissa on kuo-
14429: lemanrangaistuks•en täytäntöönpanosta sääd€'tty.
14430: 
14431:                             16 §.
14432:     Kuritushuonees·ta, vankeud:esta ja sakosta, joihin tämän
14433: lain mukaan tuomitaan, sekä kansalaisluottamuksen menet-
14434: tämisestä ja maan palvelukseen kelvottomaksi julistami-
14435: sesta olkoon voimassa mitä yleisen rikoslain 2 luvussa on
14436: säädetty, kuit:enkin noudruttamalla mitä jälempänä sano-
14437: taan.
14438:                             17 §.
14439:     J·os sotilaaUe on tuomittava rangaistus yleisen lain mu-
14440: kaan ja siinä lainkohdassa on säädetty sakkoa, saatakoon
14441: sakon sijasta tuomita järjestysrangaistukseen.
14442: 
14443:                             18 §.
14444:    Viraltapanon kautta menetetään se virka tai ne virat,
14445: mitkä syyllisellä on sotaväessä, ja niitä seuraavat palkka- ja
14446:                              N:o 25                          11
14447: 
14448: muut virassa saavutetut edut kuin myös virka-arvo sekä ri-
14449: tari- ja muut kunniamerkit, lukuunottamatta kui,tenkaan so-
14450: dassa ja sotaret!kistä annettuj.a mitaleja ja ristejä.
14451:     Virasta erottamisen seurauksena on ainoastaan sen viran
14452: tai niiden virkojen menettäminen, mitkä syyllisellä O'll sota-
14453: väessä, niitä seuraavine palkka,etuineen. Jos sotilas on teh-
14454: nyt rikoksen sellaisessa toimessa, joka hämelle on sotaväessä
14455: erittäin uskoMu tai jota hän on määrätty hoitamaan, voi
14456: virasta erottaminen, tuomioistuimen määräJ"ksen mukaan,
14457: käsittää ainoastaan sen toimen menettämisen .
14458:     •Jos sotilas on yleisen lain mukaan vi!kapää viralta pan-
14459: tavaksi, tuomittakoon hänet sen sijasta. virasta erotettavaksi.
14460:      Oikeudesta elä·kkeeseen ja muuhun etuun on eriks.een
14461: säädetty.
14462: 
14463:                              19 §.
14464:      Jos se, j~oka on vikapää viralta pa·ntavaksi tai virasta
14465: erotettavabi, jo on saanut virkaeron taikka ei ole vakrnai-
14466: s•essa virassa sotaväessä, on häneen sovellettava mitä ylei-
14467: sessä laissa on säädetty viraltapanon sijaan määrättävästä
14468: rangaistuksesta; ja on se, joka on vikapää viralta panta-
14469: vaksi, sen ohessa julistettava men,ettäneeksi virka-arvon sekä
14470: ritari- ja kunniamerkit, jotka 18 §:n 1 moment>is:sa mai-
14471: nitaan.
14472: 
14473:                                 20 §.
14474:     Upseeri, aJlip'iiällY'stöön ·kuuluva sotilas tai siviilivirka-
14475: mies, joka tuomitaan kansalaisluO!ttamuksen menettän-e.eksi
14476: tai kelvottomaksi maan palvelukseen, on myöskin juli:stet-
14477: tava viralta pannuksi; älköönkä hän enää hoitako upseerin-,
14478: alipää:llikön- tai siviilivirha sotalaitoksesSra, vaikilm :sellai-
14479: sen menettämisen tai kelvottomuuden aika onkin loppuun
14480: kulunut. Jos tuomitun on suoritettava asevelvollisuutta,
14481: voidaa.n hänet, sittenkuin hän on Vfll)ausrangaistuksen kär-
14482: sinyt, kutsua puolustusla.itoksen töihin, niinkuin asevelvol-
14483: lisuuslaissa on sellaisesta työvelvollisuudesta säädetiy.
14484:   1':!                      N:o 25
14485: 
14486:                              21 §.
14487:     .Jos upseeri, aEpäällystöön 'kuuluva sotil>as tai siviili-
14488: vitkamies on rikoksesta, josta ei S euraa kansalaisluottamuk-
14489:                                      1
14490: 
14491: 
14492: sen menettäminen tai· I~el vottomuus maan palvelukseen, tuo-
14493: mittu kuolemanrangaistukseen tai kuritushuoneeseen elin-
14494: kaudeksi, on hänet myöskin julistettava virasta erotetuksi.
14495:      Milloin rikoksesta on tuleva :kuritushuonetta määrä-
14496: ajaksi eivätkä asianhaarat ole erittäin 11ieventävät, tuomit-
14497: takoon hänet niinikään virasta erotettavaksi. .Jos tuomitun
14498: on suoritettava asevelvollisuutta, olkoon hänen ottamises-
14499: taan takaisin so·tapalvelukseen voimassa mitä 23 §:u 2 mo-
14500: mentiscsa sanotaan.
14501: 
14502:                               22 §.
14503:     •Tos joku sota väen miehistöstä tuomitaan kansalaisluot-
14504: tamuksen menettäneeksi, on hänet myös julistettava kel-
14505: vottomaksi enää käytettäväksi sotapalvelukseen sekä mooet-
14506: täneeksi pa1lroka,etunsa ja kunniamerkkinsä, lukuunottamatta
14507: sodassa ja sotaretkistä annettuja mitaleja ja I"istejä. Vapaus-
14508: rangaistuksen kärsittyään voidaan hälJiet kutsua puolustus-
14509: laitoksen töihin niinkuin asevelvollisuuslaissa on säädetty.
14510: 
14511:                                 23 § .
14512:     •Tos u]JsBeri tai alipiiällystöön kuuluva sotilas tai siviili-
14513: virkamies, joka ei suorita asBvelvollisuutta, kärsii määrä-
14514: aikaista kuritushuonerangaistusta taikka vankeusrangaistus-
14515: ta, menettäköön, jos hänen on annettu )ilitää virkansa, ran-
14516: gaistuksen aikana palkka.etunsa, ellei oikeus katso, että hänen
14517: on annetta-v·a pitää osan siitä, ei kuitenkaan enempää kuin
14518: puolet. Kun joku sotaväen mi,ehistöstä, jolka scuorittaa asevel-
14519: vollisuutta, tuomitaan rikoksesta, josta ei seuraa kansalais-
14520: luottamuksen menettäminen, kärsimään kuritushuone- tai
14521: vankeusrangaistusta, menettäköön palkkaetunsa siltä ajalta,
14522: minkä rangaistus kBstää, sekä korpraali s·en ohessa virka-ar-
14523: vonsa.
14524:      Rang-aistusajan päätyttyä on tuomittu otdta va takaisin
14525: sotapalvelukseen jUlelläolevah:si palvBlusajakseen, ellei hän
14526:                            N:o 25                        13
14527: 
14528: sillä välin ole täyttänyt kahtakymmentäSBitsemää ikävuotta;
14529: älköönkä rangaistusaikaa luettaka pois palvelusajasta.
14530: 
14531:                               24 §.
14532:     Vankeusrangaistusta kärsiri upseeri tai siviilivirkamies
14533: sekä alipäällystöön ja miehistöön kuuluva sotilas sotilasvan-
14534: kilassa, lääninvankilassa tai muussa siihen tarkoitukseen mää-
14535: rätyssä rangais.tuslaitoksessa, niinkuin yleisessä laissa sää-
14536: detään. Jos vankeusrangaistuksen aika ei ole kuutta kuu-
14537: kautta pitempi, voi myöskin aJipä:äillystöön ja miehistöön
14538: kuuluva sotilas kärsiä sen sotilasvankilassa.
14539:     Ennenkuå<n sotilas pannaan kärsimään 26 § :ssä ma:init-
14540: tavaa kovennettua arestirangaistusta niin myös heti kun hän
14541: on rangaistuksen kärsinyt, on hänen tervey(Le,n1ilansa lääkä-
14542: rin tarkatstettava.
14543: 
14544:                              25 §.
14545:     Vapausrangaistuksen kärsi,ttyään lähetetään rangaistu
14546: henkilö, jonka on suoritettava asevelvollisuutta ja jota ei
14547: ole tuomittu kansalaisluottamuksen menettäneeksi ·eikä ju-
14548: listettu kelvottoma:ksri !maan )pailvelukseen, takaisin jouk-
14549: koonsa.
14550:     Ehdonalaisesti vapaaksi päästetty henkilö, jonka on suo-
14551: ritettava asevelvollisuutta, älköön !l!stuko bkaisin sotapal-
14552: velukseen, ennenkuin tuomitun vapausrangaistuksen aika on
14553: kulunut umpeen.
14554:                             26 §.
14555:     Järjestysrangaistuksina käytetään:
14556:     a) miehistölle:
14557:     1) kieltoa olesmelemasta ullmpuQilella kasarmialueen tai
14558: j{)ukon maja.paikan sE!kä, merellä, menemästä laivalta mai-
14559: hin, enintään kahdeksan viikon aika,na;
14560:     2) miehistölle kuuluvwin töiden suorittamista vuorotta,
14561: enintään kahdeksan kertaa;
14562:     3) palveluksessa oloa vuorotta enin~ään kahdeksan !ker-
14563: taa, merellä ei kuitenkaan laivavahdissa;
14564:   14                       N:o 25
14565: 
14566:     4) ybin:kerta.ista arestia, eni;ntään kolmekymmentä vuo-
14567: rokautta, paitsi rangaistuksia yhdistettäessä, josta säädetään
14568: 42 § :ssä;
14569:     5) kovennettua arestia, enintään kahdeksan vuorokautta,
14570: paitsi rangaistuksia yhdistettäessä, jos.t.a puhutaan 42 §:ssä;
14571:     6) korpmalinarvon menettämistä.
14572: 
14573:     b) a<lipäiällystölle:
14574:     1) samanlaisia rangaistubia kuin tässä edellä a) kirjai-
14575: men kohda.Ua 1, 3 ja 4 kohda.ssa säädetään miehi,stölle;
14576:     2) muistutuksia ja nuhteita;
14577:     3) syylli.soelile uskotun ;erityisen !toimen menettämistä;
14578:     4) alipäällikön arvon menettämistä.
14579:     Ne ra.ngaistukset, jotka ovat mainitut a) kirjaimen koh-
14580: dalla 1 ja 6 kohdassa, voidaan yhdistää toisiin saman kir-
14581: jaimen kohdaUa lueteltuihin järjestysrangaistuksiin.
14582: 
14583:     c) upseereille:
14584:     1) suulEsesti tai kirjallisesti annettuja yksityisiä muis-
14585: tutuksia ja nuhteita;
14586:     2) nuhteita sotajoukon kokoontuneiden upseerien läsnä
14587: ollessa;
14588:     3) päiväkäs•ky.ssä annettuja muistutuksia ja nuhteita.;
14589:     4) arestia päävarti.ossa tai, merellä, lukitussa hytissä,
14590: kuin myös kotiarestia, ·enintään kolmekymmentä vuoro-
14591: kautta, pait.si rangaistuksia yhdistettäessä, josta puhutaan
14592: 42 §:ssä;
14593:     5) poistamista päällikkyydesM tai syylliselle uskotusta
14594: erityisestä ·toimesta.
14595: 
14596:     d) sotavä:keen kuuluvililte siviiliV'irkamiehille:
14597:     samanlaisia rangaistuksia kuin tässä ed:ellä c) kirjaimen
14598: kohdalla 'Dll ups·eereille määrätty, mikäli niitä käy mainit-
14599: tuihin virkamiehiin soveltaminen.
14600: 
14601:                             27 §.
14602:     Arestirangaistus, ·joka määrätään upseereille Ja siviili-
14603: virkamiHhi1le, kärsit.ää'n:
14604:                             N:o 25                         15
14605: 
14606:      1) kotiares•ti omassa majapai•kassa taikka päi·vystäjän-
14607: huonees:sa tai muussa joukolle tai laivaan kuuluvassa eris-
14608: tetyssä huone~ssa, joko virantoimituksen yhteydessä tai il-
14609: man sellaista, ja saa arestiin pantu arestiaikana pitää sa-
14610: pelinsa tai muun aseen, jota hän virassaan käyttää. Ran-
14611: gaistuS'ta voidaan koV'entaa kieltämällä arestiin pantua vas-
14612: taanotta.masta vieraita.
14613:      2) vartioaresti pääv:artiossa tai lukitussa hytissä vimn-
14614: toimituksetta. Kun joku pannaan tällaiseen arestiin, on hä-
14615: neltä otettava sa11eE tai muu ase, jota hän VJirassaan käyt-
14616: tää.
14617:       Se~laisella paikkakunnalla, missä päävartiota ei ole, voi-
14618: daan päävartioaresti va:ihtaa a!'estirangaistukseen, jota syyl-
14619:  linen saa kärsiä omassa tai muussa soveliaa•ssa huoneessa
14620: pä:ivys:tävän upseerin valvonnan alaisena tai poikkeustapa-
14621: uksissa, päällystön harkinnan mukaan, myöskin sotamieswr-
14622:  tion vartioidessa. Jos kotiaresti on pantava täytäntöön lai-
14623:  valla, joka on merisotaretkellä, tai jos jollekin on määrätty
14624:  arestia lukitussa hytissä, mutta rangaistusta varten sopivaa
14625:  huonetta ei ole käytettävänä, on syyNistä sen sijaan ·edel-
14626:  lisessä tapauksessa kiellettävä siirtymästä ulkopuolelle mää-
14627:  rättyä, rajalla merkittyä piiriä laivalla sekä jälkimmäisessä
14628:  tapauksessa pidettävä vartioituna samalla tavalila määrättä-
14629:  vässä piirissä.
14630:                                28 §.
14631:       Al'estiranga~stus, j:oka määrätäiän a.lipäallystöön ja mie-
14632:  histöön kuuluville sotilaille, kärsitään sotilasvankilassa:
14633:       1) yks~nkertainen -areslti sit:en, ·että arestiin pantuja
14634:  pidetään erityisessä valoisassa huoneessa, mikäli mahdol-
14635:  lista kutakin eriheen. He nukkuvat vuod•evaatteitta ole-
14636:  valla makuulavalla, saavat ruokansa va~n komp.paniasta ja
14637:  heitä voidaan arestista viedä harjoituksiin tai -töihin;
14638:       2) lmvennettu aresti ·siten, et•tä arestiin panituja pide-
14639:  täärr kutakin erityisessä pimeässä huoneessa ja että he saa-
14640:   vat päivittäin ruuaks·een kolmanneksen a:nnosta komppa-
14641:   nias.ta. He nukkuvat vuodevaatteitta olevalla makuulavalla,
14642:   eikä heitä sata arestista viedä harjoituksiin eikä töihin. Jos
14643:   16                          N:o 25
14644: 
14645: rangaistusaika on kahta vuorokautta pitempi, on arestiin
14646: pantua joka kolmas vuorokausi pidettävä valoisassa yksinäis-
14647: huoneessa, j'a. hä!U saa silloin ruokaa niinkuin edellisessä
14648: kohdassa sanotaan. Niitä vuorokausia, jolloin arestiin pan-
14649: tua pidetään va,Joisassa huoneessa, ei saa lukea pois ran-
14650: gaistusajasta.
14651:      Jos syyllinen ei voi ilman terveyden vaaraa kärsiä ko-
14652: vennettua a.restirangaistusta, :on hänel,le :sen 1sijaan mää-
14653: rättävä yksinkertaista arestia, ja laskettakoon silloin kol-
14654: men vuorokauden yksinkertaista arestia vastaavan yhtä vuo-
14655: rokautta kovenmettua arestia.
14656:      Soda1ssa tai ~eUaiseUa paikkakunnalla, missä so~tilas­
14657: vankilaa ei ole, on syyllinen määrättävä yksinkertaisen
14658: al'estin sijasta, jos hän 'kuuluu a<lipä!ällystöön, toimitta-
14659: maan palvelusta vuorotta ja., jos hän kuuluu miehistöön, vuo-
14660: rot'ta tekemään sfllttuvia töitä:, ja, ffiov,erunetun arestin sija.sta
14661: s:eisomaan kivä,äJri ola.l:la täydessä sota-asussa, kustarkin ares-
14662: tivuorokaudflsta päivässä kaksi tuntia peräkkein.
14663: 
14664:                             29 §.
14665:     Ehdollista rangaistustuomiot'a älköön käytettäkö sotilas-
14666: rikoksista.
14667: 
14668: 
14669:                              3 LUKU.
14670:   Perusteista, jotka poistavat rangaistavait;wuden tai mtä
14671:      vähentävät tai enentävät sekä yrityksestä, osam-
14672:                    suudesta ja uummisesta.
14673: 
14674:                              30 §.
14675:     Mitä yleisessä laissa on säädetty niistä perusteista, jotka
14676: poistavat rangaistavaisuud,en tai sitä vähentävät tai enen-
14677: tävät, sekä yrityksestä, osallisuudesta ja uusimisesta, olkoon
14678: voimassa myöskin tätä lakia soveHettaessa, kuitenkin nou-
14679: dattamalla mitä tässä jälempänä määrätään.
14680:                              N:o 25                          17
14681: 
14682:                               31 §.
14683:      Jos se, joka kuuluu sotaväkeen, rikkoo tätä lakia:
14684:      1) rivissä;
14685:      2) rintaman edessä; tai
14686:      3) suurehkossa vä.kijoukossa; taikka jos
14687:      4) esimies käsky.nalaisen läsnäoHessa tekee sellaisen ri-
14688: koksen, että se voi olla viettelevänä esimerkkinä muille; tahi
14689: jos rikoksen tekee
14690:      5) joku pa:lvelusta toimittaessaan; tai
14691:      6) joku, jota ·ennen on ranga.is·tu samanlaisesta tai sen-
14692: kai taisesta rikoksesta;
14693:      niin pidettäköön se rangaistusta määrä:ttäessä raskautta-
14694: vana asianhaara.na, ellei tässä edellä mainittuihin seikkoihin
14695: katsoen ole erityistä ra·ngaistusta säädetty.
14696: 
14697:                              32 §.
14698:     :Määrättäessä rangaistusta yleisen lain mukaan murhasta,
14699: taposta tai muusta toisen pahoinpitelystä, johon sotilas ha-
14700: vaitaan syylliseksi, katsottakoon raskauttavakai seikaksi:
14701:     1) että rikoksen on tehnyt majoitettu sotilas hlon
14702: isäntää tai hänen talonväkeensä kuuluvaa henk·ilöä vastaan;
14703: sekä
14704:     2) että rikos tehdääm henkilöä vastaan, jolle sota-
14705: päällystö on antanut suojeluakirjan tai joka muuten on otettu
14706: sotaväen ·erityiseen suojelukseen.
14707:                                   33 §.
14708:      Erittäin raskauttavakai seikaksi on erikoisesti katsottava:
14709:      1) että rikoksen tekee vartiomies taikka kulku-, su:o-
14710: j.elus-, ·sotilars- tai saa:fltovartioon ta:hi muuhun varrtiostoon
14711: kuuluva henkilö;
14712:      2) että joku käyttää väärin sotavoima:a., sota-asetta trui
14713: sitä valtaa, mikä hänellä virkansa tai toimensa puolesta on:
14714: sekä
14715:      3) että rikos tehdään vihollisen näkyvillä tai läheis.yy-
14716: dessä taikka sotatoimien alueella, merihädässä, sotaretkellä
14717: taikka piirityksen tai sotatilan tahi metelin tai kapinan
14718:                                                             2
14719:   18                       N:o 25
14720: 
14721: aikana; kuitenk<in ainoastaan mikäli erityistä ranga·istusta
14722: ei ole edellämainittuihin se~kkoihin katsoen määrätty.
14723: 
14724:                             34 §.
14725:   • Jos sotaväkeen kuuluvaa henkilöä on rangaistava val-
14726: velusvelvol:lisuutensa rikkomisesta eikä hän ole ollut pal-
14727: veluksessa kuutta kuukautta kauemmin, katsottakoon tämä,
14728: rangaistusta määrättäessä, lieventäväksi seikaksi, ellei häntä
14729: jo ennen ole ra·ngaistu samanlaisesta rikkomuksesta.
14730:     Jos jotakuta., ennenkuin häntä tuomioistuimessa syyte-
14731: tään rikoksesta, on siitä llangaistu kurinpitotoimin, on se
14732: huomioonotettava rangaistusta määräUäessä.
14733: 
14734:                                  35 §.
14735:      Jos se, joka on havaittu rikokseen syypääksi, voi näyt-
14736: tää saaneensa si:ihe.n esimieheltään käskyn, tuomitt&koon
14737: käskynaJainen rangaisitu'k<seen ainoastaan siinä tapauksessa,
14738: että hän on poikennut käskystä tai hänen havaitaan selvästi
14739: kä:sittäneen, että hän .noudattamalla sitä tulisi rikkomaan
14740: la·kia. tai palv.elusvelvolli•snutta.nsa vashan.
14741: 
14742:                             36 §.
14743:     Jos sotilas on rikkonut palvelusvelvollisuutt!l!nsa vas-
14744: taan vaa.ran pelosta, ä'lköön se vapauthvlw häntä siitä ran-
14745: gaistuks.esta, jon!ka muuten olisi pitänyt teosta seurata.
14746:     Päihtymystä tai muuta sellaista mielenhäiriötä, johon
14747: sot~las on itsensä saattanut, älköön esimiestä vastaan tai
14748: pa.lveluksessa tehtyyn rikoikiseen nähden 1pidettäkö syynä
14749: sellaiseen rangaistuksen alentamiseen, josrta yleisen rikos-
14750: lain 3 luvun 4 § :ssä säädetään.
14751: 
14752:                             37 §.
14753:     Avunannosta sellaiseen rikokseen, josta tässä laissa ei ole
14754: määrätty ankarampaa ranga,istusta kuin vankeutta, voida.an
14755: sotrlas myöskin tuomita järjestysrangaistukseen.
14756:                              N:o 25                          19
14757: 
14758:      Jos esimtes on tehnyt rikoksen yhdessä käsky·na.laisen
14759: kanssa; taikka käskenyt, .palkannut, kiusannut tai muuten
14760: taha;llaan taivuttanut tai vietellyt käskynalaisen rikokseen,
14761: tajikka myöskin, käskynalaisen rikosta tehdessä tai sitä
14762: ennen tahallaan neuvoUa, toimella tai kehoituksella ·edi•s-
14763: tänyt tekoa; katsottakoon tämä, rangaistusta esimiehelle
14764: määrättäessä, erittäin raskauttavaksi seikaksi.
14765: 
14766:                               38 §,
14767:      Rangaistus on seuraavissa tapauksissa raukeava:
14768:      1) jos vartiomå,es taikka kul'ku-, suojelu:s-, sotilas- tai
14769: saa.Jttovartioon tai muuhun va:rtiost·oon kuuluva hen<kilö, tor-
14770: jauk:seen häntä va1staan tehdyn hyökkäyksen tai varjellak-
14771: seeru hänen suojeltav:an~a~m tai vartioitavanaa.n oleV'aa henki-
14772: lö·ä tai omaisuu!tta, rkä.yttää viiikivaltaa ja sriinä haavoitt,aa
14773: hyö:k!kääjää ta.hi surmaa hänet;
14774:      2) jos vartiomies, joka on asetettu .vartioon sellaiselle
14775: paikalle, missä erikoinen varovaisuus on tarpeen, sittenkuin
14776: hän, hänelle a:nnetun erityisen määräyksen mukaa:n, aseen
14777: käyrtön uhaHa on kahdesti huudolla varoittanut henkilöä,
14778: joka tu'lee lähemmäksi tätä paikkaa kuin mitä on luval-
14779: lista, mutta täJmä ei ole .toteHut varoitusta, häntä vastaan
14780: käyttää asetta ja siinä haavoittaa häntä tai surmaa hänet;
14781:      3) jos se, joka on lähetetty ottamaan kiinni rikoksen-
14782: tekijää tai karannutta vankia., haavoitta;a tätä tai ta.ppaa
14783: tämän, kun hän tekee vastarrintaa;
14784:      4) jos se, joka :kuuluu sotava.nkien vartiost.oon, surmaa
14785: sellaisen vangin tai haavoittaa vankia, kun vankien kes-
14786: kuudes.sa syntyy salakapina tai kapina, tai kun karkaamis-
14787: yritys on ehkäistävä, taikka kun sotavaniki hyökkää var-
14788: tioston lcimppuun tai tekee vastarintaa, 'kun hän· on pa.ennut
14789: ja on otettava kiinni, taikka kielt.äytyy noudattamasta hänen
14790: vankina pitämistään varten annettua määräystä; taikka jos
14791: se, joka kuuluu vartrioon tai saattovartioon, haavoitta.a van-
14792: kilaan tai vartioitava!ksi pantua henkilöä tai surmaa sellai-
14793: sen hen1rilön, kun tämä hyökkää hänen kimppuunsa tai yrit-
14794: tää paeta eikä varoitushuudosta ota siitä 1uopuakseen;
14795:   20                         N:o 25
14796: 
14797:      5) jos käskynalainen pakenee ta~steilusta, ryhtyy ryös-
14798: tämään, taikka kapinan tai metelin aikana tai merihädässä
14799: tahi muussa tilaisuudessa, j.olloin sotakuuliaisuuden rikko-
14800: minen tuottaa suurempaa vaaraa joukon järjestykselle tahi
14801: sen tai yleiselle turvaUisuudelle, asettuu vastustamaan esi-
14802: miehen käskyä tai, krrn käsky on toistettu, ei sitä heti pane
14803: toimeen, j.a esimies silloin 'ha,avoittaa ·häs:lryna.laista tai sur-
14804: maa hänet;
14805:      6) jos se, joka kuuluu sotajoukon osastoon tai 3 §:n 5
14806: kohdassa maini·ttuun suojeluskuntaan tai yhdistykseen, jon-
14807: ka a:s,ianomainen viranomainen on kutsunut avukseen, tällöin
14808: laillis·esti on kä,yttänyt 'atsett.a ja< siinä haavoittanut jotakuta
14809: tahi surmannut jonkun.
14810:      Kaikissa ylläluetelluissa. tapauksissa älköön sotilas kui-
14811: tenkaa.n käyttä!kö enemmän väkivaltaa kuin t.ar'koituksen
14812: saavutt.amiseksi on tarpeen.
14813: 
14814: 
14815:                             4 LUKU.
14816:                      Rikosten y htymisestä.
14817: 
14818:                            39 §.
14819:     Mitä yleisessä laissa on sää,detty rikosten yhtymisestä
14820: sekä rangaistusten yhdistämisestä ja muuntamisesta, nou-
14821: datettakoon myöskin tätä !lakia sovellet~taessa, kuitenkin ot-
14822: tamalla varteen mitä tässä jälempämä sanotaan.
14823: 
14824:                            40 §.
14825:     Jos j·oku on vika.pää kuolemanrangaistukseen tai kuri-
14826: tushuoneeseen elinkaudeksi, on järjestysrangaistuksen, johon
14827: tuomittu sen ohessa voi olla syypää, katsottava sisältyvän
14828: kuoleman- tai kuritu~huorrerangaistukseen.
14829: 
14830:                          41 §.
14831:    Jos joku on vikapää kuritushuoneeseen määräajaksi tai
14832: vankeuteen ja sen ohessa muuhun järjestysrangaistukseen
14833:                              N:o 25                          21
14834: 
14835: kuin syylliselle uskotun erityisen toimen tai virka-arvon
14836: menettämiseen tai arestiin, on järjestysrangaistuksen katsot-
14837: tava sisältyvän lmritushuone- twi vankeusrangaistukseen.
14838: 
14839: 
14840:                                42 §.
14841:     Jos joku on eri rikoksista vikapää ainoa.staan yksinker-
14842: taiseen arestiin tai kovennettuun arestiin tai koti- hvi vartio-
14843: arestiin, ovat rangaistukset, vähentämättä, yhdistettävät,
14844: kuitenkin siten ettei arestirangaistukseoo saa tuomita pi-
14845: temmäksi ajaksi kuin kuudeksikymmeneksi vuorokaudeksi
14846: yksinkertaisessa a.:res·tissa tahi koti- tai var.t,ioarestissa sekä
14847: kahdeksitoista vuorokaudeksi kovennetussa arestissa.
14848: 
14849: 
14850:                                43 §.
14851:     Jos joku on samalla kertaa vikapää a) kuritushuonee-
14852: seen määräajaksi sekä vankeuteen ja. arestiin tai kuritus-
14853: huoneeseen määräajaksi ja arestiin; tai b) vamkeuteen, olipa
14854: se ·ehdottomasti tahi muuntorangaistuksena tuomittu, ja
14855: arestiin; ta:hi c) var:bioarestiin ja kotiarestiin; ~taikka d) ko- '
14856: vennettuun arestiin ja. yksinkertaiseen arestiin; niin on
14857: niissä tapauksissa, jotka mainitaan a) kohdassa, vankeus- ja
14858: arest,irangaistukset muunnettava kuritushuoneeksi, b) koh-
14859: dassa, aresti muurunettava vankeudeksi, c) kohdassa, koti-
14860: aresti muunnettava vartioarestiksi, s·ekä .d) kohdassa, yksin-
14861: kertainen aresti muunnettava kovennetuksi ares·tiksi; ja kat-
14862: sotaan siHoin yhden vuorokauden yksinkerta~sta. arestia,
14863: kotiarestia ja vartioarestia vastaavan yhtä pitkää vankeus-
14864: aikaa, yhden vuorokauden kovenneitua aresiia kolmea vuoro-
14865: kautta vankeutta, yhden vuorokauden kotiarestia samaa
14866: aikaa pääva:viiossa tai lukitussa hyt,issä kärsittävää arestia
14867: ja neljän vuorokauden yksinkertaista arestia vastaavan yhtä
14868: vuorokautta kovennettua arestia. Niissä ·tapauksissa, jotka
14869: mainitaan c) ja d) kohdassa, on rangaistuksia yhdistettäessä
14870: myöskin noudatettu va mitä 42 § :~sä on säädetty.
14871:   22                        N:o 25
14872: 
14873:                              44 §.
14874:     Jos useita päätöksiä, joilla sama henkilö on tuomittu
14875: vapausrangaistukseen, on samalla kertaa pantava täytän-
14876: töön, on siitä ilmoitettava sotaylioikeudelle, jonka ·tulee yh-
14877: distää rangaistukset.
14878: 
14879: 
14880:                            5 LUKU.
14881: 
14882:        Siitä ajasta, jonka kuluessa rikokset ovat pantavat
14883:             syytteeseen ja mngaistukset täytäntöön.
14884: 
14885:                              45 §.
14886:     Mitä yleisessä laissa on säädetty siitä ajasta, jonka ku-
14887: luessa rikokset ovat pa•ntavat syytteeseen ja ra~ngaistukset
14888: täytäm.töön, olkoon voimassa myöskin tätä lakia sovellet-
14889: taessa; ja ovat tätä aikaa laskettaessa viraltapano ja virasta
14890: erottaminen katsottavat yleisessä 'la<iss·a säädetyn viralta-
14891: panon veroisiksi, eikä järjestysrangaistusta ole pidettävä
14892: s·akkoa kov•empa.na.
14893:                              46 §.
14894:     Virallinen syyttäjä sotaväessä olkoon oikeutettu teke-
14895: mään syytteen sotilasrikoksesta, vaikka asianomistaja ei ole
14896: ilmoittanut rikosta syyttees,een pantavaksi; kuitenkin saa
14897: syytteen kunnianloukkauksesta tehdä ilman sellaista ilmoi-
14898: tusta ainoastaan< jos rikos kä·sittää kuuliaisuudenrilwksen
14899: tai okäskynalai·sen loukiJmamisen.
14900: 
14901: 
14902:                            6 LUKU.
14903: 
14904:                      V ahingonkorV:a:uksesta.
14905: 
14906:                             47 §.
14907:     Mitä yleisessä laissa on säädetty vahi·ngonkorvauksesta
14908: noudatettakoon myöskin tätä lakia sovellettaessa, kuitenkin
14909: ottamalla varteen mitä jälempänä sanotaan.
14910:                             N:o 25
14911: 
14912:      Riidattomun vahingon, jonka sotila.s retkellä tai jonne-
14913: kin komennettuna aiheuttaa, korvatkoon hän heti. Ellei hän
14914: sitä voi, tehköön s·en pääillikkö niin suurelta osaMa kuin syyl-
14915: lisen palkkauksella ja muilla säästyneillä varoilla saadaan
14916: maksetuksi. Valtio korvatkoon sotilaan hänen virantoimituk-
14917: sessa•a.n tekemän vahingon, elki syylli:sen oma:t varat siihen
14918: riitä.
14919:                              48 §.
14920:     Rikoksesta tuomittaessa on myöskin vahingonkorvauk-
14921: sen suuruus määrättävä. Ellei vahinkoa ole voitu luotet-
14922: tavasti selvittää, olkoon asianomistajalla. kuitenkirn vaUa
14923: erikseen ajaa kannetta vahingonkorvauksesta. Jos asian-
14924: omistajana on kruunu ja korvauksen suuruus on määrätyn
14925: viranomaisen määrättävä, saa, tämän ·tapahduttua, vahin-
14926: gonkorvauksen tlaillisessa järjestyksessä hakea ulos.
14927: 
14928:                              49 §.
14929:     Jos joukko tai sen osas•to on lainvastaisella teolla aikaan-
14930: saattanut vahinkoa ja hav·aitaan, että joukon tai osaston
14931: pääll~kkö, vai:kka hän tiesi yrityksen oLevan tekeillä, ei ole
14932: koettanut estää sen toteutitamista tai että teko ilmeisesti
14933: on joht.unut hänen alaistensa valvonnassa osoittamastaa.n
14934: leväperäisyydestä, on päällikkö V'elvoitettava siitä vahin-
14935: gonkorvauksesta, joka tuomitaan maksettavaksi, suoritta-
14936: maan se määrä, jota hänen rikoHi•silta käS1kyn1alaisiltaan ei
14937: voida saruda.
14938: 
14939:                         7 LUKU.
14940:      Valtio-, maan- ja sotapetoksesta sekä sotavoiman
14941:    alttiiksijättämisestä ,<~Od(J)Ssa kurn myös pelkurwudesta
14942:         }a luvatlomasta 'jj)deydestä vihollisen kanssa.
14943: 
14944:                              50 §.
14945:     J·os sotilas tekee val·tio- tai maanpetoksen, tuomittakoon
14946: yleisen lain mukaan, ellei siitä täissä jälempänä ole erityiiitä
14947: rangaistusta säädetty.
14948:   24                        N:o 25
14949: 
14950:                              51 §.
14951:     Sotilas, joka, aikoen surmata valtionpäämiehen, ottaa hä-
14952: net hengiltä tai sitä yrittää, tuomittakoon valtiopetoksesta
14953: kuolemanrangaistukseen ja menettämään kansalaisluotta-
14954: muksen.
14955:     Jos sotilas tekee muun valtiopetoksen tai sellaista yrit-
14956: tää, rangaistakoon kuolemanrangaistuksella taikka kuritus-
14957: huoneeHa elinkaudeksi tai vähintään kahdeksaksi ja enin-
14958: tään kahdeksitoista vuodeksi ·sekä menettäköön kansallais-
14959: luottamuksen.
14960:                             52 §.
14961:     Jos sotilas karkaa vihollisen puolelle, tuomittakoon hä-
14962: net kuolemanrangaistukseen tai kuritushuoneseen elinkau-
14963: deksi ja menettämään kansalaisluottamuksen.
14964:     Sama olkoon laki, jos sotilas, joka on joutunut vangiksi,
14965: astuu Vlihollisen sotaväen riV"eihin. Jos asianha,a.rat ovat
14966: erittäin lieventävät, olkoon rangaistus kuritushuoneMa vä-
14967: hintään ueJljä ja enintään kaksitoista vuotta.
14968:     1 momentissa maini·tun rikoksen yritys on rangaistava.
14969: 
14970:                               53 §.
14971:      Joka auttaakseen tai suosiakseen viho'llista ta1kka .tuot-
14972: taakseen vahinkoa valtakunnan tai liittovallan joukoille:
14973:      a) saattaa vihollisen valtaan sotaväkeä, kaupungin, sa-
14974: taman, linnoituks-en tai muun puolustuspaikan, sotalaivan
14975: tai muun a.luksen, lentovälineen tai muita sotaväehle tar.peel-
14976: lisia kulkuneuvoja, sotakwss1an, aseita tai muita sQtaväJinei:tä,
14977: sotartarpeå.ta, ruokavamja ta:i muuta senkalta•i·sta, tahi hävit-
14978: ·tää tai turmeLee jotakin sellaista tai muuta, mikä ·On tarkQi-
14979: tettu sotavä.en tarpeeksi, taikka vahingoittaa v·esijohtoa, pa-
14980: toa, sähkölennätintä, puhelinta, mutatåetä, rsiltaa, '!auttaa,
14981: loistoa, merimerkkiä, meriviiiltaa tai muuta. s·en·kaltaista;
14982:      b) estää käyttämäsitä sotaväkeä vihollista vasta·an tahi
14983: viettelee sitä menemään vihollisen puolelle tai kapinaan tahi
14984: muuhun uskottomuuteen taikka viholliselle p·estaa tahi hank-
14985: kii sotaväkeä;
14986:                             N:o 25                         26
14987: 
14988:     c) viholliselle ilmaisee sotavoiman suuruuden, t!lan, ase-
14989: man tai liik,keitä, tai niistä tehdyn päätöksen, tahi antaa
14990: tiedon hyökkäys- ~tai puolustusvälinei.stä, taikka antaa sille
14991: kartan, piirustuks\)n tai muun puolustuslaitosta, satamaa,
14992: kulkuväyilää tai ilietä koskevan tiedon;
14993:      d) oppaana tai vakoilijana eksyttää joukon tai aluksen
14994: tai osoittaa muuta uskottomuutta, tahi antautuu viholliselle
14995: oppaaksi tai vakoilijaksi tahi sille hankkii oppaan t.ai vakoi-
14996: lijan, taikka auttaa, suojelee tai 'kätkee vihollisen vakoi-
14997: lijaa;
14998:      e) sanansaaitajana tai muut.a sellaista. tehtävää suorit-
14999: taessaan osoittaa uskottomuutta;
15000:      f) vihoNiselle ilmoittaa tunnussanan tai muun tunnus-
15001: merkin taikka s·1He antaa. sa.lakirjoitusselitelmä:n, signaali-
15002: kirjan ta.i sen otte,en;
15003:      g) antaa esimiehelle tai muulle a:sia.nomaiseHe henkilölle
15004: väärän kertomuksen vihollisesta tai muusta mikä vaikuttaa
15005: sodan vaiheisiin, tai'kka jättää illlllaisematta, mitä hän siitä
15006: tietää;
15007:     ~h) levittää joukkojen keskuuteen viholllisen julis,tuksen
15008: tai muun tiedonannon;
15009:     i) ant·aa erehdyttävän signaalin tai merkin taikka. kehoit-
15010: taa pakenemaan;
15011:      j) jättää hä.nelle annetun palvelustehtävän suoriitamaita
15012: tai oikein toimittamatta;
15013:      k) laiminlyö hänelle kuuluvan huolenpidon joukkojen
15014: muonituksesta; S'ekä
15015:     'l) auttaa sotavankia pääsemään vapaaksi;
15016:      rangaistakoon sO't,apetoksesta kuolemanrangaistuksella
15017: taikka kuritushuoneeNa elinkaudeksi trui vähintään kuudeksi
15018: ja enintään kahdeksitoista vuodeksi ja menettä:köön kansa-
15019: lai:sluottamuksim.
15020:      Yritys on rangaista va.
15021: 
15022:                            54 §.
15023:     Jos kaksi tai useammat ovat keskenään s·opineet sellai-
15024: sen rikoksen tekemisestä, mikä mainitaan 51, 52 ja 53 §:ssä,
15025: m:1tta rikosta tai sen yritystä ei ole tehty, tuomittakoon
15026:   26                         N:o 25
15027: 
15028: kukin heistä sellaisesta salahanmkeesta kuritushuoneeseen
15029: vähintään kahdeksi ja enintään kymmeneksi vuodeksi ja kan-
15030: salaisluottamuksen menettä·neeksi.
15031: 
15032:                                 55 §.
15033:      Jos joku tietää sellaisen rikoksen, jost·a puhutaan 51, 52
15034: ja 53 § :ssä, olevan tekeillä eikä ajoissa, kun l'ikosta vielä
15035: käy ehkäiseminen, ilmoita siitä ra.sianomaiselle viranomarisel-
15036: le, r!J.ngaistakoon, jos rikos tai sen yritys ta.paihtuu, kuritus-
15037: huoneeUa enintä:än neljäksi vuodeksi tai vankeudella vähin-
15038: tään neljäksi kuukaudeksi. Ellei hänellä ole tiedossa sellai-
15039: sia. syitä, j'oilla luulee voivansa näyttää riko'llisen syylliseksi,
15040: ilmaiskoon kuitenkin, olematta velvollinen mainitsemaan
15041: henkilöä, n'e seikat, mitkä ovat hänen tiedossaan, taikka ran-
15042: gaistakoon vankeudella enintään yhdeksi vuodeksi.
15043:      Jos se, joka on ollut osallisena sellaisen rikoksen valmis-
15044: telussa, josta 1 momentissa puhntaa•n, antaa suunnitellusta
15045: rikoksesta s·ellaisen •tiedon, että rikoksen ehkäi·seminen sen
15046: nojaUa käy mahdolliseksi, niin hän•tä äJköön rangaistukseen
15047: tuomittalw.
15048:                                 56 §.
15049:      Joka ilman asianomais·ta lupaa seurustelee vihollisen
15050: kanssa taikka vihollisen sotavä:kreen kuuluvan tai vihollisen
15051: alueella olevan hen'kilön ka•nssa vaihtaa kirjeitä tai tietoja,
15052: tuomitta:koon, ellei teko ole 53 §:n mukaan ranga<istava, ku-
15053: ritushuoneeseen enintään kahdeksi vuodeksi tai va·nkeuteen
15054: korkeintaan kuudeksi kuukaudeksi. Jos hän silloin '011 an-
15055: tanut ilmoituksen, jota vihollinen sitten on käyttänyt eduk-
15056: seen, rangaistakoon kuritushuoneella enintään kuudeksi vuo-
15057: deksi.
15058:                                 57 §.
15059:      Joka, saatuaan tiedon vihollisen liikkeistä tai muusta
15060: sotaolojen :kannalta tärkeästä seikasta, huo!Jimattomuudesta
15061: tai aja.tt.elemattomuudesrta jättää siitä ilmoittamatta a~sian­
15062: omaiselle henkilölle, tuomittakoon vankeuteen enintään kah-
15063: deksaksi kuukaudeksi taikka järjestysrangaistukseen.
15064:                              N:o 25                          27
15065: 
15066:      Jos hä.n taihaUaan, ei kuitenkaan auttaakseen .tai suosiak-
15067: s-een vihollista, on salannut mitä •hänellä on ol·lut tiedossaan,
15068: rangaistakoon kuritushuoneella eni•ntään .seit.semäksi vuo-
15069: deksi tai vankeudella vähintään kahdeksaksi kuukaudeksi
15070: taikka tuomittakoon viralta pantavaksi.
15071:     Jos seLlaisesta tahallisesta. salaamisesta oli eritiäin hai-
15072: tallinen seuraus s·otatoimille, oilkoon rangaistus kuritushuo-
15073: netta enintään kymmenen vuotta.
15074: 
15075:                              58 §.
15076:     Jos se, jolle hänen virkansa puolesta on uskoMu tieto so-
15077: tavoiman suuruudesta tai asemasta, hyökkäyksen •tai p~räy­
15078: tymisen va1miste1usta, 1innoit.ettujen pa.ik:k.ain aselmasta, tun-
15079: nussanasta t.ai muusta seHaisesta, mikä on p~dettävä salwssa,
15080: on s·ellaisen seikan ilmaissut, tuomitta'koon, vaikkakaan se ei
15081: ole tapaihtunut pahassa. aikomuksessa, virasta erotettavaksi
15082: tai vankeuteen enintään kahd·eksi vuodeksi. Jos rikolEsen
15083: teko on erittäin haitallisesti vaikuttanut sotatoimiin, olilwon
15084: rangaistus kuritushuonetta enintään knusri vuotta.
15085: 
15086:                               59 §.
15087:     J.dka sodassa on joukon tai aluksen tiedus;telijana tai
15088: oppa·ana, taikka sanansaaitajana jossakin sota.a kosk·evassa
15089: asiassa ta~kka toimit•taa muun sellaisen tehtävä.n, .rnuMa toi-
15090: messaan osoit.tautuu us,kottomaks•i, rtu•omittakoon, jols hän
15091: teol·laan ei ole tahtonut auttaa tai suosia viholhs:ta taikka
15092: aiheuttaa vahinkoa valtakun.nan tai liittovallan joukoille,
15093: kuritushuoneeseen vähintään kahdeksi ja enintään kahdek-
15094: sitoista vuodeksi.
15095:     Jos rikos tehtiin sellaisin tarkoi·tu'ksin, olkoon laki niin-
15096: kuin 53 § :ssä on sanottu.
15097:                                 60 §.
15098:     Päällikköä, joka omavaltaisesti poikkeaa sotatoimia var-
15099: ten vahvistetusta suunnitelmMta tai joukoillaau tekee •oma-
15100: vaolta.]sesti liikkeen vihollista vastaan •taikka muuttaa jouk-
15101: koj·en sijoittelua, rangaistakoon, jos pätevät syyt eivät ole
15102:   28                           N:o 25
15103: 
15104: sellaista. toimenpidettä vaatineet, virasta erottamisella ta1i
15105: vankeudella vähintään kahdeksaksi kuukaudeksi. Jos siitä
15106: oli erict:täin haitallinen seuraus, tuomittaik:oon hän kuritus-
15107: huoneeseen ·enintään ka,hdeksitoista vuodeksi.
15108: 
15109:                               61 §.
15110:     Joka vihollisen nähden tai läJheisyydessä taikka meri-
15111: hädässä omavaltaisesti ott.aa itselleen päällikkyydHn, joka
15112: käJgkyn mukaam •hänen o'lisi pitä:nyt jättää toi,selle, rangais-
15113: 1akoon, ellei voi näy:ttää, että toimen1pid>e oli as•ianhaarain
15114: vaatima., vims!ta ·erottamisella tai vankeudella. vähintään nel-
15115: jäksi kuukaud·eksi. Jos a.siaruhaamt ovat erittäin ras•kautta-
15116: vat, tuomittakoon 'kuri1mshuonees,een ·eninrtään kuudeksi vuo-
15117: deksi.
15118: 
15119:                             62 §.
15120:     Joka joukon liikkuessa vihollista. vastaan tai joukkoa si-
15121: joitettaessa johonkin pai kkaan vihollisen läheisyyteen, on
15122:                            1
15123: 
15124: 
15125: 
15126: ryhtymättä ta.rpeellisiin ja sotaohj,eissa määrättyihin varo-
15127: keinoi'hin, tuomittakoon vankeuteen enintään kahdeksaksi
15128: kuukaudeksi tai'kka järjestysrangaistukseen. Jos siitä oli
15129: sotatoimiHe eriHäin haitallinen seuraus, ra.ngarrsta.k·oon vi-
15130: rasta erottamisella tai yank·eudella ''ahintään kahd.eik&ak;si
15131: kuukaudeksi.
15132: 
15133:                                  63 §.
15134:      Joka sodassa, pakoMa, räjähdyttää ilmaan tai muulla
15135: tavoin hävittää Hnnoituksen, aluksen tai lentovälineen, nau-
15136: litsee tykkejä tai muuten saattaa ne kelvottomiksi t.aikka hä-
15137: vittää tai turmelee v·esijohdon, pa.don, sähköl>ennättimen,
15138: puhelimen, rautatien, sillan, lautan tai muun ·kul:kuneuvon,
15139: asevarastoja, sotavälineitä tai muita sntatarpeita tahi elin-
15140: tarv·evara.stoja, on rangaistava vimsta erottamisella tai van-
15141: keudella vähintään kuud•eksi kuukaudeksi.
15142:     Jos •teko on tapahtunut rikollisessa, vaikkakaan ei maan-
15143: petokise1li:sessa tarkoituksessa, tuomi•tta:lwon tekijä kuoleman-
15144:                             N:o 25                          29
15145: 
15146: rangaistukseen taikka kuritushuoneeseen ·elinikaudeksi tai
15147: vähintään kuudeksi ja enintään bhdeksi·toista vuodeksi.
15148:    Yritys on mng·aistava.
15149: 
15150:                                64 §.
15151:      Sotavan:ki, joka tekee teon saattaalrseen valtakunnan tai
15152: liittovallan joukkoja. vaaraan •taikka· auttaakseen •tai suo-
15153: siaks·een V'ihollista, tuomittakoon kuolemanrangaistukseen.
15154: 
15155:                               65 §.
15156:     Jos sotavanki, rikkoen antamansa kunni•asanan, p.a._kenee
15157: vankeudesta tai ennen s·odan päättymi&tä rikkoo niitä ehtoja,
15158: joilla hänet on siitä vapa.utettu, menettäköön henkensä taikka
15159: tuomi•ttakoon kuritushuoneeseen elinkaudeksi bi vähintään
15160: kahdeksaksi ja _.enintään kahdeksitoi·sta. vuodeksi.
15161:                               66 §.
15162:     Jos joku tietää S<otavangin aikova,n paeta vankeudesta
15163: eikä ajoissa ilmaise niitä seikkoja, jotka hänellä on tiedos-
15164: säan, taikka jos joku •tietäen paosta on suoj·ellut tai kätkenyt
15165: paennutta, .on hänet tuomittava järjestysrangaistukseen
15166: taikka vankeuteen tai kuritushuoneeseen enintään kahdeksi
15167: vuodeksi.
15168:                               67 §.
15169:     Jos joku, joka ei ole sot•~las, antautuu vihollisen va'koili-
15170: jaksi, menettäköön henkensä <taikka tuomittakoon kuritus-
15171: huoneeseen elinkaudeksi.
15172:     Ulkomaalaista, joka kuuluu sotaa käyvä:än vihollis-
15173: osastoon, pidettäkööu vakoilijana, jos hän salaa .tai valesyyllä
15174: sotaväen toiminta-alueella hankkii tai koettaa hankkia, tie-
15175: toja ilmoittaakseen ne vihoUiselle; älköön häntä kuitenkaan
15176: tuomittwko rangaistukseen muusta vakoilusta kuin siitä,
15177: mistä hänet tav&taan.
15178:                               68 §.
15179:     Jos vihoHisen sopimuksenhieroja tai hänen seuralaisensa,
15180: väärinkäyttäen asemaansa, harjoittaa va•koilua taikka yHyt-
15181:   30                          N:o 25
15182: 
15183: tää valtio-, maan- tai sotapetokseen, karkaami.&een, kapinaan
15184: ta.i met·eliin, tuomittakoon kuolemanrangaistukseen tai kuri-
15185: tushuoneeseen eEnka udeksi.
15186:       Sa:ma olkoon laki, jos henkilö, joka kuuluu sotaa käy-
15187: vään vihollisosastoon, edistääkseen vihollis·en sotahankeMa,
15188: väärinkäyttää määräystä tai mePkkiä, jonka tarkoituksena on
15189: antaa suojaa sairaiUe tai ha.avoittuneine sodassa.
15190:       Jos joku tietää tässä pykälrussä mari.nitnn rikoksen olevan
15191: tekeillä, eikä sitä ajoissa ilmaise, ranga.istalmon niinkuin 55
15192: § :ssä on säädetty.
15193:                                69 §.
15194:       Joka soda;ssa levittää huhua, jolla voi olla haita1linen
15195: vaikutus sotaväen mielialaan, tuomittakoon kuritushuonee-
15196: seen enintään kahdeksi vuodeksi tai vankeuteen korkeintaan
15197: kuudeksi kuukaudeksi tahi virasta. erotettava1ksi taikka jär-
15198: .i es.tysrangaistukseen.
15199:       Jos se tapahtui vihomsen läheisyydessä taikka .i·os teosta
15200: oli sotatoimille erittäin vahingol1iJs1ita. seuraruksia,, ol:koon ran-
15201: gaistus kuritus:huorueita eninthää,n kuusi vuotta..
15202: 
15203:                               70 §.
15204:    ,Toka taistelussa pelkuruudesta lähtee pakoon ja samalla
15205: sanoin tai merkein vi·ettelee toista pakentJmaan, tuomittakoon
15206: kuol·ema:nrangaistukseen tai kuritushuoneeseen elin!kaudeksi.
15207:    Yritys on raJlgaistava.
15208: 
15209:                              71 §.
15210:     Jaka taistelussa tai sellai·sen ollessa tulossa •taikka kun
15211: vihollista on ahdistettava tai ajettava. takaa pelkuruudesta
15212: pakenee, jMtäytyy jä;lelle joukostaan, heittää pois aseensa
15213: tai ampumatarpeensa, tekee hevosensa tai aseensa käyttö·kel-
15214: vottomaksi taikka muulla tavoin jätt.ää täy,ttämättä mitä
15215: seHaisessa tilai.suudessa voidaan sotilaa.lta vaatia, rangaista-
15216: koon kuritushuoneella eni.n,tään kuude!k:si vuodeksi ta,i van-
15217: keudella vähintään kuudeksi kuukaudeksi.
15218:     Jos teosta ·dli sotatoimille ·e.rittäin ihaitallinen seuraus,
15219: tuomittakoon kuritushuoneeseen vähintääJn neljäksi ja enin-
15220:                             N:o 25                          31
15221: 
15222: tään kymmeneksi vuodeksi. Jos se aiheutti jonkun henkilön
15223: kuoleman, olkoon rangaistus kuritushuonetta vähintään
15224: kuusi ja enintään kaksitoista vuotta tai ·elinkaudeksi.
15225: 
15226:                                72 §.
15227:      Jos päällikkö, kohdatessaan vihalEsjoukon tai muuten
15228: vihollisen läheisyydessä jättää käyttämättä valtaansa es-
15229: tääkseen hankkeissa olevaa karkaamista tai pakoa tai saat-
15230: taakseen kuuliaisuuteen sen, joka kieltä.ytyy menemästä
15231: vihollista vastaan, tai jättää ryhtymäHä tehokkaisiin toimiin
15232: sitä vastaan, joka käyttäytymis·ellään aikaansaa epäjärjes-
15233: ty-stä tai pelkoa sotajou:kossa, tuomittakoon, sen mukaan mi-
15234: ten tärkeät laimi•nlyönnistä johtuneet seurau'kset olivat, :kuri-
15235: tushuoneeseen enintään kahdeksaksi vuodeksi tai virasta ero-
15236: tettavruksi taikka vankeuteen vähintään kuudeksi •kuukau-
15237: de'msi.
15238:                                73 §.
15239:      Jos joukko-osasto, rikkoen ann•etun käs.kyn, on jättänyt
15240: si.Ue ·osoitetm1 pai 1kan, a111tautumatta .taisteluun tai, täyttä-
15241: mättä velvollisuuttaan, on vihollisen edessä laskenut a:seensa
15242: tai antautunut vangi•ksi, tuomittakoon rikokseen yllyttäjä
15243: sekä se, joka ·siinä on ollut johtajana, kuin myös se, jolJa ri-
15244: kokseen osallisista on korkein arvo, kuolemanrangaistukseen
15245: tai kuritushuoneeseen elinkaudeksi ja muut rikokseen osalli-
15246: set kuritushuoneeseen enintää.n kuud·eksi vuodeksi.
15247: 
15248:                              74 §.
15249:     Päällikkö, joka taistelukentällä laskee aseensa tai viho·l-
15250: lisen kans·sa sopii antautumisesta, kun on toiveita avun saa-
15251: misesta tai muulla tavoin pelastaa joukonsa, tuomittakoon
15252: kuolema.nrangaistukseen tai kuritushuoneeseen elinkaudeksi.
15253:     Sama olkoon laki, ,jos linnoituksen, linnoitetun paikan,
15254: laivan tai lentovälineen päällikkö on viholliselle luovuttanut
15255: linnoitu'ksen, paikan, laivan tai välineen asianoma.isetta käs-
15256: k;yttä tai käyttämättä 'kaikkia tarjona olevia keinoja. puo-
15257: lustukseen.
15258:     Yritys on rangaista.va.
15259:    32                         N:o 25
15260: 
15261:                               75 §.
15262:      Upseeri, ali])aällystöön kuuluva sotila.s tai siviilivirka-
15263: mies, joka on vikapää 57 §:n 2 ja 3 momentissa, 63 §:n 2
15264: momentissa, 70, 71, 73 ja 74 § :ssä säädettyyn rangaistuk-
15265: seen, on myöskin, mi'lloin asianhaarat siihen antavat aihetta,
15266: julistettava kelvottomaksi maan palvelukseen. Jos joku mie-
15267: histöstä on tuomittu rangaistukseen 70 tai 71 § :n mukaan,
15268: voi:daan hänet myöskin tuomita luetteloista poistettavaksi ja
15269: julistaa kelvottomaksi enää sotapalvelukseen käytettäväksi
15270: s•jkä menettäneeksi kunniamerkkinsä, sodassa ja sotaretkistä
15271: arwettuja mitaleja ja ristejä lukuunottamatta. Vapausran-
15272: gr;i~+uhen kärsittyään voidaan tuomittu, jos hä.nen on suo-
15273: ritettava a.sevelvollisuutta, myöskin kutsua työhön puolus-
15274: tndaitosta varten .sen mukaan kuin asevelvollisuuslaissa on
15275: sellaiseen työhön kutsumisesta sääcletty.
15276: 
15277:                             8 LUKU.
15278:         Kark<aamisesta sekä luvattomm'?ta poisjäiimisestä
15279:                          palveluksesta.
15280: 
15281:                                 76 §.
15282:       Joka luvattomasti poistuu siltä paikkakunnalta, m1ssa
15283: hänen on palv·elt.ava, tai siitä komennuskunnasta, johon hän
15284: kuuluu, ja pysyy poissa, kat.sottakoon karkuriksi, ellei hän,
15285: kun poistuminen on tapa.htunut rauhan aikana, palaa takai-
15286: sin kolmen vuorokauden, mutta kun se on tapahtunut sodan
15287: aikana, yhden vuorokauden .kuluessa; kuitenkin älköön sitä,
15288: etilä sotilas, jok.a kuulun alipäällys•ilöön tai miehistöön eikä
15289: vielä ole palvellut kuutta kuukautta, muulloin kuin viholli-
15290:                                                       1
15291: 
15292: 
15293: sen ollessa lähellä poistuu komennuskunnastaan tai siltä
15294: paikkakunnalta, missä hänen on palveltava, ka.tsottako kar-
15295: kaamiseksi, jollei hän ole pois.sa rauhan arkana yli viiden
15296: ja sodan aikana yli kahden vuorokauden.
15297:       Jos asianhaara.t selvästi osoii:taV'at, •että 1 momentin kä-
15298: sif.t.elemissä tapa.uksiss·a ei ole ollut i!!il1koiltuks€'na vapautua
15299: sotapalveluksesta, ä!1köön poistumista karka.amisema pidet-
15300: täkö.
15301:                             N:o 25                          33
15302: 
15303:                               77 §.
15304:      Karkaamisesta rauhan aikana, kun rikosta ei ole teh-
15305: nyt kaksi henkilöä tai us-eammat siitä keskenään sovittuaan,
15306: .tuomittakoon syyllinen vankeuteen enintään kuudeksi kuu-
15307: kaudeksi tai virasta erottamiseen. Jos rikos uusitaan, ran-
15308: gaistaJmon tekijää. virasta· erottamisella taikka vankeudeHa
15309: vähintään kuudeksi kuukaudeksi ja ·enintään kahdeksi vuo-
15310: deksi sekä., jos se vieläkin uusitaan, ·lmritushuoneella -enin-
15311: tään !kahdeksi vuodeksi.
15312:    · Jos karkuri vapaa.ehtoisesti 1Ja.laa •lwmennuskuntaansa tai
15313: ilmoittaa ·sellaisen aikomuksen asianomaisel·le papistolle,
15314: kruununpa.lvelijalle, poliisikama.rille tai maistraat~lle, pidet-
15315: täköön sitä liev.entävänä asianhaarana.
15316: 
15317:                              78 §.
15318:     Jos joku, joka on velvollinen palvelemaan liikekannalle
15319: pannussa sotaväenosastossa tai pestattu laivapalvelukseen,
15320: karkaa, tuomittakoon, ellei syyllinen ole vika•pä.ä. ra,ngais-
15321: tuks·een 79 § :n mukaan, :kuritushuoneeseen ·enintään kah-
15322: deksi vuodeksi.
15323:     Jos karkaaminen rt:a.pahtui sodan aikana, olkoon 1ra.n_-4
15324: gaistus kuritushuonetta vähintään ka:ksi ja. enintään kah-
15325: deksan vuotta. Jos rikos tehtiin vihollisen n,ähden, pidettä.-
15326: köön sitä ra.skauttavana a.sianhaarana.
15327: 
15328:                              79 §.
15329:    J·os kaksi tai useammat, ·siitä keskenään sovittuaan, ovat
15330: karanneet, tuomittakoon rauhan aikana kukin heistä kuritus-
15331: huoneeseen enintään kuudeksi vuodeksi tai vankeuteen vä-
15332: hintään yhdeksi vuodeksi sekä, jos rikos tapahtui sodan ai-
15333: kana tai vihollisen nähden, ·kuritushuonees·een vähintään kol-
15334: meksi ja enintään karhcleksiitoista vuodeksi. Upseeri tai ali-
15335: päällystöön kuuluva sotilas, joka 'Dll syypää tässä pykälässä
15336: mainittuun rikokseen, on myöskin, milloin asianhaarat an-
15337: tavat siihen aihetta, julistettava kelvottomaksi maa.n paJve-
15338: lukseen.
15339:                                                             3
15340:   34                        N:o 25
15341: 
15342:     Ranga~stusta määrättäessä rrkoks.een yllyttäjälle ja sen
15343: johtajaolle on se seikka, että he ovat sellaisina toimineet, kat-
15344:                       .
15345: sottava raskauttavaksi a,sia.nhaaraksi.
15346:           '
15347: 
15348: 
15349: 
15350: 
15351:                               80 §.
15352:     Jos joku tiesi sellaisen rikoksen, joka 78 ja 79 § :ssä mai-
15353: nitaan, olevan tekeillä ja ,saaJttoi ,sen ajo~ssa esimieheU.e il-
15354: moittaa, mutta ei sitä tehnyt, tuomitta.koon, jos rikos sitten
15355: tehtiin, va.nkeuteen enintään yhdeksi vuod·eksi.
15356:     Sama olkoon laki, jos soti'las, toisen tehtyä karkaamis-
15357: rikoksen, on, tietäen tämän, suojellut tai kätkenyt karkuria.
15358: 
15359:                               81 §.
15360:     Jos vakinaiseen sotaväkeen otettu sotilas taikka vara- tai
15361: nostoväkeen kuuluva henkilö, joka on kutsuttu palvelukseen,
15362: tuomitaan rangaistukseen karkaamisesta, älköön sitä a~kaa,
15363: minkä hän on oHut poissa, luetta•ko hänelle palvelus- tai
15364: harjoitusajaksi.
15365:                               82 §.
15366:     Jos sotilas luvatta poistuu siltä paikkakunnalta, m1ssa
15367: hänen on palveltava, tai komennuskunnastaan ja on poissa
15368: lyhyemmän· ajan kuin 76 §:·ssä sanotaan, tuomittakoon sel-
15369: laisesta ]loissaolosta järjestysrangaistukseen taikka vankeu-
15370: teen enintään yhdeksi vuodeksi.
15371: 
15372:                               83 §.
15373:     Joka tahtomattaan on joutunut erilleen joukostaan tai
15374: laivasta ja esteettömästi jää palaamatta s·otaväkeen niin 11ian
15375: kuin se on hänelle mahdollista, rangaistakoon, jos poissa-
15376: oloa kesti kauemmin kuin 76 §:s,sä sanotaan, niinkuin kar-
15377: kaamisesta on säädetty, mutta muussa ta.paukHessa kuten
15378: luvattomasia poissadosta on määrätty.              •
15379: 
15380:                              84 §.
15381:    Jos se, jota pidetään kotiarestis·sa, luvatta. poistuu asun-
15382: nostaan tai siitä paikasta, missä hänet on velvoitettu aresti-
15383:                             N:o 2f>                        35
15384: 
15385: rangaistusta kärsimään, rangaistaJroon vanlmudella enintään
15386: kuudeksi kuukaudeksi taikka järjestysrangaistuksel'la.
15387:     Sama olkoon laki,· jos joku kärsii muuta arestirangais-
15388: tusta tai muuten on vartioituna ja luvattomasti poistuu taikka
15389: rikkoo 26 § :ssä a) kirjaimen kohdalla 1 kohdassa mainitun
15390: kiellon.
15391: 
15392:                               85 §.
15393:      •Toka ilman laillista estettä jää määräaikana saapumatta
15394: palvdukseen, rangaistakoon niinkuin 77 § :ssä on karkaami-
15395: sesta säädetty:
15396:       1) kun Mn loman p.ää:tyttyä jää tul-ematta saapuville,
15397: rauhan aikana viiden ja sodan aikana kahden IJäivän lm-
15398: lues.sa;
15399:      2) kun hän, sittenkuin hänet on otettu pahelukseen tai
15400: siirretty joukko-osastosta. toiseen tahi h-änelle myönnetyn
15401: loman arkana, josta 1 kohdassa puhutaan, on kutsuttu pa'lve-
15402: lukseen ta.i sairaalasta terveenä päästetty, taikka muissa sel-
15403: laisissa tapauksissa jää tulematta sa.apuville, rauhan aikana
15404: viiden ja. sodan aikana kahden päivän kuluessa, ma:ffimpäiviä
15405: lukuunottamat.ta; ja olkoon laki sal]la 1 jos vapausrangais-
15406: tukseen tuomittu sotibs, joka on rangaistuslait<Yksesta pääs-
15407: t.etty ehdon•alaiseen vapaute.en, ·ei ranga.i'Stusajan päätY'ttyä
15408: saavu, niinkuin nyt on sanottu, suorittamaan jäleHä olevaa
15409: osaa vakinaisesta..sotapalveluksesta, johon. hän on velvollinen.
15410:       Jos hän on pois·sa lyhyemmä•n ajan kuin edellä on sa-
15411: nottu, tuomittakoon .iärjestysrangaistukseen.
15412: 
15413: 
15414:                              86 §.
15415:     J:oka ;käskystä tai sitoumuksensa nojalla tahi hänelle
15416: pa·lveluksesta myönnetyn loman päiätyttyä on velvollinen
15417: saapumaan palvelukseen mutta lail'lig,en esteen takia jää
15418: saapuma<tta sekä jättää asianomaiseHe pä;ällikölle ilmoi.tta-
15419: ma,Mla esteen niin pian kuin .se häneHe on mahdollista, tuo-
15420: mitta.koon järjestysrangaistukseen.
15421:   36                       N:o 25
15422: 
15423:                              87 §.
15424:      •Joka on velvollinen astumaan vakinaiseen sotapalveluk-
15425: seffil mut·ta ilman laimsta estettä jää 8iihen saapumatta, tuo-
15426: mittakoon vanikeuteen en.in:tään yhdeksi vuodeksi tai1kka jär-
15427: jestysrangaistu;ksee~.
15428:     Jos rikos tapahtuu sellaisena aikana, jolloin valtakunnan
15429: sotaY.oima on pantu liikekannalle, olkoon rangaistus van-
15430: keutta vähintään kuusi kuukautta.
15431: 
15432:                                88 §.
15433:     Jos vara- tai nostoväikeen kuuluva henkilö, sa:atuaan käs-
15434: kyn tai palveluskutsun, jää määräaikana saapumatta har-
15435: joituskokoukseen tai vakinaiseen palvelukseen, voimatta
15436: näyttää laillista es.tet,tä, tuomittakoon vankeuteen enintään
15437: kuudeksi :kuukaudeksi taikka järjestysranga.istukseen.
15438:     Jos rikos tapahtuu sellaisena aikana, jolloin valtakunnan
15439: satavoima on pamtu li1kekannaJle, d11koon <laki niinkuin 87 §:n
15440: 2 momentissa sanotaan.
15441: 
15442: 
15443:                           9 LUKU.
15444: 
15445:   Vilpillisestä menettelystä sekä jäsenen silpomisesta ja
15446:      mttusta ntumiin vioittamisesta sotapalveluksesta
15447:                 vapa.utttmisen tarkoihtksessa.
15448:                            89 §.
15449:    ,Jos sotilas menettelee vilpillisesti vapautuakseen koko-
15450: naan tai joksikin ajaksi sotapa.lveluksesta, ra.ngaistakoon
15451: vankeudeJ.la vähintään kahdeksi kuukaudeksi ja enintään
15452: kahdeksi vuodeksi.
15453:     Jos hän menettelee vilpillisesti ·vapautuakseen palveluk·
15454: seen kuuluvasta tehtävästä, tuomittalwon vankeuteen enin-
15455: tään kuudeksi kuukaudeksi tai'k'ka järjestysrangaistukseen.
15456: 
15457:                              90 §.
15458:     Sotila,s, joka srlpomalla jonkin jäsenensä tai muulla ta-
15459: voin vahingoittama1la terveyttään tahallaan lyhyemmäksi
15460:                              N:o 25                          37
15461: 
15462: tai pitemmäksi ajaksi saattaa itsensä kelvottDmaksi täyttä-
15463: mään sotapalvelusvelvollisuuttaan, tuom~tta:koon vankeuteen
15464: vähintään kuudeksi kuukaudeksi.
15465:     Saman rangaistuksen alainen olkoon sekin, jdka hank-
15466: kirukseen toiseUe vapautuksen sota.palvelukse.s:ta hänen! pyyn-
15467: nöstään tai suostumuksellaa:n silpoo härLeltä jäsenen tai va-
15468: hingoittaa hänen terveyttään taikka sellaisessa teo·ssa on
15469: hänelle avnllinen.
15470:     Yritys 011 rangaistava.
15471: 
15472: 
15473: 
15474: 
15475:   Salakapinasta ja kapinast.a sekä yZlyttelystä sellaiseen;
15476:                    niin myös metelistä.
15477: 
15478:                                   91 §.
15479:     •Tos sotilaat yksissä neuvoin päättävät kieltäytyä tottele-
15480: masta esimiehen käskyä tai väkivallaHa tai uhkauksella vas-
15481: tustaa sen toim~enpanoa tahi pakottaa esimiestä jotakin te-
15482: kemään tai jättämäärL tekemättä taikka muuten tehdä hä-
15483: nelle väkivaltaa. härLeDJ ·ollessaan IJalvelwksessa tai härLen pal-
15484: veluksensa. ·takia, rangaistakoon ri,komsna ,sa;lakwpinas1ta ku-
15485: r1tushuoneella enintää·n neljäJbi vuodeksi vai viraltapaniOlla
15486: ta~hi v&n•keudella vähintään kolmeks,i kuuika•udeksi.
15487: 
15488: 
15489:                              92 §.
15490:     Jos sotilaat yhteisesti kieltäytyvät tot1.elemasta esimie-
15491: hen käskyä tai uhaten yhteisesti käyttää väkivaltaa vastus-
15492: tavat sen toimeenpanoa taikka koettavat sellaisella uhkauk-
15493: sella pakottaa häntä jotakin tekemään tai jättämään teke-
15494: mättä tai muuten yhdessä tehdä hänelle väkivaltaa hänen
15495: ollessaan palv·eluksessa tai hänen palveluksensa vuoksi, tuo-
15496: mittakoon, jos he esimiehen kehoituksesta :palaavat järjes-
15497: tykseen, kapinan yllyttäjät ja sen johtajat sekä se, jolla on
15498: korkein arvo, vaikkakaan hän ei ollut yllyttäjä eikä johtaja,
15499: kuritushuoneeseen vähintään yhdeksi ja enintään neljäksi
15500:   38                        N:o 25
15501: 
15502: vuodeksi tai vankeut-een vähintään yhdeksi vuodeksi ja muut
15503: kapinaan osalliset kukin vankeutEen eniniää~ yhdeksi vuo-
15504: deksi.
15505:     J.os kapinoitsijat eivät noudata esimiehen 'kehoitusta pa-
15506: lata järjestykseen, ra.ngaistakoon yllyttäjää ja johtajia sekä
15507: sitä, jolla on 'korkein arvo, kuritushuonoolla väihintään kol-
15508: meksi ja euin:tää'n :kaihdeksa•ksi vuodeksi ja muuta kapinaan
15509: osallista kuritushuoneella tai vankeudell.a vähintään yhdeksi
15510: ja enintään kolmeksi vuodeksi.
15511:     Upseeri, alipäällystöön kuuluva sortila.s tai sivtiillvirka-
15512: mies, joka on vikapää tässä lainkohdassa säädettyyn rangais-
15513: tukseen, on myöskin, milloin asianhaamt anta.vat siihen ai-
15514: hetta, julistettava kelvottomaksi maa:n palvelukseen.
15515: 
15516:                               93 §.
15517:     Jos kapinoitsijat ovat jollekulle henkilölle tehnoot väki-
15518: valtaa taikka hävittäneet tai ryöstäneet omaisuutta, tuomit-
15519: takoon yllyttäjä ja johtaja. sekä se, joJla. on korkein arvo,
15520: kuritushuoneeseen vähintään ne'ljä:ksi ja Hnialiään kahdeksi-
15521: toista vuodeik:si tai elinkaudeksi s·e'kä muut kapinaan osa!lliset
15522: kuritushuoneeseen vähintään kolmek•si ja ·enintään kuudeksi
15523: vuodeksi. Jos väkivaltaa tehtiin. esimiehelle, tuomittaikoon
15524: yllyttäjä, johtaja ja se, jolla on 'korkein arvo, :kuoleman-
15525: rangaishrk·seren tai kuritushuoneeseen elinkaudeksi selkä muu
15526: osallinen kuritushuoneeseen vähintääm kuudeksi ja enintään
15527: kahdeksitoista vuodeksi. Upseeri, a1ipääillystöön kuuluva
15528: sotilas tai siviilivirkamies julistetta:koon myöskin, milloin
15529: asianhaara:t anta.vat siihen aihetta, kelvoiltomaksi maan pal-
15530: velukseen.
15531: 
15532:                            '94 §.
15533:     Jos kapina tehdään sodan aikana tai merihädässä, on jo-
15534: kainen siihen osallinen tuomittava kuolema.nrangaistukseen
15535: tai kuritushuoneeseen elinkaudeksi taikka, jos ka.pinoitsijat
15536: esimiehen kehoituksesta palaavat järjestykseen, kuritushuo-
15537: neese-en vähintään kahdeksi ja enintään kahdeksitoista vuo-
15538: deksi. Upseeri, alipäälly&töön hmluva ·sotila.s tai siviili-
15539:                              N:o 25                          39
15540: 
15541: virkamies on myös, kun asianhaarat antavat siihen aihetta,
15542: julistettava kelvottoma·ksi maa:n palvelukseen.
15543:     Jos rikos tapahtui vihollisen läheisyydessä, pidettäköön
15544: sitä raskauttavana asianhaarana.                        •
15545: 
15546:                            95 §.
15547:     Joka tietää sabkapinan tai ka.pinan olevan tekeillä eikä,
15548: kun rikosta vielä käy ehkäiseminen, ajoissa ilmoita siitä
15549: asianomaiselle viranomaiselle, rangaistakoon, jos rikos teh-
15550: dään, vankeudella enintään kahdeksi vuodeksi taikka jär-
15551: jestysrangaistuksella.
15552: 
15553:                               96 §.
15554:     Jos j.o'ku suullis·esti koolla olevan sotaväen edessä tai kir-
15555: joituksessa, jota hän on sotaväen keskuuteen levittänyt tai
15556: levityttänyt, on kehoittanut tai koettanut vieteUä salakapi-
15557: naan tai ka.pinaan, on hänet, ellei sellaista kuitenkaa.n •syn-
15558: tynyt, yllyttelystä siihen tuomittava kuritushuoneeseen enin-
15559: tään ne!ljäksi vuodeksi tai vankeut·een vähintään kuudelksi
15560: ku u'kaudeksi.
15561:     Jos kehoitus tai vietteleminen johti sahtkapinaan tai ka-
15562: pinaan, rangai·stakoon yllyttäjä.nä.
15563: 
15564:                              97 §.
15565:     Jos koolla oleva sotaväki ei ·esimiehen kehoituksesta ha-
15566: jaannu ja osoittaa a:i'kovansa häiritä yleistä järjestystä, ran-
15567: gaistakoon jokaista meteEin osallista kuritushuoneella tai
15568: varrkeudella enintään kahdeksi vuodeksi.
15569:     Jos sellaisessa tilaisuudessa uhataan tehdä väkivaltaa
15570: esimiehelle taikka jos hänelle :tai muulle henkilölle tehdään
15571: väkivaltaa tai omaisuutta pidellään väkiva.ltaisesti, nouda-
15572: tettakoon syyllisiin nähden mitä 92 ja 93 § :ssä on kapinoitsi-
15573: joista säädetty.
15574:   40                       N:o 25
15575: 
15576: 
15577:                          11 LUKU.
15578:  So~aJkUtuliaisuuden rikkomisesta kuin myös vartiorniehelle,
15579:        vartiolle ja kulkuvartiolle osoitetusta tottele-
15580:                        mattomuudes~a.
15581: 
15582: 
15583:                              98 §.
15584:     Joka kieltäytyy täyttämästä esimiehen palveluksessa hä-
15585: neHe antamaa käJskyä, on tuomittava.:
15586:     a) rauhan aikana, virasta erotettavaksi tai vankeuteen
15587: enintään yhdeksi vuodeksi tahi järjestysrangaistukseen
15588: taikka, jos rikos tehdään joukon tai sen osan läsnäollessa
15589: taikka sotalaivalla miehistön tai sen osan ollessa saapuvilla,
15590: vankeuteen tai kuritushuoneeseen enintään ka.hdeksi vuo-
15591: deksi;
15592:     b) sodan aikana, kuritushuoneeseen vähintään kahdeksi
15593: ja enintään seitsemäksi vuodeksi tai viralta pantavaksi tahi
15594: virasta erotettava'ksi taikka vankeuteen vähintään kuud·ebi
15595: kuukaudeksi; mutta
15596:     c) jos rikos on tehty vihollisen •läJheisyydessä tai meri-
15597: hädässä ja siitä on koitunut tuntuvaa vauriota sotavoimalle,
15598: kuolemanrangaistukseen taikka. kuritushuoneeseen elinkau-
15599: deksi tai vähintään neljäksi ja enintään kahdeksitoista vuo-
15600: deksi. Ellei sellaista vahinkoa ole syntynyt, olkoon rangais-
15601: tus :se, mikä b) kohdassa sanotaan.
15602: 
15603:                             99 §.
15604:     Jos joku väkivallalla tai väkivaltaa uhaten asettuu vas-
15605: tustamaan esimiehen virkatoimessa antaman 'käskyn tai mää-
15606: räyksen toimeenpa.noa t•ai siten koettaa pakottaa häntä jota-
15607: kin tekemään tai jättämään t·ekemättä, tuomittakoon:
15608:     a) rauhan aikana, kuritushuoneeseen enintään viideksi
15609: vuodeksi tai vankeuteen vähintään kolmeksi kuuka.udt>ksi
15610: ynnä virasta erotettavaksi;
15611:     b) sodan aikana, kuritushuoneeseen vähintään kolmeksi
15612: ja enintään kymmeneksi vuodeksi; mutta
15613:                               N:o 25                             41
15614: 
15615:     c) jos rikos on tehty vihollisen läheisyydessä tai meri-
15616: hädässä, kuo.Jema.nrangaistukseen taikka. :kuritushuoneeseen
15617: elinkaudeksi tai vähintään seitsemäksi ja. enintään kahdeksi-
15618: toista vuodeksi.
15619: 
15620:                                100 §.
15621:      Jos j.oku jättää panematta toimeen tai oikein täyttämättä
15622: ei'>imiehen VTirkatoimes~a antaman käskyn, tuomittakoon, jos
15623: se on tapahtunut huolimattomuudesta tai varmnattomuudes-
15624: ta, järjestysranga.istukseen, mutta jos rikos on tahallinen eikä
15625: sitä katsota voitavan järjestysrangaistuksella soV'ittaa, vi-
15626: rasta erotEittavaksi ta.i vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.
15627:      Jos 8dlainen 1aiminlyönti tapahtuu vihollisen läheisyy-
15628: dessä tai merihädässä tahi munien sodassa. sellaisessa tilan-
15629: teessa, että rikos voi saattaa :sotavoiman turvallisuuden vaa-
15630: raan iai haitata jonki.n sota1iilkkeen menestymistä tahi est1iä
15631: tai viivyitää ampumatarpeiden, rudkavarojen tai muiden tar-
15632: peiden toimittamista sotajoukolle tai joukko-osa,stolle taikka
15633: jos siitä on aiheutunut vahinkoa sotavoimalle ,sodan aikana,
15634: tuomittakoon ri:kollinen, jo.o; laiminlyönti on ta,pa.htunnt huoli-
15635: mattomuudesta tai varomattomuudesta, viralta pantava'ksi tai
15636: virasta ·erotettava'ksi tahi vankeuteen vähintään kuudeksi
15637: kuukaudeksi ja, rikoksen ollessa tahallinen, kuritus:huonee-
15638: seen eninMän kahd·eksaksi vuodeksi tai viraHa. panta.va.ksi
15639: tahi vankeuteen vähintään yhdeksi vuod€'ksi ynnä virasta ero-
15640: tettavaksi.
15641:      Siitä seumamuksesta, mikä on .tuomittava silloin, kun
15642: joukko-osasto jättää noudaiJtamaHa P'äällystön käskyä: ryh-
15643: tyä tai&teluun vihollis-en kanssa, säädetään 73 § :ssä.
15644: 
15645:                                101 §.
15646:      Joka väki vallalla tai väki valtaa uhaten asettuu vastus-
15647: tamaan tai ei noudata mitä variiomies tavk,kar kulku-, suoje-
15648: lus-, sotilas- tai saattovartino.nrlahi muuhun vartios·toon kuu-
15649: luva henkilö, amncinn ·käskyn mukaan, •estäruk·seen jonkin
15650: kieUet.n11 tc·on sumitta.intisen, 'häll!eltä· vawtii, tai tekee sellai-
15651: s'eil r~kobsn sotaväenr paliisilaitolffi'een kuuluvaa henkilöä
15652: vas·taalll, tämän toimittaessa palvelusta, rangaistakoon niin
15653:   42                        N:o 25
15654: 
15655: kuin esimieheen kohdistuvasta samarn1ai,ses:ta rikoksesta on
15656: 99 j,a 100 § :ssä sä,äJdetty.
15657:     Vartiomiehenä pidetääm sotamiestä, joka on asetettu var-
15658: tiopai,kkaan varustettuna kiväärillä tai paljastetulla terä-
15659: aseella. ISatilasvarrtioksi sanotaam aseellista joukko-osas,toa,
15660: joka sodassa, linnaväJen keskuudessa tai 'kokouksessa ·On IJal-
15661: velusta t.oimittamassa; ja suojelusvaDtioksi sit!ä aEpääl'lystöä
15662: ja miehistöä, joka sodan aikana sotajoukon lähtiessä joltakin
15663: paikkakunnalta jätetään sinne suojelemaan määrättyä hen-
15664: kilöä tai erityistä pai kkaa. Ku1kuvartioksi nimitetäiän pie-
15665:                        1
15666: 
15667: 
15668: 
15669: nehköä :kivääriUä tai vyöaseella asestoettua komennm.kuntaa,
15670: jonka. soiilaspäällystö on läJhettänyii ylläpitämään järj·estystä
15671: tai toimittamaan määrättyä tehtävää.
15672: 
15673:                               102 §.
15674:     Joka ilmaisee tyytymättömyyttä: ,pääHystön toimenpiitei-
15675: den j<>hdosta tai nurkuu palveluksen aiheuttamia vaivoja tai
15676: siinä kärsimäänsä puutetta, tuomittakoon järjestysrangaistuk-
15677: seen taikka vankeuteen oointää.n yhdek:si vuodeksi .•Tos sel-
15678: Iain@ tyytymruttömyyden ilmaisu on aiheutbnut epäjärj.es-
15679: tystä sotaväess·ä, rangaisia,koon sen aiheuttajaa viraltapanalaa
15680: tai virasta erottamisella tahi vankeudella ~nintä:än kolmeksi
15681: vuode'ksi.
15682: 
15683:                            1'2 LUKU.
15684: Esimiehen, vertaisen, sotaväkeen kunluvan siviilivirkamiehen
15685: tai käskynalaisen tai alemmassa arvossa olevan murhasta, ta-
15686: hallisesta taposta ja pahoinpitelystä sekä sellaisen kenkilon
15687: knnnian loukkaamisesta knin myös esimiestä vastaan teh-
15688: dystä perättömiistä kantelnsta ja 'Sopimattomasta käyttqyty-
15689:          misestä häntä kohtaan sekä kaksintaistel~t;a,
15690:                      eräissä tapo,u,ksissa.
15691: 
15692:                            W3 §.
15693:    Joka, surmaamisen aikomuksessa, vakain tuumin ottaa
15694: esimieheltä tai esimi,ehen vertaiselta 'hengen, on tuomittava
15695:                            N:o 25                          43
15696: 
15697: kuolemanrangaistukseen tai J.mritushuoneeseen elinkaudeksi
15698: ja kansalaisluottamU:ksen menetiäneeksi.
15699:     Jos joku, surmaamisen a]komuksessa., pikaistuk.,issa on
15700: ottanut esimieheltä tai esimiehen vertaiselta hengen, tuomitia-
15701: koon kuolemanrangaistukseen taik:ka kuritushuonec.g•eeln elin-
15702: kaudeksi tai vähintään neljäksi ja enintään 'kahdeksitoistu
15703: vuodeksi.
15704:     Yrity& on rangaistava.
15705: 
15706:                              104 §.
15707:     J.os esimiestä tai esimiehen vertaista hänen toimittaessaan
15708: virkatehtävää tai jonkin virkatoimen johdos·ta taikka ko-
15709: koontuneen sota väen nähden tahallisesti pahoinpidellä.äJU ja
15710: siitä seuraa vaikea ruumiinvamma, tuomittakoon syyllinen:
15711:     a) rauhan aikana, .kuritushuonees·een elinkaudeksi tai vä-
15712: hintään kahdeksi ja enintään .kahdeksitoi&ta vuodeksi;
15713:     b) sodan aikana, kuritushuonees·een elinkaudeksi tai vä-
15714:                                           1
15715: 
15716: 
15717: hintään neljäksi ja enintään kahdeksitoista vuodeksi; ~e'kä
15718:     c) jos rikos on tehty vihanisen läheisyydessä tai merihä-
15719: d·ässä, kuolemanrangaistukse.en tai kuritushuoneeseen elin'kau-
15720: deksi.
15721:      Jos seNai•sesta pahoinpit.elystä seuraa. kuol·ema, vaikka
15722: rikoksentekijällä ei ollut aikomusta surmata, tuomittailman
15723: kuolemanrangaist-ukseen tailkka kuritushuoneeseen etlinikau-
15724: deksi tai vähintää.n neljälksi ja enintään ikahdek.sitoista vuo-
15725: deksi.
15726:      Yritys on rangaistava.
15727: 
15728:                               105 §.
15729:      Jo!ka esimielhelleen tai esimiehensä vertaiselle tämän toi-
15730: mittaessa virkatehtävää tai jonkin virkatoi'men johd•osta
15731: taill!ka kokoontuneen sotaväen nähden tahallaan tekee väki-
15732: valtaa tai muuten häntä pahoinpitelee niin, et.tä .siitä on seu-
15733: rannut. vähäisempi vika, ruumiinvamma tai tauti .kuin 104
15734: §:ssä sanotaan tahi vähäinen ruumiinvamma taikka ei mitään
15735: vammaa, taikka vahingoittamis-en aikeessa ta.i muuten viha-
15736: päissään on hänitä vastaan nostanut käten•sä tai aseen, ran-
15737:  gaistaknon:
15738:  44                         N:o 25
15739: 
15740:    a) rauhan aikana, kuritushuoneella enintää-n kuudeksi
15741: vuodeks·i tai virasta erottamisella tahi va.nkeudella;
15742:    b) soda!ll aikana, kuritushuoneella vähintään kolmeksi ja
15743: enintään kymmeneksi vuodeksi; ja
15744:    c) jos rikos on tehty vihollis-en läheisyydessä tai meri-
15745: hädässä, kuritushuoneella r;1inkaudeksi tai vähintään kahdek-
15746: saksi ja enintään kahdeksitoista vuod·eksi.
15747:    Yritys on rangaistava.
15748: 
15749:                               106 §.
15750:      J.os jo:ku herjaa esimiestään tai esimiehen vertaista tämä;n
15751: toimittaessa vi~kat.ehtävää tai jo111kin virkatoimen j1ohdosta
15752: tahi kokoontuneen sotaväen kuullen; rangai.stf!Jkoon kuritus-
15753: huoneella ·enintään kahdeksi vuodeksi tai virasta erottami-
15754: sel,la tahi vankeudella enintään yhdeksi vuodeksi.
15755:      Sellaisissa tapauksissa tehdystä solvauksesta tuomitta~
15756: koon syyllinen virasta erotettava!ksi ·tai va.nkeuteen enintään
15757: yhdeksi vuodeksi taikka järjestysrangaistukseen.
15758: 
15759:                              107 § .
15760:     •Tos' joku pahoinpitelee esimiestä tai esimiehen vertaista
15761: tai loukkaa esimiehen tai esimiehen vertaisen kunniaa, kun
15762: tämä ei ole toimit-tamassa vir:katehtävää, ja jos pahoinpitely
15763: tai kunnianloukkaus ei myöskään ole tapahtunut minkään
15764: virkatoimen johdosta tai kokoontuneen sotaväen nähden tai
15765: kuuUen, o~ rikollinen tuomittava yleisen lain mukaan; kui-
15766: tenkin niin, että rikos on katsottava tehdyksi erittäin ras-
15767: kauttavissa ·olosuhteissa sekä että pahoinpitelystä, josta on
15768: 3·eurannut vähäine·n: vamma tai 'ei mitään vammaa, ej. voi<da
15769: tuomita sa:kkoon, vaan1 vankeuteen ·enintään •k'ruksi vuotta.
15770: 
15771:                                108 § .
15772:    •Jos käsky.nalainen, esimiehensä häntä nuhdellessa hänen
15773: toimittaessaan palvelusta tai pa,lveluksen takia, väittää jota-
15774: kin ·esimiestä va:staan, :tai jos hän muulla s-ellais·el'la tavalla
15775: on osoittamatta esimiehelJ.e sitä kunnioitusta, minkä tämä
15776:                              N:o 25                          45
15777: 
15778: on oikeutettu häneltä vaatimaan hänen toimittaessaan palve-
15779: lusta tai palveluksen takia, tuomitta'koon järjestysrangais-
15780: tukseen ta.ikka vankeuteen ·enintään ~uudeksi kuukaudeksi.
15781:     Jos hän esimiestään vastaa.n tekee palvelusta koskevan
15782: kantelun voimaita näyttää siihEn olevan aihetta, tuomitta-
15783: koon järjestysrangaistukseen, eHei rikkomus ole sellainen,
15784: että siitä hin mukaan seuraa ankarampi rangaistus.
15785: 
15786:                              109 §.
15787:     Jos joku vaatii esimiestään Jm:ksintaisteluun jonkin sota-
15788: palvelusta koskevan seikan vuoksi, ra.ngaistakoon virasta
15789: erottamisella ta,ikka vankeudella vähintään kuudeksi 'kuukau-
15790: deksi.
15791:     J·os esimies suostuu s<ellaiseen vaatimukseen, olkoon laki
15792: sama.
15793:     Jos ka,ksin1Jais.tdu tapahtui, erotetta:koon rikolliset viras-
15794: ta ja ranga.istakoon heitä sitäpaitsi yleisen lain mukaan.
15795: 
15796:                                 110 §.
15797:      Jos joku murhaa tai tahallaan ~.a.ppaa vartiomiehen taik-
15798: ka kulku-, suoj·elus-, sotilas- tai saattovartioon 'tahi :muuhun
15799: vartioostoon kuuluvan sotilaan taikka jort:lmn .sobvä.en po-
15800: liisilairtoheen kuuluvan henkilön, 'tän1än toimittaessa. palve-
15801: lusta, tai pahoinpitelee s·ellais,ta hen:kilöä tahi tekee s~Ua.isen
15802: rikoksen ra.ngaistavan yrityksen ta~kka herjaa tai solvaa
15803: hä!ntä, olkoon ]a;ki niinkuin 103, 104, 105 ja 106 § :srsä SI'WIO-
15804: ialan samanh.atuis•ista riko],sis·ta, kun ·ne ovat kohdi·stnneet
15805: effimi•eheen häruen 'i:oimirtta•essaa:n vi rknt.ehtiiviHi.
15806:                                                                       •
15807:                                111 §.
15808:     ,Jos joku tekee väkivaltaa, olipa. se minkälaista tahansa.
15809: vartiomiehelle !taildm kulku-, suojelus-, soti·las- ;tai saattovar-
15810: tioon tahi muu'hun vartiost·oon lmuluvaUe .sotilaalle tai joll€-
15811: kin sotaväen: po'liisila itok·seen kuuluvaHe hen:kilölle tämän
15812: ollessa suojelemassa valtionpäämiestä tai hänen huoneen
15813: jäsentä, rtuomittakoon ·klU'itushuoneeseen eli,nkaud·eksi tai
15814: .enintään ·kahd:eksii:·oista vuod,eksi tai vankeuteen vä:hintää·n
15815:  kuudeksi kuukaudeksi.
15816:     Yritys on rangaistava.
15817:       46                        N:o 25
15818: 
15819:                                    112 §.
15820:         Jos joku murhaa tai tahaHaan tappaa vertaisensa tai
15821:     sotalaitokseen kuuluvan siviilivirkamie>hen, jota ei ole [kat-
15822:     sottava esimieheksi tai esimiehen vertaiseksi, tahi päivystä-
15823:     jän tai ·samanlaatuisessa. pa1v·elustoimessa olevan henkilön,
15824:     joka ei ole esimies tai esimiehen v.ertainen, tai pahoinpitelee
15825:     sellaista 'henkilöä ta•hi tekee näiden rikosten rangaistavan yri-
15826:     tyksen taikika herjaa tai 1solva:a .häntä, rang~aistrukoon
15827:     niinkuin yleises·sä tlaissa on murhasta, tahaUisesrta ta-
15828:     posta, pahoinpitelystä, näiden rikosten yritYksestä, herjauk-
15829:     ,sesta tai solvaU:ksesta säädetty; kuitenkin niin että rikos, jos
15830:     se on tehty loukatun toimittaessa virkwt.ehtävää tai virka-
15831:     toimen johdosta, on katsottava tehdy'ksi ·eri·ttäin raskautta-
15832:      vissa olosuhteissa.
15833: 
15834:                                  113 §.
15835:         Jos esimies tai esimiehen vertainen, toimitta.e.ssaan virka-
15836:     tehtävää, murhaa tai tahallaan tappaa käskynalaisen tai
15837:     alemmassa arvossa olevan tai pahoinpitelee sellaista henkilöä
15838:     tah itekee näiden riko:;ten rangaistavan yrityksen taikka her-
15839:     jaa tai solvaa häntä, on syyllinen tuomittava yleisein lain
15840:     mukaan, mutta rikos, rangaistusta määrättäessä, katsottava
15841:     tehdyksi raskauttavissa olosuhteissa, ja voidaan pahoinpite-
15842:     lystä, jos se uusitaan, sen ohessa tuomita virasta erotetta-
15843:     vaksi .
15844: .       •Tos esimies bi esimiehen vertain·en, kun hän ei ole toi-
15845:     mittamassa virkatehtävää, loukkaa käskynalaista tai alem-
15846:     maiSsa arvossa olevaa niinkuin 1 momenii·ss•a sanotaan, tuo-
15847:     mittakoon niinikään yleisen lain mukaan, kuitenkin niin että,
15848:     jos käskynalainen on kuollut tai saanut vaikean ruumiin-
15849:     vamman, se seikka että rikollinen oli esimies tai esimiehen
15850:     vertainen on katsoHava raskauttavaksi asianhaaraksi ja että
15851:     toistamiseen tai usBammin taphtuneesta käskynalaisen pa-
15852:     hoinpitelstä myöskin voidaan tuomita virasta erotettavaksi.
15853:                             N:o 25                           47
15854: 
15855:                            13 LUKU.
15856: Palvelusvelvollisuuksien laim~nlyömisestä satUaan ollessa
15857:             vartiopalveluksessa fJai päivystäjänä.
15858: 
15859:                                 114 §.
15860:     Jos vartiomies, joka on a•setettu vilhoHisen äkkihyök,käyk-
15861: seltä tai muulta sotavaaralta turvaamaan joukko-osastoa, lin-
15862: ,noitusta, laivaa tai sotatarpeita, on poistunut v.artiopa.ikal-
15863: taan, ennenkuin vartion vaihto on ta]Jahtunut, tai •pa,kotta
15864: tai luvattomasti on jättänyt va.rtioim~sen •toiseHe tahi tör-
15865: keästi laiminlyönyt hänelle sellaisessa toimessa kuuluvan
15866: velv.ollisuud·en; tai;Jrlka jQs •etuvart~un tai muuhun samanlai-
15867: seen ])alvelustehtävään määrätyn joukko-osaston päällikkö on
15868: poistunut toimipaikaltaan ennenkuin häneUe anne& tehtävä
15869:  on suorit.ettu, tai .sellaisessa toimessa olles;saan on osoittanut
15870:  törkeää huolimattomuutta, olkoon mngaistus kuritushuonetta
15871:  enintään viisi vuotta. J·os rikos tehtiin vihollis·en läheisyy-
15872:  dessä, tuomittakoon kuritushuoneeseen vähintään viideksi ja
15873:  enintään kymmeneksi vuode!ksi, mutta jos siitä on aiheutunut
15874:  huomattavaa vahinkoa, kuolemanrangaistuks·een taikka ·ku-
15875:  ritushuoneeseen elinkaudeksi tai vähintään kymmen·e'ksi ja
15876:  enintään ka:hdeksit,oista vuodeksi.
15877:      Jos vartion pää:l'likkö tai vartiomies tahi se, joka. kuuluu
15878:  saattovartioon, mu~ssa kuin edel'lä mainituissa. ta·pauksissa
15879:  poistuu ·v;artiopaikaltaan ennenkuin val'tion vaihto on ta-
15880:  pahtunut, tuomittakoon virasta erotettavaksi tai vankeuteen
15881:  vähintää;n n~ljäksi kuUJkaudeksi.
15882:       Muu vartioon kuuluva henkilö, joka ennen va:rtion va.ih-
15883:   toa luvatta poistuu, tuomitta,koon, vaara.n ja. vahingon suu-
15884:   ruuden muka:an, kuritushuonees•een enintään neljäksi vuo-
15885:   deksi t-ai vankeuteen ta.~kk•a. järjestysraongaistuksoon.
15886: 
15887:                               115 §.
15888:     V:a.rtija, joka tahrullaan tai huolimattomuudesta päästää
15889: irti sotavangin tai vangitun henkilön !tai auttaa häntä hr-
15890: kaamaan, rangais.takoon \kuritushuoneella enintään kahdek-
15891:   48                        N:o 2fi
15892: 
15893: sa!ksi vuodeksi tai va,nkeudella .•Tos rikos t-ehdään sodan ai-
15894: kana erittäin raskauti:avissr~ olosuhteissa, tuomitta.lmon syyl-
15895: linen kuolemamangais:tukseen taikka kuri,tushnoneeseen elin-
15896: kaudeksi tai enintään kahdeksitoista vuodeksi.
15897:     Jos joku on tehnyt rikoksen auttaa.kseen :t.ai •suosiakseen ·
15898: vihollista. tai tuottaakseen valtakunnan tai liittovallan j(JIU-
15899: koille vahinkoa, olkoon la:l\i niinkuin 53 § :s•sä .san·otaan.
15900: 
15901:                             116 §.
15902:     Jos joku muulla kuin H4 ja 115 §:ssä mainitulla tavalla
15903: on vartiopalvduksess:a. ol'lessaan laiminlyönyt ne velvolli-
15904: suudet, mitkä hänellä on eri,tyisesti siinä toimes·sa ollut, tai
15905: jättäny:t noudattamatta. sellaisesta palv<eluksesta annettuja
15906: määräyksiä, m•ngaistaJlmon, ellei häntä ole ituamittava ran-
15907: ga.i•stukseen 141 §:n mukaan, vimsta erottamisella ·tai van-
15908: keudella -enintään kuudeksi 'kuukaudeksi taikka järjes,tysran-
15909: gaistuks~lla.
15910:                               117 §.
15911:      Joka luvaitta poistuu päivyst.yksestä tai muusta sellai-
15912: ses·ta palveluksesta, tuomittakoon vankeuteen enintään n~l­
15913: jäk,si kuulk:audeksi taikka järjestysranga.istukseen.
15914: 
15915:                            14 LUKU.
15916: 
15917:        EsimieheT/ii käskynalaistaan kohtaan olevan vallan
15918:                       t•äärinkäJJttårnisestä.
15919: 
15920:                                   11'8 §.
15921:     Esimies, joka ·käyrbtää ra.nkaisuVlaltaa, sil'loin kun hämellä
15922: ei sellaista; ol,e, tai •sivuuttaa häneUe järjestyssäännössä myön-
15923: netyn rankaisuoi:keuden tahi sov<Cl:taa sellaista rangaistusta,
15924: joka on tehtyyn rikkomuksee~n nähden aivan kohtuuton, tuo-
15925: mitta:koon vira&ta eratelttava·ksi taikka järjestys~ra:ngaistuik­
15926: seen.
15927:     Jos hän on määrännyt muun ra.ngaistuksen kuin sellaisen
15928: järjestysrangaistuksen, joka 2i6 §:,ssä mainitaan, tuomi'bta-
15929: koon kuritushuoneeseen enintään 'kruudfjksi vuodeksi tai vi-
15930: rasia eroi!ettava;ksi ta)hi va.nrk.euteen.
15931:                                                              49
15932: 
15933:                                119 §.
15934:      Jos es1m1es maaraa järjes!tysrangai,stuksen syyttömälle,
15935: tuomi:ttakoon, kun se on tapahtunut paha.tta ·ai'komuks·ett:a,
15936: aja,.t'telemattomuud·esta tai ymmärtämättömyydesltä, järje.s-
15937: tysra.ngaistukseen.
15938:      Jos esimies tiesi, että rangaistu oli syytön, tuomittakoen
15939: vimsta erote:ttava.ksi tai vankeutoon vähintään kuudeksi •kuu-
15940: kaudeksi.
15941:      Jos esimies on syyttömälle määränny.t muun r-angaistuk-
15942: sen ;kuin s·ellai:sen järjestysrangaistuksen, joka mainitaan 2,6
15943: §:ssä, olkoon la,ki niinkuin 118 §:n 2 momentissa sanotaan.
15944:      Esimies, joka on vikapää tämän pykälän 2 momentissa
15945: säädettyyn rangaistukseen, on myöskin, milloin a:sianha.:a;rat
15946: antavat siih'8ll aihetta, ju·lislte't,tava kelvottomaksi mruan pal-
15947: ve'lukseen. Sama ol koon 1la'ki, kun e.sim~es on tuomittu ran-
15948:                       1
15949: 
15950: 
15951: 
15952: gaistukseen 3 momentin mukaan ja, hän tiesi, että henkilö,
15953: jota hä:n ranka.isi, oli syytön. ·
15954: 
15955:                             1120 ·§.
15956:     Jos es1m1es on uhkauksella tai muulla lai-ili;omalla kei-
15957: nolla. koettanut saada käskynalaisen luopumaan valitu'ksen
15958: tekemis·estä tai perille ajami•sesta, tai jos hän on jättänyt
15959: asianomaiselle viranomaiselle toimittamatta tai ottamatta
15960: tutkittavaksi hänelle säädetyssä järjestyksessä ilmoitetun
15961: kantelun, tuomittakoon vankeuteen tai viraslta ·erotettavaksi
15962: taikka järjestysrangaistukse·en.
15963: 
15964:                              121 §.
15965:    1Esimi·estä, joka. tahallaan jäJt,tää käiskynalaisin'8en aika.-
15966: naan antamatta suuremman tai pienemmän määrän palkkaa;
15967: rahaa, tarvikkeita, tai muuta, jonka hän on vastaanottanul
15968: heille annettavaksi, tai sitä jakaessaan tekee jollBkin vää·
15969: ryyttä, rangaistakoon kuritushuonoolla enintään yhdeksi vuo-
15970: deksi tai virasta erottamisella tahi vankeudella enintään kuu-
15971: deksi kuukaudeksi.
15972: 
15973: 
15974:                                                              4
15975:   50                        N:o 25
15976: 
15977:                             12'2 §.
15978:     Esimies, joka vaatii käskynalaista ilman hämen .suostu-
15979: mustaan suorittamaan jobkin tointa tai tyatä, joka ·ei kuulu
15980: sotapalvelukseen ja jota hän ohjesälännön tai erityisten toi-
15981: miohjeiden mukaan ei ole velvollinen suorirt!tamaan, tai oma-
15982: vaHaisesti vapauika.a jonkun palvelrns'ta :toimittamas·ta. taikka
15983: ·omaJksi tai toisen eduksi taivuttaa käskynalaisen telkemään
15984: sitoumu<ksia tai lahjoituksia, tuomittakoon järj•estysrangais-
15985: tukseen taikka, jos riklmmust'a ·ei ka,tsota voitavan sillä so-
15986: vittaa tai joku useammin ~avataan <sellaises:ta rikoksesta, van-
15987:  keut,een enintään yhdeksi vuodeksi.
15988:      Samanlaiseen ranga.istukseen tuomitt,alkoon sekin, joka
15989:  asianomaiseita luvat,ta pakottaa työhön sotavankia.
15990: 
15991:                              123 §.
15992:     Jos esimies laittoma.sti ja taimivaLtansa sivuuttaen myön-
15993: tää kä·s·kynalaiselle lomaa, tuomiltta1koon järjesty,srangaistuk-
15994: seen tai, jos se Oll' rtapa·htunut oma.nvoitonpyynnöstä, van-
15995: keuteen eninrtään yhdeksi vuodeksi.
15996: 
15997:                           15 LUKU.
15998: Ryöstä11Jnästä s·ekä eräistä muista sodassa tehdyistä, henki-
15999:         löön ja omaist~uteen kohdistuvista rikoksista.
16000: 
16001:                               12·4 §.
16002:     Joka linnoitusta, leiriä tai muuta paikkaa valloi,tettaessa
16003: tai muun sellaisen sotatapahtuman <aikana. anastaa tai pakot-
16004: tamalla han'kkii itselleen jotakin vihoNismaan a;sukkaaltta,
16005: joka. ei kuulu ·sota,väkeen, mngaistakoon ryöstännäsiä kuri-
16006: tushuoneella ·enintään viidek,si vuodeksi tai vankeudella vä-
16007: hintään ;kuudeksi kuukaudeksi.
16008:     Yritys <on rangaistava.
16009:     Ryös<tännäksi ei kuiten'kaan katsota sitä, että asianomai-
16010: sen pää:llikön luvaUa otetaan sotajoukolle tarpeellinen määrä
16011: elintarpeita, lääikkei,tä, vaatekappaleita, poltvoa.ineita, rehua
16012: tai ve'tojuhtia .ia muita kuljetusmmvo.ia.
16013:                                  N:o 25                               51
16014: 
16015:      Jo:; ryöstännässä tai sitä yri<tetiäes,sä jollek'lllle on tehty
16016: niin tö:dmää väkiva,ltaa, että hän siitä on saanut vaikean ruu-
16017: miinvamman tai >kuollut, tuomitt3Jkoon ~riko]linen: edellises,sä
16018: tapauksessa kmitushuoneeseoen ,elinJkau<Wksi tai kahd,eJrsi-
16019: tois~ta vuodeksi, ja, menerttäköön jälkimmäis·essä ta.pauksessa
16020: henkensä ~tai rtuomitta1koon kuritushuoneeseen elink~audeksi.
16021: 
16022:                               12,5 §.
16023:     J olm, oma valtaisesti ja oma1ksi hyödykseen määrää sota-
16024: väen miehittämän paikkakunnan a~sukkaiden makset,tavaksi
16025: sotaveron tai ~koroittaa sellaista asianomaisessa järjestyksessä
16026: määrättyä veroa, rangaistakoon kuritushuoneeHa ·enintään
16027: kymmeneksi vuodeksi tai va,nkeudella vähintään 1kuudeksi
16028: kuwkaudeksi.
16029:     Jos sellainen omavaltarinen sotaveron määräämin en tai
16030: koroittaminen on tapahtunut oma~ etua tavoiti~elematta, tuo-
16031: mittakoon syylLinen virasta erotet:ta:vaksi tai vankeuteen
16032: enintään kuudeks~ kuukaudeksi twikk,a jlärjesty,sranga~siluk­
16033: seen.
16034:                               126 §.
16035:     Joka sodassa poistuu joukostaan ja vaa·tii tai anastaa ta-
16036: varaa tai rahaa' vihollismaan asukkwa!lta, rangaistakoon sota-
16037: rosvouiksesta kuritushuoneella enintään kuudeksi vuodeksi
16038: tai vankeudeUa, vähintään kuudeksi kuukaudeksi.
16039:     Yritys on rangai,sbva.
16040: 
16041:                                    127 §.
16042:       Jos 124 ja. }2{i §:s.sä mainitun rikoksen on tehnyt koko-
16043:   na~nen klomennusik<unta, tai muuten useait y:k~iissä neu;voin,
16044:   tai jos joku, joka, toisen avustamatta on tehnyt sellai~sen ri-
16045:   koksen, siiä tehdessään on käY'ttänyt asetta tai muul'la tavoin
16046:   ha.rjoitta.nut väkivaltaa, tuomittaikoon viimeksimainitussa ta-
16047:   paUiksessa Lrii:k:oksen teki'jä,, mutta ede:J:lilstis·siä tapawksliJssa yl-
16048: . lyttä;jä j~ johtaja kucitusJhwoneeseen eiJ.inkaudieksi tali väihin-.
16049:   tiiän selitsemä:ksi ja en~nt,ä;än kahd,eksit.o~sta vu'oidleksli, sekä,.
16050:   muut rik:Jokseen osal[:i'set kuritflushU!oneeseen vah'intään nel-
16051:   jä,ksi ja enintään kymmeneksi vuodeksi.
16052:       Yritys on rangaistavR.
16053:   52                         N:o 25
16054: 
16055:                              128 §.
16056:     Joka sodassa anastaa sellaista. omaisuutila, jonka .saa. ottaa
16057: ;<otasaaliiksi, ennenkuin siihen on lupa annettu, rangaista-
16058: koon vankeudella enintään kuud€lrsi kuukaudeksi taikka jär-
16059: jestysmngais•tuksella.
16060:     S.otilas, joka sotasaaEsta ana.sfta•a tai 'saha. voitonmerkkejä
16061: tai muuta, mi'kä päälly,stön määräyksen mukaan olisi ollu•t
16062: virkatoimin annetta,na asianomaiselle viranomaiselle, ran-
16063: gaista:koon vankeucldla tai ·kuriiusll4uonteella eninrtään nel-
16064: jäksi vuodeksi.
16065: 
16066:                               1·29 §.
16067:     J dka sodassa ottaa vihollisen sotaväkeen kuuluvalta sel-
16068: laista, mitä ei saa ottaa. sotasaaliiksi, ranga.istakoon niinkuin
16069: 124 ja 127 § :1ssä on ryöstttnnästä sanottu.
16070:     Jos täten anastetaan jotakin haavoittuneelta, sairaalta tai
16071: sot•a.vangiHa, tuomi.tita·koon syyllinen kuritushuoneeseen vä-
16072: hinJtään kahdeksi ja. enintään seitsemäksi vuodeksi tai viralta
16073: pantavaksi ·tahi vanlkeuteen vähintään yhdeksi vuodeksi. Jos
16074: sitä :tehtäessä käytettiin väJkivaTta1a, rangai,stakoon kuritus-
16075: huonee'lla vähintään viideksi ja enintään kymmeneksi vuo-
16076: deksi. Jos •sellaises•ta. väkivallasta seurasi va:i:kea ruumiin-
16077: vamma tai pahoinpidelty siitä >!molli, ltuomittJa:koon edellis•essä
16078: tapauksests>a kuritushuoneeseen vähintään •kuudeksi ja enin-
16079: tään <kahdeksirtoista vuodeksi ja jälkimmäisessä taiJauksessa
16080: kuolemanl'angais·tU:kse>en tai •kuritushuoneeseen ·elinkaudeksi.
16081:     Joka on vika.pää tämän IJykalän 2 momentissa säädettyyn
16082: r.angaistukseen, on myös,kin, kun asiauhatarat antavat siihen
16083: aiheilta, tuomittava. menettäneeksi kansalaisluottamuksen.
16084:     Y rirtys on rangaistava.
16085: 
16086:                                 130 §.
16087:     Jos taistelulrentäillä otetaan sellaista, mitä ei swa ottaa
16088: sotasaaEiksi, siltä, joik•a, on taistelussa surmalttu ja :on kuulu-
16089: nut valtakunnan tai liitiovalllm joukkoi·hin, tai jos joku ltais-
16090: telukentällä, marssitta:essa, kuljetusta toimitettaessa. tai sai-
16091: raalassa anastaa tavaraa 'tai !'laihaa valtakunnan tai liittoval-
16092:                               N:o 25                           53
16093: 
16094: lan .i·ou:kkoihiri kuuluvalta haarvoi·ttunoolta, sairaalta tai kuol-
16095: leelta herukilöltä, tuomittakoen syy;llinen vankeuteen :tai kuri-
16096: tushuoneeseen eninitään ,neljä:ksi vuod·eksi sekä, :kun asia.n-
16097: 'haarat a:nta.vat rsiih<en aihetta, menettä:mään kansalaisluotta-
16098: muksen. Jos s~tä tehtäessä käytettii,n väkivaltaa taikka jo.s
16099: sellaisesta vä1kivallasta seumsi vai•kea ruumiinvamma tai 1)a-
16100: hoin1)id•elty .siitä ·kuoli, olkoon ilaki niinkuin 129 § :s•sä sano-
16101: taaJl.
16102:      Jns tais•t.elussa surmattu ei •kuulunut va:ltakunn.an tai
16103: hittovallan j.oukkoihin, tuomitta:koon rik·ollinen vlllilkeut.een
16104:  tai virasta erot•etta vaksi taikka jär.i•estysraongaistuks>een.
16105:      Yritys on rangaista va.
16106: 
16107:                              131 §.
16108:     Joka s•odan aikana ilkeydestä häviittä:ä vai vahingoittaa
16109: toisen omaisuutta, tuomittakoo.n vankeuteen ltai, törkeäm-
16110: missä tapauksissa, siihen m.ngaistukseen, mikä 124 §:ssä on
16111: ryöstännästä :sääd·etty. Jos hän sen tekee sy'tyttämäl1ä omai-
16112: suuden palama•an, tuomi.ttakoon :kuolemanrangaistukseen
16113: taikka kuritushuoneeseen elinkaud·eiksi tai vähintään viideksi
16114: ja enintään k•a.hdeksitoista vuodeksi sekä me:ne~tämään kan-
16115: salaisluottamuksen.
16116:     Y rity•s on rangaistava.
16117: 
16118:                                1t32· §.
16119:     ,J,oka sodassa luva•t•tomasti käyttää S·ellaista merkkiä tai
16120: muu:t.a, :tunnusme~kkiä, jonka tarkoituk&ena on antaa suojaa
16121: haavoittuneille :tai saimille sodassa, tuomittakoon, kun teko
16122: ei ole rangaistava 68 §:n mukaan, vankeuteen enintä:än kah-
16123: deksi vuodeksi.
16124:                                133 §.
16125:     Jos joku taistelun jälkeen ta~ste1upaiikalla ,t,ai sen lähei-
16126: syydessä !tahi vallaltulla. laivalla taikka valloi:tetnssa linnoi-
16127: tukrsessa tai muulla valloitetulla paikkalkunnalla on tehnyt
16128: väkiv·a~taa. sille, joka ei ·ole tehnyt vastarintaa. tai joka on
16129: as-eteiitu suojeluksen alaiseksi, tai .satavangiHe tahi ha•avoit-
16130: tuneelle tai 'sairaal1e •henkilölle taikka sille, jonka hoidossa
16131:   54                        N:o 25
16132: 
16133: sairas tai haavoittunut on, rtai muuten pahoinpidellyt sel-
16134: lais<ta hen:k~löä, ja, jos teko ·ei ole 129 § :,n 2 momentin tai
16135: 130 § :n 1 mommtin mukaa•n ranga.is.tav:a. rikos., tuomi:tta-
16136: koo'll! väkivallasta tai pahoinpitelystä r.mngaistukse•en yleisen
16137: lain mukaan, ja rikos katsottakoon tehdyksi erittäin ras-
16138: kau:tta.vissa olosuhit·eissa.
16139: 
16140: 
16141: 
16142: 
16143: Sotavoimalle kuuluvan omaisuuden vah·ingoitt.amisesta tai
16144: httkkaami'.sest·a; niin myös kavaUamisest'a, petoksesta, epä-
16145: rehellisyydestä, väärennyksestä, varkaudesta, näpistä.misestä,
16146: ryöstöstä, kirNiWmisestä ja var.astetu.n .tavaran kätk·emisestä
16147:                        eräissä tapauksi:..'lsa.
16148: 
16149:                             134 §.
16150:    Joka •tahalla:an vahrngoii1taa tai hävittää tahi luvatto-
16151: masti myy, panttaa tai muulla tavoin lmkk•aa hänen käytet-
16152: täväkseen annettuja vaatekappaleita, aseita tai varustukseen
16153: kuuluvia ·esineitä, hevosen tahi sen varuksia :tai rehua tai
16154: ampumavar.oja •tai'klm muut1a sellaista kruunun omaisuu'tita,
16155: tuomitta!k.oon vimsta ·erotettavaksi tai vankeuteen enintään
16156: yhdeksi vuodeksi taikka järjesty,srangaistukseen.
16157: 
16158:                               135 §.
16159:     :Satavrukeen kuuluvan hen:kilön, joka soti:laalta ostaa bhi
16160: pantiksi tai muuten vastaanottaa aseen ·tai hevosen tahi
16161: muuta sel'laista tavama, jota hän voi epäillä kruunun omaksi,
16162: on, jos luovutukseen ei ole ollut asianomaista lupaa, h-eti an-
16163: netitava tava.ra luna,stuksetua takaisin tai m81ms.ettava sen
16164: täysi a.rvo, ja on hänet sitäpaitsi tuomittava järjestysrangais-
16165: tuk,seen .
16166:     •Tos hän tiesi tavaran kruunun omaksi, antakoon sen ta-
16167: kaisin tai maksakoon täyden :arvon ja rangaistakoon häntä
16168: sen ohessa niinkuin 134 §:ssä :sanotaan, ellei niin ole, ·eftä
16169: hän ottamalla vastaan tavaran on jouimnut rangaistavaksi
16170: va.rastetun tavaran käiJkemisestä tai muus:ta luvattomasta
16171: ryhtymisestä ri:koksella saatuun rtavaman.
16172:                              N:o 25                           55
16173: 
16174:                                 1<36 §.
16175:      J.os joku sotaväkeen ·kuuluva :henkilö :ana1staa kruunulle
16176: tai joUekin muulle kuuluvaa rahaa, a.rvopapereirta rtai muu:ta
16177: tava.raa, jonka. hän toimensa puolesha :tai päälly:siön määrä-
16178: yks·EJstä on vastaanottanut hoidettava.ksi, ti.:litettävaksi tai
16179: säilytet:täväkrsi, tuomi:ttakoon viralta pantavaksi t:a;i vira'Sta
16180: erotetta.va.ksi t.aikka vankeuteen t:ai ·kuri.tushuoneeseen
16181: E'nintään kahdeksi vuodeksi. Jos kavalletun arvo on tuha:bt:a
16182: mar<kkaa suurempi t·ai jos tavam. hänen tieten:sä oli aiottu
16183: sa.iraiita tai haavoittuneit:a: varten ja sen puute on aiheuttanut
16184: häiriötä t&rpeellisten tarviklreiden antamisessa heille rtahi
16185: jos omaisuus dli määrätty ·sota'lmnnaHa olevan sotajoukon
16186: tarpeisiin taikka jos asianhaRmi muut.en ovat erittäin rrus-
16187: kauttava:t, rangai,stall;::oon syyllistä kuritushuoneeUa enin-
16188: tään viideksi vuodeksi, ja upseeri, alipääUystöön kuuluva
16189: sotilas tai :siviilivirkamies julistelttakoon si·täpaitsi kelvdtto-
16190: maksi ma:a:n palvelukseen.
16191:      J:os rikollinen kykenee heti korvaamaan mitä on kavaHa-
16192: nut tai antamaan siitä valmuden, ranga.ista!koon virasta erot-
16193: tamisella taikka vankeude:Ua tai kuritushuoneella enintään
16194: kolmeksi vuodeksi.
16195:      Jos hän, sa,latakseen kavaltamis•en, on kirjoittanut vää-
16196: rän tai väärentänyt rtililaskun :tai til~kirjan tai ikätimnyt tai
16197: salannut tililaskun tai til:i'kirjan tahi muun :sellaisen a,sia-
16198: kirjan t<ahi esittänyt ·tililaskun tai tilikirjan :otteen tai sel-
16199: laiseen kuuluvan todisteen, jonka hän tiesi vääräksi, ituo-
16200: mitta:koon, vaikka hän heti korvaa mi!tä on kav.afltanut iiai
16201: anrtaa siitä vwlmuden, kuritushuoneeseen vähintään kahd·emsi
16202: ja enintään :kymmeJJJek'Si vuodeksi sekä olema.an kelvoton
16203: maa•n palvE'lukseE'n tai menettämäån ·kansa.lai·sluottamuksen.
16204: 
16205:                             137 §.
16206:     Joka tahallaan hävit.tää tai vahingoittaa kruunun t1ai
16207: jonkun muun omai:suu:tta, joka on uskottu hänelle hänen toi-
16208: mens•a puoleslta, tahi vähentää sell&isen arvoa, tai luvatto-
16209: masti, tehdäillsoon vahin:ko:a., j·ohtaa muuanne :sähkövirtaa
16210: sähkölai~oksesta, joka kuuluu sotavoimalle tai on tarkoi-
16211:   56                           N:o 25
16212: 
16213: tettu sen ·tal'J)eisi:in .käyt.ettävruksi, tuomitttrukoon viralta pan-
16214: tavaksi tai vira:st!a: erotettavaksi taikka vankeuteen tai kuri-
16215: iushuonees:een renintää;n rkahdreks•i vuodeksi, taikka, jos ta-
16216: vaJ1a hänen tietensä oli aiottu sairaita ilai haavoittuneita
16217: varten :sekä rsen puute on aiheuttanut häiriöitä tarpeellisten
16218: tarvikkeiden anltamis•essa, heille taikka oli määräiJty sotakan-
16219: naHa olevan sotajoukon tarpeisiin, kuritushuoneeseen enin-
16220: tään viidek!si vuodeksi.
16221:      Jos vartiomies tai muu :sotilas, joka on määrätty var-
16222: tioimaan kruunun tai muuta omaisuutira., siltä tehdessään on
16223: tahaHaan hävilttänyt tai vahingoit>ta.nut tai tahallaan anta-
16224: nut toisen hävittää tai vahingoilttaa sitä omaisuutta, jota hä-
16225: nen tuli suojella, tuomitta.koon, ellei rikos muun lrain1kohdan
16226: mukaan ole a:nkarammin rangaista,va, kuritushuoneeseen
16227:  enintään kuudeksi •kuukaudeksi.
16228:      Jos sotilas tahaHaa·n hävittää tai va,hingoitta.a •esimiehen
16229:  om:aisuut1ta ltai seUaista tavaraa, jota hänen palveluskump-
16230: paninsa, jonka ·kanssa hän yhdessä asuu, ra,sunnossaan säilyi-
16231: tää, rangaistakoen 'kuritushuoneella enintään kolmeksi vuo-
16232:  dekrsi ta~kka, jos asianhaarat ovat erittäin lieventävät, Vlan-
16233:  keudella enintään kuudeksi kuu'kaudeksi ~tahi järjestysran-
16234:  gaistuksella.
16235:      Jos sotilas muuten on ·tahallaan hävittänyt tai vahingoit-
16236:  tanut so:tavoimaUe ·kuuluV'aa omaisuutta, olipa se tapahtu-
16237:  nut yleistä vaaraa tuottavalla r.i'koksella tai muulla tavoin,
16238:  taikka tehnyrt sellaisen rikoksen rangaistavan yrityksen tai
16239:  vailmisltelun, tuomitta:koon yleisen lain mukaan, ellei rikok-
16240:  sesiia ole muua:Ua tässä lai•s<Sa :säädetty .erityistä rangaistusta.
16241: 
16242:                                     138 §.
16243:       J aka hankkiaikseen rtselleen tai rtoiselle hyötyä tai toista .
16244: vahingoittaakseen väärentää tai 1tahail'laan hävittää, vahin-
16245: _g~oirtt:a:a, kä:tkee tai sala.a tililas.kuja, tilikirjoja, todisteita tai
16246: muitra soitavoimaa rkoskevia asiakirjoja, jotka hänern toimen<Sra
16247: puolesta rtai päällystön määräyksestä on hänelle uskottu tai
16248: ovat hänen saatavissa•an, t~uomittakoon 'kuritushuoneeseen vä-
16249: hintään ka.hdek:si ja enintään !kahdek,sa'ksi vuodeksi selkä
16250: menettämä1in lmnsalairs1uoit,amuksen.
16251:                 1
16252:                              N:o ~5                            57
16253: 
16254:    Jos ri:kos t•ehdään seHaisetta tankoituksetita tai jos joku
16255: on väärentänyt. tai hävittänyt sotavoimaa koskevan asiakir-
16256: jan, jota ei o'le hänelle uskoltin tai joka: ei ole hänen saata-
16257: vissaan niinkuin 1 momentissa 'Sanotaan, t.ahi :sellaista va-
16258: hingoittanut ·t,ai'klm 'kätkenyt tai sa•hnnut s·e!Uaisen, rangais-
16259: takoon syylli.stä yleisen lain mltkaan; inomii:ta'koon rikolli-
16260: nen myöskin, kun asianhaamt antavat siihen a.ihet•ta, viralta
16261: p:antava,ksi tai virasta erotet·tavaksi.
16262: 
16263:                               139 §.
16264:     Joka väärentää sota voimalle a.iottuja ·elin1arpeita tai
16265: lääkkeitä, niin elttä ne käyvät hengelle tai terveydelle va-
16266: hingdllisibi, ·tai ·tietäen sellaisen väärennyksen ~tapahtuneen,
16267: t.oimensa puolesta ottaa .ne v;a.st:aan tai antaa, ne käytettä-
16268: väksi, rangaista.koon kuritushuoneella vähintään kahdeksi ja
16269: enintään kymmeneksi vuodeksi ja, jos joku siitä sai vai'kean
16270: rnumiinvamman, kuri•tushuoneella vähintään kuudek.si ja
16271: enintään 1kahdeksitois•ta vuodeksi. Jos joku 'siiltä !kuoli•, tuo-
16272: mittalmon rikollinen kuritushuoneeseen elinkaude1ksi tai vä-
16273: hintään lmhdeksaiksi ja enintään 'ka,hdeksit.oi•sta vuodeksi.
16274: Kaikissa. näissä ta.paulk.sissa on syyllinen myöskin tuomit-
16275: tava. kansalaisluotta.muksen menettäneebi.
16276: 
16277:                                 140 §.
16278:      Jos se, jon'k:a !tulee ot·taa vastaan sota.väelle hankittuja
16279: tarvikkeita, on kuittiin tai tiedotukseen, jonka nojalla niistä
16280: on rahaa ma.ksett,ava:, petollisessa. brkoi1tuksessa merkinnyt,
16281: että ·tarvi'kikeita on toimi!Jiettu 1eneunmän, tois'Elulaisia .Uai pa-
16282: remmanlaatuisia kuin mitä on tapahtunut, itai että hankinta
16283: on täy·tetty määräaja•s,sa, va:iikka,kin se on tapa'htunut myö-
16284: hemmin, ja jos t.arvikkeid·en :hankkija sellais•en väärrun .tiedo-
16285: tuksen johdosta •Sala maJksun siitä, mitä hän ·ei ole hankki-
16286: nut tai on ha.nkkinut huonompaa, kuin miltä hänen IJiti hank-
16287: kia, tai ilman •että siitä sopimuksen mukaan on tehty vähen-
16288: ny,stä viivytyksen rt:-ähden, tuomitta,koon maksutodisteen tai
16289:  tiedotuksen antaja kuritushuonees.een ·enintään neljäksi vuo-
16290: deksi tai Vlankeuteen vä.hintätän 'lnmd,eksi kunkaudeksi sekä,
16291:   58                        N:o 25
16292: 
16293: kun asianhwamt a.nta vat sii~hl'n aihetta, kansalait;luottamuk-
16294: sen m€:netltäneeksi.
16295:                               141 §.
16296:      Jos vartiomie's ~tai muu sotilas, joka on määräMy var-
16297: tioimaan kruunun itai muuta omaisuutta, sitä tehd·essään on
16298: varastanut tai tahaUaan ant:a.nut toisen varas,ta.a jotakin siitä
16299: tavarasta, jot·a hänen tuli suojella, ~tuomittakoon Inuitushuo-
16300: neeseen enintään kuudeksi vuod·eksi.
16301:      Sotil·a·sta, joka esimieheltään varastaa ~tavaraa tai mha~a
16302: hi palvduskumppaniHa, jonka kanssa hän yhdessä asuu,
16303: anastaa jotakin, jota tämä asu•nnossaan .säilyttää, tahi siltä,
16304: jonka. luokse hänet on majoitet,tu, anastaa tavaraa tai rahwa,
16305: rangaistakoon, jos anastetun määrä t1ai a~rvo on tkahtakym-
16306: mentä markkaa suurempi, kuritushuoneella enintään kolmek-
16307: si vuodeksi. J;os anastus on yleisen lain mukaan kat"sot.taJVa
16308: tärkeäksi varkaudeksi, olkoon rangaistus •kurrtushuonetta
16309: enintään viisi vuotirta. Jos määrä tai arvo on kaksikymmentä
16310: ma;rkkaa tai sitä lJienempi, ·tuomit.takoon rikollinen vankeu-
16311: teen enintään kuudeksi 1mukaudeksi tailk•ka järjest.ysrangais-
16312: tuks'een. Jos selbinen näpi,stäminen uusitaan, katsot'tnk~oon
16313: syyllisen tEilmeen ensi kerran s~ellaisen varkauden kuin äs-
16314: ken on mainittu.
16315:      Jos joku toistamiseen tekee sellaisen varkauden, josta
16316: tässä pykälässä puhutaan, rangaistako.on kuritushuoneeUa
16317: vähintään kahdeksi ja enintään ikahdeksaksi vuodeksi. Jos
16318: 1''8llainen varkaus tehdään kolmannen kerran, olkoon rwn-
16319: gai<s'tus kuritushuonr,tta vähintään ka:ksi ja enintään kym-
16320: menen vuotta.
16321:      Joka ~on joutunut vikapääiksi rangaistukseen sellai,ses~ta
16322:  varkaudesta, mikä tässä on ma,inittu, on myöskin tuomittava
16323:  kansalaisluottamul,s~en menet.täneeksi.
16324:      Tässä py!kälässä mainittun ri'koksen ~nit;v~s on l'angais-
16325:  tava.
16326: 
16327:                              142 §.
16328:    Jos joku, sa,aclabeen omaisuutta, joka kuuluu sotavoi-
16329: malle ~tai on tarkoitettu sen ta.rpeisiin käytettäväksi tai joka
16330:                              N:o 25                          59
16331: 
16332: km1luu yiksityiselle sotilaalle, tekee itsensä syypää!ksi ka-
16333: valtami;seen, va,rk,auteen iai näpistämiseen muissa kuin edel[ä
16334: tässä luvussa mainituissa ~olosuht,eissa :tahi murioon, ryös-
16335: töön <tai kvri,stämiseen bikka näiden rikosten rangaista,"\"aan
16336: yrity!ks·een, tai jos joiku on syypä:ä sellaisen omai1suuruen Slaa-
16337: miseksi tehtyyn petokseen tai sen yrityl>1seen 'tai1k1ka 'sellai-
16338: sen omaisuu.d~en, jos se on rikoksen kauMa saatu, kätlk>emi-
16339: seen tai muuhun luva•!Jtomaan ryhiymiseen siihen, rangais-
16340: takoon yleisen l'ain muikaan.
16341:      Varkaudesta ~t1ai näJpistämisestä, niinkuin yleis,essä laissa
16342: on säädetty, on rangaistava sitäkin, joka, anastaa'kseen ~sitä
16343: itseH>een tai toiselle, luvaHomasti johtaa muuanne 'sähkövir-
16344: taa sähkölaitoksesta, joka kuuluu sotaväelle tai on tar-
16345:  koitettu sen tarpei,siin käytelttäväksi.
16346: 
16347: 
16348:                            17 LUKU.
16349: 
16350:     H11Vän jä1·jestyhsen rikkomisesta sotaväessä sekä so-
16351:        tilasvelvollisuuksien z,aiminlyömisestä mui!Ssa
16352:             kuiJn eddlä tässä laissa mavni:tu~sa
16353:                           tapauksissa.
16354: 
16355:                               143 §.
16356:     Sotila,s, joka päihdyttää itsensä väkijuomilla, tnomitta~
16357: koon ensimmäis>ellä ja. toiseHa !kerralla järjesty~srangai'stuk­
16358: seen tahi vank~euteen eninitäänl neljäksi kuukaudeksi. Jos hän
16359: sen tek,ee kolmannen kerran ~ai useammin taikka j.os rikko-
16360: mus 1apa.htuu hänen oHes•saan vartioss~a tai toimittaessaan
16361: muuta palvelusta, ran.gai.s,tJa:koon vankeudella enintään ·kuu-
16362: deksi ~kuuka;udeksi, ja voida.an ups~eeri, a:lipääl:lystöön kuu-
16363: luva sotilas tai siviilivirkamies, joka ka:hd1esti on ikärsi.nyt
16364: rangaistuksen juopumnksesta, sitä<pait~si tuomita virasta ero-
16365: tettavabi.
16366:                              144 §.
16367:     Joka. jäJttä:ä noudattamatta niitä määräyksiä, joita hyvän
16368: järjestyksen ylläpitämi5eksi on a.nneitu, ,t,ai hurjasti aja'a tai
16369:   60                         N:o 25
16370: 
16371: raltsastaa. tielilä', kaduUa tai y.l·eiseHä paika'lla tahi tavataan
16372: kortti- tai muusta sellaisesta. pelistä hänen ollessaan var-
16373: tiossa taikka meluaa taikka muut-en käyttäytyy arvolleen
16374: sopimattomasti, tuomittakoon järjestysrangaistukseen taikka,
16375: jos asianhaarat ovat erittäin raskauttavat, virasta erot•etta-
16376: vaksi ai vankeuteen enintään neljäksi kuukaudeksi.
16377:                                145 §.
16378:    Jos upseeri lainaa mhaa 1a:lipääHystöön tai miehistöön
16379: kuuluvalta henkilöltä tai•kka jos ,a;lipäällys•töön kuuluva so-
16380: Was ottaa rahalainan käskynailaiselta, tuomi1Jtakoon järjes-
16381: tysmnga.istuks·een taiikka, j.os hän ei ota sellaisesta. rangais-
16382: tuksesta oj·entu•a!kseen, vin11s•ta: erotettu vaksi.
16383: 
16384:                            146 §.
16385:     Job julkisesti tai seumssa käyttää sellaista. virlmpu'kua,
16386: joka ei vastaa hänen arvoaan tai toint•aan, •t1ai kanta,a ritari-
16387: tai muuta .knnniamerkikiä, joka ·ei ole hänelle kuuluva, ran-
16388: gaista.koon, eUei järjestysrangai'stuksen ka·tsot·a. vastaavan
16389: rikikomnksen laaima, vankeudella, enintään neljäil{1si kuukau-
16390: deksi.
16391: 
16392:                               147 §.
16393:     Jös vakinai,ses.sa. sotapaheluk•sessa oleva sot~las kuuluu
16394: v•a[tiolliseen yhdistykseen taikJlm jos sellainen herukilö ta.i
16395: harjoituSik·dkoulkseen kut•suttu as-evelvollinen ottaa. osaa val-
16396: tiolliseen kokoukseen, tuomit:takoon jäJrjes•tysrangai•stulkseen
16397: taikka virasta erot.etrl:ava1ksi tai vankeuteen ·eni:ntään •kuu-
16398: deksi kuukaudeksi.
16399: 
16400:                              148 §.
16401:      Jos joku omavaltai's•esti on ottanut kuljetuskyydin tai
16402: asunnon sotaväkeä majoitetiaessa taikka muuten ryhtynyt
16403: s.ellais.een toimeen, jolla maan asukkaita. laittOIDl:a•sti rasite-
16404: taan, tuomittakoon, ellei teosta yJ.eiS<e•n lain mukJa.an seuraa
16405: arikarampaa. rangaistusta, järjestysrangaistuksee-n taikha
16406: vank·enteen enintään ~cuudeksi lnmk.audeksi.
16407:                               N:o 25                            61
16408: 
16409:                                   149 §.
16410:      Jos joku, joka virkansa puolesta. tai erityisen määräyk-
16411: sen nojalla on toimittanut •sotajoulkon tankastuksen tai1k:ka
16412: tar'kastannt 1linnoituiksen, la1van, •sotaVIaraston ta.i tkruunun
16413: puotesta tehdyn työn, on jättänyt t·ekemätiä syy•tteen viasta
16414: tai :rmutt.ee:s·ta., joka ,tmJkastuks·essa on tullut hänen t~etoonsa,
16415: tai sen o~kais-emaitta. tahi ilmoittamatta 'sirtä asianomai1selle
16416: viranoroai•selle, rtuomirttakoon virasta erotettavaksi ·tai van-
16417: keuteen ·enintään kahdeksi vuodeksi.
16418:      Jos se tapahtui omanvoiton])yynnöstä •tai muuten :luvart:-
16419: tomass•a ita,rkoi·tuks·essa, ·tar~ka jos hän 'sodan aikana tai kun
16420: •sota hänen tieiensä oli pian odotetiavi,ssa on ta.haHaan sa-
16421: lannut olennaisia puutteita, joi•sta 'sotavoimalle on aiheutu-
16422: nut huoma.t·tava vahin1ko .tai vaara., rangaista1koon lkuritus-
16423: huoneella ·enintään kahdeksaksi vuodeksi tai viraltapa:ruoUa.
16424: Syyllinen julistetrta~koon myöskin, kun asianhaarwt antavat
16425:  siihen aihetta, kelvottomaksi mMn pa·lvelu·ks.een.
16426: 
16427:                                 150 §.
16428:       Jos päälli-kkö, asianomaisetta valtuutuksetta, tekee va·lta-
16429: kunnan liittolaiseen tai puolueettomaan valtioon .kohdistuvBJn
16430: teon, joka, vaildkei .se ole julki1nen vihdlli<steko, kuitenkin on
16431: kansa.invälis·en o1keud·en tai voimassa olevan ,SJopimnksen
16432: vastainen, tuomit-ia!koon, e1leivä!t sotaolot ole vä:lUämättö-
16433: mästi vaatineet .seUaista .toimenpidetrl:ä, viralta pantava.ksi
16434: tai menettämää;n häneiHe uskotun •to~men.
16435:       Päällikkö, joka. omavaltaisesiti •asevoimalla a.hdis·ta·a •s·el-
16436: 'lai,sen valtion jmik\koja rtai asukkaita tailkka, sitten'knin rauha
16437: tai aselepo vihollisen 1kanssa ·on ,tehty ja pää:ll:irköUe on siitä
16438: asianmukaisella ta.valla annettu tieto, ·ei 'lopeta sota·toimia,
16439:  on tuomittava kuolemanrangaistukseen taikka kuritushuo-
16440:  neeseeru elin'kaudek,si tai vähintään kuudeksi ja enintään
16441:  kallldeksitoislla vuodeksi.
16442: 
16443:                                151 §.
16444:     .Jos sotila•s ilman laillist•a syytä on vanginnut taiJ vangi-
16445: tuttanlJJt jonkun, tuomitta;koon yleisessä laissa laittomasta
16446:   62                          N:o 25
16447: 
16448: vangits·emi.sesta. sä:ädettyyn ra:nga]stukseen ja rikos lmts·ot-
16449: taikoon ·tehdyksi raska,uttavis,sa. olosuhteissa.
16450:     Jos sotilas toim~ttaes•saan tai toim]tuttaessaan v:angitse-
16451: mi,sen ·on jättänyt noudattamatta. sääderl:·tyä järjesty,stä, tuo-
16452: mittalkoon, vaikk!wki·n vangitseminen on tapahtunut ·laillisesta
16453: syystä, järjestysrangaistukseen.
16454: 
16455:                                152 §.
16456:      Jos joku ilmoituksessa ·tai muussa. •toimensa puolesta an-
16457: tamassaan kirjoituk,sessa ·tahallaan a.ntaa väärän .tai puut-
16458: teellisen ti,edon, tuomittaJkoon, ellei sii.tä tässä lais,sa ole eri-
16459: tyistä ranga.]st.usta säädetty, vir.aHa pantava{ksi tai vankeu-
16460: teen vähintään neljäksi ikuukaudeiksi.
16461:      Jos hän ei sitä tee tahallaan, rangaistakoon niin'lmin 157
16462: §:ssä sanotaan.
16463:                                153 §.
16464:       Jos joku muuten toimensa nojalla ryhtyy johonkin toi-
16465: meen, johon hänellä ei ole oik!eutta tai johon hän ei ole ylem-
16466: mälrtä päallys<böltä sa,anut määräyBtä, tuomittakoon, ·ellei ri-
16467: koksest.a ole tässä .tai yl·eisess'ä laissa efiityistä rangaistusta
16468: säädetty, järjestysrangaistukseen taikka vankeut•een enintään
16469: yhdeksi vuodeks·i.
16470:       Jos sitä tehtäessä on käytetty asetta tai sotavoimaa, ran-
16471: gaista!koon syyllistä kuritushuoneella ·enintään 'kolmelksi vuo-
16472: deksi tai vi,ralta.pa.noflla, eHei samalla .tehdystä muusta ri-
16473: koksesta 'ole tämän t.ai yleisen lain mukaan tuleva anka-
16474: rampaa rangaistust.a. Upseeri, alipäällystöön :kuuluva soti-
16475:  la:s tai siviilivirkamies on myös, 1mn asianhaara•t anbvat sii-
16476:  hen aihetta, julistettava 1kelvot•tomaksi maan palvelukseen.
16477: 
16478:                               154 §.
16479:     Joka kruunulle .toimiteaa.vi•a, tarv~kkeita ·tarkastettaeBBa
16480: tai va.staanotetta.essa 1tekee estdyjä, vaikka tarvikkeet ovat
16481: sovittujen e!htojen ja annettujen näytteiden mukaisia, taikka
16482: aiheettomasti beltäytyy tai va:adittaes,sa vetäytyy antamasta
16483: kuitt~a :siitä, mi1kä on sopimuksenmuka~s·esti toimitettu, tuo-
16484: mitta:koon järj•estysrangaist.ukse€n taikka, jos ,:e on rt-a.pahtu-
16485:                              N:o 25
16486: 
16487: nut oma.nvoitonpyynnöstä, kurit'll,shuonees·een enintään !kol-
16488: meksi vuodeksi tai van!keuteen vähi,ntään kuudeksi !kuukau-
16489: deksi ja enintään kolmeksi vuodeksi.
16490: 
16491:                                  155 §.
16492:     J 01ka ·tarpeettomasti, mulmmaan tulta •tai tulenal'lkoja. esi-
16493: neitä, menee johonkin paifukaan, jossa :säilytetään tai va.lmis-
16494: tetaan ·sotaiarpeit,a., <bailkka, tkun sel'laisoon paikkaan on men-
16495: tävä, jättää !käyttämättä määrättyjä vardkeinoja ·tai siellä
16496: polttaa tupak'kaa taikka muulla, tavoin varomatt.omasti pite-
16497: lee tuUa. tai tulenarkaa ainetta, tuomittalwon järjesty:sron-
16498: gaistukseen taikka vankeuteen enintään yhdeksi vuod-eksi.
16499: Jos niin tapahtuu laivalla, rangaistakoon vankeuteen enintään
16500:  kolmeksi vuodeksi.
16501:                               156 §.
16502:     Jos lääkäri,, haa.vuri tai muu sotaväen <Sai:rashoitOikunta,an
16503: kuuluva henkilö on syypää huo!limattomuuteen sairaiden tai
16504: haavoittuneiden hoi·tamis,essa, ta.iikka on saimshoitola.ito:kseen
16505: ottanut tietensä t'erveen henki'lön, joka sairautta teeskennel-
16506: len tahtoo päästä palvelusta toimittamasta, tuomitta.koon jär-
16507: jestysmngaistu'kse,en taikka virasta erotettavaksi tai vankeu-
16508: teen •enintään yhdeiksi vuod·eksi.
16509: 
16510:                                157 §.
16511:     Jos upSfleri, alipäällystöön kuuluva sotilas tai sotaväk·een
16512: kuuluva 'sivii:Iivirkamies on muulla kuin ·ed·ellä täissä laissa
16513: säädetyllä tavaHa. rikkonut tai jättänyt täyttäJmMtä hänelle
16514: kuuluneen virkavelvollisuuden ja jos sellaisesta virkarikok-
16515: sesta on yleisessä laissa määräJtty eri,tyin•en mngaistus, tuo-
16516: mittakoon hä·ne·t 'Siihen mngaistukseen.
16517:     Jos erityi:stä rangai,stusta, ei ole säädetty, tuomitta,koon
16518: rikollinen, miUoin rikos on tehty omanvoitonpyynnöstä tai
16519: muuten tahal!lisesti, virras·ta erotetta.vaksi tai vankeut.een taik-
16520: ka järjestysrangaistu'ks·een. Jos rikos t.ehtiiu huolimatto-
16521: muudesta., 1aiminlyönnistä 'tai muusrta tuottamuksesta, ran-
16522:                     1
16523: 
16524: 
16525: 
16526: ga.:Ustarkoon syyiirstä vankeudella ·enintään yhdeksi vuodeksi
16527: t.aikka järjestysraugaistuksella; jos hän ei siitä ot·a ojentua;k-
16528: seen, voidaan hänet sitäpaitsi tuomi<ta virasta eroiettavaJksi.
16529:   64                                N:o 25
16530: 
16531:      J.as joku m1ehistöstä on muulla, 'kuin edellä .fässä la~ssa
16532: säädetyllä tavaUa jättänyt täyHämäJtrtä sen palvelusvelvolli-
16533: suuden, joka. ohjesääntöj•en tai eriiyi,sten määräysten mulrean
16534: on hänellle kuu'lunut tai ollut olosuhteiden v'aatima, rangais-
16535: tal\'oon niin'kuin 2 momentissa on s:a,nottu.
16536:      Jos rikos, jos'ta tässä pykälässä mainitaalli, on sodan ai-
16537: kana aikaa;nsaanut viivytl;yst:ä tai haittaa sotavä.en varusta-
16538: misessa tarvi kk-eilla tahri vahingoittamut sotatoimia, tuormit-
16539:                  1
16540: 
16541: 
16542: 
16543: takoon rikollin:en viralta.pannuksi 't:a,i kuritushuoneeseen kor-
16544: keintaan neljäiksi vuod·eksi.
16545:                              158 §.
16546:     Sotatuomarin ja sot.ayHtuomarin tuomarill'vioon toiimitta-
16547: misessa tekemät virheet rangaistaan yleisen la,in mruka:an
16548: sekä lääkärin- tai eläinlääkärintointa koskevien sääntöjen
16549: ri'kkomiset, joihin sotilaslääikärit ja •sot:i1a.seläinlärukärit ovart
16550: syypäät, samojen perusteiden mukaan kuin muun lääikäri.n
16551: tai eläin1ääkä6n tekemät s&manlaiset virheet.
16552: 
16553: 
16554: 
16555:                            Erinäisiä säänmöksiä.
16556:                                    159 §.
16557:      Tässä 1ai>ssa so:dan ai1kan1a tai soda,ss·a tehtyjä rikoksia
16558: koskevat määräyks.et ovat sovellettavat sellaisi:iJn ri·kdksiin,
16559: jotka <behdään 1kun valtakunnan .soilavoima on pantu lii,kekan-
16560: nalle taikka sellaisella paikkakunnalla, jonka valtionpäämies
16561: on julli~s:tan ut soiatilarun, niiln lffiiyös seala.~siin J'oulkilmYifui!n, joissa.
16562: on puhjennut kapi,na, meteli tai ·salakapina, jos asianomainen
16563: pääillik'kö on jouklmjen tiedoksi ilmoittanut nyt mainittujen
16564: määräysten voimaantulon siksi 'aikaa •kuin sellain:en rikolli-
16565: nen li:iJke k·estää, samoinkuin ·sotavankeihin, joille asianomai-
16566: nen pääJllikkö on ~lmoittanut, ·eiltä ·Sanotut määräyikset ovat
16567: heihin sovellettava.t.
16568:                                    160 §.
16569:      Lii!kekannaUe pantuna pidetään tämän lain muk•aan val-
16570: takunllJan sotavoimaa tai sotavoiman osasr!lo:a, kun ·se muuta
16571: tarJi;oituBt,a; kuin harjoitusta vart,en asetetaan tai on asetettu
16572: :sotabnna;lle,
16573:                              N:o 25                             65
16574: 
16575:                               161 §.
16576:     Vihollisen läheisyydessä tai nähden katsotaan rikos .teh-
16577: dyksi, kun se tehdään sellaisessa joukm:sa, jossa, odotettaessa
16578: taistelua vihollisen kanssa, siihen kohdistuva erityinen varo-
16579:  keinoksi tarkoitettu palve.lusrtoimi on alkanut tai muu siihen
16580:  verrattava rintamatilanne on olemassa, taikka laivalla, joka
16581: sellaista taistelua odotetta·essa on tehty valmiiksi taisteluun.
16582:                           162 §.
16583:     Sodan aikana sekä kapinan sattuess·a on korkeimmalla
16584: päälliköllä kuin myös piiritetyn linnoi·tuksen päälliköllä
16585: valta sotaväen noudatettavaksi, 26 §:n mukaan määrättävän
16586: järjestysrangaistuksen uhalla, •antaa kaikki ne määräykset,
16587: mitkä yleisen turvallisuuden kannalta ovat tarpeen; ja on
16588: annettuja määräyksiä noudatettava niin pian kuin ne .on tie-
16589: doksi kuulutettu.
16590:                             163 §.
16591:     Toisen esimies on tämän lain mukaan jokainen sotaväkeen
16592: kuuluva, jolla häneen nähden on pysyvä tai tilapäinen käsky-
16593: valta taikka joka muuten vahvistettujen ohjesääntöjen tai
16594: erityisen määräyksen mukaan on hänen esimiehekseen katsot-
16595: tava.. Se, jonka esimies toinen on, on käskynalainen esimie-
16596: heen nähden.
16597:     Esimiehen vertaiseksi katsotaan jokainen sotilas niihin
16598: häntä palvelusarvoltaan alempiin sotilaihin nähden, joiden
16599: esimies hän ei ole.
16600:                             164 §.
16601:     Mitä tässä laissa sanotaan sotilaasta tai sotilashenkilöstä,
16602: koskee soveltuvilta kohdin myöskin sotaväkeen kuuluvi11
16603: siviilivirkamiehiä, kun he ovat tämän lain alaisia.
16604:                             165 §.
16605:     Valta kunnan merisotalai-tokseen nähden vastaa tässä
16606: laissa laivasto sotajoukkoa sekä laiva joukkoa.
16607:     Laivalla tarkoitetaan jokaista a:lusta, jolla.· on sotilaspääl-
16608: likkö sekä miehistö.
16609:                                                             5
16610:   66                         N:o 25
16611: 
16612:                            166 §.
16613:     Tämä rikoslaki, jolla kumotaan 16 päivänä heinäkuuta
16614: 1886 Suomen sotaväkeä varten annetun rikoslain 1-15 luku
16615: sekä 25 luvun 209-213 §, tulee noudatettava:ksi----
16616: Vanhemman lain soveltamiseen nähden sellaisiin rikoksiin,
16617: jotka on tehty s€n voimassa ollessa, mutta joista, ennenkuin
16618: tämä laki on tullut voimaan, ei ole tuomittu päätöksellä, joka
16619: on saavuttanut tai saavuttaa lainvoiman, on soveltuvilta koh-
16620: din noudatettava, mitä yl€isen rikoslain voimaanpanoon näh-
16621: den on vanhemmasta laista säädetty.
16622: 
16623:    Helsingissä, 18 päivänä joulukuuta 1918.
16624: 
16625: 
16626:               Korkeimman vallan haltijana:
16627:                    V a l t i o n e u v o s t o:
16628: 
16629:         Lauri Ingman.               Karl Söderholm.
16630:         Kaarlo Castreu.             Antti 'l'ulenlleimo.
16631:         K. J. M. Conan.             R Vuolle.
16632:         1\likael Soininen.          U. Brander.
16633:         lt. \V alden.               J H. Vennola.
16634:         Eero Erkko.                 J. Stjernvall.
16635: 
16636:                                          Hjalmar lngelberg.
16637: 
16638: 
16639: 
16640: 
16641:           Helsinki 1918. Valtioneuvoston kirjapaino.
16642:             1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 26.
16643: 
16644: 
16645: 
16646: 
16647:                 Lakivaliokunnan mietintö
16648:             N:o 5 Hallituksen esityksen johdosta, joka kos·
16649:             kee uutta sotaväen rikoslakia.
16650: 
16651:      Eduskunta, on Latkivaliokunnan valmisteltava'ksi lähettä-
16652: nyt Halliituksen .esity.ksen N :o 25, jaka koskree uutta sota-
16653: väen ri!k,osla~kia. Tämän esityksen käsiUelyä varten on Va-
16654: liokunta saanut nähtävi:ksoon asiaa Valtioneuvostossa käsi-
16655: teltäeSIS·ä syntyneet asiak~rjat.
16656: 
16657: 
16658: 
16659:     Suomen sotwvä·en riktoshiki ihulhtilkuun 9 'Päivältä 1877 oli
16660: laadittu silmällä pitäen y.hdenmnkaisuuden saavuttamista
16661: VenäjäJHä voimassa olevien vastaavien lainsäännösten kans-
16662: sa, minkä vuoiksi sanottu laki varsinkin ra.ngaistusjärjestel-
16663: määnsä nähden mel'koisesti poikkesi voimassa olevasta ylei-
16664: sestä rikosla.insäädäJnnöstä. tTähätn ·epäkohtaan kiinnitettiin
16665: huom~ota. jo 1882 vuod.en valtiopäivi.llä, jolloin va.ltiosäädyt,
16666: katsoon että rotaviWn rikoSilaki oli rwkenneiJta:va sa.moille :pe-
16667: rusteille, kuin silloin tekeiHä oleva yleinen rikoslaki, lausui-
16668: vat toivomuksen, .että sotilasr~koslain uudistaminen tapah-
16669: tuisi niin pi~m kuin maan uusi yleinen rikosla·ki o~'i ann-ettu.
16670: Mutta. ;kun yleisen rikoslainsä,ädä,nnön a1lalla taJ)a•htunut uu-
16671: distustyö ei ollut ;pä:ättynyt vielä !"illoin kun sanotuilQa: ;yal-
16672: tiqpäivil1 ä hyväk-sytty. nykyään voimassa oleva1 rikoslaki
16673: Suomen sotaväkeä varten sitttemmi,n heinrukuun 16 p :nä 1886
16674: julkai·stiin, niin ei tämä rikoslaki, j·oskin siinä suurin pi:r-
16675: tein on nou'datettu vashmainit.tua rperia.atetta, :kuitenkaan
16676: usea·ssa kohden o'le sopusoinnus1sa ylei,sen l'ikoslain kansfia.
16677:   2         1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 25.
16678: 
16679: Tästä syystä ja ·kun sotaväen voima,ssa olevan rikoslain sään-
16680: nöks·et myöskin maan muut.tuneen poliittisen aseman joh-
16681: dosta ovat käymet puutteellisiksi, on Hallitus katsonut soti-
16682: lasrikos1ainsääd[innön uudistamisen tarpeel~iseksi ja sen joh-
16683: dosta antanut kysymykses·sä olevan uu'tta sotavä;en rikos-
16684: lal\ia koskevan E'sityksen.
16685:       Mitä esi·ty kseen sisältyvän labehdotulksen yleiseen ko-
16686: koonpanoon tulee, niin sisältävät sen kuusi ensimäistä luknn
16687: sotaväen rikoslain yleisen osan ;eli ~säännökset tämän lain
16688: al a.is: sta henkilöistä ja riko,ksista, rangaistuksista, rangaista-
16689: vaisuuden poistamis·en, 2nentämis•en ta hi vä:henHumisen pe-
16690:                                             1
16691: 
16692: 
16693: 
16694: rusteista, ;yrity.ksestä, osa:ll isuudesta ja uusilffiisesta, rilwk-
16695: sien y'htymisestä, syyttt:eseenpanon ja ranga.istusten Hlytän-
16696: töönpa.non vanhentumisesta seikä vahin,gonk'orvaukse;:;ta. Lain
16697: yhdessätoista seut':wvassa 1uvn.ssa bh:~itel:ään taas eri rikok-
16698:  sra. Sitä vastoin ei lakiehdotukseen ole otettu oikeuden-
16699: käyntiä sotilasrikosjutui,ssa kccskevia säänn,öksiä, vaan tulisi-
16700: vat vastaavat osat voimassaolevaa sotaväen rikoslakia uudis-
16701: tettaviksi vastedes annettavan -erityisen esityksen pohjalla.
16702:       Lakiehdotus perustuu pääa,sia1lisesti lainvalmistelukun-
16703:  nan vuonna 189,6 tekemään ·ehdotukse-en. jo'ka tarkoitti sota-
16704:  väen rikoslain saa•ttamista tanpe.ellisilta osiltaan sopusoin-
16705:  tuun yleis·en rikoslain kanssa. Rangaistuks'ia ja niiden käyt-
16706:  tällllista 1koskevat ehdotetun ri1koslain säännökset ova:bkin
16707:  oleellisissa osissaan yleisen rikoslain mukaisia.. Niinpä ovat
16708: lakiehdotuksessa olevat y ieiset rangaistuslajit pääa.sia.Jlisesti
16709: samat kuin yleis.essti rikoslais,sa, jota. paitsi erinäisten rikos-
16710:  ten rangaistusseuraa.muksiksi on säädetty kansalaisluotta-
16711:  muksen men1ettäminen .ia maan paJv.elukseen kelvottomaksi
16712:  julistaminen (16 §). I.~isäksi on erinäisten rikosten yrityskin
16713:  määrätty rangaistavaksi samojen perusteitten mukaan kuin
16714:  yleisessä rikoslai·ssa. Kuitenkin poikkeaa. lmkiehdotuk-
16715:  sen rangaistusjärj-estelmä yleisestä rikoslaista s.~inä, että 1a-
16716: kiehdotukseen on yle~st~en ra.ngai•stusla.ji•en joukkoon otettu
16717:  järjestysrangaistus (26 §), ja että sakkorangaistuksella on
16718:  lakiehdotuhessa kokonaan toisarvoinen merkitys. Viimeksi
16719:                        Sotaväen rikoslaki.                      3
16720: 
16721: ma.inåttu ran.g.aistus tulee näet k,y,symykseen VHin silloin, kun
16722: sotilaalle on tuomittava rangaistus yleisen lain mukaan ja
16723: käytettäväs·sä lainkohdassa on säädetty ran:gai•stukseksi ·sakko.
16724: jonka sijasta siHoinkin voidaan tuomita. järjestysrangaish11s.
16725: (17 §).Mitä tulee ·erityisiin rangai.stn:s1aj.eihin, ni·in on laki-
16726: ehdotu!ksessa se~laisiks:i sää.detty viraltapano ja virasta erot-
16727: taQn1inen (12 §), jota. vaS<toin viran toimirtuks:estR erottamista
16728: ei la:kiehdotuksen rangaistusjärjestelmä,s•sä ensinkään ole.
16729: Yl:eis·en a.-i!kos:lain 2 luvun 7 § :n mukaan tuottaa viralta:pano
16730: sen viran menettä:misen, ·j.ossa rikos tehtiin t{iiklm .ionka syyl-
16731: linerL on sen sijaan .saanut. Tätä me11'kitys·tä ei ·pu:h,eenalai-
16732: sella rangaistuk.s-ella ole esillä olevassa lakiie:hdotuksessa; sillä
16733: sen mukaan ni.in 'hyvin vimltapano lku]n virasta erottami-
16734: nenkin k1äsittävät ikaikil-.ien syylliooMä olevien sotilasvirkain
16735:          1
16736: 
16737: 
16738: 
16739: 
16740: ynnä niitä seuraavien pallkkaetruj·en menettämis•en. Ero näi-
16741: den rangaistusten :vä:liUä laikiehdo<h1ksessa on ainoas.taan
16742: siinä, että syyllinen viraltapanon seurauks-ena menettää.
16743: paitsi palkkanstaan, kaikki muut menetettyihin vir-
16744:  koilhin ,knuluva.t edut ynnä virka-arvons.a ja kunnia.merk-
16745:  kinsä, luiknun ~atta:ma,tta sodassa ja ,sotaretki<stä ann.ettuja
16746:  mitaleja ja ristejä. Kansalais1uotta:muksen meneltämi~'een j,,
16747:  maan •palve•luksoon kelvottoma.k·si julistamiseen nähden on
16748:  taa,s ,huomattava, että näihin sivura.ngaistuksiin tuomittu ei
16749: enääu ole oikeutettu hoitamaan upsoorin-, allpäällikön.- tai
16750:  siviilivirkaa sotalaitoksessa, vai,kka. 'Sellaisen mtmettämisen
16751:  tai kelvottomruuden aika ·oli,sikin loppuun kulunut (20 §).
16752:  sekä että sota,väen miehistöön kuuluva henkilö, joka tuomi-
16753:  taan kansalaisluottamuksensa m\en-ettäneeksi, on sa,ma;lla
16754:  myös julist>ettava. kelvottomaksi enään sotapalvelukseen käy-
16755:  tettävä>k·si (22 §). Ehdollista rangaistustuomiota ei lakiehdo-
16756:  tuksen mukaan saisi käy,.ttää sotila$rikoksista (29 §).
16757:       Sa,maUa kauna1la kuin yjleinen r'~kosla.ki on la:kiehdotus
16758:  myös rangais-tusten y'hdistä.miseen nähd@ muuten, paits-i että
16759:  tätä koskevia •sääntöjä ei sovellettaisi arestirangaistuksiin,
16760:  milloin yksinomaan sellaisia on yhdistettävä. Nämä ran-
16761:  gaistukset näet laki·ehdotuksen mukaa.n yhdi'Stettäisiin vii-
16762:   4         1918 Vp,- W. M.- Esitys N:o 25.
16763: 
16764: hentämättä, kuitenkin niin, että y.hdistetty arestiranga istu~
16765: ei saisi nousta yli s.ä.äJdetyn korkeimman määrän.
16766:      Sotilaan virantoi'lilituksessaan tekemän vahingon -korvaa-
16767: mi~esta sisältää la,kiehdotus sen yle:isen, rikoslain vas.taavista
16768: periaatteista poikk:eavan säännöksen, ett1i tällaisen vahingon
16769: korvaa valtio, elleiväi syyJilisen varat siilhen riitä (47 §).
16770:      Lakiehdotuksen 7-17 luvut käsittelevät eri rikoksia.
16771: Näissä voidaan eroittaa kaksi ryhmää, nimittäin puhtaasti
16772: sotilaalliset ri'kokset. joihin nähden ainoastaan sotilaat tahi
16773: eräät heihin verrattavat henkilöt voivat olla tekijöinä. Täl-
16774: laisia rikoksia ovat sotapetos, sotavoiman a1lttiiksi jäWiminen
16775: ~oda.ssa, •pel kuruus ja. luvaton yhteys ,-ihollisen kan,•s.;-,
16776:                  1
16777: 
16778: 
16779: 
16780: (7 luku), ka11kaaminen ja luvaton 'Poissaolo palvelu1ksesta
16781: (8 l>uku), v i-lpillinen menettely s'B!kä jäsenen ~ilrpominen ja
16782:              1
16783: 
16784: 
16785: 
16786: ruumiin vabingoittaminen sata·pa'lve!lU'ks•esta. va•pa·utumisen
16787: tarkoitukses-sa (9 luku), sotilaskuuliaisuuden rikkominmf sekä
16788: vartiomiestä tahi muuten sellaisessa virantoimituksessa ole-
16789: vaa. henklillöä 'kohtaan os,oit.et.tu tottelemattomuns (11 luku),
16790: palvdusvelvoll!i.suuiden laiunin1yöminen vartiossa tahi ·p'äi·v;ys-
16791: tyksessä oHessa (13 Ju:k,u), esimi-ehen virkava~'lan väärinkäyt-
16792: täminen kä,skynalHista vastaan (14 luku) .ia eriiät muut r:-
16793: kokset, jatka •käsittäväJt s-oti1aa,l!lis•en palvelu.svelvollis.uuden
16794: rikkomisen tai laiminlyömis-en. 'Tois:en rikosr1;v"hmän muo-
16795: d·ostavat rikokset, joita voivat tehdä muutkin kuin ~oti­
16796: lashenkilöt, mutta, jotka näiden ta.hi hei1hin verrattavien
16797: henkilöiden tekeminä rikollisen erikoisen virka.-aseman
16798: takia• tahi rikoksen kautta vaaraan s.aatettuj~en sotila.al-
16799: li:sten etujen vuohi saava-t ras.kaa.rnman luonteen. Tähän
16800: ryhmään kuuluvina on lakit!hdotukses-s·a asetettu anka-
16801: ramman rangai.s·tuksen alaisi•ksi, .,kuin yleisessä rikos-
16802: laissa, valtiopetos ja muut valtioon tai vaHiovaHaan
16803: kohdistuvat rikoks-et, kun ne teke>e sotilashenkilö (7 1-u:lm).
16804: sa.lakapina. ka.pina ja. sellais<een yllyttely sekä meteli
16805: (10 luku), murha, tappo, pa.hoirupitely ja kunnianlouk-
16806: kaus (12 luku), ryöstäminen ja, eräät muut henkilöön
16807: ja omaisuuteen kohdi.stuvat 'Sodassac t--ehdyt rikokset
16808:  (15 luku) sekä sotavoimalle kuuluvan omaisuuden vahin-
16809:                       Sotaväen rikoslaki.                     5
16810: 
16811: goittamin~n    ynnä erinäiset muut rikokset, jotka kohdiH-
16812: tuvat sellaiseen omaisuuteen (16 luku).
16813:      Lakiehdotus sisältää useita uusia säännöksiä, joita ei
16814: tavata voimassa olevassa wtaväen rikoslaissa. Niinpä on
16815: 3 ja 4 § :s•sä täyd-elli semmin •kuin ·ennen •l uet,eltu, kutka
16816: henkilöt ovat sotaväkeen luettavat. Uusina säännöksinä
16817: mainittakoon edelleen 59 § sodassa käytetyn. tierlustelijan
16818: tai oppaan uskottÖmuudesta siinäkin tapauksessa ettei hä-
16819: nellä ollut tarkoitusta auttaa tai suosia vihollista, 65, 66 ja
16820: 67 § sotavangeista ja vakoilijoista eräissä tapauksissa,
16821: 86 § palvelukseen saapumista kohdanneen laillisen esteen
16822: ilmoittamatta jättämisestä, 132 § sellaisen merkin tai tun-
16823: nusmerkin väärinkäyttämisestä, jonka tarkoituksena on
16824: :llltaa suojaa haavoittuneille ja saira.ille sO'da1ssa, sekä 133 §
16825: ,,äkivallan tekemisestä Hille, joka ei ole tehnyt vastarin-
16826: taa.
16827: 
16828: 
16829: 
16830:     Se esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen pohjana olent
16831: periaate, että sotaväen rikoslain tulee olla sopmoinnussa
16832: yleisen rikos'lain kanssa ja että se saa poiketa siitit ainoastaan
16833: sikäli kuin sotilaalli.set näkökohdat vaativat, on pidettävä oi-
16834: keana. Tämä ajatus on myöskin oikeaksi tunnustettu kai-
16835: kissa maissa, joissa ajanmukainen sotaväen rikmdainsää-
16836: däntö on aikaan~aatu ja erityisesti siellä, missä sotalaitos
16837: perustuu yleisen asevelvollisunden periaatteeseen. Mitä
16838: lakiehdotukseen muuten tulee, tietää se edistystä voimassa
16839: olevaan sotaväen rikoslakiin nähden, sillä ehdotettu rikos-
16840: laki on sekä entistä tiiydellisempi, että myöskin säännök-
16841: siensä järjestelmän puole.sta tarkoituksenmukaisempi.
16842: Kuitenkin olisi ollut suotavaa, että se kehitys, joka rikos-
16843: lainsäädännön alalla yleensä on tapahtunut. 1886 vuoden
16844: sotaväen rikoslain säätämisen jälkeisenä pitkänä aikana,
16845: olisi tullut huomioon otetuksi suuremmassa määrin ja sa-
16846: nottu rikoslaki uusituhi perusteellisemmin, kuin nyt on
16847: tapahtunut. Valiokunnan mielestä olisi täten Yoitn muun
16848: muassa rajoittaa si1tä. pitkälle mPnev·iili ;\'l{sityiskohtai-
16849:                G         1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 2:i.
16850: 
16851:             suutta, joka llakiehdotukseJ:i&a vallitsee ja jota yleensä rikos-
16852:             lain,,äädännön alalla nyttemmin koetetaan välttää. Vaikka
16853:             myönnettävä on, eiltä sotilasrikos,lain alaan kuuluvat rikok-
16854:             set, joiden kautta suuret yhteiskunnaNiset edut voivat joutua
16855:             vaaran alaisiksi, samoin kuin 'tarpeellisen sotilaskurin säi-
16856:             lyttäminen sotajoukossa tekevH i riittäväon tehokkaat rangais-
16857:             tuskeinot tarpeellisiksi, niin Valiolmnt,a ei Yoi oHa mielipite-
16858:             nään lausumatta, että lakiehdotukseen sisältyvät rangaistu'k-
16859:             set useissa kohdin ovat liian ankarat. Myöskään ei lakiehdo-
16860:             tukses-sa, esiintyviä rangaistuksia asetettaE'SRa Valiokunnan
16861:             käsityksen mukaan aina ole noudat€ttu tarpeellista, tasapuoli-
16862:             suutta päällystöön ja miehistöön nähden, joskin on tunnus-
16863:             tettava, että sotilaalliset S;\'yt vohrat ai!heuttaa, että :pääl-
16864:             lystö rangai;stu:sk.ein,oihin ja nmgaistusmääriinkin nähden
16865:             asetetaan jonkun verran eri asemaan kuin miehistö. Ta,rve
16866:             saada 1886 vuoden sot~Y~hm rikoslaki nopeasti nusituks~ S<en
16867:             saattamiseksi yhdenmukaiseksi yleisBU rikoslain kanssa sekä
16868:             .oen täyd-entämiseksi eräiHä tarpeellisilla uusilla säännöksillä
16869:             tekee ·kuit·enkin ymmärrettäväksi, dtei uusiruistyötä ole voitu
16870:             ulottaa 'Pitemmälle 1min on ta.pahtunut. Tästä syystä on
16871:             Valiokunta myöskin katsonut voivansa puoltaa lakiehdotuk-
16872:             sen hyväksymistä, tehtyään Riihen alempana mainittavat
16873:             muntosehdo:tukJs.et-.
16874: 
16875: 
16876: 
16877:                  Lakiehdotuf'ta yksityiskohtaisesti tarkastaes,saan on
16878:              Valiokunta tehnyt siihen muutamia muutosehdotuksia~
16879:              joista useat kuitenkin rajoittuvat vaan sanonnan selventä-
16880:              miseen.
16881: 3 § 5 kohta      Valiokunta on !katsonut arveluttavaksi alistaa suojelus-
16882: ja 38k§ mom. knntain ja ;:<en tapaisten yhdil'.tyst,en jäseniä sotaväen rikos-
16883:   6 ohta. 1am  · a1a1s1
16884:                       · "ks1· mm
16885:                                ·· l aaJaSsa
16886:                                       ·     määrässä, kmn   ' 1a k"1ehd ot u k-sen
16887:              3 ~:n mukaan on ehdotettu. Kun sanotut yhtymät p€.rustuvat
16888:              vrupaa.ehtoiseen y.hteen1iittymiwen, on otaksuttava, että jos
16889:              pykälän 5 kohta hyväksyttäisiin muut-tamattomana lakiin
16890:              otettavaksi, se tulisi Prittäin haitalliflesti vaikuttamaan sno·
16891:                      Sotavä.en rikoslaki.                   7
16892: 
16893: jeluskuntiin liitiymiseen. Valiokunta on &en vuoksi ehdotta-
16894: llUt sanotun momentin säännöksen rajoitettavaksi niin, että
16895: sen alais~ksi tulisivat kuulumaan suojelusln~ntain ja sellais-
16896: ten yhdistysten jägcnd ainoastaan ollessaan kutsuttuina sota-
16897: väen avuksi. Jos tämä säännös hyväksytään Valiokunnan
16898: ehdotuksen mukaan, oli.si myöskin 38 § :n 1 momentin 6
16899: kohta muutettava. Valiokunnan ehdottamaJla ta.v.llla..
16900:       Valiokunta ·ei ,pidä oi·keuden mukaisena, että upseeri, ali-   2.3 §.
16901: päällystöön kuuluva sotilas tahi siviilivirkamies kuritus-
16902: huone- tai vankeusrangaistusta kärsiessään saisi pitää osaa-
16903: kaan palkastaan ja on sBUtähden ehdottanut pykälään tätä
16904: talikoittavan muutoksen.
16905:       Voimassa olevan sota väen rikoslain 13 § :n mukaan kär-        24 §.
16906: sii vankeusra.ngaistuksen ·upseeri ja srvii1ivirkamies sotilas-
16907:  vankilassa sekä alipäällystöön ja miehistöön kuuluva soti-
16908: las lääninvankilassa tahi muussa yleisessä rangaistuslaitok-
16909: sessa. Koska lakiehdotuksen tarkoituksena ilmeisesti ei ole
16910:  ollut tehdä tähän muutosta, on Valiokunta tehnyt 24 §:ään
16911:  sitä tarikoittavan selvennyksen. Mutta kun maassa tätä ny-
16912:  kyä ei ole sotilasvankiloita, on V aliakunta ehdottanut py kä-
16913:  lään siitä aiheutuvan lisäyksen.
16914:       Pykälän toisen momentin on Valiokunta siirtänyt 28 § :n
16915:  yhteyteen, johon se sisältönsä puolesta V aliakunnan mielestä
16916: . 'kontevammin liittyy.
16917:       Valiokunta on katsonut, että kovcnnettua arestia, joka tie-    26 §.
16918:  tää nyttemmin rikoslainsäädännöstä yleensä paistettua ruu-
16919:  miillista rangaistusta, olisi käytettävä a.iuoastaan poikkeus-
16920:  tapauksissa. Tätä silmälläpitäen on Valiokunta ehdottanut
16921:  26 § :ään lisämomentin.
16922:       Muutokset, jotka Valiokunta on tehu;v.t 27 ja 28 § :ään, 27 ja 28 §§.
16923:  johtuvat pyrkimyksestä saada näihin pykäliin sisältyvät ran-
16924:  gaistusmääräy1rset päällystöön ja miehistöön nähden keske-
16925:  nään yhdenmukaisemmiksi sekä järjestää ne, mikä:li mahdol-
16926:  lilsta, 'siten, että kotiaresti ja vartioaresti päällyställe lähem-
16927:  min vastaisivat yksinkertai'Sta. ja. k·ovennettua arestia mie-
16928:  histö11:e. Päivittäis·en ruoka-annoks~m vähentämistä ei
16929:  Valiokunta katso ~O'pivaksi enään säilyttää ja. on sen vuoksi
16930:           8         1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 25.
16931: 
16932:         ohdottan.ut tämän ]Huvennnskeiuon jätettäväksi uud-esta sota-
16933:         vä€n rikoslaista po~s.
16934: 00 §.        Rikoslain 3 luvun 4 §:n 2 momentin mukaan voi päihty-
16935:         mys taikka muu senkaltainen mielenhäiriö, johon rikoksen-
16936:         tekijä on itsensä saattanut, muiden asianhaarain yhteyd-essä
16937:         vaikuttaa rangaistllksen vähentämisen tavalliwsta asteikosta
16938:         a1empaan. Tätä periaatetta ei kuitenkaan lakiehdotuiksen
16939:         36 § :n 2 momentin mukaan saisi sovelluttaa muun muassa
16940:         silloin kun rikos on kohdistunut esimieheen. Valiokunnan
16941:         mielestä ei kuitenkaan ole syytä tällaiseen poikkeukseen ja
16942:         on Valiokunta sentähden poistanut sitä tarkoittavan sään-
16943:         nöksen.
16944:              Valiokunta on katsonut tarpeelliseksi 36 § :ään Iisätä
16945:         3 momentin, jonka mukaan rangaistusta rikoksent-ekijälle
16946:         määrättäessä on pidettävä erittäin lieventävänä asianhaarana,
16947:         jos rikos on aiheutunut siitä, että esimies tahi esimiehen ver-
16948:         tainen oli siinä tilaisuudessa, jossa rikos tehtiin, virkaval-
16949:          taansa väärinkäyttäimällä tahi muuten arvottomalla tai sopi-
16950:         mattomalla käyttäytymisellä rikoks·entekijän vi'hastuttanut.
16951: 42 §.        Ehdot·ettua yksinkertaisen arestirangai&tuksen korkeinta
16952:         määrä·ä kuuttakymmentä vuorokautta on. Valiokunnan mi1e.
16953:         }estä pi·dettävä liian pitkäa.ikaisena; ja on Valiokunta sen-
16954:         tähden ~hdottanut yksinkertaisen arestin· pisimmän ajan uel-
16955:         jäksikymmellieksirviideksi vuorokaudeksi.
16956: 43 §.        Koska kotiaresti on pidettävä lievempänä rangaistuks~ma
16957:         kuin vankeus, eivätkä muutkaan bkiehdotuli!sen 43 § :ssä
16958:          säädetyt muun.torangaistukset ole oi•keassa suhteessa toi-
16959:          siinsa, on Valiokunta ehdottanut erinäisiä tästä johtuvia
16960:          muutoksia sacr1ottuun pykälään.
16961: 47 §.        Y•leisen rikoslain, .samoin kuin sotaväen rikosla.kiehdotuk-
16962:          senkin mukaan on lojkoksentekijä velvollinen korvaamaan ri-
16963:          koksen kauita aiheuttamansa vahingon, olipa rikkomus suu-
16964:          rempi tai pienempi. Tällllä rajaton vahingonkorvausve1volli-
16965:          suus voisi kuitenkin käJydä yleisille eduille !haitalliseksi, jos
16966:          sotalaivan 1pää.llikkö oli·si velvollinen vastaamaan si.itä
16967:          melkoisesta vahingosta, jonka pienempikin laimi~lyönti
16968:                       Sotaväen r.ik.oslaki.                    9
16969: 
16970: saattaa laivallt\ tuottaa. On nimittäin selvää, että tietoisuus
16971: tällaisesta vastuusta on omiaan kehottamaan laivanpäällik-
16972: köä ylenmääräiset\n varovaisuuteen toimessaan, ja siten ht\r-
16973: .pa.iStlma.an hänen toimintatarmoaan, josta saattaa olla seu-
16974: rauksena, että ·etewkin .sodan aikana paljon suurempia tltuja,
16975: kuin laivan arvo, joutuisi vaaran alaisiksi. Tämän vuoksi on
16976: Valiokunta EYhdottanut 4 7 § :ääiL lisäyksen, jonka mukaan s·o-
16977: talaivan päällikkö olisi vaQJaa vahingonkorvaus.velvollisuu-
16978: desta, jos .hänet on va•hingon a.iiheuttaneesta rikkomuksesta
16979: tuomittu ainoastaan järjestysrangaistukseen.
16980:       Valiokunta pitää arveluttavana, että henkilö, j01ka ori ollut   55 §.
16981:  5·5 § :n 1 momentissa }Uainitun rikok1sen valmistelussa osal1i-
16982:  sena, aina vapautetaan rangaistuks-esta, jos hän sittemllllin
16983:  antaa suunnitellusta rikoksesta sellaisen tiedon, että sen ·eh-
16984:  käiseminen siten kä:y mahdolliseksi. Täten nimittäin voisi
16985:  itse päärikollinen tahi provokatoorisessa tarkoitnksessa ri-
16986:  kokStln valmistelussa mukana. ollut välttää rangaistuksen.
16987:  Valiokunta on senvuoksi ·ehdottanut pykälän toisen momen-
16988:  tin loppuosan toisin kuuluvaksi.
16989:       EsitykStlen sisältyvän lakiehdotuksen ·62 §:n mukaan olis,i     62 §.
16990:  rangaistuksena tässä lainkohdassa mainitusta laiminlyön-
16991:  nistä ainoastaan järjestysrangaistus tahi vankeus, vaikka
16992:  rikkomus olisi aiheuttanut erittäin haitalli;;;enkin s.p,uraulksen
16993:  sotarl:•oimille. Kysymyksessä olevan laiminlyönnin mahdolli-
16994: siin laajakan~~oisiin seurauksiin nähden pitää Valiokunta
16995:  kuitenkin ehdotettuja rangaistuksia liian lievinä.. Sen vuoksi
16996:  ja huomioon ottaen 59 ja 114 §:•ssä. mainituista, puheena ole-
16997:  vaan rikkomukseen verrattavi•sta rikoksista säädetyt ran-
16998:  gaistukset, on Valiokunta ehdottanut py.kälän lisäyksen,
16999:  jonka: mukaan kysymyksessä dlev·asta laiminlyönnistä voi-
17000:  taisii'll tuomita myöskin kuritushuonerangaistubeen.
17001:       Koska 71 § :n 2 momentin ensimäisessä lauseessa säädet-         71 §.
17002:  tyä rangaistusta on sovellettava silloin, kun siinä tarkoittl-
17003:  tusta rikoksesta on ollut sotatoimiHe erittäin haitallinen seu-
17004:  raus ja rangaistusasteikon yläraja on niin korkea, että ri-
17005:   kos Valiokunnan mielestä olisi sen mukaan rangaistava siinä-
17006:               10       1918 Vp. -- W. M.- Esitys N:o ~5.
17007: 
17008:             kin tapau1ks-essa, että rikoksesta olisi saman momentin toisessa
17009:             lauseessa mainittu s·euraus, on Valiokunta päättänyt ehdottaa,
17010:             että j·älkimäinen lause laista. poistettaisiin.
17011:    88 §.        Lakiehdot•uksen 2 § :n 1 momentin 3 kdhdan mukaaJ1 ovat
17012:             my<iskin sotilaskutsulllta.- ja sotilastarka·stusviranomaisia
17013:             vastaan tehdyt kurinpito- ja Jmuliaisuudenrikoillset rangais-
17014:             tavat sotavä-en rikos~ain mukaan. Kun la.kiehdotukses.sa kui-
17015:             tenkaan ei löy·<1:r tällaisten tapausteiL varalta rngaistusta
17016:             sää,dettynä, on Va•lloknnta ehdottanut otettavaksi 88 § :ään
17017:             niitä tarkoittavan rangaistu1ssäånnöksen.
17018:    93 §.         Valiokunnan mielestä on 93 § :ssä tarkoitetuista rikok-
17019:             sista esimiestä vastaan ehdotetut ranga,istuks-et liian ankarat
17020:             ja on Valiokunta sentfihden ehdottanut niitä li-evennettä-
17021:             viksi.
17022:    102 §.        Kun lakiehdotuksen 102 §, seUaisena knin se on Hallituk-
17023:             ~en esityks€ssä, voisi antaa aihetta. rankai·semisiin, joihin r;i
17024:             ole toclel.lista syytä, on Valiokunta rajoittanut pykälfin so-
17025:             veltamisen tapaulu<iin, joissa tyytymättöm,vys tahi nnrku-
17026:             minen on ilmennyt sellaisella tavalla, että se on omansa täl-
17027:             laista mielialaa sotajoukossa levittämään. Muuten on Valio-
17028:             kunta pitänyt .iärj•estysrangaistusta puheenalaisesta rikko-
17029:             muks·esta riittävänä ja. on sen vuoksi t>hdottanut vankeusran-
17030:             gaiistuks.en py kälästä poistetta~aksi.
17031: 10!, 105 ja      Lakiehdotuksen 36 § :ään ehdottamansa lisäyksen doh-
17032:   106 §.    dosia pitäJä V aliohmta tarpeellisena, että 104 § :ään, siinä
17033:             säädettyj-en ra-ngaistusten ankaruuCLen johdosta, lisätään eri-
17034:             tyinen rangaiRtusastt>ikko siltä varalta, että pykä'lässä tar-
17035:             koitettu rikos on tehty 36 § :n 3 momentissa rdellytett.y.ien
17036:             lieventäväin asianhaarain vallitessa. Tällaista erityistä as-
17037:             teik·koa ei sitä Yastoin ole katsottu tarpeellis·eksi 105 ja
17038:             106 §:ssä, vaikka niissäkin on kysymys väkivallasta esi-
17039:             mi-estä vastaan, 1wska sanotuissa pykä.lissä säädetyt rangais-
17040:             tusasteikot ovat niin laajat, että 36 §:n 3 momentissa mai-
17041:             nittu seikkakin voidaan niiden sisällä ottaa huomioon.
17042:                 Muut.en ovat rangaistukset 104 § :n 1 ja 2 momentissa
17043:             keskenään sellais·essa s11 hteessa. että jos knolem a. seuraa
17044:                      Sotaväen rikoslaki.                   11
17045: 
17046: 1 momentin a), :b) ja. c) kohda·ssa mainituissa tapauksissa,
17047: niin voitaisiin lakiehdotuhen muckaan tuomita lievempi ran-
17048: gaistus kuin silloin kun kuolema ei ollut pahoinpitslyn s·eu-
17049: rauksena. Tämän vuoksi ja kun rangaistusmäärät 1 momen-
17050: tissa ovat riittävän ankarat soveltuakseen myöskin 2 momen-
17051: tissa tarkoiteth1ihi.n tapauksiin, on Valiokunta €hdottaunt
17052: 104 § :n 2 momentin poistettavaksi ja sen sijaan ehdottanut
17053: lisäyksen 1 momenttiin.
17054:     Esityksen lakiehdotuksen 111 § :n muka:an' olisi 1sekin
17055: rangaistava, joka tekee pykälässä mainitun rikoksen val-
17056: tionpäämi~hen huoneen jäsenen vartiomiestä vaBtaan. Valio-
17057: kunta, joka pitää .täHaista säännös'tä meidän oloi,;samme tar-
17058: peettomana, on ehdottanut sen poista!lllista.
17059:      Valiokunnan käsityksen mukaan on 125 § :ssä tarkoitettua      125 ~.
17060: rikosta pidettävä niin raskaana, että vankeusrangaistus siitä
17061: olisi liian lievä. V a.liokunta on sen vuoksi ehdottanut vii-
17062: meksimainitun rangaistuksen puheenalaisesta py kälästä pois-
17063: tettavaksi.
17064:      Koska 13·7 § :n 2 momentissa sä1ädetty rangaistusm:äärä
17065: kuusi kuukautta kuritushuonetta i.lmeise:;ti on johtunut pai-
17066: novirheestä, on Valiokunta ehdottanut tämän virheen kor-
17067: jattavaksi. - Saman pykälän 3 momentissa mainitust.a. ri-
17068: koksesta sen laatuun nähden ei Valiokunnun mielt>..stii oJ.e
17069: lairukaan tuomittava kuritus1huoneeseen, minkä vuoksi Valio-
17070: kunta on ehdottanut tämän rangaist uk&en poistettavaksi.
17071:      Koska uucl·en asevelvol1isnuslain 73 § :ssli kielletään va-   U7 ~.
17072: kinais€ssa sotapalveluksPBsa olevaa sotilasta knulumasta val-
17073: tiolliseen yhdistykseen bi luvatta ottamasta osaa julkiseen
17074: kokoukseen, on Valiokunta sen mukaan muodostanut laki-
17075: ehdotuksen 14 7 § :n, minkä ohessa Va 1]okunia myöskin on
17076: poistanut siitä säännöksen vankeusrangail'tuksesta,· jota on
17077: pidettävä tanpeettoman ankarana.
17078:     Lisäksi Valiokunta on 'lakiehdotukseen ic·hnyt erinfi.isiii
17079: muutosehdotuksia, joi·ia Valiokunt,a ei kui~enhl·fln katso tar-
17080: peelliseksi tä·s~ä yksit.dskohtaisesti pf•rnstel1a.
17081:       1~      lH18 Vp.- W. M. --Esitys N:o 25.
17082: 
17083:        Siihen nähden, mitä ·~de1lä on esitetty, sa.a Valiokunta
17084:     kunnioittaen ehdottaa,
17085: 
17086:                    että Eduskunta hyväksyisi näin     ku~tlnvan
17087:                lakiehdottl.ksen:
17088: 
17089: 
17090: 
17091: 
17092: •
17093:                       Sotaväen rikoslaki.                    13
17094: 
17095: 
17096: 
17097: 
17098:                     Sotaväen rikoslaki.
17099:     Eduskunnan päätöksen tnukaisesti säädetään seuraavaa:
17100: 
17101:                             1 LUKU.
17102: Henkilö t Ja 1"ikok18 e t, :ioihin tämä laki on sovdlebtava.
17103: 
17104:                               1 §.
17105:      Sotilas, as,eellinen tai .aseeton, joka. kuuluu vakinaiseen
17106: sotaväkeen, on tuomittava tämän lain mukaan -sotilasrikok-
17107: sista, jotka hän on tehnyt sen jälkeen .kuin hän on vakinai-
17108: seen sotapalvelukseen astunut tai ollut velvollinen astumaan
17109: ja. -enn-enkuin hän on siitä eronnut.
17110:      Sotilasrikoksia ovat. ne rikokset, jotka tä.ssä laissa mää-
17111: rätään rangaistaviksi, olipa rangaistus täs•sä sääd,etty tai
17112: yleisen 1airn mukaan määrättävä.
17113: 
17114:                               2 §.
17115:      Vara- ja nostoväkeen kuuluvat sotilaat tuomitaan tämän
17116: lain mukaan:
17117:      1) esteelttömästä poisjäämi&e:stä vakinaisesta paheluk-
17118: se-sta tai harjoituskokouksesta, johon on kutsumus annettu;
17119:      2) rilroksista, joita ovat •t€ihneet harjoituskokouksessa ol-
17120: lessaan; s~ekä
17121:      3) sotilaskutsunta- tai sotilastarka'siUisviranomai:sia vas-
17122: taan tehdyistä kurin1pito- ja kuuliaiJsuudenriiwksista.
17123:      Jos he ovat tehneet rikoksia astuttuaan tai oltuaan vel-
17124: vollisia astumaan vakinaiseen s•ota•pH1v.e lukseen Ja enn-en-
17125:                                              1
17126: 
17127: 
17128: 
17129: kuin kotiinpääsylupa on annettu, olkoon laki niinkuin 1
17130: § :ssä sanotaan.
17131:   14        1918 Vp. --- W. M.- Esity~ N:o )lö.
17132: 
17133:                               3 §.
17134:      Sotaväkeen luetaan tämä.n lai•n mukaan myösk•in:
17135:      1) ne, jotka. lain tai sopimuhen nojalla ovat velvollisia
17136: palvHlemaan tai ovat toimessa sntavoimaan kuuluvissa
17137: joukko-osastoissa tai laitoksissa taikka sotalaitoksen lai-
17138: voissa, raunikkopuolus,tu,;;- tai muissa varustuksissa, miina-
17139: asemilla tai ilmrukulkuneuvoissa niin kauan kuin .~llainen
17140: )w.~'tää tai &en olii'li .Pitänyt ke.stää:
17141:      2) ne, jotka kuuluvat poliisilaitokseen lii·keka.nnalle pan-
17142: nussa sota väenosastossa;
17143:      3) ne, jotka saadakseen virkamiestoimen sotaväessä JJal-
17144: velevat ·siinä valmistuakseen sellaiseen toimeen;
17145:      4) rue, jotka ovat kutsutut puolustuslaitohen töi•hin, sen
17146: mukaan kuin asevelvollisuuslaissa säädetään;
17147:      5) ne, jotka kuuluvat valtakunnan puolustamista ja lail-
17148: lisen yhteiskuntajärjestyksen turvaamista tarkoittaviin sue-
17149: jelm;kuntiin ja yhdistyksiin, ollessaan sitä varten kutsuttuina
17150: (poist.) sotaväen (poist.) avuksi; sekä
17151:      6) ne, jotka. palvelevat sotaväen käytettäväk•si otetussa
17152: kulku-. sähkölennäiin- tai puh.Plinlaitoksessa.
17153: 
17154: 
17155:                              4 §.
17156:     Tämä laki on myös sovellettava jokaiseen, joka asian-
17157: omaisella luvalla un sotalaitokselle kuuluvassa laivassa mu-
17158: kana meriretkellä tai [ii·kekanna~le ,pa,nnus's'a sotaväen osa;;:-
17159: iossa. vai·kkakaan hiin ei muutPn oE'l1 tämärn lain ala.inetn.
17160: 
17161: 
17162:                               5 §.
17163:     SotaväkBen kuuluva siviilivirkamies on tämän lain mu-
17164: kaan tuomittava virkarikoksista, niin myöskin sodan aikana
17165: tekemistään muista sotilasrikoksista.
17166:     Mitä tässä pykliilässä on sanottu, älköön kuitenkaan kas-
17167: keko sellaisia pappisvirassa tehtyjä rikoksia, jotka kirkko-
17168: lain mukaan ovat tuomiokapitulin käsitelrtäviä.
17169:                      Sotaväen rikoslaki.                   lö
17170: 
17171:                               6 §.
17172:     Joka sodan bi kapinan aikana oleskelee liikekannalle
17173: saatetussa linnoituksessa, sotanäyttämöllä valtakunnassa tai
17174: ~en ulkopuolella tai sotatilaan julistetuilla alueilla valtakun-
17175: nassa tai sen ulkopuolella, tuomitiakoon tämän lain mu,kaan,
17176: vaikkakaan hän ei ole sen alainen, sov-eltamalla niitä rangais-
17177: tusmääräyksiä, jotka tähän lakiin on otettu, sodan aikana
17178: tehdyistä rikoksista, kuin myös muista rikoksista, jotka kor-
17179: keimman päällikön julistuksen nojalla ovat tämän lain mu-
17180: kaan rangaistavat.
17181: 
17182:                               7 §.
17183:     Sotavan'kri, vihollisen vakoilija sekä sellainen ulkomaa-
17184: lainen, joka vieraiden varltojen käydessä sotaa, jossa .Suomi
17185: on puolueeton, on tässä valtakunnassa pidä·tetty, on tekemäs-
17186: tään rikoks,esta niinikään tuomittava tämän lain mukaan,
17187: kun se rikoksen laatuun nähden on mahdollista.
17188:                             8 §.
17189:     Jos joku, joka on tämän lain a,Jainen, tekee liitltoutuneen
17190: vallan sotajoukkoon kuuluvaan henkilöön tai sille kuuluvaan
17191: omaisuuteen kohdistuvan rikoksen, tuomittakoon hänet sii-
17192: hen rangaistukseen, mikä tässä laissa on sääddity samanlai-
17193: sesta rikoksesta, joka kohdistuu valtakunnan sotalaitokseen
17194: kuuluvaan henkilöön tai omaisuuteen.
17195:                              9 §.
17196:     Jos tämän lain alainen henkilö tekee rikoksen ollessaan
17197: valtakunnan ulkopuolella s·en sotaväessä tai komennuskun-
17198: nassa taikka muuten virkatoimessa, rangaistakoon niinkuin
17199: rikos olisi valtakunna-ssa tehty.
17200:                             10 §.
17201:     Sotilas, joka on j-outunut jsotavankeuteen ttai ikarka:a-      •
17202: maJla jättänyt toimensa !Sotaväessä lta.ikka ollut muka.na
17203: haaksirikkoutuneella tai hylätyllä laivalla, on, vaikkakin
17204: hänen pa.lvelusvelvollisuutensa aika pääirl;yisi hänen olles-
17205: saan vankina tai karannHma taikka hänet on otettu pahe-
17206:       16       1918 Vp.- ,V, M..- Esitys N:o 25.
17207: 
17208:     lukseen ainoastaan matkaa varten haaksirikkoutuneella tai
17209:     hylätyllä laivalla, katsottava edelleen kuuluvaksi sotavä-
17210:     keen, kunnes hän on saanut eron satapalveluksesta tai hänet
17211:     muuten on siitä asrianmukaisesti erotettu.
17212: 
17213:                                   11 §.
17214:         Jos joku, joka on tämän lain määräysten alainen, tekee
17215:     rikoksen, joka 'ei ole sotilasrikos mutta joka on sotatuomio-
17216:     istuimessa käsiteltävä, noudatettalkoon yleistä lakia syyllistä
17217:     tuomittaessa rangaistukseen l'ikoksesta.
17218: 
17219: 
17220: 
17221: 
17222:               Tämän lain säätämät rongaistuks et.
17223: 
17224:                               12 '§.
17225:         Tämän lain rikkomisesta ·käytettäviä yleisiä rangaistus-
17226:     lajeja ovat:
17227:        1) kuolemanrangaistus;
17228:        2) kuritushuone;
17229:        3) vankeus;
17230:        4) sakko;
17231:        5) järjestysrangaistus:
17232: 
17233:        Erityisiä rangaistuslajeja upseereille, alipäällystölle ja
17234:     sotaväkeen kuuluville siviilivirkamiehille ovat:
17235:        1) viraltapano;
17236:        2) virasta erot•taminen.
17237: 
17238:                                 13 §,
17239: •       Kuritushuone- ja vankeusrangaistukseen nähden on otet-
17240:     tava varteen mi,tä 21 ja 23 § :ssä määrätään erityi,siksi seu-
17241:     raamuksiksi niistä rikoksista, joista on tuomittu mainittui-
17242:     hin rangaistuksiin.
17243:                      Sotaväen rikoslaki.                    17
17244: 
17245:     Viraltapano ja virasta erottaminen eivät vapauta ase-
17246: velvollisuudesta, joka lain mukaan saattaa olla viraHapan-
17247: nun tai virasta eroi.etun tiiytettävä. Viraltapanon ja virasia
17248: erottamisen sijasta on alipäällystöön kuuluva asevelvollinen
17249: sotilasarvossaan alennettava.
17250: 
17251:                              14 §.
17252:     Niitä yleisiä rangaistus lajeja, jotka luetellaan 12 § :n
17253: 1 momentin 1-4 kohdassa, sekä samassa pykälässä mainit-
17254: tuja erityisiä rangaistuksia ei voida tuomita muutoin kuin
17255: tuomioistuimen päätöksdlä. Sitävastoin on päälliköillä valta
17256: järjestystoimin määrätä järjestysrangaistuksia tämän lain
17257: alaisille hmkiiöille, niinkuin siitä on erikseen säädetty.
17258: 
17259:                               15 §.
17260:     Kuolemanrangaistusta sotilasrikoksista älköön, paitsi
17261: valtio-, maan- ja sotilaspetoksesta sekä sotilaan murhasta
17262: ja ta~hallisesta taposta, käyterttäkö muulloin kuin sodan ai-
17263: kana tai paikkakunnalla, joka on julistettu sotatilaan. Kuo-
17264: lemanrangaistus pannaan täytän,töön ampuma.Jla, ja on so-
17265: veltuvilta kohdin noudatettava mitä yleisessä laissa on kuo-
17266: lemanrangaistuksen täytäntöönpanosta säädetty.
17267: 
17268:                             16 §.
17269:     Kuritushuoneesta, vankeudesta ja sakosta, joihin tämän
17270: lain mukaan tuomitaan, sekä kansalaisluottamuksen menet-
17271: tämisestä ja maan palvelukseen kelvottomaksi julistami-
17272: sesta olkoon voimassa mitä yleisen rikoslain 2 luvussa on
17273: säädetty, kuit,enkin noudattamalla mitä jälempänä sano-
17274: taan.
17275:                             17 §.
17276:     Jos sotilaalle on tuomittava rangaistus yleisen lain mu-
17277: kaan ja siinä lainkohdassa on säädetty sakkoa, saatakoon
17278: sakon sijasta tuomita järjestysrangaistukseen.
17279: 
17280:                             18 §.
17281:    Viraltapanon kautta menetetään se virka tai ne virat,
17282: mitkä syyllisellä on sotaväessä, ja niitä seuraavat palkka- ja
17283:                                                         2
17284:   18        1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 2o.
17285: 
17286: muut virassa saavutetut edut kuin myös virka-arvo ~ekä ri-
17287: tari- ja muut kunniamerkit, lukuunottamart:ta kui,tenkaan so-
17288: dassa ja sotaretkistä ann·ettuja mitaleja ja ristejä.
17289:     Virasta erottamisen seurauksena on ainoastaan sen viran
17290: tai niiden virkojen menettäminen, mitkä syyllisellä O'll sota-
17291: väessä, niitä seuraavine palkka:etuineen. J.os sotilas on teh-
17292: nyt rikoksen sellaisessa toimessa, joka hänelle on sotaväessä
17293: erittäin uskottu tai jota hän on määrätty hoitamaan, voi
17294: virasta erottaminen, tuomioistuimen määräy;ksen mukaan,
17295: käsittää ainoastaan sen toimen menettämisen.
17296:      Jos sotilas on yleisen lain mukaan vikapää viralta pan-
17297: tavaksi, tuomittakoon hänet ,sen sijasta virasta erotettavaksi.
17298:      Oikeudesta eläkkeeseen ja muuhun etuun on erikseen
17299: säädetty.
17300: 
17301:                              19 §.
17302:      Jos se, juka on vikapää viralta pantavaksi tai virasta
17303: erotettavaksi, jo on saanut virkaeron taikka ei ole vakinai-
17304: fiessa virassa sotaväesBä, on häneen sovellettava mitä ylei-
17305: sessä laissa on säädetty viraltapanon sijaan määrättäväsiä
17306: rangaistuksesta; ja on se, joka on vikapää viralta panta-
17307: vaksi, sen ohessa julistettava menettäneeksi virka-arvon sekä
17308: ritari- ja kunniamerkit, jotka 18 §:n 1 momentissa mai-
17309: nitaan.
17310: 
17311:                                20 §.
17312:     Upseeri, alipäällystöön kuuluva sotilas tai siviilivirka-
17313: mies, joka tuomitaan kansalaislnottamuks,en menettäneeksi
17314: tai kelvottomaksi maan palvelukseen, on myöskin julistet-
17315: tava viralta pannuksi; älköönkä hän enää hoitako upseerin-,
17316: alipälilliköil- tai siviilivirkaa sotalaitoksessa, vaikb, sellai-
17317: sen menettämisen tai kelvottomuuden aika onkin loppuun
17318: kulunut. Jos tuomitun on suoritettava asevelvollisuutta,
17319: voidaan hänet, sittenkuin hän on vapausra-ngaistuksen kär-
17320: sinyt, kutsua puolustuslaitoksen töihin, niinkuin asevelvol-
17321: Esuuslaissa on sellaisesta työvelvollisuudesta säädetty.
17322:                      Sotavä~n rikoslaki.                  19
17323: 
17324:                             21 §.
17325:     Jos upseeri, aEpäällystöön 'kuuluva sotilas tai siviili-
17326: virkamies on rikoksesta, josta ei S'euraa kansalaisluottamuk-
17327: sen menettäminen tai kelvottomu-us maan palvelukseen, tuo-
17328: mittu kuolemanrangaistukseen tai kuritushuoneeseen 'elin-
17329: kaudeksi, on hänet myöskin julistettava Yiralta pannuksi.
17330:     Milloin rikoksesta on tuleva kuritushuonetta määrä-
17331: ajaksi eivätkä asianhaarat ole erittäin l<isventävät, tuomit-
17332: takoon hänet (poist.) vi&asta: erotettavaksi. Jos tuomitun
17333: on suoritettava asevelvollisuutta, olkoon hänen ottamises-
17334: taa~n takaisin sotapalvelukseen voimassa mitä 23 -§ :n 2 mo-
17335: mentissa sanotaan.
17336:                             22 §.
17337:     Jos joku sotaväen miehistöstä tuomitaan kansalaislu_ot-
17338: tamuhensa menettäneeksi, on hänet myös julistetta:va kel-
17339: vottomaksi enää käytettäväksi sotapalvelukseen sekä menet-
17340: täneeksi pa1lkkaetunsa ja kunniamerkkinsä, lukuunottamatta
17341: sodassa ja sotaretkistä annettuja mitaleja. ja ristejä. Vapaus-
17342: rangaistuksen kärsittyään voidaan hänet kutsua puolustus-
17343: laitoksen töihin niinkuin asevelvollisuuslaissa on .säädetty.
17344:                              23 §.
17345:     Jos upseeri tai alipäällystöön kuuluva sotilas tai siviili-
17346: virkamies, joka ei suorita asevelvollisuutta, kärsii määrä-
17347: aikaista kuri tush uonerangaistusta taikka vankeusrangaistus-
17348: ta, menettäköön, jos hänen on annettu pitää virkansa, ran-
17349: gaistuksen aikana palkka·etunsa (poist.). Kun joku sotaväen
17350: miehistöstä, joka suorittaa asevelvollisuutta, tuomit-aan ri-
17351: koksesta, josta ei seuraa kansalais-luottamuksen menettämi-
17352: nen, kärsimään kuritushuone- tai vankeusrangaistusta, me-
17353: nettäköön palkkaetunsa siltä ajalta, minkä rangaistus kestiiä,
17354: Bekä korpraali s·en ohessa virka-arvonsa.
17355:     Rangaistusajan päätyttyä on tuomittu ot-ettava takaisin
17356: sotapalvelukseen jälelläolevaksi palvelusajakseen, ellei hän
17357: sillä välin ole täyttänyt kahtakymmentäseit~mää (poist.)
17358: vuotta; älköönkä nngaistus.ailma l'uettako pois palvelus-
17359: ajasta.
17360:   20        1918 Vp. -   W. M. -    Esitys N :o 25.
17361: 
17362:                               24 §.
17363:     V ankeusrangaistusta kärsii upseeri tai siviilivirkamies
17364: sotilasvankilassa tahi, ellei siihen ole tilais-uutta,, läänin-
17365: vankilassa sekä alipäällystöön ja miehistöön kuuluva
17366: sotilas (poist.) lääninvankilassa 'tai muussa siihen tarkoituk-
17367: s~n määrätyssä rangaistuslaitoksessa, niinkuin yleisessä
17368: laissa säädet,ään. Jos vankeusrangaistuksen aika ei ole kuutta
17369: kuukautta pitempi, voi myöskin alipäällystöön ja miehistöön
17370: kuuluva sotilas kärsiä sen sotilas.. ankilassa.
17371:     (Poi.st.).
17372:                              25 §.
17373:     Vapausrangaistuksen kärsi·ttyään lähetetään rangaistu
17374: henkilö, jonka on suoritettava asevelvollisuutta ja. jota. ei
17375: ole tuomittu :kans,alaisluottamu~Sooan meuettäneeksi eikä ju-
17376: listettu kelvottomakSii !maan rpa1lvelukseen, takaisin jouk-
17377: koonsa.
17378:     Ehdonalaisesti vapaaksi pääst·etty henkilö, jonka on suo-
17379: ritettava asevelvollisuutta, älköön astuko takaisin sotapal-
17380: velukseen, ennenkuin tuomitun vapausrangaistuksen aika on
17381: kulunut umpeen.
17382: 
17383:                              26 §.
17384:     Järjestysrangaistuksina käytetään:
17385:     a) miehistölle:
17386:     1) kieltoa oleskelemasta ulkopuolella kasarmialueen tai
17387: joukon majapaikan sekä, merellä, menemästä laivalta mai-
17388: hin, enintään kahdeksan viikon aikana;
17389:     2) miehistölle kuuluvain töiden suorittamista vuorotta,
17390: enintään kahdeksan kertaa;
17391:     3) palveluksessa oloa vuorotta enintään kahdeksan !ker-
17392: taa, merellä ei kuitenkaan laivavahdissa;
17393:     4) yksinkertaista arestia, enintään kolmekymmentä vuo-
17394: rokautta, paitsi rangaistuksia yhdistettäessä, josta :säädetään
17395: 42 §:ssä;
17396:     5) kovennettna arestia, enintään kahdeksan vuorokautta,
17397: paitsi rangaistuksia yhdistettäessä, josta puhutaan 42 §:ssä;
17398:     6) korpraa.linar.von menettämistä.
17399:                       Sotaväen rik:oslaki.                    21
17400: 
17401:      b) alipäiällystölle:
17402:       1) samanlaisia rangaistubia kuin tässä edellä a) kirjai-
17403: men allJa 1, 3 ja. 4 kohdassa sää:detääm miehistölle;
17404:       2) muistutuksia ja rnuhteita;
17405:       3) syy lliselrle nsllwtun :erity is:en !toimen menettämi:stä;
17406:      4) aliP'äällikön arvon menettämistä.
17407:      Ne rangaistukset, jotka: ovat mainitut a) kirjaimen
17408: aUa 1 ja 6 kohda•srsa,, voidaan yhdistää: toisii·n ~aman kir-
17409: jaimen alla llueteltuiihin jär:jestysranrgaistuhiin.
17410:       c) upseereille:
17411:       1) suulEsesti tai kirjallisesti annettuja yksityisiä mms-
17412:  tutuksia ja nuhteita;
17413:       2) nuMeita sotajoukon kokoontuneiden upseerien läsnä
17414:  ollessa;
17415:       3) päiväkäskyssä annettuja muistutuksia ja nuhteita;
17416:      4) are.stia päävartiossa tai, merellä, lukitussa hytissä,
17417: kuin myös kotiarestia, enintään kolmekymmentä vuoro-
17418: kautta, paitsi rangaistuksia yhdistettäessä, josta puhutaan
17419: 42 §:ssä;
17420:      5) poistamista päällikkyydestä tai syylli5elle uskotusta
17421:  erit.yisestä toimesta.
17422:      d) sotavä:keen kuuluvili!:e siviiliV'irkarniehille:
17423:      samanlaisia rangai:stuksia kuin tässä edellä c) kirjaimen
17424: nlla ·oru ups-eereiU.e määrätty, mikäli niit:t kiiy mainit-
17425: tuihin virkamiehiin soveltamin·en.
17426:      Kovennettua arestia älköön rnää:rättäkö, ellei syyllis:en
17427: ennen kär:simiin r'angoxish~ksiin nähden tahi mniden sy·iden
17428: nojalla ole oletettaviss:a, ettc·i hän lievemmästä arestirangais-
17429: tuksesta ottais·i ojentuaksecn. Alköön kovennett·ua arestia
17430: myöskään mäib·ättäkö sille, joka ei ok täyttänyt kahdeksaor
17431: toista vuotta.
17432: 
17433:                              27 §.
17434:     Arestirangaistus, joka määrätään upseereille ja siviili-
17435: virkamif'>hille, kärsi tään:
17436:     1) kotiaresti omasrsa m..ajapaikas,sa. taikka päivystys-
17437: huoneessa tai muussa jouk0lle tai laivaan knulnvassa eris-
17438:   22        1918 V p. -    W. M. -     Esitys N :o 25.
17439: 
17440: tetyssä huoneessa, joko virantoimituks·en yhteydes·sä tai il-
17441: man sellaista, ja saa arestiin pantu arestiaikana pitää sa-
17442: pelinsa tai muun aseen, jota hän virassaan käyttää. Ran-
17443: gaistusta. voidaan koventaa kieltämällä arestiin pantua vas-
17444: ta:anottamasta vieraita.
17445:      2) vartioaresii päävartiossa tai lukitussa hytissä, .iolloin
17446: asianomaisen pääU;11stön on määrättävä, onko arestiin pan-
17447: nun otettaca usaa viranto·imitukseen. Arestim panttt älköön
17448: ntlako !'a,r;taan viemita, paitsi milZoin siihen erityisessä ta-
17449: pauksessa on annettu lupa, älköönkä hän saako nauttia parem-
17450: paKt ?JlläJJitoa tahi swurempaa mwkavuutta, kttin 1'oidaan k·at-
17451: soa kohtuullisen .ia ;11ks1:nkertaisen elätnäntavan välttämättä
17452: caativan. Kun joku pannaan tällais€.en ~m:stiin, on häneltä
17453: ot·ettava sap.eli tai muu ase, jota hän virassaan käyttää .
17454:      .1restiin parntu.ia pid<etäiin, mikäli mahdollista, kutakin er·i
17455: luumeessa.
17456:      Sel1laisella paikkakunnalla, missä pääva.rtiota ei de, voi-
17457: daan päävartioarrsti vaihtaa arestirangaistukseen, jota syyl-
17458:  linen saa kärsiä omassa tai muussa soveliaassa huoneet:sa
17459: päivystävän UlJS€erin valvonnan alais-ena tai poikkeustapa-
17460: uksissa., p~Hillysi:ön harkinnan mukaan, myöskin sotamiesvar-
17461:  tion vartioi.dessa. Jos kotiare.sti on pantava iä:vtäntöön 1ai-
17462: valla, joka on rnm·iretkellä, tai jos jolh•ki~J on määrätty
17463:  arestia lukitussa hytissä, mutta rangaistusta varten sop-ivaa
17464:  huonetta ei ole käytettävänä, on syyl:listä sen sijaa.n edel-
17465:  lisessä tapauhessa kiellettävä siirtymästä ulkopuolel1e mää-
17466:  rättyä, rajalla merkittyä piiriä laivalla sekä jälkimmäisessä
17467: tapauksessa pidettävä vartioituna :Samalla tavalila määrättä--
17468:  vässä piirissä..
17469:                                   28 §.
17470:      A1'estiranga.ish1s, joka määrätäiän alipää'llystöön ja mie-
17471: histöÖn kuuluvilJ,e sotilaille, kärsitääm kasarmihu'oneess"a fa·i
17472: sotilasvankilassa:
17473:      1) yksi,nkertainen ares'ti siten, että arestiin pantuja
17474:  pidetään erityisessä valoi~assa huoneessa, mikäli mahdol-
17475: lista kutakin eriks'l)en. Arestiin pantu sa~ (pm~~l.) rnokansa
17476: vain lwmppaninsta .in hiinet Yoidann nre~ti,ota YierHi harjoitul-
17477: siin tai töihin.
17478:                       Sotaväen rikoslald.                   23
17479: 
17480:      2) kovennettu aresti siten, eWi arestiin pantuja pide-
17481:  tään kutakin -erityisessä pim€ässä huoneessa ( poist.). Arestiin
17482:  pantu nukk':J,n vuodevaatt.ei<tta olevalla makuulavalla, eikä
17483: -häntä saa arestista viedä harjoituksiin eikä töihin. Jos
17484:  rangaistusaika on kahta vuorokautta pitempi, on arestiin
17485:  pantua joka kolmas vuorokausi pideWivä valoisassa yksinäi8-
17486:   huoneessa, ja hän saa silloin ruokaa niinkuin edellisessä
17487:  kohdassa sanotaan. Niitä vuorokausia, jolloin arestiin pan-
17488:  tua pidetään va.loisassa huoneessa,    ei   saa lukea pois ran-
17489:  gaistueajasta.
17490:      Ennenkuin sotilas 1Jannaa.n kå"'rsimään kovetnnettua wws-
17491:  tirangaW.twta, niin myös heti kun hän on rmngaistu](IS'en kär-
17492:  sinyt, <m hänen fJerv'eydentiJla:n&l lääkärin ~arkastettaVIa.
17493:      Sinä aikana, jolloin arestiin pantua pidetään pimeässä
17494:  yksinäishtwneessa, oo hänelle, mikäli mahdollista, valtnistet-
17495:  tava tilai,mus oleskella vapaassa nllwilmwssa puoU tuntia
17496:  nuorokandessa.
17497:      Jos syyllinen ei voi ilman terveyden vaaraa kärsiä ko-
17498:  vennettua arestirangaistusta, •oli häneFle :s·en 1sijaan mää-
17499:  rättävä yksinkertaista arestia, ja laskettakoon silloin kol-
17500:  mp,n vuorokauden yksinkertaista arestia vastaavan yhtä vuo-
17501:  rokautta kovennettua arestia.
17502:      Munten on tässä pykälässä met.inittuja arestirongaist1.tksia
17503:  täytäntöönpantaessa sov'Cltlwissa kohdin nmtdatettm1a yksin-
17504:  kertaiseen arestiin nähden mitä kotiarestista ja kovenneU1vun
17505: arestiin nähden mitä V<Ntioarestista 27 §:ssä on säädetty.
17506:      Sodassa tai sellaisella paikkakunnalla, missä ei sotilas-
17507:  vankilaa eikä kasannia ole, on syyllinen miHirättävä yksin-
17508: kertais-en a.restin sijasta, jos hän kuuluu alipääll:vstöön, toi-
17509: mittamaan palvelusta vuorotta ja, jos nän kuuluu miehisiöön,
17510:  vuorotta tekemään sattuvia töitä, ja lwvennetun are:-.tin
17511: sijasta seisomaan kivääri olalla täydessä suta-asussa, kusta-
17512: kin arestivuorokaud·esta päivässä kaksi <tuntia peräkkäin.
17513: 
17514:                              29 §.
17515:     Ehdollista rangaistustuomiot·a älköön käytettäkö sotilas-
17516: rikoksista.
17517:  24        1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 25.
17518: 
17519:                           3 LUKU.
17520:   Pernste e t, jotka poi-stavat 1·angaistavuiisuuden tai sitä
17521:     vähentävät tai enentävät, sekä yr-itys, osalli',stu{c s
17522:                        ja u~tsimi n e n.
17523:                               30 §.
17524:    1\litä yleisessä laissa on säädetty niistä perusteista, jotka
17525: poistavat rangaistavaisuud,en tai sitä vähentävät tai enen-
17526: tävät, sekä yrityksestä, osallisuudesta ja uusimisestH, olkoon
17527: voimassa myöskin tätä lakia sove!Iettaessa, kuitenkin nou-
17528: dattamalla mitä tässä jälempänä määrätään.
17529: 
17530:                              31 §.
17531:     Jos se, joka kuuluu sotaväkeen, rikkoo tätä lakia:
17532:     1) rivissä;
17533:     2) rintaman edessä; tai
17534:     3) suurehkossa väkijoukossa; taikka jos
17535:     4) esimies käskynal~isen läsnäoHessa tekee sellaisen ri-
17536: koksen, että se voi olla viettelevänä esimerkkinä muille; tahi
17537: jos rikoksen tekee
17538:     [1) joku palvelusta toimittaessaan; tai
17539:     6) joku, jota ·ennen on rangaistu samanlaisesta tai sen-
17540: kaltaisesta rikoksesta;
17541:     niin pid~ttäköön se rangaistusta määrättäessä raskautta-
17542: vana asianhaarana, ellei tässä edellä mainittuihin :-Pikkoihin
17543: katsoen ole erityistä rangaistusta säädetty.
17544: 
17545:                               32 §.
17546:     lVIäärättäessä rang?-istusta yleisen lain mukaan murhasta,
17547: taposta tai muusta toisen pahoinpitelystä, johon sotilas ha-
17548: vaitaan syylliseksi, katsottakoon raskauttavaksi seikaksi:
17549:    1) että rikoksen on tehnyt majoitettu sotilas t<tlon
17550: isäntää tai hänen talonväkeensä kuuluvaa henk·ilöä vastaan;
17551: sekä
17552:    2) että rikos tehdään henkilöä vastaan, jolle sota-
17553: päällystö on antanut suojeluskirjan tai joka muuten on otettu
17554: sotaväen erityiseen suojelukseen.
17555:                       Sotaväen rilmslaki.                    25
17556: 
17557:                                 33 §.
17558:      Erittäin raskaattavaksi seikaksi on erikoosesti katsottava:
17559:      1) että rikoksen tekee vartiomies taikka kulku-, sno-
17560: j.elns-, sotila'S- tai .saaJtovartioon tahi muuhun vmrtiostoon
17561: kuuluva henkilö;
17562:      2) että joku käyttää väärin sotavoimaa, sota-asetta tai
17563: sitä valtaa, mikä hänellä virkansa tai toimensa puolesta on:
17564: sekä
17565:      3) että rikos tehdään vihollisen näkyvillä tai läheisyy-
17566: dessä taikka sotatoimien alueella, merihädässä, sotaretkf.lllä
17567: taikka piirityksen, (poist.) sota0lan1, (poist.) m€telin tai kapi-
17568: nan aikana, kuit;::nkin ain·oastaan mikäli trityistä rangaistuF-
17569: ta ei ·ol•e edoellämainittuihin seikkoi:hi'n katsoen määrä.ity.
17570: 
17571:                             34 §.
17572:     Jos sotaväkeen kuuluvaa henkilöä on rangaistava pal-
17573: velusvelvolEsuutensa rikkomisesta eikä hän ole ollut pal-
17574: v·eluksessa kuutta kuukautta kauemmin, katsottakoon tämä,
17575: rangaistusta määrättäessä, lieventäväksi seikaksi, ellei häntä
17576: jo ennen ole rangaistu samanlaisesta rikkomuksesta.
17577:     Jos jotakuta, ennenkuin häntä tuomioistuimessa syyte-
17578: tään rikoksesta, on siitä rar1gaistu kurinpitotoimin, on se
17579: huomioonot·ettava lirventiivänä aBianhaarana rangaistusta
17580: määrättäessä.
17581: 
17582:                               35 §.
17583:      Jos se, joka on havaittu rikokseen syy pääksi, voi näyt-
17584:  tää saan.eensa siihen esimieheltään käskyn, hwmittakoon
17585: biskynah.inen rnngai~~tu'kseen ainoastaan siinä tapau'kse.ssa.
17586: ·että hän on ·poi!kennut käskystä tai hänen havaitaan ilmeisesti
17587: käsittäneen, että hän noudaHamalla sitä tulisi rikkomann
17588: la·kia tai palvelusvelvolli~uuttansa vastaan.
17589: 
17590:                              36 §.
17591:      Jos sotilas on rikkonut palvelusvelvollisuutt.ansa vas-
17592: taan vaaran vclosta, älhöön se vapanttako häntä siitä ran-
17593: ga istuks.esta, jon'ka muuten olisi pitänyt teosta seurata.
17594:   26         1918 V p. -    W. M. -     Esitys N :o 25.
17595: 
17596:      Päihtymystä tai muuta sellaista mielenhäiriötä, johon
17597: sotilas on itsensä saattanut, älköön (poist.) palveluksessa teh-
17598: tyyn rikokseen nähden pideHäkö syynä s-ellaiseen rangais-
17599:  tuksen alentamiseen, josta yleisen rikoslain 3 luv•m 4 § :ssä
17600: säädetään.
17601:      Jos sotilaan tekemä rikos oli aiheu,tunut siitä, että esirnies
17602:  tahi esimiehen vertainen oli sitinii tilaisuudessa, jossa rikos
17603:  tehtiin, vir!::Jvaltaansa väärinkäyttämällä tahi rnuuten arvot-
17604:  tomalla tahi sopim:atfurrva:lla käyttä?J,tymkeUä d"Moksenteki-
17605: .Jän vihastuttanu.~, on tärnä liaJngai.sf}nsta mäiiriJ.ltäe,~sä pidet-
17606: tiivä erittäin li>even~ävii:nä aiSiamhav;r•alna.
17607: 
17608:                             37 §.
17609:     Avunannosta sellaiseen rikokseen, josta tässä laissa ei ole
17610: määrätty ankarampaa rangaistusta 'kuin vankeutta, voidaan
17611: sotilas myöskin tuomita järjestysrangaistukseen.
17612:     Jos esimies on tehnyt rikoksen yhdessä käskynalaisen
17613: kanssa; taikka käskenyt, palkannut, kiusannut tai muuten
17614: tahallaan taivuttanut tai vietellyt käskynalaisen rikokseen,
17615: taikka myöskin, käskyna.laisen rikosta tehdessä tai sitä
17616: ennen tahallaan neu volla, toimella tai kehoituksella ·edis-
17617: tänyt tekoa; katsottakoon tämä, rangaistusta esimiehelle
17618: määrättäessä, erittäin raskanttavaksi. seikaksi.·
17619: 
17620:                              38 §.
17621:      Rangaistus on seuraavissa tapauksissa raukeava:
17622:      1) jos vartiomies taikka kulku-, 1'>'1lojelus-, soiilas- tai
17623: :;aattovartioon t•ai muuhun vartiostoon kuuluva henkilö, tor-
17624: jua.kseen häntä va<:;taan tehdyn hyökkäyksen tai varj-ellak-
17625: S>een• hänen suojeltavanaan tai vartioitavanaan olevaa hen,ki-
17626: 1ö.ä tai omaisuutta, käyttää vwkivaltaa ja siinä haavoittaa
17627: hyökkääjää tahi surmaa hänet;
17628:      2) 5os vartiomies, joka on asetettu vartioon eellaise1le
17629: paikalle, missä erikoinen varovaisuus on tarpeen, sittenkuin
17630: hän, hänelle annetun erityisen määräyksen mukaan, aseen
17631: käytön uhalla on kahdesti huudolla varoittanut henkilöä,
17632: .ioka hl'lee lähemmäksi tätä pa,ikkan kuin mitä on luval-
17633:                      Sotaväen rikosla:ki.                  27
17634: 
17635: lista, mutta tämä ei ole .tot€<llut varoitusta, häntä vastaan
17636: käyttää asetta ja siinä haavoittaa ·häntä tai surmaa hänet;
17637:     3) jos se, joka on lähetetty ottamaan kiinni rikoksen-
17638: tekijää tai karannutta vankia, haavoittaa tätä tai tappaa
17639: tämän, kun hän tekee vastarintaa;
17640:     4) jos se, joka kuuluu sotavankien vartiostoon, surmaa
17641: sellaisen vangin tai haavoittaa vankia, kun vankien kes-
17642: kuudes~a syntyy salakapina tai kapina, tai kun karkaaruis-
17643: yritys on ehkäistävä, taikka kun sotavanki hyökkää var-
17644: tioston kimppuun tai· tekee vastarintaa, hm hän on paennut
17645: ia on otettava kiinni, taikka kieltäytyy noudattamasta hänen
17646: vankina pitämistätin varten annettua määrä;~'t:tä; taikka jos
17647: se, joka kuuluu vartioon tai saatt.ovartioon, baavoittaa van-
17648: kilaan tai vartioitavaksi panina henkilöä bi surmaa se-llai-
17649: sen henkilön, kun tämä hyökkää hänen kimppuunsa tai yrit-
17650: tää paetra eikä varoitushnudosta ota siitä luopuakseen;
17651:      5) jos käskynalainen pakenee taiste1lustA, ryhtyy ryös-
17652: tämään, taikka kapinan tai metelin aikana tai merihädässä
17653: tahi muussa tilaisuudessa, jolloin sotaknuliai;,:uuden rikko-
17654: minen tuottaa suurempaa vaaraa joukon järjestykselle tahi
17655: sen tai yleiselle turvallisuudelle, asettuu vastustamaan esi-
17656: miehen käskyä tai, kun käsky on toistettu, ei sitä heti pane
17657: toimeen, ja esimies silloin ha?.voittaa :käs,kynalais,ta bi sm-
17658: maa hänet; sekä
17659:     6) jos se, joka kuuluu sotajoukon osastoon ~tai 3 §:n 5
17660: kohdassa mainitiuun suojelu~ kuntaan tai yl1di~tyksoen, joka
17661: on kutsuttu sotaväen avuksi, tällöin laillis{'sti on kä;yitänyi
17662: asetta ja siinii lwavoittanut jotakuta tahi sur;nannnt jonlmn.
17663:     (Poist.) Ylhiln>ifeJluissa tapauksissa iilkiiön sotilas kui-
17664: tenkaan käytt~kö enemmän väkivaltaa knin tarkoituksen
17665: saavuttamiseksi on tarpeen.
17666: 
17667:                           4 LUKU.
17668: 
17669: 
17670:                            39 §.
17671:    Mitä yleis.essä laissa on säädeti,y rikosten yhtymis1~stä
17672: Rekä rangaistusten yhdisHimise."tä ja muuntamieesta, nou-
17673:   2tl       1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 25.
17674: 
17675: datettakoon myöskin tätä !lakia sovell~tt.aessa, kuitenkin ot-
17676: tamalla varteen mitä tä;ssä jälempämä sanotaan.
17677: 
17678:                             40 §.
17679:    Jos joku on vikapää kuolemanrangaistukseen tai kuri-
17680: tushnoneese~n elin'kaudeksi, on järjestysrangaistuksen, johon
17681: tuomittu sen ohessa voi olla. syypää, katsottava sisältyvän
17682: kuoleman- tai kurituslhuorrerangaistu kseen.
17683: 
17684:                              41 §.
17685:    Jos joku on vikapää kuritushuoneeseen määräajaksi tai
17686: vankeuteen ja sen ohessa muuhun .iär.iestysrangaistuks·een
17687: kuin syylliselle uskotun erityisen toimen tai virka-arvon
17688: menettämiseen tai arestiin, on järjestysrangaistuksen katsot-
17689: tava sisältyviin kuritushuorne- bi vankeusrangaistu'kseen.
17690: 
17691:                               42 §.
17692:     Jos jo:ku on eri rikoksista vikapää ainoastaan yksinker-
17693: taiseen arestiin tai kovennettuun ttrestiin tai koti- tari vartio-
17694: arestiin, ovat rangaistukset, vähentämättä, yhdistettävät,
17695: kuitenkin siten ettei arestirangaistukseern saa tuomita pi-
17696: temmäksi ajaksi kuin neljäksikymmeneksiviideksi vuorokau-
17697: deksi yksinkertaisessa a1'es'tissa tahi koti- tai vartioarestissa
17698: sekä ka'hdeksiioista vnorolmnd-eksi koyennetussa arestisiila.
17699: 
17700:                               43 §.
17701:     Jos joku on samalla kertaa vikapää a) kuritushuonee-
17702: seen määrä&jaksi sekä vankeuteen ja arestiin tai kuritus-
17703: huoneeseen määräajaksi ja arestiin; tai b) vankeuteen, olipa
17704: .sP ehdottomasti tahi muuntorangaistuksena tuomittu, ja
17705: arestiin; tahi c) vartrioarestiin ja kotiarestiin; taikka d) ko-
17706: Yennettuun arestiin ja yksinkertaiseen arestiin; niin on
17707: niissä tapauksissa, jotka mainitaan a) kohdassa, vankeus- ja
17708: arest·irangaistukset muunnettava kuritushuoneeksi, b) koh-
17709: dassa, aresti muunrnettava vankeudeksi, c) kohdassa, koti-
17710: aresti muunnettava vartioarestiksi, sekä d) kohdassa, yksiB-
17711: kertainen lHPsti mnnnnettavn kovennetuksi arestiksi; .ia kat-
17712:                        Sotaväen rikoslaki.
17713: 
17714: sotaan silloin yhden vuorokaud·en (poist.) kot-ittrestia cast!w-
17715: van pnolta vuomkazttta vankeutta, yhd.en vuorokauden
17716: (poist.) yksinl;~ertaista arestia tai vartioarestia va&taavan ~·htä.
17717: pitkää ~ankeusaikaa, yhd-en vuorokaud-en kovennettua .arestia
17718: kolmea vuorokautta vank·eutta, yhden vuorokauden koti-
17719: arestia (poist.) puolta vuorokautta päävartiossa tai lukitussa
17720: hyt.issä kärsittävää arestia ja kolmen vuorokauden yksink.er-
17721: taista arestia vastaavan yhtä vuorokautta kovermettua ar'es.tia.
17722: Jos siten S;1Jntyy vuorokauden osia, ovat ne mngaistu.ksesta
17723: jätettävät pois. Niissä tavauks.issa, jotka mainitaan c) ja d)
17724: kohdassa, on rangaistuksia y hdistettäessä myöskin nondatet-
17725: tava mitä 42 § :ssä on säädPtty.
17726:                              44 §.
17727:     Jos useita päätök$ä, joilla sama henkilö on tuomittu
17728: vapausrangaistukseen, on samalla kertaa pantava täytän-
17729: töön, on siitä ilmoitettava sotaylioikendelle, j.onka -tulee yh-
17730: distää ranga.istuks.et.
17731: 
17732:                             5 LUKU.
17733:         A i k a, jonka kuluessa rikokset ovat pantavat
17734:            syytteeseen ja rangaistukset täytäntöön.
17735:                              45 §.
17736:     Mitä yleis&'lsä laissa on säädetty siitä a.iasta, jonka lm-
17737: luessa rikokset ovoat pam•tavat syytteeseen ja rangaistukset
17738: täytäntöön, olkoon voimassa myöskin tät.ä lakia sovellet-
17739: taessa; ja ovat tätä aikaa laskettaessa viraltapano ja virasta
17740: erottaminen katsottavat yleisessä ~a,iss•a säädetyn vira.lta-
17741: panon veroisiksi, ·eikä järjestysrangaistusta ole pidettävä
17742: sakkoa kov•empa.na.
17743:                                46 §.
17744:     Virallinen syyttäjä sotaväessä. olkoon oikeutettu teke-
17745: mään syytteen sotilasrikoksesta, vaikka asianomistaja ei ole
17746: il!m·oittanut rikoslta syyttees·een pantavaksi; kuitenkin saa
17747: syytteen kunnianlaukka uksesta t-ehdä ilman sellaista ilmoi-
17748: tueta •ainoastaRJll jos rikos käisittää kuuliaisundenrvkoksen
17749: tai käskynalai•sen louilclr.aamisen.
17750:   Bo          1918 YJl.- W. M.- Esitys N:o 2o.
17751: 
17752: 
17753:                                 6 LUKU.
17754:                            Vahin,qonkorvmt s.
17755: 
17756:                                    47 §.
17757:     Mitä yleisessä laissa on säädetty vah}ngonkorvauksesta
17758: noudatettakoon myöskin tätä lakia sovellettaessa, kuitenkin
17759: ottamalla varteen mitä jälempänä sanotaan.
17760:     Riidattoman vahingon, jonka sotilas retkellä tai jonne-
17761: kin komennettuna aiheuttaa, korvatkoon hän heti. Ellei hän
17762: sitä voi, tehköön sen .pääillikkö niin suurelta osalta kuin syyl-
17763: lisen palkkauksella ja muilla säästyneillä varoilla saadaan
17764: maksetuksi. Valtio korvatkoon sotilaan (poist.) virantoimi-
17765: tuksessa (poist.) tekemän vahingon, elleivät syyllisen omat
17766: Yarat siihen riitä.
17767:     Jos soti{~·, joka s:ofktln;iv~ päällikkönä on valstwna.l~J~tnen
17768: sen turvalliJSJu.ude!sta, laivan ohjrkJlrYillis'essa bai hoidos8f;1J on ,t,eh-
17769: nyt rikkom,nk.-:en, josli!a 157 §:.s:sii säädetäå1n, olkdon kuitenkin,
17770: jos hiinet Oin n'kkmruuksesta t'u.rYmiteu al:no(JJStctofn jiirjestysran-
17771: gaistttk9()en, 1j{J.p'fi'P, korv.cDa~ta rikkrYm.uk.-;en kjautta syl}'l)ty-
17772: ny;t6ii vahl~lr'oa.
17773: 
17774:                              48 §.
17775:     Rikoksesta tuomittaessa on myösk•in vahingonkorvauk-
17776: sen suuruus määrättävä. Ellei vahinkoa ole voitu luotet-
17777: tavasti selvittää, olkoon asianomistajana kuitenkin valta
17778: erikseen ajaa kannetta vahingonkorvauksesta. J·os asian-
17779: omistajana on kruunu ja korvauksen suuruus on määrätyn
17780: viranomaisen määrättävä, saa, tämän tapahduttua, vahin-
17781: gonkoryauksen ;laillisessa järjestyksessä hakea ulos.
17782: 
17783: 
17784:                                    49 §.
17785:    Jos joukko tai sen osasto on lainvastaisella teolla aikaan-
17786: saattanut vahinkoa ja havaitaan, että joukon tai osaston
17787: päällikkö, va~kka hän tiesi yrityben ol,evan tekeillä, ei ole
17788:                       Sotaväen rikoslaki.                    31
17789: 
17790: koettanut estää sen toteuttamista tai että teko ilmeisesti
17791: on johtunut hänen alaistensa valvonnassa osoittamastaan
17792: leväperäisyydestä, on pääBikkö velvoitettava s'iitä vahin-
17793: gonkorvauksesta, joka tuomitaan maksettavaksi, suoritta-
17794: maan se määrä, jota hänen rikollisilta käskynala:isiltaan ei
17795: voida saada.
17796: 
17797:                          7 LUKU.
17798: Valtio-, maan- ja sotapeto s, ( p o i s t.) sotavoiman .alttiiksi-
17799:          jättämi n e n sodassa sekä pelkuru~t s ja
17800:             luvaton yhteys vihollisen kanssa.
17801: 
17802:                                50 §.
17803:     Jos .sotilas t.elme valtio- tai maanpetoksen, tuomit~koon
17804: yleisen lain mukaan, ellei siitä tässä jälempänä ole erityistä
17805: rangaistusta säädetty.
17806: 
17807:                              51 §.
17808:     Sotilas, joka, aikoen surmata valtionpäämiehen, ottaa hä-
17809: net hengiltä tai sitä yrittää, tuomittakoon valtiopetoksesta
17810: kuolemanrangaistukseen ja menettämään kansalaisluotta-
17811: muksensa .
17812:     •Tos sotilas tekee muun valtiopetoksen tai sellaista yrit-
17813: tää, tuomittakoort kuolemanra·ngaistukseen taikka kuritushuo-
17814: neeseen elinkaudeksi tai vähinttään kahdeksaksi ja enin-
17815: tään kahd·eksitoista vuod~ksi sekä menettäköön kansa<lais-
17816: 1uottam uksensa.
17817:                             52 §.
17818:     Jos sotilas karkaa vihollisen puolelle-, tnr ittakoon hä-
17819: net kuolemanrangaistukseen tai kuritushnoneseen elinkau-
17820: deksi .ia menettämään kansalaisluotiamuks"Bnsa.
17821:     Sama olkoon laki, jos sotilas, joka on joutunut vangiksi,
17822: astuu vihollisen sotaväen riveihin. Jos asianhaarat ovat
17823: erittäin lieventävät, olkoon rangaistus kuritushuonet.ta vä-
17824: hintään neJljä ja enintään kaksitoista vuotta.
17825:     1 momentissa mainitun rikoksen yritys on rangaistava.
17826:   11~       1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 25.
17827: 
17828:                                 53 §.
17829:       •J.oka auttaakseen tai suosia,kseen vihoHista taikka •tuot-
17830:  taakseen vahinkoa valtakunnan tai" liittovallan joukoille:
17831:        a) saattaa vihollisen valtaan sotaväkeä, kaupungin, sa-
17832:  taman, linnoituksen tai muun puolustuspa.ikan, sotalaivan
17833:  tai muun aluksen, lentovälineen tai muita sotaväelle tar.peel-
17834:  lisia kulkuneuvoja, sotaka:ss,an, aseita tai muita sotavälinertä,
17835:  sobtarpffita, ruokavar·oja tai muuta senkaltaista, tahi häv~t­
17836: tää tai turmel.ee jotakin sellaista tai muut.a, mikä on tarkoi-
17837:  tettu sota väen tarp·eeksi, taikka vahingoittaa v·esijohtoa, pa-
17838: toa, sähkölennätintä, puhelinta, rautatietä, 1siltaa, lauttaa,
17839:  loi·stoa, merimerkkiä, meriviittaa tai muuta. s~nkaltaista;
17840:       b) estää käyttämästä sotaväkeä vihollista vastaan tahi
17841: viettelee sitä menemään vihollisen puolelle tai kapinaan tahi
17842: muuhun uskottomuuteen taikka viholliselle pestaa tahi hank-
17843: kii sotaväkeä;
17844:       c) viholliselle ilmaisee sotavoiman suuruuden, tilan, ase-
17845:  man tai liikkeitä, tai niistä tehdyn päätöksen, tahi antaa
17846: tiedon hyökkäys- tai puolustusvälineistä, taikka antaa sille
17847: kartan, piirustuksen tai muun puolustuslaitosta, satamaa,
17848: kul'kuväyilää tai tietä koskevan tiedon;
17849:       d) oppaana tai vakoilijana eksyttää joukon tai aluksen
17850: tai osoittaa muuta usko•ttomuutta, tahi antautuu viholliselle
17851: oppaaksi tai vakoilijaksi tahi sille hankkii oppaan tai vakoi-
17852: lijan, taikka auttaa, suojelee tai kätkee vihollisen vakoi-
17853: lijaa;
17854:       e) sanansaattajana tai muuta sellaista tehtävää suorit-
17855: taessaan osoittaa uskottomuutta;
17856:       f) vihoNiselle ilmoit·taa tunnussanan tai muun tunnus-
17857: merkin taikka sille antaa salakirjoitusselitelmän, signaali-
17858: kirja.n tai sen otteen;
17859:       g) antaa esimiehelle tai muulle asianomaiselle henkilölle
17860: väärän kertomuksen vihollisesta tai muusta mikä vaikuttaa
17861: sodan vaiheisiin, taikka jättää ilmaisematta, mitä hän siitä
17862: tietää;
17863:      •h) levittiut joukkojen keskuuteen vihoNisen julis•tu.ksen
17864: tai muun tiedonannon;
17865:                      Sotaväen rikoslaki.                    83
17866: 
17867:     i) antaa erehdyttävän signaalin tai merkin taikka kehoit-
17868: taa paken.emaarn;
17869:     j) jättää hänelle annetun palvelustehtävän suorittamatta
17870: tai oikein toimittamatta;
17871:     k) laimirnlyö hänelle kuuluvan huolenpidon joukkojen
17872: muonituksesta; s·ekä
17873:    n    auttaa so·tavankia pääsemään vapaaksi;
17874:     rangaistakoon sotapetoksesta kuolemanrangaistuksella
17875: taikka kuritushuoneella elinkaudeksi tai vähintäi:in neljäksi
17876: ja enintään kahdeksitoista vuodeksi ja menettäköön kansa-
17877: laisl uotiamukRensa.
17878:      Yritys on rangaistava.
17879:                            54 §.
17880:     Jos kaksi tai useammat ovat k'eskenää;n sopineet sell31i-
17881: sen rikoksen tekemisestä, mikä mainitaan 51, 52 ja 53 § :ssä,
17882: mutta rikosta tai sen yritystä ei ole tehty, tuomittakoon
17883: kukin heistä sellaisesta salahankkeesta kuritushuoneeseen
17884: vähintään kahdeksi ja enintään kymmeneksi vuodeksi ja kan-
17885: salaisluottamuk:sensa menettäneeksi.
17886:                               55 §.
17887:      Jos joku tietää sellaisen rikoksen, josta puhutaan 51, 52
17888: ja 53 § :ssä, olevan tekeillä eikä ajoissa, kun I"ikosta vielä
17889: käy ehkäiseminen, ilmoita siitä asianomaiselle viranomaisel-
17890: le, rangaistakoon, jos rikos tai sen yritys ta.pa:htuu, kuritus-
17891: huoneella enintään neljäksi vuodeksi tai va.nkeudella vähin-
17892: tään neljäksi kuukaudeksi. Ellei hänellä ole tiedossa sellai-
17893: s}a syitä, joilla luulee voivansa näyttää r~ko'llisen syylliseksi,
17894: ilmaiskoon kuitenkin, olematta velv01llinen mainitsemaan
17895: henkilöä, ne seikat, mitkä ovat hän-en tiedossaan. Jos hän
17896: tämän laiminlyö, rangaistakoon vankeudella enintää:r: yhd·eksi
17897: vuodeksi.
17898:      Jos se, joka on ollut osallisena sellaisen rikoksen valmis-
17899:  teluun, josta 1 momentissa mainitaan, antaa suunnitellusta
17900:  rikoksesta sellaisen 'tiedon, että rikoksen ehkäiseminen sen
17901:  nojalla käy mahdolliseksi, niin voidaan hänet rangaistuksesta
17902:  vapauttaa.
17903:                                                             3
17904:    :34      1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 25.
17905: 
17906:                             56 §.
17907:      Joka ilman asianoma,ista lupaa seurustelee vihollisen
17908: kanssa taikka vihollisen sotaväkeen kuuluvan tai vihollisen
17909: a'lueeHa olevan henkilön kanssa vaihtaa kirjeitä tai tietoja,
17910: tuomittakoon, ellei teko ole 53 §:n mukaan rangaistava, ku-
17911: ritushuoneeseen enintään kahdeksi vuodeksi tai vankeuteer1
17912: korkeintaan kuudeksi kuukaudeksi. Jos hän silloin on an-
17913: tanut ilmoituksen, jota vihollinen sitten on käyttänyt eduk-
17914: seen, rangaistakoon kuritushuoneella enintään kuudeksi vuo-
17915: deksi.
17916: 
17917:                              57 §.
17918:      Joka, saatuaan tiedon vihollisen liikkeistä tai muusta
17919:  sotaolojen kannalta tärkeästä seikasta, huolimattomuudesta
17920: tai ajattelemattomuudesta jättää siitä ilmoittamatta asian-
17921: omaiselle henkilölle, tuomittakoon vankeuteen enintään kah-
17922: deksaksi kuukaudeksi taikka järjestys-rangaistukseen.
17923:      Jos hän tahallaan, ei kuitenkaan auttaa,kseen tai suosiak-
17924: seen vihollista, on salannut mitä 'hänellä on ollut tiedossaan,
17925: rangaistakoon kuritushuoneella enintään sei,ts,emäksi vuo-
17926: deksi tai vaukeudella vähintään kahdeksaksi kuukaudeksi
17927: taikka tuomittakoon viralta pantavaksi.
17928:      Jos sellaisesta tahallisesta salaamisesta oli erittäin hai-
17929: talliium seuraus sotatoimille, ollkoon rangaistus kuritushuo-
17930: netta enintään kymmenen vuotta.
17931: 
17932: 
17933:                              58 §.
17934:     Jos se, jolle hänen virkansa puolesta on uskottu tieto so-
17935: tavoiman suuruudesta tai asema:sta, hyökkäyks-en tai peräy-
17936: tymisen valmistelusta, linnoi,tdtujen paik'kain ase:masta, tun-
17937: nussanasta tai muusta sellaisesta, mikä on pidettävä salassa,
17938: on sellaisen seikan ilmaissut, tuomittakoon, jollei se ( poist.)
17939: ole tapahtunut pahassa aikomuksessa, virasta erotettavaksi
17940: tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi. Jos rikollisen
17941: teko on erittäin haitallisesti vaikuttanut sotatoimiin, olkoon
17942: rangaistus kuritushuonetta enintään kuusi vuotta.
17943:                      Sotaväen rik:oslaki.                   35
17944: 
17945:                                59 § .
17946:     •Joka sodassa on joukon tai aluksen tiedustelijana tai
17947: oppaana taikka sauansaattajana jossakin sotaa koskevassa
17948: asiassa ta~kka toimittaa muun :-e'llaisen tehtävän, mutta toi-
17949: messaan osoittautuu us1wttomaks,i, ttu'omittakoon, jo1s hän
17950: teol,laan ei ole tahtonut auttaa tai suosia viholli'sita taikka
17951: ai'heuttaa vahinkoa valtakunnan tai liittovallan joukoille,
17952: kuritushuoneeseen vähintään kahdeksi ja -enintään kahdek-
17953: sitoista vuodeksi.
17954:      Jos rikos tehtiin s-ellaisin tarkoituksin, olkoon laki niin-
17955: kuin 53 § :ssä on sanottu.
17956:                              60 §.
17957:     Päällikköä, joka omavaltaisesti poikkeaa sotatoimia var-
17958: ten vahvistetusta suunnitelmas•ta tai joukoillaan tekee 'Oma-
17959: vaHaisesti liikkeen vihollista vastaan taikka muuttaa jouk-
17960: kojen sijoittelua, rangaistakoon, jos pätevät syyt eivät ole
17961: sellaista toimenpidettä vaatineet, virasta erottamisella tai
17962: vankeudella vähintään kahdeksaksi kuukaudeksi. Jos siitä
17963: oli eriHäin haitallinen seuraus, tuomittakoon hän kuritus-
17964: huoneeseen enintään ka•hdeksitoista vuodeksi.
17965: 
17966:                              61 §.
17967:     Joka vihollisen nähden tai läheisyydessä taikka meri-
17968: hädässä omavaltaisesti ottaa itselleen päällikkyyden, j'oka
17969: käskyn mukaan '11änen o'lisi pitänyt jättää toiselLe, rangais-
17970: takoon, ellei voi näyttää, että toimenpid,e oli as,ianhaa;rain
17971: vaatima, vimsta .erottamisella tai Vlmkeudella vähintään nrl-
17972: jäksi kuukaudeksi. Jos asia.ruhaarat ovat erittäin raskautta-
17973: vat, tuomitta~koon ]mri•tuslmoneeseen ,enin:tään kuud·eksi vuo-
17974: deksi.
17975:                             62 §.
17976:     Joka joukon liikkuessa vihollista. vastaan tai joukkoa si-
17977: joitettaessa johonkin paikkaan vihollisen läheisyyteen, on
17978: ryhtymättä ta.rpeellisiin ja sotaohj,eissa määrättyihin varo-
17979: keinoihin, tuomittako~n vankeuteen enintään kahdeksaksi
17980: kuukaudebi taikka järjestysrangaistukseen. Jos siitä oli
17981:        36        1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 2ö.
17982: 
17983:      sotatoimille erittäin !haitallinen seuraus, rangaistakoon ku~
17984: _,   tushuoneella enintään neljäksi vuodeksi tai virasta erottami-
17985:      sella tahi vankeudella vähintään kahdeksaksi kuukaudeksi.
17986: 
17987:                                     63 §.
17988:           Joka ;;:odassa, pakotta, räjähdyt-tää ilmaan tai muulla
17989:      tavoin h~vittää ·linnoituksen, aluksen tai lentovälineen, nau-
17990:      litsee tykkejä tai muuten saattaa ne kelvottomiksi taikka hä-
17991:      vittää tai turmelee v·esijohdon, padon, sähkölenn&ttimen,
17992:      puhelimen, rautatien, sillan, lautan tai muun kulkuneuvon,
17993:      asevarastoja, sotavälineitä tai muita Sf)tatarpeita tahi elin-
17994:      tarv·evarastoja, on rangaistava virasta erottamisella tai van-
17995:      kaudella vähintään kuudeksi kuukaudeksi.
17996:          Jos ·teko on tapahtunut rikollisessa, vaikkakaan ei maan-
17997:      petokse1lisessa tarkoituksessa, tuomi,ttakoon tekijä kuoleman-
17998:      rangaistukseen taikka kuritushuoneeseen elinkaudeksi tai
17999:      vähintään kuudeksi ja enintään kahdeksi·toista vuodeksi.
18000:          Yritys on rangaistava.
18001: 
18002:                                     64 §.
18003:           SotavaJllki, joka tekee teon saattaakseen valtakunnan tai
18004:      liittovallan joukkoja vaaraan ·taikka, auttaakseen •tai suo-
18005:      siakseen vihollista, tuomittakoon kuolemanrangaistukseen.
18006: 
18007:                                  65 §.
18008:          Jos sotavanki, rikkoen antamansa kunniasanan, pakenee
18009:      van:keudesta tai ennen sodan päättymiS>tä rikkoo niitä ehtoja,
18010:      joilla hänet on siitä vapautettu, tuomittakoon kuolemanran-
18011:      gaistukseen tahi kuritushuoneeseen elinkaudeksi tai vähin-
18012:      tään kahdeksaksi ja. enintään kahdeksitoista vuodeksi.
18013: 
18014:                                    66 §.
18015:           Jos joku tietää sotavangin aikovan paeta van:keudesta
18016:      eikä ajoissa ilmaise niitä seikkoja, jotka hänellä on tiedos-
18017:      saan, taikka jos joku ·tietäen paosta on suojellut tai kätkenyt
18018:      paennutta, on hänet tuomitta:va järj·estysrangaistukseen
18019:      taikka vankeuteen tai kuritushuoneeseen enintään kahdeksi
18020:      v ruod e:ks.i .
18021:                       Sotaväen rikoslaki                      37
18022: 
18023:                               67 §.
18024:     J·os joku, joka ei ole sotilas, antautuu vihollisen vakoili-
18025: jaksi, tuomittakoon kuolemarnmngai.stukseen tahi kuritushuo-
18026: neeseen •elinkmdoeksi.
18027:     Ulkomaalais:ta, j·oka kuuluu sotaa "käyvään vihollis-
18028: osastoon, pidettälköön vaikoilijana, jos hän salaa tai valesyyllä
18029: sotaväen toiminta-alueella hankkiri tai koettaa hankkia tie-
18030: toja ilmoittr.aks>een ne vihoJ.lisel1e; älköön hä.ntä kuitenkaan
18031: tuomittako rangaisttl'kseen muusta vakoilusta kuin siitä,
18032: mistä hänet tavataan.
18033:                               68 §.
18034:     Jos vihollisen SOlJimubenhieroja tai hänen seuralaisensa,
18035: väärinkäyHäen asemaansa, harjoittaa va,koilua taikka yllyt-
18036: tää valtio-, maan- tai sotapetokseen, karkaamiseen, kapinaan
18037: tai meteliin, tuomittakoon kuolemanrangaistukseen tai kuri-
18038: tushuoneeseen elinkaudeksi.
18039:     Sama olkoon laki, jos henkilö, .ioka 'kuuluu sotaa käy-
18040: väiin vihollisosastoon, edistääkseen vihollisen sota hanlwtta,
18041: \'äärinkäyttää määräystä tai me11kkiä, jonka tarkoituksena on
18042: antaa suojaa sairaille tai haavoittuneille sodassa .
18043:     .Jos joku tietää tässä pykälässä mainitun rikoksen olevan
18044: tekeillä, eikä sitä ajoissa ilmaise, rangaistakoon niinkuin 5!)
18045: §:ssä on säädetty.
18046:                               69 §.
18047:      Joka sodassa levittää huhua, jolla voi olla haitallinen
18048: vaikutus sootaväen mielialaan, tuomittakoon (poist.) vankeu-
18049: t€Bn enintään kahdeksi vuodeksi ta'hi virasta erotetta'Vaiksi
18050: tai!kka järjesty.srangaistuksren.
18051:      Jos se tapahtui vihollisen läheisyydessä taikka jos teosta
18052: oli sotatoimille erittäin vahiugolli,s'i'a seurauksia., olkoon ran-
18053: gnistus kmitu·shuoneita enintään kuusi vuotta.
18054:                               70 §.
18055:    Joka taistelussa pelkuruudesta lähtee pa.koon ja samalla
18056: sanoin tai merk€'in viettelee toista pakenemaan, tuomittakoon
18057: kuolemanrangaistukseen tai kuritushuoneeseen elinlkaudeksi.
18058:    Yritys on ra.ngaistava.
18059:   138      1918 Vp,- W. M.- Esitys N:o 25.
18060: 
18061:                              71 §.
18062:     Joka taistelussa tai sellaisen ollessa tulossa •taikka kun
18063: vihollista on ahdistettava tai ajettava takaa pelkuruudesta
18064: pakenee, jäHäytyy jälelle joukostaan, heittää pois aseensa
18065: tai ampumatarpeensa, tekee hevosensa tai aseensa käyttökel-
18066: vottomaksi taikkn muulla tavoin jättää täyttämättä mitä
18067: sellaisessa tilaisuudessa voidaan sotilaalta vaatia, rangaista-
18068: koon lmritushuoneella enintään kuudeksi vuodeksi tai van-
18069: keudella vähintään kuudeksi kuukaudeksi.
18070:      Jos teosta o'li sotatoimille erittäin 'haitallinen seuraus,
18071: tuomittakoon kuritushuoneeseen vähintään neljäksi ja enin-
18072: ttiän kynun-eneksi vuodeksi. (Poist.).
18073: 
18074:                               72 §.
18075:     .J o.s päällikkö, kohdatessaan vihoHisjoukon tai muuten
18076: vihollisen läheisyydessä jättää •käyttämättä valtaansa es-
18077: tääkseen hankkeissa olevaa karkaamista ·tai pakoa tai saat-
18078: taakseen kuuliaisuuteen sen, joka kieltäytyy menemästä
18079: vihollista vastaan, tai jättää ryhtymä-ttä tehokkaisiin toimiin
18080: sitä vastaan, joka käyttäytymisellään aikaansaa epäjärjes-
18081: tystä tai pelkoa sotajoukossa, tuomittakoon, sen mukaan mi-
18082: ten tärkeät laiminlyönnistä johtuneet seuraukset olivat, kuri-
18083: tushuoneeseen enintään kahdeksaksi vuodeksi tai virasta ero-
18084: tettavaksi taikka vankeuteen vähintään kuudeksi kuukau-
18085: deksi.
18086:                               73 §.
18087:     J.os jou:kko-osasto, rildwen annetun käs·kyn, on jättänyt
18088: sille ·osoitetun pai'kan, anrtautumatta taisteluun tai, täyttä-
18089: mättä velvollisuuttaan, on vihohisen edessä laskenut aseensa
18090: tai antautunut va.ngiksi, tuomittakoon rikokseen yllyttäjä
18091: sekä se, joka siinä on ollut johtajana, kuin myös se, joUa ri-
18092: ko'kseen osa.llisista on korkein arvo; kuolemanrangaistukseen
18093: tai kuritushuoneeseen elinkaudeksi ja muut rikokseen osalli-
18094: set kuritushuoneeseen enintään kuudeksi vuodeksi.
18095: 
18096:                             74 §.
18097:     Päällikkö, joka taistelukentällä laskee aseensa tai vi·ho1-
18098: lisPn kanssa Bopii antautumisesb1, kun o.n toiveita avun saa-
18099:                      Sotaväen rikoslaki.                 39
18100: 
18101: mi&esta tai muulla tavoin pelastaa joukkonsa, tuomittakoon
18102: kuolemanrangaistukseen tai kuritushuoneeseen elinkaudeksi.
18103:     Sama olkoon la·ki, jos linnoituksen, linnoitetun paikan,
18104: laivan tai lentovälineen päällikkö on viholliselle luovuttanut
18105: linnoituksen, paikan, laivan tai välineen asianomaisetta käs-
18106: kyttä tai käyttämMtä kaikkia tarjona olevia keinoja puo-
18107: lustukseen.
18108:     Yritys on rangaistava.
18109: 
18110:                              75 §.
18111:     Upseeri, alipä:ällystöön kuuluva sotilas tai siviilivirka-
18112: mies, jo~a on vikapää 57 §:n 2 ja 3 momentissa, 63 §:n 2
18113: momentissa, 70, 71, 73 ja 74 §:ssä säi1dettyyn ra.ngaistuk-
18114: sern, on myöskin, milloin asianhaarat siihen a·ntavat aihetta,
18115: julistettava kelvottomaksi maan palvelukseen. Jos joku mie-
18116: histöstä on tuomittu rangaistukseen 70 tai 71 § :n mukaan,
18117: voidaan hänet myöskin tuomita luetteloista poistettavaksi ja
18118: julistaa kelvottomaksi enää sotapalvelukseen käytettäväksi
18119: sekä menettäneeksi kunniamerkkinsä, sodassa ja sotaretkistä
18120: annettuja mitaleja ja ristejä lukuunottamat.ta. V arp~ausran­
18121: gaistuksen kärsittyään voidaan tuomittu, jos hänen on suo-
18122: ritettava asevelvollisuutta, myöskin kutsua työhön puolus-
18123: tuslaitosta varten .sen mukaan kuin asevelvollisuuslaissa on
18124: sellaiseen työhön kutsumisesta säädetty.
18125: 
18126: 
18127:                          8 LUKU.
18128:        Karkaami n en sekä luvaton poisjäämi n en
18129:                      palveluksesta.
18130: 
18131:                             76 §.
18132:     Joka luvattomasti poistuu siltä paikkakunnalta, m1ssa
18133: hänen on palveltava, tai siitä komennuskunnasta, johon hän
18134: kuuluu, ja pysyy poissa, katsottakoon karkuriksi, ellei hän,
18135: kun poistuminen on tapahtunut rauhan aikana, palaa takai-
18136: sin kolmen vuorokauden, mutta kun se on tapahtunut sodan
18137: aikana, yhden yuorokauden kuluessa; kuiJte>nkaan älköön sitä,
18138:   40       1918 Vp.- W. M.- :Esitys N:o 25.
18139: 
18140: että sotilas, joka kuuluu alipäällystöön tai miehis•töön eikä
18141: vielä ole palvellut kuutta kuukautta, muulloin kuin viholli-
18142: sen ollessa lähellä poistuu komennuskunnastaan tai siltä
18143: paikkakunnalta, missä hänen on palveltava, katsottako kar-
18144: kaamiseksi, jollei hän ole poissa rauhan aikana yli viiden
18145: ja sodan aikana yli kahden vuorokauden.
18146:     Jos asianhaarat selvästi osoittavat, että 1 momentissa
18147: mainituissa tapauksissa ei ole ollut tarkoituksena vapautua
18148: sotapalveluksesta, ä'lköön poistumista karkaamisena pidet-
18149: täkö.
18150:                              77 §.
18151:     Karkaamisesta rauhan aikana, kun rikosta ei ole teh-
18152: nyt kaksi henkilöä tai useammat siitä keskenään sovittuaan,
18153: tuomittakoon syyllinen vankeuteen enintään kuudeksi kuu-
18154: kaudeksi tai virasta erotettavaksi. Jos rikos uusitaan, ran-
18155: gaistakoon tekijää virasta erottamisella tai'kka va.nkeudella
18156:  vähintään •kuudeksi kuukaudeksi ja enintään kahdeksi vuo-
18157:  deksi sekä, jos se vieläkin uusitaan, kuritushuoneella enin-
18158:  tään kahdeksi vuodeksi.
18159:      Jos karkuri vapaaehtoisesti palaa ·komennuskuntaansa tai
18160:  ilmoittaa ·sellaisen aikomuksen asianomaisel·le papistolle,
18161:  kruununpalvelijalle, poliisikamarille tai maistraatille, pidet-
18162:  täköön sitä lieventävänä asianhaarana.
18163:                            78 §.
18164:    Jos joku, joka on velvollinen palvelemaan liikekannalle
18165: pannussa sotaväenosastossa tai pestattu laivapalvelukseen,
18166: karkaa, tuomittakoon, ellei syyllinen ole vika.pää rangais-
18167: tukseen 79 § :n mukaan, kuritushuoneeseen enintään kah-
18168: deksi vuodeksi.
18169:     Jos karkaaminen rbapahtui sodan aikana, ·olkoon ·ran-
18170: gaistus kuritushuonetta vähintään lmbi ja enintään kah-
18171: deksan vuotta. Jos rikos tehtiin vihollisen nähden, piddtä-
18172: köön sitä raskauttavana asianhaarana.
18173:                              79 §.
18174:     ,Jos kaksi tai useammat, siitä keskenään sovittuaan, ovat
18175:  karanneet, tuomittakoon rauhan aikana 'kukin heistä Imritus-
18176:                       Sotaväen rikoslald.                     41
18177: 
18178: huoneeseen enintään kuudeksi vuodeksi tai vankeuteen vä-
18179: hintään kuudeksi kt~ukaudeksi sekä, jos rikos ta-pa'htui sodan
18180: aikana tai vihollisen nähden, kuritus!huoneese-t:n Yähintään
18181: kolmeksi ja enintään kahdeksitoista vuodeksi. Upseeri tai ali-
18182: päällystöön kuuluva sotilas, joka on syypää tässä pykälässä
18183: mainittuun rikokseen, on myöskin, milloin asianhaarat an-
18184: tavat siihen aihetta, julistettava kelvottomaksi maan palve-
18185: lukseen.
18186:      Rangaistusta määrättäessä rikokseen yllyttäjälle ja sen
18187: .iohtajaUe on se seikka, että he ovat sellaisina toimineet, kat-
18188: sot-tn va ra-s'kauttavaksi asianhaaraksi.
18189: 
18190:                                80 §.
18191:     J-os joku tiesi sellaisen rikoksen, joka 78 ja 79 §:ssä mai-
18192: nitaan, oleva.n tekeillä ja sa.aHoi sen ajoissa esimieh-r•He il-
18193: moittaa, mutta ei sitä tehnyt, tuomitta.koon, jos rikos sitten
18194: t-ehtiin, vankeut.een enintään :/hdelcsi vuodd,si tahi j(h·jest;cts-
18195: t'angaistttkseen.
18196:     Sama olkoon laki, .ios sotilas, toisen tehtyä karkaamis-
18197: rikoksen, on, tietäen tämän, suojellut tai kätkenyt karkuria.
18198: 
18199:                               81 § .
18200:    .J Oii vakinaiseen sotaväkeen otettu sotilas taikka vara- tai
18201: nostoväkeen kuuluva henkilö, joka on kut.suttu palvelukseen,
18202: tuomitaan rangaistukseen karkaamisesta, älköön sitä aikaa,
18203: minkä hän on ollut poissa, luettaka hänelle palvelus- tai
18204: harjoitusaja.ksi.
18205: 
18206:                              82 § .
18207:     .Jos sotilas luvatta poistuu siltä paikkakunnalta, missä
18208: hänen on palveltava, tai komennuskunnastaan ja on poissa
18209: lyhyemmän ajan kuin 76 §:~sä sanotann, tuomittakoon sel-
18210: laisesta poissaolasta järjestysrangaistukseen taikka vanken-
18211: teen enintään yhdeksi vuodeksi.
18212: 
18213:                               83 § .
18214:     .Joka. tahtomattaan on joutunut erilleen joukostaan tai
18215: laivasta ja esteettömästi jää palaamatta sotaväkeen niin pian
18216: 
18217: 
18218:                             •
18219:   42       1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 25.
18220: 
18221: kuin se on hänelle mahdollista, rangaista:koon, jos poissa-
18222: oloa kesti kauemmin kuin 76 § :ssä sanotaan, niinkuin kar-
18223: kaamisesta on säädetty, mutta muussa tapauksessa 'kuten
18224: luvattomasia poissaolasta on määrätty.
18225: 
18226:                               84 §.
18227:     Jos se, jota pidetään kotiarestissa, luvatta poistuu asun-
18228: nostaan tai siitä paikasta., missä hänet on velvoitettu aresti-
18229: rangaistusta kärsimään, rangaistakoon vankeudella enintään
18230: kuudeksi kuukaudeksi taikka järjestysrangaistuksel'la.
18231:     Sama olkoon laki, jos j·oku kärsii muuta arestirangais-
18232: tusta tai muuten on vart.ioituna ja luvattomasti poistuu taikka
18233: rikkoo 2,6 § :ssä a) kirjaimm alla 1 kohdassa mainitun
18234: kiellon.
18235:                               85 §.
18236:     Joka ilman laillista estettä jää määräaikana saapumatta
18237: palvelukseen, rangaistakoon niinkuin 77 § :ssä on ka"rkaami-
18238: sesta säädetty:
18239:     1) kun hän loman päätyttyä jää tulematta saapuville,
18240: rauhan aikana viiden ja sodan aikana kahden päivän ku-
18241: luessa;
18242:     2) kun hän, sittenkuin hänet on otettu palvelukseen tai
18243: siirretty joukko-osastosta toiseen tahi hänelle myönnetyn
18244: loman aikana, josta 1 kohdassa mainitaan, on kutsuttu palv'e-
18245: lukseen tai sairaalasta terveenä päästetty, taiklka muissa sel-
18246: laisissa tapauksissa jää tulematta saapuville, rauhan aikana
18247: viiden ja soda·n aikana kahden päivän kuluessa, matkapäiviä
18248: lukuunottamatta; ja olkoon laki sama, jos vapausrangais-
18249: tukseen tuomittu sotilas, joka on rangaistuslaitoksesta pääs-
18250: tetty ehdon•alaiseen vapau'te.en, .ei rangai,stusajan päätyttyä
18251: saavu, niinkuin nyt on sanottu, suorittamaan jäleHä olevaa
18252: osaa vakinaisesta sotapalveluksesta, johon hän on velvollinen.
18253:     Jos hän on poissa lyhyemmäm ajan 'kuin edellä on sa-
18254: nottu, tuomittakoon järjestysrangaistukseen.
18255:                             86 §.
18256:    J:oka käskystä tai sitoumuksensa nojalla tahi hänelle
18257: palveluksesta myönnf't,'l'n loman pä'ätyttyä on velvollinen
18258:                          Sotaväen rikoslaki.                        43
18259: 
18260: saapuroaan palvelukse·en mutt.a lailtisen esteen takia jää
18261: ~aapuma.tta sekä jättää asianomaiseHc päällikölle ilmoitta-
18262: ma•tt:a esteen nii·n pian kuin se hänelle on ma hnollista, tuo-
18263: mit.takoon järjestysrangaistukseen.
18264: 
18265:                             87 §.
18266:     Joka on velvollinen astumaan vakinaiseen sotapal veluk-
18267: seen mutta ilman laillista estettä jää siihen saapumatta, tuo-
18268: mitta~koon vankeuteen enintään yhdeksi vuode·ksi tai1kka jär-
18269: jestysrangaistu:kseen.
18270:     Jos rikos tapahtuu sellaisena aikana, jolloin valtakunnan
18271: sotavoima on pantu liikekannalle, olkoon rangaistus van-
18272: keutta vähintään kuusi kuukautta.
18273: 
18274:                                    88 §.
18275:     Jos vara- tai nostovä:keen kuuluva henkilö, sa:atuaan käs-
18276: kyn tai palveluskutsun, jää määräaikana saapumatta har-
18277: joituskokoukseen tai vakinaiseen palvelukseen, voimatta
18278: näyttää laillista estettä, tuomiHakuun vankeuteen enintään
18279: kuudeksi kuukaudeksi taikka järjestysrangaistukseen.
18280:     Jos va,r,a.- tai nJOstoväkeen kwulMva sot~las rikkoo sotila,~­
18281: kudSrlmta- tla.i sotila,-;;llarrkastusvl'mnomai'Sten julkcrVS1emi".a. mää-
18282: räyksiä f)ai kieltäytyy naudatltamasta heidan anfiami.a'lln käs-
18283: kyjä, tttomittakoon suyllinen em:ntään kahitensladan markon
18284: sakkoon t~ai järje.stysrangaisbukseen.
18285:     Jos rikos tapahtuu sellaisena aikana, jolloin valtakunnan
18286: sotavoima on pa•ntu liikekannalle, o'l1koon hki niinkuin 87 §:n
18287: 2 momentissa sanotaan.
18288: 
18289: 
18290:                               9 LUKU.
18291: Vilpilli n c n me-nettely (pois t.) sekä .mscnen silporni ne n
18292: ja rnuH (pois t.) ruumiin vioittami ne n sotapalvelttksesta
18293:                    vapautumisen tarkoituksessa.
18294:                           89 §.
18295:    Jos sotilas menettelee vilpillisesti vapautuakseen koko-
18296: naan tai joksikin ajaksi sotapalveluksesta, rn,ngaistakoon
18297:   44       1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 25.
18298: 
18299: vankeudeHa vähintä.än kahdeksi 'kuukaudeksi ja enintään
18300: kahdeksi vuodeksi.
18301:     Jos hän menettelee vilpillisesti vapautuakseen palveluk-
18302: seen kuuluvasta tehtävästä, tuomittakoon vanktmteen enin-
18303: tään kuudeksi kuukaudehi taik'ka järje!!tysrangaistukseen.
18304: 
18305:                              90 §.
18306:     Sotila,s, joka silpomalla jonkin jäsenensä tai muulla ta-
18307: voin vahingoittamalla t~erveyttään tahallaan lyhyemmäksi
18308: tai pitemmäksi :1jaksi saattaa itsensä kelvottoma:ksi tä;y-ttä-
18309: mään sotapalvelusvelvollisuuttaan, tuomittakoon vankeuteen
18310: vähintään kuudeksi kuukaudeksi.
18311:     Saman rangaistuksen alainen olkoon ·sekin, joka hank-
18312: kiakseen toiselle vapautuksen sota.paJveluks,esta hänen' pyyn-
18313: nöstään tai suostnmuksellaan silpoo hätHJltä jäsenen tai va-
18314: hingoittaa hänen terveyttään taikka sellaisessa teossa on
18315: hänelle avullinen.
18316:     Yritys on rangaista va .
18317: 
18318:                            10 I.~UKU.
18319: 8a~akapina,   (pois l.) kapina, (pois t.) :IJlll!ttely (pois t.)
18320:                      .ia meteli (pois t.) .
18321:                                   91 §.
18322:     Jos sotilaat yksissä neuvoin päättävät kieltäytyä tottele-
18323: masta esimiehen käskyä tai vä;kivallalla tai uhkattksella vas-
18324: tustaa sen toimeenpanoa tahi pakottaa esimiestä jotakin te-
18325: kemään tai jiittämään tekemättä taikka muu~en tehdä hä-
18326: nelle väkivaltaa hän,ell! o'llessaan pahe1utksess·a tai hänen pal-
18327: n~Iu•ksensa, takia, ra,ngaistakoon rikollisia ,sa:la:kapinasta ku-
18328: ritushuoneella enintään neljä!k si vuodeksi tai viraltapanolla
18329:                                  1
18330: 
18331: 
18332: 
18333: tahi vanlwudellrt vähintään kolmeks~ kuukaudeksi.
18334: 
18335:                              92 §.
18336:      Jos sotilaat yhteisesti kieltäytyvät totielemasta esimie-
18337: hen käskyä iai uhaten yhteisesti käyttää väkivaltaa vastus-
18338: tavat st>n toimeenpanoa taikka koettavat sellaisella uhkauk-
18339: i'ella pakottaa häntä jotakin tflkemään tai jättämään teke-
18340: mättä tai muuten yhdessä tehdä hänelle väkivaltaa hänen
18341:                       Sotaväen rikoslaki.                    -!ö
18342: 
18343: ollessaan palv~luksessa tai hänen palveluksensa vuoksi, tuo-
18344: miitakoon, jos he esimiehen kehoituksesta palaavat järjes-
18345: tykseen, kapinan yllyttäjät ja sen johtajat sekä se, jolla on
18346: korkein arvo, vaikkakaan hän ei ollut yllyttäjä eikä johtaja,
18347: kuritushuoneeseen vähintään yhd~ksi ja enintään neljäksi
18348: vuodeksi tai vankeuteen vähintään yhdeksi vuodeksi ja muut
18349: kapinaan osalliset kukin vankeuteen enintään yhdeksi vuo-
18350: deksi.
18351:     Jos kapinoitsijat eivät noudata esimiehen kehoitusta pa-
18352: lata järjestykseen, ra.ngaistakoon yllyttäjää ja johtajia sekä
18353: sitä, jolla on korkein arvo, kuritushuoneella vähintään kol-
18354: meksi ja enintään •kalhdeksaarsi vuodeksi ja. muuta kapinaan
18355: osallista kuritushuoneella tai vankeudella väh1ntään yhdeksi
18356: ja enintään kolmeksi vuodeksi.
18357:     Upseeri, alipäällystöön kuuluva SQitila.s tai siviilivirka-
18358: mies, joka on vikapää tässä lainkohdassa säädettyyn rangais-
18359: tukseen, on myöskin, milloin a•sianhaarat. anta.vaA; siiJhen ai-
18360: hetta, julistettava kelvoUoma,ksi maa:n palvelukseen.
18361: 
18362:                                93 §.                               ..
18363:      Jos kapinoitsijat ovat jollekulle henkilölle tehneet väki-
18364: valtaa taikka hävittäneet tai ryöstäneet omaisuutta, tuomit-
18365: takoon yllyttäjä ja johtaja. sekä se, jolla on korkein arvo,
18366: kuritushuoneeseen vähintään neljäksi ja enintään kahdeksi-
18367: t.oista yuodeik:si tai elinkaudeksi se'kä muut kapinaan osa!lliset
18368: kuritushuoneeseen vähintään kolm~ksi ja enintään kuudeksi
18369: vuodeksi. Jos väiki·valtaa tehtiin t>simiehelle, tuomittakoon
18370: yllyttäjä, johtaja ja se, jo1la on korkein arvo, kuoleman-
18371: rangaistukseen taikka kuritushuoneeseen elinkaudeksi tahi
18372: vähintään ku,udeksi vuodeksi sekä muu osallinen kuritushuo-
18373: n~eseen vähintään neljäksi ja. enintään kymmeneksi vuodeksi.
18374: Upseeri, alipäfillystöön kuuluva sotilas tai siviilivirkamies
18375: julistettakoon myöskin, milloin asianhaarat antavat siihen ai-
18376: hetta, kPlvottomaksi maan palvelukseen.
18377:                            94 §.
18378:     Jos kapina tehdään 'Sodan aikana tai merihädässä, on jo-
18379: kainen siihen osallinen tuomittava kuolemanrangaistukseen
18380:     4:6      1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 25.
18381: 
18382:  tahi kuritushuoneeseen elinkaudeksi t'ai vähin•tään kuudeksi
18383:  vuodeksi. Jos kapinoitsijat esimiehen kehoituksesta palaavat
18384:  järj.estykseen, olkoon rangaistus kuritushuondta vähintään
18385:  kaksi ja enintään kymmenen vuotta. Upseeri, alipäällystöön
18386:  kuuluva sotilas tai siviilivirkamies on myös, kun asianhaarat
18387:  antavat siihen aih-etta, julistettava kelvottomaksi maan pal-
18388:  velukse;on.
18389:       Jos rikos tapahtui vihollisen läheisyydessä, pidettaköön
18390:  10itä raskauttavana asianhaarana.
18391: 
18392:                              95 §.
18393:      Joka tietää salakapinan tai kapinan olevan t~keillä eikä,
18394:  kun rikosta vielä käy ehkäiseminen, ajoissa ilmoita siitä
18395:  asianomaiselle viranomaiselle, rangaistakoon, jos rikos teh-
18396:  dään, vankeudella enintään kahdeksi vuodeksi taikka jär-
18397:  jesty.srangaistuksella.
18398: 
18399:                                 96 §.
18400:       Jos joku suullis·esti koolla olevan sotaväen edessä tai kir-
18401: 4Jjoituksessa, jota hän on sotaväen keskuuteen levittänyt tai
18402:   levityttänyt, on kehoittanut tai koettanut vietel·lä salakapi-
18403:  naan tai kapinaan, on hänet, ellei sellaista kuitenkaan syn-
18404:  tynyt, yllyttdystä siihen tuomitta.va kuritushuoneesoeen enin-
18405:  tään neljäksi vuodeksi tai vankoenteen vähintään kuudeksi
18406:  kuukaudeksi.
18407:       Jos kehoitus tai vietteleminen johti salakapinaan tai ka-
18408:  pinaan, rangaistakoon yllyttäjänä.
18409: 
18410:                              97 §.
18411:      Jos koolla oleva sotaväki ei esimiehen kehoituksesta ha-
18412:  jaannu ja osoittaa aikovansa häiritä yleistä järjestystä, ran-
18413:  gaistakoon jokaista meteEin osallista kuritushuoneella tai
18414:  Yankeudella enintään kahdeksi vuodeksi.
18415:      Jos sellaisessa tilaisuudessa uhataan tehdä väkivaltaa
18416:  rsimiehelle taikka jos hänelle tai muulle henkilölle tehdään
18417:  väkivaltaa tai omaisuutta pidellään väkiva.ltaisesti, nouda-
18418:  tettakoon syyllisiin nähden mitä 92 ja 93 § :ssä on kapinoitsi-
18419:  joista säädetty.
18420:                                           •
18421:                     SotaYäen rikoslaki.                 47
18422: 
18423: 
18424:                         11 LUKU.
18425: SotakuuJiaisw~den  1·ikkomi ne n sekä vartiomiehelZe, VUJr-
18426:    tiolle ja kulkuvarUolle ,()soitet t u tottelrematt:omwu s.
18427: 
18428:                              98 §.
18429:      J-oka kieltäytyy täyttämästä esimiehen palveluksessa hä-
18430: nel·le antamaa käskyä, on tuomittava:
18431:      a) rauhan aikana, virasta erotettavaksi tai vankeuteen
18432: enintään yhdeksi vuodeksi tahi järjestysrangaistukseen •
18433: taikka, jos rikos tehdään joukon tai sen osan läsnäollessa
18434: taikka sotalaiv·aHa miehistön tai sen osan ollessa saapuvilla,
18435: vankeuteen tai kuritushuon•eeseen enintään kahdeksi vuo-
18436: deksi;
18437:      b) sodan aikana, kuritushuoneeseen vähintään kahdeksi
18438: ja enintään seitsemäksi vuodeksi tai vira1ta pantavaksi tahi
18439: virasta erotettavaksi taikka vankeuteen vähintään kuudeksi
18440: kuukaudeksi; mutta
18441:      c) jos rikos on tehty vihollisen läheisyydessä tai meri-
18442: hädässä ja siitä on koitunut tuntuvaa vauriota .sotavoimalle,
18443: kuolemanra.ngaistukseen taikka kuritushuoneeseen elinkau-
18444: deksi tai vähintään neljäksi ja enintään kahdeksitoista vuo-
18445: deksi. Ellei sellaista vahinkoa ole syntynyt, olkoon rangais-
18446: tus se, mikä b) kohdassa sanotaan.
18447: 
18448:                             99 §.
18449:     Jos joku väkivallalla tai väkivaHaa uhaten asettuu vas-
18450: tustamaan esimiehen virkatoimessa a.ntaman käskyn tai mää-
18451: :väyksen toimeenpanoa tai siten koettaa pakottaa häntä jota-
18452: kin tekemään tai jättämään tekemättä, tuomittakoon:
18453:     a) rauhan aikana, kuritushuoneeseen enintään viideksi
18454: vuodeksi tai vankeuteen vähintää.n kolmeksi kuukaudeksi
18455: ynnä virasta erotettavaksi;
18456:     b) sodan aikana, kuritushuoneeseen vähintään kolmeksi
18457: ja enintään kymmeneksi vuodeksi; mutta
18458:   48       1918 Vp,- W. M.- Esitys N:o 25.
18459: 
18460:     c) jos rikos on tehty vihollisen läheisyydessä tai meri-
18461: hädässä, kuolemanrangaistukseen taikka kuritushuoneeseen
18462: elinkaudeksi tai väihintäiin neljäksi ja enintään kahdeksi-
18463: toista vuodeksi.
18464: 
18465:                              100 §.
18466:      Jos joku jättää panematta toimeen tai oikein täyttämättä
18467: esimiehen virkatoimessa an:taman käskyn, rtuomittakoon, jos
18468: se on tapahtunut hnolimattomuude.sta tai varomattomuudes-
18469: ta, järjestysrangaistukseen, mutta jos rikos on tahallinen eikä
18470: sitä katsota voitavan järjestysrangaistuksella sovittaa, vi-
18471: rasta erotettavaksi tai vankeEteen enintään yhdeksi vuodeksi.
18472:      Jos s·ellainen laiminlyönti tapahtuu vihollisen läheisy:v-
18473: dessä tai merihädässä tahi muuten sodassa 'sellaisessa tilan-
18474: teessa, että rikos voi saattaa sotavoiman turvallisuuden vaa-
18475: raan tai haitata jonkin sotalii1kkeen menestymistä tahi estää
18476: tai viivyttää ampumatarpeiden, ruokavarojen tai muiden tar-
18477: peiden toimittamista sotajoukolle tai joukko~osastolle taikka
18478: :ios siitä on aiheutunut vahinkoa sotavoimalle sodan aikana,
18479: bomittakoon ri1kollinen, jos laiminlyönti on ta•pahtunut huoli-
18480: mattomuudesta tai varomattomuudesta, viralta pantava:ksi tai
18481: virasta erotettRvahsi tahi vankeuteen vähintään kolmeksi
18482: kuukandeksi ja, rikoksen ollessa tahallinen, kuritus.huonee-
18483: seen enintään kahdeksaksi vuodeksi tai viraHa pantavaksi
18484: tahi vankeuteen vähintäiin kuudeksi kt~ukm~deksi ynnä
18485: v-irasta erootetta vaksi.
18486:      Siitä senraamuksesta, mikä on .tuomittava silloin, kun
18487: joukko-osasto jättää noudattamatta päällystön käskyn ryh-
18488: tyä taisteluun vihollisen kanssa, säädetään 73 § :ssä,_
18489: 
18490:                               101 §.
18491:     Joka väkivallalla tai väkivaltaa uhaten asettuu vastus-
18492: tamaan tai ei noudata mitä var.tiomies tai:kka1 kulku-, suoje-
18493: lus-, sotilas- tai saattovartioon tahi mtmhun vartiostoon kuu-
18494: luva henki·lö, annetun ·käskyn mukaan, ,estää<kseen jonkin
18495: kiel1etyn1 teon suorittamisen, häneltä vaatii, tai teke€ sellai-
18496: s'Gn rikoksen sotaväru p·oliisilaitoks,een kuuluvaa henkilöä
18497:                       Sotaväen rikoslaki.                        49
18498: 
18499: vastaa•n, tämän 1oimitta.es<sa palv·elusta, rangaistakoon niin
18500: kuin esimieheen kohdistuvasta samanlai·ses:ta. rikoksesta on
18501: 99 ja 100 § :ssä sääd·etty.
18502:     Vartiomiehenä pid·etään sotamiestä, joka on asetet•tu var-
18503: tiopa~kkaan varustettuna kivääriUä tai paljastetulla terä-
18504: aseella. Sotilasva.rtioksi sanotaan a.seellista joukko-osastoa,
18505: joka sodassa, linnaväen keskuudessa tai 'kokouksessa on pal-
18506: velusta toimittamassa; ja suojelusva.vtioksi sitä alipääHystöä
18507: ja miehistöä, joka sodan aikanll sotajoukon lähtiessä joltakin
18508: paikkakunualta jätetään sinne suojdemaan määrättyä hen-
18509: kilöä tai erityistä paikkaa. Kulkuvartioksi nimitetään pie-
18510: nehköä kiv.äärillä tai vyöaseella asestoettua komennuskuntaa,
18511: jonka so·tilaspäällystö -on lähettänyii ylläpitämään järj·estystä
18512: tai toimittamaan määrättyä tehtävää.
18513: 
18514:                              102 §.
18515:     Joka ilmaisee tyytymättömyyttä .pääilystön 'toimenpliiei-
18516: den johdosta tai nurkuu palveluksen aiheuttamia vaivoja tai
18517: siinä kitrsimäänsä puutetta tavalla, joka on omansa levittä-
18518: mään tyytymättömyyttä sotajo·ukassa, tuomiUakoon järjes-
18519: tysrangaistukseen ( poist.). Jos sellainen tyytymättömyyden
18520: ilmaisu on aiheuttanut epäjärjestystä sotaväessä, rangaista-
18521: koon sen aiheuttajaa viraltapanolla tai virasta erottamisella
18522: tahi vankeudella enintään kolmeksi vuodeksi.
18523: 
18524: 
18525:                            1'2 LUKU.
18526: 
18527: (Pois t.) M1,trha, (pois t.) tappo, pahoinpitely, kunnian-
18528:   lottkka u s, perätön kantelu ja (pois t.) sopimaton
18529:   käyttä :IJ t y m i n e n e s i rn i e st ä kohtaan ( p o i s t.).
18530: 
18531:                                103 §.
18532:     Joka, surmaamisen aikomuksessa, va.kain tuumin ottaa
18533: esimieheltä tai esimiehen vertaiselta h-engen, on tuomittava
18534: kuolemanrangaistukseen tai 'kuritushuoneeseen elinkaud·eksi
18535: ja !Jmnsa1lais·l uottam uksensa memettäneeksi.
18536:                                                              4
18537:   50        1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 25.
18538: 
18539:     Jos joku, surmaamis~n ai!komuksessa, pikaistuhissa on
18540: ottanut esimieheltä tai esimiehen vertaiselta hengen, tuomitta-
18541: koon kuolemanrangaistukseen taik1;.a kuritushuoneeseen elin-
18542: kaudeksi tai vähintään ndjäksi ja enintään kahdeksitoista
18543: vuodeksi.
18544:     Yritys on rangaistava.
18545:                               104 §.
18546:     Jos esimiestä tai esimiehen_vertaista hänen toimittaessaan
18547: virkatehtävää tai jonkin virka toimen johdos·ta taikka ko-
18548: koontuneen sotaväen nähden tahallis-esti pahoinpidel1ä.än ja
18549: siitä seuraa kuolema tai vaikea ruumiinvamma. tuomittakoon
18550: syyllinen:
18551:     a) rauhan aikana, kuritushuoneeseen elinkaudeksi tai vä-
18552: hintäi:\n kahdeksi ja enintään kahdeksitoista vuodeksi;
18553:     b) sodan aikana, kuritushuoneeseen ~linkaudeksi tai vä-
18554: hin•tään neljäksi ja enintää·n kahdeksitoista vuodeksi; sekä
18555:     c) jos rikos on tehty vihollisen läheisyydessä tai merihä-
18556: dässä, kuolemanrangaistukseen iai kuritushuoneeseen elinkau-
18557: deksi.
18558:      Jos rikos tehtiin 36 §:n 3 momefmtiS:8.fJ; mainittu}ein orittäin
18559: lieventäväin asianhaarain Vallvtessa, olkoon ICtlirn 'ftlrrt{!aiStUS-
18560: määrä rikoksesta, j()ka mainitaam a) kohdasoo 'l}(mkeutta yksi
18561: vuosi, b) lwhdasSJa kurit'!Mshuonel:ta kakiSi vu!obotaJ j(t; c} kohdas- ~
18562: sa kuritushuonetba !&uusi vuotta.
18563:      (Poist.)
18564:      Yritys on rangaistava.
18565:                                 105 §.
18566:     J.ofk:a •esimie!helleen tai esimiehensä vertaiselle tämän toi-
18567: mittaessa virkatehtävää tai jonkin virkatoimen johdosta
18568: taikrka kokoontuneen sotaväen nähden tahallaan tekee väki-
18569: valtaa tai muuten häntä pahoinpitelee niin, että siitä on seu-
18570: rannut vähäisempi vika, ruumiinvamma tai tauti knin 104
18571: §:ssä sanotaan tahi vähäinen ruumiinvamma taikka ei mitään
18572: vammaa, taikka vahingoittamisen aikeessa tai muuten viha-
18573: päissään on häni:ä vastaan nostanut kätensä tai aseen, ran-
18574: ga.istakonn:
18575:                        Sotaväen rikoslaki.                      öl
18576: 
18577:    a) rauhan aikana, lmritushuonoolla enintään neljäksi
18578: vuodeksi tai virasta erottamisella tahri vankeudella;
18579:    b) sodan aikana, kurituslhuoneella {poist.) enintään kah-
18580: deksaksi vuodeksi; ja
18581:    c) jos rikos on tehty vihollisen läheisyydessä tai meri-
18582: hädässä, kurituS'huoneella elinkaudeksi tai vähintään kuu-
18583: deksi ja €llintään kahdeksitoista vuodeksi.
18584:    Y rit3rs on rangaistava.
18585: 
18586:                               106 §.
18587:      Jos joku herjaa .esimies•tään tai esimiehen vert·aista tämäm        •
18588: toimittaessa virkatehtävää tai jonkin virkatoimen johdosta
18589: tahi kokoontuneen sotaväen kuullen; rangaistakoon kuritus-
18590: huoneella enintään kahde.lksi vuodeksi tai virasta erottami-
18591: sella. tahi ·vankeudella ·enintään yhdeksi vuodek·si.
18592:      Sellaisissa tapauksissa. tehdystä solvauksesta tuomitta-
18593: koon syyllinen virasta erotettava'ksi tai vankeuteen enintään
18594: yhdeksi vlwdeksi taikka järj.estysrangaistukseen.
18595: 
18596:                              107 §.
18597:     Jos joku pahoinpitelee esimiestä tai esimiehen vertaista
18598: tai loukkaa esimiehen t.ai esimiehen vertaisen kunniaa, kun
18599: tämä ei ole toimittamassa virkatehtävää, ja jos pahoinpitely
18600: tai kunnianloukkaus ei myöskään ole tapahtunut minkään
18601: virkatoimen johdosta tai kokoontuneen sotaviilen nähd·en tai
18602: kuullen, on rikollinen tuomittava yleisen lain mukaan, kui-
18603: tenkin niin, että rikos on katsottava tehdyksi erittäin ras-
18604: kautrf:avissa olosuhteissa sekä että pahoinpitelystä, josta on
18605: seurannut vähäinen vamma tai ei mitään vammaa, syyllinen
18606: on tuomittmJo vank.mteen enintään kahdeksi vuodeksi.
18607: 
18608:                                108 §.
18609:     J·os käsk;ynalainen, esimiehensä häntä nuhdellessa häinen
18610: toimittaessaa.n palvelusta tai pa.lveluksen takia, väittää jota-
18611: kin ·esimi-estä vastaa.u, tai jos hä.u muulla. sellais·e·i'l<a iavalla
18612: on osoitta.matta esimiehelle sitä kunnioitusta. minkä. tämä
18613:       52        1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 25.
18614: 
18615:     on oikeutettu häneltä vaatimaan hänen t•oimittaessaan palve-
18616:     lusta tai palveluksen takia, tuomittakoon järjestysrangais-
18617:     tuk,seen ta,i'kka vankeuteen •enintään kuudeksi kuukaudeksi .
18618:         •Tos hä.n esimiestään vastaan tekee palvelusta koskevan
18619:     kantelun voimaita näyttää siihen olevan aihetta, tuomitta-
18620:     koon järjestysrangaistukseen, el•lei rikkomus ole sellainen,
18621:     että siitä lain mukaan seuraa ankarampi rangaistus.
18622: 
18623:                                  109 §.
18624:         Jos joku vaa.tii esimiestään kaiksintaisteluun jonkin sot~V
18625: •   palvelusta koskevan seikan vuoksi, rangaistakoon virasta
18626:     erottamisella ta.ikka vankeudella Yähintään kuudeksi kuukau-
18627:     deksi .
18628:         •Jos esimies suostuu sellaiseen vaatimuk.seoo, olkoon laki
18629:     sama.
18630:         Jos kaksintais.telu tapahtui, erotebtakoon rikolliset viras-
18631:     ta ja rangaistakoon heitä sitäpaitsi yleisen lain mukaan.
18632: 
18633:                                       110 §.
18634:          Jos joku murhaa tai tahallaan t.appa.a vartiomiehen taik-
18635:     ka kulku-, suojelus-, •sotilas- tai s>a:a:ttovart~oo'n tahi muuhun
18636:     vartiostoon kuuluvan sotila•an :taikka jonikun .sotaväen po-
18637:     liisilai:tokseen kuuluvan henki:lön, 1tämä111 toimittaessa· ]Jalve-
18638:     lus·ta, >tai pahoin,pite'lee s•ellais•ta henkilöä ta:hi tekee seHais·en
18639:     ri,Jwks.en ra.ngaistavan yrityk•sen taikka herjaa' tai solvaa
18640:     hämtä, ·Olkoon }a:ki niinkuin 103, 104, 105 ja 106 § :S•Sä Sa·ll'O-
18641:     iaoan sa1manlaatuisista rikoksist·a, kun ne ovat k,ohdistunoot
18642:     eS'imieheeri 'hänen toimi:tbessaan virkat.ehtävä,ä.
18643: 
18644:                                 111 §.
18645:         Jos joku tekee väkivaltaa, olipa se min•kä]a.ista bhansa,
18646:     vartiomieheUe taikka' kulku-, scuojelus-, ·soti:las- :tai saattovar-
18647:     tioon tahi muu'hun vartiostoon kuuluvalle sotilaalle tai jolle-
18648:     kin sotaväen pdliisilaitok~Soeen kuuluvalle henkilölle tämän
18649:     ollessa &uojelemassa valtionpäämi·estä, (poist;) tuomittalmon
18650:                      Sotaväen rikoslaki.                   ö3
18651: 
18652: kuritushuoneeseen ( poist.) enintään kahd,eksitoista. vnodelo;i
18653: tai vankeuti."en vähintään kuudeksi kuukaudeksi.
18654:     Yritys on rangaistava.
18655:                               112 §.
18656:      Jos joku murhaa tai tahaUaan tappaa vertaisensa tai
18657: Botalaitokseen kuuluvan siviilivirkamiehen, jota ei ole 'kat-
18658: sottava esrmieheksi tai esimiehen vertaiseksi, tahi päivystä--
18659: jän tai samanlaatuisessa. palvelustoimessa olevan henkilön,
18660: joka ei ole esimies tai esimiehen vertainen, tai pahoinpitelee
18661: sellaista henkilöä ta•hi tekee näiden rikosten rangaistavan yri-
18662: tyksen taikka herjaa tai solva:a häntä, rangaistahoou
18663: niinkuin · yleisessä 'laissa on murhasta, tahaUiseSita ta-
18664: posta, pahoinpitelystä, näiflen rikosten yrityksestä, herjauk-
18665: sesta tai solvauksesta sääcletty; kuitenkin nii.n että rikos, jos
18666: se on tehty loukatun toimittaessa virka.tehtävää tai v~r'ka­
18667: toimen johdosta, on kat:::uttava tehdyksi ·erittäin raskautta-
18668: vi'3sa. olosuhteissa.
18669:                              113 §.
18670:      Jos esimies tai esimiehen vertainen, toimittaef:saan virka-
18671: tehtävää, murhaa tai tahallaan tappaa käskynalaisen tai
18672: alemmassa arvossa olevan tai pahoinpitelee sellaista henkilöä
18673: tahi tekee näiden rikosten rangaistavan yrityksen taikka her-
18674: jaa tai solvaa hjintä, on syyllinen tuomittava yleisen lain
18675: mukaan, mutta rikos, rangaistusta määrättäessä, katsottava
18676: tehdyksi raskauttavissa olosuhteissa, ja voidaan pahoinpite-
18677: lystä, jos se uusitaan, sen ohessa tuomita virasta erotetta-
18678: vaksi.
18679:      Jos esimies tai esimiehen vertainen, kun hän ei ole toi-
18680: mittamassa virkatehtävää, loukkaa käskynalaista tai alem-
18681: mrussa arvossa olevaa niinkuin 1 momenti·ss•a s•anotaan, tuo-
18682: mittakoon niinikään yleisen lain mukaan, kuitenkin niin että,
18683: jos käskynalainen on kuollut tai saanut vaikean ruumiin-
18684:  vamman, se seikka ett1i rikollinen oli esimies tai esimiehen
18685:  vertainen on katsoHava raskauttavaksi asianhaaraksi ja että
18686:  toistamiseen tai usoeammin tapa'htuneesta käskynalaisen pa-
18687:  hoinpitelystä myöskin voidaan tuomita Yirasta erotettavaksi.
18688:   54       1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 25.
18689: 
18690:                           13 LUKU.
18691:  Pa.lvelnsveluollisuuksien lairninlyämi ne n soti"baan onessa
18692:             vartiopalvelnksessa t.ai päivystä:iänä.
18693: 
18694:                               114 §.
18695:    ,Jos vartiomies, joka on asetettu viihallisen äkkihyök:käyk-
18696: seltä tai muulta sotavaaralta turvaamaan joukko-osastoa, lin-
18697: noitusta, laivaa tai sotatarpeita, on poistunut vartiopa.ikal-
18698: taan, ennenkuin vartion vaihto on tapahtunut, tai pa.kotta
18699: tai luvattomasti on jättänyt vartioimisen toiselle tahi tör-
18700: keästi laiminlyönyt hänelle sellaisessa t·oimessa kuuluvan
18701: velvollisuuden; taiiklka jos etuvart~on tai muuhun samanlai-
18702: seen palvelustehtävään määrätyn joukko-·osaston päällikkö on
18703: poistunut toimipaikaltaan ennenkuin hänelle annettu tehtävä
18704: on suorit.ettu, tai sellaisessa toimessa. ollessaan on osoittanut
18705: Hil'keää huolimattvmuutta, Qllmon ra.ngaistus kuritushuonetta
18706: enintään viisi vuotta. Jos rikos tehtiin vihollisen läheisyy-
18707: dessä, tuomittakoon kuritushuoneeseen vähintään kolmeksi ja
18708: enintään kahdeksaksi VLTodeksi. mutta jos siitä on aiheutunut
18709: huQmattavaa vahinkoa, kuolemanrangaistukseen taikka ku-
18710: ritushuoneeseen elinkaudeksi tai vähintään kymmeneksi ja
18711: enintään kahdeksit-oista vuodeksi.
18712:     Jvs vartion pääHikkö tai vartiomies tahi se, joka kuuluu
18713: saattovartioon, mui•ssa kuin edel'lä mainituissa tapauksissa
18714: poistuu vartiopaikaltaan ennenkuin vartion vaihto on ta-
18715: paht.unut, tuomittakoon virasta ermetta.va:ksi tai vankeuteen
18716: vähintään neljäksi kuukaudeksi.
18717:     Muu vartioon kuuluva henkilö, joka ennen va,rtion vaih-
18718: toa luvatta poistuu, tuomitta:koon, vaaran ja vahingon suu-
18719: ruuden muka1an, kuritushuoneeseen enintään neljäksi vuo-
18720: neksi tai vankenteen taikka järjestysrangaistukseen.
18721: 
18722:                              115 §.
18723:     Vartija, jolc,a tahallaan tai huolimattomuudesta päästää
18724: irti sotavangin tai vangitun henkilön tai auttaa häntä kar-
18725: kaamaan, rangaistakoon kuritushuoneella enintään kahdek-
18726:                          Sotaväen rikoslaki.                   55
18727: 
18728: sa:ksi vuodeksi tai vankendella. Jos rikos tehdään sodan ai-
18729: lmna erittäin raskauttavissa olosuhteissa, tuomit:talwon syyl-
18730: linen ( poist.} kuritus'hnone·rs<>en elinkaudeksi tai enintään
18731: kahdeksi~toista vuodeksi.
18732:     Jos joku on tehnyt rikoksen auttaakseen :tai suosiakseen
18733: vihonisia tai tuottaakseen valtakunnan tai liittovallan jou-
18734: koille vahinkoH. 'Olkoon la:ki niinkuin 53 § :.ssä sanot.aa:n.
18735: 
18736:                             116 §.
18737:     J:os joku muulla kuin 114 .ia 115 §:ssä mainitulla tavalla
18738: on vartiopalveluksessa. ol'lessaan laiminlyönyt ne velvolli-
18739: suudet, mitkä hänellä on eri,tyisesti siinä toimessa ollut, tai
18740: jättänyt noudarttamatta sellaisesta palveluksesta annettuja
18741: määräyksiä, mngaista'k,oon, ellei häntä ole tuom~ttava ran-
18742: gaistukseen 141 §:n mukaan, virasta erottamisella tai van-
18743: keudella enintään kundeksi kuukaudeksi taikka järjestysran-
18744: gaistuksella.
18745:                              117 §.
18746:     ,Joka luvatta poistuu päivysty ksesiä ·tai muusta sellai-
18747: sesta pa.lveluksesta, tuomittakoon vankeuteen enintään nel-
18748: jäksi kuukaudeksi tai:kka järjestysrangai,stukseen.
18749: 
18750:                               14 LUKU.
18751: 
18752:          Esirniehe n ( p o i s t.) vallan väärinkäyttärni n e n.
18753: 
18754:                                 118 §.
18755:     Esimies, joka käyttää rankaisuV'altaa, silloin lmn hwnellä
18756: ei sellaista: ole, tai sivuuttaa häneHe järjes:tyssäännö~ss1i. myön-
18757: netyn rankaisuoikeud<en tahi sov'€1taa sellaista rangaistusta,
18758: joka on tehtyyn rikkomuksee~u nähd~en aivan kohtuuton, tuo-
18759: mitta:koon virasta erO'teHavabi taiikka järjestysrangaistuk-
18760: S·OOn.
18761:     Jos hän on määrännyt muun rangaistuksen kuin sellaisen
18762: järjestysrangaistull:sen, joka 26 ~:.ssä mainitaan, tuomitta-
18763: koon kurrtushuonee·seen enintään kuudeksi vuodeksi tai vi-
18764: ra~sta erotettavaksi tahi vankenteen.
18765:   56       1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 25.
18766: 
18767:                               119 §.
18768:     Jos esmnes maaraa järjestysrangaistuksen syyttömälle,
18769: tuomittakoon, kun se on tapahtunut pahaHa aikomuksetta,
18770: a.ja,ttelemattomuudesta tai ymmärtämättömyydes'tä, järjes-
18771: tysrangaistukseen.
18772:      Jos esimies tiesi, että rangaistu oli syytön, tuomittakoon
18773: vimsta erotettavaksi tai vankeuteen vähintään kuudeksi kun-
18774: kaudeksi.
18775:     Jos esimies on syyttömälle määrännyt muun rangaistuk-
18776: sen kuin sellaisen järjestysrangaistuksen, joka mainitaan 2:6
18777: §:ssä, olkoon laki niinkuin 118 §:n 2 momentissa sanotaan.
18778:      Esimies, joka on vikapää tämän pykälän 2 momentissa
18779: säädettyyn rangaistukseen, on myöskin, milloin a:sianha:arat
18780: antavat siihen aihetta, julistettava kelvottomaksi maan pal-
18781: velukseen. Sama olkoon laki, kun esimies on tuomittu ran-
18782: gaistukseen 3 momentin mukaan ja hän tiesi, että henkilö,
18783: jota hän rankaisi, oli syytön.
18784: 
18785:                             120 §.
18786:     Jos es1m1es on uhkauksella tai muulla laittomalla kei-
18787: nolla koettanut saada .käskynalaisen luopumaan valituksen
18788: tekemisestä tai perille ajamises·ta, tai jos hän on jättänyt
18789: asianomaiselle viranomaiselle toimittamatta tai ottamatta
18790: tutkittavaksi hänelle säädetyssä järjestyksessä ilmoitetun
18791: kantelun, tuomi'ttakoon vankeuteen tai virasta. ·erotettavaksi
18792: taikka erittäin lieventävien asianhaarain vallitessa järjestys-
18793: rangaistukseen.
18794: 
18795:                               121 §.
18796:     Esimiestä, joka tahallaan jä:ttää käJskynralaisiille:en aika-
18797: naan antamatta suuremman tai pienemmän määrän palkkaa,
18798: rahiaa, tarvikkeita, tai muuta, jonka hän on vastaanottanut
18799: heille annettavaksi, tai sitä jakaessaan tekee jollekin vää-
18800: ryyttä, rangaistakoon lmritushuoneella enintään yhdeksi vuo-
18801: deksi tai virasta erottamist>lla tahi vankeudella enintään kuu-
18802: deksi kuukaudeksi.
18803:                       Sotaväen rikoslaki.
18804: 
18805:                              1~2 §.
18806:     Esimies, joka vaatii käskynalais,ta ilman hänen suostu-
18807: mustaan suorittamaan jota.kin tointa tai .työtä, joka ei kuulu
18808: sotapalvelukseen ja jota hän ohjesäJä,nnön tai €rityisten toi-
18809: miohjeiden mukaan 'ei ole velvollinen suorittamaan, ta.i oma-
18810: vaHaisesti vapauttaa. jonkun pal vel usia toimittamasta, ( poist.)
18811: tuomittakoon järjestysrangaistukseen taikka, jos rikkamusta
18812: €i katsota voitavan sillä sovittaa tai joku use<\mmin tavataan
18813: sellaisesta rikoksesta, vankeuteen enintään yhd-eksi vuodeksi.
18814:                                                                      •
18815:     Saman'laiseen rangaistukseen tuomittakoon sekin, joka
18816: asianomaise'tta luvatta pakottaa työhön sotavan'kia.
18817:     Jos esimiw omnksi tahi iloisen ed1~ksi taivuttaa käskyn-
18818: alaisen tekemään sitoomuksia tai lahjoibuksia, tt~omittakoon
18819: virasta erotettavaksi tahi vankeuteen.
18820: 
18821:                               123 §.
18822:     Jos esimies laittomasti ja toimivaltansa sivuuttaen myön-
18823: tää kä,s·kynalai:selle lomaa, tuomiittwkoon järjestysrangaistuk-
18824: seen tai, jos se on• ·tapahtunut omanvoitonpyynnöstä, van-
18825: keuteen ·enintään yhdeksi vuodeksi.
18826: 
18827: 
18828:                            15 LUKU.
18829:  R;1JÖStän t ä sekä eräät mu u t sodassa tehdy t, henkilöön
18830:           t a i omaisuuteen kohdistttv a t rikoks e l.
18831: 
18832:                                124 §.
18833:     J.oka linnoitus'ta, leiriä tai muut'a paikkaa valloitettaessa
18834: tai muun sellaisen sotatapahtuman aik·ana. anastaa tai pakot-
18835: tamalla han'kkii its·elleen jotakin vihollismaan asukkaal'ta,
18836: joka. ei ·kuulu sotaväkeen, rangaistakoon ryöstännästä kuri-
18837: tushuoneella enintään viideksi vuodeksi tai va.nkeudella vä-
18838: hintään kuud-eksi kuukaudeksi.
18839:     Yritys on rangaistava.
18840:     Ryöstännäksi ei kuitenkaan katsota sitä, että asianomai-
18841: sen päällikön luvalla otetaan sotajoukolle tarpeellinen määrä
18842: elintarpeita, lääJkkei•tä, vaatekappaleita, polt.toaineita, rehua
18843: tai ve'tojuhtia ja muita kuljetusneuvoja
18844:       58       1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 25.
18845: 
18846:         •Jos ryöstämnässä tai sitä yritettäessä jollekulle on tehty
18847:     niin törkeää väkivaltaa, että hän sinä on sruanut vaikean ruu-
18848:     miinvamman tai •kuollut, 'tuomitta·koon rikoHinen edellis•es·sä
18849:     tapauksessa kuritushuoneeseen din'kaud>eksi tai kahdeksi-
18850:     toista vuodeksi, ja ( poist.) jälkimäisessä tapauksessa kuole-
18851:     rnanrangaistuheen tai (pois!.} kuritushuoneeseen elinkau-
18852: 
18853: •   fleksi .
18854: 
18855:                                  125 §.
18856:         ,Joka omavaltaisesti ja oma:ksi hyödykooen määrää sota-
18857:     väen miehittämän paikkakunnan asukkaiden makset•tavaksi
18858:     sotaveron tai koroittaa sellaista asianomaisessa järjestyksessä
18859:     määrättyä veroa, rangaistakoen kuritushuoneeHa enintään
18860:     kymmensksi vuoddzsi (poist.).
18861:         Jos sellainen cmavaltainen sotaveron määrääminen tai
18862:     koroittaminen on tapahtunut omaa etua tavoittelematta, tuo-
18863:     mittakoen syyllinen virasta emtettaJVaksi tai vankeuteen
18864:     enintään kuudeksi kuukaudeksi taikka jlärjestysranga]simk-
18865: 
18866:                                 126 §.
18867:         J.oka sodassa poistuu joukostaan ja ·vaatii tai anastaa ta-
18868:     varaa tai rahaa, vihollismaan asnkka<a:lta, ra·ngaistakoon sota-
18869:     rosvouksesta kuritushuoneella enintään kuudeksi vuodeksi
18870:     tai v~nkeudella väbntään lnmdcksi kuukaudeksi.
18871:         Yritys on rangais•tava.
18872: 
18873:                                  127 §.
18874:         Jos 124 ja. 126 § :1ssä mainitun rikoksen on tehny•t koko-
18875:     nainen klomennus.kunta tai mu~ten uSiea,t yksissä neuvoin,
18876:     tai jos joku, joka. toisen avustamatta on tehnyt sellaisen ri-
18877:     koksen, sitä tehdessään on käyttänyt asetta tai muulla tavoin
18878:     harjoittanut väkivaltaa, tuomitta,koon viimeksimainitussa ta-
18879:     pauksessa rikoksen tekijä, muttta edeUisissä tapauksissa yl-
18880:     J.yttäjä ja, johtaja kuritushuoneeseen elinkaud-eksi tai välhin.
18881:     tään seitsemäksi ja enintään kahdeksitoista vuodeksi, sekä
18882:     muut rimokseen osalliset kuritushuoneeseen vähintään nel-
18883:     jä;ksi ja enintään kymmeneksi vuodeksi.
18884:         Yritys on rangaistava.
18885:                       Sotaväen rikoslaki.
18886: 
18887:                               128 §.
18888:     Joka sodas1sa a.na•staa s-ellaista omaisuutta, jonka saa ottaa
18889: sotasaaliiksi, ennenkuin siihen on lupa am:.ettu, rangaista-
18890: koon vankeudeHa enintään kuud~ksi kuukaudeksi taikka jär-
18891: jestysrangais•tuksella.
18892:     S.otilas, joka sotasaalista anastaa tai saiaa voitonmerkkejä
18893: tai muuiJa, mi'kä päälly•stön määräyksen mukaan olisi ollut
18894: virkatoimin annettaVIa a•sianomais-elle viranomai<Jelle, Nln-
18895: gaista>koon va·nl:.eudella tai huitns•huon~eella enintään nel-
18896: jäksi vuodeksi.
18897:                              129 §.
18898:     Jdka sodassa ottaa vihollisen sotaväkeen kuuluvalta sel-
18899: laista, mitä ei saa ottaa sotas:aaliiksi, rangaist::~koon niinkuin
18900: 124 ja 127 §:.ssä on ryöstännästä sall!ottu.
18901:     Jos täten anastetaan jotakin haavoittuneelta, sairaalta tai
18902: s<ot•avangiHa, tuomittakoon syyllinen kuritushuoneeseen vä-
18903: hintään kahdeksi ja. enintään seitsoemäksi vuodeksi tai viralta
18904: pantavaksi tahi vallikenteen vähintään yhd·eksi vuodeksi. Jos
18905: sitä tehtäessä käytettiin väJkivaltara, rangai,o;takoon kuritus-
18906: huoneella vähintään viideksi ja enintään kymmfmeksi vuo-
18907: deksi. Jos >S€1laisf'sta väkivallasta seurasi vaikea ruumiin-
18908: vamma tai pahoinpid·elty siitä kuoli, tuomit~t,a.koon oedellises.sä
18909: tapaukses,sa kuritushuoneeseen vähintään kuudeksi ja enin-
18910: tään kahdeksitoista Yuodeksi ja jälkimmäisessä tapa.uksessa
18911: kuolemanrangaistuk&Pen ta.i kuri tus h n oneese-en f'linlm n d·eksi
18912: tai 1Jähintään kahdeksaksi vu,odeksi.
18913:     J•oka on vikapää tämän pykä:län 2 momentissa säädettyyTI
18914: rangai'ltnkseen, on myöskin, kun asiauhatarat antavat siihen
18915: aiht1tia, tuomittava men:et,tänPPksi kansalaisluottamnksensa.
18916:     Yritys on rangoaistava.
18917: 
18918:                                130 ~.
18919:     Jos t•aistelukentällä otetaan sellaista, mi·tä ei sata ottaa
18920: sotasaaliiksi, siltä, joka. on taistelussa surmattu ja on kuulu-
18921: nut valtakunnan tai liittovallan joukkoihin, tai .ios joku tais-
18922: telukentällä, marssittaessa, kuljetusta toimitettaessa tai sai-
18923: raalassa anastaa ta.varaa tai rwhaa valtA kunnan tai liittoval-
18924:   60        1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 25.
18925: 
18926: lan joukkoihin kuuluvalta haarv·o~ttulletelta, sairaalta tai kuol-
18927: leelta henkilöltä, tuomittakoon syy1linen vankenteen tai kuri-
18928: tushuoneeseen eninlträän n:eljä:ksi vuodeksi .sekä, kun asian-
18929: haarat. antavat siihen aihetta, menettämään kansalaisluotta-
18930: muksensa. Jos sitä tehtäessä käytettiin väkivaltaa taikka jos
18931: sellais·esta väkivallasta seurasi vai•kea ruumiinvamma tai :pa-
18932: hoinpiddty siitä kuoli, olkoon !laki ui inrkuin 129 § :.ssä sano-
18933: taan.
18934:      Jos taistelussa surmattu ei ohmhmurt valtakunnan tai
18935: liittovallan joukkoihin, tuomitta·koon rikollinen vamkeuteen
18936: tai vira.sta erot,etta vaksi taikka järjestys rangaistukseen.
18937:      Yri·ty:s on rangaistava.
18938: 
18939:                               131 §.
18940:     Joka sodan aikana ilkeydestä hävittää t•a.i vahingoittaa
18941: toisen omaisuutta, tuomittakoon vankeuteen tai, törkeäm-
18942: missä tapauksissa, siihen rangaistukseen, mi•kä 124 §:ssä on
18943: ryöstännästä :säädetty. Jos hän sen tekee sytyttämäl'lä omai-
18944: suuden palama:an, tuomittakoon :kuolemanrangaistuksoon
18945: taikka kuritushuoneeseen elinkaudeiksi tai vähintään viideksi
18946: ja enintään lmhdeksitoista vuodeksi sekä menettämään kan-
18947: salaisl uottam u ksensa.
18948:     Y rity.s on rangaistaVla.
18949: 
18950:                               132: § .
18951:     •Joka sodassa luva•ttomasti käyttää sella~sta. merkkiä tai
18952: muuta :tunnusmerkkiä, jonka tarkoituksena on antaa suojaa
18953: haavoiiltuneille tai sairaille sodassa, tuomittakoon, kun teko
18954: ei ole rangaistava 68 §:n mukaan, vankeuteen enintään kah-
18955: deksi vuodeksi.
18956:                               133 §.
18957:     Jos joku taistelun jälkeen taistelupaikalla rtai sen lähei-
18958: syydessä tahi vallatulla laivalla taikka vaUoitetussa linnoi-
18959: tuksessa tai muulla valloit.etulla paikkaikunnalla. on tehnyt
18960: väkivaltaa sille, joka ei ·ole tehnyt vastarintaa tai joka on
18961: asetettu suojeluksen alaiseksi, tai SO'tavangille tahi ha:avoit-
18962: tuneelle tai sairaalle henkilölle taikka sille, jonka hoidossa
18963:                      Sotaväen rikosla.ki.                  61
18964: 
18965: sanas tai haavoittunut on, tai muuten pahoinpidellyt sel-
18966: laista henkillöä, ja jos ~teko ei ole 129 § :n 2 momentin tai
18967: 130 § :n 1 momentin mukaa•n rangaista va. rikos, tuomitta-
18968: koon väkivallasta tai pahoinpitelystä mngai.stukseen yleisen
18969: lain mukaan, ja rikos lmtsottnkoon tehdyksi eriWiin ras-
18970: ka uttaviss•a olosuhteissa.
18971: 
18972: 
18973:                           16 LUKU.
18974: Sota l a i t o k s e ll e kuuluvan omaistmden vahingoitta-
18975: mi n e n tai hu};,/caami n e n; s e k ä kavu.llarni n en, petos,
18976: epärehellisJIY s, väiirennu s, varkaus, nä]Yi"Btäminen, ryöstö
18977:       {p o i s t.), kiristiimi n e n ja vamstetu n lcwalrain
18978:                 kiitkemi n c n eräissä tapauksiss·a.
18979: 
18980:                             134 §.
18981:    Joka tahallaan vahingoi1Jtaa tai hävittää tahi luvatto-
18982: masti myy, panttaa tai muulla taYoin hukkaa hänen käytet-
18983: täväkseen annettuja vaatekappaleita, aseita tai varustu·kseen
18984: kuuluvia esineitä, hevosen ·tahi sen varuksia tai rehua tai
18985: ampumavaroja tai•kka muuta sellaista kruunun omaisuut!ta,
18986: tuomitta'k•oon virasta erotettavaksi tai vankeuteen enintään
18987: yhdeksi vuodeksi taikka järjestysrangaistukseen.
18988: 
18989:                               135 §.                        .•
18990:      SO'tavä:keen kuuluvan henkilön, joka sotilaalta ostaa tahi
18991: pantiksi tai muuten yarstaanottaa aseen tai hevosen tahi
18992: muuta sel'laista tavaraa, jota hän voi epäillä ·kruunun omaksi,
18993: on, jos luovutukseen ei ole ollut asianomaista lupaa, he'ti an-
18994: iietrta va ta vara l unwstuksett'a takaisin tai mamsetta.va sen
18995: täysi arvo, ja on hänet sitäpaitsi tuomittava järjestysrangais-
18996: tukrseen.
18997:      Jos hän tiesi tavaran kruunun omaksi, antakoon sen ta-
18998: k·aisin tai ma.ksakoon täyden arvon ja rangaistakoon häntä
18999: sen ohessa niinkuin 134...§:ssä sanotaan, ellei niin ole, että
19000: hän ottamalla vastaan tavaran on· joutunut rangaistavaksi
19001: varasiietun tavaran käiJkemisestä tai muU!S't·a luvattomas·ta
19002: ryhtymisestä riköksen kautta saatuun tavaraan.
19003:   H:a       1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 25.
19004: 
19005:                                 136 §.
19006:      J-os joku sotaväkeen ·kuuluva henkilö ana1Staa kruunulle
19007: tai jollekin muulle kuuluvaa rahaa, a.rvopapereita tai muuta
19008: ta varaa, jonka hän toimensa puolesta tai päällystön määrä-
19009: yksestä on vastaanottanut hoidettavaksi, tilitettävitksi ta.i
19010: säilytettäväks.i tahi sotaväell1e jalettavaksi, tuomittakoon vi-
19011: ralta. panta:vaksi ;tai virasta t>rotett:wak•si taikka vankeuteen
19012: tai lmri1ushuoneeseen enintään kahdeksi vuodeksi. Jos ka-
19013:  vaUetun .arvo on tuhatta ma:rkka•a suurempi tai jos tavara
19014: •häntm tietensä o1.i ai•ottu sairaita tai haavoittuneita varten ja
19015: ~en puute on aiheuttanut häiriötä tarpeellisten tarvikkeiden
19016: antamisessa heille ta:hi jos om,aisuus oli määrätty ·sotakannal-
19017: l]a olevan s•otajouknn ta.rpei!Siin taikka• jos asianihaarat muuten
19018: ovat ·erittäin raskauttav.at, rangais•takoon syyHistä kuritus-
19019:  huoneella enintään viid<eksi vuodeksi, ja upseeri, ali:päällys-
19020: töön kuuluva sotilas tai siviilivirkamies julistettakoon sitä-
19021:  paitsi kelvottomaksi maan 1pallvelukseen.
19022:      J:os rikollinen kykenee heti korvaamaan mitä on ka.val:ta-
19023: nut tai antamaan siitä vakuud·en, rangaista1koon virasta erot-
19024: tamisella taikka va.nkeudella 1tai kuritushuoneella enintään
19025:  kolrnek.si vuodeksi.
19026:       Jos hän, salatakseen kavaltamisen, on kirjoittanut vää-
19027: rän •tai väärentänyt tililaskun tai t.ili:kirjan tai •kätlmnyt tai
19028:  salannut tililaskun tai tilikirjan tahi muun .sellaisen asia-
19029:  kirjan tahi esii:lt'ånyt tililaskun tai tilikirjan otteen tai sel-
19030:  laiseen kuuluvan todisteen, jonka hän tieRi vääräksi, tuo-
19031:  mittakoon. vaikka hän heti lmrvaa mitä on kavaHanut tai
19032:  antaa .siitä vrukuuden, kuritushuonee,seen vähintään kahdd{Jsi
19033:  .ia enintään k;vmmen:E!ksi vnodebi sekä olemaan ke'lvoton
19034:  maan 11alYj>lukseen tai rnent>ttämään kansalaisluottamuks·ensa.
19035: 
19036:                             137 §.
19037:    •Joka t:ahaHa.an hävittää tai va:hingoittaa kruunun tai
19038: jonkun muun omaisuutta, joka on :nskottu hänelle hänen toi-
19039: mensa puoleslta, ta.hi vähentää sellaisen arvoa, tai luvatto-
19040: masti, tehdäkiseen vahin'koa, j.ohtaa muuanne sähkövirtaa
19041: "ähki)]a]itokse;.ta, jdka kuulun sota.voirnalle tai on tarkoi-
19042:                       Sotaväen rikoslaki.                      63
19043: 
19044: bettu sen tarpeisiin käytettäväksi, tuomitta koon viralta pan-
19045:                                                 1
19046: 
19047: 
19048: tavaksi tai viraiSta erotettavaksi taikka vankeu'teen tai kuri-
19049: tushuoneeseen enintään kahdeksi vuodeksi, taikka, jos ta-
19050: vara hänen tietensä oli aiottu sairaita tai haavoittuneita
19051: varten sekä sen puute on a.iheuttqnut häiriöh tarpeellisten
19052: tarvikkeiden an1tamisessa heille taikka oli määrätty s·otakan-
19053: naUa olevan sotajm:rkon tarpeisiin, kuritushuoneeseen enin-
19054: tään viideksi vuodeksi.
19055:      Jos vartiomies tai mun sotilas, joka on mf:ärätty var-
19056: tioimaan kruunun tai muuta omaisuutta, si tä tehdessään on
19057:                                                     1
19058: 
19059: 
19060: 
19061: tahallaan hävilttänyt tai vahingoit,fR.nnt tai bhallaan anta-
19062:  nut toisen hävittää tai vahingoirl:rl:aa sitä omaisuutta, jota hä-
19063:  nen tuli suojella, tuomittakoon, ellei rikos muun lainkohdan
19064: mukaan ole ankarammin r~mgaistava, kuritushuoneeseen
19065:  enintään kuudeksi vnodeksi.
19066:      Jos soWas taha11aan hävittää tai va.hingoittaa esimiehen
19067:  omaisnuHa ~ai sellaista tavaraa, jota hänen palveluskump-
19068:  paninsa, jonka kanssa hän yhdessä asuu, asunnossaan säilyt-
19069:  tää. rangaistakoen (poist.) van!reudella taikka, jos asianha:1rat
19070:  ovat ·er;ttäin liev,entäväL vankeudella enintään kuudeksi kuu-
19071:  budehi tahi järjestysrangaistuksella.
19072:      Jos sotilas muuten m1 tahallaan hävittänyt tai vahing;oit-
19073:  tanui sotavoimaUe kuuluV'aa omaisuutta, olipa se tapahtu-
19074:  nut yleist.ä va1araa tuottavalla ri'koksella ta1 muulla tavoin,
19075:  taikka t.ehnyt se1laisen rikO'ksen rangaistavan yrityksen tai·
19076:  va1misrl:e1un, tuomitbkoon yleisen lain mukaan, ellei rikok-
19077:  sesta ole muuaHa tässä lai,ssa 'Sääaetty erityistä ra.ngaistusta.
19078: 
19079:                               138 §.
19080:      Joka hank kia!kl'een itselleen tai toiselle hyötyä tai toisia
19081: vahingoittaaksecn väärentää ki 'tahaHaan hävittää, vahin-
19082: goittal8., kätkee tai salaa tililasku.ia, tilikirjoja, todisteita tai
19083: muita sotavoimaa koskevia asialcirjoja, joth1 binen toimensa
19084: puolest.a tai päällystön määräyb1Pstli on hänelle uskoi:tu tai
19085: ovat hänen s;aatavissaan, tuomitta lwon kuritmshuoneeseen vä-
19086: hintään kahdeksi ja enintään kahcbba'bi vuodeksi sekä
19087: men.eti:ämään kansaJaisluottamukEteusa.
19088:   64        1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 25.
19089: 
19090:     Jos ri'kos td1dään sellaisetiia tar.koituksetta tai j•os joku
19091: on väärentänyt tai hävittänyt sotalaitosta koskevan asiakir-
19092: jan, jota ei ole hänelle uskottu tai joka. ei ole hänen saata-
19093: vissaan niinkuin 1 momentissa sanutaan, tahi sellaista va-
19094: hingoittanut taikka kätkenyt tai salannut sellaisen, rangais-
19095: takoon syyllistä yleisen lain mukaan; tuomittakoon rikolli-
19096: nen myöskin, kun asianhaarat antava·t siihen aihetta, viralta
19097: pantava kRi tai virasta erotet-ta vaksi.
19098:         1
19099: 
19100: 
19101: 
19102: 
19103:                                139 §.
19104:     Joka väärentää sotavoimalle aiottuja elintarpeita tai
19105: lääkkeitä, niin että ne käyvät hengelle tai terveydelle va-
19106: hingo1li·siksi, iai tietäen sellaisen väärcnnyksen tapahtuneen,
19107: toimensa puolesta ottaa ne V'ast:aan tai antaa ne käytettä-
19108: väksi, rangaistakoon lmritushuoneella vähintään kahdeksi ja
19109: enintään kymmeneksi vuodeksi ja, jos joku siitä sai vaikea11
19110: ruumiinvamman, kurituslmoneella vähintään kuudeksi ja
19111: enintään kahdeksitoista vuodeksi. .Tos joku siiitfi ·kuoli, tuo-
19112: mittakoon rikollinen kuritUJshuonecseen elinkaudeksi tai vä-
19113: hintään kahdeksaksi ja enintään •kahdeksitoista vuodeksi.
19114: Kai·kissa näisRä tapaulksissa on syyllinen myöskin tuomit-
19115: tava kansalaif'lnottnmnksensa menettäneeksi.
19116: 
19117:                                140 §.
19118:     Jos s-e, jonka tul,ee ottaa vastaan sotalaitokselle hankittuja
19119: tarvikkeita, on kuittiin tai ilmoituhe-en, jonka nojalla niistä
19120: on rahaa ma.Irsettava, petollisessa tarkoi'tuksessn merkinnyt,
19121: että tarvi'k•keita on toimitettu enemmän, toisen<laisia tai pa-
19122: l'emmanlaatuisia kuin mitä on tapahtunut, tai että hankinta
19123: on täytetty määräaja'ssa, vaikkakin se on tapahtunut myö-
19124: lJemmin, ja jo;; tarvikkeiden hankkija sellaisen Yi:iärän ilmoi-
19125: tuksen johdosta sa!a mruksun siitä, mitä hän ei ole hankki-
19126: nut tai on ha,n'kkinut huonompaa, Jmin mitä hänen piti hank-
19127: kia, tai ilman et<tä siitä sopimuksen mukaan on tehty vähen-
19128: nystä viivytyksen tähden, tuomittakoon maksutodisteen tai
19129: ilmoituksen antaja kurituslmoneeS{'en enintään neljäksi vuo-
19130: deksi tai vankeuteen vähintään kuud,eksi knukaud.eksi sekä,
19131:                       Sotaväen rikoslaki.                   65
19132: 
19133: kun asianhaara.t antav,at siihen aihetta, kansalaisluottamuk-
19134: sensa meneWin€eksi.
19135: 
19136:                               141 § .
19137:       .Jos vartiomies tai muu sotilas, jolm on määrätty Vla.r-
19138: tioimaan kruunun itai muuta omaisuutta, sitä tehdessään on
19139:  varastanut tai tahallaan antanut toisen varas•ta.a j-otakin siitä
19140:  tavara.sta, jota hänen tuli suojella, tuomittakoon •kuritushuo-
19141:  neeseen ~mintään kuudeksi vuodeksi.
19142:       Sotilasta, joka. esimieheltään varastaa tavaraa tai rahaa
19143:  tai palveluskumppanilta, jon:ka kanssa lrän yhdessä asuu,
19144: 'anastaa jotakin, jota tärrnä asunnossaan säilyttää, tahi siltä,
19145:  jonka luoks·e hänet on majoit€ttu, ana.staa tavaraa tai rahaa,
19146:  rangaistakoon, jos anasietun määrä ·ilai arvo on !kahtakym-
19147:  mentä markkaa suurempi, kuritushuoneella enintään kolmek-
19148:  si vuodeksi. Jos ana.stus on yleisen lain mukaan ·katsottava
19149:  törkeäk•si varkaudeksi, olkoon rangaistus kuritushuonetta
19150:  enintään viisi vuotta. Jos määrä tai arvo on klliks~kymmentä
19151:  markkaa tai sitä pienempi, ·tuomittakoon ri,kollinen vankeu-
19152:  teen enintään kuudeksi kuukaudeksi tailkka järjestysrangais-
19153:  tukseen. Jos se, joka selklise.sta näpistämisestä on rangaistu,
19154:  uudestaan joutuu siihen syypääksi, on hän pidettävä ja. mn-
19155:   gaistava ensi kerran varastaneena.
19156:        Jos joku toistamiseen tekee sellaisen varkauden, josta
19157:  tässä r;ykäläEsä mainitaan, rangaistakoon kuritushuoneella
19158:   vähintään yhdeksi ja enintään kuudeksi vuodeksi. Jos sel-
19159:   lainen varkaus tehdään kolmannen kerran, olkoon rangaistus
19160:  kuritushuonetta vähintään kaksi ja enintään kymmenen
19161:   vm>tta.
19162:        Joka ·on joutunut vikapääJksi rangaistukseen sella~sesta
19163:   varkaudesta, mikä :tässä on mainittu, on myöskin tuomittava
19164:   kansalaisluotttamuksensa menettäneeksi.
19165:        Tässä pylkälä.ssä mainiltun ri'koksen yritys on mngais-
19166:   tava..
19167:                             142 §.
19168:     ,Jos joku, saadakseen omaisuutta, joka. kuulu sotalaitok-
19169: selle tai on tarkoitettu sen tarpeisiin käytettäväksi tai joka
19170:                                                               5
19171:   66        1918 Vp.- W. II.- Esitys N:o 25.
19172: 
19173: kuuluu yksityiselle sotilaalle, tekoo itsen:sä syypääksi ka-
19174: valtami:seen, va,r:kauteen tai näpistämiseen muissa kuin edellä
19175: tässä luvussa mainituissa olosuhteissa tahi murtoon, ryös-
19176: töön ·tai kiristämiseen taikka, näiden rikosten rangaista.vaan
19177: yritykseen, tai jos joku on syypää sellaisen omaisuuden saa-
19178: miseksi tehtyyn petokseen tai sen yritykseen tailkka sellai-
19179: sen omaisuuden, jos se on rikoksen kautia saatu, kätk~mi­
19180: soon tai muuhun luvattomaan ryhtymisoon sHhen, rangais-
19181: takoon yleis·en lain mukaan.
19182:     Varkaudesta -tai näpistämisestä, niinkuin yleisessä laissa
19183: on säädetty, on rangaistava sitäkin, joka, anastaaksl*'n sitä.
19184: itselleen tai toiselle, luv·attomasti johtaa muwanne sähkövir-
19185: taa sälhkölaitoksesta, joka kuuluu so'talait.oksell.e tai cm tar-
19186: koitettu ·sen tarpeisiin käytettäväksi.
19187: 
19188: 
19189:                           17 LUKU.
19190: 
19191:  Hyvä,n järjestyksen rikkominen sotaväessä sekä sotilas-
19192:    velvollisuuksien Zaiminlyämi n e n muissa kuiN edellä
19193:              tässä 'laisBa mainituissa tapauksissa.
19194: 
19195:                                143 §.
19196:     Sotilati, joka päihdyttää itsensä väkijuomilla., tuomitta..
19197: koon ensimmä.isellä. ja toisella 'kerralla jä.rjestysrangaistnk-
19198: seen ta.hi vankeuteen eninttä.i:in• neljäksi kuukaud&ksi. Jos hä.a
19199: sen tek·ee kolmannen k-erran :tai useaanmin taikka jos rikko-
19200: mus tapahtuu hänen oHessaan vartiossa tai toimittaessaan
19201: muuta palvelusta, rangaistrukoon vankeudella enintään kuu-
19202: deksi kuukaudeksi, ja v·oidaa.n up.seeri, alipäällyst-öön kuu-
19203: luva sotilas tai siviilivirkamies, joka. kahdesti •on kärsinyt
19204: rangaistuksen juopumuksesta, sitä:pai'h;;i tuomita virasta ero-
19205: tetta.vaksi.
19206:                            144 §.
19207:     Joka jättää noudattamatta niitä määräyksiä, joita hyvän
19208: järjestyksen ylläpitämi~eksi on annettu, tai hurja.sti ajaa tai
19209: ratsastaa tieHä, kadulla tai yleisellä paikalla tahi tavataan
19210:                        Sotaväen fikOl!llaki.                   67
19211: 
19212: kortti- tai muusta sellaisesta. pelistä hänen ollessaan var-
19213: tiossa taikka meluaa taikka muuten ,käyttäytyy arvolleen
19214: sopimattomasti, tuomittakoon järj·estysrangaistukseen taikka,
19215: jos asianhaarat ovat erittäin raskauttavat, virasta erotetta.-
19216: vaksi tai vankeuteen enintään neljäksi kuukaudeksi.
19217: 
19218:                              145 §.
19219:     Jos UIJSeeri lainaa ra;haa 'a:lipäällystöön tai miehistöön
19220: kuuluvalta henkilöltä tai:kka j>Os ,a;lipäällystöön kuuluva so-
19221: tilas ottaa rahalainan käJskynaJlaiselta., tuomittakoon järjes-
19222: tysrangaistukseen taikka, jos hän ei ota sellaisesta. Mllg'a.is-
19223: tuksesta ojentul8lksoon, viraJsta eratettavaksi.
19224: 
19225:                             146 §.
19226:     Joka julkisesti tai seurassa käyttää. ·sellaista. ·vi:rkapu'kue.,
19227: joka ei vastaa hänen a.rvoaan tai tointaan, ·tai kantaa ritari-
19228: tai muuta kunniamerkikiä, joka ei ole hänelle kuuluva, ra.n-
19229: gaistakoon, ~llci järjestysrang:a:istuksen katsota vaata•avllJl
19230: rikikomuksen batua, vankeudella. enintään neljä<k!Si kuukau-
19231: deksi.
19232: 
19233:                               147 §.
19234:      Jos vakinaisessa. sotapa.lveluksessa. oleva sotiihui kuuluu
19235: -..a:ltiolliseen yhdistykseen taikika jos sellainen he·nkilö te.i
19236: ~arjoituskokoukseen kutsuttu asevelvollinen asianomaisen
19237: päällystön luvatJta {)ttaa osaa julkiseen kokoukseen, tuomitta-
19238: ikoon järjestysram,gaistukseen taikka · virll!Sta erotettavaksi
19239:  (poist.).
19240: 
19241:                               148 §.
19242:     J ~ jokru omavaltai'sesti on ottanut kuljetuskyydin tai
19243: asunnon sotaväkeä majoitettaessa taikka muuten ryhtynyt
19244: sellaiseen toimeen, jolla maan asufkkaita l·aittoona,sti rasite-
19245: taan,· tuomitt•akoon, ellei teosta. yleisen lain mukaan seuraa
19246: anka!'ampaa rangaistusta, järjestysrangait~otukeeen taikka
19247: vankeuteen enintään yhdel<Wi l.'Uodeksi.
19248:   68        1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 25.
19249: 
19250:                                149 §.
19251:      Jos joku, joka vi!rk•ansa puolesta. tai erityi.s.en määräyk-
19252: sen nojalla on toimittanut soiajowkon ta-rikastu~n tailkk&
19253: tarkas•tanut ~innoitu1ksen, laivan, sotaVlaraston tai 1kruunun
19254: puolesta tehdyn työn, on jättänyt tekemättä syy·iltoon viasta;
19255: ta.i puutteesta, joka ,taJ'kastuksessa on tullut hänen tietoonsa,
19256: tai sen oikaisematta tahi :i'lmoittamatta siitä ·asianomaiselle
19257: viranomaiselle, tuom:ilttakoon virasta erowttava:ksi tai van-
19258: keuteen ·enintään kahdeksi vuodeksi.
19259:      Jos se tapahtui omanvoitonpyynnöstä tai muuten luvat-
19260: tamassa tarkoituksessa, ·'flai'l&a jos hän sodan aikana tai kun
19261: eota hänen tietensä oli pian odotettavissa on tahallaan sa-
19262: lannut olennaisia puutteita, joista. sotavoimalle on aiheutu-
19263: nut huomatta.va vahinlko ,.bai vaara, rangaista1koon kuritus-
19264: huoneella ·enintään kahdeksaksi vuodeksi tai viraltapanolia.
19265: Syyllinen julistettrukoon myöskin, kun asianhaarat antava.t
19266: oriihen aihetta, kelvottoma.ksi maan pahelukseen.
19267: 
19268:                               150 §.
19269:     Jos päällikkö, asianomaisetta valtuutuksetta, tekee valta-
19270: kunnan liittolaiseen tai puolueettomaan valtioon kohdistuvan
19271: teon, joka, vaikikei .se ole julkim.en vihallisteko, kuitenkin on
19272: kansainvälisen oikeuden tai voimassa olevan sopimuksen
19273: vastainen, t.uomi:tta:koon, ·elleivät sotaolot ole välttämättö-
19274: mästi vaatineet sellaista ,toimenpidettä, viralta pantava.ksi
19275: tai menettämään hänelle uskotun toimen.
19276:     Päällikkö, joka omavaltaisesti asevoimalla a.hdistaa sel-
19277: laisen valtion joukkoja tai asukkaita tarkka, sittenkuin rauha
19278: tai aselepo vihollisen rkanssa on .tehty ja päällikölle on siitä
19279: asianmukaisella tavalla annettu tieto, ei lopeta sotatoimia,
19280: on tuomittava kuolemanrangaistukseen taikka kuritushuo-
19281: neeseen elinkaudeksi tai vähintään kuudeksi ja enintää.n
19282: kahdeksitoista vuodeksi.
19283: 
19284:                                 151 §.
19285:       Jos soti1rus ilman laillista. syytä ·on vanginnut ta~ vangi-
19286: tutrt.amJJt jonkun, tuomittakoon yleisessä lais·sa laittomasta
19287:                        Sotaväen rikoslaki.                     69
19288: 
19289: vangitsemisesta. säädettyyn ramgaistu'kseen j.a: rikos katsot-
19290: ta.koon ·tehdyksi raska;uitavissa. olosuhteissa..
19291:     Jos sotilas toimittaessaan tai toimituttaessaan vangitse-
19292: misen on jättänyt noudattamatta. sääde'iityä järjestystä, tuo-
19293: mitta.koon, vaikka;kin vangitsemine:n on tapahtunut l•aillisesila
19294: syystä, järjestysrangaistukseen.
19295: 
19296:                              152 §.
19297:     Jos joku ilmoituksessa ·tai muussa toimensa puo}esila, an-
19298: tamassaan kirjoituk•sessa tahallaa.n a.ntaa väärän .tai puut-
19299: teellisen tiedon, tuomittakoon, €llei siitä tässä laissa ole eri-
19300: tyistä rangai·stusta säädetty, viralta pantav&'ksi tai vankeu-
19301: teen vähintään neljäksi kuukaudeksi.
19302:     Jos hän ei sitä tee taha.llaan, renga.istakoon niinkuin 157
19303: §:ssä sanotaan.
19304:                              153 §.
19305:     Jos joku muuten toimensa nojalla ryhtyy johonkiu toi-
19306: meen, johon hänellä ei ole oikeutta. tai johon hän ei ole ylem-
19307: rnäitä päällystöitä saJanut määräystä, tuomittakoon, ·ellei ri-
19308: koksesta ole tässä tai yleisessä laissa erityistä rangaistusta
19309: säädetty, järjestys·rangaistukseen taikka va.nhmtoon enintään
19310: yhdeksi vuodeksi.
19311:     Jos sitä tehtäessä on käytetty asetta tai sotavoi maa, ra.n-
19312: gaista;koon syyllistä kuritushuoneella ernintään kolmeksi vuo-
19313: deksi tai viraltapanolla, ellei samalla tehdystä muusta ri-
19314: koksesta 'Ole tämän tai yleisen lain muka.an tuleva anka.-
19315: rampaa rangaistusta. Upseeri, alipäällystöön •kuuluva soti-
19316: las tai siviilivirkamies cm myös, kun asianhaarat a.nta'Vat sii-
19317: hen aihetta, julistettava kelvottomaksi maan palvelukseen.
19318: 
19319:                                154 §.
19320:     J~oka sotalaitokselle t.oimitettavia tarvikkeita tarkastetta-
19321: essa tai vastaanotettaessa tekee estelyjä, vaikka tarvikkeet
19322: ovat sovittujen ehtojen ja annettujen näytteiden mukaisia,
19323: taikka aiheettomasti kieltäytyy tai vaadittaess.a vetäytyy an'-
19324: iamasta kuittia siitä, mikä •<m s01pimuksenmukaisesti toimit-et-
19325: tu, tuomittakoon järj'f'St.ysra'Iltgaistuksoon taikka, jos se tapah-
19326:   70         1918 Vp.- W. M.- Esitys N:o 26.
19327: 
19328: tunut omanvoitonpyynnöstä, kuritushuomeesoon ~nintään kol-
19329: meksi vuodeksi tai van!keuteen vähintään kuudeksi :kuukau-
19330: deksi ,jla enintään kolmeksi vuodeksi.
19331: 
19332:                                 155 §.
19333:      J oika 1Ja.rpeettomast~, muk~naa.n tulta tai tulenal'lkoja esi-
19334: n~irtä, menoo johonkin paikkaan, jossa säilytetään ·tai valmis-
19335: tetaan sotatarpeita, taiarka, tkun serlaisoon paikkaan on men-
19336: tävä, jättää käyttämättä määrättyjä varokeinoja ·tai siellä
19337: polttaa tupakkaa taikka muuHa, ta.voin varomattomasti pite-
19338: loo tulta tai tulenarkaa ainetta, tuomittakoon järjestysran-
19339: gaistukseen taikka vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.
19340: Jos niin ta.pahtuu laivalla, rangaistakoon vankeudella enin-
19341: tään kolmeksi vuodeksi.
19342:                                156 §.
19343:      Jos lääkär~, ha;a.vuri tai muu sotaväen sarrashoitokuntaan
19344: lrnuluv•a henkilö on syypää huolimattomuuteen sairaiden tai
19345: haa vo:ittuneiden hoi.tamisessa tai:kka on sail'ashoitolaitokseen
19346: ottanut tietensä terv·een henkilön, joka sairautta teeskennel-
19347: 1en tahtoo pä'ästä palvelusta toimittamasta, tuomittakoon jär-
19348: jestysmngaiJstu'ksoon taikka virasta erotettavaksi tai vankeu-
19349: ·teen enintään yhd€lhi vuodeksi.
19350: 
19351:                               157 §.
19352:      Jos upseeri, alipäällystöön :kuuluva sotilas tai sotaväkeen
19353: kuuluva sirvii1ivirl1mmies on muuna kuin edellä täJSsä laissa
19354: säädetyllä tavalla rikkonut tai jättänyt täyttämättä hänelle
19355: kuuluneen virkavelvollisuuden ja jos sellaisesta virkarikok-
19356: sest-a on yleisessä laissa määrätty erityinen mngaistus, tuo-
19357: mittakoon hänet siihen rangaistukseen,.
19358:      Jos ·erityistä rangaistusta. ei· ole säädetty, tuomiJtta,koon
19359: rikollioon, m.iJlloin rikos on tehty omanvoitonpyynnöstä tai
19360: muuten tahal!lisesti, virusta erotettavaksi tai van'keuteen taik-
19361: ka järjestysl'an~aistuksoon. Jos ,ri1kos tehtiin huolimatto-
19362: muud·esta, laiminlyönnistä tai muusta tuottamuksesta, tuo-
19363: mittakoon syyllinen vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi
19364: taikka järjestysrangaistukseen; jos hän ei siitä ota ojentuak-
19365: eoon, voidaan hänet sitäpaitsi tuomiifla vir~t.c;;tAI. erotettavatksi.
19366:                       Sotaväen rikoslaki.                     71
19367: 
19368:     Jos joku miehistöstä on muulla ku:im. edellä iässä la~ssa
19369: säädetyllä tavalla jättänyt täyttämäittä sen palvelusvelvolli-
19370: amuden, joka ohjesääntöj,en tai erityisten määräysten mukaan
19371: on hänelle kuulunut tai ollut olosuhteiden va.atima, rangais-
19372: takoon niinkuin 2 momentissa on sanottu.
19373:     Jos rikos, josta. tässä pykälässä mainitaan, on sodan ai-
19374: kana aikaansaanut viivytystä tai haittaa sotaväen varusta-
19375: miS'l"SSa tarvi:kkeilla tahi vahin.goitiaJnut sGtatoimia, :tu.omit-
19376: takoon rikollinen viraltapannuksi 'l!ai kurirt.ushuoneesoon km-
19377: keintaan neljäksi vuodeksi.
19378: 
19379:                             158 §.
19380:     Sotatuomari'll ja sotayHtuomarin tuomarin"Vnn toimiiit~­
19381: misessa tekemät virheet rangaistaan yleisen lain mmka,an
19382: sekä lääkärin- tai eläinlääkärintointa koskevien sääntöjen
19383: rikkomiset, joihin sotilaslääkärit ja soti'laseläinlä~kärit ov~
19384: syypäät, samojen perusteiden mukaan kuin muun lääkärin
19385: tai eläinJääkärin <tekemät samanlaiset virheet.
19386: 
19387: 
19388:                            18 LUKU.
19389:                       Ermäisiä siiö:nnöksiä.
19390: 
19391:                               159 §.
19392:      Tämän lain säännökset, jotka koskevat sodan aikana tai
19393: sodassa tehtyjä rikoksia, (poist.) ovat sovellettavat sellaisiin
19394: rikoksiin, jotka tehdään (poist.) valtakunnan sotavoimaft.
19395: ollessa liikekannalle pantun.a taikka sellaisella paikkakun-
19396: nalla, jonka valtioopäämies on julistanut sotatilaan. Sa'mO!t
19397: säännökset o1>at myöskin sovellettavat sdlaisissa joukoissa
19398: tehtyihin rikoksiin, joissa on puhj-ennut kapina, meteli tai
19399: salakapina, jos asianomainen päällikkö on joukkojen t~edoksi
19400: ilmoittanut, että m.aitnitut säännölvset ovat niin kauvan kuin
19401: s!'llainf'n rikollinen liike kestää heihin nähden voimassa.
19402: Sama olkoon laki ootavankeihin nähden, jo~lloe asianomainffll
19403: päällikkö on ilmoittanut, että sanotut säännökset ovat heihin
19404: sov-ellflttavat.
19405:   72        1918 Vp.- W. M.- F..sitys N:o 25.
19406: 
19407:                             160 §.
19408:      Li]keka.nnalle pantuna pidoetään tämän lain muk·aan val-
19409: takunnan sotavoimaa tai e~otaV\Jirrm.n osastoa, kun se muuta
19410: tarkoitusta kuin harjoitusta varten asetetaan tai on asetetilu
19411: sottvkanlli8.lle.
19412:                               161 §.
19413:     Rikos lw,tsotaan tehdyksi vihollisen 1äheisyydessä tai
19414: nä'hden, ( poist.) kun se tehdään sellaig.essa_ joukossa, jossa,
19415: taistelua vihollisen kanssa odoteltaessa, (poist.) erityinen
19416: varokeinoksi tarkoitettu palvelustoimi sitä varten on alkanut
19417: tai muu sellainen rint-amatilanne on olemassa, taik!ka lai-
19418: valla, joka (poist.) taistelua odotettaessa on tehty siihen val-
19419: miiksi (poist.).
19420: 
19421:                           162 §.
19422:     Sodan aikana sekä kapinan sattuessa on korkeimmalla
19423: päälliköllä kuin myös piiritetyn linnoiiuksen päälliköllä
19424: valta sotaväen noudatettavaksi, 26 §:n muka;an määrättävän
19425: järjestysrangaistuksen uhalla, :antaa karkki ne määräykset,
19426: m~tkä yleisen turvallisuuden kannalta ovat tarpeen; ja on
19427: annettuja määräyksiä noudatettava niin pian kuim ne on tie-
19428: dok-si kuuluteitu. ,
19429:                            163 §.
19430:     Toisen esimies on tämän lain muka•an jokainen sotaväkeen
19431: kuuluva, jolla häneen nähden on pysyvä tai tilapäinen käsky-
19432: valta taikka joka muuten vahvistettu.jen ohjesääntöjen tai
19433: erityisen määräyksen mukaan on hänen esimiehekseen lmtsot-
19434: tava. Se, jonka esimies toinen on, on käs•kyna.lainen esimie-
19435: heen nähden.
19436:     Esimiehen vertaiseksi katsotaan jokainen sotilas niihin
19437: häntä palvelusarvoltaan alempiin sotilaihin nähden, joiden
19438: esimies hän ei ole.
19439:                             164 §.
19440:     Mitä tässä laissa sanotaan sotilaasta tai sotilashtmkilöstä,
19441: koskee soveltuvilta kohdin myöskin sotaväkeen kuulnvid
19442: siviilivirkamiehiä, kun he ovat tämän lain alai,sia.
19443:                       Sotaväen rik06la.ki.                  73
19444: 
19445:                            165 §.
19446:     Valtakunnan merisotalaitokseen nähden vastaa tässä
19447: laissa laivasto sotajoukkoa sekä laiva joukkoa.
19448:     Laivalla tarkoitetaan jokaista a:lusta, jolla on sotilaspääl-
19449: likkö sekä miehistö.
19450: 
19451:                             Hf §.
19452:     Tämä rikoslaki, jolla kumotaan 16 päivänä heinäkuuta
19453: 1886 Suomen sotaväkeä varten annetun rikoslain 1-15 luku
19454: sekä 25 luvun 209-213 §,tulee noudatettava:ksi----
19455: Vanhemman lain soveltamiseen nähden sellaisiin rikoksiin,
19456: jotka on tehty sen voima·ssa ollessa, mutta joista, ennenkuin
19457: tämä laki on tullut voimaan, ei ole tuomittu päätöksellä, joka
19458: on saavuttanut ta.i saavuttaa lainvoiman, on soveltuvilta koh-
19459: din noudatettava, mitä yleisen rikoslain voimaanpanoon näh-
19460: den on vanhemmasta laista säädetty.
19461: 
19462: 
19463: 
19464:    i~.sian käsittelyyn ovat Valiokunnassa ottaneet osaa pu-
19465: heenjohtaja Björk, varapuheenjohtaja Alopaeus, sekä jäse-
19466: net Furuhjelm, A., Haataja, Hahl, Heikkinen, Heimonen,
19467: Kaila, Lanne, Manner, Niukkanen, Roos, Saarelainen, Snell-
19468: man, Särkikä, Typpö ja. Yrjö-Koskinen ynnä varajäs.enet Ala-
19469: Kulju, Hultin, Hedberg, .Juustila, Takkula, Tåg ja Vanhala.
19470: 
19471:     Helsingissä, helmikuun 7 päivänä 1919.
19472:   74        1918 Vp.- W. V.- Esitys N:o 26.
19473: 
19474: 
19475: 
19476: 
19477:                                 ,
19478:                        Vastalause.
19479:     Lakiehdotus, kuten kol1k~imman oikeuden siitä antama.sta
19480: lausunnosta sekä valiokunnan perusteluistakin kä.y selville,
19481: on kauttaaltaan sekä lakiteknillisesti että asiallisesti kovin
19482: heikko. Varsinkin ovat rikoksista säädetyt rangaistuslajit
19483: ja määrät a1emJpiin ja ylempiin henkilöihin nähden kovin
19484: erilaiset ja1 rikosten sekä rangaistusmäärien eroittelu kovin
19485: puutteellinen. Tämä voi tehdä lain SOv""eltamis<(;ln ·kakonaaD.J
19486: mielivallasta ri~ppuvaksi, sekä antaa sille hyvin virkaval-
19487: taisen leimani. Sellaisia. kohtia, joi,hin emme ole voineet va-
19488: liokunnassa yhtyä, on siinä niin paljon, että niitä kaikkia on
19489: melk-ein mahdoton vastalauseessa käsitellä ja sen vuoksi tah-
19490: domme tässä -ehdottaa. vain muutamia siinä olevia. kaikkein
19491: pa:himpia paikkoja. korjattavaksi.
19492:     Valiokunta hyvruksyy lakiehdotuksen 15 §:ssä kuoleman-
19493: rangaistusta käyt-ettäväksi, •11aitsi valtio-, maan- ja. sotilas-
19494: petoksesta sekä sotilaan murhasta ja tahallisesta. taposta,
19495: muistakin rikoksista, ei ainoastaan sodan aikana vaan myös-
19496: kin paikkakunnalla, joka on julist-ettu sotatilaan. Koska
19497: käsite milloinka jokin paikkakunta voidaan sotatilaan .i·ulis-
19498: taa, on joksoonkin epämäälräinen ja koska kuolemanrangais-
19499: tuksia pitäisi yleensä välttää., ehdota,mme
19500:                 että 1.5 §:n neljänneltä riviltä poi:stetfJaisiin
19501:             samat ,tai paikkakutl!YI,a.Ua, joka cm juliste-ttu sota-
19502:             tilaan".
19503:     21 §:ssä valiokunta ehdottaa, että silloinkin kun upseeri,
19504: alrpäällystöön kuuluva sotilas tai siviilivirkamies tuomit.aan
19505: riko·ksesta: kuritushuoneeseen määräajaksi, saisi hän lieven-
19506: tävien asianhaarain vallitessa senkin jälkeen pitää virkansa.
19507: Koska siviilirikoslai.ssakin on yleensä a~Setettu sille kannalle,
19508:                             Vastalause.                       76
19509: 
19510: että kurit'llshuoneesoon tuomittu on myöskin vira:sta erotet-
19511: tava, niin ehdotamme,
19512:                 että 21 §:n 2 ~tm Caiselta .riviltä pois-
19513:             IJettaisiin sanat ,eivätkä asianhaarat ole erittiii"'
19514:             lieventävät".
19515:      103 §:n 2 momentissa ehdotetaan kuolemanrangaistusta
19516: si-llekin, ken surmaamis.en aikomuksessa ,-pikaistuksissa on
19517: ottanut esimieheltä tai esimi€lhen vertai.selta hengen, vaikka
19518: kysymyksessä ei olekaan esimiehen hengeltä ottaminen va-
19519: kain tuumin. Kun säännöstä vertaa siihen periaatteeseen,
19520: mille siviilirikoslaki tällaiseen surmaami.soon nähdoen asettuu,
19521: sekä mitenkä valiokunta esim. lakiehdotuksi:m 112 ja. 113
19522: § :ssä ehdottaa esimiestä rangaista,vaksi, jos tä:mä surmaa
19523: häntä alemman 'henkilön, tuntuu kuolemanrangaistus tässä
19524: kovin kohtuuttomalta, jonka vuoksi ehdotamme,
19525:                että 103 §:n 2 'fM'i'VI,entissa olevat sanat ,kuo-
19526:             kmamrangaistukseen taikka" poistettaisiin.
19527:     113 §:n 2 momentin mukaan saisi esimies tai esimiehen
19528: vertainen:, vaikka. hän pahoin -pitelisi alemmassa arvossa ole-
19529: vaa siten, että tämä siitä kuolisi, ensimäisellä kerralla jäädä
19530: virkaansa ja. usea:mminkin tapahtuneen tällaisen pahoinpite-
19531: lyn johdosta jäisi virasta erottaminen tuomioistuimen har-
19532: kintaan:. Lempeys esimiestä kohtaan menoo midestämme
19533: liian pitkälle, jonka. vuoksi ehdotamme
19534:                 ettil 11.!:J §:n 2 m-omentin loppu· tulisi näin
19535:             kuuluvaksi:----- -~se seikka, että ri-
19536:             kolUnffn oli esimies tai esimt'ehen vertainen on
19537:             katsotoova ra:Bkauttavaksi asianhaatraksi ·ja tu.o-
19538:             mittakoon hänet viralta pantavaksi.
19539:    Helsingissä 7 IJ). helmi,kuuta" 1919.
19540:    Juho Niukkanen.                         J. A. Heikkinen.
19541:    P. Saarelainen.                         Edvard Takkula.
19542:    Albin Manner.                           Eero Hahl.
19543: Hclsinki 1919.   Va.ltioneuvos.ton kirjapaino.
19544:                1918 Vp. --- S. V. M. -- J;Jsitys N:o 25.
19545:                                                                    '
19546: 
19547: 
19548: 
19549:                     Suuren valiokunnan mietintö
19550:                  N:o 43 Hallituksen esityksen johdosta, joka
19551:                  koskee uutta sotaväen rikoslakia.
19552: 
19553:     Sumi Yalioknnta on, käsiteltyään yllämainitun asian,
19554: .vhtyny:t Lakivaliokunnan mieJtinnössä N:o 5 olevaan ehdo-
19555: tukseen, kuitenkin siten, että aika, jona laki tulee nouda.tet-
19556: tavaksi, on jätetty hallituksen määrättäväksi. Suuri va1io-
19557:                                                           1
19558: 
19559: 
19560: 
19561: kunta s-entiihden kunnioittaen ehdottaa.,
19562:                      ebtii Edusknn,ta hyväksyisi näin ku.uluvan
19563:                  lak'iJehdol ttlC~Sen:
19564: 
19565: 
19566:                             Sotaväen rikoslaki.
19567:    :BJO.us kunnan pä:ätöksBn mukaisesti säädetään seuraavaa:
19568:            1
19569: 
19570: 
19571: 
19572: 
19573:                    1--165 §§ ja lukujen nimiklwet.
19574:                                          1
19575: 
19576: 
19577:                 (Kuten Lakivaliokunnan m~e;tinnö!ssä).
19578: 
19579:                               166 §.
19580:     Tämä .rikosla ki, jolla kumotaan 16 pa!Vana heinäkuuta
19581: 1886 Suomen sotaväkeä varten annetun rikoslain 1-15
19582:        1
19583: 
19584: 
19585: 
19586: luku sekä 25 luvun 209-213 §, tulee nouclat.et:tavaksi lu:tlli-
19587: tuJsen määräämänä aikana. Vanhemman lain soveltami;,:ren
19588: nähden sellaisiin rikoksiin, jotka .on tehty sen voimassa ol-
19589: lessa, mutta, joista, mnenkni11 tämä la1ki on ~tullut voimaan,
19590: ei ole tuornittu ·päätöksellä, joka on saa:v11ttanut tai saavut-
19591: taa lainvoiman, on sovdt.uvilta lwhrl.in noudatettava, mitä
19592: yl-eisen rikoslain Yoimaanpanoon nlihclen on vanhemmasta
19593: laista säädetty.
19594:    Hrlsingis~ä,        ]'3 pä~viinl\. hE'lmiknnta 1919.
19595: Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
19596:            1918 VI}.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
19597: 
19598: 
19599: 
19600: 
19601:                    Suomen Eduskunnan vastaus
19602:                Hallituksen esitykseen, koskeva uutta sotaväen
19603:                rikoslak.ia.
19604: 
19605:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys, koskeva
19606: uutta sotaväen rikoslakia, ja on Eduskunta, jolle Lakivalio-
19607: kunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 5, hyväksynyt
19608: seuraavan lain:
19609: 
19610:   .•
19611:                      Sotaväen rikoslaki.
19612:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään seuraavaa:
19613: 
19614:                              1 LUKU.
19615:        Henkilöt ja rikokset, joihin tämä laki on sovellettava.
19616:                                 1 §.
19617:     Sotilas, as•eellinen tai aseeton, joka kuuluu vakinaiseen
19618: sotaväkeen, on tuomittava tämän lain mukaan sotilasrikok-
19619: sista, jotka hän on tehnyt sen jälkeen kun hän on vakinai-
19620: seen sotapalvelukseen astunut tai ollut velvollinen astumaan
19621: ja ennenkun hän on siitä eronnut.
19622:     Sotilasrikoksia ovat ne rikokset, jotka tässä laissa mää-
19623: rätään rangaishviksi, olipa rangaistus tässä säädetty tai
19624: yleisen lain mukaan määrättävä.
19625: 
19626:                                 2 §.
19627:     Vara- ja nostoväkeen kuuluvat sotilaat tuomitaan tämän
19628: lain mukaan:
19629:     1) esteettömäsrt:ä poisjäämis•estä vakinaisesta palveluk-
19630: sesta tai harjoituskokouksesta, johon on kutsumus annettu;
19631: 2       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
19632: 
19633:     2) rilmksista, joita ovat. ~t·elhneet harjoituskokouksessa ol-
19634: lessaan; s~ekä
19635:     3) sotilaskutsunta- ·tai sotilastarkastusviranomaisia vas-
19636: taan tehdyistä kurinpito- ja kuulia]suudenrikoksista.
19637:     Jos he ovat tehneet rikoksia astuttuaan tai oltuaan vel-
19638: v·ollisia astumaan vakinaiseen sotapalve1ukseen cta ·enn€n-
19639: kun kotiinpääsylupa on annettu, olkoon laki niinkuin 1 § :ssä
19640: sanotaan.
19641:                                3 §.
19642:     Sotaväkeen luetaan tämän lain mukaan myösk·in:
19643:     1) ne, jotka la~n tai sopimuks·en nojalla ovat velvollisia
19644: palvelemaan tai ovat toimessa sotavoimaan kuu1luvissa
19645: joukko-osastoissa tai ·laitoksissa taikka sotalaitoksen lai-
19646: voissa, rannikkopuolusitus- tai muis,sa varustuksissa, miina-
19647: asemilla tai ilmakulkuneuvoissa niin kauan kun sellaip.en
19648: kestää tai sen olisi pitänyt kestää;
19649:     2) ne, jotka kuuluvat poliisilaitokseen liikekannalle pan-
19650: nussa sotaväenosastossa;
19651:     3) ne, jotka saadakseen virkamiestoimen sotaväessä pal-
19652: velevat •siinä valmistuakseen sellaiseen toimeen;
19653:     4) ue, jotka ovat kutsutut puolustuslaitoksen törhin, sen
19654: mukaan kuin asevelvollisuuslaissa säädetään;
19655:     5) ne, jotka kuuluvat valtakunnan puolustamista ja lail-
19656: lisen yhteiskuntajärjestyksen turvaamista tarkoittaviin sue-
19657: jeluskuntiin ja yhdistyksiin, ollessaan sitä varten kutsut-
19658: tuina sotaväen avuksi; sekä
19659:      6) ne, jotka palvel·evat sotaväen käytettävä:IDsi otetussa
19660: kulku-, sähkölennätin- tai puhelinlaitoksessa.
19661:                              - 4 §.
19662:       Tämä laki on myös sovellettava jokaiseen, joka asian-
19663: omaisella luvalla on sotalaitokseHe kuuluvassa laivassa mu-
19664: kana meriretkellä tai liikekannalle pannussa sotaväen osas-
19665: t,o:;Ra. vai:kkakaan hän ei muuten olisi tämäm lain alainen.
19666: 
19667:                             5 §.
19668:     Sotaväkeen kuuluva siviilivirkamies on tämän lain mu-
19669: kaan tuomittava virkarikoksista, niin myöskin sodan aikana
19670: tekemistään muista sotilasrikoksista.
19671:                      Sotaväen rikoslaki.                      3
19672: 
19673:     Mitä tässä pykä!lässä on sanottu, älköön kuitenkaan kas-
19674: keko sellaisia pappisvirassa tehtyjä rikoksia, jotka kirkko-
19675: lain mukaan ovat tuomiokapitulin käsitelrtäviä.
19676: 
19677:                               6 §.
19678:     Joka sodan ta.i kapinan aikana oleskelee liikekannalle
19679: saatetussa linnoituksessa, sotanäyttämöllä valtakunnassa tai
19680: sen ulkopuolella tai sotatilaan julistetuilla alueilla valtakun-
19681: nassa tai sen ulkopuolella, tuomittakoon tämän lain mukaan,
19682: vaikkakaan hän ei o]e sen alainen, soveltamalJa niitä rangais-
19683: tusmääräyksiä, jotka tähän lakiin on otettu, sodan aikana
19684: tehdyistä rikoksista, kuin myös muista rikoksista, jotka kor-
19685: keimman päällikön julistuksen nojalla ovat tämän lain mu-
19686: kaan rangaistavat.
19687:                              7 §.
19688:     Sotavank~, vihollisen vakoilija sekä sellainen ul·k·omaa-
19689: lainen, joka vieraiden vaHojen käydessä sotaa, jossa .Suomi
19690: on puolueeton, on tässä valtakunnassa pidätetty, on tek,emäs-
19691: tään rikoksesta niinikään tuomit·tava tämän lain mukaan,
19692: kun se rikoksen laatuun nähden on mahdollista.
19693:                              8 §.
19694:     Jos joku, joka on tämän lain ailainen, tekee liittoutuneen
19695: vallan sotajoukkoon kuuluvaan henk·ilöön tai sille kuuluvaan
19696: omaisuuteen kohdistuvan rikoksen, iuomittakoon hänet sii-
19697: hen rangaistukseen, mikä tässä laissa on säädtetty samanlai-
19698: sesta rikoks·esta, joka kohdistuu vaJltakunnan ·sotalaitokseoo
19699: kuuluvaan henkilöön tai omaisuuteen.
19700: 
19701:                              9 §.
19702:     Jos tämän lain ala:inen henkilö tekee rilmben ollessaan
19703: valtakunnan ulkopuolella s·en sotaväessä tai komennuskun-
19704: nassa taikka muuten virkatoimessa, rangaistakoon niinkuin
19705: rikos olisi valtakunna-ssa tehty.
19706: 
19707:                             10 §.
19708:     Sotilas, joka •On j·outunut lsotavankeuteen :tai ikarka.a-
19709: ma.lla jättänyt toimensa 1sotaväessä 1taikka •ollut mukana
19710: 4       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
19711: 
19712: haaksirikkoutuneella tai hylätyllä laivaUa, on, vaikkakin
19713: hänen palvelusvelvollisuutensa aika pääMyisi hänen olles-
19714: saan vankina tai karanne·ena taikka hän~t on otettu pa.lve-
19715: lukseen ainoastaan matkaa varten haaksirikkoutuneella tai
19716: hylätyllä laivalla, katsottava edelleen kuuluvaksi sotavä-
19717: keen, kunnes hän on saanut eron sotapalveluksesta tai hänet
19718: muute-n on siitä asianmukaisesti erotettu.
19719: 
19720:                              11 §.
19721:     Jos joku, joka on tämän lain määräysten alain.en, tekee
19722: rikoksen, joka ei ole sotilasrikos, mutta joka on sotatuomio-
19723: istuimessa käsiteltävä, noudatetta:ikoon yleistä lakia syyllistä
19724: tuomitt&essa ra.ngaistukseen rikoksesta.
19725: 
19726: 
19727:                            2 LUKU.
19728:              Tämän lain säätämät mngaisi!ukset.
19729:                           12 t§.
19730:     Tämän lain rikkomisesta käytettäviä yleisiä rangaistus-
19731: lajeja ovat:
19732:     1) kuolemanrangaistus;
19733:     2) kuritushuone;
19734:     3) vankeus;
19735:     4) sakko;
19736:     5) järjestysrangaistus.
19737:    Erityisiä rangaistuslajeja upseereille, alipäwlly·stölle ja
19738: sotaväkeen kuuluville siviilivirkamiehille ova.t:
19739:     1) viraltapano;
19740:    2) virasta erottaminen.
19741: 
19742:                             13 §.
19743:     Kuritushuone- ja vankeusrangais.tukseen nähden on otet-
19744: tava varteen mi•tä 21 ja 23 §:s·sä :määrätään eri<tyi,siksi seu-
19745: raamuksiksi niistä rik·oksista, joista on tuomittu mainittui-
19746: hin rangaistuksi<in.
19747: 
19748: 
19749:                                                      •
19750:                     Sotaväen rikoslaki.                     5
19751: 
19752:     Viraltapano ja virasta erottaminen eivät vapauta a.s·e-
19753: velvollisuudesta, joka lain mukaan saattaa olla vira1tapan-
19754: nun tai virasta ero1.€tun täytettävä. Viraltapanon ja virasta
19755: erottamisen sijasta on alipäällystöön kuuluva asevelvollinen
19756: sotilasarvossaan alennettava.
19757: 
19758:                                14 §.
19759:     Niitä yleisiä rangaistusla;j.eja, jDtka luetellaan 12 §:n
19760: 1 momentin 1-4 kohdassa, sekä samassa py·kälässä mainit-
19761: tuja €rityisiä ra.ngaistuksia ei voida tuomita muutoin kuin
19762: tuomioistuimen päätöksellä. Sitävastoin on päälliköillä valta
19763: järj-estystoimin määrätä järjestysrangaistuksia tämän lain
19764: alaisille henkilöill-e, niinkuin siitä ·On erikseen säädetty.
19765: 
19766:                             15 §.
19767:     Kuolemanrangaistusta sotilasrikoksista älköön, paitsi
19768: valtio-, maan- ja sotilaspetoksesta .sekä sDtilaan murhasta
19769: ja tahallisesta tapDsta, käytettäkö muulloin kuin sodan ai- ·
19770: kana tai paikkakunnalla, joka on julistettu sotatilaan. Kuo-
19771: lemanrangaistus pannaan täytäntöön ampumalla, ja on s·o-
19772: veltuvilta •kohdin noudatettava mitä yleisessä lais·sa on kuo-
19773: iemanrangaistuks'en täytäntöönpanosta sääd-etty.
19774:                             16 §.
19775:     Kuritushuoneesta, vankeud,esta ja sakosta, joihin tämän
19776: lain mukaan tuomitaan, sekä k:ansalaisluottamuksen menet-
19777: tämisestä ja maan palvelukseen ikelvottomaksi julistami-
19778: sesta olkoon voimassa mitä yleisen rikoslain 2 luvussa on
19779: säädetty, kuitenkin noudattamalla mitä jälempänä ·sano-
19780: taan.
19781:                             17 §.
19782:     Jos sotilaalle on tuomittava rangaistus yleisen lain mu-
19783: kaan ja siinä lainkohdassa on säädetty sak~oa, saatakoan
19784: sakon sijasta tuomita järjestysrangaistukseen,
19785:                             18 §.
19786:    Viraltapanon kautta menetetään se virka tai n€ virat.
19787: mitkä syyllisellä on sotaväessä, ja niitä seuraavat palkka- ja
19788: 6        1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
19789: 
19790: muut virassa saavutetut edut kuin myös virka-arvo eekä ri-
19791: tari- ja muut kunniamerkit, lukuunottamatta kui,tenkaan so-
19792: clas·sa ja ,sota.retkistä annettuja mitaleja ja. ristejä.
19793:      Virasta erottamisen seurauksena on ainoastaan sen viran
19794: tai niiden virkojen menettäminen, mitkä syyllisellä on sota-
19795: väessä, niitä seuraavine palkka,etuineen. Jos sotilas on teh-
19796: nyt rikoksen sellaisessa toimessa, joka hänelle on so-taväessä
19797: erittäin uskoutu tai jota hän cm määrätty hoitamaan, voi
19798: virasta erottaminen, •tuomioistuimen määräYlksen mukaan,
19799: käsittää ainoastaan sen toimen menettämisen.
19800:      Jos sotilas on yleisen lain mukaan vikapää viralta pan-
19801: tavaksi, tuomittakoon hänet sen sijasta virasta erotettavaksi.
19802:       Oikeudesta eläkkeeseen ja muuhun etuun on eribeen
19803: säädetty.
19804: 
19805:                              19 §.
19806:     Jos se, joka on vikapää viraHa pantavaksi tai virasta
19807: erotettavaksi, jo on saanut virkaeron taikka ei ole vakinai-
19808: sessa virassa sotaväessä, on häne·en sovellettava mitä ylei-
19809: sessä laissa on säädetty viraltaparran sijaan määräHävästä
19810: rangaistuksesta; ja on se, joka on vikapää viralta panta-
19811: vaksi, sen ohessa julistettava menettäneeksi virka-arvon sekä
19812: ritari- ja kunniamerkit, jotka· 18 §:n 1 momentissa mai-
19813: nitaan.
19814: 
19815:                                20 §.
19816:     Upseeri, a:lip'äiällystöön kuuluva sotilas tai siviilivirka··
19817: mies, joka ·tuomitaan kansalaislu01ttamuk!s·en menettäneeksi
19818: tai kelvottomaksi maan palvelukseen, on myöskin julistet-
19819: tava viralta pannuksi; älköönkä hän enää hoitaka upseerin-,
19820: alipäiHlikön- tai siviilivirkaa sotalaitoksesSia, vaik1ka sellai-
19821: sen menettämisen tai kelvottomuuden aika onkin loppuun
19822: kulunut. Jos tuomitun on suoritettava ase'V'elv·ollisuutta,
19823: voidaan hänet, sittenkun hän on vapausrangaistuksen kär-
19824: sinyt, kutsua puolustuslaitoksen töihin, niinkuin asevelvol-
19825: lisuuslaissa on sellaisesta työvelvollisuudesta säädetty.
19826:                      Sotaväen rikoslaki.                      7
19827: 
19828:                              21 §.
19829:     Jos upseeri. alipäällystöön kuuluva sotilas tai siviili-
19830: virkamies on rikoksesta, josta ei S euraa kansalaisluottamuk-
19831:                                    1
19832: 
19833: 
19834: sen menettämi~en tai kelvottomuus maan palvelukseen, tuo-
19835: mittu kuolemanrangaistukseen tai kuritushuoneeseen 'elin-
19836: kaudeksi, on hänet myöskin julistettava viralta pannuksi.
19837:     Milloin rikoksesta on tuleva kuritushuonetta määrä-
19838: ajaksi eivätkä asianhaarat ole erittäin lieventävät, tuomit-
19839: takoon hänet virasta erotettavaksi. Jos tuomitun on suori-
19840: tettava asevelvollisuutta, olkoon hänen ottamisestaan takai-
19841: sin sotapalvelukseen voimassa mitä 23 §:n 2 momentissa
19842: sanotaan.
19843:                              22 §.
19844:     Jos joku sotaväen miehistöstä tuomitaan kansalaisluot-
19845: tamuksensa menettäneeksi, on hänet myös julistettava kel-
19846: vottomaksi enää käytettäväksi sotapalvelukseen s·ekä menet-
19847: täneeksi pa,lkka·etunsa ja kunniamerkkinsä, lukuunottamatta
19848: sodassa .ia sotaretkistä annettuja mita1eja ja ristejä. Vapaus-
19849: rangaistuksen kärsittyään voidaan hänet :kutsua puolustus-
19850: laitoksen töihin niinkuin asevelvollisuuslaissa on säädetty.
19851: 
19852:                               23 §.        •
19853:     Jos upseeri tai alipäällystöön kuuluva sotilas iai siviili-
19854: virkamies, joka ei suorita asevelvollisuutta, kärsii määrä-
19855: aikaista kuritushuonerangaistusta taikka vankeusrangaistus-
19856: ta, menettäköön, jos hänen on annettu pitää virkansa, ran-
19857: gaistuksen aikana palkkaetunsa. Kun joku sotaväen mie-
19858: histöstä, joka suorittaa asevelvollisuutta, tuomitaan rikok-
19859: sesta, josta ei seuraa kansalaisluottamuksen menettämi-
19860: nen, kärsimään kuritushuone- tai vankeusrangaistusta, me-
19861: nettäköön palkkaetunsa siltä ajalta, minkä rangaistus ~estää,
19862: E.ekä korpraali s·en ohessa virka-arvonsa.
19863:     Rangaistusajan päätyttyä on tuomittu otettava takaisin
19864: sotapalvelukseen jälelläolevaksi palvelusajakseen, ellei hän
19865: sillä välin ole täyttänyt kahtakymmentäseitsemää vuotta;
19866: älköönkä rangaistusaikaa luettako pois palvelusajasta.
19867: 8       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
19868: 
19869:                              24 §.
19870:     Vankeusrangaistusta kärsii upseeri tai siviilivirkamies
19871: sotilasvankilassa tahi, ellei siihen ole tilaisuutta, läänin-
19872: vankilassa sekä alipäällystöön ja miehistöön kuuluva sotilas
19873: lääninvankilassa tai muussa siihen tarkoitukseen määrätyssä
19874: rangaistuslaitoksessa, niinkuin yleisessä laissa säädetään.
19875: Jos vankeusrangaistuksen aika ei ole kuutta kuukautta pi-
19876: tempi, voi myöskin alipäällystöön ja miehistöön kuuluva
19877: sotilas kärsiä sen sotilasvankilassa.
19878: 
19879:                              25 §.
19880:     Vapausrangaistuksen kärsittyään lähetetään rangaistu
19881: henkilö, jonka on suoritettava asevelvollisuutta ja jota ei .
19882: ole tuomittu kansalaisluottamustaan menettäneeksi eikä ju-
19883: listettu kelvottomaksi maan IPailvelukseen, takaisin jouk-·
19884: koO'D.sa.
19885:     Ehdonalais·esti vapaaksi päästetty henkilö, jonka on suo-
19886: ritettava asevelvollisuutta, älköön astuko takaisin sota pal-
19887: velukseen, ennenkun tuomitun vapausrangaistuksen aika on
19888: kulunut umpeen.
19889: 
19890:                                 26 §.
19891:     Jär.iestysra nga i!tfuksina käytetään:
19892:     a) Miehistölle:
19893:     1) kieltoa oleskelemasta ulkopuolella kasarmialueen tai
19894: joukon majapaikan sekä, merellä, menemästä laivalta mai-
19895: hin, enintään kahdeksan viikon aikana;
19896:     2) miehistölle kuuluvain töiden suorittamista vuorotta,
19897: enintään kahdeksan kertaa;
19898:     3) palveluksessa oloa vuorotta enintään kahdeksan ker-
19899: taa, merellä ei kuitenkaan laivavahdissa;
19900:     4) ybinkertaista arestia, eni'lltään kolmekymmentä vuo-
19901: rokautta, paitsi rangaistuksia yhdistettäessä, josta sääd-etään
19902: 42 §:ssä;
19903:     5) kovennettua arestia, enintään kahdeksan vuorokautta,
19904: paitsi rangaistuksia yhdistettäessä, josta puhutaan 42 §:ssä;
19905:     6) korpraalinarvon menettämistä.
19906:                       Sotaväen rik.oslaki.                     9
19907: 
19908:     b) Ali päällyställe:
19909:     1) samanlaisia rangaistubia kuin tässä edellä a) kirjai-
19910: men alla 1, 3 ja 4 kohdassa säädetään miehistölle;
19911:     2) muistutuksia ja nuhteita;
19912:   · 3) syylliselile uskotun 'erityisen !toimen menrttämistä;
19913:     4) alipäällikön arvon melle!ttämistä.
19914:     Ne rarugaistukset, jotka ovat maini~tut a) kirjaimen
19915: alla 1 ja 6 kohdassa, voidaan yhdistää toisiin saman kir-
19916: jaimen alla lueteltuihin järjestysrangaistuksiin.
19917:     c) Upseereille:
19918:     1) suulEsesti tai kirjallisesti annettuja yksityisiä muis-
19919: tutuksia .ia nuhteita;
19920:     2) nuhteita sotajoukon kokoontuneiden upseerien läsnä
19921: ollessa;
19922:     3) päiväkäskyssä annettuja muistutuksia ja nuhteita;
19923:     4) an~stia päävartiossa tai, merellä, lukitussa hytissä,
19924: kuin myös kotiarestia, enintään kolmekymmentä vuoro-
19925: kautta, paitsi rangaistuksia yhdistettäessä, josta puhutaan
19926: 42 §:ssä;
19927:     5) poistamista päällikkyydestä tai syylliselle uskotusta
19928: erityisestä toimesta.
19929:     d) Sotaväkeen kuuluville siviilivirkami~ehille:
19930:     S'ama:nlaisia rangai,st.uksia kuin tässä ed.ellä c) kirjaimen
19931: alla on upseereille määrätty, mikäli niitä käy mainit-
19932: tuihin virkamiehiin soveltaminen.
19933:     Kovennettua arestia älköön määrättäkö, ellei syyllisen
19934: ennen kärsimiin rangaistuksiin nähden tahi muiden syiden
19935: nojalla ole oletettavissa, ettei hän lievemmästä arestirangais-
19936: tuksesta ottaisi ojentuakseen. Älköön kovennettua arestia
19937: myöskään määrättäkö sille, joka ei ole täyttänyt kahdeksaa-
19938: toista vuotta.
19939:                                 27 § .
19940:     .Arestirangaistus, joka määrätään upseereille ja siviili-
19941: virkamiPhiUe, kärsitääin:
19942:     1) kotiaresti omassa majapaikassa taikka päivystys-
19943: huoneessa tai muussa joukeille tai laivaa.n kuuluvassa eris-
19944: tetyssä .huoneessa, joko virantoimituksen yhteydes,sä tai il-
19945: 10      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
19946: 
19947: man sellaista, ja saa arestiin pantu arestiaikana pitää sa-
19948: pelinsa tai muun aseen, jota hän virassaan käyttää. Ran-
19949: gaistusta voidaan koVJentaa kieltämällä arestiin pantua vas-
19950: taanottamasta vieraita;
19951:      2) vartioaresti päävartiossa tai lukitussa hytissä, jollGin
19952: asianomaisen päällystön on määrättävä, onko arestiin pan-
19953: nun otettava osaa virantoimitukseen. Arestiin pantu älköön
19954: ottako vastaan vieraita, paitsi milloin siihen erityisessä ta-
19955: pauksessa on annettu lupa, älköönkä hän saako nauttia pa-
19956: rempaa ylläpitoa tahi suurempaa mukavuutta, kuin voidaan
19957: katsoa kohtuullisen ja yksinkertaisen elämäntavan välttä-
19958: mättä vaativan. Kun joku pannaan tällaiseen arestiin, on
19959: häneltä otettava sapeli tai muu ase, jota hän virassaan käyt-
19960: tää.
19961:      Arestiin pantuja pidetään, mikäli mahdollista, kutakin
19962: eri huoneessa.
19963:      Sel1Jaisella pa.ikkakunnalla, missä päävartiota ei ole, voi-
19964: daan päävartioaresti vaihtaa arestirangaistukseen, jota syyl-
19965: lin·en saa. kärsiä omassa tai muussa soveliaassa huoneessa
19966: päivystävän upse.erin valvonnan alaisena tai poikkeustapa-
19967: uksissa, päällystön harkinnan mukaan, myöskin sotamiesvar-
19968: tion vartioidessa. Jos kotiaresti on pantava täytäntöön lai-
19969: valla, joka on meriretkellä, tai jos jollekin on määrätty
19970: arestia lukitussa hytissä, mutta rangaistusta varten sopivaa
19971:  huonetta ei ole käytettävänä, on syyl:listä sen sijaan edel-
19972:  lisessä tapauksessa kiellettävä siirtymästä ulkopuolelle mää-
19973:  rättyä, rajalla merkittyä piiriä laivalla sekä jälkimmäisessä
19974: tapauksessa pidettävä vartioituna samalla taval1la määrättä-
19975:  vässä piirissä.
19976:                                28 §.
19977:      Arestirangai•stus, joka. määrätään alipäällystöön ja mie-
19978: histöön kuuluville sotilaille, kärsitään kasarmihuoneessa tai
19979: sotilasvankilas'sa:
19980:      1) yksinkerta.inen aresiti siten, että arestiin pantuja
19981:  pidetään erityisessä valoisassa huoneeBsa, mikäli mahdol-
19982: lista kutakin erikseen. Arestiin pantu saa ruokansa vain
19983: komppaniasta ja hänet voidaan arestista viedä harjoituksiin
19984: tai töihin;
19985:                      Sotaväen rikoslaki.                     11
19986: 
19987:     2) kovennettu aresti siten, et•tä arestiin pantuja pide-
19988: tään kutakin erityisessä pimeässä huoneessa. Arestiin
19989: pantu nukkuu vuodevaatteitta olevalla makuulavalla, eikä
19990: häntä saa arestista viedä harjoituksiin eikä töihin. Jos
19991: rangaistusaika on kahta vuorokautta pitempi, on arestiin
19992: pantua joka kolmas vuorokausi pidettävä valoisassa yksinäis-
19993:  huoneessa, ja hä;n saa silloin ruokaa niinkuin ·edellisessä
19994: kohdassa ·sanotaan. Niitä vuorokausia, jolloin arestiin pan-
19995: tua pidetään va,loisa:ssa huoneessa, ei sa.a lukea pois ran-
19996: gaistusajasta~
19997:     Ennenkun sotilas pannaan kärsimään kovennettua aresti-
19998: rangaistusta, niin myös heti kun hän on rangaistuksen kär-
19999: sinyt, on hänen terveydentilansa lääkärin tarkastettava.
20000:     Sinä aikana, jolloin arestiin pantua pidetään pimeässä
20001: yksinäishuoneessa, on hänelle, mikäli mahdollista, valmistet-
20002: tava tilaisuus oleskella vapaassa ulkoilmassa puoli tuntia
20003: vuorokaudessa.
20004:     Jos syyllinen ei voi ilman terveyden vaaraa kärsiä ko-
20005: vennettua arestira:ngaistus·ta, 'O'U hänel•le :s-en 1sijaan mää-
20006: rättävä yksinkertaista arestia, ja laskettakoon silloin kol-
20007: men vuorokauden yksinkertaista arestia vastaavan yhtä vuo-
20008: rokautta kovennettua ares>tia.
20009:     Muuten on tässä pykälässä mainittuja arestirangaistuksia
20010: täytäntöönpantaessa soveltuvissa kohdin noudatettava yksin-
20011: kertaiseen arestiin nähden mitä kotiarestista ja kovennettuun
20012: arestiin nähden mitä vartioarestista 27 §:ssä on säädetty.
20013:     Sodassa tai sellaisella paikkakunnalla, missä ei sotilas-
20014: vankilaa eikä kasarmia ole, on syyllinen määrättävä yksin-
20015: kertais@ arestin sijasta, jos hän kuuluu alipäällystöön, toi-
20016: mittamaan palvelusta vuorotta ja, jos hän kuuluu miehistöön,
20017: vuor.otta tekemään sattuvia töitä, ja kovennetun arestin
20018: sijasta seisomaan kivääri olalla täydessä sota-asussa, kusta-
20019: kin arestivuorokaudesta päivässä kaksi iuntia peräkkäin.
20020: 
20021:                             29 §.
20022:     Ehdollista rangaistustuomiota älköön käytettäkö sotilas-
20023: rikoksista.
20024: 12        1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
20025: 
20026:                            3 LUKU.
20027:      Perusteet, jotka poistavat rangaistavais,uuden tai sitä
20028:         vähentävät tai enentävät, sekä yritys, osollisuus
20029:                           ja 1tusintinen.
20030:                              30 §.
20031:     Mitä yleisessä laissa on säädetty niistä perusteista, jotka
20032: poistavat ramgaistavaisuud'en ·tai sitä vähentävät tai enen-
20033: tävät, sekä yrityksestä, osallisuudesta ja uusimjsest,a, olkoon
20034: voimassa myöskin tätä lakia sovel1ettaessa, kuitenkin nou-
20035: dattamalla mitä täs~ä jä1empänä määrätään.
20036: 
20037:                              31 §.
20038:     Jos se, joka 'kuuluu sotaväkeen, rikkoo tätä lak]a:
20039:     1) ,rivissä;
20040:     2) rintaman edessä; tai
20041:     3) suurehkossa väkijoukossa; taikka jos
20042:     4) esimies käskynalaisen läsnäoHessa tekee sellaisen ri-
20043: koksen, että se voi olla viettelevänä esimerkkinä muille; tahi
20044: jos rikoksen tekee
20045:     5) joku pa:lvelusta toimittaessaan; tai
20046:     6) joku, jota ennen on rangaistu samanlaisesta tai sen-
20047: kaltaisesta rikoksesta;
20048:     niin pidettäköön se rangaistusta määrättäessä raskautta-
20049: vana asianhaarana, ellei tässä edellä mainittuihin seikkoihin
20050: katsoen ole erityistä rangaistusta säädetty.
20051: 
20052:                             32 §.
20053:     Määrättäessä rangaistusta yleisen lain mukaan murhasta,
20054: taposta tai muusta t,oisen pahoinpitelystä, johon sotilas ha-
20055: vaitaan syylliseksi, katsettakoen raskauttavaksi seikaksi:
20056:     1) että rikoksen on tehnyt majoitettu sotilas hlon
20057: isäntää tai hänen talonväkeensä kuuluvaa henk,ilöä vastaan;
20058: sekä
20059:     2) että rikos tehdään henkilöä vas,taan, jolle sata-
20060: päällystö on antanut suojeluskirjan tai joka muuten ,on otettu
20061: sotaväen erityiseen suojelukseen.
20062:                       Sotaväen rikoslaki.                      13
20063: 
20064:                                  33 §.
20065:     Erittäin raskauttavaksi seikaksi on erilwisc:sti katsottava:
20066:     1) että rikoksen tekee vartiomies taikka kulku-, suo-
20067: jelua-, ·sotila's- tai saa:t!toV1artioon ta:hi muuhun va,rtiostoon
20068: kuuluva henkilö;
20069:     2) että joku käyttää väärin sotavoimaa., sota-asetta tai
20070: sitä valtaa, mikä hänellä virkansa tai toimensa puolesta on;
20071: sekä
20072:     3) että rikos tehdään vihollisen näkyvillä tai läheisyy-
20073: dessä taikka sota.toimien alueella, merihädässä, sotaretkellä
20074: taikka piirityksen, sotatilan, metelin tai kapinan aikana;
20075: kuitenkin ainoastaan mikäli erityistä rangaistusta ei ole
20076: edellämainittuihin seikkoihin katsoen määrätty.
20077: 
20078:                             34 §.
20079:     Jos sotaväkeen kuuluvaa henkilöä on rangaistava pal-
20080: velusvelvolEsuutensa rikkomisesta eikä hän ole ollut pal-
20081: v,eluksessa kuutta kuukautta kauemmin, ka;tsottakoon tämä,
20082: rangaistusta määrättäessä, lieventäväksi seikaksi, ellei häntä
20083: jo ennen ole rangaistu samanlaisesta rikkomuksesta.
20084:     Jos jotakuta, ennenkun häntä tuomioistuimessa syyte-
20085: tään rikoksesta, on siitä rangaistu kurinpitotoimin, on se
20086: huomioonotettava lieventävänä asianhaarana rangaistusta
20087: määrättäessä.
20088: 
20089:                             35 §.
20090:     Jos se, joka on havaittu rikokseen syypääksi, voi näyt-
20091: tää saaneensa Riihen esimieheltään käskyn, tuomittakoon
20092: käskynalainen rangaistukseen ainonstann siinii •tapau'ksessa,
20093: että hän on poikennut käskystä tai hänen havaitaan ilmei-
20094: sesti käsittäneen, että hän noudattamalla sitä tulisi rikko~
20095: maan lakia tai pa.lvelusvelvollisuuttansa vastaan.
20096: 
20097:                              36 §.
20098:     Jos sotilas on rikkonut palvelusvelvollisuutta;nsa vas-
20099: taan vaa.ra.n pelosta, älköön se vapauttako häntä siitä ran-
20100: gaistuk&esta, jon'ka muuten olisi pitänyt teosta seurata.
20101: 14      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
20102: 
20103:     Päihtymy.stä tai muuta sellaista mielenhäiriötä, johon
20104: sotilas on itsensä saattanut, älköön palveluksessa tehtyyn
20105: rikokseen nähden pidettäkö syynä sellaiseen rangaistuksen
20106: alentamiseen, josta yleisen rikoslain 3 luvun 4 § :ssä sääde-
20107: tään.
20108:     Jos sotilaan tekemä rikos oli aiheutunut siitä, että esi-
20109: mies tahi esimiehen vertainen oli siinä tilaisuudessa, jossa
20110: rikos tehtiin, virkavaltaansa väärinkäyttämällä tahi muuten
20111: arvottomalla tahi sopimattomalla käyttäytymisellä rikoksen-
20112: tekijän vihastuttanut, on tämä rangaistusta määrättäessä pi-
20113: dettävä erittäin lieventävänä asianhaarana.
20114: 
20115:                              37 §.
20116:     Avunannosta sellaiseen rikokseen, josta tässä laissa ei ole
20117: määrätty ankarampaa rangaistusta kuin vankeutta, voidaan
20118: sotilas myöskin tuomita. järjes.tysrangaistukseen.
20119:     Jos esimi·es on tehnyt rikoksen yhdessä käskyna.laisen
20120: kanssa; taikka käskenyt, palkannut, kiusannut tai muuten
20121: tahallaan taivuttanut rta.i vietellyt käskyn·ala~sen rikokseen,
20122: taikka myöskin, käskynalaisen rikosta tehdessä tai sitä
20123: ennen ta:hallaan neuvo1la, toimella tai kehoituksella ·edis-
20124: täny·t tekoa; katsottakoon tämä, rangaistusta esimiehelle
20125: määrättäessä, erittäin raskauttavaksi seikaksi.
20126: 
20127:                                  38 §.
20128:     Rangaistus on seuraavissa tapauksissa raukeava:
20129:     1) jos vartiomilie.'l ta.ik·ka •kulku-, suojelus-, sotila·s- tai
20130: sawttovartioon tai muuhun va.rt~ostoon kuuluva henkilö, tor-
20131: juakseen häntä vastaan tehdyn hyökkäyks·en tai varjellak-
20132: seeru hänen suojeltavan·aan tai vartioitavanaan olevaa hen•ki-
20133: löä tai omaisuutta, käyttää väkivalta•a ja siinä haavoittaa
20134: hyökkääjää tahi surmaa hänet;
20135:      2) jos vartiomies, joka on asetettu vartioon sellaiselle
20136: paikalle, missä erikoinen varovaisuus on tarpeen, sittenkun
20137: hän, hänelle annetun erityisen määräyksen mukaarl, aseen
20138: käytön uha:lla on kahdesti huudolla va.roi·ttanut he1rkilöä,
20139: joka tu•lee lähemmäksi tätä pa.ikkaa kuin mitä on luval-
20140:                      Sotaväen rikoslaki.                    15
20141:                                                                   1
20142: lista, mutta tämä ei ole .totellut varoitusta, häntä vastaan
20143: käyttää asetta ja siinä haavoittaa häntä tai surmaa hänet;
20144:      3) jos se, joka on lähetetty ottamaan kiinni rikoksen-
20145: tekijää tai karannutta vankia, haavoittaa tätä tai tappaa
20146: tämän, kun hän tekee vastarintaa;
20147:      4) jos se, joka kuuluu sotavankien vartiostoon, surmaa
20148: sellaisen vangin tai haavoittaa vankia, kun vankien kes-
20149: kuudessa syntyy salakapina tai kapina, tai kun karkaaruis-
20150: yritys on ehkäistävä, taikka kun sotavanki hyökkää var-
20151: tioston kimppuun tai tekee va•starintaa, kun hän on pa.ennut
20152: ja on otettava kiinni, taikka kieltäytyy noudattamasta hänen
20153: vankina pitämistään varten annettua määräystä; taikka jos
20154: se, joka kuuluu vartioon tai saattovartioon, haavoittaa. van-
20155: kilaan tai vartioitava<ksi pantua henkilöä tai surmaa ,sellai-
20156: sen henkilön, kun tämä hyökkää hänen kimppuunsa tai yrit-
20157: tää paeta eikä varoitushuudosta ota siitä luopuakseen;
20158:      5) jos käskynalainen pakenee taiste~lusta, ryhtyy ryös-
20159: tämään, taikka 'kapinan tai metelin aikana tai merihädässä
20160:  tahi muussa tilaisuudessa, j.olloin sotakuuliaisuuden rikko-
20161:  minen tuottaa suurempaa vaaraa joukon järjestykselle tahi
20162:  sen tai yleiselle turvalLisuudelle, asettuu vastustamaan esi-
20163:  miehen käskyä tai, kun käsky on toistettu, ei sitä heti pane
20164:  toimeen, ja esimies silloin haavoittaa käskynalaista ta<i sur-
20165: maa hänet; sekä
20166:      6) jos se, joka kuuluu sotajoukon osastoon tai 3 §:n _5
20167: kohdassa mainittuun suojeluskuntaan tai yhdistykseen, joka
20168:  on kutsuttu sotaväen avuksi, tällöin laillisesti on käyttänyt
20169:  asetta ja siinä haavoittanut jotakuta tahi surmannut jonkun.
20170:      Ylläluetelluissa tapauksissa älköön sotilas kuitenkaan
20171:  käyttäkö enemmän väkivaltaa kuin tarkoituksen saavutta-
20172:  miseksi on tarpeen.
20173: 
20174:                          4 LUKU.
20175:                     Rikosten yhtyminen.
20176:                           39 §.
20177:    Mitä yleisessä laissa on säädetty rikosten yhtymisestä
20178: sekä rangaistusten yhdistämisestä ja muuntamisesta, nou-
20179: 16      1918 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N:o 25.
20180: 
20181: datettakoon myöskin tätä 1lakia sovellettaessa, kuitenkin ot-
20182: tamalla varteen mitä tässä jälempänä sanotaan.
20183: 
20184:                             40 §.
20185:     Jos joku on vikapää kuolemanrangaistukseen tai kuri-
20186: tushuonees·een elinkaudeksi, on järjestysrangaistuksen, johon
20187: tuomittu sen ohessa voi olla syypää, katsottava sisältyvän
20188: kuoleman- tai kuritushuonerangaistukseen.
20189: 
20190:                              41 §.
20191:     Jos joku on vikapää kuritushuoneeseen määräajaksi tai
20192: vankeuteen ja sen ohessa muuhun järjestysrangaistukseen
20193: kuin syylliselle uskotun erityisen toimen tai virka-arvon
20194: menettämis.een tai arestiin, on järjestysrangaistuksen katsot-
20195: tava sisältyvän kuritushuone- ta:i vankeusrangaistukseen.
20196: 
20197:                             42 §.
20198:     Jos joku on eri rikoksista vikapää ainoast.aan yksinker-
20199: taiseen arestiin tai kovennettuun arestiin tai koti- tai vartio-
20200: arestiin, ovat rangaistukset, vähentämättä, yhdistettävät,
20201: kuitenkin siten ettei arastirangaistukseen saa tuomita pi-
20202: temmäksi ajaksi kuin neljäksikymmeneksiviideksi vuorokau-
20203: deksi yksinkertaisessa arestissa tahi koti- tai vartioarestissa
20204: sekä kahdeksitoista vuorokaudeksi kovennetussa arestissa.
20205: 
20206:                              43 §.
20207:     Jos joku on samalla kertaa vikapää a) kuritushuonee-
20208: seen määräajaksi sekä vankeuteen ja arestiin tai kuritus-
20209: huoneeseen määräajaksi ja arestiin; tai b) vankeuteen, olipa
20210: se ehdottomasti tahi muuntorangaistuksena tuomittu, ja
20211: arestiin; tahi c) vartioarestiin ja kotiarestiin; taikka d) ko-
20212: vennettuun arestiin ja yksinkertaiseen arestiin; niin on
20213: niissä tapauksissa, jotka mainitaan a) kohdassa, vankeus- ja
20214: arest.irangaistukset muunnettava kuritushuoneeksi, b) koh-
20215: dassa, aresti muunnettava vankeudeksi, c) kohdassa, koti-
20216: aresti muunnettava vartioarestiksi, sekä d) kohdassa, yksin-
20217: kertainen aresti muunnettava kovennetuksi arestiksi; ja kat-
20218:                       Sotaväen rikoslaki.                    17
20219: 
20220:  sotaan silloin yhden vuorokauden kotiarestia vastaavan
20221:  puolta vuorokautta vankeutta, yhden vuorokauden yksin-
20222:  kertaista arestia tai vartioarestia vastaavan yhtä pitkää van-
20223:  keusaikaa, yhden vuorokauden kovennettua arestia kolmea
20224:  vuorokautta vankeutta, yhden vuorokauden kotiarestia
20225:  puolta vuorokautta päävartiossa tai lukitussa hytissä kär-
20226:  sittävää arestia ja kolmen vuorokauden yksinkertaista ares-
20227:  tia vastaavan yhtä vuorokautta kovennettua arestia. Jos si-
20228:  ten syntyy vuorokauden osia, ovat ne rangaistuksesta jätet-
20229:  tävät pois. Niissä tapauksissa, jotka mainitaan c) ja d) koh-
20230:  dassa, on rangaistuksia yhdistettäessä myöskin noudatettava
20231:  mitä 42 § :ssä on säädetty.
20232:                               44 §.
20233:      Jos us·eita päätöbiä, joilla sama henkilö on tuomittu
20234:  vapausrangaistukseen, on samalla kertaa pantava täytän-
20235:  töön, on siitä ilmoitettava sotaylioikeudelle, jonka tulee yh-
20236:  distää rangaistukset.
20237: 
20238:                            5 LUKU.
20239:    Aika, jonka kuluessa rikokset ovat pantavat syytteeseen
20240:                 ja rangaistukset täytäntöön.
20241:                              45 §.
20242:      Mitä yleisessä laissa on säädetty siitä ajasta, jonka ku-
20243:  luessa rikokset ovat pantavat syytteeseen ja rangaistukset
20244:  täytäntöön, olkoon voimassa myöskin tätä lakia sovellet-
20245:  taessa; ja ovat tätä aikaa laskettaessa viraltapano ja virasta
20246:  erottaminen katsottavat yleisessä ila<issa säädetyn viralta-
20247:  panon veroisiksi, ·eikä järjestysrangaistusta ole pidettävä
20248:  sakkoa kovempana.
20249:                               46 §.
20250:       Virallinen syyttäjä sotaväessä olkoon oikeutettu t~ke-
20251: , mään syytteen sotilasrikoksesta, vaikka asianomistaja ei ole
20252:   ilmoittanut rikosifa syyttees·een pantavaksi; kuitenkin saa
20253:   syytteen kunnianloukkauksesta tehdä ilman sellaista ilmoi-
20254:   tusta ainoastaan, jos rikos käsittää kuuliaisuudenrikoksen
20255:   tai käskynalai·sen loukkaamisen.                      2
20256: 18      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
20257: 
20258: 
20259:                           6 LUKU.
20260:                       Vahingonkorvaus.
20261: 
20262:                               47 §.
20263:     Mitä yleisessä laissa on säädetty vahingonkorvauksesta
20264: noudatettakoon myöskin tätä lakia sovellettaessa, kuitenkin
20265: ottamalla varteen mitä jä.lempänä sanotaan.
20266:     Riidattoman vahingon, jonka sotilas retkellä tai jonne-
20267: kin komennettuna aiheuttaa, korvatkoon hän heti. Ellei hän
20268: sitä voi, tehköön sen pää!llikkö niin suurelta osalta kuin syyl-
20269: lisen palkkauksella ja muilla säästyneillä varoilla saadaan
20270: maksetuksi. Valtio korvatkoon sotilaan virantoimituksessa
20271: tekemän vahingon, elleivät syyllisen omat varat siihen riitä.
20272:     Jos sotilas, joka sotalaivan päällikkönä on vastuunalai-
20273: nen sen turvallisuudesta, laivan ohjaamisessa tai hoidossa on
20274: tehnyt rikkomuksen, josta 157 § :ssä säädetään, olkoon kui-
20275: tenki-n, jos hänet on rikkomuksesta tuomittu ainoastaan jär-
20276: jestysrangaistukseen, vapaa korvaamasta rikkomuksen
20277: kautta syntynyttä vahinkoa.
20278: 
20279: 
20280:                              48 §.
20281:     Rikoksesta tuomittaessa on myöskin vahingonkorvauk-
20282: sen suuruus määrättävä. Ellei vahinkoa ole voitu luotet-
20283: tavasti selvittää, olkoon asianomistajana kuitenkin valta
20284: erikseen ajaa kannetta vahingonkorvauksesta. Jos asian-
20285: omistajana on kruunu ja korvauksen suuruus o:n määrätyn
20286: viranomaisen määrättävä, saa, tämän tapahduttua, vahin-
20287: gonkorvauksen !laillisessa järjestyksessä hakea ulos.
20288: 
20289: 
20290:                            49 §.
20291:    Jos joukko tai sen osasto on lainvastaisella teolla aikaan·
20292: saattanut vahinkoa ja havaitaan, että joukon tai osaston
20293: päällikkö, vaikka hän tiesi yrityksen olevan tekeillä, ei ole
20294: koettanut estää s·en toteuttamista tai että teko ilmeisesti
20295:                      Sotaväen rikoslaki.                    19
20296: 
20297: on j<Jhtunut hänen alaistensa valvonnassa osoittamastaan
20298: leväperäisyydestä, on pääHikkö velvoitettava s~itä va:hin-
20299: goukorvatrksesta, joka tuomitaan maksettavaksi, suoritta-
20300: maan se mää,rä, jota"hänen rikolEsilta käslkyn,alaisiltaan ei
20301: Yoida saada.
20302: 
20303: 
20304:                         7 LUKU.
20305:     Valtio-, rnaan- ja sotapetos, sotavoiman altti{ksi-
20306:        jättärninen sodassa sekä pelkuruus ja ltwaton
20307:                  yhlel!S 11ihollisen kanssa.
20308: 
20309:                               50 §.
20310:     Jos sotilas tek•ee valtio- tai maan petoksen, tuomittakoon
20311: yleisen lain mukaan, 0llei siitä tässä jälempänä <J1e erityistä
20312: rangaistusta säädetty.
20313: 
20314:                              51 §,
20315:     Sotilas, joka, aikoen surmata valtionpäämiehen, ottaa hä-
20316: net hengiltä tai sitä yrittää, tuomittakoon valtiopetoksesta
20317: kuolemanrangaistukseen ja menettämään kansalaisluotta-
20318: muksensa.
20319:     Jos sotilas tekee muun valtiopetoksen tai sellaista yrit-
20320: tää, tuomittakoon kuolemanrangaistukseen taikka lmritus-
20321: huoneeseen elinkaudeksi tai vähintään kahdeksaksi ja enin-
20322: tään kahd·eksit<Jista vuodeksi sekä menettäköön kansa,lais-
20323: luottamuksensa.
20324:                               52 §.
20325:     Jos sotila's karkaa vihollis•en puolelle, tuomittakoon hä-
20326: net kuolemanrangaistukseen tai kuritushuoneseen elinkau-
20327: deksi ja menettämään kansalaisluottamuksensa.
20328:     Sama olkoon laki, jos sotilas, joka on joutunut vangiksi,
20329: astuu whollisen sotaväen riveihin. Jos asianhaarat ovat
20330: erittäin liev·entävät, <Jlkoon rangaistus kuritushuonetta vä-
20331: hintään nelljä ja enintään kaksitoista vuotta.
20332:     1 momentissa mai·ni•tun rikoksen yritys on rangaistava.
20333: 20    • 1918 V p. ---:- Edusk. vast. -    Esitys N :o 25.
20334: 
20335:                                  53 §.
20336:       Joka aut.taakseen tai suosiakseen vihoUista taikka ·tuot-
20337: taakseen vahinkoa valtakunnan tai liittovallan joukoille:
20338:        a) saattaa vihollisen valtaan sotaväkeä, kaupungin, sa-
20339: taman, linnoituksen tai muun puolustuspaikan, sotalaivan
20340: tai muun aluksen, lentovälineen ta•i muita sotaväeliJ.e tar.peel-
20341: lisia kulkuneuvoja, sotaka'Sisan, aseit.a. tai muita sotavälin•eitä,
20342: sotart:a.rpeita, ruokavaroja tai muuta senkaltaist<a, tahi hävit-
20343: tää tai turmelee jotakin s-ellaiSJta tai muuta, mikä on tarkoi-
20344: tettu sotaväen tarp·eeksi, taikka va.hingoittaa v·esijohtoa, pa-
20345: toa, sähkölennätiutä, puhelinta, rautat.ietä, rsiltaa, Iautta•a,
20346: loi•stoa, merimerl"kiä, meriviittaa tai muuta senkaltaista;
20347:       b) estää käy.ftämä.stä sotaväkeä vihollis·ta vastaa.n tahi
20348: viettelee sitä menemään vihollisen puolelle tai kapinaan tahi
20349: muuhun uskottomuuteen taikka viholliselle pestaa tahi hank-
20350: kii sotaväkeä;
20351:        c) viholliselle ilmaisee sotavoiman suuruuden, tilan, ase-
20352: man tai liikkeitä, tai niistä tehdyn päätöksen, tahi antaa
20353: tiedon hyökkäys- •tai puolustusvälineistä, taikka antaa. sille
20354: kartan, piirustuksen tai muun puolustuslaitosta, satamaa,
20355: kul'kuväyilää tai tietä koskevan tiedon;
20356:        d) oppaana tai vakoilijana eksyttää joukon tai aluksen
20357: tai osoittaa muuta uskoirtomuutta, tahi antautuu viholliselle
20358: oppaaksi tai vakoilijaksi tahi sille hankkii oppaan tai vakoi-
20359: lijan, taikka auttaa, suojelee tai •kätkee vihollisen va'koi-
20360: lija:a;
20361:        e) sanansaattajana tai muuta sellaista. tehtävää suor•it-
20362: taessaan osoittaa uskottomuutta;
20363:        f) viholEselle i·lmoitta.a tunnussanan tai muun tunnus-
20364: merkin taikka siHe antaa. salakirjoitusselitelmän, signaali-
20365: kirjan tai s·en otteen;
20366:       g) antaa esimiehelle tai muulle asianomais.eUe henkilölle
20367: väärän kertomuksen vihollisesta tai muusta mikä vaikuttaa
20368: sodan vaiheisiin, taikka jättää ilmaisematta, mitä hän siitä
20369: tietää;
20370:       ·h) levittää joukkojen keskuuteen viho]lisen julis·tuksen
20371: tl'li muun tiedonannon;
20372:                                  '
20373:                       Sotaväen rikoslaki.                        21
20374:        ~    ---':.
20375: 
20376:     i) antaa erehdyitävän signaalin tai merkin taikka kehoit-
20377: taa pakenemaan;
20378:     j) jättää hänelle annetun palv-elustehtävän ·suorittamatta
20379: tai oikein toimittamatta;
20380:     k) laiminlyö hänelle kuuluvan huolenpidon joukkojen
20381: muonituksesta; s'ekä
20382:     1) auttaa sntavankia pääsemään vapaaksi;
20383:     rangaistakoon so•tra.petoksesta rkuolemanrangaistuksella
20384: taikka kuritushuoneella elinkaudeksi tai vähintään neljäksi
20385: ja enintään kahdeksitoista vuodeksi ja menettä:köön kansa-
20386: laisluottamuksensa.
20387:     Yritys on rangaistava.
20388:                            54 §.
20389:     Jos ka.ksi tai useammat ovat k1eskenään sopineet sella~i­
20390: sen rikoksen tekemisestä, mikä mainitaan 51, 52 ja 53 § :ssä,
20391: mutta rikosta tai sen yritystä ei ole tehty, tuomittakoon
20392: kukin heistä sellaisesta salahankkeesta kuritushuoneeseen
20393: vähintään kahdeksi ja enintään kymmeneksi vuodeksi ja kan-
20394: salaisluottamuksensa menettäneeksi.
20395:                                 55 §.
20396:      Jos joku tietää sellaisen rikoksen, josta puhutaan 51, 52
20397: ja 53 § :ssä, olevan tekeillä eikä ajoissa, kun rikosta vielä
20398: käy ehkäiseminen, ilmoita siitä •asianomaiselle viranomaisel-
20399: le, rangaistakoon, jos rikos tai sen yritys tapa;htuu, kuritus-
20400: huoneella eninnään neljäksi vuodeksi tai vankeudella vähin-
20401: tään neljäksi kuukaudeksi. Ellei hänellä ole tiedossa sellai-
20402: sia. syitä, j'oilla luulee voivansa näyttää riko'llisen syylliseksi,
20403: ilmaiskoon kuitenkin, olematta velvQillinen mainitsemaan
20404: henkilöä, ne seikat, mitkä ovat hänen tiedossaan. ,Tos hän
20405: tämän laiminlyö, rangaistakoon vankemlella enintään yh-
20406: deksi vuodeksi.
20407:      Jos se, joka on ollut osallis•eua sellaisen rikoksen valmis-
20408: teluun, josta 1 momentissa mainitaan, antaa suunnitellusta
20409: rikoksesta sellaisen ·tiedon, että rikoksen ehkäiseminen sen
20410: nojalla käy mahdolliseksi, niin voidaan hänet rangaistuk-
20411: sesta vapauttaa.
20412: 22       W18 Vp.- Edusk. vast. --Esitys N:o 25.
20413: 
20414:                              56 §.
20415:     Joka ilman asianomaista lupaa seurustelee vihollisen
20416: kan.Ssa taikka vihollisen sotaväkeen kuuluvan tai vihollisen
20417: a•lueella olevan henkilön ka•nssa vaihtaa kirjeitä tai tietoja,
20418: tuomittakoon, ellei teko ole 53 §:n mukaan rangaåstava, ku-
20419: ritushuoneeseen enintään kahdeksi vuodeksi tai vank<euteen
20420: korkeintaan kuudeksi kuukaudeksi. Jos hän silloin on an-
20421: tanut ilmoituksen, jota viho.llinen sitten on käyttänyt edu'k:-
20422: seen, rangaist.akoon kuritushuoneella enintään kuudeksi vuo-
20423: deksi.
20424: 
20425:                               57 §.
20426:     Joka, saatuaan tiedon vihollisen liikkeistä .tai muusta
20427: sotaolojen :kannalta tärkeästä seikasta, huOilimattomuudesta
20428: tai aja:ttelemattomuudesta jättää siitä ilmoittamatta asian-
20429: omaiselle henkilölle, tuomittakoen vankeu~een enintään kah-
20430: deksaksi kuukaudeksi t·aik'ka järjestysrangaistukseen.
20431:     Jos hän tahallaan, ei kui·tenkaan auttaakseen ·tai suosiak-
20432: seen vihollista, .on sa.lannut mitä hänellä on 'Ollut tiedossaan,
20433: ra.ngaistakoon kuritushuoneella en~ntään .sei.ts·emä'k:si vuo-
20434: deksi tai va.nkeudella vähintään 1\:ahdeksaksi kuukaudeksi
20435: taikka tuomittakoon vira.lt~ pantavaksi.
20436:     Jos sellaisesta tahallisesta salaamis•esta oli erittäin hai-
20437: tallinen seuraus sotataimille, dlkoon rangaistus kuritushuo-
20438: netta enintään kymmenen vuotta.
20439: 
20440: 
20441:                              58 §.
20442:     Jos se, jolle hänen virkansa puolesta on uskottu tieto so-
20443: tavoiman suuruudesta tai asem.a:sta, hyökkäyksen tai p<eräy-
20444: tymisen valmistelusta, linno]tettujen pa·iklkain asellllasta, tun-
20445: n·ussanasta tai muusta seHaisesta, mikä on p:id.ettävä salassa,
20446: on sellaisen seikan ilmaissut, tuomittakoon, jollei se ole ta-
20447: pahtunut pahassa aikomuksessa, virasta erotettavaksi tai
20448: vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi. Jos rikollisen teko
20449: on erittäin haitallisesti vaikuttanut sotatoimiin, olkoon ran-
20450: gaistus kuritushuonetta enintään kuusi vuotta.
20451:                       Sotaväen rikoslaki.                      23
20452: 
20453:                               59 §.
20454:     Joka sodassa on joukon tai aluksen tiedustelijana tai
20455: oppaana taikka sanansauttajana jossakin sotaa koskevassa
20456: asiassa taikka toimittaa muun sellaisen tehtävän, mutta toi-
20457: messaan osoittautuu us•kottomaksi, rtu'Dmittakoon, j01s hän
20458: teollaan ei ole tahtonut auttaa tai suosia vihollista taikka
20459: aiheuttaa vahinkoa valtakunnan tai liittovallan joukoille,
20460: kuritushuoneeseen vähintään kahdeksi ja enintään kahdek-
20461: sitoista vuodeksi.
20462:     Jos rikos tehtiin sellaisin tarkoituksin, olkoon laki niin-
20463: kuin 53 § :ssä on sanottu.
20464:                               60 §.
20465:     Päällikköä, joka omavaltaisesti poikkeaa sotatoimia var-
20466: ten vahvistetusta suunnitelmasta tai .ioukoillaan tekee oma-
20467: valtaisesti liikkeen vihollista vastaan taikka muuttaa jouk-
20468: kojen sijoittelua, rangaistakoon, jos pätevät syyt eivät ole
20469: sellaista toimenpidettä vaatineet, virasta erottamisella tai
20470: vankeudella vähintään kahdeksaksi kuukaudeksi. Jos siitä
20471: oli erittäin haitallinen seuraus, tuomittakoen hän kuritus-
20472: huoneeseen ·enintään kahdeksitoista vuodeksi.
20473: 
20474:                              61 §.
20475:     Joka vihollisen nähden tai läheisyydessä taikka meri-
20476: hädässä omavaltaisesti ottaa itselleen päällikkyyden, joka
20477: kä.skyn mukaa;n hänen olisi pitänyt jättää toiselle, rangais-
20478: takoon, ellei voi näyttää, että toimenpid·e oli asianhaa.rain
20479: vaatima, vimsta erottamis.ella tai van:l<:eud·ella vähintään nel-
20480: jäksi kuukaudeksi. Jos asianhaarat ovat erittäin raskautta-
20481: vat, ·tuomitta;koon kuritushu·oneeseen ·enintään kuudeksi vuo-
20482: deksi.
20483:                             62 §.
20484:     Joka joukon liikkuessa vihollista vastaan tai joukkoa si-
20485: joitettaessa johon.kin paikkaan vihollisen läheisyyteen, on
20486: ryhtymättä ta.rpeellisiin ja sotaohj·eissa määrättyihin varo-
20487: keinoihin, tuomittakoon van!Jreuteen enintään kahdeksaksi
20488: kuukaudeksi taikka järjestysrangaistukseen. Jos siitä oli
20489: 24      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
20490: 
20491: sotatoimille erittäin haitallinen seuraus, rangaistakoon kuri-
20492: tushuoneella enintään neljäksi vuodeksi tai virasta erottami-
20493: sella tahi vankeudella vähintään kahdeksaksi kuukaudeksi.
20494: 
20495:                                 63 §.
20496:      Joka sodassa, pakotta, räjähdyttää ilmaan tai muulla
20497: tavoin ·hävittää ·linnoituksen, aluksen ta•i lentovälineen, nau- _
20498: litsee tykkejä tai muuten saattaa ne kelvottomiksi taikka hä-
20499: vittää tai turmelee vesijohdon, padon, .sähkölennättimen,
20500: puhelimen, rautatien, sillan, lauta:n tai muun kulkuneuvon,
20501: asevarastoja, sotaväloineitä tai muita slftatarpeita tahi elin-
20502: tarvevarastoja, on rangaistava virasta ·erottamisella tai van-
20503: keudella vähintään kuudeksi kuukaudeksi.
20504:      Jos .teko on tapahtunut rikollisessa, vaikkakaan ei maan-
20505: petokse1lisessa tarkoituksessa, tuomittakoon tekijä kuoleman-
20506: rangaistukseen taikka kuritushuoneeseen ·elinkaudeksi tai
20507: vähintään kuudeksi ja enintään kahdeks~toista vuodeksi.
20508:      Yritys on rangaistava.
20509: 
20510:                               64 §.
20511:      Sotavan:ki, joka tekee teon saattaakseen valtakunnan tai
20512: liittovallan joukkoja vaaraan •taikka auttaakseen tai suo-
20513: siakseen v•ihollista, tuomittakoon kuolemanrangaistukseen:·
20514: 
20515:                             65 §,
20516:     Jos sota vanki, rikkoen antamansa kunni.asanan, pakenee
20517: van:keudesta tai ennen sodan päättymistä rikkoo niitä ehtoja,
20518: joilla hänet on siitä vapautettu, tuomittakoon kuolemanran-
20519: gaistukseen tahi kuritushuoneeseen elinkaudeksi ta.i vähin-
20520: tään kahdeksaksi ja enintään kahdeksitoista vuodeksi.
20521: 
20522:                               66 §,
20523:     Jos joku tietää sotavangin aikovan paeta vankeudesta
20524: eikä ajoissa ilmaise niitä seikkoja, jotka. hänellä on tiedos-
20525: saan, taikka jos joku ·tietäen paosta on suojdlut tai kätkenyt
20526: paennutta, ·On hänet tuomitta,va järjestysrangaistukseen
20527: taikka vankeuteen tai kuritushuoneeseen enintään kahdeksi
20528: vuodeksi.
20529:                      Sotaväen riko~laki.                      25
20530: 
20531:                              67 §.
20532:     Jos joku, joka ei ole snDi.las, antautuu vihollisen vakoili-
20533: jaksi, tuomittakoon kuolemanrangaistukseen tahi kuritus-
20534: huoneeseen elinkaudeksi.
20535:     Utkomaalaista, j.oka kuuluu sotaa käyvään vihollis-
20536: osastoon, pidettäköön vakoilijana, jos hän salaa hi valesyyllä
20537: sotaväen toimint.a-alueella hankkii tai koettaa hankkia 'tie-
20538: toja ilmoittaaks~en ne vihoUiselle; älköön häntä kuitenkaan
20539: tuomitta1ko rangaistukseen muusta vakoilusta kuin siitä,
20540: mistä hä.net tavataan.
20541:                                68 §.
20542:     Jos vihoHisen sopimuksenhieroja tai hänen seuralaisensa,
20543: vä'ärinkäY'ttäen asemaansa, harjoittaa va1wilua taikka yHyt-
20544: tää valtio-, maan- tai sotapetokseen, karkaamiseen, kapinaan
20545: tai meteliin, tuomittakoon kuolemanrangaistukseen tai kuri-
20546: tushuoneeseen ·el•inka udeksi.
20547:      Sama olkoon laki, jos henkilö, joka kuuluu sotaa käy-
20548: vään vihollisosastoon, edistääkseen vihollis·en sotahanketta,
20549: väärinkäyttää määräystä tai mel'kkiä, jonka tarkoituksena on
20550: antaa suojaa sairaille tai haavoittuneiHe sodassa.
20551:     Jos joku tietää tässä pykälässä mainitun rikoksen olevan
20552: tekeillä, eikä sitä ajoissa ilmaise, rangaistalmon niinkuin 55
20553: § :ssä on säädetty.
20554:                               69 §.
20555:     Joka sodassa levittää huhua, jolla voi olla ~haitallinen
20556: vaikutus sotaväen mielialaan, tuomittakoon vankeuteen enin-
20557: tään kahdeksi vuodeksi tahi virasta erotettavaksi taikka jär-
20558: jestysrangaistukseen.
20559:     Jos se tapahtui vihollisen läheisyydessä taikka j·os teosta
20560: oli sotatoimille erittäin vahingollisia. seurauksia., olkoon ran-
20561: gaistus kuritushuon:etta enintaän ·kuusi vuotta.
20562:                               70 §.
20563:    Joka taistelussa pelkuruudesta lähtee pakoon ja samalla
20564: sanoin tai merkein viettelee toista pakenemaan, tuomittakoon
20565: kuolema:nrangaistuksee.n tai kuritushuoneeseen elin1kaudeksi.
20566:    Yritys on rangaistava.
20567: 26      1918 VJl.- Edusk. vast.- Esitys N:o 2o.
20568: 
20569:                              71 §.
20570:     Joka taistelussa tai sellaisen ollessa tulossa taikka kun
20571: vihollista on ahdistettava tai ajettava takaa pelkuruudesta
20572: pakenee, jMtäytyy jälelle joukostaan, heittää pois aseensa
20573: tai ampumatarpeensa, tekee hevosensa tai aseensa käyttökel-
20574: vottomaksi taikka muulla tav·oin jättää täyttämättä mitä
20575: sellaisessa tilaisuudessa voidaan sotilaalta vaatia, rangaista-
20576: koon kuritushuoneella enintään kuudeksi vuodeksi tai van-
20577: keudella vähintään kuudeksi kuukaudeksi.
20578:     Jos teosta o'li sotatoimiUe srittäin !haitallinen seuraus,
20579: tuomittakoon kuritushuoneeseen vähintään neljäksi ja enin-
20580: tään kymmeneksi vuodeksi.
20581: 
20582:                                72 §.
20583:     Jos päällikkö, kohdatessaan vihoJ.lisjoukon tai muuten
20584: vihollisen läheisyydessä jättää käyttämättä valtaansa es-
20585: tääkseen hankkeissa olevaa karkaamista ·tai pakoa tai saat-
20586: taakseen kuuliaisuuteen sen, joka kieltäytyy menemästä
20587: vihollista vastaan, tai jättää ryhtymättä tehokkaisiin toimiin
20588: sitä vastaan, joka käyttäytymisellään aikaansaa epäjärjes-
20589: tystä tai pelkoa sotajoukossa, tuomittakoon, sen mukaan mi-
20590: ten tärkeät laiminlyö.nnistä johtuneet seuraukset olivat, kuri-
20591: tushuoneeseen enintään kahdeksaksi vundeksi tai virasta ero-
20592: tettavaksi taikka vankeuteen vähintään kuudeksi kuukau-
20593: deksi.
20594:                                73 §.
20595:     J.os joukko-osasto, rikkoen annetun käs,kyn, on jättänyt
20596: siUe osoitetun pa.ikan, arutautumatta taisteluun tai, täyttä-
20597: mättä velvollisuuttaan, on vihollisen edessä laskenut aseensa
20598: tai antautunut vangiksi, tuomittakoon rikokseen yllyttäjä
20599: sekä ·se, joka siinä on ollu.t johtajana, kuin myös se, jol·la ri-
20600: kokseen osallisista on korkein arvo, kuol·emanrangaistukseen
20601: tai kuritushuoneeseen elinkaudeksi ja muut rikokseen osalli-
20602: set kuritushuoneeseen enintään kuudeksi vuodeksi.
20603: 
20604:                             74 §.
20605:     Päällikkö, joka taistelukentällä laskee aseensa tai vihol-
20606: lisen kans·sa sop~i antautumisesta, kun on toiveita avun saa-
20607:                      Sotaväen rikoslaki.                    27
20608: 
20609: misesta tai joukon pelastami'sesta muulla tavoin, tuomitta-
20610: koon kuolemanrangaistukseen tai kuritushuoneeseen elinkau-
20611: deksi.
20612:     Sama olkoon la·ki, jos linnoituksen, linnoitetun paikan,
20613: laivan tai lentovälineen päällikkö on viholliselle luovuttanut
20614: linnoituksen, paikan, laivan tai välineen asianomaisetta käs-
20615: kyitä tai käyttämäHä 'kaikkia ta.rjona olevia keinoja llno-
20616: lustukseen.
20617:     Yritys on rangaistava.
20618: 
20619:                              75 §.
20620:     Upseeri, alipä:ällystöön kuuluva sotilas tai siviilivirka.-
20621: mies, joka on vikapää 57 §:n 2 ja 3 momentissa, 63 §:n 2
20622: momentissa, 70, 71, 73 ja 74 §:ssä säädettyyn mngaistuk-
20623: seen, on myöskin, milloin asianhaarat siihen a.nta.vat aihetta,
20624: julistettava kelvottomaksi maan palvelukseen. Jos joku mie-
20625: histöstä on tuomittu rangaistukseen 70 tai 71 § :n mukaan,
20626: voidaan hänet myöskin tuomita luetteloista poistettava'ksi ja
20627: julistaa kelvott,omaksi enää sotapalvelukseen käytettäväksi
20628: sekä menettäneeksi kunniamerkkinsä, sodassa ja sotaretkistä
20629: annettuja mitaleja ja ristejä lukuunottamatta. V a;plausran-
20630: gaistuksen kärsittyään voidaan tuomittu, jos häneri on suo-
20631: ritettava asevelvollisuutta, myöskin kutsua työhön puolus-
20632: tmlaitosta varten sen mukaan kuin asevelvollisuuslaissa on
20633: sellaiseen työhön kutsumisesta sääd·etty.
20634: 
20635:                          8 LUKU.
20636:   Karkaaminen sekä lnvaton poisjiiiiminen palveluksesta.
20637: 
20638:                             76 §.
20639:     Joka luvattomasti poistuu siltä paikkakunnalta, missä
20640: hänen on palveltava, tai siitä komennuskunnasta, .iohon hän
20641: kuuluu, ja pysyy poissa, katsottakoon karkuriksi, ellei hän,
20642: kun poistuminen on tapahtunut rauhan aikana, palaa takai-
20643: sin kolmen vuorokauden, mutta kun se on tapahtunut sodan
20644: aikana, yhden vuorokauden kuluessa; kuhenkaan älköö-n
20645: 28      1918 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N:o 25.
20646: 
20647: sitä, että sotilas, joka kuuluu alipäällystöön tai miehistöön
20648: eikä vielä ole palvellut kuutta kuukautta, muulloin kuin
20649: vihollisen ollessa lähellä poistuu komennuskunnastaan tai
20650: siltä paikkakunnalta, missä hänen on palveltava, kat~wttako
20651: karkaamiseksi, jollei hän ole poissa rauhan aikana yli vii-
20652: den ja sodan aikana yli kahden vuorokauden.
20653:     Jos asianhaarat selvästi osoittavat, että 1 momentissa
20654: mainituissa tapauksissa ei ole ollut tarkoituksena vapautua
20655: sotapa.lv.eluksesta, ä[köön poistumista karkaamisena pidet-
20656: tä>kö.
20657:                              77 §.
20658:     Karkaamisesta rauhan aikana, kun rikosta ei ole teh-
20659: nyt kaksi herrkilöä tai useammat siitä :keskenään sovittuaan,
20660: tuomittakoon syyllinen vankeuteen enintään kuudeksi kuu-
20661: kaudeksi tai virasta erotettavaksi. Jos rikos uusitaan, ran-
20662: gaistakoon tekijää virasta erottamisella taikka va.nkeudelrla
20663: vähintään kuudeksi kuukaud·eksi ja ·enintään kahdeksi vuo-
20664: deksi sekä, jos se vieläkin uusitaan, kuritushuoneella enin-
20665: tään kahdeksi vuodeksi.
20666:     Jos karkuri vapaaehtoisesti palaa ~komennuskuntaansa tai
20667: ilmoittaa ~sellaisen aikomuksen asianomaise1le papistolle,
20668: kruununpalvelijalle, poliisikama.rille tai maistraatille, pidet-
20669: täköön ·sitä lieventävänä asianhaarana.
20670:                            78 §.
20671:     Jos joku, joka on velvollinen palvelemaan liikekannalle
20672: pannussa sotaväenosastossa tai on pestattu laiva palvelukseen,
20673: karkaa, tuomittakoon, ellei syyllinen ole vikapää rangais-
20674: tnks·een 79 § :n mukaan, kuritushuoneeseen ~enintään kah-
20675: deksi vuodeksi.
20676:     Jos karkaaminen ~apahtui sodan aikan.a, rolkoon ran-
20677: gaistus kuritushuonetta vähintään karksi ja enintään kah-
20678: deksan vuotta. Jos rikos tehtiin vihollisen nähden, pidettä-
20679: köön sitä raskauttavana asianhaarana.
20680:                            79 §.
20681:    Jos kaksi tai useammat, siitä keskenään sovittuaan, ovat
20682: karanneet, tuomittakoon rauhan aika'na kukin heistä rkuritus-
20683:                       Sotaväen rikoslaki.                       29
20684: 
20685: huonees·een enintään kuudeksi vuodeksi tai vankeuteen vä-
20686: hintään kuudeksi kuukaudeksi sekä, jos rikos tapahtui sodan
20687: aikana tai vihollisen nähden, kuritusrhuoneeseen vähintään
20688: kolmeksi ja enintään kahdeksitoista. vundåsi. Up.soori tai ali-
20689: päällystöön kuuluva sotilas, joka ·on syypää tässä pykälä;ssä
20690: mainittuun rikokseen, on myöskin, milloin asianhaarat an-
20691: tavat siihen aihetta, julistettava kelvottomaksi maan palve-
20692: lukseen.
20693:     Rangaistusta määrättäessä rikokseen yllyttäjälle ja sen
20694: johtajaUe on se seikka, eUä he ovat sellaisina toimineet, kat-
20695: sottava raskauttavaksi a.sia.nhaaraksi.
20696: 
20697:                                80 §.
20698:      Jos joku tiesi sellaisen rikoksen, joka 78 ja 79 § :ssä mai-
20699: nitaa<n, olevan tekeillä ja .saaitoi .sen ajoi•ssa ·esimieheU.e il-
20700: moittaa, mutta ei sitä tehnyt, tuomithkoon, jos rikos sitten
20701: tehtiin, vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi tahi järjestys-
20702: rangaistukseen.
20703:      Sama olkoon laki, jos sot!las, toisen tehtyä karkaamis-
20704: rikoksen, on, tietäen tämän, suojellut tai kätkenyt karkuria.
20705: 
20706:                             81 §.
20707:    Jos ;,akinaiseen sotaväkeen otettu sotilas taikka vara- tai
20708: nostoväkeen kuuluva henkilö, joka on kut.suttu palvelukseen,
20709: tuomitaan rangaistukseen karkaamisesta, älköön sitä a.i'kaa,
20710: minkä hän on ollut poissa, luetta·ko hänelle pa'lvelus- tai
20711: harjoitusajaksi.
20712:                              82 §.
20713:     Jos sotilas luvatta poistuu siltä paikkakunnalta, rnl!ssa
20714: hänen on palveltava, tai komennuskunnastaan ja on poissa
20715: lyhyemmän ajan kuin 76 §:·ssä sanotaan, tuomittakoon sel-
20716: laisesta poissaolasta järjestysrangaistukseen tai'kka vankeu-
20717: teen enintään yhdeksi vuodeksi.
20718:                               83 §.
20719:     Joka tahtomattaan on joutunut erilleen joukostaan tai
20720: laivasta ja esteettömästi jää palaamatta sotaväkeen niin pian
20721: 30      1918 Vil.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
20722: 
20723: kun se on hänelle mahdollista, rangaistakoon, jos poissa-
20724: oloa kesti kauemmin kuin 76 §:ssä sanotaan, niinkuin kar-
20725: kaamisesta on säädetty, mutta muussa tapauksessa 'kuten
20726: luvattomasia poissa·olosta on määrätty.
20727:                                  84 §.
20728:        Jos se, jota pidetään kotiarestissa, luvatta poistuu asun-
20729: nostaan tai siitä paikasta., missä hänet on velvoitettu aresti-
20730: rangaistusta kärsimään, rangaistakoon vankeudella enintään
20731: kuudeksi kuukaudeksi taikka järjestysrangai·stuksel'la.
20732:        Sama olkoon laki, jos joku kärsii muuta arestirangais-
20733: tusta tai muuten on vartioituna ja luvattomasti poistuu taikka
20734: rikkoo 26 § :ssä a) kirjaimen alla 1 kohdassa mainitun
20735: kiellon.
20736:                                  85 §.
20737:        Joka ilman laillista ·estettä jää määräaikana saapumatta
20738: palvelukseen, rangai,stakoon niinkuin 77 § :ssä on karkaami-
20739: sesta säädetty:
20740:        1) kun hihn loman päätyttyä jää tulematta saapuville,
20741: rauhan aikana viiden ja sodan aikana kahden päivän lm-
20742: luessa;
20743:        2) kun hän, sittenkun hänet on otettu palvelukseen tai
20744: siirretty joukko-osastosta toiseen tahi hänelle myönnetyn
20745: loman aikana, josta 1 kohdassa mainitaan, on kutsuttu palve-
20746: lukseen tai sairaalasta terveenä päästetty, taikka muissa sel-
20747: laisis.sa tapauksissa jää tulematta saapuville, rauhan aikana
20748: viiden ja. sodan aikana kahden pä:i:vän kuluessa, ma:if.kapäiviä
20749: lukuunottamatta; ja olkoon laki sama, jos vapausra-ngais-
20750: tukseen tuomittu sotila.s, joka on rangaistuslaitoksesta. pääe-
20751: .J:,ett.y ehdoll!alaiseen vapaut·een, .ei raugarrstusajan päätyttyä
20752: saavu, niinkuin nyt on san·ottu, suorittamaan jälellä olevaa
20753: osaa va'kina.isesta sotapalveluksesta, johon hän on velvollinen.
20754:        Jos hän on poissa lyhyemmän ajan kuin ·edellä on sa-
20755: nottu, tuomittakoon järjestysrangaistukseen.
20756:                          86 §.
20757:     Joka käskystä tai sitoumuksensa nojalla tahi hänelle
20758: pa.Ivelukse~in myiinnehn loman pä:ä.tytt:vit 011 velvollinen
20759:                     .Sotaväen rik:oslaki.                   31
20760: 
20761: saapuroaan palvelukseen, mutta laillisen esteen takia Jaa
20762: saa puma.tta sekä jättää asianomaiseHe pä;ällikölle ilmoitta-
20763: matta esteen niin pian kun se hänelle on mahdollista, tuo-
20764: mit.takoon järjestysrangaistukseen.
20765: 
20766:                              87 §.
20767:     Joka on v·elvollinen astumaan va1dnaiseen sotapalveluk-
20768: seen, mutta ilman laillista estettä jää siihen saapumatta, tuo-
20769: mittakoon va.nikeuteen enintään yhdeksi vuode·ksi taikka jär-
20770: jestysrangaistukseen.
20771:     Jos ri'kos tapahtuu sellaisena aikana, jolloin valtakunnan
20772: sotav·oima on pantu liikekannalle, olkoon rangaistus van-
20773: keutta vähintään kuusi kuukautta.
20774: 
20775:                               88 §.
20776:     Jos vara- tai no.stovä:keen kuuluva henkilö, saatuaan käs-
20777: kyn tai palveluskutsun, jää määräaikana saapumatta har-
20778: joituskokoukseen tai vakinaiseen palvelukseen, voimatta
20779: näyttää laillista estettä, tuomi·ttakoon vankeuteen enintään
20780: kuudeksi kuukaudeksi taikka järjestysrangaistukseen.
20781:     Jos vara- tai nostoväkeen kuuluva sotilas rikkoo sotilas"
20782: kutsunta- tai sotilastarkastusviranomaisten julkaisemia mää-
20783: räyksiä tai kieltäytyy noudattamasta heidän antamiaan käs-
20784: kyjä, tuomittakoon syyllinen enintään kahdensadan markan
20785: sakkoon tai järjestysrangaistukseen.
20786:     Jos rikos tapahtuu sellaisena aikana, jolloin valtakunnan
20787: sotavoima on pantu liikekannalle, dlkoon laki niinkuin 87 §:n
20788: 2 momentissa sanotaan.
20789: 
20790: 
20791:                           9 LUKU.
20792:   Vilpillinen menettely sekä jäsenen silpominen ja muu
20793:   ruumiin vioittam·inen sÖtapalveluksesta vapautumisen
20794:                       tarkoituksessa.
20795:                           89 §.
20796:    Jos sotilas menettelee vilpillisesti vapautuakseen koko-
20797: naan tai joksikin ajaksi .sotapalveluksesta, rangaistakoon
20798: 32      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
20799: 
20800: vankeudeUa vähintään kahdeksi 'kuukaudeksi ja enintään
20801: kahdeksi vuodeksi.
20802:     ,Jos hän menettelee vilpillisesti vapautuakseen palveluk-
20803: seen kuuluvasta tehtävästä, tuomittakoen vankeuteen enin-
20804: tään kuudeksi kuukaudeksi tai'kka järjesty.srangaistukseen.
20805: 
20806:                                 90 §.
20807:     Sotilas, jo·ka silpomaUa jonkin jäsenensä tai muulla ta-
20808: voin vahingoittamalla t•erveyttään tahallaan lyhyemmäksi
20809: tai pitemmäksi ajaksi saattaa itsensä kelvottomaksi täyttä-
20810: mään sotapal v·el usvel volli.suuttaan, tuomittakoen vankeuteen
20811: vähintään kuudeksi 'kuukaudeksi.
20812:     Saman rangaistuksen alainen olkoon ·sekin, joka hank-
20813: kia:kseen toiselle vapautuksen sota.palveluks,esta hänen pyyn-
20814: nöstään tai suostumuksellaan silpoo häneltä jäsenen tai va-
20815: hingoittaa hänen terveyttään taikka sellaisessa teossa on
20816: hänelle avullinen.
20817:     Yritys on rangaistava.
20818: 
20819:                         10 LUKU.
20820:           Salakapina, kapina, yllyttely ja meteli.
20821:                                 91 §.
20822:     Jos sotilaat yksissä neuvoin päättävät kieltäytyä tottele-
20823: masta esimiehen käskyä tai väkivallaHa tai uhkauksella vas-
20824: tustaa sen toimeenpanoa tahi pakottaa esimiestä jotakin te-
20825: kemään tai jättämään tekemättä taikka muuten tehdä hä-
20826: nelle väkivaltaa hänen ollessaan palvelu1ksess·a tai hänen pal-
20827: veluksensa. takia, mngaistakoon rikolli:s[a ,salakH~pinasta ku-
20828: r1tushuoneella ·enintään neljäilmi vuodeksi tai viraltapanoJia
20829: tahi vankeud.ella vähintään kolmeksi kuU!kaudeksi.
20830: 
20831:                             92 §:
20832:     Jos sotilaat yhteisesti kieltäytyvät tottelemasta esimie-
20833: hen käskyä tai uhaten yhteisesti käyttää väkivaltaa vastus-
20834: tavat sen toimeenpanoa taikka koettavat sellaisella uhkauk-
20835: sella pakottaa häntä jotakin tekemään. tai jättämään teke-
20836: mättä tai muuten yhdessä tehdä hänelle väkivaltaa hänen
20837:                       Sotaväen rikoslaki.                     33
20838: 
20839:   ollessaan palveluksessa tai hänen palveluksensa vuoksi, tuo-
20840:   mittakoon, jos he esimiehen kehoituksesta palaavat järjes-
20841:   tykseen, kapinan yllyttäjät ja sen johtajat sekä se, jolla on
20842:   korkein arvo, vaikkakaan hän ei ollut yllyttäjä eikä johtaja,
20843:   kuritushuoneeseen vähintään yhdeksi ja enintään neljäksi
20844:   vuodeksi tai vankeuteen vähintään yhdeksi vuodeksi ja muut
20845:   kapinaan osalliset kukin vankeuteen enintään yhdeksi vuo-
20846:   deksi.
20847:       Jos kapinoitsijat eivät noudata -esimiehen kehoitusta pa-
20848:   lata järjestykseen, rangaistakoon yllyttäjää ja johtajia sekä
20849:   sitä, jolla on korkein arvo, kuritushuoneella vähintään kol-
20850: , meksi ja enintää;n kahdeksaksi vuodeksi ja muuta kapinaan
20851:   osallista kuritushuoneella tai vankeudella vähintään yhdeksi
20852:   ja enintään kolmeksi vuodeksi.
20853:       Upseeri, alipäällystöön kuuluva sotilas tai siviilivirka-
20854:   mies, joka on vikapää tässä lainkohdassa säädettyyn rangais-
20855:   tukseen, on myöskin, milloin a·sianhaarat antavat siihen ai-
20856:   hetta, julistettava kelvott.omaksi maa:n palvelukseen.
20857:                               93 §.
20858:      Jos kapinoitsijat ovat jollekulle henkilölle tehneet väki-
20859:  valtaa taikka hävittäneet tai ryöstäneet omaisuutta, tuomit-
20860:  takoon yllyttäjä ja johtaja sekä se, jolla on korkein arvo,
20861:  kuritushuoneeseen vähintään neljäksi ja ·enintään kahdeksi-
20862:  toista vnodelksi tai elinkaudeksi sekä muut kapinaan osa'lliset
20863:  kuritushuoneeseen vähintään kolmeksi ja enintään kuudeksi
20864:  vuodeksi. Jos väkivaltaa tehtiin esimiehelle, tuomittakoon
20865:  yllyttäjä, johtaja ja se, jolla on korkein arvo, kuoleman-
20866:  rangaistukseen taikka kuritushuoneeseen elinkaudeksi tahi
20867:  vähintään kuudeksi vuodeksi sekä muu osallinen kuritushuo-
20868:  neeseen vähintään neljäksi ja enintään kymmeneksi vuodeksi.
20869:  U pS'eeri, alipäällystöön kuuluva sotilas tai siviilivirkamies
20870:  julistettakoon myöskin, milloin asian'haarat antavat siihen ai-
20871:  hetta, kelvottomaksi maan palvelukseen.
20872:                             94 §.
20873:     Jos kapina tehdään ·sodan aikana tai merihädässä, on jo-
20874:  kainen siihen osallinen tuomittava kuolemanrangaistukseen
20875:                                                           8
20876: 34      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
20877: 
20878: tahi kuritushuoneeseen elinkaudeksi tai vähintään kuudeksi
20879: vuodeksi. Jos kapinoitsijat esimiehen kehoituksesta palaavat
20880: järjestykseen, olkoon rangaistus kuritushuonetta vähintään
20881: kaksi ja enintään kymmenen vuotta. Upseeri, alipäällystöön
20882: kuuluv'l sotilas tai siviilivirkamies on myös, kun asianhaarat
20883: antavat siihco!l aib:~tta, julist.ett.ava kelvottomaksi maan pal-
20884: veluks~n .
20885:     •Tos rikos tapahtui vihollisen läheisyydessä, pidettäköön
20886: sitä raskauttavana asianhaarana.
20887: 
20888:                              95 §.
20889:     Joka tietää sa.Jakapinan tai kapinan olevan tekeillä eikä, '
20890: kun rikosta vielä käy ehkäiseminen, ajoissa ilmoita siitä
20891: asianomaisrlle viranomaiselle, rangaistakoon, jos rikos teh-
20892: dään, vankeudella enintään kahdeksi vuodeksi taikka jär-
20893: jestysrangaistuksella.
20894: 
20895:                              96 §.
20896:     jos joku suullisesti koolla olevan sota väen edessä tai kir-
20897: joituksessa, jota hän on sotaväen keskuuteen levittänyt tai
20898: levityttänyt, on kehoittanut tai koettanut vieteHä salakapi-
20899: naan tai kapinaan, on hänet, ellei sellaista kuitenkaan syn-
20900: tynyt, yllyttelystä siihen tuomittava kuritushuoneeseen
20901: enintään neljäksi vuodeksi tai vankeuteen vähintään kuu-
20902: deksi kuukaudeksi.
20903:     Jos kehoitus tai vietteleminen johti salakapinaan tai ka-
20904: pinaan, rangaistakoon yllyttäjänä.
20905: 
20906:                             97 §.
20907:     J·os koolla olevå sotaväki ei esimiehen kehoituksesta ha-
20908: jaannu ja osoittaa aikovansa häiritä yleistä järjestystä, ran-
20909: gaistakoon jokaista mete.Jiin osallista kuritushuoneella tai
20910: vankeudella enintään kahdeksi vuodeksi.
20911:     Jos sellaisessa tilaisuudessa uhataan tehdä väkivaltaa
20912: esimiehelle taikka jos hänelle tai muulle henkilölle tehdään
20913: väkivaltaa tai omaisuutta pidellään väkivaltaisesti, nouda-
20914: tettakoon syyllisiin nähden mitä 92 ja 93 § :ssä on kapinoitsi-
20915: joista säädetty.
20916:                      Sotaväen rik.oslaki.                    35
20917: 
20918: 
20919:                           11 LUKU.
20920: Sotakunliaisnuden rikkominen sekä varUorniehelle, vartiolle
20921:        ja ktdktt11artiolle osoitettu tottelernattomuus.
20922: 
20923:                              98 §.
20924:     Joka kieltäytyy täyttämästä esimiehen palveluksessa hä-
20925: neLle antamaa käskyä, on tuomittava:
20926:     a) rauhan aikana, virasta erotett.avaksi tai vankeuteen
20927: enintään yhdeksi vuodeksi tahi järjestysrangaistukseen
20928: taikka, jos rikos tehdään joukon tai sen osan läsnäollessa
20929: taikka sotalaivaHa miehistön tai sen osan ollessa saapuvilla,
20930: vankeuteen tai kuritushuoneeseen enintää.n kahdeksi vuo-
20931: deksi;
20932:     b) sodan aikana, kuritushuoneeseen vähintään kahdeksi
20933: {a enintään seitsemäksi vuodeksi tai viralta pantavaksi tahi
20934: virasta. erotettavaksi taikka vankeuteen vähintään kuudeksi
20935: kuukaud~ksi; mutta
20936:     c) jos rikos on tehty 'lihallisen läheisyydessä tai meri-
20937: hädässä ja siitä on koitunut tuntuvaa vauriota sotavoimalle,
20938: kuolemanrangaistukseen taikka kuritushuoneeseen elinkau-
20939: deksi tai vähintään neljä'ksi ja enintään kahdeksitoista vuo-
20940: deksi. Ellei sellaista vahinkoa ole syntynyt, olkoon rangaiJI'l-
20941: tus se, mikä b) kohdassa sanotaan.
20942: 
20943:                              99 §.
20944:     Jos joku väkivallalla tai väkivaltaa uhaten asettuu vas-
20945: tustamaan esimiehen virkatoimes-sa antaman käskyn tai mää-
20946: :väyksen toimeenpa.noa tai siten koettaa pakottaa häntä jota-
20947: kin tekemään tai jättämään tekemättä, tuomittakoon:
20948:     a) rauhan aikana, kuritushuoneeseen ·enintään viideksi
20949: vuodeksi tai vankeuteen vähintääm kolmeksi kuukaudeksi
20950: ynnä virasta erot.ettavaksi;
20951:     b) sodan aikana, kuritushuoneeseen vähintään kolmeksi
20952: ja enintään kymmeneksi vuofleksi; mutta
20953: 36      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
20954: 
20955:     c) jos rikos on tehty vihollisen läheisyydessä tai meri-
20956: hädässä, kuo-lemanrangaistukseen taikka kuritushuoneeseen
20957: elinkaudeksi tai vähintään neljäksi ja enintään kahdeksi-
20958: toista vuodeksi.
20959: 
20960:                               100 §.
20961:     Jos joku jättää Ilanematta toimeen tai oikein täyttämättä
20962: esimiehen V'irkatoimessa antaman käskyn, rtuomittakoon, jos
20963: se on tapahtunut huolimattomuudesta tai varomattomuudes-
20964: ta, järjestysrangaistukseen, mutta jos rikos on tahallinen eikä
20965: sitä katsota voitavan järjestysrangaistuksella sovittaa, vi-
20966: rasta ·erotettavaksi tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.
20967:     Jos sellainen hirninlyönti tapahtuu vihollisen läheisyy-
20968: dessä tai merihädässä tahi muuten sodassa •seUaisessa tilan-
20969: teessa., että rikos voi saattaa sotavoiman turvallisuuden vaa-
20970: raan tai haitata jonkin sotaliikkeen menestymistä tahi estä&.
20971: tai viivyttää ampumatarpeiden, ruokavarojen tai muiden tar-
20972: peiden toimittamista sotajoukolle tai joukko-osastolle taikka
20973: jos siitä on aiheutunut vahinkoa sotavoimalle sodan aikana,
20974: tuomittakoon rikollinen, jos laiminlyönti on ta•pahtunut huoli-
20975: mattomuudesta tai varomattomuudesta, viralta pantava'ksi tai
20976: virasta erotettavaksi tahi vankeuteen vähintään kolmeksi
20977: kuukaudeksi ja, rikoksen ollessa iahallinen, kuritus;huonoo-
20978: seen enintään kahdeksaksi v·uodeksi tai vira.lta pantava.ksi
20979: tahi vankeuteen vähintään kuudeksi kuukaudeksi ynnä
20980: virasta eroiettavaksi.
20981:     Siitä seuraamuksesta, mikä on .tuomittava silloin, 'kun
20982: joukko-osasto jättää noudattamatta päällystön käskyn ryh~
20983: tyä taisteluun vihollisen kanssa, säädetään 73 § :ssä.
20984: 
20985:                                101 §.
20986:      Joka väki vallalla tai väkivai taa uhat-en asettuu vastus-
20987: tamaan tai ei noudata mi•ta vartiomies tai:kkar kulku-, suoje-
20988: lus-, sotilas- tai saattovartio·on ~ahi muuhun vartios•toon kuu-
20989: luva henkilö, ann·~un ·käs·kyn mukaan, estääkseen jonkin
20990: kiel1~yru teon .suorittamris•en, häneltä vaartii, tai tekee sellai-
20991: Sierr r:i:koks•en sotaväen polii•sil·aitoksteen kuuluvaa henkilöä
20992:                      Sotaväen rikoslaki.                     37
20993: 
20994: vastaa,n, tämän ·t.oimitta.es,sa palv·elusta, rangaistakoon niin
20995: kuin esimieheen kohdistu vasta samall!lai•sestta, rikoksesta on
20996: 99 ja 100 § :ssä säädetty.
20997:     Vartiomiehenä pidetää;n sotamiestä, joka on asetetJtu var-
20998: tiopaikkaan varustettuna kivääriUä tai paljastetulla t~erä­
20999: aseella. Sotilasva,rtioksi sanota,an aseellista joukko-osastoa,
21000: joka sodassa, linnaväen keskuudessa tai kokouksessa Qn pal-
21001: velusta toimittamassa; ja suojelusvarttioksi sitä aEpäällystöä
21002: ja miehistöä, joka sodan aikana sotajoukon lähtiessä joltakin
21003: paikkakunnalta jätetään sinne suojelemaan määrättyä hen-
21004: kilöä tai erityistä pai'kkaa. -Kulkuvartioksi nimitetään pie-
21005: nehköä kiväärillä tai vyöaseella asest-ettua komennm,kuntaa,
21006: j.onka sotilaspäällystö on lähettänyi< ylläpitämään järj.estystä
21007: tai toimittamaan määrättyä tehtävää.
21008: 
21009:                            102 §.
21010:     Joka ilmaisee tyytymättömyyttä ·JJ<ääl.lystön toimenpitei-
21011: den johdosta tai nurkuu palveluksen aiheuttamia vaivoja tai
21012: siinä kärsimäänsä puutetta tavalla, joka on omansa levittä-
21013: mään tyytymättömyyttä sotajoukossa, tuomittakoon järjes-
21014: tysrangaistukseen. Jos sellainen tyytymättömyyden ilmaisu
21015: on aiheuttanut epäjärjestystä sotaväessä, rangaistakoon sen
21016: aiheuttajaa viraltapanolla tai virasta erottamisella tahi van-
21017: keudella enintään kolmeksi vuodeksi.
21018: 
21019: 
21020:                           12 LUKU.
21021:   Murha, tappo, pahoinpitely, kunnianloukkans, perätön
21022:      kantelu ja sopimaton käyttäytyminen esirniestä
21023:                         kohtaan.
21024: 
21025:                            103 §.
21026:    Joka, surmaamisen aikomuksessa, va.kain tuumin ottaa
21027: esimieheltä tai esimiehen vertaiselta h-engen, on tuomittava
21028: kuolemanrangaistukseen tai kuritushuoneeseen elinkaudeksi
21029: ja kansalaisluottamurosensa menettäneeksi.
21030: 38      1918 Vp.- Edtt.'lk. vast.- Esitys N:o 2ö.
21031: 
21032:     Jos joku, surmaamis~n a]komuksessa, pikaistuhissa on
21033: ottanut esimieheltä tai esimiehen vertaiselta hengen, tuomitta-
21034: koon kuolemanrangaistukseen taikka kuritushuoneeseen elin-
21035: kaudeksi tai vähintään neljäksi ja enintään 'kahdeksitoista
21036: vuodeksi.
21037:     Yritys on rangaistava.
21038: 
21039:                              104 §.
21040:     J.os esimiestä tai esimiehen vertaista hänen toimittaessaan
21041: virkatehtävää tai jonkin virkatoimen johdosta taik!ka ko-
21042: koontuneen sotaväen nähden tahallisesti pahoinpid·el1äån ja
21043: siitä seuraa kuolema tai vaikea ruumiinvamma, tnomittakoon
21044: syyllinen:
21045:     a) rauhan aikana, kuritushuonees·een elinkaudeksi tai vä-
21046: hintään kahdeksi ja enintään .kahdeksitoista vuodeksi;
21047:     b) sodan aikana, lmritus·huoneeseen elinkaudeksi tai vä-
21048: hiniään neljäksi ja enintää.n kahdeksitoista vuodeksi; se'kä,
21049:     c) jos rikos on tehty vihollisen läheisyydessä tai merihä-
21050: dässä, kuolemanrangaistukseen tai kuritushuoneeseen ·elinkau-
21051: deksi.
21052:     Jos rikos tehtiin 36 § :n 3 momentissa mainittujen erit-
21053: täin lieventäväin asianhaarain vallitessa, olkoon alin ran-
21054: gaistusmäärä rikoksesta, joka mainitaan a) kohdassa van-
21055: keutta yksi vuosi, b) kohdassa kuritushuonetta kaksi vuotta
21056: ja c) kohdassa kuritushuonetta kuusi vuotta.
21057:     Yritys on rangaistava.
21058: 
21059:                               W5 §.
21060:     Joika •esimielhelleen tai esimiehensä vertaiselle tämän toi-
21061: mittaessa virkatehtävää tai jonkin virkatoi;men johdosta
21062: taikrka kokoontuneen sotav.äen nähden tahallaan tekee väki-
21063: valtaa tai muuten häntä pahoinpitelee niin, että siitä on seu-
21064: rannut vähäisem1)i vika, ruumiinvamma tai tauti 1min 104
21065: §:ssä sanotaan tahi vähäinen ruumiinvamma taikka ei mitään
21066: vammaa, taikka vahingoittamisen aikeessa tai muuten viha-
21067: päissään on hän~ä vastaan nostanut kätensä tai as·een, ran-
21068: gaistakoon:
21069:                      Sotaväen rikoslaki.                    39
21070: 
21071:    a) rauhan aikana, kuritushuoneella enintään neljäksi
21072: vuodeksi tai virasta erottamisella tahi vankeudella;
21073:    b) sodan aikana, kuritushuoneella enintään kahdeksaksi
21074: vuodeksi; ja
21075:    c) jos rikos on tehty vihollisen läheisyydessä tai meri-
21076: hädässä, kuritushuoneella elinkaudeksi tai vähintään kuu-
21077: deksi ja enintään kahdeksitoista vuodeksi.
21078:    Yritys on rangaista va.
21079: 
21080:                             106 §.
21081:     Jos joku herjaa esimiestään tai esimiehen vertaista tämän
21082: toimittaessa virkatehtävää tai jonkin virkatoimen johdosta
21083: tahi kokoontuneen sotaväen kuullen; rangaistakoon kuritus-
21084: huoneeUa enintään kahdeksi vuodeksi tai virasta erottami-
21085: sella tahi vankeudella enintään yhdeksi vuodeksi.
21086:     Sellaisissa tapauksissa tehdystä solvauksesta tuomitta-
21087: koon syyllinen virasta erotettavaksi tai vankeuteen enintään
21088: yhdeksi VRodeksi taikka järjestysranga.istukseen.
21089: 
21090:                             107 §.
21091:     Jos j·oku pahoinpitelee esimiestä tai esimiehen vertaista
21092: tai loukkaa esimiehen tai esimiehen vertaisen kunniaa, kun
21093: tämä ei ole toimittamassa virkatehtävää, ja jos pahoinpitely
21094: tai kunnianloukkaus ei myöskään ole tapahtunut minkään
21095: virkatoimen johdosta tai kokoontuneen sotaväen nähden tai
21096: kuullen, on rikollinen tuomittava yleisen lain mukaan, kui-
21097: tenkin niin, että rikos on katsottava tehdyksi erittäin ras-
21098: kauttavissa olosuhteissa sekä että pahoinpitelystä, josta on
21099: seurannut vähäinen vamma tai ei mitään vammaa, syyllinen
21100: on tuomittava vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi.
21101: 
21102:                             108 §.
21103:    Jos käskynalainen, esimiehensä häntä nuhddlessa hänen
21104: toimittaessaan palvelusta tai palveluksen takia, väittää jota-
21105: kin esimiestä vastaan, 1ai jos hän muulla sdlaisdla tavalla
21106: on osoittamatta esimiehelle sitä kunnioitusta, minkä tämä
21107: 40      1918 Vp.- Edusk:. vast.- Esitys N:o 25.
21108: 
21109: on oikeutettu häneltä vaatimaan hänen toimittaessaan palve-
21110: lusta tai palveluksen takia, tuomittakoon järjestysrangais-
21111: tukseen taikka vankeuteen <8llintään kuudeksi kuukaudeksi.
21112:     Jos hän esimiestään vastaan tekee palvelusta koskevan
21113: kantelun voimatta näyttää siihen olevan aihetta, tuomitta-
21114: koon järjestysrangaistukseen, el·lei rikkomus ole sellainen,
21115: että siitä lain mukaan seuraa ankarampi rangaistus.
21116: 
21117:                             109 §.
21118:     Jos joku vaatii esimiestään kaksintaisteluun jonkin sota-
21119: palvelusta koskevan seikan vuoksi, ra.ngaistakoon virasta
21120: erottamisella ta.ikka vankeudella vähintään kuudeksi kuukau-
21121: deksi.
21122:     Jos esimies suostuu sellaiseen vaatimukseen, olkoon laki
21123: sama.
21124:     Jos kaksintaistelu tapahtui, erotettakoon rikolliset viras-
21125: ta ja rangaistakoon heitä sitäpaitsi yleisen lain mukaan.
21126: 
21127:                                110 §.
21128:      Jos joku murhaa tai tahallaan tappaa vartiomiehen taik-
21129: ka kulku-, suojelu.s-, •sotilas- tai saattovartioon tahi muuhun
21130: vartiostoon kuuluvan sotilaan taikka jon:kun .s•otaväen po-
21131: liisilai:tokseen kuuluvan henki;lön, tämän toimittaes:sra palve-
21132: lusta, tai pahoinpitelee s·ellais•ta henkilöä tahi teke·e s>ellaisen
21133: rikoksen rangaistavan yrityksen ta~kka herjaa. tai solvaa
21134: häntä, olkoon la.ki niinkuin 103, 104, 105 ja 106 § :srsä .sano-
21135: taan samanlaatuisista rikoksista, kun ne o0vat kohdistuneet
21136: esrimieheen hän•en toimittaessaan virkaiehtäväJä.
21137: 
21138:                             111 §.
21139:     Jos joku tekee väkivaltaa, olipa se minkälaista tahansa,
21140: vartiomieheUe taikka kulku~, suojelus-, soti•las- tai saattovar-
21141: tioon tahi muuhun vartiostoon kuuluvalle sotilaalle tai jolle-
21142: kin sotaväen poliisilaitokseen kuuluvaUe henkilölle tämän
21143: ollessa suojelemassa valtionpäämiestä, tuomittakoon kuritus-
21144:                       Sotaväen rikoslaki.                      41
21145: 
21146: huoneeseen enintään kahdeksitoista vuodeksi tai vankeuteen
21147: vähintään kuudeksi kuukaudeksi.
21148:    Yritys on rangaista va.
21149:                               112 §.
21150:      Jos joku murhaa tai tahaUaan tappaa vertaisensa tai
21151: s<Otalaitokseen kuuluvan siviilivirkamiehen, jota ei ole kat-
21152: .sotta va esimieheksi tai esimiehen vertaiseksi, tahi päivystä-
21153: jän tai samanlaatuisessa palvelustoimessa olevan henkilön,
21154: joka ei ole esimies tai esimiehen vertainen, tai pahoinpitelee
21155: sellaista henkilöä ta•hi tekee näiden rikosten rangaista vall yri-
21156: tyksen · taikka herjaa tai •solvaa häntä, ran.gaistakoon
21157: niinkuin yleises·sä 'laissa on murhasta, tahallisesta ta-
21158:  pasta, pahoinpitelystä, näiden rikosten yrityksestä, herjauk-
21159: sesta tai solvauksesta säädPtty; kuitenkin niin että rikos, jos
21160: se on tehty loukatun toimittaessa virkatehtävää tai virka-
21161: toimen johdosta, on katsotta.va tehdy'ksi ·erittäin raskautta-
21162:  vigsa olosuhteissa.
21163:                             113 §.
21164:     Jos esimies tai esimiehen vertainen, toimitta.essaan virka-
21165: tehtävää, murhaa tai tahallaan tappaa käskynalaisen tai
21166: alemmassa arvossa olevan tai pahoinpitelee sellaista henkilöä
21167: tahi tekee näiden rikosten rangaistavan yrityksen taikka. her-
21168: jaa tai solvaa häntä, on syyllinen tuomittava yleisen lain
21169: mukaan, mutta rikos, rangaistusta määrättäessä, katsottava
21170: tehdyksi raskauttavissa olosuhteissa, ja voidaan pahoinpite-
21171: lystä, jos se uusitaan, sen ohessa tuomita virasta erotetta-
21172: vaksi.
21173:     Jos esimies tai esimiehen vertainen, kun hän ei ole toi-
21174: mittamassa yirkatehtävää, loukkaa käskynalaista tai alem-
21175: ma,ssa arvossa olevaa niinkuin 1 momentiss·a sanotaan, tuo-
21176: mittakoon niinikään yleisen lain mukaan, kuitenkin niin että,
21177: jos käskynalainen on kuollut tai saanut vaikean ruum1in-
21178: vamman, se seikka että rikollinen oli esimies tai esimiehen
21179: vertainen on katsottava raskauttavaksi asianhaaraksi ja että
21180: toistamis·een tai us•eammin tapahtuneesta käskynalaisen pa-
21181: hoinpitelystä myöskin voidaan tuomita virasta erotettavaksi.
21182: 42      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
21183: 
21184:                           13 LUKU.
21185:   Palvelnsvelvollisttttksien laiminlyöminen sotilaan ollessa
21186:            ?Jartiopalvelttksessa tai pä·ivystäjänii.
21187: 
21188:                                114 §.
21189:     Jos vartiomies, joka on asetettu vihollisen äkkihyökkäyk-
21190: seltä tai muulta .sotavaaralta turvaamaan joukko-osastoa, lin-
21191: JJ.:oitusta, laivaa tai sotatarpeita, on poistunut vartiopaikal-
21192: taan, ennenkuin vartio.n vaihto on tapahtunut, tai pa.kotta
21193: tai luvattQmasti on jät.tän:yt vartioim~sen toiselle tahi tör-
21194: keästi laiminlyönyt hänelle sellaisessa toimessa kuuluvan
21195: velvollisuuden; taikka j.os etuvarti.an tai muuhun samanlai-
21196: seen palvelustehtävään määrätyn joukko-osaston päällikkö on
21197: poistunut toimipaikaltaan ennenkun hänelle annettu tehtävä
21198: on suoritettu, tai sellaisessa toimessa ollessaan on osoittanut
21199: törkeää huolimattomuutta, olkoon rangaistus kuritushuonetta
21200: enintääill viisi vuotta. Jos rikos tehtiin vihanisen läheisyy-
21201: dessä, tuomittakoon kuritushuoneeseen vähintään kolmeksi ja
21202: enintään kahdeksaksi vuodeksi, mutta jos siitä on aiheutunut
21203: huomattavaa. vahill'koa, kuolemanrangaistuks·een taikka ku-
21204: ritushuoneeseen elinkaudeksi tai vähintään kymmeneksi ja
21205: enintään kahdeksi toista vuodeksi.
21206:      Jos vartion päällikkö tai vartiomies tahi se, joka kuuluu
21207: saattovartioon, mui•ssa kuin edellä mainituissa tapauksissa
21208: poistuu vartiopaikaltaan ennenkun vartion vaihto on ta-
21209: pahtunut, tuomittakoon virasta erotettaYaksi tai vankeuteen
21210: vähintään neljäksi kuukaudeksi.
21211:      Muu vartioon kuuluva henkilö, joka ennen vartion vaih-
21212: toa luvatta poistuu, tuomittakoon, vaaran ja vahingon suu-
21213: ruuden mwkaan, kuritushuoneeseen enintään neljäksi vuo-
21214: deksi tai vankeute,en tai:kka järjestysrangaistukseen.
21215: 
21216:                             115 §.
21217:     Vartija, joka tahallaan tai huolimattomuudesta päästää
21218: irti sotavangin •tai vangitun henkilön tai auttaa häntä kar-
21219: kaamMJn, rangais.ta.koon kuritushuoneella ·enintään lmhdek-
21220:                        Sotaväen rikoslaki.                       43
21221: 
21222: sa!ksi vuodeksi tai vankeudella. Jos rikos tehdään sodan ai-
21223: k·ana erittäin raskauttavissa olosuMeissa, tuomittalmon syyl-
21224: linen kuritushuoneeseen elinkaudeksi tai enintään kahdeksi-
21225: toista vuodeksi.
21226:     Jos joku on tehnyt rikoksen auttaakseen ~a.i suosiakseen
21227: vihdllista tai ttuottaakseen valtakunnan tai liittovallan jou-
21228: koille vahinkoa, olkoon laki niinkuin 53 ~ :sf'ä sanotaan.
21229: 
21230:                              116 §.
21231:      J·os joku muulla kuin 114 ja 115 §:ssä mainitulla tavalla
21232: on vartiopalveluksessa. ollessaan laiminlyönyt ne velvolli-
21233: suudet, mitkä hänellä on eri•tyisesti siinä toimes.sa ollut, tai
21234: jättän;y:t noudartJtamatta s-ellaisesta palveluksesta annettuja
21235: määräyksiä, mngaistak·oon, ellei häntä ole Ituamittava ran-
21236: gaistukseen 141 §:n mukaan, vimsta erott1amisella •tai van-
21237: keudoella enintään kuud·eksi ~kuukaudeksi 'taikka järjestysran-
21238: ga:istuksella.
21239:                               117 §.
21240:      Joka. luv&tta poistuu päivystyksestä tai muusta sellai-
21241: sesta palveluks·es.ta, tuomittakoon vankeuteen Enintään nP1-
21242: jäk•si kuu~mudeksi tai·kka järjestysrangais'tukseen.
21243: 
21244:                             14 LUKU.
21245: 
21246:             Esimiehen 'vallan räärinkiiJJttäminen.
21247:                                 118 §.
21248:      Esimies, joka käyt,tää rankaisuv•altaa, sil'loin kun hä:nellä
21249: ei sellaista. ole, tai ·sivuuHaa hä;noelle järjesityssäännössä myön-
21250: netyn rankaisuoikeud·en tahi sov•el·taa .sellaista rangaistusta,
21251: joka on tehtyyn rikkomukseen1 nähd·en aivan kohtuuton, tuo-
21252: mit1Ja;koon virasta erooteltt.avahi taikka järjestysra:ngaistlllk-
21253: seen.
21254:     Jos hän on määrännyt muun rangaistuksen kuin sellaisen
21255: järjestysrangais•tuksen, joka 26 §:ssä mainitaan, tuomitll;a-
21256: koon kuritushuoneeseen enintään ·kuudeksi vuodeksi tai vi-
21257: ras·ta erotettava:ksi ta1li vank·euteen.
21258: 44      1918 Vp. -    Edusk. vast. - Esitys N:o 25.
21259: 
21260:                               119 §.
21261:     Jos es1mu~s maaraa järj.es'tysrangaistuksen syyttömälle,
21262: tuomittakoon, kun s-e on tapahtunut pahaHa a.i'komuksetta,
21263: aja.ttelemattomuudesta tai ymmärtämättömyydes'tä, järjes-
21264: tysrangaistukseen.
21265:     Jos esimies tiesi, että rangaistu oli syytön, tuomitta.koon
21266: vimsta erotettavaksi tai vankeuteen vähintään kuudeksi •kuu-
21267: kaudeksi.
21268:     Jos esimies on syyttömälle määränny.t muun rangaistuk-
21269: sen ,Jmin sellaisen järjestysrangaisrtuksen, joka mainitaan 2·6
21270: §:ssä, olkoon la,ki niinkuin 118 §:n 2 momentissa sanotaan.
21271:     Esimies, joka on vikapää rtämän pykälän 2 momentissa
21272: säädettyyn rangaistukseen, on myöskin, milloin a.sianha.a.rat
21273: antavat siihen aihetta, julistettava kelvottomaksi maan pal-
21274: velukseen. Sama olkoon la:ki, kun esimies on tuomirtiu ran-
21275: gaistukseen 3 momentin mukaan ja hän tiesi, että henkilö,
21276: jota hä,n ranlm.isi, oli syytön.
21277: 
21278:                             1'20 §.
21279:     Jos es1m1es on uhkauksella tai muulla laittomalla kei-
21280: nolla koe,ttanut :saada käskynalaisen luopumaan valituksen
21281: tekemisestä tai perille ajamisesta, tai jos hän on jättänyt
21282: asianomaiselle viranomaiselle toimittamatta tai ottamatta
21283: tutkittavaksi hänelle säädetyssä järjestyksessä ilmoirtetun
21284: kantelun, tuomi'ttakoon vankeuteen rtai virasta erotettavaksi
21285: taikka erittäin lieventävien asianhaarain vallitessa jä:rjest;vs-
21286: rangaistuks•een.
21287: 
21288:                              121 §.
21289:     Esimi·estä, joka tahallaan jäJttää 'kä!skynalaisi>Ue·en aika-
21290: naan antamatta suuremman tai pienemmän määrän palkkaa,
21291: rah:aa, tarvikkeita, tai muuta, jonka hän on vastaanottanut,
21292: heille annettavaksi, tai sitä jakaessaan tekee jollekin vää-
21293: ryyttä, rangaistakoon kuritushuoneella enintään yhdeksi vuo-
21294: deksi tai virasta erottamisella tahi vankeudella enintään kuu-
21295: deksi kuukaudeksi.
21296:                       Sotaväen rikoslaki.
21297: 
21298:                              12'2 §.
21299:     Esimies, joka vaatii käskynalaista ilman hänen ~suostu­
21300: mustaan suorittama~n jota.kin tointa tai ,työtä, joka ei kuulu
21301: sotapalvelukseen ja jota hän ohjesäJännön tai erityisten toi-
21302: miohjeiden mukaan ei ole velvollinen suorittamaan, tai oma-
21303: valtaisesti vapauttaa jonkun palvelusta toimittamasta, tuo-
21304: mittakoon järjestysrangaistukseen taikka, jos rikkamusta
21305: ei katsota voitavan sillä sovittaa tai joku useammin tavataan
21306: sellaisesta rikoksesta, vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.
21307:     Samanlaiseen rangaistuks·een tuomitta·koon sekin, jo'lm
21308: asianomaisclta luvatta :pakottaa työhön Sootavan'kia.
21309:     Jos esimies omaksi tahi toisen eduksi taivuttaa käskyn-
21310: alaisen tekemään sitoumuksia tai lahjoituksia, tuomittakoon
21311: virasta erotettavaksi tahi vankeuteen.
21312: 
21313:                             123 §.
21314:     Jos esimies laittomasti ja toimiva1tansa sivuuttaen myön-
21315: tää käs·kynalaiselle lomaa, tuomi'ttakoon järjestysrangaistuk-
21316: seen tai, jos se on 'tapahtunut omanvoiton:pyynnöstä, van-
21317: keuteen ·enintään yhdeksi vuodeksi.
21318: 
21319: 
21320:                            15 LUKU.
21321:   Ryöstäntä sekä eräät muut sodassa tehdyt, henldlöön
21322:           tai omaisuuteen kohdistuvat rikokset.
21323:                                 124 § .
21324:     .J.oka linnoitus'ta, leiriä tai muuta paikkaa· valloitettaessa
21325: tai muun sellaisen sotatapahtuman ~aikana. anastaa tai :pakot-
21326: tama.lla hankkii itselleen jota:kin vihol'lismaa.n asukkaal'ta,
21327: joka ei ~kuulu so•taväkeen, mngaistakoon ryöstännäsrtä kuri-
21328: tushuoneella enintään viideksi vuodeksi tai vankeudella vä-
21329: hintään kuudeksi •kuukaudeksi.
21330:     Yritys on rangaistava.
21331:     Ryöstännäksi ei kuiten'kaan katsota sitä, ·että asianomai-
21332: sen päällikön luvalla otetaan sotajoukolle tarpeellinen määrä
21333: elintarpeita, läakkei,tä, vaatekappaleita, polttoaineita, rehua
21334: tai vetojuhtia ja muita kuljetusneuvoja.
21335: 46      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
21336: 
21337:     Jos ryöstännässä tai sitä yritettäes·sä jollekulle on tehty
21338: niin törkeää väkiva.lta·a, että hän siitä on ·swanut vaikean ruu-
21339: miinvamman tai kuollut, tuomitt!!Jkoon rikoHinen edellist€S•sä
21340: tapauksessa kuritushuoneeseen din:kaudeksi tai kahdeksi-
21341: toista vuodeksi, ja jälkimäisessä tapauksessa kuolemanran-
21342: gaistukseen tai kuritushuoneeseen elinkaudeksi.
21343: 
21344:                              125 §.
21345:     Joka omavaltaisesti ja omaiksi hyödykseen määrää sota-
21346: väen miehittämän paikkakunnan asukkaiden maks·et,tavaksi
21347: sotaveron tai koroittaa sellaista !IJSianomaisessa järjestyksessä
21348: määrättyä veroa, rangaistakoen kuritushuoneeHa enintään
21349: kymmeneksi vuodeksi.
21350:     Jos sellainen omavaltainen sota veron määräämin en tai
21351: koroittaminen on tapahtunut omaa etua tavoittelematta, tuo-
21352: mittalwon syyl1inen virasta erotettarvaksi tai vankeuteen
21353: enintään kuudeksi kuukaudeksi taikka j!ärjestysranga1stuk-
21354: seen.
21355:                              126 §.
21356:     J olm sodassa poistuu joukostaa·n ja vaatii tai anastaa ta-
21357: varaa tai rahaa, viholliEmaan asukka•a'lb, rangaistakoen sota-
21358: rosvotTksE:st,a kuritushuoneella enintää;n kuudeksi vuodeksi
21359: tai vankeudella vähint1iän kuudeksi kuuk·audeksi.
21360:     Yritys on rangais•tava.
21361: 
21362:                                127 §.
21363:     Jos 1'2·4 ja 126 §:.ssi.i mainitun rikoksen on tehnyt koko-
21364: nainen k!omennus,kunt.a ta.i muuten useat yJksissä neuvoin,
21365: tai jos joku, joka. toisen avustamaita on tehnyt seUaisen ri-
21366: koksen, s~tä tehdessään on käyttänyt asetta tai muul'la tavoin
21367: harjoittanut väkivaltaa, tuomitta1koon viimeksimainituBsa ta-
21368: paUJksessa rikoksen tekijä, mutma edellisissä tapauksissa yl-
21369: lyttäjä ja johtaja kuritushuoneeseen elinkaudeksi tai vähin-
21370: tään seitsemäksi ja enintaän kahdeksitoista vuodeksi, sekä
21371: muut riklok.seen osalliset kuritushuoneeseen vähintään nel-
21372: jäksi ja enintään kymmeneksi vuodeksi.
21373:     Yritys ·on rangaistava.
21374:                       Sotaväen rikoslaki.                      47
21375: 
21376:                              128 §.
21377:     Joka sodassa anastaa sellaista omaisuutta, jonka saa ottaa
21378: sotasaaliiksi, ennenkun siihen on lupa annettu, rangaista-
21379: koon vankeudella enintään kuudeksi Imukaudeksi taikka jär-
21380: jestysra.ngais·tuksella.
21381:     Sotilas, joka sotasaalista anastaa tai saiaa voitonmerkkejä
21382: tai muuta, mikä päälly,stön määräyksen mukaan olisi ollut
21383: virkatoimin annettava asianomaiselle viranomai'lclle, ran-
21384: gaistak·oon va·nkeudella tai kuritus·huoneella enintään nel-
21385: jäksi vuodeksi.
21386:                               129 §.
21387:      J o1m sodassa ottaa vihollisen sotaväkeen kuuluvalta sel-
21388: lais·ta, mitä ei saa ottaa sotasaaliiksi, rangaistakoon niinkuin
21389: 124 ja 127 §:ssä on ryöstännästä san·ottu.
21390:      Jos täten anastetaan jotakin haavoittuneelta, sairaaltfl. tai
21391: sot•avangilta, tuomittakoon syyllinen kuritushuoneeseen vä-
21392: hintään kahdeksi ja enintään seits•emäksi vuodeksi tai viralta
21393: pantavaksi tahi vankeuteen vähintään yhdeksi vuodeksi. Jos
21394: sitä tehtäessä käytettiin väkivaltaa, rangaistakoon kuritus-
21395: huoneella vähin-tään viideksi ja enintään kymmeneksi vuo-
21396: deksi. Jos •sellaisesta. väkivallasta seurasi vaikea ruumiin-
21397: vamma tai pahoinpiCLelty siitä kuolri, tuomitt,akoon edellisessä
21398: tapauksessa kuritushuoneeseen vähintään kuudeksi ja enin-
21399: tään kahdeksitoista vuodeksi ja jälkimäisessä tapauksessa
21400: kuolemanrangaistuks·een tai kuritushuoneeseen elinkaudeksi
21401: tai vähintään kahdeksaksi vuodeksi.
21402:      Joka on vikapää tämän pykälän 2 momentissa sääCLettyyn
21403: rangaistukseen, on myöskin, kun asianha:arat ant.avat siihen
21404: aihetta, tuomittava menettäneeksi kansalaisluottamuksensa.
21405:      Yritys on rangaista va.
21406: 
21407:                                130 §.
21408:     Jos taistelukentällä otetaan sellaista, miiä ei sa'a ottaa
21409: sotasaaliiksi, siltä, joka. on taistelussa surma'ttu ja •on kuulu-
21410: nut valtakunnan tai liittovaUan joukkoihin, tai jos joku tais-
21411: telukentällä, marssittaessa, kuljetusta toimitettaessa tai sai-
21412: r·aalassa anastaa tavaraa tai rahaa valtakunnan tai liittoval~
21413: 48       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
21414: 
21415: lan j·oukkoihin kuuluvalta haavoittuTie~elta, sairaalta tai kuol-
21416: leelta henkilöltä, tuomittakoon syyllinen vankeuteen tai kuri-
21417: tushuoneeseen enintään neljäksi vuodeksi .sekä, ·kun asian~
21418: haarat a·ntavat siihen aihetta, menettämään kansalaisluotta.-
21419: rnuksensa. Jos sitä tehtäessä käytettiin väkivaltaa taikka jos
21420: sellais.esta vä:kivallasta seurasi vaikea ruumiinvamma tai pa.-
21421: hoinpidelty siitä kuoli, ·olkoon <laki niinkuin 129 § :ssä sanu-
21422: taan.
21423:      Jos tais·telussa surma·ttu ei kuulunut valtakunnan tai
21424: liitt-ovallan joukkoihin, tuomittak·oon rikollinen va.nkeuteen
21425: tai virasta emt•etta vaksi taikka järjestysrangaistuks>een.
21426:      Yritys on rangaist.ava.
21427: 
21428:                              131 §.
21429:     .Wka s·odan aikana il•keydestä hävi'ttää tai vahingoittaa
21430: toisen omaisuutta, tuomittakoon vankeuteen tai, törkeäm-
21431: missä tapauksissa, siihen rangaistukseen, mikä 124 §:ssä on
21432: ryöstännästä .säädetty. Jos hän sen tekee syi:yttämällä omai-
21433: suuden palamaan, tuomittakoon ·kuolernanrangaistukseen
21434: taikka kuritushuoneeseen elinkaudeksi tai vähintään viideksi
21435: ja enintään kahdeksitoisia vuodeksi sekä menettämään kan-
21436: salaisl uottam uksensa.
21437:     Y rity.s on rangaistava.
21438: 
21439:                               132· §.
21440:     J·oka sodassa luva•ttomasti käyttää s-ellaista merkkiä tai
21441: muuta tunnusmerkkiä, jonka. tarkoitukSJena on antaa suojaa
21442: haavoittuneille tai sairaille sodassa, tuomittakoon, kun teko
21443: ei ole rangaistava 68 §:n mukaan, vankeuteen enintään kah-
21444: deksi vuodeksi.
21445:                              133 §.
21446:     J·os jdku taistelun jälkeen tais·te'lupaikalla tai •sen lähei-
21447: syydessä tahi vallaiulla laivalla taikka valloitetussa linnoi-
21448: tuksessa tai muulla valloitetulla paikkmkunnalla on tehnyt
21449: väkivaltaa sille, joka ei ·ole tehnyt vastarintaa tai joka on
21450: asetettu suojeluksen alaiseksi, tai sotavangille tahi haavoit-
21451: tuneelle tai •sairaalle ·henkilölle 'taikka sille, jonka hoidossa
21452:                      Sotaväen rikoslaki.                     49
21453: 
21454: sairas tai haavoittunut on, tai muuten pahoinpidellyt sel-
21455: laista henhlöä, ja jos :teko ·ei ole 129 § :n 2 momentin tai
21456: 130 § :n 1 momentin mukaa.n rangaistava rikos, tuomitta-
21457: koon väkivallasta tai pahoinpitelystä ra.nga.istuks€en yleisen
21458: lain mukaan, ja rikos katsottakoon tehdyksi erittäin ras-
21459: kautta vissa olosuhteissa.
21460: 
21461: 
21462:                          16 LUKU.
21463: Sotalaitokselle kuuluvan omaisuuden vahingoittam·inen tai
21464: hukkaaminen; sekä kavaltaminen, petos, epärehellisyys,
21465: väärennys, varkaus, näpistäminen, ryöstö, kiristäminen ja
21466:     varastetun tavaran kätkeminen eräissä tapauksissa.
21467: 
21468:                           134 §.
21469:    Joka tahallaan vahingoittaa tai hävittää tahi luvatto-
21470: masti myy, panttaa tai muulla tavoin hukkaa hänen käytet-
21471: täväkseen annettuja vaatekappaleita, aseita tai varustukseen
21472: kuuluvia esineitä, hevosen tahi sen varuksia tai rehua tai
21473: ampumavaroja taikka muuta sellaista kruunun omaisuutta,
21474: tuomittakoon virasta erotettavaksi tai vankeuteen enintään
21475: yhdeksi vuodeksi taikka järjestysrangaistuks·een.
21476: 
21477:                              135 §.
21478:     Satavä:keen kuuluvan henkilön, joka sotilaalta ostaa tahi
21479: pantiksi tai muuten va,staanottaa aseen tai hevosen tahi
21480: muuta sellaista tavara•a, jota hän voi epäillä kruunun omaksi,
21481: on, jos luovutukseen ei ole ollut asianomaista lupaa, heti an-
21482: nettava tavara lunastukset:ta takaisin tai mak.settava sen
21483: täysi arvo, ja on hänet sitäpaitsi tuomittava järjestysrangais-
21484: tumseen.
21485:     Jos hän tiesi tavaran kruunun omaksi, antakoon sen ta-
21486: kaisin tai maksakoon täyden arvon ja rangaistakoon häntä
21487: sen ohessa niinkuin 134 §:ssä 'sanotaan, ellei niin ole, että
21488: hän nttamalla vastaan tavaran on joutunut rangaiS<tavaksi
21489: varasiletun tavaran kätkemisestä tai muusta luvattomasota
21490: ryhtymisestä rikoksen kautta saatuun tavaraan.
21491:                                                          4
21492: 50      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
21493: 
21494:                                136 §.
21495:      Jos joku sotaväkeen ~kuuluva henkilö 'anaiStaa kruunuHe
21496: tai jollekin muulle kuuluvaa rahaa, a.rvopapereita tai muuta
21497: tavaraa, jonka hän toimensa puolesta tai päällystön määrä-
21498: yksestä on vastaanottanut hoidettavaksi, tilitettäväksi tai
21499:  säilytettäväksi tahi sotaväelle jaettavaksi, tuomittakoon vi-
21500:  ralta panta,vaksi tai viras.ta erotettavaksi taikka vankeuteen
21501: tai kuritushuoneeooen enintään kahdeksi vuodeksi. J.os ka-
21502:  vaUetun arvo on tuhatta markkaa suurempi tai jos tavara
21503: hänen tietensä oli aiottu sairaita tai haavoittuneita varten, ja
21504: •sen puute on aiheuttanut häiriötä tarpeellisten tarvikkeid€ll
21505: antamisessa heille, tahi jos omaisuus oli määrätty sotakan-
21506: nalla olevan sotajoukon tarpeisiin taikka jos asianhaarat
21507: muuten ovat erittäin raskauttavat, rangaistakoon syyllistä
21508: kuritushuoneella enintään viideksi vuodeksi, ja upseeri, ali-
21509: päällystöön kuuluva sotilas tai siviilivirkamies julistetta-
21510: koon sitäpaitsi kelvottomaksi maan palvelukseen.
21511:      Jos rikollinen kykenee heti korvaamaan mitä on kavalta-
21512: nut tai antamaan siitä vakuuden, rangaistarkoon virasta erot-
21513: tamisella taikka Vankendella tai kuritushuoneella enintään
21514: kolmemsi vuodeksi.
21515:      Jos hän, salatakseen kavaltamisen, on kirjoittanut vää-
21516: rän tai väärentänyt tililaskun tai tilikirjan tai kätkenyt tai
21517: salannut tililaskun tai tilikirjan tahi muun ~sellaisen asia-
21518: kirjan tahi esittänyt tililaskun tai. tilikirjan otteen tai sel-
21519: laiseen kuuluvan todisteen, jonka hän tiesi vääräksi, ~tuo­
21520: mittakoon, vaikka hän heti korvaa mitä on kavaltanut tai
21521: antaa siitä Vlrukuuden, kuritushuoneeseen vähintään kahdernsi
21522: ja enintään kymmelllJeksi vuodeb>i sekä .olemaan kelvoton
21523: maan palvelukseen tai menettämään kansalaisluottamuk-
21524: sensa.
21525:                           137 §.
21526:     Joka tahallaan hävittää tai va,hingoittaa kruunun tai
21527: jonkun muun omaisuutta, joka on uskottu hänelle hänen 'hoi-
21528: mensa puoleslta, tahi vähentää sellaisen arvoa, tai luvatto-
21529: masti, tehdäkiseen vahin!koa, johtaa muuanne 'sähkövirtaa
21530: ~Sähköla~toksesta, joka kuuluu sotavoimalle tai on tarkoi-
21531:                       Sotaväen rikoslaki.                        51
21532: 
21533: tettu sen tarpeisiin .käy:tettävwksi, tuomii1trukoon viralta. pan-
21534: tavaksi tai vira,sta: erotet:tavaksi taikka vankeuteen tai kuri-
21535: tushuonees:een ,enintään :kahd·eksi vuodeksi, taikka, jos ta-
21536: vam hänen tietensä oli aiottu sairaita trai haavoittuneita
21537: vartren sekä sen puute on raiheuttanut häiriötä tarpeellisten
21538: tarvikkeiden anltamisessa heille t:aik ka Qlli määrätty sotakan-
21539:                                         1
21540: 
21541: 
21542: 
21543: naHa olevan sotajoukon tarpeisiin, kuritushuoneeseen enin-
21544: tään viideksi vuodeksi .
21545:       •Jos vartiomies tai muu :sotilas, joka on määrätty var-
21546: tioimaan .kruunun tai muuta omaisuutlta, sitä tehdessään on
21547: tahaHaan :hävitttänyt tai vahingoittanut :Vai tahallaan anta-
21548:  nut toisen hävittää tai vahingoilbtaa sitä omaisuutta, jota hä-
21549:  nen tuli suojella, tuomittakoon, eHei rikos muun 'lrainikohdan
21550:  mukaan ole ankarammin rangaistava., kuritushuoneeseen
21551:  enintään kuudeksi vuodeksi.
21552:        Jos sotilms tahaUaarn hävittää tai v·a,hingoittaa esimiehen
21553:  omaisuutta !bai sellaisiJa, ·ta.varaa, jota häu:en palveluskump-
21554:  paninsa, jonka, ·kanssa hän yhdessä asuu, :a:sunnossaan säilyt-
21555:  tää, rangaistakoon vankaudella taikka, jos asianhaarat ovat
21556:  erittäin lieventävät, vankeudella enintään kuudeksi kuukau-
21557:  deksi tahi järjestysrangaistuksella.
21558:        Jos sotilas muuten on bhallaan hävittänyt tai vahingoit-
21559:  tanut sotavoimllll1e ·kuuluvaa omaisuutta, olipa se tapahtu-
21560:  nut yleistä vaaraa tuottavalla rikoksella trai muulla tavoin,
21561:  taikka tehnyt sellaisen ri:koksen rangaistavan yrityksen tai
21562:   va:lmiSitelun, rtuomitta:koon yleisen lain mukaan, ellei rikok-
21563:   sesif;a ole muuaUa tässä lai·ssa säädetty erityistä rangaistusta.
21564: 
21565:                                 138 §.
21566:       ,Joka hankkiaikiseen itselleen tai toi.:selle hyötyä tai toista
21567:  vahingoiVtaakseen väärentää tai ltahaJl:laan hävittää, vahin-
21568:  g'oitiJa,a, kätkee tai salaa tililaskuja, ttil~kirjoja, todisteita tai
21569:  muita sdtavoim:aa 'koskevia asiakirjoja, jotka hänen toimensa
21570:  puolesta tta.i päällystön määräy:ksest.ä on hänelle uskottu tai ..
21571:  ovat hänen saatav~ssa;an, 1momitrtla'koon 'kuritushuoneeseen vä-
21572:  hintään ka:hd:ek!si ja enintään kahdek:sa!ksi vuodeksi sekä
21573:  menettämään kansalaisluottamuksensa.
21574: 52      1918 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N:o 26.
21575: 
21576:     Jos dkos tehdään ·seHaiseMa ta11koituksei:lta tai j.os joku
21577: on väärentäuyt tai hävittänyt sotalaitosta koskevan asiakir-
21578: jan, jota ei ole hänelle uskolbtu tai joka. ·ei ole hänen saarta-
21579: vissaan niinkuin 1 momentissa sanOitaan, ·tahi sellaista va-
21580: hingoittanut ttaiklm kätkenyt tai .sa:lannut sellaisen, rangais-
21581: ta:koon syyllistä yleisen lain mukaan; tuomittakoon rikolli-
21582: nen myöskin, kun asianhaarat antavat siihen aihetta, viralta
21583: pan t•avaksi tai virasta erotet·ta vaksi.
21584: 
21585:                                 139 §.
21586:     Joka väärentää •sota voimalle aio~tuja elill'tarpeita tai
21587: lääkkeitä, niin että n>e käyvät hengelle tai terveydelle va-
21588: hingoUiJsik!si, •bai tietäen sellaisen väärenny ks•en •ta.pahtuneen,
21589: toimensa puolesta ottaa ne va.st:aan tai antaa. ne käytettä-
21590: väksi, rangaista.koon kuritushuoneella vähintään kahdeksi ja
21591: enintään kymm>eneksi vuodeksi ja, jos jorku siitä sai varkea:n
21592: ruumiinvamman, kuritushuoneella vähintään kuud·eksi ja
21593: enintään ·ka·hdeksitoist.a vuodeksi. Jos joku 'siiltä ,kuoli, tuo-
21594: mittakoon rikollinen kuritushuoneeseen elinkaudeksi tai vä-
21595: hintään kahdeksruksi ja enintää,n tkahdeksito:Usta vuodeksi.
21596: Kaikissa näissä tapaulksissa orn syyllinen myöskin tuomit-
21597: tava kansalaiRlnottamuksenRa menettänecksi.
21598: 
21599:                                140 §.
21600:    Jos se, jonka tulee ottaa vastaan sotalaitokselle hankittuja
21601: tarvikkeita, on kuittiin tai ilmoitukseen, jonka nojalla niistä
21602: on rahaa maksett,ava:, petollisessa tarkoitu!ks·essa merkinnyt,
21603: että ·ta.rv~kikeita on ·toimitettu 'en€1Illmän, toisewlaisia tai pa-
21604: remmanlaartuis:ia..kuin mitä on tapahtunut, lta.i että hankint•a
21605: on täytetty määräajassa, va~kkakin se on tapahtunut myö-
21606: hemmin, ja jos tarvikkeiden hankkija sellaisen väärän ilmoi-
21607: tuksen. johdosta S!a'a maksun siitä, mitä hän ei ole hankki-
21608: nut tai on ha.n~kkinut huonompaa, kuin miltä hänen piti hank-
21609: kia, tai ilman ~e~tä siitä sopimuksen mukaan on tehty vähen-
21610: ny·stä v:iivyiyksen 'tähden, tuom:ittakoon mBiksutodisiieen tai
21611: ilmoituksen antaja kuritushuoneeseen enintään neljäksi vuo-
21612: deksi tai va.nkeuteen vähintään tkuud,eksi kuulmud·eksi s·ekä,
21613:                      Sotaväen rikoslaki.                      53
21614: 
21615: kun asianhaarat antavat siihen aihetta, kansalaisluottamuk-
21616: sensa menettäneeksi.
21617: 
21618:                              141 §.
21619:      Jos vartiomies ·tai muu sotilas, joka on määrä'{;ty var-
21620: tioimaan kruunun tai muut•a omaisuutta, sitä tehdessään on
21621: varastanut tai tahallaan antanut toisen vara&ta.a jota'kin siitä.
21622: tavarasta, jota hänen tuli suojella, tuomittakoon i}mritushuo-
21623: neesern enin'tään kuudeksi vuodeksi.
21624:      Sotilasta, joka esimieheltään varastaa tavaraa tai ra·ha.a,
21625: tai palve1uskumppanilta, jon•ka kanssa hän yhdessä asuu,
21626: anastaa jotakin, jota tämä asunnossaan säilyttää, tahi siltä,
21627: jonka luokHe hänet on majoitettu, anastaa tavaraa tai rahan,
21628: rangaistakoon, jos ·ana.stetun määrä trai arvo on ;kahtakym-
21629: mentä markkaa suurempi, kuritushuoneella enintään kolmek-
21630: si vuodeksi. Jos anastus on yleisen lain mukaan katsottava
21631: tärkeäksi vatkaudeksi, olkoon rangaistus 'kuritushuonetta
21632: enintään viisi vu()ltta. Jos määrä tai arvo on kaksikymmentä
21633: ma.rkkaa ·tai si'tä pienempi, •tuomittakoon rikollinen vankeu-
21634: teen enintään kuuMksi kuukaudeksi tailkka järjestysrangais-
21635: tukseen. Jos se, joka sellaisesta näpistämisestä on rangaistu,
21636: uudestaan joutuu siihen syypääksi, on hän pidettävä ja ran-
21637: gaistava ensi kerran varastaneena.
21638:      Jos joku tois·tamiseen :!Jekee sellaisen varkauden, josta
21639: tässä pykälässä mainitaan, rangaistakoon kuritushuoneella
21640: vähintään yhdeksi ja enintään kuudeksi vuodeksi. Jos sel-
21641:  lainen varkaus tehdään kolmannen kerran, olkoon rangaistus
21642:  kuritushuonetta vähintään kaksi ja enintään kymmenen
21643:  vuotta.
21644:      J aka on joutunut vikapääJksi rangaistukseen sellaisesta
21645:  varkaudesta, mikä tässä on mainittu, on myöskin tuomittava
21646:  k:wsalaisluottamuksensa menettäneeksi.
21647:      Tässä pyarälässä mainitun rikoksen yritys on rangais-
21648:  tava..
21649:                             142 §.
21650:     •Jos joku, saadakseen omaisuutta, joka kuuluu soilalaitok-
21651: selle tai on tarkoitettu sen tarpeisiin käytettäväksi tai joka
21652:                                              •
21653: 54      1918 VIl. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 25.
21654: 
21655: kuu'luu yksityiselle sotilaalle, tekee itsensä syypääksi ka-
21656: valtamiseen, va.rkauteen tai näpistämiseen muissa kuin edellä
21657: tässä luvussa mainitui,ssa olosuhteissa tahi murtoon, ryös-
21658: töön ·nai kirist.ämiseen taikka näiden rikosten rangaista.vaan
21659: yritykseen, tai jos joku on syypää sellaisen oma~suuden saa-
21660: mise!ksi tehtyyn petokseen tai sen yritykseen taikka sellai-
21661: sen omaisuuden, jos se on rikoksen kauilta saatu, kätlremi-
21662: seen tai muuhun luvattomaan ryhtymiseen siihen, rangais-
21663: takoon ylei·sen lain mu·ka•an.
21664:     Varkaudesta 11ai näpistämisestä, niinkuin yleisessä laissa
21665: on säädetty, on rangaistava sitäkin, joka, anastaakseen ·sitä
21666: itselleen tai toiselle, luvattomasti johtaa muuanne sähkövir-
21667: taa sähkölaitoksesta, joka kuuluu sotalaitokselle tai on tar-
21668: koitettu sen rflarpeisiin käyt!Mäväksi.
21669: 
21670: 
21671:                          17 LUKU.
21672: Hyvän järjestyksen rikkominen sotaväessä sekä sotilas-
21673:    velvollisuuksien laiminlyöminen rnuissa kttin edellä
21674:             tässä laissa main.itufssa tapauksissa.
21675: 
21676:                               143 §.
21677:     Sotilas, joka päihdyttää itsensä väkijuomilla, tuomitta~
21678: koon ensimmäisellä ja toiselLa llmrralla järjestysrangaistuk-
21679: seen tahi vankeuteen enintään neljäksi kuukaudeksi. Jos hän
21680: s·en tekee kolmannen kerran tai usea.mmiill taikka jos rikko-
21681: mus 'tapahtuu hänen ollessaan vartiossa tai toimittaessaan
21682: muuta palvelusta, rangais;ta:koon vankeudella enintään kuu-
21683: deksi kuukaudeksi, ja voidaan ups·eeri, alipäällystöön kuu-
21684: luva sotilas tai siviilivirrkamies, joka bhd·es:ti 'On kärsinyt
21685: rangaistuksen juopumuksesta, sitäpaitsi tuomita vimsta ero-
21686: tettavaksi.
21687:                             144 §.
21688:     Joka jättää noudattamatta niitä määräyksiä, joita hyvän
21689: järjestyksen ylläpitämi5eksi on ·annettu, tai hurjasti ajaa tai
21690: ratsastaa tienä, kadulla tai y1eise11ä paikaUa tahi t.avata~n
21691:                        Sotaväen rikoslaki.                    55
21692: 
21693:   kortti- tai muusta sellais,esta pelistä hänen ollessaan var-
21694:   tiossa taikka meluaa taikka muuten käyttäytyy arvolleeu
21695:   sopimattomasti, tuomittakoon järjestysrangaistukseen taikka,
21696:   jos asianhaarat ovat eriiläin raskauttavat, virasta erotetta.:
21697:   vaksi tai vankeuteen enintään neljäksi kuukaudeksi.
21698: 
21699:                               145 §.
21700:       Jos upseeri lainaa rahaa a'lipäällystöön tai miehistöön
21701:   kuuluvalta henkilöltä taikka jos a1ipäällystöön kuuluva so-
21702:   tilas ottaa rahalainan kä.skyna:lais-elta, tuomittakoon järjes-
21703:   tysrangaistukseen ta~kka, jos hän ei ota sellaisest.a mngais-
21704:   tuksesta ojentua1ks•een, vimsta erotettavaksi.
21705: 
21706:                                146 §.
21707:       Joka julkisesti tai seurassa käyttää sellaista virkapukua,
21708:   joka ei vastaa hänen arvoaan tai tointaan, ·tai kantaa ritari-
21709:   tai muuta kunniamerkkiä, joka ei ole hänelle kuuluva, ran-
21710:   gaistakoon, ellei järjestysrangaistuksen katsota vastaavan
21711:   rikikomuksen laatua, vankeudella enintään neljärnsi kuukau-
21712:   deksi.
21713: 
21714:                              147 §.
21715:      Jos vakinaisessa sotapalveluksessa oleva sot~las kunluu
21716:  valtiolliseen yhdistykseen taikka jos sellainen henkilö tai
21717:  harjoituskokoukseen ·kutsuttu asevelvollinen asianomaisen
21718:  päällystön luvatta ottaa osaa julkiseen kokoukseen, tuomitta-
21719:  koon järjestysrangaistukseen taikka virasta erotettavaksi.
21720: 
21721:                                148 §.
21722:        J e>s joku omavaltarsesti on ottanut kuljetuskyydin tai
21723:    asunnon sotaväkeä majoitettaessa taikka muuten ryhtynyt
21724: ._ sellaiseen toimeen, jolla maan asukkaita laittomasti rasite-
21725:    taan, tuomittakoon, ellei teosta yleis·en lain muka.an seuraa
21726:    ankarampaa rangaistusta, järjestysrangaistukseen taikka
21727:    vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.
21728: 56      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
21729: 
21730:                              149 §.
21731:      Jos joku, joka virkansa puolesta tai erityisen määräyk-
21732:  sen nojalla on toimittanut sotajoukon tarkastuksen tai'kka
21733: .tar kastanut linnoituksen, laivan, sotavaraston tai kruunun
21734:  puolesta tehdyn työn, on jättänyt tekemättä syytteen viasta
21735:  tai puutteesta, joka tarkastuksessa on tullut hänen tietoonsa,
21736:  tai sen oikaisematta. tahi ilmoittamatta siitä asianomai,selle
21737:  viranomaiselle, tuomit.takoon virasta erotettavaksi tai van-
21738:  keuteen enintään kahdeksi vuodeksi.
21739:       Jos se tapahtui omanvoitonpyynnöstä tai muuten luvat-
21740:  tamassa tarkoituksessa, taikka jos hän sodan aikana tai kun
21741:  sota hänen tietensä oli pian odotettavi,ssa on tahallaan sa-
21742:  lannut olennaisia puutteita, joista ,sotavoimalle on aiheutu-
21743:  nut huomattava vahi.nko tai vaara, rangaista,koon kuritus-
21744:  huonpella enintään kahdeksaksi vuodeksi tai viraltapanolla.
21745:  Syyllinen julistetbkoon myöskin, kun asianhaara.t antavat
21746:  siihen aihetta, kelvottomaksi maan palvelukseen.
21747: 
21748:                             150 §.
21749:     Jos päällikkö, asianomaisetta valtuutuksetta, tekee valta-
21750: kunnan liittolaiseen tai puolueettomaan valtioon kohdistuvan
21751: teon, joka, vaikkei se ole julkinen vihollisteko, kuitenkin on
21752: kansainvälisen oikeuden tai voimassa olevan s~opimuksen
21753: vastainen, tuomitta:koon, elleivät sotaolot ole välttämättö-
21754: mästi vaatineet sellaista toimenpidettä, viralta pantavaksi
21755: tai menettämään hänelle uskotun toimen.
21756:     Päällikkö, joka omavaltaisesti asevoimalla ahdistaa sel-
21757: laisen valtion joukkoja tai asukkaita taikka, sittenkun rauha
21758: tai aselepo vihollisen kanssa on tehty ja päällikölle on siitä
21759: asianmu·kaisella tavalla annettu tieto, ei lopeta sotatoimia,
21760: on tuomittava kuolemanrangaistukseen taikka kuritushuo-
21761: neeseen elinkaudeksi tai vähintään kuudeksi ja enintään
21762: kahdeksitoista vuodeksi.
21763: 
21764:                               151 §.
21765:      Jos sotilas ilman laillista syytä on vanginnut tai vangi-
21766:  tuttanut jonkun, tuomittakoon yleisessä laissa laittomasta
21767:                      Sotaväen rikoslaki.                      57
21768: 
21769: vangit.semises·ta säädettyyn rangai,stukseen ja rikos katsot-
21770: takoon tehdyksi ras'kauitavissa olosuhteissa .
21771:    .Jos sotilas toimittaessaan tai toimituttaessaan vangitse-
21772: misen on jättänyt noudattamatta säädettyä järjestystä, tuo-
21773: mittakoon, vaikkakin vangitseminen on tapahtunut laillisesta
21774: syy,stä, järjestysrangaistukseen.
21775: 
21776:                               152 § .
21777:     .Jos joku ilmoituksessa ·tai muussa toimensa puolesta an-
21778: tamassaan kirjoituksessa tahallaan antaa väärän tai puut-
21779: teellisen tiedon, tuomittakoon, ellei siitä tässä laissa ole eri-
21780: tyistä rangaistusta säädetty, viralta pantava.ksi tai vankeu-
21781: teen vähintään neljäksi kuukaudeksi .
21782:     .Jos hän ei sitä tee tahallaan, rangaistakoon niinkuin 157
21783: §:ssä sanotaan.
21784:                              153 § .
21785:     .Jos joku muuten toimensa nojalla ryhtyy johonkin toi-
21786: meen, johon hänellä ei ole oikeutta tai johon hän ei ole ylem-
21787: rnäitä päällystöitä saanut määräystä, tuomittakoon, dlei ri-
21788: koksesta ole tässä 'tai yleisessä laissa erityistä rangaistusta
21789: säädetty, järjestysrangaistukseen taikka vankeute@ enintään
21790: yhdeksi vuodeksi .
21791:     .Jos sitä tehtäessä on käytetty aseib tai sotavoi maa, ran-
21792: gaista:koon syyllistä kurit.ushuoneella enintään kolmeksi vuo-
21793: deksi tai viraltapanolla, ellei samalla tehdystä muusta ri-
21794: koksesta ole tämän tai yleisen lain mukaan tuleva anka-
21795: rampaa rangaistusta. Upseeri, alipäällystöön kuuluva soti-
21796: las tai siviilivirkamies on myös, kun asianhaarat a.ntavat .sii-
21797: hen aihetta, julistettava kelvottomaksi maan palvelukseen.
21798: 
21799:                              154 §.
21800:     .Joka sotalaitokselle toimitettavia tarvikkeita tarkastet-
21801: taessa tai vastaanotettaessa tekee estelyjä, vaikka tarvikkeet
21802: ovat sovittujen ehtojen ja annettujen näytteiden mukaisia,
21803: taikka aiheettomasti kieltäytyy tai vaadittaessa vetäytyy an-
21804: tamasta kuittia siitä, mikä ·o n so;pimuksenmuka~sesti toimitet-
21805:                              1
21806: 
21807: 
21808: tu, tuomittakoon järjestysrangaistukseen taikka, jos se on
21809: 58      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
21810: 
21811: tapahtunut omanvoitonpyynnöstä, kuritushuoneeseen enin-
21812: tään kolmeksi vuodeksi tai vankeuteen vähintään kuudeksi
21813: kuulmudeksi ja enintään kolmeksi vuodeksi.
21814: 
21815:                                155 §.
21816:     Joka ·tarpeettomasti, mulmnaan tulta tai tulenarkoja esi-
21817: ne~tä, menee johonkin paik•kaan, jossa :säilytetään ·tai valmis-
21818: t~taan ·sotatarpeita, ilailkka, tkun sellaiseen paikkaan on men-
21819: tävä, jättää käyttämättä määrättyjä varokeinoja ·tai siellä
21820: polttaa tupakkaa taikk•a muulla. tavoin varomattomasti pite-
21821: lee tulta tai tulenarkaa ainetta, tuom~ttakoon järjesty•sran-
21822: gaistukseen taikka vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.
21823: Jos niin tapahtuu laivalla, rangaistakoon vankeudella enin-
21824: tään kolmeksi vuodeksi.
21825:                             156 §.
21826:     Jos lääkäri, haavuri tai muu sotaväen •sairashoitokuntaan
21827: kuuluva henkilö on syypää huo~limattomuuteen sairaiden tai
21828: haavoittuneiden hoitamisessa. taikka Olll sairashoitolaitokseen
21829: ottanut tietensä t•erveen henkilön, joka sairautta teeskennel-
21830: len tahtoo päästä palvelusta toimittamasta, tuomittakoon jär-
21831: jestysmnga]stu'klseen taikka virasta &otettavaksi tai vankeu-
21832: teen enintään yhdeksi vuodeksi.
21833: 
21834:                               157 §.
21835:     Jos upseeri, alipäällystöön kuuluva sotilas tai sotaväk•een
21836: kuuluva •siviilivii'kamies on muulla kuin edellä tässä laissa
21837: säädetyllä tavalla rikkonut tai jättänyt täyttämättä hänelle
21838: kuuluneen virkavelvollisuuden ja jos sellaisesta virkarikok-
21839: sesta on y leisess'ä laiss·a määrätty erityinen rangaistus, tuo-
21840: mittakoon h&net •siihen rangaistuks-een.
21841:     Jos erityi.stä rangai.stusta. ei ole säädetty, tuomitiJa,koon
21842: rikollinen, milloin rikos Olll tehty omanvoitonpyynnöstä tai
21843: muuten tahallisesti, viras·ta erotettava.ksi tai vankeuteen taik-
21844: ka järjestysrangaistukseen. Jos rikos tehtiin huolimatto-
21845: muudesta, laiminlyönnistä tai muusta tuottamuksesta, tuo-
21846: mittakoon syyllinen vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi
21847: taikka järjestysrangaistukseen; jos hän ei siitä ota ojentuak-
21848: seen, voidaan hänet sitäpaitsi tuomita virasta erotettavaksi.
21849:                       Sotaväen rikoslaki.                     59
21850: 
21851:    Jos joku miehistöstä on muulla kui,n edellä tässä laissa
21852: säädetyllä tavalla jättänyt täyttämäittä .sen palvelusvelvolli-
21853: suuden, joka ohjesääntöj>en tai -erity]sten määräysten mukaan
21854: on hänelle kuulunut tai ollut olosuhteiden va,a.tima, rangais-
21855: takoon niinkuin 2 momentissa on sanottu.
21856:     Jos rikos, jos'ta. tässä pykälässä mainitaan., on sodan ai-
21857: kana aikaa·nsaanut viivytj;ystä tai haittaa sotaväen varusta-
21858: mis·essa tarvi:khoi.lla tahi vahin.goitta,nut sotatoimia, tuomit-
21859: takoon rikollinen viralta.pannmksi 'tai kuritushuonees·ee~n kor-
21860: keintaan neljäksi vuodeksi.                          '
21861: 
21862:                             158 §.
21863:      Sotatuomarin j.a sotayHtuomarin tuomarin'Vi'l'an toimitta-
21864: mis·essa tek·emät virheet rangaistaan yleisen la.in mu1ka:an
21865: sekä lääkärin- tai ·eläinlääkärintointa koskevien sääntöjen
21866: rikkomiset, joihin sotilaslääkärit ja soti'laseläinlääkärit ovat
21867: syypäät, samojen perusteiden mukaan kuin muun lääkärin
21868: ta.i eläinlääkärin tekemät samanl'aiset virheet.
21869: 
21870: 
21871:                           18 LUKU.
21872:                      Erinäisiä säännöksiä.
21873: 
21874:                              159 §.
21875:     'l'ämän lain säännökset, jotka koskevat sodan aikana tai
21876: sodassa tehtyjä rikoksia, ovat sovellettavat sellaisiin rikok-
21877: siin, jotka tehdään valtakunnan sotavoiman ollessa liikekan-
21878: nalle pantuna taikka sellaisella paikkakunnalla, jonka val-
21879: tionpäämies on julistanut sotatilaan. Samat säännökset ovat
21880: myöskin sovellettavat sellaisissa joukoissa tehtyihin rikok-
21881: siin, joissa on puhjennut kapina, meteli tai salakapina, jos
21882: asianomainen päällikkö on joukkojen tiedoksi ilmoittanut,
21883: että mainitut säännökset ovat niin kauvan kun sellainen
21884: rikollinen liike kestää heihin nähden voimassa. Sama olkoon
21885: laki sotavankeihin nähden, joille asianomainen päällikkö on
21886: ilmoittanut, että sanotut säännökset ovat heihin sovellet-
21887: tavat.
21888: 60      1918 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N:o 25.
21889: 
21890:                             160 §.
21891:     Liikekannalle pantuna pid-etään tämän lain muka.an va.l-
21892: takunnan sotavoimaa tai sotavoiman osast,oa, kun ·se muuta
21893: tarkoitusta kuin harjoitust·a varten asetetaan tai on asetettu
21894: sotakanna Ue.
21895:                            l Gl §.
21896:     Rikos katsotaan tehdyksi vihollisen läheisyydessä tai
21897: nähden, kun se tehdään sellaisessa joukossa, jossa, taistelua
21898: vihollisen kanssa odotettaessa, erityinen varokeinoksi tar-
21899: koitettu palvelustoimi sitä varten on alkanut tai muu sel-
21900: lainen rintamatilanne on olemassa, taikka laivalla, joka tais-
21901: telua odotettaessa on tehty siihen valmiiksi.
21902: 
21903:                           162 §.
21904:     Sodan aikana sekä kapinan sattuessa on korkeimmalla
21905: päälliköllä kuin myös piiritetyn linno1tuksen :päälliköllä
21906: valta sotaväen noudatettavaksi, 26 §:n mukaan määrättävän
21907: järjestysrangaistuksen uhalla, •antaa kai,kki ne määräykset,
21908: mitkä yleisen turvallisuuden kannalta ovat tarpeen; ja on
21909: annet•tuja määräyksiä noudatettava niin pian kun ne on tie-
21910: doksi kuulutettu.
21911: 
21912:                            163 §.
21913:     Toisen esimies on tämän lain mukaan jokainen sotaväkeen
21914: kuuluva, jolla häneen nähden on :pysyvä tai tilapäinen käsky-
21915: valta taikka joka muuten vahvistettujen ohjesääntöjen tai
21916: erityisen määräyksen mukaan on hänen esimi·ehekseen katsot-
21917: tava. Se, jonka esimies toinen on, on käskynalainen esimie-
21918: heen nähden.
21919:     Esimiehen vertaiseksi katsotaan jokainen sotilas niihin
21920: häntä palvelusarvoltaan alempiin sotilaihin n:ähden, joiden
21921: esimies hän ei ole.
21922: 
21923:                             164 §.
21924:     Mitä tässä laissa sanotaan sotilaasta tai sotilashenkilöstä,
21925: koskee soveltnvilta kohdin myöskin sotaväkeen kuuluvia
21926: siviilivirkamiehiä, kuu he ovat tämä.n lain alaisia.
21927:                       Sotaväen rikoslaki.                     61
21928: 
21929:                             165 §.
21930:     Valtakunnan merisotalaitokseen nähden vastaa tässä
21931: laissa laivasto sotajoukkoa sekä laiva joukkoa.
21932:     Laivalla tarkoitetaan jokaista a:lusta, jolla on sotilaspääl-
21933: likkö sekä miehistö.
21934: 
21935:                             166 §.
21936:     Tämä rikoslaki, jolla kumotaan 16 päivänä heinäkuuta
21937: 1886 Suomen sotaväkeä varten annetun rikoslain 1-15 luku
21938: sekä 25 luvun 209-213 §, tulee noudatettavaksi hallituk1en
21939: määräämänä aikana. Vanhemman lain soveltamiseen nähden
21940: sellaisiin rikoksiin, jotka on tehty sen voimassa ollessa,
21941: mutta joista, ennenkun tämä laki on tullut voimaan, ei ole
21942: tuomittu päätöksellä, joka on saavuttanut tai saavuttaa lain-
21943: voiman, on soveltuvilta kohdin noudatettava, mitä yleisen
21944: rikoslain voimaanpanoon nähden on vanhemmasta laista
21945: säädetty.
21946: 
21947: 
21948:     Helsingissä, 25 päivänä helmikuuta 1919.
21949: Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
21950: Hallituksen esitys N :o 2(i.
21951: Katso esitys N :o 1fi.
21952:              1918 vuoden valtiopäivät N :o 27.
21953: 
21954: 
21955: 
21956: 
21957:                 Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
21958:            tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallis-
21959:            V(lrotusta varten.
21960: 
21961:      Maamme kunnallista verotuslaitosta on jo kauan tunnus-
21962: tettu haittaavan se puutteellisuus, ettei voimassaolevan lain-
21963: säädännön mukaan verovelvollisen ole pa,kko itse autamaliaan
21964: tuloilmoituks·ella avustaa verotusviranomaisia määriteltäessä
21965: sitä tuloa, j,osta hänen on veroa suoritettava. Etenkin on tä-
21966: mä puutteellisuus tuntunut viime vuosina, jolloin verovelvol-
21967: listen tulot sotatilan johdosta ovat olleet tavattomien vaih-
21968: telujen a.laisia. Vuoden 1917 toisilla vaHiO!päivillä teh-
21969: tiinkin eduskuntaesitysteitse ehdotus ilmoit.uspakon voimaan-
21970: saattamisesta kunnallisessa tulot·aksoituksessa, mutta asia ei
21971: saanut lopullista ratkaisua Eduskunnassa.
21972:     Hallituksen toimesta on suoritdtu alus.tavia töitä e·hdo-
21973: tuks-en tekemistä vaTten mm valtion kuin kunnalli-
21974: senkin verotuslaitoksen uudistamis.eksi, johon ehdotukseen
21975: myös on tarkoitus sisällyttää määräyksiä ilmoituksen anta-
21976: misesta tuloverotusta varten. Mainittu ehdotus ei kuitenkaan
21977: aineen laajuuden vuoksi voi läJhimmä:ssä tulevaisuudessa val-
21978: mistua Edus:kunnalle esitettäväksi; ja kun, et·enkin huomioon-
21979: ottaen lmntain nykyään suur-esti rasitettu talous, ilmoitus-
21980: pakon voimaansaattaminen kunnallista tuloverotusta vart-en
21981: on kipeästi tarpeen, on Hallitus teettänyt ehdotuksen erityi-
21982: 5689-18
21983:   2                          N:o 27
21984: 
21985: seksi laiksi tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallisvero-
21986: tusta varten.
21987:     Kun, etenkin siihen nähden, että tuloilmoitusjärjestelmä
21988: on vielä outo maan väestölle ja myös huomioonottaen ky-
21989: seessäolevan lain ylläviitatun jossain määrin väliaikaisen
21990: luonteen, näyttää olevan syytä olla toistaiseksi liiaksi laa-
21991: j·entamatta tuloilmoitusvelvollisuutta, on tämä esilläolevassa
21992: ehdotuksessa määrätty säännönmukaisesti voimaan astuvakai
21993: vuositulon tehdessä 2,000 markkaa, kuitenkin niin, että tätä
21994: rajaa voitaisiin olosuhteiden vaatiessa kunnanvaltuuston pää-
21995: töksellä alentaa. Sitäpaitsi tulisi, riippumatta tulojen suuruu-
21996: desta sinä vuonna, jota taksoitus koskee, tuloilmoitusvelvol-
21997: lisuus olemaan myöskin sillä, jolle sanottuna vuonna on pantu
21998: maksettava1ksi kunnaUisveroja tuloista, jot.ka vastaavat sel-
21999: laista mäiärää, että se kuluvana vuonna tuottaisi ilmoitu:svel-
22000: vollisuuden, samoinkuin jokaisdla muuallakin kunnalle vero-
22001: velvoHisella ·henkilöllä, jolta taJksoituslautakunta erityisten
22002: asianhaarain perusteella katsoo tarpeelliseksi vaatia tuloil-
22003: moitusta.
22004:     Jotta taksoituslautakunta saattaisi valvoa tuloilmoitus-
22005: veivollisu uden noudattamista, säädetään la,kiehdotuksessa
22006: osaksi että verovelvollisen tulee esittää tarkoit.usta var-
22007: ten asiakirjoja ja antaa tarpeellisiksi -katsottuja tietoja,
22008: oswksi että erinäis,et viranomaiset ja ,laitoks.et, työna,ntajrd ja
22009: muut, jotka verovelvolliselle S'uoritt.ava:t palkkaa, eläkettä,
22010: apurahaa y. m. s., ovat velvolliset lauta:kunnan pyynnöstä:
22011: antamaan sille tietoja a;siasta.
22012:     Ehdotukseen sisältyy erityisiä määräyksiä, joiden tarkoi-
22013: tus on mahdollisimman paljon helpoitta:a ilmoitusmenet-
22014: telyä. Niinpä tulisi tarkoitusta varten olla järjestettynä
22015: maksutonta ohjausta verovelvolliselle, •jotapaitsi hän olisi oi-
22016: keutettu tekemään tuloilmoituksensa suullisesti taksoituslau-
22017:                             N:o 27                           3
22018: 
22019: takunnan puheenjohtajaHe. Samassa tarkoituksessa salli·
22020: taan verovelvollisen siirtää koko huolenpito tuloilmoituk-
22021: sesta tarksoituslautalmnn.a,n tietoon s'aat,etulle a,siamiehelle,
22022: sekä myönnetään oikeus lä:hettää tuloilmoitus postitse.
22023: Sen ohessa. ja kun eräissä tapauksissa vaatimus saada täy-
22024: dellinen selvitys siitä, että ilmoittaj•a on muodollisesti päte-
22025: vä antamaan tuloilmoituksen, voi sekä aiheuttaa melkoisia
22026: mutkallisuuksia että sitäpaitsi johtaa siihen, että sanotussa
22027: suhteessa puutteellinen oi,k·eutus saattaa ilmoitusvel-
22028:  vollisen ilmoituksen laiminlyönnistä säädettyjen seuraamus-
22029: ten a.laisåsi, on ehdotukseen otettu määräys, ettei sellaista
22030:  selvitystä e~kä valtakirja.akaan, jos tulonilmoitus annetaan
22031:  asiamiehen kautta, tarvitse esittää, ollien taksoituslautakun-
22032:  naUa kuitenkin valta, milloin erityiset asianhaarat t~ekevät
22033:  sellaisen selvityksen tarpeelliseksi, sitä vaatia.
22034:      Kun on näyttänyt kohtuuttomalta että vero~lvolEnen,
22035:  jonka la,in mukaan olisi ollut verotusta varten annettava täy-
22036:  delliset tiedot tuloistaan, mutta jolle tämän laiminlyömisen
22037:  johdosta joltakin vuodelta on pantu kovin vähän veroa,
22038:  tykkänään vapautuisi maksamasta ve11oa niistä tuloista, mit-
22039:  kä siten ovat jääneet taksoittama:tta, säädetään ehdotuksessa,
22040:  että semmoiset tulot vielä jona.kin lä.hinmä seuraavana kol-
22041:  mena vuonna voidaan panna jälkitaksoituks-en alaisiksi. Että
22042:  tämä jälkitak,soitus tehdään riippuva.ksi tahallisesta tai ta-
22043:  hattomasta tuloilmoituksen .l::t~minlyömisestä on ratkaiseva
22044:  sille 'kysymyksell-e, voiko jälkitaksoitus kohdata tulomää-
22045:  rää, joka~ on jäänyt veliottamatta ennen nyt puheena olevan
22046:  lain voimaanastumista. Kun nyt voimasS'a ol~van lainsää-
22047:  dännön mukaan, joka ·ei tunne jälkitaksoitusta,' wro:velvoHi-
22048:  nen, jonka tulot jonwkin vuonna on liian väJhäisvksi taksoi-
22049:  tettu, on vastaisen. varalta turvassa verollJillaksuvelvolli:suu-
22050:  4ieen TIJähden siitä tulomaärästä, joka &ten on jäänyt i:aksoit-
22051:   4                           N:o 2-7
22052: 
22053: tamatta, niin ei ole ,katsottu voitavan iällä uudella lailla ot-
22054: taa häneltä pois tuollaista etua, mikäli se on saavutettu ennen
22055: tämän uudlen lain voimaanastnmista.
22056:      Se tieto, min:kä ne henkilöt, jotka ova,t ta~~soitn!ksen -ka.n.s-
22057: sa tekemisissä, tuloilmoituksen kantta saavat verovelvollisen
22058: taloudellisista oloista, edellyttää, että saootnt \henkilöt ovat
22059: ehdottomasti velvollisia olemaan laskematta sivullisten tie-
22060: toon, mitä siten itse ovat tietoonsa saaneet. Tämän perus--
22061: teella on lakiehdotukseen pantu tarpeelliset määräykset
22062: tuloilmoituksen tekijän etujen suojelemiseksi puheenalaisessa
22063: kohden.
22064:      Vaikka niihin etuihin nähden, mitä oma ilmoitus tulove-
22065:  votuksessa tuottaa, olisi snotava,a, että puheenalais'en lain.
22066: sovelluttaminen voisi alkaa niin pian kuin suinkin, niin näyt-
22067: tää -toselta puolen verovelvollinen, jonka laJii velvoittaa asiam-
22068:  mukaisen tarkasti ilmoittamaan vuositulonsa, syystä voivan
22069: va-atia, -että hänellä: jo alussa sitä -vuotta, mi-tä ilmoi-tus kos-
22070:  kee, on tieto tästå velvollisuudestaa.n, jotta hän aikanaan voi-
22071:  si 1kunniansa ja omantuntonsa kautta täyttää ~lmoitusvelvol­
22072: lisuut-ensa. Ehdotuksessa on senvuoksi lain voimaanastumi-
22073: sen aika määrätty 1 päiväksi tammikuuta 19!20.
22074:      Puheenalainen lrukiehdotus esitetälä:n t:äJten Ed-uskunnan
22075:  hyvä:ksyttäJväJksi näin kuuluvana:
22076: 
22077:                               Laki
22078:          tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallis-
22079:                         verotusta varten.
22080: 
22081: 
22082:                              1 §.
22083:       Kutn,rua~l;liisen
22084:                  tulov>erotuksen ta:ksoi1htami:S'en ohjeeksi ol-
22085: koon, kansalaisuuteen katsomatta, jokainen, joka on kuntaan
22086:                                  N:o 27                               5
22087: 
22088: v.erovelvollinen ja jolla taksoitettavana vuonna on ollut tuloja
22089: vähiDJbään 2,000 mark!k.aJa, velv()IU1ne:n' 'kunnrun tafk.s'o~tws[au­
22090: takunnalle antamaan ilmoituksen tuloistaan mainitulta vuo-
22091: delta. Kunnan vaHuustolla olkoon kuitenkin oikeus ilmoit-
22092: tamisvelvollisuuden alkamisen rajaksi vahvistaa pienempikin
22093: tulomäärä kuin ylempänä mainittu.
22094:      Sama v,elvoHisuus on s~Hä, jol1e ed•e!Hi1S1en vuo<Thn talk.soi-
22095: tuikoosts•a on pa.nrtu k.unlllaHisv·eroja väihinltään 2,000 ma.:rka.n
22096: tul<o:ist.a tahi sli:itä wlemma:s:ta määiräJstäJ, miklä 'edeillisoo mo-
22097: mentin mukaan kunnan valtuuston päätöksen p-erusteella tuot-
22098: taa ilmoittamisvelvollisuuden kuluvan vuoden taksoitusta
22099: varten.
22100:      Sen ohessa olkoon taksoituslautakunnalla oikeu,,, kun
22101: erityisiä syitä ilmenee, va.atia tuloilmoitus semmoiseltakin
22102: kunml<l:JJ vterove~lvolili:s•elta, joka. ei dl·e .edelllä säädetyn ilmoirt-
22103: tam1s·v·el Vlo!ltli'S.u ud-en a~lainen.
22104:      Muuten olkoon jokainen oikeutettu antamaan taksoi-
22105: tusJ] a'utakunnaUe tj,e:t.oj<a tulCJii<st.wa.n, :vaikka ei oleka,an siihen
22106:  vellvoitetbu.
22107: 
22108:                                    2 §.
22109:      Velvollinen antamaan tuloilmoituks-en Ja muun tiedon,
22110: josta tässä laissa säädetään, on vaimon puolesta mies, jol1ei
22111: vaimon tuloja ole oikeudellisesti erotettu pois miehen hallit-
22112: ta.vislta, vajavalt.ai.Sien j,a hoillJiouk•s1en aQa.isena. olevan• henki-
22113: lön puolesta holhooja, :;ellais-en poissaolevan henkilön puo-
22114: lesta, jolle on mä.ärätty edustaja, tämä siih-en nähden, mitä
22115: hänen hallittavanaan on, jakamattoman kuolinpe·sän puolesta
22116: se, jonka hallussa pesä on, olipa hän osakas tahi edustaja,
22117: sekä:, jos pesä on jaettu, se, jonka hallussa pesä jaon aikana
22118: oli. Kuolleen henkilön tuloista on ilmoitusvelvollinen se,
22119: jonka on J,a.in mulma·n pe.sä.nkt1rj<oirtulkSies1ta huolehdittava.
22120:   6                            N:o 27
22121: 
22122:     Yhtiöiden, osuuskuntain, taloudellisten yhdistysten Ja
22123: säätiöiden tuloilmoituksen antaa ja sen yhteydessä olevista
22124: velvoituksista vastaa asianomai~en hallitus, hallinto tai
22125: edustaja.
22126:     Se, joka poissaolon tai muun syyn takia on estetty tulo-
22127: ilmoitu:slt,a anrta.maSita, oBwon o>ilkeut,etbu ltalksoituslautakun-
22128: nalle ilmo!ttamaan toisen henkilön ];luolestansa tuloilmoituk-
22129: sen antamaan mainiten samalla kuinka kauan tuo asiamiehyys
22130: kestää; ja lautakunnan olkoon sittemmin kaikissa tuloilmoi-
22131: tusta koskevissa asioissa. pidettävä kiinni asiamiehestä. Vas-
22132: tatkoon kuitenkin päämies itse, jos asiamies laiminlyö jotakin
22133: ilmoitusvelvollisuuteen nähden.
22134: 
22135: 
22136:                                  3 §.
22137:      Tuloilmoitus annetaan kautta kunnian ja omantunnon.
22138: Se laaditaan kirja1lisesti täyttämällä yksi tai useampi lomake,
22139: hallituksen vahvistamain kaavain mukaan, ja tulee siihen
22140: olla merkitlynä:
22141:      ~a,) :iilmoi tusve1lvotlllisen nimi, ~amma,tlti taJi, toimi, asuin-
22142:  paikka ja 'OS1oite;
22143:      b) tarkka ilmoitus 'hänen tuloistaan siltä ajalta, jota tak-
22144: soi tus koskee;
22145:      c) ilmoitus, asianmukaisesti erit-eltynä, niistä bruttotulo-
22146: .ien vähennyksistä, jotka hän tahtoo käyttää hyväkseen tak-
22147: soituksessa .
22148:      .J1o1s 'ilmoitusvelvoililinen ~on ~harjoittanut Hik,e't~ä tai am-
22149: matiitlloimintaa Hri pa~kkakullillliss1a t'alhi muu:U:n sa~anut tuloja:
22150: kahdesta tai useammasta kunnasta, on tuloilmoituksessa sen
22151: ohessa mainittava, miten tulot hänen mielet.tään on tak-
22152: slo~tu'ks,e~en n1ähdlen j~aettava eri lkuntain ikeslken.
22153:                                  N:o 27                                7
22154: 
22155:                                    4 §.
22156:     Tu[oilsta,, jo~ka a[n,owS;taan a•rvio,lta v~o~daan määräitä, ol-
22157: k,oon i 1hnlo~tusvdv,oHis,etlli am}d,taVIa, numeroti,et.oj~en aseme.sta,
22158: ne tiedot, jotka sellaisten tuloj;:m arvioimiseen tarvitaan.
22159: 
22160:                                    5 §.
22161:     Yhtiöi,den:, 'osuuskuntain ja muiden elinl~einonha.rjoi,tta­
22162: jain lt,ullee, jos .ne vo'ima'ss·a olevan hirr mukaan ovat kirja~n­
22163: pitovel vollisia, tuloilmoituksen ohessa jättää oikeaksi todis-
22164: tettu jäljennös ,al~otltavasta; ja lope:tta,vasit.a. siirtlot,illi,stä ynn'ä
22165: voitto- .ia tappiotiEstä siliä ajalta, jota tuloilmoitus koskee,
22166: sekä erikoisluettelo kiinteistöstä, h:alnstosta, koneista ynnä
22167: muusta semmo:i,s,esta tehdyi1stä poislt01ista.
22168:     Yhtiöt, O'SIUUskunnat ja taloudelli.sd yhdiis,tyks<~t jMtä-
22169: köö't samana jällj.ennöksen tarkastuskerbomukseSitaan ynnä
22170: pöytäikirjanolt.tee:n, .i'ostta nä!kyy mitä brlkastnsk~ertomukse:n
22171: johdosta. on ylei,ses,slä kotkou'ksessa pääitetty.
22172: 
22173:                                    6 §.
22174:      V~e110velvoLlis~eTh on ta,ksoiitusla n:talmnnan kehoi tuk'S'esta
22175: annettava, paitsi .tuloilmoitusta, ne tiedot ja täydentävät
22176: ~selitykset, jotka la.urtakunt,a kats·Oio t'aksoiitusta. va.rten tar-
22177: peellilsiksi. Jos on vaikea antaa näitä tieltoja ikirjaHisest,i,
22178: olkoon :iilm>oitusv.elvolllisen sal'lilttu it.s'e t1ai asiamiehen vä1i-
22179: .tyksellä antaa puheenahiset ilmoitukset suurUisesJti, jolloi'n
22180: tak'Soituslaruiakunnan .·esimies kirjoittaa. ne ~o:ma:kkeeseen j,a
22181: s,e, joka oTh ilmloitrukstet a'J11tanut., nimensä! aHekirjoi.ttamal'l'a
22182: ne samom velvoituksin kuin tuloilmoituksenkin oikeaksi to·-
22183: distaa.
22184:                                    7 §.
22185:     Ta:ks!Oi<tushu!talkmman k~ehoitu'kses:tw on v·evovel vallisen
22186: lautakunnan 'häineHe määräärrnänä ai'ka:na esitettävä lauta-
22187:   8                              N:o 27
22188: 
22189: kunnan nähtäväksi liikekirjansa, kalustoluettelonsa, sopimus-
22190: kirjansa, velkakirjansa, todisteensa ynnä muut asiakirjansa,
22191: jotka saattavat olla ohjauksena häntä verotettaessa. Asia-
22192: kirjain tarkastus on toimitettava, mikäli mllihdollista, ilmoi-
22193: tusvelvollisen asunnossa tai liikehuoneistossa.
22194:     Taksloitus1lautakunta voi myösktin valantehneellä t~Entar­
22195: kastajwlla tt.all.1kast'Uttaa ve:rovelvollli'sen kirjanp~don ja annat-
22196: taa siitä itselleen taksoitusta varten tarvittavat tiedot. Jos
22197: ilmoitusvelvollinen sitä vaatii, tulee taksoituslautakunnan
22198: noudattaa tällaista menettelyä.
22199: 
22200:                                    8 §.
22201:      Alempana mainituista seikoista ovat asianomaiset vel-
22202: voHis-et taksoitusl.a·ut,akunnan pyynnöstä; p1itämäå!n lau-takun-
22203: nan tai sen valtuuttaman henkilön saatavana seuraavat tiedot,
22204:  nilffiittäin:
22205:      ·a) valtion, kunruan tai muun yMeisön virastot ja v1ran--
22206: omaiset niissä palvelevain henkilöiden palkkaeduista lä-
22207: hinnä edelliseltä vuodelta; ja on, kun virkatointa on seurannut
22208: vapaa ruoka, virkatalo, asunto tahi palkkamaa tai tuloja vir-
22209: !ka.sivutu[oi:s•t-a, 'toimituslkirjain lunastuksis:ta, •saiklko- tai taika-
22210: varikko-osuuksista taikka muita määräämäUömiä ta.hi yli-
22211: määräisiä tuloja, ne erikseen ilmoitettava;
22212:      b) julkinen virasto se~kä },atitolksen •tai säätiön hallitus,
22213: josta virka- ja palvelusmiehellä tai muulla henkilöllä on ollut
22214: o~keus saada elälkettä tali a·purahaa., •sekä my;ö's ktotim.aisen
22215: henkivakuutus- tai elinkorkolaitoksen hallitus sekä sellai-
22216: sen ulkomaalaisen laitoksen toimitsija sen eläkkeen, apura-
22217: han tai elinkoron suuruudesta, joka määrätylle henkilölle lä-
22218: JJ.innä ede~lli~enä vuonrua Oll! tullut;
22219:      c) holhouslautakunta ja kunnallishallitus alaikäisen
22220: holhoustilissä tilitetty.ien tulojen yhteenlasketusta määrästä
22221: tietylHi vuodelta;
22222:                                 N:o 27                               9
22223: 
22224:      d) jo!kainen tyÖIJJantajra kaupun,g.isrsa j.a maalla hänen
22225: 'Vakrinai:S1ess.a pail V'elulk:sesrsraan läJhirunä rede]lisenä vuonna Oll-
22226: leen henkilloo p.alklkaedou6Jsta rs,anottunra .ailk:ana, huomioon ot-
22227: itruen ·soveltuvilta <kohdrr1i mitä ·edeill1ä a) kohdasrsa on sranottu.
22228:      PuheenaJlaisret tiredot on takso1tuslarutakunnan toimesia
22229: 4lsiarnl()mairsrilta noudetta,va.
22230: 
22231:                                   9 §.
22232:       J Ois tämän lain 5 § :s~ä ma,irnit:tujeru irlmoi1msvel Vloillrst.en
22233: tilivrurosi ei saJtu yhtoon kallerrterivuod,oo kranssa,, olkoot nämä
22234: vel vol'l~~set antarmaa111 v·eroilmoi,tuksen ·S'ekä res~ttämään sano-
22235: tussa pyikä%ssä mainirtun srelvityiks•en s~~ltä t]livuodelta, joka
22236: on päläirtY'nyt lähinnä enrnren SJern lkallenterivuod,en loppua,
22237: jota ta;ksoitus koskee.
22238: 
22239:                                   10 §.
22240:      Ilmoituslomakkeita on kunnan toimesta ja kustannuk-
22241: sella p'i:dJei:tävä i1moitus:velvollri'srten maksuttomasti saa.tavana
22242: ta:ksoirtus:Ia utaJku111nan määrättäviss,ä: pa:ilkoissa !kunnan
22243: ralueelila.
22244:                                  11 §.
22245:     J oikainen~ joka, haluaa sraarda selvitystä iLmoit,tamisv~elvol­
22246: lisuudestaan tai ilmoittamishtvasta, olkoon oikeut,ettu oh-
22247: jauksen saamista varten kääntymään taksoituslautakunnan
22248: määräämän henkil'ön puoleen, ja olkoon tämä henkilö myös
22249: velvollinen pyydettäessä avustamaan ilmoitusvelvollista tulo-
22250: ilmoituksen kirjoittamisessa. Tästä älköön vaadittako äl-
22251: köönkä vastaanotettako maksua.
22252: 
22253:                                 12 §.
22254:     1 §:n 1 ja 2 momentissa mainittu tuloilmoitus on jä-
22255: tettävä joko rfaiksoitu•srlautakunna1lle tai Srei1 sitä v.a,rten vaJlit-
22256:   10                         N:o 27
22257: 
22258: oomil[e henikilöille •lauta!kunnam, mä.äiräirllävänä aikana., ja; on
22259: kunnan jäsenille annettava tästä tieto niinkuin kunnallisista
22260: tiedonannoisla on säädetty. Sanotussa tiedonannossa on myös
22261: mainittava: ne seuraamukset, jotka aiheutuvat tuloilmoituk-
22262: sen lai>mimlyönnistä tai väärän ilmoituksen antamisesta, ke-
22263: nen tai ketkä ta;ks-oitus[autakunta ion määrännyt antamaan
22264: 11 § :ssä mainittua ohjausta, missä paikoissa ja minä. aikana
22265: ilmoituslomakkeita on verovelvollisten saatavana, sekä ke-
22266: nelle veroilmoitus on jätettävä.
22267:     Tuloilmoitus ja muu tieto, joka kehoituksesta on annet-
22268: tava, jätetään suoraan taksoituslautakunnalle kehoituksessa
22269: määTättävänä a.ikana.
22270:     Tuloilmoitull:sen tai muun tiedon antamisaikaa pidentä-
22271: ·köön talboituslautakurrta ilmoitwsv•e1vollisen. pyynnöstä lh:ar-
22272: kintansa mukaan.
22273:     Tekcemästään ilm01it.-uksest.a oilkoon ~lmJoitusvel voUin.en
22274:  oikeutettu saamaan todistuksen.
22275: 
22276:                                13 §.
22277:      Kehoitus, jonka taksoituslautakunta tuloilmoituksen tai
22278: muun tehtävän toim~ttamisest.a t'ä:män :lain mrulkaan :Hmoitus-
22279: velvollis·e!Ue antaa, on annettava kirjallisesti ja laut:a!kunnan
22280: puheenjohtajan .a~le!kirjoittamana; ja on siinä muuten mai-
22281: nittava sekä se aika, joka ilmoitusvelvolliselle tehtävän suo-
22282: ritt.amista varten määrätään, että myöskin se seuraus, jonka
22283: alaiseksi hän joutuu, jollei kehoitusta noudata.
22284: 
22285:                                14 §.
22286:     Tuloilmoitus ja muu tieto, joka annetaan kirjallisesti,
22287: saata!koon myöskilli ~lmoitusvelvoiUisen omalila. vastuulla lä-
22288: hettää ilaJksoituslautaikunna:lle maksetuss~a. kirjeeBJsä yleisen
22289: postin V:äilityiks•e\lllä määräiajan ku1u·essa.
22290:                               N:o 27                           11
22291: 
22292:                                15 §.
22293:     Tuloilmoitusta tai m1mta tietoa jät-ettäessä tai lähetet-
22294: täessä ei ol-e tarvis liittää mukaan valtakirjaa tai muuta
22295: asiakirjaa todistukseksi siitä,, että tiedon antaa asianomainen
22296: henkilö. Kuitenkin on k€hoituksesta esitettävä tuosta sei-
22297: kasta selvitys, jos taksoituslautakunta erityisten asianhaarain
22298: perusteella harkitsee sen tarpeelliseksi.
22299: 
22300: 
22301:                                16 §.
22302:    Sen Sieikan estämMtä, että i·l'm'oitusta ,ei ole tehty, t.u\l!ee
22303: taksoituslautakunnan, joka myös on oikeutettu harkitsemaan,
22304: missä määrin tehty ilmoitus on sen laatuinen, että se on pan-
22305: tava taksoituksen perusteeksi, määrätä verot-ettava tulo.
22306:     J olllei tehtyä ilmoitusta pannla taiksoi·t,ukSien p·erusteeksi:,
22307: on syy mainittava taksoituslantakunnan pöytäkirjassa sekä
22308: pyynnöstä vcerovE!l vo:lliselle ]lmoitettava.
22309:     Taksoituslautakunta saa taksoituksen toimittamista var-
22310: ten jakautua osastoihin, ja olkoon osasto päätösvaltain€n, jos
22311: vähintään viisi jäsentä on läsnä ja he ·ovat päätöksestä yksi-
22312: mielisiä; jos eri mieliä ilmaantuu, lykätään asia koko taksoi-
22313: tuslautakunnan tutkittavaksi ja ratkaistavaksi.
22314: 
22315: 
22316:                                17 §.
22317:     ,Jos laiminlyödyn tai väärin annetun tuloilmoituksen tai
22318: muun tieelon johdosta joku määrä verovelvollisen tuloista on
22319: jäänyt taksoittamatta, voi taksoituslautakunta, jos asia tuloo
22320: sen tietoon, panna sellaisen tulomäärän taksoituks€n alaiseksi
22321: vielä jonaiklin lähinnä S'euraavista; kolmesta, VUOruesta.
22322:                1
22323: 
22324: 
22325: 
22326:     Vierovelvolillisen k,wolba lmhclis,tukoon jrullkitaksoitus kwo-
22327: linpesä:än, joka va·stwa, vai·n pesän varoiHa. Jos pesä on j'aet-
22328: tu, äilköön osa:ld\laan ·suo,l'it.ettavruksi määrättälkö suurempaa
22329:   12
22330: 
22331: osaa tälla:Usesta jälkitaksoiltruksesta, ~mini miikä lukeutuu hä-
22332: ruen p.esäosuude1leen.
22333:      Jäillkitaks•9itusta äJlköön toimeerupanltalm s:Vltä aja1l ta, jo-
22334: hon näJhden ~~l'moitusvelvio:llisuuttla täm'än lain mukaan ei IO'le
22335: ollut.
22336:                                  18 §.
22337:     Tuloilmoitusta ja muuta tietoa, joka on annettu ohjauk-
22338: sebi taksoitusta toimitettaessa, älköön anneHako tiedoksi
22339: muille kuin asian käsittelyyn osallisille taksoituslautakunnan
22340: jäsenille sekä viranomaiselle, joka tutkiakseen taksoituksesta
22341: tehtyä valitusta tai muuhun tarkoitukseen niitä tarvitsee.
22342: Älköön niitä myös,käJän ta'ksoitus- t1ai ·tutkijalautakunnassa
22343: esit.eltäkö laajemmalti kuin niiden tutkimista varten on väJlt-
22344: tämättömän tarpeellista, älköönkä otettako lautakunnan pöy-
22345: täkirjaan tarkemmalti kuin 16 § :n 2 momenttiin sisältyvän
22346: määräyksen mukaan on tarpeen; ja tulee lautakunnan, milloin
22347: asianomainen ilmoitusvelvollinen vaatii tai muuten katsotaan
22348: syytä olevan, uskoa tiedonautojen tarkastus kolmelle lauta-
22349: kunnan jäsenelle, joiden on sittemmin lautakunnalle ilmoi-
22350: tettava, ov,aillw sanotut tiedot oikeat.
22351:      Muuten ~tu1ee joikai'Sen, joka viran tai juUr1isen toimensa
22352: takia joutuu tekemisiin tuloilmoituksen ja iaksoituksen tai
22353: tällöin syntyneiden asiakirjain kanssa, piiää ehdottomasti
22354:  salassa, mii:tä hän sit1en on saan1ut tieto1on:s1a ta,ks•o•itetun. 'tu-
22355: loista. j1a va.raUisuussuhteista.
22356:      Asianomain1en v·invnomai1nen pi't,ä!kööru myösikin mikäli
22357: mahdo1Hista huolta siitä, .ettei taks,oitu<S}uetieloit.a, nriiden ol-
22358: lessa. ruähtäv1inä yl.e~s'tä tarka·stuS<t:a. vrurt,en, vää.rinikäyteta
22359: taksoitettujen taloudellisen aseman ilmisaattamiseksi.
22360: 
22361:                             19 §.
22362:     Eun tak.soiLus on loppuuns·uorit:ettu ja. tutkija[iautakunta
22363: tehtävänsä toimittanut, on kunnan hallituksen säilytettävä
22364:                              N :o 21
22365: 
22366: annetnt tuloilmoitukset asiakirjoineen lukon takana vähin-
22367: tään viiden vuoden ujan; jonka jälkeen ne, miblli eivät ole
22368: tarpeellisia t-ehdyn valituksen tai vireillepannun syytteen
22369: johdosta tai m n uhun erityiseen tarkoitukseen, ku nnallishalli-
22370: tuksen harkinnan mukaan hävitettäköön.
22371: 
22372:                                20 § .
22373:       •Toll;;i säiidetyn a.]an kuluessa tuloilmoitusta tai muuta
22374: taksoitukseen lmnluvaa tietoa anneta tai jollei taksoitus-
22375: lantakunnan saatavana pidetli sen vaatimia asiakirjoja, kuten
22376: 1, 5, 6, 7 ja 15 § :ssä sanotaan, tahi jos annetut tiedot
22377: ovat puutteelilisi.a., tulee taks10ituslauta:kunnaill, joiHei vero-
22378: v~lvoiUinen voi esittää seilkkoja, .io~ka puo1ustavat hänen lai-
22379: minlyöntiään, panna hänen maksett.ava:ksteen tu•loveron li-
22380: säksi sen ko11oitusta enrntä:än 20 ;;'o; ja keh·oittalkoon lau'tn-
22381: kunta, milloin se harkitaan tarpeellisehsi, vdvolliwutensa
22382: laiminlyönyttä henkilöä uuden mää.räajan tku1uessa täyHii-
22383: mliän ilmoitusvelvoHisuutensa .
22384:     .T ollei tätiikään hhoitusta noudateta, suorittakoon vero-
22385: v:elvollinen sen 1lisäksi enin1tään 25 % tulov·erostru ja menet~ä­
22386: ];öön sitäpaitsi VJalit.usoiikeutensa niin taksoitettun·n tu·l omää-
22387: rään kuin verolwrotukseenkin nähden, jollei hliln kyken•e esit-
22388: tiimäi:in laillista syytä laiminl yöntiinsä.
22389: 
22390:                               21 § .
22391:       .Joka tuottaakseen itselleen tai toiselle hyötyä aniama lla
22392: väärän iilmoituks1en tai muun taksoituksen Qhj,eeksi tarkoit{'-
22393: tnn    tieilon pidilWiä tai yrittiiä pic1äWiii knnnnlta voron,
22394: rnngaistakoon ni•inkuin rikoslai.ssa sanotaan.
22395: 
22396:                                22 § .
22397:       .Jos se, joka 8 §:n mukaan on velvollinen pitämään t:iksoi-
22398: i11slnnial\1mnan saatavana vaaditut tieilot, ei taivu b:vtHmii.:in
22399:                               N:o 27
22400: 
22401: tätä velvollisuuttaan, vetäköön sakkoa enintään sata mark-
22402: kaa, ja velvoittakoon oikeus hänet, jos vaaditaan, määrätyllä
22403: uhalla oikeuden asettaman määräajan kuluessa täyttämään
22404: mainitun velvollisuutensa.
22405:                                23 § .
22406:    .Jos joku rikkoo hänelle viran perusteella 18 § :n mukaan
22407: mää11ätyn vaitiolorv.elvoillisuuden, va.statkoon kuten virlmvir-
22408: heesiii . •Jos toinen henkilö lnvatta ilmaisee mitä sanotun
22409: pykälän mukaan on salassa pidettävä, rangaistn koon sa holb
22410: tai korkeintaan yhden vuoden vankeudella.
22411:     Tässä mai·nit.usta rikilmmuiJr.ses1Ja ä!lköön ylein'ell syyttäjä
22412: syytet'tä nostako, ellei asiranomistaja sitä ilmoita syytteeseen
22413: pantavaksi.
22414:                                24 §.
22415:    Ha,llituksen asia 'Oll tarp.een tul!len aniaa ltihem]Jiä mäiirä-
22416: s·ksiä tämU.n la.i·n soveltamisesta..
22417: 
22418:                            25 §.
22419:    'rämä. lrtl;i astun vmmaan 1 päivänä tammilmutn i H2(L
22420: 
22421:    Helsingissä, 20 päivänä jovlulnUlta 1918 ..
22422: 
22423:                 Korkeimman vallan haltijana
22424:                     V a 1 t i on e u v o s t o:
22425:                           I,auri Ingman.
22426:         Karl Söderl1olm.                Kaarlo Castren.
22427:         Antti 'l'ulenheimo.             K. J. M. Colhm.
22428:         R. Vuolle.                      Mikael Soininen.
22429:         U. Brandm·.                     J. H. Vennola.
22430:         •T. Stjernvall.                 Eero Erkko.
22431:                                                   Karl 'Modef'n.
22432: 
22433:           Helsinki 1919. Va.ltioneuvoston kir·ja:paino.
22434:           1918 Vp. -     V. M. -     Esitys N:o 27.
22435: 
22436: 
22437: 
22438: 
22439:                 1, a l o u· s v a l i o k u n n a n m i et i n t ö
22440:             N:o 5 Hallituksen esityksen johdosta, joka si-
22441:             sältää ehdotuksen laiksi tulojen ilmoittamis-
22442:             velvollisuudesta kunnallisverotusta varten.
22443: 
22444:     Eduskunta on Talousvaliokunnan valmisteltavaksi lähet-
22445: tänyt Hallituksen esityksen n:o 27 tulojen ilmoittamisvelvol-
22446: lisnutlesta kunnaUisverotusta varten.
22447: 
22448: 
22449:      Oikeudenmukaisen ja tarkoitustaan vastaavan verotuk-
22450: sen edellytyksenä on, että saadaan hankituksi mahdollisim-
22451: man luotettavat ja tarkat tiedot verovelvollistoo v.erotuksen-
22452: alaisista. tuloista. Kokemus on kuitenkin osoittanut, että
22453: kaikki keinot tässä suhteessa ovat riittämättömiä, ellei niitä
22454: ol.e tukemassa verovelvollisten oma. myötävaikutus heidän
22455: tul•osuhteitte.nsa selvittämiseksi. Useissa maissa Qnkin sää-
22456: detty verovelvollisiJile pakollinen velvollisuus itse tehdä
22457: ilmoitus verotettavista tuloistaan.
22458:      Kysymys tulojen ilmoittamisvelvollisuuden käytänotöön
22459: ottamisesta on ollut esillä meidänkin maassamme. Jo vuQ-
22460: den 1894 valtiopäivil1e ann·ettu kiinteimistö- ja tulosuostun-
22461: taa ·koskeva haU1lituksen esitys rakentui .pariaatteelle, että
22462: taksoitus Q}i :perustuva. etupäässä verovelvollisten omiin il-
22463: moituksiin. Samaten asettui Lainvalmistelukunta vuonna
22464: 1897 ·antama;ssaan välittömän verotuksen uudistamista kos-
22465: kevas•sa mi.etinnössää.n sille kannalle, ·että v-erotusolojemme
22466: vastaisessa uudistuksessa oli pantava toimeen myös veron-
22467: maksajain ilmoitusvelvollisuus. Kunnallisessa tuloverotuk-
22468: ses-sa oli ilmoitusvelvolli:suus määrätty käytärutöön otetta-
22469:  vaksi vuoden 1908 valtiopäivillä 'hyväksytyissä, mutta sit-
22470: temmin. vahvistamatta jääneissä kunnallisla-eissa. Mainittu-
22471: 2          1918 Vp. -     V. M. _,. Esitys N:o 27.
22472: 
22473: jen lakien mukaan tuli jokaisen kunnalle verovelvollisen, jota
22474: edellis-en vuoden taksoituksessa oli vero<tettu vähintään tu-
22475: hannen tai -kaupungissa kahdentuhannen markan tuloista,
22476: antaa sitä varten valmistettujen kaavakkeiden mukaan rtehty
22477: ilmoitus tuloistansa verotettavalta vuodelta, ollen kunna:n-
22478: t·ai kaupunginvaltuustolla oikeus ulottaa ilmoitusvelvollisuus
22479: sellaisiinkin verQvelvollisiin, joiden tulot olivat olleet pie-
22480: .r.u:munät.
22481: 
22482: 
22483:     Hallituk&en esityksen tarkoituktSena on .saada ·poiste-
22484: tu~si 8'8 kunn8Jllista verotuslaitostamme ha,ittaava puutteel-
22485: lisuus, ettei voimassaolevan lainsäädännön mukaan verovel-
22486: vol:lisen ol·e pa.kko itse autamaliaan tuloilmoituksella avus-
22487: taa verotusviranomaisia määrit.eltäessä sitä tuloa, josta hä-
22488: nen on veroa suoritettava. Ku:ten esityksessä huomautetaan,
22489: o];l täii;~,ä puutteellisuus käynyt tun.tuvaksi varsinkin viime
22490: vuosina, jolloin verovelvollisteh tulot sota-ajan johdosta ovwt
22491: olleet tavattorni-en vaib:t-elujen alaisina.
22492:      V a.liokun.ta on ollut yksimielinen siitä, että ilmoitusvel-
22493: V10llisuuden voimaansaattaminen kunnallista verotusta var-
22494: ten merkitsee suurta .edistysaskelta kunnaHiisissa verotus-
22495: oloissamme. Tulojen arvioimis·elta puuttuu luotettava pohja,
22496: niinkauvan kuin pakollista ilmoitusvelv·ollisuutta ei ole ole-
22497: massa. Käytännössä on tämä johtanut siihen, että palkka-
22498: tulot, joiden suuruus yleensä on tietty, ovat .tull€>6t v·errattain
22499: tarkoin verotetuksi, jota vastoin elinkeino- ja Eiketulojen
22500: verotus. on usein jäänyt melkoista ylimalkaisemmlllksi ja
22501: yleensä li~an alhaiseksi.
22502:      Kunrtain menot ovat varsinkin sota-aikana kaikk:italla
22503: sunnnaJttomasti lisij,äntyneet, niin että verotaakka uhkaa mo-
22504: nin paikoin ,käydä varsin raskaaksi. Välttämätöntä on .sen
22505: vuoksi, että verotuksen tuottama rasitus saadaan kuntalaisten
22506: tulojen mukaisessa suhteessa mahdollisimman tasaisesti ja
22507: kunkin maksukykyä vastaavalla tavalla jaetnksi v,erovelvol-
22508: &ten kesken sekä että niin ollen myöski:n käyt-etään kaikki
22509: ta.11koitustaan vas'ta,a.vat keinot kuntalaisten tulojen selville-
22510:               Tulojen ilmoittamisvelvollisuus. ·
22511: 
22512: saamis~ksi.    Tämä on sitäkin enemmän tarpeen vaatimaa,
22513: kun meilläkin nykyisin jo on säädetty kannettava-ksi kunnal-
22514: lisen tuloveron pohjalla veroja myöskin valtiolle. Epäta-
22515: saisesta verotuksesta aiheutuvat kohtuuttomuud-et käyväJt sil-
22516: loin sitä tuntuvammiksi. Tulojen arv~oiminen eri kunnis-
22517: sa on tähän asti ta~pahtunut hyvin erilaisten perusteid.en mu-
22518: -kaan. Löytyy ·kuntia, joissa verovelvollisia verotetaan ai-
22519: noastaan piene-stä osas·ta heidän todellisia tulojaan, kun taas
22520: toisissa. kunnissa verot ovat asetetut kutakuinkin tarkoin tu-
22521: lojen suuruuden mukaan. Kun kunnallinen verotus yksis-
22522: tään on kysymyks-essä, ei tästä aiheudu .sanOittavaa hait-
22523: taa, koska arvioimistarp3j kaikkiin kuntalaisiin nä.hden ta~
22524: valliaesti on sama ja :suhteellisuus siten •säilyy, mutta sil-
22525: loin kun kunnallinen tulovero asetetaan valtiolle ·kannettavan
22526: veron ~rust.ceksi, j-outuvat v.erovelvolliset hyvin epätasai-
22527: sesti ottamaan osaa tällaisten v·erojen rsuorittamiseen.
22528: 
22529:     Pakollisella ilmoitusv·elvollisuudeUa tulisi epäilemättä
22530: olemaan tärkeä merkitys sen epätasaisuuden ja rhajanaisuuden
22531: poistamis·eksi, joka nykyisin- vallitsee rkunnallisverotuksen
22532: ·toimittamisessa. Erikois-en lain aikaansaaminen, joka lä-
22533: hemmin m'äärittelee ilmoitusvelvollisuudeUJ ja siirh-en liitty-
22534: vät seikat, on sen vuoksi Valiokunnan mielestä ta.rpeen vaa-
22535: tima. Tarkastaessaan Ha1lituks•en esitykseen sisältyvää la-
22536: kiehdotusta on Valiokunta. havainnut sen määräykset tar-
22537: koitustaan vastaaviksi sekä rakentuvan sellaisille pernsieille,
22538: jotka Valiokuntakin puolestaan on voinut hyväksyä. Valio-
22539:  kunta ei sen vuoksi olekkae.Th katsonut olevan syytä tehdä
22540:  lakiehdotukseen asiallisia, muutoksia muuta kuin kahdessa
22541:  kohdassa.
22542:      Jotta se tarkoitus, mihin ilmoitusvelv-ollisuudella pyri- 1 §.
22543: tään, voitaisiin saavuttaa, on: Valiokunnan mielestä ta1·peen
22544:  ulottaa ilmoitus\nelv-ollisuus kaikkiin tulo~hin, jättämättä
22545:  pientäkään tuloja siitä vapaiksi. Jos ll!setetaan j-oku raja,
22546:  jonka alapuoleNa oleviin tulo~hin näihden ilmoitusvelvollisuus
22547:  ei tule kyrsymy kseen, jää taksoitusviranom-aisilta saama.tta
22548:  m:elkoinen. määrä verovelvolliS't-en ·kuntalaisten tuloja valaisre-
22549:             4           1918 Vp. -      V. M. -Esitys N:o 27.
22550: 
22551:             vaa aineistoa. Verovelvollisten itse antamilla tuloilmoituk-
22552:             silla on .nierkityksenä pienitutloistenkin tulojoen selvittämi-
22553:             sessä. >Sitä paitsi voivat, jos joku raja on asetettu, jonka ala-
22554:             puolella oleviin tuloihin nähden ilmoitusvelvollisuutta ei ole
22555:             olemassa, useat sellaisetkin, joiden tulot nousevat yli asete-
22556:             tun rajan, vetäytyä ilmoitusvelvollisuutta täyttämästä, jos
22557:             heidän tulonsa eivät yleensä ole tunnetut tai niiden selville-
22558:             saaminen muuten vaikeata. Kun •eri kunnissa noudatetaan
22559:             tul'Ojen arvioimis€'Ssa erilaisia laskuperusteita, veisi mää-
22560:             rätyn tultorajan asettaminen ilmoitusvelvO'lQi·suutta. var-
22561:             ten myöskin siihen, että eri seuduilla todellisuudessa hyvin
22562:             erisuuruiset tulot jäisivät ilmoitusvelvollisuuden ulkopuo-
22563:             1eUe.
22564:                  IlmoitusvelvolliMiuden ulottaminen kaikkiin verovelvol-
22565:             lisiin vaatii .kylläkin sellaista järjestelyä, että ilmoitusvel-
22566:             vollisuuden täyttäminen tehdään ma·hdollisimman .hel,poksi
22567:             ja yksinkertaiseksi. Kun kuitenkin tämä näyttää oLevall
22568:             saavutettavissa niiden määräysten kautta, mitkä lakiehdotus
22569:             tässä suhteessa sisältää, ei Valiokunta ole katsonut olevan
22570:             syytä jättä;ä ilmoitusvelvollisuuden ulkopuolelle pieniäkään
22571:             tuloja, vaan on muodostanut la.kiehdotuksen 1 § :n siten, että
22572:             ilmoitusvelvollisuus on' pakollinen kaikkiin tuloihin näihden
22573:             niiden suuruuteen katsomaltta.
22574: n § (uusi).      Ilmoitusvelvollisuudella tarkoitetaan oi kea,staan verovel-
22575:                                                              1
22576: 
22577: 
22578:             volliselle itselleen asetettua v·elvollisuutta a.ntaa tietoja tulois-
22579:             taan. Jotta annettujen tietojen todenperäisyyt.tä voitai!S'iin
22580:             tehokkaasti valvoa, on joissakuissa tapauksissa ·kuiten:kin
22581:             paikallaan, että muutkin ·kuin verotettava itse voidaan tar-
22582:             vittaessa velvoit.taa a~tamaan tietoja. verotettavien tulojen
22583:             määrästä. Kun   ' taks·oituksesta valit€taan, voi tarkastus- tai
22584:             tutkijalaubkunnan usein olla vaikea saa,da riittäviä todis-
22585:             teita asiassa käytettäväksi, varsinkin kun yhtiöt, pankit ja
22586:             erilaatuiset laitokse-t samaten kuin yksityisetkin, jotka ova,t
22587:             valittajan ka·nssa tekemisissä, eivat ole v-elvollisia antamaan
22588:             tietoja hänen tulo- eikä varallisuussuhteistaan. Valiokun-
22589:             nasta on sen vuoksi näyttänyt tarpeelliselta ottaa lakieJhdo-
22590:             tukseen erityinen määTäys tässä suhteessa ja on Valiokunta
22591:             muodostanut siitä uuden 17 § :n.
22592:                 Tulojen ilmoittamisvelvollisuus.             5
22593: 
22594:    Edellä -esitetyn nojalla Vali.okunta kunnioittaen ehdottaa,
22595:                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan lakieh-
22596:                dotuksen:
22597: 
22598: 
22599:                             Laki
22600:        tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallis-
22601:                       verotusta varten.
22602: 
22603:     (Poist.)    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään
22604: täten:
22605:                               1 §.
22606:     KwrmaHiisen tulovoero:tuksen taiksoiMami&-~n ohjeeksi ol-
22607: koon, kansalaisuuteen katsomatta, jokainen, joka on ( poist.)
22608: verovelvolliTIJen kuntoo.n (poist.), velvollinen kunnan taksoi-
22609: tuslautakunnalle noutamaan ilmoituksen tuloistaan. ( poist.)
22610:     (Poist.).
22611:                               2 §.
22612:      Velvollinen antamaan tuloilmoituks-en ja muun tiedon,
22613: .iosta tässä laissa säädetään, on vaimon puolt>sta mies, jollei
22614: vaimon tuloja ole oikeudellisesti erotettu pois miehen hallit-
22615: tavista, vajavaltaisen ja holhouk.sen a'laist>na olevan henki-·
22616: lön puolesta holhooja, &ellaisen poissaol-evan henkilön puo-
22617: lesta, jolle on määrätty edustaja, tämä siihen nähden, mitä
22618: }lämm hallittavanaan on, jakamattoman lmolinpesän puolesta
22619: se, jonka hallussa pesä on, olipa hän osakas tahi edustaja,
22620: sekä, jos pesä on jaettu, se, jonka hallussa pesä jaon aikana
22621: oli. Kuolleen henkilön tuloista on ilmoitusvei vollinen se,
22622: jonka on lain mukaan pesä.nkirjoitu1{ses'ta huolehdittava.
22623:      Yhtiöiden, osuuskuntain, taloudelli&ten :yhdistysten ja
22624: :.äätiöiden tuloilmoituksen antaa ja sen yhteydessä olevista
22625: velvoituksista vastaa asianomainen hallitus, hallinto tai
22626: edustaja.
22627:      Se, joka poissaolon tai muun syyn takia on estetty tulo-
22628:  ilmoitu.Sta antamasta, olkoon oiikcutettu lta1ksoituslautakun-
22629: 6          1918 Vp. -     V. M. -'- Esitys N:o 27.
22630: 
22631: nalle ilmoittamaan toisen henkilön IJUolestansa tuloilmoituk-
22632: sen antamaan mainiten samalla kuinka kauan tuo asiamiehyys
22633: kestää; ja lautakunnan olkoon sittemmin kaikissa tuloilmoi-
22634: tusta koskevissa asioissa pidettävä kiinni asia miehestä. Vas-
22635: tatkoen kuitenkin päämies itse, jos asiamies laiminlyö jotakin
22636: ilmoitusvelvollisuuteen nähden.
22637: 
22638:                                  3. §.
22639:     Tuloilmoitus annetaan kautta kunnian ja omantunnon.
22640: Se laaditaan kirjallisesli täyttämällä yksi tai useampi lomake,
22641: hallituksen vahvistamain kaavain mukaan, ja tulee siihen
22642: olla merkittynä:
22643:     a) ~lmoitusveilV'otll:isen nimi, amma,tlti tai! toimi, asuiu-
22644: paikka ja osoite;
22645:     b) tarkka ilmoitus hänen tuloistaan siltä ajalta, jota tak-
22646: soitus koskee;
22647:     c) ilmoitus, asianmukaisesti eriteltynä, niistä bruttotulo-
22648: jen vähennyksistä, jotka hän tahtoo lukea hyväkseen ta.k-
22649: soituksessa .
22650:     •Jos rilmoitnsvel V'olllinen on harJoittanut liikettä tai am-
22651: matti-toimintaa eri paikkakunnnssa ta1hi muuten saanut tuloja
22652: kahdesta tai useammasta kunnasta, on tuloilmoituksessa sen
22653: ohessa mainittava, miten tulot hänen mielestään on tak-
22654: soi'tuboon nähden jaettava eri :kuntain ikes!ken.
22655: 
22656:                                4 §.
22657:     Tu1·oi,sta, jotka ainoastaan a.rvioilta v·o~daan määräitä, ol-
22658: koon ilmoitusvelvollisen ann.ettava, numerotietojen asemesta,
22659: ne tiedot, jotka sellaisten tulojen arvioimiseen tarvitaan.
22660: 
22661:                                5 §.
22662:     Yhtiöiden, osuuskunt.ain ja muiden elinkelinonharjoitta-
22663: jain 'tu,lee, jos ne v<Jimassa olevan <lain mukaan ovat kirjan-
22664: pitovelvollisia, tuloilmoituksen ohessa jättää oikeaksi todis-
22665: tettu jäljennös aJ.oMavasta ja. lopetta.vasta siirtlotilli•stä ynnä
22666: voitto- ja tappiotilistä siltä ajalta, jota tuloilmoitus koskee,
22667:               Tulojen ilmoittamisvelvollisuus.                  7
22668: 
22669: sekä erikoisluettelo kiinteistöstä, kalustosta, koneista ynnä
22670: muusta semmoi.ses:ta tehdyistä poi.s~oista.
22671:    Yhtiöt, OS'U:uskunnat ja taloudelliset yhd·iSitybe\ jättä-
22672: kööt samrulla jä;ljennöksen tarkastuskerbomuksestaan ynnä
22673: pöytäkirj.anotteen, j'osta nä!Jryy mitä tar'kastusmertomuksen
22674: johdosta on yleisessä kOikouksessa pälttetty.
22675: 
22676:                               6 §.
22677:      Verovelvoi11is•en on taksoi tuslau:takunnan kehoituksesta
22678:                                 1
22679: 
22680: 
22681: 
22682: annettava, :paitsi tuloilmoitusta, ne tiedot ja täydentävät
22683: .selitykset, jotka lautakunta katsoo takwitusta varten ta.r-
22684: peemsiksi. J{)s on vajkea antaa näitä tietoja kirjallisesti,
22685: olkoon illmoitusvelvollis'tllli sallittu itse tai asiamiehen väli-
22686: tyks-ellä antaa :puheena.laiset ilmoitukset suu•llisesti. jolloin
22687: taksoituslautakunnan esimies kirjoittaa ne lo:nakkeeseen j.a
22688: se, joka on ilmoitukset antanut, ·nim~msä ·allekirjoittamatla
22689: ne samoin velvoituksin kuin tuloilmoituksenkin oikeaksi to-
22690: distaa.
22691:                                7 §.
22692:     Taksoituslauta:kunnan kehoituksesta on verovelvollisen
22693: lantakunnan 'hänelle määräämänä aikana esitettävä taota-
22694: kunnan nähtäväksi liikekirjansa, kalustoluettelonsa, sopimus-
22695: kirjansa, velkakirjansa, todisteensa ynnä muut asiakirjansa,
22696: jotka saattavat olla ohjauksena häntä verotettaessa. Asia-
22697: kirjain tarkastus on toimitettava, mikäli mahdollista, ilmoi-
22698: tusvelvollis€n asunnossa tai liikehuoneistossa.
22699:     TaksoituSJlautakunta voi myösk1n valantehn·eellä ti1intar-
22700: kastajaUa ita1r'kast,uttaa verovelvolllisen kirjanpidon ja annat-
22701: taa siitä itselleen taksoitusta varten tarvittavat tiedot. .Jos
22702: ilmoitusvelvollinen sitä vaatii, tulee taksoituslautakunnan
22703: noudattaa tällaista menettelyä.
22704:                             8 §.
22705:    Alempana mainituista seikoista ovat asianomaiset ve1-
22706: voniset taksoituslau•nakunnan pyynnöstä pitämään lantakun-
22707: nan tai sen valtuuttaman henkilön saatavana seuraavat tiedot,
22708: nirmittäin:
22709: 8          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 27 •
22710: 
22711:     .a) vaiti'()~, kunruan tai muun yhteisön virastot ja viran-
22712: omaiset niissä palvelevain henkilöiden palkkaeduista ·lä-
22713: hinnä edelliseltä vuodelta; ja on, kun virkatointa on seurannut
22714: vapaa ruoka, virkatalo, asunto tahi palkkamaa tai tuloja vir-
22715: kas.ivutu!loista, ioimituslkirjain lunastuksista, •sakko- tai taka-
22716: varikko-osuuksista taikka muita määräämättömiä tahi yli-
22717: määräisiä tuloja, ne erikseen ilmoitettava;
22718:      b) julkinen virasto &ekä laito·ksen ·tai säätiön hallitus,
22719: josta virka- ja palvelusmiehellä tai muulla henkilöllä on ollut
22720: oi·keus saada eläkettä tai a·purahaa, •sekä myös lmtimaisen
22721: henkivakuutus- tai elinkorkolaitoksen hallitus sekä sellai-
22722: sen ulkomaalaisen laitoksen toimitsija sen eläkkeen, apura-
22723: han tai elinkoron suuruudesta, joka määrätylle henkilölle lä-
22724: hinnä edellis61Il<å vuonna on tullut;
22725:      c) holhouslautakunta ja kunnallishallitus alaikäisen
22726: holhoustilissä tilitettyjen tulojen yhteenlasketusta määrästä
22727: tietyltä vuodelta;
22728:      d) jokainen työnauttaja kaupungissa ja maalla hänen
22729: va'kinaiSiessa pa•lveluksessaan lähinnä edellisenä vuonna ol-
22730:  leen henkilön palkkaedui~sta ·sanottuna aikana, huomioon ot-
22731:  taen soveltuvilta kohdin mitä e.deHä a) kohdassa on sanottu,
22732:      Puheenalaiset ti·edDt Dn taksoituslautakunnan t-oimesta
22733:  asia.noma i·sil ta noudettava.
22734: 
22735:                               9 §.
22736:    . ,Jos tämän lain 5 § :ssä mainittujen ilmoitusvei volli:sten
22737: tilivuosi ei satu yhteen ka·lenterivuoden kanssa, olkoot nämä
22738: velvoUiset antamaa1n veroilmoituksen sekä •esittämään sano-
22739: tussa pykälässä mainitun selvityksen siltä tilivuodelta, joka
22740: Dn päättynyt lähinnä enu.en sem kaijenterivuoden loppua,
22741: jota taksoitus koskee.
22742: 
22743:                             10 §.
22744:     Ilmoituslomakkeita on kunnan toimesta ja kustannuk-
22745: sella pidettävä ilmoitusvelvollisten maksuttomasti saatavana
22746: taksöituslautwkunnan määrättävissä paikoissa kunnan
22747: a 1ueella.
22748:               Tulojen ilmoittamisvelvollisuus.               9
22749: 
22750:                             11 §.
22751:     Jokainen, j(Jka haluaa saada selvitystä ilmoittamisvelvol-
22752: lisuudestaan tai ilmoittamistavasta, olkoon oikeutettu oh-
22753: jauksen saamista varten kääntymään taksoituslautakunnan
22754: määräämän henkilön puoleen, ja olkoon tämä henkilö myös
22755: velvollinen pyydettäessä avustamaan ilmoitusvelvollista tulo-
22756: ilmoituksen kirjoittamisessa. Tästä älköön vaadittaka äl-
22757: köönkä. vastaanoteHako maksua.
22758: 
22759:                              12 §.
22760:     1 §:ssä (poist.) mainittu tul(Jilmoitus on jältett.ävä
22761: joko taksoituslautakunnalle tai S€n sitä varten valit-
22762: semiHe henkilöille •lautakunnan määrättlivänä aikana, ja on
22763: kunnan jäsenille annettava tästä tieto niinkuin kunnallisista
22764: tiedonanneista on säädetty. Sanotu5sa tiedonannossa on myös
22765: mainittava: ne seuraamukset, jotka aiheutuvat tuloilmoituk-
22766: sen laiminlyönnistä tai väärän ilmoituksen antamisesta, ke-
22767: nen tai ketkä taksoituslautakunta •On määrännyt antamaan
22768: 11 § :ssä mainittua ohjausta, missä paikoissa ja minä aikana
22769: ilmoituslomakkeita on verovelvollisten saatavana, sekä ke-
22770: nelle v.eroilmoitus on jätettävä.
22771:     Tuloilmoitus ja muu tieto, joka kehoituksesta on annet-
22772: tava, jätetään suoraan ta ksoituslautakunnalle kehoituksessa
22773: määrättävänä a.ikana.
22774:     Tuloilmoituksen tai muun tiedon antamisaikaa pidentä-
22775: köön taksoituslautakunta ilmoitusvelvollisen pyynnöstä har,
22776: kintansa mukaan.
22777:     Tekemästään ilmoituksesta olkoon i~moitusV'elvollinen
22778: oikeutettu saamaan todistul\sen.
22779: 
22780:                             13 §.
22781:     Kehoitus, jonka taksoituslautalmnta tuloilmoituksen tai
22782: muun tehtävän toimit-tamisesta tämän lain mwkaan ilmoitus-
22783: velvolliseUe antaa, on ann·ettava kirjallisesti ja lautakunnan
22784: puheenjohtajan .aHekirjoittamana; ja on siinä muuten mai-
22785: nittava sekä se aika, joka ilmoitusvelvolliselle tehtävän suo-
22786: 10         1918 Vp.- V. M. -         Esitys N:o 27.
22787: 
22788: rittamista varten määrätään, että myöskin se seuraus, jonka
22789: alaiseksi hän joutuu, jollei kehoitusta noudata.
22790: 
22791:                              14 §.
22792:     Tuloilmoitus ja muu tieto, joka annetaan kirjallisesti,
22793: saatulkoon myöskin: ilmoitusvelvollisen omalla vastuulla lä-
22794: hettää taksoituslautaJkunnalle maksetussa kirjeessä yleisen
22795: postin välity~kseiHä määräajan kuluessa.
22796: 
22797:                               15 §.
22798:     Tuloilmoitusta tai muuta tietoa jät€ttäessä tai lähetet-
22799: täessä ei ole tarvis liittää mukaan valtakirjaa tai muuta
22800: asiakirjaa todistukseksi siitä, että tiedon antaa asianomainen
22801: henkilö. Kuitenkin on kehoituksesta esitettävä iuosta sei-
22802: kasta selvitys, jos taksoituslautakunta erityisten asianhaarain
22803: perusteella harkitsee sen tarpeelliseksi.
22804: 
22805:                               16 §.
22806:     Sen seikan estäimättä:, että ilmoitusta :ei ole tehty, tu·l~e
22807: taksoituslautakunnan, joka myös on oikeutettu harkitsemaan,
22808: missä määrin tehty ilmoitus on sen laatuinen, että se on pan-
22809: tava taksoituksen perusteeksi, määrätä verotettava tulo.
22810:     JoHei tehtyä i'lmoitusta pannla taiksortuksen perusteeksi,
22811: on syy mainittava taksoituslautakunnan pöytäkirjassa sekä
22812: pyynnöstä verov~lwllis.elle ilmoitettava.
22813:     Taksoituslautakunta saa taksoituksen toimittamista var-
22814: ten jakautua osastoihin, ja olkoon osasto päätösvaltainen, jos
22815: Yähintään viisi jäsentä on läsnä ja he ovat päätöksestä yksi-
22816: mielisiä; ,jos eri mieliä ilmaantuu, lykätään asia koko taksoi-
22817: tuslantalmnnan tutkittavaksi ja ratkaistavaksi.
22818: 
22819:                            17 § (uusi).
22820:     Kun taksoitu:ksesta on valitettu, olkoon yhtiöt, pankit
22821: ynnä muut laitokset kuin myöskin yksityiset henkilöt velvol-
22822: liset pyydettäessä antamaan tutkija- tai tarkastuslawtakun-
22823: nalle tahi näiden määräämälle henkilölle tietoja ia todisteiba
22824: va.littajan tulojen selvittämiseksi.
22825:                Tulojen ilmoittamisvelvollisuus.                 11
22826: 
22827:                            18 (17) .§.
22828:     Jos laiminlyödyn tai väärin annetun tuloilmoituksen tai
22829: muun tiedon. johdosta joku määrä verovelvollisen tuloista on
22830: jäänyt taksoittamatta, voi taksoituslautakunta, jos asia tulee
22831: sen tietoon, panna sellaisen tulomäärän taksoituksen alaiseksi
22832: vielä joTI'alk:in :lähinnä seuraavista kolmesta vuodesta.
22833:     Verovelvoilllisen kruoltua kohdistukoen jä,lkitaksoitus kuo-
22834: linpesä:än, j·oka vastaa vain 11esän varoiUa. Jos p.esä on jaet-
22835: tu, ä-lköön osakillaan •suol'itettavaksi määrättäkö suurempaa
22836: osaa tällaisesta jälkitaksoituksesta, kuin mrkä lukeutuu hä-
22837: nen pesäosuudeUeen.
22838:     Jälkitaboitusta älköön toimeen11antako si;ltä ajaHa, jo-
22839: hon nähden m'moitusvelvollisuutta tämän lain mukaan ei O'le
22840: ollut.
22841: 
22842:                            19 (18) §.
22843:     Tuloilmoitusta ja muuta tietoa, joka on annettu ohjauk-
22844: seksi taksoitusta toimitettaessa, älköön anneHako tiedoksi
22845: muille kuin asian käsittelyyn osallisilla taksoituslautakunnan
22846: jäsenille sekä viranomaiselle, joka tutkiakseen taksoituksesta
22847: tehtyä valitusta tai muuhun tarkoitukseen niitä tarvitsee.
22848: Älköön niitä myöskään taksoitus- tai tutkijalautakunnassa
22849: esiteltäkö laajemmalti kuin niiden tutkimista varten on vält-
22850: tämättömän tarpeellista, älköönkä oteHako lautakunnan pöy-
22851: täkirjaan tarkemmalti kuin 16 §:n 2 momenttiin sisältyvän
22852: määräyksen mukaan on tarpeen; ja tulee lautakunnan, milloin
22853: asianomainen ilmoitusvelvollinen vaatii tai muuten katsotaan
22854: syytä olevan, uskoa tiedonautojen tarkastus kolmelle lauta-
22855: kunnan jäsenelle, joiden on sittemmin lautakunnalle ilmoi-
22856: tettava, ovat,ko sanotut tiedot oikeat.
22857:     Muuten 'tulee jo1kai·sen, .ioka viran tai ju,Jkis.en tpimensa
22858: takia joutuu tekemisiin tuloilmoituksen ja 1aksoituksen tai
22859: tällöin syntyneiden asiakirjain kanssa, pitää ehdottomasti
22860: salassa, m~tä häru siten on saaruut tietoonsa taksoitetun 'tu-
22861: loista ja ~aTa.Jlisuussuhteista.
22862:     Asianomainl8n v·ira·nomainen pi~äköön myö.~in mikäli
22863: mahdo!Hrrsta huolta siitä, ettei takSIOituslu.etteloita, niiden ol-
22864: 12         1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 27.
22865: 
22866: lessa nähtävlinä yle~s'tä tarkastusta va:rten, väärinkäytetä
22867: taksoitettujen taloudellisen aseman ilmisaattamiseksi.
22868: 
22869:                          20 (19) §.
22870:     Kun taksoitus on loppuunsuoritettu ja. 'tutkijallautakunta
22871: tehtävänsä toimittanut, on kunnan hallituks.en ~äilytettävä
22872: annetut tuloilmoitukset asiakirjoine.en :lukon takana väJhin-
22873: tään viid-en vuoden ajan; jonka jälkeen ne, mikäli eivät ole
22874: tarpeellisia tehdyn valituksen tai vireillepa01nu\Il syytteen
22875: johdosta tai muuhun erityiseen tarkoitukseen, kun·nallishalli-
22876: tuksen harkinnan mukaan •hävitettäköön.
22877: 
22878:                             21 (20) §.
22879:     Jollei .säädtYtyn ajan kuluessa tuloilmoitust-a tai muuta
22880: taksoitukseen kuuluvaa tietoa anneta tai jollei taksoitus-
22881: lautarkunnan saatavana pidetä sen vaatimia asiakirjoja, kuten
22882: 1, 5, 6, 7 ja 15 § :ssä sanotaan, tahi jos annetut tiedot
22883: ovat puutte-ellisia, tulee taksoitusllautakunnan, jollei vero-
22884: v.elvollin.en voi esittää seikkoja, jotka puolustavat rhänen lai~
22885: minlyöntiään, panna •hänen maksettavaks-een tuloveron lisäk-
22886: si sen koroitusta enintään 20 %; ja kehoittakoon lautakunta,
22887: milloin se harkitaan tarprelliseksi, v·elvollisuut.ensa laimin-
22888: lyönyttä •henkilöä uuden määräajan kuluessa täyttämään il"
22889: moitusvel vollisuutensa.
22890:     Jollei ·tätäkään kehoitusta noudat~ta, suoritta:koon v€To-
22891: velvol1Lnoen sen Qisäksi enintään 25 % tu'loverosta ja menettä-
22892: köön sitäpaitsi valitusoikeutensa niin taksoitettuun tulomää-
22893: rään kuin verokorotukseenkin nähden, jollei hä:n kyken-e e.si.t-
22894: täm ä:än laillista syytä laiminlyöntiin.sä.
22895: 
22896:                           22 (21) §.
22897:     Joka tuottaaksoon itselleen tai toiselle hyötyä antamalla
22898: väärän ilmoituksen tai muun taksoituksen ohj~ksi tarkoite-
22899: tun tiedon pidättää tai yrittää pidättää kunnalta veron, ran-
22900: .~aistakQOn mi.inkuin rikoslaissa sanotaan.
22901:              Tulojen ilmoittamisvelvollisuus.               13
22902: 
22903:                            23 (22) §.
22904:     J>Os se, joka 8 ja 17 §:n mukaan on velvollinen pitämään
22905: taksoituslauta'kunnan saatavana vaaditut tiedot, -ei taivu
22906: täyttämään tätä velvollisuuttaan, vetäköön sakk<Ja enintään
22907: sata markkaa, ja velvoittakoon oikeus <hänet, jos vaaditaan,
22908: määrätyllä uhalla oikeuden asettaman määräajan kuluessa
22909: täyttämään mainitun velV'Olli·suut>ensa.
22910: 
22911:                          24 (23) §.
22912:     Jos joku rikkoo häneme viran perusteella 19 § :n mukaan
22913: määrätyn valtiolovelvollisuud€'n, vastatJkoon kuten virka'Vir-
22914: heestä. Jos toinen henkilö luvatta ilmaisee mitä sanotun
22915: pykäiän mukaan on salassa pidettävä, rangaistakoon sakolla
22916: tai korkeintaan yhderu vuoden vankeudella.
22917:     Tässä mainitusta rikkomuk&e•sta älköön yleinen syyttäjä.
22918: syytettä nmtako, eUei asianomistaja sitä ilmoita syytt-eeseen
22919: pantavaksi.
22920:                         25 (24) §.
22921:    Hallituksen asia on tarpeen tullen antaa lähempiä mää-
22922: räyksiä tämän lain soveltamise.sta.
22923: 
22924:                          26 (25) §.
22925:    Tämii. laki astuu voimaan 1 ·päivänä tammikuuta 1920.
22926: 
22927: 
22928:    Helsin1gissä, 4 päivänä helmikuuta llH9.
22929: 
22930: 
22931: 
22932:     Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu·ht---enjohtaja Pul-
22933: linen, varapuheenjolhtaja Astala, jäsenet Alan-en, Redberg
22934: (osittain), Hyöki (osittain), Inborr, Laine, Leinonen ({)sit-
22935: tain), Lohi, Lonkko, Pykälä (osittain), Päivänsalo (osit-
22936: tain), Sinkko (osittain), Sjöstedt-Jussila, Tanskanen ja Ta-
22937: vastähti sekä varajäsen Gädda yrunä osittain varaji1senel
22938: Juusti•la, Koivist>O ja. I.antto.
22939: 14         1918 Vp.- V. M. -Esitys N:o ~7.
22940: 
22941: 
22942: 
22943: 
22944:                      Vastalauseita.
22945: 
22946:                                 I.
22947: 
22948:     Allekirjoittaneet, jotka kyllä katsovat ;periaatteellklesti
22949: olevan paikallaan ulottaa tU'lojen ilmoittamisv:el.vollisuus
22950: kaikkiin verovelvollisiin, eivät kuitenkaan käytännöllisistä
22951: syistä ole voineet y hityä Valiokunnan päätökseen, jonka mu-
22952: kaan esityksen 1 ~:ssä oleva tuloraja olisi kokonaan poistet-
22953: tava. Viranomaisille 'käy varmaan siksi hankalaksi valvoa
22954: tämän hin noudattamista, jos i'lmoiltusvelvollisuus ulotetaan
22955: kaikista pienituloisimpiin kuntalaisiin, ettei mahdollinen
22956: hyöty vastaa vaivaa. 'Sit-äpaitsi !tällä tavoin saadun runsaan
22957: aineiston käsittely tuottanee taksoituslautakunniUe enemmän
22958: työtä kuin apua, koska pienituloisten tulojen vähyyteen ja
22959: ansion yksilllkertaisuuteen nähden mielestämme voidaan
22960: heitä ilman tuloilmoitustakin rt:aksoiitaa tyydyttävän tar-
22961: kasti. Monelle vä)lävaraiseHe tuoiitanee 'lisäksi suuria vai-
22962: keuksia tilint-eko etupäässä tilapäisansiosta kertyneistä tu-
22963: loista. Koska se seikka, että monissa kunnissa on oHut ta-
22964: pana arvioida tuloja kovin alhaisiksi, ma.hdollisesti voisi
22965: aiheuttaa, että suurempitulois.etkin katsoisivat jäävänsä il-
22966: moitusvelvollisuuden ulkopuoleHe, pidämme suotavana, et~ä
22967: Hallituiksen esityksessä mainittua tulorajaa. olisi alennet-
22968: tava, ja saamme täten 1kunnioii.itaen ehdottaa:
22969: 
22970:                 että Eduskwnfla hyväksyisi ~hdof-uksen 1
22971:             §:n esityk.soo mukaan, kui6ooh'n niin, efltä .<;it'tn,(J
22972:           .
22973:                     Vastalause 1.                      15
22974: 
22975:         »witn~ttu t-uloraja   2,000   tnark~   muJufJeh1m.
22976:         1,000 markaksi.
22977: 
22978: H~lsingis8ä, 4 päivänä helm~kuuta 1919.
22979: 
22980: 
22981: 
22982: Osk. Ansh. Sjöstedt-Jussila.  Elli 'l'avastähti.
22983:                  B. H. Päivänsalo.
22984: 
22985: Tä)län yrhtyvät:
22986: 
22987: Gustaf Gädda.                  J. Inborr.
22988:                     A. R. Hedberg.
22989: 16         1918 Vp.- V. M. -Esitys N:o 27.
22990: 
22991: 
22992: 
22993:                                II.
22994:     Talousvaliokunnan ehdotus, että ede'lläolevaan lakiin otet-
22995: taisiin uusi 17 §., ei ole mi€lestä:mme onnistunut. Pelko siitä,
22996: että pankkilaitoksilta ja vi€läpä yksityisiltäkin henkilöiltä.
22997: jotka tunteva.t verovelvollisten varalllisuussuhteita, voidaan
22998: saada niistä tietoja, tulee epäiJ.emättä vaikuttamaan sen, että
22999: useat heukilöt taBettavat ja muuten siiattavat varansa muille
23000: ,paikkakunnille ja sit<en oma pai1kkakuta jää saamatta een
23001: hyödyn, mikä sille koituisi .pääomien jäämisestä paikb'kun·
23002: nalle. Sen lisäksi ei pykälän mää;räyksillä käytännössä tuae
23003: olemaan mitään merkitystä. Niistä rahalaitoksista, jonne
23004: verovelvolliset ovat sijoittaneet varojaan, on tutkija- ja tar-
23005: kastuslautakunnan vaikea saada tietoa ja n1in onen ei myös-
23006: kään tiedetä, minne ·pitäisi kää.ntyä tarpeellisten tietojen
23007: saamiseksi valittajam tulQ- ja varallisuussuhteista. Vi~ä.
23008: vaikeammaksi muodostuu kysymys, kun ajatellaan ti€tojen
23009: saamista niiltä yksityisiltä henkilöiltä, jotka ·ovat asianomai-
23010: ren va.littajan kanssa liike- tai rahaasioissa'. Nykyaikainen
23011: lootto- ja liike-elämä on siksi bhittynyt, että verotusviran-
23012: omaisten, dlkoonpa heidän asiantuntemuksensa eri aloilla
23013: miten suuri hyvänsä, on aivan mahdotonta tuntea kuntalais-
23014: ten asi·oita siksi tarkoin, että he voisivat tietää, kt1lka voi
23015: antaa tietoja verotukocstaan vatlittav:oen kuntalajsen tulosuh-
23016: teista.
23017:     Edellä lausutun nojalla ehdotamme,
23018:                että Eduskunta poilstaisV lJakiehdotuksesta 1'7
23019:             §:n sekä samoin 23 §:ään ensiksimi.ali<nitun pykä-
23020:             ~än laki:ehdott{kseen ottamises~a aihmdunren li-
23021:             säyksen.
23022:      Helsingissä, 4 päivänä helmi1uuta 1919.
23023:          Erkki Pullinen.           Inr Alanen.
23024:                Osk. Ansh. Siöstedt-Jussila.
23025: 
23026: 
23027:           Helsinki 1919. Valtioneuvo;oton kirh1paino.
23028:          1918 Vp. -   S. V. M.- Esitys N:o 27.
23029: 
23030: 
23031: 
23032: 
23033:                Suuren valiokunnan mietintö
23034:            N:o 29 Hallituksen esityksen johdosta, joka
23035:            sisältää ehdotuksen laiksi tulojen ilmoitta-
23036:            misvelvollisuudesta kunnallisverotusta var-
23037:            ten.
23038: 
23039:    Suuri va.liokunta on, käsit.eltyään yllämainitun as~an,
23040: yhtynyt Talousvaliokunnan mietinnössä N :o 5 olevaan e'hdo-
23041: tukseen,
23042:                että Eduskunta hyväksyisi TaloosV,aliok'Uin-
23043:           n,an mietinnössä olevan laki,ehdot.ukse'Y/,,
23044: 
23045:    Helsingissä, 10 päivänä helmikuuta 1919.
23046: Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
23047:         1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 27.
23048: 
23049: 
23050: 
23051: 
23052:                Suomen Eduskunnan vastaus
23053:             Hallituksen esitykseen tulojen ilmoittamisvel-
23054:             vollisuudesta kunnallisve.rotusta varten.
23055: 
23056:     Eduskunnalle .()n annettu Hallituksen esitys tulojen
23057: ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallisverotusta varten, ja on
23058: Eduskunta, jolle Talousvaliokunta on asiasta antanut mie-
23059: tintönsä N :o 5, hyväksynyt seuraavan lain:
23060: 
23061: 
23062:                            Laki
23063:       tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallis-
23064:                      verotusta varten.
23065: 
23066:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
23067: 
23068:                             L§.
23069:    Kwnn~a,lllisentulovemtuksen talksoi11Jtamis'en ohjeeksi o~­
23070: koon, kansalaisuuteen katsomatta, jokainen, joka on vero-
23071: velvollinen kuntaan, velvollinen kunnan taksoituslautakun-
23072: nalle antamaan ilmoituksen tuloistaan.
23073: 
23074:                                2 §.
23075:     Velvollinen antamaan tuloilmoituks-en ja muun tiedon,
23076: josta tässä laissa säädetään, on vaimon puolesta mies, jollei
23077: vaimon tuloja ole oikeudellisesti erotettu pois miehen hallit-
23078: ta.vista, vajavaltaisen j:a hoilhouk.sen aJlaisena olevMJ. henki-
23079: lön puolesta holhooja, ~ellaisen poissaolevan henkilön puo-
23080: lesta, jolle on määrätty edustaja, tämä siihen nähden, mitä
23081: hänen hallittavanaan on, jakamaUoman kuolinpesän puolesta
23082: se, jonka hallussa pesä on, olipa hän osakas tahi edustaja,
23083: 2        1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 27.
23084: 
23085: sekä, jos pesä on jaettu, se, jonka hallussa pesä j·aon aikana
23086: oli. Kuolleen henkilön tuloista on ilmoitusvelvollinen se,
23087: jonka on lain mu~aan pe:sä.nlcirj:oi'tulkooslta huolehdittava.
23088:     Yhtiöiden, osuuskuntain, taloud·ellisten yhdistysten ja
23089: "'äätiöiden tuloilmoituksen antaa ja sen yhteydessä olevista
23090: velvoituksista vastaa asianomainen hallitus, hallinto tai
23091: edustaja.
23092:     Se, joka ·poissaoli)n tai muun syyn takia on estetty tulo-
23093: ilmoitu,slta anltamasrta, o1lkoon o1iikeut.etim talksoituslautakun-
23094: nalle ilmoittamaan toisen henkilön puolesiansa tuloilmoituk-
23095: sen antamaan mainiten samalla kuinka kauan tuo asiamiehyys
23096: kestää; ja lautakunnan olkoon sittemmin kaikissa tuloilmoi-
23097: tusta koskevissa asioissa pidettävä kiinni asiamiehestä. Vas-
23098: tatkoon kuitenkin päämies itse, jos asiamies laiminlyö jotakin
23099: ilmoitusvelvollisuuteen nähden.
23100: 
23101:                                    3 §.
23102:     Tuloilmoitus annetaan kautta kunnian ja omantunnon.
23103: Se laaditaan kirjallisesti täyttämällä yksi tai useampi lomake,
23104: hallituksen vahvistamain kaavain mukaan, ja tulee siihen
23105: olla merkittynä:
23106:     ·a) ~tlm{)itusveJlvO'li!isen nimi, ·amma.tlt:i. ta~· toimi, aSIUill-
23107: paikka ,ja 'D'soit.e;
23108:     b) tarkka ilmoitus hänen tuloistaan siltä ajalta, jota iak-
23109: soitus koskee;
23110:     c) ilmoitus, asianmukaisesti eriteltynä, niistä bruttotulo-
23111: jen vähennyksistä,· jotka hän tahtoo lukea hyväkseen tak-
23112: soituksessa.
23113:      JiOIS ~lmoitu.svelvdlil,inen ·on harjoittanut Hiketltä tai ·am-
23114: mattitiloimintaa ·eri pa~kkakunnlissa valhi muut-en sa,anut tl}loja
23115: kahdesta tai useammasta kunnasta, on tuloilmoituksessa sen
23116: ohessa mainittava, ~iten tulot hänen mielestään on tak-
23117: soittmboon nähden Jaettava eri !kuntain ikes!ken.
23118:                                  4 §.
23119:     Tu~oiiSta.,jott!ka .arinoastaan a.rvioilta v·OO.daan määrä!tä, ol-
23120: koon ilmoitusvelvolliS'en annettava, numerotietojen asemesta,
23121: ne tiedot, jotka sellaisten tulojen arvioimiseen tarvitaan.
23122:                'l'ulojen ilmoittamisvelvollisuus.                  3
23123: 
23124:                                5 §.
23125:     Yhtiöiden, osuuskuntain ja muiden elinlreinonharjoi·tta-
23126: jain !twloo, jos ne voimass•a olevan tlain mukaan ovat kirjan-
23127: pitovelvollisia, tuloilmoituksen o'hessa jättää oikeaksi todis-
23128: tettu jäljennös aloiltavasta 5a lopettmaslta siirllotnllitStä ynnä
23129: voitto- ja tappiotilistä siltä ajalta, jota tuloilmoitus koskee,
23130: sekä erikoisluettelo kiinteistöstä, kalustosta, koneista ynnä
23131: muusta semmoo.sesta tehdyistä poi.s!toista.
23132:     Yhtiöt, osuuskunnat ja tal>oudelli&et yhd!istyk-.s.et jruttä-
23133: köö't samailla jällj.ennöksen tarkastuske:N!omuksestaan ynnä
23134: pöytäJkirjanoJtteen, j·osta näkyy mitä ta.r'kastusrlmrtoonuksen
23135: johdosta on ylei.se&sä kokouksessa p.ääJtetty.
23136:                                                           •
23137:                                 6 §.
23138:     Vevovel vo1lis•en on takso~tusla urtakmnnan k!ehoi tuksesta
23139: annettava, paitsi tuloilmoitusta, ne tiedot ja täydentävät
23140: selitykset, jo.tka lautakunta kats·oo .1Jaksoiitusta varten ta.r-
23141: peelliosiksi. J.os on vaiffiea antaa näitä tiettoja kirjal-lisesti,
23142: olkoon iJlmoitusvelvoUisten sallilttu itse rbai asiamieh-en väli-
23143: tyksellä antaa puheenalaiset ilmoitukset suullisesti, jolloin
23144: taksoituslautakunnan esimies l~irjoittaa ne lomakkeeseen ja
23145: se, joka on ilmoitukset antanut, nimensä allekirjoittamaHa
23146: ne samom velvoituksin kuin tuloilmoituksenkin oikeaksi to-
23147: distaa.            '
23148:                                  7 §.
23149:     Taksoituslauta:kunnan kehoitukS·esta on verovelvollisen
23150: lautakunnan h&nelle määräärrn.änä aikana esitettävä laut~­
23151: kunnan nähiäväksi liikekirjansa, kalustoluettelonsa, sopimus-
23152: kirjansa, velkakirjansa, todisteansa ynnä muut asiakirjansa,
23153: jotka saattavat olla ohjauksena häntä verotettaessa. Asia-
23154: kirjain tarkastus on toimitettava, mikäli mahdollista, ilmoi-
23155: tusvelvollisen asunnossa tai liikehuoneistossa.
23156:     Taks10itpsllautakunta voi myösktin valantehneellä ti[intar-
23157: kasttajrulla larrtk.astuttaa vevovelvollli!s.en kirjanpidon ja annai-
23158: taa siitä itselleen taksoitusta varten tarvittavat tiedot. Jos
23159: ilmoitusvelvollinen sitä vaatii, tulee taksoituslautakunnan
23160: noudattaa tällaista menettelyä.
23161: 4        1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 27.
23162: 
23163:                                 8 §.
23164:      Alempana mainituista seikoista ovat asianomaiset vel-
23165: volliset taksoitusl,autakunnan pyynnöstä pitämään lautakun-
23166: nan tai sen valtuutta.man henkilön saatavana seuraavat tiedot,
23167: nårrni ttäin :                       '
23168:      .a) valtion, kunruan tai muun yhteisön virastot ja viran-
23169: omaiset niissä palvel-evain henkilöiden palkkaeduista lä-
23170: hinnä edelliseltä vuodelta; ja on, kun virkatointa on_seurannut
23171: vapaa ruoka, virkatalo, asunto tahi palkkamaa tai tuloja vir-
23172: kasivutulloistta, toimitus1kirjain luna.stuksista, •sruk'ko- tai ta:ka-
23173: varikko-osuuksista taikka muita määräämäHömiä tahi yli-
23174: määräisiä tuloja, ~ne erikseen ilmoitettava;
23175:      b) jMkinen virasto sekä 'l·a~toiben •tai säätiön hallitus,
23176: josta virka- ja palvelusmiehellä tai muulla henkilöllä on ollut
23177: oiikeus saa-da elä~että tai a·purahaa, •sekä myö:s k-otimaisen
23178: henkivakuutus- tai elinkorkolaitoksen hallitus sekä sellai-
23179: sen ulkomaalaisen laitoksen toimitsija sen eläkkeen, apura-
23180: han tai elinkoron suuruudesta, joka määrätylle henkilölle lä-
23181: hinnä edallisooä vuonna on tullut;
23182:      c) holhouslautakunta ja kunnallishallitus alaikäisen
23183: holhoustilissä tilitettyjen tulojen y hteenlasketusta määrästä
23184: tietyltä vuodelta;
23185:       d) jokainen tyÖII1ant,aja kaupungissa ja maalla hänen
23186: va'kinaisessa patlv·elukses.saan lähinnä ·edellisenä vuonna ol-
23187: leen henkiloo p.alklkaeduti}s•ta •sanottun'a aikana, huomioon qt-
23188: taen ·soveltuvilta kohdin mitä e-delllä a) kohdassa on sanottu.
23189:       Puheenalaiset ti<edot on taksoituslautakunnan toimesta
23190: asian1omai•silta noudettava.
23191: 
23192:                                 9 §.
23193:       Jos tämän lain 5 § :ssä mainittujen ilmoitusvei v.o!msten
23194: tiliv•U:osi ei satu yhteen kailenterivuoden kansSa.., olkoot nämä
23195: velvoHi•s.et antamaal!l veroilmoituksen sekä •esi:tti\mään sano-
23196: tussa pylkä:lässä mainitun selvityksen siltä tiE vuod€lta, joka
23197: on päättynyt lähinnä ennen soo kallenterivuod·en lopp·u.a,
23198: j.ota taks.oitus koskee.
23199:               Tulojen ilmoittamisvelvollisuus.                 6
23200: 
23201:                               10 §.
23202:     Ilmoituslomakkeita on kunnan· toimesta ja kustannuk-
23203: sella pi{Lettävä ilmoitusvelvO'llisten maksuttomasti saatavana
23204: taksoitus:lautrukun:nau määräUävissä paåkoissa kunnan
23205: alueelila.
23206:                               11 §.
23207:     J O'kainen, joka haluaa sa.a>da selvitystä ilmoittamisvelvol-
23208: lisuudestaan tai ilmoittamistavasta, olkoon oikeutettu oh-
23209: .iauhen saamista varten kääntymään taksoituslautakunnan
23210: määräämän henkilön puoleen, ja olkoon tämä henkilö myös
23211: velvollinen pyydettäessä avustamaan ilmoitusvelvollista tulo-
23212: ilmoituksen kirjoittamisessa. Tästä älköön vaadittaka äl-
23213: köönkä vastaanotettako maksua.
23214:                              12 §.
23215:     1 § :ssä mainittu tuloilmoitus on jätettävä joko taksoitus-,
23216: lautakunnalle tai sen sitä varten valitsemille henkilöille
23217: lautakunnan määrättävänä aikana, ja on kunnan jäsenille
23218: annettava tästä tieto niinkuin kunnallisista tiedonannoista
23219: on säädetty. Sanotussa tiedonannossa on myös mainittava:
23220: ne seuraamukset, jotka aiheutuvat tuloilmoituksen laimin-
23221: lyönnistä tai väärän ilmoituksen antamisesta, kenen tai
23222: ketkä taksoituslautakunta on määrännyt antamaan 11 § :ssä
23223: mainittua ohjausta, missä paikoissa ja minä aikana ilmoitus-
23224: lomakkeita on verovelvollisten saatavana, sekä kenelle vero-
23225: ilmoitus on jätettävä.
23226:     Tuloilmoitus ja muu tieto, joka kehoituksesta on annet-
23227: tava, jätetään suoraan taksoituslautakunnalle kehoituksessa
23228: määrättävänä aikana.
23229:     Tuloilmoituksen tai muun tiedon antamisaikaa pidentä-
23230: köön taiksoi'tuslauta.kunta ilmoitusvelvollisen pyynnös-tä har-
23231: kintansa mukaan.
23232:     Tekemästään ilmoituks·esta olkoon i1lmoitusvelvollinen
23233: oikeutettu saamaan todi»tuksen.
23234:                           13 §.
23235:   Kehoitus, jonka taksoituslautakunta tuloilmoituksen tai
23236: muun tehtävän toimittamisesta tämän lain mu1kaan i·lrmoitus-
23237: 6        1918 Vp.- Edusk. :vast.- ERitys N:o 27.
23238: 
23239: velvoms.e!Ue antaa, on annoettava kirjallisesti ja lautalkunnan
23240: puheenjohtajan aHe!kirjoittamana; ja on siinä muuten mai-
23241: nittava sekä se aika, joka ilmoitusvelvolliselle tehtävän suo-
23242: rittamista varten määrätään, että myöskin se seuraus, jonka
23243: alaiseksi hän joutuu, jollei kehoitnsta noudata.
23244: 
23245:                              14 §.
23246:     Tuloilmoitus ja muu tieto, joka annetaan kirjallisesti,
23247: saatalkoon myöskin hlmoitusvelvo:Llis·en omalila vastuulla lä-
23248: hettää taksoitusilauta1kunna:lle maiksetussa. kirjeesos.ä yleisen
23249: postin välitylbeililä määräajan kuluessa.
23250: 
23251:                               15 §.
23252:     Tuloilmoitusta tai muuta tietoa jät-ettäessä tai lähetet-
23253: täessä ei ole tarvis liittää mukaan valtakirjaa tai muuta
23254: asiakirjaa todistukseksi siitä, että tiedon antaa asianomainen
23255: henkilö. Kuitenkin on kehoituksesta esitettävä tuosta sei-
23256: kasta selvitys, jos taksoituslautakunta erityisten asianhaarain
23257: perusteella harkitsee !len tarpeelliseksi.
23258: 
23259:                               16 §.
23260:     Sen seikan estfumättä, että ilmoitusta .ei ole tehty, tu\1ee
23261: taksoituslautakunnan, joka myös on oikeutettu har4itsemaan,
23262: missä määrin tehty ilmoitus on sen laatuinen, että se on pan-
23263: tava taksoituksen perusteeksi, määrätä verotettava tulo.
23264:     JoUei tehtyä ilmoitusta panllia talksoi.fmksen perusteeksi,
23265: on syy mainittava taksoituslautakunnan pöytäkirjassa sekä
23266: pyynnöstä verov•elv0111iselle- ilmoitettava.
23267:     Taksoituslautakunta saa taksoituksen toimittamista var·
23268: ten jakautua osastoihin, ja olkoon osasto päätösvaltainen, jos
23269: Yähintään viisi jäsentä on läsnä ja he ovat päätöksestä yksi-
23270: mielisiä; jos eri mieliä ilmaantuu, lykätään asia koko taksoi-
23271: luslautakunnan tutkittavaksi ja ratkaistavaksi.
23272: 
23273:                          17 §.
23274:    Kun taksoituksesta on valitettu, olkoon yhtiöt, pankit
23275: ynnä muut laitokset kuin myöskin yksityiset henkilöt vel-
23276:                '11ulojen ilmoittamisvelvollisuus.
23277: 
23278: volliset pyydettäessä .a~tamaan tutkija- tai tarkastuslauta-
23279: kunnalle tahi näiden määräämälle henkilölle tietoja ja todis-
23280: teita valittajan tulojen selvittämiseksi.
23281: 
23282:                                   18 §.
23283:     Jos laiminlyödyn tai väärin annetun tuloilmoituksen tai
23284: muun tiedon johdosta joku mää:rä verov.elvollisen tuloist.a on
23285: jäänyt taksoitiamatta, voi taksoituslautakunta, jos asia tulee
23286: sen tietoon, panna sellaisen tulomäärän taksoituksen alaiseksi
23287: vielä janalhru 1lahinnä s-euraavista lmlmesta vuodesta.
23288:     Vlt}:rtovelvollllisen kUJoltua kohdistukoon jäJllkitaksoitus !lmo-
23289: linpesaän, j·oika vasta'a. vain TJesän varoiUa. Jos pesä on jad-
23290: tu, älköön osakktaan •suoJ'Iit.ettavruksi määrättäikö suurempaa
23291: osaa tällaisesta jälkitaksoiiwksesta, kuin mikä lukeutuu hä-
23292: nen pesäosuudeU~en.
23293:     J-ä!llkitaksoitusta rulköön toimeel)Jpantakio s~ltä -ajallta, jo-
23294: hon nruhden ~l,moitusvelv,ollisuuti:ia täm'än lain mukaan ei ole
23295: ollut.
23296:                               19 §.
23297:     Tuloilmoitusta ja muuta tietoa, joka on artnettu ohjauk-
23298: seksi taksoitusta toimitettaessa, älköön annettako tiedoksi
23299: muille kuin asian käsittelyyn osallisille taksoituslautakunnan
23300: jäsenille sekä viranomaiselle, joka tutkiakseen tak~oituksesta
23301: tehtyä valitusta tai muuhun tarkoitukseen niitä tarvitsee.
23302: Älköön niitä myö·skäiän ta'ksoitus- iJai tutkij-alautakunnassa
23303: esiteltäikö laaj·emmalti kuin niiden tutkimista varten. on vält·
23304: tämättömän tarpeellista, älköönkä otettako lautakunnan pöy-
23305: täkirjaan tarkemmalti kuin 16 § :n 2 momenttiin sisältyvän
23306: määräyksen mukaan on tarpeen; ja tulee lautakunnan, milloin
23307: asianomainen ilmoitusvelvollinen vaatii tai muut~m katsotaan
23308: sy;ytä olevan, uskoa tiedonautojen tarkastus _kolmelle lauta-
23309: kunnan jäsenelle, Joiden on sittemmin lautakunnalle ilmoi-
23310: t~ttava, ovatko sanotut tiedot oikeat.
23311:      Muuten ~ulee jolkais:en, .i'Oka viran tai julkisen hoimensa
23312: takia joutuu tekemisiin tuloilmoituksen ja iaksoituksen tai
23313: tällöin syntyneiden asiakirjain kanssa, pit.ää ehdottomast1
23314:  8        1918 Vp. -     Edusk. vast. - Esitys N:o 27.
23315: 
23316:  sala·SISa, mlirtä hän siilen on saanut tietoons1a taJrsaitetun tu-
23317:  loista j1a va.~aillisuuossuhtei•sta.
23318:       Asianomaimm v•imnomainen pitäköön myö.sik.in mikäli
23319:  mahdo1Hiista huolta siitä, .ettei taksloitusluetteloita, niiden (}]-
23320:  les•sa ruähtävlinä yle~s'tä tarkastusta vrurten, väärinkäytetä
23321:  taksoitettujen taloudellisen as€man ilmisaattamiseksi.
23322: 
23323:                              20 §.
23324:      Kun tak.soitus on loppuunsuoritettu ja. 'tutkija!lautakunta
23325:  tehtäväns~ toimittanut, on kunnan hallituks€n säilyt€ttävä
23326:  annetut tuloi1moituks·et asiakirjoin·e.en -lukon takana välhin-
23327:  tään viid€n vuoden a.jan; jonka jälkeen ne, mikäli eivät ole
23328:  tarpeellisia tehdyn valituksen tai vireiUepannu(ll syytteen
23329:  johdosta tai muuhun erityis•een tarkoitukseen, kunnaHishalli-
23330:  tuksen harkinnan mukaan •hävitettä!köön.
23331: 
23332:                                   21 §.
23333:       J oHei sääidciyn ajan kulu€ssa tuloilmoitusta tai muuta
23334:   taks-oitukseen kuuluvaa tietoa anneta tai jollei taksoitus-
23335:   lautalkunnan saatavana ·pidetä s€n vaatimia asiakirjoja, kuten
23336:   1, 5, 6, 7 ja 15 § :s•sä sanotaan, tahi jos ann~tut tiedot
23337:   ovat puutteellisia, tulee taksoituslautakunnan, jollei vero-
23338:   velvoollinen voi esittää seikkÖjll;, jotka puolustavat !hänen lai-
23339:   minlyönt~ään, panna •hänen maksettaya:kswn tulov.eron lisäk-
23340:   si sen koroitusta enintään 20 %; ja kehoittakoon lautakunta,
23341:   milloin se havkitaan tarpeelliseksi, v·elv(}llisuutensa laimin-
23342:   lyönytiä henkilöä uud·en määrä~jan kuluessa täyttämään il-
23343:   moitusvelvollisuutensa.
23344:       Joll.ei- tätäkääJn kehoitusta noudateta, suorittaikoon ve•ro-
23345: 1 velvollimen sen [isäksi enintään 25 % tuloverosta ja menettä-
23346:   köö.n •sitä]Jaitsi valitusoikeutens•a niin taksoil'tettuun tulomää-
23347:   rään kuin verokorotukseenkin nähden, joHei hä·n kykene esit-
23348:   tämään laillista syytä la:iminlyöntiinsä.
23349: 
23350:                              22 §.
23351:     Joka tuottaaks·een itselleen tai toiselle hyötyä antamaUa
23352:  väärän ilmoituksen ta.i muun taksoituksen ohjeeksi tarkoite-
23353:               'l'ulojen ilmoittamisvelvollisuus.                9
23354:                                                      ...
23355: i un tiedon pidättää tai yrittää pid.ättä!ä kunnai ta veron, ran-
23356: gaistakoon niinkuin rikoslaissa sanotaan.
23357: 
23358:                               23 §.
23359:     Jos se, joka 8 ja 17 § :n mukaan on velvollinen pitämään
23360: taksooituslautakunnan saatavana vaaditut tiedot, ei taivu
23361: täyttämään tätä velvollisuuttaan, vetäköön sakkoa enintään
23362: sata markkaa, ja velvoittalmon oilmus ihänet. jos vaaditaan,
23363: määrä~yllä uhalla oikeuden asettaman määräajan kuluessa
23364: täyttämään mainitun .vdV'olHsuutensa.
23365: 
23366:                               24 §.
23367:     Jos. joku r~kkoo hänel!le viran perusteella ·19 §:u mukaan
23368: määrätyn vaitiolovelvollisuuden, vastatkoon kuten virkavir-
23369: heest.ä. Jos toinen henkilö >luvatta ilmaisee mitä sanotun
23370: pykäilän mukaan on salassa pidettävä; rangaistakoon sakolla
23371: tai korkeintaan yhden' vuoden va.nkeud·ella.
23372:     Tässä mainitusta rikkomukse,sta älköön ylei,nen ~syyttäjä
23373: syytettä nostako, eHei asianomistaja sitä ilmoita syyUeeseen
23374: pantava,ksi.
23375:                            25 §.
23376:    HalEtuksen asia on tarp·een tullen antaa lähempiä mää-
23377: räyksiä !tämän lain soveltamisesta.
23378: 
23379:                            26 §.
23380:    Tämä la,ki astuu v·oimaan 1 päiv.änä tammikuuta 1920.
23381: 
23382: 
23383:    Sen ohella Eduskunta on päättänyt anoa,
23384:                 että Hallitus niin pian kun mahdollista ryh-
23385:             tyisi toimenpiteisiin ajanmukaisen lainsäädän-
23386:             nön aikaansaamiseksi kunnallisverotuksesta ja
23387:             antaisi siitä Eduskunnalle esityksen.
23388: 
23389:    Helsingissä, 24 päivänä helmikuuta 1919.
23390: Heisinki 1919.   Valtioneuvoston kirj.apaino.
23391: Hallituks,en esitys N :o 28.
23392: Katso esitys N :o 15.
23393:              1918 vuoden valtiopäivät N :o 29.
23394: 
23395: 
23396: 
23397: 
23398:                  Hallituksen esitys Suonaen Eduskunnalle
23399:            laiksi lääkärien velvollisuudesta erinäisissä
23400:            tapauksissa hoitaa yleisiä lääkärintehtäviä.
23401: 
23402:      Suomessa ovat lääkärivoimat viime aikoina yleensä olleet
23403: niukat. Puute on varsinkin kuluneena vuonna käynyt hanka-
23404: laksi. Puhumattakaan lääkärivoimien riittämättömyydestä
23405: maan yleisen tervByden- ja. sairaanhoidon alalla, ovat olot ka-
23406: pinan johdosta ja sen kukistamisen jälkeen tässä suhteessa
23407: tulleet suorastaan huol,estetuttaviksi, varsinkin sen vuoksi,
23408: että sotalaitos ja vanki,leirit ovat vaatineet suuria lääkärivoi-
23409: mia I>alveluksBensa. Sitä paitsi on myös'kin kulkutautien vai-
23410: kutuksesta aiheutunut lääkärien tarve käynyt tuntuvaksi ja
23411: sen 'kautta vielä tullut vaikeammaksi, että nämä tarpeet usein
23412: ovat esiintyneet sellaisilla seuduilla, joissa lääkärivoimat
23413: tavallisissakin oloissa ovat olleet sangen vähäiset.
23414:      Kun tämän lisäksi kysymyksessä olevan tilanteen syn-
23415: nyttämät uudet lääkäritoimet osaksi kokonaan estäviLt niitä
23416: hoitavia lääkäreitä heidän entisestä työstään, osaksi edellyttä-
23417: vät siirtoa toiselle paikkakunnalle, tuottamatta kuitenkaan
23418:  riittävää korvausta ja siten aseHaen lääkärin taloudellisesti
23419: epäedulliseen asemaan, on luonnollista ja ymmärrettävää että
23420: lääkärit eivät ole vaJ.laaehtoisesti tarjonneet I>alvelustaan
23421: siinä määrin, kuin suotuisissa oloissa olisi ollut mahdollista.
23422: Näin ollen, ja vaikkakin on ryhdytty toimenpiteisiin ylioi>is-
23423: tossa lääkäreiksi aikovan nuorison opintojen edistämiseksi ja
23424:  jouduttamiseksi, on kuitenkin mahdotonta yksinään tätä tietä
23425: 5939-18
23426:   2                         N:o 29
23427: 
23428: saada lääkäri voimien puute tyydyttävällä tavalla nopeasti
23429: poistetuksi.
23430:      Ainoa tehokas keino pahimman lääkäripuutteen vaikeim-
23431: pien seurausten lieventämiseksi, mikäli se nykyisissä oloissa
23432: on maihdollista, näyttää olevan lääkärivoimien tarkoituksen-
23433: mukainen järjestäminen esiintyvien tarpeitten tyydyttämi-
23434: seksi. 'l'ämä kuitenkin edellyttää, että Hallitukselle anne-
23435: taan valtuutus määrätä lääkärit sopivalla. tavalla hoitamaan
23436: sellaisia tehtäviä, joissa lääkäriä välttämättömästi tarvitaan,
23437: mutta joihin valtiovallan käytettävänä olevat lääkärivoimat
23438: eivät riitä. Sanotun oikeuden ulottaminen yksinomaan val-
23439: miisiin lääkäreihin ei kuitenkaan tuottaisi riittävää tulosta,
23440: etenkin kun sitä käytettäessä luonnollis•esti täytyy pitää
23441: huolta siitä, että yleis,en terveyden- ja sairaanhoidon tarpeet
23442: sen kaut.t~ eivät joudu kärsimään. On sen vuoksi pidetty
23443: sopivana, että tämä oikeus ulot.ettaisiin kosk.emaan myöskin
23444: lääketieteenkandidaatteja, koska suuri osa heistä jo on
23445: siksi pitkäHe ehtineet opinnoiss<aan lääketieteen eri aloilla,
23446: että he voivat tehokkaalla tavalla ottaa osaa puhoona.laisen
23447: velvollisuud€n kantamis{len.
23448:      Ylempänä olevaan näJhden on Hallitus katsonut tarpeelli-
23449: seksi valmistaa Edus1kunnaHe annettavaksi esityksen laiksi
23450: lääkärien vehollisuudesta erinäisissä bpauksissa hoitaa ylei-
23451: siä lääkärintehtäviä.
23452:     Ehdotuksen 1 § :n mnkaan on jokainen lääketieteenkandi-
23453: daatti ja lääkäri, joka. ei ole täyttänyt 45 vuotta, huolimatta
23454:                                                    1
23455: 
23456: 
23457: 
23458: siitä, onko hän valtion, kunnan tai yksityis-essä toimessa,
23459: velvollinen suorittamaan hänelle annetun lääkärin tehtävän.
23460: Tämä velvollisuus mainituille henkilöille tulisi otettava hi
23461: käytäntöön siinä tapauksessa, .että toiselta puolen tilanne
23462: maassa tai jollakin paikkakunnalla. on sellainen, että valtio-
23463: vallan käytettävänä olevat lääkärivoimat ovat riittämättö-
23464:                              N:o 29                           3
23465: 
23466: mät tyydyttämään tarvetta, ja toiselta puolen tarve on niin
23467: suuri, db valtiovallan sen tyydyttämiseksi täytyy ryhtyä
23468: käyttämään sille annettua oikeutta lääkärien suhteen. Koska
23469: tällais-en veholEsuuden asettaminen, varsinkin vanhemmille
23470: henkilöille saattaa tuottaa -erinäisiä' haittoja, on katsoitu koh-
23471: tuulliseksi, eWi ne lääkärit, jotka jo ovat täyttäneet 45 vuotta,
23472: ovat siitä vapautettavat. Sitä vastoin ei ole katsottu tarpeelli-
23473: seksi tehdä mitään Hoitusta, onko lääkäri valtion, kunnan tai
23474: yksityisessä toimessa, koska, kuten ylempänä on sanottu, tätä
23475: määräämisoikeutta käytettäessä aina täytyy 11iiää silmällä,
23476: että yleisen terveyden- ja sairaanhoidon tarpeet sen kautta
23477: eivät tule kärsimään ja koska lääkäri tulisi saamaan kohtuul-
23478: lis-en Jwnanksen toimestaan.
23479:      Siilhen nähden että tämän lain soveltaminen vaatii eri-
23480: näisiä järjestä viä määräyksiä, on ehdotuksen 2 § :n mukaan
23481: tällaist~m määräysten antaminen jätetty Valtioneuvoston teh-
23482: täväksi.
23483:      Koska laki rajoittaa. Suomen kansalaiselle perustuslain
23484: mukaan kuuluvia oikeuksia, on se säädettävä perustuslain
23485: muutoksesta määrätyssä järjestyksessä.
23486:      Eduskunnan hyväksyttäväksi jätdUän siis edellä olevan
23487: mt,Jmisesti seuraava ehdotus:
23488: 
23489:                             Laki
23490:      lääkärien -velvollisuudesta erinäisissä tapauksissa
23491:               hoitaa yleisiä lääkärintehtäviä.
23492:     Sc'omen Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on t-eht.y
23493: 20 ;Jtiivänil heinäknuta 1906 annehm Valtiopäiväjär.iestyksen
23494: 60 §:ssii mäi1rät;dl1i tavalla, säädetään seuraayaa:
23495:                           1 §.
23496:    Jokainen lääketieteenkandidaatti ja lääl>:äri, joka ei ole
23497: täyWinyt 4,) vuotta, on Yälttämättömän tarpeen sattuessa,
23498:   4                         N:o 29
23499:                                              •
23500: huolimatta siitä, että hän on valtion, kunnan tai yksityisen
23501: toimessa, velvollinen määr~yksen saatuaan kohtuullista palk-
23502: kiota vastaan hoitamaan muun hänelle annetun lääkärint-eh-
23503: tävän.
23504: 
23505:                        2 §.
23506:    Lähemmät määräykset tämän lain soveltamisesta antat
23507: Valtioneuvosto.
23508: 
23509:                             3 §.
23510:       Tämä laki astuu voimaan    päivänä            kuuta 1919.
23511: 
23512:       Helsingissä, 16 päivänä tammikuuta 1919.
23513: 
23514: 
23515: 
23516:                         Valtionhoitaja:
23517: 
23518:                        MANNERHEIM.
23519: 
23520: 
23521: 
23522: 
23523:                       Sisäasiainministeri:
23524: 
23525:                                                  Tulenheimo.
23526: 
23527: 
23528: 
23529: 
23530:            Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
23531:               lH18 Vp. --V. M.- E~itY! N:o 29.
23532: 
23533: 
23534: 
23535: 
23536:                 Perustuslakivaliokunnan
23537:              mietintö N:o 9 Hallituksen esityksen .joh·
23538:              dosta, joka koskee lääkärien velvollisuutta eri·
23539:              näisissä tapauksissa hoitaa yleisiä lääkärin··
23540:              tehtäviä.
23541: 
23542:      Eduskunta on ,pöytäikirjanotteen mukanai tammikuun 21
23543: päivältä 1919 Perustuslakivaliokunnan valmisteltavaksi lä-
23544: hettänyt Hallituksen esityksen N :o 29, jdka sisältää ehdo-
23545: tuksen laiksi lääJkärven velvollisuudesta erinäisissä tarpauk-
23546: sis.sa hoitaa yleisiä lääkärintehtäviä. Valiokunta on myös
23547: saanut tioookseen a1siaa· lähetettäessä ltapalhtuneen' keskus-·
23548: telun s-ekä pyynnöstään nä.htäväikseen .Senaatissa ja Valtio-
23549: neuvostoasu k.ertynoot asi!llkirjat, minkä oihessa VaHokunta
23550: on asiantuntijoina. kuulustellut eräitä ma.an lää.kärikuntaa .
23551: .ia lääkintäviranomaisia edustavia henkilöitä.
23552: 
23553: 
23554:     Esityhestä ja s>en pohjana olleista asiakirjoista selviää,
23555: että ·lääkin<töhaHituksen päättirehi:ö·öri ja armeijan silloinen
23556: ylilääkäri viime kesänä, huolest.uineina ma.assa ja. etenkin n.
23557: '· vankileireissä siihen aikaan va] iinn6ista saimusoloista. ja
23558: tarjona olevien lääkärivoimien riittämättömyy.destä, olivat
23559: Hallitukselle esittämeet että, 'kos·ka oli näyttäytynyrt ma.hdot-
23560: tomaksi va]laaehtoista tietä saa.da. sairaan'hoito-olot tyydyt-
23561: tävällä tavalla. järj•estetyiksi, Hal'litus ryht.yi•si sellaisiin toi-
23562: menpiteisiin, että ta.rpeellinen määrä lääkäreitä saataisiin
23563: käytettäväksi. Asiasta antamissaan lausua1nois•sa olivat lää-
23564: kintöhallitus sekä ,eräät Suomen Yleisen Lääkäriliiton halli-
23565: tuksen jä.':lenet .pääasiassa kannattaneet ehdotusta. Syksym.
23566: pänä oli lääkintöhallitus uudestaan painostanut ehdotetun
23567: 2            1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 29.
23568: 
23569: toimenpiteen välttämättömyyttä, huomauttlllen, että laajoissa
23570: maanosissa raivosi kulkutautoeja, sekä että lääkärit taloudelli-
23571: sista ja muista hf.llposti ymmärrettävistä syistä eivät oll€€t va-
23572: paa-ehtoisesti tarjonneet palvelustaan siinä määrin kuin suotui-
23573: semmissa oloissa olisi ollut ma:hdoHista. Ainoa te'hoka:s keino
23574:  loää:kärinpuutteen lieventämiseksi näytti olevan lääkärivoi-
23575: mien tarkoituksen:mukaineru järjestäminro esiintyvien tarpei-
23576: den tyydyttämiseksi, mikä taa.s edellytti, .että Hal:lituk!sella
23577: olisi määräämisvaltaa muihinkin kuin sen käyfuttävinä ole-
23578:  yjin lääkäreihin nähden. Sel'laisen valtuutuksen antamista
23579:  HaHitukseUe tarkoittaa kysymyksessä oleva esitys, johon si-
23580: sMtyvän lakiehdotuksen mukaan jokainen 45 vuotta nuorem-
23581:  pi lääketieteenkandidaatti ja. lääkäri välttämättömän tarpeen
23582:  sattuessa olisi velvollinen kohtuullista pa,l:kikiota vastaan
23583:  hoitamaan hallituksen !hänelle antamia lää.kärinte'htäviä.
23584: 
23585:     Ma:assa nykyään vallitsevan lääkärinpuutteen on tietysti
23586: suureksi osa,ksi aiheuttanut, että lääkärioo ta.rve vapausso·
23587: dan johdosta oru ollut tavallista suurempi ja että melkoisia,
23588: joskaan ei riittäviä lä:äkärivoimia on kiinnitetty sota:laitok-
23589: sen palvelukseen. Mutta etupääSISä jolhtunee puute kuitf.lnkill
23590: siitä, että uusia lääkärejä viime aikoina on valmistunut ver·
23591: rattain vähän. Tähäru on taasen ollut syynä, että lääketie-
23592: dettä yliopistossa. opiskelevien lukumää;rää viime vuosina on
23593: ollut pakko rajoittaa.. Kun ne epäkohdat, jotka tekivät tuon
23594: rajoi'ttamisen tarpeelliseksi, V aliakunnan saamien tietoje.v
23595: mukaan ennen pitkää 'kodaantuvat, ja toivottavaa ,on, että
23596: Ha1'litus edelleen kiinnittää •huomionsa lääkeltieteellisf.ln ope-
23597: tuksen edistämiseen, niin saanee olettaa, että lähivuosina val-
23598: mistuu siksi paljon uusia läitkäreitä, ettei puutetta muuta-
23599: mien vuosien kuluttua ,enään ol€ olemassa.
23600:      Nykyistä lääkärinpuutetta ei tietenkään lainsäädärutötoi-
23601: min saa poistetuksi; mutta kun puheenalainen la.ki antaisi
23602: viranomaisille mahdollisuuden käyttää tarjona ol·evia lääkäri·
23603:  voimia siellä, missä niitä kipeimmin kaivataan, voisi ehdo-
23604: tetnlla lailla olla suurikin merkitys. Kun itäJrajan tuolla
23605:  puoloo vallitsevat olot tätä nykyä ja ehkä vielä kauam.kili
23606:                  Liiä.kärien velvollisuuksista.                 3
23607: 
23608: ovat sellaiset, että kulkutaudit sieltä käsin minä hetkenä !hy-
23609: vänsä voivat levitä Suomeen ja ·kun sotaisia'kin selkka.uksia
23610: t.äytynoo pitää mahdollisina, on Valiokunnan mielestä sen-
23611: suuni:ainen, hätätilaa varten aiottu la:ki 'kuin nyt kysymyk-
23612: sessä oleva tod·ellisen tarpeen vaatima, etenkin kun kokemus
23613: on osoittanut, ettei asiaa, kuten toivottava olisi ollut, va.paa-
23614: ehtoisuuden tietä saada tyydyttävällä tavaUa järjestetyksi.
23615:       Mutta toiselta ~uolen ei lakia, joka. suuressa määrin ra-
23616: joittaa. eräiden kansalaisten perustuslaissa turvattuja. oikeuk-
23617: sia, ole tehtävä laaja.kantoisemma.ksi, kuin ,e;hdot<Jn tarve
23618: vaatii, ja on siinä mikäli mahdollista otettava vartef'n lain
23619: alaisten henkilöiden oikeutettuja. etuja.. Näitä näkökohtia
23620: silmällä pitäen on V alio!kunta •katsonut lakiehdotukseru anta-
23621: van aihetta erinäisiin muistutuksiin.
23622:       Kuten edellä on huomautettu, Ii-enee nykyinen lääkärin-
23623: -puute ohimenevää laatua. Näin oUen ei Valiokunnan mie-
23624: lestä olisi syytä säätää pysyväistä lakia, vaan olisi sen voi-
23625: massaoloaika rajoitetta.va. Huomattava on myös, ett-eivät ne
23626: viranoma:isetkaan, joiden a:lotteesta lakioEJhdotus on syntynyt,
23627: ole ta-rkoittaneet muun :kuin tila1päisan laxn aikaansaamista.
23628: Kun läakäriol.ot neljän vuoden kuluessa ehtinevät parantua
23629: siinä määrin, ettei mihinkään J)akkokeinoihin silloin enään
23630: tarvitse turva utua, e:hdottaa V aliolnmta, että la:ki määrättäi-
23631: siin olemaan voimassa 1922 vuoden loppuun saa,kka..
23632:       Lääkärien puheenalaisesta velvollisuudesta. sanotaan la-
23633: kiehdotuksessa, että se tulee kysymykseen ,välttämättömä;n
23634: t.fllrpeen sattues-sa." Koska ,tar:koituks~ma. ilmeisesti on, että
23635: lakiin olisi turvauduttava ainoastaan poikkeustilassa, sotais-
23636: ten selkkausten sattuessa taikka vaikean ·kulkutaudiru rai-
23637: vot.essa tai uhatessa levitä maahan, ja täl·löinkin vain
23638: siini.i ta:pau'ks0ssa että muut keinot lääkärinavun saamiseksi
23639: ovat näyttäytyneet tehottomiksi, on Valiokunta lakiehdotuk-
23640: 3@ 1 § :ään lisännyt sanat: ,sodan tai kapinan aikana ja niistä
23641: johtuvan olotilan vallitessa taikka vaikean kulkutaudin sat-
23642: tuessa täi uihatessa. maata."
23643:       Lakiehdotuksessa määrätyn 45 vuoden ~kämjan pitää
23644:  Va.liokunt.a tarpeettoman kor:keana. & määrä lä.äkärejä, joka.
23645: 4                1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 29.
23646: 
23647:  ei vielä ole täytt.änyt 40 vm:da, on n~iden ti·lastollisten tieio-
23648:  j·en muka:m, jotka. Valiokunta on saanu:t, ·katsottava ·riittä-
23649:  väksi kysymyksessä olevan tarpeen tyydyttämis-eksi; ja :kun
23650:  V aEokunta, kuten aijemmin jo on huom a.utei:tu, ·kat-soo että
23651:  puheena. oleva velvollisuus orn rajoitettava maihdollisimman
23652:  vahimpilän, ehdottaa Valiokunh va<Stamainitulll ikärajan hy-
23653:  väksytttiväksi.
23654:       Lakiehdotukse~sa ei mainita kenen määräyksestä lääikäri
23655:  oHsi velvollinen ottamaan lääkärintehtäviä hoidettavikseen,
23656:  wan tulisi siitä näMävästi annettavaksi tarkempia määräyk-
23657:  siä: siinä hallinnollisessai a.setuksessa., joka :lakiehdotuksen
23658:  2 § :s•sä edellytetään. Ma1hdollisten seikka usten jaJ ristiriitais-
23659: ten määräyst·en välitä.miseksi on määräämisvalta luonnolli-
23660: sesti usko~tava ylhdelle ainoalle viranomaiselle. Arvattruvasti
23661:  oo Hallitus·kin tässä ajatellut lääkintöha1litusta, jdka parem-
23662:  min !kuin: muut tuntee eri lääkärien oloja ja kykenee järjes-
23663: tämään asiat niin, että kysymyksessä oleva v·elvollisuus käy
23664: lääkäreille niin vähän rasittavaksi kuin mahdollista. Koska
23665: kuitenkin varmuus siitä, että määräämisvalta on lääkintöhal-
23666: lituksella, olisi omansa ainakin jossakin määrin 'ha]hdutta-
23667: maan niitä epäilyksiä, jotka. puheena. oleva lakiehdotus on
23668: herättänyt lääkäri•piireis•sä, katsoo Valiokunta olevan syytä
23669: lakiin ottaa nimenomainen määrä:ys siitä.
23670:      Muut Valiokunnan lakiehdotuksee·n tekemät muutokset
23671:  ovat vain muodollista laatua. eivätkä kaivacr:m'e tarkempaa •pe-
23672: histeh:~mista.
23673: 
23674: 
23675:     La;kiehdotusta käsitellessään on Valiokunta, ntiinkuin
23676: edellä jo on huomautettu, edellyttänyt, että Hal'litus cyhtyy
23677: ponteviin toimenpiteisiin lääketieteellisten opintojen ·edistä-
23678: miseksi yliopistossa, et·en kin sirhen suuntaan, että suure'illpi
23679:                             1
23680: 
23681: 
23682: 
23683: määrä opiskelevia voi samaan a~kaan kes.keytymättä 'h.ar-
23684: joittåa ja. päättää lukujaan. Myös tulis·i Hallitltksen Valio-
23685: kunnan mi·elestä, mikäli mahdollista, menetellä niin, että lää-
23686: kärit halukkaammin ottaisivat vapaaehtoisesti suoritettavak-
23687: seen sellaisia tehtäviä kuin tässä on kysymyksessä. Erittäin-
23688: kin olisi S()talaitosta varten tarvittaviE>n lääkärivoimien
23689: asema vakiinnutettava.
23690:                  Lääkärien velvollisuuksista.
23691: 
23692:      Sen nojalla, mitä ed,ellä on esitetty, Valioklmta 'kunnioit
23693: t.aen ehdottaa,
23694: 
23695:                että Edu-sk·unta      hJrväksyisl~   se:uraavarn laki-
23696:             ehdotuksen:
23697: 
23698: 
23699: 
23700: 
23701:                             Laki
23702:  lääkärien vehollisuuk s i s ta e r ii i s s ä p o i k k e u k-
23703:           s e II i s i s s a o l o i s s a (p o i s t.).
23704: 
23705:    (Poist.) Eduskunnan päätöksen mukaist:sti, joka on tehty
23706: 20 päivänä .heinäkuuta. 1906 annetun Valtiopäiväjäriesltyk&<>r
23707: 60 §:ssä märurätyllä. tavalla, säädetään seuraavaa:
23708: 
23709:                                1 §.
23710:     Sodan tai kapinan aikana ja niistä johtuvan olotilan ·val-
23711: l~tessa taikk:a vaikean kulkutaudin sattuessa ,tai nhatessa
23712: maata, on jokainen lääket.ieteen'lmn<didaatti ja 1ääkä:ri, joka
23713: ei ole täyttäntyt 40 vuotta, siinäkin tapauksessa että hänella
23714: on vakituinen toimi, velvt'}llinen välttämättömän ta.:ripeen tul-
23715: len lääkintöhallittuksen määräyksestä (poist.} kohtuullisk..
23716: pa,lkkiota vastaam hoitamaan sanotusta tilanteesta aiheuJ/;U!Via
23717: lääkärintehtäviä.
23718:                               2 §.
23719:     Lähemmät määräykset tämän lain soveltamisesta anta:a
23720: V aitio neuvosto.
23721:                           3 §.
23722:    Tämä laki on voimassa 1922 vuoden lopp:wun saakka.
23723:             1918 Vp.- V. M. -Esitys N:o 29.
23724: 
23725:       Jotta täma laki, joka on säädettävä siinä järjestykS€ssii.
23726:  Kuin perustuslaissa on voimassa, saataisiin viipymättä lopul1i.
23727: :;.esti hyväksytyksi, Valiokuata vielä kunnioittm>n *•hdottaa,
23728: 
23729:                  että lakiehdotus käsitellään siinä järjestyk-
23730:              sessä, kuin VaUiopäiväjärjestlfksen 60 §:n 2 mo
23731:              mentissa on säädett;IJ.
23732: 
23733: 
23734:       Helsingissä, tammikuun öl päivänä 19119.
23735: 
23736: 
23737:       Tämän asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjohtaja.
23738: Wrede, varapuheenjohtaja Alkio, jäsenet Estlander, Heikki-
23739: U€n, Hornborg, Hultin, Kokko, Lundson, Malmivaara (osit-
23740: tain), Peurakoski, Rantasalo, Runtti, Tanttu ja. Wuorimaa.
23741: ~kä varajäsenet Löthman (osittain), Relander, Sjöstedt-Jlli!-
23742: ;;:iJa (osittain) ja Tukia.
23743: 
23744: 
23745: 
23746: 
23747:                                     ..
23748: 
23749: 
23750:  ......
23751:                           Vastalause.
23752: 
23753: 
23754: 
23755: 
23756:                         Vastalause.
23757:       Lakiehdotus koskee syvästi kansalaisvapauteen a1istaes-
23758: saan yksityisten oikeuden harjoittaa toimintaansa ja käyttää.
23759: työvoimaansa valtiovallan harkinnasta riippuvaksi. Ei saata
23760: olla .toivottavaa, että sellaintm IHlriaate vielä nykyistäikin
23761: enemmän voittaa alaa lainsäädännössämme. Ylipäänsä kä;r
23762: sitä puolustaminen ainoastaan aivan poikkeuksellisissa oloissn
23763: ,ia. silloinkin vain ellei muita keinoja ole tarjona.
23764:       Se, et.tä on juduttu ajattelemaan sellaista. lainsäätämistoi-
23765: menpidettä, kuin nyt on kysymyksessä, on seMdävissä ai-
23766: noastaan siitä tilasta, missä ;y~hteiskunta oli kapinan kukis-
23767: tamisen jälkeen, jolloin oli pakko pitää teljettynä erittäin
23768: suuri luku vankeja erinomais·en epäedullisten terveydellist.eJ;
23769: edellytysten ja suorastaan toivottomain elintarveolojen val-
23770:  litessa. Kun lisäksi tulee, että uuden, järjestelyn alaisenn
23771:  olevan armeijan tarpeeksi oli varattava lääkärejä, ja kun.
23772:  lopuksi, samalla näytti olevan pelättävissä, että kulkutaudit
23773:  pääsisivät· Venäjän oloj-en jdhdo·sta raivoamaan maassa, or1
23774:  tunnus•tetiava, että senhetkjnen Iättkärivoimain tarve oli hy-
23775:  vin tuntuva.
23776:       Tämä ajanvaihe on nyt kuitenkin ohi ja. suurimmast&
23777:  osasta s-en seurauksia on jo ])äästy. Mitä sotaväkeen tultl€.
23778:  ei, mikäli asiantuntevalta taholta on ilmoitettu, liene mitääL
23779:  hankaluutta saada tarpeelli8ta määrää lääkärejä sotilaallisiin
23780:  tarpeisiin, heti kuin armeijan eri menosäännöt vn vahvistett11
23781:   ja virat voidaan lopullisesti tä-yttää; ja on tässä suhteess;,
23782:   huomautettu, että sotavoiman tarpeiden tyyd;rttämistä pakko-
23783:   otolla ei olisi millään muotoa suositeltava, vaan pikemmi11
23784:   olisi sen Dclot.ettava aiheuttavan epäedullisia seurauksia.
23785:        Näin ollen ja muistaen sitä velvollisuudentuntoa ja ylei!'-
23786:   henkeä, joka on aina ollut ominaista Snomrn läii,kärikunnallf'.
23787:             1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 29.
23788: 
23789: täytyy varmasti otaksua, ·että tila.päiuen, erinomainen lää-
23790: kärien tarv·e joiden'kin sellaisten poik~eusolojen varalta, joita
23791: IIallituksen esityksessä on tar~oitettu ja jotka Valiokunnan
23792: :nietinnössä on tarkemmin rajoitettu. voidaan vapaaehtoisuu-
23793: den tietä tyydyttää.
23794:     Tästä riippumatta on kuitenkin viranomaisilla aihetta
23795: :-;ihtyä mahdollisimman pian vaikuttaviin toimenpiteisiin
23796: :naan Wtkärioen lukumäärän lisäämiseksi.
23797:      Ehdotan senvuoksi kunnioittavasti,
23798:                 että Eduskunta, humnwuttamalta, että on vält-
23799:             tämätöntä t·yhtyä pikaisiin toimenpiteisiin, jotta
23800:             käy mahdolliseksi vatmista<a suurempi määrä lää-
23801:             kärejä kuin nykyään, tahtm"si päättää hylätä
23802:             Ha1li·tuk.~en esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
23803: 
23804: 
23805:    Helsingissä, 31 päivänä tammikuuta, 1919.
23806: 
23807: 
23808:                                            Ernst Estlander.
23809: 
23810: 
23811: 
23812: 
23813:           Helsinki 1919. Valtioneuvo,;.ton kirjapaino.
23814:         1918 Vp. -- S. V. M. -      Esitys N :o 29.
23815: 
23816: 
23817: 
23818: 
23819:               Suuren valiokunnan mietintö
23820:            N:o 26 Hallituksen esityksen johdosta, joka
23821:            koskee lääkä.rien velvollisuutta erinäisissä ta-
23822:            pauksissa hoitaa yleisiä lääkä.rintebtä.viä.
23823: 
23824:    Suuri valiokunta on, käsit.eltyään yllämainitun a::;ian,
23825: yhtynyt Perustusla.kivaliolnmnan mietinnössä N:o 9 .ole-
23826: vaan ehdotukseen,
23827:               f#;tä EduskU!ntct hyväksyisi Peru.stwslrtki-va-
23828:            Uoku.nnan mre:l'im~ö.%·ii olevan l'ak1ehdottl·ksen.
23829: 
23830:    Helsingissä, 5 päiYänli. helmikuuta 1919.
23831:      Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
23832: 
23833: 
23834: 
23835: 
23836: '1
23837:          1918 Vp. ---- Edusk. vast.- Esitys N:o 29,
23838: 
23839: 
23840: 
23841: 
23842:                Suomen Eduskunnan vastaus
23843:             Hallituksen esitykseen lääkärien velvollisuu-
23844:             desta erin~iisissä tapauksissa hoitaa yleisiä
23845:             lääkärintehtäviä.
23846: 
23847:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys laiksi lää-
23848: kär~en   velvollisuudesta erinäisissä ta.pauksissa hoitaa ylei-
23849: siä lääkärintehrtäviä, ja on Eduskunta, jolle Perustuslaki-
23850: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 9, käsitellyt
23851: asian 20 päivänä heinäkuuta 1906 annetun V aitiopäiväjär-
23852: jestyksen 60 § :n 2 mom :ssa säädetyssä järjestyksessä.
23853:     Lakiehdotusta käsitellessä~n on Eduskunta edellyttä-
23854: nyt, ett1i Hallitus ryhtyy ponteviin toimenpiteisiin lääketie··
23855: teellisten opintojen edistämiseksi yliopistossa, etenkin siihen
23856: suuntaan, että suurempi määrä opiskelevia voi samaan ai-
23857: kaan keskeytymättä harjoittaa ja päättää lukujaan. Myös
23858: tulisi Hallituksen, mikäli mahdollista, menetellä niin, että
23859: lääkärit halukkaammin ottaisivat vapaaehtoisesti suoritetta-
23860: vakseen sellaisia tehtäviä kuin tässä on kysymyksessä. Erit-
23861: täinkin olisi sotalaitosta varten tarvittavien lääkärivoimien
23862: asema vakiinnutettava.
23863:     Eduskunta ilmoittaa,
23864: 
23865:                 että Edusku.nta on hyväksynyt seuraavan
23866:             lain:
23867: 
23868:                            Laki
23869:   lääkärien velvollisuuksista el'äissä poikkeuksellisissa
23870:                          oloissa.
23871: 
23872:      Eduskunnan päätöks>Cn mukaisesti, joka on tehty 20 päi-
23873: vänä heinäkuuta 1906 annetun VaHiopäiväjärjestyksen 60
23874: § :ssä säädetyssä järjestyksessä, säädetään seuraavaa:
23875: 2       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 29.
23876: 
23877:                              1 §.
23878:      Sodan tai kapinan aikana ja niistä johtuvan olotilan val-
23879: litessa :taikka va:ikean kulkutaudin sattuessa tai uhatessa
23880: maata, on jokainen lääketieteenkandidaa<tti ja lääkäri, joka
23881: ei ole täyttänyt 40 vuotta, siinäkin tapauksessa että hänellä
23882: on vakituinen toimi, velvollinen välttämättömän tarpeen tul-
23883: 1€11 lääkintöhallituksen määräyksestä kohtuullista palkkiota
23884: vastaan hoitamaan sanotusta tilanteesta aiheutuvia lääkä-
23885: rinteMäviä.
23886: 
23887:                         2 §.
23888:     Lähemmät määräykset tämän lain soveltamisesta antaa
23889: V a1tioneuvosto.
23890:                            3 §.
23891:     Tämä laki on voimassa 1922 vuoden loppuun saakka.
23892: 
23893: 
23894:     Helsingissä, 11 päivänä helmikuuta 1919.
23895: 
23896: 
23897: 
23898: 
23899:           Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
23900:              1918 vuoden valtiopäivät N:o 30.
23901: 
23902: 
23903: 
23904: 
23905:                  Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
23906:            eläkkeen myöntämisestä sotureille, jotka va-
23907:            t•aussodassa saamansa haavavamman tai sai-
23908:            rauden johdosta ovat joko kokonaan tai osit-
23909:            tain menettäneet työkykynsä, sekä mainituista
23910:            syistä kuolleiden henkilöiden perheenjäsenille.
23911: 
23912:     Suomen Senaatin Sota-asiaintoimituskunnan esittelyssä
23913: heinäkuun 19 p:nä 1918 a.selti Senaatti komitean laatimaan
23914: ehdutusta avustusten antamisesta, va,paussodassa laillisen
23915: hallituksen joukoissa ka,atumeitten soturien jälkeen jättä-
23916: mille perheille ja. sellaisille sotureille, jotka ·sodassa ~vat
23917: kokonaan ta'i osaksi menettäneet ·työkykynsä.
23918:     Tarpeellisten tietojen saamiseksi haavoittuneista tai
23919: kuolleista ja heidän perheistä:än on komitea maaherrojen vä-
23920: lityhsellä lähettänyt ·kyselykaavakkeita, jonka jälkeen ko-
23921: mit-ea on näin saa:tujen tietojen nojalla laatinut lausuntonsa.
23922:     Komitean .saamien tietojen perusteella Olli valmistettu
23923: esilläoleva esitys. Laki-ehdotuksen periaatteet ovat pää-
23924: asiassa seuraavat:
23925:     Eläkkeeseen oikeutetut. §§ 1-2. Eläkettä on katsottu
23926: tarp-eelliseksi myöntää sotureille, joiden työkyky on sodassa
23927: saamasta ruumiinvammasta ta.i s-airaudesta alentunut vähin-
23928: täin 10 %:lla, kaa.tuneen itai sodassa saamansa vamman tai
23929: saira.uden johdosta kuolleitten soturien leskille ja lapsille,
23930: 145-19
23931: 
23932: 
23933: 
23934: 
23935:                                    •
23936:   2                         N:o 30
23937: 
23938: sekä ma,initunlaisten .soturien v~anhemmille ja isän- tai äidin-
23939: vanhemmille, edellyttäen että näiden toimeentulo pääasialli-
23940: ~esti on riippunut vainajasta. Jos soturi itse on nauttinut
23941: eläkettä vähintäin 7 5 %. alentuneen työkyvyn perusteella,
23942: on näyttänyt kohtuulliselta hänen kuoltuaan hänen jälkeen-
23943: säkin mfliksaa eläkettä.
23944:     Koko elakkeeseen oikeutettujen vanhempien ja isän- ~tai
23945: äidin- vanhempien ryhmässä on ilmeisesti vain pieni osa sel-
23946: laisia, joiden toimeentulo on riippunut sodassa kaatuneista
23947: tai siinä saamastaan sairaudesta rtai vammoista kuolleista
23948: henkilöistä.
23949:     Sotur~eiksi eläkkeen sMmisen oikeuteen nähden on las-
23950: kettu henkilöt, jotka ovat kuuluneet laillisen hallituksen
23951: joukkoihin tai johonkin tämän hallituksen ja laillisen järjes-
23952: tyksen puolustukseksi muodost~ettuun suojeluskuntaan.
23953:     Koska on sa,ttunut, etta kapinallisten joukkoihin kuulu-
23954: via ~henkilöitä, joita hallituksen joukot ovat oHaneet van-
23955: giksi ja käyttäneet sotatöissä, näissä töissä on haavoittunut
23956: tai kaatunut, on ehdotuksessa säädös ~siLtä, että Hallitus on
23957: oikeutettu, jos näyttää olevan aihetta, jokaisessa eri tapauk-
23958: sessa tapahtuneen harkinnan jälkeen myöntämäiän sellaisille
23959: henkilöille tai heidän jälkeenjääneille perheilleen erikoisen
23960: määrärahan. Koska tällainen avustus kuitenkin on toi~sen­
23961:  laatuinw kuin muut eläkkeet on säädös pantu lain lopus3a
23962:  oleviin erikoisiin säännöksiin.
23963:      Eläkkeitten mläärät. §§ 3-11. Suuruuteen nähden jae-
23964: taan eläkkeet kolmeen luokkaan, riippuen siitä, mihinkä kol-
23965:  mesta ryhmästä, upseerei~hin, alipäällystöön tai miehistöön,
23966: soturi, jonka, tulee saa.Ja eläkeUä, :tai jonka jälkeen eläke
23967: maksetaan, on kuulunut. Eri ryhmissä on katsottu tarpeel-
23968: 1jseksi maksaa eläkettä riippumatta. siitä, mikä sotilasarvo
23969:                            N:o 30                         3
23970: 
23971: asianomaisella on ollut, koska saavutettu arvo, etenkin up-
23972: soorikunnassa, useasti on riippunut sa~tumasta.
23973:     Haavoittuneid>en soturien eläkkeisiin kuuluu kak·si Of'aa,
23974: nimittäin osa, jonka suuruus riippuu siitä, missä määrin
23975: haavoitettu on menettänyt työkykynsä, ja osa, jonka muo-·
23976: dostaa elrukkeen lisäys, jo'ka maksetaan erityisen ruumiin-
23977: osan tai aistimen menetyksestä tai vioittumisesta. Eläkkeen
23978: ensimäinen osa, jota on kutsuttu pohjaeläkkeeksi, makse-
23979: ta·an kolmessa eri luokassa edellämainitun ryhmityksBn mu-
23980: kaan, kun taas jälkimäinen osa, jota on kutsuttu lisäysosaksi,
23981: on ka,ikille samanlainen ja riippuu ainoasta·an ruumiinvam-
23982: man laadusta.
23983:     Huhtikuun 7 p:nä 1886 Suomen silloiselle sota- ja luotsi-
23984: laitokselle annetun eläikeohj>esäannön mukaan kuuluu haa-
23985: voittuneitten soturien eläkkeeseen kaksi osaa, joista toinen
23986: riipiJuu palvelusvuosista ja, toinen haavoittuneen saamasta
23987: vammasta. Tapa, miten mainitussa asetuksessa arvostel-
23988: laan vamma hi työkyvyttömyysaste on kuitenkin liian yli-
23989: malkainen voidakseen nyt 'tulla käytäntöön. Työväen tapa-
23990: turmavakuutuksesta voimassa oleva lainsäädäntö sitävastoin
23991: on mainitussa suhteessa kaikin puolin sov-eltuva.
23992:     Täydelleen työkyvyttömi:ksi la·sketaan henkilöt, jotka
23993: mainitaan 4 §:ssä joulukuun 28 p:nä 1917 annettua ase-
23994: tusta, perusteista, joita on noudatettava määrättäessä työ-
23995: väen tapaturmavakuutuksesta 18 p:nä >elokuuta 1917 anne-
23996: tun: asetuben mukaan työkyvyttömyysastetta: sekä elatus-
23997: apua ja vuotuista vahingonkorv·austa. T'äten lasketaan työ-
23998: hön täydelleen kykenemättömäksi henkilö, joka ·siih€ll mää-
23999: rään on menettänyt sielun- ja ruumiinvoimansa tai liikunta-
24000: kykynsä, että hän sen johdosta ei kykene elättämään itse-
24001: ään sellaisella työllä, jota hänen aikaisemman työnsä ja rtai-
24002: tavuut.ensa perusteella harkita,an v.oita,van häneltä vaatia.
24003:   4                         N:o 30
24004: 
24005:  Tähän la,sk-etaan kaikki ne tapaukset, jolloin vahingoittu-
24006: nut on menettänyt näön molemmista silmistään, molemmat
24007: kädet, molemmat jalat, toisen käden ja toisen jalan, tai kun
24008: nämät ruumiinosat ovat täydelleen toimintaansa kyken~mäJt­
24009: tömiä, samaten myös kun vahingoittunut on tullut parantu-
24010: mattomasti mielisaira·aksi.
24011:      Tyokyvyn osittaisessa alentumisessa on sen vähenemi-
24012: nen arvioitava joka eri ta.pauks,ess·a, ·sen laadun mukaan ja
24013: siinä otettava huomioon ne yleiset näkökohdat, jotka maini-
24014: taan äsken mainitun joulukuun 28 päivänä 1917 ,annetun
24015: asetuksen 2 ja 5 §§:ss'ä, sekä ylipäänsä sovellutettava. Va-
24016: lmutusneuvoston laatimaa: asteikkoa. Mainitun 2· §:n mu-
24017: kaan ei ole kiinnitettävä vähemmän huomiota ruumiinvam-
24018: man laatuun ja siiihen v·aikutukseen, mikä ·sillä on s-ekä va-
24019: hingoittuneen työansiokykyyn yleensä että hänen amma-
24020: tissaan mahdollisesti vaaditta,vraan errkoiseen taitavuuteen
24021: -että myös hänen ajatus-, huomio-, liikunta- ja. voimanpon-
24022: nistusky•kyynsä y. m. kuin myös vahingoittuneen ikään.
24023: Kaikin 1molin soveltuvina on muuten seurattava niitä pe-
24024: rusteita, jotka komitea, asetettu käsittelemään kysymystä
24025:  työväen tapaturmavakuutuksessa koskevan lain täytäntöön-
24026:  panosta, on esittänyt joulukuun 13 p:nä 1917 anneltussa mie,
24027: tinnössään n:o 1 siv. 28-29, j·a jotka myös on otettu esillä-
24028: olevan eläkekysymyksen kiLsittelyä varten asetetun 'komi-
24029: tean mietintöön n:o 1 siv. 10 ja H.
24030:      On katsottu tarpeelliseksi ilmoiittaa erikseen ne asianhaa-
24031: rat, jotka tekevät lisäysosan s-aamisen mahdolliseksi, ja on
24032: nämät sentä.hden lueteltu lakiehdotubessa.
24033:      Lesk-elle on katsottu kohtuulliseksi maksaa eläkettä ai-
24034: noastaan, jos leski elää naimatonna, ja lapsille kunnes ovat
24035: täyttäneet 18 vuotta. Jos leski solmii uuden avioliiton pi-
24036: dätetään eläke lapsiltakin, koska niiden elättä:minen on isä-
24037:                                     N:o 30                                5
24038: 
24039: puolen asia. Jos leski sitävastoin on kuollut, on katsottu
24040: tarpeelliseksi maksaa lasten eläke kaksinkertaisena.
24041:     Jos kuollut soturi on ollut osakkaana jossain leski- ja
24042: orpokassassa, näyttää tarpeelliselta maksaa eläke kuitenkin
24043: ly hentämattömänä.
24044:     Jos vainaja on jättänyt jälroeensä vanhemmat tai isän-
24045: tai äidinvanhemma.t, on heitä varten otettu huomioon yh-
24046: teinen eläke siinä tapauksessa, että vainaja. on ainakin 60
24047:  %:lla ottanut osaa !heidän elatukseensa eikä ole elossa muuta
24048: perheenjäsentä, joka voisi ryhtyä huolehtimaan heidän toi-
24049: meentulo.staan. Sitäpaitsi tulee kysymyksessä olevien hen-
24050: kilöiden olla täyttänyt 65 vuotta ja, jos molemmat puolisot
24051: ovat elossa, ainakin toinen heistä olla työhön kykenemätön.
24052:      Kias·ka on oleteiltavaa, että sitä mukaa kuin sotatilasta
24053: pää·stä,än rauhan kannalle mhan nykyinen alhainen arvo
24054: huomatta.vasti paranee, on eläkkeet laskettu helpompien
24055: elämänehtojen mukaan ja sensijaan määrätty kalliinajan li-
24056: säy,s, jäka heinäkuun 1 p:ään 1919 on 50 % varsinaisesta
24057: eläkkeestä. Mainitun ajan kuluttua on Hallituksen tehtä-
24058: vänä ratkaista, onko ja miten paljon kalliinajanlisäystä
24059: määrätyksi adaksi eteenpäin maksetta.va.
24060:     Eläkkeitten suuruus on:
24061: 
24062:       Soturi~lie täydelli-sen työkyvyttömyyden sattuessa:
24063: 
24064: 1 luokka upseerit . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .   1,800 markkaa
24065: 2    ,   alipäällystö . . . . . . . . . . . . . . . .        1,250    ,
24066: 3        miehistö                                            1,000
24067:        "                                                              "
24068:                                   Leskel"te:
24069: 1 luokka                                                      800 markkaa
24070: 2                                                             600
24071:      "                                                                "
24072: 3                                                             500
24073:        "                                                              "
24074:      6                                                 N :o 30
24075: 
24076:                                                J aka lapselle:
24077: 
24078: 1 luokka                                                                                             200 markkaa
24079: 2          ,.                                                                                        150
24080: 3                                                                                                    125
24081:                                                                                                                         "
24082: 
24083:                  VanhernmiNe tai isän- ja äi:dinvamhemmUJle:
24084: 
24085: l luokka                                                                                             800 markkaa
24086: 2          ,                                                                                         600    ,
24087: 3          ,                                                                                         500
24088:                                                                                                                         "
24089: 
24090:      Tähän tulee kalliinajanlisäys 50 % ja. haavoittuneille
24091: erikoisesti määrätyt summat menetetyis'tä tai vahingoittu-
24092: neista ruumiinosista tai elimistä.
24093:      Edellämainittu komitea on tilastollisia tietoja kootessaan
24094: saanut ilmoituksia 1,479 kuolleesta ja, 1,157 :haavoittuneesta.
24095: Viimemainituista ovat tiedot kuitenkin vain 410 tai 35. 4
24096: .?6 :iin nähden olleet niin täydellisiä, että työkyvyttömyys-
24097: aste on voitu määrätä. Lää:kärin tarkastettua kootun aine-
24098: histon on saatu seuraava tulos:
24099: 
24100: 
24101: 
24102: 
24103:                                                !              1              1       ~                       !      i
24104:     Upseereita . . . . . .        lj
24105:                                                1
24106:                                                 -:
24107:                                                               1
24108:                                                                   -1         f   _,              -
24109:                                                                                                        1            :
24110: 
24111: 
24112: 
24113: 
24114:                                  21             -~ -~              , -· -1 -, ---, -1 2'     1
24115:     Alipäällistöä......                                                              1                 1
24116: 
24117:     Miehistöä •..... ·:...:·-:-2_72:.,l__:_30..:.i_44=-+---9+.::.12=.,1_5:.,!.....::.22=-'l_3..:.1_...;.'_9..:.\__:4:.::..:::06
24118:                          Summa 2721 30 44'             1
24119:                                                                     9! 121         51 221            t~l   --J 10! 410
24120:                                N:o 30                                  7
24121: 
24122:     Leskien, lasten ja muiden eläkkeeseen oikeutettujen luku,
24123: joista on saatu ilmoituksia, on
24124: 
24125:                                                          Van-  [
24126:                                       Leskiä   Lapsia   hempia 1
24127: 
24128: 
24129: 
24130:          Uppseerien jälkeen .••• i       3        7        2
24131:      i Alipäällystön     »   •••• i                        2
24132:      1   Miehistön       »             293      460      136
24133: 
24134: 
24135:     Komitoean tekemien likimääräisten laskujen mukaan tu-
24136: lisivat eläkkeet kaikille yllämainituille eläkkeeseen oikeu-
24137: tetuille ensimäisenä vuotena nousemaan:
24138: vahingoittuneillc .................. .             206,000 markkaa
24139: kuolleitten leskille ja. lapsille ....... .        201,500
24140:                                                               "
24141: kuolleiten muille sukulaisille                      17,300
24142:                                                                    "
24143:                                          Summa.    424,800 markkaa
24144: 
24145: 
24146:      Hallituksen nyt alipäälly.stölle ja miehistölle esittämät
24147:  eläkkeet ovat 'huomattavasti suuremmat kuin komitean eh-
24148:  dottamat. Viimemainittu summa korotettanee ·senvuoksi
24149:  noin 550,000 markaksi. Kun tietoja. ei ole saatu kaikista
24150:  eläkkeeseen oikeutetuist·a tullee menoerä huomattavasti nou-
24151:  semaan yli viimemainitun määrån. Kuitenkaan ei se mris-
24152: .sään tapauksessa nousse kaksinkertaiseksi.
24153:      Eläkeasioiden käsittely. §§ 12-20. Eläkea·siain käsit-
24154: telystä säätää ehd.otus, että V aitioneuvoston on aa.etettava
24155: tutkijalautakunta antama:fn lausuntoja eläkeanomuksista ja
24156:  avustuskomitea, jonka on anomukset ratkai.stava.
24157:      Tutkijalautakuntaan kuuluu ·kolme jäsentä, nimittäin:
24158:  sisätautien lääkäri, tapaturma vakuutusasioiden käsittelyyn
24159: tottunut lääkäri ja sotaministeriön saniteettiosastoa edustava
24160: 
24161: 
24162:                      •
24163:   8                         N:o 30
24164: 
24165: lääkäri. Avustuskomiteaan taas kuuluu puheenjohtaja, jonka
24166: tulee olla yleistä luottamusta nauttiva kansalainen, joka on
24167: perehtynyt tapaturmalainsäädännön täyiäntöönpanoon, sekä
24168: kaksi jäsentii, joista toinen on vapausarmeijan eclnstaja, toi-
24169: nen tutkijalautakunnan jäsen.
24170:     Mutta koska nämä molemmat lauta'knnnat tulisivat ole-
24171: maan väliaikaista laatua, ja kun eläkeanomuksia taas niiden
24172: toiminnan lopnttnakin voitaisi tehdä, on näyttänyt tarkoi-
24173: tuksenmukaisimmal b jättää sellaisten anomusten mtkaisu
24174: valtion ta.paturmalautakunnalJe, joka on asetettu Senaatin
24175: joulukuun 28 p:nä 1917 tekemän päätömsen 4 §:n mukaan,
24176: sisältävä ohjeita elokuun 18 p:nä 1917 työväen tapa,turma-
24177: vakuutuksesta annetun asetuksen nojalla maksettavan va-
24178: hingonkorvausmäärän vahvistamisesta ja maksamisesta.
24179:      Laki-ehdotuksen mukaan ovat anomukset jäilettävät avu.s-
24180: tuskomit,ealle, jonka on niistä hankittava tutkijalautakun-
24181: nan lausunto. Työkyv;yttömyyteen perustuvien eläkeano-
24182:  must~n sisäänjättämisen määrä,ajaksi on sä!ädetty kolme
24183:  kuukautta knulutuksen jälkeen, lmn taas muiden eläkeano-
24184:  must.en sisäänjättöaikaa ri ole rajoitettu. Ehdoton kiinni-
24185:  pitäminen kolmen kuukauden määräajasta voisi yksityisissä
24186:  tapauksissa olla kohtuutonta esimerkiksi, jos eläkkeeseen oi-
24187:  keutettu oleskelee niin ctiiisellä seudulla, ettei kuulutus 'ha-
24188:  kemusaja,sta ehdi tulla hänen tietoonsa. Sellaises,sa twpauk-
24189:  sessa näyttää kohtnulli~elta, että myöhemminkin saapunu't
24190:  a,nomus otetaan ratkaistavaksi.
24191:      Koska tutkijalautakunta tulee  •
24192:                                        ensimäisenä asteena.
24193:                                                           .
24194:                                                               lrä-
24195:  sittelemään däkeanomuksia, on välttämätöntä, että sen pää-
24196:   töksiin voidaan hakea muutos·ta. Sopiva viranomainen Yali-
24197:  tuksia ratkaisemaan on työväen tapaturmava.kuutuksesta. an-
24198:  netussa asetuksessa mwinit,tu Vakuutusneuvosto, johon vali-
24199:                            N:o 30                          9
24200: 
24201: tuksia saisi tehdä 30 päivän kulue·ssa. Eläkeasioiden €1lempi
24202: käsittely Hallituksen tai sen vira,:tojen puolelta ei näytä
24203: olevan tarpeenvaatima.
24204:      Eläkkeitten maksa;mlinen. §§ 21-23. Koska elä:kkeitä
24205: ja avustuk,sia varten valtion palveluksessa oleville henki-
24206: löille, jotka työväen tapaturmavakuutuksesta annetun lain
24207: perusteella ovat oikeutetut avustukseen, on olemassa erityi-
24208: nen valtion tapaturmalautakunta, voidaan eläkkeitten mak-
24209: saminen jättää tämän lautakunnan huoleksi.
24210:      Kuten asetuksessa työväen tapaturmavakuutuksesta on
24211: tässä:kin laissa määrätty, että elä:k keet on läihetettävä eläk-
24212: lH:ensarajille .postiosotuksina.
24213:      Erikoisia siiiinnöksiä. §§ 24-30. Mitä tuberkuloosipoti-
24214: laisiin tulee, joide.n tila on huonontunut heidän ottaessaan
24215: osaa armeijan toimintaan, on. niille ehdotettu vapaapaikkoja
24216: keuhkotautiparantoloissa; ja tulisi näiden pa.rantoloiden sen-
24217: tähden 'saada tarpeellista arvustusta.
24218:      Haavoittuneille, joiden on saamansa vamman vuoksi
24219:  pakko valmistautua uudelle elämänuralle, kuten ·esimer-
24220:  kiksi sokeiksi tulleiden, on myös valmistettava vapaapaik-
24221:  koja opetuslaitoksissa, joissa voivat saada tarvittavan val-
24222:  mistuk.sen.
24223:      Kysymystä ylimääräisten eläkkeiden myöntämis·estä so-
24224:  ta vangeille, joita hallituksen joukot ovat käyttäneet työssä,
24225:  ja jotka siinä ovat vahingoittuneet, on jo kosketeltu. Sel-
24226:  laisia anomuksia näyttää sopiviromaita käsitellä kuten yli-
24227:  määräisten eläkkeitten anomuksia yleensä. Anomukset on
24228:  jätettävä Valtioneuvostolle, jonka on niistä hankittava lau-
24229:  sunto viranomaisilta, joiden tehtävänä elä:keasioiden käsit-
24230:  tely tämän lain mukaan on.
24231:      Avustusanomuskustannusten vähentämiseksi on esitetty,
24232:  että kaikkien tällaisia asioita koskevien rasiakirjojen tulee
24233:    10                        N:o 3()
24234: 
24235:  olla vapautet11:t leimaverosta ja että lääkärintodistuksesta,
24236:  joka vaaditaan työkyvyttömyyden perusteella a.vustusta
24237:  anottaessa, saa ottaa korkeintaan kymmenen markkaa, ja
24238: ·että jos tutkijalautakunta vaatii hakijan alistumaan uuteen
24239:  lääkärintarka<>tukseen hänelle valmistetaan tilaisuus vapaa-
24240:  seen matkaan lautakunnan ·kokoukseen.
24241:      Hallitu ksen tehtävänä olisi julaista lain täytä,ntöömpanoon
24242:             1
24243: 
24244: 
24245: 
24246:  tarpeem<>et säädöbet.
24247:      Edellä esitetyn perusteella on Hallitus tahtonut jättää
24248:  Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan Lakiehdotuksen:
24249: 
24250: 
24251: 
24252:                              Laki
24253:  eläkkeen myöntälmisestä sotureille, jotka vapaussodassa
24254:  saamansa haavavamman tai sairauden johdosta ovat joko
24255:  kokonaan tai osittain menettänyt työkykynsä, sekä maini-
24256:     tuista syistä kuolleiden henkilöiden perheenjäsenille.
24257: 
24258:     1Suomen Eduskunnan päätö'ksen. mukaisesti säädetään:
24259: 
24260: 
24261: 
24262: 
24263:                      Elälckeeseen oikeutetut.
24264: 
24265:                                1 §.
24266:     Soturi, joka. laillisen hallituksen joukkoihin tai johonkin
24267:  tämän hallituksen ja laillisen järjestyksen puolustusta varten
24268:  muodostettuun suojeluskuntaan kuuluvana on ottanut osaa
24269:  vapaussotaan ja siinä saamansa ruumiinvamman tai sairauden
24270:  johdosta joko kokonaan tai osittain menettänyt työkykynsä,
24271:  olkoon oikeutettu elä:k keeseen y l•eisist~l varoista tässä laissa
24272:  määTättyjen perusteid-en mukaan.
24273:                            N:o 30                         11
24274: 
24275:                              2 §.
24276:     JQs soturi, joka on kaatunut sodassa tai kuollut siinä saa-
24277: mansa ruumiinvamman tai sairauden johdosta, jättää jäl-
24278: keensä lesken tai lapsia tai sukulaisia suoraan ylenevässä pol-
24279: vessa, joiden toimeentulo on pääasiallis-esti riippunut vaina-
24280: jasta, olkoot nämätkin oikeutetut eläkkeeseen siten ja niillä
24281: e!1doilla kuin tässä laissa lruhemmin säädetään.
24282:     Soturin jälkeen, joka on nauttinut eläkettä tämän
24283: lain mukaan vähintäin 75 JG m0netetystä t'Yökyvystä, .anne-
24284: taan· myöskin tällainen eläke.
24285:     Tässä pykälä.ssä mainittu eläke annetaan ainoastaan sel-
24286: laiselle perheenjäsenelle tai sukulaiselle, joka työkyvyttö-
24287: myyden tai kuoleman aiheuttaman vamman tai sairauden sat-
24288: tuessa kuului vainajan perheeseen tai oli häneen mainitussa
24289: sukulaisuussuhteessa.
24290: 
24291: 
24292:                           II LUKU.
24293:                      Eläkkeiden määrät.
24294: 
24295:                              3 §.
24296:     Tämän lain nojalla. myönnettävä:t ·eläkkeet makse-
24297: taan kolmen luokan mukaan, nimittäin I luokassa, jos
24298: soturi, jolle tai jonka jälkeen eläke maksetaan, työkyvyttö-
24299: myyden tai kuoleman aiheuttaneen vamman tai sairauden
24300: sattuessa, on kuulunut upseeristoon, II luokassa, jos hän on
24301: lmulunut alipäällystöön, ja III luokassa, jos hän on kuulu-
24302: nut miehistöön.
24303:     Alipäällystö lasketaan vääpdistä alaspäin aliupseeriin.
24304:     Miehistöön luetaan myöskin korpraalit ja satunnaiset
24305: jQukko-osastojen päälliköt.
24306:   12                         N:o 30
24307: 
24308:                               4 §.
24309:      Soturin eläkkeeseen kuuluu pohjaeläke, jonka määrä riip-
24310: puu työkyvyttömyysasteesta .ia siitä johtuvasta eläk'keensaa-
24311: jan työkyvyn al<enemisesta, ynnä lisäysosa, erityisen ruu-
24312: miin jäsellien tai elimen menettämisestä tai vahingoittumi-
24313: se.sta.
24314: 
24315:                              5 §.
24316:     Työkyvyttömyysasteesta riippuva pohja·eläke on täydelli-
24317: sen työkyvyHömyyden sattuessa: I luokassa 1,800 markkaa,
24318: II luokassa 1,250 markkaa ja III luokassa 1,000 markkaa
24319: vuodessa.
24320:     Jos työkyvyttömyys -ei ole täydellinen, alennetaan eläke
24321: suhteessa työkyvyttömyyd-en määrään. Työkyvyttömyys-
24322: as·tetta määrättäessä on sovellutettava joulukuun 2:8 päivänä
24323: 1917 annetun asetuksen säädöksiä niistä perusteista, joita on
24324: noudatettava määrättäessä työväen tapaturmavakuutuksesta
24325: 18 päivänä elokuuta 19 17 annetun asetuks·en mukaan työ-
24326:                          1
24327: 
24328: 
24329: 
24330: kyvyttömyysastetta sekä· elatusapua ja vuotuista vahingon-
24331: korvausta.
24332:      Ellei työkyvyn katsota alentuneen enemmällä kuin
24333: 10 %:lla, ei mitään eläkettä makseta.
24334: 
24335:                              6 §.
24336:     Lisäysosa erityisen ruumunosan menettämisestä tai va-
24337: hingoit.tumis'esta maksetaan, riippumatta ·siitä mihinkä ryh-
24338: mään vahingoittunut kuuluu, seuraavin määrin:
24339: 
24340: Sääri menetetty polven alapuolelta . . . . . . . . . 300 markkaa
24341: Sääri menBtetty polven yläpuolelta . . . . . . . . . 400
24342:                                                            "
24343: Käsivarsi menetetty kyynärpään alapuolelta 300
24344:                                                            "
24345: Käsivarsi menetetty kyynärpään yläpuolelta. 400
24346:                                                            "
24347: Viallisesti parantunut leukaluun murros . . . . 300
24348:                                                           "
24349:                            N:o 30                         13
24350: 
24351: •Toin-en silmä surkastunut tai poistettu       300 markkaa
24352: }folemmat silmät surkastuneet tai poistetut .. 900
24353:                                                      "
24354: Puhekyvyn menetys ................... . 500
24355:                                                      "
24356: Siittämis- tai yhtymiskyvyn menetys ..... . 300      ,
24357: Kumpaisenkin korvan kuulovoiman menetys 500
24358:                                                      "
24359: Suuresti rumentava arpimuodostus kasvoissa 300
24360:                                                      "
24361: Mielenvika ........................... . 600         ,
24362:                              7 §.
24363:     Lesken ja lapsien eläke on:
24364:     leskelle: I luokassa 800 markkaa, II luoka-m 600 mar1~­
24365: kaa ja III h10kas·sa .500 mar'kkaa; sekä
24366:     jokaista lasta kohti: I lunkassa 200 markkaa, II luokassa
24367: 150 markkaa ja III luokassa 1<25 markkaa; ei lmit·enkaan
24368: yhteensä enempää kuin mitä mies täydellisen työkyvyttö-
24369: myyden sattuessa olisi oikeutettu saamaan.
24370:     Jos jälkeenjää ainoastaan lapsia tai äiti kuolee lasten
24371: nauttiessa eläkettä, maks.etaan lapsille kaksinkertainen eläke.
24372:     Leski on oikeutettu eläkkeeseen niin kauvan kuin hän
24373: elää naimatonna, mutta jos hän solmii uuden avioliiton, lak-
24374: kaa eläke sekä hänelle että hänen lapsilleen.
24375:     Lapsille maksetaan eläkettä, paitsi edellisessä momentissa
24376: mainitussa tapauksessa, kunnes he täyttävät 18 vuotta.
24377:                              8 §.
24378:     Suoraan ylenevässä polvessa oleville sukulaisille makse-
24379: taan eläkettä: I luokassa 800 markkaa, II luokassa 600 mark-
24380: kaa ja III luokassa 5·00 markkaa.
24381:     Tämä eläke maksetaan, jos vainaja on jättänyt jälkeensä
24382: vanhemmat tai isän tai äidin vanhemmat, joista ainakin toi-
24383: nen puoliso on työhön kykenemätön tai sairaaloinen, tai mo-
24384: lemmat 6<5 vuotta vanhemmat ja vainaja kaikissa näissä ta-
24385: pauksissa on todistettavasti vähintään 60 %:lla ottanut osaa
24386:   14                        N:o 30
24387: 
24388: heidän eläWimiseensä ja muuta työhön kykenevää :pel'heen-
24389: jäsentä, joka voisi huolehtia heidän elatuksestaan, ei ole.
24390: 
24391:                              9 §.
24392:     Kaikkiin eläkkeisiin maksetaan heinäkuun 1 päivään asti
24393: 1919 kalliinajanlisäys, joka vastaa puolta soturin pohjaeläk-
24394: keestä ja muissa tapauksissa. puolta eläkkeestä. Mainitun
24395: ajan umpel)n kuluttua harkitkoon Hallitus onko ja missä
24396: määrin kalliinajanlisäystä maksettava.
24397: 
24398:                               10 §.
24399:     Jos eläkkeeseen oikeutettu soturi on sairastunut niin pitkä-
24400: aikaiseen tautiin, ettei 12 § :ssä mainittu tutkijalautakunta
24401: ennenkuin se lopettaa toimintansa ole voinut määritellä työ-
24402: kyvyn menettämisen astetta, on hänelle myönnettävä väli-
24403: aikainen avustus kolmeksi kuukaudeksi, laskettuna sen mu-
24404: kaan kuin työkyvyn aleneminen tutkimustilaisuudessa arvioi-
24405: daan.
24406:                               11 §.
24407:     Eläkkeet lasketaan heinäkuun 1 päivästä 19 18. 1
24408: 
24409: 
24410: 
24411:     ,Tos soturi, jonka jälkeen eläkettä tullaan maksamaan, on
24412: kuollut viimeksimainitun päivän jälkeen, maksetaan eläke
24413: seuraavan liuun 1 päivästä lukien sen kuukauden kuluttua,
24414: jona kuolema on sattunut.
24415:     Soturin väliaikainen avustus lasketaan siitä päivästä, jol-
24416: loin hän päästetään sairaalasta.
24417: 
24418: 
24419:                          III LUKU.
24420:                   Eläkeanomusten käsittely.
24421:                            12 §.
24422:     Käsittelemään kysymyksiä tämän lain mukaan suon-
24423: tettavista eläkkeistä ja. avustuksista asettaa Valtioneu-
24424:                            N:o 30                         15
24425: 
24426: vosto tutkijalautakunnan antamaan lausuntoja avustusano-
24427: muksista ja. avustuskomitean ratkaiseiJJ.aan tällaisia anomuk-
24428: sia.
24429:                              13 §.
24430:     Tutkijalautakuntaan kuuluu kolme ·lääkäriä, nimittäin
24431: sisäta uticn lääkäri, tapaturma vakuutusasioiden käsittelyyn
24432: tottunut lääkäri Ja lääkäri sotaministeriön sanit,eettiosasion
24433: edustajana.
24434:                              14 §.
24435:     Avustuskomiteaan kuuluu puheenjohtaja, jonka pitää olla
24436: yleistä luottamusta nauttivat kansalaimm, joka on perehty-
24437: nyt tapaturma vakuutuslainsäädännön täytäntöönpanoon, ja
24438: kaksi jäsentä, joista toisen tulee olla vapausarmeijan edus-
24439: taja ja toisen tutkijalautakunnan jäsen.
24440: 
24441:                            15 §.
24442:     Avustuskomitean lopetettua toimintansa, kuuluu sen jäl-
24443: keen mahdollisesti tehtävien elitkeanomusten käsittely val-
24444: tion tapaturmalautakunnalle, joka on asetettu Senaatin jou-
24445: lukuun 28 päivänä 19117 tekemän päätöks.en, joka sisältää
24446: ohjeet työväen tapaturmavakuutuksesta 18 päivänä elokuuta
24447: 1917 annetun asetuksen mukaisen vahingonkorvauksen mää-
24448: räämistä ja suorittamista varten valtion työssä sattuneista
24449: tapatJmista, 4 §:n mukaan.
24450: 
24451:                              16 §.
24452:     Eläke- tai avustusanomukset on jätettävä 12 § :ssä maini-
24453: tuille avustuskomitealle ja sen lopetettua toimintansa 15 §:ssä
24454: mainitulle valtion tapaturmalautakunnalle.
24455:     Soturien eläkettä tai avustusta koskeva!c anomukset on
24456: jätettävä sisään avustuskomitean määräämänä kolmen kuu-
24457: kauden aikana. Kuulutus tästä ajasta julkaistaan maan vi-
24458:   16                        N:o 30
24459: 
24460: rallisissa lehdissä, ens1 kerran vähintäin kolme kuukautta
24461: ennen hakuajan umpeen kulumista. Myöhemmin saapunut
24462: hakemus saadaan ottaa käsiteltäväksi ainoastaan sikäli lkun
24463: saatetaan toteen, että hakemusta pätevistä syistä ei ole aikai-
24464: semmin voitu r,isään jättää.
24465: 
24466:                              17 §.
24467:      Eläkettä tai avustusta haettaessa on asianomaisen pääl-
24468: l;ystön antamalla todistuksella näytettävä tot·een, että vahin-
24469: goittunut tai vainaja on kuulunut laillisen hallituksen jouk-
24470: koihin tai suojeluskuntaan, ja että hän tammikuun 21 ja
24471: heinäkuun 1 päivien 19'18 välisenä aikana on palveluksessa
24472: ollessaan saanut sen vamman tai sairauden, joka on aiheutta-
24473: nut työkyvyttömyyden tai kuoleman.
24474:      Jos anotaan eläkettä tai avustusta menetetystä tai alen-
24475: hmeesta työkyvystä, tulee anomusta seurata myöskin lääkä-
24476: rinlausunto vahingoittuneesta laadittuna kaavan mukaan,
24477: jonka vahvistaa 12 §:ssä mainittu tutkijalautakunta.
24478: 
24479:                             18 §.
24480:     Saapuneesta hakemuksesta tulee avustuskomitean vaatia
24481: tutkijalautakunnan lausunto.
24482:     Jos tutkijalautakunta katsoo tarpeellis·eksi itse tutkia va-
24483: hingoittunutta, on lautakunta oikeutettu määrätyksi päiväksi
24484: kutsumaan hänet tutkittavaksi.                          •
24485:     Avustuskomitean jäs-enet ovat oikeutetut olemaan läsnä
24486: tutkijalautakunnan kokouhissa, jolloin vahingoittuneitten
24487: tutkiminen tapahtuu ja lausunto työkyvyn menettämisestä
24488: annetaan.
24489:                            19 §.
24490:     Saatuaan tutkijalautakunnan lausunnon on avustuskomi-
24491: tean ratkaistava saapuneet anomukset.
24492:                              N:o. 30                            17
24493: 
24494:     A -vnstuskomitean päätökseen voidaan hakea muutosta työ-
24495: väen tapaturmavakuutuksesta elokuun 18 päivänä 1917 anne-
24496: tussa asetuksessa mainitussa Vakuutusneuvostossa kolmen-
24497: kymmenen päivän kuluessa avustuskomitean päätöksestä tie-
24498: don saatua, sanottua päivää kuitenkaan lukuunottamatta.
24499:     Vakuutusneuvoston päätökseen ei saa hakea muutosta.
24500: 
24501:                            20 §.
24502:     Kun valtion ta.paturmalaubkunta käsittelee tämän lruin
24503: mukaisia eläke- tai avustu:sanomuksia, on lautakum-
24504: nan käsiteltävä asia samassa järjestyksessä kuin muutkin
24505: lautakunnalle Imuluvat asiat.
24506: 
24507: 
24508:                           IV LUKU.
24509:                    Eläkkeitten maksaminen.
24510:                             21 §.
24511:     Tämän lain mul<aan m;yönnettyjen avustust.en ja
24512: eläkkeiden maksamisesta huolt>htii <1ikaisemmin mainittu val-
24513: tion tapaturmalautakunta, jonlia tässä suhteessa tulee saada
24514: tieto myönnetyistä eläkkeistä ja avustuksista ja sen jälkeen
24515: ajoissa tilata avustusten maksamista varten tarvittavat varat.
24516: 
24517:                               22 §.
24518:      Vuotuinen eläke maksetaan etukäteen neljä kertaa vuo-
24519: dessa yhtäpitkien väliaikojen perästä; jos määrä ei nouse yli
24520: viidenkymmenen markan, tapahtukoon sen &uoritus ainoas-
24521: taan kaksi kBrtaa vuodessa ja jos se ei nousB yli kahclenkym-
24522: .ut'JWnviiden markan kerran vuodessa.
24523: 
24524:                              ~ §.
24525:     Tämä;n lain mukaan myön·nettävä eläke tai arvustus
24526: on, ellei avustuksensaaja ol€ esittänyt toisenlaista. toiv-omusta,
24527:                                                             2
24528:   18                       N:o 30
24529: 
24530: hänelle lähetettävä postiosotuksena hänen ilmoit.tamallaan
24531: osotteella.
24532: 
24533:                           V LUKU.
24534:                     Erityisiä saännölcsiä.
24535: 
24536:                             24 §.
24537:    Tuberkuloosipotilaille, joiden tila. on huonontunut ·heidiin
24538: oHa€Ssaan osaa armeijan toimintaan, 011 mikäli mahdolli~ta
24539: Yalmistettava vapaapaikkoja keuhkotautiparantoloissa.
24540:    Haavoittuneid-en, joiden saamansa vamman vuoksi on ollut
24541: pakko valita toin-en elämUnura, tule€ tarpeellista kouluutusta
24542: varten saada vapaapaikkoja sovelht \'issa opetuslaitoksissa.
24543: 
24544:                             25 §.
24545:     Sota vangille, jota on käytetty työhön hallituksen jou-
24546: koissa ja joka siinä on vahingoittunut, voi Hallitus harkin-
24547: nan mukaan jokaisessa eri tar1auksessa myöntää ylimääräistU
24548: avustusta.
24549:                            26 §.
24550:    Kaikki asia.kirjat tämän lain mukaisista avustuksista tai
24551: däkkeistä ovat v!liPaat leimavero:;ta.
24552: 
24553:                             27 §.
24554:     Sellaisen lausunnon antamis-esta, jonka. 17 § :n mukaan tu-
24555: lee seurata eläkeanomusta, saa kantaa korkeintaan kymmenen
24556: markkaa.
24557: 
24558:                            28 §.
24559:     Eläkkeenhakija, joka 18 § :n mukaan kutsutaan tutkija-
24560: lautakuntaan läähärintarkastusta varten, on saa.pumista var-
24561: ten lautakunnan kokoukse-en Helsingissä oikeutettu vapaaseen
24562: matkaan, edestakaisin.
24563:                             N:o ao
24564: 
24565:     'l'utkijalautalmnnan toimesta on hänelle myöskin valmis-
24566: tettava tilaisuus vapaaseen ylläpitoon kaupungissa olon ai-
24567: kana.
24568: 
24569:                              29 §.
24570:    ~rämän lain mukaan myönnBtt.ävä eläke mak~Seta.an riip-
24571: pumatt-a siitä, uauttiiko eläkkeensaaja muuta eläkettä.
24572: 
24573:                              30 §.
24574:      Valtioneuvoston asiana on ryhtyä tarpeellisiin toimenpi-
24575: teisiin lain toimeenpan'-'.misehi ja antaa sii11ä suhteessa tar-
24576: ]wdlisia m1Hlriiyks1ä.
24577: 
24578:    Helsingissä, 25 päivänä tammikuut-a HH9.
24579: 
24580: 
24581:                         Valtionholtaja:
24582: 
24583:                       MANNER.HEIM.
24584: 
24585: 
24586: 
24587: 
24588:                                  Sotaministeri: H. Walden.
24589: Hehiuki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
24590:             1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 30.
24591: 
24592: 
24593: 
24594: 
24595:                 Sotilasasiainvaliokunnan mie-
24596:             t i n t ö N:o 3 Hallituksen Eduskunnalle anta-
24597:             man esityksen johdosta laiksi eläkkeistä. va-
24598:             paussotaan osaaottaneille sotureille ja heidän
24599:             verheenjä.senilleen.
24600: 
24601:      Edusrkunta on pöytäkirjanotteen mukaan 29 .päivältä
24602: tammikuuta 1919 Sotilasasiainvaliokunnan valmisteltavaksi
24603: lähettänyt Hallituks>en •esityk•sen n:·o 30, joka sisältää eihdo-
24604: tuksen laiksi eläikkeen myönrtämisestä sotureille, jotka va~
24605: paussodas•sa saamansa haavavamman tai sairauden johdosta
24606: ()IVat joko kokonaan tai ·osittain menettäneet työkykynsä, s~kä
24607: mainituista syistä kuolleiden henkilöiden perheen jäseniLle.
24608: Valiokunta on myös pyynnöstään saanut nähtävä:ksee.Q.
24609: asiasta ehdotusta, laatimaan as·eietun !komitean mietinnön
24610: Bekä erinäisiä, asian käsittelyä Hallituksessa valaisevia asia-
24611: kirjoja. Eduskunnan päätöksen mUJk&an on Valiokunta
24612: asian rahallise.sta pnoles•ta pyyt-änyt ja saanut Valtiovarain-
24613: valiokunnan lausunnon, joka ohoonliitetään.
24614: 
24615: 
24616:     Se armeija, joka v1uosi sitten suoritti Suomen vaJpoo.tta.-
24617: mt&en vieraan vallan ikeestä, oli tilapäi~sti kokooupantu.
24618: Siihen kuuluvi-en saturien oikeudesta eläkkeeseen ja. avu~­
24619: tukseen lU<mnollisesti ei ole ol~massa sovellettavia säännök-
24620: Sla.    Tämä puute on poi·stettava laiD~Säädännön ·k·autta.
24621:      Hallituksen esitys ~l"koi:ttaa ainoastaan 1Vapanssoda$Sa
24622: heukensä menettäneiden .sotilaidt)n perheitten ja työkyvyt-
24623: tömili:si joutuneiden sotilaiden toimeenilulon turvaamista eläk~
24624: keiHä. Äsken hyväksytyssä väliaikaisessa asevelvollisuus--
24625: laissa r;;äädetyt avustukset jäävät. siis vastaisen järjestelyn
24626: varaan.
24627: 2           1918 V p. -   V. M. -    Esitys N :o 30.
24628: 
24629:      Esitystä tarka..staessaan on VaHokunta :katsonut esitylk-
24630:  seen sisältyvän lakiehdotuksen 'kaikessa 'Pääasiallisessa tar-
24631:  koitusta vastaavaksi. Valiokunta on tosin saanut tietää, että,
24632: kuten jo Eduskunnassa lähetekeskustelunaikana on huomau-
24633:  tettu, esityksessä oleva tilasto 'Va.paussodassa kaatuneista ja
24634:  haavoittuneista ·on puutteellinen ja, vaillinainen ja että mi-
24635: tään tarkempia tietoja puheenaolevista suhteista ei vieläkään
24636: ole saatavissa. Koska kuitenkin yhteiskunnan velvollisuus
24637: turvata niitten toimeentulo, joita lakiehdotus tarkoittaa, on
24638: aivan selvä, eivätkä ehdotetut eläkemäärät ole liian korkeita
24639:  ja lkun asia on katsottava erittäin kiireelliseksi, on Valio-
24640:  kunta tästä huolimatta katsonut voivansa puoltaa lakiehdo-
24641: tuksen hyväksymistä muutamilla. a1-em,pana mainituilla pie-
24642:  nillä muutoksmla.
24643:      La:kiehd.otuksen 3 § :ään on Valiolkunta ·lisännyt •säännök-
24644: sen, oettä miehistöön kuuluneet jääkärit eläke-etuihin nähden
24645: ovat luetta·vat alipäällystön veroisiksi. Tähän on Valiokunta
24646: katsonut olevan riittävästi aihetta heidän pitemmäs·sä palve-
24647: lusajassaan ja siinä merkityksessä, joka. heidän osa.notollaan
24648: vapaussodassa on.
24649:      La.kiehdotuksen 6 § :n 9 :kohdassa mainitun lisäysosan on
24650: Valiokunta ehdottanut korotettavaksi 600 markkaan, ;koska.
24651: siinä mainittu vamma on vaikeimpia ja •haa.voitetun ·koko elä-
24652: mää turmelevimpia, mitä sodassa 'Voi sattua.
24653:      Asiaa va.lmistelemaan asetettu komitea oli mietinnös-
24654: nössään ehdottanut, että !kuolleen .soturin last-en tulisi saada
24655: korotettu eläke ei ainoastaan, jos ·äiti .kuolee, vaan myös, jos
24656: hän solmii uuden avioliiton. Hallituksen esityksessä sitä
24657: vastoin ehdotetaan, että viimemainitussa tapauksessa lapset
24658: menettäisivät eläkkeensä. Esityksessä ilmoitetaan syyksi
24659: tä·hän säännökseen että, jos leski solmii uuden avio 1iiton, on
24660: lasten ·elättäminen isäpuolen asia. Tämä käsitys johtuu kui-
24661: tenkin erehdyksestä. Voimassa oleva lainsäädäntö ei nimit-
24662: täin sisä;llä velvoitusta aviomiehelle huolehtia vaimonsa
24663: edellisessä av~oliitossa syntyneitten la,sten elatuksesta, vaan
24664: rajoittuu tämä velvollisuus vaimoon ja omiin lapsiin. Näin
24665: ollen on Valiokunta muuttanut lakiehdotuksen 7 §:n ::komi-
24666:                Eläke vapaussodan sotul'eille.               3
24667: 
24668: tean esittämää periaatetta vastaavaksi. Tähän on Valiokun-
24669: nan mielestä ollut sitäkin enemmä:n aihetta, koslka ei ole kat-
24670: ·sottava toivottavaksi, että las<ten eläkke-en menettämisen uhka
24671: muodostuisi esteeksi le,sbn toiselle avioliitolle.
24672:      Vihdoin on Valiokunta ollut sitä mieltä, että 17 § :n 2
24673: momentissa mainittu lääkäriula usunto I()U valtion tai ,kunnan
24674: virassa olevan läakärin amwttava ma1ksutta, ja tehnyt 27
24675: §:ään tämänmukaisen muutdksen.
24676:      I..~ain nimikkeeseen on tehty lyhentävä muutos.
24677:      Valiokunta saa k'llnnioittaen ehdottaa,
24678:                 että Eduskunta hyväksyisi lakiehdotuksen
24679:             näin kuulu,vana:
24680: 
24681: 
24682:                             Laki
24683: eläkkeistä fJapaussodassa haafJoittuneille sotureille
24684: sekä kaatuneitten ja sairauden johdosta kuolleitten
24685:              soturien perheenjäsenille.
24686:     (Poist.) Eduskunnan päätöks,en mukaisesti sääJdetään:
24687: 
24688:                            I LUKU.
24689:                    Eläkkeeseen oikeutetut.
24690:                               1 §.
24691:    Soturi, joka laillisen hallituksen joukkoihin tai johonkin
24692: tämän hallituksen ja laillisen järjestyksen puolustusta varten
24693: muodostettuun suojeluskuntaan kuuluvana on ottanut osaa
24694: vapaussotaan ja siinä saamansa ruumiinvamman tai sairauden
24695: johdosta joko kokonaan tai osittain menettänyt työkykynsä,
24696: olkoon oikeutettu eläkke-eseen yleisistä varoista täsE>ä laissa
24697: määrättyjen perusteiden mukaan.
24698: 
24699:                               2 §.
24700:    Jos soturi, joka on kaatunut sodassa tai kuollut siinä saa-
24701: mansa ruumiinvamman tai sairauden johdosta, jättää jäl-
24702: keensä lesken tai lapsia tai sukulaisia suoraan ylenevässä pol-
24703:  4          1918 V p. -   V. M. -   Esitys N :o 30.
24704: 
24705:  vessa, joiden toimeentulo on pääasiallisesti riippunut vaina-
24706:  jasta, olkoot nämätkin oikeutetut eläkkeeseen siten ja niillä
24707:  ehdoilla kuin tässä laissa ll:ilhemmin säädetään.
24708:      Soturin jälkeen, joka on nauttinut elä,kettä tämän
24709:  lain mukaan vähintäin 75 % menet.etystä työkyvystä, anne-
24710:  taan myöskin tällainen eläke.
24711:      Tässä pykälässä mainittu eläke annetaan ainoastaan sel-
24712:  laiselle perheenjäsenelle tai sukulaiselle, joka työkyvyttö-
24713:  myyden tai kuoleman aiheuttaman vamman tai sairauden sat-
24714:  tuessa kuului vainajan perheeseen tai oli häneen mainitussa
24715:  sukulaisuussuhteessa.
24716: 
24717: 
24718:                           II LUKU.
24719:                       Eläkkeiden määrät.
24720:                                 3 §.
24721:       Tämän lain nojalla, myönnettävät eläkkeet makse-
24722:   taan kolmen luokan mukaan, nimittäin I luokassa, jos
24723:   soturi, jolle tai jonka jälkeen eläke maksetaan, työkyvyttö-
24724:   myyden tai kuoleman aiheuttaneen vamman tai sairauden
24725: , sattuessa, en kuulunut upseeristoon, II luokast:a, jos hän on
24726:   kuulunut alipäällystöön, ja III luokassa, jos hän on kuulu-
24727:   nut miehistöön.
24728:       Alipäällystö lasketaan vääpelistä alaspäin aliupseeriin.
24729:       Miehistöön luetaan myöskin korpraalit ja satunnaiset
24730:   joukko-osastojen päälliköt.
24731:       Tässä §:ssä mainittua eläkettä myönnettäessä luettakoon
24732:   pret~ssilä~seen 27 jääkä,ripataljoono;arn kuul!umut miehistö
24733:   eläkkeen saajien toiseen luokkaan.
24734: 
24735:                              4 §.
24736:      Soturin eläkkeeseen kuuluu pohjaeläke, jonka määrä riip-
24737:  puu työkyvyttömyysasteesta ja siitä johtuvasta eläkkeensaa-
24738:  jan työkyvyn alenemisesta, ynnä lisäysosa, erityisen ruu-
24739:  miin jäsenen tai elimen menettämisestä tai vahingoittumi-
24740:  sesta.
24741:                   Eläke vapaussodan sotureille.                          5
24742: 
24743:                             5 §.
24744:     Työkyvyttömyysasteesta riippuva pohjaeläke on täydelli-
24745: sen työkyvyttömyyden sattuessa: I luokassa 1,800 markkaa,
24746: TI luokassa 1,250 markkaa ja III luokassa 1,000 markkaa
24747: vuodessa.
24748:     Jos työkyvyttömyys ei ole täydellinen, alennetaan eläke
24749: suhteessa työkyvyttömyyden määrään. Työkyvyttömyys-
24750: astetta määrättäessä on sovellutettava joulukuun 28 päivänä
24751: 1917 annetun asetuksen säädöksiä niistä perusteista, joita on
24752: noudatettava määrättäessä työväen tapaturmavakuutuksesta
24753: 18 päivänä elokuuta 191}7 annetun asetuksen mukaan työ-
24754: kyvyttömyysastetta sekä elatusapua ja vuotuista vahingon-
24755: korvausta.
24756:     Ellei työkyvyn katsota alentuneen enemmällä kuin
24757: 10% :lla, ei mitään eläkettä makseta.
24758: 
24759:                             6 §.
24760:    Lisäysosa erityisen ruumiinosan menettämisestä tai va-
24761: hingoittumisesta ma-ksetaan, riippumatta siitä mihinkä ryh-
24762: mään vahingoittunut kuuluu, seuraavin määrin:
24763: Sääri menetetty polven alapuolelta . . . . . . . . . 300 markkaa
24764: Sääri menetetty polven yläpuolelta . . . . . . . . . 400
24765: Käsivarsi menetetty kyynärpään alapuolelta 300                         ,.
24766: Käsivarsi menetetty kyynärpään yläpuolelta 400
24767: Viallisesti parantunut leukaluun murros . . . . 300
24768:                                                                        "
24769: Toinen silmä surkastunut tai poistettu . . . . . . 300                 .,
24770: Molemmat silmät surkastuneet tai pGJistetut . . 900
24771: Puhekyvyn menetys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500
24772: Siittämis- tai yhty;mil'hyvyn lffienetys . . . . . . 600
24773: Kumpaisenkin korvan kuulovoiman menetys 500
24774: Suuresti rumentava arpimuodostus kasvoissa 300                         "
24775: Mielenvika . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 ,."
24776:                             7 §.
24777:    Lesken ja lapsien eläke on:
24778:    leskelle: 1 luokassa 800 markkaa, II luaka"*'a 600 mark-
24779: kaa ja III luok•a.~a 500 mar:kkaa.; sekä
24780:   6         1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 30.
24781: 
24782:     jokaista lasta kohti: I luokassa 200 markkaa, II luokassa
24783: 150 markkaa ja III luokassa 125 markkaa; ei kuitenkaan
24784: yhteensä enempää kuin mitä mies täydellisen työkyvyttö-
24785: myyden sattuessa olisi oikeutettu saamaan.
24786:     Jos jälkeenjää ainoastaan lapsia tai äiti !kuolee ta.i menee
24787: uuteen avioliittoon lasten nauttiessa eläkettä, maksetaan lap-
24788: sille kaksinikertainen eläke.
24789:     Leski on oikeutettu eläkkeeseen niin kauvan kuin hän
24790: elää naimatonna, mutta jos hän solmii uuden avioliiton, lak-
24791: kaa ·eläke (poist.) häneltä. (poist.).
24792:     Lapsille maksetlllan eläkettä, (poist.) kunnes he täyttävät
24793: 17 vuotta..
24794: 
24795:                                8 §.
24796:     Suoraan ylenevässä polvessa oleville sukulaisille makse-
24797: taan eläkettä: I luokassa 800 markkaa, II luokassa 600 mark-
24798: kaa ja III luokassa 5>00 markkaa.              ,
24799:    Tämä eläke maksetaan, jos vainaja on jättänyt jälkeensä
24800: vanhemmat tai isän tai äidin vanhemmat, joista ainakin toi-
24801: nen puoliso on työhön kykenemätön tai sairaaloinen, tai mo-
24802: lemmat 65 vuotta vanhemmat ja vainaja kaikissa näissä ta-
24803: pauksissa on todistettavasti vähintään 60 %:lla ottanut osaa
24804: heidän elättä:miseensä eikä ole muuta työhön kykenevää per-
24805: heenjäse!lltä, joka voisi huolehtia heidän elatuksestaan.
24806: 
24807:                              9 §.
24808:     Kaikkiin eläkkeisiin maksetaan heinäkUun 1 päivään asti
24809: 1919 kalliinajanlisäys, joka vastaa puolta soturin pohjaeläk-
24810: keestä ja muissa tapauksissa puolta eläkkeestä. Mainitun
24811: ajan umpeen kuluttua harkitkoon Hallitus onko ja missä
24812: määrin kalliinajanlisäystä maksettava.
24813: 
24814:                             10 §.
24815:    Jos eläkkeeseen oikeutettu soturi on sairastunut niin pitkä-
24816: aikaiseen tautiin, ettei 12 § :ssä mainittu tutkijalautakunta
24817: ennenkuin se lopettaa toimintansa ole voinut määritellä työ-
24818: kyvyn menettämisen astetta, on hänelle myönnettävä. väli-
24819:                Eläke vapaussodan sotnreille.                 7
24820: 
24821: aikainen avustus kolmeksi kuukaudeksi, laskettuna &en mu-
24822: kaan kuin työkyvyn aleneminen tutkimustilaisuudessa arvioi-
24823: daan.
24824: 
24825:                              11 §.
24826:     Eläkkeet lasketaan heinäkuun 1 päivästä 1918.
24827:     Jos soturi, jonka jälkeen eläkettä tullaan maksamaan, on
24828: kuollut viimeksimainitun päivän jälkeen, maksetaan eläke·
24829: seuraavan kuun 1 päivästä lukien sen kuukauden kuluttua,
24830: jona kuolema on sattunut.
24831:     Soturin väliaikainen avustus lasketaan siitä päivästä, jol-
24832: loin hän päästetään sairaalasta.
24833: 
24834: 
24835:                          III LUKU.
24836:                   Eläkeanmnusten käsittely.
24837: 
24838:                           12 §.
24839:      Käsittelemään kysymyksiä tämän lain mukaan suori-
24840: tettavista eläkkeistä ja. avustuksista asettaa Valtioneu-
24841: vosto tutkijalautakunnan antamaan lalilsuntoja avustusano-
24842: muksista ja avustuskomitean ratkaisemaan tällaisia anomuk-
24843: sia.
24844: 
24845:                             13 §.
24846:     Tutkijalautakuntaan kuuluu kolme lääkäriä, nimittäin
24847: sisätautien lääkäri, tapaturmavakuutusasioiden käsittelyyn
24848: tottunut lääkäri ja lääkäri sotaministeriön sanit>eettiosasion
24849: edustajana.
24850: 
24851:                               14 §.
24852:     Avustuskomiteaan kuuluu puheenjohtaja, jonka pilää olla
24853: yleistä luottamusta nauttivat kansalainen, joka on perehty-
24854: nyt tapaturmavakuutuslainsäädännön täytäntöönpanoon, ja
24855: kaksi j.äsentä, joista toisen tulee olla vapausarmeijan edus-
24856: taja ja toisen tutkijalautakunnan jäsen.
24857:    8         1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 30.
24858: 
24859:                              15 §.
24860:       Avustuskomitean lopetettua toimintansa, kuuluu sen jäl-
24861:   keen mahdollisesti tehtävien elä:kean<Jmusten käsittely val-
24862:   tion tapaturmalautakunnalle, joka on asetettu Senaatin jou-
24863:   lukuun 28 päivänä 19 17 tekemän päätöksen, joka sisältää
24864:                          1
24865: 
24866: 
24867: 
24868:   ohjeet työväen tapaturmavakuutuksesta 18 päivänä elokuuta
24869:   1917 annetun asetuksen mukaisen vahingonkorvauksen mää-
24870: . räämistä ja suorittamista varten valtion työssä sattun-eista
24871:   1apaturmista, 4 § :n mukaan.
24872: 
24873: 
24874:                                 16 §.
24875:      Eläke- tai avustusanomukset on jätettävä 12 § :ssä maini·
24876:  tuille avustuskomitealle ja. sen lopetettua toimintansa 15 § :ssä
24877:  mainitulle valtion tapaturmalautakunnalle.
24878:      Soturien eläkettä tai avustusta koskevat anomukset on
24879:  jätdtävä sisään avustuskomitean määräämänä kolmen kuu-
24880:  kauden aikana. Kuulutus tästä ajasta julkaistaan maan vi-
24881:  rallisissa lehdissä, ensi kerran vähintäin ko1me kuukautta
24882:  ennen hakuajan umpeen kulumista. Myöhemmin saapunut
24883:  hakemus saadaan ottaa käsiteltäväksi ainoastaan sikäli kun
24884:  saatetaan toteen, että hakemusta pätevist.ä syistä ei ole aikai-
24885:  semmin voitu sisään jättää.
24886: 
24887: 
24888:                             17 §.
24889:     Eläkettä tai avustusta haettaessa on asianomaisen pääl-
24890: lystön antamalla todistuksella näytettävä toteen, että vahin-
24891: ,goittunut tai vainaja on kuulunut laillisen hallituksen jouk-
24892: koihin tai suojeluskuntaan, ja että hän tammikuun 21 ja
24893: heinäkuun 1 päivien 1918 välisenä aikana on palveluksessa
24894: ollessaan saanut sen vamman tai sairauden, joka on aiheutta-
24895: nut työkyvyttömyyden tai kuoleman.
24896:     Jos anotaan eläkettä tai avustusta menetetystä tai alen-
24897: tuneesta työkyvystä, tulee anomusta seurata myöskin lääkä-
24898: rinlausunto vahingoittuneesta laadittuna kaavan mukaan,
24899: jonka vahvistaa 12 §:ssä mainittu tutkijalautakunta.
24900:                Eld:e· v~a'n sotureilte;                       9
24901: 
24902:                             18 §.
24903:     Saapuneesta hakemuksesta tulee avustuskomitean vaatia
24904: tutkijalauta kunnan lausunto.
24905:     Jos tutkijalautakunta katsoo tarpeelliseksi itse tutkia va-
24906: hingoittunutta, on lautakunta oikeutettu määrätyksi päiväksi
24907: kutsumaan hänet tutkittavaksi.
24908:     Avustuskomitean jäsenet ovat oikeutetut olemaan läsnä
24909: tutkijalautakunnan kokouhissa, jolloin vahingoittuneitten
24910: tutkiminen tapahtuu ja lausunto työkyvyn menettämisestä
24911: .annetaan.
24912:                             19 §.
24913:     Saatuaan tutkijalautakunnan lausunnon on avustuskomi-
24914: tean ratkaistava saapuneet anomukset.
24915:     Avustuskomitean päätökseen voidaan hakea muutosta työ-
24916:  väen tapaturmavakuutuksesta elokuun 18 päivänä 1917 anne-
24917: iussa asetuksessa mainitussa Vakuutusneuvostossa kolmen-
24918:  kymmenen päivän kuluessa avustuskomitean päätöksestä tie-
24919: don saatua, sanottua päivää kuitenkaan lukuunottamatta.
24920:     Viikuutusneuvoiton päätökseen ei saa hakea muutosta.
24921: 
24922:                             20 §.
24923:     Kun valtion ta,pa:turrnalautakunta käsitt.elee tämän la,in
24924: mukaisia eläke- tai avustnsanomuksia, on lautakun-
24925: nan käsiteltävä asia samassa järjestyksessä kuin muutkin
24926: lautakunnalle kuuluvat asiat.
24927: 
24928: 
24929:                           IV LUKU.
24930:                   Eläkkeitten maksaminen.
24931: 
24932:                               21 §.
24933:       Tämän lain mu:kaan myönnettyjen avustusten ja
24934: eläkkeiden maksamisesta huolehtii aikaisemmin mainittu val-
24935: tion tapaturmalautakunta, jonka tässä suhteessa tulee saada
24936: tieto myönnetyistä eläkkeistä ja avustuksista ja sen jälkeen
24937: :a.ioissa tilata avustusten maksamista varten tarvittavat varat.
24938: 10           1918 Vp.- V. M. Esitys N:o 30.
24939: 
24940:                             22 §.
24941:     Vuotuinen eläke maksetaan etukäteen neljä kertaa vuo-
24942: dessa yhtäpitkien väliaikojen perästä; jos määrä ei nouse yli
24943: viidenkymmenen markan, tapahtukoon S€n suoritus ainoas-
24944: taan kaksi kertaa vuodessa ja jos se ei nouse yli kahdenkym-
24945: menenviiden markan kerran vuodessa.
24946: 
24947:                              23 §.
24948:     Tämän lain mukaan myönnettävä eläke tai a·vustns
24949: on, ellei avustuksensaaja ole esittänyt toisenlaista toivomusta,
24950: hänelle lähetettävä postiosotuksena hänen ilmoittamallaan
24951: osotteella.
24952: 
24953:                            V LUKU.
24954:                      Erityisiä säännöksiä.
24955:                              24 §.
24956:     Tuberknloosipotilaille, joiden tila on huonontunut heidän
24957: otta€Ssaan osaa armeijan toimintaan, on mikäli mahdollista
24958: valmistettava vapaapaikkoja keuhkotautiparantoloissa.
24959:     Haavoittuneiden, joiden saamansa vamman vuoksi on ollut
24960: pakko valita toinen elämänura, tulee tarpeellista kouluutusta
24961: varten saada vapaapaikkoja soveltuvissa opetuslaitoksissa.
24962: 
24963:                             25 §.
24964:     Sotavangille, jota on käytetty työhön hallituksen jou-
24965: koissa ja joka siinä on vahingoittunut, voi Hallitus harkin-
24966: nan mukaan jokaisessa eri tapauksessa myöntää ylimääräistä
24967: avustusta.
24968:                             26 §.
24969:     Kaikki asia.kirjat tämän lain mu'kaisista avustu'ksista tai
24970: eläkkeistä ovat vrupaat leimaverosta.
24971: 
24972:                             27 §.
24973:     Sellainen lausunto, jon!ka 17 § :n mukaa.n tul~ seurata
24974: e]äkea.nomusta, on valtion tai 'kunnan palveluksessa olevan;
24975: lääkärin annetilava maksutta.
24976:                Eläke vapaussodan sotureille.               11
24977: 
24978:                             28 §.
24979:     Eläkkeenhakija, joka 18 §:n mukaan kutsutaan tutkija-
24980: lautakuntaan lääkärintarkastusta varten, on saapumista var-
24981: ten lauta.kunnan ·kokoukseen (poist.) oikeutettu va;paaseen
24982: matkaan edestalkaisin ja ylläpitoon.
24983:     (Poist.)
24984:                              29 §.
24985:    Tämän lain mukaan myönnettävä eläke maksetaan riip-
24986: pumatta. siitä, nauttiiko eläkkeensaaja muuta eläkettä.
24987: 
24988:                            30 §.
24989:     Valtioneuvoston asiana on ryhtyä. tarpeellisiin toimenpi-
24990: teisiin lain toimeenpanemiseksi ja an.taa siinä suhteessa tar-
24991: peellisia määräyksiä.
24992: 
24993: 
24994:    Helsingissä, 10 päivänä h~lmikuuta 1919.
24995: 
24996: 
24997: 
24998:     Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjohtaja La-
24999: gerlöf, varapuheenjohtaja Linna, H. I., jäsenet Antila. (osit-
25000: tain), Arffman (osittain), Gädda, Hedberg, Juustila (osit-
25001: tain), Koivisto, Lantto, Niukkanen (osittain), Raatikainen
25002: (osittain), Runtti, Tanttu (osittain), Tåg ja Vanhala (osit-
25003: tain) sekä varajäsenet Hästbacka, Malmivaara (osittain),
25004: Rantasalo (os~ttain), Takkula ja Vekara (osittain).
25005:      12        1918 Vp. -        V. M. -      Esitys N :o 30.
25006:     EDUSKUNNAN
25007: VALTIOVARAINVAUOKUNTA.
25008:                                                                        Liite.
25009:        Helsingissä,
25010:   helmikuun 7 p:nä 1919.
25011:           N:o 36.
25012: 
25013:                     S o t i 1 a s a s i a i n v a 1 i o lk: u n n a 11 e.
25014: 
25015:            Sittenkun Eduskunta on lähettänyt Sotilasasiainvalio-
25016:        kunnan valmistelbvaksi Hallituksen esityksen N :o 30 eläk-
25017:       keen myöntäm1sestä sotureille, jotka vapaussodassa saamansa
25018:       haavavamman tai sairauden johdosta ovat joko kokonaan tai
25019:       osittain menettäneet työkykynsä, sekä mainituista syistä
25020:        kuolleiden herukilöi>den perheenJäsenille, on Sotilasasiainva-
25021:       liokunta, Eduskunnan päätöksen mukaisesti, kirjelmässä tä-
25022:       män kuun 5 p :ltä pyytänyt Valti·OIVa.rainvaliomunnan lau-
25023:       suntoa asian rahallis·esta puolesta.
25024:            Täimän johd.osta Valtiovarainvalidkunta kunnioittaen
25025:       esittää seuraavaa :
25026:            Valiokunnan mielestä on; tässä kysymys kunniave1a&ta,
25027:       jonka maksamis~err kansakunnan ka~kissa oloissa tulee kyetä
25028:       1ianrkkimaan varat. Niinkuin Va.liokunnan mietintö N :o 11
25029:       ha:lliiuikS'en esityhen· johdosta, joka koskee varojen hank-ki-
25030:       mista vuod~ksi 1'918; niilhin tarpeisiin, j-oi:hin vfllkinaiset va;l-
25031:       tion tulot eivät' riita, osoittaa, on valtion ralha:sääntö kuit'en-
25032:       kin katsott'a.Ya nykyä'än siihen määrään rasitetuksi, että suu-
25033:       rin pidättyväisyys menojen lisäämisessä on välttämätön.
25034:       Toistaiseksi eivät, kuten sanotussa mietinnössä m. m. sivulla
25035:       66 esitetyistä numeroista näkyy, vaJkinaiset valtiotulot riitä
25036:       edes vakinaisten menojen peittälmiseen, vielä v·älhemmän jä:ä
25037:       niistä mitään ylimääräisten menojen osalle, joissa k1Uitemkin         1
25038: 
25039: 
25040: 
25041:       säännöllisesti on melkoinen määrä seLlaisia, joita järkiiperäi-
25042:       sesti ·ei sovi laina varoilJa. suorittaa.
25043:            Nämä näkökohdat vaativat huomiota puheenaolevien
25044:       elä'kkeiden1kin suuruuden määräämisessä. Valiokunnan mie-
25045:                             Liite.                          13
25046: 
25047: lestä nämä eläkk,eet sen vuoksi olisivat määrättä:vät suuruu-
25048: deltaan sellaisiksi, että nii:stä va.ltiolle syntyvä meno pysyy
25049: jota,kuinkin siinä määrässä, johon se nousee hallituksen esi-
25050: tyksessä e'hdotettujen perust·eiden murkaa·n.                '
25051: 
25052:    Valtiovarainvaliokunnan ensimäisen osaston puolesta:
25053:                        E. Nevanlinna.
25054: 
25055: 
25056:                                              J. W. Minni.
25057: Helsinki 1919.   Valtioneuvos·ton kirjapaino.
25058:       1918 Vp. -     S. V. M. -      Esitys N:o 30.
25059: 
25060: 
25061: 
25062: 
25063:              Suuren valiokunnan mietintö
25064:          N :o 33 Hallituksen Eduskunnalle antaman esi·
25065:          tyksen johdosta laiksi elikkeistä vapanssotaan
25066:          osaaottaneille sotureille ja heidän perheenjä-
25067:          senilleen.
25068: 
25069:  Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämainitun asiam, yh-
25070: nyt Sotilasasianvaliokunnan mi~tinnössä N:o 3 olevaan
25071: dotukseen,
25072:              e~tä Eduskwt~tkl hy,väksyi-s~ Soti"t(JjSasiainvaltio-
25073:          kunn:an mietinnön sisäUyvän lakiehdotuk-sen.
25074: 
25075:  Helsingissä, 12 päivänä hBlmi.kuuta 1919.
25076: Heli!inki .t'919~ Valtioneuvoston kirjapaino.
25077:         1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 30.
25078: 
25079: 
25080: 
25081: 
25082:                Suomen Eduskunnan vastaus
25083:             Hallituksen esitykseen laiksi eläkkeistä vapaus-
25084:             sotaan osaaottaneille sotureille ja heidän per-
25085:             heenjäsenilleen.
25086: 
25087:      Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys eläkkeen
25088: myöntämisestä sotureille, jotka vapaussodassa saamansa
25089: haav:avamman tai sairauden johdosta ovat joko kokonaan
25090: tai osittain menettäneet työkykynsä, sekä mainituista syistä
25091: kuolleiden henkilöiden perheenjäsenille, ja on Eduskunta,
25092: ,jolle Sotilasasiainvaliokunta on asiasta antanut m1etintönsä
25093: N :o 3, hyväksynyt seuraavan lain:
25094: 
25095: 
25096:                            Laki
25097:  eläklreistä va_tiaussodassa haavoittuneille sotureille sekä
25098:        kaatuneitten ja sairauden johdosta kuolleit•ten
25099:                   soturien perheenjäsenille.
25100: 
25101:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25102: 
25103:                           I LUKU.
25104:                    Eläkkeeseen oikeutetut.
25105:                               1 §.
25106:    Soturi, joka laillisen hallituksen joukkoihin tai johonkin
25107: tämän hallituksen ja laillisen järjestyksen puolustusta varten
25108: muodostettuun suojeluskuntaan kuuluvana on ottanut osaa
25109: vapaussotaan ja siinä saamansa ruumiinvamman tai sairauden
25110: johdosta joko kokonaan tai osittain menettänyt työkykynsä,
25111: olkoon oikeutettu eläkkeeseen yl,eisistä ~aroista tässä laissa
25112: määrättyjen perusteiden mukaan.
25113: 2        1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 30.
25114: 
25115:                                   2 §.
25116:       Jos soturi, joka on kaatunut sodassa tai kuollut siinä saa-
25117:   mansa ruumiinvamman tai sairauden johdosta, jättää jäl-
25118:   keensä lesken tai lapsia tai sukulaisia suoraan ;ylenevässä pol-
25119:   vessa, joiden toimeentulo on pääasiallisfsti riippunut vaina-
25120:   jasta, olkoot nämäkin oikeutetut eläkkeeseen siten ja niillä
25121:   ehdoilla kuin tässä laissa lä,hemmin säädetään.
25122:        Soturin jälkeen, joka on nauttinut ehkettä tämän
25123: · lain mukaan vähinHiin 75 % menetetystä työJ,yvystä, amk-
25124:   taan myöskin tällainen eläke.
25125:        Tässä pykälässä mainittu eläke annetaan ainoastaan sel-
25126:   laiselle perheenjäsenelle tai sukulaiselle, jol\a työkyvyttö-
25127:   myyden tai kuoleman aiheuttaneen vamman tai sairauden
25128:   f'attuessa lmulu1 vr~inajan perheeseen tai oli hlineen maini-
25129:   tussa Sll ku!aisu ussu htees~a.
25130: 
25131: 
25132:                              II LUKU.
25133:                           Eläkkeiden määrät.
25134:                                3 §.
25135:      Tämän lain nojalla myönnettävät eläkkeet makse-
25136:  taan kolmen luokan mukaan, nimittäin I luokal''"a, JOS
25137:  soturi, jolle tai jonka jälkeen eläke maksetaan, työkyvyttö-
25138:  myyden tai kuoleman aiheuttaneen vamman tai sairauden
25139:  sattuessa, on kuulunut upseeristoon, II luoka~sa, jos hän on
25140:  kuulunut alipäällystöön, ja III luokassa, jos hän on kuulu-
25141:  nut miehistöön.
25142:      Alipäällystö lasketaan vääpelistä alaspHin aliupseeriin.
25143:      Miehistöön luetaan myöskin korpraalit ja satunnaiset
25144:  .ioukko-osasto.ien päälliköt.
25145:      Tässä § :ssä mainittua eläkettä myönnettäessä luettakom1
25146:  preussiläiseen 27 jääkäripatn1joonaan kuulunut miehistö
25147:  eläkkeen saajien toiseen luokkaan.
25148: 
25149: 
25150:                       •          4 §.
25151:     Soturin eläkkeeseen kuuluu pohjaeläke, jonka määrä riip·
25152:  puu työk;vv.vttömyysasteesta ja siitä johtuva sta eläk keensaa-
25153:                 Eläke vapaussodan sotureille.                         3
25154: 
25155: jan työkyvyn alenemisesta, ynnä lisäysosa, erityisen ruu-
25156: miin jäsemen tai elimen menettämisestä tai. vahingoittumi-
25157: sesta.
25158: 
25159:                                 5 §.
25160:     T,yökyvyttömyysasteesta riippuva pohjaeläke on täydelli-
25161: sen työkyvyttömyyden sattuessa: I luokassa 1,800 markkaa,
25162: II luokassa 1,250 markkaa ja III luokassa 1.000 markkaa
25163: vuodessa.
25164:     Jos työkyvyttömyys ei ole täydellinen, alennetaan eläke
25165: suhteessa työkyvyttömyyden määrään. 'l'yökyvyttömyys-
25166: astetta määrättäessä on sovellutetta va joulukuun 28 päivänä
25167: 1917 annetun asetuksen säädöksiä niistä perusteista, joita on
25168: noudatettava määrättäessä työväen tapaturmavakuutuksesta
25169: 18 päivänä elokuuta 19'17 annetun asetuksen mukaan työ-
25170:  kyvyttömyysastetta sekä elatusapua ja vuotuista vahingon-
25171: korvausta.
25172:     Ellei työkyvyn katsota alentuneen enemmällä kuin
25173:  10 %:lla, ei mitään eläkettä makseta.
25174: 
25175:                                  6 §.
25176:    Lisäysosa erityisen ruumiinosan menettämisestä tai va-
25177: hingoittnmisesta maksetaan, riippumatta siitä mihinkä
25178: luokkaan vahingoittunut kuuluu, seuraavin määrin:
25179: 
25180: Sääri menetetty polven alapuolelta ......... 300 markkaa
25181: Sääri menetetty polven yläpuolelta ......... 400
25182: Käsivarsi menetetty kyynärpään alapuolelta 300
25183: Käsivarsi menetetty kyynärpään yläpuolelta 400                         "
25184:                                                                        "
25185: Viallisesti parantunut leukaluun murros .... 300
25186: Toinen silmä surkastunut tai poistettu ..... .- 300
25187: Molemmat silmät surkastuneet tai peistetut . . 900
25188:                                                                        "
25189:                                                                        "
25190: Puhekyvyn menetys .................... 500
25191: Siittämis- tai yhtymiskyvyn menetys ...... 600
25192:                                                                        "
25193: Kumpaisenkin korvan kuulovoiman menetys 500
25194:                                                                        "
25195: Suurest.i rumentava arpimuodostus kasvoissa 300                        "
25196:                                                                        "
25197: Mielenvika . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600
25198:                                                                   "
25199: 4       1918 Vp. -    Edusk. vast. --- Esitys N:o 30.
25200: 
25201:                                7 §.
25202:     Lesken ja lapsien eläke on:
25203:      leskelle: I luokassa 800 markkaa, II luoka.ssa 600 mark-
25204: kaa ja III luoka.s:;,a 500 markkaa; sekä
25205:      jokaista lasta kohti: I luokassa 200 markkaa, II luokassa
25206: 150 markkaa ja III luokassa 125 markkaa; ei kuitenkaan
25207: yhteensä enempää kuin mitä mies täydellisen työkyvyttö-
25208: myyden sattuessa olisi oikeutettu saamaan.
25209:     Jos jälkeen jää ainoastaan lapsia tai äiti kuolee tai menee
25210: uuteen avioliittoon lasten nauttiessa eläkettä, maksetaan lap-
25211: sille kaksinkertainen elä.ke.
25212:     Leski on oikeutettu eläkkeeseen niin kauvan kun hän
25213: elää naimatonna, mutta .ios hän solmii uuden avioliiton, lak-
25214: kaa eläke häneltä.
25215:      Lapsille maksetaan eläkettä, kunnes he täyttävät 17
25216: vuotta.
25217: 
25218:                              8 §.
25219:     Suoraan ylenevässä polvessa oleville sukulaisille makse-
25220: taan eläkettä: I luokassa 800 markkaa, II luokassa 600 mark-
25221: kaa ja III luokassa 500 markkaa.
25222:    Tämä eläke maksetaan, jos vainaja on jättänyt jälkeensä
25223: vanhemmat tai isän tai äidin vanhemmat, joista ainakin toi-
25224: nen puoliso on työhön kykenemätön tai sairaaloinen, tai mo-
25225: lemmat 65 vuotta vanhemmat, ja vainaja kaikissa näissä ta-
25226: pauksissa on todistettavasti vähintään 60 % :lla ottanut osaa
25227: heidän elättämiseensä eikä ole muuta työhön kykenevää per-
25228: heenjäsentä, joka voisi huolchlia h.eidän e1nt.uksestaan.
25229: 
25230: 
25231:                              9 §.
25232:    Kaikkiin eläkkeisiin maksetaan heinäkuun 1 päivään asti
25233: 1919 kalliinajanlisäys, joka vastaa puolta soturin pohjaeläk-
25234: keestä ja muissa tapauksissa puolta eläkkeestä. Mainitun
25235: ajan umpeen kulnttua harkitkoon hallitus, onko Ja missä
25236: määrin kalliinajanlisäystä maksettava.
25237:                lWike vailaussodan sotureiUe.                  5
25238: 
25239:                               10 §.
25240:     Jos eläkkeesEen oikeutettu soturi on sairastunut niin pitkä-
25241: aikaiseen tautiin. ettGi 12 § :ssä mainittu tutkijalautakunta,
25242: ennenkun se lopettaa tcin,intansn, ule voinut määritellä työ-
25243: kyvyn menettämisen astetta, on hänelle myönnettävä väli-
25244: aikainen avustus kolmeksi kuukaudeksi, laskettuna sen mu-
25245: kaan kuin työkyvyn aleneminen tutkimustilaisuudessa arvioi-
25246: daan.
25247:                               11 §.
25248:      Eläkkeet lasketaan heinäkuun 1 päivästä 1918.
25249:      Jos soturi, jonka jälkeen eläkettä tullaan maksamaan, on
25250: kuollut viimeksimainitun päivän jälkeen, maksetaan eläke
25251:                                 1
25252: seuraavan kuun 1 päivästä lu ~ien sen kuukauden kuluttua,
25253: jona kuolema on sattunut.
25254:    · Soturin väliaikainen avustus lasketaan siitä päivästä, jol-
25255: loin hän päästetään sairaalasta.
25256: 
25257:                          III LUKU.
25258:                   Eläkeanornusten käsittely.
25259: 
25260:                               12 §.
25261:      Käsittelemään kysymyksiä tämän lain mukaan suori-
25262: tetta vista eläkkeistä ja. avustuksista asettaa V aitioneu-
25263: vosto tutkijalautakunnan antamaan lausuntoja avustusano-
25264: muksista ja avustuskomitean ratkaisemaan tällaisia anomuk-
25265: sia.
25266:                               13 §.
25267:      Tutkijalautakuntaan kuuluu kolme lääkäriä, nimittäin
25268: sisätautien lääkäri, tapaturmavakuutusasioiden käsittelyyn
25269: tottunut lääkäri ja lääkäri sotaministeriön saniteettiosaston
25270: edustajana.
25271:                               14 §.
25272:      Avustuskomiteaan kuuluu puheenjohtaja, jonka pitää olla
25273: yleistä luottamusta nauttiva kansalainen, joka on perehty-
25274: nyt tapaturma vakuutuslainsäädännön täytäntöönpanoon, ja
25275: kaksi jäsentä, joista toisen tulee olla vapausarmeijan edus-
25276: taja .ia toisen tutkijalautakunnan jäsen.
25277: G       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 30.
25278: 
25279:                            15 §.
25280:     Avustuskomitean lopetettua toimintansa, kuuluu sen jäl-
25281: keen mahdollisesti tehtävien eläkeanomu:-ten käsittely val-
25282: tion tapaturmalautakunnalle, joka on asetettn Senaatin jou-
25283: lukuun 28 päivänä 19:17 tekemän päätöksen, joka sisältää
25284: ohjeet työväen tapaturmavakuutuksesta 18 päivänä elokuuta
25285: 1917 annetun asetuksen mukaisen vahingonkorvauksen mää·
25286: räämistä ja suorittamista varten valtion työssä sathmeista
25287: iapaturmista, 4 §:n mukaan.
25288: 
25289:                              16 §.
25290:     Eläke- tai avustusanomukset on jätettävä 12 § :ssä maini-
25291: tulle avustuskomitealle ja sen lopetettua toimintansa l.'"i § :ssä
25292: mainitnlle valtion tapaturmalautakunnalle.
25293:     Soturien eläkettä tai avustusta koskevat anomukset ou
25294: jätettävä sisään avustuskomitean määräämänä kolmen kuu-
25295: kauden aikana. Kuulutus tästä ajasta julkaistaan maan vi-
25296: rallisissa lehdissä, ensi kerran vähintäin ko;me kuukautta
25297: ennen hakuajan umpeen kulumista. Myöhemmin saapunut
25298: hakemus saadaan ottaa käsiteltäväksi ainoastaan sikäli kun
25299: saatetaan toteen, että hakemusta pätevistä syistä ei ole aikai-
25300: semmin voitu :,isään jättää.
25301: 
25302: 
25303:                               17 §.
25304:       Eläkettä tai avustusta haettaessa on asianomaisen pääl-
25305:   lystön antamalla todistuksella näytettävä toteen, eWi vahin-
25306:   goittunut tai vainaja on kuulunut laillisen hallituksen jouk-
25307:   koihin tai suojeluskuntaan, ja että hän tammikuun 21 ja
25308: . heinäkuun 1 päivien 1918 välisenä aikana on palveluksessa
25309:   ollessaan saanut sen vamman tai sairauden, joka on aiheutta-
25310:   nut työkyvyttömyyden tai kuoleman.
25311:       Jos anotaan eläkettä tai avustusta menet-t:tystä tai alen-
25312:   iuneesta työkyvystä, tulee anomusta seurata myöskin lääkä-
25313:   rinlausunto vahingoittuneesta laadittuna kaavan mukaan,
25314:   jonka vahvistaa 12 §:ssä mainittu tutkijalautakunta.
25315:                :Eläke vatJaussodan sotureille.                7
25316: 
25317:                              18 §.
25318:     Saapuneesta hakemuksesta tulee avustuskomitean vaatia
25319: tutkijalautakunnan lausunto .
25320:     •Tos tutkijalautakunta katsoo tarpeelliseksi itse tutkia va-
25321: hingoittunutta, on lautakunta oikeutettu määrätyksi väiväksi
25322: kutsumaan hänet tutkittavaksi.
25323:      Avustuskomitean jäsenet ovat oikeutetut olemaan läsnä
25324: tutki,jalautaknnnan kokouksissa, jolloin vahingoithmeitten
25325: hdkiminen tapahtuu ja lausunto työkyvyn rneneWimisestli
25326: annetaan.
25327:                             19 §.
25328:     Saatuaan tutkijalautakunnan lausunnon ou a vustuskomi-
25329: tean ratkaistava saapuneet anomukset.
25330:     Avustuskomitean päätökseen voidaan hakea muutosta työ-
25331: väen tapaturmavakuutuksesta elokuun 18 päivänä 1917 anne-
25332: tussa asetuksessa mainitussa Vakuutusneuvostossa kolmen-
25333: kymmenen päivän kuluessa avustuskomitean päätöksestä tie-
25334: don saatua, sanottua päivää kuitenkaan lukuunottamatta.
25335:     Vakuutusneuvo:oton päätökseen ei saa hakea muutosta.
25336: 
25337:                            20 §.
25338:     Kun Yaltion ta.paturmalaubknnta ],äsittelee tämän lain
25339: mukaisia eläke- tai avustuE>anomuksia. on lautakun-
25340: nan käsiteltävä asia samassa järjt>styksessä kuin muutkin
25341: lautakunnalle kuuluvat asiat.
25342: 
25343: 
25344:                           IV LUKU.
25345:                    Elähkeitten maksaminen.
25346: 
25347:                              21 §.
25348:      'l'ämän lain mukaan myönnettyjen a vusiui_;ten ja
25349: eläkkeiden maksamisesta huolehtii aikaisemmin mainittu val-
25350: tion tapaturmalautakunta, jonka tiissä suhteessa tnlee saadn
25351: Eeto myönnet;vistä eläkkeistä ja avustuksista ja sen jälkeen
25352: n.ioissa tilata avustusten maksamista varten buvittavat Yarat.
25353: 8       HHH Vp. -     Edusk. va&t. --- Esitys N :o 30.
25354: 
25355:                              22 §.
25356:     Vuotuinen eläke maksetaan etukäteen neljä kertaa vuo-
25357: dessa yhtäpitkien väliaikojen perästä; jos määrä ei nouse yli
25358: viidenkymmenen markan, tapahtnkoon S{'n suoritus ainofls-
25359: taan kaksi kertaa vuodessa, ja jos se ei nouse yli kahdenkym-
25360: menenviiden markan, kerran vuodessa.
25361: 
25362:                              23 §.
25363:     Tämän lain mukaan myönnettävä eläke tai a vustns
25364: on, ellei avustuksensaaja ole esittänyt toisenlaista toivomusta,
25365: hänelle lähetettävä 11ostiosotuksena hänen ilmoittamallaan
25366: osotteella.
25367: 
25368:                            V LUKU.
25369:                     Erityisiä säännöksiä.
25370:                              24 §.
25371:     'l'uberkuloosipohlaille, joiden tila on huonontunut heidän
25372: ottaessaan osaa armeijan toimintaan, on miktlli mahdollista
25373: valmistettava vapaapaikkoja keuhkotautiparantoloissa.
25374:     Haavoittuneid-en, joiden saamansa vamman vuoksi on ollut
25375: pakko valita toinen elämän ura, tulee tarpeelli&ta kouluutusta
25376: varten saarla vapaapaikkoja soveltuvissa opetuslaitoksissa.
25377: 
25378:                              25 §.
25379:     Sota vangille, jota (11] kii;vtetty työhön hallituksen jou-
25380: koissa ja joha siinä on vab1ngoiitrmut, voi hallitus harkin-
25381: nan mukaan jokaisessa eri tapauksessa myöntää ylimääräistii
25382: avustusta.
25383:                              26 §.
25384:     Kaikki asiakirjat tämän lain mu·bisistn avustuhis!a tai
25385: eläkkeii.<tä ovat vapaat leimaverosta.
25386: 
25387:                              27 §.
25388:      Sellainen lausunto, jonka 17 § :n mukaan tulee seurata
25389: eläkeanomusta, on valtion tai knnuan palveluksessa olevm1
25390: lii,äkärin annettava maksutta.
25391:                Eläke vapaussodan sotureille.
25392: 
25393:                             28 §.
25394:     Eläkkeenhakija, joka 18 §:n mukaan kutsutaan tutkija-
25395: lautakuntaan lääkärintarkastusta varten, on saapumista var-
25396: ten lautakunnan kokoukseen oikeutettu vapaaseen matkaan
25397: edestakaisin ja ylläpitoon.
25398: 
25399:                             29 §.
25400:    Tämän lain mtl'lman myönnettävä eläke maksetaan riip-
25401: pumatta siitä, nauttiiko eläkkeensaaja muuta eläkettä.
25402: 
25403:                             30 §.
25404:     Valtioneuvoston asiana on ryhtyä tarpeellisiin toimenpi-
25405: teisiin lain toimeenpant>miseksi ja. antaa siinä suhteessa tar-
25406: peellisia määräyksiä.
25407: 
25408: 
25409:    Helsingissä, 24 päivänä helmikuuta 1919.
25410: Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
25411: