Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1918_I | ASK_1918_II | ASK_1918_III | ASK_1918_IV_V | ASK_1918_ylim_vp | HAK_1918 | HAK_1918_ylim_vp | Liite_1918 | PTK_1918 | PTK_1918_ylim_vp |

1: VALTIOPAIVAT
2:           1918
3: 
4: 
5:   ASIAKIRJAT
6:        KOLMAS OSA
7: 
8: 
9: 
10: 
11:        HELSINKI, 1919
12:   VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
13:                           Sisällys.
14: 
15: 
16:                            Kolmas osa.
17:                                  1.
18:     Hallituhen esitys n :o 31 a 1 koho 1 i p i toisten a i-
19: n e i d e n v a l m i s t n k s e s t a y. m. annetun asetuksen
20: 4 § :n muuttamisesta.
21:     Talousvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 6.
22:     Suuren ,·aliokunnan siitä antama mietintö n :o 4j.
23:     Suomen Eduskunnan vastaus.
24: 
25:     Hallituksen esitys n :o 32 eräiden valtio r i k o s te u
26: käsittelemistä 1·arten asl'tettujen tuo m i o istuin te n
27: 1 a k k a u t t a m i s e s t a.
28:     Lakivaliokunnan siitä antama mietintö n :o 7.
29:     Suuren valiokunuan siitä antama mietintö u :o B2.
30:      Sttomen Eduskunnan vastaus.
31: 
32:    Hallituksen esitys n :o 33 k i e 1 e ll i s t ,en olojen j ä r-
33: j estä !fi i se s t ä oikeudenhoidossa ja hallinnon eri aloilla.
34:    Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n :o 10.
35:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 27.
36:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 27 a.
37:    Suomen Eduskunnan vastaus.
38: 
39:    Hallituksen esitys n :o 34 s o t a t u o m i o i s t u i m i s t a
40: ja oikeudenkäynnistä niissä.
41:     Suom,en Eduskunnan vastaus.
42: 
43:    Hallituksen ,esitys n:o 35 sotilaskyydityksestii..
44:    Sotilasasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o o.
45:    Suureu valiokunnan siitä antama mietintö n :o 3!'i.
46:    Suomen Edm;kunnan vastaus.
47:  4
48: 
49: 
50:      Hallituksen esitys n :o 36 sotavoiman m a j o i t u k se s ta.
51:      Sotilasasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 4.
52:      Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 34.
53:      Suomen Eduskunnan vastaus.
54: 
55:     Hallituksen esitys n:o 37 kapinan aikana syntyneitten
56: v a h i n k o j c- n k o r v a a m i s e s t a.
57:     ValtiovaraiJJvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 1 ii.
58:     Suuren valioktmnan siitä antama mietintö n :o l4.
59:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o H n.
60:     Suomen Eduskunnan vastaus.
61: 
62:    HallituksPn esitys 11:0 38 perintö- ja 1 a h ja-
63: v erosta.
64:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o l-'1.
65:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 42.
66:    Suomen Eduskunnan vastaus.
67: 
68:    Hallituksen esitys n:o 39 knlknlaitosrabastosta
69: vuodeksi 1919.
70:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 22.
71:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 22 a.
72:    S nomen Eduskunnan vastaus.
73: 
74:     Hallituksen esitys 11 :o 40 varojen hankki m i se s ta
75: vuodeksi 1919 niihin t a r p ei s i i n, j o i h i n \·akinaiset,
76: v a l t i o n t u 1 o t e i v ä t r i i t ä.
77:     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 21.
78:     Suomen Eduskunnan vastaus.
79: 
80:     Hallituksen esitys 11 :o 41 t u l o j en suostu n t a-
81: v e r o s t a vuodelta 1918.
82:     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 16.
83:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 36.
84:     Suomen Eduskunnan vastaus.
85: 
86:    Hallituksen esitys n :o 42 l a i n a i n o t t a m i se s t a
87: valtion yleisiin tarpeisiin ja elin ta r p ,ei d en hankintaa
88: varten.
89:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mi,etintö n:o 17.
90:    Suur,en valiokunnan siitä antama mietintö n :o 37.
91:     Suomen Eduskunnan vastaus.
92:                                                                   5
93: 
94: 
95:   Hallituksen esitys n :o 43 myönnetyn 350,000,000 markan
96: obligatsionilainan ehtojen muuttamisestrt.
97:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 18.
98:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 38.
99:   Suomen Eduskunnan vastaus.
100: 
101:      Hallituksen esitys n :o 44 p a 1 k into- o b 1 i g a t s i on i-
102: 1 a i n a n o t t a m i s e s t a 1919 vuod,en budjetin järjestelyä
103: varten.
104:      Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 20.
105:      Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 39.
106:      Suomen Eduskunnan vastaus,
107: 
108: 
109: 
110: 
111:                                  2.
112:              (Hallituksen esitykset :1917 v. Il Vp.)
113:      Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 3 Hallituksen esi-
114: tuksen johdosta, jokft sisältää ehdotuksen laiksi Suomen v a 1-
115: t i o t a l o u d e n o i k e u s p e r u s t -e i s t a.
116:      Suuren valiokunnan si:ijä antama mietintö n :o 18.
117:      Suomen Eduskunnan vastaus.
118: 
119:     Perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 4 Hallituksen esi-
120: tyksen johdosta V a 1 t i o p ä i v äj ä r j e s t y k s e n m u u t-
121: t a m i se s ta.
122:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 19.
123:     Suomen Jijdnskunnan vastaus.
124: 
125:    Suuren valiokunnan mietintö n :o 7 Hallituksen esityksen
126: johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi s e 1 i t y k s e s t ä
127: 23 päivänä syyskuuta 1917 annettuun asetukseen eri-
128: näisistä v u o k r a s o p i m u k s i s t a ja maatalousvaliokun-
129: nan siitä antaman mietinnön johdosta.
130:    Suomen Eduskunnan vastaus.
131: 
132:    Lakivaliokunnan mietintö n :o 2 Hallituksen esityksen joh-
133: dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi y h d i s t yksi s t ä.
134:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 10.
135:    Suomen Eduskunnan vastaus.
136:  6
137: 
138: 
139:    Lakivaliokunnan mietintö n :o l Hallituksen esityksen joh-
140: dosta, joka sisältää ehdotuksen painovapa u sl a i k s i.
141:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 5.
142:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 5 a.
143:    Suomen Eduskunnan vastaus.
144: 
145:     Sivistysvaliokunnan mietintö n:o l Hallituksen esityksen
146: johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi yksi t y i s te n
147: koulu j en ja kasvatuslaitosten p e r u s t a m i se s ta ja
148: ylläpitämisestä.
149:     Suur~n valiokunnan siitä antama mietintö n :o l3.
150:     Suomen Eduskunnan vastaus.
151: 
152:     Sivistysvaliokunnan mietintö n :o 2 Hallituksen esityksen
153: johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi yksi t y iso p p i-
154: k o u l u j en v a l t i o a v u n määristä.
155:     Suuren valiokunnan siitä antama mi·etintö n :o 21.
156:     Suomen Eduskunnan vastaus.
157: 
158:    Talousvaliokunnan mietintö n :o 4 Hallituksen esityksen
159: johdosta, m u u t o k s i s t a k u n n a 11 i s l a k e i h i n.
160:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 23.
161:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n :o 23 a.
162:    Suomen Eduskunnan vastaus. •
163:              1918 vuoden valtiopäivät N:o 31.
164: 
165: 
166: 
167: 
168:                  Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
169:            laiksi alkoholipitoisten aineiden valmistuk-
170:            sesta, maal1antnonnista~ myynnistä, kuljetuk-
171:            sesta ja varastossa pitiosta toukokuun 29
172:            päivänä 1917 annetun asetuksen 4 §:n muut-
173:            tamisesta toisin kuuluvaksi.
174:     Hallitus on 1918 vuoden valtio.päivillä paraikaa koossa
175: olevalle Eduskunnalle antanut esityksen väliaikaiseksi laiksi
176: a lkoholipitoisten aineiden hankkimisesta lääkinnöllisiin, tek-
177: nillisiin ja tieteellisiin tarkoitubiin sodan aiheuttamissa
178: poikkeuksellisissa oloissa. 'l'ämän lain iarkoituksena oli,
179: suomalla Senaatille vallan ryhtyä kaikkiin täi'sä suhteessa
180: tarpeellisiin toimiin, saada torjutuksi maata uhkaava alko-
181: holin puut.e. Lähimmän aiheen esitykselle antoivat Halli-
182: tukselle knitenkin sopimukset, jotka Stmaatti oli tehnyt kun-
183: d·en sulfiitti.sellulo.sawhtaan omistajan kan•s.sa snlfiittiväki-
184: viinan valmistamisesta edellytyksellä että kesäkuun 1 päi·
185: vänä 1919' voimaanastuvaan kieltolakiin saadaan aikaan ::.el-
186: lais.et muutokset että valmistus käy sen voimassa ollessakin
187: mahdolliseksi. Mainittua esit;~·stä ei Eduskunta kuitenkaan
188: kats-onut voivansa hyväksyä.
189:      Eduskunta kiinnitti lakiehdotusta käsitellessään erikoista
190: huomiota edelläma iniH ui hin välikirjoihin s ulfiittiväki viinan
191: valmistuksesta ja. katsoi niissä olevia ehtoda vaatiolle siksi
192: ankaroiksi että Eduskunta puolestaan piti valtiolle edullisem-
193: pana saada sopimukset purh:aantumaan ja suorittaa yhtiöille
194: 55D-19
195:          2                                                                                            N:o 31
196: 
197: välikirjoissa pidätetty korvaus kuin, suomalla lakiehdotuk-
198: selle kannatuksensa, pysyttää ne voimassa. Arvostellessaan
199: dilikirjoja huomautti Eduskunta erityisesti, että välikirjojen
200: nojalla valmistettavan väkiviinan hinta oli katsottava liian
201: ,_.....~'"'   ;-~   ,   -~0'-   ,,~t"i'"--~''""'.:•·-,.o.   • .;:.\..0_-_.__   ..t-:..·~-<..,.-L~~~   .•,,,__,.   ,,-~""'"'loi.dÖO!,,·   .'O";''H.~:~--;.."~·_,__"""'';"   s".,(,_.;,_.,>
202: 
203: 
204: Jwrkeaksi, että kun sopimuksissa ei o1lut asetettu rajaa sille
205: sulfiiHiväkiviinan määrälle, minkä valtio kultakin tuotta-
206: jalta on vd vollinen hmastamaan, Yaltio olisi voinut joutua
207: Innasamaan enemmän väkiviinaa, kuin maas~a tarvitaan ja,
208: ollen tällöin palkotcttu myymään ylijäämän ost,ohi'lltaa huo-
209: keammasta, siten kärsimään lmomattavia tappioita, eWi val-
210: tion kärlPt tulisi ,-at sulfiittiväkiviinan valmistukseen nähden
211: sidotviksi liian pitkiksi ajoiksi sekä edelleen että suurem-
212: massa mlUiräf::<ä tapahtuva sulfiittiväkiviinan valmistus voisi
213: kieltolain vahonnan lmnnalta käydä arveluttavaksi. Kuiten-
214:  kin piti Eduskunta toivottavana että alkoholin valmistuksen
215:  mahdollisuudet ja ehdot otettaisiin uudelleen pohdittaviksi
216:  siksi ajoissa että valmistukseen voitaisiin ryhtyä samaan
217:  a.ikaan kun se välikirjojen nojalla oli suunniteltu alkavaksi
218:  p] i ensi keväänä.
219:        s~ yleinen sy;\-, joka on pakottanut Hallituksen ryhty-
220:  mään edellä esitettyyn toimenpiteeseen, nimittäin lääkinnölli-
221:  ;;;iin, telmillisiin ja ti€teellisiin s~kä erityisesti moottoripoUta-
222:  aineeksi tarvittavan alkoholin puute, on eddleenkin pakot-
223:  tavana olemassa. Hallituksen tiedossa ei toistaiseksi ole muita
224:  keinoja kärjistyneen ja yhä J{ärjistyvän polttonesteiden puut-
225:  teen auttamiseksi, kuin alkoholimalmistuk,sen aikaansaami-
226:  nen omassa maassa.
227:        Harkitessaan millä tavalla tämä valmistus edullisimmin
228:  olisi saatava käyntiin, on Hallituksen miBlestä sulfiit'tiväki-
229:   viinan valmistuksen aikaansaamisella iällä haavaa suurimmat
230:   edellytykset. Niin suureen alkoholin tuotantoon kuin miki\
231:   nykyisissä oloisHa, juuri huomioonottaeu poHtonesteiden puut-
232:                             N:o 31
233: 
234: t-een, on tarpeen, ei vielä pitkään aikaan kannattane käyttää
235: ihmisravinnoksi kelpaavia ain-eita. Riittävän suuruisen alko-
236: holin valmistuksen aikaansaaminen käyttämällä raaka-
237: aineena sahajauhoja veisi pitemmän ajan kuin nykyinen vai-
238: kea tilanne sietää, koska ensin olisi saatava valmistuspatentti
239: hankituksi, perehdyttävä ulkomailla valmistustapoihin, ra-
240: kennettava tehdaslaitokset n,ykyään vaikeasti saatavine ko-
241: neineen j. n. e. Hallituksen käyttämät asiantuntijat ovat
242: lisäksi olleet sitä mieltä, eHä alkoholin valmistus sahajau-
243: hoistu nykyisissä oloissa kävisi kalliimmaksi kuin sulfiitti-
244: sellulosan jäteliuoksesta. Sellainen ihmisravinnoksi kelpaa-
245:  maton raaka-aine, jota maassamme vielä voitaisiin ajatella
246:  al'köholin valmistukseen käytettäväksi, on jä!käW, mutta voi-
247:  daan siihen turvautumista vastaan tehdä se muistutus, ettii
248:  sitä tuskin saataisiin riittävässä määrässä valmistu hseen kä.y-
249: tettäväksi.
250:       Vaikka Ha.llitus ollikin sitä mieltä, että on ryhdyttävä ot-
251:  tamaa.n täy.si selvyys myöskin sahaja.uhojen käyttämisestä
252:  raaka-aineena alk·olholin valmistuksessa, ei se kuitenkaan
253:  katso nyt ol·evan aikaa siihen uhrata, vaan on edelleen käsi-
254:  tellyt kysymystä, millä ehdoilla sulfiittiväJkiviinan valmis-
255:  tus olisi meillä mahdollisimman nopeasti aikaansaatavissa.
256:  Hallitus on tällöin ensi kädessä huomioonotlanut, että ne yh-
257:  tiöt, joiden ka:nssa Senaatti 'kesällä 1918 on tehnyt sopimuk-
258:  set sulfiittivä.kiviinan: valmistuksesta, jo o,\·at käyttäneet
259:  huomattavia kustannuksia tätä va.lmistu~ta varte~ brpeel-
260:  list-en t.ehdaslaitosten rakentamiseen, että Valtion sopimusten
261:  purka.uduttua. on välikirjain määräyst€11 mukaan joka ta-
262:  pauksessa korvattava nämä kus·tannuJks0t sekä että tehdas-
263:  laitoksista neljä jo on rakennustensa puolesta suurimma:ksi
264:  osaksi valmista. Kun alkoholin· valmistus näissä tehtaissa
265:  siis voita,nw saada alka.maan jo muuta.mifm kurukansien pe.
266:   4                         X:o 31
267: 
268: rästä Ja valtiota.loud·en kannalta on tuntunut oikeammaUa
269: saada ny.kyoloissa välttämätön ja kansantaloudellis·esti mer-
270: kitsevä teoll isuuderuhaara lisäuhrauksilla.kin henkiin heräte-
271: ty:ksi, kuin estämällä se päästää kokonaan hukkaan kolme tai
272: neljä miljoonaa mark'kaa, on HaHitus tullut siihen tulo.ksef'n
273: että •kysymys a1lwholinpuutteen poistamisesta olisi ratkais-
274: tava erit.yisf::sti huomioonottamalla nämä seika.t.. Hallitus on
275: senvuoksi ry1htynyt uusiin nem,otteluihin edellämainittujen
276: yhtiöiden lmnssa niistä ehdoista, joilla sulfiittiväkiviinan
277: valmistukseen Yoitaisiin ry hty~i huomioonottamalla mahdol-
278: lisimma.n mukaan valtion edut ja ne muistutuksoet, jotka ai-
279: kaisempia ehtoda va.staan on tehty. Kun ,näihin eihtoihin
280: nyttemmin on• saatn .sisältymään ne periaatteet, että sulfiitti-
281: väkiviinan hinta on määrättävä kulloinkin vallitsevien todel-
282: listen tuotanto'kustannusten ynQlä kohtuullisen 1iik.evoiton pe-
283: rusteella ja <~ttä valtio voi 'kokonaan mäMätå, mitenkä paljon
284: se ha:luaa väkiviinaa maassa va,Jmistettavan 1kuin myös mil-
285: loin se kokonaan on la,kkaava, ja takeita on saatu siitä, että
286: ;yhtiöt eivä•t valtion kustannuksella joudu saamaan 'kohtuut-
287: tomia ·etuja, on Hallitus :katsonut että kysymyksellc tät:en
288: voitaisiin saavuttaa ratkaisu myönteiseen suuntaan olosuh-
289: teisiin nähden tyydyttävällä tavalla.
290:       Kun valtio uuden sopimusehdotuksen mukaan tulisi ileh-
291: daslaitosten omistajalksi, mutta luovuttaio;i vä!kiviinan val-
292:  mistusoikeuden niille yhtiöille, joid-en kanssa se on päättä-
293:  nyt uuden välikirjan telhdä, velvollisuudella luovuttwa ·kai-
294:  ken va.lmistetun väkiviinan valmistushetkestä al,kaen valtiol-
295:  le, ed-ellyttää tämä jä:J'jest·ely sellaisen muutoksen kieltolain
296: 4 ja 5 § :ssä että yhtiöt, joille valtio myöntää oikeuden sul-
297:  fiittiväkiviina.n valmistukfleen, v!llpautetaan niistä erikois-
298:  chdoista, jotka, mainituis-sa pykälissä on monopoliyhtiöillle
299: ase-t·et.tu,
300:                             N:o 31                           5
301: 
302:    Edellä ol-evan johdosta annetaan Eduskunnan hyväksyt-
303: täväksi .seuraava .ehdotus:
304: 
305: 
306: 
307:                            Laki
308: alkoholipitoisten aineiden valmistuksesta. maahantuon-
309: nista, myynnistä, kuljetuksesta ja varastossapidosta touko-
310: kuun 29 päivänä 1917 annetu asetuksen 4 §:n muuttami-
311:                   sesta toisin kuuluvaksi. •
312: 
313:     Suom-en Eduskunnan päätöksoo mukais'esti säädetää<n tä-
314: ien, että alkoholi•pitoisten aineiden valmistuksesta, maa.han-
315: tuonnista, myynnistä;, kuljetuk&eSta ja varastossapidosta. tou-
316: kokuun 29 •päivänä 1917 a;n:noetun asetuksen 4 §on muut-ettava
317: näiDJ kutl!luvaksi:
318: 
319: 
320:                               4 §.
321:     Valtio voi määräajaksi joko kokonaa.n tai osaksi luovuttaa
322: oikeuden alkoholin valmistukseen ja alkoholipitoist.en ainei-
323: den maahantuontiin erityisen järjestyssäännön <ja tarkastuk-
324: sen alais€Tile YJhtiöll~.
325:     Yhtiöön ei saa kuulua henkilö, joka virkansa tai !hänelle
326: uskotun toimen johdosta tuloo ottamaan osaa tämän asetuk·
327: sen määräyst-en toimeenpanoon tahi sen valvontaan.
328:     Jos yhtiö on osa,key!htiö, ovat osakkeet asetettavat n~meltä
329: mainituine henkilöille, joista on vuosittain arunet.tava luettelo
330: Valtioneuvoston määräämille viranomaisille.
331:     Oikeuttaan älköön yhtiö lnovuttako toiselle yhtiölle,
332: ennenkuin Valtioneuvosto on antanut siihen luvan.
333:     Niitä ehtoja, mitkä erityisen järjestyssäännön alaisell(!
334: Y~htiölle ja sen oe!l·lt~e.u ~uhtoou tlii.isi py.W.UW.- vuosi-
335:                            N:o 31
336: 
337: ;-oiton suhteen alempana 5 § :ssä asetetaan, ei ole sovellutet-
338: tava puunjalostusyhtiöön, jolle avltio voi antaa oikceuden val-
339: mistaa alkoholia valtion laskuun puunjalostustehtaan jäte-
340: aineista.
341: 
342:    Helsingissä, tammikuun 27 päivänä 19•19.
343: 
344: 
345:                         Valtionhoitaja
346:                •      MANNERHEIM.
347: 
348: 
349: 
350: 
351:                                     So8i;alimirdsteri Erkko.
352: 
353: 
354: 
355: 
356:           Helsinki 1919. Valt.i.oueuvoeton ki.rjs.pa~o.
357:            1918 Vp. -      V. M. -      :Esitys N:o 31 .
358: 
359: 
360: 
361: 
362:                 .T a l o u s v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö
363:              N :o 6 Rallituksen esityksen johdosta, joka
364:              sisältää ehdotuksen laiksi alkohollpitoisteu
365:              aineiden valmistuksesta, maahantuo11nlsta,
366:              myynnista, Jmljetuksesta ja varastossapidosta
367:              toukokuun 29 päivänä 1917 annetun asetuksen
368:              4 §:n muuttamisesta toisin ktttduvaksi.
369: 
370:     Eduskunta on Talousvaili·dkunrnau valmi steiltavksi läihet-
371:                                                  1
372: 
373: 
374: 
375: tä.nyt mainitun Halli:tuksen •esi•tytksen N :o 31. V alioku!llita
376: on sitä ,paitsi pyynnöstä saa.n:ut •käly.tettä,vä:k.seHn Valtioneu-
377: vostossa esitystä valmis·teltaessa kertynee1 asiakirjat. Kysy-
378: mystä käsite] täessä 'Dll V al iokunrta käyttänyt asiwn.tunti,lain
379: wpua.
380: 
381: 
382: 
383:      Kaossa oleviHa va1t~opäiviUäJ anlt10i Hallitus Edusktni-
384: na1le •esity ksen lai ksi aUniholip1itoisten aim:eid·en !hamllddmi-
385:                      1
386: 
387: 
388: 
389: sesta lääkinnöllisiin, teknillisiin ja; tiet&ellisiin ta.rkoituksiin
390: sodan aihPuttami'3Sia. poikkeuksellisissa olni·ssa. Esityk.sen
391: ta.rkoitnmsena oli saada 1Senaatille valtuudet ryhtyä ta.rpeelli-
392: siin toimiin uhkaa:van wlkohol.i!n •puutt.een :poistamiseksi. Se-
393: naatti oli jo aikaisemmin tehnyt kuuden yhtiön kanssa sopi-
394: mukset sulfiittiväkiviinan valmistamisest·a yhti'äiden omis-
395: tamissa sulfii\tltisellulosaiehtaissa edellytyksellä, että touko-
396: kuun 29 päivänä 1917 ailkoholipitoisten aineiden valmistuk-
397: sesta, ma·ahantuonllli•sta, myynnistä, kuljetukseslta ja vat~­
398: tossapidosta ann:e1tuun asetu1kseen1 saaJaan ailkaa.n ta.rviibta-
399: va:t muutokset. Näimä sopimnli'set olivatkin lähimpänä aihoo-
400: na esl.iyksen arutamiseen. Eduskunta ei kuitenkaan kat.soiittt
401: voivansa esi·tystä hyväksyä, koska se pit1 tehtyjä sopi:tiihksia
402: 2          1918 Vv. -      V. M. -      Esitys N:o 31.
403: 
404: valtiolle sikiSi epäedrullisina, että olri parempi saada sQpim.uk-
405: set raukeamaau ja suorittaa yili.tiöille väili'kirjoissa pidätetty
406: korvaus tkuin että sopimukset olisivat astuneet 'Voimaan.
407:       Hallituksen ilmoituksen mukaan on lääkinnöllisiin, tek-
408: nillisiin ja tieteellisiin tarkoituksiin sekä erityisesti moot..
409: torien poliltaaineeksi t.arvittavan a'lkoholin puute edelleen
410: pakottava eikä Hallituksen ,tiedoss·a toistaiseksi ole muita
411: keinoja yhä kärjistyvän puutteen poistamiseksi kuin a~lw­
412: holin valmistuksen aikaansaaminen omassa maassa. Harki-
413: tessa~n kysymykseen tulevia mahdollisuuksia on HaHituk-
414: sen mielestä sulfiittiväkiviinan v·almistuk&en käyntiin saa-
415: misella tällä kertaa suurimmat edellytykset. Hallitus onkin
416: sen vuoksi ryhtynyt y'htiöiden kanssa·, jotka olivat osal-
417: lisina aikaisemmissa purlroutuneissa sopimuksissa, uu-
418: ;;;iin neuvotteluihin niistä -ehdoista, joi'lla sulfiittivä}riviinan
419: valmistus V'oitaisiin saa.da aikaatn huomioon ottaen ma!hdolli-
420: snuden mukaa.n val~ion edut .ia ne muistutukset, mitä aikai-
421: SC\mpia sopimuksia vastaan oli teMy. Neuvotteluissa on Hal-
422: litus katsonut .Päässeensä sellaisiin tuloksiin, että kysymy k-
423: selle Hallituksen mielestä voitaisiin saavui!taa ratkaisu
424: m;yönrt:eiseen suuntaan olosuhteisiin nähd{m tyyd~'ttävällä ta-
425: vailla. Hallitus 'On sen vuoksi antanut Eduskunna.lle uuden
426: esityksen asian jii.rjes~ämiseksi.
427: 
428: 
429: 
430:      Kansantaloudelliselta kannalta on sa.ngen tärkeää, että
431: puunjalostusteollisuus saadaan kahitetyiksi niin että rpuussa
432: löytyvät aineosat tulevat mahdollisimman tarkoin ta1teen ote-
433: tuiksi. Metsät ja metsätalous sa:avat siHoin entistään suurem-
434: m.a.n merkityksen. Sulfiittisellulosan valmistukseen käytetys-
435: tä puuaineesta on suurin osa mennyt kokonaan hukkaan. Saa-
436: vutettu kokemus on kuitenkin osoittanut, että •osa tehtaissa
437: muödustuvaan jätelipeään sisälrtyvis\f;ä aineista voidaan mää-
438: rättyjä menettelytapoja nouda~.tamalla valmistaa suHiitti-
439: väkiviinaksi. Naapurimaassamme Ruotsissa ja samaten Sak-
440: sassa nousee sulfiittiväkiviinan vuotuinen valmistus jo Viar-
441:                        Alkoholin valmistus.                            3
442: 
443: sin huomattaviin määriin, vaikkakin teollisuuden haara vielä
444: on verrattain nuori. Lisäksi on sulfiittiväkivirnan valmistus
445: säiännöllisissä oloissa osoittautunut tulevan jotenkin huo-
446: keta.ksi. Halpahintaisen väkiviinan saanti on suuresta merki-
447: t.y·ksestä ~rilailsiw tekniHisiä tarkoituksia varten, voipa se
448: muodostua suorastaan välttämättömäksi edellytykseksi eri-
449: näisten teollisuudenlhaarain menestymiselle. SurfiittiväJkivii-
450: nan valmistus .saattwa myöskin olla tärkeänä a.lku&skeleena
451: tehokkaiden ja kannattavien mtenettelytapoj·en l-öytämiseksi
452: muiden sulfiittili:peässä löytyvien arvokkaiden aineiden ta l-     1
453: 
454: 
455: 
456: 
457: teen ottamista ja ja.lostamista va.rten. Ka·ikki tämä onkin vai-
458: kuttanut sen, että sulfi]ttiväkiviinan valmisltu:mseen on mais-
459: sa, joissa sulfiittisellulosatehtaita löytyy, alettu kiinnittää
460: yhä suurempaa huomiota.
461:      Meilläkään ei ole syytä jättää käyttämät!tä sulfiittili-
462: peässä löytyviä jalostettaviksi kel:paavia aineita eikä niin
463: ollen myöskään aseMaa lainsäädännön kautta tiilssä suhteessa
464: estritä, vaan olisi päinvastoin nämä estef't saatava. poiste-
465: tuiksi. Vaikkakin kieltolaki kieltää alkoholin käyttämisen
466: nautintotnrkoituksiin, tullaan alkohdlia edelleen maassamme
467: tarvitsemaan melkoiset määrät erilaisiin tarpeisiin. Alkoho-
468: lin valmistaminen sellaisista aineista, jotka muuten hyö-
469: dyttöminä menisivät hukkaan, on niin ollen suotavaa.
470: 
471:      Tarkastaessaan sopimus'luonnosta, jon'ka mukaa.n väli!kir-
472:  jat sulfiittiväkiviinan valmistukstesta on suunniteltu tehtä-
473:  vi'ksi sdlulosat·ehtaiden kanssa, on Valiokumia tullut siihen
474:  käsitykseen, että so:pimusehldot OlVat tälläkin kertaa va•ltioHe
475:  var·sin e:pä;edulliset, joten niitä Valiokunnan mieles·tä ei mi-
476: tenrkään voitaisi hyvaksyä. Kos'ka rhyöty sulfiitti'V!äki.viinan
477: valmistuk<s,es<ta tuliiSi ·etupäässä 1lankeamaan su]fi:ittisellulosa-
478: teoHsuuden hyvä•ksi, pitäisi 'PU~wenalainen valmistus ol'la ai-
479: kaansaaltavissa ilman uihrau!ksia valtion puolelta ja ~tehtaiden
480: itsensä ·ottaa ka·nuettavakseen se taloud·ellinen vastuu, mikä
481:                1
482: 
483: 
484: 
485: yritylksistä voi aiheutua. SuHiirttiväiki·viin1an vaimistus
486: ·olisi aikaa myöten, ellei siitä erikoisia haittoja näytä
487: ai<heutuvan. sallittava kailkissa su1fiittisellu1osateihttaissa,
488: jotka valmistukseen ~tahtovat ryhtyä. Ainoastaan Sl-
489: 4         1918 Vp. -..,... V, )t, ~ ll~tit1s N:o 31.
490: 
491: ian olisi sellulosateollisuu.della kokonaisuudessaan tilaisuus
492: päästä osalliseksi mahdollisesta hyödystä ja wt'lmistdun
493: tuotteen kauppahinta jäisi varw:an k~lpailun määrättäväksi.
494:       lfiltään varmuutta ei vielä liene olemassa, milloin voi-
495: qaan saada ullmmaiUa sulfiiJttiväki viinan valmistus.ta var-
496: tt}ll tameelliset koneet, joten saattauee kuluu melkoine•n aika
497: enneniJ~uin valrp.istus voi tulla kysymykseen. Olosuhteet eri-
498: laiste!l rtarveainteiden saantimahdollisuuksiin nähden kehirtty-
499: vät täJllä kertaa verrattain nopeasti. Olisi oM:tava selvää,
500: vpidaa~#:o      ja milloin maaham'me •saa.da .poltt.oncsteitä
501: u~komailta, eturpäässä Amerikasta. SuHiittivä'kiviinaa ei
502: ainakaan toistaiseksi voitane ·taloude'Uisesti hnnarttavalla
503: tavaNa puhdistaa. Edlaiseksi, ci!tä se kelpaisi lääkinnölli:.;iin
504: tarkoi:tuksiin. Afkoholin hankk~minen ·tällaisiin ta.rpeisiiu
505: käy niin ollen joka rtapauksessa välttämättömäksi toisia tei-
506: tä käyttämällä ja tullee •tällöin edullisimmaksi alkoholin
507: va;lmi~tus hiiva·teol'lisuuden yhteyde::sU. Maan hiiva:tarpeen
508: tyydytiämise~si on hiivateollisuus saatava käyntiin laajem-
509: rp.:assa mitassa kuin viime aikoina on dllut laita, varsinkin
510: kulll on osottautunut, että raaka-aineena voivat tulla kysy-
511: mykseen muutkin kuin 1hmismvinnok.si kelpaavat aineet.
512: Jos raaka-aineirt,a saadaan riittävästi han.kituksi, voitanee
513: a;lkoholia hiivateollisuuden yhteydessä saada valmi•stetuksi
514: siksi paljon, e'ttä kipein alkoholin puute siHä tavoin voisi
515: tois,taiseksi tulla autetuk.si.
516:       Ennenkuin Hallitus sitoo valtion kädet suHiitti:väiki<viinan
517: val·mistuirseen nählden, pifä,isi ottaa tavkasti :harkinta.va:ksi
518: kaikki ne seika.t, joiHa voi olla rnerkitystu kyseenalaisrta
519: asiaa arvosteltaessa.
520:       Koska Valiokunnan mielestä •on väl'ttämä:töntä, että Ha l-1
521: 
522: 
523: 
524: lituksella. cm käytettävissään tarpeelliset va:l:hmdet alkoholin
525: harukilltaa kosktwan kysymyksen järjestämiseksi, joka olo-
526: suhtei·sta riippuen voi vaatia pikaisia ltoimenpitei,tä, on Va-
527: liokunta, luottaen sii·hen, että Hallitus ilman pakottavia. ja
528: päteviä syitä ei mene tekemään sopimuksia, joissa vaJl'tion
529: edut eivält tule tarpeelaisessa määrin huornioom1 otetuiksi,
530: katsonut voivansa puoltaa Hallituksen esityksessä olevan
531: la ki~hddtn ksen hyvä.ksymistä.
532:                                                                  5
533: 
534:     Sen johdosta että kävisi mahdolliseksi, jos syytä siihen
535: katsotbi,;iin olflvlan, sallia. a'lkoholin va,lmistus muutenkin
536: kuin valtion laskuun, on Vahokunta j~i!tänyt pois lakiehdo-
537: tukseen tässä suhteessa otetun määräyksen.
538:    Edellä e&it.etyn nojall!ll Valiokunta kunnioittaen e}lclotf:aa,
539: 
540:                 että Elluskwr~ta hyväk:sy,i~'i .wnwa;cevoo l!oJki-
541:             ehdd.twk!sen:
542: 
543: 
544:                             Laki
545: alkoholitlitoisten aineiden valmistuksesta, ll!aahantuon-
546: nista, myynnistä, kuljetuksesta ja varastossapidosta toukO·
547: kuun 29 päivänä 1917 annetun asetuksen 4 §:n muuttami-
548:                    sesta toisin kuuluvaksi.
549: 
550:     (Poist.) Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääd~ään tä-
551: ten, että alkoholi•pit.oisten aineiden valmistuksesta, maahan-
552: tuonnista, myynnistä:, kuljetuks-esta ja varastossapidosta tou-
553: kokuun 29 ·päivänä Hll7 annetun asetuksen 4 §on muut•ettava
554: näin kuuluvaksi:
555:                                4 §.
556:     Valtio voi määrä:ajaksi joko kokonaan tai osalksi luovuttaa
557: oik<mden alkoholin valmistukseen ja. alkoholipituisten ainei-
558: den maahantuontiin ·erityisen järjestyssäannön ja tarkastuk-
559: sen alaisdlle Jnhtiölle.
560:     Yhtiöön ei saa kuulua henkilö, joka virkansa tai 'hänelle
561: uskotun toimen johd(')sta tulee ottamaan osaa tämän asetuk·
562: sen määräysten toimeenpanoon tahi sen valvontaan.
563:     Jos yhtiö on osakeyihtiö, ovat osakl,eet asetettavat nimeltä
564: mainituille henkilöille, joista on vuosittain annettava luettelo
565: Valtionen voston määräämille viranomaisille.
566:     Oikeuttaan älköön yhtiö l'llovuttako toiselle yhtiölle,
567: ennenkuin Valtioneuvosto on antanut siihen luvan.
568:     Niitä ehtoja, mitkä erityisen järje.styssäUnnön alaiselle
569: yhtiölle ja sen osakasten suhteen tässä pykälässä sekä vuosi-
570: 6         1918 Vp. -      V. M. -     Esitys N:o 31.
571: 
572: voiton suhteen alempana 5 § :ssä asetetaan, ei ole sovellutet-
573: tcwa pmtnjalostu,<;yhtiöön, jolle valrt:io voi antaa oikeuden val-
574: mistaa a·lkohdlia ( pm1s<t.) puunja.lostuStehtaan jäteaineista.
575: 
576:     Helsingissä, H päivänä helmikuuta 1919.
577: 
578: 
579: 
580:     Asian käsitteJy,yn ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Pul-
581: linen, va.rapuheenjo'htiaja Astala, jäsenet Alanen (osittain),
582: Hedlberg-, Ryök~ (osittain), Iniborr, Laine, Leinonen (osit-
583: tain), LO'hi, Loukko, PY'kälä (osittain), Päivän·sa<lo (osit-
584: tain), Sinkku, Sjöstedt-Jussila, 'ranskanen ja Tava.stäihti
585: (osittain) sekä vara.jäsen Gädd!a ynnä osittain varajäsenet
586: Juustila, Koivisto ja, Lantto.
587:                          Vastalauseita.                          7
588: 
589: 
590: 
591: 
592:                       Vastalauseita.
593:                                 I.
594: 
595:     Koska allekirjoittaneiden mielestä hiivatehtaan jäteai-
596: neista ·ehkä voidaan aikaisemmin ja €dullisemmin kuin puun-
597: jalDstusteht.aan jä1:€aineista :saa.da valmistetuks~ alkoholia, eh-
598: dotamme, että 4 § :n viimeinen momentti muutettaisiin näin
599: kuulnvaksi:
600: 
601:     Niitä eMoja, mitkä erityisen järjeSityssäännön alaiselle
602: yhtiöHe ja ·sen osakastensuhteen tässä pykälässä ookä vuosi-
603: voiton suhteen alempana 5 § :ssä asetetaan, ei ole sovellutet-
604: tava hiJi:va- el!kä puunjalostusyh:tiöön, j•olle valtio voi antaa
605: oikeuden valmistaa alkoholia valtion laskuun hiiva. ja .puun-
606: jalostuste'htaa'n jät€aineista.
607: 
608:    Helsin.gissä, helmikuun 11 päivänä 1919.
609: 
610:       B. H. Päivänsalo.              A. R. Hedberg.
611:       Gustaf Gädda.                  J. Inborr.
612: 8               1918 Vp.- V.l\l.- Esitys N:o 31.
613: 
614: 
615: 
616: 
617:                                   II.
618: 
619:      Hallituksen es]tys johtaisi mieles•tämme siriJlum, että Hwlli-
620: tus ka,tsoisi oikeudekseen ja velvollisuudekseen !hy·väJksyä ne
621: so:pimuskirjat, jot.ka on aijotiu telrtäJvi'ksi val~ion ja eräiden
622: puuta.varayhtiöi<delll v.äli:llä. Esityksen peruS'i:elu~sta käy sel-
623: vilie, eHä se peru<&tuu •juuri sanottuihin sopimuskirjoilhin ja
624: ett-ä Hallitus pitää niitä !kohtuullisina, kun ta.as Talousvalio-
625: kunta on :pitäm•J'<t niritä va.lt·iolle varsin epäadu1lisina, niin eiliä
626: niitä ValiO'kunnan mielesttä rei •voiJtaisi hyväksyä.
627:      Sitäpaitsi saatavsiin mi·elesHi!lllme maan ;poltrtonestertarve
628: pvkemmin ~min esityksen ehdottarualla toim:enpj,teellä tyydy-
629: tety'ksi sit,en, että hankittai.siin rp!etrolewrnia. ja. hentsiiniä
630: Amer]ka.sta, jossa sitä viimeist.en tietojen mukaan on ·huo-
631: mattavat mää.rät ·ulosvientiä vart.en.
632:      Kunmå.oittaen ehdotamme, että Edus·kunta ~päiättäisi il-
633: moiiaa,
634:                   että Eduskunta ei ole voinut Hall~tuksen esi-
635:               tystä hyväksyä.
636: 
637:     Helsingissä, 11 'Päivänä •helmikuuta 1919.
638: 
639:       K. A. Lohi.                       Juho Astala.
640:       Bertta Pykälä.                    E. Sinkko.
641: 
642: 
643: 
644: 
645:           He1singiss:ä 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
646:                             Liite 1.                            9
647: 
648:                                                      Uite 1.
649: 
650:      Ehdotus.
651: 
652: 
653: 
654:                           Välikirja.
655:     Suomen V aitioneuvoston ja -....................... .
656: nimisen Yhtiön välillä on, edellytyksellä, että 'saadaa~n aikaan
657: tarpeeHiset muutokset 16/29 :p :nä toukdkuuta 1917 a.nnet-
658: tuun asett~kseen a·l'k·dholipitoisten aineiden va11mistuiksesta,
659: maruhantuonnista, myynnistä, 'kuljertubesta ja varastossapi-
660: dosta, tänään tehty seuraava sopimus:
661: 
662:                                   1 §.
663:      'Tiämän välikirjan •kautta kumotaan 'kaikelta voimaitaan
664: ja vaikutukseltaan 1se vällikirja, joka
665:      13 päivänä 1918 on telhty Suomen Valtion ja Yihtiön vä-
666: lillä sulfiittiväikri.viinan ·valmistamisesta.
667: 
668:                                 2 §.
669:     Yhtiöllä ...................... ssa paraillaan raken-
670: teilla oleva sulfi~t,tiväkiviinan valmistusta varten aijottu t.eh-
671: dasra:kennus siirtyy tästä •päivästä arkåen Valtion omaisuu-
672: deksi, mui,ta Yhtiö ra.kennutiaa tehdaslaitoksen ed·elleen val-
673: mii'ksi Valtion la-Skuun.
674:     V aliio korvaa YMiölle kaikki ne kustannukset, jotka Yh-·
675: tiölle tähän saakka on ailheutunut mainitun tehdasra'kennuk-
676: sen ra1kentamises~ta sekä suorittaa kai1k ki 1kustannukset sen
677: edelleen rakentamisesta ~täysin va,lmiiksi.
678:      Näistä tkustannuksista suorittaa Valtio Ylhtiölle ne, jotka
679: ova•t syntyneet ennen tammikuun 1 päivää 1919, y[hd,en (1)
680: kuukauden kuluessa ·siict.äi päivästä, jolloin asianmukaisten
681: selvitysten seuraama l·uettelo niistä jätetään Valtioneuvos-
682: tolle. Jältkeen tammikuun 1 päivän 1919 syntyneet ja syn-
683: tyvät kus1tannuk,set suorittaa Valtio km:UJkausittain kaihden
684: 10         1918 Vp.- V. M. -Esitys N:o 31.
685: 
686: (2) vi~kon kuluessa siitä •päivästä, jolloin samanlainen luet-
687: telo nii&tä jätetään Valtioneuvostolle.
688: 
689:                                3 §.
690:      Yihtiö sit10utuu mahdollisimman n01peasti ja ·kai'lrkea huo-
691: lellisuutta noudattaen rakennuttamaan tahtaan valmiiksi sen
692: rakennussuunnitelman mukaan, minkä Thtiö sitä varten jo
693: on lhyväbynyt.
694:     V aitio asettaa heti wmmattimitfuen, ylhd,en tai useamman,
695: edus•tajanaan valvomaan rakennustöiden teettämis·tä ja. suo-
696: rittamista.
697:      TäHe rakennustöi,den v.alvojalle on Y:htiö velvollinen teike-
698: mään selon .tehtaan rakennussuunnitelmasta ja sQpimaan sii-
699: h€n ehkä tehtävistä muutoksista.
700:     Siitä lälhtien .kuin rakennustöiden valvoja on ryhtynyt
701: tointaan suorittamaan, on Yhti·ön jätettävä rakennuskustan-
702: nuksia koskevat ·s·elvitykset rakennustöirlen valvojan tarikas-
703: tettaviksi ja hyvä:ksyt.tävik,si ,enn€n kuin ne suorituksen saa-
704: mista varten VaJ•tioneuvostolle jät€·tään.
705:     Y:htiön on noudatettava niitä vaatimuksia, jHiJka raken-
706: nustöiden vaJ.voja työn suorituk>seen n1äihden a1settaa.
707: 
708:                                4 §.
709:     Yhtiö sitoutuu antamaan Valtiolle vuokra;lle sen maa-
710: alueen, jolla tehdas sija.itsee, kymmenen tulhannen (10,000)
711: Suomen markan vuotuista vuokraa vastaan, joka on Yhtiölle
712: puolivuosittain maksettava.
713: 
714:                                5 §.
715:      Valtiolla on oikeus irtisanoa vudkrasopim us kolmen kuu-
716: 'kauden irtisauomisajalla; ollen Valtion, ellei Yhtiön ka.nssa
717: toi,sin sovita, yhdeksän (9) kuukaud·en kuluessa sopimuksen
718: lakkaamisen jälkeen revittävä ja rpaika}ta ·poistettava ikai1kki
719: tehdaslaitokseen kuuluvat rakennulkset ja 'koneet sekä muut
720:  esineet ja t-avarat. Y:Miö antaa tällöin V altiou 'käytettäväksi
721: 'k·elpaa'Vien ra•kennusaineiden, ·koneid€n y. m. :säilyttäJmistä
722: varten 8opivan alueen, joka on ValtiHn käytettävissä ilman
723:                             Liite 1.                          11
724: 
725: ·korvausta ylhden (1) vuod·en aja:n vuokrasopimuik.sen ~a!kkaa­
726: misen jälkeen. l.J]sä'ksi osoittaa. Ylhtiö Va1ltioll-e niinikään
727: korvauksetta sopivan kaatopaikan hy1jäiltyd·ru rakennusjät-
728: teitä varl€>n.
729:                               6 §.
730:     Yhtiö sitoutuu pysyttämään tämän vuokra.sopimuk.sen
731: voimwssa 1~uusi vuotta lukien .heinä:kuun 1 'Päivästä 1919.
732: Sen jäJ'keen on Yhtiöllä valta yhden (1) vuoden irtisanomisai-
733: kaa noudattaen vaatia että s01pimus on purotta.va. Ellei toi-
734: sin sovita, menetellään tällöin tehdaslaitokseen näihden niin-
735: kuin 5 § :ssä on säädetty.
736: 
737:                                 7 §.
738:      Reti lmn 'teihdaslaitos on Valtion puolesta. vastaaTI'otettu
739: luovuttaa Valtio sen vuokratta konei.stoinoon ja kaihlkine
740: laitteimeen, täydellä käyttöoikeudella Yhtiölle ja on Yhtiö
741: velvollinen siinä Valtiol1e valmistamaan väkiviinaa. omista-
742: mansa sulfii:ttisellulosattfutaan jäiteliuolksesta A. B. Ethyl'in
743: patenttien mukaan, jotka patentit vastaisuudessa tulevine E-
744: säyksineen Valtio mwksutta luovuttaa Y'htiön !käytettäviksi.
745: VacHioneuvostolla on oikeus määrätä kontrollööri väki'Viina.n
746: valmistusta valvomaan.
747:      Y:htiö sitoutuu väki'Viinan valmi•stubeen käyttämääin !kai-
748: ken !Sellulosatehtaasta iläJhtevän liuosmäärän enintään !lmiten-
749: kin niin pa!ljon 1kuirn mikä vastaa vakiviinateMaan valmis-
750: tuskylkyä.
751:                               8 §.
752:     Yhtiö on velvollinen luO'Vnttamaan Valtiolle ja Valtio
753: puolestaan sitoutuu valmistuks-en Ullu!kaan vastaanottamaan
754: Y:htiöltä kaiken sen su:Hiittiväkiviinan, jonka Yhtiö tehtaas-
755: sa voi valmistaa. Vä:kiviina on Valtion omaa valmistumis-
756: he1Jroestä alkaen.
757:                              9 §.
758:     Valtio suorittaa YhtiöHe vä!kiviinasta 'hinnan, jonka vah-
759: vistaa erikoinen hinnoittelulautakunta ensimiäisen kerran yh-
760: 12         1918 Vp.- V. M. -Esitys N:o 31.
761: 
762: den kuu'kauden kuluttua siiilä 'kun valmistus tehtaassa alkoi
763: ja ~sen jälk,een kun:kin kalenterivrudden alussa.
764:     HinnoittelulautakuntaaDJ ,kuu1uu, paitsi puiheenjohtajaa,
765: neljä teknillisesti sivistynyttä jäsentä, joista Va:Hå:oneuvoston
766: Sosialiministeriö määrää ·kaksi 'sen viranomaisen ehdotuk-
767: sesta, j·on'ka a.siana on vahoa a}koholirt valmistusta maassa,
768: &e'kä muut kaksi Suomen Sellulosayihdistys. Jä:seuet valit-
769: sevat yhdessä itselleen purheendohtajan; elleivärt 1le hänestä
770: sovi, tulee Keskuskauppatkamarin määrä:t.ä puiheenjdhtaja.
771:      Hintaa Ill:äiärättäessä on perusteeksi rpantava. varsinaiset
772: tnotantokusta,nnu1kset ynnä kdhiuullinen liikevoitto noudat-
773: taen mi~ä on läJhemmin säädetty al,empana §:ssä 10.
774:      Jos lautakunnan 'kokouksessa ilmaantuu eriäviä mielipi-
775: teitä, on asiasta äänestettävä; äänten kä;yidessä tasan jää pä:ä-
776: töksekså S€ mieHpi,de, j·ota puiheenjohtaja kan,natttaa..
777:      Lauta!kunnan kokouksissa on pidettävä pöytä:kirjaa, josta,
778: sittentkun se on asianmukajsella tavalla tarkwstettu ja fhyväk-
779: s.vtty, on läl1etettävä ·kappale sille viranomaiselle, joka jo:htaa
780: alkoholiliiketHi maassa, sekä ka;ppale kullekin .v·htiölle.
781: 
782:                                 10 §.
783:      Edellisessä pyk1;ilässä mainitun hinnoitiel11lauta:kunnan
784: tulee, arvioildessaan sitä thintaa, mikä Valtion on Yhtiölle suo-
785: ritettava 1 litral.ta 95 prosentin vruhvuista •väikiviinaa, rtoudat-
786: taa seuraavia laåuperusteita:
787:      1) jä:teliuoksen !hinta on 5 penniä litralta. vä'kivii.naa;
788:      2) höyryniku:lurtu'ksen otaksutaan olevan 22 kiloa Iitra'lrta
789: väkiviinaa. Höyryn !hinta on 28,5o mal'!kkaa 1,000 kilolta, 1
790: 
791: 
792: 
793: jos ~kuutiometri ~sekahalikoja mwksaa 25 markkaa; jos puiden
794: hinta nouS€e tai laskee, nostetaan rtai laskcetaan .häyryn hinta
795: suhteellisesti sen mukaan. PoltrtQiPuuihirtnat las'ketaan 'siten
796: että ~perushinna1rsi otetaan siinä maanosassa. vallitsevat polt-
797: topuuhi·nnat, jossa tehdas sijaitsee, ja siiihen lisätään kul.j"-
798: i uskustann ukset tehtaa:lle.
799:      Jos Yhtiö antaa väkiviinwtehtaaseen n. k. pa'kohöyryä, on
800: hinnoittelulautakunnan otettava tämä huomioon ja 'laskettava
801:  tallaisen höyryn arvoksi korkeintaan 50 % tuoreen höyryn
802: hi·nnasta.
803:                              Liite 1.                           13
804: 
805:     3) Valaistusta ja käy:ttövoimaa varten lasketaan tarvitta-
806: van 0, 725 kilovaitituntia väkiviinalitraa koMi. Joa poltto-
807: puunhinta on 25 mk m 3 las'ketaa:n 21 pi rkilovattituntia. kohti.
808: Jos :polttopuunhinta nousee tai laslk.ee, nostetaan tai las'keta.an
809: valaistus- ja voimaku;tannubet suMeellisesti.
810:     4)Niiden virka- ja 1Jyömiesten :palkat, joita käytetään yk-
811: sinomaan su]fiittivä:klviinan valmistuksessa, jaetaan kutrukin
812: valmistettua väkiviinayksil"köä ,kdMi. Niiden !henkilöiden
813: pa}kkaus, jotka vain osaksi työskenteleviilt su1fiittiväkiviinan
814: valmistuksessa, ot-etaan 1huomioon lis.ä<ämä:llä väkiv1inalitra.n
815: hintaan 3 penniä.
816:     5) Siksi ikunn.es voidaan lastkea, miten sum:iJksi väkivii-
817: natelhtaan aruheuttamat ylläpito- ja korjauskustannu'kset nou~
818: sevat, ota,ksutaan niiden tekevän 10 penniä litralta väkivii-
819: naa. Heti kun tarpeellis~ta kokremusta on sarutu lasketaan
820: korjauskustamnukset sen mukaan minkä verran korjaustyöt
821: olisivat tulleet ma.ksa:ma.an tavallis-essa \konepajassa teetet-
822: tyinä.. Tällöin pannaan 'korjaustöihin kälyietttyjen aineiden
823: hinnaksi 'käiypä markkinahinta siihen aikaaill:, jolloin työ
824: tehtiin, .ia ·niiden johdosta malksettuihin tyÖipal.l~koilhin lisä-
825: tään yleiskustannusten korvaa:mi,seksi 100 :prosenrttia.
826:     6) Muut kustannukset lasketaan edellisen puolivuod,en ai-
827: kana suoritettujen todellisten rkustannusten perusrteella, joista
828: "Ylhtiön on esitettävä tarpeellinen selvitys, paitsi ensimäisen
829: kerran, joka tapaJhtuu kuukauden 'kuluttua telhtaan käyntiin-
830: panon jälkeen.
831:     7) Vä:kiviinalitra:Ue 1-6 kohdan mukaan saatuun tu{)-
832: tantoarvoon lisätään Yhtiölle tuleva 10 :prosenti,n voitto.
833: 
834:                               11 §.
835:     Yhtiön ~tulee suHiittiv:ä'kiviinan valmistusta varten jär-
836: jestää erityinen .kirjanpito.
837: 
838:                               12 §.
839:     Yhtiö on oirkreutettu ~saamaan snoritu'ksren valmistamastaan
840: väkiviinasta kuukausittain sil,tä viranomai,selta, joka joiMaa
841: alkolholiliik,että maassa, sen mukaan, mitenkä :paljon teht.aa-
842: 14         1918 Vp, -    V. M. -    Esitys N:o 31.
843: 
844: seen asetettu välkhiinan valmistu'ksen kontrollööri todistaa
845: tehtaasta tulleen edellisenä 1kuu'kautena väkiviinaa varastoon-
846: pannuksi.
847:                             13 §.
848:     Jos Yhtiö haluaa on se oikeutettu tekemaän tehtaassa pa-
849: rannu~.:sia omalla Jmstannuks·ellaa.n.
850: 
851: 
852:                              14 §.
853:    Valtiolla on oi'keus 3 kunkauden irtisanomisaja.lla koko-
854: naan keskeyttää väkiviinan valmistus, mutta samalla pur-
855: kautuu myös vuokra]J::,ontrahti ja astuu voimaan, eUei toiisin
856: sovita, mi·tä 5 § :ssä määrätään tehtaan .hajoittamis,esta. sekä
857: varastoalueen ja kaatopaikan osoit·tamisesta.
858:                                   Liite 2.                              15
859: 
860: lOVIINANVALMISTUKSEN
861:    TARKASTAJA
862:     SUOMESSA
863:                                                              Liite 2.
864: 
865: 
866:      Helsingissä
867:  helmikuun 5 p. 1919.
868: 
869: 
870: 
871:       1918-1919 vuosien Valtiopäiväin Talousvaliokunnalle.
872: 
873:          Pyydettynä 'lausumaan mielipitooni maa.ssamme nykyään
874:     vallitsevan lää.kinnöllisi]n ja. teknillisiin rtarp,eil"iin <tarvitta-
875:      van alkoholin 11uutteen ·poistamisesta ja eritoten Suomen V al-
876:     tiolaitoben ja. muutamain sulfiit.tisellulosat:ehtaili.jain kes-
877:      ken laaditusta sopimUiSehdotu:ksesta., jos,sa ~viimeksimainitut
878:      ehdotuksessa ta~kemmin määri·tellyin .ehdoin sitoutuvat Suo-
879:      men Va}tiolaitoksen laskuun ottamaan talteen sellulosateh-
880:     taissa syrntyvåän n. s. jäteliJpeään sisälty,vän atkoiholirn, saan
881:     te'htävän täyttäJäkseni kunnioittavasti esittää seuraavaa:
882:          Mitä tulee kys,eessäolevaan so1Jimnsehdotuks,een, jossa
883:     V aitiolaitos sitoutui,si oMama~an ha,ltuunsa kai'ken sen a:lkoho-
884:     lin, joka erinäisissä sellulosatehtaissa dätelilpeäJstä otettaisiin
885:     talteen, en voi muuta kuin .pitää näitä ~sopimuksia Valtiolai-
886:     :tokselle mitä epäedullisilmpina. Silloin ei Va'ltiolaitos saisi
887:     ma1ksaa ainoastaam kaikkia sen teilrdasosaston rakentamisesta
888:     ja. sisusta,misesta. aiheutuvia \kustannuksia, jossa alkoholin
889:     talteenotto ~toimitetta~siin, vaan ~olisi pakotettu IJiilkäJhikön ai-
890:     kaa eteenpäin hinnoista, joita ta,vallisissa oloissa pid-e~t~täisiin
891:     ylen määrin !korkeina, ottamaan !haltuunsa 1kai'ken alkoholin,
892:     joka. näissä tehtaissa va:lmistettaisiin, jota ~pai,tsi ~te\htaat ai-
893:     van maksutta saisiv~at käyttää sitä valmistus,prutenttia, jonka
894:     Valtiolaitos on kalliilla kustam:mksilla }tselleen hanklkinwt.
895:     Mutta ennen kaikkea on tässä tehtävä 1kysymys, voiko Val-
896:     tiolaitos sitten saada 'käytetyksi 'ka:Hmn 1sen varmaankin mo-
897:     neen miljoonaan litraan nousevan a1koholimäärän, jonka. sel-
898:     lulosatehtaat vuosittain luovuttaisivat Valtiolait,okseUe. Tns-
899: 16         1918 Vp. -      V. M. -Esitys N:o 31.
900: 
901: kiu on uskoiitaJvaa että lääkeaineiden valmistus ja teollisuud~u
902: vWkiviinautarve tnlisivat lähivuosina kysymään oleel:lises,ti
903: suurem:pia alk!oholimääriä kuin ~samoilhim •tatkoitu'ksii:n tar-
904: vittiin erllllen sotaa, mutta va:Ukka niin tulisikin laita olemaan
905: ja väikiviinan .käy:trtö näihin taiko~tuksiin kolhoaisi vaikka
906: aina 50 % yli aika]semman käytön, ei tämä enenty.nyt määrä
907: tulisi vuosittain mainittavasti nous•emaam yli 1 IAJ miljoonan
908: litraru laskettuna normaalivahvuisen ;eli 50 %:n a:lkOiholi-
909: pirt·oisuuden mukaan, mikä va.staa noin 800,000 litraa 95
910:  %:ista 'VäJki·vi·inaa. On rtlosin 'koetettu teJhlruä US'kottavaksi,
911: että alkoholia ruvettaisiin va.Sit'Eides laajalti käyt,tämään rä-
912: jä:hdysmoottori•en poltt.oaineena, murt.ta niin ei suinkaan tule
913: käymään, nirn lkauvau kuilll väkiviina pysyy !hinnaltaan kal-
914: liimpana kuin hentsiinri. Hinnat, jotka V altiolai·tos nyt ky-
915: seessä ·olevan sopimuskirjan mukaan joutuisi suorittamaan
916: selluloswtehtaissa valmisrtetusta väkiviin:asta, nousivat, kun
917: mukaan lasketawn niiden mil.joouain korko, jotka on rpa.utava
918: 'tarvittaviin tehdasraJk!ennuksiin., konei,siin y. m., sellaisiin
919:                                      1
920: 
921: 
922: 
923: määriin, että ne yiksinkertaisesti tekisivät millhdottomaksi aja-
924:  tellakaan cvakiviinan käyttöä moottoreissa. Jos uy kyisissä
925: oloissa ry~dyt,täisiin ra:kenltamaan ja sisustamaan tuollai,sia
926: t·ehtaita, tulisi se mitä epätaloudellisimmabi - siitä puhu-
927: mattakaa,n, elttä maan väkiviinantarpeen ·tyydyHäJmiseksi
928: moiset laaja.peräiset toimenpiteet eivät ole •ensinkään tarpeen.
929: Siinä!kin ta.pa~sessa, että Valtiolaitoksen ·dlisi nyt ·pakko,
930: jos se 'kieltäJysyisi suostumasta [luheena.oleviin sopilmuksiin,
931: maksaa aikaisempain väli,puiheid•en nojalla useihin miljoo-
932: niin nouseva 'korvaus, muodostui,si tamåJ ·tarppio epäilemättä
933: paljon ·pienemmäJk,si kuin se, dooka V aitiolaitos kärsisi, jos
934: sellulosatehtailijain :kaussa tehdyissä väli:pu'heissa edellä-
935: ol,evan ehdoimlksen mu:kaau pysyttäi,siiu.
936:      Sitävastoin 'on Vailrtiolaitoksella maihdoHisuus saada maan
937: ihiivatehtaista nykyisin tarvittava väkiviina, jos vain näille
938: t.ehtai!lle hankitaan mahdollisuus al'Oittaa jäUMn rtoimiutansa.
939: Kuta enemmän jauihojen - varsinkin vehnäjauhojen -maa-
940:  hantuonti Jisä.wntyy, sitä suuremmaksi käy l·eivän lei'Pomiseen
941: tarvi<tta.van 'hiivan tarve. Heti 1kuin lhiivat~htaiden raa:ka-
942:                               Hite 2.                              17
943: 
944: aineen tarve un tyydytetty, ja se käy yhä enemmän .ia ('lte'm-
945: män e:hdottoman vältiämti:t•tömäksi, ei myöskiiiin tule lääkkei-
946: den valmis•tuks•een ja teol'lisuutta varten tarvitavan väkiviinan
947: puu'Humaan.- Vuonna 1916, jolloin :hiivatchtaiden oli prlk-
948: ko, kun niiden oli vaikea sall!da menelkkiä siv·utuoHeena syn-
949: tyvälle .palnviinalle, josta •oli suoritettava 12 markkaa valmi:-<-
950: tusveroa, .iäJrjestiUi valmistukserusa siten, ettii syniyi ma.hc1ol-
951: lisimman ·paljon !hiivaa ja mahd•o:llitsimman välhän paloviinaa.
952: nousi valmistus t&stä !Jmolimat.ta 1 1;2 mil.jaonaan litraan nor-
953: maalivahvuista paloviinaa. .Tos nii:He n.yt ta.artt·aisiin tarpeel-
954: linen raa'ka-aine talhi va hn isi ettaisii·n tila:isuus harrklzia se
955: it"·e, ne vaaditta€ssa Yoisivat vaivatta nostaa vuotuisen vRl-
956: mi·stuksen 2 taihi 2 1;2 miljoonaan li-traan normaalivaihvuisia
957: paloviinaa s. o. mäiärään, j()lka enemmän kuin kylliksi riit-
958: täisi maan tal'}1eisiin, samalin kuin hi.ivan tarv-e h;,]i,i tyyd;~·­
959: tetyksi. Vuosina 1910-1913 nousi 1paloviinan kokonaisval-
960: mistus maa•ssa keskimäärin ainoastaan 5 Vz mil.ioonann lit-
961: raan vuosittain, siihen luettuna ikaikki se 'J)aloviina., jolm
962: myytiin ja käytettiin nautitbvak,si. Uhraamutta miljoonia
963: erityisten suHiittivi1kiviina ~t valmis.ta:vain tehdaslaitosten
964: rakentamiseen ja sitoutumatta monia vuosia kes•täviin V al-
965: tiola.ito!kselle vä:hemmän edullisiin sopimuksiin tulisi nykyi-
966: nen vä:kiviinanpuute tällä tavoin antetuksi. Eritot·en on Val-
967: tiolaitO!kselle, jos se 1han:kkii hii va!llva1mistuimseen tarvittava.n
968: raaka-aineen, sitä :sunrempi mahdollisuus jä.rjes·tää :hiivat-ell-
969: taista saatavan vijikiviinan .hinta. Ja raalka-aiootta on 'hiiva-
970: t·ehtaille joka ta:pankses·sa '.hankittava, riirppumatta siitä, ote-
971: taanlko niissä sivutmot1e talteen vai ei.
972:      Sitä että suHiittivä:kiviinan ta:lteenotolla. on kansantalou-
973: dellista 1mevkitystä, ei voi kie1tää, mutta siitä ei suinkaan
974: seuraa, että valtion tulisi juuri kaJHilla atkoina sitoutua suu-
975: riin :kustannuksiin asia·n toteuttamise~si. Maissa, joissa 1:äffilä
976: teoHisuus jo on syntynyt, lienee se saatu alkuun lhallituk"en
977: suoranais,etta avustrrksetta mnHa myös'l(in sen est.elemättä.
978: Kaikki 1rtinsä;äldäntötoimet. jotka tekevät teollisuuden terveen
979: kehityksen mab:dottomaJksi tahi panevat ailheettomia esteitä
980: spn bl1i minkä &ellulosatehtaissa tarjo:ntuvan valmistuS'lllah-
981: 18          191 S Vn. - - V. lU. --- Esitys N :o :31.
982: 
983: 'ttollisnuden tieJlp h:rvänsä, on sentähden poist,ettava ja teh-
984: taille suotava vapaa tilaisuus rajoituksitta käwtt.ää 'hyväk-
985: seen ,kaikkia niitä siV1uiuotteita, joita niissä saa.Haa syntyä.
986: Sitruvastoin voi :hyv~illä syyllä rpanna kyseenalais,eksi, onko
987: valtion miljooniin nousevilla suoranaisilla a.puralhoilla da. sille
988: itselleen erpäeduUisilla sopimuksilla autet,tava nii·tä siihen,
989: varsinkin jos Valtiolaitoksen oma etu, niinkuin käsillä ole-
990: vassa tapauksessa, on varsin epätietoinen. Mutta jos puunja-
991: lostusy,htiä>t vuosivoittoonsa nähden va11autetaan n. s. kielto-
992: lain 5 §:n määräyksistä, on sa:manlai·nen etu myönnettävä
993: myös hiivat~htaille, jatlka samaten oit:lvat arvokkaana liR.fi-
994: tuotteena, ta lteen ihiivanvalmistnkP:es:-:a syntyvän a1koiholin,
995:              1
996: 
997: 
998: 
999: ja on näille kummallekin teollimude! ie, siitä. riirppumaHa, ot-
1000: taako Valtiolaitos alkolwlin rhuosta:1ma vai on'ko se aioti n
1001: vi etii v,fi ksi ulkamaille, tämä oikeus myönnettävä minlräänla i-
1002: sitta rajoi.tuksitta. Sen asema,sta, että teollisuuden kehitysiii
1003: tulisi helpott.aa, s,ellaiset rajoittavat määräykset lH1in mmm-
1004: tni'~a lainpaikassa säädel;\nt sitä vain r•hkäisevät.
1005: 
1006: 
1007:                                             A. V. Fors'herg.
1008: 
1009: 
1010: 
1011: 
1012:          }hhinki HllO.     Valtioneuvoston kil'japaino.
1013:            1918 Vp. -     s. V. M. -Esitys N:o 31.
1014: 
1015: 
1016: 
1017: 
1018:                 Suuren valiokunnan mietintö
1019:             N:o 41 Hallituksen esityksen johdosta, joka si-
1020:             sältää ehdotuksen laiksi alkoholipitoisten ai·
1021:             neiden valmistuksesta, maahantuonnista, myyn-
1022:             nistä, kuUetuksesta ja varastossapidosta touko-
1023:             kuun 29 päivänä 1917 annetun asetuksen 4 §:n
1024:             muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
1025: 
1026:     Suuri valiokunta on, kä.Siteltyään yllämainitun asian,
1027: pääasiaUiseS'ti yhtynyt Talousvaliokunrvan m1etinnössi1 N :o 6
1028: olevassa ensimmäisessä vastalauseessa otevaan ehdotukseen,
1029: k11itewkin siten että siitä on poistettu :sanat ,valttion- laskuun".
1030:     Stmri valiokunta sentähden kunnioittaen ehdottaa,
1031: 
1032:                 että Eduskunta hyväksyisi seuma·valn laki-
1033:              ehdotuksen:
1034: 
1035: 
1036: 
1037:                              Laki
1038: alkoholipitoisten aineiden valmistuksesta, maahantuon-
1039: nista, myynnistä, kulietuksesta ja varastossapidosta touko·
1040: kuun 29 päivänä 1917 annetun asetuksen 4 §:n muuttami-
1041:                  sesta toisin kuuluvaksi.
1042: 
1043:    Eduskunnan päätöben muka~sesti säii,d;etään täten, että
1044: alkoholipitoisten aineiden valmistuksesta, maa!hantuonnista,
1045: m;yynnistä, kuljetuksesta ja varastossapidosta tuokokuun 29
1046: päivänä 19] 7 annetun asetuksen 4 § on muutettava, näin kuu-
1047: luvaksi:
1048: 2          HH8 Vp. - S. V. M. -          Esitys N :o 31.
1049: 
1050:                                 4 §.
1051:      V aitio voi määräaja:ksi joko kokonaan tai osaksi luovuttaa
1052: oikeuden alkoholin valmistuksee.n ja alkoholipitoisten ainei-
1053: den maailiantuontiin erityis•en. jä.rjestyssää;UIDön ja tarkastuk-
1054: sen alaiselle yht.iölle.
1055:      Yhtiöön ei saa kuulua 11enkilö, joka vi'rkansa tai hänelle
1056: uskotun toimen jdhdosta tulee ottamaan osaa tä.män asetuk-
1057: sem määrä,vsten toimecnpanoon tahi sen valvontaan.
1058:      ~os yhtiö on osakeyhtiö, ovat osaklrreet asetettavat nimeltä
1059: mairnituiHe henkilöille, joista <m vuosittain annetta-va luettelo
1060: Valtioneuvoston määräämille viranomaisille.
1061:      Oikeuttaan älköön yhtiö luovuttailw toiselle yhtiölle, en-
1062: '!lfm:kuin Valtion<mvosto on ania:Jmt siihen luvan.
1063:      Niitä ehtoja, mitkä erityisen järjestyssäännön wlaiselk
1064: yhtiölle ja. s·en osakasten snhteen tässä pykälässä sekä "\I.IOsi-
1065: voiton suhteen alempana 5 § :ssä asetetaan, ei ole sovilllute.t-
1066: tava hiiva- Pikii pnunj-alostnsyhtiöön, jolle valtio voi antan
1067:  oikeuden valmistaa alkoholia (poist.) hiiva- ja pl.HmåaJostu!'-
1068: tehtaa.n jäte-aineis-ta.
1069: 
1070: 
1071: 
1072:     Helsingissil. he.lmilnmn 13 päivänä 1919.
1073: 
1074: 
1075: 
1076: 
1077:           Ht·l;;inki 19Hi.   V,Jlt ioneuvoston kir.iapnino.
1078:         1918 Vp.- Edusk:. vast.- Esitys N:o 31.
1079: 
1080: 
1081: 
1082: 
1083:                Suomen Eduskunnan vastaus
1084:             Hallituksen esitykseen laiksi alkoholipitoisten
1085:             aineiden valmistuksesta, maahantuonnista.
1086:             myynnistä, ku}jetuksesta ja varastossa pidosta
1087:             toukokuun 29 päivänä 1917 annetun asetuksen
1088:             4 §:n muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
1089: 
1090:     :Eduskunnalle on annettu HaHituksen esitys laiksi alko-
1091: holipitoisten aineiden valmistuksesta, maahantuonnista,
1092: myynnistä, kuljetuksesta ja varastossa pidosta toukokuun
1093: 29 päivänä 1917 annetun asetuksen 4 §:n muuttamisesta
1094: toisin kuuluvaksi. Asiaa valmistelevasti käsiteltyään ja
1095: kÖ.ytettyään asiantuntijain apua on Talousvaliokunta anUL-
1096: uut Eduskunnalle mietintönsä N :o 6.
1097:     Koossa olevilla valtiopäivillä antoi Hallitus Eduskun-
1098: nalle esityksen laiksi alkoholipitoisten aineiden hankkimi-
1099: sesta lääkinnöllisiin, teknillisiin ja tieteellisiin tarkoituksiin
1100: sodan aiheuttamissa poikkeuksellisissa oloissa, mutta Edus-
1101: kunm ei esittämillään syillä katS{)nut voivansa esitystä hy-
1102: väksyä. Koska lääkinnöllisiin, teknillisiin ja tieteellisiin
1103: tarkoituksiin sekä erityisesti moottorien poHtoaineeksi tar-
1104: vittavan alkoholin puute edelleen on pakottava, on Hallitus
1105: antanut Eduskunnalle uuden esityksen asian järjestämiseksi.
1106:      Tarkastaessaan Eduskunnan tiedoksi saatettua sopimus-
1107: luonnosta, jonka mukaan välikirjat sulfiittiväkiviinan val-
1108: mistuksesm on suunniteltu tehtäviksi sellulosatehtaiden
1109: kanssa, on Eduskunta tullut siihen käsitykseen, että sopi-
1110: musehdot ovat valtiolle varsin epaedulliset. Koska hyöty sul-
1111: fiittiväkiviinan valmistuksesta tulisi etupäässä lankeamaan
1112: sulfiittisellulosateollisuuden hyväksi, pitäisi puheenalainen
1113:  valmistus o1la aikaansaatavissa ilman uhrauksia valtion
1114: 2       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 31.
1115: 
1116: puolelta ja tehtaiden itsensä ottaa kannettavakseen se talou-
1117: dellinen vastuu, mikä yrityksistä voi aiheutua. Sulfiitti-
1118: väkiviinan valmistus olisi aikaa myöten, ellei siitä erikoisia
1119: haittoja näytä aiheutu'\'an, sallittava' kaikissa sulfiittisellu-
1120: losatehtaissa, jotka valmistukseen tahtovat ryhtyä. Ainoas-
1121: taan siten olisi sellulosateollisuudella kokonaisuudessaan
1122: tilaisuus päästä osalliseksi mahdollisesta hyödystä, ja val-
1123: mistetun tuotteen kauppahinta jäisi vapaan kilpailun mää-
1124: rättäväksi.
1125:      Mitään varmuutta ei vielä liene olemassa siitä, milloin
1126: voidaan saada ulkomailta sulfiittiväkiviinan valmistusta
1127: varten tarpeelliset koneet, joten saattanee kulua melkoinen
1128: aika ennenkun valmistus voi tulla kysymykseen. Olosuhteet
1129: erilaisten tarveaineiden saantimahdollisuuksiin nähden kehit-
1130: tyvät tällä kertaa verrattain nopeasti. Olisi otettava selvää,
1131: voidaanko ja milloin maahamme saada poHtonesteitä ulko-
1132: mailta, etupäässä Amerikasta. Sulfiittiväkiviinaa ei aina-
1133: kaan toistaiseksi voitane taloudellisesti kannattavalla tavalla
1134: puhdistaa sellaiseksi, että se kelpaisi lääkinnöllisiin tarkoi-
1135: tuksiin. Alkoholin hankkiminen tällaisiin tarpeisiin käy
1136: niin ollen joka tapauksessa välttämättömäksi toisia teitä
1137:  käyttämällä ja tullee tällöin edullisimmaksi alkoholin val-
1138:  mistus hiivateollisuuden yhteydessä. Maan hiivatarpeen
1139:  tyydyttämiseksi on hiivateollisuus saatava käyntiin laajem-
1140:  massa mitassa kuin viime aikoina on ollut laita, varsinkin
1141:  kun on osottautunut, että raaka-aineena voivat tulla kysy-
1142:  mykseen muutkin kuin ihmisravinnoksi kelpaavat aineet.
1143:  Jos raaka-aineita saadaan riittävästi hankituksi, voitanee
1144:  alkoholia hiivateollisuuden yhteydessä saada valmistetuksi
1145:  siksi paljon, että kipein alkoholin puute sillä tavoin voisi
1146:  toistaiseksi tulla autetuksi.
1147:      Ennenkun Hallitus sitoo valtion kädet sulfiittiväkivii-
1148:  nan valmistukseen nähden, pitäisi ottaa tarkasti harkitta-
1149:  vaksi kaikki ne seikat, joilla voi olla merkitystä kyseen-
1150:  alaista asiaa anosteltaessa.
1151:      Koska Eduskunnan mielestä on välttämätöntä, että Hal-
1152:  lituksella on käytettävissään tarpeelliset valtuudet alkoholin
1153:                      Alkoholln valmistus.                     3
1154: 
1155:  hankintaa koskevan kysymyksen järjestämiseksi, joka olo-
1156:  suhteista riippuen voi vaatia pikaisia toimenpiteitä, on Edus-
1157:  kunta, luottaen siihen, että Hallitus ilman pakottavia ja
1158:  päteviä syitä ei mene tekemään sopimuksia, joissa valtion
1159:  edut eivät tule tarpeellisessa määrin huomioon otetuiksi,
1160:  katsonut voivansa hyväksyä Hallituksen esityksessä olevan
1161:  lakiehdotuksen.
1162:      Jotta kävisi mahdolliseksi, jos syytä siihen katsottaisiin
1163:  olevan, sallia alkoholin valmistus muutenkin kuin valtion
1164:  laskuun, on Eduskunta poistanut lakiehdotuksesta sanat:
1165:  ,valtion laskuun".
1166:      Edellä esitetyn nojalla Eduskunta ilmoittaa,
1167:                  että Edttskunta on hyväksynyt seuraavan
1168:              lain:
1169: 
1170: 
1171:                            Laki
1172:  alkoholipitoisten aineiden valmistuksesta, maahantuon-
1173:  nista, myynnistä, kuUetuksesta ja varastossapidosta touko-
1174:  kuun 29 päivänä 1917 annetun asetuksen 4 §:n muuttami-
1175:                   sesta toisin kuuluvaksi.
1176: 
1177:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että
1178:   alkoholipitosten aineiden valmistuks,esta, maahantuonnista,
1179: , myynnistä, kuljetuksesta ja varastossapidosta toukokuun 29
1180:   päivänä 1917 annetun asetuksen 4 § on muutettava näin
1181:   kuuluvaksi:
1182:                              4 §.
1183:     VaHio voi määräajaksi joko kokonaan tai osaksi luo-
1184: vuttaa oikeuden alkoholin valmistukseen ja alkoholipitQisten
1185: aineiden maahantuontiin erityisen iärjestyssäännön ja tar-
1186: kastuksen alaiselle yhtiölle.
1187:     Yhtiöön ei saa kuulua henkilö, joka virkansa tai hänelle
1188: uskotun toimen johdosta tulee ottamaan osaa tämän asetuk-
1189: sen määräysten toimeenpanoon ta,hi sen ve.lvontaan.
1190: 4       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 31.
1191: 
1192:     Jos ;ythtiö on ·osakeyhtiö, ovat osakkeet asetettavat
1193: nimeltä mainituille henkilöille, joista on vuosittain annet-
1194: tava luettelo Va-ltioneuvoston määrää,mi.lle viranomaisille.
1195:     Oikeuttaan älköön yhtiö luovuttako toiselle yhtiölle,
1196: ennenkun V aitioneuvosto on antanut siihen luvan.
1197:     Niitä ehtoja. mitkä erityisen järjestyssäännön alaiselle
1198:  yhtiölle ja sen osakasten suhteen tässä pykälässä sekä vuo-
1199: sivoiton suhteen a.lempana 5 §:ssä asetetaa.n, ei ole sovellu-
1200: tettava hiiva- eikä puunjalostusyhtiöön, jolle valtio voi
1201:  antaa oikeuden v•almistaa alkoholia hiiva- ja puunjalostus-
1202: tehtaan jäteaineista.
1203: 
1204: 
1205:     Helsingissä, 25 pJ;ivänä h~lmikuuta 1919.
1206: 
1207: 
1208: 
1209: 
1210:           Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
1211:             191fi vuoden valtiopäivät N :o 32.
1212: 
1213: 
1214: 
1215: 
1216:                 Hallituksen esitys l~duskunnalle laiksi
1217:            eräiden valtiorikosten käsittelemistä varten
1218:            asetettujen tuoJUioistuinten lakkauttamisesta.
1219: 
1220:     Vuoden 1918 kapinaan osaa ottaneiden suuren iuknmiiä-
1221: rän takia -ei niidc·n riittävän nor1ea tutkiminen ja tuomitsemi-
1222: nen ollut mahdollinen tavallisissa tnomioistui.missa ja taval-
1223: lista oikeudenkäyntijärjestyshi nondattnen. Sentähden si.iä-
1224: dettiin toukokuun 29 päivänä 1918 annetussa laissa eräiden
1225: yaltiorikost-en käsittelemistä varten asetetlavista tuomioistui_-
1226: mista ja oikeudenkäynnistä niissä, että rangaistavai teot, joi-
1227: hin sisältyi myötävaikutus mainittuun kapinaan tai jotka oli-
1228: vat yhteydessä sen kapinan kanssa, olivat tutkittavat ja tuo-
1229: mittavat sitä tarkoitusta varten asetetussa, valtiorikosoikc·us
1230: nimisessä tuomioistuimessa. Tämi1n tnomioistuimen päätö1:-
1231: siä tutkimaan eräissä tapauksissa samoin kuin lopullisesti har-
1232:  kitsemaan armonanomuksia niissä rikosjutuissa, joista san-J-
1233:  tussa laissa puhutaan, asetettiin valtiorikosylioikeus. Sen
1234: ohflssa sisältää mainittu laki säännöksiU oikeudenldynnistä
1235:  puheena olevissa oikeuksissa.
1236:      Kapinaan osaa ottaneita vastaan nost€iuista jutuista on
1237:  enään ainoastaan vähäinen osa tutkimatta .ia tuomitsematta.
1238:  Ja koska korkeimman vallan haltian 7 päivänä joulukuuta
1239:  1918 antaman päätöksen johdosta valtiorikoksiin syyllisten
1240:  henkilöiden armahtamisesta vastedes vain roikkenstapauk-
1241:  sissa voidaan panna vireille uusia s-ellaisia juttuja, on var-
1242:   muudella otaksuttavaa, että yleiset tuomioistuimet e-nnätiä-
1243: 190-19
1244:                              N:o 32
1245: 
1246: vät vaikeuksitta käsitellä heidän asiansa. Sen vu-oksi on
1247: Ha:llitus katsonut soveliaaksi, että vielä toimivat valtiorikos-
1248: oikeuden ja valtiorikosy lioi:keuden osastot, joista suurin o~a
1249: jo on päätitänyt toimintansa, b:kkaut-etaan niin pian kuin hal-
1250: litus harkitsee sen voivan haitatta tapaiMua ja että ne rikok-
1251: set, jotka kuuluisivat mainittnjen oikl?'uksien käsiteltäviin,
1252: tutkitaan ja tuomitaan yleisissä tuomioisi uimissa ta vaUista
1253: oik~mdenkäyntijärjesty.stä noudattaen. Sit€n valtio myöskin
1254: va:}Ja utuisi niistä kustannuksista, joita valtiori'kosoikeu.lrsien
1255: 
1256: ja valtiori,kos;\rlioikeuden ylläpitfiminen vielä Rille aiheutta-
1257: vat.
1258:      Yleisten tuomioistuinten näissä asioissa teh:emäin tuomioi-
1259: den täytän'töönpanossa olisi noudatettava, mitä nltiorikos-
1260: oikeuksien tuomitsemain rangaistusten täytäntöönpanosta on
1261: säädetty.
1262:      Edellä sanotun mukaisesti laadittu lakiehdotus, joka nvt
1263: annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi, on näin kuuluva:
1264: 
1265: 
1266:                              Laki
1267: eräiden valtiorikosten käsittelemistä varten asetettujen
1268:            tuomioistuimien lakkauttamisesta.
1269: 
1270:      Ecluskull.Tha.n päätoks.en mukaisesti, j.o,ka on t-ehty 20 päi-
1271: vänä lheinäikuuta 1906 annetun Valtiopäivä{iärj.estyks·en 60
1272: § :ssä määräityUä ·ta vaHa, säädetään täten seuraa:vaa:
1273: 
1274:                               1 §.
1275:     E'räiden valtiorikosten käsitte1emis·tä varten asetettavista
1276: tuomioistuimista sekä oikeud,en:käynnistä niissä t-oukokuun
1277: 29 päivänä 1918 annetun lain noja.lla asetetut valt.ioriJko,,-
1278: oikeudet. lakkautetaan, uii'n pian jmin hallitus harkitsee sen
1279: voivan 'haitatta tapa:htua, jolloin myöskin mainittu Ja,ki on
1280: lakkaava olemasta voimassa.
1281:                              N:o 32                            3
1282: 
1283:                                2 §.
1284:      Valtiorikosoi'keu1ksien ja valtior1kosylioilkeuden lakatBssa
1285: ovat niissä vireillä olevat jutut ja asiat siirrettävält yleisten
1286: tuomioistuinten tutkittavihi ja ra.tkaistaviksi tavaHisessa
1287: järjestyks·essä, noudattaen sitä menettelyä, että valtiorikos-
1288: ylioikeudessa virelllä olevat, sen tut.kittavaksi a'listetut
1289: asiat ja l,y;;,ymykset rangaistusten yhdistämisestä siirre-
1290:  tään siihen hovioikeuteen, jonka tuomiopiirissä se valtiorikos_
1291:  oikeus toimii, joka on ensimäisenä tuomioistuimena asian tuo-
1292:  minnut; että armonanomus- ja tuomion purkamisasiat ovat
1293:  lähetettävät Korkeimpaan oiktmteen ja että valtiorikosoikeuk-
1294:  sissa vi.reille pannut jutut, jotka vielä ovat ratkaisoematta..
1295:  siirretään niihin tuomioistuimiin, joi1Jten käsitrltäviin ne
1296:  yleisen lain mukaan kuuluvat.
1297: 
1298: 
1299:                                    3 §.
1300:     Ne jutut ja asiat, jotka 1 § :ssä mainitun lain mukaan
1301: kunlusivat valtioriikosoikeuJksien !käsiteltäviin:, mutta ,i.oita ei
1302: ole niissä vielä pantu vireille, kun nämä. oi•keudet lakkaut-e-
1303: taan, ovat tavaUi&essa järjestyksessä otettavai käsiteltäviksi
1304: Ja rat·kaistavi.lzsi y h~isi ssä tuomioistuimissa.
1305: 
1306: 
1307:                             4 §.
1308:     Yleisten tuomioistuinten tämän lain nojalla käsitellyissä
1309: asioissa tekemäin tuomioiden täytäntöönpanossa on noudatet-
1310: tava, mitä valtiorikosoikeuksien tuomit~ma.in rangaistusten
1311: täytäntöönpanosta on säädetty heinäkuun 16 päivänä 1918
1312: annetussa laissa sekä muissa sellaisten rangaistust.en täytän-
1313: töönpanoa koskevissa asetuksissa ja määräyksissä, ja on tuo-
1314: mioistuimen tehtävä siitä asianmukainen merkintä täytän-
1315: töönpanoasiakirjaan.
1316:  4                         N:o 32
1317: 
1318:                            5 §.
1319:    Valtioneuvoston asia on antaa tarkemmat määräykset tä-
1320: m1hl lajn soveltamisesta.
1321: 
1322: 
1323:      Helsingissä, tammikuun 25 J)äivänä 1919.
1324: 
1325: 
1326:                         Valtionhoitaja
1327: 
1328:                       MANNERHEIM.
1329: 
1330: 
1331: 
1332: 
1333:                                Oikensministeri Söderholm.
1334: 
1335: 
1336: 
1337: 
1338:            Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
1339:             1918 Vp.- V. M. --Esitys N:o 32.
1340: 
1341: 
1342: 
1343: 
1344:                  L a k i v a l i o k u n n a ~ m i e t i u t ii
1345:              N :o 7 Hallituksen esityksen johdosta laiksi
1346:              valtiorikosten käsittelemistä varten asetettu-
1347:              jen tuomioistuinten lakkauttamisesta.
1348: 
1349:    Eduskunta on valmistelevaa käsittelyä varten Lakiva•lio-
1350: kunMlle lähettänyt Hallitulkoon ·kysy;myl{se:;:,sä ol€<Van esi-
1351: tyksen N :o 32.
1352: 
1353: 
1354:      Sen johdosta että vuoden 1918 karpina.an osaa ottaneiden
1355: suuren lukumäärän vuoksi näiden riittävän nopea tutkiminen
1356: ja tuomitseminen tavallisissa tuomioistuimissa ja tavallista
1357: oikeudenkäyntijärjestystä noudattaen ei ollut mahdollista,
1358: asetettiin iloukokuun 29 'Päivänä 1918 .asiasta annetulla lailla
1359: eräiden valtiorikosten tutkimista ja tuomitsemista varten
1360: valtiorikosoikeus ja valtiorikosylioikeus- nimiset tuomiois-
1361: tuimet. Eapinaan osaa ottaneita vastaan näissä oikeuksissa
1362: nostetuista jutuista on kuitenikin nyttemmin: tuiarimatta ja
1363: tuomitsematta vain vä!hainen osa, ·jota .paitsi korkeimman val-
1364: lan •haltijan 7 päivänä jQulukuuta 1918 valtiorikoksiin syyl-
1365: listen henkilöiden a•rmahtamisoesta antaman päätöksen joh-
1366: dosta vast'edes vain poikkeustapauksissa saatetaan 'Panna vi-
1367: reille uusia sellaisia juttuja. Näin ollen voidaan varmuudella
1368: otaksua, että yleiset. tuomioistuimet tästä lähin vaikeuksitta
1369: ennättävät !käsitellä puheenalaisetkin asiat ja on tämän .idh-
1370: dos·t.a .katsottu, että vielä toirrninnassa olevat valtiorikosoikeu-
1371: den. ja valtiori.!kosylioikeuden osastot olisivat ilakkaut.ettava.t
1372: niin 'Pian :kuin 1ha1litns /harkitsee sen voirvan haitatta tapah-
1373: tua.
1374:      Tarkastettuaan •käsillä olevan, tätä tar;koittavan esityk-
1375: sen, on Valiokunta ka•toonut voivansa -puoltaa sen hyväfksy-
1376: 2            1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32.
1377: 
1378: mistä, ehdotta-en 'kuiten!:ffiin pienen sanallis-en 'muut()ksen esi-
1379: tykseen sisältyV'än lakiehdotuksfm 2 §:ään. VaEakunta saa
1380: näin ollen kunnioittaen ehdottaa
1381:                  että Eduskunta hyväksyisi näin kuwluvan la-
1382:              kiehdotuksen:
1383: 
1384: 
1385:                              Laki
1386: eräiden valtiorikosten käsittelemistä varten asetettujen
1387:            tuomioistuimien lakkauttamisesta.
1388: 
1389:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on ilehty 20 päi-
1390: vänä :heinäkuuta 1906 annetun Valtiopäiväjärjestyksen 60
1391: § :ssä määrätyllä tavaUa, säädetään täten seuraavaa:
1392: 
1393:                                  1 §.
1394:     Eräiden valtiorikosten käsittelemistä varten asetettavista
1395: tuomioistuimista sekä .oikeudenkäynnistä niissä toukokuun
1396: 29 päivänä 1918 annetun lain nojalla asetetut valtiorilkos-
1397: oikeudet lakka uteta~n, nii'n pjan: kuin hallitus harkitsee sen
1398: voivan, haitatt.a tapaili.tua, joLloin llii}'öskin mainittu lwki on
1399: lakkaava olemasta. voimassa.
1400: 
1401:                                 2 §.
1402:      VaJ.tiorikosoi!keUJksien ja valtior1kosy1io~uden lakatessA
1403: ovat niissä vireillä olevat ju:tutja asiat siirrettäväit yleisten.:
1404: tuomiQistuinten t~1;allise$$a. jä.rjestyk,sessä. .tu;tkiMavitksi 'Jo,.
1405: ratk#i~WJ,viksi, ntOOdattaen sitä .menettelyä, että va,ltior.illros~
1406: ylioikeudeaaa vireillä olevat, sen tutkittavaksi a'Estetut
1407: asiat j,11. kysymykset r&ngaistus~P! yhdistäJmi.sestä. sii~
1408: tään siihen hovi>Oikeu~, jc;Hum~ tu{)m.iopiirissä. se valtiorikos~
1409: oilreu~ toimii, joka {)ll em;im~JJ.å; tu.om.i{)istuimena asian tuo,-
1410: minnut; t-itä., ar.monanomus.- j~. tuomion purkamisasiat ovat
1411: lähetettävät Korkeimpaan oikeuteen j.a että valtiorikosoikeuk-
1412: .siss~ vi.reUle pannut jutut, jotka vielä ovat ratkais-ematta.
1413: siirx~M.än niihin tu<tmioist:uim.iin, joi:llten käsiteltäviin ne
1414: yleisen lain mukaan kuuluvat.
1415:            V aitiorikosoikeuksien lakkauttaminen.                 3
1416: 
1417:                                3 §.
1418:     Ne jutut. ja asiat, jotka 1 §:ssä mainitun lain mukaan
1419: kuuluisivat valtiorikosoi'ket~ksien lilisiteltäiviin, mutta joita ei
1420: ole niissä vielä pantu vireille, kun nämä o~keudet lakkaute-
1421: taan, .ovat tavallisessa järjestyksessä otettavat käsiteltäviksi
1422: ja ratkaisbviksi yl•eisi·ssä tuomioistuimissa.
1423:                             4 §.
1424:     Yleisten tuomioistuinten tämän lain nojalla käsitellyissä
1425: asioissa tekemäin tuomioiden täytäniöönpanossa on noudatet-
1426: tava, mitä valtiorikosoikeuksien tuomitsemain rangaistusten
1427: täytäntöönpanosta on säädetty heinäkuun 16 päivänä 1918
1428: annetussa laissa sekä muissa sellaisten rangaistusten täytän-
1429: töönpanoa koskevissa asetuksissa ja määräyksissä, ja on tuo-
1430: mioistuimen tehtävä siitä asianmukainen merkintä täytän-
1431: töönpanoasiakirjaan.
1432:                              5 §.
1433:     Valtioneuvoston asia on antaa tarkemmat määräykset iä-
1434: mäin lain soveltamise.sta.
1435: 
1436: 
1437:    Valiokunta katsoo tarpeeHiseksi, että edellä oleva laki-
1438: ehdotus saadaan vielä näiNä valtiopäivillä l'opullisesti hy-
1439: vä.ksytyiksi ja ehdottaa sentähden
1440:                 että EduskU'fll~ päåJMifi;si käsibellJä kysymyk-
1441:              serM~Zarisen laJkiJehdx:itulcisen sWnii järjestyksessä
1442:              kuin ValltiJopäiiväjärjostyksen 60 §:n 2 momeon~
1443:              t'issa on sääiktty.
1444: 
1445: 
1446:     Asiaa ovat Validkunnassa käsitelleet puhoonj.ohtaja
1447: Björk, var!iipuheenjdhtaja Ahrpa.eus sekä jäsen~ Furuhjelm,
1448: A., Hahl, Heimonen, Kaila, Lanoo, Manner, Niukkanen,
1449: Roos, Snellman, Särkkä, Ty:prpö ja Yrjö-Koskinen ynnä vara-
1450: jäsenet Trukkula j.a V a:nhala.
1451:     HelsingisSä, 7 päivänä 'helmikU'uta 1919.
1452: Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
1453:                       '
1454:          1918 Vp. -       S, V. M. -   Esitys N:o 32.
1455: 
1456: 
1457: 
1458: 
1459:               Suuren valiokunnan mietintö
1460:            N :o 32 Hallituksen esityksen johdosta laiksi
1461:            V'altiorikosten käsittelemistä varten asetettujen
1462:            tuomioistuinten lllikkauttamisesta.
1463: 
1464:     Suuri valiokunta on, kä.siteltyään yllämainitun asian,
1465: yhtynyt Lakivalliakunnan m~etinnössä N:o 7 olevaa.n ehd<>-
1466: tukseen,
1467:                entä EdWSikwwta hyvä!OsyiJsi Lakiv~lliokunt'/.ICm
1468:            twietitnnössä ol;e1v:mn liOJkiehdotwksen.
1469: 
1470:    Helsingissä, 12 päivä.nä helmikuuta 1919.
1471: Helsinki 1919. ,Valtioneuvoston kirjapaino:
1472:        1918 Vp.- Edusk:. vast.- Esitys N:o 32.
1473: 
1474: 
1475: 
1476: 
1477:                Suomen Eduskunnan vastaus
1478:             Hallituksen esitykseen laiksi vaitiorikostea
1479:             käsittelemistä varten asetettujen tuomioistuin-
1480:             ten lakkauttamisesta.
1481: 
1482:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys laiksi valtio-
1483: rikosten käsittelemistä varten asetettujen tuomioistuinten
1484: lakkauttamisesta, ja on Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on
1485: asiasta antanut mietintönsä N :o 7, käsiteltyään asian siinä
1486: järjestyksessä kuin Valtiopäiväjärjestyksen 60 § :n 2 mo-
1487: mentissa on säädetty, hyväksynyt näin kuuluvan lain:
1488: 
1489: 
1490: 
1491:                            Laki
1492: eräiden valtiorikosten käsittelemistä varten asetettujen
1493:            tuomioistuimien lakkauttamisesta.
1494: 
1495:      Eduskunnan päätö'ksen mukaisesti, joka. on tehty 20 päi-
1496: vänä 1heinakuuta 1906 annetun Valtiopäiväjärjestyksen 60
1497: § :ssä määrätyllä tava•lla, säädetään täten seuraavaa:
1498: 
1499:                             1 §.
1500:    Eräiden valtiorikosten käsittelemistä vart-en asetettavista
1501: tuomioistuimista sekä oikendenkäynnistä niissä toukokuun
1502: 29 päivänä 1918 annetun lain nojalla. asetetut valtiorikos-
1503: oikeudet lakkautetaan, niin pian kun hallitus harkitsee sen
1504: voivan 1haitatta tapahtua, jolloin myöskin mainittu llllki on
1505: lakkaava olemasta voimassa.
1506: 
1507:                               2 §.
1508:    Valtiorikosoi:keruksien ja valtior1kosylioiikeuden lakatessa
1509: ovat niissä vireillä olevat jutut ja asiat siirrettävät yleisten
1510: 2       1918 Vp.- Edusk:. vast.- Esitys N:o 32.
1511: 
1512: tuomioistuinten tavallisessa järjestyksessä tutkittaviksi jo.
1513: ratkaistaviksi, noudattaen sitä menettelyä, että valtiorikos-
1514: ylioikeudessa vireillä olevat, sen tutkittaviksi alistetut
1515: asiat ja kysymykset rangaistusten yhdistämiS€stä siirre-
1516: tään siihen hovioikeuteen, jonka tuomiopiirissä se valtiorikos-
1517: oikeus toimii, joka on ensimäisenä tuomioistuimena asian tuo-
1518: minnut; E>Hä armonanomus- ja tuomion purkamisasiat ovat
1519: lähetettävät Korkeimpaan oikeuteen ja että valtiorikosoikeuk-
1520: sissa vireille pannut jutut, jotka vielä ovat ratkaiS€matta,
1521: l'iirretään niihin tuomioistuimiin, joitlten käsiteltäviin ne
1522: yleisen lain mukaan kuuluvat.
1523: 
1524:                                 3 §.
1525:     Ne jutut ja asiat, jotka 1 §:ssä mainitun Jain mukaan
1526: kuuluisivat valtiorikosoikeu:ksien käsiteltäviin, mutta joita ei
1527: ole niissä vielä pantu vireille, kun nämä oikeudet lakkaute-
1528: taan, ovat tavallisessa järjestyksessä otettavat käsiteltäviksi
1529: ja rat,lmista.viksi yleisissä tuomioistuimissa.
1530: 
1531:                              4 §.
1532:     Yleisten tuomioistuinten tämän lain nojalla käsitellyissä
1533: asioissa t.ekemäin tuomioiden täytäntöönpanossa on noudatet-
1534: tava, mitä valtiorikosoikeuksien tuomitsemain rangaistusten
1535: täytäntöönpanosta on säädetty heinäkuun 16 päivänä 1918
1536: annetussa laissa sekä muissa sellaisten rangaistusten täytän-
1537: t.öönpanoa koskevissa asetuksissa ja määräyksissä, ja on tuo-
1538: mioistuimen tehtävä siitä asianmukainen merkintä täytän-
1539: tiiönpanoasiakirjaan.
1540:                              5 §.
1541:     Valtioneuvoston asia {)n antaa tarkemmat määräyk8€t tä-
1542: män lain soveltamisesta.
1543: 
1544: 
1545:     Helsingissä, 24 päivänä helmikuuta 1919.
1546: 
1547: 
1548: 
1549:          Helsinki 1919. Vaitioneuvoston kirjapaino.
1550:              1918 vuoden valtiopäivät N:o 33.
1551: 
1552: 
1553: 
1554: 
1555:                  Hallituksen esitys Eduskunnalle, sisäl-
1556:            tävä yleisii\ perustuksia kielellisten olojen
1557:            järjesti\naiseksi oikeutlenhoidossa ju hallinnon
1558:            eri aloilla.
1559: 
1560:     Suomenmaa, .ion:ka i1kivalliha raja Ruotsia vastaan kulkee
1561: Pohjanlahdesta A11venanrrneven kautta Itämereen, on valta-
1562: kuntana eheä ja jaikamaton. Sen lä:hes ;kolmeen miljoonaan
1563: nousevasta maa.:;:sa olevasta väestöstä on valtava enemmistö
1564: eli vä;h:än yli 2,571,000 lhe111keä suomea pu'huvia. Pu'hta.a~ti
1565: ruotsinikielistä väestöä asuu AJhvenanmaalla se1~ä maaseudul-
1566: la melkoisissa osissa P01hjan- ja SuomenhMien rannikkoa, ja
1567: siellä olevissa ;lmupungeissa ynnä näi<len pai,kikojen läihiseu-
1568: cluilla. 8iellä täällä sisämaassa, erittäinkin ka.upunkikunnis-
1569: sa, on jonkun verran ruotsinkieltä kotiki-elenään käyttäviä
1570: kansalaisia, jotka kuitenlkin ymlll'ä:rtävät suomea, semminkin
1571: milloin he ovat siellä koulusivistyksen ::maneita.
1572:     Eduskunnalle antamiinsa eri ~sityksiin Suomen Hallitu;,;-
1573: muodoh:si on Hallitus ottanut säänn~1csiä, joiden tarkoituk-
1574: .sena on ollut jä.rjestää kielBlliset olot julkisessa elä.mässä
1575: niin, että myös S11omen ruotsinkie1isen kansanaineksen lmn-
1576: salliset oikeudet turvataa.n. Kun mainitut .esitykset eivät
1577: ole johtaneet lopuUiscm lainsää,d·äntötoimeen, on valta,lmn-
1578: nan ruotsia puhuvan väestön keskmtd·essa ollut havaittavissa
1579: ,levottomuuden oireita ja pelkoa enemmistön tul10lta uhkaa-
1580: vasta ki-elellisestä sorrosta. Poistamalla, mikäli mahdollista.
1581: tämän tyytymättömyyden syyt vältetään epäluuloa ja kah-
1582: 322-11!
1583:   2                         N:o 33
1584: 
1585: uausta sekä säilytetään ja 'lujitBtaan se eheys ja yhteenkuu-
1586: luvaisuuden tunne harrastuksissa kokonaisuuden hyväksi,
1587: jonka. tulee elähyttää kansaa siihen katsorn[ttta, että sen osa
1588: puhuu toista ki-eltä kuin enemmistö. Rallitns on tämän joh-
1589: dcsta valmistanut ehdotuksen säännöksik:-i, joille olisi annet-
1590: tava perustuslain pyhyys, ja joihin on koottu se, mitä S·a-
1591: notussa. tarkoituksessa on otet.tu osaksi 1918 vuoden yli-
1592: määräisten valtiopäiväin hyvä.ksymään ensimä.isiin uusien
1593:  vaalien jäiestä k()koontuviin valtiopäiviin lepääimään jätet-
1594: tyyn ehdotuhseen Rallitusmuodoksi, osaksi Eduskunnan äs-
1595:  ken 'hyväik.symään asevei vollisuusla1kiin.
1596:      Ehdotettujen pernstuslainsäännöst·en tä,ydennykse.ksi on
1597:  tietenkin tarpe.en eri lainsäädäntötoimia, jotka samoin k11in
1598:  ne !hallintotoimetkin, joita ei vo~da välittömästi toteuttaa,
1599:  ovat otettavai marhdollisimman 1pian va1misteluna1aisi'ksi.
1600:      Tämän nojalla laadittu la!lciehdotns, joka nyt annetaan
1601:  Eduskunnan hyväksyttäväiksi, on näin kuuluva:
1602: 
1603: 
1604:                             Laki
1605: sisältävä yleisiä perustuksia kielellisten olojen järjestämi·
1606:      seksi oikeudenhoidossa sekä hallinnon eri aloilla.
1607: 
1608:      Edus1kunnan päätöksen mukaisesti, joika on teihty heinä-
1609:  kuun 20 päivänä 1906 annehw Valtiopäivrujärje.styksen 60
1610:  § :ssä määrät,yllä tavalla, säädetään täten:
1611: 
1612:                                1 §.
1613:     Suomen kwnsalaisella olkoon valta oikeudessa tai va1tion
1614:  hallintoviranomaisen luona omassa asiassaan käyttää suo-
1615:  malaista tai rnotsalaista ii.idinkieltään, niiru1min siitä laissa
1616:  säädetään.
1617:                              N:o 33                            3
1618: 
1619:     Säännöksiä valtakunnan oikeus- ja virkakielestä annetaan
1620: lailla; ja on a,sianosaiselle siinä, mikäli se ei tuota suuria vai-
1621: keuksia, varatta,va o~keus saada toimituskirja suomalaisella
1622: tai ruotsalaisella äidinkiel€llään.
1623:     Valtakunnan suomen-ja ruotsinkielisen väestön sivistyk-
1624: sellisiä ja, taloudeUisia ta,rpeita tulee valtion tyydyttää sa-
1625: manlaisten perusteiden mukaan.
1626: 
1627:                                2 §.
1628:     Hallintoalueiden rajoja uudestaanjärjest<Jttäe:osä ovat ne,
1629: mikäli asianhaarat sallivat, määräitävät kulbmaan pitkin
1630: suomalaisen Ja ruotsalaisen väestön asutusalueiden välisiä
1631: rajoja.
1632:                                 3 §.
1633:      Sotaväm11 komennuskielenä on suomenkieli. Virantoimi-
1634: tuksessa, virkakirjeissä, tiEnteossa ja toimituskirjoissa nouda-
1635: tetta,koon yleistä kielilainsäädäntöä.
1636:      Asevei V'ollinen ,on, mikä,li mruhdollista:, 1uetta va semmoi-
1637: seen sotilasryhmään, jonka, miehistöllä on sama äidinkieli,
1638: suomi tai ruotsi, kuin hänellä itsellää1n>, ja, saava opetuksensa
1639: sillä kielellä.
1640: 
1641:     Helsingissä, tammikuun 25 päivänä 1919.
1642: 
1643: 
1644:                          Valtionhoitaja
1645: 
1646:                         MANNERHEIM.
1647: 
1648: 
1649: 
1650:                                  Oikeusministeri Söderholm.
1651: Helsinki 1919. Valtjoneuvoston kirjapaino.
1652:            1918 Vp. -    Y. M. -    Esitys N:o 38.
1653: 
1654: 
1655: 
1656: 
1657:                 Perustuslakivaliokunnan
1658:             m i e t i n t ö N :o 10 Hallituksen esityksen joh.
1659:             dosta, joka sisältää yleisiä perustuksia kielellls·
1660:             ten olojen järjestämiseksi oikeudenhoidossa ja
1661:             hallinnon eri aloilla.
1662: 
1663:     Eduskunta on pöytäkirjanott(-en mukana t-ammikuun 29
1664: päivältä 1919 PeruS>tusla"kivaliokunna·n valmisteltavaksi ·lä-
1665: hettänyt HaHituks\On esityksen N :o 33, jaka sisältää yleisiä
1666: perustuksia kielellisten olojen järjestämiseksi oikeudenhoi-
1667: dossa ja haHinnon eri aloilla. Valiokunta on m;yös saanut
1668: tiedokseen asiaa lälhetetkoossä tapahtufreen keskust.e<lun sekä
1669: pyynnöstäåln nähtäväkstltn esityst~ Valtioneuvostossa val-
1670:  misteltakssa kertyneet asiakirjat se.ltä pöytäkirjan Valtio-
1671: neuvostossa. tapahtune~st.a ään~tyksestä.
1672: 
1673: 
1674:      Esityksessä lausutaan, eM4 Hallitus Eduskunna:lle an-
1675: famiinsa eri esityksiin Suomen Hallitusmuodoksi oli ott-anut
1676: säännöksiä, joiden tarkoituksena oli ollut järjestää kieleH1-
1677: set olot julkisessa elämässä niin, että m;yös Suomen ruotsin-
1678: ki~lisen kansanaineksen kansalliset oikeudet turvattaisiin.
1679: Kun mainitut esitykset eivät oll-eet johtane·d lopulliseen
1680: lainsäädäntötoimeen, oli valtakunnan ruotsia puhuvan vät·s-
1681: tön 1{eskuudessa ollut havaittavissa levottomuuden oireita
1682: ja pelkoa. enemmistön taholta uhkaavasta kielelliE-estä wr-
1683: ros·ta. Poistaakseen, mikäli mahdollista, t.ämän t,yytymät-
1684: t.öroyyden syyt oli Ha11itus valmistanut puheena:laisen esi-
1685: tyksen ja siihen sisältyvään laki·ehdotukS{len koonnut ne
1686: säännökset, jotka sa.notm;sa tarkoit.uksessa oli ot.ettu osaksi
1687: 1918 vncx!en yliD).i\ä.räisten valtiopä~vie·n hyväksymään 1m-
1688:                                          ·~ .~ ' '   . , .... -· ~ ~:
1689:                                                       -
1690: 2          1918 Vp. -     V. M. -     Esitys N:o S3.
1691: 
1692: sien vaalien jälkeisiin valtiopäiviin lepäämään jätettyyn eh-
1693: dotukseen hallitusmuodoksi, osa'ksi Eduskunnan äsken hy-
1694: väksymään asevelvollisuuslakiin, ja oli Hallituksen mielestä
1695: näille säännöksille annettava perustuslain pyhyys.
1696: 
1697:      Kun se Suomen ruotsia puhuvassa väestössä oleva levotto-
1698: mnus tul€vaisuuteen nähden, josta esityksessä puhutaan ja
1699: jolle viime aikoina .on antanut uutta virikettä ne muissa
1700: m~issa havaittavat pyrkimykset, jotka tarkoittavat eri lmn-
1701: sojen ja kansanainesten kehitysmahdollisuu:ksi,en turvaamista,
1702: voi jdhtaa kieliriidan kärjistymiseen ja siten saada aikaan
1703: hajaannusta aikana, jolloin yksimielisyys jos koskaan olisi
1704: tarpeen, on tärkeätä, että syyt tähän levottomuuteen pois-
1705: tetaan. Tehokkaana keinona tämän tarkoitusperän saavutta-
1706: miseksi on ruotsinkielisen rkansanaineksen iaholta esitetty,
1707: että maan ruotsinkieliselle väestölle perustuslailla turvataan
1708: oikeus oman kielensä käyttämiseen ja 'kansallisen elämänsä
1709: vapaaseen kehittämiseen. Trästä syystä on Valiokunta pitänyt
1710: suotavana tämänsuuntaisen lain aikaansaamisen. S-ellainen
1711: laki olis·i Valiokunnan mielestä omansa poistamaan myös ne
1712:  viiärinkäsitykset ruotsia puhuvan väestön asemasta Suomessa,
1713: jotka t'itä nykyä ont vallalla maan ulkopuole1la. Maan suo-
1714:  menkieliselle väestölle ei tämänluontois-esta laista olisi mitään
1715: luJittaa. Päinvastoin tulisi se poistamaan useita h-ed,elmättö-
1716:  miEn riitojen syitä. ,Tos sitävastoin vähemmistöön juurtuisi
1717:  pelko. ettn sen 'k·ehitysmahdollisuudet ovat olennaisesti rajoi-
1718:  tetut oman kiel·en kä;yttämiseen nähden julkisessa elä,mässä,
1719:  olisi ~,.Hcisikunnalla kolwnaisuudessaan siitä vahinkoa.
1720:      :M:itä lakiehdotuksen sisällykseen tulee, on sen kolmeen
1721:  pykälään sisällytetty säännökset, jotka nykyin,en Eduskunta
1722:  tästä asiasta j.o on toisessa yhteydessä hyväksynyt. Valio-
1723:  kunta on katsonut voivansa hyväksyä lakiehdotuksen.
1724:       Tarkoituksi,na on, että säädettävällä lailla olisi p.eru&tus-
1725:  lain pyhyys. Koska on tärkeää, että se my·ös laissa julki-
1726:  lansutaan, on Valiokunta ·ehdotuksee;n lisännyt sitä koskevan
1727:  pykälän.
1728:      Lain nimikkeeseen on V a.liotkuntft> t'8hnyt pienen muo-
1729:  dollisen muutok~.
1730:                    Kieliolojen Jädesteb'.
1731: 
1732:     S-en nojalla, mitä edellä on esitetty, Valiokunta kun-
1733: nioittaen ehdottaa,
1734:                             -,
1735:                että Edusloum"~ hyväksyisi seuraavan lJO;ki-
1736:             ehdotuksen:
1737: 
1738: 
1739:                           Laki,
1740: sisältävä yleisiä perustuksia kielellisten olojen järjestämi-
1741:     seksi oikeudenhoidossa sekä hallinno s s a (p o i s t.).
1742: 
1743:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty heinä-
1744: kuun 20 päivänä 1906 annetun ValtioJ>äiväjärjestyksen 60
1745: §:ssä määrätyHä ta.vatlla, säooeltään täten:
1746: 
1747:                                1 §.
1748:     Suomen kansalaisella olkoon valta oikeudessa tai valtion
1749: hallintoviranomaisen luona oma·ssa asiassaan käyttää suo-
1750: malaista tai ruotsalaista äiditrkieltään, niinkuin siitä laissa
1751: sääd>eltään.
1752:     Säännöksiä valtakunnan oikeus- ja virkakielestä anne-
1753: taan lailla; ja on asianosaiseNe siinä, mikäli se ei tuota suu-
1754: ria vaikeuksia, v>arattava oikeus saada toimitus'kirja suoma-
1755: laisella tai ruotsalaisella äidinkielellään.
1756:     Valtakunnan snomen- ja ruotsinkielisen väestön sivis-
1757: tyksellisiä ja taloudellisia tarpeita tulee valtion tyydyttää
1758: samanlaisten perusteiden mukaan.
1759: 
1760:                             2 §.
1761:     Hallintoalueiden raJDJa uudostaanj:ärj'%tettäessä ovat ~he,
1762: mikäli asianhaarat sallivat, määrättävät kulkemaan pitkin
1763: suomalaisen ja ruotsalaisen väestön asutusalueiden välisiä
1764: raJOJa.
1765:                                  a §.
1766:     Sotaväen komennuskielenä on suomen kieli. Virantoimi-
1767: tuksessa, virkakirjeissä, tilinteossa ja toimituskirjoissa nou-
1768: datettakoon yleistä kielilainsäädäntöä.
1769:            1918 Vp. -      V. M. -     I<Jsitys N:o 33.
1770: 
1771:     Asevelvollinen on, mikäli mahdollista, luetta.va semmoi-
1772: seen sotilnsryhmään, jonka miehistöllä on sama äidinkieli,
1773: suomi tai ruotsi, kuin hänellä itsel1ä2n, .ia saava opetuksensa
1774: sillä kielellä.
1775:                               4 §.
1776:    Tämä ll(t>k,i oo m:n'rma.wM peru.sfHsl!(flkitW .
1777: 
1778: 
1779:    .Totta t~mä laki, joka on säädettävä siinä järjes.tyksessä
1780: kuin perustuslaista on voimassa, saat.aisiin v1ipymättä lo-
1781: pullisesti byväks;vt;drsi, Yali0lmnh Yi~lii lmnnioittaen Pll-
1782: dotiaa.
1783:                 että lakiehdotus käsi:teNäiitn siinä järjestyk-
1784:             sessä, kuin Va~iväjiirjest:11k.sm1 60 §:n 2
1785:             nwmentissa on säiidetty.
1786: 
1787: 
1788:    HelsingissiL helmi ku nn 6 päivänä 191 ~.
1789: 
1790: 
1791: 
1792: 
1793:    Tä.män asian käsittelyyn ovat ottane-et osaa puheenjoMaja
1794: Wrede, varapuh~njobtaja Alkio, .i'iisenet An:tila, Estlander,
1795: Heikkinen, Homborg, Hultin, Kokko, Lundson, Malmivaara,
1796: Penrakoski, Rantasalo, Runtti, 'ranttu Ja "\Vuorimaa sekä
1797: varajäsenet Löthrnan ja Relander.
1798:                          Vastalause I.
1799: 
1800: 
1801: 
1802: 
1803:                      Vastalauseita.
1804:                                 I.
1805: 
1806:      Valiokunnan käytettävänä ollut aika ei ole myöntänyt
1807: täyd-ellisen lain laatimista maamme kahd-en kansallisuuden
1808: \'älisistä suhteista. Ruotsalaiselta taholta tehty yritys, joka
1809: tarkoittaisi S€llaisen ehdotuksen fukemistä nyt, olisi ollut
1810: t.arpeet.on senkin vnoks1, että yhtä vähän Valiokunnan .kuin
1811: Eduskunnankaan enemmistön Raattaa otaksna ol~>vrm t.ai'PU-
1812: qlisen hyväksymään sitä.
1813:      Ikävin mi-elin olen todennut, ettei Vali(lkunnan enemmis-
1814: töä ole myöskään voitu saada muodostamaan esitykseen sisäl-
1815: tyvää lakiehdotusta sellaiseksi, että se olisi omiaan tyydyt-
1816: tämään epäilemättömän selvyyden vaatimukset ja siten pois-
1817: ta:maan flpäluulot sekii Yastaisundess.a est,ämään väär'intul-
1818: kinna.t.
1819:      Omalta kohdaltani pyydän saada vastalauseen muodossa
1820:  - - sivuuttamaHa tässä yhteydessä vähemmän tähdelliset sei-
1821: kat- ehdottaa laldehdohrksBen t~hbäväksi senraavat muu-
1822: toliSf't:
1823: 
1824:                                1 §.
1825:       Suomen kansalaisella olkoon valta oikeudessa tai valtion
1826: hallintoviranomaisen lnona omassa :1siassaan käyttää .suo-
1827: maLaista tai ruotsalaista äiclinkioi>ltään. Tarlrem.pia miiäräyk-
1828: s-iii tästä annetaan laiUa.
1829:       Säännöksiä valtaktmnan oikeus- ja vir.kakielestä annetaan
1830: lailla; ja on siinä periaatteena noudatettt.tva, että ll$1"-anosai-
1831: selle 'lmratcum o-iketts saada toimituskirja suomalais-ella ta·i
1832: ruotsalaisella äidinkielellään.
1833:       3 mom. = esityksessä.
1834: 1J'          1918 Vp.- V. M.- &itys N:o 3:1.
1835: 
1836:     Kansalaisten itsehallinnon aikoonsammiseksi kwnt-M $uu-
1837: remmilla hallintoolueilla, ooat läänit ja mu.ut alueet, joihin
1838: valtakunta oikeudenhoitoa ja hallintoa varten on jaettu,
1839: uudestaan järjestettävät nlFudattamalla periaatetta, että nii-
1840: den rajat määrätään kulkemaan pitkin suomalaisen ja t~notsa­
1841: laisen väestön a.sntttsalm.eidf!Jit v~~ä rajf)ja.
1842: 
1843:                               3 §.
1844:      1 mom.    = esityksessä.
1845:     2 mom: Aseuelvollisella on oikeus täyttää CtSevelvolli-
1846: suutensa sotilasryhmä.ssä, jonka miehistöllä on sama. äidin-
1847: ki-eli, suomi tai ruotsi, kuin hän-ellä itsellään, ja saada ope·
1848: tuksensa sillä 'kielellä.
1849: 
1850: 
1851:       Helsingissä helmikuun 6 päivänä 1919.
1852: 
1853:                                            Ernst &tlander.
1854: 
1855: 
1856:       Tähän v&'>tal'8.usee,seen yhtyvät:
1857: 
1858:       R. A. Wrede.                         Eirik Hornborg.
1859:                           Vastalause lL                             7
1860: 
1861: 
1862: 
1863: 
1864:                                  II.
1865: 
1866:       .Meidän mielestämme tämä laki, jos mikä, kuuluu niihin
1867:   asioihin joilla ei ole 'kiirettä ja jotka siis pitäisi jättää siksi,
1868:   kuin eduskunta. kokoontuu uusien vaa'lien jälkeen kaikkien
1869:   valitsijaryhmien valitsemana. Kun meidän vallassa:mme ei
1870:   kuitenkaan ole ollut estää sen ·käsittelyä, olemme katsoneet
1871:   olevamme pakoitetut siihen osaaot•tamaan.
1872:       Valiokunnassa olemme hyväksyneet ne periarutteet, mit-
1873:   kä ilmenevät lakiehdotuksen 1 §:ssä. Mutta sitä va;stoin
1874:   emme voi hyväksyä ollenkaan sitä tarkoitusta joka sisältyy
1875:   lakiehdotuhan 2 §:ään, enempää kuin 3 §:u toista momeut-
1876:   tiakaau.
1877:        2 §:län tarkoituksena on varata perustuslain määräämä
1878:   ed~llyiys siihen, että hallitus saisi tilaisuuden eroittaa
1879:   ruotsalaiset kielialueet eri kielisiksi •lääneiksi, jopa erikoi-
1880:   siksi •kirkollisiksi ja ka.svahiksellisiksikin hallintoalueiksi.
1881:   Tämä pyrkimys eristää toisistaan maan eri kielis·et väestö-
1882:   ryhmät ei ole Suomen kokonaisuuden kannalia suottava.
1883:   S.e politiikka, jota tässä suhteessa nyt jo on ruotsia puhu-
1884: . villa alueilla jonkun aikaa. harjoitettu, on osottautunut
1885:   maan sisäillis-en eheyden ·kauna1lta sangen turmiolliseksi.
1886:   Kuu tähän yhdistää ne mahdottomuudet, jotka käyiäunössä
1887:   tulent 1kohtaamaan tällaista ha,llintoalueiden ·jakoa, uhaten
1888:   joka tapauksessa. synnyttää entistä suur<lmpia väärinkäytök-
1889:   siä ja haittoja, emme katso kummankaan kieliS€n väestön
1890:   eikä isänmaan kokonaisuuden edun kannalta suotavaksi ett•tä
1891:   tallainen ylimalkainen lakisäädös niin arkaluontoisessa
1892:   asiassa saatetaan voimaan.
1893:        3 §:Iän toinen momentti on ,tarkoitukscltaan myöskin
1894:    eri väestöryhmi~n eristämistä tarkoittava. Täällä ei ku-
1895:    kaa:a va.si:usta. sitä, ~iteiväi ruotsia pnhnv&t sO'ti:laat saisi
1896: 8           1918 Vp. -~ V. M. -·Esitys N:o 33.
1897: 
1898: opetustaa.n omalla hielellään. Mu«.a tässä §:ssä t-arkoite-
1899: taan varata o~keuHa eroitt.aa ruotsia puhuva sota väki suo-
1900: ma.laisista siten, ettei rotnraja heidän välillään himmen-
1901: tyisi. Tämä pyrkimys on vahingollista natsiona'lismia jota
1902: ei perustuslainsää~öksellä oh.l turvattava. Meistä on lmm-
1903: ma.nkin kieliseNe nnori,~olle ilmeiseksi eduksi jos he sotilas-
1904: palveluksessa ollessaan saavat tilaisuuden oppia. toistensa
1905: kieHä, voidaksensa !iiten pä.ä.stä poistamaan niitä eroittavia
1906:  väärinkäsityksiä jotka kielijuovan lra bdeu puolo1 ovat ai-
1907: kojen kuluessa syniynoot.
1908:       Valiokunta ei ole kuitenkaan kumpallessakaan §:ssä ot-
1909:  tanut huomioonsa ehdotnksiamme poi&tamisesta. Mainittu
1910: 3 §:län toinen mom. sitä paitsi on jo vastoin ma·alaisliiton
1911: ednstaja•in tahtoa tullu·t asevelvoHisuuslakiin, Eikä ole mie-
1912: lestä:mme mitään sy;ytä näitä periaaVteita nyt perustuslaiHa
1913:  lujittaa seu jälkeen knn asevelvollisunslailta on poistettu
1914: perustuslain luonne.
1915:       Lakiehdotus kokona,isuud-essaan ei siis vastaa tarkoitus-
1916: t.a~a,n. Se on liijan ylima,Jka.inen ja suppea, clt.ä sen kautta
1917:  voitaisiin ajatellakaan järjestää eri kieliryhmien välisiä kan-
1918:  sallisia oikeussuhteita. Sen säädökset tulisivat osittaisella
1919:  ylimalkaisuudellaa.n ja toise'lt.a puolen eräitä aloja, kosket-
1920:  tavalla ha.paroimi,sella.a.n olemaan aiheena vain väärinkäsi-
1921:  tyksiin ja mielivaMaisuubiin. Meidän mielestämme on näit.l:i
1922:  asioita järjeS'tävä lainsäädäntö tarpeellinen. Mutta sitä -ei
1923:  saa vaikeutt!ll.a täl1a.isella tilapää la.insäädöksellä, jolla ei ole
1924:  muuta. kuin poliittisen kiihkoti·lanteen rauhoittami€en luon-
1925:  ne. Suoma,laisil1a ei ole tässä maassa vielä sella.ista vaHaa.
1926:  että he voisivat -e-des hallinnon, oikeudenkäytön tai opetuk-
1927:  sen, ei edes sotalaitoksen aloHla harjoitta ruotsiapuhuvain
1928:  suhteen minkäänlais-ta painostusta. Ruotsalaisten valta-
1929:  asema) bikilla näHlä aloilla on niin varma, että tänäkin
1930:  päivänä voidaan joka alalta esittää ltiknisia esimerkkejä
1931:  siitä. Kun näitä oloja lahdetää.n lailla säännöst.elemään, sil-
1932:  loin tul-ee sen tapahtua perinpohjaiSt>n ja kypsän harkinnan
1933:  perusteella, silmällä pitäe-n asiaHisia tosioloja, ei:H:ä miel1-
1934:  Jmvitukse1lisia poliittisia. tuleva.isuudE>n alett~1nntksia, ku·
1935:                        Vastalause II.                         9
1936: 
1937: ten pelkoa. ruotsia. pnh uvien tulevaisuudessa tapahtuvasta
1938: wrrosta Suomessa, y. m., jotta ei täällä kukaarn ajattelBkaan.
1939:    Kun lakiehdotus näin oll-en on muodostunut seHaiseksi,
1940: jonka voimaan saattaminen tulisi aiheuttamaan enempi pa-
1941: haa kuin hyvää, pyydtimme kunnioittaen ehdotiaa,
1942: 
1943:                eMii Eduskun~a hylkäi.si OO!kiehdotuksen.
1944: 
1945:     Mutta, kuten ylempänä olemme sanoneet, meidänkin
1946: mieles>tämmB suomen ja ruotsinkieEsen väestön ju. niiden
1947: asutusalueiden o:i:keussuhteiden määritteleminBn, on asia,
1948: joka on lainsäädännöllä järjestettävä kumpastenkin ta.rpeita
1949: silmli!llä pitäen. Tähän katsoen pyydämme kunnioitta-en eh-
1950: dottaa EdnHlmnnan auottava;ksi
1951: 
1952:                 että hall#us a1ntaisi ensi ·ua:aUen jälkeen ko-
1953:             koontuville vaMiopäiville esUykisen laiksi, joll-a
1954:             Su,omen eri kie~isten väestöryhrnien kielelliset
1955:             ja kan.~alliset oikeudet ta18apuolisesti turvat(M}n.
1956: 
1957:    Helsinki, 6 päivänä helmikuuta. 1919.
1958: 
1959: 
1960:         Santeri Alkio.               .J. A. Heikkinen.
1961:         A. 0. Wuorimaa.              J. P. Kokko.
1962: Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
1963:        1918 V. p. -     S. V. M.- Esitys N:o '33.
1964: 
1965: 
1966: 
1967: 
1968:                Suuren valiokunnan mietintö
1969:            N:o 27 Hallituksen esityksen johdosta. joka
1970:            sisältää yleisiä perustuksia kielellisten olojen
1971:            järjestämiseksi oikeudenhoidossa ja hallinnon
1972:            eri aloilla.
1973: 
1974:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämainitun asian, yih-
1975: tyny't Perustusla;kivaliokunnan <mietinnössä N :o 10 olevaan
1976: ehdotuksoon,
1977:                että Eduskunta hyväksyisi Perustuslakivalio-
1978:             kunnan mietitnlnössä oleva.n .Zakiekdf)fl~tt.ksen.
1979: 
1980: 
1981:     Saimalla Suuri valiokunta on päättänyt ehdottaa Eduskun-
1982: n,an anot\tavalksi,
1983:                 että Hallitus· ryhtyisi nopeasti toimenpitei-
1984:             siin, joita kieliolojen järjestämrt'nen nyt hyväksy-
1985:             tyn perustuslain pohjalla edellyttää.
1986: 
1987:    Helsingissä, 10 päivänä ihelmikuuta 1919.
1988: Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaia:w.
1989:          1918 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 33.
1990: 
1991: 
1992: 
1993: 
1994:                Suuren valiokunnan mietintö
1995:            N:o 27 a Hallituksen esityksen johdosta, joka
1996:            sisältää yleisiä perustuksia kielellisten olojen
1997:            järjestämiseksi oikeudenhoidossa ja hallinnon
1998:            eri aloilla.
1999: 
2000:     YHämainitun asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta
2001: hyväksynyt lain, sisältävä yleisiä perustuksia helellisten
2002: olojen järjestämiseksi oikeudenhoidossa s,ekä hallinnossa,
2003: Suuren vaEokunnan ·ehdotuksen mukaan muuteu paitsi 2 ja
2004: 3 §§, jotka Eduskunta on poistanut.
2005:     Kun a,sia Eduskunnan päättämän muutoksen johdosta
2006: on tois,tamiseen ollut Suuren valiokunnan käsiteltä.vänä on
2007: Suuri valiokunta pääitänyrt; hyväksyä Eduskunna.n päiätök-
2008: s·en ja saa siis kunnioittaen ,ehdottaa,
2009: 
2010:                e~tä Zaki, sisiiJ~tävä ylJeisiä perwstuksi!a kie-
2011:            lelU!sten o~ojen järjestämiseksi oikeuikinlwidosoo
2012:            sekä htitlinrwssa, hyväksyttäisiin Edwskunnan
2013:            päätöksen mwkaan.
2014: 
2015:    Helsingissä, 12 päivänä helmikuuta 1919.
2016: Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirj""paino.
2017:         1918 Vp.- JMusk. 'iast.- Esitys N:o 311.
2018: 
2019: 
2020: 
2021: 
2022:                 Suomen Eduskunnan vastaus
2023:              Hallituksen esitykseen, sisältihrä yleisiä perus-
2024:              tuksia kielellisten olojen järjestämiseksi oikeu-
2025:              denhoidossa ja hallinnon eri aloilla.
2026: 
2027:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys, sisältävä
2028: yleisiä perustuksia kielellisten olojen järjestämiseksi oikeu-
2029: denhoidossa ja hallinnon eri aloilla. Eduskunta, jolle Perus-
2030: tuslakivaliokunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 10, on
2031: ottanut puheena olevan asian Valtiopäiväjärjestyksen 57
2032: §:ssä säädetyn kolmen eri käsittelyn alaiseksi ja ilmoittaa,
2033:                  että Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
2034:              lakiehdotuksen, sellaisena kun Eduskunta on
2035:              lain toisessa käsittelyssä päättänyt, jätettäväksi
2036:              lepäämään ensimäisiin uusien vaalien jäljestä
2037:              kokoontuviin valtiopäiviin:
2038: 
2039: 
2040:                            Laki,
2041: sisältävä yleisiä perustuksia kielellisten olojen järjestimi·
2042:          seksi oikeudenhoidossa sekä hallinnossa.
2043: 
2044:     Eduskunnan päältöksen mukaisesti, joka on tehty heinä-
2045: kuun 20 päivänä 1906 annetun Valtiopäliväjärjootyksen 60
2046: §:ssä määrätylilä tava!lla, säädetään täten:
2047: 
2048:                               1 §.
2049:     Suomen kansalaisella olkoon valta oikeudessa tai valtion
2050: hallintoviranomaisen luona omassa asiassaan käyttää suo-
2051: ma.laista tai ruotsalaista äidin'kieltään, niinkuin siitä laissa
2052: sääde~ään.
2053: 2        1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 33.
2054: 
2055:     Säännöksiä va,}ta.kunnan oikeus- ja virkakielestä anne-
2056: taan lailla; ja on asianosaiseNe siinä, mikäli se ei tuota suu-
2057: ria vaikeuksia, varattava oikeus saada toimitus'kirja suoma-
2058: laisella tai ruotsalaisella äidinkielellään.
2059:     V altakunnan suomen- ja ruotsinkielisen väestön sivis-
2060: tyksellisiä ja taloudellisia tarp€ita tu'lee va,ltion tyydyttää
2061: samanlaisum 1wrusteiden mukaan.
2062: 
2063:                               2 §.
2064:     Tämä laki on voimassa perustnslakina.
2065: 
2066: 
2067: 
2068:     Sen ohella Eduskunta on päättänyt anoa,
2069:                että Hallitus antaisi ensi vaalien jälkeen ko-
2070:             koontuville valtiopäiville esityksen laiksi, jolla
2071:             Suomen eri kielisten väestöryhmien kielelliset
2072:             ja kansalliset oikeudet tasapuolisesti turvataan.
2073: 
2074:     Helsingissä, 24 päivänä helmikuuta 1919.
2075: 
2076: 
2077: 
2078: 
2079:           Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
2080:              1918 vuoden valtiopäivät N :o 34.
2081: 
2082: 
2083: 
2084: 
2085:                 Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle,
2086:            joka koskee uutta lakia sotatuomioistuimista
2087:            ja oikeudenkäynnistä niissä.
2088: 
2089:     Heinäkuun 16 päivänä 1886 annettu Suomen sotaväen
2090: rikoslaki sisältää ei ainoastaan voimassa olevat säännökset
2091: sotilaiden rikoksista ja rangaistuksista, vaan myöskrin mää-
2092: räykset oikeudenkäyntijärjestyksestä sotilaallisissa rikos-
2093: asioissa. Niistä syistä, jotka< on esiintuotu sen Eduskunnalle
2094: äskettäin annetun esityksen johdannossa, joka< koskee uutta
2095: sotavä·en rikoslakia, on sotilaallisen rikoslainsäädännön uudis-
2096: tus katsottu asianhaaroj:en vaatimaksi. Sellainen uudistus
2097: vakottaa myöskin sotilaallista oikeudenkäyntijärjestystä kos-
2098: kevien sä.ännösten uudelleen muodostamiseen. HalLitus on
2099: senvuoksi valmistuttanut ehdotuksen laiksi sotatuomioistui-
2100: mista ja oikeudenkäynnistä niissä, ja on tämä tarkoitettu.
2101: astumaan niicLen sotaväen rikoslain osien sijaan, jotka jär-
2102: j·estävät sotilaita koskevien rikosasioid.en oikeudenkäynnin.
2103:      Tätä ehdotusta laadittaessa on .pääasiallisesti nykyään
2104: voimassa oleva sotilaita koskeva oikeudenkäyntijärjestys
2105: pantu uuden asiaa koskevan lainsäädännön pohjaksi. Niinpä
2106: säilyttää la:kiehdotus nykyisen oikeusast·e.iärjestyksen- sota-
2107: oikeuden, sotaylioikeuden ja kork:eimman oikeuden, joka
2108: vastaa entistä senaatin oikeusosastoa - , mutta .sisältää se
2109:  erinäisiä muutoksia tuomioistuinten niinhyvin rauhan- kuin
2110: sodanaikaiseen rakent,eeseen. Rauhanaikaisiin sotaoikeuksiip
2111: 447--19
2112:   2                         N:o 34
2113: 
2114: kuuluvat sotilasjäsfmet määrää ehdotuksen mukaan aslan-
2115: omainen joukon päällikkö kalenterivuodeksi kerrallaan, kun
2116: sitävastoin nykyään sotaoikeuden sotilasjäsenet määrätään
2117: erikseen joka k-erta kun juttuja joutuu sotaoikeuden käsitel-
2118: täväksi. Sen ohessa on katsottu tarkoituks-enmukaiseksi val-
2119: mistaa armeijan tai laivastOTh päällikölle tilaisuus asettaa tar-
2120: peen mukaan erikoissotaoikeuksia sellaisiin sotaväen osastoi-
2121: hin, joihin ei ole järjestetty varsinaista rykm<mtin- jai meri-
2122: sotaoikeutta, taikka jotka on muodostettu eri joukoista tai
2123: laivastoasemista yhteiseen palvelukseen kootusta väestä ta~hi
2124: ovat sijoitetut toiselle paikkakunnalle kuin pääjoukko.
2125:      Muuten on sotaoikeud·en sotilas- ja siviilijäsenten luku-
2126: määrä ehdotettu pysytettäväksi samana kuin nykyään, nimit-
2127: täin neljä sotilasta ja yksi lainoppinut sotatuomari. Mutta
2128: sen sijaan, että sotaoikeuden sotilas•jäsenten nykyään voi-
2129: massa ·olevan lain mukaan tuloee olla upseereja, eikä alipääl-
2130: lystö ja miehistö oUenkaan ole edustettuna sellaisessa tuo-
2131: mioistuimessa, on katsottu olevan paikallaan antaa sota-
2132:  oikeuksille kansanomaisempi ja varmaankin yhteistä kansaa
2133: ·entistä enemmän tyydyttävä kokoonpano sen kauUa, että
2134:  niihin on otBttava. myöskin alipäällystöön ja sotam~ehistöön
2135:  kuuluvia henkilöitä. Siinä tarkoituksessa sääd-etään laki-eh-
2136:  dotuksessa että sotaoikeudessa tulee olla esiupSfl'eri tahi kap-
2137:  teeni puheenjohtajana sekä sotilasjäseninä vähintäänkin luut-
2138:  nantin arvoinen upseeri ynnä kaksi alipäällystöön kuuluvaa
2139:  henkilöä tahi korpraalia., kuitenkin niin, ettei jäsen saa olla
2140:  syytettyä al.empiarvoinen. Sotaylioikeudessa taas on ehdo-
2141:  tettu lainoppinutta ainesta lisättäväksi, asettamalla yhd·en
2142:  sotaylituomarin sijaan kaksi, jotta tämä tuomioistuin ylioi-
2143:  keutena saisi suur-emman puhtaasti lainopillisen pätevyyden.
2144:  Vihdoin on katsottu as·ianmukaiseksi, että sotaoikeusasioiden
2145:  käsittelyyn korkeimmassa oikeudessa ottaa osaa kaksi vähin-
2146:                             N:o 34                           3
2147: 
2148: tään everstin arvoista upseeria, jotka valtionpäämies asettaisi
2149: vuodeksi kerrallaan.
2150:       Sodan aikana toimii lakiehdotuks-en mukaan sotaväien ali-
2151: oik-eutena kenHäoikeus. K,enttäoikeuteen kuuluu yleensä esi-
2152: upseeri tahi kapteeni puheenjohtajana, ja sotilasjäsoen~:mä kav-
2153: teeni tai luutnantti, jotka asianomainen joukon pää1likkö
2154: määrää joka kerta, kun sellaisen oikeud·en käsiteltäviin kuu-
2155: luva. juttu esiintyy, sekä siviilijäsen, jolla tule>e olla taitoa
2156: ja kokemusta tuomarintoimessa ja joka määrätään koko siksi
2157: ajaksi, jonka k.enttäoikeuden toiminta kestää. Jos sodan ai-
2158: kana katsotaan tarpeelliseksi asettaa >eriko[nen ylisotatuomio-
2159: istuin armeijaan tai armeijan osastoon, joka on sodassa bhi
2160: linnoituksessa, taikka laivastoon taikka laivaston osastoon,
2161:  joka on merisota,retkellä, taikka kahteen tai useampaan sel-
2162:  laiseen osastoon Y'hteisesti, on ehdotuksen mukaan sotaväen
2163:  y li'päällikön määrättävä kenttäylioikeuden asettamisesta.
2164:  Sellaiseen kenttäylioikeuteen kuuluu puheenjohtaja ja kolme
2165:  sotilasjäsentä sekä yksi sotaylituomari. Jos niin tapahtuisi,
2166:  että sodan aikana sotaväenosasto menettäisi yhteyden sen
2167:  paikkakunnan lmnf'isa, jossa kenttäylioikeus sijaitsee, on eril-
2168:  leen joutuneen osaston päälliköUe annettu oik,eus tarpeen vaa-
2169:  tiessa määrätä kenttäylioikeus asetettavaksi s·ekä määrätä
2170:  kaikki oikeuden jäs-enet.
2171:        Voimassa olevan lain mukaan saa sotaoikeus rauhan ai-
2172:  kana käsitellä ainoastaan sotilaallisia rikoksia, olkoonpa ran-
2173:  gaistus niistä säädetty sotavä,en rikoslaissa tai että se on mää-
2174:  rättävä viimeksimainitus-sa laissa al?-netun erii.yisen säännök-
2175:  sen perusteella yleisen lain mukaan. Paitsi sotilasrikoksia
2176:   voi sotilas tiet;ysti myöskin t~hdä rikoksia yleistä lakia vas-
2177:   taan. Näistä on nykyään voimassa että ne on käsiteltävä
2178:   yleisessä tuomioistuimessa. Mutta kuten lakiehdotuh~n
2179:   213 §:s.tä käypi selville, on nyt ehdotettu sotilaallisen lain-
2180:   4                         N:o 34
2181: 
2182: käytön piiriä la.ajennetta.vaksi siten, että se käsittää kaikki
2183: vakinaisessa sotapalveluksessa ol-evan 'Sotilaan tekemät rikok-
2184: set, olkoonpa ieko sotilasrikos tai ei. Poikkeuksen muodosta-
2185: vat vain uskonto- ja aviorikokset. Tätä laajennusta, joka on
2186: pääasiallisesti yhtäpitävä useiden maiden, kut~m Saksan, Itä-
2187: vallan, Unkarin, Ranskan, Belgian, Hollannin ja Venäjän
2188: sotilaslainsäädännön kanssa, vaativat - paitsi .pyrkimys
2189: välttää sotatuomioistuinten ja ;yleisten tuomioistuinten välisiä
2190: ristiriitoja tuomioistuimen pätevyyc1estä - sotilaalliset edut
2191: ja kurinpito. Nämä eivät tul.e riitt.ävästi tyydytetyiksi, ellei
2192: rikoslainkäyttö sotilashfmkilöihin nähd-en tapahdu yhtenäi-
2193: sesti sotilaallisen komento- ja arvovallan ala.isena ja tarpeelli-
2194: s-ella nopeud·ella sekä niin vähän kuin ma.hdollisi a keskeyt-
2195: täen ja häiriten yksityisen sotilashenkilön palv-elusta~ mikä
2196: ei ole mahdollista, jos sotilashenkilön on lukuisi:;sa rikos-
2197: jutuissa tutkimusta varten poistuttava palveluks{"·sta ja saa-
2198: vuttava yleisen tuomioistuimen eteen.
2199:      Sotilassyyttäjistöön nähden on ehdotettu poikettavaksi
2200: nyt voimassa olevasta laista siten, että vastedes on sotaoikeu-
2201: dessa syyttäjänä, syyttäjistön pätevyyden kohottamiseksi,
2202: oleva vähintäänkin luutnantin arvoinen upseeri, jonka asian-
2203: omainen joukon päällikkö määrää vuodeksi kerrallaan, €ikä
2204: pataljoonanvarusmestari tai plutoonanaliupseeri, ruinkuin ny-
2205: kyään on säädetty .
2206:      .M:itä sitten tulee itse oikeudenkäyntiin sotatuomioistui-
2207: messa, niin ei siihen ole ehdotettu mitään oleellisoia muutok-
2208: sia, joten se pääasiallisesti liittyy siitä nyt voimassa oleviin
2209: määräyksiin. Kuitenkin on katsottu, että vapaa.n todistusten-
2210: harkinnan periaat~ on s'Ovitettava vastaiseen sotilasrikosoikeu-
2211: denkäyntiin, sekä sotilaallisten etujen tyydyttämiseksi
2212: uusittu säännökset sotilaan vangit,·emisesta:, minkä 01bessa
2213:                            N:o M
2214: 
2215: soWasrikosasioiden alistuminen on muodostettu yhdenmukai-
2216: seksi yleisen lain kanssa.
2217:      Vihdoin ovat syytetyn edut puolustuks.en järj·estelyssä
2218: otetut entistä enemmän huomioon sekä sotilaan valitusoikeu-
2219: den käyttämistä hdpotettu siten -eHä hänet on va)Jaui:ettu itse
2220: tahi asiamiehen kautta jättämästä muutoksenhakemus sota-
2221: ylioikeuteen ja thäneUe sensijaan on myönnetty oikeus jätiää
2222: val·ituskirjat oman joukkonsa päällikölle, jonka lakiehdotuk-
2223: sen mukaan sitten heti tulee lähettää muutoksenhakemus sota-
2224: Y lioikeuteen.
2225:      Edellä esitettyjen perusteiden mukaan valmistettu ehdotus
2226: laiksi sotatuomioistuimista ja -oikeudenkäynnistä niissä jäte-
2227: tään täten Eduskmman hyväksyttäväksi; ja on ehd10tus näin
2228: kuuluva:
2229:                              N:o U
2230: 
2231: 
2232: 
2233:                              Laki
2234:     sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä.
2235: 
2236:    Suomen Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2237: 
2238:                             1 LUKU.
2239:            Rauhamtikaisi~<?ta sotatuO!I'Y/,ioi.>luimisla.
2240: 
2241:                                    1 §.
2242:    Sotaväen alioikeutena. on sotaoikeus, .Jona on joko ry k-
2243: mentinsotaoikeus, merisotaoikeus tahi erilmissotaoikeus.
2244:    Sotaväen ylioikeutena on sntaylioikeus.
2245:    Ylimpänä oikeusasteena sotaoikeusjutuissa on korkein
2246: oikeus.
2247:                                    2 §.
2248:      Rykmentinsotaoikeus on oleva jokaisessa armei,Ja.n .Ja
2249: mnnikkoty kistön ry kmentissä ja. sen veroisessa sotaväeno-
2250: sastossa S'ekä merisotaoikeus .iolmisella laivaston asemapai-
2251: ka.lla.
2252:      Erikoissotaoilmuden asettakoon armeijan tai laivaston
2253: päällikkö sellaiseen sota.väenosastoon, johOill 1 rnomentin Imu-
2254: kaista rykmentin- tai merisotaoikeutta ei o1e järjest'etty rtahi
2255: joka on muodostettu eri jou kko-osastoista tai asema:paikoilta
2256:                                1
2257: 
2258: 
2259: 
2260: yhteiseen }Jalvduk.seen koatusiJa väestä. Sellainen sotaoikeus
2261: voi,daa.n a:settaa myöskin rykmentin t,ai sen veroisen joukon
2262: osastoon, joka on sijoitettuna toiselle paikka.kunnalle kuin
2263: pääjouklw, sekä ,a.sema.paika.n ulkopuolelle sijoi;t,ettuun :lai-
2264: vastonosa,sioon.
2265:      Arrneija.n tai laivaston päälliköllä olkoon oikeus, milloin
2266: havai:tsee sen soveliaaksi, määrätä kaks1 ilahi useampia 2
2267: momentissa ma·inituista osastoista su rnan erikoissotaoikeu-
2268:                             N:o 34                          7
2269: 
2270: den alaisiksi tahi kuulumaan jonkun erikoisen rykmentin- <tai
2271: merisofuwikeuden toimipiiriin.
2272: 
2273:                              3 §.
2274:     'Sotaoikeuden, josta 2 §:ssä mainita:an, muodostavat pu-
2275: heenjohtaja ja. kolme sotilasjäsentä &ekä sota.tuomari, jolla
2276: tuh~.e ,olla tai<toa. ja kokemus•t<a tuomarintoimissa.
2277:     Rykmentinsotaoikeud·en puheenjohtajana on oleva esi np-
2278: sPeri tahi kapteeni sekä sotilasjäseninä upseeri vähintään luut-
2279: nantin arvolta ja. kaksi alipäällystöön kuuluvaa henkilöä hhi
2280: korpraalia, kuitenkin niin, ettei jäsen saa arvoltaan olla
2281: alempi kPin syytetty.
2282:     Merisota.oik:eui1essa tuomitsevat laivastoon ja rannikko-
2283: puolustukseen kunluvat henkilöt, joidAn on f!rvossa vastattava
2284: rykmB.Utinsotaoikeutden p·uh:oon,i<ohiajaHe ja. sotilasjäsenille
2285: määräityjä asteita, sekä sotatuomari.
2286:     Erikoissotaoikeus muodostetaan 1, 2 ja 3 monHmtissa. målä-
2287: rättyjen peruste}d·en mukaan.
2288: 
2289:                              4 §.
2290:     Rykmentin- ja merisotaoikeuden puheenjohtajan ja soti-                 1
2291: 
2292: lasjäsenet määrää kalent-erivuodeksi kerrallaan sen joukko-
2293:                                                                            1
2294: osaston tai laivastoasema:n päällikkö, johon s•ota·oi·keus on
2295: asetettu. Samassa järjestyksessä mä:ärätään heilLe tarpeel-
2296: linen lukumäärä varajäseniä.
2297:     Jos jäseneksi tai varajäseneksi määrät1ty tulee siitä toi-
2298:                                                                        1
2299: mesta, pysyväisesti estetyksi, määrää päällikkö vuo<len lop-
2300: pua,jaksi toisen jäsenen.                                              1
2301:     Erikoissotaoikeud,en 'sotilasjäsenet ja. varajäsenet asetta-
2302: koon tällä rtavoin se päällikkö, jonka. armeijan tai :l•aivaston
2303: päällikkö on siihPn oikeutetuksi määrännyt.
2304:     Rykmentin- ja merisotatoikeuden sotatuomarin nimittää,
2305: 1 momentissa mainitun päällikön esityhestä, korkein oike~1s.
2306:                                                                    1
2307: 
2308: 
2309:                                                                    1
2310:                              N:o 34
2311: 
2312:                                5 §.
2313:    Jos sotaoik·euden puheenjohtaja tai sotilasjäsen tai hänen
2314: varajäsenensä on jäävillineo eikä joukko-osastossa ol.e muita
2315: upseereita sa.atavana, pyytäköön päällikkö lähimmästä jou-
2316: kosta puheenjohtajan tai soti·lasj.äseniä.
2317: 
2318: 
2319:                                6 §.
2320:      Kun kaJksi tai useampia rykmenttejä tahi sen ver01sw
2321: joukko-osa.stoj,a, on sijoitettuna samalle paikka.kunnalle taik-
2322: ka lähekkäin oleville paikkakunnille, saatakoon, milloin ar-
2323: meijan tai laivaston päällikkö .soveliaaksi krut&oo, näissä
2324: joukko-·osastoissa tai joissa1kin niistä oleviin sota.oikeuksiin
2325: asett·aa ainoastaan yksi sotatuomari.
2326:      Eriko1ssotaoikeudes>Sa toimii, sotaylioikeuden määräyk-
2327: sestä, sotatuomarina joku rykmenti·n- tai merisortaoikeud·es-
2328: sa palveleva. sotatuomari taikka, milloin niin .tarvitawn, eri-
2329: tyill!en so.taylioikeuden määräämä sota:tuomari.
2330:      Milloin sotatuomari on jäävillinen tahi muuten satun-
2331: nars•esti e&tetty, kutsukoon oik·eus häp.en .sijaa:nsa. toisen lain-
2332: oppineen miehen. Kun sotatuomarin virka joutuu a•voimeks.i,
2333: ilmoittakoon päällikkö siitä korkeimmaHe oikeudelle jonka
2334: on määrättävä pätevä henkilö hoitamaan virkaa s·en ollessa
2335: avoinna.
2336: 
2337: 
2338:                                7 §.
2339:     Sotaylioikeuteen kuuluu puheenjohtaj·a sekä jäseninä
2340: kaksi upseeria ja ka.ks:i sntaylituomaria.. Puheenjohtajan, jolla
2341: tulee olla everstin tai sitä korkeampi arvo, nimittää valtion
2342: päämies. Sotilasjäsenet määrää valtion päämies kolmeksi vuo-
2343: deksi ]{.errallaan, ja tulee näistä toi&en kuulua armeijaan, toi-
2344: "en laivastoon ja niiHä olla esiups-eerin tai korkeampi arvo,
2345:                             N:o 34                           9
2346: 
2347: minkä ohessa sotilasjäsenille määrätään samalla ta.paa kaksi
2348: varajäs·entä.
2349:     Sota.ylituomar.ilt nimittää, korkeimman oilmuden esityk-
2350: sestä, niinikään valtion päämies, ja tulee heiltä olla asetusten
2351: mukainen pätevyys tuomarinvirkoihin sekä kokemusta ja tai-
2352: toa tuomarintoimiss·a.
2353:     Käsi,te1täessä merisotapalv-elusta koskevalll asiaa t.uleP
2354: ainakin yhden sotaylioikeuden sotilasjäsenistä oNa la.ivas-
2355: toon kuuluvan.
2356: 
2357:                               8 §.
2358:     Kun s•otaoikeusasioita on käsiteltävänä korkeimmassa oi-
2359: keudessa, olkoon niiden käsiU.elyssä osallisina, yleisessä
2360: laissa säädetyn tuomionvoipais~m jäsenmäärä;n lisäksi, ka ks1
2361: valtion päämiehen vuodeksi kerranaan määräämäti vähintiiin
2362: everstin arvoista Uils.eeria.
2363: 
2364:                               9 §.
2365:      Sotaylioikeuden pwheenjohtwjan ollessa .iäävill1sen tai
2366: muuten tilapäises<ti .es-tertyn johtaa puhetta vanhi·n esiupseeri,
2367: j.a kut.suu oik·eus tällaisessa tapaukses•sa, samoinkuin sotilas-
2368: jäs-enen ollessa jäävillisen tahi estetyn, hänen sijaansa muun
2369: esiups·eerin a.rv·oi•sen upseerin.
2370:      Kun sotaylitnomari on ,jäävillinen tai ·est.etty, määrätköön
2371: korkein oikeus hänen sijaansa tois·en lainoppineen miehen.
2372: 
2373:                               10 §.
2374:     Sotaoikeuden ja sotaylioikeuden puheenjohtaja tahi jä-
2375: sen, joka ei •ole aikaisemmin tehnyrt tuomarinvalaa, ·olkoon
2376: velvollinen tekemään sellaisen valan ennenkuin ryhtyy tuo-
2377: marintoimeen.
2378:   10                        N:o 34
2379: 
2380: 
2381:                            2 LUKU.
2382:             Sodanaik,aisista sotatuomioistt{ci'1nista.
2383: 
2384:                               11 §.
2385:      Siitä päivästä a1ka,en, jona valtakunnan sotavoima on
2386: muussa, im'koituksessa kuin h,a,rjoitust,a varten a:setettu so-
2387: ta,kanna.Ue, on ken:ttäoikeus ali,oikeutena so<tavitessä .
2388:     .Jns a:Lnoa,stoon osa valtakunnatll sotavoimast,a, on sellai-
2389: sessa tarkoituksessa asetettu sotakannalle, määrää valtion :pää-
2390: mices onko tässä sotavoiman osassa kenttäoikeus ol€va ali-
2391: oikeutena.
2392:     Siif;ä mukaa kuin sotaväki asetetaan takaisin rauhankan-
2393: naHe la:kkaava:t kenttäoi,kmidet.
2394:     Päivän, jO'Sita alkaen kenttäioik,eus on oleNa alioikeutena
2395: tahi laklmava, julistaa valtion :päämies.
2396: 
2397:                               12 §.
2398:    Kun 11 §:n mukaan kenhläoikeus on oleva alioikeutena,
2399: määrää valtion :päämies, mibin sotavoiman eri osastoihin
2400: kenttäoikeus on asetettava.
2401: 
2402:                               13 §.
2403:     Milloin päällikkö säädetyssä järjestyksessä määrää jon-
2404: kun sotavä.enosast,on ;t.oimimaan eriH~senä 'tahi milloin joku
2405: osasto menettää yhteytensä pä>äjoukon ,ka,nssa, niin ettei osa,s-
2406: to voi joka päivä s,a,ada pääjoukon päälliköltä kirjallisia
2407: käskyjä, silloin on, mikäli kenttäoikeus toimii a1ioikeuterua
2408: pää.joukossa, ed·ellisessä ta,:pa,uksessa pääjoukon ja jälkim-
2409: mäisessä tapauksessa erilleen joutuneen osaston :päälliköllä
2410: oikeus määrätä kenttäoikeus aset€\tta,vaksi ·eril'li,s~mä toimi-
2411: vaan tai erilleen joutuneeseen osastoon.
2412:                              N:o 34                           11
2413: 
2414:                              14 §.
2415:     Jos sot-aväenosasto joutuu sodassa vihollis~n saal'ltaillia!k&i
2416: tai muuten sellra.iseen asemaan, et.tä oo s<Yta.oikeus, joiJJka. tä-
2417: män lain mukaan olisi ollut käsiteltävä syytteet osastossa
2418: tehdyiSii:ä rikoksista, ei voi niistä tuomiota. antaa, olkoon
2419: osaston päälliköllä oikeus, jos sotakurin ylläpitämisen ha-
2420: vaita~m sellaista vaativan, määrätä ikenttäoi1keus asetettavaksi.
2421: 
2422: 
2423:                               15 §.
2424:     Kenttäoikeuteen kuuluu In1heenjohta.jana esiupsoori tai
2425: kapteeni, sotilasjäsenenä kapteeni tai luutnantti sekä siviili-
2426: jäsen, jolla tulee olla taitoa ,ja kokemusta tuomarintoimissa.
2427:     14 §:ssä mainituissa tapauksissa voivat sotilasjäsenet o1la
2428: arvoltaan alempia upsee.ria.
2429: 
2430:                               16 §.
2431:      Kun ilmaantuu a·sia, joka on kenttäoikeudessa käsiteltä-
2432: vä, määrää 4 § :ssä mainittu päällikkö joka.ista tapausta var-
2433: ten puheenjohtajan ja sotilasjäsenen.
2434:     Siviilijäseneksi määrää korkein oikeus, 1 momentissa mai-
2435: nitun päällikön esity'ksestä., jonkun sotatuomarin .t.ruiklm,
2436: ellei sellaista ole saatav•ana, muun lainoppineen miehen.
2437: Niissä ta.pauksi•ssa, joista puhuta&n 13 ja 14 §:ssä, ja muul-
2438: loinkin, milloin .siten määrättyä siviilijäsentä ·ei ole saarta-
2439: vana, määrää sama. päällikkö siviilijäsenen.
2440: 
2441:                             17 §.
2442:     Päällikön, joka asettaa kenttäoikeuden. on il'llmalla mää-
2443: räilävä oik<mden ensimmäisen isturunon aika ja paikka sekä
2444: kutsuttava. siihen kaikki oikeud·en jäsenet.
2445:     Niid-en oikeud~n jäsenten, jotka; ova;t alkaneet käsitellä
2446: jotakin asiaa, on, mikäli mahdolli:sta, käsiteltävä se lop-
2447: puun.
2448:   12                         N:o 34
2449: 
2450:                              18 §.
2451:     Asia, joka ennen sitä päivää, josta alkaen kenttäoikeus
2452: 11 §:n mukaan on oleva alioikewt.ena, on pantu vireille
2453: muussa sotaoikeudessa,, on mainitun pykälän sääUJnöksien
2454: estämättä käsiteltävä loppuun siinä sotaoikeudessa, missä
2455: se Olli pantu vireille.
2456:     Tämä s·ovellettakoon vas·t.aavasti niihin asioihin, jot.ka on
2457: pantu kenrtt.äoikeudessa vireille ennenkuin se on 11 § :n mu-
2458: kaan lakka.a.v.a.
2459:                                19 §.
2460:      Jos sota-aikana erikoinen sotaylioikeus on tarp{ ellinen ar-
2461: meijaan tai armei.iaosastoon, joka on sodassa tahi linnoitulr-
2462: sessa, rl::aikka laiva•stoon tahi laiva.s•tonosastoon, joka on meri-
2463: sotaretlrellä, taikk·a ka.htee,n tahi useampaan .sellaiseen s•a-
2464: man pääl'likön ala,iseen sotaväenosa.s~oon yhteis·esti, määrää
2465: s·o,tavikm ylipä:äHikl~ö kenttäylioilreude.n asetetrtavaksi; ja ol-
2466: koon oik,eudenkäyUJnigtä kenttäylioikeudes,sa, muutoksen ha-
2467: kemi•sesta sen päMöksiin ja niiden täY'täJntöönpanemis·esta voi-
2468: massa mitä s-otaylioikeudesta. on säädetty.
2469:      Kenttäylioikeut-een kuuluu puheenjohtaja sekä jäseninä
2470: kolme vähintään esiupseerin tahi sitä korkeamman ar-
2471: voista. ups;euia ja lainoppinut sotaylituomari, ja määrää hei-
2472: dät ylipäällikkö siksi ajaksi, jona kenttäylioikeud·en toi-
2473: minrta. ke&tää. Käsiteltäessä merisotapalvelusta koskevaa
2474: asiaa on laivas,toon kuu1uva upseeri knt:mttava jäseneksi nuo-
2475: rimman s,oJtilasjäs·en.en poistuessa oikeudesta.
2476:      Puheenjohtajan tahi jtis't'nen oUessa jäävillisen tai muu-
2477: ten tilapäisesti estetyn määrä:tköön k,enttäylieikeus 'hänen S1-
2478: jaansa tois·en.
2479:                            20 § .
2480:    •Jos sodan aikana sotaväenosasto menettää ;vhtPytPnsä sen
2481: paikkakunnan bn·s~Sa, jossa k<"n~täylioikeus s·ijaitsee, silloin
2482:                               N:o 34                            13
2483: 
2484: olkoon erist·et:yn ·osaston pää,lliköllä valta, jos hava.itf:,Hee S•en
2485: tarpe·e'lliseksi, mi111rMä kenrbtäylioikeus aset.ettavaksi sekä,
2486: huomioonotta.en 19 § :n säännökset, nimittää kaikki oikeuden
2487: jäseruet.
2488: 
2489:                                 21 §.
2490:      Kun kenttäylioikeus asetetaa:n, anäärältköön sotavä•en yli-
2491: pääUik•kö taikka, 20 § :n tarkoittami•ssa ta.pauksissa., asian-
2492: omain•en päällikkö päivän, jolloin sen on ryhdyttävä toi-
2493: meensa.
2494:      Huolimatta siit.ä ·että sorta.väenosastoon asetetaan kenttä-
2495: ylioikeus, on oon .s;otaylituomioistuimem, jonka alaisena osas-to
2496: on ennen oHut, lailli•s,essa järjestyksessä käsiteH.ävä ja tutkit-
2497: ta.va. ne osastoa !tai sen väkeä koskeva•t asiat, jo,tka ffi1Ilen
2498: sitä päivää, jona kent.täylioikeud-en on, annetun määräyksen
2499: mukaan, alettava. toimintansa, ovat siinä sotaylioikeudessa
2500: vireillä tahi s·en tutkittaviksi a1istetut, kuin myöskin vali-
2501: tukset päätöksistä, jot;ka: osrustoon •kuuluva sotaoikeus on en-
2502: nen mai•nittua päivää antanut; 'kuit:enkin niin että, jos :asia-
2503: kirjain lähettäminen .ahstertussa, ~asiassa :tai asiassa., joosa
2504: valitus on tehty, estyy, k·enttäylioikeuden on otd:tawJ; seHai-
2505: nenkin juttu käsiteltäväkseen.
2506:      Niin pian kuin se sopivasti s&attaa tapaht.ua lakkaa kent-
2507: täylioikeuden toiminta päivänä., jonka ylipäällikkö määrää,
2508: taikka, 2·0 § :ssä mainitussa tapauksessa, silloin, jolLoin yh-
2509: teys on jäUeen saavutettu s-en paikkakunnan kanssa, jossa se
2510: sotaylioikeus sijaå.tsee, jonka alaisena. sotaväenosasto oli ennen
2511: ollwt; kuitenkin on, ·ellei ylipäällikkö toisiill määrää, 'menttä-
2512: ylioik-euden, vaikka sen toiminta muntien la,kkaakin, käsitel-
2513: 'tävä loppuun ne asiat, jotka on sJ.tä ennen pantu siinä vi-
2514: reille, kuin myös kenttäylioikeuden puheenjohtajan ryhdyt-
2515: tävä s·en oikeud·en ratkaisemissa asioissa k~aikkiin niihin toi-
2516:    14                       N :o :54
2517: 
2518: menpiteisiin, joihin hänen muutoinkin, sen mukaan kuin 8
2519: 1uvussa Släädeltään, on mainittuihin a-sioihin nä-hden ryhdy.(-
2520: tävä.
2521: 
2522:                              22 §.
2523:     Pikaoikeus on erikoistuomioistuin, joka 19 luvussa sääde--
2524: tyllä tavalLa voidal[l,n sodan aikana as-ettaa eräissä tapauk-
2525: SJ;S:Sa.
2526: 
2527: 
2528: 
2529:                           3 LUKU.
2530: Sotatuamioistuimeen kuuluvista asioista ja eri sotalwrmio-
2531:         istuilnten pätevyydestä setbsissa asioi.<?sa.
2532:                              23 §.
2533:      S<Yt&tuomioistuimeen kuulUVI[l:t .seuraavat wsiart:
2534:      1) syyte vakinaisessa palv-elukses-sa olevan sotilaan teke-
2535: mästä rikoksesta, olipa teko sotilasrikos tai :ei, lukuunotta-
2536: matta kuitenkin uskonto- ja. aviorikoksia koskevia juttuja;
2537:      2) syy.te varaväkeen tai nostoväkeen .kuuluvan sotilruan
2538: tekemästä rikoksesta, j'Oka. on tapahtunut harjoiiusko.kouk-
2539: sessa taikka joka sisä.ltää kurinpito- tai totte1emattomuns-
2540: rikoksen sotilaaUisi·a kutsunta- iai tarkastusviranomaisia vas-
2541: taan tahi esteettämän poissaolon palveluksesta;
2542:      3) .syyte sotaväkeen kuuluvan siviilivirkamiehen teke-
2543: mästä rikoksesta., milloin hän sotavälen rikoslain ,5 §:n mu-
2544: ltruan on sanotun lain määräy.sten <a.lainen;
2545:      4) syyte henkilöä vas'baan, joka. on velvollinen a,s•tumaan
2546: vakinaiseen palvelukseen mutta on jäänyt määrättynä aikana
2547: saapumatta ilman laillista est€ttä;
2548:      5) syyte sotaväen rikoslain 3 ja 4 §:ssä mainittujen h\'ln-
2549: kilöiden tekemistä rikoksista, si:lloin kun he~dät on 'katsot-
2550: tava sotilaik:si tahi he muu<ten ovat oonotun 1ain alaisia.;
2551:                                                               15
2552: 
2553:     6) syyte sotaväen rikoslain 6 §:ssä tarkoitettuja ~henki­
2554: löitä vastaan, kun he tekevät samassa pykälässä mainitun
2555: rikoksen;
2556:     7) syyt,e s01tavankia, vihollisen VJakooj,a.a< tai sellaista ul-
2557: komaalaista vastaa,n, joka viemitten valt,oj.en välisen sodan
2558: aikana, jossa Suomi on puolueeton, on valtakunnassa ollut
2559: pidätettynä, sikäli. kuin rikokseen voidaan sove-lluttaa sota-
2560: väen 6koslakia; sekä
2561:      8) asia, joka koskee sopimatonta esiintymistä sotatuomio-
2562: istuimen edessä.
2563: 
2564:                              24 §.
2565:     Jos joku ni~den olosuhteiden lalmttua,, joiden vuoksi hän
2566: on .ollut sotaväen rikoslain alainen, ilmiannetaan tai häntä
2567: syytetään rikoksesta, jonka hän oo tehnylt sanotun lain alai-
2568: sena olles·saan, on asi<a kuit,enkin otettava käsiteltäväksi ja
2569: mtkaistavaksi sotatuomioistuimessa, jos asia 23 §:ssä sää-
2570: dettyjen perusteiden mnk@n kuuluu sellaiseen tuomioistui-
2571: meen.
2572:     Sama olkoon laki vahi'll'gonkorvauksesta, oikeud•enkäynti-
2573: kuluisia yn11ä muusta, mikä pääasiasta johtuu, silloin knn
2574: näitä kysymyksiä ratkaistaan pääasian ybteyde&:;ä.
2575: 
2576:                               25 §.
2577:     M'ikäli tässä laissa ei toisin määrätä, on sota,o~keuden
2578: tutkiH.ava ja tuomiJi:.tava niissä asioissa, jotka 23 ja 24 §;n
2579: säännösten mukaan kuu:luva;f:, sotaltuomioistuimen käJsiteltä-
2580: Vlln.
2581: 
2582:     Asian käsittel~ee ry.kmen:tin- tai meris<Yhaoikeus siinä jou-
2583: kososa tai laivastonasemapaikassa, johon sy)'1tetty kuuluu tai
2584: jota asia. lähinnä koskee. J,os ~syytetty kuuluu seUaiseen so-
2585: taväenosastoon, johon on asetettu erikoiss.ota.oikeus tai joka
2586:   1G                        N:o 34
2587: 
2588: annetun mäJäräy.kS'en mukaan on määrätyn rykmentin- tai
2589: merisotaoikeuden alainen, taik.k,a, jos asia. muuten koskee sel-
2590: l,aista osastoa, on &e tämän sotaoikeuden käsiteltävä.
2591:      Jos joku, joka ei kuulu sotaväkeen, joutuu syytteeseen,
2592: eikä edellä olevien säännösten perusteella mikään määrätty
2593: sotaoikeus ole pä:tevä asiaa käsiiihelemään, sil'loin on, mikäli
2594: ei 28 •§:stä muuta, seura.a, asia kfusirteltävä siinä sotaoikeu-
2595: dessa, johon kuuluva,t sitä sotaväflnosastoa koske'\"at asia,t,
2596: missä syytetty on tahi tavwtaan.
2597: 
2598:                               26 §.
2599:      Syyte merisotaretkellä tehdystä ri·koksest•a on, mikäli
2600: aBii3J ei ol<e eriko~ssotaoikeuden käsitel'tävä, nostettava sen
2601: la.iv:a.st.onasemapaikan sotaoikBudessa, johon laiva, millä ri-
2602: kollinen -cm ollurt, kuuluu ta.hi ensiksi saapuu.
2603: 
2604:                               27 §.
2605:     Kun kanne erikseen koskee vahingonk·orvausta, oikeu-
2606: denkäyntikuluja, ynnJä muuta, mikä pääasiasta johtuu. on
2607: asia pantava vireille siinä Botaoi'lmudessa, joka on pääasiassa
2608: tuominnut.
2609:     Asia sopima,ttoma,sta esiintymisestä sotatuomioistuimen
2610: edessä käsitellään siinä oil\;eudessa, jossa riklmmus OL t9pah-
2611: tunut.
2612:                                28 §.
2613:     Jos rikoksesta, josta syyt.e on ajdtava. sotaoikfmdessa., syy-
2614: tettä ei ol·e nostettu sinä aikana, jona syytetty oli sota.vä,en
2615: rikoslain a:Ia.in~n, on asia käsiteltävä sen sotaVläenosa,ston so-
2616: t•aoikeudessa, johon syyt€!t:ty rikoksen tehdes.sään kuului.
2617: 
2618:                             29 §.
2619:     Ellei mikään &ota,oikeus olisi 'tässä luvussa olevien sään-
2620: nösten muka.an pätevä ottamaan asiaa käsiteltäväkseen, niin
2621:                             N:o 34                        17
2622: 
2623: sotaylioikeus, ilmoituksen siitä saaJtua.an, määrätköön, missä·
2624: sotaoikeudessa a;s~a. on käsibeltävä.
2625: 
2626:                                 30 §.
2627:     Sot:aylioikeuden Jtulee ensimmäisenä tuomioistuimena
2628: tuomita s•euraavissa asioissa, kun ne 23 §:n mukaan kuuluvat
2629: sutaorkeu:teen, nimittäin:
2630:     1) valtiopeto:sta, maanpetosta Ja sota:petosta koskevissa
2631: asioissa;
2632:     2) asioissa, jotka koskevat upsoorien kuin myös sotaväen
2633: pailv·eluksess:a. olevien ·siviilivirkamiesten tekemiä rikoksia
2634: sekä sotaylioikeuden puheenjohtajan, jäsenten ja virkamies-
2635: ten virkarikoksia;
2636:      3) jos valtakunnan armeijan tai laivaston päällikköä,
2637: kem-a,alia tai amiraalia, taikka itsenäisen joukon päällikköä
2638: hänen kåSikynalaisensa puh-eella tai t.eolla loukkaa tai ah-
2639: di:sJtaa;
2640:     4) sotaoikeuden puheenjohtajan tai jäsen-en tuomarin-
2641: viran toimittamisessa ta.pabtunutta virkavirhettä •tai laimin-
2642: lyöntiä koskevis.sa arsioissa;
2643:    5) jos joku sotaväen rikoslain alainen pailioinpitelee tai
2644: loukkaa. sotwtuomioistuimen jäsentä tämän ollessa virkatoi-
2645: messa tahi virkatoimen vuoksi; sekä
2646:      6) asioissa, jotka, muuten ovat sen laatuisia että yleisen
2647: la.in tahi erityisen asetuksen muka,an hovioilr,eus senJuontoi-
2648: sissa asioissa tuomits-ee> ensimmäisenä tuomioistuimena.
2649:     Sotaylioikeus ratkaisee myöskin:
2650:     1) valituks·et ja kantelut s~otaoikeuden pääitöksistä;
2651:     2) sotaoikeurlen päättämät ja sotaylioikeuden tutkirtta-
2652: VSiksi aliSitamat asiat; sekä
2653: 
2654:                                                           2
2655:   18                         N:o 34
2656: 
2657:      3) tuomiokapirtulin päättämät asiat, jotka ensin on kä~i­
2658: telrty soillaoikeudessa j.a ovat rtuomiokapitulista alistettuina
2659: :tai valituksen 'kautta joutuneet ylioikeuden tarkasrbettavarksi.
2660:      Sotaylioikeuden on myöskin valvott.ava ja, pidettävä
2661: huolta siitä, että oikeutta sen alaisissa sortaoikeuksiss·a käy-
2662:  tetään la~n ja lain oikoon tarkoituksen muk!visesti.
2663:      Asias.sa, jossa sotaylioikeuden on tuomittava ensimmäi-
2664: senä :tuomioistuimena, ·toimittakoon sotaylioi'keus myö:skin
2665: tutkimuksen, milloin se so])ivasti 1(äy päinsä, mutta lykät-
2666: köön muussa tapauksessa asian tutkimisen siihen tuomioistui-
2667:  meen, jonka se kwts'o·o sopiva,ksi siihen.
2668: 
2669: 
2670:                                31 §.
2671:     Jos joku on rikoksen ohessa, jonka. käsittelemin·en kuuluu
2672: sotaoikeud€lle, tehnyt/ toisen, joka on sot.ay1ioikeuden välittö-
2673: mästi tuomitttava, tutkikoon sotaoikeus sen käsiteltävää ri-
2674: lwstta ja antakoon la,usunnon, onko syytetty ri·kokseen syy-
2675: pää vai ei sekä minkä ramJgaistuksen ·hän siitä on ransa.innut;
2676: ja lähetettäköön tutkimuskirjat ynnä ]Jäätös sota.ylioikeu-
2677: delle, jonka :tul,ee 'tuomita rengais,tus kaikista rikoksista lain
2678: sääJtämien ])erusteiden muka:an.
2679: 
2680:                                 32 §.
2681:     Jos kaksi tahi useammalt .ovat osallisia rikoffiseen, josta
2682: syyte on tehtävä sortatuomioiSituimessa, ja. jos joku heistä
2683: on välittömästi sotaylioikeuden tuomiovallan ala.inen, tuo-
2684: mitkoon ars.ia,ss.a. kokona,isuudessaa!ll s"ota.ylioikeus. Jos syy-
2685: tetyt ovart; eri sotaoikeuksi·en alaisia, turtkikoon ja tuomitkoon
2686: se sota.oikeus, jonka alainen päärikollinen on. Jos he ovat
2687: yhtä osallisia, käsitellään asia siinä sotaoikeudes.sa, missä se
2688: parhait.en sopii; ja autakoon siitä määräyksen, kun ne jou-
2689: kot, joihin syyiJetJit. kuuluvat, ovat samalla paikkakunnalla,
2690:                              N:o 34                          19
2691: 
2692: arvossa ylin ja samanarvoisista virassa vanhin päällikkö,
2693: mutta muussa tapauksessa sota,ylioikeus. Jos sotaoikeuden
2694: toimittamassa, tutkimuksessa käypi selville attä ~asiassa 011
2695: useampia. päärikollisia tai yhrtä osa1lisia, jatkakoon tutki-
2696: musta ja tuomitkoon se sotaoikeus, joka on alkanut asia·a
2697: käsitellä.
2698: 
2699:                               33 §.
2700:      Jos joku, joka ei ole sotaväen ri,koslain alainen, ilmianne-
2701: taa:n osa1lisuudesta. rikokseen, josta, syyte ~ajetman sata,tuo-
2702: mioistuimessa, on sotatuomioistuimen toimitetiava tutkimus
2703: osalliseenkin nähden mutta lähetettävä ,sitten kap}Jal,e asiaa
2704: koskoeva,sta_ pöytäkirj~a,sta sille tuomioistuimeUe, jonka. asia,na
2705: hänen tuomitsemlliensa on.
2706:      Sama olkoon laki, jos sotatuomioistuimessa SY"Jlte,t,ty on
2707: ,siellä varutinut ranga,istusta väärästä :flmiannosta henkilölle,
2708: joka ei ole sotaväen rikoslain aJ,aine,n.
2709:      Jos rikosasiassa, jo1m päärikollis•een nähden on yleinen
2710: tuomioistuimen tuomittava, joku sO'taväen rikoslain alainen
2711: ilmiannetaan osallisuudesta samaan ri'koksee.n, sa;ai{;a:koon
2712:  osallinenkin, jos hänen päällikkönsä krutsoo sopivaksi, jättää
2713:  yleis·en tuomioistuimen tutkitli;a,vaksi ja tuomittavaksi, VJaik-
2714:  kakin rangaistus on määrättävä munotun J,ain mukaan.
2715: 
2716:                       0:      34 §.
2717:     Sotatuomioistuin ei missään tapauksessa sa<a otta,a käsi-
2718: teltäväksoon '3JSiaa,, joka ei kuulu sen käsiteltäviin, vaikkei
2719: muistutust.a tuomioistuimen pätevyydestä t.ehrtäisikään; ja on
2720: ylempää:ll oik-eu:tOOJt saa:tetu.i$Sa tai a.lis:tetuissa asioissa
2721: kysymys, kuuluuko asia oikeutta myöten sotaltuomioistui-
2722: meen, rtutkittrcw.a siitä riippum~a, onko asiamosalinen sitä
2723: vaa.tinut.
2724: 
2725: 
2726:                                                       •
2727:   20                         N:o 34
2728: 
2729:                            4 LUKU.
2730:   Sotaoikettden ia sotaylioikeuden virallisest<a syyvtäjästä.
2731:                              35 §.
2732:     Viralliseksi syyttäjäksi sota,oikeuteen määrää 4 §:.ssä
2733: mainittu päällikkö vuodeksi kerraUaan vä:himtään luutoon-
2734: tin arvoisen upseeri·n.
2735:     Jos päällikön mieleSJtä jokin asia 011 erikois-en tärkeä tahi
2736: a.rka.luontoinen, saa: hän määvätä jonkun toisen sopivan up-
2737: seerin asiaa. syyttäjänä sotaoikeudessa aj:amaan.
2738: 
2739:                             36 §.
2740:     Sotaylioikeudessa on sotaviskaa'li vimHi11en syyttäjä.
2741: Hän-et nimiitää valtion päämies sotaylioikeuden esityksestä,
2742: ja on hänen oltava, la:inoppinut.
2743:    Hänen on myöskin oikeuskanslerin valvonnan alaisena
2744: pidettävä silmällä sitä tapaa, millä syyttä~äpuhevaltaa sota-
2745: oikeuksissa käytetään.
2746:    Kun kenttäyHoikoeus aseteta.an, m'ä:ärä•tköön s·otaväien yli-
2747: päällikkö siihen erityisen sotaviskaalin.
2748: 
2749:                               37 §.
2750:     Sotaoikeud·en virallinen syyttäjä on v·elvollinen ajamaan
2751: syyt.että asioissa, joiden käJsitteleminen kuuluu sotaoikeu-
2752: delle, sekä <llarpoon vaatiessa toimittamaan ra·siassa alustavan
2753: tutkimuksen. N oud:atta.koon hän myös~in mitä syyttäjäsitä
2754: 011 yle-ensä sääi1etty sekä sota.vi•skaa.li sov·eltuvin kohdin
2755: 
2756: hovioik·euden k:wneviskaalista a.nnettuj.a säännöksiä.
2757: 
2758:                          5 LUKU.
2759:        Rikoksien i~miantamisesta ja syytt.ees·een pane-
2760:                              mi8'e8ta.
2761:                                M §.
2762:     Jos vira.llinen syyrttäjä 1ahi a.siaJlomisttaja, ta.ht'Oo ·syyt-
2763: t.ä.ä sotaväen rikoslain ~laista henkilöä rikoksesta, joka ·kuu-
2764:                             N:o 34                          21
2765: 
2766: luu sotaoikeuden käsiteltäviin, tehköön siitä kirjallisen il-
2767: moituksen 4 §: ssä mainitull e päälliköHe sekä kertokoon
2768: a.sian ja. mainitkoorn siihen sa:ataviJs:>a olevat todisteet. Jos
2769: rikos on sellacinen, eiltä asia on sotaylioikeuden suorasrta.an
2770: nvtkaistava, saa kirjallisen ilmiannan tehdä mainitulle oi-
2771: keudelle ·tahi päällikölle.
2772: 
2773:                               39 §.
2774:     Kun päällikölle on 38 §:ssä sanotulla tavalla tehty ilmi-
2775: auto rikoksesta, on hänen viipymätt.ä jätettävä asia asian-
2776: omaiseen tuomioistuimeen.
2777:     Kun vangittua t13.hi muuten pid:ätet1tyä henkilöä koske-
2778: va tutkimus on sotaoikeudessa toimit•et.tava, on oikeud'en pu-
2779: heenjohtajan määrättävä istuniho pidettäväksi viimeistääuikin
2780: kahdeksan päiväJn kuluessa siitä ])äivästä lukien, jona ilmi-
2781: anto häneHe .s·aa.pui.
2782:     Elleivät erityis·et asia,nha.ara:t :toisin vaadi, on oikeuden
2783: pjdeiltävä istuntonsa sillä parkkakunnaUa., missä se sotaväen-
2784: osasto on, johon sota.oikeus on ,a,setettu.
2785: 
2786:                            40 §.
2787:    Jos hengenrikokses•ta tahi muusta tödwästä rikoksesta
2788: ilmiannettu on paennut ennenkuin hänet on oikeuteen tuotu,
2789: pyytäköön päällikkö a.sianomaisen maaherran virka.-:apua
2790: hänen eJtsimisekse€n; ja ~toimittakoon •tuomiois:t.uin kuiten-
2791: kin heti tutkimuksen rikoksesta sikäli knin se •käy päinsä,
2792: mutta jättaköön a.sian päättämi.sen kunnes ilmiannettu saa-
2793: puu vastaamaan tahi tuodaan oikeuteen.
2794: 
2795:                               41 §.
2796:     J·os jotakuta on kurinpitoti·etä ra,ngaistu rikoksestrt, äl-
2797: köön se es.täkö rikoksen panemista syytteeseen tuoonioistui-
2798: mes,sa., milloin rikokHen laatu sitä vaatii.
2799:   22                          N:o 34
2800: 
2801:                               6 LUKU.
2802:                          Vangitsemisesta.
2803: 
2804:                              42 §.
2805:     Jos solnväkeen kuuluvaa henkilöH. syyllä epäi'llään ri-
2806: koksesta, josta yleisen lain mukaa.n on vangibtuna pidettävä,
2807: Vllingittakoon hänet.; ja on silloin .sen lisäksi mirtä yleisessä
2808: laissa säädetään va;ngitsemisesta sekä järj.estyssä:ännössä on
2809: sa.notltu esimiehen oikeudesta määrätä käskynalaisensa ares-
2810: tiin, nondarbettava mitä ·tässä alempana säädetään.
2811: 
2812:                               43 §.
2813:     Kun tavwtaan sotaväkeen kuuluva. henkilö, joka on ka-
2814: rannut 1ta•hi jo·ta voidaan sat-a.väen rikoslain mukaan ran-
2815: gaista lmrkurina sen vuoksi, ettei hän ole määräa~kana saa-
2816: PUIJJut palveluksoon, on hänet vangittava.
2817:     Jos on perusteltua raihetta otaksua, että sotiJa,s, joka on
2818: tava~rtu rikoks,en teosta tai jota todennä!köisill'ä syillä ·epäil-
2819: lään rikoksesta, uusii ri·koksensa truhi tä"J''Iiitää riko'koon, jort?a
2820: hän on yrittänyt tai jonka hän on uhannut tehdä, •taikka jos
2821: muuten ka;tsota.an y}eisen järjes1tyksen tahi järjesty,ks.en so-
2822: taväessä taikka, sotaväen arvon ylläpitämis·en vraativan, ettei
2823: rikoksenteosiia 'tavattu tahi epäluulonalaiuen ole tutkimuk-
2824: oon aikana vapaana, saatakoon hänet pidäitää tal1i pitää tar-
2825: koituksenmukaisen valvonnan alaisena; ja olkoon sil,loin
2826: myöskin hänen pääilystöllänsä oikeus siitä määrätä.
2827:     Jos rikos on pa.nta v.a syytteeseen tuomioistuimess,a, on
2828: vangittu 39 § :ssä määrätyn ajan kuluessa V'edettä:vä oikeu-
2829: ·teen; ja. harki,tkoon oikeus, ronko hänet ed·el1eenkin pidett.ä-
2830: vä vangiituna, sekä ilmoittakoon, jos on krutsonut, että hä-
2831: net on päästettävä vapaaksi, siitä asianomaisell-e päällikölle.
2832: •Tos katsot'llan että rikkomus voida•an rangais1ta. lmrinpito-
2833:                             N:o 34                          23
2834: 
2835: tietä, on vangittu toimitettava viipymät,tä ja, ellei la;i'llista
2836: e&t.että s•atu, viimeisti:äänkin lmlmen vuorokauden •kuluessa
2837: vangitsemisesta lukien rangaistusta kärsimä!än.
2838: 
2839:                              44 §.
2840:    Jos sotaväkeen kuuluv·a, henkilö vangitaan muun virano-
2841: mais·en kuin hänen päällikkönsä määräyksestä, on s·en v·iran-
2842: omais.en viipymättä ilmoitettava siitä vangitun IJäällystölle.
2843:     Sotila.an, joka oleskelee ka<sa.rmissa tahi alueel'la, mikä
2844: on IJäälly.&t.ön valvonna;n 'ala,i&ena, saa vangita ainoa;staan
2845: päällystön myötävaikut.uhella.
2846: 
2847:                               45 §.
2848:      Rikoksesta va.ngittu upseeri tnhi sOito&väessä palv.elev.a
2849: siviilivirkamies on sotatuomioistuimen toimittaman 'tutki-
2850: muksen aikana säilyte-htävä p:ääva•hdis&a taikka, missä sel-
2851: laista ·ei ole, joukko-osastonsa 'luona eri huoneessa v•artioi-
2852: tuna.
2853:      AliiJäällystoön tahi miehistöön kuuluvaa henkilöä säily-
2854: tetään sotilasvankilass:a., missä seUa.i:nen on, mutta muu-
2855: ·t.en yleisessä vankilassa .•
2856: 
2857: 
2858:                            7 LUKU.
2859:     Oikeudenkäynnistä sotaoikeude.<~sa sekä sotaoikeuden
2860:            päätöksestä tehtävästä valittiksesta.
2861: 
2862:                               46 §.
2863:     Sataoikeus kokoontukoon puheenjohtaja.n kutsusta mm
2864: us·ein kuin sille jätertyt jutut ja asiat Via1ativ81t .
2865:     •Tos puheenjohtaja •tai sotilasjäsen ei määräJtyllä a.ja:lla
2866: saavu •sot&oikeuteen, tuomittakoon hämet järjestysra.ngais-
2867: tuks>een, ellei hän voi näyttää laillista E'R'tettä.
2868:   24                       N:o 34
2869: 
2870:      Jos sotatuomaeri ilman esilei:ltä jää saapumatta, sa.kotet-
2871: takoon vä:hintään kaksikymmentä Ja enintään kaksisataa
2872: markkaa.
2873:                                47 §.
2874:      Asianosais·et ja todistajat, joiden on sotaoikeuteen tul-
2875: ta.va, kutsutaan sOitatuomarin ·toimest.a.; ja pyytä]röön hän
2876: kutsumuksen 'toimii.tamist.a varten virka.-apua asianomai-
2877: selta :Päälliköltä, kun kutsumus koskee wt,kinaisessa palve-
2878: luksessa. o1evaa sotilasta, muilta. muussa twpauks·essa maaher-
2879: ral:ta, maisiraartil1Ja tai kruununpa'lv.elijalt.a.
2880: 
2881:                              48 §.
2882:    Jos asiamosainen tahi todistaja ilma1n estettä jää .sotaoi-
2883: keuteen •Saapumaftta, rsako:betrtakoon vähintään kymmenen ja
2884: enintään ka,ksisataa markkaa, ja nmtdet:ta:koon oi·keuteen.
2885:    Jos asianosainen .tai todistaja. on sotaoikeuteen nondet-
2886: tava, on sotatuomarin pi<lettävä :sii:tä huolta. ja noudwttakoon
2887: hän virka-avun pyytämiseen nähden miiä 47 §:.ssä on kui-
2888: sumuksesta oikeuteen sääd.e:tty.
2889: 
2890:                              41} §.
2891:     Sotaoikeuteen kuuluvassa jutussa on syytetyllä oik·eus
2892: ottaa puolustaja, ja hänen päällikönsä on pidoettiivä huolta
2893: siitä, ettei syytetyn palvelus sotaväessä sitä estä. Ellei syy-
2894: tetty ole puolustajaa ottanut, tulee oikewden määrätä sellai-
2895: nen, milloin s·e katsoo asian laadun sitä vaativan.
2896:     Puolustajana käytettäköön henkilöä, joka yleisen lain mu-
2897: kaan saa olla tois-en valtuusmiehenä.
2898:      Kun jotakuta syytetään sotaoikeudessa, tulee, milloin se
2899: pidetään tarpeellisena, asiamiehe.n siitä joukko-osastosta, jo-
2900: hon hän kuuluu, olla saapuvilla valvomassa syyt·etyn oikeutta
2901: sekä antamassa tarpeellisia tiet.oja.
2902:                              N :o 314                        25
2903: 
2904:                               50 §.
2905:      SOitaoikeuden tutkimus ta,pahtukoon julkiseSiti, paitsi
2906: milloin yleinen laki myöntää poikkeuksen rikosasio~ssa. toi-
2907: mitettavan tutkimuksen julkisuudesta ·taikka. miUoiTI: so-
2908: das.sa tahi a.ikana, jolloin valta:kunnan sotaväki tahi sen osa
2909: on muussa tarkoituksess:a kuim harjoitusta varten määrätty
2910: aseteiJtaVia:kJsi tahi on asetettu sotamannalle, julkisuuden ka.t-
2911: sotaan hai1taavan s.ota'toimi~n meneSitymistä tai sotaväen
2912: turvallisuurtJta.
2913:                                                          •
2914:                               51 §.
2915:      Asianosaisia ja todistajia kuulustelee sotaoikeudessa sota-
2916: tuomari laillisessa järjestyksessä .sekä niid·en päätösten ja
2917: määräysten mul\.a:an, joiden :antamiseen oikeus ehkä :katsoo
2918: syytä olevan; kuitenkin olkoot asianosaiset oikeutetut sota-
2919: tuomarin kautta aseitamaan todistaöil:le kysymyksiä, jotka.
2920: asiaan oikeittain kuuluvat. Sotatuomarin on myöskin pidet-
2921: tävä sotaoikeuden pöytäkirjaa sekä ensi sijassa vastattava
2922: siitä, että oikeus muutenkin noudattaa laillista oikeudenkäyn-
2923: timenettelyä; ja on tä.ssä kohden, mikäli ei tämä laki toisin
2924: määrää, noudrutettava, yleisen lruin ja ·a.setusten säännöksiä
2925: rikosasiain käsittelemisestä yleisessä tuomioistuimessa.
2926: 
2927:                           52 §.
2928:    Upseerinarvoisen esimi·ehen vil\karaportilla siitä,       m~tä
2929: hän on havainnut käskynalaisensa vimssa tekemäSitä rikok-
2930: sesta, olkoon, paitsi milloin on ·kysymys esimieheen itseensä
2931: kohdistuneesta loukkauksesta, todistusvoima, ellei ole esiin-
2932: tynyt syitä tai seikkoja, .iatma vähentävät raportin todis:tus-
2933: voimaa.
2934:                             53 §.
2935:    Vartiomies t1a6Jkka :kulku-, suojelus-, sotilas- tai stl!atto-
2936: vartioon ta'hi muuhun vartinstoon kuuluva he11kilö, joka
2937:   26                        N:o ö4
2938: 
2939: muuten on esteetön, saa/koon va;lallis·esti to-distaa siitä mitä
2940: hä,nelle on maini:tunlaatuisessa virrmtoimituh:sessa tapa.htu-
2941: nut, jos ·ei sii•tä ole muita todist,ajia.
2942: 
2943:                              54 §.
2944:     KäsitellesE-ään sotaoikeudelle kuuluvaa asiaa on tvomiois-
2945: tuimen, vapaasti harkittuaan ·kaikki esilletulleet asianhaarat,
2946: wtkau~u:ksensa mukaan pää·tettävä, mitä a;siass·a on todeksi
2947: k~at.sottava.
2948: 
2949:                             55 § .
2950:     .Sotaoikeus on tuomionvoipa ainoastaan kun kaikki sen
2951: jäsenet ova't oikeudessa läsnä.
2952:     Kun päätös on tehtävä, thdee sot.a,tuomarin lyhyesti Bsit-
2953: tää mitä asiassa on taptahtunut sekä ilmoittaa ne lainkohda:t
2954: ja aset·ukset, jotka kuhunkin tapaukseen soveHuvat. Lau-
2955: sukoon hän myöskin mielipiteensä ensin. Jos erimielisyyttä
2956: ilmaantuu, tap.a.htukoon äänesty.s muutoin sekä äänt<en laske-
2957: minen yleisen lain mukaam.
2958: 
2959:                                 56 §.
2960:     Sotaoikeuden tekemät oikeudenkäyntiä koskeva.t väli-
2961: päätöks·et ja päiiltö.ksett on, sittenkuru ne on asianmulmisesti
2962: merkitty pohjapöytäkirjaan, hert:i asianasaisille julistet.tava,
2963: Päätf:ös pääasiassa .samoinkuin puhdisiusvalaHe velvoittava
2964: päätös pitää olla ennen julistamis·ta kirjoit.ettu ja ;tarkistettu;
2965: ja kun muutosta päätökseen .s·aa hakea valittamalla, ·On täy-
2966: dellinen valittusosoitus aina annettava. Jos joku haluaa kan-
2967: nella j.osta.kin muusta sotaoike11oden toimenpitees,tä ja pyytää
2968: oikeudelta tai sotatuomarilta. t1etoa, mitä siihen nähden on
2969: noudaJtertrl:ava., annettakoon siitäkin· tieto.
2970:     Asia.nosaist>lle annettava sotaoikeu•den päiitös on pu-
2971: heenjohtajan ja sot.a,tuoma.rin a'llekirjoitettava.
2972:                               N:o 34                          27
2973: 
2974:                                 57 §.
2975:      Sotaoilmuden tutkimus ja tuomio on alistettava &o'tayli-
2976: oikeuCLen :tarkas,terttavaksi, jos jotakuta on ,syytetty rikol;:-
2977: sesta, josta sa:an:ta.a tulla. kuolema.nrangaistus ta,hi kuritus-
2978: huonetta ·elink·audeksi, taikk,a jos joku on tuomittu ran~is­
2979: tukseen rikoksesta, jO'sta saattaa ~uHa kuritushumJ:etta kor-
2980: keintaan kuusi vuotta •tahi ·enemmän, taikka. osaHisuudesta
2981: johonkin seUaiseen rikokseen. Näissä asioisf!a tulee sota-
2982: tuomarin mainitussa tarkoituksessa lähettää tutkimuskirjat
2983: ja päätös, puhtaaksi ·kirjoitettuina sekä oikeuden puheen-
2984: johtajan ja jäsell'ten allekirjoitta:mina, ynnä a;siaan kuuluv•at
2985: asia,kirja:t. sotaylioikeu<teen viidessä.toista päiVJässä, jos sota-
2986: oikeus sijaitsee samassa km1p1mgissa kuin sotaylioikeus,
2987: mutta JOS sotaoikeus sijait&ee muussa. kaupungissa tahi
2988: ma,alla, kolmes,sa.kymmenessä päivässä siitä päivästä lukien,
2989: j.ona päätös anettiin, kaikki sotaväen rikoslain 158 § :ssä
2990: säädetyn rangaistuksen uhaUa. Sen ohessa on pöyltäkirjaan
2991: merkiiltävä, pidetäänkö jotakuta asiassa syytettyä vangit-
2992: tullia.
2993:      Kuinka tutkimuskirjain ja. pää·töksen läh~ttämis.essä so-
2994: taylioikeudelle on meneteltävä, kun sota-aikana joukko-
2995: osasto on ma&n ulkopuolella tai laiva meriretkellä, siitä sää-
2996: d·etään 62 §:ssä.
2997:                               58 §.
2998:      Mitä 57 §:ssä on säädetty •tutkimuskirjoista siinä mai-
2999: nituissa a;sioiss,a, on myöskin noudart.ett,av·a tutkimuskirjoi-
3000: hin nruhden niissä sOitaylioikeuden suorastaan ratkaistavissa
3001: asioissa, joissa a1ioikeus on toimitta.nnt tnttkimukren, ja ln-
3002: et.takoon aika asiwkirjain l&hettämiselle sii<t.ä päivästä; j·ona
3003: alioikeus Lopetti tutkimuksen. Jos sotatuomari ei määrätyllä
3004: ajaUa lähert:ä asiakirjoja, olkoon h:ki kuten sota.väten rikos-
3005: lain 158 §:s·sä sanotaan.
3006:   28                         N:o &4:
3007: 
3008:                                59 §.
3009:     J ok.a ei tyydy sotaoikeuden päätökseen paaasi~ssa, il-
3010: moitta,koon tyytymättömyytensä oikeud·eUe, sen puheenjoh-
3011: tajalle t,a,hi ,sotatuomarille ennen kahdeksannen päivän lop-
3012: pua, pääitöksen julistamispäivä siihen ·luettuna. Saman ajan
3013: kuluessa rt:.ulee senkin, jok,a ei tahdo ajaa, valitustansa pe-
3014: rilLe, o:i:ffieuden tai sen puheenjoM:.a,ja.n ·tahi sota.tuomarin
3015: luona peruuttaa tyytymättömyyd·enilmoituksensa.
3016:     Vangittu henkilö saa tehdä tlyytymättömyydenilmoirtuk-
3017: sen tflahi sen peruuttaa myöskin sotil.asva.nkil,an päällikön
3018: tai vankilanjohtajan luona, ja olkoon vangitulla, jonka tulo
3019: vankilaan ilman hänen syytää:n on viivästynyt, vi,elä pe-
3020: rilletulonsa jälkeis·enä IJäivä.nä siihen tilaisuus. Jos sellainen
3021: ilmoitus tahi peruu•tus on tehty sotilasvankilan päällikölll'
3022: ta,hi vankilanjohtajalle, olkoon tämä velvol:linen heti ilmoi-
3023: tusajan loputtua. antamaan siitä ·tiedon sotaoikeuden puheen-
3024: johtaj:alle.
3025:      Ellei tyyltymä:ttömy;y'tttä ilmoiteta niinkuin tässä py:kä-
3026: lässä on sanottu tahi jos tyytymättömyydenilmoitus peruu-
3027: "betaan, pysyköön päätös ln.iana.
3028: 
3029: 
3030:                           60 § .
3031:     •Tos asmnosamen on 59 § :.ssä sanotulla tavall~ ilmoitta-
3032: nut tyytymättömyyttä sotaoikeuden päätoksoon, ant.akoon
3033: muutoksenhakemuksensa todistusta vastaan 4 § :ssä maini-
3034: tulle päällikölle ennen Jr,ello kahtatoista viidentenätoista
3035: päivänä, jos sotaoik.eus sijaits·ee sa;mas.sa kaupungissa
3036: kuin sotaylioikeus, mutta muussa kaupungissa tahi
3037: maalla sijaitseva'Sta sotaoikeudesta ennen s·amaa aikaa
3038: kolma.ntenakymmenenrienä päivänä siitä kuin päätös julis-
3039: tettiin, sitä päivää kuite.nka.an lukematta. Jos valituskirjain
3040: antamispäivä sa·Mnu sunnuntai- tai juhlapäiväksi, anneilta-
3041:                               N:o 34
3042: 
3043: koon ne ennen tässä mainittua ·kdlonlyömää seuraavana ar-
3044: ki-päivänä. Tyy~tymättömän on myöskin ·samalla anne'bbwa
3045: se -päätös, johon muutosta haetaan, varustertJtuna todistuk-
3046: sella tyytymättömyyden ilmoittamisesrta, sekä sotaoikeuden
3047: asiasiJa tekemä -pöy~täkirja. Päällikön on vii-pymättä so•bayli-
3048: oikeudelle lähet•etltävä muutoksenha:kemus siihen kuuluvine
3049: asiakirjoineen, varustettuna merkinnällä a,jasrt:a, jolloin ha-
3050: kemus on päällikölle jätetty.
3051:     Joka ei sanotun ajan kuluessa aja. ViaEtusiJaan -perille,
3052: olkoon menettänyt puheval!tansa päätöstä vastaan. J•os hän
3053: erinomaisrten ja voitltamattomien esteiden ta.kia ei voi muu-
3054: toksenha:kemusrtansa ta.hi siihen kuuluvia asiakirjoja mää-
3055: räajassa jålttää asianomaiselle päällikölle, olkoon hänen sal-
3056: littu saman ajan kuluessa päällikölle todistusta va.staan an-
3057: nettavas,sa. Vlarauskirjassa, jonka mu:kan•a• tulee ol'la luotet-
3058: •tavien miesrt.en •kirjallinen todistus es.t.eestä ja. joka päällikön
3059: tulee, varust.et.t.una merkinnällä jät~ämisajasta, viipymättä
3060: lähettää sotaylioikeudelle, tältä anoa valitusvaltansa säilyt-
3061: tämistä, jolloin kuirtenkin sot•aylioikeuden harkinna.ssa on,
3062: onko anomukseen suostuttava vaiko ei.
3063: 
3064: 
3065:                                61 §.
3066:     Jos se, joka..tahtoo va:l~ttrua sotaylioikeuteen, on vaJllgit-
3067: tuna, sa.a:koon hän ennen valirtu:sajan ump.een :kuJlUllllista
3068: jättää valituksensa sille päällikölle, jonka valvonnan alai-
3069: nen Vlankila on, tahi läänin maahermlle, jos hänrtä säily;j;etään
3070: yl•eisessä vankilassa; ja. on: näiden velvollisuutena lähettäJä
3071: valituskirjat viivyttelemäittä sota.ylio]keutoon. Sen, joka van-
3072: kilaa valvoo, on myöskin piderfltävä huoli siitä, cltä. va.ngitbu
3073: avukseen puolustajansa, jos hän on sellaista käyttänyt, tai
3074: muun soveliaan henkilön vaUtnskirjan laatimista vart'E'n.
3075:   30                         N:o 34
3076: 
3077:                               62 §.
3078:       Kun sotaa. käydään maan ulkopuolella. ·tahi laiva on me-
3079: riretkelTä ja k!entrtäoikeus si1e llä kokoontuu, tulee sotatuo-
3080: marin, sotaväen rikoslain 158 §:ssä määrät.yn seuraukseu
3081: uhalla, jättää sellaisen oik!eucl.en päätös, joka on alistettava
3082: s·ot,aylioikeuden 1.arka.s'tettavaksi, ynnä asiaan kuuluvat tut-
3083: kimuskirjat viidessätoista päivässä siitä lukien kuin päätös
3084: julistettiin joukko-.osa.ston tai laivan päällikölle, jonka. si!l;-
3085: ilen tulee ensi ·tila:ssa lähettää asiakirjat asianomaiselle so-
3086: tay lioikeudelle.
3087:       Joka 1.Ja.htoo ha.koo muutosta kenttäoikeuden päätökseen,
3088: ilmoi<btwkoon tyytymättömyytensä niinkuin 59 §:ssä on sää-
3089: detty ja antakoon 1 momentissa mai•nitun ajan kuluessa
3090: valituksensa päällikölle todistusta vastaan, jonka tämä an-
3091: taa; ja tulee pää1likön, jos vastapuoli oleskel·ee paikkakun-
3092: na.l'l.a, antaa tälle valituskirjoista jäljennös, asetta•en samalla
3093: lyhyen määräajan, jonka kuluessa selity:s valituksen johdosta
3094: on päällikölle 1annettava, uhalla eUei sen laiminlyöminen
3095: eSitä asian pääiiltämistä. Sitt>enkuin selitys on annerlltu ta.i
3096: sitä varten asetettu aåa. on menetetty, tulee päällikön niin
3097: pian kuin mahdollista lähettää sotaylioikeudelle asiakirjat
3098:  ynnä, viimeksimaini 1tussa. taiJauksesS>a, ilmoitus selirttäjän
3099: l aimirnlyönuistä.
3100: 
3101:                               63 §.
3102:     Jos as1anosamB11 pyytää sotaoikeud,en pöytäkirjaa tai
3103: päätöstä, tuloo sotatuomarin antaa se hänelle b.•hdeksan
3104: päivän, muliltla sota~ikana neljän päivän kuluessa sen j'äl-
3105: koon. Jos a.sianosainen on vangittuna, järjestäköön sotatuo-
3106: mari niin, että pyyd€1ity pöytäkirja ttai IJäätös tulee hä-
3107: nelle sanotun ajan kuluessa toimitetuksi.
3108:                             N:o 34                         31
3109: 
3110: 
3111:                            8 LUKU.
3112:    OilfJeudenkäynnistä sotaylioikeudessa sekä vaMiuksen
3113:                tekemisestä sen päätöksestä.
3114: 
3115:                                64 §.
3116:       Sotaylioikeus kokoontukoon puheenjohtaja,n ku1Jsumuk-
3117: Sof's1ta igtuntoon niin usein kuin asiat V3Jaitivat. Jos puheen-
3118: johtaja tahi jäsen määrätyllä ajalla jää saapumaJi:Jta., on so-
3119: tavis·kaialin pantava poisjäänyt sotaylioikeudessa syyttee-
3120: s·een, ja tuomittakoon hänet vähintään kolmenkymmenen ja
3121: enintään kolmensadan markan sakkoon, ellei l1än voi näyttää
3122: laillista ·estettä.
3123: 
3124:                               65 §.
3125:      Sot,aylioikeudessa esittele·e sot:a.yli,tuomari suullisesti
3126: a.sia.t, j~JJ lausukoon hän pää:tögtä t.ehtäessä ensiksi mielipi-
3127: teensä; mutta muuten nouda;tetltarkoon asioiden käsittelyssä
3128: soveltuvin kohdin, mi.tä yleisessä laissa ja asetuksissa on
3129: asioiden ·käs~ttelystä hovioikeudessa säädetty, huomioonO'i:-
3130: taen mitä iässä alempana s'anO'i:a·an.
3131: 
3132:                                66 §.
3133:     Jos so:ta.ylioikeus katsoo va1ituksen tai kantelun olevan
3134: sitä laatua, että · jOitakuita. on ennen päätöksen tekemistä
3135: kuultava, V•aadi,iJtakoon hänen selityksensä .a;si:anomai,sen
3136: päällikön :tai ma•aherran välityksellä.
3137:     Va;staaja kut.sutaan sotaylioi'keuteen kirjallisella haas-
3138: teeUa, miUoin asi,an laatu .sitä va1ali:ii, mutta muuten sota-
3139: ylituomarin t.oimes:ba 47 §:ssä sanotulta tava11a.
3140: 
3141:                             67 §.
3142:    Jos pappi on syytettynä sataylioikeudessa, on siitä il-
3143: moitettruva as]anomaiselle tuomiokapituline ri;uomiokapitu 1in
3144:   32                        N:o 34
3145: 
3146: a•siam1ehen määräämistä varten ol<emaan tutkimuksessa läs-
3147: nä valvoma.ssa. syy;t1;tyn oikeutf·a ja anta.ma.ssa tarpeellisia
3148: tietoja.
3149: 
3150:                                 68 §.
3151:     Mitä muu~·en on 7 luvussa säädetty orkeudenkäynnistä
3152: sota:oikeudessa, •noudatet,iJa,koon soveltuvissa kohd~ssa myös-
3153: kin sotaylioikeudessa; ja olkoon sotaylituomariinkin nä;h-
3154: den voimassa mitä .sotatuomari.si!a 51 §:ssä määrä!tään.
3155: 
3156:                               69 §.
3157:      :Kaikissa niissä asioissa, jotka sotaylioikeus ensimmäi-
3158: senä tuomioistuimena rartkaisee, julis•tetaan päätös pääasiassa
3159: •a.voimin ovin, milloin ;asianosais-et ovat tulleet sa~a;puville;
3160: murtta muuten on sotaylioikeuden sellaisis,sa ja aina muissa
3161: asioissa lähetettävä päätöksensä asia,nomaiseUe päällikölle
3162: t'ai maa.herralle asianmukaisessa järjestyksessä .asianosaisen
3163: tiedoksi annettavaksi tahi häneHe toimitettavaksi; ja on to-
3164: distus sen ~tapahtumispäivästä heti lähetei!tävä sotaylioikeu-
3165: delle. Jos sotav~skaali on käy;btänyt puheva1taa asiassa,
3166: annettakoon hänelle kappale päätös,tä.
3167:      Sotaylioikeuden a•sianosaiselle ann-ettava päätös on pu-
3168: heenjohtaJam ja. sotaylirtuomarin ,allekirjoitettava.
3169: 
3170:                                70 §.
3171:       MiM tulee sotaylioikeuden päätöksen aliSJtamiseen ylim-
3172: män oikeusasteen t•ark;a.stettavaksi s-ekä siihen, mit.ä on huo-
3173: mioonotettava haettaessa muutosta sotaylioikeuden päätök-
3174: seen, noudat.ettakoon mitä hovioikeuden pä:ätöksestä on alis-
3175: tamiseen ja. valiti:Ja.miseen nähden määrä;ilty muuten paitsi
3176: eri;tä valitus sotaylioik·euden päätöksestä on korkeimpaan öi-
3177: keuteen jäi.ettävä viimeistään ennen kello kalhtatoista kolman-
3178: tenakymmentenä päivänä siittä lukien kuin päMös on julis-
3179:                             N:o 34                          J3
3180: 
3181: teiiu tai asia.nosaiselle •tiedoksi an;nettu, sitä päivää :kuiten-
3182: kaan lukematta.
3183:     Valittajoan oikeudesta valituksen iJ:ekemiseen sotaylioi-
3184: keuden päätöksestä olkoon laki niinkuin 60 ja 61 §:ssä sa...
3185: notaan, kuitenkin siten että valituskirjat, jotka jäteiään :pääl-
3186: likölle, josta 4 § :ssä :puhutaan, tahi siUe, jonka. valvonnan
3187: alaisena vankila on, taikka läänin maaherralle, on näiden vii-
3188: vyttelemä!ttä lähetettävä korkeimmaJ1e oikeudelle.
3189:      Jos tyytymätön laiminlyö mitä ylempänä on määrätty,
3190:  olkoon hän menettänyt puheV!altansa päätöstä vastaan.
3191: 
3192:                               71 §.
3193:     Sota-aikana on valitus sotaylioikeuden tahi kenttäylioi-
3194: keuden :päätöksestä kahdeksan päivän kuluessa siitä lukien
3195: kuin päMös julistettiin li:ai valittajalle tiedoksi annettiin jä-
3196: tettävä joukko-osaston tahi laivastoaseman päällikölle to-
3197: distusta vastaan, jonka tämä antaa; ja. tulee päällikön, jos
3198: vastapuoli oleskelee paikkakunnalla, antaa li:älle valituskir-
3199: joista jäljennös, aseti;a;en samalla lyhyen miiäräajan, jonka
3200: kuluessa selitys valituksen johdosta on :päällikölle annettava,
3201: uhalla eimei sen 'laiminlyöminen estä asian päättämistä. Sit-
3202: tenkuin selitys on annettu tai sitä varten a.setettu aika on
3203: menetetty, rtulee päällikön niin pian kuin mahdollista lähet-
3204: tää korkeimmalle oikeudelle. •lllsiakirjat ynnä, viimeksimai-
3205: nitussa tapauksessa, ilmoitus .selittäjän laiminlyönnistä.
3206: 
3207:                              72 §.
3208:     Jos se, jo.im ylisota.tuomioistuimen pääitöksellä on tuo-
3209: mittu kuolemaan, tahtoo anoa armoa, on hänellä oikeus
3210: pyytää avustusta armonanomuskirjan laatimiseen siltä pääl-
3211: liköltä, jonka valvonna.n alaisena se vankila on, jossa
3212: häntä säilytetään, taikka, jos hän on yleisessä van-
3213:                                                                  3
3214:  kilassa, 'Sen johtajalta; :ta ·on anomus:'kirjs. 7Q ja l7il § :'S!'Iä. vafli-
3215:  tuksen tekemistä varten määrätyn ajan 'kultresSa jätettä.vii
3216: 1na1nitulle päällikölle taikka va:nki~an johtajalle, jonka sit-
3217: 'tön tulee viipymättä litttw'herran kautlta lrorkeimmalle oikeu-
3218:  ltelle läh-ettää anomuskirja yn'tlä todi&itus ajaS'ba, jolloin 'Pli.i.-
3219: tös dn kMlemaan tu:dmltn.lLe ltöimrti:!ttu. JJoo 'hiiin ei jäitä sel-
3220: lh:ista an<>mtiskirjaa '1ll'äaräa:jassa 'tahi jos 'hän ei 1talhdo ll!:y-
3221: väkseen käYttää armoootroinusoikeu~a, ·b'lkoon päällikkö tai
3222: vank1la:n johtaja. velv<>lHoon 'llmoitta:m.aa:n siitä maåherran
3223:  välityksellä 'kdrkeimmane oikeudel'l.e 11:i.in. pia\tl kuin anmn:ttk-
3224: sen jättämisaika <>n kulunut umpeen.
3225:       Sota-aikana olkoon yli'S{)tatnomioistuimella. lupa tehdä
3226: valtion päämiehell-e a1istus 'tttöfhituh rangaistuksen lieventä-
3227: 'mis~stä 'tai anteeksi atitamisesta. Sellaiseen ~X1istukseen nllh-
3228: ben olkoöh voim·assa ·mitä '70 § :ssä on munsta dlistami.seSta
3229: sääd~tty.
3230: 
3231: 
3232:                                 9 LUKU.
3233:                              PiltiMike-udesta.
3234:                                    7'3 §.
3235:        Jos sodassa olevassa joukko-osastossa tai .S(5tatoimi:a. wr-
3236:   ten merellä olevassa laivasm tahi piiritetyssälinnoittikS'eSSa
3237:    joku, jota on syytettävä sotåhiomioistuimesse., on tehnyt
3238:    rik<>ksen, josta saattaa' tUlla kuoleinanran:ga:istus, ja jt)S rikl)l-
3239: ·linen on verekseltä tavattu rikosta tekemässä, saakon :pai-
3240:   kalla oleva ylin päällikkö, jos hänellä on vähintään esiup-
3241:   seerin arto, ·milloin· tikoilisen · ra:n'ka~isen 'lykkäämisestä
3242:   on pelättäVissä vaaraa "Sotakutilie '<M:rkka sOta:'fii.en, •lai...an
3243: 'tai linnohtikse:n iurvallisuu·d~lle, ·asettaa erikoisen, l)ika<>ik-eu-
3244:  'deksi nimitetyn 'sotatuo-mioistuimen tutkimaan ja iuomitse-
3245:  ''maan asili:n. Häntä lä:hinrtä. oleva päii.lli.:IHt•ö 'alrtu~n 'sirh:en
3246:                            N:o M                          35
3247: 
3248: oikeuteen puheenjohtajaksi ja jäseniksi kutsuttakaan esi-
3249: upseeri, kaksi komppanianpäällikköä ja neljä nuorempaa,
3250: mahdollisuutta myöten eri arvoista upseeria sekä wtatuomari
3251: tahi :häneu virka11sa hoitaja. Jos ei kapteenin arvoisia tahi
3252: sitä korkeampia upseereita ole saatavana, olkoon lupa heidän
3253: sijaa11sa määrätä alemman arvoisia upseereita.
3254: 
3255:                               74 §.
3256:     Kun pikaoikeus on asetettu, kokoontukoon se heti koolla
3257: olevan osaston edessä siitä joukosta, j{)ohc>n syytetty kuuluu.
3258: Sittenkuin määräyskirja on luettu julki, vannokoot puheen-
3259: johtaja ja. j;äsenei tuomarinvalan vaikka he ennen olisivatkin
3260: .sen teheet.
3261: 
3262:                              75 §.
3263:     Pikaoikeuden tul-ee ilman laajaa men~lyä koettaa. saada
3264: selville asiaan vaikuttavat seikat sekä, vapaasti harkittuaan
3265: kaikki esilletulleet asianhaarat, tuomita syytetty sotaväen
3266: rikoslain mukaan.
3267:     Pöytäkirjaa ,siitä, mitä asiassa. on tbapahtunut, pitäköön
3268: .sotatuomari.
3269: 
3270:                              76 §.
3271:     Syytetty saakoon puolustajakseen ottaa saapuvilia olevan
3272: henkilön, joka yleisen lain mukaan saa kantaa ja vastata toi-
3273: sen puolesta oikeudessa. Ennenkuin tutkimus alotetaan, ol-
3274: koon hänellä oikeus neuvotella hetkinen kahdenk•esken puo-
3275: lustajansa. kanssa.
3276: 
3277:                              77 §.
3278:      Pikaoikeus älköön hajaantuko ennenkuin se on telmy.t
3279: ja. julistanut päiiltölse.n.
3280:   36                       N:o 34
3281: 
3282:                              78 §.
3283:     Pikaoikeuden äänestys päätökseksi tapahtuu julkisesti
3284: koolla olevan joukon edessä, ollen oikeuden jäsenillä kuiten-
3285: kin oikeus sitä ennen, tutkimuksen päätyttyä, vetäytyä syr-
3286: jään keskenään neuvottelemaan. Ennen äänestystä tehköön
3287: sotatuomari lyhyesti ja. selvästi selkoa siitä, mitä tutkimuk-
3288: sessa on selville käynyt, ja. lausukoon sen jälkeen ensiksi
3289: hän ja sitten kukin tuomareista. laillisessa järjestyksessä mie-
3290: lipiteensä, ja merkittäköön pöytäkirjal3.Jl, mitä kukin on lau-
3291: sunut, vaikkei erimielisyyttä ilmaantuisikaan.
3292:     Syyterl;yn tuomitsemiseen kuolemanrangaistukseen vaadi-
3293: taan, että vähintään kuusi tuomareista. on siitä yksimielisiä.
3294:     Kun äänestys on tapahtunut, kirjoi:ttåk·oon sota.tuomari
3295: heti päätöksen; jonka oikeuden puheenjohtaja ja. jäsenet alle--
3296: kirjoittavat sekä puheenjohtaja sitten syytetyn läsnäollessa
3297: joukon edessä julistaa.
3298:      Sittenkuin pikaoikeus on hajaaniunut, jä;ttäköön oikeu-
3299: den puheenjohtaja heti paikalla. olevalle ylimmälle päälli-
3300: kölle pöytäkirjan ja. päätöksen, varustettuna merkinnällä
3301: sen julistamisen päivästä ja. hetkestä.
3302: 
3303:                              79 §.
3304:      Pikaoikeuden päätöksen, jolla joku on tuomittu rangais-
3305: tukseen ja joka on jätetty paikalla olevalle ylimmälle päälli-
3306: kölle, panettakoon tämä heti täytäntöön. Jos piilillikkö olo-
3307: suhteisiin nähden katsoo, ettei päätöstä, milloin se sisältää
3308: kuolemanrangaistuksen, ole pantava täytäntöön, taikka jos
3309: sellaista päätöstä ei ole kahdenkymmenenneljän tunnin ku-
3310: luessa päätöksen julistamisesta lukien pantu täytäntöön, lä-
3311: hettäköön hän heti asiaan kuuluvat kirjat asianomaiselle yli-
3312: sotatuomioistuimelle, joka asiassa menettelee niinkuin pika7
3313: oikeuden päätös olisi alistettu ylisotatuomioistuimen tarkas-
3314: ttttavaksi.
3315:                            N:o 3·4:                       37
3316: 
3317:                              80 §.
3318:     Pikaoikeuden pöytäkirja siihen kuuluvine asiakirjoineen
3319: on päällikön, sota- tai meriretken päätyttyä, jätettävä säily-
3320: tettäväksi sotaylioikeuteen.
3321: 
3322:                          10 LUKU.
3323:                     Erinäisiä säännöksiä.
3324:                              81 §.
3325:     Sotatuomioistuimen päätöksen, jolla joku on tuomittu ran-
3326: gaistukseen, toimitta.koon, sittenkuin se on saanut lainvoi-
3327: man, 4 §:ssä mainittu päällikkö viipyinäWi. täytäntöönpan-
3328: tava.ksi. Tämä koskekoon muunkin tuomioistuimen päätöstä,
3329: jolla sotaväen rikoslain alainen henkilö on tuomittu rangais-
3330: tukseen.
3331:     Jos vapausrangaistuksoon tuomittu sotilashenkilö on va.n-
3332: gittnna ja tyytYY päätökseen, toimitettakoon hänet heti
3333: omalla suostumuksellaan rangaistusta. kärsimään, niinkuin
3334: yleisessä laissa on säädetty. Jos asianosaiset muussa a,giassa.
3335: ilmoittavat tyytyvänsä päätökseen, jota ei ole alistettu sota-
3336: ylioikeut~n, menköön päätös siinäkin tapauksessa kohta täy-
3337: täntöön.
3338:     Jos arestirangaistukseen tuomittu henkilö ei ole sota-
3339: väen rikoslain alaisena enää silloin kun päätös joutuu täy-
3340: täntöönpantavaksi, pidettäköön häntä sen sijaan vankeudessa
3341: niin pitkä aika kuin sanotun lain 43 § :ssä säädettyjen perus-
3342: teiden mukaan vastaa arei'(tirangaistusta; ja hankittakoon
3343: sotaylioikeudesta määräys vankeusrangaistuksen ajasta.
3344:     Sakkojen taikka tuomitun vahingonkorvauksen ulosot-
3345: toon älköön päällikkö ryhtykö.
3346:                          82 §.
3347:    Tämän lain mukaan tuomitut sa:kot menevät kruunulle
3348: ja muunnetaan varojen puutteessa vankeudeksi yleisen lain
3349: säätämällä tavalla.
3350:   38                          N:o 34
3351: 
3352:                                83 §.
3353:       Lähemmät määräyh:~t tämän lain sovelluttamrsesta an-
3354: taa valtioneuvosto.
3355:                                84 §.
3356:       Tämä la.ki, jolla kumotaan heinäkuun 16 päivänä 1886
3357: Suomen sOitaväkeä varten annetun rikoslain 16--24 luvut
3358: sekä 25 luvun 214---218 ~' astuu voimaan - - kuun -
3359: päivänä 191-.
3360:       Sitä en:oo11 on knitenkm ryhdyttävä iässä laissa mäirä:t-
3361: tyihin toimenpiteisiin tuomioif!tuinien puheenjohtajien ja jä-
3362: setrileu sekä heidän sijaistensa. ja muiden virkamiesien mää-
3363: räoämiseks:i.
3364:                                85 §.
3365:       Asia, joka sotatuomioistuimista Ja oikeudenkäynni.stä
3366: niissä annetun uuden lain voimaaa a\Stue;JSa on ·iuomioistui-
3367: l!lteSSa. vireillä, on uuden lain määräyksien estämättä edel-
3368: 
3369: 1-eeB:kin käsiteltävä ja ra-tkaistava samassa toomioi.stuime:ssa,
3370:  mikäli .se sille vanhan lain ·mukaan kuuluu, ja :muutenkin
3371: käsiteltävä vanhan lain mukaan; kuitenkin niin, että. uutta.
3372: iakia on nolldatettava ajet;tatessa perille valitust.a. pää.töksestä.
3373: tai välipäätöksestä, joka on annettu sen päivän jälkee.D, jona
3374: uusi laki astun voimaa:n, sekä ~Sellaista päätöstä a.listettaessa
3375: kuin myöSkin mkeude:nkäy:ntimeooiltelystä ylemmässä oikeus..
3376: as:tees~ · jos päätös iai välipää.tös, josb. valli• on ajeitn
3377:  pe:riUe, •on aJUJe!Liu sa»~ päivän jälkeen.
3378: 
3379:     Helsingissä, tammikuun 25 päivänä 1919.
3380: 
3381:                          Valtionhoitaja:
3382:                         MANNERHEIM.
3383: 
3384:                                    Sotaministeri: R. Walden.
3385:                  ------------------------,----
3386:            Helsinki 1919. Valti{)neuvoston kirjapaino.
3387:        1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 34.
3388: 
3389: 
3390: 
3391: 
3392:                Suomen Eduskunnan vastaus
3393:            Hallituksen esitykseen, joka koskee uutta la-
3394:            kia sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä
3395:            niissä.
3396: 
3397:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys, joka kos-
3398: kee uutta lakia sotatuomioistuirnista ja oikeudenkäynnistä
3399: niissä, ja on Eduskunta lähettänyt sen valmistelevaa kä·
3400: sittelyä varten Lakivaliokuntaan, joka kuitenkaan ei ole
3401: ehtinyt antaa mietintöä asiasta.
3402: 
3403:    Helsingissä, 28 päivänä helmikuuta 1919.
3404:      Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino .
3405: 
3406: 
3407: 
3408: 
3409: ..
3410:              1918 vuoden valtiopäivät N :o 35.
3411: 
3412: 
3413: 
3414: 
3415:                Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle,
3416:            joka koskee lakia sotilaskyydityksestä.
3417:     Sotilaskyydityksestä on nykyjään lähinnä voimassa 19
3418: päivänä tammikuuta 1876 majoituksesta sekä sotaväestojen
3419: ja sotaväenkalujen kuljetukses'ta Suomessa annettu ohje-
3420: sääntö, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 29 päivänä
3421: tammikuuta 1913 annetussa asetuksesså. Sotilaskyyditys-
3422: rasitus ei kumminkaan perustu ti1hän ohjesääntöön, vaan
3423: suoritetaan sitä vanhan käytännön mukaan tavanomaisen
3424: oikeuden pohjalla, ohjesäännön sisältäessä, vain määräyksiä
3425: kysymyksessä olevan rasituksen toimenpanemisesta.
3426:      Voimassa ·olevan lain mukaan ovat tilat maalla vel-
3427: volliset hankkimaan sotajoukkojen ja niiden tarvekalujen kul-
3428: jettamiseen tarvittavat vetojuhdat ja. ajoneuvot, jotavastoin
3429:  kaupungit ·ovat olleet ja yhä ovat vapaat tästä rasituksesta.
3430:  Sotilaskyyditys on yleensä vain manttaaliin pannun maUJn
3431:  kannettava, muitta toisaalta ovat erinäisten aikojen kuluassa
3432:  myönnettyjen etuoikeuksien ,sekä esivallan antamien käsky-
3433:  jen määräysten nojalla useat tilat vapautetut sen suorittami-
3434: sesta. Kyyditys on ollut toimitettava maaherralta kruunun-
3435:  palvelijain kautta käskyn saatua. .Siitä maksetaan valtion
3436:  varoislta osaksi sama maksu kuin tavallisesta kestikievari-
3437:  kyydistä, mikä on laskettava myös kyyditsijän matkasta hä-
3438:  nen kodistaan kyytipaikalle, osaksi odotusrahaa.
3439:      Tarkastettaessa säännöksiä sotilaskyydityksestä, on
3440:  aluksi huomauiettava siitä, miten luonnotonta on, ettei soti-
3441:  laskyydisiysrasitus perustu kirjoit.ettuun lakiin. On siis en-
3442: 5690-18
3443:                             N:o 35
3444: 
3445: sinnä ilman muuta ilmeistä, että kyyditysrasituskin on, kuten
3446: muutkin julkisoikeudelliset suoritukset, laissa selvästi määri-
3447: teltävä ja rajoitettava. Sitten ei voi jäädä huomaamatta se
3448: seikka, että sotilaskyydistyhrasitus jakaantuu aivan epätasai-
3449: sesti yli maan, riippuen se siitä missä milloinkin on sotaväkeä
3450: kuljetettava. Edelleen on selvää, ettei kyyditysvelvollisten
3451: piirin laajuus vastaa oikeutta ja kohtuutta eikä nykyajan kat-
3452: santokantoja. On epäilemättä luovuttava sälyttämästä sotilas-
3453: kyyditysrasitus yksinomaan manthtalin pannun maan omista-
3454: jien kannettavana; ja tällöin ei voi olla luonnollisempaa vel-
3455: voitusperustetta k~in että yleensä kaikki valtakunnan hevo-
3456: senomistajat, siis kaikki ne, jotka tosiasiallisesti voiva.t kyy-
3457: dityksen suorittaa, sen myös kantavat. Tästä säännöstä on
3458: tietysti kuitenkin yleisen edun takia tehtävä erinäisiä poik-
3459: keuksia. Kun korvaus suorit;etusta sotilaskyydityksestä mak-
3460: setaan valtion varoista, jakaantuu rasitus toiselta puolen lo-
3461: pullisesti koko maan yht.eisesti kannettavaksi. Tämä taas
3462: edellyttää, että asianomaisille kyyditsijöille ~aks€taan täysin
3463: riittävä korvaus suoritetusta kyydityksestä, ja on tämä kor-
3464:  vaus myös, mikäli eivät olot sodan aikana tee välttämättö-
3465: mäksi poiketa siitä, suoritettava kyyditsijöille heti kyydi-
3466: tyksen päätyttyä. Luonnollisesti on sodan aikana myöskin
3467:  valtakunnan sotaliittolaisten sotaväki ja kuormasto kuljetet-
3468: tava.
3469:      Sotilaskyyditys tulee jo nykyisin, kulkuneuvojen alalla
3470: tapahtuneen yleisen edistyksen johdosta, meilläkin tosin enää
3471:  verraten harvoin kysymykseen. Ilman· sitä ei valtakunta
3472:  kuitenkaan voi olla. Pitkät ajat eteenpäin täytyy monin pai-
3473:  koin maassamme edelleenkin käyttää hevoskyytiä matkustuk-
3474: sessa, ja varsinkin sodan sattuessa on sotilaskyydityksellä
3475: suuri merkitys. Suurissa kultuurima1ssa.kin se yhä vieläkin
3476:                            N:o 35
3477: 
3478: on käytännössä; sitä suuremmalla syyllä meidän harvaan
3479: asutussa, hyvistä kulkuneovoista köyhässä maassamme.
3480: Mutta kun näin on, on myöskin välttämätöntä, että sotilas-
3481: kyyditystä koskeva lainsäädäntö meilläkin saatetaan sopu-
3482: sointuun nykyajan vaatimusten ja olosuhteiden kanssa., erit-
3483: täinkin kumoamaila sellaiset etuoikeudet, joilla ei ole min-
3484: käänlaista oikeutusta enää meidän aikanamme.
3485:     Uudistettaessa sotilaskyyditystä koskevaa lainsäädäntöä
3486: on myöskin otettava huomioon, että &e saatetaan sopusointuun
3487: äsken vahvistetun yleisen kyytilain kanssa.
3488:     Tässä esitettyjen perust-eiden mukaan valmistettu i.'hdo-
3489: tus laiksi sotilaskyydityksestä, joka, mikäli se sisältää mää-
3490: räyksiä erinäisten sotilaskyyditykseen nähden annettujen eri-
3491: oikeuksien kumoamisesta, on käsiteltävä perustuslain muut-
3492: tamisesta sääd-etyssä järjestyksessä, jätetään täten Eduskun-
3493: nan hyväksyttäväksi. Samalla liit-etään tämän oheen Edus-
3494: kunnan tiedoksi niinikään valmistettu ehdotus asetukseksi,
3495: joka sisältää lähempiä määräyksiä sotilaskyydityksestä.
3496:     Kys:vrnyksessä olevat ehdotukset ovat näin kuuluvat:
3497:   4                          N:o 35
3498: 
3499: 
3500: 
3501: 
3502:                             Laki
3503:                       sotilaskyydityksestä.
3504: 
3505:       Suomen Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3506: 
3507:                             1 LUKU.
3508: 
3509:       8otilaskyyditysvelvoll-isuudesta ja sotilaskyyditJtksen
3510:                       käyttämisen ehdoista.      '
3511: 
3512:                              1 §.
3513:    V altaHmn·nan heVJosenomistaja•t ovart, alempana mainituin~
3514: poikkeuksin, velvolliset omin ajoneuvoin tai ilman, valtion-
3515: varoista suoritetta.vaa lwrvausta vastaa.n, kyydi~.semi\rin val-
3516: takunnan sotavä!keä ja sen tarvekaluja, kaikki sen mukaan
3517: kuin tässä laissa säädetään.
3518: 
3519:                             2 §.
3520:     Kyyditysvelvollisen hevosta ja ajoneuvoja käytettäköön
3521: tämän lain mukaan ainoastaan tihpäisesti ja kerrallaan vain
3522: y'htä matkaa varten; älköönkä kyytivelvollista samalla kyy-
3523: ditysvuorolla velvoitettako kulj.ettamaan sotaväkeä yleensä
3524: yli kolmf•nkymmenf'n kilometrin matkan.
3525: 
3526:                                3 '§.
3527:    Sotilaskyyditystä on lwpa käyttää ainoastaan milloilll
3528: matkalla roleva.a sotaväkeä ja sen tarvekaluda ei voida kuljet-
3529: taa rau.tateitse -eikä vesitse eikä myöskään sotaväen omilla
3530: kulkuneuvoilla ja ainoastaan mikäli ei ole aikaa tai tilai-
3531: suutta saada sotaväen kuljetukseen kyyditsijöiiä vapaan väli-
3532: puheen perusteella sellaisiin hintoihin, jotka tässä laissa
3533: määrätään, tai sitä halvemmalla..
3534:                               N:o 35
3535: 
3536:                                 4 §.
3537:     Sotilaskyyditystä ovat ensi sijassa nt; hev~nomista:jat
3538: velvolliset suorittamaan, jotka hevosillaan elinkeinonaan har-
3539: joittavat henkilö- tai tavarankuljetus-ta taJhi ammattimaisesti
3540: vuokraavat käytettäväksi hevosia tai ajoneuvoja, samoin kuin
3541: nekin, jotka käyttävät lwvosiaan muuhun tarkoitukseen kuin
3542: taloudellisesti tuottavaan toimintaa·n.
3543:     Sotilaskyydityksoon älköön otettako s J.en vanhoja tai ko-
3544: vin heikkoja ·hevosia, älköörukä etäällä asuviita ·ky.yditystä
3545: vaadittaika milloin lähellä asuvia kyydityevel'V'Ollisia on riit-
3546: tävästi.
3547:                                 5 §.
3548:     Sotilwskyyditysvelvollisuudesta. ovat vapaa,t:
3549:     1) valtion päämies ja hänen huoneensa jäsen heidän tar- ·
3550: peisiinsa määrätt.yihin hevosiin ja ajoneuvoihin näiliden;
3551:     2) vieraan maan lahettiläs ja lä:hetystöön kuuluva henlkilö
3552: ynnä vieraan val<ta!kunna.n ammattikonsuli, vi.inneksi!lnainåttn
3553: kuitenkin ainoastaan mikäli hän on edustamansa maan ala-
3554: mainen;
3555:     3) valtio ja kunnat .n.iiden omisf.a,miin sii<toshevosiin näh-
3556: den;
3557:     4) valtion ja lrnntien. viranomaå:set ynnä u:pfl€oerit, sielun-
3558: hoitajat, lääkärit ja eläin.läitkärit ni~hi'll hevosii.n ja ajoneu-
3559: voihin nälhden, jotka ovat välttämättömät heidän virka:DJS!a tai
3560: aJmmwttinsa asia.n:m ukaista hoi tamisl:.a varten;
3561:     5) post~nkuljettaJa•t nll!hin 'hevosiin ja ajonffllvo~hin näh-
3562: den, joilka heidän on pidettävä posti.n sopillllnkse:ntDmkaista.
3563: kuljettamista varten;
3564:     6) hstind.eva,ritalojen, kyytiasemien ja kyytipysäiklrien
3565: isännät y.I1llä ky·y:tiurakoi•tsijat ~heidälll lai.nm:u:kaisen kyyti-
3566: velvoll.iS'Uutensa täyttämiseen >barvittavi!in hevosiin ja ajo--
3567: neuvoihin nä!hden;
3568:     7) valtio ja kunnat niiden järjestys-, palo- ja puhtaana•
3569: pitola.itok5ia varten tarviita:vii·n hevosiin jl:\ aåoneuvoihm näili.-
3570: den; sekä
3571:     8) sodan aikana, olintarpei.den ja.kajat elintarpeiden ja-
3572: keluun välbtämättömästi tarvitta:vii.n hevosiin ja ajon.euvoihiD
3573: nä'hden.
3574:   6
3575: 
3576:     Sodan aikana olkoon valtion päämiehellä valta, asianhaa-
3577: rojen mukaan, määrätä sotilaskyyditykseen käytettäväksi
3578: sellaisiakin ht•vosia ja ajoneuvoja, jotka on sen mukaan kuin
3579: tässä edellä on sanottu, siitä vapautettu.
3580: 
3581:                                6 §.
3582:     KyYtivelvollisella on oikeus panna väihintäänkin kahdek-
3583: santoista vuotta täyttänyt hen:kilö puolestansa ·kyyditsijäksi;
3584: vastatkoon 'kUtitenkin itse siitä valhingo.r,ta, jonlka. si•jainen
3585: tuottaa kyydi.tystä toi'mitt-a.ess-aan. Valtion tai .kunnan wti-
3586: laskyydityksen toi•meeupanemi&eeta hu10lohtivat viranomaiset
3587: älkööt otta.ko tällaista tehtävää toisen puolesta suorittaak-
3588: sensa.
3589: 
3590:                               7 §.
3591:     Ylhdellä kyytihevooolla älköön kuljetcttako enemmän
3592: tavaraa kuin kaksisataa:knusikymmentä kilogrammaa, tahi
3593: ajako useampia kuin kolme täysikasvuista henkilöä, joilla
3594: silloin saa olla mukanaan yhteensä lwrkeintaan kaksikym-
3595: mentä kilogrammaa painavat matkaka;pineet.
3596:     Milloin s<Ytavälreä •kyyditään IIJOudattamalla 8 §:ssä mai-
3597: nittua suurempaa kul,kunnpeutta, saata.koon yhdellä hevosella
3598: kul,jettaa korkeintaan sataseitsemänJ,ymmentä kilogrammaa
3599: tahi ajaa kaksi täysikasvuista henkilöä, .ioilla silloin saa olla
3600: mukanaan yh~nsä korkeint-aan !kymmenen kiJlogramma.n
3601: matkata va,rat.
3602:      Tässä pykltläss:ä mainittuihin kuljetusmääriin saapi li-
3603: sätä saman verran jokaista kuorman etlli'n valjast-ettua lisä-
3604: hevasta k10hti.
3605:      Jos kyyditylntessä hytetään nelipyöräisiä avonaisia a.j.o-
3606: neuvoja. tai kuomirekeä, 1kul'jetettakoon ylhdellä 'll:evoseHa
3607: korkeintaan kaksisataaneljäJkymme.ntä kilogrammaa ja täy-
3608: sikasvuisia henkilöitä matkustakoen sillä ainoastaan kaksi,
3609: jos heillä on yhteensä korkeintaan kahdeksankymmenen kilo-
3610: gramman matkatavarat., mutta kolme, jos he ovat kokonaan
3611: ilman matkakapineita. Puolikatteisia keveämmänlaatuisiu
3612: a,joneuvoja varten älköön, lmn kul,j.et-ettava paino ei 0le suu-
3613:                               N:o 35                             7
3614: 
3615: rempi kuin 1 momentissa on määrätty, käytettäkö useampaa
3616: kuin kahta hevosta; mutta raskaampi€ll puolikatteisten, niin
3617: myös täysikatteisten ajoneuvojen eteen on, jos kyyditsijä sitä
3618: vaatii ja se kuljdeitavien luvun tai kuljetettavien tavaroiden
3619: painon vuoksi on tarpeen, v.aljastettava. useampiakin hevosia.
3620:       Täysikasvuisen henkilön tkatSJota.a.n vrusta<a•van kahdeksan-
3621: kymmenen kilogramman ja 'PUolikasvuisen henkilön. joksi
3622: luetaan neljän ja ka·hdentoista vuoden välillä oleva lapsi,
3623: kolmenkymmenen kilogramman painoa, jotavastoin neljää
3624: vuotta nuorempia lapsia ei oteta lukuun.
3625:       Edellä määrättyyn korkeilmpaan p.aiuoon ei h1·0ta kyydit-
3626: si.iä·ä.
3627: 
3628: 
3629:                                 8 §.
3630:     Sotilwskyyd~llä älköön kuljeHako nopeammin kuin kuusi
3631: kilometriä -tunniss•a, t'ähäJn lukematta sitä ai·kaa,, mi:kJä hevos-
3632: ten muuttoon tarvitaa.n. Niissä ta,pauksissa, jotka mainitaan
3633: 7 § :n 2 momentissa, saa .nopeus kuitenkin nous·ta ka.hdeksaan
3634: kilomet.riin t.unnissa.. Huonolla !kelillä vähennettäiköön no-
3635: peutta kelin mukaan, niin ·ettei \hevosia ko\htuuttomasti rasi-
3636: ileta.                                                      t        ·
3637:      Jos lmlj ettwva väli on yli ka.hdenkyllhlllenen 'kilometrin
3638: pituinen, tai•kka tie on mähnen tai muuten vaikea kulkea,
3639: mä,ä,rätköön sotHa.skyydityksen ha.nklkimisesta lhuolemtiva si-
3640: viiliviranomainen :JmHrunopeud·en vähemmäksi kuin 1 mo-
3641: mentissa on ~Sanottu, taikka ·että kyytiihevost-en on annettava
3642: leviitä yhdessä· tai useammassa määrätPaikassa puoli tuntia
3643: ta.i pitemmä.nkin a.ja.n.
3644: 
3645: 
3646:                             9 §.
3647:     Kutsutut kyyditsijät ova.t. ·tarvitt.ae:ssa v.elrvolli&et odotta-
3648: maan kuljetetta.vaa s-otarväkeä kaksiky:mrrnenltäneljä tuntia sii-
3649: tii hdkestä lukien, jona sotaväen olisi pitänyt kyydinottopai-
3650: kas,ta lähteä. ,Tos eivät k;yydittäwät sen aljan k11luessa saavu,
3651: piiäsiettäköön kyyrlitsijät a.otiin; ja on heille sitä .prunen snori-
3652:   8                          N:o a5
3653: 
3654: tettava tämän lain mukainen ·kyytima,ksu ynnlä 1ml!vaus odo-
3655: tusajalta mikäli se on ka:hta tuntia pit~mpi; ja ryhtyköÖn
3656: kyY'dityksestä :huolehtiva viranomain-en toimen:pit~isiin syyl-
3657: listen velvoi<ttamis•eksi korvaama.an kruunulle sille näin ta-
3658: vo1n aiheuhmeen va.hingon.
3659: 
3660:                                 10 §.
3661:     Sotilaskyydiiyben suorittamiseen v~elvollista, jdka, on
3662: kyydityksen te1koon lkutSIU'i:tu, mutta ilman laillista estettä
3663: jää siirtä pois, ta,hi joka saa•puu liian myohäiänt, tai joka rpois-
3664: tuu ennenkuin cm: täyttän.yt :hänelle laiHisesti pa.nnun ·kyy-
3665: ditysvelvollisuuden, taikka joka ei saapuessaan ole varustettu
3666: k€lvollisilla hevosilla, ajoneuvoilla tai ajokaluilla, rangais-
3667: takoon sakolla.
3668:     Sama olkoon laki siitä, joka on sen mukaan kuin sää-
3669: detään 6 § :ssä ottanut tDisen puolesta täyttääkseen tämän
3670: kyyditysvelvo1lisnuden, mutta 1 momentissa mainitulla ta.-
3671: valla L1.iminlyö s·en täyttämisen.
3672: 
3673:                                 11 §.
3674:     Jollei kyyt~velvollinen ~aavu ,hlinelle lailEsessa järjestyk-
3675: sessä ilraoitetulle paikalle sitä varten mäJärätyksi kellonlyö-
3676: mliksi, 'hankkikoon saapuvilla oleva sotilas•kyydityksen toi-
3677: meen}mnemisesta rhuol~ehtiva siviil1viraruomainen ta.rpeen
3678: mukann viipymättä:, tämän lain mukaista korvausta vastaan,
3679: taikka siitä aEmrrnasta !hinnasta sen yli, josta voidaan, sopia,
3680: mitä näin ,ta,voin 'PUuttuu; ja saa a:sia.nomainen ulosottomi{'S,
3681: ilman oikeudenkäynti:menettelyä., 1aimin,lyön.eel~ä ulosottaa,
3682: mitä 'kruunu ·ehlkä on näin tavoin joutunwt SU'orittamaan yli
3683: tämän lain mU'kai::;en lkyydityskorwauksen.
3684:     Se, jnta trullainen uloo•otto on kohdannut, olkoon oikeutet-
3685: tu, rp·u:hevaJla,n menettämis-en ulha1la, neljä:ntoista rpäivä,n ku-
3686: lueSISa ul·osoton toimeenrpantemisesta 1uikie.n, lääJn1n maafher-
3687: raHa anmnnan ulosotetun määrän takaisinsaantia.
3688: 
3689:                              12 §.
3690:       Tä.m Hm lain mukainen sotilas'kyyditys on hankittava :
3691:                                N:o 35                             9
3692: 
3693:      1) kulkevillr sota:väeno;;astoille ja iJromennuskumniJae sel-
3694: laisen niitä .;;;euraavan kuorma.st.on 'kuljettamiseen, jolle -ei
3695: ole valbkunnan men1osä~ännöHsä määrätty hev.osia; -
3696:      2) sotaväenosastoile, jonka on läihdettävä äkiJriä l:iilkkeel-
3697:                                         1
3698: 
3699: 
3700: le, milloin asiaruhaarat, valta.lmmnan sotruvoim&n ylipäälli-
3701: kön ha,rkinnan mukaan, vawtiv.at pikaista. 'kuljettamista, j.ossa
3702: ta,pan:ksessa sotilaskyyd:iJtystä lcäYtet.täiJröön, m~.käl i sota väel-
3703: lä itsel1lää.n ei ole riittävästi omia !hevosia tai ajoneuvoja,
3704: niinhyvin yli- ja alipäällystön ;ynnä mi€ihistön kuiln ikuormas-
3705: toukin <Jml.j ettamiseen;
3706:      3) kulkevan so.taväenosa.ston ·mukana seuraa.va,ne yli-
3707: päJällysmlle ja sen .verlaisi.Ue ynnä sirviiliviramolmaise1le, jon:ka
3708: on vidmnsa puolesta. seurattava k·uJkeva:n sota.vä.en muka11a;
3709:      4) kulkevaan sotaväenosastoon kuuluville sa:iraillc henki-
3710: löi,lle; selkä
3711:      fi) sota,laitoki'en palveluksessa olevall~ :hen:kilöHe, jonJka
3712: joko on pwkko virka:teMä;vissä ku1kea semmoisia ·teitä, joiden
3713: va.rrella ei ole ·kyyti.lait.oksia ·ta·hi jonka ~eMävän asianmu-
3714: Imiruen tä:;yttämin.en ·ei sani hä,Then ma:,tl\'ustaessaan kiäyttää
3715: valta.kunnan yleisiä kyyiilaitaksi,a.
3716: 
3717:                             13 §.
3718:    Tämän lain mutkainen ikyyditys annettakoon soda1n aika-
3719: na myös·kj.n vaHwkun,na.n sotaliittola.isi1le.
3720: 
3721: 
3722:                               2 LUKU.
3723:    SoWaskyydit:lfksestä huolehtivista viranomaisista ja sen
3724:                         tilaamisesta.
3725:                                 14- §.
3726:     Sotil!llskyydi·tyksen toimeenpwnon j•o:htaminen ja y1in val-
3727: VIOnta on ma.a.herrojen t.e~htävänä, itseku.ruki:n 1äänissoon; ja
3728: tulee heid'ä,n erityisesti 'Ditää huoli siitä, ettei oikeutta soti-
3729: laskyydityksen saamiseen kä.ytetä väärin taikka käytetä
3730: muissa tapauksissa. 1kui1n laki myöntää, tai et!tei sotilaskyydi-
3731: tystä koskevissa tileissä Psiinn:r korvauksia sellaisesta kyydi-
3732:    10                          N:o 35
3733: 
3734: . tyksestä, josta vastaaminen ei ole kruunun asia, tai suurem-
3735:   pia korvauksia kuin laki sallii.
3736: 
3737:                                15 §.
3738:      Paifkallisiua sotilasikyydityksestä huolflhtivina viranomai-
3739: silla toimivat, kampung.eissa ja ka.up.paloi:ssa mai,strootit ja.
3740: järjestysoikeudet ~,.,hdes,sä ]loliisiviranomaisten kanssa, sekä
3741: maana 1unununpalvelilja:t.
3742: 
3743:                                16 §.
3744:     Maistraattien, järjestysoikeuksien ja k~ruu:nunpalvelijai.n
3745: tehtäivänä on, maistraattien ja järje:stysoik,eruksien ta.rvitia-
3746: vassa mälärässä käyttäen apunaan pa~kallisia poliisiviran-
3747: omaisia, itsekun·kin virka-alueellawn ha.rukkia ja toimeeiliPanna
3748: smila>Sikyyditys seikä kyyditysvelvo1listen kesiken jakaa. tämä
3749: rasitus; vwlvoa että asianomaiset hevosenomlistajat täyttävärt
3750: kyyditysvelvollisuutensa; sekä katsoa ettei kyyditsijöitä
3751: rasiteta yli sen, mihin he ovat lain mukaan v-elvollisia. Sitä-
3752: paitsi tulee näiden viranomaisten tilittää ja. jakaa asian-
3753: omaisille kyyditsijöille 1heille siitä la~n mu:kaan tuleva kor-
3754: vaus, an,taa, lausuntoja ja t-ehdä ehdotuk!Sia sotilas'kyydi.tyst1i
3755: koskevissa asioissa, s~ek:ä muutoi.rukin toimirtJtaa ne tehtävät,
3756: joihin laki tahi !kunnan sotilaskyydityksestä asianomaisessa.
3757: järj-estyksessä h;)"väiksymät järjestyss•äännöt v.oiva't. heidät so-
3758: tilaskyyd~tykseen nähden velvoittaa.
3759:      Milloin maaherra kuljetett.avan so:tavä.enosasbon suuruu-
3760: den takia ta.i muusta s;y-y:;1ä kaJ,soo sen. ta.rpeellise'ksi, v·oi hän,
3761: ma.ish'aa.tin, järjestysoikeuden, kruununvoudin tai kruuruun-
3762: n:i,mismi.ehen .esityksestä, soti:las,kyyditysvelvollisuud·en toi-
3763:  meen];lanoa ja järjestämistä varten paikkakunnalla asettaa
3764: y;hdrn tai useampia. tila,päisiä 1Jäytäntöönparrwapulais.ia, joille
3765: tuleva palkkio suorit-etaan valtion vwroi.slta maaherran mää-
3766: räyks-en mu'kaan.
3767:                              17 §.
3768:     Sotilaslkyyd~tys tilataan ja suoritetaan:
3769:     1) erityisen ikulkusmmnitelmaan perus·tuvan määräyksen
3770:  mukaan, milloin on ~kysymys suurehkon sotavoäenosaston tai
3771:  komrnnus•kunnan kuljettamise:,"i:a; sekii
3772:                              N :o ö5                          11
3773: 
3774:      2) asianomaisen ~käs:k;yn ,porm;teella, lmlkusuunnitelma,n
3775: :mnka:an: tai iLman sinä, milloin on kysymys .pienemmäJI jouk-
3776: ko-osaston tai lkomennusHmnuan lmljettaun.ise.sta taihi 12 § :n
3777: 5 kohdassa maiiLituista sofilar;'henlkilöist:ä.
3778:      Tämän pykälän 1 momentin 2 kohdassa mainittu käsky
3779: älköön samalla kertaa li:oskeko useampaa kuin viittä hevosta
3780:  tai ajoneuvoa.
3781: 
3782:                             18 §.
3783:     Sotilaskyydityksen tilaus läihetdtäiköön vaHa1runnaJ1
3784: sotalaitoksesta hyvissä ajoin sen lää1nin maalherralle, jonika
3785: alueella kyyditys on toimitettava; aninlk:ä jälkeen maa!herran
3786: tulee viipymättä asianomaisten pai~ka<llisten viranomaisten
3787: välityks,ellä ryhtyä toimenpiteisiin pyydetyn kyyd~tyksen
3788: hankkimiseksi; ja on maaherran sama],]a läih€/tettävä ote knl-
3789: kusuunnitelmasta, miUoin sellaista on kuljetuksen toimeen-
3790: panemisessa seurattava.
3791: 
3792:                               19 §.                      •
3793:      Jos sotavakeä on ku,]jetetta,va niin kiireellisesti, ettei ole
3794: aikaa noudattaa 18 §:ssä määrättyä järjestystä sotilas-
3795: kyyditystä tilattaessa, lähetettäköön tilaus suoraan paikal-
3796: lisille viranomaisille, joiden on viipymä!t:tä ryhJdyttfuv,ä toi-
3797: miin tkyydiJtyksen hankkimiseksi.
3798: 
3799:                                 20 §.
3800:      Ellei sodan aikana, sotatointen takia tai muusta syystä,
3801: ole sotilaskyydityk.'l~en til{lamisessa mahdollista noudattaa
3802: 18 ja 19 § :n määräyksiä, tilatkoon Jmljetet!tava;n joukko-osas-
3803: ton päälli,Jzkö lk:yydin s:uoraan k;yytivel:vollisilta; ihnoittakoon
3804: siit,ä kuitenkin niin piau kuin: se voi t.a1Ja1htna maaher,ralle
3805: ja maistraatille, järjestysoikeuclelle. kruummvoudille tahi
3806: kruunuun imismiehel<le.
3807:   12
3808: 
3809:                            .'3 LUKU.
3810: Kyyditsijöille tulevasta luYrvauksesta Ja sen maksami.sesta.
3811: 
3812:                                21 §.
3813:     Korvaukseksi tehdystä sotilaskyydirtyksoestä tulee kyy-
3814: ditsijän 1saada se kyytimaksu, rnik ä on ·kulla~kin paiki'ka.kun-
3815:                                       1
3816: 
3817: 
3818: nalla suoritettava yleisen kyytilain mukaisesta varsinaisesta
3819: kyydistä; ja on tämä korva,us laskettava myös matkasta lyy-
3820: dityheen käytetyn ~hevosen s!äännö1li1sestä elättämis~paikasta
3821: kyydinoitopaikalle. Sitäpaitsi saakoon kyyditsijä, jonka gn
3822: kyydinottopaikalla täytynyt odottaa kyyditysvuoroansa
3823: enemmän kuin kaksi tuntia ;di hänelle ilmoitetun saapumis-
3824: ajan tai muutoin ilman omaa sy;ytänsä viivyt<Jtty kyydin-
3825: teossa mainittua aikaa enemmän, odotusajasta korvaukseksi
3826: sen määrän, mikä on paikkakunnalla maksettava kun mat-
3827: kustaja yleistä kyytiä käyttäessään viivyttää kyyditsijää.
3828:     TäSiS.ä pykälässä määräJttyyn hyvitykSJeeTII luetaan kuulu-
3829: vaksi m;jös ·korvaus •kyydit·sijän ajan:huikasta. sekä hiän,en ajo-
3830: neuvojem:;a .ia ajokaluje)l,sa käyttämisestä.
3831: 
3832:                             22 §.
3833:     Kyyditsijälle tuleva korvaus on suoritettava !hänelle }roh-
3834: ta S€n jälkeen kuin kyyditys on päättynyt tai kuorma on
3835: purettu. Jos maksun suoritus viivästyy enemmän kuin kaksi
3836: tuntia tämän ajan yli, maks8ttakoon kyyditsijälle lisäksi se
3837: korvaus, mikä on odotusajasta määrätty 21 § :ssä.
3838:     Tässä ja 21 § :ssä mainittuun viivästykseen syypää vas-
3839: tatkoon ·krmmulle siten ai1wutuneesta va:hingosta.
3840: 
3841:                               23 §.
3842:      Kyyditsijä:, joka swttuneen tapa.turman ta,kia tai muutoin
3843: omatta syyttänsä tulee estetyksi suorittamasta kyyditse-
3844: mistä muuttopai:kkaan asti, saakoon korvauksen :kyydistä sen
3845: matkanpituuden mukaan, jonka hän on kulkenut. Jos joku
3846: kyydittävistä on ollut syypää t.awa1htuneeseen esteeseen, suo-
3847: ritettalkoon lkyytikorvaus kyydi.ts:ijälle etukärt,een yleisistä va-
3848:                               N:o 35                           13
3849: 
3850: roista, mutta palkitkoon syyllinen kruunulle sen vahingon,
3851: minkä toisen kyYditsijän hankkiminen on aiheuttanut. ,Jos
3852: kyyditsijä itse on syypää kyydityben keskey.tymiseen, me-
3853: nettäköön kyytiraha.n ja korvatk<oon kruUilluHf' si.ia.::vn 'ha.nki-
3854: tusta lkyydis.tä menneen kyytirahan.
3855: 
3856:                                24 §.
3857:      Jos kyyt~hevonen, a.joneuvot tai va.ljaat nvhingoittuvat
3858: matkalla raskaamma.sta kuormasta tSJhi nD.pE'ammasta ajami-
3859: sesta kuin laki myöntää, ta.i.kka nii·den huolimattoma.sta hoi-
3860: d•osrta, ja jos joku sotaväkeen kuuluva hen'lrilö on ollut syypää
3861: vahingoittumiseen, tulee syyllis·en kohta suorittaa mitä läs-
3862: näoleva kyydityksen toimeenpanemisesta huoleihtiva siviili-
3863: viranomai.nen ja kaksi jäävi.töntä miestä määJräwvät korvauk-
3864: seksi. Sama olkoon Ia~ki muusta vahingost-a., jonka kulke-
3865: massa oleva sotilas a]heuttaa kyyditsijälle. Ellei syyllinen
3866: voi heti ma.ksaa näin tavoin määrättyä korvausta, suloritta-
3867: koon .sen siinä kohta ·kulkevan sotaväenosaSii:on päälEkkö ja
3868: periköön sen taikaisin syyllisen palkasrta tai muista varoista.
3869: Mikäli korvausta ei saada näin tavoin ulos syylliseltä, jää-
3870: köön se lopullisesti •kruunun rasitukseksi, jos ei nii:n ole,
3871: että pääll:ilklkö on alaistensa huolimatooman valvonnan takia
3872: katsottava myös.kin omalta osaltaa.n: syypääksi vahinkoon,
3873: jolloin tpäällik·kö vastatkoon siitä itse.
3874:      Jos va:hinkoon sy;ypääksi juiistet.tu katsoo .näin tavoin
3875: määrätyn korvaussumman liian kmkea:ksi, taikka jos ,se nn
3876: vahingon k<ärsineestä rii.ttämätön, ·on se siitä huolimatta heti
3877: maksettava 1 momentissa mai,nitussa järje&tylksessä; ja tyy-
3878: tymättömällä olkoon valta valittaa asiasta maa,herralle kol-
3879: menkymmenen päivän .kuluessa siitä lukien kuin va,hingon
3880: suuruus arvioitiin.
3881:      Ellei ma•k1settarvaksi määrä:ttyä korvausta saada va!hinko-
3882: parkalla vahingon a,i,heuttaneelta soti.laalta erkä päälliköltä-
3883: kään, ilmoitetiakoon siitä maaherralle, jonka tulee suorittaa
3884: va:hingonkorvausmäårä etukäteen valtion varoisrta ja siten
3885: malksetun määrä.n ta,kaisiU<perimis€ssä &oveltuvin ko'hdin nou-
3886: dattaa 1 momeutin määräyksiä.
3887:   14                        N:o 35
3888: 
3889:                              25 §.
3890:     Sodan aikana, milloin asianhaarojen katsotaan sitä vält-
3891: tämättömästi vaativan, on valtion päämiehellä oikeus, poi-
3892: keten tässä luvussa annetuista säännöksistä, määrätä missä
3893: järjestyksessä soiilaskyydityksestä tuleva korvaus on asian-
3894: omaisille kyyditsijöille suoritettava.
3895: 
3896: 
3897:                            4 LUKU.
3898:                     Erinäisiä sääntU)ksiä.
3899: 
3900:                            26 §.
3901:     Kaikki sotilaskyydityksestä johtuvat a;siat ja riitaisuu-
3902: det, lukuunottamatta niitä, jotka mainitaan 10 § :ssä, tulee
3903: läänin maa1heman 'käisitdlä ja päättäJä.
3904: 
3905:                              27 ·§.
3906:     ValitukstJt maaherrojen päätöksistä sotilas1kyyditystä
3907: koskevissa asioissa ajetaan perillB korkeimm!l!ssa haililllto-oi-
3908: keudessa valituskirjalla, joka on jätettävä ;sinne viimeistään-
3909: kin ennen kello ka,htat.oista päiv.ä;lJJä kuudente.nakymmenen-
3910: tenä päivänä siitä päivästä lukien, jona valittaja on saanut
3911: tiedon maaherran päMöksestä.
3912:     Maaherran pä.ätökseen on merki,ttävä täydellinen osoitus
3913: miten siihe.n voidaan muutosta ha·kea.
3914: 
3915:                               28 §.
3916:     Maistraatin, jä,rjestysoikeuden, kruununvcudi;n ja kruu-
3917: nunnimismiehen määräykset a:sioissa, jotlka sisähävät vel-
3918: voituksen sno6ttaa sotilaS:kyyditystä, men:kööt täytä111töön
3919: valituks€JSta !huolimatta.
3920: 
3921:                             29 §.
3922:    ·Sodan a~ka on tämrun lain mukaan olemassa milloin valta-
3923: kunnan sotavoima tai osa siitä on muuta tarkoitusta kui:a.
3924: harjoituksia varten määrätty asetetta.vwksi tai asetettu liike-
3925:                                                   '
3926:                              N:o 35
3927: 
3928: kannalle, ta.hi mihloiiil. valtakunta truhi osa siitä on julistettu
3929: sotatilaa.n.
3930: 
3931:                              3() §.
3932:     Hallitus voi antaa 7 § :ssä mainituista säännöksistä poik-
3933: keavia määräyksiä, JOS paikkakunnallisten olojen katsotaan
3934: sitä vaativan.
3935:                             31 §.
3936:    Lä.hempiJä määräyksiä tämän lain itoimeenpa.nemisesta
3937: sekä wsianO!lllaisten oikeuksista ja velvollisuuksista sotil:as-
3938: kyydirty kseen nähden annetaa.n erityisessä asetuksessa.
3939: 
3940:                               32 §.
3941:     Tämä la·ki astuu voimaan
3942:     Sen kautta kumotaan 19 päl<vänä •tammi'knuta 1876 ma-
3943: joitu:ksesta selkä sotaväestöjen ja sotaVIäenkalujen kuljetulk-
3944: sesta Suomessa annetun olhjesäännön 65-102 § ja 108-113
3945: §, viimeksimainitut 1kuusi pykälää lmitenkin ainoastaan mi-
3946: käli ne koskevat sotilaskyy·di:tystä., ynnä asetus 29 päivältä
3947: tammikuuta 1913, jo:ka sisältää muutoksia main1ttuun ohje-
3948: sääntöön, sekä kaikki ne muut erinäisiä etuoikeuksia koske-
3949: vissa säännölrsissä, esivallan·julkaisemissa •käskyis,sä ja mää-
3950: räyksissä ynnä laissa ja asetuksissa annetut määräykset,
3951: jotka ovat ristiriidassa täJmän lain kanssa.
3952:   16                           N :o 3fl
3953: 
3954: 
3955: 
3956: 
3957:                            Asetus,
3958:               joka sisältää lähempiä määräyksiä
3959:                      sotilasky~ dityksestä.
3960: 
3961: 
3962: 
3963: 
3964:                 8 ofilask IJ;tJditl! ksen tilamnise.,•ta.
3965: 
3966:                                 _l §.
3967:       ~!illoin ::otavä.keä on Jmljet-etta.va. soilLtskyydillä, lä'he1-
3968: täköön sdalaitoksen yleisesikunta hyvissä ajoin kirjallise11
3969: -t-iedon sotaministeriölle, joka tiedoittakoon siitä m;ianomaisen
3970: läänin maaherralle vähintäänkin 1mhta viikkoa ennen sitä
3971: päivää, joksi kyyditysvelvolli-set on kutsuHava kyydiiystä
3972: suorittamaan; ja on maaherran viipymättä toimitettava asian-
3973: omaisillf> paikallisille viranomaisille käsk;v kyydityksen
3974: hankkimisesta.
3975: 
3976:                                   2 §.
3977:     Jos kyyditsemi,nell on tapa•hhwa niin kiireellisesti, ettei
3978: ole aikaa noudattaa 1 § :ssä sää-dettyä järjesty&tä kyydityk-
3979: sen tilaamisehi, lä•heltä:köön •sotalaito:ksen yleisebikunta tahi
3980: kyydi:btävien päiäUilkkö ti\q,uksen ,suora{l•n maaherralle tal11
3981: ma,i.sha.a:tille· järjestysoikeudelle ta-i kruununnimismie.he1le,
3982: joiden on viipymättä huol<ehdittava kyydit:~~ks1en JJank~imi­
3983: sesta; mutta ilmoittakoot asiasta kohta m<wl1wrra-1le .ia. krm1-
3984: nnnnimismies siii:iipa:i±si kruununvoudiJle.
3985: 
3986:                             3 §.
3987:     Milloin on kyydittävä ainosRiaan yksinäinen sotila.s tai
3988: vai:n muut.amin har,voja sotilaita, ol-koon ik•yydittlä.vi.en lu:pa
3989:                                N:o 35                            17
3990: 
3991: saawua paikkakunnalle i1man että on etukäteen tehty 1 ja
3992: 2 §:ssä säädettyä tilausta; ja. on kyydittävillä .;illoin valta
3993: vasta vaikkakunnaJlB sawvutt•uaan ilmoittautua kyydityksen
3994: saamista. varten 2 § :ssä mainituille vira.nomaiis.ille, joiden sii-
3995: nä!kin tapa•ukses,sa on 'heti ilmoitettava asiasta. maaherralle
3996: ja k.runnwmimismi.ehe.n sitäpaitsi kruunmnvoudille.
3997: 
3998:                                  4 §.
3999:     Niissä ·ta:panksis•sa., jotka mainitaam 2 ja 3 § :s·sä, ovat
4000: kyyditystä pyytävät velVIollis,et ennen kyydityklsen saamista
4001: esittämään viranomaisille v:ira1lis·en selvityksen siiM, että
4002: heidät on sotilastoimeen kuuluvissa as~oiss'a' määrätty mat-
4003: kustamwrun paikkakunnalta sinn.e, jonne sotila~kyyditysiä
4004: pyydetään.
4005:                                  5 §.
4006:     Niissä t·rupankslissa, jolloin sotilaskyyditystä tilataan 1 ja
4007: 2 § :n mukaises1sa järjestyksessä, on pai:kaUisille vira;n:omai-
4008: siUe lähclettävässä tila·uskirj·ass.a mainittava:
4009:     1) kenen :Jriäskystä sota;väki on matkalla;
4010:     2) kyydittävän sotaväenosaston tai 1k,omennus1ku111J1an
4011: nimi ynnä sen suururus erilkseen yli- ja. a1ilpäällystöön sekä
4012: miehistöön ja mukana .seumavailllll kuormastoon nähden ynnä
4013: mukana seuraavien vaimojen ja lasten ·lukumäärä;
4014:     3) ·tanvittwvien hevosten ja. ajoneuv,ojen 1ukumäärä ja ajo-
4015: neuvojen la:a:tu ynnä niiden hevosten mäJärä, jotka 'on varus-
4016: tettava valjai1la, mutta ilman wjorueuvoja.;
4017:     4) •kulkmJIUunnitelma, joka osoittaa minä päivänä sotaväki
4018: saapuu p:aikkaJkunn.arlle ja kuinka. pitkä ma;lfka .sen on vuoro-
4019: kaudessa. •kuljettava sekä mihin päin S'e 'on kyydittävä; sekä
4020:     5) onko sotaväel1ä itSiellää;n mukana :kyytimaksuiihin ja
4021:                1
4022: 
4023: 
4024: 
4025: mahdollisii·n odotusmhoihin ta.rvitt.!lJvaJt varat, vai •onko ne
4026: paikallisten viranomaisten toimesta suoriietta.va.
4027:     Kii.reellisissä ta.paruksissa v:oidaan :s:Ort,ilasikyyditys 1•ilata
4028: lyhyellä säll'kösanomalla., jossa on main.i:tta•va ,kenen toimesta
4029: kyyditsijöille suoritetaan korvaus; mutta ow tämän pykälän
4030: 1 momentin muhinen tilauskirja jätehl:.ävä paikallisille kyy-
4031: ditysvirnl!lomai:sille ennen ikyydityksen antamista.
4032:                                                                  2
4033:   18                          N:o 36
4034: 
4035:                                 6 §.
4036:     Käskyn ootilas,kyyditykseen saapumisesta a.nrta:ko1ot ;pai-
4037: kalliset :viranomaiset asianomaisten kyyditysv.elvollisten tie-
4038: do<k.si, mikäli siih·en on ailkaa, 'kuulutuksen kautta, pa:illrka-
4039: kunnaal kirJrossa OO;hi paiklka.kunnalla leviävä;ssä saruomaleh-
4040: dess:ä; jotapaitsi jokais,elle kyyditysvelvolliselle taihi, jos ihän~
4041: tä ei ta.vata, hä•nEln koiLViäelleen on poliisiviranomaisten toi-
4042: mesta anJJJett.ava erityinen käsky kyydity\kseen saa;pumisesta.
4043:     Jos täs:sä mainitulla ta.valla ;kyydityksteen 1utsuttu lai-
4044: minlyö kyyditysvelvollisuutensa, vahvistakoon poliisiviran-
4045: omainen käskyn a1nnetuksi, mikäli sitä .ei voida muulla ta-
4046: va.Ila toteensaattaa.
4047: 
4048:                                 7 §.
4049:     Siilnä kiäskyssä, jos:ta säädetääm 6 § :ssä, on ilmoitetta;va
4050: paikka, minne ja päivä ynnä kellonlyömä. jolloin kyydity,s-
4051: velvollisten on ilmkoonnuttava, SJekä tiedoiteilta,v•a itsekun'lrin
4052: kyyditys~Velvollisen annettwvien hevosten lu•kumäärä ynnJä
4053: mukalllU otettavien ajoneuvojen ja val.jaitten määrä ja laatu.
4054: 
4055:                                  8 §.
4056:     Jos kulkusuunnitelman muutos tai joku muu sei'k'ka ai-
4057: heuttaa lisäylk:sen twhi vähennyk:;;,en tila:ttujen hevosten tai
4058: ajoneuvojen määrään, eikä ole aikaa ilmoittaa siitä asia:n-
4059: omaisille viranoma:Lsille maa1herran välityksellä, tulee kul-
4060: jetettavan joukko-osaston päällikön antaa siitä tieto paikalli-
4061: sille viranomaisille mikäli mahdollista niin aikaisin, että nämä
4062: ennättävät ryhtyä toimenpiteisiin lisähevosten hankkimiseksi
4063: tahi peruutusMnan toimittamiseksi niille, joilta ei kyydi-
4064: tystä tarvita.
4065:      P.wikallisten virruniO'maisten on 1 momentissa mainituissa
4066: tapa.uksissa, m.i&äli tarve vaatii, toimitetta;va tapahtuneesta
4067: kulkusuunnitelma'n muutoksesta sana, lähimmän :Paikkakun-
4068: nan viranomaisille, joiden ·vuorostaan oo ta.rpeen mu'kaan toi-
4069: mitettava tieto eteenpäin., taikka myös, mikäli sirhen on ai-
4070: kaa, tiedoitettava a,siasta maa\h€rraUe, jonka tul·ee menetellä
4071: asianhaarojen mukaan.
4072:                             N:o 35                          19
4073: 
4074:                               9 §.
4075:     Jos sellainen ilmoitus, josta säädetään 8 § :ssä, tulee vi-
4076: -ranomaisille niin myöhään, että kyYditsijät jo ovat ennättä-
4077: <neet tulla paåkalle, taikka jos ei sotavaki, ilman että siitä on
4078: annettu tietoa edeli;äpäin, tarvitse kaikkia tilauksessa vaadit-
4079: tuja hevosi•a, on ta.rpeettomat ilryyditsijät heti päästettävä
4080: pois; ja saakoot !he kyytipa,lkan •k!äynnistään seikä korvauk-
4081: sen odotusaja-sta mikäli heitä on viivytetty ilmoitatulla kyy-
4082: dinotfupaiilraUa yli kathden tunnin. Vi.ranomai:set ilmoitta-
4083: koot asiasta vi~pymättä ma,aherraHe, jonka on ry;hd•yttävä
4084: toimenpiteisiin syylEsten veiv-oittamiseksi suorittamaan ta-
4085: kaisin kruuavuUe mitä näin ta.voin eh'kä on oUut aiheettomasti
4086:  maksettava..
4087: 
4088:                                 10 §.
4089:     Jos kyytiin on kutsuttu useampia !hevosia tai ajoneuvoja
4090: •kuin tilauksessa on vyydetty, va,statlkoon siitä se, joka on an-
4091: tanu:t kyYdityskutsun.
4092:     Ellei ·kyydin tekoon ole saa,pliDut niin monta hevosta tai
4093: aj-oneuvoa kuin OIIl tilattu, olkoon lkyydittävän sota.väenosas-
4094: ton päälliköUä oi/k.eus, mikäli ei saapuviUa oleva sirviiliviran-
4095: •omainen pidä siitä huolta, 'huokeimmasta 1hinnaSJta palkkaa-
4096: maan tarvi:ttavam määrän kyyditsijöitä; ilmoittakoon siitä
4097: viipymättä sotamimsteriölle j-a l:i:ittäköön mukaan jäljennölk-
4098: sen: tilauskirjasta. yrunä kuitin maksetusta kyytipalkasta. iSo-
4099: taministeriö te!hköön asiasta ilmoituksen ma.a•herralle sen
4100: vruhin'komäärän uloSihakemiseksi, mikä laiminlyönnin jahdos-
4101: ta -eMrä, OIIl• aiheutunut lkruunuUe.
4102: 
4103: 
4104:                            2 LUKU.
4105:              Sotilaskyydityksen 'S·uorittami:S'eSJtat
4106: 
4107:                              11 §.
4108:    Maistraatit, järjestysoikeudet ja krurununnimismi,ehet ovat
4109: vdvolliset sotilaskyydityilrsen varalta lli.a.rukkimaan itselleen
4110:   20                           N:o 35
4111: 
4112: luotettavat tied'ot virka-alueellaan asuvista ·hevosenomistajis-
4113: ta, missä tarkoituksessa mainittuljen viranomaisten on tar-
4114: P'een mukaan lupa kuulutuksella kirkossa tai sanomalehdessä
4115: vehnoittaa vi:rika-alueensa <asukkaat ilmoittamaan h.evos.i.sta:an.
4116:     Se, joka laiminlyö 1 momentissa mainitun ilmoittamisen,
4117: tuomittakoon oikeudessa korkeintaan neljänsadan markan
4118: sakkoon.
4119:                                    12 §.
4120:       Kyyditysvelvollisten sotilaskyyditykseen antamien he-
4121: vosten ja a.joneuvojen vaihtaminen trup.a:htuu ni:iJssä paikoissa,
4122:  jotk•a asianomainen SIOtilaS'kyydityksen toimeem..pa.nemis·es•ta..
4123: ·huolehrt1va paikallinen viranomainen määrää muu:tt.opa,ilko~k­
4124: si; ja •on katsottava, ettei muuttopaikkojen cväli, mikäli eivät
4125: Dlosu:hteet sitä: po.i\k,keustapauksisrsa välttämättömästi vaadi,
4126: nouse yli kolmenkymmerum kilomeir:in.
4127:       Jollei rkullkevan sotaväenosastoii1 yösija•ksi tai levälhdys-
4128:  paikaksi määrätyssä muuttopaikassa ole tilaa kaikille soti-
4129:  laille, vallin lkäly vä,lttämätt.ömäiksi ma,j·oittaa os•a, johol1kin lä-
4130: 'h€l1ä olevaan :paikkaa,n, on kyydit.s~joän suorit·ettava kyytinsä
4131: sinne asti, 1koJm kuJ<j,etulta matkalta suoritettava.a kyytipalk-
4132: kaa vastaan.
4133: 
4134:                                 13 §.
4135:     rKyy,dit.y:ksen asianmukaista. järjestäimistoä varten nlkoon
4136: joku maistraatin tai järjestysoikeuden jäisoo tai niid·en va·
4137: litsema 'pol:iåsi.viranomain,en ta.hi kruU'nnnipalvelija sarupuvil1a
4138: kyydinmumttop·a.ikoilla. Riittävä määrä poliisiviranomaisia
4139: seurat.koon myös, kukin virka-alueellaan, kyydittävää sota-
4140: väkeä milloin suurehlko sotaväJenosa·sio ta,i komennuskunta oo
4141: kyydit.tävä; ja tulee jollalkuHa cpoliisi.viranomaisista matkalla
4142: oltaessa olla mukana suomoen- ja ruotsinkielinen ka•prpale soti-
4143: laskyy;dityks.estä amnettua lakia ja täiä as:etusta, joita saa-
4144: daa.n tarpeen mu'koon tilata Iää1nin mruaiherralta.
4145: 
4146:                             14 §.
4147:    Kyyditsijäin muutossa asetettak01on kyy.dit;y,svuorossa
4148: okvien heV1oset ja. ajoneuvot kyydittä1vien Sf~oa,pur-Ss-a ·per.Wk-
4149:                               N:o 35                           21
4150: 
4151: käin liki toisia.nsa 'kuljettavan tien toiselle sivulle, m.iin että
4152: hevosten valjastaminen ja kuormien muuttamimm voi tapah-
4153: tua ilman viivytystä ja jädest.ykse.ssä yht'aikaa pitkin ajo-
4154: neuvojen koko riviä.
4155: 
4156:                               15 §.
4157:      Jos 'kysymys nousee siitä, että kulj-eiettavat tava·rat ovat
4158: tulleet kyryditsevien kesken epätasaisesti jaetuiksi1 taikka että
4159: joku on saam.,rut ~a·ska:amman lmormam. kuin laki sallii, tailkka
4160: myös että sotMräJki käyttää kyyditystä muuihun 'kuin laissa
4161: sallittuun tarkoitulkseen tahi j•ostain muust.a kyyditYls.tä km:-
4162: kevasta seikasta, hakekoon saapuvilla oleva siviiliviranomai-
4163: nen, mikäli aihetta on, s•iihen !heti oik,aisua sotaväen .paikalla
4164: olevalta päälliköltä. Ellei siitä ole a.pwa, ilmoitettakoon
4165: asia.sta maaih·erraJle.
4166:      Jos erimielisyytbä syntyy kyyditykseen tarjottujen he-
4167: VIOsi:en, ajoneuvojem. tai va,lj:aiden kelvollisuudesta, ratkais-
4168: koon Läsnäoleva siviiliviranomainen sen koMa itse ·pa.i:lmlla,
4169: j.a on ratkaisuun tyytymätön oikeutettu, 'PUfhevalla,n men.et-
4170: tämisen uhalla, neljäntoista päivän :kuluessa siitä 1uki.en va-
4171: littamawn läiäJmin maaherral<le.
4172: 
4173:                                16 §.
4174:      Jos kuormatn joutumisesta epäkuntoon taikka muusia sel-
4175: la,isesta syystä osalle ajoneuvoja tule·e 'PUolta tuntia pitempi'
4176: ku11mviivyt.ys, on muiden kuormQ'6n kuiten.kin jatkettava
4177: matkaa; ja p]täikööt siviiliviranmnaiset huolta siitä, että jäl-
4178: jelle jääneet kuormat toimitetaan perille sota;väen s•euraavaan
4179: yöpymispa.ilktkaan, jota varten on, jos tarv.e 1nioin vaatii, ·han-
4180: kitta,va toiset kyyditsij·ät. Kulkemassa oJ.evan s'Oiaväenosas-
4181: ton :päällik(k;ö a:ntatkoon myös täJl.la.isessa ta:pRJube&s:a tarvit-
4182: ta:vaa a;pua ja varj.elusväJkeä.
4183: 
4184:                            17 §.
4185:     Kyyditsijä saakoon sijan a:joneuvoissa ja hoita.~oon ah-
4186: jak•sia milloin kyYditseminen taiPafhtuu kyyditsijän •omilla
4187: a:joneuvoilla. Muussa bpa.uksessa •hoitaa oh.iruksia se sotilas,
4188:   22                         N:o 35
4189: 
4190: jonka asianomainen päällikkö siihen määrää. Pää:lJ.rklkö vas-
4191: tatkoon tällöin siitä, että hevosta hyvin ajeta:am.
4192:      Ajettaessa 0n katsot·ta.va, että .kaikki !kuormat p•ysyviät
4193:                 1
4194: 
4195: 
4196: toisten.sa 1äihellä.; ja on rinnakka~n ajamine111 tahi toisen kuor-
4197: man sivuutta,minen kielletty.
4198: 
4199:                               18 §.
4200:      Kyy.dittävän sota.vä;enosaston päällystö, ylem:pi ja alem-
4201: pi, vahokoon, virkaed·esvastmun uhalla, ta.rkoin, että sen alai-
4202: set pi<tävät hyvää järjestystä kyyodittäessä. Erittäinkin !kat-
4203: sottaJkoon, ettei k~väärejä, rep1puja tai muita sotaväen ka.n-
4204: nettavia esineitä panna fkuorm111e ja ettei kukaan sotaväestä
4205: ruous·e niille, ·kuin myös ettei aj·cmeuvoi;hin panna enemmälll
4206: henkilöitä tai painoa kuin lahl sallii.
4207:      Kun sota,V'äki kulkee kokonaisuudessaan kyydillä taiklka
4208: miehistölle on annettu lupa, silloin kun ei ole tilaisuutta
4209: levätä marssin aikana, vuorotellen nousta. kuormille, panta-
4210: koon ajavien reput ja muut kannettavat myös kuormille;
4211: mutta älköön niille milloinkaan sälytettäkö enemmän painoa
4212: kuin laissa on myönnetty, älköönkä sotilas tällöinkään las-
4213: Jiöeko Juotansa kivääriä ja hihnastoa.
4214:      Hevoskyydillä kulkevan sotavälen ali.JpääUystön ja mi·e-
4215: histön on, lukuunottamatta niitä ]mormanaj.ajia,, j.otka olhja,a-
4216: vat kahdella tai us·eammalla lhevose:lla v·rulja,stettuda ajoneu-
4217: voja, ylämäis,sä laskeuduttaiVa ajoneuvoista kävelemään, mi-
4218: käli ~ei saimu:s siitä estä.
4219: 
4220:                             3 LUKU.
4221:          Kyytipalkan maksamisesta ja tilittämisestä.
4222: 
4223:                              19 §.
4224:     Lain mu:ka~nen 'kyytiraiha on suuritettava kyyditsijöille
4225: viimeistäänkin kahden tunnin kuluessa siitä lukien kuin kyy-
4226: ditys rpäättyi ·tai kuorma pureiltiin. TapaMuneesta ma]rsusta.
4227: on kyyditsijän aJlekirjoiteitava 1säädetyn kaavan mukainen,
4228: maksavan viranomaisen oikeaksi varmentama 'Painettu lkuitti.
4229:                              N:o ao                           23
4230: 
4231: Näitä kuitteja saa.vaffi sotalaitos ja paikalliset viranoma.iset
4232: tilau:besrta maruherralta; äJ:köönkä muu.n.ila.arliuisilla kuiteilla
4233: 'o>lko kruunuun nähden..todistusv.oimaa.
4234: 
4235:                              20 §.
4236:     Mruksun suorituksen toimittaa joku pa.ika!Hsi.sta sotilas-
4237: kyydityksen toimeenvanemis·esta ·hruolehtivista; viranomaisis-
4238: ta, milloin se on kyyditystä tilattaessa a:nn,ettu fu.ei,dän asiak-
4239: seen; mutta muussa tatpa:Uiksess•a on se lkyydityksen saa.neen
4240: sotilaan ta<hi sotaväenosaston päällikön toimitettava.
4241:     Niissä tapauksissa, jotka mainitaan 3 § :ssä, on kyyditUi-
4242: vien oltava varustetut kyydityksen korvaamiseen tarvittavilh
4243: varoilla.
4244:                              21 §.
4245:     Milloin korvarus suoritetusta sot11asrkyydityiksestä on
4246: maksettava paikallisten viranomaisten toimesta, eikä niiden
4247: käytettävitssä olevien kruunun varojeu arvioi-da· riittävän
4248: kyyditytksestä ruilheutuviin menoihin, on niiden ·hyvissä ajoin
4249: maaherralta tilattava tarvittava rahamäärä.
4250: 
4251:                                22 § .
4252:     .Maistraatin, järjestysoikeuden ja kruununvoudin tulee
4253: virkaedesvastuun uhalla, viimeksimainitun myöskin alaisten-
4254: sa ikruunuDIPahelijain puolesta., vuosineljänneksitiäin, ennen
4255: seuraavan kuukauden loppua, läänin maaherralle läJhettää
4256: kaksin kappa·lein laadittu tili sotilas•kyy,JitYistä vuten ku-
4257: luneen vuosineLjänneksen ·aika.na tilatuima varoista ja siitä
4258: olleista menoista.; ja liitettäköön ti.Iin mukaan ikaikki sii,hen
4259: kuuluvat tilaukset sekä kuitatut ja asianmukaisesti oikeiksi
4260: vahvistetut kyytrkorva,uksien maksamisesta saadut k·u.itit.
4261: 
4262:                                  23 §.
4263:     Maaherra lähettäköön, vastaanotettuaan 212 § :ssä maini-
4264: tut tilit asiaki.rjoineen, ,ne vii·pymättä yhdestsä lääninhallituk-
4265: sessa säilytettyjen semmoisten sotilaskyytditykSen tilausta
4266: koskevien tilauskirjain kaus,sa, joiden nojalla sotila:skyydi-
4267: tystä on tilattu ilman sotalaitoksen yleisesikunnan myötä·
4268:   24                         N:o 35
4269: 
4270: vaikutusta, sotMninisteriöön, joka tarkastuttakoon tilit yleis-
4271: esikunnassa. Jos jotakin kuljetusta varten on käytetty
4272: useampia kyytihevosia kuin laki sallii, tai kyyditystä on
4273: käytetty ilman laillista oikeutta, ilmoittakoon sotaministeriö
4274: siitä maaherralle, jonka tulee viipymättä laissa säädetyssä
4275: järjestyksessä ryhtyä toimenpiteisiin syyllisen veivoittami-
4276: seksi korvaamaan kruunulle se, mikä on suoritettu lainvas-
4277: taisesti.
4278:     Sittenkuin tilejä vastaan ehkä tehdyt muistutukset ovat
4279: tulleet 1 momentissa. main~tulla tavalla +käs]tellyi:ksi ja, vuo-
4280: den viimeisen nelg.änneksen tili myös on palannut sotami-
4281: nisteriöstä, tulee maaherran viipymättä määrätä suoritetta-
4282: vaksi tahi tiLikirjoista poistettavaJisi tilien määrä koiko vuo-
4283: delta; ja on tähän määräykseen liitettävä kaikki siihen kuu-
4284: fuvat tilauskirjat, kulkusuunnitelmat ja kuitit.
4285: 
4286:                              24 §.
4287:     Jos 13 §:ssä mainittu viranomainen laillisetta esteettä jää
4288: pois milloin chänen on sen mukaan oltava s.aapuvLlla ,,s.otilas-
4289: kyyditystä iloimeenpantaessa, •tuomittakoon siitä kuten muus-
4290: taki.n vir kavirhoostä. SaiiDa olkoon ,Jalki, IIDikä1i siitä ei ol.e
4291: muualla la.issa. säädetty ankarampa.a. seuraamusia, milloin
4292: viranomainen laiminlyö kyyditsijälle aikanaan suorittaa
4293: kyyti- ja odotusrahoja.                                         ,
4294: 
4295:     Hdsingissä, tammikuun 2 päivänä 1919.
4296: 
4297: 
4298:                          Valtionhoitaja:
4299: 
4300:                         MANNERHEIM.
4301: 
4302: 
4303:                                    Sotaministeri: R. Walden.
4304: 
4305: 
4306:           Helsinki 1919. Valti.oneuvoston kirjapaino.
4307:                 1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 35.
4308: 
4309: 
4310: 
4311: 
4312:                    Sotilasasiain valiokunnan mie-
4313:                 t i n t ö N :o 5 Hallituksen esityksen johdosta
4314:                 laiksi sotilaskyydityksestä.
4315: 
4316:         Eduskunta on pöytäkirjanott,eessa 29 päivältä touko-
4317:     kuuta 1919 Sotilasasiainva.liokunnan Yalmistelrtavaksi läJhet-
4318:     tä.nyt yllämainitun Ha,llituksfm esityksen N :o 35. Sitä käsi-
4319:     tPllt'ssään on Yaliokunt<1 ldiyi:tänyt asiantuntijain apua.
4320: 
4321: 
4322:          Kuten esitylksessä •huomautetaan, •.Perustuu se velvoLlisuus
4323:     sotila.skyyditykseen, joka vanhoista ajoista 'Oli ollut mant-
4324:     tualiin :Pannun maan suori'tetta,va.na, tavanomaiseen oikeu-
4325:     teen. Säätyjeu erioikeudie:t sis.ätltävärl; ;}"yllä sä•ännBksiä,
4326:     joissa tämä velvollisuus on määritelty, :mutta tarkoitta-
4327:     vat nämä säännökset ·enimmältä osaltaan vain helpo1tuksia
4328:     erioikeuteimille tiloille, edellyttäen että k.v;ydityksen laajuus
4329:     ja laatu on vanhan käytännön ja. kulloinkin ~siiutyvän tar-
4330:     peen kautta määrätty. Erikoiskohdarl; Olll aina jotensakin va-
4331:     paasti järjestetty •hallinnolHsiHa määräyksillä. Näin oHen on
4332:     ymmärrettävissä, ert:tä .sotilaskyydityksen tilaamisessa ja
4333: •   käyttämisessä ennen usein ilmeni paljon mieli<valtaisuutta ja
4334:     yl\ärinkäytöstä, joika joMi siihen, ett.ä tämä ras~t.us varsinkin
4335:     ni.Lssä seuduissa, joissa ·kyyditystä useammin vaa.dittiin, sy·n-
4336:     nytti tyyitymättömyyutä ja htkeruutta. :M:Y'öhempinä aikoina
4337:     on valitusta harvemmin kuulunut, syystä. että kyyditystä ei
4338:     niin usein ole vaadittu, mutta kieitää ei 'loi, että yJ-einen oi-
4339:     keuskäsitys on selvä siitä, •että vanhaa järjoestelmää -ei pidä
4340:     säilyttää, vaan, että tarvitaan uusi lainsääidäntö, joka järjes-
4341:     tää sotalaitoksen kyytitarpeen tyyd;yttällllisen oikeuden mu-
4342:     kaiscmmalle ja kd.htuullisemmaHe poh.iaHf•. Ha.llituksen esi-
4343:     tys tarkoitta:a t.ätä.
4344: 2           UHS Yp.- V. M.- Esitys N:o 35.
4345: 
4346:     Tarkas:taes~aan    'esitykseen sisä:lty,vää lakiehdotusta on
4347: Valiokunta havainnut, eltä &f' on tarkoituks-enmukainen.
4348: Kyyditys on sotalaitokselle tarpeellinen, '6ikä ~Sitä voi järjes-
4349: tää niin täsmällises'ti ja teho:kkaa,sti vaikuttavrtksi, kuin s·o-
4350: tilaaUiset nä:kö1whclat ·vaativat, ellei lainsäändä·ntö suo sota-
4351: laitokseHe tilaisuutta tarpePn mU'kaan saa,cla sitä j·ou-
4352: tuin ja yksinlkm1aisin menoin. Mutta lmstannusta ei voida
4353: kohtuullisesti panna. yksityi,sten lmnnett:wwk·si vielä vähem-
4354: män yksinomaan ltilanomistajien. Kun 1aJkiethclotuben mu-
4355: kaan ·koko 'lmstannus siirtyy valtion ·korvattavatksi, tietää
4356: tämä .suurta . parannusta nyk;viseen olotilaan.
4357:     Erittäin on Valiokunnan bumHava mielihyvänsä ·siitä
4358: pyrkimyks·estii ·hevosten omistajain turvaamiseen 'kyydittä-
4359: vän sotaväen m:.eliva.1lalta, joka kauttaaltaan käly la~kiehdo­
4360: tuksesta ilmi. Näin ollen voi Valiokunta ·ehdot,taa lakiehdo-
4361: tuhPn 11yviikF',v'ttäJVäksi melkein muuttamattomana. Ainoa;,:-
4362: taan mnntamat har.vat selvennykse!t ja lisäylk·set on Valio-
4363: lnmta [momannut \arp.eellis:i'ksi.
4364:      Siihen nähd-en, e~tä kantavat 'tamma.t jonkun n.ikaa en-
4365: nen varsomista samoinkuin sen jälkeenkin, oya,t !heikommissa
4366: vcoimissa •kuin muutoin ja niid·en ra:si,ttaminen sinä. aikana
4367: raskailla kyy.cleillä voi niitä turmella ja sama on laita !hy-
4368: vin nuorten hevosten, on Valiokunta 4 §:ää.n lisännylt sä.än-
4369: nöks·en, ett.ei semmoisia h-evosia saa kyy·tii,n ottaa .
4370:     .Seuraa:van, .1 § :n 1 mom. 3) kohcla.ssa on sana, .,kunnat"
4371: muutettu sanaksi ,siitosyhdistykset", kos.ka maas.sa ei ole
4372: kuntia, j·otka omistavat siitosoriita, vaan niiitä omistnYat sii-
4373: tos;\·hdistyks-et ovat verrattain yleisiä.                           •
4374:      Valiokunta. sa.a kunnioittaen ehdottaa,
4375: 
4376:                 että Eduskunta hyväks.IJisi lakiehdotuJ.·.,<;en
4377:              nMn k1mluvana:
4378:                                                                   1
4379: 
4380: 
4381:                                                                   1
4382:                                     \
4383: 
4384:                       SotHaskyyditys.
4385: 
4386: 
4387: 
4388:                           Laki                                        1
4389: 
4390:                    sotilas.kyydityksestä.
4391:                                                                       1
4392: 
4393: 
4394:     Suomen Ecruskunnan päätök~en mu'kais'esti, joka on tehty
4395: 20 päivänä hcinäkuu,ta 1906 annetun Valtiopäi,dijärjestyksen
4396: ()0 §:n 2 momenti.<Ssa mainitulla tavalla, sä.~l·detiiän:
4397: 
4398:                                                                           1
4399: 
4400: 
4401:     SotilaskyydilJJSI!elvolUsuu s ja sotilasf<yydi(yksen                  1
4402: 
4403:                      käyttämisen ehdo t.
4404: 
4405:                               1 §.
4406:     VaJtaJmnnan hevrosenomistajat ova:t, alempana mainituin
4407: Jloikkeu:ksin, velvoWset omi11 ajoneuvoin tai ilman, valtion-                 1
4408: varoista suoritetta.vaa korvausta vastaan, kyydirtsemään val-
4409: takunnan sotavn:keä ja sen tarvelmh1ja, kaikki sen mukaan
4410: lmin tässli laissa säädetään.
4411: 
4412:                            2 §.
4413:     Kyyditysvelvollisen hevosta ja ajoneuvoja 'käytettäköön
4414: tämän lain mukaan ainoastaan tilapäisesti ja kerrallaan vain
4415: yhtä matkaa varten; älköönkä kyytivelvollista samalla kyy-
4416: ditysvuorolla velvoiteHako kulj·ettamaan sotaväkeä yloonsä
4417: yli kolmenkymmenen lrilomrtrin matkan.
4418: 
4419:                              3 §.
4420:    Sotilaskyyditystä on lUJpa käyttää ainoastaan millom
4421: matkalla ,olevaa sotaväkeä ja, sen tarvekaluda ei voida kuljet-
4422: taa rautateitse eikä vesitse eikä myöskään sotaväen omilla
4423: kulkuneuvoilla .ia ainoastaan mikäli ei ole aikaa tai tilai-
4424: suutta saada sotaväen kuljetukseen kyyditsijöiiä vapaan väli-
4425: puheen perustedla sellaisiin hintoihin, jotka tässä laissa
4426: määrätään, tai sitä halvemmalla.
4427:                                                              .
4428: 4           1918 Vp. -    V. M. -    FJsitys N:o 35.
4429: 
4430:                                  4 §.
4431:     Sotilaskyyditystä ovat ensi sijassa ne hevosenomista:ja t
4432: velvolliset suorittamaan, jotka hevosillaan elinkeinonaan har-
4433: joittavat henkilö- tai tavarankuljetus,ta tn!hi ammattimaisesti
4434: vuokraavat käytettäväksi hevosia tai ajoneuvoja, samoin kuin
4435: nekin, jotka käyttävät hevosiaan muuhun tarkoitukseen kuin
4436: taloudellisesti tuoHavaan toimintaan.
4437:     Sotilaskyyditykseen älköön otetvako ylen vanhoja. tai ko-
4438: vin heirkkoja hevosia, l.:ant:aviCII tammoja kolnu:na vii·nu:isenä
4439: ku~tkmJJbena ennen varsomisla t:ai kahtena ku,uka\wfJon>C~ sen
4440: jälkeen eikä neljää vuobta nworempia hevosict. Et.ääUä asu-
4441: viita älköön ikyyditystlä 'va.aditta,1m milloin 1älhellii asuvia
4442: kyyrlityi'ivelvollisia on riittä,v:ästi.
4443: 
4444:                                  5 §.
4445:      Satila;sl;:yyditysvelvollisuudesta ovat vapaat:
4446:      1) valtion päämies ja hänen huoneensa jäsen heidän tar-
4447: peisii.nsa mruärätt.yihin !hevosiin ja ajoneuvoilain n1rhden;
4448:      2) vieraan maa.n lähettiläs ja lähetystöön kuuluva henikilö
4449: ynnä vieraan valtakunna.n ammattikonsuli, viimebilmainittu
4450: kuitenkin ainoastaan mikäli hän on edustamansa maan ala·
4451: mainen;
4452:      3) valtio ja siitosyhdistyksef; niiden omistamiin sii<tos-
4453: hevosiin n~iJhden;
4454:      4) valtion ja kuntien viranomaiset ynnä upseerit, sielun-
4455: hoitajat, läi:Lkärit ja eläinlääkärit .ni~hin hevosiin, ja ajoneu-
4456: voihin näJhden, jotka ovat välttämättömät heidä,n virkansa tai
4457: a;mma.ttinsa asia.nm ukaista hoi tamiSJta varten;
4458:      5) postinkuljetta,jat nll!hin :hevosiin ja ajoneuvoihin näh-
4459: den, jotka heidän on pidettävä postin sopi:nmksenmukaista
4460: kuljettamista va-rten;
4461:      6) kest~kievaritalojen, kyytias€mien ja kyytipysäikkien
4462: isännät ynnä kyytiurakoitsijat ,heidän lainmukaisen kyyti-
4463: velvomsuutensa täyttämiseen tarvittaviin hevosiin ja ajo-
4464: neuvoihin nähden;
4465:      7) valtio ja kunnat niiden järjestys-, palo- ja puhtaana-
4466: pitolaitoksia. varten tarvitta,viin hevosiin ja ajoneuvoihin näh-
4467: <I,en; sekä
4468:                        Sotilaskyyditys.                       5
4469: 
4470:    8) sodan aikana, elintarpeiden jakajat elintarpeiden ja-
4471: k~uun välttämä.ttömästi tarvitta:vii.n hevosiin ja ajoneuvoihin
4472: nähden.
4473:      Sodan aikana olkoon valtion päämiehellä valta, asianhaa-
4474: rojen mukaan, määrätä sotilaskyyditykseen käytettä.väksi
4475: sellaisiakin hevosia ja ajoneuvoja, jotka on sen mukaan kuin
4476: :tässä edellä on sanottu, siitä vapautettu.
4477: 
4478:                               6 §.
4479:     Kyytivelvollisella on oikeus panl}.a vähintäänkin kahdek-
4480: santoista vuotta tä,yttänyt henkilö puolesiansa ·kyyditsijäksi;
4481: vastatkoon hz,itenkin itse siitä vaihingosta, jonika si'jainen
4482: tuottaa kyyditystä toimitta,essaan. Valtion tai kunnan soti-
4483: laskyydityksen to1meenpanemisesta hwolehtivat vira.nomaiset
4484: älkööt ottakD tällaista tehtä-vää toisen puolesta suorittaak-
4485: sensa.
4486:                              7 §.
4487:     Yhdellä kyytihevosella älköön kuljetettako enemmän
4488: tavaraa kuin kaksisataakuusiky:mmentä kilogrammaa, tahi
4489: ajako useampia kuin kolme täysikasvuista hen1dlöå, joilla
4490: silloin saa olla mukanaan Y'hteensä korkeintaan kaksikym-
4491: mentä kilogrammaa painavat matkaka:pineet.
4492:     Milloin sotaväkeä kyyditään llJoudatta:malla 8 §:ssä ma.i-
4493: nittua suurempaa kul•lmn.opeutta, saatakoon yhdellä hevosdla
4494: kuljettaa korkeintaan sataseitsemän,kymmmltä kilogrammaa
4495: tahi ajaa kaksi täysikasvuista henkilöä, joilla silloin saa olla
4496: mukanaan yhteensä korkeintaan kymmenen lcilogra.mman
4497: ma,tJkata varat.
4498:      Tässä pykälässä mainittuihin kuljetusmääriin saapi li-
4499: sätä saman verran jokaista kuorman eteen valjastettua lisä-
4500: hevosta lrohti.
4501:     Jos kyydity ksessä käytetään nelirpyöräisiä aVJonaisia ajo-
4502: neuvoja tai kuomirekeä, 1kuljetetta.koon y'hdeliä ,hevoseUa
4503: korkeintaan kaksisataaneljäkymmentä kilogrammaa ja täy-
4504: sikasvuisia henkilöitä matlmstakoon sillä ainoastaan kaksi,
4505: jos heillä on yhteensä korkeintaan kahdeksankymmenen kilo·
4506:             1918 VIl.- V. M.- I<Jsitys N:o 35.
4507: 
4508: gramman matkatavarat, mutta kolme, jos he ovat kokonaan
4509: ilman matka:kapineita aseita :ia varustusta Dukuunottamatt!a.
4510: Pnolikatteisirr keveämimänllaatuisia ajoneuvoja vaden ä1·köön,
4511: ktm 'kuljetettava paino ei ole suurempi tkuin 1 momentissa on
4512: mää1'ätiy, .käytettälkö useampaa. kuin ka.hta ·hevosta; mutta
4513: t·aslkaampien puolikaHeisten, niin myös täysikatteist.en ajo-
4514: nEuvojen eteen on, jos .kyy·ditsijä sitä vaatii ja se lmljetctta-
4515: vien luvun bi ku}ietethtvien tavaruiden ·painon ynoksi on
4516: taJ'peen, va1jm,;•tetta•va useampia'kin hevosia.
4517:     Täysikasvnisen hell'kilön ikatsotam1 YDJstam·an kahdeksan-
4518: kymmenen kilogTamman ja ;puolikasvuisen henkilön. joksi
4519: luetaan neljän .i:a kahdentoista vuoden välilli:i oleva lapsi,
4520: kolmenkymmenen kilogramman })ainoa, jotavastoin neljää
4521: vuotta. nuorempia lapsia ei oteta lukuun.
4522:      Edellä määrättyyn ·lwr1zeimpaa.n }la~noon ei luda kyydit-
4523: ~i.iää.
4524: 
4525: 
4526:                               8 §.
4527:      Sotilaskyydi,llä älköön kuljet.tako nopeammin kuin kuusi
4528: kilometriä hmnissa, tähän 1ukematta sitä ai:kaa, mikä hevos-
4529: ten muuttoon tarvitaan. Niissä ta,pauksissa, jotka main,itaa.n
4530: 7 § :n 2 momentissa, saa .nopeus kuiterukin nousta ka.hdeksaan
4531: kilometriin tunnissa. Huon.olla tkelillä vähennettälköön no-
4532:  ]lentta kelin mnkaan, niin ettei :hevosia kolhhmttnmasti rasi-
4533: t-cta.
4534:      .Tas kuljetta,va väli on yli ka.hdenkymmeneu· kilometrin
4535:  pituinen, taikka tie on mä•kinen tai muuten vaikea kulkea,
4536: n1:äiiirätköön sotilaskyydityben ha.nlrikimisesta huolehtiva si-
4537: viiliviranomainen :]ml,kunopeuden vähemmäksi kuin 1 mo-
4538:  mentissa o.n sanoktu, taikka että kyytiihevosi.en !Qll annettava
4539:  levätä ;yhdessä tai useammassa määrä!llaikassa · pnoli tuntia
4540:  tai 11itemmänkin ajan.
4541: 
4542:                               9 §.
4543:     Kutsutut kyydi:tsijät ovat -tarvittae2sa ve1vollisf't odotta-
4544: maa;n kuljetetta.vaa sotruväkeä kaksikymmenrtäneljä tuntia sii-
4545: tä hetk<~stä lukien, jona sotaväen olisi 11itänyt kyydinottopai-
4546:                          Sotilaskyy dit.ys.                         7
4547: 
4548: kasta. 1ähteä. .Jos eivät kyydittärvät sen wjan kuluessa saavu,
4549: päästettäköön kyyditsijät kotiin; ja on heille sitä ennen suori-
4550: tettava tämän lain mukainen ·kyytimaksu ynnä lmrvaus odo-
4551: tusajalta mikäli se on kaihta tuntia pitempi; ja ryhtyköön
4552: kyydityksestä !huolehtiva viranomainen toimerrpiteisiin syyl-
4553: listen veivoittamiseksi !korvaamaan luuunuUe siHe >täten ai-
4554: hcutun;"en va·hilligon.
4555: 
4556:                                 10 §.
4557:     Sotilaskyydirtyben suorittamiseen velvollista, joka. on
4558: kyydityksen tekoon 'kutsuttu, mutta. ilman laillisia estettä
4559: jää siitä pois, t.whi joka saa•pnu liia.n myölhålä.n, •ai joka 'prois-
4560: tuu ennenkuin on; täyttänyt häneHe laiUisesti pa.nnun ·kyy-
4561: ditysvelvollisunden, taikka joka ei saaplHossaan ole varustettu
4562: kelvollisilla hevmilla, ajoneuvoilla tai ajo·kaluilla vaikka hä-
4563: nellä sellaisi·a on, rangaista.lmon sakolla.
4564:     Sama olkoon laki siitä, j1oka on sen mukaan kui,n sää-
4565: detään 6 § :ssä ottanut toisen puolesta täyttääkseen tämän
4566: kyyditysvelvollisuuden, mutta 1 momentissa. mainitulla ta-
4567: valla laiminlyö sen täyttämisen.
4568: 
4569:                                 11 §.
4570:     Jollei lkyyti:vel vollinen saavu .hänelle laillisessa järjestyk-
4571: scessä ilmo:Utetulle paika.lle sitä varten määrätyksi kellonlyö-
4572: mäksi, hankkikoon sa.apuvilla oleva sot~laskyyodity:ksoo toi-
4573: meenpanemisesta :lmolehtiva siviil~viraUiomainen tarpeen
4574: mukaan viipymättä, tämän lain mukaista. korvausta vastaan,
4575: tailika siitä a.1immasta 1linnasta sen yli, josta voidaa.n sopia,
4576: mitä täten !puuttuu; ja saa asianomainen u'los:ottomi.es, ilman
4577: oi'keudenkäyntimenettelyä. laiminlyöneeltii ulosottaa, mitä
4578: kruunu ehkä 011 täten joutunut suori<ti:amaan yli tämän ]a.in
4579:  mukaisen ,kyydityskmva ui]cs·en.
4580:     Se, jota tällainen ulosotto on lwhdann.ut, olkoon oikeutet-
4581: tu, rp·uh~allan menettämisen uilwlla, neljäntoista päivän ku-
4582: luessa ulosoton •toimeenpanemisesta lukien, lääJnin maaUler-
4583: ralta anomaan u1osotehm rrnäärän taka.isimsaantia.
4584:     8              1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 35.
4585: 
4586:                                     12 §.
4587:          Tämän 'lain mukainen sotilasky;yditys on lhanHttava :
4588:          1) kulkevllle sotaväenosastoille ja lkomeunuskUJnnille sel-
4589:     lais.en niitlti seuraa.van 1mormaston 'kuljettamiseen, jolle ei
4590:     ole valtahmnan mentosaännössä mää1'ätty hevosia;
4591:          2) soiaväenosa.stolle, jonka on Hi;hddtävä äkikiä liiU\:keel-
4592:     le, milloin asianhaaraL vaHaJnunnau sota:voim&n ylipäälli-
4593:     kön ha.rkinna.n mu'kaan, vaa:tiva.t pikaisia kuljettamista, jossa
4594:     ta:pau'ksessa sotilaskyydiJtystä kiäytettäiköön, mikäli sotaväel-
4595:     lä itseHoon ei ole riiMävä:sti omia 1hevosia tai ajoneuvoja,
4596:     niinhyvin yli- ja alipäällystön ynnä mieibistön lmi111 ilmormas-
4597:     ilonkin •Jmlje~amiseen;
4598:          3) kulkevan sotaväenosaston :muikana. seuraa.valle y1i-
4599:     päällystölle ja sen vertaisiUe ;y-nnä si:viilivira111oilnaiselle, jonka.
4600:     on vidmnsa puolesta. senratta.va. k·ullwvan sota.väen mukana;
4601:          4) kulkevaan sotaväenosastoon kuuluville sairaille henki-
4602:     löille; selkä
4603:          5) sota>laitoksen J)aheluksessa olevalle :htm:ki1öl1e, joilika
4604:     joko :o.n pa<kko Yir'ka:tehtävissä knlkea semmoisia ·teitä, joiden
4605:     varrella ei ole kyytilaitoksia. ta.hi jonka 'tehtävän asianmu-
4606:     kainen täJyttämin.en ei saHi hänen ma,t;lmstaessaa.n käyttää
4607:     valta.lmnnan yleisiä ky;yiilai·to'ks~a.
4608: 
4609:                                      13 §.
4610:            Tiimän lain muJkainen lkyyditys annettakoon soda1n aika-
4611:      na mj'öskiJJ valfa•kunna.n sotaliittolaisiHe.
4612: 
4613: 
4614: 
4615: 
4616:            SotilaskmJdifyksesfä hu.olehtiv a 1 viranomaiset ja sen
4617:                                 tilJaami ne n.
4618: 
4619:                                     14- §.
4620:          Sotib.skyydityks.en toimeenpwnon jdhtaminen ja ylin val-
4621:      v,onta on maaherrojen t.e~htävänä, itseknn:ki:n liä•änissä:äill; ja
4622:      tuloo heidän erityis·esti •pitää huoli siitä, ettei oikeutta soti-
4623:      la.skyydityksen saamiseen käytetä väärin taikka käytetä
4624: ~   .;!1
4625:                         Sotilaskyyditys.                         9
4626: 
4627: muissa tapa.uksiesa ku~n la1ki myöntää, tai ettei sotilas-kyydi-
4628: tystä koskevissa tileissä esiinny korvauksia sellaisesta kyydi-
4629: tyl<:sestä, josta vastaaminen ei ole kruunun asia, tai suurem-
4630: pia korvauksia kuin laki sallii.
4631: 
4632:                                 15 §.
4633:      PaiJkallisi.na sotilaslkyydityksesiä huolElhtivina viranomai-
4634: siula toimivat kan1mngeissa ja lmuppaloissa maistr.aa:tit ja.
4635: järjestysoikeudet yhdessä poliisiviranomaisten kanssa, sekä
4636: man 11 a krnunnnpalv.e]itjat.
4637: 
4638: 
4639:                                16 §.
4640:     Maistraattien, järjestysoikeuksien ja l~ruummpalvelijain
4641: tehtätvänå on, maistraattien ja. järjestysoikenu,sien tarvitta-
4642: vassa mäiäräss·ä käyttäen apunaa.n paikallisia poliisiviran-
4643: omaisia, itsekunkin virka-alueellaa1n hankkia ja toimeentpanna
4644: satilas,kyyditys E:ekä kyyditysvelvo1listen kesliren jakaa tämä
4645: rasitus; vwlvoa että asianomaiset hevosenomåstajat täyttävät
4646: kyyditysvelvolllsuutensa; sekii katsoa ettei kyyditsijöitä
4647: rasiteia yli sen, mihin he ovat lain mukaan velvollisia. Sitä-
4648:  paitsi tulee näiden viranomaisten tilittää ja jakaa asian-
4649: omaisille kyyditsijöille lheil:le siitä lain mukaan tuleva kor-
4650: vaus, antaa la•usuntoja .ia t.ehdä ehdotuksia sotilaskyyd~tystä
4651: koskevissa asioissa, sekä,. muutoinkin toimirttaa, ne t~htävät,
4652: joi1hin la:ki tahi 1kunnan svtilaskyydityksestä asianomaisessa.
4653: järj-estyksessä h3nväiksymät järjestyssäännöt voiva't heilel:ät so-
4654: tilaskyydity kseen näJlt,den velvoittaa.
4655:      Milloin maaherra ·kuljetettavan sotaväenosaston suuruu-
4656: den ta,kia tajmuusta syystä katsoo sen tarpeellis~ksi, voi hän,
4657: ma.i.stmatin, järjestysoi·keuden, hnun:unvoudin tai kruuntUn-
4658: nimismi.ehen esityksestä, sotilasky:y<ditysvelvomsuud-en toi-
4659:  meenvanoa ja järjestämistä varten paikkakunnalla asettaa
4660: Y'hden tai useampia. tila,päisiä Mytän;töönpaJwapulaisia, joille
4661: tuleva palkkio suoritetaan valtion varoi.B la maa;hermn mää-
4662:                                              1
4663: 
4664: 
4665: 
4666: räyksen mu'kaan.
4667: lll         1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 35.
4668: 
4669:                              17 §.
4670:     Sotilaslkyyditys tilataan ja suoritetaan:
4671:     1) erityisen kuJk,usuunnit.elmaan p,erustwvan määräyksen
4672: mukaan, milloin on 'kysymys suurehkon sotaväenosaston tai
4673: komennUS'kunnan kuljettamise:,-1a; sekä
4674:     2) asianomaisen ·käskyn p1'rusteella, kulkusuunnitelman
4675: mukwan tai i1man sillä, milloin on 1wsymys pienemmän jonk-
4676: ko-osaston tai !komen:nusanmnau kuljettamisesta taihi 12 § :n
4677: 5 kohdassa maintit.uista sntila~l1enlkilöisiiä.
4678:     Tämän pykälän 1 momentin 2 kohdassa mainittu käsky
4679: älköön samalla kertaa koskeko useampaa kuin viittä hevnsta
4680: tai ajoneuvoa.
4681:                                 18 §.
4682:     Sotila.skyydity ksen tilaus läihetettäJ1roon vaHaHmnnan
4683: sotalaito;Iu,esta hyvissä <~tdoin sen läälllin maalherralle, jontka
4684: a,lueella kyyditys on toimitettava; nninlkä jälkeen maa'he.rran
4685: tulee viipymättä asianomaisten paika~llisten viranomaisten
4686: välityks.ellä ryhtyä toimenpiteisiin pyyd·etyn kyYdi'tyksen
4687: hankkimiseksi; ja on maalherran samalrla läih€'tettävä ote kul-
4688: kusuunnit.elmasta, mill:oin sellaista on kuljetuksen toimeen-
4689: pa.nemisessa seurattava.
4690: 
4691:                               19 §.
4692:      Jos sotaväkeä on, kn,ljetettava niin kiirooHis·esti, ettei ole
4693: aikaa noudattaa 18 § :ssä määrättyä järjestystä sotilas-
4694: kyyditystä tilattaessa, lähetettäköön tilaus suoraan paikal·
4695: lisille viranomaisille, joiden on viipymättä rybldyttä:vä toi-
4696: m il.n !k,vydityksen hankkimiseksi.
4697: 
4698:                               20 §.
4699:     Ellei snc1an aikana, sotatointen tak,ia tai muusta syystä.
4700: ole sotilaskyydityksen tilaamisessa mahdollista. noudattaa
4701: 18 ja 19 § :n määräyksiä, tilatkoon lmljetettava'n joukko-o~­
4702: ton päällikkö /kyydin suoraan ky;yiivelvollisilta; ilmoittakoon
4703: siitä kuitenkin niin pian kuin: se voi ta:pahtua maahetralle
4704: ja maistraaiiille, jär.iestysoih:ndelle, kruununvoudille tahi
4705: kruununnimismie!hel,le.
4706:                         Sotilaskyyditys.                     _11
4707: 
4708:                            3 LUKU.
4709:     Kyyditsijöille tule'va korvaus :ta sen maksaminen.
4710:                              21 §.
4711:     Korvaukseksi tehdys{ä sotilaskyydLtyk&estä tulee kyy-
4712: dHsijän saada se kyytimaiksu, mikä on ·kullakin paikika,kun-
4713: nalla suoritettava yleisen kyytilain mukaisesta varsinaisesta
4714: kyydistä; ja on tämä korva.us laskettava myös matkasta kyy-
4715: ditykseen käytetyn ~hevosen säännölli1sestä elättämisvaikas{a
4716: kyydinoitopaikalle. Sit.äpaitsi saakoon kyyditsijä, jonka on
4717: kyydinottopaikalla täytynyt odottaa kyyditysvuoroansa
4718: enemmän kuin kaksi tuntia yli hänelle ilmoitdun saapumis-
4719: ajan tai muutoin ilman omaa syytänsä viivytetty kyydin-
4720: teossa mainittua aikaa enemmän, odotusajasta korvaukseksi
4721: sen määrän, mikä on paikkakunnalla maksettava kun mat-
4722: kustaja yleistä kyytiä käyttäessään viivyttää kyyditsijää.
4723:     Tässä pykälässä määrälttyyn hyvityksoon: luetaan kuulu-
4724: va1ksi myös ·korvaus •kyyditsijän ajanf.hulkasta sekä hiän,en ajo-
4725: neuvojensa ja ajolmlujensa käyttämisestä.
4726: 
4727:                             22 §.
4728:     Kyyditsijälle tuleva korvaus on suoriteiltava. f.hä.nelle koh-
4729: ta sen jälkeen kuin kyyditys on päättynyt tai kuorma on
4730: purettu. Jos maksun suoritus viivästyy enemmän kuin kaksi
4731: tuntia tämän ajan yli, maksettakoon kyyditsijälle lisäksi ge
4732: korvaus, mikä on odotusajasta määrätty 21 § :ssä.
4733:     Tässä ja 21 § :ssä mainittuun viiväs1t;y'kseen syypää vas-
4734: tatkoon ·kruunulle siten aiheu1mneesta vahingosta.
4735: 
4736:                               23 §.
4737:      Kyydiisijä, joka sattuneen tapaturman ta,kia tai muniJoin
4738: omatta syyitänsä tulee estetyksi suorit1amasta kyyditse-
4739: mistä muuttopaikkaan asti, saakoon korvauksen :kyyd]stä sen
4740: matkanpituuden mukaan, jonka hän on kulkenut. Jos joku
4741: kyydittävistä on ollut syy·pää t.a1pa1htuneeseen est-eeseen, suo-
4742: ritetta1lwon Q;:yytikorvaus kyydi,tsijälle etukMeen ylei::isiä va-
4743: 12          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 35.
4744: 
4745: roista, mutta palkitkoon syyllinen kruunulle sen vahingon,
4746: minkä toisen kyyditsijän hankkiminen on aiheuttanut. Jos
4747: kyyditsijä itse on syypää kyydityksen keskey.tymiseen, me-
4748: nettäköön kyytimha.n ja korvatkoon kruunulle sijallill iha.nki-
4749: tusta ikyydis·tä menneen kyytirahan.
4750: 
4751:                               24 §.
4752:     Jos kyyHhevonen, ajoneuvot tai valjaat va.hingoittuvat
4753: matkalla, raskaamma.sta kuormasta tahi nopf.'ammasta ajami-
4754: sesta kuim laki myörrtä.ä, ta~kka nii•den huolimat.toma.!'lta hoi-
4755: do"ta, ja jos joku sota.väkeen kuuluva herrkilö on ollut syypää
4756: vruhingoittumiseen, tuloo syyllisen kohta suorittaa mitä läs-
4757: näoleva kyydityll:lsen toimeenpanemisesta huole\htiva siviili-
4758: viranomainen ja ka>ksi jäävitörttä miestä mää.Jräruvät korvauik-
4759: seksi. Sama olkoon la•ki muusta vahingost-a, j.onka ·k·ulke-
4760: massa oleva sotilas ai,beuttaa kyyditsijälle. Ellei syyllinen
4761: voi ~heti maksaa täten mälirättyä •korvausta, sumitta1lwon sen
4762: heti sotwväeno,;aston päällikkö ja :veriköön sen iakaisin syyl-
4763: lisen pa·lkasta tai muista vaToista. Mikäli korvausta ei saada
4764: täten ulos sy:ylliseltä, jääa~öön se locpullisesti krnunun rasi-
4765: tulkseiksi, ellei p äämruköii ole alais·tensa hnolimattoman val-
4766:                  1
4767: 
4768: 
4769: 
4770: vonnan takia ,[zat.sottava myös.kin omaHa osaltaan ~·.vypääiksi
4771: vahirtkoon, j•ol,loin }lää:U:UM;:ö vastatkoon siitä itse .
4772:     .T·os vahinkoon syypä·äksi julistettu katsoo tiiten m ää- 1
4773: 
4774: 
4775: 
4776: rätyn ,korvaussumlman liian korkeaksi. tail;::ka jos se on
4777: vahirtgonkärsineestä riittä,mätön, on se &iilä huolimatta 'heti
4778: maksettava 1 momentissa mainih1ssa ,iä1~estya\:sess:ä; ja tyy-
4779: tymättömällä ol:koon valta. valittaa asiasta maa.J1erralle kol-
4780: menkymmenen päivän h1lue&sa siitä lukien kuin va,hingon
4781: suuruus arvioitiin.
4782:     Ellei maksettarvaksi määrättyä korvausta saa,da vaihinko-
4783: pai'kalla va:hingon a1heuhaneelta socti<laalta ei•kä päiäHiköltä-
4784: kään, ilmoiteHakoon siitä maaherralle, jonka. tulee suorittaa
4785: va:hingonkorvausmäiäl'ä etukäteen valtion varoista ja sit-en
4786: maiksetun mä1irä.n ta.kaisinper:Umisessä ~ov0ltuvin kohdin non-
4787: daltiw 1 momeDJtin määriiyksiii.
4788:                        Sotilaskyyd<itys.                    13
4789: 
4790:                              25 §.
4791:     Sodan aikana, milloin asianJ1aarojen katsotaan sitä vält-
4792: tämättömästi vaativan, on valtion päämiehellä oikeus, poi-
4793: keten tässä luvussa annetuista säännöksistä, määrätä missä
4794: järjestyksessä soiilaskyydityksestä tuleva korvaus on asian-
4795: omaisille kyyditsijöille suoritettava.
4796: 
4797: 
4798:                           4 UJKlJ.
4799:                    ETinäis i ä säännöks i ä.
4800: 
4801:                              26 §.
4802:     Kaikki sotilaskyydityksestä johtuvat asiat ja riitaisuu-
4803: det, lukuunottamatta niitä, jotka mainitaan 10 § :ssä, tulee
4804: läänin maUJher,ran ·kä,sit-ellä ja päättälä.
4805: 
4806:                             27 §.
4807:     Valitubet maaherrojen päätöksistä sotilas'kyyditystä
4808: koskevissa asioissa ajetaan perille korkeimmassa hallilllto-oi-
4809: keudessa valituskirjalla, jo'ka on jätettävä sinne viimeistään-
4810: kin ennen kello ka,htat.oista päiväUiä kuudentenakymmenen- ·
4811: tenä päivänä siitä päivästä lukien, jona valittaja on saanut
4812: tiedon maaherran pää,töksestä.
4813:     Maahermn päMökseen on merkittävä täyd<el1inen osoitus
4814: miten sii:hen voidaan muutosta ha·kea.
4815: 
4816:                                28 §.
4817:     l\Iaistraatin, järjestysoikeuden, kruununvoudin ja kruu-
4818: nunnimismiehen määräykset a:sioissa, jotika sisältävät vel-
4819: voitutksen suor~ttaa sotilasikyyditystä, menkööt täytäntöön
4820: valituksesta !huolimatta.
4821: 
4822:                            29 § .
4823:    .Sodan a~ka on tämän lain mukaan olemassa milloin va.1ta-
4824: kunnan sotavoima tai osa siitä on muuta br'koitusta kuin
4825: harjoituksia varten määrätty as-deitavaiksi tai asetettu liike-
4826: 14            1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 35.
4827: 
4828: kannalle, tahi milloirn valtakunta tahi osa siitä on julistettu
4829: sotatilaan.
4830:                              30 §.
4831:     Hallitus yoi antaa 7 § :ssä mainituista säännöksistä poik-
4832: keavia määräyksiä, .Jos paikkakunnallist€n olojen katsotaan
4833: sitä vaativan.
4834:                                  31 §.
4835:    Lähempiä määräyksiä tämän lain toimeenpaU>emisesta
4836: sekä !l!sia11nmai·sten oikeuksista ja velvollisuuksista sotilas-
4837: kyydity kseen nähden an.netaan erityisessä a.."€tuksessa.
4838:                               32 §.
4839:     Tämä laki astuu voimaan
4840:     Sen kautta. kumotaan 19 p~ivänä •tamm~kuuta 1876 ma-
4841: joituksesta selkä sotaväestöjen ja sot.a,näenkalujen kuljetulk-
4842: sesta Suomessa annetun ohjesäännön 65-102 § ju 108--113
4843: §, viimeksimainitut kuusi pykälää lmitenldn ainoastaan mi-
4844: käli ne koskevat sotilaskyy·ditystä, ynn'ä asetus 29 päiväitä
4845: tammikuuta 1913, joka sisältää muutoksia main,i'ttuun ohje-
4846: sääntöön, sekä kail{Jki ne muut erinäisiä cluoi:keuksia koske-
4847: vissa säännöksissä, esivallan julkaisemissa ·käSikyissä ja mää-
4848: räyksissä ynnä laissa ja asetuksissa annetut määräykset,
4849: jotka ovat ristiriidassa täimän lain kanssa.
4850: 
4851:     Ko.c.;ka ehdotettu laki sisälbä sii.iinnö'ksen, eHä Sf:n kautta
4852: kumotaan 'kaikki ne etuoikeuk.sia koskevissa säii·nnöksissli
4853: annetut määräykset, jo1ika ovat. ristiriidassa tämän lai11
4854: kanssa, on tämii la hehdotus •kä.siteJrtä,vä pern.'>tnslain muut-
4855:                        1
4856: 
4857: 
4858: 
4859: tamisesta säädetyssä jär.ies1!yksessä, ja koS'ka on ttirkeää, eltti
4860: laki jo näillä valtiopäivi11ti. tulee lopulEsesti !hyväiks;vt:vbi.
4861: ehdottaa Valiolmnta lisäik~i,
4862: 
4863:                   että esillä oleva lainsiiäliimisasia käsitellään
4864:               siinä järjestyksessä kuin V aH'iopii i?,iijiir:ifsl ;11 ksen
4865:               60 § :n 2 momentissä säädetään.
4866: 
4867:      H e!':'ing·i~~ii. 10 piiiviinä helmi lmnta 191 ~l.
4868:                         Sotilaskyyditys,
4869: 
4870:      Asian käsiiil;elyyn ovwt ottauoot osaa puheen;joMa\ia I..~a­
4871: gf'rlöf. y;.uapuhoonliohtaja. Linna, R. I., jäsenet Antila (os,it-
4872: tain), Arffman, Gädda, Hedberg, Juusti.la (osittain), Koi-
4873: vi,sto, Lantto, Xi nk.kanen ( osiiltain), Raa.tikainen (o~ittain),
4874: Run:tti, Saarelai,nen (osittain), Tanttu, 'råg ja V:nJ!hala (osi,t-
4875: tain) sekä varajäsenet Hästbaeka, Malmivaara (osittain),
4876: R:--tntasalo (osiHain). Takkula ja Vanhala (osittain).
4877: Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
4878:            191S Vtl.      S. V. M.     Esitys N:o 35.
4879: 
4880: 
4881: 
4882: 
4883:                 Suuren valiokunnan mietintö
4884:             N :o !J5 Hallituksen esityksen johdosta laiksi
4885:             sotilaskyydityksestä.
4886: 
4887:     Suuri valiokunta on, käsiteltyää:n yllämainitun asian, yh-
4888: tynyt Sotilasasiainvaliukunnan mietinnössä N :o 5 olevaan
4889: ehdotukseen, kuitenkin siten, että 32 § :n 1 momentti lain voi-
4890: maan astumisen aja:sta on 'Poistettu ja toiseen momeniltim on
4891: tehty siitä ai1heutuva mundollinen muuto;;. Suuri vali{)kunta
4892: sentä:hden kunnioittaen ehdottaa.
4893: 
4894:                 dtii Edztskunla hl!Viiksyisi näin kzmlu;van la-
4895:              kiehdotuksen:
4896: 
4897: 
4898:                              Laki
4899:                        sotilasky ydityksestä.
4900: 
4901:    (Poi.<Jt.) Eduslmmmn päätöksen mukaisesti, joka on tehty
4902: 20 päivii,nä ~1einäkuuta 1906 annetun Valtiopäiväjärjestyksen
4903: 60 §:n 2 monwntis.•n mainitulla tavalla. säädetään:
4904: 
4905:                1--31 §§ ja lukujt:n nimikkeet.
4906:     (Ku Ien Sotilasasiain valiolmnnan m iet in·nössä).
4907: 
4908:                             32 §.
4909:     (Poist.).
4910:     Tämän lain kautta kumotaan 19 päivänä tammikuuta
4911: 1876 majoituksesta Eekä sotaväestöjen ja sotavä€nkalujen kul-
4912: jetuksesta Suomessa annetun ohjessäännön 65-102 § ja
4913: 108-113 §, viimeksimainitut kuusi IJykälää. kuiten,kin ai-
4914: noastaan roikäli n:e koskevat sotilaskyyditystä, ynnä a-setus
4915: 2          1918 Vp.- S. V. M ---Esitys N:o 35.
4916: 
4917:  29 päivältä tammikuuta 1913, joka sisältää muutoks.ia mainit-
4918: tuun ohd~sääntöön, sekä kai>kki n<e muut 0rinäisiä €tuoikeuk-
4919: ili'a kQskevissa säännöksissä, esivallan julkaisemissa. käSikyissii
4920: ja. määräjl'ksissä ynnä laissa ja asetuksissa annetut määräyk-
4921: set, jotka ovat ristiriidassa tämän lain kanssa.
4922: 
4923:     Helsingissä, 12 piiivänä 1telmikuuta 1919.
4924: 
4925: 
4926: 
4927: 
4928:           Helsinki HH9. Valtioneuvoston kil'japaino.
4929:         1918 Y.p. -    Edusk. vast. -   Esitys N:o 35.
4930: 
4931: 
4932: 
4933: 
4934:                Suomen Eduskunnan vastaus
4935:             Hallituksen esitykseen, joka koskee lakia soti-
4936:             laskyy dityksestä.
4937: 
4938:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys, joka kos-
4939: kee lakia sotilaskyydityksestä, ja on Eduskunta, jolle Soti-
4940: lasasiainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 5,
4941: käsiteltyään asian siinä järjestyksessä kuin Valtiopäiväjär-
4942: jestyksen 60 §:n 2 momentissa säädetään, hyväksynyt seu-
4943: raavan lain:
4944: 
4945: 
4946:                             Laki
4947:                       sotilask:yydityksesfä.
4948: 
4949:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päi-
4950: vänä heinäkuuta 1906 annetun Valtiopäiväjärjestyksen
4951: 60 §:n 2 momentissa mainitulla tavalla, säädetään:
4952: 
4953: 
4954:                             1 LUKU.
4955:     Sotilaskyyditysvelvollisuus ja sotilaskyydityksen
4956:                     käyttämisen ehdot.
4957:                              1 §.
4958:    Valt!ll'kunnan hemsenomistaja·t avat, alempana mainituin
4959: poikkeuksin, velvolliset omin ajoneuvoin tai ilman, valtion-
4960: varoista suoritettavaa korvausta vasta<~lll, kyydi·tsemään val-
4961: takunnan sotavirkeä ja sen tarvekaluja, kaikki sen mukaan
4962: kuin tässä laissa säädetään.
4963: 2      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 35.
4964: 
4965:                             2 §.
4966:     Kyyditysvelvollisen hevosta ja ajoneuvoja käytettäköön
4967: tämän lain mukaan ainoastaan tilapäisesti ja kerrallaan vain
4968: yhtä matkaa varten; älköönkä kyytivelvollista samalla kyy-
4969: ditysvuorolla velvoitettako kulj.ettamaan sotaväkeä yleensä
4970: yli kolmenkymmenen kilometrin matkan.
4971: 
4972:                               3 §.
4973:    Sotilaskyyditystä 1m lu'Jla käyttää ainoastaan milloin
4974: matkalla oh:vaa sotaväkeä ja sen tarvekatuja ei voida kuljet-
4975: taa rautateitse t>ikä vesitse eikä myöskään sotaväen omilla
4976: kulkuneuvoilla ja ainoastaan mikäli ei ole aikaa tai tilai-
4977: suutta saada sotaväen kuljetukseen kyyditsijöiiä vapaan väli-
4978: puh-een peruste-ella sellaisiin hintoihin, jotka tässä laissa
4979: määrätään, tai sitä halvemmalla.
4980: 
4981:                                 4 §.
4982:     Sotilaskyyditystä ovat ensi SIJassa ne hevosenomistajat
4983: velvolliset suorittamaan, jotka hevosillaan elinkeinonaan har-
4984: joittavat henkilö- tai tavarankuljetusta ta:hi ammattimaisesti
4985: vuokraavat käytettäväksi hevosia tai ajoneuvoja, samoin kuin
4986: nekin, jotka käyttävät hevosiaan muuhun tarkoitukse-en kuin
4987: taloudellisesti tuottavaan toimintaail.
4988:     Sotilaskyyditykseen älköön otettako ylen vanhoja tai ko-
4989: vin heikkoja hevosia, kantavia tammoja kolmena viimeisenä
4990: kuukautena ennen varsomista tai kahtena kuukautena sen
4991: jälkeen eikä neljää vuotta nuorempia hevosia. Etäällä asu-
4992: viita älköön kyyditystä vaadittaka milloin lähellä asuvia
4993: ky;yditySIVelvollisia on· riittävästi.
4994: 
4995:                              5 §.
4996:     Sotilaskyyditysvelvollisuudesta ovat vapaat:
4997:     1) valtion päämies ja hänen huoneensa jäsen heidän tar-
4998: peisiinsa määrättyihin kevosiin ja ajoneuvoihin nähden;
4999:     2) vieraan maan lähottiläs ja lähetystöön kuuluva helllkilö
5000: ynnä vieraan valta!kun·nan ammattikonsuli, viimeksimainittu
5001: kuitenkin ainoastaan mikäli hän on edustamansa maan ala·
5002: mainen;
5003:                        Sotilaskyyditys.                        3
5004: 
5005:     3) valtio ja siitosyhdistykset niiden omistamiin siitos-
5006: hevosiin nälhden;
5007:     4) valtion ja kuntien viranomai•set ynnä upseerit, sielun-
5008: hoitajat, lää.kärit ja eläinlää:kärit niihin hevosiin, ja ajoneu-
5009: voihin nähden, jotka ovat välttämättömät heidän virkansa tai
5010: amma.ttinsa asianmukaista hoitamista varten;
5011:      5) postinkuljettaja•t ni~hin 'hevosiin ja ajoneuvoih~n näh-
5012: den, jotka heidän on .p1dettävä postin sopiml1iksen:mukaist.a
5013: kuljettamista vaTt.en;
5014:      6) kestilkieva,rita.lojen, kyytiasemien ja kyytipysä:kkien
5015: isännät y.nnä kyytiurakoi•tsijat heidän lailllmukaisen kyyti-
5016: velvolli.suutensa täyttämiseen tarvittaviin hevosiin ja ajo-
5017: neuvoihin nähden;
5018:      7) valtio ja kunnat niiden järjestys-, palo- ja puhtaana-
5019: pitolaitoksia varten tarvittruvim hev.osiin ja ajoneuvoihin näh-
5020: den; sekä
5021:      8) sodan aikana, elintarpeiden ja.bjat elintarpeiden ja-
5022: keluun välttämättömä.sti tarvittaviin hevosiin ja ajoneuvoi-
5023: hin nähden.
5024:      Sodan aikana olkoon valtion päämiehellä valta, asianhaa-
5025: rojen mukaan, määrätä sotilaskyyditykseen käytettäväksi
5026:  sellaisiakin hevosia ja ajoneuvoja, jotka on, sen mukaan kuin
5027:  tässä edellä on sanottu, siitä vapautettu.
5028: 
5029:                                6 §.
5030:     Kyytivelvollisella on oikeus panna väJhintäänkin kahdek-
5031: santoista vuotta tä.yttänyt hen'kilö puolestansa •kyyditsijäksi;
5032: vastatkoon ·kuitenkin itse siitä vaihingos,ta, jonlka. si jainen
5033:                                                           1
5034: 
5035: 
5036: 
5037: tuottaa kyyditystä toi'mi.tta.essaan. Valtion tai kunnan soti-
5038: laskyydityksen to~meenpanemiS€sta huolehtivat viranoma.iset
5039: älkööt ottako tällaista tehtävää toisen puolesta suorittaak-
5040: sensa.
5041:                              7 §.
5042:     Yhdellä kyytihevosella älköön kuljetettako enemmän
5043: tavaraa kuin kaksisataakuusikymmentä kilogrammaa tahi
5044: a,iako useampia knin l<:ol'me Hirysikasvuista henkilöä, joilla
5045: 4       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 35.
5046: 
5047: silloin saa olla mukanaan Y'hteensä korkeintaan kaksikym-
5048: mentä kilogrammaa painavat matkaka;pineet.
5049:      1\filloin sotaväkeä kyyditään noudattamalla 8 §:ssä mai-
5050: nittua suurempaa kulkunopeutta, saala,koon yhdellä hevos•ella
5051: kuljettaa korkeintaan sataseitsemän,kymmentä kilogrammaa
5052: tahi kaksi täysikasvuista henkilöä, joilla silloin saa olla
5053: mukanaan yhteensä korkeinhlan kymmenen hlogrammm1
5054: matkata varat.
5055:      Tässä pykälässä mainittuihin kuljetusmääriin sa.api li-
5056: sätä saman verran jokaista kuorman eteen valjastettua lisä-
5057: hevosta k10hti.
5058:      Jos kyydityks-essä käytetään nel~pyöräi~iä avonaisia ajo-
5059: neuvoja tai kuomirekeä, lkuljetetta.koon ylhdellä :hevoseHa
5060: korkeintaan kaksisataaneljäikymmentä kilogrammaa ja täy-
5061: sikasvuisia henkilöitä matkustakoon sillä ainoastaan kaksi,
5062: jos heillä on yhteensä korkeintaan kahdeksankymmenen kilo·
5063: gramman matkatavarat, mutta kolme, jos he ovat kokonaaiJ
5064: ilman matkakapineita, aseita ja varustusta lukuunottamatta.
5065: Puolikatteisia keveämm·iilnhatuisia aj.oneuvoja• va1<ten älköön,
5066:  kun 'kuljetettava paino ei ole suurempiikuin 1 momentissa on
5067:  määrätty, käytettälko useampaa kuin ka.hta ·hevosta; mutta
5068:  ras'ka•ampi·en puolikatieisten, niin myös tä.ysikatteisten ajo-
5069:  neuvojen eteen on, jos kyyditsijä sitä vaatii ja se kuljetetta-
5070:  vien luvun tai kuljetettavien tavaroiden painon vuoksi on
5071:  tarpeen, valjastettava useampiakin hevosia.
5072:       Täys1kasvuisen henkilön katsotaan vastaavan kahdeksan-
5073:  kymmenen kilogramman ja puolikasvuisen henkilön, joksi
5074:  luetaan neljän j'a ka'lrdent·oista vuoden välillä oleva lapsi,
5075:  kolmenkymmenen kilogramman painoa, jotavastoin neljää
5076:  vuotta nuorempia lapsia ei oteta lukuun.
5077:       Edellä määrättyyn korkeimpaan pa1uoon ei 1u€ta kyydit-
5078:  sijåiä.
5079: 
5080:                               8 §.
5081:     SotilruskyydiUä älköön kuljettako nopeammin kuin kuusi
5082: kilometriä ·tunnissa, tähän lukematta sitä ai·kaa,, m~kå hevos-
5083: ten muuUoou tarvitaan. Niis~ä tapauksissa, jotka mainiiar1n
5084:                         Sotilaskyyditys.                         5
5085: 
5086: 7 § :n 2 momentissa, saa .nopeus kuitenJkin nousta ka.hdeksaan
5087: kilomet.riin tunni.ssa.. Huonolla. tkelillä vähennettäiköön no-
5088: peutta kelin mukaan, niin ett~i ihevosia koihtuuttomasti rasi-
5089: teta.
5090:     Jos kuljetbva väli on yli ka.hdenkymmenen kilometrin
5091: pituinen, taikka tie on mäkinen tai muuten va.ikea kulkea,
5092: mää,rätköön sotilas1kyydityksen hanlrikimisesta :huolehtiva si-
5093: viiliviranomainen :kuHnmopeuden vähemmäksi kuin 1 mo-
5094: mentissa on sanottu, taikka ·että kyytihevost-en on annettava
5095: levätä yhdessä tai useammassa määräpaikassa puoli tuntia
5096: tai pitemmänkin ajan.
5097: 
5098:                                9 §.
5099:     Kutsutut kyyditsijä{ ovat tarvittaessa veltvolliset odotta-
5100: maan kuljetettavaa s•otwväkeä kaksik;)-1mmenltäneljä tuntia sii-
5101: tä hetk(;stä lukien, jona sotaväen olisi pitänyt k,Yydinottopai-
5102: kasta lähteä. Jos ·eivät kyydittäJvät sen atjan kuluessa saavu,
5103: pääsiettäköön kyyditsijät ::kotii.n; ja on heille sitä ennen suori-
5104: tettava tämän lain mukainen ·kyytimaksu ynnä korvaus odo-
5105: tusajalta mikäli se on ka:hta tuntia .pitempi; ja ryhtyköön
5106: kyydityksestä !huolehtiva viranomainen toimenpiteisiin syyl-
5107: listen veivoittamiseksi korvaamaan kruunulle sille täten ai-
5108: heuhmeen va.hingon.
5109: 
5110:                               10 §.
5111:     Sotilaskyyclityksen suorittamiseen velvollista, joka on
5112: kyydityksen te,koon !Jmts·uitu, mutta ilman laillista estettä
5113: jää siitä pois, ta:hi joka saa,puu liia.n myöhäJän, tai joka :pois-
5114: tuu ennenkun on täyttän;yt hänelle laillisesti pannun kyy-
5115: ditysvelvollisuuden, taikka joka ei saapuessaan ole varus-
5116: tettu kelvollisilla hevosilla, ajoneuvoilla tai ajokaluilla,
5117: vaikka hänellä sellaisia on, rangaistakoon sakolla.
5118:     Sama olkoon laki siitä, j·oka on sen mukaan kuin sää-
5119: detään 6 § :ssä ottanut toisen puolesta täyttääkseen tämän
5120: kyyditysvelvollisuuden, mutta 1 momentissa. mainitulla ta-
5121: valla laiminlyö sen täyttämisen.
5122: fl      1918 V,p. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 35.
5123: 
5124:                               11 §.
5125:     Jollei kyytivelvollinen saavu hänelle laillisessa järjestyk-
5126: sessä ilmoitetulle paikalle sitä varten määrätyksi kellonlyö-
5127: mäksi, hankkikoon saapuvilla oleva sotilaskyydityksen toi-
5128: meenpanemisesta ·huolehtiva &iviiliviran:omainen ta.rpeen
5129: mukaan viipymättä, tämän lain mukaista korvausta vastaan,
5130: taikka siitä a.limmasta 'hinnasta sen yli, josta voidaa.n sopia,
5131: mitä täten puuttuu; ja saa asianomainen ulosottomies, ilman
5132: oi'keudenkäyntimenettelyä, laiminlyön.eeltä nlosottaa, mitä
5133: kruunu ehkä on täten joutunut suorittamaan yli tämän lain
5134: muk·aisen ,kyyditystkvrvaulksen.
5135:     8e, jota tällainen ulosotto on kohdannut, olkoon oikeutet-
5136: tu, rpuhevalla.n menettämisen ufualla, neljäntoista päivän ku-
5137: luessa ulosoton ·toimeenpa.nemisesta lukien, lääJnin maalher-
5138: ralta anomaan ulosotetun määrän talmisinsaantia.
5139: 
5140:                                 12 §.
5141:     Tämän ·lain mukainen sotilaskyyditys on hankittava:
5142:     1) lmlkeville sotaväenosastoille ja ikomennuskumniJ,le sel-
5143: laisen niitä seuraavan kuorma.ston 1mljdta:miseen, jolle ·ei
5144: ole valta,kun.nan mentosäännössä määvätty hevosia;
5145:     2) sotaväenosastolle, j·onka on ·lahdettävä äkkiä Iiilkkeel-
5146: le, :milloin asian,haarat, valta,k·umnam sota,voiman ylipäälli-
5147: kön ha.rkinnan mttkaan, vaa:tivat pikaista. kuljettamista, jossa
5148: bpa.u:ksessa sotilaskyyditystä käyi:ettälköön, mikäli sotaväel-
5149: lä itsellään ei ole riittävästi omia hevosia tai ajoneuvoja,
5150: niinhyvin yli- ja alipäällystön ynnä mi.eihiswn kui,n tlmormas-
5151: ton.kin •kulj ettamiseen;
5152:     3) kulkevan sotaväenosast.on mulkana. seuraava.Ue yli-
5153: päällyswlle ja sen vertaisiUe ynnä si'Viilivimnomaiselle, jonka.
5154: on vi.r.kansa. puolesta seurattava k·ulkevan sotaväen mukana;
5155:      4) kulkevaan sotaväenosastoon kuuluville sairaille henki-
5156: löille; selkä
5157:      5) s·ota1aitokS'en pa.Jveluksessa olevalle ·henkilölle, jonika
5158: joko on pa•kko virkatehtävissä kulkea semmoisia ieiiJä, joiden
5159: varrella ei ole ·kyytilaitoksia ta.hi jonka tehtävän asianmn-
5160:                         Sotilaskyyditys.                         7
5161: 
5162: kainen täyttäminen ei saUi hä:n-en ma.tkustaessaa.n käyttää
5163: valtakunnan yleisiä ky:ytilait<Yks~a.
5164: 
5165:                           13 §.
5166:    Tämän lain mutkainen lkyyditys annetta·koon sodaill aika-
5167: na myö5kin valta•kunnan sotaliittolaisille.
5168: 
5169: 
5170:                            2 LUKU.
5171:     Sotilw;;kyydityksestä Jmolehtivat viranomaiset ja sen
5172:                          tilaaminen.
5173:                               14 §.
5174:     Sotilaskyydityksen toimeenpanen johtaminen ja ylin val-
5175: vonta on maaherrojen tehtävänä, itsekunkin lfuä.nissään; ja
5176: tulee heidän erityis•esti pitää huoli siitä, ettei oikeutta soti-
5177: laskyydity ksen saamiseen käytetä väärin taikka käytetä
5178: muissa tapauksis'Sa ·kuin lalti myöntää, t<~i ettei sotilas·kyydi-
5179: tystä koskevissa tileissä esiinny korvauksia sellaisesta kyydi-
5180: tyksestä, josta vastaaminen ei ole kruunun asia, tai suurem-
5181: pia korvauksia kuin laki sallii.
5182: 
5183:                               15 §.
5184:     Paiikallisina sotilasikyydityksesiä huolehtivina viranomai-
5185: sina toimivat, kau'Pungeissa ja kauppatoissa maistraatit ja
5186: järjestysoikeudet yhdessä poliisi viranomaisten kanssa, sekä
5187: maalla kruununpalv.elijat.
5188: 
5189:                                16 §.
5190:     llfaistraattien, järjestysoikeuksien ja kruununpalveli.iain
5191: tehtävänä on, maistraattien ja järjestysoikeuksien tarvitta-
5192: vassa määriissä käyttäen apuna.an paikallisia po· iisiv:ran-
5193: omai3ia, itsekrnkin virka-alueellaan han.kkia ja toimeenpanna
5194: sotilas!,yyditys sekii kyydit;\'Svdvolliskn kes'ken ja::aa Uimä
5195: ras:tus; valvoa että asianDmaisd hevosenomistajat täyttävät
5196: kyyditysvelvollisuutensa; sekä katsoa ettei kyrditsijöitä
5197: rasiteta yli sen, mihin he ovat lain mukaan velvollisia. Sitä-
5198:       8        1918 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N :o 35.
5199: 
5200:       paitsi tulee näiden viranomaisten tilittää ja jakaa asian-
5201:       omaisille kyyditsij1:iille :heille siitä lailll mukaan tuleva kor-
5202:       va.us, antaa lausuntoja ja tehdä ehdotuksia sotilaskyydi.tystä
5203:       koskevissa al'lioissa, sekä muutoillkin toimi•ttaa ne tehtävät,
5204:       joi.hin laki tahi ·kunnan sotilaskyydity ksestä asianomaisessa
5205:       järj.estY'ksessä hY'väiksymät järjestyssää.n.n1:it v.oiva·t heidät so-
5206:       tilaskyyditykseen nähden velvoittaa.
5207:            Milloin maaherra ·kuljetettavan sotaväenosaston suuruu-
5208:       den takia tai muusta !iyystä katsoo sen tarpeelliseksi, voi hän,
5209: ...   maistraatin, järjestysoikeuden, kruununvoudin tai kruunun-
5210:       nimismiehen esityksestä, sotilaskyy.ditysvel vollisuuden toi-
5211:       meenpanoa ja järjestämistä varhm paikkakuunalla ast>ttaa
5212:       yhden tai useampia tilapäisiä täytänt1:i1:inpanoapulaisia, joille
5213:       tuleva palkkio suoritetaan valtion varoista maaherran mää-
5214:       räyksen mukaan.
5215:                                    17 §.
5216:           Sotilasikyyditys tilataan ja suoritetaan:
5217:           1) erityisen •kulkusuunnitelmaan perustuvan määräyksen
5218:       mukaan, milloin on ·kysymys suurehkon sotaväenosaston tai
5219:       komennus·kunnan kuljettamisesta; sekii
5220:           2) asianomaisen käskyn perusteella, kulkusuunnitelman
5221:       mukaan tai ilman sitä, milloin on kysymys pienemmän jouk-
5222:       ko-osaston tai •komennusikunnan kuljettamisesta tahi 12 § :n
5223:       5 kohdassa mainituista sotilashenkilöistä.
5224:           Tämän pykälän 1 momentin 2 kohdassa mainittu käsky
5225:       älköön samalla kertaa koskelm useampaa kuin viittä hevosta
5226:       tai ajoneuvoa.
5227:                                   18 §.
5228:           Sotilaskyydityksen tilaus lälhetettäJ'köön valtakunnan
5229:       sotalaitok&esta hyvissä ajoin sen läämin maaherralle, jonka
5230:       alueella kyyditys on toimitettava; miwkä jälkeen maaherran
5231:       tulee viipymättä asianomaisten paikaUisten viranomaisten
5232:       välity],sellä ryhtyä toimenpiteisiin pyydetyn kyydityksen
5233:       hankkimiseksi; ja on maaherran samalla lä•he<tettävä ote kul-
5234:       kusuunnitelmasta, milloin sellaista on kuljetuksen toimeen-
5235:       panemisessa .seurattava.
5236:                           Sotilaskyyditys.                           9
5237: 
5238:                                  19 §.
5239:       Jos sota vä:'keä on ku•ljetetta.va niin kiireellisesti, ettei ole
5240:  aikaa noudattaa 18 §:ssä määrättyä järjestystä sotilas-
5241: ·kyyditystä tilattaessa, lähetettäköön tilaus suoraan paikal-
5242:  lisille viranomaisille, joid~en on viipymättä ryhdyttä:vä rtoi-
5243:  miin kyyd~tyksen hankkimiseksi.
5244: 
5245:                                  20 §.
5246:     Ellei sodan aikana, sotatointen takia tai muusta syystä.
5247: ole sotilaskyydityksen tilaamis·essa mahdollista noudattaa
5248: 18 ja 19 §:n määräyksiä, tilatkoon kuljetettavan joukko-osas-
5249: ton päällikkö kyydin suoraan kyytivelvollisilta; ilmoittakoon
5250: siitä kuitenkin niin pian kun se voi tapahtua maaherralle
5251: ja maistraatille, järjestysoikeudelle, kruununvoudille tahi
5252: kru un unnimismiehelle.
5253: 
5254: 
5255:                               3 LUKU.
5256:       Kyyditsijöille tuleva lSorvaus ja se1~ maksan~inen.
5257: 
5258:                              21 §,
5259:     Korvaukseksi tehdys~tä sotilaskyydityksestä tulee kyy-
5260: ditsijän 'saada se kyytimaiksu, mik•ä on kullakin paiki'kakun-
5261: nalla suoritettava yleisen kyytilain mukaisesta varsinaisesta
5262: kyydistä; ja on tämä korvaus laskettava myös matkasta ·kyy-
5263: ditykse~m käytetyn fhevosen säännöllisest.ä elättämiS~Paikasta
5264: kyydinoHopaikalle. Sitäpaitsi saakoon kyyditsijä, jonka on
5265: kyydinottopaikalla täytynyt odottaa kyyditysvuoroansa
5266: enemmän kuin kaksi tuntia yli hänelle ilmoitetun saapumis-
5267: ajan tai muutoin ilman omaa syytänsä viivyt€Hy kyydin-
5268: teossa mainittua aikaa enemmän, odotusajasta korvaukseksi
5269: sen määrän, mikä on paikkakunnalla maksettava, kun mat-
5270: kustaja yleistä kyytiä käyttäessään viivyttää kyyditsijäti.
5271:     Tässä pykälässä määrättyyn hyvitykS>eoo luetaan kuulu-
5272: vaksi myös korvaus •kyyditsijän aja.nhwkasta sekä hänen ajo-
5273: neuvojensa ja ajokalujensa käyttämisestä.
5274: 10      1918 V.p. -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 35.
5275: 
5276:                              22 §.
5277:     Kyy·ditsijälle tuleva korvaus on suoritettava hänelle koh-
5278: ta sen jälkeen kuin kyyditys on päättynyt tai kuorma on
5279: purettu. Jos maksun suoritus viivästyy enemmän kuin kaksi
5280: tuntia tämän ajan yli, maksettakoon kyyditsijälle lisäksi se
5281: korvaus, mikä on odotusajasta määrätty 21 § :ssä.
5282:     Tässä ja 21 § :ssä mainittuun viivästy•ks.een syypää vas-
5283: tatkoen kruunulle siten aiheutuneesta vahingosta.
5284: 
5285:                              23 §.
5286:      KyydHsijä, joka sa.ttuneen ta.paturman takia tai muutoin
5287: omatta syyttänsä tulee estetyksi suorittamasta kyyditse-
5288: mistä muuttopaikkaa.n asti, saakoon korvauksen :kyydistä sen
5289: matkanpituuden mukaan, jonka hän on lmlkenut. Jos jokn
5290: kyydittävistä on ollut syypää t.rupa1htuneeseen esteeseen, suo-
5291: ritetta;koon tkyytikorvaus kyyditsijälle etukäteen yleisistä va-
5292: roista, mutta palldtkoon syyllinen kruunulle sen vahingon,
5293: minkä toisen kyyditsijän hankkiminen on aiheuttanut. Jos
5294: kyyditsijä itse on syypää kyydity ksen keske;ytymiseen, me-
5295: nettäköön kyytiraha.n ja korvatk·oon kruunulle sijaan ha.nki-
5296: tusta kyydistä menneen kyytira.han.
5297: 
5298:                               24 §.
5299:      Jos kyyti!hevonen, ajoneuvot tai valjaat vahingoiUuvat
5300: matkalla raskaamma.sta kuormasta ta,hi nop-eammasta ajami-
5301: sesta kuin laki myöntää, tai.kka ni~den huolimattomasrta hoi-
5302: d·osta, ja jos joku sotaväkeen kuuluva henkilö on ollut syypää
5303: vahingoittumiseen, tulee syyllisen kohta suorittaa, mitä läs-
5304: näoleva. kyydityk.sen toimeenpanemisesta huolehtiva siviili-
5305: viranomai.nen ja kaksi jäävitöntä miestä mää.räli!vät korvauk-
5306: seksi. Sama olkoon la•ki muusta vahingosta, jonka ·kulke-
5307: massa oleva s·otilas aiJheuttaa kyyditsijälle. Ellei syyllinen
5308: voi heti maksaa täten määrättyä korvausta, suorittakoon sen
5309: heti sotaväenosaston päällikkö ja periköön sen takaisin syyl-
5310: lis-en p1lkasta tai mu:sta varoista. Mikäli korvausta ei saada
5311: täten ulos s;yylliseltä, jääköön se lopullisesti kruunun rasi-
5312: tukseksi, ellei päällikköä ole alaistensa huolimattoman val-
5313:                                                                   1
5314: 
5315: 
5316:                                                                   1
5317: 
5318: 
5319:                                                                   1
5320: 
5321:                        Sotilaskyyditys.                     11
5322:                                                                       1
5323: 
5324: vonnan takia ,katsvttava myö,s,Jdn omaHa osaltaan .s:yypoo1ksi
5325: va,hinkoon, j:oltloin päJälli,-kikö vastatk,oon siitä itse.           1
5326: 
5327:     Jos vahinkoon syypääksi julistettu katsoo täten mää-
5328: rätyn tkorvaussumllllan liian korkeaksi, taikka jos se on             1
5329: 
5330: vahingonkärsineestä riittämätön, on 8e siitä huolimaita \heti
5331: maksettava 1 momentissa. mai,nitussa järjes,tyiksessä; ja tyy-            1
5332: 
5333: tymättömällä ol:koon valta valittaa a.sias,ta malllhemalle kol-
5334: menkymmenen päivän ,kuluessa siitä lukien kuin vlllhingon                 1
5335: 
5336: suuruus arvioitiin.
5337:     Ellei ma-ksettwvaksi määrättyä 'korvau&ta saa,da vaihinko-            1
5338: 
5339: parkalla vahingon aiheuttanealta soti,Iaalta erkä päältliköltä-
5340:                                                                               1
5341: kään, ilmDitettakoon siitä maaherralle, jonka tulee suorittaa
5342: va;hingonkorvausmfuärä etukäteen valtioJlJ varoista ja siten
5343:                                                                               1
5344: maikset.un määrän takaisinperitmist>ssä soveltuvin kdhd1n nou-
5345: dattaa 1 momentin määräyksiä.
5346:                                                                               1
5347: 
5348:                              25 §.
5349:                                                                                   1
5350:     Sodan aikana, milloin asianhaarojen katsotaan sitä vält-
5351: tämättömästi vaativan, on valtion päämiehellä oikeus, poi-
5352: keten tässä luvussa annetuista säännöksistä, määrätä missä
5353: järjestyksessä soiilaskyydityksestä tuleva korvaus on asian-
5354: omaisille kyyditsijöille suoritettava.
5355: 
5356: 
5357:                           4 LUKU.
5358:                     Erinäisiä siiännöksiä.
5359:                                26 §.
5360:     Kaikki sotilaskyydityhestä juhtuvat asiat ja riitaisuu-
5361: det, lukuunottamatta niitä, jotka mainitaan 10 § :ssä, tulee
5362: läänin maa,heJ:'lran ·käsitellä ja päättää.
5363: 
5364:                              27 §.
5365:    Valitukset maa<herrojen päätöksistä sotilaskyyditystä
5366: koskevissa asioissa ajetaan perille Korkeimmassa hallinto-oi-
5367: keudessa valituskirjalla, joka on jätettävä sinne viimeistään-
5368: kin ennen kello ka<ht.atoista ptMvä:l1ä kuudentenakymmeoon-
5369: 12      HH8 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 35.
5370: 
5371: tenä päivänä siitä päivästä lukien, jona valittaja on saanut
5372: tiedon maaherran pää:töksestä.
5373:     Maaherran päätökseen on merkittävä täydellinen osoitus,
5374: miten siihen voidaan muutosta ha·kea.
5375: 
5376:                              28 §.
5377:     Maistraatin, järjestysoikeuden, kruununvoudi.,n ja kruu-
5378: nunnimismiehen määräykset asi<Dissa, jotka sisäHävät vel-
5379: voitwksen suorittaa sotilaslkyyditystä, men:kööt täytäntöön
5380: valituks,esta 1huoli:matta.
5381: 
5382:                              29 §.
5383:     Sodan aika on tämän lain mukaan olemassa, milloin
5384: valtakunnan sotavoima tai osa siitä on muuta tarkoitusta
5385: kuin harjoituksia varten määrätty asetettavaksi tai asetettu
5386: liikekannalle, tahi milloin va1ta1nmtn tahi osa siitä on julis-
5387: tettu sotatilaan.
5388: 
5389:                              30 §.
5390:     Hallitus voi antaa 7 § :ssä mainituista säännöksistä poik-                        j
5391: keavia määräyksiä, jos paikkakunnallisten olojen katsotaan
5392: sitä vaativan.                                                                        j
5393: 
5394:                           31 §.                                                   j
5395:    Lähempiä mää.räy ksiä tämän lain toimeen;panemises1a
5396: sekä a;sianomaisten oikeuksista ja vel V{)llisuuksista wtilas-                    j
5397: kyydi,tykseen nähden annetaan erityisessä asetuksessa.
5398:                                                                               j
5399:                           32 §.
5400:                                                                               j
5401:     Tämän lain kautta kumotaan 19 päivänä tammikuuta
5402: 1876 majoituksesta sekä· sotaväestöjen ja sotaväenkalujen                 j
5403: kuljetuksesta Suomessa annetun ohjesäännön 65-102 § ja
5404: 108-113 §, viimeksimainitut kuusi pykälää kuitenkin ai-                   j
5405: noastaan mikäli ne koskevat sotilaskyyditystä, ynnä asetus
5406: 29 päivältä tammikuuta 1913, joka sisältää muutoksia mai-             j
5407: nittuun ohjesääntöön, sekä kaikki ne muut erinäisiä etu-
5408:                                                                       j
5409: 
5410:                                                                   j
5411: 
5412:                                                                   j
5413:                      Sotilaskyyditys.                     13
5414: 
5415: oikeuksia koskevissa säännöksissä, esivallan julkaisemissa
5416: käskyissä ja määräyksissä ynnä laissa ja asetuksissa annetut
5417: määräykset, jotka ovat ristiriidassa tämän lain kanssa.
5418: 
5419: 
5420: 
5421:    Helsingis;,;ä, 25 päivänä helmikuuta 1919.
5422: 
5423: 
5424: 
5425: 
5426:                                                                1
5427: 
5428: 
5429: 
5430:                                                                1
5431: 
5432: 
5433: 
5434: 
5435:                                                 •
5436: -----~-              ----
5437:  Helsinki 1919.           V aitioneuvoston kirjapaino.
5438: ----.---------~--------   --------------------- -
5439: 
5440: 
5441: 
5442: 
5443:                                                                  1
5444: 
5445: 
5446: 
5447: 
5448:                                                              1
5449: 
5450: 
5451: 
5452: 
5453:                                                              1
5454: 
5455: 
5456: 
5457: 
5458:                                                          1
5459: 
5460: 
5461: 
5462: 
5463:                                                          1
5464:              1918 vuoden v~ltiopäivät N:o 36.
5465: 
5466: 
5467: 
5468: 
5469:                 llallituksen esitys Suomen Eduskunnalle•,
5470:            joka koskee lakia sotavoiman majoituksesta.
5471:     Maj-oi•tusrasituksesta ovat nykyjään lähinnä voimassa 18
5472: päivänä tammikuuta 1882 annettu asetus, joka koskee pi:-
5473: ru.stuksia sotilasmajoituksen suorittamiselle Suomen Suuri-
5474: ruhtinaan-maassa, sekä 19 päivänä tammikuuta 1876 annettu
5475: ohj-esääntö majoituksesta sekä sotaväestöje:n ja sotaväen-
5476: kalujen kulje.tuksesta Suomessa, edellinen sellaisena kuin se
5477: on osittain muutettuna 22 päivänä heinäkuuta 1897 anne-
5478: tussa asetuksessa. Näiden hallinnollisessa lainsäädäntöjär-
5479: jestyksessä annettujen säännösten mukaan on kustannnksE't
5480: pitkäaikaisesta majoituksesta. (olokortteerista) raur•an aikana
5481: ollut korvattava, Suom<m s;otaväelle ja Suomen sotilaslai-
5482: toksille annettu, Suomen sotilnsrahastosta, sekä kun se oli
5483: te0imitettu Venäjä.n sotaväelle ja Venäi~in sotilaslaitoksille,
5484: Venäjän valtakunnanrahastosta. Sen sijaan on venäläisille
5485: sotilashenkilöille toimitettavan sai unnaisen majoituksen ai-
5486: heuttamat kustannukset korvattava Suomen yleisistä va-
5487: roista. Sitävastoin ovat maan kunnat ja asukkaat olleet vel-
5488: volliset. sodan aikana ilman korvausta pitämään huolta maan
5489: puo1ustukseksi koottujen Suomen ja Vmäjäp sotajoukkojen
5490: majoi<ttamisesta, jotapaitsi on myöskin rauhan nikana ollut
5491: ma~suttomasti annettava majoitn8 lä}Jikul•keviJl.e •sotajou-
5492: lwille ja leirikolwuksissa.
5493:     Majoitusvelvollisia ovat yleensä kaupungit sekä ·Walliset
5494: maalla, mtltta erinäisten aikojen kuluessa myönnettyjen etu-
5495: oikeuksien sekä esivallan antamien käRky,ien ja määräysten
5496: fi7&-li
5497:   2                          N:o 36
5498: 
5499: nojalla on majoitusvelvollisuudesta kuitenkin vapautettu
5500: useita yhteiskuntaluokkia ja tiloja.
5501:      Kaupungit suorittatvat majoitusrasituksen kuntana ja
5502: :Pitävät. siitä huolen erityisen majoituslauta.kunnan kautta.
5503: Sen sijaan on majoitus maalla mantta.aliin pannun maan
5504: suoritetta,va. lfaalaiskuntakin on •kui·tenkin voinut ottaa
5505:  majoituskustannuksista vastata,kseen kokonaisuudessaan,
5506: jommoisessa tapauksessa asia on ollut 'käsit-eltävä ja •pää.tet-
5507: tävä ·kunnan majoitusvelvolhsten -erikoiskuntakokouksessa ja
5508:  kustannus jaettava näiden kesken manttaalin mukaan.
5509:      On epäilemätöntä, että majoitusta koskevat säännökset
5510:  meillä jo ovat kauttaaltaan vai!lhenltune.et ja korjausta kai-
5511:  paa.vat. Nämä puutt-eet ovat käyneet vielä ilmeisemmiksi sen
5512:  muuttuneen va,ltiollisen aseman johdosta, mii1kä maamme
5513:  on nyttemmin saa.vuttanut.
5514:      Aluksi on huomau'tettava siitä, miten luonnotonta on,
5515:  että majoitnsrasitus, huolimatta siitä, että siitä aiheutuvat
5516:  menot ovat huomatta·van suuret, yhäkin vain p-erustuu van-
5517:  haan käytäntöön ja sihm yksinomaan nojautuu tavanomaiseen
5518:  oikeuteen. Majoitusrasitusta koskeva lainsäädäntö supistuu
5519:  siten vain niihin asetuksiin, joita Hallitus on antanut sen
5520:  toimeenpanemises!a, mutta itse majoitusrasituksesta ei ole
5521:  laissa annettu lähempiä määräyksiä. Ettei tällain-en olotila
5522:  enää voi jatkua, on ilmeistä. Kuten muutkin julkisoikeu-
5523:  delliset suoritukset, on majoitusrasituskin laissa selvästi mää-
5524:  riteltävä ja rajoitettava.
5525:      Selvää on .myöskin, että majoitusta koskevasta lain-
5526:  säädännöstä on poistettava kaikki se, mikä t-avalla tai toi-
5527:  sella koskee venäläistä sotaväikeä. Mutta toiselta puolen on
5528:  majoitusedut luonnollisista syistä soda•n aikaoo myönmettä.vä
5529:  niille maa.han saapuville vieraiden valtakunti-en sota.voi-
5530:  mille, jotka Suomen Hallitus on julistanut valtakunnan
5531:  sotaliittolaås:iksi. Ed:elleen on iJ.man en-empää tödist-elua ·sel·
5532:                              N:o 36                           3
5533: 
5534: vää, etteivät ma.ioitusta koskevat .erioikeudet ja vapautukoot
5535: enää vastaa muuttuneita oloja. Siinäkin kohden on muutos
5536: saatava aikaan, ja siinä pidettävä silmällä kolf'8naan uusia
5537: periaatteita, yleensä niitä, joita muissa its.enäisissä Valtakun-
5538: nissa on siinä kohden seurattu.
5539:     Majoituksen jaolle majoitusvelvollisten kesken ei ole
5540: nykyjään säädetty mitään yleisiä perust.eita, eikä sitä siis
5541: tätä, nykyä voida ja,kaa koko maan majoitusvelvollisten kes-
5542: ken yhteisesti kannettavaksi, vaa.n on se kohdannut yksin
5543: sitä paikkakuntaa, missä majoitusta kulloinkin on tarvittu.
5544: Samoin kuin jo on tapahtunut maanteiden ylläpitoon ja
5545: kyytitoimeen nähden on kuitenkin jo nyt aika sälyttää ma-
5546: joitusrasituskin kokonaisuudessaan valtion ja siis kaikkien
5547: kan.salaisten yhteisesti kannettavaksi. Tähän liittyy, että
5548: mikäli valtio ei ota, niinkuin' ei aina voi olla mahdollista,
5549: kokonaisuudessaa•n majoitusvelvollisuutta välitt.ömään hoi-
5550: toonsa, sekä kuntien ja yksityist-en edelleenkin on luonnossa
5551: kannettava osa tätä rasitusta, siitä on., niin rauhan kuin so-
5552: dankin aikana, suoritettava asiaomaisille valtion varoista
5553: riittävä ja mikäli mahdollista ilman viivyt.ystä maksettava
5554: korvaus.
5555:      Toiselta puolen on mu~stettava., että milloin sotaväkeä
5556: majoit.etaan yksityisten kot>eihin, se11ainen tuottaa niin
5557: suurta haittaa ja hankaluutta jokaiselle yksityiselle, että täl-
5558: laista majoitusta on käytettävä vain äärimmäisessä hätä-
5559: tilassa. Tähän nähden on Hallitus sitä mieltä, että sotaväki
5560: yleensä on majoitetta.va. kruunun kasarmeihin tai kruunun
5561: sitä varten vapaaeht{lisuuden tietä tai, mikäli tarve vaatii,
5562: pakkolunastukseUa, hankkimiin huoneisiin. Rauhan aikana
5563: olisi näin ollen jatkuva majoitus, s. o. pitempiaikainen ma-
5564: joitus 3nksityist-en luo oleva kokonaan ldellett.y, eikä sellaista
5565: majoitusta pitäisi voida rauhan aikana panna kuntienkaan
5566:  v~lvollieuudeksi. Sen sijaa.n tö.yt.yy ra.uha.n aika.n,a; void•8
5567:   4                         N:o 36
5568: 
5569: vaatia tilapäistä majoitusta kuntien ja yksityistenkin raken-
5570: nuksiin. Sama on Hallituksen mielestä asianlaita sodan ai-
5571: kana, mutta~~illoin vielä sikäli laajenn.ettuna, että jat1mv<'!-
5572: 1<in majoitus on oleva sallittu yleensä kaikkialla.
5573:      Kaikesta kuntien ja' yksityisten suomasta majoituksesta
5574: on, niinkuin ed<'llä jo on mainittu, asianomaisille suoritettava
5575: täysi korvaus. Tällöin ·käy kuitenkin tarpe~lliseksi löytää
5576: bkeet siitä, etteivät nämä korvausmäärät nouse yli sen, mi-
5577: kä on kulloinfkin pid€ttävä kohtuullisena. .Siinä kohden on
5578: Hallitus katsonut tarpeelliseksi ehdottaa, että ·kullekin paik-
5579: kakunnalle asetc,ttaisiin erityinen majoitusasiamies, jonka
5580: pääasiallisena tehtävänä oli."i valvoa, ettei kruunua näiden
5581: korva uksien määräämisessä liiaksi rasitettaisi. Samasslli tar-
5582: koituksessa on Hallitus katsonut olevan välttämätöntä, että
5583: kysymys korva.uksen suuruudesta. menee, poikkeuksena siitä,
5584: mitä ma.joitusta koskevista riitaisuuksista muut,oin on yleen-
5585: sä oleva Yoimassa, tnomioistuime{:n, joka. tarjoaa parhaim-
5586: mat takeet siitä, että oikeus ja kohtuus tulee otetuksi ratkai-
5587: suissa huomioon. Hallituksen mielestä on kuitenkin täysi
5588: syy supistaa oikt>usasteiden lukumäärä näissä asioissa kah-
5589: teen, joten hovioikeuden tuomioon· ei enää olisi lupa hakea
5590: muutosta.
5591:      Tässä esitettyjen perust-eiden mukaan valmistettu ehdo-
5592: tus laiksi sotavoiman majoituksesta, joka, mikäli se sisältää
5593: määräyksiä erinäisten sotilasmajoituks-et:m nähden annettu-
5594: jen etuoikeuksien •kumoamisesta, on kä.siteltävä perust11slain
5595: m auttamisesta säädetyssä järjestyksessä, jätetään täten
5596: Eduskunnan hyväksyttävliksi. Samalla liitetään tämän oheen
5597: Eduskunnan tiedoksi niinikään valmistettu ehdotus asetuk-
5598: seksi, joka sisältää lähempiä määrä;yksiä ~otavoiman majoi-
5599: tuksesta.
5600:     'Kysymyksessä olevat ehdotukset ·ovat nö.in ·kuuluvat:
5601:                                                                     1
5602: 
5603:                                                                     1
5604: 
5605:                                                                     1
5606:                            N:o 36                               5
5607:                                                                         1
5608: 
5609:                                                                         1
5610: 
5611:                             Laki                                        1
5612:                  sotavoiman majoituksesta.
5613:                                                                             1
5614: 
5615:    Suomen Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädeiääu:                        1
5616: 
5617:                           1 LUKU.                                           1
5618:    Majoitusvelvolriswudesta j((J, majoitukseen oikeutetulsta.
5619:                                                                                 1
5620:                              1 §.
5621:    Valtakunnan sotavoima majoitetaan valtion toimesta, Ja                       1
5622: on maan kuntien ja asukasten, valtionvaroista suoritettavaa
5623: korvausta vastaan, siinä kohden avustettava valtiota, lm(kki                    1
5624: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.
5625:                                                                                     1
5626:                                  2 §.
5627:      Tämän lain mukainen majoitus on annettava:
5628:      1) <kai'ki~He valtakunnan sotalaitoksessa palveleville hen-
5629: kilöille;
5630:      2) niille, jotka. on kutsuttu suorittamaan t.yötä valtakun-
5631: nan :puolustuslaitoksen lr;yväksi sen mukaan kuin asevelvol-
5632:                                                 1
5633: 
5634: 
5635: 
5636: lisuuslaissa säädetään;
5637:      3) niille, jotka kuuluvat valtakunnan puolustamista ja
5638: la:iHisen yhteicskuntajärjestyben turvaamista varten perus-
5639: tettuihin suojeluslmntiin tahi yhdistyk~siin, miHoin heidä:t on
5640: kutsuttu virantoimitukseen sotaväen avuksi ja se sotilas-
5641: päällystö, jonka käslrettävä~nä he silloin ovat, katsoo a~sian­
5642: haara>icn vaativan, että ~heille on ~annettava. majoitus;
5643:      4) vaitaikunnan sotakoulujen pää:llystölle, opettajille ja
5644: oppilaille, mikäli tarve sitä välttämättömästi vaatii, kun he
5645: suorittavat koulun opetusa.laan kuuluvia ha·rjoituksia koulun
5646: alueen ulkopuoleHa; sekä
5647:      5) siviiliviranomaiselle milloin tämän on virkansa puo-
5648: lesta seurattava kulkevan sotaväen mukana.
5649:   6                           N:o 36
5650: 
5651:     Sen lisä·ksi on valtakunna;n menosäännön mukainen
5652: mä:ä.rä s·abv,oima·n he;vosia majoitetta va \kuin myös sotavoi-
5653: man rmum1an ja i.arve!kaluj•m .säilyttämistä varten se,kä sen vi-
5654: rasto-, sairaala-, vankila- ja. vahtihuoneistoiksi ynnä sotavoi-
5655: man muihin tarp€isiin luovutettava tarpeelliset huone-et ja
5656: suojat.
5657:     Tämän pykälän 1 momentin 1 ja 2 l;ohdassa mainittujen
5658: henkilöiden vaimot ja lapset saavat nauttia majoitusta yh-
5659: dessä miehen tai isän kanssa siellä, missä nämä ovat jat.ku-
5660: vasti majoitetut.
5661:                           3 §.
5662:    Tämän lain mukainen majoitus annettakoon sodan a]kana
5663: m,yöskin valtakunnan sotaHittolaisille.
5664:                              4 §.
5665:     Joka 2 ja 3 § :n mukaan on saapa vapaan majoituksen,
5666: olkoon oibmtettu siihen vain milloin hän oleslkel.e€ paikkakun-
5667: nalla palvelusasioissa.
5668:                             5 §.
5669:                                                                                              j
5670:     Joka kruunulta kantaa määräraihaa ·korva.uh<e-ksi maJOl-
5671: tusednista, älköön olko majoituksen saantiin oikeutettu.
5672:                                                                                          j
5673:                                6 §.
5674:      Sota;väkeen tlmuluvat lla•uttiva't xna,joitusetuja sen 'boirm'l'n                   j
5675: mukaan, mikä heillä on sotalaitoksessa, ja muut vastaavasti
5676: t,oiJmensa mu!k:aan. Se, j-olla on 'kaksi tahi useampia i;.oimia                     j
5677: sotaväessä, nauttikoon majoitusta ainoasiaan sen toimen mu-
5678: kaisesti, jota korkein palkkaus seuraa, ja viransijaimm tahi                         j
5679: ylimääräinen sen toimen peruste-ella, jota hän hoitaa.
5680:                               7 §.                                               j
5681:      ·Majoitukseen oikeutettu oJJ. saapa majoitusedut siitä päi-
5682: västä alkaen, jona hän on, :paikkakunna.Ue tulbuansa, ma-                        j
5683: joituks·en saamiseen itsensä ilmoiJtt.anut. Majoitettu, joka ko-
5684: roituksen vuoksi korkeampaan toimeen tahi muusta laillisesta                 j
5685: syystä on oikeutet:tu saamaan lisä!ttyjä majoitusetuja, astuu
5686: siiheDJ oikeuteen sen päivän jälkeisestä päivålstä alkaen, jona              j
5687: 
5688:                                                                          j
5689: 
5690:                                                                          j
5691:                               N:o 36
5692: 
5693: viraLlinen tieto lisäyksen aiheutta.vastaJ semkatst.a on tullut
5694: asian<>maisen majoi·tusviranomaisen tiefuon.
5695:                                   8 §.
5696:       Majoitu:kseen oikeutettu, joka satunnaisis>sa, virkatoimissa
5697:  olesk,e:lee muulla pa.ikkiakunnaJ.la kuin !Sri.ellä., mi:ssä hänellä
5698:  on varsinainen rusemap.a:ikka, taikka sairauden vuoksi on
5699:   viety saimshuonooseen, ollkoon oiikeututtu ,pi1tämaän hallus-
5700:  saa.n si~hen asti na:uttimansa..majoitusedut sinä ai:kana, jona
5701:  hä:n on tMen 1poiS1Sa, ei •kuitenuma.n lraU'emmin ku~n neljä ,kuu-
5702:   ka.utta. Jos .poissaolo kestää s•en yli, rii:ppUikaoon. erityisestä
5703:   määräy.ksesit.ä, saa•ko hän edelrleelllhn 1pitää entiset majoitus-
5704:   etunsa.
5705:       Jos ma;joitukSieDI saanttiin oikeut.evtn, oleskellessaan satun-
5706: . n~ virkatoimissa ulkopuolella vrur:sinaista asemapaik-
5707:   kaawsa, nauttii erikoilsia päivärahaa, ätlköön hän olko oikeu-
5708:   tettu vaatimaan itselleen vapaata majoituJsta vieraalla paik-
5709:   ka.lrunnalla.
5710:                                   ~ §.
5711:       Joka haavoittumisen ta:kia sOdassa on tullut pakotetuhi
5712:   eroamaan virastaan :!IOtalaitoksessa, on oikeutettu vapaaseen
5713:  maj.oitukseen, kunnes hän on saanut eläkk~en taikka uud€n
5714:   toimen.
5715:       ~Sama olkoon laki niistä, jotka ovat virkavelvollisuuk-
5716:   siaan täyttä€1Ssään sairastum~et ja sentVuolksi joutuneet pa,'ko-
5717:   tetuiksi eroamaan virastaan sotalaitoksessa.
5718:                                 10 §.
5719:      Upseeri, alipäällyst.öön kuuluva henlkilö tahi sotalaitok-
5720: sen palveluksessa oleva siviilivi:rkamies, joka Olli muun s•yyn
5721: 'kuin sa,iraud-en takia saanut virkavapautta kahd~ksi ·kuUJkau-
5722: deksi t!llhi lyhy.emmä:ksi ajaksi, säilyttäJköön sillä aikaa ma-
5723: j.oitusetunsa. Jos hänelile on myönn•etty ·virkavapautta pitem-
5724: mäik.si ajrubi, la1kkaa oi!keus va;,paan majoitl}ksen sa,antiin siitä
5725: päivätstä, jona virkavapaus on hänelle myönnetty.
5726:                             11 §.
5727:      Jos heniHlö, joka mainitaan 10 § :ssä, ion saaurut siirron
5728: toiselle paikkakunnall-e tahi semmois·een virkaan, joka ei
5729:   8                          N:o 36
5730: 
5731: tuota o~keutta vapaa.s~en majoituksoon, taikka virk·aeron,
5732: olkoon hän velvollinen lU!opumaan siihen asti nauhlimista:rusa
5733: majoitus€•duis1ta yhden viikon kuluessa .sen jälkeen kuin hän
5734: on virkasiirron saanut taJ1i aikaisemmasta. virasta ;luopunut.
5735: .Jos hän tahi, jOIS hä·n on n:aimis~ssa, hä:nen vaimonsa tahi lap-
5736: sensa sairastuvat niin kovin, etteivät voi vastamäärätyn aja,n
5737: lmlu·es•sa muuttaa, silloin olkoon heinä oik·eus pysyä asun-
5738: nossa niin kanan kuin sairaa.n tila sitä välttämäittömäisti
5739: vaatii, ei kuitenkaan yli kuuden viikon, lukien siitä ajasta,
5740: jona a1sunno1sta olisi muussa tapauks•essa ollut luovuttava.
5741:     Majoit.etun kuoltua, jos hän jättää jäilkeensä vaimon tahi
5742: lapsia, on a>sunnos•ta luovuttava kuud·en viiekan kuluessa,
5743: mutta muussa tapaukses.sa yhclessä viikos•sa kuolemantapauk-
5744: sesta luki·en.
5745:                               12 §.
5746:       Majo~tusta nauttivan henkilön vaimo ja laps-et, mikäli he
5747: ovat oikeut·etiluja vapaaseen majoirtuks:een, saavat ntauttia tä.tä
5748: etua sinä aikanil;· jona mies tahi isä on sotaretkellä taikka
5749: sota vankeudessa.
5750: 
5751:                              lö   s.
5752:     Majoituksen saantiin oikeutettu älköön !hänelle tuomittua
5753: vapausrangaistusta kärsiessään naut.tiko •majoitusetuja; kui-
5754: tenkin. ovat vangitun vaimo ja lapset oikeutetut saamaan ma-
5755: joituksen, mikäli häntä ei ole tuomittu kuritushuoneeseen tahi
5756: kahta kuukautta pitempään vankeusrangaistukseen.
5757: 
5758: 
5759:                             2 LUKU.
5760:           Majoitukseen kätJtettävis.tä rakennuksista ja
5761:                           huoneista.
5762:                              14 §.
5763:     Rauhan aikana majoitetta'koon sotaväki jath.uvasti ka&ar-
5764: meihin ja kruunun siilhen tarko'itukseen varaamiin tai vapaan
5765: välipuheen nojalla vuoluaamiin rakennuksiin. Ainoastaan
5766: tilanäisesii voidaan, pa 1wtia vista syistä, ranl:an aikana ma-
5767:                              N:o 36                           9
5768: 
5769: joittaa sotaväki kunnille ja yksityisille henkilöille kuuluviin
5770: rakennuksiin.
5771:      Sodan aikana saa ma.ioituJkseen käyttää 'kailtkia rakennuk-
5772: sia, mikiili tässä alempana ei ole toisin säädetty, ollen kuiten-
5773: kin siihen ennen muuta käytei.tä,·ä valtion omia tai sen vuok-
5774: raamia sekä kunnan rakennuksia.
5775:      Älköön y·ksityistä h<en!kilöä kuitenkaan rauhan aikana
5776: mi&S>ään tapauksessa e~kä sodan aikana muulloin kuiu tär~keit­
5777: ten sotila:a.llisten näkökohtien sitä välttämättömä&ti vaatiessa
5778: pa.kotettako majoituksen vuuksi Juopnmaan .uji,stä huon<€'ista,
5779: jotka ovat hänelle ta.rpeelliset hänen kohtuudenmukaista
5780: asuntota;rv·etrta:an tahi hänen elin keinonsa asianmnkaåcsta. har-
5781: joittamistta. varten.
5782: 
5783:                               i5  s.
5784:     Älköön yksityistä majaittajaa velvoiteHako ta.pahtuvan
5785: majoituksen vuoksi toimeenpanemaan majoitukseen luovutet-
5786: tavissa huoneissa sellaisia korjaltksia ja muutoksia, jot.ka nou-
5787: sevat yli sen, mikä kuuluu huoneiden välttävään kuntoon
5788: saattamiseen tahi eivät ole sopusoinnussa ma.ioittajan varalli-
5789: suuden kanssa.
5790: 
5791:                               16 §.
5792:     Sotarvoima·n majoittami•sesta ovat va,pa.at seuraavat ra-
5793: kennukset:
5794:     1) valtion päämiehen tahi hänen huoneensa jäsenen omis-
5795: tamat tahi hallussa oleva,t, mikäli niitä tahi osaa niistä käyte-
5796: tään jatkuvasti tahi tilapäisesti valtion päämiehen tahi hä-
5797: nen huoneensa jäsenen oleskelu1Jaikaksi;
5798:     2) vieraan mawn lähetystö.n vh,kahnoneusto sekä 'Sdlaisen
5799: maan lähettilään tahi lähetystöön kuuluvan henkilön hal-
5800: lussa ol<eva, ·kuin myö:skin, vastavuor.oisuuden siinä !kohden
5801: ollessa voimas:sa, vieraan v·altakunnan ammattili:onsulin
5802: asunto, viimeltsimainitt.u kuitenkin ainoastaan mikäli sellai-
5803: nen konsuli on edustamansa maan alamainen eikä hä·n·en
5804: asuinhuonoeustossaan harjoiteta elink<: i noa.;
5805:     3) fre rak·rnnukset Jaili niiclen osat, .iot·ka on määrätty
5806:   10                      . N:o 3U
5807: 
5808: julkista virantoimitusta tahi käytt{)ä vart•en, huolimrutta siit.ä
5809: ku•ka ne omistaa; mutta viranomaisen yksityisessä käytän-
5810: nössä olevat huoneet, vaikkakin ne on virkahuoneistQn yhtey-
5811: dessä, älkööt olko vapaat majoituksesta;
5812:     4) yliopistojen ha;llus·sa olevat ja. muut julkista opetu&ta
5813: varten määrätyt rakennukset sekä kirjastot ja museot;
5814:     f>) 'kirkot, b:ppelii ja mtmt julkisessa, valtakunnaJSlsa sal-
5815: litoosa uskorunonharjoituksessa käytettäväk:S'i. va.ratut ra:li!en-
5816: nuks·et ja huoneet, kuin myöskin n-e armeliaisuuslai<toksille
5817: kuuluvat huoneustot, joita käytetään V'i1litt.ömäs1i mainittu-
5818: jen laitosten tarkoituksiin; sekä
5819:      6) köyhien ja turva-ttomien kodit ynnä sairashuoneet, kas-
5820: vatuslaitokset ja vankilat.
5821:     Sodan aikana olkoon valtion ·päämiehellä valta, asian-
5822: haarojen mukaan, määrätä sotavoiman majoitukseen käytettä-
5823: väksi niitäkin rakennuksia ja huoneita, jotka on tässä edellä
5824: majoituksesta vapautettu.
5825: 
5826:                                17 §.                                       1
5827: 
5828:      Majoitusvelvollinen dlkQon oikeutettu aselltamaa.n sota-
5829: väen 'käytet,täväkSii muunkin huoneiston kuin sen, joka en-                1
5830: sinnä oli aiottu ma.joituiks:een luovurtetta;vaksi, ooeHyttä-
5831: mällä että sit-en tarjottu huoneisto sijait&ee .sopilvalla paikalla
5832: ja on muutoinlkin tarkoitukseen S'OSV•elias, jQnlka seilk&n majai-
5833: tus1a.utaikunrt:a pyynnöstä ta.:r:kastaJroon.
5834:      Majoitusvelvollisella on oikeus antaa majoitukseen ne huo-
5835: neet ja suojat, joita ilman hän voi mie1estänsä parhaiten olla,
5836: mikäli maj.oitettavalle ei sen kautta iuoteta erinomaista hait-
5837: taa ja vaikeutta.
5838:      Majoitusrasituksen helpoitami:serosi olkoot mJajoittajart oi- .
5839: keutetu:t, majoitwlautaku1llllan luvalla, 'Sopimaan oolla:ilsesta
5840: majoitusrasituksen järjes·telystä k,eskenäiän, .että, 'he joko ,vuo-
5841: rotellen tahi yhteisellä kustannuksella johonkin erityiseen t-a-
5842: loon s'ijoittavat ne hen:kilöt, jotka heidän tuloo majQittaa;
5843: oJilen majoituslauta.kuntien •kuiteUJkin valvottava, ·ettei siinä
5844: synny väärinkäytöksiä.
5845: 
5846: 
5847:                                                                        1
5848: 
5849: 
5850:                                                                        1
5851:                                 N:~ 36                       11
5852: 
5853:                                18 §.
5854:      HuonBisiin, jotka ovat terveydelle vaarallisia, taikka muu-
5855: toin sopimattomiin ta,hi ihmisasunnoksi kelpaamatt.omiin ra-
5856: kennuksiin älköön sotav.äkeä majoiteitako.
5857:       Kuitenkin on sotavä,en, milloin <tärkeät sotilaalliset nä-
5858: kökohdat vaativat tästä poikkeamista, sodan aikana tyydyt-
5859: tävä siihen ma.joitukseen, joka kulloinkin: kysymy•ksessä ole-
5860: vissl:l, olosuhteissa on mahtloUinen aikaansaftda.
5861: 
5862:                            i~   LUKU.
5863:        Majoitetttbjen oikeitksista ja velvolliswu,ksista.
5864:                                   19 §.
5865:      Siellä, missä sotaväkeä on rauhan aikana jatkuvasti ma-
5866: j-oitettava, saakoon päällystö käytettäväksoon seuraavan mää-
5867: rän huoneita ja suojia:
5868:      1) ,:ffienraa1i viisi asuinilmonetta, keittiön, halkovaja:n ja
5869: kellarin;
5870:      2) hmraaliluutnaniii ja kenraalimajuri neljä asuinhuo-
5871: netta, keittiön, halkovajan ja kellarin;
5872:      3) eversti, ever:stiluutnantti ja ma.juri 'kolme ·rusuinhuo-
5873: netta, keittiön, halkovajan ja kellarin; sekä
5874:      4) kapteeni, luutnantti ja vänriklri kak1si asuin:huonetta,
5875: keittiön, ha.1kovajan ja kellarin.
5876:      Samanlaisia majoitusetuja nauttikoot, vastaavan sotilas-
5877: arvonsa mukaisesti, valtakunnan merisotalaitokse(ln kuulm·at
5878: tahi muut-oin valtakunnan sotavoiman palveluksessa olevat
5879: upseerit.
5880:      H-enkilö, jolla on Juonansa vaimo tahi alaikäisiä lapsia,
5881: s~aakoon yhden a,s,uinhuoneen :s1en lisähi, mitä t-o.d·ellä on jo-
5882: ka1sesta virka-arvoluokasta sanoitu.
5883:      Sitäpaitsi annettakoon upseereille riittävä tallisija. heidä·n
5884: haHus,sa,a,n ·olevalle, valtakunna:n rmenosä:ännössä -e•del1y-
5885: tetylle hevosmäärälle.
5886:                            20 §.
5887:    Niid-en perusteiden mukaan, jatka mainitaan 19 § :ssä,
5888: nauttikoot rauhan aikana jatkuvaa majoit.usta myöskin sota-
5889:   12                         N:~ 36
5890: 
5891: väen siviilivirkamiehet, jolloin majoitusedut on määrättävä
5892: sen toimen mukaan, mikä heillä on sotalaitoksessa.
5893: 
5894:                                21 §.
5895:     Alipäällystöön kuuluva henkilö saakoon rauhan aikana
5896: jatkuvasti majoitettaessa käytettäväkseen yhden huoneen,
5897: jonka ala on oleva vähintäänkin noin kaksikymmentä neliö-
5898: metriä; jotavastoin miehistö sijoitettakoon yhteisiin makuu-
5899: huoneisiin, ottamalla huomioon että jokaista sotamiestä kohti
5900: tulee ainakin kolmentoista kuutiometrin ilmatilavuus.
5901:     AUpäällystöön kuuluva hen<ki,lö, jonka ·luona asuu vailffio
5902: tahi alaikäisiä lapsia, saakoon lisaksi yhden asuinhuoneen
5903: ynnä halkovajan .ia 'kellarin.
5904: 
5905:                                22 §.
5906:      Sotaväen ollessa rauhan aikana tila.päisesti majoit.ettmta
5907: tahi kun sotavoima on majoit.ei.tava sodan aikana, on ma.joi-
5908: tukseen annettava: kenraaJeille kaksi asuinhuonetta ja muille
5909: upseereille itsekullekin yksi; ja sijoitettakoon sellaisissa ta-
5910: pauksissa alipääl'lystö miehi8tön kanssa yhteisiin ma'kunhuo-
5911: neisun.
5912:      Milloin majoituksesta ·hno1ehtivat siviiliviranomaiset ova'l,
5913: sen mukaan kuin säädetään 2 § :n 1 momentin 5 kohdassa,
5914: oikeutetut vapaaseen ma.joiitubeen, sa·akoot. muut, paitsi po-
5915: liisikonsiaa'pelit tai heihin verra.Havat, jotka on majoit.attava
5916: niinkuin sotavä-en a1ipäällysotöön kuuluva.t, käytettäväkseen
5917: 1mkin yhden !moneen.
5918: 
5919:                                23 §.
5920:     Ellei 2'2 § :ssä mainituissa tapauksissa ole, pätevistä &-:yistä,
5921: mahdollista suoda sijaa siinä säädetyssä laajuudessa, tyyty.
5922: köön majoitettava siihen majoitukseen, mikä !hänelle voidaan
5923: se1lai&issa olosuhteissa. hankkia, huomioolJJ ottalffialla lmiten-
5924: kin, etkä ups•eerit ja heidän arv·oisensa, toiselta, s0kä ali'Pääl-
5925: lysiö ja miehistö, toiselta puolen, mikäili mahcloHist.a sijoik
5926: ta·an eri huoneisiin.
5927:                                                                          1
5928: 
5929:                                                                          1
5930: 
5931:                               N :o 3'6                          13       1
5932: 
5933:                                   24 §.
5934:                                                                              1
5935:      Majoitetuille on myöskin a;n!ueitava heille luovutettujen
5936: huonei-den asia,nmukais·een lämmittämi:seen tarvittavat polt-
5937: topuu-t selkä puita ruuan valmistamista, leipomi.sifa ja pesua.              1
5938: ;;:ekä, m~·ssä maj:oitetltujoo 'käytettävänä on saurua, sen lä>mmit-
5939: tämistä varten.                                                              1
5940:      Tämän lisäksi ovaJt majoitetut oikeut.etut pimeänä vuoden-
5941: aikana •saamaan vapaan valai<s<tuk,sen kunkin pai·kkaJkunn>an                    1
5942:  olosuhteiden muikais('sti.
5943:                                                                                  1
5944:                                25 §.
5945:     Alipäiälly•stön ja miehistön huoneet on sekä rauhan et,tä,
5946:                                                                                  1
5947: &odan aikana varust·ettava tarpeellisella. ka.lu:stolla.; jota:vas-
5948: toin yli>pääillystön !huoneissa on vain 22 § :s:sä ma•ini!J:uis.sa ta-
5949: pa.uk•sis·sa o1el\la. välHämä:ttömin sisustus.                                       1
5950: 
5951:                                  2G §.                                               1
5952:      Jos sotilas on omatta. syyttänsä saanut majapaikan myö-
5953: hemmin kuin sinä päivänä, jona hän olisi ·ollut siihen oi~eu­                        1
5954: t•ettu, saa:koon kohtuullisen korvauksen siltä ajalta, jona hän
5955: on si>t.e:n1 ollut maj:oitusetuja. vailla; ja vastatkoon syyWnen
5956: sihä vahingosta, joka voipi sen johdosta råheutua. ·kruunulle.
5957: 
5958:                              27    s.
5959:     Ellei majoitusvelvollin.en täytä lainmukaista majoitusvel-
5960: vollisuutta.a;n, ilmoitt.akoon asianomainen sotilaspäällystö
5961: asianlaidasta oikaisun saamista varten majoitusviranomai-
5962: selle; mutta kaikkinainen omavalta.inen oikeuden ottaminen
5963: on, laillisen edesivwstaukwn uhalla., a,nkara.s:ti kieUclty.
5964: 
5965:                               :!;8 \?.
5966:     Majoi:teHujcn on pidettävä heilh:l a~metut huon.oot puhtai-
5967: na sekä tarrkoin valv·ottarva, clteivä1 ne ;:ivät},ä niissä 01levat
5968: huonekalut eikä mun slliustus heidä.n syystänsä ja menclyk-
5969: sestänsä. huonon•e ja vahingoi:tu. Jos majoitettu tahallisesti
5970: tahi tuottamuksensa kautta aiheuttaa majoitusta. antavalle
5971: kunnalle tahi yksityiselle vahinkoa, eiliä voi sitä heti korvata.
5972:   14                         N:o 36
5973: 
5974: hyvitettäköön majoittaja etukäteen yleisistä varoista, ja peri-
5975: köön valtio omansa syylliseltä.
5976:     Majoitetnn on. myöskin sävyisästi kohdeltava, niitä, joiden
5977: luo hä,n on majoitettu, niin, ettei heidän kotorauhansa ja ko-
5978: toinen toimintansa tule häiriiyksi enemmä:n kuin mitä ma-
5979: joitus~etujen lain:- ja koMuudenmukainen ·nauttiminen välttä-
5980: mä:ttömä.sti vaatii.
5981: 
5982:                               29 §.
5983:     Hallitus oilkeuteta'an vaihvistamaan ,niid·en rpolttopuid~en ja
5984: valaistusaineiden ynnä muiden tämän lain mukaisten iarvi'k-
5985: keiden määrän, mikä sotavoiman majoituksessa on kussakin
5986: paikassa lupa kuluttaa.
5987: 
5988: 
5989:                             4 LUKU.
5990: 
5991:          Majoittajien oikeuksista ja velvollisUiuksista.
5992: 
5993:                           30 §.
5994:    1tfuita kuin tämän lain 3 luvussa mainittuja majoitus-
5995: etuja älköön majoitukseen oikeutettu saalm its,ellensä vaatia.
5996: 
5997:                                 31 §.
5998:      Kunta tahi yksityinen henkilö älköön ol:Jro velvollinen
5999: anlfia,maan majoit11Sta muille kuin niine, jotk,a majoitusta var-
6000: ten on lailli·s·essa järj,estyksessä majoituhen saamista varten
6001: ilmoitettu.
6002:      Joka majoittaa henkilön, jota ei ole laillisessa järjestyk-
6003: sessä maj.oitettavaksi ilmoitettu, syyttäköön itseänsä, ja ol-
6004: koon kuitenkin velvollinen vastaamaan muusta hänelle lailli-
6005: sesti määrätystä majoituksesta.
6006: 
6007:                            32 §.
6008:    Jos majoitettu sotaväki ottaa itsellensä ta;hi vaatii •enem-
6009: män oik@ksia kuin mihin ·se on lain muka,an oikeutettu, tahi
6010: käytöksellään tai muutDin tuottaa majoittajalle aiheetonta
6011: haittaa tahi vaikeutta, kääntyköön majoitta.ia paikka-
6012:                                                                          1
6013: 
6014: 
6015:                                                                          1
6016: 
6017:                               N:o 36                            15
6018:                                                                          1
6019: kunnan majoituslautakunnan vuolet'n, jon'ka tehtävänä on,
6020: asianomaisen soiilaspää1lystön tahi, ellei siitä ole apua, ylem-             1
6021: män majoitusviranomaisen v:älityksellä, huolehtia, että asia
6022: tulee lain mukaisesti ojennetuksi ja autetu'ksi.
6023:                                                                              1
6024:                               1}13 §.
6025:      Majoituslautakunta olkoon oikeutettu, kuultuaan kruunun                 1
6026: majoitusasiamiestä, milloin se säästäväisyyssyistä tai muutoin
6027: katsoo sen ·tarkoituksenmukaiseksi, sotaväen majoittamista                       1
6028: v-art.en, vapaan välipuheen nojalla, välittömästi itse hankki-
6029: maan niitä tarvik'keita, joita majoitus lain mukaan ooellyttää;
6030: ja SJUIOritetaan näin tBJvoin hankituisrta va--vilkkei,sta ·kOlWa US 1           1
6031: 7 luvussa säädety,<>sä järjestyksessä.
6032:                                                                                  1
6033:                              5 LUI\U.
6034:     Majoitwksesta hU()lehtivista vi'Y'anomaisista ja heidän                          1
6035:                         tehtävistään.
6036:                                                                                      1
6037:                             34 §.
6038:    Sotaväen majoituk&en toimeenpanon johtamiruen j,a ylin
6039: valvonta on maaJ1errojen tehtävänä, itsekunkin läänissään.
6040: 
6041:                              3& §.
6042:     Paikallisina majoitusviranomaisina toimivat, yhdessä ma-
6043: joituslautakuntien kanssa, kaupungeissa ja ·kauppaloissa
6044: maistraatit tahi järjestysoikeudet sekä maalla 'kruununpal-
6045: velijat.
6046:                               36 §.
6047:     Maistraattien, järj.estysoikeuksien j,a kruununpalvelija:in
6048: tehtävänä on, its€1kurukin vi~ka-,alueel:laan, valrv'oa., että a,sian-
6049: omaiset majoituslautakunnat, ·kunnat ja yksityiset majoitus-
6050: velvolliset täyttä:vät heiUe majoitukseen nähden ,sääJdetyt vel-
6051: vollisuudet, ja olla paikkakunnalle saapuvan sotaväestön
6052: apuna sen majoittamisessa, jotapaitsi mainittujen viranomais-
6053: ten tulee katsoa, Bttei majoitusw~lvollisia rasiteta yli sen, mi-
6054: hin he ova.t lain mukaan v~lV'ollis~t.
6055:   16                         N:o 3'6
6056: 
6057:                                  37 §.
6058:     Jokaisessa kunna.ss·a on oLeva ma.joi·tuslauta.kunta, jonka
6059: WJ.litseva:t, kau1mngiS!Sa kaupunginv.aliuu&miehet, eri kun:n•ak·
6060: si muodosietus·sa kauppalassa kauppala.uvoa.ltuust<l ja, maa1ais-
6061: kunnass akunnanvaltuusto €nll€n joulukuun loppua seuraa··
6062: viksi kolmeksi vuod,eksi; ja on siinä oleva se jäsen- ja
6063: varajäsenmää.rä, minkä asianomainen valtuusto on mää-
6064: rännyt, ei kumminkaan vähempää kuin kolme jäsentä .ia
6065: kaksi varajäsentä. Vaalin yhteyd<:>ssä on määrättäNä, kenenkä
6066: majoituslautakunnan jäsenistä tul-ee olla puheenjohtajana ja
6067: varapuhoonjohtajana, ja t.ehtäiköön vaalista ilmoitus lää·nin
6068: maaherralle ·sekä kaupun·geissa ja ·kauppaloissa. maistraatilk
6069: tahi jäTj.estysoikeudelle ja moolla asianomaiselle kruunun-
6070: voudille ja kruununnimismiehelle. Jos katsotaan välttämät-
6071: tömäksi että lmnnassa on 1m ksi tai useampia majoituslauta-
6072: kun.tia, :päättäk>öön siitä a.sirunomaisen •kunnan valtuusto,jooka
6073: on sitä vart.en jaettava kunta sopiviin piireihin; ja on tästä
6074: ilmoitettava läänin maaherrall€.
6075:     Kelpoisuudesta majoitu&lautakunnan jäseneksi sekä kiel-
6076: täyty.mise,s•t"a sellaiSJesta toimesta on voimassa mitä .siinä
6077: kohden on säädetty kunnan valtuutetuista.
6078:     Jos majoituslautakunnan varsinainen tai varajäsen e11nen
6079: toimikautensa päättymistä kuolee tahi eroaa eikä lautakun-
6080: taan jää sen tehtävi{'n suorittamis€en riittävästi jäseniä, valit-
6081: takoon loppua.jaksi uusi jäsen poistuneen sijaan.
6082: 
6083:                              68 §.
6084:     Majoituslautakunnan v-elvollisuuten.a, on 'majoiittksen toi-
6085: me-enpaneminen ja järj·estäminen kunnassa .sekä tämän rasi-
6086: 1uksen jakaminen kunnan majoitusvelvollisten keskro; huo-
6087: lehtiminoo. siitä että sotaväki paikkakunnalle saa vuttua.a,n
6088: viivytykstrl:tä saa majoittwtaan varten kä:yf!ettäNli!kseen sil1e
6089: lain mukaa;n tuleva:t huoneet ja muut maj{)itusta seuraavat
6090: edut; kui:n myöskin että niinhyvin kruunun kuin maj{)itus-
6091: velvollisten oikeus ja etu tulee majDituksen toimeenpane-
6092: misessa huomioon otetaksi sekä rasitus muutoi:n.kim kohtuul-
6093: lisuuden mukaan asianomai-stc->n k~kell sovitetuksi ja. jae-
6094:                              N:o 36                           17
6095: tu!ksi. Sitäpaitsi tulee majoituslautakunnan, sen mukaan kuin
6096: 7 luvussa säädetään, suorittaa sen korvauksen suuruuden
6097: määrääminen ja arvioiminen, mi~ä maksetaan kunnalle tahi
6098: kunnan piirissä oleville sotilasmajoituksesta sekä vastaanottaa
6099: ja asianmukais€.sti 'tilittää ja jakaa nämä kmvaukset, mikäli
6100: ne on suoritettava muille kuin itse kunnalle. Majoituslauta-
6101: kunnan tulee myöskin antaa lausuntoja ja tehdä ehdotuk..sia
6102: sotavoiman majoitusta kos'kevissa asioissa sekä muutoinkin
6103: toimittaa ne tehtävät, mi<lJkä vielä saattavat lai~n ~tahi kunnan
6104: majoitu'kseen nähden asianomaisessa järj€Styksessä hyväksy-
6105: mien järjestyssääntöjen mukaisesti kuulua majoituslautakun-
6106: nalle.
6107:      Majoituslautakunnalle on suoritetta.va. ~kohtuullinen pa.lk-
6108: kio, joka maksetaan kuukausittain tai muulta sopivalta ajan-
6109: jaksolta kunnan varoista, mutta korvataan sitten kunnalle
6110: yleisistä varoista. Tämän palkkion suuruuden vahvistaa lo-
6111: pullisesti, asianomaisen kunnan valtuuston esityksestä, läänin
6112: maaherra ennen kunkin vuoden tammikuun loppua edelliseltä
6113: toimintavuodelta.
6114:                                39 §.
6115:      Jokaiseen kuntaan tai, milloin se katsotaan sopivaksi, yh-
6116: teisesti useampia rajakkain olevia kuntia tai niiden osia tahi
6117: kokonaista kihlakuntaa varttm, on, asianomaisen maistraatin,
6118: järjestysoikeuden tahi kruununvoudin esityksestä, maaherran
6119: määrättävä erityinen majoitusasiamies, jonka. tehtävänä on
6120: edustaa kruunua sekä valvoa sen oikeutta ja etua kaikissa
6121: hänen virkapiirissään sattuvissa majoitusta koskevissa asiois-
6122: sa, katsoa ettei kruunua sotaväen majoittamisessa rasiteta yli
6123: sen, mihin sotaväki on lain mukaan oik'lmtettu, sekä erittäin
6124: huolehtia siitä, että kruunun oikeus ja etu tulee huomioon
6125: otetuksi määrättäessä sen korvauksen suuruutta, joka on ma-
6126:  joituksen johdosta suoritettava majoittajalle; jotapaitsi hänen
6127: tulee toimittaa kaikki muut majoitusasiamiehelle laillisesti
6128: pannut tahi vasta ehkä aset€ttavat tehtävät.
6129:      Majoitusasirumies, jdka on väilittömägj;i ~rnaalherra'll aJai-
6130:  n.en, saa palkkion yleisist.ä varoista, jooka .suuruuden määrät\
6131:  mawherra a.siamiehen 'suorittaman työmäärän mukaan.
6132:                                                               2
6133:   18                          N:o 36
6134: 
6135:                               40 §.
6136:    .l\llajoitusasia.mieheksi määrruttäköön l'llinoppinut ~.ai muu
6137: pätevä hen'kilö.
6138:     Maaherralla on valta, milloin . hän katsoo olevaiD si~h~n
6139: aihetta, p~ruuttaa majoitusasiamiehelle annetun määräyksen.
6140: 
6141:                                   41 §.
6142:     ;Jos majoitukseen luovutetta:vis·sa huoneissa. on sellaisia
6143: puutteellisuuksia, että M on katsottava kel,paamattomi:ksi ma-
6144: joittajan taloudellisen aseman ja olosuhteiden mukaiseen koh-
6145: tuulliseen majoit.ukseen, eikä hän, majoituslautakunnalta käs-
6146: kyn saatuaan, viipymättä korjaa 1mutteel'lisuutta, silloin ol-
6147: koon majo~tuslauta,kunljja, tarp:een muikaa•n ikuuliuaam ma·joi-
6148: tusas,iam~estä,     oilkeubettu korjauttamaan vajana·isuudoen
6149: ta:hi han!klkiilnaan puuttuv·an; minlkä: jälkeen !täten S'Yniy-
6150: nyt :kusuann,us on rpwålkaJkunn,atU u'losottomie~hen, siåitä ma-
6151: joituslautakurrnan puheenj·o'htaja.n ja majoitus-wsiamiehen al-
6152: l·ekirjoituks.ella v·aru.stetu:n 'laskelman saatuaan, :iJlman ·oikeu-
6153: denkäyntim~mettelyä, laiminlyöneelt.ä ulosotettava. Se, jonka
6154: luona tällainen ulosotto on toimeenpantu, olkoon oikeutettu,
6155: 1mhevall!ln menettämisen uhalla, neljäntoista päivän kuluessa
6156: ulosotosta lukien, läänin maaherralta anomaan ulosotetun
6157: määrän takaisinsaantia.
6158:      Ellei kustannus-ta saada asW..JllomaiStelta, jääköön se kruu-
6159: nun rasitukseksi.
6160: 
6161: 
6162:                              6 LUKU.
6163:                     ){ajoituksen fil.aamisesta.
6164: 
6165:                                42· §.
6166:     Kun s-ota,väkeä on jonne'kin ma;joitettaiVa, lä!hetettä-
6167: köön vaitaJkunnan sota'laitok:S€sta. t~eto siitä UJy;vilssä ajoon
6168: sen lääniru maaherralle, jonka a1ue.el1e sotaväki tul-ee sijoitet-
6169: tavaksi; minkä jälkeen maaherran tuloo -viipymättä asian-
6170: omaisten paikialli.sten viran-omaisten välityksellä ryhtyä toi-
6171: menpiteisiin pyydetyn rnajoituksen han'lrkimiseksi. Ma8iher-
6172:                               N:o 36                            19
6173: 
6174: ran on myöskin aDJDJettava pyydetystä majoi1umsesta tieto
6175: majoitusasiau:ni<eihell~.
6176: 
6177: 
6178:                                 43 §.
6179:      Jos sotaväkeä cm majoirtettarva niin :IDiireel'li~sti, ettei ol·e
6180: aikaa nouaattaa 4!~ § :ssä määrättyä järj>estystä majoitusta.
6181: tilattaessa., silloin lähetettäköön tilaus suoraan mais1raatille,
6182: järjestyso~keudelole bhi ·kruununnimisu:ni~hel1e jo~den ro·n, ma-
6183: joituslarutalkunnan a!Vnlla, viipymättä !huo}e!hrdittava nnarjoit-
6184: tamisesb; mutta ilmoittakoort asiaSita ikohta maaherralle ja
6185: maljoitUJsasiami€ihel1e sekä lkruununni:mismi.es sitä~pai~si ;krun-
6186: nunvoudille.
6187: 
6188:                             44 §.
6189:     Ellei sodan aikana, sotatointen takia tai muusta syystä,
6190: ole majoituksen tilaamisessa mahdollista noudattaa 42 tai
6191: 43 § :n määräyksiä, eikä myöskään asianomaisen majoitus-
6192: lautakunnan tai jonkun sen jäsenen myötävaikutusta siinä,
6193: tilatkoon sotaväen paikkakunnalla oleva päällikkö majoituk-
6194: sen suoraan majoitusvelvollisilta; ilmoittakoon siitä kuitenkin
6195: niin pian kuin se voi tapahtua maaherralle ja jollekin pai-
6196: kalliselle majoitusviranomaiselle.
6197: 
6198: 
6199:                              7 LUKU.
6200:       Majoittajille tu1evan korvauksen määräämisestä ja
6201:                          m,a,ksamisesta.
6202:                              45 §.
6203:     Ku:atien ja yksityisten ra.bnntrksissa. ja suojissa tapah-
6204: tuneesta. sotaväen majoituksesta suoritetaan asianomaisille
6205: valtion varoista paikkakunnalla majoitusta annettaessa val-
6206: linneita hintasuhteita vastaava täysi 'korvaus, joka lasketaan
6207: jokaiselta majoituspäivältä, kuitenkin, mikäli on .kysymyk-
6208: sessä vuokrakorvaus, jättämä11ä pois se vuorokausi, jona sota-
6209: väki HiJhtoo majoitnspa~kasta.
6210:     Jos sotaväen tulo ja. lähtö tapahtuu sama.n vuor·okauden
6211: kulue&sa, ei vuokrakorvausta majoituksesta su:oriteta.
6212:   20                        N:o 36
6213: 
6214:                                46 §.
6215:     Ne korvaukset, jotka. mainitaan 45 § :ssä, ja majoituslau-
6216: takunnan 33 §:n perusteella hankkimien tarvikkeiden hinta
6217: suoritetaan, mikäli on kysymys muille kuin kunnalle itsel-
6218: leen tulevasta h~·vit~"ksestä, etukäteen asianomais12n kunnan
6219: varoista.
6220:     Jos majoitus kestää kuukautta 'kauemmin, ovat 45 § :ssä
6221: mainitut korvaukset, mikäli muiden kuin kuntien its-ensä on
6222: niitä saatava, suoritettavat 'kuukausittain, viimeistäänkin seu-
6223: raavan kuukauden kuluessa, mutta muussa tapauksessa kuu-
6224: kauden kuluessa siitä kuin majoitus lakkasi.
6225:     EHei 45 §:ssä säädettyä korvausta makseta tämän pykä-
6226: län 2· momentissa säädetyn määräajan kuluessa, saakoon
6227: asianomainen lukea hyvälrsensä tavallis•en säästöpankkien tal-
6228: letuksille myöntämän koron korvausmäärän erää.ntymispäi-
6229: västä lukien. Jos •kunnan v~ra.nomaiset ·ova1t ·olleen syypäitä
6230: maksujen viivästymiseen, jääköön 'korko kunnan vahingoiksi.
6231: 
6232:                                47 §.
6233:     Ne menot, jotka kunnilla on ollut 46 §:ssä mainitulla ta-
6234: valla 'truhi ni~den itsensä antaman majoi!tu1ksen vuoksi 1ai nii-
6235: den majoitukseen antamien tarvikkeiden muodossa, tahi
6236: muutoin tämän lain mukaisesti, korvataan niille valtion va-
6237: roista jokaiselta. puolelta vuodelta viimeistäänkin seuraavan
6238: vuosipuoliskon kuluessa, sen mukaan kuin 8 luvussa sää·
6239: detään.
6240:                               48 §.
6241:      Sen l'ahakorvauksen määrän, mikä on ktmniHe tai muille
6242: tuleva suoritetusta sotilasmajoituksesta, va:hvistaa paikkakun~
6243: nan rmajoitusbnta1kUlllta asianomais·en majoitusasiaiiDiehen ja
6244: korvau:ksen saantiin oik·enlt•etun tahi hän·en laiHisen edusta-
6245: jansa sawpn:villa ·oll-essa. Arviotilaisuudes•ta. on suullisesti
6246: tai ·post·iin pannussa yksin;k,er1ta•iooss1a kirjeeSsä a'nnettruva
6247: :tieto majoit.nsashmi:ehelle ja korvaulkseen oiikeutetulle vii-
6248: meistäänkin neljää päivää ennen toimituksen alkua; mutta
6249: älköön heidän poissaolonsa estäkö toimituksen suorittamista.
6250:                              N:o 36                           2l
6251: 
6252:                                49 §.
6253:      Arviotilaisuudessa, j-osta ·mainitaan 48 §:ssä, oHmon saa-
6254: puvilla kolme majoituslautahmtaan kuuluvaa jäsentä, ja har-
6255: ikittakoon snna, tuoma'l'inrvastuun abisena, ttunn,oUis-esti
6256: ,kaik!ki asiaan vaikutta,vat seikat lmomioonot:taen &en 'kor-
6257: vauksen suuruus, mikä on 45 § :ssä sääclettyj.en perusteiden
6258: mukaan asianomaiselle suoritettava, sekä merkittäköiin 1•ir-
6259:  jaan eri perust.eista johtuvat erät ynnä suoritettava yhtei&-
6260: määrä; ja on toimituskirja saa:rmvilla olleiden majoituslauta-
6261:  kunnan jäsenten allekirjoitettava.
6262:      Jos syntyy erimielisyyttä vahvistettavan 'korvauksen suu-
6263: nmdes~ta., jääköön s'e määrä :päätöiksell,si, JOlta kaksi jäsentä
6264:                                                     1
6265: 
6266: 
6267: 
6268: :on kannaitanuft, mutta ka>il.kien olles:sa ~er:Lmieli.siä, 1wrkeim-
6269: man ja ali1mman välillä o}eva; ja me1•kittäköön erimielisyys
6270:  toimi tusJkirj aan.
6271: 
6272:                              50§.
6273:     KappaleBU 49 § :ssä mainittua .fo~mit.usl]drjaa ja las'kut
6274: 33 § :ssä mainitulla tavalla hankituista tarvikkeista Iähettä-
6275: köön majoituslautakunta viipymättä asianomaisen kunnan
6276: raha-asioita hoitavalle viranomaiselle, jonka tulee pitää huoli
6277: &iitä, että tarvittavat rahamäärät, mikäli ne on suoritettava
6278: muille kuin itse kunnalle, tulevat toimitetuiksi majoituslauta-
6279: kunnalle asianomaisille jaettavaksi 46 § :ssä sääddyn a.]an
6280: tahi hankintasopimuksessa määrätyn ajan kulu-essa.
6281: 
6282:                                  51§.
6283:     Jos majoitusasiamieB katsoo, että 48 §:ssä mainitussa
6284:                               1
6285: 
6286: 
6287: 
6288: arviotilaisuUJclessa määrätty !korvaus on liian \korkea,
6289: tahi korva,ul,..seen oiikeutettu, ·että si!tä on myönnetty liian
6290: vähän, ilmoittakoon siitä, puihevallan menettämisen uhalla,
6291: majoitusla,utaikunnan 'Jmheenj10htajaHe viimeistään:kin vii-
6292: dentenät·oista päivänä siitä kuin arvio o·n pidetty, sekä
6293: :haastatta1koon, e:llei lwrvau!ksen 1määräS>tä ·ole voitu muu-
6294:                          1
6295: 
6296: 
6297: 
6298: toin .~ovia, majoitus.asialilli:es sen, j.oHe ikorva.us -on myön-
6299: netty, mutta vl!imebima,inittu ,m,ajoiiusa:si3!mi'81hen, paiki;n
6300:   22                          N:o 36
6301: 
6302: kunnan alioikeut-een viimeistäänkin neljänkymmenenviiden
6303: .päivä:n !kuluessa arvioiloimi:tuk.s·en ;pä!ättymisestä lulden·. Jos
6304: ihän täJmän: lalrrn:inlyö, äliköön hänellä enää ol!ko pu;lrevaltaa
6305: asiassa,,
6306: 
6307:                               52§.
6308:      Oikeus vaihvista:koon, pysymällä a:sia.ssa ajetun kanteen
6309: rajoissa, oman vakaumuksensa mukaan, vavaasti harkittuaan
6310: ka:ilkkia esille tulleita asianha.a,voja sekä hlllomioon ottaen
6311: määräykset 45 ja 49: § :ssä, mikä korvaus on asianomaiseHe
6312: suoritettava.
6313:      Oikeus 1kuulusilelkoon myös, milloiJll katsoo sen tarpoolli-
6314: ~eksi, majoituslautakuntaa asif!ISsa.
6315:      Hovioikeuden tuomioon näissä asioissa älköön muutosta
6316: haettako.
6317:                              53§.
6318:     Jos suoritettavau korvauksen määrä on tässä edellä sää-
6319: detyllä tavalla ilmoitettu tehtävä:ksri tuomioistuimessa riiiai-
6320: seksi, älköön ·~orva,usta maksetta,~o kunnan varoista ennen-
6321: kuin sitä koskeva oikeuden päätös on •voittanut lain voiman;
6322: ja suoritetiakoon korvaus 46 § :ssä mainittuine korkoineen sit-
6323: ten asianomaiselle kuukauden 'kuluessa siitä lu:k,ien, kuitenkin
6324: niin, ettei korkoa ole maksettava korvau!kseen oikeutetulle
6325: milloin hänen korvauksen koroittamista tarkoittamansa kanne
6326: on oikeudessa hylätty.
6327: 
6328: 
6329:                             8 LUKU.
6330: Siitä missä järjestyksessä kunnille suoritetaan valtwn varoista
6331:    korvaztS sotaväen majoituksesta aiheutUtneista menmsta.
6332: 
6333:                                 54§.
6334:      Kultakin puolelta kalenterivuodelta, viimeistäänkin .kuu-
6335: kauden kulues.sa vuosipuoliskon päälttymisestä, laatikoon ja
6336: .majoitusasiaani'ehel:le lähettäJköön' m·atioitu&lauta:kunta y!kiSi.-
6337: tyisiffioMais•en laskeLman niiatä maJoituskusltwnlliuksisrta, yn•nä
6338:                                  N:o 36                              28
6339: 
6340: muista ·tämän lain mulkail.sista menoisrta, mitkä kun-
6341: nalla on vuosipuoliskon kuluessa ollut. Sen jälkeen on asia-
6342: miehen tämä laskelma tarkast€ttava ja hyväksymise1lään
6343: tahi muistutuksillaan varustettuna viimeistäänkin .lmukauden
6344: kulue&~sa lukien siitä, jol:loin laskelma oli saapunut hänelle,
6345: lähetettävä, kaupungissa tahi ·kauppalassa maistraatil1e tahi
6346: järjes'tysorilkeudelle ja. maalla kruununrvoudme, joiden sit-
6347: ten tulee viipymättä v1aatia asianomaiselta 'kunnan raha-
6348: a;sioita :hoita.val·ta •vi.ra.stolrt:a ttieto, oni1m tällä: mitään muist n-
6349: tei-tavaa laskelmaa vastaan. Lausunnon saavuttua on .asiassa
6350: kertyneet tila.uskirjat lähetettä-vä Jääuin maaherraHe, joka, ne
6351: tarkastettuaan, ry.htyy toimiin siten tilatun rahamäärän mak-
6352: samiselksi valtion va.roisi!a kummn raha:sioon niin aikaisin,
6353: että rahat ovat kunnan käytettävissä viimeistäänkin tilausta
6354: koskevaa aikaa seuraavan vuosipuoliskon kuluessa.
6355: 
6356:                                55 §.
6357:    Jotta viranomai·set voisivat antaa. luotettavia lausuntoja
6358: 54 § :s;sä .mainitusta .varoje.n tila•uslaskelmasta, tUllee niiden
6359: pi'i:ää tarkkoja luetteloita kaikista niiHe saaJ)uneist41. sotaväen
6360: majoituS!ta \koSkevista tilautksista. Si·t.äpaits.i 1on majoi-
6361: .tusasiaJmi'Efuen ja !maj.oituS'lautalm~mam pid~ävä !kirjaa
6362: ·kai:kista ni~siä majoitMkorva,u'ksisrta, jotka ·on niiden vir:ka-
6363: alueella ·kunnan varoista ma•ksettu.
6364:       Hallitus oiikeut>etaan a,ntamaa.n 1älhempiä 'mäiäräyksiä 1
6365:  mmnentissa tarkoirbettujen luetteloid~n ja kirjojen piiämi-
6366: sestä, jotapaitsi asian'oma~sten on noudatettava mitä maaher-
6367: rat niihin nähden ehkä katsovat tarpeelliseksi. määrätä.
6368: 
6369:                              56§.
6370:     S.od·an aikana, milloin asianhaarojen katsotaam sitä vält-
6371: tämättömästi vaativan, on valtion päämiehellä oikeus, poike-
6372: ten tässä ja 7 luvussa annetuista säännöksistä, määrätä kuinka
6373: usein ja miss·ä järjestyksessä majoitukiSiesta 'aiheutuvaJt menot
6374: on .kuntien varoista majoittajille ja valtion va,ro~Sita kunnille
6375: korvailta'Va,
6376:                            N:o 36
6377: 
6378: 
6379: 
6380:                     Erinä~iä säännöksiä.
6381: 
6382: 
6383:                             57 §.
6384:    Kaikki sotilasmajoituk&esta johtuvat astiat ja riitaisuudet,
6385: lukuunottamatta niitä, jotka ma.initaan 51 §:ssä, tulee läänin
6386: maaherran käsitellä ja päättää.
6387: 
6388:                              58§.
6389:     Valitukset maaherran päätöksestä majoitusasioissa aje-
6390: taan perille korkeimmassa haJlin:to-·oilmudessa valituskirjalla,
6391: joka on jätettävä sinne viime~siäänkin ennen kello kahtatoista
6392: päivällä kuudentena•kymmenenrt:elllä päivänä siitä päiväsiä lu-
6393: kien, jona valittaja on saanut tiedon maaherran päätöksestä.
6394: 
6395:                           59 §.
6396:     Majoituslautakunnan määräys majoituksen- suorittami-
6397: sesta menköön täytäntöön valituksesta huolimatta.
6398: 
6399:                                  60 §.
6400:       Jos asia.nomaisten laatimat sotilasmajoitukseen •kohdistu-
6401: vat tilikirjat antavat aihetta muistutuksiin, on semmoiset
6402: muistutusasiat jätettävä y:leisen revisionioikeuden ratkaista-
6403: vaksi.
6404:       Joka on ty;vtymätön revisionioikeuden 1 momentissa
6405: mainituissa asioissa antamaan pä:ätökseen, jättä;köön valitus-
6406: kirjausa viimeisrtäänkin .ennen kello kahtatoista päivällä yh-
6407: deksäntenä.kymmenentenä päivänä, ,lukien siitä päivästä, jona
6408: valittuja sai tiedon pä;ätöksestä., korkeimpaan ihallinto-oikeu-
6409: teen, ja liiiJtäJköön saanaJlla mukaan todistuksen siitä, eHit
6410: on täyttänyt sen, mihin pM:tös hänet V'elvoiiltaa; kaikki uhalla
6411: 6ltt.ei valitusta •oteta tutkittavakisi.
6412:                              61 §.
6413:    Sekä 57 että. 00 § :ssä mainituissa tapauksissa. on maaher-
6414: ran tahi revisionioiktmdel). päätökseen merkittävä täy(}.elli-
6415: nen osoitus miten siihen voidaan muutosta ha!kea.
6416:                              N:o 36
6417: 
6418:                                62 §,
6419:      Sodan aika on tä.mäia lain m'Q.kaan olema.ssa milloin valta-
6420: kunnan suhavoima rtahi osa. siitä. on 1}muta ta;rkoitusta kui'D
6421: harjoituksia ~aroon määrätty aseiletta.vaksi tahi asetettu liike-
6422: k<a,pna.J.l.e tahi mHloin valta.kunt.a. tahi osa siitä on julistettu
6423: soiatilaan.
6424:                                 63 §;
6425:      :Majoitus on tämän lain mukaan 1katsdtta;va jatkuvaksi
6426: milloin sotaväkeä Olli sijoitettu pa~kkwkunnaUe epätm.ääräi-
6427: seksi ajaksi ta1hi 'kahta 1kuukautta pitemm:älksi määräaja~ksi;
6428: jotava,SJtoin majoitnsta on pidettävä tilapäisenä mHloin sota-
6429: ,yoi:mia on: madoiWti:a.va :kaihd åsi !kuukaudeksi truhi sitä ly-
6430:                                  1
6431: 
6432: 
6433: 
6434: hyemmäiksi mätäräajalksi ta<hi miHoin maj'Oitusta on annet-
6435: tava sotavoimille niiden ollessa liikkeellä harjoituksia tahi
6436: marsseja ta1hi erikoista tillllpäistä tehtävää suorittamassa, eikä
6437: majoitus viimeksimain<i,tuissa bpaulkisissa ttosias1 allisesti.
6438:  kestä .kalhta !kuukautta ika,uemmin.
6439:      Niissä paikoissa, missä sotavoima rauhan aikaoo suorit-
6440:  taa säännölli.sesti harjoituksia tahi marsseja, älköön majoi-
6441:  tukseen kuirtenka.an käytettäkö muita kuin valtion sitä var-
6442:  ten han•kkimia tahi rvuokroomia ra,kennuksia ja alueita.
6443:                                64 §,
6444:      Lwhempiä mää:räy ksiä tämän latin toimeen;pa.ne:misesta
6445: sekä asianomaisten oilreuksista ja wlvollisuuksista majoituk-
6446: st-en nähden annetaan erityisessä asetuksessa.
6447: 
6448:                                65 §.
6449:    TäJmä laiki astuu voimaan
6450:    Sitä ·enUJen Olli kuitenkin tämän lain m'Ukaan ry hdyt-
6451: tävä sen sorv.elluttamist•a va1rten tarpeellisiin valmisiaviin t{)i-
6452: miin.
6453: 
6454:                           66 §.
6455:    Tämän lain kautta kumota<an as€tus 18 päivältä tammi-
6456: kuuta 1882 perustuksista sotilasmajo~tuk•sen 1suorittamiselle
6457: Suomegsa, asetus 22 päivältä heinäkuuta 1897, joka sisältää
6458:   26                        N:o 36
6459: 
6460: muutoksia äskenmainittuun asetukseen, ja 19 päivänä tammi-
6461: kuuta 1876 majoituk-sesita sekä ,sotavä~stöjen ja sotavärorka-
6462: luj~en kuljetu'ks:esta, Suomessa annetun ohjesäännön 1-64 §
6463: ynnä sen 108-113 §, viimebimaini~tut kuusi pykälää kui-
6464: tenkin ainoastaan mikäli ne koskevat sotaväJenmajoi·tusta,
6465: sekä ka~kki ne muut .erinäisiä ~etuoikell'ksia ko5kev1ssa sään-
6466: nöksissä, ·esivallan julkaisemissa. käskyissä ja määräyksissä
6467: y~n'llä laissa j.a asetuksi,ssa a.nnetut määräybet, jotka. ·ovat
6468: ristiriidassa tämän lain kanssa.
6469:                               N:o 36                            27
6470: 
6471: 
6472: 
6473: 
6474:                           Asetus,
6475:       joka sisältää lähempiä määräyksiä sotavoiman
6476:                        majoituksesta.
6477: 
6478:                              1 LUKU.
6479:              }[ajoituksesta kmu.nun rakenm4-ksiin.
6480: 
6481:                             1 §.
6482:     Kruunun on, sen lisäksi mitä laissa sotav·oiman majoituk.
6483: sesta on säädetty, luovutettava sotavä€lle huoneet ja suojat
6484: myöskin seuraavia tarpeita varten:
6485:      1) jumalan:pa:lveluksen pitämistä varten;
6486:      2) virka- ja 'kansliahuoneiks1 sekä sotaväen kirj8JS'i:.oa ja
6487: .arkistoa varten ynnä vaMi- ja arestihuoneiksi;
6488:      3) ru{)kruilua varten;
6489:      4) sairashu10netta varten niin monelLe sairasvulotoolle kuin
6490: menosäännö.ssä on mainittu, ottamalla huomioon, että jokaista
6491: sairasvuodetta 'lwhti tul100 vähintäänkin kahdenkymmenen
6492:  kuutiometrin tilavuus; jotapaitsi sairashuoneen yhtey-
6493: dessä tuloo olla tarpeelliset huone-et sairaiden va.staanot't.'l.-
6494: mista, toipumassa o1evia, sairashuoneen tarvekaluja, kylpy-
6495: ja pesuhuoneita ynnä muita asiam~ukaisessa .sairashoidossa
6496: esiintyviä tarpeita varten;
6497:      5) sotilassoittajien harjoituksia varten;
6498:      6) 1sota,väJen ]Ja]kikasääntöi:sille 'käsityölläisiHe ilarpoolli-
6499:  siksi työhuoneiksi;
6500:      7) aseidel). ,ia am'{>umata.rpeiden säHyttänrilsot.ä. varten:
6501:   28                           N:o 36
6502: 
6503:    8) sotavfum muona- ja rrehuvaroj·en sekä ajoka:lujen ja
6504: polttopu~den ynnä muiden tarvekalu.ien        ja -aineiden säilyt-
6505: tämistä varten;
6506:     9) tal1eiksi sotaväen hevosille, ,sen :luvun mukaan, mitii.
6507: h€vosia. todeNisuude&sa on, ffi 'kui.tenkaa.n useammila~ kuin
6508: mikä on menosäännössä määrätty;
6509:     10) sau'llaksi ja leipomoksi; sekii.
6510:     11) ruutikella.rirosi, jonka tuloo sijaita tarpeeksi kaukana
6511: asuin- ja muista, ra!kemmksi.sta ynnä varastopaikoistn.
6512: 
6513:                                  2 §.
6514:     Jokainen sotaväen asunnol;:si tahi yleensä oleskeluhuo-
6515: nook·si luovutettu .suoja ·kruunun omista.missa tai vuokraa,-
6516: missa rakennuksissa on ·Seinien, lattian ja ~katon puolesta
6517: oleva. luja ja vettä .pitä1vä yn'llä valoisa, eikä siinä saa olla
6518: vetoa eikä kosteutta; jotapwili;si ~se on oleva niin varustettu,
6519: että sitä voi(liaan kaikkina vuoden aikoina riitiäwäJSiti ·tuulert-
6520: ta~. Aik:kuna.t ja ovet ovali; mJIIöskin o1evat ti~viit ja lämmön
6521: pitävät sekä lukot hyvässä kunnossa, ja on huon-eet talvisai-
6522: kana varustettava kaksinkertaisilla akkunoilla.
6523: 
6524:                                  3 §.
6525:      Alipäällystön ja miehistön huoneet varust€taan tarpeeksi
6526: monella. ma]musija.Ua., ja on joka.i·s·essa m·a,kumsija.s'Sa oleva
6527: säkki- tahi muusta yksi•nkevtais·esta kankaas,ta tehty ja oljilla
6528: nai muulla sopiva.Ll'a. a.i•neeUa täytetty pa.tja ja i:yy11y, lakana,
6529: s·eldi vililti ,ta'hi muu sellainen peite, jota.pailtsi jokarioselle ma-
6530: joitetulle on varattwva pyyhin.liina.
6531:      Jokaisessa alipäällystö11e tahi miehistölle osoitetussa. huo-
6532: noossa tulee sitäpaitsi olla riittävä määrä vähintäänkin noin
6533: 1,25 metriä pitkiä ja, 0,75 metriä leveitä pöytiä ynnä huoneen
6534: kokoon nähden riittävä määdi yksinkertaisia kaappeja ja nau-
6535: lakoita sekä tuoleja. tai penkkejä, ynnä asianmukaiset juoma-
6536: ja pesulaitt.eet.
6537:      Vnodeoljet on va.ihdetta.va tarpe€n mukaan, pyyhin-
6538: ]iinat viikoittain, ma•kuulaka.na 'kahd>6Sti kuukaudessa, sekä
6539:                              N:o 36                           29
6540: 
6541: kaikki huoneet ainakin kahd~sti vuodessa, keväisin ja. syksyi-
6542: i>in, .perin pohjin pestävä ja. puhdistettava.
6543: 
6544:                                4 §.
6545:      Niissä tapauksissa, .ioll:oin ylipäällystön ja. sen vertaisten
6546: tulee, sen mukaan kuin säädetään sotavoiman majoitub,esta
6547: annetussa laissa, saada kruunun huoneisiin ma.joiiettuina
6548: kruunult.a; välttämättömin sisustus, on jo'ka.isen sellaisen ma-
6549: joitetnn saatava puhdas vuod·e ,täydellisine makuuvaattei-
6550: neen, ·PöY'tä, muutamia tuoleja, kaa,ppi :selkä ,pesu- ja juoma-
6551: laitteet.
6552: 
6553:                                5 §.
6554:     Jokaliseen oota,vruen asuttavaan kruunun rakennukseen
6555: ha;n,kitaan ri:Lttäwä mäJärä lämpöm]tta,reita niirrhyvin ,huon:e-
6556: lämunön ·kuin ullmilman lämpömäärän un:ittaamis,ta varten.
6557: 
6558:                                6 §.
6559:     Jokainen huone, jossa. ihmisiä oleskelee, on varustettava
6560: kelvollisilla uuneilla tahi muilla lämmityslaitteilla.
6561:     Miehistön on pidettävä. huoli ~moneiden lämmitykseen
6562: sekä alipäällystön ja miehistön ruuan valmistamiseen ja sau-
6563: nan lämmittämiseen tarvittavien -puiden :pilkkomisesta sekä
6564: lämmi'ttäm]sen toimittamisesta mu[,ssa 11aiisi yli- ja ali·pää:l-
6565: lys1ön sekä sota.väen si:vi~lilvin'kamiesten ha1llussa ·olevissa
6566: huoneiss•a.
6567: 
6568:                                7 §.
6569:     Läunpö asuinhuoneissa älköön lämmity,s'kautena ollko alle
6570: + 14° eikä yli + 18° Gelsiuksen 1ämpömittarin mukaan.
6571:                                8 §.
6572:     Kaikki maj.oitetu:LHe luovutetut huoneet :on tarpoon mu-
6573: kaam. 'kruunun puolesta V·arustetta.va asia'lllm~kai~Ua ·kuru'kin
6574:   30                         N:o 36
6575: 
6576: paikka1kurm<a,n oloilhin parhaiten soveltuviUa v·allaistuslai1:-
6577: teilla.
6578: 
6579:                                9 §.
6580:     Huoneita älköön lämmit.ettäkö, älköönikä keinotekoista va-
6581: laistusta huonmsa. pid~täkö touJrokuun 1 ja syyskuun 1
6582: päivän välisenä aikana, mikäli eivät erikoiset s-eikat sitä vält-
6583: tämättömä.'Jti vaa<li.
6584: 
6585:                               10 §.
6586:      Sataväen hallussa olevalle hevosmäärälle on 'kruunun
6587: omi.stamissa talli vuokraamissa rakennuksissa vllilmist·ettava
6588: talHsijat, joid-en tulee o'lla jokaista hevosta ·kohti ainakin 3,26
6589: metriä pitkäJt ja l,flo metriä leveät, vlllloisat ja tarpeeksi k·or-
6590: kell!t sekä ilmavat.
6591:      Tailien tulee olla varustetut seimillä ynnä syönti- ja juon-
6592: t.ikaukaloilla sekä tarpeenmukaisilla naulakoilla ja kaikilla
6593: niillä välineillä, mitkä ovat t-arpeelliset hevosten asianmu-
6594: kalsta ja huolellista hoitamista varten.
6595:      Sairaat hevoset on pidettävä. kokonaan erillään terveistä
6596: hevosista.
6597: 
6598:                                11 §.
6599:     Kaiikkia .sotavä~lle luovutettuj'a raJkenillU'ksia cia esi-
6600: neitä on sata.väoo 'käytettäJVä ja hoid·ettava. hu10lellisesti,
6601: ja on kaikessa sitäpaitsi noudatettava suurinta malldollista
6602: säästäväisyyttä. Päällystö, ylempi ja alempi, valvokoon tar-
6603: koin, .ettei mitään sotaväen omasta syystä. ja menetyksestä
6604: hukkaannu, turmellu ja vahingoitu.
6605: 
6606:                                12 §.
6607:    Kruunun sotav~Wlle luovutta.missa rakennuksissa suorite-
6608: taan tulisijain nuohoaminen ja makkien tyhjentäminen ,kruu-
6609: nun kustannuksella; mutta lumen luomisesta ja ~kaikesta
6610: muusta puhdistamisesta niissä sekä niihin kuuluvi;en piho-
6611:                               N:o 36                            31
6612: 
6613: jen, teiden ja. katuosi~n puhtaana ;pitämisestä on maJjoitetun
6614: sotaväen it!ensä pidettävä huoli.
6615: 
6616:                              13 §.
6617:     Älkööt majoitetut, asianomaisett-a 1uva.tta, purkauttako
6618: seiniä tahi uusia rakennuttako, hakkauttako uusia akkuna-
6619: tai oviaukkoja tahi täyttäkö ennestään olevia, mkennutta:ko,
6620: purkauttako tahi muuttako tnlisijoja taikka 1mmt-oin muut-
6621: tako huoneiden ul-komuotoa.
6622:     Älköön myöskään sotaväelle osoit·ettuja asuin- tahi muita
6623: huoneita ja suojia ·käytettäkö muuhun tarkoitukseen kuin sii-
6624: hen, mihin ne on sotaväelle alkujaan annettu, älköönkä niitä
6625: kenellekään luovutettako tahi vuokrattako.
6626: 
6627:                                  14 §.
6628:      Kaikista niiotä menoista ja tarvikkeista. mitkä kruunun on
6629: kustannetta.va ja 1hankittava sotaväen majoittamiseksi kruu-
6630: mm omiin tai vuokraamiin huoneisiin, annetaan täydellinen
6631: hallituksen määrättävän kaavan mukainen tili; ja luetaan
6632: tilinteko- ja tarveaineiden tilausvuosi kesäkuun 1 päivästä sa-
6633: maan päivään seuraavana vuonna.
6634:      Majoit~tun skJtarväenl08a:s"bon pää!l.Hkön tul..ee 'V'lliOSittain,
6635: e nn·en helmi'kuun 15 ·päi:vää, :läänin llll'a.a,herral:le lä-
6636: hettää y.hd·eksi vuodeksi ·erä:liäniSä, lukien !lähiooä seu-
6637: raavan kesäkuun 1 päivästä, laaldi1Jtu ehdotelma siitä
6638: lämmitys- ja valaistusaineiden ynnä muiden tarvikkeiden
6639: määrästä, joka valtion on pidettävä sotaväenosaston saata-
6640: vana, sekä ennen kunkin vuoden heinäkuun 1 päivää tehdä
6641: tili kaikista tarvikkeista kuluneelta tilivuodelta; jotapaitsi
6642: häneu tuloo j.olkaisen vu'08·1kolmanllleks·en 'l<JpuSisa, oooon .vii-
6643: d6ttiLtoi·sta päi1vää s•en Jälkeen, ku~uneelt.a vuroslik<Ylmann~ks.el­
6644: ta l<a:aiia ja. maaherraH:e lruhet.tää lyhyt tiliarvio, johon on
6645:  merkitty säästöt ed~llise:ltä Y·u•osikolmamnekst'lta~ mitä sen
6646:  kuluessa eiJJ;kä on a.sia.nomaisillta ,ta.rveainciden .ha..~kijoiJta
6647:  vatSltaa.n!Ot'ettu ja sotaväen [aillllllukaisiin tarpeisiin kåyWtty
6648:  sekä tulevalle vuosi~ollilla.nn~helle siirtyvä ·säästö.
6649:                             N:o 313
6650: 
6651:                               15 §.
6652:      Kun sotaväkeä aiotaan tilapäisesti majoittaa sellaisiin
6653: 'kruunun huoneisiin, joissa ei ole sotaväkeä majoitett.una, tilat-
6654: koon majoitettavan sotaväenosaston päällikkö sen läänin maa-
6655: htrralta, jonka ahteelle majoitus on iapa.htuva, majoitusta
6656: vaden tarvittavat polttopuut ynnä kaikki muut majoituksoon
6657: laillisesti lmuluvat tarpeet niin pian kuin mahdollista ja hy-
6658: vissä ajoin enn.en sotaväen !paikkakunnalle saapumista; ja on
6659: päällikön sitien yhden kuukauden .kuluessa majoituksen päät-
6660: tymisestä tehtävä tili maaherralle ma.joit.uksen aiheuttamista
6661: menoista.
6662:                               16 §.
6663:      Niitä tilausluetteloita ja tilejä sekä vuosikolmannestili-
6664: arvioita, joistw main[taan 14 ja 15 § :s·sä, on laadittava kaksi
6665:  kappaletta; ja jää niistä, sittenkuin ne on lääninkansliassa
6666: tarkastettu ja, jos niissä on ollut virheitä, ne on oikaistu,
6667:  toinen kappale lääninkansliaan, mutta on toinen kappale
6668:  maaherran toimesta lähetettävä .sot.a:ministeriöön.
6669: 
6670:                                17 §.
6671:      Hallituksella. on, mikäli katsoo sen tarkoituksenmukai~k­
6672: .si, valta määrätä, että 14 ja 15 §:·ssä mainittu majoitustarvrk-
6673:  keiden tilaus on osaksi tai kokonaan tapahtuva muun kuin
6674: tässä edellä mainitun viranomaisen välityksellä, sekä sellai-
6675:  sessa tapauksessa oik-eus antaa ohjeet siitä, miten tässä edellä
6676: säädetty tilinteko on tapahtuva.
6677: 
6678: 
6679:                            2 J~DKU.
6680:    Kruunu,n 11otilasmajoitukseen :luovuttamien rakennu-sten
6681:                          t)alvonnasta.
6682: 
6683:                               1~ §.
6684:    Maaherrojen on, kunkin läänissään, pidettävä huoli sota-
6685: väen majoit.t.amiseen ~uovut~tt.uj-en kruuflu.n kasarmien ja ra-
6686: kennusten valvonnasta, missä toimessa \heille: ovat avulli.sina,
6687:                             N:o 36                          33
6688: 
6689: kauprmgeissa ja ka.uppaloissa maistraatit tahi järjestysoikeu-
6690: det ja maalla kruununpalvelijat, ynnä vielä ne kruunun ma-
6691: joitusa.siamiehct, joista säädetään sotavoiman majoituksesta
6692: annetussa laissa.
6693: 
6694:                               Hl §.
6695:     Ennenkuin kruunun omistama tahi vuokraama rakennus
6696: luovutetaan majoitukseen, on siinä asianomaisen maaherran
6697: määrättävän maistraatin tahi järjestysoikeuden jäsenen tahi
6698: kruununpalvelijan pidettävä tulokatselmus, jossa on oleva
6699: saapuvilla kruunun majoitusasiamies ynnä, majoitettavan
6700: jorrkon puolesta, sotila;S&siami-es. Tässä kats-elmuksessa on
6701: laadittava toimituskirja, jossa tarkoin luet-ellaan ja s-eloSJte-
6702: taa.n majoituksoon luovutettavien huoneiden lukumäärä, suu-
6703: ruus ja laatu ynnä niissä oleva kiinkä ja irtonainen sisustus
6704: ja kaikki muu, mikä niissä on; ja on toimituskirjaa ~aaditta,va
6705: kaksi yhtäpitävik'i. kappaletta., joi.sta toinen annettakoon tässä
6706: m.ainitulle sotilasasiamiehelle, s-ekä toinen, johon sotilasasia-
6707: miehen on m€rkiWiNä hyväksymisensä, jäJt-että:köön majoitus-
6708: asiamiehelle toimitettavaksi m;wh<'rralle.
6709: 
6710:                                2{) §.
6711:       Kun majoitettu sotavätki vaihtuu .tai lähte-e pois 19 § :ssä
6712: mainitusta rakennuksesta, pidettäköön lähtökatselmus sa-
6713: massa pykälässä säädetyssä järjestyksessä, jolloin tulokatse1-
6714: m uksessa laadittu toimituskirja, joka lähtökatselmuksen toi-
6715: mittajan on tilattava maaherralta, on läht.ökat.<telmuksen .poh-
6716: jana. Jos silloin havaitaan rakennukseen tulle-en vikoja joko
6717: soilaväen syystä taikka. kulumisen, luonnontapausten tahi
6718: muid-en semmoisten syiden vaikutuksesta, joihin sotavä€.ssä
6719: ei ol-e syytä, otettakoon kaikki nämä vikanaisuudet täydelli-
6720: sesti katselmuskirjaan yhd-essä niiden muistutusten ·kanssa,
6721: .i{Jita asianomaiset ehkä tekevät toimituksessa; minkä jälkeen
6722: a{:liasta on ilmoitettava. maaherraHe, jonka tulee tutkia se sekä
6723: päätö'ksel1ä määrätä, mitkä havaittujen vikojen korjaamiseen
6724: menevät kustannukset on sotavä-en korvattava. .ia mitkä jä-
6725: tettävä kruunun va bingoksi.
6726:                                                              ,,
6727:                                                              9
6728:    34                          N:o 36
6729: 
6730:     Mikäli ra.kennnkseen, jossa pidetään lähtökatselmus, on
6731: tarkoitus jäll-een majoittaa uusia joukkoja, meneteltäköön
6732: &iinä laadittavaan toimit.uskirjaan nähden soveltuvissa tkohdin
6733: niinkuin 19 § :ssä on säädetty tulokatsdmukse.ssa laaditta-
6734: vasta toimituskirjasta.
6735: 
6736:                                 21 §.
6737:      Paitsi 19 ja 20 § :ssä ,ma.ini.tuissa tu1lo- ja läht.ökatselmuk-
6738: siss!1 on kaikki kruunun omistamat ta,hi vuokraaa:nat &eikä
6739: sotavä,en majoituks-een luovuitamat ,rakennuhet joka vuosi
6740: yleisten rakennusten ylihallituksen siihen tehtävään määrää-
6741: män henkilön tarkast-etta.va, jossa. tilaisuudessa <tulee
6742: olla saapuvilla sotaminist-eriön määräämän sotalaitoksen
6743: -edustajan sekä paikkakunnan majoitusasiamieh-en; ja on
6744: tässä toimituksessa tarkastettava kaikki rakennuksis:;a, mah-
6745: dollisesti ilmenneet vikanaisuudet s~kä t>ehtävä ehdotus siitä,
6746: m~t.en n€ on 'korjattava. Toimituks·e·ssa 1laaditun pöytä!kirjan
6747: s-ekä siinä tehdyn ehdotuksen läh-ettäköön tarkastusmic,s sit-
6748: ten viipymättä mainitulle ylihallitnlvselle -en-empiin toimiin
6749: ryhtymistä ja maaherran puoleen kääntymistä varten.
6750: 
6751:                                22 §.
6752:      Jos ennen tai jälkeen 21 §:ssä määräty.n vuosikatselmuk-
6753: sen pi tfuni&tä tahi 19 ja 20 § :,s,sii main~tuissa ka·tsf:llmuksissa
6754:         1
6755: 
6756: 
6757: 
6758:  huomataan majoitukseen annetui:=;sa tai annettavissa huo-
6759: neissa ja suojissa semmoisia vikanaisunksia, jotka vaativat
6760: pikaista korjaamista, ilmoittakoon ma.j,o:it.etun tai majoitet-
6761: tatvan joukko-osas,ton: päällik~ö ta'hi 19 ja 20 § :ssä .mainitun
6762: katselmuksen toimittaja tahi kruunun 11aikkakunnalla oleva
6763: majoitusasiamies siitä viipymättä maaherralle, joka., asian
6764: laadun mukaan, joko kohta ryhtyköön toimiin vikanaisuuk-
6765: sien korjauttamiseksi tahi jättäköön asian säädetyssä järj-es-
6766: tyksessä yleisten rak-ennusten ylihallituksen huollettav:\ksi.
6767: Jos esitys vikanaisuuksien korjauttamisekisi t.ehdään muussa
6768: järj-estyksessä kuin tässä on sanottu, älköön se aiheuttaku
6769: toimenpidettä.
6770:                            N:o as
6771: 
6772:                             23 §.
6773:     Kunnossapitämis- ja korjaustyöt on,. mikäli mahdollit.ta,
6774: suoritettava semmoisena aikana, jolloin ·huoneet ovat vapaat
6775: sotaväestä, ookä muutoin niin sovitettava, ettei kruunua niiden
6776: kestäessä rasiteta millään erityisillä majoitnskustannuksilla.
6777: 
6778: 
6779:                           3 LUKU.
6780:      Majoituksesta kuntien ja yksityisten rakennnksiin.
6781: 
6782:                              24 §.                                 •
6783:     Sotavä~Ue ·kuntien ja yksityisten annettavan majoituksen
6784: tulee täyttää ne vaatimukset, mitkä on määrätty majoituk-
6785: oosta kruunun huoneisiin. Sot,aväkeä majoitettaessa yk-
6786: sityisten rakmnubiin on otettava huomioon majoittajan eri-
6787: koiset olosuhteet sekä hänen taloudellinen ja yhteiskunnalli-
6788: nen asemansa, ja majoitus, mikäli mahdollista, sen mukaan
6789: järjestettävä ja sovitettava.
6790: 
6791:                                 25 §.
6792:      'l'apahtuvasta majoituksesta. kuntien tahi yksityisten huo-
6793: JJJeisiin on majoi tus'lauta.kunnan annettava tieto kullekin ma-
6794: joitusvelvolliselle, mikäli mahdoiiJista h;vvissä ajoin ennen
6795: majoituksen toimeenpanemista.
6796: 
6797:                              26 §.
6798:     Majoituslautakunta antakoon, sovittuaan siitä majoitetta-
6799: van joukko-osaston päällystön kanssa, itsekullekin majoitet-.
6800: tavalle tahi, jos samaan paikkaan on majoitettava usmta c'loii-
6801: laita, näille yhteisesti, vahvistetun kaavan mukaisen majoi-
6802: tuslipun, jossa mainitaan, edeUis·essä taipauksessa majoiiet-
6803: tavan henkilön J)ahelusarvo ja. nimi, mutta useampia majoi-
6804: tettaessa majoitettavien palvelusa,rvo ja. lukumäärä ynnä hei-
6805: dän esimiehensä nimi, sekä kaikissa näissä tapauksissa
6806: annettav!llt majoitusedu1t ynnä se a.i>ka, jona. niitä on oikeus
6807: nauttia, ja se paikka, johon majoitus on tatpahtuva; äJiköön,kä
6808:       36                         N:o 36
6809: 
6810:     majoittaja olko \"elvollinen, ellei mag,oitettarva. es~tä ja jätä
6811:     majoituslippua majo.ittajalle, ottamaan vastaan majoitettavaa.
6812: 
6813:                                     27 §.
6814:         Majoitetulla on lupa, mikäli se on välttämätöntä, käyttää
6815:     majoitusvel'·ollisen keittiötä ruuan valmistukseen sekä hänen
6816:     saunaansa, missä majoittajalla on sdlainen, kylpemiseen;
6817:     jotapartsi majoi:ttaljau tullee, mikäli majoit.eJtullla ei ole Qmia
6818:     keittoastioita tai muita tal.ouskaluja,, antaa häoon käytettä-
6819:     väkst:en tarpeellisimmat sellaiset .
6820: •
6821:                                   28   s.
6822:         Niille hevosiUe, jot.ka ootaväelilä on II1'Uikanaan, on kun-
6823:     tien ja yksityisten mahd•ollisuurbta myöten 'han•kitta.va katon-
6824:     alainen suoja.
6825: 
6826:                                 29• §.
6827:         Siellä, m1ssa kruunulla on leipomoita, annetaan ne osta-
6828:     väen käytettäväksi. Missä &ella1sia ei ole, on sotaväel~ä lupa
6829:     leivän paistamisoeen käyttä.ä majoittajan leivinuunia yhtei-
6830:     sesti tämän kanssa, ja on majoittajan tällöin myös annettava
6831:     sotaväen käytettäväksi leipomiseen tarvittavaot väl1ne.et.
6832: 
6833:                                      30 §.
6834:          Polttoaci.n•eet, joita majoitettu wtaväki tarvit&oo huoneiden
6835:     lämmittämiseen, ruuan valmistamiseen ja leipomiseen sekä
6836:     saurnan lämmittämiseen, ynnä tarvittarvan vaJailstuksen ja
6837:     hu{)ne~tten lainmuka.isen sisustUJksen hank:k:ikoon majoitta,ja,
6838:     ellei majoituslautakunta ole, sen mukaan kuin ·säädetään so-
6839:     tavoiman maj.oituksesta. annetussa 1ai&&a, katsonut tarkoituk-
6840:     senmukaiseksi toimittaa niitä tai osaa niistä; ja olkoot ne
6841:     soella.isia, mitä paikkakunnalla käyt€tään.
6842:          Jos majoittaja varattomuuden takia tai muusta syystä on
6843:     ky·kenemä•tön .hankkimaan majoirtulksee'l1 kuuluvia ta,rvik-
6844:     hita, ilmoittakoon a.sia:sta majoi•tusolautakunnal1le, jonka tu-
6845:     lee viipymättä ryhtyä toimiin puuttuvan hUJnkkimiseksi.
6846:                              N:o 36                          37
6847: 
6848:                               31 §.
6849:     Majoiitajan ja majoitetun sekä heidän väkensä tuloo koh-
6850: della toisiansa sävyi;ästi, niin ettei sotilaan oikeutta loukata
6851: eikä majoittajan kotorauhaa häiritä. Jos tätä vastaan riko-
6852: taan, eikä asiaa voida hyvällä sovittaa, valittakoon majoit-
6853: taja majoituksesta huolehtiville siviiliviranomaisille tahi
6854: sotilaspäällystölle ja sotilas päällystöllensä; mutta älköön
6855: loukattu muulla tavalla eikä omin päin koetta.ko hakea oi-
6856: keuttansa.
6857: 
6858:                               32 §.
6859:     Majoitetun tulee tarkasti ja huolellisesti hoitaa ja käyttää
6860: hänelle luovutettuja huoneita sekä hänen haltuunsa anneituja
6861: huone- .ia talouskaluja sekä muuttaessansa jättää~> ne kaikki
6862: samassa :kunnossa ta,kaisin kuin hän otti ne V·astaan. Jos
6863: jotakin on majoitetun syystä hukkaantunui tal1i pilaantunut,
6864: olkoon velvollinen suorittamaan siitä majoittajalle täyden
6865: korvauksen.
6866:     Majoitetun on majoitukseBn annetuissa huoneissa ;ia suo-
6867: jissa tarkoin pideltävä tulta, niin ettei valkeanvaaraa synny.
6868: Jos majoitetun syy:stä syttyy tulipalo ja tänlä näytetään 'to-
6869: teen, sillo1n on se va.hin'ko, mikä tuli'palosta siten on aiheutu-
6870: nut, korva<iltmva asian:omaisel'le vahinkoa ikärsiu,eelile 'etukä-
6871: teen va1tion varoista, sen mulkaan kuin maåoittajalle tulevan
6872: muun vahingonkorvauksen maksamisesta on säädet•ty sota-
6873: voiman majoituksesta annetussa laissa. Sama olkoon laki
6874: 1 momentissa mainitusta vahingosta, jonka majoitettu on ai-
6875: heuttanut majoittajalle.
6876:                               33 §.
6877:     Älköön majoitettu minkään varjon alla ilman 1aiUista
6878: oik-eutta, lkäyttäkö majoittajan omaisuutta tahi vaivatko ma-
6879: joittajaa tai hänen koti- .ia palvelusväkeänsä työnteolla taj
6880: muulla tava.lla.
6881:     Luvaton m€tsästys ja kalastus, metsänhaaskaus sekä
6882: kaikkinainen vallattomuus ja vahingonteko puutarhassa,
6883: pellolla, niityllä .ia takamaalla olkoon myös, laillisen edes-
6884:   38                        N:o 36
6885: 
6886: vastuun uhalla, ankarasti kielletty. Mitä majoitettu on ma-
6887: joittajan omaisuudesta itsellensä tilannut tahi lainaksi saa-
6888: nut, se on hänen ennen poislähtöänsä måksettava tahi takai-
6889: sin annettava.
6890: 
6891:                               34 §.
6892:      Jos majoitusvelvollinen kieltäytyy täyttämästä hänell('
6893: lai!lli:sesti ;pantua majoitusv~lv;oHisuutta, !kääntyköön ma-
6894: j.oituslaurta!kunta. maistra.ati·n, järjestysoikeuden ta,hi kruu-
6895: nunpalvelijain puoleen, joiden tulee viipymättä hankkia '[lo-
6896: liisivoiman, tahi, ·ellei sen apua ole mahdollista käyttää,
6897: asianomaisen ·sotilaJSpää:l'lystön välityksellä, .sotaväen apua,
6898: majoitusvelvollisuuden täytäntöön saattamiseksi.
6899:       Kiireel~isi,ssä tapauksissa saa majoitusJautakunta vä:littö-
6900: mä.g.ti itse pyytää poliisivoiman tahi sotaväen apua.
6901: 
6902:                               3<5 §.
6903:     Majoiteiun sotaväen päällystön, niin ylemmän ku:in alem-
6904: man, on virkaedesvast·uun uhaHa valvottava, että heidän alai·
6905: sensa pitävät hyvää järjestystä ja ·käyttäytyvät moitteetto-
6906: masti majoituspaikoissa; ja ·tulee päällystön siinä tark•oitu'k:-
6907: sessa pitää usein uudistuvia tarkastuksia.
6908:     Rikokset, joihin majoitettu tekee itsens:ä syypääksi ma-
6909: joituspaikassa, rangaistaan, rikoksen tehneestli riippuen, sota-
6910: väen rikoslain tahi yleis-en lain mukaan; ja on QJäällystön,
6911: niin pian kuin sen tietoon on tullut että jotakuta majoit.us-
6912: velvolli,si&ta tta.hi heidän koti- tai •palvelusrväestään on sota.-
6913: väen puolelta henkilökohtaisesti tai omai,suuteen nähden 'lou-
6914: kattu ta.hi häiritty, vilipymMtä puuturbtava asia·an s"'kä au-
6915: tettava lou:kattu oikeuteensa ja <toimitettava •syy~lilinen lain-
6916: mukaises•ti rangai.stuiksi.
6917: 
6918:                               36 §.
6919:     Sotaväki älköön millään tavalla sekaantuko majoituksen
6920: toimeenpanoon majoituspaikkakunnalla, vaan on se kokonaan
6921: ma.ioituksesta huolehtivien siviiliviranomaisten asia.
6922:                              N:o 36                          39
6923: 
6924:     Missä tapauksessa sotaväki saa maj{)itusviranomaisten
6925: pyynnöstä antaa virka-apua majoituksen toimeenpanemi-
6926: s-eksi, siitä säädetään 34 § :ssä.
6927: 
6928:                             4 LUKU.
6929:                    Maj.oit'ttksen tilaamisesta.
6930: 
6931:                                 37 §.
6932:      Kun sotaväJkeä Dn jonnekin majoitetta.va, lähe>ttä-
6933:  köön valtakunnan sotalaitoksen yleisesikunta siitä hyvissä
6934: ajoin ti-edo1;1 sotaministeriölle, ollen tässä tiedonannossa sa-
6935: malla mainittava, onko kysymyksessä jatkuva vaiko tilapäi-
6936: nen m8Jjoitus sekä kuinka suuren sotavä,enosaston majoitt.a-
6937: mista tarvitaan, missä tarkoitukses,sa on mainittava s-en suu-
6938:  ruus -erikseen yli- ja alipäälly.stön sekä miehistöön, h-evosiin
6939: ja mukana seuraaviin varusteisiin nähden; ja on sotaministe-
6940:  riön sitten viipymättä ti-edoiteUava. 'kaik·esta tästä .sen läänin
6941:  maaherralle, jonka alueel1e majoitus on tapahtuva.
6942:      Jos majoitetun bhi majoitettavan sotaväenosaston sijoi-
6943:  tuksessa tapahtuu muutos, joka aiheuttaa majoitukseen tar-
6944:  vittavien huoneiden ja suojien .lisäystä tahi vähennystä, on
6945: siitäkin niin pian kuin mahdollista ilmoitettava 1 momentissa
6946: ,<;äädetys,sä jär.iestyksessä sotiaministeriölle ja maaherralle.
6947: 
6948:                              38 §.
6949:      Maaherran tulee, vastaanotettuaa.n 37 § :ssä mainitun
6950: ilmoituksen, viipymättä ottaa selko siitä, sa.atetaanko sijoitet-
6951: tava jouklm-osa.sto majoittaa, kru:un.un hallUissa majoitnspai.k-
6952: ka,kunnalla ·oleviin ma.joitukseen sopiviin rakennuksiin, vai
6953: tarvitaanko muitakin rakennuksia. EdelFsessä tapauksessa
6954: ilmoittakoon maaherra toimitetta:vasta majoituksesta, majoi-
6955: iuspaikka.kunnasta riippuen, maistraatille, jär;i<estysoikeudelle
6956: tahi kruununvoudiJle sekä tiedoittakoon samalla mikä tahi
6957: mitkä kruunun rakennukset on paikka.kunnalla maj,oiiukseen
6958: otettava, ja käskeköön viranomaisia ryhtymään toimiin ma-
6959: .ioitnksen toimepnpanemiseksi; muha jos majoituks·een tarvi-
6960:   40                          N:o 36
6961: 
6962: taan muitakin kuin kruunun rakennuksia tahi paikkakunnalla
6963: ei ole sellaisia, on siitä ynnä kaikista asiaan kuulu·vista sei-
6964: koista ilmoitettava tässä. mainituille viranomaisille, ,joiden
6965: sitten heti on käännyttävä asianomaisen majoituslautakunnan
6966: puoleen, jonka on lopullisesti toimeenpantava majoit.us mikäli
6967: on kysymyksessä ottaa siihen muita kuin kruunun huoneita.
6968:      Maistraatin, järjestysoikeuden tahi kruununvoudin on
6969: kaikissa tässä pykälässä mainituissa tapauksissa annettava
6970: tieto tapahtuvasta majoit.uks•esta ,kruunun majoitusasiamie-
6971: helle.
6972:                                39 §.
6973:      Jos sotaväen majoittaminen on tapahtuva niin kiireelli-
6974: ses.ti, ett-ei ole a~kM noudattaa 3 7 ja 38 § :ssä Sää:dettyä järjes-
6975:                                                   1
6976: 
6977: 
6978: tystä ma,ioituksen tilaamiseksi, silloin lähettäköön. sotalai-
6979: toksen yleisesikunta. tahi majoitettavien päällystö 37 §:n
6980: mukaisesti laadit.un ti1auksen suoraan maistraatiile, jä.rjes-
6981: tysoikeudelle tahi kruununnimismiehelle, joiden sitten on
6982: meneteltävä 38 §:ssä ·säädetyllä tavalla sekä heti ilmoitettava
6983: asiasta maaherralle ja kruununnimismiehen sitäpaitsi kruu-
6984: nunvoudiHe.
6985: 
6986:                                40 §.
6987:     Milloin on tilapäisesti maj'Oitettava ainoastaan yksinäinen
6988: sotilas tai vain IIDUutamia harvoja sotilaita, olkoon näi-
6989: den lupa saa1pua rpaik!kaknnnalle ilman että on etu-
6990: käteen tehty tä:ssä lu!vussa edellä sä:äidettyä tilaUJslta; ja on
6991: ma\ioitettavi•Ha si~iloin lupa vasta paik,kaknnna.lle saavuttuaan
6992: ilmoittauttua lillajoituksen saamista varten pa~kalllisille majoi-
6993: tusviranomaisille, jv]den siruäkin tapauksessa on heti ilmoi-
6994: tettava a1sia&1Ja unaaherralle ja kruunun majoi,tusasiami-eheUe.
6995: 
6996:                              41 §.
6997:     Niissä ta.pauksissa, jotka mainitaan 39 ja. 40 § :ssä, dvat
6998: majoitettavat velvolliset ennen ma.ioituksen saamista jättä-
6999: mään paikallisille majoitusviranomaisille virallisen selvityk-
7000: sen siitä, että heidät on virkatoimissa määrätty saapumaan
7001: paiikJkakunnalle.
7002:                                  N:o 36                               41
7003: 
7004:                                ö LUKU.
7005:                         Erinäisiä säärm{}ksiiJ.
7006:                                   42 §.
7007:      ·'3ot.ilaspäällystö anta.koon järjesty~sen, ,kurin ja säästii-
7008:  väisyyden >edistämiseksi sota~äJen: :keslkuudessa, majoituspai-
7009: kassa sellaisia läJhem:piä majoitulkseen ~mhdistuvia olhjeita,
7010: .io1Jka eivät ole ristiriidassa lain. ta:i asetusten. kanssa.
7011: 
7012:                                   43 §.
7013:      Kun niin suuri i:>otwväien osa:~to 011 ma.joitettava paik!ka-
7014: kunnal'le, ettei sitä määrää !huoneita ja muita, majoit.usetuja,
7015: jo:iibin sotaväki o:Iisi lain mulkaan oikeutettu, o1e pruk-
7016: pakunna.Ila käytettävissä, älkööt majoitetut sitä vaatiko,
7017: vaan on 'heidän tyydyttävä siilhen, mitä majoitusv.elvol-
7018: liset voirva.t semmoisissa olosuhteissa :kohtuullisesti hank-
7019: kia; ja saa t.äJ!.laisissa .tapaUJksi,slsa .sotaväen majoittaa. •aihtaJam-
7020: lYiinkin asunt·orhin kuin mitä qaJk~ määrää, ja yhteen mwj.oit-
7021: tajmn sekä hänen kotivä:kM,sä kat11ssa, tai käytettäköön, kun
7022: vuodenaika sen sallii, latoja, iluuvia. tahi muita :sopivia ulk{)-
7023: lmoneita. a:lipää:llys.ilön :ia miehi1stön imagoittamils·een. :Sota-
7024: väen hevoset '·kiiamitettälköön tällaa•sissa tiarpa.u'k.siJssa ooimi-
7025: paaluihin, älköönkä mrajoittajan omia hevosia missään ta-
7026: pa.uks•es:sa tallis,ta poistettaJko.
7027:                                  44 §.
7028:      Ellei pai•kkakunnaUe enää saateta majoittaa hsää sota-
7029: väkeä tahi ellei kaikkea majoitettavaksi ilmoitettua SQtavä-
7030: keä voida pa.ilkkakunnacl'le sijoitta\a, ilmoiiltakoon mag·oi-
7031: tusila ut.aJku.nta si1rtä viilpymät.tä lllaistrallltil1e, järjlesty,soiikeu-
7032: de11e, 1kru unun vou1diHe tahi kruumunnimiSillliehel:le m:aaJwrran
7033: tietoon :soa altettava:'k!si.
7034: 
7035:     Helsingissä, tammikuun 25 päivänä 1919.
7036: 
7037:                             Valtionhoitaja:
7038:                           MANN:FJRHEIM.
7039: 
7040:                                        Sotaministeri: R. WalMil.
7041: Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirj:vpaino.
7042:             1918 V11.- V. M.- Esitys N:o 36.
7043: 
7044: 
7045: 
7046: 
7047:                 Sotilasasiainvaliokunnan mic-
7048:             t i u t ö N:o 4 Hallituksen Eduskunnalle au-
7049:             taman esityksen johdosta laiksi sotavoiman
7050:             majoituksesta.
7051: 
7052:     J<.::duskunta on 29 päivänä tammikunta 19,19 pöytäkirjan-
7053: otteen kera Sotilasasiainvaliokunnan valmisteltava,ksi lälhet-
7054: tänyt Hallituksen esityksen N :o 36, joka sisältää ehdotuksen
7055: laiksi sof,jvoiman ~ajoitu:ks.esta. Esitystä käsitellessä än on
7056:                                                            1
7057: 
7058: 
7059: 
7060: Valiokunta käyttänJ·t asiantuntijain apua.
7061: 
7062:      Esityksessä huomautetaan, että majoitusvelvollisuus
7063: meillä perustuu vanhaan käytäntöön ja siten yksinomaan
7064: tavauomai:seen oikeuteen, jota on täydemnetty hallinnollisilla
7065: määräyksillä·. Samoin kuin Hallitus on V aliokunta.kin ·katso-
7066: nut tärkeäksi, että majoilfru'ksesta viiJpymättä saadaan a.ikaa;n•
7067: la.insäiä:däniö, joka mää,rittelee ·majoitusvelvollisten velvolli-
7068: suudet ja suoj·elee heitä siitä mielivallasta., joka semmoisen
7069: lainsäädännön 1pU'utetta 'hyvin u&ein on seurannut. Tämä on
7070: sitäikin välttämä/tt{;,mämpi, ikoska. voimassa olevia säännöksiä
7071: maan muut.tuntmn vaitiollisen aseman 'Vuoksi nyttemmin on
7072: vaikea sarttuviin ta.paulksiin soveltaa.
7073:      Tarkastaessaan esitystä on V a:liokunta huomannut, että
7074: si]hen sisältyvä lakielhdotus, joka. siirtä!ä majoituskustannuk-
7075: sen kokonaisuudessaan valtion kannettavaksi, on rakennet! u
7076: oikeille perusteilile ja lhuoleHis•esti laadittu. Näin ol1en on Vu-
7077: liokunta voinut ahdottaa lakiehdotuksen hyvä1ksJ711:tä:väJksi ai-
7078: noastaan muutamilla vähä'pätöisillä muutoksilla. ValioJrunta
7079: on 38 § 2 momenttiin ftehny;t lisäyksen 'estääkseen menoja
7080: kunniUe, j-oihin ei ole sotaväkeä mrujoitettu. Lisäksi on VaEo-
7081: kunta. 54 § :n viimeis€en lauseeseen toonyrt; muuto,ksen tarkDi-
7082: tuksessa jouduttaa kuntien majoituksesta suorittamien eVn-
7083:  2          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 36.
7084: 
7085:  maksujen korvaamista valtion varoista. Lain nimikkeeseen
7086:  on tehty kielellinen muutos.
7087:     Va[i,okunta saa kunnioittaen .ehdottaa,
7088:                 että Ed·U!Sk~~nta      hyväk:~yisi     lakichdotu.l.JSen
7089:              näin kuuluvcMia:
7090: 
7091: 
7092:                                 Laki
7093:                     soti 1 a s majoituksesta.
7094:     Eduskunna11 päätoksen mukaisesti, joka on tehly 20 päi-
7095:  vänä heinäknuta 1906 annetun Valtiopäiväiä1·jes.tyksen
7096:  60 § :n 2 momentis-sa nw'i'mitull:a taV\alla, sälid,että:än:
7097: 
7098:                             1 LUKU.
7099:                                                             •
7100:       Ma.iodtu,rvelrolli.mu s   j~   ·ma)oitu kseeu   oikel~lell! 1.
7101: 
7102:                               1 §.
7103:      Valtakunnan sota.voima majoitetaan valtion toimesta, ja
7104:   on maan kuntien ja asukasten, valtionvaroista suoritettavaa
7105: • korvausta vastaan, siinä kohden avustettava valtiota, knikki
7106:   sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.
7107: 
7108:                                  2 §.
7109:      Tämän lain mukainen majoitus on annettava:
7110:      1) •kai'kiUe valtakunnan sotalaitoksessa 'Palveleville hen-
7111:  kilöille;
7112:      2) niille, jotka on kutsuttu suorittamaan työtä valtakun-
7113:  nan puolustuslaitoksen hyväksi sen mukaan !kuin asevelvol-
7114:  lisuuslaissa säädetään;
7115:      3) niille, jotka kuuluvat valtakunnan 1molustamista ja
7116:  laiHis•en yhteiskuntajärjestyksen turvaamista varten perus-
7117:  tettuihin suoj,eluskuntiin 1:a.hi yhd1styksiin, milloin heidät on
7118:  kutsuttu virantoimitukseen sotaväen avuksi ja se sotilas-
7119:  päällystö, jonka käslwttävänä he silloin ovat, katsoo IIISian-
7120:  haara~n vaativan·, että heille on annettava majoitus;
7121:      4) vaitaikunnan sotakoulujen pääHystölle, opetbdille ja
7122:  o.ppilaille, mikäli tarve sitä välttämä.ttömästi vaatii, kun he
7123:                      Sotavoiman ma..joitus.                         3
7124: 
7125: suorittavat koulun opetusalaan kuuluvia ha.rjoituksia koulun
7126: alueen ulko1molella; sekä
7127:     5) siviiliviranomaiselle milloin tämän on virkansa puo-
7128: lesta seurattava kulkevan sotaväen mukana.
7129:     Sen lisä:ksi Dn valtakunna:n menosäännön mukainen
7130: mäiä.rä soia.voiman he'Vosia ma,joitettava !kuin myös sota.voi-
7131: ma.n muonan ja tarvekaluj•e'll säilyttäJmi'S'tä varten se<kä s·en vi-
7132: rasto-, sairaala-, vanHla- ja vahtihuoneistoiksi ynnä sotavoi-
7133: man muihin tarpeisiin luovutettava tarpeelliset huone-et .ia
7134: suojat.
7135:     'I'ämän pykälän 1 momentin 1 ja 2 kohdassa mainittujen
7136: henkilöiden vaimot ja lapset saavat nauttia nwjoitusta yh-
7137: dessä miehen tai isän kanssa siellä, missä nämä ovat jHtlm-
7138: vasti majoitetut.
7139:                             3 §.
7140:   'l'ämän lain mukainen majoitus annettakoon sodan aikana
7141: myöskin valta kunnan sotaliii:tolaisille.
7142: 
7143:                               4 §.
7144:     Joka 2 ja 3 § :n mukaan on saapa vapaan majoituksen,
7145: olkoon oikeutettu siihen vain milloin hän olesikelee paikkakun-
7146: na'lla palvelusasioissa.
7147:                             5 §.
7148:     Joka kruunulia kantaa määrnra!haa korva.uheksi ma,]m-
7149: tusednista, älköön o}ko majoituksen saantiin oikeut-ettu.
7150: 
7151:                                 6 §.
7152:     SotU~väl;:leen !kuuluvat nauttivat
7153:                                      mwjoitusetuja sen lt>Oilffi~n
7154: mukaan, mikä heillä on sotalaitoksessa, ja muut yastaavasti
7155: toinnensa mtlikaan. Se, jollm on 'kaksi ta,hi useampia toimia
7156: sotaväessä, nauttikoon ma.ioitusta ainoastaan sen toimen mu-
7157: kaisesti, jota korkein palkkaus seuraa, ja viransijainen tahi
7158: ;ylimääräinen sen toimen perusteella, jota hän hoitaa.
7159:                               7 §.
7160:     ~:lajoituksoonoikeutettu o:ra saapa majoitu,sedut siitä päi-
7161: väistä allmen, jona hän on, paikka;ku,n.fl.)al!e tultua~sa, ma-
7162: joitukaen saaroisoon i·tsensä ilmoitt{l:nut. Majoitdtu, joka ko-
7163: 4            1918 Vp.- Y. M.- Esitys N:o 36.
7164: 
7165: roituksen vuoksi :korkeampaan toimoon tahi muusta 1aiUisesta
7166: syYJstä on oilmutettu saamaan lisä:ttyjä majoitusetuja, astuu
7167: siihenJ oikeuteen sen päivän jä1keisestä päivästä alkaen, jona
7168: virallinen tieto tlisäy ksen aiheutta vasitll, seika,sta on tullut
7169: asianomaisen majoitusviranom~aisen tietoon.
7170: 
7171:                                    8 §.
7172:      1\iajoituks:een oikeutettu, joka satunnaisissa virkatoimissa
7173: oleskelee muulla paiklreknnnaHa kuin siellä, mi.;;sä hänellä
7174: on varsinainen a:semapaikka, taikka sairauden vuoksi on
7175: viety sairashuon:eeseen, olkoon oitheut€:ttu pitämään hallus-
7176: saatll siiihen as:ti nm:ttt1mansa majoitus~dut sinä aikana, jona
7177: hän on täken rpois:sa, ei ~kuitenikaan kauemmin kuin udjä kuu-
7178: kautta. J-os poissaolo kestää sen yli, riippu1Jwon erityisestä
7179: määräykse&tä, saa1w hän -edeHeellikiill :pitää ·entiset majoitus-
7180: etunsa.
7181:      Jos majoituksen saan:tiin oikeutett-u, oleskellessaan satun-
7182: n•wisis'sa virkatoimissa uHwpuol€:lla va.rsiooista a.s,ema.paik-
7183: kaansa, nauttii erikoi:sta päivärahaa, älköö,n hän olko oikeu-
7184: tettu va'3.timaan itsell€-en vapaata majortusta vieraalla paik-
7185: kakunna.lla.
7186:                                    9 §.
7187:      Joka haavoittumisen ta·kia sodassa on tullut pakotetuksi
7188: eroamaan virast-aan sotalait-oks-essa, on oikeutettu vapaaseen
7189: majoitukseen, kunnes hän on saanut eläkkt:en taikka uuden
7190: toimen.
7191:      Sama olkoon laki niistä, jotka ovat virkavelvollisuuk-
7192: siaan flä;}riltä:eissään sairastun'eet ja senrvuolksi .j-outuneet pa:ko-
7193: tetniksi eroamaan virastaan ~otalaitoksessa.
7194:                                 10 §.
7195:      Upseeri, alipä.ällystDön kuuluva henlkilö tahi sotalaitok-
7196: sen palvelUiksessa oleva siviilivirkamies, joka on muun syyn
7197: 'kuin sa.irauden takia saanut virkavapautta kahdeksi kuUlkan-
7198: deksi tahi lyhyemmäJksi ajaksi, säilyttäJköön sillä aikaa ma-
7199: joitus~etunsa. Jos· hän·eltle on myönnetty :virkavapautta pit.em-
7200: mäJbi ajatksi, lrukka.a oi'keus vapaan majoituksen saantiin siitä
7201: pfi,iväistä, jona virtka,vapaus on hänelle myönnetty.
7202:                      Sotavoiman majoitus.                         5
7203: 
7204:                               11 §.
7205:      Jos helllkulö, joka mainitaan 10 § :ssä, on saanut siirro11
7206: toiselle paikkakunnalle tahi semmoiseen virkaan, joka ei
7207: t.uota oikeutta vapaaseen majoitukseen, tailrka virkaeron,
7208: olkoon hän velvollinen luopumaan siihen asti .ruauttimistansa
7209: majoituseduiSita yhden vi:Ukon kuluessa' sen jälkeen kuin hän
7210: on virkasiirron saanut t;ahi aikaisemmas•ta virasta 'luopunut.
7211: Jos härn tahi, jos hän on uaimisissa, hänen varimonsa tahi la.p-
7212: sensa sairastuvat niin kovin, etteivät voi vas.rtamäärätyn aja.n
7213: kuluessa muuttaa, silloin olkoon heiUä oik·eus pysyä asun-
7214: nossa niin kauan kuin saira:atll tila sitä vält!tämättömäisti
7215: vaatii, ei kuitenkaan yli kuuden viikon·, lukien siitä ajasta,
7216: jona rusurmosta olisi muussa tapauksessa ol1ut luovuttava.
7217:      Majoit·etun kuoltua, jos hän jättää jäJlkOOillsä vaimon ·tahi
7218:  lapsia, on asunnost-a luovuttava kuuden vii,kon kuluessa,
7219:  mutta muussa tapauksessa yhdessä viikossa kuolemantapauk-
7220:  sesta lukien.
7221:                                12 §.
7222:     Majoitusta nauttivan henkilön vaimo ja lap,set, mikäli he
7223: ovat oilkeut•et!Juja vapaaseen majoituks~en, saav·f!Jt nautti·a tätä
7224: etua sinä arka.na, jona mies tahi isä on s·otaretkellä ta~kka
7225: satavankeudessa.
7226:                              13 §.
7227:     Majoituksen saantiin oikeutettu älköön :hänelle tuomittua
7228: vapausrangaistusta kärsiessään nauttiko majoitusetuja; kui-
7229: tenkin ovat vangitun vaimo ja lapset oikeutetut saamaan ma-
7230: joituksen, mikäli häntä ei ole tuomittu kuritushuoneeseen tahi
7231: kahta knnhautta pitempään vankeusrangaistukseen.
7232: 
7233:                             2 LUKU.
7234: 
7235:          Majoitukseen l.~iy,f.että·v ä t rak·ennuks et :ia
7236:                              huoneet.
7237:                             14 §.
7238:     Rauhan aikana majoitetta!koon sotaväki jaiJknvasti kasar-
7239: meihin ja kruunun siilhen tarkoitukseen varaamiin tai vapaan
7240: vä)ipuheen nojalla vuokraamiin rakennuksiin. Ainoastaan
7241:             HH8 Vp.- V. M.- Esitys N:o 36.
7242: 
7243: tilaväisesti -voidaan, pakot.tavista syistä, rauhan aikana ma-
7244: joittaa sotaväki kunnille .ia yksityisill~ henkilöillB kuuluviin
7245: rakBnnuksiin.
7246:      Sodan aikana saa majoituikseen käyttää 'kailtkia rakennuk-
7247: sia, mikäli tässä alempana ei ole toisin säädBtty, ollen kuiten-
7248: kin siihen ennen muuta käytettävä valtion omia tai sen vuok-
7249: raamia sekä kunnan rak.ennuksia.
7250:      Älköön yksityistä henkilöä kuitenkaan rauhan aikana
7251: mis·sään tapauksessa eikä sodan aikana muulloin· kui.n tärkeit-
7252: ten sotilaallistöa näkökohtien sitä välttämättö.mä:;ti vaatiessa
7253: pakot~ako majoituksen vuoksi ,luopumaan ni~stä huoneista,
7254: jotka ova.t häm~lle tarpeelliset hän-en kohtuudenmukaista
7255: asun•totarv·etrta:an tahi hä.n:en elinkein<msa asianmurka.irsta har-
7256: joittamicSta. varten.
7257:                                    s.
7258:                                _1 f;
7259: 
7260:     Älköön yksityistä majoittajaa velvoitettako tapahtuvan
7261: majoituksen vuoksi toimeenpanemaan majoitu·kseen luovutet-
7262: tavissa huoneissa sBllaisia korjau'ksia ja muutoksia, jotka nou-
7263: sBvat yli sen, mikä kuuluu huoneiden vä:lttävään kuntoon
7264: saattamiseen ta.bi eiV"ät ole sopusoinnuss~ majoittajan varalli-
7265: suuden kanssa.
7266:                               16 §.
7267:      SotaNoimrun majoittami·sesta ovat va.paat ·seuraravat ra-
7268: kennukset:
7269:      1) valtion päämiehen tahi hänBn huoneensa jäsenen omis-
7270: tamat tahi hallussa olevai, m~käli ·niitä ta:hi OISaa niistä käyte-
7271: tään jatkuvasti tal1i tilapäisesti valtion päämiehen tal1i hä-
7272: nen huoneensa jäsenen oleslmlupaikaksi;
7273:      2) vieraan maan lähetystön viJ.'Ika:huoneusto &ekä 'Sellaisen
7274: maan lähettilään tahi lähetysrtöön kuuluva.n hen:ki!lön hal-
7275: lussa oleva, ·kuin myöskin, vastavuoroisuuden siinä !kohden
7276: ollessa voimassa, vieraan V'altrukunnan ammattikonsuli:n
7277: asunrto, viimeksimainittu kuitenkin ainoast.a.an mikäli sellai-
7278: 11Jen konsuli on edustama~:sa maan alamainen eikä hänen
7279: asui:JthuonBustQISSaan harjoiteta, ~iDkeinoa.;
7280:      3) ne ra~ennukset tahi niidren o.sat, jo.t·ka. on määrätty
7281:                        Sotavoiman majoitus.                            7
7282: 
7283:  julkista. virantoimitusta tahi käytt-öä varte:n, huolimrutta siitä
7284:  ku:ka ne omistaa; mutta virrunomaisen yksityis•es·sä käytän-
7285:  nössä olevat huoneet, vaikkakin ne on virkahuoneiston yhtey-
7286:  dessä, älkööt olko vapaat majoituksesta;
7287:      4) yliopistojen hallussa olevat ja muut julkista opetusta
7288: ·varten määrätyt rakennukset sekä kirjastot ja museot;
7289:      5) lkirkort, kappelit ja muut julkisessa, valtakunn>RJSs•a sal-
7290:  litussa u~korunonharjoituks.essa käytettäväk:si vaxatut ra:ken-
7291:  nukset ja •huoneet, kuin myötskin ne armeliaisuuslairt.oksille
7292:  kuuluvat huoneustot, joita käytetään väHMl5mäsii mainittu-
7293:  jen laitosten tarkoit-uksiin; s·ekä
7294:      6) köyhien ja turvaUomien 1wdit ynnä sairashuoneet, kas-
7295:  vatuslaitokset ja vankilat.
7296:      Sodan aikana olkoon valtion ·päämiehellä valta, asian-
7297:  haarojen mukaan, määrätä sotavoiman majoitukseen käytettä-
7298:  väksi niitäkin rakennuksia ja huoneita, jotka on tässä edellä
7299:  majoituksesta vapautettu.
7300: 
7301:                                   17 §.
7302:       Majoitusvelvollinen olkoon oikeutettu asettamaan sota-
7303:  väen käyt.ettäv:äksi muunkin huoneiston kuin sen, joka en-
7304:  sinnä oli a-i o:ttu mad•o:i:tuikseen luovultetta1vaks~, .edeHyttä-
7305:                  1
7306: 
7307: 
7308: 
7309:  mä:Hä että siten tarjottu huoneisto sijaitsee sopilvalla paikalla
7310:  ja on muutoinlkin tarkoitukseen sovelia,s, jontka seilka,n majoi-
7311:  tusla<utalkunta pyynnöstä tar'kasta,lroon.
7312:       Majoi.tusv·elvollisella on oikeus antaa majoituksoon ne .huo-
7313:  neet ja suojat, jotka hän miel'U•?Mnmin tahtoo, mi•käli \lllaj.oi-
7314:  tettmalle ei sen ikautta luoteta. erinomaista haittaa ja vai-
7315:  keutta.
7316:       Majoitusrasituksen helpottamisek>si olkoot m~jo:littaj•alt oi-
7317:  keutetut, majoituBilautakuUJnan. luvalla, 'sopimaan reHais•esta
7318:  maljoitus.rrusitu:ksoo järj-estelystä k>eskenäJän, .että 'lre joko cvuo-
7319:  roteHen tahi yhteilsellä kustannuksel1a johoUJkin .erity~seen ta-
7320:  loon sijoittavat ne henkilöt, j<Jflka heidän tulee majoittaa;
7321:  oltlen majoilt:uslautrukrmtien •kuit.eDJkin valvottav~, ettei siinä
7322:  synny vääri:ukäytöksiä.
7323: 8           HH8 VI;.- V. M.- Esitys N:o 36.
7324: 
7325:                              18 §.
7326:     Huoneisiin, jotka ovat terveydelle vaarallisia, taikka muu-
7327: toin sopimattorniin ta!hi ihmisasunnoksi kelpaamattomiin ra-
7328: kennuksiin älköön sotaväkeä majoitettako.
7329:     Kuitenkin on sotaväen, milloin iäl'keä.t ,sotilaalliset nä-
7330: kökohdat vaativat tästä poikkeamista, sodan aikana tyydyt-
7331: tävä siihen majoituk~seen, joka kulloinkin kysymyksessä ole-
7332: vissa olosuhteissa on ma,hdollinen aikaansaada.
7333: 
7334:                            3 LUKU.
7335:         Majoi!tettujen oikeudet _ja vetvolli,<:ztn d et.
7336:                               19 §.
7337:     Siellä, missä sotaväk.eä on rauhan aikana jatkuvasti ma-
7338: joitettava, saakoon päällystö käytettäväkseen seuraavan mää-
7339: rän huoneita ja suojia:
7340:     1) k'envaali viisi asuin1huonetta, keittiön, halkovajan ja
7341: kellarin;
7342:      2) 'kenraaliluutnantti ja kenraalimajuri neljä asuinhuo-
7343: netta, keittiön, halkova.jan ja kellarin;
7344:     3) eversti, everstiluutnantti ja. majuri kolme &suinhuo-
7345: netta, keittiön, halkovajan ja kellarin; sekä
7346:      4) kapteeni, luutnantti ja vänrikki hksi asuinhuoootta,
7347: keittiön, halikovajan ja. kellarin.
7348:      Samanlaisia majoitusetuja na~utti1koot, va,staava,n sotilas-
7349: arvonsa mukaisesti, valtakunnan mErisotalaitokseen kuuluvat
7350: tahi muutoin valtakunnan sotavoima•n palveluhsessa olevat
7351: upseerit.
7352:     Henkilö, jolla on luona.nsa vaimo ta,hi alaikäisiä lapsia,
7353: &aakoon yhd~en RJsuinhuoneen sen lisäksi, mitä ·edellä on jo-
7354: kaiiSlesta virka-arvoluokasta sa:noitn.
7355:      Sitäpaitsi an.uettakoon upseereille riittävä tallisija. heidän
7356: ha,Huss&a:n ohwaUe, va lioakunna:n men.osäännössii €•del !y-
7357: tetylle hevosmäärälle.
7358:                            20 §.
7359:    Niiden perusteiden mukaan, jotka mainitaan 19 §:ssä,
7360: nauttikoot rauhan aikana jatkuvaa majoitusta myöskin sota-
7361:                     Sotavoiman majoitus.                         9
7362: 
7363: väen siviilivirkamiehet, jolloin majoitusoout on määrättävfi
7364: sen toimen mukaan, mikä heillä on sotalaitoksessa.
7365: 
7366:                             21 §.
7367:     Alipäällystöön kuuiuva henkilö saakoon rauhan aikana
7368: jatkuvasti majoitettaessa käytettäväkseen yhden huoneen,
7369: jonka ala on oleva vähintäänkin noin kaksikymmentä neliö-
7370: mdriä; jotavastoin miehistö sijoitettakoon yhteisiin makuu-
7371: huoneisiin, ottamalla huomioon että jokaista sotamiestä kohti
7372: tulee ainakin kolmentoista kuutiometrin ilmatilavuus.       ·
7373:     Alirpäällystöön kuuluva henkilö, jonka ·luona asuu vaimo
7374: tahi alaikäisiä lapsia, saakoon lisä.ksi yhden asuinhuoneen
7375: ynnä halkovajan ja 'kellarin.
7376: 
7377:                               2·2 §.
7378:      Sotaväen ollessa rauhan aikana tilapäisesti majoitettuna
7379: tahi lmn sotavoima on majoit·eHava sodan aikana, on majoi-
7380: tukseen annettava: kenraaJeille kaksi asuinhuonetta ja muill-e
7381: upseereille itsekullekin yksi; ja sijoit.ettakoon sellaisissa ta-
7382: pauksissa alipäällystö miehistön kanssa ;y hteisiiu malmuhno-
7383: neisiin.
7384:      :Mi11oiu maj.oituksesta huolehtivat siviiliviranomaiset ovat,
7385: sen mukaan kuin sääd·etään 2 §:n 1 momentin 5 kohdassa,
7386: oikeutetut vapaaseen majoi:tukseen, saakoot muut, paitsi po-
7387: liisikonstaapelit tai heihin verrattavat, jotka on maj.oitettava
7388: niilllkuin ootaväoo alipälällystöön kuuluva.t, käytettäväkseen
7389: kukin yhden huoneen.
7390: 
7391:                               23 §.
7392:     Ellei 22 § :ssä mainituissa tapauksissa ole, .pätevistä syistä,
7393: mahdollista suoda si:jaa siinä säädetyssä laajuudessa, tyyty-
7394: höön majoitettava siihen majoitukseen, mikä hänelle ,·oidaan
7395: seHaiS'issa olosuhteissa ha.n;kkia, huomioon. ottamalla kuiten-
7396: kin, että upseerit ja heidän arvoisensa, toiselta, sekä alipääl-
7397: lystö ja miehistö, toiselta puolen, mikWli mahdoltlista sijoite-
7398: taan eri huoneisiin.
7399: 10           1918 VJ;,- V. M.- Esitys N:o 36.
7400: 
7401:                                 24 §.
7402:    Majoitetuille on myöskin annettava heille luovutettujen
7403: huoneiden rusianrmukrusoon läimmittäm]seen ta;rvittavat .polt-
7404: topuut •Selkä ·puita ruuan vaLmistamista, ltlipomiSita ja pesua
7405: sekä, m~ssä maJoit.eiltuje:n 'käytettävänä on saunta, sen läanmit-
7406: tämistä varten.
7407:    Tämälll ·lisäksi ovat majoitetut oikeutetut pim.eänä vuodeTh-
7408: aikana rsaamaan vapaan vaJai•srtuk,sen kunokin pa.i,kkaGmnwan
7409: olosuhteiden muikaisesti.
7410: 
7411:                                  25 §.
7412:      Alip•ääHy stön j.a miehistön huoneet on sekä rauhan että
7413:                1
7414: 
7415: 
7416: 
7417: sodan aik!ana varuS'tettava tarpeellisella. ka:lu:stolla.; jo'bavas-
7418: t.oin ylivääJllyst{)n ihuoneissa on vain 22 ;§ :s:sä. ma,in.ituissa. ta-
7419: pauk!sissa oleva. vä:ltltämärt:tömin sisustus. ·
7420: 
7421:                                   26 §.
7422:      Jos 'Sotilas on omatta syyiltänsä s·aanut majapaikan myö-
7423: hemmin kuin sinä pä.ivän:ä, jona hän olisi ollut si±hen oilfeu-
7424: t.ettu, saakoon kohtuullisen korvauksen siltä ajalta, jona hän
7425: on SliifleJll ollut maj·oituootuja. vailla; ja vasrf;.a,flkoon syyllinen
7426: siit·ä va.hi~gosta, joka voipi sen johdosta ai heutua :kruunulle.
7427:                                                    1
7428: 
7429: 
7430: 
7431: 
7432:                              27 §.
7433:     Ellei majoitusvelvollinen täytä lainmukaista majoitusvel-
7434: vollisuuttaam, ilmoittakoon asianomaiJJ.,en sotilaspäitllystö
7435: asianlaidasta oikaisun saamista vart,en majoitusviranomai-
7436: selle; mutta kaikkinainen omavaltainen oikeuden ottaminen
7437: on, laillisen ed~svastauksen uhalla, a.nkarais,ti kielle'tty.
7438: 
7439:                               218 §.
7440:     :Ma,ioi1ettujen on pidettävä herHe annetut nuonOOt puhtai-
7441: na sekä ta11koin valvotta,va, etteivät ne eivätkä niissä olevat
7442: hu()nekalut eikä muu sisustus heid·än syy.&tänsä ja mffllle'tyk-
7443: sestänsä huonone ja va,hingoitu. Jos ;majoitettu tahallisesti
7444: iahi tu{)ttamuksensa kautta aiheuttaa majoitusta antavalle
7445: kunnalle tahi yksityiselle vahinkon, eikä voi sitä heti korvata,
7446:                     ·Sotavoiman ma.joitus.                     11
7447: 
7448: hyvitettäköön majoittaja etukät€en yleisistä varoista, ja peri-
7449: köön valtio -omansfl syylliseltä.
7450:     Majoit-etun on myöskin sävyisästi kohMHava niitä, joiden
7451: luo häm on majoitettu, niin ettei heidän kotorauhansa ja ko-
7452: toinen toimintansa tule häirityksi eJuemmäu kuin mitä ma-
7453: joitusetujen 1ain:- .ia kohtnnd·enmukainen nauttiminen vä1ttä-
7454: mäli:tömä.sti vaatii.
7455: 
7456:                             2G §.
7457:     Hallitus o~keuteba·n vaihvistamaan nii<len rpolttopuiden ja
7458: valaistusaineiden ynnä muiden tämän lain mukaisten tarvi'k-
7459: keiden määrän, mikä sotavoiman majoituksessa on kussakin
7460: pai'kassa lupa kuluttaa.
7461: 
7462: 
7463:                            4 LUKU.
7464:          Majoi!f!tajien oikeudet ja 1JelvollW1"u d et.
7465: 
7466:                            3() §.
7467:     Muita kuin tämän lain 3 luvussa mainittuja majoitus-
7468: etuja älköön majoitukseen oikeuhrltu saako ibselloosä vaatia.
7469: 
7470:                               3·1 §.
7471:     Eunta tahi ;yksityinen henkilö ä1koon ol:ko velVIallinen
7472: auttamaan majoitusta muille kuin niille, jotka. majoitu:sta var-
7473: ten on lailli•sessa järjestyksessä ma.joituksen saamista. varten
7474: ilmoitettu.
7475:     ,J dka majoittaa henki,lön, jota ei ole laiUisessa järjesty k-
7476: sessä majoitettavaksi ilmoitettu, syyttäköön itseämsä, ja ol-
7477: koon kuitenkin velvollinen vastaamaan muusta hänelle lailli-
7478: sesti määrätystä majoit.n ksesta.
7479: 
7480:                             32 §.
7481:    Jos majoitettu sotaväki ottaa itsellensä tahi vaatii ~nem­
7482: män oi:kenksia kuin mihin ,se on lain mnhan oikeutettu, ta,hi
7483: käyWksellään tai mu.utoin tuottaa majoitta.ialle aiheetonta
7484: haittaa tahi vaikeutta, kääntyköön majoittaja paikka-
7485: 12         1918 Vp.- Y. M.- Esitys N:o 36.
7486: 
7487: kunnan majoituslautakunnan puoleen, jonka tehtävänä on,
7488: asianomaisen sotilaspäällystön tahi, eHei siitä ole apua, ylem-
7489: män majoitusviranomaisen välitylffiellä, huolehtia, että asia.
7490: tulee lain mukaisesti ojennetuksi ja autetuksi.
7491: 
7492:                               33 §.
7493:     Majoituslautakunta Dlkoon Di,keutettu, kuultuaan kruunun
7494: majoitusasiamiestä, milloin se säästäväisyyssyist-ä tai muutoin
7495: katsoo sen tarkoituksenmukaiseksi, sotaväen majoittamista
7496: varten, vapaan välipuheen nojaHa, välittömästi itse hankki-
7497: maan niitä tarvikkeita, joita majoitus lain mukaan ede:llyttää;
7498: ja suoritetaan täten !hankituista tarviikkeista korvaus 7 lu-
7499: vussa säädtli;}"Ssä järjestyksessä.
7500: 
7501: 
7502:                           5 LUKU.
7503:      Majoitus v ira:nomais e t ja    heidän tehtäv ä n s ä.
7504: 
7505:                             34 §.
7506:    Sotaväen majoitnk&en toimeenpanon johtaminen ja ylin
7507: valvonta on maa:herrojen tehtävänä, itsekunkin läänissään.
7508: 
7509:                              3'51 §.
7510:     Paikallisina majoitusvira.nomaisina toimivat, yhdessä ma-
7511: joitusiautakuntien kanssa, kaupungeissa ja kauppaloissa
7512: maistraatit tahi järjestysoikeudet sekä maalla krnununpal-
7513: velijat.
7514: 
7515:                               3tl §.
7516:     Maistraattien, järj,estysoi,keuksien ja kruu-nunpalvelijain
7517: tehtävänä on, itsehmkin vi:vka-alueeHarun, valrvoa,, että a,sian-
7518: omaiset majoituslautakunnat, kUllnat ja yksityiset majoitus-
7519: velvolliset täyttävät heille majoibukseoo nähden ,säädetyt v~l­
7520: vollisuudet, ja olla, paikkakunnalle saapuvan sotaväestön
7521: wpuna sen majoittamis,essa, jotapaitsi mainittujen viranomais-
7522: ten tulee katsoa, ettei majoitusvelvollisia rasiteta yli sen, mi-
7523: hin he ovat lain mukaan velvolliset.
7524:                      &Jt.avoiman maJoitus.                      13
7525: 
7526:                                37 §.
7527:     •Jokaisessa kunnassa on oleva ma.joituslautaJmnta, jonka
7528: v·a1itsevait, kaupungissa kaupunginvaliuus:mi·ehet, eri k1lJlln'ak-
7529: si muodostetn:S·sa kauppalassa. kauppalanvrarltuusto ja, maalais-
7530: lmnnass akunnanvaltuusto ennen joulukuun loppua seuraa-
7531: viksi kolmeksi vuod.eksi; ja on siinä oleva se jäsen- ja
7532: varajäsenmäärä, minkä asianomainen valtuusto on mää-
7533: rännyt, ei kumminkaan vähempää kuin kolme jäsentä ja
7534: kaksi varajäsentä. Vaalin J'lhteydessä on määrättruvä, kenenkä
7535: majoituslautakunnan jäsenistä t.nl·ee olla puheenjohtajana ja
7536: va.ra•IJU'heenjohtajana, ja tehtäJköön vaahsta ilmoitus lä:änrin
7537: maahBrralle 'sekä kaupungeissa ja kauppaloissa. ma.istraatille
7538: tahi jä;rjtestysoikeudeUe ja maalla a;sianomai,selle kruunun-
7539: voudille ja kruununnimismiehelle. Jos katsotaan välttämät-
7540: tömäksi että kunnassa on kaksi tai useampia majoituslauta-
7541: lmn:tia, päättämöön siitä a.sia,nomais·enrkunnanvaltuusto, jonka
7542: on sitä varten jaettava kunta sopiviin piireihin; ja on tästä
7543: ilmoitettava läänin maaherralle.
7544:     Kelpoisuudesta majoitnslautaikunnan jäseneksi sekä kiel-
7545: täy·tymisesttä sellaisesta toimesta on voimassa mitä siinä
7546: kohden on säädetty kunnan valtuut.etuista.
7547:     Jos majoituslautakunnan varsinainen tai varajäsen ennen
7548: toimikautensa päättymistä kuolee tahi eroaa eikä lauta:kun-
7549: taan jää sen tehtävien suorittamisflen riittävästi jäseniä, valit-
7550: takoon loppuajaksi uusi jäsen poistuneen sijaan.
7551: 
7552:                              38 §.
7553:     Majoituslautakunna.n velvollisuutena on majoitufrosen toi-
7554: moonpane.minen ja järjesrtäminen kunna>Jsa rsekä tä.män rasi-
7555: tuksen jakaminen kunna:n majoitusvelvollisten kesk®; huo-
7556: tehtimine.n siitä että sot•aväki paikkakunrna.lle eaa.vuttua.an
7557: viivytyksettä saa majoitustaau varten käytettävä:kseen sille
7558: lain mukaan tu1€.va:t huoneet ja muut majoitusta seuraavat
7559: edut; kuin myös·kin ett.ä niinhyvin kruunun kuin majoitus.
7560: velvolli~ten oikeus ja etu tulee majoituksen toimeenpa.ne.
7561: misessa huomioon otetuksi sekä msitus muui!o.i:nki:n kohtuul-
7562: lisuuden mukaan asiarnoma.isten kesken sovi'tetuksi ja, ja;e-
7563: 14           1918 Vp.- V. }J. --Esitys N:o 3().
7564: 
7565: tuksi. Sitäpaitsi tulee majoituslautakunnan, sen mukaan kuin
7566: 7 luvussa säädetään, suorittaa sen korvauksen suuruuden
7567: määrääminen ja arvioiminen, mikä maksetaan kunnalle tahi
7568: kunnan piirissä oleville sotilasmajoituksesta sekä vastaanottaa
7569: ja asianmukaisesti tilittää ja jakaa nämä korvaukset, mi'kläli
7570: ne on suoritettava muille kuin itse kunnalle. Majoituslauta-
7571: kunnan tulee myöskin antaa lausuntoja ja tehdä ehdotuksia
7572: sotavoiman majoitusta koS'kevissa asioissa sekä muutoinkin
7573: toimiiltaa ne tehtävät, m~tkä vieLä saattavat lain ·tahi kunnan
7574: majoitukseen nähden asianomaisessa järjestyksessä hyväksy-
7575: mien järjestyssä.äntöjen mu'kaisesti kuulua majoitusla.utakun-
7576: nalle.
7577:     1\iajoituslaubkunnalle on, työmäärän mukaat~l, suoritet-
7578:  tava rrro'htuullinen })alikho, jok'a maksetaan kuufkausittain
7579: tai muulta sopivaltta. ajanjallrsioHa kunnan varoista, mutta
7580:  korvataan sitten kunnwlle yleisistä varoista. Täunä.n palk-
7581: kion suu.ruuden vaihv-is·taa lopullis·esti, asianomaisen kunnan
7582:  valtuuston esity.kS'esta, läänin maa1herra e111nen kunlkin rvuo-
7583:  den tammikuun iloppua edelliseltä toimin•ta.vuoddta.
7584:                                   39 §.
7585:     Jokaiseen kuntaan tai, milloin se katsotaan sopivaksi, yh-
7586: teisesti useampia rajakkain olevia kuntia tai niiden osia tahi
7587: kokonaista lrihlakuntaa varten, on, asianomaisen maistraatin,
7588: järjestysoikeuden tahi kruununvoudin esityksestä, maaherran
7589: määrättävä erityinen majoitusasiamies, jonka tehtävänä on
7590: edustaa kruunua sekä valvoa sen oikeutta ja etua kaikissa
7591: hänen virkapiirissään sattuvissa majoitusta koskevissa asiois-
7592: sa, katsoa ettei kruunua sotaväen majoittamisessa rasiteta yli
7593: sen, mihin sotaväki on lain mukaan oikeutettu, sekä erittäin
7594: huolehtia siitä, että kruunun oikeus ja etu tulee huomioon
7595: otetuksi määrättäessä sen korvauksen suuruutta, joka on ma·
7596: joituksen johdosta suoritettava majoittajalle; jotapaitsi hänen
7597: tulee toimittaa kaikki muut majoitusasiamiehelle laillisesti
7598: pannut tahi vasta ehkä asetettavat tehtävät.
7599:     !{a.joitusasiamias, jdka on väll;ittömä:slti :maatherran atla i-
7600: nen, saa pll!ltk;k.ion yreisisltä va11oista, jonika ·S'lluruuden määrää
7601: m!aailier:ra asiamiehen •suoritta:man työmäärän mukaa,n,
7602:                      Sotavoiman majoitus.                          15
7603: 
7604:                             40 §.
7605:     Majoitusasia;mieiheksi määrä;ttäköön lainO!pipiuut tai muu
7606: pätevä henarilö.
7607:    MaaherralLa on valta, milloin hän katsoo olevan siihen
7608: aihetta, peruuttaa majoitusasiamiehelle annetun määräyksen.
7609: 
7610:                                   41 §.
7611:     Jos majoituk.seen luovutettacvissa huoneissa on sellaisia
7612: puutteellisuuksia, että ne on katsottava kel'paamat.tomi:ksi rna-
7613: joittajan taloudellisen aseman ja olosuhteiden mukaiseen koh-
7614: tuulliseen majoitukseen, eikä hän, majoituslautalwnnalta käs-
7615: kyn saatuaan, viipymättä korjaa :puutteel1isuutta, silloin ol-
7616: koon majo:iituslautalkunilia, tarpeen mulkaa·n ikuul,tuaan majoi-
7617: tusas>iaJIDi·estä, ·oilkootettu •korjaU'htamaau vajanaisuuden
7618: ta;hi thanlk!kilm.a~n puuttuvoo; :minlkä jälkeen rfläien s•ynty-
7619: nyt :JmstJaniil!UiS on rpailklkalkunruan u'losottomie;hen., siiitä ma-
7620: joituslautakunnan puheeujolhtajan ja ma.joitusmsi.amiehen al-
7621: lekirjmtwksella varustetun. l}askeiman saatuaan, illman oikell-
7622: denkäyntimenettelyä, laiminlyöneeltä ulosotettava. Se, jonka
7623: luona tällainen ulosotto on toimeenpantu, olkoon oikeutettu,
7624: puhevallan menettämisen uhalla, neljäntoista päivän kuluessa
7625:  ulosotosta lukien, läänin maaherralta anomaan ulosotetun
7626:  määrän takaisinsaantia.                       ·
7627:      Ellei 'kus.tan:nusta saada affi.aruomaiselta, jääköön :se kruu-
7628: nun rasitukseksi.
7629: 
7630: 
7631:                               6 LUKU.
7632: 
7633: 
7634:                                42 §.
7635:        Kun sotruvä:keä on jonne'kin ma:jQitetta,IVa, läJheteLtä-
7636: köön vaitaikunnan sota:lairbolks.esta: ti•eto siitfä !hyvilssä ajoin
7637: S>elft lääniDJ ma:aherraUe, jonka alueelle sotaväki tulee sijoitet-
7638: tavaksi; minkä jälkeen maah~rran tulee viipymättä asian-
7639: omaisten paik•alHst.en viranomaisten välityksellä ryhtyä toi-
7640: menpiwisiin pyydetyn majoituksen ·hank'kimiseksi, · Maa.her·
7641: 16           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 36.
7642: 
7643: ran on myöskin a.IlillJettava pyydetystä majoitU!ksesia tieto
7644: majaitusasiacrni'Efuelle.
7645:                                 43 §.
7646:      J.os sot!!Jväkeä on majoirtetta:va niin kiireetlise.s·ti, ettei ole
7647: aikaa noudattaa 4'2: § :ssä määrättyä järj,estystä ma.joitusta
7648: tilattaessa, silloin lähetettäköön tilaus suoraan maistraatille,
7649: järjestysoi!kendeHe bhi kruununnimisllUifJhe:lle jo~den l()n, ma-
7650: joi.tusla,utalkunnan aNulla, viipymätt-ä Jmolidhidittava mariort-
7651: tamisesta'; mutta ilmoittalkoot asiaslta ikohta maaherralle .ia
7652: maöoitnsasiamiooe:Jl;e sekä lkruunun-nianismies sitäJpaiJtsi kruu-
7653: nunvoudille.
7654:                               44 §.
7655:      El.lei sodan a~kana, sotatointen takia tai muusta syystä,
7656: ole majoituksen tilaamisessa mahdoaista noudattaa 42 tai
7657: 43 § :n määräyksiä, eikä myöskään asianomaisen majoitus-
7658: lautakunnan tai jonkun sen jäsenen myötävaikutusta siinä,
7659: tilatkoon sotaväen paikkakunnalla oleva päällikkö majoituk-
7660: sen suoraan majoitusvelvollisilta; ilmoittakoon siitä kuitenkin
7661: niin pian kuin se voi tapahtua maaherralle ja jollekin pai-
7662: kalliselle majoitusviranomaiselle.
7663: 
7664: 
7665:                              7 LUKU.
7666:      JfajoobtajiUe :t·uleva.n kor·vawksen määräämin en Ja
7667:                            mafvs.riml,i ne n.
7668: 
7669:                               45 §.
7670:     Kurttien ja yksity·isten ra.kennuksissa. ja suojissa tapllih-
7671: tuneesta sotaväen majoitukses-ta suoritetaan asianomaisille
7672: valtion varoista paikkakunnalla majoitusta. annettaessa val-
7673: linneita hintasuhteita vastaava täysi !korvaus, joka lasketaan
7674: jokaiselta ma3oituspäivältä, 'kuitenkin, mikä:li on kysymyk-
7675: sessä vuokrakorvaus, jättämällä pois se vuorokausi, jona sota-
7676: väki Iäihtoo majoituspai'kasta.
7677:     Jos sotaväen tulo ja" lähtö tapahtuu saman vuorokauden
7678: kuluessa, ei vuokraik<>rvau:sta ma:joituksesta su:oriteta.
7679:                      Sotavoiman maJoitus.                         17
7680: 
7681:                                46 §.
7682:     Ne korvaukset, jotka mainitaan 45 § :s.sä, ja majoit.uslau-
7683: takunnan 33 §:n perusteella hankkimien tarvikkeiden hinta
7684: suoritetaan, mikäli on kysymys muille kuin kunnalle itsel-
7685: leen tulevasta ·hyvity;ks.estä, etukäteen asianomaisen kunnan
7686: varoista.
7687:     Jos majoitus kestää kuukautta 'kauemmin, ovat 45 §:ssä
7688: ma.initut 'korvaukset, mimäli muiden kuin kuntien itsensä on
7689: niitä saatava, suoritettavat 'kuukausittain, viimeistäänkin seu-
7690: raavan kuukauden kuluessa, mutta muussa tapauksessa kuu-
7691: kauden kuluessa siitä kuin majoitus la·kkasi.
7692:     Ellei 45 §:ssä säädettyä korvausta makseta tämän pykä-
7693: län 2 momentissa säädetyn määräajan kuluessa, saakoon
7694: asianomainen lukea hyväksensä tavallis,en säästöpankkien tal-
7695: letuksille myöntämän koron korvausmäärän erääntymisJ>äi-
7696: västä lukien. Jos 'kunnan viranomaisci ova•t olleen syypäitä
7697: maksujen viivästymiseen, jääköön 1korko kunnan vahingdksi.
7698: 
7699:                                  47 §.
7700:     Ne menot, jotka kunnilla on ollut 46 §:ssä mainitulla ta-
7701: val:la .tafui niiden itsensä ant-aman majoiltu'ksen vuoksi :tai nii-
7702: den ma.joitukseen antamien tarvikkeiden muodossa, tahi
7703: muutoin tämän lain mukaisesti, korvataan niille valtion va-
7704: roista jokaiselta puolelta vuodelta viimeistäänkin seuraavan
7705: vuosipuoliskon kuluessa, sen mu·kaan k·uin 8 luvussa sää·
7706: detään.
7707:                                 48 §.
7708:      Sen va:hakorvauksen määrän, mikä on kunnille tai muille
7709: tuleva suoritetusta sotilasmajoituksesta, vaihvistaa paikkakun-
7710: nan majoitusl3iubkunta asianomaiHen majoitusasiamiehen. ja
7711: komrau:ksen saantiin oikeutetun ta1hi hän:en laillisen edus!ta-
7712: jausa saapnviHa ollessa. Tästä arviotilaisuudesta on suulli-
7713: sesti tai p:astiin pannnssa ;y1ksinkertaisessa k~rjeessä anne-Hava
7714: ;tieto majoitusasialllli ehelle ja lmrvau1kseen o~keutetu:Ue vii-
7715:                        1
7716: 
7717: 
7718: 
7719: meistäänkin neljää päivää ennen toimituksen alkua; mutta
7720: älköön heidä.n poissaolonsa estakö toimituksen suorittamista.
7721:                                                               2
7722: 18          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 36.
7723: 
7724:                                 49 §.
7725:       Arviotilaisuud-essa, josta mainitaan 48 § :ssä, olkoon saa-
7726: pnvilla kolme majoituslautakuntaan kuuluvaa jäsentä, ja har-
7727: ::{ittakoon siinä, tuoma.rinvastuun ala,is·ena, tunuollisesti
7728: ,Jmikiki asiaan va.ikuttava.t seikat huomioonottaen sen 'kor-
7729:  vauksen suuruus, mikä on 45 § :ssä säädettyjen rperusteiden
7730:  mukaan asianomaiselle suoritettava, s~kä merkittäköön kir-
7731:  jaan eri perusteista johtuvat erät ynnä suoritettava yhteis-
7732:  määrä; ja on toimituskirja saapuviHa olleiden majoituslauta-
7733:  kunnan jäsenten allekirjoitettava.
7734:       Jos syntyy erimielisyyttä vahvistetta van 'korvauksen suu-
7735:  rnnclesta, jääköön se määrä :päätöikselksi, jo1ta :ka:ksi jäsentä
7736:  {)11 kannattann!, murtta kailikien ollessa erimielisiä, korkeiJm-
7737: 
7738:  .man ja alimman välillä olreva; ja merkittäköön erimielisyys
7739:   toi mih1s,kirjaan.
7740: 
7741:                               50§.
7742:      Kappaleen 49 § :ssä mainittua toimitu'Sikirj'aa ja, laskut
7743: aa § :ssä mainitulla tavalla ha:nkituista tarvikkeista lähettä-
7744: köön majoituslautakunta viipymättä asianomaisen kunnan
7745: raha-asioita hoitavalle viranomaiselle, jonka tulee pitää huoli
7746: :;iitä, että tarvittavat rahamäärät, mikäli ne on suoritettava
7747: muille kuin itse kunnalle, tulevat toimitetuiksi majoituslauta-
7748: kunnalle asianomaisille jaettavaksi 46 §:ssä säädetyn aJan
7749: tahi hankintasopimuksessa määrätyn ajan kuluessa.
7750: 
7751:                                51§.
7752:       J'os maj:oitusasiami.es katsoo, että 48 § :ssä ,mainitussa
7753:  arviotilaisullJdessa määrätty ikorvaus on liian !ko~kea,
7754:  ta:hi ikorva·umseen oilkeutettu, <että siitä on myönn~t~.y liian
7755:  .vähän, :ihnoitta!koon siitä, p·ulhevallan men~tälmisen uhalla,
7756:  majoitusla;ntakunna.n !puheenjohtajalle viillmeistäärukin vii-
7757:  dentt:enäitoista päi<vänä s'iitä kuin arvio on 'P1deilty, sekä
7758:  1haastatiaikoon, .ellei 'korva:uiks'en mää:räs'tä 1ole voitu muu-
7759:   to1n .sopia, !Illajoitusasiamies sen, .ioHe !korvaus on myön-
7760:  .netty, mutta· v]imebima.inittu majoitusa1Si'ami!€1hen, paikka-
7761:                             ~8-iman       Jna,ioitus.                 19
7762: 
7763: kannan alioikeuteen viimeigtä;änkin neljänkymmenenviiden
7764: ·Pä~vän. !kuluessa arviotbo~mituks<en päJätbymise~tä lukien·.
7765:                                                             Jos
7766: .hän täunän laiminlyö, äl,köön 'hänellä enää o11ko puihevalrta.a
7767: .a S>taSSlli.
7768: 
7769:                              52 §.
7770:     Oik•eus va•hvi.st&koon, pysymällä asiassa ajetun kanileen
7771: rajoissa, oman vakaumuksensa mukaan, vavaasti harkittuaan
7772: kaiikikia esiUe tuUeirta asianha·a•roja sekä huomioon oik~Wn
7773: määräykset 45 ja 49 § :ssä, mikä korvaus on asianomaiselle
7774: suoritettava.
7775:     Oikeus ·kuulustelkoon myös, milloin katsoo sen tarpoolli-
7776: seksi, majoituslautakuntaa asia.ssa.
7777:     Hovioikeuden tuomioon näissä asioissa älköön muutosta
7778: haettako.
7779:                               53 §.
7780:     Jos suorit.ettavan korvauksen määrä on tässä edellä sää-
7781: detyllä tavalla ilmoitettu t.ehiläväJkSii tuomioistuim€Ssa riitai-
7782: s·eksi, älköön korva,us•ta maksetta1ko kunnan v:aroi•sta ennen-
7783: kuin sitä koskeva oikeuden päätös on voittanut lain voiman;
7784: ja suoritettakoon korvaus 46 § :ssä mainittuine ko1~koineen sit-
7785: ten asianomaisoeMe kuukauden 'kuluessa siitä lu•kien, kuitenkin
7786: niin, ettei korkoa ole maksettava korvaulkseen oikeutetun~
7787: milloin hänen korvauksen koroittamista tarkoittamansa kanne
7788: on oikeudessa hylätty.
7789: 
7790: 
7791:                                    8 LUKU.
7792:  M~ajoiluksesta                    aiheutuneiden korvausten
7793:                 s u o r i t l a m i n e n v dJ l t i o n v a r o i s t a.
7794: 
7795:                                 54§.
7796:       Kultakin puol,elta kalenterivuodelta, viimeistäänkUn ;kun-
7797:  kauden kuluessa vuosipuoliskon pä:älttymisestä, laatikoon ja
7798:  maj·oitnsasiami:ehel'le lähettäJköön maijoitu&la uta:kuntta yk:si-
7799:  tyi•s!kcQihtaisen laskelman nii•stä majoituskusta,nnubieta ynnä
7800: 20          1918 Vp. -     V. M. -    Esitys N :o 36.
7801: 
7802: muista •tämän la.in mulkaiisista menoiSita, mitkä -mun-
7803: nalla on vuosipuoliskon kuluessa ollut. Sen jälkeen on asia-
7804: miehen tämä laskelma tarkastettava ja hyväksymisellään
7805: tahi muistutuksillaan varustettuna. viimeistäänkin kuukauden
7806: kuluessa lukien siitä, jol:loin laskelma oli saa.punut hänelle,
7807: lähetettävä, kaupungissa tahi ·kanppalassa maistraatille tahi
7808: järjesltyso~keud:elle ja maalla kruununrvoudiUe, jo:i!den si·t-
7809: ten tulee viipymättä v.aatia asianomaiselta kunnan rahar
7810: a1sioita hoitavaHa virastolta tieto, on\ko 1iällä mitään muistu-
7811: tettavaa laskelmaa vastaan. Lausunnon saa.vuttua on .asiassa
7812:  kertyneet tilauskirjat lähetettävä läänin maaherraHe, joka, ne
7813:  tarkastettuaan, ryhtyy toimiin siten tilatun rahamäärän ma:k-
7814: samiseJksi valtion varoist•a kunlllan rahastoon niin aikaisin,
7815:  että ra:hat ova•t 'klUlnan käytettävissä ·viimeiistäänrkin kolmen
7816:  kuukauden kulUJessa sen. jälkeen kuin 'tilatukiJrjat ~·­
7817:  ralle saapuivat.
7818: 
7819:                                 55 §.
7820:     Jotta viranomaiset voisivat antaa luotettavia lausuntoja
7821: 54 § :ssä ·mainituSita varojen tilauslaskelmasta, t-u1l•ee niiden
7822: pitää tarklmja luetteloita kaikista niiHe saaplmeista sotaväl8n
7823: majoiiusta /koskevista tilauiksista. Sirtäpaits.i on maJm-
7824: tusa:siaJmiahen ja maj·oiiuSJl&utUJku:nnan P'id~tävä 'kirjaa
7825: kaikista niigj;ä majoitm~korva·uksista, jotka on niiden vir:ka-
7826: alueella kunnan varoista marks~ttu.
7827:     Hal'litus oilkeutetaa.n anrJ:,ama·an i}äJhem,piä lllläräräyksr.i 1
7828: momentissa ta.rkoitettujen Iuetteloid·en ja kirjoJen pitäimi-
7829: sestä, jotapaitsi a,sian•omai,sten on noudatettava mitä maaher-
7830: rat niihin nähden ehkä katsovat tarpeelliseksi määrätä.
7831: 
7832:                                56 §.
7833:     Sod<':l!n aikana, milloin a~sianhaarojen katsotaan sitä vält-
7834: tämättömästi vaativan, on valtion päämiehellä oikeus, poike-
7835: ten tässä ja 7 luvussa annetuista säännöksistä, määrätä kuinka
7836: usein ja missä jä:rjestyksessä majoitukseSita aiheutuvaJt menot
7837: on ·kuntien varoista majoittajille ja valtion va.ro:i!sta kunnille
7838: korvatta'Va.
7839:                      Sotavoiman maJoitus.                        21
7840: 
7841:                             9 LUKU.
7842:                     Erinäi.s i ä .rffiä:wnöks i ä.
7843: 
7844:                             57 §.
7845:    Kaikki sotilasmajoituksesta j.ohtuva.t asiat ja riitaåsuudet,
7846: lukuunottamatta niitä, jotka ma.initaan 51 §:ssä, tuloo läänin
7847: maaherran käsitellä ja päättää.
7848: 
7849:                               58§.
7850:     Valitukset maaherran päätökS€Stä majoitusasioissa aje-
7851: taan perille korkeimmassa ha:llinto-oiloout:1es~sa valituskirja:Ha.,
7852: joka on jät-ettävä sinne viimei·siäänk:i:n ennen lileHo kahtatoista
7853: päiväNä kuudentena!kymmemmt€'Iliä päivä.nä siitä päivästä lu-
7854: kien, jona valittaja on saanut tied'Oll maaherran ·päätöksestä.
7855: 
7856:                           59§.
7857:     Majoituslautakunnan määräys majoituksen suorittami-
7858: sesta menköön täytäntöön valituksesta huolimatta.
7859: 
7860:                               60 §.
7861:     Jos a.sianomaisten laatimat sortilasmajoitukseen kohdist.u-
7862: vat tilikirjat antavat aihetta muistutukS'iiin, on semmoiset
7863: muistutusasiat jätettävä yleisen revisionioikeuden ratkaista-
7864: vaksi .
7865:     •Toka on ty_y1ymätön revisionioikeuden 1 momentissa
7866: marinitui:ssa asiois•sa antamaan pä!ätöks-een, jättäik<iön val~tus­
7867: kirjans;a viimeistäänkin ennen kello kahtatoista päivällä yh-
7868: deksäntenäkymmenentenä päivänä, Jukien siitä päiVästä, jona
7869: valittaja sai tiedon päätöksestä, korkeimpaan hallinto-oikeu-
7870: teen, ja liittä<köön samallla muka1an todistnks·en siitä, ciltä
7871: on täyttänyt s•en, mihin pääitös hänet velvoittaa; kai>kki urha:11a
7872: ettei valitusta oheta tutkittavaklsi.
7873: 
7874:                             61 §.
7875:    Sekä 57 että 60 § :ssä mainituissa ta.pauksissa on maa.her-
7876: ran tahi revisionioikeuden päätökseen merkittävä täydelli-
7877: nen osoitus miten siihen voidaan muutosta hakea.
7878: 22          1918 Vp. ~V. M.- Esttys N:o 36.
7879: 
7880:                               62 §.
7881:     Sodan aik-a on tämä:n lain mukaan olemassa milloin valta-
7882: kunnan sO'ba voima 'tahi osa siitä on muUlta ta.rkoiiusta kuin
7883: harjoit.uksrra varten määrätty aseiJettavaksi tahi asetettu liike-
7884: kannalle tahi milloi'n valta.kunta. tahi osa siitä on julistettu
7885: sotatilaan.
7886:                                63 §.
7887:     Majoitus on i1Jämän lain mukaaJl kats,ottava jatkuvaksi
7888: milloin sota.väkeä on1 siljoitettu pairkka;kunnaHe epäimä.äräi-
7889: seksi ajaksi ta1hi ·kathta !kuukautta pitem.mäiksi mä:äräajarksi;
7890: jotava&toin maj·oitusta on pidet.tävä tilapäisenä;   mmom      sota-
7891: voimia ·on llllaj,oit~tava karhd1ei]Isi !kuukaudeksi 1Jaihi siM ly-
7892: hyemmäiksi määräajalksi ta,hi milrl'oin majoituSJta on annet-
7893: tava sotavoimille niiden ollessa liikkeellä harjoituksia tahi
7894: marsseja tathi erikoista tihllpäistä tehtävää suorittS~massa, eikä
7895: majoitus vvimeksima:Ln~tuissa trupauiksissa :tosiasiallisesti
7896: kestä .kaiMa lknukautba 1ka.u~mmin.
7897:     Niissä paikoissa, mis,sä ·sotavoima rauhan aikan:a suorit-
7898: taa s.äännö!Hsesti .ha.rjoituksia tahi marsseja, älköön majoi-
7899: tukseen lm1tenkaan kä,ytettäkö muita kuin valtion sitä var-
7900: ten hankkimia t.ahi vuokraamia rakennuksia ja alueita.
7901: 
7902:                              64 §.
7903:     LäJhempiä määräyksiä tämän Ja,in toimeewpa,Mmisesta
7904: s€ikä asianomaisten oikeuksi,sta ja velvollisuuksilsta majoituk-
7905: seen nähden annetaan erityisessä asetuksessa.
7906: 
7907:                               65 §.
7908:    Trumä laki astuu voimaan
7909:    S~tä ·ennen on kuitenkin tämän lai·n mukaan ryJJ.dyt-
7910: tävä sen sov-ellut.tami&ta varlen t.a.rpeellisii·n valmistaviin toi-
7911: mun.
7912:                            66 §.
7913:    Tämän lain kautta kumotaan as,etui3 18 päivältä ta,mmi-
7914: kuuta 1882 perustu~ksista satilaJSmajoituk,sen ISuoritta:miseUe
7915: Suomessa, awtus 22 päivältä heinäkuuta 1897, joka ·sisä:ltä/ä
7916:                     Sotavoiman majoitus.                         23
7917: 
7918: muutoksia äslrenmainittuun asetuks,een, ja 19 päivänä tammi-
7919: kuuta 1876 majoitul\Js,esta s~ekä ,sotavä:estöjen ja so~taväenka­
7920: lujen kuljetubesta Suomessa annetun ohj,esäännön 1-64 §
7921: ynnä sen 108-113 §, viimeksimainjtut kuusi pykälää kui-
7922: tenkin ainoastaan mikäli ne kos.kevat sotaväenmajo1tmsta,
7923: sekä kaikki ne muut erinäisiä ~etuoikeubia kos keV1ssa sään-
7924:                                                      1
7925: 
7926: 
7927: 
7928: 
7929: nökcsissä, esivallan julkaisemissa käskyissä ja määräyksissä
7930: ynnä laissa ja a'setuksissa a!nnetut määräiylkset, jotflm ovat
7931: ristiriidassa tämän lain kanssa.
7932: 
7933: 
7934:     Koska esityks-essä ehdotettu laki 6~6 §:ssä sisältää sään-
7935: nöksen, että kaikki ne erinäisiä etuoi:keuksia koskevissa sään-
7936: nöksissä annetut määräykset, jotka ovat ris,tiriidassa tämän
7937: lain kanssa, sen kautta kumotaan, on lakiehdotus käsiteltävä
7938: perustuslain muuttamisesta säädetyssä järjestyksessä ja
7939: koska on tärkeä, että laki jo näill'ä valtiopäiviilä tulee l'Opulli-
7940: &esti hyväksytyksi, e'hdottaa Valiokunta edelleen,
7941: 
7942:                  että tämä lainsiiätämi;Sasia kä~itellään snna
7943:              järjestyksessä knin V a~~.tiopäiväjärjesfy ksen 60
7944:              §:n 2 rnorneJ}}tis:~a säädetään.
7945: 
7946:     HelsirJJgi,ssä, 10 päivänä helmitkuuta 1919.
7947: 
7948: 
7949:     Asian 'käisittelyyn ova.t ottaneet ·osaa puheenjohtaja. La-
7950: gerlöf, varapuheenjohtaja Linna, H. I., jä,senet Anti!la· (osit-
7951: tain), Arffman, Gädda, Hedb.erg, .Juustila (osittain), Koi-
7952: visto, La,ntto, Niukkanen (osittain), Raart:ikainen (osittain),
7953: Runtti (saarelainen (osittain), Tanttu, Tåg ja Vanhala (osit-
7954: tain) sekä varajäsenet Hästbacka, Malmivaara (osittain),
7955: Rantasalo (osittain), Taklmla .ia Vekara (osittain).
7956: ------·----
7957: Helsinki 1919.   Vaitioneuvoston kirjapaino.
7958:          1918 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 36.
7959: 
7960: 
7961: 
7962: 
7963:                 Suuren valiokunnan mietintö
7964:             N :o 34 Hallituksen Eduskunnalle antaman esi·
7965:             tyksen johdosta laiksi sotavoiman majoituk·
7966:             sesta.
7967: 
7968:    !Suuri valiokunta on, käsi,teltyään yllämainitun. asian,
7969: pääasiwllisesti yhtynyt Sotilasasiainvaliokunnan mietill!l'J.ös-
7970: sä N :o 4 o}evaan ehdotukseen, kuitenkin siten, että 'lain voi-
7971: maan astumisen aika on jätetty hallituksen määrättäväksi.
7972: Suuri va!liokunta oontähden kunnioittaen ehdottaa,
7973:                 että Eduskunta hyväksyisi näin kuuluvan
7974:             ~akiehdotwksen:
7975: 
7976: 
7977:                             Laki
7978:                      sotilasmajoituksesta.
7979: 
7980:     Eduskunnan päätöln+C!l mukaisesti, joka on tehty 20 päi-
7981: vänä heinäkuuta 1906 annetun Valtiopäiväjärjestyksen 60
7982: § :n 2 momentissa mainitulla tavalla, säädetään:
7983:              1-64 §§ ja lukujen nimikkeet.
7984:        (Kuten Sotilasasiainvaliokunnan mietinnössä.)
7985:                            65 §.
7986:     Tämä laki a;stuu voimaan hall'ituksen määräämänä ai-
7987: kana.
7988:     Sitä ennen on kuitenkin tämän lain mukaan ryhdyttävä
7989: sen soveHuttamista varten tarpeellisiin valmistaviin toimiin.
7990:                            66 §.
7991:        (Kuten Sotilasasiainvaliokunnan mietinnössä.)
7992: 
7993:    Helsingissä, 12 päivänä helmikuuta 1919.
7994: •
7995: 
7996: 
7997: 
7998: --------------------------·----·---··
7999:    Helsinki 1919. Va.ltioneuvoston kirjapaino.
8000:         1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 36.
8001: 
8002: 
8003: 
8004: 
8005:                Suomen Eduskunnan vastaus
8006:            Hallituksen esitykseen laiksi sotavoiman ma-
8007:            joituksesta.
8008: 
8009:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys, joka koskee
8010: lakia sotavoiman majoituksesta, ja on Eduskunta, jolle Soti-
8011: lasasiainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 4,
8012: käsiteltyään asian Valtiopäiväjärjestyksen 60 § :n 2 momen-
8013: tissa säädetyssä järjestyksessä, hyväksynyt näin kuuluvan
8014: lain:
8015: 
8016:                            Laki
8017:                     sotilasmajoituksesta.
8018: 
8019:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päi-
8020: vänä heinäkuuta 1906 annetun V aitiopäiväjärjestyksen
8021: 60 § :ssä mainitulla tavalla, säädetään:
8022: 
8023:                          1 LUKU.
8024:      ll1ajoitusvd1Jollisuus ja majoilukseen oikeutetut.
8025: 
8026:                             1 §.
8027:    Valtakunnan sotavoima majoitetaan valtion toimesta, ja
8028: on maan kuntien ja asukasten, valtionvaroista suoritettavaa
8029: korvausta vastaan, siinä kohden avustettava valtiota, kaikki
8030: sen mukaan knin tässä laissa säädetään.
8031: 
8032:                              2' §.
8033:     Tämän lain mukainen majoitus on annettava:
8034:     1) 'kaikille valtakunnan sotalaitohessa palveleville hen-
8035: kilöille;
8036: 2       1918 Vp. -     ~~dusk. vast. -   ~Esitys N :o :36.
8037: 
8038:     2) niille, jotka on kutsuttu suorittamaan työtä valtakun-
8039: nan puolustuslaitoksen hyväksi sen mukaan kuin asevelvol-
8040: lisuuslaissa säädetään;
8041:     3) niille, jotka kuuluvat valtakunnan puolustamista ja
8042: laillisen yhteiskuntajärjestyksen turvaamista varten perus-
8043: tettuihin suojeluskuntiin ta.hi yhdistyh.;iin, milloin heidät on
8044: kutsuttu virantoimitukseen sotaväen avuksi ja se sotilas-
8045: päällystö, jonka kä.sk·ettävänä he silloin ovat, katsoo asian-
8046: haara~n vaativan, että heiile on -annettava majoitus;
8047:      4) valtakunnan sotakoulujen pää.llystölle, opettajille ja
8048: oppilaille, mikäli tarve sitä välttämättömästi vaatii, kun he
8049: suorittavat koulun opetusalaan kuuluvia harjoituksia koulun
8050: alueen ulkopuolella; sekä
8051:      5) siviiliviranomaiselle, milloin tämän on virkamm puo-
8052: lesta seurattava kulkevan sotaväen mukana.
8053:      Sen lisäksi on valtakunnan menosäännön mukainen
8054: määrä sota.voimwn hevosia mwjoitettava !kuin myös .sotavoi-
8055:  man muonan ja tarv~kalujiC•n ·Säilyttäunistä •varten sel{ä sen vi-
8056: rasto-, sairaala-, vankila- ja vahtihuoneistoiksi ynnä sotavoi-
8057: man muihin tarpeisiin luovutettava tarpeelliset huoneet .ia
8058: suojat.
8059:      Tämän lJykälän 1 momentin 1 ja 2 kohdassa mainittujen
8060:  henkilöiden vaimot ja lapset saavat nauttia majoitusta yh-
8061:  dessä miehen tai isän kanssa siellä, missä nämä ovat jatlm-
8062:  vasti majoitetut.
8063:                            3 §.
8064:   'rämän lain mukainen majoitus annettakoon sodan aikana
8065: myöskin valtakunnan sotaliittolaisille.
8066: 
8067:                             4 §.
8068:     Joka 2 ja 3 § :n mukaan on saapa vapaan majoituksen,
8069: olkoon oikeutettu siihen vain, milloin hän oleskelee paikka-
8070: kuunalla palvelusasioissa.
8071: 
8072:                             5 §.
8073:    Joka 'kruunuHa kantaa määräralhaa korvauh.eksi maJOI-
8074: 1useduista, älköön olko majoituksen saantiin oikeutettu.
8075:                     Sotavoiman majoitus.                        3
8076: 
8077:                              6 §.
8078:     Sobvä.keen tkuuluvat nauttivai mrujoitusetuja sen 'toim<-7n
8079: mukaan, mikä heillä on sotalaitoksessa, ja muut vastaavasti
8080: toimensa mukaan. Se, jolla. on •ka:l\si ta.hi useampia toimh
8081: sotaväessä, nauttilwon majoitusta ainoastaan sen toimen mn-
8082: kaisesti, jota korkein palkkaus seuraa, ja viransijainen tahi
8083: ylimääräinen sen toimen perusteella, jota hän hoitaa.
8084: 
8085:                               7 §.
8086:      Majoitukse·en oikeutettu o:n saapa majoitusedut siitä lJäi-
8087: västä alkaen, jona hän on, paikka.kunnaHe tultuansa, ma-
8088: .ioituksen saamiseen itsensä ilmoi•ttanut. Majoitettu, jokn ko-
8089: roituksen vuoksi korkeampaan toime•en tahi muusta laillisesta
8090: syystä on oikeut,et:tu saamaan lisMtyjä majoitnsetuja, a.stnu
8091: siihen oikeuteen sen päiv_:än .iälkeis•estä päivästä alkaen, jona
8092: virallinen tieto lisäyksen aiheuttavasta seikasta on tulbt
8093: asianomaisen majoitusviranomaisen tietoon.
8094: 
8095:                                 & §.
8096:      Majoitukseen oikeutettu, joka satunnaisis•sa. virkatoimissa
8097: oles'k.elee muulla pai.kk·akunnalla kuin \Sli.ellä, missä hän{d]ä
8098: on varsinainen asemapaikka, taikka sairauden vuoksi on
8099: viety sairashuonee.seen, o.Jkoon oirkeu•tettu :pi'tämään hallns-
8100: saa.n si~hen asti naut:timansa majoit•usedut sinä aikana, jona
8101: hän on täten poissa, ei k11itenkaan kauemmin kuin neljä kuu-
8102: ka.utta. Jos poissaolo kestää sen yli, rilppui1mon erityisestå
8103: määräyksestä, saako hän edeHeen1ki1n ipitää .Pntiset .majoitus-
8104: etunsa.
8105:      Jos majoituksen saaniiin oikeutetltu, oles'k~Uessaan satun-
8106: naisissa virkatoimissa u1kopuo1ella. va:rsill'aista asemapaik-
8107: kaansa, nauttii erikoista päivärahaa, älköön ll'än olko oikeu-
8108: tettu va>atimaan it·s•elle,en vapaata roajoi1usta vieraa:Ua ]Jaik-
8109: ka:lrunnalla.
8110:                                 9· §.
8111:      Joka haavoittumisen takia sodassa on tullut pakotetuksi
8112: eroamaan virastaan sotalaitokses8a, on oikeutettu vapaaseen
8113: majoitukseen, kunnes hän on saanut eläkkeen taikka uuden
8114: toimen.
8115: 4       19lS Y JJ. -   Edusk. vast. -   l~sitys N:o :16.
8116: 
8117:     Sama olkoon laki niistä, jotka ovat virkavelvollisuuk-
8118: siaan tftyttäei'sään sairastuneet ja senvuolksi joutuneet pako-
8119: tetuihsi eroamaan virastaan >;otalaitoksessa.
8120:                               10 §.
8121:     Upseeri, alipäällystöön kuuluva henkilö tahi sotalaitok-
8122: sen palveluksessa oleva siviilivirkamies, jo'ka on muun syyn
8123: kuin sairauden takia saanut v~rkavapautta kahdeksi Imukau-
8124: deksi tahi lyhy€mmäksi aja.ksi, säilyttäkööu sillä aikaa ma-
8125: joitus-etunsa. Jos hänelile on myönnetty virkavapautta pitem-
8126: mäksi aja,ksi, lakkaa oii,eus va•paau majoituksm saantiin siitu
8127: piiivästä, jona virkavapaus on hänelle m;vönnt>tly.
8128: 
8129:                                11 §.
8130:     Jos hentkilö . .iol'a mainitaan 10 § :s'iä, on saanut siirron
8131: toiselle paikkakunnall-e tahi semmoiseen virlman, .ioka ei
8132: tuota oikeutta vapaaseen majoitukseen, taik•ka virkaeron,
8133: olkoon hän velvollinen luopumaan siihen asti nauttimi:.:tansa
8134: majoituseduista yhden viikon kuluessa sen jälkeen kun hitn
8135: on virkasihron saanut tahi aikaisemmas.ta virasta luopunut.
8136: Jos hän tahi, jos hän on n·aimisissa, hänen vaimonsa tal1i lap-
8137: sensa sairastuvat niin kovin, etteivät voi vasia.määriityn aja.n
8138: kuluessa muutta•a, silioin olkoon heilHi. oikeus pysyä asun-
8139: nossa niin kauan kun sairaan tila sitä välttämättömästi
8140: vaatii, ei lmiteuka<an yli kuuden viikon, lukien siitä ajas!a,
8141: jona asunnosta olisi muussa tapauksessa ollut luovuttava.
8142:     Majoitetun kuoltua, jos hän jättää jälkeensä vaimon tahi
8143: lapsia, on a·sunnosta luovuttava kuuden viikon kuluessa,
8144: mutta muussa tapanks·essa yhdessä viikossa kuolemantapauk-
8145: sesta lukien.
8146:                                12 §.
8147:     Majoitusta nauttivan henlålön vaimo ja lap;;et. mikäli ht:
8148: ovat oikeutettuja vapaaseen majoituks•een, saavat nauttia tätä
8149: etua sinä ai·kana., jona mies tahi isä on sotaretkellä taikka
8150: sota vankeudessa.
8151:                              13 §.
8152:    Majoituksen saantiin oikeutettu älköön :hänelle tuomittua
8153: vapausrangaistusta härsiessään nauttiko ma.ioitusetuja; Imi-
8154:                     Sotavoiman majoitus.
8155: 
8156: tenkin ovat vangitun vaimo ja lapset oikeutetut saamaan ma-
8157: joituksen, mikäli häntä ei ole tuomittu kuritushuoneeseen tahi
8158: kahta kuukautta pitempään vankeusrangaistukseen.
8159: 
8160:                            2 LUKU.
8161:      Majoilukseen käyteltiivät mkennnkset .Ja hnoneet.
8162: 
8163:                                14 §.
8164:      Rauhan aikana majoitettakoon sotaväki jatkuvasti kasar-
8165: meihin ja kruunun siilhen tarkoitukseen varaamiin tai vapaan
8166: vä1ipuheen nojalla vuokraamiin rakennuksiin. Ainoastaan
8167: til::roäisesti voidaan, pakottavista s;yistä, rauhan aikana ma-
8168: joittaa sotaväki kunnille ja yksityisille henkilöille kuuluviin
8169: rakennuksiin.
8170:       Sodan aikana saa majoitukseen käyttää kaikkia rakennuk-
8171: sia, mikäli täss·ä aiempana ei ole toisin säädetty, ollen lmiten-
8172: kin siihen ennen muuta käytettävä valtion omia tai s·en vuok-
8173: raamia sekä kunnan rakennuksia.
8174:       Älköön yksityistä henkilöä kuitenkaan rauhan aikana
8175: mis,sään tapauksessa eikä sodallJ aika.na muulloin kuin tärkeit-
8176: t.en sotilaallist&;~ näkökohtien sitä välttämättömäF>ti vaatiessa
8177: pakotettako majoituksen vuoksi !luopumaan niistä huoneista,
8178: jotka ovat hänelle tarpeelliset hä:nen kohtuudenmukaista
8179: asun.totarvetia:an tahi hälllen elinkeinonsa asianmukaista har-
8180: joittamista varten.
8181:                               15 §.
8182:     Älköön yksityistä majoittajaa velvoitettako tapahtuvan
8183: majoituksen vuoksi toimeenpanemaan majoitukseen luovntet-
8184: tavissa huoneissa sellaisia korjauksia ja muutoksia, jotka nou-
8185: sevat yli &en, mikä kuuluu huon·eiden välttävään kuntoon
8186: saattamiseen tahi eivät ole sopusoinnussa majoitta.ian varalli-
8187: suuden kanssa.
8188:                            16 §.
8189:    Sotavoiman majoittamisesta ovat vapaat seuraavat ra-
8190: kennukset:
8191:    1) valtion päämiehen tahi hänen huoneensa jäsenen omis-
8192: tamat tahi hallussa o1evd, mi,käli niitä tnhi osna niistä käyte-
8193: f)      19.18 V1•. -   :Edusk. vast. -    Esitys N :o 3().
8194: 
8195: tään jatkuvasti tahi tilapäisesti valtion päämiehen tahi hä-
8196: nen huoneensa jäsenen oleskelupaikaksi;
8197:     2) vieraan maan lähetystön virkahuoneisto sekä sellaisen
8198: maan lähettilään tahi lähetys<töön kuuluvan henkilön hal-
8199: lussa oleva, kuin myöskin, vastavuoroisuuden siinä :kohden
8200: ollessa voimassa, vieraan valtakunnan ammattikonsulin
8201: a.sunrto, viimeksimainittu kuitenkin ainoasiaan mikäli sellai-
8202: nen konsuli on edustamansa maan alamainen eikä hänen
8203: asuinhuoneistossaan harjoiteta elinkeinoa;
8204:     3) ne rakennukset <tahi niiden osat, jotka on määrätty
8205: julkista virantoimitusta tahi käyttöä varten, huolimatta siitä
8206: kuka ne omistaa; mutta viranomais·en yksityisessä käytän-
8207: nössä olevat huoneet, vaikkakin ne on virkahuoneiston yhtey-
8208: dessä, älkööt olko vapaat majoituksesta;
8209:     4) yliopistojen halluss•a olevat ja muut julkista opetusrta
8210: varten määrätyt rakennukset sekä kirjastot ja museot;
8211:     5) kirkot, kappelit ja muut julkisessa, valtakunnas,sa sal-
8212: litussa uskon!lwnharjoituksessa käytettäväksi varatut ra:ken-
8213: nukset ja huoneet, kuin myöskin ne armeliaisuuslaitoksille
8214: kuuluvat huoneistot, joita käytetään Yälittö!llästi mainittu-
8215: jen laitosten tarkoituksiin; sekä
8216:     6) köyhien ja turvaitomien kodit ,vnnä sairashuoneet, kas-
8217: vatuslaitokset ja vankilat.
8218:     Sodan aikana olkoon valtion päämielwllä valta, asian-
8219: haarojen mukaan, määrätä sotavoiman majoitukseen käytettä-
8220: väksi niitäkin rakennuksia ja huoneita, jotka on tässfi edellä
8221: majoituksesta vapautettu.
8222: 
8223:                               17 §.
8224:     Majoi:tusvelvollinen olkoon oikeutettu as·ettamaan sota-
8225: väen 'käytett.äväk&i muunkin huoneiston kuin s,pn, joka en-
8226: sinnä oli aiottu majoitU!been lunvutetta,va.ksci, ~dellyitä­
8227: mällä et.tä siten tarjottu huoneisto sijaitsee s.opi,valla paikalla
8228: ja on muutoinlkin tarkoitukseen s·ovelias, jon1ka seiikan majoi-
8229: tuslauta:kunta pyynnöstä ta.l'kasta,koon.
8230:     Majoitusvei vollisella on oikeus antaa majoitukseen ne huo-
8231: neet ja suojni;, jotka hän mieluummin tahtoo, mikäli majoi-
8232:                     Sotavoiman majoitus.                       7
8233: 
8234: tetta,valle ei sen 'kautta luoteta erinomaista haittaa ja vaJ-
8235: keutta.
8236:     Majoitusrasituksen helpottamiseksi olkoot majoittnjat oi-
8237: keutetut, majoitus-lautakunnan luvalla, ·&opimal'm sellaisesta
8238: majoitusmsituksen järjestelystä keskenäJän, ·että ·he joho vno-
8239: r.otellen tahi yhtei,sellä kustannuksella johonkin erityiseen tR-
8240: loon sijoittavat ne henkilöt, jotka heidän tulee majoiHna;
8241: ollen hajoituslautakuntien kuitenkin valvottava, ettei siinä
8242: synny väärinhäytöksiä.
8243: 
8244:                              18 §.
8245:     Huoneisiin, jotka ovat terveydelle vaarallisia, taikka m nu-
8246: toin sopimaUomiin tahi ihmisasunnoksi kelpaamattomiin ra-
8247: kennuksiin älköön sotaväkeä majoitettako.
8248:     Kuitenkin on sotaväJen, milloin tärkeä.t sotilaalliset nä-
8249: kökohdat va.ativart tästä poikkeamista, sodan aikana .tyydyt-
8250: tävä siihen majoitukseen, jok·a kulloinkin kysymyksessii ol<e-
8251: vissa olosuMeissa on mahdollinen aikaansaada.
8252: 
8253: 
8254: 
8255: 
8256:           Ma_joitetttt,jen oikeudet _ja vel11ollisunrlet.
8257: 
8258:                               19 §.
8259:     Siellä, missä sotaväkeä on rauhan aikana jatkuvasti ma-
8260: joitettava, saakoon päällystö käytettäväkseen seuraavan mää-
8261: riin huoneita ja suojia:
8262:     1) ik!enraali viisi asuin1huonetta, k·eitltiön, halkovajan ja
8263: kellarin;
8264:     2) kenraaliluutnantti ja kenraalimajuri neljä asuinhuo-
8265: netta, keitt~ön, halkovajan ja kellarin;
8266:     3) eversti, everstiluutnantti ja majuri kolme ·a,f'luinhuo-
8267: neMa, keittif.in, halkovajan ja kellarin; sekä
8268:     4) kapteeni, luutnantti ja vänrikki ka,ksi asninhuonetta,
8269: keittiön, halkovajan ja kellarin.
8270:      Samanlaisia majoitusetuja nauttikooi, vastaavan sotilas-
8271: arvonsa mukaisesti, valtakunnan merisotalaitokse~m kuuluvat
8272: 8       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 36.
8273: 
8274: tahi muutoin valtakunnan sotavoiman palveluksessa olevat
8275: upseerit.
8276:     Henkilö, jolla on lu011ansa vaimo ta.hi alaikäisiä lapsia,
8277: saakoon yhden a,suinhuoneen .sen lisäksi, mitä ·edellä on jo-
8278: kaisesta virka-arvoluokasta sanottu.
8279:     Sitäpaitsi annettakoon upseereille riittävä tallisija. heidän
8280: haHus·saan olevalle, valtakunnan menosäännössä edelly-
8281: tetylle hevosmäärälle.
8282:                             20 §.
8283:     Niiden perusteiden mukaan, jotka mainitaan 19 § :ssä,
8284: nauttikoot rauhan aikana jatkuvaa majoitusta. myöskin sota-
8285: väen siviilivirkamiehet, jolloin majoitusedut on määrättävä
8286: sen toimen mukaan, mikä heillä on sotalaitoksessa.
8287: 
8288:                             21 §.
8289:     Alipääll;ysiöön kuuluva henkilö saakoon rauhan aikana
8290: jatkuvasti majoitettaessa käytettäväkseen yhden huoneen,
8291: jonka ala on oleva vähintäänhin noin kaksikymmentä neliö-
8292: metriä; jotavastoin miehistö sijoiteHakoon yhteisiin makuu-
8293: huoneisiin, ottamalla huomioon että jokaista sotamiestä kohti
8294: tulee ainakin kolmentoista kuutiometrin ilmatilavuus.
8295:     Alipäällystöön kuuluva henkilö, jonka lnona asuu vaimo
8296: tahi alaikäisiä lapsia, saakoon lisäksi yhden asuinhuoneen
8297: ynnä halkovajan ja kellarin.
8298: 
8299:                              2'2 §.
8300:      Sotaväen ollessa. rauhan aikana tilapäisesti majoitettuna
8301: tahi kun sotavoima on majoitettava sodan aikana, on majoi-
8302: tukseen annettava: kenraaleille kaksi asuinhuonetta ja muilJ.p
8303: upseereille itsekullekin yksi; ja sijoitettakoon sellaisissa ta-
8304: pauksissa alipäällystö miehistön kanssa yhteisiin makutihuo-
8305: neisun.
8306:      Milloin majoituksesta huolehtivat siviiliviranomaiset ova:l,
8307: sen mukaan kuin säädetään 2 § :n 1 momentin 5 kohdassa,
8308: oikeutetut vapaaseen rnajoitukseen, saakoot muut, paitsi po-
8309: liisikonstaapelit tai heihin verrattavat, jotka on majoitettava
8310:                      Sotavoiman majoitus.                        9
8311: 
8312: niinkuin sotaväen alipäälly·stöön kuuluvat, käytettäväkseen
8313: kukin yhden huoneen.
8314: 
8315:                                23 §.
8316:     Ellei 2'2 § :ssä mainituissa tapauksissa ole, pätevistä syistä,
8317: mahdollista suoda sijaa siinä siiwdetyssä laajuud-essa, tyyty-
8318: köön majoitettava siihen majoitukseen, mikä hänelle voidaan
8319: sellais~ssa. olosuhteissa han>kkia, huomioon ·ottamalla kuiten-
8320: kin, että ups.eerit ja heidän arvois.pnsa, toiselta, s0kä ali})ääl-
8321: lystö ja miehis·tö, toiselta puolen, mikäili mahdoUista sijoite-
8322: taran eri huoneisiin.
8323: 
8324:                                24 §.
8325:    :M:ajoitetuille on myöskin a·n:nettava heille luovutettujen
8326: huonei·den asianmukaiseen lämmittäm~seen tarvittavat polt-
8327: topuut sekä puita ruuan valmistami·sta, lei}Jomista ja pesua
8328: sekä, missä ma.joit.ettujen 'käytettävänä on sauna, sen lämmit-
8329: tämistä varten.
8330:     Tämän lisäksi ovat majoitetut oikeutetut pimeänä vuoden-
8331: aikana saamaan vapaan valaistuksen kunkin paikkakunnan
8332: olosuhteiden mn!kais·esti.
8333: 
8334:                               25 §.
8335:     Alipäälly,stön ja miehistön huoneet on sekä rauhan että
8336: sodan aikana varustettava tarpeellisella. kalustolla; jotavas-
8337: toin ylrpäällyst.ön •hnoneissa on vain 22 § :ssä ma.inituissa ta-
8338: pauksissa oleva välttämä:ttömin sisustus.
8339: 
8340:                               26 §.
8341:     Jos ·sotilas on omatta syyttänsä saanut majapaikan myö-
8342: hemmin kuin sinä päivänä, jona hän olisi ollut siihen aiheu-
8343: tettu, saa.koon kohtuullisen korvauksen siltä ajalta, jona hän
8344: on si·ten ollut maj.oitns•etuja vailla; ja vastatkoon syyllin€n
8345: siitä vahingosta, joka voipi sen johdosta aiheutua krJiunulle.
8346: 
8347:                             27 §.
8348:     Ellei majoitusvelvollinen täytä lainmukaista majoitusvel-
8349: vollisuutta.a:n, ilmoittakoon asianomainen sotilaspäällys1:ö
8350: 10      1918 VIl.- Edusk. vast.- Esitys N:o 36.
8351: 
8352: asianlaidasta oikaisun saamista vart.en majoitusviranoma i-
8353: selle; mutta kaikkinainen omavaltainen oiheuden ottaminen
8354: on, laillis·en edes·va.stauks.en uhalla, ankamsti kielletty.
8355: 
8356:                                2r8 §.
8357:      Ma.joi:tettujen on pidettävä heille annP'iut huonoot puhtai-
8358: na sekä tarkoin val votbva, etteivät ne eivätkä niiss.ä olevat
8359: huonekalut eikä muu sisustus heidän syystänsä ja men•etyk-
8360: s·estänsä huonone ja va,hingoitu. Jos majoitettu tahallisesti
8361: tahi tuottamuksensa kautta aiheuttaa majoitusta antavalle
8362: kunnalle tahi yksityiselle vahinkoa, eikä voi sitä heti korvata,
8363: hyvitettäköön majoittaja etukäteen yleisistä varoista, ja peri-
8364: kään valtio omansa syylliseltä.
8365:      Majoii:.etun on myöskin sävyisästi kohdelt.ava niitä, joiden
8366: luo hä.n on majoitettu, niin ettei heidän kotorauhansa ja ko-
8367: toinen toimintansa tule hä.irityhi enemmän kuin mitä ma-
8368: joitusetujen laill!- .ia kohtuudenmukainen nanttiminen välth1-
8369: mii:ttömästi vaatii.
8370: 
8371:                               29r §.
8372:     Hallitus oitkeutetaran valhvistamaan niiden •polttopuiden ja
8373: valaistusaineiden ynnä muiden tämän lain mukaisten tarvik-
8374: keiden määrä, mikä sota voiman majoituksessa on kussakin
8375: paikassa lupa kuluttaa.
8376: 
8377: 
8378:                             4 LUKU.
8379:            Jl1 a:ioitta.iien oikeudet .ia Delt:ollisuudet.
8380: 
8381:                             30 §.
8382:     Muita kuin tämiin lain 3 luvussa mainittuja majoitus-
8383: etuja älköön ma.joitukseen oikent·ettn saako itseUensä vaatia.
8384: 
8385:                                3·1 §.
8386:     Kunta tahi yksityinen henkilö iilköön oiko velvollinen
8387: antamaan majoitusta muille kuin niille, jotk,a majoitusta var-
8388: ten on lailli·s·essa järjestyksessä majoituksen saamista varten
8389: ilmoitettu.
8390:                     Sotavoiman majoitus.                       11
8391: 
8392:     ,1 oka majoittaa henkilön, jota ei ole h1illisessa järjesty k-
8393: sessä majoitettavaksi ilmoitettu, syyttäköön itseäns:ä, ja ol-
8394: koon kuitenkin velvollinen vastaamaan muusta hänelle lallli-
8395: sesti määrätystä ma.ioituksesta.
8396: 
8397:                              32 §.
8398:     Jos majoitettu s()taväki ottaa itst>llem<>ä tahi vaatii enem-
8399: män oikeuksia. ·kuin mihin se on lain muka,an oikeutettu, tahi
8400: käytökse:llään tai muutoin tuottaa majoittajalle aiheetonta
8401: haittaa tahi vaikeutta, kääntyköön majoitta.ia paikka-
8402: kunnan majoituslautakunnan puoleen, jonka tehtävänä on,
8403: asianomaisen sotilaspäällystön tahi, ellei siitä ole apua, ylem-
8404: män majoitusviranomaisen välityksellä, huolehtia, että asia
8405: tulee lain mukaisesti o.ienn-etu ksi ja autetuksi.
8406: 
8407:                              33 §.
8408:     Majoituslautakunta olkoon oikeutettu, kuultuaan kruunun
8409: majoitusasiamiestä, milloin se säästäväisyyssyistä tai muutoin
8410: katsoo sen tarkoituksenmukaiseksi, sotaväen majoittamista
8411: varten, vapaan välipuheen nojalla, väliUömåsti itse hankki-
8412: maan niitä tarvikkeita, joita majoitus lain ;;1ukaan edellyttää;
8413: ja suoritetaan täten hankituista tanikkeista korvaus 7 lu-
8414: vussa säädet;v·ssä järjestyksessä.
8415: 
8416: 
8417:                            5 LUKU.
8418:          Majoifnsviranmnoisef; ,ja lieidän tehtävänsä.
8419: 
8420:                            34 §.
8421:    Sotaväen majoituks·en toimeenpanon johtamin1en ja ylin
8422: valvonta on maaherrojen tehtävänä, itsekunkin lään~ssään.
8423: 
8424:                             35 §.
8425:     Paikallisina majoitnsviranomaisina toimivat, yhdessä ma-
8426: joituslautakuntien kanssa, kaupungeissa ja kauppaloissa
8427: maistraatit tahi järjestysoikeudet sekä maalla krmmnnpal-
8428: velijat.
8429: 12      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o :i6.
8430: 
8431:                                1
8432:                                 36 §.
8433:     Maistraattien, järj.esty.soikeuksien ja krun·nunpalvelijain
8434: tehtävänä on, itsekunkin virka-alueellaan, valrvna., että asian-
8435: omaiset majoituslautakunnat, kunnat ja yksityiset majoitus-
8436: velvollis,et täyttävät heiJl.e majoitukseen nähden s.äädetyt vel-
8437: vollisuudet, ja olla paikkakunnalle saapuvan sotaväes,tön
8438: apuna sen majoittamisessa, jotapaitsi mainittujen viranomais-
8439: ten tulee katsoa, ettei majoitusvelvollisia rasiteta :vli sen, mi-
8440: hin he ovat lain mukaan velvoUiset.
8441: 
8442: 
8443:                               37 §.
8444:     J olcaisessa kunnassa on ol·eva. majoituslautakunta, jonka
8445: valitsevat, kaupungissa kaupunginvaltuusmiehet, eri kunnak-
8446: si muodostetussa kauppalas,sa. kauppalanvaltuust.o ja. maalais-
8447: kunnassa kunnanvaltuusto ennen jonlukuun loppua seuraa-
8448: Yiksi kolmeksi vuodeksi; ja on siinä oleva se jäsen- ja
8449: varajäsenmäärä, minkä asianomainen valtuusto on mää-
8450: rännyt, ei kumminkaan vähempää kuin kolme jäsentä ja
8451: kaksi varajäsentä. Vaalin yhte;yd-essä on määrättävä, kenenkä
8452: majoituslautakunnan jäsenistä tulee olla. ·puheenjohtajana ja
8453: va.rapuheenjohtajana, ja tehtäköön vaali,sta ilmoitus lään,in
8454: maaherraHe ·8ekä kaupungeissa ja kauppaloissa .. maistraatill('
8455: tahi jä:rj·estysoikeudeUe ja ma,alla as·ianomais,elle krmmun-
8456: voudille ja kruununnimismiehelle. Jos katsotaan välttämät-
8457: tömäksi että kunnassa on kaksi tai useampia majoituslauta-
8458: kuntia, päättäk>öön siitä asiaJHomaisen •kunnan valtuusto, jonka
8459: on sitä vart-en jaettava kunta sopiviin piireihin; ja on tästä
8460: ilmoitettava läänin maaherralle.
8461:     Kelpoisuudesta majoituslauta,kurrna.n jäseneksi sekä kiel-
8462: täytymis.esrtä sellaisEsta toimesta on voimassa mitä rsiinii
8463: kohden on sä.iidetty kunnan valtuutetnista.
8464:     Jos majoituslautakunnan varsinainen tai varajäs-en ennen
8465: toimikautensn päättymistä kuolee tahi eroaa, eikä lautakun-
8466: taan jää sen tehtävien suorittamiseen riittävästi jäseniä, valit-
8467: takoon loppuajaksi uu:;;i jäsen poistuneen sijaan.
8468:                     Sotavoiman majoitus.                      13
8469: 
8470:                               38 §.
8471:     Majoituslautakunnan velvollisuutena on majoituk&en toi-
8472: meenpaneminen ja järj-estäminen kunnassa :sekä tämän rasi-
8473: tuhen jakaminen kunnan majoitusvelvollisten kesken; huo-
8474: lehtiminen siitä että sotaväki paikkalnmnalle saavuttuaan
8475: viivytyksettä saa majoitustaan varten käy-tettäväkseen sille
8476: lain mukaan tuleva:t huoneet ja muut majoitusta seuraavat
8477: edut; kuin myöskin että niin hyvin kruunun kuin majoitus-
8478: vei vollisten oikeus ja etu tulee majoituhsen toimecnpa ne-
8479: misessa huomioon otetuksi sekä rasitus muutoinkin kohtuul-
8480: lisuuden mukaan asianomaisten kesken sovitetuksi ja jae-
8481: tuksi. Sitäpaitsi tulee majoituslautakunnan, sen mukaan kuin
8482: 7 luvussa säädetään, suorittaa sen korvauksen suuruuden
8483: määrääminen ja arvioiminen, mikä maksetaan kunnalle tahi
8484: kunnan piirissä oleville sotilasmajoituksesta, sekä vastaanot.
8485: taa ja asianmukaisesti tilittää ja jakaa näinä korvaukset,
8486: mikäli ne on suoritettava muille kuin itse kunnalle. Majoi-
8487: tuslautakunnan tulee myöskin antaa lausuntoja ja tehdä eh-
8488: dotuksia sotavoiman majoitusta koskevissa asioissa sekä
8489: muutoinkin toimittaa ne 'tehtävät, mitkä vielä saattavat
8490: lain tahi kunnan majoitukseen nähden asianomaisessa järjes-
8491: tyksessä hyväksymien järjestyssääntöjen mukaise~ti kuulua
8492: majoitusla utakunnalle.
8493:      Majoituslautakunnalle on, työmäärän mukaan, suoritet-
8494: tava ikohtuullin-en pa]k:kiro, jok'a maksetaan kuuflmusitta in
8495: tai muulta sopival ta. ajanja!ks101ta kunnan varoista, mutta
8496:                     1
8497: 
8498: 
8499: korvataan sitten kunnalle yleisistä varoista. TäJmän palk-
8500: kion suuruuden v&hvisiaa lopullisesti, asianomaisen kunnan
8501: valtuuston esityksestä, ]läänin maa1herra ennen kunkin vuo-
8502: den tammikuun 1l01ppua edellis-eltä toimin'tavuoclelta.
8503: 
8504:                             39 §.
8505:     Jokaiseen kuntaan tai, milloin se katsotaan sopivaksi, yh-
8506: teisesti useampia rajakkain olevia kuntia tai niiden osil:l tahi.
8507: kokonaista kihlakuntaa varten, on, asianomaisen maistraatin,
8508: järjestysoikeuden tahi kruununvoudin esityksestä, maaherran
8509: määr1ittävä erityinen majoitusasiamies, .ionha t-ehtävänä on
8510: 14      UHS Vp.- Eduslr. ''ast.- Esitys N:o 36.
8511: 
8512: edustaa kruunua sekä valvoa sen oikeutta ja etua kaikissa
8513: hänen virkapiirissään sattuvissa majoitusta koskevissa asiois-
8514: sa, katsoa ettei kruunua sotaväen majoittamisessa rasiteta yli
8515: sen, mihin sotaväki on lain mukaan oikeutettu, sekä erittäin
8516: huolehtia siitä, että kruunun oikeus ja etu tulee huomioon
8517: otetuksi määrättäessä sen korvauksen suuruutta, joka on ma-
8518: joituksen johdosta suoritettava ma.ioittajalle; jotapaitsi hänen
8519: tulee toimittaa kaikki muut majoitusasiamiehelle laillisesti
8520: pannut tahi vasta ehkä asetettavat tehtävät.
8521:     Ma.joitusasiamies, jOika on väJlittömäSiti maaJhermn a,lai-
8522: uen, saa palkkion y}eisistä varoista, jon:ka suuruuden määrää
8523: maa;herra a.s'iarniehen suorittaman työmäärän mukaan.-
8524: 
8525:                            40 §.
8526:    MajoitusasiamieJheksi määrättäköön lainoppinut tai muu
8527: pätevä hen1kilö.
8528:    Maaherralla on valta, milloin hän katsoo olevan siihen
8529: aihetta, peruuttaa majoitusasiamiehelle annettu määräy:;.
8530: 
8531:                                41 §.
8532:     Jos majoitukseen luovutettavissa huont>i~sa on sellaisia
8533: puutteellisuuksia, että ne on katsoHava kelpaamattomiksi ma-
8534: joitta.ian taloudellisen aseman ja olosuhteiden mukaiseen koh-
8535: tuulliseen majoitukseen, eikä hän, majoituslautakunnalta 'käs-
8536: kyn saatuaan, viipymättä korjaa puutteellisuutta, sil1oin ol-
8537: koon majoiltuslaubkunta, tarpeen mulkaan lkuul,tuaa:n majoi-
8538: tusasiwmiestä, oi1keuilettu •korjauttamaan 'Vajanaisuud·en
8539: tahi han'k'kimaan puuttuvan; minlkä. jälkeen täten S'Ynty-
8540: nyt !kustann,us on ':Vwifklka1mnnan u'los-ottomiehen, siiltä ma-
8541: joituslauiakunnan puheen:.i·o'htajan ja majoitns·asiamiehen a'l-
8542: l·ekirj.oituksella varustetun laskelma.n saatuaan, ilman oikeu-
8543:                             1
8544: 
8545: 
8546: 
8547: denkäyntimenettelyä, laiminlyöneeltä ulosotettava. Se, jonka
8548: luona tällainen ulosotto on toimeenpantu, olkoon oikeutettu,
8549: puhevallan menettämisen uhalla, neljäntoista päivän kuluessa
8550: ulosotosta lukien, läänin maaherralta anomaan 1'1losotetun
8551: määrän takaisinsaantia.
8552:      Ellei kusta.nnusta saada a~i·an•omaiselta, jääköön se kruu-
8553: mm rasitukseksi.
8554:                       Sota voiman majoitus.                         15
8555: 
8556: 
8557:                              6 LUKU.
8558:                      lllajoi{iuksen tilaarninen.
8559: 
8560:                            42 §.
8561:     Kun sotaviikeä on jonnekin maj-oitettava, lruhetettä-
8562: köön valttafknnnan sotalaitoksesta tieto si~tä hyvissä ajoin
8563: ~en läänin maaherralle, jonka alueelle sotaväki tulee sijoitet-
8564: tavaksi; minkä jälkeen maaherran tulee viipymättä asian-
8565: omaisten paikallisten viranomaisten välityksellä ryhtyä toi-
8566: menpiteisiin pyydetyn ma.ioituksen hankkimiseksi. Maa,her-
8567: ran on myöskin annettava pyydetystä majoitubesta tieto
8568: rnajoitusasiamiehelh~.
8569: 
8570: 
8571:                                43 §.
8572:      Jos sotaväkeä un ma.ioit.etta:va niin :roiir.eellisesti, ettei ole
8573: aikaa noudattaa 42 § :ssä määrättyä .iädestystä majoitusta
8574: tilattaessa, silloin lähet·ettäköön tilaus suoraan mais1raatiUe,
8575: järjestysoikeudelle tahi kruununnimismiehelle, joiden on,
8576: majoitm;lautakunnan avulla, viipymättä huolehdittava ma-
8577: joittamisesta; mutta ilmoittakoot asiasta kohta maaherralle
8578: ja majoitu:<asiamiehelle sekä kruununnimismies sitäpaitsi
8579: kruununvoudilh:.
8580: 
8581:                              44 §.
8582:      Ellei sodan aikana, sotatointen takia tai muusta syystä,
8583:  ole majoituksen tilaamisessa mahdollista noudattaa 42 tai
8584:  43 § :n määräyksiä, eikä myöskään asianomaisen majoitus-
8585:  lautakunnan tai jonkun sen jäsenen myötävaikutusta siinä,
8586: -tilatkoon sotaväen paikkakunnalla oleva päällikkö majoituk-
8587:  sen suoraan majoitusvelvollisilta; ilmoittakoon siitä kuitenkin
8588:  niin pian kun se voi tapahtua maaherralle ja jollekin pai-
8589:  lmlliselle ma.ioitnsviranomaiselle.
8590: 16      1918 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 36.
8591: 
8592:                            7 LUKU.
8593:      klajoittajille tulevan korvauksen tnääräiiminen ja
8594:                          maksaminen.
8595: 
8596:                              45 §.
8597:     Kuntien ja yksityisten rakennuksissa Ja suojissa tapah-
8598: tuneesta sotaväen majoituksesta suorit€taan asianomaisill,~
8599: valtion varoista paikkakunnalla majoitusta annettaessa val-
8600: linneita hintasuhteita vastaava täysi korvaus, joka lasketaan
8601: jokaiselta majoituspäivältä, kuitenkin, mikäli on lwsymyk-
8602: sessä vuokrakorvaus, jättämällä pois se vuorokausi, jona sota-
8603: v-äki H~htee majoituspaikasta.
8604:     Jos sota väen tulo ja lähtö tapahtuu saman vuorokauden
8605: kuluessa, ei vuokrakorvausta majoituks-es·ta suoriteta.
8606: 
8607:                               46 §.
8608:     Ne korvaukset., jotka mainitaan 45 § ;ssä, .ia majoituslau-
8609: takunnan 33 §:n 11ernsteella hankkimien tarvikkeicl€n hintn
8610: suoritetaan, mikäli on kysymys muille kuin kunnalle itsel-
8611: leen tulevasta hyvityksestä, etukäteen asianomais€n kunnan
8612: varoista.
8613:     Jos majoitus kestää kuukautta ·kauemmin, ovat 45 § :ssii
8614: mainitut korvaukset, mikäli mniden kuin kuntien its-ensä on
8615: niitä saatava, suoritettavat kuukausittain, viimeistäänkin seu-
8616: raavan kuukauden kuluessa, mutta muussa tapauksessa kuu-
8617: kauden kuluessa siitä kuin majoitus lakkasi.
8618:     EUei 45 § :'ssä säädettyä korvausta makseta tämän py kä-
8619: län 2 momentissa säädetyn määräajan kuluessa, saakoon
8620: asianomainen lukea hyväksensä tavallisen säästöpankkien tal-
8621: letuksille myöntämän koron korvausmäärän erääntymispäi-
8622: västä lukien .•Jos kunnan viranomaiset ovat olleet syypäitä
8623: maksujen viivästymiseen, jääköön •korko kunnan vahingoksi.
8624: 
8625:                                47 §.
8626:     Ne menot, jotka kunnilla on ollut 46 §:ssä mainitulla ta-
8627: valla ·ta1hi niiden itsensä antaman majoi tu·ksen vnolui tai ni -
8628:                                          1
8629: 
8630: 
8631: 
8632: clen majoitukseen antamien tarvikkeiden muodossa, tahi
8633:                     Sotavoiman majoitus.                        17
8634: 
8635: muutoin tämän lain mukai»esti, korvataan niille valtion va-
8636: roista jokaiselta puolelta vuodelta viimeistäiinkin seuraavan
8637: vuosipuoliskon kuluessa, sen mukaan kuin 8 luvussa sää-
8638: detään.
8639:                               48 §.
8640:     Sen mbakorvauksen määrän, mikä on kunnille tai muille
8641: tuleva suorit.etusta sotilasmajoituksesta, vahvistaa paikkakun-
8642: nan majoitusl!llutwkunta asianomaisen majoitusasiamiehen ja
8643: korvau,ksen saantiin oikeU'te!tun tahi hänen laiUisen edusta-
8644: jansa saapuvilla ollessa. 'rästä arviotilaisuudesta on suulli-
8645: sesti tai postiin pannussa Yiksin,kertaisessa kirjeessä annet,tava
8646: tieto majoitusas·iami•ehelle ja korvauikseen oikeutetuUe vii-
8647: meistäänkin neljä päivää ennen toimituksen alkua; mutta
8648: älköön heidän poissaolonsa estäkö toimitnhen suorittamista.
8649:                               49 §.
8650:      Årviotilaisuudessa, josta mainitaan 48 §:ssä, olkoon saa-
8651: puvilla kolme majoituslautakuntaan kuuluvaa jäsentä, ja har-
8652: ;kittakoon siinä, tuoma'l'inrva•stuun ala·isena, tunnolliS€sr1:i
8653: ,kaik!ki asiaan va.ikutta.vat seikat huomioonottaen S€n ·kor-
8654: vauksen suuruus, mikä on 45 § :ssä säJädettyjen perusteiden
8655: mukaan asianomaiselle suoritettava, sekä merkittäköön kir-
8656:  jaan eri perusteista johtuvat erät ynnä suoritettava yhteis-
8657:  määrä; ja on toimituskirja saapuvilla olleid-en majoituslauta-
8658:  kunnan jäsenten allekirjoitettava.
8659:      Jos syntyy erimielisyyttä vahvistettavan korvauks~n suu-
8660: ,ruudesta, jääköön se määrä •päätölksaksi, jo1ta 'kaksi jäsentä
8661: .on lmnnattanut, mutta. kairoki.en olleSisa erimielisiä, korkeim-
8662: man ja aliimman Viälillä oloeva; ja merkittäköön erimi·elisyys
8663:  toimituS/kirjaan.
8664:                                50§.
8665:      Kappa:Ieen 49 § :s•sä mainittua toiiiDitrus~kirjoaa ja. laskut
8666: 33 ~ :ssä mainitulla tavalla hankituista tarvikkeista lähettä-
8667: köön majoituslautakunta viipymättä asianomaisen kunnan
8668: raha-asioita hoitavalle viranomais·elle, jonka tulee pitää huoli
8669: siitä, i:lttä tarvittavat rahamäärät, mikäli ne on suoritf'ttava
8670: 18      HH8 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 36.
8671: 
8672: muille kuin itse kunnalle, tulevat toimitetuiksi majoituslauta-
8673: kunnalle asianomaisille jaettavaksi 46 § :ssä säädetyn aJan
8674: tahi hankintasopimuksessa määrätyn ajan kulueSS!\.
8675: 
8676:                                51 §.
8677:       J-os majoitusasia.mies katsoo, että 48 §:ssä mainitussa
8678: arviotilaisuwdessa miiärätty ikorvaus on liian :koJ;kea,
8679: tahi ikorva,ukseen oillnmt:'ettu, että sitä on myönndty liian
8680: .vähän, ilmoittakoon siitä, puheva.llan menettämis-en uhalla,
8681: .majoituslaJUhkun.na,n 'puheenjohtajaUe viillllleistäänkin vii-
8682: dentenätoista päivänä siitä kun arvio on pidetty, sekä
8683: 'haastattwkoon, .ellei •k.orvautks-en määräs·tä ·ole voitu muu-
8684: .toin sopia, majoitus.asiamie.s s·en, jolle !kol'vaus on m;yön-
8685: netty, mutta viimeksima.inittu .majoi1usaiSi3Jmi~;hen, paikka-
8686: kunnan alioikeuteen viimeistäänkin neljänkymmenenviiden
8687: .päivän kulne.ssa arviotoimituksen päättymis-e~tä lukien. Jos
8688: hän tärrnän laiminlyö, älköön hänellä enää ol'ko puhevaltaa
8689:  aSJiaSSa.
8690: 
8691:                             52 §.
8692:     Oikeus vahvistakoon, pysymällä asiassa ajetun kanteen
8693: rajoissa, oman vakaumuksensa mukaan, vapaasti harkittuaan
8694: kaikkia esille tulleHa asianha.aroja sekä huo.miom1 otta•en
8695: määräykset 45 ja 49 § :ssä, mikä korvaus on asianomaiselle
8696: suoritettava.
8697:     Oi.keus kuulustelkoon myös, milloin katsoo sen tarpeelli-
8698: seksi, majoituslautakuntaa asia;ss.a.
8699:     Hovioikeuden tuomioon näissä asioissa älköön mu ntosta
8700: haettako.
8701: 
8702:                              53 §.
8703:     Jos suorit.ettavan korvauksen määrä on tässä edellä sää-
8704: detyllä tavalla ilmoitettu •tehtäväksli tuomioistuimessa riitai-
8705: s·eksi, älköön korvausta maksetta.ko kunnan varoista ennen-
8706: kun sitä koskeva oikeuden päätös on voittanut lain voiman;
8707: ja suoritettakoon korvaus 46 § :ssä mainittuine korkoineen sit-
8708: ten asianomais-elle kuukauden kuluessa siitä lnkien, kuitenkin
8709:                     Sotavoiman majoitus.                      1D
8710: 
8711: niin, ettei korkoa ole maksettava korvankseen oikeutetulle,
8712: milloin hänen korvauksen koroittamista tarkoittamansa kanne
8713: on oikeudessa hylätty.
8714: 
8715: 
8716:                           8 LUKU.
8717:   Majoitu,ksesta aihettlttneiden km·vausten .~u,orittaminen
8718:                       valtion varoista.
8719: 
8720:                               54§.
8721:     Kultakin puol·elta ka1enterivuodelta, viimeistäänkin kuu-
8722: kauden kuluessa vuosipuoliskon pääitymis;estä, laatikoon ja
8723: ma:joitusasiMniehel'le lähettä1köön madoitushuta:kunta yk,si-
8724: tyis'kohtaisen laskelman niistä ma.joituslms<tannuksista ynnä
8725: muista tämän lain mu:kaisista menoista, mit.kä kun-
8726: nalla on vuosipuoliskon kuluessa ollut. Sen jälkeen on asia-
8727: miehen tämä laskelma tarkastettu va ja hyväksymisellään
8728: 1ahi muistutuksillaan varustettuna viimeistäänkin .kuukauden
8729: kuluessa lukien siitä, jolloin laskelma oli saapunut hänelle,
8730: lähetettävä, kaupungissa tahi kanppalassa maistraatille tahi
8731: jär.iestysoikeudelle ja maalla kruummvoudiUe, joiden sit-
8732: ten tulee viipymättä vaatia asianomaiselta kunnan raha-
8733: asioita hoibvalta ·virastol·ta tieto, onko tällä mitään muistu-
8734: tettavaa laskelmaa vastaan. Lausunnon saavuttua on asiassa
8735: kertyneet tilauskir.iRt lähetettävä läänin maaherralle, joka, ne
8736: tarkastettuaan, ryhtyy toimiin siten tilatun rahamäärän mak-
8737: samis·eksi valtion varoist-a kunruan rahastoon niin aikaisin,
8738: että rahat ovat kunnan käytettävissä viimeistäänkin kolmen
8739: kuukauden kuluessa sen jälkeen kuin tilauskirjat maaher-
8740: ralle s~~apuivat.
8741: 
8742:                              55 §.
8743:     Jotta viranomais·et voisivat anta.a luotettavia lausnntojil
8744: 54 § :ssä mainitusta varoj·en tilauslaskelmasta, tulee niiden
8745: pitää tarkkoja luetteloita kajkista niille saapuneista sotaväen
8746: ma.joitusta ikosikevista tilau:ksista. Sitäpaitsi on ma,JOI-
8747: tnsasia,miehen .1a mll.joitus<l'a,utaknnnR'fl pid-ettävä 'kirjaa
8748: 20      1918 YJl.- Edusk. vast.- Esitys N:o 36.
8749: 
8750: kaikista ni,istä majoitus,korvauksista, jotka on niid0n virka-
8751: alueella ,kunnan varoista ma'ks,ettu.
8752:     HaHitus oikeutetaa,n antamaan läJhempiä ,mäåräyksiä 1
8753: momentissa tarkoitettujen luetteloiden ja kirjojen pitämi-
8754: Restä, jotapaitsi asianomaisten on noudatettava, mitä maaher-
8755: rat niihin nähden ehkä katsovat tarpeelliseksi määrätä.
8756: 
8757:                            56 §.
8758:     Sodan aikana, milloin asianhaarojen katsotaan sitä vält-
8759: tämättömästi vaativan, on valtion päämiehellä oikeus, poike-
8760: ten tässä ja 7 luvussr1 annetuista säännöksistä, määrätä,
8761: kuinka usein ja missä järjestylu;es8ä majoituksesia aiheutu-
8762: vat menot on ktmtien varoista majoittajille ja valtion varois-
8763: ta kunnille korvattava.
8764: 
8765:                           9 LUKU.
8766:                     Et·iniiisiä säännöksiä.
8767: 
8768:                              57 §.
8769:    Kaikki sotilasmajoituksesta johtuvat asiat ja riitaisuudet,
8770: lukuunottamatta niitä, jotka mainitaan 51 §:ssä, tulee läänin
8771: maaherran kä.sitellä ja päättää.
8772: 
8773:                              58§.
8774:     Valitukset maaherran päätöksestä majoitusasioissa aje-
8775: taan perille Korkeimmassa hallinto-oikeudessa valituskirjal-
8776: la, joka on jätettävä sinne viimeistäänkin ennen kello kahta-
8777: toista päivällä kuudentenakymmenentenä päivänä siitä päi-
8778: västä lukien, jona valittaja on saanut tiedon maaherran "Pää-
8779: töksestä.
8780:                              59 §.
8781:     Majoituslautakunnan maa.rays majoituksen snorittam i-
8782: sesta menköön täytäntöön valituksesta huolimatta.
8783: 
8784:                            60 § .
8785:    .Tos asianomaisten laatimat sotilasmajoituksoon kohdistu-
8786: vat tilikirjat antavat aihetta muistutukS'iin, on st-m moise!t
8787:                     Sotavoiman majoitus.                     21
8788: 
8789: muistutusasiat jätettävä yleisen revisionioikeuden ratkaista-
8790: vaksi.
8791:     Joka on tyytymätön revisionioikeuden 1 momentissa
8792: mainituissa asioissa antamaan päätökseen, jättäköön valitus-
8793: kirjansa viimeisrtäänkin ·ennen kello kahtatoista päivällä yh-
8794: deksäntenä·kymmenentenä päivänä, lukien siitä päivästä, jona
8795: valittaja sai tiedon päätöksestä, Korkeimpaan hallinto-oikeu-
8796: teen, ja lirittruköön sama!lla mukaan todistuksen siitä, .etb
8797: on täyttänyt sen, mihin päätös hänet velvoitrtaa; kaikki uhalla
8798: ettei valitusta oteta tutkittavaksi.
8799: 
8800:                            61 §.
8801:    Sekä 57 että 60 § :ssä mainituissa tapauksissa on maaher-
8802: ran tahi revisionioibmden päätökseen merkittävä täyde,lli-
8803: nen osoitus, miten siihen voidaan muutosta hakea.
8804: 
8805:                                62 §.
8806:     Sodan aika on tämän lain mukaan olema~sa, milloin vAl-
8807: takunnan sotavoima tahi osa siitä on muuta tarkoitusta kuin
8808: harjoituksia varten määrätty asetettavaksi tahi asetettu liike-
8809: kannalle tahi milloin valtakunta ta·hi osa siitä on julistettu
8810: sotatilaan.
8811:                               63 §.
8812:     Majoitus on tämän lain mukaan katsottava jatkuvaksi,
8813: milloin sota.väkeä on1 s~joitettu pa~kkaJmnnalle epä:määräi-
8814: seksi ajaksi ta.hi ·kahta 1mnhutta pitemmäksi maäräajaksi;
8815: jotavastoin majoitusta on pidettävä tilapäisenä, milloin sota-
8816: voimia on m8Jj,oitettava kathd'e~'si 'kuukaudeksi tmhi sitä ly-
8817: hyemmä:ksi määräa.iaiksi hhi miHoin maj.oitusta on a.nnet-
8818: tava sotavoimille niiden ollessa liikkPellä harjoituksia tahi
8819: marsseja ta.hi erikoista tilapäistä tehtävää suorittamassa, eikä
8820: majoitus viimeksimaini1tuissa ta1pa ulksissa tosi asia llis,esti
8821: kesiä kalhta !kuukautta kauemmin.
8822:     Niissä paikoissa, missä sotavoima rauhan aikana suorit-
8823: taa säännöllisesti harj.bituksia tahi marsseja, älköön majoi-
8824: tuks,een kuitenkaan käytettäkö muita kuin valtion sitä var-
8825: ten hankkimia tahi vuokraamia mkennnksia ja alueita.
8826: 2~      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 36.
8827: 
8828:                             64 §.
8829:     LäJhempiä. määräyksiä tämän la,in toimeenpane:misesht
8830: sekä asianomaisten oik·euksista ja v.elvollisuuksista rrrajoit r: L-
8831: seen nähden annetaan erityisessä asetuksessa.
8832: 
8833:                               65 §.
8834:     Tämä laki astuu vo1maan lwllituksen määräämänä al-
8835: kana.
8836:     Sitä r;nn.en Olli kuiten \i n fimän lain mukaan ryhd:vt-
8837: tlivä sen sovelhHamista varten tarrwellioiin valmistaviin toi-
8838: mun.
8839:                                66 §.
8840:      Tämän lain kautta kumota-an as,etus 18 päivältä tammi-
8841: kuuta 1882 perustuksista sotilasmajoi•tnks·Pn suorittamiselle
8842: Snomessa, asetus 22 päivältä heinäkuuta 1897, joka sisältää
8843: muutoksia äskenmainittuun asetukseen, ja 19 päivänä tammi-
8844: knut•a 1876 majoituk·s•esta s·ekä .sotaväestöj€n ja sotavä.enka-
8845: lu.ien kulje\ uksesta Suomessa aJI'netun oh.i·esäännön 1-64 §
8846: ynnä sen 108-113 §, viimehoimainitut kuusi pykälää kui-
8847: tenkin ainoastaan mikäli ne koskevat sotaväJenma.ioitusta,
8848: sekä kaikki ne muut erinäisiä etuoikeuksia kosk·evi,ssa sään-
8849: nöksissä, esivallan jullmisemissa käskyissä ja määräyksissi\
8850: ynnä laissa ja asetuksissa annetut määrålyik~et, jotlk'a ov.tt
8851: ristiriida,ssa -tämän lain kanssa.
8852: 
8853: 
8854:      Helsingis;;ä, 24 p1iidnä helmikuuta l!H9.
8855: 
8856: 
8857: 
8858: 
8859:            Helsinki 1919. VaJtionenvoston kirjapaino.
8860:                 1918 vuoden valtiopäivät N :o 37.
8861: 
8862: 
8863: 
8864: 
8865:                    llallit~ksen esitys Suomen Eduskunnalle
8866:                 kat•inan aikana vuonna 1918 syntyneitten
8867:                 valtinkojen korvaamisesta.
8868: 
8869:      Kapinan tultua kukistetuksi viime kf~väänä ryhtyi Halli-
8870: tus erityisiin toimenpiteisiin us-eitten kapinan jo'hdosta synty-
8871: neitten kysymysten järjestämiseksi. Muitten toimenpiteiden
8872: muassa päätti silloisen s-enaatti viime toukokuun 17 päivänä
8873: kehoittaa maaherroja kussakin läänissä asettamaan erityisiä
8874: arvioimi~:~lautakuntia, arvioimaan sekä kapinan aiheuttamia
8875: vahinkoja. että niitä, jatka. välittömästi olivat syntyneet sota-
8876: toimista, ja samalla annettiin silloisen sisäasiaintoimituskun-
8877: nan tehtäväksi antaa ohjeita arvioimislautakunnille.
8878:      Tämän päätöksen mukaisesti ovat kaikissa lääneissä sit-
8879: temmin aset-etut lautakunnat kesän ja syks;yn kuluessa lop-
8880:  puunsuorittaneet ~leille uskotut tehtävät. ja valtioneuvostolle
8881:  lähettäneet toimituksissa syntyne-et pöytäkirjat .
8882:       .Acsiassa kertyneet laajat kirjat on valtioneuvoston toi-
8883:  mesta järjestetty läänittäin ja kilhla'kunnittain, ja. niistä käy
8884:  .selville, että arvioidut kapinavahingot koko maassa, niistn
8885:  tehdyn yhteenvedon mukaan, nousevat 230,648,63;1 mark-
8886:  kaan 3,0 penniin. Paitsi arvioimislautakunnille tehtyjä ilmoi-
8887:  tuksia on valtioneuvostoon jätetty erinäisiä kapinanaikana
8888:  syntyneitä vahinkoja kDskevia hakemuksia, joitten mukaan
8889:  anottu korvaussumma tekee Smk. 1,164,629: 72, Rupl. 33,100
8890:  ja Kr. 54,5 21: 65. Näistä eristä on kuitenkin osa huomioon-
8891:             1
8892: 
8893: 
8894: 
8895:   otettu arvioimislautaknntien pöytäkir.ioissa.
8896:  !H2-19
8897:   2                         N:o 37
8898: 
8899:      Kun kapinavahingoista, niiden suuruudesta y. :m. seikoista
8900: lopullinen selvitys nyttemmin on saatu, olisi myös ratkais-
8901: tava, onko ja mihin enempiin toimenpiteisiin vahinkojen jär-
8902: jestämis~n nähden ryhdyttävä.
8903:      'Suomen voimassaolevan ri'kosoikeuden mukaan, josta
8904: selvä määräys on Rikoslain 9 luvun 1 § :ssä, on rikoksen
8905: kautta toiselle saatettu vahink<? syyllisen korvattava, ol-
8906: koonpa rikos tahallinen tahi tuottamuksesta tapahtunut. Tä-
8907: män lain'Paikan perusteella valtio ei olisi velvollinen korvaa-
8908: maan kysymyksessä olevia vahinkoja, vaan korvausvelvolli-
8909: sia ovat kapinalliset, bpinan yllyttäjät ja heidän ulkomaa-
8910: laiset apurinsa, joilta asianomaisten olisi koetcltava saada
8911: korvausta kärsimistään vahingoista.
8912:       Tätä vastaan voidaan •kuitenkin syystä väittää, ett~i nyt
8913: ole kysymys tavallisesta, yksityisen ,rikoksesta", vaan suu-
8914: ren osan maan asukka:ista venäläisten sotajoukkojen avulla
8915: tekemästä kapinasta, jonkrn tarkoitus oli asevoimalla
8916: kuki<>taa koko valtiolaitos, y;hteislmnta- ja oikeusjärjes-
8917: tys, jonka vuoksi kysymystä ei voida ratkaista korvaus-
8918: velvollisuutta koskevien tavallisten yleisten perusteiden mu-
8919:  kaan, vaan on tähän. asiaan nähden noudatettava toisia peri-
8920:  aatteitu. Sitäpaitsi ei niillä, jolika ovat tulleet kärsimään va-
8921: hinkoja, ole mitään mahdollisuutta saada korvausta vahin-
8922:  koihin syy llisiltä.
8923:       Vahinkojen suuruutta koskeva yhtee_nveto osottaa, kuinka
8924:  eri tavalla ne jakautuvat eri osille maata. Niinpä ovat esim.
8925:  vahingot Ahvenanmaan läänissä arvioitu ainoastaan Smk.
8926:  23,522: 20, Vaasan läänissä Smk. 303,852: -17, mutta Hä-
8927:  meen lääm.issä ne nousevat Smk. 105,723,480: 34.
8928:       Jo tämä esimBrkki osottaa, kuinka eri hvalla vahingot
8929:  eri osissa maata tulisivat ko'htaamaan niissä asuvia fhenki-
8930:  löitä, ellei valtio tavalla tai toisella ryhdy toim·en:pit.eisiin
8931:                             N.:o. 37                         3
8932: 
8933: näitten epätasaisuuksien järjestämiseksi. Valtion on ryhdyt-
8934: tävä siihen sitäkin suuremmalla syyllä, kun muutamissa
8935: osissa maata sijait~vat kaupungit, kauppalat, pitäjät ja kylät
8936: ovat myös Hallituksen armeijan sotatoimien kautta. tulleet
8937: pal,jon kärsimään, kun taasen toiset seudut pelkän sattuman
8938: kautta ovat osaksi, jopa kokonaankin säästyneet hävitykseltä.
8939: Sitäpaitsi on myöskin huomioonotettava:, että kunnat ja yksi-
8940: tqiset, jotka. kapinan aikana ovat kärsineet vahinkoja, ovat
8941: näitten aineellisten u:hriensa kautta myötävaikuttaneet kapi-
8942: nan kukistami~n ja siten ottaneet osaa maan pelastamiseen,
8943: joten uhrit ovat tulleet koko yhteiskunnan hyväksi.
8944:     Asianomaisten vaatimuksia kapinavahinkojen tasoittami-
8945: "esta maan kaikkien asukkaitten kannet1aviksi ja kysymystä
8946: vahingon kärsineitten avustamisesta valtion välityksellä ei
8947: voitane edellämainituista syistä oikeutta ja kohtuutta louk-
8948: kaamatta sivuuttaa. Yleinen mielipidekin, sikili kuin se on
8949: ilmennyt kaikkialla maassa pidetyissä kansalaiskokouksissa,
8950: sanomalehdistössä sekä Eduskunn!l'lle ja Hallituksille jäte-
8951: tyissä flsitJI'ksissä ja anomuksissa, näkyy vaativan, että valtio
8952: ottaa osaa kapinan aiheuttamien vahinkojen korvaamiseen.
8953:     Hallitus on asettunut sille kannalle, että valtio varalli-
8954: suussuhteita huomioonottaen vahingonkorvauksena maksaisi
8955: enintään 60 % omaisuuden arvosta ja siinä tarkoituksessa
8956: teettänyt ehdotuk8€n laiksi niistä perusteita,' joitten mukaan
8957: kapinan aikana. vuonna 1918 syntyneet vahingot korvattai-
8958: sun.
8959:   · Lakiehdotuksen mukaan, joka kosh>e ainvastaan viime
8960: v11oden kapinan aikana eikä vuonna 1917 eri osissa maata ta-
8961: pahtuneissa mellakoissa syntyneitä vahinkoja, voi annettava
8962: korvaus harkinnan mukaan nousta enintään 60 % siitä a.r-
8963: vosta, mikä ·hävitetyllä tai anast.etulla omaisuudella vahin-
8964: ~on tapahtumisen aikana oli. Kun luonnollista on, ett'ei
8965:   4                            N:o 37
8966: 
8967: yksityisille ja. yhtymille, .i·ot:ka. ;kapin~a.n ai'kana ova.t taistel-
8968: leet Hallitusta vastaan tai avustaneet ka.pinallisia, suoriteta
8969: korvausta, on siitä lakiehdotukseen otettu nimenomainen
8970: m·ääräys. V a:hingon kärsineitten joukossa voi olla kun-
8971: tia, y~htymiä ja yksityisiä henkil.öitä, jotka eivät ole
8972: valtion avustuksen tarpeessa, johon nähden on jätetty har-
8973: kinnan varaan, onlw tällaisissa tapauksissa korvausta
8974: ollenkaan myönnettävä. Lakieihdotuksen mUJkaan voidaan
8975: :korvaush maksaa ainoastam1 niille, jotka joulukuun 31
8976: päivään l-9'18 mennessä {)Va:t tRhneet vahinkoa koskevan
8977: ilmoituksen Hallituksen toimesta ase!etuille arviomiehille.
8978:      Valtion varat eivät kuitenkaan nykyään riitä korvauksen
8979: maksamiseen käteisessä rahassa. Sitäpaitsi näyttää oikealta.
8980: että tulevakin sukupolvi tulee ottamaan osaa tämänlai;;~'n
8981: taakan kantamiseen. Näin ollen Qlisi korvaus Hallituksen
8982:  mielestä annettava valtion obligatsioneissa pitkällä maksu-
8983:  ajalla.; j.a on katsottu sopivaksi, että niistä olisi suoritettava
8984:  viid-en prosentin vuotuinen korko.
8985:       Sen nojalla,, mitä edellä on esitetty, .ia viitaten tähän -esi-
8986:  tykseen liittyvään taulukkoon kapinavahinkoj-en stmruudests
8987:   koko maassa, Hallitus ehdottaa:
8988: 
8989:                   että Eduskunta hyväksyy oheellistm ehdotuk-
8990:               sen laiksi ni.istä perusteista, joitten mukaan kapi-
8991:               nan aikana vuanna 1918 syntyneet 'vahingot kor-
8992:               ·vataan; sekä
8993:                   että Eduskunta valtuuttaa Hallituksen pu ..
8994:               heenalaisen korvauksen suorittamista oo:rten las-
8995:               kemaan liikkeeseen enintään 100,000,0QO rna~kan
8996:               nimellisaTvosta valtion obligatsi<Yiieja, joitten vuo-
8997:               tuinen korko o.n 5 prosenttia ;ja maksulrika enin-
8998:                tään 50 1'uotta.
8999:                             N.:o 37                         5
9000: 
9001: 
9002:                            Laki
9003:    niistä perusteista, joitten mukaan kapinan aikana
9004:        vuonna 1918 syntyneet vahingot korvataan.
9005: 
9006:    Snomen Eduskunnan :päätöksen mukaan siiädetään täten:
9007:                               1 §.
9008:      Vahingonkorvauk.sena vuonna 1918 syttyneen ja kukis-
9009: tetun kapinan aikana joko kapinallisten toimesta tahi sota-
9010: toimien kautta hävitetystä ja vahingoiHuneesta tahi kapinal-
9011: listen anastamasta ja pakkotilausteitse ottamasta omaisuu-
9012: desta suoritetaan yleisistä varoista, allamainittavin poik-
9013: keu'ksin, seurakunnille, kunnille, yhtiöille ja. yksityisilk
9014: henkilöille, jotka eivät ole ottaneet osaa kapinaan, milloin se
9015: vahingon ,kä.rsin~Citten varallisuussuhteista riippuen ta~kka
9016: muista syistä katsotaan tarpeelliseksi, enintään 60 prosenttia
9017: siitä arvosta, mikä omaisuudella va.hingon tapahtuessa oli.
9018: 
9019:                              2 §.
9020:   Vahinkoa, joka vakuutuksen kautta tahi muutoin on tullut
9021: tahi voi tulla korvatuksi tahi josta ilmoitusta hallituksen toi-
9022: mesta asetetuille arviomiehille joulukuun 31 päivään 19'18
9023: mennessä ei ole tehty, ei korvata ei,kä myöskään sitä va:hin-
9024: koa, mikä on Ryntynyt liikkeeseen la.sketuist.a vääristä ra...
9025: hoista.
9026:                              3 §.
9027:     Vahvistettu korvaussumma suoritetaan korvaukseen ol-
9028: keutetulle Suomen valtion obligatsioneina.
9029:     .Jos vahingonkorvauksen alainen om&.isuus on kiinnitetty,
9030: olkoon lciinnityks€nhaltialla korvauksena. annettuihin obli-
9031: ga.tsioneihin sama oikeus kuin hänellä muutoin olisi itse
9032: kiinnitettyyn omaisuuteen, ja olkoon hän. jos hän tahtoo
9033:                            N:o 37
9034: 
9035: käyttää tätä oikeutta. hyväkseen, velvollinen vastaan,ottamaan
9036: suorituksena saatavastaan näitä obligatsioneja. nimellisar-
9037: vosta:, siinäkin ta.pauksessa. ettei velka: ole erääntynyt,
9038: kuitenkin saakoon omistaja, kun omaisuus ei ale ulosmitattu
9039: tai lhukkaamiskiellon alaisena, itse nostaa. korvaussumman,
9040: jos hän asettaa vakuuden siitä, dtä se .Rä;vleW.än omaisuuden
9041: kuntoonpanemiseen.
9042: 
9043:                               4 §.
9044:       Valtioneuvoston as1a on antaa ne tarkemmat määräyk-
9045: '>et, jotka tämän asetuksen täytäntöön &auttamista varten tar-
9046: vitaan.
9047: 
9048:    Hdsingis.sä, 27 päivänä tammikuuta 19l9.
9049: 
9050: 
9051:                        Valtionhoitaja
9052: 
9053:                       M:Al'<i'NERHEIM.
9054: 
9055: 
9056:                             Valtiovarainministeri Ca.stren.
9057:                               N:o 37
9058: 
9059: 
9060: 
9061: 
9062:                           Ybteen·reto
9063:      kapinan aikana syntyneistä vahingoista arvioiruis-
9064:                     pöytäkirjain mukaan.
9065:                                                        Smk.      _p.
9066:                           Uudenmaon lääni.
9067: , ·Helsingin kihlakunta                             7,401,711:28
9068:    Lohjan                                           4,853,360: 24
9069:    Pernajan                                         4,787,231: 29
9070:    Raaseporin                                       1,089,171: 10
9071: 
9072: 
9073:  Helsingin kauplwki                                 5,757,148: --
9074:  Porvoon                                              650,508:28
9075:  Loviisan                                             387,530: 17
9076:  Tammisa.areu                                         29<3,271: 63
9077:  Hangon                                                91,838: d,2
9078:                                        YhteenBä    215,121,778: 1!}
9079: 
9080:                      Turun ja P!Yrin lääni-
9081:  Vehmaan kihlaknnta                                 1,948,234: 85
9082:  Mynämäen                  ............, ..... .    1,711,801:60
9083:  Piikkiön                                             6r9'2,267: 8r5
9084:  Halikon                                            1,80(},893: Sr6
9085:  Ulvilan                                            7,275,202: 16
9086:  Ikaalisten                                         2,119,379: 8'i
9087:  Tyrvään                                            8,309,045: 51
9088:  Loimaan                                           13,604,,639: 60
9089:  Maskun                                             2,552,4&6: 75
9090:   8                         N:o 37
9091: 
9092: Turun          kaupunki                          7,688,07 .F) :23
9093: Porin                                           17,112,758:02
9094: Rauman                                           4,621,90'1: 14
9095: Uudenkaupungin .,                                  597,043:75
9096: Naantalin                                            24,549:60
9097: Salon      kauppala                                ,_13.1,782: (Y5
9098: Wammalan                                         3,629,,692: 72
9099: Ikaalisten          ........ Ei vahinkoja.
9100:                                      Yhteensä   34,105,803: 18.
9101: 
9102:                          Hämeen lääni.
9103: Ruoveden kihlakunta                              6,852,316: 96
9104: Hauhon                                          11,493,321: 15
9105: Hollolan                                        13,739,986: 02
9106: Tammelan                                        15,9<00,652': 59
9107: Pirkkalan                                       1>9,608,179: 35
9108: .Tämsän                                          1,99,7,153: 22
9109: 
9110: 
9111: Hämeflnlinnan kaupunki                           2,909,,062: 3G
9112: l'amperoon                                      31,548,107: 93
9113: LaJ1den                ' ..............          1,692,698: 20
9114:                                      Yhteensä 105,723,480: 34
9115: 
9116:                          Viipurin lääni.
9117: l{annan     kihlalwnta                          11,659,443: 94
9118: Kymin           '~
9119:                                                  2,64 7,595: 04
9120: I.~appeen                                        8,557,693: 67
9121: ,Jääsken        "
9122:                                                 16,057,234: 70
9123: Ä.yräpään       ,.                               7,67,5,124: 65
9124: Käkisalme11                                         18,827: 70
9125: Kurkijoen       "
9126:                                                     18,987: 10
9127:                               N:o 37                                9
9128: 
9129: Sortavalan kihlakunta             Ei vahin.koja.
9130: Salmin
9131:                   "                "        "
9132: 
9133: Viipurin     kaupunki                               9·,5M,9'21: 38
9134: Lapp€enrannan                                         800,500: 74
9135:                  "
9136: Käkisalmen                                              12,094: 15
9137:                  "
9138: Haminan                                               29·9,410: 05
9139:                 "
9140: Kotkan                                              1,4 73,4313: 72
9141:                       "
9142:                                        Yhteensä    58,773,326: 84
9143: 
9144:                           Mikkelin lääni.
9145: :ftfikkelin kihlakunta . . . . . . Ei vahinkoja.
9146: Juvan                                                  .!:)9,445: 38
9147:                  "
9148: Ranta:;almen                                            10,294: 82
9149:                  "
9150: Heinolan         ,                                  1,883,190: 25
9151: 
9152: 
9153: Heinolan kaupunki                                     875,068: 98
9154:                                        Yhteensä     2,867,999 43
9155:                                                                1:
9156: 
9157: 
9158: 
9159: 
9160:                           Kuopion lääni.
9161: Pielisjärven kihlakunta .... Ei vahinkoja.
9162: llomantsin                                             13,391:-
9163:                   "
9164: Li perin                .... Ei vahinkoja.
9165:                   "
9166: Iisalmen
9167:                   "
9168:                         .... ,,     "
9169: Kuopion                                                2'2,535: 80
9170:                   "
9171: Rautalammin       ,                                 1,889,311: 03
9172: 
9173: 
9174: Kuopion kaupunki                                       40,788: 56
9175:                                        Yhteensä     1,966,026: 39
9176:   10                            N:o 37
9177: 
9178:                            Vaasan lääni.
9179: Pietarsaart>u kihlalmnta                                     34,756: 02
9180: K uortaneen                                                 269,096: 45
9181:                    "
9182:                                            Yhteensä         303,852: 17
9183: 
9184: 
9185: 
9186: Kemin kaupunki                                                5•2,274: :bO
9187: Oulun                                                     1,7'10,&68: --
9188:             "
9189:                                            Yhteensii
9190: 
9191:                         AhvetMW11t.nwn lääni.
9192: Ahv-ehamnaan hhlakunta                                        23,522:30
9193:                                            YhtePnsä
9194: 
9195: 
9196: Uudenmaan        lääni                                  25,12L 778: 15
9197: 'furun .Ja Porin                                        34,105,803: 18
9198:                    "
9199: Hämeen             ,                                   105,723,4!80: 34
9200: Viipurin               .. . . . .                       58,773,3126: 84
9201:                    "
9202: Mikkelin                                                 2,86!7,9<99': 43
9203:                    "
9204: Kuopion                                                  L9e6;02'6: :~9
9205:                     "
9206: Vaasan
9207:                     "
9208:                                       ..                    303·,852: 17
9209: 011lnn                    ..                             l, 7r6~2,,8<4J2: 20
9210:                     "
9211: AhYenan maan                                                  2i},.52:2 : :10
9212:                     "
9213:                                            Yhteensä 2130,6'48,63il: 30
9214: 
9215: 
9216: 
9217: 
9218:           Helsinki 1919.       VaHiom••1vo~lon   ki1:japrr:no.
9219:        1918 Vp.- V. M.- Esitys S:o 37.
9220: 
9221: 
9222: 
9223: 
9224:                 ValtiovarainYaliokunnan
9225:             m i e t i n t ö N:o 15 Hallituksen esityksen joh-
9226:             dosta kapinan a.ilrnna vuonna 1918 syntyneitten
9227:             vahinkojen korvaamisesta.
9228: 
9229:     Eduskunta ~n kuluvan helm]kuun 4 päivänä •keskus-
9230: telu:pöytäJkirjan seuraamana läJhettänyt Valtiovarainvalio-
9231: kunnan valmisiieltavaksi Hallituksen esityksen n :o 37 kapi-
9232: nan aika:na vuonna 1918 syntyneitten vaihinkojen :korvaami-
9233: sesta. Asian käJsittelyä. varten on VaEoUmnta saanut 'käy-
9234: Mtäväikseen Valtioneuvostossa esitysehdotusta valmistet-
9235: taessa syntyneet asiwkirjat.
9236: 
9237: 
9238: 
9239:      Kosketellessaan kysymystä olisilko ja missä määrin val-
9240: tion korvattava viimevuotisen :;:odan ja :kRJpinan yksityisille
9241: aiheuttamat vahingot, on V aHokunta ollut sitä mieltä, ettei
9242: valtiolla ole mitään oi!keudellista korvausvei V'Oltlisuut.ta.
9243: Va.ltio on kyllä vei volHn~m 'huolehtimaan asukkaittensa suo-
9244: jasta hengen ja omai'9uuden puolesta. Mutta jos valtion
9245: turvallisuustoimen·pitei·st.ä 'huolimatta saatetaan epäjärjes-
9246: t;ystä ja vahiwkoja ai•kaan, ei yleis<est'i ihyväk•syttyjen
9247: oikeusperiaatteiden mukaan siitä synny valtiolle mitään kor-
9248: vausvelvollisnutta. Nyt kysymyksessäoleva,ssa tapauksessa
9249: voi vieläkin viilhemmän olla puihetta valtion korvausv~vol­
9250: lisuud·esta, kun vahingot •pääa•siallisesti ovat a~heutuneet
9251: Venäjän neuvostovaiHan irtsenäistä Suomea vastaan käymästä
9252: sodasta, joskin suomalaisten kapinallisten osanotto vahin-
9253: gon tekemis·een on ollut tuntuva. Koryausvelvollisia ovat
9254: lt~in mwkaan ainoastaan ne, jotka ovat va:hingon aiheuttaneet.
9255: 2           Hll8 Vp.- V. M.- Esitys N:o 37.
9256: 
9257:      V a.liokunta ei myöskään ole voinut jättää huomioonot,ta-
9258: matta, että lwpina on ai,heutt·anut 'paljon s·ellaisia.kin vahin-
9259: koja, .ioiika eivät ole ra1halla 'korva,ttavissa.
9260:      Sitävastoin katsoo Valiokunta suotavaksi ja vä:lttämät-
9261: tömäksikin. että valtio ojentaa a·vustavan kätensä niille lu-
9262: kuisille kansalaisille, .iotka sodan ja .kapinan kaut·ta Joutui-
9263: vat kärsimään niin suuria valhinkoja, että heidän vastainen
9264: toimeentulonsa huonontuneitten varallisuu:ssulhteitten ta~kia
9265: on käynyt joko mahdottomaksi tai mainittavamma:ssa mää-
9266: rässä yaikeammaksi kuin ennen sotaa.. T'ätä avustusta
9267: myönn-ettäessä on lmitenkin muistetta·~-a, että nykyinen tilan-
9268: ne muutenikin vaatii vasta its·enäisyyten.sä. saavuttaneelta
9269: valtioltamme n.iin suuria rahallisia uihrauiksia, etteivät sen va-
9270: rat riittäne kaikkia aineellisia, rathassa arvioitavia vahinkoja
9271: korvaa.maan. Valio,Jnmnan mielestä on sen kin täthden avus-
9272:                                                   1
9273: 
9274: 
9275: 
9276: tusta annettava va.hingGn kärsineitt-en tal"peen .ia varallisuus-
9277: suhteitten mu:kaan ja on kohtuus paraiten saavutetta.vissa
9278: siten. että avustuksen suuruuden määrääjäksi pannaan sen
9279: omaisuuden nettoarvo, joka vahingon kärsineeH-e on jää-
9280: nyt jälelle. Joka sodan ja kapinan kukistuttua jäi tyh-
9281: jin käsin aloittamaan uutta elämää, tarvitsee tehokkaam-
9282: man avustuksen ·ku~n se, joka •va'hingonkin kä·rsitty:ään vielä
9283: on hyvis·sä varallisuussuhteissa. Tätä nä:kökohtaa nondat-
9284: ben on Valiokunta ehdottanut ettii semmoinen Yäbävarainen,
9285: joka va:hingon ;kärsittyään ei omista enempää kuin korkein-
9286: taan 10,000 mar};an arvoisen omaisuud-en, saisi avustuks-ena
9287:  käko kärsimänsä va:hrirugon raha-arvon sekä -e,t,tä avus:tusta sit-
9288:  temmin vähennettäisiin a:lenevan astei'kon mukaan prosentti-
9289:  määräs·sä valhingoittuneen omaisuuden arvosta siten, että
9290:  vahingon kärsinyt, jonka omaisuus valhingon jä:1.keen arvioi-
9291:  daan 500,000 markaksi tai korkeampaan hintaan, ja joka siis
9292:  vieläkin on sang·en edullisissa varallis.uussuhteissa, jäisi
9293:  avush1sla ~:1amatta . My·öBkään ei Valiolkunnan mielestä sel-
9294:  lain-en, jolta omaisuutta ·on välhemmä.ssä mä;ärässä hänen
9295:  varallisuuteensa vt'rraten va'hingoi•ttunut 1tai 1häv~tett.y, tarvit-
9296:  se avustusta .ia on sen tälhden ehdottanut, eHtä. jollei men·ewtyn
9297:  omaisuuden arv·o ole suurem'J)i tkuin 10 % jälelle .iääMen
9298:  omaisuuden arvosta, on a.vustns .iä:tet.tä,·ä an'bmaHa.
9299:            J1aki sota- ja kaJJinan.hinkoavustuksesta.                3
9300: 
9301:      Avustuksen myöntrumistä olisi myöskin Valiolmnnan
9302: mielestä ra:j.oitettava ylöspäin, siten että samalle vahirugon
9303: kärsineelle ei annettaisi enempä'ä kuin joku ·korkein määrä.
9304: Kun verrattain suurin osa vaJhinilwja on tapa'lrtunut tulipa-
9305: lon kautta, olisi voinut olla adwteltavissa, että a.v;ustuksena
9306: ei missään bp.auksessa annettaisi enempää kuin valhingoittu-
9307: neen omaisuuden palovakuutusarv'D. IKaupung'eissa, esika.u-
9308: Jlungeissa, 'ka,uppwloissa ja taa1ja.vä1kisissä yih:teiskunnissa
9309: tätä arvoa ehkä voidaankin pitää :ko'htuullisena va.hingon
9310: mä!äraaJanä. Mutta maalaisoloissamme ei väihä:varaisempai.n
9311:  omaisuus us·eimmiten ole pa•lovakuultettu ja varallisemma·ilkin
9312: IJitävät omaisuutensa peräti a}haisesta määrrustä va.lmutet-
9313: tuna. ~
9314:       Tämän vuoksi on Valiokunta koettanut keksiä keinoa,
9315:  joka voisi ko!Muuddla tyydyttää kailr~kia, ja on eihdottanut,
9316:  81ttä 1korkein a vustus, mikä samalle •va:hingonkärsineelle voi-
9317:                  1
9318: 
9319: 
9320: .daan myöntää, on 100,000 markkaa, ellei kolme nel~ättäusaa
9321:  men-erlietyn omaisuuden 'Palova.kuurtusarvosta nouse yli
9322:  100,000 markan, jolloin avustusta voidaa.n antaa aina sanot-
9323:  tuun 'palovalmutusarvon osaan saakka.
9324:       Poi~keu'ksena ovat kuit•enkin piderlltäivät seura•kunnat ja
9325:  kunnat. UseiHa paikkaikunnilla, missä sota riehni voima!k-
9326: 1-aimmin, polttivat vihoUiset ja ']mpinalliset s·akä kirkot että
9327:  pappi lat. Kun hä.vitys tämunöisiUä ·paikkakunnilla myös-
9328:        1
9329: 
9330: 
9331:  kin kovimmin ko'hitasi yJrsityisiä a·SUik1kai·ta, on epäiltäivää,
9332:   voiko tämmöisten pai:·k'kaikuntain verowmalksruva väestö lii-
9333:  .allisesti rasittuma:tta uudestaan ralkentaa sekä oma't karta-
9334:   nansa että myöskin 1kirkon, pa,ppilau ja muut yleiset ra.lmn-
9335:  nukset. Tästä syys•tä ehdot.taa Valiokunta että Hanituksen
9336:   harkinrtaan jä'teitltisiin seurakunnille ja kunnille tarpe€n vaa-
9337:   tiessa myöntää avustusta aina 75 ;lo :iin menetet;yn omaisuu-
9338:  den arvosta.
9339:       A vustus,ta tiet·enkään ei o].e myönnettävä sellaisille, jotka
9340:   ovat o'iitaneet osaa krupinaan tai kapinaUisia avusta.neet.
9341:       Siitälkin syystä etM ,·va.l'koisessa ~Suomessa" elintarpeita
9342:   ja rehuja suuret mää,rä<t ilman mitä·än ,korvausta annettiin
9343:   val<koi·selle armeijalle, katsoo V alioknn ta kohtnulliseiksi, etb\}i
9344:                 1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 37.
9345: 
9346:     kenellekään tämmöisistä hyödykkeisiä a-nneta korvausta,
9347:      wmminkin kun niitten määrä on ma!hdoton nyt enään todeta.
9348:     Myöskin v.a.hingoi!JietJut ja. hävinneet huone- ja talouskalut on
9349:     VaJioikunnan mielestä luettava semmO'is~k.si välhäpätöiseksi
9350:     valhingoksi, joka ei aiheuta avuna.ntoa, ·sa:moin kaikki
9351:     samalle henikilölle sattuneet pienemmät •vaihingot, joitten
9352:     yht-eenla·~kettu arvo on 200 ma.rkkaa tai pienempi.
9353:          Va-liokunta ei ole myöskään voinut yhtyä esityksessä
9354: •   olevaan mielipiteeseen, että arvo määrälttäisiin sen ajankoh-
9355:     dan mukaan, jolloin vahinko tapahtui. Sillä tuommoinen.
9356:     määrääminen johtaisi mruhdottomuUJtoon. Huomioon on näet
9357:     otettava, että sota- ja kapina-aika luonnollisesti oli taloudel-
9358:     lisesti siksi epävarma, ettei yleensä mitään muuta• liikettä
9359:     harjoitettu eikä kauippoja tehty, kuin mitä vwltitämättömim-
9360:      mwt eHn~tarvekaupat ja nekin ylen epätasaisiin hintoihin.
9361:     Missä viholliset ja kapinalliset olivat vallassa, ei omaisuu-
9362:     della ollut juuri mitään arvoa, koslia epätietoista oli, millä
9363:     hetkellä he hävittäisivät tai rosvoaisivat kaikki, lukuun
9364:      ottamatta itse maaJkamaraa. Todellisuudessa oli sen
9365:      vuoksi suuri osa omaisuutta vihollisen vailiaamalla alueel-
9366:      la arvotonta. Heti <ka:pinan kukistuttua, kun väiesiö
9367:     taas tunsi itsensä vapaaksi painostuksesta, a'lkoi kaikkien
9368:     hyödykkeitten raha-arvo suuresti nousta, ollen korkeim-
9369:      millaan syyskesällä ja syksyllä vuonna 1918, eli juuri sinä
9370:     aikana, jolloin esityksessä mainitut lautakunnat toimiutivat
9371:     arv1mm1sensa.
9372:         Valiokunta on tutkiessaan HaHituksen toimesta tehtyjä
9373:     arviokirjoja havainnut, että ne tulokset, joihin arvioimislau-
9374:     takunnat eri paimkrukun,niHa ovat johtuooet, ovat peräti vailh-
9375:     televia, eivätkä sen tähden mitenkään voi antaa oikeuden-
9376:     mukaista kuvaa vahinkojen suuruudesta.. Näitä arvioimisia
9377:     ei sen tä'hden voida kohtuud•ella panna perusteeksi avustusta
9378:     määrättäessä. V·aliokunta onkin katsonut asianmukaiseksi
9379:     &hdottaa, ett-ä toimitetut arvioimis~t •tarkiste1Jtaisiin niiVten
9380:     hintojen mukaan, jotka vallitsivat 19•18 vuoden lopussa, jol-
9381:     loin useiimpain thyöd'ykkei·tten rruha-arvo oli aina;kin jossain
9382:     määrin tasa isem.pi ja 1uonnollisempi kuin ·kapinan aikan~-1.
9383:          Laki sota- ja kapinavahinkoavustuksesta.             5
9384: 
9385: 'l'ähän on sitä suurempi syy, kun karkki tuhosta pdastunut-
9386: kin omaisuus ehdotet·aan tilapäisen varallisuusveron toimeen-
9387: panemista varten samana ajankohtana vallinneiHen raha-
9388: arvojen mukaan arvioitavaksi. Ja koska arvioimisen voivat
9389: toimittaa nee piirin varallisuusverotuslautakunnat, jotka eh-
9390: dotetaan asetettaviksi tilapäistä val"alHsuusveroa vuodelta
9391:  1918 määräämään, ja kun näin muod·oin saadaa.n mahdolli-
9392: simman suuri yhdenmukaisuus aikaan tuhotun ja jälelle jää-
9393: neen omaisuuden arvojen suhteen, ehdottaa Valiokunta, ett.ä
9394: arvioiminen ja avustuksen suuruuden määrääminen jätettäi-
9395: siin sanottujen lauta.lruntain •toimeksi.
9396:       Menettelyn on Valiokunta järjestänyt siten, että avus-
9397:  tusta harruavan vahingonkärsineen tulee piirin varallisuusve-
9398:  rotuslautakunnan määräämässä rujassa lautakunnalle antaa
9399:  täydellinen ilmoitus omaisuudestaan, osak:keineen ja obligat-
9400:  sioneineen, mikä hänellä oli joulukuun 3>1 päivänä 19·18.
9401:  V aitioneuvostosta ovat taas Hallituksen toimesta asett:i:uille
9402:  arviomieihille ennen joulukuun 311 päivää 19,18 tehdyt vahin-
9403:  gonillmoitukset sanotuille lautakunnille lähetettävät niin pian
9404:  kuin nämä ovat asett:tut. Saatuaan edellä mainitut ilmoituk-
9405:  set tulee piirin varallisuusv.erotuslautakrmtain niiden perus-
9406:  teiden mukaan, j·oita noudatetaan tilapäistä varallisuusveroa
9407:  vuodelta 19·18 määrättäessä, arvioida vahingonkärsineen sekä
9408:  jälelle jäänyt että vahingoittunut ja 'hävinnyt omaisuus
9409:  sekä vahvistaa se määrä, mik1ä avustuksena on makset-
9410:  tava. Koska s·en avustuksen määrä, joka kunnille ja seura-
9411:  kunnille tulee suoritettavaksi, riippuu Hallituksen anomuk-
9412:  s-en johdosta tehdystä erityisestä ioimenpiteestä, on lautakun-
9413:  nan arvioitava ainoastaan näitten ,kärsimät vahingot. Piirin
9414:  varaHisuusverotushut.aJkunnan 1pä!ätöksistä saisi tyytymätön
9415:  sekä vahingonkärsinyt .että kruununasiamies valittaa läänin
9416:  varallisuusverotuslautakunnalle, j·onka .päätös avustuksen ar-
9417:   viosta ja määrästä olisi lopullintm.
9418:           Esityksessä on korvausta ehdotettu, paitsi yksityi-
9419:  sille, kunnille ja seurakunnille, myöskin yhtiöille. Koska
9420:   kuitenkin osuuskunnat ja muutkin y•hdistykset ovat sodan
9421:  ja kapinan takia jiQutnneet kärsimään, on Va[iokunta mietiu-
9422: 6            1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 37.
9423: 
9424: nös&ään muuttanut sanan ,yhtiö" ,yhtymäksi" aUeviiva-
9425: takseen, että avustusta on maksettava kaikille juriidisille
9426: henkilöille, olivatpa ne sitten yhtiöitä, osuuskuntia, ylhdis-
9427: tyksiä tahi mitä tahansa.
9428:     Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että korvaus annet-
9429: taisiin Suomen valtion obligatsioneissa. Koska kuitenkim
9430: vähävaraisempi väestö ei ole tottunut obligatsioinei'hin ja n€
9431: näin ollen Yoisint helposta hinnasta joutua kei.nottelijoiden
9432: käsiin, joten avustus lopuksikaan kokonais,uudessaan ei tulisi
9433: Yahingonkärsineille, on Valiokunta ehdottanut että 5,0{}0
9434: markkaa ja sitä Dienemmät avustukset ovat suoritettavat ra-
9435: hassa mutta muuten Suomen valtion obligatsioneina.
9436:     Katsoen siihen, et•tä vaihinkoa kärsineille on erityisen tär-
9437: keää saada muutetuksi heiJHe a11nettavat obligatsionit rahabi
9438: ja 5 9{; :n ohligatsioneja ei voida rathwmarkkinain nykyisillään
9439: ollessa saada myydyksi muutoin kuin hyvin ala-aTvois·esta
9440: knrssista, joten vahin·koavustu:ksilla ei tulisi olemaan, silloin
9441: kun se obligatsioneilila suoritetaan läiheskään täyttä raha-ar-
9442:  voa, ehdottaa Valiolmnta, että ·ohligatsionien korko olisi mää-
9443:  rMtävä 5 1;2 % :ksi.
9444:      St:·n nojalla, mitä edellä on esitetty, Valiokunta kunnioit-
9445: taen ehdottaa.
9446:                   että Eduskunta hyväksyisi näin kuuluvan
9447:               l:akiehdotuksen:
9448: 
9449: 
9450:                              Laki
9451:     niistä perusteista. joiden mukaan sodan ja kapinan aikana
9452:          vuonna 1918 aineellisia vahinkoja kärsineitä
9453:                              a'Vustetaan.
9454:       (Poist.) Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään täten:
9455: 
9456:                            1 §.
9457:    Vahinkoavustusta vuonna 1918 syttyn€€n ja kukist>e-
9458: tnn sodan ja kapinan aikana joko 1;ihollisen ja kapimlllist€n
9459:          Laki sota- ja kapinavahinkoavustuksesta.                    7
9460: 
9461: toimesta tahi sotatoimien kautta hävitetystä ja vahingoittu-
9462: neesta taikka heidän anastamastaan ja pakkotilausteitse otta··
9463: mastaan omaisuudesta suoritetaan siten kttin täs.sä lhissa lä-
9464: hemmin säädetään yleisistä varoista, allamainittavin poik-
9465: keuksin, niille seurakunnille, l~unniale, yhtymille ja yksity'i-
9466: sjlle henlki1öil1e SuJOmessa, jotka eiVIM ole o~taneet osaa vihol-
9467: lisen puolella sotaan tai kapinaan tahi avustaneet vihollisia
9468: tai kapinallisia.
9469:      Kuitenkaan älköön vahinkoavust·usta suorit·ettako yhty-
9470: mille, joiden jäsenen ta:i jäsenten osanotto vihollwen puolella
9471: sotaan tai kapinan on joko suoranaisesti tai välilliseS'ti aiheut-
9472:  tanut yhtymää kohdanneen vahingon.
9473: 
9474: 
9475:                                    2 §.
9476:       Va'hingosta, joka vakuutuksen kautta tahi muutoin on
9477: tullut tai tulee korvatuksi tahi josta ilmoitl.)!Sta 'haHituksen
9478: toimesta asetetuille arviomiehille joulukuun 3!1 päivään 1918
9479: mennessä ei ole tehty, älköön annettako t:~vu.stusta. Niinikään
9480: jätettäköön avuS'tus antamatta sii,tä valhingosta, joka on syn-
9481: tynyt liikkeesreen las·ketuista vääristä rahois,ta ja annetuista
9482: tai pakkotilausteitse otetuiS'tt:~ tahi murutey~, hävM}fJtyVsitJä :eMn-
9483: tarpcista, rehuist'a, huone- ja talouska~uiJsta knin myo'f;kin
9484: semmoisesta samalle vahingonkät·sineelle koitu.ta piJ{!Wem-
9485: mästä vahin,qosta., jonka raha-a~·vo on 200 11/J{irrkkaa tdri pie-
9486: nempi.
9487:       Elintarpeista ja rehuiJsta sekä huone- ja talauskalruista
9488: suoritettakoon ku~tenkin avustusta, jos semmoista omaisuutta
9489: on vahingoibettu tai hävitetty liikk1een"Marjoi~tajo;n o11'tlisfa ja
9490:  },änen hallUSso.oJ;'!, olleMta varastoVsta.
9491:       J olOei menebetyn omaisuuden arvo O~e 81vU'i1etnpi k)uitn
9492: 10 % jälelle jääneen omaisuuden arvosta, älköön m.dtään ~us­
9493:  ftt<Sta arvn.ettako.
9494: 
9495:                              3 §.
9496:     A.vu.stu:Stt:~ supritetaa~n.
9497:                             yhtymille ja 11ksityisille henki-
9498: löille seuraavan asteikon mukaan:
9499: 8           1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 37.
9500: 
9501:                                                    tnaksetaan
9502:          jos sen omaisuuden                         avustusta
9503:                                                    laskettuna
9504:       nettoarvo, joka vahingon                    proBe?~ttina
9505:         kärsineelle jäi jälelle,                 mhingoitetun
9506:                   on                              otnaisuuden
9507:                                                     arvosta:
9508:      enintään 10,000 matrkkwa .............. . 100 %
9509:       10,001- BO,OOO          .............. . 90 "
9510:       .30,001- 50,000                           80 "
9511:                         "
9512:       50,001- 75,000                            70 "
9513:                         "
9514:       75,001--100,000                           60  "
9515:                         "
9516:     100,001-150,000                             ;)0 "
9517:     150,001--200,000                            40 "
9518:     200,001-300,000                             30
9519:                         "
9520:     300,001-500,000                             2fi ,.
9521: 
9522: 
9523:    Jos vahingon kärsineelle jääneen omais-uuden wrvo on yli
9524: 500,000 markkaa, älköön hän.elle mitään avurstnsta a111nettako.
9525: 
9526:                              4 §.
9527:     Korkein avuslttksen määrä, mikä sanballe vahingonkärsi-
9528: neelle voidaan antaa, on 100,000 markkaa, ellei kolme neljättä
9529: osaa menetetyn omaisuuden palovakuutu,sarv0$ta nonse yli
9530: 100,000 markan, jolloin .avu-stwsta voida'iln anfua aina sa-
9531: nottutm palovalnHtlttsarvon osaan saakk{L
9532: 
9533:                            5 §.
9534:     Seurakunlain ja kunlain kärs-imäin vahinkojen am~fJrwmi­
9535: seen myöntäköön Hallitus, mi:s,sä se katso(> sen ta9·peelli-
9536: seksi, aina seitsemänkymmentäviisi prosentti(! menetetyn
9537: omaisu,uden raha-a1·vosta.
9538: 
9539:                                    6 §.
9540:      J älellejäänyi omaisuus arvioidown niitten hintain mu-
9541: /;;aan, jotka vallitsivai .'11 päivänä joulukunta 1918 ;ia
9542: saman ajankohdan hintojen mukaan arvioidaam myöskitJ
9543: rahinrJoitfmwt ja hih;iteftN mna.iswus.
9544:          Laki sota- ja kapinavahinkoavustuksesta.                  9
9545: 
9546:                               7 §.
9547:      Niin hyvin jälellejääneen ku,in hävitetyn ja vahingait-
9548: tuneen amaisuuden arvioimisen toimittaa tilapäistä va-
9549: rallisuAJ.sveroo koshevan lain 15 §:ssä mainittu piirin va-
9550: rallV8uusv.erotuslaw,takunta kukin piir~sää~. Tätä t'arkdittusta
9551: varten lähetettäköön Hallituksen toimesta asetetuilZe a.-vio-
9552: miehille tmnen joolukuun 31 päivää 1918 tehdy,t vahmgoo-
9553: ilmaitukset U!$Wmamaisille pii!rin v!Uallisuu'sv:erot~tslhutaktm­
9554: nille heti kun nämä avat asebetut.
9555: 
9556:                                 8 §.
9557:     Vahingonkär.sinyt, joka hal'llil1Lt avustusta, antakoon pii-
9558: rin varallisuusv8rotusZautaku'YIIYIJan määräämiMsä ajassa lauta-
9559: k~mnalle täyd!elli.sen ilmoituksen amaiJ.suurk.stau:n, mikä hä-
9560: nellä oli joolukuun 31 päivänä 1918. l1Jrm;oi;tuk8!Jen tulee
9561: myöskin sisältyä obligaesionit ja osakkeet luvu~tVutn ja T:an-
9562: dult®n mainittuina.
9563: 
9564:                                 9 §.
9565:      Piirin vamllisuusverotus~au,takunnan tulee kruunun
9566: asiamiehen läsnäollessa niiden perusteiden mukaan, joita
9567: noudlfJ;tetaan tila:päistä va.mllisuusveroa vttode[ita 1.918
9568: määtäUäessä, arvioida vahingonkärsineen sekä jälellejää-
9569: nyt että vahingo~ttunut ja hävinny:t oma.isuu,.s, jonka
9570: jälkef>n lautakunnan tulee 3 ja 4 § .wsä mairnittujen pe'i"/JJ8tei-
9571: den 'fi'I{UkatDsesti vahvistaa se määrä, mikä nvustuksena on
9572: kullekin maksettava. K untain ja seurakunt'ain vahingot tu"Oee
9573: latttakunnan ainoastaan arvioida.
9574: 
9575:                                  10 §.
9576:      Piirin V(J.'n,atli.su'U$verotuslautakunta la!atikoon luettelxiJ~
9577: kahtena kappale,ena kunnittain myönn.etyistä a.vu,stuksiJsta,
9578: joista lueMeloiJsta toinen on lähetettävä maahe.rtallle ja toinen
9579: sen kunnan kunnallislautakunnan esimiehelle tai maiistm.a-
9580: tille, jossa vahinko on tapahtunnt, vahimgookär!Sineittdn niih-
9581: täväksi ja on pii1·in varallisuusverotuslautahtwnan kuubutuk-
9582: sella, joka on julkaistava siinä järjestyksessä kuin kunnani-
9583: 10          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o37.
9584: 
9585: sista kuulutukststa k111llakin paikkak1cnnalla. on voimassa, an-
9586: nettava tiedoksi, mistä päivästä luefJtelo on nähtävänä ja. vali-
9587: tusaika luetaan.
9588:                              11 §.
9589:     J oll<ei vahingonkärsinyt tai kruunwnasiamiles tyydy pii-
9590: rin varralliswusverotnslautakunnan päätökse,en, valitthk'pon
9591: siitä kolmenkymmenen päivän kuluessa läänin varalliswus-
9592: vemtusla.utakunnaUe, jonka päätös avustuksen arviosta ja
9593: määrästä on lopullfnen. V a<lituksen ehkä aihewttama muutos
9594: avustul,;sen määrää:n on heti ilmoitettava lääninhallitukselle.
9595: 
9596:                         12 §. (3 §).
9597:    Vahvistettu avustussumma suoritetaan avustukseen oi-
9598: keutetulle, jonka avustus ei nous<e 5,000 Jni(J;rkkaa lwrkeam-
9599: maksi; rahana, mutta muuten Suomen valtion obligatsio-
9600: ooma .
9601:     •Jos vahingoittumtt ·omaisuus on kiinnitetty, olkoon kiin-
9602: nityksenlhaltijalla avustukseen sama oikeus lkuin hänellä
9603: muut.oin olisi itse kiinnitettyyn ornaisuut·een, ja olkoon hän,
9604: jos hän bhtoo käyttää tätä oilkeutta hyvälksoon, velvollin:en
9605: vastaanottamaan suoritu'ksena saatavastaan näitä obligatsio-
9606: neja nimeUisarvosta, sii..nläJkin ta•pauks·essa, ettei ·velka ole
9607: erääntynyt; ilmitenkin saakoon omistaja, kun omaisuus ei ole
9608: ulDsmibttu tai hu'kkaamiskidlon alaisena, itse nos1taa kor-
9609: vaussumman, ios hän .asettaa vaJkuuden siitä, et•tä S·e käyte-
9610: tään omaisuuden 'kunrtoonpan>emisoon.
9611: 
9612:                          13 §. (4 §).
9613:     Valtioneuvoston asia on a.ntaa ne tarkemmat määräykset,
9614: jotka tämän lain täyiä1ntöön saattamista. varten tarvitaan.
9615: 
9616: 
9617:      Tämän ohella saa V aliakunta kunnioittaen ehdottaa,
9618: 
9619:                 että Ed!wskunta valtwuttaa. Hallituksen pu-
9620:             hetmala:isen avw.stuksen stwrittam~ta viar~en llas-
9621:             kemoon liikkeeseen enintään 100,000,000 'fYI){Nkan
9622:          Laki sota- ja kapinavahinkoavustuksesta.               11
9623: 
9624:             nirnelliscurvosta valtion obligatsioneja;, joitten vuo-
9625:             tuinen korko on 5 % prosenttia ja maksuaika
9626:             enintään 50 vuotta.
9627: 
9628:    Helsingissä, helmi·kuun 10 päivänä 1919.
9629: 
9630: 
9631:     Asian on käsitellyt Valtiovarainvaliokunnan toinen
9632: o s a s t o ja ovat käsittelyyn ottaneet osaa pwheenjoihta:j.a Ot-
9633: telin ja jräseneot Bäck, Haa<p.anen, Häkkinen, Ko•tila, Loulhi-
9634: vuori, Luopajärvi (ositt.ain), Paa.volainen, Palmgren (osit-
9635: tain), Puumala, Rentola, Talas sekä osittain varajäsenet
9636: Arffman, Hälvä .ia Retulainen.
9637: 12          1918 Vp.- V. M.- F..sitys N:o 37.
9638: 
9639: 
9640: 
9641: 
9642:                       Vastalauseita.
9643:                                 I.
9644: 
9645:      Koska en ole voinut yhtyä Valtiovarainvaliokunnan yllä-
9646: olevaan @dotukseen, FJaan kunnioittavimmin esittää seu-
9647: raavaa:
9648:      Ha:llituksen kyseenalaisen lak1ehd·otuksen perustelussa
9649: sanotaan SBl vään, ett.~i esilläolevassa suhteessa voida v·edota
9650: mihinkään laissa jul kilamuttuun oikeusperiaatteeseen ~al­
9651: tion korvausv•elvollisuudeu perusteena. Positiivinen laki päin-
9652: vastoin vapauttaa valtion tämäntapaisista, oikeusvaltiossa
9653: ajateltavissa olevissa tapauksissa kaikesta sellaisesta velvolli-
9654: suudesta. Tahdon vain muistuttaa siitä, että valtio ei ole v€1-
9655: vollinen korvaamaan ed.es sitä va.hinkoa, jonka valtiovallan
9656: asettama virk.ami€s on yksttyiselle taihi yhteisöUe aiheutta-
9657: nut. Ellei tätä korvausvelvollisuutta voida panna nol.1maali-
9658: sesti toimivan oikeusvaltion kannettavaksi, ei sitä millään
9659:  muotoa voi kohdistaa si~h€n, mitä on tapahtunut oloissa, jotka
9660:  tosiasi'allisesti, vaikkakin vain joksikin aikaa, on oikeusval-
9661: ti<>ssa polkenut maahan kaiken oikeusjärjestyks·en.
9662:      Yhtenä perusteena esitetään, että yleinen midipide kan-
9663: sankokouksissa ja muulla tavoin julkituotuna nä~Jttää vaati-
9664:  van, että val'tion on korva'ttava vahingot. Tosin 'tämän vaati-
9665: muksen perust.eita ei esitetä, mutta ne on kuitenkin lausuttu:
9666:  valtio ei voinut suojella väkivallalta ja tuhoamiselta, siis se
9667: on korvausvelvollinen. Kuten ,io huomaut€ttiin, ei tämä peri-
9668:  aate. ole voimassa edes normaalis.essa oikeu'Svaltiossa; vidä
9669: vähemmin on moinen vaatimus oikeutettu hajoaruistilaan
9670:  joutuneessa valtiossa.
9671:      Oikeudellisesti ei siis hallituks€n esitystä voida puolustaa;
9672: minun kä'Sitykseni mukaan ei myöskään siveellisesti eikä
9673: uudes'tirakennetun oikeusvaltion m€nestyksen kannalta.
9674:                          Vastalause 1.                             13
9675: 
9676:     Kapina - oikeusvaltion luhistuminen - tuli seurauk-
9677: seksi eräänlaisesta valtionhallinnosta vallinneesta veltttou-
9678: desta, kansalaisoten levärperä.isyyden vuosikausien varrella hei-
9679: kontamasta oikeustajunnasta ja oi·keuskii4littei'den sekaannuk-
9680: sesta. Kapina toi tuli- ja verrkW,ioitu:ks.i:n esi:in seuraukset
9681: siitä, mitä kansamme kasvavassa tylsyydessään ja. •vetelyy-
9682: dessään oli rikkonut itseään vastaan. Pyyhkiä nyt sillä ta-
9683: voin, kuin hallitu's on ehdottanut ja Valiokunta. •periaatteelli-
9684: sesti hyväksyny't, pois tätä maata ja kansaa yhä edelleen
9685: uhkaava ,mene tekel", se olisi kansallemme annetun tarpeel-
9686: lisen, vaikkakin katkeran opetuksen väärentämistä. Sellai-
9687: seen menettelytapaan sisältyisi epäilemättä: kansalainen ei
9688: ole min•käiänlaisessa ediesVastu:ussa yMeiskunnan rparlhaasta,
9689: hänellä ei ole mitään velvollisuuksia; murhenäytelmä voi
9690: uusiutua milloin ta•hansa, ja laS'ku voidaan jättää- valtiolle,
9691: tuolle merkillis·elle kultakaivokselle, josta jokainen katsoo
9692: voivansa ja olevansa oikeutettu ammentaanaan kädet täyteen.
9693:      Ehdotukset - niin hyvin hallituksen kuin Valiokunnan
9694: - ovat minun käsitykseni mukaan 'teknillisessäkin su•h'lieessa
9695: puutteellisia m. m. siihen nähden, että ne rikkovwt sen lain-
9696: säädäntöömme juurtuneen periaatteen, että la·ki on säädettävä
9697: yhtäläinen kaikille. Viitaten ylläsanottuun saan kunnioitta-
9698: vJmrnm ehdottaa,
9699:                 että EdwskunfJa hylkäisi kiisill&J1Je1fom 1Jaki-
9700:             ehdotuksen ja                                   .
9701:                 että Hiallitu.sta kehr;itettai.<~iiln teliJfimään, jvs
9702:             tarpeelliJseksi havaita®, ehdotrus oiJMeudestJa
9703:             myöntää 'P:rinäi.8i:s:s:ii tapauMsissa T!iflltidn v~fJa
9704:             yksityisille ja yhteisö-ine l:ainoja kap~ iadkana
9705:             ja sen johdosta syntyneidoo vahinkojen paranta-
9706:             miSeksi.
9707: 
9708:    Helsingissä helmi·kuun 11 1päivänä 1919.
9709: 
9710:                                                    A. J. Bäck.
9711: 14          1918 Vp -      V. M. -     Esitys N:o 37.
9712: 
9713: 
9714: 
9715: 
9716:                                 II.
9717: 
9718:      Kun HallituksEn esityksessä avustuksena annettavien
9719: oblig·atsionien korko on määrätty 5 prosentiksi ja kun mie-
9720: lestäimme E'duskunnalla ei ole aihetta tämän asian yMeydessä
9721: mnutta.a Hallituksen ehdotusta tavalla, joka voipi tunt,uvasti
9722: vaikuttaa valtion annettavien muittenkin obligatsionilainain
9723: korkomäiäriin sekä ottamalla huomioon että maanomista,jille
9724: korvauksena vuokra-alueitten hmast.amisesta annettavien
9725: obligatsionien korko myöskin on määrätty5 prosentiksi roh-
9726: kenemme ehdottaa
9727:                  että sivulla 10 oleva ponsi kuttl!u·iiSi:
9728:                  että Edut;kunta v(lltuuttaa Hallituksen pu-
9729:              heenalaisen avu-stuksen suorittamista varten l:aAs-
9730:              kemaan liikkeeseen enintään 100,000,000 rnarMan
9731:              nimellisarvosta v,altion o blig-«hswneja, joittem 1JuJo-
9732:              tuinen korko on i'i prosenttia ja ma"MsU~.aika enin-
9733:              tään 50 vuotta.
9734: 
9735:      Helsingiss11 helmikuun 10 päivänä 1919.
9736: 
9737: 
9738:      Onni 'ralas.                                S. Haapanen.
9739:                            A. Rentola.
9740:                        Vastahmse UI.                          15
9741: 
9742: 
9743: 
9744: 
9745:                               III.
9746: 
9747:     Allekirjoittaneet eivät ole voineet .vht;~'ä Valiokunnan
9748: enemmistöön seuraavissa kohdissa:
9749:     1)- Ei ole mielestämme mitään oikeutettua perustetta jät-
9750: tää elintarpeita.. rehuja, huone- ja talouskaluja vahingon
9751: suuruutta määrättäessä huomioonottamatta. Erityisesti h:oh-
9752: tuuttoma-ksi käy Valiokunnan ehdotus, jos vahingonkärs-i-
9753: nyt vahingon sat.tuessa on ollut pakotettu hallussaan pitä-
9754: mään valtion takavarikoimaa viljaa.
9755:     Avustuksen alirajan ehdotamme poistettavaksi, koska
9756: 200 markkaa pienempikin avustus voi joissakin tapauksissa
9757: merkitä paljon enemmän kuin tuhansiin nouseva. toisissa.
9758:     Näillä syi1llä ehdotamme 2 §:n näin kuuluvaksi:
9759: 
9760:                                 2 §.
9761:       Vahingosta, joka vakuutuksen kautta tahi muutoin on
9762: tullut tai voi tulla korvatuksi tahi josta ilmoitusta hallituk-
9763: sen t-oimesta asetetuille arviomiehille joulukuun 31 päivään
9764: 1918 mennessä ei ole tehty, älköön anneHako avustusta.
9765: Niinikään jätettäköön avnstus antama.tta siitä vahingosta,
9766: .ioka. on syntynyt liikkeeseen lasketusta väärästä rahasta .ia
9767: fmastetuista t.ai hävitetyistä elintarpeista tai muusta sään-
9768: nöstelyn ailaisesta tavarasta, jota vahingonkärsinyt elintarve-
9769: vinanomal'bselle mz.tamans.a vZmoituksoen .ia säännöstelyn perus-
9770:  t.eel.la ei o~isi oHut oikewtettu haJUusiSOJaln pi•tämään. Myös-
9771:  käii!n ei avu~S~tusta ole maksettava men(}tetystä omaisuudesta,
9772: jonk•a vahingonkärsineen voidaan osott.a:a ilman e.rinornaista
9773:  pakatusta kapinallisene tai 1Jihollisene luovutt'pmdoo.
9774:        2) Valiokunnan 3 §:ssä ehdottama asteikko on mieh~s­
9775: tämme sE>llainen, että avustukset sen mukaan liiakE:i supi;;:tu-
9776: 16        1918 Vp-- V. M.-- Esitys N:o 37.
9777: 
9778: vat. Varsinkin maa.nomistajain avus.tuksien saanti rajoit-
9779: tuisi heidän varallisuutensa laatuun nähden mitiilttömäksi.
9780: Vielä moni :Jh-1 miljoonan arvoisen maakiinteistön omis-
9781: taja, jolta ka.ikki rakennukset ja. irtaimisto on p8ilanut, on
9782: mielestämme voinUit joutua verratt&in vaikeaan taloudelli-
9783: seen asemaan, jonka vaikeutta pi&n kannettava ra.skas varal-
9784: lisuusvero vielä lisää. Astei.kkoa olisi siis loivennettava ja
9785: jatkettava.
9786:     Ehdotamme siis 3 §:lle seuraavan sisällyksen:
9787:                           3 §.
9788:    (Kuten mietinnössä paits·i asteikko Ja loppu näin kuu-
9789: luvana):.
9790:  enintään 30,000 markkaa          ....                 100 %
9791:  30,001- 50.000                                         95
9792:  50,000-- 70,000    ".,                   ..            90
9793:                                                            "
9794:  70,001- 90,000                        ..               85 "
9795:  90,001-110,000     "                   ... . .         80 "
9796:                                                         75 "
9797:                     "
9798: 110,001-130,000          ..                   ..
9799: 130.001-150,000     "                .. ..              70 "
9800: 150,001-170,000     "       ..                             "
9801:                                                         65 ,,
9802: 170,001-190,000
9803:                      "         ..                       60 ,
9804: 190,001-210,000      "            ..         ...        55
9805: 210,00Jc--230,000   "                     ..            50 "
9806: 230,001--250,000
9807:                     "
9808:                      ,                ...               45
9809:                                                            "
9810: 250,001-300,000
9811:                                                            "
9812:                                                         40 .,
9813:                       ~ ~
9814: 
9815: 
9816: 300.001-350,000                                         35
9817:                     "                                      "
9818: 350.001-400,000                                         30
9819:                                                         25 "
9820:                     "
9821: 400,001-500,000                        ..
9822:                                                         20 "
9823:                      "
9824: 500,001-700,000                        ..
9825:                                                         15 "
9826:                     "
9827: 700,001-1,000.000
9828:                                                         10 ~'"
9829: 1.000.000-
9830:                      "
9831: 
9832:       Kuitenkin suoritet&an tässä mainittu avustus vahingon-
9833: kärsineelle, jonka omaisuus on yli 250,000 markam arvoinen,
9834: ainoastaan, jos vahingon määrä siitä on vähintään 5 % ja
9835: :"ille, jonka omaisuus on yli 1,000,000 markan arvoinen, jos
9836: vRhingon määrä on vähintään 10 % siitä.
9837:                         Vastabluse IIJ.                               17
9838: 
9839:      Va,liolnmta on snpic;tanut avustuksen autoa miiär~ii.imällii
9840: l'ille ylärajankin. Mielestämme ei vahinkojen a.rvioimisessa
9841: syntyneiden asiakirjain tarkastus, jonka tosin ajan vähyy-
9842: lleu takia. täytyi jäädä sangen pint-apuoliseksi, anna tukea
9843: luulolle, että Hma.n noita: :rajoituksia valtio joutuisi luktli-
9844: sia suuria avustussummia maksamaan. Suuret vahingot ovat
9845: ,vleensä. 1uHeet sellaisille, joille on jäljelle jäänyt 1momait-
9846: f:wa omaisuus ja siis jäävät lwkonaan avustusta· vame tai
9847: saavat f'itä vähän. Päinvastoin luulemme, että vahingon-
9848: avul'tust,en y+irajan poistamisen jälkeell'kin voi vielä sattua
9849: tapauksia, jolloin jo muustakin syystä avustus voi jäädä ai-
9850:  van riittämättömäksi. Sellaisten ta,pausten varalta olisi Hal-
9851: litnkselle jä!tettävä oikeus läänin va.raillisunsvero:f:uslauta-
9852:  knnnan alistuksen nojalla myöntää suurempaakin avustusta
9853:  kuin ~ §:n mukaan on mahdollista.
9854:       "F,hrlotamme siis 4 ja 11 §•§ kmdnmaan senraavasti:
9855: 
9856:                                4 §.
9857:     HalNduksel~a on täm,iin l:atin 11 §:ssä rn.•a•inUnssa t;apattk-
9858: sessa valba myöntää vah;~n_qonkärsineelile sntwempaakin 01JUS-
9859: /.usfa kuJn 8 §:ssä säädetään, ei kuif!enk,a;am, jos vah.inqon-
9860: kiirsinJJt .wm tnnkaan .Jo on saapa tä11den kiorvau.lrsl"l'l.
9861: 
9862:                                   11 § .
9863:       .Toll'ei vahingonbrsinyt tai kruunun asiamies tyyd,\' pii-
9864: l'i 11 va ra'llisnusverotuslautakunnan päätökseen, va litta koon
9865: siitä 30 päivän kuluessa läänin varallisuusverotuslanbkun-
9866: nn lle, jonka päiitöksestä ·ei saa valittaa.
9867:        V Rralli:;uusvemtuslanta:lmnnalla on oik1eus erinMnaisissn
9868: 1n pmtk.•dss:a aU,<rtaa H alliituk.9en päiiJtettäväksi oUsiko 1lahin-
9869: qonkårsi;neeUe myönnettävä ehkä sq,~;urempi avustus, kuin
9870: wilii hän täm,än lain mukaam olisi oik,e1dettu saaman1n. T.au-
9871:  folnnman o71si samalla tiissii suhteessa fchfii1'ä ehdotus.
9872: 
9873:     Helsingissä, helmikuun 11 päivänä 1919.
9874: 
9875:     K. H. Häkkinen.                            ,J us.o;;i Puu maJa.
9876: Helsinki 191 !l.   Valtioneuvoston 'kirjapaino.
9877:          1918 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N:o 37.
9878: 
9879: 
9880: 
9881: 
9882:                 Suuren valiokunnan mietintö
9883:             N :o 44 Hallituksen esityksen johdosta kapinan
9884:             aikana vuonna 1918 syntyneitten vahinkojen
9885:             korvaamisesta.
9886: 
9887:    Suuri valiokunta on, käsiteltyä:än yllämainitun asian, yh-
9888: tynyt ValtiovarainvaLiokunnan mietinnössä N :o 15 olevaan
9889: ehdotukseen sellaisin muutoksin kuin kolmann€ssa vastalau-
9890: seessa mainitaan.
9891:    Suuri valiokunta' sentähden kunnioittaen ehdottaa,
9892: 
9893:                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan laki-
9894:             ehdotuksen:
9895: 
9896: 
9897:                            Laki
9898: niistä ,perusteista, joidoo. mukaan EjO(lan ja kapinan aikana
9899:         vuonna 1918 aineellisia vahinkoja kärsineitä
9900:                            avustetaan.
9901: 
9902:    Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään täten:
9903: 
9904:                             1 §.
9905:     (Kuten Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.)
9906: 
9907:                               2 §.
9908:    Vahin~osta,     joka va,kuutuksen kautta tahi muutoin on
9909: tullut :tai voi tulla korvatuksi tahi josta ilmoitusta haUituk-
9910: sen toimesta :asetetuille arviomiehille joulukuun 31 päivään
9911: 19'18 mennessä ei ole t-ehty, älköön annettako avust-usta.
9912: 2         1918 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 37.
9913: 
9914: Niinikään jätettäköön avustus anttama,t,ta siitä vahingosta,
9915: joka on syntynyt liikkeeseen lasketusta väärästä rahasta ja
9916: anM,tetuista tai hävitetyistä elintarpeista tai muusta sään-
9917: nöst·elyn a!laisesta tavarasta, jota vahingonkärsinyt elintarve-
9918: vi'YianomaiseUe antmnansa ~Zmo~twksen ja säännöstelyn perus-
9919: teella ei oUsi ol,zu.t oikew.tettu hallu..ssoom pi)tämäiin. Myös-
9920: käii!n ei avu~ttbsta ole maJksettava menetetystä omaist~,udesta,
9921: jo-nk:a vahingon kä1·sineen voidaan orottaa ilman erinomaista
9922: pakot1.1.sta lvap11nalliselle tai vihoZliselle luovuttarn.e.en.
9923:                            3 §.
9924:    Avustusta suoritetaan yhtymille ja yksityisille henkilöille
9925: seuraavan asteikon mukaan:
9926:  enintään 30,000 marklma                                 100%
9927:  30,001- 50,000                                           95 ,
9928:  50,001- 70,000                                            90 "
9929:  70,001- 90,000                                            85 "
9930:  90,001-110,000                                            80 "
9931: 110,001-130,000                                            75 "
9932: 130,001-150,000                                            70 "
9933: 150,001-170,000                                            65 "
9934: 170,001-190,000                                            60 ,
9935: 190,001-210,000                                           55 ,.
9936: 210,00Ic-230,000                                          50 ,
9937: 230,001-250,000                                           45 "
9938: 250,001-300,000                                           40 "
9939: 300,001-350,000    ,.                                     35 "
9940: 350,001-400,000                                           30 "
9941: 400,001-500,000                                           25 ,,
9942:                    "
9943: 500,001-700,000                                           20 "
9944: 700,001-1,000,000                                         15 "
9945: 1.000.000-                                                10 "
9946: 
9947:       Kuit~nkin suoriteta.an tässä mainittu avustus vahingon-
9948: kärsineelle, jonka omaisuus on yli 250,000 markan arvoinen,
9949: ainoastaan, jos vahingon määrä siitä on vähintään 5 % ja
9950: si'lle, jonka omaisuus on yli 1,000,000 markan arvoinen, jos
9951: vahingon määrä on vähintään 10 % siitä.
9952:          Laki sota- ja kapinavahinkoavustuksesta.                   3
9953: 
9954:                             4 §.
9955:     Hallituksella on tämän lain 11 §:ssä rnainitussa tapauk-
9956: sessa valta myöntää vahingonkärsineelle suurempaakin avus-
9957: tusta kuin 3 §:ssä säädetään, ei kuitenkMn, jos vahingon-
9958: kärsinyt sen mukaan jo on saapa täyden korvauksen.
9959: 
9960:                          5-10 §
9961:     (Kuten Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.)
9962: 
9963:                              11 §.
9964:     J olrei vahingonkärsiny,t tai kruunun asiamies tyydy
9965: piirin vara1lisuusverotuslautaikunnan pääitök,seen, valitta-
9966: koon siitä 30 päilvän 'kuluessa läänin varallisuusverotuslau-   1
9967: 
9968: 
9969: 
9970: takunna:lle, jonka päiätökses·tä ei .saa vaiittaa.
9971:     Varallisuusverotusla1ttakunnalla on oikeus erinomaisissa
9972: tapauksissa al~staa Hallituksen pä:ätettävä.ksi oliscz1ldo vahin-
9973: gonkärsineelle myönnel:tävä ehkä suurem,pi avustus, kuitn
9974: mitä hän tämän lain mukaan olisi oikewtettu saamaam. Lau-
9975: takunnan on samalla tässä suhteessa tehtävii ehdotu.s.
9976: 
9977:                         12-13 §§.
9978:     (Kuten Valtiovarainvaliokunnan mietinniissii.)
9979: 
9980: 
9981: 
9982:     Tämän ohessa on Suuri Valiokunta yhtynyt Valtiovarain-
9983: valiokunnan ehdotukseen,
9984: 
9985:                  että Eduskunta valtuuttaa lla~lituksen p~~­
9986:             heenalaisen avustuksen suorittamista ,;arten las-
9987:             kemaan liikkeeseen enintään 100,000,000 markan
9988:             nimellisarvOIStu valtion obliga.tsioneja, joit1tl:fn vuo-
9989:             tttinen lr,orko on 51/z prosenttia ja maksuaika
9990:             enintään 50 vuotta.
9991: 
9992:    Helsingissä, 13 päivänä helmikuuta 1919.
9993: 4          1918 Yp. -       S. V. M.- Esitys N:o 37.
9994: 
9995: 
9996: 
9997: 
9998:                            Vastalause.
9999:       Katsomme Suuren vaEokunnan hyväksymän la;kiehdo-
10000: tu'ksen 3 §:ään sisä1tyvän asteikon alkuosassa olevat pro-
10001: senttimää.rät liian korkeiksi sekä korvausvelvollisuuden
10002: niissäkin ta.pauksissa, joissa: vahinkoa kärsineeHe on jäänyt
10003: yli 1 miljoonan markan omaisuus, kohtuuttomaksi. Valtio-
10004: varainva•lidkunnan ehdottama vast,aava asteikko ei meistä
10005: tallls tyydytä siitä syysM, .että pienemmi-ssä varal!lisuusluo-
10006: kissa korvausprosentti ou 1liian pieni ja korvausvelvollisuus
10007: lakkaa. jo silloin 'kuin jä;lelle jäänyt omaisuus nousee 500,000
10008: markkaan. Tähän nähden pyydämme ehdottaa, että Edus-
10009: kunta hyväksyisi a.setusehdotull'sen 3 §:n näin kuuluvana:
10010: 
10011:                               3 §.
10012:      Avustusta suoritetaan yht~rmille Ja yksityisille henki-
10013: löille sewraa·van asteikon mukaiQn:
10014:                                                    maksdaan
10015:                                                    avustusta
10016:         Jos sen omaisuuden                          laskettuna
10017:       nettoa1·vo, Joka ?:ahingon                   prosenttina
10018:         kärsineelle Jäi .fälelle,                 mhingoitetun
10019:                    on                              omaisuuden
10020:                                                     a1·vosla:
10021: enintään   20,000 nutTkkaa                                100%
10022:  20,001- 40,000       "                                    90
10023:                                                               "
10024:  40,001- 60,000       ·~                                   80
10025:  60,001- 80,000                                            70 "
10026:                                                               "
10027:  80,001- 100,000                                           60
10028:                       "                                       "
10029: 100,001- 150,000                                           50
10030: 150,001- 200,000
10031:                       "
10032:                                                            40
10033:                                                               "
10034:                                                               "
10035: 200,001- 300,000                                           30
10036:                                                               "
10037: 300,001- 500,000                                           20
10038:                                                               "
10039: 500,001-1,000,000                                          10
10040:                                                               "
10041:                          Vastalause.                        5
10042: 
10043:    Jos vahingon kärsineelle jääneen omaisuuden arvo oo yli
10044: 500,000 rnarkkaa, älköön hänelle mitään avustu,sta annettako.
10045: 
10046:     Muut pykälät ehdotamme hyväksyttäviksi Valtiovarain-
10047: valiokunnan ehdotuk.sen mukaisina, paitsi 11 §:n, jonka hy-
10048: väksymme Valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyn kol-
10049: mannen vastalauseen mukaisena.
10050: 
10051:          Kyösti Haataja.               J. E. Antila.
10052: Ht-lsinki 1919.   V aitioneuvoston kirjapaino.
10053:          1918 Vp.- S. V. M. ~Esitys N:o 37.
10054: 
10055: 
10056: 
10057: 
10058:               Suuren valiokunnan mietintö
10059:            N:o 44 a Hallituksen esityksen johdosta kapi-
10060:            nan aikana vuonna 1918 syntyneitten vahinko-
10061:            jen korvaamisesta.
10062: 
10063:      Asian rtoisessa käsittelyssä on Eduskunta hyväksynyt
10064: la.in niistä perusteista, joiden mukaan sodan ja ,kapinan ai-
10065: kana vuonna 1918 aineellisia vahinkoja kärsineitä avuste-
10066: taan, Suuren valiokunnan ehdotuksen mukaan paitsi seuraa-
10067: vissa kohdissa:
10068:      1 § on hyväksytty muuten Suuren valiokunnan ehdotuk-
10069: sen mukaisesti, paitsi 1 momentin loppuosa alkaen .sanoista
10070: ,niille seurakunn~lle" j. n. e. ·on hyväksytty seuraavassa
10071: muodossa: , niille seurakunnille ja kunnille sekä suoma.lai-
10072: siUe yhtymille ja yksityisil'le Suomen kansalaisille, jotka
10073: eivät ole ottaneet" j. n. e. valiolmnnan ehdotuksen mukaan.
10074:      2 § on hyväksytty V aJltiovarainvaliokunnan ehdotuksen
10075: mukaan.
10076:      3 § on hyväksytty sellaisena kuin se on Suuren valio-
10077:  kunnan mietintöön liitetyssä vastalaus·eessa ehdotettu;
10078:      4 ja 11 § on hyväksytty Valtiovarainvaliokunnan ehdot-
10079: tamassa muodossa.
10080:      Kun asia, Eduskunnan päättämän muutoks,en jo'hdosta,
10081:  on toistamiseen ollut Suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
10082:  Suuri valiokunta. päättänYJt puoltaa Eduskunnan päätöstä
10083:  muutoin paitsi 2 §:ää, joka on hyväksytty Suuren valio-
10084:  kunnan päätöksen mukaan 'eräällä siihen tehdyllä lisäyk-
10085: sellä, ja 3 §:ää, joka on hyväksytty Eduskunnan päätöksen
10086:  mukaan ·eräällä lisäyksellä.
10087:      Suuri valiokunta sentähdeill kunnioittaen ehdottaa,
10088: 2        19i8 Vp. -    S. V. :M.- :Esitys N:o 37.
10089:                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan laki-
10090:             ehdotuksen:
10091: 
10092: 
10093:                            Laki
10094: niistä perusteista, joiden mukaan sodan ja kapinan aikana
10095:        vuonna 1918 aineellisia nhlnkoja kärsineitä
10096:                          avustetaan.
10097: 
10098:     Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään täten:
10099: 
10100:                           1 §.
10101:              (Eduskunnan päätöksen mukaan).
10102: 
10103:                               2 §.
10104:     Vahingosta, joka vakuutuksen kautta tahi muutoin on
10105: tullut tai voi tulla korvatuksi tahi josta ilmoitusta hallituk-
10106: sen toimesta asetetuille arviomiehille joulukuun 31 päivään
10107: 1918 mennessä ei ole tehty, älköön annettako avustusta.
10108: Niinikään jätettäköön avustus antamatta siitä vahingosta,
10109: joka on syntynyt liikkeeseen lasketusta väärästä rahasta ja
10110: ana.stetuista tai hävitetyistä. elintarpeista tai muusta sään-
10111: nöstelyn alaisesta tavarasta, jota vahingonkärsinyt elintarve-
10112: viranomaiselle antamansa ilmoituksen ja säännöstelyn perus-
10113: teella ei olisi ollut oikeutettu hallussaan pitämään. Myös-
10114: kään ei avustusta ole maksettava menetetystä omaisuudesta,
10115: jonka vahingonkärsineen voidaan osottaa ilman erinomaista
10116: pakatusta kapinalliselle -tai viholliselle luovuttaneen eikä
10117: semmoisesta samalle vahingonkärsineelle koituneesta pie-
10118: nemmästä vahingosta, jonka raha-.arvo on 200 markkaa tai
10119: pienempi.
10120: 
10121:                              3 §.
10122:      Avustusta suoritetaan y htymille ja yksityisille henki-
10123: löille seuraavan asteikon mukaan:
10124:         Laki sota- Ja kapinavahinkoavustuksesta.                               8
10125:                                                                  mak3etaan
10126:         jos sen omaiwuuden                                        avustusta
10127:                                                                  laskettuna
10128:       nettoart:o, joka vahingon                                 prosenttina
10129:         karsineelle jäi jälelle,                               vahingoitetun
10130:                   on                                            omaisuuden
10131:                                                                   arvosta:
10132: enintään   20,000 markka,a                                               100%
10133:  20,001- 4-0,000     "                                                   90 ,
10134:  40,001- 60,000      "                                                   80 ,
10135:  60,001- 80,000      ,                                                   70 ,
10136:  80,001- 100,000     "             . . . . . . . . . . . . . . . ... .   60 ,
10137: 100,001- 150,000     "                                                   50 ,
10138: 150,001- 200,000     ,                                                   40 ,
10139: 200,001- 300,000     ,                                                   30 ,
10140: 300,001- 500,000     "                                                   20,
10141: 500,001-1,000,000    ,                                                   10 ,
10142: 
10143:     Jos vahingon kärsineelle jääneen omaisuuden arvo on ?Jli
10144: 1,000,000 markkaa, älköön hänelle mitään avustusta an-
10145: nettako.
10146:     Kuitenk?'-n suoritetaan tässä mainittu .avustus vahinuon-
10147: kärsineeUe, jonka jälelle jäänyt omaisuws ·on yli 100,000
10148: markan arvoinen, ainoastaan jos menetetyn mna:isuuden arvo
10149: on vähintään 10 % siitä.
10150: 
10151:                          4-13 §.
10152:               (Eduskunnan päätöksen mukaan).
10153: 
10154:    Helsingissä, 14 päivänä helmikuuta 1919.
10155: Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
10156:         1918 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 37.
10157: 
10158: 
10159: 
10160: 
10161:                Suomen Eduskunnan vastaus
10162:             Hallituksen esitykseen kapinan aikana vuonna
10163:             1918 syntyneitten vahinkojen korvaamisesta.
10164: 
10165:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys kapinan ai-
10166: kana vuonna 1918 syntyneitten vahinkojen korvaamisesta,
10167: ja on Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta an-
10168: tanut mietintönsä N:o 15, hyväksynyt seuraavan lain:
10169: 
10170: 
10171:                            Laki
10172: niistä perusteista, joiden mukaan sodan ja kapinan aikana
10173:        vuonna 1918 aineellisia va:hinkoja kärsineitä
10174:                          avustetaan.
10175: 
10176:    Eduskunnan pälätöksen mukaan säädetään täten:
10177: 
10178:                               1 §.
10179:     Vahinkoavustusta vuonna 19·18 syttyneen ja kukiste-
10180: tun sodan ja kapinan aikana joko vihollisen ja kapinallisten
10181: toimesta tahi sotatoimien kautta hävitetystä ja vahingoittu-
10182: neesta taikka heidän anastamastaan ja pakkotilausteitse otta-
10183: mastaan ·omaisuudesta suoritetaan siten kuin tässä laissa 'lä-
10184: hemmin säädetään yleisistä varoista, allamainittavin poik-
10185: keuksin, niille seurakunnille ja kunnille sekä suomalaisille
10186: yhtymille ja yksityisille Suomen kansalaisille, jotka eivät
10187: ole ottaneet osaa vihollisen puolella sotaan tai kapinaan tahi
10188: avustaneet vihollisia tai kapinallisia.
10189:     Kuitenkaan älköön vahinkoavustusta suoritettako yhty-
10190: mille, joiden jäsenen tai jäsenten osanotto vihollisen puolella
10191: sotaan tai kapinaan on joko suoranaisesti tai välillisesti aihe-
10192: uttanut yhtymää kohdanneen vahingon.
10193: 2         1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 37.
10194: 
10195:                               2 §.
10196:     Vahingosta, joka vakuutuksen kautta tahi muutoin on
10197: tullut tai voi tulla korvatuksi tahi josta ilmoitusta hallituk-
10198: sen toimesta asetetuille arviomiehille joulukuun 31 päivään
10199: 1918 mennessä ei ole tehty, älköön annettako avustusta.
10200: Niinikään jätettäköön avustus antamatta siitä va~ingosta,
10201: joka on syntynyt liikkeeseen lasketusta väärästä rahasta ja
10202: anastetuista tai ·hävitetyistä elintarp-eista tai muusta sään-
10203: nöstelyn alaisesta tavarasta, jota vahingonkärsinyt elintarve-
10204: viranomaiselle antamansa ilmoituksen ja säännöstelyn pe-
10205: rusteella ei olisi ollut oikeutettu hallussaan pitämään. Myös-
10206: kään ·ei avustusta ole maksettava menetetystä omaisuudesta,
10207: jonka vahingonkärsineen voidaan osotta·a ilman erinomaista
10208: pa'kotusta kapinalliselle tai viholliselle luovuttaneen eikä
10209: semmoisesta samalle vahingonkärsineelle koituneesta pi€-
10210: nemmästä va.hingosta, jonka raha-arvo on 200 markkaa tai
10211: pienempi.
10212: 
10213:                               3 §.
10214:     Avustusta suoritetaan yhtymille .Ja yksityisille henki-
10215: löille seuraavan asteik{)n mukaan:
10216:                                                                     maksetaan
10217:     jos sen omaisuuden                                               avustusta
10218:     nettoarvo, joka va-                                             laskettuna
10219:                                                                    prosenttina
10220:      hingon kärsineelle                                           vahingoitetun
10221:        jäi jälelle, on                                             omaisuuden
10222:                                                                       arvosta:
10223: enintään   20,000 markkaa       •    0   •••••••   0.   0   ••••••         100 %
10224:  20,001- 40,000                                                             90
10225:                                                                                 "
10226:                                 0   ••••••••       0   ••••••••
10227: 
10228: 
10229: 
10230: 
10231:  40,001- 60,000      "    ..................                                80
10232:                      "                                                          "
10233:  60,001- 80,000      ,          •••••••••••••••                   <   ••    70
10234:  80,001-- 100,000                                                           6Q
10235:                                                                                 "
10236:                      "                                                          "
10237:                                 ••••••       0   ••••••      0   ••••
10238: 
10239: 
10240: 
10241: 
10242: 100,001- 150,000          .............. ...                                50
10243: 150,001- 200,000     "                                                      40
10244:                                                                                "
10245:                      "                                                      30 ".,
10246:                                            •••••   0   ••••••••
10247: 
10248: 
10249: 
10250: 
10251: 200,001- 300,000
10252:                      "
10253:                                 •••••••••••••••••                      0
10254: 
10255: 
10256: 
10257: 
10258: 300,001- 500,000           .................                                20
10259: 500,001-1,000,000    "          •••••••••••••                0   ••••       ]0 ,."
10260:                           "
10261:         Laki sota. ja kapinavahi!lkoavustuksesta.         3
10262: 
10263:     Jos vahingon kärsineel1e jääneen omaisuuden arvo ·On yli
10264: 1,000,000 markkaa, älk•öö~ hänelle mitään avustusta an-
10265: nettako.
10266:     Kuitenkin suoritetaan tässä mainittu avustus vahingon-
10267: kärsineelle, jonka jälelle jäänyt omaisuus on yli 100,000
10268: markan arvoinen, ainoastaan jos menetet.yn omaisuuden arvo
10269: on vähintään 10 % siitä.
10270: 
10271:                             4 §.
10272:     Korkein avustuksen määrä, mikä samalle vahingonkärsi-
10273: nealle voidaan antaa, on 100,000 markkaa, ellei kolme nel-
10274: jättä osaa menetetyn omaisuuden palovakuutusarvosta nouse
10275: yli 100,000 markan, jolloin aNUStusta voidaan antaa aina sa-
10276: nottuun palovakuutusarvon osaan saakka.
10277: 
10278:                             5 §.
10279:    Seurakuniain ja 1mntaiu kärsimäin vahinkojen avustami-
10280: seen myöntäköön hallitus, missä se katsoo sen tarpeelli-
10281: seksi, aina 75 1)6 menetetyn omaisuuden raha-arvosta.
10282: 
10283:                             6 §.
10284:    JäJeNejäänyt omaisuus arvioidaan niitten hintain mu::
10285: kaan, jotka vallitsivat 31 päivänä joulukuuta 1918 ja
10286: saman ajankohdan 1hintojen mukaan arvioidaan myöskin
10287: vahingoittunut j.a hävitetty omaisuus.
10288: 
10289:                             7 §.
10290:     Niin hyvin jälellejääneen kuin hävitetyn ja vahi.ngoit-
10291: tuneen omaisuud·en arvioimisen toimittaa tilapäistä va·
10292: rallisuusveroa koskevan lain 15 §:ssä mainittu piirin va-
10293: rallisuusverotuslautakunta kukin piirissään. Tätä tarkoi-
10294: tusta varten lähetettäköön hallituksen toimesta asetetuille
10295: arviomiehille ennen joulukuun 31 päivää 1918 tehdyt vahin-
10296: gonilmoitukset asianomaisille piirin varallisuusverotuslau-
10297: takunnille heti kun nämä ovat asetetut.
10298: 4          1918 V11.- Ed'!sk. vast.- Esitys N:o 37.
10299: 
10300:                              8 §.
10301:     V a'hingonkärsinyt, joka haluaa avustusta, antakoon pii-
10302: rin varallisuusverotuslautakunnan määräämässä ajassa 'lau-
10303: takunnalle täydellisen ilmoituksen omaisuudestaan, mikä hä-
10304: l1€llä oli joulukuun 31 päivänä 1918. Ilmoitukseen tulee
10305: myöskin sisältyä obligatsionit ja osakkeet luvultaan ja laa-
10306: duitaan mainit.tuina.
10307:                            9 §.
10308:     Piirin varallisuusverotuslautakunnan tulee kruunun
10309: asiamiehen läsnäollessa niiden perusteiden mukaan, joita
10310: noudatetaan tilapäistä varallisuusveroa vuodelta 191R
10311: määrättäessä, arvioida vahingonkärsineen s·ekä jälell€jää-
10312: nyt että vahingoittunut ja hävinnyt omaisuus, jonka
10313: jälkeen lautakunnan tulee 3 ja 4 §:ssä mainittujen perustei-
10314: den mukaisesti vahvistaa se määrä, mikä a vustuksena on
10315: kullekin maksettava. Kuntain ja seurakuntain vahingot tu-
10316: lee lautakunnan ainoastaan arvioida.
10317: 
10318:                               10 §.
10319:     Piirin varallisuusverotuslautakunta laatikoon luet.telon
10320: kahtena kappaleena kunnittain myönnetyistä avustuksista,
10321: joista luetteloista toinen on lähetettävä maaherralle ja toinen
10322: sen kunnan kunnallislautakunnan esimiehelle tai maistraa-
10323: tiUe, j,ossa vahinko on tapahtunut, vahingonkärsineitten näh-
10324: täväksi; ja on piirin varallisuusverotuslautakunnan kuuhl-
10325: tuksella, joka on julkaistava siinä järjestyksessä kuin kun-
10326: nallisista kuulutuksista kullakin paikkakunnalla on voimas-
10327: sa, annettava tiedoksi, mistä päivästä luettelo on nähtävänä
10328: ja va.litusaika luetaan.
10329: 
10330:                                11 §.
10331:         Jollei vahingonkärsinyt tai kru ununa si amies tyydy pii-
10332:     rin varallisuusverotuslautakunnan 'Päätökseen, valittakoon
10333:     siitä kolmenkymmenen ·päivän kuluessa läänin varallisuus-
10334:     verotuslautakunnalle, jonka päätös avustuksen arviosta ja
10335:     määrästä on lopullinen. Valituksen ehkä aiheuttama muutos
10336:     avustuksen määrään on heti ilmoitettava lääninha'llitukselle.
10337:         Laki sota. ja kapinavahinkoavustuk:sesta.           5
10338: 
10339:                               12 §.
10340:     Vahvistettu avustussumma suoritetaan avustukseen oi-
10341: keutetulle, jonka avustus ei' nouse 5,000 markkaa korkeam-
10342: maksi, rahana, mutta muuten Suomen valtion obligatsio-
10343: neina.
10344:     Jos vahingoittunut omaisuus on kiinnitetty, olkoon kiin-
10345: nityksenhaltijalla avust~kseen sama oikeus kuin hänellä
10346: muutoin olisi its-e kiinnitettyyn omaisuuteen, ja olkoon hän,
10347: jos hän tahtoo käyttää tätä oikeutta hyväkseen, velvollinen
10348: vastaanottamaan suorituksena saatavastaan näitä obligatsio-
10349: neja nimdlisarvosta, siinäkin tapauksessa, ettei velka ole
10350: erääntynyt; kuitenkin saakoon omistaja, kun omaisuus ei ole
10351: ulosmitattu tai hukkaamiskiellon alaisena, itse nostaa kor-
10352: vaussumman, jos hän asettaa vakunden siitä, että se käyte-
10353: tään omaisuuden kuntoonpanemiseen.
10354: 
10355:                             13 §.
10356:     Valtioneuvoston asia on antaa ne tarkemmat määräykset,
10357: jotka tämän lain täytäntöön saattamista varten tarvitaan.
10358: 
10359: 
10360:    Tämän ohella Eduskunta on päättänyt
10361: 
10362:                 valtuuttaa Hallituksen puheenalaisen avus-
10363:             tuksen suorittomista varten laskemaan liikkee-
10364:             seen enintään 100,000,000 markan nimellisarvos-
10365:             ta valtion obligatsioneja, joitten vuotuinen korko
10366:             on .5 lh,proBenttia ja rn.akBUaiJM ernintään 50
10367:             vuotta.
10368: 
10369:    Helsingissä, 25 päivänä helmikuuta 1919.
10370: Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
10371:              1918 vuoden valtiopäivät N :o 38.
10372: 
10373: 
10374: 
10375: 
10376:                 Hallituksen esitys Eduskunnalle perintö-
10377:            ja lahjaverosta.
10378:      Maamme perintöverotuksessa tavalttavien puutteellisuuk-
10379: sien poistamiseksi anoi Eduskunta 1907 vuod·en vaWoiJäi-
10380: villä leimasuostun·taa .koskevaan Hallituksen esitykseen an-
10381: tamassaan vastauksessa esity.stä erityiseksi laiksi perintö-,
10382: la:hja- ja testa:menttiverosta. Sen ohessa siinä viitattiin sii-
10383: hen, että perintövero olisi suorit'ettava sen osuuden mukaan,
10384: mikä tuloo kullekin perinnönsa:ajalle, eikä pesän varojen ko-
10385: konaismäärästä. Katsoen tällaisen perintoosaveron, joka tar-
10386: koittaa kullekin }Jerinnönsaajal!le tulevan omaisuuden lisä-
10387: yksen verottami·sta, ed·ellyttävän liian laajaa verotuskoneis-
10388: toa ja pitäen. ;perintövi'irotuksessa omaisuudensiirtoveToa tois-
10389: taiseksi edelleen tarkoituksenmukaisempana antoi Hallitus
10390: sittemmin 19:10 vuoden valtiopäivillä Eduskunnalle esityk-
10391: sen jäämistöverosta, mikä esitys, samoinkuin seuraavilla
10392: valtiopäiviN·ä annettu samanlainen esitys, jäi Eduskunnassa
10393: loppuun käsittelemättä. Kun kuitenkin näyttää olevan syytä
10394: ::;aattaa meilläkin voimaan ajanmukain.en perinnön ja lahjan
10395: verotus .ia s·ellaisen toimeenpano voinee ta1palhtua monimut-
10396: 'kaiseen vel'otuskoneistoon turvautumatta, on Hallitus val-
10397: mistanut Eduskunnan edellämainitun anomuksen mukaan
10398: laaditun esityksen laiksi perintö- ja lahjaverosta.
10399:      La.kiehdotuksessa on verovelvollisuuden edellytykseksi
10400: yleensä pa.ntu Suomen kansa]aisuus. Kuiten1kin on kiintoeis-
10401: töön näJhden noudatettu aluep·eriaatetta, ja. täällä oleva.n
10402: irtaimi·ston suhteen tulisi perinnön veroturosessa sellainen
10403: ulkomaalainoo, joLla on pysyv·äil!J8n a•stmtonsa valtakun-
10404: flU.-19
10405:   2                         N:o 38
10406: 
10407: nassa, sekä lahjaveroon nähden ulkomaalainen yleensä ole-
10408: maan sama.ssa asemassa. kuin maan kansa.laiset. Sitävas-
10409: ~oin on verosta kokoooan va;pautettu s·ellainen omaisuus, joka
10410: tu loo käyt-ettäväksi yleishyödylliseen tarkoituksoon. Samoin
10411: on katsottu olevan syytä jättää verotuk&en ulkopuolelle s-el-
10412: lainen p-erintöosuus, joka ei nouse tuhalllteen markkaan, .ia
10413: lahja, jonka arvo on kolmeatuhatta markkaa pienempi, jota-
10414: paitsi lakiehdotuksessa on la1hjaan nähdfln myönnetty eräitä
10415: muitakin vapautuksia verovelvollisuudesta.
10416:      Veron suuruutta määrätrtäessä on lähd-etty siitä käsityk-
10417: sestä, että perintö ja. lahja ovat erittäin sopivia verotusesi-
10418: neitä, joita meillä tähän saakka ei ole riitt.ävästi käytetty
10419:  valtion raha·tarpeita varten. Toisaalta on myös kiinnitetty
10420:  huomiota siihen, että liian raskas verotus, varsinkin jos se
10421:  kohtaa perinnönjäitäjään tai lahjana.nta.jaan läiheisessä suku-
10422:  laisuussuhteessa olevia hen'kilöitä., on omiaan estämään kan-
10423:  santa.loudelliselta kannalta tä:rkeää pääoman muodostusta.
10424:  Sen vuoksi on perintövero, joka. edelleen olisi kannettava nou-
10425:  sevan astei,kon mukaan, pysytetty 1laJkrehddtuksessa verrat-
10426:  tain alhaisena, kun se kohtaa avio1molisoa tai :rinta:perillisiä,
10427:  murt•ta kankaisemmassa sukulaisumsulhtoossa olevien henki-
10428:  löiden osalta on sitä nykyiseen vastaavaan veroon verrattuna
10429:  korotBttu, niin että se eräissä tapauksissa voi nousta vähän
10430:  yli kolmanneksen omaisuuden arvosta. :Samojen perustei-
10431:  den mukaan tulisi myöskin lahjavero kannettavaksi.
10432:      Mitä veron määräämiseen tulee, näyttää olevan ~luonnol­
10433:  lista, että perintöveron pohjaksi yleensä edelleenkin pa.n-
10434:  naan vaina;jan jälkeen laadittu perukirja, mut•ta sellaisissa
10435:  tapauksissa, jolloin veroa ei kohtuud()Ua voida määrätä heti
10436:  vainajan kuoltua maksettavaksi tai jolloin perinnönjättäjä
10437:  on ollut ulkomaa~lainen, kuin myös lahjaveron suhteen täy-
10438:  tynee tturvautua verovelvdllisen annettavåan veroilmoituk-
10439:                              N:o 38
10440: 
10441: seen. Veron maksuunpano voiianee taa.s, niinkuin jäämistä-
10442: veroesityksissä -ehdotettiin, järjestää siten, että veron mää-
10443: rää maalla kruunnnvouti ja. kaupungissa maistraatti, a.pu-
10444: naan kruunun ja lmnnan asiamies, joidf'n tulisi ta1<kastaa
10445: perukirja.t ja, tarvittaessa, myöskin veroilmoitukset sekä teh-
10446: dä ehdotus veron suuruudesta. P·erintöveron määrääminen
10447: edellyttää tosin, kun vero on suoritettava 11-erintöosuudesht
10448: ja verollepanoa. ei sovi jäJttää riippuvaksi perinnönjaosta,
10449: useissa twpauksissa ennakkojaon toimittamista, mutta b-
10450: män takia ei liene tarpeen asettaa erityistä verotuslautakun-
10451: taa, koska täytyy katsoa niiden viranomaisten, joiden mää-
10452: rättäväksi vero lakiehdotuksen mukaan tulisi, olevan so-
10453:  veliaita tällaista ja:koa toimittamaan ja kun kruunun asia-
10454: mieheksi sitäpaitsi voidaan yle-ensä määrätä lakimie:o. JH
10455: mitä erittäinkin tulee siihen, että kunnatkiu saatettaisiin
10456:  verollepanoon osallisiksi, ·niin lienee tällainen järjestel;y
10457: omiaan lisäämään perukirjain tarkastuksen i€hokkuuHa jn
10458: siten myöskin v~ron tuottoa. Samasta syystä on myös eh-
10459:  dotettu, eMä asianomaiselle kunnalle tulisi vähäinen osa
10460:  kannetusta perintövBrosta.
10461:       Siihen nähden, että lakiehdotuksen mukaan perintöve-
10462:  ron määrääminen tulisi tapahtumaan ennenkuin kulilekin pe-
10463:  rilliselle ja testamentinsaajalle pesästä t.u1eva osuu.s lopulli-
10464:  sesti käy selville, on katsottu tarpeelliseksi sallia veron jär-
10465:  jest-elyä seillaisissa t.a.y1auksissa, jolloin perintöveron mää-
10466:  räämisen perusteet .sittemmin muuttuvat, Lakiehdotukseen
10467:  on senvuoksi otettu myöskin tällaista järj·estelyä tarkoitta-
10468:  via säännöksiä. Sen ohessa on siinä verovelvollisille varattu
10469:  mahdollisuus saada tarpeen vaatiessa veron maksuajan I>i-
10470:  dennystä.
10471:       Muista lakiehdotukseen otetuista säännöksistä on erit-
10472:  täi,n J.:Q.a.initta.va, ne määräykset, jotka koskeva1; verotuksen-
10473:   4                         N:o 38
10474: 
10475: alaisen omaisuuden arvioimista. Riittäväin ohjeiden anta.
10476: misella tässä suhteessa on veron tuottoon nähden oleellinen
10477: merkitys.
10478:     Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, saa Hallitus
10479: täten antaa Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan laki-
10480: ehdotuksen:
10481: 
10482: 
10483:                            Laki
10484:                    perintö- ja labjaverosta.
10485: 
10486:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
10487: 
10488:                            1 LUKU.
10489:                       Yleisiä säännöksiä.
10490:                               1 §..
10491:    Joka perinn.ön, testamentin tai laJhjan nojalla saa omai-
10492: suutta, on velvollinen suoriUamaan siitä veroa sen mukaan
10493: kuin tässä laissa säädetään.
10494: 
10495:                                   2 §.
10496:      Tässä laissa määrättyä veroa ei kannflta kruununperin-
10497: nöstä eikä sellaisesta omaisuudesta, jO'ka testamentilla. tai
10498: lahja.na on annettu valtiolle, hmnalle, semakunnalle, arme-
10499: liaisuus- tai opetuslaitokselle taikka kansanvalistusta varten
10500: ta.hi tieteelliseen, tait-eelliseen tai muuhun kotimaiseen yleis-
10501: hyödyllise: n tarkoitukseen käytett.ävä•ksi.
10502: 
10503:                               3 §.
10504:     Hallituksella on valta myöntää määrätyn maan kansa-
10505: lai~iin nähden vastavuoroisuuden ,perusteella ;poikkeuksia
10506: siitä, mitä tässä laissa säädetään velvollisuudesta suorittaa
10507: veroa. sellais~sta irtaimesta omaisuudesta, jonka ulkoo.naalai·
10508:                            N:o 38
10509: 
10510: nen on jättänyt jälkeensä tai jonka ulkomaa:lainen on laihjana
10511: saanut.
10512: 
10513:                           2 LUKU.
10514:              Peri!Ybtöveron esineestä ja määrästä.
10515:                              4 §.
10516:     Perintöveroa suoritetaan, kun omaisuus perinnön tai tes-
10517: tamentin nojalla siirtyy toiselle:
10518:     1) Suomessa olevasta kiinteistöstä ynnä sen käyttöön
10519: kuuluvasta irtaimistosta;
10520:     2) <Suomessa olevasta irtaimesta omaisuudesta, jonka
10521: Suomen kansalainen tai sellainen ulkomaalainen, jolla kuol-
10522: lessaan oli .pysyväinen asuntonsa Suomessa, on jättänyt jäl-
10523: keensä; sekä
10524:     3) muualla olevasta irtaim:esta omaisuudesta, joka. kuu-
10525: luu Suomen kansalaisen jäämistöön.
10526:     Perintövero, joka 3 kohdassa mainitusta omaisuudesta on
10527: muussa maa.ssa maksettu, saadaan vähentää täällä sama.sta
10528: omaisuudesta suoritettavasta perintöverosta..
10529: 
10530:                              5 §.
10531:     Velvollisuus suorittaa perintöveroa alkaa., 6 §:ssä maini-
10532: tuin poikkeuksin, perilliseen nähden perinnönjä.ttäjän kuole-
10533: masta ja testamentinsaajan suhteen, niin •pian kun tai mikäli
10534: testamentti saa la.invoiman.
10535:     Jos veron määrääminen ·tlllpahtuu ennenkuin testamentti
10536: on saanut lainvoiman, on myöskin testamentatusta omaisuu-
10537: desta suoritettava vero ·pantava. perillisten maksettavaksi.
10538: 
10539:                              6 §.
10540:     Sellaisesta omaisuudesta, joka· omistus- tai muuulaisin
10541: oikeuksin joutuu perilliselle tai tesiamentinsaarjalle määrät-
10542:                              N:o 88
10543: 
10544: tyjen ehtojen täyit;y>Bssä tai muuten 5 §:n 1 momt:ntissa mai-
10545: nitun ajanko.hdan jälkeen, on hänen suoritettava perintöveroa
10546: vasta omaisuuden saatuaan. Omaisuudesta,, joka purkavin  1
10547: 
10548: 
10549: ehdoin heti joutuu saajalle, on vero kohta suoritettava .
10550:      •Tos perillisell-e tai testamenrl:insaa,jalle •p€rinnöndättäjän
10551: kuollessa tulevaa perintöosaa rasittaa sellainen toiselle tuleva.
10552: oikeus, joka estää perillistä tai testamentinsaajaa ikäybtä-
10553: mästä <perintöä 'hyväkseen, on 'hän velvollinen suorittamaan
10554: siitä veroa vasta, kun sella.inen ra,situs lakkaa.
10555:      Jos saatava·sta, jolle verotuksenala.ista omaisuutta arvioi-
10556: taessa 9 § :n 2 kohdan mu:kaan ei ole pantu mitään arvoa t.ai
10557: jota ei ole arvioitu sen nimeuJismää•rän mukaiseksi, sibt-em-
10558: min sa&~daan jotakin tai enemmän kuin miksi se oli arvioitu,
10559: on sit·en saadusta mä<lirästä suoritett.ava veroa, sitt-enkun saa-
10560: tava on maksettu.
10561:                                  7 §.
10562:       Perintöveron perusteeksi pannaan se arvo, mikä vflrovel-
10563:  volliselle tuleva1la omaisuudella on verov·elvollisuuden al-
10564: kaessa.
10565:       Verotuksenalaisesta omaisuudesta saadaan vähentää vai-
10566: llajan ha.utaamis- s-ekä perunkirjoitus- ja pesänjakokustan-
10567:  mikset kuin myös vdat, joihin luetaan myöskin kuolinpe-
10568:  sästä men•evät julkiset maksut ja verot. Älköön 'kuitenkaan
10569:  vähennettäkö velkaa, jO'ka on kiinnitetty muussa maassa
10570:  olevaan kiinteistöön, äilköönkäJ sellaisen kiint~istön arvosta.
10571:  jonka muussa. maassa asunut ulkomaalain-en on Suomessa
10572:  omistanut, väih-ennettäkö muuta velkaa kuin mikä kiinteis-
10573:  töön on kiinnitetty. Perintöveroa älköön myöskään väJhen-
10574:  nettä1rö.
10575:                                  8 §.
10576:       Omaisuuden arvo lask-etaan, mikäli -ei 9 § :ssä toisin sää-
10577:  detä, sen hinnan mukaan, mi'kä siitä myytäessä todennä-
10578:                              N:o 38                           7
10579: 
10580: köis-esti voidaan sa.a.da. .Tos myyntihinta. veroa määrättiiessä
10581: vallitsevien erikoisten olosuhteidflll johdosta huoma.ttavasti
10582: p-oikkeaa siitä, mitä .samasta omaisuudesta voida.an olettaa
10583: säännöllisissä oloissa saatavan, on omaisuuden arvoksi :pan-
10584: tava viimeksimainittu hinta.
10585:      Vuotuinen tulo, jonka suu_ruus ei ole tunnettu, lasketaan
10586: viideksi sadalt.a, IJääoman arvosta. Jos ainoastaan tulo on
10587: trmnettu, on 1>ääoma-arvona pidettävä tulon kaksikymmen-
10588: kertaista määrää.
10589:      Haltijan elinajaksi annettu vrupaa käyttöoikeus omaisuu-
10590: t.een katsotaan omistusoikeud-en veroiseksi.
10591: 
10592:                                9 §.
10593:      •Tälempänä mainittu oma.1suus arvioidaan seuraavien
10594: perusteiden mu'kaan:
10595:      1) Sellaisten osa:kkeiden, ohligatsionien ja muid•en nii·hin
10596: verrattavien arvopaperien arvo, jotka noteerataan iJÖrssissä,
10597: määrätään noteeratun arvon mukaan, j.os sen voidaan katsoa
10598: jotakuinkin vastaavan arvorpaperista y1eeDJSä saatavaa
10599: hintaa.
10600:      .2) Saatava:lle, joka ei ole erääntynyt ja jolle korkoa ei ole
10601: suoritettava ennen •erä:äntymispäivää, :pannaan se arvo, mikä
10602: sillä tämän lain oheen liitetyn taulU:k·on I mukaan, ottamalla
10603: huomioon tälyd€Jt vuodet, on verovelvollisuuden a~kaessa.
10604: Muun saa.tavan arvo lasketaan sen nimeHismäJärän mukai-
10605: ,seksi. Epävarma tai suuruudelta:a:n epämääräinen saatava
10606: rurvioidaan sen todennaköisfm arvon mukaan, :kuitenkilll. niin
10607: että sellai:selle staa~avalle, jon·ka maksami•sesta ei ole nun-
10608: käänla.ista varmuutta, ei panna. mitään arvoa.
10609:       3) ElinkautiS€n nautintaoi'keu:den, eläkkeen Ja muun
10610:  elinkautisen etuuden arvo kuin myös sellaisen sääntöperin-
10611:  nön arv·o, jonka joku saa elinajakseen, lasketaan, jos siihen
10612: o~keutettu henkilö on:
10613:  8                          N:o 38
10614: 
10615:        alle 16 vuotta, vuositulon 18-kertaiseksi määräksi
10616:        16-25                        17       ,.
10617:                   "           "
10618:       1
10619:        2 6-35                       16
10620:                   "           "             ~ ~
10621: 
10622: 
10623: 
10624: 
10625:        36-45      .,                14       ~'
10626:                               "
10627:        46--55                        12
10628:                   "           "
10629:        56-65      .,                  9
10630:                               "              "         "
10631:        66--75                         6                ,.
10632:        76-80                          3
10633:                   "            "             "         "
10634:       81 vuotta tai vanhempi vuositulon 2-kertaiseksi määräksi .
10635: .Jos e<tuus riippuu useampien henkilöid€n e-linajasta
10636: siten, että se lakkaa, kun joku heistä kuolee, määrätään sen
10637: arvn van;himman iän perUBteella. Jos etuus lakkaa vasta
10638: lnikkien kuoltua. on arvo määrättävä nuorimman iän
10639: mukaan.
10640:       4) Ainoastaan määrä.vttosiksi jollekulle tulevan etuuden
10641: arvo lasketaan, ottamalla huomioon täydet vuodet, tämän
10642: lain olheen liitetyn rf.a.u1ukon II mu'kaan. Jos etuns sitäJpaitsi
10643: riip.puu jorr.kun hBH•kilön elinajasta, ä.llröön sen arvoa mäiä-
10644:  riittäkö suuremmaksi kuin se 3 'kohdan mukaan tulisi ole-
10645: maan.
10646:       5) Epäämääräisen ajan voimassa olevan etuuden a·rvo
10647:  Jasketa·an S€n vuotui.sen tulon kymmenkerta.ista määrää vas-
10648:  taavaksi tai, jos siihen oikeut·ettu henkilö ·On täyttänyt kuu-
10649: sikymmentä vuotta, sen viisikertaiseen määrään. Jos voi-
10650:  daan näyttää., et-tei sitä käy suorittamiuen määrättyä aikaa
10651:  lmuemmin, älköön sen arvon lasketta.ko suuremmaksi kuin
10652:  se 4 kohdan mukaaill tulisi olemaan.
10653: 
10654:                             10 §.
10655:     ArvioHaessa sellais-ta om.taisuutta, jota rasittaa toiselle
10656: kunlnva nautintaoi:keus tai oikeus s-en tuottoon tai muuhun
10657: siitä läht€vään etnuteen, vähenn€tään omaisuuden arvosta
10658:                              N:o 38                              9
10659: 
10660: mllliuitun oik-euden arvo. Kun toise1le tuleva eläJke tai muu
10661: määräaikainen etuus ei ole määrätyn omaisuuden välitöntä
10662: tuottoa, vapautetaan tällaiseen suoritu~seen velvollinen
10663: verosta etuuden arvoa vastaavalta määrältä:.
10664:     Täissä pykälässä mainittua vähennystä ei t{)imiteta, jos
10665: etuuden saaminen riippuu mäiäräilyistä ehdoista~ joiden toteu-
10666: tuminen veroa. määrättäessä vielä on epävarma. Jos
10667: etuus purkavin ehdoin heti joutuu siihen oikentetulle, ot..e-
10668: taan se veroa määrättäessä huomioon, niinkuin ed,el1ä on
10669: sanottu.
10670: 
10671:                               H §.
10672:     Perintöverona maksetaan osuudesta,, joka ;p<>rinnön tai
10673: testamentin: nojalla tul~ rintai>erilliselle tai testamentin
10674: nojalla jälkeenjä:äneelle a,viopuolisolle tsi riuta.perillisen jä.1-
10675: ~eläiselle, seuraavan asteikon mukaan:
10676: 
10677:                                                        Lisäys alarajan
10678:     Osuuden arvo,
10679:                         Vero osuuden
10680:                         alar~jan koh-      Veron       \li menevältä
10681:                                                          ultakin täy-
10682:                          dalla sadalta    vakio erä,    deltä sadalta
10683:         mk.               markalta,         mk.
10684:                               mk.                         markalta,
10685:                                                              mk.
10686:      1,000-   2,000            0.50            5        1
10687:      2,000-   5,000            0,75           15        1.5
10688:      5,000- 10,000             l,oo           50        2
10689:     10,000- 20,000             1.50          150         2.5
10690:     20,000- 40,000             2.00          400        3
10691:     40,000- 80,000             2.50        1,000        3.5
10692:     80,000- 160,000            3,oo        2,400        4
10693:   160,000-- 320,000            3.50        5,600        4.5
10694:   320,000-- 640,000            4,oo       12,800        5
10695:   640,000-1,280,000            4.50       28,800        5,5
10696:  1,280,000--                   5.oo sadalta osuuden all"V'OSta.
10697:   lO                         N:o :38
10698: 
10699:     Edellämain.itulla tavalla laskettu veromäärä maksetaan:
10700:     kolminkerl.a.isena osuudesta, jonka ;perinnön rtai testa-
10701: mentin nojalla l*la ~sä., äiti, v·eli, .siswr tahi veli- tai Sisar-
10702: puoli;
10703:     viisikertaisena osuudesta, joka tulee isän tai äidin
10704: vanhemmille taikka velj€ll, sisaren tahi veli- t.a.i sisarpuolen
10705: jälkeläiselle; sekä
10706:     seitsenkertaisena osuudesta, jolka. joutuu 'kaukaisempaa
10707: sukua. olevalle taikka vieraalle.
10708:     Osuus, jonka a.rvo ei nouse tuhanteen markkaan, on 'Perin-
10709: töverosta vapaa.
10710: 
10711:                               12 §.
10712:     Omaisuudesta, joka testamentin noja;ll:a tulee omistus- tai
10713: muuulaisin oikeuksin yhteisesti kaihdelle tai useammalle
10714: henkilölle, jotka ovat erilaise.ssa sukulaisuussuhteessa testa-
10715: mentintekijään, määrätään vero sen henkilön sukulaisuuden
10716: mukaan, joka on kaukaisin ta sukua. Jos omaisuus johtuu
10717: aviopuolisoille, lasketaan vero lähempää sukua olevan avio-
10718: puolison mukaan.
10719:     Milloin omaisuus tt'stamentin nojalla on tuleva kahdelle
10720: tai useammalle henkilölle siten, että se ensimäisen haltiJa.n
10721: kuoltua siirtyy toiselle, määrätään myöhemmäal haltijan
10722: suoritettava vero hän.en ja edellisen haltijan välisen sukulai-
10723: suussuhteen mukaan.
10724:                             13 §.
10725:     Perintöveroa määrättäiessä on otettava ·lukuun myöskin
10726: sellainen lahja, jonka perinnönjättädä on antanut cperilliselle
10727: tai testamentin$aajalle ehdolla, että la:hjan>Saaja saa lahjan
10728: haltuunsa vasta antajan kuollessa..
10729:     iSama olkoon la.ki sellaisesta lahjasta, jonka perillinen
10730: tai testamentinsaaja on saanut perinnönjättäjältä kahden vii-
10731:                               N:o 38                            11
10732: 
10733: rneisen vu~den kuluessa ·ennen hänen kuolemaansa ja joka ei
10734: 15 § :n 2 ,ja 3 kohdan mu:kaan ole ]a.hjaverosia vapaa, kuin
10735: myös omaisuudesta, jonka perillioon on ennakkoperintönä
10736: saanut. P.erintöverosta vähennettäköön kuitenkin sen veron
10737: määrä, mikä omaisuudesta jo ·On suoritettu.
10738: 
10739: 
10740:                              3 LUKU.
10741:                Lahja:veron esineestä ja määrästä.
10742:                                  14 §.
10743:     •La hja veroa :::uoritetaan, kun omai;;;uus lahjana .siirtyy t.oi-
10744: selle:
10745:      1) Suomessa olevasta kiinteästä ja irtaimesta omaisuu-
10746: d-esta; sekä
10747:      2) muualla olevasta irtaimesta omaisuud.esta, jonka
10748: Suomffil kaJ}salainen taihi kotima.inen yhtei~S~ö, l81itos tai
10749: sfuäde on 1saanut.
10750:      Lahjavero, j:on:ka. ulkomaalai.nen, jolla. ei ole pysyväistä
10751: asuntoaan Suomessa, on tru&llä olevasta iri:a1mesta. omaisuu-
10752: desta k-otimaassaan suoritta.nut. tai joka 2 kofuda,ssru maini-
10753: tusta omaisuudeS'ta on muussa maa1ssa ma.ffis.ettu, saada.an
10754: välhentää siitä la:hjaverosta, mikä tääillä on samasill! oma,isuu-
10755: doesta suoritettava..
10756:      Lahjaksi katsotaan myöskin kauwa-, vai'hto-, vuokra- tai
10757:  muu s-ellainen s.opimus, kun molemminpuolisten ehtojen väli-
10758:  seen ~päsuhteeseen kats·oen on ilmeistä, että sQP·imus pääa.S'i-
10759:  allisesti on lahjan luonrtoinen.
10760: 
10761:                                15 §.
10762:      Lahjaveroa ei suoriteta::
10763:      1) sellaisesta lahjasta, josta 13 § :n 1 momenrtin mukaan
10764:  on suoritettava ~rintöveroa, :sekä huomenlahjasta ja myötä-
10765:  jäisistä;
10766:   12                        N:o 88
10767: 
10768:      2) huone- ja talouskaluista, vaatteista sekä muusta senkal-
10769: taisesta 'irtaimesta omaisuud·esta, joka. on tarkoinettu la•hjan-
10770: saajan tai hänen perheensä ·henkilökohtaisesti käytettäväksi;
10771:      3) siitä, mitä joku on saanut kasvatusta tai kouluutusta
10772: varten talhi elatusavuksi; eikä
10773:      4) muusta lahja,sta, joniko arvo on kolmeat-uhatta
10774: markkaa :pienempi; 'kuitenkin on, jos laibjansaaiia kahd-en
10775: vuoden :kuluessa saa samalta antaja.lta useita sellaisia lah-
10776:  joja, niistä suoritettava veroa, niin pian kun niiden yhteinen
10777: arvo nou;soo mainittuun määrään.
10778: 
10779:                               16 §.
10780:                                1
10781: 
10782: 
10783: 
10784: 
10785:     Velvollisuus suorittaa lahjaveroa a1lkaa, kun lahjansaruja
10786: on saanut lahJan haltuunsa.
10787:     Jos lahjansa.aja ·Olli J.rn,hden vuoden kuluessa ennen vero-
10788: velvollisuuden a1kamistru saanut samalta antajalta yhden tai
10789: useampia verotuksenalaisia la,hjoja., on nekin veroa määrät-
10790: täessä otettava lukuun. Verosta. on kuiten,kin väihenuettävä
10791: se vero, mikä aikaisemmista lahjoista jo on suoritettu.
10792:     Eri antajilta saadut lahjat ou erikseen verotettava.
10793: 
10794:                           17 §.
10795:    Mitä •edellä 6~12 §:•ssä •on .:perintöverosta säädetty, on
10796: soveltuwlta kohdin voimassa lahjaveroon nähden.
10797: 
10798: 
10799:                            4 LUKU.
10800:            V eron määrääm.isestä ja sw;rittamisesta.
10801: 
10802:                               18 §.
10803:    Tässä laissa säädetyn veron määräärrnisen toimittaa
10804: maalla kruunun'Vouti ja kaupungissa ma.istraa.tti, apunaan
10805: kruunun ja kunnan a~siamies.
10806:                            N:o 38                         13
10807: 
10808:     Kruunun asiamiehenä on se virkami~s tai muu henkilö,
10809: jonka maaili.erra siihen toimeen määrää. Kunnan asiamiehen
10810: valitsee maalla kunnallislautakunta tai, kauppalas,sa., kaup-
10811: palan hallitus ja karupungissa ralhatoirrnikamari.
10812: 
10813:                             19 §.
10814:     Perintöveron määrääminen ~pahtuu rperukirjan ja, jos
10815: veroa määrättäessä laillinen perinnöndako on toimitettu, ja-
10816: kokirjan johdolla. Jos perinnönjättäjä oli ulkomaalainen
10817: taikka jos velvollisuus suorittaa perintöveroa. alkaa myö-
10818: hemmin kuin 5 § :·s.sä on sanottu, on verovelvollisen tai sen,
10819: jolla on ulkomaalaisen kuolinpesä hallussaan, annettava ve-
10820: ron määrä.ämisen ohjeeksi veroilmoitus.
10821:     Lahjavero määrätään verovelvollisen annettavan veroil-
10822: moituksen rperusteella.
10823:                               2() §.
10824:     Perukirjaan on merkittävä, missä va.inajalla oli asunto ja
10825: kotipaikka, ja siihen on otettava. tai jäljennöksinä liitettävä
10826: kaikki sellaiset kirjoitukset ja asiakirjat, mitkä ovat tarpeel-
10827: liset iiJeSän tilan selville saamiseksi. PerU'kirjan ·oheen on
10828: myös panta.va sella.inen ot-e ·kirkonkirjasta tai sivilirekiste-
10829: ristä, joka osottaa vainaja.u oikeudenomisialja,t. Jos vainaja
10830: on muulla paikka:kunnalla maassa jättäD.JYi; jäLkeensä
10831: omaisuutta, josta toimitetaan eri ,perurukirjoitu.s, on siitäkin
10832: tehtävä merkintä p€rukirjaa.n.
10833:     Pesän omaisuudesta tehdyn luettelon jälkeen ·on perukir-
10834: jassa mainittava, onko vainaja jo ennen antanut perilliselle
10835: jotakin ennakk01perintönä taikka perilliselle tai t-estamentin-
10836: saa:jalle 13 § :ssä mainitun lahjan, S'ekä s-ellaisen omaisuuden
10837: arvo. Pesään kuuluva-ksi on merki1:.tävä sellain>enkin siitä
10838: erotettu •omaisuus, joka vainajam kuollessa on tuota.va <ba:kai-
10839: sin pesään.
10840:   14                        N:o 38
10841: 
10842:     Perukirjassa on myös mainittava, kuka ,pesrunhoitajana
10843: ottaa vastaan perintöveroa,siaa koskevia ilmoituksia.
10844:     Jos perinnönjako on toimitettu, kun ,perukirja annetaan
10845: oikeuteen, ou jakokirja liit.ettävä perukirjan oheen.
10846: 
10847:                               21 §.
10848:     Kun perukirj'a a.nnetaan oikeuteen, on ,tarkoin katsot-
10849: tava, että 8€ on oikein ja täydellisesti tehty. Jos 20 § :n 3
10850: momentissa mainittu ilmoitus siitä puuttuu, vallidittakoon
10851: sanottu tieto perukirjan tuojalta ja merkittäköön .peru-
10852: kirjaan.
10853:     Peru.kirja on senjälkeen viipymättä lruheteitävä S'l'n paik-
10854: kakunnan kruun:unvoudille tai maistraa,tille, missä vaina-
10855: jaJia oli asunto ja kotipaik'ka. taikka, jos vaina,jalla kuolles-
10856: saan ei ollut sellaista maassa, missä V·f.rotuksenalai-
10857: nen omaisuus pääasiallisesti on, ja on kruununvoudin ja
10858: maistraatin heti toimitettava se a:sianomaiselle kruunun
10859: asiamieheUe.
10860:                               22 §.
10861:     'Kruunun a.siamiehen tulee yh<lessä kunnan asiamiehen
10862: kanssa tarkastaa, onko verotuksenal.a.inen omaisuus täydelli-
10863: sesti perukirjaan merkitty ja oi.kein arvioitu sekä ovatko
10864: muut siinä olevat tiedot oikeita ja täydellisiä. Jos tarka-stuk-
10865: sen toimittamiseksi lisäselvitys on tarpeen, on ma.inittujen
10866: tarkastll\iain se hankittava.
10867:      Tarkastuksesta on laadittava, pöytä:kirja, johon on tar-
10868: koin merkittävä, mitä t.arka,stuksessa on havaittu, ja joka. on
10869: tarkasta.jain allekirjoitettava.
10870: 
10871:                             23 §.
10872:    Tarkastu.kseen, j01ka 22 § ~ssä mainitaan, ovat kaikki vai-
10873: najan oikeudenomistajat sekä näiden holhoojat ja edusmiehet
10874:                             N:o 38                         16
10875: 
10876: kuin myös ·Pemnkirjoituksen toimittajat ja se, joka on ~sän
10877: ilmoittanut tai sitä hoitaa, velvolliset kutsutuuks-esta saapu-
10878: maan, milloin tarkastajat sitä vaativat, antamaan niitä. soel-
10879: vityksiä, jotka katsotaan tarpeellisiksi. Asianomaisen pa-
10880: piston sekä muid-en viranomaisten tuloo niinikään antaa tar-
10881: vittavat ti-edot.
10882: 
10883:                               24 §.
10884:      Kun tarkastus on lopet-ettu, tulee tarkastajain t-ehdä eh-
10885: dotus kunkin verovelvollis-en suoritettavan veron määrästä,
10886: mikä ehdotus on merkittävä pöytäkirjaan; ja on t&llöin kul-
10887: le'kin pesästä tulevaaJl osuuteen näihd;:m noudart<ettava mitä
10888: laissa ja lainvoiman saaneessa testamentissa 00 p€Sän jakami-
10889: sesta määräit'ty tai, jos perinnönjako jo on säädetyssä järjes-
10890: tyksessä toimitettu, siten tehtyä jakoa, mi'käli siinä jälkeen-
10891: jääneelle a'viopuolisoUe ei ole naima- tai etuosana taikka huo-
10892: menlahjäna ann-ettu enempää kuin !hänelle laillisesti on tu-
10893: leva. Jos tarkastajat ovat veron määrästä eri mielrf:ä, •on kum-
10894:  mankin ehdotus ·erikseen pöytäkirjaa.n merkittävä.
10895:      Kruunun asiamiehen on sen jälkeen, kuukauden kuluessa
10896:  siitä kun perukirja on hänelle saa1Junut, läh-et,ettävä se· ynnä
10897: [pöytäkirja ja muut asiakirjat kruununvoudiUe tai maistraa-
10898: tille.
10899: 
10900:                             25 §.
10901:     :Saatuaan 24 § :ssä mainitut asiakirjat tuloo kruununvou-
10902: din ja maistraatin ne vi~pymäJttä huolellis-esti tarkastaa sekä,
10903: hankittuaan tanpoolliseksi katsomansa lisäJselvityks-en, mää-
10904: rätä sen veron suuruus, mi·kä kunkin verovelvollisen on suo-
10905: ritettava. Jos kruunun ja kunnan asiamies ovat määrätyn
10906: omaisuuden· arvosta olleet yhtä mieltä, ei asian har'kits.emine.n
10907: uudelleen siinä kohden ole ta.rp€en.
10908:   16                       N:o 38
10909: 
10910:     V eron määrästä antakoon kruununvouti tai maistraatti
10911: viipymättä kull~kin verovelvolliselle maksutta verolipun,
10912: johon on lyhyesti merkitty veron 1ask~lma sekä missä ja mil-
10913: loin v~ro on maksettava ~uin myös valitusosotus. Jos vero-
10914: v~lvollinen ei neljäntoista päivän kuluessa siitä, kun vero on
10915: määrätty, nonda verolippuaa.n, on se viipymättä toimitettava
10916: pesänhoitajalle.
10917:     Jäljennös verolipusta on heti lähetettävä kunnan asiamie-
10918: helle.
10919: 
10920:                              26 §.
10921:     Jos vainaja on muulla kuin 21 § :n 2 momeUJtissa maini-
10922: tulla ·paikkaJkunnalla jättänyt jälkeensä omaisuutta, josta on
10923: toimitettu eri perunkirjoitus, on siitä laadittu perukirja, sen
10924: jälkeen kun se on oikeudessa tarkastettu, ~<älhetettävä sen
10925: paikkakunnan 'kruunun asilllmi>ehelle, missä omaisuus on.
10926:     Sittenkun perukirja on ollut sellaisen tarkastuksen alai-
10927: sena kuin 22 § :ssä on sanott.u, lähettäköön ~kruunun asiamies
10928: sen ynnä tarka.stuksesta laaditun !Pöytäkirjan kruunun asia-
10929: miehelle sillä ,paikka,Jmnnalla, missä perintövero on mää-
10930: rättävä.
10931:                              27 §.
10932:      Veroilmoituksessa on mainittava sen nimi ja kotipaikka,
10933: jolta omaisuus on siirtynyt verovelvolliselle, näiden välinen
10934: sukulaisuussuhde sekä omaisuuden laatu ja. arvo kuin myös
10935: sellainen omaisuus, joka 13 § :n ja }6 § :n 2 momentin mu-
10936: kaan on veroa määrättäessä otettava lukuun. Ilmoituksen
10937: oheen on liitettävä alknperäisinä tai oikeiksi t-odiS'llettuina
10938: jälj.ennöksinä ne asiakirjat, joista verovelvoHiisuuden perus-
10939: teena olevat seikat selviävät, sekä, jos määrättävästä verosta
10940: on vähennettävä jo suoritettu vero, selvitys siitä verosta,
10941: mikä OJl suorit'Bttu.
10942:                             N:o 38                         17
10943: 
10944:     Veroilmoitus on kunnian ja omantunnon kautta vakuu-
10945: tettava oikeaksi.
10946:                             28 §.
10947:     Vemilmoitus on kolmen kuukauden kuluessa verovelvol-
10948: lisuuden alkamisesta annettava kruununvoudille tai                 •
10949: maistraa.tille, kun se kosk.ee lahjaa, sillä paikkakunnalla,
10950: missä lahjansaajalla on kotipaikka, sekä muissa tapauksissa
10951: siellä, missä :perinnönjättäJjällä oli asunto ja: kotipaikka
10952: taikka, ellei hämellä >ktwllessaan ollut sellaista maassa,
10953: missä. verotuksenalainen oma1suus pä.äasialli&esti on.
10954:                              29 §.
10955:     Saatuaan veroilmoituksen tul€e kruununvoudin tai
10956: maistraatin, ·ellei ole syytä lähettää sitä kruunun a.siamie-
10957: helle tarkastusta ja ehdotuksen te'kemistä varten v€ron ~ää­
10958: rästä, välittömästi ottaa s€ tarkastettavaksoon sekä määrätä
10959: se vero, mikä verovelvollisen on snoritilttava, ja antaa siitä
10960: vero li-ppu.
10961:     Veroilmoituks€n ta.rkastamiseen ja v0ron mä.äräämiseen
10962: sekä verolippuun nähden on soveltuvilta kohdin noudatet-
10963: tava, mitä 22-25 §:ssä on säädetty, kui1xmkin n:iin, että
10964: verolippu, jota verovelvollinen ei nouda neljäntoista ·päivän
10965: kuluessa veron määräämisestä lukien, on, milloin pesänhoi-
10966: tajaa ei ole, virkateitse toimitettava verovelvolliselle ja että
10967: veroHpun jäljennös lähetetään kunnan a>Siamieh~lle ainoas-
10968: taa•n perintöveroasiassa.
10969:                              30 §.
10970:     Sekä kruunun että kunnan edustajalla on oikeus vaatia
10971: pesänhoitn'jaa ja .pesänosa'kasta kuin myös veroilmoituksen
10972: autajaa oikeudessa vaiallaan vahvistamaan, etbei mitään ve-
10973: rotuksenalaista omaisuutta ole hänen tietensä jätetty peru-
10974: ldrjaan tai veroilmoitukseen merkitsemättä.
10975:      18                          N:o 38
10976: 
10977: 
10978:                                 5 LUKU.
10979:           V eron järjestelystä, makS'/,bQ;jan pidentätnise.stä ja
10980:                               valituksesba.
10981: •                                 31 §.
10982:         Jos, sen jälke€n kun perunkirjoitus on toimitettu ja, pe-
10983:     rintövero &en mukaan on määrätty, uusia varoja ilmaantuu
10984:     vainajan pesään, on vero aikaisemman verolaskelman ja
10985:     uusista varoista laaditun perukirjan johdolla säädetyssä
10986:     järjestyksessä uudelleen määrättävä ja uusi veroli-ppu annet-
10987:     tav·a siitä määrästä, mikä verov-elvollisen on lisäverona suo-
10988:     ritettava.
10989: 
10990:                                   32 §.
10991:          Jos tuomioistuimen päätöksen tai laillisen perinnönjaon
10992:     johdosta tahi sen vuoksi, että testamentti saa Iainvoi-
10993:     man, perintöveron määrääimisen perusteet muuttuva.t., on
10994:     sillä, jontka suoritettavaksi on määrätty suurempi vero kuin
10995:     hänen osaUeen olisi tuleva, oikeus kolmen kuukauden ku-
10996:     luessa siitä, kun tälLainen avhe ilmaa.ntui, kruununvuodilta ta.i
10997:     maistraatilta., jo.ka veron on mä.ä!rännyt, haikea veron järjeSte-
10998:     lyä. Sama olkoon laki, kun omaisuus, jonka joku ,purka.vin
10999:     ehdoin on saanut, •ehdon täyttyessä joutuu tältä pois taikka
11000:     kun omaisuus, johon tois,elle on myönnetty ehdollinen oikeus,
11001:     ~hdon toteutu~sa tulee toisen hyvä!ksi rasitetuksi.
11002:         Sellaisessa tapauksessa on verovelvollisten suoritettava
11003:     vero, mikäli esitetty selvitys siihen antaa aihetta, uudelleen
11004:     määrättävä ja se, joka on maksanut suuremman veron kuin
11005:     hänen osa,Ueen on tuleva, osotettava ·saamaan lääninraha~:o­
11006:     tosta takaisin liiaksi maksamansa määrä. Siltä, jonka tulee
11007:     .-.;writtaa lisävero tai joka ei ennen ole :perintöveroa suorit-
11008:                            N:o 38                          19
11009: 
11010: tanut, on hänen· osalloon t.äten tuleva verD uuden verolipun
11011: mukaan kannettava.
11012: 
11013:                              33 §.
11014:     Jos, sittenkun p·erintöver·on suuruus on määrätty, ilme-
11015: noo, että verotuksenalainen omaisuus on melkoista pienempi
11016: kuin oli arvioitu, määrät·köön maaherra, hakemuksesta, joka
11017: on tehtävä kolmen Imukauden kuluessa •siitä, kun aihe siihe11
11018: ilmaantui, liikaa lasketun veron rperuutettava.ksi.
11019: 
11020: 
11021:                                34 §.
11022:     Hakemuksesta, joka. tehdään ennenkuin perintövero mää-
11023: rätään, myöntäJköön kruununvouti tai maistraatti hyväksyt-
11024: tävää va'kuutta vastaan perilliselle maksuajan pidennystä
11025: sille veromäärälle, mikä ·hänen on suoritettava omaisuudesta,
11026: joka ihänen osuudestaan voi joutua testa.mentinsaajalle. Pi-
11027: denn'ys, josta merkintä on telhtävä veroHroJUun, on voimassa,
11028: ku!Illl-es testamentti saa lainvoiman tai käy mitättömäksi, ei
11029: kuitenkaan 1kauemmin :kuin viisi vuotta, eUei sitä sitä ennen
11030: ole hakemuksesta uudistettu.
11031: 
11032:                              35 §.
11033:     Jos perintö- tai lahjaveron maksamin€ll sitä varten mää-
11034: rättynä aikana käy verovelvolliselle vaikeaksi, on maaher-
11035: ralla valta sallia hyväbyttä.vää vakuutta vastaan vero suo-
11036: ritettavaksi vuosierissä enintään kolmen vuoden tai, jos eri-
11037: tyisiä syitä on olemassa, kiinteistön osalta enintään viiden
11038: vuoden kuluessa. Maksuajan pidentämisestä on maaherran
11039: annettava tieto asianomaiselle veronkantomiehelle.
11040:     Tällaista. pidenny.stä hakekoon verovelvo11inen, liittäen
11041: oheen verolippunsa, kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä
11042: kun veroli.ppu on todistetta.vasti annettu verovelvolliselle tai
11043:                             N:o 38
11044: 
11045: toimitettu kuolinpesän hoitajaile, tätä .päivää lukuun otta~
11046: matta.
11047:                                  36 §.
11048:     Sen, jolle 34 tai 35 § :n mukaan on myönnetty veron mak-
11049: sua5an pidennystä, tulee mabamatta olevalle veromäärälle
11050: suorittaa korkoa viisi sada.lta vuodessa luettuna siitä päi-
11051: västä, jona. vero olisi ollut maksetJava, siihen päivään asti,
11052: jolloin ·se suoritetaan. J·os 34 § :s·sä mainituSIS·a' tapauksessa
11053: omaisuus joutuu t•estamentinsaa.ja.Ue, on ma,Jr..."-ettu korko
11054: suoritet.ta va p€rilliselle takaisin>.
11055: 
11056:                              37 §.
11057:     V€rovelvollisella. joka on t.yytymätön kruununvoudin tai
11058: maistraatin :p€rintö- tai laihjaveroasiassa antamaan !pää-
11059: tökseen, on va.lta kolmenkymmenen paiVan kulu€Ssa
11060: siitä, kun verolippu on 25 tai 29 § :n 2 momentissa sää-
11061: detyllä tavalla todistettavasti hänelle ann€ttu tai toi-
11062: mitettu kuolinpesän hoitajaNe, tätä päivää lukuun otta-
11063: matta, saattaa asia valittamalla maaherran tutkittavaksi.
11064: Samanlainen valitusoikeus olkoon perintöv.ero&siassa kunnan
11065: asiamiehellä saman adan 'kuluessa, luettuna siitä päivästä,
11066: jolloin hän todistettavasti sai jäljennöksen verolirpust:a, sitä
11067: päivää kuibenkaan lukematta. Verolippu tai jäljennös siitä
11068: on valituksen o~een liitettävä.
11069:     Maaherran .päätöksestä voidaan kuudenkymmenen päi-
11070: vän kuluessa ·siitä, 1mn päätös on tiedoksi saatu, valittaa kor-
11071: keimpaan hallinto-oikeuteen.
11072:     Valitus ei estä veron perimistä, mutta jos valitus aih€ut-
11073: taa veron väh€ntä.misi.ä, on liiaksi kannettu määrä maks€t-
11074: tava lääninrahastosta takaisin. Jos veron määrä valituk-
11075: sen johdosta muutetaan, eikä veroa vielä ole suoritettu, tulee
11076: kruununvondin tai mai,straatin, saatuaan päätöksestä tiedon,
11077: antaa verovelvolliselle uusi vexolip:pu.
11078:                              N:o 38                            21
11079: 
11080:                             6 LUKU.
11081:                      Erityisiä säännöksiä.
11082:                            38 §.
11083:     Ne, jotka saavat omaisuutta samasta kuolin,pesästä., vas-
11084: taavat kukin omasta ja tois,tensa puolesta siitä perintöveron
11085: kdkonaismäärästäi, joka kaikkien heidän osalleen tulee, ei
11086: kuiten,ka.an kukaan enemmällä, kuin mitä hän pesästä saa.
11087:     Ennenkuin kuolinpesään kuuluvasta omaisuudesta me-
11088: nevä perintövero on maksettu, ei ,pesän osakas ole ilman mui-
11089: den pe&änosakka.iden suostumusta oikeutettu mitään pesästä
11090: saamaan, ellei hän anna hyväksyttävää vakuntta siita vero-
11091: määrästä, mistä hän ] momentin mukaan on vastuus·sa.
11092: 
11093:                                39 §.
11094:     Perunkirjoituksessa syntyneet asiakirjat ovat, sittenkun
11095: perintöveron suuruus on määrätty, .palautettava.t asianomai-
11096: selle oikeudelle. Muut perintöveroasiaa. käsiteltäessä synty-
11097: neet samoinkuin lahja.veroa koskeva,i a:sirukir•jat säilytetään
11098: maalla kruununvoudin ja kaupungissa maistraatin arkis-
11099: tossa.
11100:                                40 §,
11101:    r~uettelo kaikista oibmteen annetuista perukirjoista on
11102: oikeuden puheenjohtajan puolivuosittain lähetettävä maa-
11103: herralle.
11104:                             41 §.
11105:     Perintö- ja lahjaveroa koS'kevissa asioissa annetut kirjel-
11106: mät ovat va.paat leimamaksusta; samoin ova.t päätökset täl-
11107: laisissa asioissa kaikista maksuista va•paat.
11108: 
11109:                                42 §.
11110:     Kannettu perintövero jaetaan valtion ja kunnan kesken
11111: siten, että se kunta, missä v.a.i.naJalla oli a;sunto ja ikotipa•ikka
11112:                              N:o 38
11113: 
11114: tai, ellei hänellä ollut ~naista maa;._c;s.a, missä verotuksenalai-
11115: nen omaisuu8 pääasia.Uis'Elsti on, taikka, jos veroa suoritetaan
11116: toisessa ·kunnassa olevasta kiinrteistöstä, se kunta, missä kiin-
11117:                                            .
11118: teistö on, saa. verosta ·kalhdennenkymmenenn.en osan. Muru
11119:  osa perintöverosta jää, samoinkuin lahjavero :kokonaisuudes-
11120:  saan, va.ltiolle.
11121: 
11122:                                43 §.
11123:     Mikä rangaistus on siitä, että joku laiminlyö perunkir-
11124: joituksen tai perukirjan toimittamisen oikeuteen ~Säädetyn
11125: aja,n kuluessa, sekä omaisuuden salaamisesta tai vää!räistä
11126: ilmoittamisesta perunkirjoituksess.a, s.iitä säädetään Perintö-
11127: kaaren 9 luvun 5 ja 7 §:,ssä, wlla.isin:a kuin nämä lainkohdat
11128: ovat syyskuun: 7 päivänä 1911 anll'etussa. a~tukS€SSa. Muusta
11129: perintöveroa.siassa antamastaan väärästä tai haa·lhauttavasta
11130: ilmoituksesta samoin'lmin lahjaveroasiassa annetuS'Va sellai-
11131:  sesta ilmoituksesta ra.ngaist-a!koon syyllinen niinkuim. ri-
11132:  koslain 38 luvun 11 § :ssä sanotaan.
11133:      Jos se, jonka tuloo antaa tässä laissa säädetty veroilmoi-
11134:  tus, laiminl'J''Ö tämåin velvollisuutensa, tuomitta·koon :sakkoon
11135:  ja oikeus velvoittakoon 'hänet saikon uhalla määräajassa täyt-
11136:  tämään velvollisuutensa.
11137:      Näissä tapauksissa va,statkoon syyllinen myöskin siitä
11138:  verosta, jota rikoksen tähden ei saada perityksi.
11139: 
11140:                              44 §.
11141:     Joka laiminlyö tämän lain 23 §:ssä säädetyn velvollisuu·
11142:  tensa saaJpua siinä mainittuun tarkastukseen tai kieltäytyy
11143:  antamasta vaadittuj:a tietoja, rangaistakoen sakolla.
11144: 
11145:                                 45 §.
11146:      Valtioneuvosto antaa. ne tarkemmat määräykset, mitkä
11147:   tämän lain. täytäntöönpanoa varten ovat tarpeen.
11148:                           N:o 38                        23
11149: 
11150:                               46 §.
11151:      Tämä la;ki tulee nouda~ttavaksi. hcinäkuun 1 päivästä
11152:  1919.
11153:      Sillä kumotaan ne säännökset joulukuun 28 päivänä 1918
11154:  leimama.ksusta annetussa laissa, jotka koskevat perukirjain
11155:  ja t~tamenttien sekä lahjakirjain varustamista leimamer-
11156:  killä, kuin myös mitä heinäkuun 21 päivänä 1752, maalis-
11157:  kuun 5 päivänä 1778, marraskuun 9 päivänä 1785 ja heinä-
11158:  kuun 11 päivänä 1806 annetuissa kuninkaallisissa kirjeissä
11159: •
11160:  on .säädetty kuolinpe.säma:ksujen suorittamisescta eräänlaa-
11161:  tuisista kuolinpesistä oikeusvirkakunnan palkkaamiseksi
11162:   ynnä mitä näiden maksujen perimisestä ja perimisen silmäl-
11163:   läpidosta on erinäisissä asetuksissa määrätty.
11164: 
11165:     Helsingissä, 2i9 päivänä tammikuuta 1919.
11166: 
11167: 
11168:                        Valtionhoitaja:
11169: 
11170:                       MANNERHEilU.
11171: 
11172: 
11173: 
11174:                             Valtiovarainministeri Castren.
11175:      ~4                                      N:o 38
11176: 
11177: 
11178:                                            Taulukko 1
11179: joka osottaa sellaisen allamainittujen vuosien kuluUtua eräii!n-
11180: tyvän 100 markan suuruisen <Saatavan arvo·n, jolk korkoa ei
11181:           ole suoritetta:va ennen erääntymi$päivää.
11182: 
11183: i'
11184:          ~1 Pääoma- ;:rtJta:1
11185:      ;:r g
11186:                                  ~1
11187:                                                         f
11188:                           § ! Pääoma- ;:r 1 Pääoma- ;:r 1Pääoma-                  f
11189:      ~ ~· ! arvo           ~     ;· ' Ww
11190:                                            arvo    ~
11191:                                                     ~';"ml
11192:                                                         ;· ,       arvo      ~    ;· '   arvo
11193:        :::l   1                  t:l                     t:l   1                  t:l
11194: 
11195: 
11196: 
11197:                   1!5,24       26          28,12       51
11198:                                                                                                      •
11199:                                                                     8,31         76      2,46
11200:        2          90,70        27          26,78       52           7,91         77      2,34
11201:        <>
11202:        n          86,38        28          25,51       53           7,53         78      2,22
11203:        4          82,27        29      '   24,29       54           7,17         79      2,12
11204:       5           78.35        30          23,14       55           6,83         80      2,oll
11205:        6          74,62        1H          22,04       56           6,61         81      1,92
11206:        i          71,07        32          20,99       07           6,20         82      1,83
11207:        tl         67,6i        33          19,99       58           !'1,90       8.3     1,74
11208:        Ii         fi4,46       B4          19,04       59           5,62         84      1,66
11209:       10          61,39        35          18,13       60           5,s5         85      1,58
11210:       11          58,47        86          17,27       61           5,Jn         86      1,51
11211:       12          55,68        87          16,44       62           4,86         87      1,43
11212:       13          53,03        38          15,66       Gö           4,6ll        88      1,37    '
11213: 
11214:       14          50,51        :39     '   14,91       64           4,40         89      l,so
11215:       15          48,10        10          H,to        65           4,19         9/J     l,ll4
11216:       16          45,81        ~n      !   13,63       66           3,99         91      1,18
11217:       17          43,63        .J-2        12,88       67           3,8o         92      1,12
11218:       18          41,66        43          12,27       68           3,62         H3      1,07
11219:       19          39,67        44          11,69       u9           3,45         94      1,o2
11220:       20          37,69        45          ll,u;       70           3,29         95      0,97
11221:       21          35,89        16          IO,so       71           3,13         96      0,92
11222:       22          34,18        47          10,09       72           2,98         97      o,ss
11223:       23          32,66        48      !    9,61       "/3          2,84         98      0,84
11224:       24          31,01        49           9,16       74           2,70         99      0,80 i
11225:       25          29,118       50           8,72       75           2,os     100         0,76
11226:                                        X:o :38
11227: 
11228: 
11229:                                      'L'aulukko II
11230: joka osottaa määrävuosilta menevän etuuden paaoma-arvan,
11231:    laskett~tna keunkin vuoden lopussa erääntyvän 1 markan
11232:                           vuositulolta.
11233:                                      <11
11234:                          ~ i.... Pääoma-!
11235:      <                                           <1
11236:                                           - ~ lp····
11237: 1
11238: ! -~           Pääoma-           1           ~ 0 aaoma-j           -~
11239:                                                                    ~ 0             Pääoma-
11240:   proo
11241: i "' 0                                       ;><"OO                P!'oo
11242: 1 ~ ;·           :uvo    ~         arvo           arvo
11243:                                              c::: 1-'•!            ~    ;·           arvo 1
11244:                                                                                               1
11245: 
11246: 
11247:     t::J                     §                   ~ 1                    t::J
11248: 
11249:            '
11250:                                  1
11251: 
11252:                                  1
11253:                                                        i
11254:                                                                                              -1
11255:            1
11256:                                  i                     1
11257:                                                                                               i1
11258:            i                     i
11259:      1     1     0,95    26          14,38     51      1
11260:                                                            18,34       76           19,51     1
11261:                                                        1
11262:      2           1,86    27          14,64     52      1   18,42       77           Hl,53
11263:                                                                                               1
11264:                                                        1
11265:      3           2,72    28          14,90     53          18,49       78           19,55
11266:            '
11267:                                                        1
11268:                                                        1                                      '
11269:      4           3,65    29          15,14     54          18,67       79      :    19,58     '
11270:                                  l
11271:      5           4.33    30      1
11272:                                      15,37     55          18,63       80           19,60
11273:                                                                                               1
11274:      6           5,os    31          15,59     56          18,70       81           19,62
11275:      7           5,79    32          15,80     57          18,76       82           l9 1G3
11276:      8           6 46    33          16 00     58          18 82       83           19 65
11277:      9           7,11    34          16,19     59          18,88       84           1\1,67
11278:     10           7,72    35          16,37     60          18,98       85           1!!,68
11279:     11           8,31    36          16,55     61          18,98       86           lf),~O
11280: 
11281:     12           8,86    37          16,71     62          19,03       87           19,71
11282:     13           9,39    38          16,87     63          19,07       88           17,73
11283:     14     1     9,90    39          17,02     64          19,12       89           19,74
11284:     15          10,ss    40          17,16     65          19,16       90           19,75
11285:     16          10,84    41      1
11286:                                      17,29     66          19,20       91           19,76
11287:     17          11,27    42          17,42     67          19,24       92           19,77
11288:     18          11,69    43          17,55     68          19,27       93           19,79
11289:     19          12,09    44          17,66     69          19,31       94           19180
11290:     20          12,46    45          17,77     70          19,34       95           19,81
11291:     21          12,82    46          17,ss     71          19,37       96           19,81
11292:     22          13,16    47          17,98     72          19,40       97           19,82
11293:     23          13,49    48          18,os     73          19,43    98              19,83
11294:     24          13,80    49          18,17     74          19,46    99              19,84
11295:     25          14,09    50          18,26     75          19,48   100              19,85
11296:      .Jo8 vuo:situlo erääutyy kunkin vuoden alussa, saadaan. pää-
11297: oma-arvo lisiiämällä lähinnä edelliseen lukuun l,oo.
11298: Helsinki 191.9. ValtiQneuvoston kirja-paino.
11299:            1918 Vp. -     V. M. -    Esitys N:o 38.
11300: 
11301: 
11302: 
11303: 
11304:                 Valtiovarainvaliokunnan
11305:             m i e t i n t ö N:o 14 perintö- ja lahjaveroa kos-
11306:             kevan Hallituksen esityksen johdosta.
11307: 
11308:     Eduskunta on :kuluvan helmikuun 4 päivänä ikes:kus-
11309: telupöytäikirjan seurarumaDJa lähettänyt ValtiovarainvaJio-
11310: kunnan valmisteltavaksi Hallituksen esityksen n:o 3& pe-
11311: rintö- ja lahjaverosta. Asian käsittelyä v·arten on Valio-
11312: kunta saanut ikäytettäväks·een V:altioneuvosto,ssa esity!S-
11313: ehdotusta valmistettaessa syntyneet. asiakirjat.
11314: 
11315: 
11316:     Kuten .esityksessä huomautetaan, on maamme perintö-
11317: ver.otuksess•a tavattavien puutteellisuuksien .poistaminen
11318: ollut kys-eenalaisena eduskunnassa aina vuodesta 1907,
11319: j·oUoin eduskunta hallitu:kseUa anoi esityks·en antamista.
11320: erityiselksi l•aik·si perintö-, la:hja- ja testamenttiverosta.
11321: Hal.litus antoi1kin ,sekä vuoden 19'10 että vuoden 1911 val-
11322: tiopäivil'lä ·eduskunnall-e esityksen jäämistöverosta, mutta
11323: jäivät ne 'kummallakin kertaa loppuun käsittelemättä.
11324: EsitykseeniSä nyt koossa olevalle Eduskunll!alle leimasuos-
11325: tunnan suoritta-misesta 19,19 vuod•en alusta oli Hallitus
11326: jättänyt ottamatta ,säännöksiä perunkirjoitUJS:kirjain ja tes-
11327: twmenttien leimaamisesta., s.yystä että Hallitus aikoi an~
11328: taa erityisen esityksen perintö- ja lahjaveron ,säätäJin:isestä.
11329: Käs.itellessään mainittua leima·suosimntaa IIDoskevaa esi-
11330: tYJstä lkat.soi V•altiovarainvali01kunta., 1kun · varmuutta ei
11331: näyttänyt olevan siitä, että uusi perint.ö- ja lahjaverolaki
11332: ehtisi valmistua ell!nen 1919 vuoden alkua, varovaisim-
11333: maksi leimamaiksulai,s:sa säilyttää perunkirjoituskirjain ja
11334: testamenttien •leimaamista koskevat säännökset, sillä ui-
11335: menomais•ella huomautuksella kuitenkin, että nämä luon-
11336:         2         1918 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 38.
11337: 
11338:      noolHsesti voitaisiin :heti kumota, kun uusi lainsäädäntö
11339:      on saatu aikaan.
11340:          Nyt esillä oleva esitys, 'mikäli se k10skee perintöveroa,
11341:      perustuu pääasiallisesti samalle pohjalle, 'kuin 1910 ja 1911
11342:      vuosien valti()päivillä eduskunnalle annetut esitykset. Hy-
11343:      väksyen esityksessä mainitut perustelut on Valiokunta, 'ku-
11344:      ten Hallituskin tull<Ut siihen käsitykseen, että perintö ja
11345:      lahja ovat sopivia verotusesineitä valtion yihä lisääntyvien
11346:      rahatarpeiden tyydyttämiseksi.
11347:          Lakiehdotukseen on Valiokunta telmyt ainoastaan muu-
11348:      tamia vähäisempiä muutoksia.
11349: 5 §.     Esityksen 5 §:ssä säädetään paitsi muuta, että velvolli-
11350:      suus suorittaa [)'erintöveroa. alkaa test.amentinsaa.jau suhteen
11351:      niin 'Pian kuin tai mikäli testamentti saa lain voiman. Tun-
11352:      nettua on, että paikkruk<Unnilla, mistä muutto Amerikkaan tai
11353:      muihin merentakaisiin maihin on tavallinen, testamentin
11354:      osanauto ulkomailla olevaVIe perilliselle on käynyt ylen vai-
11355:      keaksi, usein mahdottomak,sikin, kun maasta muuttaneen olo-
11356:      paikkaa ei tunneta ja tuomioistuimet eivät katso mahdolli-
11357:      seksi määrätä uskottua miestä poissa olevalle, jonka laillisia
11358:      perintöoikeuksia testamentin kautta vähennetään. Kun ·IJ-e-
11359:      rintöv·eron lopullinen määräämin-en täten usein jäisi epämää-
11360:      räiseen tulevaisuuteen, ellei testamentin osanautoa ulkomailla
11361:      tietymättömissä olevalle perilliselle laillisella seurauksella
11362:      tehdä mahdolliseksi, saa Valiokunta ehdottaa, että Hallitus
11363:      niin pian kuin mahdollista antaisi Eduskunnalle siihen suun-
11364:      taan käyvän esityksen,
11365: 
11366:                        että lain mukMn tult.si mahdolliseksi toimit-
11367:                    taa valvotulfl, testamentin osanarnto tuntematto-
11368:                    malla paikalZa ulkomailla olevalle henkilölle, joka
11369:                    ei ole jättänyt ~mi(!)Stä tähän mOJahoo.
11370: 
11371: 11 §.       Hallituksen esityksen 11 § :n mukaan ovat m. m.
11372:         perinnön jättäjän: tai testamentin tekijän isä ja äiti vel-
11373:         volliset maksamaan perintöveroa osuudestaan 'kolme ker-
11374:         taa suuremmalla, määrällä kuin aviopuoliso ja rinta-
11375:                Laki perintö- ja lah.iaverosta.             3
11376: 
11377: perilliset. Katsoen lashm .ia van;hern}lain väliseen lä-
11378: heisoon slliht.eeseen ja koska tämmöinen omaisuus ~rit­
11379: tävä'lle tai testamentin t~kijälle usein on joutunut hänen
11380: vanhemmiltaan ja näin ollen tuntuu !kohtuuttomalta, että
11381: nälmä sdadessaan omaisuuden tak,aisin velvoitetaall ma~ksa­
11382: maan korkea 1perintövero, on V aliolmmta, ehdQttanut,
11383: että he peDintöveroon niilhden asetettaisiin samillan luok-
11384: kaan kuin aviopuo1iso ja rintaperilliset.
11385:      Esi tyk!Sen asteikossa löytyvän virheen on V aliokuruta 42 §.
11386: korjannut.
11387:      Määräys että vero jaetaan kuntien ja valtion kesken
11388: näyttää Valiokunnan mielestä hyvin harkitulta. Kunta on
11389: usein ainakin yhtä suurf\ssa. määrässä kuin valtio ollut jär-
11390: j€stämässä niitä erityisiä oloja ja edellytyksiä, jotka ovat
11391: vai,kuttaneet 'perinnönjättäjän omaisuuden muodostumiseen.
11392: Koska veron tuottava.isuus riippuu suuresti siitä asiantunk-
11393: mubesta ja huolellisuudesta, millä arvioimisf\Ssa yhteiskun-
11394: nan etua valvotaan, näyttää veron tekeminen valtion ja kun-
11395: ta:in yhteiseksi asiaksi kaikin tpuolin tarkoituksenmukaiselta
11396: toimenpiteeltä. Lisäksi on otettava !huomioon, että •p€Tun-
11397: kirjoitusten tarkastus, jossa kunnallinen toimi'henkilö olisi
11398: osallis.ena, aiheuttaisi kunnille suoranaisia kustannuksia,
11399: joiden 'korvaaminen vero-osuuden muodoSISa näyttää varsin
11400: soveliaalta. Kunnalle tulevaa osaa, kailidetta kymmenettä
11401: osaa, katsoo Valiokunta kuitenkin liian pien<(lksi ja ehdottaa
11402: sen vuoksi että se määrättäi'siiD: kymmenenneksi osa:ksi.
11403:      Muista muutoksista mainittakoon mietinnön 21 § :ään teh- Muut muu-
11404: dyt lisäykset niistä aikamääristä, joiden kuluessa tuomarin tokset.
11405: tulee ,perukirjat verotusta varten 1uuununvoudille tai maist-
11406: raatille lä,hettää, ~uin myöskin samaan § :ään pantu määräys,
11407: ettei sellaisesh jäämistöstä laadittua perukirjaa, joka ilmei-
11408: sesti ei tule verotuksen alaiseksi, tarvitse verotUJSviranomai-
11409: sille toimittaa. 'Tämä määräys on myö~kin aih~uttanut vas~
11410: taavan lisäyksen mi~tinnön 40 §:ään.
11411: 
11412:     Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, Valiakunta kun-
11413: nioitta;en ehdottaa,
11414: 4          1918 Vp. -V. M. -       Esitys N:o 38.
11415: 
11416:                että Edwsknnta hyväksyisi seuraav~ laki-
11417:             ehdotuksen:
11418: 
11419: 
11420:                           Laki
11421:                   perintö- ja labjaverosta.
11422: 
11423:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
11424: 
11425: 
11426:                          1 LUKU.
11427: 
11428:                      Yleisiä säännöksiä.
11429: 
11430:                             1 §.
11431:    Joka perinnön, testamentin tai lahjan nojalla saa omai-
11432: suutta, on velvollinen suorittamaan siitä veroa sen mukaan
11433: kuin tässä laissa säädetään.
11434: 
11435: 
11436:                               2 §.
11437:    Tässä laissa määrättyä veroa ei kanneta kruununperin-
11438: nöstä eikä sellaisesta omaisuudesta, joka testamentilla tai
11439: lahjana on annettu valtiolle, kunnalle, seurakunnalle, ar-
11440: meliaisuus- tai opetuslaitokselle taikka kansanvalistusta
11441: varten tahi tieteelliseen, taiteelliseen tai muuhun kotimai-
11442: seen yleishyödylliseen tarkoitukseen käytettäväksi.
11443: 
11444: 
11445:                             3 §.
11446:     Halituksella on valta myöntää määrätyn maan kansa-
11447: laisiin nähden vastavuoroisuuden perusteella poikkeuksia
11448: siitä, mitä tässä laissa säädetään velvollisuudesta suorittaa
11449: veroa sellaisesta irtaimesta omaisuudesta, jonka ulkomaa-
11450: lainen on jättänyt jälkeensä tai jonka ulkomaalainen on
11451: lahjana saanut.
11452:                Laki perintö- ja Iabj81Verosta.
11453: 
11454: 
11455:                          2 LUKU.
11456:             Perintövemn esmeestä ja määrästä.
11457: 
11458:                             4 §.
11459:     Perintöveroa suoritetaan, kun omaisuus perinnön tai
11460: testamentin nojalla siirtyy toiselle:
11461:     1) Suomessa olevasta kiinteistöstä ynnä sen käyttöön
11462: kuuluvasta irtaimistosta;
11463:     2) Suomessa olevasta irtaimesta omaisuudesta, jonka
11464: Suomen kansalainen tai sellainen ulkomaalainen, jolla
11465: kuollessaan oli pyayväiuen asuntonsa Suomessa, on jättä-
11466: nyt jälkeensä ; sekä
11467:     3) muualla olevasta irtaimesta omaisuudesta, joka
11468: kuuluu Suomen kansalaisen jäämistöön.
11469:     Perin.tövero, joka 3 kohdassa mainitusta omaisuudesta
11470: on muussa maassa maksettu, saadaan vähentää tää:llä sa-
11471: masta omaisuudesta suoritettuvasta perintöverosta.
11472: 
11473:                             5 §.
11474:     Velvollisuus suorittaa perintöveroa alkaa, 6 § :ssä mai-
11475: nituin poikkeuksin, perilliseen nähden perinnönjättäjän
11476: kuolemasta ja testamentinsaajan suhteen, niin pian kun
11477: tai mikäli testamentti saa lainvoiman.
11478:     Jos veron määrääm inen tatpah tu u ennenkuin testa-
11479: mentti on saanut lainvoiman, on myöskin testamentatnsta
11480: omaisuudesta suoritettava ve1·o pantava perillisten makset-
11481: tavaksi.
11482:                             6 §.
11483:     Sellaisesta omaisuudesta, joka omistus- tai munulaisin
11484: oikeuk.sin joutuu perilliselle tai testamentinsaajalle mää-
11485: rättyjen ehtoj€n täyttyessä tai muuten 5· § :n 1 momentissa
11486: mainitun ajankohdan jälkeen, on hänen suoritettava perin-
11487: töveroa vasta omaisuuden saatuaan. Omaisuudesta, joka
11488: purkavin ehdoin heti joutuu saajalle, on vero kohta suori-
11489: tettava.
11490: 6         1918 Vp.- V. M. -Esitys N:o 38.
11491: 
11492:     Jos perilliselle tai testamentinsaajalle perinnönjättä-
11493: jän kuollessa tulevaa perintöosaa rasittaa seUainen toiselle
11494: tuleva oikeus, joka estää perillistä tai testamentinsaajaa
11495: käyttämästä perintöä hyväkseen, on hän velvollinen suorit-
11496: tamaan siitä veroa vasta, kun sellainen rasitus lakkaa.
11497:     Jos saa tavasta, jolle verotuksenalaista omaisuutta arvi-
11498: oitaessa 9 § :n 2 kohdan mukaan ei ole pantu mitää arvoa
11499: tai jota ei ole arvioitu sen nimellismäärän mukaiseksi, sit-
11500: temmin saadaan jotakin tai enemmän kuin miksi se oli ar-
11501: vioitu, on siten saadusta määrästä tluoritettava veroa, sit-
11502: tenkun saatava on maksettu.
11503: 
11504:                             7 §.
11505:     Perintöveron perusteeksi pannaan se arvo, .mikä vero-
11506: velvolliselle tulevalla omaisuudella on verovelvollisuuden
11507: alkaessa.
11508:     Verotuh1ena:laisesta omaisuudesta saadaan vähentää
11509: vainajan hautaamis- sekäperunkirjoitus-ja pesänjakokus-
11510: tannukset kuin myös velat, joihin luetaan myöskin kuo-
11511: linpesästä menevät julkiset maksut ja verot. Älköön kui-
11512: tenkaan vähennettäkö velkaa, joka on kiinnitetty muussa
11513: maassa olevaan kiinteistöön, älköönkä sellaisen kiinteistön
11514: arvosta, jonka muussa maassa asunut ulkomaalainen on
11515: Suomessa omistanut, vähennettäkö muuta velkaa kuin mi-
11516: kä kiinteistöön on kiinnitetty. Perintöveroa älköön myös-
11517: kään vähennettäkö.
11518: 
11519:                              8 §.
11520:     Omaisuuden arvo lasketaan, mikäli ei 9 § :ssä toisin
11521: säädetä, sen hinnan mukaan, mikä siitä myytäessä toden-
11522: näköisesti voidaan saada. Jos myyntihinta veroa määrät-
11523: täessä vallitsevien erikoisten olosuhteiden johdosta huomat-
11524: tavasti poikkeaa siitä, mitä samasta omaisuudesta voidaan
11525: olettaa säännällisissä oloissa saatavan, on omaisuuden ar-
11526: voksi pantava viimeksimainittu hinta.
11527:     Vuotuinen tulo, jonka suuruus ei ole tunnettu, laske
11528: taan viideksi ~adalta pääoman arvosta. Jos ainoastaan tulo
11529:                Laki perin'W· ja lahjaverosta.              7
11530: 
11531: on tunnettu, on pääoma-arvona pidettävä tulon kaksikym-
11532: menkertaista määrää.
11533:    Haltijan elinajaksi annettu vapaa käyttöoikeus omai-
11534: suuteen katsotaan omi.stusoikeuden veroiseksi.
11535: 
11536:                             9 §.
11537:     Jälempänä mainittu omaisuus arvioidaan seuraavien
11538: perusteiden mukaan:
11539:     1) Sellaisten osakkeiden, obligatsionien ja muiden nii-
11540: hin verrattavien arvopaperien arvo, jotka noteerataan pörs-
11541: sissä, määrätään noteeratun arvon mukaan, jos sen voidaan
11542: katsoa jotakuinkin vastaavan arvopapereista yleensä saata-
11543: vaa hintaa.
11544:     2) Saatavalle, joka ei ole erääntynyt ja jolle korkoa
11545: ei ole suoritettava ennen erääntymispäivää, pannaan se
11546: arvo, mikä sillä tämän lain oheen liitetyn taulukon I mu-
11547: kaan, ottamalla huomioon täydet vuodet, on verovelvolli-
11548: suuden alkaessa. Muun saatavan arvo lasketaan sen ni-
11549: mellismäärän mukaiseksi. Epävarma tai suuruudeltaan
11550: epämääräinen saatava arvioidaan sen todennäköisen arvon
11551: mukaan, kuitenkin niin että sellaiselle saatavalle, jonka
11552: maksamisesta ei ole minkäänlaista varmuutta, ei panna mi-
11553: tään arvoa.
11554:     3) Elinkautisen nautintaoikeuden, eläkkeen ja muun
11555: elinkautisen etuuden arvo kuin myös sellaisen sääntöperin-
11556: nön arvo, jonka joku saa elinajakseen, lasketaan, jos siihen
11557: oikeutettu henkilö on:
11558: 
11559:     alle 16 vuotta, vuositulon 18-kertais·eksi määräksi
11560:     16-25                      17      ,          ,
11561:     26-35       "       "
11562:                                1·6
11563:                 "       "              "          "
11564:     3'~'                       14
11565:     4&-----55   "
11566:                 n
11567:                         "
11568:                         ,      12      "          "
11569:     51&-----65'         ,        9
11570:                                        "          "
11571:                                                   ,
11572:     61&-7.5     "                6     "
11573:     76----80
11574:                 "       "        3
11575:                                        "          "
11576:                "         ~!
11577:                                        "          "
11578: 8          1918 Vp.- V. M. -Esitys N:o 38.
11579: 
11580:     81 vuotta tai vanhempi vuositulon 2-kertaiseksi maa-
11581: räksi. Jos etuus riippuu useampien henki1öiden elinajasta
11582: siten, että se lakkaa, kun joku heistä kuolee, määrätään
11583: sen arvo vanhimman iän perusteella. Jos etuus lakkaa
11584: vasta kaikkien kuoltua, on arvo määrättävä nuorimman
11585: iän mukaan.
11586:     4) Ainoastaan määrävuosiksi jollekulle tulevan etuu
11587: den arvo lasketaan, ottamalla huomioon täydet vuodet, tä-
11588: män lain oheen liitetyn taulukon n mukaan. ,Jos etuui'
11589: sitäpaitsi riippuu jonkun 1henkilön elinajasta, äl,köön
11590: sen arvoa määrättäkö suuremmaksi kuin se 3 kohdan mu-
11591: kaan tulisi olemaan.
11592:     5) Epämääräisen ajan voima~sa olevan etuuden arvo
11593: lasketaan sen vuotuisen tulon kymmenkertais,ta määrää
11594: vastaavaksi tai, jos siihen oikeutettu henkilö on täyttänyt
11595: kuusikymmentä vuotta, sen viisikertaiseen määrään. Jos
11596: voidaan näyttää, ettei sitä käy suorittaminen määrättyä
11597: aikaa kauemmin, älköön sen arvoa laskettaka suuremmakAi
11598: kuin se 4 kohdan mukaan tulisi olemaan.
11599: 
11600:                               10 §.
11601:     Arvioitaessa sellaista omaisuutta, jota rasittaa toiselle
11602: kuuluva nautintaoikeus tai oikeus sen tuottoon tai muuhun
11603: siitä läht,evä:än oetuuteen, vähennetään omaisuuden arvosta
11604: mainitun oikeuden arvo. Kun toiselle tuleva eläke tai mnu
11605: määräaikainen etuus ei ole määrätyn omaisuuden välitöntä
11606: tuottoa, vapautetaan tällaiseen suoritukseen velvollinen ve-
11607: rosta etuuden arvoa vastaavalta määrältä.
11608:     Tässä pykälässä mainittua vähennystä ei toimiteta, jos
11609: etuuden saaminen riippuu määrätyistä ehdoista, joiden to-
11610: teutuminen veroa määrättäessä vielä on epävarma. .T os
11611: etuus purkavin ehdoin heti joutuu siihen oikeutetulle, ote-
11612: taan se veroa määrättäessä huomioon, niinkuin edellä on
11613: sanottu.
11614:                               11 §.
11615:     Perintöverona maksetaan osuudesta, joka perinnön tai
11616: testamentin nojalla tulee rintaperilli<sE'lle isälle tv:dti äidil~le
11617:                 Laki perintö- ja lahjaverosta.                      9
11618: 
11619: tai testamentin nojalla jälkocnjääneelle aviopuolisolle tai
11620: rintaperillisen jälkeläisellH, seuraavan asteikon mukaan:
11621: 
11622:                            Vero osuuden                Lisäys alarajau
11623:                                             Veron       yli menevältä
11624:                            alarajan koh-                kultakin täy-
11625:    Osuuden arvo, .         dalla sadalta   vakioerä,
11626:        mk.                                              deltä sadalta
11627:                              markalta,       mk.          rnarkalta,
11628:                                 mk.                          mk.
11629:     1,000-       2,000            0.40            4         1
11630:     2,000-       5,000            0,70           14         1.$
11631:     5,00!QL-     10,000           I.oo            510     2
11632:    10,000-       20,000           1.50           1.50     2.5
11633:    20,000-       40,000           2.00           400      3
11634:    40,000-       80,000           2 .GO
11635:                                     1
11636:                                               1.000       3.5
11637:    80,000~ 160,000                3.00        2,400       4
11638:   1&0,000- 320,000                3.GO        5,600       4.5
11639:   3120,000- •640,000              4.00       12,800       5·
11640:   640 ,OO'OL-1 ;2·80,000          4.50       2'8,800      5.5
11641: 1,2.80,000-                       5.00 sadalta osuuden arvosta.
11642:     Edel1ä1nainitulla tavalla laskettu veromäärä makse-
11643: taal1:
11644:     kolminkertaisena osuudesta, jonka perinnön tai testa-
11645: mentin nojalla saa (poist.) veli, sisar tahi ve1i- tai sisar-
11646: puoli;
11647:     viisikertaisena osuudesta, joka tulee isän tai äidin van-
11648: hemmille taikka veljen, sisaren tahi veli- tai s1isarpuolen
11649: jälkeläiselle; sekä
11650:     seitsenkertaisena osuudesta, joka joutuu kaukaisempaa
11651: sukua olevalle taik'ka vieraalle.
11652:     Osuus, jonka arvo ei nout~e tuhanteen markkaan, on
11653: perintöverosta vapaa.
11654: 
11655:                           12 §.
11656:     Omaisuudesta, joka testamentin nojalla tulee omistus-
11657: tai muuulaisin oikeuksin yhteisesti kahdelle tai useam
11658: malle henkilölle, jotka ovat erilaisessa sukulaisuussuh-
11659: teessa testamentintekijään, määrätään vero sen henkilön
11660: sukulaisuuden mukaan:, joka on kaukaiRinta sukua . .Tos
11661: 10        1918 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 38.
11662: 
11663: omaisuus joutuu arviopuolisoille, lasketaan vero lähempää
11664: sukua olevan aviopuolison mukB!an.
11665:      Milloin omaisuus testamentin nojalla on tuleva ka h-
11666: clelle tai useammalle henkilölle siten, että se ensimäisen
11667: haltijan kuoltua siirtyy toiselle, määrätiiän myöhemmän
11668: haltijan suoritettava vero hänen ja edellisen haltijan viili-
11669: Ren sukulaisuussuhteen mukaan.
11670: 
11671:                            13 §.
11672:     Perintöveroa määrättäessä on otettava lukuun myöskin
11673: sellainen lahja, jonka perinnönjättäjä on antanut perilli-
11674: selle tai testamentinsaajalle ehdolla, että lahjansaaja saa
11675: lahjan haltuunsa va.sta B!ntajan kuollessa.
11676:     Sama olkoon laki sellaisesta lahjasta, jonka perillinen
11677: tai testamentinsaaja on saanut perinnönjättäjältä kahden
11678: viimeisen vuoden kuluessa ennen hänen kuolemaansa ja
11679: joka ei 15 § :n 2 ja 3 kohdan mukaan ole lahjaverosta va-
11680: paa, kuin myös omaisuudesta, jonka perillinen on ennak-
11681: koperintönä saanut. Perintöverosta vähennettäköön kui-
11682: tenkin sen veron määrä, mikä omaisuudesta jo onr suori-
11683: tettu.
11684: 
11685:                          3 LUKU.
11686:              Lahjaveron esineestä ja määrästii.
11687: 
11688:                           14 §.
11689:     Lahjaveroa suoritetaan, kun omaisuus lahjana siirtyy
11690: toiselle:
11691:     1) Suomessa olevasta kiinteästä ja irtaimesta omaisuu-
11692: desta; sekä
11693:     2) muualla olevasta irtaimesta omaisuudesta, jonka
11694: Suomen kansalainen tahi kotimainen yhteisö, laitos tai
11695: sääele on saanut.
11696:     Lahjavero, jonka ulkomaalainen, jolla ei ole pysyväistä
11697: asuntoaan Suomessa, on täällä olevasta irtaimesta omai-
11698: suudesta kotimaassaan suorittanut tai joka 2 kohdassa mai-
11699:                Laki perintö- ja lahjaverosta.              11
11700: 
11701: nitusta omaisuudesta on muussa maassa maksettu, saadaan
11702: vähentää siitä lahjaverosta, mikä täällä on samasta omai-
11703: ~mudesta suoritettava.
11704:     Lahjaksi katsotaan myöskin kauppa-, vaihto-, vuokra-
11705: tai muu se1lainen sopimus, kun molemminpuolisten ehto-
11706: jen Yäliseen epä:mhteeseen katsoen on ilmeistä, että sopi-
11707: mus pääasialliPesti on lahjan luontoinen.
11708: 
11709: 
11710:                                15 §.
11711:     I,ahj averoa ei suori te ta:
11712:     1) sellaisesta lahjasta, josta 13 § :n 1 momentin mu-
11713: kaan on suoritettava perintöveroa, sekä huomenlahjasta ja
11714: myötäj äisistä;
11715:     2) huone- ja talouskaluista, vaatteista sekä muusta sen-
11716: kaltaisesta irtaimesta omaisuudesta, joka on tarkoitettu
11717: lahjansaajan tai hänen perheensä henkilökohtaisesti käy-
11718: tettäväksi;
11719:     3) siitä, mitä joku on saanut ka:Rvatusta tai kouluu-
11720: tusta varten tahi e1atu,SJavuksi; eikä
11721:     4) muusta lahjasta, jonko arvo on kolmeatuhatta mark-
11722: kaa pienempi; kuitenkin on, jos lahjansaaja kahden vuo-
11723: den kuluessa saa samalta a:ntajalta useita sellaisia lahjoja,
11724: niistä suoritettava veroa, niin pian kun niiden yhteinen
11725: arvo nousee mainittuun määrään.
11726: 
11727: 
11728:                            16 §.
11729:     Velvollisuus suorittaa lahjaveroa alkaa, kun lahjan-
11730: saaja on saanut lahjan haltuunsa.
11731:     Jos lahjansaaja on kahden vuoden kuluessa ennen vero-
11732: velvollisuuden alkamista saanut samalta antajalta yhden
11733: tai useampia verotuksenalaisia lahjoja, on nekin veroa
11734: määrättäessä otettava lukuun. Verosta on kuiten1{in vä-
11735: hennettävä se vero, mikä aikaisemmista lahjoista jo on suo-
11736: ritettu.
11737:     Eri antajiJta ~aadut lahjat on erikseen verotettava.
11738: 12        1918 Vp. -     V. M. -     Esitys N:o 38.
11739: 
11740:                              17 §.
11741:    :Mitä edellä 6-12 § :ssä on perintöverosta säädetty, on
11742: soveltuvilta kohdin voimassa lahjaveroon nähden.
11743: 
11744: 
11745:                           4 LUKU.
11746: 
11747:           V eron rnääräämi.s;estä ja Sl~oritfJamih~&ta.
11748: 
11749:                           18 §.
11750:    Täsr,;ä laissa säädetyn veron maaraamisen toimittaa
11751: maalla kruununvouti ja kaupungissa maistraatti, apunaan
11752: kruunun ja kunnan asiamies.
11753:    Kruunun asiamiehenä on se virkamies tai muu henkilö,
11754: jonka maaherra siihen toimeen määrää. Kunnan asiamie-
11755: hen nd i tsee maalla kunnallislautakunta tai, kauppalassa,
11756: kauppalan hallitus ja kaupungissa rahatoimikamari.
11757: 
11758:                              19 §.
11759:     Per·intöveron määrääminen tapa'htuu perukirjan ja, jos
11760: Yet·oa määrlittäessä laillinen IJerinnönjako on toimitettu,
11761: jakdkirjan johdoJla. J.os perinnönjättäjä oli ulkomaalai-
11762: nen taikka jos velvollisuus suorittaa perintöveroa alkaa
11763: myöhemmin kun 5 § :ssä on sanottu, on verovelvollisen tai
11764: sen, jolla on u lko.maalaisen kuolinpesä hallussaan, annet-
11765: tava veron miiiiräiimi.sen ohjeeksi veroilmoitus.
11766:     I.,ahjavero määrätään verovelvollisen annettavan vero-
11767: ilmoituhen perusteella.
11768:                              20 §.
11769:     Perukirjaan on .merkittävä, missä vainajalla oli asunto
11770: ja kotipaikka, ja siihen on otettava tai jäljennöksinä liitet-
11771: tävä ·kaikki sellaiset kirjoitukset ja asiakirjat, mitkä ovat
11772: tarpeelliset pesän tilan selville s1aamiseksi. Perukirjan
11773: oheen on myös pantava sellainen ote kirkonkirjasta tai
11774: siviilirekisteristä, joka osottaa vainajan oikeudenomista-
11775: jat. Jos vainaja on muulla paikkakunnalla maassa jättä-
11776: nyt jälkeensä omaisuutta, josta toimitetaan eri perunkir-
11777: joitus. on siitäkin tehtävä merkintä perukirjaan.
11778:                  Laki perintö- ja lahja:verosta.                    13
11779: 
11780:     Pesän omaisuudesta tehdyn luettelon' jälkeen on peru-
11781: kirjassa mainittava, onko vainaja jo e~nen antanut perilli-
11782: selle jotakin enna:kkoperintönä taikka perillisel1e tai teR-
11783: tamentinsaajalle 13 § :ssä mainitun, lahjan, sekä sellaisen
11784: omaisuuden arvo. Pesään kuuluvaksi on merkittävä sel-
11785: lainenkin siitä erotettu omaisuus, joka vainajan kuollessa
11786: on tuotava takaisin pesään.
11787:     Perukirjassa on myös mainittava, kuka pesänhoitajana
11788: ottaa vastaan perintöveroa'siaa koskevia ilmoituksia .
11789:     •Tos perinnönjako O'll toimitettu, kun perukirja anne-
11790: taan oikeuteen, on jakokirja liitettävä perukirjan oheen.
11791: 
11792:                                   21 §.
11793:      Kun perukirja annetaan oikeuteen, oru tarkoin katsot-
11794: ta'va, että se on oikein ja täydellisesti tehty. ~fos 20 § :n
11795: 3 momen'tissa mainittu ilmoitus siitä puuttuu, vaaditta-
11796: kaan sanottu tieto perukirjan tuojalta ja mcrkittäköön
11797: perukirjaan.
11798:      Oikreute,en ann~tut pemk~rjat ovat· kraupu;ng/Jssa vuosinel-
11799: jihtn,eks~etäin ja m.aaN'a jok~aris~ern laki:må1äräi~Sten käräjäin pää-
11800: ty IJtyä , ~emnen kahden viikon kulutt'ura: vrtUJs~neljärurteksen thi
11801: kät·äjäin päättymisestä lähetetltävät s<.m •pa~kkakunnan buu-
11802: nunvoudille tai maistraatille, missä vainajalla oli asunto ja
11803: kotipaikka taikka, jos vainatialla kuollessaan e~ ollut sel-
11804: Laista maassa, missä verotuksenalainen omaisuus pääasialli-
11805: sesti on, jat on kruununrvoudin ja maistraatin heti toimitet-
11806: ta·va se asianomai,selle kruunun asiamiehelle.
11807:      PeruM:rja:in v:astaano~tamis,esta ,arn~1koolf! kruwnunvouU
11808: ja 'ml(;l.istnaatti todistuksen, jok,a .ennen ~eu:n~t:~m kahden vii-
11809: kon kulutt'ua on hovi!oikfJ.u,teen lähetettävä.
11810:      Jos oikreu~S hatrk~tlsee ilmerseksi, ettei jäämisCä.stä tule pe-
11811: rintöveroa ma:kselit'avak.si, älköön ~ellaisresfJa jäämriAstöstä laa-
11812: ditt\ua perukirja,a krwu111JUnrvou~1:f,De tai nJAai<Sit.na:atille lähe-
11813: teMäkö.
11814:                                   22 §.
11815:      Kruunun asiamiehen tulee yhdessä kunnan: asiamiehen
11816: kanssa tarka·staa, onko verotuksenalainen omais.uus täydel-
11817: 14        1Hl8 VI). -   Y. M. -    Esitys X:o 3S.
11818: 
11819: lisesti perukirjaan merkitty ja oikein arvioitu sekä ovatko
11820: muut sinä olevat tiedot oikeita ja täydellisiä. Jos tarka·s-
11821: tuksen toimittamiseksi lisäselvitys on tarpeen, on mainit-
11822: tujen tarkastajain se hankittava.
11823:     Tarkastuksesta on laadittava pöytäkirja, johon on tar-
11824: koin merkittävä, mitä tarkastuksessa on havaittu, ja joka
11825: on tarkastajain allekirjoitettava.
11826: 
11827: 
11828:                            23 §.
11829:     Tarkastukseen, joka 22 § :ssä mainitaan, ovat kaikki
11830: vainajan oikeudenomistajat sekä näiden holhoojat ja edus-
11831: miehet kuin myös perunkirjoituksen toimittajat ja se, joka
11832: on pesän ilmoittanut tai sitä hoitaa, velvolliset kutsumuk-
11833: sesta saapumaan, milloin tarkastajat sitä vaativat, anta-
11834: maan niitä selvityksiä, jotka katsotaan tarpeellisiksi.
11835: Asianomaisen papiston sekä muiden viranomaisten tulee
11836: niinikään an'taa tarvittavat tiedot.
11837: 
11838: 
11839:                              24 §.
11840:     Kun tarkastus on lopetettu, tulee tar kastaj ain tehdä
11841: ehdotus kunkin verovelvollisen suoritettavan veron mää-
11842: rästä, mikä ehdotus on merkittävä pöytäkirjaan; ja on
11843: tällöin kullekin pesästä tulevaan osuuteen nähden nouda-
11844: tettava mitä laissa ja lainvoiman saaneessa testamentissa
11845: on pesän jakamisesta määrätty tai, jos perinnönjako jo on
11846: säädetyssä järjestyksessä toimitettu, siten tehtyä jakoa, mi-
11847: käli siinä jälkeenjääneelle aviopuolisolle~i ole naima- tai
11848: etuosana taikka huomenlahjana annettu enempää kuin hä-
11849: nelle laillisesti on tuleva. Jos tarkastajat ovat veron mää-
11850: rästä eri mieltä, on kummankin ehdotus erikseen pöytä-
11851: kirjaan merkittävä.
11852:     Kruunun asiamiehen on sen jälkeen, kuukauden ku-
11853: luessa siitä kun perukirja on hänelle saapunut, lähetet-
11854: tävä se ynnä pöytäkirja ja muut asiakirjat kruununvou-
11855: dille tai maistraatille.
11856:               Laki perintö- ja lahja.verosta.
11857: 
11858:                              25 §.
11859:     Saatuaan 24 § :ssä mainitut asiakirjat tulee kruunun-
11860: voudin ja maistraatin ne viipymättä huolellisesti tarkastaa
11861: sekä, hankittuaan tarpee1liseksi katsomansa li:<äselvityk-
11862: sen, määrätä ·sen veron suuruus, mikä kunkin verovelvolli-
11863: Ren on suoritettava. Jos kruunun ja kunnan asiamies ovat
11864: määrätyn omaisuuden arvosta olleet yhtä mieltä, ei asian
11865: harkitseminen uudelleen siinä kohden ole tarpeen.
11866:     Veron määrästä antakoon kruununvouti tai maistraatti
11867: viipymättä kullekin verovelvo1liselle maksutta verolipun,
11868: johon on lyhyesti merkitty veron laskelma sekä missä ja
11869: milloill' vero on maksettava kuin myös valitusosotus. Jos
11870: verovelvollinen ei neljäntoista päivän kuluessa siitä, kun
11871: vero on määrätty, nouda verolippuaan, on se viipymättä
11872: toimitettava pesänhoi taj alle.
11873:     Jäljennös verolipusta on heti lähetettävä kunnan asia-
11874: miehelle.
11875:                              26 §.
11876:     Jos vainaja on muulla kuin 21 § :n 2 momentissa maini-
11877: tulla paikkakunnalla jättänyt jälkeensä omaisuutta, joRta
11878: on toimitettu eri perunkirjoitus, on siitä laadittu peru-
11879: kirja, sen jälkeen kun se on oikeudes·sa tarkastettu, lähe-
11880: tetfävä 21 §:n säännöksiä noudattaen sen paikkakunnan luun-
11881: nun asiamiehelle, missä omaisuus on.
11882:     Sittenkun perukirja on ollut sellaisen tarkastuksen
11883: alaisena kuin 22 § :ssä on sanottu, lähettäköön kruunun
11884: asiamies sen ynnä tarkastuksesta laaditun pöytäkirjan
11885: kruunun asiamiehelle sillä paikkakunnalla, missä perintö-
11886: vero on määrättävä.
11887:                            27 §.
11888:    Veroilmoituksessa on mainittava sen nimi ja kotipaik-
11889: ka, jolta omaisuus on siirtynyt verovelvolliselle, näiden
11890: välin~m sukulaisuussuhde sekä omaisuuden laatu ja arvo
11891: kuin myös sellainen omaisuus, joka 13 § :n ja 16 § :n 2 mo-
11892: mentin mukaan on veroa määrättäessä otettava lukuun.
11893: Ilmoituksen oheen on liitettävä alkuperäisinä tai oikeiksi
11894: todistettuina jäljennöksinä ne asiakirjat, joista verovel-
11895: 16        1918 Vp.- V. M. -Esitys N:o 38.
11896: 
11897: vollisuuden perusteena olevat seikat selviävät, sekä, jos
11898: määrättävästä verosta on, vähennettävä jo suoritettu vero,
11899: selvitys siitä verosta, mikä on suoritettu.
11900:     Veroilmoitus on kunnian ja omantunnon kautta vakuu-
11901: tettava oikeaksi.
11902:                           28 §.
11903:     Veroilmoitus on kolmeru kuukauden kuluessa verovel-
11904: vollisuuden alkamisesta annettava kruununvoudille tai
11905: maistraatille, kun se koskee lahjaa, sillä paikkakunnalla,
11906: missä lahjansaajalla on kotipaikka, sekä muissa tapauk-
11907: sissa siellä, missä perinnönjättäjällä oli asunto ja koti-
11908: paikka taikka, ellei hänellä kuolless>aan ollut sellaista
11909: maassa, m1ssa verotuksenalainen omaisuus pääasiallisesti
11910: on.
11911:                             29 §.
11912:     Saatuaan veroilmoituksen tulee kruununvoudin tai
11913: maistraatin, ellei ole syytä lähettää sitä kruunun asiamie-
11914: helle tarkastusta ja ehdotuksen tekemistä varten veron
11915: määrästä, vä:Ji,ttömästi ottaa se tarkastettavakseen sekä
11916: {Uäärätä se vero, mikä verovelvollisen on suori,tettava, ja
11917: antaa siitä verolippu.
11918:     Veroilmoituksen tarkastamiseen ja veron määräämi-
11919: seen sekä verolippuun nähden on soveltuvilta kohdin nou-
11920: datettava, mitä 22-25 § :s.sä on säädettty, kuitenkin niin,
11921: että verolippu, jota verovelvollinen ei nouda neljäntoista
11922: päivän kulues:sa veron määräämisestä lukien, on, milloin
11923: pesänhoitajaa ei ole, virkateitse toimitettava verovelvolli-
11924: sel1e ja että verolipun jäljennös lähetetään kunnan asia-
11925: miehelle ainoastaan perin töveroasiassa.
11926: 
11927:                            30 §.
11928:    Sekä kruunun että kuuman edustajalla on oikeus vaatia
11929: pesän1hoitajaa ja pesänosakasta kuin myös veroilmoituksen
11930: autajaa oikeudessa val<allaan ·vahvistamaan, ettei mitään
11931: verotuksenalaista omaisuutta ole hänen tietensä jätetty
11932: perukirjaan tai veroilmoitukseen merkitsemättä.
11933:               Laki perintö- ja labjaverosta.              17
11934: 
11935: 
11936:                          5 LUKU.
11937: 
11938:     V eron järjestelystä, maksuajan pidootämis~tä ja
11939:                         valituksesta.
11940: 
11941:                             31 §.
11942:     Jos, sen jälkeen kun perunkirjoitus on toimitettu ja
11943: perintövero sen mukaan: on määrätty, uusia varoja ilmaan-
11944: tuu vainajan pesään, on vero aikaisemman verolaskelman
11945: ja uusista varoista laaditun perukirjan johdolla säädetys·sä
11946: järjestyksessä uudelleen määrättävä ja uusi verolippu an-
11947: nettava siitä määrästä, mikä verovelvollisen on lisäverona
11948: suoritettava.
11949: 
11950:                            32 §.
11951:     Jos tuomioistuimen päätöksen tai laillisen perinnön-
11952: jaon johdosta tahi sen yuoksi, että testamentti saa lainvoi-
11953: man, perintöveron määräämisen perusteet muuttuvat, on
11954: sillä, jonka suoritettavahi on määrätty suurempi vero
11955: kuin hänen osalleen olisi tuleva, oikeus kolmen kuukauden
11956: kuluessa siitä, kun tällainen aihe ilmaantui, kruununvou-
11957: dilta tai maistraatilta, joka veron on määrännyt, hakea ve-
11958: ron järjestelyä. Sama olkoon laki, kun omaisuus, jonka
11959: joku purkavin ehdoin on saanut, ehdon täyttyessä joutuu
11960: tältä pois taikka kun omaisuus, johon toiselle on myönnetty
11961: ehdollinen oikeus, ehdon toteutuessa tulee toisen hyväksi
11962: rasitetuksi.
11963:     Sellaisessa tapauksessa on verovelvollisten suoritettava
11964: vero, mikäli esitetty selvitys siihen antaa aihetta, uudel-
11965: leen määrättävä ja se, joka on maksanut suuremman veron
11966: kuin hänen osalleen on tuleva, osotettava saamaan läänin-
11967: rahastosta takaisin liiaksi maksamansa määrä. Siltä, jonka
11968: tulee suorittaa lisävero tai joka ei ennen ole perintöveroa
11969: suorittanut, on hänen osalleen täten tuleva vero uuden
11970: verolipun mukaan kannettava;
11971: 18        1918 Vp. -V. M.. -         Esitys
11972:                                       . '
11973:                                         ~
11974:                                             N:Q 38.
11975:                                             ~
11976: 
11977: 
11978: 
11979: 
11980:                              33 §.
11981:     Jos, sittenkun perintöveron suuruus on määrätty, il-
11982: menee, että verotuksenalainen omaisuus on melkoista pie-
11983: nempi kuin oli arvioitu, määrätköön maaherra, hakemuk-
11984: sesta, joka on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa siitä,
11985: kun aihe siihen ilmaantui, lii.kaa lasketun veron peruu-
11986: tettavaksi.
11987:                              31: §,.
11988:     Rakemuksesta, joka tehdään ennen~uin perintQvero
11989: määrätään, myöntäköön kruu~unvouti tai maistraatti hy-
11990: väksyttävää vakuutta vastaan perilliwlle rnaksuajan pi-
11991: dennystä sille veromäärälle, mikä hänen on suoritettava
11992: omaisuudesta, joka hi;inen osuudestaan voi joutua teslta-
11993: mentinsa.ajalle. Pidennys, josta merkintä on tehtävä vero-
11994: lippuun, on voimassa, kunnes testamentti saa lainvoiman
11995: tai käy mitättömäksi, ei kuitenkaan kauemmin kuin viisi
11996: vuotta, ellei siltä sitä ennen ole hakemuksesta uudistettu.
11997: 
11998:                              35 §.
11999:     Jos perintö- tai lahjaveron maksarninoo. sitä varten
12000: määrättynä aikana käy verovelvolliselle vaikeaksi, on maa-
12001: herralla valta sallia hyväksyttävää vakuutta vastaan vero
12002: suoritettavaksi vuosierissä enintäänkolmen vuoden t~i, jo~
12003: erityisiä syitä on olemassa, kiinteistön osalta enintään vii"
12004: den vuoden kuluessa. Maksuajan pidentämisestä on maa-
12005: herran annettava tieto asianomaiselle veronkantomieheHe.
12006:     Tällaista pidennystä hakekoon veroveivollinen, lii ttätm
12007: oheen verolippunsa, kolm€Dkymmenen päivän kuluessa siitä
12008: kun verolippu 25 tai 29 §:n 2 monu}ntisS!a siiiidetyllä t~la
12009: on todistettavasti annettu verovelvollis•e,He tai toiniitettukuo-
12010: linpesän hoitajalle, tätä päivää lukuun ottamatta,
12011:                            . 36 §.
12012:     Sen, jolle 34 tai 35 § :n mukaan on myönnetty veron
12013: mak~uajan pidennystä, tulee ma'ksamatta olevalle vero-
12014: määrälle suo:ri,ttaa korkoa viisi sada.Jta vuodessa ~uettuna
12015: siitä päivästä, jona vero. olisi ollut mak?ejtava, eiihen p'äi-
12016: vään .asti, jolloin se suoritetaan. Jos 34 § :s.sä mainitussa
12017:                Laki perint9- ja. la:Irjaverosta.           19
12018: 
12019: tapauksessa omaisuus· joutuu. testamentinsaaja:ll~,- oTh mak-
12020: settu korko suoritettava perilliselle takaisin..
12021: 
12022:                             37 §.
12023:     V erovelvollisella, joka on rtyytymä:tön kruununvoudin
12024: tai maistraatin perintö- tai lahjaveroasiassa antamaan pää-
12025: tökseen, on va!lta kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä,
12026: kun verolippu on 25 tai 29 § :n' 2 momeilltisb-a säädetyllä
12027: tavalla todistettavasti hänelle annettu 1tai toimitettu kuo-
12028: linpesän 'hoitajalle, tätä päivää lukuun ottamatta, saattaa
12029: asia va1ittamalla maaherran tutkittavaksi. Samanlainen
12030: valitusoikeus olkoon perintöveroasiassa kunnan asiamie-
12031: hellä saman ajan kuluessa, luettuna siitä päivästä, jolloin
12032: hän todistettavasti sai jä1j®n0ksen verolipusta, sitä päi-
12033: vää kuitenkaan lukematta. Verolippu tai jäljennös sii1tä
12034: on valituksen oheen liitettävä.
12035:     Maaherran päätöksestä voidaan kuudenkymmenen päi-
12036: vän kuluessa s·iitä, kun päätös Oll> tiedoksi saatu, valittaa
12037: korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
12038:     Valitus ei estä veron perimistä, mutta jos valitus ai-
12039: heuttaa veron vähentämistä, on liiaksi• kannettu määrä
12040: maksettava lääninrahastosta takaisin. Jos veron määrä
12041: valituksen johdosta muutetaan, eikä veroa vielä o]e suori-
12042: tettu, !tulee kruununvoudin ta·i maistraatin, saatuaan pää-
12043:  töksestä tiedon, antaa verovelvolliselle uusi verolippu.
12044: 
12045: 
12046: 
12047:                           6 LUKU.
12048:                    · Erityisiä säännöksiä.
12049: 
12050:                             38: §.
12051:     Ne, jotka saavat omaisuutta samasta kuolinpesästäy vas-
12052: taavat kukin omasta ja toistensa puolesta siitä perintö-
12053: veron kokonaismäärästä, joka kaikkien heidän osal.leoo tu·
12054: lee, ei kuitenkaan kukaan enemmällä, kuin mitä hän pe-
12055: sästä saa.
12056: 20         1918 Vu. -     V. M. -   Esitys N:o 38.
12057: 
12058:     Ennenkuin kuolintpesäan kuuluvasta omaisuudesta me-
12059: nevä perintövero on maksettu, ei pesän osakas ole ilman
12060: muiden pesänosakkaiden suostumusta oikeutettu mitään
12061: pesästä saamaan, ellei hän anna hyväksyttävää vakuutta
12062: siitä veromäärästä. mistä hän 1 momenrtin mukaan on vas-
12063: tuussa.
12064:                              39 §.
12065:     Perunkirjoituksessa syntyneet asiakirjat ovat sitten
12066: kun peri.n:töveron suuruus on määrätty, 11alautettavat
12067: asianomaiselle oikeudelle. :Muut perintöveroasiaa käsi·tel-
12068: täessä syntyneet samoinkuin lahjaveroa kos·kevat asiakir-
12069: jat säilytetään maalla kruununvoudin ja kaupungissa
12070: maistraatin ar kistossa.
12071:                              40 §.
12072:      Luettelo kaikista oikeuteen annetuista perukirjoista on
12073: oikeuden puhenjohrtajan puolivuosilttain lähetettävä maa-
12074: herra,lle ja on luettkloon tehtävä tnerkineä lsiJ;Cä, mitkä pem-
12075: X:irjat ova:t krnununvoodille ta·i mlati.st~tiUe lähdefyt.
12076: 
12077:                            ' 41 §.
12078:     Perintö- ja lahjaveroa koskevis;;a asioissa annetut kir-
12079: jelmät ovat vapaat leimamaksusta; !"amoin ovat päätökset
12080: täliaisis!"a asioissa kaikista maksuista vapaat.
12081: 
12082:                              42 §.
12083:    Kannettu perintövero jaetaan valtion ja kunnan kes-
12084: ken sHen, eittä se kunta, missä vai,najalla oli asunto ja koti-
12085: paikka tai, ellei 1hänellä ollut sellaista maassa, missä vero-
12086: tuksenalainen omaisuus pääasiallisesti on, taikka, jos ve-
12087: roa suoritetaan toisessa kunnassa olevasta kiinteistöstä, se
12088: kunta, missä kiinteistö on, saa vero,~1ta kymmenennen osan.
12089: Muu osa perintöverosta jää, samoinkuin lahjavero kokonai-
12090: suudessaan, "'altiolle.
12091: 
12092:                            43 §.
12093:     Mikä rangaistus on siitä, että joku laiminlyö perunkir-
12094: joituksen tai perukirjan toimittamisen oikeuteen säädetyn
12095:                Laki perintö- ja labjaverosta.              21
12096: 
12097: ajan kuluessa, sekä omaisuuden salaamisesta tai väärästä
12098: ilmoittamisesta perunkirjoituksessa, siiltä säädetään Pe-
12099: rintökaaren 9 luvu<Ir 5 ja 7 § :ssä, sellaisina kuin nämä
12100: lainkohdat ovat syyskuun 7 päivänä 1911 annetussa ase-
12101: tuksessa. Muusta perintöveroasiassa antamastaan väärästä
12102: tai harhauttavasta ilmoituksesta samoinkuin lahjavero-
12103: asiassa annetusta sellaisesta ilmoituksesta rangaistakoon
12104: syyllinen niinkui•n rikoslain 38 luvun 11 § :ssä sanotaan.
12105:     Jos se, jonka tuiee antaa tässä laissa säädetty veroilmoi-
12106: tus, laiminlyö tämän velvollisuutensa, tuomittakoon sak-
12107: koon ja oikeus velvoittakoon hänet sakon uhalla määrä-
12108: ajassa •täyttämään velvo1lisuutensa.
12109:     Näissä tapauksissa vastatkoon syyllinen myöskin siitä
12110: verosta, jota rikoks()Jll tähden ei saada perityksi.
12111: 
12112:                           44 §.
12113:    Joka laiminl;yö tämän lain 23 § :ssä säädetyn velvolli-
12114: suutensa saapua siinä mainittuun tarkastukseen tai kie1-
12115: täytyy antamasta Yaai!ittuja tietoja, rangaistakoon sakolla.
12116: 
12117:                          45 §.
12118:    Va1tioneuvosto antaa ne tarkemmat määräykset, mitkä
12119: tämän lain täytäntöönpanoa varten ovat •tarpeen.
12120: 
12121:                              46 §.
12122:     Tämä laki tulee noudatettavaksi hei.näkuun 1 päivästä
12123: 1919.
12124:     Sillä kumotaan ne säännökset joulukuun 28 päivänä
12125: 1918 leimamaksusta annetussa la·issa, jotka koskevat peru-
12126: kirjain ja testamenttien sekä lahjakirjain varustamista
12127: leimamerkillä, kui<Ir myös mitä heinäkuun 21 päivänä
12128: 1752, maaliskuun 5 päivänä 1778, marraRkuun 9 päivä,nä
12129: 1785·ja heinäkuun 11 päivänä 1806 annetuissa kuninkaal-
12130: lisissa .kirjeissä on säädetty kuolinrpesämaksujen suoritta-
12131: misesta eräänlaatuisista knolinrpe.sistä oikeusvirkakunnan
12132: palkkaamiseksi ynnä mitä näiden maksujen perimisestä ja
12133: perimisen silmälläpidosta on erinäisissä asetuksissa mää-
12134: rätty.
12135: 22                    1918 Vp.- V. M. -Esitys N:o 38.
12136: 
12137: 
12138:                                             Taulukko 1
12139: joka osottaa sellarisen allamainittujen 1Mtosien kulutflua eräiin-
12140: tyvän 100 markan su,untisen '8aatavmt m·von, jolle korkoa ei
12141:            ole suoritetta.va ennen erääntym~piilvää.
12142: 
12143: 
12144: ~~~
12145:                                  <j                    <                 <j
12146:                   Pääoma-    -= Pääoma-
12147:                              =    0      -=
12148:                                          =      Pääoma- -=
12149:                                                        0=      Pääoma-   0
12150: 
12151: 1
12152:  = ....
12153:     i>r<ll
12154:         (!)
12155:         t3
12156:                     arvo     = ;· i
12157:                              l>l"'Ul
12158:                                     arvo
12159:                                   i:l
12160:                                          =  ;·
12161:                                          I>Ttll
12162:                                              t3
12163:                                                   arvo  = ;· arvo
12164:                                                         I>T<ll
12165:                                                                          i:l
12166: 1             1
12167:                                                             1                  1            1
12168:                                         1
12169:                                                                          76 !
12170:                                         1
12171: 1                                                     51        8,81                2,4ö
12172:        1      1    95,24       26       i   28,12                              1
12173:                                                                                             1
12174: 1                                       1                                                   1
12175: !
12176:        2      1    90,70       27           26,78     52        7,91     77         2,31
12177:                                                                                             i
12178:        3           86,88       28       l 25,51       53        7,53     78    1
12179:                                                                                !
12180:                                                                                     2,22
12181:                                                                                             1
12182:        4           82,27       29       1   24,~9     54        7,17    79 !        2,12    '
12183:        5           78,35       30           23,14     55        6,83    80
12184:                                                                                1
12185: 
12186:                                                                                     2,1}2
12187:                                         1                                  1
12188:        6      i    74,62       31           22,04     56        6,51    81 !        ] ,92   1
12189:                                                                                             '
12190:        7           7l,07       32           20,~9     57        6,211   82     1    1,83    i
12191:                                                                                             1
12192: 
12193: 
12194:        8      i    67,68       33           19,99     58        ö,9o    83     1    1,74    1
12195:                                                                                1
12196:        9           64,46       34           19,04     59        5,62    84          1,66    1
12197:                                                                                             1
12198:       10           61,39       35           18,13     60        5,35    85          1,58
12199:                                                                                             1
12200:                                                                 5,10    86          l ,51
12201:      11
12202:       12
12203:                    58,47
12204:                    55,68
12205:                                36
12206:                                37
12207:                                             17,27
12208:                                             16,44
12209:                                                       61
12210:                                                       62        4,86    87          1,43
12211:                                                                                             i'
12212:       13           53,03       38           15,66     63        4,62    88          1,37    1
12213: 
12214:                                                                                             1
12215:       14-          50,51       39           14-,91    64-       4,40    89          1,30
12216:                                                                                             1
12217:       15           -18,10      40           14,20     65        4,19    90          1,24    '1
12218:                                                                                             1
12219: 
12220:       w             45,81      41           13,63     66        3,99    91          l ,18   1
12221:                                                                                             i
12222:       17           43,6n       42           12,ss     67        3,so    92          1,1~    1
12223: 
12224:      18            41,115      43           12,27     68        3,62    93          I,o7
12225:       19           39,57       44           11,69     69        3,45    94          1,02
12226:      20             iH,69      45           11,13     70        3,29    95          0,97
12227:      21            35,89       46           IO,so     71        3,13    96          0,92
12228:      22             34-,18     47           10,il9'   72        2,98    97          O,ss
12229:                                                                                    •0,84 !i
12230:                                                                                             1
12231: 
12232: 
12233:      23            32,66       48            9,61     73        2,84    98
12234: !
12235:      24            3l,o1       49            9,16     74        2,70    99          0,80    i
12236:      25            29,118      50            8,72     75        2,58    100         0,76
12237:                                                                                               23
12238: 
12239: 
12240: 
12241: joka osottafl määTävuosilta menevän etuuden paaoma-arvon,
12242:    laskettuna kunkin V'Uoden lopu~sa m·ääntyvän 1 markan
12243:                         vuositulolta.
12244: 
12245:  -=<
12246:  0 0   Pääoma-
12247:  IO!'rr:J
12248:  c: ;·   arvo
12249:                           -=<
12250:                           c: 0
12251:                           IO!'Ill
12252:                           c ;·   arvo  c: ;·
12253:                                                        <
12254:                                Pääoma- ;; g' 1p'"'m•· -o Pääoma-
12255:                                                  :><'lll
12256:                                                 arvo   ;·  arvo
12257:                                                                        0    0
12258:                                                                        :><'lll
12259:                                                                        ~
12260: 
12261:       =                       =                      =     1
12262:                                                                             =
12263:                                                                                  1
12264:                                     1
12265: 
12266:      1      1    0,95      26           14,s8     51           18,34       76        19,61
12267:                                     1
12268:      2      1    1,86      27       1   14,64      52          18,42       77        19,53
12269:      3      1
12270:                  2,72      28           14,90      53          18,49       78        19,55
12271:             1
12272:      4           3,55      29       1   15,14     54           18,57       79        19,58
12273:      5      1    4.33      30       1   15,37      55          18,63       80        19,60
12274:      6      1
12275:             1    r>,os     31           15,59      56          18,70       81        19,62
12276:      7           5,79      32           15,so      57          18,76       82        19,63
12277:      8 1         6,46      33           16,oo      58          18,82       83        19,65     1
12278:                                     i                                                          1
12279:      9 !         7,11    1 34       1   16,19      59          18,88       84        19,67
12280:             !                       1
12281:    10       1    7,72      35           16,37      60          18,93       85        19,1i8
12282:             1
12283:    11            8,31      36           16,56      61          18,98       86        19,70
12284:             1
12285:    12            8,86      37           16,71      62          19,03       87        19,71
12286:    13            9,89      38           16,87   1 63           19,o7       88        17,73
12287:   14             9,90      39           17,02      64          19,12       89        19,74
12288:   15            lO,ss      40           17,16      65          19,16       90        19,75
12289:   16            10,84      41           17,29      66          19,20       91        19,76
12290: 1 17        1
12291:             1
12292:                 11,27      42           17,42      67          19,24       92        19,77
12293:             1
12294:   18            11,69      43           17,55      68          19,27       93        19,79
12295:             1
12296:             1
12297:   19            12,09      44           17,66      69          19,31       94        19,so
12298:   20            12,46      45           17,77      70          19,34       95        19,81
12299:   21            12,82      46           17,ss      71          19,37       96        19,81
12300:   22            13,16      47           17,98      72          19,40       97        19,82
12301:                                     1
12302:   23            13,49      ,jg          18,os      73          19,43       98        19,83
12303:                                     1
12304:   24            13,so      49           18,17      74          19,46       99        19,84
12305:   25            14,09      50 1         18,26      75          19,48   100           19,86
12306:      Jos vuositulo erääntyy kunkin vuoden alussa, saadaan pää-
12307: oma-arvo lisäämällä lähinnä edelliseen lukuun 1,oo.
12308: 
12309:       Helsingissä, helmikuun 10 päivänä 1919.
12310: 24         1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 38.
12311: 
12312:     Asian on käsitellyt Valtiovarainva!liokunnan boinen osasto
12313: ja ovart käsittelyyn ottaneet osaa puheenjohtaja Ottelin ja
12314: jäsenet Bäck, Haapanen, Häkkinen, Kotila, Louhivuori, Luo-
12315: pajärvi (ositt.), Pa,avolain~m, Palmgren (ositt..), Puumala,
12316: Rentola (ositt.), Talas (ositt.) sekä varajäsenet Arffman,
12317: Hälvä (ositt.), Peurakos.ki (ositt.) ja1 Retulainen.
12318:                           Vastalause.                          25
12319: 
12320: 
12321: 
12322: 
12323:                        Vastalause.
12324:     Valiokunta on hyväks;ynyt Hallituksen esityksessä olevrun
12325: periaatteen, jonka mu~aan laihja kaikissa muodoissaan -eri-
12326: naiSia p-oikkeuksia lukuunottamatta joutui,si verotetta-
12327: vaksi. Allekirjoittaneet sitä yastoin, samoinkuin aikaisemmin
12328: I.ainvalmistelukunta, marraskuun 25 päivänä 1908 anta-
12329: massaan ehdotuksessa laiksi perintöveroksi, ovat sitä mieltä,
12330: että lahja olisi verotettava vain sellaisissa tapauksissa, joissa
12331: se voidaan kats-oa perinnöksi truhi joissa sen verotilamutta jät-
12332: tämin~m voisi aiheuttaa perintöveron kavaltami&ta. Lahoa'n
12333: v,erottaminen muissa tapauksissa maassa, jossa, niin kuin Suo-
12334: messa, lahjan antaminen yleensä ei ole sidottu määrättyj.en
12335: muotojen noudatfamiseen, tuottaa käytännössä miltei voitta-
12336: IDattornia vaikeuksia•. VaJti<ov'allalle ei ole mahdollista tehok-
12337: kaasti valvoa v.eron suorittamista. Seurauksena yleisestä lah-
12338: jan verottamisesta tulisi olemaan, että lahj,an saanti useissa
12339: tapauksi.ssa salattaisiin ja vero niinmuodoin jäisi kantamatta.
12340: Jos tälläisissa oloissa vevo säädetään, saadaan vielä yksi· laki,
12341: jonka säännöksiä todennäköisesti laajassa mitassa jätetään
12342: noudattamatta.
12343:     Edellä esitetyi.stä syistä ehdotamme ·kunnioittaen,
12344: 
12345:                 että Eduskunta hyväksyisi seUifwVct(n ut;ki-
12346:              ehdotuksen:
12347: 26          1918 Vp.- V. M:.- Esitys N:o 38.
12348: 
12349: 
12350: 
12351:                             Laki
12352:                   perintö- (V o i s t.) verosta.
12353: 
12354:      Eduskunnan .päätöksen mukaisesti säädetään täiRn:
12355: 
12356:                            1 LUKU.
12357:          V eron     e s i n e e s t ä J a m ä ä r ä s t ä.
12358: 
12359:                                1 §.
12360:    •To'ka perinnön tai tes'tamentin ( poitd.) nojalla saa ofuai-
12361: suutta, on veLvollinen suorittamaan siitä veroa sen :ti:mkaan
12362: kuin tässä laissa säädetääJJJ.
12363: 
12364:                                 2 §.
12365:       Pet·intönä tämän lain mukaån pidetään myöskin lahJa.a,
12366: jonka perinnön jättäjä on arvtanut perilliselle, ltestamentin-
12367: sa.ajalle tai viemalle ehdolla, että lahjansaaja sna lahjan hal-
12368: tuunsa vasta antajan kuollessa: kuin myöskin omaisuutta,
12369: jonka perillinen on ennakkoperintönä sa;anu.t.
12370:       Satna olkoon laki sellaisesta lahjasta, jonka perinnönjät-
12371: täjä on antanut kahden viimeisen vuoden kulnessa ennen hä-
12372: nen kuolemaansa.
12373:      Lahjaksi tämän lain rmtkaan katsotaJanmyöskin kAauppa-,
12374: il,aihJtd-, 1VUokm- tai muu sellainen sopirnns, kun molemmin-
12375: puolisten ehtojen väliseen epäsuhteeseen katsoen on ilmeistä,
12376: et'tä sopimtr,s pääasiallisesti on Zahjwn luontoinen.
12377: 
12378:                           3 § (4 .§).
12379:    {Poist.) Veroa suoritetaan, lkun olffiaisuus perinnöu tai tes-
12380: tamentin nojalla siirtyy toiselle:
12381:    1) Suomessa olevasta kiinteistöstä ynnä sen käyttöön
12382: kuuluvasta irtaimistosta;
12383:    2) Suomessa olevasta iriaimesta omaisuudes-ta, jonka
12384: Suomen kansalainen tai sellainen ulkomaalainen, jolla kuol-
12385:                            V-astalause.                          27
12386: 
12387: lessaan oli .pysyväiuen asuntonsa Suomessa, on jättänyt jäl-
12388: keensä; sekä
12389:     3) muualla olevasta irtaimesta omaisuudesta, joka kuu-
12390: luu Suomen kansalaisen jäämistöön.
12391:     Perintövero, joka 3 kohdassa mainitusta omaisuudesta on
12392: muussa marussa maksettu, saadaan vähent.ää täällä samasta
12393: omaisuudesta suoritetta vasta perintöverosta..
12394: 
12395:                             4 § (2 §).
12396:      Tässä laissa määrättyä veroa ei kanneta kruununrperin-
12397: nöstä eikä sellaisesta omaisuudesta, joka testamentilla tai
12398: lahjana on anndt.u valtiolle, .kunnalle, seurakunnalle, arme-
12399: liai:suus- tai opetuslaitekselle taikka kansanvalistusta va.rten
12400: tahi tieteelliseen, ta.It-eelliseen ta.i muu.hun kotimaiseen yleis-
12401: hyödylliseen tarkoitukseen käytettäväksi.
12402:      v.eroa ei myöskään suoriteta 2 § 2 momenttissa r;~aini­
12403: turissa tapauksissa, kun ~ahjan esineenä on huone- ja talous-
12404: kal·uja, vaalbteUa sekä r;wulba senkallt:aista irtainta mnaisUJutta,
12405: joka on tw·koitettu lahjansaajan tai hänen perheensä henkilö-
12406: kohtaisesti käy,tebtäväksi eikä siitä, mitä joku on !Saanut kas-
12407: va:tusta tai ko-uluutust(J, varten tahi elatusavuksi, eikä myös-
12408: kään huomenlahjasta ja myötäjäisislä.
12409: 
12410:                            5 § (3 §).
12411:      HaHituksella on valta myöntää määrätyn maan kansa-
12412: la,isiin nähden vastavuoroisuuden [l'erusteella voikkeuksia
12413: siitä, mitä tässä lais·sa säädetään velvollisuudesta suorittaa
12414: ver·oa sellaisesta irtaimesta omaisuudesta, jonka ulkomaalai-
12415: nen on jättänyt jäl:keensä tai jonka ulkomaalainen on la,hja.na
12416: saanut.
12417: 
12418:                            6 § (5 §).
12419:     V elvo1lisuus suorittaa (poist.) veroa al,kaa, 7 § :ssä maini-
12420: tuin poikkeuksin, perilliseen nähden perinnönjättäjän kuole-
12421: masta ja testamentinsaajan suhteen, niin ,pia,n kun tai mikäli
12422: testamentti saa lainvoiman.
12423: 28          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o :J8.
12424: 
12425:    Jos veron määrääminen t8.1pwhtuu ennenkuin testamentti
12426: on saanut lainvoiman, on myöskin tes~tamentatusta omaisuu-
12427: desta suoritettava vero pantava perillisten mabettavaksi.
12428: 
12429:                             7 § (6 §).
12430:     Sellaisesta omaisuudesta, joka omi;:;tus- tai muuulaisin
12431: oi.keuksin joutuu perilliselle tai testamentinsaajalle määrät-
12432: tyjen ehtojen Niyttyessä tai muuten 6 § :n 1 momentissa mai-
12433: nitun n.janikoh!d:an jälkeen, on ~1änen suoritettava (poist.) ve-
12434: ma vasta omaisuuden. saatuaan. Omai<suudesta, joka pm'bwin
12435: ehdoin heti joutuu saajalle, on vero kohta suoritettava.
12436:     Jos perilliselle tai testamentinsaajalle ·perinnönjättäjän
12437: kuollessa tulevaa perint.öosa.a. rasittaa sellainen toiselle tuleva
12438: oi'keus, joka estää perillistä tai testamentinsaajaa käyttä-
12439: mästä verintöä hyväkseen, on •hän velvollinen suorittamaan
12440: siitä veroa vasta, kun sellainen rasitus lakkan.
12441:     Jos saabvasta, jolle v·erotuksenalaista omaisuutta arvioi-
12442: taessa 10 §:n 2 ·kohdan mukaan ei ole pantu mitään arvoa tai
12443: jota ei ole arvioitu sen nimellismää·rän mukaiseksi, sittem-
12444: min saadaan jotakin tai enemmän kuin mibi se oli arvioitu,
12445: on sit.en saadusta määrästä suoritettava veroa, sittenkun saa-
12446: tava on maksettu.
12447:                            8 § (7 §).
12448:     (Poist.} Veron perusteeksi pannaan se a·rvo, mikä verovel-
12449: volliselle tuleva]la omaisuudella. on Yerov·elvollisuuden a.l-
12450: kaessa.
12451:     Verotuksenalaisesta. omaisuudesta saadaan vähentää vai-
12452: najan hautaamis- .sekä perunkirjoitus- ja pesänjakokustan-
12453: nukset kuin myös velat, joihin luetaa,n myöskin kuolinpe-
12454: sästä menevät julkiset ma1ksut ja verot. J as lahjakirjasia jo
12455: on suor~tef.t~t leimaveroa, sadif,aan se vähen:tää lahjan arvosta.
12456: Äl1köön •kuitenlkaan vähennettä:kö velkaa, jalka on kiinnitetty
12457: muussa. maassa 10h:waan kiinterstöön, älköönkä sellaisen kiin-
12458: teistön arvosta, jmlika muussa maa,ssa asunut ulkomaalainen
12459: on Suomessa onilstanut, v:äihennet±äkö :muutta veltkaa !kuin
12460: mikä kiinteistöön on .kiinnitett.?. Perintöveroa äilköön myös-
12461: kään väihennettäkö.
12462:                           Vastalause.                          29
12463:                           •
12464:                           9 § (8 ·§).
12465:      Omaisuuden arvo laEGmlaau, mikäli ·ei 10 § :ssä toisin sää-
12466: detä, sen hinnan mukaan, mi•kä siitä myytäJessä todennä-
12467: köisesti voidaan sa·ada. .Jos myyntihinta. veroa määrättäessä
12468: vallitsEJvien erikoisten olosuhteiden johdosta huom3Jttavasti
12469: poikkeaa siitä, mitä samasta omaisuudesta voidaan olettaa
12470: säännöllisissä oloissa saatavan, on omaisuuden arvoksi pan-
12471: tava viimeksimainittu hinta.
12472:      Vuotuin-en tulo, jonka suuruus ei ole tunnettu, lasketaan
12473: viideksi sadalta, pääoman arvosta. .Jos ainoastaan tulo .on
12474: tUtnnettu, on pääoma-arvona pidettävä tulon :kaksikymmen-
12475: kertaista määrää.
12476:      Haltijan elinajaksi annettu varpaa käyttöoikeus omaisuu-
12477: teen katsotaan omistusoikeud>en veroiseksi.
12478: 
12479:                            10 § (9 §) .
12480:     .Jälempänä mainittu oma1suus arvioidaan stmraavien
12481: perusteiden mu•kaan:
12482:     1) Sellaisten osarkkeiden, obligatsionien ja muiden nii•hin
12483: verrattavien arvo•pa:perien arvo, jotka. noteerataan :PörssiSisä,
12484: määrätään noteeratun arvon mukaan, j.os sen voidaan katsoa
12485: jota,kuinkin vastaavan arvopaperista yleensä saa.tavaa
12486: hintaa.             ·•
12487:      2) Saatavalle, joka ei ole erää;ntynyt ja jol1e korkoa ei ole
12488: suoritettava ennen ,eraäntymispäivää, •pannaan se arvo, mikä
12489: si1lä tämän lain oheen liitetyn tauh1k·on I mukaan, ottamalla
12490: huomioon täydet vuodet, on verovelvollisuuden a11ka.essa.
12491: M:uun saatavan arvo lasketaan sen nimellismäärän mukai-
12492: seksi. Epävarma tai suuruudeltaan epämääräinen saatava
12493: m·vioidaan sen todennä:köisen arvon mukaan, kuitenkin niin
12494: että sellaiselle saatavalle, jonka maksaiJlrisesta ei ole min-
12495: käänla.ista varmuutta, ei panna mitään arvoa.
12496:      3) Elill!kautisen nautintaoi'keuden, eläkkeen ja muun
12497: elinkautis,en etuuden arvo kuin myös S'ellaisen sääntöperin-
12498: nön arvo, jonka joku saa elinajakseen, lasketaan, jos siihen
12499: o1keutettu henkilö on:
12500: 30         1918 V p, -   V. M. -   Esitys N :o 38.
12501: 
12502:      alle M vuotta,, vuositulon 18-kertaiseksi määräksi
12503:      16-25
12504:               "
12505:                           ,     17       '~       ,
12506:      2~6-35   ,.                1u
12507:                           "                        "
12508:      36-45                      14
12509:                           ~ ~
12510: 
12511:                                          "        "
12512:      46--55   ,.          ,     12                   ,_
12513: 
12514: 
12515:      56-65                       9
12516:                           "              "
12517:      66-75                ,      6
12518:      76-80    ,.                 3                 ~'
12519: 
12520:     81 vuotta tai vanhempi vuositulon 2-kertaiseksi määräksi.
12521: Jos ettms riippuu useampien henkilöiden elinajasta
12522: siten, että se lakkaa, kun joku hristä kuolee, määrätään sen
12523: arvo vanihimma~n iän perusteella. .Jos etuus lakkaa vasta
12524: kaikkif'n kuoltua•, on arvo määrättävä. nnorimmRn iän
12525: mukaan.
12526:      4) Ainoastaan määrävuosiksi joUekuHe tulevan etuuden
12527: arvo la.sketaan, ottamalla huomioon täydet vuodet, tämän
12528: lain aheen liit·etyn rtaulukon II mu'kaan. Jos etuus sitäpaitsi
12529: riiprpuu jon'kun henkilön ~eEnajast.a, älköön sen arvoa mää-
12530: rättäkö ·suuremmaksi kuin se 3 'kohdan mukaan tulisi ole-
12531: maan.
12532:      5) Epämääräisen ajan voimassa olevan etuuden arvo
12533: lasketam1 sen. vuotuisen tulon kymmenkertaista määrää vas-
12534: talwabi tai, jos siihen oikeut-ettu henkil4ibon täyttänyt lnm-
12535: sikymm-entäJ vuotta. sen viisikertaisflen määrään. .Jos voi-
12536: daan näyttää, eiitei sitä käy suorittaminen määrättyä aikaa
12537: kauemmin, älköön sen a.rvo'l. laskettaka suuremmaksi kuin
12538: se 4 J~dhdan mukaa,n tulisi olemaan.
12539: 
12540:                         11 § (10 §).
12541:     Arvioitaessa sellaista omaisuutta, jota rasittaa toisBlle
12542: kuuluva nautintaoikeus tai oikeus Ben tuottoon tai muuhun
12543: siitä lähtevään etuuteen, vähennetään oma.isuuden arvosta
12544: mainitun oikeuden arvo. Kim toiselle tuleva eläke tai muu
12545: määräaikainen etuus ei ole määrätyn omaisuuden välitöntä
12546: tuottoa, vapaut·etaan tällaiseen· suoritukse-en velvollinen
12547: verosta eiuuden arvoa vastaavalta määrältä.
12548:                           V.astala.use.                            31
12549: 
12550:     r.J;'ä{ssä pykäläs:sä mainittua vähennystä ei toimiteta, jos
12551: etuuden saaminen riippuu määrätyistä ehdoista, joiden toteu-
12552: tuminen veroa määrä ttäessä vielä on erpä varma. Jos
12553: etuus purkavin ehdoin heti joutuu siihen oikeutetulle, ote-
12554: taan se veroa määrättäessä huomioon, niinkuin ed·ellä on
12555: san·ottu.
12556: 
12557:                             12 § (11 §).
12558:     (Poist.) Verona mabeta.an osuudeS'ta, j{)lka. perinnön tai
12559: testamentin nojalla tul€e rintaperilliselle isälle tahi äidille
12560: tai testamentin nojalla jäl·keenjääneelle aviopu'oilisolle taikka
12561: rintaperillisen jä:lkeläiSJellG, seuraavan asteikon mukaan:
12562: 
12563:                        Vero osuuden                    Lisäys alarajan
12564:                        alarajan koh-       Veron        yli menevältä
12565:     Osuuden arvo,       dalla sadalta                   kultakin täv-
12566:                                           vakio erä,    deltä sadalta
12567:         mk.              markalta,          mk.           markalta ..
12568:                              mk.                             mk.
12569:     1,000-    2,000            0.40            4       1
12570:     2,000-    5,000            0.70           14       1.z
12571:     5,000- 10,000             l,oo           50       2
12572:    10,000'-- 20,000           1.50          150        2.5
12573:    20,000-- 40,000            2.00          400       3
12574:    40,000- 80,000             2.50        1,000       3.5
12575:    80,000- 160,000            3,oo        2,400       4
12576:  160,000- 320,000             3.50        5,600       4.5
12577:  320,000- 640,000             4,oo       12,800       5
12578:  640;000-1,280,000.           4.50       28,800       5.5
12579: 1,280,000-                    5.oo sadalta osuuden a!fVosta.
12580: 
12581:     Edellämainitulla tavalla laskettu veromäärä maksetaan:
12582:     kolminkertaisena osuudesta, jonka. rperinnön tai testa-
12583: menltin nojalla saa (poist.), veli, sisar t~:hi veli- tai Sisa.r-
12584: puoli;
12585:     viisikertaisena osuudesta, joka. tulee isän tai äidin
12586: vanhemmille taikka velj-en, sisaren tahi veli- tai sisarpuolen
12587: jä)keläiselle; sekä
12588: 32         1918 Vv. -    V. M. -    Esitys N :o 38.
12589: 
12590:    seitsenkertai&ena osuudesta, jdka joutuu ikaukaisempaa
12591: sukua olevalle taikka vieraalle.
12592:    Osuus, j'Onka arvo ei nouse tuhanteen markkaan, on
12593: perintöverosb vapaa.
12594: 
12595:                          13 § (12 §).
12596:     Omaisuudesta, joka tes·tamentin nojalla tulee omistus- tai
12597: muuulaisin oikeuksin yhteisesti ka,hdelle tai useammalle
12598: henkilölle, jotka ·ovat erilais•essa sukulaisuussuhteessa testa-
12599: mentintekijään, määrätään vero sen henkilön su'kulaisuuden
12600: mukaan, joka on Jcaukaisinta, sukua. Jos omaisuus joutuu
12601: aviopuolisoille, lasketaan vero lähempää sukua olevan avio-
12602: puolison mukaan.
12603:     Milloin omaisuus testamentin nojalla on tuleva. kahdelle
12604: tai useammalle henkilölle siten, että se ensimäisen haltijan
12605: kuoltua siirtyy toiselle, määrätään myöhemmän haltijan
12606: suoritettava vero hän.en ja edellisen haltijan välisen sukulai-
12607: suussuhteen mukaan.
12608: 
12609:                (Esityksen 13-17 §:ät poist.).
12610: 
12611:                           2 LUKU.
12612:           V eron määräämisestä ja suorittamisesta.
12613: 
12614:                          14 § (18 §).
12615:     Tässä laissa säädetyn veron määräämisen toimittaa
12616: maalla kruununvouti ja kaupungissa maistraatti, apunaan
12617: kruunun ja kunnan asiamies.
12618:     Kruunun asiamiehenä on se virkamies tai muu henkilö,
12619: jonka maa1herra siihen toimeen määrää. Kunnan asiamiehen
12620: valitsee maalla kunnallislautakunta tai, kauppalas·sa., kaup-
12621: palan hallitus ja kaupungissa rahatoimikamari.
12622: 
12623:                        15 § (19 §).
12624:    (Poist.) Veron määrääminen ta.pahtuu perukirjan ja, jos
12625: veroa määrättäessä laillinen perinnöndako on toimitettu, ja-
12626:                              Yastalause.                              33
12627: 
12628: kokirjan johdolla. Jos perinn~önjättäjä oli ulkomaa:lainen
12629: taikka jos velvollisuus suorittaa perintöveroa. alkaa myö-
12630: hemmin kuin 6 §:ssä on sanottu, on verovelvollisen ·tai sen,
12631: jolla on ulkomaalaisen kuolinpesä hallussaan, annettava ve-
12632: ron mää:räämisen ohjet4>:si veroilmoitus.
12633:     (Pmst.)
12634: 
12635:                             16 § (20 §).
12636:      Perukirjaan on merkittävä, missä vainajalla oli asunto ja
12637: kotipaikka, ja siihen on otettava tai jäljennöksinä liitettävä
12638: kaikki sella.iset kirjoitukset ja. asia,kirjat, mitkä ovat tarpeel-
12639: liset !Pesän tilan selville saamiseksi. Peruikirjan ·aheen on
12640: myös panta.va sellainen ote kirkonkirjasta tai sivilirekist·e-
12641:                                   1
12642: 
12643: 
12644: 
12645: ristä, joka osottaa vainajan oiketH1enomistajat. Jos vainaja
12646: on .muulla paik1ka'kunnaHa maassa jättänyt jälkeensä
12647: omaisuutta, josta. toimitetaan eri ·perunkirjoitus, on siitäkin
12648: tehtävä merkintä perukirjaan.
12649:      Pesän omaisuudeS'ta tehdyn luettelon jä:lkeen on perukir-
12650: jassa. mainittava, onko vainaja jo ennen antanut perilliselle
12651: jotakin enna1kk<Jiperintönä taikka perilliselle tai tes,tam~mtin­
12652: saaj.allebali v~eraalle 2 §:ssä ma~nitun lahjan, sekä sellaisen
12653: •omaisuuden arvo. Pesään kuuluvaksi on merkittävä sellai-
12654: nenkin siitä ·erotettu omaisuus. joka vainatian kuollessa on
12655: tuotava takaisin pesään.
12656:      Perukirjassa. on myös mainittava, kuka •P·esä:nhoitajana
12657: ottaa vastaan perintöveroa•siaa koskevia ilmoituksia.
12658:      Jos perinnönjako on toimitettu. kun .perukirja annetaan
12659: oikeuteen, on jakokirja liitettävä perukirjan oheen.
12660: 
12661:                             17 § (21 §).
12662:     Kun perukirja. annetaan oikeuteen, on tarkoin katsot-
12663: bva, että se on oikein ja täydellisesti teht.y. Jos 16 §:n 3.
12664: momentissa mainittu ilmoitus siitä puuttuu, vaadittakaan
12665: sanottu tieto perukirjan tuojalta ja merkittäköön .peru-
12666: kirjaan.
12667:     Oil;euteen annetut pemkir.iat m~at kaupml.gi'ssa VlJJQsi;n>el-
12668: jiinneksittäin .ia maaUa .1ol.<aisten Takimäiiräist~n kiiriijäitl 11äii-
12669:                                                                   2
12670: 34          1918 Vp.- V. M. --Esitys N:o 38.
12671: 
12672: tyttyä, ennen kahden viikon l>;euluttwa vuosineljärrl!fl!e~en tai
12673: käYäjäin päättymisestä lähetettävät sen paiikkakunnan kruu-
12674: nunvoudille tai maistr.aatiUe, missä vainajalla oli asunto ja
12675: kotipa.ikka tai·kka, jos vainajalla kuollessaan ei ollut sel-
12676: laista maass·a, missä verotuksenalainen omaisuus. pääasialli-
12677: sesti on, ja on kruununvoudin ja maistraatin heti toimit.et-
12678: tava se asianomaiselle kruunun asiamielwUe.
12679:     Peyukirjain vastalanottami~·esta antakaptn k'tjuwnunvduti
12680: ja maistroo,tti todistuki;en, joka ennen fk:ur'o!avarn kahden vii-
12681: kon kuluttua on ho.vioikeut~en lähetettävä.
12682:     Jos oik·eus harkitsee ilme4seksi, e.ttei jääm~tiktä f}u'&e
12683: perintöv.eroa makaettavaksi, älköön sellais:estoJ jääm~tastä
12684: laadittua perukMaa kruununvoudil~ tai m:alsfltrlptil~e lähe-
12685: tettäkö.
12686:                          18 § (22 §).
12687:     Kruunun "asiami·ehen tulee yhd•essä kunnan a.siamiehen
12688: kanssa tarkastaa, ·onko verotuksenalainen omaisuus täydelli-
12689: sesti per1llkirjaan merkitty jll! oikein arvioitu sekä ovatko
12690: muut .siinä olevat tiedot .oikeita ja täydellisiä. Jos tarkastuk-
12691: sen toimittamiseksoi lisäselvitys on tarpeen, on m3Jinittujen
12692: tarkast.adain se hankittava.
12693:     Tarkastuksesta on laadittava. pöytäkirja, johon on tar-
12694: koin merkittävä:, mitä tarkastuksessa on havaittu, ja joka on
12695: tarkastajain allekirjoitettava.
12696: 
12697:                         19 § (23 §).
12698:     TaDkastuksessa, joka 18 §:ssä mainitaan, ovat kaikki vai-
12699: najan oikeudenomistajat sekä näiden holhoojat ja edusmiehet
12700: kuin myös .perunkirjoituksen toimittajat ja se, joka on pesän
12701: ilmoittanut tai sitä hoitaa, velvolliset kut..sumuksesta saapu-
12702: maan, milloin tarkasbjat sitä vaativat, aruta:maan niitä sel-
12703: vityksiä, j-otka katsotaan tarpeellisiksi. Asianomaisen pa-
12704: piston sekä muiden viranomaisten tulee niinikään antaa tar-
12705: vittavat tiedot.
12706:                        20 .§ (2'4 §).
12707:    Kun tarkastus on lopet-ettu, tulee tarkastajain tehdä eh-
12708: dotus kun•kin verovelvollisen suoritettavan veron määrästä,
12709:                           Vastalause.                         35
12710: 
12711: mikä ehdotus on merkittävä pöytäkirjaan; ja on tällöin kul-
12712: Il~kin pesästä tulevaan osuuteen nälhden uouda~tettava mitä
12713: laissa ja lainvoiman saaneessa testamentissa on pesän jakami-
12714: sesta määrätty tai, jos perinnönjako jo on säädetyssä järjes-
12715: tyksessä toimitettu, siten telh~ä ja.koa, mi'käli siinä jälkeen-
12716: jääneeHe aviopuolisolle ei ole naima- tai etuosana taikka huo-
12717: menlahjana annettu enempää kuin hänelle laillisesti on tu-
12718: leva. Jos tarkastajat ovat veron määrästä eri mieltä, ·on kum-
12719: mankin ehdotus erikseen pöytäkirjaan merkittävä.
12720:     Kruunun asiamiehen on sen jälkeen, kuukauden kuluessa
12721: siitä kun perukirja on hänelle saa:punut, lahetettävä se ynnä
12722: iPöytäkirja ja muut asiakirjat kruunnnvoudille tai maistraa-
12723: tille.
12724:                          21 § (25 §).
12725:     Saatuaan 20 §:ssä mainitut asi•a1kirjat 'tulee kruununvou-
12726: din ja maistraatin ne vi~pymMtä huolellisesti tarkastaa sekä,
12727: hankittuaan tarpeelliseksi katsomansa lisäselvityksen, mää-
12728: rätä sen veron suuruus, mikä kunkin verovelvollisen on suo-
12729: ritetta.va. Jos kruunun ja kunnan asiamies ovat määrätyn
12730: omaisuuden arvosta olleet yhtä mieltä, ei a,sian har'kitseminen
12731: uudelleen siinä kohden ole tarpeen.
12732:      Veron määrästä antakoon. kruununvouti tai maistraat.ti
12733: vii;pymättä kullekin verovelvolliselle maksutta verolipun,
12734: johon on lyhyesti merkitty veron laskelma sekä missä ja mil-
12735: loin vero on maksettava kuin myös valitusosotus. Jos vero-
12736: velvollinen ei neljäntoista. päivän kuluessa siitä, ku'tl vero on
12737: määrätty, nonda verolippuaan. on se viipymättä toimitettava
12738: pesänhoitajalle.
12739:     Jäljennös verolipusta on heti lähetettävä kunnan asiamie-
12740: helle.
12741:                          22 § (26 §).
12742:     Jos vainaja on muulla kuin 17 §:n 2 moment.~ssa maini-
12743: tulla ·paikka!kunnalla jruttänyt jälkeensä omaisuutta, josta on
12744: toimitettu eri perunkirjoitus, on siitä laadittu perukirja, sen
12745: jälkeen kun se on oil,eudessa tarkastettu. lähetettävä 17 §:n
12746: säädöksiä noudaMa1en ~en paikkakunnan kruunun asiamie-
12747: heUe. missä omaisuus on.
12748: 36          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 38.
12749: 
12750:     Sittenkun perukirja on ollut sellaisen tarkastuksen alai-
12751: sena kuin 18 §:ssä on sanottu, 'lähettäköön kruunun asiamies
12752: sen ynnä tarka.stuksesta laaditun (pöytäkirjan kruunun asia-
12753: miehelle siUä 'paikkakunnalla, missä perintövero on mää-
12754: rättävä.                      •
12755:                          23 § (27 §).
12756:      Veroilmoituksessa on mainittava s-en nimi ja kotipaikka,
12757: jolta omaisuus on siirtynyt verovelvolliselle, näiden välinen
12758: sukulaisuussuhde sekä omaisuuden laatu ja. arvo kuin myös
12759: sellainen omaisuus, joka 2 §:n mukaan on veroa määrät-
12760: täessä otettava lukuun. Ilmoituksen oheen on ·liitettävä alku-
12761: peräisinä tai oikeiksi todisteiJtuina jäljennö ksinä ne asiakir-
12762:                                                1
12763: 
12764: 
12765: 
12766: ja,t, joista verovelvollisuuden perusteena olevat seikat sel-
12767: viävät, sekä jos määrättävästä verosta on vähennettävä jo
12768: suoritettu leinvavero, selvitys siitä verosta, mikä on suori-
12769: teMu.
12770:      Veroilmoitus on kunnian ja omantunnon kautta Yakuu-
12771: tettava oikeaksi.
12772:                            24 § (28 §).
12773:     V€roilmoitus on kolmen kuukauden kuluessa verovelvol-
12774: lisuuden alkamisesta annettava            kruununvoudille tai
12775: maistraatille, (poist.) sillä paikkakunnalla, (poist.), missä
12776: perinnönjäilitäjäillä oli asunto ja kotipai'kka taikka, flllei hä-
12777: nellä lmollessaan ollut sellaista maassa, missä verotuksen-
12778: alainen rpnaisuus pääasiallisesti on.
12779: 
12780:                         25 § (29 §).
12781:     Saatuaan veroilmoituksen tulee kruununvoudin tai
12782: maistraatin, ellei ole syytä lähettää sitä kruunun asiamie-
12783: helle tarkastusta ja ehdotuksen tekemistä varten veron mää-
12784: rästä, välittömästi ottaa se tarkastettavakseen s·ekä määrätä
12785: se vero, mikä verovelvollisen on suorit-ettava, ja antaa siitä
12786: veroli·ppu.
12787:     Veroilmoituksen tarkastamiseen ja. veron määräämiseen
12788: se,kä verolip})uun nähden on soveltuvilta kohdin noudatet-
12789: tava, mitä 18-21 §:ssä on säädetty. kuitenkin niin, että
12790:                           Vastalause.                         37
12791: 
12792: 
12793: verolippu, jota verovelvollinen ei nouda neljäntoista ·paiVan
12794: kuluessa veron määräämis·estä lukien, on, milloin pesänhoi-
12795: tajaa. ei ole, virkateitse toimitettava verovelvolliseNe (poist).
12796: 
12797:                         26 § (30 §).
12798:     Sekä kruunun että kunnan edustajalla on oikeus vaatia
12799: pesänhoitajaa ja .pesänosa<kasta kuin myös veroilmoituksen
12800: anta~aa oikeudessa vaiallaan vahvistamaan, ett-ei mitään ve-
12801: rotuksenalaista omaisuutta ole hänen tietensä jätetty pPru-
12802: kirjaan tai veroilmoitukseen merkitsemättä.
12803: 
12804: 
12805:                            8 LUKU.
12806:       V eron järjestelystä, maksu.ajan pidentämisestä ja
12807:                           valitukses~a.
12808: 
12809:                            27 § (3,1 §).
12810:      Jos, sen jälkeen kun perunkirjoitus on toimitettu ja. pe-
12811: rintövero sen mukaan on määrätty, uusia varBja ilmaantuu
12812: vainajan pesään, on vero aikaisemman verolask.elman ja
12813: uusi8ta varoista l aaditun perukirjan johdolla säädetyssä
12814:                     1
12815: 
12816: 
12817: 
12818: järjestyksessä uudelleen määrättävä ja uusi verohppu annet-
12819: tava siitä määrä•stä, mikä verovelvollisen on lisäverona suo-
12820: ritettava.
12821:                            28 § (32 §).
12822:      Jos tuomioistuimen päätöksen tai laillisen perinnönjaon
12823: johdos.ta tahi sen vuoksi, että testamentti saa lainvoi-
12824: man, perintöveron määrää:misen perusteet muuttuvat, on
12825: sillä, jonJka suoritetta,vaksi on 'määrätty suurempi vero kuin
12826: hänen osa:lleen olis~ tuleva, oikeus kolmen kuukauden ku-
12827: luessa siitä, kun täHainen ai1he ilmaantui, kruununvuodilta tai
12828: maistraatilta, jo,ka veron on mää rännyt, ha:kea veron järjeste-
12829:                                   1
12830: 
12831: 
12832: 
12833: 
12834: lyä. Sama olkoon 1a,ki, kun omaisuus, jonka joku purkavin
12835: ehdoin on saanut, ehdon täyttyessä joutuu tältä pois taikka
12836: kun omaisuus, johon toiselle on myönnetty ehdollinen oikeus,
12837: ehdon toteutuessa tulee toisen byvä'ksi rasitetuksi.
12838: 38          1918 Vp.- V. lU.- Esitys N:o 38.
12839: 
12840:     Sellaisessa ta.pauksessa on verovelvoll1sten suoritettava
12841: vero, mikäli -esitetty selvitys siihen antaa aihetta, uud~lleen
12842: määrättävä ja se, joka on maksanut suur~mman v·eron kuin
12843: hänen osalleen on tuleva, osotettava ·saamaan lääninrahas-
12844: tosta takaisin liiaksi maksamansa määrä. Siltä, jonka tulee
12845: suorittaa lisävero tai joka ei ennen ole perintöveroa suorit-
12846: tanut, on hänen osalleen täten tulevrt vero uuden verolipun
12847: mukaan kannettava.
12848:                          29 § (33 §).
12849:     Jos, siUerukun perintöveron suuruus on määrätty, ilme-
12850: nee, että verotubenalainen omaisuus on melkoista •pienempi
12851: 'kuin oli arvioitu, määrät·kö·ön maaherra, hakemulmesta, joka
12852: on tehtävä kolmen kmrkauden kuluessa siitä, kun aihe siihen
12853: ilmaantui, liikaa lasketun veron rperuutettava.ksi.
12854:                         30 § (34 §).
12855:     Hakemuksesta, joka tehdään ennenkuin perintövero mää-
12856: rätään, myön·täköön kruununvouti tai maistraatti hyväksyt-
12857: tävää va'kuutta vastaan perilliselle maksuajan pi.dennystä
12858: sille veromäärälle, mikä hänen on suorjtettava omaisuudesta,
12859: joka :hänen osuudestaan voi joutua testa.mentinsaajalle. Pi-
12860: dennys, josta merkintä on t~htävä veroHPfpuun, on voimassa,
12861: kunnes testamentti saa lainvoiman tai käy mitättömäksi, ei
12862: kuitenkaan kauemmin kuin viisi vuotta, ellei sitä sitä ennen
12863:             1
12864: 
12865: 
12866: 
12867: ole hakemuksesta uudistettu.
12868:                           31 § (35 §).
12869:     Jos perintö- ( poist.) veron maksaminen sitä varten mää-
12870: rMtynä aikana käy verovelvolliselle vaikeaksi, on maaher-
12871: ralla valta sallia hyväk.syttävää vakuutta vastaan vero suo-
12872: ritettavaksi vuosierissä enintään kolmen vuoden tai, jos eri-
12873: tyisiä syitä on olemassa, kiinteistön os.alta -enintää.n viiden
12874: vuoden kuluessa. Maksull!jan pidentämisestä on maaherran
12875: annettava tieto asianomaiselle veronkantomiehelle.
12876:     Tällaista pidenny.stä hakekoon verovelvollinen, liittäen
12877: oheen v-erolippunsa, kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä
12878: kun verolippu on 21 tai 25 §:n 2 momJerl)tiJSsa säädetyllä ta-
12879: valla todisiei!tavasti annettu verovehollise1le tai toimitettu
12880: kuolinpcsän hoitajalle, tätä päivää lukuun ottamatta.
12881:                              Vastalause.                           39
12882: 
12883:                           B2 § (3·6 §).
12884:     Sen, joHe 30 ja 31 §:n mukaan on myönnetty veron mak-
12885: sua.ian pidenny.stä, tulee maksamatta olevalle veromäärälle
12886: suorittaa korkoa viisi sadalta vuodessa luettuna siitä päi-
12887: västä, jona vero olisi ollut mahettava, siihen päivään asti,
12888: jolloin s·e suoritetaan. Jos 30 §:ssä mainitus•sa tanauksessa
12889: omai,suus joutuu 'bestamentinsaajalle, o•n maksettu korko
12890: suoritettava perilliselle takaisin.
12891:                           33 § (37 §).
12892:     Verovelvollisella, joka. on tyytymätön -kruununvoudin tai
12893: maistraatin perin tö- ( poiJslt.) veroa·siassa antamaan pää-
12894:                      1
12895: 
12896: 
12897: 
12898: töks·een, on valta kolmenkymmenen päivän kuluessa
12899: siitä, kun verolippu on 21 f)ai 25 §:n 2 momentissa sää-
12900: detyllä tavalla todistettavas·ti hänelle annettu tai toi-
12901: mit•ettu lmolinpesän hoitajaHe, tä:tä päivää lukuun otta-
12902: matta, saattaa asia valittamalla maa;h€rran tutkittavaksi.
12903: Samanlainen valitusoikeus olkoon (poist.) kunnan asia-
12904: miehellä saman ajan kuluessa, luettuna siitä päivästä:,
12905: jolloin hän todistettavasti sai jä:lj.ennöksen veroli,pusta, sitä
12906: p[iv:ää kuiten1kaan lukematta. Verolippu tai jäljennös siitä
12907: on valituksen oiheen liitettävä.
12908:      Maaherran päätöksestä voidaan kuudenkymmenen päi-
12909: vän kuluessa siit.ä, 'kun pää.tös on tiedoksi saatu, valittaa kor-
12910: keimpaan ·hallinto-oikeut-een.
12911:     Valitus ei estä v:eroru perimistä, mutta. jos valitus aiheut-
12912: taa veron väJhentämistä, on liia.k,si kannettu määrä makset-
12913: tava lääninrahastosta tabisin. Jos veron määräJ valituk-
12914: sen johdosta muur1Jet,aan, eikä veroa vielä ·oLe !SU()(('itettu, tulee
12915: kruununvoudin tai mai.stra.atin, saatuaan päätöksestä tiedon,
12916: antaa verovelvolliselle uusi verolippu.
12917: 
12918:                               4 LUKU.
12919:                          Erityisiä säännöksiä.
12920: 
12921:                             34 § (3>8 §).
12922:    Ne, jotka saavat omaisuutta samasta kuolinpesåstä, vas-,
12923: taavat kukin omasta ja toistensa puolesta siitä perintöveron
12924:  40           1918 Vp.- V. lU.- Esitys X:o 38.
12925: 
12926:  korkonaismäärästä, joka kaikkien heidän osalleen tulee, ei
12927:  kuitenkaan kukaan enemmällä, kuin mitä hän pesästä saa.
12928:     Ennenkuin kuolinpesään kuuluvasta omaisuud-esta me-
12929:  nevä perintövero on maks·ettu, ei ,pesän osakas ole ilman mui-
12930:  den pesänosakkaiden suostumusta oikeutettu mitään pesästä
12931:  saamaan, ellei hän anna hyväksyttävää vakuutta siita vero-
12932:  määrästä, mistä hän 1 momentin mukaan on vastuussa.
12933: 
12934:                           35 § (39 §).
12935:      Perunkirjoituks-essa syntyneet asiakirjat ovat, sittenkun
12936:  perintöveron suuruus on määrätty, palautettavai asianomai-
12937:  selle oikeudelle. Muut perintöveroasiaa käsiteltäessä synty-
12938:  neet (poist.) asiakirjat säilytetään maailla kruunnnvoudin ja
12939:  kaupungissa maistraartin arkist.ossa.
12940: 
12941:                             86 § (40 §).
12942:        Luettelo kaikista oikeuteen annetuista perukirjoista on
12943:  oikeuden puheenjohtajan puolivuosittain lähetettävä maa-
12944:  herralle ja on luetteloon it;ehtävä merkintä siVtä, mitkä peru-
12945:  ktiJr}aJt ovat kru1~·nunv.oudiUe tai mraistraati~re Mhetetyt.
12946: 
12947:                             37 § (41 §).
12948:       P·erintö- (poist.) veroa kosk·evissa asioissa .annetut kirjel-
12949:  mät ovat vapaat leimamaksusta; samoin ovat päätökset täl-
12950:  laisissa asioissa kaikista maksuista varpaat.
12951:                              38 § (42 §).
12952:       Kannettu IJ·erintövero jaetaan valtion ja kunnan kesken
12953:  siten, että se kunta, missä v.a.i.na.jalla oli arsunto ja :kotipa,ikka
12954:  tai, ·ellei hänellä ollut sellaista maarssa, missä verotuksenala.i-
12955:  nen omaisull!s pääasiallisesti on, taikka_, jos veroa suoritetaan
12956:  toisessa kunnassa olevasrta kiinteistöstä, se kuni:·a, m~ssä kiin-
12957:  teistö on, saa verosta kymmenennen osan. Muu osa p·erintö-
12958:   verosta jää ( poist.) valtiolle.
12959: 
12960:                          39 § (43 §).
12961:       Mikä ran.gaistus on siitä, että joku laiminlyö perunkir-
12962: ' joituksen tai perukirjan toimittamisen oik~mte-en säädetyn
12963:                           Vastalause.                          41
12964: 
12965: ajan kuluessa, sek!ä omaisuuden salaamisesta tai väiilrälstä
12966: ilm:oittamisesta perunkirjoitu.ksessa, siitä säädetiilän Perinrtö-
12967: kaaren 9 luvun 5 ja 7 §::ssä, sell:aåsina kuin nämä lainkohd,at
12968: ovat syyskuun 7 päivä:nä 1911 annetussa asetuksessa. Muusta
12969: p·erintöveroa.siassa antamastaan väärä:stä tai ha:rhauttavasta
12970: ilmoituksesta ( po:VS1t.) ranga.istakoon syyllinen niinkuin ri-
12971: koslain 38 luvun 11 § :ssä sanotaan.
12972:     Jos s·e, jonka tulee antaa tässä laissa säädetty veroilmoi-
12973: tus, laiminlyö tämän velvollisuutensa, tuomitta·koon sa•kkoon
12974: ja oikeus velvoittakoon hänet saJkon uhalla määräajassa täyt-
12975: tämään velvollisuutensa.
12976:     Näissä tapauksissa va.statkoon syyllinen myöskin siitä
12977: verosta, jota rikoksen tähden ei saada peritybi.
12978: 
12979:                         40 § (44 §).
12980:    Joka laiminlyö tämän lain 19 §:ssä säädetyn v~lvoUisuu­
12981: tensa saa1.1ua siinä mainittuun tarkastukseen tai kieltäytyy
12982: antamasta vaadiituja tietoja, rangaistakoon ·sakolla.
12983: 
12984:                       41 § (45 §).
12985:    Valtioneuvosto antaa ne tarkemmat määräykset, mitkä
12986: tämän lain täytäntöönpanoa varten ovat tarpeen.
12987: 
12988:                         42 § (~6 §).
12989:     Tämä laki tulee noudatettavaksi heinäkuun 1 päivästä
12990: 1919.
12991:     Sillä kumotaan ne säännökset joulukuun 28 päivänä 19,18
12992: leimamaksusta annetussa laissa, jotka koskevat perukirjain
12993: ja testamenttien (poiSlt.) varustamis'ta leimamerkiQlä,
12994: kuin myöR mitä heinäkuun 2·1 päivänä 1752, maalis-
12995: kuun 5 päivänä 1778, marraskuun 9 päivänä 1785 ja. heinä-
12996: kuun 11 päivänä 1806 annetuissa kunin'kaallisissa kirjeissä
12997: on säädetty kuolinpesäma:ksujen suorittamisesta eräänlaa-
12998: tuisista kuolinpesistä oikeusvirkakunnan palkkaamiseksi
12999: ynnä mitä näid-en maksujen perimisestä ja perimis:en silmäl-
13000: läpidosta on erinäisissä asetuksissa määrätty.
13001: 42                    1918 Vp. -V. M. -                    Esitys N:o 38.
13002: 
13003: 
13004:                                         Taulukko 1
13005: joka osottaa sellatisen allwmatnittujen vuosien kuluttwa eräiin-
13006: tyvän 100 markan suuruisen saatavan arvon, jolle korkoa ei
13007:           ole suoritettava ennen erääntymiJspii:ivää.
13008: 
13009:     ...... <
13010:            ~
13011:              Pääoma-        ...... <
13012:                                    ~
13013:                                        Pääoma-       ...... <
13014:                                                             ~
13015:                                                               Pääoma- ......
13016:                                                                              <
13017:                                                                              ~
13018:                                                                                Pääoma-
13019:     ~ 0
13020:          ....
13021:     l>l"oo                  ~~                       ~ 0
13022:                                                      l>l"oo
13023:                                                                       ~ 0
13024:                                                                       l>l"w
13025:     ~
13026:          <t>
13027:          i:j
13028:                     arvo    ~    ro·
13029:                                  i:j
13030:                                          arvo        s::: ~·    arvo  ~ ;·       arvo
13031:                                                        i:j                  i:j
13032: 
13033: 
13034: 
13035: 
13036:         1           95,24       26      28,12         51         8,31      76     2 1H
13037:         2           90,70       27      26,78         52     1   7,91      77     2,34
13038:         3           86,ss       28      25,51         53         7,53      78     2,22
13039:                                                              1
13040:         4           82,27       29      24,29         54         7,17      79     2,12
13041: 1       5           78,35       30      23,14         55     1
13042:                                                                  6,83      80     2,o2
13043:                 1
13044:         6       1
13045:                     74,62       31      22,o4         56         6,51      81     1,92
13046:         7           71,07       32      20,99         57         6,20      82     1,83
13047:                 1
13048: 
13049:         8           67,68       33      19,99         58         5,90      83     1,74
13050:         9           64,46       34      19,04    1    59         5,62      84     1,66
13051:       10            61,39       35      18,13         60         5,35      85     1,58
13052:       11            58,47       36       17,27        61         5,10      86     1,51
13053:       12            55,68       37      16,44         62         4,86      87     1,43
13054:                 1
13055:       13            53,03       38      15,66         63         4,62 1    88     1,37
13056:       14            50,51       39      14,91         64         4,40      89     1,30
13057:       15            48,10       40       H,2o         65         4,19      90     1,24
13058:       16            45,81       41       13,53        66         3,99      91     1,18
13059:       17            43,63       42      12,88         67         3,8o      92     1,12     1
13060:       18            41,55       43      12,27         68         3,62      93     1,07
13061:       19            39,57       44      11,69         69         3,45      94     1,02
13062:       20            37,69       45      11,13         70         3,29      95     0,97
13063:       21            35,89       46       10,60        71         3,13      96     0,92
13064:       22            34,18       47      10,09         72         2,98      97     0,8s
13065:       23            32,56       48        9,61        73         2,84      98     0,84
13066:       24            31,01       49        9,16        74         2,70     99      O,so
13067:       25            29,53       50       8,72         75         2,58     100     o, 7 6
13068:                                      Vastalause.                                              43
13069: 
13070: 
13071:                                      '1_1aulukko II
13072: joka osottaa määrävuosilta menevän etuuden paaoma-arvon,
13073:    laskettuna kunkin vuoden lopussa erääntyvän 1 markan
13074:                         vuositul!olta.
13075: 
13076:        <
13077:     -.::                -.::
13078:                             <1
13079:                                                   -.::
13080:                                                        <1                    <1
13081:     ~  0    Pääoma-     ~ 0  Pääoma-              ~  0 Pääoma- ;:::-~0 . Pääoma-
13082:     ~111                ~111                                   ~111
13083:     p ;·      arvo      ~ ;·   arvo               ~"'
13084:                                                   ~ ;·   arvo   ~ ;·       arvo
13085:        ~                    ~                          ~    ;                ~
13086:                                  1
13087:                                                                                   '
13088: 
13089: 
13090:       1       0,9.;      26          14,38            51        18,H        76        19,51
13091:       2       1,86       27          14,64            52        18,42       77        19,53
13092:                                                             1
13093: 
13094:       3       2,72       28          14,90            53    i   18,49       78        19,55
13095:       4       3,5->      29          15,14            54        18,57       79        19,58
13096:                                  1
13097:       5       4,33       30      1   15,3 7           55        18,63       80        19,60
13098:       6       5,o8       31          15,59            56        18,70 '     81        19,62
13099:        i      5,79       32          15,80            57        18,76       82    1   19,68
13100:       8       6,46       33          16,oo            58        18,82       83        19,65
13101:        9      7,11     1 34          16,19            59        18,8s     1 84        19,67
13102:      10       7,72       35          16,37            60        18,93       85        19,68
13103:      11       8,31       36          16,55            61        18,98       86        19,70
13104:      12       8,86       37          16,71            62        19,03       87        19,71
13105:      13       9,39       38          16,87    1       63        19,07       88        17,73
13106:      14       9,9(!"     39          17,02            64        19,12       89        19,74
13107:      Ii'>    10,as       40          17,16            65        19,16       90        19,7;,
13108:      16      10,84       41          17,29            66        19,20       91        19,76
13109: 1    17      11,27       42          17,42            67        19,24       92        19,77
13110:      18      11,69       43          17,5;,           68        19,27       93        19,79
13111:      19      12,09       44          17,66            69        19,31       94        19,so
13112:      20      12,46       45          17,77            70        19,:l4      95        19,81
13113:                                                                                   1
13114:      21      12,82       46          17,s8            71        19,a 7      96        19,81
13115:      22      13,16       47          17,98            72        19,40       97        19,82
13116:      23      13,49       48          18,o8            73        19,43       98        19,83
13117:      24      13,8o       49          18,17            74        19,46       99        19,84
13118:      25      14,09       50          18,26            75        19,48      100        19,85
13119:      Jos vuositulo erääntyy kunkin vuoden alussa, saadaan pää-
13120: oma-arvo lisäämällä lähinnä edelliseen lukuun 1,oo.
13121: 
13122:        Helsingissä, helmikuun 10 päivänä 1919.
13123: 
13124:        Onni Talas.                           Pekka Paavolainen.
13125:                                  Axel Palmgren.
13126: Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
13127:            tms Vp.- s. V. ~L- Esitys N:o :Js.
13128: 
13129: 
13130: 
13131: 
13132:                Suuren valiokunnan mietintö
13133:            N :o 42 perintö- ja lahjaveroa koskevan Halli-
13134:            tuksen esityksen johdosta.
13135: 
13136:     Suuri valiokunta on, käsi,teltyään yllämainitun asian,
13137: pääasialli&esti yhtynyt Valtiovarainvaliokunna1~ mi·etinnös-
13138: sä N :o 14 olevaan ehdotukBeen, kuitenkin siten, että Suuri
13139: valiokunta on lukujen nimikk.eisiin tehnyt muodollisen muu-
13140: tokoon. Suuri valiokunta serrMhden kunnioittaen ehdottaa,
13141: 
13142:                 eltä Eduskunta    hyvälk.~yt1.r;i   näin kuulta'mn
13143:            lakl:elul!ot·uk•sen:
13144: 
13145: 
13146:                           Laki
13147:                  perintö- ja lahjaverosta.
13148: 
13149:    ~jduskunnan   päätöksen mukaisesti säädetään täten:
13150: 
13151:                           1 Luku.
13152:                     Yleiset sää:nnökset.
13153: 
13154:                          1-3 §§.
13155:       (Kuten Valtiova.raimvaliokunnan mietinnössä).
13156: 
13157:                           2 Luku·.
13158:        Perintöveron esine (poist.) ja määrä (poiJst.).
13159: 
13160:                        4--13 §§
13161:       (Kuten Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä).
13162: 2           1918 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 38.
13163: 
13164:                              3 Luku.
13165:         Lahjan~ron    esme (pois i.) ja mää1•ä (poist.).
13166:                                   1
13167: 
13168: 
13169: 
13170: 
13171:                            14-17 §§
13172:        (Kuten Valtiovarainvaliokunnan miPtinnös::;ä).
13173: 
13174:                              4 Luku.
13175:            Veron mäitraä:minen ja f'uoriUami1wn.
13176: 
13177:                            18-30 §§.
13178:        (Kuten Valtiovarainvaliulmnnan mietinnössä).
13179: 
13180:                              5 Luku.
13181:    Veron järje~tt>b'     (poisto.), maks11ajan pid-e11täminen Ja
13182: vaHtus.
13183:                            31-37 §§
13184:        (Kuten Valtiovarainvaliokunnan mirhnnö~sä).
13185: 
13186: 
13187: 
13188:                       Erityi.'N!'t säännökset.
13189: 
13190:                              38-46.
13191:         (Kulfln VaHiovarainva1iolmnnan mietinnösf'ä).
13192: 
13193: 
13194: 
13195: 
13196:     Hr:lsingi~sä,   13 päivänä lwlmikuuta 1919.
13197: 
13198: 
13199: 
13200: 
13201:           He1sinki 1919.    Valtioneun>ston kirjapaino.
13202:         1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 38.
13203: 
13204: 
13205: 
13206: 
13207:               Suomen Eduskunnan vastaus
13208:            Hallituksen esitykseen perintö- ja labjaverosta.
13209: 
13210:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys perintö- ja
13211: lahjaverosta, ja on Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
13212: kunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 14, hyväksynyt
13213: seuraavan lain :
13214: 
13215: 
13216: 
13217:                           Laki
13218:                  perintö- ja lahjaverosta.
13219: 
13220:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
13221: 
13222:                         1 LUKU.
13223:                     Yleiset sääwnökset.
13224:                            1 §.
13225:     Joka perinnön, testamentin tai lahjan nojalla saa omai-
13226: .;mutta, on velvollinen suorittamaan siitä veroa sen mukaan
13227: kuin tässä laissa säädetään.
13228: 
13229:                              2 §.
13230:    Tässä laissa määrättyä veroa ei kanneta kruununperin-
13231: nöstä eikä sellaisesta omaisuudesta, joka testamentilla tai
13232: lahjana on annettu valtiolle, kunnalle, seurakunnalle, ar-
13233: meliaisuus- tai opetuslaitokselle taikka kansanvalistusta
13234: varten tahi tieteelliseen, taiteelliseen tai muuhun kotimai-
13235: seen yleishyödylliseen tarkoitukseen käytettäväksi.
13236: 2       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 38.
13237: 
13238:                              3 §.
13239:     Hamtuksella on valta myöntää määrätyn maan kansa-
13240: laisiin nähden vastavuoroisuuden perusteella poikkeuksia
13241: siitä, mitä tässä laissa säädetään velvollisuudesta suorittaa
13242: veroa sellaisesta irtaimesta omaisuudesta, jonka ulkomaa-
13243: lainen on jättänyt jälkeensä tai jonka ulkomaalainen on
13244: lahjana saanut.
13245: 
13246: 
13247:                          2 LUKU.
13248:                Perintöveron esine ja määrä.
13249: 
13250:                             4 §.
13251:     Perintöveroa suoritetaan, kun omaisuus perinnön tai
13252: testamentin nojalla siirtyy toiselle:
13253:     1) Suomessa olevasta kiinteistöstä ynnä sen käyttöön
13254: kuuluvasta irtaimistosta;
13255:     2) Suomessa olevasta irtaimesta omaisuudesta, jonka
13256: Suomen kansalainen tai sellainen ulkomaalainen, jolla
13257: kuollessaan oli pysyväinen asuntonsa Suomessa, on jättä-
13258: nyt jälkeensä; sekä
13259:     3) muualla olevasta irtaimesta omaisuudesta, joka
13260: kuuluu Suomen kansalaisen jäämistöön.
13261:     Perintövero, joka 3 kohdassa mainitusta omaisuudesta
13262: on muussa maassa maksettu, saadaan vähentää täällä sa-
13263: masta omaisuudesta suoritettavasta perintöverosta.
13264: 
13265:                             5 §.
13266:     Velvollisuus suorittaa perintöveroa alkaa, 6 § :ssä mai~
13267: nituin poikkeuksin, perilliseen nähden perinnönjättäjän
13268: kuolemasta ja testamentinsaajan suhteen, niin pian kun
13269: tai mikäli testamentti saa lainvoiman.
13270:     Jos veron määrääminen tapahtuu ennenkun testa-
13271: mentti on saanut lainvoiman, on myöskin testamentatusta
13272: omaisuudesta suoritettava vero pantava perillisten makset-
13273: tavaksi.
13274:                Laki perintö- ja labjaverosta.               3
13275: 
13276:                               6 §.
13277:     Sellaisesta omaisuudesta, joka omistus- tai muuulaisin
13278: oikeuk,sin joutuu perilliselle tai testamentinsaajalle mää-
13279: rättyj€n ehtoj-en täyttyessä tai muuten 5 § :n 1 momentissa
13280: mainitun ajankohdan jälkeen, on hänen suoritettava perin-
13281: töveroa vasta omaisuuden saatuaan. Omaisuudesta, joka
13282: purkavin ehdoin heti joutuu saajal1c1, on vero kohta suori-
13283: tettava.
13284:     Jos perilliselle tai testamentinsaajalle perinnönj ättä-
13285: jän kuollessa tulevaa perintöosaa rasittaa s.ellainen toiselle
13286: tuleva oikeus, joka estää perillistä tai testamentinsaajaa
13287: käyttämästä perintöä hyväkseen, on hän velvollinen suorit-
13288: tamaan siitä veroa vasta, kun sellainen rasitus lakkaa.
13289:     Jos saa tavasta, jol1e verotuksenalaista omaisuutta arvi-
13290: oitaessa 9 § :n 2 kohdan mukaan ,ei ole pantu mitään arvoa
13291: tai jota ei ole arvioitu sen niroellismäärän mukaiseksi, sit-
13292: temmin saadaan jotakin tai enemmän kuin miksi se oli ar-
13293: vioitu, on siten saadusta määrästä suoritettava veroa, sit-
13294: tenkun saatava on maksettu.
13295: 
13296:                              7 §.
13297:     Perintöveron perusteeksi pannaan se arvo, mikä vero-
13298: velvolliselle tulevalla omaisuudella on verovelvollisuuden
13299: alkaessa.
13300:     Verotuksenalaisesta omaisuudesm saadaan vähentää
13301: vainajan hautaamis- sekäperunkirjoitus-ja pesänjakokus-
13302: tannukset kuin myös velat, joihin luetaan myöskin kuo-
13303: linpesästä menevät julkiset :rr;akPut ja verot. Älköön kui-
13304: tenkaan vähennettäkö velkaa, joka on kiinnitetty muussa
13305: maassa olevaan kiinteistöön, älköönkä sellaisen kiinteistön
13306: arvosta, jonka muussa maassa asunut ulkomaalainen on
13307: Suomessa omistanut, vähennettäkö muuta velkaa kuin mi-
13308: kä kiinteistöön on kiinnitetty. Perintöveroa älköön myös-
13309: kään vähennettäkö,
13310:                          8 §.
13311:    Omaisuuden arvo lasketaan, mikäli ei 9 § :ssä toisin
13312: säädetä, sen hinnan mukaan, mikä siitä myytäessä toden-
13313: 4       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 38.
13314: 
13315: näköisesti voidaan saada. Jos myyntihinta veroa määrät-
13316: täessä vallitsevien erikoisten olosuhteiden johdosta huomat-
13317: tavasti poikkeaa siitä, mitä samasta omaisuudesta voidaan
13318: olettaa säännöllisissä oloissa saatavan, on omaisuuden ar-
13319: voksi pantava viimeksimainittu hinta.
13320:     Vuotuinen tulo, jonka suuruus ei ole tunnettu, laske-
13321: taan viideksi sadalta pääoman arvosta. Jos ainoastaan tulo-
13322: on tunnettu, on pääoma-arvona pidettävä tulon kaksikym-
13323: menkertaista määrää.
13324:     Haltijan elinajaksi annettu vapaa käyttöoikeus omai-
13325: suuteen katsotaan omi,stusoikeuden veroiseksi.
13326: 
13327: 
13328:                             9 §.
13329:     Jälempänä mainittu oma1suus arvioidaan seuraavien
13330: perusteiden mukaan:
13331:     1) Sellaisten osakkeiden, obligatsionien ja muiden nii-
13332: hin verrattavien arvopaperien arvo, jotka noteerataan pörs-
13333: sissä, määrätään noteeratun arvon mukaan, jos sen voidaan
13334: katsoa jotakuinkin vastaavan arvopapereista yleensä saata-
13335: vaa hintaa.
13336:     2) Saatavalle, joka ei ole erääntynyt ja jolle korkoa
13337: ei ole suoritettava ennen erääntymispäivää, pannaan se
13338: arvo, mikä sillä tämän lain oheen liitetyn taulukon I mu-
13339: kaan, ottamalla huomioon täydet vuodet, on verovelvolli-
13340: suuden alkaessa. Muun saatavan arvo lasketaan sen ni-
13341: mellismäärän mukaiseksi. Epävarma tai suuruudeltaan
13342: epämääräinen saatava arvioidaan sen todennäköisen arvon
13343: mukaan, kuitenkin niin että sellaiselle saatavalle, jonka
13344: maksamisesta ei ole minkäänlaista varmuutta, ei panna mi-
13345: tään arvoa.
13346:     3) Elinkautisen nautintaoikeuden, eläkkeen ja muun
13347: elinkautisen etuuden arvo kuin myös sellaisen sääntöperin-
13348: nön arvo, jonka joku saa elinajakseen, lasketaan, jos siihen
13349: oikeutettu henkilö on:
13350:                  Laki perintö- ja lahjaverosta.             5
13351: 
13352:      aHe 16 vuotta, vuositulon 18-kertais·eksi määräksi
13353:      16-25               ,     17
13354:                "                                  "
13355:      26-35                     16      "          "
13356:                "         "
13357:      36-4.5                    14      ,          "
13358:      46-55               "
13359:                n
13360:                          "     1'2     "          "
13361:      56-65     ,.                9     "          "
13362:      66-75               "
13363:                  "
13364:                          "       6     "          "
13365:      76-80 ,             "       3     "          "
13366:      81 vuotta tai v.anhempi vuositulon 2-kertaiseksi mää-
13367:         räksi.
13368: 
13369:     Jos etuus riippuu useampien henkilöiden elinajasta
13370: siten, että se lakkaa, kun joku heistä kuolee, määrätään
13371: sen arvo vanhimman iän perusteella. Jos etuus lakkaa
13372: vasta kaikkien kuoltua, on arvo määrättävä nuorimman
13373: iän mukaan.
13374:     4) Ainoastaan määrävuosiksi jollekulle tulevan etuu-
13375: den arvo lasketaan, ottamalla huomioon täydet vuodet, tä-
13376: män lain oheen liitetyn taulukon II mukaan. Jos etuus
13377: sitäpaitsi riippuu jonkun henkilön elinajasta, älköön
13378: sen arvoa määrättäkö suuremmaksi kuin se 3 kohdan mu-
13379: kaan tulisi olemaan.
13380:     5) Epämääräisen ajan voimassa olevan etuuden arvo
13381: lasketaan sen vuotuisen tulon kymmenkertais,ta määrää
13382: vastaavaksi tai, jos siihen oikeutettu henkilö on täyttänyt
13383: kuusikymmentä vuotta, sen viisikertaiseen määrään. Jos
13384: voidaan näyttää, ettei sitä käy suorittaminen määrättyä
13385: aikaa kauemmin, älköön sen arvoa laskettaka suuremmaksi
13386: kuin se 4 kohdan mukaan tulisi olemaan.
13387: 
13388:                              10 §.
13389:     Arvioitaessa sellaista omaisuutta, jota rasittaa toiselle
13390: kuuluva nautintaoikeus tai oikeus sen tuottoon tai muuhun
13391: siitä lähtevään etuuteen, vähennetään omaisuuden arvosta
13392: mainitun oikeuden arvo. Kun toiselle tuleva eläke tai muu
13393: määräaikainen etuus ei ole maärätyn omaisuuden välitöntä
13394: tuottoa, vapautetaan tällaiseen suoritukseen velvollinen ve-
13395: rosta etuuden arvoa vastaavalta määrältä.
13396:                                                       •
13397: 6        1918 Vp. - Edusk. vast. -       Esitys N :o 38.
13398: 
13399:    Tässä pykälässä mainittua vähennystä ei toimiteta, jos
13400: etuuden saaminen riippuu määrätyistä ehdoista, joiden to-
13401: teutuminen veroa määrättäessä vielä on epävarma. Jos
13402: etuus purkavin ehdoin heti joutuu siihen oikeutetulle, ote-
13403: taan se veroa määrättäessä huomioon, niinkuin edellä on
13404: sanottu.
13405:                              11 §.
13406:      Perintöverona maksetaan osuudesta, joka perinnön tai
13407: teBtamentin nojalla tulee rinrtaperilliselle, isälle tahi äidille
13408: 'tai testamentin nojalla jälkeenjääne€'lle aviopuolisolle tai
13409:  rintaperillisen jälkeläiselle, seuraavan asteikon mukaan:
13410: 
13411:                          Vero osuuden             Lisäys alarajan
13412:                          alarajan koh-    Veron    yli menevältä
13413:     Osuuden arvo,        dalla sadalta   vakioerä, kultakin tiiy-
13414:         mk.                                        deltä sadalta
13415:                            markalta,       mk.       markalta,
13416:                               mk.                       mk.
13417:     1,000-       2,000         0.4          4       1
13418:     2,000-       5,000         0.7         14       1.2
13419:     5,000- 10,000              1           50       2
13420:    10,000- 20,000              1.5        150       2.5
13421:    20,000- 40,000              2          400       3
13422:    40,000- 80,000              2.5      1,000       3.5
13423:    80,000- 160,000             3        2,400       4
13424:  160,000- 320,000              3.5      5,600       4.5
13425:  320,000~ <640,000             4       12,800       5
13426:  640,000'----1,280,000         4.5     28,800'      5.5
13427: 1,280,000-                     5 sadalta Qsuuden arvosta.
13428:     Edellämainitulla tavalla laskettu veromäärä makse-
13429: taan:
13430:     kolminkertaisena osuudesta, jonka perinnön tai testa-
13431: ment.iln nojalla saa veli, sisar 1tah,i veli- tai ,sisarpuoli;
13432:     viisikertaisena osuudesta, joka tulee isän tai äidin van-
13433: hemmille taikka veljen, sisaren tahi veli- tai Slisarpuolen
13434: jälkeläiselle; sekä
13435:     seitsenkertaisena osuudesta, joka joutuu kaukaisempaa
13436: sukua olevalle taikka vieraalle.
13437:               Laki perintö- ja lahjaverosta.               7
13438: 
13439:     Osuus, jonka arvo ei nouse tuhanteen markkaan, on
13440: perintöverosta vapaa.
13441: 
13442:                            12 §.
13443:     Omaisuudesta, joka testamentin nojalla tulee omistus-
13444: tai muunlais.in oikeuksin yhteisesti kahdelle tai useam-
13445: malle henkilölle, jotka ovat erilaisessa sukulaisuussuh-
13446: teessa testamentintekijään, määrätään vero sen henkilön
13447: sukulaisuuden mukaan, joka on kaukaisinta sukua. Jos
13448: omaisuus joutuu aviopuolisoille, lasketaan vero lähempää
13449: sukua olevan aviopuolison mukaan.
13450:     Milloin omaisuus testamentin nojalla on tuleva kah-
13451: del1e tai useammalle henkilölle siten, että se ensimäisen
13452: haltijan kuoltua siirtyy toiselle, määrätään myöhemmän
13453: haltijan suoritettava vero hänen ja edellisen haltijan väli-
13454: sen sukulaisuussuhteen mukaan.
13455: 
13456:                             13 §.
13457:     Perintöveroa määrättäessä 0n otettava.lukuun myöskin
13458: sellainen lahja, jonka perinnönjättäjä on antanut perilli-
13459: selle tai testamentinsaajalle ehdolla, että lahjansaaja saa
13460: lahjan haltuunsa VaJS·ta antajan kuollessa.
13461:     Sama olkoon laki sellaisesta lahjasta, jonka perillinen
13462: tai testamentinsaaja on saanut perinnönjättäjältä kahden
13463: viimeisen vuoden kuluessa ennen hänen kuolemaansa ja
13464: joka ei 15 § :n 2 ja 3 kohdan mukaan ole lahjaverosta va-
13465: paa, kuin myös omaisuudesta, jonka perillinen on ennak-
13466: koperintönä saanut. Perintöverosta vähennettäköön kui-
13467: tenkin sen veron määrä, mikä omaisuudesta jo on suori-
13468: tettu.
13469: 
13470:                         3 LOKU.
13471:                Lahjaveron esine ja määrä.
13472:                           14 §.
13473:     Lahjaveroa suoritetaan, kun omaisuus lahjana siirtyy
13474: toiselle:
13475: 8       1918 Vp.- Edusk. vast. --Esitys N:o 38.
13476: 
13477:     1) Suomessa olevasta kiinteästä ja irtaimesta omaisuu-
13478: desta; sekä
13479:     2) muualla olevasta irtaimesta omaisuudesta, jonka
13480: Suomen kansalainen tahi kotimainen yhteisö, laitos tai
13481: sääde on saanut.
13482:     Lahjavero, jonka ulkomaalainen, jolla ei ole pysyväistä
13483: asuntoaan Suomessa, on täällä olevasta irtaimesta omai-
13484: suudesta kotimaassaan suorittanut tai joka 2 kohdassa mai-
13485: nitusta omaisuudesta on muussa maassa maksettu, saadaan
13486: vähentää siitä lahjaverosta, mikä täällä on samasta omai-
13487: suudesta suoritettava.
13488:     Lahjaksi katsotaan myöskin kauppa-, vaihto-, vuokra-
13489: tai muu sellainen sopimus, kun molemminpuolisten ehto-
13490: jen väliseen epäsuhtees-een katsoen on ilmeistä, että sopi-.
13491: mus pääasiallisesti on lahjan luontoinen.
13492: 
13493:                             15 §.
13494:     Lahjaveroa ei suori teta:
13495:     1) sellaisesta lahjasta, josta 13 § :n 1 momentin mu-
13496: kaan on suoritettava perintöveroa, sekä huomenlahjasta ja
13497: myötäj äisistä;
13498:     2) huone- ja talouskaluista, vaatteista sekä muusta sen-
13499: kaltaisesta irtaimesta omaisuudesta, joka on tarkoitettu
13500: lahjansaajan tai hänen perheensä henkilökohtaisesti käy-
13501: tettäväksi;
13502:     3) siitä, mitä joku on saanut kasvatusta tai koulu-
13503: tusta varten tahi elatusavuksi; eikä
13504:     4) muusta lahjasta, jonko arvo on kolmeatuhatta mark-
13505: kaa pienempi; kuitenkin on, jos lahjansaaja kahden vuo-
13506: den kulues·sa saa samalta antajalta useita sellaisia lahjoja,
13507: niistä suoritettava veroa, niin pian kun niiden yhteinen
13508: arvo nousee mainittuun määrään.
13509: 
13510:                            16 §.
13511:    Velvollisup.s suorittaa lahjaveroa alkaa, ·kun lahjan-
13512: saaja on saanut lahjan haltuunsa.
13513:                Laki perintö- ja lahjaverosta.                9
13514: 
13515:     Joslahjansaaja on kahden vuoden kuluessa ennen vero-
13516: velvollisuuden alkamista saanut samalta antajalta yhden
13517: tai useampia verotuksenalaisia lahjoja, on nekin veroa
13518: määrättäessä otettava lukuun. Verosta on kuitenkin vä-
13519: hennettävä se vero, mikä aikaisemmista lahjoista jo on suo-
13520: ritettu.
13521:     Eri antajilta saadut lahjat on erikseen verotettava.
13522: 
13523:                          17 §.
13524:    Mitä edellä 6-12 § :ssä on perintöverosta säädetty, on
13525: soveltuvilta kohdin voimassa lahjaveroon nähden.
13526: 
13527:                          4 LUKU.
13528:           V eron määrääminen ja suorittaminen.
13529:                           18 §.
13530:    Tässä laissa säädetyn veron maaraamisen toimittaa
13531: maalla kruununvouti ja kaupungissa maistraatti, apunaan
13532: kruunun ja kunnan asiamies.
13533:    Kruunun asiamiehenä on se virkamies tai muu henkilö,
13534: jonka maaherra siihen toimeen määrää. Kunnan asiamie-
13535: hen valitsee maa11a. kunna.lHslautaikunta tai kauppalassa
13536: kauppalan hallitus ja kaupungissa rahatoimikamari.
13537: 
13538:                             19 §.
13539:     Perintöveron määrääminen tapa:htuu pei'ukirjan ja, jos
13540: veroa määrättäessä laillinen perinnönjako on toimitettu,
13541: jakokirjan johdolla. Jos perinnönjättäjä oli ulkomaalai-
13542: nen taikka jos velvollisuus suorittaa perintöveroa alkaa
13543: myöhemmin kuin 5 § :ssä on sanottu, on verovelvollisen tai
13544: sen, jolla on ulkomaalaisen kuolinpesä hallussaan, annet-
13545: tava veron määräämisen ohjeeksi veroilmoitus.
13546:     Lahjavero määrätään verovelvollisen annettavan vero-
13547: ilmoituksen perusteella.
13548:                             20 §.
13549:     Perukirjaan on merkittävä, missä vainajalla oli asunto
13550: ja kotipaikka, ja siihen on otettava tai jäljennöksinä liitet-
13551: 10      1918 Vp. --- Edusk. vast.- Esitys N:o 38.
13552: 
13553: tävä kaikki sellaiset kirjoitukset ja asiakirjat, mitkä ovat
13554: tarpeelliset pesän tilan selville saamiseksi. Perukirjan
13555: oheen on myös pantava sellainen ote kirkonkirjasta tai
13556: E:iviilirekisteristä, joka osottaa vainajan oikeudenomista-
13557: jat. Jos vainaja on muulla paikkakunnalla maassa jättä-
13558: nyt jälkeensä omaisuutta, josta toimitetaan eri perunkir-
13559: joitus, on siitäkin tehtävä merkintä perukirjaan.
13560:      Pesän omaisuudesta tehdyn luettelon jälkeen on peru-
13561: kirjassa mainittava, onko vainaja jo ennen antanut perilli-
13562: selle jotakin enna'kkoperintönä taikka perilliselle tai tes-
13563: tamentinsaajalle 13 § :ssä mainitun lahjan, sekä sellaisen
13564: omaisuuden arvo. Pesään kuuluvaksi on merkittävä sel-
13565: 1:-tinenkin siitä erotettu omaisuus, joka vainajan kuollessa
13566: on tuotava takaisin pesään.
13567:      Perukirjassa on myös mainittava, kuka pesänhoitajana
13568: ottaa vastMn perintöveroa'siaa koskevia ilmoituksia.
13569:      Jos perinnönjako on toimitettu, kun perukirja anne-
13570: taan oikeuteen, on jakokirja liitettävä perukirjan oheen.
13571: 
13572:                              21 §.
13573:     Kun perukirja annetaan oikeuteen, on tarkoin katsot-
13574: tava, että se on oikein ja täydellisesti tehty: Jos 20 § :n
13575: 3 momentissa mainittu ilmoitus siitä puuttuu, vaaditta-
13576: koon sanottu tieto perukirjan tuojalta ja merkittäköön
13577: perukirj aan.
13578:     Oikeut•een annetut perukirjat ovat kaupungissa vuosi-
13579: neljänneksHtäin ja maalla jokaisten lakimäärä-isten kärä-
13580: jäin pää·tyttyä, ennen kahden viikon kuluttua vuosinel-
13581: jänneksen tai käräjäin päättymi,sestä, lähetettävät sen
13582: paikkakunnan kruununvoudille tai mai:straatille, missä
13583: vainaj~alla oli asunto jru lmtipaikka taikka, jos vaina-
13584: jalla kuollessa.an ei oUut sellaista ma,assa, m~ssä veoo-
13585: tuksenalail1len omaisuus pääasiallisesti on, ja on kruunun-
13586: voudin ja maistraatin heti toimitet,tava se asianomaiselle
13587: kruunun asiamieheUe.
13588:     Perukirjain vastaanorttamiJSes1:a antakoon kruununvouti
13589: ja maistraa1tti ~todistuksen, joka ennen seuraavan kahden
13590: viikon kuluttua orr hovioikeuteen lähetettävä.
13591:                I~aki perintö- ja la!daverosta.             11
13592: 
13593:     Jos oikeus harkitsee ilmeiseksi, ettei jäämistöstä tule
13594: perintöveroa maksettavaksi, älköön sellaisesta jäämistöstä
13595: laadittua perukirjaa kruununvoudille tai maistra·atille lä-
13596: he•tettäkö.
13597: 
13598:                              22 §.
13599:     Kruunun asiamiehen tulee yhdessä kunnan asiamiehen
13600: kanssa tarka·staa, onko verotuksenalainen omaisuus täydel-
13601: lisesti perukirjaan merkitty ja oikein arvioitu sekä ovatko
13602: muut siinä olevat ·tiedot oikeita ja .täydellisiä. Jos tarkas-
13603: tuksen toimittamiseksi lisäselvitys on tarpeen, on mainit-
13604: tujen tarkastajain se hankittava.
13605:     Tarkastuksesta on laadittava pöytäkirja, johon on tar-
13606: koin merkittävä, mitä tarkastuksessa on havaittu, ja joka
13607: on tar kastaj ain allekirjoitettava.
13608: 
13609:                            23 §.
13610:     Tarkastukseen, joka 22 § ;ssä mainitaan, ovat kaikki
13611: vainajan oikeudenomistajat sekä näiden holhoojat ja edus-
13612: miehet kuin myös perunkirjoituksen toimittajat ja se, joka
13613: on pesän ilmoittanut tai sitä hoitaa, velvolliset kutsumuk-
13614: sesta saapumaan, milloin tarkastajat sitä vaativat, anta-
13615: maan niitä selvityksiä, jotka katsotaan tarpeellisiksi.
13616: Asianomaisen papiston sekä muiden viranomaisten tulee
13617: niinikään antaa tarvittavat tiedot.
13618: 
13619:                               24 §.
13620:      Kun tarkastus on lopetettu, tulee tar kastaj ain tehdä
13621: ehdotus kunkin verovelvollisen suoritettavan veron mää-
13622: rästä, mikä ehdotus on merkittävä pöytäkirjaan; ja on
13623: tällöin kullekin pesästä tulevaan osuuteen nähden nouda-
13624: •tetta va, mitä laissa ja lainvoiman saaneessa testamentissa
13625: on pesän jakamisesta määrätty tai, jos perinnönjako jo on
13626: säädetyssä järjestyksessä toimitettu, siten tehtyä jakoa, mi-
13627: käli siinä jälkeenjääneelle aviopuolisolle ei ole naima- tai
13628: etuosana taikka huomenlahjana annettu enempää kuin hä-
13629: nelle laillisesti on tuleva. Jos tarkastaj at ovat veron mää-
13630: 12       1918 Vp. -   Ed~k. vast. -   Esitys N :o 38.
13631: 
13632: rästä eri mieltä, on kummankin ehdotus erikseen pöytä
13633: kirjaan merkittävä.
13634:     Kruunun asiamiehen on sen jälkeen, kuukauden ku-
13635: luessa siitä kun perukirja on hänelle saapunut, lähetet-
13636: tävä se ynnä pöytäkirja ja muut asiakirjat kruununvou-
13637: dille tai maistraatille.
13638: 
13639:                            25 §.
13640:     Saatuaan 24 § :ssä mainitut asiakirjat tulee kruunun-
13641: voudin ja maistraatin ne viipymättä huolellisesti tarkastaa
13642: sekä, hankittuaan tarpeelliseksi katsomansa lisäselvityk-
13643: sen, määrätä sen veron suuruus, mikä kunkin verovelvolli-
13644: sen on suoritettava. Jos kruunun ja kunnan asiamies ovat
13645: määrätyn omaisuuden arvosta olleet yhtä mieltä, ei asian
13646: harkitseminen uudelleen siinä kohden ole tarpeen.
13647:     Veron määrästä antakoon kruununvouti tai maistraatti
13648: viipymättä kullekin verovelvo1liselle maksutta verolipun,
13649: johon on lyhyesti merkitty veron laskelma sekä missä ja
13650: milloin vero on maksettava kuin myös valitusosotus. Jos
13651: verovelvollinen ei neljäntoista päivän kuluessa siitä, kun
13652: vero on määrätty, nouda verolippuaan, on se viipymättä
13653: toimitettava pesänhoitajalle.
13654:     Jäljennös verolipusta on heti lähetettävä kunnan asia-
13655: miehelle.
13656: 
13657:                            26 §.
13658:       Jos vainaja on muulla kuin 21 § :n 2 momentissa maini-
13659: tulla paikkakunnalla jättänyt jälkeensä omaisuutta, josta
13660: on toimitettu eri perunkirjoitus, on siitä laadittu peru-
13661: kirja, sen jälkeen kun se on oikeudessa tarkastettu, lähe-
13662: tte.ttävä 21 § :n säännöksiä noudattaen sen paikkakunnan
13663: kruunun asiamiehelle, missä omaisuus on.
13664:       Sittenkun perukirja on ollut sellaisen tarkastuksen
13665: alaisena kuin 22 § :ssä on sanottu, lähettäköön kruunun
13666: asiamies sen ynnä tarkastuksesta laaditun pöytäkirjan
13667: kruunun asiamiehelle sillä paikkakunnalla, missä perintö-
13668: vero on määrättävä.
13669:               J,aki perintö- ja lahjaverosta.             13
13670: 
13671:                             27 §.
13672:     Veroilmoituksessa on mainittava sen nimi ja kotipaik-
13673: ka, jolta omaisuus on siirtynyt verovelvollis€lle, näiden
13674: välinen sukulaisuussuhde sekä omaisuuden laatu ja arvo
13675: kuin myös sellainen omaisuus, joka 13 § :n ja 16 § :n 2 mo-
13676: mentin mukaan on veroa määrättäessä otettava lukuun.
13677: Ilmoituksen oheen on liitettävä alkuperäisinä tai oikeiksi
13678: todistettuina j äljennöksinä ne asiakirjat, joista verovel-
13679: vollisuuden perusteena olevat seikat selviävät, sekä, jos
13680: määrättävästä verosta on vähennettävä jo suoritettu vero,
13681: selvitys siitä verosta, mikä on suoritettu.
13682:     Veroilmoitus on kunnian ja omantunnon kautta vakuu-
13683: tettava oikeaksi.
13684: 
13685:                            28 §.
13686:                                         •
13687:     Veroilmoitus on kolmen kuukauden kuluessa verovel-
13688: vollisuuden alkamisesta annettava kruununvoudille tai
13689: maistraatille, kun se koskee lahjaå, sillä paikkakunnalla,
13690: missä lahjansaajalla on kotipaikka, sekä muissa tapauk-
13691: sissa siellä, missä perinnönjättäjällä oli asunto ja koti-
13692: paikka taikka, ellei hänellä kuol1essaan ollut sellaista
13693: maassa, missä verotukoona:lainen omaisuus pääasiallisesti
13694: on.
13695: 
13696:                            29   §.
13697:     Saatuaan veroilmoituksen tulee kruununvoudin tai
13698: maistraatin, ellei ole syytä lähettää sitä kruunun asiamie-
13699: helle tarkastusta ja ehdotuksen tekemistä varten veron
13700: määrästä, välittömästi ottaa se tarkastettavakseen sekä
13701: määrätä se vero, mikä verovelvollisen on suoritettava, ja
13702: antaa siitä verolippu.
13703:     Veroilmoituksen tarkastamiseen ja veron määräämi-
13704: seen sekä verolippuun nähden on soveltuvilta kohdin nou-
13705: datettava, mitä 22-25 § :ssä on säädetty, kuitenkin niin,
13706: että verolippu, jota verovelvollinen ei nouda neljäntoista
13707: päivän kuluessa veron määräämisestä lukien, on, milloin
13708: pesänhoitajaa ei ole, virkateit.se toimitettava verovelvolli-
13709: 14         HH8 Vp.- Edusk. vast. --Esitys N:o 38.
13710: 
13711: selle ja että verolipun jäljennös lähetetään kunnan asia-
13712: miehelle ainoastaan perintöveroasiassa.
13713: 
13714:                           30 §.
13715:    Sekä kruunun että kunnan edustajalla on oikeus vaatia
13716: pesänhoitajaa ja pesänosakasta kuin myös veroilmoituksen
13717: autajaa oikeudessa vaiallaan vahvistamaan, ettei mitään
13718: verotuksenalaista omaisuutta ole hänen tietensä jätetty
13719: perukirjaan tai veroilmoitukseen merkitsemättä.
13720: 
13721:                            5 LUKU.
13722:      Ver·on järjestely, malcsuajm1, pidentäminen .ia valitus.
13723: 
13724:                             31 §.
13725:     Jos, sen jälkeen kun perunkirjoitus on toimitettu ja
13726: perintövero sen mukaan on määrätty, uusia varoja ilmaan-
13727: tuu vainajan pesään, on vero aikaisemman verolaskelman
13728: ja uusista varoista laaditun perukirjan johdolla säädetyssä
13729: järjestyksessä uudelleen määrättävä ja uusi verolippu an-
13730: nettava siitä määrästä, mikä verovelvollisen on lisäverona
13731: suoritettava.
13732: 
13733:                              32 §.
13734:     Jos tuomioistuimen päätöhen tai laillisen perinnön-
13735: jaon johdosta tahi sen vuoksi, että testamentti saa lainvoi-
13736: man, perintöveron määräämisen perusteet muuttuvat, on
13737: sillä, jonka suoritettavaksi on määrätty suurempi vero
13738: kuin hänen osalleen olisi tuleva, oikeus kolmen kuukauden
13739: kuluessa siitä, kun tällainen aihe ilmaantui, kruununvou-
13740: dilta tai maistraatilta, joka veron on määrännyt, hakea ve-
13741: ron järjestelyä. Sama olkoon laki, kun omaisuus, jonka
13742: joku purkavin ehdoin on saanut, ehdon täyttyessä joutuu
13743: tältä pois taikka kun omaisuus, johon toiselle on myönnetty
13744: ehdollinen oikeus, ehdon toteutuessa tulee toisen hyväksi
13745: rasi tetuksi.
13746:     Sellaisessa tapauksessa on verovelvollisten suoritettava
13747: vero, mikäli esitetty selvityl3 srihen antaa aihetta, uudel-
13748:               Laki perintö- ja lahjaverosta.              15
13749: 
13750: leen määrättävä ja se, joka on maksanut suuremman veron
13751: kuin hänen osalleen on tuleva, osotettava saamaan läänin-
13752: rahastosta takaisin liiaksi maksamansa määrä. Siltä, jonka
13753: tulee suorittaa lisävero tai joka ei ennen ole perintöveroa
13754: suorittanut, on hänen osalleen täten tuleva vero uuden
13755: verolipun mukaan kannettava.
13756: 
13757:                           33 §.
13758:     Jos, sittenkun perintöveron suuruus on määrätty, il-
13759: menee, että verotuksenalainen omaisuus on melkoista pie-
13760: nempi kuin oli arvi~itu, määrätköön maaherra, hakemuk-
13761: sesta, joka on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa siitä,
13762: kun aihe siihen ilmaantui, liikaa lasketun veron peruu-
13763: tettavaksi.
13764:                              34 §.
13765:     Hakemuksesta, joka tehdään ennenkun perintövero
13766: määrätään, myöntäköön kruununvouti tai maistraatti hy-
13767: väksyttävää vakuutta vastaan perilliselle maksuajan pi-
13768: dennystä sille veromäärälle, mikä hänen on suoritettava
13769: omaisuudesta, joka hänen osuudestaan voi joutua testta-
13770: mentinsaajalle. Pidennys, josta merkintä on tehtävä vero-
13771: lippuun, on voimassa, kunnes testamentti saa lainvoiman
13772: tai käy mitättömäksi, ei kuitenkaan kauemmi11 kuin viisi
13773: vuotta, ellei si1tä sitä ennen ole hakemuksesta uudistettu.
13774: 
13775:                             35 §.
13776:     Jos perintö- tai lahjaveron maksamin® sitä varten
13777: määrättynä aikana käy verovelvolliselle vaikeaksi, on maa-
13778: herralla valta sallia hyväksyttävää vakuutta vastaan vero
13779: suoritettavaksi vuosierissä enintään kolmen vuoden tai, jos
13780: erityisiä syitä on olemassa, kiinteistön osalta enintään vii-
13781: den vuoden kuluessa. Maksuajan pidentämisestä on maa-
13782: herran annettava tieto asianomaiselle veronkantomieheHe.
13783:     Tällaista pidennystä hakekoon verovelvollinen. liittäen
13784: oheen verolippunsa, kolmenkymmenien päivän .kuluessa
13785: siitä kun verolippu 25 tai 29 § :n 2 momentissa säädertyllä
13786: 16       1918 Vp. -- Edusk. nst.- Esitys N:o 38.
13787: 
13788: tavalla on todistettavasti anne,ttu verovelvolliselle tai toi-
13789: mitettu kuolinpesän hoitajalle, :tätä päivää lukuun otta-
13790: matta.
13791: 
13792:                             36   §.
13793:     Sen, jolle 34 tai 35 § :n mukaan on myönnetty veron
13794: maksuajan pidennystä, tulee maksamatta olevalle vero-
13795: määrälle suori,ttaa korkoa viisi sadalta vuodessa 'luettuna
13796: siitä päivästä, jona vero olisi ollut maksettava, S'iihen päi-
13797: vään asti, jolloin se suoritetaan. Jos 34 § :ssä mainitussa
13798: tapauksessa omaisuus joutuu testamentinsaajalle, on mak-
13799: settu korko suoritettava perilliselle takaisin.
13800: 
13801:                             37 §.
13802:     Verovelvollisella, joka on :tyytymätön kruununvoudin
13803: tai maistraatin perintö- tai lahjaveroasiassa antamaan pää-
13804: tökseen, on valta kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä,
13805: kun verolippu on 25 tai 2,9 § :n 2 momentissa säädetyllä
13806: tavalla todistettavasti hänelle annettu 1tai toimitettu kuo-
13807: linpesän hoitajalle, tätä päivää lukuun ottamatta, saattaa
13808: asia valittamalla maaherran tutkittavaksi. Samanlainen
13809: valitusoikeus olkoon perintöveroasiassa kunnan asiamie~
13810: hellä saman ajan kuluessa, luettuna siitä päivästä, jolloin
13811: hän todistettavasti sai jäljennöksen verolipusta, sitä päi-
13812: vää kuitenkaan lukematta. Verolippu tai jäljennös sii1tä
13813: on valituksen oheen liitettävä.
13814:     Maaherran päätöksestä voidaan kuudenkymmenen päi-
13815: vän kuluessa siitä, kun päätös on tiedoksi saatu, valittaa
13816: Korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
13817:     Valitus ei estä veron perimis.tä, mutta jos valitus ai-
13818: heuttaa veron vähentämistä, on liiaksi kannettu määrä
13819: maksettav.a lääninrahastosta takaisin. Jos veron määrä
13820: valituksen johdosta muutetaan, eikä veroa vielä ole suori-
13821: tettu, tulee kruununvoudin tai maistraatin, saatuaan pää-
13822: töksestä tiedon, antaa verovelvolliselle uusi verolippu.
13823:                 Laki verintö- ja labjaverosta.                  17
13824: 
13825:                            6 LUKU.
13826:                      Erityiset säännökset.
13827:                             38 §.
13828:     Ne, jotka sa,avat omaisuutta samasta kuolinpesästä, Va...'~-­
13829: taavat kukin omasta ja toistensa puolesta siitä perinltö-
13830: veron kokonaismäärästä, joka kaikkien heidän osalloon tu-
13831: lee, ei kuitenkaan kukaan enemmällä, kuin mitä hän pe-
13832: ~ästä saa.
13833:     Ennenkun kuolinpesään kuuluva.sta omad.suudesta me-
13834: n~ä perintövero on maksettu, ei pesän osakas ole ilman
13835: muiden pesänosakkaiden suostumusta oikeutettu mitään
13836: pesästä saamaan, ellei hän anna hyväksyttävää vakuutta
13837: siitä veromäärästä, mistä hän 1 momentin mukaan on vas-
13838: tuussa.
13839:                            39 §.
13840:     Perunkirjoituksessa, syntyneet asiakirjat ovat, sitten
13841: kun perintöveron suuruus on määTätty, palautettavat
13842: asianomaiselle oikeud~lle. Muut perintöveroasiaa käsi•tel-
13843: täessä syntyneet samoinkuin lahjaveroa kos'kevat asiakir.-
13844: jat säilytetään maalla kruununvoudin ja kaupungissa
13845: maistraatin arkistossa.
13846: 
13847:                             40 §.
13848:     Luettelo kaikista oikeuteen annl(lltuista perukirjoista on
13849: oikeuden puheujoMajan puolivuosittain lähetettävä maa-
13850: herraJle ja on luetteloon tehtävä merkintä siitä, mitkä pe-
13851: rukirjat ovat kruununvoudilre tai maistraa.tille lähetetyt.
13852: 
13853:                              41 §.
13854:     Perintö- ja lahjaveroa koskevissa asioissa annetut kir-
13855: jelmät ovat vapaat leimamaksusta; samoin ovat päätökset
13856: tällaisissa asioissa kaikista maksuista vapaat.
13857: 
13858:                              42 §.
13859:    Kannettu perintövero jaetaan valtion ja kunnan kes-
13860: ken siten, elttä se kunta, missä va:i•najalla oli ,asunto ja koti-
13861:                                                             2
13862: 18       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 38.
13863: 
13864: paikka tai, ,elllei hänellä o!llut sellaista maassa, se
13865: kunta missä verotuksenalainen omaisuus pääasiallisesti on,
13866: taikka, jos veroa suori,tetaan toisessa kunnassa olevasta:
13867: kiinteistöstä, se kunta, missä kiinteistö on, saa verosta
13868: kymmenermen osan. Muu osa perintöverosta jää, samoin-
13869: kuin lahjavero kokonaisuudessa.an, vaJ·tiolle.
13870: 
13871:                              43 §.
13872:      Mikä rangaistus on siitä, että joku laiminlyö perunkir-
13873: joituksen tai perukirjan toimittamisen oikeuteen säädetyn
13874: ajan kuluessa, selkä omaisuuden salaamisesta tai väärästä
13875: ilmoittamiseS>ta perunkirjoituksessa, siiltä säädetään Pe-
13876: rintökaaren 9 luvun 5 ja 7 § :ssä, sellaisina kuin nämä
13877: lainkohdat ovat syyskuun 7 päivänä 1911 annetussa ase-
13878: tuksessa. MuuS>ta perintöveroasiassa antamastaan väärästä
13879: tai harhauttavasta ilmoituksesta samoinkuin lahjavero-
13880: asiassa annetusta sellaisesta ilmoituksesta rangaistakoon
13881: syyllinen niinkuin Rikoslain 38 luvun :11 § :ssä salliOtatan.
13882:      Jos s~, jonka tulee antaa tässä laissa säädetty veroilmoi-
13883: tuB', laiminlyö tämän velvollisuutensa, tuomittakoon sak-
13884: koon ja oikeus velvoittakoon hänet sakon uhalla määrä-
13885: ajassa täyttämään velvollisuutensa.
13886:      Näissä tapauksissa vastatkoon syyllinen myöskin siitä
13887: verosta, jota rikoksoo tähden ei saada perityksi.
13888: 
13889:                          44 §.
13890:    Joka laiminlyö tämän lain 23 § :ssä säädetyn velvolli-
13891: suutensa saapua siinä mainittuun tarkastukseen tai kiel~
13892: täytyy antamasta vaadittuja tietoja, rangaistakoon sakolla.
13893: 
13894:                          45 §.
13895:    Valtioneuvosto antaa ne tarkemmat. määräykset, mitkä
13896: tämän lain täytäntöönpanoa varten ovat tarpeen.
13897: 
13898:                             46 §.
13899:    Tämä laki tulee noudatettavaksi heinäkuun 1 päivästä
13900: 1919.
13901:                Laki perintö- ja lahjaverosta.             19
13902: 
13903:     Tämän kaut>ta kU!lJlota.an ne säännökset joulukuun 28
13904: päivänä 1918 leimamaksusta annetussa laissa, jotka koske-
13905: va't perukirja.in ja testamenlttien sekä lahj,akirjain varus-
13906: tamista leimamerkillä, kuin myös mitä heinäkuun 21 päi-
13907: vänä 17,52, maaliskuun 5 päivänä 1778, ma.rraskuun 9 päi~
13908: vänä 1785 ja heinäkuun 11 päivänä 1806 annetuissa ku-
13909: ninkaallisissa kirjei,ssä on säädetty kuoliJnpesämaksujen
13910: suorittamisesta eräänlaatuisista kuol,inpesistä oikeusvirka-
13911: kunnian palkka.ami,seksi yllJlllä mi:tä näiden maksujen peri-
13912: misestä ja. perimisen silmäHäpidosta on erinäisissä asetuk-
13913: sissa määrätty.
13914: 20             1918 Vp. -- Edusk. vast.- Esitys N:o 38.
13915: 
13916:                                      Taulukko 1
13917:  joka osottdx:t sellaisen allamaznittujen vuosien kuluttua erään-
13918:  tyvän 100 markan suuruisen saatavan arvon, jolle korkoa ei
13919:             ole suoritettava ennen erääntymispäivää.
13920: 
13921: 
13922:                            ~r:: ;·~ IPääom•-
13923:                                                <                                        i
13924:      -=<
13925:   r:: 0 Pääoma-                              -=
13926:                                              =   Pääoma- -=
13927:                                                    0     =
13928:                                                            <
13929:                                                          ~ ;.
13930:                                                               Pääoma-i  0
13931:                                                                                         1
13932: 
13933: 
13934: 
13935: 
13936: i
13937:   l>ttz>
13938: i r::  .....
13939:        CD
13940:              arvo                      arvo  =I>;'O>
13941:                                                    arvo
13942:                                                   E;"           arvo                    1
13943: 
13944: 
13945: 
13946: 
13947: i = !,                       =   1                =     1
13948:                                                                         =!              1
13949: 
13950: 
13951: 
13952: 1!
13953:                                                         i                   !
13954:            1                     1
13955: 1     1        95,24       26        28,12     51            8,81      76   i   2,.l6
13956: i     2        90,70       27        26,78     52            7,91      77
13957:                                                                             1
13958:                                                                             1   2,34    ,
13959:       3        86,ss       28        25,51     53            7,53      78   1
13960:                                                                                 2,22
13961:       4        82,27       29        24,29     54       ,i   7,17      79       2,12
13962:                                                                             1
13963: l     5        78,86       30        23,14     55            6,83      80       2,o2
13964: 1
13965: 
13966: 
13967: 
13968:       6        74,62        31       22,04     56            6,51      81       1,92
13969:                                                         1
13970:       7        il,07        32       20,99     57            6,20      82       1,83    !
13971:       8        67,6i,;')   33        19,99     58            1\ 190    83   i   1,74
13972:                                                                             1
13973:       9        64,,6       34    1   19,04      59           5,62      84       1,66
13974:                                                                             1
13975:      10        61 1s9      35    1   18,13      60      1    5,35      85       1,58
13976:      11        58,47       36        17,27      61      1    5,1H      86       1,51
13977:      12        55,68       37        16,H       62           4,86      87       1,48
13978:      13        53,o8       38        15,66      63           4,62      88   1   1,37
13979:      14        50,61       39        14,91      6!l          4,40      89       1,so
13980:      15        48,10       40         14,so     65           4,19      90       1,24
13981:      16        45,81       41         13,68     66           3,99      91       1,18
13982:                                                                             1
13983:      17        43,68       42        ·12,88     67           3,80      92       1,12
13984:            !
13985:      18    i   41,116      43        12,27      68           3,62      93       1,07
13986:      19        39,57       44        11,69      69           3,45      94       1,02
13987:      20        37,69       45        11,13      70           3,29      95       0,97
13988:      21        35,89       46        10,60      71           3,18      96       0,92
13989:      22        34,18       47        10,09      72           2,98      97       0,88
13990:      23        32,58       48         9,61      73           2,84      98       0,84
13991: i 24           31,01       49         9,16      74           2,70      99       0,80
13992: 1
13993:  1
13994:      25        29,5S       50         8,u       75           2,68     100       0,76
13995:                                Laki perintö- ja lahjaverosta.                       21
13996: 
13997:                                          Taulukko II
13998: joka 080ttaa määrävuosilta menevän etuuden paaoma-arvon,
13999:    lask41ttuna kunkin vuoden lopussa erääntyvän 1 markan
14000:                          vuositulolta.
14001:          <                         <
14002:     ~~               Pääoma-     ~§ Pääoma-      -=<0 Pääoma- ~ ~< Pääoma-!
14003:                                                  =                     1             '
14004: 
14005: 1   d    m·1:1         arvo      d ;.
14006:                                    1:1
14007:                                          arvo    = 1:1a;· arvo ="''g i ' arvo i
14008:                                                  l>r"'
14009:                                                                                      1
14010:                  ,
14011: 1
14012:                  )                                                                   1
14013:                                                                                      i
14014: 1
14015:          1             0,95      26      14,88    51    lS,u     76        19,61
14016:                                                                                      1
14017:          2             1,8&      27      14,64    52    18,42    77        19,68     i
14018:          8             2,72      28      14,90    58    18,49    78        19,65
14019:          4             3,65      29      15,14    54    18,67    79        19,68
14020:          5             4,33      30      15,37    55    18,63    80        19,60
14021:          6             5,o8      81      15,59    56    18,70    81        19,62
14022: 1
14023:          7             5,79      82      15,80    57    18,76    82        19,68
14024:          8             6,46      38      16,oo    58    18,82    83        19,66
14025:          9             7,11      84      16,19    59    18,s8    84        19,67
14026:         10             7,72      85      16,37    60    18,93    85        19,68
14027:         11             8,31      36      16,56    61    18,98    86        19,70
14028:         12             8,86      87      16,71    62    19,o8    87        19,71
14029:         18             9,89      88      16,87    68    19,07    88        19,78
14030:         14             9,99      89      17,02    64    19,12    89        19,74
14031:         15            10,38      40      17,16    65    19,16    90        19,75
14032:         16            10,84.     41      17,29    66    19,20    91    1   19,76
14033:         17            11,27      42      17,42    67    19,24    92        19,77
14034:         18            11,69      48      17,55    68    19,27    .98       19,79
14035:         19            12,09      44      17,66    69    19,81     94       19,80
14036:         20            12,46      45      17,77    70    19,34    95        19,81
14037:         21            12,82      46      17,ss    71    19,87    96        19,81
14038:         22            18,16      47      17,98    72    19,40    97        19,82
14039:         28            18,49      48      18,08   78     19,43    98        19,83
14040:         24            18,8o      49      18,17    74    19,46    99        19,84.
14041:         25            14,09      50      18,26    75    19,48   100        19,85
14042:      Jos vuositulo erääntyy kunkin vuoden alussa, saadaan pää-
14043: oma-arvo lisäämällä lähinnä edelliseen lukuun l,oo.
14044: 22       1918 Vp.- Ednsk. vast.- Esitys N:o 38.
14045: 
14046:    Tällnän ohella Eduskunta anoo, että Ha1litus nJiin pian
14047: kun mahdollista antaisi Eduskunn1atle siihen suuntaan käy-
14048: vän esityksen,
14049: 
14050:                että lain mukaan tului mahdolliseksi toimit-
14051:             taa valvotun testamentin osananto tuntematto-
14052:             malla paikalla ulkomailla olevalle henkilölle,
14053:             joka ei ole ;jättänyt asiamiestä tähän maahan.
14054: 
14055:      Hdsingissä, 25 päivänä helmikuuta ,19119.
14056: 
14057: 
14058: 
14059: 
14060:           Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
14061:                     1918 vuoden valtiopäivät N :o 39.
14062: 
14063: 
14064: 
14065: 
14066:                       Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
14067:                  kulkulaitosrahastosta vuodeksi 1919.
14068: 
14069:     Kulkulaitosrahaston tila 19 18 vuoden lopussa selviää Val-
14070:                                                1
14071: 
14072: 
14073: 
14074: tiokonttorin a.ntamast.a arviotiliasemasta:
14075: 
14076:                                    Vastaavaa:
14077:  V aitiovaraston pano- ja ot-                         Smk.                Smk.
14078:      totili Suomen Pankissa                        4,500,000: -
14079:  Valtiovaraston            ruplatili
14080:      Suomen Pankis•ga, . . . .                     1,400,000:-
14081:  Rautatiehallituksen pano-
14082:      ja ottotili Suomen Pan-
14083:    kissa . . . . . . . . . . . . . . . .           3,140,000:-
14084:  Rautatiehallituksen saatava
14085:      Venäjän valtakunnan-
14086:      pankilta . . . . . . . . . . . .         23,430,000:-
14087: ·Saatava ulkomaisilta asia-
14088:      miehiltä . . . . . . . . . . . .            700,000:-
14089:  Kassa .......... \ . . . . . .               11,000,000: -
14090:  Obligatsioneja. . . . . . . . . . .             100,000:- 44,270,000:-
14091:                                            ---
14092:  Varastot:
14093:     Va1tionooutateiden tar-
14094:        veainevarastot .... 1~0,000,000: -
14095:     Varastot rautatiera1wn-
14096:        nuksilla ......... . . -· --------
14097:                                   a,75o,ooo:    -- 123,750,000:-
14098:                                           ________                 ,
14099: 
14100: 
14101: 
14102:  rrulocästejli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   5,000,000: -
14103:  '752-19
14104:   2                           N:o 39
14105: 
14106: Erotus Suomen Pankkiin           Smk.                    Smk.
14107:    myytyjen obligatsionien
14108:    kirjoihin merkityn ja
14109:    myyntihinnan välillä . . 29,860,000: -
14110: Erinäisiä ennakkomaksuja 46,000,000:-
14111: Erinäisiä velallisia         1,500,000:-            77,300,000:--
14112:                                        Yhreensä 250,380,000:-
14113: 
14114:                         Vastattavaa:
14115: Rahaston pääoma ..................... . 27,000,000:-
14116: Velkaa laamanninkäräjäjyvärahastolle ... .               3,850,000: -
14117: Menorästejä ......................... . 24,300,000: --
14118: Varattuja määrärahoja ................ . 75,000,000:-
14119: Erinäisiä velkojia ..................... . 20,000,000:-
14120: Erinäisiin laitoksiin kuuluvien henkilöiden
14121:     leski- ja orpokassa ................. .                230,000:-
14122: Lyhytaikaisia vekselilainoja . . . . . . . . . . . . . 100,000,000:-
14123:                                        Yhreensä 250,380,000: -
14124: 
14125: 
14126:      Edelläolevan tiliaseman mukaan oli rahastossa 19,19 vuo-
14127: den alussa 27,000,000 markan pääoma. Huomattava on kui-
14128: tenkin~ ·että saatavat Venäjän valtiolta {)Vat epävarmoja, jota
14129: l})aitsi suuri osa erinäisten ennakk{)maksujoen määrästä on eri
14130: töistä maksettuja kustannuksia, joiden k{)rvaaminen vaatii
14131: myöntämään eri määrärahoja. Lisäksi on tarveainevaras-
14132: toissa, kuten tiliaeemasta havaitaan, melkoinen määrä varoja
14133: kiinni.
14134:                                 N:o 39                                   3
14135: 
14136:          Kulkulaitosrahaston tulot vuonna 1919.
14137:    I. V a. 1t i o n r a u t a. t e i d e n k o k o n a i s t u l. o t.
14138:     Lokakuun 1 päivänä 1918 voimaan astuneen tariffien· ko·
14139: rotuksen jälke-en ovat valtionrautateiden kokonaistnlot teh-
14140: neet mainit'lln vuoden loka'-joulu-kuulta 'keskimäärin noin
14141: 20,000;000 markkaa kuussa. Edellyttäen että tariffit edel-
14142: leenkin pysytetään jotenkin samoina ja ettei liikenne aina-
14143: kaan vähen-e, voidaan kokonaistulot vuodelta 1919 arvioida:
14144: noin 240,000,000 markaksi, mikä määrä on budjettiehdotuk--
14145: seen merkitty.
14146:                             II. Korot.
14147:    Sijoitetuista varoista kuluvana vuonna rahastolle tulevat
14148: korot on merkitty arviolta 5,000 markaksi.
14149: 
14150:   III. 0 i k a i s u r a h a t j a s a t u n n a i s e t. t u l o t
14151: on ·budjettiehdotukseen merkitty 5,000 m.a1·kaksi.
14152: 
14153:        IV. Korvaus postin k u 1 j et. u k se s ta
14154:               valtionrautat.eillä.
14155:       J'os ·korvaus postinkuljoetuksesta valtionrautateillä edel-
14156: leenkin lasketaan 2.6 %:ksi käyttökustaJJ.nuksista, minkä
14157: verran valtionrautateiden menojen on las'kettu postinkulj-e-
14158: tuksesta viime vuosina. keskimäärin tehneen, olisi pulheen-
14159: alainen korvaus, käyttökustannust-en noustessa. vuonna 1919'
14160:                   •
14161: arviolta 217,000,000 markkaan, mainitulta vuodelta tasalu-
14162: vuin 5,64-2,000 markkaa, mikä määrä on budjet.tiehd'otukseen
14163: merkitty ja ehdotetaan siirrettävä-ksi valtiorahastosta knlku-
14164: la i tosral1 astoon.
14165:                  V. Vuoden 1 9 1 9 1 aina.
14166:                                         1
14167: 
14168: 
14169: 
14170: 
14171:    Eduskunnan 20 päivänä joulukuuta 1918 antaman valtnu-
14172: den nojalla otetaan kuluvan vuOden jälkipuoliskolla kulku-
14173:   4                          N:o 39
14174: 
14175: laitosrahaston vahvistamiseksi 200,000,000 markan kuoletus-
14176: laill.a', mikä määrä siis on merkittävä budjettiin tulona vuonna
14177: 1919.
14178:       Kulkulaitosrahaston tulot tekisivät siis 00.-ellä esitettyjen
14179: laskelmain mukaan vuonna l!H9 44·5,652,000 markkaa. Kun
14180: tähän lisätään arvioitu säästö 1918 vuoden lopussa 27,000,000
14181: markkaa, tulisivat rahaston varat vuodelta 1919 nousemaan
14182: .kaikkiaan 472,6.'52,000 markkaan.
14183: 
14184: 
14185:           Kulkulaitosrahaston menot vuonna 1919.
14186: 
14187:       I. Valtionrautateiden vakinainen
14188:                  m e n o s ä ä n t ö.
14189:     Tämä meno oli vuoden 19,18 budjettiehdotuksen mukaan
14190: 187,575,500 markkaa. Vuonna 1919 se nousee 217,000,000
14191: markkaan ja jakaantuu rautatiehallinnon eri osastojten kes-
14192: ken seuraavasti:
14193:     1) Päähallinto:      pa.lkkaukset 2,699,000 markkaa
14194:                 1
14195: (2,838,500: - ) ), painatuskustannuks-et 1,200,000 mark-
14196: kaa (930,000: -), tarverahat 140,000 m1mkkaa (1<)8,000: -),
14197: lämmitys-, valaistus- ja puhdistUISmenot 221,000 markkaa
14198: (150,000: -), kaluston kunnossapitomenot 10,000 markkaa
14199: (6,000: - ) ja sekalaiset menot 30,000 markkaa ({)4,500: - )
14200: di yhteensä 4,291,000 markkaa (4,097,000: -~.
14201:     2) Toimisto-osasto: palkkaukset 5121,000 markkaa
14202: (616_8,200: -), sairashoitokustannukset 479,800 markkaa
14203: (479,800: - ) ,ja sekalaiset menot 711,000 markkaa
14204: (675,000: -)eli yhteensä 1,711,800 markkaa (1,823,000: -).
14205: 
14206:     1 ) Sulkujen sisässä mainitaan vastaavat määrät l9lfl vuodon
14207: 
14208: budjettiehdotuksessa.
14209:                            N:o 39·
14210: 
14211:     3) Liikenneosasto: palkkaukset 27,400,000 markkaa
14212: (29,&00,000: -), tarveaine- ja .kaluston kunnossapitokus-
14213: tannukset 6,000,{)00 markkaa (5,100,000: -), lennätin- ja
14214: puhelinkustannukset 200,000 markkaa (200,000: -) ja seka-
14215: laiset menot 866,0{)0 markkaa (9·50,000: -) eli yhteensä
14216: 34,466,000 markkaa (35,850,000: -).
14217:     4) Rataosasto:      palkkaukset     5,467,600   markkaa
14218: (5,137,500: -), maa- ja taitotyöt 1,332,300 markkaa
14219: (1,459,300: -), raiteet 9,587,400 markkaa (8,980,400: :-),
14220: huonerakennukset 2,515,000 markkaa (2,049,900: -), len-
14221: nätin- ja: puhelinjohdot 399,100 markkaa (292,600: -),
14222: kaluston    kunnossapitokustannukset      108,200   markkaa
14223: (84,800: -), lumenluontikustannukset 1,520,000 mark-
14224: kaa (990,500: - ) ja. sekalaiset menot 82,500 mark~
14225: kaa (45,100: - ) eli yhteensä 21,012,100 markkaa
14226: (19,040,100: -).
14227:     5) Koneo.9asto: · veturipalvelus: ·palkkaukset 8,fH6,300
14228: markkaa (8,683,300: -),polttoaineet y. m. 48,251,800 mark-
14229: kaa (42,750,000: -); vaunupalvelus: palkkaukset 81)4,600
14230: markkaa (762,900: -), kustannukset vaunujen tarveainei-
14231: den hankinnasta 750,000 markkaa (320,000: -), veturi>en ja
14232: tenderien kunnossapito 10,500,000 markkaa (8,500,000: .,--),
14233:  vaunujen kunnossapito 8,500,000 markkaa (8,500,000: -),
14234: :varastonhoitokustannukset 682,300 mark'kaa (599,900: -)
14235: ja sekalaiset menot 484,000 markkaa (363,000: -) eli yh-
14236: teensä 78,639,000 markkaa (70,479,100: -).
14237:     6) Muut menot: kaluston täydentäminen 1,808,100 mark-
14238: kaa (961,300: -), arvaamattomiin tarpeisiin Kulkulaitos-
14239: ten ja yleisten töiden ministeriön käytettäväksi 1,000,000
14240: markkaa (jota vastaavat 1918 vuoden budjettiehdotukseen
14241: Senaatin sekä Kulkulaitosten ja yleisten töiden toimitus'kun-
14242:  nan käytettäväksi merkityt erät yhteensä 455,000 marJ,_
14243:   6                         N:o 39
14244: 
14245: -kaa), arvaamattomiin tarpeisiin Rautatiehallitukoon käytet-
14246: täväksi 500,000 marklma (500,000: -), kalliinajanlisäystä
14247: valtionrautateillä palveleville henkilöille 73,500,000 mark-
14248: kaa (54,3•00,000: -) ja. kustannukset 1;:os'kivoimakomiteasta
14249: 72,000 markkaa (70,000: -) di yhteensä 76,880,100 mark-
14250: kaa (56,286,300: -).
14251:     Mitä kohdissa 1-5 mainittuihin määrärahoihin tulee, on
14252: huomattava, dtä palkkausmäärärahoja. on yleensä voitu vä-
14253: hentää, mikä päähallintoon nähd.en johtuu siitä, että yhdys-
14254: liikennekonttori on nyttemmin lakkautettu ja sen enimmäk-
14255: seen väliaikainen henkilökunta toimistaan erotettu. Muihin
14256: osastoihin nähden se taas johtuu siitä että Pietarin-Valkea-
14257: saaren rataosalla palV€1loon henkilökunnan korotettu palkkio
14258: <Jn menosäänn~stä poistettu, samoin myös Tienhaaran-Tam-
14259: misuon-Pietarin rataosa!Ha 1palvelevan henkilö>kunnan naut-
14260: tima kalliinpaikkakunnan lisäys ja veturimiesten nauttima
14261: ~korvaus vähentyneistä virantoimitusrahoista, jotka 'kaksi vii-
14262:  memaini'ttua tekivät virkailijaa koihti 50 markkaa kuussa j~t
14263: Senaitin ·päätöksen mukaan 25 päivältä lokakuuta 19<18 hik-
14264: kau'tettiin. Ne lisäybet, jotka palkkausmäärärahoissa kui-
14265: ten'kin tavataan, johtuvat erinäisistä ta!'poonvaatimista uusis-
14266: ta. viroista, teknillisen henkilök'unnan paikkaetujen paranta-
14267: misesta ja määrättyjoen palvelusvuosien nojalla asetusten mu-
14268: kaan maksettavista palkkionkorotuksista &ekä henkilökunnan
14269: asuntojen lämmitykseen tarvittavien halkojen yhä kohoavasta
14270: ·hinnasta. Muihin eriin nähden johtuvat määrärahanlisäykset
14271: yhä 'kohoavista työ~ ja ainekustannuksista. Jotta varsin'kin
14272: veturien poltto- ja voiteluaineiden .kulutus voitaisiin saad~
14273: :mahdollisimman rajoitetuksi on katsottu tarpeelliseksi ottaa
14274: käytäntöön -entistä laajempi näiden ainejden säästämisen •pal-
14275: kits.emisjärjestelmä, jota varten menosääntöön on otettu
14276: 515,100 markan suuruinen määräraha. Tästä jaettaisiin pal-
14277:                              N:16 39                         7
14278: 
14279: kintoina kuljettajille 40--200 markkaa ja. 3 / 4 vastaavasta mää-
14280: rästä lämmittäjille.
14281:     Koihtaan 6 ,;muihin menoihin" si.sältyvi!Stä eristä on erit-
14282: täin mainittava kalliinajanlisäys valtionrautateillä .palvele-
14283: ville henkilöille.
14284:     Tätä lisäystä nauttivat rautatiellä palvelevat nykyään
14285: pääasiallisesti seuraavien perusteiden mukaan:
14286:     Lokakuun 1 päivästä 1'917 myönnettyä peruskalliinajan-
14287: lisäystä:
14288:     virkailija, jolla on 4 tai useampi alle 18 vuoden ikäistä
14289: Jasta, 3QO markkaa kuukaudessa;
14290:     virkailija, jolla on 1-3 alle 18 vuoden ikäistä lasta, 275
14291: markkaa kuukaudessa;
14292:     virkailija, jolla. ei ole alle 18 vuoden ikäisiä lapsia, 250
14293: markkaa kuukaudessa;
14294:     ylimä8.räiset palvelijat, jotka hoitavat avonaisia virkoja
14295: tai s-ellaisia, jotka vastaavat menosäännössä olevia vakinaisia
14296: virkoja, riippumatta perhestrhteista, 250 markkaa kuukau-
14297: dessa jos ovat olleet ainakin ~ kuukautta valtionrautateiden
14298: palveluksessa, muutoin 225 markkaa kuukaudessa;
14299:     harjoittelijat ja laskuapulaiset 100 markasta 250 mark-
14300: •kaan kuukaudessa, riippuen siitä kuinka .kauvan ovat olleet
14301: valtionrautateiden valve:1uksessa ja minä osastolla valvelevat.
14302:     Tämä peruskalliinajanlisäys tekee kuluvalta vuodelta noin
14303: 43,500,QOO markkaa.
14304:     Yhä kohoavien elantokustannusten takia katsoi Senaatti
14305: välttämättömäksi myöntää rautatieläisille korotettua kalliin-
14306: ajanlisäystä heinäkuun 1 päivästä 1918 lukien saman vuo-
14307: den lop·pmm, ja uudisti Valtioneuvosto sen kolmeksi kuu-
14308: kaudeksi kuluvan vuoden alusta. Tätä korotettua kalliinajan-
14309: lisäystä suoritetaan pääasiallisesti seuraavien perusteiden mu-
14310: kaan:
14311:   8                             N:o 39
14312: 
14313:      ensimäiseen ryhmään kuuluville, käsittäen Helsingin,
14314: Fredriksbergin, Sörnäsin ja Viipurin asemat ynnä rataosat
14315: Säiniö-Rajajoki ja Terijoki-Koivisto, 200 markkaa kuu-
14316: kaudessa;
14317:      toiseen ryhmään kuuluville, käsittäen kaikki muut kau-
14318: punki- ja kauppala-asemat s·ekä Riihimäen, Kouvolan, Tien-
14319: haaran, Tammisuon, Karjan ja Toijalan maaseutuasemat ynnä
14320: rata osat Fredriksberg-Grankulla, Fredriksberg-Dickursby
14321: ,ja Oulu-Rovaniemi, 150 markkaa kuukaudessa; sekä
14322:      kolmanteen ryhmään kuuluville, käsittäen jäljellä olevat
14323:  paikka'kunnat, 100 mark,kaa kuukaud-essa;
14324:      harjoittelijoille ja laskuapulaisilla 50 markasta aina sii-
14325:  hen määrään kuukaudessa kuin vakinai~illekin virkailijoille,
14326:  riippuen siitä kuinka kauvan he ovat olleet valtionrautatei-
14327: den palveluksessa, millä osastolla palvelevat ja ovatko suorit-
14328:  taneet virkamiestutkinnon vai ei; sekä
14329:      ylimääräisille palvelijoille 50 markasta aina siihen mää-
14330:  rään kuukaudessa kuin vakinaisina palvelijoille, riip.puen
14331: siitä kuinka kauvan ovat palvelleet ja millä paikkakunnalla
14332:  palvelevat.
14333:      Tästä korotetusta kalliinajimlisäyksestä aiheutuvat menot
14334: tekevät kolmelta kuukaudelta noin 5,000,000 markkaa, mutta
14335:  kun käynee välttämättömäksi suorittaa tätä korot.ettua li-
14336: säystä kuluvan vuoden loppuun asti ja ehkäpä vielä nykyi-
14337: &estään korotettuna määränä, on budjettiehdotukseen tarko-
14338:  tusta. varten otettu 30,000,000 markan määräraha ja kalliin-
14339:  ajanlisäyksiä varten siis kaikkiaan 73,500,000 mar.kkaa.
14340: 
14341:       II. E 1 ä k k e e t j a e r i n ä i s e t m ä ä r ä r a h a t.
14342:    Tämän menoerän kohdalla on 1918 vuoden budjettiehdo-
14343: tuksessa kaikkiaan 1,2,67,500 markkaa. Vuodeksi 1919 on
14344: määrärahatarve laskettu seuraavaksi: rautatievirkakunnan
14345:                              N:o 39                        9
14346: 
14347: eläkkeet ja apurahat 950,000 markkaa, vahingonkorvauksia
14348: ruumiinvammasta, joka kohtaa liikenteessä valtionrautateille
14349: kuulumattomia henkilöitä 100,000 markkaa, apumaksua val-
14350: tionrautateiden eläkelaitokselle 250,000 markkaa, lakkautus-
14351: palk'kasääntö 31,500 markkaa ja hautausavuksi eläkettä
14352: nauttivain virkamiesten kuoliupoesille 6,000 markkaa <eli yh-
14353: teensä 1,337,500 markkaa.
14354:     Kalliinajanlisäystä myönsi Senaatti myös eläkkeiden ja
14355: vuotuisten apurahojen nauttijoille vuodeksi 1918. Jonkun
14356: verran korotettuna uudisti Valtioneuvosto mainitun lisäyksen
14357: kuud~ksi kuukaudeksi kuluvan vuoden alusta ja suoritetaan
14358: sitä seuraavien perusteiden mukaan:
14359:     Kun samalle henkilölle tai perheelle joko yhden tai useam-
14360: man eri viranomaisen kautta suorit.ettavien vakinaisten ja yli-
14361: määräisten eläkkeiden sekä a.p1.1rahain yhteenlaskettu vuotui-
14362: nen määrä
14363: 1) ei nouse 2,000 markkaan on avustus ............ 100%
14364: 2) nousee 2,000, vaan ei 3,000 markkaan on avustus 80 ,
14365: 3)     ., 3,000,      , 4,000                 ,     &0 ,.
14366:                     "                 "      "
14367: 4)         4,000,       ,   5,000                 ,.     40
14368:        "            "                 "      "                 "
14369: 5)     ,   5,000,           6,000                        20 ,.
14370:                     "   "             "      "    "
14371: 6)         6,000,           yli 10,000 markan            10 "
14372:        "            "   "
14373:     kuitenkin niin, että yhteenlaskettu vuotuinen eläke- tai
14374: a:purahamäärä avustusten 'kanssa on oleva
14375:      1) luokassa enintään 4,000 markkaa;
14376:      2) luokassa vähintään 4-,000 markkaa enintään 5,400
14377: markkaa;
14378:    3) luokassa vähintään 5,400 markkaa enintään 6,400
14379: markkaa;
14380:    4) luokassa vähintään 6,400 markkaa enintään 7,000
14381: markkaa;
14382:   10                          N:o 39
14383: 
14384:    5) luokassa vähintään 7,000 markkaa enintään 7,200
14385: markkaa;
14386:    6) luokassa vähintään 7,200 markkaa enintään 11,000
14387: markkaa.
14388: 
14389:       Tätä ka.Hiinajanavusfusta varten tarvitaan mainituiksi
14390:  kuudeksi kuukaudeksi 'llDin 175,000 markkaa, mutta kun lie-
14391: ll-0>e välttämätöntä suorittaa avustus myös vuoden jälkipuo-
14392: 
14393: Jiskolta, Dn budjetti-ehdotukseen otettu määrärahaa kok>O
14394: vuotta varten eli yhteensä 350,000 markkaa, mikä erä sisäl-
14395: tyy edellämainittuun rautati-evirkakunnan -eläkkeitä ja apu-
14396: rahoja koskevaan 950,000 markan määrärahaan.
14397:     III. K o r o t j a l a i n o j e n v ä h e n n y s m a k s u t.
14398:       Näihin menoihin tarvitaan vuonna 1919 seuraavat määrä-
14399: rahat: korko ja kuoletus vuDden 1889 lainasta 1,624,000
14400: markkaa, vuooen 1895 lainasta 735,500 markkaa, vuoden
14401:  1898 lainasta 1,982,100 markkaa, vuod-en 1901 lainasta
14402: 1,02·1,500 mark1kaa, vuoden 1903 lainasta 408,600 .markkaa.,
14403:  vuoden 1909 lainasta; 2,~26,800 markkaa, korkoa 1917 vuo-
14404: den lainasta 2,887,500 mar.kkaa, korkoa ja kuoletusta 1918
14405:  vuoden lainasta. 6,600,000 markkaa sekä näiden valtiolainain.
14406:  kurssitappioita, toimituspalkkioita ja kustannuksia varten
14407:  2,474,000 markkaa yli yht-eensä 19,960,000 markkaa, mihin
14408: lisäksi tulee laamanninkäräjäjyvärahastolle maksettavia kor-
14409:  koja 154,1<60 markkaa.
14410:       Tämän lisäksi tulee vielä lyhytaikaisten vekselilainuin ko-
14411: rot. Kuten edelläolevasta kulkulaitosrahaston tilaa 1918 vuo-
14412: den lopussa osattavasta arviotiliasemasta näkJy, on maini-
14413: tun vuoden ·l'Dpussa rahastossa lyhytaikaisia vekselivelkoja
14414: 100,000,000 markkaa. Sitäpaitsi lienee rahastoa varten kulu-
14415: van vuoden alkukuukausina otettava vielä lyhytaikaisia vek-
14416: selilainoja arviolta 50,000,000 markkaa, kunnes b;udjettiehd<>--
14417:                              N:o 39                              11
14418: 
14419: tukseen merkitty 200,000,000 markan kuoletuslaina saadaan
14420: otetuksi. V ekselik·orkona on laskettu 6 lf2 ·% ed-elli"Si.stä
14421: vekselilainoista 9 kuukaudelta ja jä:lkimäisiltä 6 ·kuukaude1ta
14422: ja on tarkotusht varten merkitty arviolta 6,500,00Q markkaa.
14423:     Korkoja ja lainojen vähennysmaksuja varten on siis lbud-
14424: _jetti~hdotuksoon merkitty kaikkiaan 26,6U,160 markkaa.
14425: 
14426: 
14427:               IV. 1 9·1 7 vuoden 1 aina.
14428:    19-17 vuoden marraskuun 1 päivänä 1919 maksettavaksi
14429: erääntynyt laina 75,000,000 markkaa on budjettiehdotuks~en
14430: merkitty menopuolelle.
14431: 
14432:                 V. 0 i kai s u p r o sen t t i.
14433:    Tämä menoerä on budjettiehdotu~seen merkitty 500 mar-
14434: kaksi.
14435: 
14436:     VI. A.) U u t i s r a k e n n u s t y ö t v a 1 m i i ll a
14437:                          r a d o i 11 a.
14438:     Rautatiehallituksen ehdotuksen mukaan tarvittaisiin
14439: uutisrakennustöitä 'Varten .valmiilla radoilla 1kaikkiaan
14440: 18,916,100 markkaa, mitkä budjettiehdotukseen on merkitty.
14441: Tämän esityksen m,ukana seuraavassa liitteessä tehdään tar-
14442: kemmin selkoa ehdotetuista uutisrakennustöistä.
14443:     Terijoet~r-Koiviston rata. Vastauksessaan Hallituksen
14444: esitykseen kulkulaitosrahastosta vuodeksi 1917 on Eduskunta
14445: lausunut, että Eduskunnalle annettaisiin selvitys Terijoen-
14446: Koiviston radasta seä ehdotus sen siirtämisestä kulkulaitos-
14447: ra:haston tileihin. Koska asia on vieläkin käsittelyn alaisena,
14448: ei Eduskunnan pyytämää selvitystä ja ehdotusta vielä voida
14449: antaa.
14450:     Tornion-Karungin rata. Sa.moin on Edus'kunta edellä,-
14451: mainitussa vastauksessaan lausunut, että Hallitus antaisi
14452:   12                           N:o 39
14453: 
14454: Eduskunnan~ kaikinpuolisen selvityk~n Toruion-Karungin
14455: radasta. Koska tämäkin asia on vielä käsittelyn alaisena, ei
14456: tätäkään selvitystä voida vielä antaa.
14457: 
14458:   VI. B) L i i k k u v a n k a 1 u s t o n l i s ä ä m i ne n.
14459:      Jotta kapinan aikana hävinnyt ja liikenteestä pois joutu-
14460: n'llt liikkuva kalusto saataisiin korvatuksi, on Rautati~halli­
14461: tus esittänyt varattavaksi 19-19 vuoden budjetissa seuraavat
14462: määrät:
14463:                                                            Smk.
14464:   4 matkustajaveturia varten a 42.5,000:- . '           1,700,000: -·-
14465:   6 tavarajunaveturia varten a 525,000:- ..             3,150,000: -·
14466: 12 :Paikallisjunav-eturia varten å 375,000:-            4,500,000: -·
14467:   5 II lk. bogiepäivävaunua. varten a
14468:     145,000:- ...... ·.................. .                725,000:~
14469: 15 III Ik. bogiepäivävaunua varten a
14470:     110,000:- ........................ .                1,650,000: -··
14471:   5 II & III lk. ·bogiepäivävaunua varten
14472:     å 130,000: - ...................... .                 650,000: -·
14473: 10 pyörästöillä varustettna konduktöörivau-
14474:     nua varten å 70,000:- ............. .                 700,000:-
14475: 20' 2-akselista konduktöörivaunua varten a
14476:     40,500:-- ......................... .                810,000:-
14477: :?00 PYörästöillä varustettua avonaista tavara·
14478:     vaunua varten a 30,000: - . . . . . . . . . . . .   6,000,000: --
14479:                                           Yhteensä 19,885,000:-
14480: 
14481:     Kun k.aikk:ea yllä -ehdotettua ·kalustoa ei kuitenkaan
14482: voida saa.da nyt kuluvana .vuonna valmiiksi rakenne-
14483: tuksi, on budjettiehdotukseen merkitty pyörein luvuin
14484: 10,000,000 ma,-kkaa, joka täksi vuodeksi asetettaisiin Rauta
14485: tiehallituksen käytettävaksi liikkuvan kaluston hankintaa
14486: varten.
14487:                               N:o 39                           13
14488: 
14489: VII. Määräraha kapinan aikana synty ne i-
14490:   d e n v a j a u s t e n p o i s t a m i s e k s i t i I e i s t ä.
14491:     Kun kapinan aikana on syntynyt -erinäisiä vajauksia,
14492: joita ei voida korvata vakinaiseen m-enosääntöön otetuilla
14493: määrärahoilla, merkitään budjettiehdotu'kseen tällaisten va-
14494: .iausten poistamiseksi tileistä arviolta 2,000,000 markkap.
14495: 
14496:   VIII. Määrärahat rautatierakennuksia
14497:                  varten.
14498:     Hiitolan--Raasulin raut4tierakennus. Tätä 108 kilomet-
14499: rin pituista rautatioerakennusta, jonka alkup-eräinen kustan-
14500: nusarvio päättyi 18,430,000 markkaan ja jolla työt alkoivat
14501: syksyllä vuonna 1913, on kulku•laitosrahaston budjettiin tä-
14502: hän saa.k'ka merkitty:
14503: 
14504: Vuoden 1'913 budjettiin      ••••••   w · 1,000,000 markkaa
14505:                                           •••••
14506: 
14507: 
14508: 
14509: 
14510:         1914               ............ 2,500,000      "
14511:    "
14512:          1915              ............ 2,000,000      ,
14513:    "               "
14514:         1915 lisäbudj-ettiin .......... 2,000,000
14515:    "
14516:          1916 budjettiin ............ 7,000,000
14517:    "                                                   "
14518:          HH7               ............ 12,430,000     "
14519:    "               "
14520:        . 19i18 budjettiehdotukseen .... 2,800,000
14521:     "                                                          "
14522:                                   Yhteensä 29,730,000 markkaa
14523: 
14524:      Rakennustyöt olivat syksyllä vuonna 1917 jo niin pit-
14525:  källe edistyneet, että rata koko pituudeltaan voitiin silloin
14526:  a.vata. väliaikaisell-e matkustaja- ja tavaraliikenteelle. Työt
14527:  oli määrä 1ommunsuorittaa vuoden 1918 ku•luessa, mut.ta ka.-
14528:  pinan aikana käytyjen taistelujen el1käistyä ra'kennustyön
14529:  säännöllistä menoa ja tuotettua radalle suoranaisia vahinkoja-
14530:  kin, ei töitä mainittuna vuonna. saatu päätetyiksi, vaan jää
14531:  kuluvana vuonna tehtäväksi osa raiteen sorastusta :ia tarkis-
14532:   14                         N:o 39
14533: 
14534: tamista koko Hiit.olan-Raasulin välisellä osalla sekä taso-
14535: tuksia, raiteen tarkistamista ja erinäisten rakennustöiden lop-
14536: puunsuorittaminen Raudun laajalla raja- ja tuHiasem.a.lla,
14537: minkä. lisäksi on hankittava ja paikoilleen asetettava 3 vetu-
14538: rinkääntöpöytää ja Kiviniemen siltakaari.
14539:     Näitä töitä varten tarvitaan arviolta 3,000,000 tmarkkoo,
14540: mitkä on budjettiehdotubeen merkitty.
14541: 
14542:      Iisalmen-Ylivieskan rctutatierakennus. Työt tällä rauta-
14543: trerakennuksella, jota varten vuoden 1917 budjettiin otettiin
14544: 2,000,000 markkaa ja 1918 vuoden budjettiehd'Otukseen
14545: 4,000,000 markkaa, alotettii.n hätäaputöillä tammikuussa 1918
14546: Iisalmen-Haapajärven välisellä osalla suorittamalla erinäi-
14547: .siä maantasotustöitä, kuten lasku- ja sivuojien sekä leikkaus-
14548: ten kaivausta ja ratapenker.een täyttämistä. Eräiden. rumpu-
14549:  jen ja siltojen perustukset on laskettu ja maatukia varten kii-
14550:  lattu ja vedetty kiviä, minkä lisäksi työnjohtajille on valmis-
14551:  tettu asuinrakennuksia missä asuntoja ei ole ollut vuokratta-
14552: vana. Nykyään vallitsevien korkeiden hintoj.en takia on tarve-
14553:  aineita hankittu ainoastaan milloin se on käynyt ehdottoman
14554: välttämättömäksi, joten työmäärärahaa on suurimmaksi osaksi
14555:  käytetty vain sellaiS'ten töiden suorittamiseksi, joiden ·kustan-
14556:  nuksena on työmiesten palkkaus. Samoja töitä jatketaan myös
14557:  kuluvana vuonna ja tarvitaan niihin arviolta 7,000,000 rn-arl.~­
14558:  kaa, mit.kä on budjettiehdotuks-een merkitty.
14559:      Turun-Uudenkaupungin rautatierakennus. Tälläkin rau-
14560:  tatierakennuksella jota varten 19118 vuoden budjetti-ehdotuk-
14561: seen merkittiin 5,000,000 markkaa, alotettiin työt häiäapu-
14562: töinä tammikuussa 19i18 työansion hankkimiseksi Turun ja
14563:  Uudenkaupungin sekä näiden lähiseutujen työttömille ja ovat
14564:  siitä pitäen jatkuneet, oltuaan jonkun aikaa kapinan takia
14565:  keskeytyneinä. Pääasiallisesti on suoritettu samallaisia töitä
14566:                                 N:o 39                           15
14567: 
14568:   kuin edellisoelläkin rautatierakennuksella, joita töitä on aiko-
14569:   mus edell-een jatkaa saman laajuisina kuluvanakin vuonna.
14570:        Tahän tarkotukseen on budjettiehdotukseen otettu arviolta.
14571:   .5,000,000 markkaa.
14572:        Oulun--V,c.p.l<an-Nw.rmeksen rautatierakenn~. Tä:män
14573:   rautatien tutkimustyöt, jotka a·lotettiin heinäkuussa 1918,
14574:   voitiin vasta talven tullessa •päiilttää syystä, että .io alunpitäoen
14575:   harvalu1kuista insinöörikuntaa oli töiden jatkuessa edelleen
14576:   vähennettävä, kun oli pakko siirtää osa insinööreistä muilin
14577: . töi!hilll. Vaikka Senaatti jo syyskuun 6 päiväinä ,käski Ylihal-
14578:   litusta ryhtymään toimiin, jotta työt saataisiin alulle, ja. tätä
14579:    varten asetti tarpeelliset varat käytettäviksi, voitiin '""'Uoden
14580:   viimeisinä 'kuukausina suoritta;a kuitenkin vain eräi.tä alusta-
14581:   via töitä Kajaanin-Nurmeksen välise-llä osa.lla, ku~.en linjojen
14582:    au'kaisemista, pajojen ja varastovajojeu y. m. rakentamista,
14583:    minkä lisäksi hankittiin työvälineitä. Kun suunnitelman laa-
14584:    timinen tätä lähes 300 kilometrin pituista rautatielinjaa var-
14585:    ten rvaatii vielä paljon aikaa ja lisäksi on edelloon puute insi-
14586:    nööreistä ja alityönjohtajista, on aikomus kuluvana vuonna
14587:    suoriitaa tällä rautatierakennuksella töitä vain rajoitetussa
14588:    määrässä Kajaanin, Sotkamon ja Nurmeksen seuduilla, pää-
14589:    asiallisesti kaivaroalla suurempia leikkauksia, kiilaama.lla ki-
14590:    viä rum'yuja ja siltoja varten ja hank'kimalla pienemmän
14591:    määrän tarvepuita lähellä olevista kruunun metsistä. Täten
14592:    hankittaisiin lahiseutujen työttömälle väiestölloe työansiota.
14593:         Edellämainittuja töitä varten tarvit.taisiin .kuluvana vuon-
14594:    na arviolta 3,000,000 tna:rkkaa, mitkä on budjettiehdotukseen
14595:     merkitty.
14596:         Suojärven 1·autatierakennus. Tätä rataa rvarten, jonka
14597:    Eduskunta on Hallituksen esit;stk&en mukaan päättänyt ra-
14598:     kennettavaksi kiireellisenä Matkaselän asemalta Suistamon
14599:     kautta Suojärvelle, oli 1918 vuod-en budjettiehdotukseen mer-
14600:      16                     N:o 39
14601: 
14602: kitty 10,000,000 markkaa, jotta rata saataisiin valmiiksi jo
14603: vuoden 1919 kuluessa. Linjan paaluutus alotet·tiin puolivä-
14604: lissä viime elokuuta Matkas-elän asemalta ja johdettiin se mah-
14605: dollisimman suotuisaa maanlaatua pitkin Jänisjärven ja Suis-
14606: tamojärven -eteläpuolitse Suojärvelle. Sittenkun linja oli lo-
14607: pullisesti vahvistettu ja tarpeelliset työkalut ja koneet rauta-
14608: tierakennukselle toimitettu sekä muonitusasia järjestetty, ryh-
14609: dyt.tiin varsinaisiin rakennustoimiin lokakuun alussa Matka-
14610: selän ja Hämekosken välis-ellä osalla; Työmiesten lukumäärä
14611: oli vuoden lopussa noin 1,500 ja suorittivat he pääasiallisesti .
14612: lasku- ja sivuojien sekä leikkausten kaivausta ja sellaisten
14613: rumpujen muurausta, joihin kiviä oli saatavissa radan lähei-
14614: syydestä. Sitä•paitsi oli työmiehille rakennettava asuin- ja
14615: ruokailuparakkeja y. m. s. Alussa katsottiin tarvittavan
14616: 5,000 a 6,000 mi-estä, mutta kun ·kävi vaikeaksi saaQ.a kokoon
14617: niin suuri miesluku sekä sille hankkia ja. työpaikoille kuljet-
14618: taa tarp-eellisia elintarpeita, ja kun rakennustöiden kiirehti-
14619: minen muuttuneiden olosuhteiden ta-kia. ei näyttänyt välttä-
14620: mäUömältä, 'Päätti Valtioneuvosto viimekuluneen tammikuun
14621: 16 päivänä pidentää rakennusaikaa vähintäin yhdellä vuo-
14622:  1
14623: 
14624: 
14625: 
14626: della. Näin muut.etun työohjelman mukaan suoritettaisiin ku-
14627: luvana vuonna 2,000 a 2,500 miehen työvoimaHa maantaso-
14628: tus- ja. siltain rakentamistyöt valmiiksi Ma.tkaseläJ~r-Suista­
14629: mon välisellä osalla, mikä samalla kiskotettaisiin, jotta. hel-
14630: potettaisiin muuten kallista. ja vaikeata kuljetusta Suojärv-elle.
14631: Sen lisäksi kaivettaisiin muilla. rataosuuksilla. lasku- ja. sivu-
14632: ojia niiden laajojen suomaiden kuiva.ttamisek&i, joiden IJOikki
14633: rata Suistamon ja Suojärven välillä kulkee. Jotta työnjohta-
14634: jille saataisiin asuntoja, on vielä rakennettava osa rakennuk-
14635: sia vastaisilla asemille.
14636:      Yllämainittuja töitä varten ja kiskotarpeitten 'hankkimi-
14637: &eksi noin 50 ratakilometriä varten tarvitaan ennen m~vönnet-
14638:                                                              17
14639: 
14640: tyjen varojen lisäksi kuluvana vuonna arviolta 10,000,00(1
14641: markkaa, mitkä on budjettiehdotukseen merkit~r.
14642: 
14643: 
14644:  IX. K o s k i v o i m a k o m i t e a n t y ö m ä ä r ä r a h a.
14645:     Lopullis-en tutkimuksen 6uorittamiseksi ja suunnit.elmiert
14646: laatimiseksi Imatran vesivoiman käytäntöönottamisesta sekä
14647: Anjalan kosken ja Oulujoen Pyhäkosken tutkimiseksi sekä
14648: suunnitelmain laatimiseksi merkitään lmdjettiehdotukseen Se-
14649: naatin päätöksen mukaan lokakuun 3 päivältä 1918 ja Val-
14650: tioneuvoston päätöksen mukaan tammikuun 30 päivältä 1919
14651: ja vuod·en kulu(lf,sa ehkä tarpeelliseksi käyviä muita tutki-
14652: muksia varten yhteensä 4-00,000 markkaa.
14653: 
14654:              X. R a u t a t i e t u t k i m u k s e t.
14655:    Rautatietutkimuksiin otetaan budjettiehdotukseen 50,000
14656: markkaa.
14657:     Osastojen I-X kohdalla lueteltujen menojen summa vuo-
14658: delta 1919 nousee kaikkiaan 379,318,260 mtU"kkaa.n.
14659: 
14660: 
14661: 
14662:      Kun ennen mainittua tulosummaa, 472,652,000 markkaa,
14663:                                               .
14664: vastaan asetetaan menosumma 379,318,260 markkaa, saadaan
14665: §.'J,3.'J3,UO markan säästö.
14666: 
14667: 
14668: 
14669:     Edellä esitettyjen laskelmain ja ehdotusten perusteella an-
14670: netaan EdU6kunnalle hyväksyttäväksi seuraava ehdotus kul-
14671: kulait-osrahaston budjetiksi vuodelle 1919,:
14672:   18                           N:o 39
14673: 
14674: 
14675:         Kulkulaitosrahaston budjetti vuodelle 1919.
14676: 
14677:                               T u 1 o t:
14678: Säästö vuod'elta 1918 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27,000,000:-
14679: Valtionrautateid-en           koko-
14680:    naistulot ............ 240,000,000:-
14681: Korot . . . . . . . . . . . . . . . . .    5,000:-
14682: Oikaisurahat ja satunllJl.iset
14683:    tulot .............. .                  5,000:-
14684: Korvaus postinkulj-etukses-
14685:    ta      valtionrautateillä
14686:    vuonna 1919 . . . . . . . . .        5,642,000:- 24'5,6•52,000:-
14687: Vuoden 19119 laina .................... 200,000,000:-
14688:                                  Yhteensä Smk. 472,652,000:-
14689: 
14690:                              Menot:
14691: Valtionrautateiden vakinainen m-euosääntö 2:17,000,000: -
14692: Eläkkeet ja erinäis-et määrärahat . . . . . . . .      1,337 ,5·00:-
14693: V altiolainain vuotuis'mak-
14694:     sut sekä toimituspalk-
14695:     kiot ja kulut niistä . . 19,960,000:-
14696: Korkoa laamanninkäräjäjy-
14697:     värahastolle . ~ ...... .
14698: Korkoa lyhytaikaisista v•ek-
14699:     selilainoista . . . . . . . . .     6,5·00,000: - 26,6il4,160:-
14700: Vuoden 1917 laina ................... . 75,000,000:-
14701: Oi'kaisuprosentti ...................... .                    500:-
14702: Uutisrak·en:imksiin valmiilla
14703:     radoilla ...... '....... 18,916,100:-
14704: Liikkuvan kaluston lisää-
14705:     miseen . . . . . . . . . . . . . . 10,000,000:- 28,9}6,100:-
14706:                                                                    N:o 39                        19
14707: 
14708: Ka;pinan aikana syntyneitten vajausten pois-
14709:    tamista vart-en tileistä ............. .                                             2,000,000: -
14710: Hiitolan-Raasulin rauta-
14711:    tierakennusta varten ..          3,000,000: -
14712: Iisalmen-Ylivieskan rau-
14713:    tatierakennusta varten           7,000,000: -
14714: Turun-Uudenkaupungin
14715:    rautatierakennusta var-
14716:    ten ................             5,000,000: -               0
14717: 
14718: 
14719: 
14720: 
14721: Nurmeksen-Vaalan-On-
14722:    lun rautatierakennusta
14723:    varten ..             0          3,000,000:-
14724:                                  •••••••••••
14725: 
14726: 
14727: 
14728: 
14729: Suojärven     rautatieraken-
14730:     nusta varten . . . . . . . . . 10,000,000: -                                       28,000,000: -
14731: Koskivoimakomitean työmääräraha ...... .                                                  400,0001:-
14732: Rautatietutkimuksiin ..............                                          0   •••        50,000:-
14733: Säästö  0   0.   0   0       0   0   0   ••   0   0   ••   0   ••••••••••••••••        93,3·33, 740: -
14734:                                                                     Yhteensä Smk. 472,&52,000:-
14735: 
14736: 
14737:     Helsingissä, 8 päivänä helmiku:vta 19190
14738: 
14739: 
14740:                                                        Valtionhoitaja:
14741: 
14742:                                                       M:..I\NNERHEIM.
14743: 
14744: 
14745:      Kltlk<nlaito.<?ten ja yl1Jisten töiden tnim:'?teri: B. Vuolle.
14746:   20                               N:o 39
14747: 
14748: 
14749: 
14750: 
14751:                                   Liite.
14752:  Ehdotus suoritettaviksi suuremmiksi uutisrak.ennvksiksi
14753:             valmiilla radoilla vuonna 1919.
14754:                                                                   Smk.
14755:  1. Määräraha Tornion-Haaparannan yih-
14756:     d!ysr.adan suomerupuolisen osan rakenta,..
14757:     mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2,000,000: --
14758:  2. Määrära·ha Jyväskylän'-Haapamäen ra-
14759:      taosuuden uudestaanrakentamista 'Varten                   4,000,000: --
14760:  3. Li.tsäanäärära.ha   Helsingin rata1pihan
14761:      uudestaanrakentami.s{iksi . . . . . . . . . . . .          300,000: --
14762:  4. Lisämääräraha Fredriksbergin ratafPi-
14763:     'han uudestaanrakent.wmiseksi . . . . . . . .               800,000: -·-
14764:  5. Määrära:ba Helsingin-Fredriks1b ergin
14765:      rataosan uudestaanrakentamiseksi . . . .                   540,000: --
14766:  6. MääräraJha F.redriksbergin ,konepajan
14767:     ruokasalirakennusta varten. Vu(lldelle
14768:      1919 otetaan Sena.a.t.in IJ'äätöksen mu-
14769:      kaan tammilkuun 12 päivältä 1918 ....                      400,000:-
14770:  7. Määräraiha Helsingin tavaramakasiiruin
14771:      laajentamista varten ............... .                     100,000:--
14772:  8. Mää!räraha uuden tavaramakasiinin ra-
14773:      kentamista ynnä ra1api,han laajenta-
14774:      mista varten Riiliimäen asemalla ....                      5'35 '000 : --
14775:  9. Määräralba si:vuraiteen rakoentamis<ta
14776:     varten Ervelän laiturille ........... .                     100,000:--
14777: 10. Määräraha Nummelan uuideu asemara-
14778:     kennuksen rakentamista ynnä rota.pi-
14779:     \han laajentamista. vart-en ........... .                   117,000:--
14780:                                        N:o 39                           21
14781: 
14782:     U.    ~i[ääräraiha ylia~osiUan rakentamista var-
14783:           ten Turun ratapiha'He ............. .                   770,000:---
14784:     12.   Määräraha Fredriksbergin lkon€paja.n
14785:           varustamista varten asetustenmukaisilQa
14786:           ;pesu-, pukeutumis- Ja mukavuuslait-
14787:            teilla ........................... .                   120.000:-
14788:     13.   Määrära-ha ikavinan aiheuttamien men~
14789:           jen korvaamikS€ksi . . . . . . . . . . . . . . . . .   4~949,100:-
14790:     14.   Määräraha radan vahvistamista varten
14791:           rataosalla         Viipuri-Helsinki        lieäär
14792:           mäl-lä ra,ta;pöl'klkyhtkua. Otetaan Vaiti~
14793:           neuvoston ~päät.öksen mrukaan tammi-
14794:           kuun 16 päiväJltä 1919 . . . . . . . . . . . . . .     2,099,000:-
14795:     lD.   Määrära·ha asunnon rakentamiseksi 1
14796:           säh'köttäj'ilille, 1 konduktöör~lle ja 1 rvetu-
14797:           rinkU!ljettajalle      Vuoksenniskan          ase-
14798:           maHa............................ .                       64,800:--
14799: 
14800: '   16.   MooräTa~ha asunnon rakentamiseksi 4
14801:           juna- ja asemapalvelijalile Vuoksennis-
14802:           kan asemalle ..................... .                     62,200:-
14803:     17.   Määräraha varmumlaito'ksioo !Loppuun-
14804:           suorittamista vart-en ............... .                 775,000:-
14805:     18.   Mä!ärämha konepajarakennuksia varlen
14806:           Rautatieha1li1uJks-en läill.emmän harkin-
14807:           nan mukaan ..................... .                      500,000:-
14808:     19.   Määräraha kivisen päivystyShuonera-
14809:           kennU!ksen .ra:kentam:ista varten Ta;mpe-
14810:           reen asemalle . . .................. .                   99,000:-
14811:     20.   Määräraha Tomion-Karungin väliai-
14812:           kai~Soen •radan sivuojien kaivamista var-
14813:           ten. Ot-etaan Senaa:tin 'Päätöksen mu-
14814:           kaan syyskuun 26 päivält'å 1918 ..... .                 200,000:-
14815:     22                          N:o 39
14816: 
14817:   21. Määräraha .Malmin aseman tavarama-
14818:       'kasiinin laajentrumista varten ~ämpi­
14819:       mällä ja kylmä!llä osastol1a sekä tavara-
14820:       toimistohuoneeri ja avolllaisen lailturin
14821:       rakenbmi<selksi samoinkuin i:äm'än ~ yh-
14822:       teydessä suoritet<tavia. tarpeellisia raide-
14823:       muuto'ksia varten. Otetaan VaHioneu-
14824:        vost.on pä!ätöks.en mukaan joulukuwn 3
14825:        päivältä 1918 ..................... .             100,000:-
14826:   22. .Määräraha Tampereen asemahuoneen
14827:       ~aajentamista Ja uuld·estaan sisustamista
14828: ,      varten ISUurronma:n ti'lan saamiseksi.
14829:       Otetaan Valtioneuvoston rpäätö·k~s<en mu-
14830:        kaan joulu!kuun 12 1päivältä 1918 .....           &5,000:-
14831:   23. Määräraha Helsingin asemahuoneen
14832:        läntisen sivustarakennuks.en kolman-
14833:        nessa .kerroksessa olevielll hnKJueustojen
14834:                                                                      f
14835:        sisusta.m~sta. varten Jrolmannen .purm
14836:        Piiriha Hi tusta, Luottokuletwsikonttoria.
14837:        Ja rautatien museota varten. Otetaa.n
14838:        Valtioneuvoston 1päätöksen mukaa.n jou-
14839:        l'ukuun 19 päiväJltä 1918 ........... .           100,000:-
14840:   24. Määräraha asemara·kennu.ksen ja •tavara-
14841:        makasiinin sekä kaksi huonetta ja keit-
14842:        tiön sisäHävän ra;kennuksen ta.rpeelli-
14843:        sine ulkohuoneineen rakentamista var-
14844:        ten Harvialan tull.evan aseman •luo. Ote-
14845:        taan Valtioneuvoston päätöksen mukaan
14846:        jouLukuun 12 .päiv~ltä 1918 . . . . . . . . . .   120,000:-
14847:                                     Yhteensä Smk. 18,916,100:-
14848:                                   N:o 39                         23
14849: 
14850:         Edellä oQeviin kohtiin merkittyjä mäJäl'äta,hoja valaistak-
14851:     seen on Rautati•ehaJlitus •lausunut seuraavaa:
14852:          1. Määrära:ha T.ornion-Haapara.nnan yhdysradan suo-
14853:     menpuolis·en osan rakentamista varten otetaan Kulkulaitos-
14854:     toiomituskunn:an kirjelmän johdosta 1:llokuun 29 päivältä
14855:     1916. Joulukuun 29 päivänä 19·15 tehdyn kustannus-
14856:     arvion mukaan nousisi kustannus 4,970,000 markkaa.n,
14857:     mutta niinhyvin 'korotet:tujen työ- k11in ainek•ns.ta.nnuksien-
14858:     kin johdosta. täytyy kustannusta korottaa ainakin 7 mi1ljoo-
14859:     llaan ma11k:kaan. Vuod.elle 1917 on myönnetty 3,000,000
14860:     markkaa ja vuod:~Ue 1918 Kulku1aitos'toimiimskunnan ~kir­
14861:     jelmän mukaan elokuun 10 päivä~tä 1918 taasen 2,000,000
14862:     mar:kkaa eli yhteensä siis 5,000,000 markkaa. Vuod:elle 1919
14863:     &tef;a;an 2,000,000 markkaa.
14864:          Kos~ka niinhyvin maanlunastus- kuin työ- ja aiueikusta.n-
14865:     nuksetkin ovat 1kustannusllaskelman vuonna 1915 tehtyä
14866:     n:ousseet 100 % :lla, ei ole mahdo!Hsb iloppuunsuorittaa ra-
14867:     kennustyöt dkuperäisellä harki·tulla määrä,rahalla 4,970,000
14868: ~   marlmlla. Jotta kuitenkin vältettäisiin !kustannuksien nou-
14869:     semista kaksinkertaiseen mäiärä:ån 9,940,000 markkaan, oa
14870:     .suunnitelmasta poisjätetty uusi asemarakennus kuin myös-
14871:     kin ne ra:iteet, joflka eivä;t har.kitulle yhdysliikentee11e näyt..
14872:     tä.ydy aivan välttä:mättömiksi. Näin oUen on työ.n koko kus-
14873:     tannu'kseksi nykyään laskettu 7,000,000 markkaa, josta lo.put.
14874:     eli 2,000,000 markkaa ovat vuodelle 1919 tarpeen.
14875:          2. Määräraha Jyvihskylän>-Haaparmä.en rata,osunden
14876:     uudesta:anrakentami.s;ta varten. Tammikuun 7 päivänä
14877:     1916 päivätty kustannusarvio <päättyy, kun ei kiskoja
14878:     saatu Venäjältä, loppusummaan 17,900,000 mar~kaan.
14879:     N y.kyälän vallits.evien o[osuhteitten johdosta on kustannuk-
14880:     seksi laskettava vä:hintä:in 36,000,000 markkaa. Vuod:e]le
14881:     1916 myönnettiin 5,000,000 markkaa ja Kuilkulaitostoimi,tus-
14882:   24                        N:o 39
14883: 
14884: kunnan kirje1mä.n mu:kaan J\:esä.kuun 14 päiväHä 1918, vuo-
14885: delle 1918 taasen 3,000,000 markkaa eli yhteensä 8,000,000
14886:  markkaa. Vuodelle 1919 otetaan 4,000,000 markkaa.
14887:     Kooka Pie'ksäunäen-Jyväskylän ratosa:n va.lmistuttua
14888: rataosuus Haapamäkii--Jyväskylä tm1ee saamaan mel'koi·sesti
14889: suuremman junaliikenteen, on mainittu rataosuus vara~kaa
14890: koko pituudeltaan muutos-töiden alaisena. jotta. sitä voitaisiin
14891: liikennöidä samojen ohjeiden mukaan kuin muitakin ratoja
14892: mainituUa rataosalla. Tämän johdosta ja kesikeytyksien tai
14893: viivytyksien välttämiseksi on tarp-een vuodelle 1919
14894: 6,000,000 markan \Suuruinen määräraha.
14895:     3. Lisämääraraha Helsingin ratapihan uudestaanraken-
14896: tamiseks~. Vu{)delle 1915 on myönnetty 450,000 markkaa,
14897: vuodelle 1917 jälleen 280,000 markkaa ja vuodelle 1918 on
14898: anottu 200,000 m~rk:kaa, t,e,hden yhteensä 930,000 markkaa.
14899: Vuodelle 1919 rn:erkitään 300,000 markk(rJa.
14900:     KustannUJkse.t niitä~ töiilä varten Helsingin ratapihalla,
14901: jotka rkä.sittävät Töölöön lahden yli johtavan sirllan keskiosan
14902: uusimista, mainitun lahden täyitämistä, ratapihan korotta-
14903: mista, uusien raiteid·en naulausta ja van'hojen repimistä y. m.
14904: ja ovwt suunnitellut vuonna 1919 tehtäviksi, vaativ.at 300,000
14905: markan suuruisen mää.rära·han.
14906:     4. Lisämääräraha Fredriksiber.gin ratapihan uudestaan-
14907: rak~mtamiseksi.     Vuoderle 191•4 on myönnetty 500,000
14908: markkaa, vuodell-e 19,15 950,000 markikaa; ja vuodelle 1917
14909: vihdoin 300,000 markkaa eli yhteensä 1,750,000 marlkkaa.
14910: Vuodel"be 1919 merkitään 800,000 markkaa.
14911:     Kallionlou'himistöiden jatkamista ynnä siltamuurien te-
14912: koa varten Fredriks:berg'in ratrupihalaajennustyössä, kuin
14913: myös ra.ite;d{)n naulausta varten, on vuodelle 1919 välttämä-
14914: töntä saada 800,000 markan suuruinen määräraha.
14915:     5. Määräraha Helsingin-Fredriksbergin rataooan uudes-
14916: taanrakentamiseksi.
14917: 
14918:                                      "
14919:                               N:o 39
14920: 
14921:      Kut-en tunnettu on H.elsingin-Fredrilksbergin rataosa
14922: parai.ka.a suurehkojtm levittämis- ja laajennustöiden alaisena,
14923: johtuen muun muaS<Sa FreidrikSlbergin rabpilhalaajennuk-
14924: sesta. Vuodelle 1919 on su:unnit.eltuja maa- ja kaHionlouhi-
14925: mistöitä kuin myös uusia alikäytäviä ja tukimuureja varten
14926: &aatava 540,000 mark'kaa.
14927:      6. Määräraha Fredriksber.gin kon€!IJajan ruokasali'l"tlkenr-
14928: n.usta varten. Tammikuun 17 .päivänä 1917 päivätyn kustan-
14929: nusarvion loppusumma on 810,000 marktkaa. Vuodel1le 1919
14930: atetaan Ku:I.kulaitostoimirbuskunna.n kirjelmän mukaan tam-
14931: mikuun 21 päivältä 1918 4-00,000 m.arkktva.
14932:      Jo useampia vuosia si.tt.en suunniteltiin erityisen ra.ken-
14933: nUJksen rakentamista Fredriksrbengin konepajan alueelle, joka
14934: rakennus sisä:ltäisi m. m. erityisiä ruokaiJuhuoneita sanotun
14935: konepajan työläisille. Ajan ol~lessa epäsuotuisa suur<8lllpien
14936: rakeniliUSitöiden rsuorittamiselle, ei esitystä asiassa olle ai:kai-
14937: semmin tahdottu tehdä. Huhtikuun 4 päivänä 1914 annettu
14938: asetus ammattivaarasta suojelemisesta., joka asetus astui voi-
14939:  maan tammikuun! päivänä 1916, säätää kuitenrkin 5 §:ssä
14940: ruokailu-, ·pesu- ynnä 'PlLkuhuoneiden tarpeellisu11desta, joten
14941:  varoja Qlisi sa:atava mainitun rakennuksen alkamista varten.
14942:      7. Määrära·ha Helsingin ta'Varamakasiinin 1aajentamist.a
14943:  varten otetaan Kulkulaitostoimituskunnan kirjelmän :mu-
14944: kaan iJokakuun 10 päivältä 1917. Kustannusarvio päättyy
14945:  loppusumman 330,000 markkaan. Vuodelle 1918 on myön-
14946: netty Kulkulaitostoimituskunnan kirjelmän mukaan 15 päi-
14947:  vältä elokuuta 1918, 230,000 markkaa. Vuodelle 1919 mer-
14948:  kitään laput 100,000 1
14949:                          markkaa.
14950:      Jotta ahdinko Helsingin tava.ra:toimistollla jonkun verran
14951:  lieventyisi, oli välttämätöntä Slllu.rentaa. tavarama.kasiiniä
14952:  osittain puis~Ua, osittain kivisemä lirsäira!kennuksella, mikä
14953:  työ on ·häiäa.putyönä alotettu. Työn loppuun suorittamista
14954:  varten on vuonna 1919 tarpeen 100,00 markkaa.
14955:   26                        N:o 39
14956: 
14957:     8. !fäärära.ha uudtm tavaramakasiinin rakentamista
14958: ynnä ratap~han laajentamista  '     varten Riilhimäen asemalla
14959: otetaan Kulkulaitostoimitu'Skunna.n kir~elmän ·mukaan l(Jika-
14960: kuun 10 pä~väHä 1917. Kustann.u.sarvio, päivätty jO'U,lukuun
14961: 1 päivänä 1917, päättyy loppusummaan 1,385,000 markban.
14962: Vuodeolle 1918 on anottu 250,000 markkaa. Vuodelle 1919
14963: m-erkitään 535,000 markkaa.
14964:     Koska Riihimäen ratwpiha~la vaUits•ee sietämätön ah-
14965: diniko, on välttä:mätöntä siihen nahrden, ett.ei tätä nykyä
14966: voida uuden ratapihanrsuunni,t.elman toteuttamiseen cy+htyä,
14967: rakentaa siihen kuuluva uusi ta.v.aramakasiini sinne jdhtavine
14968: rm.iteineen, jotka työt hätäruputäinä alotettiinJdn. Vuodoeksi
14969: 1919 on tarpeen 535,000 ma:rkkaa.
14970:     9. · !fääräraha sivuraiteen rakentamista varten Ervelän
14971: laiturille ot,e.taa:n Kulkulaitostoimituskunnan kirjelmän mu-
14972: kaan :lokakuun 10 päivältä 1917. Kustannusarvi<o, päivätty
14973: ~esälmmn 14 päivänä 1913, påättyy 100 % korotettuun •lo'P-
14974: pusumma.an 146,000 markkaan. Vuodelle 19,18 on anottu
14975: 46,000 markkaa. Vuodelle 1919 merkitään IJ.opnt 100,000
14976: markkaa .
14977:     .Koska. liike Ervelän laiturilla on siksi suuri, että sivn-
14978: raide on vä:lttä.mät.ön, mutta koSlka koko pytS•äkki sijaitsee
14979: kaart.eessa, on ennen sivurait.een ralkentamista itse pääratakin
14980: suorirstettava, mitkä 'kaikki työt ovat hätäaput{)inä a'lotetut.
14981: Näiden loppuunsuorittamiseksi on V"uod·e.Ue 1919 tarpeen
14982: 100,000 markkaa.
14983:      10. Määräraha Nummelan uuden asemarakennuksen ra-
14984: ken tamista ynnä rat.api,han laajentamis~a varten. Kustan-
14985: nusarvio päättyy 242,000 mai'kkaan. Vuodelle 1917 on myön-
14986: netty 105,000 mwrkka:a ja vuodelle 1918 anottu 20,000 mar:k~
14987: ka.a eli yMeensä 120,000 markkaa. Vuodel'le 1919 me:rlk.itään
14988: loput 117,000 markkaa.
14989:                               N:o 39                         27
14990: 
14991:      Nummelan asem<ara:kennus on alkuperäisintä laatua ja
14992: niin peräti ränsistyny·t, että uusi asematalo välttämätt.ömästi
14993: oli raikennetta.va ja ra.tapiha rsa:mal1a laaje·nneNava sek:ä väli-
14994: laiturilla varustettava.. Nämät työt ovat ·hätäaputöinä al-
14995: kuunpannut. Niitden >loppuunsuorittaiiDis~ksi tarvi!taan vuo-
14996: del~e 1919 loput eli 117,000 markkaa..
14997: 
14998:      11. Määiräraha yliajo•siHan rakentamista varten T·urun
14999: rata.pihaUe otetaan Kulkulaitostoimituskunnan kirjelmän
15000: mukaan lokakuun 10 päivältä 1917. VuodeUe 1918 ·on anottu
15001: 200,000 markkaa. Vuodelle 1919 merkitäJän loput 770,000
15002: markkaa.
15003:      ·S€n johdosta, että jo vuosi\kausia on suunniteltu yliajo-
15004: sillan rakentamista Turun rata,p~han itä1päässä, joka. työ va-
15005: rojen puutteessa on jäänyt suorittamalita, on uhkaavan otyöt-
15006: tömyyden lieventämi•seksi siihen jo ry:hdyttykin. Työn. lop-
15007: puunsuorittami&eksi on vuonna 1919 ta.rpeen 770,000 ma.rk-
15008: kaa.
15009:       12,. Määrära'ha Fredriksbe~gin konepajan varustami,sta
15010:  vart€n asetust€nmukaisilla· p-es·u-, pukeutumi:s- ja mU'kavuus..
15011:  laitteilla. VuodeHe 1919 me~kitään rk:ustannusarvion täysi
15012: summa 120,000 markkaa.
15013:       Ko~ka Fredriksbergin konepajan työmies'luOm on alku-
15014:  p.eräis"Cstä kaksi.n:kerroin noossut, ·on astustenmUikai.sia pesu-,
15015:  pukeutumis- ja: mukavuuS'laitteita rakennettava mainitun ko-
15016:  nepajan ra:kennuksiin, jota varten oHs·~ tanpeen 120,000
15017:  markkaa.
15018:       1.3. Määräraha ka:pinan aiheuttamien menojen k·orva.a-
15019:  miseksi, arvioiidut ·kustannusla:Skelman muika.an kesäkuun 19
15020:  päivältä 1918 9,217,000 markkaan ynnä sitä paitsi Paha:kos-
15021:  ken uutta hetonisi1taa varten 910,000 markkaan -eli yhteensä
15022:  10,127,000 ma:rkkaan, jos,ta loppusummasta vu·odel'le 1918
15023:  on saatu 5,177,900 markkaa Kullmlaito•stoimituskunn.an kir-
15024:   28                         N:o 39
15025: 
15026: jelmien mukaan ~lokuun 1 päivältä 1918 ja eldkuun 10
15027: päirväHä 191S. Vuodelle 1919 merkitään loput 4,949,100
15028: markkaa.
15029:       Vuode:lile 1918 on Kul·kulaitostoimitUJSlrunnau ·kirjelmän
15030: murkaan eldkuun !.päivältä 1918 myönnetty Paha.kosken sH-
15031: tarakennu.sta varten 910,000 mar:kkaa ynnä Kulkulaitostoi-
15032: mituskunnan kirj~liillän elokuun 10 päivältä 1918 mukaan
15033: krupina:n, aiheuttamien menojen korvaukseksi Rata~sastolle
15034: 4,267,900 mar1k'kaa eli yhte<ensä siis 5,177,900 markkaa. Vuo-
15035: delle 1919 tarvitaan loput eli 4,949,100 markkaa.
15036:        14. Määräralha radan vahvistamista varten ratosalla Vii-
15037: puri-H~lsinki lisäämällä rata:pÖ~kkylukua oMaan Kulku-
15038: laitoste.u, ja. yleisten töiden Ministeriön kirjelmän mukaan
15039: 1-6/1 1919, 2,099,000 markkaa.
15040:       Esityksessä Suomen Va.Hiopäiville vuoden 1915 ku1'ku-
15041: laitosr:a.hastosta on m. m. otettu vanhojen 30 kg/n painois-
15042: ten teräskiskoj-en vai·hto uusiin, mutta koska sodan tähden
15043: johtuneet vaiikeudet ovat tehneet mahd'Ottoma.ksi uusien r-ata-
15044: kisk'Ojen saannin, ei vanhojen ja .io sangen ku•luneiden 30 kgn
15045: ratakiskojen säilyttäininen pääradalla Helsiu,ki-Viipuri
15046: enään ole ·mahdollista. ilman että niiden kestävy~n li.sä;ä-
15047: mi....'>eksi ratapölkkyjen luku~äärää tar~een mukaan lisätään
15048: s.it.an että 8 m rata'kiskon alle tu·lee 12 ka:ppaletta ratavölkkyä
15049: lO:n sijasta. Tätä varten on v. 1919 tarpeen 2,099,000
15050: markkaa.
15051:        15. Määrära.ha asunnon ra.kentami&eksi 1 sälh•köttäjälle,
15052: 1 konduktööriUe ja 1 veturiThkl.lljett.ajalle Vuoksennis.'kan ase-
15053: malla otetaan Kulkulaitostoi~pituskunnan kirj-elmän mu-
15054: kaan Joka.kuun 10 pillivältä 1917. Kusta.nnusarviQ nousi
15055: 64,000 markkaan, mutta kaTliin(ljan ta.kia nousee kasa.rmin
15056: kustannus 108,000 markkaan. Vuodelle 1918 on anottu
15057: 43,200 markka~a. Vuodelle 1919 merkitään loJl'Ut 64,800
15058: markkaa.
15059:                              N:o :39                       29
15060: 
15061:      Asunto-<Olosuhteet ovat Vuoksenni,skan rusema1la. niin tu-
15062: kalat, ettei va.Uionasuntoa vai:1Qa oleva henkilökunta ole tilai-
15063: suudessa saamaan vuo'@ra-aS1mtoja a.sofffllan 'läheisyydestä.
15064: KoSika päiätya.semaHa aina ·on en-emmän vi!11mi1ijoita: kuin
15065: linja-asemilla, oli aivan välttä.mäitöntä henkilökunnan toi-
15066: meentulolle että ehdotettu asuinrakennus 1 säillköttäjäHe, 1
15067: konduktööriNe ja 1 1mxljettajaHe hetimiten rruk€nnettiin, jota
15068: vai't·en 43,200 markan· sumuinen märämha oli tarpoon vuo-
15069: delle 1918. Tämä työ alotettiin >hätäaputyönä Kulkulaitos-
15070: toimituskunnan kirjelmän mukaan 10 päivältä 1917. Vuo-
15071: deHe 1919 tarvitaan loput eli 64,800 markkaa.
15072:      16. Määräraha asunm:m rakentamiseksi 4 juna- ja a.se-
15073: mnJpalvelijaHe Vu{)k&ennis'kan a~Semalle otetaan Kulkulai-
15074: tostoimituskunnan lcirjelmän mukaan lohkiuun 10 päivältä
15075: 1917. Kustannusarvio nousi 55,000 markkaan mutta kaHin-
15076: ajan takia nousee kasarmin !kustannus 100,000 mar!kkaan.
15077: Vuodelle 1918 {)n anottu 37,800 markkaa. Vuodelle 1919
15078: mertkitään loput 62,2'00 markkaa..
15079:       Asunt.o-olosUJhteet ovat Vuoks€n:niSikan asemalla niin tu-
15080: kalat, ettei valtionasuntoa vailla oleva heiki:lökunta ole tilai-
15081: snu4essa saamaan vuokra-asuntoja aseman läiheisyydestä.
15082:  Koska päätya-semalla aina on eoomcr:nän vi~ka:iolijoita kuin
15083:  linja-asemiHa, oli aivan vä1ttäunätöntä 1henki!lökunnan toi-
15084:  meentuliOLl-e että ehdotettu asu~nrakennus 4 juna- j.a asema-
15085:  palvruijaHe thetimi1en ra.kennettiion, jota varten 37,800 mar-
15086:  kan suuruinen määrärallia oli tar.peen vuodelle HH8. Työ
15087: alotettiin hätäaputyönä vuonna 1917 Kulkulaitostoimitus-
15088:  kunnan kirjelmän muk~an lO'ka:kuun 10 päivältä 1>9-17.
15089:  Vuonna 1919 tai'vitaan loput eli 62,200 markkaa.
15090:       17. Määrä.ralha varmuuslaitoksien loppuun1Suorittamis1:<1
15091:  varten. VuodoeHe 19,16 on uutis:rakennusmenoarviossa myön-
15092:  netty 1,119,200 .marklkaa. Vuodell-e 1919 tarvitaan 775,000
15093:  markkaa.
15094:   30                         N:o 39
15095: 
15096:      Alotettujen varmJ:U11Slaitoksien l-oppuun-suorittamista var-
15097: ten on lisääntyneiden työ- ja. ,a:inekustannuksien joihdosta 1ar-
15098: p,een 775,000 markan suuruinen Hsämääräraha.
15099:      18. Määräraha konf'!pajarakennwksia varten Rautatie-
15100: hallituksen lähemmän 1harkinnan mukaan, 500,000 markkaa.
15101:      JyväSikylän-Pieksämäen ratosan vairuistuttua ja si1mäl-
15102: lä.pit.äen rakenteella oltcvaa rataosaa Iisalmi-Ylivieska on
15103: uusia konepajoja mk,ennetta:va, joita varten vuod,elle 1919 on
15104: tanpeen 500,000 markan suuruinen määrärama.
15105:      19. Määräraha ·kivis-en päivystyshuon-erakennuksen ra-
15106: hmtami,sta varten Taffi'pereen asemalle 99,000 markkaa,.
15107:      Koska Tannip,ereen asemaHa nykyää.n on ma.hd'Otonta
15108: saada vuokrata -tarpeellisia päivystys,huoneita v-eturimiehis-
15109: tötle, on ki1Vistä ~päivystyshuonem,kennusta varten vuodelle
15110:           1
15111: 
15112: 
15113: 
15114: 1919 varaHava 99,000 marklkaa.
15115:      20. Määrär:alha. Tornion-Karungin väliaikaisen radan
15116: sivuojien kaivam~sta varten otetaan Kulku1aitostoimitus-
15117: kunna kirjelmän mwkaan syyskuun 26 'päivältä 1918
15118: 200,000 markkaa.
15119:      Koska Karungin rata on rakennettu IValiaikaiseksi ra-
15120: daksi ja siitä syystä muun m·uassa sivuojat on jätetty kai-
15121: mavatta, v'oi nopean lumensulamisen 'kautta sora ratapenike-
15122: reestä valua lähistöllä o1evHle pelloille ja n:iityill1e vahingoit-
15123: taen niitä eMmmän tai vähemmän. Tämän estämiseksi on
15124: Kullkuhitostoimituskunta ,antanut Rautati~ehaHitu!ksen toi-
15125: m~ksi 'kaivatuttaa sanotut sivuojat ja ta~koittulkseen myöntä-
15126: nyt 200,000 markkaa käski-en Rautatiehallitusta ottamaan sa-
15127: notun ra.fhamälärän ""'uoden 1919 m~nos'ääntöehldotuksoon.
15128:      21. Määräraha Malmin as-eman tavaramakasiinin laa-
15129: jentrumista varten lämpimiiJUä ja kylmällä osa,stoU.a sekä ta-
15130:  vara.toimistohuoneen ja avonaisen lai·turin ra.kentamiseksi
15131: sa.moinkuin tämän yhteydess..sä suoritettavia ta:rrpeellislia rai-
15132: dem~Uutoksia varten otetaan KuJkulaito~d.en ja yleisten töi-
15133:                                N:>0 39                        31
15134: 
15135: den toirmituS'kunnan kiTjelmän muUtaan jou'luikuun 3 päi>vältä
15136: 1918, 100,000 marH:aa.
15137:      N ylkyinen tavararmwkasiini Malmin as•ema.Ua on aivan
15138: liian IJieni j-otta siihen voisivat. mahtua nykyään asemalle saa-
15139: puvat tava.rat, jO"ttka I>ohjoisesta tulevat. tavarajunat aikaa
15140: voiilta-en usein jättä:vät siihen päivystäjäjunan jaettavaksi
15141: Malmin ja Fredri>ks:bergin asemien välililä. SitäJpaitsi ei sirinä
15142: löy·dy lrumminQs:astoa ja tavaratoimistohuonetta. eikä kuor-
15143: mauslaituria. Ma.kasiini •ol'isi senvuoksi laajenndta.va, j~otta
15144: saataisiin ta.rp-eeksi suuri kylmä.m3Jkasiini samo]nkuin läm-
15145: minosMto, toimitushuone ja kuormauslaituri. Lisärakennus
15146: nousee 100,000 markkraan.
15147:      22. Määräratha Tamp-ereen asemahuoneen laajentamista
15148: ja uudestaan sisustamista vaxten suuremman tilan saauni-
15149: seksi otetaan Kulkulait.o.sten ja yleisten töiden toimituskun-
15150: nan kirjelmän muklian joulukuun 12 päi>vä:lt.ä 1918, 65;000
15151: markkaa.
15152:      Koska ma•tlmstaja.Iiik-enne Tam•pereen asemaHa vuosien
15153:  kuluessa on huomattavas·ti kasvanut, ei nJnkyirum asemara'-
15154:  kennus, ollen se vamhanaikainen ja a.hdas, enää voi tyydyttää
15155:  liikenteen va.artimuksia. Rautatiehallitus ei talhdo kuitenkaan
15156:  nykyään vallitsevien olojen vuoksi ehdottaa suuremrpia. laa:
15157: jennru;töi·tä, vaan ainoastaan pienemmän lisfura;kennu•ben rae
15158:  k~rutamisi:a asema'huoneen pohjoispää,ssä, menevää matkus,ta-
15159: jali~k.enn-että var{·en sekä muutamia pienempiä muutostöitä,
15160:  joten n;}'lkyiset odotushuoneet voidaan säi'lytt<ää .tulevaa ja lä~
15161:  pikul;kevaa liikettä varten. Näiden töiden suorittamista var1
15162:                     •
15163:  ten otetaan 65,000 mark•kaa.
15164:       23. Määräraha Helsingin asemarakennu·ksen läntisen ·si-
15165:  vustarakenuuksen kolmannessa :kerroksessa olevien lhuoneus•
15166:  tojen sisustamista varten kolmannen piirrin Pii,rihallitus1a;
15167:  Luottokuletuskonttoria ja rautatien museota vart-en ot-etaan
15168:   32                       · N:o 39
15169: 
15170: KulkU'laitosten ja yleisten töideh toimituskunnan 1kirjelmän
15171: mukaan joulukuun 19 päivältä 1918, 100,000 markkaa. ·
15172:     Koska nykyinen hanintorakennus Helsingissä on liian
15173: pieni kaikkia eri osastoja varte~, on rkäynyt <tarpeelliseksi
15174: valmistaa pa~kka niille konttoreillle, jotka eivät välttännättö-
15175: mä:sti tarvitse olla RautatiehallitUlkoon yhteydessä, jossakin
15176: muualla. Ehdotetaa.n että tarkoitusta varten 3 :mas kerros
15177: asemarakennuksen läl1Si sivtlJS'tara.kenn'Ulk.sessa sisustetaan
15178: konttoreiksi kolmannen pii<r·in Piirihallitulkselle ja Luotto-
15179: kuletuskonttoriHe y. m. Kustan·nus sisustustöistä nousee
15180: 100,00 mrurkkaan. Koslm. asemarakennuksen !kustannusarvio
15181: ei sisällä mitään ra,hamäärää sanotun kolmannen kerrokaen
15182: sisuoStamista varten, merkitään se nyt tähän.
15183:     24. Määräraha asemara·kennuksen ja tavaramakasiinin
15184: ~kä kruksi huonetta ja keittiön si·sältävän rakennuksen tar·
15185: peellisine nlkohuoneinoon rakentamista varlen Harvialan tu-
15186: levan aseman luo otetaan Kulkulaitosten ja yleisten töid~
15187: toimituSik.unnan kirjelmän mulman joulukuun 12 !päivältä
15188: 1918, 120,000 markkaa.
15189:     Arkoja sitten on ollut :kysymys muodostaa Ha.rvialan lai-
15190: turi a.semaksi vuosi vuodelta kasvavan niin hyvin matkus-
15191: taja- kuin ta.vara1iikenteen vuoksi, mutta ky.symys on ~.aiJ.ou­
15192: d<ell'isista syistä toistaiseksi saanut ra.ueta. N yttemanin on
15193: liikenne kuitenkin !kasvanut .siinä määrin että on vai•kea tyy-
15194: dyttävällä tavalla hoitaa sitä läilliurmäiseltä asemalta. Tä"
15195: mä.n lisäksi tuloo kesäaikataulun mukaan tapahtumaan ju-
15196: nankO'htauksia siellä. Asian näin ollen ei l}ysä:kin muutta-
15197: mi•sta asema.ksi voi-da •lykätä toistaiseksi. "uonna 1919 ('lh-
15198: uotetaan rakennettavaksi ainoastaan vällttämärttömilmmät ra-
15199: kennukoot ja otetaan tark<01tusta varten 120,000 markan ra-
15200: haJmäärä.
15201: 
15202: 
15203: 
15204:           Helsinki 1919. VaJ.tioneuvooton kirjrupaino..
15205:           1918 V:p.- V. M. -Esitys N:o 39.
15206: 
15207: 
15208: 
15209: 
15210:                 Valtiov,arainvaliokunnan
15211:             m i e t i n t ö N:o 22 Hallituksen esityksen joh-
15212:             dosta, joka koskee kulkulaitosrahastoa vuo-
15213:             deksi 1919.
15214: 
15215:      Eduskunta on kuluvan helmikuun 12 päivänä lä!hettänyt
15216: keskustelupöytäkirjan seuraamama Valtiovarainvaliokun-
15217: taan valmis,tdevaa käsittelyä varten Hallituksen esityksen
15218: n:o 39 kulkulaitosrahastosta: vuodeksi 1919. Va;liokunta on
15219: käytettäväkseen saa~nut Senaatissa esityseihdotusta Msitel-
15220: täessä syntyneet asiakirjat ja on Valiokunta, myös hankki-
15221: nut täydentä.viä tietoja erinäisistä virastoista.
15222:      Arvioidessaan kulkulaitosra'hasinn asemaa 1918 vuod-en
15223: päätty-essä on V aliakunnalla erinäisissä osissa ollut käytat-
15224: tävänään uudem}lia ja tarkempia tietoja tai laskuja, ;kuin
15225: esitystä laadittaessa on ollut tarjona. Näiden mukaan un
15226: ku1kulaitosra'haston sääsrtö vuoden 1918 lopussa 50,885,300
15227: markkaa. Todellisuudessa ei tiliasemaa voida sittenkään
15228: pitää hyvänä, kun otetaan huomioon, ettei kaikkia varoiksi
15229: merkittyjä eriä voilda pitää v:armoina. Epävarmoja ovat 3aa-
15230: tavat Venäjän valtiolta nim. ,Valtiovaraston ruplatili Suo-
15231: men Pankissa", ,Rautati€hallituksen S'aatavat Venäjän va1-
15232: takunnanpankilta", ,Eroitus 'Suomen Pankkiin myy,tyjen
15233: obligatsionien kirjoihin merkityn ja myyntihinnan välillä",
15234: jotka my,öskin ovat Venäjän vattiO'll oibligatsioneja.. Tili-
15235: aseman mukaan 1918 lopussa nousivat nämä y.hteensä
15236:  54,690,000 markkaan. Vuoden 1917 tiliasemassa olivat vas-
15237: taavat erät yhteensä 57,295,000 markka•a. Väl11ennys on
15238:  saatu syntymään siten, että ruplia on myyty yksityisille
15239: a 96 ja 97 penni=n ruplalta. Että valtionrautateiden tarve-
15240:  ainevara.s,tot on arvi:oitu 120,000,000 markkaan, oUen vuo-
15241: den 1917 lopussa 86,898,000 markkaa, rii11puu tarveaineiden
15242:  h intain nousnsta.
15243: 2         1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 39.
15244: 
15245:    Ennmkuin Valiokunta ryhtyy käsittelemään kuHmlai-
15246: tosmhaston tuloja ja menoja vuodelta 1919, esittää Valio-
15247: kunta laskelman kuLkulaitosrahaston rtuloista ja menoista
15248: 1918 tilinpäät.öksen mukaan, joka, kuten Valtiokon•ttorista
15249: on irlmoirtettu, kuitenk.aan ei vielä ole tarkistettu.
15250: 
15251:                           Tulot:
15252: Säästö vuodelta 1917                           1,051,700:-
15253: Valtionrautateiden kokonaistulot ... ,.... . 125,822,000:-
15254: Korkoja ............................ .            30,000:-
15255: Oikaisurahoja ja satunnaisia tuloja ..... .        5,000:-
15256: Tuloa rarhasäännön ulkopuolella ....... .      5,326,000:-
15257: Vuoden 1918 laina ................... . 120,000,000:-
15258: Kapinallis.ten suorittamat palkat palvehk-
15259:     sessa oHeelle henkilökunnalle ja rkapi-
15260:     nallisten suorittamat eläktkeet ja a·pu-
15261:     rahat ........................... .        5,954,800:-
15262: Siirt.o suostuntar•ahastosta ............. .   4,131,000:-
15263: Siirto Valtiorahastosta ............... .      5,536,800:-
15264:                               Yhteensä Smk. 267,857,300:-
15265: 
15266:                           Menot:
15267: Val·tionrautateiden vakinainen menosääntö 142,192,700:-
15268: Eläkkeet ja erinäiset määrärahat ....... .      1,012,300:-
15269: Valtiolainain vuotuisma:ks'llt sekä provis;o-
15270:     nit ja kulut ..................... . 17,280,000:-
15271: Korko laamanninkäräjäjyvärahastolle ... .         154,100: --
15272: Korkoa lyhytaikaisis·ta vekselilainoista ..     5,450,000:-
15273: Oi:kaisuprosenttia ................... .              500:-
15274: U utisrakennustöihi.n valrmiiilla radoilla .. 15,507,400: --
15275: Liikkuvan kaluston lisäärmiseen ....... . 10,000,000:-
15276: Kapinan aikana syntyneittm vajausten•
15277:     poistamista varten tileistä ......... .     1,000,000:-
15278: J yväsky Iän-Pieksämäen         rauta tieraken-
15279:     nusta vart-en ..................... .       1,500,000:-
15280: Hiitolan-Raasulin rautatierakennusta var-
15281:     ten .. , .......................... .       2,800,000; --o
15282:               1919 vuoden ku.IImlaitosrahasto.
15283: 
15284: Iisalmen-Ylivieskan     rautatierakennustai
15285:    varten ........................... .           4,000,000: --
15286: Turun-Uudenkaupungin         rautatiera:ken-
15287:     nusta varten ..................... .          5,000,000: ---
15288: Nuvmeksen..-Vaalan-Oulun         rautatiera-
15289:     kennusta varten .................. .          1,000,000: --
15290: Suojärven rautatiel'akennusta vart·en ... .      10,000,000: --
15291: Rautatietutkimuksiin ................. .             50,000:-
15292: Menoa rahasäännön ulkopuolella ....... .             25,000: ---
15293: Ylijäämä seuraavaan vuoteen .... ·'. . . . . .   50,885,300: ---
15294:                               YhieBn•'lä Smk. 267,857,300:-
15295: 
15296: 
15297:            Kulkulaitosrahaston menot vuonna 1919.
15298: 
15299:       I.    V aUionrautateiden v:akiJnainen menosääntö:
15300:     Vuoden 1918 kulkulaitosrwhaston rahasääntöön oli mer-
15301: kitty menoja 187,57 5,500 markkaa. Todelliset menot Rauta-
15302: tiehalEtuksen tilinpäätöksen mukaan olivat tasaluvuin
15303: 142,192,700 markkaa. Vuodeksi 1919 eihdotetaan esityk-
15304: sessä valtionrautateiden vakinaista menosääntöä varten
15305: 217,000,000 markkaa. Lisäys aiheutuu miltei yksinomaan
15306: kalliina.ian palkanlisäyksestä valtionrautateillä '11alveleville
15307: henkilöille sekä poHtopuiden kulutusmenoista.
15308:     Vastauksessaan kulkulaitosrahastosta vuodeksi 1918 oli
15309: Eduskunta lausunut toivomuksenaan, e:ttä Hallitus ottaisi
15310: harkittavakseen, eikö valtionrautateillä ,DJykyisin osittain
15311: varuhentuneen virastojärjestelmän si;iaan voisi ottaa nouda-
15312: tettavaksi enemmän liikeperiaatteit•a ja onpa V aliokunnas.sa
15313: nyt ja silloin lausuttu epäilyk&iä, onko työteho rautateillä
15314: ma;ksettavia palkkoja ja kohtuullisia vaatimuksia vas-taava.
15315: Vaikka soidanaikainen kauttakulku- ja sotaväenliikenne on
15316: supistunut mitättömiin, on. monilla asemilla ·vieläkin
15317: sama henkilöluku kuin sodan aikana liikent-een ollessa suu-
15318: rena. Tämä epäkohta olisi Valiokunnan mielestä >hetimiten
15319: korjattava. Piwkuliikkeisillä asemilla olisi sekä vir:kamie-
15320: 4          1918 Vp. -     V. M. -     Esitys N:o 39.
15321: 
15322: histöä että palvalijakuniaa vähennettävä. Valiokuunalla on
15323: tiedossa, että useat rautai~envirkailijat pitävät v1rkaansa työn-
15324:  puutteessa sivut.oimenaan, vaikka ~heidän rpalkkauksensa on
15325: suhteellisesti paljon enemmän korotettu kui11> muiden virka-
15326:  miesten.     Peruskalliinajanlisäys on esityksen mukaan
15327: 43,500,000 ma.rkkaa. Kun tilihän j.o myönnet'ty lisäkorotus
15328: kolmelta kuukaudelta t-ekee 5 miljoonaa markkaa. j'a siis vuo-
15329: den loppuun jatkettuna 20 miljoonaa markkaa, ja kun Va-
15330:  liokunta. ei voi pitää enempää li.säJkorotusta tarpeellisena, on
15331: Valiokunta vähentänyt t.ätä varten esitetyt 30 miljoonaa
15332:  markkaa 20 miljoonaksi marbksi ja merkitsee siis 1919
15333:  vuoden m~1asääntöön 63,500,000 markkaa· tätä menoerää
15334:  Yarlc2n.
15335:       M<:moissa esiintyvän erän rpolttoaineet y. m. korotus
15336: 48,251,800 markkaan, vastaten 1918 vuoden tilinpä.ätöksessä
15337:  4.2, 750,000 markkaJa, ja 1917 vuoden tilinpäätök&essä
15338:  38,369,882 markkaa 24 .penniä, riippuu näiden aineiden hin-
15339:  tainnoususta. Rantatiehallituksesta saatujen tietojen mu-
15340:  lraan ova·t. esim. hal.kojen varastohinnat, joilka 1918 vuoden
15341:  alussa vaihtelivat eri varastoissa 11 mk. 21 pennistä 19 mk.
15342:  77 11enniin, kohonneet sit-en, että vastaavat ra:jaluvut vuoden
15343:  lopussa olivat 12 mk. 67 penniä ja 26 markkaa.
15344:       V aliakunta on tyydytyksekseen sa'anUJt tietoonsa Bttä
15345:  val'tionrautateillä on säännöstelyn kautta Ruotsin ja Englan-
15346:  nin malliin voitu vähentää öljyjen ja v1oitcluaim:!iden kulu-
15347:  tusta siinä määrin, että kulutus on nykyään ainoastaan noin
15348:  kolmas os'a entisestä ja että näin syntynyt säästö tekee m~l­
15349:  joonia. ma.tk:koja vuodessa. Trumä'll• johdosta on Valiokun-
15350:  nassa heränn;yt ajatus, eikö muidenkin tarv•eaineiden kulu-
15351:  tuksessa ole mahdollisuutta tell1dä :huomatt-avia suP'istuksia
15352:  sekä siten vähentää vali:.ionrautateiden vakinaisia meniOja.
15353:  Valiokunta saa sentähden e!hdottaa Eduskunnan lausutta-
15354:  vaksi,
15355: 
15356:                  että Hallituksen olisi kiinnit,etlävä eritz!isetn-
15357:              pää huomiota kaikkien tarveaineiden ku.lu.ttdcseert
15358:              ·valtimYtntateillii.
15359:               191 » vnodt\n kulkulaitosrahast{).             5
15360: 
15361:       Muihin menoeriin ei Vali01kunnalla ole syytä muistutuk·
15362:  &een ja ehdottaa Valiokunta sen tähden muut esity kF*\ssä ole-
15363:  vat 'määrärahat hyväksyttäviksi sekä valtionrautateiden
15364:  vakinaiseen menosääntöön otettavaksi kai'lrJkiaan 207,000,000
15365:  markkroa.
15366:       II. Eläkkeet ja erinäiset määrärahat. Hyväksyen Hal-
15367:  litwksen esityksessä mainitut kalliinajan lisäykset eläkkei-
15368:  den ja vuotuisten a1purahain nauttijoille, ehdottaa Valiokunta
15369:   tätä tarkoitusta. varten ra!hasääntöön otettavwhi Hallituksen
15370:  esityksen mukaan 1,337,500 markkaa.
15371:       III. Korot ja lainojen välwnnysma.ksut. Es1tyksessä
15372:  lasketun 26,614,160 markan menoerän SUiht:em ei Valiokun-
15373:  nalla ole mitään huomauttamista.
15374:       IV. Vuoden 1917 l<Ccina. Marraskuun 1 .päivänä 1919
15375:   erääntyvän lainan suorittamiseen on V aliakunta esityksen
15376:   mttkaan rahasääntöön merkinny.t lainan määrän 75 milj.oo-
15377:   naa marl\'kaa.
15378:       V. Oikais1tprosenlti. Tähän otetaan 500 markan mää-
15379:   rärUJha.
15380:       VI. A. Uutismkennut$.lyöt valmiilla. radoilla. Esity.k-
15381:   sessä ehdotetaan tähän• tarkoitukseen 18,916,100 markkaa,
15382:   jotka lä'hemmin esitetään 24:ssä eri ko:hdassa. Valiokunnal-
15383:   la ei ole ollut muistutuksen aihetta. ehdotettuja määrä:ra-
15384:  ihoja vastaan, koska esityksessä mainitut työt ova.t tarpeen
15385:   vaatimat ja vä:lttämättömät tehdä tänä kalliinakin aikana.
15386:       Terijoen--Koiviston sekä Tornion--KarutY~,gin mdat.
15387:  Vastauks·essaan kulkulaitosrahastosta vuodeksi 1918 oli Eclus-
15388:   kunta lausunnut, että Hallitus niin pian kuin mahdollista
15389:   antaisi selvityksen Terijoen~Koiviston mdasta sekä, ehdo-
15390:  tuksen sen siirtämises•tä kulkulaitosrwhaston tileihin. Sa-
15391:   moin on Eduskunta pyytänyt .kaikinpuolista selvi·tystä Tor-
15392:   nion-Karungin radasta. Koska Hallituksen esityksen mu-
15393:   kaan asiat yhä vieläkin ovat käsittelyn alaisina, eikä selvi-
15394:   tystä ja ehdotusta vieläkään sentähden ole voitu antaa,
15395: . uudistaa Valiokunta ennen tekemänsä !pyynnön ja ehdottaa
15396:   Edu.obmnan laus:uttavaksi
15397: 6          1918 Vp. -- V . .M. -     Esitys N:o 39.
15398: 
15399:                 eCtä Hallitus ni'in pian kuin mahdol:Usta an-
15400:             tmsi Eduskunnalle selvityksen Terijoen-.,.-Koi-
15401:             viston radawta sekä ehdotuksen sen s-z1irtämi$estä
15402:             kulkulaitosrahaston tileiMn k~dn myöskin kai-
15403:             kinpuolisen s.elvityksen Tornion-Karungin ra-
15404:             dmta.
15405: 
15406:      VI. B. Liikkuvan kaluston lisääminen. Eduskunta oli
15407: vastauksessaan kulkulaitosrahastosta. vuodeksi 1918 myön-
15408: tänyt 10 miljoonaa markkaa samana vuonna maassamme rai-
15409: vOJmeen sodan ja kapinan atkana hävitettyjoen ja maasta pois
15410: vietyjen veturien ja vaunujen 'korvaukseksi. Kosikei 1puu'te
15411: vielä lä:bes:kään tullut poistetuksi, on Rautatiehallitus esittä-
15412: nyt tänä vuonna hankittavaksi 22 vmuria, 20· matkustajavau-
15413: nua, 30 konduktöörivaunua ja 200 avonaista tavaravaunua ja
15414: sitä varten varattavaksi 19,885,000 markkaa. Esityksessä
15415: ma,initusta. syystä ehdottaa Valiokunta kuten Hallituskin tä-
15416: män vuoden rahasääntöön tätä tarkoitusta varten ot·ettavaksi
15417: 10,000,000 markka'a.
15418:      VII. Kapinwn aikana S;IJntyneitten vajaursten poistami-
15419: seksi tileistä, on esityksessä lai'!'kettu tarvittavan 2,000,000
15420: mar:kkaa. Vuoden 1918 mhasääntöön oli tätä tarkoitusta
15421: varten jo otettu 1,000,000 mr.trkka'a. Valiokunta on saanut
15422: tittoonsa, että sodan ja kapinan aiheuttama vahinko nousee
15423: paljon suurempaan määrään, kapinalliset ,kuJl, ovat ryöstä-
15424: neet suuret määrät halkoja, rautatavaraa y. m. tavaraa et.en-
15425: kin Helsingin, Fredriks<bergin, Turun ja Vii'Purin vara.s-
15426: toi·sta. Mutta kos'ka täten tileirhin syntyneitä erinäisiä va-
15427: jauksia ei voida tällä kertaa korvat.a vakinaiseen menosåän-
15428: töön otetuilla määrärahoilla, ehdottaa Vali(Jikunta .sen tähden
15429: esityksen tässä kohdassa 'hyväksyttävärksi.
15430:      VIII. Määräralmt rautatierakennnksia varten.
15431:      Hiitolan-Raasulin rautatierakenmtksen laskettu kustaJl-
15432: nus nousi 18,430,000 markkaan. Eri vuosien ra.hasääntöihin
15433: on tätä rautatierakennusta varten tähän saakka merkitty:
15434:               1919 vuoden kulkulaitosrahasto.                   7
15435: 
15436: Vuoden 1913 rahasääntöön ......... 1,000,000 markkaa
15437:        1914                          2,500,000
15438:                   "
15439:                           ......... 2,000,000 "
15440:                               •••••••             0   0
15441: 
15442: 
15443: 
15444:    "   1915        ,
15445:   "    1915 lisärahasääntöön         2,000,000
15446:                                         ••   0 ,,"
15447:                                                  0.   0
15448: 
15449: 
15450:   ",   1916 rahasääntöön             7,000,000
15451:                               ••••••••         ,,     0
15452: 
15453: 
15454: 
15455: 
15456:        19•17                  ••    12,430,000
15457:                                     0   ••••      0.
15458: 
15459: 
15460:    "
15461:        1918
15462:                    "                 2,800,000
15463:                      "                                     "
15464:                               ' .   0.   0   ••••
15465: 
15466: 
15467: 
15468: 
15469:                                 Yhteensä 29,730,000 markkaa
15470: 
15471:     Yli kustannusarvion on kulkulaitosrahaston menosääntöön
15472: otettu jo 11,300,000 markkaa. Hallituksen esityksen mukaan
15473: tarvittaisiin rautati.erak·ennuksen tänä vuonna valmiiksi saat-
15474: tamiseen vi-elä 3,000,000 markkaa. Huomioonott&en rautatie-
15475: rakennukselle sodan ja kapinan aikana tuotetut suoranais·et
15476: vahingot sekä työpalkkain ja tarvMineid·en hinnan suunnat-
15477: toman kohoamisen, ei Valiolmnnalla ole mitään ronistutta-
15478: mista tehtyä esitystä vastaan.
15479:      Iisalmen-Ylivieskan rantatierakennws. Viitat.en Halli-
15480: tuksen esi ty bessä annettuihin selityksiin ehdottaa V aliakunta
15481: tätä rautatierakennusta varten esityksen mukaan rahasään-
15482: töön otettavaksi 7,000,000 markkaa.
15483:      Turun-Uttdenkaupungin rautatierakennusta varten ·eh-
15484: dottaa Valiokunta tämän vuoden rahasääntöön merkittäväksi
15485: Hallituk&m esityksen mukaisesti 5,000,000 markkaa.
15486:      Oulun--Vaalan-Nurmeksen rautatierakennus. Valio-
15487: kunta. puo'taa 1919 vuoden rahasääntöön tätä rautatieraken-
15488: nusta varten pantavaksi ehdotetun määrärahan 3,000,000
15489: markkaa.
15490:      Suojän)en rmttatim·akennuksen la5kettu kustannus ·nousi
15491:  50 miljoonaan markkaan. Vuoden 1918 rahasään:töön on tätä
15492:  nutatierakennusta varten otettu 10 miljoonaa markkaa.
15493:  V a.liokunta o•n kuitenk'n saanut tietoonsa, että 1918 oli käy-
15494:  tetty ainoastaan 2,300,000 markha, ja kun esityksessä ehdo-
15495:  tetaan tämän vnod·m rahasääntöön taJ.s otettavaksi 10 mil-
15496:  jocnaa markkaa, on Valiokunta ~edustellut as:aa. Tie- ja v-rsi-
15497:  rakennust.en yliha1litukselta., josta on selv:tetty, 1paitsi mitä
15498:  esityksessä on mainittu, että kulj.etuskusta•nnusten helpoitta-
15499: 8          1918 Vp, -V. M. -Esitys N:o 3H.
15500: 
15501: miseksi on aikomuks-ena valmistaa ja kiskoittaa rata noin 50 a
15502: 60 kilometrin pituudelta, maksaen kiskot tälle matkalle ll'Oin
15503: 5 miljoonaa markkaa, ja :kun Ta utatierakennuksella on Y'ht'-
15504: aikaa ·eri paikoilla töissä 2,000 it 2,500 miestä, joiden päivä-
15505: palkka nousee 15-20 markkaan ja hevosen ja. miehen päivä- .
15506: palkka 40-45 markkaan, tulee, paitsi 1918 vuoden rahasään-
15507: töön otettu, nyt pyydetty rahamä.ärä 1919 vuoden aikana
15508: tyystin käytetyksi. Tie- ja; vesirakennusten ylihallituksdla
15509: oli- alkujaan aikomuksena pyytää enemmän määrärahoja tätä
15510: vuotta varten, kun oli tarkoituksena saada. rata valmiiksi,
15511: mutta tkU'Il: Valtion,euvost.o on •pident.änyt rakennusaikaa vä-
15512: hintäin yhdellä vuodella, on tyydytty nyt sanottuun määrä-
15513: rahaan. Tähän nä,hden ~hdottaa V aliakunta tämän vuod-en
15514: ra.hasääntöön tätä rautatierakennusta vart-en merkittäväksi
15515: pyydetty 10,000,000 markkaa.
15516:      X. RautatietutkimuksiJa vm'ten on V aliakunta rahasään-
15517: töön ottanut. Hallituksen esityksessä ehdotetun 50,000 markan
15518: suuruis·en määrä.n.
15519:    Kulkulaitosrahaston menot olisivat siis 369,318,260
15520: markkaa.
15521: 
15522: 
15523:           Kulkulaitosrahaston tulot vuonna 1919.
15524:     1. Valtio'YIIf1autateiden kokonaistulo. Kokonaistulo vuo-
15525: delta 1918 valtionrautat-eistä oli tasaluvuin 125,822,000 mark-
15526: kaa.. Esityk.ses.s:ä. on arvioitu ne vuonna 1919 nousevan
15527: 240,000,000 markkaan edellyttäen, että tarrffit edelleen
15528: pysytetään jotenkin samoina ja ettei liike ainakaan vähene.
15529:     Missä määrin matkustaja- ja tava.rat.ariffien lokakuun 1
15530: päivästä 1918 alka:nut snuri korotu•s aiheuttaa tulojen lisäystä,
15531: on vi-elä vaikeata arvioida,. Rautatiehallituks-elta. saatujen
15532: tietojen mukaan väh-Eni matkustajien luku eri radoilla loka-
15533: kuulla 1918 -edellisiin kuuk~usi:n verraten, mutta on sitten
15534: suhteellisesti noussut miltei jokaisella rataosalla. Erityisenä
15535: poikkeuks.ena. on kuit2nkin huomattava Karjala.n rata, jossa
15536: matkustajain luku jlouluikuulla oli vähentynyt miltei nel-
15537:               1919 vuoden kulkulaitosrahasto.                   9
15538: 
15539: jänteen osaan, mitä se oli syyskuulla ja. tulot matkustaja-
15540: lii·kenteestä samoina kuukausina lähes ko•1manteen osaan
15541: sekä tavaraliikenteestä myöskin sanottavasti. Mitä •tähän
15542: ovat vaikuttaneet tariffien korotus, mitä muut seikat, ·ei ole
15543: V aliakunnan tiedossa.
15544:      Matkustadien luku ~ri raelaiHa näkyy oheenpannusta
15545: taulusta I. Tulojen lisääntyminen ja vä·herueminen maJtlms-
15546: tajaliikent•eestä selv~nee taulusta II. Kuljetettu tavara-
15547: määrä eri ikuuliausina viime vuoden viimeisellä. vuosipuolis-
15548: kolla nä:hdään taulusta III ja tulot rahti- .ia pikatavarain
15549: kuljetubesta taulusta IV.
15550:      Valiokunta on sitä mieltä, eHei tariffien alennus nyk;r-
15551: oloissa rautat~i.den ka1nnattavaisuut~n katsoen ainakaan suu-
15552: remmassa määrässä ol~ suotava.. Ainoastaan poHtopuiden
15553: kuljetusmaksut, kuten Eduskunta vastauksessa·an kulkulaitos~
15554: rahastosta vuodeksi 1918 jo on huoma.uttanut sekä matkusta-
15555: jalippujen hinnat pi~mmillä matkoilla, jotka lokakuun 1 päi-
15556: vänä 1918 alkaneessa tariffien korotuksessa. nousivat suhteel-
15557: lisesti enemmän kuin }i,ppujen •hinnat lyhemmillä matkoilla,
15558: olisivat Valiokunnan mie]estä kohtuulli,sesti alennettavat.
15559:  Tämä tuskin vaikuttanee huoma:ttavampaa. tul01jen vähen-
15560:  nystä valtiorurautateillä. Valiokunta arvioi siis kuten HaHi-
15561: tus·kin, valtionrautate:den kokonaistulot vuodelta 1919 240
15562:  miljoonaksi marka·ksi.
15563:      II. Korot . .Sijoitettujen varojen tuottamat korkotulot on
15564: Valiokunta ~sityksem mukaan merkinnyt 5,000 markaksi.
15565:      II!. Oikaisurahoja ja sat~~nnaisia tuloja on Valiokunta.
15566: n-iinikään ottanut huomioon esityks·essä arvioidun määrän
15567:  5,000 marikkaa:
15568:      IV. Km·v·alM po.r;tinku.ljetltksesta valtionrmvtateillä. Esi-
15569:  tyksessä ehdotetaan valtiora•hastosta siirrettäväksi kulkulai-
15570:  tosrahastoon korvauks,ena posti•nkuljetuks·est.a valtionrauta-
15571:  teillä 5,642,000 markkaa. Valiokunta ehdottaa esityksessä
15572: .mainitun määrän 1919 \ruoden rahasääntöön ot€ttavaksi.
15573:      V. Vuoden 1919 Zaina. Tuloina m~rkitään tämän vuoden
15574:  rahasääntöön Eduskunnan 20 päivänä joulukuuta 1918 teke·
15575:  män päätöksen mukaan kulkulaitosrahast.on vahvistamiseksi
15576: 10           1918.Vp.- V. M.- Esitys N:o 39.
15577: 
15578: tämän vuoden jälkipuoliskolla otettava 200,000,000 markan
15579: suuruinen laina.
15580:   Kulkulaitosrahaston tulot olisivat siis 496,537,.300
15581: markkaa.
15582:    Edellä esi·tettyjen nä•kökohtien \i'a laskelmain nojalla saa
15583: Valiokunta kunnioitta•en ehdottaa,
15584: 
15585:                   että Eduskunta hJJväksyisi kulkttlaitosmhas-
15586:               tolle vuodeksi 1.91.9 seumavan rahasäännön:
15587: 
15588: 
15589:         Kulkulaitosralutston rahasääntö vuodelle l !H 9.
15590:                                 T u 1 o tt:
15591: Sääs·tö vuodelta 1918 . . . . . . . . . . . . . . . . . . f>0,88;),:100: --
15592: V altiom uta teiden           koko-
15593:     nais~ulot . . . . . . . . . . . 240,000,000: -
15594: Korot . . . . . . . . . . . . . . . . .    5,000: -
15595: OiJkaisura.hat ja satunnai~
15596:     se:t tul·ot ........... .              5,000:-
15597: Korvaus        postinkulj.duk-
15598:     sesta wdtionrautat·eillä
15599:     V. 1919 ........... .               5,642,000:- 245,652,000:-
15600:                                   ---·--·---~----------
15601: 
15602: 
15603: 
15604: 
15605: VuodBn 1919 laina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200,000,000:-
15606:                                    )l;hteensi\ Smk. 496,537,300:-
15607: 
15608: 
15609: 
15610: Valtiomautat·eiden vakinainen menosääntö 207,000,000: -
15611: Eläkkeet ja erinäiset määrärahat ....... .   1,337,500:-
15612: V altiolainain vuotuismaksu;t sekä toimitus-
15613:     pailkkiot ja kulut niistä 19,960,000:-
15614: Korkoa laamanninkä:vädä-
15615:     jyvärahastolle ...... .      154,160:-
15616: Korkoa       lyhytaikaisista
15617:     ve;kselilainoista ..... .  6,500,000:- 26,614,160:-
15618:                1919 vuoden lmlkulaitosraJutsto.
15619: 
15620: Vuoden 1917 laina .... ; ....... : . ..... . 75,000,000:-
15621: Qi;kaisuprosentt.i ..................... .                       500:-
15622: Uutisralk€nnuksiin          val-
15623:     miilla radoilla . . . . . . 18,916,100:-
15624: Liikkuvan kaluston lisää-
15625:     misoon . . . . . . . . . . . . . 10,000,000:- 28.916,100: --
15626: Ka:pina.n aikana syntyn.eitten vajausten
15627:     rpoif'::tamista varten tilei:ssä . . . . . . . . . .   2,000,000: -
15628: Hiitolan-Raasulin rauta-
15629:     tierakennusta varten .            3,000,000:-
15630: Iisa.lmen-Ylivieskan mu-
15631:     tatierakennusta varten            7,000,000:-
15632: Turun-Uudenkaupungin
15633:     rall!tatierwkennusta var-
15634:     ten ............... .             5,000,000:-
15635: N urmeks~m~V aalan-Ou-
15636:     lun rautatierakennusta
15637:     varten ............ .             3,000,000: -
15638: Suojärven        ra:uta·tieraken-
15639:     nusta varten . . . . . . . . 10,000,000:- 28,000,000:-
15640: Koskivoima,komitean työmii!äräraha ..... .                   400,000:-
15641: Rautatietutkimuksiin ................. .                      50,000:-
15642: Säästö                                                   127,219,040:--
15643:                                  Yihteensfi Smk. 496,.)37,300: -
15644:    12                    1918 Vp. -             V• .M. - Esit.ys N:o 39.
15645: 
15646:                                                  Taulu 1.
15647: Valtionrautateiden matkustajaliikenne heinäkuulta-joulukuutta 1918.
15648: 
15649:                                                                  Matkustajaluku
15650:                                                                                ~~------,- - - -
15651:  Rautatieltä                                                     1
15652: 
15653: 
15654: 
15655:                                                       luol~assa Jluo~;ssa lruo~:ssa j Yhteensä
15656:                                                                                                i
15657:                                                                  i
15658:                                                                                                !
15659:                                                 ..
15660:                                                                                1
15661: 
15662:                                    Heinäk . . .            416-!     40612 i 1477384 1 1618412
15663:                                    Elok ........           543   i    56 074 1 545 4261 602 043
15664:                                    Syysk. ......           606 1     113 122 1 037 522 . 1151 2[J0
15665:                                                                  1
15666: 
15667: 
15668: Hels.--H:linnan-- )      Yhteensä                        15651       209 sosl soso 3321 s211 10.1
15669:                    1
15670:  V:saaren ........   Lokak. .....                          4691                                     408174
15671:                                                                       29 400 1     378 "'' 1
15672:                    1 ~farrask.....                         359 1      30 475       390 699          421533
15673:                                    .Jonlnk......           3981       37 252 1     407 870          445 520
15674:                                1                                               1
15675: 
15676:                                l      Yhteensä i         1226 1
15677:                                                                  1
15678:                                                                       97127 11176 874              1275 227
15679: 
15680:                                f Heinäk.    0   •••
15681:                                                             21 1       2 3921       24 942           27 355
15682:                                    Elok........             23 1       3313 1       26648            29984
15683:                                    Syysk .......            15         32221        26 015           29 252
15684:                                                                                1
15685: 
15686:                                       Yhteensä              59         8 927 i      'i"i'605         86 591
15687:                                )
15688: Hangon                                                                         i
15689:                                l Lokak......
15690:          •   ••   00   •••••
15691: 
15692: 
15693: 
15694:                                                              1         12341        18 625           19860
15695:                                    Marrask .....            12         1292 1       17 521           18825
15696:                                    .Touluk......             7                      18 577           19 913
15697:                                       Yhteensä              20         :::: i       54 723           58 598
15698: 
15699:                                f Heinäk. ....              175         6924         90607            97 706
15700:                                    Elok ........           230         8 707 !      95514           104451
15701:                                                                              !
15702:                                    Syysk .......           321 1      12166        146 471          158 958
15703: 
15704: Turun-Tamp.--                         Yhteensä             726        27 797       332 592          3611111
15705:  H:linnan ........                 Lokak ......            173         4427         62 395           66 995
15706:                                    Marrask.....            165         4469         54730            59364
15707:                                    Jouluk ......           179         4728         70429            75336
15708:                                       Yhteensä             517 1      13624        187 öli4         201696
15709:                       1919 vuoden kulkulaitosrabasto.                             13
15710: 
15711:                                          j             Matkustajaluku                       i
15712:                                          l~-I
15713:  Rautatieltä
15714:                                                    1   II   1   III
15715:                                            luokassa luokassa luokassa
15716:                                                                       1 Yht     .. 1
15717:                                                                             eensa 1
15718:                                          !            i                       1             1
15719:                                                                                             1
15720:                       { Heinäk.          .       9 .      2 373     44 874 1       47 256
15721:                                                                               1
15722:                         Elok ....... .                    2 793     46 035 f       48 828
15723:                         Syysk. ...... .                   a ·102    52 426 i
15724:                                                                               1
15725:                                                                                    55 828
15726: 
15727:                             Yhteensä i           9:       8 ö68    143 335        151912
15728: Vaasan ........... <
15729:                         Lokak ..... .            1        1 B72     3;3 248        34621
15730:                         Man-ask ..... '                   1423      37 617         39040
15731:                         Jouluk. .... .           1        1550      38999          40550
15732: 
15733:                             Yhteensä             2:                109 864        114211
15734: 
15735: 
15736:                         Heinäk .... .            7        2 715     60666          63 388
15737:                         Elok....... .            1        3099      60038          63138
15738:                         Syysk ...... .                    a 929     87102          91035
15739: 
15740:                                                 12 ;               201' 806       217 561
15741: Oulun ........... .
15742:                         Lokak ..... .            .3'      1863      51030          52 896
15743:                         Marrask .... .                    1788      59 907 1       61 695
15744:                         Joulnk ..... .                    1872      51638          53 510
15745: 
15746:                            Yhteensä              3        5 ö23    162 51'5       168101
15747: 
15748: 
15749:                         Heinäk .... .                     B4i38     69947          73385
15750:                         Elok ....... .           3        4651      79167          83821
15751:                         Syysk. ..... .           .3       5 957     85 749         91709
15752: 
15753:                             Yhteen~ä             6        14046    234863         248 915
15754: Savon ........... .
15755:                         Lokak ..... .            1        2383      54 963         57 347
15756:                         Marrask .... .                    2 746     57 557         60303
15757:                         Jouluk ..... .                    3 071     60266          63337
15758:                                                                                           !
15759:                             Yhteensä                      8 200    li'2 786   1   180 987 1
15760:     14           1918 Vp. -             V. M. -           Esitys N:o 39.
15761: 
15762:                                                1               Matkustajaluku
15763:  Rautatieltä                                   1      I        1      II---,-!ii___ y~~---~-  l
15764:                                                1   luokaAsa        luokassa       luokassa          eensB
15765:                                                                1                              1
15766: 
15767:                                                i                              !
15768:                        '   Hema
15769:                              . "k..... 1                   2          4 079
15770:                                                                                               i
15771:                        1                                                            81619 i         85 700
15772:                            Elok ........ 1                11          5 110         85 690    1     90811
15773:                                                1
15774: 
15775:                            Syysk ....... i                 5          5 218        100172     1    105 395
15776:                                                1                                              i
15777:                                Yhteensä 1                 18         14407         267 481 1       281906
15778: Karjalan ......... .
15779:                                                !
15780:                            tokak ...... i                             2 293         61601     II
15781:                                                                                                     63 894
15782:                            :M:arrask. . . . .  i           5          2340          62 736          65081
15783:                            Jouluk..... ·1                             1406          26 713          28119
15784: 
15785:                        l       Yhteensä 1                             6039         1ö1 050         1ö7 094
15786:                                                !
15787:                                                l
15788:                            Heinäk.                                    1217          40 790 1        42007
15789:                            Elok ....... .                  8          1837          39032           40877
15790:                            Syysk...... .                  10          1992          53 956          55958
15791: 
15792:                                Yhte:msä                   18          ö046         133 778         138 842
15793: Porin ............. <
15794:                        1 Lokak ..... .                                  891         28 716          29 607
15795:                            l\Iarras!r .... .               1          1013          33190           34204
15796:                            Jouluk..... .                   4          1262          34018           35 284
15797: 
15798:                                Yhteensä                               3166          9ö924:          99 095
15799: 
15800: 
15801:                        ( Heinäk .... .                                 730          13 743          14473
15802:                        1 Elok. ...... .                                164           3 248           3412
15803:                          Syysk ...... .                               1175          23105           24 280
15804: 
15805: 
15806: Jyväskylän
15807:                        j       Yhteensä                               2069          4:0 096         42165
15808: 
15809:                            Lokak......                                 667          14 685          15 352
15810:                            Marrask .... .                              675          15 319          15994
15811:                            Jouluk..... .                               669          15 597          16 266
15812:                                                                               1
15813:                                                                                               1
15814:                                Ybteen~ä                               2011 !        451101 1
15815:                          1919 vuoden kulkulaitosrahasto.                                         15
15816: 
15817:                                                1            Matkustajaluku
15818:   Rautatieltä                                  ~-- I        1      II         1     -U-I--~;~~--::-
15819:                                                ! luokas~a       luokassa          Juokassa        eensa [
15820: 
15821: 
15822:                           ( Heinäk.                    12          4 4841           80 335 !      84 831 i
15823:                               Elok ....... .           14          5 527            89 759        95 300
15824:                           1 Syysk. ..... .             21          5 612           101174        106 807
15825: 
15826:                           j      Ybtoon•ä              47         15 623           271268        286 938
15827: Helsingin--Turun ..
15828:                           I   J,okak. .... .
15829:                               Marrask. ... .
15830:                                                         1
15831:                                                         2
15832:                                                                    1 G95
15833:                                                                    2366
15834:                                                                                     40 633
15835:                                                                                     60417
15836:                                                                                                   42329
15837:                                                                                                   62 785
15838:                           I
15839: 
15840:                           1 Jon::~;:,~~~
15841:                                                         7          3063             71558         74 628
15842: 
15843:                                                        10          7124            172 608       179 742
15844: 
15845: 
15846:                           ( Heinäk.                                1193 1           14 680        15 873
15847:                               Elok ....... .                       1 520            18 242        19 762
15848:                               Syysk ...... .                       1406             23 619        25 025
15849: 
15850:                                   Yhteensä                         4119             56 Ml         60 660
15851: Savonlinnan . . . . . . . ~
15852:                               Lokak ..... .                             722         13 421        14143
15853:                               Marrask .... .                            703         14871         15 574
15854:                               Jouluk ..... .                            775         14307         15082
15855:                           1      Yl>J.teensä                       2 200            42 599        44 799
15856:                           l
15857: 
15858:                           ( Heinäk .... .                               142          2 556   1        2 698
15859:                               Elok ....... .                            199          2 574            2 773
15860:                               Syysk .......                             250          3 315            3565
15861: 
15862:                                  Yhteensä                               591          8 445            9 036
15863: Rovaniemen ..... .
15864:                               Lokak ..... .                              84          20941            2178
15865:                               Marrask. ... .                             94          2172             2 266
15866:                               Jouluk ..... .                            110          1867             1977
15867:                                                                               1
15868:                                   Yhteensä 1                            288 f        !1133            6421
15869:     16          HH8 Vp.- V. M. --Esitys N:o 39.
15870: 
15871:                                            1            Ma:kustajaluku               _____
15872:  Rautatieltä
15873:                                                  I             II       !II   1 Yhteensä
15874:                                            i luokaRsa
15875:                                            1            1           1
15876:                                                             luokassa luoka~sa j
15877: 
15878: 
15879:                       { Heinäk..... j                           461      s 706   1    9167
15880:                         Elok ........ i                         604      9 777   1
15881:                                                                                      10 381
15882:                         Syysk....... 1                          700     15121        15 821
15883:                                            '
15884: Kristiinankaup.---          Yhteensä 1            -     i      1765     33604        35 369
15885:   Kaskisten ..... .                                     !
15886:                         Lokak ..... .                           1130     8 748        9078
15887:                         l\farrask. ... .                        396     11542        11938
15888:                         Jouluk..... .                           1!99    10 979       11378
15889: 
15890:                             Yhteensä                           1125     31269        32 394
15891: 
15892: 
15893:                       ( Heinäk.... .                            637     10 375       11012
15894:                         Elok ....... .                          736     10 950       11686
15895:                         Syysk. ..... .                         1058     12 047       13105
15896: 
15897:                             Yhteensä                           2 431    33 3?2       35 803
15898: Yksityiset
15899:                         Lokak ..... .                          1058     12047        13105
15900:                         Marrask .... .                          920 1    9009         9929
15901:                         Jouluk..... .                          1126 .   10 575       11701
15902: 
15903:                             Yhteensä                           3104     31631        34 735
15904:                       1919 vuoden kulkulaitosrahasto.                                       17
15905: 
15906:                                      Taulu II.
15907:          Tulot Valtionrautateiden matkustajaliikenteestä heinä-
15908:                        kuutta -joulukuulta 1918.
15909:                                                  Tulot matkustajapileteistä markoissa
15910:                                                                                                        1
15911:  Rautatieltä
15912:                                                   I
15913:                                                luokassa      II
15914:                                                         1 luokassa      III
15915:                                                                    1 luokassa           ··1
15916:                                                                               1 Yhte ansa
15917: 
15918: 
15919:                                                                        i               1
15920: 
15921:                       f Heinäk.....              17 270     629 416 2 064 702 1 2 711388
15922:                                                                        1
15923: 
15924: 
15925:                           Elok........           24805      736 692 i 2 102 40612 863 903
15926:                           Syysk.......           28360      958121 i 2 609 747 3 596 228
15927: 
15928: Hels.-H:linnan-              Yhteensä            70 436    2 324 229 ! 6 776 855 1 9 i 71 519
15929:  V:saaren ........        Lokak ......           62498      944 712        2 636 979
15930:                                                                                        1
15931:                                                                                            3 644 189
15932:                           Marrask.....           29981      906 317        2 923115        3 859413
15933:                           Jouluk ......          33 694    1034403         3 012179        4080 276
15934:                              Yhteensä           126173     2 885432        8 572 273 11583 878
15935: 
15936:                           Heinäk.....               622      34723          182 953.   218 298
15937:                           Elok........                       48389          172 271 ,. 221324
15938:                                                     6641
15939:                           Syysk .......             369      47 821         156 877    205 067
15940:                              Yhteensä             1655      130 933         612101 1        644 689
15941: Hangon ..... , .... {
15942:                           Lokak......                62      31717          159 653         191432
15943:                           Marrask.....              706      32379          157 626         190 711
15944:                           Jouluk......              380      33 754         168 782         202 916
15945:                              Yhteensä             1148       97 850         486 061         585069
15946: 
15947:                       f Heinäk.... .              8499      145127          583 767         737 393
15948:                       i   Elok ....... .         11083      186 871         579 057         777 011
15949:                           Syysk...... .          15353      218 521         644 236         87811Qo
15950: 
15951: Turmi-Tamp.--         I     'Yhteensä            34935      51)0 519       1807 060        2 392 514
15952:  .H:linnan ........   1Lokak..... .              14902      178 986         595 574         789 462
15953:                           Marrask.... .           2439       87 003         460 848         550 290
15954:                           Jouluk......           15144      190 823         694 201         900 ]68
15955:                              Yhteensä      1     32 485     456 812        1 750 623       2 239 S20
15956:                                                                                              2
15957:     18         1918 Vp. -         V. M. -          Esitys N:o 39.
15958: 
15959:                                               Tulot mntkustajapileteistä markoissa
15960:  Rautatieltä
15961:                                                 I
15962:                                             luokassa 1    II
15963:                                                        luekassa 1    III
15964:                                                                   luokassa 1 Yht
15965:                                                                                  eensa..
15966:                                                                    1
15967:                                         1                          1
15968: 
15969:                      ( Heinäk.                   185      61622 1       2850481     346 855
15970:                        Elok ........                      75 5581       299 535     375 093
15971:                        Syysk.......                       91463 1       314110      405 573
15972: 
15973:                           Yhteen_sä 1            185     228 6431       898 693    1127 521
15974: Vaasan ........... <
15975:                        Lokak...... 1             124      65191         323 537     388 852
15976:                        Marras{.....                       57 695        366180      423 875
15977:                        Jouluk ......             176      62 776        430 533     493 485
15978: 
15979:                           Yhteensj,t             300     185 662       1120 250    1306 212
15980: 
15981:                                                                    1
15982: 
15983:                      f Heinäk. ~, ...            836      80 142 1      380 054     461032
15984:                        Elok ........             127      96 358        414126      510 611
15985:                        Syysk .......             478    .133 864        510 775     645117
15986: 
15987:                            Yhteensä             1441     310 364       1304955     1616 760
15988: Oulun ............ {
15989:                        L()kak ......             623      98038         553 332     651 993
15990:                        Marrask. ....                      90 920        626 326     717 246
15991:                                                                  1
15992:                        Jouluk. .....                      84092         579 028     663120
15993: 
15994:                           Yhteensä               623     273 050       1 758 686   2 032 359
15995: 
15996: 
15997:                      ( Heinäk. ....                       90058         386187      476 245
15998:                        Elok........              289     128119         462 761     591169
15999:                        Syysk.......              292     163 251        505 299     668842
16000: 
16001:                           Yhteensä               581     381428        1354247     1736 256
16002: Savon ............
16003:                        Lokak......               169     117 960        502 813     620 942
16004:                        Marrask.....                      124 904        501506      626410
16005:                        Jouluk......                      136 339        550 293     686 632
16006: 
16007:                           Yhteensä               169     379 203       1554 612    1 933 984
16008:                         1919 vuoden kulkuiaitosrahasto.                                    19
16009: 
16010:                                               Tulot matkustajApileteistä markoissa
16011:  Rautatieltä
16012:                                                 I
16013:                                             luokassa      JI
16014:                                                      1 luokassa      II!
16015:                                                                 1 luokassa 1 Yhteensä
16016:                                                                                     .
16017: 
16018:                                                        1
16019: 
16020: 
16021:                         ( Heinäk.....            126 1      72 429 1i 399 356 1 471911
16022:                           Elok........           246       105 540 1 429 372 1 535158
16023:                           Syysk. ......          2171      122 428    '511553   6341981
16024: 
16025: 
16026: 
16027: 
16028:                                Yhteensä          589 1     360 397 11 340 281 11641 267
16029: Karjalan ........ ; .
16030:                             Lokak......                1             '      504463         585 296
16031:                                                             80 8331
16032:                             Marrask.....         -;5   i
16033:                                                        1
16034:                                                             85 016 !        493 293        578404
16035:                             Jouluk......         --- 1i     32 788 1        203 867        236 655
16036:                                                        i
16037: 
16038:                         t      Yhteensä           95       198 637 11 201623              1400 351)
16039:                                                                      1 ..
16040: 
16041:                                                                      1
16042: 
16043:                             Heinäk.                         26 474 1 214 783               241257
16044:                             Elok........         412        40035    192 225               232 672
16045:                             Syysk.......         240        44934    211232                256 406
16046: 
16047:                                Yhteensä          652       111443           618 240        730 335
16048: Porin ............. {
16049:                             Lokak......                     32 793          202 380        235173
16050:                             Marrask.....         100        36 222          225 038        261360
16051:                             Jouluk ......        301        44242           240 313        284856
16052: 
16053:                                Yhteensä          401       113 257          667 731        781389
16054: 
16055: 
16056:                         ( Heinäk .....                      22250            87243         109493
16057:                           Elok........                       4001            20669          24670
16058:                           Syysk .......                     29 629          131630         161259 1
16059: 
16060:                                Yhteensä                     56880           239 542        295422
16061: Jyväskylän .......
16062:                             Lokak......                     24424           111392         135 816
16063:                             Marrask .....                   26636           124 524        151160
16064:                             Jouluk......                    27 835          132 204        160039
16065: 
16066:                                Yhteensä                     78 8951         368120         447 Oli
16067:     20          1918 Vp, -            V. M. :...._ Esitys N:o 39.
16068: 
16069:                                               Tulot matkust.ajapileteistä markoissa
16070:  Rautatieltä
16071:                                                 I
16072:                                             luokaHsa       II
16073:                                                         luokassa 1    II!
16074:                                                                    luokassa 1 Yht
16075:                                                                                   eensa..
16076: 
16077: 
16078:                       ( Heinäk .....             315      31873      226 738 1   258 926
16079:                         Elok ........            46()     38680      256 877     296 026
16080:                         Syysk. ......            640      40619      284 392     325 651
16081: 
16082:                               Yhteensä         1424      111172      768 007     880 603
16083: Helsingin-Turun .. {
16084:                       1 Lokak ......              43      16330      145 762     162135
16085:                           Marrask .....          128      31312      290 513     321 953
16086:                           Jouluk ......          347      40695      324 225     365 267
16087:                       1
16088:                       l       Yhteensä           518      88 337     760 500     849 355
16089: 
16090: 
16091:                       ( Heinäk .....                      29037      106 042     135 079
16092:                         Elok ........                     41666      120409      162 075
16093:                         Syysk .......                     40 970     147 447     188 417
16094: 
16095:                               Yhteensä                   111673      373 898     485 &71
16096: Savonlinnan .......
16097:                           Lokak......                     33332      130 202     163 532
16098:                           M:arrask .....                  32379      136 417     168 796
16099:                           Jouluk......                    34 269     146 954     181225
16100: 
16101:                               Yhteensä                     99980     413 573     513 553
16102: 
16103: 
16104:                       ( Heinäk.                            4823       17 353      22176
16105:                       1 Elok........                       8027       20043       28070
16106:                       1 Syysk.......                      11578       30205       41783
16107: 
16108: 
16109: Rovaniemen ...... {
16110:                       l       Yhteensä                    24428       67601       92029
16111: 
16112:                           Lokak......                       5338      35581       40919
16113:                           M:arrask.....                     5417      33787       39 204
16114:                           Jouluk... : . .                   5 930     33102       39032
16115: 
16116:                               Yhteensä:                   16685      102 470 i   1191öli
16117:                         1919 vuoden kulkulaitosrabasto.                           21
16118: 
16119:                                            'rulot matkustajapileteistä markoissa
16120:  Rautatieltä                                                                                 1
16121:                                               I        II             III   Yht     ..
16122:                                           luokassa !luokassa       luokassa     eensa 1
16123:                                                                1              1
16124:                                                   1            1              '              1
16125:                                                                '                             1
16126: 
16127:                         ( Hcinäk .....            1
16128:                                                   1
16129:                                                       10 9821        &7700 1       68 772
16130:                           Elok ........               15 536         68 2531       83 789
16131:                           Syysk .......               1'8 738 1      87 185 1     105 923
16132: 
16133: Kristiinankaup .-
16134:                              Yhteensä                 43 236 1      213 228   i 238 484
16135:   Kaskisten . .. .. .     Lokak ......                                             93088
16136:                                                       119251         81163 i
16137:                           Marrask .....               12670          96907        109 577
16138:                           Jouluk......                15315         110425 1      125740
16139: 
16140:                              Yhteensä                 39910         288493 1      328 401i
16141: 
16142: 
16143:                           Heinäk. ....                 6 484         47 621        54105
16144:                           Elok........                 7 712         49223         56940
16145:                           Syysk .......               12172          53381         65553
16146: 
16147:                              Yhteensä                 26 368        130 223       176 398
16148: Yksityiset ........
16149:                           Lokak ......                12172          53381         65553
16150:                           Marrask.....                14596          66130         80726
16151:                           Jouluk......                20399          80309        100 700
16152: 
16153:                              Yhteensfi                47167         199 820       246979
16154:                                                                       Taulu 111.                                                         trO
16155:                                                                                                                                          trO
16156:                                 Kuljetettu tavaramäärä Valtionrautateillä heinä-joulukuulla 1918.
16157: 
16158:                                               Heinä-    1    Elo-       Syys-      Yhteensä   Loka-     Marras-    Joulu-    Yhteensä    1-<
16159:            Rautatieltä                        kuussa        kuussa      kuussa                kuussa    kuussa     kuussa                ~
16160:                                                                                                                                          1-<
16161:                                             ---Tonnia   /                                                                                00
16162:                                                             Tonnia      Tonnia      Tonnia    Tonnia    Tonnia     Tonnia     Tonnia.
16163: 
16164:                                                                                                                                          ~
16165:    Hels.-H:Iinnan-V:saaren.l                   70179         86476       81148      237 803    81442      71550     561831    209175
16166:    Hangon ................. i                   8705          8 749      11822       29276     11744       8869      7 871     28484
16167:    Tur.-Tamp.-H:linnan ... f                   12384         13 273      14131       39788     14395      19840     15354      49 589    ~
16168:    Vaasan .................. 1                 17908         17 791      13157       48 856    15333      14 567    10 382     40 282    ~
16169:    Oulun .................. /                  12118         11244       11294       34656     13387      14862     11834      40083     1
16170:                              1
16171:    Savon ................. ·1                  30168         37609       42164      109 941    34325      35651     29924      99900     tfj
16172:                                                                                                                                          ~
16173: ', Karjalan ................ !                 20738         26 295      24347       71380     22 604     21402     16 985     60991
16174:    p onn
16175:        . ...................            1
16176:                                                 8 661        11293       11406       31360     12 079      9 701     9371      31151
16177:                                                                                                                                          i
16178:                                                                                                                                          ~
16179:                              1
16180:     Jyväskylän ............. i                  5326          5597        6873       17 796     7 321      6110      6 716     20147     ~
16181: 1                                                                                                                                        Q
16182:    Hels.-Turun ............ 1                   6714          7198       10800       24 712    11445       9843      6 652     27 940
16183:                                                                                                                                          ~
16184:    Savonlinnan ............. 1                  2870          3441        3080        9391      3350       3992      4894      12 236'   ~
16185:    Ro~amemen
16186:          .     ............ '         ·j          130 1         345        683 1      1158        446        773     1073       2 292
16187:     Knst.-Kask. . ..........            1        2122 1       3571        28681       8 561     4559       4453      2 255     11267
16188:      OlVlS n .... _'_'_ ..__.. .. .. . il
16189:     K"to                                           69           124       1126        1319      1708         860       529      3097
16190:                           Yhteensä J          198 092   J   233 oo6   1 234 899 1- 66o997T-234 iss r 222473l -tso o23 1636 6s41
16191:              ,
16192:                                                                   Taulu IV.
16193:                       Tulot tavaraliikenteestä valtionrautateillä heinä-joulukuulla 1918.
16194: 
16195:                                                 Rahtitavarasta                                      Pikatavarasta
16196:                                                                                                                                               Yhteensä
16197:       Rautatiel tä.
16198:                                hoini\kuu                elokuu             syyskuu       heinäkuu           elokuu       1 syyskuu                                 )oooL
16199: 
16200: 
16201:                                                                                                                      1~1
16202:                                                                                                         1
16203:                                                                                                                                                                    ~
16204:                                                                        1                                                                                           )oooL
16205:                                 .'i'"'l'   l1t.iö   1   :J!mi:   11'!4.1   :J!mi:   1~    :J!mi:   1~       :lmf.           3111f.   11'!4.     :J!mi:   IJ't.iö   ~
16206: 
16207:                                                                            .                                                                                       s<
16208:   Hels.-H:linnan-V:saaren.l1179891 84 128541L3 1471311 50 138 683 75                                        151853 32      168 304170         4 395459 54          ~
16209: 
16210:   Hangon ........ ·: ...... ·1 115059 35 132 334 20 182 848 65          5273 85                               9504 -        14 775135           459 795 40         ~
16211:   Tur.-Tamp.-H:linnan ... i
16212: 
16213:                                                                                                                                                                    ~
16214:                                     355045  95 510483  10 480 505 05   52 815 60                             58 642 75      75 585 45         1533 077 90
16215:   Vaasan ..................         329 812 -  391523 61  311380 55    33502 40                              51810 25       32 628 50         1150 657 31
16216:   Oulun .................. 1 258 397 10        225186 80  284 267 40   30619 45                              76 299 80      46 722 88           921493 431
16217:   Savon ................. ·[ 381095 65 508 223 65         692 709 65   31072 50                              77 545 08      55 991 10         1746 637 631
16218:                                                                                                                                                                    .....
16219:                                                                                                                                                                    ll'
16220:                                                                                                                                                                    .,...
16221:                                                                                                                                                                    <::)
16222:                                                                                                                                                                    00
16223:   Karjalan ................         298169 10 349121 94 427 530 25     12 520 90                             22462 90       23 842110         1133 647 191         ....
16224:   Porin ..................·1        123 824 58 178 695 10 176 360 50   11361 75                              20453 25       19 387195           530 083            ~
16225:    Jyväskylän .............
16226:   Hels.-Turun ............ !
16227:                                   1
16228:                                     108 702 65 119328 10 162997 60
16229:                                      88381 40 123 949 60
16230:                                                                         5339 801
16231:                                                           139 673 70 . 18 978 401
16232:                                                                                                               6844 95
16233:                                                                                                              17 554 -
16234:                                                                                                                              847185
16235:                                                                                                                             24166 85
16236:                                                                                                                                                 411684 "1
16237:                                                                                                                                                         95
16238:                                                                                                                                                 412 703 95
16239:                                                                                                                                                                    ~
16240: 1       •                         1
16241:                                                                                  1
16242:   Savonlinnan .. .. .. .. .. .. . 1 57404 70    70205 60   80387 45     6 745 651                             8436 60        9 941 55           233121 551
16243:   Rovaniemen .. . . .. .. .. .. . 1   4531 55    5836 05   15695 65       627 901                             9813 55        7 365 85            43870 55
16244:   Krist.-Kask........... ·1          44677  15  78234  65  66 723 45   20028  75                             24531 40       15 678 60           249 874 - ·
16245:   Porvoon ................           23477 65   19025  95  24139 10     3162  251                             4480 20        8428 05             82 713 20          1'0
16246:                                                                                                                                                                     o;l
16247:   Jyväsk.-Pieksämäki .... ·1          1621 30    23l4 90    5 299 65      290 751                               800 75       1355f20             11682.551
16248:                   Yhteensä 1 3 370 091!971 3 999 817 1681 4 a2183oltal
16249:                               Tulot tavaraliikenteestä Valtionrautateillä heinä-joulukuulla 1918. (Jatk.)
16250:                                                                                                                                                                          ~
16251:                                                                                                                                                                          ;j:>.
16252: 
16253: 
16254: ~         1                                 1                Rabtitavarasta                                 Pikatavaras ta                                           1
16255:                                                                                                                                                                      1
16256: 
16257: 
16258: ~
16259:                                   ...                                               ---·-                                                           Yhteensä J
16260:                                             ! lok•kuu_, mm.,kuu 1 joulukuu -l;;;;,;.~u 1 mamakuu joul~ku:
16261:                                             ~---·
16262: 
16263: 
16264:           1         Rautatieltä
16265: ~:
16266:                                                                                                                             1
16267:                                                                                                                                                                          ......
16268:                                             \     ~     l,i'H'i   ~             ~     IJ'i!i   ~       1~      ~       ,7'. . ,   .'frnl:     !Jltl! -- $nf lJ./4.       ~
16269: j,        1
16270:           1
16271:           i
16272:                                                                        j1zli!                                                                                            ......
16273:                                                                                                                                                                          00
16274:            1
16275: 
16276: 1r
16277: .......    1 Hels.-H:Iinnan-V:saaren.
16278:           •i
16279:                                                 2 746122 05, 2 294 629 7011 720 001 30         312 523 65      280 248,401        314 301 75 7 667 826 85                ~
16280: s.....     ! Hangon .................             288 525 40   248 044 65   222 107 25          19586 55        15 609 451         12899 -     806 772 30
16281: :>;-'
16282:                Tur.-Tamp.-H:Iinnan ...               959352 65 10290461601       ""1"          143 616 95      136 219 801         92779 35 3 275020 80
16283: ~
16284:                                                                               914
16285:                Vaasan ..................             787 077 30 572 830 95! 524 945 70          46084 55       109 285401          41208 -  2 081431 90 1                ~
16286: w
16287: ~
16288:                Oulun ..................              829072 05  598 645 701 476 908 95          48936           37 245169          33477 65 2 024 286 04                 ~
16289:            1
16290:                Savon .................. 1356020 55 1 247 130 501 1 046 996 75                   94 930 701      75185 301          40330 65 3860 594 45
16291: ~                                                                                                                                                                         1
16292: e:.
16293: <
16294:                Karjalan ................             805 922 55 889896 90 1 516423 45
16295:                                                                             1
16296:                                                                                                 41287 10        31648 351          32375 30 2 317 553 65                 tlj
16297: p>:            Porin ................... , 392436 15 473 613 651 438 639 -                      27 893 60       26485 30           20713 95 1379 781 65                  .....
16298:                                                                                                                                                                          lll
16299: 1'px
16300:    :1
16301:                 Jyväskylän ............. \ 287 594 30 296 754,901 267 330 90                    13778 30        14648 20           11389 50  891496 10                   ~
16302:                                                                                                                                                                          lll
16303: ......                                                                                          37452 85        28544 75           15 971 80         749 831 25
16304: CO
16305: ......
16306:                Hels.-Turun ............     1
16307:                                                      277 476 25 204 573:901 185 811 70                                                                                   !Z
16308:                Savonlinnan .............                                      159127 10         17 266 95       18068 20           13206 95          522 979 80          e:.;
16309: CO                                                   138 717 80 176 592i8o
16310:                                                    '                                                                                                                     ~
16311:                Rovaniemen .............               24904 101 . 26 289 95    32 990 85         3 746 75          807 90             897 15          89636 70           S'l
16312:                Krist.-Kask............               251886 701 254 265 20    113 992 55        32451 05        67057 45           13401 15          733054 10
16313:                Porvoon ................               46182 15    47 618 95    40184 65         13903 90        16 696 15          23101 75          187 687 55
16314:                J_yväsk.-Pieksämäki .....              43873 25    18100        51155 80          1963 05         1875 25            2636 25          119 604 05
16315:                                                                          451
16316:                Koiviston .. .. .. .. . . . . . . . i     -   -                  1307 80
16317:                                                                                 --
16318:                                                                                                    -   -           -   -1                   66 10      1373 90
16319:                                  Yhteensä 1 92351631251 8378 03418ol 6 ni-92912oj855 421J95r                   859 si5j59J        668 756[3oj26 70s931Jo91
16320:              1919 -moden kulkulaitosrahasto.
16321: 
16322:     Asian   on käsitell;yt Valtiovarainvaliokunnan t,Qint;n
16323: osasto ja ovat !käsittelyyn ottaneet osaa puheenjdhtaja Ottelin
16324: ja jäsenet Bä:ck, Haapanen, Häkkinen, Kotila., Palmgren,
16325: Puumala, Talas s~k!i varajäsenet Arffman, Hä!hrä ja Peu-
16326: ra koski.
16327: Hel.si uki 1919.   V ahioneuvostoll kirjapaino.
16328:               1918 Vp.- Y. M.- Esitys N:o 39.
16329: 
16330: 
16331: 
16332: 
16333:                 Valtiovarainvaliokunnan
16334:              mietintö N:o 22 a Hallituksen esityksen
16335:              johdosta, joka koskee kulkulaitosrahastoa vuo-
16336:              deksi 1919.
16337: 
16338:     Käsitellessään V aJliokunnan mi:etintöä N :o 22 on JDdws~
16339: kunta :Päättänyt hyväksyä määrärahan kalliinajan ilisäyik-
16340: sekJSi valtionrautateitten virkakunnalle Hallitu'ksen esityk-
16341: sen muka~an, sekä arrtanut Valio'kunna1le toimeksi tehdä
16342: mietintöönsä siitä aiheutuvan muutoksen.
16343:     V a:li01lmnta S'aa 'tämän johdosta eh1dottaa, että kalliin-
16344: ajan litsäy:kseksi myönnettävä määräraha merkitään raha-
16345: sääntöön 73,500,000 marka1ksi ja että sen johdosta sekä en-
16346: simäisessä kappaleessa 5 sivulla että 10 sivulla olevassa
16347: la:skelmas,sa merki'tty määräraha valtionrautateiden vaiki-
16348: naiseks~i menoisäännöksi korotetaan 207,000,000 markasta
16349: 217,000,000 :markkaan sekä että 11 sivulla merkitty säästö
16350: väihennetään 127,219,040 marik~a~sta 117,219,040 marka'ksi.
16351:     Lisä;ksi ovat kulkulaitosrahaston k01konaismenot, jotka
16352: 8 sivulla ocvat lasketut 369,318,260 markalk:~si, korotettavat
16353: 379,318,260 markkaan.
16354: 
16355:     Hel,singis~sä,   heJmikuun 26 päi~vänä 1919.
16356: 
16357: 
16358:     Asian 'On kä'si tellyt V a:ltiova:rairrvaliokunnan t o i n e n
16359: o s a s t o, ja on käsittelyyn o'ttanwt osaa :PUheenjohtaja
16360: Ottelin ~ja jäsenet Bäck, Haa:P'anen, Hillkkinen, Louhivuori,
16361: Palmg1•en, Paavolainen, Puumala ja Rentola ,sdcä varajä-
16362: senet Arrffman, Hälvä ja PeuNvkoski.
16363: HBlsin.ki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
16364:         1918 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 39.
16365: 
16366: 
16367: 
16368: 
16369:                S u o m e n E d u s k u n n a n v acs t a u s
16370:             Hallituksen esitykseen kulkulaitosrahastosta
16371:             vuodeksi 1919.
16372: 
16373:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys kulkulaitos-
16374: rahastosta vuodeksi 1919, ja on Eduskunta asiassa vastaan-
16375: ottanut V altioYarainvaliokunnan mietinnöt N :ot 22 ja 22 a.
16376: 
16377:     Arvioidessaan kulkulaitosra'haston asemaa 1918 vuoden
16378: päättyessä on Eduskunnalla erinäisissä osissa ollut käytet-
16379: tävinään uudempia ja tarkempia tietoja sekä laskuja, kuin
16380: esitystä laadittaessa on ollut tarjona. Näiden mukaan oli
16381: kul:kulaitosraihaston säästö vuoden 1918 lopussa 50,885,300
16382: markkaa. Todellisuudessa ei tiliasemaa voida sittenkään
16383: pitää hyvänä,, kun oteta;an huomioon, ettei kaikkia varoikai
16384: merkittyjä eriä vo:ilda pitää v·armoina. Epävarmoja ovat 3aa-
16385: tavat VenäJän valtiolta nim. ,Valtiovarast.on ruplatili Suo-
16386: men Pankissa", ,Rautatiehallituksen s:aatavat Venäjän val-
16387: takunnanpankilta", kuin myöskin ne Venäjän valtion obli-
16388: gatsionit, jotka on tilitetty nimikkeellä ,,Eroitus Suomen
16389: Pankkiin myytyjen obligatsionien kirjoihin merkityn ja
16390: myyntihinnan välillä". Tiliaseman mukaan vuoden 1918
16391: lopussa nousivat nämä yhteensä 54,690,000 markkaan.
16392: 
16393: 
16394: 
16395:          Kulkulaitosrahaston menot vuonna 1919.
16396: 
16397:    1. Valtionrautateiden vakinainen menosääntö. Vuo-
16398: den 1918 kulkulaitosrahaston rahasääntöön oli merkitty
16399: menoja 187,575,500 markkaa. Todelliset menot Rautn-
16400: 2       1918 V,p. -- Edusk. vast. -- Esitys N :o 39.
16401: 
16402: tiehallituksen tilinpäätöksen mukaan olivat tasaluvuin
16403: 142,192,700 markkaa. Vuodeksi 1919 e!hdotetaan esityk-
16404: sessä valtionrautateiden vakinaista menosääntöä varten
16405: 217,000,000 markkaa. Lisäys aiheutuu miltei. yksinomaan
16406: ImUiinajan palkanlisäyksestä valtioura utateillä rpal veleville
16407: henkilöille sekä poHtopuiden hinnan noususta.
16408:      Vas\auksessaan esitykseen kulkulaitosrahastosta vuo-
16409: deksi 1918 oli Eduskunta lausunut toivomuksenaan, että
16410: Hallitus ottaisi harkittavakseen, eikö valtionrautateillä ny-
16411: kyisin osittain vanhentuneen virastojärjestelmän sijaan voisi
16412: ottaa noudatettavaksi enemmän liikeperiaatteita, ja on Edus-
16413: kunnassa lausuttu epäilyksiä, onko työteho rautateillä mak-
16414: settavia palkkoja ja kohtuullisia vaatimuksia vastaava.
16415: Vaikka sodanaikainen kauttakulku- ja sotaväenliikenne on
16416: supistunut mitättömiin, on monilla asemilla vieläkin yhtä
16417: lukuisa henkilökunta kuin sodan aikana liikenteen ollessa
16418: suurena. Tämä epäkohta olisi hetimiten korjattava. Pikku-
16419: liikkeisillä asemilla olisi sekä virkamiehistöä että palvelija-
16420: kuntaa vähennettävä. Tiedetään, että useat rautatienvirkai-
16421: lijat pitävät virkaansa työnpuutteessa sivutoimenaan, vaikka
16422: heidän palkkauksensa on suhteellisesti paljon enemmän ko-
16423: rotettu kuin muiden virkamiesten.
16424:      Eduskunta on tyydytyksekseen saanut tietoonsa, että
16425:  val'tionrautateillä on säännöstelyn kautta Ruotsin ja Englan-
16426: nin malliin voitu vähentää öl~yjen ja V'oiteluain,eiden kulu-
16427: tusta siinä määrin, että kulutus on nykyään ainoastaan noin
16428: Jwlmas osa entisestä ja että näin syntynyt säästö tekee mil-
16429: joonia markkoja vuodessa. Kun tämän johdosta on herän-
16430: nyt ajatus, että muidenkin tarveaineiden kulutuksessa mah-
16431: dollisesti voitaisiin tehdä huomattavia supistuksia sekä si-
16432: ten vähentää valtionrautateiden vakinaisia menoja, katsoo
16433: Eduskunta tarpeelliseksi lausua,
16434: 
16435:                 että Hallituksen on kiinnitettävä erityisem-
16436:             pää huomiota kaikkien tarveaineiden kulutuk-
16437:             seen valtionrautateillä.
16438:              1919 vuoden kulkulaitosrahasto.                3
16439: 
16440:      Muihin menoeriin ei Eduskunnalla ole syytä muistutuk-
16441: seen ja on Eduskunta sentähden hyväksynyt mnut esityk-
16442: sessä olevat määrärahat sekä valtionrauLateiJon vuki11aLeen
16443: menosääntöön ottanut kaikkiaan 217,000,000 markkaa.
16444:      II. Eläkkeet ja eriniiiset rnääräraha.t. Hyväksyen Hal-
16445: liturksen .esityksessä mainitut kalliinajan lisäykset eläkkei-
16446: den ja vuotuisten apurahain nauttijoille, on Eduskunta tätä
16447: tarkoitusta varten rahasääntöön ottanut Hallituksen esityk-
16448: sen mukaan 1,337,500 markkaa.
16449:      III. Korot ja lainojen vähennysn1taksut. Es~tybessä
16450: lasketun 26,614,160 markan menoerän suhteen ei Edus-
16451: kunnalla ole mitään huomauttamista.
16452:      IV. Vuoden 1917 "laina. Marraskuun 1 .päivänä 1919
16453: erääntyvän lainan suorittamiseen on Eduskunta esityksen
16454: mukaan rahasääntöön merkinny't lainan määrän 75 miljoo-
16455: naa markkaa.
16456:      V. Oikaisuprosentti. Tähän otetaan 500 markan mää-
16457: räraha.
16458:      VI. A. Uutisrakennus.työt valmiilla. radoilla. Esityk-
16459: sessä ehdotetaan tähän tarkoitukseen 18,916,100 markkaa.
16460: Eduskunnalla ei ole ollut muistutuksen aihetta ehdotettuja
16461: määrärahoja vastaan, koska esityksessä mainitut työt ovat
16462: tarpeen vaatimat ja välttämättömät tehdä tänä kalliinakin
16463: aikana.
16464:      Terijoen-Koiviston sekä Tomion-Karungin radat.
16465: Vastauksessaan esitykseen kulkulaitosrahastosta vuodeksi
16466: 1918 oli Eduskunta lausunut, että Hallitus niin pian kun
16467: mahdollista antaisi selvityksen Terijoen-Koiviston radasta
16468: sekä ehdotuksen sen siirtämisestä kulkulaitosrahaston tilei-
16469: hin. Samoin on Eduskunta pyytänyt kaikinpuolista selvi-
16470: tystä Toruion-Karungin radasta. Koska Hallituksen esi-
16471: tyksen mukaan asiat yhä vieläkin ovat k<äsittelyn alaisina,
16472: eikä selvitystä ja ehdotusta sentähden ole voitu antaa, Edus-
16473: kunta uudelleen lausuu,
16474: 4       1918 Yp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 39.
16475: 
16476:                 että Hallitus niin pian kun ·mahdollista an-
16477:             taisi Eduskunnalle selvityksen Terijoen-Koi-
16478:             viston radasta sekä ehdotuksen sen siirtämisestä
16479:             kulkulaitosrahaston tileihitn kuin myöskin kai-
16480:             kinpuolisen selvityksen Tornion-Karungin ra-
16481:             dasta.
16482: 
16483:     VI. B. Liikkuvan kalu,ston lisääminen. Eduskunta oli
16484: vastauksessaan esitykseen kulkulaitosrahastosta vuodeksi
16485: 1918 myöntänyt 10 miljoonaa markkaa samana vuonna
16486: maassamme raivouneen sodan ja kapinan aikana hävitettyjen
16487: taikka maasta poisvietyjen veturien ja vaunujen korvauk-
16488: seksi. Koskei puute vielä läheskään tullut poistetuksi, on
16489: Rautatiehallitus esittänyt tänä vuonna hankittavaksi 22
16490: veturia, 20 ma.tkustajavaunua, 30 konduktöörivaunua ja
16491: 200 avonaista tavaravaunua ja sitä varten varattavaksi
16492: 19,885,000 markkaa. Esityksessä mainitusta syystä on
16493: Eduskunta tämän vuoden rahasääntöön tätä tarkoitusta var-
16494: ten ottanut 10,000,000 markkaa.
16495:     VII. Kapinan aikana syntyneitten vajausten poistami-
16496: seksi tileistä on esityksessä laskettu tarvittavan 2,000,000
16497: markkaa. .vuoden 1918 ra.hasääutöön oli tätä tarkoitusta
16498: varten jo otettu 1,000,000 markkaa. Eduskunta on saanut
16499: ti-etoonsa, että sodan ja kapinan aiheuttama vahinko nousee
16500: paljon suurempaan määrä>än, kapinalliset ,kun ovat ryöstä-
16501: neet suuret määrät halkoja, rautatavaraa y. m. tavaraa eten-
16502: kin Helsingiu, Fredribbergin, Turun ja Vii}Jluin varas-
16503: toista. Mutta. kos·ka täten tilei1hin syntyneitä erinäisiä va-
16504: jauksia ei voida tällä kertaa korvata vakinaiseen menosään-
16505: töön otetuilla määrärahoilla, on Eduskunta myöskin tässä
16506: kohdassa hyväksynyt esityksen.
16507:    VIII. Määrärahat rautatierakennuksia varten.
16508:    Hiitolan--Raasulin rautatierakennuksen laskettu kusta.n-
16509: nus nousi 18,430,000 markkaan. Eri vuosien ra.hasääntöihin
16510: on tätä :rautatierakennusta varten tähän saakka merkitty:
16511:              1919 vuoden kulkulaitosrahasto.                   5
16512: 
16513: vuoden 1913 rahasääntöön ......... 1,000,000 markkaa
16514:        1914       ,                 2,500,000
16515:    "                                           "
16516:                             ••••          0   ••••
16517: 
16518: 
16519: 
16520: 
16521:        1915                         2,000,000
16522:    "               "
16523:                             •   0.    0   •••••
16524: 
16525: 
16526: 
16527: 
16528:        1915 lisärahasääntöön        2,000,000
16529:                                       •••••            0
16530: 
16531: 
16532:    "   1916 rahasääntöön    0   ••• 7,000,000
16533:                                           0
16534:                                                "
16535:                                               ••••
16536: 
16537: 
16538: 
16539:    "                                           "
16540:        19'17                ••••   12,430,000
16541:                                           0   0   •••
16542: 
16543: 
16544:    "               "
16545:   ,    1918                         2,800,000
16546:                     "                                      "
16547:                             ' .   0   •••         0.   0
16548: 
16549: 
16550: 
16551: 
16552:                                 Yhteensä 29,730,000 markkaa
16553:     Yli kustannusarvion on siis kulkulaitosrahaston meno-
16554: sääntöön otettu jo 11,300,000 markkaa. Hallituksen esityk-
16555: sen mukaan tarvittaisiin rautatierakennuksen tänä vuonna
16556: valmiiksi saattamiseen vielä 3,000,000 markkaa. Huomioon-
16557: ottaen rautatierakennukselle sodan ja kapinan aikana tuo-
16558: tetut suoranaiset vahingot sekä työpalkkain ja tarveaineiden
16559: hinnan suunnattoman kohoamisen, ei Eduskunnalla ole mi-
16560: tään ronistuttamista tehtyä esitystä vastaan.
16561:     Iisalmen-Ylivieskan rautatierakennus. Huomioonottaen
16562: Hallituksen esityksessä annetut selitykset on Eduskunta
16563: tätä rautati€rakennusta varten esityksen mukaan rahasään-
16564: töön ottanut 7,000,000 markkaa.
16565:     Turun--Uudenkaupungin rautatierakennusta varten on
16566: Eduskunta tämän vuoden rahasääntöön merkinnyt Halli-
16567: tuksen esityksen mukaisesti 5,000,000 markkaa.
16568:     Oulun-Vaalan-Nurmeksen rautatierakennus. Edus-
16569: kunta on 1919 vuoden rahasääntöön tätä rautatierakennusta
16570: varten ottanut ehdotetun määrärahan 3,000,000 markkaa.
16571:     Suojärven raut.atierakennuksen la:skettu kustannus nousi
16572: 50 miljoonaan markkaan. Vuoden 1918 rahasääntöön on tätä
16573: raubtierakennusta varten otettu 10 miljoonaa markkaa.
16574: Eduskunta on kuitenkin saanut tietoonsa, että 1918 oli käy-
16575: tetty ainoastaan 2,300,000 markkaa. Kun esityksessä ehdo-
16576: tetaan tämän vuoden rahasääntöön taas otettavaksi 10 mil-
16577: joonaa markkaa, on Tie- ja vesirakennusten ylihallitus ky-
16578: syttäessä selvittänyt, paitsi mitä esityksessä on mainittu,
16579: että kuljetuskustannusten helpoittamiseksi on aikomuk-
16580: sena valmistaa ja kiskoittaa rata noin 50 a 60 kilometrin
16581: pituudelta, maksaen kiskot tälle ma~kalle noin 5 miljoonaa
16582: t:i     1918 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 39.
16583: 
16584: markkaa. Kun rautatierakennuksella on sitä paitsi yht'aikaa
16585: eri paikoilla töissä 2,000 a 2,500 miestä, joiden päivä-
16586: palkka nousee 15-20 markkaan ja hevosen ja miehen päivä-
16587: palkka 40-45 markkaan, tulee, paitsi 1918 vuoden rahasään-
16588: töön otettu, nyt pyydetty rahamäärä 1919 vuoden aikana
16589: tyystin käytetyksi. Tie- jw vesirakennusten ylihallituksella
16590: oli alkujaan aikomuksena pyytää enemmän määrärahoja tätä
16591: vuotta varten,. kun oli tarkoituksena sHada. rata. valmiiksi,
16592: mutta tkun· Valtioneuvosto on •pidentänyt rakennusaikaa vä-
16593: hintäin yhdellä vuodella, on sanottu määräraha katsottu riit-
16594: täväksi. Tähän nähden on Eduskunta tämän vuoden raha-
16595: sääntöön tätä rautatierakennusta varten merkinnyt pyyde-
16596: tyt 10,000,000 markkaa.
16597:     X. Rautatietutkimuksia varten on Eduskunta rahasään-
16598: töön ottanut Hallituksen esityksessä ehclotetun 50,000 markan
16599: .suuruisen määrän.
16600:    Kulkulaitosra·haston menot ovat ·sii,s 379,318,260 mark-
16601: kaa.
16602:         Kulkulaitosrahaston tulot vuonna 1919.
16603:     1. V altionrna·ufJateiden kokonaistulo. Kokonaistulo vuo-
16604: delta 1918 valtionrautateistä oli tasaluvuin 125,822,000 mark-
16605: kaa. Esityksessä on arvioitu niiden vuonna 1919 nousevan
16606: 240,000,000 markkaan edellyttäen, että tariffit edelleen
16607: pysytetään jotenkin samoina ja ettei liike ainakaan vähene.
16608:     Eduskunta on sitä mieltä, ettei tariffien alennus nyky-
16609: oloissa rautateiden kamnattavaisuuteen katsoen ainakaan ~uu­
16610: remmassa määrässä ole snotava.. Ainoa.staan poHtopuiden
16611: kuljetusmaksut, kuten Eduskunta vastauksessaan esitykseen
16612: kulkulaitosrahastosta vuodeksi 1918 jo on huomauttanut,
16613: sekä matkustajalippujen hinnat pitemmillä matkoilla, jotka
16614: lokakuun 1 päivänä 1918 alkaneessa tariffien korotuksessa
16615: nousivat suhteellisesti enemmän kuin lippujen hinnat ly-
16616: hemmillä ·matkoilla, olisivat kohtuullisesti alennettavat.
16617: Tämä tuskin vaikuttanee huomattavampaa tulojen vähen-
16618: nystä. Eduskunta arvioi siis kuten Hallituskin vuodelta
16619: 1919 valtionrantateiden kokonaistulon 240 miljoonaksi mar-
16620: kaksi.
16621:                1919 vuoden kullmlaitosrahasto.                       7
16622: 
16623:     II. Korot. 'Sijoitettujen varojen tuottamat korkotP1nt on
16624: Eduskunta esityksen mukaan merkinnyt 5,000 markaksi.
16625:     II!. Oikaisurahoja ja sattmnaisia tttloja on Eduskunta
16626: niinikään ottanut huomioon esityks·essä arvioidun määrän
16627: .5,000 ma;ikkaa.
16628:     IV. Korvauis postinkuljetttksesia valtionrawtateillä. Es.i-
16629: ty.ksessä E!hdotetaan va ltiora hastosta siirrettäväksi kulkula·i-
16630:                                 1
16631: 
16632: 
16633: 
16634: tosrahastoon korvauksena posti•nku.lietuksesta va1tionrf1,fr>-
16635: teillä 5,642,000 markkaa. Eduskunta on ottanut esityksessä
16636: mainitun määrän 1919 vuoden rahasääntöön.
16637:      V. Vuoden 1919 laina. Tuloina merkitään tämän vuoden
16638: rahasääntöön Eduskunnan 20 päivänä joulukuuta 1918 t·eke-
16639: män päätöksen mukaan kulkulaitosrahaston vahvistamiseksi
16640: tämän vuoden jälkipuoliskolia ot-ettava 200,000,000 markan
16641: ;;twruinen laina.
16642:    Kulkulaitosrahaston tulot ovat :siis 496,537,300 mark-
16643: kaa.
16644:    Edellä esitettyjen näkökohtien ja laskelmain nojalla
16645: Eduskunta ilmoittaa,
16646:                 että Eduskunta on hyväksynyt kulkulaitos-
16647:              rahastolle vuodeksi 1919 seuraavan rahasään-
16648:              nön.
16649: 
16650:        Kulkulaitosrahaston rahasäänt6 vuodelle 1919.
16651:                               T u l oit:
16652: Säästö vuodelta 1918 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50,885,300:--
16653: Valtionrautateiden koko-
16654:    naisitulot ........... 240,000,000: --
16655: Koro·t . . . . . . . . . . . . . . . . .    5,000: -
16656: OiJkaisurahat ja satunnai~
16657:    set tulot ........... .                  5,000:-
16658: Korvaus        postinkuljetuk-
16659:    sesta V'altionrautateillä
16660:    v. 1919 . . . . . . . . . . . .       5,642,000:- 245,652,000: .._..
16661: Vuoden 1919 laina .................... 200,000,000:-
16662:                                     Yrhteensä• Smk. 496,537,300: -
16663: 8          1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 39.
16664: 
16665:                                    Menot:
16666: Valtionrautateiden vakinainen menosääntö 217,000,000:-
16667: Eläkkeet ja erinäiset määrärahat ...... .                            1,337,500:--
16668: V altiolainain vuotuismaksut sekä toimitus-
16669:     pailkkiot ja lndut niistä 19,960,000: ---
16670: K"Or koa. laamannin.kär,äijä-
16671:     jyvärahastolle . . . . . . .                154,160:-
16672: Korkoa       lyhytaikaisista
16673:     veiks•elilainoista                       6,500,000:- 2G,614,160:-
16674:                                      --~--~~-·-·-~·-----
16675: 
16676: 
16677: 
16678: 
16679: Vuoden 1917 laina ................... . 75,000,000:-
16680: Oikaisuprosentti ..................... .                                   500:--
16681: Uutismkennuksiin              val-
16682:     miilla radoilla . . . . . . 18,916,100: --
16683: Liikkuvan kaluston lisää-
16684:     lms.een . . . . . . . . . . . . . 10,000,000: -- 28,916,100:-
16685: Ka:pina.n aikana syntyneitten vajausten
16686:     poistamista varten tileistä . . . . . . . . . . .                2,000,000: --
16687: Hii·tolan--Raasulin rauta-
16688:     tierakennusta varten .                   3,000,000:-
16689: Iisa•lmen-Ylivieskan r·au-
16690:     tatierake.nnusta varten                  7,000,000: -
16691: Turun-U udenka up ungin
16692:     rautatierakennusta var-
16693:     ten ............... .                    5,000,000: -
16694: Nurmeksen-Vaalan-Ou-
16695:     lun rautatierakennusta
16696:     varten . . . . . . . . . . . . .         3,000,000: --
16697: Suojärven       raubtieraken-
16698:     nusta varten . . . . . . . . 10,000,000:- 28,000,000: --
16699: Koskivoima.komitean työmäiäräraha . . . . . .                          400,000: ---
16700: Rautatietutkimuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . .                50,000:-
16701: Säästö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . 117,219,040:-
16702:                                      --------------------------
16703:                                       Y:hteensä Smk. 496,537,300: -
16704: 
16705: 
16706:      Helsingissä, 27 päivänä helmikuuta 1919.
16707: 
16708: 
16709:             Helsinki 1910.. Valtioneuvoston kirjapaino.
16710:               1918 vuoden valtiopäivät N :o '10.
16711: 
16712: 
16713: 
16714: 
16715:                   Hallituksen esitys Suomen Eduskunnalle
16716:              varojen hankkinaisesta vuodeksi 1919 niiltin
16717:              tarpt~isiin, joilain vakinaiset valtion tulot
16718:              eiviit riitii.
16719: 
16720:     V•oimas:;aole,~an   Ynltiopäivä.iärjesty'ksen 26 § :n mukaan
16721: on varsinai.stRn valtiopäiväin alussa Eduskunnalle annetta:va
16722: rsitys Yaro.inn ban'kkimi&esta niihin tarpeisiin, joihin vakinai~
16723: set valtion tulot eivät riitä, ja on selvitykseksi siitä esitykseen
16724: liitettävä las'kelma valtion vakinaisista varoista ja tarpeista
16725: ensitulevaksi varainhoitovuodeksi.
16726:      Tämän säännöksen mukaisesti olisi nyt Eduskunnalle an-
16727: nettava esitys 1920 vuoden tarpeista, mutta kun 19:18 vuo-
16728: den bud,icetti paraikaa on Eduskunnassa käsittelyn alais-ena,
16729: tarkoittaa tämä esitys rahasäännön ,järjestämistä vuod·elle
16730: 1"919 ja sen mukaisesti kohdistuu myöskin selostus valtion
16731: vakinaisista varoista .ia menoista, joka esitykseen liittyy,
16732: kliluvaan eikä ensitulevaan varainhoitovuoteen.
16733:      Tulo-       menoarvion laatiminen kuluvalle vuod€lle on
16734: t)soittautunut sangen vai'k·eaksi. Kun 1918 vuoden raha;ää~~
16735: töä':;;r-;;}eli-;re· ;ahvistettu, on Hallitukselta puuttunut se
16736: varma pohja, jolle budjettiehdotus olisi ollut rakennettava.
16737: Maassa vallitsevat poikkeukselliset olot, .i·ofka alituisesti voi-
16738: vat muuttua, tekevät myös mahdottomaksi tarkalleen määri-
16739: tellä 'kaikkia niitä menoja, jotka kuluvan vuoden aikana voi-
16740: vat esiintyä valtiotaloudessa. Hallituksen mielestä on kui-
16741: t-enkin sangen toivottavaa, että koolla oleva Eduskunta kä-
16742: sittelisi ,Ja hyväksyisi valtion budjetin kuluvalle vuodelle,
16743: 76\l-Hl
16744:                                 X:o 40
16745: 
16746: •   sillä ~€n kautta kävisi mahdolliseksi antaa ensm kokoontu-
16747:     valle Eduskunnalle budjettiehdotus vuodelle 1920. Etu täl-
16748:     laise&ta, valtiotaloudessa säännöllisiin oloihin johtavasta me-
16749:     nettelystä olisi ilmeisesti sangen suuri ja muodostuisi vasta-
16750:     painoksi niille puutteellisuuksille, joita kuluvan vuoden bud-
16751:     jetissa b'en kiireellisen laatimisen johdosta ei voida välttää.
16752:          Niinkuin Hallitu'ksen esityksessä Edus'kunnalle varojen
16753:     hankkimisesta vuodeksi 1918 niihin tarpeisiin, joihin vaki·
16754:     naiset valtion tulot eivät riitä, jo on huomautettu on ase-
16755:     tuksella 8 päivältä marraskuuta 1!H 7 t€hty useita muutoksia
16756:     Senaatin ohjesääntöön, joiden kautta muun muas&a Kamari-
16757:     toimituskunta on lakkautettu ja uusi Sosialitoimituskuntft
16758:     perustettu. aihfmttaen nämä muutokset samalla useid€n viras-
16759:     toien siirtämiseu yhd-estä pääluo~asta toiseeli. ~en o~wlla on
16760:     Suomen valtiollinen itsenäisyys aiheuttanut Ulkoasiain- ja
16761:     Sota-a,-,iaintoimitus'kunnan perustamisen, joiden lisäksi on
16762:     vielä tullut uusi Elintarvetoimituskunta. Tämän jälkeen on
16763:     asetuksella 27 päivältä marraskuuta 1918 säädetty muun
16764:     muassa, että Senaatin nimityks~nä siitä lähtien oli oleva V al-
16765:     tioneuvosto ja että Senaatin toimituskuntia oli nimitettävä
16766:     ministeriöiksi. Näillä muutokset ovat antanoot Hallitukselle
16767:     aihetta esilläolevassa bu(liettiehdotuksessa noudattaa uutta
16768:     pääluokkajakoa, j<>nka mukaan pääluokkien luku lisääntyisi
16769:     .Yhdellä, ja tulisivat 11ääl uoka t olemaan:
16770: 
16771:      1 P. L. -    Valtionhoitaja ja hänen kansliansa.
16772:      2       -    Suomen Eduskunta.
16773:          "
16774:      ~   .,   -   Hallituslaitokset.
16775:      4            Valtioneuvoston 'kansliaan kohdistuvat hallin-
16776:          "
16777:                   nonhaarat.
16778:      5            Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat 'hallinnon-
16779:          "
16780:                   haarat.
16781:                              N:o 40
16782: 
16783:  6 P. L. -     Tuomioistuimet ja Oik~us.miruist-eriöön kohd1stu-
16784:                 vat hallinnonhaarat.
16785:  7              Si säasiainministeriöön kohdistuvat hallinnon-
16786:                 haarat.
16787:  ~             Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnon-
16788:                 haarat.
16789:  9-             Sotaministf\riöön kohdi&tuva t halliunonhaarat.
16790: 10    ,.        Kirkollis- ja opetusminist-eriöön kohdistuvat
16791:                 hallinn;mhaarat.
16792: 11              Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnon-
16793:                 haarat.
16794: 12              Kulkulaitosten ja yleist-en iöiden ministeriöön
16795:                 kohdistuvat halliunonhaarat.
16796: lil   ,.        Kauppa- ja toollisuusministeriöön kohdistuvat
16797:                 hallinnonhaara t.
16798: 14              Sosialiministeriöön kohdistuvat hallinnonhaa-
16799:                 rat.
16800: 15    ,.     - S-ekalaisia ylcisiä menoja.
16801: 16           -- Elä:kkeitä ja yleisiä apurahoja.
16802: 17     ,.    -- Valtiovelka.
16803: 
16804:     Elintarveministeriötä, jonka toiminta on väliaikaista laa-
16805: tua, ei ole otettu vakinaisoon menosääntöön, vaan ovat siihen
16806: kohdistuvat menot huomatut ylimääräisessä menosäännössä.
16807: 
16808: 
16809: 
16810: 
16811:     Vuoden li!H 7 lnlluessa oli valtion virkailijoiden tukalan
16812: talond<ellis-en aseman helpottamiseksi pantu toimeen eri hal-
16813: linnonhaamissa väliaikaisia palkkaustenjärjestelyjä olemal).n
16814: voimassa si.iho,n &~.akka kunnes ol~~ tasaantue~ voitai.siin
16815: siirtyä yhtenäiseen sekä eri virkakuntain ja palkannauttija-
16816:   4                          N:o 40
16817: 
16818: ryhmäin keskonäistä suhdetta oikendenmukaist;sti huomioon
16819: ottavaan palkkausjärj.est-elmään, jDta valmistelemaan samana
16820:  vuonna asetettiin erityinen komitea. Yllämainitussa väli-
16821: aikaisessa järjestelyssä määrättyjen palklmusten .ia alku-
16822:  peräisoon palkkausten välinen erotus otettiin nimellä ,lisä-
16823: palkkio kalliinajan vuoksi" vuosina 1917 ja 1918 rahasääntöön
16824: kunkin viraston kohdall-e joko suorastaan palkkausmoment-
16825: tiin tai ·Prityis•een kalliimtjankorotnsmomenttiin. Kun kalliin
16826: adan kiristye~sä HalEtus vuDnna 1918 katsoi välttämättö-
16827: mäksi myöntää uus.ia kalliinajanavustuksia luettuina heinä-
16828: kuun 1 päj,västä vuoden l01ppuun, tapahtui tämä,, niinkuin
16829: Eduskunnalle a111netusta, mainitun vuoden bndj.ettj,järjestelyä
16830: koskevasta esityksest•ä kä;y ilmi, eri .palk.annautti.iain asemaa
16831: ja suhdetta toisiinsa vähemmässä määrässä huomi.uon ottaYan
16832: yleisen perusteen mukaan, joten se tuli läh~mtelemään varsi-
16833: IlJaistu elatusapua. Senpävuoksi ja kun viimemainittu avustus
16834: oli myönnetty vain määräajaksi, näytti sopivaromaita pitää
16835: se erillään aikaisemmista kalliinajan vuoksi myönnetyistä,
16836: jatkuvista lisäpalkkioista ja viedä se yhteiseen määrärahaan,
16837: joka vuodeksi 1918 arvioitiin puolelta vuodelta 6,000,000
16838: markaksi. Tämän kautta arveltiin myös käyvän helpommaksi
16839: suunnitella 1919 vuoden menoja, kun jatkuvasti myönnetyt
16840: palkkaukset ja lisäykset olisivat erillään siitä menosta, joka
16841: ylimääräisenä kalliinajanavustuk&ena ehkä oli myönnettävä
16842: myös vuonlla 191'9· ja joka ainakin oli riippuva uudesta har-
16843: kinnasta.
16844:      Näitä näkökohtia silmälläpitäen ovat laskelmat myös vuo-
16845: delle 1919 laaditut siten, että se mikä on j.Qko vuonna 1917
16846: tai myöhemmin tapahtuneiden järj-estelyjen yhteydessä myön-
16847: netty toistaiseksi jatkuvana menona, sisältyy virastojen
16848: määrämho:i.hin, jota va,stoin määräajaksi my.önnettyä y limää-
16849: räistä avustusta varten edelleenkin on va11attu yhteinPn määrä-
16850:                                N:o 40                            5
16851: 
16852: raha 15 Pääluokkaan. 1'ästä määrärahasta voidaan tietysti
16853: ilman erityistä vaikeutta sittemmin tilinpäätöstä laadittaessa
16854: viedä todella käytetyt määrät asianomaisen viraston menojen
16855: kohdalle, jos sellainen menettely havaitaan suotavaksi.
16856:      }fitä sitten tulee YLJOdeksi 1919 tarvittavaan ylimääräiseen
16857: kalliinajanavustuks.een, on osottautunut tarpeellis·eksi piden-
16858: tää viime vuoden jälkipuoliskolta suoritettu avustus edelleen
16859: kolmeksi kuukaudeksi, ulottamalla se myös 18,000 markan
16860: suuruisen ja sitä suuremman palkkauksen nauttijoihin, ja
16861: näyttää siltä, kuin olisi sen pysyttäminen koko kuluvan vuo-
16862: den ajrm tuiki välttämätön. Samalla on käynyt ilmi, -että
16863: la.skelma vuod·e:ksi 1!H8 oli jonkun v·erran liian wlhainen, jo-
16864: ten puhe2naiainen avusius laskettuna koko vuodelle 1919 lie-
16865: nee arvioai.tava 16.000,000 markaksi.
16866:      JVIutta edellämainittukin avustus on havaittu riittämättö-
16867: mäksi tyydyttämään kohtuuden vaatimuksia etenkin niihin
16868: vi1~kailijoihn nähden, joiden palkkaussäännöt ovat vahvistetut
16869: "unen nykyistä kallista aikaa. Seurauksena virkailijoiden
16870: taloudellisen asHnan heikontumisesta on muun muassa havait-
16871: tavana, että eroamisia valtion palveluksesta on ta vailista suu-
16872: remmassa määrässä tapahtunut ja että avoimiksi joutuneita
16873: virkoja on ollut vaikea saada täytetyiksi. Asian auttamiseksi
16874: nn katsottu olevan r;vhrlytJfivä .iii.llf)en Y1ili3ikaisesti. korotta-
16875: ma•an eri. v-irkakuutaiu pa;lkkaue,sääntöjä si.tihen määrään, että
16876: Yirkail ijoiden taloudellinen toimeentulo käy mahdollisd<si.
16877: Komitea, jonka Valtiont'11Yosto on Hl'lettannf. asiata valmistele-
16878: maan, saane€ työnsä aiv.an län1i.a.ikoi11'a suoritetuksi. Komi-
16879: t.(•an työn ohjeeLsi on muun muassa anrl·ettu, että S'8 kiinuit-
16880: Läisi huomiota myös perheoloihin, niin että kalliinajanlisäyk-
16881: set tulisivat erityisesti helpottamaan niiden toimeentulon,
16882: .ioilb on lrH1Sia cliitettävänälin. Mikäli komitean Phdotuksista
16883: .ia Jasi><'lmista n;;·i Yoidaan asiata anostel1a. \·andittaisiin
16884:   6                         N:o !0
16885: 
16886: JYeruspalkkausten korotuksiin, edellyttäen että kaikki nykyi-
16887: set ka.lliinajanlisäykset edelleenkin pysytetään, nom
16888: 20,000,000 markkaa koko vuotta kohti, mi~1in tulisi vielä
16889: perhesuhteitten nojalla suorit-ettavia lisäyksiä noin 10,000,000
16890: markka.a.. Näihin määriin ei sisälly lisäyksiä Rautati-elai-
16891: toksessa pwlveleviHe henkilölle, joiden palkk.aukset menevät
16892: kulkulaitosra.hastosta, eikä sotalaitoksen virkailijoille, joiden
16893: palkkanksia määrättäessä nykyinen kallis-aika on jo otettu
16894: huomioon. Laskelman ulkopuolelle jääpi myös poliisi- ja
16895: kansakoululaitokset, joiden pa.lkkausten järjestely sopivimmin
16896: tapahtuu erikseen ja niitä varten asianomaisten påäluokkkien
16897:  kohdalle otetuist{l määrärahoista.
16898:     l 1 uheenalaista tarkoitusta varten on niinmuodoin •edellä-
16899:  mainituilla perust>eillfl otettu laskdmaan 30,000,000 markkaa.
16900: 
16901: 
16902: 
16903:    Niinkuin tähän liitetty las·kelma valtion tarpeista osottan,
16904: nou8eva.t v.a:lt,iodhascbon v-akinaiset menot 687 ,.j50,811 mar),_
16905: kaan !),2 penniin. Mainittu summa jakau.tuu rahasliännön 1ri
16906: pääluokkien mukaan:
16907: 
16908: Valtionhoitaja ja hänen knnsliansa     Smk.          451,000:-
16909: Suomen Eduskunta ............. .                   2,791,000: --
16910:                                         "
16911: Hallituslaitokset ................ .               7,380,400:-
16912: Valtioneuvoston 'kansliaan kohdistu-
16913:    vat hallinnonhaarat ........... .               2,941,800:-
16914:                                         "
16915: Ulk oasiainministeriöön   kohdistuvat
16916:     hallinnonhaarat ............. .                5,219,300:--
16917: Tuomioistuimet ja Oikeusministeriöön
16918:     kohdistuvat hallinnonhaarat ....              65,117,423': 20
16919:                                         "
16920: Risäasiainministeriöön   ·kohdistuvat,
16921:     hallinnonhaarat .............. .              70,8<00,558: 72
16922:                             N:o 40                           7
16923: 
16924: Valtiovarainministeriöön kohdist11vnt
16925:    ,hallinnonha.arat .............. Smk 14,381,400:--
16926: Sotaministeriöön kohd:stuva i 'hallin-
16927:    nonhaarat .................. .      2()5,891,900:-
16928: Kirkollis- ja opetusministeriöön koh-
16929:    di~htvat hallinnonhaarat ...... .    67,447,300:-
16930:                                            "
16931: Maa t.al ousm i nisteriKiön kohdistuvat
16932:     hallinnonhaarat .............. .             4J6,828,600: -
16933: Kulkulaitost~n ja yleisten töiden mi-
16934:     nisteriöön kohdisbtYat hallinnon-
16935:     haarat ..................... .               39,379,600:-
16936: Kanppa- ja teollisuusministeriöön
16937:      kohdistuvat hallinnonhaarat           .,
16938: Sosialiministeriöön kohdistuvat hal-
16939:     linnonhaarat ................ .               9,979,440:-
16940: Sekalaisia ;\nleis:ä menoja ......... .          64,225,600: --
16941:                                            "
16942: Eläkkeitä ja .vlE'isiä apurahoja ... .           10,658,500: -
16943: V a HioYellw .................... .        .,    52,797,160:---
16944:                               YMoonsä Smk. 687.5ii0.811: 92
16945: 
16946:     Ylläluet'E'ltuj.en vakinai~ten mmo.ien lisäksi tulee siirtoja
16947: yhteen~ä 5,942,000 markkaa, joista 300,000 markkaa Tilat~
16948: toman väestön lainaralwstoon ja 5,642,000 markkaa Kulku-
16949: laitosrahastoon korvauksena postin kuljetuks-esta. valtion
16950: rautat~illä.
16951:    V Rkmaist,en menojm1 .ia RiirtDjen summa Qn 693A92,811
16952: markk-tta 92 PPimiä.
16953:    Ylimääräis-et meuot ovat k·aikkiaan .Jll,ll7,a60 markkaa.
16954:     Ylimääräisiä siirtoja taas on ainoastaan 3,500,000 mark-
16955: kaa ra 1Jastoon avustu ksiPH antamiseksi h~mkilöille, jotka toi-
16956: mintansn kautta maan yapand.en saavuttamis·ehi ovat .ioutn-
16957: neet ta londellier'E'll n hdin koiilaan.
16958:   8                            N:o 40
16959: 
16960:       Ylimlhliräisten m-elllojen ja siirtojen summa vu i:.H,ö 17,iH)0
16961: markkaa.
16962:    Kaikkien meno.i€n on niinmnodnin la~.h ttu te;,eviin:
16963: Vakinaisia menoja ja 8iirtaj.w ...... Smk.          693 492,811: 92
16964: YLimääräisiä. menoJa .Ja siirtoja....               514 617,360:-
16965:                                 Yhteensä Smk. 1,2{)8,110,171: 9:2
16966: 
16967:     Arvioitaessa valtion vakinaisia tuloja, jotka ovat ensi ~i­
16968: jassa käytettävät yllämainittujen valtiomenojen suorittami-
16969: seen, havaitaan, että ne nousevat kuluvana vuonna ainoastaau
16970: 2·88,673,900 markkaan, joka summa jakautuu ·eri tuloryh-
16971: mien mu•kaan seuraavasti:
16972: 'l'uloja valtiotiluksista ja muusta va 1-
16973:      tion omaisuudesta ........... . Smk.· 62,927,000: -·
16974: Välittömiä veroja ............... .                     18,065,000: -
16975:                                                     "
16976: Välillisiä veroja ............... .                    149,695,000:.
16977:                                                     "
16978: Sekaluontoisia veroja ............ .                     2,878,000: --
16979:                                                      "
16980: Maksnja erinäisten valtiolaitosten
16981:      käyttämisestä . . . . . . . . . . . . . . . .   ,  34,2'12,000: -
16982: Sekalaisia tuloja . . . . . . . . . . . . . . . . .  ,  2{),896,900:-
16983:                                  --------------------------
16984:                                   Yhl-t•ensä Smk. 288,673,90'<~:-
16985: 
16986:      Ylimääräisinä tuloina on la:skelmaan otettu s·otasaaliin
16987: myymisestä kertyviä tuloja 125,000,000 ma.rkkaa sekä brut-
16988: totulo dbligatsionilainoista, jotka olisivat otetiavat A:ktie-
16989: bolaget W. Gutzeit & C :o ja Aktiebolaget Tornutorin .osak-
16990: k'E'itten ynnä erinäist-en koskien ostamiseksi yhteensä
16991: 223,832,000 markan määrään ynnä sen lisaksi. 100,000,000
16992: markan obligatsionilaina sotavahinkojen korvaamisek::i ja
16993: 75;000,000 markan suurumen palkinto-obligatsioni iaina.
16994: Kun vi,elä näiden tu:]ajen li8äksi on katsottu ta11peelhseks.i
16995: hankkia 70,000,000 markkaa (Ti.iän sokeri- ja ve'lmäjau:ho-
16996: määrän m.vymisen kautta huomattavasti korotettuun hu
16997:                            N:o 40                          9
16998: 
16999: taan, nousevat ylimä:äräiset tulot, huomioonoHamal1a myö,;
17000: 50,000 markkaa osamaksuna lunastettujen lahjoitwsmaiden
17001: hinnasta, yhteensä 593,882,000 markkaan.
17002:      Kaikki valtiorahaston va'kinaiset ja ylimääräiset tuloi
17003: vuonna 1919 ovat edelliSten mukaan 882,555,9-fJO markkaa.
17004:      Kuten edellä on mainittu, on lmikkien Jo~HH vuoden ml'-
17005: nojen laskettu tekevän yhtoonsä 1,208,110J 71 markkaa 92
17006: 11enniä. Kun näiden menojen suorittarnisBBn kävt.eftäYiss(\
17007: olevien varojen määrä on 882,55.5,900 ma.rkkaa, eivät yllä-
17008: mainitut valtiorahaston varat riitä ylei.~een lmdjettii.u otet-
17009: tavien menojen suorittamiseen, yaan tarvitaan vielä lisäl~si
17010: 325,554,271 markkaa 92 penniä, joka mäJärä on peit-ettävä
17011: suostun ta varoilla.
17012:      I-Iarkittaessa kysymystä mainitun tarpe-en tyydyttämi-
17013: sestä on ·ensiksi otettava huomioon suostuntarahaston :pääoma-
17014: säästö, joka HH8 vuoden 11äättye.ssä voitaneen arvio1da
17015: 1'2, 700,000 markkaan. Edelleen on otettava lukuun Edu:-:lmn-
17016: nan .io yuodeksi 19·1-\} myöntämät verot ja suostvnnat kuin
17017: myöskin ne verot ja suostunnat, joiden suorittami"esta E•dus-
17018: kunnalle on esitykset anndtu. Näiden tn1o1ähtt>iden on las-
17019: kettu tuottavan:
17020: 
17021: Tulojen vero ................... . Srnk. 100,000,000: --
17022: Tila:päinen yarallisuusvero ........ .     150,000,000: ··-
17023: Korko- ja osinkovero ............ .         10.000,000:-
17024:                                          "
17025: Kiintcistokaupoista suoritettava .vli-
17026:     rnLiäräin-en vero . . ............ .      2,000,000: -
17027: (};;akkeita luovutettae.ssa suoritettan1
17028:      vero ....................... .           2,000.000: -
17029: 'rupakkavalrnistevero ............ .        2·7 ,000,000: -
17030: Perintö- ja lflhjav€ro ............. .        1,500,000: -
17031: Lc-imasuostnnta                             25,000,000: --
17032: 
17033:                             Yhhensä     Smk. 317,500.000: -·-
17034:   10                          ~:o   40
17035: 
17036:      Suostun ta varoja on siis bytdtä v~inii menoJen peittiimi-
17037: seksi yhf.epnsä 330,200,000 markkaa.
17038:      1( un suostunnan tarve, h:uten edellä mainittiin, on
17039: 325,554,271 markkaa 92 p-enniä. havaitaan. että ylläluet-el-
17040: lnt snustnntavarat riittävät täm~ln tarpeen hi:vitämii'efln. iiit-
17041: tä~'n vi€'lä ylijää,mää arviolta 4,645,728 markkaa 8 pe1miä.
17042: 
17043: 
17044: 
17045: 
17046:     Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, .ia Yiitaten tähän e,si-
17047: tykseen liittyvään laskelmaan valtiorahaston tuloista ja me-
17048: noista vuonna 1919, Hallitus ehdottaa:
17049: 
17050:                 1) että Edttskunta hyväksyisi vnonna 1919
17051:             sttoritettavaksi mainittuun laskelmaan otet?tt n~e­
17052:             not, jotka tekevät yhteensä 1,208,110,171 mark-
17053:             kaa 92 penniä;
17054:                 .2) että näiden caltiumenojeu suorittomiseen
17055:             käytettäisiin:
17056:                         a) valtiorahaston vakinaiset ja :ulimiiii-
17057:                     räiset tulot vttodelta L919; ja
17058:                         b) mikäli edellämainitut varat eivät rii-
17059:                     tä, suostuntanahas:ton varo1a 82.5 .•554.271
17060:                     mark1mn 92 pennitn määräiiii asti.
17061:                 3) että Edusknnta mJJöntäisi suosiunJamha>\'-
17062:             toon kannettavaksi kaikki edellämainitu.t suos-
17063:             tuntaverot.
17064: 
17065:     Edellyttäen että Eduskunta hyväksyy Hallituksen edellä-
17066: olevat X?hdotuks·et samoin'kuin kulkulaitosra'lHJstoa hos1H~Ynn
17067: erityisen es~ty ksen, tahtoo Hallitus vidii -chr1uttn a,
17068: 
17069:                  että Edu.slamta h.11Däksyisi vuodelle 7919 seu-
17070:              1'((.(11'aJ1 tulo- .ia menomTiou:
17071:                              N:o 40                         11
17072: 
17073: 
17074: 
17075: 
17076:                         V altiotulot.
17077: 
17078:                      Ensimäiuen Osasto.
17079: 
17080:   Tuloja valtiotilttksista :ia nuutsla valtion oilwisu·udesta.
17081: Tuloja kruunun maatiloista (Valtiorahastol t,8@,00J: -
17082: 'rnloja kruunun kalastu h;sta (Yaltiora-
17083:     hasto) ........................... .     170,000:
17084: Tu.loja kr.uunun metsätaloudesta (VaHiora-
17085:     hasto) ........................... . .)3,000,000:
17086: 1'uloja 1ununun rak·ennuh:ista (Yaltiora-
17087:     1lasto) ........................... .    217.000: -~
17088: Tuloja kanavista (Valtiornhasto) ....... . 1,200,000: -
17089: Tuloja valtionrautat.eisb (Knlknlaitosra-
17090:     hasto) ........................... . 240,000,000:.
17091: Korkoja (Yaltiorahasto) ............... .  3,500,000: ~ -·
17092: Korkoja (K u1kulaitosrahasto) .......... .              5,000:--
17093:                       302,9•32,000:-
17094: 
17095: 
17096:                         'l'oineu Osasto.
17097:                        V älittörniä veroja.
17098: l\iaaveroja (Valtiorahasto) ............. .         6,550,000: -
17099: Elin keinoveroja (V aitiorahasto) ......... .         650,000: ---
17100: Henkiveroja (Yaltioraha'sto) ........... . 10,~6.5,000:-
17101: Tulojen vero (Suostuntarahasto) . . . . . . . . . 100,000,000: --
17102: Tilapäinen varallisnut.wro (Suostuntara-
17103:     hasto)                                        150,000,000: ·~
17104: Korko- .i8 osinkovHo (Suostuntarahasto) . . 10.0{){),000: ~-
17105:   12                            N:o 40
17106: 
17107: Kiinteistokau poista suoritettava ylimääräi-
17108:    nen vero (Suostuntarahasto) ......... .               2,000,000: ----
17109: Osakkeita luovutettaessa suoritettava v,ero
17110:    (Suoshmtarahasto) ................ .                  2,000,000: --
17111: Tnpakka.valmistevero (Suostuntarahasto)                 27,000,000:-
17112: Perintö ia lahja v,~ro (SnoshmtaralHtsto)                1.;)(}0.00{):
17113:                         310,565,{100: ---
17114: 
17115:                        Kolmas Osa~to.
17116:                        Välillisiä veroja.
17117: Tullituloja (Valtioraha.stD)     . . . . . . . . . . . . t4-9.695.(JUO:- -
17118:                         J.J9,69ö.OOO: ---
17119: 
17120:                            Ne)jäs Os.asf(l.
17121:                        Sekalttontoisia vrroja.
17122: Kuolillipesä.prosenttia (Valtiorahasto) .... .             lDO,OOO: --
17123: Senttonaaliu (V a ltiorahasto) ........... .               220,000: ---
17124: Yirkayl-elm,,·;,;- ja ioimitnsmahuja (Valtio-
17125:      rahasto) ......................... .                2,0'2(),000: -- ·•·
17126: ~fakE-uja yl,lisistä huwista( Vtdtiorahasto) ..            3 6{) ,(){)0: ---
17127: Maksuja metallien ja paperin tutkimisesta
17128:      (Vaitiorahasto) ................... .                   50,000:--
17129: ~ekist·erimaksuja (Valtiorahasto) ....... .                  98,000:--
17130: I1ei rnasuostnnta (Snos'tuntarahasto) ..... .           2'5,000,000: - -
17131:                           27,878,000:-
17132: 
17133:                            Viides Osasw.
17134:        · ilfa/r.su:ia erinäistrn NJltiolaitosten kiilJttärnise8tä.
17135:                            (Valtiorahasto).
17136: Postimaksuja ........................ .                 2.3,500,000: -
17137: Sähkölennätinmaksuja ................ .                  4,000,000:-
17138: }fa,iakb- .ia luotilausrna'ksuja ........... .           2,900,000:-
17139: Sairasmaks11.ia yleisisBä sairaaloissa ..... .           3.250.(){}0: -
17140:                            N:o 40                        lö
17141: 
17142: Oppilasmaksuja opetuslaitoksis~a ....... .        027,UUO: --
17143: Sekalaisia vähempiä maksuja ........... .          :~5.000:-
17144:                       34,212,000:-
17145: 
17146:                          Kuudes Osasto.
17147:                         Sekalaisia tuloja.
17148: Kruununsakkorahoja (VaHiorahasto) .... .          550,000:-
17149: Perinnöksiostomaksuja. (Valtiorahasto) ... .        4,000:-
17150: Lnnast·ettujen maatilain kauppahinnan mak-
17151:     suja. (V altiorahastD) ............... .      330,000:-
17152: Korvausta kruunun enna'kolta maksamista
17153:     kustannuksista (V aitiorahasto) ...... .    1,290,000:-
17154: Viralliset sanomalehdet (Valtiorahasto) .. .      250,000:-
17155: V aitioneuvoston 'kirjapaino, kirjasto ja kus-
17156:     tannus toimisto (V altiorahas'to) ....... . 3,040.000:-
17157: Tuloja työtoiminnasta erinäisissä valtion lai-
17158:     toksissa (Valtiorahasto) ............ .     1,324,500:-
17159: Apumaksuja kunnilta (Valtiorahasto) ... .       7.033,400:-
17160: }luita sekalaisia ja satunnaisia tuloja (Val-
17161:     tiorahasto) ....................... .       7,075,000:-
17162: Oikaisurahoja ja satunnaisia tuloja (Kulku-
17163:     laitosrahasto) ..................... .          5,000:-
17164:                           20,901,900:-
17165:        Summa vakinaista valtiotuloa: 846,183,900: -
17166: 
17167:                    Ylimiiäräi:stä valtiotuloo.,
17168: Obligatsionilaina .Aktiebolaget W. Gutzeit
17169:    & C :o osakkeitten ostamiseksi Norjan
17170:    Kr. 6.8,200,000 a 2:40 (Valtiorahasto) .. 163,680,000:-
17171: Obligatsionilaina A'ktiebolaget Tornatorin
17172:    osakkeitten ostamiseksi (Va1tiorahasto) 53,152,000:-
17173: Obligatsionilaina erinäisten koskien y. m.
17174:    ostamiseksi (Valtiorahasto) . . . . . . . . . . 7,000,000:-
17175: L4                                  N :o 40
17176: 
17177: Obligaf,sionilaina sotavahink01jen kol'Vaami-
17178:     seksi (Valtiorahasto) .............. 100,000.000:---
17179: 1~19 vuod€n palkinto-ohligatsionilaina (Val-
17180:     tiorahasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75,000,000: --
17181: 19·19 vuoden kul'kulaitoslaina (K ulkulaitos-
17182:     rahasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200,000,(){)0: --
17183: Osamaksuja lunastettu.ien lahjoitusmaiden
17184:     hinnasta (Va.ltiorahast.o) . . . . . . . . . . . . .              5{),0{)0:-
17185: Sotasaaliin myymisestä kertyviä tuloja (V al-
17186:     tiorahasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125,000,000: ---
17187: Sokerin ja vehnä1iauhojen myymisestä koro-
17188:     tettuun hintaan (Valtiorahasto) . . . . . . . 70,000,000:-
17189:                              793.882,000:-
17190: 
17191:               Lisäy ksi.ä rahastojen. piiäiJmosäästöistä.
17192: Suostuntarahaston pääomasäästö . . . . . . . . .              12,700,000: -
17193: Kulkulaitosrahaston säästö . . . . . . . . . . . . . .        2'7 ,000,000: -
17194:                       39,700,000:-
17195:                  Yh-teensä varoja: 1,679,765,900:--
17196: 
17197:         Rahasäännön al-aisten rahrl8tojen viilisiä siirtoja.
17198: Valtiorahastoon Suostuntarahastosta ...... 325,554,271: 92
17199: Knikulaitosrahastoon Valtiorahastosta ....   5,642,000: --
17200:                                                  .Summa 331,196.271: 92
17201: 
17202: 
17203:                              Valtiomenot.
17204:                             Vakinaiset menot.
17205:                         Ensimäinen Pääluokka.
17206:              Valtionhoitaja ja hänen kansli'ansa.
17207: Valtionhoitaja ....................... .          400,000:-
17208: Valtionhoitajan kanslia ............... .          511,000:-
17209:                          451.000:-
17210:                              N:o 40                          15
17211: 
17212:                       Toinen Pääluokka.
17213:                       Sumnen Edu.~kttnta.
17214: Valtiopäiväkustannuksia .............. .         2,791,000:--
17215:                        2,791,000:-
17216: 
17217:                      Kolmas Pääluokka.
17218:                        H allitttSlaitokset.
17219: Valtioneuvosto                                   7,250,200:-
17220: Oikeus kanslerin virasto                          130,200:-
17221:                            7,380,400:-
17222: 
17223:                       Neljäs Pääluokka.
17224:   V alUoneuvoston kansl1:aan kohdistuvat hallinnonhanr:at.
17225: 1'ilastollinen Päätoimisto .............. .        122,000:-
17226: Suomen viralliset lehdet ............... .         168,600:- -
17227: V altion-rn voston kirjapaino ............. .    2,648,200: --
17228: Erinäisiä määrärahoja                                3,000:-
17229: 
17230: 
17231:                       Viides Pääluokka.
17232:      Ulkoasfainministeriöön kohdisttJ,vat haltinnonhaarat.
17233: Vakinainen edustus ul'komailla ......... .       3,440,300: ---
17234: 'l'ila.päinen edustus ulkomailla .......... .    1,500,000: --
17235: Erinäisiä määrärahoja                              279,000:-
17236:                           5,219,300:-
17237: 
17238:                       Kuudes Pääluokka.
17239:       Tuomiaistuimet ja Oikensministet·iöön kohdisttwat
17240:                       hallinnonhaarat.
17241: Korkein oikeus                                     809,500:-
17242: Korkein hallinto-oikeus ............... .          479,4-00:-
17243:   16                        N:o 40
17244: 
17245: Hovioikeudet                                      2,701,200:-
17246: Kihlakunnanoikeudet ................. .           1,057,500: -
17247: Maanjako-oikeudet ................... .              76,200:-
17248: Lainvalmistehikunta ................. .             140,400:--
17249: V ankeinhoitohanitus .................. .           429,400:-
17250: Kuritushuon-eet ja työvankilat ......... .       n,2oo,g.oo: ----
17251: Läänin- ja kihlakunnanvankilat ......... .        7,895,800:-
17252: Pakkotyölaitokset ja vankisiirtolat ....... .    38,134,300:-
17253: ~Lniia vankeinhoidon menoja ........... .         1,620,600: -
17254: Painoasiain Ylihallitus ............... .             3,700:-
17255: grjnäisiä määrärahoja                               5•68,523: 20
17256:                        615,117,423:20
17257: 
17258:                     Seitsemäs Pääluokka.
17259:      Sisäasiainministeriöön kohdistuvat haZ.lrinnonhoo;rat.
17260: Lääninhallitu•kset .................... .        2,5g.9,9•00: -
17261: Kihlakuntain hallinto ................. .        5,213,000: -
17262: Muita lääninhallinnon menoja ........... .       4,3716,000:-
17263: Poliisilaitos ......................... .       22,000,000:-
17264: Lääkintöhallitus ..................... .           226,620:-
17265: Lääkärinhoito maalla ................. .           733,400:-
17266: Helsingin yleinen sairaala ............. .       4,440,000·: -
17267: Lääninsairaalat ja muut yleiset sairaalat ..     7,900,000:-
17268: Mielenvikaisten hoitolaitokset ........... .     6,450,000:-
17269: Synnytyslaitokset .................... .           250,000:-
17270: Rokotus ............ : . .............. .          2()3,200:-
17271: Tarttuvien tautien ehkäiseminen ....... .        1,350,000:-
17272: Muita lääkintölaitoksen menoja ......... .       2,135,8u3:-
17273: Eläinlääkärit ........................ .           5•20,000:-
17274: Muita eläinlääkintölaitoksen menoja ..... .        349,500:-
17275: Erinäisiä määrärahoja                           12,05-3,075: 72
17276:                         70,800,558: 72
17277:                            N:o 40                         17
17278: 
17279:                    Kahdeksas Päällok.k:a.
17280:    V altiovaminmini.'?teriöön kohdistuvat hallinnon haarat.
17281: Valtiokonttori ... ~ ................... .         239,900:--
17282: Tullihallitus ........................ .           488,000:--
17283: Tullitoimistot ja rajavartiot ........... .      4,605,100:
17284: Rantavartiohöyrylaivat ja höyry•purret ... .     1,5•62,000: ..
17285: Muita tullilaitdksen nHmoja ............ .       2,858,000: -
17286: Ra,hapaja ........................... .            236,800:-
17287: Yleinen Revisionioi'keus ............... .          50,300: -·-
17288: Revisionikonttori ..................... .          140,800: -···
17289: Oikaisuprosentti (Kulkulaitosrahasto) ... .            500:-
17290: Säästöpankkien ja panttilainauslaitosten tar-
17291:     kastus ........................... .            87,900:-       •
17292: Leimakonttori ....................... .             39,400:--
17293: Erinäi~;iä määrärahoja ................ .        4,073,200: --
17294:                        14,381,000:-
17295: 
17296: 
17297:                    Yhdeksäs Pääluok.k:a.
17298:         Sotaministeriöön kohdistuvat halUnoonhaarat.
17299: Pa.lkkau:ksia                                   '!3,810,600:-
17300: Alipäällysten ja miehistön muonituf' ..... .    54.310,300:-
17301: Vaatetus ja varustus ................. .        34,649,400: --
17302: Tarveral}oja ......................... .          1,153,700:-
17303: Lämmitys ja valaistus ................ .         4,487,300:-
17304: H~vost.eu ruokinta ................... .        16,522 200:-
17305: Kasarmien puhtaanapito ............... .         1.373,800:-
17306: Radiolennätinasemien sekä moottorikuljetus~
17307:     nwvojeu korjaus ja ·kuuuoss1pito ... .        223,600:-
17308: Taisteluvälineiden hoit<Ykustannukset .... .    2,650,000: -
17309: Taisteluvälineiden kor,iaus1kustannukset .. .   3,0&0,000:-
17310:                                                            2
17311:       L8                        N:o 40
17312: 
17313:     Taisteluvälin-eiden tarve~a raaka-aineet          4,200,000: ~-~
17314:     Ampumatarpeiden ja räjähdysaineiden han-
17315:         kinta ............................ .          5,000,000:-
17316:     Taisteluvälineiden hankinta ............ .        3,500,000:-
17317:     Laivoj-en korjaus- ja varustuskustannukset ..     3,000,000:-
17318:     Hinaaja-, höyry- ja moottoriveneet ....... .      1,087,000:-
17319:     Laivaston tela'k'ka ja konepajat ......... .      6,680,800:-
17320:     Rannikkotykistön laivat ............... .         2,906,900: -
17321:     Suomenlinnan teknilliset lait.okset ....... .     1,151,500:-
17322:     Sotilaskoulut ja -kurssit ............... .       1,138,900: --
17323:     Sairashoitokustannuks-et ............... .        '!,309,700:-
17324:     Hevosten 'kengitys .................... .           864,000: ---
17325:     Painatuskustannukset ................. .            300,000:--
17326: •   Matkakustannukset ................... .           1,000,000: --
17327:     Erinäisiä määrärahoja ................. .         3,52·2,200:-
17328:     Arvaamattomat m-enot ................. .          5,000,00()': -
17329:                             205,891,900:-
17330: 
17331: 
17332:                        l\ymmenes Pääluokka.
17333:             Kirkollis- ja opetusministeriöön kohdistuvat
17334:                            hallinnonlworat.
17335:     I-'uterilainen kir'liko .................... .    1,214,500:-
17336:     Kreikkalais-katolinen ja roomalais-katQlinen
17337:         kirkko ........................... .            391,100:-.
17338:     Aleksanterin-Yliopisto ................ .         3,936,900: -
17339:     Kouluhallitus ....................... .             878,5{)0:-
17340:     N ormaalilysoot ....................... .           854,800:-
17341:     Klassilliset lyseot .................... .          762,400:-·
17342:     Linjajaksoiset lys-eot . . ........ ; ....... .   4,073,300:-
17343:     Kes'kikoulut ......................... .            907,100: ___:
17344:     TyttökQulut ja jatko~opistot. ........... .       2,743,&00:-
17345:                              N:o 40
17346: 
17347: Valtioapua yksityisille kouluille ........ .       6,103,200:--
17348: Muita oppikoulujen menoja .. :........... .          630,000: _...;_
17349: Kansakoulunop.ettaja- ja -opettajatars·emi-
17350:     naarit. .............. ·.............. .       i45·3, 900: ~
17351: Piiritar'kastajat ...................... .           723,500: --·
17352: Kansa'koulujen valtioavustus ........... .        26,190,000: --
17353: Erinäisiä menoja kani;akoululaitoksen hy-
17354:     väksi ............................ .           6,188,600:- -
17355: Knuromykkäin opetuslaitokset ......... .           1,141,300: ---
17356: Sokea:in op.etuslaitokset ............... .          3·50,800: --
17357: 'rylsämielisten opetuslaitokset .......... .         311,200:--
17358: Muita aistivialliskoululaitolksen menoja ... .        12,000:--
17359: Yleiset kasvatuslaitokset ............... .        1,811,500: ~
17360: Turvakodit .......................... .              717,000:-
17361: Muita lastensuojelun menoja ........... .            213,500:--
17362: Yhteiskunnallii;ta valistustyötä varten ... .      1,&50,000: --
17363: Su9men valtioarkisto ................. .             120,500:-
17364: Muinaistieteellinen toimikunta ......... .           416,000:-
17365: Merentnfkimuslaitos .................. .             160,500:--
17366: Tieteen ja. taiteen kannattamiseksi ....... .      1,208,700: --
17367: Erinäisiä määrärahoja                              1,283,000:-
17368:                          67,447 ,300·:-
17369: 
17370: 
17371:                    Yhdestoista Pääluokka.
17372:      Maatalml,Srn,i/nisteriöön kohdistuvat hallinnon1u:tarat.
17373: Maanmitt.aus- ja vakauslaitos ........... .        2,623,400:-
17374: Maanniittaus- ja verollepanokustannuksia ..        1,495,000: __:,
17375: Maataloushallitus ................... ,.. .         . 560,800:-..,.
17376: V altiori koulutilat ja niihin sijoitetut maa-
17377:   . taloudelliset oppilaitokset ........... .      2,047,200: ~
17378: Muut maataloudelliset oppilaitokset ...... .       1.782.200:-
17379:   20
17380: 
17381: Maanviljelystaloudellinen koelaitos ...... .        335,200:-
17382: Maanvilj-elys- ja kauppa•kemial1is-et. labora-
17383:     toriot ............................. .           66,500:-
17384: l\IaanviljelyiPsinoorit ja agronoomh ..... .       424,000:-
17385: l\feijeri- ja juustokonsulentit ........... .        93 ,{)(){}: -
17386: Hevoshoito . . ........................ .           337,300:-
17387: Kruununjyvästyt ..................... .              41,000:--
17388: J(alastus ........................... .            492,800:-
17389: Maataloudelliset seurat ................ .        2,.217,500:-
17390: Valtion vointarkastuslaitos ............. .          82,{)()():-
17391: Asutushallitus ....................... .            41*\,200:-
17392: Metsähallitus .................... ~ ... .          451,300:-'-
17393: Hoitoalueiden hallinto ................. .        1,185,000:-
17394: ~I-etsänvartijakoulut .................. .          380,200:--
17395: Muita metsänhoitolaitoksen menoja ...... .       29,07'2,700:-
17396: Virkatalojen hoito .................... .           632,4{)0:-
17397: Lääninmetsälautakunnat . . ............ .           733,100:-
17398: :Uetsätieteellinen koelaitos ............. .        123,800:-
17399: Meteorolog·inen kes'kuslaitos ............ .        331,300:-
17400: Geodeettinen laitos ................... .           14.(), 9()(}: -
17401: Erinäi;;iä määrärahoja ................. .          743,800:-
17402:                          416,898,600:-
17403: 
17404: 
17405:                   Kahdesfuista PääluMka.
17406:  Kulkulaitosten ja yleisten töiden· ministeriöön· kokdisf!uvat
17407:                       hallinnonhru.wat.
17408: Tie- ja vesirakennusten Ylihallitus ....... .       246,.')()0: ...,....
17409: Tie- ja vesirakennusten insinöörikunta              898,-ooo: ,_...
17410: ~luita tie- ja vesirakennusten men.oja ... .      1,4,4,2,800:-
17411: Kanavat . ·........................... .          3,.672,-600: -
17412: Post:ihaUitus ......................... ·.          48;3,000:-
17413:                                N:o 40                           21
17414: 
17415: Postipiirit .......................... .                   168,000:--
17416: Postikonttorit ........................ .                5,002,400; --
17417: Rautatiepostitoimitus ................. .                1,785,000:-
17418: Postitoimitukset, postia~mat ja postipysäkit             2,674,000:-
17419: Muita postilaitdksen menoja ............ . 12,593,200: -
17420: Yleisten rakennusten Ylihallitus ....... .                 308,000: -
17421: Lääninrakennuskonttorit ............... .                  106,000:-
17422: }luita rakennusvirkakunnan menoja ..... .                  957,600:-
17423: Väliaikainen Lennätinhallit.us .......... .                269,700:-
17424: Lennätinkonttorit .................... .                 4,540,400; -
17425: Muita lennätinlaitok~n menoja ......... .                1,4~5,000:-
17426: 
17427: Erinäisiä määrärahoja. . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,807,400: -
17428: Valtionrautatiet (Kul'lmlaitosrahasto) ..... 217,000,000:-
17429:                           256,37-9,600:-
17430: 
17431: 
17432:                     Kolmastoista Pääluokka.
17433:          Kauppa- ja teoUisuusministeriöön kohdistuvat
17434:                        hallinncmhaarat.
17435: 
17436: Merenkullmlaitos                            16,365,930: -
17437: Merenkulkuoppilaitokset .............. .       287,900: __·
17438: Kauppa- ja Teollisuushallitus .......... .     4&8,500: ---
17439: Ttiknillinen korkeaikoulu ............... .    748,130:-
17440: Muu teknillinen Q~Petus ................ .     879,2'20:-
17441: Käsityöläis- ja ammattikoulut. ......... .     382,000.:-
17442: Kauppaopetus ....................... .         915,000:-
17443: Geologinen komisioni .................. ·      338,500:--
17444: V akuutu&tarkastus ................... .        17;240:-
17445: Ermäisiä määrärahoja ................. .       8ö7,410: ;-
17446:                            21,259,830:-
17447:   22                              N:o <10
17448: 
17449:                       Neljästoista Pääluokk.a.
17450:         Sosialiministeriöön kohdistu.vat hallinnonhaLlrt'at.
17451: Vakuutusneuvosto .................... .                       10'3,400: --
17452: Sosialihallitus ................. ·...... .                   511,500:--
17453: Ammattientarkastus .................. .                      317,500: --
17454: Köyhäinhoidontarkastus ............... .                       91,200: --
17455: Paloviina-asetu'ksissa edellytettyjä menoja ..              1,150,000:-
17456: l\Iallasjuomain valmistuksen silmälläpito ..                   30,000: ::--
17457: Menoja valtion töissä sattuneiden tapatur-
17458:     mien korvaamisesta . . .............. .                   767,600:--
17459: Eöyihäinhoidon avusta.mineu ........... .                     572,740:--
17460: Sotaarpojen kasvattaminen ............. .                   5,075,000:---
17461: Erinäisiä määrärahoja                                       1,360,500: ..:.__
17462:                          9,979,440: __._:___
17463: 
17464:                        Viidestoista Pääluo.kka.
17465:                       Sekalaisia yleisiä menoja.
17466: Valtioneuvoston käyttövarat •............                     900,000:-
17467: .fi!Iatkakustannuksia sen lisäksi mitä -eri vi-
17468:      rastoille ja henkilöille on määrätty ... .               150,000:-
17469: Korjaus- ja uudisrak€nnuskustannuksia .. .                  3,000,000: -
17470: Erinäisiä määräraihoja ............... .                   50,175,600: --
17471: Edeltä arvaamattomiin tarpeisiin Hallituk-
17472:      sen käytet.t.ä väksi . . . . . . . . . . ........ .   10,000,000:-
17473:                              64,225,600:-
17474: 
17475:                      Kuudestoista Pääluo.kka.
17476:                    Eläkkeitä ja :IJl.eisiä apurahoja.
17477: Siviilivirkakunta ..................... .                   6,4'25,000:-
17478: Tullivirkakunta ...................... .                     257,400: ._;_
17479: Postilaitos ............... ' ' ......... .                    69,000:-
17480: Lennätinlaitos ....................... .                      240,000:-
17481:                                       N:o 40                              23
17482: 
17483: Mieskohtaisia apurahoja . . . . . . . . . . . . . . . .             40 . 000:-
17484: Sotilaseläkkeitä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2,062,100: --
17485: Elä:kkeitä ja erinäisiä määrärahoja (Kulku-
17486:    laitosrahasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1,337,500:---
17487: Erinäisiä määrärahoja . . . . . . . . . . . . . . . . . .          815,000:-
17488: Eläkkeitä maalaislmnsa'kouluissa . . . . . . . .                   7 80,000: --
17489:                            11,996,000:-
17490: 
17491:                     Seitsemästoista Pääluokka.
17492:                           V oltiovelka.
17493: V aitiorahasto . . ...................... .                      52,797,160:-
17494: Kulkulaitosrahasto ................... .                         26,460,000:-
17495:                         79,257,160:-
17496: 
17497:            Summa vakinaisia menoja: 932,348,811: 92
17498: 
17499:      Sii,·toja rahasäännön ulkopnolella oleviin rahastoihin.
17500: Valtiorahastosta:
17501:    Tilattoman väestön lainarahastoon                               300,000:-
17502: K ulkula1tosrahastosta:
17503:    Laamanninkäräjäjyvärahastoon ...... .                           154,160:-
17504:                         454,160:-
17505: 
17506:           Summa vakinaisia valtiomenoja ja siirtoja:
17507:                      932,802,971: 92
17508: 
17509: 
17510:                             Ylimääräiset menot.
17511: 
17512:     V altioneuvostun kwnsliaan kohdistuvat hollinnonhaarat.
17513: Apuraha Virkarniesy hdistysten keskuslii-
17514:   tolle virkamieskodin perustamiseksi ....                          60.000:-
17515:                         60,000:-
17516:   24                            N:o 40
17517: 
17518:        Ulkoa.siainministeriöön A)oltdistuvab hallinnonh(llaro)t.
17519: 'ralon ostamista varten Suomen Lähetystölie
17520:     Lontoossa                                              637,500:-
17521:                          637,500:-
17522: 
17523: 
17524:        Sisä.asiainministeriöön kohdistuvat ha.llinnonhoo,rat.
17525: Kuortan-een keuhkotautiparantolan maa-
17526:    alueen pakkolnnastamista y. m. valmis-
17527:    telukustannuksia varten ............ .                  150,000:-
17528: Rajavartiostot Venäjän puol-eisella rajalla              7,200,000: -
17529:                        7,350,000:-
17530: 
17531: 
17532:     Valtiovarainministeriöön kohdisfiuva.t hallinnonhaamt.
17533: Aktiebolaget W. ~utzeit & C:o osakkeitten
17534:    ostoa varten valtiolle . . . . . . . . . . . . . . . . 163,680,000:-
17535: Aktiebolaget Tornatorin osakkeitten ostoa
17536:     varten valtiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63,152,000:-
17537: Yleisen järjestyksen palauttaminen maahan 50,000,000:-
17538: Korvauksia kapinan aikana vuonna 1918
17539:    syntyneistä vahingoista . . . . . . . . . . . . . . 100,000,000:-
17540:                         376,832,000:-
17541: 
17542:          Sotaministeriöön kohdisfhtvat hallinrwnhaarot.
17543: Kasarmien ja sotilasviranomaisten asumus-
17544:    ten sekä niihin kuuluvien katuosien ja pi-
17545:    hojen kuntoonpano- ja 'korjauskustannuk-
17546:    siin ......... : ............ · · · · · · · ·         7,201,120:-
17547: Sähkövalaistuslaitteiden kuntoonpano- ja
17548:    ·korjauskustannuksiin sotaväen ja soti-
17549:    lasviranomaisten asumuksissa ........ .                500,000:-
17550:                             N:o 40
17551: 
17552: Karbiidi- ja öljylamppujoen y. tn. samanta-
17553:     paisten valaistuslaitteiden hankkimista
17554:     varten ........................... .              5(),()()(): -
17555: Kasarmien ja sotilasviranomaisten asumus-
17556:     ten ka:lustamiseen ................. .          700,000:--
17557: Kasarmeissa ja sotilasviranomaisten asumuk-
17558:     sissa tarvittavan palokaluston hankkimi-
17559:     ll'en ............................. .            500,000:--
17560: Ampumaratoj-en kuntoonpaneminen ..... .            1,000,000: -
17561: Taisteluvälineiden hankinta ............ .         3,094,000:--
17562: Taif>teluvälineiden erikoisosto ........... .     10,000,000:-
17563: Taisteluvälineiden 2 erikoisosto ......... .         800,000: --
17564: Taisteluvälineiden siirtokustannukset .... .         640,000:-
17565: Asevarikkojen ja asepajajoen rakennustyöt ..        \)3.(), ()(){): -
17566: Asepajojen koneiston hankinta .......... .          100,000:-
17567: Saniteettivarastojen kuntoonpanoon ..... .          700,000:-
17568: Vapaussodas!'>a haavoittuneiden ja sairaitten
17569:     sotilaiden jälkihoitoa varten ......... .       100,000:-
17570: Koeampumakentän perustamiskustannu1kset               50,()()(): -
17571: Ylim. lääkärien palkkaamiseksi ......... .           30,000:-
17572: Väliaikaiset veneeriset sairaalat ......... .       537,700:-
17573: Rajavartio-osastoj.en lääkintäkustannukset 1
17574:     päivään huhtikuuta HH9 ........... .             50,000:-
17575: H-elsingin ulkopuolelle sijoitettujen joukko-
17576:     osastojen varusväen sairaalat ....... .          75,000:-
17577: Tilapäiset sairastallit hevosia_ varten ..... .     8122,400:-
17578: Armeijan ken.git.ysvarikon perustaminen ..          855,000:-
17579: Lii'kelkannallepanon varalta vaadittaviin tar-
17580:     peisun ........................... .            800' ()()() : -
17581: Ilmail~koneiden hankinta .............. .           500,000:-
17582: Lentohan.gaarien ja lentopaikkojen rakenta-
17583:     miseksi ja kuntoonpanoemiseksi ...... .         400,000:--
17584:    2ö                                        N:o 40
17585: 
17586: Kivipainon ostamiseen ja kuntoopan€miseen
17587:    Yleisesikunnalle ................... .                                                               200,000: ---
17588: Karttojen painatusta varten ............ .                                                              100,000:-
17589: Moottorialusten ostamiseen ............. .                                                              9·90,000:-
17590: Sotilaskuljetuskustannuksia ............ .                                                           20,000,000: --
17591: Rajawrtiopataljoonain ylläpitäminen huhti-
17592:     kuun 1 päivään 19'19 . . . . . . . . . . . . . . . .                                              3,876,700:-
17593: Etappilinjoj-en ylläpitoon 1 päivään huhti-
17594:    kuuta 1919 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                         1,137,500: --
17595: Väliaikaisen rajakomisaarionviraston yllä-
17596:    pitämiseksi Terijoella 1 päivään huhti-
17597:    ;kuuta 1919 ...................... ..                                                                  8,600:--
17598: A vustu·ksia, kerta kaikkiaan, ahdinkoWaan
17599:    joutuneille upseereille . . . . . . . . . . . . . . .                                              1,500,000: --
17600:                            58,248,020: -
17601: 
17602: 
17603:            K irkollis- ja opetusministeriöön kohdi!Stuvwt
17604:                            hallinnonhaarat.
17605: Valtion haltuun mahdollisesti otettavien
17606:    yksityisten koulujen koulurakennusten
17607:    lunastamista varten ............... .                                                               750,000:-
17608: Vuorelan kasvatuslaitoksen tarpeeksi Vih-
17609:    din pitäjän Haapkylän kylässä sijaitse-
17610:    vasta tilasta N :o 2 ostettavan lohkoti-
17611:    lan hinnan suoritukstf.ksi ............ .                                                             42,000:-
17612:                          792,000:-
17613: 
17614:         Maatalonsministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
17615: Metsämaiden ostoa varten valtiolle ..... .                                                             200,000:-
17616: Maatalouskoulutilojen sähkölaitoksilla va-
17617:   rustamiseksi . . ... ,         0   0   •   0   o   o   0   0   o   0   o   0   0   0   0   0   o     605,000:-
17618:                                     N:o 40                                  27
17619: 
17620: Kahden moottoripurren ostamista varten Ka-
17621:    lastushallitu'ksen tarpeeksi .......... .                       174,000:--
17622: Puiden ostoon, hakkuus-een, vetoon ja. uittaa-
17623:    miseen ulkopuolelta varsinaista valtion
17624:    metsiä ........................... .                         1.200,000:-
17625: Annan tehtaan ja Ra tarinan lehtikuusipuis-
17626:    ton boitoon .ia hallintaan ........... .                        230,000:-
17627:                          2,409,000:-
17628: 
17629: 
17630:           Kulkulaitosten ja yleisten töiden minislrriöön
17631:                   kohdistuvat hallilnnonhaamt.
17632: Muutos- ja lisärakennustöitä varten valtion
17633:      omistamassa taloissa N :rot 4, 6, 8 ja 10
17634:      Aleksanterinkwun varrella Hels~ngissä                             175,000:-
17635: Hangon sataman 1wr,iaus- ja laajennnstöitä
17636:      varten ............... ·...... ·....... .                       1,608,000: "--
17637: Huopalahden-Vantaan ja Vanhankaupun- .
17638:      gin-Heisingin pitäjän kirkonkylän vä-
17639:      listen viertoteiden rakentamiseen . . . . . .                     313,000: --
17640: 'l'erijoen-Koiviston rautatierakennusta var-
17641:      ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,200,000:-
17642: Taivalkosken ja Narkaus'kosken y. m. ostoon 10,000,000:-
17643: UutisrakennnsWitä varten valmiilla radoilla
17644:      (Kulkulaitosrahast.o) . . . . . . . . . . . . . . . . 18,916,100: :.._,.._
17645: Liikkuvan kaluston lisäämiseen (Knlkulai-
17646:      tosrahasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10,000,000:-
17647: Kapinan aikana syntyn-eitten vajausten })ois-
17648:      tamista varten tileistä (Kulkulaitosra-o
17649:      hasto)' ....... :. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .       2,000,000:-
17650: Hiitolan-Raasulin rautatierakenni.1sta. var-
17651:      ten (Knl1mlaitosrahasto) . . . . . . . . . . . .                3,000,000:-
17652:                             N:o 40
17653: 
17654: Iisalmen-Ylivieskan         rautatierakennusta
17655:      vart-en (Knl'kulaitosrahasto) ......... .    7,000,000:-
17656: Turun-Uudenkaupungin rautatierakennus-
17657:    . ta varten (Kulkulaitosraha&to) ....... .     5,000,0'00: --
17658: Nurme-ksen-Vaalan-Oulun rautatieraken-
17659:      nusta varten (Kulkulaitosrahasto) .....      3,000,000: -
17660: Suojärvf:\U rautatierakennusta varten (Kul-
17661:      ku laitosrahasto) ................... .     10,000,000:--
17662: Rauta tietntkim uksiin (K ulkulai tosrahasto)        60,000:---
17663: Koskivoimakomitean työmääräraha (Kulku-
17664:     laitosrahasto) ..................... .         400,000: ---
17665:                           74,662,}00:-
17666: 
17667: 
17668:        Km~ppa-   ja t.eollisuusmilnisteriöön kohdistuvat
17669:                        hallinnonhaarat.
17670: KaUJppa- ja teollis.uus,k.omisionia. varten       2.22US00:-
17671: J atkettaviin malminetsintöihin Kuusjärven
17672:      pitäjässä ......................... .         225,000:--
17673: Jäänmurtajalaiva Sammon perinpohjaiseen
17674:      korjaukseen ...................... .          400,000:-
17675: Nautilus-nimisen laivan korjauksiin ..... .         18,300:---
17676: Venäläisten 'hävittämän Lågskär majak<an
17677:    · uudestaan rakentamiseksi ........... .        730,000:--
17678: Hävit.etyn Kobhakl.intar-nimisen sumumerk~
17679:      kilaitoksen kunt<>onpanoon .......... .       1!2.1 ,000: -
17680: Meren'kulkuhallitukselle tarpeellisen maka-
17681:      siinirakennuksen ostamiseen Vaasassa ..        21,940:-
17682: Suomen maja:kkain ja merimerkkien selitel-
17683:      mä.n laatimista varten .............. .        24,800:-
17684: Tehokkaan malmietsinnän toimeenpanemi-
17685:      seeksi eri seuduilla maassa ........... .     140,000:--
17686:                               N:o 40
17687: 
17688: Huonekalujfln, kirj.oituskoneiden y. m. hank-
17689:                 1
17690: 
17691: 
17692: 
17693:    kimiseksi Kauppa- ja Teollisuushallituk-
17694:    selle ............................. .                 10,000:-
17695: KeskuskauppakamariU.e sen Kauppatietotoi-
17696:    miston ja siihen liittyvän yl~eisen liike-
17697:    kirjaston alkujärjestelykustannuksiin                 50,000:-
17698:                          3,966,840:-
17699: 
17700:       SdS'i!ali n~itn~Od,iöön 'kohd·i.stuvat halk"wtirn~,~rat.
17701: Ylhdeksännfln pohjoiSimaisen rait.tiusikoko-
17702:    uksen a vustaminen                                    10,000:---
17703:                        10,000:-
17704: 
17705:      Elintarveministet·iöät~, kohdistu·vat hallinnonhaarat.
17706: 
17707: Elintarveministeriön pal'kkauksiin ....... .         1,500,000:-
17708: Korttien .painatukseen ynnä muihin elintar-
17709:     veasiain hoidosta aiheutuviin menoihin ..        4,(){){),000:-
17710: Läänin Elinta.rvetoimistoj.en menoihin ....          3,000,000:-
17711: Elintarvelautakuntien puheenjohtajien ja
17712:     toimihenkilöid-en palkkauk8€€n ....... .         3,500,000:-
17713: Kuntien avustamis-een elintarpeid-en inven-
17714:     toimisen toimeenpanosaa ............ .           2,000,000:-
17715: Å. vustukeeksi vähävaraisille kuluttajapflr-
17716:     heiUe maidon, juusto~..ia, V{)in hankki-
17717:     mista varten . . .................... .            500, (){){) : -
17718:                          14,500,000:-
17719: 
17720:                            V altiovelka.
17721: V aitiorahasto                                      31,016,000:-
17722: Kulkulaitosrahasto                                  75,000,000:-
17723:                          106,016,000: -
17724:             Summa ylimääräisiä valtiomenoja:
17725:                     640,483,460: -
17726:   30                                 N:o 40
17727: 
17728:      Ylimääräiset siirrot rahasäännön ztlkopuol-ella oleviin
17729:                           rahastoihin.
17730: V aitiorahastosta rahastoon a vustnksien auta-
17731:     miseksi henkilöille, jotka toimintansa
17732:     kautta. maan vapaud·en saavuttamiseksi
17733:     ovat joutuneet taloudelliseen a hdinkoti-
17734:     laan                                                         i3,500,000: -
17735:                          3,500,000: -
17736: 
17737:             Yhteensä valtiomenoja: 1,581,786,431: 92
17738: 
17739:         Rahasäännön alaisten rahastojen välisiä siirtoja..
17740: Suostuntarahastosta Valtiorahastoon . . . . . 325,554,271: 92
17741: Valtiorahastosta Kulkulaitosra!hastoon . . . .  5,642,000: ---
17742:                                                    Summa 331,196,271: 92
17743: 
17744:                             Laskettu ylijäämä:
17745: Kulkulaitosrahastossa . . . . . . . . . . . . . . . . . .       93,333,740: --
17746: Suo&tuntaraila stossa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    4,645, 728: 08
17747:                                          Summa Smk. 97,979,468: 08
17748:                                      ;'\l;o   40                              !:>1
17749: 
17750: 
17751: 
17752: 
17753:                       LASKELMA
17754:  valtiorahaston tuloista ja menoista vuosina 1918 ja 1919.
17755: 
17756:                                                        JH   18:;-~1--1919.
17757:                                                         :1~     !'{U!J.   :f'1Tij:   \11!9.
17758:           Vakinaiset valtiotulot.                               1                    1
17759: 
17760: 
17761: 
17762: 
17763:               Ensimäinen osasto.
17764: 
17765:   Tttloja valtiotilulcsista ja muusta valt~orz
17766:                  omaisuudesta.
17767:                                                                 i
17768:   Tuloja :kruunun maatiloista ......... .                 4.040,000- 4,840,000-
17769: : Tuloja kruunun kalastuksista ......... ,                 100,000-     170,000-
17770:   Tuloja kruunun metsätaloudesta ..... . 29,100,000 -                53,000,000 --.
17771:   Tuloja kruunun rakennuksista ........ ,                  168,000-     217,ooo:-r
17772: ~ Tuloja kanavista ................... · ,                 800,000 -  1,200,000'-1
17773:   Korkoja ........ · .... · · · · · · · . · · · . · · · ;   900,000- 3,500,000;-,
17774:                                        . Yhteensä t 35,148,000\-1 62,927,000:-1
17775: 
17776: 
17777:        Tuloja kruunun maatiloista. Hallituksen -esityksei:>sä Suo-
17778:    men Eduskunnal1e varojen hankkimisesta vuodeksi 1918 nii-
17779:    hin tarpeisiin, joihin vakinaiset tulot eivät. riitä, arvioitiin
17780:    tulot kruunun maatiloist-a 4,040,000 markaksi. Tästä mää-
17781:    rästä kohdistui 500,000 markka-a laskettuil?-in tuloihin valtion
17782:    osiamasta Jokioisten kartanosta. Vu®ekoi l919 ovat nämä
17783:    tulot lasketut 8.00,000 markaksi. Tämän johdosta. ja koska
17784:    maatilain tuottoot yleisen hinnan nousun takia ovat entises-
17785:   B2                        N:o 40
17786: 
17787: tään melkoisesti kohonneet sekä virkatalojen ja maatilain
17788: tulot tämän johdosta ovat arvioidut tuntuvasti kork•eampiin
17789: määriin, mutta tulot Outokummun kuparikaivoksesta sen
17790: sijaan ovat laskdmasta kokonaan poistetut syystä, ettei sel-
17791: laisia tuloja kuluvana vuonna ole odotettavissa, ovat k·aikki
17792: tähän ryhmään kuuluvat tulot laskelmassa merkityt 4,840,000
17793: markaksi.
17794:     Tu:loja kruunun kalasbwksista. Maaherroilta saart:.ujen tie-
17795: tojen perusteella on tämä määräraha 1-50,000 markasta koro-
17796: tettu 170,000 markkaan.
17797:     Ttdoja kr'll!Unun metsätakmdesta. Nykyiset epävakavat
17798: työolot sekä epävarma taloudellinen tilanne ei ainoastaan
17799: Suomessa, vaan myöskin kaikissa muissa maissa, joista Suo-
17800: men puutavaramarkkinat mitä läheisimmin riip'puvat, teke-
17801: vät tarkan ja varman tuloj.en etukäteen arvioimisen mah-
17802: dottomaksi. Jo -parin kuukauden kuluttua voitaisiin paljoa
17803: suuremmalla tarkkuudella arvioida saatavat tulot, koska sil-
17804: loin laivaus- ja puutavaran myyntimahdollisuudet olisivat
17805: paremmin tiedossa ja koska näiden tietojen ja elintarpeiden
17806: saannin perust.eeUa silloin jo kävisi varmemmin päättel-emi-
17807: nen, missä määrässä hakkuita kuluvan vuoden aikana voi-
17808: daan suorittaa. Vaikka;kin hyvin voi sattua arvaamattomia
17809: työoloihin, vientiin ja puutavaramarkkinoihin vaikuttavia
17810: tapauksia, on Hallitus kuitenkin, ottamalla huomioon ne sei-
17811: kat, jotka viittaavat sodan aikana lamassa olleen puutavara-
17812: liikkeen nopeaan elpymiseen ja uusiin menekkima'hdollisuuk-
17813: siin, katsonut voivansa arvioida saatavat tulot ta.VTllista kor-
17814: k-eampaan määrään. Hallituk-sen mielestä olisi valtion m-etsä-
17815: taloudessa pyrittävä sellaisiin uudistamistöihin, jotka tekisi-
17816: vät m9tsähallinnon vastedes kykeneväksi, sitä mukaa kuin
17817: olosuhtoot muuttuvat suotuisammikf3i, käyttämään kaikkia
17818:                            N:o 40                        33
17819: 
17820: tarjontuvia tilaisuuksia valtion. metsätaloustnloj·en kohotta-
17821: misc*n mahdollisimman korkealle.
17822:     Varsinaisista kruununmetsistä saatavat tulot riippuvat
17823: etupäässä siitä, missä määrässä huutokaupoilla myytyjä saha-
17824: puita sekä erinäisiä välikirjojen nojalla myytyjä saha- ja
17825: muita tärkeämpiä puut.avaroita, kuten hiomo-, laatikko- ja
17826: faneripuita hakkaut.etaan. Kaikella varmuudella voidaan sa-
17827: noa, että ostajat tulevat tällaisia hakka.uksia kuluvan talven
17828: aikana toimittamaan varsin pienessä määrässä, johon osaksi
17829: on syynä elintarpeiden ja siitä aiheutuva työvoimain puut-e,
17830: osaksi taas se, että useimpien saha- ja muiden puuta raaka-
17831: aineena käyttävien teollisuuslaitosten lautatarhat sekä muut
17832: varastopaikat ovat viennin useamman vuoden oltua seisauk-
17833: sissa täynnä. Näin oUen tulevat hakkuiden supistamisen joh-
17834: dosta vuonna 1919' varsinaisista kruununmetsistä saatavat
17835: tulot, mikäli ne riippuvat vuonna 19'18 myydyistä sahapuu-
17836: määristä, olemaan tuntuvasti pienemmät kuin jos hakkuita
17837: normaalisessa määrässä voitaisiin t-oimittaa. Koska kuitenkin
17838: toiselta puolen useina aikaisempina vuosina myydyistä puu-
17839: tavaroista, joiden ottajalle tosin nykyisen tilanteen pakotuk-
17840: sesta on myönnetty ed-elleenkin pidennystä, mutta. joiden
17841: maksuaikaa ei ole jatkettu, kuluvan vuoden aikana kertyy
17842: tuntuvasti maksuja, on varsinaisista kruununmetsistä vuonna
17843: 1M9 odotettavissa tuloja 33 miljoonaa markkaa.
17844:     Valtion sa:halaitoksista voidaan myöskin odottaa entistä
17845: suurempia tuloja, koska maailmansodan päätyttyä on avau-
17846: tmmt mahdollisuus saada ain0..lun suureksi osaksi myy-
17847: dyksi sahalaitoksille viime vuosina kertyneet verrattain suu-
17848: ret sahatavaravarastot. Sahoilla nykyään lö;ytyvän saha-
17849: tavara- ja halkovaraston arvo on tosin noin 13 miljoonaa
17850: markkaa, johon tuloo vielä lisäksi kuluvan talven sahaus-
17851: määrän arvo, mutta kos'ka on todennäköistä, ettei koko va-
17852:                                                          3
17853:   34                       N:o 40
17854: 
17855: rastoa kuluvan vuoden aikana voida saada kaupaksi ja laiva-
17856: tuksi, on sahalaitoksista arvioitu vuonna 1919 saatavan tuloja
17857: vain 10 miljoonaa markkaa.
17858:     Miltä Meisähallituksen halkovara~&toista saataviimi tuloi-
17859: hin tulee ovat ne, sittenkun Metsähallituksen poHtopuutoimis-
17860: ton toimintaa on laajennettu ja edelleen tullaan laajentamaa.n,
17861: voitu arvioida nousevaksi 4 miljoonaan markkaan.
17862:     Valtion virkatalometsistä saatavat tulot ovat arvioidut
17863: jonkun verran viime vuotisia pienemmiksi. Nämä tulot saa-
17864: daan etupäässä metsähallinnon puolesta toimitettavien puu-
17865: tavarahan'kintojen kautta. Talven 1917-1918 sotatilan takia
17866: poikkeukselliset työoldt ja samoin kuluvan talven huonot
17867: hakkuu- ja vedätysmahdollisuudet eivät voi olla tuntuvasti
17868: vaikuttamatta hankintatöihin ja niistä saataviin tuloihin.
17869: Jos kaikki metsissä valmiina ol-evat puutavarat voitaisiin tä-
17870: män talv·en aikana vedättää metsästä ja jos hakkuita t-eh-
17871: tyjen suunnitelmien mukaisesti voi~isiin suorittaa, nousevat
17872: nämä tulot tuntuvasti suuremmiksi.
17873:     Yl-empänä esitetyn arvion mukais-esti vuonna 1919 saa-
17874: tavat tulot tekevät yhteensä 53 miljoonaa markkaa, joka
17875: määrä jakaantuu seuraavalla tavalla:
17876: 
17877: Varsinais-et kruununmetsät ......... Smk. 33,000,000:-
17878: Valtion saha- ja halkolaitokset        ,  10,000,000: --
17879: M€tsähallituksen halkovarastot ..... .     4,000,000: -
17880: Va.ltion virkatalometsät                   6,000,000:-
17881:                                            "
17882:                                Yhteensä Smk. 53,000,000:-
17883: 
17884:    Tttloja kruunun mkenn:uksista. Huonevuokrien korotuk-
17885: sen johdosta ovat tulot tässä ryhmässä lasketut 217,000
17886: markaksi.
17887:                                        N:o 40                             35
17888: 
17889:     1',uloja kanavista. Kanavamaksuja on katsottu Yoitavan
17890: korottaa 1,200,000 markkaan kuluvana vuonna odot-etun vilk-
17891: kaamman laivaliikenteen johdosta.
17892:     Km·koja. Nämä tulot ovat laskelmaan merkityt 3,500,000
17893: markan määrään, koska mainitunlaisia tuloja n;yitemmin ker-
17894: tyy valtiorahastolle ei ainoastaan valtion antamista lainoist,'l,
17895: vaan myös'kin valtion ostamista osakk€ista eri liikeyrityk-
17896: sissä, joista flmilkist-a ei kuiten'kaan osinkoa vuodelta 1918 ole
17897:  odot.ettavi~sa.
17898: 
17899: 
17900: 
17901:                                                                         1919.
17902: 
17903: 
17904: 
17905: 
17906:                 'J'oinea osasto.
17907: 
17908:               TT älittömiä t'erQja.
17909: 
17910: Maaveroja                                          4,900,0001- 6,550,0001-
17911: Elinkeinoveroja .................. · .. ·            650,0001-          650,000\-
17912: Henkiveroja .................... · · .. i 2,910,0001- 10,865,000 -
17913:                                                                                  1
17914:                         --Yh-tee-n-sii.-\l·-8-,4-60-,0-0-+0J--+,-1-8,-06-5-,00-0+-\-
17915: 
17916: 
17917:       Maaveroja. Pääa:,iallisesti veroltinnan nousun takia on
17918:  maavero.i·en tuloa korotettu, ja on sanottu tulo nwdeksi 19'19
17919:  otettu 6,550,000 markaksi.
17920:      Henkiveroja. Se melkoinen lisä.ys edelliseen vuot.een ver-
17921:  rat<m, joka esiintyy tällä kohdalla, johtuu siitä, että henki-
17922:  rahoja on 2·8 päivänä joulukuuta 19:18 annetun lain mukaan
17923:  korotettu 5 markaksi hengeltä. Kihlakunnantuomarien kä-
17924:  riijäjyviä on sen ohessa verohinnan kohoamisen johdosta. 'koro-
17925:  tettu 680,000 markasta 8&5,000 markkaan.
17926:                                    1
17927:                                    N:o 40
17928: 
17929: 
17930:                                                             1918.          1919.
17931: 
17932: 
17933: 
17934: 
17935:               Kolmas osasto.
17936: 
17937:               Välillisiä cerojn.
17938:                                                                     :'             i
17939: Tullituloja   ••••••••••••••••     0.   0   ••••••   'l
17940:                                                           13,697,0001- 149,695,000i--·
17941:                                         Yhteensä: t3,697,oooi-lt49,695,oool-
17942: 
17943:     Arvioitaessa kuluvan vuoden tullikantaa on otettu lähtö-
17944:  kohdaksi tullikanto viimeisenä säännöllisenä vuotena 1913.
17945:     Tuontitulli oli 1913 vuoden rahasäännössä laskettu
17946:  52,000,000 markaksi ja nousi todellisuud-essa noin &5,375,000
17947:  markkaan. Tähän summaan sisält;yi muun muassa:
17948:  nom 12,870,000 kilosta kahvia tullia noin 5,14<8,0{)0: --
17949:    , 47,300,000           raakasokeria          17,028,000:---
17950:                       "                "     "
17951:          3,760,000       lehtitupakkaa           3,370,000: --
17952:    "                  "                "     "
17953:            131,000            teetä                39,3,000: --
17954:    "                  "                "     "
17955:            12'7,000      1mnkaopapuja        ,      44,000:-
17956:    "                  "                "
17957:             47,000      kaakaojauhetta,      ,,     47,000:-
17958:    "                  "
17959:  eli siis näistä tavaroista yhteensä noin 2-6,030,000 markkau
17960:  joten muitten tavarain osalle jää 29,,345,000 markkaa.
17961:      Kahvin tulli oli aikaisBmmin 40 penniä 'kilolta, mntia
17962:  korotettiin HH8 vuod-en alkupuolella 80 penniin ki"lona.
17963:  Hallitus on 24 päivänä tammikuuta 1919 korottanut kil'llYin
17964:  1u1lin 80 pennistä 10 ma.rkkaau kilolta, tavallisen mus-
17965:  tan teen tullin 3 markasta 35 ma,rkkaan kilolta, haka,opapu-
17966:  jen tullin 35 pennistä 8 markkaan kilolta ja kaakaojanhe-en
17967:  tullin 1 marka,~ta 25 markkaan kilolta. Tupakasta suoritd-
17968:  tava tuontimaksu on ~1 päivänä helmikuuta 1918 korotettu
17969:  200 prosentilla, i'ehden nyt 5 markkaa 1'0 penniä kilolta, kun
17970:                              N:o 40                          37
17971: 
17972: sD ennen oli v•enäläisestä tupakasta, joka muodosti noin 3 / 4
17973: koko tupakkatuonni&ta, 58.5 -penniä kilolta. ja ulkomaalaisesta
17974: tupakasta 1 markka 70 penniä kilolta. Raakasokerista, joka
17975: nwnna 1913 tuotiin melkein yksinomaan Venäjältä, suori-
17976: tettiin tullia 36 penniä kilolta, jota vastoin siitä nyt on :mori-
17977: l!Mava 50 penniä kilolta.
17978:      Mainittujen kuuden tavaran tuonti on asiantuntijain lau-
17979: stmtoj.en ]lerustoella. laskettu, ellei mitään Qdottamatonta ta-
17980: vahdu, seuraaviksi määriksi ja karttuisi niistä tuontitullin
17981: :tl1amainitut määrät:
17982: 
17983: kahvia         noin 7,000,000 kiloa tnllla noin 70,000,000: ---
17984: raakasokeria     , 36,000,000 ,       ,      ., 18,000,·000:-
17985: raakatupaldwa ,       1,000,000 ,     ,     ,    5,100,000:-
17986: teetä            ,       60,000 ,                2,100,000: --
17987: kaakaopapuja ,           75,000 ,     ..    ,      600,000:-
17988: kaah:aojauhetta ,        20,000 ,      ,.    ,     500,000:-
17989: e1i ~·hteensä tullia noin ............ Smk. 9'6,300,000: --
17990: 
17991:      :Mitä muiden tavaroiden tuontiin tulee arvioiduan sen nou-
17992: !Cvan puoleen 1913 \'t10df·n t.uonni:;ta ja kertyisi niistä tullia
17993: myös puolet eli noin 14,700,000 markkaa.
17994:      Tosin (Hl Hallitu:; 24 päivänä huhtikuuta 1918 korottanut
17995: ;ykllisyystavarain tullin 100 }Jros-entilla, mutta kun näihin
17996: tavaroihin lu~taan alkolwlipitois-et juomat, joiden osalle vuon-
17997: na 1913 tuli noin puolet ylellisyystavaroista kannetusta tul-
17998: lista, ja nlkoholipitoisten juomain tuontimahdollisuudet ovat
17999: kovin epävarmat, ·ei mainittu korotus vaiknttane laskelmiin,
18000: joittt•n tuloksena siis olisi, eftä tuontik1lli vuonna HH9 nQn&isi
18001: 11oin 111,000,000 markkaan.
18002:      Helmikuun 5 päiYänä kulm·aa vuotta on Valtioneuvosto
18003: korottanut \"i{?ntimaksnt :1ahahwtteillD sekä sal1ahirsilk
18004:                               N:o 40
18005: 
18006: pelkoille, propsiHe, llaperipuulle J~. m. s-ellaisille veist-etyille
18007: puuta.varoille, minkä ohella on määrätty k.annettamtksi vien-
18008: timaksuja haloi·sta, pintahudoista, y. m. sella.isist.a puut.aTa-
18009: roist.a, jotka aikaisemmin ovat oll~t vientimaksuista vapaat.
18010: Sit.äpaitsi on vientitulli säädetty puuvanukkeesta ja. pa'J)oe-
18011: rista. V a.h vista€ssaan mainituista. twvaroist.a maasta vie-
18012: lä~C>ssä kannettavat maksut, on VaHioneuvosto poistanut sa-
18013: hausmaksnn nimellä ai1kaisemmin kannetun .mah11n sekä
18014: määrännst vientimaksun kannettavaksi ,vientitullina".
18015: Vientitulli oli 1~13· n10den rahasäännössä las<kettu 1,200,000
18016: markaksi ja. nousi 1,790,000 markkaan. Sahausmaksu oli
18017: vuonna 1913 laskettu 400,000 markaksi ja nousi 550,000
18018: markkaan.
18019:      Maassa li:enee n.rkJ·ään noin 1,200,000-1,500,000 stan-
18020: derttia sahattua ulkomaille vietävähi aiottua 1mutavaraa.
18021: Tästä miHirästä voitanee nyt vallitsevien olojen takia tuskin
18022: saada laivatuksi ulkomaille €nemmän kuin 400,000 tai kor-
18023: keintaan 500,{)()() standerttia eli noin 2,000,000 ~ 3 •
18024:      Pelkkojen, hirsien, parrujen, ratapölkkyjen, propsin, Jla-
18025: peripuun y. m. sellaisten vientiä varten valmisten 1mutava.-
18026: rain varastoja ei varmuudella tunneta, mutta yoitanee vienti
18027: tulevana. purjehduskautena arvioida ehkä puoleksi l!tl3 vuo-
18028: den viennistä eli 200,000 m 3 jykevämpiä ja 1,000,000 m 3 pie-
18029: nempää veistettyä puutavaraa. Halkoja (poltt.opuila) vi.etiin
18030: maasta 1S13 1,060,000 m 3 • Tästä Yiennistä tuli Ym1äjän
18031: ooa.Ue 970,000 m3 • Ellei tulevana purjehduskauk•na voida
18032: järjestää vientiä Venäjälle (Pietariin), on tärkeimpinä vienti-
18033: maina. Viro ja Ruotsi. Vienti voidaan niin ollen anioida kor-
18034: keintaan 600,000 m3 • •
18035:      Puuvanuketta, pahvia ja r•aperia viet.iin maasta 1913 Stll-
18036: raavat määr1il:
18037:                               N:o 40                                         39
18038: 
18039: hiottua puuva.nuketta nom       ••   0   •••••••••                 50,000,000 kgr.
18040: kemiallista                                                        75,000,000
18041:               "                                                                "
18042:                                 ••••••••         0   0       ••
18043: 
18044: 
18045: 
18046:                        "
18047: puupahvia     ,        ,        0.   0   •••••••••                     50,000
18048:                                                                                "
18049: paperia       ,        ,        •••••••      0   0   •••          145,000,000 ,
18050: 
18051:     Koska vanukkeen ikys~Yntä useissa maissa nykyään lienee
18052: suuri, on luultavaa, että vienti ·kohoaa yhtä suureksi kuin
18053: HH3. Paperin vienti sitä ya.stoin on arvioitu 2 / 3 1913 vuo-
18054: den viennistä.- Näiden hsk·elmien perusteella on vi~ntituHi
18055: arvioitu Smk. 3 7,685,000.
18056:                   1
18057: 
18058: 
18059: 
18060:     Toimitusmaksut olivat vuonna 19 13 lasketut 440,000  1
18061: 
18062: 
18063: 
18064: markaksi ja nousivat noin 59 5,000 markkaan. Tu1lihallitus
18065:                                  1
18066: 
18067: 
18068: 
18069: on 21 päivänä tammikuuta 19'1~ jättänyt ,efhdotuksen uudeksi
18070: asetukseksi toimitusmaksuista, jonka mukaan ne kannettai-
18071: siin noin kaksinkertaisina entisiin verrattuina ja sitä paitsi
18072: entisen asetuksen mukaan myönnetyt huojennukset maksu-
18073: jen suorittamisessa lakkaut,ettaisiin. Jos tämä ehdotus vah-
18074: vistetaan, arvioidaan toimitusmaksujen nousevan nom
18075: 1,000,000 markkaan, vaikkakin merenkulku on las'kettu mel-
18076: koista pienemmäksi kuin vuonna 19,13.
18077:     Sekalaiset vähemmät tulot olivat vnod·eksi 19,13 lasketut
18078: 10,000 markaksi ja nousivat noin 12,000 markkaan. Vuodeksi
18079: 19•19 ne arvioidaan 10,000 markaksi.
18080:     Tullitulot ovat siis vuodeksi 1~19 arvioiclut seuraaviksi
18081: määriksi:
18082: 
18083: Tuontitullia                                         111,000,000:-
18084: Vientitullia                                          37,685,000:-
18085: Toimitusmaks.uja .................... .                1,000,000: -.·
18086: Sekalaisia. vä1hempiä tuloja . . . . . . . . . . . .      10,000:-
18087:                                --------------------------
18088:                                      Yhtoonsä 149,695,000: -
18089:     40                                 N:o 40
18090: 
18091: 
18092:                                                                 ] 91 8.                 1919.
18093: 
18094: 
18095: 
18096: 
18097:                   Neljäs osasto.
18098: 
18099:              Selcalttontoisia veroja.
18100:                                                                         i
18101: K uolintpesä,prosentt~)ja . . . . . . . . . . . . . . .           85,000i-               130,000  1
18102:                                                                                                       --
18103: 
18104: 
18105: 
18106: 
18107: Senttonaalia ........ · ............... :                        210,000!-               220 ,0001-
18108:                                                                                                  i
18109: Virkaylennys- ja toimitusmaksuja .... ·                        1,480,000i-             2,020,000i-
18110: Maksuja yleisistä huveista ... · .. · ... · . :                  330,000ii_              360,000!-
18111: Maksuja metallien ja paperin tutkimi- :                                        i                  1
18112:                                                                                                            :
18113: 
18114: 
18115:   sesta ............... .' ............. :                           40,0001-             50,0001-
18116: Re-kisterimaksuja ........_._._._·_·_·_·._._·_·_·                1_2_s._oo_o..,.l
18117:                                                           ..,_i_ _                  _ _9_s,_o_oo_,I_-
18118:                                                                                 4
18119:                                            Yhteensä !          2,273,000J-I            2,878,0001--
18120: 
18121:       Kuolinpesäprosentteja. Kuolinpesäprosentit, jotka ovat
18122:  tuottaneet vuonna HH\5 104,700 markkaa, 19,16 82,000 mark-
18123:  kaa ja llllolel'ta vuod-elta 1918 116,000 markkaa on arvioitu
18124:  nousevan kuluvanR vuonna 130,000 markkaan.
18125:       Senttonaalia. Kun viime kuluhoona vuonna on perustettu
18126:  uusia virkoja, on tuloja tällä. kohdalla jonkun verran koro-
18127:  tett.u ja merkitty laskelmaan 2'20,000 markaksi.
18128:       Virkaylennys- ja toimit-usmaksuja. Uusien virkanimityk-
18129:  sien johdosta ovat myös virkaylennysmaksut lisääntyneet.
18130:  Sitä paitsi lisääntyvät tulot. tä.llä kol1daHa _myös siitä, että
18131:  l\faanmittaushallitus on korottanut painettuj•en 'kart'talehtien
18132:  yksikköhinnat ja että Senaatin 10 päivänä syyskuuta 1918
18133:  tekemä päätös, millä 15 päivänä. kesä.kuuta 19,18 maanmit·
18134:  tauslai'toksesta annetun asetuksen XI luvussa maanmittal~.;­
18135:  toimituksista suorit-ettavaa palkkiota varten säädetyn tak-
18136:  san määrät toistaiseksi korot~taan, aiheuttaa lisäystä myös-
18137:  kin kartta- ja asiakirjajäljennök~;istä ja otteista kannettaviiu
18138: 
18139:                                                 ...
18140:                                      N:o 40                           41
18141: 
18142:      ]unastuksiin. 'l'ämän vuoksi ja kun tilausten lukumääräkin
18143:      näkyy kasvavan, on tuloerä myydyistä ka1'ttalehdistä ynnii
18144:      lunastuksista 1mrttain ja asiakirjain jäljennöksistä ja ottilista
18145:      korotettu 68'9,000 markaksi. Sen ohella on tä:tä tulo€rää mel-
18146:      koi&esti korotettu sBn johdosta, että tullilaitoksessa kertyvät
18147:      sivusaatavat n;yttemmin menevät Yaltiolle. 'l'ämän luvun
18148:      loppusumma päätf;yy siten 2,020,000 markkaan.
18149:          Maksuja yleisistä huveista. Tuloja tässä ryhmässä on
18150:      katsottu voitavan korottaa 330,000 markasta 360,000 mark-
18151:      kaan.
18152:          Maksuja metallien ja paperin tutkimisesta. Korotus tällä
18153:      kohdalla kohdistuu kontrollileimamaksuihin, joita on liE>äUy
18154:      10,000 markalla.
18155:          Rekisterimaksttja. Vähennys edelliseen vuoteen v·errat-en
18156:      johtuu siitä, että 19·18 vuoden budjetissa oleva 30,000 mar-
18157:      kan tuloerä tilojen m€rkitsemisestä maarekisteriin on laskel-
18158:      masta poistettu syystä, että 15 päivänä kesäkuuta 1918 m.aan-
18159:      mittanslaitoksesta annetun asetuksen mukaan ei enään kan-
18160:      neta maksuja sellaisesta merkitsemisestä.
18161: 
18162:                                                       1918.         1919.
18163: 
18164: 
18165: 
18166:                   Viides osasto.
18167: 
18168:        Maksuja e·rinäisten ·valtiolaitosten
18169:                 käyttämisestä.
18170:     Postimaksuja .......... · · ..... · · · · . · : 12,000,000!'- 23,600,000i-
18171: l   Sähkölennätinmaksuja ............... : 2,000,000- 4,000,000-
18172:     Majakka- ja luotsausmaksuja . . . . . . . . .      400,000- 2,900,000-
18173:     Sairasmaksuja yleisissä sairaaloissa . . . .     1,400,000!~ 3,260,000!-
18174:     0prpilasmllJksuja op.etuslaitoksissa . . . . . .   437,000~-~    527,000 --
18175:                                                                             1
18176:     Sekalaisia vähempiä maksuja .......... ,            35,000 -      35,000J--
18177:                                                               1
18178:                                    ----------~~~----~~------~-
18179:                                       Yhteensä' 16,272,000    -l
18180:                                                            34,212,000
18181:                                                               1             1
18182:                                                                              --
18183:    42                          "N:o 40
18184: 
18185:       Postimaksuja. Postihit.okS€n tulot laskettiin vuodeksi
18186:  19.18 ai•noastaa~n 12,000,000 rmarka:ksi, mutta noueevad: luul-
18187: tavas.ti 18,000,000 ma.t'kkaan. Jos voidaan 'otaksua,, et.tä
18188:  1919 vuoden tulot postimaksuista tekisifV'ät 2{),000,000 mark-
18189:  ka!ll, sanomalehtien kuljetusmaksut 1,000,000 ma:rkkaa ja
18190:  tnuut tulot 500,000 .marikkaa, nousisivat kaikki tulot yh-
18191:  teensä 27,500,000 markkaanc Tästä määrästä on kuitenkin
18192:  väJhennettävä hu,ivero. joka su<YritJetaarr 'Postimoerkeilllä. Kun
18193:  tämä vero voitalllJeen laskea noin 4,000,000 ma!fkaksi, olisi
18194:  postilait.oks~m varsrinain•.en tulo vuonna 1919 noin 23,500,000
18195:  markkaa.
18196:       Sähköle-nrnäUnmaksuja. Kun Lennätinlaitos toimi suo-
18197:  malaisena vi.rkwkuntana• a'inoa.staa,n osan vuotta 1918, las-
18198: kettiin laitoksen tulot mainitulta vuodelta 2,000JÄ>O mar-
18199: 'kaksi. Vuodelta 19:19 on la.<;kelmaan katsottu ·voitavan ottaa
18200: 4,000,000 maik'kaa.
18201:       Majakka- ja lti:otsa,u,stlu~k<Suja. Viitaten si~hen mit-ä edellä
18202: on lausuttu tulllituloista, jru huomioon .ottaen että maJakka-
18203: mahuja 8 päivänä heinäkuuta on korotettu 100 prosentilla,
18204: ovat ne kuluvaksi vuodeksi anvi•oidut 2,000,00{) markaksi.
18205: Mitä luotsausmaksuihin tulee ovat ne sä:nnölolisinä a:;ikoina
18206: naus:soeet keskimäärin noin 700,000 .markkaan vuodes8a. Kun
18207: nännäkin maksut 6 pä~vä·nä hsäknuta 1918 ovat korotetut
18208: 100 pro~entilla, voitaneen 'lle kuluvitksi vuodeksi •arvioida
18209: 1,200,000 markarosi, josta määrästä, luotsien osuus poisluet-
18210: tuna, va:ltiolle lank:eaisi 900;000 m.a.rkkaa.
18211:       Sairasma,hsuja yleiszs,sä sahwloissa. tSiidJ.,en nähden, että
18212: va!ltion sah·aaloissa suorit.etltavia, ,päi'V'äm.aksuja. on .Senaatin
18213: päätöksell mukaan 2o4 päivältä syyslkuuta 1918 melkoisesti
18214: korotettu, ovat tulot. täsiiä tnloluokassa. •korotc·tut 3,2W,OOO
18215: markkaan.
18216:                                   N:o 40                            43
18217: 
18218:    OppilasmaJwmja ope;tuslaitokst:ssa. Pääasiallis.esti sen joh-
18219: dosta, että oppilaslukumäärä kulUiva•n vuod~n aik•arna sa:atltau
18220: jonkun Yerrari kdhota. on nämä •maksnt laskelmaan merkitty
18221: 527,000 marka:ksi.
18222: 
18223: 
18224: 
18225: 
18226:              Kuudes osasto.
18227:             Sekalaisia i'ulojo.
18228:                                                                            1
18229: Kruununsakkorahoja ................. i          550,000 -          550,000\-, 1
18230: Perinnöksiostomaksuja ............... 1           4,000 -            4,000\-;
18231: Lunastettujon maatilain kau,ppahinnan          i
18232:   rnaksuja ......................... .          3oo,ooo -          330,0001-'
18233: Korvausta kruunun ennakolta mak,sa- i
18234:                                                                                 ;
18235:   mista kustannuksista ............. .        1,~60,000 -        1,290,000 -··· 1
18236: 
18237: 
18238: 
18239: 
18240: Viralliset sanomalehdet ... : ......... .       200,000 -          250,000 --·
18241: Valtioneuvoston kidavaino, kirjasto ja                                     1
18242:                                                                            1
18243:   kustannustoimi6to ................ .        2,030,000 -        3,040,0001-
18244:                                                                            1
18245: Tuloja työtoiminnasta erinäisissä val.
18246:    tion laitoksissa ................. .       1,213,000 -
18247:                                                                           i .
18248:                                                                  1,324,5001-:
18249: Apumaksuja kunnilta ............... .         4,533,400 -        7,033,400:--
18250: ){uita S·Pkalaisia ja ~atunnaisia tuloja .. : 3,900,000 -        7,075,0001-:
18251:                             ------~--~------~+-------+-
18252:                                     Yhteen;.;ä 1 14,040,4001---1 20,896,900)-'
18253: 
18254: 
18255:      Luu·aiftletlujen matdih.rin /r,uuppahimwn maksuja.              Kun
18256:  1unast.etrtll\ielt laihjoiitu.smaid.en kauppahinnan maksuja on
18257:  arvioitu k~rtyvän ainoastaan 180,000 markkaa ja. tilatontu
18258:  yä.estöä va,rt.en lunastdtujen tilain kauppa.hinnan maksuja
18259:  150,000 markkaa,, nouRi~ivrut nämä tuiloi yhtet'nr;ä 330,000
18260:  rnarkka,an.
18261:      Kor·vausla kruu.nwt ennakolta 'lnaksmnisla ku,stmwuk-
18262:  8ista. Konauh€i maanmittan~pa,lkkiois1.a ovat lasketut jon-
18263:                               N:o 40
18264: 
18265: ku.)] v-err·an korktH\<mpaa.n mäwrään kuu ecLellisenii yuonnu,
18266: joten tulot ~ässä ryihmässä olisivat yht~eensä 1,290,000
18267: markkaa.
18268:      Viralliset b'anomalehdet. Ilmoitus- ja tilau~·hintoj-en ko-
18269: rottamisen johdosta ovat tulot virallisista sanomalehdi~~ii
18270: la.skelmassa rmerki.tyt 2•50,000 ma.rka!ksi.
18271:      Valt?:one1woston kirjapaino, ki'rjasto ja kuj;fxtnn:u:stmimisto.
18272: Hintain kohoamisen vuoksi on tulot tässäkin ryhmässä voittt
18273: las1rea korkean11pa-an määrään jar ovat hskelma·ssa. otetut
18274: 3,040,000 markaksi.
18275:      Tuloja työtoiminnasta erinäisi.ssä utlNon laitoksis'Sa.
18276: Tulot työtoiminnasta: vankiloissa, joth vuodeksi HH8 l•as-
18277: k~tiin 1.100,000 ma.rka:k&i, ova.t arvioidut kuluvana vuonna
18278: nouoovan 1,200,000 anarkka.an. l'Iyös erinäisi.siä vanki·Jai·n
18279: tuloja on korotettu 10,000 maTkasta 12,000 markkaa<n .ia
18280: tuloja työtoiminnasta kasva'tuslaito'hissa, ja turvakodeissa
18281: 96,000 markastar 1112·,500 mUJrkikaan. Tiimän johdosta j<t kn·n
18282: tulot työtoimin.na.sta. maataloudellisissa oprpilaitoksissa, jotka
18283:  1918 vuoden ·budjettielh(!.otnkseen otettiin 7,000 markan
18284: sururuisina, mun:ttumeen h:irj:mpidon johdosta ovat 'laskel-
18285: masta kokonaan ·poistetut, nons-evatt tä:män ryhmän tulot yh-
18286: teensä 1,324,500 markkaan.
18287:      ApunW!ksuja kunnilta. Kun poliisi,menot. ma·an kaupun-
18288: geissa vnod<:)ksi 1919 orat lask-etut 22,000,000 markaiksi,
18289: nousevat kaupn.nkien osuudet noin 7,000,000 markkaam, m:i·kä
18290:  määl'ä on otettu itul.ojen joukkoon •tiiJJl.ä kohdalla. Ry1hmä'n
18291: ka.ikki tulot yhteensä ovat 7,033,400 markk•aa.
18292:      Mu.itla sekalaisia ja satunn>aisia tttlojt~. Ulkmnaille vidii-
18293:  vistä tavaroi•sta <k~J:nneiltfllvni Ji.senssima.ksut. mitkä Hallit·ns
18294:  16 päivänä tammi'kuut.aJ 1918 on mii1i,ränn.yt suoritettavaksi
18295: korvaukseksi ulkomai·den kanssa. nykyään käytävän vastike-
18296: kaupan kustannuksista, aTvioitiin vuodeksi HH8 3.000.000
18297:                                         N:o 40                                        45
18298: 
18299: ma.rka.ksi.       .Jos viemtikieHo sAmassa muodossa kuin: t.äih!in
18300: a•sti y'llävidetää.n ei•kä lisens,<;;ima ksl1jen suuruutta muuteta,
18301: voidaan näJmä maksut knl!uvaksi vuod,eksi laskea 6,000,000
18302: maTkaksi.        Kun valtiorahaston satunnaisia tuloja on koro-
18303: tettu 17 5,000 ma1rkaHa., mutta ryl1mäJ1 muihin menomäärii·n
18304: ei ole ehdotf.'Hu muutosta, nom;isirvat .ryhmä:n tnlot y·hteensä
18305: 7,075,000 matrkkaan.
18306: 
18307: 
18308: 
18309:                                                           1     1 9 1 8.       1   1 9 1 9.
18310: 
18311:                                                           j-.;;,-1>' -~~:
18312:             Ylimääräisiä tuloja.                          1                !1                 1
18313:                                                                            1
18314: 
18315: LyJ1ytaikaisia ulkomaisia lainoja ...... \ 31,102,0001-                       j-,
18316: 
18317: Suomen va.paudenlaina:                            l           1
18318: 
18319:    ~ lf2 % :n obligatsionit .............. 1200,000,0001-
18320:    o % :n maksuosotukset . . . . . . . . . . . . . 78,676,100~­               l-
18321: Suomen toinen vapaudenlaina . . . . . . . . 100,000,000-
18322:                                                               1
18323: Ohligatsionilaina Aktiebolaget W. Gut-
18324:    zeit & 0 :on oBakkeitten ostari:J.iseksi                   i
18325:    Norjan Kr. 68,200,000 å 2: 40 ..... .                      1- 163,680,0001-:
18326: Obligatsionilaina Aktiebolaget Torna-
18327:                                                                               1 1
18328:    torin osakkeitten ostamisek9i ...... i                          53,152,0001-
18329: Obligatsil()nilai'na erinäisten ln:lskien y. :                                i
18330:    m. ostamiseksi .................... :                            7,000,0001-
18331: Obligatsionilaina kapinan aikana vuon-
18332:    na 1918 syntyneitten \'ahinkojen kor-                                      l
18333:    \·aamisoksi. ...................... .                          1oo,ooo,ooo                 1-
18334: 1.919 vuoden palkinto-obligatsionilaina,                           75,ooo,oool-
18335: OsBJmaksuja lunastettujen la·hj·oitusmai-:
18336:    den hinnasta ...................... ·              .'l30,000!-      50,000-
18337: Sotasaaliin myymise-Stä kerty'Yiä tuloja :                    :_ 125,000,000-
18338:                                                                                               1
18339: Sokerin ja ve~hnäjauhoj.en myymisestä •
18340:                                                                            ;                  1
18341:   korote-tt.utm hint.wat~ .._._._._._._._._.'...:\L·-·....:1~---+i--l--7_o_,o_o_o.;. ,o_o_o;,_J--.
18342:                                     Yhteensä i                   1-1593,882,0001-
18343:   46                         N:o 10
18344: 
18345:     Obbig·Msi.unz:ll(l·ittwt Aktiebola!let W. Gutzeit & C:o ja Ak-
18346: tiebolaget Tm•nato:rin 08ltkkeitten ynnä erllnäi!st.en koskien
18347: ottM:miseksi ovat merkit;yt laske~maan Hallituksen esityksen
18348: johdosta., joka ikoskt>e obligatsionilainan ottamista erinäisten
18349: valtiolle ostettu~jen omaisnnksien kawppafrlinnan snorittami-
18350: sBksi.
18351:      ObUgatsionilaina kapi·nan aik·ana vuonna 1.918 syntyneit-
18352: ten vahinkojen km·valttniseksi on laskelmaan merkitty Halli-
18353: tuksen asia:sta antaman esitykwn johdost.a!.
18354:     -1919 vuoden palkinlo-obligatsior~il01'lna. Tä;män lainan ot-
18355: tamisesta on Hallitus antanut Eduskunnalle t>rityis-en esi-
18356: tyksen.
18357:      Osanwksuja lunastettttjen la:hjoitu.s·nroiden h~nnasta.
18358: Näitä maksuja on a;rvioitu vuoden kuluessa kertyvän ainoas-
18359: taan 50,000 markkaa, vastart:en• 300,000 markkaa ed-ellisenä
18360: vuonna.
18361:      Sotasaaliin myymisestä kertyviä tu,loja on laskettu kulu-
18362:  van vuoden kuluessa saatavan ainakin 125,000,000 markkaa.
18363:      Sokerin ja vehnäjUJnlwjen myymi.sestä kO'fotettwltn hintaan.
18364:  }~lintarvesäännöst-ely on jo viime vuonna tuottanut tuntu-
18365:  vaa tappiota .eikiä sitä kuluvanaikaau vuonna voida aivan vält-
18366:  tää. Valtion välittämien elintarpeiden hinnan yleinen korot-
18367:  taminen tap])ioi{1en korvaamist>ksi tai välttämättömill~ tarvc-
18368:  aineille asetetun tullin korottamint>n ei lukuisain kuluttajain
18369:  tukalan taloud-ellisen tilan tähden ole suot.ava. Jotta puheen-
18370:  alaiset tappiot saataisiin korvatuiksi vähäväkisiä kuluttajia
18371:  msittamatta sekä lisätuloja valtion kasvaneiden tarpeiden
18372:  täyttämiseksi, käy välttämättömäksi korkeasta hinnasta
18373:  myydä jonkun verran sokeria ja vehnäjauhoja ulko])uo·
18374:  lella korttijärj,estelmän käytE>Wiväksi. Kun tälhän tarkoi-
18375:  tu·kseen luovutetaan ainga•staan vähäinen määrä mainittuja
18376:  aineita, joita valtiolle on hwattu kuluvan vuoden aikana suh-
18377:                               N:o 40                          47
18378: 
18379: teellise.'lti runsaasti, ei sillä vähennyksellä, mikä s1·n johdos-ta
18380: tapahtuu varsinaiseen ravint,otarkoitukseen annetusta mää-
18381: rästä, ole sanottavaa merkitystä. Antamalla mainittuun tar-
18382: koitukseen kuukausittain 300,000 kiloa solwrin hintaan, joka
18383: on 2-0 markkaa kilolta. korkeam1)i seikorin yleistä hintaa, ja
18384: 500,000 kiloa vehnäjauhoja 2 markalla korotettunn hintaan,
18385: saadaan valtiolle tul-oja 10 kuukaudelta 60       +  10 =   70 mil-
18386: j.oonaa. markkaa, mitkä muut-en olisivat ha·ukittavat pnheen-
18387: .alaisten ravintoaineiden hinnan ;dt>isellä korotukst>lla tai vero-
18388: tuksella.
18389:    48                               N:o 40
18390: 
18391: 
18392: 
18393: 
18394:                 Vakinaiset valtiomenot
18395:                  Bnsimäinen Pääluokka.
18396:              Valtionhoitaja ja hänen kansliansa.
18397: 
18398: 
18399:                                                        1 91 8.      1919.
18400: 
18401: 
18402: 
18403: 
18404: Valtionhoitaja (Korkeimman vallan •hal-:                                    1
18405:    tija) ............. , ........ , ..... '            300,0001-    400,0001-
18406: Valtionhoitajan kansJia   •••   0   ••••• i 0   ••••                 51,0001-
18407:                                Yhteensä l              300,oooi-l   451,0001-
18408: 
18409:     Valtionhoitaja. Vuodeksi 1\)18 on Korkeimman Yallan
18410: haltijaa varten menosääntöön otettu 300,000 markkaa, jota
18411: paitsi Valtioneuvoston käyttövaroista korkeimman vallan hal-
18412: tijalle 311 päivänä toukokuuta myönnettiin edustusrahoja
18413: 50,000 markkaa. Eduskunnan päätöksellä korkeimman val-
18414: lan käyttämis!'stä joulukuun 12 päivältä. 1918 on va-
18415: littu Valtionhoitaja; ja on Valtionmtvosto saman knun 20
18416: päivänä päättänyt myöntää Valtionhoitajalle palkkiota
18417: 75,000 markkaa sekä edustusrahoja 2·5,000 markkaa vuodessa,
18418: jota paitsi Valtioneuvosto tammikuun 24 päivänä 19'19 on
18419: täksi vuodeksi asettanut Valtionhoitajan käytettäväksi
18420: :300,000 markkaa.
18421:     Valtionhoitoja•n kmw;lia. Asetuksella joulukuun 20 .pä.i-
18422: vältä 1:91,8 perustettiin 1 päivästä tammikuuta 1'919 Valtion-
18423: hoitajalle väliaikainen kanslia, johon asetettiin toimitussih-
18424:                              N :o 4D                          49
18425: 
18426: teeri sekä l'aksi kanslistia, joista toimitussihteeri nauttii palk-
18427: kiona sitä. määrää, joka vastaa kaikkia esittelijäsiMeerin
18428: palkkaetuja sekä kanslisti palkkiona Valtioneuvoston kanslis~
18429: teille tulevia, palkka.etuja. Tähän otetaan toimitussihteerin ja
18430: kanslistien palkkaubfJ't ilman viimeksimyönnettyjä kalliin-
18431: ajanlisäyksiä eli toimitussihteerille 16,000 markkaa ja kans-
18432: listeille 10,000 markkaa kummallekin: heidän kalliinajan-
18433: lisäylre.ensä suorit·eiaan 15 P. J_;, varatusta määrärahasta kal-
18434: liinajanavustusta varten virka- ja pa:lvelusmiehille. Puh-
18435: taaksikirjoitusta varten jar tarpeellisen palveluskunnan palk-
18436: kaamiseksi ku1n myöskin kansliamenoja varten on Valtio-
18437: neuvosto yllämainitun joulukuun 20 päivänä myöntänyt
18438: 15,000 markan suuruis.en' vuotuisen mäårärahan. Menot nou-
18439: sevat siten yhteensä 5'1,000 markkaan.
18440: 
18441: 
18442: 
18443: 
18444:                                                                       •
18445:   50                         N:o 40
18446: 
18447: 
18448: 
18449: 
18450:                   Toinen Pääluokka.
18451:                     Suomen Eduskunta.
18452: 
18453: 
18454:                                                 1918.               1919.
18455:                                           ; - - - - - - - - - - - - - - - ; - - ;1
18456:                                           :
18457: 
18458: 
18459:                                           :     ~         !)'Iie    Sinf.    ii'W'
18460:                                           :
18461:                                           1.              1 1
18462:                                                           1                  i'   1
18463:                                           i               .                  i    1
18464: 
18465: Valtiopäiväkustannuksia   • • ••••••••••• 1    4,425,0001-         2,791,000!-;
18466:                                Yhteensä.\      4,425,oooJ-I 2,79t,oool-i
18467:     Valtiopäi}väku.stannttksin.. Edustajain palkkiot ja matka-
18468: kustannukset nykyisillä valtiopäi~illä ovat lasketut yhteensä
18469: 37 5,000 markkaan, vastaavat menot ensi valtiopäivillä
18470: 1,240,000 markkaan. Laskelmat ovat tehdyt olettamuksella
18471: että istunnot tänä vuonna ~estävät kuusi ·kuukautta ja. että
18472: Bdustajain palkkiot määrätään 50 markaksi päivält.ä. Yleiset
18473: kustannukset tältä ajalta on arvioitu nousevan 89>3,000 mark-
18474: kaan. Eduskunnan kirjastoa ja arkistoa ;oekä säätytaloa ja
18475: Eduskunnan väliaikaista lmoneustoa varten on täksi vuodeksi
18476: varattu J~hteensä 28>3,000 mark'kaa. Vaikkakin viimeksimai-
18477: nitut menot on kalliinajan vuoksi merkitty kor~eammiksi
18478: kuin viime vuonna, vähenee pääluokan menojen loppusumma
18479: edellyt.e'tyn lyhemmän istuntokauden vuoksi 1,634,000 mar-
18480: kalla.
18481:                               N:o) JJ                               51
18482: 
18483: 
18484: 
18485: 
18486:                    Kolmas Päiluokka.
18487:                         Hallitu6laitokset.
18488: 
18489: 
18490:                                                   1918.           1919.
18491:                                               -----.%;:--~~~~---Ii.~!'
18492: 
18493: 
18494: 
18495: Valtioneuvosto (Suomen Senaatti) .... , 4,453,9001-              7,!50,200-
18496:                                                      1
18497: Oikeuskan.slerinrvirasto (Prokuraattorin· 1          1
18498: 
18499:   virasto) ......................... .         72,5001-           130,200-
18500: Suomen edustus ulkomailla 1 ) . • . . . . . .        1-
18501:                                           1
18502: Yaltio~ihteeriuvirasto ................ [     :331,700!-
18503: Kemaa~ikuvernöörirlJkans1ia ja Kenraali-:            1
18504: 
18505: 
18506:   kn vern{i(irinv.irkamiehet                  158,400i--
18507:                                                      l
18508: 
18509:                                 Yhteeneäl         5,016,500!-1   7,380,4001-
18510: 
18511: 
18512:     l'altione·uvosto. ~enaatin tultua uud-elleen muodostetuksi
18513: Valtioneuvostaksi on myöskin suurin ow s-en menoista siir-
18514: retty Valtioneuvoston kohdalle. Pääminist.erin ja ministerien
18515: palkkiot on korotettu Eduskunnan Valtiovarainvaliokunnan
18516: ehdott1ksen mukaisiksi. Tästä aiheutuva lisämeno tekee yh-
18517: teensä 138,000 markkaa. Valticfneu voston palk'kausten koh-
18518: dalle 1:111-eYista muista korotuksista ovat suurimmat. Ulko-
18519: aslam- ja Sotaministeriöiden lisämenot, joista edelliset
18520: nousevat 235,8'00 markkaan ja jälkimäiset 2,305,500 mark-
18521: kaan. Nämä korotukset aiheutuvat osa ksi siitä Bttä sano-tut
18522:                                               1
18523: 
18524: 
18525: 
18526:  ministeriöt viime vuonna olivat ainoastaan osan YllOclBsta toi-
18527: 
18528:    ') Siirretty 3:teeu päii.luokka>tn.
18529:   52                        N:o 40
18530: 
18531: nnnnas1:la, mutta nyt on niidtm menosäännöt lasketut koko
18532: vuodeksi, osaksi myös siitä, että virkamiesten lukumäärän
18533: nnsin'kin Sota-asiainministeriössä ou lisätty ja palkkauksia
18534: korotettu. Myöskin Oikeusministeriön menot ovat melkoi-
18535: sesti lisääntyneet, yhteensä 124,650 markalla, josta lisä;y!k-
18536: :::estä suurin osa tulee Ministeriön Tilastollisen toimiston koh-
18537: dalle ja .iäännös painotuotteiden valvomista. varten. Muut
18538: pa.lkkausmomenttiin kuuluvat lisäykset, yhteensä 61,580
18539: mat'kkaa, ovat synt;yneet pääasiallisesti palkkausten asetuk-
18540: siin perust.avista lrorotuksista määrävuosien palvelu'kse-sta
18541: sekä määrärahain korott-amisesta ylim. virkamiest€ll palk-
18542: 'kaamiseksi. Valtioneuvoston muut määrärahat ovat lisään-
18543: tyneet yhteensä 521,500 markaUa., jdka lisämeno suurim-
18544: maksi osaksi kohdistuu tarverahoihin, missä se aiheutuu
18545: poHtopuiden y. m. tarveaineiden huippuhinnoista .ia Valtio-
18546: aeuvoston kahden lisätalon kalustamisesta ja hoidosta. Yh-
18547: t.eenlasketut lisäm€not tämän otsikon kohdalla nousevat
18548: 3,387,030 markkaan. Tästä määrästä vähenee Senaatin Ta-
18549: lousosaston Puheenjohtajan palk,kJo 30,000 markkan, joka
18550: toimi on 1akannut, sekä &naatin Oikeusosaston viimB vuoden
18551: rahasääntöön otetut palkkaukset ja määrärahat, yhtoonsä
18552: 39'8,500 markkaa, jotka on siirretty Korkeimman Oikeuden
18553: menosääntöön lmulm·ina. 6 pääluokan kohdalle. Tätä lähinnä
18554: suurin poisto on entisen Prokuraat.torintoimit.uslninnan viime
18555: vuoden menosääntö 7'2,500 1~rkkaa, joka on at.ettu eri lukuna
18556: tämän pääluokax1 kohdalle. Muut vähenn,y kseet, yht-eensä
18557: 89,730- markkaa, kohdistuvat pääasiallisesti Käännöstoimis-
18558: ton osalle, jonka. menosääntöä on voitu supistaa lakkautta-
18559: malla erinäisiä virkoja. Lisämenot nousevat näin Valtioneu-
18560: voston kohdalla 2,796,300 markkaan.
18561:      Oikeu-slronslerinvitasto. Kanslerinviraston menosääntö on
18562: erotettu ValtiontllvostoEtta ia otettu eri lukuna T>ääluokkantl
18563:                             N :o 4-0
18564: 
18565: Tähän on m:yö~ siirrdty Oiheusknnslerin 1mlkbus 26,00{)
18566: markalla, Oimeuskanslerin apulais~n lJalkkaus on lisäticy
18567: 5,500 markalla ja sihteerin 4,000 markalla. Korotukset palk-
18568: kanshm kol1dalla nou8eYat 3'5,700 markkaan. Menoihin tuJ.oo
18569: vielä lisäksi Valtioneuvoston 'kohdalta tänn<: siirretyt Oik-eus-
18570: kanslerinviraston (Prokuraattorintotmituskunnan) 'käyttöva··
18571: rat ja osuus matkakustannuksista, yhtoonsä 22,000 markkaa,
18572: joten Oikeuskanslerinviraston menot tälle YUO!lelle nousevat
18573: 72,500 markasta ·130,200 markkaan.
18574:      Lakkautehm Valtiosihteeriwvimston viime vuoden raha-
18575: sääntöön o~.etut lo1Ypnsuorih1lu;et 331,70{) markkaa on nyt
18576: Yoitu ko'konaan poistaa .
18577:      .Samoin' on Ken.110ialilrurernöör1:nwanslicm lakka u tustyön
18578: ;\'· m. suorittamista varten ,-iime vuoden rahasäiintöön otetut
18579: 11')·8,400 markkaa raha&äännösHi poistettu.
18580:      Koko pääluokan loppusumma lisfiiinty.r 2.363,900 mar-
18581: kalla.
18582:                               N:o 40
18583: 
18584: 
18585: 
18586: 
18587:                      Neljiis PiUUuokka.
18588:  Valtioneuvoston kansliaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
18589: 
18590: 
18591: 
18592:                                              . . ';,; ·~ ,,.l-~;~~-~-1/.i.
18593:                                                                 1
18594: 
18595: TilastoJlinen Päätoimisto . . . . . . . . . . . 106,2001-1       122,000--
18596: Suomen viralliset lehdet .............. 1) 1.15,875 -            168,600\-
18597:                                                        1
18598: Val tioneuvoston kirjapairw .......... :1) 2,009,277175        2,648,200!-
18599: Suomen Passivirasto ................ '          103,420\~                    i-
18600: Erinäisiä määrärahoja ............... 1           3,ooo\-           3,ooo\-
18601:                                                                              1
18602:                                  Yhteensä)     2,337,7721751   2,941,8()(1    -
18603: 
18604: 
18605: 
18606: 
18607:       Tilastollinen Päätoimista. Koska on osottautunui tnr-
18608: ]'}f.l·elliseksi lisätä y limäiiräistt\n apulaist>en 1ukumäärää, on
18609: miläräraha niiden palkkaamis-eksi 1rorot>etiu 10,000 markalla.
18610: Samoin ovat tarverahat koro-f;ptut 6,000 markalla, koRka ne
18611: k nstannukset, jotka niillä suoritetaan, kuten kirjQjen nido-
18612: tus, postikulut r. m. ovat suurest.i kolwnneet. Sitä vastoin ,iiiH
18613: pois Yahtimestarin eron johdosta palkkionlisäys 1'20 markkaa
18614: sekli. 80 ma1'kkaa, joka oli otettu loppusumman tasaamisehi.
18615:       8umnen viralliset lehdet. Marraskuun 2·2 ja 2.5 päiYinii
18616: ] 918 s-ekä tammikuun 24 päivänä 19<19 m3·önnettiin viraUis-
18617: tPn l€htit:.n virk~ilijoille palkkionlisäyEili 1 päivästä tammi-
18618: kuuta 1919 lukien ja nousevat nämä lisäykset tältä vnodeltfl
18619: 
18620:     1 ) Siihen luettuna myöhemmin rnyönnetyt lisäykset, joista
18621: 
18622:  on ilmoitettu Edu<>lmnnan V altiovarainvalioik:unnalle.
18623:                            N:o 40                        55
18624: 
18625: yhteensä 8,800 markkaan, jota vastoin poistetaan yhdt:n kont-
18626: toriapulaisen palkkio 1,500 markkaa, koska tämä toimi tar-
18627: poottomana on lakkaut•ettu. Sitä paitsi on paperin y. m. hin-
18628: toj.en kohoamisen vuoksi osottautunut tarpoollis·eksi korottaa
18629: määräraha painatuslmstannuks~a ja: paperia varten 55·,000
18630: markasta 100,000 markkaan, johon summaan nämä kustan-
18631: nukset nousivat vuonna }918. Määräraha erinäisiä menoja
18632: varten on 1918 vuoden menoarviossa otettu 10,700 markaksi,
18633: mutta. koska konttorin huoneustosta on täytynyt kesäkuun
18634: 1 päivästä lukien maksaa 2,275 markkaa korkeampaa vuok-
18635: raa kuin aikaisemmin voitiin arvata, on tämä määräraha vuo-
18636: deksi HH8 sittemmin korotettu 1!2,9·75 markkaan, josta Edus-
18637: kunnan Valtiovaminva1iokunna11e myöskin on ilmoitettu.
18638: Vuodeksi 1919 on näitten meno.i·en kaikkien tarveaineitten
18639: kallistumisen joihdosta arviotu nousevan 13·,400 markkaan.
18640: Lisäys virallisten lehtien menoihin vuonna 1919 tek·ee näin
18641: ollen yhteensä 52,72·5 markkaa.
18642:      Valtionmtvoston kirjapaino. Eduskunnan hyväksyttä-
18643: väksi jätetyssä 19118 vuoden menoarviossa ovat menot kirja-
18644: painoa vart-en kyllä1,in otetut yhteensä 1, 720,300 markaksi,
18645: mutta on sittemmin havaittu tarpeelliseksi korottaa määrä-
18646: rahat kirjapainoa vart.en 2>00,000 markalla, jost.a 90,000
18647: markkaa menoo palkkauksiin ja 110,000 markkaa p.aperiin
18648: y. m. tarveaineihin, j.ota paitsi menot ,Työväen kirjapainoa"
18649: varten, joka Qn ollut pakkotilattuna. valtion käytettäväksi
18650: 1 päivästä kesäkuuta 1 päivään syyskuuta, ovat sittemmin
18651: myöskin otetut Valtioneuvoston kirjapainon menoj•en jouk-
18652: koon. Nämä menot ovat nonss,eet 88,977 markkaan 75 pen-
18653: niin. Mainituista lisäyksistä on ilmoitettu Eduskunnan Val-
18654: tiovarainvaliokunnalle 19'18 vuoden menosääntöön otetJaviksi.
18655: Valtioneuvoston kirjapainomenojen yhteissumman oli siis
18656: vuonna 19118 arvioitu nousevan 2,i0'9,277 markkaan 75 pen-
18657:                             N:o 40
18658: 
18659: mm. Vuonna HH9 ovat kirjapainon menot. arvioidut
18660: 2,648,200 markaksi. Lisäys, tasaisena h1kuna 639,000 mark-
18661: kaa, johtuu siitä, ~ttä on täytynyt palkkoja rtuon tuostakin
18662: korottaa, ja että kaikkien tarveaineiden 'hinnat lrirjat~ollisuu­
18663: den alalla ovat tavattomasti nousseet, minkä lisäksi virasto-
18664: jen lukumäärän kasvaessa uusia töitä on tulvimalla tulvinut
18665: kirja painoon, joka seikka luonnollisesti on ollut omiaan lisää-
18666: ;;;ä;u tarv-eaineiden kulutusta. Puheenaoleva lisäys jakautuu
18667: seuraavasti: hrnl{ilökunnan palkkauksiin, siihen luettuna
18668: myöskin kalliinajanlisäykset, 441,800 markkaa sekä paperia
18669: y. m. tarveaineita ja käyttökustannuksia vart;en 197,200
18670: markkaa.                                                i
18671:     Szwmen Paf>-sivirasto Pietan'.ssa. Suomf•n passivirasto on
18672: lakkautettu vuonna 1918, joten 'sen koko menosääntö 103,420
18673: markkaa poistetaan.
18674:                               N:o 40                                   ö7
18675: 
18676: 
18677: 
18678: 
18679:                        Viides Pääluokka.
18680:     Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat
18681: 
18682: 
18683:                                                     1918.            1919.
18684: 
18685:                                                 1--$~-~ ----m;;;.--r~:
18686:                                                 1
18687:                                                 1
18688:                                                 1
18689:                                     1
18690: Vwkin.ainen edustus ulkomailla ) . . . . . .   1\    , 00,000;
18691:                                                     27
18692:                                                             :,_ {   3,440,300~-:
18693: Tilapäinen edustus ulikomaiHa 1 ) . . . . . J,l             1
18694:                                                               i
18695:                                                                     1,500,000!-
18696:                                                                              1
18697: 
18698: Erinäisiä määrärahoja 2 ) • • • • • • • • • • • • 1   229,000[-       279,0001-
18699:                                ----------~~-------+.~~-------+~-·
18700:                                      Yhteensä 1 2,929,000!-         5,219,300:-.
18701: 
18702:      V.aki:'l1!linen edu.st'lflS ulkom(J.il4ia. Lokakuun 11 päivänä
18703: 1918 vahvis:ti siUoi.nen 1Senaatti menoarvion ulkomaisell~
18704: edustuslaitok<>eUemm~ vuodeksi 1918. &n aika,isemmin laa-
18705: timinen ja vahv]stamin~n oli t.arpel'llisen kokemuksen puut-
18706: i>eessa. osoittautunut mahdottomaksi. Oli kuit>enkin heti huo-
18707:  mattavrssa, että tämä menoarvio, joka päättyi 2, 700,000 mark-
18708: kaan, ei tu1lis·i ainakaan seura~avan vuoden menoja läheskään
18709: vastall!maa.n.
18710:      I;äihetystöjä on kuluvaa vuotta varten laaditun menoar·
18711: vion mukaan Rnot.s·issa, Tanskrussa, Norja.ss•a, Salksa.ssa,
18712:  Ranskassa ja Espanjassa (vain lähetystösihteeri). Sitä'Paitsi
18713: on lähetystöjä varten EnglannisSia ja Yhdysvalloissa otettu
18714: arviomää.rära:ha, .suuruudeltaan vasta.ava lähetystömme me-
18715: .noja :Sak~Sas:sa ja Ranskassa. Konsulaatteja on perustettu
18716: 
18717:      1)   EIJJnen 3 päiiluolmssa.
18718:      2)   Ennen 3 ja 12 päilluokassa.
18719:                              N:o 40
18720: 
18721:   Ruot.('iin, '.ranskaan ja Viroon sekä sitäpaitsi ot-ettu arv1o-
18722:   määrä.rahat konSJUlaatteja v.arten Englannissa ja. Yhdysva 1-
18723:   lois,ga. 'Sak,sassa to1mii erityinen kauppakomisswni.
18724:        Vuoden kuluessa on ajateltu perust>ettavaksi noin 30 vara-
18725:   konsulaattia, ja niriden ylläpitoon on otettu yhteensä 300,00·0
18726:   markan arviomääräraha. Varalwnsu1it ova.t yleensä palkat-
18727:   tomia, mutta heidän kansliakustannuksiinsa on laskettu mene-
18728:   vän keskimäärin 10,000 marffikaa.
18729:        Vakinaista edustusta varten otet;tun määrärahaan sisältyy
18730:   vielä matkwkustanm1ksiin lä!hfltystöille ja konsulaat>e~H>e vir-
18731:   kamatkoja varten 100,000 markkaa.
18732:        Lähetystöillämme Kööpenhaminassa ja Kristiauiassa on
18733:   omat talonsa, ja on niiden korjausta ja kunnossapitoa varten
18734:   otettu yhteensä 120,000 markkaa.
18735:        Edelleen on vuoden kuluessa järjestet.tävää va,kinaista
18736:   edustusta varten ot,ettu 2•5{),000 mfllr1mll arviomääräraha.
18737:         Vakinainen edustus ulkomailla, ottaen huomioon edellä
18738:   mainitut vielä perustettavat lähetystöt ja konsnlaatiit, nouse<'
18739:   rnenoaniossa 3,440,~00 markkaan.
18740:        Verrattaessa kuluvan vuoden mtmoja viime vuoden menoi-
18741:   hin, on nousua huomattavissa vain 1ähetystössämme Ruot-
18742:   sissa, jossa menot yhdessä konsulaattimenojen lanssa nouse-
18743:    \·at 5:81,400 markkaan vastaten 3-37,000 markkaa viime vuo-
18744: . den arviossa, jota tosin on jonkunverran ylitetty. Menojen
18745:   nousu johtuu si~tä, että Tukholmassa on ahtaan lähetystö-
18746:   huoneuston takia ollut palclw vuokrata erityinen huoneusto
18747:   passitoimistoa varten, joka myös vaatii oman henkilökun-
18748:   tansa. Sit.ä paitsi on konsulaatti kolmannessa eri huoneus-
18749:   tossa. Tukholmassa vallitsevien ·korkeiden vuokrien ja kruu-
18750:   nun kurssin kor;keuden takia ei tämä nousu o1e ollut väliiett.ä-
18751:   vissä. Muut lisäykset kuluvan vuod€n menoarv•iossa johtu-
18752:   mt lähetystöjä varten Ransbs~a, Englannissa .ia Yhdysval-
18753:                              N:o JO                         59
18754: 
18755:  luissa otetuista korotetuista arviomäärärahoista. ~[enojen vä-
18756: )tennystä taas on ollut huomattavissa lälwtystössämme Sak-
18757:  sassa 43,000 markkaa.
18758:       PaHrkaukset ovat 19119 vuod·en menoarvioon otetut saman
18759:  :murnisina lmin ne olivat viime vuodenkin arviossa. Lähetti-
18760:  lniden palkka ja. palkkio on määrätty yhteensä 24,000 mar-
18761:  kaksi, l lähetystösihteerin ja konsulin 14,000 markaksi ja
18762:  Il lähetys·k>sihte€rin 10,000 markaksi. Attasent ja konsulaa·
18763:  !insihte·erit nauttivat palkkiota kumpikin 8,000 marki}caa.
18764:  Nä~den ,-ar&inaisten parkkansten lisäbi saavat lähettiläät ja
18765:  ,·irlmmiehet vielä n. s. paikallislmrotusta, joka lähett.iläillä
18766:  on 12-24,000 markkaa, I lähetystösihtoorillä ja konsuleilla
18767:  7--10,000 markkaa, II lähet.vstösihteereillä 5-7,000 mad{-
18768:  kaa sekä attaseoilla ja konsulaatini'ihteereillä 2-3,000 mark-
18769:  kaa. Paitsi edellä mainittua palkkausta on lmtsottu tar-
18770:  peellisebi läheHiläille m;\·öntlHi vapaa asunto. 'l'ämä on kat-
18771:  i'ottn Yälttämättömäksi yleistä edustusta silmällä pitä•B"n ja
18772:  koska siten myöskin välttyvät aiba vieviit ja ministerin työtä
18773:  häiritsevät muutot. 'l'äHi periaatetta noudatetaan muut•en
18774:  taikissa maissa. Siihen nähden että edellä mainitut palk-
18775:  loml\set ovat määrätyt Suomen rahassa, joutuvat pal'kannaut-
18776:  tijat nyll:Jyisten useimmi-ssa maissa va·llitsevien kurssien
18777:  johdos1a kärsimäån tuntuvaa tap!piota.             Sen tähden
18778:  on 'katsottu kohhmllis·l"ksi laskea Prit;vinen korvaus kurssi-
18779:  tappiosta. Kun kurssit. kuitenkin ovat suuresti vaihtelevia,
18780:  Pi tätä korvausta varten ole määrätf;yä summaa voitu ottaa,
18781:  ,·aan ainoastaan kutakin maata varten arviomääräraha. Kor-
18782:  vaus kurssitappiosti lasketaan siten. että palkka, palkkio ja
18783:  paikalliskorotns m u ntetaan vieraaksi Yaluuta ksi parikurssin
18784:  mukaan, jonka jälkeen lasketaan kuinka sunri summa käy-
18785:  vän kurssin mukaan tarvitaan. jotta saataisiin sama luku
18786:                              N :o 4-0
18787: 
18788: kuin parikurssin muluwn. Näin tarvittava lisäys on otettu
18789: menoarvioon kurssilisänä.
18790:    Käsiteltäessä: 'kysymystä diplomaattistoen virkamiesten
18791: palkkauhesta on kiinnitettävä huomiota seuraaviin seik-
18792: koihin
18793:     Viime vuosina on useimmissa maissa voittanut se käsitys
18794: yhä en<empi alaa, ettei enää syntyperä ja yksityinen varalli-
18795: suus ole diploma~ttisiin virkoihin pääsyn välttämättömiä edel-
18796: lytyksiä. Tämän terveen periaatt-een hyvä_ksyminen aiheut-
18797: taa määräämään paJkkau'ksoet siksi korkeiksi, että hewkilö-
18798: kohtaista varalilisuutta va.illa oleva't mieJ1etkin vois,ivat antau-
18799: tua tälle alalle. Vwhvi,stettaessa pa,Jkkauksia on myös huo-
18800: ml'OOn oteHava, että d~plomaaHi,set toimihenkilöt ovat, voi-
18801: da,Jrsoon te,h01kkaimmin hy,ödyWiä maataan, pakotettuja sol-
18802: mimaan ja ylläpitämään suhteita vaikutusvaltaisimpien hen-
18803: kilöiden kanssa -eri maissa.
18804:      Tilapäinen edustus -ulkomailla. Kokemus viime vuoden
18805: ajalta on osoittanut, että eri tehtäv-iä yarten on ollut pakko
18806: läh€'ttää ulkomaill€' tilapäisiä lähet.rsJkuntia (delegatsio-
18807: ne.ia). Viime vuonna on tähän tarkoitukseen käytetty noin
18808:  500,000 markkaa. Kuluvana vuonna, erikoisesti rauhanneu-
18809:  vottelujen vuOksi, tul'l"f' tähän tarkoitukseen tarvittavaksi hno-
18810: maHavasti suurempi summa. Sen vuohi on menoarvioon
18811:  otettu 1,500,000 markkaa.
18812:      Erinäisiä mää1·ärahoja on otettu Ulkoasiainministeriön
18813:  kä.ytet.täviiksi 1&0,000 markkaa, josta m. m. maksetaan Mi-
18814: llisteriössä tilapäisesti toimivien henkilöiden palkkaus sekä
18815:  lmriirien matkat. Edelleen on Minist>eriön käytettäväksi
18816:  myönnetty matka-apurahoja 25,000 markkaa. Varattomain
18817:  Suomen Iransalaisten 1mtiin1ähettä.misen y. m. kustantami·
18818:  seksi on otf.ttn 100,000 markkaa (ennen on tiimä meno ollut
18819:                             N:o 40                         61
18820: 
18821: 12 päälu01kassa 75,000 markan suuruisena). 12 •pää:luoka6ta
18822: on edelle€n siirretty erinäisill~ laitoksiUe ja j'1ldistyfksi.Ue
18823: suoma.laist-ew merimiesten a·\·usta.mista, varten ai.kaisemmi.tn
18824: myönnetty määrä 4,000 madrkaa.
18825:    62                         N:o 40
18826: 
18827: 
18828: 
18829: 
18830:                     Kuudes Pääluokka.
18831:    Tuomioistuimet ja Oikeusministeriöön kohdistuvat
18832:                    hallinnon haarat.
18833: 
18834: 
18835:                                                1918.        1919.
18836: 
18837: 
18838:                                                        i
18839: 
18840: Korkein oikeus ...................... ·       167,2001-     809,5001_
18841: Korkein hallinto-oikeus ............. .       236100--      4794ooi-
18842: Hovioikeudet ..................... · · · i 2,331:3001-- 2,701:2oo!--
18843: Kihlakunnanoikeudet ............... .                               1
18844:                                               713,4001- 1 057 500 ---
18845:                                                             ,   '   1
18846: 
18847: 1faanj ako-bikeudet   ................. .       62,400-      76,200[-
18848:                                                        1
18849: Lainvalmistelukunta                           113,600 1-    140,4001--
18850: V ankeinhoitohallitus                         163,8001-     429,400'-
18851:                                                                     1
18852: Kuritushuoneet ja työvankilat ........ , 7,243,6001- 11,200,900;-
18853: Läänin- ja kihlakunnanvankilat ....... .    5,4 75,30011_ 7,895,800:---
18854:                                                                     i
18855: P:akkotyölaitokset ja vankisiirtolat ... . 21,789,8001- 38,134,3001-
18856: Muita vankeinhoidon menoja ......... .      1,065,3001- 1,620,600i-
18857: Painoasiain Ylihallitus ............. .         58,400\-      3,700'-
18858:                                                                     1
18859: Erinäisiä määrärahoja                         410,453j2o    568,623120
18860:                                 Yhteensä! 39,830,653I2oj 65,117,423120
18861: 
18862:     Korkein oikeus. Tämän otsak'keen kohdalle, missä menot
18863:  vuodelta 1918· ovat kohdi.stuneet ainoastaan kolmeen kuukau-
18864:  teen, m€rkitään sfmraavat lisäykset koko vuotta varten: palk-
18865:  kauksiin sekä virkamiesten .ia vahtimes-tarien kalliinajau-
18866:  lisäyksiin 432,200 markkaa, ylimääräisten virkamiesten palk-
18867:  kaamiseen 55.400 markkaa, puhtaaksikirjoitustn vu.rte!l
18868:                                                                  •
18869:                             N:o 40                       63
18870: 
18871:  51,&00 markkaa, käyttövaroihin 12,800 markkaa, tarverahoja
18872: varten 35,400 markkaa se'kä huonekaluston ja muun irtaimis-
18873: ton hankkimiseksi 55,000 markkaa, koska Korkeimman oi-
18874: keuden huoneuston laaj.entamisen vuoksi irtaimiston melkoi-
18875: nen lisääminen käy tarpedliseksi. Yl~teensä tekevät lisäykset
18876:  642,300 markkaa.
18877:     Korkein hallinto-oikeu,s. Kun Korkein hdlinto-oikeus
18878: alotti toimintansa 1 päivänä syyskuuta 1918, olivat sen menot
18879: vuodelta 19·118 lasketut ainoastaan m:Jljältä kuukaudelta. Nyt
18880: sitä varten on laskettu tarvittavan lisäyksiä koko vuotta
18881: kohti: 24,000 ma1•kkaa asetuksella marraskuun 1 päivältä
18882: 19118 perustettavaksi mää.rätyn uuden hallintoneuvoksenviran
18883: palkkaukseksi, 186,100 markkaa muihin palkkauksiin sekä
18884: virkamiesten ja vahtimestarin kalliinajanlisäyksiin, 20,400
18885: markkaa ylimääräisten virkamiesten palkkaamis€ksi, 22,100
18886: markkaa pulhtaaksikirjoitusta varten, 13,000 markkaa 'käyttö-
18887: varoihin sekä 2,700 markkaa virkahuoneoston hoitoa, läm-
18888: mitystä ja valaistusta varten. Sitä vastoin vähen_ee kaluston
18889: ja tarvekalujoen sekä kirjaston hankkimista vart-en tarvittava
18890: määräraha 25,000 markalla. Huomioonottaen mainitun vä-
18891: hennyksen t€kevät lisäykset yht.flensä 243,300 markkaa.
18892:     Hovmkeudet. Tälle kohdalle on merkitty seuraavat lisä-
18893: ykset: 294,100 markkaa sen johdosta että asetuksella heinä-
18894: kuun 22 päivältä 1918 hovioikeuksien presidflllteille ja vir-
18895: kamiehille seurannoon elokuun 1 päivästä lukien myönnetyt
18896: korotetut palkkiot samaten kuin eräs vuokrarahan korotus
18897: nyt ovat lasketut koko vuodelta, 10,800 markkaa apujä-
18898: senyyspa.lkkioihin, 52,600 markkaa ylimääräisten virka-
18899: miesten palkkaamiseksi sekä 12,400 markkaa kansliatöitä
18900: varten. Ka-ikkiaan nousevat lisäykset 369,900 markkaan.
18901:     K~h"Mku"nnmmk>euikt. Kihlakurinantuomareille tulevien
18902: käräjäjyvien korvausmäärän j? t1JOID!llrinvirkatalon-verojen
18903: •
18904:       64                         N:o 4Q
18905: 
18906:     arvioidusta kohoamisesta aiheutuu yhteensä lisäystä 272,100
18907:     markka-a sekä asetuksella tammikuun 21 päivältä 1~H9 eri-
18908:     n äisille kihla,kunnantuomareiNe lisättyjen oikeudenistun to-
18909:     .i€ll pitämisestä suoritettavaksi määrätystä korvauksesta
18910:      72,000 ma-rkkaa.
18911:          Maanjako-ogkeudet. Niitä varten on laskettu ta.rvittavan
18912:      lisäyksiä &euraavat määrät: asetuksella marraskuun 12 päi-
18913:      valtä 19i18 m.rönnettyä vuheenjohtajien palkkauksen vä1i-
18914:      aikaista parantamista varttm 6,6:00 markkaa, etästä palkkion-
18915:      korotusta vart-en 1,200 markkaa sekä matkarahoihin 6,000
18916:      markkaa. Yhteensä siis 13,800 markkaa.
18917:          Lai,twa!~m;i:stel!wku~~ta. Senaatin päätöksellä lokakuun 11
18918:     päivältä 19118 aseiettavaksi määrätyn li.säosaston paikkaami-
18919:     sesta aiheutuu lisäystä 30,000 markkaa, sekä tarverahojen
18920:     korottamisesta 2,000 ma.rkkaa. Kun s-en sijaan nuorempien
18921:      jäsenten ja vahtimestarin kalliinajanavustukset siirretään
18922:     toisella kohdalla. huomattaviksi syntyy tämän johdosta
18923:     5,200 markan suuruinen poisto, joten lisäykset tekevät yh-
18924:     teensä 26,800 markkaa.
18925:          VankeinhoibohaUitus. V.ankeinhoitohallitukselle merki-
18926:      tään seuraavat lisäykset: 17,033 markkaa 33 penniä Senaa-
18927:      tin päätöksellä ·heinäkuun 15 ]liiivältä 19·18 myönnettyä vir-
18928:      kailijain .valkkau k&en viiliaikaista parantamista varten ·koko
18929:     vuodelta, 14,166 markkaa 67 penniä perustettavaksi suunni-
18930:     tellun kolmannen vankilantarkas-tajanviran ja asetuksella
18931:     toukokuun 13 päivältä 1918 perustetun t-oisen vankilantar-
18932:     kastajanviran pwlkkaukseksi koko vuotta kohti, 800 mark-
18933:     kaa erä,stä palkkionkorotusta ja apulaisvahtimest.arin palk-
18934:     kion lisäämistä varten, 233,100 ma.rkkaa pa-kkotyölaitosten
18935:     ja va·nkisiirtolain hoitoa varten tarpeellisten' lisävirkaili~
18936:     jain palkkaamiseksi Vankeinh?itohallitukseen, jota tarkoi-
18937:     tusta varten oli edellisenä vuQ1Jl~a ,ra,·attu tarpeelline.n mää-
18938:                             N:o 40                           65
18939: 
18940: riiraha mainittujen laitosten IJallkkausmomentin kohdalla,
18941: 6,000 markkaa ylimääräisten virkailijain palkkaamiseksi,
18942: 8,000 markkaa. Vankeinhoitohallituks>en uuden laajemman
18943: virkahuoneuston lämmittämistä ja, va:laistusta varten sekä
18944: 1,500 markkaa Vankeinhoitohallituksen käyttövaroihin. <Sen
18945: sijaan on tarverahoja, joita edellisenä vuonna uuden huone-
18946: uston ·sisustamisesta aiheutuneiden menojen vuoksi oli täy-
18947: tynyt melkoisesti lisätä, voitu vähentää 15,000 ma.rkalla.
18948:              .
18949: Lisäykset tekevä;t. näin ollen 265,600 ma,rkkaa .
18950:       Kuritushuoneet ja työvankilat. Senaatin päätöksellä hei-
18951: uäkuun 15 päivältä 1918 myönnetystä vir'ka- ja palvelusmies-
18952: ten :pa1kka,etujen väliaikaisesta parantamises,ta. aiheutuu
18953: koko vuotta kohti lisäystä 287,710 markkaa sekä uusien
18954:  virka- ja palv,elushenkilöiden :paikkaamisesta 8,980 markkaa.
18955:  Kun :palkkionkorotukse.t määrävuosien palveluksesta vähen-
18956:  tyvät 8,390 markallla, lisääntyvät siis palkkaukset 288,300
18957:  markalla. Muuten on laskettu tarvittavan ravinto- ja tarve-
18958:  aineiden yhä nousevien hintoj,en vuoksi lisäyksiä: 2,076,400
18959:  markka.a ruuanpitoon, 795,100 markkaa pi-to- ja. makuuvaat-
18960:  teisiin, 1!3, 700 markkaa kalustoon ja työaseisiin, 19,9,900
18961:  markkaa, työain-eisiirr, 2167,000 markha sää:stö- ja työosuus-
18962:  rahoja varben, 236,700 markkaa poltto- ja va!laistusaineisiin,
18963:  8,000 markkaa lääkeaineisiin, 16,000 markkaa kanslia- ja
18964:   kirjastovaroihin, 10,200 markkaa pienempiä rakennuskor-
18965:  jauksia varten ja 46,000 markkaa seka-laisiin menoihin. Mai-
18966:  nitut lisäykset tekevät yhteensä 3,957,300 markkaa.
18967:       Läänin- ja kihlakunnanvankilat. Senaatin 'Päätöksellä hei-
18968:  näkuun 15 päivältä 1918 myönnetystä virka- ja palvelusmie:;-
18969:  ten palkka,etujen väliaikaisesta parantamisesta aiheutuu koko
18970:  vuotta kohti lir,äystä 267,000 markkaa sekä uusien palvelus-
18971:  henkilöiden 'Palkkaami:sesta 7,970 markkaa. Kun palkkion-
18972:  korotukset määrä,vuosien :palveluksesta vähenevät 4,9:70 mar-
18973:                                                          6
18974:   66                         N:o 40
18975: 
18976:   kalJa, tulevat siis palkkauksBt nousemaan 2:70,000 markalla.
18977:  1\fuihin tarkoituksiin on hintojen kohoamisen vuoksi arvioitu
18978:  tarvittavan seuraavat lisäykset: 1,006,400 markkaa ruuan-
18979:  pitoon, 574,300 pito- ja makuuva.atteisiin, 14,000 markkaa
18980:  kalustoon ja tyäaseisiin, 171,000 markkaa työa.ineisiin,
18981:  16{),100 markkaa säästö ja työosuusrahoihin, 94,200 mark-
18982:  kaa lämmitys- ja val.aistusaineisiin, 11,3<00 markkaa lääke-
18983:  aineisiin,. 30,800 markkaa kanslia- ja kirjastotarpeisiin,
18984:  8,300 markkaa pienempiä ra:kennuskorjauksia varten sekä
18985:  74,100 markkaa. sekalaisiin mt:moihin. I;isäysten yhteinen
18986:  summa nousee 2,420,500 markkaan.
18987:       Pakkotyöl:rmltokset ja vra:nkisiitrtolat. Edellyttäen että
18988:  pa.kkotyölaitoksissa ja: vankisiirtoloissa, joissa etupäässä säi-
18989:  lytetään kalpinan jo'hdosta tuomittuja henkilöitä., tulee van-
18990:  kiluku vuoden kuluessa pysymään noin 6,500 :ssa, on mai-
18991:  aJ.ittuja laitoksia varten, joiUe vuonna 19:18 oli varattu varoja
18992:  ainoastaan 15 päivästä syyskuuta lähtien eli siis kolmea ja
18993:  .puolta kuukautta varten, laskettu ko ko vuotta 'kohti tarvitta-
18994:                                        1
18995: 
18996: 
18997: 
18998:  van seuraavat lisäykset: palkkauksiin 1,981,700 markkaa,
18999:  ruuanpit.oon 4,292,800 markkaa, pito- ja makuuvaatteisiin
19000: 3,270,000 markkaa, kalustoon ja työaseisiin 1,000,000 mark-
19001:  kaa, työaineisiin 1,000,000 markkaa, säästö- ja työosuusrahoja
19002:  varten 1,100,000 markkaa, lämmitys- ja valaistusaineisiin
19003: 2,000,000 markkaa, sairaanhoitoa varten '200,000 markkaa,
19004: kanslia- ja kirj111stotarpeisiin 100,000 markkaa, pienempiä
19005: rakennuskorjauksia varten 400,000 markkaa, sekalaisiin me-
19006: noihin 400,000 markkaa ja maatalousmenoja va.rten 600,000
19007: markkaa. Yhteensä tekevät lisäykset 16,344,500 markkaa.
19008:       Mwit;a vank,einhoidon menoja. Sen johdosta että vanki-
19009: loista todennäköisesti tulee kuluvana vuonna laskettavaksi
19010: vapaalle jalaHe suuri joukko vankeja, jotka. ovat avustuksen
19011: tafl)oossa, on määrärahaa. apurahoiksi vankiloista llääste-
19012:                             N:o 40                         67
19013: 
19014: tyille }wnkilöille kat<sottu olevan syytä korottaa 14.5,000
19015: markalla. Vankien lukumäärän ja siitä aiheutuvien vangin
19016: kuljetustenkin 1isääntsmisen takia käy myöskin tarpeelli-
19017: seksi nostaa vanginkuljetuskustannuksia. 530,000 markaltla.
19018: Vankiasemien ylläpitämiskustannuksia varten on arvioitu
19019: tarvittavan lisää 15,300 markkaa. Sitä vastoin on määrä-
19020: ra!haa. va.DJgiDNartijakouluja varten kat.sottu voitavan vähen-
19021: tää 135,000 markalla. l\Iainitun poiston huomiooDOttaen te-
19022: kevät lisäykset yht-eensä 555,300 markka.a.
19023:      P,ainoasriJaim Yliha.~li:tus. Sen. johdosta että Painoasiain
19024: Ylihallituksen toiminta painovapauslain voimaanastuttua on
19025:  lakkautettu, tarvitaan tällä koihdalla rpa.1kbuk·siin ainoastaan
19026: 2,700 markkaa sekä sekalaisia menoja varten 1,000 mark-
19027:  kaa. Kun menot tämä.n otsa.kkeen kohdalla ·edellisenä vuon-
19028:  na olivat 58,400 markkaa, tekee siis •vä:hennys yhtt>ensä
19029:  54,700 markkaa.
19030:      Erfln.iif;siä määriilrahoja. Vankeusyhdistykselle viime vuo-
19031:  deksi myönnetty 50,000 markan apuraha ehdotetaan edel-
19032:  leen pysytettäväksi mainitun määräisenä. Lisäyksiä on las-
19033:  kettu tarvittavan: 50,000 markkaa. määrärahaan korvausta.
19034:  varten todistajille rikosasioissa, 60,000 markkaa korvausta
19035:  varten menetetyis•tä sakko-osuuksista, 2,000 markkaa tuo-
19036:  miokuntain ja maanjako-oikeuksien arkistojen sitomista var-
19037:  ten, 70 ma.rkkaa Naantalin kaupungin pormestarin palkka-
19038:  ukseen kuuluvaan vastikkeeseen erään ti lan kruunulle pe-
19039:                                              1
19040: 
19041: 
19042: 
19043:  ruutetusta ruplav-erosta, 16,000 markkaa korvaukseen koko
19044:  vuodelta ma.tkalupatodistuksen hankkimiseksi rautateillä
19045:  erinäisille henkilöille ja järjestöille, 10,000 markkaa apura-
19046:  hoiksi opintomatkoja varten oikeus- ja hallintovirkamiehille
19047:  sekä oikeudenkäyntilait.oksen uudistukfii.Eln valmist.Jlua var-
19048:  ten 20,000 markkaa. Lisäyst-en yhteinen määrä tämän ot.sak-
19049:   keen kohdaUa tulee niin ollen tekemään 158,070 markkaa.
19050:     68                                 N:o 40
19051: 
19052: 
19053: 
19054: 
19055:                         Seitsemäs Pääluokka.
19056:      Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat
19057: 
19058: 
19059:                                                               19 L8.            1. 91 9.
19060: 
19061:                                                                                            h&i
19062:                                                        .      :1'1nf.   :"'"'              1/'   l
19063: 
19064: 
19065: 
19066: Lääninhallitukset ................... -2;417,900'-1 2,599,9001-i
19067:                                                                                            1
19068: Kihlakuntain hallinto ............... • ~,522,200 ',_ 5,213,0001--
19069: Muita lääninhallinnon menoja . . . . . . . .                            1
19070:                                                                n,026,330- 4,376,0001-i
19071: Poliisilaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16,000,000;- 22,000,000 -1
19072: Lääkintö1lallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        205,970~-      226,620 _i
19073:                                                                                        1         1
19074: 
19075: Lääkärinhoito maallf!. . . . . . . . . . . . . . . . .           721,000!-      733,4001---
19076: Helsingin yleinen sairaala ............ 1l 3,931,14109 4 ' 4401ooo:--,                  l   :
19077: 
19078: Lääninsairaalat ja muut yleiset ~;ai-.                                  1
19079:                                                                                             1
19080:    raalat .......................... !') 6,752.217 48 7,900,000i-
19081:                                                        •                1
19082: 
19083: Mielenvikaisten hoitolaitokset ........ :') 4,868,500i·-· 6' 450' oooi,1__ :
19084: Synnytyslaitokset ................... i                          200,000i-      250,0001-i •     1
19085:                                                              '           .      203,200 _!
19086: Rokotus ........................... i                            190,700'•-
19087:                                                                         1
19088: 
19089: Tarttuvien tautien ehkäiseminen ......                 1       1,250,000- 1,350,000 -:
19090: Muita lääkintölaitoksen menoja ..... .                         2,181,600:- 2,135,863 -'
19091: Eläinlääkärit ...................... .                           462,000:-      520,0001-,
19092:                                                                         1
19093: Muita eläinlääkintölaitokscn menoja .. 1                         1137,0001--    349,500 1-
19094: Erinäisiii määrärahoja .......· ........                i')    5,342,695:721 12,053,075!72
19095:                                               Yhteensä 55.409,254 29j 70,800,558172
19096: 
19097:      Lääninhallitukset. Lääninhallituksissa palvelevien yli-
19098:  määräisten esitt.elijöiden ja muiden alempain virkailijain palk-
19099:  kioita on täytynyt ka1liinajan johdosta jonkun verran. korot.-
19100:  taa, ja kun sitäpaitsi verotnks~ta. johtnvien asioiden luku on
19101: 
19102:         ) Eduskunnan Valtiovarainvai]iokunnalle ilmoitetut lisäyk-
19103:       1
19104: 
19105:   set yhteenla.s;kettuna.
19106:                             N:o 40                        69
19107: 
19108: lä;äninhallituksissa huomattavasti kasvanut, on arviomäärä-
19109: rahaa ylimääräisten apulaisten palkkaami&eksi ollut pakko
19110: korottaa 80,000 markalla. Määrärahaan virkaloman hankki-
19111: miseksi on .A:lhvenanmaan lääninhallitusta varten otettu 2,000
19112: markkaa'. Tarverahoja on pap.erin ja tarveaineid@ hintoj-en
19113: sekä painatustöiden kallistumisen johdosta katsottu välttä-
19114: mättömäksi korottaa 7:5,,000 markalla ja määrärahaa läänin-
19115: hallitusten ja maaherrojen virka-asuntoj'ell lämmittämise-en ja
19116: valaistukseen 20,000 markalla. Kun lisäksi sekalaisia me·
19117: noja, joista. suoritetaan pääasialli&esti kustannubet läänin-
19118: hallitusten taloihin kuuluvien katuosien ja pihamaiden puh-
19119: taanapidosta, talonmiesten, rahasto- ja yövartijain palkkiot
19120: sekä maksut lääninhallitusten puhelimisia, on korotettu 5,000
19121: markalla, nousevat lisäykset tässä ryhmässä 182,000 mark-
19122: kaan, joten loppusumma on 2,599,900 markkaa.
19123:      Kihlakunta·in hallt'nto. Kun kruununvoudit muutamissa
19124: piireissä eivät yksin ~ennätä suorittaa kaikkia virkatehtäviään,
19125: on uusien kanslia-apulaistRn paikkaamista varten kruunun-
19126: vontien konttoreihin ja entisteill apulaisten palkkionkorotuksia
19127: varten otettu 29,000 markan korotus. Henkikirjoittajien palk-
19128: kauks·een on määrävuosien korotuksia varten ot-ettu 1,800
19129: markan lisäys. Kun viime vuonna poliisihoidon edistämiseksi
19130: ja yleisen järjestyks-en turvaamiseksi maaseudulla otettiin
19131: 1,007,800 markan lisäys uusia kruununnimismiehiä ja polii-
19132: seja va.rt.en, sisältyi siihen myöskin näiden kuUiinajan lis:äyk-
19133:  SBt, jotka asetettuj'€fl nimismiesten ja poliisien kohdalta
19134: ovat nyt huomioonotetut kalliinajanlisäysten joukossa.
19135: Tämän kautta ja samalla kun vuoden kuluessa asetettavia
19136: uusia kruununnimismiehiä ja poliisikonstaapeleita varten
19137: edelleenkin on katsottu tarpeelliseksi 400,000 markan lisäys,
19138: vähecnoo mumentin loppnsumma kuitenkin 3-40,000 markalla. ·
19139:   70                        N:o 40
19140: 
19141: Tämän ryhmän kohdaUa: siis tapahtuu 309,200 markan vä-
19142: hennys, joten iloppusumma wlenee 5,213,000 markkaan.
19143:     Muita lääninhallinrwn menoja. Arviomäärärahaa matka-
19144: kustannuksia maaherroja ja lääninvirkakuntaa ynnä poliisia
19145: varl·en, on uuden korotetun matkus'tussännön voimaan astu-
19146: misen vuoksi korotettu 1>00,000 markalla. Kruununvoudeifle
19147: on heidän pieniin pa.lkkaetuihinsa. nähden ja huomioonot-taen
19148: matkakustannusten nykyinen kalleus annettu oikeus kulu-
19149: van vuoden kolmen ensi kuukauden aikana saada veronkanto-
19150: matkoista sekä muista matkoista, joita he maaherrojen an-
19151: tamien erityisten mä.äräysten mukaan suori:ttavat, matka-
19152: kustannukset ja päivä.rahaa voimassaolevan matkustussään-
19153: nön mukaan. Samallainen oikeus matkakustannuksiin on sa-
19154: masta syystä annettu henkikirjoittajille matkoista, joita 'he
19155: toimiitava.'t veronkantaa ja. henkikirjoitusta varten. Näitä
19156: kustannuksia varten on otettu 100,000 markkaa. Lisäksi on
19157: kruununnimismiehiä varten korvausten suorittamiseksi heidän
19158: tekemistään virkamatkoista otettu 400,000 markkaa, joka
19159: määräraha kruununnimismiehille on sitä.kin t.ähdellisempi
19160: kun heiltä muuienkin välhäJisistä palkkaeduisiaan .huomattava
19161:                                /
19162: osa kuluu matkakustannust·en peittämisoon, aiheuttaen sekin
19163: osaltaan, ·että eri lääneissä sangen lukuisia. kruununnimismie-
19164: hen virkoja päteväin hakijain puut'teessa on avoimena. Matka-
19165: kustannukset nousevat siten 600,000 markalla. Sekalaiset
19166: määräraha•t, joista suoritetaan maaseudulla. olevien poliisi-
19167: vankiloiden vuokra-, lämmitys- ja. valaistuskustannukset sekä
19168: puhelimien vuokrat ynnä muut, on näiden menojen nousun
19169: johdosta ja uusien poliisivankiloiden vuokraamista ynnä
19170: muuta varten, korotettu 39,670 markalla. Kun viime vuoden
19171: jä1kimäisellä puoliskolla annetut kalliinajan lisäykset huoma-
19172: taan nyt 15 Pääluokassa, vähenee ·kalliinajan lisäyksiä va.rtf'u
19173: otettu määräraha 1,2:90,000 markalla. Vähennys t.ässä ryh-
19174:                               N:o 40                          71
19175: 
19176:   mässä on siis 650,330 markkaa ja ryhmän loppusumma siis
19177:   4,37·6,000 markkaa.
19178:       Poliisilaitos. Arviomääräraha kaupunkien poliisilaitoksia
19179:  varten ja poliisivoiman vaihvistamiseksi on korotetkt
19180:   16,000,000 markasta 22,000,000 markkaa•n. :Määrärwhat
19181:  tämän otsa~koon alla nousevat siis kaikk~aan 6,000,000 mar-
19182:  kalla. Tämän lisäyks:en aiheuttavat pääasiallisesti kalliin-
19183:  aäan vuoksi my•önndyt pa1kkionkorotukset ja myöskin var-
19184: . ~inkin suurimmissa kaupungeioss·a. nykyisen tilanteen vuoksi
19185:  a•iva.n vältt.ämättömä:ksi käynyt niin etsivien kuin järjestys-
19186: konstaapelienkin luknmääirän lisääminoo ynnä niin sanotut
19187: erinäiset poliisimenot kanslia.tarvera:hoihin, puhta~aksikir­
19188: joitukreen, hevosten hoitoon ja lhevosta.min.eihin, koira.inhoi-
19189:  toon, puhelimien ylläpitoon ynnä muihin se:llaisiin menoihin.
19190:       Lääkintöhallitu-s. Lisäyksinä. on merkitty 1,500 mark-
19191:   kaa palkkauksiin, mikä johtuu määrävuosien palkkionkoro-
19192: tuksista. Puiden ja sähkövalon hintojen kohoamisesta on ai-
19193:  heutunut 4,000 markan lisäys arviomäärärahaan lämmitystä
19194:  ja valaistusta vart·en, seka.la.isiin menoihin on otettu 5,Ul0
19195:  markan lisäys sekä uutena menona 7 päivänä joulukuuta 1903
19196: annettuun asetukseen Lääkintölaitoksen vuosirahasäännöstä
19197:  perustuen 10,000 markkaa matkastipendejä varten, johon tar-
19198: koitukseen aikaisemmin otettu 7,000 markan määräraha on
19199:  ollut menosäännöstä poistettu, kun sodan takia ei matkasti-
19200:  pendejä ole lääkäreille jaettu. Koko lisäys tältä kohdalta
19201: tekee 20,650 markkaa.
19202:      Lääkärinhoito maalla. Uusia va.ltioapuja varten kun-
19203: nan1ääkäri€n palkkaamiseksi on määrärahaa korotettu
19204: 11,000 markaLla. sekä yhden aluelääkäl'in pa1kkaa 1.400
19205: markalla, joten. lisäys tällä kohdalla t~Bkee 12,400.
19206:       Hel,~lngin Jlliel:nern saitraal•a. Lisäyksiä on merkitty seu-
19207: ra-aviin määrärahoihin: palkkauksiin 159,172 ma1rkkaa, joh-
19208: 
19209: 
19210: 
19211: 
19212:                              •
19213:   72                          N:o 40
19214: 
19215: tuen .proped·euttisen osa.ston Ja,aj.entumisesta seumnne\:csta
19216: henkilökunna.n lisäykoostä, sekä ruokarahojen korotuk,sesta;
19217: ruuanpitoa vart•eru 191,886 markkaa. 91 pen1niä, koska ka·ik-
19218: kien ruoka-aineiden hinna.t ovat kdhouneet; kondm.luja ja
19219: sidosa;inf'ita varten 32,000 markkaa; lämmitykseen ja valais-
19220: tukseen 11·3,000 markkaa; ra~k·ennusten ja kalU>ston kunln•ossa-
19221: pitoa vart·en 31.000 ma.rkkaa, koska, kaikkien nä:iden tarpei-
19222: den U1innat ja työpalkat ovat nouss•eet; jm vi1hdoin :seka,laisia
19223: menojru varten 4,800 ma1rka.n lisäys, joka jolhtuu saippua.n
19224: kallistumisesta.. Sitä vastoin tulee lääkkeistä, 2·3,000 markwn
19225: väihennys. Kaikkiaa.n nous·eva.t. lisäykset tällä kohdalla
19226: 5:08,858 markalla 9!1 pennillä.
19227:       LiiiifnirtJSairaaoat ja muut yloiJSet S!OJimala•t. Korotuksia on
19228:  merkitty: 64,468 markkaa 86 penniä palkkausmää.rärahaan,
19229:  johtuen tämä Esäyhis1ä henkilökunnassa. ja. varsinkin ruo-
19230:  karahain korotuksen johdosta; 31.2.392 markkaa ruuanvitoa
19231:  varte~n; 121,000 markkaa määrämhaan lääikkeitä ja sidos-
19232:  aineita vwrten; 197,.921 markka.a 6•6 .pen;niä määrärahaan
19233:  lämmit,y,st.ä ja va,laistusta va11:ien; 2•60,000 raken:nusben ja
19234:  kalustoo kunnossapit:oa. vart-err s·ekä 192,000 .ma1rkkaa. määrä-
19235:  ra•haan sekalai•sia menoja varten, mitkä kaikki Vliimeksimai-
19236:  nitut lisäykset. aiheutuva,t Mnto.i•en kallistumis-esta. L:isä-
19237:  y:sten summa tekoo 1,1<4 7,782: 52.
19238:       Mi.etenvikaisVen holfolaitoktkt. Tämän otsakk.oon koh-
19239:  dalla. on merkitty li·säyksiä: pa.lrkkaus.määrärahaan 220,000
19240:  markkaa, mikä johtuu ruoka.raihain korotust~m johdosta:
19241:  7:60,000 ma:rkka.a määrärahaan ruuanpitoa varten.; 1:5.,000
19242:  ma.rkkaa m.ä<äiräraihaan lääkk-eitä ja. sidosaineita Yarten;
19243:   400,000 markkaa määrärahaan lämmitystä ja valaistusta var-
19244:  ten; 93,000 markkaa määrärahaan rakennusten ja kaJu·stou
19245:   kunnossapit:oa, varten; 500 markkaa mielisairaa.nhoitolnus-
19246:   sien toimeenpanemiskusta.nnuksiin sekä 93,000 markbta
19247: 
19248: 
19249: 
19250: 
19251:                                      •
19252:                                 N:o 40                            73
19253: 
19254:    määrärahaan sekalaisia, menoja varten. Kaikkiaan nousee
19255:   Esäys tämän otsakkeen kohdalla 1,581,500 markkaan.
19256:         Synnytysll!titok!SeJt. Määräraha•a näitä laitoksia varten on
19257:   lisiiltty 25,000 markalla,. koska ruaka- ja tarvearineid:en hin-
19258:   tojen kohoamin@ on kaUistuttanut valtion synnytyslaitos-
19259:   ten ylläpitämistä ja. vaatii entistä suurempaa valtioavustusta
19260:   yksityisille tämänlaatuisille laitoksille, LisäJk•si on tämän
19261:   otJSikon a.Ue siirrett.y atsikolta lääkintölaitoksen muita me-
19262:   noja 25,000 markan märäralha, valtioavuks·i synnytyslaiios-
19263:   t~m ylläpitäjille, minkä johdosta Hsäysten summa nous~
19264:   1)0,000 markkaan.
19265:         Rok:ot1I<S. Määrärahaan valtioapuja kunnille rokotuskus-
19266: . tannusten suorittami•seksi on atettu 12,500 markan •suurui-
19267:    nen lisäys rokotuspalkkioid·en kor·Oittamiseksi maan poh-
19268:   joisis,sa: kunnissa.
19269:         Tarttuvien tautien ehkä1:sernin.en. Arviomää1räran1aan
19270:   v•ffileeristen ta.uti·en €lhkäisemise·kS'i, jotka ova<t kov"in lisään-
19271:    tyneet, on otettu 100,000 mark·an lisäys.
19272:         Mttita .lää.kvntöTaitoksen •m:e,noja. Lisityksiä on la.skettu
19273:   tarvittavan 5,000 markba lisä.avushl'k~k:s1. yksityisiUe mie-
19274:   lenvikaois•t·en ihoitolaitoks•ille ja 50,000 markkaa lisätyksi
19275:    va.ltioa!Vnksi yksityisille heidän sairaanhoitolaitost-ensa yllä-
19276:   pitäm~s·eksi. Kun yhä enemmän k0€'t!etaan kunnallista sai-
19277:    mshoi·toa edistää on kätilöidein palkkamista. varten m[Lala•i·s-
19278:   kuntiin ot•ettu 3,000 markan lisäys ja kiertävien sairaam-
19279:    hoitajattari-en rpalkka.miseen 5,000 markan lisäys.
19280:         Uud-en matkustussäärrnön voimaa.n astwm~s'en johdosta
19281:    on matkakus·tannuksiin lääkinttöla•itosta varten ot€i:iu 5,000
19282:    markan lisäY's. Viran1sij:aisten :palkkaamiselrsi lää:kintöla.i-
19283:    toksessa on otettu 5,400 markan lisämääräraha. Valtioa.puja
19284:   erinäJisill-e yhdi·styk•sille ja yk.sityisille on korotettu 20,000
19285:    mMkalla. Määrära•haa serologista laibora•toriota varten on
19286:    74                         N:o 40
19287: 
19288: korotettu 22,520 markalla, mikä jo'htnu koe-~läinten ihinto-
19289: ~n ja ruokin'I1an kallistumisen johd·osta.. Tähän ry•hmään
19290: on otettu myöskin Halila.n para.n1:olan kunnOSIOO<Jlitämiseen
19291:  ja vartiointiin 37,843 markan ja sen maatilan hoitajan palk-
19292: kioksi 5,000 markan määräralha.
19293:      Tällä otsakkeella, jolta on siirretty 25,000 markan mää-
19294: räralha synnyiyslaitosten ylliipitämisoeksi otsakk€eUe synny-
19295: tysla.itokset, •&ekä vähennletty arviomäärärahaa kuUiinajan-
19296: avustuksia varten 179,500 ma.r:kaUa, kun; viim,~ksi myön-
19297: netyt kalliinajanlisäyks€t ovat otfliut 15 pääluokassa huo-
19298: mioon, tekee vä1hennys kaikkiaa.n 45,737 markkaa .
19299:      Eläinlääkä1·it. Lisäys 13,000 markkaa palkkauksiin joh-
19300: tuu uuden piirieläinlääkärinviran perustamisesta. ja määrä-
19301: vuosien palkikionkorotuksista. Määrärahaa kunnallis·eläin-
19302:  lääkärien palkkaamiseksi on korotettu 20,000 markalla uu-
19303:  sien eläinlääkärinvirkojen perustamisen ja valtioavun koro-
19304:  tuksien johdosta. Arviomäärärahaa matkakustannuksia var-
19305: ten on korotettu 25,000 markaU·a uuden matkustussäännön
19306: voimaanastumisen johdosta. Mainitut lisäykset tekevät yh-
19307: teensä 58,000 markkaa.
19308:     Muita eläirnlääkin.tölaitok:sen rnenoja. Määräraihaa tart-
19309: tuvien kotieläintautiien <:'hkäis•emiseksi on tautiE'Ill lisää.nty-
19310: misen takia korotettu 2•5,000 markalla. Li,säJksi on otettu
19311: uusi 25,000 markan määJrärah1t eläiinlääkärien la.e<lmjen .suo-
19312: ritukseksi hevos- ja karjanäyttelyihin y. m. tarkastustilai-
19313: suuksiin tekemistään matkoista ja toimituksista, määrärahaan
19314: erinäisiin eläinläälkintöla:itoksen tarpeisiiru on otettu 12,000
19315: ma.rka~n lisäys piirieläinlää,käritu tkirunon va.lmi,sta via. kurs-
19316: seja varven, sekä opetusvälineiden !hankkimiseksi kursseJa
19317: varten •kertahikkiaan 5,000 markkaa. Näiden kurssien toi
19318: meenv.ano perustuu manras1munl 8 ,p:nä 1918 annet.tuun a.st·-
19319: tuk.seen piirieläinlää:kärien ohjesää,runön sisä:Uävän aset~k-
19320:                               N:·O 40                         76
19321: 
19322:  >'en 5 § :n muuttamis-esta toisin kuuluvaksi Kun määrä-
19323: ralliaan kalliinajanlisäyk~S~ä varten on tehty 54;500 markan
19324: vähennys, koska viimei1nen kaHiinajanlisäys on huomioon
19325:  otettu 15 Jlää1uokassa, niin lisäykset tämän otsakkeen koh-
19326: dalla nousevaJt 1~,500 markkaan.
19327:       E1·inäisiä m-äärämhoja. Määrärahaan satunnaisia yleisiä
19328: tarpeita. varten !Sisäasiainministeriön 'käytettävä!ksi on
19329: atettu 10,000 markan .E·säy>s. Arviomäärätrahaan ])oliisitar-
19330:  koiiuksia vart-en ValtioneuvostDn käytettävähi on otettu
19331: 1,650,000 markan Ji.säys. Viimemainitusta mää'Tärahasta on
19332:  suoritettu ja suoritetaan edelleenkin sekä maalais- että
19333: kaupunkipoliitSin ennakolta .arrvaamat<tomat satunnaiset me-
19334: not, Turun, Porin, Tampereen ja Wiipuvin esika.u!Punkien ja
19335: valtion matkustavan etsivän· poliisin ja. erityisen vartiakun-
19336: nan sekä palklmus että erinäiset menot poliisilaitoksista
19337: kapinallisten. häY,ittämän omaisuud·erl ja a.seidl{ln uusimi~­
19338: ku.stannukset, väliaikaisen poliisikoulun menot, erinåvsissä
19339: tapauksissa myönnetyt korvaukset kunnollisi.Ue ja nskolli-
19340: siHe poliisivirka.ilijoille, polii•sien vi1rbpu'kuihi'n tarvittavien
19341: kankaiden ynnä muiden tarpeiden ostamiseen käytetyt va-
19342:  l'at ja tilapäisten poliisivirkailija.in palkka.us. Arviomäärä-
19343: ra-haan a.purruhoiksi ra uta.tiepilettien' ostamista varren, d·osta
19344:  muun muassa maksetaan poliisien vapaaliput on rautatie-
19345: tariffin •korotust~n vuoksi O'tett•u 100,000 markan lisäys.
19346: Edelleeon on tahän ryhmään otettu 1,82.5,000 markan suu·
19347: ruinen määräraha yEmääräi>Sten 'ka.lliin.ajanlisäysten myön-
19348: täm~seksi maaiherrain harkinnan oojaUa. voliisikonstaa:pe-
19349: leiHe maalla sMä ylimääräist-en polii,sikonst.aapoelien asett.a-
19350: mi&eksi maa.s-eudull€'. Tälhän on a.nJtanut aihoon se seikka,
19351: että on huomattu IDialhdottomaksi nykyisillä palkk.a.eduilla,
19352: jotka, lukuunoi'tamatta s•entu.in, joissa p()liH:enk.se>llisia· ka1-
19353: liinajanlisäykF<iii on myömwtty, nousevat kesk:imälirin 300
19354:   76                        N:o 40
19355: 
19356: markkaa.n larscitoma1le miehelle, saada ~polii:sikonstaapelin­
19357: toimia kykenevillä ja luotettavilla henkilöillä täyt-etyiksi,
19358: .ios1a taas on ollut seurauksena, kun epä.luotettavaa nånesta
19359: ei ole tahdottu toimiin määrätä, että lääneissä, <erittäin lu-
19360: kuisia toimia on avoinna. .MääräraJhan jaon on lasa puol i-
19361:                                                          1
19362: 
19363: 
19364: simmin ka:soHu tapahtuvan maaherrojen kautta, joilla tar-
19365: kemman paikalhstunnemuks-ensa perusteella on eruemmän
19366: edelJ.ytyksiä kuin V a.ltioneuvostolla tai Minis,teriöHä rat-
19367: kaista, missä pii,reissä ja. mi,hinkä määrin lisäys kulloinki~1
19368: on tarpeen. Samastta s;yystä on maa,herroille Valtioneuvoston
19369: päätöksellä 31 päivältä joulukuuta 1918 ~mn-ettu oikeus yli-
19370: määräis,ten polii,sikoustaapelieu asettami,soon, joista johtuvat
19371: m-enot ovat myös tämän määrärahan •kohda.lla huomioon-
19372: otettavat. Lisäks·i on otet•tn uusi määrära·ha ,p;alkki'o konsu-
19373: hmtille taa:javäkisten yhd;y~kuntain järjestä.mistä varten"
19374: 15,000 mark•kaa. Tälhän rylhmään on otettu myöskin
19375: 3,1i17 ,380 markan mä•äräraha. Tornion ra.javartiopataljooniUa
19376: varten, jonka tehtävänä on rajan vartiointi, salakuljetuksen
19377:  ja luvattoman ylikulun ehkäis-eminen. Kuu tältä kohdalta
19378: vähenee 7,000 miarkkaa, jotka ovat myönnetyt kertakaik-
19379: kiaan viime vuonna Suomussalmen lastenparantolaa varten,
19380: nou,sevat lisäykset si,is tällä kohdalla 6,71{),380 markkaan.
19381:                                           N:o 40                                    77
19382: 
19383: 
19384: 
19385: 
19386:                           Kahdeksas Pääluokka.
19387:      Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
19388: 
19389: 
19390:                                                                1918.             1 9 19.
19391: 
19392: 
19393: 
19394: 
19395:   Valtiokonttori ..................... .                            205,6001-     23o,oooi_
19396:   TuLlihallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . '   444,200:-     488,0001-'
19397:   Tunitoimistot ja ra,javartiot ......... .                       4,440,300i- 4,605,1001--
19398: , Rantavarti·ohöyrylaivat ja höyry.purret ..                      1,199,960j- 1,562,000!--:
19399:   Muita tullilaitoksen menoja .......... · 2,364,2001- 2,858,000:-'
19400:   Raha,paja ......................... ..                            237,1001-     236,soo:-
19401:   Yleinen Revisionioikeus . . . . . . . . . . . . . . :              50,200!--     5o,3ool __ _
19402:                                                                            i
19403:   Revisionikonttori ................... .                           141,800:-     140,800-
19404:   Säiilstöpanlkkien ja panttilainauslaito:;ten.
19405:                                                                            l
19406:       tarkastus ........................ :                           56,800-       87,900t-
19407:                                                                                           l •
19408:   Leimakonttori ..................... .                              39,900[-      39,400i-!
19409: : Erinäisiä määrärahoja                                              56,200/- 4,073,200'-'
19410:                                                                                           ' '
19411:                                                Yhteensä: 9,236,260       -1    14,381,400 --
19412: 
19413: 
19414:         Valtiokonttori. Kosb työt Valtiokonttorissa ovat huo-
19415:     ma.ttavasti lisääntyneet, erit;vises·ti uusien valtiolainojen takia,
19416:     on katsottu tarpeelliseksi t;vövoimain lisäämiseksi varata
19417:     1'5,400 markkaa uusien vakinaisten ja 14,100 markkaa yli-
19418:     määräisten virkailijain paikkaamista. va.rkn; määrärahaa
19419:     vahtimestarinapulaisen palkkaa.miseksi on täytynyt korottaa
19420:     600 ma.rkalla; tarveain-eiden kallistumiS<en Ynoksi on määrä-
19421:     raha tarv-erahoja varten lisätty 3,000 markalla; määräraha
19422:   78                        N:o 40
19423: 
19424: ulkomaista kirjeenvaihtoa varten on korotettu 1,200 markalla.
19425: Lisäykset tämän otsakkeen kohdalla. nousevat siis yMeensii
19426: 34,300 markkaan.
19427:     Ttf,llihallitus. Tämän otsakkeen kohdalle on merkitty seu-
19428: raavat lisäykset: asetuksella marraskuun 12 päivältä 1918
19429: vahvistettu uusi palkkaussääntö tullilaitosta varten aiheut-
19430: taa Tullihallituksen vakinaisten virkailijain palkkauksiin
19431: H5,2~0 markan lisäyksen, määrärahat reviisorinapulaisten
19432: palkkaamiseen ja puhtaaksikirjoitusta vart.en ovat vuoden
19433: kuluessa tulevia palkkionlrorotuksia sekä saiunna:ista lisäapua
19434: varten korotetut, edellinen 4,000 markalla ja jälkimäinen
19435: 2,000 markalla, arviomääräraha lämmitystä ja valaistusta
19436: varten on korotettu ö,200 markalla, määrärahaan apulaisten
19437: palkkaamiseksi ja tarpeiden hankkimiseksi tilastolliseen kont-
19438: toriin, johon 1 :stä momentista on siirretty 35,500 markkaa,
19439: on momentin tasaamiseksi lisätty 100 markkaa, tarverahoihin
19440: on hintoj•en kohoamisen vuoksi lisätty 5·,000 markkaa sekä
19441: Pääjohtajan ja Tulli'hallituksen käytt<ivaroja on pyöristetty
19442: 800 markan lisäykStellä.
19443:     Sitä vastoin vähenee: kalliinajanlisäyksiä 74,300 mark-
19444: kaa ja määrärahat käännöksiä varten 1,300 markkaa, rauta-
19445: teitse tapahtuvaa vientiä koskevan tilastollisen aineiston käsit-
19446: telemistä. varten 3,950 markkaa, .palkkioiksi niille ylimää-
19447: räisille virkamiehille, jotka samalla harjoittel€vat. Helsingin
19448: pakkafhuonee1la, 4,000 markkaa ja apulaisten palkkaamis·eksi
19449: lmnneviskaalin kon'ttorissa ja kansliassa 5,000 markkaa, min-
19450: kälaisia menoja, sikäli 'kuin ne katsotaan välttämättömiksi,
19451: Yoidaan suorittaa Tulli'hallituksen tai V al'tiovarainministeriön
19452: käytettävänä olevista määrärahoista. Huomioonottaen mai-
19453: nihl't vähennykset t-ekevät lisäykset yht.eensä 43,800 mark-
19454: kaa.
19455:                             N:o 40                         7H
19456: 
19457:      Tullitoim.istot ja najavarti.ot. Tullilaitoksen uus1 palk-
19458: kaussääntö aiheuttaa 48,800 markan lisäyksen palkkauksiin
19459: ja on tämän otsakkeen kohdalla huomattu 15(),000 markan
19460: määräraha hevosten pitämisehi ja ajoneuvojen hankkimisek.<;i
19461: rajavartioi ta varten. Kun määrärahasta virkahuon~istojen ja
19462: makasiini.en vuokraa varten vähenee 300 markkaa ja sekalais-
19463: ten menojen kohdalla olleet määrärahat tullitoimistoj.en tarve-
19464: rahoja y. m. varten, 33,700 markkaa, ovat siirretyt ,muita
19465: tullilaitoksen menoja" nimisen atsakkeen kohdalle, tulee
19466: todellinen lisäys nousemaan 164,800 markkaan.
19467:      Ra·ntavartiohöyt·yl'aivat ja höyrypurret. Kunnossapito-
19468: ja käyttökustannuksiin on merkitty •653,240 markan lisäys,
19469: johtuen siitä, että niin hyvin korjauskustannukset kuin myös
19470: hiilie,n ja muiden tarpeiden hinnat nykyään ovat moninker-
19471: taiset, entisiin verrattuina, jota paitsi vielä on suorittamatta
19472: osa viime purjehduskautena käytettyjä hiiliä. Palkkausmo-
19473: mentti vähenee uuden palkkaussäännön mukaan 291,200
19474: markalla, joten nettolisäys tämän otsakkeen kohdalle tulee
19475:  olemaan 3,6:2,040 markkaa.
19476:      Muita tullilaitoksen menoja. Tämän otsakkeen kohdalle
19477:  on merkitty seuraavat lisäykset: tarverahoja 100,000 mark-
19478: kaa, vanhan palkkaussää.nnön mukaan osaksi huomatut palk-
19479:  kausmomentti-en kohdalla, osaksi erinäisten menojen joukossa.;
19480:  matkakustannuksiin 30,000 markkaa, päivärahojen ja rauta-
19481: tiemaksujen korottamisen johdosta; Valtiovarainministeriön
19482:  käytettäväksi satunnaisia tarp·eita varten olevaan määrära-
19483:  haan 20,5,000 markkaa, siihen nähden että Tullihallituksen
19484:  käytettävät määrä.ra!hat ovalt supist.etut ma~1dollisimman pie-
19485:  niksi ja vuoden kuluessa varsinkin liik~nteen viikastuessa voi
19486:  ilmaantua välttämättömä,sti tyydytettäviä tar·peita; mä.ärä-
19487:  rwhaa:n Tullihallituksen käytettäväksi satunnaisia m~noja var-
19488:  ten 5,000 markkaa; virkamerkkien ostami:.eksi sekä avus-
19489:   80                         N:o 40
19490: 
19491: tukseksi virkapukujen hankkimiseen varsinkin rajalla pal-
19492: veleville ja laivatarkastuksiin osaa ottaville tullivirkailijoille
19493: 40,000 markkaa; määrärahaan korjaustöitä varten Tullihalli-
19494: tuks·en käyt.etiäväksi 7,000 markkaa, johtuen yleises•tä 1hintain
19495: noususta; määrärahaan tullileimojen hankkimiseksi sekä
19496: tullisinettien, lyijykk.eiden, lyijykepihtien, tullilukkoj.en y. m.
19497: ootamiseksi ajnei!len kallistumisen vuoksi 10,700 markkaa;
19498: määrärahaan puhelinkustannuksia varten 3,000 markkaa;
19499: määrärahaan takavarikkoonpano- ja ~otltokustannuksia var-
19500: ten 1,000 markkaa; kemiallisten laboratorioiden ylläpitämi-
19501: seksi ja kemistin palkkaamiseksi 20,000 markkaa, •ennen
19502: osaksi suoritetut edflllist.en otsakkeid·en kohdalla olevista mää-
19503: rärahoista; määrärahaan palkkioiksi viransijaisille, jotka hoi-
19504: tavat avonaisia: virkoja va.kanssisääs'töa.ikana 6,000 markkaa;
19505: määrärahaan ylimääräisen 'hen'kilökunnan palkkaamiseksi
19506: 660,000 markkaa, siihen nähden että 19118 vuoden laskel-
19507: massa tätä tarkoitusta varten varattu määrä on näyttäytynyt
19508: aivan riittämättömäksi, jota paitsi erinäisten tullitoimistojen
19509: kohdalla olloot yhteensä noin 50,000 markan määrärahat yli-
19510: määräisten virkailijajn palkkaamis·eksi ovat sieltä poistetut;
19511: ylimääräisten kassanhoitajien palkkaamiseksi 8,600 mark-
19512: kaa, josta, osa tä.nne siirretty Helsingin tullikamarin kohdalla
19513: olevasita määrärahasta; määräraha päivärahoiksi vartiolai-
19514: vojen j.a varliopursien miehi&töille 10 kuukaudelta s·ekä palk-
19515: kioiksi näissä aluksissa &opimuksen perusteella palveleville
19516: henkilöille samojen perusteiden mukaan kun mer·enkulku-
19517: hallituks·en samankokoisissa aluksissa. 850,000 markkaa ja
19518: vuokrarahoiksi niille virkailijoille rajoilla. ja vartioilla, joilla
19519: ei ole vapaata asuntoa, 30,000 markkaa. Sitä vastoin pois-
19520: tuvat seuraavat määrärahat: toimitusmaksuja 150,000 mark-
19521: kaa, lisämääräral1a hevosien pitämiseksi 2,6,500 markkaa,
19522:   puu'tavaroiden knutiosisällyksen tarkastusta varten 4,000
19523:                             N:o 40                        81
19524: 
19525: markkaa, määräraha matkarahoiksi y. m. tullilaitoksen virka-
19526: miehille 2,000 markkaa, minkälaisia menoja on katsottu voi-
19527: tavan suorittaa korotetuista käyttövaroista, määrärahasta lisä-
19528: palkkioita varten kalliinajan vuoksi 700,000 markkaa sekä
19529: määräraha ylimääräistä avustusta varten eräille toimitusma~­
19530: su~hin oikeutetuille tullilaitoksen virka- ja pa.lvelusmiehille
19531: 600,000 markkaa. T'odellinen lisäys tämän otsakkeen koh-
19532: da1la nousee niin ollen 49'3,800 markkaan.
19533:     Rahapaja. Tämän otsakkeen kohdalla väheneee yhteensä
19534: 300 markkaa, josta 240 markkaa palkkionkorotusta määrä-
19535: vuosien palveluksesta eron saaneel1e vahtimestariUe ja 60
19536: markkaa momentin tasaamiseksi.
19537:     Yleinen Revisianioikeus. Lisäyksenä on merkitty palk-
19538: kionkorotusta määrävuosien palvelukses·ta 120 markkaa, vä-
19539: hennyks.enä momentin bsaamiseksi 20 markkaa, joten to-
19540: dellinen lisäys tekee 100 markkaa.
19541:     Revisionikanttcrri. Määräraha palkankorotuksia varten
19542: määrävuosien palveluksesta vä.henee 1,000 markalla. toiseen
19543: virkaan nimittämisen johdosta, joten tämän otsakke.en loppu-
19544: ~umma tulee alenemaan 140,800 markkaan.
19545:     Säästöpankkien ja panttilai'IWIUslaitosten tm·kastus. Li-
19546: säyks[nä on merkitty: määräraha 2 ylimääräisen säästö-
19547: pankkientarkastajanapulaisen palkkaamiseksi 14,000 mark-
19548: kaa, kanslia-apulaisten 11alkkaamiseksi 1,050 markkaa ja
19549: kalliinajanlisäyksiin 275 markkaa sekä arviomäärära:haan
19550: matkakustannuksia Yarten 14,000 markkaa, johtuen uusien
19551: tarkastajana.pulaisi:en asettamis·esta ja päivärahain korotta-
19552: mises'ta, kansliatarpeisiin 800 markkaa ja kansliahuoneen
19553: vuokra.amiseksi 1,000 markkaa. Palkkausmomentin tasaami-
19554: seksi vä:henee 2!5 markkaa, joten lisäys tämän otsakkeen koh-
19555: dalla tekee 31,100 markkaa.
19556:   82                      N:o 40
19557: 
19558:    Lein~akonttori.  Tässä kohden vähenee 500 markkaa, palk-
19559: kiota leimapaperin myynnistä.
19560:      Erinäisiä määrärahoja. Koska Valtiovarainminisi-eriön
19561: käytettävänä oleva määräraha satunnaisia yleisiä tarpeita
19562: vl'irlen on näyttäytynyt aivan riittämättömäksi, on katsottu
19563: välttämättömäksi korottaa se 10,000 markalla. Arviomäärä-
19564: raha rautatiepilettien ostamiseksi, joka 1918 vuoden laskel-
19565: massa on otettu puolella vuodelta, on nyt koko vuodelta las-
19566: kettuna korotettu 7,000 markalla. Osuuskassojen Kesku:--
19567: lainarahasto-osak€yhtiöUe vnocl,eksi 1918 myönn€tty 30,000
19568: markan suuruinen avustus on pysyietty samansuuruisena
19569: myös vnode'hi 1919. Ehclotettujen uusien verojen, kut.en va-
19570: rallisuusveron ja t.upakkavalmisteveron y. rn. määräämisestä
19571: ja kannasta aiheutuviin kustannuksiin on huomattu arviolta
19572: 4,000,000 markkaa. M"enot tämän otsakkeen kohdalla tule-
19573: vat siten lieääntyrnää·n kai.Hiaan 4,017,000 markalla.
19574:                                          N:o 40                                               88
19575: 
19576: 
19577: 
19578: 
19579:                           Yhdeksäs Pääluokka.
19580:          Sotaministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
19581: 
19582: 
19583: 
19584:                                                             !.~~.~~·,;,.18._;,:;,-:.1.. -
19585:                                                                    ,_};/. r        1.-:-
19586:                                                                                             .19-19:
19587:                                                                                             [/'r;'l-7   :tll4.i
19588:                                                                                i
19589: Palkkauksia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17,800,000!-1 4fl,810,60o:--:
19590: Ali:päällystön ja miehistön muonitus . . • 30,000,0001··- 54,310,300)-
19591: V aatetus ja varustus ................ ' 55,056,500- 34, 649,4001---.
19592:                                                                                              1
19593: Tarverahat ......................... '                         288,4751- 1,153,700-
19594: Lämmitys ja valaistus ............... .                      1,650,000!-· 4,487,300 __ ;
19595: Hevosten ruokinta .................. .                       7,143,2ool- 16,522,200 --
19596: Kasarmien .puhtaanapito ............ .                         29o,oool- 1,373,800J-:
19597: Hadiolennätinasemien sekä mootwrikul.                                                    ! .
19598:                                                                         i
19599:   jetusneuvojen korjaus- ja kunnossa-                                                    1   ;
19600:                                                                         ;
19601:   pitokustannukset ................. .                         195,000i- . 2:3,6001-1
19602: Taisteluvälineiden ·hoitO!kustannU:kset .. l                            !
19603:                                                                                2,6oOOOOI-
19604:                                                              3,340,000[-
19605: Taisteluväilineiden korjauskustannukset (                                      3,050,0001-                   1
19606: 
19607:                                                                         !    1
19608: Taisteluvälineiden ta1•ve- ja raaka-aineet                                     4,200,0001-
19609: Ampumatarpeiden ja rii,j.ä1hdy;,aineiden
19610:   hankinta ........................ .
19611:                                                                                ~-l
19612:                                                                                5,000,0001--
19613: TaisteluvälinBiden hankinta ......... .                                        3,500,0001-·-
19614: Laivojen ·korjaus- ja varustuskustan-
19615:   nukset ....................... · · . .                                       3,000,000[-
19616: Hinaaja., höyry- ja moottoriveneet . . . .                     425,800;- 1,087,000j-
19617:                                                              2,07~,400 1.--ll 6,680,800[-.
19618:                                                            1
19619: Laivaston telakka ja konepajat ........
19620: Rannikkotykistön laivat . . . . . . . . . . . .                 ---            2,906,9001--
19621: Suomen:liunan teknilliset laitokset . . . . .                           -j 1,161,500f-                  1
19622: 
19623: 
19624: 
19625: 
19626:                                                                                1
19627:                                                 Siirto 118,268,1'!7r; -l189,757,100- ·,
19628:                                                         1
19629:     84                              N:o 40
19630: 
19631: 
19632: 
19633:                                                        1:8 J1:9 ,.
19634:                                             Siirto: 118,268,3751--1189,757,100/-
19635:                                                                 •               1
19636: 
19637: Sotilaskoulut ja -kurssit                               332 8001- 1,138,900     1
19638:                                                                                     ---
19639: 
19640:                                                                 1               1
19641: 
19642: 
19643: Sairashoitokustannukset ............ .                  705,800:- 4' 309, 700:i __ _
19644: Hevosten kengitys ....... _......... .                 330,000:---    864,000j-
19645: Painatuslmstannukset . . . . . . . . . . . . . . .      200,000,---   300,000\--
19646: Matkakustannukset . . . . . . . . . . . . . . . . . .  300,000 -    1,000,000:--·
19647: :Erinäisiä määrärahoja .. - .. - .... - ... , 1,600,0001- 3,522,200\---
19648: "\ rvaamatt-omat menot .... -. . . . . . . . . .        500,000[- 5,000,000.-
19649:                                                                '              .
19650:                                       Yhteensä! 122,236, 975'- -1205,891,900
19651: 
19652: 
19653:     Hallitus oli toivonut saavansa valmiiksi kulm·alle vuo-
19654: delle huolellisesti harkitun ja mitä suurinta sä.ästäväisyytili
19655: huomioonottamalla laaditun menosäännön niin hyvissä ajoin,
19656: että se olisi ehtinyt vielä koolla olevan Eduskunnan kli.sitel-
19657: täväksi. Voittamattomat vaikeudet ·etenkin paraillaan käyn-
19658: nissä oleva uudelleen järjestely ovat kuitenkin tehneet sen
19659: tällä k-ertaa mahdottomaksi, joten tähän 5isältyvä ehdotus on
19660: olosuht•eitten pakosta täytynyt laatia vuod·en 1918 menosään-
19661: nön pohjalle, vähentämällä siinä esiintyviä eriä mikäli mah-
19662: dollista on ollut.
19663:     Viime vuoden menosääntö on laadittu kaikille tunn-etuissa
19664: olosu'hteissa, ilman minkäänlaist-n valciintunoon käytännön
19665: antamaa. kokemuf>ta, jot€n siinä luonnollisesti löytyy monissa
19666: kohdin puutt-eelli5uuksia. Näitä on mikäli mahdollista koe-
19667: tettu poistaa h:rväks-een käyttämällä sotalaitoksemme lyhyen
19668: olemassaolon antamaa kokemusta, ja onkin vakinaista vuosi-
19669: menosääntöä onnistuttu pienentämään yli 38 miljoonalla
19670: markalla. Viime vuod·elle laadittu vakinainen rnenosäänti:i,
19671: käsittä.e.u ainoastaan jälkim.äisen ·-v·uosipuoliskon, päfuttyi ni-
19672: mittäin li2&,200,975 mHrkhaau nli :-11~ kokö vuoclHUe
19673:                              N :o 40
19674: 
19675: 2·44,4 73,9r50 markkaan, mikä vm'taamalla sitä nyt ehdotet-
19676: tuun vakinail5een menosäänt.öön on 38,582,050 mark,kaa. tätä
19677: suur·empi.
19678:     Hallitus oli toivonut voivansa ottaa huomioon jo kuluvalle
19679: vuodelle menosääntöä laadittaessa uuden asev·elvollisuuslain
19680: aiheuttamat muutokset. Eduskunta on kuit.enkin vasta näinä
19681: päivinä lopullisessa muodossaan hyväksynyt Hallitn ksen siitä
19682: jättämän ·esityksen.
19683:     Sanottu asevehollisuuslaki aiheuttaa eri joukko-osastojen
19684: vahvuusmäärien ])-erinpohjuista uudelle-en tarkistamista ja siis
19685: 1uonnollis"'"ti myöskin menosäännön eri lukuj€n uudelleen
19686: 1aa:timi,s.ta, mihin l~jun niu,kkuudoen tähden ei nyt ole katsottu
19687: voitavan ryhtyä.
19688:     Ha1litus lausuu kuitenkin va1mumuksenaan, että huolelli-
19689: sesti uud€ll<>·en harkitsemaHa menosäännön ·eri lukuja. ja. mo-
19690: mentteja, erittäin huomioonottamalla uuden astwelvol1isuus-
19691: lain aiheuttamat muutokset, sotalait~oksemme menoja voidaan
19692: vioelä tuntuvasti vähentää.
19693:      Seuraavassa tehdään s-elkoa sota1aitohen vakinaisista
19694: menoista.
19695:      Palkkauksia. Palkat ova.t laslmtut Senaatin kesäkuun 28
19696: päivänä 19118 armeijaa ja laivastoa varten vahvistaman palk-
19697: kaussäännön mukaan niine lisäyksine€11, jotka Senaatti seu-
19698: raavan lokakuun 11 päivänä myönsi ylipää1likkökunna.lle ja
19699: yli-ikäiselle alipäälhrstölle sekä lääkäl'eille ja. däinlääkäDeiHe.
19700:  Täten laskettuna. tekevät l_)a.1kat 4B,810,600 markkaa. Tämä
19701: summa tulee todellisuudessa kumminkin huomattavasti al~ne­
19702:  maan, syystä että laskelmassa oYat kaikki upseerit oletoetnt
19703:  naineiksi ja palkat muutenkin laskettu kalleimman palkka-
19704:  luokan mukaan. Sitå paitsi on Valtioneuvosto asettanut
19705:  komitean &oti1aspalkroojffll .iärj€stämistä. vart.en.
19706:                                N:o 40
19707: 
19708:        Alipäällystön ja miehistöt1. m·u<~nitt(JS. Menot alipäällystön
19709:   .Ja miehistön muonituksesta on laskettu Pääintend-entmtrin
19710:   päiväannoksille viime marraskuussa va~vistaman hinnan mu-
19711:    kaan 69,233,588 markaksi 60 penniksi. Ottamalla ~uomioon
19712:   jv taiPahtuva ja edelleen od>ot.ettarvissa. oleva vi·ljan ja elin-
19713:   tarpeiden maa·han tuonti, on otaksuttavissa että/ hinnat vuo-
19714:    den kuluessa jossain määrin tulevat alenemaan ja voitan·ee
19715:   laskea elintarpeiden hinnan alenevan vuooen kuluessa nom
19716:    22 %. Täten tulevat muonitusmenot kyseessä olevalta vuo-
19717:   d-elta olemaan pyörein luvuin 54,310,300 markkaa.
19718:        Vaatetus ja varustus. Joukkojen vaatetus- ja varustus-
19719:    menot ovat arvioidut Pääintendentuurin laskelmain mukaan.
19720:   Hnomioon ottaen my·ös· od·otett.an. himtan[!Jlennus tek·evät
19721:    menot 34,649,400 markkaa.
19722:       Tarverahat. Näihin sisältyy etupäässä menot 'esikunt.ien
19723:   ja joukko-osastojen kansliatarpeista. - Kanslian ta!hi kont-
19724: . torin vuotuiset tarpeet ovaoi lasketut keskimäärin noin 1,500
19725:   tai 2,000 markaksi joukko-osastoa. kohti, jota vastoin ylem-
19726:   pien esikuntien tarverahat luonnollisesti ovat laskettavat jon-
19727:   kun verraUJ suuremmiksi. Huomatt.arvimpina ryhmä.sUJmmina
19728:   tässä yhteismäärässä ovat Yleisesikunta •eri osastoineen
19729:   44,000, Armeijan päälli'kkö kanslioinoon 66,800, meriväki
19730:   monine osastoineen 196,700, ·elintarve- ja varustusvarikot
19731:   sekä asumustoimisto 21,700, kutsuntatoimistot 78,000, lää-
19732:   nintoimistot 39·,000 ja. suojeluskunnat 1)52,000 markkaa.
19733:   Kaikkiaan nous·evat tarverahat vuodelta 1919 1,Ji53,700
19734:   markkaan.
19735:       Lämmitys ja valaistus. Asumustoimiston telremän laskel-
19736:   man mukaan tarvitaan ,-uoden kulness.a lämmitykseen 911,810
19737:   kuutiometriä polttopuita a 30 markkaa kuutiometri, joten
19738:   ·kustannukset .lämmityksestä tekevät 2,754,300 markkaa.
19739:                              N:o 40                          87
19740: 
19741:     Valaistuskustannukset ovat lasketut 763,8{)0 markaksi,
19742: johon on vielä lisättävä armeijan päällikön esikunnan lämmi-
19743: tys- ja valaistuskustannuksia 10,000, ilmailuvoimain valais~­
19744: tuskustannuksia 5,000, meriväen ja rannikkotykistön läm-
19745: mitys- ja valaistuslaitteisiin 46'7 ,9 76, sairaanhoidon ja eläin-
19746: lääkinnän 446,200 sekä kutsunta- ja lääniniloimistojen tar-
19747: peeksi 40,000 eli yhteensä lämmitys- ja valaistusknstannnksia
19748: tasaluvuin 4,487,300 markkaa.
19749:     Hevosten ruokinta. Pääinttmd·entuurin laskelman mukaan
19750: tulee hevosen ruokinta maksamaan 19,469,100 markkaa.
19751: Koska myös eläinrehujtm hinnassa on odotettavissa alennusta
19752: vuoden jälkipuoliskol1a, on laskettu tästä määrärahasto vä1wn-
19753: nettävä1l:si noin 12 %, joten vuoden kokonaismeno tulee nouF>e-
19754: maan tasaluvuin 1'6,522,200 markkaan.
19755:      Kasarrnien puhtcranapito. Tammi'kuun 19 päivänä 1876
19756: annetun majoitusohjesäännön 63 § :n: mukaan kusta.nnetaan
19757: ,nuohoaminen sekä 11yyskäin tyhjentäminen kruunun huto-
19758: neissa" yleisillä va.roilla. Puheena olevaa tarkoitusta var-
19759: ten on näin ollen vakinaisessa menosäännössä varattava eri-
19760: t;yinen määräraha. Näiden menoj-en joukkoon on luettu myös
19761: eri kaupungeissa tuleva korvaus vesijohtovedestä, joka var-
19762: sinkin pääkaupungissa ja. 'Suomenlinnassa vaikuttaa mel-
19763: koisen nousun tässä määrärahassa. Pääintendentuurin las-
19764: kelman mukaan nons·evat nämät menot 1,173,090 markkaan,
19765: johon tulee lisäksi rannilkkotykistön osalle vedenthanlkiuta- ja
19766: puhtaana.pitoimstannuksia 200,652 markkaa oli siis kaikkiaan
19767: m-enoja tasaluvuin 1,373,800 markkaa. Tämän yhteydessä
19768: on huomautettava, ehä lannankäytön antama tulo todelli-
19769: suudessa pienentää kyseessä olevien menojen määrää.
19770:      Radio~ennätmf1se·rm"e!n   sekä mootf'O!rikuljetUS1WUvojen
19771: korjau.s- ja kunnossapito. Lentokustannukset, jotka edelli-
19772: sen vuoden menosääntöehdotuksessa ovat huomatut tässä
19773:   88                        N:o 40
19774: 
19775: menoerässä, sisältyvät. suuremmaksi osaksi pa~kkauserään.
19776: Kysymyksessä olevat menot kohdistuvat kipinälennätin ase-
19777: mien sekä autokomennuskunnan välin-eid.en kunnossapito- ja
19778: korj.auskustannuksiin. Ensiksi maini·t.un osalle tulee näistä
19779: menoista 1'23,600 ja .iälkimäisen 100,000 eli yhteensä '2•23,600
19780: markkaa.
19781:     Taistelu!viilineiden hoitolw,stannukset. 'Tällä mäilrärahaHa
19782: on tarkoit-us maksaa arnwijan tarpeiksi varattujen taistelu-
19783: välineiden hoidosta, läl1ety kse:;tä ja järjestelytöistä joMu-
19784: Yat palkat ja muut m~mot varsinaisissa asevarikoissa, sekä
19785: samanlaiset menot niissä tilapäisissä varastoissa, joissa tais-
19786: teluvälineitä vielä toistaiseksi on säilytettävä. Kustannukset
19787: nousevat yhteensä 2,650,000 markkaan.
19788:     Taistelttvälineiden korjauskustannukset. Am1.eijan käy-
19789: tössä olevien taisteluvälineiden, kuten aseiden, kuormastatar-
19790: peiden ja automohiilie11 korjauksesta huolehtii erinäiset ase-
19791: pajat, joiden tehtävänä myöskin toistai&eksi on sotasaaliina
19792: saatujen, armeijan käytettäväksi aijottuj.en viallisten taistelu-
19793: välineiden kuntoonpa-no. Anottu määräraha on tarkoitettu
19794: sekä mainituissa asepajoissa että muualla toimitettavista kor-
19795: jaustöistä joihtuv.ien m-enojen suoritnkseksi Kust-annukset
19796: ovat arvioidut 3,050,000 markaksi.
19797:      Taisteluvälineiden farve- ja raaka-aineet. Näillä va.roilla
19798: hanlkittavat taDVe- ja raa!ka-aineet kä.ytetään paitsi suoranai-
19799: seen a.rmeijan !kulutukseen myöskin korjaustöihin a.sepadoissa
19800: ja. tajsteluvälineid•en hoitoon asevarikoissa. Menot ova.t las-
19801: ketut 4,200,000 markaksi.
19802:      Ampumatarpeiden ja räjähdy.sa:ineiden hankinta. Näillä
19803: varoilla on tarkoitettu hankkia armeijan .ia suoj-eluskunnan
19804: harjoituksissa kuluttamien ampumavarojen tilalle uusia, niin
19805: että nyk;yinen varasto voidaan pitää suuruudeltaan muuttu-
19806: mattomana. Kustannukset t.ekevät 5,000,000 markkaa.
19807:                               N:o 40                           89
19808: 
19809:     Taisteluvälineiden hanlti;n.f;a. Armeijassa käyiössä oire-
19810: vien, kulUimis-en kautta. käyW}kelvottomiksi käyneiden ta.is-
19811: teluvälineiden tilalle on vuosittain hankittava uusia. 'l'ähän
19812: tarkoitukseen tarvittava määrära'ha on laskettu 3,500,000
19813: markaksi.
19814:                                                               •
19815:      Laivoj.en korjaas- ja va;~·ustu.sku;stat~.<nuksel. Laivojen kor-
19816: jaus- ja varustus'kustannuks-et ovat ~ask~tut tältä vuodif>lta
19817: nousevan 3,000,000 markkaan.
19818:      Hinaaja-, höyry- ja rnoottoriveneet. Näiden aluksien toi-
19819: mena on liikenteen välittäminen linnoi•tusalueiclen ja pääkau-
19820: pungin välillä. Kustannukset näistä tekevät 1,087,000 mark-
19821: kaa.
19822:      La'ivaston telakka ja konepajat. Eoddlis<en vuoden m(>no-
19823:  siHintö€>hdotnrkse~sa on lä•mä. menokohta merkitty nimel1äHel-
19824: singin rootasataman ·työpajat, mikä nimitys Helsingin sota-
19825: sataman lakkaui:teHua on muutettu yllämainituksi. Tela·kassa
19826: ja näissä konepajoissa on korjattava suurin osa Suomen lai-
19827:  vastoon kuuluvista aluksista sekä miinanetsintälaivasto. Vuo-
19828: den kustannukset on la&kettu nousevan 6,680,800 markkaan.
19829:  Suurimpina tekijöinä ovat tässä erässä menot työväen pal-
19830:  koista s·ekä raaka-aineista.
19831:      Rannikkotykistön l.aivat. Kusta.nnukset näistä t-ekevät
19832:  laskelman mukaan 2,906,900 markkaa käyttö-, raaka-aine-,
19833:  korjaus- ja vuokrakust.annuksina.
19834:      Su;ornenlinnan teknilliset laitokset, tarvits·evat M.erio&as-
19835:  fDn lask<elman mukaan käyttö-, raaka-ain€- ja työ)mlkkakus-
19836:  tannuksina, 1,1M,500 ma1rlkkaa·.
19837:      .8otilask'ou1ut ja -htrssit. Perustettavaksi aijottua s:ota-
19838:  korkeakoulua j.a sotakoulujen tarkastajan kansliaa varten on
19839:  vuod·essa laskettu •tarvittavan Smk. 138,409: 38. Kun 'koulu
19840:  tulisi olemaan toime<osa yhd·eksän kuukautta tulisivat menot
19841:  tekemään tällä tavoin vähennettyinä. 103,807: 04. Sotakou-
19842:                                  ~:o   40
19843: 
19844: lua varten la.skflt.aan vuode;:;sa t.a.rvittavan Smk. 1,349,35'6: ---
19845: .ia kun tämäkin koulu tulisi olemaan toimBssa 1Q'symykst"ssii
19846: olevana vuotena pu'Olella oppilasmäärällä, alen(wat sen menot
19847: 674,678 markkaan. M.eriväen koulumenot arvioid-aan 60,000
19848:        •
19849: markaksi. MPnot Uud·enmaan ratsurykmentin harjoitus-
19850: cskadroonasta tekevät Smk. 46,1:68: - . Yleisesikunnan toi-
19851: moonpa.nemien kahden 011E'Hajakurssin menot te-kevät ~·h­
19852: teensä 4,000 markkaa ja as-eupseerien koulutuskustannubet
19853: arvioidaan 50,000 markkaan. Suomen ja Venäjän rajamaalle
19854: perustettavaa suojeluskuntakoulua varten on myönnetty
19855: 39,083 markkaa 5·2 IJ'enniä. MahdollisPsti toimr'{mpantaYia
19856: lyhempiä kursseja varten ·eri aloilla ja eri paikkakunnilla on
19857: menosääntöön varattava 160,000 markkaa. Kaiklz iaan tule-
19858:                              1
19859: 
19860: 
19861: 
19862: vat vuoden menot sotil-askouluista ja opetuskurs21eista nouse-
19863: maan 1,138,900 markkaan.
19864:      Saimshoitok1(•~to1n.nukset. I..~ääkintä- ja eläin1ääkintäosas-
19865: tojen sekä laivaston .saniteettioS'a~stojen menot nousevat
19866: 4,309,700 markkaan. Lääkintäosastolle tulee tästä varsinai-
19867: sia sairas.hoitokust.annuksia 2,011,500 ma:rkkaa ja muonitus-
19868: kustannuksia 1,097 ,4!2.0 markkaa sekä garnisoonisairaaloita
19869: varten Valtioneuvoston myöntämä määrär·aha 50,640 mark-
19870: kaa. Merivä·en saniteettiosaston osalle tul€e 83,300 markkaa
19871: ja eläinlääkintäosastoll:e 1,066,834 markkaa.
19872:     Hevosten kengitys. Nykyishm korkeiden hintojen vuoksi
19873: on ,kustannukset hevosten lkengittwmisestä laskettu nouse-
19874: van 864,000 marklman.
19875:     Painatu.skusta.nnukset. Kaavakkeiden. käsk;vlehtiBn y. m.
19876: julkaisujen painattamista varten on vuoden vurallB laskettu
19877: tarvittavan 300,000 markan suuruinen määräraha, josta tn-
19878: lee Sotaministeriön en osastojen paina.tuskustannuksiin
19879: 178,000 markkaa, yleis-esi'kunnan 30,000 markkaa .ia lää-
19880:                              N:o 40                         91
19881: 
19882:  kintäosaston 3(\,000 markb,a, jäänn.ökoon .iaka.utuessa pi~­
19883:  nr,mmissä ~rin sotalaitoksen eri osastoillr•.
19884:      Matlwkustannukset. Viime vuodelta ::>aavniettu kokemus
19885:  osoittaa että korvaukset virkamatkoista nom;-evat melkoise·en
19886: määrään ja on senvuoksi laskettu tarpeelliseksi menosääntöön
19887:  ottaa näitä -varten 1,000,000 markan suuruinen rabamäUr:\.
19888: Näitä menoja aiheui-tavat .etupäässä eri paikkakunnille ko-
19889: mennettujen upseerien sekä muiden sotalait:Olcsen virkamies-
19890: ten matka- ja. 'Pi\ivärahat, .iota paitsi näitä korvaukE>ia kysy-
19891: tään myös kutsunta- ja läänintoimistoille. Sitäpaitsi on
19892:  matka- ja päivärahoja huomattavasti korotettu.
19893:      Erinäisiä 1nää1·ärahoja. Tähän menoerään •on koottu eri-
19894: näisiä tarkoituksia varten tarvittavia määrärahoja ja nousee
19895: sen yhteenlaslrettu summa 3,522,200 markkaan. Huomatta-
19896: vimpia näistä ovat yleisesikunnan perustaruiskustannuksia
19897:  varten menosääntöön otetut {}4,000 markkaa, meri väen kir-
19898: jallisuutta varten otetut 70,000 markkaa, maj.oituskustannuk-
19899: sia varten otetut 45,000 ma1;kkaa, korjauskustannuksia varten
19900: otetut 57'5,000 markkaa, korjauspajojen erinäisiin tarpesiin
19901: varatut 1'20,465 markkaa, ajotarp~isiin merkityt 102,500
19902: markkaa. ja satunnaisia menoja vart.en arvioidut 250,000
19903: markkaa. Sairashoitoa varten on sairaalain kunnossa-
19904: pitoa varten varattu 46,000 markkaa, eläinlääkinnän oppi-
19905: pajan ja kengitysvarikon vuokraa. varten 23,000 mark-
19906: kaa; elintarve- ja rehuvarikkojen vuokrarahoja varten
19907: 114,200 markkaa, ampumaratojen ja harjoituskenttien
19908: ylläpitoon 250,000 markkaa ja yleisiä korjauskustannuksia
19909: vart.en 68,000 markkaa sekä satunnaisia menoja varten
19910: 9>6,000 markkaa. Sotaväen majoituskustannuksia varten on
19911: laskettu menevän 1,000,000 markkaa. Kut~unta- ja läänintoi-
19912: mistoj.en lääkärien palkkoja vart.en on otettu 18,000 markkaa
19913: ja sot.aminist·erin käytettäväksi va}Jaali'ppuja. varten rauta-
19914:   H2                      N:u 40
19915: 
19916: tiellä 5(),000 markkaa, Siltavartiostojen kustannuksiin
19917: 60.000 markkaa ja eräiden asemien sotilaskuormastolaitu-
19918: rien ra:kentamista varten Valtioneuvoston myöntämä 5'9,000
19919: markkaa ja lopuksi on tähän erään vielä k~rätty viime vuo-
19920: den menosäännössä lö;dyvät vuotui&et määrärahat knstan-
19921: nuhia varten sotaväen leiripaikoista ja leirikokouksista,
19922: kruunun- ja kunnallisveroja erinäisist.ä va.Jtion omistamista
19923: sotilastiloista, kaupunkien katuvalaistus- ja katuosien yllä-
19924: pitämiskuf>hmnnksia y. m. eriluontoisia, vähäisiä määrära-
19925: hoja.
19926:      An)a,amattomat menot. Siihen näihd~m, ettei sota-
19927: laitoksemme vielä ole lopullisesti järjestetty, joten saattaa
19928: esiintyä huomattavan suuria'kin menoja, joita menosääntöä
19929: la.adittaessa ei ole voitu aavistaa, on katsottu välttämättö-
19930: mäksi varata tällaisiin menoihin 5,000,000 markkaa.
19931:                                       N:o_40
19932: 
19933: 
19934: 
19935: 
19936:                       Kymmenes Pääluokka.
19937:           Kirkollis- ja opetusministeriöön kohdistuvat
19938:                          hallinnonhaarat.
19939: 
19940: 
19941:                                                               191 ~-                1919.
19942: 
19943:                                                                 :Iin;: ~ -    f;;Ji ----~-TtUii
19944:                                                                               1              1   !
19945: Lut-erilainen kirkko .................. i1 ) 1,151,4001-                           1,214,500!-    1
19946: 
19947: 
19948: Kreikkalais-katolinen ja roomalais-kato-i             .                                      ! '
19949:   Enen kirkko ...................... i1) 395,4001-                                   391,1001 _ .
19950: Alekeantt'rin-yliopisto ............... [1 ) 3,465,3001-                           3,936,900-/
19951:                                                                                              1
19952: 
19953: Kouluhallitus ....................... ?) 574,200!-                                   878,5ooj-!
19954: Normaalilys-eot ...................... 1 ) 801,400!-                                 854,800!---:
19955: Klassilliset lyseot ................... 1 ) 702,4001'_                               762,400 -!
19956: Linjajakoiset lyseot .................. 1 ) 3,520,100 --                           4,073,300 -!
19957: Keskikoulut ........................ ;1 ) 820,500, - -                               907,100-1
19958: Tyttökoulut (ja jatko~opistot) ........ !1 ) 2,311,800-                            2,743,500 - l
19959: Va1:ioa·pua_ yksit:isille ko~luillc .....    4,2~9,0001-
19960:                                                                               1
19961:                                                    ·1:)                            6,103,200-1
19962: Mm ta oppikouluJen menoJa .......... 1 ) 2o8,000,-                                   630,000 _,
19963:                                                       1                                          l
19964: Kansakoulunopettaja- ja -opettajatar-                 i                                      1
19965:                                                                           2 453 9001 --i
19966:                                           11
19967:       •
19968:   scm1naar1t•
19969:                ....................... ). ') '>79 9001     1-J'.:.J   ... ,   :-
19970:                                                       1
19971:                                                                            ' ' . "l
19972: Piiritarkastajat ..................... ·                        578,0001-   723,500!-1
19973: Kansakou]ujen valtioavustus . . . . . . . . . . . 23,860,000!--- 26,190,0001-1
19974: Erinäisiä menoja kansakoululaitoksen 1                                /             1
19975: 
19976:   hyväksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5,181,600i- 6,188,6001-1
19977: K uurom~:kkäin opetuslaitoksc't ........ ,1 ) 1,209,8001
19978:                                                                               1
19979: 
19980:                                                                           1,141,3001-:
19981:                                                                               -
19982: 
19983: 
19984: Rokeain opetuslaitokset .............. :1 ) 360,400 1-                      350,800          -!
19985:                                              Siirto   1
19986:                                                           51,682,200!-1 59,543,400!-i
19987: 
19988:     1) Eduskunnan VaJtiovarainvaliokunnalle ilmoitetut v :ksi
19989:  t!H8 tarvittavat liiläY'kset yhteenlaskettunH.
19990:         94                                  N:o 40
19991: 
19992: 
19993:                                                                  1918.               1919.
19994:                                                            )- ..-----·~·--~·- ---·-·-·---~ •• u-~-~
19995:                                                                  .9'~      f~        .'l'mf.   [;'l!d
19996: 
19997: 
19998:                                                     Siirto ; 51,682,200l- 59,543,4001-
19999:     Tylsämielisten opetuslaitokset . . . . . . . . 1 ) 325,200!-             311,200i-
20000:                                                                       1
20001:     Muita aistivialliskoululaitoksen menoja :                        16,5001
20002:                                                                               12,ooo!-
20003:                                                                                -
20004: 
20005: 
20006: 
20007: 
20008:     Yleiset kasvatuslaitokset .............. 1 i 1, 744,400;-              1,811,5oo!-
20009:     Turvakodit 2 ) • • • • • • • • • • • • • . • • . . • • • • 1 i 530,260!-·717,000!_,
20010:     Muita lastensuojelun menoja ......... .                         :m,ooo;-         21a,soo:--·
20011:     Yhteiskunnallista valistustyötä varten ..                     1,40o,oool-      1,650,000!-
20012:                                                                                                1
20013: 
20014:     Suomen valtioarkisto ................ :1 ) 129,050j-                            120,500i-
20015:     Muinaistieteellinen toimikunta ........ '1 ) 297,7001-                          416,000j-
20016:     Merentutkimus~aitos 3 )
20017: 1
20018:                                                                   54,3001-          160,5ooi-
20019:     Tieteen ja taiteen kannattamiseksi ....                      850,000;-         1,208,7ooJ-'
20020:     Erinäisiä määrärahoja ........... ' ....                     668,3001-
20021:                                                                         1
20022:                                                                                    1,283,000i-
20023:                                               Yhteensä i 57,975,810       1
20024:                                                                            ·--l 67,447,300i-
20025:         Luterilai·n.en kirkko. Lisiiyks-et tämän luvun kohdalla
20026:     tekevät bikkiaa.n 63,100 markkaa. Pääasiwllisesti ne ovat
20027:     seurau'ksena1 viljan verohinnoii't·a, mutta sen a:hessa on tuo-
20028:     miokaipitulien matkakustan,nuksiJ- täytynyt nostaa. 9,000
20029:     markalla korotettujen päivärahojen sekä kyytipcdkkain ju
20030:     rautatiepilettien :hinnan kahoamii'en johdosta, kuin myös
20031:     seka!laisia määräTahoja 3,600 markalla, 'kaikenlaisten kanslia-
20032:     tarpeid.en hintojen nousun vuoksi. Luvun loj)lpu:mmma'ksi
20033:     tulee siten 1,214,500 markkaa.
20034:         Kreikka~ais-hafolinen ja romnalais-katoli,ntCH kirkko. Ensi
20035:     kerran esiint.yy tässä luvussa 26 päivänä mam·a3kuuta 1918
20036:     Suomen Kreimkalais-katolisesta kirkkokuunasia annetun
20037:          1
20038:           ) Eduskunnan v.altiovarainvaliokunn•alle ilmo.itetut Y:ksi
20039:     1918 tarvittavat 11sä;y"kset yhteen•l9!Skett.una.
20040:          2 ) Ennen osaksi ryhmiis.sä _.,Muita lasten~suojelun 11H?JHd·a",
20041: 
20042:     (J<Saksi suoritettu Tun·attomain lasten hoiton·ha3tDsi•n.
20043:          1
20044:          ')   Enm>n .1 () :&sii piiii.Juryk~J"'u:
20045:                              N:o 40
20046: 
20047: asetuksenc edell;ylttä.män kirkoHis!hallituksen menosäärutö, joka
20048: nousee 13 7,240 ma.rkkaan. Suoma-laisten pa;ppien valmista-
20049: mise:kJsi omassa maassa kreikka.la,is-katolisten seurakunti~n
20050: tarpeeksi on perustettu väliaik!ainf:m pappisseminaari, jon'ka
20051: kustanmtikset v. 1919 on laskettu tekevän 39,450 'ma.rkkaa.
20052: Tähän lukuun on myös siirretty arpura!hat kreikkalaiB-kato-
20053: list~m seuratkuntaru hrkollisille alkukouluille, 50,000 mark-
20054: kaa, XHI luvun 5 mOilllenti:stia, sekä kiertäville uskonnon-
20055: opettajille 6,000 ma.rkan sumuisena VI luvun 40 IDQllllen-
20056: tista. Sen ·sida.an on jääny1t pois vuoden 1918 menosää.ntöön
20057: otettu määräraha 200,000 llllarkika.a• hiippaikuntarhallittu1•seHe
20058: ja rpa1pistoUe 'annettavab1:a. sen palkkauksen k01wau'ksesta,
20059: jonka he ~na:ten ovat sa.rmet't pyhän synoodin ka.utta, minkii
20060: ohess!L seurakunnille •myönnettyä avustusta. parpiston palk-
20061: kaamiseksi on \'äihennet.ty. Luvun loppusumma 391,100
20062: markka!a osottaa 4,300 llllarkan vähenny k.sen.
20063:       Alek·sarn.terin-yliopisto. Tälhän luikuun otetut lisäyk:;et
20064: tekev1H k·a:kkiaan 1!71,600 markkaa. Palkkaukset ova\t ·nous-
20065: seet &78,700 markalla, aiheutuen tämä suuri lisäys siitä, että
20066:  dosenttien apurahat ovat nyt, samalla kuin niiden luku on li-
20067:  sätty 24:stä 36:ksi ja määriä kor0tettu niin että ne nyt t-ekevät
20068: kalli~najanlisineen 286,000 mall'kikaa vuodessa, sii,rretylt sti-
20069: Ilendien momentilta. 1prulkkauksiin samoin kui;n korvaus tila-
20070:  päisBstä opehiksesta 70,000 markkaa; että viime vuod-en kulu-
20071: essa on perust-ettu useilta, uusia yHmääräist.en professoriBn
20072:  v-irkoja; että opetusaineita ja opettajavoimia on muutenkin
20073: lisätty; ett.ä yliopiston kirjanston viime lukukauden alussa voi-
20074:  maran astunut 30 p. heinäkuuta 1918 amnetulla asetuksella
20075:  vahvistettu uusi pallkkaussäänltö IJ.isää v:n. 1919 'Parlkkaus-
20076:  m:enoda n. 50,000 markalla, y. m., minkä lisäksi väiltibä:mättö-
20077:  mäksi orottautunutta. läälreti~toollis~u opetuksen lisäystä
20078:  \'art.en on paJkkanhiin n.raH·n 70,000 .markkwa, ,__, .Nlus;eDi
20079:   96                          N:o 40
20080: 
20081:  ja muut tieteelliset laitokset ta.rvitsevat 62,900 ma:rkm lisäyk-
20082:  sen, osittain kailkkien tarpeiden, niinkuin, esim. alkoholin
20083:  ja kemi~kalien hintojen nousun vuoksi, osittain siksi, että
20084: ,edelläiilllainittu lääketieteellisen opeltwksen [lisäys ailheutltaa
20085:  lisiilmenoja. '36,500 mtwkkaa. Kuru tarvera,hoihin pyydettiin
20086: :Eduskunna,lta 'poikkeuksellisten olojen jolhdost.a lisäystä
20087:  v :ksi 1918 100,000 ma11:ikkaa, ou. katsotltu niid-en: määrää nyt
20088: ~voiilwvan alentaa' 50,000 markalla.          Korjauskust.annu'kset
20089:  vä:himevät 18 . 000 •mrurkalla, sillä 1918 vuoden menosäännössä
20090:  oleva menoerä ka1pinan aiheuttamain vaurioitten korjaami-
20091: .seksi jää pois, jota;vas.toi~n alkuaa.n vain vuodeksi 1918 aja-
20092:  teltu korjausmää.rära1han lisäys 40,000 markkaa jää ed.elleen-
20093: kin menosääntöön suunnattoonan korkeina rpysyneiden
20094:  ra:kennustarpeiden hinrtojen ja työpalkkojen vuoksi. ~fäärä­
20095:  rahaa tieteellisten teosten painattamiseksi on korotettu 6,000
20096: marlmlla ja kanslerin käyttöva:rat 6,800 maTkaHa. Sen
20097:  s]jaa:n moment1ti sti1pend,ejä jw a!purahoja vaTten vä~hene2
20098:  odellä puheena oUeiden siirtojen joihdosta. 1'16,000 markkaa;
20099: lisäystä siihen tul~oo lääkintäOIPillisiin stipencLei1hi'n 1,200
20100: markkaa:. Luvun loppusumma. on 3,936,9·00 markkaa.
20101:        Koulul~allitus. 2 päivänä elokuuta: 19118 anrn.ettu as-etus
20102:  sai ·aikaan suuren muutoksen kouluhallituksen ·kokoonpa-
20103: nossa., tuod.en niukanaan m. m'. kokonaisen uuden osaston .
20104: .Jast~nsuojeluQsa,ston:.    As~etukserr edellyttämät uudt>t ·virat
20105:  on syys- j.a ilalvika.uden kuluessa t.ä;yi:etty, niin eUä uud~n
20106: palkkaussäännön vaikutus esiintyy täydelleen V :n 19,19
20107: alusta, aiheutta:en rpalkkauksiin 192,300 'illarkan lisäyksen.
20108: Suuri li·säys, 70,000 markaa, on tullut myö·s matkakustan-
20109: ,J.uFksien kohdaJil.e; se ei johdu kulillmin1raan yksistään ta~rkas­
20110: f.a,ji~n luvun lisäyksestä, vaa:n myös päivärathain korotuk-
20111: sesta sekä rauta:ti~ilettien jaJ •kyyti:pal!kkojen · kallistucrrii-
20112: :':leeiia. KorotukSia .on vielä täyt~'l\JYt tehdä :roää,rii~ra.boihin
20113:                              N:o 40                          97
20114: 
20115: pruhtaaksikirjoitusta vart~n 4,000 ill'arkkaa, lämmitystä ja
20116: valaistust'a va:rten 7 000 Tnarkkaa s·ekä painatuskustannuksia
20117: Ya.rten 5.000 mad,kan, aiheuluen ~ämä sekä h:nki1ökunnan
20118: suur.entumisesia titä ·nykyisin vallitsevista. poikkeukselli-
20119: sista oloista myös kaikkiin :hint.oihin nährlen. Kokonaan
20120: uutena <menoeränä e;:;iintyy kustannukset -edd1oämainitun
20121: uud·en asetuksen edell.dtämistä. opet1tajaneusDstoist.a, nous-
20122: t~I1 2<6 000 markkaan. Lisäyksiä on siis kaikkiaan 304,300
20123: markkaa. ja. luvun loppusumma 878,500 markkaa.
20124:      Nornwalilyseot. Palkkausten määräraiha. osottaa, 15,600
20125: markan vähennyksen, mutta lopullista. ratka·isua. myöntei8€€fn
20126: suuntaa1n odottava kysy;mys muutamien nuoremmalll le1htorin
20127: virkojen muuttamisesta. vanhemman lelhtorin ·viroiksi, j.oka
20128: tulee kos·kemaan myös klassillis:ia1 ja limjwjakoisia lyscoita.,
20129: on aiheuttanut tälle kohdalle varaamaan 6,] 00 markan• suu-
20130: ruisen mää:rän.. Vill'antoimituS/palkkiot nousevat luikusuun-
20131: Hi lB~lma·am toe~htyj.en. etupäässä venäJjänkie1en 1muuthmeestn
20132: a~emasia johtuneiden, muutoste-n vuoksi 1'1,600 mall'kal 1a,
20133: minkä lisäksi edellämainittu lehtorinvirkoja koskevct undistns
20134: {~dellyttää 7,300 markan lisämenon. Opetuskaluston osalle
20135: tulee 4,000 markan, lämmitys- ja valaistusmäärärahaan
20136: 19,000 ,markan sekä sekalaisiin määrärahoihin 9,000 markan
20137: lisäykset, kaikki seurauksena nykyisistä luonnottoman kal-
20138: liista hinnoista. Mahdollisesti kysymykseen tulevien uusien
20139: rinnakkaisluokkien varalta on rinnakkaisluokkien määrä-
20140: rahaan otettu 12,000 markan lisäys. Kaikkiaan tekoevät
20141: lisäykset 53,400 markkaa ja ryhmän loppusumma siis 854o,800
20142: ma.rkkaa.
20143:      KlassilU.set lyseot. Palkkaukset nouseva,f 2-6,800 mar-
20144: kalla, johtuen osa.ksi siitä.. että viime vuo11na julkaistut
20145: •asetukset yksi'tyiskouluis.sa pal•velleid·en O'PC ttaji<en oikeu-
20146: d-esta laskea hyväkseen virkavuosia samoin ku:n va'tio_n op.pi-
20147:                                                             7
20148:                                    N:o 40
20149: 
20150:  lairt:ost.en opettajille myönnetystä laa•jennetustlll oikeudesta
20151:  samassa kohdi·n tulevat korotta.ma•an virkavuosien perus-
20152:                                1
20153: 
20154: 
20155: 
20156:  teella meneviä lisäJpalkkioita, osaksi myös piirustuksen ja
20157:   kaunokirjoituksen 01pet:tajain toi•mien muuttamisesta vaki-
20158:  illaisiksi viroihi.        ViTantoim~tuspa.lkkioiden       mää.rära1ha
20159:  koho:1a 8,200 markalla, Qpetuskaluston 4,000, lämm;tys- ja
20160:  valaistusmääräraha 11,000 ja sekalaiset määrä!fahat 500
20161:  :markalla, kaikki samo:sta: syist.ä. kuin edel 1ä on mai·nittu
20162:  normaalilyseoista. puhuttaessa. Rinnakkaisl uokkia varten
20163:  on pide,tty tarpt>elllisena va.ra'ta korotust.a 9,500 markkaa.
20164:  Kaikki korotukset tekevät yhteensä 60,000 markkaa ja ryh-
20165:   män loppumäärä on 762,400 markkaa.
20166:         Linja_jalwiset lyseot. Tällä '1<oh<1a l] a t.ekevä t 1isäyksr't
20167:  yhteensä 553,200 markkaa. mutta. on huomattava, että kaksi
20168:  uutta. ly·SoPAJta., Maarianhaminan ja. Kokkolan yhteislyseot.
20169:   ot.ettii.n viime syksynä valtian ha.ltuun, joten niid-en aiheut-
20170:  ta•mat lisämenot esiintyvät täysin vasta. vuoden 1919 meno-
20171:   arviossa. Lisäykset, jotka yl0ensä johtu,vat samoista syistä
20172:   kuin jo ed-ellä on ollut puhetta (m. m. on 10 entisessä khls-
20173:  :,i'lli.sessa lyseossa piirustuksenopettajantoimet asetettu vaki-
20174:   naiselle kannalle), jakautuvat eri momentteihin seuraavasti:
20175:  'Palkkauikset 225,100 markkaa~ virantoimituspalkkiot67' 700,
20176:   opetuskalusto 21,000, lämmitys ja. vala;stus 89,800 ja seka-
20177:  laiset :määrärahat 18,100. Ri11nakkaisluokkia. varten on
20178:  va:rattu lisäystä 131,500 ma.rkkaa•. Ryhmän loppusumma
20179:  on 4,073,300 markkaa.
20180:         Keskikoulut. Lisäyksiä on merkitty: palkkauk·siin 2,400
20181:  matrkkaa, viranto:mituSIPalkkioihin 10 900 markkaa, opetus-
20182:  kai ustoon 6,300 markkaa, lämmitykseen' ;jfl, valaistukseen
20183:  30,100 mark.tkaa, sekalaisiin määrärahoi•hin 9,400 markkaa
20184:  ja rinakkais•luokkia varten 27,500 m.arkba... Yhteensä teke-
20185:  vät lisäykset 86,600 markkM, joten r;)'lh!llän. loppusummaksi
20186: .tulee 907,100 markkaa,
20187:                               N:o 40                            99
20188: 
20189:      Tyttökoulut ja jatko-opistot. Ti1män, ryhmän osotta,mt~
20190: suuri Ji,säys 431,700 markkaa johtuu, paitsi jo eddlä pu-
20191: heena olleista' yleisistä syistä, osittain siitä ett.ä valtio11
20192: haH1mn otetrt;iin viime syyslullmkauden alusta Tampereen
20193: suu:ri t.yttölyseo, osittain siitu. että kyseessäolevaa VI luokan
20194: lisäämisestä tyttökouluihi.n' johtuvaa' opeti·adavirlwjen uuitii
20195: jär.iBstelyä varten on varattu 150,000 ma:rkkaa, joten lisä-
20196: ykset pa,lkkausmomentissa tekevät kaikkiaan 252,200 mark-
20197: kaa'. Muut korotukset ovat: määrärahassa' op-etuskalJLst.oa
20198: varten 11,600 markka.a, lämmitys- ja vahistusmäärära-
20199: hoissa: 5·L200 markka''' ja sekalaisi•ssa. määrära!hoissa' 16,700
20200: markkaa..      Uusia rinnakkaisluokkia varten on varatt-u
20201: 100,000 ma1rkka-&, erikoisesti si,lmällf.iJJJitärcm Tamipereen kou-
20202: luoloj8.. Ryhmäm loppusumma on 2,743,500 markkaa.
20203:      Valtioapua yksityisille kO'uluille. Avustuhet ovat Konlu-
20204: hallituksessa lasketut niid·en perusteiden mukaisesti, ,iotkn
20205: paraillaan koossa ol-evie valtiopäivien Sivistysvaliokunta
20206: on ehdotbnut. Edt-tskunnan. hyväksytt.ä.väksi. Siten tekee
20207: lisäys 1,884,200 markkaa, .iakantu-en niin että poikakoulu-
20208: jen .osalle tulee 96,000 maddtaa, j(\lloin em,nen ;vhteis-koulu-
20209: jen .rY'hmässä ollut Viipurin 5-luokkainen realikoulu on
20210: siirretty tähän r;y1hmään, tyttökouluiHe 399,000 ma.rikkaa.
20211: yhteiskouluillf'. L337,800 markkaa ja 'lllnille yksityisill'
20212: kouluille, joiden joukossa ennen ol~-t·et. opettajattarien H.
20213: Rot!hmanin ja B. Alanderin lastentariha•n opet.ta.iata.rkurssit
20214: ovat siirn~tyt kf1,nsa,koulumäälrämhoiihin VI luvun 38 mo-
20215: mentin knhda:le, 50,500 markkaa. Avustust-en ko1wnait:-
20216: mä8xä nousee 6,103 200 markkaan.
20217:      Muita oppikoulujen menoja.. Korotuksia on tehty seu-
20218: raavun määrärahoi'hin: kouluhuom~istojen vuokramää-rä-
20219: rahoihin 30,000 markkaa, määrärahoihin stipendeiksi normaa-
20220: 
20221: 
20222:              .
20223: lilys-eoiden opet•tli,iakokelaille ja :>mkult.eeraus.sti']lend·eiksli
20224:   100                         N:o 40
20225: 
20226: oppikoulujen opettajille 2.000 markkaa, oppikoulujoo satun-
20227: nai.sia tarpeita ·vart.en 5,000 mrurkkaa. ja. väliaikaista opdusta
20228: varten erinäi.si&Sä aineis-sa 4,000 markkaa. Sitärvastoin on
20229: kahoMu, että kun määräraihaa·n koulukaluston hankkimiseksi
20230: \ uodeksi 1918 pyydettiin Eduskunnalta verrattain suuri
20231: l isii;vs kapinan ja sotilasmadoitusten aiheuttamien vaurioit-
20232: ten korvaamiseksi. maini-ttua. määrlilra1laa nyt voidaan vä,hen-
20233: Hi.ii. 25,000 markaJla.      Km:kka1ais~katdlisten uskonnon-
20234: opettajain a~tu•ksenrmuka.isia palkkionkorotuksia vart-en on
20235: tälk; kohdalle otettu 6,000 markan määräira1ha. minkä 01hcssa
20236: on nnattu kesäkuun 13 pärivänä 1918 valhvi.stduissa uusissa
20237: lvknsuunnitelmissa edeJlytettyä, nyt. jo useissa. op;pilaitok-
20238: si.ssa järjestettyä veistanopetusta varten 50,000 ma'l'kkaa jn
20239: kotitalousopetust.a, varten samoin 50,000 ma.rkkaa. Kun Kir-
20240: kollis- ja opetusministot>ri.ön ohjelmaan sisältyy, että muuta-
20241: m.ia yksityisiä op,pilmitoksia on rmyös. Yuon·na J 919 syksy,stä
20242: a.lkain otettava valtion haltuun, osi.Uain siitäkin 2y,vst1i, ettli
20243: olisi tilaisuus •kä.ytännöllisen kokeilun mvuJla, ·parr;.~s·a niristä
20244: päästä varmoirhin tuloksiin kansakoulwn kokonaj,snudessaan
20245: sopivaisuudesta oppikoulun pO:hja:kouluksi, on tälle 1mh-
20246: dalle puheenalaista tarkoitusta varten va•rattu 250 000
20247: ma.rkkrw. Kaikkiaan tekee lisäys tällä kohdalla 372,000
20248: markkaa ja l01ppusumma, 630,000 markkaa.
20249:      Kan.sakoulutwpetfJaja- ja. opettajafJar.seminaarit. Kun eri
20250: seminaareihin tulee ensi syyslukukauden alusta perustetrta-
20251: va.kts.i uusi V luo'kka., aiheuttaa se eräitä uusia Yirkojw ja
20252: muut-enkin sekä palkkaus- että muihin menoihin hnoonatta-
20253: van lisäyksen, jota våelä suurentaa uuden a,setuksen mukaiset
20254: korot·etut lisätuntipa.lkki.ot sekä kuluvalla kevätlnlm.kau-
20255: delle jatkuva Sortava.~an seminaa.rin oppilaiden sijoitus toi-
20256: siin seminaarei;hin\, kun semina.a,rira'kenmukset Sm.,t.ava.lassa
20257: ova.t edeJl.een Ynratut sotilastatrko!tuksuin. Lisäys palkkaus-
20258:                               N:o 40                           101
20259: 
20260: mo.mcntin kohdalla: tekee 1J9,140 markka·a'. Korotuksia ta.r-
20261: vitaan vielä s-eminaarien työhuoneita va['ten 2,000 markkaa
20262: ja sekalaisiin määräralho~hin 14,260 mal'kkaa. Kaitkkien
20263: elarutoku.sta•n.nusten t.avaton nowm on a~heuttanut s-eminaa:ri-
20264: oppi1.ruille ,:uuria vaikeuksia, jonka johdosta on katsottu tar-
20265: peelliseksi korott~a aipurahoja vara.ttomille oppilaille
20266: 26,000 m:ukalla. Sitävastoin voidaan määrärahoja läunmi-
20267: tystä ja valaistusta •vart-en almtaa 18,2()0 maTkalla ja ruuan-
20268: pitomäärärahaa 80,000 markalla., kun näihin kullllpa:iseenkin
20269: tarkoituks-een pyydettiin Eduskunrualta [poiwkeu'ks-eUisten
20270: oLojen jo'hdosta hyYi·n huomattava lisäys vuodeksi 1918. -
20271: :M.ääJräraiha alkukouluseminaarien ylläipitämiseksi D{)Usee
20272: 97,800 markaUa., kun viime syksynä perustettu Suistallllon
20273: &eminaa•ri toimii koko . vuoden 1919 ja toinen .'<emunaari
20274: perustetaan ensi syksynä, min:kä lisäksi on varattn ta.rped-
20275: li&et varat kolmessa. varsinais-essa semina·a:rissa :ctlalmnsa-
20276: koulnnopettajille järjestettäv1ä kesäkursseja vaT1{•n. - Kaik-
20277: kiaan nousevaot s.ius lisäykset seminaarien kohdalla 181,000
20278:  markalla ja n:idtn koko menoarvio tekee 2,453,900 unarkka.a.
20279:      Piiritc(,l.rk·ast.ajaf:. Piirita~rkast~ain palkkaustll! koskeva
20280:  uusi asetus aiheuttaa heidän .palkkauk::.issaan 27,500 markan
20281: ja kausliakushnnuksissa 18,000 markan lisäyks-en. Uusi
20282: matkustussääntö sekä suuresti kohonneet kyyti- ja• rauta-
20283: tiemaksut nostavat matkwkust.annusten määrärahaa. 100,000
20284: mwrkalln. Lisäystä on ~iis •kaikkiaan 145,500 markkaa Ja
20285: ryhmän menot yhteensä 723,500 markkaa.
20286:     Kansakoulujen valtioav,u,stus. Tästä ryhmästä jää pois
20287: vuoden HH8 menosääntöön otettn 5,600,000 markan suurui-
20288: nen määräraha m a k s a m a t t a o l e v a t a p n m a k s u t
20289: k a u p u n k i e n k a n s a k {) u l u 1 a i t o k s i a v a r t en.
20290: Sen sijaan ovat ryhmän kaikki muut määrärahat vaatineet
20291: huomattavaa korotusta. Siten on määrärahaa k a u p u n-
20292:   10'2                           N:o 40
20293: 
20294: kien       ka n s a k ou l u l a it ok si a         v a rt e n     lisätty
20295: &00,000 markalla, koska kaupunkien menot kansakouluis-
20296: taan ovat suuresti nousseet opettajien palkkojen korottamisen
20297: ja kaikki>~n muidenkin m-enojen kohoamisen Ynoksi. Maa-
20298: 1 a i s k a n s a k o u 1 u j e n v a r s i n a i s e n o p e t t a j i s-
20299: t on IJ _a l k k a a m i se en merkitty lisäys 150,000 mark-
20300: kaa on laskettu op:ettajaluvnn lisääntymis-en mukaisesti; sa-
20301: moin 100,000 markan lisäys m a a 1 :1 i s l<: n. n s a k o u 1 u-
20302: .i e 11 v a r s i n a i s e n o p e t t a j i s t o n p a 1 k a n k o r o-
20303: t u k s i i 11. J\:I a a 1 a i s k a n s a k o u l u .i en v a r s i n a i-
20304: s P 11   o p et ta j i s t on      k a 11 i i n a j a n    p a 1 k a n l i-
20305:  sä y k s c t ehdotetaan vuodeksi 1919 rperheellisille 3,&00
20306: ·markaksi ja perheettämille 3,000 markaksi, jonka mukaan
20307: tähän    tarkoitnks·een      tarvitaan     1,650 X 3,600     + 3,300 X
20308: 3,000 eli yhteensä 15,840,000 markkaa; lisäys tämtin momen-
20309: tin kohdalla on siis 6,880,000 markkaa. Määrärahaan o p et-
20310: tajien ja opettajatarten palkkaamiseksi
20311: mies-      ja naiskäsitöiden                 opetusta            vart-en
20312: ehdotetaan lisä:vstä 20{),0{)0 markkaa, johttwn paitsi vuosit-
20313: taisesta opettajaluvun lisäyksestä siitä, rettä käsityöo}wtta-
20314: .iien kalliinajanlisäys, joka nykyään on 200 %, olisi koro-
20315: tettava 300% :iin.
20316:     Kaikkiaan lisääntyisivät tämiin ryhmän menot edelläole-
20317: van {:hdotuksen mukaan 2,330,000 markalla noust·r>n yht·eensä
20318: ·2.f.i,190,000 markkaan.
20319:      Erinäisiä m-enoja      kan,~almululaitoksen      hyväksi. Tähän
20320: ryhmään viim€ vuoden menosääntöön oi>ettn määräraha r i n-
20321: 1 a m a 11 a p a 1 v •e ll ei cl en kansa k on l u n o p et ta-
20322: jain viransijaisten palkkausaYuksi sekä
20323: t i 1a p ä i s f• L .~ i a ,. u s t u k s e k s i k aat unei den
20324: opcttajie.n turv·attomille perheille 100,000
20325: markkaa jää nyt pois.           Sen sijaan on tälle kohdalle taas
20326:                                    N:·o 40                              HH
20327: 
20328: otettu viim€ vuosien menosäännöistä poissa ollui määräraha
20329: k a n s a k o u 1 11 n o p e t t a j a i n       y 1 i. o p i s t o 1 1 i s i a
20330: jatko k n r s se j n varten 100,000 markan suuruisena.
20331:   K a n s a k o u 1 u t a 1 o j e n J a k ä s i t y ö h n o n e i s t o-
20332: .i e n r a k e n t a m i s e k s i m a a 1 a i s k u n t i i n on vuo-
20333: dm 1918 nH·nosääntöön ehdot-ettu vain 500,000 markkaa edel-
20334: liseltä vuod-elta jääneen säästön vuoksi. Mutta kun monet
20335:  kunnat tiehien taas saavansa rakennusapua, ovat ryhtyneet
20336:  kalliista ajasta huolimatta rakentamaan koulutaloja, on avus-
20337: tusten kysyntä käynyt suureruma ksi. minkä johdosta tähän
20338:  larlwitukse~m, johon luonnollisesti sisältyy alakansakoulu~n­
20339:   ),in rakennusavustus, ehåotetaan n;yt lisäystä 500,000 mark-
20340:   kaa. Määrärahaa maa 1 a i s k a n s a koulu j en j a t k o-
20341:  k u r s se .i a v a r te n on lis~itty 100,000 markalla, koska
20342:  ;mlld<ioita täyty:; korottaa ja ]w;,;ka jatkokurssien lukumää-
20343:  rä ll tld·ellytoetään kasvavan. S t i p e n d e j ä k u n n te l n a
20344:  .J a o Jl i n t o m a t k o .i a v a r t en ehdotetaan korot-etta-
20345:   ,-aksi 10,000-markalla, riippuen olojen kallistumisesta. K a n-
20346: .~ a n 1 a s te n ta r hain kannat ta m i s P k s i myönnet-
20347:  tyä avustusta olisi myös lisättävä 200,000 markalla, koska
20348: apurnhoj.en kysyntä on suurPntunut ja kallis aiha tekee avus-
20349:  tusmäärien korottamisen välttämättömäksi.                    K öy hi en
20350:   k a n s a k o n l l1 1 a s t e n r a v i n t o- J a v a a t e t u s-
20351:  a p u a on 1( ouluhallitus esittänyt korotettavaksi jo vuodeksi
20352:   1~18 500.0(}0 markalla ja sama lisäys tarvitaan myös vuo-
20353:   deksi 19·19. Tiissä ryhmässä vuonna 1918 ollut määräraha
20354:  ala kansa k o u l u .i en avusta m i seksi on ollut yh-
20355:   teinen niin hyvin manla:skunhen y lläpitämille alakansakon-
20356:  Juille kuin senraknntien ylHipitEmillc pikkulastenkouluille.
20357:   Tämän vuoden menosääntöehdotuksessa ovat nämä avustu1r-
20358:   set erotetut, niin että tälle kohdalle jää vain kunnalliset ala-
20359:   );:ansakonluL .ioiden avustus, lask·ettuna siten eWi mainittu-
20360:   104                           N:o 40
20361: 
20362: j-en koulujen opettajien vuotuinen valtioapu kalliinajanlisi-
20363: neen olisi vuoden 1919 alusta 2,000 markkaa, ehdotetaan
20364: 1,200,0W markaksi, jolloin momentin määrä tässä pienenee
20365: 400,000 markalla; seura kunnallisten pikkulastenkoulujen
20366: avustus siirtyy XIV luvun 7 momenttiin. Kun m a a 1 a i s-
20367: k a n s a k o u 1 u j e n o p p i 1 a s k i r j a s t o j e n a v u s-
20368: t a m i s e k s i m;yönnetystä siirtomäärärahasta on jälellä
20369: suur-ehko säästö, voidaan -!Jläärärahaa vuodeksi 1919 vähen-
20370: tää 80,000 markalla. Samoin on laita myös määrärahan
20371: maalaiskansakoulujen koulukasvitarhain
20372: a v-u s t a m i s e k s i, jota voidaan tällä kerralla a}entaa
20373: 25,000 markalla. Sitävastoin tarvitaan m a a 1 a i s k a n s a-
20374: k o u 1 u j en o p 11 i 1 a s a s u n t o 1 a i n y 11 ii p itä m i-
20375: s e k s i 10,000 markan ja määrärahaan k a n s a k o u 1 u-
20376: k o k o u k s i a v a r te n j a p a 1 k i n n o i k s i o p p i-
20377: ki r .i o i s ta y. m. 3,000 markan lisäys. 0 p et ta j a i n
20378: j a · o p e t t a j a t a r t e n v a 1 m i s t a m i se k s i p i k k u-
20379: 1 aste n kouluja varten ollut pieni määräraha 2,000
20380:  markkaa on tarpeettomana poistettu tästä kohdasta. Sen
20381: ,~ijaan on määrärahaa kansa k o u 1 u .i en y 11 ä 11 i t ii-
20382: miseksi maan käyhirnmissä ja harvimmin
20383: asut ui s s a osissa korot-ettn 20,000 markalla, erikoi-
20384: sesti silmälläpitä.en rajas-eutuja, minkä mukainen muutos tu-
20385: lee momentin nimitykseenkin. K a n s a n o p etu k sen
20386: a m m a t t i a i k a k a u s l e h d i 11 e tulevaa avustusta on
20387: korotettu 7,000 markalla, pääasiallisesti sen johdosta, että
20388: avust-et.tavien lehtien luku lisääntyy yhd.el1ä, ,Kasvatus- ja
20389: Koulu" nimisellä. Määrärahaa käsityön o p ·et ta ja i n
20390: j a o p e t t a j a t t a r i e n v a 1 m i s t u s k u r s s e j a v a r-
20391: t en on 'katsottu tarpeelliseksi korottaa 4,000 markalla.
20392: Momentti seka 1 a i s i a määrärahoja osottaa li-
20393: säystä 160,000 markkaa. Tämä johtuu osaksi siitä, että eri-
20394:                            N:o 40                        105
20395: 
20396: nä1srä avustuksia on täytynyt kalliinajan vuoksi korottaa,
20397: osittain siitä, että vuoden 1918 menosääntöehdotuksessa XIII
20398: luvussa olevat apurahat yksityisille pilrkukouluseminaareille
20399: samoin kuin Helsingin Kasvatusopilliselle ruuanlaiHokoululle
20400: ja lt>pokoti ,Korpikodille" ovat nyt siirretyt tälle kohdallf•.
20401: Vielä on siihen siirtynyt VI luvun 33 momentista H. Roth-
20402: manin ja B. Aland·erin lastentarhan opettajatarkurssien naut-
20403: tima avustus, k01·otettuna 19,200 markaksi. Poistettu on
20404: momentista avustuks-et Hel.singin aiemmalle venäläi•selle
20405: kansakoululle sekä Koveron Soulrajarannan koululle, ja mää-
20406: räraha kahd{;n kiertävän uskonnonopettajan palkkaamisehi
20407: on siirtynyt krl:ikkalais-katolisen kirkon menosääntöön.
20408:     Koko lisäys tällä kohdalla teke·e yhteensä 1,007,000 mark-
20409: kaa ja erinäiset menot kansakoululaitoksen hyväksi nousevat
20410: siis kaikkiaan 6,188,600 markkaan.
20411:     Kuuromykkäin opetuslaitokset. Palkkauksiin aiheuttavat
20412: asetustenmukaiset palkankorotukset lisäystä 9,340 markkaa,
20413: ja määrärahaan huon.eistoja, lämmitystä ja valaistusta vart~m
20414: on tullut korotusta 7,300 markkaa. Sen johdosta, että viime
20415: vuoden poikkeukselliset olot pa.kottivat esittämään Ed~skun­
20416: nalle verrattain suurten li«äysten myöntämistä niinhyvin
20417: kuuromykkäin opetuslaitosten ja muiden aistivialliskonln.i·en
20418: kuin myös yleisten kasvatuslaitosten erinäisiin määrärahoilun
20419: vuodeksi 1918, vo~daan ruuanpitoon ja majoitukseen menevää
20420: määrää tällä kohdalla alentaa 58,300 markalla ja sekalaisia
20421: määrärahoja 1,840 markalla. Määrärahaa rinnakkaisluok'ki-en
20422: ylläpitämiseksi on vähennetty 25,000 markalla. Kuuromyk-
20423: käin opetuslaitosten koko menosääntö osottaa siten 68,500
20424: markan vähennyksen, nousten kaikkiaan 1,141,300 mark-
20425: kaan.
20426:     Sokeain opetuslaitokset. Palkkauksiin on tullut lisäystä
20427: 6,400 markkaa, johtuen asetustenmukaisista palkankorotuk-
20428:                                             •
20429:   Wö                         N:o 40
20430: 
20431: .sista, ja lämmitys-· ja valaistusmäärärahaan 8,400 markkaa.
20432: St>n sijaan esiintyy ruuanpitomäärärahassa 20,100 markan
20433: .ia sekalaisissa määrärahoissa 4,300 mar'kan vähennys, joten
20434: t.ämän·kin ryhmän osalle tulee Yähennyst.ä 9,600 markkaa.
20435: päätty.en menot 350,800 markkaan.
20436:       Tylsämieli~~ten opetu.slaitokset. Tällä kohdalla esiini:n
20437: seuraayat muutokset: lisäystä on tullut palkkauksiin 4,200
20438: .ia sekalaisiin määrärahoihin 100 markkaa, vähennystä läm-
20439: mitys- ja vDlaistnsmenoihin 8,300 sekä määrärahaan runan-
20440: pitoa ja vaatetusta varten 10,000 markkaa. Kaikkiaan osottaa
20441: -tämä ryhmä vähennystä 14,000 markkaa .ia sen loppusumnHl
20442: on 311,200 markkaa.
20443:       Muita ai$ti·,•iallislwululaitohsen n'benoja. l<.un &ekalaisin
20444: määrärahojn on Yoitu Yiih·entää 4,500 markalla. alent>vat tä-
20445: miin ryhmän menot 1'2,000 markkaan.
20446:        Yleiset kasvatu.slaitokset. Palkkaukset ovat nousseet
20447: 139,000 markalla. Tämä suuri lisäys, jo'ka esiintyy myö,
20448: seuraavassa r,d1mässä, johtuu siitä, että Yaltionenvosto katsc•i
20449:  \·älttämättömäksi tuntuvasti korottaa lastensuojdnalalJn
20450: työsk~ntelevien kalliinajanlisäyksiä v :n 1919 alusta lukilJn,
20451: koska muuten näyttäytyi vaikeahsi saada sopivaa väkeä lai-
20452: tosien palvelukseen, minkä lisii.lrsi hrnkilölnmnan kes'lmudPssa
20453: oli huomattavissa siirtymisiä paremmin palkattuihin, mutta
20454: ~iHi vähemmin vaivaloisiin toimiin. Lisäyksiä on tullut virlii
20455: R>euraaviin määrärahoihin: pito- .ia makuuvaatteidfm osalk
20456: 21,200 markkaa, lämmitykseen ja valaistukseen 3,400 mark-
20457: kaa, kansliaa j-a kirjastoa varten 1,700 markkaa, pienernr,.iin
20458: rakennuskorjauksiin 4,300 markkaa sekä kustannuksiin yksi-
20459: t.visistä kasvatuskodeista 12,000 markkaa, riippuen tämä vii-
20460: meksi mainittu lisäys paitsi yleisestä kallistumisesta myös
20461: .-.iitä, että etenkin muutamissa kasvatuslaitoksissa on boidok-
20462: kaita koetettu ·entistä enemmän sijoittaa yksityisiin perhei-
20463:                              N:o 40                          107
20464: 
20465: snn.   Vähennystä on huomattavissa: r•manpidossa 47,400
20466: markkaa, kalusto- ja työa.s;:'-määrärahoissa 1,300 markkaa,
20467: sairaanhoitokustannuksissa 1,100 markkaa, työaineissa ja
20468: työliike-menoissa 12,800 markkaa, st!kalaisissa menoissa 2,800
20469: markkaa, maatilain tuottamissa menoissa 100 markkaa ja
20470: Valtioneuvoston käytettävänä ohwi&sa määrärahoissa 49,000
20471: rnarkkaa. Lopullinen lisäys tässä ryhmässä nousee 67.100
20472: markkaan ja menojen loppusumma on 1,811,1)00 markkaa.
20473:    Turvakodit. Tähän uuteen ryhmään otetut menot ovat en-
20474: nrm kul1lnneet osaksi ryhmään ,muita lastensuojelun menoja"
20475: (K;vlliälän 1msvatuslaitos), osa'ksi ovat ne suoritetut n. s.
20476: turvattomain la!'ten rahastosta. Karkld menoerät osottaYat
20477: lisii;vstii yhteensä 186,7 40 markkaa, jakautuen seuraavasti:
20478: palklmubissa, riippuen jo edellä puheena olleista korotetuistn
20479: kalliinajanlisäyksistä, 911,770 markkaa, ruuanpidossa 18,31)1
20480: markkaa, pito- ja makuuyaatteiden kohdalla 10,400 markkaa,
20481: kalm•tossa ja työuseissa 2,150 markkaa, työaineissa .ia työ-
20482: liike-menoissa 700 markkaa, sä1istö- ja työosuusrahoissa 750
20483: markkaa, lämmityksessä ja valaistuksessa 33,700 markkaa,
20484: sairaanhoidossa 1,400 mark'kaa, määrärahoissa koulua, kans-
20485: liaa ja kirjastoa varten 2,950 markkaa, pienissä rakennus-
20486: korjauksissa 5,500 markkaa, sekalaisissa menoissa 2,209
20487: .markkaa, maatilain tuottamissa menoissa 14,000 markkaa .ia
20488: johtokunnan käyttövaroissa 2,8(i() markkaa. YhtPtmsä teke-
20489: \tit ryhmän menot 717,000 markkaa.
20490:     Mttt'f-a lasf!en8twjelun menoja. Yleinen, kaiki lL1 aloilla
20491: esiint;vwä kallistuminen a~heuttaa menoerien nousuja t.ässä-
20492: kin r;vohmässä. Såten on ka.tsottn tarpeelliseksi korottaa 8U}U-
20493: ra:hoja suo.ielukasva.tusla itO!hi,sta päässeill~ 011pilail~e 1,500
20494: markalla, suojeluka!Svatusla.it.osten 01ppila~tten kuljetusmak-
20495: suja 10,000 ma1rkalla, henkilÖ'lmnnan matkakusta-nnuksia
20496: 8,000 markalls, ja avustusta yksityisten ~nojelukasrvatuslai-
20497:   108                           ~:o   40
20498: 
20499: tosten yllä!pitämis~ksi 40,000 :markalla, johtuen viimemai-
20500: n,ittu l.isäys m•ithin siitä, e.ttä tarvitaa·n ayustusta: myös uusil-
20501: le tällä alalla toimiville y'ksityisille laitoksille. Sen johdosta,
20502: että Kyl!iäl•än :ka.svatus.laitosta varten v:n 1918 menosään-
20503: nössä nrattu · määrä 123,900 markkaa, jää pois, esiintyy
20504: ryhmän 'loppusummas,sa 213,500 markassa välh:nnystä edel-
20505: lise€n vuoteen verrat.:•n (i4.-100 rmarkkaa.
20506:        Yhteiskun1~alli.s·t.a 1lalistwstyötii varten. Trumän rJ'Ihmän
20507: osall-e tullut lisäys 250.000 markka,a. joiMuu si.itä, eWi kan-
20508: SR.nopistojelv .ia em:äntä.koulujen• ;t.purahaa on katsottu tar11eel-
20509: lis-eksi korottaa 200,000 markalla .ia avust.'nks-eksi· eriniti-
20510: sillD vnlistusjrurj.estöil k varattua määräraihaa 50,000 mar-
20511: kai'la. Luvun loppusumma. on 1,650,000 mark;kaa.
20512:       Suomen V:aUioarkisto. Palkkankset osotiavat vähen-
20513: 11,\'Stii 2,9:10 ma.rkkaa, jota vasta"m ylimääräisten rupulaisten
20514: 
20515: .pai1kb us on non·ssnt 6,000 ma.rkalla, kun heidän uautti-
20516: mansa. ka.lliinajanl.isäys on siiretty tämän mom<mtån koh-
20517: dalle. Miläräraillaa asiakirjain jäldentä~mis·M. varten ja tarve
20518: mhoikS'i on täyty.nyt korottaa 3,000 marka.l1a, mutta pmh-
20519: laanapito- ,i<1 lämmit.y.smäärämhaa on 'katsottu voitavan tällä
20520: kerraJila alentaa 14,600 ma.rkalla. Näin ollen tulee luvun
20521: loprpusmnmaksi 120,500 markkaa, osott.a:en väihtnnyi'i>tä
20522: 8.550 matrkkaa..
20523:       .:.lf.uinJmstief:eelUnen t:oimikun,ta.. Mu!ina,istiet·eellisen toi-
20524: mikunnan menosääntö on muodollisr~:>sa sn'hteessa ollut·p-erin-
20525: :pohja:isen järj-estelyn alaisena, jotta se sopeutuisi Toimikun-
20526: nan uooittarvana olevaa·n ohjesätäniiöön. Suuri lisäys 118,300
20527: markkaa .iohtuu ensinnäkin siitä, että kacikki mus:eoosineet
20528: ovat tavattomasti kallistuneet, joten määrärahoja niiden
20529: ostoa vartBU ,;n pitänyt. korottaa. Sen ohessa ovat säilytys-
20530: aineiden ja tkansliataoi,pe:clen Jrrnnat, 11ainatu:skustannnks€t
20531: ;~·. m. yhä Edt>llr en suuresti nouss-eet, aiheuttaen vastaavia
20532:                                 N :o 40                          109
20533: 
20534:  korotuksia.. tmenosään.nössä. Eiintt)idoen muinaisjäännösten
20535:  tutkimisen edellyttämät kairvaus- ja valokuvaustyöt tulevat
20536:  myös enti.stä. paljon -ka.lliimm.ik.si. Turun linnan rakennusten
20537:  ja alueiden kunnossapito Yaatii nyt 4,000 lil<ll'kk,,.a entist.en
20538:  700 ma.rkan sijasta; apura.ha Turun \a.upuug[.u historialli-
20539:  oolle museolle lälmlllityst·ii. vart-en on siimetty tälle kohdalle.
20540:  Sitäpaitsi on Hallitus myöntänyt uusien museoluette\)iden
20541: ·pai·nattamist)ksi v. J 919 12,272 markka.a, Seurasaaren u'lko-
20542:  museolle ·ha.nrkittujen vanhojen rakennusten siirtrumis.ehi
20543:  20.000 ma•rkkaa. ja va1paussoda.n muistojm keräil.vä Ya.rten
20544:  10.000 ma.r'kkaa·.              Luvun loppusumma on 416,000
20545:  ma.rkkaa ..
20546:       Merentutkimuslaitos. 'rätä laitosta vasrtannern .. Suomen
20547:  Tit)deseuran Merentuttkimuslaitols~m" menosääntö on v :n
20548:  1918 rahasään:nössä 10 pääluokaosa., muodos-ta,en sen XX
20549:  luvun·. Kun laitos 19 p. marra.sk. 1918 ann-etulla. asetu3Isella
20550:  uudestaan järjestettiin, laajennettiin sen työalaa me 1kois1esti.
20551:  Siitä .iohtun. että niin •hyvin palkkaukset kuin ka,ikki munt-
20552:  hu :menot, joiden jou'kossa: muodostaa: •hyvin lnwmatta va,r;
20553: Brän miJsien koneiden hankkiminen ja. erilaiset jäl~j<>stelykns­
20554:  tannukS~eL oyat suuresti n.oussflet. Kai,kki aan tekee 'lisäykset
20555:  106,200 ja laitoksen koko mflnoa:rvio 160,500 ma.rkkaa.
20556:       Tieteen ja ~aUeen loctnMtfJamvseksi. •Siiihen ta.louddliseen
20557:  ll'hdinkotila:a'n katsoen, joss:.t tieteen ja taiteen ediställll~St)ksi
20558:  1oimivat &eurat ja, :y'hdistyksflt ,sa,moin kuin er,inäiset tn :de-
20559:  laitoks-etkin nykyisirL t.yös:kentelevät on rpid-etty välttfimät-
20560: tömänä korottaa tämän lunm mUärä:ruihoja kaiktkiaall
20561:  358.700 markalla, jotta a<Vustukstia. voitaisiin e;cles' jossain
20562: ·määrin suur-entaa. Kokonaan uuten·a moenona, on tälle koh-
20563:  dalle otettu kulut tirdettä ja. ta.idetta varten asetetuista. va.l-
20564:  tion asiantuntijalautakunnista, jotka, t.elrevät 42,500 mark-
20565:  kaa. Ryhmän loppusumma, joka v:~ 1918 IMnoarviossa o]i
20566: ,8[10,1)00 markkaa. llj)l]oS\"1:~ V. 1919 ) ,2{)8, 700 markkaan.
20567:   110                        N:o 40
20568: 
20569:      Erinä·isiii rnJi&rä:mhoja. Titmän- luvnn lOIJ)pusUJmma, jQJka
20570: \'. HH8 teki &68,300 markkaa, nousre nyt 1,283,000 matrk-
20571: kaan, ,jot-en lisäystä co.n tnllut 614,700 markkaa. Etupääs·w
20572: tämä a~heutuu siitä. että apurahflt evankelis-luterilarisillt'
20573: seurakunnille kirkolli;.,cten pikkuhsten,kouluj~n opetta,ja,in
20574: patkka.:nni.sek.si, jotkn. v. 1918 siirrettiin kansa:kouiu-
20575: m~mojen joukkoon, ovat ·n,d. taas muut.ptut tä.hän ryhmäiin.
20576: määrältään 600,000 marrkan suuruisina., ja. että määrärahaa
20577: va:pa.alippujfm hankkimise1,si vaHionrautate.illä on täytynyt
20578: korottaa: 1.5{),000 ma.r1m.lla pilettihint.ojen snur.en nousun
20579: vuoksi. :1\fuita ·lmomatta vampia litsäyksiä on Ki1rkolltis- ja
20580: opctusministerio.n käytiö:varois.saj 9,000 :markkaa, hJkka.ri- ja
20581: nrkur.i•lwulujen ka:nnatusavuis.s~t 12,500 mtnkka.a:, mää'!'ära-
20582: hoi:;sa sielunJ10idon jäi'jestämisehi Itä-Karjalassa ja KuoJlan
20583: Lapissa 8,000 marklma, 'J1yhälwu,luyhdisiyksen ka,nna.tu>'-
20584: avussa 10,000 markkaa sekä a.purahoissa sisälähet;yksen alalla
20585: työskent,elevil'le y1hdi·st.yksille ja. seuroille 16,000 markkaa.
20586: Uusia ovat määrärahat yli'ffiiiä.räisen ,pa.pin palkkaamiseksi
20587: Vi.ipurin esikaupulllkeja vawten 9,000 markkaa. ja1 sielunhoi-
20588: totyön järjestäimiseksi valtion; sa:halaitoksilla ja yaltion met-
20589: sänhakkuwpaikol.la 10,000 mankkaa. Menosäännöstä on
20590: kokonaa,u poistettu wpumwksut suqmen ja, mot.sinkielten opet-
20591: tajain palkkaamiseksi Helsin.gin ja Viipurin venä1 äisiin o-ppi-
20592: kouluihin, samoin :myös avustukset muutaimille venäläisi'lle
20593: kansa•kouluille ja erinäisille Pietar-issa toimiville kouluiUe.
20594: Niinkuin jo aikaisemmin on mainittu, on wpuraihai krcitldm-
20595: lais-ka tolisten s<.mrakunta.in pikku 1 a.stenkoulujen opetta,jille
20596: si.irretty kreikluda.i.s-katolisen kirkon menosääntoo.n ja. valtio-
20597: a,-yut yksit.yisille pi•kkukou,Ju&emiuaareille s.ekä Helsingin
20598: kasvatusopilliselle ruuanlaitt.okoululle ja. ,Korpikoti" nimi-
20599: selJ.e lepokodille kan:sa.koulu[aitoksen seka.lai.si.in määrära-
20600: hoifui·n, minkä lisäks·i on t.apabtunut muutrumia muitakin '{Jie-
20601: n empi!i sitil'toja.
20602:                                      X:o 40                                           111
20603: 
20604: 
20605: 
20606: 
20607:                        Yhdestoista Pääluokka.
20608:      Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
20609: 
20610:                                                           1
20611:                                                                1 9 1 t'.            1 9 1 \).       '
20612:                                                           1                                         i
20613:                                                           1-------~ -         --- ----~---1
20614:                                                           ·     Y»?f~      ,1114-    .'tm;f. iilm.J
20615:                                                                            1                    !   1
20616:                                                                            1
20617: Maanmittaus- ja vakauslaitos ........ .                         1,7•39,5001 - 2,623,4001-1
20618:                                                                            1               1 1
20619: Maaumittaus- ja verollepanokustaunuk-                                      '               1 1
20620:                                                                            1               i 1
20621:    sia ......................... - .... .                       1,500,000]- 1,495,0001-:
20622: Maataloushallitu~ ................... .                           985,000-       560,800:-i
20623:  Valtion koulutilat ja niihin sijoitetut
20624:     maataloudelliset opi)ilait-okset . . . . . .                1, 760,500-- 2,047,200!_1
20625: Muut maataloudelliset oppilaitokset . .                         1,235,400- 1,782,2001-1
20626: Maanviljelystaloudellinen koelaitos (koe-                                                  ' 1
20627:     toiminta) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    171,700-      335,2001-1
20628: Maanviljelys- ja kaurp·pakemialliset la-                                                   1   1
20629:     boratoriot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      20,400:-       66,500-
20630: Maan viljelysinsinöörit ja agTonoomi t . .                         2531 200'-    424,000 -1
20631:                                                                            1                    1
20632:       . . ja JUusto
20633: Ue1Jeri-        .       k onsuleutit . . . . . . . . .              57,700 .-      93,00 0 -~
20634:                                                                            1
20635: 
20636: Hevoshoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      313,100:-      337,300 -1
20637: E' ruununjy-västöt ........_. . . . . . . . . . . .                 33,600:-      41,000~-~
20638: Kalastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     363,800!~     492,800 -~
20639:                                                                            1
20640: 
20641: Maataloudelliset seurat . . . . . . . . . . . . . . .           2,149,000~-   2,217,500[-
20642: Valtion -voin tarkastuslaitos . . . . . . . . . . .                 75,000,-       82,000 -.
20643: ~\.sutushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
20644: '!l!.etsähallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
20645:                                                                    280,6001-
20646:                                                                    289,900!-
20647:                                                                                  436,200
20648:                                                                                  451,300 -~
20649:                                                                                                 -1
20650: Hoitoalueiden hallinto . . . . . . . . . . . . . . .            1,175,000j- 1,185,0001-1
20651: Metsänvartijakoulut . . . . . . . . . . . . . . . . .             334,8001       380,200 -~
20652: Muita metsänhoitolaitoksen menoja . . . . 24,648,000- 29,072,700-,
20653:                                       ---'-8-iir-t-o -37-,3-8-6,-20-oli---+I-4-4,-12-3-,3-00+-[ 1
20654:                                                          +-1
20655:      112                                        X:o 40
20656: 
20657: 
20658:                                                                            19 18.                 1919.
20659:                                                                                                                   1
20660:                                                                       --$nj'----,-i11-l!l+
20661:                                                                                          ______$1jf.
20662:                                                                                                 _____..,...l1'-f!jl
20663: 
20664: 
20665:                                                                                        1                      1
20666:                                                           Siirto        37,386,200\- 44,123,300-1
20667: Virkatalojen hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   608,3001-    632,400~-~
20668: Lääninmetsälautakunnat . . . . . . . . . . . . .                          422,1001-    733,100 -~
20669: 1[etsätieteellinen koelaitos . . . . . . . . . . . .                        83,800     1
20670:                                                                                         123,8001-!
20671:                                                                                            -
20672: 
20673: 
20674: 
20675: 
20676: 1\feteorologinen keskuslaitos . . . . . . . . . .                         319,8CO!-    331,3001-1
20677: Suomen Tiedeseuran Meritutkirnuslai-                                                   1                          1
20678: 
20679:   tos 1 ) . . . . . • . . . . . • • . . . . . . . . . • . . . . . .            --      j-            -        ~-~·
20680: Geode.ettinen laitos . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      29,300~-             140,900j-,
20681: Eriniiisiä määrärahoja ...._._._._._._._._._._.·-·-+---6-83_,_9o_o..c.1--+__7_4_3_,8_o_ol-l 1
20682:                                    Yhteensä 39,533,400'                    46,828,600!-    --1
20683: 
20684:      Maanmittaus- ja vakauslaitos. Sen iohdosta, että maan-
20685:  mittauslaitokselle vahvistettu uusi palkkaus- ja vuosirahn-
20686:  sääntö viime vuonna oli noudatettavana vain toisena vuo:;i-
20687:  puoliskona, lisääntyvät Maanmittaushallituksen ja lääni-en
20688:  maanmittarikunnan palkkausmäärärahat 47 7,0'00 mar kallR.
20689:  Yleis'kartasta ja taloudellisista kartoista otettavat nndet pai-
20690:  nokset, joid-en myynti myöskin tuke tuottamaan 'aHiolle mel-
20691:  koista tuloa, aiheuttavat lisämenoja yhteensä 1•66,000 mark-
20692: kaa. Siihen nähden, että tarveaineiden hinnat yhä ovat ko-
20693: hQnneet ja niiden menekkikin tulee lisääntymään, on 'kat-
20694: sottu tarpeellis-eksi koroittaa tarverahoja seuraavasti: 1\iann-
20695: mittaushallitu'ksen tarverahoja 4,4>00 markalla, Vakauskomi-
20696: sionin 300 markalla ja MaanmittauskonttDrien 59,200 ma·r-
20697: ·kalla. Vielä on läänien maanmittarikunnan matkakustannu~­
20698: määrärahaan lisätty 10,000 markkaa ja kalliinajanlisä;yksiin
20699: 165,600 markkaa sekä Vakauskornisioniu virkailijain palkka-
20700:       1
20701:           )   Siirretty 9:teep pääluokkaan.
20702:                            N :p 40                      113
20703: 
20704: -etujen parantamiseksi, josta esitys on tehty Valtioneuvostolle,
20705: varattu 11,400 markkaa. Sitä vastoin on viime vuoden raha.-
20706: säännössä oleva 10,000 markan suuruinen rahamäärä Vakaus-
20707: laitok~n uudestaanjärjestämisestä aiheutuvia lisämenoja var-
20708: ten poistettu, kun kysymys mainitusta uudestaanjärjestämi-
20709: S'estä on saanut raueta. Koko lisäys tämän ot"·8.kkeen koh-
20710: dalla nom.ee näin ollen 883,900 markkaan.
20711:      Maanmittau.~- ja verollepanokustannuksia, Kun Viipurin '
20712:  lääniin as•etettu erityinen veronpanokomisioni nyttemmip on
20713:  lakkautettu, .vähenee tästä ryhmästä 5,000 markkaa.
20714:       Maataloushallitus. Tahän otetuista lisäyksistä, yhteensä
20715:  121,100 markkaa, aiheutuu 14,Hl0 markan lisäys määräaikai-
20716:  sista palkki(}nkoroituksista selkä Maatalousballituks€ll arkki-
20717:  tehdille myönnetystä henkilökohtaisesta palkkionlisäyks-estä
20718:  ja yhden ylimääräisen vahtimestarin paikkaamisesta, 41,000
20719: .markkaa ylimääräisten virkailijain lisäämisestä, 23,000 mark-
20720:  kaa Maataloushallituksen laaj-entumisesta ja tarveaineiden-
20721:  hinnan noususta, 4,000 markkaa halkojen j.a sähkön kallistu-
20722:  misesta,, 39,000 markkaa matkakulujen kohoamisesta ja päi-
20723:  värahojen koroittamisesta. Kalliinajanlisäy kset, joita varten
20724:  viime vuoden rahasäännössä tämän luvun kohdalle on mer-
20725:   kitty 580,000 markan suuruinen, useammille luvuille yhtei-
20726:  nim määräraha, on nyt jaettu eri lukujen 'kesken ja tähän
20727:   lukuun otettu ainoastaan siinä mainittuja virkailijoita varten
20728:   tarvittava määrä 34,700 markkaa. Täten vähenevät m~not
20729:   tämän otsakkeen kohdalla 424,200 markalla.
20730:       Valtion koulutilat ja niihin sijoitetut maataloudelUset
20731:   oppilaitokset. Pal'kkausmomenttiin otettu lisäys, 121,600
20732:   markkaa, aiheutuu Mustialan ja Kurkijoen maamiesopistoj-en
20733:   uudestaanjärjestämisestä. ~kä Tarvaalan tilalle perustetusta
20734:   maamieskoulusta ja Harjun maatalouskoulujen johtajan palk-
20735:   kaetujen parantamisesta. Oppilaitosten ruuanpidon määrära-
20736:                                                           8
20737:  114                      N:o 40
20738: 
20739: haa on 'koroitettu 2,500 markalla Ja, tarvikkeiden hintojen
20740: kohoamisen takia, sekalaisia menoja 34,450 markalla sekä
20741: merkitty lämmitystä ja valaistusta varten 43,500 markan ja
20742: koulutilojen määrärahaan 90,000 markan lisä;rkset, jota vaS··
20743: toin rakennusten korjauksia varten varattua määrärahaa on
20744: vähennetty 5,350 markalla. Lisäys tämän otsakkeen kohdalla
20745: tekee siis 286,700 markkaa.
20746:     Muut maataloudelliset oppilaitokset. Lisäyksiä tälle ot-
20747: sakkeelle on merkitty yhteensä 613,600 markkaa, jakautueu
20748: seuraavasti: 7,000 markkaa yksityisten tiloille sijoitettuja
20749: alempia maanviljelyskouluja varten, 191,100 markkaa maa-
20750: mi-estalvikursseja varten, 40,000 markkaa meijeri- ja karjan-
20751: hoitokouluja varten, 11,500 markkaa ,Högre Svenska Lant-
20752: ·bruksläroverket i Åbo" nimisen opiston ylläpitämiseksi,
20753: 160,000 markkaa talouskouluja ja kursseja varten sekä
20754: .204,000 markkaa tähän lukuun nyt siirrettyihin kalliinajan-
20755: lisäy'ksiin. Kahden puutarhakoulun lakkauttamisesta ja kun
20756: asiat, jotka koskevat ·kansanopistojen apurahoja maatalouden
20757: opetusta varten, ovat siirtyneet Kirkollis- ja opetusminis-
20758: teriöön, aiheutuu sen sijaan vähennystä 66,800 markkaa näitä
20759: kouluja varten varatussa määrärahassa. Lisäys tämän nimek-
20760: ·keeu alla tekee täten 546,800 markkaa.
20761:     Maanviljelystaloudellinen koetoiminta. Tämän luvun koh-
20762: dalle on merkitty lisäyksiä: lämmitykseen ja valaistukseen
20763: 8,000 markkaa sekä kalliinajanlisäyksiin, jotka tähän asti on
20764: suoritettu 10 Pääluokan III luvun 7 momentista, 24,000
20765: markkaa.. Kun viime vuoden rahasäännössä oleva 40,000
20766: markan määräraha paikallisten koeasemain perustamista var-
20767:  ten ei ole tullut sanottuna vuonna käytet;yksi, on mainittu
20768: määräraha otettu kuluvankin vuoden rahasääntöehdotukseen,
20769: lisättynä 20,000 markalla koetoiminnan vuotuiseksi ylläpitä-
20770:  miseksi. Lopn ksi on otettu HinnonmäJen puutarhakoeaBemaa
20771:               1
20772:                             N:o 40
20773: 
20774: varten 58,000 markkaa, josta 32,000 markkaa on perustamis-
20775: kustannuksia, sekä Suomen Kasvinsuojeluslaitoksen perusta-
20776: mista varten Helsingin kaupunkiin 53,4 75 markkaa ja mo-
20777: mentin tasaamiseksi 21) markkaa. Koko lisäys on siis 163,500
20778: markkaa..
20779:      Maanviljelys- ja kauppakemialliset laboratoriot. T·ähiLn
20780: on merkitt;v lisäyksiä: palkkionkoroituksiin 7,100 markkaa,
20781: Suomen siementarkastuslait,oksen •perustamista varten Anä-
20782: sin koetilalle 31,000 markkaa ja kalliinajanlisäyksiin 8,000
20783: markkaa. Lisäys tämän otsakkteen kohdalla tehe 46,100
20784: markkaa.
20785:      Maanviljelysinsinöörit ja agmnoomit. Tälle kohdalle on
20786: merkitty 25,000 markkaa ylimääräisten työn~tajien: palk-
20787: kaamiseksi, 3,600 markkaa yhden ylimääräis~m maaJliVilje-
20788: lysinsinöörin pa.lkikioksi ja 10,000 markkaa ·ha.rjoitteluinsi-
20789: nöörien ~alkkaamiseksi, jota paitsi tä:hän •lukuun myöskin
20790:  on siirrehty ylimäärä~sten maanviljelysi·nsi·nööri•en aikaisem-
20791: min 10 Pääluokan XXII luvun 2· momentin kohdalla nauttim:J
20792:  6,000 markan palkkio. Vielä on ·t~hty lisäyksiä matkakus-
20793:  t.annusmäärärahaan 35,000 markkaa, määrälra,haan virka-
20794:  y. m. huoneiden vuokraamiseksi 5,300 markkaa, maanvilje-
20795:  lysinsinöörien käyttövaroihin 4,500 markkaa, konttorihen1d-
20796:  lölmnnan palkka.amismäåirälralumn 8,000 mankkaa ja mälä-
20797:  rärahaan ilmoituskustannuksia va.rten 1,400 markkaa sekä
20798:  merkitty kalliinajanlisäyksiä varten 72,000 markkaa. Nämä
20799:  lisäyks€lt tekevät 170,800 markkaa.
20800:      Meijeri- ja juustokonsulentit. Palkkauksiin ·tehty lisäys,
20801:  11,700 markkaa, johtuu meijerikonsulenttien palkkaetujen
20802: ·parantamista .koskevi'Sta esilty.ksistä ja juustonrvalmisiuskon-
20803:  sulentinviran . asettamiS€sta y.aJkinaiselle ~aJkkauska.nnalle.
20804:  Matka.kustanuus- ja ilmoituskustannusmäärära;hoja on koroi-
20805:  tettu, weHi:sHi 13,000 m3.:r;kalla ja jrulkimmäisiJä. 600 mar-
20806:   ltfl                      N:o 40
20807: 
20808: kaHa, jolta paitsi k-al1iin.ajanlisäyksiä vorlen on vwrattu
20809: 10,000 ma-rkkaa. Määrärahat tämäll. nimeklooen alla 1isään-
20810: tyvM. täten 35,300 markalla.
20811:     Hevoshoito. Tälhän on merkit.ty liisäyksiä mat.kalmstan-
20812: nusmääräraha;an 10,000 markkaa ja. •hevoshoidon edistämi-
20813: seksi 14,200 markkaa, eli yhteensä 24,200 markikaa.
20814:     Kmununjyvästöt. Tälle kohdalle .on katsolttu •tarpeeLli-
20815: seksi menki±ä lisäyksiä palkkauksiin 3,400 markkaa ja karis-
20816: tejyvä.in -korvaukseen 4,000 markkaa, tehd.en Esäykselt: sii.Js
20817: yhteensä 7,400 mankkaa.
20818:     Kalastus. Kalataloud•en järjestämistä ja edistämistä var-
20819: ten vasta:perusltetun Ka,J.a.stushallituksen palklkaussääntö
20820: pääittyy 74f>O m·a.rkkaa:n, j.ohon tulee liJs·äksi 2, 700 markkaa
20821: vahtimestarin palkkaamiseksi ja momentin tasaamiseksi.
20822: PalkkausmQIIDentti kohoaa täten 53,700 markalla, jota paitsi
20823: ylimääräisten virkailijain palkkaamiseen on vara1ttu 15,000
20824: marktkaa. Lisäyiksiä on vielä .tehty seuraaviin määrärahoi-
20825: hin: -tarverahoi·hin 23,500 markkaa, Kalastushallituksen vir-
20826: kamiesten m&tka- j-a päivärahoihin 15,000 markkaa, kalas-
20827: tuselinkeinon koihottamiseksi 50,000 markha ja kalastusten
20828: va.lvontaa. varten 1,400 .markkaa, jota vasttoin kalliinaja:nli-
20829: sä~kset; jotka suuritmmruksi osaksi suoritetaan elokuun 13
20830: päivänä l!H8 anneitujen määräysten mukaan, tältä kohdalta
20831: vähenevät 6,400 matrkalla. Uusia määrärahoja on myönnetty
20832: Kalasttushallituksen tarpeeksi ostettujen •kahden moottori-
20833: purren ylläpitämiseksi 46,800 markkaa ·sekä tutkimuksia ja
20834: kokeiluja vartein 15,000 markkaa. Sen sijaan ootiset momen~
20835: tit ,,Kalastushöyrylaiva", 5,000 markkaa, ,,Hy1k~ideh tap-
20836: poraho.ia", 30,000 martkkaa, ja ,Kalastushallitukseu perust~
20837: misBsta aiheutuvia menoja varten", 50,000 markkaa, :pois-
20838: tuvat kuluvan vuOden :rahasääntöehdoltukE-esta, lroska kalas-
20839: tushöyrylaiva Nautilus on siirretty Merenkulkuhallituksen
20840:                              N:o 40                         117
20841: 
20842: hallintaan, hy}keid-en twpporahoja ei enäJä suoriteta ja. viime-
20843: mainittu momentti on käynyt tarpeettomaksi. Lisäys tämän
20844: otsakkeen kohdalla tekee 129,000 markkaa .
20845:      Maatalmulelliset seumt. Tälle kohdalle on merlbtty &~u­
20846: raavat lisäykset: Suomen Supviljelysyhdistyks-elle 40,000
20847: markkaa, Meijerrl.iiton toiminnan edistämiseksi 20,000 mark-
20848: kaa ja yksityisiä maanvi.ljelys- ja kauppakemiallisia lwbora-
20849: toritOita varten 17,000 nmrkkaa, jota. 1paitsi uUJSi 28,50Q mar-
20850: kan, määrärruha on vall'abtu lammashoid<Qn edistämiseksi. Sitä
20851: vastoin poistuvat Suomen kylvösiemenyhdistyksen ja Suo-
20852: meni meijeriyhdistYiksen nauttimat apuraha.t, 23,000 ja
20853: 14,000 markkaa, koska mainitut yhdistykset ovaJt lakkaTtt-
20854: tanoot toimintansa. Koko lisäys on si~s 68,500 markkaa.
20855:      Valtion vointarkastuslaitos. Tähän on m~rkibty lisäyksiä
20856: palkkauksiin 1,000 markkaa ja apulaisten palkkaamiseen.
20857: tarverahoihin. y. m. 6,000 markkaa, eli yhtoonJSä 7,000 mark-
20858: kaa.
20859:      Asutushalu.tns. A·sutushal1lituksen toiminnan melkoinBn
20860: laajentuminen on tehnytt välttämättömäkisi 'sekä asutus·tar-
20861: kastajakoneiston suurenttamjsen että eräiden muiden'kin
20862: uusien toimien perustamisen. Nämä toimet on Asutushalli-
20863: tukselle vastikään vahvistetussa uudessa. menosäännössä,
20864: joka käsi:ttää mainitun hallituksen ka~kki muut .menoeräit,
20865: paitsi entiselleen jääneitä vakinaisten v.Urka~li~ain palkika-
20866: etuia ja kaikkien virkailijain kaUiinajanilisäyksiä, asetettu
20867: ylimääräiselle pallrkauskannalle. 'räten ylimääräisten vir-
20868: ka- ja palvelusmiesten paikkaaminen, lmn otetaan lukuun
20869: my{)skin asutustarkastus yksityismailla ja suoasutusta varten
20870: toimitettavat tutkimukset, aiheuttaa 84,600 markan lisän.nc"-
20871: non. Vielä (m Asutushallituksen virka- j.a. palvelusmiehille
20872: varfi'ttua matkakusta:nlllnSimäärära,haa ikoroi"W!Jtu 20,000 me.r-
20873: kalla ja tarverRhoja 4,5-00 markalla, samalla kuin uusia m1Hl-
20874:   118                       N~o   40
20875: 
20876: rärahoja, yhteensä 44,000 markkaa, on otettu kalustoa, kirjas-
20877: toa, lämpöä ja valaistusta s-ekä ,Asuttaja" nimisen l~hden
20878: julkaisemista varten, Yiimemainittuun tarkoitukseen 20,000
20879: markkaa. Lopu'ksi on tähän kalliinajan avustuksia varten
20880: merkitty lisää 2,500 markkaa. Lisäys tämän nimekkeen alla
20881: nousee täten 155,600 markkaan.
20882:      Metsähallitus. Kun MetsähaUituklses'Sa !toimii useita yli-
20883: määrä.siä virkamiehiä, joiden suu:ruudeltaan vaihtelevat
20884: palkkaukset on suori"t€ttu eri momenteista., on nylitemmin
20885: katsottu sopivammaksi Metsähallitukeen palkikausmomentin
20886: kohdalle varata erityinen mää.rära ha näitä virkailijoita var-
20887: ten ja samalla yhdenmukaistuttaa niiden pa.lkkasuhteita 'Sekä
20888: tähäTI. rylrmään siirtää myöskin •erinäisiä tähän asti a1)utöitä
20889: varten varaltusta määJrä:raharsta palkattuja vir'ka~lijoita.
20890: Tästä aib.eutuu lisäystä tämän olsakkeeu .lwhdalle 136,300
20891:  markkaa. Vielä on merkitty 1,800 ma:rkikaa uuden apulais.en
20892:  ottamisesta 1\fetsähallituksen 'tili(Jisastol1e ja 22,000 markan
20893: li:;äys vuokrarahoihin, jotka jo viime vuodelta on Iwroitettu
20894:  rahasääntöehdotukseen otetusta määräisiä eli 18,000 mar-
20895:  knsta 13,000 mwrka.l1a, jota paitsi tarverahoja, kaikiki-en ta.r-
20896:  veaineiden hint·ojell kohoam~&en takia ja :kun ,Metsähalli'tuk-
20897: sessa nyttemmi~n toimiYa'n yksii;yi·smeVsän•hoidon ylitarkasta-
20898:  jan ~tarvetta varten on harukit•ta:va erinäisiä .kaHishintaisem-
20899:  pia konttorivälineitä, on merkitty koroirettaviksi 5,000 mar-
20900:  kalla. Sitä vastoin vähenevät asetuksenmukaiset pal'kkion-
20901:  koroitukset 2,100 markalla ja määräraha vuoden kuluessa li-
20902: säksi tulevia palkkion'koroituksia varten 1,600 markalla.
20903:  Kaikkiaan tekee lisäys tämän otsakkee'll! !kohdalla 161,400
20904:  markkaa.
20905:      Iloitoalneiden 'hallinto. Lisäyksiä tälle otsakkeelle on
20906:  merkitty yhteensä 95,700 ma.rkkaa, jakwutuen seuraa,vasti:
20907:  ylimetsänhoitajille määrä;ra'ha lran,;o;liatöiden suori1tajam
20908:                               N:o 40                          119
20909: 
20910: palkkaukseen 2,400 markkaa vuodessa kullekin eli yh-
20911: teensä 21,000 markkaa, josta kuitenkin on väh-en-
20912: nettävä Wiipurin-1\likkelin läänien iarkastuspiirin yli-
20913: metsänhoitajan tähän asti nauttima määräraha ]}ahtaaksi-
20914: kirjoittajan pal'kkaamiseen 1,080 markkaa, metsirkasöö-
20915: rien provisioneja varten 10,450 markkaa ja muita me-
20916: noja, pääasiallisesti asetuksenmukaisia palkan- .ia palkkion-
20917: lwroitnksia varten 64,730 markkaa. Ren jr}hdosta, että hoi-
20918: toaluemeisänhoi'taljien virkamatkalkmvaus tammikuun 1 pä.i-
20919: väJStä 1919 lähtien on suoritettu matkustussäänlllön 3 luokan
20920: mukaan 11sianomaisen y1imetsänho~tajan tarkasta man mat~
20921: kalaiSkun perusteella, j.ota tarkoitustt. vartoo eri määrämha
20922: on otettu ,Mui<ta metsän.hoitolailf;Oiksen: mell'oja" 'Uimisen ot-
20923: sakkeen ·kohdalle, vähenee täsltä ryhmä,stä aikai&emmin vu<r
20924: sipalkkaan sisältyne·et, 'kuu'kau'sittain suoritetut matkar:a!ll.(lt
20925: 8G, 700 markkaa. Li1säys tämän O'l.:sa.kkeen kohdalla. tekee siis
20926: 10,000 m-arkkaa.
20927:      Metsänvartijakoulu.t. rfiLhän lukuun sisältyvä:t lisäykset,
20928: yh~eensä 45,400 markkaa, koJ1dis·tnva.t ·et-enkin rpalvelusku·n-
20929: nan palklkauklseen, tarvera1hoihin, 'hevosten hoitoon ja poHto-
20930: puiden hankintaan. Tuutuvin lisäys on viime vuosl.na tapah-
20931: tunwt orppilai'<len ruoka.rahoiossa, jO'tka. elintarvepulan ta.kia
20932: sitten vuoden 1916 on täytynyt koroit.taa 200 %:ila. Kun
20933: Söderkullan ruo'tsinkielinen metsiinvartija.koulu sen yllälpi-
20934: dosta tehdyn sopimU!ksen umpeenmenemisen takia vuon:na
20935: 1918 la:kkaJSi, on uud€lle motsinkieliseHe metsänvarltijakou-
20936: lulle lliyt laadittu uusi, 47,000 markkaan päärl!iyvä meno-
20937: sääntö, joten tämän kouJlun kUJStanuuk,set 1kohoavat 27,848
20938: markalla.
20939:     Muita metsänhoitolaitoksen menoja. Tähän ryhmään
20940: kuuluvat seuraava+ mää.rärahat:
20941:   120                        N:o 40
20942: 
20943:      1 ). E ·ri n ä isiä metsä h a 11 innon menoja.
20944:     'Sen jä1keen kuin Metsähallituksen rahasäännössä entis~n
20945: 7 Pääluoka.n II luvun 9 momentin kohdalla ollut määräraha
20946: on jaettu useihin menoryhmiin, joita kutakin varten HH8
20947: vuoden rahasäännössä on osoit.e.tfu erityinen määräraha, on
20948: kirjanp:don kannalta näyttänyt tarkoituksenmu:kaisimllllalh
20949: eroiltaa kuk;n uusi menoryhmä ·erityiseksi momentiksi. J_,j_
20950: säyksiä näille menoryhmille on merkitty: metsänhoidontar-
20951: kastusmenoihin 300,000 ma:rkkaa, joka lisäys johtuu ;siitä,
20952: että metsänhoidontarkasta.iain, metsämrvostelijain ja metsä-
20953: konduktöörien ·päivärahat on koroitettu: UUlten matkustus-
20954: säännön kautta sekä myöskin työpalkat ja kaikki tarveaineet
20955: ovat suuresti ·kallistun'eet, lauttaus- ja uittoväylien perkauk~
20956: seen eli, kuten tämän menoryhmän ·nimike nylt:temmin on,
20957: kruununmaiden kuljetussuhteiden parantamiseen 100,000
20958: markkaa, aiheutuei1 tämä lisäaneno etupäässä tekni1lisen
20959: osa.ston. järjestäm]sestä Metsähallitukseen, metsänhoidonvir-
20960: kailijain virka-asumusten hank•kimiseen ja ylläpi'toon ynnä
20961: muihin raikennustöihin 450,000 markkaa, jolloin määräral1a
20962: tulisi kohoamaan 630,000 markJra.an, josta 250,000 ma:rkkaa
20963: käytettäisiin uusien metsänhoitaja-asuntojen ha.n:kkimista
20964: varten, 200,000 markkaa sopivien metsänvartijatilojen, krun-
20965: nunmetsäJtorppie.n sekä uudis- t.ahi perintötiloj·en tai tilaosiern
20966: lunastamista tai ostoa ja rakEntamista varten metsätyön-
20967: johtaja- ja välttämättömiksi metsänvartijavirka-asunnoiksi
20968: sekä ISO,OOO markkaa, paitsi metsänva.rtijatilojen ylläpii.c}on
20969: ja muihin ra.kennust.öihin, !kuten tähän asti, .myöskin metsän-
20970: hoitajien virka-asuntloje!ll kunnossapitoon, €delleen leimaami-
20971: seen 200,000 mal"kkaa, koska leimaamis'kustannukset t~'Ö­
20972: palkko.ier ka:llistumis"Pn takia ovat snuresti lisääntyneet, var-
20973: Sinaisista metsänhoidollisista töistä johiu viin kust.annub~in,
20974: työpa1klw,i-en kall~stumisen takia ja kun pohjois-Snom.-~sa
20975:                                N:o 40                           121
20976: 
20977: tapaMnneiden uusien 'kons1e:ssionihal,kniden jälkien paranh.·
20978: minen vaatii · tarmoklmita metsänhoidollisia toimenpit·eitä,
20979: 210,000 markkaa, rajain avaamiseen, t;völ1a1kkoj-en kal1istu-
20980: misert takia, 15,000 markkaa, metsäntu<YtJteiden ostajilta ta-
20981: luis~n    peri~iäviin ha.kkuuvalvoniahu,<ta.nnuksiin 105,000
20982: markkaa, siihenkin nä:hden että virkatal•oi1ta myytyj<cn pui-
20983: den hakkuuvalvontakustannu'kset nyttemmin ovat M•etsäha11i-
20984: tuksen toimesta suoritettavat, erinäisiin töihin, myös~kin
20985: avustusrahan maksamiseen kulovalkean sammt1tusväelll•,
20986: 70,000 markkaa ja ylimääräisille metsänhoitaj'ille maksetta-
20987: Yiksi palkkioiksi 60,000 mavkkaa. Nämä lisäykset tekmät
20988: ~-hteensä 1,510,000 markkaa.
20989:     2) M a t ·kakusta n n u k s i a me t,; ä n hoito 1 a i-
20990: toksessa.
20991:     TäJIUä määräraha ehdotetaan koroitettavnksi 450,000 mar-
20992: kalla, johon myöskin si~sältyy matku:;~tussäännön mll!kainen
20993: korva11s ·hoitoalueiden metsä:nhoitajiHe hoitoaineessa tekemis-
20994: Hiän virkamatkoista.
20995:     3) Kruunulle             jaettujen t:i<eosuuksien
20996: k u n n o s s a p i t o.
20997:     Työpalkkojen ja tarveaineiden kallistumisen takia •olisi
20998: mä:äräraha koroitettava 20,000 markaHa.
20999:     4) V ero a k r u u n ull e o s t et u i s t a me t s ä-
21000: maista.
21001:     Määräraha vähenee 300 markalla.
21002:     5) ·Sekalaisia. määrärahoja.
21003:     Tähän tarkoituks-een on ka,t,.,ottu 1arviottavan lisää 5,000
21004:  markkaa.
21005:     6) Me t s ä h a 1 l i t u ik s e n s a r:h a- j a h a l k o l a i-
21006: t o k s et sekä: hankinta t y ö t (ennen Meltsänhoitolali-
21007: toksen puut.avarain hankinnat ja liikeyrityks-et).
21008:   122                          N;o 40
21009: 
21010:     Tämälkin entisen 7 Pääluokan II luvun 14 mmnentin koh-
21011: dalla ollut määrä.ra·ha, jnka 1918 vuoden ra:ha.sääntöön on
21012: otettu uuteen muotoon .laadittuna, on nyttemmin jaettu
21013: u:seampiin momenJt'teihin, jotka käyvät ilmi seuTaava.sta me-
21014: nojen mnutooten selostuksest,a. Lisäyksiä on la.skettu tarvit-
21015: tavan s•euraavat määrät: 283,960 markkaa Siuron sahalaitok-
21016: selle, 598,628 mall'.k•kaa Kevätniemen sahalaitokselle, 615,590
21017: markkaa Sukevan sahalaitokselle, 119,740 ma1'kkaa Uuksun
21018: halkolaitokselle, 1,04 7,300 markkaa Met.sähallituk&en Poltto-
21019: puutoimistolle, 2,400 markkaa yleisiin hankint.akustan-
21020: nuksiin! M-etsä.hallituksessa., 21,920 ma.rkikaa Liikoosastoo
21021: virkailijain kaH!iinajanlisäyksiin ja. 180,962 mark:k:aa vuoden
21022: kuluessa ilmaantavaa lisätarvetta varten, aiheutuen viime-
21023: mainittu lisäys siitä, että Kevätniemen sahalaitoksella tod·en-
21024: nä'köisesti ensi kevätta!Yella syntyy työnpuntetta, jonka tor-
21025: jumiseksi on suunniteltu erinäisiä sahalle välttämättömiä
21026: ra'kennustöitä. Vähfmnyksiä taas on merkitty 39'5,5()0 mark-
21027: kaa Uimaharjun halkolaitokselle, 500,000 markkaa hankinta.-
21028: töitä varhm hoitoaineissa ja 275,000 markkaa hankintatöitä
21029: varten virkataloilla. 'l'ä•män ryhmän koko lisäys on siis
21030: 2,000,000 markkaa.
21031:     7) K a 11 ,j i n a j a n ~ i s ä y k s i ä.
21032:     Viime vuoden ra:hasääntöön ~~li ltä:tä tarkoitusta va.rf.en
21033: otettu 1,200,000 ma.rkkaa. K<JBka kuitem.kin Senaatti 24 p:nä
21034: hikakuuta 1!9'18 on myöntänyt metsänvartijoille erityisten
21035: määräysten muka~ las'k,efttavaa <ka.uiinajanlisäystä, joka yll-
21036: toonsä u'Ousee noin 420,000 markka~n vuodessa, twrvita:a;n
21037: va.stamainiti u määrä kulu va:klsli vuodeksi lisää.
21038:     8) Kun n i 11 e y. m. V a 1 t i on e u v oston
21039: m ä ä r ä y k s e s t ä l u o v u t e t u i s t a m e t s ä n t u o t-
21040: teistA.
21041:                              N:o 40                          123
21042: 
21043:      Tätä menomäärää varten olisi kuluvaksi vuode'ksi varat-
21044: tava. 20,000 markan suuruinen arviotmäärämha. Yhte€nsä
21045: tekevät k~rseessä olevien metsänhoirt-ola.itoksen• menojen li-
21046: säykset 4,424,700 markkaa.
21047:      Vi1·katalojen hoito. Tähän lukuun on me11kitty seuraavat
21048: lisäykset: yksi asetuksenmukain,en palkkionkoroitus 500
21049: ma.rk'ka.a, virkatalojenmetsänhortajien palk.Jma.milseen 12,000
21050: markkaa, kun eräät näiden m9tsibJ.!h.oitaji>t·n viroista osan
21051: Yiime vuodesta olivat täyttämättä, metsänvartijain ja metsä-
21052: t,vönjohtajain palkkaamiseen 1{),66{) markkaa, metsä:kasöö-
21053: rien pa:lkka.a.mise:cn 20,000 ma.rkkaa, metsänjaoitus- ja hoito-
21054: kttstannuksi.in 25,800 markkaa ja vuod•en .kuluessa l&a'i:.tuvaa
21055: tarvetta varten 13,920 marktkaa. Sitä vastDin ·vä:henoo met-
21056: sänistutta.jain tointen lakkauttamisen johdosta näiden palk-
21057: kaus 13,9•00 markkaa ja lmlliinajanlisäyksistä 1,800 mark'kaa,
21058: asianomaiH:elle Yirkatalojentarkastajalle Mouhijärven pitä-
21059: jässä olevan Selkeen virkatalonpuiston ;;ilmälläpidosta suo-
21060: rit.&ttu palk-kio, 80 ma.rkkaa, kor,;fka brkaiStaja on kuollut,
21061: puiden l·eimaamisoon, kuutioimise-en ja pioisantoon y. m. v·a-
21062: ratusta määrärahasta 36,000 markkaa, kartanonmunttomäärä-
21063: rahaslta 8,000 markkaa ja •matkakustannu:smääräraha.sta
21064: 5,000 markkaa. Lisäys tämän otsakkeen kohdalla tek~
21065: 24,1:00 markkaa.
21066:      Lääninmetsäla,utaku#nat. P1iivära·lwjml .ia 1\,yytitaksan
21067: sekä rautatie- ja laivapile'ttien melko~sen kohoamisen takia
21068: sen jäl•keen kuin lääni·nmetsälantarkun.tien menosääntö mar-
21069: raskuun:2 päivänä 1917 a<nn~tuUa a'st.•t.uksd.la va:hvi'stettiin on
21070: päivä- ja. matlmrahojen kohdalle vrrime vuo(l.eu ra.hasääntöön
21071:  otettuja määrärahoja •koroille:ttu yhteensä 164,800 markalla.
21072: Sekalai.stf~n menoj-en kohdalle on tehty seuraavat lisäykset:
21073: karnsliahuoneustojen vuokriin 2,000 marilffiaa, ·lmnttoriapu-
21074: laisten palkkaukseen 16,200 ma:r:kkaa, huoneustojen :puhtan-
21075:   i24                        N::o 40
21076: 
21077: napit:oon, valoon, lämpöön sekä käyttövaroiksi 1,300 mark-
21078: kaa ja metsänhoidon edistäaniseen käytettäväksi 1,100 Iilark-
21079: lma ·eli yh'teensä 20,600 markkaa. Et,enkin työpalkkojen 0ml-
21080: leus on antanut aihetta koroittaa uuden :kasvun aikaan.saami-
21081: seklsi hävitetyiHä aloilla viime vuoden ra.ha:säännössä. olevaa
21082: erää 20,000 rnarka.lla. Lopuksi on lääninm~tsänitfl.rkastajiHe
21083: ja lääninmeisänva.rlijoiUe myönnet'tyinä kalliinajaillisäy-l\-
21084: sinä merkitty yh'te<t>nsä 105,600 markkaa. Li'säys tekee
21085: 311,000 marklma.
21086:     Jfetsätieteellinen koelaitos. Tämfun luvun määräraihoihin
21087: on lisätty: määrärahaan lasku- ynnä muita apulaisia vart~ n
21088: 12,500 markkaa, ta,rverahoihin 3,000 mar!kkaa, huoneusto-
21089: vuokra.an LOOO ma.r!kkaa., lämmitykseen ja vah.i!st.ukseen
21090: i\00 markka-a, matkakustannuksiin ja päivärahoihi'n 10,000
21091: markkaa sekä apurimi,esten ra.Lkkamnis-een metsätöis:sä
21092: 13,000 mamkkaa,. Lisäy:kset nousevat siis 40,000 mMkkaan.
21093:     Jletearologinen kcskuslo.itos. Tälle laitoksf'Jl.e on merkitty
21094: s·enraa vat li<sä~~kset: Jaitok:sen laajentamisesta ja uudestaan-
21095: järjestämi~>'eStä aiheutuv,ia koroituksia pa•lkka.usm.ää:rärwboi-
21096: hin 38,900 markkaa, 1korkeampieu ilma'kC>rrosten tutkiimista
21097: va,Jien 66,600 markikaa, lä.miffiityks.een ja valaistukseen 3,500
21098: ma.rkkaa. sekä sekalaisiin määrärahoihin 33,100 ma•rkkaa,
21099: josta kotimaisten ilmatieteellisten rsähkösan.omain rkm.;tanta-
21100: m.i-sta Yart<en 23,500 markkaa. Si~ä vastoin poistuvat viime
21101: vuoden rahasääntöön otetut Ilmalan aeronauttisen aseman
21102: J}erustamiskusta.nnukset 101,000 markkaa ja vä:heneväit tältä
21103: kohden ka1liinaja:nlisäi;yhet 29,600 mar;ka.lla. Lisäys tämän
21104: atsalkkeen ·kohdailla rtekee siis 11,500 markkaa.
21105:      Suomen Tiedeseuran ilfed.tutkim.uslaitos. Tämä ~nku 'OIIl
21106: :>iirt:ynyt Kirko1lis- ja. opetusmi,nrisieriön alaiseksi.
21107:      Geodeet'tinen laitos. Kun Geodeettin-en laitos vasta viime
21108: vuoden ,}ä·lkipnoliskolla nlotti toiiffiintansa, on lait{)ksen
21109:                               ~:o   40                        l:lö
21110: 
21111: 48,500 mavkkaan pä.ä.ttyv~~n pa}klra.ussäärunön määräiSiä a-i-
21112:  noastaan 20,000 markkaa otettu sanotun vuoden rahasään-
21113: töön. Palkkausmomenttiin n,yt ot.etu,ista, 46,100 markkaan
21114:  nousevista lis·äyk:sisltä menee siis 28,500. markkaa entisten
21115:  paJ,kkaust.en ulottamiseen .koko vuodoo käsittäv~ksi. Loput
21116:  17,600 mar:kkaa on ~palkkioita laitoksesta annil>tus·sa. rusetuk-
21117:  sessa edeHyte!tyille virikaillijoiUe. I.Jisäyk&i:a on vielä mer-
21118:  ki:t.ty vuoikwaan ja :lämmitykseen, ta.rverahoihin1 ja .sekalaisiin
21119:  menoihin y. m. yhttoonsä 7,000 ma:r;k,kaa sekä otettu seuraa-
21120:  vat uudet määrärahat: matka:kustannuksia20,000 ma:rkkaa,
21121:  kenttäapurien tpa.l+kkaa.miseksi 19,000 mar~kaa., kenvtätö~ssä
21122:  tarvi:ttava,t rakennusaineet 12,000 marikka.a ja. :taryeellisten
21123:  ma·ilkavarastusten hankkimisekJSi 7,500 ma.r~kaa. Lisäy1s te-
21124:  kee 111,600 mar:IDkaa.
21125:        Erinäsiä määrärahoja. 'rä:hän ()lll merkitty lisäyksiä:
21126:  30,000 mar'kkaa valtioavuksi erinäisil1e yhdis<tyksille ja ;ylk-
21127:  sityi's.ille, 10,000 ma.:rlkkaa. Maat.alouiSministoeriön hallin.non-
21128:  haaraan 'kuuluvia vapa:ali!ppuja va.rten rautateillä, 4,900
21129:  ma:r;kkaa Kurkijoen ja Tuleman kauppakylien menoihin,
21130: ·1,150 ma.rkkaa verohinnan ·kohoa:misesta aiheutuvaa lisäy-siä
21131:  asianomaisille veropaHmnsaajille jauhomyllyiSitä ja viljan-
21132:  survinlaitoksista. suoritettujen \!erojen vastikkleeseen s:ekä
21133:  40,000 mar'kkaa Suomen Maatalouden asiamiehelle Pohjois-
21134:  ma~ssa, Saksassa. ja Hollannissa, jonka asiamiehen asema-
21135:  paika.ks.i on määrätty Köpenhruminan kaupunlki, jota vastoin
21136:  määräraha hirvi-en tuottamien vahinkojen 'korvaamiseksi vä-
21137:  henee 25,000 ma.11ka:lla ja. määrärruha Sorlanlahden kauppa..
21138:  kylän menoja varten 7 50 mar'kaHa sekä JOO markan apura:ha
21139:  Inarin pitäjässä sijaitsevan Tschuolisjärv'€n majatalon asuk-
21140:  kaalle veneiden hankkimisesta y. m. poistuu, kun asia on
21141:  siirtynyt Kulkulaitos- ja yleisten töiCLen ministeriöön. Koko
21142:  lisäys tämän otsakkeen kohdalla nousee 5·9,900 markkaan.
21143:    126                               N:{) 40
21144: 
21145: 
21146: 
21147: 
21148:                    Kahdestoista Pääluokka.
21149:          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön
21150:                   kohdistuvat hallinnonhaarat.
21151: 
21152: 
21153: 
21154:                                                      !-~-~~~~-1[tuii
21155:                                                      !       -%1f.
21156:                                                                            1 9 1 9.
21157:                                                                             $nf.
21158:                                                                                              .
21159:                                                                                       l;'li<ii
21160:                                                      .               1
21161: 
21162: 
21163: 
21164: Tie- ja vesi1·akcnnusten YlihalEtus . . . .                      212,4001-   246,500-i
21165: Tie- ja vesirakennusten insinöörikuntR               i           753,200\-   898,000 ~-[
21166:                                                                                             1
21167: 
21168: 
21169: 
21170: 
21171: Muita tie- ja vesirakennusten menoja .. 1 2,499,000 -- 1,442,800-1
21172: Kanavat ..........' ................. ·1 4,12~,800- 3,672,600                          -1
21173: Post~h~.ll~tus ........................ • ) 441,000-
21174:                                                               1
21175:                                                                              483,000-i
21176: Posbpunt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       32,600-    168,000-1
21177: Postikonttorit ........................1,1) 3,93i,OOO- 5,002,400-
21178: Rautatiepostitoimitus ................ !1) 1,377,700,- 1,785,000-
21179: Postitoimitukset, postiasemat ja posti- i
21180:    pysäkit ........................... j1) 2,181,000- 2,674,000-
21181:                                                              11
21182: Muita ·po.gtila.itoksen menoja .......... )11,399,300- 12,593,200-
21183: Yleisten rakennu-sten Ylihallitus . . . . . .                     238,100~-   308,000 -i
21184: Lääninrakennuskonttorit . . . . . . . . . . . . . .                91,600-    106,000-
21185: Muita rakennusvirkakunnan menoja .. \                             607,200,-   957,600-
21186: Välia.ikainen Lennätinhallitus ........ 11                                    269,700-
21187: Lennätin.konttorit ................... 1J' ')                               4,540,4001-
21188: Muita lennätinlaitoksen menoja ....... [                                    1,425,000~-
21189: Erinäisiä määrärl\!hoja ...............                  h               1
21190:                                                                 6,372,600j- 2,807,400-
21191:                                          Yhteensä j 34,260,500!-1 39,379,600j-
21192: 
21193:     ') Tähän summaan sisältyy Valtiovarainvaliokunnalle myö-
21194:  hemmin ilmoitettu tarpeellinen lisämäärä.
21195:     2 ) Lennätinlaitok~n :menot siltä osalta vuotta 1918, jona ae
21196: 
21197:  on toiminut Suomen va,ltiou laitoksena sisältyvät otsakkeella
21198:  ,Erinäisiä määrärahoja" mainittuun summaan.
21199:                               N:o 40
21200: 
21201:       Tiie- ja vesirakennu.~ten YlihaUitus. Asetruks-en mukaan
21202: ma.rraoSkuun 26 päivältä 1918 on Yliliallituks-een perustettu
21203: apulaåssihteerinvirka smmalla. kun yksi kanslistinvirka m1
21204: lakkautettu, josta ai!heutnu 1,000 markan lisäys. Lokakuun
21205: 17 päivänä 1917 1pernstettiin tilaston tekijänto~mi, jonka
21206: vuosipalikkaus on 6.,000 marklkaa. Ta.rvitta.vien lisätyövoi-
21207: mien hankkimista varten on 1piirustusapulwisten ·pa:lk1kaami-
21208: seksi varattu 12,000 markkaa ja puhtaaksikirjoitusta varten
21209: 12,100 markkaa li~äystä, jonka ohessa siivoomiseen, valais-
21210: tukseen y. m. on vwrattu lisää 4,000 markkaa. Sitä vastoin
21211: poistuu määrävuosien pa.l'velu:ks.esta tulevaa palkkåonlkoro-
21212: tusta. 1,000 markkaa.. Koko liSläy.s tämän otsakkeen koh-
21213: dalla teke-e .siis 34,100 markkaa..
21214:       Tie- ja ve,sir.akennusten insinöörikunta. Asetuksen mu-
21215: kaan lokakuun 11 päivältä 1918 on perustettu lisää 6 van-
21216: hemman insinöörinvirikaa, 4 nuoremman insinöörinvirkaa ja
21217: 8 nuoremman rakennusmestarin tointa1 josta johtuva lisä-
21218:  meno tekee 12·4,000 markkaa. Määrävuosien ·palveluksesta
21219:  tuleviin palkan- ja palkkionko.rotuksii·n on lisätty ·1,800
21220:  markkaa. Määrärahat kirjallisuuden hankkiimiseksi y. m.
21221:  tarverahoja sekä konttorithuoneistojen V1liO!kraa, läiDJmitystä
21222:  ja valaistusta ynnä ka,lustoa varten ovat lisätyt 19,000 mar-
21223:  kalla. Koko lisäys tämän nimekkeen kahdalla. tekee siis
21224:  144,800 maukka.a.
21225:        Muita tie- ja vesimke·nnu.sten rnenoja. Laaditun työehdo-
21226:  tUksen mukaan t.oime-en1pantavat korjaustyöt va.ativat 45,000
21227:  markan lisäyksen. .Sitä paåtsi on lisäyksinä määrära.hoiihin
21228:  varattu:-matkakustannuksia y. m. vart.en 75,000 markkaa. ja
21229:  hydrog.rafista toiiffiistoa varten 83,800 mall'k:ka.a.. Sitä vastoin
21230:  voidaan seuraavia määrärahoja vähentää, nimittäin yleisiä
21231:  tie- jUJ vesirakennustöitä varten 530,000 markalla. ja. vesi:pe-
21232:   rälisten maitten kuiva•ttaiiDiseen 730,000 markalla. Kotko
21233:   Y'ä.hennys tekee .siis 1,056,200 markkaa.
21234:   128                         N:o 40
21235: 
21236:      Kanavat. Määrävuosi-en palveluks-esta tultwa.t palkkion-
21237: lisäykset aiheuttavat 1,030 markan lisäyksen. Sitä paitsi on
21238: varattu purjehduskaudeksi ta.rvittavaa ·hewkilö:kuntaa varten.
21239: vuokrarahoiihin sekä pyhäloman hankikimiJseksi vakina.isille
21240: palvelusmiehille 37,770 markan lisäys. Työehdotuksen mu-
21241: kaan .suoritettavat kanavain kunnossapitotyöt edellyttävät
21242: 2•3.5,000 rma.rkan li.säyksen. Täo:nän 1isäksi on varattu palk-
21243: kausta varten vixika- ja pahe.lusmiehille uuden palkkaus-
21244: sääntöehdotuksen mukaan sekä tilapä.isen yli'määräisen. hen-
21245: kilökunnan pa.lkkaam~seksi 150,000 markkaa. Sitä vastoin
21246: voidaan määräral1aa kanavien ja kääntösiltojen parannus- ja
21247: laajennustöitä ·varten vähentää 875,000 ill1llrkalla. Koko
21248: vähennys tällä otsa:kkBella td\:ee .siis 4.')1,200 mai'Iffikaa.
21249:      Postihallitus. Asetus postilaitaksen virkailija.in . palk-
21250: kaussäännöstä, annettu 26 päivänä heinäkuuta 1918, astui
21251: voiiilaan viime syyskuun 1 päivänä, Täten lisääntyvät palk-
21252: kaukset 24,500 markalla. Sen ohessa on lisäyksinä smraa-
21253: viin määräJraho.ihi)JJ varattu: lällllmity.stä ja valaistusta varten
21254: 6,000 ma.rkkaa, kielenkäännöksen kustantamiseksi 2,000
21255: markkaa ja tarrverailloja 9,500 ma:rkikaa. Koko lisäys tekee
21256: siis 42,000 markkaa.
21257:      Postipiirit. Edellä rmai.nitun asetuks-en mukaan ja. koska
21258: asetuksen nDjalla }Jostilaitoksen j•ärjestelystä ja hallinnosta,
21259: annettu heinälkuun 26 päivänä l!H8, uusia it._"lenäisiä posti-
21260: piirejä tulee muodostettavaksi, on tämän nimekkeen ko'hdalla
21261: varattu 135,400 markat! suuruinen lisäys.
21262:      PostikonttO'rit. Ylempänä mainitut a.setlllkset aiheuttavat
21263: palkkauksiin 994;600 markan lisäyksen ja. uuden Jlostikont-
21264: torin perustaminen Rovan.iemelle, Valtioneuvoston päätöksen
21265: mukaan joulukuun 5 päivältä 1918, 16,800 marka·n lU!äyk-
21266: sep.. Sitä paitsi on varattu lisäy.stä seuraaviin määrärahoi-
21267: hin, nimittäin: läimmii:81kseell ja valaistukseen 5{),000 mark-
21268:                              N:o 40                         129
21269: 
21270: kaa sekä taTVerahoihin 10,000 ma.rmka.a. Koko lisäys tekee
21271: siis 1,071,400 markkaa.
21272:      Raut.atiepostitoimitu.s. Uusi ipaLkkaussääntö ja uusien
21273: virkojen perustaminen ai1heuttavat kaikkiaan 268,500 mar-
21274: kan suuruisen lisäyksen palkkauiksii,n.. Matkakustannusten
21275: korottamista varten on varattu lisää 50,000 markkaa ja pal•k-
21276: kioiksi 'harjoittelijoille 1,800 markkaa. ~{äärärahat huonei-
21277: den vuokraan asemapaikan ulkopuolella olevalle henkilökun-
21278: nalle on korotettu 7,000 marikal1a, postivaunujen ostoon ja
21279: kunno.ssa1pitoon 20,000 ma.rkalla sekä lälmmitykseen ja va-
21280: laistukseen 60,000 markalla.. Eoko lisäys tämän otsaikkeen
21281: kohdalla tekee 407,300 markkaa..
21282:      Postitoimitukset, postl'asemat ja postipysäkit. Edellä-
21283: mainitun as,etuksoen mukainen uusi j•ä.rjestely ja palkkaus~
21284: sääntö aiheuttavat palkkioilhin ja ta:rverahoihin 373,000 mar-
21285: kan suuruisen lisäyksen. Määrärahaan vuokraa, lämmitystä
21286: ja valaistusta varten on varattu lisää 120,000 marlkkaa•. Ko:ko
21287: l.isäys nouStee siis, 493,000 markkaan'.
21288:      Muita postila1~tolosen menoja. Postiliikhen lisää'lltymisen
21289: johdosta on määrä.ra,ha y l~määräisrten postiljQonien palkkaa-
21290: misebi korotettu 100,000 markal'la ja kyytirahan korotta-
21291: misen takia on mälärära:haa 'POstinkuljet.us.kustannuksia va.r-
21292: ten täytynyt Lisätä 2,600,000 mar:kalla. ja matkaikustannuksia
21293: varten 34,000 markalla. Sitä paitsi on määrärahain koro-
21294: tuksi'lla merkitty: postimerkkien valmistamiseksi 37,000
21295: markkaa, valtion postihuoneustoj-en kunnossapitoon 5,000
21296: markkaa ja p1ostilaitomsen maksetta.vi-en Rautatiehallituksen
21297: maiJkakontroUö,örien pa1kkaa;m.is,eksi 7,900 markkaa,. Vi-elä
21298: on postivirkailijain ja postiljoonien ·postiOIP[likurs•sien johta-
21299: jille ja tutkin,nonpitäjä~le varattu 10,000 markan suuruinen
21300: määräraha. Sitä vastoin on arviomääräraha kalli.inajanli-
21301: säyksiä ja ;palkkionkorotuksia varten 1,600,000 markkaa
21302:                                                              6
21303:   130                        N:o 40
21304: 
21305: poistettu. Kaikkiaan nousee l~säys tämän nimekkeen Jroili.-
21306: dalla 1,193,900 marklkaan.
21307:     Yleisten raken'Ytusten Ylihallitus. Määrävuosien :palve-
21308: luksesta tulevii·n palkkionlkorotuks.iin on varattu 200 marka.n
21309: ja ;piirustajien palkkaamiseen, töiden lisääntymisen takia,
21310: 60,000 markan 1isäy.s. KiTjastovaroja y. 1m. ta.rveraJhoja on
21311: lisätty 9, 700 markalla. Koko lisäys t-ekee .siis 69,900 mark-
21312: kaa.
21313:     Lääninrakennuskonttorit. Vuoden kulueSiSa asetuksen~
21314: mukais-esti tulevat palkan- ja. 'Palkkionkorotukset sekä tarve-
21315: raJwjen tarpeelliseksi katsottu korottaminen aiheutta.vat tällä
21316: •bohdalla 14,400 markan lisäy:ksen.
21317:     Muita rakennusvirkakunnan menoja. Ylihallituksen alais-
21318: ten va:ltion ralkennusten lisääntymin~m aiheuttaa määrära-
21319: ihaan matkakustannuksia vs:rhm 10,000 marka•n sekä määrä-
21320: rahaan !mainittujen •raik~mnusten ja talojen kunnossapito- ja
21321: hoitokustannuksia varten 340,400 markan lisäyksen. Koko
21322: lisäys tämän nimekkeen kohdalla nousee siis 350,400 mark~
21323: kaan.
21324:     Väliaikainen Lennätinhallitus. Entinen venäläinen len-
21325: nätinlaitos mas.swmme muuttui vuonna 1918, kapimm kukis-
21326: tettua, 1Suomen valtionla.itokseksi ja on tämän laitoks-en me--
21327: noja varten siltä ·osalta v1110Ha 1918, jona ,se on t.oiminut Suo-
21328: men valtion laitoksena, mer.kitty mainitun vuoden menosään-
21329: töön al.elll1pana mainittavan ,Er:näisiä määrärahoja,'' nimi-
21330: s-en otsakkcen kohdalla 4,300,000 maDkan .suuruinen arvio-
21331: määräraha. Valtion-euvosto on tammikuun 16 päivänä 1919
21332: vruhvistanut vä.liaikaisen lennät:nlaitoksen menosäännön vuo-
21333: deksi 1919 ja tmerkitään sen mukaan väliaitkaisen Lennätin-
21334: hallituksen •palkkauksia. va;rten 173,200 markkaa., vuokraan
21335: 56,000 markkaa, lämmitykseen, valaistukseen ja. puhtaana•pi-
21336: toon 22,000 markkaa, kielenkäännöiksen kustantam.iseksi 1,500
21337:                              N:o 40                        131
21338: 
21339: markkaa, tal"\l'<:.rahoja 15,000 markkaa ja. käyttövaroja 2,000
21340: mrurkkaa, eli siis Yfht.eensä 269.,700 mar!kkaa~
21341:      Lennätinkonttorit. Edellä mainitun menosäännön mn-
21342:                                    •
21343: :kaan varataan palkkauksia vartf 4,165,400 :markkaa,, vuok-
21344: rakustannuksiin 165,000 markkaa, lämmitykseen, valaistuk-
21345: seen ja. puhtaana.pitoon 170,000 markkaa ja tarverahoja var-
21346: ten 40,000 mar!kkaa eli kailkkiaan 4,540,400 markkaa.
21347:      Muita lenniilinlaitoksen menoja. Täimän otsakkeen koo-
21348: ·dalla on yl'lä;mainitun menosäämnön mukaan va.rattu seuraa-
21349: vat määrärahat: ylimääräisten !l!pulaist~n palkkaamiseksi
21350: 25,000 markkaa, yl~määräi.sten käskyläisten palkkaamiseksi
21351: 25,000 ma:rlkkaa, lennätin- ja. puthelinlinjojen kunnossllJpito-
21352: 'kustannuks.iin 1,050,000 m!l!rkkaa, uusia lennätin- ja rpuhe-
21353: linlinjoja vart.en 100,000 markkaa., matkakustannuksiin
21354:  20,000 markkaa, kaavakkeilhin y. m. 50,000 marrkkaa, kalus-
21355: toa varten 40,000 marklkaa, sijaisvirkamiestoen palkkaami-
21356:  seksi 15,000 ma:rkkaa ja arvammattomiin tarpeisiin Ministe-
21357:  riön käytdtäJv·äiksi 100,000 ma.rkkaa, eli· siis kaikkiaan
21358:  1,425,000 markkaa.
21359:      Erinäisiä määrä:rrihoja. TäHä otsakkeella on lisäy-ksinä
21360:  merkitty seuraaviin määrärahoihin: tientekotöi:tä: va,rten
21361:  730,000 marikkaa, ookalaisiin meno~hin luettuun korvau1kseen
21362:  ruununluotsille Signilskärillä 5·0 markkaa, vartian palkkaa-
21363:  mi.seksi Enont-ekiön .ka1ppeli.ssa olevan Siilatsvuoman• autiotu-
21364:  valla, joka määräraha Valtio·neuvoston rp·äätöksen mukaan
21365: joulukuun 19 ·päiJvältä 1918 on uud.istettu vuosiksi 1919---
21366:  1928 ja korotettu, 150 ma:vkkaa sekä koslkenlarskijain palk-
21367:  kaamiseksi 3,800 markkaa. Sitä paitsi on täihäru merkitty
21368:  marraskuun 11 .päivänä 1918 toistaiseksi myönnetty vuotui-
21369:  nen !l!puraha Inarin rpitäjässä sijaits-evaro Järvenpään (ennen
21370: "rschuolisjärv.en) majatalon asukkaa.lle veneiden J1ankkimi-
21371:   132                       N:o 40
21372: 
21373: ;3>esta y. m. j!Qihtuvain kustannusten suorittamista varten 800
21374: marrkJkaa. :Sit·ä ·vastoin poistuu tJiltä kohdalta määräraha len-
21375: nätinlaitoksen ylläJpitoon, 4,300,000 marklkaa. Määrämha:t
21376: tämän otsakkeen kohdalla vahenevät siis kaikkiaan 3,565,200
21377: markalla.                      f
21378:                                  N:o 40                            133
21379: 
21380: 
21381: 
21382: 
21383:                  Kolmastoista Pääluokka.
21384:          Kauppa- ja Teollisuusministeriöön kohdistuvat
21385:                        hallinnonhaarat.
21386: 
21387: 
21388:                                               1       1918        1919.
21389: 
21390:                                               ( ·-;;,;;.--,~ ----~-1~
21391:                                               !              1              1   !
21392: Merenkulkulaitos .................... 1)11,285,1181- 16,366,930 -[
21393:                                               1
21394: 
21395: 
21396: Merenkulkuoppilaitobet ............. 11 ) 283,555-                 287,900 -i
21397: Ka;UJp,pa- ja Teollisuushallitus (Teoilli- i
21398:   .suushallitus) ...................... 1               239,100-   468,500-i
21399: Teknillinen korkeakoulu ............. !1) 696,680-                 748,130-:
21400: Muu teknillinen opetus .............. i1) 823,875 ~                879,220-
21401:                                               1
21402: Käsityöläis- j.a aJmmattikoulut ........          ·     382,000-   382,000-1
21403: Kaup[paopetus ..................... .                   780,000-   915,000-
21404:                                                       1
21405: Geologinen komisioni (toimisto) ...... ) 118,250-                  338,500-
21406: V rukuutustarkastus .................. 1                 16,340-    17,240~-
21407: Suomen kauppa-asiamiehet 2 ) • • • • • • • •  1          15,683 20   -    1
21408:                                                                            -1
21409: Erinäisiä 'määrärahoja 3 ) • • • • . . • • • . • • • 1  755,200-   857,410f-!
21410:                               ------:-,     ----i-1-+1-----:-,-:
21411:                                  Yhteensä. : 15,395,801 20 21,259,830H
21412: 
21413: 
21414:      Merenkulkulaitos.       Ehdotuksessa M-er.enkulkulaitoksen
21415:  menosäännöksi vuo<leUe 1·918, siih-en luettuna ne lisäykset,
21416:  joista. V altiovarainva.lidkunnalle on erityisesti ilmoitettu, oli-
21417: 
21418:     1)  Eduskunnan Valtiovarainvaliokunnalle il:moitetut            VU()-
21419:  deksi 1918 tarvittavat lisäykst yhteenJa:skettuna.
21420:     2 ) Sii~retty 3 'p.ääluolkkaan.
21421:     3 ) Siirretty osittain 3 pää:hwkkaan.
21422:   134                           N:o 40
21423: 
21424: vat laitoks-et menot otetut yhteensä 11,285,N8 mark-
21425: kaan. Tähän summaan sisältyy kuitenkin Suomenlinnan
21426: Teknillisen osaston menot, 1,462,350 markkaa, joten Me-
21427: renJm~kulaitoksen osalle jää 9,822, 768 ma.rkkaa. Ehdotuk-
21428: ;;.essa vuodelle 1919 on loppusumma 16,365,930 markkaa, jo-
21429: ten sii.s eroitus edelliseen vuoteen nähden on 5,080,812 mark-
21430: kaa <eli kun Suomenlinnan Teknillistä osastoa, joka on siir-
21431: retty sotasaaliskeskuskomitean alaisoeksi, ei oteta huomioon,
21432: 6,543,122 marrkka.a.. Kun 1918 vuoden m(mosääntöehdotu:s
21433: si!lloin vallinneiden ol·osu'ht.eiden takia on laadittu ylimalkai-
21434: gesti siten, että useammanlaisia menoj·a on otettu samaan suu-
21435: relll!Paan menomomenttiin, tkäy vaikeaksi yksityåskohtaisesti
21436: määritellä muutoksia edelliseen vuoteen verraten.
21437:       Lisäykset 1919 vwoden ehdotuksessa jabutuvat -ehdotuk-
21438: sen .seuraaviin 'lllOIIll>enttei!hin:
21439: 13 P. I.J. I: 1. Syyskuun 17 päi-
21440:        vänä 1918 on Suomen 8e-
21441:        naatti myöntänyt mieskoh-
21442:        taisen    palkkionlisäyks-en
21443:         mer<mkulkuneuvos K. R.
21444:        Pett•erssoniUe ......... .            7,000:-
21445:    Asetuksella 17 päivältä tam-
21446:        mikuuta 1919 Dn Meren-
21447:        kulkuhallitu'kseen asetettu
21448:        lisäksi 1 sihteeri, 1 apu-
21449:         kamreeri,    1    nuorempi
21450:        päällikön apulainen meri-
21451:        kartastolaitokseen . . . . . . .     23,000:-        30,000:--
21452: 13 P. L. I: 2. Ylimääräisten virkamiesten,
21453:       puhtaaksikirjoittajien ja laskuapulais-
21454:       ten palkkaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . .   20,000: --
21455:                                                -----------------
21456:                                                  Siirto 50,000: -
21457:                                 N:o 40                           136
21458: 
21459:                                                    Siirto   50,000:-
21460: 13 P. L. I: 6. Kahden v~näläi­
21461:        siltä siirtyneen majakka-
21462:        laivan      (Kallbådagrund,
21463:        Reland·ersgrud) päällystön
21464:        ja miehistön palkkaukset
21465:        (37,460: -, 75,630: -) .. 113;090:-
21466:    Viipurin luotsipiirissä sijait-
21467:        sevien 9 venäläisiUe ennen
21468:        kuuluneen maj.akan mie-
21469:        histön palkkaukset . . . . . . 92,400:-
21470:    Luotsipalv·eluskunnan vuokra-
21471:        rahat . . . . . . . . . . . . . . . . . 198,680:-
21472:    Toimirahoja -erinäisine majak-
21473:        kapalvelijoine . . . . . . . . . . 17,600: -
21474:    Tarverahoja luotsivanhimmil-
21475:        le, järjestysluotseil1e, ma-
21476:        jakkamestareille ja majak-
21477:        kalaivureille . . . . . . . . . . . 14,5W:-
21478:    Korotettuja toimirahoja ma-
21479:        jakkalaivoj·en päällyställe
21480:        ja miehistölle . . . . . . . . . . 140,000:-
21481:    I..~isäpalkkiota luotsioppilaille,
21482:        jotka saavat ohjauskirjan 35,000:-                   611,320:--
21483: 13 P. L. I: 7. Luotsi- ja maja.kkaparkkojen
21484:       lämpö ja valo ................... .                    45,000:-
21485: 13 P. L. I: 8. Erinäisten laiva-
21486:        päällikköjen      ylempään
21487:        palkkausluoklman korotta-
21488:        misesta syntynyt menoerä             25,000:-
21489:    I.~aivapäällikköj.en tarverahat           4,800:-
21490:                                   :Siirto   29,800:--       706,320:-
21491:   136                       N:·o 40
21492: 
21493:                                Siirto 29,800:-      706,320:--
21494:    Jäänmurtajalaivoj•en miehistö-
21495:        joen palkka.ulhi<en s-ekä toi-
21496:        mirahojen korotus ...... 253,000:-
21497:    Tar kastuslai voj•en päällystön
21498:        ja miehistön toimirahoj<en
21499:       korotus s·ekä miehistön
21500:       palkkauksenkorotus ..... 180,000:-
21501:    Mevenkulkuhallitukselle snr-
21502:        rötyn N a util us-nimisen tar-
21503:       kastuslaivan päällystön ja
21504:        miehistön palkkaus . . . . . . 73,820:-      536,620: ---
21505: 13 P. L. I: 9. Edellämainitun asetuksen mu-
21506:       kaan mevenmittaustoimistoihin asetetut
21507:       1 trallausretkikunnan päällikkö ja 1
21508:       vanhempi luotaaja ................ .          15,5 00:-
21509:                                                           1
21510: 
21511: 
21512: 
21513: 13 P. L. I: 10. M.erenmi,ttaustöitä vart-en ..      25,700:--
21514: 13 P. L. I: 11. Alust-en mi•ehisWjen matka-
21515:       kustannuksi~n ................... .           17,500:-
21516: 13 P. L. I: 14. ,Hangöha1mn" nimist·ä hi-
21517:       naajala.ivaa varten ............... .         11,900: --
21518: 13 P. L. I: 16. Reimarien ja. merimerklkien
21519:        kunnossapitoon .................. . 150,000: ---
21520: 13 P. L. I: 17 ja 1·8. Meri:korttien piirustus-
21521:       ja painatuskustannuksiin .......... .         3'2,000: --
21522: 13 P. L. I: 20. Li!Ppujm, ilunapaHoj.en, köy-
21523:       sien y. m. hankkimis•een merkinautoa
21524:       varten .......................... .           20,000:--
21525: 13 P. L. I: 27. Polttoaineitten 1hankkimiseen
21526:       merenkulkuhallituksoen alaisille laivoille 4,500;000: -----
21527:                                            Siirt.o 6,015,540: --
21528:                                                                 137
21529: 
21530:                                                 :Siirto 6,0115,540: -
21531: 13 P. L. 1: 28. Luotsikuherien, pelashl.svenei-
21532:        d~m, luotsi-, majakka.- ja, moottori•venei-
21533:        den kunnossapitoon . . . . . . . . . . . . . . . . 134,000: -
21534: J.3 P. L. 1: 29. Luotsic ja. majakkapaikoilla
21535:        olevien rakennusten 1mnnossapitoon s-e-
21536:        kä pienempiin uutisrakennuksiin . . . .             40,000: -
21537: 13 P. L. 1: 30 ja1 M. Loistotarpeisiin sekä
21538:        johtoloistojen hoitajien palkkaamiseen 3•15,000: --
21539: 13 P. L. 1: 32. Sumusireenien ja. sumumerk-
21540:        kias•emien kunnossapitoon .......... .              38,000:-
21541: 13 P. L. 1: 33 ja. 34. Puhelinjohtojoen ja ra-
21542:        diolennätinasemien kunnossapitoon sekä
21543:        monttöörien ja telegrafistien palkkaa-
21544:        mis·een .......................... .                44,500:-
21545: 13 P. L. 1: 40. Viransijaisten IJJa]kkaamiseen:             10,000: --·
21546: 13 P. L. 1: 41. Luotsi- ja majakkaveneiden
21547:        ostamiseen                                          10,000:-
21548:                                              Summa 6,607,040:-
21549: 
21550:     Määrärahoj•en kohoaminen riippuu pääasiallisesti työtar-
21551: peiden y. m. aineiden kallistumisesta samoinkuin myöskin
21552: miehistön työpalklm.ioen kohoamisesta. Muutamat määrära:hat
21553: ovat taas jonkin verran pi•enenneeL
21554:     Merenkulkuoppilaitokset. !Suomen Senaatti on 20 päivä:nä
21555: syyskuuta. 1918 vahvistanut as€tuksen merenkullmo}lpila.ito"k-
21556: sista sisältävä. myöslkin menosäännön näille oppilaitoksille.
21557: 1919 vuoden menosääntöehdotu:kseen otetut määrärahat ~Jp:pi­
21558: laitoksia va,rten wat sen mukaioot, kuin: Senaatti 14 päi- .
21559: vänä marraskuuta 1'9:18 oli vuod.rn viimeisebi ne1jännekseksi
21560: vahvistanut.
21561:   138                      N:o 40
21562: 
21563:     Kauppa- ja Teolliswushallitus. Marraskuun 19· 'Päivänä
21564: 1918 annetulla asetuksella on entisen 'T·eollisuu&hallituksen
21565: tilalle perust•ettu Kauppa- ja T.eollisuushallitus. Tässä
21566: uudessa virastossa on ylijohtaja 20,000 markan vuosipalk-
21567: kauksella, kolme ylitarkastajaa, joista yksi nauttii 14,000
21568: markan ja: kalffis1 12,000 markan vuosipalkkaus.ta, ammatti-
21569: kouluj•en i:a<rikastaja 11,000 mar:kan pa'lkk<wffisella, kaksi
21570: kotiteollisuuden. tarkastajaa, :kurrupikin 6,000 markan palk-
21571: kauk&ella, Qmksi tutki.ja.insinööriä, kumpikin 12,000 marrkan
21572: palkkaubella, •kolme sihteeriä, joista yksi nauttii 11,000
21573: markan, yksi 10,000 markan ja. yksi 8,000 ma.rkan rpalk-
21574: kausta; edelleen yksi apulaissiht<:;eri 6,000 markan. palk-
21575: ka.uksella, ,ka.mreer.i ja tilastotoimiston joihtaja, kumpikin
21576: 10,000 marlkan sekä kirjaaja 6,000 marka:n 'Palkkauk-
21577: sella. Näihin lisääimäUä ka1hden valhtimestarin palk-
21578: kauks-en, 3,200 ma.rkkaa kummallekin, sekä vahtimesta-
21579: rin apulaiselle 2,100 markkaa ynnä vielä palkkionkorotukset
21580: eri virkamiehille ja vahtimestareille määrävuosi.en palveluk-
21581: sesta yhteensä 5,560 ma;rk:kaa, nousee palkkausten loprpusu:m-
21582: ma, joka vuoden 1918 rahasäännössä teki 109,700 markkaa,
21583: 1919 vuoden rahasäännössä 259,100 markkaan. Eri tarve-
21584: rahat ovat viraston uud·estaan järjestämisen vuoksi tässä raha-
21585: säännössä ryhmitetyt uud-ella tavalla. 2 momentin kohdalla
21586: esiintyy nyt määräraha kanslia-apulaisten, puhtaaksikirjoit-
21587: tajattari-en ja kirjanpidon apulaist·en palkkaamiseksi, mikä
21588: määräraha 1918 vuoden rahasäännössä esiintyy jakaantu-
21589: neena eri kohdilLe 2, 4 ja 5 momentti-en alla. Määräraha
21590: 94,500 markkaa, jonka sisältämää korotusta entiseen, tätä
21591: varten käytettyyn summaan ei 1918 vuoden rahasäänön joh-
21592: dolla voida aivan tarkalleen laskea, vastaa tarkalleen niitä
21593:  menoja, jotka tätänykyä ovat välttämättömät puheenalaisten
21594:  virkailijoiden palkkaamiseksi. 3 momentin kohdalle siirretty
21595:                             N:o 40                         139
21596: 
21597: määräralha. kirjastoa, kokoelmia ja painatuskustannuksia var-
21598: ten sekä tarv-erahoiksi 34,100 markkaa sisältää 10,000 mar-
21599: kan lisäyksen, koska 19118 vuoden rahasäännössä tätä varten
21600: esiintyvästi:i 28,600 markan määrärahasta on apula.isille mak-
21601: settu 4,5{)0 markan palkkiosumma poistettu ja sisällytetty
21602: määrärahaan 2 mom~mtin kohdalla. Määräraha matkakustan-
21603: nuksia Yarten 4 momentin kohd,alla esiintyy 18,000 markan
21604: suuruisena di siis lisä.änt:>,'neenä 14,100 markalla; tähän si-
21605: sältyvät kuitenkin nyt myös kotiteollisuustarkastaji.en sekä
21606: ammatti- ja käsityöläiskouluj.en tarkastajain matkakulut.
21607: jotka tähän sai:ikka on suorit·ettu muista määrärahoista; tod.el-
21608: linen lisäys tehnee noin 4,000 markkaa. 5 momentin alla
21609: BSiintyvä määräraha lämpöä ja valaistusta. varhm, 15,000
21610: markkaa, esiintyy 1918 vuoden ·rahasäännös,sä ,Sekalaisten
21611: menojen" joukossa. 6 momentiksi otdtu määräraha patentti-
21612: laitosta ja tavaramerkkien rekisteröimistä varten, 10,000
21613: markkaa, mikä 1918 vnod·en rahasäännössä on 11,500 markan
21614: :murui,sena. 4 momentin ko!hdalla, on todellisuudessa, pysytetty
21615: >entisellään, koska viimeksimainittuun summaan sisältyvä
21616: 1,500 markkaa lisäpalkkioiksi apulaisille on siirretty määrä-
21617: rahaan 2 mom. kahdalla. Sekalaisia menoja varten on meno-
21618: arvioon otettu 38,800 markkaa, joka jakaantuu seuraavasti:
21619: kontrollimanmnet;ri'2n kunnossa;pitoon 1,300 markka.a (lisäyf'
21620: 1,000 markkaa), huoneiston vuokraamista, siivousta, lämpöä
21621: ja valoa varten tilastolliselle osastolle 4,350 markkaa (lisäys
21622: 200 markkaa), kustannuksia kauppar·ckisteristä 15,000 mark-
21623: kaa (vähennys 4,000 markkaa), 'kustannuksia varten viralli-
21624: sen paperin valmistuks·en valvonnasta 6,000 markkaa (lisäys
21625: 1,000 markkaa). valtion talon N :o 29 Bulevardinkadun var-
21626: rella hoitoa vart<Cn 2,500 markkaa, paperikoet.uslaitobelle 7.5
21627: markkaa sekä kotiteollisuusmuseota varten 9,500 markkaa.
21628: Lisäys III lukuun nousee kaikkiaan 2'29',400 markkaan.
21629:   140                       N:o 40
21630: 
21631:     Teknillinen korkeal.-oulu. Lisäykset korkeakoulun määrä-
21632: ranoihin jakaantuvat seuraaviin eriin: asetuksenmukaisia
21633: palkkionkorotuksia määrävuosien palveluksesta kolmelle pro-
21634: fessorille 6,000 markkaa, palkkaa ja palkkiota. sen lehtorin-
21635: viran haltijalle, joksi ylimääräisen analyyttisen kemian opet-
21636: tajanvirka on muutettu asetuksella tammikuun 24 päivältä
21637: 1919, yhteensä 10,500 markkaa, ylimääräisen voimistelu-
21638: opettajan palkkioksi 1,2·00 markkaa, määräraha yhtä kanslia-
21639: apulaista. varten 2,000 markkaa; lisäyksiä: kirjastoa varten
21640: 8,000 markkaa; fysikalista laiboratoriota varten 1,000 mark-
21641: kaa, sähköteknillistä laboratoriota varten 21,500 markkaa,
21642: kemiallista laboratoriota varten 13,500 markkaa, kemiallista
21643: museota. varten 1,000 markkaa; mineralogista kabinettia var-
21644: t.en 250 markkaa, maanlaatuj·en laboratoriota varten 500
21645: mrkkaa ynnä op•etusvälineitä ja kokoelmia varten: koneinsi-
21646: nööriosastoUe 1,500 markkaa, kemialliselle osastolle 1,000
21647: markkaa; maanmittausosastolle 1,000 markkaa; koetustöiden
21648: toimittamiS<een aineenkoetuslaitoksessa 1,000 markkaa; läm-
21649: mitystä ja valaistusta varten 14,500 markkaa; vesi- ja ilma-
21650: vaihtoa varten 2,000 markkaa; sekalaisiin menoihin 13,000
21651: markkaa; stipen!leihin ja apurahoihin: opintoapurahoja var-
21652: ten 4,000 markkaa ja opintomatkoja varten opiston op·etta-
21653: jille 4,000 markkaa; ynnä Valtioneuvoston käytettävaksi
21654: 20,000 markkaa.
21655:      Sitävastoin kork,ea'koulun rahasäännöstä poistuvat s·euraa.-
21656: vat erät: asetuks-enmukaisia palkkionkorotuksia määrävuosien
21657: palvelukBesta neljäHe prof€ssorille ja yhdeUe lehtoriUe yh-
21658: teensä 5,500 markkaa; palkkio ylimääräisell€ analyyttis.en
21659: kemian op€ttadaHe 2,500 ma:rkkaa.; vuodeksi 1918 myönnetyt
21660: lisäyl~set lämmitykseen ja valaistuks.een 54,000 markkaa;
21661: vuonna 1917 myönnetty lisäys sekalaisiin menoihin 4-,000
21662:                             N:o 40                        14-1
21663: 
21664: markkaa sekä vuonna 1917 VaHioneuvoston käytettäväksi
21665: otettu lisäys 10,000 markkaa.
21666:      Koko lisäys tämän nimekkeen alla tekee 51,450 markkaa,.
21667:      Mttu telmillinen opetus. TampeDeen teknillisen tOpiston
21668: rahasääntöön on merkitty lisäyksiä: asetuksenmukainen palk-
21669: kionkorotus yhd·elle op.ettajalle 1,000 markkaa sekä palkkion
21670: lisäksi kanslia-apulaiselle 600 markba.
21671:      Sitä vastoin vähenevät: asetuksenmukais-et palkkionkoro-
21672: tukset yhdelle op.ettajalle ja yhdelle vahtimestarille, yhteensä
21673: 2,090 markkaa, ynnä määräraha vuoden kuluessa tulevia
21674: .palkkionkorotuksia varten 2,050 markalla.
21675:      Tarverahoihin on myönnetty 1,000 markan lisäys ja arvio-
21676: määrärahaan lämmitystä ja valaistusta vart.en 42,000' markan
21677: suuruinen lisäys, mutta poistuv.at vuonna 19•18 myönnetyt
21678: lisäykset ·edellis•een määrärahaan 3,000 markkaa ja jälkimäi-
21679: .seen 41,000 markkaa.
21680:      Koko vähennys tämän nimekkeen alla tekee 3,540
21681:  markka•a.
21682:      Teollisuuskoultet. Lisäyksiä palkkauksiin: palkkio ja lisä-
21683:  palkkio Tampereen teollisuuskoulun väliaikaisen kemiallisen
21684:  t•eollisuuden osaston ammattiopettajalle, yhteensä 6,500 mark-
21685:  kaa; asetukg.enmukaisia palkkionkorotuksia määrävuosi·en
21686:  palveluksesta kolmeUe lehtorille ja yhdelle vahtimestarille,
21687:  yhteensä 5,200 markkaa; tuntiopettajan palkkaamiseksi me-
21688:  kanisia ja yleisiä aineita vart•en Helsingin teollisuuskoulussa
21689:  7,000 markkaa; yhden lämmitt.äjän palkkioon 550 mark1kaa
21690:  j.a kahden vahtimestarin p.alkkionlisäyksoon, yhteensä 600
21691:  markkaa; s·ekä vuoden kuluessa tulevia palkkionkorotuksia
21692:  varten ja menomomentin tasaamiseksi 350 markkaa.
21693:      Sitä vastoin vahenevät: as·etuks•enmukaiset palkkionkoro-
21694:  tukset määrävuosien palveluksesta. kolmelle lehtoriUe ja yh-
21695:  delle va'htimestariUe, yht.eensä 5,2·00 markkaa, sekä palkkion-
21696:   142                       N:o 40
21697: 
21698:  lisäykset · y hdeHe vahtimestarille ja yhdelle lämmittäjälk
21699:  .vht.eensä 600 markalla.
21700:      Määrärahoihin tuntiopettajien palkkioi'ksi maan teollisuus-
21701:  kouluissa on ot•ettu lisäksi yhteensä 39,000 markkaa, mutta
21702:  poistuvat vuonna 19,17 näihin määrärahoihin myönnetyt
21703: 62,505 markkaan nousevat lisäyks·et.
21704:      Tarverahat ynnä määrärahat kirjastoa ja laboratoriota
21705:  varten lisääntyvät seuraavilla määrillä: 2,500 markkaa Hel-
21706: singin teollisuuskoulun tarv·erahoihin, 1,500 markkaa kirjas-
21707:  toa ja kokoelmia vart·en, 1,800 markkaa malleihin ja kone-
21708: Jaboratoriota varten s-ekä 1,500 markkaa kemiallista ja sähkö-
21709: teknillistä laboratoriota vart-en; 1,000 markkaa Tampereen
21710: teollis:uuskoulun tarvemhoihin s-ekä 1,000 markkaa Viipurin
21711: teollisuuskoulun malleihin ja konehtboratoriota varten . .Sitä-
21712:  vastoin väh~mee Helsingin t.eollisuuskoululle näihin määrä-
21713: ralJOibin vuodeksi 1918 myönnetyt lisämääräraihat, yhteensä
21714: 4,800 markkaa ja Viipurin t·eollisuuskouluUe tarv·erahoihin
21715: ,;amaksi vuodeksi myönnetty lisäys 1,000 markkaa.
21716:      Arviomääräraha lämmitystä ja valaistusta varten lisään-
21717: tyy yhteensä 6,900 markalla Helsingin, Turun, Kuopion ja
21718: Vii]mrin teollisuus1kouluja varten, mutta vähenee 5,600 mar-
21719: kalla Vaasan ja Tampereen teollisuuskouluja varten.
21720:      Lisäyksiä arviomäärärahaan koulu'huoneistojen vuokraa
21721: vart'!ln: määräraha Helsingin t.eollisuuskoululle huoneistoj-en
21722: vuokraamiseksi piirustussaleja ja laboratoriota varten 24,000
21723: markkaa; lisämääräraha Helsingin teollisuuskoulun vuokraa.,
21724: katuosien ja pihan hoitoa. varten 1,000 markkaa sekä lisä-
21725: määräraha tonttiveron maksamis·e-en Turun teollisuuskoulun
21726: tontista 50 mark1kaa.
21727:      Sitä vastoin vähenevät Helsingin teollisuuskoululle aikai-
21728: semmin myönetyt määrärahat .huoneistoj•en vuokraamiseksi
21729: piirustussaleja ja laboratoriota varten 23,000 markkaa ynnä
21730:                            N:o 40                        143
21731: 
21732: saman koulun määrärahat 'katuosien .Ja pihan hoitoa varten
21733: nOO markkaa.
21734:      Tekniska Läroverket i Helsingfors A. B. nimisen opiston
21735: kannattamis·eksi on vuodeksi 1919 myönnetty 50,000 mark-
21736: kaa.
21737:      Porin Y'ksityisen teollisuuskoulun kannattamiseksi on: kal-
21738: liinajan takia toistaiseksi myönnetty 1,640 markan lisäavus-
21739: tus.
21740:      Määrärahat muuta t•eknillistä opetusta varten lisääntyvät
21741: siis kaikkiaan 55,345 markalla.
21742:      Kauppaopetus. Valtioapua yksityisille kauppaopistoill€-
21743: ja. -kouluille on vallitsevan kalliinajan vuoksi korotettu
21744: 135,000 markalla.
21745:      Geologinen komisioni. Marraskuun 19 päivänä 1918 an-
21746: netulla asetuksella muutettiin Geologinen toimisto its•enäi-
21747: seksi virastaksi, Geologiseksi komisioniksi. Viraston pal'k-
21748: kaussääntö päättyy 152,2•00 markkaan. Tämän lisäksi on
21749:  komisionin muuttaminen vaatinut joukon uusia määrärahoja,
21750: jonka ohessa aikaisemmat määrärahat kalliinajan tähden ovat
21751:  korotetttt melkoista suurempiin määriin. Näiden määräraho-
21752:  jen yhteenla-sk·ettu määrä on 186,300 markkaa, joten Geolo-
21753:  gisen komisionin koko vuosimeno olisi vuotta 1919 varten
21754: 368,500 marlcha ja siis 280.250 markkaa suurempi kuin
21755:  Geologisen to;mistr'Jl menosäantö vuod·eksi 1918.
21756:      Komisioni.n määrärahojen joukkoon on ot-ettu 6,300 mar-
21757:  kan erä agrogeologisen osaston vuokraa varten. Jos Geolngi-
21758:  nen komisioni saa uud~m huoneistnn nykyisen huoneistonsa
21759:  yhteydessä valtion talossa, jäisi tämä erä pois.
21760:      V akuutustarkastus. Tämän nimekkeen kohdalle on mer-
21761:  kitty lisäy ksinä: palkkion·korotusta 10 vuoden palveluksesta
21762:  270 markkaa yhdeUe laskuapulaiselle; arviomäärärahaan se-
21763:  lmlaisia menoja varten 2,400 markkaa sekä matkakustan-
21764:   144                       N:o 40
21765: 
21766: ruukSiiin 1,000 markkaa eli yhteensä 3,870 marlkkaa, jotavas-
21767: toin poistuu palkkionkorotus 270 markkaa määrävuosien pal-
21768: v-eluksesta yhdelle laskuapulais·elle, joka on luopunut va-
21769: kuutustarkastajan palveluksesta, sflkä arviomääräraha kalliin-
21770: ajanlisäyksiä vartfln '2,500 markkaa.
21771:      Koko lisäys tämän nimekkeen alla on 90'0 markkaa.
21772:      Suomen kauppa-asiamiehet. Määrärahat Suomen kauppa-
21773: asiamiehiä varten siirtyvät Ul•koasiainminist·eriön vuosiraha-
21774: sääntöön ja ovat sentähden tästä jätetyt, pois.
21775:      Erinäisiä määrärahoja. Määrärahaan kauppaetujen oedis-
21776:                                             1
21777: 
21778: 
21779: 
21780: tämiseksi vuodeksi 1918 myönnetty 75,000 markan suuruinen
21781: lisäys on vuodeksi 1919 korotettu 45,000 ma.rkalla, joten tätä
21782:  varten myönnetty määräraha päättyy 1'20,000 markkaan.
21783: Tästä määrästä on 75,000 markkaa myönnetty keskuskauppa-
21784:  kamarille ja on 45,000 markkaa varattu muita kauppakama-
21785:  reita varlfln.
21786:       Määräraha kotiteollisuuden edistämiseksi. Kalliinajan
21787:  vuoksi ja huomioonottamalla, että maassa viime keväällä rie-
21788: hunut kapina on hävittänyt sekä kotiteollisuus- että ammatti-
21789:  työaloilta suurimman osan työväestöä ja että uudoen kasvatta-
21790:  minen sen tilalle vaatii tästä puolin kotiteollisuusop-etukseen-
21791:  kin nähden varsin pontevia toimenpiteitä asian vaatimien
21792:  uudistusten ja läheskään tyydyttävifln tulosten ai.kaansaami-
21793:  s€ksi, on määräraha korot·ettu 65,510 markalla. Sitäpaitsi
21794:  on uuden Kauppa- ja Teollisuusha11ituks·en vuosirahasään-
21795:  nössä huomattu eri määrärahoja kotit.eollisuuden tarkastusta
21796:  varten.
21797:       Määräraha ammattikirj.allisuud·en jultkaisemista varten
21798:  lisääntyy 5,500 markalla syystä, että valtioavut aikakaus-
21799:  l-ehdille ,Koneteollisuus" ja ,Ai'kakauslehti koneenkäyttä-
21800:  jille ja veturimiehille Suomessa" on korotettu, ·edellinen 1,000
21801:  markalla ja jälkimäinen 4,500 markalla.
21802:                            N:o 40                        145
21803: 
21804:     Arviomäärärahaan Ateneum-rakennuksen hoitoa varte11
21805: on myönnetty kalliinajan vuoksi korotettu määrä 9'4,400
21806: markkaa, jota vastoin vuodeksi 1918 samaan tarkoitukseen
21807: myönnetty 67,700 markan suuruinen määräraha poistuu.
21808:     Määräraha valtioapua Kansantaloudellis-elle Yhdistybelle
21809:                         -·
21810: on korotettu 6,000 markalla.
21811:     Määrärahat valtioapua suomalaisten merimiesten avusta-
21812: miseksi ulkomaan satamissa, 4,•000 markkaa, sekä varattomain
21813: syntyperä~sten .suomalaisten kotiin lähettämiSIE'n y. m. kus-
21814: tantamiseksi, 75,000 markkaa, jotka siirtyvät Ulkoasiainmi-
21815: nisteriön vuosirahasääntö-ön, on •tästä syystä jät·etty pois.
21816:     Merenkulun edistämis€1ksi on V aitioneuvosto 23 päivänä
21817: tammikuuta 19!191 myöntänyt Finska. Ångfartygs Aktiebola-
21818: get nimis.eUe yhtiöll-e säännöllis•en laivakulun yllä-pitämistä
21819: varten Helsingin ja. Räävelin välillä 15 päivästä tammikuuta
21820: 15 päivään huhtikuuta 19119 2,500 markkaa viikolta, 'kaksi
21821: matkaa viikossa kumpaakin suuntaan eli siis yhteensä 32,500
21822: markkaa.
21823:     Kail\ikiaan lisääntyvät tämän nimekkeen alle otetut mää-
21824: rärahat 102,210 markalla.
21825: 
21826: 
21827: 
21828: 
21829:                                                          10
21830:     146                                   N:o 40
21831: 
21832: 
21833: 
21834: 
21835:                         Neljästoista Päälnokka.
21836:         Sosialiministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
21837: 
21838: 
21839: 
21840: 
21841:                                                            1 .   ~~18~J             ';;'     1,.
21842: 
21843: Vakuutusneu vo;;;to ................. .                             87,900-         103,4001-
21844: Sosialihallitus ..................... .                            348,000-         511,000   -
21845: Ammattien tarkastus                                                202,950-         317,500-
21846: Köyhäinhoidon tarkastus ........... .                               51,4001-          91,200-
21847: Paloviina-asetuksissa edellytettyjä me-
21848:    noja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,199,500- 1,150,000-
21849: Mallasjuomain valmistuksen silmälläpito                             65,000-           30,000-
21850: Menoja valtion töissä sattuneiden tapa-                                    1
21851: 
21852: 
21853:    turmien korvaamisesta . . . . . . . . . . . .                   731,400~-        767,600-
21854: Köyhäinhoidon avustaminen ..........                       i       379,380-         572,740-
21855: So~ao.. :~o..jen _k___as__vatt~inen .......... l                           i- 5,075,000-
21856:                                                                            1
21857: E r1na1s1a maararah OJa .............. 1                           558.000 1- 1' 360 •500 -
21858:                                         _ _Yh_te_e_n-sa~·1~4-,6-2-3,-53-0+-i~~~9-,9-7-9,-44-0+--1 1
21859: 
21860: 
21861: 
21862:      Vakuutusneuvasto. Määrära:ha V,akuutusneuvoston jäsen-
21863:  ten palkkaamiseksi, joka on osottautunut riittämättömäksi,
21864:  on korotettu 2,500 mar'kallla. Tältä111ykyä on Vakuutusneuvos-
21865:  tolla käytettävänään 5 huonetta käsittävä huoneusto talossa
21866:  N:o 3-5 Uudenmaankadun varrella. Näistä 1huoneista kuu-
21867:  luu 2 Sosialihallitukselle, jo'ka on vaatinut ne ,käytettäväk-
21868:  seen. Kun Vakuutusneuvosto ei voi !tulla toimeen 31ilmoneella,
21869:  on sen asema nykyisen huonepulan aikana vaikea.. ,SeJ1 va-
21870:                              N:o 40                         147
21871: 
21872:   ralta, että valtio ei vms1 tälle virastolle osottaa tarpeellista:
21873: -huoneustoa, ·on huonfmston vuokraamista varten menosääntöön
21874: · otet.tu 6,000 markan määräraha. J,ohtosäännön mukaan saa-
21875:    vat ne Vakuutusneuvoston jäsenet, jotka asuvat ulkopuolella.
21876:   Helsingin kaupunkia, korvausta matkastaan viraston istuntoi-
21877:   hin matkustussäännön mukaan. Näistä matkoista aiheutu'Van
21878:    menon on arvioitu kuluvan vuoden aikana tekevän 7,000
21879:   markkaa. Määrärahat tämän otsa:kkeen kohdalla lisääntyvät
21880:   täten 1'5,500 markalla.·
21881:        SosiaUhallitus. Asetuksella lokakuun 20 päivältä 119118
21882:   on Senaatti määrännyt :Sosialihallitukseen perustettavaksi
21883:    arkkitehdinviran, jota seuraa 10,000 markan vuotuinen ;palk-
21884:    kio. Ylimääräisten virkamiesten palkkaamiseksi on varattu
21885:    5,000 markan lisämääräraha lisävoimien hankkimiseksi So-
21886:   sialihallitukseen nykyisten poikkeuksellisten olosuhteiden
21887:   ·aih@ttamia tärkeitä lainvalmistelu- ynnä muita töitä vart.en.
21888:    Tätänykyä on Sosialihallituksessa 5 konekirjoittajaa, 12
21889:    kanslia-apulaista ja 3 vahtimestarinapulaista, joiden palk-
21890:    ka;u:kset nousevat noin 70,000 markkaan. Koska työvoimia
21891:  · Sosialihallituksessa 'kuitenkin täytyy vielä lisätä, on meno-
21892:    :"ääntöön tätä tarkoitusta varten otettu 3:2,000 markan lisä-
21893:    määräraha. Viime vuoden menosääntöön oli Sosialihallituk-
21894:    ~en kirjastoa, painatuskustannuksia, tarverahoja, aikakaus-
21895:    kirjaa ja sekalaisia menoja vaden otettu kaikkiaan '216,500'
21896:    markan menoerä. Kirjasto, jonka Sosialihallitus on saanut
21897: ' 'l'eollisuushallituksesta, on suuressa määrin puutteellinen ja
21898:    kaipaa täyd:entämist.ä. Tätä. tarkoitusta varten on mfmosää:n-
21899:    töön ot.ettu 8,000 markan määräraha. Sosialihallituksen jul-
21900:    kaisujen, joita ovat Sosialinen aikakauskirja, Köyhäinhoito-,
21901:    'Tapaturma-, Sairauskassa-, Orpo-, Kapina-, Lakko-, Asunto-,
21902:    Yhdistys- y. m. tilastot, .painatuskustannusten on nyky-
21903:    oloissa laskettu nousevan 85,000 markkaan vuodessa. V.iras-
21904:   148                       N:o 40
21905: 
21906:  ton huoneuston, joka käsittää 32 huonetta sekä 3 vahtimes-
21907:  tarin huonetta, lämmitys ja valaistus nousee arviolta 2:5,000
21908:  markkaan. Sekalaiset menot, joista. •On suoritettava •Sosiali-
21909:  ~lallituksen alaisena toimivan Tapaturmalautakunnan posti-
21910:  osotuksd, huoneuston puhtaana.pito y. m. juoksevat menot,
21911:  on laskettu nousevan 2'2,000 markkaan. Tämän ot.<!ikon koh-
21912:  dalle ·on sitäpaitsi siirn~tty viime vuoden menoarviossa ,eri-
21913:  näisiä määrärahoja" nimisen otsikon kohdalta sosialineuvos-
21914: ton ylläpitämistä varten sekä neuvottelukokousten järjestämi-
21915: seksi sosialisissa ·kysymyksissä myönnetty 13,000 markan
21916: määräraha. Määrärahat tämän otsakkeen kohdalla lisäänty-
21917: vät täten ·kaikkiaan 163,5•00 markalla.
21918:      Ammattientarkastus. Koska Kuo:p.ion piirin ammattien-
21919: tarkastaja Hugo Lindgren 1 päivänä syyskuuta 19'191 tuloo
21920:  olleeksi 10 vuotta virassaan, aiheutuu tästä otsikon kohdalle
21921:  16·6 markan 70 pennin sekä asianomaisen momentin tasaami-
21922: sesta 33· markan 30 pennin lisäys. Siitä, että palkkaus samoin
21923: kuin muutkin menot nyt ovat suoritettavat koko vuodelta
21924: ammattientarkastuksesta ·elokuun 18 pMvänä 1917 annetun
21925: asetuksen mukaisesti, johtuu menosääntöön 114,3'50 markan
21926: lisämeno. Määrärahat tämän otsakkeen kohdalla lisääntyvät
21927: täten kaikkiaan 114,550 markalla.
21928:      Köyhäinhoidontarkast~ts. Valtioneuvosto on joulukuun
21929: 17 päivänä. 11918 päättänyt Viipurin lääniä varten perustet-
21930: tavaksi uuden ·köyhäinhoidontarkastuspiirin. Tästä johtuu
21931: yhteensä 15,500 markan lisämeno. Kun piiritarkasta.jain
21932: lmnsliatyöt ovat paisuneet varsin suuriksi, on katsottu koh-
21933: tuulliseksi että .heille myönnetään kanslia-apulaisen palkkaa-
21934: miseksi Helsingin piirissä 2,000 markkaa ja muissa piireissä
21935: 1,800 markkaa eli siis yhteensä 9,200 markkaa. Kansliahuo-
21936: neen vuokraa, lämpöä, valaistusta ja siivousta varten on va-
21937: rattu Helsingin sekä Viipurin pii:veissä kummassU:kin 1,200
21938:                              N:o 40                         149
21939: 
21940: markkaa, Vaasan piirissä 600 markkaa, Kuopion sekä Oulun
21941: p·iireissä kummassakin 900 markkaa eli yht>eensä 4,800 mark-
21942: kaa. Siitä, että palkkaus samoin kuin muutkin menot nyt
21943: ovat suoritettavat lm'ko vuodelta köyhäinhoi.donpiirita.rka.sta-
21944: .iain asettamisesta 18 päivänä tammikuuta 1918 annetun ase-
21945: tuksen mukaan, johtuu menosääntöön yhteensä: 25,800 mar-
21946: kan lisäys. Määrärahat tämän otsakkeen kohdalla lisääntyvät
21947: täten 39,800 markalla.
21948:      Paloviina-asetnksis~a edellytettyjä menoja. Kuluvan vuo-
21949: den kesäkuun 1 päivänä astuu voimaan .kieltolaki, j•olm suu-
21950: resti muuttaa alkoholin valmistuksen valvonnasta aiheutuvat
21951: menot, mutta koska kysymys siitä, mit-en tämä valvonta
21952: järj.estetään kieltolain astuttua voimaan, vielä on ratkaise-
21953: matta, sen tähden ja ~un asianomaisella keskusvirast·olla,
21954: Sosialihallituks>ella, ei myöskään ole ollut yksityiskohdiissaan
21955: tiedossa niitä menoja, jotka uuden väkiviinalainsäädännön
21956: kautta voivat valtiolle koitua, ·on otsikon kohdalle paloviinan
21957: valmistuks·en, maahantuonnin, myynnin, kuljetuksen ja va-
21958: rast()ssapidon valvontaa varten menosääntöön otettu 150,000
21959: matkan arviomäärära.ha. Denaturoidusta paloviinasta taka.i-
21960: sin .suoritettava vero on arvioitu 1,000,000 ma.rkaksi. Määrä-
21961: rahat tämän otsikon kohdalla ovat näin ·ollen vähentynoot
21962: 1,000,000 markalla.
21963:      Mallasjuomain ViCJJlmistnksen sil·mälZäpito. Kun ·kieltolain
21964: astuoessa voimaan tämä menoerä alenee tuntuvasti, vaikka se
21965: ei mietojBn mallasjuomien valmistamisen vuoksi käy koko-
21966: naan ta.rpoottomaksi, on tarkoitusta varten varattu yhteensä
21967: 30,000 markan arviomääräraha, joten vähennys siis tekee
21968: 35,000 markka1a.
21969:      Menoja valtion töissä isaJtt·uneiden tapatwrmien 'Jr,onvaami-
21970: seksi. Tapaturmalautakunnan sihteerin palkkio on korotettu
21971: 1,200 markalla, koska sanotulla virlmilijalla on osottautunut
21972:   150                        N:o 40
21973: 
21974: ·olevan paljon enemmän työtä kuin alussa oli osattu arvata.-
21975: Suomen valtion haltuun nyttemmin joutuneen sähkölennätin-
21976:  laitoksen töissä sekä Sotaministeriön alaisissa tehdas- ja va-
21977:  rastot-öissä ynnä ·erinäisissä valtion töissä, joita ei ole voitu.
21978:  ennakolta määritellä, sattuneista tapaturmista suoritettavia
21979: korvaubia v<a.rten on menosääntöön varattu arviolta yhteensä.
21980:  35,000 markan määrärahat. Määrärahat tämän otsikon koh-
21981:  dalla ovat siis nousseet 'kaikkiaan 36,200 markalla.
21982:      Köyhii:t:nhoidon avwstaminen. Koska a:rvimnäärära:ha
21983: vaivaishoitoy hdyskunnille on osotta utunut riittämättömäksi,
21984:  on sitä lisätty 200,000 markalla. Arviomääräraha V·enäjällä
21985: ol€Skelevien varattomien suomalaisten avustamiseksi ja mää-
21986:  rärahat Pietarissa oleskelevien suomalaisten hoitoa varten
21987: sairaaloissa ja hyvänh~keväisyyslaitoksissa sekä hyvänteke-
21988: väisyyS'laitoksille PiEltarissa oleskelevien suomalaisten turvat-
21989:  tomien lasten hoitoa varten yhteensä 23,600 markkaa ovat
21990:  toistaiseksi voistetut, kunnes muuttuneiden olosuhteiden mu-
21991: ·kainen järjestely niitten suhteen voidaan saada aikaan. Apu-
21992: .rahana PelastusarmeirjaUle lastenkodin yHfupitämi:seksr venä-
21993: läi!Siä lapsia varten on menosääntööru otettu 20,000 markan
21994: määräraha. Lisäy.s tämä.n otsikon kohdaHa tekee 193,360:
21995:  markkaa.
21996:       Sotaarpojen kasvattaminen. Vuo<len 1918 kapinan kautta
21997:  turvattomiksi joutunei:d:en lasten huoltokomitealta saatujen
21998:  tietoj.en mukMn nousi tällaisten ilman hoivaa olleiden lasten
21999:  lukumäärä alkuaan pyöreissä tuvuissa. laskettuna 25,000 'hen-
22000:  keen. Kun kapinavangeista sittemmin suurin osa laskettiin
22001:  vapaalle jalalle ja he voivat ·it.se ryhtyä pitämään huolta ;per-
22002:  heistään, on mainittu luku 'kuitenkin jonkun V·erran alentu-
22003:  nut. Tarkempia numerotietoja siitä, ·kuinka suuri näiden tur-
22004: ·vattomien lasten .lukumää.rä: nykyääw on, ei ole olemassa,,
22005:  mutta kun huoltokomitean ilmoituksen mu'kaan arviolta.
22006:                              :N:.o 40                       151
22007: 
22008:  13,000 on sellaisia, joiden vanhemmat ovat kapina-n aikana
22009: ,o;aanoot surmansa tah1 :hävinneet, ja lasten huollosta aiitheutu-
22010:  vat kustannubet näin ollen •käyvät kunnalliselle 'köyhäin:hoi-
22011: dolle ylivoimaisiksi, on valtio siveellisesti velvollinen otta-
22012:  maan osaa näihin kustannuksiin. MenQsääntöön on sentähden
22013: tarkoitusta va.rten varattu 5,000,000 markau arviomääräraha.
22014:  Otsikon kohdalloe on sitäpaitsi Suomen Sena~atin pääiöks.en
22015:  mukaan lokakuun 2~ päivältä 19'118 ·otcltu 64,000 markan
22016: ·suuruinen apuraha. SuQmen Kirkon Sisälähetysseura;lle malli-
22017:                                         1
22018: 
22019: 
22020: 
22021: orpohuoltQlan sekä lastenkotijQMajattarien ja johtajien val-
22022:  mistuslaitdksen ylläipitämiseksi sekä Valtioneuvoston päätök-
22023:  sen mukaan joulukuun 16 päivältä 1918• 11,000 markan suu-
22024:  ruinen apuraha Ebeneserkodille lastenhoitajattarien valmis-
22025:  tuskurssien toimeenpanemista varten. Määrärahat ·tämän
22026:  otsakkoon kohdalla tekevät näin ollen 5,07 5,000 markkaa.
22027:       Erinäisiä määrärahoja. Sosialineuvoston ylläpitämistä
22028:  vartE1n sekä neuvottelukokousten järjestämiseksi sosialisissa
22029: ·kysymyks~ssä. tämä'll otsikon kohdaHa vii'me vooden meno-
22030: •säännö&sä olilut 13,000 markan määrära:ha on sii·retty Sosiali-
22031:  hallitUlS nimisen otsi'kon 'kohdalle. X.oska työnvälitystoimis-
22032:  tot nyttemmin ovat kunnallisia laitoksia ja valtion laiu mu-
22033:  kaan on suoritettava ainoastaan menot, jotka. johtuvat työn-
22034:  välitystoimistojen ja asiamiesten välisen yhteistoiminnan jär-
22035:  jestä:misestä, on määräraha työnvälityksen kustannuksia var-
22036:  ten alennettu 30,000 markkaan. Koska. Työväensuojelus- ja
22037: sosiali vakuutusyhdistys p ainatuskustannusten •kallistumisen
22038:  tähden on joutunut taloudelliseen ahd>inkotilaan, on määrä-
22039:  raha yhdistykseu toiminnan edistämiseksi korotet-tu 2,000
22040: markalla. Työväensuojelusnäyttelyn ylläJ}itämiseksi viime
22041:  vuodeksi myönnetty 2,000 markan lisämääräraha on pois-
22042:  tettu ja sen sija&n menosääntöön otettu sen uuden johtosään-
22043:  nön nojalla, minkä Senaatti on marraskuun 19 päivänä 1918
22044:   152                        N:o 40
22045: 
22046: vahvistanut, 3,600 markan määräraha näytt.elyn johtajan
22047: palkkaamiseksi. Määräraha köyhäinhoitotilaston korttiluette-
22048: lon aikaansarumiseksi on alenn-ettu 10,000 marktasta 8,000
22049: ma:t'kkaan, kroska korttiluettelo valmistunee ennen vuoden lop-
22050: pua. Arviomäärärruha rautati~el~p;pujen !hankkimista varten
22051: un os'Ottautunut riittämättömäksi ja sentähden 'korotettu
22052: 50,000 markalla. Yleisrhyödyllisen ra:kennurstoimiunan edistä-
22053: mi,stä varten [}€mstettavaJksi aijotun valtion ralkennusioimis-
22054: ;ton ylläpitämiseksi on menosääntöön otettu 2.5,000 markan
22055: määräraha. Menosäännössä esiintyy· vielä 1'5;000 marka,n
22056: määräraha opintomaHmrahoiksi Sosialihallituks,essa palvele-
22057: ville ja sen alaisiUe virkamiehille, 45,000 markkaa konttori-
22058: tarpeiden hankkimiseksi ammattientarka&tajain 'kan:sliahuo-
22059: rneustoihin, 4,900 markkaa virkamerkkien hankkimiseksi am-
22060: mattientarkas'tajille ja heidän työläisapula,isilleen sekä '10,000
22061: markkaa opetus'kurssi~en t·oimeenpanemiseksi kunnallisilJe
22062: .ammuttientarkastajille. Sitäpaitsi on menosääntöön varattu
22063: 720,000 markan arviomääräraha lisäkorvauksen suorittamista
22064: varten valtion varoista vuosilta l!HS-19119 niille työniie.ki-
22065: jöille ja työnt·ekijäin perheille, jotka saavat vuotuista va'hin-
22066: gonkorvausta joulukuun 5 päivänä 1895 annet.un työnanta-
22067: jan vastuunalaisuutta työntekijää kohdanneesta ruu1niinvam-
22068: masta koskevan lain nojalla, koska ne korvaukset, joita
22069: asianomaiset mainitun lain mukaan saavat nostaa, oVIat aivan
22070: pieniä verrattuina niihin korvauksiin, joita 18 päivänä elo-
22071: ·kuuta 1!H7 työväen tapaturmavakuutuksesta ann-etun a:setu:k-
22072: sen mukaan on suoritettava, ja mainitun vanhemman 1a.in
22073:  nojalla avustusta nauttivat henkilöt sentähden, varsin'kin ny-
22074:  kyis·enä kalliina aikana, elävät taloudellisesti sang-en tuka-
22075: lassa asemassa. Määrärahat tämän otsikon ·kohda'lla 'kohoavat
22076:  näin ollen 802,500 markalla.
22077:                                        N:o 40                                 153
22078: 
22079: 
22080: 
22081: 
22082:                         Viidestoista Pääluokka.
22083:                           Sekalaisia yleisiä menoja.
22084: 
22085: 
22086:                                                       1    1918.             1919.
22087:                                                       !                                    !
22088:                                                       1   ----- -~--- ---~ --- -1
22089:                                                            3ll1f.   IJ'114   .'l'mt   1_1'~)
22090:                                                       1
22091:                                                       1             11                :
22092:     Valtioneuvoston käyttövarat ......... 11 ) 900,000               -     900,000[-i
22093:                                                       '                               1    1
22094:     Martkakustannuksia, sen lisäksi mitä eri [                                      : !
22095:                                                                                            1
22096: 1     virastoillle ja henkilöiMe on määrätty 1              100,000-       150,000I-
22097:     Korjaus- ja uudisrakennuskustannuksia 1 ) 7,000,000- 3,000,0001-
22098:     Erinäisiä määrärahoja ............... ' 9,575,600- 50,175,600)-
22099:                                                       1
22100: 
22101: 
22102: 
22103:     Edeltä arvaamattomiin tarpeisiin Halli- i                                       '
22104:       tuksen käytettäväksi ..._._._._._._._._.._._._.-+\----+-+-1_o_,o_o_o_,o_o_,ol,_-_
22105:                                                                                        1
22106:                                       Yhteensä f 17,575,6001-1 64,225,6001-
22107: 
22108:           V altion~uvostan käyttövarat. Määräraha on katsottu
22109:      välttämäUömäksi ])ysyttää samansuuruisena kuin vuonna
22110:       WlR
22111:           Matkakustannuksi(l, sen li!säksi mitä eri virOiStoi!ll!e ja
22112:       henkilöille fWt määrätty. Eorotetut Däivänahat, kyytira'hat
22113:      ja rautatiepiletti>en hinnat aiheuttavat määrärahan korotta-
22114:      misen 50,000 markalla.
22115:           Korjaus- ja uudiStrakennuskustoonuksia. Siihen nähden
22116:      -että sotalaitoksen korj,aus- ja uudisrakennuskustannuksia var-
22117:       ten on Sotaministeriöön kohdistuvien ylimääräisten menojen
22118:       kohdalle otettu erityinen määrära-ha, on tämän kohdan alla
22119:       oleva määrä katsottu voitavan väiherrtää 3,000,000 markkaan.
22120:      Vähennys tekee siis 4,000,000 markkaa.
22121:          1) Edus;kunnan Valtiovarainvaliokunnalle ilmoitetut lisäyk-
22122:      set yhteenlaskettuna.
22123:    154                      N:o 40
22124: 
22125:        Erinäimä määrärahoja. Useiden uusien komiieain asetta-
22126:   misen johdosta sekä komiteain puheenjohtajain ja jäsenten
22127:   :pä.iväpalkkioiden korottamisen takia Senootin päätöksellä
22128:   heinäkuun ~2 päivältä 19118, on näyttäytynyt tarpeelliseksi
22129: · korottaa tämä arviomäärärailla 100,000 markalla. Painatus-
22130:   töiden kallistumis-en vuoksi on määräraha korvauksia vart.en
22131:   Valtioneuvoston kirjapainossa toimitetuista erinäisten vixas-
22132:   tojen painatustöistä korotettu 500,000 markalla.
22133:        Heinäkuun 1 päivästä 1918 alkaen vuoden loppuun myön-
22134:   nettyjä ja rsittemmin kolmen kuukauden ajaksi }>it.ennettyjä
22135:   ylimääräisiä kalliinaöanavustuksia varten on tässä, eri minis-
22136:   t.eriöid-en antamien tietojen mukaan, huomattu koko vuoden
22137:   varalle 16,000,000 markkaa sekä Valtioneuvoston asettaman
22138:   komitean ehdotettavia uusia kallii:ruajaml•isä~siä varten
22139:   30,000,000 ma.rkkaa, joten lisäys tässä kohden nousee
22140:   40,000,000 markkaan.
22141:        Edeltä arvaamattomiitn barpeisiitn Hallitukrsen käytettä-
22142:   väkm. Huomioonottaen, että ne poikkeukselliset. olot, jotka
22143:   tätä nykyä vallitsevat maassa, voivat aiheuttaa uusia, vielä ·
22144:   tietämättömiä menoja, joiden nopeata suoritusta ei voida
22145:   välttää, on Hallitus katsonut tarpeelliseksi ottaa laskelmaan
22146:   tällä kohdalla erityisen 10,000,000 markan suuruisen määrä-
22147:   rahan Hallituksen käytettäväksi edeltä arvaamattomiin tar-
22148:   peisiin, .sitä suuremmalla syyllä kun Eduskunnan Suomen
22149:   valtiotalouden oikeuSperusteista hyväksymän lainkin mukaan
22150:   sellainen määräraiJla <>n tulo- ja menoarvioon otettava.
22151:                                N:o 40                              155
22152: 
22153: 
22154: 
22155: 
22156:                 Kuudestoista PäiUuokka.
22157:                 Eläkkeitä ja yleisiä apurahoja.
22158: 
22159: 
22160:                                             1    1 9 1 8.         1 9 1 9.
22161:                                             1------------c-1--
22162:                                             1 ~ l;tiå          :1m;:         :~
22163:                                             1
22164:                                             1
22165: 
22166: 
22167: Siviilivirkakunta   ............ · · · · · · · j 5,375,000-      6,425,000!-
22168: Tull~vi:kakunta ................... · · j          236,000-        257,400i-
22169: Postilaito;; ................... · .... · · l       52,000-         69,000;--
22170: Lennätinlaitos ..................... · i                           240,000 -
22171: Mieskohtaisia apurahoja .............       1       40,000-         40,000!-
22172: Sotilaseläkkeitä .................. · . · 1 1,207,200-           2,062,100-
22173: Erinäisiä määrärllihoja ...............            700,000-        815,000l-
22174: Eläkkeitä maalaiskansakouluit>sa ...... 1,         450,000  -1     760,000-
22175:                             ----------~----~~~----~~
22176:                                   Yhteensä 1    8,059,200\-1 10,658,5001--
22177: 
22178: 
22179: 
22180:     Siviilivirkakunta. Tämän ryhmän menot ovat lisääntyneet
22181:  1,050,000 marka.lla pääasiallisesti sen kautta, että eläkkeen-
22182:  nauttijain luku on lisääntynyt erittäinkin lakkautusluokassa
22183:  m. m. Suomen valtiosihteerinviraston lakkauttamisen joh-
22184:  dosta. Kalliinaj·an avustusta varten tässä ryhmässä on yh-
22185:  teensä varattu 1,000,000 markkaa 800,000 markan sijasta
22186:  v. HH8.
22187:     TuUivirkakunta. Menot ovat tässä ryhmässä lisääntyneet
22188:  22,400 markalla, riippuen pääasiallisesti siitä että menot lak-
22189:  kautusluokalle ovat nousseet 2,000 markasta v. 19i18 18,400
22190:  markkaan kuluvaksi vuodeksi.
22191:   156                         N:o 40
22192: 
22193:      Postilaitos. ICalliinajanavustukset ovat 31,000 markkaa
22194: ja menot yhteensä nousevat 69,000 markkaan.
22195:       Lennätinlaitos. Sittenkun Lennätinla.itos on tullut suo-
22196: madais·eksi ovat menot tässä ryhmässä lasketut kuluvaksi vuo-
22197: deksi 240,000 ma~kkaan, josta määrästä lakkautusluokalle
22198: on huomattu 1915,000 markkaa, virkamiesten eläkkeiksi
22199: 30,000 ja ~apurahoik.si 1leskeille ja lapsille 15,000 markkaa.
22200:       Sotil~eläkkeitä. Menot tässä ryhmässä, jotka v. 1918
22201: ovat lasketut 1,207,200 markkaan, ovat kuluvaksi vuodeksi
22202: lasketut 2,062,100 markkaan, johon erään sisältyy 800,000
22203: markan määräraha sotureille, jotka vapaussodassa saamansa
22204: hruavavamman tai sairauden johdosta ovat joko kokooruan tai
22205: osittain menettäneet työkykynsä, sekä mainituista syistä kunl.-
22206: lffid.en henkilöiden p~erheen jäsenille.
22207:       Erinäisiä määrärahoja. Paitsi niitä määrärahoja, jotka
22208: 19118 vuoden rahasäännössä esiintyvät 15 P. L. III: 1~ 7
22209: kohdalla, kuuluvat tähän ryhmää•n myös seuraavat määrä-
22210: rahat:
22211:       Apumaksu kaupunkikansakoulujen
22212: o p e t t a j i s t o n e l ä k k e i k s i. Tta vallisten menoJen
22213: mukaisesti riittäisi tähän tarkoitukseen v. 1919 noin 5'6,000
22214: markkaa. Vuodeksi 1918 on kalliinajanlisäyksiä varten ar-
22215: v.i.Oitu t.arvi<ttavan 95,000 markkata 100 % ,koiotuksen mu-
22216: kaan, mutta koska tämä korotus eläkkeennauttiain säälittä-
22217: 'Vän as·eman täthd'ell olisi ehkä nlostcltava. 200 % :.iin, on tällä
22218: kohdalla otettu yhteensä 2,50,·000 markkaa.
22219:       Määräraha sair.a;id.en kansakoulunopet-
22220: t a j i e n j a o p et t ta j a t a rt e n a v u s t a m i s e k s i.
22221: Tämä määräraha ehdotetaan ulotettavaksi koskemaan myös-
22222: kin alakansakoulunopettajia, mutta silti v. HH9 pysytettä-
22223: Yäksi samana kuin v. 19ol8 eli 2·00•,000 mm'kkana.
22224:                           N:o 40                       157
22225: 
22226:     Eläkkeitä moolaiskansakouluissa. Tavallist.en menojen j.a
22227: tavallisen nousun mukaan tarvittaisiin tähän tarkoitukseen
22228: 2'50,000 markkaa. Mutta kun ·eläkkeellä ol,evien opettajien
22229: pienet eläkkceet olisivat ehkä korotettavat, kuten edellämai-
22230: nittiin, 200 % :lla, on kuluvaksi vuodeksi otettu yhteensä
22231: 750,000 markkaa.
22232:     158                                N:o 40
22233: 
22234: 
22235: 
22236: 
22237:                    Seitsemästoista Pääluokka.
22238:                                    Valtiovelka.
22239: 
22240: 
22241:                                                                 1918.        1919.
22242: 
22243: 
22244: 
22245: 
22246: Suomen vapaudenlainan korkoa                 . . . . . .
22247:                                                            1,
22248: 
22249:                                                                15,586,000-            1-1
22250: Suomen toisen vapaudenlainan pää-/                                                       1
22251:   omanalennusta .................... ,                     1
22252:                                                                   500,000-      - -i
22253: Suomen toisen vapaudenlainan kQrkoa .. 1                                     5,500,000 -1
22254: Aktiebolaget W. Gutzeit & C :on osak-!
22255:                                                                                          II
22256:   keitten oetamiseksi annettavan obli- !
22257:   gatsionilainan korkoa ja kuoletusta ..                                    26,188,800 -1!
22258: Aktiebolaget Tornatorin osakkeitten os-
22259:   taimseksi annettavien ohligatsionien
22260:   korkoa .................... · · · · · ·                                    2,923,360-
22261: Taivaikosken ja Narkauskosken y. m.                                      1
22262: 
22263:   ostamiseksi annettavien obligatsio-                                    j                1
22264: 
22265: 
22266: 
22267: 
22268:   nien korkoa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          -    ~-     385,oooj-:
22269: Lyhytaikaisten lainQjen korkoa ja pro-                                                 : !
22270:   visionia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
22271: Agiota, toimituspalkkioita ja muita kus-
22272:   tannuksia ........................ 1
22273:                                                                         II
22274:                                                                 4,887,92117 17,500,000i-!
22275: 
22276:                                                                   300,000-
22277:                                                                                        j
22278: 
22279:                                                                                300,oooJ-'
22280:                                                                                          ·
22281: 
22282: 
22283: 
22284:                                    ------+,-----+,-+,-----+,-,
22285:                                        Yhteensä 21,273,92117 52,797,1601-
22286: 
22287: 
22288:     Sumnen vapauden(ainan korkoa. Tämän lainan ensimäinen
22289:  korkdkuponki erääntyy 2• päivänä tammikuuta 1920, joten
22290:  vuodelle 19t19 ei tarvita määrärahaa tähän tarkoitukseen.
22291:     Suomen toisen vapaudenlainam korkoa. Kun tä.stä
22292:  100,000,000 markan suuruisesta lainasta 'kuoletussuunnitel-
22293:                             N:o 40                        159
22294: 
22295: man mukaan vuonna 1!H9 ~i vielä men~ kuol~tusta vaan ai-
22296: noastaan korko :5 1;2 %:n mukaan, riittää lainan hoitoon
22297: 5,500,000 markkaa.
22298:      Aktiebolaget W. Gutzeit & C:oo osakkeitten ostamiseksi
22299: .annettavam obligatsronilain.an korkoa ja krUIOZetusta. Tämän
22300: -68,200,()()() Norjan kruunun määräisen lainan ~orkoon menElie
22301:   ·6% :n mukaan 4,09 2,000 'kruunua ja kuoletukseen 1 / 10 osa
22302:                       1
22303: 
22304: 
22305: 
22306: 
22307: pääomasta eli 6,820,000 kru~nua. Koko m~no, 10,9i12,000
22308: Norjan 'kruunua, merkitään arviolta Smk. 2: 40 mukaan 'kruu-
22309: nulta 216,188,800 markaksi.
22310:      Aktiebolaget Tornatarin osakkeitten ostamiseksi annefJta-
22311: vien obZigatsionten korkoa. Puhoonalaisten obligatsioni~n ni-
22312: mellisarvolle 53,15'2,000 markalle lasketaan tähän koko vuo-
22313: d~n korko 5 1;2 % :n mukaan, mikä tekee 2,923,360 markkaa.
22314:      Taivalkosken ja NMkcttUSkosken y. m. ostamiseksi annet-
22315: tavien obligatsionien korkoa. Näille 7,000,()00 markan mää-
22316: rään annettaville obligatsion~ill~ varataan niinikään koko vuo-
22317: den 'korko 51;2 %:n mukaan, tekevä 385,00() markkaa.
22318:      Lyhytaikaisten Zainojen korkoa ja provisionW,. Lyhyt-
22319: aikaisista ulkomaisista lainoista, joista toinen, määrältään
22320: 11,000,000 Ruotsin kruunua, erääntyy 30 päivänä syyskuuta
22321: ja toinen, 1,46'5,000 Norjan kruunua, 15 päivänä huhti1kuuta,
22322: on arvioitu m-enevän korkoa. ja provisionia noin 1,8'20,000
22323: markkaa vastaavat määrät. -Koska useiden ibudjettilaskel-
22324: maan otettujen tulojen kertyminen lykkääntyy vuoden loppu-
22325: puolelle, täytynee olettaa, ~ttä Suomen Pankilta tätä nykyä
22326: velkakirjoja vastaan lainana ohwien 150,000,000 markan Ti-
22327: säksi tulee otettavaksi tilapäistä luottoa ainakin 100,000,000
22328:  markkaan saakka. Sitä paitsi menee korkoa Postisäästöpan-
22329:  kille sen Valtiokonttorin kautta valtion kassata:tjpeisiin lai-
22330: natuille varoille, jo1Jka tätä nykyä läh~ntelevät 20,000,000
22331: markkaa ja edelleen osottavat nousua. - Jos korot velka-
22332:  160                        N:·o 40
22333: 
22334: kirja- Ja vekselilainoille arvioidaan 14,500,000 markaksi ja
22335: Postisäästöpankin varoille 1,180,000 markaksi, tulisi, huo-
22336: mioonottaen ulkomaisten lainojen 1,820,000 markaksi ~aske­
22337: tut korot ja p.rovisionit, lyhytaikaisen lairuauksen hoito vaati-
22338: maan kai1kkiaan 17,500,000 markan suuruisen määrärahan.
22339:     Agiota, ·toimituspalkkioita ja muita kusfJannukBi!a. Tämän
22340: luvun kohdaHe on merkitty kustannuksia kuluvana vuonna
22341: annettavista lajnao·bligatsioneist~ kaikkiaan arviolta 300,000
22342: markkaa.
22343: 
22344: 
22345:     Koska ne obligatsionit, jotka Hallituksen Eduskunnalle
22346: antaman esityksen mukaisesti annettaisiin kapinan aikana
22347: syntyneitten vahinkojen ·korvaamiseksi, tuskin ehtivät joutua
22348: liikkeeseen ennen kuin kuluvan vuoden jäikipuo1iskolla, joten
22349: niiden ·ensimäinen korkoerä tulisi suoritettavaksi vuonna }920,
22350: ei tähän ole merkitty sanotuista obligatsioneista korkoa
22351: vuonna 19119.
22352:                             N:o 40                              161
22353: 
22354: 
22355: 
22356: 
22357:                            Siirtoja.
22358: 
22359:                                             1918.              1 fJ 1 9.
22360:                                          ------~-·--------.-1
22361:                                              .'Wy::   J'll!!
22362:                                                       1        :lmf        jtuS i
22363:                                                       1                    i !
22364: 
22365:                                              300,0001-         300,0001-
22366:                                                     ,
22367:                                                     i
22368:                                              300,0001-
22369: 
22370: 
22371: 
22372: 
22373:     Siirto Valtiorahastosta Turvattomain lasten hoiturahas-
22374: toon oli vuod~ksi 1918 korotettu 70,000 markasta 300,000
22375: markkaan silmällä pitäen apurahain myöntämistä kapinan
22376: johdosta turvattomiksi joutuneid.en last€11 hoitoloille. Koska
22377: sotaorpojen huoltaminen nyttemmin tapahtuu Sosialiministe-
22378: riön käytettäväksi asetetuilla varoilla ja muiden turvattomain
22379: lasten hoito Kirkollis- ja opetusministeriön menosääntöön ote-
22380: tuilla määrärahoilla, ei puheenalainen siirto enää ole tarpeelli-
22381: nen, minkä vuoksi se poist.etaan.
22382:    Siirto Valtiorahastosta Knlkulaitosrahastoon kurvausta
22383: postin kuljetuksesta. .Sen mukaan kuin kulkulaitosrahastoa
22384: koskevassa eri esityksessä ehdotetaan, olisi tällaista korvausta
22385: vuonna 1919 siirrettävä kulkulaitosrahastoon 5,642,000 mark-
22386: kaa.
22387: 
22388:                                                                 11
22389:   162                       N:<> 40
22390: 
22391: 
22392: 
22393: 
22394:              YlimiUiriiset valtiomenot.
22395:  Valtioneuvoston kansliaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
22396: 
22397: 
22398:                                                     1 9 1 8.       1   1 9 1 9.     •
22399:                                                ..   ---------------
22400: 
22401: 
22402: Apmah• Vi•komi,.yhdi,ty>ten K"•k«>-                 ""-'       l,..l   8fnl       :~,
22403:  liitolle virkami<>gkodin perustamiseksi   1
22404:                                                                :-       60,000!--
22405:                          ----Yh---too--rum-.-.~,-------+:-+I----6-0,-00-0~i-
22406: 
22407: 
22408: 
22409: 
22410:     APt~raha Virkmnie.~yhdistystcn Keskusliitolle virkamies-
22411: kodin perustamiseksi. Koska on näyttäytynyt tarpeen vaati-
22412: maksi että Liitto .ia sm alaiset ~rhdistykset saisivat kolrous-
22413: huoneuston, ruokalan sekä muutamia huoneita matkustavien
22414: virkamiesten käyt.ettäYäksi, on Valtioneuvosto tammikuun
22415: 13 päivänä 1919 myöntänyt Liitolle 60,000 markan suurui-
22416: sen apurahan irellaisen Yirkamieskodin perus.tamiseksi.
22417:                                       N:o 40                                  168
22418: 
22419: 
22420:    Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
22421: 
22422: 
22423:                                                             1918.            1919.
22424:                                                                                           l
22425:                                                         - - - - - - - - ---------··-····-!
22426:                                                        i     ~        i11&    ~       111&1
22427: 
22428: Talon ostamista varten Suomen Liiliety&
22429:   tölle Kristianiass.a 1) .............. .                      285,000!-
22430: Talon ostamist-a varten Suomen I"iilietys-
22431:   tölle Kööpenhaminassa 1 ) . . . . . . . . . . j 1,125,0001-
22432: Talon ostamista varten Suomen Lä:hetys- !
22433:   -tö1le LontoOSiia . . . . . . . . . . . . . . • . . . • .           ,       637,500i-l
22434:                                                             1
22435:                                             Yhteensä          1,410,000i-l    637,5001-1
22436: 
22437:       Talon ostamista ·vm·ten Su,o-men lähetystölle Lontoossa.
22438:  Miltei kaikilile lwhety.stöiN-emme on tuottanut suuria Wli-
22439:  ilreuksia sopivain huou.eustojen saanti. On katsottava tär-
22440:  keäk-si, että 1ä;hetystö passitoimistoineen ja 1konsu1Iaatti
22441:  sijaitsevat samassa talossa sekä vielä, jos suinkin mahdollista,
22442:  lä!hettilään asuntokin. Toistaiseksi ovat usoe1ssa lähetys-
22443:   töissä nämä eri huoneustot kuitenkin olleet erillään, mikä on
22444:   tuottanut huomattavia lisämenoja.
22445:        Erittäin Lontoossa on oman talon hankkiminen ollut vält-
22446:   tämättömyys sinne perustettavan lähetystömme ja. konsulaat-
22447:   timme tärkeyden vu<llisi. Viime joulukuussa ilmaantuikin
22448:   sopiva tilaisuus saada edullisilla ehdoilla ostaa talo Lontoossa
22449:   Kensingtonin kaupunginosassa 15,000 punnan hinnasta, jo'hon
22450:   sisältyi myös sisustus ja kalustoa. Talossa liikenee sitäpaitsi
22451:    vuolrrattavaksi joita:kuita huoneita. Valtionenvosto päätti
22452:    talQn ostaa viime joulukmm 28 päivänä.
22453: 
22454: 
22455:        1)   Vuonna 1918 Hallituslaitosten kohdalla.
22456:     l(i4                               N:o "4()
22457: 
22458: 
22459: 
22460:      Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat
22461: 
22462: 
22463:                                                             1 91 8.            1 91 !J.
22464: 
22465: 
22466:                                                                       j                   '   i
22467:                                                                       1                       :
22468: 
22469: Yleisen järjestyksen palauttaminen maa-
22470:   han 1 ) . . • • . . . . . . . . • . . . . • . . . • . . . • .
22471: Kuortaneen kellhkotautiparantolan maa-;
22472:   alueen pakkolunastamista y. m. Yal-
22473:   mietelukustannuhlia varten ....... .                                       150,0001-
22474: Rajavartiostot Venäjän puoleisella ra-
22475:   jalla ................._._._._._._._._._·_.·_·...,~,.......-__,--'-+'·-7_,2_o_o_,o_o_o,_:
22476:                                                  YhteenBä
22477:                                                                 1
22478:                                                                           -1
22479:                                                                            7,350,0001-"
22480: 
22481:      K1~ortaneen ketthkotawtipamntolan maa-alueen pakko-
22482: hmast.arnista y. m. valmistelukustannuksia varten. Sittenkun
22483: ehdotuksen tekemistä varten toimenpiteiksi tu berkulosin
22484: leviämisen ehkäisemis-eksi asetettu komitea oli ehdottanut
22485: keuhkotantisten parantolan perusta.mista Etelä-Pohjanmaalle
22486: ja 1907 vnodrn valtiopäi ville oli jätetty anomus sellaisten
22487: parantolain aikaansaamiseksi. teki Senaatti vuonna 19·10 alis-
22488: tuks-en kysymyksessä olevan alueen pakkolunastushinnan
22489: suorittamisesta, johon alistukseen Hallitsija suostuikin. Kun
22490: Senaatti ei seuraavina vuosina katsonut va ltiovarain tilan
22491: sallivan pakkoluna.stushinnan suorittamista, ·niin koko kysy-
22492: mys parantola.n perustamisesta Knortaneelle raukesi. Nyt on
22493: Valtioneuvosto kuit.enkin katsonut, että kysymyksessä oleva
22494: parantola on pot'rustettava .ia huolimatta .siitä, ettei parantolan
22495: rakentamiseen vielä Yoida ryntyä, on sitä varten lunastettava
22496: maa-alue ennfmkuin m!lla-alueellta kaadmaan metsä pois.
22497:         1
22498:             )   Siirr~tt.y   V altiovarainmiuisteriö.ön.
22499:                             N~o (O                         165
22500: 
22501:     Rajavartiostot Venäjän pwoleiseUa rajalla. Rajavartiostot
22502: Venäjän rajalla ovat väQttä:mättömät bolshevi'kkivaaran
22503: sekä salakuljetuksen takia, joka viimemainittu ilmenee var-
22504: sin'kin elintarpeiden maasta viennissä. Rajavartiostot eivät
22505: ole vielä lO'pullisesti järjestetyt eikä kysymystä siitä!, minkä
22506: ministeriön a.Iai,siksi ne lopulta joutuvat, ole ratkaistu, mutta
22507: tulee järjestPly tapahtumaan ennen huhtikuuta.
22508:    166                                  l{;g 40
22509: 
22510: 
22511: 
22512: 
22513:   Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
22514: 
22515: 
22516:                                                               1 918.             1919.
22517:                                                          !_________ ----------- -
22518:                                                          l1    ~        ll'iiS
22519:                                                                         1
22520:                                                                                  ~        iiili
22521:                                                                                           '
22522: 
22523:                                                          \              1
22524: Jokioisten tilojen ostoa varten valti6lle 1 31,603,166\17
22525: Aktiebolaget W. Gutzeit & 0 :on osak- 1                                     -              ·
22526: 
22527:   keitten ostoa varten valtiolle ...... i                                    - 163,680,0001-
22528: Aktiebolaget Tornatorin osakkeitten os- '                                                 i .
22529:   toa varten valtiolle ................ ;                                       63,152,0001-:
22530: Yleisen järjestyksen .palauttaminen maa- \                                  ,              i l
22531:   han 1 ) • . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . • 300,000,0001- 50,000,000 1-:i
22532:                                                                         1
22533: 
22534:                                                          1
22535: Korvauksia kapinan aikana vuonna 19181                                  '               !
22536:  syntyneistä vahingoista . . . . . . . . . . . .                 -      j- 100,000,0001-i
22537:                                             Yhteensä. ! 331,603,166j17j376,832,000!-!
22538: 
22539: 
22540:      Aktiebol!aget W. Gutzeit ei C:on (J,SI,(J,kkei.tten osfloa $r-
22541:  ten valtiolle. Niinkuin Eduskunnall-e annetussa 'esityksessä,
22542:  joka kos'kee dbligatsionilainan ottamista erinäi'3ten valtiolle
22543:  ostettujen omaisuuksien kau-ppahinnan suorittamiseksi, on il-
22544:  moitettu, tarvitaan puheenalaiseen tarkoituks-een 68,200,000
22545:  Norjan kruunua, mikä määrä otetaan tähän saman arvion mu-
22546:  kaan kuin Yastaava olbligatsionilaina ylimääräisissä tulaissa
22547:  eli Sm1r. 2: 40 kruunulta. 1'\fääräraha nousee näin ollen
22548:  1 ()3,680,000 markkaan.
22549:       Aktiebolaget Tornatorin osakkeitten ostoa varten valtwUe.
22550:  Ed-ellämainitun esityksen mukaisesti otoetaau kysymyk8€Ssä
22551:  olevaa tarlwitusta varten 63,152,000 markkaa. Tästä on
22552:  10,000,000 markkaa suoritettava rahassa .ia 53,152-,000 mark-
22553: 
22554:      1 ) Vuonna 1918 Sisäasiainministeriöön kohdistuvien menojen
22555: 
22556:   joukossll.
22557:                             N:o 40                       167
22558: 
22559: kaa obligatsioneissa, minkä ,iohdosta viimeksima.inittu erä sa-
22560: malla huomataan ylimääräisenä tulona.
22561:     Yleisen järjestyksen pala·uttaminen maahan. Vuodeksi
22562: 1918 rahasääntöön otettu 300,000,000 markan määräraha
22563: on n;y'ttemmin osottauiunnt riiWimättömäks1 peittämään
22564: kaikkia tällä kohdalla kysymykseen tulevia menoja m. m.
22565: laskuja sota yäen kuljetuskustannuksista rautateillä, minkä
22566: vuoksi on välttämätöntä vielä knluYanakin vuonna kä;yttää
22567: tähän tarkoitu'kseen melkoisia määriä jälkiselvittelyn lop-
22568: puunsaatiamiseksi. --- 1'ämän ohella ja kun useat yhsityiset
22569: kansalaiset ovat tehneet huomattavia uhrauksia, jotka vapau-
22570: hiSSodassa ja sen jälkeen1•in oYat tulleet maalle suureksi hyö-
22571: dyksi. on katsottu valtion vdvollisuudeksi jossain määrin
22572: korvata niitä, ja varattu erikoisesti sitä va.rten 2,~,000
22573: markkaa, .ioiden kä;yttämisestä HalEtus olisi oikeutettaya
22574: päättämään. - Kaikkiaan on tämän nimikkeen kohdalla
22575: huomattu 50,000,000 markan suuruinen arviomääräraha.
22576:     Korvauksia kapinan aikana vuonna 1918 syntyneU;tä va-
22577: hingoista. Hallituksen Eduskunnalle ant.aman esityksen jo1J-
22578: dosta, joka koskee kapinan aikana vuonna 1918 syntyneitten
22579: vahinkojen korvausta, on laskelmaan tällä kohde.lla mainittuja
22580: karvauksia varten merkitty 100,000,000 markkaa.
22581:     H38                                N:o 40
22582: 
22583: 
22584:         Sotaministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
22585: 
22586: 
22587:                                                        1    1 9 1 8.         1 91 9.
22588: 
22589:                                                       l-3:,;,_:--- ji.! ---$~ -1;'11<!1
22590:                                                        !               1               1    !
22591: Kasarmien ja sotilasviranomaisten asu-·1
22592:    musten sekä niihin kuuluvien katu-i
22593:                                                                         ;
22594:    osien ja pihojen kuntoonpano- ja kor- :,
22595:   .Jauskustannuksnn.. ...... , .......... 1) 10,200,0001-
22596:                                                                              7,201,120!-
22597:                                                                        1
22598: Sähkövalaistuslaitteiden kuntoonpano-ja                1               1
22599:                                                                        1
22600: 
22601:    korjauskustannuksiin sotaväen ja soti-              1
22602:                                                                                        i
22603:   lasviranomaisten asumuksissa ....... i 2,000,0001-                           500,000!-
22604:                                                                                        1
22605: Karbiidi- ja öljylamppujen y. m. saman-!                               1               \
22606: 
22607: 
22608:    tapaisten valaistuslaitteiden hankki-!                                                 i
22609:                                                              1
22610:   mista varten ...................... 1                           45;0001-      50,000 1
22611: Kasarmien ja sutil.asviranomaisten asl,l-
22612:    musten kalustam1soen ..............                         2,100,000i-     700,000     _,
22613: Kasarmoissa ja sotiJasviranomaisten asu- 1
22614:    muksissa tarvittavan                palokaluston 1                                  i
22615:                                                                                        1
22616: 
22617:    hankkiminen .................... .                                   ,-
22618:                                                                         '      500,000'-
22619: ~\.mpumaratojen kuntoonpaneminen .. .                                        1,000,000 _,
22620: Taisteluvälineiden hankintaan ....... .                        3,001,1601- 3,094,000
22621:                                                                                           !
22622:                                                                                            _,
22623:                                                                        1                  i
22624:                        erikoisosto ....... .                                10,000,000 -\
22625:                        2 erikoisosto ..... .                           1-      800,000     _,
22626:                                                                                             1
22627: 
22628: 
22629: 
22630: 
22631:                        siirtokustannukset ..                           1
22632:                                                                                640,000,-:
22633:                        vastaanottokuluihin .                     750,000 -             '
22634:                                                                                        l~i
22635:                                                                                             1
22636: 
22637:                                                                                        1    '
22638: Asevarikkojen · ja asepajojen rakennus-                                                i :
22639:                                                                                        1
22640:   työt ............................. .                           750,000 --    930,000!-i
22641:                                                                                        1  i
22642: Asepajojen koneiston hankinta ....... .                                        100,0001-i
22643:                                                                                           1
22644: Työkaluston ostamiseen ............. .                            30,500 -
22645: Soittimien korjaukseen ja nuottien hank-
22646:   kimiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      53,000 -             ~-
22647: Upsf>eriklubin perustamista varten . . . .                       100,000-        -     i--:
22648:                                    ------s~-·m-o~1-9,-00-9,-6~~~+1·-2-5,5-1-5,1-2~01-/
22649:                                                                                                                                              191 8o               1 91 9.
22650:                                                                                                                                                                ~-·--·---.~·!
22651:                                                                                                                                                       111!'-      ~         !;'Ii<!.:
22652:                                                                                                                                                                             1
22653:                                                                                                                                                                             1       i
22654:                                             Siirto 19,029,660- 25,515,120j-i
22655:   Lisäpalkkiota       ja     matkakustannuksia                                ! :
22656:                                                                               i :
22657:     opetusupseereja varten ..                          100,000-               1-l  0   •       0   0   0   0   0   0       0   0   0
22658: 
22659: 
22660: 
22661: 
22662:   Sähkösanomamaksuja
22663: : Etatppilinj-ojen y.1liiJpitoon
22664:                                                         50,000-o.
22665: 
22666: 
22667: 
22668:                                                        529,000-'
22669:                                                                        0   0   0   0   o       o o     0   0   0   0       0   0   0
22670: 
22671:                                                                                                                                                                             ·)-!
22672:                                                                               ~~~
22673:                                                                                0   0   0       0   0   0   0   0   0       0   0   0
22674: 
22675: 
22676: 
22677: 
22678:   Väliaikaisen rajakomissaari-on viraston                                    .i
22679:     ylläpitämiseksi Terijoella                           90,300-              l-!      o       •   0   0   0   0   0       0   ,   0
22680: 
22681: 
22682: 
22683: 
22684:   Välia!kaisten sairaalain y.lilä;pitämiseen           762;500-,-             1
22685:                                                                               ,_11
22686:                                                                                  !
22687:   Karanteeniasemat ja kenttäsairaalat                  500,000-                                                        0       0   0
22688:                                                                                                                                                                                     1
22689: 
22690:   Saniteett1varastojen kuntoonpanoon                   100,000-       700,000-1                                        0       0   0
22691: 
22692: 
22693: 
22694: 
22695:   V atpaussodassa ihaav-ottun€iden ja sairai-
22696:      den s-otilaiden jälkihoitoa varten                300,000-       100,0001-i                                   o       •   o   •
22697: 
22698: 
22699: 
22700:   Vartiolaivojen ostamiseen . ,
22701:   Koeampumakentän             perustamiskustan-
22702:                                                     , 7,795,186-
22703:                                                                1
22704:                                                                        -~              o       0   o:      o'o.            o   o   0
22705:                                                                                                                                                                             1-!
22706:     nukset         0   0   o   0   0   0
22707: 
22708: 
22709: 
22710: 
22711:   Yli:määräisten 1ääkärien palkkaamiseksi
22712:                                            0.      0   o   0   o   0   50,000-,
22713:                                                                        0   0
22714: 
22715: 
22716: 
22717: 
22718:                                                                        30,000-l
22719:                                                                                0   0   0       0   o   0   0   0   0       0   0   0
22720: 
22721: 
22722:                                                                                                                                                       1-
22723:                                                                                                                                                       ~---
22724: 
22725: 
22726:   Väliaikaiset veneerisot sairaalat .                          i-     537,700-:                                o   •       o   o   o
22727: 
22728:                                                                !
22729:   Rajavartio-osastojen lääk;utäkustan'luk.:                                      1
22730: 
22731:      set 1 p.äivälin Jiuihtikuut.1 1919                        ,_
22732:                                                                '
22733:                                                                        50,0001-                            0   •   0       0   0   0    •
22734:                                                                1
22735:   Helsingin       ulk<Jil)uole1le   sijoitettujen '
22736:      joukko-osastojen varusväen sairaalat                              75,006-                                                 o   0.
22737: 
22738: 
22739: 
22740: 
22741:   Tilll!Päiset sairastallit hev-osia varten.                          822,400-:                                                o   0    '    soo,ooof=
22742:   Armeijan kengityevarikon perustami- 1                        r
22743:      nen   0   0   o   0   o   0   0   0   o   0   o   o   o   0   0  81')5,000-:
22744:                                                                        0   0   0   o       0   o   o   0   0   0   •••••
22745: 
22746: 
22747: 
22748: 
22749:   Liikekann.allep~no~ va:ralta v~adittaviin
22750:      tal'Jieisiin ...                                          i      800;000-
22751:                                                                                                                                                       -i
22752:                                            o   o   •   o   ••      0   0   •   o   o   •••••••••                                   0
22753: 
22754: 
22755: 
22756: 
22757:   Ilmaiinkoneiden hankinta .                                          500~000 -:   0   •••• • •                0   0       0   •   :
22758: 
22759: 
22760: 
22761: 
22762:   Lentohangaarien ja lentopaikkojen ra~
22763:     :kentamiseksi ja kuntoonpanemise.ks.i.                                                                                         o    ;.                        ~oo,oool-
22764:   Kivipainon ostamiseen ja kuntoonpane- .                      j ' ,. 1
22765:      miseen Yleisesikunnalle .                               ' 1---:- 200,0001-i   0   •       0   •   0   0   ••••                0
22766:       110                                   N:o 40
22767: 
22768: 
22769:                                                                  1 018.        191 H.
22770: 
22771: 
22772: 
22773: 
22774:                                     Siirto , 30,056,&46 -                     80,635,220-
22775:  Yleisesikunnan karttojen .painatusta var- i
22776:    ten ............................. .                                          100,000-
22777: : Moottorialusten ostamiseen . . . . . . . . . . ;                              990,000-
22778:  SotilaskuJljetuskustannuksia ......... .                                     20,000,000-
22779:  Rajavartiopataljoonain      ylläpitäminen                                              i
22780:    huhtikuun 1 päivään 1919 ......... .                                       3,876,700/-'
22781:  EtappilinjQjen ylläpitoon 1 päiv.ään huh-
22782:    tikuuta 1919 ..................... .                                       1,137,5001-
22783:  Väliaikaisen rajakomisaarionviraston yl-
22784:    läpitämiseksi Terijoella 1 päivään huh.
22785:                                                                                         \   i
22786:     tHruuta 1919 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i            .       8,600~-1
22787:  Avustuksia, kerta kaikkiaan, ahdinkoti- :             1
22788:   laan joutuneille upseereille ......... 1         , --  l,ooo,oool-i
22789:                            ----------~------~-+--~---4-1
22790:                                 Yhteensä! 30,056,646'-1 58,248,0201-i
22791: 
22792: 
22793:        Kasannien ja sotil.asvi~:sten Ml.l!mJtf,Sten sekä niihin
22794:    kuuluvien katuQ8ie·n. ja pih#Yjen kuntoonpa;oo ja lwrjrw,s.
22795:   Sanotut rakennuk&et ovat edelloonkin sellaiS€SSa kunnossa,
22796:   -että mainittuun tarkoitukseen on kuluvana vuonna laskettu
22797:   menevän 7,201,12() markkaa Yleisten rakennust-en Ylihalli-
22798:   tuksen taskelman mukaan.
22799:        SäkkövalaistUBlaitteiden kuntoonpano- ja k<njaU8kU8tan-
22800:   nukset sota·väen ja sotilasvironomaisten asumuksissa. Ylem-
22801:   pänä mainittuihin tarkoituksiin on laskettu kuluvana vounna
22802:   tarvittavan 500,000 markkaa.
22803:        Karbiidi- ja öljylamppujen y. m. samantapaisten valais-
22804:   tuslaitteiden hankkimi$eksi. Koska samoja valaistuslaiH:~ita
22805:   täytyy edelleenkin käyttää, on sanottuun tarkoitukseen las-
22806:   k~ttu tarvittavan 50,000 markkaa,
22807:                               N:o 40                         171
22808: 
22809:     Kasarmien ja sotiktsv-imn!Yil'l;(!;isten asutn.usten kalustami-
22810: secn on kuluvana vuonna laskettu tarvittavan 700,000 mar-
22811: kan määräraha, vastaten 2,100,000 markkaa edellisenä
22812: vuonna.
22813:      Kasarmeissa ja sotilasviranomc,isten aswn~;uksissa tarvit-
22814: tavan palokaluston hankkiminen. Tarpeellisen palokalustöu
22815: hankkimis~en on kuluvana vuonna laskettu tarvittavan
22816: 500,000 markkaa.
22817:      Arnpumamtojen kuntoonpanem•inen. Koska suuri osa eri
22818: joukko-osastoj-en ampumaradoista on hyvin vaillinaisessa kun-
22819: nossa, on tätä tarkoitusta vart~m laskettu tarvitta.van nyt
22820: kuluvana vuonna 1,000,000 markkaa.
22821:      Taistelu välineiden hankinta. Armeijan asevarust rrksessa
22822: \·ielä vallitsevien puut.teiden poistamiseksi on välttämätöntä
22823: hankkia armeijan tarpeeksi taist.eluvälineitä, joista kustan-
22824: nuks-et on laskettu nousevan 3,094,000 markkaan.
22825:      Taisteluvälineiden erilwi.sosto. Senaatin päiLtöksellä 2'2
22826: päivältä marraskuuta 19,18 on myönnetty oikeus ostaa el"l
22827: taisteluvälineitä y. m. korkeintaan 10,000,000 ma.rkan ar-
22828: vosta, ollen meno huomattava 1919 vuoden rahasään:nössii.
22829: Mikäli Hissä erikoisostossa on saatu edellisessä kohdassa mai·
22830: nittuja taisteluvälin.ei,den lisäJhan'kmrtaan sisältyviä tava.roita,
22831: poistuu siitä vastaa.vaat erät.
22832:      Tai~teluvälineiden 2 e·r·ikoi.sY>Sto. Valtioneuvoston päätök-
22833: sellä 1'2 päivältä joulukunta 1918 on aui!tojen, lentokoneiden
22834: y. m. s. ostoon myönnetty 800,000 markkaa ja määrät,ty
22835: meni{) otettava.ksi. 1919 vuoden ra.hasääntöön.
22836:      Taisteluvälineiden siirtoktwtammkset. V a;ltioneuvoston
22837: päätöksellä 12 päivältä viime joulukuuta on tätä tarkoitusta
22838: vwrten myönnetty 640,000 markkaa, joka menoorä myös on
22839: otettava 1919 vuooe!l rahaaään~,
22840:   172                       N:o 40
22841: 
22842:     .Ase,va;rikkojen ja. asepa}ojen rakerimtStyöt. Asevarickko-
22843: jen ja a·sepajojen rakennustöiden loppuunsuorittamiseksi tar-
22844: vitaan 650,000 markkaa. Sen lisäksi tarvitaan pistoraiteen
22845: rakentamis.eksi Kuopiossa 100,000 markkaa, oikokadun raken-
22846: tamiseksi Katajanokalle 30,000 markkaa ja transformatori-
22847: aseman rakentamis.ta varten Katajanoldie 1.50,000 markkaa
22848: eli siis yhteensä 930,000 markkaa.
22849:     Asepajojen koneiston hankinta. Lisäkon·ei·den hankkimi-
22850: seen erääseen asepajaan tarvitaan 100,000 markkaa.
22851:     Sanibeet:t'imarastojen lmntoonpanoon, 1asketaan tarvittu van
22852: 700,000 markkaa, jolla kustannetaa·n ken:ttwsairaalat, sani-
22853: teettikomppania.t kuin myöskin saniteettivarastoj.en täyden-
22854: täminen.
22855:     Vapaussodassa haavottuneiden ja S11JimU.ten sotilaiden jäl-
22856: kihoitoa varten. Tarvittava rahamäärä on arvioitu 100,000
22857: markaksi ja käytet~t'än se protesien !han;kkimiseksi raaja-
22858: rikoille sekä valtion ja yksityissairaaloihin ot.ettujen sotilai-
22859: d.en hoidon knstantamiseks1.
22860:     Koeampumakentän perustamiskttsf;annukset. 'l'ähän tar-
22861: koitu'kseen lasketaan tarvittayan 50,000 markkaa, josta
22862: määrästä 20,000 mar:kkaa on tarkoitettu pnhelinjolltojen
22863: asettamiseen kentälle sekä 30,000 markkaa erinäisten mit-
22864: iauskoneiden hankkimiseksi.
22865:     Ylimääräisten liiäkäri;en palkkaatniseksi tarvitaan 30,000
22866: n;larkkaa opetuksen knstantamiseksi tul-evia lääkintäupsee-
22867: reja varten.
22868:     V äliaikaisel vene&riset sairaabat: 'eruirimi·kuuli· 23 päi-
22869: vänä 1919 .un Valtioneuvosto vahvistanut menosäännön Hel-
22870: si-nkiin ja Viipuriin perustettavia, väliaikaisia sairaaloita
22871: vart·en, joissa veneerisisä ~aukja· poteva.t sotilaat &aisivaJ ·
22872: nauttia sairashoitoa helmikuun 1 päivästä elokuun 1 pii;
22873:                               N:o 40                            173
22874: 
22875: vään 1919; . ja päåttyy. tämä menosääntö t!}.saluvuin 537 ;700
22876: markkaan.
22877:     Rajavartio-osastojen. lääkintii!Twstannukset 1 pä~vä,ät:t huh-
22878: tikuuta 191.9 on arvioitu 50,000 markaksi.
22879:     Helsingin ulkopuolelle sijo-Mefh~jen .ioukko-OSf!stojen va-
22880: rusväen sairaalat:. Tähän torkoitu 1\sren on Valtioneuvosto
22881: myöntänyt 75,000 markkaa.
22882:      Tilapäiset sairastallit hevosia carten. Räkätautia ja ka-
22883: pia saira~tavi:en hevos•ten 1hoito:kustan:nu kset. ruokinta .'Siihen
22884: hvettuna, lasketaan 822,400 markaksi.
22885:     _Armeijan kenpitysvarikon pe~·ustamis:een menee 855,0()()
22886: ma.tkkaa .•Tol,Jei tällaista varikkoa ole olemassa, ei ole ta~eita
22887: siitä, et.tä armeijan heyosia vartrn on saatavissa tarvittava
22888: kengitysaines.
22889:      Liikekannalbepanon varaUa vaadittavii.n tarpeisiin. _Lii-
22890: kekannalle panon yaralta täyt,Yy munna aikana pitää ko;'-
22891: kematonta ken:gitysta.rvevarast.oa. Kp.takin hevosta kohden
22892: tulee olla kaksill'kertainen joka jalan kengityi', joista yln<i
22893: lähtiessä heti lyödään ja.lkaan .i:1 toinen otetaam varalle.
22894: Myöskin tarvitaan täHä varalta eri.näisiä sekä liikkuvia että
22895: seisovia lääkit.;ystarpeita. M·enot nousevat 800,000 markkaan.
22896:     lltnailukoneiden hankinta. Uusien koneidf:'n ja telmil-
22897: 1isten ta.r.pe~d·en hankintaa, Yarten la:s·ketaan tarvi·ttavan
22898: TiOO,OOO markkaa.
22899:     Lentohangaarien ja lentopaikkojen mkewtamiseksi ja kwn-
22900: toonpanemiseksi on laskeHu tarvittavan 400,000 markkaa.
22901:      Kivipainon osto ja kumtoonpano YZeisesikuntrJa oortet1
22902: on arvioitu ma:ksavan 200,000 markkaa.
22903:      Yleisesikunnan kartto.ien pain.rdnsktJ"Sfiannukset on ar-
22904: vioitu 100,000 markaksi.
22905:      Moottmialusten ostaminen. Miina.netsijähivas1lol1e 1han-
22906: kittujen moottorialusten 1unasta:misek:si ta·rvitaan tasaluvuin
22907: 990,000 markkaa.
22908:   174                          lf :o 4()
22909: 
22910:    8otilaskt~l.1etu..q/r;ustmmmk.<tel on   laskettu 20,000,000 mar-
22911: kaksi.
22912:     &javartiopataljoo·nain ylliipitäm.inert. Närd.en pataljoo-
22913: nien IJ)a1kkaus, muonitus, vaatetus ja varustus sekä hevosten
22914: ruokinta huhtikuun 1 pä.1vään 1919 on laS"kettu maksavan
22915: 3,876,700 markkaa.
22916:     Etappilin}ojcn ylläpito huhtikuun 1 päivään l 9·19 laskt--
22917: taan ma.ksa.van 1,137,500 markkaa.
22918:     Väliaikaisen ra_jakmniMW!riovit·astcm yUiipitämine't/, T eri-
22919: joella huhtikuun 1 päivään 1919 tulee maksamaan 8,600
22920: markkaa. Suurin osa tästä menee •palkkiojihilll, loput ma.t-
22921: kakusiannuksiin ,ia tarv.erahoi•hin.
22922:     A vustt~ksi.a, ker<ta kaikkioon, alulitAkotikron joolinneill.e
22923: upsee-reille. Kun armeijassa on lukuisasti upseereja, jotka
22924: va.llinneiden poikkeuksellisten olojen täJhden ovRt joutuneet
22925: taloudelliseen ahdinkotilaan, on otettu 1,500,000 markan
22926: määräraha käytettäväksi Hallitnk5en annettavien lähempien
22927: määräysten mukai8€Sti avustnkseksi kerta kaikkiaan tällai-
22928: sille upse-ere-ille.
22929:                                     N:o 4()
22930: 
22931: 
22932: Kirkollis- ja opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
22933: 
22934: 
22935:                                                       191 8.         1919.
22936: 
22937: 
22938: 
22939: 
22940:  Uuden museorakennuksen sirsustamista.
22941:    varten .................. : ......... ;              116,847\-              j
22942:                                                                                .    1
22943:  Kansalli,smu,s.eon ympärysmuurin ra.ken·'                     1
22944:                                                                 1
22945: 
22946:    tamista varten ................... .
22947:  Kahden kirkon rakentamista varten Lap-
22948:                                                         125,000\-
22949:                                                                 !              :-,
22950:                                                                                1    1
22951: 
22952: 
22953: 
22954:    piin ............................. .                 25,0001-                   _j
22955:                                                                 !
22956:  Uuden koulutalon rakentamista varten                                          '    1
22957: 
22958:    Ta;JJli!)eroon tyttökoululle ........... .           400,0001-
22959:                                                                                ,_i
22960:  Tyttökoulur.R!kennusta varten Helsingis~ii ' 1,500,0001-                      ;    1
22961: 
22962: 
22963: 
22964:  Valtion haltuun siirtyneen , Ta~ereen
22965:                                                                                :-1
22966:                                                                                '    1
22967: 
22968: 
22969:    tyttölukion" talon ja muun omailml'·                                        '    1
22970:                                                                 '              i    1
22971:    den ostamis-ebi valtiolle . . . . . . . . . . . . 1) 382,0001               1-i
22972:                                                                                !
22973:  Valtion haltuun siirtyneen Kokkolan                                                1
22974: 
22975: 
22976: 
22977:    suomalaisen yhtei"Bkoulun omaisuuden                                             1
22978:                                                                                1    lt
22979: 
22980:    ostamiseksi valtiolle ............... ,1 )
22981:                                                                                !-1
22982:  Valtion haltuun mahdollis-esti otettavien·                                    : i'
22983:                                                                                .
22984:    yksityisten koulujen kouJuukennust>t'n
22985:    lunastamista varten ................ :                            760,0001-!
22986:  Vuorelan kas-vatuslaitoksen tar!peeksi
22987:                                                                                1    '
22988:    Vi·hdin pitäjän Haaptkylän kylässä si"                                           i
22989:    jaitsevasta tilasta N :o 2 ostattavan                                       1    1
22990:    lohkotilan hinnan SIUoritukseksi ....                        1-    42,000[--1
22991:                                        Yhteensä!     2,684,847\-1    792,000l-l
22992:        T'altion haltuwn mahdollbstisti otettavien yksityisf.et. kou-
22993:    lujen koulu~nW~Uten lun0!8Camista varten. Yksityisiä
22994:       1)Myöhemmin iLmoitettu Eduskunnan                  Valtiovarainvali-o-
22995:    kunnalle.
22996:                         ..
22997:                                      N:.o 40
22998: 
22999:   oppilaitoksia on tarkoitus Bd~lleerubn ottaa va:ltion haltuun
23000: · ve..rsinlkih sellaisilla paikkakUnnilla,· jovka· tähän a.sti ovat
23001:   suuremmassa. määrässä kuin maan muut osa•t joutuneet ole-
23002:   maan ilman va.ltion •kouluja. Yks~tyå.skouluil.la on t.,walli-
23003:   Soesti omat ta'!llmitusta va.rt(ln rakennetut koulutalonsa, jotka
23004:   asia.nomaisten 1koulujen kannatusYJhdistyk·set .ovat tai'puvais.et
23005:   koulujen mukana luovutta.m:a~;~n valtiolJe hyvin kobtuulli-
23006:   Soesta, jopa mQn.e.sti peri·n halva:sta:illin hinnasta. Jotta tällai-
23007:   nen luna.starninen kävis:i ma•hdolli.~eksi, ehdot·etaan sitä var-
23008:   ten varattavaklsr 750,000 mark•kaa.
23009:        Vuorelan ka!Svatuslaitoksen tarpeekJsi Vihdin pitäjän
23010:   Hct;r;pkylän kylästsä sijaits~vaJstta tfliGJ8:~a N,:o 2 ost.ettal)t(l;n
23011:   lohkotilan h~nnan. suor~twkseksi. Vuor€lan kasvatuslaitok-
23012:   sen käyt·ettävä.nä oleva maatila on osottautunut riittämättö-
23013:   mäksi laitoksen tarpeisiin. Varsin'kin on puute karjanlaitu-
23014:   mesta ollut tun~uva, eikä myöskään polttopita ole saatu riit-
23015:   tävästi omasta metsästä. Kun nyt on tarjoutunut tilaisuus
23016:   saada ostaa entiseen alu8€seen välitJtömä.sti liittyvä sopiva
23017:   maa•kappale, pinta-alaltaan 33 heht., joka kä.sittää sekä vil-
23018:   jeltyä että metsämaata, on sen oRtohi.ntaa varten laskelmaan
23019:   mBrkitty 42,000 mark kaa. ·
23020:                           1
23021: 
23022: 
23023: 
23024: 
23025:                               ; ·'
23026: 
23027: 
23028: 
23029: 
23030:                                                     •
23031:                               N:o 40                              177
23032: 
23033: 
23034:    Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
23035: 
23036: 
23037:                                                 Lg 1 8.          1 9 1 9.       ;
23038:                                               _,______1-------1
23039:                                           1
23040: 
23041:                                           l
23042: 
23043:                                           -     ~         ltuL   ~          !;wa:
23044: 
23045: Metsämaiden ostoa varten valtiolle ....       200,000;--    200,000!-
23046:                                                       1
23047: Perunannost.Q.koneiden hankkimis·eksi ..       45,6001-
23048: Suonkuivanatöitä varten sotavankeja                                i
23049:                                                                             1
23050:   käyttämällä ..................... .         391,000f-            :-
23051: Venäläisten sotilas viranomaisten aikaan-                          !
23052:   saamien vahinkojen arvioimi·seen tar- :
23053:   vittaviin menoihin ................. •      250,000[-
23054:                                                           1
23055: Koim&en palstatilan ostamiseksi Kurki-                    1
23056:                                                           1
23057: 
23058:   joen koulutilan tar;peeksi ........... .     65,000!-
23059: Maatalouskoulutilojen     sähkölaitoksillr. ·
23060:                                                                    1
23061:   varustamiseksi ................... .                      605,000 -
23062: Kahden moottoripnrren ostami,ta varten,
23063:   Kalastushallituksen tarpeeksi ....... i                   174,000 -
23064: Puiden {Jstoon, hakkuuseen, vetoon ja                                       1
23065: 
23066: 
23067: 
23068:   uittamiseen ulkopuolelta varsinaisten                            1
23069: 
23070:   valtion metsäin ................... .                   1,200,0001-
23071: Annan tE>htaan ja Katariinan lehtikuusi-
23072:   puiston hoitoon ja hallintoon ....... 1             :     2ao,oooi--
23073:                            --------~------~----~+­
23074:                                 Yhteensä:     1!51,6001-1 2,409,0001-·
23075: 
23076: 
23077:      1t1 etsärnai(len ostoa vaden oaltiolle on 11seana edellisenä
23078:  vuot<>na ollut rahasäännössli 200,000 markan määräraha, jo1m
23079:  samansuuruisena nytkin on merkitty laskelmaan.
23080:      Maatal,ouskoulutilojen säh köl.aitoksilla mrusfmniseksi.
23081:  Vallitsevan ya.laistusaineiden puutteen i.a.kia ja kun valtiolla
23082:  koulutiloilla on suuret taloudellL'let arvot kysymyksessä,
23083:  asetti Senaatti elokuun 16 päivänä 19118 400,000 markan
23084:  ennakkomäärärahan silloi~en .M:aataloustoimitnskunna.n käy-
23085:                                                                    12
23086:   178                       N:o 40
23087: 
23088: tettäväksi maatalouskoulutilojen sähköittämistä varten. Kun
23089: tämä määrära'ha sittemmin on osoittautunut riittämättömäksi,
23090: on Valtioneuvosto vielä siih-en nähden, että täten työvoimaa
23091: .säästyy ja kun valtiolla sähkön luovutt.amis-esta on tulojakin,
23092: kuluvan vuoden tammikuun 24 päivänä samaan tarkoituk-
23093: seen myöntänyt 204,350 markan lisämääräral1an. Tämän joh-
23094: dosta on laskelmaan merkitty tasaluvuin 605,000 markan
23095: määräraha.
23096:      Kahden moottoripurren ostatnista varten Kalastushallituk-
23097: sen tarpeeksi. Sit.t.enkun silloinen Suomen Senaatti oli heinä-
23098:  kuun 19 päivänä 19·18 määrännyt että kalastushöyrylaiva
23099:  N autiluben sijaan, joka oli siirret.ty Merenkulkuhallituksen
23100:  hallintaan, oli yleisillä varoilla hankittava vältt.ämätön määrä
23101:  matalakulkuisia moottoripursia Kalastushallituksen lräytet-
23102:  täväksi, on V-altioneuvosto kuluvan vuoden tammikuun 10
23103:  päivänä kahden tarjona olevan yhdistetyn purj.e- ja moottori-
23104:  venheen ostamista varten myöntänyt yhteensä 174,000 mark-
23105:  kaa, joka rahamäärä tätä tarkoitusta varten on laskelmaan
23106:  otettu.
23107:      Puiden ostoon, hakkuuseen, vetoon ja uittamiseen ulko-
23108:  pnolelta 1Jarsinaisten valtion metsäin. Nykyinen tilanne ja
23109:  valtion etu on vaatinut Hallituksen muutamassa tapaul\sessa
23110:  ostamaan ja hakkuuttaruaan metsää ulkopuolelta varsinaisten
23111:  valtion metsäin, minkä johdosta laskelmaan on tätä tarkoi-
23112:  tusta varten otettu erityinen 1,200,000 markan suuruinen
23113:  arviomääräraha.
23114:       Annan tehtaan ja Katat'iiJnan Eehtikuusipuiston hoitoon ja
23115:  hallintoon. Hallitus on muuttuneiden valtiollisten olosuhtei-
23116:  d·en johdosta ottanut haltuunsa Venäjän valtion omistamat
23117:  Annan tehtaan alueineen ja Katariinan lehtikuusipuiston Vii-
23118:  "J)urin läänissä, joiden 'hoitoon ja. hallintoon 180,000 markan
23119:                           N:o 40                     179
23120: 
23121: suuruinen määräraha on tarpeen. Tämän johdosta ja 1mn
23122: tähän tarkoitukseen jo aikaisemmiu on käytetty lähes 50,000
23123: markkaa on laskelmaan otettu 2HO,OOO markan määräraha.
23124:     180                                N:·o 4.0
23125: 
23126: 
23127: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
23128:                       hallinnonhaarat.
23129: 
23130: 
23131: 
23132:                                                             1918.
23133:                                                              :Jlnf
23134:                                                                           1-1~-~~-l\f'tli.!
23135:                                                                      \11!4_    :Jlnf
23136: 
23137: 
23138: .Jisveuen-Konneveden-Keiteleen välis-
23139:    'tä kanavoimista varten . . ...........
23140:                                                                1
23141:                                                                  l,OOO,ooo\-
23142:  Y:uutos- ja ·lisärakennustöitä varten val- ·
23143:     tion oonistamis·sa taloissa N :ot 4, 6, 8
23144:     ja 10 Aleksanterinkadun varreMa Hel-                                                   i
23145:                                                                                            \
23146:     singissä ......................... .                           100,000\-    175,0001-:
23147:                                                                                         !  i
23148:  Hangon sataman korjaus- ja laajennus-                                                 '   1
23149: 
23150: 
23151:     töitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 1,000,000i- 1,608,0001-1
23152:  Huopalahden-Vantaan ja Vanihankau-;                                                    . i
23153:                                                                                        1   l
23154:     pungin-Jlel.singin pitäjän kirkonky-;                                               i 1
23155:     län välisten viertoteiden ra.kentami-              1
23156:                                                                                         '  1
23157: 
23158:     seen .............................                 1                        iU3,000~--~
23159:  Terijoen-Koiviston rautatierakennustai
23160:     varten .......................... .                                       3,200,0001-1
23161:  Taiva11msken ja Narkauskosken y. ·m.                                                   i
23162:                                                                                         l 1
23163:                                                                                               1
23164: 
23165: 
23166: 
23167:     ostoon                                                            -1     10,000,000[-1
23168:                                               Yhteens& 1
23169:                                                                              15,296,000[-!
23170: 
23171: 
23172:         Muutos- ja lisärakennustöitä 'Varten val!tioo omista·missa
23173:   taloissa N :ot 6, 8 ja 10 Aleksanterinkdilun oorrel'ta Helsingin
23174:   kaupungissa myönnettiin vuod·ek-!i 1917 175,000 markkaa ja
23175:   varattiin vuoo~ksi 1918 s·amaan tarkoituk&'een 100,000 mark-
23176:   kaa. Töiden lopettamiseksi mainituissa taloissa ja muutos-
23177:   t-öitä varten t~lossa N :<1 4 san<Ytun kadun varrelle.. on vuo-
23178:   tleksi 1919 va.rattu 175,000 markkaa.
23179:         Hangon sataman korjaus- ja laajennustäf.tä varten on vuo-
23180:   ·d~:Yksi 1918 myönn~tty 1,000,000 markkaa ja on töiden jatka-
23181:   miseksi vuonna 1919 ~arattu 1,608,000 :marlåaa
23182:                             N:o 40                        181
23183: 
23184:     Huopala.hden-Vantaan ja V anhankauputlgin-H elStngin
23185: pitäjän kit·konkylän välisten viertoteiden mkentamiseen on
23186: Valtioneuvosto tammikuun 30 .Päivänä 1919 myöntänyt
23187: 313,000 markkaa, joka määrä on laskelmassa va•rattu vuo-
23188: deksi 1919.
23189:     Terijoer~r-Koiviston rautatiemkennust:a varten on mää-
23190: räyksen mukaan huhtikuun 29 .Päivältä 1914 valtiorahas-
23191: tosta myönnetty 14,217,000 markkaa, josta vuoden 1914 ra-
23192: hasääntöön on otettu 5,000,000 ma,rkkaa ja 1915 vuoden ra-
23193: ha:sääntöön 9,217,000 markkaa. Tämän lisäksi on Senaatti
23194: elokuun 17 päivänä 1916 rautatiemk.ennuks.en .Pakkolunas-
23195: tuskustannusten suorittamiseksi myöntänyt 2,000,000 mark-
23196: kaa ja maaUskuun 26 päivä<nä 1917 rautatierakenamskustan-
23197: nuksi.a vaJ'ten 600,000 mM"kkaa, johon tarkoitukseen Valtio-
23198: n~mvosto tammikuun 10 päivänä 1919 vielä on myöntänyt
23199: 600,000 markkaa, .ionka tälhden laskelmaan on merkjtty tätä
23200: tarkoitusta varten yhteensä 3,200,000 markkaa.
23201:     Taivalkosken ja Narkt111Mkosken y. m. ostoon. Senaa.tti
23202: on marra.Sikuun 27 päivänä 1918 ·tehdyllä kaup,.vakirjalla os-
23203: tanut valtiolle Oulun läänissä sijaitsevain Taiva,lkosken ja
23204: Narkauskosken vesivoimat y.nnä vesi- ja maa-aluetta yh-
23205: toons'ä 10,000,000 markall! kauppa'hinna:sia, j.ouka vuoksi las-
23206: k(llmaan on mevkitty t.ä:hän ta.rkoitukseen 10,000,000 mark-
23207:  kaa.
23208:        182                           N:o 40
23209: 
23210: 
23211: Kauppa- ja Teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
23212: 
23213:                                                   l                                         ""'·
23214: 
23215: 
23216:                                                   !
23217:                                                   1
23218:                                                           1 9 1 8.       1   1 9 1 9.          ':
23219:                                                   !-~~-~~~
23220:                                                                   1
23221:                                                   h
23222:                                                  1                                      1
23223: 
23224: 
23225: 
23226:                                                                   1
23227:     Kanppa- ja Teollisuuskomisionia varten            2,050,000-- 2,221,800i __ _
23228:                                                  1                                      1
23229:     J atkettaviin malmietsintöihin K uus,jär- 1                      1
23230: 
23231:        ven p1't''ll:Jas>sa
23232:                     ... .. ..................... 1ll)    87,5001-   225 oool--   ,      1
23233: 
23234: 
23235:     Miinavaaran torjumiseksi ja sama11a lu··      i
23236:        vattoman tavaran•viennin estiilmiseksi !
23237:                                                                1
23238:        Ahvenanmaan vesiLlä toimivien laivo- !
23239:                                                                1
23240:        j.en kustannuksiin ................ .             49,5001-·
23241:     Valtion rautatierakennustyötä varten !
23242:        Outokummun kuparikaivoksella ..... ! 2,500,0001--
23243: 1
23244:     Määräraha Tukho.lmassa olevalta, Aktie-
23245:        bolaget Ethyl-nimiseltä yhtiöltä lunas-
23246:        tettujen momalaisten patenttien N :rot :                ,
23247:        3698, 4167 ja 5117 suorittamiseksi .. ~~ 1,250,0001--
23248:     Imatra A. B. osaikkeiden y. m. ost,oon .. 13) 1,000,0001--1
23249:     Jäänmurtajalaiva Sammon perinpohjai- i                     ·
23250:        seen korjaukseen .................. i                        400,000\-'
23251:     N autilus-nimisen laivan korjauksiin ..                          18,300 --
23252:     Venäläisten hävittämän Lågskärin maja-
23253:        kan uudestaan rakentamiseksi ..... .
23254:     Hävitetyn Kobbaklintar-nimisen eumu-                                                1
23255:                                                                                         1
23256: 
23257: 
23258: 
23259: 
23260:        merkkilaitoksen kuntoonpanoon .....                          125,000!-:
23261:     Merenkulkuhwllitukselle tarpeellisen ma- ;
23262:        kasiinirakennuksen ostamiseen V aa- :          1
23263: 
23264: 
23265:                                                                      1-
23266:                                                                                  1
23267:        sassa ............................. 1                         21,940,--1
23268:                                             Siirto 1  i
23269:                                                           6,937,000[-1       3,742,040!=1
23270: 
23271:             ) Tästä on 400,000 markan lisäys myöhemmin ilmoitettu
23272:          1
23273: 
23274:       Eduskunnan V aJtiovarainvaliokunn·aHe.
23275:          2 ) Tästä on 12,500 markan lisäys myöhemmin ilmoitettu
23276: 
23277:      Eduskunnan V altiovarain valiokuun alle.
23278:          3 ) On myöhemmin i1moitettu EduskullJ.lan Vailti<Warainva-
23279: 
23280:      liokunnal1e.
23281:                                     N:o 40                                183
23282: 
23283: 
23284:                                                         1 918.          1 919.         i
23285: 
23286:                                                                                        1
23287:                                                                          ~       '11J!!I
23288:                                                                  1               1     1
23289:                                     Siirto    6,937,oooj- 3, 742,040\-1
23290:                                                                                  1     '
23291:                                                            l
23292: Suomen majakkain ja merimerkkien se-                       :
23293:   litelmän laatimista varten .......... '                              24sooi-i
23294:                                                                              •   1     '
23295: Tehokkaan malmietsinnän toimeenpane- .
23296:   miseksi eri seuduilla maassa ........ i                        1
23297:                                                                       140,0001-1
23298: Huonekailujen, kirjoituskoneiden y. m. !                   1                    1 1
23299:                                                                                  '     1
23300: 
23301:   hankkimiseksi Kauppa- ja Teollisuus- i                   1
23302:                                                                                  '  1
23303:   hallituksel,le ...................... ;                    \-        10,0001-1
23304: Keskuskauppakamarille sen Kauppatie-               1         1
23305:                                                                                      t
23306:    totoimiston ja siihen liittyvän yleisen                  1: 1
23307:                                                    1
23308: 
23309: 
23310: 
23311:   liikekirjaston alkujärjestelykustannuk-          1
23312:                                                             1                    :   1
23313:   siin ..............................              i         1
23314:                                                               -
23315:                                                              1 1        50,000[-!
23316:                                  Yhteensä i-6,-93-7-,00-0+[-111--3-,96-6-,84----;0\-~
23317: 
23318:      Kauppa- ja Teollisuttskomisionille on menojensa suoritta-
23319:  mista varten vuodeksi 1!)119 varattu 2,221,800 markkaa. Sen
23320:  mukaan kuin taloudelliset olot paranevat, tullaan Komisionin
23321:  eri toimistoja lakkauttamaan, ja voidaan menoja silloin su-
23322:  pistaa. Komisionin kantamien maksujen on laskettu voivan,
23323:  kuten vuonna 1918, peittää Komisionin menot.
23324:      J atkettaviin malmiefJsintöihin K uusjärven pitäjässä. Tätä
23325:  varten on 1918 vuoden menosäännössä ollut 87,500 markan
23326:  määräraha; suuresti kohonneiden t.yöpalkkojen, elintarpeiden
23327:  ja tarveaineiden hintoj•en vuoksi ei tämän määrärahan ol·e
23328:  krutsottu kuluvana vuonna lähimainkaan riittävän, vaan on
23329:  pidetty välttämättömänä tarkoitusta varten myöntää 2!25,000
23330:  markkaa.
23331:    • Jäänmurtajalaiva Sammon perinpohjaiseen korjaukseen on
23332:  Senaatti myöntänyt lokakuun 7 päivänä 1918 400,000 mark-
23333:  kaa.
23334:   184                          N:o 40
23335: 
23336:      Merenkulkwhallitukselle siirretyn N autUus-nimisen laiva;n
23337: korjauksiin on Sena.atti. loka lmun 3'1 päivänä 1918 myöntä-
23338: nyt 18,300 markkaa.
23339:      Venäläisten hävittämän Låg.~kärin ·majakan ~(;udestaanra­
23340: kentamiselvsi siihen kuuluvine asuin- ja muine rak·ennuksi-
23341: neen on Valtioneuvosto 19 päivänä joulukuuta 1918 myön-
23342: tänyt kuluva.a Ynott.a varten enintään 730,000 markkaa.
23343:      Venälä1~'Sie:11   liiiPUfihnän [{ obbaklintm·-nimiscn sumu-
23344: merk'kilaitok.<;en lmntoonpanoon on V aitioneuvosto marras-
23345: kuun 6 päivänä l!H8 myöntänyt 125,000 markkaa.
23346:      Meren lcnlku-hc(!UituJ,·.sell.(', tarpeellisen m;o:kasiinirakennuk-
23347: sen o..~tamisee11 FaasaSSfl on Senaatti lokaknnn 31 päivänä
23348: 1918 myöniänyt 21.940 markkaa.
23349:      81wm.en majakkoin ja merimm·kkien selitelrnän laatimista
23350: varten on Valtioneuvosto .iouln lwnn ;. päiYänä 1918 myöntä-
23351: nyt 24,800 markkaa.
23352:      Tehokkaa;n nw.l1nietsinnön toi·lneenpanem:iseks·i er·i osissa
23353:  maata kesällä 1!);} ~ on katsottu ol-ewm syytä rahasääntöön
23354:  ottaa erityinen uusi määrära.ha, .ioka on arvioitu 140',000
23355:  markaksi.
23356:      Hu,onekalujen, kirjoitu-sko-neiden lf· rn. hankkimiseksi
23357:  Kauppa- ja Teollisuushallitukselle. Syystä että marraskuun
23358:  19 päivänä 1918 annetulla asetuksella entisen Teollisuus-
23359: hallituksen tilalle on p.erustett.u Kauppa- ja. T·eollisuushalE-
23360:  tus, on erinäisten huonekalujen y. m. hankkimiseksi tälle
23361:  uudlf';lle vira.stolle katsottu tarvittavan 10,000 markan suurni-
23362:  nen määräraha.
23363:       Keskusk,a1~ppaikam-arille sen Kau,ppcWi~totoimiston ja
23364:  siihen. liiJtt?JVän yleisen liikekirjaston alkujärjesfielykt~~an­
23365:  nu~n on VaJtioneuvosto 11 päivä,nä tammikuuta :i919
23366:  myönlt.än.yt fiO,OOO markan suuruisen avustuksen kerta kn~k­
23367:  kia.an.
23368:                                    N:o 40                         186
23369: 
23370: 
23371:       Sosialiministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
23372: 
23373: 
23374: 
23375:                                                      -~~---~!
23376:                                                      191&1        1919.
23377: 
23378:                                                                           1   '
23379: 
23380: 
23381: Yhdekeännen pohjoismaisen raittiusko-.
23382:  kouksen avustaminen • • • • • • • • • • • • • • i                 to,oooi-
23383:                                  Yhteensä 1                 '-1    10,0001-
23384: 
23385: 
23386:       Yhdeksimtwn pohjoi'Stn;ai,sen 1·mitt-iuskoko-wk.se.1t amwta--
23387:  m:irtHm. Jo vuonna l~HO aiottiin pitää Suomes-sa tällai-
23388:  nen kokous, mutta poliittisista syistä tuli kekouksen toimeen-
23389:  pano estetyksi. Nykyisissii vapaammissa oloissa on kokous
23390:  suunniteltu pid-ettäväksi Helsingin kaupungissa ensi kesänä.
23391:  Kokoukseen saapuvien ulkomaisten esitelmänpitäjäin matka-
23392:  kulujen korvaamista varten ja muihin kokouksen menoihin
23393:  on menosääntöön ot~ttu ]0,000 markan määräraha.
23394:                                      N:o 4-0
23395: 
23396: 
23397:      Elintarvemtnlsteri66n kl)hdistuvat hallinnonhaarat.
23398: 
23399:                                                     1
23400:                                                     1       191 8.            1919.
23401:                                                     !------;-
23402:                                                     !       ~        !71f!!
23403:                                                     1                i
23404: Elintarveministeriön palkkauksiin .... \ 1,000,0001,- 1,500,0001_;
23405: Korttien painatuks.een ynnä muihin elin-!                         :
23406:   tarveasiain hoidosta aiheutuviin me-j .                         i
23407:   noihin ........................... 11 ) 3,000,0001- 4,000,000                       -1
23408: Läänin Elintarvetoimistojen menoihin ..                  2,000,0001- 3,000,000 -~
23409:                                                                                   1 l
23410:                                                      1
23411:                                                                   1
23412: Elintarvelautakuntain puheenjohtajain 1
23413:   ja toimilienkilöiden palkkaukseen . . .                3,000,0001- 3,500,000\-i
23414:                                                                                   l l
23415: Tappion korvaamiseksi, joka syntyy val-1
23416:   tio1le siitä, että valtion varastoon koo- !1                                    ; !
23417:   tuista voimääristii on myyty alle osto- !
23418:   hinnan ........................... '                     500,000\-              :-i
23419: Kuntien avustamiseen elintarpeiden in-                             1
23420:   vantoimisen t.oimeen,panossa . . . . . . . .           3,750,000\- 2,000,0001-i
23421: N euvontatyöhön elintarveasioissa . . . . . .              252,000     -
23422:                                                                                   :_i
23423:                                                                       1            i i
23424: Avustukseksi vähävaraisilla kuluttaja- ,                           !               !1 11
23425:   1perh e1'11e ma1'd on, JUuston
23426:                           .            . vom      .     1
23427:                                        Ja                          1
23428:                                                        1
23429:    hankkimista varten . . . . . . . . . . . . . . . . ) 1,250,0001-      500,000\-i
23430:                                                                                     l  l
23431:  Korvauksia varten kulutuskeskuksiin                               i                l
23432:                                                                                     1-:
23433:                                                                                        l
23434:    tuodusta maidosta ................ 11) 750,000\-
23435:  Korvausta V'oiliikkeitä lwhdanneista va- !                         ·~
23436:    hingoista ......................... ,                   350,000,-
23437: Tappion kor'Vaamiseksi, joka on ·synty- l
23438:    nyt valtiolle sylksyllä vuonna 1917 teh- ·                       i
23439:    dyistä silli-, kalliokala-, silakka-, pe-            i           ~·
23440:    runa. ja suobliliakaupoista ......... 1 14,625,000-                              [-;
23441:                               --Yh-te-en-sä-ti-3-0-,47-7,-00-0\-1+~-1-4,-500-,-00-10\-!
23442: 
23443: 
23444:      1 ) Eduskunnan Valtiovarainvaliokunnalle i1moitetut muu-
23445: 
23446:   tokset huomioonotettuina.
23447:                             N:o 40                        187
23448: 
23449:      Elintarvemimsteriön palkkauksiin. Elintarveministeriön
23450: 'kuuhmtis·et palkkausmenot nous•evat nykyään noin 70,000
23451: markkaan. Kun kuitenkin viljank>Cräykseu .ia jakelun johto,
23452: joka aikais-emmin on ollut Suomen Elintarpeiden Tuontikun-
23453: nan r. 1. tehtävänä, Valtioneuvoston päätöksellä 5 päivältä
23454: joulukuuta 1918 on siirret.y Elintarveministeriön yhteydessä
23455: toimivalle Valtion Viljakonttorille, minkä kautta Elintarve-
23456: ministeriön henkilökunta huomattavasti lisääntyy, on kat-
23457: sottu tarpeellis.eksi varata pal'kkauksia varten 1,500,000
23458: markkaa. Elintarpeiden hankinnan lisäänty,essä ulkomailta
23459: on tarpeen myös kiinniWiii uusia voimia Elintarveminist~eriön
23460: ka uppaosastolle.
23461:      Korttien painatnkseen ynnä muihin elintarveOJSiain ylei-
23462:                                                •
23463:  sestä hoidosta aiheuttH,iin menoihin on varattu 4,000,000
23464:  markkaa. Huomattavimman osan tästä meno<Crästä muodosta-
23465:  vat korttien ja. kaavakhiden painatuks·een tarvittavat va-
23466:  rat, joihin vuoden 1918 kuluessa on käytetty noin 1,500,000
23467:  markkaa. Tästä määrärahasta tulevat sen lisäksi suoritetta-
23468:  viksi matkaknstannuks•et, tilapäisten ulkomailla toimiva;in
23469:  t'dustajain :palkkiot, Elinta.rveminis1teriön aset.tamain komi-
23470:  tearn menot, yleist menot y. m.
23471:      Läänin Elintarvetoimistojen menot. Elintarvetoimistojen
23472:  menot ovat vuonna 1918 nousseet noin 2 miljoonaan mark-
23473:  kaan. Kun niiden toiminta on saatava yhä laajennetnksi,
23474:  on ehdot·ettu tarkoitusta varten vuonna 1919 käyt.ettäväksi
23475:  3,000,000 markkaa.
23476:      Elintarvelatttakzmtien puheenjohtajien ja tmmihenkilöi-
23477:  den palkkaukseen on varattu 3,500,000 markkaa. Tästä mää-
23478:  rärahasta suoritetaan paitsi elintarvelautakunta.in puheenjoh-
23479:  tajien palkkoja, myös puolet n. s. maitotaloustuotteiden tar-
23480:  kastajain palkoista Senaatin päätök:;.en mukaan 3 päivältä
23481:  heinäkunta 1918.
23482:   188                        N:<J 40
23483: 
23484:      K'Ufltiett ao-Uistam.iseen elitntarpeiden itnventmlmisl:n toi-
23485: meenpanoosa oli Yiime vuoden menosääntöön otettu 3,750,000
23486: markkaa. Viime vuod-en kulu€SSa toimitettiin elintarpeiden
23487: inventoiminen kaksi kertaa, edellimm tammikuun alussa ja
23488: jälkimäinen 5yyskuussa. Kun viljankulutusBnunnitelma ku-
23489: luvaa vuotta vaJ·ien ei oie vielä laa<littu, on vaikea määri-
23490: t.ellä miten 11a.ljon kysymyksessäolevaan tarkoitukseen kulu-·
23491: vana vuonna varoja tarvitaan. Kun kuitenkin on ilmeistå,
23492: että vain yksi inv>tmtoimine11 tnlee tapa,htumaan, on arvelin
23493: ehdotuksepn otetun 2 miljoon.,.n mäåräll"a'hrm hrkoit.ukseen
23494: riittävän.
23495:      Am~tukseksi t'ähät,arai.siUe kul:1~ottajaperlwille maidon,
23496: juuston ja vain hankkimista varten. Senaatin 7 ja 27 päivinä
23497: elokuuta HH 7 rekemien päätösten mukaan suoritetaan val-
23498: tion varoista avustusta vähävaraisille kuluttaja.p.erheille mai-
23499: don, voin ja juuston hanlrkimista varten, ehdolla että kunnat
23500: samaan tarkoitukseen myöntävät puolestaan yhtä suuret avus-
23501: tusmäärät Viime vuoden menosääntöön on tarkoitusta var-
23502: ten otettu L25{),000 markan suuruinen määräraha. Kun on
23503:  kuitenkin osottantunut, että kunnat ovat ainoastaan vä:häi-
23504: &eSSä määrässä puheenaolevia avustuksia myöntäneet, on ku-
23505: luvan vuoden menosääntöön ehdotettu otettavaksi vam
23506:  WO,OOO markkaa.
23507:                                    N:.o 40                                 189
23508: 
23509: 
23510:                                  Valtio velka.
23511: 
23512: 
23513: 
23514:                                                      1 918.   1    1--:1:-9_19_.-;--
23515:                                                      ~        Jf'IM._     ~      !;*M!
23516: 
23517: Lyhytaikaisten         ulkomai.s~n     lainojen :                                '
23518:                                                                                  1
23519:   makeatiliseksi   -   0   •••••••••••••••••••   1                      31,016,000j-
23520:                                       Yhteensä i              .--1 31,016,0001-
23521:      Lyhytaika-isten ulkmnaisten lainojen tnakb·amiseksi. Niin-
23522:  kuin Eduskunnalle annetussa HH8 vuoden budj-ettia koske-
23523:  vassa esityksessä on edellytetts, yhdistettiin Hallituksen ka-
23524:  pinan aikana Ruotsista ottamat kaksi lainaa, yhteensä
23525:  11,000,000 kruunua, 20 päivänä marraskuuta 1918 tehdyllä
23526:  välikirjalla yhdeksi lainaksi, joka erääntyy 30 päivänä syys-
23527:  kuuta l!H9'. Kun mainituista lainoista saatlut varat ovat ote-
23528:  tut 1918 vuoden budjettilaskelmaan ylimääräisenä tulona, on
23529:  yhdistetyn lainan maksaamis~n tarvittava määrä huomat-
23530:  tava vuonna 1'919 menona ja merkitään sen varalle arviolta
23531:  Smk. 2: 50 mukaan kruunulta 27,500,000 markkaa.- Edel- .
23532:  leen on tähän otettava niinikään 19<18 vuoden laskelmassa tu-
23533:  lona huomatun 1,4'65,000 Norjan kruunun määräisen lainan
23534:  maksamiseksi, joka erääntyy 15 päivänä huhtikuuta 19'19,
23535:  arviolta Smk. 2: 40 mukaan Norjan kruunnlta 3,5116,000
23536:  markkaa. -- Lyhytaikaisten ulkomaisten lainoj€n maksami-
23537:  seen olisi tämän mukann varattava kaikkiaan 31,016,000
23538:  markkaa.
23539:   190                      N:o 40
23540: 
23541: 
23542: 
23543: 
23544:   Ylim·ääräiset siirrot rahasäännön ulkopuolella oleviin
23545:                          rahastoihin.
23546: 
23547: 
23548: 
23549:                                            1918.         1 919.
23550:                                        ,,_.'Ä;;: ---17'1& -$~ -~:
23551:                                        '11~-+-+--~1
23552: Va~~iorahastoslu Vanhuus- ja työkyvyt-
23553:  tomyysrahas toon .................. 1 lo,ooo,ooo!-
23554: Valtiorahastosta Sodan johdosta vahin-1         i
23555:  koa kärsineiden lainausrahaetoon .. 30,000,000j-
23556:                                        1
23557: 
23558: 
23559: Valtiorahastosta rahastoon avuetukeien i
23560:  antamieeksi henkilöille, jotka toimin- :
23561:  tansa kautta maan vapauden saavut-:
23562:  tamiseksi ovat joutuneet taloudelli- i
23563:  seen ahdinkotilaan ................ 1                  3,500,000i-;
23564:                          ----------~------~+-------+-
23565:                               Yhteensä! 40,000,000]-1   3,600,0001-,
23566: 
23567: 
23568: 
23569:     V altiomhastosta rahastoon avustuksien antamiseksi hen-
23570: kilöille, jotka toimintansa ka1ttta maan vapauden saav·uUmni-
23571: seksi ovat joutuneet taloudelliseen ahdinkotilaan. On ~katsottu
23572: suotavaksi perustaa rahasto, mistä niiden avustuksien lisaksi,
23573: jotka on ehdot.ettn ~uoritettaviksi yleisen järjestyksen pa-
23574: lauttamiseksi osotetusta määrärahasta, olisi annetta~a avus-
23575: tuksia henkilöille, jotka toimintansa kautta maan vapauden
23576: saavuttamiseksi ovat joutuneet taloud,ellise.en ahdinkotilaan.
23577: Rellaisel) rahaston pohjara.haksi ehdotetaan annettavaksi
23578:                            N:o ~0                        191
23579: 
23580: 3,500,000 markkaa, ja olisi Hallitus oi,keutetta.va va-hVista-
23581: maan säännöt mainitun ·rahaston hoidosta ja käyttämisestä.
23582: 
23583: 
23584: 
23585: 
23586:    Helsi•gissä, 8 päivänä helmikuuta HH9.
23587: 
23588: 
23589: 
23590:                        Valtionhoitaja:
23591: 
23592:                       llANNERHEIM.
23593: 
23594: 
23595: 
23596:                     V altiovara:inministeri: Kaarlo Caatreu.
23597:      192                               N:o 40
23598: 
23599:                                      Yleislaskelma valtiorahaston
23600:                                                                                      . .
23601:                                                                                      1     •
23602: 
23603: 
23604:                                                                                      ;7"'!i
23605:                                                                                      !     l
23606:                                                                                      1     1
23607: 
23608:                                                                                      ! i
23609:                      Tuloja.
23610: Ensimäinen osasto                                           62,927,000-
23611: Toinen                                                   . 18,065,000 -
23612: Kolmas                                                   : 149,696,000-
23613: Neljäs                                                       2,878,000-
23614: Viides                                                      34,212,000-
23615: Kuudes         ''    ................. . .. 20,896.900!=                  ~ö8,ö7ö,9UUI--
23616: Ylimääräisiä tuloja ................. .                                   593,882,0001-
23617: VajauH ........... · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·                  U25,554,271 92:
23618:                                                                                      i     '
23619: 
23620: 
23621: 
23622: 
23623:                                         Yhteensä                   '-11.208,110,171192
23624:                                                                        N: 40                                                              193
23625: 
23626: tuloista ja menoista vuonna 1919.
23627: --·----------------------~------~-------
23628:                                                                                                                           :p~l            ~nif.                ~1
23629:                                                                                                   ---------~-4----------~1
23630:                                    . 21fenoia.
23631:                                                                                                                           1
23632: 
23633: 
23634: 
23635: 
23636:   Ensimäinen pääluokka                                                                                  -t51,000i- -
23637:   Toinen                                                                                              2,791,000!---
23638:   Kolmas                                                                                              7,380,40()1-
23639:   Neljäs                                                                                              2,941,8001-
23640:   Viides                                                                                              5,219,300,--
23641:   Kuudes                                                                                             65,117.423,20
23642:   Seitsemäs                                                                                          70,800;558 72
23643:   Kahdeksas                                                                                          14,381,4-00:-
23644:   Yhdeksäs                                                                                          205,891, noo' --
23645:   Kymmenes                                                                                           G7,i47,8ooi-
23646:   Yhdestoista                                                                                        46,828JJ00]-
23647:   Kahdestoista
23648:   Kolmastoista
23649:                                                                                                      39,379,600
23650:                                                                                                      21,259,8BOf-
23651:                                                                                                                               -1
23652:   Neljästoista                                                                                        9,97iJ,440i _,
23653:   Viidestoista
23654:   Kuudestoista
23655:                                                                                                      64,225,?00
23656:                                                                                                      10,658,nOG 1-
23657:                                                                                                                           i-
23658:   Seitsemästoista                                                                                     52,_7fl~,1_6Q!-                 687,550,811 92
23659: , Siirtoja ........... .                                                                                                  :-·           G,9 J2,000 -
23660:  Ylimääräisiä menoja:
23661:    V aitioneuvoston kansliaan kohdistuvat
23662:      hallinnonhaarat ................. .                                                                              60,000
23663:                                                                                                                           1
23664: 
23665:                                                                                                                               -
23666: 
23667: 
23668: 
23669:    Ulkoasiainministeriöön                             kohdistuvat
23670:       hallinnonha.arat ................. .                                                                          637,500-
23671:    Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hal-                                                                                1
23672: 
23673: 
23674:       linnonhaarat .................... .                                                                        7,350,000        -
23675: 
23676: 
23677: 
23678:    Valtiovarainministeriöön                          kohdistuvat                                                          1
23679: 
23680: 
23681:       hallinnonhaarat ................. . :l76,8fl2,0()(}.
23682:    Sotaministeriöön kohdistuvat hallin-
23683:       nonhaarat ....................... .                                                                      58,24R,o:wi -
23684:    Kirkollis- ja opetusministeriöön koh-
23685:       distuv.at hallinnonhaarat ......... .                                                                         792,•10iJ(~
23686:    Maatalousministeriöön kohdistuvat hal-                                                                                       !
23687:                                                                                                                                 1
23688:       linnonhaarat .................... .                                                                        2,t09,000 -
23689:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-                                                                                     I
23690: 
23691:       teriöön kohdistuvat hallinnonhaarat                                                                      lo,296,oool-     ,
23692:    Kauppa- ja teollisuusministeriöön koh-
23693:       distuvat hallinnonhaarat . . . . . . . . . .                                                               a, !l66,840f --
23694:    Sosi aliministeriöön kohdistuvat hallin-
23695:       nonhaarat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                       Jo,ooo,-
23696:    Elintarveministeriöön kohdistuvat hal-                                                                                 1
23697:       linnanhaarat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                   14,500,0001--
23698:    Valtiovelka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -~~·0_"16,~~01=:: 5il,ll7,360-
23699:  Siirtoja .............. .:. ·. :. · :. .:·:. .:·. .:. ·. :. ·"::';:··:-:·. :. ·. :. ·. :. ·. :. ·.:. .·-,-----~i--+-.:::3.:.::.5::;:0.:;:;0,;;;:0.:;:;00::.fl.,_
23700:                                                                                                                                                                1
23701: 
23702: 
23703: 
23704:                                                                 Yhteensä                                                      --1     1,208.110,171 !92
23705: 
23706:                                                                                                                                                        ] .,
23707:                                                                                                                                                          '·'
23708: H els.inki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
23709:            1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 48.
23710: 
23711: 
23712: 
23713: 
23714:                 Valtiovarainvaliokunnan
23715:             m i e t i n t ö N:o 21 Hallituksen esityksen
23716:             johdosta, joka koskee varojen hankkimista
23717:             vuodeksi 1919 niihin tarpeisiin, joihin vakinai-
23718:             set valtiontulot eivät riitä.
23719: 
23720:     Kuluvan helmikuun 11 päivänä Eduskunta on, keskus-
23721: telupöytäkirjan ohella, lähettänyt Valtiovarainvaliokuntaan
23722: Hallituksen esityksen N :o 40 varojen hankkimisesta vuodeksi
23723: 1919 niihin tarpeisiin, joihin vakinaiset valtion tulot eivät
23724: riitä.
23725:     Mietinnössään viime vuoden budjetin järjestämisestä
23726: Valiokunta lausui toivomuksen, että Hallitus saattaisi no-
23727: peasti loppuun vuoden 1919 tulo- ja. menoarvion ehdotuksen
23728: valmistamis-en. Valiokunta merkitsee tyydytyksellä, että
23729: tämä toivomus on toteutunut. Siitä huolimatta on aika, joka
23730: Valiokunnalla on ollut käytettävänä .esityksen käsittelyyn,
23731: jäänyt aivan lyhyeksi. Valiokunnan on näin ollen ollut mah-
23732: dotonta alistaa budjettiehdotus sellaisen perinpohjaisen tar-
23733: kastuksen alaiseksi, kuin asian laatu ja raha-asiain tila vaa-
23734: #sivat. On tärkeätä, ettei surumittainen budjetin käsittely
23735: Valtiovarainvaliokunnan puolelta. enää tarvitse uudistua.
23736: Sitä vart~n QA tarpgen, että tulo- ja menoarvi~sitys annetaan
23737: Edusk~nnalle heti valtiopä1väin'äiussa:· Vorko 'tiiillä.tapaht~a
23738: j~ tä~ä· ~·uonna, näyttää epätietoiseHa siihen nahden, että seu-
23739: raavien valtiopäivien alkuun -ei enää ole kuin noin kuukausi
23740: aikaa. Joka tapauksessa -edellä k0sketeltu tärkeä näkökohta
23741: pakottaa Valiokunnan uudistamaan lausuntonsa,
23742: 
23743:                 että Hallituksen tulisi viipymättä vaZmistau
23744:             tulevan vuoden tulo- ja menoarvioesitys, fi-iin
23745:             että se voidaan antaa Ed'USkunnalle mahdolli-sim-
23746:             man pian ensi valtiopäivien aljelt1w.
23747: 2         1918 Vp, -     V. M. -    Esitys N:o 40.
23748: 
23749:     Edellä mainitussa. mietinnössä Valiokunta lausui sen
23750: otaksuman, että kuluvan vuoden menoarvio osottaisi vaki-
23751: naisia valtiomenoja , 150-200 miljoonaa markkaa enem-
23752: män kuin vuonna 19,18.           Hallituksen esitys näyttää,
23753: että lisäys tod€llisuudessa on paljon suurempi eli
23754: 277,7 miljoonaa markkaa. Vakinaisiksi katsottujen sotilas-
23755: menojen kasvu, 83,2 miljoonaa markkaa, on pikemmin pie-
23756: nempi kuin mitä voitiin odottaa, kun viime vuoden menoarvio
23757: käsitti sotilasmenot ainoastaan puolelta vuodelta. Sen sijaan
23758: on muiden vakinaisten menojen nousu sitä suurempi eli ~:sityk­
23759: sen mukaan 194,5 miljoonaa markkaa. Tämä tietää, että vaki-
23760: nainen ,rruhasääntö, sotalaitosta tlukuun•ottamatta, jälleen on
23761: kasvanut en€mmällä kuin kolmanneksfllla (36,6 %). Li-
23762: säyksiä osottavat eri menoryhmät seuraavasti (miljoonin
23763: markoin): hallituslaitokset ja ulkomainen edustus 5; oi-
23764: keuslaitos 25,s, siitä vankeinhoitolaitos 23,6, josta taas
23765: suurin osa eli 17 tulee pakkotyölaitosten ja vankisiirto-
23766: lain osalle; sisäasiain hallinto 14,5, josta kaupunkien poliisi-
23767: laitos 6; valtiovarainministeriön alainen hallinto 5,".!, siitä
23768:  uusien snostuntaverojen ma.ksuunpano 4; opetuslaitos 6,9,
23769:  josta yliopisto 0,5, valtion ja yksityiset oppikoulut 2,5, kan-
23770:  sakoululaitos 1,9 (oi'keammiru 7,5); maata,lous 12,1, siitä met-
23771:  sänhoito 9,9; kulkulaitokset ja yleiset työt 34,6, josta valtion
23772:  rautateiden menosääntö 29,4 ja tPOstilaitos 5,5, kun taas ka-
23773:  navat osottavat vähennystä; kauppa ja teollisuus 5,9, josta·
23774:  merenkulkulaitos 5; sosialiministeriön 'hallinto 6, 7, siitä so-
23775:  taorpojen kasvatus, mikä nyt esiintyy menoarviossa ensi ker-
23776:  ran, 5; sekalaiset yleiset menot 39,6, josta ehdotettu määrä-
23777:  raha virkamiesten palkkain parantamiseksi tekee 30; eläk-
23778:  keet 2, siitä •vapaussodan elakkeet O,s; valtiovelka 35,7.
23779:       Valtion vakinainen budjetti nousoo siis esityksen mukaan
23780:  lähipitäen miljaardiin. Ilmankin sotalaitoksen menoja se telree
23781:   yli 725 miljoonaa markkaa, ja se on, yhä sotalaitosta lukuun
23782:   ottamatta, kahtena vuonna !kasvanut noin 353 miljoonaa eli
23783:   lähipitäen kaksinkertaiseksi.
23784:       Valiokunnan edellisestä budjettimi·etinnöstä ja Hallituk-
23785:   sen esityksestä näkyy, kuinka vaikeata Suomen oloissa on
23786:                     1919 noden budjetti.                        3
23787: 
23788: saada valtiolle hankkituksi näin suuret varat, joihin viE>lä tu-
23789: lee lisäksi nykyään yli puoleen milja.ardiin nouseva ylimää-
23790: räinen menoarvio. Tällaisen aseman johdosta V aliakunta on
23791: katsonut velvollisuudekseen ·ennen kaikkea asettaa vastatta-
23792: vakseen kysymykseen, eikö menoja, ei ainoastaan sofahitok-
23793: sessa, vaan myös hallinnon alalla, voitaisi supistaa. Ajan vä-
23794: hyyden tähden Valiokunta ei ole voinut tyydyttävästi llelvit-
23795: tää tätä kysymystä. V aliakunta ei näin ollen o1e voinut tehdä
23796: menoarvioon sellaisia vähennyksiä kuin olisi suotavaa. Suu-
23797:  rimmalta osaltaan vakinaiset menot perustuvat voimassa ole-
23798:  viin meno- ja ohjesääntöihin, joiden tutkiminen ja muuttami-
23799:  nen ei voi tapahtua budjetin käsittelyn yhteyd-essä. lii.ssä lait
23800: ja asetukset sekä asianmukaisesti vahvistetut menosäännöt ei-
23801:  vät ole estäneet väJhen:tämästä menoja ja määräralhoja, jotka
23802:  Va.liokunnasta., sen selvityksen nojalla, mikiä, käytettävänä
23803:  olevana lyhyenä aikana on ollut saatavissa, ovat näyttäneet
23804: sietävän supistamista, siinä on vähennys .tehty. Täten \' alio-
23805:  kunta on saanut esityksen menoarviota supistetuksi yhteensä
23806:  30,5 milj.oonaa markkaa. Tätä tulosta ei kuitenkaan voida
23807:  pitää riittävänä. Valiokunnasta näyttää valtion budjetti
23808:   paisuneen niin suureksi, että on välttämätöntä ei ainoastaan
23809:  osottaa suurinta pidettyväisyyttä vakinaisten menojen lisää-
23810:  misessä, vaan myös ottaa yksityiskohtaisesti intkittavahi,
23811:  miten ja missä kohdin menoja niin hyvin sotalaitokses:m kuin
23812:  hallinnossa voidaan saada vähenemään. Eduskunta on viime
23813:  vuoden budjetin käsitt-elyn yhteydessä kehoittanut Hallitusta
23814:  tähän ja Hallituksen puolelta on ilmoitettu siihen pyrittävän,
23815:  minkä Valiokunta on mielihyvällä pannut merkille, luottaen
23816:  siihen, että Hallitus vakavasti toteuttaa. tämän pyrkimyksen.
23817: 
23818: 
23819:     Eduskunnan on viime tammikuun 27 päivänä hyväksynyt
23820: lakiehdotuksen Suomen valtiotaloud·en oikeusperusteista. Kun
23821: tämä ehdotus tul€e laiksi, minkä täytyy olettaa tapahtuvan
23822:  aivan lähimpänä aikana, muuttuu valtion tulo- ja menoarvion
23823:  luonne melkoisesti. 'Tästä. a.rviosta tulee .sellai:ae:n valtion
23824:  vuotuisen taloudenlhoi~lon ohje, jota voidaan muuttaa ainoas-
23825: 4          1918 Y.p. -     V. M. -    Esitys N :o 40.
23826: 
23827: taan Eduskunnan ja. hallitusvallan yhteis-ellä päätöksel1ä.
23828: Hallitusvallan tähänastinen oikeus määrätä menoja ja
23829: myöntää määrärahoja myöskin sen lisäksi, mitä. vuo1uinen
23830: menoarvio sisältää tai edellyttää, tulee lakkaamaan Sitä
23831: paitsi tulee tulo- ja menoarvio julaistavaksi samalla tavalla
23832: kuin laki, siis siinä muodossa, missä Eduskunta on sen hy-
23833: väksynyt.
23834:     Vuoden 1899 tililaitokselli uudistukHen ybrt.eydessä vah-
23835: vistettu valtion tulo- ja. menoarvion lmava ede1lyt1Jää mel-
23836: koista yksityiskohtais•empaa tulojen ja menojen jaoittelua
23837: kuin se on, mikä esiintyy Hallituksen nyt, kuten aikaisem-
23838: painkin, Eduskunnan hyväks,ritäväksi ehdottamassa 1mdje-
23839: tissa. Viimemainittu onkin kieltämättä! liian summi.ttainen
23840: ollakseen tyydyttävänä valtiotalouden hoidon ja kirjanpidon
23841: ohJeena. Mainitun kaavan mukainen tulo- ja menoarvio, jossa
23842: tulot esiintyvät jaettuina osastoihin, lukuihin ja momeuttei-
23843: hå.n sekä menot pääluokkiin, lukui!hin ja momentteiiliin, on
23844: pidettävä jaoittelun puolesta oikeana ja tarpeen vaatimana.
23845: Näin ollen ja kun on mahdollista, että jo nyt käsiteltä-
23846: vänä oleva tulo- ja menoarvio tulee julaistavaksi u;inkuin
23847: laista on säädetty eli Eduskunrnan !hyväksymässä muodossa,
23848: olisi ollut taJrpeen, että Valiokun1:oa olisi voinut antaa arviolle
23849: mainitun jaoittelun puDlesb yksityiskohtaisemman muodon.
23850: rrarp·eellisen valmistuksen puutte~n ja ajan vähyyden vuoksi
23851: ei tämä ole ollut mahdollista. Valiokunnan on täytynyt vielä
23852: tällä kertaa säilyttää se yleisempi muoto, mikä käsiteltävänä
23853: olevalla tulo- ja menoarvioehdotuksella on Halituksen esi-
23854: tyksessä. Jos Eduskunta hyväksyy budjetin tässä mllodossa,
23855: on se samanlaisena noudatettavaksi julaistava, edellytettynä
23856: että edellä mainittu laki valtiotalouden Dikensperusteista Dn
23857: sitä ennen annettu. Voimassa olevan tilinl)itoa:setuksen mu-
23858: kaan 3 l)äivältä toukokuuta 1899 on valtion tilinpäätös
23859: tehtävä muodollisessa suhteessa tarkoin yhtäpitävästi tulo-
23860: ja menoarvion kanssa. Niin summittaisesti laadittu tilinpäätös
23861: kuin esillä oleva tulo- ja menoa,rvioehdotus ei !kuitenkaan vas::.
23862: taisi tarkoitus'taan. Käytännölliset syyt vaati!Vat, että ku-
23863: Iuvankin vuoden tilinpäätökSJen teossa noudatetaan sitä ybi-
23864:                      1919 vuoden budjetti.
23865: 
23866: tyiskahtaisempa.a tulod·en ja menotien jaoittelua, jota va.h-
23867: vistettu tulo- ja menoarvion kaava edellyttää, joskoht-a nam
23868: menetellen ei voida välttää, ·että tämän vuoden tilinpäätös ei
23869: tule täyttämääm mainittua. tulo- ja menoarvion ja tilinpäätök-
23870: s-en muodollisen vastaavaisuuden vaatimusta. Mitä seuraa-
23871: vaan vuoteen tulee, odottaa Valiokunta,
23872: 
23873:                  että Hallitus es~ttää Ed-uskunnalle tulevan;
23874:              vuoden tulo- ja menoarvion ehdotuksen sellai-Sessa,
23875:              tulojen ja menojen jaoittelun puolesta y lwityis-
23876:              kohbaisemmassa muodossa, jota 22 päivänä touko-
23877:              kuuta 1900 vahvistettu tulo- ja me·Jwarvion kanma
23878:              edellyttää.
23879: 
23880: 
23881:     Täs::;ä yhteydessä Valiokunta katsoo tarpeelliseks~ huo-
23882: mauttaa IJa•ri-a y.ksityiskohtaa. tilinpidon alalta, joilla on
23883: myöskin a,sia1linen merki·tys. Ensin.nälkin on syytä muistut-
23884: taa, että lkäsite ,arviomäärä", se on määrämha, jonka ylittä-
23885: miseen Hallitus rvoi antaa asianomaiselle virastolle o~keuden,
23886: nyttemmin häviää, 'kun ed-ellä ma'inittu ,la•ki valtiotaloudm
23887: oikeusperusteista astuu voimaan, tämän lain mukaan kun
23888: tulo- ja menoarvion ylittäminen ja mälärärahain siirto toises•ta
23889: menoarvion osasta toiseen ei ole sallittu. Mitä tulee niin
23890: sanottuihin siirto- ja rajattorniin siirtomäärärahoihin, jotka
23891: ovat sitä laatua, että asianomaisena vuon!Ila niistä elhkä käyt-
23892: tämättä jäänyt o-sa siirtyy käytettäväksi ·seuraavana vuonna,
23893: esiintymä:tM vuoden menoa.rviossa, on Valtiovara-invaliOikun-
23894: ta jo mi-etinnössään N :o 5 vuoden 1917 toisilla valtiopäivi-llä
23895: t€hnyt niitä vastaan muistutuk&en. Niistä muodostuu hel-
23896: posti asianomaisten tarkoitust€n !hyvä.ksi jonkunlaisia eri
23897: rahastoja. On oikeampaa, että, mikäli ei ole kysymys mää-
23898: rärahoista suurem,IJi:en yl·eisien töiden suorittamiS>OO'll (n. s.
23899: työmäärärahoista), kuiJikin vuoden menoarvion la·adill!Ilas,sa
23900: 'harkitaan ja päätetään,- kuin'ka paljon varoja mihinkin ylei-
23901: ooen tll!rp€eseen on asianoma,i.sena vuonna: syytä ja mahdol-
23902: lista kii,yttää. Tämä tietää, että mää.rä.ra;.hoiUe ei ole am.IJJet-
23903: 6            1918.Ld.- U. B.- Prop. N:o 8.
23904: 
23905: tava. siirtomäärärahan luonnetta. Valiokunta odotiaa näin
23906: ollen,
23907:                  että Hallitus ryhtyy tarpeellisiin toimiin,
23908:              jotta siirtomäärärahoiksi aikai$emmin merkityt
23909:              määrärahQJt nyt kulwvasta vuodesta alJkaen me-
23910:              nettävät siirtomäärärahan luonteen.
23911: 
23912: 
23913:      Valtiovarainvaliokunnan työtä tulo- ja menoarvion käsit-
23914: telyssä hidastuttavat tuntuvasti ne tiedustelut, joita Valio-
23915:  kunnan täytyy tehdä eri virastoissa ja laitoksissa. Nämä
23916:  voisivat suuresti vähentyä, jos ne lisäykset ja muut muutok-
23917:  set, jotka esiintyvät Hallituksen ehdottamassa budjetissa
23918: ffielliseen verrattuna, -esityksessä nykyistä tarkemmin esi-
23919:  tettäisiin ja perusteltaisiin. Kun budj·ettiehdotus, kuten
23920:  Valiokunta edellyttää, vastedes annetaan Eduskunnaile siinä
23921: yksityiskohtaisemmassa muodossa, josta edellä on ollut puhe,
23922: seuraa tästä, että esityksen perustelujenkin täytyy tulla yksi-
23923: tyiskohtairemmiksi. Valiokunta katsoo kuitenkin asiakseen
23924:  lausua odottavansa,
23925:                  että vastedes ne lisäykset .ia munt mmdokset,
23926:             jotka Hallituksen tulo- ja menoarvioehdotus sisäl-
23927:             tää edelliseen vermten, yk'Sityzskohtcti$emm.in esi-
23928:              tetään ja perustellaan.
23929: 
23930:      Järkiperäistä talond·en suunnittelua varten on tiirkeätä,
23931: että milloin harkitaan määrärahojen myöntämistä yleisi:ct töitä
23932: varten, samalla on olemassa tieto työn arvioidusta kokonais-
23933: kustannnksesta, siinäkin tapauksessa, että meno on tarkoitettu
23934: jaettavaksi useamman vuoden osalle. Tätä vaatimusta ei val-
23935: tiotaloutemme hoidossa ole tarpeellisessa määrässä noudatettu,
23936: Tämänkin vuoden menoarviossa ehdotetaan määrärahoja oso-
23937: tettavaksi töihin, joiden kokonaiskustannuksista esityksessä ei
23938: ole tietoa.. Valiokunta katsoo näin ollen tar}!leelliseksi lausua,
23939:                  että vastedes, mikäU menoarvioehdotukseen
23940:             otet-aan määrärahoja yleisiä töitä tai samanluon-
23941:                     1919 vuoden budjetti.                       7
23942: 
23943:             tmsia tarpeita varten, yrityksen arvioitu kokonais-
23944:              kustannus samalla ilmoitetaan.
23945: 
23946: 
23947: 
23948:     Valtiopäiväjärjestyksen 43 §:n mukaan tulM Valiokun-
23949: nan ensiksi arvioida valtion menot. Ajan vähyyden tähden,
23950: joka useimmissa tapauksissa on tehnyt perusteellisen tarkas-
23951: tuksen mahdottomaksi, Valiokunnan on täytynyt ottaa ·enim-
23952: mät määrära.hat niihin summiin, jotka esityksessä ehdotetaan.
23953: Näin on tapahtunut kaikkialla, missä muuta ei ole nimen-
23954: omaan sanottu. Kulkulaitosrahaston budjetin, josta Eduskun-
23955: nalle tälläkin kertaa on annettu ·erityinen .esitys, Valtiovarain-
23956: valiokunta on käsitellyt mietinnössään N :o 22. Sanotun ra-
23957: haston tulot ja mmwt on yleiseen rahasääntöön merkitty mai-
23958: nitun mietinnön mukaisesti.
23959: 
23960: 
23961:                     Vakinaiset menot.
23962:     1 pääluokka: Valtionhoitaja. Pääluokan nimen Valio-
23963: ikunta on lyhentänyt. •Sen menojen kokonaiSISumma mel'lki-
23964: tään esityksen mukaisesti 451,000 markaksi.
23965:    2 pääluokka: Eduskunta. Validkunta on merkinnyt
23966: Edruskunnan menot seuraa!Vasti:
23967: 
23968: Edwst.ajain palkkiot ja matkakust:annukset:
23969:    palkkiot ................ 1,545,000:-
23970:    matkakustannukset . . . . . . . 70,000:- •1,615,000:-
23971: Yleiset valtiopäiväkustannukset:
23972:    Eduskunnan kanslia ..... .        106,000:-
23973:    pikakirjoitus ........... .       122,000:-
23974:    Valiokunnat ja konekirjoi-
23975:    tuakanslia ............. .        300,000:-
23976:    'Painatuskustannuksia .... .      300,000:-
23977:    muita menoja ........... ..        65,000:-       893,000:-
23978: 8             1918 Vp.- V. M. -Esitys N:o 40.
23979: 
23980: Kirjasto:
23981:     pa1kkal1ksia ........... .      38,700:--
23982:     kirjojen ostoon ......... .     36,000:-
23983:     Jk,irjoj·en sitomise-en         15,000:--
23984:     muita menoja ........... .       3,300:-        93,000:-
23985: Sääty talo:
23986:     palkkauksia ........... .        36,000:--
23987:     lämmitys ja valaistus            40,000:-
23988:     kiinteimistön yllälpito ... .     6,000:-
23989:     kalusto ................ .        '1,000:-
23990:     muita kustannuksia, ..... .      14,000:-     100,000: -
23991: Väliaikainen huoneusto:
23992:     vuoikra ................ .       42,000:--
23993:     lämmitys ja valaistus ... .      20,000:-
23994:     hoitokustannuksia ....... .      28,000:-       90,000:-
23995: 
23996: 
23997:     Eduskunta on viime tammikuun 24 päivänä puolestaan
23998: päättänyt, €ttä Eduskunnan kirjasto on muutettava Hallituk-
23999: sen alaiseksi valtion keskuskirjastoksi lainsäädännön, hallin-
24000: non sekä valtiotieteellisen ja yhteiskunnallisen tutkimuksen
24001: tarpeita varten. Kun tämä muutos ei tulle tänä vuonna toi-
24002: menpantavaksi, on määräraha kirjastoa varten vielä tällä
24003: kertaa ollut merkittävä tähän pääluokkaan. -- Pääluokan
24004: menojen loppusumma on esityksen mnkaisesti 2,791,000
24005: markkaa.
24006:    3 pääluokka:       Hallituslaitokset. -     V aZtioneuvosto.
24007: U l ·k o asiainministeriön kustannukset ova•t n(Yt
24008: menoarviossa ·koko vuodelta, josta menoj-en lisäys etutpääso>ä
24009: johtuu. Ministeriön menosääntöä on lisätty sikäli, että yli-
24010: määräisten virkamiesten ja ·puhtaa:ksikirjoittajain rpa1kkaami-
24011: seksi osotettu 100,000 markan :muruinen määräraha., jota jo
24012: viime vuonna oli puolen vuoden aikana kulunut 90,000 mark-
24013: kaa, on korotettu 150,000 markkaan. Mini:,teriön menosään-
24014: nön ul:kopnolella olevat määrärahat 150.000 markkaa minis-
24015:                     1919 vuoden budjetti.                       9
24016: 
24017: teriön ja. 24,000 minist~riön päällikön käytettäväksi on yh-
24018: distetty yhdeksi 50,000 maPkan suuruiseksi rahamäärii;ksi.
24019: mutta samalla on 5 pä:äluokkaan', joka käsittää ulkoasia~in­
24020: ministeriön ala.isen hallinnon, ;pantu 150,000 markkaa minis-
24021: teriön käytettäväksi.
24022:      Eduskunnan lausuma toivomus ulkoa.sillinmin<isteriön
24023: kustannustBn vähenemisestä ~i siis vielä ole toteutunu1.
24024: Tämä voi olla ymmärrettävissä €delleen vallitsevissa rpoi'k-
24025: keuksellisissa oloissa, joiden johdosta muun muassa passi-
24026: asiain ,käsittely ulkoasiainmin.~steriössä tuottaa paljon kus-
24027: tannuksia (ilmoitukoon mukaan noin 2,000 passiasiaa kuu-
24028: kaudessa). Valiokunta odottaa, että oloojen }Ja.lautu-essa sään-
24029: nölliselle kannalle ulkoasiainministeriön henkilökuntaa ja
24030: kustannuksia yleensä voidaan vähentää. Aivan välttämätöntä
24031: on, että nyt jo ankaraa säästäväisyyttä tarkoin noudatetaan.
24032:      Ulkoa.siainministeriöstä on Valiokunnalle ilmoitettu, ·että
24033:  ministeriön olisi 'kuluvan vuoden ai·kana vielä otetta.va palva-
24034:  luulkseensa ainaikin kaksi puhtaaksikirjoittajaa s-ekä ma'hdo1-
24035: li&eSti joku ylimääräinen virkamies ja että, kun edellä mai-
24036:  nittu 150,000 markan määräraha ylimääräisten virkamiesten
24037:  ja rmhtaaksikirjoitta,jain palkkaamiseen ei siihen riitä, vajaus
24038:  olisi tarkoitus 11eittää ministeriön käytettäväksi 5 pääluok-
24039:  kaan otetusta, edellä mainitusta 150,000 markan mää.rära-
24040:  hasta. Tämän johdosta Vato::ku11nan, tulee 'huomauttaa, että
24041:  mainittu aikomus ei ole mahdollinen toteuttaa, •kos,ka, sit-
24042: tenkun laki valtiotalouden oikeusperusteista tulee noudatetta-
24043:  vaksi, mää.räralho,ja ei voi·da siirtä:fi Eduskunnan erikseen hy-
24044:  ~äksymästä menoarvion osasta toiseen (10 §, 1 mom.) ja me-
24045:  noarvioon otettuja määrärahoja voidaan ylittää ainoastaan,
24046:  joo siitä Eduskunnralile anndun esityksen johdosta on sääde-
24047:  tyssä jä,rjestyksessä tehty asianmukainen päätös (11 §. 2
24048:  mom.) . .
24049:      Sota ministeriö 11 e on vahvistettu uusi v'ällaikai-
24050:  n~n menosääntö olemaan voimassa tulevan huJhtikuun 1 pä.i-
24051:  vääu. Sen mukaan ministeriössä on 9 osastoa. Ent.isiä ovat
24052:  Keskusosast.o, Yleinen sota-asiainosasto, M-eriosasto, Tais-
24053:  telu'Välinem;asto, Intendenttiosasto, Lääkintäosasto ja Eläin-
24054: 10         1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 40.
24055: 
24056:  lääkintäo.sasto. Uusia ovat Kenttäratsumesta:r:iosasto ja Hen-
24057:  kilö-osasto. Sitä vastoin on Oi,keudellinen osasto lwkkau-
24058:  teitu. Virkamiestfln luku j.a 'Pa[kkaus vuosien 1918 ja 1919
24059:  rahasää,nnöissä on s~uraava: virkamiehi'ä v. 1!H8: 112, v.
24060:  1919: 174; :palkkaus v. 1918: 1,343,2'60: - , v. 1n9':
24061:  2,225,132: 50. Ylimääräistfln virkamiesten 'Palkkaamisoon
24062:  on menosäännössä Bd-elleen varaMu 440,000 markkaa eli
24063:  337,000 markkaa enemmän kuin vuoden 1918 menosäännön
24064:  mukaan koko vuotta :kohti. Puhtaa,ksiJkirjoitusta varten on
24065:  otettu 200,000 markkaa, mi•kä ti-etää 120,000 markan lisäystä
24066: t'dellisoon vuoteen •verraten. Lisäksi on kuluvan vuoden m-eno-
24067:  säänltöön otettu uusi m1ääräraiha lahettejä ja vahtimestareita,
24068: varten, 35,000 markkaa. Käyttövaroihill on tehty 89,000
24069: markan ja tarv-eraJhoi•hin 130,000 markan li,säykset, joten
24070: edelliseen tarkoituks.eBU tulee 1>25,000 ja brveralhoiksi
24071:  200,000 markikaa. Ka~k,kiaaill nousevat Sotaministeriön me-
24072:  not menosäännön mukaan• 3,310,132 markkaan 50 penniin.
24073:      Tämän suuren summan suhteen, joka tekee lähes puolet
24074: Valtioneuvoston koko m~nosäännöstä, on huomattava, että se
24075: saa selityksensä -etupäässä siitä, että Sotaministeriöllä ei ole,
24076: kuten muilla ministeriöillä, erityisiä k-eskusvirastoja, jonka
24077: johdosta kaikki kustannukset. sotalaitoksen hallinnasta rasit-
24078: tavat itse ministeriön menosääntöä. Todellisuudessa sotami-
24079: nisteriön virkamiesten luku ja kustannukset myös ovat, mi-
24080: käli Valiokunta on saanut tietää, jo nyt niin paljon pienem-
24081: mät kuin menosäännön mukaan, että vähennys vastaa noin
24082: 716·0,000 markkaa vuodessa, ja Valiokunnalle on ilmoitettu,
24083: €Wi supistuksia edelleen voidaan tehdä ja tulee tehtäväksi
24084: jo tämän vuoden aikana, muun muassa yhdistämällä muu-
24085: tamia osastoja. Kuinka paljon sotaministeriön kokonaismeno
24086: tämän kautta edelleen vähenoo, on kuitenkin epätietoista, kun
24087: ministeriön uudestamuodostamisen ilmoitetaan toiselta puolen
24088: välttämättä vaativan myöskin täydennyksiä, jotka pidetään
24089: tarpeellisina niin hyvin sotilaallisista syistä kuin sitä vart-en,
24090: että sotalaitoksen kustannukset saataisiin vähenemään. Valio-
24091: kunta odottaa, €ttä sotilashallinto tarmokkaasti jatkaa alulle
24092: p.anemiansa toimenpiteitä tarpeettomien kustannusten välttä-
24093:                               '                              11
24094:                     1919 vuoden budjetti.
24095: 
24096: miseksi, joita sanotussa hallinnossa tähän asti on ilmeisesti
24097: Qllu1 melkoisessa määrässä. Mikäli V aliakunta on saanut tie-
24098: tää, voidaan Sotaministeriön määrärahoja tälle vuodelle vä-
24099: hentää 500,000 markalla, minkä vähennyksen Valiokunta on
24100: tehnyt.
24101:     0 i k e u s m i n i s te r i ö n kustannukset ovat tuntu-
24102: vasti nousseet sen johdosta, että maan rikosrekisterin pitä-
24103: minen on heinäkuun 9 päivänä 19'18 annetulla asetuksella
24104: määrätty Oikeusministeriöön perustetun tilaBtollisen toi-
24105: mistDn huoleksi. Tämän toimir;ton menosääntö on kuluvalle
24106: vuodelle 139,000 markkaa. Niinikään on Oikeusministeriöön
24107: Valtioneuvoston viime tammikuun 14 päivänä tekemällä pää-
24108: töksellä asetettu erityinen osasto painotuotteiden valvomista
24109: Yarten. Tämän osaston kustannukset ovat toistaiseksi 312,600
24110: markkaa vuodessa. - Pääluokan loppusumma. on Valio-
24111: kunnan elhdotulksen mukaan 6,880,400 markkana.
24112:     4 pääluokka: Valtioneuvoston kanslia·an kohdistuvat
24113: hallinnonhaarat. Valiokunta on tälle kohdaJlle ottanut
24114: 200,000 marka,n sruurnisen määräralhan v.altioneuvoston
24115: perustaman vir~llisen tietotoimi·ston 'ku1stannulksia varten,
24116: ]ws.ka- ei näytä Di'kealta, että nämä kustann1ukset suorite-
24117: toon Valtioneuvoston käyttövaroi·sta, kuten tähän a~ti on
24118: oHut laita. Mainitturja käyttövaroja 15 pääluokassa on tä-
24119: män johdosta vähennetty vastaavalla mää.räJllä. - Pääluo-
24120: kan loppusumma on 3,141,800 markkaa.
24121:     5 pääluokka: Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hal-
24122: linnonhaarat. TäJmä urusi p.ääluokka on mruO'd01stettm yhden-
24123: mukaisesti sen kanssa, mitä Valiokunnan mietinnössä N :o 11
24124: asiasta lausuttiin. Mitä tulee pääluokan ensimäiseen ryhmään
24125: ,Vakinainen edustns ulkmnailla", ei Valiokunnalla ole mi-
24126: tään lisättävänä) niihin tietoihin, jotka näistä menoista on an-
24127: nettu esityksessä ja. Valiokunnan mietinnössä viime vuoden
24128: budjetin järjestämisestä. Uudistaen mitä mainitussa mietin-
24129: nössä on asiasta lausuttu, Valiokunta odottaa Hallituksen tar-
24130: koin valvovan, että tarpeellista säästäväisyyttä noudatetaan
24131: lähetystöissä ja konsu]aateissa, joiden kustannukset Valio-
24132:  kunta toivoo saatavan vähenemään, sittenkun olot ovat jär-
24133: 12         1918 V'P.- V. M.- Esitys N:o 40.
24134: 
24135: .iestyn&t säännölliselle kannalle. - Briniii,siä määrärahoja.
24136: Koska Suomen 1ferimieslähetysseura on viime vuod-elta jää-
24137: nyt saamatta sr;n 5,000 markan suuruisen avustuksen Liver-
24138:  poolin lähetysa8emaa varten, jota mninittu seura vuosina 1916
24139: ja 1Sl7 on saanut nauttia, on Valiokunta tällaisen avustuksen
24140: m~;öntämisb varten sanotulle seuralle vuosilta 1918 ja HH9
24141: täHe kohdalle merkinnyt 10,000 markan suuruisen määrä-
24142: rahan. - Pääluokan menojen kokonaissumma on 5,229,300
24143: markkaa.
24144:    6 pääluokka: Tuomioistuimet ja Oikeusministeriöön
24145: kohdistuvat hallhmonhaarat. - Pakkotyölaitokset ja OO.nki-
24146: siirtolat. Kun kapinavankien luku nyttemmin on siinä mää-
24147: rin Yäh<c·ntynyt, että riittävän työn järjestäminen niille on
24148: mal1dollinen, odottaa Valiokunta, että tässä lwhden ryhdy-
24149: tään tarmokh:aisiin toimenpiteisiin. - Erinäisiä määrä'f'ahvja.
24150: Valiokunta on näiden joukkoon siirtänyt la.kkautettua Paino-
24151: asiainylihallitusta varl-Pn Yielä tarvittavat 3,700 markkaa.
24152: Sen johdosta, että tälle kohdalle edelleen on otettu määräraha
24153: oikeudenkäyntilaitoksen uudistuksen valmistelua va.rten,
24154: katsoo Valiokunta olevan s~'ytä lausua, että tämän vuosikym-
24155: meniä kestäneen ja pal5on valtionvaroja .io vaatimen uudis-
24156: tuksen toteuttamista olisi kiirehdittävä. Tämän ryhmän me-
24157: not on menoarvioon otettu tasaluvuin 572,200 markkana. -
24158: Pääluokan loppusumma on 65,117,400 markkaa.
24159:      7 p1HHuokka: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hal-
24160: linnonhaa.rat. - Lääkätinhoito m.aalla. Lääkintöhallitu!k-
24161: sesta saamiensa tietojen perusteella Valiokunta on lisännyt
24162: määrärahaa uusien valtioapujen antamiseksi kunnanlääkärien
24163: palkkaamiseen 20,000 markalla. Ryhmän kokonaismeno on
24164: täten 753,400 markkaa. - Muita lääkintölaitokS'en mettoja.
24165: Valiokunta on niinikään Lääkintöhallituksesta hankkimansa
24166: selvit~'ksen nojalla lisännyt määrärahaa valtioavun antami-
24167: seksi kiertävien sairaanhoitajattarien palkkaamiseen 10,000
24168: markalla .ia sairastupien avustamismä,ärärahaa 30,000 mar-
24169: kalla. Eddleen on tähän ryhmään kuuluvat kalliinajanli.-
24170: säykset, jotka J..Jä,äkintöhallituksc~sa, h:uten Sisäasiainministe-
24171: riö on Valiokunnalle ilmoittanut, oli jonkun erehdyksen joh-
24172:                     1919 vuoden budjetti.                    13
24173: 
24174: dosta otettu menoarvioon liian pi~niksi, ollut merkittävä
24175: 29'9,500 markkaa suuremmiksi. Ryhmän menot ovat tät-en
24176: kaikkiaan 2,475,363 markkaa. - .Mttita eläinlääMntölaitok-
24177: sen menoja. Sir;äasiainministeriöstä saadun ilmoituksen joh-
24178: dosta ovat myöskin eläinlääkintölaitoksen lmlliinajanlisäyk-
24179: set Lääkintöhallituksen vil'heellisen arvion oikais-emiseksi ol-
24180: leet lisättävät 46,000 markalla, joten kokonaissumma on
24181: 395,500 markka,a. - Pääluokan loppusumma on, kun muut
24182: menot otetaan esityksen mukaisesti, 71,206,058 markkaa 72
24183: penniä.
24184:    8 pääluokka: Valtiovarainministeriöön kohdistuvat
24185: ballhmonhaarat. - Erinäisiä mää:rärahoja. Valiokunta on
24186: katsonut asianmulkaiseksi erottaa määrärahan erinäisten
24187: uusien suostuntaNe!'lojen maklsettavaksipanok'ustannuksia
24188: varten erityiseksi menorylhmäksi. -- Menot on me11kitty
24189: esityksen mullaais,esti ja nii1den loppU'Sinmma on siis
24190: 14,381,400 markkaa, johon tulee lisä,ksi meno kulkulaitos-
24191: rahastosta.
24192:    9 pääluokka: Sotaministeriöön kohdistm·at hallinnon-
24193: haarat. Katsoen siihen suuren merkitykseen, milkä sota-
24194: laitoksen kustannuksilla on valtion menoarviossa, on Valio-
24195: kunta omistanut erityistä huomiota kysymykselle, voitai-
24196: siinko nyt jo saada näitä menoja vähennetyksi ·siitä, mitä ne
24197: ovat esityksen mukaan. Valiokunta on tässä tarkoituksessa
24198: a:;ettunut yhteyteen Sotaministeriön kanssa. Ajan vähyys
24199: yhdessä sen seikan kanssa, että sotalaitos yhä edelleen on jär-
24200: jestelyn alaisena, josta osittain johtuu uusia kustannuksia, on
24201: estänyt V aliakuntaa tällä kertaa ehdottamasta määrärahain
24202: vähentämistä. Valiokunta on saanut tietää, että viim~ kuu-
24203: kausina melkoisia supistuksia on voitu tehdä sotalaitoksen
24204: kustannuksiin, poistamalla tarpeettomia menoja, ja sotilas-
24205: hallinnon puolelta on Valiokunnalle ilmoitettu, että saman-
24206: laisia toimenpiteitä jatkamalla sotilasmenoja edelleen voidaan
24207: tuntuvasti vähentää. Valiokunta odottaa,
24208: 
24209:                 että nämä toimenpiteet tannokkacu;ti toteute-
24210:             taan.
24211: 14         1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 4.0.
24212: 
24213:      Kuten tuloista puhuttaessa tarkemmin esitetään, on sota-
24214: laitos jo viime vuoden kuluessa saanut käytetäväkseen mel-
24215: koiset määrät sotasaaliiksi otettuja erilaisia tavaroita, joid-en
24216: hintaa ei kuitenkaan ole otettu lukuun sotalaitoksen viime
24217: vuotisissa menoissa. Kuluvanakin vuonna arvellaan sotalai-
24218: toksen voivan käyttää sotasaalista hyväkseen. Rahallisista
24219: syistä on Valiokunnan mielestä tärkeätä, että sotalaitos kai-
24220: kessa, missä se voi tarkoituks·enmukaisesti tapahtua, tyydyt-
24221: tää tavaratarpeensa sotasaaliista. Niinkuin sotasaaliin myyn-
24222: nistä kertyvän tulon kohdalla huomautetaan, on sotalaitoksen
24223: asian-omaisia määrärahoja veloitettava sen tavaran hinnalla,
24224: joka sotasaaliista tänä vuonna luovutetaan sotalaitokselle.
24225: Tämä tietää, että sotalaitos ei kuluvana vuonna enää ole oi-
24226: keutettu käyttämään sotasaalista sen lisäksi, mitä laitoksen
24227: menoarvioon oietuilla määrärahoilla muualta hankitaan, vaan
24228: on näistä määrärahoista. suoritettava niin hyvin ne kustannuk-
24229: set, jotka hankinta muualta, kuin ne, j.otka hankinta sota-
24230: saaliista tuottaa.
24231:      Sotalaitoksen vakinaisista kustannuksista muodostavat
24232:  suurimman osan palkkaukset, muonitus, vaatetus ja varustus
24233:  s-ekä h-evosten ruokinta. Palkkausmenot on esityks-essä las-
24234:  kettu korkeimpien palkkausluokkien mukaan. Mutta kun,
24235:  mikäli Valiokunta ·on saanut tietää, täten saatua loppusum-
24236:  maa on vähennetty 5 miljoonalla markalla, ei Valiokunta olt>
24237:  katsonut voivansa tällä kertaa ehdottaa enempää vähennystä,
24238:  joskohta Valiokunta on sitä mieltä, että armeijan palkkauksia,
24239:  jotka nyt jo ovat melkoisesti suuremmat kuin sivilivirka.kun-
24240:  nassa, ei enää. voida korottaa. Muutkin vakinaiset sotilas-
24241:  määrärahat Valiokunta, ·edellä mainituista syistä, on katsonut
24242:  velvollisuudekseen ehdottaa yleensä hyväksyttäviksi esityk-
24243:  sen mukaisesti. Sairashoitokustannuksista V aliakunta on
24244:  voinut vähentää 500,000 markkaa, koska suunnitellun uuden
24245:  sotilassairaalan perustaminen V aliakunnan saaman tiedon mu-
24246:  kaan lykkäytyy vuoden loppupuolelle. Sotilaskuljetusmäärä-
24247:  rahan, j<mka suuruudesta puhutaan tarkemmin ylimääräisten
24248:  menojen kohdalla, V aliakunta on siirtänyt vakinaiseen meno-
24249:  sääntöön, johon se luonteeltaan kuuluu. Kun Valiokunta eh-
24250:                     1919 vuoden budjetti.                    15
24251: 
24252: dottaa yli~ääräisoon menoarvioon otettavaksi erityisen raha-
24253: määrän arvaamattomien sotilasmenoj·en varalle, on katsottu
24254: v"oitavan vähentää vakinaisen sotilasmenoarvion vastaava
24255: määräraha 5 miljoonasta. 3 miljoonaan markkaan. Tästä
24256: määrärahasta, samoinkuin ylimääräise-en menoarvioon ote-
24257: tusta samanlaisesta, Valiokunta huomauttaa, että niitä ei
24258: vDida käyttää menoarvioon ·erikseen otettujen määrärahain
24259: lisäämiseen eikä muutenkaan sellaiE>iin tarkoituksiin, joita
24260: varten menoarviossa on osotettu varoja. Näillä määrärahoil,la
24261: voidaan, kuten niiden nimd ilmaisevat, tyydyttää ainoastaan
24262: sellaisia vuoden kuluessa ehkä esiintyviä sotilaallisia tar-
24263: peita, joiden ilmaantumista menoarvion teossa ei ole voitu
24264:  edeltä arvata.
24265:      Sotilasmenoarvion yhteydessä Valiokunta on omistanut
24266:  huomiota myöskin suojeluskuntalaitokselle ja saanut tietää,
24267: että tälle laitokselle on taattuna se kannatus valtion puolelta,
24268:  jota sen suuri merkitys maalle vaatii.
24269:      Tärrnän pääluoikan loppu:sumima on 210,391,900 mark-
24270: kaa.
24271:    10 pääluokka: Kirkollis- ja opetusministeriöön kohdis-
24272: tuvat hallinnonhaarat.- Kottluhallitws. Kuten esitys osot-
24273: taa, ovat Kouluhallituksen kustannukset nousseet tavatto-
24274: man suuriksi.. V aliakunnan mielestä olisi koetettava saada
24275: kustannukset tässä erinomaisen monijäsenisessä virastossa vä-
24276: henemään. - Kansakoulujen valtioavustus. Esityksen mu-
24277: kaan lisäys edellisestä vuodesta kansakoulujen valtioavustuk-
24278: seen näyttää olevan ainoastaan 2,330,00{)1 markkaa, ja verrat-
24279: tuna Eduskunnan viime vuodelle hyväksymään menoarvioon
24280: ainoastaan 1,130,000 markkaa. Todellisuudessa lisäys kuiten-
24281: kin on 5,600,000 markkaa suurempi, koska viime vuodeksi on
24282: tälle kohdalle otettu mainittu summa aikaisempina vuosina
24283:  maksamatta jätetyn valtioavun suorittamiseksi kaupunkikun-
24284: nille.     Ma a l ais ka n sa k ou l uj en v arsi n a isen
24285: opettajiston kalliinajan palkanlisäykset
24286: ehdotetaan esityksessä määrättäviksi 3,600 markaksi perheei-
24287:  lisille ja 3,000 markaksi perheettömille. Siihen nähden, että
24288: Eduskunta aivan äskettäin, Valtiovarainvaliokunnan Si vis-
24289:   16           1918 Vp. :--- V. M. -Esitys N:o 40.
24290: 
24291:   t,ysvaliokunnan lausuntoon perustuvan ehdotuksen mukaises~
24292:   ti, on määrännyt sanotut kalliinajan avustukset viime vuodel-
24293:   ta 3,000 ja 2,400 markaksi, katsoo Valiokunta asiakseen eh-
24294:   dottaa, että nämä avustukset tänäkin vuonna pysytettäisiin
24295:   saman määräisinä. Tämän mukaisesti Valiokunta on
24296:   2,970,000 markalla vähentän;yt -esityksessä olevaa määrära-
24297:   haa. - Ryhmän kokonaismeno on 23,220,000 markkaa. -
24298:   Erinäisiä menoja kansakoultt~Aaitoksen hyväksi. Määräraha
24299:   kansakoulutalojen ja käsityöhuoneusto-
24300:   j e n r a k ·e n t a m i s ·e k s i m a a 1 a i s k u n t i i n ehdote-
24301:   taan lisättäväksi 5•00,000 markasta 1,000,000 markkaan. Tästä
24302:   siirtomäärärahasta on edellisiltä vuosilta käyttämättä noin
24303:   1,300,000 markkaa. Näin ollen ei näytä olevan syytä sitä nyt
24304:   lisätä, kun rakennuskustannukset tätä nykyä ovat niin kor-
24305:   keat, ettei uusiin rakennusyrirtyksiin ryhdyttäne ilman
24306:   pakoittavaa tarvetta. Valiokunta. on tälle kohdalle merkin-
24307:   nyt ainoastaan 500,000 markkaa. Näyttää olevan suostavaa,
24308: • että Kouluhallitus toistaiseksi hyväksyy myöskin vuokrar
24309:   huoneustoja koulutarkoituksiin käytettäväksi. - Ala k a n-
24310:   s a koulujen avusta m i seksi. Mainittujen koulu-
24311:   jen opettajille ehdotetaan esityksessä myönnettäväksi 2,000
24312:   markan vuotuinen kalliinajanlisäys. Kun Eduskunta aivan
24313:   äskettäin on määrännyt nämä avustukset 1,600 markaksi
24314:   vuotta kohti, ei niiden korottamiseen nyt näytä olevan ryh-
24315:   dyitä vä. V aliakunta siis ehdottaa, että sanotut kalliinajan
24316:   lisäykset tällä kertaa jätettäisiin ·entis·elleen, ja että kysymyk-
24317:   sessä olevaa määrärahaa sen johdosta alennettaisiin 200,000
24318:   markalla eli 1,000,000 markkaan. Ryhmän menot ovat ta-
24319:   tysvaliokunnan lausuntoon perustuvan ehdotuksen mukai.ses-
24320:   ten 5,488,600 markkaa.- Tieteen ja taiteen kannattamiseksi.
24321:   Mietinnössään N :o 3 on Sivistysvaliokunta ·ehdottanut, että
24322:   Eduskunta 1919 vuod·en menoarvioon ottaisi 5·0,000 markan
24323:   suuruisen määrärahan suomalaisen kirjallisuuden tunnetuksi
24324:   tekemiseksi ulkomailla, mikä määräraha annettaisiin Suoma-
24325:   laisen kirjallisuuden edistäruisrahaston ka unokirja.llisen osas-
24326:   ton käytettäväksi. Sille varalle, että Eduskunta hyväksyy
24327:   tämän ehdotuksen, on Valiokunta tälle kohdalle ottanui tar-
24328:                      1919 ~uoden bu.djetti.                       17
24329: 
24330: peellisen määrärahan. Edelleen Valiokunta on merkinnyt
24331: tähän 119,000 markan lisäyksen sitä varten, että Hallitus
24332: voisi, mikäli havaitsee syytä olevan, myöntää Iif,elsingin mu-
24333: siikkiopistolle opiston anomaa lisättyä valtioapua kuluvaksi
24334: vuodeksi. -     Muut määrärahat Valiokunta on .esityksen
24335: mukaisesti ottanut rahasääntöehdotukseensa ja on pääluo-
24336: kan menojen kokonaissumma 63,946,300 markkaa.
24337:      11 pääluokka: Maatalcmsministeriöön kohdistuvat llal-
24338: litmonhaarat. - Meijeri- ja j'WikStokonsulent~t. Sen jälkeen
24339: kun meijerikonsulenttivirat perustettiin, on meijeriliike
24340: maassa ilahuttavalla tavalla kehittynyt ja vahvistunut. Liit-
24341: tymällä n. s. meijeriliitoiksi ovat meijerit huolehtineet tek-
24342: nillisen johtonsa pätevyydestä, jota paitsi ne kirjanpidolli-
24343: sessakin suhteessa ovat tarkan valvonnan alaiset. Kun edoel-
24344: l·een valtion myöntämät meijerilainat jo ovat suurimmaksi
24345: osaksi maksetut ja uusia sellaisia lainoja nyttemmin har-
24346: voin on annettu, niin ovat meij.erikonsulenttien virkatehtä-
24347: vä:t vastaavassa määrässä vähentyneet. Valiokunta sen vuoksi           •
24348: ehdottaa,
24349:                  että Hallitus ottaisi harkittavaksi, eikö valtion
24350:              meijerik(YYI,Sulenttivirkojen   7Jukumäärää   voitatisi
24351:              tunt'uvasti vähentää.
24352: 
24353:      - Kalastus. Mikäli Valiokunta on sa:anut tietää, .ei es·i-
24354: tyksessä mainittua kahta moottoripurtta Kalastushallituksen
24355: tarpeeksi vielä ole ostettu. Kun mainittu hallitus toistaiseksi
24356: voi tulla toimeen yhdellä moottoripurrella, on Valiokunta
24357: vähentänyt niiden ;hoitokustannuksiin ehdotetun määrärahan
24358: 2.5;000 markkaan. Menoryhmän loppusumma on 471,000
24359: markkaa. - Maataloudelliset seurat. Viitaten asiasta mie-
24360: tinnössään N :o 11 antamaansa lausuntoon, jonka Eduskunta
24361: on hy:väksynyt, V ailiokunta ehdottaa yl-eisten maataloudel-
24362: listen seurojen avustamismäärärahat korotettaviksi 3;200,000
24363:  ma·rkkaan. Menoryhmän kokonaissumma on tämän :mukaan
24364: 3;&82!000 mar.kkaa. - Asutushallitus. ,Asuttaja': nimisen
24365: lehden julkaisemista varten on menoarvioon btettu 20;000
24366:  markkaa. [.,ehden tar:koitus, joka kyllä on hyvä, lienee kui-
24367:                                                               2
24368: 18         1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 40.
24369: 
24370: tenkin asiallisesti saavutettavissa. ilman suhteellisesti kallista
24371: omaa aikakauslehteä, jos Asutushallitus tarpeen tullen toi-
24372: mittaa suoraan asutuslautakunnille ja muille tällä alalla toi-
24373: miville tiedonautonsa ja ohjeensa, ja jos muut kirjoitukset
24374: julaistaan ennestään ilmestyviss.ä ammattilehdissä. - Muita
24375: rnetsänhoitolari!toksen menoja. MetsäJhallitukHesta saatujen tie-
24376: tojen perusteella on määräraha verojen suorittamista var-
24377: ten kruunulle ostetuista metsämaista korotettu 7,000 mar-
24378: kaksi. Metsähallituksen saha- ja halkolaitoksia sekä han-
24379: kintatöitä varten varatusta määrärahasta on katsottu voita-
24380: van vähentää 500,000 markkaa hankintatöitä varten hoito-
24381: alueissa ja sama. määrä hankintatöitä varten virkataloilla
24382: varatuista määristä, koska, kuten Metsähallituksesta on saatu
24383: tietää, töitä ei ole voitu panna toimeen alkuperäisesti tarkoit.e-
24384: tussa laajuudessa. Ryhmän kokonaissumma on 28,075,000
24385: markkaa. - Muut määrärahat merkitään esityksen mukai-
24386: sesti ja pääluokan loppusumma on 47,173,600 markkaa.
24387:     12 pääluokka: Kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
24388: nisteriöön kohdistuvat hallinnonhaarat. - Muita postilai-
24389: toksen menoja. Nä!iden menojen joukkoon on muun muassa
24390: otettu arviomääräraha kalliinajanilisäyksiä ja palkkion·koro-
24391: tuksia varten postilaitokses-sa. Tämä määräraha on tilinpä.ä-
24392: töksen teossa jaotettava a:sianoma:isille palkkausmomenteille.
24393: - Muita mkennusvirkakwnnan menoja. Otettuaan selkoa
24394: valtion talojen yhä kaHistuneista kunnossa'Pito- ja hoitokus-
24395: tannuksista Valiokunia 'katsoo tarpeelliseksi lausua,
24396: 
24397:                 e~tä huoneustoja valtion taloista vuokrat-
24398:             taessa vuokmt ovat poikkeuksetta määrättävät
24399:             paikkakunnalla yleisten vuokrain mukaisiksi.
24400: 
24401:     -Muita lennätinlaitoksen menoja. Otettuaan asiasta sel-
24402: koa, on Va1iokunta katsonut voivansa jättä.ä pois määrä-
24403: raihan ylimääräist-en a•pulaisten palkkaamiseksi 25,000 marik-
24404: kaa sekä sijaisvirkami·est€n pa.lkikaamiseen varatun määrä-
24405: rahan 15,000 markkaa. Lisäksi on määräraha ylimäärru:s-
24406: ten !käsky,läisten palkkaamiseksi vähennetty 10,000 mark-
24407:                             •
24408:                    1919 vuoden budjetti.                    19
24409: 
24410: kaan ja määrämha• arvaamattomiin tarpeisiin . minist.eriön
24411: käytettäväksi 50,000 marikkaan. Ryhmän menot ovat täten
24412: kaikikiaan 1,320,000 markkaa.- Kun Valiokunta ei ole teh-
24413: nyt muita muutoksia -esityks·een ot-ettuihin m>ääräraJho]hin,
24414: on tämän pääluokan loppusu:mma 39,274,600 markkaa.
24415:     13 pääluokka: Kauppa- ja Teollisuusministeriöön koh·
24416: distuvat hallinnonhaarat.- Merenkulkulaitos. Tärrnän lai-
24417: toksen menosääntö, :jonka. suuresta kasvamisesta Valiokunta
24418: jo viime vuoden :budj·etin yhteydessä teki ·huomautuksia,
24419: esiintyy jälleen melkoisesti korkeampana kuin ·edellisellä
24420: kerralla. I.isäys on viim-e vuoteen verraten yli 5 miljoonaa
24421: markkaa eli 45 % ja tulee tämä suurimmalta osalta laivojen
24422: polttoaineiden osalle. Katsoen siihen suureen merkitykseen,
24423: joka näiden aineiden kulutuksella on merenkulkulaitoksen
24424: kustannuksissa, sekä ·kivihiilien nykyään tavattoman kor-
24425: keisiin hintoihin, Valiokunta katsoo tarpeelliseksi erityisesti
24426: huomauttaa,
24427:                  että merenkulku~aitok:sen tul>ee -ooudattaa
24428:              erinomaista säästäväisyyttä laitoksen laivam
24429:              käytössä.
24430: 
24431:     Tar kastuksensa perusteella Valiokunta on tullut sii--
24432: hen käsitykseen, että Merenkulkulaitoksen määrärahoja
24433: kuluvaksi vuodeksi voidaan vähentää 500,000 markalla,
24434: joten Valiokunta ehdottaa, että täitä laitosta varten vuo-
24435: deksi 1919 osotetaan kaikkiaan 15,865,930 markkaa. -
24436: Geologinen komisioni. Rahallisista syistä Valiokunta on
24437: katsonut välttämättömäksi vähentää tälle kohdalle otettuja
24438: työ- ja niihin kuuluvia mä:äräralhoja yhteens(i, }00,000 mar-
24439: kalla. Komisionin menot ovat täten 238,500 markkaa. -
24440: Ne määrära.hat, joista ei edellä ole mainittu, on Valiokun-
24441: nan raJhasääntö·ehdotukseen otettu esityksessä oleviin määriin
24442: ja pääluokan loppusumma on 20,659,830 markkaa.
24443:    14 pääluokka: Sosialiministeriöön kohdistuvat hallin·
24444: nonhaarat. - V akuutusneuvosto. Koska Sosialihalitus voi-
24445: nee tulla. toimeen nykyisellä 32 1monetta 'käsittävällä huo-
24446: neustollaan tarvitsematta ottaa !haltuunsa osaa Vakuutusneu-
24447: 20
24448:                                     •
24449:              1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 40.
24450: 
24451:   vostolle nykyään kuuluvisrta lhuoneista, on viimeksi mainitun
24452:   viTaston menosääntöön 1moneuston vuokraami:sta varten va-
24453:   rattu 6,000 markaru suurui·nen määrä:ra1ha voitu laskelmista
24454:   poistaa.. Vakuutusneuvoston menot on Valiokunnan :laskel-
24455:   miin merkitty '97,400 ma.rka:ksi. - SosvalihalliJ?ns. Valio-
24456:   kunta on jo mi-etinnösS'ääJn N :o 11 !huomauttanut tämän
24457:   uuden ylihallituksen kustannusten suuruud-esta.. Esitykse;1
24458:   mukaan tulisivat ne edelleen tuntuvasti .kasvamaan. Ralhalli-
24459:   sista syistä Valiokunta ka:tsoo välttämättömäksi ehdottaa
24460:   32,000 markaksi ehdotetun lisämäärärahan kanslia-a.pulais~
24461:   ten palkkaamiseen aleunettavaksi 2{),000 markkaan sekä
24462:   seuraavat määrära'hat rpoistetta viksi: lisämääräralha y Eilliää-
24463:   räisten virkamiesten palikkaamiseen <lainvalmiste}utöitä var-
24464:  ten 5;000 markkaa; määrära.ha kirjastoa varten 8,000
24465:   markkaa ile'kä määräraha painatuskustannuksia varten
24466:   85,000 markkaa. Viimeksi mainittuun poistoon nälhden on
24467:   huomattava, että Sosialihall:itu:kselh on menosäännössään
24468:   15,000 markkaa !kirjastoa. ja painatuskustannuksia varten
24469:   sekä tarverahoiksi, ja aikarkauskirjaa varten 10,000 markkaa,
24470:   ja että virastojen pairuotyöt sa,adaan suorittaa Valtioneuvos-
24471:  ton .kirjarpainossa, jotlli varten on määräiraha 15 pä.äluokassa.
24472:   Sosialiha'llituksen menot ova·t VaEokunnarn ehdotuJksen mu-
24473:  kaan yhteensä 4lH;500 markkaa. - Paloviina-asetuksissa
24474:   edellyteUyjä menoja. Valiokuutta on voinut saamiensa tie-
24475:  tojen perustoo''lla. 'Vähen.tää nämä menot 200,000 markikaan.
24476:  - Erimäisiä rmäö:rar4hoja. Sosialineuvoston ylläpitämistä
24477:  varten sekä DJeuvottelukokou.sien järjestämise'ksi sosialisissa
24478:  k~ym;y~ksissä ehdutetaan €'Si ty ksessä vara-ttavaksi 13,000
24479:  markkaa. Validkunnan •miel-estä tällaisia neuvotteluJkokouk-
24480:  sia lkaniisiin lkustan~uksiin Ilifuhden •olisi jä.rjesitettävä ainoas-
24481:  taaru mikä!li ·välttiilmä!tön 'tarve vaatii. &ntähderu Valiokunta
24482:  ehdottaa .tfttn:lin ;määrärahan vähennett!äväksi 10,000 mark-
24483:  kaan. Ktm \Va;liokunnan 1mielesttä suunniteltu valtion raken-
24484: 'nusrtoimisten p~rustaminen ra?ha:llisis'ta syistä cm lykättävä
24485:  toiseen :a-ikraan, e:'hddttaa ValiOikunta ilihän tarkoitukseen va-
24486:  ratut 25!000 ·ma.rkkaa p.oistetta-viksi. 'Samasta syystä ei Va-
24487: liokttnnan miel~stä ;tällä kertaa ole osotettav.a ehddtettua
24488:                     1919, vuoden bu4,ljetti.                  2'1
24489:                      '
24490: 15,000 markan määrärahaa opintomatkarahoilksi Sosialihal-
24491: lituksessa palveleville ja sen alaisille.virkmiehiUe. Niinikään
24492: rahallisi&ta syistä ei Valiokunnan mielestä olisi sumitettava
24493: lisäkorvausta valtion va.roista, menneeltä aja:lta niille työnte-
24494: kijöille, jotka saavat ·vuotuista va!hingonk{lrv.austa joulu-
24495: kuun 5 päivänä 1895 annetun työnantajan vastuunalaisuutta
24496: työntekijää kohdanneesta ruumiinvammasta kQskevan lain
24497: nojalla. Näin ollen Valiokunta on tätä tarkoitusta vartelli
24498: varannut ainoastaan kuluvalta vuodeHa menevän. määrära-
24499: han 360,000 markkaa. Ryhmän ~men.ot tekevät täten 957,500
24500: markkaa. - Muut määrärahat on Valiakunna;n :rahasääntö-
24501: ehdort:ukseen otettu esityben muka.run ja pääluokan loppu-
24502: summa on 8,510,440 markkaa.
24503:     15 pääluokka: Sekalaisia yleisiä menoja. - V altwneu-
24504: vosfion käyttövarat. Kuten jo ~edellä on mainittu, an 200,000
24505: ma1ikkaa siirretty tästä nel(jänteen ·pääluakkaan. Määrärruha
24506: on siten vähentynyt 700,000 markkaan. -Erinäisiä määrä-
24507: rahoja. Use~den uusien ~komiteain asettamisen johdosta sekä
24508: komiteain :puheenjohtajarin ja jäsenten päJivrupalk'kioiden !ko-
24509: rottamisen takia ehdottaa Hallitus arviomääräralhan komitea-
24510: kustannwksia varten korotettavaksi 400,000 markasta, 500,000
24511: markkaan. VaEokunta on ottanut määrära,han Hallituksen
24512: ehdotuksfm mukaisesti, mut.tru ~huomauttaa, että komiteakus-
24513: tannusten vähentämiseksi komiteoja ei olisi asetettava, missä
24514: se on vältettävissä, jotapaitsi komiteain työ olisi järjestettävä
24515: yhtäjaksoisemmaksi ja vähemmän aikaa kuluttavaksi kuin
24516: nykyään on laita, muun muassa myöntämällä valtion viroissa
24517: oleville komiteajäsenille virkavapautta.
24518:     Hallitus ehdottaa, että valtion virka- ja palv(llusmiebis-
24519: tön pa1kkain väliaihista. parantamista varten, pmi.tsi nykyi-
24520: siä ikalliinajanJHsäyiksiä, varattaisiin tätksi vuodeksi 30 mil-
24521: joonaa. ma;r kkaa. Valiokunnan mielestä v'irkamiahistön ta-
24522: loudellinen asema nykyisissä poikkeuksellisissa oloissa on
24523: muodostunut siksi vaikeaksi, että sen parantamiseksi on
24524: valtion varoja. ooeHeen myönnettävä. Rruhallisista oyistä Va-
24525: liokunta kuitenkin katsoo voivansa -ehdottaa ...osotettavaksi
24526: ainoastaan 20 miljoonaa markkaa. Tämä rahamäärä olisi V a-
24527: 22         1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 40.
24528: 
24529: liokunnan mielestä käytettävä etupäässä vaikeimmassa talou-
24530: dellisessa asemassa olevien virka- ja. palvelusmiesten palkkain
24531: parantamiseen ja siinä huomioon otettava, että perheellisille
24532: annetaan enemmän lisäystä kuin perheettömille. - Ryhmän
24533: menot ovat. tämän mukaan otetut 40,175,600 markaksi.
24534:     EdeUä arvaam.aMomiin fJarpeiJsiin Hallituksem käytettä-
24535: väksi. Säästäväisyyssyyt ovat pakoittaneet Valiokunnan
24536: ehdottamaan. täm'äru määrärahan alfmtamista 10,000,000 mar-
24537: kasta 7,500,000 markaksi. Tämän määrärahan, kuten sotalai-
24538: toksen menosääntöön otettujen samanlaisten suhteen, Valio-
24539: kunta katsoo asiakseen huomauttaa, ettei sitä voida käyttää
24540: menoarvion määrärahain lisäämiseen eikä yleensä sellaisiin
24541: tarkoituksiin, joita varten varoja on menoarviossa osotettu.
24542: Tällä ra:hamäärä:ll'liJ voidaJan, ikuten nimi osottaa, tyyd;yttää
24543: ai·noastaan sellaisia vuoden 1kuluessa ehkä ilmaantuvia taT-
24544: peita, joiden esiintymistä ei ole voitu arvata tulo-- ja meno-
24545: arviota tehtäessä. - Pääluokan loppusumma on 51,525,600
24546: markkaa.
24547:   16 pääluokka: Eläkkeitä ja yleisiä apurahoja. Sitten-
24548: kun Eduskunnan hyväksymä laki valtiotalouden oikeuspe-
24549: rusteista tulee noudatett<avaksi, voidaan uusia ylimääräisiä
24550: eläkkeitä a.ntaa a.inoastaan Eduskunnan sitä varten myöntä-
24551: mästä määrärahasta (5 §, 2 mom.). Tämän johdosta VaEo-
24552: 'kunta on katsonut asiakseen erottaa tämän JJääluokan ralha-
24553: määristä erityisen mää:rära:han mainittua tarkoitusta varten.
24554: Sen perusteella, mitä aikaisemmin on ollut varattuna vuoden
24555: 'kuluessa lisäksi tulevia ylimääräisiä eliikikeitä varten, ehdo-
24556: tetaan tämä määräTaha !kuluvaa vuotta varten 40,000 max-
24557: kaksi. Tämän jolhdosta on siviilivirkakunnan eläkkeistä vä-
24558: hennetty 35,000 markkaa ja sotilaseläikkeistä 5,000 mark-
24559: kaa. - Lennätinlaitos. Valiokunta. katsoo syytäi olevan ·huo-
24560: mauttaa, että -lennätinlaitoksen laJkkautusluo1mHe myönnetty
24561: määräraha 195,000 markikaa ei ta.rkoit.a lakkautuspalkka-
24562: etujen suorittamista lennätinlaitoksen entisille vil"kamielhille
24563: asiasta voimassa oleVJien sää:lllnösten mukaan. Siitä suorite-
24564: taan ainoastaan kuuden !kuukauden aikana irtisanomisaja.n
24565: loppuunkulumisesta niille paheluksesta poisjoutun{lille vir-
24566:                       1919 yuoden budjetti.                        23
24567: 
24568: kamiehille, jotka ovat Suomen alamaisia, heille virassa tul-
24569: leet palkkaedut.. Virasta erotetuille venäläisille lennätinvir-
24570: kamiehille on maksettu ainoastaan kahde11 kuukauden pal<l~ka
24571: ja on tämä men·o merkitty tileihin Venäjän va1trukunnan las-
24572: kuun. -       Erinäisiä määrärahoja. A p u m a k s u k a u-
24573: P u n k i 1k a n s a: k o u l u j e n o p e t t a j i s t o n e l ä k-
24574: k ei k s i. Eduskunnan äs·kettäin tekemän päätöksen mu-
24575: kaisesti V aliakunta on tälle .kOihda.lle ottanut 150 %:n eikä,
24576: kuten esityksessä on ehdotettu, 200 %:n kalliinajanlisäyk-
24577: sen. Sen johdosta on määräraoha. otettu menoarvioon 200,000
24578: eikä 250,000 markkana ja. menoryhmän kokonaissumma on
24579: 765,000 markkaa.- Eläkkeitä maalaiskansakouluissa. Kal-
24580: liinajanlisäykset. eläkettä nauttiville maalaiska.nsakouluj·en
24581: opettajille, jotka esityksessä niinikään ehdotetaan 'korotetta-
24582: vitksi 200 %, ehdottaa Valiokunta samoin, Eduskunnan
24583: asiasta. ;niime vuoden ·budjetin yhteydessä tekemän< päätök-
24584: sen mukaisesti, tänäkin vuonna maksettaviksi korotettuina
24585: 150 %. Sen mUikaan tämän ryhmän koikonaismeno on
24586: 625,000 markkaa e.Ii 125,000 markkaa väihemmän <kuin esi-
24587: tyksessä.- Pääluokan loppusumma on 10,483,500 markkaa,
24588: j.o!hon tulevat lisäksi kulkulaitosrahaston menot.
24589:      17 pääluokka: Valtiovelka. Menot valtiovelasta ote-
24590: taan esity~k,sen muka,an, joten pää.luolmn 1kolmnaissumma
24591: on 52,797,160 markkaa.
24592: 
24593: 
24594:      Täten .arvioidut vakinaiset menot ovat 673,961,288
24595: markkaa 72 penniä. Lisäklsi tulevat lkulkulaitosrahaston
24596: va:kinaiset menot.
24597:      Huomioon on vi·elä ot-ettava, p-aitsi kul'kulaitosra:haston
24598: siirtoa, siirto valtiOTalhastosta Ti1a.ttoman väestön lainarahas-
24599: toon 300,000 marktkaa.
24600: 
24601: 
24602:                    Ylimääräiset menot.
24603:     V aitioneuvoston kansliaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
24604: -   Apuraha Virkmniesyhdistysten Keskusliitolle virka,mies-
24605: 24         1918 Vp. -V. M. -         ~sityg N:o 40.
24606: 
24607: 
24608: kodin perustamiseksi. Määräraha on jo· myönnetty. Valio-
24609: kunta ei niin ollen ole voinut asiaa harkita, mutta katsoo
24610: asiakseen huomauttaa, että tämänkaltainen määräl'ala olisi
24611: ollut ensin otettava budjettiin ja vasta sitten asianomai&ille
24612: myönnettävä. Tämä ylimääräinen meno merkitään ·esityksen
24613: mukaisesti 00,000 markaksi.
24614:     Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat. -
24615: Venäjällä olevien Suomen alamaisten avustamiseksi. Ulko-
24616: asiainministeriö on V aliakunnalle ilmoittanut, että Valtio-
24617: neuvosto kuluvan helmikuun 13 päivänä on myöntänyt Suo-
24618: malaiselle väliaikaiselle taloullelliselle komitealle Pietarissa
24619: 100,000 markkaa jaettavak&i puutetta kärsiville Suomen kan-
24620: salaisille, jotka haluavat palata Venäjältä Suomeen, sekä
24621: komitean menojen peittämiseksi 25,000 markkaa, ja on Plko-
24622: asiain:ministeriö pyytänyt Valiokunnan toimenpidettä siihen,
24623: että nämä määr.ärahat otettaisiin huomioon kuluvan vuoden
24624: menoarviossa. Koska mainittu rahamäärä hädänalaisessa ase-
24625: massa olevi€ll henkilöiden suuren lukumäärän ja Venäjällä
24626: vallitsevan kalliin ajan takia voi riittää vain noin kuukauden
24627: ajaksi, mutta tätä avustusta ehkä täytyy senkin jälkeen antaa,
24628: on Valiokunta pitänyt välttämättömänäJ tätä tarkoitusta var-
24629: ten ottaa menoarvioon 325,0.00 markkaa, josta 25,000 mark-
24630: kaa edelläsanotun komitean kustannuksiin ja loput avustuk-
24631: seksi tässä tarkoit.etuille hätää kärsiville, laskettuna korkein-
24632: taan 100,000 markan mukaan kuukaudes&a. - Hallinnon-
24633: haaran ylimääräis-et menot ovat 962,500 markkaa.
24634:     Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
24635: Nämä ylimääräiset menot otetaan laskelmaan esityksen
24636: mukaisesti 7,350,000 markkana.
24637:     Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
24638: - Yleisen järjestyksen palauttaminen maahan. Pitäen val-
24639: tion velvollisuut·ena jossain määrin korvata useid€n henkilöi-
24640: den tekemiä huomattavia uhrauksia, jotka vapautussodassa
24641: ja sen jälkeenkin ovat tulleet maalle suureksi hyödyksi, eh-
24642: dottaa Hallitus tälle kohdalle otettavaksi 2 miljoonan markan
24643: suuruisen määrärahan: tällaisten korvaust·en suorittamista
24644: varten:, Katsoen kysymykseen tulevien henkilöiden lukuun
24645:                    1~19- vuoden budjetti.                   26
24646: 
24647: sekä heille koituneiden aineellisten uhrausten suuruuteen ei
24648: ehdotettu määräraha näytä olevan riittävä, jonka vuoksi
24649: ValiO'kunta ehdottaa S'en korotettavaksi 10 miljoonaan mark-
24650: kaan. Sitävastoin ei, jos tämä ehdotus hyväksytään, sellaiMn
24651: rahasto, jonka perustamiseksi esityksessä ehdotetaan yleisistä
24652: valtiovaroista siirrettäväksi 3,500,000 markkaå, nä.yiä tar-
24653: peellis-elta. Niinikään voidaan Valiokunnan mielestä tässä
24654: tapauksessa poistaa Sotaministeriöön kohdistuvien hallinnon-
24655: haarojen ylimääräisiin menoihin otettu 1,500,000 markan
24656: suuruinen määräraha, joka pääasiallisesti lienee aiottu käy-
24657: tettäväksi samanlaiseen tarkoitukseen. - Hallinnonhaaran
24658: ylimääräisien menojen S'UJmma on 384,832,000 markkaa.
24659:      Sotaministeriöön kohdistuvat ballinnonhaarat. - Ka-
24660: sarmien ja sotilasviranomaisten asumusten sekä niihin ktmlu-
24661: t•ien katuosien ja pihojen kuntoonpano- ja korjauskustannuk-
24662: si'in. Määräraha. on katsottu voitavan tasoittaa 7,000,000
24663: markkaan. - Ampumaratojen kuntoonpaneminen. Kun täl-
24664: laisiin töihin on mahdollisimman suuressa määrässä käytet-
24665: tävä asevelvollisia, on Valiokunta katsonut voivansa alentaa
24666: tämän määrärahan 800,000 markkaan. - Kivipainon osta-
24667: miseen ja kuntoonpanemiseen Yleisesikunnalle. V aliokunna.n
24668: saamien tietojen mukaan riittää tarkoitukseen 100,000 mark-
24669: kaa. - Sotilaskuljetttskustannuksia. Esityksessä ehdotetaan
24670: tähän tarkoitukseen osotettavaksi 20,000,000 markkaa. Mi-
24671: käli Valiokunta on saanut tietää, on tästä 8 miljoonaa mark-
24672: kaa tarkoitettu korvaukseksi valtionrautateille sotilaskulje-
24673: tuksesta viime vuodelta. Jotta kirjanpito tulisi oikea, on
24674: tämä meno Valiokunnan mielestä pantava vuod·en 1'9,18 tilei-
24675: hin menoksi mhasäännön ulkopuolella. Toimittamiensa tie-
24676: dustelujen nojalla Valiokunta on voinut alentaa kuluvaksi
24677: vuodeksi sotilaskuljetuksiin varattavan määrärahan 7 mil-
24678: joonaksi markaksi. Edellä esit·etyistä syistä on tämä määrä-
24679: raha merkitty vakinaisten s~tilasmenojen joukkoon.- Amts-
24680: tuksia, kerta kaikkiaan, ahdinkotiwan jmttuneille upseereille.
24681: Määräraha on jätetty pois Valtiovarainministeriön menojen
24682: kohdalla mainituista syistä.- Arvaamatto-mia menoja. Sota-
24683: ministeriön vakinaisten menojen yhteydessä mainituista s~'istfj
24684: 26         1918 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 40.
24685: 
24686:  on tälle kohdalle otettu uusi momentti, johon Valiokunta eh-
24687:  dottaa. kuluvaa vuotta. varten merkittäväksi 7,000,000 mark-
24688:  kaa. - Sotaministeriön alaisten hallinnonhaarain ylimääräi-
24689:  set menot ovat 43,246,900 markkaa.
24690:      Kirkollis- ja opetusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
24691:  haarat. - VaUioo haltwun mahdoVlisesti otettavien yksi-
24692:  tyisten kou.lujen koulurakennusten luntMtamista varten. Niin
24693:  kauvan kuin nykyinen kireys valtion raha-asioissa jatkuu, on
24694: Valiokunnan mielestä noudatettava suurta pidättyväisyyttä
24695:  myös yksityisten koulujen ottamisessa valtion haltuun. Tä-
24696:  hän nähden ja kun kuluvana vuonna näitä kouluja ei mis-
24697: sään tapauksessa voida siirtää valtiolle enempää kuin mitä
24698: sitä varten vakinaiseen menoarvioon otettu 250,000 markan
24699: määräraha sallii, on Valiokunta katsonut voivansa alentaa ky-
24700:  symyksessä olevan määrärahan 500,000 markaksi. - Näi-
24701: den ylimääräisten menojen loppusamma on &42,000 markkaa.
24702:      Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat. -
24703:  Kahden moottoripurren ostamista varten Kalastushallituksen
24704: tarpeeksi. Kuten Maatalousministeriön vakinaisten menojen
24705: kohdalla on mainittu, ei toistaiseksi näytä tarpeelliselta hank-
24706: kia enempää kuin yksi moottoripursi Kalastushallituksen tar-
24707: pelSlm. Määräraha on näin ollen alennettu puoleen. -
24708: Vuokra-alueiden lunastamisesta aiheutuvia toimenpiteitä var-
24709: ten. Koska ne toimenpiteet, joihin vuokra-alueiden lunasta-
24710: misesta lokakuun 15 päivänä 19il8 annetun lain nojalla on
24711: ryhdyttävä, jo tänä vuonna tuottavat valtiolle menoja, on
24712: tarkoitusta vart€n tälle kohda1le otettu 750,000 markan
24713: suuruinen määräraha. Valiokunta odottaa, että tässäkin toi-
24714: minnassa noudat.etaan säästäväisyyttä, ja ettei uusia vakinai-
24715: sia virkoja puheenaolevain asiain käsittelyä varten perusteta.
24716: -Nämä ylimääräis·et menot merkitään laskelmiin 3,072,000
24717: markaksi.
24718:      Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön koh·
24719: distuvat hallinnonhaarat. Menot otetaan laskelmiin esi-
24720: tyksen iffiukaisesti 15,296,000 markkana, johon tulevat
24721: lisäksi kulkulaitosrahaston menot.
24722:      Kauppa- ja Teollisuusministeriöön kohdistuvat hallin-
24723: nonhaarat. -       Kauppa- ja T eollisuuskomisi<Jma varten.
24724:                     1919 vuoden budjetti.                     27
24725: 
24726: Kun komisionin toiminta jo kuluvan vuoden aikana on huo-
24727: mattavasti supistunut ja todennäköisesti ennen vuoden lop-
24728: puo tulee lakkaamaan, on määräraha voitu vähentää 800,000
24729: markkaan. - Keskuskauppakamarille sen Kauppatietotoi-
24730: miston ja siihen liittyvän yleisen liikekirjaston alkujärjestely-
24731: kustannuksiin myönnetyn 50,000 markan suurui~>en määrä-
24732: rahan suhteen Valiokunta huomauttaa, että avustuksen saaja
24733: Valiokunnan käsityksen mukaan ilmei~>esti on siinä asemassa,
24734: että kyseessä olevan tarkoitusperän olisi pitänyt olla saavu-
24735: tettavissa ilman valtion rahallista avustusta. - Puheenaole-
24736: vien ylimääräisten menojen kokonaissumma on 2,545,040
24737: markkaa.
24738:     Sosialiministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat. :Meno
24739: otetaan esityksen mukaisesti 10,000 markkana.
24740:     Elintarveministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat. -
24741: Elintarveministeriön palkkauksiin. Tähän tarkoitukseen eh-
24742: dotetaan esityksessä 500,000 markkaa enemmän kuin viime
24743: vuodeksi. Elintarveministeriön yhteyteen ·on tosin uudeksi
24744: osastoksi siirtynyt Valtion viljakonttori, josta aiheutuu sa-
24745: notun ministeriön menojen lisääntymistä. Koska kuitenkin
24746: virkailijoiden lukua Elintarveministeriön muissa osastoissa
24747: nyttemmin on voitu vähentää ja mikäli Valiokunta on saanut
24748: tietää, virkamieslukua edelleen voidaan supistaa, nä;y-ttää Va-
24749: liokunnasta tarpeettomalta asettaa kysymyksessä olevaa
24750: määrärahaa suuremmaksi kuin mitä viime vuonna on tarkoi-
24751: tukseen käytetty. Viime vuoden menoista saamansa tiedon
24752: nojalla Valiokunta on tälle kohdalle ottanut 900,000 mark-
24753: kaa. - Korttien painatukseen ynnä muihin elintarveasiain
24754: hoidosta aiheutuviin menoihin. Kun korttijärjestelmää voita-
24755: nee tuntuvasti supistaa, on Hallituksen tähän tarkoitukseen
24756: ehdottarua lisäys näyttänyt tarpeettomalta. Valiokunta on
24757: puolestaan katsonut viime vuoden 3,000,000 markan suu-
24758: ruista määrärahaa voitavan jonkun verran alentaakin, jonka
24759: vuoksi tarkoituks-een tätä vuotta vart-en ehdotetaan 2,800,000
24760: markkaa. - Läänitn Elintarvetoimistojen menoihin. Kun
24761: tätä määrärahaa ei, mikäli V aliakunnalle on ilmoitettu, viime
24762: vuonna ole kulunut enempää kuin noin 1,200,000 markkaa, on
24763: 28        1918 Vp. -V. Mi.- Esitys N:o 40.
24764: 
24765: V aliakunta tälle kohdalle m€rkinyt ainoastaan puolet esi-
24766: tyksessä olevasta määrästä €li 1,&00,000 markkaa. - EUn-
24767: tarV'elautakuntain puheenjohtajien ja toimihenkilöiden. pa},k-
24768: k-aukseen. Tälle kohdalle on viime vuoden rahasääntöön otettu
24769: 3,000,000 markan suuruinen määräraha, josta ainoastaan noin
24770: 2,000,000 markkaa on käytetty. Nykyisten perusteiden mu-
24771: kaan nousisivat kustannukset suuremmiksi. Mutta kun n. s.
24772: maitotaloustuotteiden tarkastajat, jotka. ovat saaneet palk-
24773: kansa näistä varoista, todennäköisesti voidaan piakkoin toi-
24774: mistaan vapauttaa, katsoo Valiokunta tarkoitukseen riittävän
24775: 2,500,000 markan suuruis-en määrärahan, joka siis on otettu
24776: Valiokunnan laske1maan. - Viljellyn malln pinta-alan ar-
24777: vioimiseen ja k~tntien avustamiseen elinta:rvesäännö.stelyssä.
24778: Hallitus ehdottaa kuntien avustamiseen -elintarpeiden inven-
24779: toimis·en toimeenpanossa varattavaksi 2,000,000 markkaa.
24780: Valiokunnan mielestä ei muunlainen inventoiminen kuin
24781: suunniteltu viljellyn maan pinta-alan arvioiminen enää tänä
24782: vuonna voine tulla kysymykseen. Mutta kun tällainen ar-
24783: viointi vaatii melkoisia varoja, on Valiokunta katsonut tar-
24784: peelliseksi 500,000 markalla. lisätä kysymyks-essä olevaa
24785: määrärahaa. - Elintarveministeriön ja siihen kohdistuvien
24786: hallinnonhaarojen menot ovat 10,700,000 markkaa.
24787:     Valtiovelka. T'ähän kuuluvat ylimääräiset menot otetaan
24788: esityksen mukaisesti 31,016,000 markkaan. Lisäksi tulee
24789: kulkulaitosrahaston vastaava meno.
24790:     Kulkulaitosra.hastoa ·Lukuun ottamatta on ylimääräisten
24791: menojen kokonaissumma 499,632,440 markkaa.
24792:     Hallitus eh1dottaa, että valtiorahastosta 1siirrettäisiin
24793: 3,500,000 marrokaa erityiseen rahastoon, josta annettaisiin
24794: avustusta henkilöille, j-otka toimintansa ikautta :maan v·a-
24795: pauden saavuttamiseksi ovat joutune_et taloudelliseen ah-
24796: dinkotilaan. Edellä -esitetyllä perusteella Valiokunta ei ole
24797: ottanut tätä siirtoa menoarvioon.
24798:     Koko ra!han tarve on edellis-en mukaan, kuTkulaitosrallas-
24799: toa lukuun ottamatta:                     •
24800:                       11lli} vaodw bttdjetti.                   29
24801: 
24802: vakinaisia menoja                         mk     67:3,961,288: 72
24803: vakinaisia siirtoja                                  300,000:-
24804:                                            "
24805:                                                  4919'i632,440:-
24806:                                            "
24807:                                  Summa mk. 1,173,89'3,728: 72
24808: 
24809: 
24810:     Valtiopäiväjärjestyksen 43 § :ssä olevan säännöksen mu-
24811: kaisesti tarkastaessaan, missä mä.ärin valtion vakinaiset varat
24812: riittävät menoj,en suorittamiseen, Y aliokunta on havainnut
24813: SBUraavaa:
24814: 
24815:                           Valtiotu1ot.
24816:   1 osasto: Tuloja valtiotilu:ksista ja muusta valtion
24817: omaisuudesta. - Tuloj'a krwwnun m.aJaeiloiiSta. Jokioisten
24818: kartanosta kertyvän tulon on Hallitus arvioinut 800,000 mar-
24819: kaksi. Tämä t>ekee ainoastaan 2,4 % kartanosta suoritet.ulle
24820: yli 80 miljoonan markan suuruiselle kauppasummalle. On
24821: mahdollista, että toistaiseksi vielä vallitsevissa epäsäännölli-
24822: sissä oloissa tilasta ei ole saatavissa suurempaa tuloa. Valio-
24823: kunnan mielestä on kuitenkin välttämätöntä,
24824: 
24825:                     että, sam;alla kun alustalaisien hallussa ,ole-
24826:             vien sekä muitten valtioUe tarpeettomien v:i.ljtilys-
24827:             'l'i'/iaiden muodostmnista itsenäisiksi perintötiloiksi
24828:             mahdolliswwtta myöten joudutetaan, Jokioisten
24829:             tilan hmto järjestetään niin, että valtio t6oo kf>h-
24830:             tuullisen koron tilaan sijoitetulle suurelle laina-
24831:             pääomalle.
24832: 
24833:    T~ 7~ru1.tnun kala:stuksista. Nämät iulot V aliakunta on
24834: arvioinut samaan määrään kuin viime vuodeliekin eli ]80.,000
24835: markaksi. - Tuloja :kanavisJ.Et. Kanavamaksut korotettiin
24836: vimte vuonna 50% puutav:a:roille ja 100 % muille tavarome.
24837: Mikäli Valiokunta on saanut tietää, auurmiltellaan paraikaa
24838: kana-vamaksujen yleistä kmottamista · 200 %:1la aikaisem-
24839: mista määristä. Valiokunta kannattaa sanottua korotusta, ja.
24840:  30         1918 Vp. -     V. M. -    Esitys N:o 40.
24841: 
24842:   on laskelmiinsa merkinnyt kanavatulot 3,000,000 markkana,
24843:   mihin miiärään tämän tulon voidaan odottaa kuluvana vuonna
24844:   nousevan mak&ujtm korottamisen kautta. - Korkoja. Halli-
24845:   tuksen lasktllmaan on otettu osinkoja valtiolle ostetuista osak-
24846:   keista ainoastaan 800,000 markkaa. Tämä määrä on osinkoa
24847:   valtion omistamista Aktiebolaget W. Gutzeit & C:on osak-
24848:   keista viime vuodelta. Sitä vastoin ilmoitetaan, eUei Aktie-
24849:   bolaget Tornatorin osakkeista ole osinkoa vuodelta 1918 odo-
24850:   tettavissa. Syy siihen, että rahallinen tulos sanottuj-en yh-
24851:   tiöiden liikkeestä tällä kertaa on epäedullinen, lienee nykyi-
24852:   sissä poikkeuksellisissa oloissa. Samalla kun teollisuuden tuo-
24853:   tant-okustannukset ovat suuressa määrin nousseet, on valmis-
24854:   teiden vienti ulkomaille joutunut kokonaan I>ysähdyksiin.
24855:   Lisäksi on yhtiöiden omaisuudelle kapinan aikana syntynyt
24856:   huomattavia vaurioita. Kun valtio on kiinnittänyt melkoi~sti
24857:   yli 200 miljoonaa markkaa lainavaroja Gutzeit ja Tornator
24858:   yhtiöiden osakkeisiin, on tulo- ja menoarvion tasapair.olle
24859: • erinomais.en tärkeätä, että näistä osakkeista saadaan osinko,
24860:   joka peibtää vainoista menevän koron. - Osaston tulosumma
24861:   on 64,737,000 markkaa, johon tule~at lisäksi ku.lkulaitos-
24862:   rahaston tulot.
24863:       2 osasto: Välittömiä veroja. - Henkiveroja. Valio-
24864:   kunnan toimittamien laskelmien mukaan voidaan 18-65 vuo-
24865:   den ikäisten henkilöiden lukun maassa viime vuoden lopu:;sa
24866:   arvioida noin 1,850,000 hengeksi. Koska m-elkoinen osa näistä
24867:   nauttii helpotusta henkirahan maksamis-essa, ja kun li!;äksi
24868:   paljon suorittamatta jään-eitä henkirahoja saadaan vuosittain
24869:   tileistä poistaa, ei kuluvan vuoden tuloa h-enkirahoista voitane
24870:   arvioida 8,000,000 markkaa suuremmaksi. Valiokunta on
24871:   näin ollen 2 miljoonalla markalla alentanut esityksen arviota.
24872:   -Osaston vakinaiset tulot ovat tämän mukaisesti 16,065,000
24873:   markkaa.
24874:      3 osasto: Välillisiä veroja. -    TuUituloja. Kuten esi-
24875:   tyksessä tarkemmin ilmoitetaan, on Hallitus äsk-ettäin tuntu-
24876:   vasti korottanut kahvin, teen ja kakaon tuontitullia, kun taas
24877:   tupakan tuontimaksua ja erinäisten ylellisyystavarain tulleja
24878:   jo viime vuonna on korotettu. Näiden korotusten perusteella
24879:                     1919 vuoden budjetti.                    31
24880: 
24881: odotetaan tuontitullista tänä vuonna kertyvän tuloa nom
24882: 111,000,000 markkaa.
24883:     Valtion vakinaiset ja ne ylimääräiset menot, joita ei voida
24884: peittää lainavaroilla, nous-evat nykyään noin miljaardiin.
24885: Sitä vastoin vero- ja muut vakinais-et tulot, mainittujen tulli-
24886: korotus,ten tuotto lukuunotettunakin, ja vaikka veroj·en jou-
24887: kossa on 150 miljoonaa mar1kkaa tuloa tilapäistä luonltoa ole-
24888: vasta varallisuusverosta, tekevät vain 850 miljoonaa. V alia-
24889: kunnan 'mielestä jo tämä os·ottaa, että tapa;htuneet tulhkoro-
24890: tukset ovat olleet välUämättömät. Mutta mainitut. numerot
24891: näyttävät Valioikunnan käsityksen .mu:kaan edelleen, että
24892: valtion täytyy vieläkin ajatella tulliverotuksen lisäämistä.
24893: Tosin menee esityks-en mukaan tämän vuoden tulo- ja meno-
24894: arvio ilman niitä umpeen. Se on kuitenkin mahdollista a.i-
24895: noastaan mainitun tila.päisen veron avulla, jota ei voida aja~
24896: tella monta kertaa otettavaksi, sekä siten, että tuloihin on
24897: tänä vuonna voitu ottaa 70 miljoonaa markkaa elintarpeiden
24898: myynnistä ylihintoihin ja että sotasaaliin myyruiselia on ar-
24899: vioitu saatavan 125 milj.oona.a markkaa. Kuten edempiinä
24900: osot&taan, ei mainitusta myynnistä kuitenkaan voida odottaa
24901: kertyvän enempäJä kuin 65 miljoonaa markkaa. Näin ollen
24902: ja kun vientitullin tuottoa ei myöskäiän voida arvioida niin
24903: suureksi kuin esityksessä, ei tulo- ja menoarviota saada esi-
24904: tyksessä ehdotetuna tavalla tasapainoon. Jos kulkulaitos-
24905: rahasto, kuten tarpeellista on, pidetään erillään, syntyy noin
24906: 58 miljoonan markan vajaus, jota tuskin voidaan saada muu-
24907: ten peitetyksi kuin tulleja korottamalla.
24908:     Yleisempi kohtuullinen tullin korotus näyttää myöskin
24909: asiallisesti tarpeelliselta. Voimassa oleva tullitaksa O;l oi-
24910: keastaan säädetty vuonna 1869 eli puoli vuosisataa sitten.
24911: Sen jälkeen on rahan arvo suuresti alentunut, niin että tak-
24912: san tullimaksut nykyään tietävät paljon vähäisempää vero-
24913: tusta kuin alkujaan· ja kuin mitä täytyy katsoa väestön, kas-
24914: vaneen varallisuuden perusteella, voivan nykyään kestää.
24915:      Tullitaksan ja siihen kuuluvan lainsäädännön, jo:ka Edus-
24916:  kunnan 'hyväksymän, valtiotalouden oikeusperusteita koske-
24917: van lain muka-an siirtyy eduskunta-lainS'äiädännön pnrun,
24918: 32         1918 Vp. -     V. M. -     Esitws N:o 40.
24919: 
24920:  täytyy -ennBn 'Pitkää joutua perust-e-ellisen uudistuksen el~i­
24921:  seksi. Voi .kuiteirkin· kulua aikaa, ennenkuin asia ·0:1il saatu
24922: Eduskunnassa lopullisesti ·käsitellyksi. Huolenpito välttä-
24923:  mättömäin tulojen turvaamisesta v·altiolle ei ValiO!kUJnnan
24924:  mielestä salLi tulliv-erotuksen jättämistä lY'hyemmä~ksikää.n
24925: a\ia!ksi nykyiseen sekä asiaHisesti että ralhallisesti e-pätyydyt-
24926:  tävään tilaansa. E'hdptus uudeksi ajanl!lukaiseksi .tullitak-
24927:  sa!ksi on. 1Jaraikaa 'tekeillä etityj.sessä komiteassa ja mikäli
24928: Valiokunta tietää, jo melkein valmis. Pääiasiallisesti tätnän
24929:  ehdotuksen perusteella tulisi Hanituksen, mitä ·tulee .ni:iliin
24930: tavarorhin, joiden' tullia ei jo ·ole 'korotettu, viipymättä vah-
24931: vistaa uusi tullitaksa, olemaan voimassa, kunnes asia on. eh-
24932: ditty Eduskunnassa lräsitellä.. Valiokunnan mielestä vawtii
24933: valtion suuri rahantarve sitäpaitsi korottamaan .sokerin tul-
24934: lia, esim. 2 markkaan kilo}ta puhdistettua sokeria. Tällä
24935: tavoin voitaisiin, edel.lytetiynä että tuonti tänä vuoJLD;a olisi
24936: ~uunnilleen 'PUolet 1913 vuoden tuonnista, odottaa tuontitul-
24937: lin antavan kuluvana vuonna tUJloa noin 200 miljoonaa
24938: markkaa eli 89 miljoonaa markkaa enemmän kuin esityk-
24939: sen muka.an.
24940:      Kuten esityksessä ilmoitetaan, on Valtioneuvosto kulu-
24941: van helmikuun 5 .päivänä korottanUJt vientimaksut sahatu.ot-
24942: teille sekä S'aha'hirsille, pelkoille, 'Propsille, paperipuulle y.
24943: m. sellaisille veistetyille puut.avaroille, minkä ohella Qn
24944: määrätty kannettavaksi vientimaksuja ha.loista, pintalau-
24945: doista, y. m. sellaisista puutavaro~sta, jotka aikaisemmin
24946: ova,t olleet vientimaksuista :vapaat. Sitäpaitsi o:u 'Vientitulli
24947: säädetty puuvanukkeest.a ja pa;perista. Samalla on poistettu
24948: saha.usm.aksun nimellä aikaisemmin kannettu m~ksu .sekä
24949: määrätty vientimaksu kannettavaksi vientitullina. Tulo
24950: viellltitullista tältä vuodelta on esityksessä a-rvioitu
24951: 37,685,000 markkaan.
24952:      Vi~mtitullitt ovat yleensä katsottavat arveluttavatksi ;ve-
24953: rotusm.uodoksi. Varsinkin ,nykyään on tärkeätä, elttä ma.am-
24954: me vienti ulkomaille, kun se jälleen 'Pääsee alkama.an, voi
24955: kehittyä voimakkaa!ksi. Kysymys vientitullien aset.ta.mi-
24956: ses·ta vaatii näin <:>llen tarkkaa harkintaa. AJan vähYYden
24957:                      1919 vuoden budjetti.                       33
24958: 
24959: vuoksi Valiokunta ei ole voinut tyydyttäV'ästi selvittää tätä
24960: kysymystä. Näyttää kuiten:kin siltä, että Hallituksen päät-
24961: tämiä vientitulleja vastaan voidaan tehdä vakavia muistu-
24962: tuksia. Niinpä haloille pantu tulli, joka VaEokunnan saa-
24963: man tiedon mukaan olisi 10 markkaa kuutiometriltä, on pi-
24964: dettävä liian korkeana. Mitä tulee sahatulle puuta,var!llle
24965: pantavaan vientitulliin, näyttää olevan tarpeen tehd:ä erotus
24966: toiselta puolen sen tavaran välillä, joilcra on tuotettu aikai-
24967: semmin ja j(;mka 'tuotantokustannukset ovat olleet halvem-
24968: mat, sekä tois,elta l1Uolen sen, joka myöhemmin valmis,tet-
24969: tuna on tullut melkoista kalliimmaksi. :Kysymys, tokko ja
24970: missä määrin puuvanuke, pahvi ja eri paperilajit kestävät
24971: vi•entitulli'l, menettämättä rrd1pailukykyänsä ulkoma' den
24972: markkinoilla, näyttää niinikään vaativan yksityiskohtai-
24973: sempaa tutkimista, kp.in mikä asialle toistaiseksi on amls-
24974: tettu. Näin, ollen Valiokunta katsoo tarpeelliseksi;
24975: 
24976:                  että Hallitus ottaiiSi kysymyksen puutava-
24977:              rain ja puutuotteid,en vientitullista uudistetu~n
24978:              hqrkinnan alai:seksi.
24979: 
24980:     Kun Valiokunta pitää mahdollisena, että sää·dettyjä vien-
24981: titulleja tämän harkinnan johdosta tulee alennettavaksi,
24982: ehkäpä joitakuita niistä kokonaan pol.stettavaksi, on Valio-
24983: kunta arvioinut vientitullista tänä vuonna kertyvän tulon
24984: vähemmäksi kuin esityksessä, eli ainoastaan 20,000,000
24985: markkaan.
24986:     Muut tullit.ulot Valiokunta on arvioinut es:ityksen mu-
24987: kaan. Tullitulojen kok,onaissumma on siten 221,010,000
24988: markkaa.
24989:     4 osasto: Sekaluontoisia veroja. Tä:män osaston vaki-
24990: naiset tul•ot merkitään esityksen ffilukaisesti 2,878,000
24991: markaksi.
24992:     5 osasto: Maksuja erinäisten valtiolaitosten käyttämi-
24993: sestä. - Sähkölennwtinmaksuja. Hallitus on arvioinut len-
24994: nätinlaitoheru tu1ot 4 miljoonaksi markaksi. Kun nämät tu-
24995: lot jo vi.:me vuonna . jolloin maan etelä-osis,sa olevat l~ennätin-
24996:                                                              a
24997: 34            1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 40.
24998: 
24999: konttorit suuren osan vuotta olivat venäläisten hallussa, oli-
25000: vat 2,700,000 markkaa, ja kun v]kkaampaa sä,hR:ösanoma-
25001: liikettä et·enkin ulkomaiden kanssa on odotetta viss1, on Va-
25002: liokunta katsonut voivansa !korottaa esityksen arvion 1 mil-
25003: joonal1a' markalla. - Majakka- ja luotsausmaksuja. Valio-
25004: kunnan m:elt>stä on tarpeen, että näitakin maksuja vielä 'ko-
25005: rotetaan. Tähän nähden, ja kun niitä nyttemmin on mak-
25006: settava myösk:n s:sävesien laivaliikkeessä, on Valiokunta
25007: arvio;nut majakka- ja luotsausma·ksuista k·ertyvän tulon
25008: 3 800,000 mar:kkaan. -       Oppilasmaksuja opetuslaitoksissa.
25009: Mietinnössään N :o 11 V11:okunta lausui olevan suotavaa,
25010: että oppikoulujen oppilasmaksuja ja sisäoppi1asmaR:sulja se-
25011: minaareissa rahan arvon alen-emisen takia ny'ky:sestään 'koro-
25012: tetaan, j1 on Eduskunta täm1än lausunnon hyvä•ksynyt. Odot-
25013: taen, että korottaminen jo ensi syyslukukaudelta tapa1htuu,
25014: Valiokunta on tälle kohdalle mel"kinnyt lioäystä 173,000
25015: markkaa.- Osaston tulojen summa on 36,285,000 markkaa.
25016:      6 osasto: Sekalaisia tuloja. - Kruununsakkorahoja.
25017: Valiokunnan mielestä vo:da1n kruununsaklkorahat tällä ker-
25018: taa arvioida suuremmiksi niiden tuntuvien :sakkoj-en perus-
25019: teella, joi hin useita !henkilöitä on langetettu -eHntarvelain
25020:           1
25021: 
25022: 
25023: 
25024: säännöksiä vastaan tekemiensä ri·kkomusten vuoksi. Sakko-
25025: tulot on näin ollen arv:oitu 700,000 markaksi. -Tuloja työ-
25026:  toiminnasta erinäisissä valtion laitoksissa. Tulot työtoimin-
25027: na,sta vankilo:ssa on esityksessä arvioitu 1,200,000 markaksi.
25028: Sen johdosta, että vangeille maksettava työosuus ja säästö-
25029: ·rahat ovat •korotetut, voidaan odottaa työtehon parantumista
25030: .ia sen mu'kana tulojen lisääntymistä. Tällä perusteella Va-
25031: liokunta on arvioinut varsinaisissa vankiloi.ss<1 tapaihtuva·n
25032: työtoiminnan tulon 1,500,000 markaksi. Tähän tulee lisäJksi
25033:  kapinavanlkien työstä kertyvä tulo, joka. vankien suureen
25034:  Ju:kumäärään nä!hden voitanee arvioida yhtä suureksi, vaikka
25035:  osa nä;stä vangeista toimiikin s-ella;sissa töis&ä, joista val-
25036: tiolle ei synny rahallista tuloa. - Osadon tulot ovat, kulku-
25037: laitosrahastoon meneviä lukuunottamatta, 22,846,900 mark·
25038: kaa.
25039:                     1919 vuoden budjetti.                      86
25040: 
25041:     TäStS'ä esitetyi vakinaiset valtiotulot ovat kaikkiaan
25042: 363,821,900 markkaa. Lisäksi tulevat kulkulaitosrahaston
25043: tulot.
25044: 
25045: 
25046:      Ylimääräisenä tulona otetaan esityks.en mukaan huo-
25047: mioon 50,000 markkaa osamaksuja lunastettttjen lahjoitus-
25048: maiden hinnasta sekä 70,000,000 markkaa sokerin ja vehnä-
25049: jauhojen myymisestä korotettuun hintaan esityksessä ilmoi-
25050: tetun suunnitelman mukaan.
25051:      Mitä tulee sotasaaliin myymisestä kertyviin tuloihin,
25052: katsoo Valiokunta asiakseen esittää seuraavaa.
25053:      Kun Venäjän armeija ja sotalaivasto poistui maasta, jou-
25054: tuivat ne monenlaiset varastot, jotka se jätti jälkeensä, sa-
25055: moin kuin kapinallisilta otetut aseet, ajoneuvot ja muut ta-
25056: varat aluksi sotilasviranomaisten sekä paikallisten ,sotasaalis-
25057: konttorien" ja ,selvittelytoimistojen" haltuun. Jo touko-
25058: kuussa muodostettiin kuitenkin sotasaaliin talte-enottamista
25059: varten keskeinen ,Sotasaaliin Talletuskeskusosasto" ja kesä-
25060: kuun 2·1 päivänä jätti Senaatti sotasaaliin keräämisen, luette-
25061: loimisen, arvioimisen, jakamisen ja. myymisen yksinomaan
25062: n. s. Sotasaaliskeskusosaston t~htäväksi, minkä ohessa ase-
25063: tettiin Sotasaaliskeskuskomitea tärkeämpien asiain käsittele-
25064: mistä ja päättämistä varten. Tämän laitoksen väliaikais·en
25065: silmälläpidon alaisiksi joutuivat myöskin venäläisille viran-
25066: omaisille kuuluvat tahi niiden huostassa olleet kasarmit, eri-
25067: näiset linnoitukset, kirkot, koulut ja muut kiinteistöt.
25068:      Tämän suuren ja erilaatuisen omaisuuden järjestämiseksi
25069: ja hoitamiseksi on tarvittu monilukuinen virkakunta Helsin-
25070: gissä sekä haaraosastoja eri lääneissä. Sotasaaliista on osa
25071: palautettu sen laillisille omistajille, mikäli näitä on voitu
25072: identifioida. Melkoinen osa on kohtuulliseen hintaan luovu-
25073: tettu sotalaitoks·en tarpeisiin sekä erinäisille siviiliviranomai-
25074: sille. Sitä, mitä sotalaitos on täten saanut, ei kuitenkaan ole
25075: otettu huomioon laitoks·en tähänastisissa menoi~;sa eikä sen
25076: hintaa siis myöskään ole voitu merkitä tuloksi. Niinikään
25077: on siviiliviranomaisille luovutettu sotasaalis vielä melkein
25078: 86         1918 Vp. -     V. M~ -    Esitys N:o 40.
25079: 
25080: kokonaan tilittämättä. Erilaatuista tavaraa, jota ei ole kat-
25081: sottu tarvittavan valtiolaitosten tarpeisiin, on myyty yksityi-
25082: r;ille .ioko huutokaupalla taikka päivän hintoihin, mutta ei
25083: tästäkään kertyneitä varoja vielä ole merkitty valtion tuloksi.
25084: Suureksi osaksi on sotasaaliin selvittäminen edelleen kesken-
25085: eräinen. Kun Sotasaaliskeskuskomitean tilejä tästä syystä ei
25086: vielä ole voitu päättää, on katsottu asianmukaiseksi toistai-
25087: s-eksi pitää ne budjetin ulkopuol-ella.
25088:      Siihen nähden, että sotasaaliin rahaksi muutto jo on tuot-
25089: tanut huomattavia tuloja ja että sitä kuluvan vuoden aikana
25090: voitanee tuntuvassa määrässä ed-elleen sijoittaa sekä viran-
25091: omaisille että y};:sityisille, on Hallitus merkinnyt kuluvan
25092: vuoden budjettiin tuloa sotasaaliin myynnistä 125,000,000
25093: markkaa.
25094:       Valiokunnan saamien tietojen mukaan on kuitenkin to-
25095: dennäköistä, €ttei sotalaitos voi niin suuressa määrin käyt-
25096: tää sotasaalista ja ettei sen myymisestä kertyvä tulo muu-
25097: t~mkaan nouse niin suureksi kuin Hallitus on otaksunut.
25098: Huomioon ottaen myöskin, että Sotasaaliskeskuskomitean kul-
25099: jetuskulungit ja muut menot vuonna 1918 kuuden kuukauden
25100: aikana t>E;kivät noin 6,800,000 markkaa, ei Valiokunta ole kat-
25101: l'lonut voivansa arvioida tätä tuloerää korkeammaksi kuin
25102: 62,000,000 markkaa. Lukuun on tällöin ot-ettu se, mikä sota-
25103: saaliista jo on luovutettu siviliviranomaisilJ.e ja myyty yksi-
25104: tyisille, samoinkuin se, mikä lär;tä. saaliista kuluvan vuoden
25105: aikana luovutetaan sotalaitokselle ynnä muille viranomaisille
25106: ja myydään yksityisille. Siitä osasta puheenaolevaa tuloa,
25107: joka vastaa valtion laitoksille luovutettua tai luovut·ettavaa
25108: sotasaalista, on sotalaitoksen ja muiden ~sianomaistcn viras-
25109: tojen ja laitosten vastaavia määrä~ahoja veloitettava.
25110:       Kapinallist·en ryöstämät ja heiltä otetut, sittemmin isän-
25111: nätt.ömiksi jääneet hevoset ovat pidetyt -erillään muusta sota-
25112: saaliista. Hevoshoidonn-euvojan tehtäväksi on annettu huo-
25113: len}Jito myytäviksi jätettyjen hevosten rahaksi muutosta ker-
25114: tyväin varojen tilityksestä. sekä lausunnon antaminen niiden
25115: hak.emusten johdosta, joissa kapinan aikana ja kohta sen jäl-
25116: keen on anottu korvausta kadonneista hevosista. Viranomais-
25117:                     1919 vuoden budjetti.                   87
25118: 
25119: ten toimenpiteestä on myyty kaikkiaan 1,675 isännätöntä he-
25120: vosta, yhteensä 3,110,549 markan hinnasta, jota paitsi Pää-
25121: intendentuurille ja Remonttihallituks-elle on luovut,ettu 5a4
25122: hevosta, 'arvoltaan noin 890,000 markkaa.           Eduskunta
25123: on hyväksynyt lain .kapinan aikana vuonna 1918 syntyneitten
25124: vahinkojen korvaamis-esta, valtuuttaen Hallitukilen antamaan
25125: tarkoitusta varten valtion obligatsioneja enintään 100,000,000
25126: markan nimellisarvosta. Koska Eduskunnan päätöksen mu-
25127: kaan kadonneista hevosista annetaan korvausta samoj<en p.e-
25128: rusteiden mukaan kuin sotavahingoista yleensä, on Valiokunta
25129: ottanut myydyistä hevosista kertyneet maksut tuloksi sota-
25130: saaHista.
25131:      Sotasaaliista 'kuluvana vuonna kertyvä tulo arvioidaan
25132: siis kaikkiaan tasaluvuin 65,000,000 markkaan.
25133:      Eduskunta on 24 päivänä helmikuuta 1919 o]keu:ttanut
25134: Hallituksen laskemaan liikkeeseen Norjan rahan määräisiä
25135: obligatsione.ia 6,8,200,000 kruunun arvosta Aktiebolaget W.
25136: Gutzeit & C :on osakkeiden ostamiseksi. Näiden obligatsio-
25137: nien arvon Valiokunta on tuloksi merkinnyt esityksen mu-
25138: kaisesti. Samalla kertaa Eduskunta valtuutti Hallituksen
25139: ottamaan 110 miljoonan markan suuruisen lainan Jokioisten
25140: kartanon, Aktielwlaget Taruatorin osakkeiden ja erinäisten
25141: koskien ostamista varten valtiolle. Kun Jokioisten kauppa-
25142: summa, joka maksettiin jo viime vuonna, on pantu menc.ksi
25143: sanotun vuoden budj·ettiin, kun Tornatorin osakkeista
25144: 10,000,000 markkaa niinikään on maksettu muista valtio-
25145: varoista ja kun vihdoin tehtyjen koskikauppojen maksuun
25146: tarvitaan lainavaroja ainoastaan 7,000,000 markkaa, ei
25147: viimemainittua lainaa esityksen mukaan ole tarpeen nyt ottaa
25148: enempää kuin 60,152,000 markkaa, mikä määrä on merkitty
25149: ylimääräisiin tuloihin. Tähän on niinikään otettu näillä val-
25150: tiopäivillä päätetty 75,000,000 markan suuruinen palkinto-
25151: obligatsionilaina. Eduskunnan viime joulukuun 20 päivänä
25152: päättämä 200 miljoonan markan suuruinen laina kulkulaitos-
25153: rahaston tarpeisiin, jota ei tarvittu 1918 vuoden budjetin jär-
25154: j'8stämis-een, on otettu mainitun rahaston tuloarvioon.
25155:      Ylimääräiset tulot ja lainat ov.at 533,882,000 markkaa.
25156: Siihen tulevat lisäksi kulkulaitosrahaston ylimääräiset tulot.
25157: 88          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o ~0.
25158: 
25159:     Rahatarpeen täyttämiseen on vielä käytettävissä suos-
25160: tutnavaroissa vuod·en 1918 päättyessä ollut ylijäämä, joka
25161: Valtiokonttorista saadun tiedon mukaan voidaan arvioida
25162: 15,000,000 marka<ksi. Edelleen on vuoden 1919 meno.ien
25163: peittämis·een käytettävissä bruttotulo talla luetelluista verois-
25164: ta ja suostunnoista, jonka Valiokunta esityksen mukaisesti
25165: on arvioinut seuraavasti:
25166: 
25167: Tuloj.en vero . . .................. . mk. 100,000,000:-
25168: Tilapäinen varallisuusvero ......... . " 150,000,000:-
25169: Korko- ja osinkov·ero ............. . ,                10,000,000:-
25170: Kiinteistökaupoista suoritettava yli-
25171:     määräinen vero . . . . . . . . . . . . . . . . ,    2,000,000: -
25172: Osakkeita luovutettaessa suoritettava
25173:    vero ......................... mk.                   2,000,000:-
25174: Tupakkavalmistevero . . . . . . . . . . . . . . ,      27,000,000:-
25175: Perintö- ja lahja vero . . . . . . . . . . . . . . . ,  1,500,000:-
25176: Leimavero                                              25,000,000: -
25177:                                               "
25178:                                  Yhteensä mk. 317,500,000:-
25179: 
25180:    Nämä varat riittävät menoarviOn järjestämiseen, kuten
25181: seuraava yhteenveto osottaa:
25182: Vakinaisia menoja:             Mk.                     Mk.
25183:    Yleisessä menoarviossa 673,961,288: 72
25184:     Kulkulaitosrahastossa 234,798,00.0: -         908,7 59,288: 72
25185: Vakinaisia siirtoja:
25186:    Yleis·essä menoarviossa    300,000:-
25187:     Kulkulaitosrahastossa     154,160:-                454,160:-
25188: Ylimääräisiä menoja:
25189:    Yleisessä menoarviossa 49'9,632,440:-
25190:    Kulkulaitosrahastossa 134,3·6·6,100:-          633,998,540:-
25191: Ylijäämä:
25192:     Yleisiä menoarviossa 50,668,171: 28
25193:     Kulkulaitosrahastossa 127,219,040:-           177,887,211: 28
25194:                                        Summa 1,721,099,200:-
25195:                             1919 vuoden budjetti•                            39
25196: 
25197: Vakinaisia tuloja:
25198:    Yleisessä tuloarviossa 363,821,900:-
25199:    Kulkulaitosrahastossa 240,010,000:-                            603,831,900:-
25200: Erinäisiä veroja ja suostuntoj.a . . . . . . . .                  317,500,000:-
25201: Kulkulaitosrahaston säästö . . . . . . . . . . . .                 50,885,300:-
25202: Suostuntara,haston säästö . . . . . . . . . . . . . .              15,000,000:-
25203: Lainoja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   5~98,832,000:­
25204: Muita ylimääräisiä tuloja . . . . . . . . . . . . . .             13'5,050,000:-
25205:                                                     Summa 1,721,099,200:-
25206: 
25207: 
25208: 
25209:     Viime vuoden budjetin järj-estelyä koskevassa mietinnös-
25210: sään Valiokunta huomautti, kuinka terve valtiotalous vaatii,
25211: että vakinaiset valtiomenot peitetään vakinaisilla tuloilla. Sa-
25212: malla kun V aliakunnan täytyi todeta, ettei viime vuotinen
25213: tulo- ja menoarvio vastannut tätä vaatimusta, Valiokunta
25214: lausui julki toivomuksen, 'että ehdotus nyt kuluvan vuoden
25215: budjetin järjestämiseksi .io voitaisiin laatia niin, -että vakinai-
25216: set tulot riittävät vakinaisiin menoihin.
25217:     Jos tältä kannalta tarkastaa Hallituksen esitystä, huomaa,
25218: ettei se täytä puheena olevaa vaatimusta. Sen mukaan ovat
25219: vakinaiset m-enot, kulkulaitosrahastoa lukuunottamatta, 687 ,o
25220: miljoonaa markkaa, kun sitävastoin ne tulot, joita. voidaan
25221: katsoa vakinaisiksi, ovat ainoastaan 45'6,2 miljoonaa mark-
25222: kaa. Vajaus on 231,3 miljoonan markkaa eli lähipitäen kol-
25223: masosa menoista.
25224:     Mitä tulee esillä olevaan 'budjettiin semmoisena, kuin V a-
25225: liokunta ehdottaa sen hyväksyttäväksi, sisältää se, kulkulai-
25226: tosrahasto edelleen erillään pidettynä, vakinaisia menoja
25227:  674.4 miljooma marH.aa ja va;kinaisiksi ;katsotta•via tuloja
25228: 531.3 miljoonaa markkaa. Suhde on edullisempi kuin esi-
25229: tyksen mukaan, muMa eddleen epätyydyttävä, sitä enem-
25230: män, kun va.kinaisiin menoihin oikeastaan olisi lisättävä ne
25231: ainakin 70 miljoonaan markkaan nousevat ylimääräiset me-
25232: not, joita ei voida järkiperäisesti suoriMaa lainavaroilla.
25233: 40        1918 Vp. -     V. M. -    Esitys N:o 40.
25234: 
25235:     Se seikka, että kuluvan vuoden budjetti on järjestettävä
25236: vielä näillä valtiopäivillä, joiden täytyy muutamien päivien
25237: perästä päättyä, ja joilla s€n vuoksi ei ole mahdollista s·en
25238: lisäksi mitä jo on tapahtumiJ. hankkia valtiolle uusia vakinai-
25239: sia tulolähteitä, on pa.kottanut Valiokunnan tälläkin k€rtaa
25240: e.hdottamaan sikäli epätyydyttävää tulo- ja menoarvion jär-
25241: jestelyä kuin tästä käy ilmi. Sen johdosta on kuitenkin huo-
25242: mattava, että niin pian kuin säännöllis2t olot ehtivät palata,
25243: perusteltuja toiveita on olemassa valtion vakinaisten tulojen
25244: lisääntymis€stä. Valiokunnan t>hdottaman tullitaksan mu-
25245: kaan voidaan, niin pian kuin tuonti jälleen saavuttaa edes
25246: sen suuruuden, mikä sillä oli vuonna 1913, yksistään tuonti-
25247: tulleista odottaa kertyvän lisätuloa noin 170 miljoonaa mark-
25248: kaa ja samoin on otaksuttavissa, että valtion metsät sekä val-
25249: tiolle ostetut puutavarayhtiöiden osakke-et ennen pitkää voi-
25250: vat tuottaa enemmän kuin tänli vuonna. Joka tapauksessa
25251: osattavat tässä rsitet;d numerot, että niin kauan kuin Suomen
25252: valtion vakinainen budjetti pysyy nykyisessä miljaardisuu-
25253: ruudessa, vakinaisten tuloj·en .ia menojen saamin€n tarpeelli-
25254: seen tasapainoon vaatii ankaria ponnistuksia. Niinpä Valio-
25255: kunta ei voi lopettaa tätä mietintöänsä huomauttamatta.
25256: kuin•ka tarpeelliseksi mrnojen supistaminen on katsottava.
25257: 
25258: 
25259: 
25260:    Viitaten siihen, mitä tässä mietinnössä on esitetty. Valio-
25261: kunta kunnioittaen ehdottaa, ett.ä Eduskunta
25262: 
25263:              . hyväksyisi seuraavan tulo- ja menom·vion vuo-
25264:             delle 1919; sekä
25265:                 päättäisi, että suostuntavaroja on käytettävä
25266:             sanotun vuoden menojen peittärniseen ainoastaan
25267:             mikäli valtion vakinaiBef tulot eivät siihen Yiitä.
25268:                   1919 vuoden budjetti.                     41
25269: 
25270: 
25271: 
25272:       Tulo- .ja menoarvio ,·uodelle 1919.
25273:                      Valtiotulot.
25274:                      Vakinaiset tulot.
25275:                    Ensimäinen Osasto.
25276:   Ttdoja valtiotiluksista ja mmmsta valtion omaisuudesta.
25277: Tuloja kruunun maatiloista (Valtiorahasto)
25278: Tuloja kruunun kalastuksista (V altiora-
25279:    hasto) ........................... .       180,000:-
25280: Tuloja kruunun metsätaloudesta (Valtiora-
25281:    hasto) ........................... . 53,000,000: --
25282: Tuloja kruunun rakennuksista (Valtiora-
25283:    hasto) ........................... .       217,000:-
25284: Tuloja kanavista (Valtiorahasto) ........ . 3,000,000: --
25285: Tuloja valtionrautateistä (Knlkulaitosra-
25286:    hasto) ........................... . 240,000,000: --
25287: Korkoja (V a ltiorahasto) ............... . 3,500,000: -
25288: Korkoja (Kulkulaitosrahasto) .......... .       5,000:-
25289:                         304,742,0{)0:-
25290: 
25291:                       Toinen Osasto.
25292:                     Välittömiä veroja.
25293: Maaveroja (Valtiorahasto) ............. .     6,550,000:-
25294: Elinkeinoveroja (V aitiorahasto) ......... .    650,000:-
25295: Henkiveroja (Valtiorahasto): ........... .    8,865,000·:-
25296: Tulojen vero (Suostuntarahasto) ........ . 100,000,000:-
25297: Korko- ja osinkovero (Valtiorahasto) ... . 10,000,000:-
25298: Kiinteistökaupoista suoritettava. ylimääräi-
25299:     nen vero (Suostuntarahasto) ......... .   2,000,000:-
25300: Osakkeita luovutettaessa suoritettava v•ero
25301:     (Suostuntarahasto) ................ .     2,000,000: --
25302: Tupakkavalmistevero (Valtioraha.sto)         27,000,000: -
25303: Perintö- ja la'hjavero (Valtioraihasto)       1,500,000:--
25304:                        158,565,000:-
25305: 42         1918 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 40.
25306: 
25307:                         Kolmas Osasto.
25308:                         Välillisiä veroja.
25309: Tullituloja (Va.ltiorahasto) . . . . . . . . . . . . 221,010,000:-
25310:                        221,010,000:-
25311: 
25312:                         Neljäs Osasto.
25313:                      Sekal~wntoisio. veroja.
25314: 
25315: Kuolin:pesäprosenttia (Valtiorahasto) .... .         130,000:-
25316: Senttonaalia (Valtiorahasto) ........... .           220,000:-
25317: Virkay 1-ennys- ja toimitusmaksuja (V aitio-
25318:    rahasto) ......................... .            2,020,000: -
25319: Mahuja yleisistä huveista( Valtiorahasto) ..         36•0,000:-
25320: Maksuja metallien ja paperin tutkimisesta
25321:    (Valtiorahasto) ................... .              50,000:-
25322: Rekisterimaksuja (Valtiorahasto) ....... .            98,000:-
25323: Leima vero (V al tiorahasto) . . .......... .     25,000,000: --
25324:                         27,878,000:-
25325: 
25326:                          Viides Osasto.
25327:        Maksuja erinäisten valtiolaitosten käyttämisestä.
25328:                        (Valtiorahasto).
25329: Postimaksuja ........................ .           23,500,000:-
25330: Sähkölennätinmaksuja ................ .            5,000,000:-
25331: Majakka- ja luotsausmaksuja ........... .          3,800,000: -
25332: Sairasmaksuja yleisissä sairaaloissa ..... .       3,250,000:-
25333: Oppilasmaksuja opetuslaitoksissa ....... .           700,000:-
25334: Sekalaisia vähempiä maksuja ........... .             35,000:-
25335:                        3-6,2-8.5,000: -
25336: 
25337:                         Kuudes Osasto.
25338:                         Sekalaisia tuloja.
25339: Kruununsakkorahoja (Valtiorahasto) .... .            700,000:-
25340: Perinnöksiostomaksuja (Valtiorahasto) ... .            4,000:-
25341:                            1919 vuoden budjetti.                                                       4S
25342: 
25343: Lunastettujen maatilain kauppahinnan m~tk-
25344:    suja (Vaitiorahasto) ............... .                                                     330,000:-
25345: Korvausta kruunun €nnakolta maksamista
25346:    kustannuksista (Valtiorahasto) ...... .                                                   1,290,000:-
25347: Virallis€t sanomalehdet (Vaitiorahasto) .. .                                                  250,000: -~
25348: Valtioneuvoston kirjapaino, kirjasto ja kus-
25349:    tann m; toimisto (V al tiorahasto) ....... .                                              3,040,000:-
25350: Tuloja työtoiminnasta erinäisissä valtion lai-
25351:    toksissa (Valtiorahasto) ............ .                                                   3,124,500: -
25352: Apumaksuja kunnilta (Valtiorahasto) ... .                                                    7,033,400: --
25353: Muita sekalaisia ja satunnaisia tuloja (Val-
25354:    tiorahasto) ....................... .                                                     7,075,000:-
25355: Oikaisurahoja ja satunnaisia tuloja (Kulku-
25356:    laitosrahasto) ..................... .                                                        5,000:-
25357:                           22,851,900:-
25358:        Summa vakinaista valtiotuloa: 771,331,900: -
25359: 
25360: 
25361:                                Ylimääräiset tulot.
25362: 
25363: Obligatsionilaina Aktiebolaget W. Gutzeit
25364:     & C :o osakkei tten ostamiseksi Norjan
25365:     Kr. 68,200,000 a 2: 40 (Valtiorahasto) .. 163,680,000:-
25366: Obligatsionilaina A'ktiebolaget Torna torin
25367:     osakkeitten ostamiseksi (Valtiorahasto) 53,152,000:-
25368: Obligatsionilaina erinäisten koskien y. m.
25369:     ostamiseksi (Valtiorahasto) . . . . . . . . . .               7,000,000:-
25370: Obligatsioni1aina sota vahinkojen korvaami-
25371:     seksi (Valtiorahasto) .............. 100,000,000:-
25372: 19'19 vuod€n palkinto-obligatsionilaina (Val-
25373:     tiorahasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75,000,000:-
25374: 1919 vuoden kulkulaitoslaina (Kulkulaitos-
25375:     rahasto) ........ :. . . . . . . . . . . . . . . . . 2•00,000,000:-
25376: Osamaksuja lunastettujen lahjoitusmaid€n
25377:     hinnasta (Vaitiorahasto) . . . . . . . . . . . . .               50,000: -
25378: Tilapäisestä varallisuusverosta (Suostunta-
25379:     rahasto) ....      0   0   0   0.   0   0.   0   0.   0   0 150,000,000:-
25380:                                                                   0.   0   ••   0   0   ••
25381: 44         1918 VIl. -V. M.- Esitys N:o 40.
25382: 
25383: Sotasaaliin myymisestä kertyviä tuloja (Val-
25384:    tiorahasto)    ......................             65,000,000:-
25385: Sokerin ja veilmäJauhojen myymisestä koro-
25386:    tettuun hintaan (V aitiorahasto) . . . . . . .    70,000,000: -
25387:      Summa ylimääräistä valtiotuloa: 883,882,000: --
25388: 
25389:             Lisäyksiä mhastojr:n pääornasäästöistä.
25390: Suostuntarahaston pääomasäästö ....... .             15,000,000: ·-
25391: Kulkulaitosrahaston säästö ........... .             50,885,300: ---
25392:                      65,885,300: --
25393:              Yhteensä varoja: 1, 721,011!:1,200: -
25394: 
25395:       Rahasäännön alaisten rahastojen välisiä siirtoja.
25396: Valiiora!hastoon Suostuntarahastosta . . . .        218,331,828: 72
25397: Kulkulaitosrahastoon Valtiorahastosta . .             5,642,000:-
25398:                                  Summa mk.1,945,073,028: 72
25399: 
25400: 
25401:                         Valtiomenot.
25402:                        Vakinaiset menot.
25403: 
25404:                     Ensim.äinen Pääluokka.
25405:                          Valtionhoitaja.
25406: Valtionhoitaja ....................... .               400,000:-
25407: Valtionhoitajan kanslia ............... .               51,000:-
25408:                         451.000:-
25409: 
25410:                       Toinen Pääluokka.
25411:                       Suomen Eduskunta.
25412: Valtiopäiväkustannuksia .............. .              2,791,000:-
25413:                       2,791,000:-
25414:                    1919 vuoden budjetti.                     45
25415: 
25416:                     Kolmas Pääluokka.
25417:                       Hallituslaitokset.
25418: V al tioneu vosto                               6,750.200:-
25419: Oi'keuskanslerinvirasto                          130,200:-
25420:                           6,880,400: -
25421: 
25422:                      NeUäs Pääluokka.
25423:   Valtioneuvoston kansliaan kohdistuvat hallinrwnltan:rat.
25424: Tilastollinen Päätoimisto .............. .        122,000:-
25425: Suomen viralliset lehd€t ............... .        168,600:--
25426: Virallinen tietotoimisto ................ .       200,000:-
25427: Valtioneuvoston kirjapaino ............. .      2,648,200: -
25428: Erinäisiä määrärahoja ................. .           3,000:-
25429:                          3,141,800.:-
25430: 
25431:                      Viides Pääluokka.
25432:      Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat halUnnanhaarat.
25433: Vakinainen edustus ulkomailla ......... .       3,440,300: -~
25434: Tilapäinen edustus ulkomailla .......... .      1,500,000: --~
25435: Erinäisiä määrärahoja ................. .         289,000:-
25436:                        5,229,300:-
25437: 
25438:                      Kuudes Pääluokka.
25439:      Tuomioistuimet ja Oikeusministeriöön kohdistzwat
25440:                      hallinnon haarat.
25441: Korlkein oikeus ....................... .        809,500: -~
25442: Korkein hallinto-oikeus ............... .         479,400:--
25443: Hovioikeudet ........................ .         2,701,200:-
25444: Kihlakunnanoikeudet ................. .         1,057,500:-
25445: Maanjako-oikeudet ................... .            76,200:-
25446: Lainvalmistelu'lmnta ................. .         140,400:-
25447: Vankeinhoitohal1itus .................. .         429,400:-
25448: Kuritushuon-eet ja työvankilat ......... .     11,200,9•00:-
25449: Läänin- ja kihlakunnanvankilat ....... .' ..    7,895,800:-
25450: 46         1918 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o .fO.
25451: 
25452: Pakkotyölaitokset ja vankisiirtolat ....... .   38,134,300:-
25453: Muita van'keinhoidon menoja ..... : ..... .      1,620,600:-
25454: Erinäisiä määrärahoja ................. .          572,200:-
25455:                        65,117,4:00:-
25456: 
25457:                     Seitsemäs Pääluokka.
25458:      Sisäasiainministeriöön kohdi'.stuvat hallinnonhaarat.
25459: Lääninhallitu'kset .................... .        2,599,900:-
25460: Kihlakuntain hallinto ................. .        5,213,000:-
25461: Muita lääninhallinnon menoja ........... .       4,37,6,000:-
25462: Poliisilaitos ......................... .       22,000,000:-
25463: Lääkintöhallitus ..................... .           226,620:-
25464: Lääkärinhoito maalla ................. .           753,400:-
25465: Helsingin yleinen sairaala ............. .       4,440,000:-
25466: Lääninsairaalat ja muut yleiset sairaalat ..     7,900,000:-
25467: Mielenvikaisten hoitolaitokset ........... .     6,450,000: -
25468: Synnytyslaitokset .................... .           250,000:-
25469: Rokotus ............................ .             203,200:-
25470: Tarttuvien tautien eh'käiseminen ....... .       1,350,000:-
25471: Muita lääkintölaitoksen m-enoja ......... .      2,475,3'6 3:-
25472:                                                          1
25473: 
25474: 
25475: Eläinlääkärit ........................ .           5'20,000:-
25476: Muita eläinlääkintölaitoksen menoja ..... .        39·5,500:-
25477: Erinäisiä määrärahoja ................. .       12,053,075: 72
25478:                         71,206,05,8: 72
25479: 
25480:                    Kahdeksas Pääluokka.
25481:      Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
25482: Valtiokonttori ....................... .           239,900:-
25483: Tullihallitus ........................ .           488,000:-
25484: Tullitoimistot ja rajavartiot ........... .      4,605,100: -
25485: Rantavartiohöyrylaivat ja höyry,purret ... .     1,5-62,000: -·
25486: Muita tullilaitoksen menoja ............ .       2,858,000:-
25487: Rahapaja ........................... .             236,800:-
25488: Yleinen Revisionioikeue ............... .           50,300:-
25489: Revisionikonttori ..................... .          140,800:-
25490:                     1919 vuoden budjetti.                      47
25491: 
25492: Oikaisuprosentti (Kulkulaitosrahasto) ....               500:-
25493: Säästöpankkien ja panttilainauslaitosten tar-
25494:    kastus ........................... .               87,900:-
25495: Leimakonttori ............. ~ ......... .             39,400:-
25496: Erinäisten verojen maksettavaksipanokus-
25497:    taunuksia ........................ .            4,000,000:-
25498: Erinäisiä määrärahoja ...............•..              73,200:-
25499:                        14,381,900: --
25500: 
25501:                     Yhdeksäs Pääluokka.
25502:         Sotaministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
25503: Palkkauksia                                       43,810,600:-
25504: Alipäällysten ja miehistön mu@itus ..... .        54,310,300:-
25505: Vaatetus ja varustus ................. .          34,649,400:-
25506: Tarverahoja ......................... .            1,153,700:-
25507: Lämm.it;ys ja valaistus· ................ .        4,487,300:-
25508: Hevosten ruokinta ................... .           16,522 200: __:_
25509: Kasarmien puhtaanapito ............... .           1,373,800:-
25510: Radiolennätinasemien sekä moottorikuljetus-
25511:    neuvojen korjaus ja kunnossapito ... .            223,600:-
25512: Taisteluvälineiden hoitokustannuks-et .... .       2,650,000: -
25513: Taisteluvälineiden korjaus'kustannu~set .. .       3,050,000:-
25514: Taisteluvälineiden tarve- .ia raaka-aineet ..      4,200,000:-
25515: Ampumatarpeiden ja räjähdysaineiden han-
25516:    'kinta. ............................ .          5,000,000: -
25517: Taisteluvälineiden hankinta ............ .         3,500,000: -
25518: Laivoj-en korjaus- ja varustuskustannukset .. .    3',000,000: -
25519: Hinaaja-, höyry- ja moottoriveneet ....... .       1,087,000:-
25520: Laivaston tela'lika ja konepajat ......... .       6,680,800: ~
25521: Rannikkotykistön laivat ............... .          2,906,900:-
25522: Suomenlinnan teknilliset lait,okset ....... .      1,151,500:-
25523: Sotilaskoulut ja -kurssit ............... .        1,138,900:-
25524: SairashoitokustannuksBt ............... .          3,809,700:-
25525: Hevosten kengitys .............. : ..... .            864,000:-
25526: Painatuskustannukset ................. .              300,000:-
25527: Matkakustannuks~t ................... .            1,000,000:-
25528: 48         1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 40.
25529: 
25530: Sotilaskuljetuskustannuksia ............ .       7,000,000: -
25531: Erinäisiä määrärahoja ................. .        3,522,200:-
25532: Arvaamattomat menot ................ .           3,000,000:-
25533:                       210,391,900:-
25534: 
25535:                    Kymmenes Pääluokka.
25536:         Kirkollis- ja opetusministeriöön kohdistuvat
25537:                        hallinnonhaarat.
25538: Luterilainen kirk'ko ................... .       1,214,500: --
25539: Kreikkalais-katolinen ja roomalais-katolinen
25540:     kirkko ........................... .           391,}00: --
25541: Aleksanterin-Yliopisto ................ .        3,936,900:-
25542: Kouluhallitus ....................... .            878,500:-
25543: N ormaalilyseot ...................... .           854,800:-
25544: Klassilliset lyseot . . .................. .       762,400:-
25545: Linjajaksoiset lyseot .................. .       4,073,300: --
25546: Keskikoulut ......................... .            907,100:-
25547: T:vttökoulut ja jatko-opistot ........... .      2,743,500:-
25548: Valtioapua yksityisille kouluille ........ .     6,103,200:-
25549: Muita oppikoulujen menoja ............. .          630,000:-
25550: Kansakoulunopettaja- ja -opettajatarsemi-
25551:     naarit ........................... .         2,453,900: --
25552: Piiritarkastaja t ...................... .         723,500:-
25553: Kansakoulujen valtioavustus ........... .       23,220,000:-
25554: Erinäisiä menoja kansak.oululaitoksen hy-
25555:     väksi ............................ .         5,488,600: -
25556: Kuuromykkäin opefuslaitokset ......... .         1,141,300:-
25557: Sok-eain opetuslaitoln;et ............... .        350,800:-
25558: Tylsämielisten opetuslaitokset .......... .        311,200:-
25559: Muita aistivialliskoululaitoksen menoja ... .       12,000:-
25560: Yleiset kasvatuslaitokset ............... .      1,811,500:-
25561: Turvakodit .......................... .            717,000:-
25562: Muita lastensuojelun menoja ........... .          213,500:-
25563: Yhteiskunnallista valistustyötä varten ... .     1,650,000: --
25564: Suomen valtioarkisto ................. .           120,500:--
25565: Muinaistiet.eellinen toimikunta ......... .        4J6,000:-
25566:                    1919 vuoden budjetti.                  49
25567: 
25568: Merentufkimm;laitos .................. .         160,500:-
25569: Tieteen ja taiteen kannattamiseksi ....... .   1;377,700:-
25570: Erinäisiä määrärahoja ................. .      1,283,000:-
25571:                        63,94:6,300:-
25572: 
25573: 
25574:                   Yhdestoista Pääluokka.
25575:     Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
25576: Maanmittaus- ja vakauslaitos ........... .     21623,400:-
25577: Maanmittaus- ja v·erollepanokustannuksia ..    1,495,000:-
25578: Maataloushallitus ..................... .      . 560,800:-
25579: Valtion koulutilat ja niihin sijoitetut maa-           -
25580:    taloudelliset oppilaitokset ........... .   2,047,200:-
25581: Muut maataloudelliset oppilaitokset ...... .   1,782.200: -
25582: Maanviljelystaloudellinen ko-elaitos ... _.. .   335,200:-
25583: Maanviljelys- ja kauppa·kemialliset lab-ora-
25584:    toriot ............................ .          66,500:-
25585: Maanviljelysinsinöörit ja agronoomit ..... .     424,000:-
25586: Meijeri- ja juustokonsulentit ........... .       93,000:-
25587: Hevoshoito ........................... .         337,300:-
25588: Kruununjyvästyt ..................... .           41,000:-
25589: Kalastus ............................ .          471,000:-
25590: Maataloudelliset seurat ................ .     3,582,000: -
25591: Valtion vointarkastuslaitos ............. .       82,000:-
25592: Asutushallitus ....................... .         436,200:-
25593: Metsähallitus ........................ .         451,300:-
25594: Hoitoalueiden hallinto ................. .     i,185,000:-
25595: Metsänvartijakoulut .................. .         380,200:-
25596: Muita metsänhoitolaitoksen menoja ..... . 28,075,000: ~
25597: Virkatalojen hoito .................... .        632,400:-
25598: Lääninmetsälautakunnat .............. .          733,100:-
25599: Metsätieteellinen koelaitos ............. .      123,800:-
25600: Meteorologinen · keskuslaitos ............ .     331,300:-
25601: Geodeettinen laitos ................... .        140,90:0:-
25602: Erinäisiä määrärahoja                            743,800:-
25603:                         47,173,600:-
25604:                                                       4
25605: 50         1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 40.
25606: 
25607:                  Kahdestoista Pääluokka.
25608:  Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
25609:                       hallinnonhaarat.
25610: Tie- ja., vesirakennusten Ylihallitus ....... .    246,500:-
25611: Tie- ja vesirakennusten insinöörikunta ... .       898,000:-
25612: Muita tie- ja vesirakennusten menoja ... .       1,442,800:-
25613: Kanavat ............................ .           3,672,600: __:_
25614: Postihallitus ......................... .           483,000:-
25615: Postipiirit .......................... .            168,000:-
25616: Postikonttorit ........................ .        5,002,400:-
25617: Rautatiepostitoimitus ......... ; ....... .      1,785,000:-
25618: Postitoimitukset, postias·emat ja postipysäkit   2,674,000:-
25619: Muita postilaitoksen menoja ............ . 12,593,_200: -
25620: Yleisten rakennusten Ylihallitus ....... .          308,000:-
25621: Lääninrakennuskonttorit ............... .           106,000:-
25622: Muita rakennusvirkakunnan menoja ..... .            957,600:-
25623: Väliaikainen Lennätinhallitus .......... .          269,700:-
25624: Lennätinkonttorit .................... .          4,540,400: -
25625: Muita lennätinlaitoksen menoja ......... .        1,320,00:0:-
25626: Erinäisiä määrärahoja ................ .          2,8Q7,400:-.
25627: V a1tionra utatiet (K ulkulai tosra•hasto)      207,000,000:-
25628:                           246,27 4,600: -
25629: 
25630: 
25631:                   Kolmastoista Pääluokka.
25632:         Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat
25633:                       hallinnonhaarat.
25634: 1\{erenkulkulaitos ..................... .      15,86·5,930:-
25635: Merenkulkuoppilaitokset .............. .          287,900:-
25636: Kauppa- ja Teollisuushallitus .......... .        468,500:-
25637: Teknillinen korkeakoulu ........... ~ ... .       748,130:-
25638: Muu teknillinen opetus ................ .         879,2'20:-
25639: Käsityöläis- ja ammattikoulut ......... .         382,000:-
25640: Kauppaopetus ....................... .             915,000:...:......
25641: Geologinen komisioni ................. .           23.8,500:-
25642:                     1919 vuoden budletti.                   61
25643: 
25644: Vakuutustarkastus ................... .             17,240:-
25645: Erinäisiä määrärahoja                              857,410:-
25646:                       20,659,830:-
25647: 
25648:                    Neljästoista Pääluokka.
25649:        Sosialiministeriöön kohdistuvat hallinnonhamrat.
25650: Vakm.itnsneuvosto .................... .            9·7,400:-
25651: Sosialihallitus ....................... .          401,500:-
25652: Ammattientarkastus .................. ·.           317,500:-
25653: Köyhäinhoidontarkastus ............... .            91,200:-
25654: Paloviina -åsetuksissa edellytettyjä menoja ..     200,000:-
25655: Mallasjuoniain valmistuksen silmälläpito ..         30,000:-
25656: Menoja valtion töissä sattuneiden tapatur-
25657:     mien korvaamisesta ................ .           767,600:-
25658: Köy1häinhoidon avusta.minen ........... .           572,740:-
25659: Sotaarpojen kasvattaminen ............. .         5,075,000:-
25660: Erinäisiä määrärahoja ................. .          957,500:-
25661:                          8,510,440:-
25662: 
25663:                   , Viidestoista Pääluokka.
25664:                   Sekalaisia yleisiä menoja.
25665: Valtioneuvoston käyttövarat ..... '" ..... .       700,000:-
25666: Matkakustannuksia sf>n lisäksi mitä eri vi-
25667:     rastoille ja henkilöille on määrätty ... .      150,000:-.
25668: Korjaus- ja uudisrakennuskustannuksia .. .        3,000,000: -
25669: Erinäisiä määrärahoja ................. .        40,175,600:-
25670: Edeltä arvaamattomiin tarpeisiin Hallituk-
25671:    sen käytettäväksi ................. .         7,500,000: -
25672:                          51,52·5,600:-
25673: 
25674:                   Kuudestoista Päähtokka.
25675:                Eläkkeitä ja y.leisiä apurahoja.
25676: Siviilivirkakunta ..................... .       6,390,000: -
25677: Tullivirkakunta ...................... .          257,400:-
25678: Postilaitos .......................... .           69,000:-
25679: 62           1918 Vp, _: V. M. -     Esitys N:o 40.
25680: 
25681: Lennätinlaitos .................•....•.            240,000:-
25682: Mieskohtaisia apurahoja ............... .            40,000:-
25683: Sotilaseläkkeitä ...................... .         2,057,100:-
25684: Vuoden kuluessa myönuettäviä ylimääräi-
25685:     siä eläkkeitä varten ............... .            40,000:-
25686: Elä:kkeitä ja erinäisiä määrärahoja (Kulku-
25687:     laitosrahasto) ..................... .        1,33,7,500:-
25688: Erinäisiä määrärahoja ................. .           765,000:-
25689: Eläkkeitä maalaiskansakouluissa· ....... .          625,000:-
25690:                         11,821,000:-
25691: 
25692:                 Seitsemästoista Pääluokka.
25693:                         V altiovelka.
25694: V aitiorahasto ........................ .        52,797,160:-
25695: Kulkulaitosrahasto ................... .         26,460,000: -
25696:                       79,257,1&0:-
25697:         Summa vakinaista valtiomenoa: 908,759,288: 72
25698: 
25699:       Siirtoja rahasäännön ulkopuolella oleviin rahastoihin.
25700: V aitiorahastosta:
25701:     'J,'ilattoman väestön lainarahastoon            300,000:-
25702: Kulkulaitosrahastosta:
25703:     Laamanninkäräjäjyvärahastoon ... ,....          154,160:-
25704:                            454,160:-
25705: 
25706:           Summa vakinaista valtiomenoa ja siirtoa:
25707:                      909,213,448: 72
25708: 
25709: 
25710:                       Ylimääräiset menot.
25711: 
25712:      Valtioneuvoston k(insliaan kohdistuvat halUnnonhaarat.
25713: Apuraha Virkamiesyhdistysten keskuslii-
25714:   tolle virkamieskodin perustamiseksi ....            00,000:-
25715:                         60,000:-
25716:                             1919 vuoden budjetti.                              58
25717: 
25718:        Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnoithaJaraJt.
25719:                                                                                     •
25720: Talon ostamista varten Suomen Lähetystölie
25721:    Lontoossa ........................ .                               637,500:-
25722: Venäjällä olevien Suomen alamaisten avusta-
25723:    miseksi .......................... .                               325,000:-
25724:                         9'62,500:-
25725: 
25726:        Sisäasiainministeriöön .kohdistuvat hallinnon haarat.
25727: Kuortaneen keuhkotautiparantolan .maa-
25728:    alueen pakkoluuastumista y. ni. valmis-
25729:    telukustannuksia varten ............. .                             150,000:-
25730: Rajavartiostot Venäjän puoJ.eisella rajalla ..                       7,200,000: -
25731:                        7,350,000:-
25732: 
25733:      Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
25734: Aktiebolaget W. Gutzeit & C:o osakkeitten
25735:    ostoa varten valtiolle ............... . 163,680,000:-
25736: Aktiebolaget Tornatorin osakkeitten ostoa
25737:     varten valtiolle ................... . 63,152,000:-
25738: Yleisen järjestyksen palauttaminen maahan 58,000,000:-
25739: Korvauksia kapinan aikana vuonna 1918
25740:    syntyneistä vahingoista ............. . 100,000,000: -
25741:                        384,832,000:-
25742: 
25743:           Sotaministeriöön kohdistuvat hallinmYnhoorrat.
25744: Kasarmien ja sotilasviranomaisten asumus-
25745:    ten sekä niihin kuuluvien katuosien ja pi-
25746:    hojen kuntoonpano- ja korjauskustannuk-
25747:    snn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   7,000,000:-
25748: Sähkövalaistuslaitteiden kuntoonpano- ja
25749:    korjauskustannuksiin sotaväen ja soti-
25750:    lasviranomaisten asumuksissa. . . . . . . . .                      500,000:-
25751: Karbiidi- ja öljylamppujoen y. m. samanta-
25752:    paisten valaistuslaitteiden hanlrkimista
25753:    varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      50,000:-
25754: 64          1918 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 40.
25755: 
25756: Kasarmien ja sotilasviranomaisten asumus-
25757:     ten kalustamiseen ................. .            700,000:-
25758: Kasarmeissa ja sotilasviranomaisten asumuk-
25759:     sissa tarvittavan palokaluston hankkimi-
25760:     nen . : ........................... .             500,000:-
25761: AmpumaratojBn kuntoonpaneminen ..... .                800,000:-
25762: Taisteluvälineiden hankinta ............ .          3,094,000: -
25763: TaistBluvälineiden erikoisosto ........... .       10,000,000:-
25764: Taist.eluvälinBiden 2 erikDisosto ......... .         800,000:-
25765: Taisteluvälineiden sii•tokustannukset ', ... .        640,000:-
25766: Asevarikkoj-en ja asepajajoen rakennustyöt ..         9:30,000:-
25767: As·epaj.oj·en ·koneistQn hankinta . . ........ .      100,000:-
25768: Saniteettivarastojen kuntoonpanoon ..... .            700,000:-
25769: Vapaussodassa haavoittunBiden ja sairaitten
25770:     sotilaidBn jälkihoitoa varten ......... .        100,000:-
25771: Koeampumakentän perustamiskustannulks-et              50,000:-
25772: Ylim. lääkärien palkkaamiseksi ......... .            30,000:-
25773: Väliaikaiset veneeriset sairaalat ......... .        537,700:-
25774: Rajavartio-osastoj.en lääkintäkustannukset 1
25775:     päivään huhtikuuta 19'19 ........... .             50,000:-
25776: H-elsingin ulkopuolelle sijoitettujen j<m'kko-
25777:      osastojen varusväen sairaalat ....... .          75,000:-
25778: Tilapäiset sairastallit hevosia varten ..... .       8,22,400:-
25779: Armeijan kengitysvarikon perustaminen ..             855,000:-
25780: Lii'kelkannallepanon varalta vaadittaviin tar-
25781:     ·peisiin ........................... .           800,000:-
25782: Ilmailukoneiden hankinta .............. .            500,000:-
25783: Lentohangaarien ja lentopaikkojen rakenta-
25784:     miseksi ja kuntoonpanemiseksi ...... .           400,000:-
25785: Kivipainon ostamiseen ja ·kuntoopanemiseen
25786:     Yleisesikunnalle . . ................ .          100,000:-
25787: Karttoj.en painatusta varten ............ .          100,000:-
25788: Moottorialusten ostamiseen ........... ~ ..          9·90,000:-'
25789: Rajavartiopataljoonain ylläpitäminen huhti-
25790:     kuun 1 päivään 19'19 ............... .         3,876,700:-
25791: Etappilinjoj.en ylläpitoon 1 päivään hnhti-
25792:     'kuuta 19'19 ....................... .          1,137,500: -
25793:                               1919 vuoden budjetti.                              66
25794: 
25795:    Väliai~ais·enrajakomisaarionviraston yllä-
25796:       pitämiseksi Terijoella 1 päivään huhti-
25797:       kuuta 1919 ....................... .                                8,600:-
25798:    Arvaamattomiin menoihin ............. .                             7,000,000:-
25799:                          43,2416,900:-
25800: 
25801:                Kirkollis- ja· opetusministeriöön kohdiiStuvat
25802:                                hallinnonhaarat.
25803:                                        '
25804:      Valtion haltuun mahdollisesti otettavien
25805:         yksityisten koulujen koulurakennusten
25806:         lunastamista varten ................ .                          500,000:-
25807:    . Vuorelan kasvatuslaitoksen ·tarp-eeksi Vih-
25808:         din pitäjän Haapkylän kylässä sijaitse-
25809:         vasta tilasta N :.o 2 ostettaV'an lohkoti-
25810:  J      lan hinnan suoritukse'ksi ............ .                         42,000:-
25811: 1
25812:                               542,000:-
25813: 
25814:          Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
25815:    Metsämaiden ostoa varten valtiolle . . . . . .                       200,000:-
25816:    Maatalouskoulutilojen sähkölaitoksilla va-
25817:       rustamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        605,000: -
25818:    Kahden moottoripurren ostamista varten Ka-
25819:       lastushallituksm tarpeeksi . . . . . . . . . . .                    87,000: -
25820:    Puiden ostoon, haw'kuus·een, vetoon ja uitta-
25821:       mis·een ulkopuolelta 'varsinaista valtion
25822:       metsiä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1,200,000: -
25823:    Annan tehtaan ja Katarinan lehtikuusipuis-
25824:       ton hoitoon ja hallintaan . . . . . . . . . . . .                 230,000:-
25825:    Vuokra-alueid-en lunast.amis-esta aiheutuvia
25826:       toimenpiteitä varten • . . . . . . . . . . . . . . .              750,000:-
25827:                                   3,072,000:-
25828: 
25829:                Kulkttlaitosten ja yleisten töiden ministeriöön
25830:                        kohdistuvat hallinnonhaarat.
25831:     Muutos- ja lisärakennustöitä varten valtion
25832:       omistamassa taloissa N :rot 4, 6, 8 ja 10
25833:       Aleksanterinkadun varrella Helsingissä                             175,000:-
25834: 66             1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 40.
25835: 
25836: Ha~gon   sataman korjaus- ja laajennustöitä
25837:    vart-en . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,6·08,000: -·
25838: Huopalahden-Vantaan ja Vanhankaupun-
25839:    gin-Helsingin pitäjän kirkonkylän vä-
25840:    listen viertoteiden rakentamiseen . . . . . .                     313,000:-
25841: Terijoen-Koiviston rautatierakennusta var-
25842:    ten ............................. .                             3,200,000:-
25843: Taivalkosken ja Narkaus'kosken y. m. ostoon 10,000,000: -
25844: Uutisrakennustöitä varten valmiilla radoilla
25845:     (Kulkulaitosrahasto) ............... . 18,916,100: -
25846: Liikkuvan kaluston lisäämiseen (Kulkulai-
25847:    tosrahasto) : ....•........... ·· ..... . 10,000,000: -
25848: ){apinan aikana syntyneitten vajausten pois-
25849:    tamista varten tileistä (Kulkulaitosra-
25850:    hasto) ........................... .                            2,000,000,:-
25851: Hiitolan-Raasulin rautatierakennusta var-
25852:     ten (Kulkulaitosrahasto) ·.... . . . . . . . .                 3,000,00{):-
25853: Iisalmen-Ylivieskan                 rautatierakennusta 1
25854:     varten (Kulkulaitosrahasto) . . . . . . . . . . '7,000,000:-
25855: Turun-Uudenkaupungin. rautatierakennus-
25856:     ta varten (Kulkulaitosrahasto) ....... .                       5,000,000:-
25857: Nurmeksen-Vaalan-Oulun rautatieraken-
25858:     nusta varten (Kulkulaitosrahasto) .....                        3,000,000: --
25859: Suojärven rautati-erakennusta varten (Kul-
25860:    kulaitosrahasto) ................... . 10,000,000:-
25861: Rautatietutkimuksiin (K ulkulaitosrahasto)                             50,000:-
25862: Koskivoima·komitean työmääräraha (Kulku-
25863:    l~itosrahasto) ..................... .                            400,000:-
25864:                                 74,662,100:-
25865: 
25866:          Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat
25867:                        hallinnonhaarat.
25868: Kauppa- ja teollisuuskomisionia varten ....                      800,000:-
25869: J at'kettaviin malminetsintöihin Kuusjärven
25870:      pitäjässä ......................... .                       225,000:-
25871: Jäänmurtajalaiva Sammon perinpohjaiseen
25872:   · korjaukseen ...................... .                         400,000:-
25873:                                  1919 vuoden budjetti.                                                                                                                                                                                                                                 57
25874: 
25875: Nautilus-nimisen laivan korjauksiin                                                                                                                                                      0           0               0               0           0               0             18,300:-
25876: V~mäläisten   hävittämän Lågskär majakan
25877:    uudestaan rak·entamiseksi        o      o                                                                         0               0       0           0                       0       0           0               0               0                           0            730,000:-
25878: Hävitetyn Kobbaklintar-nimisen sumumerk-
25879:    kilaitoksen kuntoonpanoon            o                                                                                        0           0           0           0           0       0           0                               0           0               0            1'25,000:-
25880: Meren'kulkuhallitukselle tarpeellis~en maka-
25881:    siinirakennuksen ostamiseen Vaasassa o                                                                                                                                                                                                                        0             21,940:-
25882: Suomen majakkain ja merimerkkien selitel-
25883:    män laatimista varten oo        ooo                                       0                                       0               0       0                                           0           0               0               0           0               0             24,800:-
25884: Teho:Kkaan malmietsinnän toimeenpanemi-
25885:    seksi eri seuduilla maassa             o                                                                          0               0           0       0           0           0           0           0               0                           0               0        140,000:-
25886: Huonekalujen, ikirjoituskoneiden yo mo hank-
25887:    kimiseksi Kauppa- ja T.eollisuushallituk-
25888:    selle 0   • oo0   oo
25889:                      0   0   0   0       0       0       0           0               :           0           0           0           0           0           0           0       0           0           0               0               0           0               0         10,000:-
25890: Keskuskauppakamarilie sen Kauppatietotoi-
25891:    miston ja siihen liittyvän yleisen liike-
25892:    kirjaston alkujärjestelykustannuksiin                                                                                                                                                                                                                                       50,000:-
25893:                          2,545,040:-
25894: 
25895:       Sds'talimini8fo/iöön kohdistuvat hallitttlfixmhroarato
25896: 
25897: Ylhdeksännen pohjoismaisen raitti uSJkoko-
25898:    uksen avustaminen       o    o                                0               0           0           0           0                       0           0           0                   0           0               0               0           0               0              10,000:-
25899:                       10,000:-
25900: 
25901:       Elintarveministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarato
25902: Elintarveministeriön palkkauksiin o                                                                                                                                                  0           0           0               0           0               0           0        900,000:-
25903: Korttien .painatuksoon ynnä muihin elintar-
25904:     veasiain hoidosta aiheutuviin menoihin                                                                                                                                                                                                               0               0   2,800,000: -
25905: Läänin Elintarvetoimistojen menoihin o                                                                                                                                                                                       0                           0               0   1,500,000:-
25906: Elintarvelautakuntien puheenjohtajien ja
25907:     toimihenkilöiden palkkaukseen oo     oo                                                                                                                                                      0           0               0                                           0   2,500,000:-
25908: Kuntien avustamiseen viljdlyn maan inven-
25909:     toimisen toimeenpanossa oo oo                                                                            0                                       0           0                               0           0                   0           0               0           0   2,500,000: -
25910: A vustuksek.si vähävaraisille kuluttajaper-
25911:     heille maidon, juuston ja voin hankki-
25912:     mista varten     oo      0       0       0       0       0           0               0           0           0           0           0           0           0           0       0           0               0           0               0               0           0    500,000:-
25913:                          10,700,000:-
25914: 58          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 40.
25915: 
25916:                           V altiovelka.
25917: Valtiorahasto                                    31,016,000:-
25918: Kulkulaitosrahasto                               75,000,000:-
25919:                         106,016,000: --
25920: 
25921:              Summa ylimääräistä Yaltiomenoa:
25922:                     633,998,540: -
25923:              Yhteensä menoja: 1,543,211,988: 72
25924: 
25925:        Rahasäännön alaisten rahastojen välisiä siirtoja.
25926: tSuostu:ntaraJhastosta Valtiora,'hastoon ....   218,331,828: 72
25927: Valtiorahastosta Kulkulaitosrahastoon ..          5,642,000: --
25928: 
25929:                      I1askettu ylijäämä:
25930: Kulkulaitosrahastossa ..                        127,219,040: --
25931: Suostuntarahastossa                              50,668,171: 28
25932:                                     ----
25933:                                 Summa mk.1.945,073,028: 72
25934: 
25935: 
25936: 
25937:      Helsingissä, 24 päivänä helmikuuta 1919.
25938: 
25939: 
25940: 
25941: 
25942:     Asian on käsitellyt Valtiovarainvaliokunnan ensimlhl-
25943: nen osilisto ja ova.t käsittelyyn ottneet osaa pU!heenjoh-
25944: taja Nevanlinna, jäS€net Ahmavaara (osittain), R. Furu-
25945: hjelm, Hyöki (osittain), Kairamo, Kallio, Lahd•ensuo, Nur-
25946: mela (osittain), Pennanen, v. Rettig, Valkama (osittain) ja
25947: Vekara sekä varajäsenet Hälvä (osittain), Löthman ja Peura-
25948: koski (osittain).
25949:                          Vru;;ta!ause.                            59
25950: 
25951: 
25952: 
25953: 
25954:                        Vastalause.
25955:     RaJhasääntöehdotukseensa tätä vuotta varten Hallitus on
25956: 15 Pääluokan ko!hd1alle ottanut 30 miljoonan markan suu-
25957: ruisen määrärahan käytettäväksi Valtioneuvoston as·etta-
25958: man komitean ehdotuksen mukaisesti uusiksi kalliinajan-
25959: palkanlisäyksiksi valtion virkamiehille. 'l'ämän määrän
25960: Valiokunnan ·enemmistö on alentanut 20 miljoonnksi mar-
25961: kaksi. 'Dällai:sta päätöstä en puolestani ole voinut kannat-
25962: taa. Mielestäni koituu valtiolle suurta va1hinlwa virkamies-
25963: ten liian alhaisisli1 palkoista. Heidän on tullakseen toimeen
25964: pakko hankkia sivutuloja muualta, mikä häiritsee heidän
25965: virantoimitustaan, tai on 'hei'dän tehtävä vel:kaa. Ennemmin
25966: tai myöhemmin seuraa alhaisista palkoista, että kelvolliset
25967: virkamiehet eroavat toimistaan pyrkiäkseen yksityisiin, pa-
25968:  remmin palkattuihin toimiin, ja että yleinen virkamiestaso
25969: hallituksissa ja virastoisS'a alenee.
25970:      Halituksen ehdottama määrä ei ole läiheskään riittävä
25971: sellaisten kaHiinajanlisäysten antamiseen kuin mitä nykyi-
25972:  nen kallis aika vaatisi, mutta valtion raha-asiain tilaan näJh-
25973:  den ei sitä voitallle korottaa. Sitävastoin ei minusta edellä
25974:  esittämistäni syistä ole viisasta eikä oikeudenmukaistarkaan
25975:  jättää tyydyttämättä virkamiesten nyt tekemät varsin vaati-
25976:  mattomat toivomukset, minkä vuoksi saan ehdottaa,
25977:                 että Edu,gkunta päil!btäisi ottaa 15 Pääluokan
25978:              kohda~l'e 30 mi:ljoonan markan SU:UruiJSen määrä-
25979:              rahan virkamiehill,e        ehdotett11,ja   kalliinajan-
25980:              lisäy ksiä varten.
25981: 
25982:                                           Ragnar Furuhjelm.
25983: Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirj.apaino.
25984:         1918 Vv.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40.
25985: 
25986: 
25987: 
25988: 
25989:                 Suomen Eduskunnan -vastaus
25990:             Hallituksen esitykseen varojen hankkimisesta
25991:             vuodeksi 1919 niihin tarpeisiin, joihin vakinai·
25992:             set valtion tulot eivät riitä.
25993: 
25994:     Eduskunnalle on annettu Ha.lliiuks·en esitys varojen
25995: hankkimisesta vuodeksi 1919 niihin tarpeisiin, joihin vaki-
25996: naiset valtion tulot eivä·t riitä, ja on Eduskunta asiassa vas-
25997: taanottanut Valtiovarainvaliokunnan mietinnön N :o 21.
25998:     Lyhyen ajan vuoksi, joka Eduskunnalla on ollut käytet-
25999: tävänä es:tyksen käsitt·elyyn, on ollut ma:hdotonta alistaa
26000: budjettiehdotus sellaisen perinpohjaisen tarkastuksen alai-
26001: seksi, kuin asian hatu ja raha-asiain tila vaatisivat. On tär-
26002: keätä, · ettei surumittainen budjetin käsitt·ely enää tarvitse
26003: uudistua. Sitä varten on tarpeen, että tulo- ja menoarvio-
26004: esitys annetaan EduskunnallB heti valtiopäiväin alussa.
26005: Edellä kosketeltu tärkeä näkökohta pakottaa Eduskunnan
26006: uudistamaan 1918 vuoden budj·ettijä.rj-estelyn y htey.dessä
26007: antamansa lausunnon,
26008: 
26009:                  että llallitttksen tulisi viipymättä val.mistaa
26010:              tulevan 1!UOden tulo- ja menoarviAJesit'!Js, niin
26011:             että se voidaan antaa Eduskunnalle mahdollisim-
26012:             'lnan pian ensi valtiopäivien aljettua.
26013: 
26014: 
26015:     Sen johdosta että valtiolle tarvittavien varOijen hankki-
26016: minen on käynyt vaikeaksi, on Edus•kunta aset1tanut vastatta-
26017: vakseen kysymyksen, eikö menoja, ·ei ainoastaan sotalaito:r.-
26018: sessa, vaan myös muilla hallinnon aloilla, voitaisi supistaa.
26019: Ajan vähyydBn tähden Eduskunta ei kuitenkaan ole voinut
26020: tehdä menoarvioon niin suuria vähennyksiä kuin olisi suota-
26021: ~       191~ Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40.
26022: 
26023: 
26024: vaa. Suurimmalta osaltaaiJ. vakinaiset menot perustuvat voi-
26025: massa ol·eviin meno- ja ohj•esääntöihin, joiden tutkiminen ja
26026: muuttaminen ei voi tapahtua budjetin käsittelyn yhteydessä.
26027: Missä lait ja asetukset sekä asianmukaisesti vahvistetut m-eno-
26028: säännöt eivät ole estäneet vähentämästä menoja ja määr1i-
26029: rahoja, jotka Eduskunnasta, s-en selvity:ksen nojalla, mi·kä on
26030: ollut saatavissa, ovat näyttäneet .sietävän .supistamista,
26031: siinä on vähennys tehty.         Kuitenkin on valtion bud-
26032: j·etti paisunut niin suureksi, ·että on välttämätöntä ei
26033: ainoastaan osottaa suurinta pidättyväisyyttä vakinaisten
26034: m-enojen lisäämisessä, vaan myös ottaa y:ksityiskohtaisesti
26035: tutkittavaksi, miten ja missä kohdin mBnoja niin hyvin .sota-
26036: laitoksessa kuin muussa hallinnossa voidaan saada vähe-
26037: nemaan. Eduskunta on viime vuoden budjetin käsittelyn
26038: yhteydessä ke'hoittanut Hallitusta tä'hän ja Hallituksen puo-
26039: lelta on ilmoitettu siihen pyrittävän, minkä Eduskunta· on
26040: mielihyvällä pannut merkille, luottaen sii1hen, et:tä Hallitus
26041: vakavasti toteuttaa tämän pyrkimyksen.
26042: 
26043: 
26044: 
26045:     Eduskunta on viim-e tammikuun 27 p•äivänä hyväksynyt
26046: lakiehdotuksen Suomen valtiotaloruden oikeusperusteista. Kun
26047: tämä ehdotus tulee laiksi, muuttuu valtion tulo- ja menoar-
26048: vion luonne melkoisesti. I'äst.ä arviosta tulee sdlainen valtion
26049: vuotuisen talond·en:hoidon ohj.e, jota voidaan muuttaa ainoas-
26050: taan Eduskunnan ja hallitusvallan yhteisellä päätöksellä.
26051: Hallitusvallan tähänastinen oikeus määrätä menoja ja
26052: myöntää määrärahoja myöskin sen lisäksi, mitä vuotuinen
26053: menoarvio sisältää tai -edellyttää, tulee lakkaamaan. Sitä
26054: paitsi tulee tulo- ja menoarvio julaistavaksi samalla tavalla
26055: kuin laki, siis siinä muodossa, missä Eduskunta on sen hy-
26056: väksynyt.
26057:     Vuoden 1899 tililaitoksen uudistuksen yhteydessä vah-
26058: vistettu valtion tulo- ja menoarvion k<aava edellyttää mel-
26059: kois·esti Y'ksityiskohtaisempaa tuloj-en ja menoj.en jaoittelua
26060: kuin se on, mikä esiintyy Hallituks€n nyt, kuten aikais·em-
26061:                      19W lnmlen budjetti.                          3
26062: 
26063: minkin, Eduskunnan hyväksyttäviksi ehdottamissa budje·
26064: teissa. Nyt käsit·eltävänä oltwa tulo-· ja menoarvioehdotus
26065: onkin liian summittainen ollakseen tyydyttävänä valtio-
26066: talouden hoidon ja kirjanpidon ohjeena. 1\iainitun kaa-
26067: van mukainen tulo- ja menoarvio, jossa tulot 'esiinty-
26068: vät jaettuina osastoihin, lukuihin ja. momentteihin sekä
26069: menot pääluokkiin, lukuihin ja momentteihin, on pidet-
26070: tävä jaoittelun puolesta oikeana ja ta:rpeen vaatimana. Edus-
26071: lmnnan on täytyn;yt vielä tällä kertaa ·säilyttää se surumit-
26072: tainen muoto, mirkä käsiteltävänä olevalla tulo- ja. menoarvio-
26073: ehdotuksella on Hallituksen esityksessä. Edellä mainitun,
26074: valtiotalouden oikeusperusteista annettavan la.in nojalla on
26075: budjetti noudatettavaksi julaistava siinä muodossa kuin
26076: Eduskunta. on sen päättänyt, ja voimassa ·olevan tilinpito-·
26077: asetuksen mukaan on valtion tiEnpäätös t.ehtävä muodolli-
26078: sessa suhteessa tarkoin ;vhtäJpitävästi tulo- ja menoarvion
26079:  kanssa. Niin summittaisesti tehty tilinpäätös kuin esillä oleva
26080: tulo- ja menoarviioehdot.us ·ei kuitenkaan vas•taisi tar'koi-
26081: tustaan. KäylännölEset syyt vaativat, -etb kuluvankin vuo-
26082:  den tilinpäätöksen teossa noudatetaan sitä ybityislwhtai-
26083: sempaa. tulojen ja, menojen jaoittelua, jota vahvistettu tulo-
26084:  ja menoarvion kaa.va ·edellyttää, jos kohta näin menetellen ei
26085: Yoida välttää, että tämän vuoden tilinpäätös ei tule täyttä-
26086:  mään mainittua tulo- ja menoarvion ja tilinpäätöksen välisen
26087:  muodollisen vastaavaisuuden vaatimusta. Eduskunta odot-
26088:  taa sen vuoksi,
26089:                  että Hallitus es~tläii Edusk:unnalle tt~~evan
26090:              vuoden tzdo- ja menoan;ion chdot11ksen sellai.<ressa,
26091:              tulojen ja menojen jaoittelmt puolesta yl.-sityis-
26092:              kohtaisemmassa muodossa, jota 22 päivänii touko-
26093:              kuttta 1900 1~ah1'istettu tulo- .ia menoorvion 7.-cf:aV«
26094:              edellyttää.
26095: 
26096: 
26097: 
26098:   Tässä yhteydessä Eduskunta katsoo tarpf>elliseksi huo-
26099: mauttaa tilinpidon alalta paria yksityiskohtaa, joilla on
26100: 4       1918 V1•.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40.
26101: 
26102: myöskin asiallinen merkitys. Niinpä on syytä muistuttaa,
26103: -että ,arviomäärä", se on määräraha, jonka ylittämiseen
26104: Hallitus voi antaa asianomaisellt> virastolle oikeucltm, nyt-
26105: temmin häviää, kun €d-ellä mainittu laki valtiotalouden
26106: oikeusperusteista astuu voimaan, tämän lain mukaan kun
26107: tulo- ja menoarvion ylittäminen ja mä1ärärahain siirto toisesta
26108: menoarvion osasta toiseen ei ole sallittu. Niin sanotuif>Ll
26109: siirto- ja rajattomista siirtoroäärärahoista, jotka ovat
26110: sitä laatua, että jonakin vuonna niistä käyttämättä jäänyt
26111: osa siirtyy käytettäväksi seuraavana vuonna, esiintymättä
26112: vuoden menoarviossa, muodostuu helposti erinäisten tarkoi-
26113: tnsten hyväksi jonkunlaisia ·eri rahastoja. On oikeampaa,
26114: että, mikäli ·ei ole kysymys määrärahoista suurempien yleis-
26115: ten töiden suorittamiseen (n. s. työmää•rärahoista), kunkin
26116:  vuoden menoarvion laadinnassa harkitaan ja päät,etään,
26117: kuinka paljon varoja, mihinkin erityiseen tarp.eeseen on sinä
26118: vuonna syytä ja mahdollista käyttää. Tämä ti·etää, että
26119: määrärahoille ei ole annettava siirtomäärärahan luonnetta.
26120: Eduskunta odottaa niciin oHen,
26121: 
26122:                 että Hallitus ryhtyy tarpeellisiin toimiin,
26123:             jotta siirtmnäärärahoiksi aikaisemmin merkityt
26124:             mäiirärahU!t nyt kultf>vasta vuodesta. al.kroen me-
26125:             nettävät siirtomäärärahan luonteen.
26126: 
26127: 
26128:      'rulo- ja menoarvion valmistavaa käsittelyä Eduskunnan
26129: Valtiovarainvaliokunnassa 11 idastuttavat tuntuvasti ne tie-
26130: dustelut, joita Valiokunnan täytyy tehdä m·i virastoissa ju
26131: laitoksissa. Nämä titdnstelut voisivat suuresti vähentyä, jos
26132: ne lisäykset ja muut muutokset, jotka esiintyvät Hallituksen
26133: ehd-ottamassa budj-etissa edelliseen verrattuna, esityksessä
26134: nykyistä tarkemmin esitettäisiin ja perusteltaisiin. Kun bud-
26135: j-ettiehdotus vastedes annetaan Eduskunnalle siinä Yksityis-
26136: kohtaisemmassa muodossa, josta. edellä on ollut puhe, seuraa
26137: tästä, että esityksen p~rustelujenkin täytyy tulla yksityifl-
26138: kohtaisemmiksi. Eduskunta odottafl,
26139:                            •
26140:                     1919 vuoden budjetti.                        5
26141: 
26142:                 että vastedes ne lisäykset ja muut muutokset,
26143:             jotka Hallit~'ksen tulo- ja menoarvioehdotus sisäl-
26144:             tää edelliseen verraten, yksityiskohtaxisemmin esi-
26145:             tetään ja pemsteU.aan.
26146: 
26147:      Järkiperäistä talouden suunnittelua varten on tlirkeätä,
26148: että milloin harkitaan määrärahojen myöntämistä yleisiä töitä
26149: varten, samalla on olemassa tieto työn arvioidusta lwkonais-
26150: 1mstannuksesta, siinäkin tapauksessa, että meno on tarkoitettu
26151: jaettavaksi useamman vuoden osalle. Tätä vaatimusta ei val-
26152: tiotaloutemnN~ hoidossa ole tarpeellises~a. määrässä noudatettu.
26153: Tämänkin vuoden menoarviossa ehdotetaan määrärahoja osa-
26154: t-ettavaksi töihin, joiden kokonaiskustannuksista esityksessä ei
26155: ole tietoa. Eduskunta katsoo näin ollen tarpeelliseksi lausua,
26156: 
26157:                 että vastedes, mikäli menoarvioehdotukseen
26158:             otetaan määrärahoja yleisiä töitä tai sam.o.nluon-
26159:             toisia tarpeit-a varten, yrityksen arvioitu kol.:onais-
26160:             kustannus samalla ilmoitetaan.
26161: 
26162: 
26163:    Valtiopäiväjärjestyksen 43 §:n mukaan tulee Eduskun-
26164: nan ensiksi arvioida valtion mtmot. Lyhyen ajan tähd~m,
26165: joka on tehnyt perusteellisen tarkastuksen mahdottomaksi,
26166: Eduskunnan on täytynyt ottaa enimmät määrärahat tulo- ja
26167: menoarvioon niin suurina, kuin esityksessä on ehdotettu.
26168: Kulkulaitosra1hast·on tulot ja menot on yleiseen rabasääntöön
26169: m2rkitty sen vastauskirjelmän mukaises<ti, jonka Eduskunta
26170: on Halliituksen tätä as:aa koskevan esityksen johdoS>ta an-
26171: tanut.
26172: 
26173: 
26174: 
26175:                    Vakinaiset menot.
26176:    1 }Jääluokka: Valtionhoitaja. Pääluokan nimen IDdus·
26177: kunta on lyhentänyt. Sen menojen kokQnaissumma merki-
26178: tään esityksen mukaisesti 451,000 markaksi.
26179:                                   "
26180: 6       1918 Vp. -    Edusk. Yast. -     Esitys N:o 40.
26181: 
26182:   2 pääluokka: Eduskunta.             Eduskunta on merkinnyt
26183: menot seuraavasti.
26184: 
26185: Edwstaja.in palkkiot ja rnatf.:akusiannukset:
26186:     palkkiot ................ 1,545,000:---
26187:     matkakustannukset . . . . . . . 70,000:- 1,615,000: --
26188: Ylei.set valliopäiväkustawnuk.~r~l:
26189:     Eduskunnan kanslia ..... .        106,000:-
26190:     pikakirjoitus ........... .       122,000:-
26191:     Yaliokunnat ja 'konekirjoi-
26192:     tns•kanslia ............. .       300,000:--
26193:     painatuskustannuksia .... .       300,000:-
26194:     mnita meno.)a ........... .        65,000:-    893,000:--
26195: Kirjasto:
26196:     palkka uksia ........... .         38,700:-
26197:     kirjojen ostoon ......... .        36,000:-
26198:     i:&irjojen sitomiseen ..... .      15,000:-
26199:     muita menOija ........... .         3,300:-     93,000:-
26200: Säiitytalo:
26201:     palkkauhsia ........... .          36,000:-
26202:     lämmitys ja valaistus ... .        40,000:-
26203:     kiinteimistön ylläJpito ... .       6.,000:-
26204:     kalusto ................ .          4,000:-
26205:     muita kustannuksia. . .... .       14,000:-    100,000:-
26206: V iiliaikainen huoneuslo:
26207:     vuoikra ................ .         -±2,000:-
26208:     lämmit;ys ja valaistus ... .        20,000:-
26209:     hoitokust.annuks,ia ....... .       28,000:-     90,t_ill00: --
26210: 
26211:    Eduskunta on viime tammikuun 24 päivänä puolestaan
26212: päättänyt, että Eduskunnan kirjasto on muutettava Hallituk-
26213: sen alaiseksi valtion keskusldrjastoksi lainsäädännön, hallin-
26214: non sekä valtiotieteellisen ja yhteiskunnallisen tutldmuks{'-11
26215:                      1919 vuoden budjetti.                        7
26216: 
26217: tarpeita varten. Kun tämä muutos ei tulle tänä vuonna toi-
26218: meenpantavaksi, on määräraha kirjastoa varten vielä tällä
26219: kertaa ollut merkittävä tähän pääluokkaan. - Pääluokan
26220: menojen loppusumma on esityksen mukaisesti 2,791,000
26221: markkaa.
26222:    3 pääluokka:           Hallituslaitokset -       Valtioneuvosto.
26223: U l 'k o a s i a i n m i n i s t e r i ö n kustannukset ova;t n(Yt
26224: menoarviossa ·koko v.uodelta, josta menojen lisäys etupääs,;ä
26225: johtuu. Ministeriön menosääntöä on lisätty sikäli, että yli-
26226:  määräisten virkamiesten ja vuhtaaksikirjoittajain <pa1kkaami-
26227: seksi osotettu 100,000 markan suuruinen määräraha., jota jo
26228: viime vuonna oli puol·en vuoden aikana kulunut 90,000 mark-
26229: kaa, on 'korotettu 150,000 markkaan. Ministeriön menosään-
26230: nön ul:kopuole11a olevat määrärahat 150,000 mark.ka.a minis-
26231: teriön ja 24,000 markkaa ministeriön päällikön käytettäväksi
26232: on yhdistetty yhdeksi 50,000 markan suuruiseksi rahamää-
26233: räksi, mutta samalla on 5 pääluokkaan, joka käsittää ulko-
26234: asiainministeriön alaisen hallinnon, pantu 150,000 markkaa
26235: ministeriön käytettäväksi.
26236:      Edus:kunnan lausuma tol·vomus ulkoasiainministeriön
26237: kustannusten vähenemisestä ei siis vielä ole toteutunut.
26238: Tämä voi olla ymmärrettävissä edelleen vallitsevissa poik-
26239: keuksellisissa oloissa, joiden johdosta muun muassa passi-
26240: asiain ikäsittely ulkoasiainmin:steriössä tuottaa paljon kus-
26241: tannuksia. Eduskunta adottaa, ettå olojen palautuessa sään-
26242: nölliselle kannalle ulkoasiainministeriön henkilökuntaa ja
26243: kustannuksia yl-eensä voidaan vähentää. Aivan välttämätöntä
26244: on, että nyt jo ankaraa säästäväisyyttä tarkoin noudatetaan.
26245:     Ulkoasiainministeriöstä on ilmoitettu, että ministeriön
26246: olisi kuluvan vuoden aikana vielä otettava palveluk-
26247: seensa ainakin ·kaksi ruhtaaksik1irjoittajaa sekä mahdol-
26248: lisesti joku ylimääräinen virkamies ja että, kun edellä mai-
26249: nittu 150,000 markan määräraha ylimääräisten virkamiesten
26250: ja puhtaaksikirjoittajain palkkaamiseen ei siihen riitä, vajaus
26251: olisi tarkoitus peittää ministeriön käytettäväksi 5 pääluok-
26252: kaan otetusta, ed-ellä mainitusta 150,000 markan määrära-
26253: hasta. TäJmän jo~1dosta Eduskunta huomauttaa, että
26254: 8        1918 Yv.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40.
26255: 
26256: mainittu aikomus ei ole mahdollinen toteuttaa, •kos,ka, sit-
26257: tenkun laki valtiotaloud.en oikeusperusteista tul-ee noudatetta-
26258: vaksi, määrärahoja ei Yoida siirtää Eduskunnan erikseen
26259: hyväksymästä menoarvion osasta toiseen ja menoarvioon
26260: otettuja määrärahoja voidaan ylittää ainoastaan, jos siitä
26261: Eduskunnalle annetun esityksen johdosta on säädetyssä jar-
26262: jestyksessä tehty päätös.
26263:       S o t a m i n i s t e r i ö 11 e on va.lLvistettu uusi väliaikai-
26264: ll('ll menosiläntö olemaan voimassa tulevan lnlihtilmun 1 pä.i-
26265: vään, ja nousevat ministeriön menot sen mukaan koko vuo-
26266: delta 3,310,132 markkaan 50 penniin. Tämä suuri summa,
26267: joka tekee lähes puolet Valtioneuvoston koko menosään-
26268: nöstä, saa selityksensä etupäässä siitä, että Sotaministeriöllä
26269: ei ole, kuten muilla ministeriöillä, erityisiä keskusvirastoja,
26270: jonka johdosta kaikki kustannukset sotalaitoksen hallinnasta
26271: rasittavat itse ministeriön menosääntöä. Todellisuudessa so-
26272: taministeriön virkamiesten luku ja kustannukset myös ovat,
26273: mikäli Eduskunta on saanut tietää, jo nyt niin paljon pie-
26274: nemmät menosäännössä mainittuja, että vähennys vastaa
26275: noin 760,000 markkaa vuodessa, ja on ilmoitettu, että
26276: supistuksia edelleen voidaan tehdä ja tulee tehtäväksi
26277: jo tämän vuoden aikana, muun muassa yhdistämällä muu-
26278: tamia osastoja. Kuinka paljon Sotaministeriön kokonais-
26279: meno tämän kautta vähenee, on kuitenkin epätietoista,
26280: kun ministeriön uudestnnmodostamisen ilmoitetaan tois-elta
26281: puolen välttämättä vaativan myöskin täydenny ksiä, jotka
26282: pidetään tarpeellisina niin hyvin sotilaallisista syistä kuin
26283: sitä varten, että S•otalaitoksen kustannukset saataisin vähene-
26284: maan. E.dus•kunta odottaa, että sotilashallinto tarmokkaasti
26285: jatkaa. alulle panemiansa toimenpit.eitä tarpeettorni-en kustan-
26286: nusten välttämiseksi, joita sanotussa hallinnossa täl1än asti
26287: on ilmeisesti ollut melkoisessa määrässä. Mikäli Eduskunta
26288: on saanut ti-etää,. voidaan Sotaministeriön määrära.hoja tälle
26289: vuodelle vähentää 5·00,000 markalla, minkä. vähennyks-en
26290: Eduskunta on tehnyt.
26291:       0 i k e u s m i n1 s te r i ö n kustannukset ovat tuntu-
26292: vasti nousseet Sf:'n johdosta, että maan rikosrekisterin pitä-
26293:                     1919 vuoden budjetti.                      9
26294: 
26295: minen on heinäkuun 9 päivänä 19'18 aunetulla asetuksella
26296: määrätty Oikeusministeriöön perustetun tilastollisen toi-
26297: miston huoleksi. Tämän toimiston menosääntö on kuluvalle
26298: vuodelle 139,0001 markkaa. Niinikään on Oikeusministeriöön
26299: Valtioneuvoston viime tammikuun 14 päivänä tekemällä pää-
26300: töksellä asetettu erityinen osasto painotuotteiden valvomista
26301:  varten. 'rämän osaston kustannukset ovat toistaiseksi 312,600
26302: markkaa vuodessa. -          Pääluolmn' loppusumma on Edus-
26303: 'kunnan päätöksen 'mulkaa.n 6,880,400 markkaa.
26304:       4 pääluokka: Valtioneuvoston kansliaan kohdistuvat
26305: hallinnonhaarat. Edruskunta on täHe lkohdaJ.le ottanut
26306:  200,000 markan suuruisen määrära1han \?:altioneuvoston
26307: perustaman virallisen tietotoimiston 'lmstannuiksia varten,
26308:  koska ei näytä oikealta, että nämä kustannukset suorite-
26309:  ban Valtioneuvoston käyttövaroista, kuten tähän a,sti on
26310:  ollut laita. Mainittuja käyttövaroja 15 pääluokas,sa on tä-
26311:  män johdosta vähennetty va·s,taavalla määrä.Uä. - Pä,äluo-
26312:  kan loppusumma on 3,141,800 markkaa.
26313:       5 pääluokka: Ullwasiainministeriöön kohdistuvat hal-
26314:  linnonhaarat. Mitä tuQee pääluokan en1s:imäi:seen ryhmään
26315:  Vakinainen ed·ustus nlkomailla, ei Eduskunnalla. ~ole mi-
26316:  tään lisättävänä\ niihin tietoihin, jotka näistä menoista on an-
26317:  nettu esityksessä ja Eduskunnan kirjdmässä viime vuoden
26318:  budjetin järjestämisestä. Uudistae.n mitä mainitussa 'kirjel-
26319:  mässä :on asiasta lausuttu, Edu.skunla odottaa Hallituksen
26320:  tarkoin valvovan, dtä brpeel1ista s1lästäväisyyttä noudate-
26321:  taan lähetystöissä ja konsulaateissa, joiden kustannukset
26322:  olisi saatava vähenemä:in, sittenlmn olot ovat järjestyneet
26323:  säännölliselle 'kann·alle. - Erinäisiä määrärahoja. Koska
26324:  Suomen Merimieslähertysseura on viime vuodelt'L .jää-
26325:  nyt saamatta sen 5,000 markan suuruisen avustuksen Liver-
26326:  poolin lähetysasemaa varten, jota mainittu seura vuosina 1916
26327:  ja. 1917 on saanut nauttia, on Eduskunta tällaisen avustuhen
26328:  myöntämistä varten sanotu11e seuralle vuosilta 19·18 ja 1919
26329:  tälle kohdalle merkinnyt 10,000 markan suuruisen määrä-
26330:  rahan. - Pääluokan menojen kokonaissumma on 5,229,300
26331: markkaa.
26332: 10      1918 V p. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 40.
26333: 
26334:       6 pääluokka: 'l'uomioistuimet ja Oikeusministeriöön
26335: kohdistuvat hallinnonhaarat. - Pakkotyölaitokset ja vanki-
26336: siirtolat. Kun kapinavankien luku nyttemmin on siinä mää-
26337: rin vahentynyt, että riittävän työn järjestäminen niille on
26338: mahdollinen, odotcfl<ta Eduskun·ta, että tässä kohd·en ryhdy-
26339: tään tarmokkaisiin toimenpiteisiin. - Erinäisiä määrärahoja.
26340: Edus>kunta on näiden joukkoon siirtänY't lakkaut·ettua Paino-
26341: asiainylihallitusta varten vielä tarvittavat 3,700 markkaa.
26342: Sen johdosta, että tälle kohdalle edellBen on otettu määräraha
26343: oikeudenkäyntilaitoks.en uudistuksen valmistelua varten,
26344: katsoo Eduskunta olevan syytä lausua, että tämän vuos'ikym-
26345: meniä kestäneen ja 11aljon valtionvaroja jo vaatineen uudis-
26346: tuksen toteuttamista olisi kiirehdittävä. Tämän ryhmän me-
26347: not on menoarvioon otettu tasaluvuin 572,200 markkana. -
26348: Pääluokan loppusumma on 65,117,400 markkaa.
26349:       7 pääluokka: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hal-
26350: linnonhaarat. - Lääkärinhoito maalla. LääkintöhaJlituk-
26351:  sesta saatuj.en tietojen perusteella Eduskunta on lisännyt
26352: määrärahaa uusien valtioapujen antamiseksi kunnanlääkärien
26353: palkkaamiseen 20,000 markalla. Ryhmän kokonaismeno on
26354: täten 753,400 markkaa. - Muita lääkintölaitoksen menoja.
26355: Eduskunta on niinikään Lääkintöhallituksesta hankitun sel-
26356: vityksen nojalla lisännyt mä;ärärahaa valtioavun antami-
26357: seksi kiertävien sairaanhoitajattarien palkkaamiseen 10,000
26358: markalla .ia sairastupien avustaruismäärärahaa 30,000 mar-
26359: kalla. Edelleen on tä,hän ryhmään kuuluvat kalliina.ianli-
26360: säyks€'t, jotka Lääkintöhallituksessa, kuten Sisäasiainministe-
26361: riö on ilmoittanut, oli jonkun erehdyksen johdosta
26362: otettu menoarvioon liian pieniksi, ollut merkittävä
26363: 29'9,500 markkaa suuremmiksi. Ryhmän menot ovat tät-en
26364: kaikkiaan 2,4 75,3'63 markkaa. - Mnita eläinläiikintölaitok-
26365: .-;en menoja. Sisäasiainminist-eriöstä saadun ilmoituksen joh-
26366: dosta ovat myöskin eläinlääkintölaitoksen kalliinajanlisäyk-
26367: set olleet lisäitävät 46,000 markalla, joten ko1ronaissumma on
26368: 39 5,500 markkaa. - Pääluokan loppusumma on, kun muut
26369:   1
26370: 
26371: 
26372: 
26373: menot otetaan esityksen muhisesti, 71,206,058 markkaa 72
26374: r•enniä.
26375:                     1919 vuoden budjetti.                     11
26376: 
26377:     8 pääluokka: V altiovaraimninisteriöön kohdistuvat
26378: hallinnonhaarat. - Erinäisiä määrärahoja. ~dus!kun ta on
26379: katsonut a.sianrmUikaiseksi erottaa määrära,han erinäisten
26380: uusien suostuntwverojen mal\Jsettavabsipanokustannu:ksia
26381: varten erityiseksi menor;snhmäk,si. - :Menot on mel"kitty
26382: rsityksen mulkais·esti ja niirden loppus11.1mma on siis
26383: 14,381,400 markkaa, johon tulee Hsäksi meno kulkulaitos-
26384: r ahastosta.
26385:     9 pääluokka: Sotaministeriöön kohdistuvat hallinnon-
26386: haarat. Katsoen siihen suureen merkitykseen, mikä sota-
26387: laitoksen kustannuksella on valtion menoarviossa, on Edus-
26388: kunta omistanut erityistä huomiota kysymykselle, voitai-
26389: siinko nyt jo ~aada näitä menoja vähennetyksi siitä, mitä ne
26390: ovat esityksen mukaan. Eduskunta on saanut tietää, että
26391: viime kuuka.usina mel·koisia supistuksia on voitu telhdä so-
26392: talaitohen kustannu;ksiin, poistamalla tarpeettomia menoja,
26393: ja sotilashallinnon puolelta on ilmoitettu, että samanlaisia
26394: t.oimenpiteitä jatkamalla sD'tilasmenoja edelleen voidaan tun-
26395: tuvasti vähentHä. Eduskunta odottaa,
26396: 
26397:                 että nämä fmmenpiteet tarmokh~asti toteute-
26398:             taan.
26399: 
26400:     Kuten tuloista puhuttaessa tarkemmin esitetään, on sota-
26401: laitos jo viime vuod-en kuluessa saanut käytettäväkseen mel-
26402: koiset määrät sotasaaliiksi otettuja erilaisia tavaroita, joid-en
26403: hintaa ei kuitenkaan ole otettu lukuun sotalaitoksen viime
26404: vuotisissa menoissa. Kuluvanakin vuonna arvellaan sotalai-
26405: toksen voivan käyttää sotasaalista hyväkseen. Rahallisista
26406: syistä on Eduskunnan mielestä tärkeätä, että wtalaitos kai-
26407: kessa, missä se voi tarkoituksenmukaisesti tapahtua, tyydyt-
26408: tää tavaratarpeensa sotasaaliista. Niinkuin sotasaaliin myyn-
26409: nistä kertyvän tulon kohdalla huomautetaan, on sotalaitoksen
26410: asianomaisia määrärahoja vdoitettava sen tavaran hinnalla,
26411: joka sotasaaliista tänä vuonna luovutetaan sotalaitokse11t>.
26412: Tämä tietää, ett.ä sotalaitos ei kuluvana vuonna enää ole oi-
26413: keutettu käyttämään sotasaalista sen lisäksi, mitä· laitolusen
26414: 12      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40.
26415: 
26416: menoarvioon otduilla määrärahoilla hankitaan. vaan on
26417: näistä määrlira hoista snoritetta va niin hyvin ne kustannuk-
26418: set, jotka lnlllkinta muualta, kuin ne, jotka hankinta sota-
26419: 3aaliista tuottaa.
26420:     Sotalaitchen vakinaisista kustannuk~ista muodostavat
26421: suurimman osan palkkaukset, muonitus, vaatetus ja varustus
26422: sekä hevosten rnokinta. Palkkausmenot on esityksessä la,s-
26423: kettu korkeimpien pa lJ;kamluokkien mukaan. :Mutta kun.
26424: mikäli Eduskunta on saanut tielää, täten saa.tua loppusum-
26425: maa on vä'henneHy 5 miljoonalla. markalla, (•i Eduskunta ole
26426: k1tsonut voivansa tällä kertaa tehdä en2m11ää vähennystä,
26427: jos kohta Eduskunta on sitä mieltä, että a.nneijnn palkkauksia,
26428: jotka nyt jo ovat melkoisesti snuremmat kuin sivilivirkakun-
26429: nassa, ei enää voida korottaa. lltfuutkin vakinaiset sotilas-
26430: määrärahat Eduslmnta, edellä mainituista syistä, on hyväk-
26431: synyt esityksen mukaisesti. ·Sairashoitokustannubista Edm-
26432: kunta on voinut vähentää 500,000 mark·kn 'l, koska suunni-
26433: 1elhm uud.en sotilassairaalan perustaminen saadun tiedon
26434: mukaan ly,kkäytyy vuod.en loppupuoleHe. Sotilaskul.idns-
26435: määrära'han, jon:Jm. sunruudest?. pnhntailn tarkemmin ylimää-
26436: räisten menojen kohdalla, Eduskunta on siirtänyt vakinai-
26437: seen menosääntöön, johon se luonte.eltaan 'kuuluu. Kun
26438: ylimääräiseen menoarvioon on otBttu erityinen raha-
26439: määrä arvaamattomien sotilasmenojen '"araUe, on katsottu
26440: voibvan vähentää vakinAisen sotila.smenoarvion vastaava
26441: määräraha 5 miljoonasta 3 miljoonaan mårkkaan. Tästä
26442: määrärahasta, samoinkuin ylimääräise-en menearvioon ote-
26443: tusta sama,nlaisesta, Eduskunta huomautiaa, että niitä ei
26444: voida käyttää menoarvioon erikseen otettujen määrärahain
26445: lisäämiseen eikä muutenkaan sellaiE>iin tarlwituksiin, joita
26446: varten menoarviossa on osotettu varoja. Nä1llä määrärahoilla
26447: voidaan, kuten niiden nimet ilmais·evat, tyydyttää "ainoastaan
26448: :Sellaisia vuoden kulu-essa ehkä esiintyviä sotilaallisia tar-
26449: peita, joiden ilmaantumista menoarvion teossa ei ole voitu
26450: edeltä arvata.
26451:     1Sotilasmenoarvion yhteydessä Eduskunta, on omistanut
26452: huomiota myöskin sno.ielnsknntalaitolrselle .ia saanut tietä1i,
26453:                             1919 vuoden bU(ljetti.                            13
26454: 
26455:     etta tälle laitokselle on taattuna se kannatus valtion puolelta,
26456:     jota sen suuri merkitys maalle vaatii.
26457:          Tämän päH1uoikan loppUisumma on 210,391,900 mark-
26458:     kaa.                                                           ~.· . "'• j.IJ
26459:          10 pääluokka: Kirkollis• ja opetusministeriöön kohdiB-
26460:   . tuvat hallinnonhaarat.- Kouluhallitu-s. Kuten esity.s osot-
26461:     taa, ovat Kouluhallituksen kustannukset nousseet tavatto-
26462:     mrw suuriksi. Eduskunnan mielestä olisi koetettava saada
26463:     kustannuks-et tässä erinomaisen monijäsenisessä virastossa vä-
26464:     hml€mään. - Kansakmtlujen valtioavu~tus. Esityksen mu-
26465:     kaan lisäys edellisestä vuodesta kansakoulujen valtioavustuk-
26466:     seen näyttää olevan ainoastaan 2,330,000; markkaa, ja verrat-
26467:     tuna Eduskunnan viime vuorlelle hyväksymään menoarvioon
26468:     ainoastaan 1,130,00'0 markkaa. Todellisuudessa lisäys kuiten-
26469:     kin on 5,600,000 markkaa suurempi, koska viime vuodeksi on
26470:     tälle kohdalle otettu mainittu summa aikaisempina vuosina
26471:     maksamatta jätetyn valtioavun suorittamiseksi kaupunkikun-
26472:     nille.    l\i a a l a i s k a n s a k o u l u j en v a r s i n a i s e n
26473:     opettajiston kalliinajan palkanlisäykset
26474:     ehdotetaan esityksessä määrättäviksi 3,600 markaksi perheei-
26475:     lisille ja 3,000 markaksi perheettömille. Eduskunta on hy-
26476:     väksynyt ~ehdotuksen ja on r;ylhmän kokonaismeno siis
26477:     26,190,000 markkaa. - Erinäisiä rnenoja kansakuululaitok-
26478:     sen hyväksi. Määräraha 'k a DJ s a k o u 1 u t a l o j e n j rt
26479:     käsityöhuon·eustojen                            rakentami,sBksi
26480:     maa 1 a iskun t i i n ehdotetaan ·esityksessä lisättäväksi
26481:     500,000 markasta 1,000,000 markkaan. Tästä siirtomäärii.-
26482:     rahasta on edellisiltä vuosilta käyttämiittä noin 1,300,000
26483:     markkaa. Näin oHen ei nä;dii olevan s;:ytä sitä nyt lisätii,
26484:     kun rakennuskustannukset tätä: nykyä ovat niin ko11keat, ettei
26485:     uusiin rakenm,syrityksiin ryhdytbine ilman pakoittavaa tar-
26486:     vdta. Eduskunta on tälle kohdalle merkinnyt ainoastaan
26487: • 500,000 markkaa. Näyttää olevan suotavaa, että Iz.ouluhalli-
26488:     tus toistaiseksi hyväksyy myöskin vuol<::rahnoneustoja kouln-
26489:     tal'lroituksiin 'käytettäväksi. -- A l a k a n s a. koulu j en
26490:     a v u s t a m i seksi. Mainittujoen kouluj•en opettajille ehdo-
26491:     tetaan esityksessä myönnettäYäksi 2,000 markan vuotuinen
26492: 14      1918 Vp. -- Edusk. -mst.- Esitys N:o 4-0.
26493: 
26494: kalliinajanlisäys, minkä ehdotuksen Eduskunta on hyväksy-
26495: nyt. Ryhmän menot ovat t-äten 5,6818,600 markkaa.- Tieteen
26496: ja taiteen kannattamiseksi. Eduskunta on 1919 vuoden meno-
26497: arvioon ottanut 50,000 markan suuruis-en määrärahan suoma-
26498: laisen kirjallisuuden tunnetuksi tekemiseksi ulkomailla, mikä
26499: määräraha annetaan Suomalaisen kirjallisuuden edistämisra-
26500: haston käytettäväksi, sekä tälle kohdalle merkinnyt tarpeel--
26501: lisen määrärahan. Edelleen Eduskunta on merkinnyt tähän
26502: 119,,000 markan lisäyksen sitä varten, että Hallitus voisi,
26503: mikäli havaitsee syytä olevan, myöntää Helsingin musiikki-
26504: o-pistolle opiston anomaa lisättyä valtioapua kuluvaksi vuo-
26505: d-eksi. - Muut määrärahat Eduskunta on ottanut e:sityben
26506: mukaisesti ja on pääluokan kokonaissumma 67,116,300
26507: markkaa.
26508:     11 pääluokka: Maatalousministeriöön kohdistuvat hal-
26509: linnonhaarat. __:_ Meijeri- ja juustokonsulentVt. Sen jälkeen
26510: kun meijerikonsul-enttivirat perustettiin, on meijeriliike
26511: maassa ilahduttavalla tavalla kehittynyt ja vahvistunut. Liit-
26512: tymällä n. s. meijeriliitoiksi ovat meijerit saattaneet parem-
26513: min huolehtia teknillisen johtonsa pätevyydestä, jota paitsi
26514: ne kirjanpidollisessakin suhteessa ovat tarkan valvonnan
26515: alaiset. Kun edelleen valtion myöntämät meijerilainat jo
26516: ovat suurimmaJ{si osaksi maksetut ja uusia sellaisia lainoja
26517: nyttemmin harvoin on annet.tu, niin ovat meijerikonsulent-
26518: tien virkatehtävät vastaavassa määrässä vähentyneet. Edus-
26519: kunta sen vuoksi esittää,
26520:                että Hallitus ottaisi harkittavaksi, eikö valtion
26521:             meijerikonsulenttivirkojen lnkumääräfi roitaisi
26522:             tuntuvasti vähentää.
26523:     - Kalastus. Mikäli on saatu tietää, ei esityksessä mai-
26524: nittua kahta moottoripurtta Kalastushallituksen tarpee'ksi
26525: vielä ole ostettu. Kun mainittu hallitus toistaiseksi voi tulla    •
26526: toimeen yhdellä moottoripurrella, on Eduskunta vähentänyt
26527: niiden hoitokustannuksiin ehdotetun määrärahan 25,000
26528: markkaan. Menoryhmän loppusumma on 4 71,000 markkaa.
26529: - Maataloudelliset seurat. Viitaten 1918 vuoden budjetti-
26530:                     1919 vuoden budjetti.                      15
26531: 
26532: järjestelyä koskevassa kirjelmässä antamaansa lausuntoon
26533: on ,Eduskunta korottanut yleisten maataloudellisten seu-
26534: rojen avustamismäärärahat 3,200,000 markkaan. Menoryh-
26535: män kokonaissumma on tämän mukaan 3,582,000 markkaa.
26536: - Asutushallitus. ,Asuttaja" nimisen lehden julkaisemista
26537: varten on menoarvioon otettu 20,000 markkaa. Lehden tar-
26538: koitus, joka kyllä on hyvä, lienee kuitenkin asiallisesti
26539: saavutettavissa ilman suhteellisesti kallista omaa aika-
26540: kauslehteä, jos Asutushallitus tarpeen tullen toimittaa
26541: suoraan asutuslautakunnille ja. muille tällä alalla toimiville
26542: tiedonautonsa ja ohjeensa, ja jos muut kirjoitukset ju-
26543: laistaan ennestään ilmestyvissä ammattilehdissä. - Muita
26544: metsänhoUolari!toksen menoja. ~Iets:äiballituks·esta saatujen tie-
26545: tojen perusteella on määräraha verojen suorittamista var-
26546: ten kruunulle ostetuista metsämaista korotettu 7,000 mar-
26547: kaksi. M€tsähallituksen saha- ja halkolaitoksia sekä han-
26548: kintatöitä varten varatusta määrärahasta on katsottu voita-
26549: van vähentää 500,000 markkaa hankintatöitä varten hoito-
26550: aineissa ja sama määrä hankintatöitä varl€n virkataloilla
26551: varatuista määristä, koska, kutBn M-etsähallituksesta on saatu
26552: tietää, töitä ei ole voitu panna toimeen alkuperäisesti tarkoit·e-
26553: tussa laajuudessa. Ryhmän kokonaissumma on 28,075,000
26554: markkaa. - Muut määrärahat merkitään esityksen mukai-
26555: sesti ja pääluokan loppusumma on 47,173,600 markkaa.
26556:     12 pääluokka: Kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
26557: nisteriöön kohdistuvat hallinnonhaarat. - Muita postilai-
26558: toksen menoja. Näiden menojen joukkoon on muun muas;;,a
26559: otettu arviomäärära.ha kalliin:ajaDJlisäyksrä ja palkkion'koro-
26560: hiksia varten ·postilaitoksessa. Tämä määrära:ha on tilinpää-
26561: töksen teossa jaotettava a,sianomaisille ]_JalkkausmomenteiUe.
26562: - Muita rakennusvirkakwnnan menoja. Otettuaan selkoa
26563: valtion taloj-en yhä kaUistuneista kunnossapito- ja ,Jwitokus-
26564: tannuksista Eduskunta katsoo tarpe€lliseksi lausua,
26565: 
26566:                 et'tä huoneustoja · va~tion taloista vuokrat-
26567:             taessa vuokrat ovat poikkeuksett'a määrättävät
26568:             paikkakunnalla yleisten vttokrain mukaisiksi.
26569: 16      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40.
26570: 
26571:     --Muita lennätinlaitoksen menoja. Otettuaan asiasta sel-
26572: koa, on Eduskunta jättänyt pois määrärahan ylimääräisten
26573: apulaisten palkkaamiseksi 25,000 markkaa sekä sijaisvirka-
26574: miesten palkkaamiseen varatun määrärahan 15,000 mark-
26575: kaa. Lisäksi on määräraha ylimääräisen palv·eluskunnan pal1c-
26576: lmamiseksi vähennetty 10,000 markkaan ja määräraha ar-
26577: vaamattomiin tarpeisiin ministeriön käytettäväksi 50,000
26578: markkaan. Ryhmän menot ovat täten kaikkiaan 1,320,000
26579: markkaa. -- Kun Edus,lmnta ei ole t,ehnyt muita muutoksia
26580: esityks·een otettuihin mliärärahoihin, on tämän pääluo'lmn
26581: loppusumma 39,274,600 markkaa.
26582:     13 pääluokka: Kauppa- ja Teollisuusministeriöön koh-
26583: distuvat hallinnonhaarat. - Merenkulkulaitos. Tä1111än lai-
26584: toksen menosääntö, jonka suuresta kasvamisesta Eduskunta
26585: jo viime vuoden ibudjetin yhteydessä teki huomautuksia,
26586: esiintyy jälleen melkoisesti korkeampana kuin ·edellisellä
26587: kerralla. Lisäys on viime vuoteen verraten yli 5 miljoonaa
26588: markkaa eli 45 % ja tulee tämä suurimmalta osalta laivojen
26589: polttoaiJr,eiden osalle. Katsoen siihen suureen merkitykseen,
26590: joka näiden a1neiden kulutuksella on merenkulkula~toksen
26591: kustannuksissa, sekä ·kivihiilien nykyään tavat.toman kor-
26592: keisiin hintoihin, Eduskunta katsoo tarpeelliseksi erityisesti
26593: huomauttaa,
26594:                   että merenkulku~aitol,;sen tulee noudattaa
26595:               erinomaista säästäväisyyttä laitoksen laivai;n
26596:               käytössä.
26597: 
26598:     Tarkastuksensa perusteella Eduskunta on tullut su-
26599: hen käsitykseen, että merenkulkulaitoben määrärahoja
26600: kuluvaksi vuodeksi voidaan vähentää 500,000 markalla,
26601: joten Eduskunta tätä laitosta varten on vuodeksi 19,19 osot-
26602: tanut kaikkiaan 15,865,9~30 markkaa. - Geologinen komis-
26603: sioni. Rahallisista syistä Eduskunta on katsonut välttämät-
26604: tömäksi vähentää tälle kohdalle otettuja työ- ja niihin kuu-
26605: luvia määrärahoja yhteensä 100,00'0 markalla. Komissiouin
26606: menot ovat täten 238,500 markkaa.- Ne määrärahat, joista
26607: ei edellä ole mainittu, on Eduskunta ottanut budjettiin esi-
26608:                    1919 vuoden budjetti.                     17
26609: 
26610: tyksessä oleviin määriin ja pääluokan loppusumma on
26611: 20,659,830 markkaa.
26612:     14 pääluokka: Sosialiministeriöön kohdistuvat hallin-
26613: nonhaarat.- Vakuutusnettvosto. EOis[{a, SosiaEthallitus· voi-
26614: nee tulla toimeen nykyisellä 32 :huon-etta <käS'ittävällä huo-
26615: neustollaan tarvitsematta ottaa !haltuunsa osaa VakuutusntEm-
26616: vostolle nykyään kuuluvista !huoneista, on viimeksi mainitun
26617: viraston menos·ääntöön huoneuston vuokraamista varten va-
26618: rattu 6,000 markan suuru:·nen määriiraha voitu laskelmista
26619: poistaa. Vakuutusneuvoston menot on Eduskunnan laskel-
26620: miin merkitty 97,400 markaksi. - Sosialihallitus. Edus-
26621: kunta on jo 1918 vuoden budjettijärjestelyä koskevassa kir-
26622: jelmässä huomauttanut tämän uuden ylihallituksen kustan-
26623: nusten suuruudesta. Esityksen mukaan tulisivat ne edel-
26624: leen tuntuvasti kasvamaan. Rahallisista syistä Eduskunta
26625: on katsonut välttämättömäksi alentaa 32,000 markaksi eh-
26626: dotetun lisämäärärahan }ranslia-apulaisten palkkaamiseen
26627: 20,000 markkaan sekä poistaa seuraavat määrärahat: lisä-
26628: määräraha ylimääräisten virkamiesten palkkaamiseen lain-
26629: valmistelutöitä varten 5,000 markkaa; määräraha kirjastoa
26630: varten 8,000 markkaa sekä määräraha painatuskustannuksia
26631: varten 85,000 markkaa. Viimeksi mainittuun poistoon näh-
26632: den on huomattava, että Sosialihallituksella on menosään-
26633: nössään 15,000 markkaa kirjastoa ja painatuskustannuksia
26634: varten sekä tarverahoiksi, ja aikakauskirjaa varten 10,000
26635: markkaa, ja että virastojen painotyöt saadaan suorittaa Val-
26636: tioneuvoston kirjapainossa, jota varten on määräraha 15 pää-
26637: luokassa. Sosialihallituksen menot ovat Eduskunnan pää-
26638: töksen mukaan yhteensä 401,500 markkaa. - Paloviina-
26639: asetuksissa edellytettyjä menoja. Eduskunta on voinut saa-
26640: tujen tietojen perusteella vähentää nämä menot 200,000
26641: markkaan.- Erinäisiä määrärahoja. Sosialineuvoston yllä-
26642:  pitämistä varten sekä neuvottelukokousten järjestämiseksi
26643: sosialisissa kysymyksissä ehdotetaan esityksessä varatta-
26644:  vaksi 13,000 markkaa. Eduskunnan mielestä tällaisia neu-
26645:  vottelukokouksia kalliisiin kustannuksiin nähden olisi jär-
26646:  jestettävä ainoastaan mikäli välttämätön tarve vaatii. Sen-
26647:                                                          2
26648: 18      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40.
26649: 
26650: tähden Eduskunta on tämän määrärahan vähentänyt 10,000
26651: markkaan. Kun suunniteltu valtion rakennustoimiston pe-
26652: rustaminen rahallisista syistä on lykättävä toiseen aikaan,
26653: on Eduskunta poistanut tähän tarkoitukseen varatut 25,000
26654: markkaa. Samasta syystä ei tällä kertaa ole osotettava ehdo-
26655: tettua 15,000 markan määrärahaa opintomatkarahoiksi So-
26656: sialihallituksessa palveleville ja sen alaisille virkamiehille.
26657: Niinikään rahallisista syistä ei lisäkorvausta valtion va-
26658: roista ole menneeltä ajalta suoritettava niille työnteki-
26659: jöille, jotka saavat vuotuista vahingonkorvausta joulukuun
26660: 5 päivänä 1895 annetun työnantajan vastuunalaisuutta
26661: työntekijää kohdann.eesta ruumiinvammasta koskevan lain
26662: nojalla. Näin ollen Eduskunta on tätä tarkoitusta varten
26663: varannut ainoastaan kuluvalta vuodelta menevän määrära-
26664: han 360,000 markkaa. Ryhmän menot tekevät täten 957,500
26665: markkaa.- Muut määrärahat on Eduskunnan rahasääntöön
26666: otettu esityksen mukaan ja pääluokan loppusumma on
26667: 8,510,440 markkaa.
26668:     15 pääluokka: Sekalaisia yleisiä menoja. - V altionc-u-
26669: voston käyttövarat. Kuten jo Hdellä on mainittu, on 200,000
26670: mal'kkaa siirretty tästä neljänteen pääluokkaan. Määräraha
26671: on siten vähentynyt 700,000 markkaan. -Erinäisiä määrä-
26672: rahoja. Useiden uus:en ,komiteain asettamisen jo.hdosta sekä
26673: komiteain puheenjohtajain ja jäsenten päJiväpallrkioiden !}w-
26674: rottamis-en ta.kia ehdottaa Hallitus arviomääräralhan komitea-
26675: kustannuksia varten korotet-tavaksi 400,000 markasta 500,000
26676: markkaan. Eduskunta on ottanut määrärahan Hallituksen
26677: ehdotuksen mukaisesti, mutta ·huomauttaa, että komiteakus-
26678: tannusten vähentämis·eksi komiteoja ei olisi aseh~ttava, missä
26679: se on vältettävissä, jotapaitsi komiteain työ olisi järjestettävä
26680: yhtäjaksoig.einmaksi ja vähemmän aikaa kuluttavaksi kuin
26681: nykyään on laita, muun muassa myöntämällä valtion viroissa
26682: oleville komiteajäs-enille virkavapautta.
26683:     Hallitus ehdottaa, että valtion virka- ja palv-elusmiellis-
26684: tön pa1kkain väliaikaista pa.rantamista vart-en, pa1it.si nykyi-
26685: siä kalliin:xjanli·säyksiä, varattaisiin täJksi vuodeksi 30 mil-
26686: joonaa markkaa, ja on Eduskunta hyväksynyt ehdotuksen.
26687:                     1919 vuoden budjetti.                     19
26688: 
26689: - Ryhmän menot ovat tämän mukaan otetut 50,175,600
26690: markaksi.
26691:      Edeltä arvamnattmniin tiarpeisiin H allit,uksen,. käy tettä-
26692: väksi. Säästäväisyyssyyt ovat pakoittaneet Eduskunnan
26693: alentamaan tämän määrärahan 10,000,000 markasta
26694: 7,500,000 markaksi. Tämän määrärahan, kuten sotalaitok-
26695: sen menosääntöön otettujen samanlaisten suhteen, Edus-
26696: kunta katsoo asiakseen huomauttaa, ettei sitä voida käyttää
26697: menoarvion määrärahain lis1Wmiseen eikä yleensä sell;isiin
26698: tarkoituksiin, joita varten varoja on menoarviossa osotettu.
26699:  Tällä ra:hamäärä:llä voidaan, :kuten nimi osottaa, tyydyttää
26700: ai·noastaan sellaisia vuoden ·kuluessa el1kä ilmaantuvia ta·r-
26701:  peita, joiden esiintymistä ei ole voitu arvata tulo- ja men·o-
26702:  arviota tehtäessä. _:._ Pääluokan loppusumma on 61,525,600
26703: markkaa.
26704:     16 pääluokka: Eläklwitä ja yleisiä apurahoja. Sitten-
26705: kun Eduskunnan hyväksymä laki valtiotalouden oilreus•pe-
26706: rust·~ista tulee noudatettavaln;i, voidaan uusia ylimääräisiä
26707: eläkke:tä antaa ainoastaan Eduskunnan sitä varten myöntä-
26708: mästä määrärahasta. Tämän johdosta Eduskunta on katso-
26709: nut asiakseen erottaa tämän IJääluokan rahamän1·istä ·erityi-
26710: sen mää·rärahan mainittua tarkoitusta varten. Sen perus-
26711: teBlla, mitä aikais•emmin on ollut varattuna vuoden ku-
26712: luessa lisäksi tulevia ylimääräisiä ·eläkkeitä varten, on
26713: tämä määräraha kuluvaa vuotta var'~en merkitty 40,000 mar-
26714: h:aksi. Tämän johdosta. on siviilivirkakunnan eläHeistä vii-
26715: hcnnetty 35,000 markkaa ja sotilaseläJkkeistä 5,000 mark-
26716: kaa. -- Lennätinlaitos. Eduskunta katsoo syytä olevan huo-
26717: mauttaa, että lennu.t:nlaitoksen la•kkautusluokalle myönnetty
26718: määräraha 195,000 markikaa ei brkoita la kkautuspalkka-
26719: etujen suorittamista lennätinlaitoksen entisille vir'kamiehille
26720: asiasta voimassa olevien t:äännösten mukaan. Siitä suorite-
26721: taan ainoastaan kuuden l]mukauden aikana irtisanomisajan
26722: loppuunkulumisesta niille pa-lveluksesta poisjoutm1>2i1le vir-
26723: kamiehille, jotka ovat Suomen alamaisia, heille virassa tul-
26724: leet palkkaedut. Virasta erotetuille venäläisille lennätinvir-
26725: knmi-ehille on maksettu ainoastaan kahden kuukaurten palkka
26726: 20      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40.
26727: 
26728: ja on tämä meno merkitty tileihin Venäjän vaitaikunnan las-
26729: kuun. - Pääluokan lorprp.usumma on 10,658,500 markkaa,
26730: jdhon tulevat lisäksi kulkulaitosrahaston menot.
26731:     17 pääluokka: Valtiovelka. Menot valtiovelasta ote-
26732: taan esity1ksen muka,an, joten pääluokan kokonais,summa
26733: on 52,797,160 markkaa.
26734: 
26735:     'Päiten arvioiid1~t vakinaiset menot ovat 687,306,288
26736: markkaa 72 penniä.· Lisäkisi tulevat kulkulaitosrahaston
26737: vakinaiset menot.
26738:      Huomioon on vielä otettava, ,paitsi kul'kulaitosra!haston
26739: siirtoa, siirto valtioralhastosta, Tilattoman väest.ön lainarahas-
26740: toon 300,000 mark!kaa.
26741: 
26742: 
26743:                   Ylimääräiset menot.
26744:     Valtioneuvoston kansliaan kohdistuvat ltallinnonhaarat.
26745: - Apumha Virkamiesyhdistysten Keskusliitolle ·virka/mies-
26746: kodin perustamiseksi. Määräraha on jo myönnetty. Edus-
26747: kunta ei niin ollen ole voinut asiaa harkita, mutta katsoo
26748: asiakseen huomauttaa, että tämänkaltainen määräraha olisi
26749: ollut ensin otdtava budjettiin ja vasta sitten asianomai&ille
26750: myönnettävä. Tämä ylimääräinen meno merkitään esityksen
26751: mukaisesti 60,000 markaksi.
26752:     Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat. -
26753: Venäjällä olevien Suomen alamaisten avustamiseksi. Ulko-
26754: asiainministeriö on ilmoittanut, että V aitioneuvosto kuluvan
26755: helmikuun 13 päivänä on myöntänyt Suomalaiselle väli-
26756: aikaiselle taloudelliselle komitealle Pietarissa 100,000 mark-
26757: kaa jaettavaksi puutetta kärsiville Suomen kansalaisille,
26758: jotka haluavat palata Venäjältä Suomeen, sekä komitean
26759: menojen peittämiseksi 25,000 markkaa, ja on Ulkoasiain-
26760: ministeriö pyytänyt toimenpidettä siihen, että nämä määrä-
26761: rahat otettaisiin huomioon kuluvan vuoden menoarviossa.
26762: Koska mainittu rahamäärä hädänalaisessa asemassa olevien
26763: henkilöiden snmen lnknmäärän ja Venäjällä vallitsevan kal-
26764:                    1919 vuoden budjetti.
26765: 
26766: liin ajan takia voi riittää vain noin kuukauden ajaksi,
26767: mutta tätä avustusta ehkä täytyy senkin jälkeen antaa,
26768: on Eduskunta pitänyt välttämättömänä tätä tarkoitusta var-
26769: ten ottaa menoarvioon 325,0·00 markkaa, josta 25,000 n:tark-
26770: kaa ·edelläsanotun komitean kustannuksiin ja loput avustuk-
26771: seksi tässä tarkoitetuille hätää kärsiville, laskettuna korkein-
26772: taan 100,000 markan mukaan kuukaudessa. - Hallinno~­
26773: hanran ylimääräis-et menot ovat 962,500 markkaa.
26774:      Sisä.asiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26775: Nämä ylimääräiset menot otetaan laskelmaan esityksen
26776: mukaisesti 7,350,000 markkana.
26777:      Y altiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26778: --· Yleisen järjestyksen palauttaminen maahan. Pitäen val-
26779: tion v·elvollisuutena jossain määrin korvata useiden henkilöi-
26780: den tekemiä huomattavia uhrauksia, jotka vapautussodassa
26781: ja s-en jälkeenkin ovat tulleet maalle suureksi hyödyksi, eh-
26782: dottaa Hallitus tälle kohdalle otettavaksi 2 miljoonan markan
26783: suuruisen määrärahan tällaisten korvausten suorittamista
26784: Yart-en. Katsoen kysymykseen tulevien henkilöiden lukuun•
26785: sekä heill-e koituneiden aine-ellisten uhrausten suuruuteen ei
26786: ehdotettu määräraha näytä olevan riittävä, jonka vuoksi
26787: Eduskunta on sen korottanut 10 miljoonaan markkaan.
26788: Sitävastoin ·ei sellaintm rahasto, jonka perustamiseksi esi-
26789: tyksessä ehdotetaan yleisistä valtiovaroista si·irrettäväksi
26790:  3,500,000 markkaa, nä;ytä tarp-eelliselta. Niinikään voidaan
26791: tässä tapauksessa poistaa Sotaministeriöön kohdistuvien hal-
26792: linnonhaarojen ylimääräisiin menoihin otettu 1,500,000 mar-
26793:  kan suuruinen määräraha, joka pääasiallisesti 'lienee aiottu
26794:  käytettäväksi samanlaiseen tarkoitukseen. -          Hallinnon-
26795:  haa-ran ylimääräisten menojen summa on 384,832,000 mark-
26796: kaa.
26797:      Sotaministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat. - Ka-
26798: sannien ja sotilasviranomaisten asumusten sekä niihin kuulu-
26799: vien katuosien ja pihojen kuntoonpano- ja korjausk:Stannuk-
26800: siin. Määräraha on katsottu voitavan tasoittaa 7,000,000
26801: markkaan. - Anwumaratojen kuntoonpane·minen. Kun täl- •
26802:  laisiin töihin on mahfl.ollisimman suuressa määrässä käytet-
26803:      22       1918 VJI. -- l<~du~k. vast.- Esitys N:o 40.
26804: 
26805:      tävä asevelvollisia, nn Eduskunta katsonut voivansa alen-
26806:      taa iämän määrärahan 800,000 markkaan. --- Kivipainon
26807:      ostamiseen ja knntoonpanerniseen Yleisesilwnnalle. Saatu-
26808:      jen tietojen mukaan riittää tarkoitukseen 100,000 mark-
26809:      kaa. - Sotilaskuljetuskustannuksia. Esityksessä ehdotetaan
26810:      tähän tarkoitukseen o&otettavaksi 20,000,000 markkaa. Mi-
26811:      hli Eduskunta on saanut tietää, on tästä 8 miljoonaa mark-
26812:      kaa tarkoitettu korYaukseksi valtionrautateille sotilaskulje-
26813:      tuksesta Yiime vuodelta. Jotta kirjanpito tulisi oikea, on
26814:      tämä meno pantava vuoden 1918 tileihin menoksi rahasään-
26815:      nön ulkopuolella. 'l'oimittamiensa tiedustelujen nojalla
26816:      Eduskunta on voinut alentaa kuluvaksi vuodeksi sotilas-
26817:      kuljetuksiin varattavan määrärahan 7 miljoonaksi markaksi.
26818:      Edellä esitetyistä syistä on tämä määräraha merkitty vaki-
26819:      naisten sotilasmenojen joukkoon. - Avustuksia, kerta kaik-
26820:      kiaan, ahdinkotilaan jontuneille ltpsecreille. ~Iääräraha on
26821:      jätetty pois Valtiovarainministeriön menojen kohdalla mai-
26822:      nituista syistä. --- Arvaamattomia menoja. Sotaministeriön
26823:     ·vakinaisten menojen yhteydessä mainituista syistä on tälle
26824:      kohdalle otettu uusi momm.1tti, johon Eduskunta on kuluvaa
26825:      vuotta varten merkinnyt 7,000,000 markkaa. - Sotaminis-
26826:      teriön alaisten hallinnonhaarain ylimääräiset menot ovat
26827:      43,246,900 markkaa.
26828:         Kirkolli:;- ja opetusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
26829:      haarat. - Valtian haltwun mahdoUisesti otettavien yksi-
26830:      tyisten koulttjen koulurakennusten lunastamista varten. Niin
26831:      kauvan kun nykyinen :kireys valtion raha-asioissa, jatkuu, on
26832:      noudatettava suurta pidättyväisyyttä myös yksityisten kou-
26833:      lujen ottamisessa valtion hal~uun. Tähän nähden ja kun
26834:      kuluvana vuonna näitä kouluja ei missään tapauksessa voida
26835:      siirtää valtiolle enempää kuin mitä sitä varten vakinaiseen
26836:      menoarvioon otettu 250,000 markan määräraha sallii, on
26837:      Eduskunta katsonut voivansa alentaa kysymyksessä olevan
26838:      mttärädhan 500,000 markaksi. -        Näiden ylimääräisten
26839:      menojen loppusumma on 542,000 markkaa. ·
26840: e         1\iaatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.-
26841:      Kahden moottoripurren ostamista varten Kalastushallituksen
26842:                     1919 vuoden budjetti.                      28
26843: 
26844: tarpeeksi. Kuten Maatalousmini~teriön vakinaisten menojen
26845: kohdalla on mainittu, ei toistaiseksi näytä tarpeelliselta hank-
26846: kia enempää kuin yksi moottoripursi Kalastushallituksen tar-
26847: pelslm. Määräraha on näin ollen alennettu puoleen. -
26848: v~wkra-al1~eiden lunastamise.sta aiheutuvia toimen,piteitä var-
26849: ten. Koska ne toimenpiteet, joihin vuokra-alueiden luna.sta-
26850: misesta lokakuun 15 päivänä 19118 annetun lain nojalla on
26851: ryhdyttävä, jo tänä vuonna tuottavat valtiolle menoja, on
26852: tarkoitusta varten tälle kohda1le otettu 750,000 ma1'kan
26853: suuruinen määräraha. Eduskunta odottaa, että tässäkin toi-
26854: minnassa noudatetaan sää8täväisyyttä, ja ettei uusia vakinai-
26855: sia virkoja puheenaolevain asiain käsittelyä varten perusteta.
26856: -Nämä ylimääräiset menot merkitään laskelmiin 3,072,000
26857: markaksi.
26858:     Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön lmh·
26859: distuvat hallinnonhaarat. Menot otetaan las1kelmiin esi-
26860: tyksen mukaisesti 15,296,000 markkana, jo.hon tulevat
26861: lisäksi kulkulaitosrahaston menot.
26862:    J{auppa- ja Teollisuusministeriöön k~hllistuvat hallin·
26863: nonhaarat. - Karuppa- ja Teollisunrskom1;ssionia van·ten.
26864: Kun komissiouin toiminta jo kuluvan vuoden aikana on huo-
26865: mattavasti supistuu ut ja todennäköisesti enn-en vuoden lop-
26866: pua tulee lak'kaamaan, on määräraha voitu vähentää 800,000
26867: markkaan. - Keskuskauppakamarille sen Kauppatietotoi-
26868: miston ja siihen liittyvän yleisen liikekirjaston alkujärjestely-
26869: kustannuksiin myönnetyn 50,000 markan suurui~en määrä-
26870: rahan suhteen Eduskunta huomauttaa, että avustuksen saaja
26871: ilmeisesti on siinä asemassa, että kyseessä olevan tarkoitus-
26872: perän olisi pitänyt olla saavutettavissa ilman valtion rahal-
26873: lista avustusta. - Puheenaolevien ylimääräisten menojen
26874: kokonaissumma on 2,545,040 markkaa.
26875:     Sosialiministedöön kohdistuvat hallinnonhaarat. Meno
26876: otetaan esityksen mukaisesti 10,000 markkana.
26877:    Elintarveministeriöön .kohdi'Jtunt hallinnonhaarat -
26878: Elintarveministeriön palkkauksiin. Tähän tarkoitukseen eh-
26879: dotetaan esityksessä 500,000 markkaa enemmän kuin viime
26880: vuodeks1. Elintarveministeriön yhteyteen on tosin uudd;:si
26881: 24      1918 Vp.- Edusk. vast~- :Esitys N:o 40.
26882: 
26883: osastoksi siirtynyt Valtion viljakonttori, josta aiheutuu sa-
26884: notun ministeriön menojen lisääntymistä. Koska kuitenkin
26885: virkailijoiden lukua Elintarveministeriön muissa osastoi&Sa
26886: nyttemmin on voitu vähentää ja, mikäli on saatu tietää, vir-
26887: kamieslukua edelleen voidaan supistaa, näyttää tarpeetto-
26888: malta asettaa kysymyksessä olevaa määrärahaa suurem-
26889: maksi kuin mitä viime vuonna on tarkoitukseen käytetty.
26890: Viime vuoden menoista saamansa tiedon nojalla Eduskunta
26891: on tälle kohdalle ottanut 900,000 markkaa. - Korttien pai-
26892: natnkseen ynnä muihin elintarveasiain hoidosta aiheutuviin
26893: menoihin. Kun korttijärjestelmää voitanee tuntuvasti supis-
26894: taa, on Hallituksen tähän tarkoitukseen ehdottama lisäys
26895: näyttänyt tarpeettomalta. Eduskunta on katsonut viime
26896: vuoden 3,000,000 markan suuruista määrärahaa voitavan
26897: jonkun verran alentaakin, jonka vuoksi tarkoitukseen tätä
26898: vuotta varten merkitään 2,800,000 markkaa. - Läänin Elin-
26899: tarvetoimistojen menoihin. Kun tätä määrärahaa ei, mikäli
26900: on ilmoitettu, viime vuonna ole kulunut enempää kuin noin
26901: 1,200,000 markkaa, on Eduskunta tälle kohdalle merkinnyt
26902: ainoastaan puolet esityksessä olevasta määrästä eli
26903: 1,500,000 markkaa.           Elintcwvelautakuntain puheen-
26904: johtajien ja ioirnihenkilöiden palkkaukseen. Tälle koh-
26905: dalle on viime vuoden rahasääntöön otettu 3,000,000 mar-
26906: kan suuruinen määräraha, josta ainoastaan noin 2,000,000
26907: markkaa on käytetty. Nykyisten perusteiden mukaan
26908: nousisivat kustannukset suuremmiksi. Mutta kun n. s.
26909: maitotaloustuotteiden tarkastajat, jotka ovat saaneet palk-
26910: kansa näistä varoista, tod·ennäköisesti voidaan piakkoin toi-
26911: mistaan vapauttaa, katsoo Eduskunta tarkoitukseen riittävän
26912: 2,500,000 markan suuruisen määrärahan, joka siis on otettu
26913: Eduskunnan laskelmaan. - Viljellyn maan pinta-alan ar-
26914: vioimiseen ja kuntien avustamiseen elinta.rvesäiinnö.stelyssä.
26915: Hallitus ehdottaa kuntien avustamiseen elintarp·eiden inven-
26916: toimisen toimeenpanossa varattavaksi 2,000,000 markkaa.
26917: Eduskunnan mielestä ei muunlainen inventoiminen kuin
26918: suunniteltu viljellyn maan pinta-alan arvioiminen enää tänä
26919: vuonna voine tulla kysymykseen. Mutta kun tällainen ar-
26920:                         1919 vuoden budjetti.                         2ö
26921: 
26922: viointi vaatii melkoisia varoja, on Eduskunta katsonut tar-
26923: peelliseksi 500,000 markalla lisätä kysymyks-essä olevaa
26924: määrärahaa. - Elintarveministeriön ja siih-en kohdistuvien
26925: hallinnonhaarojen menot ovat 10,700,000 markkaa.
26926:     Valtiovelka. Tähän kuuluvat ylimääräiset m-enot otetaan
26927: esityksen mukaisesti 31,016,000 markkaan. Lisäksi tulee
26928: kulkulaitosrahaston vastaava meno.
26929:     Kulkulaitosrahas.toa, lukuun ottamatta on ylimääräisten
26930: menojen kokonaissumma 499,632,440 markkaa.
26931:     Hallitus ehdottaa, että valtiorahastosta 1siirrettäisiin
26932: 3,500,000 markkaa erityiseen rahastoon, josta annettaisiin
26933: avustusta henkilöille, jotka toimintansa kautta maan va-
26934: pauden saavuttamiseksi ovat joutuneet taloudelliseen ah-
26935: dinkotilaan. Edellä esitetyllä perusteella Eduskunta ei ole
26936: ottanut tätä siirtoa menoarvioon.
26937:     Koko raihan tarve on edellis-en mukaan, kulkulaitosra.has-
26938: toa lukuun ottamatta:
26939: 
26940: vakinaisia menoja................. mk.                  687 ,306,2'88: 72
26941: vakinaisia siirtoja . . . . . . . . . . . . . . . . ,        300,000:-
26942: ylimääräisiä m-enoja ..............                     49•9,632,440:-
26943:                                                   "
26944:                                      Summa mk. 1,187,238,728: 72
26945: 
26946: 
26947:     Valtiopäiväjärjestyksen 43 § :ssä olevan säännöksen mu-
26948: kaisesti tarkastaessaan, missä määrin valtion vakinaiset varat
26949: riittävät menojen suorittamiseen, Eduskunta on havainnut
26950: seuraavaa.
26951: 
26952:                              Valtiotulot.
26953:     1 osasto: Tuloja valtiotiluksista ja muusta valtion
26954: omaisuudesta. - Tuloja krUJunun mootilaista.. Jokioisten
26955: kartanosta kertyvän tulon on Hallitus arvioinut 800,000 mar-
26956: kaksi. Tämä tekee ainoastaan 2,4 % kartanosta suoritetulle
26957: yli 30 miljoonan markan suuruisell-e kauppasummalle. On
26958: mahdollista, että toistaiseksi vielä vallitsevissa epäsäännölli-
26959: 26      1918 Vp. -· I<~dusk. vast.- Esitys N:o ·ih.
26960: 
26961: sissä oloissa tilasta ei ole saatavissa suurempaa tuloa. Edus-
26962: kunnan mielestä on kuitenkin välttämätöntä,
26963:                  että, samalla kun alu-stalaisten hallussa ole-
26964:             ?'ien sekä muitten 'Valtiolle tarpeetlomien viljelys-
26965:             maiden muodostamista itsenäisiksi perintötiloiksi
26966:             mahdollisuutta myöten joudntetaan, Jokioisten
26967:             tilan hoito järjestetään niin, että valtio saa koh-
26968:             tuullisen koron tilaan sijoitetulle suurelle laina-
26969:             pääomalle.
26970:     Tuloja kr~tunnn kalastuksista. Nämä tulot Eduskunta on
26971: arvioinut samaan määrään kuin viime vuodeliekin eli 180,000
26972: markaksi. - Tuloja kanavista. Kanavamaksut korottttiin
26973: viime vuonna 50% puutavaroille ja 100 % muille tavaroille.
26974: :Mikäli on saatu tietää, suunnitellaan paraikaa kanavamak-
26975: sujen yleistä korottamista 200 %:lla aikaisemmista mää-
26976: ristä. Eduskunta on, ottaen huomioon sanotun korotuksen,
26977: laskelmiinsa merkinnyt kanavatulot 3,000,000 ma1·kkaan,
26978: mihin määrään tämän tulon voidaan odottaa kuluvana vuonna
26979: nousevan mahujen korottamisen kautta. - Korkoja. Halli-
26980: tuksen laskelmaan on otettu osinkoja valtiolle ostetuista osak-
26981: keista ainoastaan 800,000 markkaa. Tämä määrä on ·osillkoa
26982: valtion omistamista Aktiebolaget \V. Gutzeit & C :on osak-
26983: keista viime vuodelta. Sitä vastoin ilmoitetaan, ettei Aktie-
26984: bolaget Tornatorin osakkeista ole osinkoa vuoddta 1918 odo-
26985: tettavissa. Kun valtio on kiinnittänyt melkoisesti yli
26986: 200 miljoonaa markkaa lainavaroja Gutzeit ja Tornator
26987: yhtiöiden osakkeisiin, on tulo- ja menoarvion tasapair.olle
26988: erinomaisen tärkeätä, että näistä osakkeista saadaan osinko,
26989: .1oka peittää lainoista menevän koron. - Osaston tulosumma
26990: on 64,737,000 markkaa, johon tulevat lisäiksi lmlkulaitos-
26991: rahaston tulot.
26992:     2 osasto: Välittömiä veroja. - H enkiveroja. Edusilnm-
26993: nan Valtiovarainvaliokunnan toimittamien la:okelmien mu-
26994: kaan voidaan 18-6:1 vuoden ikäi-sten henkilö>iden luku
26995: maassa viime vuoden lopussa arvioida noin 1,850,000 hen-
26996: geksi. Koska melkoinen osa näistä nauttii helpotusta henki-
26997:                     1919 vuoden budjetti.                     27
26998: 
26999: rahan maksamisessa, ja kun lisäksi paljon suorittamatta jää-
27000: neitä henkirahoja saadaan vuosittain tileistä poistaa, ei kulu-
27001: van vuoden tuloa henkirahoista voitane arvioida 8,000,000
27002: markkaa suuremmaksi. Eduskunta on näin ollen 2 miljoo-
27003: nalla markalla alentanut esityksen arviota. - Osaston vaki-
27004: naiset tulot ovat tämän mukaisesti 16,065,000 markkaa.
27005:      3 osasto: Välillisiä veroja. - Tullitnloja. Kuten esi-
27006: tyksessä tarkemmin ilmoitetaan, on Hallitus äskettäin tuntu-
27007: vasti korottanut kahvin, teen ja kakaon tuoniitullia, kun taas
27008: tupakan tuontimaksua ja erinäisten yl.ellisyystavarain tulleja
27009: jo viime vuonna on korotettu. Näiden korotusten perusteella
27010: odotetaan tuontitullista tänä vuonna lrertyvän tuloa noin
27011: 111,000,000 markkaa.
27012:      Valtion vakinaiset ja ne ylimHäräiset menot, joita ei voida
27013: peittää lainavaroilla, nousevat nykyään noin miljaa.rdiin.
27014: Sitä vastoin vero- ja muut vakinaiset tulot, mainittujen tulli-
27015: korotus,ten tuotto lukuunotettunakin, ja vaikka verojen jou-
27016: kossa ,on 150 mlljoonaa markkaa tuloa tilapäistä lnollltoa ole-
27017: vasta varallisuusverosta, tekevät vain 850 miljoonaa.. Edus-
27018: kunnan mieiestä jo tämä osottaa, etb h~ pa,htuneet tullikoro-
27019: tukset ovat olleet välttä:mättömät. lVIutta mainitut numerot
27020: nä.yttävät edelken, c•tlä valtion täytyy vieläkin ajatella tulli-
27021: verotuksen lisäämistä. Tosin menee es:tyksen mukaan tämän
27022: vnoden tulo- ja menoJrvio ilman niitä umpeen. Se on lmiten-
27023: kin mahdollista ainoastaan mainitun tilapäisen veron avulla,
27024: jota ei voida aja.t<2lla monta kertaa otdtavahi, sekä siten, että
27025: tuloihin on tänä vuonna voitu ottaa 70 miljoonaa markkaa
27026: elinta.rpeiden myynnistä ylilhintoiihin jn että sotasaaliin myy-
27027: misellä on arvioitu saatavan 12'5 miljoonaa markkaa. Kuten
27028: edempänä osotetaan, ei mainitusta. myynnistä 'kuitenkaan
27029: voida odotha. kertyvän enempää kuin 65 miljoonaa marklwa.
27030: Näin ollen ja kun vientitullin 'tuottoa ei myöskään voida ar-
27031: vioida niin suureksi kuin esityksessä, ei tulo- ja menoarviota
27032: saada esity·ksessä ehdotBtulla tavalla tasapainoon . .Tos kulku-
27033: laitosr1:hasto, kuten tarpeellista m1, pidetään edlään, syntyy
27034: noin 58 miljoonan markan vajaus, jota tuslrin voidaan saada
27035: muuten peitety ksi kuin tulleja korottamalla.
27036: 28      HH8 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N :o 40.
27037: 
27038:      Yleisempi kohtuullinen tullin korotus näyttää myöskin
27039: asiallisesti tarpeelliselta. Voimassa oleva tullitaksa on al-
27040: kuaan sääd-etty vuonna 18,69 eli puoli vuosisataa sitten.
27041: Sen jälkeen on rahan arvo suuresti alentunut, niin että tak-
27042: san tullimaksut nykyään tietävät r1aljon vähäisempää vero-
27043: tusta kuin alkujaan ja kuin mitä täytyy katsoa väestön, kas-
27044: vaneen varallisuuden perusteella, voivan nykyään kestää..
27045:        Tullit.aksan ja sihllen kuuluvan lainsäädännön, joka Edus-
27046: kunnan hyväksymän, valtiotalouden oikeus.perusteita 1wske-
27047: van lain muka·an siirtyy eduskunta-lainsä;ädännön piiriin,
27048: täytyy ennen pitkää joutua perusteellisen uudistuksen alai-
27049: sehi. Voi kuitenkin kulua aikaa, ennenkun asia on saatu
27050: Eduskunnassa lopullisesti käsitellyksi. Huolenpito välttä-
27051: mättömäin tulojen turvaamisesta valtiolle ei salli tullivero-
27052: tuks-en .jä!Hämistä ly'hyemmä:ksikään ajaksi nykyis-een sekä
27053: asiallisesti että raihallisesti epätyydyttävään tilaansa. Eh-
27054: dotus uudeksi ajanmukaiseksi tullitaksaksi on paraikaa te-
27055: keillä erityisessä komiteassa ja jo melkein valmis. Pä:äasial-
27056:  li::,esti tämän ehdotuks·en perusteella tulisi Hallituk&en, mitä
27057: tulee niihin tavaroihin, joiden tullia ei jo ole korotettu, viipy-
27058: mättä vahvistaa uusi tullita.ksa, olemaan voimassa, •kunnes
27059: asia on ehditty Eduskunnassa käsitellä. Eduskunnan mielestä
27060: vaatii valtion suuri rathantarve sitäpaitsi korottamaan sokerin
27061:  tullia, esim. 2 markkaan kilolta puhdistettua sokeria. Tällä
27062: tavoin voitaisiin, edellytettynä että tuonti tänä vuonna olisi
27063:  suunnilleen puolet 1913 vuoden .tuonnista, odottaa tuontitul-
27064: lin antavan kuluvana vuonna tuloa noin 200 miljoonaa
27065:  markkaa eli 89 miljoonaa markkaa enemmän kuin esityk-
27066:  sen muka.an.
27067:        Kuten esityksessä ilmoitetaan, on Valtioneuvosto kulu-
27068:  van helmikuun 5 päivänä korottanut vientimaksut saha-
27069:  tuotteille sekä sahahirsille, pelkoille, propsille, paperi-
27070:  puulle y. m. sellaisille puutavaroille, minkä ohella on
27071:  määrätty kannettavaksi vientimaksuja haloista, pintalau-
27072:  doista, ;y. m. sellaisista puutavaroista, jotka aikaisemmin
27073:  oV"at olleet vientimaksuista vapaat. Sitäpaitsi on vientitulli
27074:  säädetty puuvannklreesta ja paperista. Samalla on poistettu
27075:                     1919 vuoden budjetti.                     29
27076: 
27077: sahausmaksun nimellä aikaisemmin kannettu ma:ksu sekä
27078: määrätty vientimaksu kannettavaksi vientitullina. Tulo
27079: vii:mtitullista tältä vuodelta on esityksessä arvioitu
27080: 37,685,000 markkaan.
27081:     Vientitullit ovat yleensä katsottavat arveluttavruksi ve-
27082: rotusmuodoksi. Varsinkin .nykyään on tärkeätä, että maam-
27083: me vienti ulkomaille, kun se jälleen pääsee alkamaan, voi
27084: hehittyä voimakkaa'ksi. Kysymys vientitullien asettami-
27085: sesta vaatii näin ollen tarkkaa harkintaa. Niäyttää s·iltä, etrtä
27086: Hallituks·2ll päätiämiä vientitulleja. va~t.aan vo~daan tehdä
27087: vakavia muistutuksia. Ni:npä ·haloille ,pantu tulli, joka. saa-
27088: clun tiedon mukaan olisi 10 markkaa kuutiometriltä, on pi-
27089: dettävä liian korkeana. Mi.tä tulee sahatulle puuta.var:1lle
27090: paniavaan vientitulliin, näyttää olevan tarpeen tehdä erotus·
27091: toiselta puolen sen tavaran valiUä, joka on tuotettu aikai-
27092: semmin ja jonka •tuotantokustannukset ovat olleet halvem-
27093: mat, sekä toiselta ]molen sen, joka myöhemmin valmistet-
27094: tuna on tullut melkoista kalliimmaksi. Kysymys, tokko ja
27095: missä määrin puuvanuke, pahvi ja eri paperilajit kestävät
27096: vi,entitulli'l, menettämättä ;kil,pailukykyänsä u'lkomaiden
27097: markkinoilla, näyttää niinikään vaativan ;yksityiskohtai-
27098: sempaa tutkimista, kuin mikä asialle toistaiseksi on omis-
27099: tettu. Näin ollen Eduskunta katsoo tarpeelliseksi lausua,
27100: 
27101:                  että Hallit,us ottaiJsi kysymyksen puutav,a-
27102:              rain ja puutuotteiiten vientitullista uudistetum,
27103:              harkinnan alaiseks-i.
27104: 
27105:     Kun Eduskunta pitää mahdoilisena, ethi säädettyjä vien-
27106: titulleja tämän harkinnan johdosta tulee alennettavaksi,
27107: ehkäpä joitakuita niistä kokonaan poistettavaksi, on Edus-
27108: kunta arvioinut vientitullista tänä vuonna kertyvän tulon
27109: vähemmäksi kuin esityksessä, eli ain·oastaan 20,000,000
27110: markaksi.
27111:     Muut tullitulot Eduskunta on arvioinut ·esityks·en mu-
27112: kaan. Tullitulojen kokonaissumma on siten 221,010,000
27113: markkaa.
27114: 
27115:                                   •
27116: 30         191"1 VJl,- Edusk. vast.- Esitys N:o iO.
27117: 
27118:    4 osasto: Sekaluontoisia veroja. Tämiin osaston vaki-
27119: naiset tul:ot rneJ'kitään esityksen mukaisesti 2,878,000
27120: markaksi.
27121:    5 osasto: Maksuja erinäisten valtiolaitosten käyttämi-
27122: sestä. -      8iihkiilm'l-nif,tiwmaksuja. Hallitus on arvioinut len-
27123:  nätinlaitoksen tulot 4 miljoonal\si markaksi. Kun nämät tu-
27124:  lot .io vi:ime vuonna. jolloin maan elelä-o;;:i:osa olevat lennälin-
27125:  konttorit sunren o:::an vuotta olivat venäläisten hallussa, oli-
27126:  vat 2,700,000 markkaa, ja hm vilkkaampaa ~wh1disanoma­
27127:  Hikettä etenkin nllwmaidcn kanssa on odotettavissa, on Edus-
27128:  kunta 1mteonut voivansa korottaa. esityksen Drvion 1 mil-
27129:  joonalla markalla. - M.a;iakka- ja lttotStwusmaksuja. Edns·
27130:  kunnan rn:elutä on tarpef·n, että näiHikin maksuja vielä :ko-
27131:  totetaan. Tähiin nähden. ja kun niitä nyttemmin on mak-
27132:  ~ettava myöslin si.säv:~s:en laivaliikkeessä, ()I1 Eduskunta
27133:  arvioinut majakka- ja lnotsausmaksuista kertyvän tulon
27134:  :3.800.000 markkaan. -- Oppilasmaksu.;ia opeh~slaitoksissa.
27135: "Kirjelmässään 1918 v;wden 'buc1g-eitijärjest.ely;'ltä Eduskunta
27136:  lausui olevan suotavaa, että oppi·kouluj·en oppi.lasmaksuja. .in
27137:  sisäoppilasmaksuja seminaareissa rahan arvon alenemisen ta-
27138:  kia nyk;yi:,;estään korotetaan. Odottaen, että korottaminen jo
27139:  ensi syyslukuka11deHa tapahtuu, Eduskunta on tälle kohdalle
27140:  merkinn.v·t lisi:iys·lä 173,000 marldma. - Osaston tulojen
27141:  summa on 36,.285,000 markkaa.
27142:       6 osasto: Sekalaisia tuloja. - Knmnunsakkoralwja.
27143:  Eduskunnan mielestä voidaan kruununsakkorahat tällä ker-
27144:   taa arvioida sunremmibi niiden tuntuvien sakkojt:n perus-
27145:   teella, joiJ1in useita !henkilöitä on langetettu elintarvelain
27146:  säännöksiä vastaan tekemiensä rikkomusten vunksi. Sa·kko-
27147:  tulot on näin ollen arvioitu 700,000 matka\si. ---Tuloja työ-
27148:   loiminna;t[a eriniiisissä valtion laitoksissa. Tulot työtoimin-
27149:  nmsta vankilo:ssa on esityksessä arvioitu 1,200,000 markaksi.
27150:  Sen johdosta, että vangeille maksBttava työosuus ja säästö-
27151:  rahat ovat 'lwrotetut, voidaan odottaa työtehon parantumista
27152:  ja sen muhma tulojen lisääntymistä. 'Tällä perusteella Edus-
27153:  kunta on arv:oinut varsinaisissa. vankiloissa tapahtuvan
27154:   työtoiminnnn tnlon 1.500.000 ma11hksi. Tiihän tnleoe lisäJksi
27155: 
27156: 
27157:                                 •
27158:                    1919 vuoden budjetti.                     31
27159: 
27160: kapinavankien työstä kertyvä tulo, jo,ka vanKien suureen
27161: lukumäärään näthden voitanee arvioida yhtä suureksi, vaikka
27162: osa nä.:stä vangeista toimiikin sella:sissa töissä, joista val-
27163: tiolle ei synny rahallista tuloa. - Osa,ston tulot ovat, kulku-
27164: laitosrahastoon meneviä lukuunottamatta, 22,846,900 mark·
27165: kaa.
27166:     Täs~&ä esitetyt nkinaiset valtiotulot ovat kaikkiaan
27167: 363,821,900 markkaa. Lisäksi tulevat kulkulaitosrahaston
27168: tuJ ot.
27169: 
27170: 
27171:      Ylimääräisenä tulona otetaan esityksen mukaan huo-
27172: mioon 50,000 markkaa osamaksuja lunastettttjen lahjoitus-
27173: maiden hinnasta sekä 70,000,000 markkaa sokerin ja vehnä-
27174: jauhojen myymisestä komtettuun hintaan esityksessä ilmoi-
27175: tetun suunnitelman mukaan.
27176:      Sotasaaliin myymisestä kertyviä tuloja on Hallitus kulu-
27177: van vuoden hudj.2ttiin merkinnyt 125,000,000 markkaa.
27178:      Saatujen tiet.ojen mukaan on 'kuitenkin todennah:öistä,
27179: ettei sotalaitos voi niin suuressa määrin käyttää
27180: sotasaalista ja ettei sen myymisestä kertyvä tulo muu-
27181: 1enkaan nouse niin suureksi kuin Hallitus on otaksunut
27182: Huomioon ottaen myöskin, että Sotasaaliskeskuskomitean h:ul-
27183: jetuskulungit ja muut menot vuonna 1918 kuuden kuukauden
27184: aika.na tekivät noin 6,800,000 markkaa, ei Eduskun}a ole kat-
27185: sonut voivansa arvioida tätä tuloerää korkeammaksi kuin
27186: 62,000,000 markkaa. Lukuun on tällöin ot-ettu se, mikä sota-
27187: saaliista .io on luovutettu siviliviranomaisilJ.e ja myyty yksi-
27188:  tyisille, samoinkuin se, millä iästä saaliista kuluvan vuoden
27189: aikana luovuteta:~n sotalaitokselle ynnä muHle viranoma.isillP
27190: .ia myydään yksit;yisille. Siitä osasta puheenaolevaa tuloa.
27191:  joka vastaa valtion laitoksille luovutettua tai luovutdtavaa
27192:  sotasaalista, on sotalaitoksen ja muiden asianomaisten viras-
27193:  tojen ja laitosten vastaavia määrärahoja veloitettava.
27194:      Eduskunta on hyväksynyt lain kapinan aikana vuonna
27195:  1918 synf.yneitt.en vahinkojen korvaamis-esta, valtuutta,en
27196:  Ha.llituksen an•tamaan tarkoitusta varten valtion obligatsio-
27197: 32      19ll'j VJl.- Edusk. vast.- Esitys N:o iO.
27198: 
27199: neja ·enintään 100,000,000 markan nimellisarvosta. Koska
27200: Eduskunnan päätöksen mukaan kadonnaista hevosista anne-
27201: taan korvausta samojen perusteiden mukaan kuin sotava:hin-
27202: go:sta yleensä, on Eduskunta ottanut myydyistä hevosista
27203: kertyneen hinnan tuloksi sotasaaliista.
27204:      Sotasaaliista 1kuluvana vuonna okertyvä tulo arvioidaan
27205: siis kaikkiaan tasaluvuin 65,000,000 markkaan.
27206:      Eduskunta on 24 päivänä helmikuuta 1919 oi:keuttanut
27207: Hallituksen laskemaan liikkeeseen Norjan rahan määräisiä
27208: obligatsioneja 6·8,200,000 kruunun arvosta Aktiebolaget W.
27209: Gutzeit & C :on osakkeiden Qstamiseksi. Näiden obligatsio-
27210: nien arvon Eduskunta on tuloksi merkinnyt esityks·en mu-
27211: kaisesti. Samalla kertaa Eduskunta valtuutti Hallituksen
27212: ottamaan 110 miljoonan markan suurui&en lainan Jokioisten
27213: kartanon, Aktiebolaget rrornatorin osakkeiden ja erinäisten
27214: koskien ostamista varten valtiolle. Kun Jokioisten kauppa-
27215: summa, joka maksettiin jo viime vuonna, on pantu menoksi
27216: sanotun vuoden budj-ettiin, kun Tornatorin osakkeista
27217: 10,000,000 markkaa niinikään on maksettu muista valtio-
27218: varoista ja kun vihdoin tehtyjen koskikauppojen maksuun
27219: tarvitaan lainavaroja ainoastaan 7,000,000 markkaa, ei
27220: viimemainittua lainaa esityksen mukaan ole tarpeen nyt ottaa
27221: enempää kuin 60,152,0nO markkaa, mikä määrä on merkitty
27222: ylimääräisiin tuloihin. Tähän on niinikään otettu näillä val-
27223: tiopäivillä päätetty 75,000,000 markan suuruinen palkinto-
27224: obligatsionilaina. Eduskunnan viime joulukuun 20 päivänä
27225: päättämä 200 miljoonan markan suuruinen laina kulkulaitos-
27226: rahaston tarpeisiin, jota ei tarvittu 1918 vuoden budjetin jär-
27227: jestämise<en, on otettu mainitun rahaston tuloarvioon.
27228:      Ylimääräiset.tulot ja lainat ovat 533,882,000 markkaa.
27229: Siihen tulevat lisäksi kulkulaitosrahaston ylimääräiset tulot.
27230:      Rahatarpeen täyttämiseen on vielä käytettävissä suos-
27231: tuntavaroissa vuoden 1918 päättyessä ollut ylijäämä, joka
27232: ValtiDkonttorista saadun tiedon mukaan voidaan arvioida
27233: 15,000,000 markaksi. Edelleen on vuoden 1919 meno.ien
27234: peittämis·een käytettävissä bruttotulo •alla luetelluista verois-
27235: ta .ia suostunnoista, jonka Edllslnmta esityksen mukaisesti
27236: illl arvioinut seuraavasti:
27237:                    1919 vuoden budjetti.                     3
27238: 
27239:  'Tuloj·en vero . . .................. . mk. 100,000,000:-
27240:  Tilapäinen varallisuusvero ......... . " 150,000,000:-
27241:   Korko- ja. osinkovero ............. . "     10,000,000:-
27242:   Kiinteistökaupoista suoritettava. yli-
27243:      määräinen vero ............... .          2,000,000: -
27244:                                           "
27245:  Osakkeita luovutettaessa suoritettava.
27246:      vero ......................... . ,        2,000,000: ·-
27247: 'Tupakkavalmistevero ... .' ......... .       27,000,000:-
27248:  Perintö- ja. lahjavero .............. . "     1,500,000: -
27249: T~imavero ...................... .
27250:                                           " 25,000,000: -
27251:                                            "
27252:                              Yhteensä mk. 317,500,000:-
27253: 
27254:     Nämä vara;t riittävät menoa.rVIon järjestämiseen, kuten
27255: ·seuraava yhteenveto osoilt.aa:
27256: Vakinaisia. menoja:             Mk.          Mk.
27257:     Yleisessä menoarviossa 687,306,288: 72
27258:     Kulkula.itosrahastossa 244,798,000:- 932,104,288: 72
27259: V akina:isia siirtoja:
27260:     Yleis•essä menoarviossa   300,000:-
27261:     K ulkulait,osrahastossa    154,16·0:-    454,160:-
27262: Ylimääräisiä menoja.:
27263:     Yleisessä menoarviossa 499,632,440:-
27264:     Kulkulaitosrahastossa 134,3·&6,100:- 633,998,540:-
27265: Ylijäämä:
27266:     Yleisessä menoarviossa 37,323,171: 28
27267:     Kulkulaitosrahastossa 117,219,040:- 154,542,211: 28
27268:                                    Summa 1,721,099,200:-
27269: 
27270: Vakinaisia tuloja:
27271:    Y.leisessä tuloarviosaa 363,821,900:-
27272:    Kulkulaitosrahastossa 240,010,000:- 603,831,900: -
27273: Erinäisiä veroja ja suostuntoja ....... . 317,500,000: -
27274: Kulkulaitosrahaston säästö ........... .   50,885,300:-
27275: Suostuntarll!haston säästö ............. . 15,000,000:-
27276:                                                          3
27277: 34      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40.
27278: 
27279: Lainoja .............. '· ............ .        519'8,832,000:-
27280: Muita ylimääräisiä tuloja ........ ~ .... .     1315,050,000-: -
27281:                              ------~------------------
27282:                                      Summa 1,721,099,200:-
27283: 
27284: 
27285: 
27286:     Viime vuoden budjetin järjestelyä koskevassa kirjelmäs-
27287: sään Eduskunta huomautti, kuinka terve valtiotalous vaatii,
27288: että vakinaiset valtiomenot peitetään vakinaisilla tuloilla. >Sar
27289: malla kun Eduskunnan täytyi todeta, ettei viime vuotinen
27290: tulo- ja menoarvio vaS'tannut tätä vaatimusta, Eduskunta
27291: lausui julki toivomuksen, 'että ehdotus nyt kuluvan vuoden
27292: budjetin järjestämiseksi jo voitaisiin laatia niin, että vakinai-
27293: set tulot riittävät vakinaisiin menoihin.
27294:     Jos tältä kannalta tarkastaa Hallituksen esitystä:, huomaat
27295: ettei se täytä puheena olevaa vaatimusta. 8en mukaan ovat
27296: vakinaiset menot, kulkulaitosrahastoa lukuunottamatta, 687 ,D
27297: miljoonaa markkaa, kun sitävastoin ne tulot, joita voidaan
27298: katsoa vakinaisiksi, ovat ainoastaan 45<6,2 miljoonaa mark-
27299: kaa. Vajaus on 231,3 miljoonaa markkaa eli lähipitäen kol-
27300: masosa menoista.
27301:     Se seikka, että kuluvan vuoden budjetti on järjestettävä
27302: vielä näillä valtiopäivillä, jotka ovat päättymäisillään, ja
27303: joilla sen vuoksi ei ole mahdollista sen lisäksi mitä jo on
27304: tapahtunut, hankkia valtiolle uusia vakinaisia tulolähteitä:
27305: on pakottanut Eduskunnan tälläkin kertaa hyväksymään
27306: sikäli epätyydyttävän tulo- ja menoarvion järjestelyn kuin
27307: tästä käy ilmi. .Sen johdosta on kuitenkin huomattava, että
27308: niin pian kun säännölliset olot ehtivät palata, perusteltuja
27309: toiveita on olemassa valtion vakinaisten tulojen lisääntymi-
27310: sestä. Eduskunnan tarpeellisiksi havaitsemien tullimäärien
27311: mukaan voidaan, niin pian kun tuonti jälleen saavuttaa edes
27312: sen suuruuden, mikä sillä oli vuonna 1913, yksistään tuonti-
27313: tulleista odottaa kertyvän lisätuloa noin 170 miljoonaa
27314: markkaa. Samoin on otaksuttavissa, että valtion metsät
27315: sekä valtiolle ·ostetut puutavarayhtiöiden osakkeet enn·en pi<t-
27316: kää voivat tuottaa enemmän kuin tänä vuonna. Joka tapauk-
27317:                    1919 vuoden budjetti.                    35
27318: 
27319: sessa osottavat tässä esitetyt numerot, että niin kauan kun
27320: Suomen valtion va'kinainen budjetti pysyy nykyisessä mil-
27321: jaardisuuruudessa, vakinaisten tulojen ja menojen saaminen
27322: tarpeelliseen tasapainoon vaatii anlmria ponnistu'ksia.. Niinpä
27323: Eduskunta ei voi tässäkään yhteydessä olla huomauttamatta,
27324: kui~nka tarpeelliseksi menojen supistaminen on katsottava.
27325: 
27326: 
27327: 
27328: 
27329:    Viitaten siihen, mitä tässä kirjelmässä on esitetty, Edus-
27330: kunta on
27331:                hyväksynyt seumavan tulo,.. ja menoarvion
27332:            vuodelle 1919; sekä
27333:                päättänyt, että suostuntavaroja on käytettävä
27334:            sanotun vuoden menojen peittämiseen ainoastaan
27335:            mikäli valtion vakinai8et tulot eivät siihen riitä.
27336: 
27337: 
27338: 
27339:        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1919.
27340:                        Valtiotulot.
27341:                       Vakinaiset tulot.
27342:                      Ensimäinen Osasto.
27343:   Tuloja valtiotiluksista ja muusta valtion omaisuudesta.
27344: Tuloja kruunun maatiloista (Valtiorahasto)  4,8t40,000: -
27345: Tuloja kruunun kalastuksista (Valtiora-
27346:    1hasto) ........................... .      180,000:-
27347: Tuloja kruunun metsätaloudesta (Valtiora-
27348:    hasto) . , ........................ ·. 53,,000,000:-
27349: Tuloja kruunun ra·kennuksista (Valtiora-
27350:    hasto) ........................... .       2'17,000:-
27351: Tuloja kanavista (Valtiorahasto) ........ . 3,000,000:-
27352: Tuloja valtionrautateistä (Kuikulaitosra-
27353:    hasto) ........................... . 240,000,000: -
27354: 36     1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40.
27355: 
27356: Korkoja (Valtiorahasto) ............... .     3,500,000:-
27357: Korkoja (Ku1kulaitosrahasto) .......... .        5,000:-
27358:                       304,742,000.:-
27359: 
27360:                      Toinen Osasto.
27361:                     Välittömiä veroja.
27362: Maaveroja (Valtiorahasto) ............. .     6,550,000: -
27363: Elinkeinoveroja (Valtiorahasto) ......... .     650,000:-
27364: Henkiveroja (Valtiorahasto) ............ .    8,865,000:-
27365: Tulojen vero (Suostuntarahasto) ........ . 100,000,000: -
27366: Korko- ja osinkovero (Valtiora•hast<>) ... . 10,000,000:-
27367: Kiinteistäkaupoista suoritettava ylimääräi-
27368:     nen vero (Suostuntara'hasto) ......... .  2,000,000: -
27369: Osakkeita luovutettaessa suoritettava vero
27370:     (Suostuntarahasto) ................ .     2,000,000: -
27371: Perintö- ja 1albjavero (Valtiorafu.asto)      1,500,000: -
27372:                        131,565,000: -
27373: 
27374:                      Kolmas Osasto.
27375:                      V älilUsiä veroja.
27376: Tullituloja (Valtiorahasto) ........... . 221,010,000:-
27377: Tupakkavalmistavero (Va•ltiorahasto)       27,000,000: -
27378:                       248,010,000: -
27379: 
27380:                       Neljäs Osasto.
27381:                    Sekaluontoisia veroja.
27382:                        (Valtiorahast<>).
27383: Kuolinpesäprosenttia ................. .        130,000:-
27384: Sentt<>naalia ......................... .       220,000:-
27385: Virkaylennys- ja :toimitusmaksuja ...... .    2,020,000:-
27386: Maksuja yleisistä huveista ............. .      360,000: --:-
27387: Maksuja metallien ja pruperin tutkimisesta       50,000:-
27388: Rekis•terimaksuja . . .................. .       98,000:-
27389: l.Jeimavero .......................... .     25,000,000: -
27390:                         27,878,·000:-
27391:                      1919 vuoden budjetti.                        37
27392: 
27393:                           Viides Osasto.
27394:        111aksuja erinäisten valtiolaitosten käyttämisestä.
27395:                          (Vaitiorahasto).
27396: Postimaksuja ........................ .               23,500,000:-
27397: Sähkölennätinmaksuja . . .............. .              5,000,000:-
27398: Majakka- ja luotsausmaksuja ........... .              3,800,000:-
27399: Sairasmaksuja yleisissä sairaaloissa ..... .           3,250,'(}00:-
27400: Oppilasmaksuja opetuslaitoksissa ....... .               700,000:-
27401: Sekalaisia vahempiä ma:ksuja ........... .                35,000:-
27402:                        36,2.815,000:-
27403: 
27404: 
27405:                          Kuudes Osasto.
27406:                          Sekalaisia tuloja.
27407: Kruununsakkorahoja (Valtiorahasto) .... .               700,000:-
27408: Perinnöksiostoma'ksuja (Vaitiorahasto) ... .              4,000:-
27409: Lunaswttujen maatilain kauppahinnan mak-
27410:    suja (Vaitiorahasto) . . . . . . . . . . . .....     330,000:-
27411: Korvausta kruunun {)nnakolta maksamista
27412:    kustannuksista (Valtiorahasto) ...... .             1,290,000:-
27413: Viralliset sanomalehdet (Valtiorahasto) .. .            250,000:-
27414: Valtioneuvoston kirjapaino, kirjasto ja. kus-
27415:    tannm;toimisto (Val tiorahas'to) ....... .          3,040,000:-
27416: Tuloja työtoiminnasta erinäisissä valtion lai-
27417:    toksissa (Valtiorahast.o) . . .......... .          3,12·4,500': -
27418: Apumaksuja kunnilta (Vaitiorahasto) ... .              7,033,400:-
27419: Muita sekalaisia ja satunnaisia tuloja (Va:l-
27420:    tiorahasto) ....................... .               7,075,000:-
27421: Oikaisurahoja ja satunnaisia tuloja (Kulku-
27422:    laitosrahasto) ..................... .                  5,000:-
27423:                        22,851,900:-
27424: 
27425:       Summa vakinaista valtiotuloa: 771,331.900: -
27426: 38         1918 Vp. -       Edusk. vast. -       Esitys N :o 40.
27427: 
27428:                            Ylimääräiset tulot.
27429: 
27430: Obliga.tsionilaina A:ktiebolaget W. Gutzeit
27431:      & C :o osakkeitten ostamis.eksi Norjan
27432:      Kr. 6,8,200,000 a 2: 40 (Valtiorahasto). . 163,680,000:-
27433: Obligatsionilaina Aktiebolaget Tornatorin
27434:      osakkeitten ostamiseksi (V.altiorahasto) 53,152,000:-
27435: Obligatsionilaina erinäist€ll koskien y. m.
27436:      ostamiseksi (Valtiorahasto) . . . . . . . . . .                7,000,000:-
27437: Oblig.ariJsionilaina sotavahinkOijen korvaami-
27438:      seksi (Valtiorahasto) . . . . . . . . . . . . . . 100,000,000:-
27439: 19 ll9 vuod-en palkinto-obligatsionilaina (Val-
27440:      1
27441: 
27442: 
27443: 
27444:      tiorahasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75,000,000:-
27445: 1'9'19 vuoden kul'kulaitoslaina (Kulkulaitos-
27446:      rahast.o) .......................... 200,000,000:-
27447: Dsamaksuja lunastettujen lahjoitusmaid€n
27448:      hinnasta (Valtiora.hasto) . . . . . . . . . . . . .               50,000: -
27449: Tilapäisestä vara'llisuusverosta (Suos'tunta-
27450:      rahasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150,000,000:-
27451: Sotasaaliin myymisestä kertyviä tuloja (Val-
27452:      tiorahasto)      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65,000,000: -
27453: Sokerin ja veihnädauhoj-en myymisestä koro-
27454:      tettuun hintaan (Valtiorahasto) . . . . . . . 70,000,000:-
27455:          Summa ylimääräistä valtiotuloa: 883,882,000:-
27456:               Lisäyksiä rahastojen pääornasä~töistä.
27457: Suostuntaraihaston pääomasääst.ö . . . . . . . .             15,000,000: -
27458: Kulkulaitosrahaston säästö . . . . . . . . . . . .           50,885,300: -
27459:                       65,885,300: -
27460:                 Yhteensä varoja: 1, 721,099,200: -
27461:           Rahasäännön alaisten rahastojen välisiä siirtoja.
27462: Valtiorahastoon :Suostuntarahastosta . . . .               231,676,828: 72
27463: Kulkulaitosrahastoon Valtiorahastosta . .                    5,642,000:-
27464:                       237,318,828: 72
27465:                     Summa mk. 1,958,418,028: 72
27466:                       1919 vuoden budjetti.                         39
27467: 
27468: 
27469:                          Valtiomenot.
27470:                         Vakinaiset menot.
27471:                      Ensimäinen Pääluokka.
27472:                         Valtionhoitaja.
27473: 'Valtionhoitaja ....................... .                400,000:-
27474:  Valtionhoitajan kanslia ............... .                51,000:-
27475:                                                             1
27476: 
27477: 
27478: 
27479:                          451.000:-
27480: 
27481:                         Toinen Pääluokka.
27482:                    Suomen Eduskunta.
27483: Valtiopäiväkustannuksia .............. .
27484:                       2, 791,000: -
27485: 
27486:                        Kolmas Pääluokka.
27487:                         H allVtuslaitokset.
27488: Valtioneuvosto                                         6,750,200:-
27489: Oi'keuskansl.erinvirasto                                130,200:-
27490:                            6,880,400:-
27491: 
27492:                       Neljäs Pääluokka.
27493:    Valtioneuvoston kansliaan kohdistuvat hallinoonhOXIII'at.
27494: Tilastollinen Päätoimisto . . . . . . . . . . . . . . .     12.2,000:-
27495: Suomen viralliset lehdet . . . . . . . . . . . . . . . .    1·68,600: -
27496: Virallinen tietotoimisto . . . . . . . . . . . . . . . . .  200,000:-
27497: Valtioneuvostop. kirjapaino . . . . . . . . . . . . . .    2,648,200:-
27498: Erinäisiä määrä.rahoja . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3,000: -
27499:                          3,141,800:-
27500: 
27501:                         Viides Pääluokka.
27502:      Ulkoasiainministeriöön kohdistwvat hnllrinnonhaarat.
27503: Vakinainen edustus ulkomailla . . . . . . . . . .         3,440,300: -
27504: Tilapäinen edustus ulkomailla . . . . . . . . . . .       1,500,000:-
27505: Erinäisiä määrärahoja . . . . . . . . . . . . . . . . . .   289,000:-
27506:                         5,229,300: -
27507: 40       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40.
27508: 
27509:                          Kuudes Pääluokka.
27510:      Tuomioistuimet ja Oikeusministeriöön kohdistttvat
27511:                           hallinnonhaarat.
27512: Korkein oikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .   809,5•00:-
27513: Korkein hallinto-oikeus ............... .                       479,400:-
27514: Hoviorkeudet . . ...................... .                     2,701,200:-
27515: Kihlakunnanoikeudet ................. .                       1,05:7,500: -
27516: Maanjako-oikeudet ................... .                          76,200:-
27517: Lainvalmistelukunta ................. .                         140,400:-
27518: Vankeinhoitohal1itus .................. .                       4'29,400:-
27519: Kuritushuoneet ja työvankilat ......... . 11,200,900:-
27520: Läänin- ja kihlakunnanvankilat ......... .                    7,8:95,800: -
27521: Pakkotyölaitoks·et ja van'kisiirt,olat ....... . 38,134,300:-
27522: Muita van'keinhoidon menoja ........... .                     1,620,600: -
27523: Erinäisiä määrärahoja ................. .                       572,200:-
27524:                            65,117,400:-
27525: 
27526:                        Seitsemäs Pääluokka.
27527:       Sisäasiainministeriöön kohdi!.Ytuvat hallinnonhaarat.
27528: Lääninhallitu•kset .................... .        2,59•9,900: -
27529: Kihlakuntain hallinto ................. .        5,213,000: -
27530: Muita lääninhallinnon menoja ........... .       4,3716,000:-
27531: Poliisilaitos ......................... . 22,000,000:-
27532: Lääkintöhallitus ..................... .           226,6'20:-
27533: Lääkärinhoito maalla ................. .           753,400:-
27534: Helsingin yleinen sairaala ............. .       4,440,000: -
27535: Lääninsairaalat ja muut yleiset sairaalat ..     7,900,000:-
27536: Miel·envikaist•en hoitolaitokset ........... . . 6,450,000:-
27537: Synnytyslaitokset .................... .           250,000:-
27538: Rokotus ............................ .             203,200:-
27539: Tarttuvien tautien eHkäiseminen ....... .        1,350,000: -
27540: Muita läälcintölaitoksen menoja ......... .      2,47:5,316•3:-
27541: Eläinlääkärit . . ...................... .         5120,000:-
27542: Muita eläinlää:kintölaitoksen menoja ..... .       39·5,500:-
27543: Erinriisiä määrärahoja.................. . 12,053,07 5: 72'
27544:                           n,2o6,05·8: 72
27545:                     1919 vuoden budjetti.                     41
27546: 
27547:                    Kahdeksas Pääluokka.
27548:    V altio'varainrninisteriöön kohdistuvat hallimwnhaarat.
27549: Valtiokonttori ....................... .             239,900:-
27550: Tullihallitus . . ...................... .          488,000:-
27551: Tullitoimistot ja rajavartiot ........... .        4,605,100:-
27552: Rantavartiohöyrylaivat ja höyry,purret ... .       1,5'6'2,000:-
27553: Muita tullilaitdksen menoja . . .......... .       2,858,000:-
27554: Rahapaja ........................... .               236,800:-
27555: Yleinen Revisionioi'k•eus ............... .           50,300:-
27556: Revisionikont.tori ..................... .           140,800:-
27557: Oikaisuprosentti (Kulkulaitosrahasto) ... .              500:-
27558: Säästöpankkien ja panttilainauslaitosten tar-
27559:    kastus ........................... .                87,900:-
27560: Leimakonttori ....................... .                39,400:-
27561: Erinäisten verojen maksettava.ksipanokus-
27562:    tannuksia ........................ .             4,000·,000: -
27563: Erinäisiä määrärahoja ................ .               73,200:-
27564:                         14,3t811,900: -
27565: 
27566:                     Yhdeksäs Pääluokka.
27567:         S otaministBrt"'öön kohdistuvat hallinnonhctaJrat.
27568: Pal:kkauksia                                  43,810;600:-
27569: Alipäällystön ja miehistön muonitus ..... . 54,310,300:-
27570: Vraatetus ja varust.us ................. . 34,649,400: -
27571: Tarverahoja ......................... .        1,15<3,700:-
27572: Lämmitys ja valaist.us . . .............. .    4,48·7,300:-
27573: Hevosten ruokinta ................... . 16,522,200: -
27574: Kasarmien puhtaanapito ............... .       1,373,800: -
27575: Radiolennätinasemien sekä moottorikuljetus-
27576:     neuvojen korjaus ja !kunnossapito ... .      223,600:-
27577: Taisteluvälineiden hoitokustannukset .... .    2,650,000:-
27578: Taisteluvälineiden korjaus!kustannu'kset .. .  3,050,000: -
27579: Taisteluvälineiden tarve- ja raaka-aiueet ..   4,200,000:-
27580: Ampumatarpeiden ja räjähdysaineiden han-
27581:     kinta ............................ ·       5,000,000: -
27582: 4:J.       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40.
27583: 
27584: Taisteluvälineiden hankinta ............ .                        3,500,000: -
27585: Laivoj-en ·korjaus- ja varustuskustannukset ..                    3·,000,000: -
27586: Hinaaja-, höyry- ja moottoriveneet ....... .                      1,087,000:-
27587: Laivaston tela'k'ka ja konepajat ......... .                      6,6·80,800:-
27588: Rannikkotykistön laivat ............... .                         2,906,900: -
27589: Suomen1inn&n teknilliset lait.okset ....... .                     1,151,500:-
27590: Sotilaskoulut ja -kurssit ............... .                       1,138,900: -
27591: Sairashoitokustannukset ............... .                         3,809,700:-
27592: Hevosten 'kengitys .................... .                           8M,000:-
27593: Painatuskustannukset ................. .                            300,000:-
27594: Matkakustan.nukset ................... .                          1,000,000:-
27595: Sotilaskulj·etuskustannuksia ............ .                       7,000,000:-
27596: Erinäisiä määrärahoja ................. .                         3,52·2,200:-
27597: Arvaamattomat menot ................ .                            3,000,000:-
27598:                          210,391,900:-
27599: 
27600: 
27601:                           Kymmenes Pääluokka.
27602:             KirkolliJ;- ja opetusministeriöön kohdiistuvat
27603:                             hallinnon-haarat.
27604: Luterilainen kir'k'ko ................... .                       1,214,500:-
27605: Kreikkalais-:katolinen ja roomalais-katolinen
27606:    'kirkko ........................... .                            39·1,100:-
27607: Alåsanterin-Yliopisto ................ .                          3,9816,900:-
27608: Kouluhallitus ....................... .                             878,500:-
27609: N ormaalilyseot . . .................... .                          854,800:-
27610: Klassilliset lys·eot . . .................. .                       76·2,400:-
27611: Linjajakoiset lyseot ................... .                        4,073,300: -
27612: Ke.s~ikoulut ......................... .                            907,100:-
27613: Tyttökoulut ja jatko-opistot ........... .                        2,743,500:-
27614: Valtioapua yksityisille kouluille ........ .                      6,103,200:-
27615: Muita oppikoulujen menoja ............. .                           630,000:-
27616: Kansakoulunopettaja- ja -opettajabrsemi-
27617:     naarit ........................... .                           2,453,900:-
27618: Piiritarkastaj at . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      723,500:-
27619: X ansa 1wulujen valtioavustus ........... .                       26,190,000:-
27620:                     1919 vuoden budjetti.                  43
27621: 
27622: Erinäisiä menoja kansa.k.oululaito'ksen hy-
27623:    väksi , ........................... .         5,688,600:-
27624: Kuuromykkäin opetuslaitokset ......... .         1,141,300:-
27625: Sokea.in opetuslaitohet ............... .         3·50,800:-
27626: Tylsämielisten opetuslaitokset .......... .       311,200:-
27627: Muita aistivialliskoululaitdksen menoja ... .       12,000:-
27628: Yleiset kasvatuslaitokset ............... .      1,811,500:-
27629: Turvakodit .......................... .            717,000:-
27630: Muita lastensuojelun menoja ........... .         213,500:-
27631: Yhteiskunnallista valistustyötä varten ... .     1,650,000:-
27632: Suomen valtioarkisto ................. .          120,500:-
27633: Muinaistieteellinen toimikunta ......... .        416,000:-
27634: Merentutkimuslaitos .................. .           160,500:-
27635: Tieteen ja taiteen kannattamiseksi ....... .     1,377,700:-
27636: Erinäisiä määrärahoja ................. .        1,283,000:-
27637:                         67,116,300:-
27638: 
27639: 
27640:                    Yhdestoista Pääluokka.
27641:      Maatalousmimisteriöön kohdistuvat haUtinnonhaarat.
27642: 
27643: Maa:nmittaus- ja vakauslaitos ........... .      2,623,400:-
27644: Maanmittaus- ja v·erollepanokustannuksia ..      1,495,000:-
27645: Maataloushallitus ..................... .         560,800:-
27646: Valtion koulutilat ja niihin sijoitetut maa-
27647:     taloud·elliset oppilaitokset ........... .   2,047,200:-
27648: Muut maataloudelliset oppilaitokset ...... .     1, 78!2,200:-
27649: Maanviljelystaloudellinen koelaitos (koetoi-
27650:    minta) ........................... .           335,200:-
27651: Maanvilj.elys- ja kauppa<kemialliset labora-
27652:     toriot ............................ .           66,500:-
27653: Maanviljelysinsinöörit ja agronoomit ..... .      424,000:-
27654: Y.eij.eri- ja. juustokonsulentit ........... .      93,000:-
27655: Hevoshoito . . ........................ .         337,300:-
27656: Kruunnnjyvästöt ..................... .            41,000:--
27657: Kalastus ............................ .           471,000:-
27658: Maatalondelliset seurat ................ .       3,582,000:-
27659: 44      1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40.
27660: 
27661: Valtion vointarkastuslaitos ............. .         82,000:-
27662: Asutushallitus ....................... .          436,200:-
27663: Metsähallitus . . ...................... .        451,300:-
27664: Hoitoalueiden hallinto ................. .       1,185,000:-
27665: Metsänvartijakoulut .................. .           380,200:-
27666: Muita metsänhoitolaitoksen menoja. ..... .      28,075,000:-
27667: Virkatalojen hoito .................... .          632,400:-
27668: Lääninmetsälauta;kunna.t .............. .          733,100:-
27669: Metsätieteellinen koelaitos ............. .        123,800:-
27670: Meteorologinen keskuslaitos ............ .         331,300:-
27671: Goodeettinen laitos ................... .          140,900:-
27672: Erinäisiä määrärahoja ................. .          743,800:-
27673:                         47,173,600:-
27674: 
27675:                  Kahdestoista Pääluokka.
27676:  Kulku"taitosten ja yleisten töiden ministeriöön loohdisflwvat
27677:                        hallinnonhao.trat.
27678: Tie- ja vesirakennusten Ylihallitus ....... .       246,500:-
27679: Tie- ja vesirakennusten insinöörikunta ... .        898,000:-
27680: Muita tie- ja vesirakennusten menoja ... .        1,442,800:-
27681: Kanavat ............................ .            3,672,·600:-
27682: Postihallitus ......................... .           483,000:-
27683: Postipiirit. . ..........................-          1•68,0{)0:-
27684: Postikonttorit ........................ .         5,002,400:-
27685: Rautatiepostitoimitus ................. .         1,785,000:-
27686: Postitoimitu'kset, postias·emat ja postipysäkit   2,67 4,000: -
27687: Muita postilaitOksen menoja ............ . 12,593,200: -
27688: Yleisten rakennusten Ylihallitus ....... .          308,000:-
27689: Lääninrakennuskonttorit ............... .           106,000•:-
27690: Muita rakennusvirkakunnan menoja ..... .            957,600:-
27691: Väliaikainen Lennätinhallitus . . ........ .        269,700:-
27692:                                                     1
27693: 
27694: 
27695: 
27696: Lennätinkonttorit . . .................. .        4,540,400·:-
27697: Muita lennätinlaitoksen menoja ......... .        1,320,000:-
27698: Erinäisiä määrärahoja . . .............. .        2,807,400:-
27699: Valtionrautatiet (Kulkulaitosralhasto)          217,000,000: -
27700:                          256,274,600:-
27701:                    1919 vuoden budjetti.                     45
27702: 
27703:                   Kolmastoista Pääluokka.
27704:        Kauppa- ja Teollisuusministeriöön kohdistuvat
27705:                      kallinnonhao:rat.
27706: Merenkulkulaitos ..................... .         15,86·5,9·30: -
27707: Merenkulkuoppilaitokset .............. .            287,900:-
27708: Kauppa- ja Teollisuushallitus .......... .          4J68,500:-
27709: Teknillinen korkoealkoulu ............... .         748,130:-
27710: Muu teknillinen opetus ................ .           8•79,2 20: -
27711:                                                          1
27712: 
27713: 
27714: 
27715: Käsityöläis- ja ammattikoulut ......... .           382,000:-
27716: Kauppaopetus ....................... .              915,000:-
27717: Geologinen komissioni ................. .           238,500: ---
27718: Vakuutustarkastus ................... .              17,240:-
27719: Erinäisiä määrärahoja ............. , ... .         85·7,410:-
27720:                         20,659,830:-
27721: 
27722:                    Neljästoista Pääluokka.
27723:        Sosialiministeriöön kohdistuvat kalUnnonhaamt.
27724: Vakuutusneuvosto . . .................. .            9·7,400:-
27725: Sosialihallitus ....................... .           401,500:-
27726: Ammattientarkastus .................. .             317,500:-
27727: Köyhäinhoidontarkastus ............... .             91,200:-
27728: Paloviina-asetuksissa edellytettyjä menoja ..       200,000:-
27729: Mallasjuomain valmistuksen silmälläpito ..           30,000:-
27730: Menoja valtion töissä sattuneiden tapatur-
27731:     mi-en korvaamis.esta . . ............. , .      767,600:-
27732: KIÖylhäinhoidon av.ustaminen ........... .          572,740:-
27733: Sotaorpojen kasvattaminen ............. .         5,075,000:-
27734: Erinäisiä määrärahoja ................. .          957,500:-
27735:                          8,5·10,440:-
27736: 
27737:                    Viid~toista Pääluokka.
27738: 
27739:                    Sekalaisia yleisiä menoja.
27740: V aitioneuvoston käyttöva:rat ............ .        700,000:-
27741: Matkakustannuksia sen lisäksi mitä eri vi-
27742:     rastoille ja henkilöille on määrä~y ....        HiO,OOO:-
27743: 46       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40.
27744: 
27745: Korjaus- ja uudisrakennuskustannuksia .. .       3,000,000:-
27746: Erinäisiä määrärahoja . . .............. .      50,175,600:-
27747: Edeltä arvaamattomiin tarpeisiin Hallituk-
27748:    sen käytettäväksi ................. .         7,500,000: -
27749:                       61,525,600:-
27750: 
27751:                   Kuudestoista Pääluokka.
27752:                 Eläkkeiltä ja yleisiä apurahoja.
27753: Siviilivirkakunta ..................... .        6,390,000: -
27754: Tullivirkakunta ...................... .           257,400:-
27755: Postilaitos .......................... .            69,000:-
27756: Lennätinlaitos ....................... .           240,000:-
27757: Mieskohtaisia apurahoja. . .............. .         40,000:-
27758: Sotilaselakkeitä ...................... .        2,057,100:-
27759: Vuoden kuluessa myönnettäviä ylimääräi-
27760:     siä eläkkeitä varten ............... .          40,000:-
27761: Elä'kkeitä ja erinäisiä määrärahoja (Kulku-
27762:     laitosrahasto) ..................... .       1,337,500:-
27763: Erinäisiä määrärahoja ................. .         815,000:--
27764: Elä:kkeitä maalais'kansakouluissa ....... .        750,000:-
27765:                         11,996,000:-'-
27766:                Seitsemästoista Pääluokka.
27767:                          V altiovelka.
27768: V aitiorahasto . . ...................... .     5'2,797,160:-
27769: Kulkulaitosrahasto ................... .        26,460,000: -
27770:                         79,257,160:-
27771:       Summa vakinaista valtiomenoa: 932,104,288: 72
27772:      Siirtoja rahasäännön ulkopuolella oleviin rahastoihin.
27773: V aitiorahastosta:
27774:     Tilattoman väestön lainarahastoon              300,000:-
27775: Kulkulaitosrahastosta:
27776:     Laamanninkäräjäjyvärahastoon . . .....         154,160:-
27777:                         454,160:-
27778:          Summa vakinaista valtiomenoa ja siirtoa:
27779:                     91l2,1)1)8,448: 72
27780:                       1919 vuoden budjetti.                          47
27781: 
27782:                        Ylimääräiset menot.
27783: 
27784:   Valtioneuvoston kansliaan kohdistuvat hallinnonhoorat.
27785: Apuraha Virkamiesyhdistysten keslmslii-
27786:   tolle virkamies'k<Y<lin perustam:i!Seksi ....             60,000:-
27787:                            60,000:-
27788: 
27789:      Ulkoasiainministeriöön 'kohdistuva~ hallinnonh®,ra1t.
27790: Talon ostamista varten Suomen Lähetystölie
27791:    Lontoossa ........................ .                   637,500:-
27792: Venäjällä olevien Suomen alamaisten avusta-
27793:    miseksi .......................... .                   3·25,000:-
27794:                         962,500:-
27795: 
27796:      Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhlllkrat.
27797: Kuortaneen keuhkotautiparantolan maa-
27798:    alueen pakkolunastamista y. m. valmis-
27799:    telukustannuksia varten ............ .                 150,000:-
27800: Rajavartiostot V·enäjän puol•eisella rajalla ..         7,200,000: ___,;
27801:                         7,350,000:-
27802: 
27803:     Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
27804: Aktiebolaget W. Gutzeit & C:o osakkeitten
27805:    ostoa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163,680,000:-
27806: Aktiebolaget Tornatorin osakkeitten ostoa
27807:    varten ........................... . 63,152,000: ·-
27808: Yleisen järjestyksen palauttaminen maahan 58,000,000:-
27809: Korvauksia kapinan aikana vuonna 1918
27810:    syntyneistä vahingoista ............. . 100,000,000: -
27811:                         384,832,000: -
27812: 
27813:         Sotaministeriöön kohdist'uvat hallinnonhxtotrat.
27814: Kasarmien ja sotilasviranomaisten asumus-
27815:    ten s·ekä niihin kuuluvien katuosien ja pi-
27816:    hojen kuntoonpano- ja korjauskustannuk-
27817:    sun                                                   7,000,000: -
27818: 48       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40.
27819: 
27820: Sähkövalaistuslaitteiden kuntoolliPano- ja
27821:    korjauskustannuksiin sotaväen ja soti-
27822:    lasviranomaisten asumuksissa ........ .               500,000:-
27823: Karbiidi- ja öljylamppujen y. m. samanta-
27824:    l)aisten valaistuslaitteiden han:klkimista
27825:    varten ........................... .                   50,000:-
27826: Kasarmien ja sotilasviranomaisten asumus-
27827:    ten kalustamiseen ................. .                 700,000:-
27828: Kasa.rmeissa ja sotilasviranomaisten asumuk-
27829:    sissa tarvittavan palokaluston hankkimi-
27830:      nen ............................. .                  500,000:-
27831: Ampumaratojen kuntoonpaneminen ..... .                   800,000:-
27832: Taisteluvälineiden hankinta ............ .              3,094,000:-
27833: Taisteluvälineiden erikoisosto ........... .           10,000,000:-
27834: Taisteluvälineiden toinen erikoisosto .... .             800,000:-
27835: Taisteluvälineiden ·siirtokustannukset .... .            640,000:-
27836: Asevarikkojen ja asepajojen rakennustyöt ..              9:30,000:-
27837: Asepajoj.en 'koneiston 'hankinta .......... .            100,000:-
27838: Saniteettivarastojen kuntoonpanoon ..... .               700,000:-
27839: Vapaussodassa haavoittuneiden ja sairaiden
27840:     sotilaiden jälkihoitoa varten ......... .            100,000:-
27841: Koeampumakentän perustamiskustannukset                    50,000:-
27842: Ylimääräisten lääkärien palkkaamiseksi ..                 30,000:-
27843: Väliaikaiset veneeriset sairaalat ......... .            537,700:-
27844: Rajavartio-osastojen lääkintäkustannukset
27845:     1 päivään huhtikuuta 1919 ......... .                 50,000:--
27846: Helsingin ulkopuolelle sijoitettuj-en joukko-
27847:     osastoj.en varusväen sairaalat ....... .              75,000:-
27848: Tilapäiset sairastallit hevosia varten ..... .           8122,400:--
27849: Armeijan kengitysvarikon perustaminen ..                 85:5,000:-
27850: Lii'keikannallepanon varalta vaadittaviin tar-
27851:     peisiin ........................... .                800,000:-
27852: Timailukoneiden han'kinta .............. .               500,000:-
27853: Lentohangaarien ja lentopaikkojen rakenta-
27854:      miseksi ja kuntoonpanemiseksi ...... .              400,000:-
27855: Kivipainon ostamiseen ja kuntoonpanemi-
27856:      seen Yleisesikunnalle . . . . . . . . . ..... .     100,000:-
27857:                            1919 vuoden budjetti.                            49
27858: 
27859: Karttojen painatusta varten ............ .                         100,000:-
27860: Moottorialusten ostamiseen ............. .                         990,000:-
27861: Rajavartiopataljoonain ylläpitäminen huhti-
27862:    kuun 1 päivään 1919 ............... .                          3,876,700:-
27863: Etappilinjoj.en ylläpitoon 1 päivään huhti-
27864:    kuuta 19'19 ....................... .                          1,137,500:-
27865: Väliaikaisen rajakomisaarionviraston yllä-
27866:    pitämiseksi Terijoella 1 päivään huhti-
27867:    kuuta 1919 ....................... .                              8,600:-
27868: Arvaamattomiin menoihin ............. .                           7,000,000:-
27869:                         43,246,900:-
27870:         K irkollis- ja opetusministeriöön kohdi;stuvat
27871:                         hallinnoohaarat.
27872: Valtion haltuun mahdollisesti otettavien
27873:    yksityisten koulujen koulurakennusten
27874:    lunastamista varten ................ .          500,000:-
27875: Vuorelan kasvatuslaitoksen tarpeeksi Vih-
27876:    din pitäjän Haapkylän kylässä sijaitse-
27877:    vasta tilasta N :o 2 ostettav·an lohkoti-
27878:    lan hinnan suorituksclrsi ............ .         42,000:-
27879:                           542,000:-
27880: 
27881:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinoonhaamt.
27882: M·etsämaiden ostoa vart.en valtiolle . . . . . .                   200,000: -
27883: Maatalouskoulutilojen sähkölaitoksilla va-
27884:    rustamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      605,000:-
27885: Yhden moottoripurren ostamista varten Ka-
27886:    lastushallituksen tarpeeksi . . . . . . . . . . .                87,000:-
27887: Puiden ostoon, haklkuuseen, vetoon ja uitta-
27888:    miseen varsinaisten valtion metsien ulko-
27889:    puolelta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1,200,000:-
27890: A.nnan t.ehtaan ja Katarinan lehtikuusipuis-
27891:    ton hoitoon ja hallintaan . . . . . . . . . . . .               230,000:-
27892: Vuokra-alueiden lunastamisesta aiheutuvia
27893:    toimenpiteitä varten . . . . . . . . . . . . . . . .            750,000:-
27894:                              3,072,000:-
27895: 60     1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40.
27896: 
27897:        Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön
27898:                kohdistuvat hallinnonhaarat.
27899: 
27900: Muutos- ja lisärakennustöitä varten valtion
27901:     omistamissa taloissa N :rot 4, 6, 8 ja 10
27902:     Aleksanterinkadun varrella Helsingissä       175,000:-
27903: Hangon sataman korjaus- ja laajennustöitä
27904:     varten ........................... .       1,608,000: --
27905: Huopalahden-Vantaan ja Vanhankau'}Juu-
27906:     gin-Relsingin pitäjän 'kirkonkylän vä-
27907:     listen vierioteiden rakentamiseen ..... .    313,000:-
27908: Terijoen___:Koiviston •rautatierakennusta var-
27909:     ten ............................. .        3,200,000: -
27910: Taivalkosken ja Narkaus'kosken y. m. ostoon 10,000,000: -
27911: U utisrakennustöitä varten valmiilla radoilla
27912:     (Kulkulaitosrahasto) ............... . 18,916,100:-
27913: Liikkuvan kaluston lisäämiseen (Kulkulai-
27914:     tosrahasto) ....................... . 10,000,000: -
27915: Kapinan aikana syntyneitten vajausten pGis-
27916:     tamista varten tileistä (Kulkulaitosra-
27917:     hasto) ........................... .       2,000,000:-
27918: Hiitolan-Raasulin rautatierakennusta var-
27919:     ten (Kulkulaitosrahasto) ........... .     3,000,000: -
27920: Iisalmen-Ylivieskan         rautatierakennusta
27921:     varten (Kulkulaitosrahasto) ......... .    7,000,0.00: --
27922: Turun-Uudenkaupungin rautatierakennus-
27923:     ta varten (Kulkulaitosrahasto) ....... .   5,000,000:-
27924: Nurmeksen-Vaalan-Oulun rautatieraken-
27925:     nusta varten (Kulkulaitosrahasto) .....    3,000,000: --
27926: Suojärven rautatierakennusta varten (Kul-
27927:     kulaitosrahasto) ........•........... 10,000,000:-
27928: Rautatietutkimuksiin (Kulkulai tosrahasto)        50,000:-
27929: Koskivoima'komitean työmääräraha (Kulku-
27930:    laitosrahasto) ..................... .        400,000:-
27931:                        74,662,100:-
27932:                     1919 vuoden budjetti.                    51
27933: 
27934:        Kauppa- ja Teollisuusministeriöön kohdistuvat
27935:                      hallinnonhaarat.
27936: Kauppa- ja Teollisuuskomissionia varten             800,000: ·-·
27937: J afkettaviin malminetsintöihin Kuusjärven
27938:     pitäjässä ......................... .            225,000:--
27939: Jäänmurtajalaiva Sammon perinpohjaiseen
27940:     korjaukseen ...................... .             400,000:--
27941: Nautilus-nimisen laivan korjauksiin ..... .           18,300:-
27942: Venäläisten hävittämän Lågskär majak,an
27943:     uudestaan rak,entamiseksi ........... .          730,000:-
27944: Hävitetyn Kobhaklintar-nimisen sumumel1k-
27945:     kilaitoksen kuntoonpanoon .......... .           1125,000:-
27946: Meren'kulkuhallitukselle tarpeellisen maka-
27947:     siinirakennuksen ostamiseen Vaasassa ..           21,940:--
27948: Suomen maja:kkain ja merimerkkien selitel-
27949:     män laatimista varten .............. .            24,800:--
27950: Tehokkaan malmietsinnän toimeenpanemi-
27951:     s,eksi eri seuduilla maassa ........... .        140,000:--
27952: Huonekalujen, ikirjoituskoneid,en y. m. hank-
27953:     kimiseksi Kauppa- ja T,eollisuushallituk-
27954:     selle ............................. .             10,000:-
27955: Keskuskauppakamarilie sen Kauppatietotoi-
27956:     miston ja siihen liittyvän yleisen liike-
27957:     kirjaston alkujärjestelykustannuksiin             50,000:-
27958:                           2,545,040: -
27959: 
27960:       Sosialiministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
27961: Y1hdeksännen pohjoismaisen raittiuskoko-
27962:    uksen a vustaminen ............... .               10,000:-
27963:                       10,000:-
27964: 
27965:      Elintarveministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
27966: Elintarveministeriön palkkauksiin . . . . . . . .    900,000:-
27967: Korttien painatukseen ynnä muihin elintar-
27968:    veasiain hoidosta aiheutuviin menoihin. .        2,800,000:-
27969: 52         1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40.
27970: 
27971: Lääninelintarvetoimistojen menoihin . . . .                       1,500,000: -
27972: Elintarvelautakuntien puheenjohtajien .ia
27973:    toimihenkilöiden palkkaukseen . . . . . . . .                  2,500,000: -
27974: Kuntien avustamiseen viljellyn maan pinta-
27975:     alan arvioimisen toimeenpanossa . . . . . .                   2,500,000:-
27976: Avustukseksi vähävaraisille kuluttajaper-
27977:     heille maidon, juuston .ia voin hankki-
27978:     mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      500,000: --
27979:                            10,700,000:-
27980: 
27981:                                   V altiovelka.
27982: V aitiorahasto                                                   31,016,000: -~-
27983: K ulkulaHosrahasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       7 5,000,000: -
27984:                       106,016,000: -
27985:                  Summa ylimääräistä valtiomenoa:
27986:                           633,998,540: -
27987:                  Yhteensä menoja: 1,566,556,988: 72
27988: 
27989:         Rahasäännön alaisten rahastojen välisiä siirtoja.
27990: Suostuntara:ha:stosta Valt~ora!ha.st,oon ....                    231,676,828: 72
27991: Va.ltiorahastosta K ul kulaitosra.hastoon                          5,642,000: -
27992:                         237,318,828: 72
27993: 
27994:                              Laskettu ylijäämä:
27995: Kutkulaitosraihastossa ............... .                         H 7,2,19,040:-
27996: Suostuntarahastossa ................. .                           37,323,171: 28
27997:                       154,542,211: 28
27998:                      Summa mk. 1,958,418,028: 72
27999: 
28000: 
28001:      Helsingissä, 27 päivänä helmikuuta 1919.
28002: 
28003: 
28004: 
28005: 
28006:              Hel·sinki 1919.        Valtioneuvo-ston kirjapaino.
28007:               1918 vuoden valtioPäivät N:o 41.
28008: 
28009: 
28010: 
28011: 
28012:                  llallitnksen esitys Eduskunnalle tulojen
28013:             suostuntaverosta vuodelta 1918.
28014:      Valtion rahatarpeid-en tyydyttämiseksi viime aikoina
28015: vallinneissa poikkeuksellisissa oloissa on vuodelta 1916 kan-
28016: nettu tilapäinen >;uurten tuloj-en vero ja vuodelta 1917 niin-
28017: ikään sääd0tty kannetta,vaksi erityinen tulojen suostunta-
28018: vero. J ott.a valtion rahatalous saataisiin järjestetyksi kes-
28019: tävälle pohjalle, on tällaiste.n väliaikaisten verojen sijaan
28020: sa$.t-ava aåkaan pysyväinen tuloverotus. Nykya.ikaisil}e pe-
28021: rusteille rakennetttua tu loveroa, joka edeHyttää tulojen il-
28022:                           1
28023: 
28024: 
28025: 
28026: moitusvelvollisuuden käytäntöön ottamista sekä laajaa vero-
28027: tuskoneistoa, ei kuitenkaan voida säätää vielä tänä vuonna
28028: ka1nn'2ttavaksi. Niin ollen ja kun kuluv-an vuod-en tulo- ja
28029: menoarvion ooattamiseksi tasapainoon melkoisien lisätulo-
28030: jen hankkiminen v~altiolle on tarpeen, on näyttänyt olevan
28031: välttämätöntä edelken turvautua, väJliaikaiseen iuloverotuk-
28032: seen.
28033:      Se lakiehdotus, jonka Hallitus tämän johdosta on valmis-
28034: tanut Eduskunna:lle annettavaksi, perustuu tulojen suostun-
28035: taverosta vuod<elta 1917 annettuun lakiin. Kun viimeksi-
28036: mainifitu vero tulee vasta kuluva.na vuon:na kannettavaksi ja
28037: verovelvollisia sitäpaitsi tulet• tänä vuonna rasitettavaksi
28038: raskaalla tilapäiseHä varallisuusverolla, m ole kat-
28039: sottu 1918 . vuoden tuloista voitavan kantaa sanotussa
28040: laissa säädettyä. lisäveroa. Samasta syystä on pidetty tar-
28041: peellisen.a. laldehdotuks~ssa varata verovelvollisilla ill4-hdol-
28042: 699-19
28043:   2                         N:o 41
28044: 
28045: lisuus tarvitta-essa saada w:ron maksuajan pidennystä. Muis-
28046: sa suhteissa ja niinmuodoin myöskin mitä tuloo verotettavan
28047: tul{)n ahrnjaan, veroasteilkkoon ja niihin vahennyksiin, joita
28048: verotu..\senalaisista tu:loista saataisiin tehdä, kuin myös ve-
28049: ron maksuunpanoon on puheenaolevaa laik'i~hdotusta laadit-
28050: taessa SJeurattu edellämainitun lain iperusv-eroa koskevia
28051: säännöksiä.
28052:      Siihen nähd·en, että vuodelta 1916 säädetyn suurten tu-
28053: lojen suosiuntaveron tuotto on huomattavasti suurempi kuin
28054: oli arvioitu, ja kun tuloverotus vuodelta 1917 tod·ennäköi-
28055: &'Bsti myöskin tulee tuottamaan 'lmomattavasti enemmän kuin
28056: mitä siitä on hs\kettu valtiolle tulevan, voitanee 'Puheena<>le-
28057: van v-eron tuotto arvi{)ida 100 miljoonaksi mar]m!ksi.
28058:     Sen nojalla, mitä edellä on esit-etty, annetaan täten Edus-
28059: kunnan hyväksyttäväksi seuraava 1lakiehdotus:
28060: 
28061: 
28062:                            Laki
28063:            tulojen suostuntaverosta vuodelta 1918.
28064:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
28065:                              1 §.
28066:     Vuodelta 19•18 suoritetaan seutaav•ana. vuonna toimitetun
28067: kunnaHistaksoituben perustuksella suostuntavsroa. tuloista.
28068:     Verovelvollinen on jokainen kunnallisveroa maksava,
28069: jonka tulot vuonna 1918 yhdessä tai useammassa kunnassa
28070: ova•t, siten laskettuina kuin 3 §:ssä sanotaan, nousseet yh-
28071: teensä 4,000 ma.rkkaau tahi sitä sunrempa.an määrään.
28072: 
28073:                              2 §.
28074:     Tässä laisS3J sääd-ettyä veroa ei kannelta valtiolta, kun-
28075: nalta, seuralmnn;a~ta ja a:rmeliaisuuslaitoksilta eikä kirjalli-
28076: suuden, tic~.een, tait.f\en, maatalouden tai muun yleishyödy!l-
28077:                             N:o 41
28078: 
28079: lisen tarkoituks-en edistämistä varten perustetuilta. yhteisöil-
28080: tä ja sääteiltä.
28081:     Omaisuudesta, joka enn-en lain voimaan tuloa on luovu-
28082: tettu konkurssiin, suoritetaan veroa ainoastaan, jos omai-
28083: suutta on jälellä, sittenkun konkurssisSlll valvotut saatavat
28084: on ma.ksettu.
28085:     ,T os kuolinpesä, jonka on tämän lain mukaan suoritetia va.
28086: veroa., on ja.ettu osakkaiden kesken ennen lain voimaan tu-
28087: loa, vastatkoon kukin osakas verosta osuutensa mukaan pe-
28088: sässä. Sama määräy.s koS'kekoon myös osakeyhtiötä ja
28089: osuuskunta·a, jonka omaisuus yhteisön hajoituksen takia on
28090: jaeitu osa.kka.iden kesken ennen lain voimaan tuloa.
28091: 
28092:                              3 §.
28093:     Veron perusteena ovat ne verovelvollisella vuonna 1918
28094: olleet tulot, joista hänelle kunna.llistaksoituksesså on pantu
28095: veroäyrejä.
28096:     Näiden tulojen määrästä on verovelvollinen kuitenkin oi-
28097: keutettu vähentämään jälempänä mainiturt:. erät, jo$ hän
28098: niistä esittää pätevän selvityksen, nimittäin:
28099:     1) sen summan, josta verovelvolliselle on p.a·ntu veroäy-
28100: rejä hänen liikkeensä 'laatuun ja laajuuk'en nähden yli tulo-
28101: jen oikean määrän;
28102:     2) varallisuuden lisääntymisen verovelvolliselle tu'lleen
28103: perinnön johdosta, jos sii:tä on kunnallisveroa maksetta-
28104: vaksi pantu;
28105:     3) verovelvollisen kiinteään omaisuuteen kiinnitetyistä
28106: veloista• suoritetut korkomaksut;
28107:     4) puolet verovelvolliselle metsänmyynnistä pantujen tue
28108: lojen määrästä;
28109:     5) v-erovelvollinen osakeyhtiö tai osuuskunta sen mää-
28110: rän, jobu vastaa·viittä prosenttia ennen vuoden 1918 alkua
28111:   4                            N:o 41
28112: 
28113: maksetusta yhtiön osakepääomasta tai osuuskuntaan suori-
28114: t.etuista, osuusmaksuista; s·ekä
28115:      6) S·en summan, jonka verov-elvollinen on pannut nntis-
28116: vilj.elyksiin ja viljelysten parannustöibin.
28117: 
28118:                                    4 §.
28119:       Veroa suoritetaan seuraavan asteikon mukaan:
28120: 
28121:                           Vero tulois-      Veron      Alat·ajan yli
28122:       Tuloluokka,          ta. alarajan   vak:ioerä,    menevästä
28123:          mk.                .kohda.Ua.       mk. ·        osasta.
28124:   4,000.;_ 6,000             0.5%             20        + 1 %
28125:   6,000-- 10,.000             2
28126:                                   13 ,        40
28127:  10,000- 20,000               l.O ,          100        + 2
28128:  20,000- 30,000               1.5 "          300        + 3       "
28129:  30;000- 40,000               2.0 ,          600        + 4       ,,
28130:  Ml,OO~ ·50,000               2.5 ,,       1,000        T    5    ·,~·
28131: 
28132: 
28133:  50,000:..___ 60,000          3.0 ,        1,500        + 6       .,
28134:  6{),000- 70,000              3.5 "        2,100        + 7 "
28135:  70,0()(}.- 80,000            4.0 .,       2,800        + 8 ,,
28136:  80,000- 90,000               4.5 "        3,600       '+ 9 "
28137:  90;000c--100,000             s:o "        4,500'       + 10 "
28138: 1oo,>oOO----L1 io ,ooo       5.5 "         5,500        +11       "
28139: 110,000-120,000              6.0 "         6,600        + 12 .,
28140: 120,000-'-130,000             6.5 "        7,800        + 13 "
28141: 130,000.:_140,000             7.0 ,        9,100        + 14 "
28142: 140,000-150,000               7.5 "       10,500        + 16
28143: 1DO,oo0~160,000               8.0 ,       12,000        + 16
28144: 160,000-170,000               8.5' "      13,600        + 17 .,
28145: 110,000.:..C....l80,000       9.0 "       15,300        + 18
28146: 180,000-190,000               9.5 "       17,100        + 19 ,
28147: 190,000-200,000             10.0 "        19,000        +20
28148: 200,~220,000                10.5 ,        21,000        + 2l.r. .,"
28149:                              N:o 41
28150: 
28151:                         Vero tulois-      Veron        Alarajan yli
28152:     "tnloluokka,        ta alarajan      vakio erä.,    menevästä
28153:         mk.              kohdalla.         mk.            osasta.
28154: 220,000-240;000            11.5%      25,300            + 23.5%
28155: 240,000-260,000            12.5 "     30,000            + 25.5 "
28156: !f>0;000-280 ,000          13.5 "     35,100            + 27.5"
28157: 280,000--300,000           14.5 "     40,600            + 22.0 f,
28158: HOO;OOO-                   15.o , koko tulosta.
28159: 
28160:                                 5 §.
28161:       Sen, jolle vuonna 1919 toimitetussa kunnaHistaksoituk-
28162:  &essa on useailn:massa kunnassa pantu kunnallisveroo. yh-
28163:  tE~ens.ä vähintään 4,000 markan suuruisista tuloista) tnlee
28164:  neljänkymcrnenenniden päivän ;kuluessa tämän lain juLkaise-
28165: misesta antaa maistraatille tai kunnallislautakunnaNe sillä
28166:  p:lllikkakunna<lla, jossa hänellä on kotinsa ja asuinpaikka:ns.~L
28167:  tai jossa asianomaisen yrityksen hallitus sijaitsee, kirjaHi-
28168: nen ilmoitus, josta näkys vuodelta 1918 eri kunnissa t.ak-
28169: soitettt.ujen tulojen määrä.
28170:       VerovelvoUinen, joka. tahtoo taksoit.etuista tuloista. 3 §:n
28171: mukaan vähentää siinä mainittuja eriä, esittäköön Samari
28172: ajan ·kuluessa samalle viranomaiselle SBhrityksen niistä sei'-
28173: koista, joihin hän vaatimuksensa. perustaa.
28174:       Maaherran vaatiessa on verovelvollisen sitäpa.itsi mä.ärä-
28175: 'l.jan kwluessa annoeJttava seHaisia tietoja., joita mahdollisesti
28176: tarvitaan tämän lain. nojalla suoritettavaa veroa hän.e11e
28177: maksettavaksi panta•essa. Verovelvollinen on myös oiken-
28178: t-eitu anltamaan &eHaisia ilmoituksia, jotka voivM dl!a tar-
28179: poollisia, häntä. verotettaessa.
28180:                                   6 §..
28181:      Maistraattien ja kunna,llislautakuntain on Valtiov'arain:-
28182: ministeriön määrättävänä aikana läh-et'€ttävä lääninkontto-
28183: ,.iin luettelo· niistä. verövelvollisi~"l.. ynnä heidän taboitus-
28184:   6                         N:o 41
28185: 
28186: määristään, joiden tulot vuodelta 1918 on taksoitettu vähin-
28187: tään 4,000 markkaan, sekä samalla ilmoi~ttava, onko joku
28188: heistä taikka muista kunnassa verotetuista tiettävästi tak-
28189: soitettu toisessakin kunnassa.
28190:     Niinikään toimittakoot maistraatit ja kunnallislautakun-
28191: na4; 1lääninkonttoriin verovelvollisten 5 §:n mukaan antamat
28192: ilmoitukset sekä lausuntonsa niistä va:a:timuksista, joista
28193: mainitaan saman pykälän 2 momentissa.
28194: 
28195:                                7 §.
28196:     Lääninhallituksen asiana on pitää huolta veron maksum,-
28197:  panosta ja kannasta.
28198:     Jotta ne tu'lot, joista veroa on suoritettava, tulisivat oi-
28199:  kein arvioiduiksi, perustetaan kuhunkin lääninhallitukseen
28200:  verotuslautakunta, jon:ka kokoonpanon ja palkkiot Valtio·
28201:  varainministeriö määrää.
28202:     Sitt€nkun 5 ja 6 §:ssä mainitut ilmoitukset ja luettelot
28203:  ovwt saapuneet, tul-ee verotuslautakunnan määrätä se vero,
28204:  mikä kunkin verovelvollisen on suoritettava., sekä laatia
28205: 1läänin verovelvollisista veroluettelo, jonka allekirjoit;tavat
28206: 
28207: 
28208:  kaikki verotuslantakunnan jäsenet.
28209:                               8 §.
28210:     Sittenkun veroluettelo on allekirjoitettu, on se kunkiu
28211: kaupunki- ja maa,laiskunnan osalta pantava kahdenkym-
28212: menen päivän ajaksi verovelvollisten nähtäväksi kunnassa.
28213: sillä tavoin kuin kuntain taksoitusluetteloista on säädetty.
28214:     Aika, jonka kuluessa veroluettelo on tarkastamista var-
28215: ten nähtävänä, on viipymättä ilmoitettava tiedoksi kuulu·
28216: tuksella yhdessä tai useammassa, läänissä ilmestyvässä sa-
28217: nomalehdessä.
28218:                               9 §.
28219:     Jos veron maksaminen sitä varten määrättynä aikana
28220: tuottaa verovelvolliselle erinomaisia vaikeuksia, myöntäköön'
28221:                             N:o 41                           7
28222: 
28223: maaherra, kun verovelvollinen siitä tekee hakemuksen ja
28224: asettaa hyväksyttävän vakuuden veron suorittamisesta, koko
28225: veromäärälle tai sen osalle maksuajan pidennystä. enintäiin
28226: vuodeksi.
28227:     Sen, jolle on myönn.ett.y maksuajan pidennystä, tulee
28228: ma.ksamat.ta olevalle veromäärälle suoritt.aifli korkoa viisi sa-
28229: dalta vuodessa- lu-ettuna. siitä päivästä, jona vero 01lisi ollut
28230: mak&ettava, siihen päivään ast·i, jolloin se suoritetaan.
28231:                                10 §.
28232:       Verovelvollinen, joka tahtoo valittaa veron mahuunpa-
28233: nosta, antrukoon kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä, kun
28234: veroluettelo on tarkastusta varten pantu nähtäväksi, muis-
28235: tutuksensa maaherralle, jonka tulee kiireellisesti ottaa vali-
28236: tus tut.kittaJVaksee.n ja antaa siihen piilätös.
28237:       ~Iaaherran päätöksestä voidaan säädetyssä järjestyk-
28238: ·'>ess.ä kolmenkymmenen päivän kuhH~ssa vaEt.taa Korkeim-
28239:  paan hallint.o-oikeuteen.
28240:                                11 §.
28241:        Va.Iitus veron perusteena olevasta knnnaUistaksoituk-
28242: .'i'esta taikka veron maksuunpanosta ei !tuota lykkäystä veron
28243: maksuun nähden, mutta jos valih1s hyväksytään, on liiaksi
28244: kannettu määrä suorirtett.ava ta1kaisin, kun veronma.ksaja
28245: siitä lt•ehe maah-erralle hakemuksen.
28246:        Kuitenkin Yoi maaherra verovelvolli&elle, joka on valit-
28247: tanut siitä, eitä häntä on ka.hdessa tai useammassa kunnassa
28248:  samasta twlosta verot.ettu, myön.f.ä.ä ""'ron ma.ksuaJan }lidfm-
28249:  nystä.
28250:                                12 §.
28251:        •Jos verovelvollinen on jättänyt aikanaan a.ntamatta sel-
28252:  lais.en ilmoituksen tai sellaiset tiedot, jotka. hän 5 §:n mu-
28253: 1misesti on velvollinen ant.a.ma.an verotusta varten, velvoit-
28254:   8                                      N:o 4l
28255: 
28256: ltakoon maaherra, maistraatin tahi kunnallisiautukunnan il-
28257: moituksesta, hänet sakon uhalla määrärajan kulu~S{t täyt-
28258: tämään velvoHisuutensa.
28259:      Joka 5 §:ssä määrätyn a>jan kuluessa on jättänyt anta-
28260: matta säädetyn ilmoituksen ·tai vaaditut ti-edot, ei ole oikeu-
28261: tettu vähentämään 3 §:n 2 momentissa mainittuja. eriä.
28262: 
28263:                            13 §.
28264:     Joka väärällä ilmoituksella tahi muulla vilpillä yrittää
28265: pidättää valtiolta puheenala.ista veroa, rangaistakoen niin-
28266: kuin rikoslaissa sanotaan ja olkoon sen ohessa velvollinen
28267: suorittamaan ka.ksinkertaisena sen veromäärän, jota hän
28268: yritti }lidättää.
28269: 
28270:                             14 §.
28271:    Valtiovarainministeriö antaa ne tarkemmat määräykset,
28272: miikä tämän· lain täyrl:äntöönpanoa -varten >OVat: ta.rpeen.
28273: 
28274:    H-elsingissä, 8 päivänä helmikuuta HH9.
28275: 
28276: 
28277:                                      Valtionhoitaja;
28278: 
28279:                                  MANNERHEIM.
28280: 
28281: 
28282: 
28283:                             Y altiovarainministeri: Kaarlo Castren.
28284: 
28285: 
28286: 
28287: 
28288:         ~---r--"-   "-·--···-···--
28289: 
28290:          Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
28291:            1918 Vp.- V. M. ~.Esitys N:o 41.
28292: 
28293: 
28294: 
28295: 
28296:                 Valtiovarainvaliokunnan
28297:             m i e t i n t ö N:o 16 HiaHitu.ksen esityksen joh-
28298:             dosta tulojen suostuntaverosta vuodelta 1918.
28299: 
28300:     Eduskrunfia on V aJ tiovarain valiokunnan valmist.elta,va.ksi
28301: lä:hettäny·t Hallituksen esityksen N :o 41 tulojen suostunta-
28302: verosta vuodelta 1918. Pyynnöstään on Vaiidimuta saanut
28303: käytettä.vrukseen esitystä Va!ltioneuvostossa valmistettaessa,
28304: syntyneet asiahrjat.
28305: 
28306: 
28307: 
28308:     Valiokmrta 1katsoo, 'kuten Ha,}litus'kin, tulojen ·suostunil;a-
28309: veron •vuodelta 1918 tarpeelliseksi tasa.painon aikaansaa..tta~
28310: mi&eksi 191'9 vuoden tulo- ja menoarvioon, sekäJ soveliairm-
28311: mwksi, että verotulmsen perusteeksi ·Pannaan samat ojlkeiUS-
28312: ohjeet, jotka on ihYJVäksytty tulojen suos·tuntaverosta. vuv-
28313: deJ.ta 1917 annetussa laissa. Kuit·enJkin on Va;liokunia ~i:tä
28314: mieltä, että wlin veronalaioon ~ulv mää.rälttåiisiin 3,000 mar-
28315: kaksi ja. alin tniloluokka siis käsittäJmään tulot 3,t>00-6,000
28316: mark:kaa;n, jonka ohella veroasteiikkoa täydennetti:i!isiin niin,
28317: että se ulottuisi: yl~e.nev:änä a.ina 1,000,000 ma11katiJ.J tulomää-
28318: rään saakka, jolta ja sitä 'suuremmalta tulolta oJi.si suoritet-
28319: tava: 20 prosen tti:a. Alaradan •kohdal~a. oll' Va.liokunta kat-
28320: sonut 1 / 3 .prosentin verotuks-en riittävä.ksi, joten veron va:kio-
28321: erä tässä olisi 10 ma.rkkaa ja, alara.jan yli menevästä osasta
28322: tuloja 1 %.
28323:      Tässä esitetyn nojal1a ,saa VaEolkunta kunnioittaen; eh-
28324:  dottaa,
28325: 
28326:                 että Ed~skwmta hyväksyisi se·uraavan laki-
28327:              ehdotuksen:
28328: 2          1918 Vp. -V. M.- Esitys N:o 41.
28329: 
28330:                            Laki
28331:          tulojen suostuntaverosta vuodelta 1918.
28332: 
28333:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
28334: 
28335:                              1 §.
28336:     Vuodelta 19:18 suoritetaan seuraavana vuonna to~mitetun
28337: kunnaHistaksoituksen perustuksella suos'tuntaveroa tuloista.
28338:     V erovei vollinen on jokainen kunnallisv.eroa maksava,
28339: jonka tulot vuonna 19,18 yhuessä tai useamma,ssa kunna,ssa
28340: ova,t, siten laskettuina kuin 3 §:ssä sanotaan, nousseet yh-
28341: t,eensä 3,000 markkaan tahi sitä suurempaan mä·ärä·än.
28342: 
28343:                                2 §.
28344:      Tässä laissa säMettyä veroa ei kanneita v,a1tiolta, kun-
28345: nalta, seurakunnaH:a ja armeliaisuuslaittoksilta eikä kirjalli-
28346: suuden, tieteen, taiteen, maa,talouden tai muun yleishyödy:l-
28347: lisen tarkoituksen edistämistä varten perustetuilta: yhiteisöil-
28348: tä ja sääteiltä.
28349:      Omaisuudesta, joka ennen lain voima,an tuloa on luovu-
28350: t.ettu konkurssi~n, suoritetaan veroa ainoast,aan, jos omai-
28351: suU'1Jta on j-älellä, sittenkun konkurssissm valvotut sa,atavat
28352: on ma,kseitu.
28353:      Jos kuolinpesä, jonka on tämän lain mukaan suoritettava
28354: veroa, on jaettu osakkaid,en kesken ennen lain voimaan tu-
28355: loa, vastatkoon kukin osaka,s verosta osuutensa mukaan pe-
28356: sassa. Sama määrä.ys kos'kekoon myös osakeyhtiötä ja
28357: osuuskunta:a, jonka omaisuus yhteisön hajoituksen takia on
28358: ja~u osakka~den kesken ennen lain voimaan tuloa.
28359: 
28360:                               3 §.
28361:     Veron perusteena ovat ne v·erovelvoUisella vuonna 1918
28362: olleet tulot, joista hänelle kunnallistaksoituksessa on pantu
28363: veroäyrejä.
28364:     Näiden tulojen määrästä on verovelvollinen kuitenkin oi-
28365: keutettu vähentämään jälempänä mainitut erät. jos hän
28366: niistä esittää pätevän selvityksen. nimittäin:
28367:                     Tulojen suostuntavero.                         3
28368: 
28369:      1) sen summan, josta verovelvoUiselle on pantu veroäy-
28370: rejä hänen liikkeensä 1laatuun ja, laajuuteen nähden yli tulo-
28371: jen oikean määrän;
28372:     2) varallisuuden lisääntymisen verovelvolliselle tU'lleen
28373: perinnön johdosta, jos siiltä on kunrnallisveroa maksetta-
28374: vaksi pantu;
28375:      3) verovelvollisen kiinteään omaisuuteen kiinnitetyistä
28376: veloista suoritetut korkomaksut;
28377:      4) puolet verovelvolliselle metsänmyynnistä pantujen tu-
28378: lojen määräs'Ni;
28379:      5) verovelvollinen osakeyhtiö tai osuuskunta• sen mää-
28380: rän, joka vastaa viitltä pros<enttia ennen vuoden 1918 alkua
28381: ma.ksetusta yhtiön osakepääomasta tai osuuskuntaan suon-
28382: tettuista' osuusmaksuista,; sekä
28383:      6) sen summan, jonka verovelvollinen on pa.nnut uutis-
28384: viljdyksiin ja vil.ielysten parannustöihin.
28385: 
28386: 
28387:                              4 §.
28388:     Veroa suoritetaa,n seuraavan asteikon mukaan:
28389: 
28390:     'l'uloluokka,      Vero tulois-          Veron      Alarajan yli
28391:          mk.            ta alarajan         vakioerä,   menevästä
28392:                          kohdalla.            mk.         osasta.
28393:   3,000- 6,000            1/s%                 10        + 1 %
28394:   6'(}()(}- 10'000        2fs                  40        + 1.5 "
28395:  1(),000~ 20,000          I.o "               100        + 2
28396:  20,000--- 30,000               "             300              "
28397:                           1.5                            + 3 "
28398:  30,000- 40,()()()        2.o· ",             600        + 4 "
28399:  40,000~ 50,000           2.5 ,             1,000        + 5 "
28400:  50,000- 60,000           3.0               1,500        + 6 "
28401:  60,000- 70,000.                "           2,100
28402:                           3.5 "                          + 7 "
28403:  70,000- 80,000           4.0               2,800        + 8 "
28404:                                "
28405:  80,000~ 90,000           4.5               3,600        + 9 "
28406:  90,000~ 1'00 ,000        5.0 "             4,500        + 10
28407: 100,000--110,000          5.5
28408:                                 "
28409:                                             5,500        +11
28410:                                                                "
28411: 110,000-120,000           6.0   "           6,600              "
28412:                                                          + 12
28413: 120,000-130,000           6.5 "             7.800        + 13
28414:                                                                "
28415:                                                                "
28416: 
28417: 
28418: 
28419: 
28420:                                       ...
28421: 4          1918 Vp. -     V. }(. -        Esitys N :o 4:1.
28422: 
28423:     'fuloluokka,        Vero tulois-          Veron       Alarajan yli
28424:         mk.              ta alarajan         vakio erä,    menevästä.
28425:                           kohda.I.Ia.          mk.           osasta.
28426:   130,000- 140,000           7.0%              9,100         + 14 %
28427:  140,000- 150,000            7.5 "            10,500         + 15 "
28428:  150,000- 160.000            8.0 "            12,000         + 16 "
28429:   160,000- 170,000           8.5    ~ ~
28430:                                               13,600         + 17 "
28431:   170,000- 180,000           9.0 "            15,300         + 18 ,
28432:  180,000- 190,000            9.5
28433:                                  "
28434:                                               17,100         + 19 "
28435:   190,000- 200,000          10.o ,            19,000         + 20
28436:   200,000- 220.000          10.5
28437:                                  "
28438:                                               2,1,000        + 21.5 ""
28439:   220,000- 240,000          11.5
28440:                                     "
28441:                                               2~5,300        + 23.5 "
28442:   240,000- 2*i0,000         1~2.5      30,000                + 25.5
28443:   2160,000- 2'80,000        13.5 .,"   35,100                + 27.5 ""
28444:   280,000- 300.000          14.5       40,600                + 22.o ,
28445:   300,000-- 400,000         15 "       4."),000              + 19.o ,
28446:                                  "
28447:   400,000- .500,000         16         64,000                + 20.5 "
28448:   500,000- 600,000          17
28449:                                  "
28450:                                        85,000                + 23.o "
28451:   600,000- 800,000          18
28452:                                  "
28453:                                       108,000                + 22.o ,
28454:   800,000-1,000,000         19
28455:                                  "
28456:                                       152,000                + U.o ,
28457: 1,000,000-                  20 , kolOO tulosba.
28458:                               5 §.
28459:      Sen, joHe vuonna 1'919 toimitetussa kunnal'hstaksoituk-
28460: sessa on useaJmma,ssa kunnassa pantu kunnallisveroa yh-
28461: t~eensä vä,hintää:n 3,000 markaJn suuruisista tuloista, tulee
28462: neljänkymmeuenvi!iden pläivän 'kuluessa tämän lain ju1Jkaise-
28463: misesta antaa maistraatille tai kunnallislaubkunnaNe siHä
28464: pa<ikkakunna,Ha, jossa hänellä on kotinsa ja asuinpaikkansa
28465: tai jossa asianomaisen yrityksen hallitus sijaitsee, kirjalli-
28466: nen ilmoitus, josta nakyy vuodeHa 1918 eri ktinnis·sa tak-
28467: soitelitujen tulojoen määrä.
28468:      Verovelvollinen, joka tahtoo taksoitetuista tuloista 3 §:n
28469: mukaan vähentää siinä mainittuja eriä, esirttaköön saman
28470: a.jan 'kuluessa samalle viranomaiselle selvityksen niistä sei-
28471: koista, joihin hän va.aJtimuksensa perus~aa.
28472:      Maaherran vaatiessa on verovelvollisen sitäpaitsi määrä-
28473: ajan lm1uessa annet,tava seNaisia tietoja,, joita mahdollisesti
28474:                     Tulojen su~tuntavero.
28475: 
28476: tarvitaan tämän lain nojalla suorirtettava.a veroa hänelle
28477: maksettavaksi pantaessa. V erov.elvollinen on myös oikeu-
28478: telttu anrtamaan seNaisia ilmoituksia, jotka voiva't olla tar-
28479: .Peellisia häntä verotettaessa.
28480: 
28481:                                 6 §.
28482:     Maistraattien ja kunnaHislautakuntain on Valtiovarain-
28483: minisrteriön määrättävänä aikana lähetettävä lää·ninkontto-
28484: riin luettelo niigtä verovelvollisista ynnä heidän taksoitus-
28485: määristään, joiden tulot vuodelta 1918 on taksoitettu vähin-
28486: tään 3,000 markkaan, sekä samalla ilmoitettava, onko joku
28487: heistä taikka muista kunnassa verotetuista tiettävästi tak-
28488: soitettu toisessakin kunnassa.
28489:     Nii·nikään toimittakoot maistraatit. j.a kunnallislautakun-
28490: na1; 'lääninkontttori·in verovelvollisten 5 §:n mukaan antamat
28491: ilmoitukset sekä lausuntonsa niistä vaat.imuksista, joista
28492: mainitaa.n saman pykälän 2 momentissa.
28493: 
28494:                                7 §.
28495:     Lääninhallituksen asiana on pitää huolta veron maksuun-
28496: panosta ja kannosta.
28497:     Jotta ne tu;lot, joista veroa on suoriltettava, ·tulisiva•t oi-
28498: kein arvioiduiksi, perustclaan kuhunkin lääninhaHitukseen
28499: verotuslautakunta, jonika >kokoonpanon j·a palkkiot Valtio-
28500: varainministeriö määrää.
28501:     rSiiitenkun 5 ja 6 §:ssä. mainitut ilmoitukset ja luettelot
28502: nvwt saapuneet, tulee verotuslautakunnan määrätä se vero,
28503: mikä kunkin verovei vallisen on suoritettava, sekä laatia
28504: [äänin verovelvollisista veroluettelo, .ionka. allokirjoititaYat
28505: :kaikki verotuslautakunnan jäsenet.
28506: 
28507:                              8 §.
28508:      Sittenkun veroluettelo on allekirjoitettu, on se kunkin
28509:  ka.upun·ki- ja maaJlaiskunnam osalta pantava kahdenkym-
28510: menen päiv.än ajaksi verovelvollisten nähtäväksi kunnassa,
28511: .sillä tavoin kuin lmntain taksoitusluetteloista on säädetty.
28512: 6          1918 V p. -    V. M. -    Esitys N :o 41.
28513: 
28514:    Aika, jonka kuluessa veroluettelo on tarkastamista var-
28515: ten nähtävänä, on viipymättä ilmoit-ettruva, tiedoksi kuulu-
28516: tuksella yhdessä tai useammassa, läänissä ilmestyvässä sa-
28517: nomalehdessä.
28518: 
28519:                               9 §.
28520:     Jos ·veron maksaminen sitä varten määrättynä aikana
28521: tuottaa verovelvolliselle erinomaisia vaikeuksia, myöntäköön
28522: ma~:therra, kun verovelvollinen siitä tekee hakemuks·en ja
28523: asettaa hyväksy11tävän valmuden veron suorii!tamisesta, koko
28524: veromäärälle ta:i sen osalle maksua.jan pidennystä. enintään
28525: vuodeksi.
28526:      Sen, jolle on myönn.etty maksuajan pidennystä, tulee
28527: maksamatta olevalle veromäärälle suorittaJa, korkoa viisi sa-
28528:  dalta vuodessa luettuna siitä päivästä, j.ona vero oll:rsi oHut
28529:  maksettava, siihen päivään asti, jolloin se suoritetaan.
28530: 
28531:                               10 §.
28532:     V erovel vollinen, joka tahtoo valittaa veron maksuunpa.-
28533: nosta, antrukoon kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä, kun
28534: veroluett.elo on tarkastusta varten pantu nähitävä:ksi, muis-
28535: tutuksensa maaherra'lle, jonka tu1lee 'kiireel•lisesti ottaa vali-
28536: tus tutkittarva;kseen ja antaa sirhen pälätös.
28537:     Maaherran päätöksestä voidaan säädetyssä järjestyk-
28538: sessä kolme.n.kymmenen päivän ku1luessa va•littaa Korkeim-
28539: paan hallinto-oikeuteen.
28540: 
28541:                              11 §.
28542:     Va.litus veron perusteena olevasta kunna:llistaksoituk-
28543: sesta taikka veron maksuunpanosta ei tuota lykkäystä veron
28544: maksuun nähden, mutta jos valitus hyväksytään, on liiaksi
28545: kannettu määrä suorirtett.ava ta!kaisin, kun veronmaksaja
28546: siitä tekee maaherralle hakemuksen.
28547:     Kuitenkin voi maaherra verov·elvolliseHe, jok.a on v-alit-
28548: tanut siitä, että häntä on kahdessa tai useammassa kunnassa
28549: samasta twlosta verotettu, myöntää veron ma.ksua,jan piden-
28550: nystä.
28551:                    'l'ulojen suostuntavero.                   7
28552: 
28553:                               12 §.
28554:     Jos verovelvollin.en on jättänyt aikanaan antamatta sel-
28555: laisen ilmoituksen .ta.i sellaiset tied•ot, jotka hän 5 §:n mu-
28556: kaisesti on y.elvollinen antamaan verotusta varten, velvoit-
28557: 1takoon maaherra, maistraatin tahi kunnallislautakunnan il-
28558: moituksesta, hänet sakon uhalla määrärajan kuluessa täyt-
28559: tämään velvol>lisuutensa.
28560:     Joka 5 §: ssä määrätyn a;jan kuluessa on jättänyt a.nta-
28561: mat•ta säädetyn ilmoituksen tai vaaditut ;tied~t, ei ole oikeu-
28562: tettu vähentämään 3 §:n 2 momentissa mainittuja eriä.
28563: 
28564:                             13 §.
28565:     Joka väärällä ilmoituksella tahi muuHa. vilpillä yrittää
28566: pidättää valtiolta puheenalaista veroa, ra.ngaistakoon niin-
28567: kuin rikoslaissa sanotaan ja olkoon sen ohessa v·~vollinen
28568: suoriittamaan ka.:ksinkertaisena sen veromäärän, jota hän
28569: yritti pidättää.
28570:                             14 §.
28571:     Valtiovarainministeriö a.ntaa ne tarkemma,t määräykset.
28572: mitkä tämän lain täyrtäntöönpanoa varten ova't tarpeen.
28573: 
28574: 
28575:    Hallihrksen esittäJmiUä perusteiUa •katsoo V alioleunta voi-
28576: vansa myöskin elhdottaa,
28577: 
28578:                  että Eduskunta arvioisi tuoton tnlojen suos-
28579:              tuntaveros.ta vuodelta 1918 100,000,000 mar-
28580:              kaksi.
28581: 
28582:     H~lsingissä, helmikuun 10 päivänä 1919.
28583: 
28584: 
28585:     Asian on kä,si tellyt V altiovarain valiarkunnan toinen osasto
28586: ja· ovat käsittelyyn ottaneet osaa .puhoonjoht.aja Ottelin ja
28587: jä-senet Bäick, Haapanen, Häkkinen, Kotila, Louhivuori, Paa-
28588: volainen, Puumala, Rentola (osittain), Talas (osittain) sekä
28589: osittain varajäsenet Ar:ffman, Hälvä, P.eurakoski ja Retu- .
28590: lainen.
28591: 8           1918 Vp.- V. Jl.- Esitys N:o 41.
28592: 
28593: 
28594: 
28595: 
28596:                         Vastalause.
28597:     Hallituksen esityksen mukaan ei v:lta 1918 suoritettaisi
28598: tuloveron yhteydessä mitään ,sentapaitsta lisäveroa kuin v :lta
28599: 1917 oli säädetty. Täimän ·periaatteen on Valiokunta hyväk-
28600: synyt.
28601:     Allekirjoittaneet eivät tässä kysymyksessä olle voineet
28602: hyväksyä V a:liokunnan mieliipidettä. H81llituksen esittäanälrr
28603: tulo- ja menoarvion mUJkaan v:Ue 1919 tarvitaan 3'25,554,271
28604: mk. 92 ]f. vajauksen peittämi,s-eksi. Kun on pyrittävä .siilien
28605: että ainakin vaJtion vakinaiset menot suoritetaan vakinai-
28606: silla tuloilla, on mi'elestämme puheena: olevalla tuloverona
28607: koetettava saooa enemmän tuloa vaHioUe kuin Hallituksen
28608: esityksen mukaan saataisi.
28609:     Allekir.joi ttanoot ovat sentähden sitä mieltä että v :lta
28610:  1!H8 olisi kannettava lisävero pääasialEsesti samojen periaat-
28611: teiden mukaan kuin v. }917. On kyllä luultavata että n. s.
28612: konjunktuurivoittoja, on v. 1918 saatu vä'hemmän kuin v.
28613: 1917, mutta siitä ei 'suinkaan pitäisi seurata että v:n 1918
28614: konjunktuurivoitot verotetta1siin vähemmäln ankarwsti kuin
28615: v. 1917. Se seikka. että v :lta: 1918 kannetaan erityinen va-
28616: rallisuusvero ei miel.estämme myöskä,än estä säätälmästä lisä-
28617: veroa, koska va,raHisuusvero nousee korkeinta!Ln 5 % kun
28618: sitä vastoin ,perusvero ja li:sävero v. 1917 saattoi nousta aina
28619: 40 %. Jos lisäveroa ei .säädetä, pääsevät siis ne, jotka, v. 19,1'8
28620: ovat k{mjunktuurivoi.Uo.ia saavuttaneet, tuntuvasti IJci.enem-
28621: millä veroilla kuin ne, jotka samaUaisia tuloja saavuttivat
28622: v. 1917.
28623:      Edellä sanotun nojalla rohkenemme ehdottaa
28624: 
28625:                  että E~kunta piiiit#ä$i pal!{twMt~a pu~ena
28626:              olevam lakiehdot·uk$en V altim>araitnvaili.okuntoon
28627:                    Vastalause.                         9
28628: 
28629:        niin m;uutettavaksi, että v:lta 1918 ~t~m.siim
28630:        tuloveron yhteyiks;Sä lisävero pääasiallisesti sa-
28631:        mojen perusteit>ten mukaan kuin v. 1917.
28632: 
28633: Helsingissä, helmikuun 10 p:nä 1919.
28634: 
28635: 
28636: Onni Talas.                            S. Haapanen.
28637:                     A. Rent~Ia.
28638: Helsinki 1919.   Valtioneuvoston 'kirj.apaino.
28639:            1918 Vp.- 8. V. M.- Esitys N:o 41.
28640: 
28641: 
28642: 
28643: 
28644:                  Suuren valiokunnan mietintö
28645:              N :o 36 Hallituksen esityksen johdosta tulojen
28646:              suostuntaverosta vuodelta 1918.
28647: 
28648:     Buuri valiokunta on, käsiteltyään yllämainitun asian, yh-
28649: tynyt Valtiovaraim,aliokunnan mietinnöSisä N :o 16 olevaan
28650: ehdotukseen, kuit~rukin siten ·e·ttä 4 § :ssä oleva pai1novivhei-
28651: nen numero 20,5 on ·korjattu 21 :1rsi. Suuri valiokunta sen-
28652: tä:hden 'kunnioittaen elhdottaa,
28653: 
28654:                   etti! Eduskunta h;ijväksyi.si niiin kuwtuvan
28655:              lal.:ielulotuk sen:
28656: 
28657: 
28658:                                Laki
28659:           tulojen suostuntaverosta vuodelta HIHt
28660: 
28661:    Edu;;;lmnnan päiitöksen mukaisesti säädetään täten:
28662: 
28663:                         1-3 §.
28664:    (Kuten Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä).
28665: 
28666:                           4 §.
28667:    Veroa suoritetaan seuraavan asteikon mukaan:
28668: 
28669:     Tuloluokka,            Vero tulois-      Veron      Alarajan yli
28670:        mk.                  ta alara;an     vakioerä,   menevästä
28671:                              kohdal a.        mk.         osasta.
28672:     3,000-         6,000        1/8 ,oq.;        10     + 11.5   Q7
28673:                                                                  /0
28674:     6,000-        10,000        2/3              40     +
28675:    10,000-        20,000        I.o "           100     + 2 ""
28676:    20,000-        30,000        1.5 "           300     + 3 ,.
28677:                                     "
28678: 2          1918 V11. -Ii!. V. M.- Esit;rs N:o 41.
28679: 
28680:                            Vero tulois-        Veron        Abrajan yli
28681:     'fuloluoklm,            ta alarajan       vakio erä,     menevästä
28682:          mk.                 kohdalla.          mk.           osasta.
28683:     ~0,000--       w,ooo        2.o
28684:                                         (J/
28685:                                          ()
28686:                                                    ()()()               1        ,,
28687:                                                                               !'.\
28688: 
28689: 
28690:     10,000-- 50,000             2..) ..          l.ClOO      -j         fl
28691:     :iO,OOO-- 60,000            i).o ..          l,GOO       -i-        r,)
28692:                                                                         ,..
28693:     !)0,000--   70,000          3.G ..           2,100       -+ r;•
28694:     70,000-     80,000          Lo ..            2.800       _l __ .
28695:                                                                 '
28696: 
28697:     80,000-- HO,OOO             4.r.             )).600                 ~1     .,
28698:                                      "
28699:                                 !J.o ..          4.ii00                10
28700:     (JO,OOO--- 100,000
28701:   100,000- 110.000              fi.ii   ..       ;),500      +11
28702:   !10,000- 120,000              (),0    ..       f\,600      -+ 12             "
28703:   120,000-- 1·30,000            G.:>    ..       7,800       -+ 13             "
28704:   1:10,000- 140,000             7.o ..           !l,100      +H
28705:  140,000-- 150,000              7.G .,         10,500        + 15
28706:  150,000-- 160.000              8.o            12,000        + 16 ,.
28707:  160,000- 170,000               8.~.    ..     13,600             17
28708:   I 70,000-- 180,000           9.0             15,300          '  18
28709:   i 80,000-- 190.000           9.5 ,           17,100        -+ 19 ,,
28710:  190,000- 200.000             10.o      ..     19,000        -+ 20 "
28711:  200,000-- 220 000            10.5             2.1,000       + 21.5 .,
28712:  220,000- 2-!0,000            11.5 ,.          25,300        -+ 23.5 ,
28713:   240,000- 260,000            12.5 ..          30,000        +    25.5
28714:                                                                        "
28715:  2GO.OOO- 280,000             13.5 ..          35,100             27.5
28716:  280,000--- 300.000           14.5 ..          40,600             22.o ,
28717:   300,000- 400,000            15               45,000        -+ 19.0 "
28718:                                    "           64,000        +- 21
28719:   400,000-- 500,000           1G
28720:   500,000- 600,000            17               85,000        -+ 23.o ",.
28721:   ()00,000- 800,000           18 ,.           108.000        -+ 22.o ..
28722:   800,000-1,000,000           19              1fJ2.000       -!-- 2'L0 ..
28723:                               20
28724:                                    " koko tnlo~ia.
28725: 1.000,000-
28726: 
28727:                         5-14 §.
28728:     (Kuten Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä).
28729: 
28730:     Helsingissä, 13 rpäivänä helmikuuta 1919.
28731: 
28732: 
28733:          Helsinki -1919.     Valtioneuvoston kirjapaino.
28734:         1918 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 41.
28735: 
28736: 
28737: 
28738: 
28739:                Suomen Eduskunnan vastaus
28740:             Hallituksen esitykseen tulojen suostuntaverosta
28741:             vuodelta 1918.
28742: 
28743:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys tulojen suos-
28744: tuntaverosta vuodelta 1918, ja on Eduskunta, jolle Valtio-
28745: varainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 16,
28746: hyväksynyt seuraavan lain:
28747: 
28748: 
28749:                            Laki
28750:          tulojen suostuntaverosta vuodelta 1918.
28751: 
28752:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
28753: 
28754:                              1 §.
28755:     Vuodelta 1918 su.oritetaan s~:mraavana vuonna toimitetun
28756: kunnallistaksoi tuksen perustuksella suostun ta veroa tuloista.
28757:     Verovelvollinen on jokainen kunnallisveroa maksava,
28758: jonka tulot vuonna. 1918 yhdessä tai useammassa kunnassa
28759: ova•t, siten laskettuina kuin 3 §:ssä sanotaan, nousse-et yh-
28760: teensä 3,000 markkaan tahi sitä suurempaan määrään.
28761: 
28762:                              2 §.
28763:     Tässä laissa• säädettyä veroa ei kanneta valtiolta, kun-
28764: nalta, seurakunnalta ja armelia~suuslaitoksilta eikä kirjalli-
28765: suuden, tieteen, taiteen, maatalouden tai muun yleishyödyl-
28766: lisen tarkoituksen edistämistä varten perustetuiltru yhiteisöil-
28767: tä ja sääteiltä.'
28768:     Omaisuudesta, joka ennen lain voimaan tuloa on luovu-
28769: tettu konkurssiin, suoritetaan veroa ainoastaan, jos omai-
28770: 2      1918 V p. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 41.
28771: 
28772: suutta on jälellä, sittenkun konkurssissa valvotut saatavat
28773: on maksettu.
28774:     Jos kuolinpesä, jonka on tämän lain mukaan suoritettava
28775: veroa, on jaettu osakkaid,en ~esken ennen lain voimaan tu-
28776: loa, vastatkoon kukin osakas verosta osuutensa mukaan pe-
28777: sassa. Sama määräys koskekoon myös osakeyhtiötä ja
28778: osuuskunta:a, jonka omaisuus yhteisön hajoituksen takia on
28779: jaettu os.akka,iden kesken ennen lain voimaan tuloa.
28780: 
28781:                                3 §.
28782:      Veron perusteena ovat ne verov<elvoHisella vuonna 1918
28783: olleet tulot, joista hänelle kunnallistaksoituksessa on pantu
28784: v-eroäyr.ejä.
28785:      Näiden tulojen määrästä on verovelvollinen kuitenkin oi-
28786: keutettu vähentämään jälempänä mainitut erät, jos hän
28787: niistä esittää pätevän selvityksen, nimittäin:
28788:   "' 1) sen smhman, josta verovelvolliselle on pantu veroäy-
28789: rejä hänen liikkeensä Iaatuun ja, laajuuteen nähden yli tulo-
28790: jen oikean määrän;
28791:      2) varallisuuden lisääntymi;Sen verovelvolliselle tuHeen
28792: perinnön johdosta, jos siitä on kunnallisveroa maksetta-
28793: vaksi pantu;
28794:      3) verovelvollisen kiinteään omaisuuteen kiinnitetyistä
28795: v·eloista, suoritetut korkomaksut;                            -
28796:      4) puolet verovelvolliselle metsänmyynnistä pantujen tu-
28797: lojen määrästä;
28798:      5) verovelvollinen osakeyhtiö tai osuuskunta sen mää-
28799: rän, joka vastaa viittä prosenttia ennen vuoden 1918 alkua
28800: maksetusta yhtiön osakepääomasta tai osuuskuntaan suon-
28801: tetuistw osuusmaksuista,; sekä
28802:      6) s-en summan, jonka verovelvollinen on pannut untis-
28803: vil.ielyksiin ja viljelysten parannustöihin.
28804: 
28805:                             4 §.
28806:     Veroa: suoritetaan seuraavan asteikon- mukaan:
28807:                   Tulojen suostuntavero.                  3
28808: 
28809:    'fuloluokka,      Vero tulois-    Veron      Alarajan yli
28810:        mk.            ta alarajan   vakioerä,   menevästä
28811:                        kohdalla.      mk.         osasta.
28812:     3,000-    6,000       1/3 %           10    + 1 %
28813:     6,000- 10,000         2/3 "           40    + 1.5 "
28814:                                                        " '
28815:    10,000- 20,000         1             100     + ,2
28816:                               "
28817:    20,000- - 30,000       1.5 "         300     +  3
28818:    30,000- 40,000         2             600            "
28819:                               "                 + 4
28820:    40,000- 50,000                   . 1,000            "
28821:                           2.5 "                 + 5 "
28822:    50,000-- 60,000        3           1,500     + 6
28823:    60,000- 70,000             "       2,100            "
28824:                          3.5 "                  + 7 "
28825:    70,000- 80,000         4
28826:                               "
28827:                                       2,800     + 8' "
28828:    80,000- 90,000         4.5 "       3,600     + 9 .,
28829:    90,000- 100,000        5 ,         4,500     +IO
28830:   100,000- 110,000                    5,500            "
28831:                           5.5 "                 +11
28832:  110,000-- 120,000        6           6,600     + 12
28833:                                                        "
28834:                               "                        "
28835:   120,000- wo,ooo         6.5 "       7,800     + 13
28836:  130,000- 140,000         7
28837:                               "
28838:                                       9,100     + 14 ""
28839:  140,000- 150,000        ,7.5 ,     10,500      + 15 .,
28840:  150,000-- 160,000        8 ,       12,000      + 16
28841:  160,000- HO,OOO
28842:                                                        "
28843:                           8.5 "      13,600     + 17 .,
28844:  170,000- 180,000     '   9   ,     15,300      + 18
28845:  180,00~ 190,000          9.5 ."    17,100      + 19
28846:                                                        "
28847:  190,000- 200,000.      10           19,000
28848:                                                        "
28849:                                                 + 20
28850:             220,000 -
28851:                               "                        "
28852:   200,000-              10.5  ,      2;1,000    + 21.5 ,
28853:  220,000- 240,000       11.5 "       25,300     + 23.5 "
28854:   240,000- 260,000      12.5 "       30,000     + 25.5 ,
28855:  260,000- 280,000       13.5 .,     35,100      + 27.5 "
28856:  280,000-- 300,000      14.5 "      40,600      + 22 "
28857:  300,000-- 400,000      15          45,000      + 19 ·-
28858:                               "                        "
28859:  400,000- [100,000      16          64,000      + 21
28860:  500,000- 600,000       17    "     85,000             "
28861:                                                 + 23
28862:                               "                        "
28863:  600,000- 800,000       18         108,000      + 22
28864:                               "                        "
28865:  800,000-1,000,000      19 ,       152,000      + 24
28866: 1,000,000-              20 ' , koko tulosta.              "
28867:     4       1918 Vp.- Edusk. vast. --Esitys N:o 41.
28868: 
28869:                                  5 §.
28870:         Sen, joHe vuonna 1919 toimitetussa kunnaHistaksoituk-
28871:     sessa on useammassa kunnassa pantu kunnallis'leroa yh-
28872:     teensä vähintään 3,000 markan suuruisista tuloista, tulee
28873: #   neljänkymmenenviiden päivän kuluessa tämän lain juLkaise-
28874:     misesta antaa maistraatille tai kunnallislautakunnaHe sillä
28875:     pa.JikkakunnaHa, jossa hänellä on kotinsa ja asuinpaikkansa
28876:     tai jossa asianomåisen yrityksen hallitus sijaitsee, kirjalli-
28877:     nen ilmoitus, josta näkyy vuodelta 1918 eri kunnissa tak-
28878:     soitetttujen tulojen määrä.
28879:         Verovelvollinen, joka tahtoo taksoitetuista tulojsta 3 § :n
28880:     mukaan vähentää siinä mainittuja eriä, esittäköön saman
28881:     ajan kuluessa samalle viranomaiselle selvityksen niistä sei-
28882:     koista, joihin hän vaatimuksensa perus.taa.
28883:         Maaherran vaatiessa on verov_elvollisen sitäpaitsi määrä-
28884:     ajan kuluessa annettava sellaisia tietoja, joita mahdollisesti
28885:     tarvitaan tämän lain nojalla suoritettavaa veroa hänelle
28886:     maksettavaksi pantaessa. Verovelvollinen on myös oikeu-
28887:     tettu anltamaan seHaisia ilmoituksia, jotka voivat alla tar-
28888:     peenisia. häntä verotettaessa.
28889: 
28890:                                    6 §.
28891:          Maistraattien ja lnmnallislautakuntain on Valtiovarain-
28892:     ministeriön määrättävänä aikana.. lähetettävä lääninkontto-
28893:     riin ll!ett.elo niistä verovelvollisista ynnä heidän taksoitus-
28894:     määristään, joiden tulot vuodelta 1918 on ~aksoitettu vähin-
28895:     tään 3,000 markkaan, sekä samalla ilmoitettava, onko joku
28896:     heistä taikka muista kunnassa verot-etuis•ta tiettävästi tak-
28897:     soitettu toisBssakin kunnassa.
28898:          Niinikään toimittakoot maistraatit j.a kunnallislautakun-
28899:     na,f; lääninkonttorrin verovelvollisten 5 §:n rimkaan antamat
28900:         1
28901: 
28902: 
28903: 
28904:     ilmoitukset sekä lausuntol!sa niistä va.a~imuksista, joista
28905:     mainitaan saman pykä1än 2 momentissa.
28906: 
28907:                                7 §.
28908:        Lääninhallituksen asiana on pitää hiwlta veron maksuun-
28909:     panosta ja kannosta.
28910:                    Tulojen suostuntavero.                    5
28911: 
28912:    Jotta ne tu•lot, joista veroa on suoritettava, tulisivat oi-
28913: kein arvioiduiksi, perustetaan kuhunkin lääninhallitukseen
28914: verotuslautakunta, jon1ka kokoonpanon ja palkkiot Valtio-
28915: varainministeriö määrää.
28916:    Sittenkun 5 ja 6 §:ssä mainitut ilmoitukset ja luettelot
28917: ovat saapuneet, tulee verotuslautakunnan määrätä se vero,
28918: mikä kunkin verovelvollisen on suoritettava, sekä laatia
28919: läänin verovei vollisista veroluettelo. 1onka allekirjoit1tavat
28920: kaikki verotuslautakunnan jäsenet.
28921: 
28922:                              8 §.
28923:     Sittenkun v.eroluettelo on allekirjoitettu, on se kunkin
28924: kaupunki- ja maa1laiskunnan osalta pantava kahdenkym-
28925: menen päivän a.iaksi verovelvollisten nähtäväksi kunnassa,
28926: sillä tavoin kuin kuntain taksoitusluetteloista on säädetty.
28927:     Aika~ jonka kuluessa veroluettelo on tarkastamista var-
28928: ten nähtävänä, on viipymättä ilmoitett.ava tiedoksi kuulu-
28929: tuk·s.ella yhd·essä tai useammassa, läänissä ilmestyvässä sa-
28930: nomalehdessä.
28931: 
28932:                              9 §.
28933:     Jos veron maksaminen sitä varten määrättynä aikana
28934: tuottaa verovelvolliselle erinomaisia vaikeuksia, myöntäköön
28935: maaherra, kun verovelvollinen siitä tekee hakemuksen ja
28936: asettaa hyväksyttävän vakuuden veron suorittamisesta, koko
28937: veromäärälle tai sen osalle maksuajan pidennystä enintään
28938: vuodeksi.
28939:     Sen, jolle on myönnetty m,ak~uajan pidennystä, tulee
28940: maksamatta olevalle veromäärälle suoritta1a korkoa viisi sa-
28941: dalt.a vuodessa ludtuna siitä päivästä, jona v.ero olisi ollut
28942: maks·ettava, siihen päivään asti, jolloin se suoritetaan.
28943: 
28944:                                  10 §.
28945:     Verovelvollmen, joka tahtoo valittaa veron maksuunpa-
28946: nosta, anta1koon kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä, kun
28947: veroluettelo on tarkastusta varten pantu nähtäväksi, muis-
28948: tutuksensa maaherralle, jonka tu'lee kiireellisesti ottaa vali-
28949: tus tntk:i,ttava.kseen .ia antaa siihen päiitös.
28950:                                             .
28951: 
28952: 6       1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 4t.
28953: 
28954:    Maaherran päätökses·tä voidaan säädetyssä järjestyk-
28955: sessä kolmenkymmenen päivän ku~uessa valittaa Korkeim-
28956: paan hallinto-oikeuteen.
28957: 
28958:                              11 ·§.
28959:     Valitus veron perusteena olevrusrta kunmvllistaksoituk-
28960: sesta taikka veron m~ksuunpanosta ei !tuota lykkäystä veron
28961: maksuun nähden, mutta jos valitus hyväksytään, on liiaksi
28962: kannettu määrä suori~.ettava ta!kaisin, kun veronmaksaja
28963: siitä !tekee maaherralle hakemuksen.
28964:      Kuitenkin voi maaherra verovelvolliselle, jok·a on valit-
28965: tanut siitä, että häntä on kahdessa tai useammassa kunnassa
28966: samas~a tu,losta verotettu, myöntää veron maksuajan piden-
28967: nystä.
28968: 
28969:                               12 §.
28970:     Jos verovelvolli·nen on jättänyt ·aikanaan antamatta sel-
28971: laisen ilmoituksen t.a:i sellaiset tiedot, jotka hän 5 §:n mu-
28972: kaisesti on velvollinen antamaan verotusta varten, velvoit-
28973: takoon maaherra, maistraatin tahi kunnallislautakunnan il-
28974: moituksesta, hänet sakon uhalla määräajan kuluessa täyt-
28975: tämään velvaHisuutensa.
28976:     Joka 5 §:ssä määrätyn a1jan kuluessa on jättänyt anta-
28977: matta säädetyn ilmoituksen .tai vaaditut tiedot, ei ole oikeu-
28978: tett~ vähentämään 3 §:n 2 momentissa mainittuja eriä.
28979: 
28980:                             13 §.
28981:     Joka väärällä ilmoituksella tahi muulla vilpillä yrittää
28982: pidättää valtiolta puheenalaista veroa, rangaistakoon niin-
28983: kuin rikoslaissa sanotaan ja olkoon sen ohessa v·elvollinen
28984: suorittamaan kaksinkertaisena sen veromäärän, jota hän
28985: yritti pidättää.
28986:                             14 §.
28987:     Valtiovarainministeriö a·nt{J.a ne tarkemmat mää.räykset,
28988: mitkä tämän lain täytäntöönpanoa varten ovat tarpeen.
28989:               Tulojen suostuntavero.                    7
28990: 
28991: Sen ohella Eduwunta on päättänyt
28992: 
28993:             arvioida tuoton tulojen suostuntaverosta vuo-
28994:         delta 1918 100,000,000 markaksi.
28995: 
28996: Helsingissä, 25 päivänä helmikuuta 1919 .
28997: 
28998: 
28999: 
29000: 
29001:     •
29002: Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
29003:              1918 vuoden valtiopäivät N:o 42.
29004: 
29005: 
29006: 
29007: 
29008:                 llallituksen esitys Eduskunnalle lyhyt-
29009:            aikaisten lainain ottamisesta valtion yleiiiin
29010:            tarpeisiin ja elintarpeiden hankintaa varten.
29011: 
29012:      Vuoden 1917 toisilla valtiopäivillä Eduskunnalle anta-
29013: massaan esityksessä valtidlainan ottamisesta elintarpeiden
29014: hankintaa varten ehdotti Hallitus, että Eduskunta päätt-äisi
29015: valtuuttaa Hallituksen elintarpeiden hankintaa varten o'tta-
29016: maan !Jyhytaiikaisia lainoja 300,000,000 markan määrään
29017: asti. Tämä määrä laskettiin tarvittavan slilloin jo tehtyjen
29018: Ja suunniteltujen elintarveosrtojen finansioimista varten.
29019: Suurimman ·erän näistä vaativat 'Vilåaostot Amerikasta ja
29020: Venäjältä. Amerikasta oli nimittäin päätetty ostaa 60,000
29021: tonnia vehnäjauhoja, johon kauppaan tarvittiin 14,500,000
29022: dollaria. Venäjältä osltetun 4 mi<ljoonan puudan viljamäärän
29023: maksamiseksi oli osotettu kaikkiaan 60,000,000 markan vek-
29024: selilaina osaksi Suomen Pankista osaksi yksityispankeista.
29025:                  1
29026: 
29027: 
29028: 
29029:      Vastauksessaan Hallituksen esitykseen ilmoitti Edus-
29030: kunta, että se, samoin kuin Hallituskin, on sitä mieltä, että
29031:                        1
29032: 
29033: 
29034: 
29035: 
29036: elintarpeiden hankinta valtion lukuun oli s-illoisissa oloissa
29037: välttämätön, mutta että EduskunnaUa ei ollut mahdolli-
29038: suutta ry Myä ajan lyhyyden takia asiaa y ksityiskohtai-
29039: ~;esti .käsittelemään. iSiitä syystä oli Eduskunta rajoittunut
29040: valtuuttamaan Hallituksen ot.tamaan elintarpeiden hankintaa
29041: varten, lukuunottamat.ta jo silloin pääte1tyihin kauppoihin
29042: sidottuja varoja, lyhytaikaisia lainoja tulevain hankintain
29043: vara'lta 100,000,000 markan määräfi 1 asti.
29044: 770--19
29045: •
29046:   2                              N:o 42
29047: 
29048:     'fämän valtuutuben nojalla. otti Ha.llitus 8 p :nä tammi-
29049: kuuta 1918 yksityispankeista xonttokuranttilainoja 100
29050: milj. markan määrään asti vuoden ajaksi ja on sittemmin
29051: viime tammikuulla uudistanut nämät lainat ottamaHa. yksi-
29052: tyispankeista 30 miljoonan markan suuruisen 'konttokuran-
29053: tin ja yhteensä 69 miljoonaa markkaa veksel~illä.
29054:     Miten nämä mhat ovat sijoitetut, selviää seuraavasta
29055: sammittaisesta seJlostuksesta:
29056:     Ostetuissa tavaroissa on rahoja kiinnitettynä
29057: Puutarhasiemenissä ......... , . . .               8 milj.
29058: Kotimaisessa siemenvi'ljassa ..... .                2.5
29059:                                                              "
29060: Muissa tavaroissa, 1kuten liemijuu-
29061:     rissa, kaa:leissa, pavuissa y. m.              10             20.5 milj.
29062:                                                              "
29063: Amerikasta saapuvasta viljasta mak-
29064:    settu ................................ . 42.5 .,
29065: Läänien elintarvetoimistojen käyttövaroina ...                     2    ,
29066: Elintarvelainan ja Venäjä:ltä ja Amerikasta os-
29067:     tettujen viljamäärien maksua varten otettu-
29068:     jen lainojen ikorot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.5
29069: Vihannes- ja juurikasvien kuivaamolaitosten
29070:     perustamiskustannuksiin käytetty . . . . . . . .               0.5
29071: Korvauksiin maanviljelijöille, jotka syksyllä
29072:     1917 olivat luovuttaneet viljaa valtiolle alle
29073:     myöhemmin vahvistettujen luovutushin1ain                       4.5
29074: 'rappiota siUi- ja lihakaupoista ........... . 14.r. ,
29075: Käyttämättä . . .......................... . 12.o ,,
29076:                                                    Summa 107          milj.
29077: Velkaa lähetystöille .                                           8
29078:                                                                         "
29079:                                           Yihtrensä Smk.       99     miJ.j.
29080:       Kuten .edelläolevasta selostuksesta 'käy selville, on tä:llä
29081: l:tet;kellä melkein koko lainasumma kiinnitettynä, joten mah-
29082: 
29083:                                                                                •
29084:                             N:o.42
29085: 
29086: daHi.suuk:sia uusnn elintarveostoihin ei ole olemassa. Huo-
29087: mattava. on edelleen, että tähänkin astisissa valtion ieke-
29088: missä elintarvekaupoissa on osa sdlaisia, ·jotka ·Suom~n
29089: Elintarpeiden 'fuontikunta on kokonaan finansioinut.
29090:      Kun · elintarpeiden saanti Amerikasta nyt on käynyt
29091: mahdolliseksi, tulevat nämä ostot vaatimaan uusia pääomia.
29092: Elintarv·eministeriössä laaditun laskelman mukaan, jdka no-
29093: jautuu niihin tietoihin elintarpeiden saannista, mitkä .äs'-
29094: kettäin on saatu ententevaltain :hallituksilta, tarvitaan
29095: uusiin. elintarveostoihin kuukausittain noin 62 miljoonaa
29096: markkaa.
29097:    · Edellyttäen, että rahat keskimäärin tulevai olemaan
29098: :kiinnitettyinä 2 % kuukauden ajan, tarvittaisiin 15fl. mil-joo-
29099: naa ma~kkaa.
29100:    Tämän lisäiksi tul'laan arviolta t.arvitsem.aan::
29101: 
29102: Kotimaisen siemenviljan ostoon ............ .           4.5 milj.
29103: Elintarvetoimistojen käyttövaro~ksi lisää ... .         l.O . ,.
29104: Lainojen korkoihin ....................... .           13.5 .,,_ .
29105: Kuivaamojen perusiamiskustannuksiin ....... .           l.o
29106:                                                                "
29107:                                           eli Smk.     20     milj.
29108: 
29109:     Yhteensä· siis 17 5 miljoonaa markkaa.
29110: 
29111:      Kun kuitenkin Ameri.kasta saaiavista tavaroista jo on
29112: etukäteen suoritettu 42.5 m~ljoonaa, käy:ttämättä ·on. 4 mil-
29113: joonaa ja ostetuista tavaroista tullaan lähi tulevaisuudessa
29114: rtiY.Yitnin kau1ta saamaan noin 14 miljoonaa markkaa sekä
29115: ottaen huomioon, että aikaisemmin tehdyistä siili- ja liha'-
29116: kaupoista johtuvat tappiot 14.5 milj. markkaa tullevat val-
29117: tiorahaston suQri:tettaviksi, olisi ,tarvittava rahamää,rä :pyö-
29118: rein luvuin 100 miljoonaa markkaa.
29119:   4                       N:o 42
29120: 
29121:     Koska erinäiset kahtena viime vuonna kannetta.Vla>t vä-
29122: littömät verot eivät ole aikanaan kertyneet vaUion rahas·
29123: toihin, vaan on niiden 1kanto ja osittain säätäminenkin lyk-
29124: kääntynyt yli sen varainhoitovuoden, jonka menojen suorit-
29125: tamiseen verot ovat tarkoitetut, ja kuluvaa vuotta varten
29126: säädettävien uusien verojoen kanto tu'lee myöskin ~uuresti
29127: myöhästymään, on Hallitus ollut ja .on edelleenkin pako-
29128: tettu ottamaan vekseli- ja muunlaisia lyhytai'kaisia lainoja
29129: va!ltion kass!ltarpeen tyydyttämiseksi.
29130:      Tähänastiset valtion lyhytaikaiset velkasitoumukset, lu-
29131: kuunottamatta Ruotsista ja Norjasta kapinan aikana otet-
29132: tuja lainoja, nou&evat yhteensä 280 miljoonaan markkaan,
29133: josta ;määrästä sitoumukset . Suomen Pankille tekevät 150
29134: miljoonaa markkaa ja jäännös 130 mi'ljoonaa markkaa on
29135: yksityispankeille annettuja sitoumuksia. Kun 1918 vuoden
29136: tulo- ja menoarvioehdotukseen on otettu tuloa tulojen suos-
29137: <t.untaverosta vuodelta 1917 130 miljoonaa markkaa ja tila-
29138: päistä varallisuusveroa 150 miljoonaa markkaa eli yhteensä
29139: 280 miljoonaa markkaa, niin vastaa puheenaolevien lyhyt-
29140: ai,kaisten sitoumm\t-eru yhteenlaskettu määrä sanottua vero-
29141: tuloa, joka yhä edelleen on valtiolle kertymättä.
29142:      Yllämainitun veroj·en kannon ly~kääntymi&en takia tar·
29143:  vitaan valtion kassamenoja varten lähikuukausina, ennen-
29144: ~uin verot ehtivät kertyä valtion kassoihin, lisävaroja ai-
29145:  nakin 150 miljoonaa markkaa, johon summaan sisältyy
29146:  myöskin 1917 vuoden valtiolainan ensi huhtikuun 1 päi-
29147: vänä ma'ksettavaksi erääntyvä A. sarja 45 miljoonaa mark-
29148:  kaa.
29149: 
29150: 
29151:   ·. Saattaen edelläolevan Eduskunnan tietoon Halli.tus eh-
29152: dottaa,
29153:             että E(ln.skunta vaUutl-iiat~,·i lla!Utu.kscn ot-
29154:         tamac;n 1)a7:tio-n tarpe~iin edeUåm-ai-nittnje:..tl 1ai-
29155:         nojcn liwäks·i uu:n1a lyhyta?lkai;<;ia lainoja airw
29156:         250,000,000 marka:n määrään astti, joRla laina-
29157:         summa.<;ta saadaan osottaa 100,000.000 markkaa
29158:         elintarpeiden hankintaa varten.
29159: 
29160: Hels.ingii:>sä, 8 päivänä btllmi.kuuta 1919.
29161: 
29162: 
29163:                     Yaltionhoita,ia:
29164: 
29165:                    MANNERHEIM.
29166: 
29167: 
29168:                  V altiovarainmini.o;teri: Kaarlo Ca..'itren.
29169: Hel~inki .1919. VaJtioneuvoston kirjapaino.
29170: 
29171: 
29172: 
29173: 
29174:       '
29175:             1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 42.
29176: 
29177: 
29178: 
29179: 
29180:                  Valtiovarainvaliokunnan
29181:              m i e t i n t ö N:o 17 Hallituksen esityksestä
29182:              lyhytaikaisten lainaio ottamisesta valtion ylei-
29183:              siin tarpeisiin ja elintarpeiden hankintaa var-
29184:              ten.
29185: 
29186:     Eduskunta on Valtiovarainvaliokunnan va.lmisteltava!ksi
29187: lähettänyt Hallituiksen esityksen N :o 42 ly!hytaikaisten lai-
29188: nain ottamisesta. valtion yleisiin tarpeisiin ja elintarpeiden
29189: hankintaa varten. Valiokunta on myös saanut tiedokseen
29190: asiata V alti{)neuvostossa valmistettaessa syntynoot asiakirjat.
29191:      Asiaa !Jräsitellessään ·on Va1idkunta ottanut i}momioon,
29192: että se tilanne, joka HaHitulksen esityksen ailheut:taa, on syn-
29193: tynyt toisaalta niiden elintarveostojen takia, joihin Edus-
29194: kunta on Hallituksen jo aåkaisemmin valt:uuttanut, ja niistä
29195: tarpeista, jotka elintarvealana välttämättömästi lä,hiaik{)ina
29196: ovat tyydytettä.vät, rtoisaalta taas sen j.ohdosta, että uusien
29197: verojen ma:ksettavaksi panemiselltJ ja. kannolle ei ole nopeam-
29198: min •peri.lle vieviä keinoja ~kuin ne toimenpiteet, j.oi:hin Halli-
29199: tus on ryhtynyt. V ali<&unta ei ole voinut 'Pitää sille kuulu-
29200: vana tehtävänä tässä y;hteyd·essä tarktlmffiin tutkia, onk{)
29201: Hallitus käyttänyt sille tälhäna.sti suotuja valtuuksia par-
29202: haalla mahdollisella tavalla, varsinkin mitä jo tapahtunei-
29203: siin elintarveostoihin ja. muuhun aiikai&empaan varojen •käyt-
29204:  telyyn tulee, vaan on katsonut sen tehtävän .kuU'lnvan siihen
29205: yhteyteen, jossa anMtaan kertomus maan 'Varojen .hoidosta
29206:  kyseessäolevana aikana. Sen vuoksi Valiokunta, yhtyen
29207: Hallituksen esittä!miin rp.emsteluibin uusien ikäyttövarojen
29208: tarpecllisuudesta, -on btsonut v-oivansa ilman laajempaa
29209: omaa lausuntoa k•unnioitta-en ~d-ottaa,
29210: 2          1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 42.
29211: 
29212:                että Eduskunta valtuuttaisi Hallituksen otta-
29213:            maan vaZtion tarpeisiin u.usia lyhytaikaisia lai-
29214:            noja aina 250,000,000 markan määrään asti,
29215:            josta lainasummasta saadaan oso~taa 100,000,000'
29216:            mat·kkaa elintarpeiden hankintaa varten.
29217: 
29218:     Helsingissä, 10 päivänä helmikuuta 1919.
29219: 
29220: 
29221: 
29222:     Asian on käsitellyt Valtiovarainvaliokunnan toinen osasto
29223: ja ovat käsittelyyn ottaneet osaa puheenjohtaja Ottelin ja
29224: jäsen€t Bäck, Haapanen, Häkkinen, Kotila, Louhivuori,
29225: Paavolainen,, Puumala (osittain), !Wntola (osittain}, Talas
29226: (osittain) sekä osittain vrarajärenet Arffman, Hälvä ja Retu-
29227: lainen.
29228: 
29229: 
29230: 
29231: 
29232:          Helsinki 1919.   Valtioneuvos·ton kirj:apaino.
29233:           1918 Vp.- S. V. H.- Esitys N:o 42.
29234: 
29235: 
29236: 
29237: 
29238:                 Suuren valiokunnan mietintö
29239:             N :o 37 Hallituksen esityksestä lyhytaikaisten
29240:             lainain ottamisesta valtion Y·leisiin tarpeisiin
29241:             ja elintarpeiden hankintaa varten.
29242: 
29243:    iSuuri va.liokunta on, käsiteltyään yllfumainitun asian, yh-
29244: tynyt Valtiovarainva;liokunna.n mietinnössä N :o 17 olevaan
29245: ehdotukseen
29246:                 että Edusk~Wnta valtuuttais'i Hallituksen otta-
29247:             maan valtion tarpeisiin u1.t.%a ~yhy1taikai.sia lai-
29248:             noja aina 250,000,000 mMkan määrään OJSti,
29249:             josta lainaswmmasta saadaan osottaa '100,000,000
29250:             markkaa elintarpeiden hankmtaa varten.
29251: 
29252:    Helsingi•s'lä, 13 päivänä helmikuuta 1919.
29253:                              -----------
29254: ~-   Helsinki 1919.   V altioneuvm!ton kirjapaino.
29255:         1918 Vp.- Edusk. vast.-:- Esitys N:o 42.
29256: 
29257: 
29258: 
29259: 
29260:                 Suomen Eduskunnan vastaus
29261:             Hallituksen esitykseen lyhytaikaisten lainain
29262:             ottamisesta valtion yleisiin tarpeisiin ja elin-
29263:             tarpeiden hallikintaa varten.
29264: 
29265:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys lyhytaikais-
29266: ten lainain ottamisesta valtion yleisiin tarpeisiin ja elintar-
29267: peiden hankintaa varten, ja on Eduskunta, jolle Valtio-
29268: varainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 17,
29269: päättänyt
29270: 
29271:                 valtuuttaa Hallituksen ottamaan valtion
29272:             tarpeisiin uusia lyhytaikais~a lainoja mna
29273:             250,000,000 markan määrään asti, josta laina-
29274:             summasta saadaan osottaa 100,000,000 markkaa
29275:             elintarpeiden hankintaa varten.
29276: 
29277:    Helsingissä, 25 päivänä helmikuuta 1919.
29278: 
29279:                                                               ,
29280: ·Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
29281:              1918 vuoden valtiopäivät N :o 43.
29282: 
29283: 
29284: 
29285: 
29286:                                                              -
29287: 
29288: 
29289:                  Hallituksen esitys Etlnskunnalle Suomen
29290:            Pankin aseotan vahvistamiseksi myönnetyn
29291:            3:SO,OOO,OOO markan obligatsionilainan ehto-
29292:            jen muuttamisesta.
29293:     Eduskunnan 17 "päivänä heinäkuuta 1918 tekemän
29294: päätöksen mukaan, jonka Korkeimman vallan haltija on
29295: saman vuoden syyskuun 10 päivänä vahvistanut, val-
29296: tuutettiin Hallitus Suomen Pankin aseman vahvistami-
29297: seksi: 1) antama.an Suomen valtion nimessä ja vastuulla
29298: 350,000,000 markan arvosta obligatsioneja, joiden korko on
29299: 41;2 % ja vuotuismaksu 6 % ja jotka samoin kuin niiliin
29300: kuuluvat kupongit ,ovat vapaat nykyisistä ja vast'edes sää-
29301: dettävistä veroista ja maksuista; 2) asettamaan mainitusta
29302: obliga tsionimäärästä enintään 150,000,000 markan arvosta
29303: obligatsioneja myöskin ulkomaan rahalle; sekä 3) luovutta-
29304: maan 1 ja 2 kohdassa mainitut obligatsionit Suomen Pan-
29305: kille ehdolla, että Pankilla on lupa myydä niitä muille pan-
29306: keille, laitoksille, tai yksityisille ainoastaan sovittuaan siitä
29307: Hallituben kans'Sa, ja, että Pankin voittovaroista niin suuri
29308: osa, kuin tarvitaan puheenaolevien obligatsionien vuotuis-
29309: maksuihin, ilman Eduskunnan erityistä päätöstä siirretään
29310: valtioHe.
29311:     Suomen Pankille yllämainitussa suhteessa annettavat
29312: obligatsionit, jotka Senaatin sanotun syyskuun 10 päivänä
29313: tekemän päätöksen mukaan ovat asetettavat 1 päivälle loka-
29314: kuuta 1918, on toistaiseksi ja kunnes ne valmistuvat kor-
29315: 77l-19
29316:   2                          N:o 43
29317: 
29318: vattu Pankille annetulla todistuksena, jonka perusteeHa
29319: Pankki on käyttänyt sille myönnetyt arvot asemansa v~h­
29320: vistamiseksi siten, että kapinaillisten tuottama t.a.ppio
29321: 116,200,328 markkaa 14 penniä on korvattu ja loput
29322: 233,799,671 markkaa 86 penniä kåytetty Pankin wmäläis-
29323: ten saatavien yhdenmu1kaiseen alentamiseen.
29324:      Puheenaolevalla avasrtamistoimenpitet>Jllä on niinmuodoin
29325: s.aavutei1tu Pankin aseman vahvistaminen sikäli, että Pan-
29326: kille on käynyt mahdolliseksi korvata kärsimiään tappioita;
29327: mutta mikäli sanottu toimenpide tarkoi'tta.a myöskin Pankin
29328: liikkessä olevan setelistön supistamista, niin näyttää Pankin
29329: aseman parantaminen si:llä tavoin kohtaavan vaikeuksia.
29330: Korkokannan nyttemmin noustua on nimittäin käynyt il-
29331: meiseksi, <e'ttä annettavien obligatsionien korko, .41;2 %, on
29332: niin alhainen, ettei obligatsioneja saada myydyksi. Koska
29333: kuit.enkin olisi tärkeätä, ert:tä obligatsioneja voitaisiin <liik-
29334: keessä olevan setelistön supistamis,eksi sijoittaa muihin
29335: pankkeihin, laitoksiin ja yleisölle, ovat Edus'kunnan Pankki-
29336: valtuusmiehet ehdottaneet, että oblig.atsionien korko mää-
29337: rättäisiin 6 %:'ksi. Kun tämä korkokanta on suurempi kuin
29338: valtion omia tarpeita varten otetuis~a obligatsionilainoista
29339: tähän saakka on suorictettu, voi Pankkivaltuusmiesten ehdo-
29340: tuksen hyväksymiS€stä S'eurata valtion tarpeita varten otet-
29341: tavien uusien va:ltiolainojen korkokannan ylentym.inen, var-
29342:  sinkin mikäli seHaisia läheisessä tulevaisuudessa tarvitaan.
29343: Täh.äJ:t nähden Pan'kkivaltuusmiesten ehd~us on herättänyt
29344:  epäilyksiä. Huomioon ottaen kuiten1kin, että Suomen Pankin
29345:  aseman vahvistaminen ja liikkeessit olevan setelistön supis-
29346: taminen on erinomaisen tärkeä sekä ~tä alhaisella korolla
29347:  juokS€via obligatsioneja €i nykyään saada kaupaksi, 011 Hal-
29348:  litus katsonut täytyvänsä pyytää Eduskunnalta .oikeutusta
29349:  saada 'korottaa,, jos 8€ havaitaan tarp€elliseksi, puheenaole-
29350:                             N:o 43                           B
29351: 
29352: vista obligatsioneista suoritettavan koron aiua 6 % sekä
29353: vuotuismaksun määrän aina 6% % asti. Tämä toimenpide
29354: ei kuitenkaan saisi estää valtion omia tarpeita varten tapah-
29355: tuvaa lainan hankintaa, jonka vuoksi edelleen· olisi pysytet-
29356: tävä määräys, että Suomen Pankki ei ole oikeutettu myy-
29357: mään puheenaolevia obligatsioneja iiman Hallituksen eri-
29358: tyistä lupaa.
29359:     Sen oh€Ssa ovat Pankkival•tnusmiehet ehdottanut, että
29360: puheenaolevat obligatsionit asetettaisiin yksinomaan Suomen
29361: rahalle, semminkin km~ niiden myynti ul'komaalle lahiaikana
29362: ei voi tulla kysymykseen, sekä että Hallitus oikeutett:aisiin
29363: konverttaamaan obligatsionit viiden vuoden kuluttua. Nä-
29364: mät ·ehdotukset ovat Rallitu'ksen mielestä hyvin perustellut.
29365:     Pankkivaltuusmiehet ovat edelleen esittäneet, että mää-
29366: räys, jonka mukaan Pankin on ilman Eduskunnan erityistä
29367: päätöstä siirettävä voittovaroistaan niin suuri osa valtiolle,
29368: kuin tarvitaan lainan vuotuismaksuihin, kumottaisiin, ja
29369: valtio ottaisi lopullisesti niistä vastata>ksensa. Vaikka tämän
29370: ehdotuksen toteuttaminen tietää valtion suurta rasittamista,
29371: katsoo Hal'litus voivansa kannattaa ehdotusta siinä muo-
29372: doss,a, että Hallitukselle olisi annettava oikeus suostua ehdo-
29373: tukseen, 1kun Hallitus katsoo sen mahdolliseksi.
29374:     Kysymyksessä olevat muutokset puheenaolevan ohliga-
29375: t~ionilainan ehtoihin voitaisiin sitäkin helpommin panna
29376: toimeen, kun tarkempia määräyksiä lainasta ei ole vielä lo-
29377: puUisesti vahvistettu, eikä obligatsionej.a valmistettu.
29378:   Sen nojal'la, mitä edellä on esitetty, Hallitus ehdottaa:
29379: 
29380:                että EdU!Skunta muuttaisi 17 päivänä heinä-
29381:             kuwta 1918 'tekemäänsä päätöstä 350,000,000
29382:             markan obliigatsionilain'(JJSt.a Suomen Pankin ase-
29383:             man vahvistamiJs.ek';si siten, että Hallitus oikeute-
29384: 4                          N:o 43
29385: 
29386:            taan asettama!an obligatsionit yksrinomdl:ln Suo-
29387:            men rahalle ja määräämään niiden koron enintään
29388:            6 %:ksi ja vuotuismaksun 6 Y2 ro:ksi sekä vii-
29389:            den vuoden kuluttua konverttaaniaan lainan;
29390:               että obligatsionien ja niihin kuuluvien ku-
29391:            ponkien verovapaus määrätään koskevaksi obli-
29392:            gatsioneista .ia kupongeista suoritettavia. veroja ja
29393:            maksuja; sekä
29394:                eetä H allVtus mkeuteta.an, kun mahdolliseksi
29395:            näkee, luovuttamaan puheenalaiset obligatsionit
29396:            täydellä OWI},istusoikeudeUa Suomen Pankille.
29397: 
29398:     Helsingissä, 8 päivänä helmikuuta 1919.
29399: 
29400: 
29401:                       Valtionhoitaja:
29402: 
29403:                      MANNERHEIM.
29404: 
29405: 
29406:                    V altiovaminministeri: Kaarlo Castren.
29407: 
29408: 
29409: 
29410: 
29411:          Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
29412:                  Valtio'fatllinvaliol:unnan
29413:              nt i e ti n t ö
29414:                        N:o 18 HalUNben esityksestä,
29415:              joka .k~-ee S~1t Paiftkilt ~man vahvista-
29416:              lft'illellM m'YimMYii 3l)8..008,4M& lftfft'kan obli-
29417:              ~mlilaitUilt ehtlo,i@R ~.
29418: 
29419: 
29420:      Eduskunta. on 'Pö~rtäkirja.nottffllla tämän kuun 8 .päjvältfä
29421: lähettänyt VaJtiovarainvalioknnnan valrniml'Wtvaksi yllä-
29422: mainitun e.sit;vksen. Se kiirecllisyys, jolla tnietintö esityk-
29423: se,<>tä on ollut valmistettava, ja V aH~ktrnntlin mttn työn pa:l-
29424: jous on pakottanut Valiokunnan ainoastaun suurimmassa
29425: lyihykäisyydessä lanstunaan mielipi~nsä asiasta..
29426: 
29427:     Siinä kirjt,lmässä, j.oka on aiheuttanut Hallituben esi-
29428: tyksen, ovat Pankkivaltuusmiehet muun muassa ehdottaneet
29429: nyt miiälrättäv'ä.ksi, ettei SUömen Pankin voittova;roja tttr-
29430: vittaisi käyttää puhMnoolevien obligatsionien vttotuisnutJc~
29431: suihin. Esityksessä kan:.n.at<etaan tätä ehdöttt• ~käli, ~
29432: Hallitt1ksellfl olisi annettåva.l()ikeue suö.s'ttta siihert, kun näkee
29433: sen mahdolliseksi.
29434:     Valiokunnan mielestä PankJkivaltutJSmiesten mainittu eh-
29435: dotus voitaisi~!Il ilman enempiä ehtoja hyväksyä. Yleisen
29436: edun kannalta ei sillä seikalla ole suurta merkitystä, jäävätkö
29437: nämä vuotuismaksut Suomen Pankin vai valtion rasitu·kseksi.
29438: Sen rpuolfl8ta., että valtio niistä vastaa, voidaan kuitenkin esit-
29439: tää, ettei olisi suotavaa järjestää tätä asiaa ta.valla, josta ~oisi
29440: olla .eeurooksena, ettei Suomen Pankin liike vuosikausiin
29441: eteenpäin näyttäisi' tuottaneen mitään voitoa.
29442:     Muissa ikohdin Valiokunnalla ei ole asiallista, muistutet-
29443: tavaa esitystä vasta.a.n. Valiokunta ~hdottaa niin muodoin
29444: kwurioittaen,
29445: 2          1918 VtJ• -      V. :M. -' E.,itys N:ö 4.1.
29446:                että Eduskunta, mwuttaen 17 päivänä heinä-
29447:             kunta 1918 u,sin;sta tel.-;ern.iiän.sä päiitiJ.stä, t'altu<Ut-
29448:             taisi Hallituksen, Sumnen Pankin CI!Seman vah-
29449:             vistanniseksi,
29450:                  1) antO!mlU!n Sumnen valtion nimessä ja v.as-
29451:             tu1tlla 350,000,000 rn.cu·kan arvosta Suormm ra-
29452:             han määräisiä obligatsioweja, joiden korho voi-
29453:             daan määrätä aina 6 ?6 :iin ja v1wtu.i<;m(l,k~u
29454:             6 lh %:iin; jotka kuponkeineen 01Jat vapa1t1t obli-
29455:             gatsiooeista ja knpqngeista s-uoritettavista ve-
29456:             rop;ta ja maksuU;ta, ja jotka valtio viiden mwden
29457:             kuluttua on oike:ntettu kooverttaamaan; sekä!
29458:                  2) luoouttOO'baan nämä obligatskmit Suomen
29459:             PankilLe ehdoUa, että Pankilla on lupa myydä
29460:             niitä muille pankeille, l!Oitoksille tai yk.sity~lle
29461:             ai'IU)I(1$tmm SIOVittu<aan siitä Hollii!:uksen loam~.
29462: 
29463:     Helsingissä 10 päiviinä helmikuuta 191!-l.
29464: 
29465: 
29466: 
29467:     ASian on käsitellyt Va.Hipvaralinvaliolnmna.n. en.simatnen
29468: 080.9to ja ovat käsittelyyn ott-anee t·osaa pUJheeujohtaja . Ne-
29469: vanlinna sekä jäsenet Ahmavaara, R. Furuhjelm, Hyöki,
29470: Kairamo, Kallio, Lahdensuo, N nrmda, v. R-ettig, Valkama
29471: ja Vekara.
29472: 
29473: 
29474: 
29475: 
29476:          Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
29477:            1918 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 43.
29478: 
29479: 
29480: 
29481: 
29482:                 Suuren valiokunnan mietintö
29483:             N :o 38 Uallituksen esityksestä, joka koskee
29484:             Suomen Pankin aseman vahvistamiseksi myön·
29485:             netyn 350,000,000 markan obligatsionilainan
29486:             ehtojen muuttamista.
29487: 
29488:    Suuri valiokunta on, käJSirteltyään y11äima<initun asian, yh-
29489: tynyt Va.lt~ovarainvaliokunnll!n mietinnössä N :o 18 olevaan
29490: ehdotukseen,
29491:                  että Eduskunta, muuttaen 17 päivänä heinä-
29492:             ku'!J,ta 1918 asiasta tekemäänsä päätöstä, valtwut-
29493:             taisi Hallituksen, Suomen Pankin aseman vah-
29494:             visflam~eksi,
29495:                 1) antamaan Suomen vaUion nimessä ja vas-
29496:             fluulla 350,000,0oo. fYI)atrk(lln arvosth Suomen ra-
29497:             han mäiifräisiä obligatsione-ja, joiden korko voi-
29498:             daan määrätä aina 6 %:iin ja vuotuismaksu
29499:             6 112 %:iin; jotka kuponkeineen ovat vapaat obli-
29500:             gatsioneista ja kupongeWta suJo1"iJtettavista ve-
29501:             roista ja maksu.ista, ja jotka ·valtw 1Jiiden vuoden
29502:             kuluttua on oikeubettu 'konverttaamaan; såä
29503:                 2) luovut!tamaan nämä obligatsionit Suomen
29504:             Pankille ehdolla, että Pankilla on lupa myydä
29505:             niitä muille pankeille, lJai.toksille tai yksityisille
29506:             ainoastaan sovi!ttuaan siitä H·alWuksen kanssa.
29507: 
29508:     Helsingissä, 13 ·päivänä helmi•kuuta 1919.
29509: HeJsiU,i 1919. VaJtioneuvOS>ton kirj3paiao.
29510:        1918 Vp. -    Edusk. vast. - Esitys N:o 43.
29511: 
29512: 
29513: 
29514: 
29515:               Suomen Eduskunnan vastaus
29516:            Hallituksen esitykseen Suomen Pankin aseman
29517:            vahvistamiseksi myönnetyn 350,000,000 mar-
29518:            kan obligatsionilainan ehtojen muuttamisesta.
29519: 
29520:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys Suomen   '
29521: Pankin aseman vahvistamiseksi myönnetyn 350,000,000
29522: markan obligatsionilainan ehtojen muuttamisesta, ja on
29523: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
29524: mietintönsä N :o 18, päättänyt
29525: 
29526:                  että Eduskunta, muuttaen 17 päivänä heinä-
29527:            kuuta 1918 asiasta tekemäänsä päätöstä, val-
29528:            tuuttaa Hallituksen, Suomen Pankin aseman
29529:           _vahvistamiseksi,
29530:                  1) antamaan S1tomen valtion nimessä ja vas-
29531:            tuttlla 350,000,000 markan arvosta Suomen ra-
29532:            han määräisiä obligatsioneja, joiden korko voi-
29533:            daan määrätä aina 6 ;Yo :iin ja· vuotuisrnak.m
29534:            6 1) 2 %:i'in; jotka kuponkineen ovat vapaat obli-·
29535:            gatsioneista ja kupongeista sttoritettavista ve-
29536:            roista ja makstdsta, ja jotka valtio viiden vnoden
29537:            kulttttua on oikentettn konverttaamaan; sekä
29538:                  2) luovnttamaan nämä obligatsionit Suomen
29539:            Pankille ehdolla, että Pankilla on lupa myydä
29540:            niitä mnille pankeille, laitoksille tai yksityisille
29541:            ainoastaan sovittuaan siitä H allitnlc.~en kanssa.
29542: 
29543:    Helsingissä, 25 päivänä helmikuuta 1919.
29544:            /
29545: 
29546: 
29547: 
29548: 
29549: Helsinki 1919.   V aitioneuvoston kirjapaino.
29550:              1918 vuoden Yaltiopäivät N :o 44.
29551: 
29552: 
29553: 
29554: 
29555:                 Hallituksen esitys Eduskunnalle palkinto--
29556:            obligatsionilainan ottamisesta 1919 vnodo
29557:            budjetin järjestelyä varten.
29558: 
29559:      Kuten tä;ll~ vuodelle laadittu budjettå.la,skdma ooot-
29560: t3!a, tarvitaan 75,000,000 mark!an suuruinfln vrultiolain>a
29561: tulo- ja menoarvion tasrupairuo~:m saattamis·eksi. Katsoen
29562: rabamarkkinain nykyiseen tilaan, näyttää uudfln tavallisen
29563: ohligatsionilainan sijoittamisella olevan viiihän menestystä.
29564: Hallitus
29565:    .
29566:            on s~ntähden
29567:                   .·
29568:                           ottanut harkittavakse-en, eikö valtiolla
29569: olisi ·syytä tällä kertaa :kääntyä .sen yleisön osan puoleen,.
29570: joka tähän asti ei ole tilannut valtion obligatsioneja,
29571: mutta jota tav·aHa tai toisella ,olisi saatava harrllistamaam
29572: tällaist~& rahansijoittamilsta.p.a:a. Tässä taTikoitulksessa oli-
29573: si Halllituksen mielestä pa.l.!kinto-ohligatsionimuoto otet-
29574: tava huomioon. ·Tällä lainausmuodol1a, jota aånoastaan
29575: kerran ennen on käytetty v.altiotall()lroomJme hoidosSia, voi-
29576: daan tosin sanoa vedottavan yk-sityisten voiton'haluun.
29577: Kun nyt puheenalaisten obligatsionien tilaajille kuiterukin
29578: olisi tarkoitus vakuuttaa sekä niihin pannun lJääoman takai-
29579: sin saaminen, että; myöskin oikeus hyvä:kse-en lukea siiie joku
29580: määirä korikoa, on i}meistä, ettei tässä ole kysymy!ksessä
29581: arpajaiset, joi~Ssa ikoiko rathapanos v·oidaan menettää.
29582:      Ennen sotaa käytettiin melkoisia rahamääriä ulkomaa-
29583: laisten arpojen ja pa:lkinto-o.bligatsionien ostamiseen.
29584: Kun otaiksuttavaa on, että, sittenkun säännöllinen :kam-
29585: 800--19
29586:   2                             N:o 44
29587: 
29588: sainvälinen liikeyhteys saadaan ruik!aan, ulkomaalainen
29589:  yritteliäisyYS jälleen on koettava tällä tavoin saada lra 1-
29590:  tuunsa kansamme säästövaroja, näyttää nykyhBtki otolliselta
29591: }lalikinto-<lbligatsionilruinan sijoi ttaJUioolle. Tällaisen lai-
29592:  nan ottarrninen olisi myös omiaan edistämään säästävä1-
29593: 'S'yyttä sekä valtio-tavkoituksia rvarten tuomaan ilrroi varo-
29594:  ja, joita nyt epäilemättä melikoisia määTiä säilytetään ko-
29595: rottmnina.
29596: 
29597:       Edellä esitetyn perusteella Hallitus ood<lttaa:
29598: 
29599:                  että Eduskunta vaUuuttasi Hallituksen 'tas-
29600:               kemaatt liik!Weseen enintään 75,000,000 1lULrka:n
29601:              ~JU~Uruisen · palkinto-obligatsiooilkxirnan   enintään
29602:               7 vuoden maksuajalle, jonka lainan ka:ikki v·uo-
29603:               tuilset kustaooukset, myös korot ja voiti;<Ypalkirn-
29604:               not siihe;n luettuina, eivät saisi fbdU-sta ku1tta pro-
29605:               senttia sll!Uremmiksi.
29606: 
29607:       Helsingissä, 8 päivänä helmikuuta HH9.
29608: 
29609: 
29610:                           Valtionhoitaja:
29611: 
29612:                         MANNERHIUM.
29613: 
29614: 
29615: 
29616: 
29617:            HE>!sinki 191.9.   Vnlr.i<<:
29618:            1918 Vp. _,.. V. M. -       Esitys N:o 44.
29619: 
29620: 
29621: 
29622: 
29623:                  Valtiovarainvaliokunnan
29624:              m i e t i u t ö N:o 20 Hal1itukseu esityksen joh-
29625:              dosta, joka koskee palkinto-obligatsionilainan
29626:              ottamista 1919 vuoden budJetin järjestelyä
29627:              varten.
29628: 
29629:     Eduskunta on •pö;yrtwkirjanotleella tämän :kuun 11 tpäi-
29630: vältä lruhetf.tin;yt Val~ovarainvaJiokunnan va1mistetta va:hi
29631: Hallituksen esit;yk&en N :o 44 paJ.kinrto-obliJga t sionilainan ot-
29632: tamisesta 1919 vuoden budjetin järjestelyä varten.
29633:     Sitä lainaustapaa vastaan, jota esityk~ä e.hd·otBtaan,
29634: voildaan tehdä muistutuk>sia. Kokemus siitä ainoasta tapauk-
29635: sesta, jossa täiä lainausmuotoa on Suomen valtiotaloudessa
29636: käytetty, ei myöskään ole rohkaiseva. Ruotsissa aivan äs-
29637: kettäin te:ht;v yritys on niinikään antanut epätyydyltävän
29638: tuloksen. Niistä syistä, joihin esitykse<ssä viitataan, Valio-
29639: kunta kuiterukin on päättänyt puoltaa t>sit~·ks·cn hyväks,v-
29640: mistä ja ehdottaa sii.s kunnioittaen
29641: 
29642:                 että Eduskunta vaUuuttaisi Hallif:.ltk>Stetn T);Lskc-
29643:              rnaan liikkeeseen korkeintaan 75,000,000 mm·-
29644:              kan su.uru.isen palkhäo-obligatsionilainan enin-
29645:              tään 'i vuoden maksuajoille, jonka lainan kaikki
29646:              vuotuiset lw,s,tannuksct, korot ja voiUopa~Mnnot
29647:              niihin luettuina, eivät saisi nou},-rta kuubla pro-
29648:              se-n4/tia suturemmiksi.
29649: 
29650:    Helsingissä., 12 piliivänä h€lmikuuta 1919.
29651:                                 1
29652: 2        .J1H8 Yp. ~V. M; -- Esit·n N:o:44.
29653: 
29654:     Asian on käsitellyt Valtiovarainvaliokunnan ensimäinen
29655: osasto ja ovat käsittelyyn ottaneet osaa puheenjohtada N evan-
29656: linna sekä jäsenet Ahmavaara, R. Furulhjelm, Hyöki, Kallio,
29657: Lahdensuo, Nurmela, v. Rettig, Va}kama ja. Vekara 'sekä
29658: varajäsen Lötlhman.
29659: 
29660: 
29661: 
29662: 
29663:          Helsinki 191!J.   Valtioneuvoston kirj.apaino.
29664:            1918 Vp,- S. V. M.- Esitys N:o 44.
29665: 
29666: 
29667: 
29668: 
29669:                Suuren valiokunnan mietintö
29670:             N:o 39 Hallituksen esityksen johdosta, joka
29671:             koskee palkinto-obligatsionilainan ottamista
29672:             1919 vuoden budjetin järjestelyä varten.
29673: 
29674:     Suuri valiokunta on, :IDäsiteltyään yllämaiuitun a~siau, ylh-
29675: rtyuyt Valtiovarainvaliokunnan mietinnö,ssä N :o 20 olevaan
29676: ebdotukseen,
29677:                  ebtä Eduskunta valtuwttu:isi Hallituksen "tas-
29678:             kemaam liikkeeseen korkeintaan 75,000,000 mar-
29679:             kan suuruisen palkinto-obligatsiornilainan enin-
29680:             tään 7 vuoden maksuajalle, jonka lainan kaikki
29681:             vuotuiset kusfJa,nnukset, korot ja voi,ttopalkiwnot
29682:             nftihin luettuina, eivät saisi nou..sta kuutta pro-
29683:             senttia suuremmiksi.
29684: 
29685:    Helsingissä, 13 päivänä helmikuuta 1919.
29686: Hehinki 1919.   V aitioneuvoston kirj.apaino.
29687:        1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 44.
29688: 
29689: 
29690: 
29691: 
29692:                Suomen Eduskunnan vastaus
29693:            Hallituksen esitykseen palkinto-obligatsionilai-
29694:            uan ottamisesta 1919 vuoden budjetin järjes-
29695:            telyä 'varten.
29696: 
29697:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys palkinto-
29698: obligatsionilainan ottamisesta 1919 vuoden budjetin järjes-
29699: telyä varten, ja on Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta
29700: on asiasta antanut mietintönsä N :o 20, päättänyt
29701: 
29702:               · valtuuttaa Hallituksen laskemaan liikkee-
29703:            seen korkeintaan 75,000,000 markan suuruisen
29704:            palkinto-obligatsionilainan enintään 7 vuoden
29705:            maksuajalle, jonka lainan kaikki vuotuiset kus-
29706:            tannukset, korot ja voittopalkinnot niihin luet ..
29707:            tuina, eivät saisi nousta kuutta pro.~enttia suu-
29708:            remmiksi.
29709: 
29710:    Helsingissä~ 25   päivä.nä helmikuuta 1919.
29711:     Helsinki 1919. Valtioneuv~ston kirjapaino.
29712:     -~~-----~------~-
29713: 
29714: 
29715: 
29716: 
29717: 1
29718:     1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 4 (1917 v. II Vp.).
29719: 
29720: 
29721: 
29722: 
29723:                 Perustuslakivaliokunnan
29724:             m i e t i n t ö N:o 3 Hallituksen esityksen joh-
29725:             dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi Suomen
29726:             valtiotalouden oikeusperusteista.
29727: 
29728:     Eduskunta on 1917 Vllloden toisilla valtiopäivillä lähet-
29729: tänyt Perustuslakirvaliokuntaan valmisteltavaksi Hallituk-
29730: sen esitYJ'ksen N :o 4, joka sisältää ehdotuben lai1ksi Suomen
29731: valtiotalouden oikeu'sp€rusteLsta. Tämä esitys jäi mainituilla
29732: valtiopäivillä Valiokunnassa käsittelemättä ja on niinmuo-
29733: doin Valtiopäiväjärjestyksen 31 a § :n mukaan, sellaisena
29734: kuin tämä lainkohta on viime lokakuun 22 päivänä Valtiopäi-
29735: väjärjestyksen erinäisten valtiopäivätöitä kosk,evain säännÖk-
29736: sien muuttamisesta ja täydentämisestä annetussa laissa, edel-
29737: leen Valiokunnassa vireillä.
29738:     Valiokunta on asiasta pyytänyt ja saanut Valtiovarain-
29739: valiokunnalta lausunnon, jolm on liitetty mietinnön oheen.
29740: 
29741: 
29742:     Ne ~perusteet, joille Suomen valtiotalous O'n nykyisen val-
29743: tiosäännön mukaan rakennettu, poikkeavat tuntuvasti siitä,
29744: mikä pernS'tuslaillisesti hallituissa maissa yleensä on tässä
29745: kohden v'oimass:a. Hallituksen valta on tällä alalla sangen
29746: laaja ja edus'kunnan oi!keus niinmuodoin rajoitettu verrattain
29747: vähäiseksi, jotapaitsi valtiotaloutta koskeviita säännöksiltä
29748: puuttuu tarpeellinen yhtenäisyys.
29749:     Sen itseverotusoikeuden nojalla, mikä Suomen ka.nrolla
29750: on vanhastaan ollut, päättää eduskunta veroista. Tämä ta-
29751: pahtuu siten, että pysyvästä verosta säädetään eduskun'nan
29752: hyväksymällä, hallituben vahvistama.Ila lailla ja, suostun-
29753: na:sta eli eduskunnan määräajaksi mY'öntämästä verosta j'oko
29754: sellaisella lailla tai eduskunnan suostnmta,päätöksellä, jon'~a
29755: 2   1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 4 (1917 v. II VJl.).
29756: 
29757: ei _ole katsottu kaipaavan hallituksen vahvistusta. Tämä
29758: ed:uskunnan vero-tmsoikeus on kuitenkin rajoitettu sriien, että
29759: hallitus on yksin määrännyt tulliveron, joka .sä:ännöllisissä
29760: olois'sa on valtiolle tuottanut suurimman o~:mn sen tul'oi.sta,
29761: jotapaitsi hallituksella on oikeus säätää yHmääräisiä veroja
29762: sota-aikana. Niinikään on hallitusmuodon mukaan voima.ssa,
29763: että viimeksi myönnetyt .suostuntaverot voi'llaan kantaa sää-
29764: detyn ajan sivu, jos päätöstä pyydetystä snostunna'sta ei ole
29765: tehty ennenkuin eduskunta määräajan koossa oltuaan ha-
29766: jaantuu.
29767:       Muihin valtion tuloihin nähden on oouskunnan päätös-
29768: valta vielä 'enemmä.n rajoitettu: Niinpä o·n hallitsija talOill-
29769: 'llellisen lainsäädän,töoikeutensa nojalla vahvistanut useim-
29770: mat erinäisten valtiolaitosten, niinkuin rauta.t-eiden, postin,
29771:  owi.laito·sten y. m. käyttämisestä sekä virkamiesten virlm-
29772: toimista ja toimitu~ikir.i'oista suoritettavat maksut. Samoin
29773:  on valtion tuloa tuottavan omaisuuden hoito ollut hallituksen
29774: mää~rättävissä.
29775:      Oikeus käyttää valtion varoja yleisiin tarpeisiin, mikä
29776: peru:stusla.in .sä-ännöksen mukaan on tapaht,uva kutakin
29777: vuotta varten edeltä·päin laadittavan tulo- ja menoarvion no-
29778: jalla, on wkin vrriaatteellisesti kuulunut hallitsijaLle toi-
29779: meenpanevan vallan haltijana. Ainoastaan jos vakinaiset
29780: tulot eivät riitä m-enojen peittämiseen ja. eduskunnalta sen-
29781: vuoks1 on )1yydettävä lisävaroda, on eduskunnalla oikeus
29782: tutkia sekä valtion ta.np-eet että hallituksen toimittama valtion
29783: tul'ojen arvio. Sitä va-rten tulee eduskunnalle lisävarojen
29784: myöntämisestä annettuun esitykseen olla liitettynä laskelma
29785: valtion vakinaisista varoista ja tarpeista seuraavaksi varain-
29786: hoitovuodeksi. Eduskunna11a on niinikään valta veroa myön-
29787: tä-essään määrä.tä., mihin tarko~tukseen myönnetyt va~rat on
29788: käyt-ettävä, s1e>kä oikeus valvoa va.ltiotaloutta yloonsä, ja on
29789: sen mukaisesti sää.det.ty, että valtiovamin tila on varsinai-
29790: silla valtiopä.ivillä flduskunnaUe näytettävä, jotta. eduskunta
29791: saisi tietää, miten valtion tulot on maan -hyödyksi ja par-
29792: haaksi käytetty. Sitävait·si eduskunnalla on oikeus määrätii
29793: valtionrautat-eiden tulojen lkäyt.tämisestä.
29794:                V aitiotalouden oikeusperusteet.                3
29795: 
29796:     Siitä, ettei eduskunnalla ole välitöntä päätösvaHaa valtion
29797: nkinaisten varoj€11 käyttämiseen nähden, on eräiden mui-
29798: den historiallisesta kehityksestä johtuneiden seikkain ohella
29799: aiheutunut se epäkohta, että ei ole voitu laatia täysin yhte-
29800: näistä tulo- ja menoarviot.a. V aitiovarat ja kaantnvat erityi-
29801: siin rahastoihin, jotka osaksi ovat olleet hallituksen yksinään.
29802: osaksi sen ja eduskunnan yhteisesti käytettävissä.
29803: 
29804:      EsityJi-lseen sisältyvässä lakiehdotuksessa, jonka tarlkoi-
29805: tukS'ena on 1Suom~m valtiotalouden oikeusperusteiden vahvis-
29806: ta:mimm nykyajan vaatimuksia silmällä pitäen, järjestetään
29807: eduskunnan ja hallituksen määräysvallan väliset rajat valtio-
29808: talouden alalla siten, että eduskunnalle tun.-vata:an tehokas
29809: määräämisvalta, sekä va•ltion tuloihin ettäi meUIOihin nähden.
29810: Siinä todeta8 n niinmuodoin kansan itse:v'erotusoikeu·s, joka
29811: tulisi kä:sittämään tulliver:onkin ja josta ei tehdä porkkeusta
29812: myöskään sota-:aikaan nähden eikä sellaisen tapauksen va-
29813: mlta, että! .päätöstä suostun·na.sta ei ole t-ehty ennen edus-
29814: kunnan hajaantumista. Samoin mainitaan eduskunnan pää-
29815: tösvallan alai:sina valtion viranomaisten virkatoimista ja toi-
29816:  mituskirjoist.a kuin myös liikenne- y. m. tarkoituk,sia palve-
29817: levien yleisten laitosten käyttä:misestä suoritettavat ma:ksut,
29818: knit:nkin niin, että viimoksimainituihin nä.hden edus:kunta
29819: olisi osallinen ainoastaan niiden perusteiden määräämisessä,
29820: joi1st.a, samoinrkuin muista maksuista ja veroista, tarp~ellisen
29821: varmuuden ja soelVyyden saavuttamiseksi verovelvollisuu-
29822: desta sääd€ttäisiin eduskunnan hyväksymällä .ia hallituksen
29823: va:hvistamalla 1ailla. EdeHeen olisi tällaisella lailla vahvis-
29824: tettava ne pe.rus,teet, joiden mukaa'n valtion tul:oa tuottavaa
29825: omaisuutta ja liikeyrityksiä hoidetaan, jota.pait.si ehdotetaan
29826: nim-enomaan sääd-ettäväks1, että valtiolainan ottamiseen tar-
29827: vitaan edus<kunn~m suostumus.
29828:      Valtion menojen suhteen tehdään lakiehdotube.ssa erotus
29829: toisaalta lakiin i:-li iohonkin valtion velvoitukseen perustuvain
29830: .iR toisaalta muiden menoje.n välillä. 1\fi<käli ensilksimainitut
29831: mrnot, jotka, sitteniknm ·niid>en oikeusperuste k'flrran on vRh-
29832: vistettu, eivät Mää ole hallituksen eikä eduskunnan päätet-
29833: 4   1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 4 (1917 v.ll Vp.).
29834: 
29835: tävissä, perustuvat vira.stojen tai yleisten l:aitosten meno-
29836: sääntöihin tai ovat eläkkeitä, ehdotetaan eduskunnalle va-
29837: rattavaksi oikeus olla osall~sena niiden perusteid'en määrää-
29838: misessä tai muuten valvoa sellaisten etujen myöntämistä.
29839: JäH{imäisten menojen 8nhteen tulisi eduskunnalla olemaan
29840: täyd'ellinen päättämisva1ta.
29841:      Edelleen on lakiehdotukseen otettu useita vuootuista .tulo-
29842: ja menoarviota koskevia säännö!ksiä, joiden tarkoi·tnksena on
29843: osaksi yhtenäi:syyden aikaansaanti vaHiotaloudf':ss:a, osaksi
29844: eduskur111an päätösvallan turvaaminen tällä alalla. Niinpä
29845: ehdotetaan viimeksima.initus.sa tarkoituksessa ja sen periaat-
29846: teen mukaisesti, että määräajaksi myönnettyä veroa ei saisi
29847: sen ajan sivu kantaa, m. m. sää.dettäväksi eti.ä, jos tulo- ja
29848: menoarvio ei a1joissa valmistuisi, eduskunnan valtuutus olisi
29849: hankittava niiden tulojen kannon ja niiden menojen ·suorit-
29850: tamis:en väliaikaiseen jatkamiseen, joltka muuten päättyisi-
29851: vät. Tulo- ja menoarviota ei la&dittaisi· laiiksi. mutta jul-
29852: kaistaisiin kuitenkin siinä järjestyksess:ä kuin laista on sää-
29853: i€tt;y;.
29854:      Edus·kunnan määräämisvaUan turvaamiseksi valtiotalou-
29855: den alaUa kuin myös ra,ha-asiain käsittelyn jouduttamiooksi
29856: valtiopäivillä esitetään lakiflhdotukses:sa oon ohes,sa asetetta-
29857:  vaksiJ erityisiä våltionltilinta.rka:stajia eduskunn.an puolesta
29858: valvomaan valt~on raha-asiain hallintoa.
29859: 
29860:      Puheena ol-eva.an lakiehdotukseen sisältyvät säännökset
29861: valtiotalouden perust·eista ku11luvat luonnostaan hallitns-
29862: muoltoon. Vastaavat määräyikset onkin otettu niihin esityk-
29863: sii,n uudeksi hallitusmuodoksi, jotka 1917 vuoden toisilla ja
29864: 19·18 vuoden ylimääräis.illä va1tiopäivillä annettiin edus-
29865: kunmlle. Samaten sisältyvät nämä säännökset, jonkun ver-
29866: ran muutettuina, niihin hallitusmuotoehdotuksiin, mitkä
29867: c-nuslt,unt.a mainituilla valtiopäivillä on hyväk,synyt .iätettä-
29868: viksi lepäämään ensimäisiin uusien vaa,lien jäiestä lmkoontu-
29869: viin va.ltiupäiviin.
29870:      Ne valtiotaloutta •koskevat säännökset, jotka on otettu
29871: 1918 vuoden ylimääräisillä valt.iopäivil1ä lepäämään jä-
29872:                V aitiotalouden oikeusperusteet.                   5
29873: 
29874: tettyyn hallitusmuotoohdotubeen, poikkeavat nyt käsiteltä-
29875: vänä olevan .lakiehdotuksen määräyksistä. asiamsesti seuraa.-
29876: vissa 1kohdin:
29877:      Puh-eena olevan lakiehdotuksen 1 § :n 2 momentiSisa ole-
29878: vaan sää.nnökseen, jossa kielletään määr.äfllia.ksi myönnetyn
29879: V1eron kantaminen sen ajan sivu, on lisätty viittaus siih-en
29880: poikkeukseen, joka mainitaan lakiehdotuksen 9 § :n 1 mo-
29881: menttia vastaavassa hallitu:Simuotoehdotukseen otetussa :sään-
29882: nöksessä. Kun siitä Valtiopäiväjärjestyksen 61 §:n mää-
29883: räyksestä, että päätös uudesta tai lisätystä suostunnasta on
29884: tehtävä kahdella kolmanne1Siella ann-etuista äänistä, on seu-
29885: rawbena., että eduskunnan vähemmistö voi estämällä suos-
29886: tunnan myöntämistm tehdä maan hallinnon miltei mahdotto-
29887: m!lksi, on tähän sitäpaitsi otettu sellainen säännös, että pää-
29888: tös tällaisesta verosta tehdään yksinkertaisella äänten enem-
29889: mistöllä, kun ei ole kysymys sen kantamisesta yhtä vuotta
29890: pitemmän ajan kulU{~ssa.          .
29891:      La:kiehdotuksen 2 § :ään sisältyvää säännöstä on muutettu
29892: siten, että my.öskin valtion viranomaisten virkatoimista ja
29893: toimituskirjoista suoritetta.vat maksut tulisivat eduskunnan
29894: päätösvallan alaisiksi ainoastaan perusteittensa. puol>e.sta,
29895: kosh on katsottu tarkoitwksenmukaiseksi, että niidenkin
29896: yksityi,skohtainen järjestely ·edell-een jäisi hallituksen asia!ksi.
29897:      Sama<sta. syystä kuin määräaikaisen veron myöntämisen
29898: tulisi eräissä ta.pauksissa olla yksin:Jrertaisella äänten enem-
29899: mistöllä pääteltävissä, on katsottu, -että -edl!skunnan suostu-
29900: mus valtiolainan ottamiseen, josta päätös·-~ii~ilkään·-~n..   vaJ-
29901: tiopäiväjärjestyk·sen 61 § :n mukaan tehtävä kähdella ilwl-
29902: manneksel1a annetuista äänistä, olisi annettava _yksinkertai-
29903: ~lla...äii.nten enemmi.s•töllä. TäJmän ~;--~k~ioosti-on--laikiehd~"'
29904: tuksen ~ § :ssä olevaa sään•nöstä täydenn-etty.
29905:      Kun sellaisesta l aki'e hdotukserr 9 § :n 1 momenttiin ote-
29906: tusta. määräyksestä, että tulo- ja menoa.rvion jäädessä ajoissa
29907: valmistumatta eduskunnan valtuutus olisi han'kitta.va vii-
29908: meksi vahvistetun tulo- ja menoarvion jatkuvaan väliaikai-
29909: se-en sc:weltamiseen, varsi valtion hallinnolle koitua arvelut-
29910: ta,via seurauik~ia siinä ta.pa~ukses,sa, että eduskunta ei siihen
29911: 6    1918 Vp.- V. M.- Esitys N:0'4 (1917 v.II Vp.).
29912: 
29913: suostuisi, o.n tätä ,säännöstä muutettu siten että, jos edus-
29914: kunta ei ol-e ajoissa päättänyt tulo- ja mlenoaxviota ja esitys
29915: siitä on -edellisenä vuonna annettu eduskunnalle vähintään
29916: kacksi kuukautta ennen istuntokauden ,päättymistä, olisi :lliui-
29917: t·enkin lakiin tai jo.honkin valtion velvoituksoon perustuvat
29918: menot suoritettava. ja. sitä varten tarpeelliset tulot väliaikai-
29919: sesti kannettava..
29920:     Valtiontilintarkastajai.n wsettamista koskevaan 11 § :n 2
29921: momentiu säännökseen on lisättY, määräys niille tarvittavien
29922: varamiesten valitsemisesta.
29923: 
29924:      Käsitellessään puheena oleva.a lakiehdotus•ta ei V alia-
29925: kunta, ole voinut olla kiinnittämättä huomiota siihen jo
29926: edellä mainittuun seikkaan, että säännökset valtiotalouden
29927: perusteista 1uontooltaan kuuluvat hallitusmuotoon ja. että
29928: eduskunta jo on kahteen hallitusmuotoohdotukseen, jo'tka on
29929: hyvä:ksytty jätettäviksi lepäämään ensimäisiin uusien vaalien
29930: jälestä kokoontuviin valtiopäiviin, ottanut niitä koskevia
29931: määräyks~ä. On kuitenkin huomattava, että valtiotaloudella
29932: Olli suorastaan keskeinen asema valtiohallinnossa ja että ny-
29933: kyinen valtiosäänt.öoik~eutemme ka.ipa.a erittäinkin juuri tällä
29934: alalla perinpohjaista uudistamista, jota ei ole syytä siirtää
29935: tuonnemmaksi. Tähän nähden ja kun on epätietoista.,
29936: milloin uusi hallitusmuoto saadaan aikaan, katsoo Valio-
29937: kunta suotavaksi, että valtiotalouden perust.eista säädetään,
29938: hallitusmuodosta riippull).atta, erityisellä lailla.
29939:      Mitä tulee niihin perusteihin, joid~en mukaan Suom-en
29940: valtiota1ous olisi jä~rjestettävä, ovat lakiehdotuliseen otetut
29941: säännökset Valiokunnan mielestä yleensä tarkoituksenmu-
29942: kruiset. Kun eduskunta kuitenkin on siinä ~ehd'otuksessa
29943: uudeksi hallitusmuodoksi, joka 1918 vuoden ylimääräi-
29944: sillä valtiopäivillä •on hyväksytty jätettäväksi lepäämään
29945: uusien vaalien jälkeisiin valtiopäiviin, hyväksynyt 1, 2, 4,
29946: 9 ja 11 § :ää vastaavat säännökset asiallisessa sekä 6 ja. 10
29947: §:n määräykset muodollisessa suhteessa muutettuina ja kun
29948: Valiokunta on voinut yhtyä niihin perusteluihin, mitkä muu-
29949: tosten pulolesta on esitf'ilty, on 'mairrituille pykälille annettu .se
29950:                V aitiotalouden oikeusperusteet.                   7
29951: 
29952: muoto, m.iJkä . vastaavilla säännölksillä on sanotussa halli-
29953: tusmuotoehdotuksessa. Sen ohessa on lakiehdotuksen 91 ja
29954: 10 § :ään tehty eräitä muodollisia muutoksia.
29955:     Valiokunta tahtoo edelleen huomauttaa, että laki-sanaa
29956: on lakiehdotuksessa, samalla tavoin kuin edellämainituissa
29957: hallitusmuotoehdotuksissa, käytetty merkitsemään eduskun-
29958: nan myötävaikutuksella syntynyttä lakia.
29959:     Sen nojalla, mitä edellä on <esitetty, Valiolmnta kunnioit-
29960: taen -ehdottaa,
29961:                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan laki-
29962:              ehdotuksen:
29963: 
29964:                                 Laki
29965:           Suomen valtiotalouden oikeusperusteista.
29966: 
29967:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty
29968: 20 päivänä heinäkuuta 1906 amwtun Valtiopäiväjärjestyksen
29969: 60 § :ssä mainitulla tavalla, säädetään tä h:~n Suoffilen valtio-
29970: talouden oikeusperusteista. seuraa.vaa:
29971:                                -1 §.
29972:      Verosta, myöskfn tulliverotuksesta, säädetään lailla., mää-
29973:                        1
29974: 
29975: räärrnättömä:ksi tai määräajaksi. Sa'ma olikoon voimassa en-
29976: tisen veron muuttamisesta tai lakkauttamisesta sekä y1eisistä
29977: rasituksiSJta.
29978:      Määräajak·si myönneUyä veroa, josta, kun ei ole kysymys
29979: sen kantarnisesta yhtä vno~.ta pitemmän ajan kulnessa, pää-
29980: tös eduskunnassa tehdään yksinkertaisellJa äänten enemmis-
29981: töllä, ä1lköön sen a.jan I'Ivu kan:n•ettako, paitsi .9 §:ssä maini-
29982: tussa tapauksessa.
29983:                                 2 §.
29984:     Lailla vahvistetaan valtion viranomaisten virlka·toimista
29985: ja toimituskirjoista suori,tettavien maksujen samoinkuin nii-
29986: denkin maksujen yleiset perusteet, joita on suoritet:tava pos-
29987: tin, rautateiden, kanaNain, sairaaiain, ·Oppilaitosten yn.nä
29988: muiden valtion y J.eis1ten laitosten kruyttämis+estä .
29989: 
29990: 
29991:                            ..
29992: 8   1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 4 (1917 v.ll Vp.).
29993: 
29994:                              3 §.
29995:    Va.ltion tuloa •tuottwvaa omaisuutta ja liikeyrityksrä 1hoi-
29996: detaan ja käytetään lailla va!hvistettuden YJl>e~sten pe11usteiden
29997: mukaan.
29998:                                     4 §.
29999:     YaHiolainan ottamiseen vaaditaan eduskunnan, yksinker-
30000: taiseU~--~~!2~~~2- enemtr~,istölll!__q,!~~~n'ba, s•uos:tu~us. ·------..__
30001: 
30002:                                5 §.
30003:     Virastojen ja. y1eisten laitosten uusien menosääntöj-en l)e-
30004: rusteista sekä entisten perusteitCLen muutiamis·es~a. ja kumoa-
30005: mis•esta, ni~nikään elätkeoitkeud·es•ta säädetään lailla.
30006:     Uusia ylimääräisiä ·elälkkeitä ja apura!hoja a.nnetta;koon
30007: ainoastaan etdus.kunnan sitä varten myörrtämästä määrära-
30008: hasta.
30009:                                6 §.
30010:      Vwltion vuotuis•en tulo- ja menoarvion, johon on otettava
30011: varainhoito•vuoden tulo·t ja me·n:ot, pää:itää eduskun-ta, ja jul-
30012: kaistaan se niinkuin laista on säädetty.
30013:      Onk·o john rahasto, jo•ka ei ole tarkoitettu vuotuisia. val-
30014: tion ·tarpeita varten, jätettä,vä tulo- ja menoarvion uloko'}luo-
30015: lelle, siitä on erikseen sää·detty.
30016: 
30017:                             7 §.
30018:     Vuoden tulo- ja menoar.viosta ältköön jätettäkö pois veroa
30019: tai muuta tuloa, joka, sinä vuonna voimassa olevan lain tai
30020: asetuksen mukaan, on suoritetta·va.
30021: 
30022:                              8 §.
30023:     V amolaina.st.a määrätty korko ja kuoletusmakstu stekä
30024: muut johonkin valtion velvoituksoon perustuvat määrärahat
30025: ovat se.llaisinaan, vähentämättä, valtion tulo- ja menoar-
30026: vioon ot-ettavat, niinikään muut me-not, jotka varainhoito-
30027: vuonna voimassa olevain .säännösten mulkaan ovat ma:ksetta.-
30028: vat. Tulo- ja menoarvioon on myöskin otetta:va arviomä.ärä-
30029: ratha semmoisia lakiin tai asetukseen pterustuvia me-noja var-
30030:                V aitiotalouden oikeusperusteet.                   9
30031: 
30032: ten, joita ei ole erityisinä erinä merkitty tulo- ja menoar-
30033: vioon, niin myös tarpeellinen määräraha hallituksen käytet-
30034: täväksi edeltä arvaa.mattomiin tarpei-siin.
30035:     Muut valtion tulo- jl!l menoarvioon sisältyvät menoerät
30036: ovat eduskunnan harkinnan ja .päätöksen alaiset varainhoito-
30037: vuodeksi kerrallaan.
30038:     Määräraha, jonka eduskunta on päättänyt va.ltiopäivillä
30039: tehdystä a.lotteesta, otetaan tulo- ja me.noarvioon ehdollisena.
30040:     Tulo- ja menoa.rviossa on osot-ettava menojen suOirittami-
30041: seen tarvittavat varat.
30042: 
30043:                                9 §.
30044:      Jos edusknnta ei ole päättänyt tulo- ja menoarviota enn-en
30045: sen vnod<:•n alkua, jona sen pitäisi olla voimassa, vaikka esitys
30046: siitä edeZNsenä vuonna on annettu eduskwnnalle vähintään
30047: kaksi knukantta ennen ed'uskunnan istuntokauden päätty-
30048: mistä, on menot, jotka 8 §:n ensirnäisessä rnornenti'ssa rnalini-
30049: taan, suoritettava ja sitä varten tarpeelliset tulot väliuikai-
30050: sesti kannettava.
30051:      Jos vahvistettuun tulo- ja. menoarvioon havaitaan välttä-
30052: mättömästi tarvittavan muutoksia, annetta,kooll' eduskunnalle
30053: -esitys lisäyksestä tulo- ja menoarvwon.
30054: 
30055:                               10 §.
30056:      (Poist.) Tulo- ja menoarvioon otettuja määrärahoja älköön
30057: ylitettäkö taikka ( poist.) siirrettäkö varainhoitovuo.desta toi-
30058: ooen, ellei sitä ole menoarviossa myö.nnetyksi os·otettu, älköön
30059: myöskään siirrettäkö määlrära:hoja effiUSikunnan erikseen hy-
30060: väJksymästä menoarvion osas.ta toiseen.
30061:     Tulo- ja menoarvio.sta riippumatta. on j·okaisella oikeus
30062: ( poist:) hakea valtiolta mitä hänelle on laillisesti tuleva.
30063: 
30064:                                 11 §.
30065:     Valt~ovaraston     tilien ja tilinpäätöksen tarkastusta var-
30066: tJen on olev.a. revisionilaitos, jonka tulee ot.taa selville, ovatko
30067: nume.rot ·oikeat sekä tulot ja menot lainmukai·set ja onko
30068: tu.lo~ ja menoarviota noudatettu.
30069: 10 1918 VIl.- V. M.- Esitys N:o 4 {1917 v. II Vp.).
30070: 
30071:      J·okaisilla varsinaisilla vai tiopäi villä asetettakoon viisi
30072: valtiontilinta.rkastajaa eduskunnan puolesta _pitämään sil-
30073: mällä tulo- ja menoarvion noudattamista s~kä valtiovaraston
30074: tila.a ja hoit•oa. Nämä tilintarikasta,jat, joille. eduskunta vah-
30075: vistaa johtosäännön ja joiden tulee viranomaisilta saada tar-
30076: pe~elliset selvitykset j.a asiakirjat, ovat eduskunnan valitsija-
30077: miesten valittavat suhteellisilla vaaleilla. Samassa järjes.
30078: tyksessä valitaan myöskin tarpeellinen määrä varamiehiä.
30079: 
30080:                           12 §.
30081:     Tämä laki olkoon voimassa perustusl.akina.
30082: 
30083: 
30084: 
30085:     Kun Valiokunnan mielestä on suotavaa, että puheena oleva
30086: lainsäätämisasia saatetaan päätöks·een jo näillä valtiopäivillä,
30087: ehdottaa Valiokunta kunnioittaen,
30088:                  että lakiehdotus käsitellään siinä järjesty k-
30089:              sessä, kuin Valtiopäiväjärjestyksen 60 §:n 2 mo-
30090:              mentissa on säädetty.                  ·
30091: 
30092:     Helsingissä, 15 päivänä tammikuuta 1919.
30093: 
30094: 
30095: 
30096:     Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjohtaja
30097: Wrede, jäs·enet Alkio, Antila, Estlander, Heikkinen, Horn-
30098: borg, Hultin (osittain), .Tuutilainen, Kokko, Lundson, Malmi-
30099: vaara, Peurakoski, Rantasalo, RunHi, Tanttu ja Vuorimaa
30100: se.kä varajäsenet Go11iallid€;r (osittain), Lötlblman, Relander
30101: (ositta.in), :Sjöstedt-Jussila (osittain), Tukia (osiHain) _ja A.
30102: H. Virkkun.en (osittain).
30103:                            Vastalause.                         11
30104: 
30105: 
30106: 
30107: 
30108:                         Vastalause.
30109:       Meidän mielestämme on la'ki Suomen valtiota.louden oi-
30110:  keusperusteista sellainen, että sitä ei laajakantoisuutensa
30111:  vuoksi olisi piMnyt ollenkaan ottaa käsit~ltäväiksi tässä vail-
30112:  linaisessa eduskunnassa, vaan ohsi ollut lylkättävä siksi,
30113:  !kuin uusi eduskunta pian tapahtuvien vaalien jälkeen lko-
30114:  :koontuu. Mutta se seikka., että ,hallitusmuodon säätämisen
30115: _ly.k:käytyminen voi ailheuttaa. ~pitemmäiksiikin 8Jja.ksi väliai-
30116:  kaisuuden tilan, jDlloin voimassa olevan 1772 vuoden
30117:  Hallitusmuodon muikaan kor,keimman vaUau ·pitäjällä on
30118:  valtion vavajen 'käyttöön näihden melkein ;raja<ton valta, 'Pa-
30119:   kottaa meidät, eduskunnan valtaa silmällä pitäen ja edistäen,
30120:  suostumaan si1hen, eHä tämä la1ki nyt sääid·etään.
30121:       Sellaisena ·kuin Valiokunta nyt -on lahehdotuksen päät-
30122:  tänyt edus:kunnalle ehdottaa, errnme ·kuitenkaan voi sitä joka
30123:  sUJhteessa ·hyväksyä.
30124:       1 § :n toiseen mmnenttiin ·on Valiokunta tehnyt \hallituk-
30125:   sen esity,stä huonontavan muuto>ksen, lisäten ihaJlituksen esi-
30126:  tyrkseen veronikannon toiselle vuodelle jatkuvan oikeutuksen.
30127:       Ehdotamme sen vudksi, että Eduskunta hyvälksyisi mari-
30128:   nitnn pykalän toisen momentin näin kuuluvana:
30129:                  Määräajaksi myönnettyä veroa älköön sen
30130:              ajan yli kannettako.
30131:      4 § :ään on Valiokunta sisäillyttänyt määräJnksen, että
30132:  valtiolainan ottamiseen varuditaan eduSikunnassa. vain yksin-
30133:  kertainen äänten enemmistö. Hallituksen edun ~kannalta ·On
30134:  tällä kieltämå'tön hyvä puolensa. Mutta nykyist-en va.ifhtele-
30135:  vain olojen ja valtion suuren vel'kaau,tumisen kannalta. kat-
30136:  soen se voi houkutella vanhoilliset pujailltUillaan ve:mvelvol-
30137:  lisuudesta lainoilla, sosialistit taa,sen, jos he valtaan pääse-
30138:       •
30139: 12     1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 4 (1917 v. II Vp.).
30140: 
30141: vät, käyttelemään •kevytmi~lisesti valtion lainatuita va,roja.
30142: Täh~n katsoen ehdotamme 4 § :n hyvä:ksyttäväksi seuraavan-
30143: laisena:
30144:                V altiolainam o~taJmis.een vaaditaan eduskun-
30145:             nassa ka•hden kolmannen osan enemmistö-suostu-
30146:             mus.
30147: 
30148:     5 §, mikäli se toisessa momentissa tal'lkoittaa edus'kun-
30149: nan oikeutta tarkastaa :hallituksen toimintaa ylimääräisten
30150: eläJkkeiden jaikamisen sulhteen, rajoittaa sen trnpruhtuva,ksi
30151: vain t.ä1stä läihin myönnettäviin eläk:keisiin. Kos·ka tässä suh-
30152: teessa tietä:älksemme on 1halliturksen toimesta tarpa.htunut vii-
30153: meisten vuosikymmenien kuluessa paljon muistutuksen
30154: alaista., ylimääräisiä eläkkeitä kun on annettu siihen a.nsiot-
30155: t.omillekin henkilöille, pit~isi meidän m~elestä:mme laJki
30156: tehdä sel.lainen, että eduskunnan oilkeus ulotltuisi 'koko yli-
30157: määräisten eläkkeiden hrkastwks-een. Tämän rperusteella erh-
30158: dotamme että py,kärän toinen momentti saisi seuraavan muo-
30159: doo:                                                        ·
30160:                 Ylimääräisiä eläkkeitä ja apumhoja annetta-
30161:              koon a'inoastaan edu.skunnan sitä varten myöwtä-
30162:              mästä määrärahasba.                        .
30163: 
30164:     9 § :ssä on Valiokunta lisäyibellään varannut hallituk-
30165: seLle mahdollisuuden kantaa veroja yli hyväksytyn tulo- ja
30166: menoarvio-ajan. Sellaiseen emme krutso olevan mitään syytä
30167: eduskunnan puolelta suostua. Se vain jatkaisi sitä epämää-
30168: räisyy<len tilaa, jossa valtiota1ouden hoitoon nä,hden elämme.
30169: Ehdotamme siis, että pJ71kälä hyväksytä;ä,n seuraavassa muo-
30170: dossa:
30171:                  Ellei tulo- ja menoarvio valmiSituisi ennen sen
30172:              mwden alkua, jonka sen pitäisi olla voim•assa,
30173:              hankibtakoon edusku·nnam valtww6us niiden tulo-
30174:              jen kannon ja niiden menojen suorittamisen väli-
30175:              aikaiseen jatkamiseen, jotka muwten päättyisivät.
30176:                  Jos vahm";s.tettuwn tulo - ja menoarm·oon ha-
30177:              vaitaan välttömättömästi •tarvittavan m1.11wtoksia,
30178:                                                          .,.
30179:                    Vastalause.                      13
30180: 
30181:        annettakoon edttsktmnalle esitys lisäyksestä tu-
30182:        lo- ja me1~oarvioon.
30183: 
30184: Helsingissä, 15 päivänä tMUmi:kuuta 1919.
30185: 
30186: 
30187:     Santeri Alkio.           J. P. Kolclio.
30188:     J. A. Heikkinen.         A. 0. Wuorimaa.
30189:                Antti Juutilainen.
30190:        14     1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 4 (1917 v. II Vp.).
30191: 
30192:     EDUSKUNNAN
30193: VALTIOVARAINVALIOKUNTA.                                               Liite.
30194: 
30195:        Helsingissä,
30196:   tammikuun 13 p:nä 1919.
30197:             N:o 25.
30198: 
30199: 
30200: 
30201:                       P e r u s t u s l a k i v a l i o rk u n n.a l l e.
30202: 
30203:              Kirjelmässä viime vuoden joulukuun 5 päivältä Perus-
30204:         tuslakivaliokunta on pyytänyt Valtiovarainvalioilmnnan lau-
30205:         suntoa Perustuslakiva.li'okunnan ensimä.isessä lukemisessa
30206:         hyväksyomiin mietintöihin N :o i3 ja 4 sisäl-byvistä lakiehdo-
30207:         tu:ksista.                                               ··~:          f:'!
30208:              Tämän· pyynnön täyttämiseksi Valtiovarainvaliokunta,
30209:         tarkastettuaan puheena olevat la!kielhdotukset, tä,ten kun-
30210:         nioit•ta+en ilmoittaa, ettei Valiokunnalla ole sanottuja ehdo-
30211:         tu:ksia vastaan mitään muistuttamista.
30212: 
30213: 
30214:              Valtiovarainvaliokun.nan ensimäisen osaston puolesta:
30215: 
30216:                                       E. Nevanlinna.
30217: 
30218: 
30219:                                                                 J. W. Minni.
30220: 
30221: 
30222: 
30223: 
30224:                       Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapain'O.
30225:     1918 V·p.- S. V. 'M.- Esitys N:o 4 (1917 v. II Vp.).
30226: 
30227: 
30228: 
30229: 
30230:                Suuren valiokunnan mietintö
30231:            N:a 18 Hallituksen esityksen johdosta, joka si-
30232:            sältää ehdotuksen laiksi Suomen valtiotalouden
30233:            oikeusperusteista.
30234: 
30235:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yNämainitun asian,
30236: yhtynyt Perustuslakivaliokunnan mietinnössä N: o 3 olevaan
30237: ehdotukseen,
30238:               että Edu"''kwwoo hyväksyisi PernstuslJriliivaUl()-
30239:            kwwnan tm"eiti%nnÖS>sä obevan lwkiehdotuks.en.
30240: 
30241:    Helsingissä, 23 päivänä tammikuuta 1919.
30242: Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
30243:    . 1918 Vp.- Ednsk. -vast.- Esitys N:o 4 (1917 II Vp.).
30244: 
30245: 
30246: 
30247: 
30248:                Suomen Eduskunnan vastaus
30249:             Hallituksen esitykseen laiksi Suomen valtiota-
30250:             louden oikeusperusteista.
30251: 
30252:     Eduskunnalle oli 1917 vuoden toisilla valtiopäivillä an-
30253: nettu Hallituksen esitys laiksi Suomen valtiotalouden oikeus-
30254: perust·eista, ja on nyt koossa oleva Eduskunb, jolle Perus-
30255: tuslakivaliokunta on asiasta antanut midintönsä N :o 3, kä-
30256: site:tyään asian siinä järjestyk&essä kuin 20 päivänä heinä-
30257: kuuta 1906 annetun Valtiopäiväjärjestyksen 60 § :n 2 mo-
30258: mentissa on säädetty, hyväksynyt seuraavan lain:
30259: 
30260: 
30261:                            Laki
30262:          Suomen valtiotalouden oikeusperusteista.
30263: 
30264:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty
30265: 20 päivänä heinäkuuta 1906 annetun Valtiopäiväjärjestyksen
30266: 60 § :ssä mainitulla tavalla, säädetään tätrut Suomen valtio-
30267: talouden oikeusperusteista seuraavaa:
30268: 
30269:                               1 §.
30270:     V erosta, myöskin tulli verotuksesta, säädetään lailla mää-
30271: räämättömäksi tai määräajaksi. Sama ol·koon voimassa en-
30272: tisen veron muuttamisesta tai lakkauttamisesta sekä yleisistä
30273: rasituksista.
30274:     Määräajaksi myönnettyä veroa, josta, kun ei ole kysymys
30275: sen kantamisesta yhtä vuotta pitemmän ajan kuluessa, pää-
30276: tös eduskunnassa tehdään yksinkertaisella äänten enemmis-
30277: töllä, älköön sen ajan sivu kannettako, paitsi 9 §:ssä maini-
30278: tussa ta.pauks·essa..
30279: 2   1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitn N:o 4 (1917 ll Vp.).
30280: 
30281:                              2 §.
30282:     Lailla vahvistetaan valtion viranomaisten virkatoimista
30283: ja .t.oimituskirjoi.sta suoritettavien maksujen samoinkuin nii-
30284: denkin maksujen yleiset perusteet, joita on suoritettava pos-
30285: tin, rautateiden, kanavain, sairaalain, ·oppilaitosten yn.nä
30286: mu~den valtion yleiSiten laitostm käyttämisestä.
30287: 
30288:                               3 §.
30289:      Valtion tuloa tuottruvaa omaisuutta ja liikeyrityksiä hoi-
30290: detaan ja käytetään lailla vahvistettujen Y'leisten perusteiden
30291: mukaan.
30292:                               4 §.
30293:      Valtiolainan ottamiseen vaaditaan eduskunnan yksinker-
30294: tais.ella äänten enemmistöllä antama suostumus.
30295: 
30296:                                5 §.
30297:     Virastojen ja yleisten laitost-en uusien menosääntöJen pe--
30298: rusteista sekä entisten perusteiden muuttamisesta ja kumoa-
30299: mis·esta, niinikään elitkeoi!keud·es,ta säädetään lailla.
30300:      Uusia ylimääräisiä elälkkeitä ja apuralhoja annettakoon
30301: ainoastaHn eduskunnan sitä varten my·öntämästä määrära-
30302: hasta.
30303:                                6 §.
30304:      Valtion vuotuis·en tulo- ja menoarvion·, johon on otettava
30305: varainhoito•vuod.en tulot ja men:ot, päättää eduskunta, ja jul-
30306: kaist.aan se niinkuin laista on säädetty.
30307:      Onko jokin rahasto, joka ei ole tarkoitettu vuotuisia val-
30308: tion tarpeita varten, jätett&vä tulo- ja menoarvion ulkopuo-
30309: lelle, siitä on erikseen sää·detty.
30310: 
30311:                              7 §.
30312:     V uod·en tulo- ja menoarviosta ällköön jätettäkö pois veroa
30313: tai muuta tuloa, joka sirrä vuonna voimassa olevan lain tai
30314: asetuksen mukaan on suoritettava.
30315: 
30316:                              8 §.
30317:   Valti•olaina.sta määrätty korko ja kuoletU'smaksu s~ekä
30318: muut johonkin valtion velvoitukseen perustuvat määrärahat
30319:                Vaitiotalouden oikeusperusteet.                  a
30320: ovat sellaisinaan, vähentämättä, valtion tulo- ja menoar-
30321: vioon otettavat, niinikään muut menot, jotka varainhoito-
30322: vuonna voimassa okvain .säännösben mwkaan ovat maksetta-
30323: vat. Tulo- ja menoarvioon on myöskin otettava arviomäärä-
30324: raha semmoisia lakiin tai asetukseen perustuvia menoja var-
30325: ten, joita ei ol-e erityisinä erinä merkitty tulo- ja menoar-
30326: vioon, ni:n myös tarpeeJinen määräraha hallituks€n käytet-
30327: täväksi edeltä arvaamattomiin tarpeisiin.
30328:     Muut valtion tulo- ja menoarvioon sisältyvät menoerät
30329: ovat eduskunnan harkinnan ja päätöks€n alaiset varainhoito-
30330: vuodeksi kerrallaan.
30331:     Määrära.ha, jonka eduskunta on päättänyt valtiopäivillä
30332: tehdy.stä a.lotteesta., otetaan tulo- ja me.noarvioon ehdollisena.
30333:     Tulo- ja menoarviossa on osotettava menojen suorittami-
30334: seen tarvittavat varat.
30335: 
30336:                               9 §.
30337:      Jos eduskunta ei ole päättänyt tulo- ja menoarviota ennen
30338: sen vuoden alkua, jona sen ·pitäisi olla voimassa, vaikka esi-
30339: tys siitä edellisenä vuonna on a.nmettu eduskunnalle vähintään
30340: ka.ksi kuukautta ennen eduskunnan istunt.o,kauden päätty-
30341: m1s.tä, on menot, jotka 8 § :n ensimäisessä momentissa maini-
30342: tam, suoritettava ja sitä varten tarpeelliset tulot väliaikai-
30343: sesti kannettava.
30344:      Jos vahvistettuun tulo- ja. menoarvioon havaitaan välttä-
30345: mättömästi tarvittavan muutoksia, annettakoon eduskunnalle
30346: .esitys lisäyksestä tulo- ja menoarv10on.
30347: 
30348:                               10 §.
30349:     Tulo- ja menoarvioon otettuja mää,rärahoja älköön·
30350: ylitettäkö .taikka siirrettäkö varainhoitovuo<lesta toi-
30351: &een, e'lei sitä ole menoarviossa myönnetyksi osotettu, älköön
30352: myöskään siirrettäkö määJrärahoja eduskunnan erikseen hy-
30353: väksymästä menoarvion osasta toiseen.
30354:     Tulo- ja menoarviosta riip,pumatta on jokaisella oikeus
30355: hakea valtiolta mitä hänelle on laiUis.es,ti tul·eva.
30356: 4.    1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 4 (1917 II Vp.).
30357: 
30358:                                 11 §.
30359:     Valtiovaraston tilien ja tilinpäätöksen tarkastusta var-
30360: ten on oleva revisionilaitos, jonka tule·e ottaa selville, ovatko
30361: numerot oikeat sekä tulot ja menot lainmukaiset ja onko
30362: tulo- ja menoarviota noudatettu.
30363:     J okaisiUa varsinaisilla valtiopäivillä asetettakoon viisi
30364: va1tiontil:ntarkastajaa eduskunnan puolesta pitämään sil-
30365: mä'lä tulo- ja menoarvion noudattamista sekä valtiovaraston
30366: tilaa ja hoit-oa. Nämä tilintavkastajat, joille eduskunta v.ah-
30367: vista.a johtosäännön ja joiden tulee viranomaisilta saada tar-
30368: p€1Ellliset selvitykset j.a as:akirjat, ovat eduskunnan valitsija-
30369: miesten valitiavat suhteellisilla vaa.l.eilla. Sam:J.ssa järjes-
30370: tybessä va:itaan myöskin tarpeellinen määrä varami.eihiä.
30371: 
30372:                            12 §.
30373:      Tämä laki olkoon voimassa perustusl.akina.
30374: 
30375: 
30376: 
30377:      Helsingissä, 27 päivänä tammi.lnmta 1919.
30378: 
30379: 
30380: 
30381: 
30382:          Helsingissä 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
30383:      1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5 (1917 v. II Vp.).
30384: 
30385: 
30386: 
30387: 
30388:                  Per~stuslakivaliokunnan
30389:              mietintö N:o 4 Hallituksen esityksen johdosta
30390:              Valtiopäiväjärjestyksen eräiden valtiotaloutta
30391:              koskevain säännösten muuttamisesta.
30392: 
30393:     Vuoden 1917 toisiHa val·tiopäivillä eduskunta lähetti
30394: Perustuslakivaliokunnan valmisteltavaksi Hallituksen esi-
30395: tyksen N:o 5 laiksi 20 päivänä heinäkuuta 1906 annetun
30396: Valtiopäiväjärjestyksen 26, 27, 43, 61 ja 63 §:n muuttami-
30397:                                  1
30398: 
30399: 
30400: 
30401: sesta :torsin kuuluviksi. Tämä asia jäi mainituilla valtiopäi-
30402: villä V aliakunnassa 'käsittelemättä ja on niinmuodoin siirty-
30403: nyt V aliakunnan valmisteltavaksi nykyisillä valtiopäivillä.
30404:     Valiokunta on asiasta saanut Valtiovarainvaliolkunnalta
30405: pyytämänsä lausunnon, joka on liitetty Perustusla•kivaEo-
30406: kunnan mietintöön N :o 3.
30407: 
30408: 
30409:      Puheena oleva esitys liittyy välittömästi siihen esityk-
30410: seen Suomen valtiotalouden oikeusp·erustteista, jo.ka 1917 vuo-
30411: den toisi<lla va.ltio•päi:villä annettiin eduskunnalle. Ne sään-
30412: nökset, mitkä on otettu viimeksimainittuun esitykseen sisäl-
30413: tyvää.n la:kie~hd·otu1ksef'n, ailheut.tavat nimittäin eräitä muutok-
30414: sia erinäisii.n Valtiopäiväjärjestyksen valtiotaloutta kos,1reviin
30415: määräyk•siin. !Sen ohella. on muutamia näistä säänn:öksistä
30416: ehdotettu erinäisissä muissakin suhteissa muutettaviksi.
30417:      Va.lrt.iopäiväjärjestyksen 26 § :n 2 momentissa olevaa s•ään-
30418: nöstä esi·tyksen antamisest.a eduskunnalle varojen hankki-
30419: misesta niihin tarpeisiin, joihin vakinaiset valtion tulot ei-
30420: vät riitä, ehdotetaan esityksessä muutettavaksi sen johdosta,
30421: etltä tulo- ja meno~rvio tulisi vastedes annettava.ksi kokonai-
30422: suudessaan eduskunnan hyväksyttävä:ksi. Sitäpaitsi on py-
30423: kälästä 'Poistettu se määräys, että esitys olisi annettava edns-
30424: kunna He valtiopäiväin ·alussa.
30425: 2•   1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5 (1917 v. II Vp.).
30426: 
30427:      Samanlainen poisto on ehdotettu ·tehtäväksi V aliiopäivä-
30428: järj.styksen 27 §:ssä eduskunnalle valtiovarain tilasta an-
30429: nett,avaan kertomukseen nähden. Sitävastoin on tähän py-
30430:                                    1
30431: 
30432: 
30433: 
30434: kälään l~sä;tty sellainen säännös, että myöskin valtiontilin-
30435: tarkastajain olisi annettava eduskunnalle kertomus.
30436:    · Valtiopäiväjärjestyksen 43 §, jossa säädetään valtiova-
30437: rainvaliokunnan tehtävistä, on uudestaan muodosteltu sen
30438: johdosta, että eduskunnalle tulisi annettavaksi esitys täy-
30439: dellisestä tulo- ja menoarviosta. Sen ohessa on ehdotettu 1
30440: mome-ntissa määrättäväksi, että hallituksen kertomus valtio-
30441: varain tilasta ja valtiontilintarka,stajain eduskunnalle an-
30442: tama kertomus olisivat valtiovarainvaliokunnassa käsiteltä-
30443: vät toistensa yhteydessä. Sitäpaitsi on 3 momentti poistettu
30444: ja vastaava säännös, laajennettuna, otettu 63 §:ään uudeksi
30445: 1 momenti.ksi.
30446:      Valtiopäiväjärjestyksen 61 §:ään, jossa määrätään raha-
30447:  asiain käsittelystä s-en jälkeen kun valtiovarainvaliokunta.
30448: on niitä valmistellut, on tehty eduskunnan verotusoikeuden
30449:  ulottamisesta tulliverotuksenkin alalle aiheutuva muutos.
30450:  Tämän rvkälän säännöksiä on sen ohessa muutettu eräissä
30451:  muissakin suhteissa. N;inpä. voitaisiin >e·sityksen mukaan
30452:  veron Alentamish tai lakkauttamista koskeva asia, Valtio-
30453:  päiväiiiriestyksen 57 §:ssä la[\:iehdotuksii.n nähden lausutun
30454:  yleisen säännön mukaisesti, jäHää lepäämään uusien vaalien
30455:  jälkeisiin valtiopäiviin. Niinikään on ehdotettu nimenomaan
30456:  säädettävä!ksi, että eduskunta voi, milloin lisätystä suostun-
30457:  na,sta tehty ehdotus on rauennut, asiaruvaliokuntaan palautta-
30458:  matta, päättää, onko suosiunta jatkettava määrältään muut-
30459:  tamatta. Pykälää on sitäpaitsi selvenneHy siinä suhteessa,
30460:  että pysyvän veron lisäämis~stä on päät-ettävä samassa jär-
30461:  jestyksessä kuin uudesta pysyvästä verosta ja että suostun-
30462:  nan jatkamista määrältään muuttamatta ei ole pidettävä
30463:  uuden suostuntaveron myöntämisenä. Ja vihdoin on siihen
30464:  uudeksi momentiksi otettu säännös, joka asetta'a yleiset rasi-
30465:  tukset samaan asemaan kuin verot.
30466:       Edushnnan päätösvallan laajentaminen· valtistalouden
30467:  ala11A on vihd:oi.n aiheuttanut eräitä muutoksia myöskin Va1-
30468:                         '
30469:             V aitiopäiväjärjestyksen muuttaminen.                i
30470: 
30471: tiopäiväjärjestyksen 63 §:ään, joka koskee päätöksen teke-·
30472: mi.stä määrärahan myöntämisestä ennenkuin tulo- ja meno-
30473: arvio on joutunut eduskunnan käsiteltäväksi. Pykälän lo-
30474: pusta on sitäpaitsi poistettu se säännös, .että määrärahan
30475: myöntämisestä voitaisiin eräissä tapauksissa tehdä lopulli-
30476: nen päätös ennen tulo- ja menoarvion käsittelyä. Niinkuin
30477: edellä on mainitttu, on pykälään myöskin ehdotettu lisättä-
30478: väksi uusi 1 momentti.
30479: 
30480:      Kun Valiokunta on mietinnössään N:o 3 ehdottanut Suo-
30481: men vaHiotalouden oikeusperust.ei:sta a<nnetun esityks•en eräin
30482: muutoksin hyvälrsyttävä.ksi, on tarpePHista saattaa myöskin
30483: Valtiopäiväjärjestyks>en valtiotaloutta koskevat säännökset,
30484: mikäli ne poikkeavat mainittuun mietintöön sisältyvän laki-
30485: ehdotuksen määräyksistä, yhdenmukaisiksi näiden kanssa.
30486: Valtiopäiväjärjestykseen tulisi niinmuodoin tehdä ne muu-
30487: tokset, mitkä käsiteltävänä olevassa esityksessä. siinä sulhtees-
30488: sa ehdotetaa.n. Kun Valiok·i:mta on valtiotalO'ulden oi•keus;perus-
30489: teita koskev•assa lakiehdotull:ses•sa e~ittänyt säädettäväksi,
30490: että päätös määräajaksi myönnetystä verosta, kun ei ole ky-
30491: symys sen kantamis.esta yhtä vuotta pitemmän ajan kuluessa,
30492: samoinkuin valtiolainaa koskeva päätös voitai·siin eduskun-
30493: nassa tehdä yksinkertaisella äänten enemmistöllä, on Valio-
30494: kunta sitäpaitsi Valtiopäiväjärjestyk~n 61 §:ään tehnyt
30495: va!iiaav•at muutokset.'
30496:      Mitä taas tulee niihin esityksessä ehdotettuihin Va:ltio-
30497: päiväjärjestyksen muutoksiin, jotka eivät välittömästi johdu
30498: niistä s•äännö1ksistä, m]tkä on otettn edellä mainittuun valtio-
30499: talouden oi•keuspernsteita koskevaan Ja.kiehdot.uiks•een, ovat
30500: ne1;:in Valio1nmn.an mielest.ä tarkoituksenimukaiset ja -olisivat
30501: ~iis tässä yhteydessä saatavat aikaan.       Erittäinkin täytyy
30502: Valiokunrnan käsityksen mukaan pitää suotavana sellaista.·
30503: Valtiopäirvä'.iärjestyksen 61 § :n muutosta, että veron alenta-
30504: mista tai la~kauttamista koskeva asia voitaisiin jättää lepäJä-
30505: mään yli uusi-en edusta1jmwaalien, kos1m siten 'poistettaisiin
30506: se valt]otaloud-en va:kavuuden kannalta arveluttava epäkohta,,
30507: että veron alentamisesta tai 1aikka,uttamis•esta voidaan jo niillri
30508: i      1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5 (1917 v.II Vp.).
30509: 
30510: valtiopäivillä, joilla. a1sia on pantu vireille, päättää yksin-
30511: kertaisella enemmistöllä, vaikka toisia vBrotuloja ei nykyis-
30512: ten säännösten mukaan voida niiden sijalle saada muuten
30513: kuin ka·hden kolmanneksen enemmistöllä. Tosin tulisi sa-
30514: maan pykälään Valiokunnan ehdotuksen muka.a.n tehtäväksi
30515: myöskin se muutos, että s'uo•stunnasta voitaisiin tehdä päätös
30516: yksinkertaisella äänten enemmistöllä, kun ei ole kysymys
30517: veron kantamisesta yhtä vuotta. pitemmän a.jan kuluessa,
30518: mutta edellämaini'ttu korjaus ei Valiokunnan mielestä käy
30519: tämän muutoksen johdosta tarpeettomaksi. Samaien on se
30520: mainittuun pykälään tehty lisäys, et'tä lakia yleisistä rasi-
30521: tuksis-ta on säädeitävä .samalla tavalla ku1n verosta, katsot-
30522: tava luonnolliseksi, koska sellaisilla rasituksilla on velvoi-
30523: tuksenalaisiin nähden taloudellisessa suhteessa sama. mel'ki-
30524:  tys kuin veroilla. Sen oihessa on Valiokunta t-ehnyt Valtio.
30525:  päiväjärjestyksen 43 § :n loppuun toitmitus- ja tarkastusva-
30526:  liokunnan jäsenten palkkion määräämistä koskevaan säännök-
30527:  seen lisäyksen, jo'ka on käynyt tarpeelliseksi s•en vn.olksi, että
30528:  edus•kunta nyttemmin sen muutoksen johdosta, mikä 22 päi-
30529:  vänä lokakuuta 1918 annetuna lailla on te!hty Valtio:pärvä-
30530:  järjestyksen 17 § :ään, voi olla 'koossa. myös:kin väliajoin.
30531:      Valiokunta ehdottaa senvuoksi kunnioittaen,
30532:                    e~täEduskunta hyväksyisi seuraavan laki-
30533:                ehdotuksen: ·
30534: 
30535: 
30536:                              Laki
30537:     20 päivänä heinäkuuta 1906 annetun Vaitiopäiväjärjes-
30538:     tyksen 26, 27, 43, 61 ja 63 §:n muuttamisesta toisin
30539:                          kuuluviksi.
30540: 
30541:        Eduskunnan 'Päätöksen -mukaisesti, jdka on tehty
30542:     20 päivänä heinäkuuta 1906 annetun V·altiopäiväjärjestyiksen
30543:     60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten, että sa.notun
30544:     Valtiopäiväjärjestyksen 26 § 2 mom. sekä 2!7, 43, 61 ja 63 §
30545:     muutetaan näin kuuluviksi:
30546:               V aitiopäiväjärjestyksen muuttaminen.                 5
30547: 
30548:                            26 § 2 mom.
30549:       Jokaisilla varsinaisilla valtiopäivillä anneta•an eduskun-
30550:   nalle esitys, joka sisältää ehdotuksen valtion tulo- ja meno-
30551:   arvioksi seuraavaa· val.'ainhoitovuoita varten.
30552: 
30553:                              217 §.
30554:       Varsinaisilla valtiopäivillä on valtiovar.ain tila edus·kun-
30555:   nalle näytettävä, jotta eduskunta saisi tietää, miten valtion
30556:   tulot on maB!n hyödybi ja parhaa.ksi käytetty.
30557:       Eduskunnan valitsemat valtiontilintarkas•tajat antavat
30558:   eduskunnalle kertomuksen noudattaen mitä siitä on sääd€tty.
30559: 
30560:                                  43 §.
30561:         Valtiovarainvaliokunnan tulee saada nähdäkseen kaikki
30562:    valtiovaraston tilit ja a•siakirjat. Valiokunnan pitää valtio-
30563:    vamin tilasta sekä valtionti:lintarka.stajain kertomuksesta an-
30564:    tamassaa-n mietinnössä lausua mielensä siitä, miten valtion
30565:    tulo- ja menoarviO'ta, on noudat.ettu ja va.ltiotaloutta hoidettu,
30566:    sekä tehdä siitä aiheutuvat ehdotukset.
30567:         Valtiovarainvaliokuntaan lähetetään _myöskin esitys val-
30568:    tion tulo- ja menoarviosta sekä muut esitykset ja ;valtiopäi-
30569:    villä tehdyt ehdotukset raha-asioista. Ensinmainitusta esi-
30570:    tyksestä antamassaan mietinn{issä tulee valiokunnan käsi-
30571:    tellä yhdessä k·aikkia. määräraha-asioita, sellaisiakin, joista
30572:   on annettu eri mi.etinnöt. Samrussa mietinnössä ehdottaa va-
30573:    liollmnta, miten menojen suorittamiseen tarvittavat varat
30574:    ovat hankittavat.
30575:         Valtiovarainvaliokunnan asiana on eduskunnan pää-
30576:    tettäväksi €hdottaa, kuinka suuri määräraha puhemiehen
30577:    tulee saada niiden kulujen korvaukseksi, joita. hänellä val-
30578:   tiopäiväin aikana on; määrätä matkakulujen korvaus edus-
30579:   tajille; mäji,rätä valtiopäivien ja valiokuntain .sihteereille ja
30580:    palvelusmi~hille maks€ttavat palkkiot,          puhemiehen ja
30581: !fasia.nomaisten valiokunnanpuheenjohtajien ·tehtyä niistä
30582: · ehdotukset; sekä määrätä se palkkio, joka valti{)päiväin
30583:    keskeytyessä ja niiden pääty~tyä on tu'leva toimitus- ja tar-
30584:    kastnsvaliokuntain jäJsenille.
30585: tj   HH8 Vp. --V. M.- Esitys N:o ö (1917 v. II Vp.).
30586: 
30587:                               61 §.
30588:     Mitä 57 § :ssä ou säädetty, noudatettakoon niinikään,
30589: kun ·kysymys koskee sunstuntaa tai pysyvää veroa taikka
30590: valtiolainan ottamista, kuitenkin niin, ·että ehdotusta uudesta
30591: tai lisätystä suostunnasta taikka uudesta tai lisätystä pysy-
30592: västä ver.osta taikka valtiolainan ottamises'ta ei voida jät-
30593: tää lepäihnäån :ia että ehdotuiS uudesta tai- lisätyiStä ve-
30594: rosta taikka suostunnasta, joka on ta:rkoiteUu kannettavaksi
30595: yhtä vwotta pitemmän ajan kulu.essa, katsotaa.n rauenneeksi,
30596: jollei sitä ~olmannessa 'käsittelyssä ole 'kannat•tanut kaksi kol-
30597: masosaa anruetuista tliänistä ( poist.). Jos ehdotus lisätystä
30598: suostunnasta on rauennut, päättäköön eduskunta, asiaa valio-
30599: kunta.a.n palauttnma.tta, onko suostnn.b jatkettwva mä:äräli:ään
30600: muuttamatta.. Ehdotusta ~uostunnan jatkamisesta määräl-
30601: tään muuttamatta älköön lepäämään jätettäkö.
30602:     Yleisistä rasituksista olkoon voimassa mitä verosta tässä
30603: edellä on sanottu.
30604: 
30605:                               63 §.
30606:     Ehdotus, joka tarkoittaa uuden veron määräämi•stä tai
30607: entisen muuttamista tahi määräaikaioon veron jatkamista,
30608: taikka valtiolainan ottamista, on, vaikka se sisältyykin tulo-
30609: ja menoarvioehdotuksen laskelmiin, valtio]1äivillä erityisenä
30610: asiana käsiteltävä. Uuden· määrärahan myöntämisestä on
30611: samoin erik.seen päätettävä.
30612:     Jos edus·kunta. on ·ottanut tutkittavakseen asian, joka tar-
30613: koittaa määrärahan myöntämistä taikka v·a1tiovarastoa kos-
30614: lrevaa anomusta, ennenkuin valtiovarainvaliokunta on an-
30615: tanut mietinnön tulo- ja menoarvioehdotuksesta, on päätös
30616: sellaisesta asiasta katsottava ehdolliseksi ja lopullinen pää-
30617: 
30618: 
30619: 
30620:                                                                      .
30621: tös tehtävä käsiteltäessä valtiovarainvaliokunnan mainittua
30622: mi,etintöä.
30623: 
30624:            ~
30625: 
30626:      Kun pu'heena oleva lainsääMmisasia olisi saatettava pää- ·
30627:  tökseeu jo näill:i valtiopäivillä, ehoottaa Valiokunta kun-
30628:  nioittaen,
30629: 
30630: 
30631: 
30632:                                         1
30633:           Valtiopäiväjärjestyksen muuttaminen.              7
30634: 
30635:                 eUä lakiehdotus käsitellään siinä järjes-tyk-
30636:             sessä, kuin Valtiopäiväjärjestyk.sen 60 §:n 2 mo-
30637:             mentissa on säädetty.
30638: 
30639:    Helsingissä, 15 päivänä tammikunta       l~l!:l.
30640: 
30641: 
30642: 
30643:    1l.sian käsittelyyn ovat ottan·eet osaa puheenjoiMaja
30644: Wrede, jäsenet Alikio, Antila (osittain), Estlander, Hei'k1ki-
30645: nen, Hornlborg, Hultin (osittain), Kokko, Lunds'on, Malmi-
30646: vaara, Peurakoski (osittain), Rantasalo, Runtti, Tanttu ja
30647: Vuorimaa sekä v.arajäs~enet Colliander (osittain), Löthman,
30648: Reland-er (osittain), Sjöstedt-Jussila, Tukia jaA. H. Virkku-
30649: nen.
30650: '
30651: 
30652: 
30653: 
30654: 
30655:     Helsinki :1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
30656:     1918 Vp. -- S. V. M. ---Esitys N:o o (1917 v. II Vp.).
30657: 
30658: 
30659: 
30660: 
30661:                Suuren valiokunnan mietintö
30662:            N:o 19 Hallituksen esityksen jokdosta Valtio-
30663:            ltäiväjä.rjestyksen erä.iden valtiotaloutta koske-
30664:            vain säännösten muuttamisesta.
30665: 
30666:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämainitun aswn.
30667: yhtyn,\-t Perustuslakivaliokunnan mietinnössä N :o 4 ole-
30668: vaan ~hdotuks·een,
30669:                että EdzMkunta hyväksyisi Perustnslakivatio-
30670:            hwnxmam n~i:etinnössä ole1io·n l'OJ7~11eh;dotuk sen.
30671: 
30672:    Helsingissä. 23 päivänä iammikuut.a 19•19.
30673: Helsin!ki 1919. Valtione11voston kirjapaioo.
30674: 1918 Vp:- Edusk. vast. -        Esitys N:o o (1917 II Vp.).
30675: 
30676: 
30677: 
30678: 
30679:                 Suomen Eduskunnan vastaus
30680:             Hallituksen esitykseen Vaitiopäiväjärjestyksen
30681:             eräiden valtiotaloutta koskevain säännösten
30682:             muuttamisesta.
30683: 
30684:    Eduskunnalle on vuoden 1917 toisilla valtiopäivillä an-
30685: nettu Hallituksen esitys laiksi 20 päi~änä heinäkuuta 1906
30686: annetun Valtiopäivä.iäöestyks·en 26, 27, 43, 61 ja 63 §:n
30687: muuttamisesta toisin kuuluviksi. ja on nyt koossa oleva
30688: Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut
30689: mietintönsä N :o 4, käsit·e~tyään asian siinä järjestyksessä
30690: kuin 20 •päivänä heinäkuuta 1906 annetun Valtiopäiväjärjes-
30691: tyksen 60 § :n 2 momentissa on säädetty, hyväksynyt seu-
30692: raavan lain:
30693: 
30694:                            Laki
30695: 20 päivänä heinäkuuta 1906 annetun Vaitiopäiväjärjes-
30696: tyksen 26, 27. '43, 61 ja 63 §:n muuttamisesta toisin
30697:                       kuuluviksi.
30698: 
30699:    Eduskunnan päätöksen mu'k!visesti, .ioka on tehty
30700: 20 päivänä heinäkuuta 1906 annetun Valtiopäiväjärjestyksen
30701: 60 §:ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten, että sanotun
30702: Valtiopäiväjärjestyksen 26 § 2 mom. sekä 27. 43. 61 ja 63 §
30703: muutetaan näin kuuluviksi:
30704: 
30705:                             26 § 2 mom.
30706:     J o'k:aisilla varsinaisilla valtiopäivillä annetaan eduskun-
30707: nalle esitys, joka sisältää ehdotuksen valtion tulo- ja meno-
30708: <~.rvioksi seuraavaa va.rairrhoitovuotta varten.
30709: 2    1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N :o 6 (1917 II Vp.),
30710: 
30711:                               27 §.
30712:      Varsinaisilla valtiopäivillä on valtiovarain tila eduskun-
30713: nalle näytettävä, jotta eduskunta saisi tietää, miten valtion
30714: tul·ot on maan hyödyksi ja. parhaa.ksi käytetty.
30715:      Eduskunnan valitsemat valtiontilintarkastajat anta vai.
30716: eduskunnalle !kertomuksen noudattaen mitä siitä on säädetty.
30717: 
30718:                              43 ·§.
30719:     Valtiovarainvalidkunnan ·tulee saada nähdäkseen kaikki
30720: valtiovaraston tilit ja a·siakirjat. Valiokunnan pitää valtio-
30721: varain iilasta sekä valtiontilintarkastajain kertomuksesta an-
30722: tamassaan mietinnössä lausua mielensä siitä, miten valtion
30723: tulo- ja menoarviota. on noudatettu ja valtiotaloutta hoidettu,
30724: sekä tehdä siitä aiheuiuvat ehdotukset.
30725:     Valtiovarainvaliokuntaan lähetetään myöskin esitys val-
30726: tion tulo- ja menoarviosta sekä muut esitykset ja valtiGpäi-
30727: villä tehdyt ehdotukset raha-asioisia. Ensinmainitusta esi-
30728: tyksestä antamassaan mietinnössä tulee valiokunnan käsi-
30729: tellä yhdessä kaikkia määräraha-asioita, sellaisiakin, joista
30730: on annettu eri mietinnöt. Samassa mietinnössä ehdottaa va-
30731: lidkunta, miten menojen suorittamiseen tarvittavat varat
30732: ovat hankittavat.
30733:     Valtiovarainvaliokunnan asiana on eduskunnan pää-
30734: tettäväksi ehdottaa, kuinka suuri määräraha puhemiehen
30735: tulee saada niiden kulujen ·korvaukseksi, j"Oita hänellä val-
30736: tiopäiväin aikana on; määrätä matkakulujen korvaus edus-
30737: tajille; määrätä valtiopäivien ja valiokuntain sihteereille ja
30738:  palvelusmiehille mabettavat palkkiot, puhemiehen ja
30739: asianomaisten valiokunnanpuheenjohtajien tehtyä niistä
30740:  ehdotukset; selkä määrätä se palkkio, joka. valtiopäiväin
30741:  keskeytyessä ja niiden pää.t.yttyä on tn·leva t.oimitu::;- .i·a tar-
30742:  kastusvaHokuntain iäs·enil1e.
30743: 
30744:                              61 §.
30745:     Mitä 57 §:ssä on säädetty, noudatettakoon niinikään,
30746: kun kysymys koskee suostuntaa tai pysyvää veroa taikka
30747: valtiolainan ottamista. kuitenkin niin. että ehdotusta uudesta
30748:             Valtiopäiväjärjestyksen muuttaminen.                8
30749: 
30750:  tai lisätystä suostunnasta taikka uudesta tai lisätystä pysy-
30751:  västä verosta taikka valtiolainan ottamisesta ei voida jät-
30752:  tää 1epäämään ja että ehd-otus uudesta tai lisätystä ve-
30753:  rosta taikka suostunnasta, joka on tarkoitettu kannettavaksi
30754:  yhtä vuotta 1pitemmän ajan kuluessa, katsota,an rauenneeks~,
30755:  jollei sitä i!mlmannessa käsittelyssä ole kannattanut kaksti kol-
30756:  masosaa       annetuista ä,ä·nistä.   Jos ehdotus lisätyst-ä
30757:  suostunnas,ta on rauennut, päättäköön ed·us•kunta, asiaa valio-
30758:  kuntaan pal&uttamatta, onko suostunota jat.kettaiVa määrältään
30759:  muuttamatta. Ehdotusta suostunnan jatkamisesta määräl-
30760:  tään muuttamatta älköön lepäämään .iätettäkö.
30761:      Yleisistä rasituk•sista olkoon voimassa mitä verosta tässä
30762:   edellä on sanottu.
30763: 
30764:                                63 §.
30765:       Ehdotus, joka tarkoittaa uuden veron määräämistä tai
30766:   entisen muuttamista tahi määräaikaisen veron jatkamista
30767:   taikka valtiolainan ottamista, on, vaikka S·e sisältyykin tulo-
30768:   ja menoarvioehdotuksen laskelmiin, valtiopäivillä erityisenä
30769:   asiana käsiteltävä. Uuden määrärahan myöntämisestä on
30770:   samoin erikseen päätettävä.
30771:       Jos eduskunta on ·ottanut tutkittavakseen asian, joka· tar-
30772:   koittaa määrärahan myöntämistä taikka valtiovarastaa kos-
30773: - kevaa anomusta, ennenkun valtiovarainvaliokunta on an-
30774:   tanut mietinnön tulo- ja menoarvioehdotuksesta, on päätös
30775:   sellaisesta asiasta katsottava ehdolliseksi ja lopullinen pää-
30776:   tös tehtävä käsiteltäessä valtiovarainvaliOkunnan mainittua
30777:   mietintöä.
30778: 
30779: 
30780:       Helsingissä. 27 päivänä tammikuuta 1919.
30781: Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
30782:     i918.- S. V. M.- Esitys N:o 23 (1917 II Vp.).
30783: 
30784: 
30785: 
30786: 
30787:                 Suuren .valiokunnan mietintö
30788:             N:o 7 Hallituksen esityksen johdosta, joka si-
30789:             sältää ehdotuksen laiksi selityksestä 23 päi-
30790:             v~nä syyskuuta 1917 !lnnettuun asetukseen eri-
30791:             näisistä maaliskuun 13 päivänä 1916 voimassa
30792:             olleista torppaa, lampuotitilaa ja mäkitupa-
30793:             aluetta koskevista vuokrasopimuksista.
30794: 
30795:     Käsiteltyään yllämainitun asian, joka on Suureen valio-
30796: kuntaan lähetetty vuoden 1917 toisilla valtiopäivillä, on Suuri
30797: valiokunta päättänyt yhtyä sanottujen valtiopäivien Maa-
30798: talousvaliokunnan mietinnössä N :o 3 ol-evaan ehdotukseen.
30799: Kuitenkin on Suuri valiokunta lakiehdotuksen johtolause-e-
30800: seen tehnyt pienehkön muutoksen. Suuri valiokunta sentäh-
30801: den kunnioittaen ehdottaa,
30802:                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan laki-
30803:             ehdotuksen:
30804: 
30805:                            Laki
30806: selityksestä 23 päivänä syyskuuta 1917 annettuun asetuk-
30807: seen, joka sisältää määräyksiä erinäisistä 13 päivänä maa-
30808: liskuuta 1916 voimassa olleista tm;ppaa, lampuotitilaa ja
30809:      mäkitupa-aluetta koskevista vuokraSOllimuksista.
30810:     S-elittäen 23 päivänä syyskuuta 1917 ann-ei.tua asetusta
30811: erinäisistä 13 päivänä maaliskuuta 1916 voimassa olleista
30812: torppaa, lampuotitilaa ja mäkitupa-aluetta koskevista vuokra-
30813: sopimuksista, säädetään {poist.) Eduskunnan päätöksen mn-
30814: kaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1916 annetun
30815: Valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrätyllä tavalla, seu-
30816: raavaa:
30817:     1918.--- S. V. M. .:.--Esitys N:o 23 (1917 II Vp.).
30818:     Vuokrasopimus, joka 13 päivänä maaliskuuta 1916 joko
30819: sopimu~htoj.en   tahi torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-
30820: alueen vuokrausta koskevan asetuksen soveltamisesta aikai-
30821: semmin syntyneisiin vuokrasuhteisiin 12 päivänä maalis-
30822: kuuta 1909 annetun asetuksen 1 § :n säännöksen nojalla oli
30823: voimassa ja jota mainittujen asetuksien säännökset koske-
30824: vat, on niissäkin tapauksissa, joissa vuonna 1909 säädetty
30825: pitennysaika on päättynyt ennen asiftsta 23 päivänä syys·
30826: kuuta 1917 annetun asetuksen voimaan astumista, katsot-
30827: tava pitennetyksi sillä tavalla kuin viimeksi mainitun ase-
30828: tuksen 1 § :ssä säädetään, jos vuokramies. saman asetuksen
30829: voimaan astuessa vielä vuokra-aluetta hallitsi.
30830: 
30831: 
30832: 
30833:    Helsingissä, 13 päivänä joulukuuta 1918.
30834: 
30835: 
30836: 
30837: 
30838:          Helsinki 1918. Valtioneuvoston Jri:rjapai:nto.
30839:    1918 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 23 (1917 II Vp.).
30840: 
30841: 
30842: 
30843: 
30844:                S u o m e n E tl u s k u n n a n v a s t a u s
30845:             Hallituksen esitykseen laiksi selityksestä 23
30846:             päivänä syyskuuta 1917 annettuun asetukseen,
30847:             joka sisältää määräyksiä erinäisistä 13 päivänä
30848:             maaliskuuta 1916 voimassa olleista torppaa,
30849:             lampuotitilaa ja mäkitupa-aluetta koskevi<öJta
30850:             vuokrasopimuksista.
30851: 
30852:     Eduskunnalle on 1917 vuoden toisilla valtiopäivillä an-
30853: nettu Hallituksen esit;rs laiksi selit;yksestä 23 päivänä f>yys-
30854: kuuta 1917 annettuun asetukseen, joka sisältää määräyksiä
30855: erinäisistä 13 päivänä maaliskuuta 1916 voimassa olleista
30856: torppaa, lampuotitilaa ja mäkitupa-aluetta koskevista vuok-
30857: rasopimuksista, ja on ny koossa oleva Eduskunta, yhtyen
30858: Maatalousvaliokunnan sanotuilla valtiopäivillä antamaan
30859: mi-etintöön N :o 3 sekä käsiteltyään asian 20 päivänä heinä-
30860: kunta 1906 annetun Valtiopäiväjärjestyksen 60 §:ssä määrä-
30861: tyllä tavalla, hyväksynyt seuraavan lain:
30862: 
30863: 
30864:                            Laki
30865: selityksestä 23 päivänä syyskuuta 1917 annettuun asetuk-
30866: seen, joka sisältää määräyksiä erinäisistä 13 päivänä maa-
30867: liskuuta 1916 voimassa olleista torppaa, lampuotitilaa ja
30868:      mäkitupa-aluetta koskevista vuokrasopimuksista.
30869: 
30870:     Selittäen 23 päivänä syyskuuta 1917 annettua asetusta
30871: erinäisistä 13 päivänä maaliskuuta 1916 voimas:,a olleista
30872: torppaa, lampuotitilaa ja mäkitupa-aluetta koskevista vuokra-
30873: sopimuksista, säädetään Eduskunnan päätöksen mukaisesti,
30874: 2   1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 23 (191711 Vp.).
30875: 
30876: joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 19()6 annetun Valtio-
30877: päiväjärjestyksen &0 § :ssä määrätyllä tavalla, seuraavaa:
30878: 
30879:     Vuokrasopimus, joka 13 päivänä maaliskuuta 1916 joko
30880: sopimusBhtojen tahi torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-
30881: alueen vuokrausta koskevan asetuksen sov-eltamisesta aikai-
30882: semmin syntyneisiin vuokrasuhteisiin 12 päivänä maalis-
30883: kuuta 1909 annetun asetuksen 1 § :n säännöksen nojalla oli
30884: voimassa ja jota mainittujen asetuksien säännökset koske-
30885: vat, on niissäkin tapauksissa, joissa vuonna 1909 säädetty
30886: pitennysaika on päätt.ynyt ennen asiasta 2,3 päivänä syys-
30887: kuuta 1917 annetun asetuksen voimaan astumista, katsot-
30888: tava pitennetyksi sillä tavalla kuin viimeksi mainitun ase-
30889: tuksen 1 § :ssä säädetään, jos vuokramies saman asetuksen
30890: voimaan astuessa vielä vuokra-aluetta hallitsi.
30891: 
30892: 
30893: 
30894:     Helsingissä, 20 päivänä .ionlukuuta 1918.
30895: 
30896: 
30897: 
30898: 
30899:          Helsinki 1918. Valtioneuvoston ki:l'j~t;paino.
30900:     1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 31 (191'7 v. II Vp.),
30901: 
30902: 
30903: 
30904: 
30905:                 Lakivaliokunnan mietintö
30906:             N :o 2 Hallltuksen esityksen johdosta, joka sisäl-
30907:             tää ehdotuksen laiksi yhdistyksistä.
30908: 
30909:      Eduskunta on 1917 vuod,en toisilla valtiopäivillä Laki-
30910: valiokuntaan valmisteltavaksi lähettänyt ed,e11ä mainitun esi-
30911: t,ylksen N :o 31.
30912: 
30913: 
30914:     Lausunto-, kokoontumi:s- ja yhdistymisvapaudesta 2·0 päi-
30915: vä.nä elokuuta 1906 annetussa laissa sääde<tään perustuslain
30916: voimalla muun muassa, että Suomen kansalaisilla on oikeus
30917: edeltä päin lUJpaa hankkimatta perustaa y1hdistyksiä tarkoi-
30918: tusten toteuttamista. varten, jotka eivät ole vastoin lakia tai
30919: hyviä ta,poja, ja eHä säännöksiä siitä, mitä tämän oikeuden
30920: tkäyttämisessä on noudatettava, annetaan yleisen lain säätä-
30921: mis·est:ä voimassa ·olev·assa järjestyksessä.
30922:     Vuosien 1905-1906 y1imääräisiUä valtiopäivillä annet-
30923: tiinkin Valtiosäädyille edellä mainittua la'kia koskevan esi-
30924: tyks~m ähella esitys, joka sisälsi tarl.::empia määräyksiä siitä,
30925: mitä yhdistymisoilmuden käyttämisessä oli nbudatettava.
30926: ValtiosäJätyjen sen johdosta hyväksymä laki yhdistyksistä
30927: ei kuitenkaan saavuf!tanut vahvistusta. Lakiehdotus, jonka
30928: laki,valio1k unta valmisti toisilla valtiopäivillä vuonna 1908
30929: silloin, tehdyn ,edusknntaesity ksen johdosta, ei ennättänyt
30930: tulla eduskunnassa lorpullis,esti käsit.elly ksi. Se asetusehdo-
30931: tus taas, jonka eduskunta vuonna 1911 tehdyn eduskunta-
30932: esityken johdosta ·hyväksyi, jäi vahvistamatta. Esillä oleva
30933: Hallituksen esitys, jonLa käsittelyä ·ei ehditty 1917 vuoden
30934: toi1silla valtiopä.iviHä loppuun suorittaa, rakentuu samoille
30935: permteille kuin ai,kaisemmat asiaa koskevat ·ehdotukset.
30936: 2    1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 31 (1917 v.ll Vp.).
30937: 
30938:     Esityksen säännökset ov-at luonteeltaan osru'ksi julkisoikeu-
30939: dellisia, osalksi yksityiS'oikeuden alaan kuuluvia.
30940:     Ensiksi mainittuun ryhmään 'kuuluvat ne säännökset, joi-
30941: den tarkoituksena on toiselta puolen taata kansalaisille yh-
30942: distymis·va.paus, toiselta puolen turv·aia yhteiskuntaa. niiltä
30943: vaaroilta, joita tämrän vapauden väärinkäyttäminen voi
30944: tuottaa.
30945:     Yhtäpitävästi edellä mainitun, elokuun 20 päiv,änä 1906
30946: annetun perustuslain kanssa sää:dtttäJän lakiehdotuksen 1 § :ssä,
30947: että yihdisty ksiä saa p-erusta.a sellaisia taikoi tuksia. vart-en,
30948: jotka eivät ole vastoin lakia ja hyviä tapoja. Pykälälll toi-
30949: sesta momentilsta käy rkuitenkin ilmi, ·että lakiehdotuksen
30950: alaan eivät kuulu kaikki yhteenliittymät, vaan jläävät sen
30951: ulkopuolelle yhtymät, joiden päätehtävänä on ansiotoi-
30952: min:ta, ja y hclisty kset, jotka lainsäädäntötoimenpit.ein eri-
30953: tyisiä tarkoituksia varten jwrjestetään, srumoin kuin pyJkälän
30954: 3 momentin mukaan myöskin •uskonnoUiset y1hdJ'skunnat.
30955: Ehdotetun lain vaikutuspiiriin tulisivat siten ·kuulumaan var-
30956: sinais•esti vain aatteellisia tarkoituksia vart.en perustetut yh-
30957: distykset. Eri·koisasemaan yhdistysten perustamisoikeuteen
30958: nähden on lalkiehdotuksen 2 § :ssä asetettu semmoiset yhdis-
30959: tykset, joiden tar'koituksecn kuuluu harjoilttautuminen am-
30960: puma-aseiden käyttöön ja jotka eivät ole olemassa ainoas-
30961: taan metsålstystä ja metsästyshoitoa varten. Tällaisia yhdis-
30962: tyksiä ei nimittäin sanotun pykälän mukaan voida perustaa
30963: ilman hallituksen lupaa. Yleisenä sääntönä 3 § :ssä lausu-
30964: taan, että· jäsenenä yhdistyksessä saa olla sekä yksityinen
30965: henkilö .että myöskin yhteisö tai'kka säätiö, mutta rajoitetaan
30966: se 4 §:ssä siten, että y·hdistyksessä, jon:ka varsinaisena ta,r-
30967: koituksena on valtiollisiin asioihin vai•kuttaminen, eivät saa
30968: olla jäseninä muut kuin Suomen kansa1laiset taikka yhdis-
30969: tyk•set, joissa on ainoastaan sdlaisia jäseniä. Tärkeän jul-
30970: kisoikeudellisen säännöksen sisältää edelleen 21 §, joka mää-
30971: rää, että tuomioistuin voi julistaa yhdistyksen la1klkau:tetuksi,
30972: jos se toimii vastoin lakia tai hyviä tapoja taikka YJhdistyk-
30973: sen säännöissä määrä'ttyä tarkoitusta.
30974:                          Yhdistyslaki.                          3
30975: 
30976:       Yksityisoikeudellista luonnetta ovat ne laki-eMotuksen
30977: säännöikset, jotka järjestä:vät yihdistyksen swhtoon lwlmanteen
30978: h-eUJkilöön sekä ;yhdistyksen sisäiset olot. Vakiintuneen oi-
30979: keuskäsityksen mukaan eivät yhdisty.kse.n jäsenet ole henki-
30980: lökohtaisesti vastuuss& yhdistyksen si1toumuksista, kuten
30981: lakiehdotuksen 10 § :s.sä on nimenomaan lausuttu. 'fämän
30982: se;kä myös,kin yhdistymis:va.pauden periaatteen mukaisesti
30983: säädetään 11 § :ssä, että jäs@ yleensä voi kosJra hyvänsä erota
30984: yhdistyksestä. Yhtäpitävä:sti sen kanssa, mitä on säädetty
30985: osakeyhtiöistä ja osuuskunnista, on esityks:en mukaan yh-
30986: distys, jotta s:e saavuttaisi oikeuskelp.oisuuden, kirjoitettava
30987: julkiseen rekisteriin (9 §), jon<ka tdee olla ko:ko maalle
30988: yhteinen (25 § ). Noudattaen n. s. normatiivijär.iestelmää,
30989: jonJka mukaalll rekisteriin kirjoittamista -ei käy epääminen,
30990: jos yhdistyksen säänn·öt on valmistettu laissa säädettyjen oh-
30991: jeiden mukaisesti, säädetään 27 § :ssä, että rekisteriin kirjoit-
30992: taminen on toimitettava, jos y:hdistyiksen säännöt on laadittu
30993:  niinkuin lakiehdotuksen 2 luvuH%1 sanotaan eikä n~;den si-
30994: sällys muutenkaan ole vastoin ehdotettua lakia, ja jos ilmoi-
30995: tus rekisteriin kirjoittamisesta on säädetyssä järjestyksessä
30996:  tehty. Rekisteriin, joka on pidettävä kaikkien nähtävänä, on
30997:  tällöin merikittävä eräät 28 § :ssä määrätyt tit>~dot yhdistyk-
30998:  sestä.
30999:       Kun yhdistys on rekisteriin kirjoitettu, on se oikeuskel-
31000:  poinen. Tämä ilmenee esityksen 9 § :stä, jossa lausutaan, että
31001:  rekisteriin merlritty yhdistys voi nimiinsä saavuttaa oikeuk-
31002:  sia ja te:hdä sitoumuksia sekä kantaa ja vastata. Rekisteriin
31003:  merkitsemättömällä y hdisty'ksellä ei ole oikeuskelpoisuutta
31004:  (32 §). Ne, jotka tällaisen yhdistyksen puolesta tekevät si-
31005:  tJoumuJksen, vas1taavat siitä kukin omasta ja toistens:a puo-
31006:  lesta. Tällaisten yhdistysten sisäistäkään elämää ei ole 'kat-
31007:  sottu tarpeelli~?eksi erityisillä säännöksillä järjestää, vaan on
31008:   jäsenten keskinäinen s:uhde jätetty riippuvaksi heidän vä-
31009:  lisestä sopimu1ksestaan eli siis yhdistyksen säännöistä. Esi-
31010:   t,yk&essä ei s:envuoksi ole, oo. ellä mainittuja säännöksiä l u-
31011:   kuunottamatt.a, tällaisista yhdi,styksistä muita määr'äyksiä
31012:   kuin että niiden lakkauttamis.esta on soveltuvilta kohdin voi-
31013: 4    1918 Vp.- V. M..- Esitys N:o 31 (1917 v. II Vp.).
31014: 
31015: massa, mi:tä rekisteriin kirjoitetusta yhdistyksestä on sää-
31016: detty, minkä ohessa mainitaan, keitä vastaan ja missä tuo-
31017: mioistuimessa vaatimus rekist·eriin merkitsemättömiin yhdis-
31018: tyksen lakkauttamisesta on a;j,etlava (33 §).
31019:     Lakiehdotuksessa mainitaan oikeuskelpoisen yhdisty k-
31020: sen toimintaeliminä yhdistyksen kokous ja sen hallitus. Yh-
31021: distyksen il;.okous käyttää yhdistyksen jäsenten päätän,töoi-
31022: keutta yhdistyksen asioissa (12 §). Y,hdist.vln;en edus-
31023: tajana kolmatta henkilöä ja yksityistä jäsentä vastaan
31024: on 17 §:n mukaan yhdistyksEn hallitus. Ellei sään-
31025: nöissä ,nimenomaan ole hallituksen teihtävistä toisin määrätty,
31026: tulee sen jäsenten toimia yhteisesti, 'kuitenkin niin, että haas-
31027: te tai muu viranomaisen ,blsky on 'kats·ottava tulleen hallituk-
31028: sen tietoon, kun joku sen jäsenistä, jo'ka on oi'lwutettu kir-
31029: joittamaan yhdistyksen nimen, on saanut sen tiedokse.en.
31030: Hallituks~m toimiv·altaa voidaan tietenkin säännöissä monella
31031: tavaHa ra.joittaa . EISitykseEm ·ei ole katsottu tarpeelliseksi ot-
31032: taa muuta ~ehdotnnt.a rajoitusta, kuin ettei hallitus saa muu-
31033: toin kuin yhdistyks,en koikouksen ,erityisen 'l1ääiöksoo no-
31034: jalla my;ydiä tai 'kiinnit;yttlää yhdistyks.en kiint€ätä omai-
31035: suutta. Yleensii on esityksessä yhdistytksen haEintoelimiin
31036: nähden soveltuvilta osilta noudatettu osakeY'htiölain ja
31037: osuustoimintalain vastaa.via .sä:ännölksiä.
31038:     Vaikka lakiehdotukseen on otettu määräyksiä oi,keus-
31039: kelpoisen yhdistyksen jäsenten keskinäisistä oikeuksista
31040: ja velvollisuuksista, ei se estä niistä y>hdistyhm säännöissä
31041: toisinkin sopimasta. Sitovia ovat kuitenkin muun muuassa
31042: edellä mainitut 10 ja 11 § :n säännökset siitä, etteivät yhdis-
31043: tuben jäsen,et vastaa henkilöko'htais~esti yhdistyksen sitou-
31044: muksista ja että jäsen voi koska hyvänsä erota yhdistyksestä,
31045: vaarinottaen säännöissä ehkä määrä tyn irtisanomisajan, joka
31046:                                        1
31047: 
31048: 
31049: 
31050: 
31051: ei saa olla vuotta pitteiDipi.
31052: 
31053: 
31054:     Valiokunta on esitykseen sisältyvää lakiehdotusta tar;kas-
31055: taessaan havainUlut sen raikenn>etuksi oikeille periaatteille
31056: sekä muuhmkin yleensä tarkoitustaan ,vastaavaksi.
31057:                          Yhdistyslaki.                         6
31058: 
31059:      Esilliä olevaa lakiehdotusta käsitelMessä Qi!l läh-ellä kysy-
31060: mys, eikö y hdistyse.1ämän lainsäädännölllinu:m järjestiiminen
31061: parhaiten tapa.htuisi siten, että niin hyvin talouddlisia kuin
31062: aatteellisiakin yihi:eenlliittymiä koskevat säännöks~t annettai-
31063: sii,n samassa laissa. Tällaista menettelyä voitaisiin erpäile-
31064: mättä selvyyden ja lräytän.nöllisyyd·en kannalta katsoen puol-
31065: taa. Yhteis:en lainsäädlännön aikaansaaminen tä[lä alalla
31066: kohtaisi kuitenkin vaikeuksia, johtuen siitä, ~tt.ä tal·oudeHis-
31067: ten ja aatteellist,en y:htym~en tarkoitusperät ovat olennaisesti
31068: -erilaisia. Taloudelli1stoo yhtymien toimintaa ohjataan liih-
31069: periaatteiden m u.kaan ja ansion mahdollisuulksia sålmällä               •
31070: pitä.en. Tämä toiminta, jonka esineenä us-ein ova;t. suuret
31071: taloudelliset arvot, koskettaa niin läheltä ei ainoastaan yh-
31072: tymän ·osakkaitten, vaan myöskin sen ulkopuolella olevan
31073: yleisön etuja, että lainsäät8.jän on näiden oikeud-en turvaa-
31074: mis•e•ksi ryhdyttävä paljon pit.emmälle meneviin ja Y'ksityis-
31075: kohtaisempiin toimenpitei~:;iin knin aaHeellisiin yhtymiin
31076: n1i'hden on tarpeen.
31077:      Myös!kä.än >esityks,en ;sthsityis'kohtiin "'i Va!Jiolmnta oQ}e
31078: havainnut olevan ai•hetta ehdottaa ·erityis·empiä muutoksia.
31079:      Latki·ehdotubessa tarkoitetut niin sanotut aatteelliset 1 §.
31080:  yhdistykset ovat sii•hen päämä.ärä·än näihden, jota v·ari:En ne
31081:  ovat perusi:·etut, varsin -erilaisia, mutta useimmat niistä ta-
31082: vattanee kuitenkin uskonnolliSien, ·h.vväntekeväisen, ~poliit1+i-
31083: sen, sosiaalisen, ti-eteellisen ja ta itedlisen toiminnan sekä s.eu-
31084:  ra:e'lämän alalla. Aatteelli,sen ;v~bdistyksen käsitettä ei laki-
31085:  ehdotuke~essa ole tark-9mmin määritelty. Ti:iJ1ainenkin yhdis-
31086: tys saattaa olla huomatta.van omaisuuden omistajana ja sen
31087:  kautta joutua oikeussUihtei.siin, .joissa melkoise~ taloudelliset
31088:  edut ovat kysymyksessä. Sen ohe~sa aaUnellinen yhdistys
31089:  US·Pimmiten hnr.ioittaa jonlnm verran taloudellista·kin toimin-
31090:  taa, ain.a1kin si];ä•li •kuin se tarkoituks·ensa ±otenttamista varten
31091:  käyttää ain·eellisia varoja. Onko yhteenliittymä luetta.va la-
31092:  kiehdotuksen alaan kuuluvaksi, vai jäävä s-en ulkopuolelle,
31093:  saattaa tämän jO'hd•csta käydä muutamissa tapauksissa
31094:  jossakin määrin epäselvä!ksi. Näin on 1aita silloin kun
31095:  yhtym1:tn, j01k·a· harjoittaa taloudellistakin ·toimintaa, varsi-
31096:         6      1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 31 (1917 v. II Vp.).
31097: 
31098:           naisena tarkoituksena ei ol·e suorastaan voiton tahi muun
31099:           vä1iittörnä[l taloud'eHisen ansicm hanlkkiminoo siihen osalli-
31100:           sille, niin myös, milloin yhdistyksen toiminta, esityksessä
31101:           käytetyn sanontatavan mukaan, muuten on pääa:siallisesti ta-
31102:           loudellista laatua. On yhdistyksiä, jotka toiminnallaan eivät
31103:           tavoittele suoranaista taloudelli<sta voittoa, mutta. joita. kuiten-
31104:           kin, JJlääasiallis·esti taloudl'alisirna, ~i voida katsoa l,a.kiehdlo-
31105:           tuksen aban kuuluviksi. Sel~aisia orvat 'esimerkiksi elintar-
31106:           peitten tuontikunta, erinäiset saira:us- tahi ·hautausapuren-
31107:           ·kaat, sekä yhtymät, joiden tarkoituksena on taloudellisten
31108: •         tarvi•kkeiden ha.lllkkimin.:'n jäsenilleen tahi näiden työn tuot-
31109:           teiden myynnin helpottaminen. Tois•elt.a puolen taas useiden
31110:            yhtePnliittymien., kuten ammattiyhdistysten, maamiesseuro-
31111:            jen, isäntä- ja emäntäyhdistysten iahi yhdistyst.Pn, jotka tar-
31112:           ,koittavat esimel'kiksi kasvitavha- tari mehiläi,ghoi·don edistä-
31113:            mistä, toiminta kyllä liikkuu taloudeHisella alalla, mutta
31114:            kun bllaiset yhtymät ova.+ olemassa pääasiallisesti muuta
31115:            kuin taloudellista tarkoitusta varten, niin tulisivat ne ehdo-
31116:            tetun lain alaisiksi. Yhdistyksiä, jotka lainsäädäntötoimen-
31117:            pitein erityisiä tarkoituksia nrten järjestetään, ovat
31118:            muun muassa ka1aRtnshoito- ja nitaus:vbdistykset sekä elin-
31119:            keinolaif'sa säEdetyt elinkeinonharjoittajain ylhdistykset.
31120:            Valiokunta on kuitenkin sitä mieltä, että lainikäyttäjä, ot-
31121:            tamalla huomioon, mibin yhdistyksen päätarkoitus !kussakin
31122:            ta:paukP-essa tähtää sekä •hoidetaanko sen toimi,ntaa etupäässä
31123:            liikenälkäkohtien vai muiden peeiaaHeiden mu:kaa.n, ·voi suu-
31124:             remmittn vaikeuksitta e~dotettua lakia soveltaa, varsinkin
31125:             jos vastaisu·ndessn saadaan aikaan erityinen Jainsä·ädäntö ta-
31126:             loudellisista yhtymistä ja näiden käsite silloin m'äärite1-
31127:             lyksi.
31128:     35 §.       Koska y:hoistystJä se1[aiselllaan ei ,no.ida rangaistukseen
31129:             tuomita, on Va~iokunta. yhdenmulkais·esH se111 lkarrssa, mitä
31130:             on .säädetty l}nruprpare'k:isteriin a1nnettavan ilmoi.tu1\s.rn laimin-
31131:             lryömisestä, tehnyt esityksen 35 § :ään Sielventävän lisäyksen.
31132: 
31133:                 Edellä •esittämänsä J10'jal1a Validknmta kwnm&oiftaen eh-
31134:             dottaa,
31135:                         Yhdistyslaki.                        7
31136: 
31137:                että EdusknntaJ hyväksz1isi seuraavan lakieh-
31138:             dotuksen:
31139: 
31140: 
31141:                            Laki
31142:                         yh<listyksistä.
31143:              •
31144:      (poist.) Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääd-etään
31145:  täten:
31146: 
31147:                           1 LUKU.
31148:                       Yleisiä säännöksiä.
31149: 
31150:                               1 §.
31151:      Semmoisen tarkoituksen yhteistä toteuttamista varten,
31152: mikä ei ole vastoin lakia tai hyviä tapoja, saa perustaa yh-
31153: distyksiä, noudattaen mitä tässä laissa säädetään.
31154:      Tämän lain säännökset eivät kuitenkaan koske yhteen-
31155: liittymiä semmoista toimintaa varten, joka tarkoittaa voiton
31156: taikka muun välittömän taloudellisen ansion hankkimista
31157: siihen osallisille taikka joka muuten on pääasiallisesti ta-
31158: loudellista laatua, eivätkä yhdistyksiä, jotka lainsäädäntö-
31159: t9imenpitein erityisiä tarkoituksia varten järjestetään.
31160:      Uskonnollisista y hdyskunnista olkoon voimassa, mitä
31161: niistä erikseen säädetään.
31162: 
31163:                              2 §.
31164:      Yhdistyksiä, joiden tarkoituksiin kuuluu harjoittautumi-
31165:  nen ampuma-aseiden käyttöön ja j0+lca eiv1H ole olemassa ai-
31166: -noastaan metsästystä ja metsästyshoitoa varten, ei saa perus-
31167:  taa ilman maan hallituksen lupaa.
31168: 
31169:                                3 §.
31170:     Yhdistyksen jäsenenä saattaa olla sekä yksityinen hen-
31171: kilö että yh:tBi,sö ta~kka säätiö.
31172: 8   1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 31 (1917 v. II Vp.).
31173: 
31174:                              4 §.
31175:     Yhclistyhessä, jonka varsinaisena tarkoituksena on val-
31176: tiollisiin asioihin vailmttaminen, eivät saa olla jäseninä muut
31177: kuin Suomen kansalaiset taikka ybdistybet, joissa on ai-
31178: noastaan E:ellaisia jäseniä; älhöön myöskään yhdistyksen tar-
31179: koitus käsittälrö niitä oikeuksia, jotka kuuluvat yksinomaan
31180: julkiselle viranomaiselle.                        ..
31181:                              5 §.
31182:     Yhdistyksen jäsenistä on pidettävä luetteloa.
31183: 
31184:                           2 LUKU.
31185:               Rekisteriin merkityt yhdistykset.
31186: 
31187:                              6 §.
31188:     Kun yhdistys, joka on aiottu rekisteriin merkittäväksi,
31189: perustetaan, on siitä tehtävä päivämäärällä varustettn sopi-
31190: muskirja, jok,a sisältää yhdistyksen säännöt, ja on sopimus-
31191: kirja vähintään kolmen yhdistyksen jäseneksi aikovan hen-
31192: kilön allekirjoitettava.
31193:                                 7 §.
31194:     Yhdistyksen säännöissä on mainittava:
31195:     1) yhdistyksen nimi;
31196:     2) se tiimän maan kunta, joka on pidettävä yhdistyksen
31197: kotipaikkana;
31198:     3) yhdistyksen tarkoitus ja sen toiminnan laatu;
31199:     4) millä ehdoilla yhdistykseen voi liittyä jäseneksi ,Ja
31200: jäsen voidaan siitä erottaa sekä kenen asiana on uuden jäse-
31201: nen ottaminen taikka jäsenen erottaminen;
31202:     5) onko jäsenen suoritettava yhdlstykselle maksuja jQ
31203: niiden suuruns tahi miten se määrätään;
31204:     6) miten yhdi~tylisen hallitus on järjestettävä ja kuinka
31205: pitkä]:si a.iah:;i sen jäsenet on valittava;
31206:     7) milloin tilinpäätös on tehtävä ja. miten tilejä ja ybdis-
31207: ty ksen l: nllin toa on tarkastettava;
31208:                            Yhdistyslaki.                            9
31209: 
31210:     8) milloin vuosikokous on pidettävä;
31211:     9) millä tavalla yhdistys on Jmtsuttava koolle ja miten
31212: muut tiedonannot on yhdistyksen jäsenille toimitettava; sekä
31213:     10) miten yl1distyksen varat on käytettävä, kun yhdis-
31214: tys purkautuu tai lakkautetaan.
31215: 
31216:                                 8 §.
31217:     Yhdistys ilmoitetaan y hdistvsre l'isteriin merkittäväksi
31218: sillä tavalla kuin 3 luvussa säädetään.
31219:     Jos yhdistyksen sääntöjfi. muutetaan taikka ne hallituk-
31220: sen. jäsenet, jotka ovat oikeutetut kirjoittamaan yhdistyksen
31221: nimen, vaihtuvat, on siitäkin tehtävä ilmoitus yhdistysrekis-
31222: teriin merkittäväksi.
31223: 
31224:                               9 §.
31225:     Rekisteriin merkitty yhdistys voi nimiinsä saavuttaa oi-
31226: -keuksia ja tehdä sitoumuksia sekä kantaa ja vastata.
31227:     Elinkeinoa tahi muuta ansiotoimintaa ~aa yhdistys har-
31228: joittaa ainoastaan sikäli kuin sen säännöiss1l on mäiirätty.
31229: 
31230:                           10 §.
31231:    Yhdistyksen jäsenet eivät vastaa mieskohtaiscsti yhdis-
31232: tyksen sitoumn ksista.
31233: 
31234:                                  11 §.
31235:      Yhdisty ben jä~enellä on oikeus koska hyvänsä erota
31236:  yhdistyksestä ilmoittamalla siitä kirjallisesti hallitukselle
31237: .tahi sen puheenjohtajalle taikka myös suullisesti yhdistyk-
31238:  sen kokouksen pÖ~'täkir.iaan. Yhdistyksen säännöissä voi-
31239:  daan kuitenkin määrätä jol>in irtisanomisaika, enintäFln vuosi.
31240:      Jäsenen erottua tahi tultua erotetulrsi raukeavat myös ne
31241:  velvoitukset, joihin hän yhdistykseen liittymfillä on sitou-
31242:  tnnnt. nr1it;::i mibi tP lee io m"l hnthvil-si P-rij ~ntyneisiin tahi
31243:  m1Uirätyksi aja1rsi sitouduttuihin maksuihin.
31244:      Jos jäsen kuolee, älköön hänen kuolinpesänsä olko vas-
31245:  tuunalainen mrista kuin suoritettaviksi erääntyneistä mak-
31246:  snistu yhdistykselle.
31247: 10 1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 31 (1917 v. II Vp.).
31248: 
31249:                             12 §.
31250:    Yhdistyksen päätäntöoi1,eutta käyitävät yhdistyksen ko-
31251: kouksesr,a läsnä olevat jäsenet.
31252: 
31253:                              13 §.
31254:     Yhdistyksen kokouksessa älköön jäsen ottako osaa sem-
31255: moisen kysymyksen ratkaisemiseen, jossa hänen yksityinen
31256: ehmf'a voi joutua ristiriitaan ;vhdist:vksen ednn kam:~a: 1il-
31257: köön myöskään hallituksen jäsen ottako osaa tilintarkasta-
31258: jain vaaliin.
31259:     Yhdistyksen kokouksesta olkoon muuten voimassa, mi-
31260: käli ei säännöissä ole toisin määrätty:
31261:     Bttä jokaiceHa yhdistyhen jäs-ene11ä on kokouksessa ääni-
31262: oikeus:
31263:     eWi jäsenellä on ainoastaan yksi ääni;
31264:     että jäsenen äänioikeutta ei voi asiamies eikä edusmies.
31265: käyttää;
31266:     että yhdistyksen I)äätökseksi tulee se mielipide, jonka
31267: hyväksi useimmat äänet on annettu;
31268:     että äänten ollessa tasan vaali ratkaistaan arvalla. mutta
31269: muissa asioissa se mielipide voittaa, johon kokouksen puheen-
31270: johtaja on yhtynyt; sekä
31271:     että päätöstä sääntöjen muuttamisesta taikka yhdistyk-
31272: sen purkamisesta pitää, jotta se pääsisi vOimaan, kannattaa
31273: vähintään kolme neljännestä kaikista äänestyksessä anne-
31274: tuista äänistä.
31275: 
31276:                               14 §.
31277:     Yhdistyksen lwkouksessa älköön tehtäkö päätöstä sään-
31278: töjen muuttamisesta tahi :v l)distyksen purkamisesta taikka
31279: kiinteistön ostamisesta, myymis·estä tahi kiinnittämis<:stä,
31280: ellei sellaista asiaa ole kutsumuksessa erittäin mainittu.
31281:     Päätöksistä, jotka tehdään yhdistyhen kokouksessa, on
31282: laadittava pöytäkir.ia, joka on joko yhdistyksen itsensä hy-
31283: väksyttävä tahi vähintään kahden kokouksessa läsnä olleen
31284: yhdistyksen jäsenen tarkistettava ja oikeaksi todistettava.
31285:                         Yhdlstyslaki.                       1l
31286: 
31287:                             15 §.
31288:     Yhdistyksen kokouk&essa tehty päätös, joka loukkaa kol-
31289: mannen miehen oikeutta taikka ilman jäsenen omaa suostu-
31290: musta vähentää hänelle vakuutettua erityistä etua yhdistyk-
31291: sessä taikka hänen yhdenvertaisuuttaan muihin yhdistyksen
31292: jäseniin nähden, olkoon mitätön.
31293:     Jos hallitus tahi sen jäsen taikka yhdistyksen jäsen
31294: muissa kuin 1 momentissa mainituissa tapauksissa katsoo,
31295: että yhdistyksen kokouksessa tehty päätö& ei ole asianmu-
31296: kaisessa järjestyksessä syntynyt taikka muuten on lain
31297: taikka yhdistyksen sääntöjen vastainen, eikä ole siihen
31298: myötävaikuttanut, olkoon oikeutettu moittimaan sitä haas-
31299: teella, joka on yhdistykselle toimitettava kuuden kuukau-
31300: den kuluessa siitä kuin päätös tehtiin.
31301:     Kun moitekanne on pantu vireille, määrätköön tuomiQI-
31302: istuin, milloin syytä siihen on, ennenkuin asia lopullisesti
31303: rathistaan, eWi moitteenalaista päätöstä ei ole täytäntöön-
31304: pantava, sekä ilmoittakoon. jos asia on sellainen, että se on
31305: yhdistysrekisteriin merkittävä, siitä rekisteriviranomaiselle.
31306:     Milloin yhdistyksen hallitus tahtoo nostaa moitekanteen,
31307: on yhdistys viipymättä lmtsuttava koolle valitsemaan edus-
31308: tajaa yhdistyksen puolesta vastaamaan.
31309: 
31310: 
31311:                               16 §.
31312:     Yhdistyksen kokous on, ellei säännöissä toisin määrätä,
31313: pidettävä, lmn vähintään kymmenes osa yhdistyksen koko
31314: jäsenluvusta sWi erityisesti ilmoitettua asiaa varten kirjalli-
31315: sesti vaatii. Ellei hallitus ole kutsunut koolle säännöissä
31316: määrättyä kokousta, on jokaisella yhdistyksen jäsenellä oi-
31317: keus esittää l1allitukselle vaatimus yhdistyksen koolle kutsu-
31318: misesta.
31319:     Jos yhdistyksen hallitus ilman laillista syytä kieltäytyy
31320: noudattamasta tällaista vaatimusta, oikeuttakoon lääninhalli-
31321: tus sen tahi ne, jotka ovat vaatimuksen esittäneet, itse kut-
31322: sumaan ;d1distyksen koolle.
31323: 12   1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 31 (1917 v. U Vp.).
31324: 
31325:                             17 §.
31326:     Yhdistyksen edustajana on se tahi ne henkilöt, jDtka yh-
31327: distyksen hallituksena hoitavat sen asioita. Vajavaltainen
31328: älköön kuitenkaan edustako yhdistystä kolmatta miestä vas-
31329: tnan tahi viranomaisen edessä.
31330:     Yhdistyksen säännöissä voidaan määrätä, saavatko ja
31331: missä määrin yksi tai useammat hallituksen jäsenistä, ilman
31332: toisten myötävaikutusta, taikka muut määrätyitä tehtäviä
31333: varten valitut luottam rsmiehet toimia yhdistyksen puolesta.
31334:     Haaste tahi muu viranomaisen käsky kuin myös muut tie-
31335: donannot on katsottava tnlleen hallituksen tiedoksi, kun joku
31336: sen jäsenistä, joka on oikeutettu kirjoittamaan yhdistyksen
31337: nimen, on säädetyssä jtirjestyksessä saanut ne tiedokseen.
31338:     Hallitns älköön muutoin kuin yhdistyksen kokouksen eri-
31339: tyisen päätöksen nojalla myykö tahi kiinnityttäkö yhdistyk-
31340: sen kiinteätä omaisuutta.
31341: 
31342:                              18 §.
31343:     Hallituksen tulee lain ja yhdistyben sääntöjen sekä yh-
31344: distyl\S2n kokon ksen antamain ohjeiden mukaan huolellisesti
31345: lwitaa yhdistyksen asioita.
31346:     Yhdistyksen kokouksen päätöksellä voidaan halEtuksen
31347: jäsen toimestaan erottaa, vaildm se aika, joksi hän on valittu,
31348: ei ole loppuun kulunut.
31349: 
31350:                              19 §.
31351:     Hallituben jäsen .ia muu yhdistyksen toimihenkilö vas-
31352: tatkoon siitil vahingosta, jonka hänen huolimattomuutensa
31353: taikka lain tahi yhdistyksen sääntöjen vastainen toimensa on
31354: yhdistykselle tuottanut. Jos vahinko on useampien tuottama,
31355: vastatkoen kukin omasta ja toistensa puolesta.
31356: 
31357:                               20 §.
31358:     Yhdisty hen puolesta annettavan allekirjoituksen tulee,
31359: jotta se olisi yhdistystä sitova, Eisältää yhdistyksen täydelli-
31360: nen nimi ja allekirjoittajan omakätinen nimikirjoitus.
31361:                         Yhdistyslaki.                        13
31362: 
31363:                                21 §.
31364:     Virallisen syyttäjän tahi yhdistyksen jäsenen vaatimuk-
31365: sesta voi tuomioi:::tnin julistaa yhdistyksen lakkautetuksi, jos
31366: yhdistys toimii vastoin lakia tai hyviä tapoja taikka yhdis-
31367: tyksen säännöissä määrättyä tarkoitusta.
31368:     Milloin kysymyksessä on pienempi rikkomus, harkitkoon
31369: oikeus, onko yhdistyksen hallitusta ainoastaan varotettava .
31370:     .Jos tuomioistuin on julistanut yhdistyksen lakkautetuksi,
31371: on yhdistyksen toiminta heti keskeytettävä. .M:illoin ei tuo·
31372: mioistuin toisin määrää, saakoon kuitenkin yhdistyksen sil-
31373: loinen hallitus, kunnes ylemmän oikeuden päätös annetaan,
31374: yhdistyksen puolesta harjoittaa semmoista elinkeinoa, jota
31375: yhdistys on harjoittanut, ja muutoin hoitaa sen omaisuutta.
31376: 
31377:                              22 §.
31378:     Kun tuomioistuin julistaa yhdistyksen lakkautetuksi,
31379: määrätköön samalla yhden tahi useamman henkilön selvit-
31380: tämään yhdistyksen pesän.
31381:     Jos yhdistys muulla tavalla purkautuu, olkoot hallituksen
31382: jäsenet selvitysmiehinä, jollei yhdistys ole yhtä tahi useam-
31383: paa selvitysmiestä erittäin määrännyt.
31384:     Selvitysmies olkoon oikeutettu pyytämään vuosihaastetta
31385: tuntemattamille velkojille.
31386:     Ennenkuin yhdistyksen kaikki velka on maksettu, älköön
31387: yhdistyksen varoja käytettäkö tarkoitukseen, joka yhdistyk-
31388: sen purkautumisen varalta on määrätty.
31389: 
31390:                             23 §.
31391:     .Jollei yhdistykspn jäsen tyydy toimenpitPeseen, johon
31392: selvitysmies on ryhtynyt, saakoon sitä moittia tuomioistui-
31393: messa ennenkuin vuosi on kulunut selvityksen loppuun saat-
31394: tamisesta.
31395:                             24 §.
31396:    .Jos :yhdist:ys purkautuu tahi lakkautetaan taikka sen
31397: omaisuus luovutetaan konkurssiin, on siitä tehtävä ilmoitus
31398: yhdistysrekisteriin merkitsemistä varten. Sellainen ilmoitus
31399: 14 1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 31 (1917 v. II Vp.).
31400: 
31401: on tuomioistuimen tehtävä, paitsi milloin yhdi&tys on itse
31402: päättänyt purkautua.
31403: 
31404: 
31405:                           3 LUKU.
31406:              Yhdistysrekistm·iin me~·kitseminen.
31407:                             25 §.
31408:    Yhdistysrekisteri(poist.) on koko maalle yhteinen ja pi-
31409: tää sitä se virasto, ( poist.) jonka maan hallitus siihen
31410: määrää.
31411:                             26 §.
31412:     Ilmoitus yhdist;y8rekisteriin on kaupungissa maistraatille
31413: taikka järjestysoikeudelle ja maalla sen paikkakunnan kruu-
31414: nunvoudille, jossa yhdistyksen kotipaikka on oleva, taikka
31415: myös suorastaan rekisteriviranomaiselle kirjallisesti tehtävä.
31416: Tämä ilmoitus, joka voidaan myös postin kautta lähettää, on
31417: yhdistyksen hallituksen puheenjohtajan .allekirjoitettava ja
31418: on siihen liitettävä yhdistyksen perustamista koskeva sopi-
31419: muskirja sekä selvitys siitä, kuka tahi kutka hallituksen jä-
31420: senistä ovat oikeutetut merkitsemään yhdistyksen nimen.
31421:     Ilmoituskirjaa ynnä siihen kuuluvia liitteitä on laadittava
31422: kolme kappaletta, ja on yksi niistä säilytettävä sen viran-
31423: omaisen luona, jolle ilmoitus tehtiin, ja muut, jos ilmoitus on
31424: tehty paikallisviranomaiselle, heti lähetettävä rekisteriviran-
31425: omaiselle.
31426:                              27 §.
31427:     Jos yhdistys säädetyssä järjestyksessä on ilmoitettu re-
31428: kisteriin merkittäväksi ja sen säännöt ovat niin laaditut, kuin
31429: 2 luvussa on sanottu, eikä niiden sisällys ole vastoin tämän
31430: lain määräyksiä, sekä jos yhdistys nimeltään selvästi eroaa
31431: ennen rekisteriin merkityistä yhdistyksistä. on rekisteriin
31432: merkih,eminen heti toimitettava. Sen jälkeen on rekisteriin
31433: merkitseruisestä ynnä sen ajasta viipymättä ilmoitettava sille
31434: paikallisviranomaiselle, jolle ilmoitus on tehty taikka olisi
31435: voitu tehdä, sekä samalla, jos ilmoitus on tehty suoraan re-
31436:                         Yhdistyslaki.                        1ö
31437: 
31438: kisteriviranomaiselle, toinen kappale asiakirjoista paikallis-
31439: viranomaiselle lähetettävä. Päätös rekisteriin merkitserui-
31440: sestä on kirjoitettava kolmannelle kappaleelle ja on se sen
31441: viranumaisen kautta, jolle ilmoitus on tehty, toimitettava
31442: hakijalle.
31443:     Jos rekisteriviranomainen havaitsee laillisen esteen rekis-
31444: teriin merkitsemistä vastaan, on este päätöksessä mai-
31445: nittava ja asiakirjat hakijalle edellisessä momentissa maini-
31446: tulla tavalla palautettava.
31447:     J oa hakija ei tyydy päätökseen, olkoon oikeutettu hake-
31448: maan siihen muutosta Korkeimmassa hallinto-oikeudessa kol-
31449: menk;ymmenen päivän kuluessa siitä kun hän sai pääiöksestä
31450: tiedon.
31451:     Yhdistyksen rekisteröiminen on toimitettava maksuttv-
31452: masti.
31453: 
31454:                              28 §.
31455:     Yhdistyksestä on rekisteriin merkittävä:
31456:     1) yhdistyksen nimi, kotipaikka, tarkoitus Ja toiminnan
31457: laatu;
31458:     2) kuka tahi kutka hallituksen jäsenistä ovat oikeutetut
31459: merkitsemään yhdistyksen nimen ja näiden kotipaikat; sekä
31460:     3) millä tavalla yhdistys on kutsuttava koolle ja muut
31461: tiedonannot sen jäsenille toimitettava.
31462:     Mitä edellä on määrätty rekisteriin merkittäväksi, on
31463: myös rekisteriviranomaisen toimesta lmulutettava virallisessa
31464: rekisterilehdessä.
31465:     Kun yhdistys on merkitty rekisteriin, lisätään sen nimeen
31466: sanat ,rekisteröity yhdistys" tahi ,registrerad förening"
31467: taikka näiden sanojen lyhennykset ,r. y." tai ,r. f.".
31468: 
31469:                             29 §.
31470:     l\fitä 2'6, 27 ja 28 §:ssä on säädetty, olkoon noudatettava
31471: myöskin 8 § :n 2 momentissa mainittuihin muutoksiin sekä
31472: yhdistyksen purkautumisen rekisteriin merkitsemiseen näh-
31473: den.
31474: 16 1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 31 (1917 v. II Vp.).
31475: 
31476:                              30 §.
31477:      l\:1itä tämän lain mukaan on yhdistysrekisteriin merkitty
31478: ja asianmukaisesti kuulutettu, on katsottava ,tulleen kolman-
31479: nen miehen tiedoksi, ellei asianhaaroista käy selville, ettei
31480: hän ol~; sitä tiennyt eikä ollut velvollinen tietämään.
31481:     Ennen sellaista kuuluHamista älköön seikkaa, joka on tahi
31482: olisi pitänyt olla ilmoitettu, lainvoimaisesti käytettäkö ke-
31483: tään muuta kuin sitä vastaan, jolla näytetään olleen siitä
31484: tieto.
31485: 
31486:                             31 §.
31487:     Yhdistysreki~teri  sekä paikallisviranomaisten rekisteriin
31488: merkityistä yhdistyksistä pitämät luettelot ynnä niihm kuu-
31489: luvat asiakirjat ovat julkisia ja pidettävät kaikkien nähtä-
31490: vinä. Otteita niistä annetaan pyydettäessä säädetystä mak-
31491: susta.
31492:     Joka katsoo yhdistyksestä reki:;teriin tehdyn merkinnän
31493: loukkaavan oikeuttaan, olkoon oikeutettu rekisteröimisen
31494: kumoarmisesta nostamaan kanteen y bdist.ystä vastaan sen koti-
31495: paikan alioikeudessa. Jos tuomioistuimen päätös aiheuttaa
31496: rekisteriin tehtyyn merkintään muutoksen, tulee rtuomio-
31497: istuimen ilmoittaa siitä rekisteriviranomaisille.
31498:     'farkempia määräyksiä rekisterin sekä 1 momentissa mai-
31499: nittujen luettelojen laatimisesta ja pitämisestä antaa maan
31500: hallitus.
31501: 
31502:                            4 LUKU.
31503:          Rekisteriin merkitsemättömät yhdistykset.
31504: 
31505:                                32 §.
31506:     Yhdistys, joka ei ole rekisteriin merkitty, ei voi nimiinsä
31507: saavuttaa oikeuksia tahi tehdä sitoumuksia eikä kantaa tahi
31508: vaBtata.
31509:     Jos tehdään sitoumus yhdistyksen puolesta, joka ei ole
31510: rekisteriin merkitty, ni:I!. ne, jotka ovat- sitoumuksen tehneet,
31511: vastatkoot siitä niinkuin muusta velastaan kukin omasta ja
31512:                        Yhdistyslaki.                          17
31513: 
31514: toistensa puolesta. Sellaisesta sitoumuksesta eivät yhdistyk-
31515: sen muut jäsenet_vastaa.
31516: 
31517:                             33 §.
31518:     Rekisteriin merkitsemättömäTI yhdistyksen lakkauttami-
31519: sesta olkoon soveltuvilta kohdin voimassa, mitä ylempänä
31520: 21 § :ssä on sanottu.
31521:     Vaatimusta sellaisen ;yhdistyksen lakkauttamisesta ajet-
31522: takoon yhdistyksen hallitusta tahi yhdistyksen jäsentä tahi
31523: jäseniä vastaan. Asianomainen juttua käsittelemään on sen
31524: paiJ,kakunnan tuomioistuin, missä vastaajalla tahi, jos vas-
31525: taajia on useampia, jollaimUa heistä on asunto ja kotipaikka.
31526: 
31527: 
31528:                           5 LUKU.
31529:                    Erinäisiä määrä?Jksiä.
31530: 
31531:                               34 §.
31532:     Joka, tietäen että tuomioistuin on julistanut yhdistyksen
31533: lakkautetuksi, muissa ku1n 21 § :n 3 momentissa ja 22 § :ssä
31534: mainituissa tapauksissa edustaa yhdistystä twhi toimii s·en
31535: puolesta taikka ottaa uusia jäseniä yhdistykseen tahi toi-
31536: meenpanee lakkautetun yhdistyksen ko1kouksen tai muuten
31537: jatikaa s-e.n toimintaa, ra.ngaista,koon enintää.n kolmensadan
31538: markan sakolla.                          •
31539:      Saman rangaistuksen alainen olkoon se, joka laiminlyö
31540: velvollisuuden rekisteriin merkitsemistä varten ilmoittaa
31541: 8 § :n 2 momentissa mainitut muutokset tahi yhdistyksen
31542: purkautumisen.
31543: 
31544:                                 35 §.
31545:     Tämän lain voimaanastuessa toimiva yhdistys, joka on
31546: nimiinsä hankkinut oikeuksia tahi sitoutunut velvoituksiin,
31547: on (poist.) vuod·en kuluessa lain voimaanasltumisesta lukien
31548: (poist.) säädetyssä järjestyksessä ilmoitettava yhdistysrekis-
31549: teriin merh:.it.tä:vä.ksi. Jos tämä ilmoi,tus laiminlyödään, on
31550:                                                           2
31551: 18   1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 31 (1917 v. II Vp.).
31552: 
31553: hallituksen jäsen tahi muu sellaiseen riklwmukseen syypäa
31554: rangaistava niinkuin 34 §:ssä säädetään.
31555: 
31556: 
31557: 
31558:      Tämän asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjoh-
31559: taja Björk, varapuheenjohtaja Alopaeus sekä jäsenet Furu-
31560: hj,Ellm, A., Ha.ataja, Ha:hl, Heiklkinen, Heimonen, Kaila,
31561: Lanne, Manner, Niukkanen, Roos, Saarela.inen, Särkkä,
31562: TypliÖ ja Yrjö-Koskinen sekä varajäsenet Ala-Kulju, Sund-
31563: blom, Takkula ja \Vanhala.
31564: 
31565:      HBlsingissä, 12 päivänä joulukuuta 1918.
31566:                          V a.stalause.                       19
31567: 
31568: 
31569: 
31570: 
31571:                         Vastalause.
31572:     Kun vahokunna.n enemmistö myöntää ehdotuksessaan vi-
31573: ran.omaiseUe oikeuden y;hdistyksen lak!kauttamiseen ilman
31574: edellä käypää varatusta, emme tähän voi yhtyä. Yhdistys-
31575: elämä meillä on jo niin vanha ja syvälle juurtunut, että
31576: tällainen toimenpLd-e on 'katsottava liian jyrkäksi. Jos yh-
31577: yhdistyksen toiminta on rangaistavaa, varot.ettakoon sitä. Jos
31578: YJhdistys toimii va,stoin säännöissä määrättyä tarkoitusta
31579: 'kieHettäköön se sakon uhalla. EHei korjausta seuraa, la:k-
31580: kautetta,koon yhdistys. Ehdotamme vuod-en 1917 lakivalio-
31581: kunnan mietinnön mukaisesti
31582:                  että 21 §:än 1 ja 2 momentti t~~l'isivat kuulu-
31583:              'maan näin:
31584: 
31585:                                21 §.
31586:     Virallisen syyttäjän ( poist.) vaatimuksesta voi tuomio-
31587: istuin julista·a Y:hdistyksen lakkautetuksi, jos yhdistys, varo-
31588: tuksen saatuaan, jatkaa rangaistuksenalaista toimintaa.
31589:     (Esityksen 2 mom. poist.).
31590:     Jos yhdistyksen toimint:a ilmeisesti on vMtoin y hdisty k-
31591: sen säännöissä määrätt11ä tarkoitusta, saakoon tuomioistuin
31592: virallisen syyttäjän tahi yhdistyksen jäsenen vaatimuksesta
31593: sakon ~~halla kieltäii sellaisen toiminnan jatkamisen.
31594:     Laki vali01kunnan enemmistön suhtautuminen ennen lain
31595: voimaanastumista syntyneisiin yhdistyksiin ei myöskään ole
31596: tarkoituksen mukainen. Monessa vähemmän tärkeässä suh-
31597: teessa on näiden yhdistyst,en sanittava toimia entisten sään-
31598: töjensä mukaan. Tuottaa tarpeetonta vaivaa ja kuluja va-
31599: laa vanhat vakiintuneet yhdistykset uusiin kaavoihin. Vielä
31600: vähemmän puolustetta vissa on se enemmistön mielipide, että
31601: uuden lain voimaanastuminen vaikuttaisi muutoks-en yhdis-
31602: 20        1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 31 (1917 v. II Vp.).
31603: 
31604: tyksen puolesta sitä ennen syntyneisin          o~keussuili.teisin   ja
31605: velvoituksiin. Sen vuoksi ·ehdotamme
31606:                   että 27 §:n ensimmäinen lause tulisi kuulu-
31607:                nuwn näin:
31608: 
31609:     Jos yhdistys sää.detyssä järjestyksessä on ilmoitettu re-
31610: kisteriin merkittäväksi ja. sen säännöissä, kun on kysymJ!S
31611: muusta kuin 3'5 §:sä mainitnsta yhdistyl•sestä, on otettu var-
31612: teen mitä tässä laissa säädetään, sekä. jos yhdistys nimeltään
31613: selvästi eroaa ennen rekisteriin merkityistä yhdistyksistä, on
31614: rekisteriin merkitseminen heti toimitettava.
31615:      Ja
31616: 
31617:                    että .35 § hyväksyttäisiin tällaisena:
31618: 
31619:                                35 §.
31620:     Tämän lain voimaanastuessa toimiva yhdistys (poist.)
31621: on ( poist.) vuoden kuluessa 1<1 in voimaanastumisesta lukien
31622: siinä säädetyssä järjestyksessä i•lmoit•ettava yhdistysr!'kiste-
31623: riin merkittä:väksi, nhalla että sitä muinto·in pidetään rekiste-
31624: röimättömänä y hdisty ksenä. [( uitenkaan älköön tällaisen il-
31625: moituksen laiminlyöminen vailvnttako muntosta niiMn oi-
31626: kettksiin tai velvoitmJo,siin, jotka sitä ennem ovat syntyneet.
31627: 
31628:      He1singis.sä jouluk. 12 p. 1918.
31629: 
31630: 
31631:           Eero m·hl.                  Alb'n Manner.
31632:           J. A. Heikkinen.            P. Saarelainen.
31633:           T. Heimonen.                J. Niukkanen.
31634: 
31635: 
31636: 
31637: 
31638:              Helsinlk:i 1918. VaJ:tioneuvoston kirjapaino.
31639:   1918- S. V. M.- Esitys N:o 31 (1917 v. II V. p.).
31640: 
31641: 
31642: 
31643: 
31644:                Suuren valiokunnan mietintö
31645:            N:o 10 Hallituksen esityksen johdosta, .joka si·
31646:            sältää ehdotuksen laiksi yhdistyksistä.
31647: 
31648:     Suuri Valiokunta on, käsikltyään yllämainitun asia.n,
31649: yhtynyt Lakivali<dk1mnan mietinnössä N :o 2 ol,evaan ehdo-
31650: tukseen,
31651:               että Eduskunta hyväksyu;i Lakivaliokunnan
31652:            mietintöön sisä~tyvän lakiehdotttksen.
31653:                                  '
31654:    Helsingissä, 17 pä:ivänä joulukuuta 1918.
31655: -----------------------
31656:    Helsinki 19l8. Valrtioneuvoston kirjapamo.
31657:    1918 Vp.- Edusk. vast.- l<Jsitys N:o 31 (1917 II Vp.) .
31658: 
31659: 
31660: 
31661:                                                                 •
31662:               Suomen Eduskunnan vastaus
31663:            Hallituksen esitykseen laiksi yhdistyksistä.
31664: 
31665:    Eduskunnalle on 1917 vuoden toisilla valtiopäivillä an-
31666: nettu HaUituksen esitys laiksi yhdistyksistä, ja on nyt koos-
31667: sa oleva Eduskunta, jolle La,kivruliokunta on asiasta antanut
31668: mietintönsä N :o 2, :hyväiksynyt seuraavan lain:
31669: 
31670: 
31671:                           Laki
31672:                        y hdisty ksistä.
31673: 
31674:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säadetään täten:
31675: 
31676:                          1 LUKU.
31677:                      Yleisiä säännöksiä.
31678: 
31679:                              1 §.
31680:      Semmoisen tarkoituksen yhteistä toteuttamista varten,
31681: mikä ei ole vastoin lakia tai hyviä tapoja, saa perustaa yh-
31682: distyksiä-, noudattaen mitä tässä laissa säädetään.
31683:      Tämän lain säännökset eivät kuitenkaan koske yhteen-
31684: liittymiä f'emmoista toimintaa varten, joka tarkoittaa voiton
31685: taikka muun välittömän taloudellisen ansion hankkimista
31686: siihen osallisille taikka joka muuten on pääasiallisesti ta-
31687: loudellista laatua, eivätkä yhdistyksiä, jotka lainsäädäntö-
31688: toimenpitein erityisiä tarkoituksia varten järjestetään.
31689:      Uskonnollisista yhdyskunnista olkoon voimassa, mitä
31690: niistä erikseen säädetään.
31691:                              2 §.
31692:    Yhdist.y ksiä, joiden tarkoituksiin kuuluu harjoittautumi-
31693: nen ampuma-aseiden käyttöön ja jotka eivät ole olemassa ai-
31694:     2   1918 V.p.- Edusk. vast.- Esitys N:o 31 (1917 II Vp.).
31695: 
31696:     noastaan metsästystä ja metsästyshoitoa varten, ei saa perus-
31697:     taa ilman maan hallituksen lupaa .
31698: •
31699:                                  3 §.
31700:        Yhdistyksen jäsenenä saattaa olla sekä yksityinen hen-
31701:     hlö että yhrtei,sö taiikka säätiö.
31702: 
31703:                                  4 §.
31704:         Yhdistyksessä, jonka varsinaisena tarkoituksena on val-
31705:     tiollisiin asioihin vaikuttaminen, eivät saa olla jäseninä muut
31706:     kuin Suomen kansalaiset taikka yhdistykset, joissa on ai-
31707:     noastaan sellaisia jäseniä; älköön myöskään yhdistyksen tar-
31708:     koitus käsittäkö niitä oikeuksia, jotka kuuluvat yksinomaan
31709:     julkiselle viranomaiselle.
31710: 
31711:                                 5 §.
31712:         Yhdistyksen jäsenistä on pidettävä luetteloa.
31713: 
31714:                               2 LUKU.
31715:                   Reki-Steriin merkityt yhdistykset.
31716: 
31717:                                  6 §.
31718:         Kun yhdistys, joka on aiottu rekisteriin merkittäväksi,
31719:     perustetaan, on siitä tehtävä päivämäärällä varustettu sopi-
31720:     muskirja, joka sisältää yhdistyksen säännöt, ja on sopimus-
31721:     kirja vähintään kolmen yhdistyksen jäseneksi aikovan hen-
31722:     kilön allekirjoitettava.
31723:                                  7 §.
31724:         Yhdistyksen säännöissä on mainittava:
31725:         1) yhdistyksen nimi;
31726:         2) se tämän maan kunta, joka on pidettävä yhdistyksen
31727:     kotipaikkana;
31728:         3) yhdistyksen tarkoitus ja sen toiminnan laatu;
31729:         4) millä ehdoilla yhdistykseen voi liittyä jäseneksi ja
31730:     jäsen voidaan siitä erottaa sekä kenen asiana on uuden jäse-
31731:     nen ottaminen taikka jäsenen erottaminen;
31732:                         Yhdistyslaki.                        3
31733: 
31734:     5) onko jäsenen suoritettava yhdistykselle maksuja Ja
31735: niiden suuruus tahi miten se määrätään;
31736:     6) miten yhdistyksen hallitus on järjestettävä ja kuinka
31737: pitkäksi ajaksi sen jäsenet on valittava;
31738:     7) milloin tilinpäätös on tehtävä ja miten tilejä ja yhdis-
31739: tyksen billintoa on tarkastettava;
31740:     8) milloin vuosikokous on pidettävä;
31741:     9) millä tavalla yhdistys on kutsuHava koolle ,Ja miten
31742: muut tiedonannot on yhdistyksen jäsenille toimitettava; sekä
31743:     10) miten yhdistyksen varat on käytettäv1i, kun yhdis-
31744: tys 1nukauhm tai lakkautetaan.
31745: 
31746:                              8 §.
31747:     Yhdistys ilmoitetaan yhdistysrekisteriin merkittäväksi
31748: sillä tavalla kuin 3 luvussa säädetään.
31749:     Jos yhdistyksen sääntöjä muutetaan taikka ne hallituk-
31750: sen jäsenet, jotka ovat oikeutetut kirjoittamaan yhdistyksen
31751: nimen, vaihtuvat, on siitäkin tehtävä ilmoitus yhdistysrekis-
31752: teriin merkittäväksi.
31753: 
31754:                              9 §.
31755:     Rekisteriin merkitty yhdistys voi nimiinsä saavuttaa oi-
31756: keuksia ja tehdä sitoumuksia sekä kantaa ja vastata.
31757:     Elinkeinoa tahi muuta ansiotoimintaa saa yhdistys har-
31758: joittaa ainoastaan sikäli kuin sen säännöissä on määrätty.
31759: 
31760:                           10 §.
31761:    Yhdistyksen jäsenet eivät vastaa mieskohtaisesti yhdis-
31762: tyksen sitoumuksista.
31763: 
31764:                            11 §.
31765:     Yhdistyksen jä1'enellä on oikeus koska hyvänsä erota
31766: yhdistyksestä ilmoittamalla siitä kirjallisesti hallitukselle
31767: tahi sen puheenjohtajalle taikka myös suullisesti yhdistyk-
31768: sen kokouksen pöytäkirjaan. Yhdistyksen säännöissä voi-
31769: daan kuitenkin määrätä jokin irtisanomisaika, enintään vuosi.
31770: 4   1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N :o 31 (1917 II Vp.).
31771: 
31772:     Jäsenen erottua tahi tultua erotetuksi raukeavat myös ne
31773: velvoitukset, joihin hän yhdistykseen liittymällä on sitou-
31774: tunut, paitsi mitä tulee jo maksettaviksi erääntyneisiin tahi
31775: määrätyksi ajaksi sitouduttuihin maksuihin.
31776:     Jos jäsen kuolee, älköön hänen kuolinpesänsä oiko vas-
31777: tuunalainen muista kuin suoritettaviksi erääntyneistä mak-
31778: suista yhdistykselle.
31779:                            12 §.
31780:    Yhdistyksen päätäutöoikeutta käyttävät yhdistyksen lw-
31781: kouksessa läsnä olevat jäsenet.
31782: 
31783:                              13 §.
31784:     Yhdistyksen kokouksessa älköön jäsen ottako osaa sem-
31785: moisen kysymyksen ratkaisemiseen, jossa hänen yksityinen
31786: etunsa voi joutua ristiriitaan yhdistyksen edun kanssa; äl-
31787: köön myöskään hallituksen jäsen ottako osaa tilintarkasta-
31788: jain vaaliin.
31789:     Yhdistyksen kokouksesta ollwon muuten voimassa, mi-
31790: käli ei säännöissä ole toisin määrätty:
31791:     -että jokaiseHa yhdistyksen jäs-enellä ·On kokouksessa ääni-
31792: oikeus;
31793:     että jäsenellä on ainoastaan yksi ääni;
31794:     että jäsenen äänioikeutta ei voi asiamies eikä edusmies
31795: käyttää;
31796:     että yhdistyksen päätökseksi tulee se mielipide, jonka
31797: hyväksi useimmat äänet on annettu;
31798:     että äänten ollessa tasan vaali ratkaistaan arvalla. mutta
31799: muissa asioissa se mielipide voittaa, johon kokouksen puheen-
31800: johtaja on yhtynyt; sekä
31801:     että päätöstä sääntöjen muuttamisesta taikka yhdistyk-
31802: sen purkamisesta pitää, jotta se pääsisi voimaan, kannattaa
31803: vähintään kolme neljännestä kaikista äänestyksessä anne-
31804: tuista äänistä.
31805:                              14 §.
31806:      Yhdistyksen kokouksessa älköön tehtäkö päätöstä sään-
31807: töjen muuttamisesta tahi yhdistyksen purkamisesta taikka
31808:                          Yhdistyslaki.                          5
31809: 
31810: kiinteistön ostamisesta, myymisestä tahi kiinnittämisestä.
31811: ellei sellaista asiaa ole kutsumuksessa erittäin mainittu.
31812:     Päätöksistä, jotka tehdään yhdistyksen kokouksessa, on
31813: laadittava pöytäkirja, joka on joko yhdistyksen itsensä hy-
31814: väksyttävä tahi vähintään kahden kokouksessa läsnä olleen
31815: yhdistyksen jäsenen tarkistettava ja oikeaksi todistettava.
31816: 
31817:                              15 §.
31818:     Yhdistyksen kokouksessa tehty päätös, joka loukkaa kol-
31819: mannen miehen oikeutta taikka ilman jäsenen omaa suostu-
31820: musta vähentää hänelle vakuutettua erityistä etua yhdistyk-
31821: sessä taikka hänen yhdenvertaisuuttaan muihin yhdistyksen
31822: jäseniin nähden, olkoon mitätön.
31823:     Jos hallitus tahi sen jäsen taikka yhdistyksen jäsen
31824: muissa kuin 1 momentissa mainituissa tapauksissa katsoo,
31825: että yhdistyksen kokouksessa tehty päätös ei ole asianmu-
31826: kaisessa järjestyksessä syntynyt taikka muuten on lain
31827: taikka yhdistyksen sääntöjen vastainen, eikä ole siihen
31828: myötävaikuttanut, olkoon oikeutettu moittimaan sitä haas-
31829: teella, joka on yhdistykselle toimitettava kuuden kuukau-
31830: den kuluessa siitä kuin päätös tehtiin.
31831:     Kun moitekanne on pantu vireille, määrätköön tuomio-
31832: istuin, milloin syytä siihen on, ennenkuin asia lopullisesti
31833: ratkaistaan, eWi moitteenalaista päätöstä ei ole täytäntöön-
31834: pantava, sekä ilmoittakoon, jos asia on sellainen, että se on
31835: ;vhdist:vsrekisteriin merkittävä, siitä rekisteriviranomaiselle.
31836:     Milloin yhdistyksen hallitus tahtoo nostaa moitekanteen,
31837: on yhdistys viipymättä kutsuttava koolle valitsemaan edus-
31838: tajaa yhdistyksen puolesta vastaamaan.
31839:                                16 §.
31840:     Yhdistyksen kokous on, ellei säännöissä toisin määrätä,
31841: pidettävä, kun vähintään kymmenes osa yhdistyksen koko
31842: .iäsenlnvusta sitä erit.yisesti ilmoitettua asiaa varten kirjalli-
31843: sesti vaatii. Ellei hallitus ole kutsunut koolle säännöissä
31844: määrättyä kokousta, on jokaisella yhdistyksen jäsenellä oi-
31845: keus esittää hallitukselle vaatimus yhdistyksen koolle kutsu-
31846: misesta.
31847: 6   1918 Yp.- Edusk. vast.- Esitys N :o 31 (1917 II Yp.).
31848: 
31849:     Jos yhdistyksen hallitus ilman iaillista :syytä kieltäytyy
31850: noudattamasta tällaista vaatimusta, oikeuttakoon lääninllalli-
31851: tus sen tahi ne, jotka ovat vaatimuksen esittäneet, itse kut-
31852: sumaan yhdistyksen koolle.
31853: 
31854: 
31855:                              17 §.
31856:     Yhdistyksen edustajana on se tahi ne henkilöt, jotka yh-
31857: distyksen hallituksena hoitavat sen asioita. Vajavaltainen
31858: 1ilköön kuitenkaan edustako yhdistystä kolmatta miestä vas-
31859: tnan tahi viranomaisen edessä.
31860:     Yhdistyksen säännöissä voidaan määrätä, saavatko ja
31861: missä määrin yksi tai useammat hallituksen jäsenistä, ilman
31862: toisten myötävaikutusta, taikka muut määrätyitä tehtäviä
31863: Yarten valitut luottamusmiehet toimia yhdistyksen puolesta.
31864:     Haaste tahi muu viranomaisen käsky kuin myös muut tie-
31865: donannot on katsottava tulleen hallituksen tiedoksi, kun joku
31866: sen jäsenistä, joka on oikeutettu kirjoittamaan yhdistyksen
31867: nimen, on säädet;vssä järjestykseflsä saanut ne tiedokseen.
31868:     Hallitus älldiön muutoin kuin yhdistyksen kokouksen eri-
31869: tyisen päätöksen nojalla myykö tahi kiinnityttäkö yhdistyk-
31870: sen kiinteiitä omaisuutta.
31871: 
31872:                              18 §.
31873:     Hallituksen tulee lain ja yhdistyksen sääntöjen sekä yh-
31874: distyksen kokouksen antamain ohjeiden mukaan huolellisesti
31875: h0itaa yhdistyksen asioita.
31876:     Yhdistyksen kokouksen päätöksellä voidaan hallituksen
31877: jäsen toimestaan erottaa, vaikka se aika, jok;;i hän on valittu,
31878: ei ole loppuun kulunut.
31879: 
31880:                             19 §.
31881:     Hallituksen jäsen .ia muu yhdistyksen toimihenkilö vas-
31882: tatkoon siitii vahingosta, jonka hänen huolimattomuutensa
31883: taikka lain tahi yhdistyksen sääntöjen vastainen toimensa on
31884: yhdistykselle tuottanut. Jos vahinko on useampien tuottama,
31885: vastatkoon kukin omasta ja toistensa puolesta.
31886:                         Yhdistyslaki.                          7
31887: 
31888:                               20 §.
31889:     Yhdistyksen puolesta annettavan allekirjoituksen tulee,
31890: jotta se olisi yhdistystä sitova, sisältää yhdistyksen täydelli-
31891: nen nimi ja allekirjoittajan omakätinen nimikir.ioitus.
31892: 
31893:                              21 §.
31894:     Virallisen syyttäjän tahi yhdisiyksen jäsenen vaatimuk-
31895: sesta voi tuomioistuin julistaa yhdistyksen lakkautetuksi, jos
31896: yhdistys toimii vastoin lakia tai hyviä tapoja taikka yhdis-
31897: tyksen säännöissä määrättyä tarkoitusta.
31898:     M:illoin kys;ymyksessä on pienempi rikkomus, harkitkoon
31899: oikeus, onko yhdistyksen hallitusta ainoastaan varotettava .
31900:     •Jos tuomioistuin on julistanut yhdistyksen lakkautetuksi,
31901: on yhdistyksen toiminta heti keskeytettä vä. :M:illoin ei tuo-
31902: mioistuin toisin määrää, saakoon kuitenkin yhdistyksen sil-
31903: loinen hallitus, kunnes ylemmän oikeuden päätös annetaan,
31904: yhdistyksen puolesta harjoittaa semmoista elinkeinoa, jota
31905: yhdistys on harjoittanut, .ia muutoin hoitaa sen omaisuutta.
31906: 
31907:                              22 §.
31908:     Kun tuomioistuin julistaa yhdistyksen lakkautetuksi,
31909: määrätköön samalla yhden tahi useamman henkilön selvit-
31910: tämään yhdistyksen pesän.
31911:     Jos yhdistys muulla tavalla purkautuu, olkoot hallituksen
31912: jäsenet selvitysmiehinä, jollei yhdistys ole ;yhtä tahi useam-
31913: paa selvitysmiestä erittäin määrännyt.
31914:     Selvitysmies olkoon oikeutettu pyytämään vuosihaastetta
31915: tuntemattamille velkojille.
31916:     Ennenkuin yhdistyksen kaikki velka on maksettu, älköön
31917: yhdistyksen varoja käytettäkö tarkoitukseen, joka yhdistyk-
31918: sen purkautumisen varalta on määrätty.
31919: 
31920:                            23 §.
31921:     Jollei yhdistyksen jäsen tyydy toimenpiteeseen, johon
31922: selvitysmies on ryhtynyt, saakoon sitä moittia tuomioistui-
31923: messa ennenkuin vuosi on kulunut selvityksen loppuun saat-
31924: tamisesta.
31925: 8   1918 Vp.- Edusk. vast.- };sitys N:o 31 (1917 II Vp.).
31926: 
31927:                             24 §.
31928:    Jos yhdistys purkautuu tahi lakkautetaan taikka sen
31929: omaisuus luovutetaan konkurssiin, on siitä tehtävä ilmoitus
31930: yhdistysrekisteriin merkitsemistä varten. Sellainen ilmoitus
31931: on tuomioistuimen tehtävä, paitsi milloin yhdistys on itse
31932: päättänyt purkautua.
31933: 
31934: 
31935:                           3 LUKU.
31936:              Yhdistysrekisteriin merldtseminen.
31937:                           25 §.
31938:    Yhdistysrekisteri on koko maaUe yhteinen ja pitää sitä
31939: se virasto, jonka maan hallitus siihen mäJärää.
31940: 
31941:                             2'6 §.
31942:     Ilmoitus yhdistysrekisteriin on kaupungissa maistraatille
31943: taikka järjestysoikeudelle ja maalla sen paikkakunnan kruu-
31944: nunvoudille, jossa yhdistyksen kotipaikka on oleva, taikka
31945: myös suorastaan rekisteriviranomaiselle kirjallisesti tehtävä.
31946: Tämä ilmoitus, joka voidaan myös postin kautta lähettää, on
31947: yhdistyksen hallituksen puheenjohtajan allekirjoitettava ja
31948: on siihen liitettävä yhdistyksen perustamista koskeva sopi-
31949: muskirja sekä selvitys siitä, kuka tahi kutka hallituksen jä-
31950: senistä ovat oikeutetut merkitsf'mään yhdistyksen nimen.
31951:     Ilmoituskirjaa ynnä siihen kuuluvia liitteitä on laadittava
31952: kolme kappaletta, ja on yksi niistä säilytettävä sen viran-
31953: omaisen luona, jolle ilmoitus tehtiin, ja muut, jos ilmoitus on
31954: tehty paikallisviranomaiselle, heti lähetettävä rekist.eriviran-
31955: omaiselle.
31956:                              2·7 §.
31957:     Jos yhdistys säädetyssä järjestyksessä on ilmoitettu re-
31958: kisteriin merkittäväksi ja sen säännöt ovat niin laaditut, kuin
31959: 2 luvussa on sanottu, eikä niiden sisällys ole vastoin tämän
31960: lain määräyksiä, sekä jos yhdistys nimeltään selvästi eroaa
31961: ennen rekisteriin merkityistä yhdistyksistä, on rekisteriin
31962:                         Yhdistyslaki.                        9
31963: 
31964: merkitr,eminen heti toimitettava. Sen jälkeen on rekisteriin
31965: merkitsemisestä ynnä sen ajasta viipymättä ilmoitettava sille
31966: paikallisviranomaiselle, jolle ilmoitus on tehty taikka olisi
31967: voitu tehdä, sekä samalla. jos ilmoitus on tehty suoraan re-
31968: kisteriviranomaiselle, toinen kappale asiakirjoista paikallis-
31969: viranomaiselle lähetettävä. Päätös rekisteriin merkitsemi-
31970: sestä on kirjoitettava kolmannelle kappaleelle ja on se sen
31971: viranomaisen kautta, jolle ilmoitus on tehty, toimitettava
31972: hakijalle.
31973:     Jos rekisteriviranomainen havaitsee laillisen esteen rekis-
31974: teriin merkitsemistä vasiaan, on este pää,töksessä mai-
31975: nittava ja a"iakirjat hakijalle edellisessä momentissa maini-
31976: tulla tavalla palautettava.
31977:     Jos hakija ei tyydy päätökseen, olkoon oikeutettu hake-
31978: maan siihen muutosta Kmkeimmassa hallinito-oikeudessa kol-
31979: menkymmenen päivän kuluessa siitä kun hän sai päätöksestä
31980: tiedon.
31981:     Yhdistyksen rekisteröiminen on toimitettava maksuttu-
31982: masti.
31983:                              28 §.
31984:     Yhdistyksestä on rekisteriin merkittävä:
31985:     1) ~rhdistyksen nimi, kotipaikka, tarkoitus ja toiminnan
31986: laatu;
31987:     2) kuka tahi kutka hallituksen jäsenistä ovat oikeutetut
31988: merkitsemään yhdistyksen nimen ja näiden kotipaikat; sekä
31989:     3) millä tavalla yhdistys on kutsuHava koolle ja muut
31990: tiedonannot sen jäsenille toimitettava.
31991:     Mitä edellä on määrätty rekisteriin merkittäväksi, on
31992: myös rekisteriviranomai<.en toimesta kuulutettava virallisessa
31993: rekisterilehdessä.
31994:     Kun yhdistys on merkitty rekisteriin, lisätään sen nimeen
31995: sanat ,rekisteröity yhdistys" tahi ,registrerad förening"
31996: taikka näiden sanojen lyhennykset ,r. y." tai ,r. f.".
31997:                               29 §.
31998:   lfitä 2'6, 27 ja 2:8 § :ssä on säädetty, olkoon noudatettava
31999: myöskin 8 § :n 2 momentissa mainittuihin muutoksiin sekä
32000: 10 1918 Vp.- Edusk.. vast.- Esitys N:o 31 (1917 II Vp.).
32001: 
32002: yhdist.yksen purkautumisen rekisteriin merkitsemiseen näh-
32003: den.
32004: 
32005:                              30 §.
32006:     l\{itä tämän lain mukaan on yhdistysrekisteriin merkitty
32007: ja asianmukaisPsti lmulutettu, on katsottava ,tulleen kolman-
32008: nen miehen tiedoksi, ellei asianhaaroista käy selville, ettei
32009: hän ole sitä tiennyt eikä ollut velvollinen tietämään.
32010:     Ennen sellaista kuuluttamista älköön seikkaa, joka on tahi
32011: olisi pitänyt olla ilmoitettu, lainvoimaisesti käytettäkö ke-
32012: tään muuta kuin sitä vastaan, jolla näytetään olleen siitä
32013: tieto.
32014: 
32015:                             31 §.
32016:     Yhdistysrekisteri sekä paikallisviranomaisten rekisteriin
32017: merkityistä yhdistyksistä pitämät luettelot ynnä niihin kuu-
32018: luvat asiakirjat ovat julkisia ja pidettävät. kaikkien nähtä-
32019: vinä. Otteita niistä annetaan pyydettäessä säädetystä mak-
32020: susta.
32021:     Joka katsoo yhdistyksestä reki:;teriin tehdyn merkinnän
32022: loukkaavan oikeuttaan, ol.koon oitkeutettu reikist•eröimisen
32023: kumoamisest-a nostamaan kanteen yhdistystä vastaan sen ko-
32024: tipaikan alioikeudessa. Jos tuomioistuimen päätös aiheuttaa
32025: rekis·teriin t-ehtyyn merkintääm muutoksen, tulee tuomio-
32026: istuimen ilmoittaa siitä rekisteriviranomaiselle.
32027:     Tarkempia määräyksiä rekisterin sekä 1 momentissa mai-
32028: nittujen luettelojen laatimisesta ja lJitämisestä antaa maan
32029: hallitus.
32030: 
32031:                           4 LUKU.
32032:         Rekisteriin merkitsemäUömät yhdi,stykset.
32033: 
32034:                            32 §.
32035:    Yhdistys, joka ei ole rekisteriin merkitty, ei voi nimiinsä
32036: saavuttaa oikeuksia tahi tehdä sitoumuksia eikä kantaa tahi
32037: vastata.
32038:                         Yhdistyslaki.                      11
32039: 
32040:     Jos tehdään sitoumus yhdistyksen puolesta, joka ei ole
32041: rekisteriin merkitty, niin ne, jotka ovat sitoumuksen tehneet,
32042: vastatkoot siitä niinkuin muusta velastaan kukin omasta ja
32043: toistensa puolesta. Sellaisesta sitoumuksesta eivät yhdistyk-
32044: sen muut jäsenet vastaa.
32045: 
32046:                             33 §.
32047:     Rekisteriin merkitsemättömän yhdistyksen lakkauttami-
32048: sesta olkoon sovcltuvilta kohdin voimassa, miiå ylempänä
32049: 21 § :ssä on sanottu.
32050:     Vaatimusta sellaisen yhdistyksen lakkauttamisesta ajet-
32051: takoon yhdistyksen hallitusta tahi yhdistyksen jäsentä tahi
32052: .iä&eniä vastaan. Asianomainen juttua käsittelemään on sen
32053: paikkakunnan tuomioistuin, missä vastaajalla tahi, jos vas-
32054: taajia on useampia, jollakulla heistä on asunto ja kotipaikka.
32055: 
32056: 
32057:                           5 LUKU.
32058:                     Erinäisiä määrä71ksiä.
32059: 
32060:                             34 §.
32061:      Joka, tietäen että tuomioistuin on julistanut yhdistyksen
32062:  lakkautetuksi, muissa kuin 21 § :n 3 momentissa ja 22 § :ssä
32063:  mainituissa tapauksissa edustaa yhdistystä ta1hi t;oimii sen
32064:  puolesta taikka ottaa uusi,a jäseniä: yhdistykseen tahi toi-
32065:  meenpanee la;kkaultetun yhdistyksen kokouksen tai muuten
32066: 'jatkaa sen toimintaa, rangaistakoon enintään kolmensadan
32067:  markan sa'lwlla.
32068:      Saman rangaistuksen alainen olkoon se, joka laiminlyö
32069:  velvollisuuden rekisteriin merkitsemistä varten ilmoittaa
32070:  8 § :n 2 momentissa mainitut muutokset tahi yhdistyksen
32071:  purkautumisen.
32072: 
32073:                          35 §.
32074:    Tämän lain voimaanastuessa toimiva yhdistyi!!, joka on
32075: nimiinsä hankkinut oikeuksia tahi sitoutunut velvoituksiin,
32076: 12 1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 31 (1917 II VI).),
32077: 
32078: on vuoden kuluessa lain voima~anastumisesta. lukitm sää-
32079: detyssä järjestyksessä ilmoitettava yhd·is~ty,srekisteriin mer-
32080: kitt.äväJksi. Jos tämä ilmoitus l~aimirulyödään, on hallituksen
32081: jäsen ta:hi muu sellaiseen rikkomukseen syypää rangaistava
32082: niin'kuin 34 § :ssä säädetään.
32083: 
32084: 
32085: 
32086:    Helsingissä, 20 päivänä joulukuuta 1918.
32087: 
32088: 
32089: 
32090: 
32091:           Helsimki 1918. Valtioneuvoston kirjapaino.
32092:     1918 Yp.- V. M.- F~itys N:o 32 (1917 v. II Vp.).
32093: 
32094: 
32095: 
32096: 
32097:                 Lakivaliokunnan mietint(i
32098:             N :o 1 HaUituksen esityksen johdosta, joka si-
32099:             sältää eluiotuksen pa.inovapauslaiksi.
32100: 
32101:     Eduskunta on 1917 vuoden toisilla valtiopäivillä Laki-
32102: valiokuntaan valmisteHavaiksi läihet<tänyt Hallituksen edellä
32103: mainitun esityksen N:o 32.
32104: 
32105: 
32106:     Elokuun :W väivänä l l:!Uo lausunto-, kokoontumis- ja
32107: yhdistymisvapaudesta annetulla lailla., jolla on perustus-
32108: lain voima, on Suomen kansalaisille vwkuutettu, muun
32109: muassa, oikeus kirjoituksen ja kuvallisen <esityksen pai-
32110: nosta julkaisemiseen viranomaisrten saamatta niille enna-
32111: kolta panna. estettä. Sen dhessa on mainitussa laissa mää-
32112: rätty, että säännöksiä siitå, mitä sanotun oikeuden käyt.tä-
32113: misessä on noudatettava, on annelttava yleisen lain säätärui-
32114: sestä voimassa olevassa järjestyksessä.
32115:     Lakia painovapaudesta ei kuitenkaan vielä ole saa.tu
32116: aikaan. Valtiosäätyjen 1905-1906 vuosien valtiopäivillä
32117: h;rväk,symä laikiehdotus ei saanut vahvi.srtusta ja. Lakiv·aiio-
32118: kunnan 1908 vuoden toisilla valtiopäivillä valmistama laJki-
32119: ehdo~ns ei ·ennät.tänyt Eduskunnassa tulla loppuun käsitel-
32120: lyksi. KäJsiUä oleva esitys, jonka ·käsittelyä 1917 vuoden
32121: toisilla valtiopäivillä ei ehditty loppuun suorittaa, rakentuu
32122: pääasiallisesti samoille periaatteille kuin ailmisemmai .Ja-
32123: kiehdotukset.
32124:     Pa.inovapaus 6etää, ettei valtiomahti saa ennakolta pan-
32125: na estettä painokirjoituksen julkaisemiselle. Mutta ·kun
32126: painovapautta. voidaan käyttää väärin ja siten aikaansaa-
32127: dnlla orkeudenlouk!kauksella., kun painetun sa,nan leviämis-
32128: mahdollisnus. on melkein rajaton, saaN;aa olla mitä laaj:1-
32129: 74    1918 Vp.- V. ~1.- Esitys N:o 32 (1917 v. II Vp.).
32130: 
32131: kan:ioisiu vallurtu~, on sivistysmaiden pa·iuuvapa.u;slaeis:>a
32132: ja niin myöskin esityksessä järjesty.smääräyksiä, joita pai-
32133: novapauden väärinkäyttämisen estämiseksi on painokirjoi-
32134: tusten julkaisemiseen ja levit•tämis·een nähden nouda,tettava..
32135:       Kun yleisen elinkeinovapauden periaate Suomessa maa-
32136: liskuun: 31 päivänä 1879 elimkeinO'is·ta a•nn•ebilla a•setu:ksella
32137: toteutettiin, ei sanottua. periatetta ulotettu koskemaan kirja-
32138:  kauppaa, kirja- tahi kivipainoa eikä ·Juku- tai lainal6rjastoa,
32139: vaan ovat nä'mä sen jäLkeenkin J::nuluneet n. 'k. •&ää:nn.ös:tel:tyi-
32140: tyihin elin1keino~hin, joid•en lhar~joit,taminen on ·ollut viran-
32141: omaisen ·luvan varassa. Esityksessä on kuitenk~n sanotu•t
32142:  ammatit rinna.Ftettu muid:en •vaipaiden amillla•ttien ilm.llissa,
32143:  joten niiden harjottamisen edellytyksenä sen mukaan on
32144:  va.in elinkeinoi·lmoitus. Kirjapainoliikkeen harjoittamista
32145:  koskevista esityksessä olevista järjestysmääräyksistä mainit-
32146:  takoon, että jokaiseen tässä maassa julkaistuun painokirjoi-
32147:  tukseen olisiva..t kirjanpainajan nimi tai toiminimi ynnä
32148:  kirjoituksen ])ainatus•pa·ikka ja -vuosi ilmip·anta;vat selkä,
32149:  ell·ei ikirjoirtus ole admkautinen, myöskin lkustall'iajan nimi,
32150:  jos kustantajaa on, sekä että ·kirja.Il'pa.ilnajan olisi toimitet-
32151:  bva yksi ka:p:p.ale kuta1kin ju1kais-emaansa :paim.olkirjoitusta
32152:  Senaatin oi,keust·oimit;u'skun:taan. ""\ika:lmutisista (pain:oki:rj:oi-
32153:  t.u:ksista on esi.t.yksf.cssä ni,iden •mer:kit;yikseen nähden erityisiä
32154:  järjdtysm1äärä;y:ksiä. A·ikaka.uti,en painolkirjoitU.:ksen ums-
32155:  tantajasta ·olisi julkaisuoikeuteen ja eJi.nlk·ei·noilmoitukseen
32156:  nälhden •voillTIRssa yleensä sama lmin ·kirjan:paitJla:ja.s•ta., mutta
32157:                                       1
32158: 
32159: 
32160: 
32161:  olisi ilmoituksessa erit.yisesti mainitta.va muun muas.s.a se
32162:  henkilö, jonka tulisi pääitoi'm ittajana val.voa sdlaisen .paino-
32163:  rkirjoi'tuiksen julkaisemista ja määrätä sien sisällys, jota paitsi
32164:   jo:kais.e:=sa. ai:ka.kautisen .vaiuoikir:joitu·ksen numer·ossa tai vih-
32165:   koss.a, prtäisi olla pää:toi'mitta,j,an nimi ilmoi·t.ettuna.
32166:        Esity!kse·ssä on vielä erityisessä luvussa säännöksiä jul-
32167:   kiskn a'Sia:kir•.inin ja eräiden muilden ikirjoitus:t:en jul·kaisu-
32168:   oikeudesta.
32169:        Edelleen si~ältää esitys järjesty.;;määräysten rikko-
32170:    misen varalta rangaistussäännöksiä, .i·otka. yleensä on ase-
32171:   tettu järjrstyssääntöjen yhteyteen.               Varsinaisista paino-
32172:                        PainovapausJaki.
32173: 
32174: vapausrikuksista. eli teoista, joichm raugaistavaisuus pe~
32175: rustuu julkaistun painokirjoiituksen sisällykseen, on meillä
32176: niinkuin useimmissa. muissa:kin maissa rangaistus määri~
32177: telty yleisessä rikoslaissa.
32178:         Painokirjoituksen synty ja levittäminen ·kysyy tavalli-
32179: sesti useiden henkilöiden yhteistyötä, nimi:ttäin kirjoittajan,
32180: ku&tantajan, kirjanpainajan ja. kirjakauppiaan sekä useasti
32181: vielä julkaisijan tai aikakauskirjalEsuudessa päältoimitta-
32182: jan, jatka viime,ksimainitut valvovat paindkirjoitU:ksen jul-
32183: lmisemista ja määrääväit sen sisällyksen. Esityksen mukaan
32184: tuhsi painova·pausrikaksesta, vastata sen näistä henkilöistä,
32185: jolta rikoslain mukaan on pideiiävä rikoksen :tekijänä tai
32186: ::liihen osallisena. Jos aikakuutisen painokirjoituksen pää-
32187: toimittaja ei olisi ·tällä perusteella vastuunaclainen, olisi hä-
32188: net kuirLenkin taomittava ra.ngaistu!kseen siitä, Elttä hän on
32189: laiminlyönyt velvollisuultensa valvoa painokirjoituksen jul-
32190: kais·emirsta ..Mutta jos hän voi näyHää noudatt.aneensa kaik-
32191:  kea asiammn oHut:ta varovai,3tmtta, o]i,ilhä.net rangaistulw's-
32192: ta va1pau tettava . .Painova.pauden tuottamuG,s•ellisesh väärin-
32193:          1
32194: 
32195: 
32196: 
32197:  käyttämisestä voita.isiin myöskin tuomita rangaistukseen
32198:  kustantaja, kirjanpainaja ja kirja:kauppias.
32199:         Painovapauden periaatt.een ·mukaan ei saa ennakolta
32200:  ryhtyä ehkäisytoimenpirteisiin painotuotteisiin nähden. Sitä-
32201:  Yastoin on jo 1lmestyneiden jako sisälly.kseltään rikollisten
32202: tai muuten lainvastaisten painokirjoitusten leviämisen estä-
32203:  miseksi yleensä myönnetty järjes'tysvallalle oikeus panna
32204:  sellaiset painokirjoitnk,sert takava.ri kkoon. Esitykse~,sä tämä
32205:                                       1
32206: 
32207: 
32208: 
32209:  oikeus on annettu Senaatin oikeus.toimituskunnalle, jonka.
32210:  ffi;'i'ÖS olisi määrättävä, onko asiasta nostet,tava syyte ja ke-
32211:  nen se olisi tehtävä. Taka.varikkoonpa.no olisi kuit-enkin
32212:  määräajassa. ali steltta va oi!keuden h;'i'Vii ksyttä väksi uhalla
32213:  että ~se muuten peräytyisi.
32214:          O~keudenkäyntijärjestyksestä painovapa usri!koksia kos-
32215:  kevissa jutuissa on esityksessä ehdotettu, flttä oikeuspaik-
32216:  ka o1isi sen kaupungin raastuvanoikeus. missä kirjoitus on
32217:  painettu, tai, jos kirjoitus on painettu maalla, lä1hin raas-
32218:  t11vanoikeus. Syynä tähän on se. rf.tä pAinovapautta koskP-
32219: 4     1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1917 v. II Vp.).
32220: 
32221: vat kyf'ymykset, varsinkin ta,ka-va,rili'koa koskevat, täyty:y
32222: voida nopeammin saattaa oikeuden tutkiiltaviksi ja käsitel-
32223: lyiksi, kuin alioikeudes'sa maalla olisi mahdollista.
32224:     Lopuksi on esityksessä. erityisiä ~arpeellisiksi havait-
32225: tuja määräy ksii.i pai110k irjoi tnk;;i~ta, j ui:1,: a tuodaan ul k o-
32226: mailta.
32227: 
32228: 
32229:      E,sitykseen sisälltyvää la,behdotusta ta.rkastaessaan on
32230: Valiokunta havainnut sen päälkohdi1taan oikeille periaa,i-
32231: teille rakennetuksi. Eräitä puutteellisuuksia es~tyksessä
32232: kuitenkin näyrttää oleva,n.
32233:      Rikoslaissa ei ole rangaistusmäiiräy ksiä eräistä itses-
32234: sään ri'kollisista •teoista, jotka useimmiten tehdään painokir-
32235: joituk,sen ka.utta ja kohdistuvat julkista viranomaista tai
32236: yleistä järjestystä va,staan, mutta jotka aikaisemmin saa-
32237: te!ttiin ehkäistä ennal&osensuurin avulla. Sellaisten perät-
32238: tömäin tietojen levi,ttämistä, jot,ka ovat omansa halventa.-
32239: maan hallitusta, kansaneduS'kuntaa tai julkista viranomaista
32240: tahi niiden !toimenpiteitä taikka a~kaansaamaan vaaraa ylei-
32241: selle järjestykselle, ei sen~ähden ole ennakkosensuurin la-
32242: kattua voitu saatba syyttees,een. Tällainen painovapauden
32243: väärin'käyttäminen voi kuitenkin olla yhteiskunnalle ja ylei-
32244: solle j'ärjef>ty:;,:;:;.dle erinomai;:;,en vaarallinen. Xilin ollen· on
32245: Validkunta kil!tsonut välttämäJt.tömä!ksi, ·että painova,pauslain
32246: säätämisen yhteyruessä rikosla:kia täydenneiään rangaistus-
32247: määräyksillä mainitunla,isisita. teoista. Sen suuntainen laki-
32248: ehdotus hyväiksyttiin jo vuosien 1905-1906 valrtiopäivillä
32249:  ja on se ollut Valiokunnan asiaslta nyt valmistaman lalkieh-
32250: dotuksen pohjana. Tämän lakiehdotuksen mukaan, joka si-
32251: •sältää lisäyksen, 24 §:n, rikoslain 16 lu.lmun, olisi se, joka
32252:  julkisesti väkijou!kossa esittää tailrka kirjoituksen kautta
32253: levittää sena,isia ilmeises,ti perättömiä tietoja. ·kuin edellä on
32254: esiltetty, rangaistava. sakolla 'ta~kka enintään yhden vuo-
32255:  den vankeudella.
32256:      Rikos, joka. tapa.htuu painokirjoituben ka.utta, voi jOf.:
32257:  kirjoitus laajalti leviää.. seurauksiltaan olla erittäin tnrmiol-
32258:                          Painovapau.-;laJti.                          5
32259: 
32260: Linen. Tämä koskee varsinkin aikrulmutisen painokirjoituk-
32261: sen kautta tehtyä rikosta. Rangaisrtusuhka, joka riJkok&esta
32262: lmlloinkin on rikoslaissa siHidd.ty. Hi sanomalehdistön mer-
32263: kitykseen ja sen luomiin erilwi~'iin oloihin nähden aina
32264: näy·tä yksinään olevan riittävn. Valiolmnnan mielestä pi-
32265: Hiisi tuomioistuimella olla mahdolhsuus, varsinkin jos ri-
32266: kos on ~·htei~kuninjiir.iestystä uhkaava, lyhyeksi ajakai lak-
32267: kan>Haalkin sanomalehti :c:ekä tuomita sanomalehden kustan-
32268: taja jn päätoimittaja miiiirtiajaksi meJllettämtiän oi<k2uteus:1
32269: oll~ a i·lud:a ntisen pninul~irjoitn>ksen ',h·us~ant.ajn,na tai p~'tii­
32270: toimittajana. Si111l se. joka käyttää v1Hirin jnlkish1 sanan.
32271: häviNiiii itsr• itseltiiiin yhteisiknnna.n luotin mu ksen, ja oi-
32272: keus Riihen vastuunalaiseen a.:emaan, mikä kustantajalla ja
32273: pääioimittajalla on. voidaan siitä syystä häneltä 1k~el<tää .
32274: .TR 1kun mainihTt toiuuen1piteet o1i~ivat tnOimioi.-himen miiii-
32275: räämiä rikoksen seuraamuksia, jotka eivät estä niihin tuo-·
32276: mitrtua kirjoituksia ja knval1isi~1 e~ityksiii painosta julkaise-
32277: mada, eivät ne myöslrHiin ole ri>· tiriidassa lausuntovapau-
32278:                                          1
32279: 
32280: 
32281: 
32282: desta voimassa olrv::tn pen1stnf'lain han~sa. Bhi!otettu sään-
32283: niii: on m''ÖR yhd(·nm11kainen niidPll mniclc•n Jneidän oikens-
32284: .iiir.ied~'lcses::'ämm;• olevien säännök,;ien 'kam:m, joiden mu-
32285: luwn lunt1nmns- tai Yastnnllis.een asemaan af'etettu henkilö.
32286:  :,.1,,1 on tä,iii. asemannsa käyttäny't väärin, tuomioistnimrn
32287:  })ää.töksellä estetään tuolaises"a asemas3a toimimasta sekii
32288:  vn~+e•ile~f'~tip "Plh!i~·f'·0 TI "'~iä~e>mä~i::i. :Samansmmbis1a säiin-
32289: llöksiä on nykyi:iänkin m. m. virkamiehisltä ja asianajajista
32290: m.      T.J. 40: 2 ja 38· 2). nmdin jR d;vnamii<tin valmi,st·adasta
32291:  ja m;vyjästä (asetnksPt 9/10 1877 ~§ 7 ja 14 sekä 9 ja 18).
32292:   rnhdo~lmuppian.c:t8 (n~rt. 24/1 1888 ~ 16), apteekkareista
32293:  y. m. myrk'kytavarain myyjistä (Rset. 14(2 1888 § :10). vii-
32294:  nn n v81mista5lH<ta, myyjäsHi ja annis·kelupaiikan haitajasta
32295:  (a~e+. 9/6 1892 §~ 35, 37. 40 ja 44) ~ekä ammaHina har-
32296: .ioitehm huutokaupan 'toimittajasta (aset. 212{3 1898 § 16).
32297: P11heenalaiset rnngai:::tussrnraamukRet painovapa.uslain rik-
32298:  komisesta olisivat kuitenh.in Valiokunnan mielestä rajoitet-
32299:  tavat ninoaetaR n r-rä1;;;iin törkei ~ii11. ;d1tPiskuntajärjest:vstf\
32300:  11hbwviin tekoihin. Nfiitä olisivat mannpeto~ (R. T1. 12 U:
32301:      6      1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1917 v. II Vp.).
32302: 
32303:       rikokseen Vietteleminen (R. L. 16: 8) ja se rikos, joka mai-
32304:       ni~aan edellämainitussa V aliakunnan va,lmisiamassa la:ki-
32305:       e'hdotuksessa lisäykseksi ri·ko,lain 16 lukmm.Asiata i]ws:kevat
32306:       ~ilännö'kset on V a lio:kun ta ot:tanut 1aikielhldotuiksensa 3 7 § :äiin
32307:       sekä tehnyt siitä aiheuh1V'a.t llsäykset myöskin 19, 21 ja
32308:       38 §:lUin. 1-Iallintotoimin olisi an·netta:va ta1·peellisia mää-
32309:       rä~·ksiä siitä, miten on valvottava, ettei mainitun oikeuden
32310:       m-en,eHHnyt hen!ki'lii pääse toinnimaan aiikallmuti~en painokir-
32311:       .ioituhrn 'Päiitoimiitajnm1 b; tlF'bnta,j•;·na.
32312:              Valiokunnan mielestä eivät la>kiehdotuksessa esiintyvät
32313:       1 :mg-a istusmääräykset erinäisissä kohdin ole oi'keassa suh-
32314: 
32315:       teessa rikkomusten Ia.ail:uun ja niiden seurauksiin. Sen
32316:       vuoksi on Valiokunta useassa kohden korottanut hallituk-
32317:       sen rsit~·k3essä ehdotettuja. rangaistusmääriä.
32318: 8 §.         Esit.yheen sisältyvän lakiehdotuksen 8 § :n mukaan on
32319:        rangaistu" sille, joka harjoittaa kirjapaino'liikettä olematta
32320:        ~iihen oikeutettu. enintään viidensadan markan s·akko .iolrn
32321:        kerra Ha kun syyte tehrliiän. Kun pykälän tarkoitnlrsena on
32322:        m. m. estää ::;;yntymästä snlai.3ia kirjapainoja, jotka voisivat
32323:        tehdä t~·hjä,ksi painovapauden väärinkäytön estämisehi tar-
32324:        koitetut toimenpiteet, on Valiokunta Phdottanut rangaistuk-
32325:        crn p~·käl ässä sii tidety3tä rikoksesta korotettavabi eninrtään
32326:        Yiidentuhamwn markan salwksi tahi korkeintaan yhden vuo-
32327:        den vankeudeksi.
32328: 13 §.        Valioknnnan mielr~hi ovat, paitsi ju'lkiset lwkoelmat
32329:        myöslkin tietf'Plliset L1·itokset oteftavat huoimioon 13 §:ssä
32330:       ·muinittni? painotuotl·r3iita jaetta,essa, minikä VU'oksi Va-
32331:        liokunta on i'iihen tehnyt tämän suuntaisen lisäyksen. Tästä
32332:        johtuu taas, Pttä lähetettäväin painotuotteiden lukumäärä
32333:        on korotettu.
32334: 15 §.         Valiokunta ei ole katsonut tarpeelliseksi n'lottaa laki-
32335:        r•hdotuksen .iärjesb·smääräyhiä pieniin, :suljettujen seurojen
32336:        .ia ~-hdistysten lainakirjastoihin ja lu1m:oaleihin, jotka toimi-
32337:        vat yhinomaan seuran ta'hi ~rhdistyksen jäsenten ke;;;kun-
32338:         de:-<sa, minkä vuohi Valiolmnta on tehnyt Jakiehdotnksrm
32339:         l!'i .ia 3·t 8:ä1in ~Pn n•nkai-en mndolrsen.
32340:                          PainoYat)auslaki.                             7
32341: 
32342:      Se, joka harjoi.ttaa kirjapainoliikettä olematta siihen oi- 22 ja
32343: keutettu, on, niinkuin •edellä on sanottu, esi·tyksen mukaan 23 §.
32344: rangaistuksen alainen. Sitävastoin esityksessä ei ole sää-
32345: det'ty rangaistusta sille, joka, olemaHa siihen oikeutettu, on
32346: aikakaulisen painokirjoituksen kustantajana ta~i päätoimitta-
32347: jana. VaEokunta on smwuoksi elhldotu~ks·een liisänn(Yt uuden
32348: pykä'län, jonka mukaan se, joka oikeudettornash toimii a·ika-
32349: kautisen painokirj.oituksen kustantajana tai päätoimittajana,
32350: on rangaistava samoin kuin 8 § :n mukaan rangaistaan sitä,
32351: joka oikeudettomasti harjoittaa kirjapainoliikettä. Hallituk-
32352: sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen 22 §:n loppuosan
32353: on Valiokunta h:atsonut sopivimmaksi liiNää näin laac1itun
32354: uuden ·pykälän yht>eyteen.
32355:      Rikos'laissa ja erityisesti valtiosalaisuuksien ilmaisemista 26 §.
32356: koskevassa asetuksessa kesäkuun 22 päivältä 1898 on sään-
32357:  nöksiä, jotka kieltävät julkisuuteen saattamasta erinäisiä
32358:  asioita, j·oiden sa:lassapitäminen .maan t.unvallisuuden kan-
32359: nalta ka:tsoen on tarpeen. Valiokunnan mielestä saattavat
32360:  kuitenkin m,\'Ös hallituksen ja ulkovallan väEllä vireillä ole-
32361:  vat n·euv·ottelut koskea sellaisia seikkoja, joita edellä main.i-
32362:  ·tusta syystä ei ole ennen aikojaa.n julkisiksi tehtävä. Kun
32363:  aikaisemmissa säännöksissä ei ole tä,hän kiinnitetty huomi-
32364:  ota, on Valiokunta tässä kohden täydentänyt lakiehdotuk·
32365:  sensa 26 §:n säännöksiä sekä siitä johtuen korottanut 30
32366:  § :ssä sä.ädettyä rangaistusmäärää.
32367:       Muut.o:he'f 30 § :ään aihentuvat siitä. eUä e~d.usllmn- 30 §.
32368:  nan valiokuntain keskustelut eivät ole julkisia.
32369:       HaJliltuiksen esi•tykses1tä ei lkäy s,ro.Jville, avat1ko sen 48 § :n 49 §.
32370:  säännökset sovellet1avat myöskin silloin kuin syyte nostetaan
32371:   näytelmän esittämisestä. Kun samat syyt, jotka ovat anta-
32372:   neet aihetta. yleisestä lai3ta poikkeaviin säännöksiin paino-
32373:   rikosten oikeuspaikasta, ovat täillöinkin olemassa, on Va'lio-
32374:  ~lnmta' te!hnyt ehdotuksensa va.staa1vaan py\käilä!ä<n tällaista
32375:  s-elv.e1rtämis·tä tarkoittavan Ji.säJ;vks,en.
32376: 
32377:      Sen noja1la, mitä edE>llii on esitetty, Valiokunta lnmni-
32378:  oittaen ehd.ottaa,
32379: 8      Hl18 Vt).- V. M.- Esitys N:o 32 (1917 v.ll VJl.).
32380: 
32381:                  että Edttskunta hztväksyisi seu,ra,avan laki-
32382:               ehdotuksen.
32383: 
32384: 
32385: 
32386:                       Painovapauslaki.
32387:     (Pois!,) Eduskunnan pääWksen mukai::>esti l'iiädetiiän ,;en-
32388:  raavaa:
32389: 
32390:                               1 LUKU.
32391:               Painoldr.Joitustcn ,julknisuoikt\US.
32392:                              1 §.
32393:     Jokais€lla olkoon oikeus, julkisen viranomaisen saamatta
32394:  ennakolta panna minkäänlaista estettä, julkaista painokirjoi-
32395:  tuksia, noudattaen mitä tässä laissa sää·cletä·än.
32396: 
32397:                                   2 §.
32398:       Painokirjoituksella tarkoitetaan tässä laissa jokaista kir-
32399:   joitusta, jaka painokonetta tai muuta samanlaatuista keinoa
32400:   käyttämällä on monistettu.
32401:       M:itä painokirjoituksesta sanota.a.n, kaskekoon myöskin
32402:   kuvallisia esityksiä, sellaisia karttoja ja säveHeoksia, joissa
32403:   on teksti, niin myös soveltuvissa kohdin näyt€lmiä, joita jul-
32404: . kisesti esitetään, vaikka niitä ei olekaan painosta julkaistu.
32405: 
32406:                                   3 §.
32407:      Painokirjoitus on katsottava .iulkaistuksi, kun sitä on
32408:  myyty tai kaupaksi tarjottu taikka muuten levitetty tahi
32409:  pantu näytteille tai jul:ki si]l]ä taval•la, e•t.tit yleisö voi ."aacl:!
32410:  sen sisällyksestä tiedon.
32411: 
32412:                                   4 §.
32413:      Kirjailijan yksinomaisesta oikenclesta t: finc:; tr:ottPiQi;n
32414:  ja siitä, että jokaisella, on oikeus painosta julkaista lakeja ja
32415:  asetuksia sekä muita julkisia asiakirjoja, olkoon vmmassa
32416:                         Paiuovapau.slaki.                          9
32417: 
32418: mitä siitä erikseen on säädetty, huomioonoHaen kuitenkin
32419: tämii n lain 5 ln vussn olevat siiiinnökset.
32420: 
32421: 
32422:                             2 LUKU.
32423:             IOr,j apaino liikkeen har,j oittaminen.
32424: 
32425:                               5 §.
32426:     Jokainen tässä maassa asuva henkilö, joka. hallitsee it-
32427: seänsä ja omaisuuttansa ja nauttii kansalaisluottamusta,
32428: olkoon oib:utcttu harjoittamaan kirjapaino1iikettä. Sama
32429: oikeus olkoon myös laillisesti perustetulla yhtiöllä, osuus-
32430: kunnalla tai yhdistyksellä, kun liikkeen esimiehenä on sel-
32431: lainf'll henkilö, joka on oikeutettu kirjapainoliikettä harjoit-
32432: tamaan.
32433:     :M:itä tässä laissa säädetään kirjapainosta, kaskekoon
32434: myös kivipainoa.
32435: 
32436:                                   6 §.
32437:     Kun kirjapainonomistaja kuolee tai jos hänen omaisuu-
32438: tensa lnovntetaan konkurssiin, saa liikettä kuolinpesänosa-
32439: kasten tahi konkurssipesän puolesta jatkaa sellaisen henkilön
32440: e~imiehenä nHes~a !kuin 5 §:ssii on ~anottu.
32441: 
32442: 
32443:                                   7 §.
32444:       •Joka tahtoo perustaa uuden kirjapainon tahi (poist.) on
32445: tullut ennestään olevan kirjapainon ornistajaksi tai halti-
32446: jaksi, olkoon velvollinen liikkeestä tekemään kirjallisen il-
32447: moituksen maistraatille tahi järjestysoikeudellr ja maalla
32448: kruununvoudille sillä paikkakunnalla, johon kirjapaino aio-
32449: taan perustaa tai .iossa se sijaitsee. Ilmoitukseen on liitet-
32450: Hivä selYihs 5 § :.~Bil mainituista seikoista sr kä tieto liikkeen
32451: esimiehestö ja siii'i, missä huoneistossa lii'kettä aiotaan har-
32452: ic,ittaa. Jlmoitustn ynnii sii hc:>n 1nmlm·ia liiHritä on ,liitettävä
32453:                               1
32454: 
32455: 
32456: 1
32457:   :1\:;;i kappalrHa.
32458:        Sama olkoon laki, jos kirjapainoliikettä harjoitetaan kno-
32459: linpe~äno~akasten tahi konkursRipesän puolesta . .Jos kirja-
32460: 10     1918 Vp.- V. M.- EsitysN:o 82 (1917 v. II Vp.).
32461: 
32462: painon esimies tai huoneisto vaihtuu. on siitäkin ilmoitet-
32463: tava niinkuin edellä on sanottu.
32464:     Kruununvoudille asetettu ilmoituskirja voidaan myöskin
32465: perilletoimitettavaksi antaa sen piirin kruununnimismie-
32466: helle, jossa ilmoituksentekijän asunto ja kotipaikka on.
32467:     Jos tehty ilmoitus huomataan lailliseksi, annettakoon
32468: Riitä viipymättä todistus. Todistuksesta on viranomaisen
32469: heti ]ä:ktc:Hä•Yii ,jälj·eunö.s ilrmoitusasiaMrjain l·oisf'n ·kappaleen
32470: mukana Senaatin oikeustoimituskuntaan .
32471:     •Tos ilmoitus on tullut kruununvoudille niinkuin 3 mo-
32472: mentissa mainitaan, toimitettakoon todistus asianomaiselle
32473: kruununnimismiehelle pyydettäessä ilmoiturkscntekijälle an-
32474: nettavaksi.
32475: 
32476:                                 8 §.
32477:      .T os kirjapainoliikettä harjoitetaan tekemättä laillista. il-
32478: moitusta, tahi jos sitä harjoittaa se, joka ei ole siihen oikeu-
32479: tettu, ta:hi ;vhtiö, osuus'lmnta tai yhrdistys, ~moli,npe8ä
32480: tai 1wnkurssi11esä ottamatta laillis·esti :päft.e vää ·esimiesb,
32481:                                                          1
32482: 
32483: 
32484: 
32485: 
32486: olikoon ran1gaistus joka ik·erra.Ha kun syyte tehdään enintärän
32487: vi1rdentt~hannen ma,J1ka•n saklko tai korkeintaan yhden vuoden
32488: vankeu.s. Kirjapain'On .halti,ja. tahri ,s•e, jalka ollisi 'Dl·lut velvolli-
32489: nen teikemään esimie1mstä ilmoit.ulksen, .vastatkoon silloin pwi-
32490: n'okirjoituilzsesta, joka sii{ä 'kirjwpainosta ~mnetaan, niinkuin
32491: kirjanpaina.iasta tä.ssii laissa säädetään.
32492: 
32493:                                    9 §
32494:     Milloin kirja.painon haltija ei itse ole liikke'en ·esimiehenä,
32495: vastatkoon lmitenlkin painokirj:oitu'k•sesta, joka silloin on sieltä
32496: a.nnettu, ellei oile kirja.painon esimieiheihi ottall'ut la·illises,ti
32497: Pätevää henkilöä jo siitä ilmoittanut 7 §:ssä mainitul~e vimn-
32498: omaisel1e.
32499: 
32500:                              10 §
32501:      .Tokaiseen tässä maassa julkaistamaan painokirjoitukseen
32502: ovat kirjanpainajan nimi tai toiminimi sekä kirjoituksen pai-
32503: natuspaikka ja -vuosi ilmipantavat. Sellaisessa kir.ioitu'k-
32504: sessa. joka, sen mukaan kuin 18 §:ssä sanotaan, ei ole aika-
32505:                         Painovapauslaki.                         11
32506: 
32507: kautiseksi katsottava, pitää myöskin olla kustantajan nimi,
32508: joi' kustantajaa on. Joka tämän rikkoo, rangaistalmon (poist.)
32509: sakolla.
32510:      Mitä tässä pykälässä on sanottu, älköön kuitenkaan kas-
32511: keko pikkupainotuotteita, niinkuin sellaisia tiedonantoja ja
32512: kaavoja, jotka kohdistuvat liike- ja virkatoimintaan tahi
32513: koti- ja seuraelämään, sekä yleisissä vaaleissa. käytettäviä
32514: iiänilippuja, elleivät ne sisällä muuta kuin vaalia varten tar-
32515: peellisia tietoja.
32516: 
32517:                               11 §.
32518:     Jos kirjanvainaja ilmn ie'kijiin lupaa panee .uainokirjoi-
32519: Ln kseen ilmi hänen nimensä, ra.ngaista'koon -enintään viiden-
32520: sadan markan sakolla. ·
32521:     Sama olkoon la'ki, jos jul.kaisija, kustantaja tai kirjan-
32522: vainaja muuten ilman tekijän luvaa ilmaisee hänen nimensä,
32523: painokirjoituks·en sis.ällyksestä nostetnn syytte.en sibi aiheut-
32524: bmatta.
32525:     Kir.ianpainaja, joka taha:Ilansa ·pane-e painokirjoitubeen
32526: 1d,ijän, julkaisijan tai kustantajan nimeksi toisen !hEnkilön
32527: Jmin todellisen tekijän, julkaisijan tai 'kusta,ntajan nimen,
32528: rDngaista'kcYon välhintään sa.dan (poist.) mMikan salkolla, ellei
32529: (poist.) teosta yleis·en lain mU'l;aan ole ,a,nikarampaa eid•es.vas-
32530: tunta.
32531:      Syytettä 1 ja 2 momentissa mainituista rikoksi-sta älköön
32532: Yirallinen syyttäjä tehkö, ellei asianomistaja ole ilmoit<tanut
32533: sitä syyttees€en pantavaksi.
32534: 
32535:                                1!2, -§
32536:       Heti kun sellainen painokirjoitus, jossa 10 §:n mukaan
32537: tulee olla kirjanpainaja.n nimi tahi toiminimi ilmoitettuna, on
32538: painosta julkaistu, pitää kirjanpainajan toimittaa sitä yksi
32539: kappale Senaatin oikeustoimituskuntaan, jon'ka on }Jyyn-
32540:                                      1
32541: 
32542: 
32543: 
32544: nöstä annettava siitä todistus. Sellaisen kappaleen antami-
32545: '-'en laiminl;vömisestä ran.qaistakoon sakolla.
32546:       :Mitä täs8H pykäläs~ä säädetään, älköön 1mi1Pn1man
32547: sovellettalw eduslmnnasta, halliiuksesta, hnllituksen asei-
32548: l:l   1918 Vp.- Y. M.- Esitys N:o 32 (1917 v. II Vp.).
32549: 
32550: tmnisia komiteoida, kitlwUislkomouk,;esta, viranomaiselta ta:i
32551: kunnallishallintoon kuuluvista laitoksista lähteviin paino-
32552: kirjoituksiin, älköönkä myöskään kirjoituksiin, jotka sisäl-
32553: l;d,seltään ovat ykRinomaan tieteellisiä tai ammatillisia.
32554: 
32555:                                     13 §.
32556:        .Julkisia 'l<o koe lmia ja tieteellisiä Taito!:sia varten olkoon
32557: 1· i r.ianpaina.ia v·ehoHinen. l'nintään riidensarl an mar1mn sakon
32558: vlwJlD, ma,ksnttn toimit1.amann Helsingin yliopi,.tonkirjastoon
32559: i:ohdeksan Yirhdöntä '];:appaletta lwikkia_. painamiansa tuot-
32560: tPitn. Aikakautisia }1Hino'brjo~tuhia, .iot'ka ilmestyvät Yä-
32561: lJinhiii·n (poist.) kerran viilwssrL sC:kä ikt'vateohsia, joiden
32562: l1inta on viittäkymmentä marklwu knlliim}1i, kuin myös eri-
32563: H< inoksia 5a pikknpa inotuott.eitn. olkoon lmiten'kin ainoastaan
32564: ncT)f? bJppale1tta :vl;onistonlki.r,ia8tuon (poist.) toimitetta;va.
32565:        Tarkempia määräyksiä siitä, mitä sanottuj-en pa,inotuot-
32566: teiden toimititamisesi8 ;vliOipistonlkii'ja,stoon un noudatetta-va
32567: (pnist.) ja miten ne on j::J.eftava. anhw ,hal,li tu>'.
32568:                                                   1
32569: 
32570: 
32571: 
32572: 
32573:                              3 LUKU.
32574:                PainokirJoitusten levittäminen.
32575: 
32576:                             14 §.
32577:     Painokirjoituksen tekijällä, .iulkaisijalla ja kustantajalla
32578: olkoon oikeus joko itse tahi muitten kautta sitä myyelä tahi
32579: munien leYittää.
32580: 
32581:                                15 §.
32582:      Kirjakauppaa olkoon JOkamen kansalaisluoMamusta
32583: na uHiva henkilö oik-eutettu harjoittamaan nouclaUaen mitä
32584: kauppaliikkeen harjoitbmisen oikeudesta on säädetty. Sama
32585: olkoon laki yhtiöstä, osuuskunnasta ja yhdistyksestä, 'jos
32586: liikk(•en esimiehenä on laillisesti pät-evä hPnkilö. Mitä tässä
32587: Dl! ,.;anottu. olkoon voimn~sa myös (JH.rist.) ;~~lcisen lnknsalin ja
32588: 
32589: l:Jinnliirjaston piLimisen oikeudesta.
32590:                                                                 .,
32591:                        Painova))au'llaki.                      1ij
32592: 
32593:                               16 §.
32594:     Kansalaisluottamusta nauttiva tässä maassa asuva hen-
32595: kilö saakoon, tehtyänsä siitä 7 §:ssä mainitulle asuinpaik-
32596: kansa viranomaiselle ilmoituksen,          kirjankaupittelijana
32597: maassa myydä painokLirjoitnksia. .Tos tehty ilmoitus huo-
32598: mataan laillisekBi, annettakoon siitä viipymättä todistus.
32599:     :Kirjankaupittelijaksi älköön katsottaka sitä, joka ainoas-
32600: taan tilapäisesti myy ( poist.) tai muuten levittää )Jainokirjoi-
32601: tuksia pitämättä tointa ( poist.) varsinais'ena 'ammattinaan,
32602: eikä myöskään sitä, jo'ka elinkeinonaan pitää sanomalehtien
32603: sekä ilmoitns·lehti·sten j.a muiden semmoi·sten tiedonantojoo
32604: knnnislwlua ja jnlkipanoa.
32605: 
32606:                              17 §.
32607:      Jos joku harjoittaa. sellaista elinkeinoa., kuin 15 ja 16
32608: § :ssä mainitaan, tekemättä siitä asianmukaista ilmoitusta,
32609: rangaista'koon enintään viidensadan ma·rkan sako'lla.
32610:      Sitä, joka myy tai muuten levittää painokirjoitusta, jossa
32611: ei ole 10 §:ssä säiidettyä ilmoitusta kir.ianpaina.ian nimestä
32612: tai toiminimestä tahi kirjoituksen painatuspaikasta tai -vuo-
32613: rtesta, rangaistakoon ( poist.) sakolla. .T os joku myy tahi
32614: muuten levittää pai:ndki:rjoitusta, jossa hänen tietensä ,l{irjan-
32615: painajan tai kustantajan nimi tai toiminimi tahi kirjoituksen
32616: painatuspaikka tai -vuosi ovat väärin ilmoitetut, olkoon sama
32617: laki, ellei yleisen lain mukaan siitä teosta ole ankarampaa
32618: !'desvastuuta.
32619: 
32620: 
32621:                            4 LUKU.
32622: 
32623:      Aikakautisten painokirjoitusten julkaiseminen.
32624: 
32625:                                18 §.
32626:     SeUaisia sanomalehtiä ja aikakauskirjoja, jotka ovat
32627: aiotut ilmestymään määrätyn nimisinä ja numerojärjestyk-
32628: sessä. rekä pitemmin tai lyhyemmin väliajoin, kuitenkin vä-
32629: hint.ään (poist.) naljä kertaa vuodessa, on tämäcn 'lain mn'kaan
32630: pidettä.'vä aika kantisina paino'ki.r'j{)i.tuk'Si.na.
32631: 14    1918 VJl.- V. M.- Esitys N:o 32 (1Bl7 v.ll Vp.).
32632: 
32633:                                19 §.
32634:     Aikakautisen painokirjoituksen j ulkaisemisoikeudesta
32635: sekä sen ilmestymisestä edeltäpäin tehtävästä ilmoituksesta
32636: olkoon sellaisen kirjoituksen kustantajaan nähden voimassa
32637: mitä 2 luvussa kirjanpainajasta ja hänen liikkeestään tehtä-
32638: västä ilmoituksesta on sanottu, kuitenkin siten, että kustan-
32639: tajana ei saa olla se, joka on julistettu menettätneeksi sen oi-
32640: keuden, ja että ilmoitus on tehtävä sen p.a.ikkakunnan vie
32641: ranomaiselle, jossa painokirjoitusta aiotaan julkaista. Ilmoi-
32642: tuksessa on myös mainittava kirjoituksen nimi ja. painatus-
32643: paikka, kuinka usein kirjoituksen on määrä ilmestyä sekä
32644: missä kirjapainossa sitä aiotaan painattaa, niin myös se hen-
32645: kilö, jonka tulee päätoimittajana valvoa kirjoituksen julkai-
32646: semista ja. määrätä sen sisällys.
32647:     Päätoimittajiksi ilmoitettalwon useampia henkilöitä ai-
32648: noastaan silloin·, ·kun 1ilmoitulbessa 'ma.i,niban, mitä !kirjoituk-
32649: sen osastoa kunkin heistä on va.lvottava.
32650:     ,Jos aikakautisen painokirjoituksen kustantaja tahtoo
32651: tehdä siihen jotakin 1 momentissa. ma•inittua seikkaa koske-
32652: van muutoksen, niin on, ennenkuin uusi numero tai vihko
32653: ilmestyy, muutoksef'ta tehtävä ilmoitus niinkuin :vloempänii
32654: on sanottu .
32655:     •Tos ailkalmutint'n painokirjoitus julkaistaan, ennenlkuin sen
32656: mukainen ilmoiius on td1ty kuin tässi:i< edellä säädetään, rrm-
32657: gaistakoon kustantajaa seb myös päätoimittajaa ja kirjan-
32658: painajaa, jos näillä on ollut asiasta tieto, ( poist.) sa1rolla.
32659:     Tässä pykälässä mainituista ilmoituksista olkoot viran-
32660: omaisrt velvollis,et antamaan todistuksen.
32661: 
32662:                             20 § .
32663:      •Tos päätoimittaja jonkun aikaa on estettynä tointansa
32664: hoitamasta, olkoon hänen sijastansa kustantaja vastuunalai-
32665: nen, ellei hän päätoimittajan sijaisesta ole tehnyt 9 §:ssii
32666: siiiidett~'1\ ilmo1tusta.
32667: 
32668:                            21 §,
32669:    kika'kautisen painokirjoituksen päätoimittajana saa olla
32670: jokainen Hissä maassa asuva henkilö, joka nauttii kansalais-
32671:                         PainoYapausla1d.                         15
32672: 
32673: luottamusta, on mieskdhtaisesti vapaana, eikä ole holhouks•en
32674: alainen tahi jnlistettM menettäneeksi oikeutta olla päätoimit-
32675: tajana.
32676:                              22 §.
32677:     Jokaisessa airkakautisen painokirjoituksen numerossa tai
32678: vihassa pitää olla päätoimittajan nimi ilmoitettuna. Jos
32679: niin ei ole laita, {poist.) ranga~takoon piiiiloimiUajaa enin-
32680: tään t'iidensailan rnark>an salwlla.
32681: 
32682:                           23 § (uusi).
32683:     Joka on aikakautisen painoki1'.joituksen kustmdajana tai
32684: päätoinviUajana, obematta siihen oUrewtettu·, rangaistakoon
32685: niinkuin 8 §:ssä on kirja:painoliikl.:een harjoitrtajasta säädett;tJ.
32686: Jos todellisena päätoimittajana toimii m~U~u henkilö kuin se,
32687: joka on päätoimittajaksi Hmoirt'ettu, mngaistakoon il'l'noitettu.a
32688: päätoimUtajaa, jos hän on väärään ilmoitukseen suostunut,
32689: sekä todellista päätoimittajaa, niin myös kustantaja,a, jos
32690: tällä on ollu.t asiasta tieto, enintään viidentuhannen m.ar-f
32691: kan sakolla tai yhden vuoden vankeudella.
32692: 
32693:                         24 § {23 §).
32694:     Kuulutuksia ja muita tiedonantoja, joita tuomioistuimen
32695: tahi muun julkisen viranomaisen on saatetta.va yleisön tie-
32696: toon, on ilmoituksia vastaanottavan aikakautisen painokir-
32697: joituksen päätoimit.ta.ja velvollinen, asianomaisten pyyn-
32698: nöstä, tavallisesta ilmoitusmaksusta julkaisemaan painokir-
32699: joituksen jommassakummassa kahdesta lähinnä ilmes·tyvästä
32700: numerosta. Tämän laiminlyöminen rangaistakoon enintään
32701: kolmensadan markan sakolla; ja oi,keus velvoitta:koon so-
32702: vBliaalla uhkasakolla niskoittelevan täytt.ä'm ään velYollisuu-
32703: tensa.
32704:                           25 § {24 §).
32705:      Julkinen viranomain~m tai yksityinen henkilö, joka
32706:  pitää itseänsä a,ika.lmutisessa painD'kirjoituksessa loukruttuna
32707:  tai ta htoo oikaista jonkin hänBstä siinä ju'lkaisiun tiedonan-
32708:       1
32709: 
32710: 
32711: 
32712:  non, ol~mon oi'keutettu saamaan painokirjoitukseen otetuksi
32713: 16       Wl8 Y11.- V. M.- Esitys N:o H2 (1917 "·II Vp.).
32714: 
32715: \ astineensa sanottu nn 1iedonantoon, ,ios Yastilte un sen alle-
32716: kirjoittama, jonka puolesta se anndrwn, eikä ole sisälly k&el-
32717: tään loukkaava tai rikollinen. Vastine on jomma•ssakummassa
32718: uiistä kahdesta numerosta, jotka sen vastaanottamisen jäl-
32719: keen lähinnä ilmestyviii, painateitava tekstiosastoon samal-
32720: laisella painol1a kuin se tiedonanto, johon vastataan, ja on
32721: ;;iHe annettava yhtä suuri tila maksutta ja sen hsäksi tarvit-
32722: tava tila a'linta ilmoitushintaa vastaavasta maksusta. ÄI.köön
32723: maksua kuitenkaan (poist.) otcttako silloin, lnm vastine ei ole
32724: viittäkymmentä riviä pitempi.
32725:     ,T os päätoimittaja laiminlyö ott.aa vastineen painokirjoi-
32726: tukseen, ran,gaistakoon häntä enintään viidensadan markan
32727: sakolla; ja oikeus vel1Joittakoon soveliaalla uhkasakolla nis-
32728: koittelevan täyttämään velvollisuntPnsa.
32729: 
32730: 
32731:                              5 LUKU.
32732:      Julkisten asiakirjain ja eräiden muiden kirjoitusten
32733:                         julkaiseminen.
32734:                           26 § (25 §).
32735:      Älköön kukaan ilman asianoma~sta lupa.a pa.inosta jul-
32736: kaisko ylimpien hallitusviranomaisten pöytä- ja asiakirjoja.
32737: joittern julkwiseminen annettujen mäii.räysten noja11Ja, on
32738: ki·elletty, tai tiedonantoja hallituksen ja nlkovaUan välillä
32739: vireillä olleista neuvotteluista, jotka ovat saJia.c;sa pidettävät,
32740: älköön,kä myösikään Va.ltiokonttborin. Suomen Parnikin tahi
32741:  muun ( poist.) julkisen viranomwis'811 rkäsiteltävään asiaan
32742: kuuluvia asiarkirJoja, .s·ikäli 'kuin ne yJ.eisrten sään·nö,s:ten rrnu-
32743: ·ka·an ovat p~clrettä:väi: salassa, enrrenikuin viisiJkolmatta vuotta
32744: pyötä:kirjan talhi ascialkirjan antopäirvästä tahi neuvoMelusta
32745: on k:ulnnnt.
32746:      1
32747: 
32748: 
32749: 
32750: 
32751:                           27 § (26 §).
32752:     Eduskunnan julkisten istuntojen pöytäkirjoja ja selon-
32753: f,ekoja siitä, mitä keskusteluissa. on tapahtunut, olkoon jokai-
32754: sen sallittn ilman erity:ist.ä lupaa painm<ta julkaista.
32755:                             l)ainovapauslaki.                            17
32756: 
32757:                             28 § (27 §).
32758:      '11 odistuksia ja päiistökirjoja älköön 11ainosta jul:kai:ota'ko
32759: ilman sen henkilön suostumusta, jota ne koskevat, älköönkä
32760: myöskään yksityisiä kirjeitä, jotka eivät kuulu oikeusjuttui-
32761: hin, ilman kirjoittajan tahi hänen oikeudenomistajainsa lu-
32762: llRa, -enn'en'kuin kaksikymmentä vuotta kirjoittajan kuole-
32763: ma.sta on kulunut.
32764:      Pa.piston tahi muun viranomaisen antamia, sielunhoitoa
32765: tai kirkkokuria koskevia asia kirjoja, sekä vankilassa tahi
32766: sairaalassa tehtyjä muistiinpanoja ja lääkärien todistuksia,
32767: mihäli ne koskevat yksityisiä henkilöitä, älköön julkaistako,
32768: ellei se, jota asiakirja koskee, sitä myönnä tahi laki tai
32769: asetus sitä vaadi.
32770:                                2.9 § (28 §).
32771:      Alempana mainittuja asia,kirjoja painosta julkaistaessa
32772: on noudatettava seuraavia määräyksiä:
32773:      1) oiik·euden:käynrtilkesrlmstellu:ja semmoises-sa jutussa, jota
32774: tuomiuistu},n, sil,Jre .tulevan Q1atki·n·tava1la•n perus'tee lla,    1
32775: 
32776: 
32777: 
32778: 
32779: on päättänyt käsitellä jolro osaksi tahi kokonaan ilman jul-
32780: kisuutta, älköön julkaida,ko ilman tn01miioisrt.uitmen htpaa;
32781: jutuissa, j,otka chdo:ttomasti arvat rkäsi:t,Jl'tä:vM suljetuin ovin,
32782: olrkoon oirkeuden,k·äynti 1keskusteluj.en jul:kaisremin:en 1kire]letty;
32783:       2) poliisi.viranomaisello tai Slyyttäjäille tUilJ.e:ita rikosten
32784: ilmiautoja ja ilmoituksia, sekä tällaisia. asioita tutkittaessa
32785: laadiituja pöytäkirjoja älköön ilman asianon1,aisen viranomai-
32786: sen lnpaa julkaista'ko, ennenkuin as;a on ollut esillä oikml-
32787: d·e;:sa ta<hi .iäte.tty s·i kseen;
32788:                         1
32789: 
32790: 
32791: 
32792:       3) soviitujen ri:kosjuttujen asial:rirjuja saa, jos molem'mat
32793: asianosaiset. elävät, ainoastaan heidän luvallaan ja, heidän
32794: Jmoltua.nsa, vasta kahdenkymmenen vuoden perästä jul-
32795:  kwista;
32796:       4) yleiseen huostaan annetiru'ja :kirjoituksia ei saa jul-
32797: kaista vastoin määrättyjä eht.oja.
32798:                            30 § (29 §).
32799:       Joka rirk1kou, mitä 26 §:ssä säärdetä•än, tai!kka luvatta jul-
32800: 'luiisee ·eduSJkunnan ·kesi1\ustel11ja, jotka on lpid<et:ty suljetuin
32801:                                                                  2
32802: 18    1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1917 v. II VIl.).
32803: 
32804: ovin, tahi eduskunnan valiokunncvn keskwoteluja tai asiakir-
32805: jo,1a, ;iotka on päätetty prtäii sa.laisina, ra.ulga.isbkoon väthin-
32806: tiUiu vi,iden<Jc:;.'mtmenen .ia enin1tää1n kahdentniha·n:uen martkan
32807:  Rakolla taikka lvorkeintaan kahden vuoden vanke·udella .
32808:      .Jola rikkoo, mitä 28 ja 2.9 § :ssä säädetään, rangaistakoon
32809: ( ]Joist) sakolla.
32810:      Hik'komnksesia, joka mainitaan 28 § :ssä sekä 2<9 § :n 3)
32811: ja 4) kohdassa, älköön virallinen syyttäjä tehkö syytettä,
32812: e'llei asianomistaja ole ilmoittanut asiatn s:v·~·tteeSE"f"ll ]Jan-
32813: tavaksi.
32814: 
32815:                             6 LUKU.
32816:      YastuunalaJsuus tminokirjoituksen kautta tehdystä
32817:                         rilmksesta.
32818:                          31 § (.30 §).
32819:     rlleosta, jonka rangaistava,isuus ]Jerustuu julkaistun pai-
32820: nokirjoituksen sisällykseen, vastatkoon se tahi ne, joita
32821: rikoslain mukaan on rikoksentekijöinä tahi osa1lisina pi-
32822: dettävä.
32823:                          32 § (81 §) .
32824:     .Jos päätoimittaja ei oh~ 31 §:n mukaan vastuunalainen
32825: ailmkautisen painokirjoituksen sisällykseen perustuvasta
32826: rikoksesta. rangaistakoon häntä painovapauden tuottamuk-
32827: se1lista vääri<nkäyttämis'estä sa1kolla tai,kika korkeint'aan ;vb-
32828: c1en vuoden vankeuc1eHa, ellei hän pyst;v näyttämään rikko-
32829: muksen estämiseksi noudattaneensa kaikkea ·asiana.an ol1uth1
32830: vRrovaisuutta.
32831:                           38 § (82 §).
32832:     ,Jos muun kuin aikakautisen painokirjoituksen tahi aika-
32833: kautisessa painokirjoituksessa julkaistun kirjoituksen tai il-
32834: moituksen kirjoittaja. on ilmoittanut nimensä, niin julkaisija
32835: tai päätoimittada voidaan, milloin erityisiä s;vitä on, vapaut-
32836: taa ranga,istu1ksesta.
32837:     Jos aikakautisessa painokirjoituksessa julkaistaam sitä
32838: ennen .iulkis?.mteen saatettu, sisä[lykseltään rikollinen tiedon-
32839:                         Painovapauslaki.                           19
32840: 
32841: :~nio, mainitsemalJa mistä tiedonanto on otettu, mm olkoon
32842: laki vilpiHömässä mielessä toimineeseen päätoimittajaan näh-
32843: (1en sama kuin 1 momeniissa. on F<anottu.
32844: 
32845:                              34 § (83 §).
32846:      Jos rikos perustuu sellaisen julkaistun painokirjoituksen
32847: siHällykseen, jossa kirjoittajan, julkaisijan ta,hi, kun on k,v-
32848: symys aikakautisesta. kirjoituksesta, Jläätoimitta,jan nimeä
32849: ei ole ollenkaan tahi jossa se kustantajan tieten on väärin
32850: mainittuna, ja jos kustantaja ei voi ilmoittaa kirjoituksen
32851: yastuuna•laista brjoitta,jaa, julkaisija.a tai päätoimittajaa,
32852: joka on tahi siihen aikaan kun kirjoitus julkaistiin oli tässä
32853: JlJaassn, niin kusinnbj<:w, ellei hiin ole iH §:n nojal'ln rikok-
32854: ~esta ra.ngaista.va. rangai3takoon sakolla taikka korkeintaau
32855: !fliden 1moden vanl:eudella .
32856:      .T·of' sellaisesta ]Jainokirjoituksesta, joka ei ole aikakauti-
32857: nen ja jonka sisällys on rikollinen, puuttuu myöskin mää-
32858: rätty ilmoitus kustantajasta, tahi jos rikollisesta aikakauti-
32859: sesta kirjoituksesta puuttuu ilmoitus päätoimittaäasta, taikka
32860: jos kustantaja. i:fli päiitoimiti:a.ja on kirianpainajan tit>ten vä:ä-
32861: rin ilmoitettu eikä kirjanpaina.ia pysty ilmoittamaan kum-
32862: paakaan näistä eikä muutakaan 1 momentissa mainituista
32863: henkilöistä, joka on kirjoituksesta va<stuunalainen, niin kir-
32864: janpainajaa rangaistakoon niinkuin kustantajasta on sa-
32865: nottu.
32866:      'Sama olkoon laki kir.ia<kauppiaasta tahi muista, jotka
32867: J.c·viHil vät rikollista painokirjoitusta, joBsa JO § :.~sii säädet-
32868: tyjä tietoja. kirjanpainajan nimestä tai toiminimesi:ä, kirjoi-
32869: iu~kse:n paånatus,paikasta t·ai -vtmdPsta ~ei ensinkä1ä·n ole ia1hi
32870: .IOSS:J nr• heidän tidensii ovat vtiä.rin ilmoitetut elleivät voi
32871: ilmaista ketään tässä edellä 1 momentissa mainituista hen-
32872:  kilö~tn. 'F3amasäännös sovellettakoon myös (]Joist.) J!leiseel'l
32873:  lnlm- .ia lainakirjaston l1altijaan.                .,
32874: 
32875:                            35 § (34 §).
32876:     JVI1 t ä tässä laissa säädetään tekijästä, kaskekoon myös
32877: (p()ist.) i oisen tekemän kir.ioitn ksen- kää11tä,jää.
32878: 20       1918 VJJ.- Y. ~1.- Esitys N:o :l2 (1Hl7 v. JJ Vp.).
32879: 
32880:                           36 § (35 §) .
32881:     .Joka julkisesti esityttää rikollista sisällystä olevan näy-
32882: telmän, jonka kirjoittajan nimeä ei ole ilmoitettu, vastatkoon
32883: niinknin 34 § :ssä on kustantajasta sanoi:tu.
32884: 
32885: 
32886:                          i37 § (3() §).
32887:     Jos painokirjoituksen sisällys on rikollinen, tuomitta-
32888: Loon kirjoitus menetd~'ksi (poist.) niinkuin rikoslain 2 innm
32889:      s
32890: 1'i :ssä säädetään.
32891:     Painokirjoitus, jonka julkaiseminen on aiheuttanut ran-
32892: gaistuksen tämän lain 10, 11, 22 tai 30 § :n mulkaan, voidaan
32893: myöskin tuomita menetety,ksi.
32894:     Jos ailcalcautisen pa1i,nokiTjoit1tksen sisällys käsittää
32895: rikosl1ain 12 luvussa lai 16 luvun 8 tai 24 §:ssä rnainitun
32896: Tikolcsen, voidaan painokiTjoUus ttwrnita ~akkautetuksi, ei
32897: kuitenkaan ka~rnea kuukautba pitemmäksi ajaksi. Päätoi-
32898: mittaja ja kustantaja, ,jotka .sellaisesta Tikoksesta tuomitaan
32899: rangaistukseen, 1!0idaan sen ohessa julistaa enintään kolmeksi
32900: vuodeksi rneneftämään oikeuden olla aikakaulisen painob:t·-
32901: Jniluksen pärilnimiltajana tw; k1tstantajana.
32902: 
32903: 
32904:                             38 § (87 §).
32905:      ,Joka, tietäen että painokirjoitus on tuomittu menetetyksi,
32906: ~iiil myy iähi muuten levittää, mngaistakoon (poist.) sakolla
32907: tahi korkeintaan kuuden kuukauden vankeudella. Sama ol-
32908: koon voimassa siitä, joka jatlc,aa lakkantetuksi .f;umnilttn pai-
32909: nnkit";ioitnksen julkaisemista .
32910:      .T os joku, tietäen että painokirjoitus on tuomittu menete-
32911: tyksi, julkaisee siitä uuden painoksen tahi semmoisia osia,
32912: joita on katsottu rikollisiksi, rangaistakoon niinkuin 1 mo-
32913: mentissa rmnotaa.n, ja uuteen kirjoitukseen nähden olkoon
32914: yoimassa, mitä .paino1rirjoituksen kautta tehdystä ri kokst-sta
32915: on säädetty. •
32916:      Mitä tässä edellä on säädetty, on noudatettava, vaikka
32917: tuomio, jolla. painokirjoitus on tuomittu menetet;vksi tai ~ak­
32918: kantetu ksi, ei olekaan saanut larrnvoimaa.
32919:                        PainovaJlauslaki.                        21
32920: 
32921:                            39 § (38 §) .
32922:     .Jos tekijällä, julkaisija.lla tahi päätoimittajalla ei ole va-
32923: raa maksaa va:hingonkorvausta, jonka hän painokirjoituksen
32924: ~i~ällyih·esiä no.<teLun s~-ytbeen jolhdosta on Ye1vovt>ettu mak-
32925: samaan, niin vasbtkoon kirjoituksen kustantaja sen suorit-
32926: tamisesta.
32927:     Mitä tässä on sanottu, älköön koskekovwhingonkorvausta,
32928: jonka, aikakautisessa painokirjoituksessa olleen kirjoituksen
32929: tahi ilmoituksen nimeltään mainittu kirjoittaja on tuomittu
32930: ma ksarnaa n.
32931: 
32932: 
32933:                             7 LUKU.
32934:            '11ämän lain notulattamisen valvonta.
32935:                       40 § (89 ,~}.
32936:    Senaatin oikeustoimitnslmnta: olkoon velvollinen val vo-
32937: maan tämän la.in noudattamista.
32938: 
32939:                          4-1 § (40 § ).
32940:     Oikeustoimituskunnan velvollisuus on tarkastaa, että
32941: 7 ja 19 §:ssä mainitut ilmoitukset, 12 ja 13 §:ssä tarkoitetut
32942: pa.inoiuotteet ja ;)1 §:ssä mainih1t lue'ttelot. ovat lä:hetetyt.
32943: sekä myös antaa yksityisille niiden pyytämiä, painotuotteita
32944: koskevia todistuksia.
32945: 
32946:                             42 § (41 §) .
32947:        .Jos (poisf.} havaitaan, että ilmesiyn"'et painotuotteet
32948: lmtt sisällykseltään rikollisia tai että painolakia vastaa.n
32949: muuten on rikottu, on oikeustoimitus·kunnan annettava mää-
32950: ri:i;\'S syytteen nostarnisesta asiassa ja siitii, krnrn se on teh-
32951: tävä. Oikeustoimituskunta määrätköön, jos syytä siihen on,
32952: painokirjoituksen ta k a.varik koon panosta.
32953:         Kun rikos ei ole virallis-esti syytteeseen pantava, saa
32954: takavari!kkoonpanon toimittaa ainoastaan asianomistajan
32955: pyynnöstä.
32956:        Sen jälkeen kun on nostettu syyte, määriitköiin takava-
32957: rihkoonpano!'ta ainoastaa<n tnomioistnin.
32958: 22    1918 V11.- V. M.- Esitys N:o a2 (1917 v. II Vp.) .
32959: 
32960:                           .13 B (4.2 ~~-
32961:     Painokirjoituksen takavarikkoonpano toimitetaan siten,
32962: että se otetaan talteen tahi, ellei tämä käy sopivasti päinsä,
32963: merkitään viranomaisen sinetillä tai muulla sellaisella ta-
32964: valla, joka ilmeisesti nä:yttää, että ta.kavarikkooupano on toi-
32965: mitettu. Takavarikko käsittäköön kaikki tekijän, julkaisi-
32966: jan tai päätoimittajan, kustantajan, kirjanpainajan sekä kir-
32967: jakauppiaan tai muun levittä:jän hallussa olevat kappaleet
32968: painokirjoitusta, ei kuitenkaan ;;:nuremmalta osalta kuin ne
32969: lehdet, numerot tai vihot, jotka ovat takavarikon aihtmtta-
32970: neet. 'rakavarikko yoidaan myös ulottaa niihin laattoihin
32971: ja muihin laiHei~iin, jotka ovd ol:~'<'t (!JOist.) painnkir:ioih,/,·-
32972: sen mon,is1a miseen tarkoitpt'fu ja. .] os ainoasiaan joku oso
32973: painolrirjoi.tulosesta havaitamt rilmlliseksi ja _jos sitä vas·ta.o-
32974: 1Jan osan 1Joi våhå7lii vaivalla laatas!a tai lailt!'esta erottaa.
32975: liZotettakoon lainvan:kko ainoasfn,an se1laisen laahm fa·i lait--
32976: teen OSatart.
32977: 
32978:                            4A § (48 §).
32979:     'l'akava,rikkoonpano on alistettava sen oikeuden tutkit-
32980: tavaksi, joka ·!9 §:n mukaan on asianomainen ldisittelcmtiiill
32981: pääasiaa., lähimpänä oihmspäivänä tahi, jos takavarikkoon-
32982: lJano on toimit-ettu tois:c•ssa paikka knnnassa, viimei'Stään
32983: (poist.} kabd'eksan väivL\n knlnessa hkaYarik'koonpnnon jäl-
32984: ],een. ,T ollei ta 1mYarikkoonpanoa ol," vastamainitun ajnn lm-
32985: luessa alistettu oikeuden tutkiHavalcsi. tahi jos oikeuR neljän
32986: päivän kuluessa siitä ,}}iiiYästä, jolloin asia siBe ilmoitettiin.
32987: ei ole vahvistanut bi Jl8rnnHannt tr~lwvarikh,a. niin iakan\-
32988: riklo perHyt:;-köön.
32989: 
32990:                               45 § (14- !$) .
32991:      .T oll-ei haasietta }J,vy:cletä neljäntoi~ta pa JYan lm lne~sa sen
32992: jidkeen kuin oikeus on talkavarikon Yahvistanut, tahi jollei
32993: ~yy-ttäjä tai asianomis·taja. laillisesti toimitet·u,n ha:aJSteen no-
32994: Jalla määt·ättynä päivänä ryhdy asiaa ajamaan, niin oikeu~
32995: julistalkoon bkwvari·kon ranenneek:;·i. Josnäytetää:n,·et:tähaas-
32996: iE·en tierlo'hi antamiBin on knlHbnnni laiJilin'en estt', määrät-
32997:                         Painova1muslaki.                         23
32998: 
32999: köön oikBus asialle uuden käsittel;.·ajan ja ta,kavarik'ko pysy-
33000: köön voimassa.
33001: 
33002:                            46   s (45 §).
33003:     Oikeuden päätök:;-estä, jolla taka1varikko on vahvistettu,
33004: saa tehdä eri valituksen, mutta takavarikko pysyköön siitä
33005: lmol i maHa voimassa.
33006: 
33007:                           47 § (46 §).
33008:     :Joka, til täen painokirjoituksen joutuneen takavarikkoon,
33009: n•yy tai muuten lcvittäil siLi, rangaistakuun (poist.) ~mkolla
33010: tsikka korkeintaan kuuden kunkauden vankeudella.
33011: 
33012:                                -18 § (47 §).
33013:     Jos näytelmä tahi muu näyttämöesitys huomataan sisäl-
33014: lykseltään rikolliseksi, olkoon oikeustoimih1skunnalla valta
33015: toistaiseksi kieltää näyttelemisen jatkaminen tai uudista-
33016: minen. Jos ainoastaan yhityistä henkilöä on loukattu, saa
33017: kiellon antaa a,inoastaan asianomistaja.n pyynnöstä.
33018:     Jluubn olkoon 1 momentissa mainitusta ,kiellosta (poisl.)
33019: ~oveltnvilta kohdin voima,3sa, mitä 42 §:n 3 momentin sekii
33020: -H, :!;'; ja 46 § :8s,~i ou t.a'kavari:ldkoonpanosta säätc1ett y.
33021:                                                          1
33022: 
33023: 
33024:     ,Jos jo1m, vaikka, tietääkin kiellon annetuksi, esittää näy-
33025: telmtin. rimg-ni~la.koon niinkuin 47 §:Bsfi sanohJR!J.
33026: 
33027: 
33028: 
33029:                             8 LUKU.
33030:            Oikendenkiiynti painovapausjutuissa.
33031: 
33032:                            49 §. (48 §).
33033:      :Syyte rikoksesta, jon'ka rangaistavaisuus perustuu jul-
33034: kaistun .painokir.ioituksen sisällykseen, sekä tämän lain m1iä-
33035: ri\yst:en rikkomisesta on kiisiteltävä sen lwupungin raastnvnn-
33036: oikeudessa, missä ;l\irjoitus, joka on syytteen aiheuttanut, on
33037: pa.iuettu. ,Jos kirjapaino sijaits•ee tahi näytelmä, ,jonka esif-
33038: tiimisesUi syyte no,~tetaan, on esitetf:y semmoisHs~a 'kaU1]1ungi~­
33039: 'R . .ios'a ei ole rans.tuyanoikeuHa. i:aihi lknu']J]Hdassa (pnfgt.)
33040: 24    1918 Vp.- V. M. -Esitys N:o 32 (1917 v. II Vp.).
33041: 
33042: tai ma.a.lla, olkoon lä:hin raa.s:tuvanoi·keus laillinen tuomiois-
33043: tuin. Jos •painO:kirjoih<•hessa ei ole mainiHn ·kir:joituiksen pai-
33044: Iwtuspaikkaa, tahi jos se on väärin ma.iniitu, taikka jos kirjoi-
33045: tus on painettu ulkomailla, niin on 11ainatuspaikilmna •Pi-
33046: dettäJvä s1itä pai.klkaQmntaa, mistä 'kirjoitusta. on: levi-
33047: tetty. Syyte ilmoitusvelvollisuuden laiminlyömisestä on lmi-
33048: tenkin käsiteltävä sen paikkakunnan alioikendessa, missä
33049: ilmoilius!V'elvollisuns ol:isi oHu t täytettävä. lVntä Oilkeuden:käy-
33050:                                 1
33051: 
33052: 
33053: 
33054: miskaaren 8 luvun 2· § :ssä on säädetty hovioi'kt:uden t.uomio-
33055: vallasta, pysyköön edelleenkin voimassa.
33056:     Niin kauan kuin Maarianhijmina on vailla raastuvan-
33057:  oikeutta, käsitelköön J omalan pitäjän ja: Maarianhaminan ·
33058: kaupungin käräjäkunnan kihlakunnanoikeus Ahvenanmaalla
33059: tehtyjä 1 momentissa mainittuja rikoksia.
33060: 
33061:                          50 § (49 §).
33062:     Siitä huolimatta, että se tai ne, joiden olisi pitänyt pai-
33063: nokirjoituksen sisällyksestä nostetun syytteen johdosta vas-
33064: tata, ovat k•uoHed ta~1i eitei heitä (poist.) v·o·ida ta.va.ta
33065: tai että jostakin muusta syystä hei•tä vastaan ei v·oida
33066: nostaa syytert:tä, tutbkoon tuo1mioistnin ,san'Otun !kirjoitn1ksen
33067: menetetvksi tuamirt.se.mis,t.a koskev1w vaat~mu~ksrm.
33068:          V                                              C>
33069: 
33070: 
33071: 
33072: 
33073:                             9 LUKU.
33074:              Ulkomailta tuodut painokirjoitukset.
33075:                             51 § (50 §).
33076:     Kirja.kauppias tai muu henkilö, joka on levittämistä va:t~
33077: ten maahan tuottanut zclkornailla painetun kirjoituksen, ol-
33078: koon velvollinBn, ennenkuin se asianomaisesta tullitoimistostla
33079: annetaan, jättämään tullitoimistoon oma.kätisesti allekil:j,oit-
33080: tamansa luettelon, minkä tulee sisältää kirjoituksen nimi,
33081: r.ainatusvuosi, pa.inatltspaikka ja kirjantekijän nimi, mikäli
33082: ne on kirjoitzcksessa ilmoitettn. Mainittu lueUe1o on tullitoi-
33083: miston ( poist.) lii!hei.e1tä vä Senaatin oi'keustoimitusknntaan.
33084:                         Painovapauslaki.                         25
33085: 
33086:     Mitä nyt on sanottu, älköön kuitenkaan sovelletta.ko pik-
33087: kupainotuotteisiin.
33088:     Sena1atin oikeustoimituskunta olkoon oikeu,liettu haJkemnl.:-
33089: sesta vapanttamwan kirjakauppiaita edeUå sääde,tystä ilrnoi-
33090: tusvelvollisuudesta sekä määräämään, mitä painokirjoiiuk-
33091: sien Umoittamiseen niihden silloin on nou·dabeUava.
33092: 
33093:                           52 § (51 §).
33094:      Jos 1tlkomailla painettua kirjoitusta, jonka sisällys on
33095: rikollinen, on (poist.) levitetty, ja jos sen tekijää tahi, kun
33096: on kysymys aikakautisesta painokirjoituksesta, sen pää-
33097: toimittadaa, ta.hi kirjoituksen julkaisijaa tai kustanta:jaa ei
33098: voida tässä maassa tuomita ed~esvastuuseen kirjoituksessa
33099: tehdystä rikoksesta, niin rangatistakoon sitä, joka on kirjoi-
33100: tuksen tuottanut, ellei asianhaaroista käy ilmi, ettei hänellä
33101: ole voinut olla; tietoa kirjoituksen sisällyksestä, niinkuin
33102: kustantajasta, sekä kirjoituhen myyjää tai muuta leviHäjää,
33103: niinkuin h-eistä 34 §:ssä on säädetty; ja kirjoitus tuomit.ta-
33104: lwon menetetyh:si sen mnkaan kuin 37 §:n 1 momentissa
33105: $(iiidetään.
33106:                           53 § (52 §).
33107:     UlkmnaiUa painetun, sisällybeltään rikollis·en kirjoituk-
33108: sen takavarikkoonpanosta ja aiheuttamasta syytteestä olkoon
33109: hki niinkuin 7 luvussa sanotaan; painovapaus,juttujen oikeu-
33110: denkäynnistä olkoot w>imassa tiimän lain 8 luvnn säHnnökset.
33111: 
33112:                              54 § (53 §).
33113:     Ne jutut ja asiat, jotka tämän lain astuessa voimaan
33114: ovat vireillä painoasiain ylihallituksessa, ovat, elleivät niitä
33115: koskevat toimenpiteet tämän lain perustu'ksella raukea,
33116: ( poist.) siirrettävät Senaatin oikeustoimituslmntaan. S-e ai.ka,
33117: jonka kuluessa on ryhdyttävä toimenpiteisiin niiden asiain
33118: johdosta, joista mainitaan tämän lain 7 luvussa ja joita en-
33119: n·en on 'käsitellyt painoasiain ylihaHitus, ( poist.) laskettakoon
33120: siitä 11äiväst.ä, jolloin asiakirjat ovat saa]mneC't oikeustoimitns-
33121: kuntaan.
33122: 26     1918 VJl.- V. M.- F...sitys N:o 32 (1917 v. II Vp.).
33123: 
33124: 
33125:                               Laki
33126:                lisäyksestä Rikoslain 16 lukuun.
33127: 
33128:      Eduskunnan päätöksen m 11-kaisesti såiidetiiän tälen 1i-
33129: siipl.:seksi Rilm.~lain 1() lukti1HI senramw.a:
33130: 
33131:                               24 §.
33132:      Joka julkisesti väkijoukossa esittää taikka kir.ioituksen
33133: l.:aulta tai muuten levittää ilrneisesti perätWmiä tietoja, jotlw
33134: ovat omansa halventmnaan hallitusta, hansancdnskumtaa tai
33135: sen valiokuntaa tahi jullcista viracnoma,ista taikka saanomaan
33136: niiden toimenp'iteen tahi laillisen yhteisl:unta;iiirjestyksen hal-
33137: '.'eksimisen alaiseksi taikka aikaansaamaan vaaraa /Jleiselle
33138: :iärjestykselle, rangaistakoon sa.kolla.
33139:      Jos esityksen tahi tiedonannon tarhoitu ksena oli sellainen
33140: halventarninen, kuin edellä on sanottu, tai va!aran aika,ansaa--
33141: minen :1Jleiselle järjestykselle, olkoon rangaistus sakkoa vä-
33142: hintään sata markkaa tai van keuUa J.-orkrintaa11 ,11 L~i '0/IO.'ii.
33143: 
33144: 
33145: 
33146: 
33147:      Tämän asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheenjoh-
33148: taja Björk, varapulwen.iohtaja Alopaens Rekä jäsenet Furu-
33149: Iijelm, A., Haataja, Hahl, Heikkinen, Heimonen, Kaila.
33150: Lanne, :M:anner, Niukkanen, Hoos, Saardainen, Särkkä,
33151: Typpö ja Yrjö-Koskinen ynnä va.rajäsenet Ala-Kulju, Red-
33152: berg, Hultin, .Tnn>'tila. Sundblom, Takkula ja \Vanhala.
33153: 
33154:      Hrlsingi~>'ä,   joulukuun 2 päivän~1 1918.
33155:                             Vastalause I.                               27
33156: 
33157: 
33158: 
33159: 
33160:                          Vastalauseita.
33161:                                     I.
33162: 
33163:     \'oitan.e·e ,\·mmiiltilii, ft~j yn,ioknu:ta on ehdotukseensa
33164: yleensä ottanut korvempia ranga~s·tuksia, kuin :hallitus esit-
33165: tää. Eräässä tapauks•essa on vaho:kunta lffiielestälffime !kuiten-
33166: kin menn'.Yt liiallisuuteen, k·un se ilmoit:tamisv·elvollisuuden
33167: la~minlyömisestä 8 § :ssä, ehdottaa enintään viiden ·tu<hannen
33168: mm1lm:n sa:kikoa :tai korkei:ntaa<n vuoden vankeutta. Laimin-
33169: lyöntiin ei sisäJlly varsinaista rikosta, josta rangaistaan vielä
33170: erittäin, jos se on tapa.M.unut.
33171:     Valiokunnan mietintöön emme iässä 1kohdassa voi y:b(yä,
33172: vaan ehdotamme pykälän näin kuuluvaksi:
33173:                                     8 §.
33174:     .Jos kirjapainolii kettä .harjoitetaan tekemMtä <laillista il-
33175:                         1
33176: 
33177: 
33178: 
33179: moitusta, tahi jos sitä harjoittaa s•e, joka ei ole srihen oikeu-
33180: tettu, tahi yhtiö, osuuskunta tai yhdistys, kuolippesä
33181: tai konkurssipesä ottamatta laiUises:ti :pätevää esimiest}i,
33182: olkoon rangaistus j6ka kerralt.a :lmn syyte teihdään .enintään
33183: kahden tuhannen markan sakko lai korkeintaan kuuden kmt-
33184: J.:auden vankeus. Kirjapaiu.on haltija ta1hi ~e, joka rolis·i ·ollut
33185: ye]vollinen tekemään esimiehe.stä ilmoituksen, vastatkoon sil-
33186: 1oin :pa.i noki I!joihl:kst's·ta, joka >'ti lä :kirjart1.ainosta. annetaan,
33187: rliinkuin kirjanpainajasia tässii laissa säädetään.
33188: 
33189:      Kun kirjanpaina.ja 011 •velvoHinen .iulikisia ko:k,oelmia var-
33190: ten ma.ksutta toimi-ttamaan riittätvän monta kappal,etJta kaik-
33191: kia painamiansa tuotteita on mielestämme liiallista vaatia
33192: vi•elä ·erittäin toimittamaan n. s. ,pwk·ko<kappaleet" oi:keus-
33193: viranomai~ille. l%rlotarnmP sen vuobi
33194: 
33195:                    eWi 12 § poiJ.'!Ielaan.
33196: 28    1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1917 v. II Vp.).
33197: 
33198:     La·kiehdotuks·en 37 § :ään on va.lio<kunta ott.anut kolman-
33199: nen momen1tin, joka oi:keuttaa lakikarrlta'ma.an ai:ka!kautis·en
33200: pa~nokirjoitu:ksen eni·ntä:ä.n ~kol.meiksi :lnnul;:a udeksi ja. kielti.-
33201: mään päätoimittajalta ja kustantajalta elinkeinonsa ha.rjoit-
33202: tamisen enintään 'kolmeksi vno1deksi. Kun tämä mi•eles•tämmr•
33203: syvältä loukkaa perustuslaissa taattuja. kansaluisoikeuksia
33204: ei•kä muutenkaan näytä hyöd,vlliseltii ja tarkoitukst•nmukai-
33205: selta, ehdotamme
33206:                   ef;fii .'ri ~:iin S· mou1entli poistelarw .
33207: 
33208:   .T os mainittu momentti p.oi.stetaan, johtuu siitä pieni ri
33209: muutoksia lalriehdotnksPn 19. 21 .ia 38 §:tiän.
33210: 
33211: 
33212: 
33213: 
33214:          Eero Hahl.                       A.lbin ~'launer.
33215:          Pekka Saarelaiuen.               Edv. Takkula.
33216:          ;1 11ho Niukkanen.               J. A. Heikldnen.
33217:                           Vastalause II.                            29
33218: 
33219: 
33220: 
33221: 
33222:                                   II.
33223: 
33224:      V ahc>k mmanmietinnön allamainit1·ujen ikohtien ,;.u,hteen
33225: näen O'leva.n aihetta esittä;ä. enemmistön mielipiteestä eriä1vwn
33226: kantani.
33227:      Niin pitkälle menevä rangaistusmääräyksen koroitus knin
33228: V a:liol1nH1!nan enemmistö on päättänyt ehdottaa telhtä!väksi la-
33229: kiehdotuksen 8 § :ään, ei minusta uäytä ta:.ppeen :vaatimaHa
33230: eikä vastaavan si•tä verraten vä·hä']Jä!töistä: hairaihdus1a. tai
33231:                                                     1
33232: 
33233: 
33234: rikJwnmsta, jota IJ;<.·!kälässä tarkoitetaan. Saan senvuol\si
33235: lmnnioitta,va.sti rbidottaa, että ·0htlotei'tu rangaistus alennt"l-
33236: taisiin~nintään tu•hannen mar>lmn sa:k:koo.n ja että .pykälä siis
33237: tulisi kuulumaan:
33238:                                  8 §.
33239:      .J.os kirjapainoliikettä harjoitetaan tekemättä laillista il-
33240: moitusta, ~ta:hi jos sitä harjoit:taa s·e, j01ka ::i ole sii•hen oikeu-
33241: t.ehu, tahi yihtiö, osuus:kunta 1ai y'hdistys, ikuolinp8sä tai kon-
33242: knrssirpes'ä ottamatta laiUisesti pätevää esimiestä, mngaista-
33243: koon s;yyllistä jo:lm ·kerra.lta, •lmn syyte tehdään, sakolla.
33244: Kirja:painon haltija taihi se, joka olisi ollut velvollinen teke-
33245: mään esimi·9hes:tä ilmoitnks,en, vastat•lwon silloin painokirjoi-
33246: tuksesta, joka siitä kirjapainoda. annetaan, niinkuin kirjan-
33247: pninajasta tässä ]a,issa säii·detään.
33248: 
33249:      Mietintöön sisältyvän lakiehd.otwl{s·en 37 § :ään on Valio-
33250: ikunnan ·enemmistö otta·nut lisämääräyksen, jonka mukaan
33251: tnOimioistuin voi erinäi,si&tä luetelluista 1JC1.inova.pansrik01k-
33252: .~ista 'tuomita aiikakautisr:n painokirjoituksen ]a;Jrkautetta-
33253: vaksi lyhyehköksi ajaksi selkä s•ellaisen <kirjoituksen :päät·oi-
33254: miHajan tai lmstanta,jan enintään lwhn·e:ksi vuodeksi menct-
33255: tämääln oilket~den olla aikakautisen :painokirjoituiffisen päätoi-
33256: mittajana tai kustantajana .. Ne }JoenHtelut, jotka, VaEokunnan
33257: enemmistö esittää kyseessäolevan ·2hdotulksensa tueksi, ·t>iviit
33258: minusta näytä valnnttavilta. Elleiväit rikos•laiL~a sääldetyi:
33259: 30 1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32 (1917 v.ll Vp.).
33260: 
33261: yleiset rangaistukset ja rangaistuslajit voi hillitä puheena·
33262: olevia rrl<lkomutksia. n·iin eivät myöskään eihdot.etut lisänm-
33263: gaisttukset ok o•miaan maini·ttavassa mä.ärässä suojelemaan
33264: y hteisth:untaa. Sanomaleihden laklmutusta v·oidaan heliposti
33265: l{i:ertää julkaisemalla lehteä muutetulla nimellä; jos toimil-
33266: truja juli.-'tetaan menettä.neeksi oikeutPnsa olla pää:toimiHa-
33267: jana, ·on se useimmis.sa tapauhissn viepä ~iiihen, •et:tä asete-
33268: taan bu 1vaani; jR sanomalehtien kus•tantajina on bvallisesh
33269: osa1keyhtiö tai OC'uuslmnnat joi'1ti1n sinänsä ·ei ulotu se ran.,gais-
33270: tusnhka, jonika k ustann-usoih·1xkn meneHäm in<:'·n sisä1täf\.
33271: Ensi sijassa puhuu minun mielestäni nyt 1zysees·sHolevan ran-
33272: gaistuss-euraamus-laöin hyviå;syrnistä vastaau kuiten·kin sr·
33273: seik<lm, että se sotisi painova,paudesta voimassaolevan pe-
33274: rustmla<kisäämlö·ks·en periaatetta va.staan. Tämä vaJJ.aus ei
33275: •kaiketi perustu, niinkuin Valiokunnan enommis:tö n"iivttää
33276: otaksuvan, mihinikään .\1hteiskunnaru ,ioi.Uekuil1e s~en yksityi-
33277:  sille jäsen,iHe antatmaan luottamm•tcrhtävään, jCJika voitai·siin
33278: erinäisten edellytysten vani't·essa peruuttaa, eikä s·itä 1iioin
33279: voi as·ettaa samanarvoiseksi minkäänlaat.nisen luva.nsaannin
33280:  perusteella luvrjoite1un elinll:eino-oik·enden :kanssa. Näin ol-
33281: len .ia kun ai:Jmkautisen painokirjoitul\>s-en la1ldmutus niis~ä
33282: tapauksissa, jolloin ~-e tosiaankin vailkuttaisi tarkoitetulla ta-
33283:  valila, laajalti ikolhtai ;;i hen·kilöitä, jotka eivät ole :millään muo-
33284:  toa olleet osa.llisia. tajmhtum''eseen ri,koiks·c:en, sekä <lmn sen
33285:  sää,nnö.ksen sove1taminen, .ionlka mukaan toimittaja tai lms-
33286:                    1
33287: 
33288: 
33289: 
33290: 
33291:  tanta1ja voii(Laan tuomita meneltämään oikeut·ensa olla sano-
33292:  malehd·entoimittajaum tai kustantajana. s~unresti ~e!hkäisi nii-
33293:  den lakiehd·otulkSien määräysten IJ'ääJmäärän saavuttamista.
33294:  jotka tarkoi'tta.vat n. s. •bulvaani~järjestel'män estämi,s•tä aika-
33295:  kautisia painoikirjoituksin julka.istaessa, Haan ,yhtyä edus\ajn
33296: Haihlin ~'· m. vastalaus·eessaan tekemään ·ehdotukseen,
33297:                     että 37 §:n kolmas momentti poisfetta.isii.u
33298:                Valiokunnan lalciehdof>wksesta; .ja
33299:                     että tästä aiheutnva1t mu~ttokset tehtäisiin
33300:                 19, 21 ja 38 §§:ään.
33301:     Helsingis~·R, 2 p :nii .ioulukunla l91K.
33302: 
33303:                                                     M. V. Björk.
33304:                           '' astalau.'le UI.                          31
33305: 
33306: 
33307: 
33308: 
33309:                                     III.
33310: 
33311:      Ajan olojen luoman tilanteen ja :;Pll vapaan ~amw väärin-
33312: käytön :ta,kia, jorta niin monien vuosien !kuluessa ilmei,sesti
33313: on maa~samrne harjoit,ettu, on Valiokunta olennais€·s·ti koroit-
33314: tanut rangaidu~mäft.rä"-hiä siitä, mitä hallituksen esityk-
33315: sessä ehdotetaan. Niinpä on Valiokunta lisännyt 37 (36)
33316: §:Hän momentin, juka. tekee malhdolhseksi 'hwmioistuimen
33317: piiä;MJ\scllä Jaikkauttaa ai kakautisen :painoikirjoituksen, ei
33318:                                 1
33319: 
33320: 
33321: kuitenkaan ilwlmea :kuukautta pidemmäk;:i aöatksi. l\futta sen
33322: rangaistuks,en lisä'ksi, joihon Ra.nomalehtiyritys sellaisen.aau
33323: tuomitaaJL voidaa.n Jmstanta.ja ja päätoimittaja, jotka. on tuo-
33324: mittu rangaist.ulksee.n rikoslain 12 luvussa tai 16 lu;vun 8 tai
33325: 24 § :ssä main~tusta ri:lwhesta, jnlistaa •kolmek,si vuod,ek"i
33326: menettämään oikeuden olla ai:kakauslehid<m kustantajana. tai
33327: pätätoimittaja.na. Yl,]ä,mainiift,ujen pykäläim :kylläkin an'kariin
33328: ranga.iFtuss·euraamuil\siin Jmin myös ,siihen malhtd,a.llisuuteen
33329: katsoen, että sanorrnale11d'E"n ]a:kka.utulksella voidaan tuntu-
33330: \'asti Jw1jota liikkeen talout'ePn, näyttää minus ta tuollainen
33331:                                                          1
33332: 
33333: 
33334: 
33335: lisäraJ11gaistus kohtunttoma.lta, sitä enemmän :kun se tod.ennä-
33336: köis,est·i jOihtaisi käyt.änn;össä siilhen, et:tä sa:noma.]:eihd'et aset-
33337: taisivat bulvaaneja. Rohkenen sewvuoks.i ehdntha
33338:                    että 87 §:n 8 mornentin toinen laUJse: Päätoi-
33339:               mittaja ja kustantaja, .iotka sella.isesta rikoksesta
33340:               tuomitaan ranga.istukseen, voia(]Jarn. sen ohessa
33341:               julistaa. enintään kolnteksi vuodeksi 1n enettämään
33342:               oikeuden olla aikakaulisen painokirjoituksen ku-s-
33343:               tantajana tai päätoimittajan-a, poh><teUaisiin.
33344: 
33345:     Helsingissä 2 p :nä joulukuuta 1918.
33346:                                                Annie Furuhjelm.
33347: Helsingissä, Suomen Senaatin kirjapainossa, 1918.
33348:                                 - - - - -------
33349:       1918.- S. V. M.- Esitys N:o 32 (1917 II Vp.).
33350: 
33351: 
33352: 
33353: 
33354:                  Suuren valiokunnan mietintö
33355:              N :o 5 Hallituksen esityksen johdosta, joka si-
33356:              sältää ehdotuksen painovapauslaiksi.
33357: 
33358:      Käsit-eltyä.än yllämainitun <a,sia.n on Suuri v•aEokunta.
33359: pääasiallisesti yhtynyt La.kivaliokunnan mietinässä N :o 1
33360: olevaan ehdotuhem. Kuitenkin on Suuri valiokunta. tehnyt
33361: ehdotuheen eräitä muutoksia, jotka Suuri valiokunta tässä
33362: jälempänä saa lyhyesti perustella.
33363:      Suuri valiokunta on ollut sitä mieltä, että ainoastaan
33364: suomen ka.nsalla,ilsiUa on 1oleV1a oikoos j,ulkais.ta. painokirjoi~
33365: tuksia ja harjoittaa ,kirjapainoliikettä sekä olla ·kirjankau-
33366: pittelijana ja aikakautisen painukirjoituksen päätoimitta-
33367: jana, ja on sentähden tehnyt 1, 5, 16 ja 21 §§ :iin tämän suun-
33368: tais•et muutoks,et.
33369:      Kun nimitystä, ,S-enaatin oikeustoimituskunta" ei enää
33370: käytetä, on Suuri valiokunta muuttanut sen nykyään käy-
33371: tettävänä oleva.an nimity'kSJeen ,oikeusministeriö."
33372:      Julkisia !kokoelmia ja 1ieteel.lis.iä huitaksia varten maik-
33373: sutta läJheteitävi•en ]1ainotuotteiden lukumäärän, joka 13 § :ssä
33374: on sääd,etty k·ahde'ksaksi ja ne'ljäksi, on Suuri valioilmnta kat-
33375: sonut käyvän kirjanpa.inajalle liian rasittavaksi, ja on sen-
33376: täJhden alentanut niiden •lukumäärän viideksi ja kaih-deksi,
33377: joka on katsottu riittäväksi.
33378:      Ensimmäises.sä ja toisessa vastalauseessa t.ehtY'.ien ehdo-
33379: tusten mukaisesti on Suuri valiokunta poistanut 37 §:stä kol-
33380: mannen momentin ja t.eJhnyt tämän joh-dosta aiheutuvia muu-
33381: toksia 19, 21 ja 38 §§:iin.
33382:      Edelläesitetyn perusteella Suuri valiokunta sentlLhden
33383: kunnioittaen ehdottaa,
33384:                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan laki-
33385:              ehdotuksen.
33386: 2     1918. - S. V. M. -    Esitys N :o 32 (1917 II V p.).
33387: 
33388:                   Painovapauslaki.
33389:     Eduskunna.n päätö,ksen mukais'esti säädetään seuraavaa:
33390: 
33391:                            1 LUKU.
33392:              Painokirjoitusten julkaisuoikeus.
33393: 
33394:                                 1 §.
33395:     .Jokaisella suomen kansalaisella o1'koon oi;!reUJs, julkisen
33396: viranomaisen saamatta ennakolta panna. minikäänlaista estet-
33397: tä, julkaista. painokirj.oituksia, noudattaen mitä tässä laissa
33398: säädetään.
33399:                             2, 3, 4 §§.
33400:      (Kuten Lakivaliokunnan mietinnössä.)
33401: 
33402:                            2 LUKU.
33403:              Kirjapainoliikkeen harjoittaminen.
33404:                              5 §.
33405:    Jokainen suornen kansalainen, joha hallitsee itHeänsä ja
33406: omaisuuttansa ja. nauttii kansalaisluottamusta, olkoon oi-
33407: keubttu harjoittamaan kirjapainoliikeHä. Sama oikeus ol-
33408: koon myös laillisesti perustetulla yhtiöllä, osuuskunnalla tai
33409: yhdistyksellä, kun liikkeen esimiehenä on sellainen hmikilö,
33410: joka on oikeutettu kirjapainoliikettä harjoicbtamaan.
33411:    Mitä tässä laissa sää,detään .kirjapainosta, kaskekoon
33412: ·myijs 'kiVIipa,ilno;a.
33413:                              6 §.
33414:     (Kuten Lakivaliokunnan mietinnössä.)
33415:                                7 §.
33416:     J'oka, ,tahtoo pemstlaa. uuden kirjlapain·on tahi on tullut
33417: ennestään olevan kirjapainon omis,taja.ksi tai haltija1ksi, ol-
33418: koon velvollinen liikk·eestä tekemään \kirjallisen ilmoituk-
33419: sen maistraatille ta,hi järjestysoikeudelle ja maalla knmnun-
33420:                          Painovapauslaki.
33421: 
33422: voudiUe sitl.l.ä paikkakunnalh., johon kirjapaino aiotaan pe-
33423: rustaa tai jossa se sijaitsee. Ilmoitukseen on liit€ttävä sel-
33424: vitys 5 § :ssä mainituista seikoista sekä tieto liild\Oeen esimie-
33425: hestä ja siitä, missä huoneistossa liikettä aiotaan harjoittaa .•
33426: Ilmoit,ust,a. ynnä siihen ku·u1luvia l,]iltt,eitä o1n jät.ettävä kiaksi
33427: kap:paletta.
33428:      Sama oHmon la.ki, jos kirjal)ainaliil,€ttä har'joitetaan kuo-
33429: linpesänosakasten tahi kon,Junssipesän puolesta. .T os kirja-
33430: painon esimies tai huoneisto vaihtuu, on siitä:kin ilmoitd-
33431: tava niinkuin edellä on sanottu.
33432:      Kruununvoudille asetettu ilmoituskirja voidaan myöakin
33433: perilletoimitettavaksi antaa sen piirin kruununnimi•smie-
33434: helle, jossa ilmoituks·entekijän asunto ja. kotipaikika on .
33435:      .T os teihty i'lmoitus ·huomataan lailliseksi, annetbkoon
33436: siitä viipymättä todistus. Todistuksesta on viranomaisen
33437: h·eti l:ähdte'ttävä jäljennös ·ilmioituiSasilakirjailn to~s,en k,a.pJ)a•
33438:  Le,en mukana, oikeusmtrn~:;teriöön .
33439:       .T ols ilmoitus on tullut •k,l"unn,unV'owdille niin,'Jmi!n 3 mo-
33440: mentissa mainitaan, toimitetta·koon .todistus asianomaisen{}
33441: kruununnimismiehelle J)yyf\ettäessä ilmoitu:ksentekiiälle an-
33442: nettavaksi.
33443:                               8-11 §§.
33444:       (Kuten I.~akivaliokunnan mietinnössä.)
33445: 
33446:                                12 §.
33447:       Heti 'kun sellainen llainokirjoitus, jos·sa 10 § :n mukaan
33448: tdee ol1a kir,janpainajan nimi ta'hi toiminimi ilmoitettuna, on
33449: pa.ino.sta julkaistu, pitää kil11janpainaj•an to!imitt,a,a siltä y'ks~
33450: ka:ppa'le oikeusministeriöön, jonka. on pyynnöstä annettava
33451: siitti, todistus. Sellaisen kappaleen antamisen laiminlyömi-
33452: sestä rangaistakoen sa:ko]Ja.                                       .
33453:       Mitä tä•s.sä py1rälässä säädetään, älköön kuiten:kaan so-
33454: vel1·eittako eduskunnlasta, halilitUikSJesta, haUituksen asenta-
33455: mista komi.teoista, kirkolliskokou'ksesta, viranomaiselta tai
33456: kunnallishallintoon kuuluvista laito'ksista lähteviin · paino-
33457: kirjoituksiin, älköön'kä myöskään •kirjoituk•siin, jotka sisäl-
33458: l;vkseltään ova.t yhinomaan tieteellisiä tai ammatillisia.
33459: 4     1918.- S. V. M.- Esitys N:o 32 (1917 II Vp.).
33460: 
33461:                                 13 §.
33462:      Julkisia 1kcrkoelmia ja tieteellisiä <laitoiksia varten olkoon
33463: kirjanpainaja velvollinen, enintään viidensadan markan sa·
33464: kon uhalla, maJcsntta toi:mittamaan Helsingi~n yliopistnnkir-
33465: j,ais·toon viisi vi1•heetö!n:tä kappaletta 'ka~kkia painaimiansa
33466: tuotteita. Aikakautisia paino'kirjoituksia, jotka ilme<styvät
33467: vähintään kerran viikossa, sekä kuvateoksia, joiden hinta
33468: on viittä,kymmentä mal'lkkaa kalliimpi, kuin myös eripai-
33469: noksia ja piklmpainotuotteita olkoon kuitenkin ainoastaan
33470: kaksi kappa 1eHa yliopiston'kirjastoon toimitettava.
33471:       Tarkem11ia määräyksiä siitä, mitä sano>ttujen painotuot-
33472: teiden toimittamis·eJ3ta y liopi,st.onki,rj,a,~boon on nouda tettav.a.
33473: ja miten n>e on jaettava, antaa hallitus.
33474: 
33475:                         14-15 §§.
33476:     (Kut,en Lakivaliolnmnan mietinnössä.)
33477: 
33478:                                   16 §.
33479:     Kansa<laisluottamusta nauttiva suomen kansalainen saa-
33480: koon, 1Jeh'tyä·nSiä ,siiitä 7 §:sstu mainitul'le <asuiinpaikka'ns-a ;vi-
33481: ranomaise1le ilmoituksen, kirjankaupittelijana maassa myydä
33482: painukirjnituksia. .Jos t.ehty ilmoitus huomataan lailliseksi,
33483: annetta;koon siitä viipymättä todistus.
33484:     Kir,iankaupittelijaksi älköön kHts.otta~ko sitä, jolm ainoas-
33485: taan tibpäisesti myy tai muuten levittää pa.ino:kir,j.oituksia
33486: pitämättä tointa varsina,isena ammattinaan, ei'kä myöskään
33487: sitä, j01ka. elinkeino11Mln 11itää sanomakhtirn S<ekä ilmoitus-
33488: lrhtisten ,ia muiden semmoisten t1E>donantojen kanniskelua
33489: ja julki,pa.noa.
33490:                                17-18 §§.
33491:      (Kuten Lakivaliokunnan mietinnöS\3ä.)
33492: 
33493:                             19 §.
33494:    Aikakautisen painokir<joituksen jul,lmisemisoikeudesta
33495: sekä sen i<lmestymisestä ·ed-eltälpäin tehtävästä ilmoituksesta
33496: olkoon sdlaisen kirjoituksen kustantaja.an nä:hden voimassa
33497:                         Painovapauslaki.                          5
33498: 
33499: mitä 2 luvussa kirjanpainaja•sta ja hänen liikrkeesbän tehtä-
33500: västä ilmoituksesta on sanottu, kuitenkin siten, (poist.) että
33501: ilmoitus on tehtävä sen paikkakunnan Yiranomaiselle, jossa
33502: painokirjoitusta aiotaan julkaista. Ilmoituksessa on myös
33503: mainittava kirjoituksen nimi ja painaiuspaikka, kuinka usein
33504: kirjoituksen on määrä ilmestyä sekä missä kirjapainossa sitä
33505: :a.iobarnt plainarttatRJ, niin myös htenllcilö, jonka ltuloo päätoi-
33506: mittajana va.lvoa kirjoituhen julkais,en1is.ta ja määrätä s·en
33507: sisällys.
33508:      Päätoimittajiksi ilmoitettakoon useampia henkilöitä ai-
33509: noastaan silloin kun ilmoitutksessa mainitaan, mitä krjoi tu,k-
33510: sen osastoa kunkin hei•stä on valvottava.
33511:      Jos aika:kautisen painokirjoituksen kustn niaja tahtoo
33512: tehdä siirhen jotakin 1 momentissa mainittua seikkaa kosk8-
33513: van muutoksen, niin on, ennenkuin uusi num-ero tai vihko
33514: ilmestyy, muutoksesta tehtävä ilmoitus• niinkuin ylempänä
33515: on sanottu.
33516:      Jos aikwkautinen painnl,irjotus julkaistaan, enn.enkuin
33517: sen mukainen ilmoitus on tehty .kuin täJSislä ·edeltl.ä säädeJtään.
33518:                            1
33519: 
33520: 
33521: 
33522: rangaistakoon kustantajaa sekä myös päätoimittajaa ja kir-
33523: ja,n:vainajaa, jO!s näil~ä •OJl oHut asia~t.a 'tido, sa(kol'l.a..
33524:      Tässä pykälwssä mainituista ilmoitU'ksista olkoot viran-
33525: omais•et v.elvolliset a.ntamaan todistuksen.
33526: 
33527:                          20 §.
33528:     (Kuten Lakivaliokunnan mietinnössä.)
33529: 
33530:                             21 §.
33531:     Aikakautis•en painokirjoitu:ksen !päätoimittajana saa olla
33532: joka.inen tässä maassa asuva henkilö, joka nauttii kansalais-
33533: luottamusta, on mieskohtaisesti vapaana, eilkä ol.e holhouksen
33534: alainen. {Poist.)
33535: 
33536:                         22-36 §§.
33537:     (Kuten Lakivalio.kunnan mietinnössä.)
33538: 6     1918.- S. V. M.- Esitys N:o 32 (1917 II Vp.).
33539: 
33540:                               37 §.
33541:      Jos paindkirjoituksen sisällys on rikollinen, tuomitta-
33542: koon kirjoitus menetetyksi niink11in rikoslain 2 luvun 17
33543: § :ssä säädetään.
33544:      PainO'kirjoitus, jonka julkaiseminen on aiheuttanut ran-
33545: gaistUJksen tämän lajn 10, 11, 22 tai 30 § :n mukaan, voidaan
33546: myö·skin tuomita menetetyksi.
33547:                              (Poist.)
33548: 
33549:                         38-39 §§.
33550:     (Kuten IJakivaliolnmnan mietinnössä.)
33551: 
33552:                                40 §.
33553:      OikeusminiJst!eriö olkoo.n Vlel'v·ollilllen val voma·an ~.ä;mäJ"n
33554: lai'n noudattamista.
33555:                                41 §.
33556:      Oikensministeriön velvollisuus on tarkastaa, että 7 ja
33557: 19 § :ssä mainitut ilmoitukset, 12 ja, 13 § :ssä tarkoitetut
33558: painotuotteet ja 51 §:ssä mainitut luettelot ovat lähetetyt,
33559: sekä myös antaa yksityisille niiden pyytämiä, painotuotteita
33560: koskevia todistuksia.
33561:                                42 §.
33562:      ,Jos ha.vaitaan, että ilmestyneet lJainotuoMeet ovat sisäl-
33563: lykseltään rikollisia tai että painolairia vastaan muuten on
33564: rikottu, on oikeusministeriön annettava määräys syytteen
33565: nostamis·esta asia.ssa ja siitä kenen se on tehtävä. Oikeusmi-
33566: nisteriö mäi;irätköön, jos syytä s·iihen on, painokirjoituks(m
33567: takavarikkoon panosta.
33568:      Kun rikos ei ole virallis,esti syyttees-een pantava, saa
33569: ta.kavarikkoonpanon toimittaa ainoas·taan asianom~stajan
33570: pyynnöstä.
33571:      Sen jä.l:keen kun on nostettu syyte, mä:ärätköön takava-
33572: rikkoonpano&ta ainoastaan tuomioistuin.
33573: 
33574:                        43--47 §§.
33575:     (Kuten Lakivaliokunnan mietinnössä.)
33576:                         Painovapauslaki.                           7
33577: 
33578:                                  48 §.
33579:     Jos näytelmä tahi muu näyttämöesitys huomataan sisäll-
33580: lykseltään rikolliseksi, olkoon oikeusministeriöllä valta
33581: toistaiseksi kieltää näyttelemis-en jatikaminen tai uudista-
33582: minen. Jos ainoastaan yksityistä henkilöä on loukattu, saa
33583: kiel'lon a.ntaa ainoais.iJa:an a'sian:o.mistaj:an py•ynnö:stä.
33584:     Muuten olkoon 1 momentis.sa mainitusta kiellosta s·ovel-
33585: tuvilta :kohdin voimassa, mitä 42 § :n 3 momentin sekä 44,
33586: 45 ja. 46 § :ssä on takavarikkoonpanosta säädetty.
33587:     Jos joku, vaikka tietäti'ldn kieHon annetuksi, ·esittää näy-
33588: telmän, rangaista koen niinkuin 4 7 § :ssä sanotaan.
33589: 
33590:                        49-50 §§.
33591:     (Kuten Lakivaliolnmnan mietinnössä.)
33592: 
33593:                                  51 §.
33594:    Kirjailmuppias tai mun henkilö, joka on levittä:mistä var-
33595: ten maahan tuottanut ulkomailla painetun kirjoituksen, ol-
33596: koon velvollin.en, ennenkuin se asianomaisesta tullitoimistos·ta
33597: annetaan, jättii.mi:i.än tullitoimis<toon oma:kätis·esti allekirjoit-
33598: tama-nsa luettelon, minkä tulee sisältää kirjoituksen nimi,
33599: painatusvuosi, painatuspaik:ka. ja kirja.ntekijän nimi, mikäli
33600: ne on kirjoituksessa i.Jmoi+ettu. Mainittu luett.elo on tullitoi-
33601: miston lähetettävä oikeusministeriöön.
33602:     Mitä nyt on sanottu, älköön kuitenikaan sovellettako pik-
33603: kupainotuotteisiin.
33604:     Oikeusministeriö olhoon oikeutettu ha.kemuksesta vapaut-
33605: tamaan kirja~kauppiaita edellä säädetystä ilmoitusvelvolli-
33606: suudesta sekä määräämä.ä.n, mitä paino,kirjoitnksien ilmoit-
33607: tamiseen nähden silloin on noudat-ettava.
33608: 
33609:                        52-53 §§.
33610:     (Kuten Lakivaliokunnan mietinnössä.)
33611: 
33612:                              54 §.
33613:    Ne jutut ja. asiat, jotka tämän lain astuessa voimaan
33614: ovat vireillä painoasiain ylihallitu'ksessa, ovat, elleivät niitä
33615: 8     1918.- S. V. M.- Esitys N:o 32 (1917 II Vp.).
33616: 
33617: koskevat toimenpiteet tämän lain p€rustuksella raukea, siir-
33618: r-ettävät oikeusministeriöön. Se aika, jonka kuluessa on
33619: ryhdyttävä toimenpiteisiin niiden asiain johdosta., joista
33620: mainita;a.n tälmlän lain. 7 luvussa ja. joita ennen ton käJsitel'l;yi
33621: p~ainoatsiai;n y1ihalli1tys, [a::ik~t:takoon siitä päiväJstä, j'oUoin
33622: asiakirjat ovat saapuneet oikeusministeriöön.
33623: 
33624: 
33625: 
33626:                              Laki
33627:               lisäyksestä Rikoslain 16 lukuun.
33628: 
33629:     (Kuten Lakivaliokun,nan mietinnös'Sä.)
33630: 
33631: 
33632: 
33633:     HelS'ingissä 11 päivänä joulukuuta 1918.
33634: 
33635: 
33636: 
33637: 
33638:           Helsiniki 1918. VaHianeuvoston kirjapaino.
33639:      1918.-8. V. M.- Esitys N:o 32 (1917 v. II Vp.).
33640: 
33641: 
33642: 
33643: 
33644:                  Suuren v a Ii o kunnan mietin t U
33645:              N :o 5 a Hallituksen esityksen johdosta, joka
33646:              sisältää ehdotuksen painovapauslaiksi.
33647: 
33648:      Yllämainitun asian toioossa käsitwlyssä on Eduskunta
33649:  hyväksynyt painovapauslain pääasia.llisesti Suuren valio-
33650:  kunnan ehdotuksen mukaisesti sittenkuin mainitun ehdotuk~
33651:  s-en 21 ja 38 §§, jotka painetta.essa olivat Suuren valiO'kun--
33652:  nan midinnössä saaneet virheellisen muodon, oli valiokunnan
33653:  puhoonjohtajau toimesta Eduskunnan täysi-istunnos.sa
33654:  oikaistu. Kuitenkin on Eduskunta muuttanut 37 ja 38 §§
33655:  näin kuuluviksi:
33656: 
33657:                                  37 §.
33658:        ,Jos painokirjoituksen sisällys on rikollinen, t.uomitta-
33659:   koon kirjoitus menetetY:ksi niinkuin rikoslain 2 luvun 17
33660:   § :ssä säädetään.
33661:        Pa.inokirjoitus, jon-ka julkaiseminen on aiheuttanut ran-
33662:   gaistnksen tämän lain 10, 11. 22 tai 30 §:n mukaan, voidaan
33663:   myöskin tuomita menetetyksi.
33664:        Jos aikakautisoen painokirjoituksen sisällys käsittää
33665: · rikoslain 12· luvussa tai 16 luvun 8 tai 24 § :ssä mainitun
33666:   rikoksen, voidaan painokirjoitus tuomita, lakkauwtuksi, ei
33667:   kuitenkaan kolmea kuukautta pitemmälksi aja·ksi.
33668: 
33669:                                38 §.
33670:      Joka., tietäen että painokirjoitus on tuomittu menetetyksi,
33671:  sitä myy tahi muute.n ·levittä.ä, rangais.takoon sakolla tahi
33672:  korkeintaa.n kuuden kuukauden \TankeudeUl Sama olkoon
33673:  Toimassa .siitä, joka jatkaa lakkautetu'k:si tuomitun paino-
33674:  kirjoituksen julkaisemista.
33675: 2   1918.- S. V. M.- Esitys N:o 32 (1917 v. II Vp.).
33676: 
33677:      Jos joku, tietäen että painokirjoitus on tuomittu menete-
33678:  tyksi, julkaisee siitä uuden painoksen tahi semmoisia osia,
33679: joita on katsottu rikollisiksi, ranga.istakoon niinkuin 1 mo-
33680:  mentissa sanotaan, ja uuteen kirjoitukiseen nähden olkoon
33681:  voimassa, mitä painoki.rjoituben kautta tehdystä rikoksesta
33682: :on .säädetty.
33683:      Mitä tässä edellä on säädetty, on noudatettava•, vaikka
33684:  tuomio, jolla painokirjoitus on tuomit.tu menetetyksi ta.i lak-
33685: .kautetuksi, ei olekaan saanut. lainvoimaa."
33686: 
33687: 
33688:     Kun asia Eduskunnan ·päättämän muutokisen johdosta on
33689: uudelleen ollut Suuren valiokunnan käsiteltävänä, on Suuri
33690: valiokunta yhtynyt Eduskunnan päätökseen ja saa siis kun-
33691: nioittaen ehdottaa.,
33692: 
33693:                 että pain:ovapdws~aki hyväk~yttäisiin F;dus-
33694:              kunnan päättämässä muodossa.
33695: 
33696:     Helsingissä, 14 päivänä joulukuuta 1918 .
33697: 
33698: 
33699: 
33700: 
33701:                                             •
33702: 
33703: 
33704: 
33705:                 •
33706: 
33707:           Helsiniki 1918. VaJrtiooeuvoston kirjapaino.
33708:    1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 32 (1917 II Vp.),
33709: 
33710: 
33711: 
33712: 
33713:                Suomen Eduskunnan vastaus
33714:             Hallituksen esitykseen painovapauslaiksi.
33715: 
33716:     Eduskunnalle on 19,17 vuoden toisilla valtiopäivillä an-
33717: nettu Hallituksen esitys painovapauslaiksi, ja on nyt koossa
33718: oleva Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on a.s,lasta antanut
33719: mietintönsä n: o 1, hyväksynyt seuraavat lait:
33720: 
33721: 
33722:                    Painovapauslaki.
33723:    Eduskunnan paät-ö1ksen mukaiSiesti sääd,etään seuTaavaa:
33724: 
33725:                            1 LUKU.
33726:               Painokirjoitusten julkaisuoikeus.
33727: 
33728:                                1 §.
33729:     Jokaisella Suomen kansalaisella olkoon oikeus, julkisen
33730: viranomaisen saamatta enna:kolta panna ruinikäänlaista estet-
33731: tä, julkaista paino'kirjoituksia, noudattaen mitä tässä laissa
33732: säädetään.
33733:                                2 §.
33734:     Painokirjoitu·ksella tarkoitetaan täs•sä laissa jokaista kir-
33735: joitusta, joka. painokonetta tai. muuta samanlaatuista k·einoa
33736: käyttämällä on monistettu.
33737:     Mitä painokirjoituksesta sanotaan, kaskekoon myöskin
33738: kuvallisia esityksiä, sellaisia karttoja ja sävelteoksia, joissa
33739: on teksti, niin myös soveltuvissa kohdin näytelmiä, joita jul-
33740: kisesti esitetään, vaikka niitä ei olelman painosta julkaistu.
33741: 
33742:                            3 §.
33743:   Painokirjoitus on katsottava julkaistuksi, kun sitä on
33744: myyty tai kaupaksi tarj-ottu taikka muuten levitetty tahi
33745: 2   1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 32 (1917 II Vp.).
33746: 
33747:  pamtu näytteille tai julki sillä tava!lla, että yl·eisö voi saada
33748:  sen sisällyksestä tiedon.
33749: 
33750:                                 4 §.
33751:      Kirjailijan yksinom3!i•sesta oikeud•esta työnsä tuotteilsiin
33752:  ja siltä, että jokaisella on oikeus painosta julkaista la;keja ja
33753:  asetuksia ·s~kä muita julkisia asiakirjoja, olkoon voima.ssa
33754:  mitä siit.ä erik·seen on säädetty, huomioonottaen kuitenkin
33755:  tämäm lain 5 luvussa olevat sääJnnökset.
33756: 
33757: 
33758:                                 2 LUKU.
33759:                Kirjapainoliikkeen harjoittaminen.
33760: 
33761:                                 5 §.
33762:      Jokainen Suomen kansalainen, joka hallitsee itseänsä ja
33763:   omaisuuttansa ja nauttii kansalaisluottamusta, o1koon oi-
33764:   keutettu harjoittamaan kirjarpainoliikettä. Sama oikeus ol-
33765:   koon myös la:illisesti perustetulla yhtiöllä, osuus·kunnalla tai
33766:   y.hdistyksellä, kun lirkkeen esimicehenä on s•ellainen h>enikilö,
33767: . joka on oilmutettu kirjapainolii'kettä harjoirllta:maan.
33768:      Mitä tässä laissa sääJdetään kirja.painosta, kosk€1koon
33769:   myas fkivipa;imrOia.
33770: 
33771:                                     6 §.
33772:      Kun kirjarpainonomista:ja kuolee tai jols hänen omaisuu-
33773:  tensa luovutetaan konkurssiin, rsaa liikettä rkuolinpesänosa-
33774:  kasten tahi konkurssipesäJn puolesta. ja:tkaa. seUai:sen henlkilön
33775:  esimielhenä ·ollessa kuin 5 '§ :s•sä on sanottu.
33776: 
33777:                                       7 §.
33778:       J10k:ru ,ta!b:too pernstla.a uuden kirjrapainon t®hi on tullut
33779:  ennestään olevan kirjapainon omistaja:ksi tai haltijaiksi, ol-
33780:  koon velvollinen liikbrMtä tekemään \kirjallisen ilmoituk-
33781:  sen maistraatille taihi järjestysoikeudelle ja maa;lla kruunun-
33782:  .vo.udillie ,gjilJ6 pai'l1!kaikunna1ila, jcfuon ,kirjapaJiDJO a'iota.an pe-
33783: 
33784: 
33785: 
33786: 
33787:                                   •
33788:                         Painovapauslaki.                             3
33789: 
33790: rustaa. tai jossa se si,jaitsee. Ilmo~tukseen on liitettävä sel-
33791: vitys 5 § :ssä mainituista. seikoista sekä tieto liikmeeu esimie-
33792: hestä ja siitä, missä huoneistossa liikettä aiotaan harjoittaa.
33793: Ilmoitmsua ynnä siihen kiwlliluvia. l.i1iltteitä o1n jätettävä klaksi
33794: kappaletta.
33795:     Sama olJroon laki, jos kirja,pain()lliikettä harjoitetaan kuo-
33796: linpesänosakasten tahi konkurssipesän .puolesta. Jos kirja-
33797: painon esimies tai huoneisto vaihtuu, on siitä!kin ilmoit.et-
33798: tava niinkuin ·edel.lä on sanoUtu.
33799:      Kruummvoudille asetettu ilmoituskirja. voidaan myöskin
33800: pe:rilletoimitetta,vaksi antaa sen piirin luuununnimismie-
33801: helle, jo•ssa ilmoituksentekijän asunto ja kotipaik1ka on.
33802:      Jos t·eihty ilmoitus ·huomataan lailliseksi, annettrukoon
33803: siitä viipymättä todi•stus. Todistuks·esta on viranomaisen
33804:  heti lähetettävä jäljtmnös ilmoitusasiakirjain toisen kappa-
33805:  leen mukana Oikeusministeriöön.
33806:      J ots il'moiltus on tulllut kfl"uiUnunVIoudille ni'fnk'lliin 3 mo-
33807:                                 1
33808: 
33809: 
33810: 
33811:  mentissa mainitaan, t·oimitettakoon todistus asianomaiselle
33812:  kruununnimismiehelle pyydettäessä ilmoitu:ksentekijälle an-
33813:  nettavaksi.
33814:                                8 §.
33815:     Jos kirjapai:noliikettä, harjoitetaan tekemättä laillista il-
33816: moitusta, tahi jos sitä Iwrjoittaa se, joka ·ei nle siihen oilkeu-
33817: tettu, tahi yhtiö, osuus'kunta tai yhdistys, ·kuolinpesä
33818: tai konkurssipesä ottamatta laillisesti pätevää esimiestä
33819: olkoon ra.ng'aistus joka kerral-ta kun syyte tehdään f.niiltäan
33820: viidentuhannen markan sa;l~ko tai korkeintaan yhden vuoden
33821: vankeus. Kirjapainon <haltija tahi se, jo1m ·olisi. ollut velvolli-
33822: nen t.ekemä:än esimiehestä ilmoitnhen, vastatkoon silloin lpai-
33823: nokirjoituhesta, joka siitä kirjapainosta ann-etaan, niinkuin
33824: kirjanpainajasta tässä laissa sää,detään.
33825: 
33826:                                     9 §.
33827:      Milloin J\:irjapain,on haltija ei itse ·ole liikkeen esimiehenä,
33828:  vastatkoon kuitrenkin rpainokirjoituksesta, joka silloin on sieltä
33829:  a.nn•ettu, ellei ole kirja,painön esimi-eJheksi ottmmt laillirse~ti
33830: 4   1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 32 (1917 II Vp.).
33831: 
33832: pätevää henkilöä ja siitä ilmoittanut 7 § :s.sä mainitulle viran-
33833: omaiselle.
33834:                              10 §.
33835:     ,Jokais-een tässä maassa julkaistavaan painokirjoitukseen
33836: ovat kirjarupainajan nimi tai toiminimi sekä kirjoituksen pai-
33837: natns:vaiklm ja -vuosi ilmipantavat. Sellai!ses,sa kirjoituk-
33838: sesm, joka, sen mukaan kuin 18 § :.ssä sanota.a.n, ei ole aika-
33839: kantiseksi katsottava, IJitää myöskin olla kustantajan nimi,
33840: jos kustantajaa on. .Joka tämäin rikkoo, rangaistakoon
33841: sakolla.
33842:      l'.Etä tässä pykälässä on SMottu, älköön kuitenkaan kas-
33843: keko pikkupainotuotteita, niinkuin sella~sia tieclona,ntoja, ja
33844: ka.rtvoja, jotka kohdistuvat 1iiike- ja virkatoimintaan tahi
33845: koti- ja seuraelämään, sekä yleisissä vaaleissa käytettäviä
33846: äänilippuja, elleivät ne sisäUä muuta 'kuin vaalia varten tar-
33847: ]Jecllisia tietoja.
33848: 
33849:                              11 § .
33850:     •Tos kirjanpainaja. ilman 'tekijän lupaa 'Panee pa.inokirjoi-
33851: tukseen ilmi hänen nimensä, rangaistakoon enintään viiden-
33852: sad:m markan sakol1a.
33853:       Sama olkoon laki, jos julkaisija, kustantaja tai kir.ia.n-
33854: painaja munt·e.n ilman teki,jän lupaa. ilmaisee hänen nimemä,
33855: painokirjoit.nhen sisällyksestä nostetun syytteen sitä aiheut-
33856: tam:Jtta.
33857:       Kirjan1Jainaja., joka. taballansa. panee painolkirjoitnl;seen
33858: tekijän, julkaisijan tai kusta.ntajan nimeksi tois<:n henkilön
33859: kuin todellisen tekijän, julkaisban tai kustantajan nimen,
33860: rangaistakoon vähintään sadan markan ~sakolla, ellei teosta
33861: yleisen lain mukaan ole ankarampaa. edesvastuuta.
33862:       Syytettä 1 ja. 2 momenti:ssa mainituista rikoksista iilköön
33863: virallinen syyttäjä tehkö, eHei asia.nomista.ja ole ilmoittanut
33864:  si W. syytteeseen panta.va.ksi.
33865: 
33866:                              12 §.
33867:      Heti knn sellainen :vainokirjoitus, jossa. 10 § :n mukaan
33868: t11lee olla kirjanpainajan nimi tahi torminimi ilmoitettuna, on
33869:                           Painovapauslaki.                               5
33870: 
33871: painosta jul'lm.istu, pi.tää ki11.1janpa·inaj•an t01imitua;a. si~ä yksi
33872: kappalB Oikeusministeriöön, jonka on pyynnöstä annetta u
33873: siitä t.odistus. Sellaisen kappaleen antamisen laiminlyöru1-
33874: sestä rangaistakoon sa:kol1a.
33875:     Mitä tä1ssä pykälässä säädetään, älköön kuitert.lman w-
33876: vellettako eduskunnasta, hallituksesta, hallituksen asett~;­
33877: mista komit•eoista, kirkolliskokou'ksesta, viranomaiselta tai
33878: kunnallishallintoon kuuluvista laitO'ksista lähteviin paino-
33879: ki~joituksiin, älköönkä myöskään •kil'joitukosiin, jotka sisici-
33880: lykseltään ovat yksinomaan tieteellisiä tai ammatillisia.
33881: 
33882:                                   13 §.
33883:     .Julkisia ilmkoelmia ja tieteellisiä 1lai to;ksia varten olkouu
33884: kirjanpainaja velvollinen, enintään viidensadan markan sa-
33885: kon uhalla, ma;ksutta toimittamaan Hclsingi•n yliopistonkir-
33886: jastoon viisi virheetöntä kappaletta kaikkia painamiansa
33887: tuotteita. Aikakautisia paino:kirjoituksia, jotka ilmestyvät
33888: vähintään k.erran viikossa, sekä kuvat~?oksia, joiden hinta
33889: on viiHäJkymmentä ma11klma .lmlliimpi, kuin myös eripai-
33890: ndksia ja pikku:painotuotteita olkoon .kuiten1dn ainvastaan
33891: kaksi kappaletta. yliopistonkirjastoon toimitettava.
33892:     Tarkempia. määräyksiä siitä, mitä sanottujen painotuoi.-
33893: lbeiden toimittamis·elst,a. y liop:Ust<On'k~rja,sltioon on no ttda teHav ,,
33894: ja miten ne on jaettava, antaa hallitus.
33895: 
33896: 
33897:                                3 LUKU.
33898:                  Painokirjoitusten levittäminen.
33899: 
33900:                             14 §.
33901:     Painokirjoituksen tekijällä, jul'kaisballa ja kustantajalla
33902: olkoon oikeus joko itse tahi muitten kautta sitä myydä tahi
33903: muuten levittää.
33904:                            15 §.
33905:    Kirjakauppaa olkoon jokaine.n ka,nsalaisluot.tamusta
33906:                                                  1
33907: 
33908: 
33909: 
33910: nauttiva henkilö oikeutettu ·harjoittamaan noudat'taen mitä
33911: 6     1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 32 (1917 II Vp.).
33912: 
33913: ka.uppaliikkeen harjoittamisen oikeudesta on säädetty. Sama
33914: ol'lmon laki yhtiöstä, osuuskunnasta ja yhdistyksestä, jos
33915: lii,kkeen esimiohenä on laillisssti pätevä henkilö. Mitä täissä
33916: on sanottu, olkoon voimassa myös yleisen lukusalin ja
33917: lainakirjaston pitämis·en oikeudesta.
33918:                                  16 §.
33919:     Kansalaisluottamusta nauttiva Suomen kansalainen saa-
33920: lmon, 1Jeh'tyä,nsä ,siiitä 7 §:ss·äi mainitul'le l!lsuiinpailka'nsa ;vi-
33921: ranomaiselle ilmoituben, kirjankaupiUelija.na maa~sa myydtt
33922: pain()lkirjoituksia. .T os tehty ilmoitus huomataan lnilliseksi,
33923: annettwkoon siitä viipymättä todistus.
33924:     Kirjankaupittelijaksi älköön katsdta:ko sitä, joka ainoas-
33925: taan tilapäisesti myy tai muuten levittää paino:kirj.oituksia
33926: pitämättä tointa varsinaåsena ammattinaan, ei!kä myöskään
33927: sitä, joka elinkeinonaan pitää sanomalehtien sekä ilmoitus-
33928: lehtisten ja. muiden semmoisten tiedonantojen kanniskelua
33929: ja julbpanoa.
33930:                               17 §.
33931:      Jos j01ku harjoittaa sellaista elin'keinoa, kuin 15 ja 16
33932: § :ssä mainiban, tekemättä siitä asianmukaista ilmoitusta,
33933: rangaistakoon e'lTintään viidensadan markan salmlla.
33934:      Sitä, joka myy tai muuten levittä!ä pain.okirjoitusta, jossa
33935: ei ole 10 § :ssä säi1clettyä ilmoitusta kirjanpai1najan nimestä
33936: tai toiminimestä 'imhi kirjoitn kscn ,painatnspaika.sta. tai -vuo-
33937: des:ta, rangaistakoon sakolln. .Jos joku myy tahi muuten
33938: levittää painokirj·oitnsta, jossa hänen tiet-en.sä 1kirjanpai-
33939: najan tai kustantajan nimi tai toiminimi tahi kirjoitwksen
33940: parnatuspa.~kka tai -vuosi ovat väärin ilmoit:etut, olkoon sama
33941: la'ki, ellei yleisen lain mukaan siitä t·eosta ole anJka,mmpaa
33942: edes vastuuta.
33943: 
33944:                                4 LUKU.
33945:          Aikakauti~ten painokirjoitusten julkaiseminen.
33946: 
33947:                               18 §.
33948:        Sel1a~sia   sanomah;~htiä
33949:                                ja ai1kakaus,kirjoja, jo,tka ov~at
33950:     aiotut ilmestymään mää:rätyn nimisinä ja numerojärjesiyk-
33951:                            Painovapauslaki.
33952: 
33953: sessä sekä pit:emmin tai lyhyemmin vä>liajoin, ikuitroo,kin vä-
33954: hintään neljä kertaa vuodessa, on tämän lain mukaan pidet-
33955: tävä aika:kautisina painokirjoituksina.
33956: 
33957:                                        19 §.
33958:      ·Ai:kakautisen painokinjoituksen julJkaisemisoi:keudesta
33959: sekä sen illmestymisesilä ooeltäJpäin tehtävästä ilmoituksesta
33960: olkoon sellaisen ki.rrjoituksen lmstanta:jaan nähden voimassa
33961: mitä 2 luvussa kirjanpainajasta ja hänen liilrkees~ään t,ehtä-
33962: västä ilmoituksesta on sanottu, kuitenkin siten, että
33963: ilmoitus on tehtävä sen paikkakunnan viranomaiselle, jossa
33964: painokirjoitusta aiotaan julkaista. Ilmoituksessa on myös
33965: mainittava kirjoituksen nimi ja painatuspaikka, kuinka usein
33966: kirjoituksen on määrä ilmestyä sekä missä kirjapainossa sitä
33967: iruiotaJaill! pta.in~a•ttailJ.:, niin myös ihlemllcilö, jonka ltuloo pälätoi-
33968: mittajana. valvoa kirjoituksen julkaisemist~ ja määrätä sen
33969: sisällys.
33970:       Päätoimittajiksi ilmoitettakoon useam:pia henkilöitä ai-
33971: noastaan silloin kun ilmoituksessa mainitaan, mitä kirjoituk-
33972: sen osastoa kunkin hei:stä on va.lvO'ttava.
33973:       Jos aika:kautisen painokirjoiim'ksen kustantaja. t.a:htoo
33974: tehdä sii1hen: jotakin 1 momentissa mainittua seikkaa kos·h-
33975: van muutoksen, niin on, ennenkuin uusi numero tai vihko
33976: ilmestyy, muutoksesta tehtävä ilmoit.us niinkuin ylrempänä
33977: on sanottu.
33978:       Jos aikakautinen painokirjoitus julkais-.an, e1menkuin
33979: sen muk~ain:e.n ilmoitus o:rr tehty ,k.ui!n täSSä ~edeldoä sä.ä;deltääJn,
33980: rangaistakoon kustantajaa sekä myös päätoimittajaa ja kir-
33981:  jarn:p.ainrajaa, joo näiUä ,001 oUjllt asias4t,ru 'tieto, ·sa0ml1.a.
33982:       Tässä pykälässä mainituista ilmoituksista alkoot viran-
33983:  omaiset v€1vollieet a;ntamaan todistuksen.
33984: 
33985:                            20 §.
33986:     Jos päätoimittaja jonkun aikaa on estettynä tointansa
33987: hoitamwsta, olkoon hänen sija.stansa kustantaJa vastuunalai-
33988: nen, elLei hän päätoimittajan .sij·aisesta ole tehtnyt 9 § :ssä
33989: säädettyä ilmoitusta.
33990: 8   1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 32 (1917 II Vp.).
33991: 
33992:                             21 §.
33993:     Aikakautisen painokirjoitu:ks{'n 1päätoimitta:jana saa olla
33994: jokainen Suomen kansalainen, joka nauttii kansalaisluotta-
33995: musta,, on mieskohtaisesti vapaana, eikä ole ,holhouksen
33996: alainen.
33997:                             22 §.
33998:     Jokaisessa aikakautisen painokirjoituksen numero.ssa tai
33999: vihassa pitää olla päätoimittajan nimi !ilmoitettuna. Jos
34000: niin ei ole laita, rangaistakoen päätoimittajaa enintään vii-
34001: densadan markan sakolla.
34002: 
34003:                               23 §.
34004:     Joka on aikakautisen painokirjoituksen :kustantajana tai
34005: päätoimittajana, olematta siihen oikeutettu, rangais'bkoon
34006: niinkuin 8 §:,ssä on kirjapainol~ikkeen harjoittajasta säädetty.
34007: Jos todellisena päätoimittajana toimii muu hen'kilö kuin se,
34008: joka on päätoimittajaksi ilmoitettu, rangaisbkoon ilmoitettua
34009: päätoimittajaa, jos hän on väärään ilmoitukseen suostunut,
34010: sekä todellista päätoimittajaa, niin myös kustantrujaa, jos
34011: tällä on ollut asia,sta tieto, eni,ntään viiden•tuha:nnen mar-
34012: kan sa,kolla tai yhden vuoden vankeudella.
34013: 
34014:                              24 §.
34015:     Kuu1utuksia jn, muita tiedonantoja, joita 'tuomioistuimen
34016: ta:hi muun julkisen viranomaisen on snatetta,va yleisön tie-
34017: toon, on ilmoit~l"sia vastaanottavan ai'kakautisen painokir-
34018: joituksen .päätoimittaja Vlelvollinen, asianomaisten pyyn-
34019: nöstä, tavaHisesta ilmoitusma:ksusta julkaiisemaan painokir-
34020: joitu:ksen jommassa'lmmmassa kahdesta lä·hinnä ilmestyvästä
34021: numerosta. Tämän laiminlyöminen rangaista'lwon enintään
34022: kolmensa,dan markan sakolla; ja oikeus velvoittakoon so-
34023: veliaalla uhka,sa,kolla niskoittelev,an täyttämään velvollisuu-
34024: tensa.
34025:                            25 §.
34026:     Ju1kinen viranomainen tai yksityinen nenki•lö, jOka
34027: pitää itseänsä aibkautisessa ,painokirjoituksiessa loukattuna
34028:                       Painovapausiaki.                         9
34029: 
34030: tai tahtoo oikaista jonkin hänestä siinä julkaistun tvedonan-
34031: non, ·olkoon oi,keutettu saa;maan painokirjoitu:kseen otetu'k,si
34032: va,stineensa sanottuun iiedonaJrtoon, jos vastine on sen aHe-
34033: kirjoittama, jonka puolesta S€ ann:etaa.n, eikä ole sisällyksel-
34034: tään loukkaava tai rikollinen. Vastine on jommassakummassa
34035: niistä kahdesta numerosta, jotka sen vastaanottamisen jäl-
34036: keen lähinnä ilmestyvät, pa.inatetta.va tekstiosastoon samal-
34037: laisella p.ainolla kui·n se tiedmwnto, johon YJa.stataan, ja on
34038: sille annettava yhtä suuri ti1la mak,sutta ja sen liswksi tarvit-
34039: tava tila aEnta ilmoitushintaa vastaavasta maksusta. Älköön
34040: maksua kuitenkaan oteHako silloin, kun vastine ei ole viittä-
34041: kymmentä riviä 11itempi .
34042:      .Jos päiHoimittaja. laiminlyö ottrua va1stineen painokirjoi-
34043: tukseen, ra. ngaista1won bäntä enintään viidensadan markan
34044: sakolla; ja oi,kens Yelvoitia.koon soveliwalla uhkasa;kolla nis-
34045: koiHelevan t.äyUämäiin vdvollisuutensa.
34046: 
34047:                            5 I.~UKU.
34048:    Julkisten asiakirjain ja eräiden muiden kirjoitusten
34049:                       julkaiseminen.
34050: 
34051:                               26 § .
34052:     .ti:lkcöön ku·kaan ilman asia.nomaista lupaa painosta jul-
34053: kaisko ylimpien hallitusviranomaisten pöytä- ja asiwkirjoja,
34054: joitten julkaiseminen annettujBn määräysten nojalla on
34055: kielletty, tai tiedonantoja hallituksen ja ulkovaUa·n välillä
34056: vireillä olleista neuvotteluista, jot.ka ovat salassa pidettävät,
34057: älköönkä myöskää.n Valtiokonttorin, Suomen Pankin •tahi
34058: muun julkisen viranomaisen käsiteltävään a'siaan ·kuuluvia
34059: asiakirjoja., sikäli kuin ne yleisten säännösten mukaan ovat
34060: pid-ettävät salassa, -enn<enkuin viisikolmatta vuotta pöytäkir-
34061: jan tahi asiakirjan autopäivästä tahi neuvottelusta on 1lrulu-
34062: nut.
34063:                               27 §.
34064:      Edus.kunnam julkisten istuntojen pöytäikirjoja ja selon-
34065: t-ekoja siitä, mitä keskusteluissa on tapahtunut, olkoon joikai-
34066: sen sallittu ilman erityistä lupaa painosta julkaista.
34067:     10 1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 32 (1917 II Vp.).
34068: 
34069:                                      28 §.
34070:         Todistuksia ja päästäkirjoja älköön painosta. julbistako
34071:     ilman sen henki'1ön suostumuiSt:a, jota ne 'koslrevat, ä:l'köön,kä
34072:     myöskään yksityi.siä kirjeitä, jiOit.ka. ·eivä:t ,kuulu o~keu,sjuttui­
34073:     hin, ilman 'kirjoittad•an t.a;hi hä•nen oikeudenomistajansa lu-
34074:     paa, ennenkuin ka,ksikymmen1ä vuotta ikirjoittajan .kuole-
34075:     masta on kulunut.
34076:         Pwpi,s·ton ta.hi muun viranomaisen antamia, sielunhoitoa
34077:     tai kirk'lmkuria 'kos.l~evia a,sialkirjoja, S'ekä vankila:s'sa ta,hi
34078:     s<ai,raalassa tehtyjä muistiinpa.noja. ja Iä,äJkärien todistuksia,
34079:     mrkäJli ne kos:r~evat yksityisiä henkilöitä, äJlköön julhista~ko,
34080: •   ellei se, jota. a.si&ki'rja lwskee, sit,ä myönnä talhi laki tai a;se-
34081:     tus sitä vaadi.
34082:                                      29 §.
34083:         Alempana mainittuja a.siaikirj:oja .painosta. ju1kaistaoessa on
34084:     nouda.tettava s·euraa.via määräyksiä:
34085:         1) oikeudenkäyntikeskusteluja semmoisessa jutussa, jota
34086:     tuomio~stuin,       sille tulevan harkinta.va.Uan Jl•erusteella,
34087:     on 'Päättänyt ·kä.site1llä joko osaksi tahi ikokonaan ilman jul-
34088:     kisuutta, rulköön julkaist.a.ko ilman tuomioistuimen lupaa;
34089:     ju~uissa, jotka ·ehdottomasti ovat käsiteltävät su~jetuin ovin,
34090:     olkoon oi·keudienkäynt1keslkustel ujen ju,lkais•eminen kielleUy;
34091:         2) polliisiviranomaiselle tai syyttä,jälle tulleita. rikosten
34092:     ilmiautoja ja ilmoituksia, ,såä täHaisia asioita. :tutkittaessa
34093:     laadittuja pöytäkirjoja älköön ilman asianomaisen viranomai-
34094:     sen lupaa jul,kaista.ko, ·ennenkuin asia on ollut esillä oikeu-
34095:     d·e&sa tahi jätetty sikseen;
34096:          3) sovittujen rikosjuttujen asiwkirjoja saa, jos molemmat
34097:     asia1nosa:i!set elävät, ainorusrt:aan 'heidän luvaHaaiL ja, heidän
34098:     kuoltuansa, vasta kahdeUtkymmenen vuod·en perästä jul-
34099:     kaista;
34100:          4) yleiseen huostaan annettuja kirjoituksia m saa jul-
34101:     kai·sta vastoin määrättyjä ehtoja.
34102: 
34103:                                   30 §.
34104:         J.oka, rikkoo, mitä 26 § :ssä sää1cletään, taikka ·luvatta jul-
34105:     kaisee eduskunnan •keskusteluja, jdtka on 11idetty SUiljetuin
34106:                         Painovapauslaki.
34107: 
34108: ovin, tahi edt-vskunnan valiokunnan keskustduja tai asiakir-
34109: joja, jotka on päätetty pitää salaisi•na, rai!gaistaktooiL vähin-
34110: tään viidenkymmenen ja enintääm kahdentuhannen markan
34111: sakolla taikka korkeintaan kahden vuoden vankeudella.
34112:     Joka rikkoo, miiä 28 j.a 29 § :ssä :säädetään, ra.ngailstakoon
34113: sakoUa.
34114:     Rikkomuksesta, joka mainitaan 28 § :ssä s•ekä 29 § :n 3)
34115: ja 4) :kohdassa, äfköön virallinen syyttäjä :tehkö g.yytt::ttä,
34116: ellei asianomista,ja ole ilmoittanut asiata syytteeseen pan-
34117: tavaksi.
34118: 
34119:                              6 J~UKU.
34120:     Vastuunalaisuus painokirjoituksen kautta tehdystä
34121:                        rikoksesta.
34122:                              31 §.
34123:     Teosta, jon1ka, rangaistavaisuu1s perustuu julkaistun pai-
34124: nokirjoituksen sisällyks·een, vastatkoon ·Se tahi ne, joita
34125: rikoslain mukaan on rikoksen•i-e·kijöin•ä ta:hi osallisina :pi-
34126: detMvä.
34127:                               32 §.
34128:     Jos päätoimitt.aja ei ole 31 § :n nmkaan va.stuunailai:nen
34129: aika:kautisen 11ainokrrjoituks1en siisälly.kseen perustuvasta
34130: rikoksesta, ra:ngai•sta.koon hätntä painovmpaud•en tuottamuk-
34131: sellisesta väärinkäyttämisestä sakolla taikka korkeintaan yh-
34132: den vuoden vankeudeHa, ell-ei hän pysty nä·yttämää:n rikko-
34133: muksen estämiseksi noudaitaneensa kaikkea asianaan ollutta
34134: varovai1suutta.
34135:                                 33 §.
34136:     Jos muun kuin aika,kautisen painokirjoituksen ta:hi aika-
34137: kautisessa 1painakirj-oitukis·essa. jul1kaistun .kirjoi,tuks:en tai il-
34138: moituksen kirjoittaja on ilmoittanut nimensä, niin julkaisija
34139: tai päätoimittaja voidaan, milloin erityisiä syitä on, va]laut-
34140: taa rangaistuks€·sta.
34141:     Jos aikaka.u:tisess'a •]laino·mirjoitu'ksessa julkai's·taan .sitä
34142: ennen julkisli'uteen saat.ettu, si:sällymseltään rikollinen tiedon-
34143: 12 1918 Vp.- Edusli. vast.- Esitys N:o 32 (1917 II Vp.).
34144: 
34145: auto, mainitsemaHa mistä tiedonanto on otettu, niin olkoon
34146: laki vilpittömässä mielessä toimineeseen pää!toimittajaan näh-
34147: den sama kuin 1 momentissa on sanottu.
34148: 
34149:                                34 §.
34150:     Jos rikos perustuu sellaisen julkaistun l!ainokirjoituksen
34151: sisällykssen, jos•sa kirjoittajan, julkaisijan tahi, kun on ky-
34152: symys aikabmtisesta kirjoituksesta, päätoimittajan nimeä
34153: ei ole ollenkaan tahi jos~a se kustantajan tieten on väärin
34154: mainittuna, ja jos kustantaja ei voi ilmoittaa kirjoituksen
34155: vastuunalaista kirjoittajaa, julkaisija:a tai ipäätoimitltajaa,
34156: jaka on ta'hi siihen aikaan kun kirjoitus julkaistiin oli !tässä
34157: maassa, niin kustanjaa, ellei hän ole 31 § :·n nojalla rikok-
34158: sesta rangaistava, rangaista1won sakolla taikka korkeintaan
34159: yhden vuoden vankeudella.
34160:      Jos sellaisesta Jlainokirjoitukses'ta, joka ei ole aikakauti-
34161: nen ja jonka sisällys on rikollinen, puuttuu myöskin mää-
34162: rätty ilmoitus kustantajasta, tahi jos riko1lises'ta aikakauti-
34163: sesta kirjoituksesta }mtittuu ilmoitus pätitoimittajasta, taikka
34164: jos kustantaja tai päätoimittaja on kirjanpainajan tieten vää-
34165: rin ilmoitettu eikä kirjaupainaja vysty ilmoittamaan kum-
34166: paakaan näistä eikä muutakaan 1 momentissa mainituista
34167: henkilöistä, joka on kirjoituksesta vastuunalainen, niin kir-
34168: janpainajaa. rangaistalwon niinkuin kustantajasta on s•a-
34169:  nottu.
34170:      Sama olkoon laki kirjaka uppiaasta tahi muista, jotka
34171: levittävät rikollista pairrokirjoitusta, jossa 10 § :ssä sä,ädet-
34172: tyjä tietoja kirjanpainajan nimes'tä tai toiminimestä, kirjoi-
34173:  tuksen painatuspaikasta tai -vuodesta ei ensinkään ole tahi
34174:  jossa ne heidän tietensä ova't väärin ilmoitetut, elleivät voi
34175:  ilmaista ketään tässä edellä 1 momentissa mainituista hen-
34176: kilöistä. Sama säännös sovelltMakoon myös yleiseen luku-
34177: ja lainakirjaston haltijaan.
34178: 
34179:                            35 §.
34180:     Mitä tässä laissa säädetään 'tekijästä, kaskekoon myös
34181: toisen tekemän kirjoituksen kääntäjää.
34182:                       Painovapauslald.                       13
34183: 
34184:                              36 §.
34185:     Joka julkisesti csityftää rikollist:a sisällystä olevan näy-
34186: telmän, jonka kirjoittajan nimeä ei ole ilmoitettu, vastatkoon
34187: niinkuin 34 § :ssä on kus'tantajasta sanottu,
34188: 
34189:                             37 §.
34190:    Jos i])ainokirjoitnhen sisällys on rikomnen, tuomitta-
34191: koon kirjoitus m enetet;yksi niinkuin rikoslain 2 luvun 17
34192: §:ssä säädetään.
34193:     Painokirjoitus, jonka juHmiseminen on aiheuttanut ran-
34194: gaistuksen tämän lain 10, 11, 22 tai 30 § :n mukaan, voidaan
34195: myöskin tuomita menetetyksi.
34196:     Jos aikakautisen painokirjoituksen sisällys käsittää
34197: rikoslain 12 l uvnssa tai 16 l uvnn 8 tai 24 § :ssä mainitun
34198: rikoksen, voidaan painokirjoitus tuomita lakkautetuksi, Bl
34199: kuitenkaan kolmea kuukautta pitemmäksi ajaksi.
34200: 
34201:                              38 §.
34202:     Joka, tietäen et'tä painokirjoitus on tuomittu menetetyksi,
34203: sitä myy tahi muuten levittää, rangaistakoon sakoila tahi
34204: lwrkeintaan kuuden kuukauden vankeudella. Sama olkoon
34205: voimassa sii1tä, joka jatkaa lakkautetnksi tuomitun pai~o­
34206: kirjoituksen julkaisemista.
34207:     Jos joku, tietäen että painokirjoitus on tuomittu menete-
34208: 'tyksi, julkaisee siitä uuden painoksen tahi semmoisia osia,
34209: joita on katsottu rikollisiksi, rangaistakoon niinkuin 1 mo-
34210: mentissa sanotaan, ja uuteen kirjoitukseen nähden olkoon
34211: voimassa, mitä painokirjoi tuksen kautta tehdystä rikoksesta
34212:                             1
34213: 
34214: 
34215: 
34216: on säädetty.
34217:     lVIitä tässä edellä on säädett.y, on noudatettava, vaikka
34218: ·tuomio, jolla painokirjoitus on tuomittu menetetyksi tai 1ak-
34219: •kautetuk8i, ei olekaan saanut lainvoimaa.
34220: 
34221:                               39 §.
34222:     Jos tekijällä, julkaisijalla bhi päätoimittajalla ei ole va-
34223: raa maksaa vahingonkorvausta, jonka hän painokirjoituksen
34224: sisällyksestä nostetun syytteen johdosta on velvoitettu mak-
34225: 14 1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 32 (1917ll Vp.).
34226: 
34227: samaan, niin vastatkoon kirjoituksen kustantaja sen suorit-
34228: tamises·ta.
34229:     Mitä tässä on sanottu, äilköön kos·keko va'hingonkorvaus1ta,
34230: jonka aikalmutisessa painokirjoituksessa olleen kirjoituksen
34231: ta1hi ilmortuksen nimeltään maini'ttu kirjoittaja on tuomittu
34232: maksamaan.
34233: 
34234:                            7 IJUKU.
34235:            Tämän Jain noudattamisen valvonta.
34236: 
34237:                              40 §.
34238:    O~keusminisberiö    olkoon velvollinen v·alvomaan tämän
34239: lain noudattamista.
34240: 
34241:                            41 §.
34242:    Oikeusministeriön velvollisuus on tadmstaa., että 7 ja
34243: 19 § :ssä mainitut ilmoitukset, 12 ja 13 § :ssä tarkoitetut
34244: painotrwtteet ja 51 § :ssä mainitut luettelot ovat lähetetyt
34245: sekä myös antaa yksityisille niiden pyytämiä, painotuotteita
34246: koskevia todistuksia.
34247: 
34248:                               42 §.
34249:     Jos ha.vaitaan, ett'ä ilmestyneet painotuotteet ovat sisäl-
34250: lybeltään rikollisia tai että painola:kia vas•taan muuten on
34251: rikottu, on Oikeusministeriön annettava määräys syytteen
34252: nostamisesta a1siassa ja siitä kenen se on ·tehtävä. Oik<msmi-
34253: nisteriö määrätköön, jos syytä siihen on, paino'kirjoituksen
34254: takava.rikkoon pa.nosta.
34255:     Kun rikos ei ole virallisesti syytteese·en pantava, saa
34256: ta.ka.varikkoonpanon toimittaa ainoastaan asianomistajan
34257: pyynnöstä.
34258:     &m jälkeen ·kun on nostettu syyte, määrätköön ta'k&va-
34259: rikkoonpa.no8ta ainoastaan tuomioistuin.
34260: 
34261:                                 43 §.
34262:     Painokirjoituksen ta,kavari!kllwon~ano toimitetaa111 siten,
34263: että se oteta,an ta.11i00n tahi, ellei tämä ikäy 'sopivasti päinsä,
34264:                             PainovapauslaJd. ·                       15
34265: 
34266:     mer'kitään virrunomaisen sineti<Uä tai muulla sellairs-ella ta-
34267:     valla, j,oka ilm€isesti näyttää, että takava.ri'kkoonpano on toi-
34268:     mitettu. Takrava,fi.kko kä:Siititäköön kaik,Jd tekijän, julkaisi-
34269:     jan tai päätoimittajan, kustantajan, ;kirjanpa,inajan sekä kir-
34270:     jakauppiaan tai muun levitt~jän hallUissa olevat lka,p,pa,leet
34271:     painokirjoitusta, ei kuitenkaan suuremmalta osalta kuin ne
34272:     lehdet, numerot tai vihot, jotka ovat hikavrari,kon ai:heutta-
34273:     neet. Takavariklm voida,an myös ulot.taa niihin laaHoihin1
34274: 
34275: 
34276: 
34277:     ja muihin :laitteisiin, jotlm orv&t. oUeet painoki~joituks,e'll
34278:     monist.ami·s-een tamkoiteituja. .Jos ainoasrtaan joku osa paino-
34279:     kirjoituks-esta, harvaitaan rikollisel>1si ja jos sitä; vra:staa:van
34280:     osan voi vähällä vaivalLa laatasta .tai laiHees'ta erottaa, ui o-
34281:     tettakoon talkavarikko ainoastaan sellaisen laatan tai laitteen
34282:     osaan.
34283:                                    44 §.
34284:          Takavarikkoonpano on alistettava sen oikeuden tutkit-
34285:     tava.ksi, joka 49 § :n m u:kaan on asiarniomainen käsit'telemään
34286:      pääasiaa, lähimpä11ä oikeuspäivänä ta1hi:, jos ta<lmvariikkoon-
34287:      pano on toi:mit.ettu 'toisessa pailk!ka:krunnassa, viimeistään
34288:     kahd·eksan päivän lmlm~ssa trukav,arikkoonpanon jällkeen .
34289:     .Tollei bkavarikkoonpanoa ole va.ståmainitun ajan ·ku-
34290:      luessa aEst,ettu oikeuden tutkittava1\Jsi, taJhi jos oikeus neljän
34291:      päivän kulu€ssa siitä päiväJsilä, jolloin a,sia ·sille ilmoitettiin,
34292:      ei ole valhvista.nut bi peruuttanut takava,ri'ffikoa, niin ta;ka;va-
34293:      rikko peräytyköön.
34294: 
34295:                                      45 §.
34296:          J101lei harastett,a. pyydetä neljä11toista päivän ~kuluessa ·sen
34297:     jälikeen kuin oi,kreus on .ta•kavarikcm vahvistanut, ta~hi joHei
34298:     syyttäjä tai asianomistaja 1aiHi~esti toimitetun haasteen no-
34299:     jalla määratt.ynä .päivämä ryihdy asiaa ajamaan, niin oikeus
34300:     julistakOion takavarikon' rauenneek1si. Jos näytetään, ·että
34301:     haa.steen tiedoksi antamista on 'kohdam1Ut laillinen ·est.e, mää-
34302:     rätköön oimeus asialle uuden ~kärsittrelyaja.n ja ta'kavarikko
34303:     pysyköön voima·ssa,
34304: 
34305: 
34306: 
34307: 
34308: •
34309: 16 1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N :o 32 (1917 II Vp.).
34310: 
34311:                            46 §.
34312:    Oikeuden päätöksestä, jolla. hkavarik,ko on vahvist1ettu,
34313: saa tehdä eri valituksen, mutta talkavarikko pysyköön <siitä
34314: huolimatta, voimasisa.
34315: 
34316:                             47 §.
34317:    Joika, tietäen painokirjoituksen joutuneen tak,a.varikkoon,
34318: myy tai muutHn levittää sitä, rangaistakoon srukoila taikka
34319: korkeintaan kuuden kuukauden vankeudella.
34320: 
34321:                               48 §.
34322:     Jos näytelmä tahi muu näyttämöesitys huomataa.n sisäil-
34323: lykseltään rikolliseksi, olkoon Oikeusministeriöllä valta
34324: toistaiseksi kieltää näyttelemisen jatika:minen tai uudista-
34325: minen. Jos ainoastaa.n yksityistä henkilöä on loukattu, saa
34326: kiel~on antaa ainoaisila:an a~sianlomisiJaj:an p;)"ynnöstä.
34327:     Muuten olkoon 1 momentissa mainitusta kiellosta sovel-
34328: tnvilta kohdin voimassa, mitä 42 § :n 3 momentissa sekä 44,
34329: 45 ja 46 §:ssä on takavarikkoonpanosta säädetty.
34330:     Jos joku, vaikka. tietää:kin kieHon annetuksi, ·esittää näy-
34331: telmän, rangaista.koon niinkuin 47 §:ssä sanotaan.
34332: 
34333: 
34334:                             8 J_~UKU.
34335:             Oikeudenidiynti painovapausjutuissa.
34336: 
34337:                               49 §.
34338:     Syyte rikoksesta, jonka rangaistavaisuus perustuu jul-
34339: kaistun painokirjoitu1ben sisällykseen, se1rä tämän lain mää-
34340: räysten rikkomisesta on kä:sit•eltävä sen kaupungin raastu-
34341: vanorkeudessa, missä kirjoitus, joka. ,on syyttee·n aihenttannt,
34342: on painettu. Jos kirjapaino sijaitsee ta-hi näytelmä, jonka
34343: esittämisestä syyte nostetaan, on esitetty s-emmoises·sa kau-
34344: pungissa, j·ossa ei ole raastuvanoilkeutta, tahi lkauptpala.ssa
34345: tai maalla, olkoon lähin raastuvanoikeus laillinen iuomiois-
34346: tuin. Jos painokir.iortuksessa. 1ei ol~e mainittu 'kirjoitub1en pai-
34347: natuspaikkaa, tahi jos se on väärin mainittu, taikka jos kirjoi-
34348: 
34349: 
34350:                                                                        •
34351:                        Painovapauslaki.                            17
34352: 
34353: tus on :painettu ulkomailla, niin on :painatuspaikkana pi-
34354: dettävä sitä paikihkuntaa, mi1stä kirjoitusta on 1evi-
34355: tetty. Syyte ilmoitusvelvollisuuden laiminlyömi,sestä on kui-
34356: tenkin käsiteltävä s'en pa,~kka,kunnwn alioikeudes:sa, missä
34357: ilmoitusvelvollisuus olisi ollut täytettävä. Mitä Oikeudenkäcy-
34358: miskaaren 8 luvun 2 § :s's'ä on sällidetty hovioikeuden tuomio-
34359: vallasta, 'Py;syköön edelleenkin voima:ssa.
34360:     Niin kauan kuin Marurianhamina on va~Ha raastuvan-
34361: oi'keutta, kä;sit-elköön Jomahn pitäjän ja Maarianhaminan
34362: kaupungin kärrujälkunnan kihlakunnanoikeus Ahvenanmaalla
34363: tehtyjä 1 momentissa main.iNuja ri,koiksia..
34364: 
34365:                                  50 §.
34366:     Siitä huolimatta, että 1se tai ne, joiden olisi ;pitänyt ':pai-
34367: nokirjoituksen sisällyks·estä nostetun syytteen johdosta vas-
34368: tata, ova't kuolleet ta.hi ettei heitä voida ~tavata tai että josta-
34369: kin muusta syystä heitä vastaan ~ei voida nostaa syytettä,
34370: tut.kikoon tuomioistuin sanotun kirjoitu'ksen menetetyksi tuo-
34371: mitsemista koskevan vaatimuksen.
34372: 
34373:                             9 LUKU.
34374:             Ulkomailta tuodut painokirjoitukset. ·
34375: 
34376:                              51 §.
34377:     Kirjaikauppias tai muu henkilö, joka on levittämistä var-
34378: t.en maahan tuottanut ulkomailla painetun kirjoituksen, ol-
34379: koon velvolliruen., ennenkuin se asianomaisesta tullitoimistosta
34380: annetaan, jättämään tullitoimistoon oma1kätisesti allekirjoit-
34381: tamansa luetteolon, minkä tulee sisältää kirjoituksen nimi,
34382: painatusvuosi, painatuspaikika ja kirjantekijä[l nimi, mikäli
34383: ne on kirjoituksessa Hmoitettu. Mainittu luettelo on tullitoi-
34384: miston lähetettävä Oikeusministeriöön.
34385:      Mitä nyt on sanottu, älköön kuitenikaan sovellettako pik-
34386: ku,;painotuotteisiin.
34387:      Oikeusministeriö olkoon ~oikeutettu hakemuksesta vapaut-
34388: t.amaan ·kirja1kauppiaita edellä säädetystä ilmoitusvelvolli-
34389:                                                                2
34390: 18 1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 32 (1917 II Vp.).
34391: 
34392: suudesta sekä määräämään, mitä paiMkirjoituksien ilmoit-
34393: tamiseen nähden silloin on noudatettava.
34394: 
34395: 
34396:                               52 §.
34397:     Jos ulkomailla painettua ·kirjoitusta, jonka sisäJlys on
34398: rikollinen, on levitetty, ja jos sfm tekijää ta\hi, kun on
34399: kysymys ailka1kautisest.a pa.inokirjoituksesta, sen 1Jää-
34400: toimittajaa, ta1hi kirjoituksen julkaisijaa .tai •krusta.ntaja.a ei
34401: voida tässä maassa tuomita edesvastuuseen kirjoituksessa
34402: tehdysfä rikoksesta, niin rangaista:koon sitä, joka on kirjoi-
34403: tukJsen tuottanut, ellei asianhaaroislta käy ilmi, e.ttei >hänellä
34404: ole voinut olla. .tietoa 'kirjoitu'ksen s~sä:l>lyksestlä, .niinkuin
34405: kustanta,jasta, sekä k~rjoituksen myyjää tai muuta levitt&jää,
34406: niinkuin heistä 34 § :ssä on säädetty; ja kirjoitus tuomitta-
34407: koon menetetyksi sen mukaan kuin 37 § :n 1 momentissa
34408: säädetään.
34409: 
34410:                                 53§.
34411:     Ulkomailla paine•tun, sisä1lykseltään rikollisen ·kirjoituk-
34412: sen ta.kavarik:koonpanosta. ja aiheuttamasta syytteestä olkoon
34413: laki niin·kuin 7 luvussa sanotaan; painovapausjuttujen ·oikeu-
34414: denkäynnistä olkoot voimassa tämän lain 8 luvun säännöksd.
34415: 
34416:                                 54 §.
34417:     Ne jutut ja asiat, jotka tämän lain a.stuessa voimaan
34418: ovat v:ireiHä painoasiain ylihaUituksessa, ovat, elleivät niitä
34419: (koskevat toimenpiteet tämän lain perustuks,ella raukea, siir-
34420: rettävät Oikeusministeriöön. SB aika, jonka kuluessa on
34421: ryhdyttävä toimenpiteisiin niiden a,siain johdos·ta, joista
34422: maini>ta1a.n täunlän lain 7 hlJVUISsa ja. joita ennen 'on käJsitel'ly't
34423: painoasiain ylihallitus, laskettakoon siitä päivästä, jolloin
34424: asiakirjat ovat saapuneet Oikeusministeriöön.
34425:                        Painovapauslaki.                        19
34426: 
34427: 
34428:                             Laki
34429:               lisäyksestä Rikoslain 16 lukuun.
34430: 
34431:    Eduskunnan päätöksen mukais·esti säädetään täten lisäyk-
34432: ~eksi Rikoslain 16 lukuun seuraavaa:
34433: 
34434: 
34435:                                 24 §.
34436:     Joka julkisesti väJkijoukossa esittää tailkka kirjoituksen
34437: kautta tai muut•en levittää ilmeisesti perättömiä tietoja., j;ytka
34438: ovat omansa halventa:maan 1Jallitusta, kansaneduskuntaa hti
34439: sen valiokuntaa tahi julkista viranomaista taikka saattamaan
34440: niiden toimeThpiteen tahi laillisen yhteislmntajärjeatyksen
34441: halveksimisen alaiseksi taikka aikaansaamaan vaaran ;y loi-
34442: selle järjest:~,ksoelle, rangaistakoon .sakolla.
34443:     Jos esityk·sen tahi tiedona•nnon tarkoituksena oli sellai-
34444: nen 'halventaminen, kuin edellä on sanottu, tai v·aa.ran ai-
34445: kaansaaminen yleiselle järjestykselle, ·olkoon 11anga.is:tus sak-
34446: koa vähintään sat~ markkaa tai vankeutta korkeintaan yksi
34447: VUOSI.
34448: 
34449: 
34450: 
34451: 
34452:     Helsingissä, 20 päivänä joulukuuta 1918.
34453: Helsin:ki 1918. Valtinneuvaston 'kirja,paino.
34454:              1918 VI,.- V. M.- Esitys X:o 33.
34455: 
34456: 
34457: 
34458: 
34459:                  SivL~t;rsvaliokunnan mietintö
34460:              N:o 1 Hallituksen esityksen johdosta, joka
34461:              sisältää ehdotuksen laiksi yksityisten koulujen
34462:              ja kasvatuslaitosten perustamisesta ja ylläpitä-
34463:              misestä.
34464: 
34465:      1917 vuod.en toisille Valtiopäivilille oli aa:tnettu Ra;llitui){-
34466: sen esitys laiksi Y'ksityisten koulujen ja :karsvatuslait.ostten
34467: perustamisesta ja yllävitämisestä, ja oli Edu;skunlta lähettä-
34468: nyt sen valmiste1eva.a käsittelyä vartten Sivistys>vaEakun-
34469: taan, joka ei kuit'8llkaan ollut eihtinyt an:taa asia•sta mietin-
34470: töä.
34471:      Käsitflllessään a.siata on Sivistysvaliokunlta yhtynyt Hwl-
34472: lituksen esityfksessä lausuttuun: mielipiteeseen, että olisri saa-
34473: tava aikaan edusikuntalaki yksityistein kouluj1e'n ja kasvatus-
34474: laitosten pemstamisesrta ja ylläipitämisestä ennenku~al Valtio-
34475: neuvosto antaa yksityis'kouluja koskevien olojen järjestämi-
34476: seksi ~tarpeemsia yksityiskohtai1sia sä:ämnöks•iä. Va:liokunta
34477: pitää nimittäin tarpeellis·ena, että RaHitukselle annetaan ti-
34478: laisuus vailvoa että yksityisten kou1ujen ja ka.sva!tusla:Ut.osten
34479:                                     1
34480: 
34481: 
34482: 
34483: toiminta vastaa tarkoirtustaan. Kun Hallituksen ·esitylksestä
34484: ei kyllin selvästi käy ilmi, millaisia yksityisiä kouluja ja
34485: kasvatuslaitol"sia puheena<lainen laJkiehdotus tarkoittaa, kat-
34486: soo Valiokunta asia'kSieen i'lmoit.taa kä:siitelleen:sä tätä laki-
34487: ehdotusta siinä mieless·ä, että se tarkoittaa kaiklki:a yksityisiä
34488: op·pi-, kasvatuJs- ja sivistys1laitoksi•a, siis myö1skin ammatti-
34489: kouluja.
34490:      Asiata koskevaan lakiehdotuks-een voi V a.liiokun ta myös-
34491: kin pääasiassa yhtyä. Kun on tarpeellista, että yksityisen
34492: koulun ja kasvatuslaitoksen johto on järjt>st,.Hy sen tarkoi-
34493: 2              1918 VJ), -   Y. M. -   Esitys N:o a3.
34494: 
34495: tusperä~ vastaavaLla tavalla, ehddttaa Valiokoota 2 §:n en-
34496: ,;;;irrnläiooen lausee&een ,orpetus" sanan edelle lisätt~väiksi sanan
34497: jahto. Sa:ma.n rpylkälän lopu'ssa olevan sanan ,Senaahn" on
34498: Valiokunta vaihtanut •samarn:sisältöiseen sanaa.n VailJtioneu-
34499: voston.
34500:        4 §:n a kohtaan on Valiokunta tehny't muodollisen kor-
34501: jauksen.
34502:        Lain johdannosta oEsi sa:na ,Suomen" 1a1•peettomana
34503: poi•stettava.
34504:          Edellä es'itetyn nojalla Valiokunta kunnioitta,en eh-
34505: dottaa,
34506:                       että Eduskunta hyväksyisi Hallituksen esi-
34507:                   tyksessä olevan lain näin kuu;lumana:
34508: 
34509: 
34510:                               Laki
34511: ;r)Lsit.yisten koulujen ja kasvatuslaitosten perustamisesta ja
34512:                          yll~pitämisesti.
34513: 
34514: 
34515:     (Poist.)    Eduskunnan päätök:sen mu'karisesti sääde'täful
34516: täten:
34517:                              1 §.
34518:     Suomen kansa,lais·ella on oikeus maahan perustaa yksi-
34519: tyinen koulu tai kasva•tus:laitos, eUei sen tankoitusrperä sodi
34520: lakia ja hyviä ta;poja vastaan.
34521: 
34522:                                2 §.
34523:     Yksityisen koulun ja lmsvatuslaitoksen johto, opetus ja
34524: :muu toiminta tulee olla jä:rj.estetty sen ta[4koitu:sperä:ä vastaa-
34525: valla tava:lla. Siinä suhteessa tarp.eelliset säännökset ova't
34526: otettava;t koulun tai kasvatuslaito'ks·en työ:ohjelmaan, joka on
34527: siinä jä.rjestykse·ssä kuin siitä on erittäin säädetty t.a.i va.st-
34528: edes säädetään annettava V altioneuiwston va~wistettava1ksi.
34529: 
34530:                              3 §.
34531:   Kaikki yksityiset koulut ja 1msvatusla:itok..o:et. ov:at t<!lrkoi-
34532: tusperänsä ja i:yöohjelma.nsa noud?t.tami&eoen nälhden asian-'
34533:                        Yksityiset koulut.                          3
34534: 
34535: omaisten haHitusviranomai&ten valvonnan ja tarkastu!ksen
34536: a.laiset sekä ovat v-elvolliset vuosittain näille a.ntamaa.n ti<lrus-
34537: talfulet ja muut tarpeeHisiksi havaitut tiedot.
34538: 
34539:                                4 §.
34540:     Jos yksi,tyise1le koululle tai kasvatuslaitokselle halutaan
34541: saa-da
34542:     a) mkeus anta·a sä:ädettyj,en oppimäärien suorittaneiHe to-
34543: distu~sia, jotka oiikeuttava.t jatkamaan opinnoita erinäisissä
34544: ammai1Jti- ja. jatkokouluissa, tahi suoritltamaan tu~tkinniOn kor-
34545: keakouluun pääsyä varten, tah'i ovat kelpoisuusehtona eri-
34546: näisiin haHinnoHisiin virkoihin tahi ituo.ttavat muita etuja
34547: yht-eiskunnassa, taikka
34548:     b) valtiloapua,
34549: asetetaa.n ·koulu tai kasv!lltuslaitos erittäin säädetyn tai vast-
34550: edes säädettävän täydel<lisemmä:n valvonna:n ja tar!kastuksen
34551: alai,seksi asianomaisen hallitusviranomaisen puolelt.a.
34552: 
34553:     Helsingissä, joulukuun 18 päivänä 1918.
34554: 
34555: 
34556: 
34557: 
34558:     Tämän asian k'äisittelyyn ovat ottaneet osaa :rmhee'll\ioh-
34559: taja Reland-er ja jäJsenet Ala-IKulju, Alkio, Bergmifu (osit-
34560: tain), Bra,nder (osittain), Gä:dda, JoukaiJ:minen (osittai,n),
34561: Kokko, Löthman, Nissinen, Raa,tihi:oon (osit,taiin), Sund-
34562: blom, Ta;vastäihti, Tukia, Runt:ti (osittairni), Vuokoski ja
34563: Akesson sekä varajäSienet Hä:lvä (ositt.a.in), Leinonen (osit-
34564: tain), Lohi (osittain), Tåg (osittain), Va,lkama (osittain) ja
34565: Yr,}ö-KDskinen (osittain).
34566: Helsinlki 1918. V aJ.tioneuvostOIIl kirj!llpaino.
34567:   1918 Vp.- S, V. M.- Esitys N:o 33 (1917 II Vp.).
34568: 
34569: 
34570: 
34571: 
34572:                Suuren valiokunnan mietintö
34573:            N:o 13 Hallituksen esityksen johdosta, joka
34574:            sisältää ehdotulmen laiksi yksityisten koulujen
34575:            ja kasvatuslaitosten perustamisesta ja ylläpitä·
34576:            misestä.
34577: 
34578:     Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämainitun asian,
34579: päättänyt puoltaa Sivistysvaliokunnan mietinnössä N :o 1
34580: olevaa ehdotusta,
34581: 
34582:               että Edushtnta hyväksyisi Sivistysvaliokun-
34583:            nan mietinnössä olevan lakiehdotuksen.
34584: 
34585:    Helsingissä, 10 päivänä tammikuuta 1919.
34586: Helsinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
34587:   1918 Vp. -- Edusk. vast.- Esitys N:o 33 (1917 II VIl.).
34588: 
34589: 
34590: 
34591: 
34592:                 Suomen Eduskunnan vastaus
34593:             Hallituksen esitykseen laiksi yksityisten kou-
34594:             lujen ja kasvatuslaitosten perustamisesta ja yl-
34595:             läpitämisestä.
34596: 
34597:      Eduskunnalle oli 19t17 vuoden toisilla valtiopäivillä an-
34598: n.ettu Hallituksen esitys la~ksi yksityisten koulujen ja kasva-
34599: tuslaitosten perustamisesta ja ylläpitäJmisestä, ja on nyt
34600: koossa oleva Eduskunta, j'olle Shnistysva.lidkunta on asiasta
34601: antanut mietintönsä N :o 1, lhyvälksynyt esityksessä olevan
34602: lai:n näin kuuluvana:
34603: 
34604: 
34605:                            Laki
34606: yksityisten koulujen ja kasvatuslaitosten perustamisesta ja
34607:                      ylläpitämisestä..
34608: 
34609:    Eduskunnan P·äätöksen mukaisesti säädetään täten:
34610: 
34611:                              1 §.
34612:     Suomen kansalaisella on oikeus maahan perustaa yksi-
34613: tyinen koulu tai kasva•tus,laitos, ellei sen ta!Jkoitusperä sodi
34614: lakia ja hyviä tapoja vastaan.
34615: 
34616:                                2 §.
34617:     Yiksityisen koulun ja kasvatuslaitoksen johto, opetus ja
34618: muu toiminta tulee olla järj-estetty sen taåoitusperä;ä vastaa-
34619: valla ltava:lla. Siin'ä su'hteessa tarpeelliset säännökset ovat
34620: otettavat koulun tai kasvatuslaitoksen työohje1maan, joka on
34621: siinä järjestyksessä kuin siitä on erfttäin säädetty tai vast-
34622: edes säädetään annettava Valtioneuvoston vaih vist~tavaksi.
34623: 2 1918 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 33 (1917 II Vp.).
34624: 
34625:                               3 §.
34626:    Kaikki yksity:is€t koulut ja kasvatuslaitokset ovat tarkoi·
34627: tusperänsä ja työohjelma.nsa noudattamiseen näJhden asian-
34628: omaisten !hallitusviranomai,sten valvonnan ja tarkash&sen
34629: alaiset sekä ovat v-elvolliset vuosittain näille antamaan ti]a.~­
34630: tolliset ja muut tarpeellisiksi havaitut .tiedot.
34631: 
34632:                               4 §.
34633:     Jos yksityiselle koululle tai kasvatuslaitokselle halutaan
34634: saada
34635:     a) oikeus antaa .säädettyjen oppimäärien suoritrtaneille to-
34636: distuksia, jotka oikeuttavat jatkamaan opinnoita erinäisissä
34637: ammatti- ja jatkokouluissa tahi suorittamaan tutkinnon kor-
34638: keakouluun päiäsyä varten tahi ovat kelpoisuus•ehtona eri-
34639: näisiin, ha:llinnollisiin virkoihin ·tahi tuottavat muita etuja
34640: yhteiskunnassa, taikka
34641:     b) valtiloapua,
34642: asetetaan 'koulu tai :kasva:tu5laitos erittäin säädetyn tai vast-
34643: edes sääåettävän täyd.elli3emmä:n valvonnan ja tarkastuksen
34644: alaiseksi asianomaisen hallitusviranomaisen puolelta.
34645: 
34646: 
34647:     Helsingissä, 21 päiivänä ta.mmiJkuuta HHH .
34648: 
34649: 
34650: 
34651: 
34652:          .,.!Tehinki 1919. Valtioneuvoston kirjapaino.
34653:        1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 34 (1917 II Vp.).
34654: 
34655: 
34656: 
34657: 
34658:                  Sivistysvaliokunnan mietintö
34659:              N :o 2 Hallituksen esityksen johdosta, joka
34660:              sisältää ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen
34661:              valtioavun määristä.
34662: 
34663:        1917 vuoden toisille Valtiopäiiville oli annettu Hallituk-
34664:   sen esitys laiksi yksityisoppikoulujen valtioavun määristä fa
34665:    oli Eduskunta läihettänyt sen valmisteleva.a käsittelyä varten
34666:   Sivistysva.liokuntaan, joka kuitenkaan ei ollut ehtinyt antaa
34667:   mietintöä &siasta.
34668:        Yksityisoppikoulujen valtioapua koskevan lain aikaan-
34669:   saamista on pidettävä sekä tärkeänä että ·kiireellisenä,     ei
34670:   vain sen vuoksi, että Valtioneuvostolla olisi varma, ·peru.s-te,
34671:   minkä mukaan näiden koulujen avustuks·et olisi lasket-
34672:   tava, mutta ennen kaikkea, jotta nykyisin todellakin huoles-
34673:   tuttavaa,n taloudelliseen asemaan joutuneet yksityiskoulut
34674:   saataisiin pysyväisesti järjestetyiksi vakavara.isemmalle
34675:   kannalle.
34676:        Viime marraskuun 14 päivänä Senaatille antama;ssaa.n
34677:   lausunnossa on Kouluhallitus muun muassa esittä~yt, että
34678:   Hallituksen puheenalaisessa esityksessä ehdottama.t yksityis-
34679: . oppikoulujen avustusmäärät, nimittäin 5,000 markkaa ja
34680:   kalliimmilla paikkakunnilla 6,000 markkaa kutakin toimes-
34681:  saolevaa varsinaista, luokkaa kahti vuodessa. sekä vast.aavasti
34682:  3,500 tahi 4,000 markkaa kullekin rinna:kkaisluokalle, ovat
34683:  nykyisissä oloissa, niihin myönnettyiue kalliinajan lisäyksi-
34684:  neenkin, ilmeisesti riittämättömät turvaamaan puheenaole-
34685:  vien appilaitosten menestyksellistä toimintaa. Elinkusta.n-
34686:  nusten yhä jatkuva kohoaminen on pakottanut korottamaan
34687:  opettajien palkat, aiheuttaen tuntuvaa lisäystä koulujen mui-
34688:  hinkin menoihin. Yksityisoppilaitosten puolesta Kouluhalli-
34689: 2     1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 34 (1917 II Vp.).
34690: 
34691: tuksoon jätetyissä hake.muksissa: onkin huomautettu, että ellei
34692: niiden valtioapua melkoisesti koroteta, monen :koulun jatkuva
34693: toiminta käy tukalaksi, jOIJ?a suorastaan mahdottomaksi.
34694: Niinpä on ilmoitettu, että lukuvuoden va1hteessa 46:sta kou-
34695: lusta oli eronnut 85 opet,taja.a ja että on käynyt yhä vaikeam-
34696: m'aksi täyWi!ä avoimiksi joutuneita •paikkoja toimeensa riittä-
34697: västi valmistuneilla 'henkiliöillä. Varoja on myös ·puuttunut
34698: muihin kouluj-en toiminnalle välttämättömiin tarpeisiin, ku-
34699: ten ·kaluston uudistukseen:, opetusvälineiden hankikimisoon
34700: y. m. Hiljakkoin eronnut Senaatti onkin senvuoksi Suomen
34701: yksityiskoulunop-etta~ien yhdistyksen keskushallinnon teke-
34702: mästä anomuksesta ja Kouluhallituksen esityksen mukaisesti
34703: lkatsonut täytyvänsä määrätä yksityiskouluille maksetta-
34704: vaksi ne korotetut avustusmäärät, mitkä ovat otetut l!H8
34705: vuoden menosääntwhdotukseen ja jotka ovat samat, mitkä
34706: Hallitus ·ehdott1 puhoonalaisessa esityksessään joulukuun. 22
34707: (lläiväiltä 1917.
34708:      Yksit.yiskoululien puolesta tehdyissä a,n,omuksissa on pyy-
34709:  detty valtiorupuja korotettavaksi aina 10,000 markkaan luok-
34710:  kaa ikoh-ti, mihin lisäksi olisi tuleva sekä kalliinajan että
34711: kalliin paikan lisäystä, toisen anomuksen mukaan 50-100
34712:  '% :iin varsina,isesta avustusmäärästä, toisen mukaan mää-
34713:  rätty summa, nimittäin 3,000 markkaa. Y:htyen ,pääasiassa
34714:  niihin perusteihin, joiden mukaan anojain mielestä yksityis-
34715: ikcmlunopeitajain palkkaus olisi järjestettävä, on Kouluhalli-
34716: tus katsonut, että va.ltion kannatus olisi korotettava sellaiseen
34717:  määrään, että puheenalaisten koulujen päteviUe opettajille
34718:  voitaisiin maksaa 22 viikkotunnin opetu!ksesta aina 7,.000
34719:  markkaan nouseva vuotuinen perus'[lalkka, johon nykyään
34720:  vi~lä olisi tuleva a'sianmukaisek·si katsottu kalliinajan lisä,
34721:  ynnä ikäkorotuksia määrävuosien nwhteettomasta. •palveluk-
34722:  sesta. Pät..evyyttä. vailla olevien samoinkuin harjoitusainei-
34723:  den olpettajien sitä vastoin olisi tyydyttävä jonkun verran
34724:  alhaisempaan pa1kkaan. Laskiessaan näiden ;perusteiden mu-
34725: 'fkaan yksityisop!Pikoulujen va!J.tioavun tarpeen on Kouluib.al-
34726:  Hhts hvainnut, että 6,{)()() markan ja ka1liimmilla .paikka-
34727:  kunnilla 8,000 markan avustus luokkaa. ·kohti olisi vähin
34728:                Yksityisoppikoulujen valtioapu.                   3
34729: 
34730: mahdollinen, rinnakkaisluokilla taas 4,500 ja 6,000 ma,rl&aa
34731: luokkaa 'koht~. Mutta näiden pysyvä;isiksi aijottujen a;vus-
34732: tusmäärien lisruks.i, joita KoulU'hallitu.s ehdottaa otettavaksi
34733: puheena.laisoon laikiehdotukseen, olisi Kouluhallituksen mie-
34734: lestä yksityiskouluille vielä myönnettävä ka.lliinajan li.säystä,
34735: joka eri kouluJjellJ erilaisten tarpeidtm mukaan vaihtelisi
34736: 25 :sta 50 :een prosenttiin va,rsina,isista avu.stusmääristä.
34737: Näin laskettuina va.ltion kokonaismenot, yksityiskoulujen
34738: kannattamiseksi tulisivat nousemaan pyörein luvuin
34739: 6,000,000 markkaan eli noin 2,000,000 markkaa. nykyi-
34740: siä menoja suuremmiksi.
34741:      Nämä laskelmat perustuvat kuitenkin edellytykseen, että
34742: yksityiskoulujen eri luokkien väihimmät O•:P:pilasmääräit, mitkä
34743: on a;jateltu valtioavun saamisen ehdoksi, olisi jonkun verran
34744: alenoottava. Eduskunta, 1908 vuoden valtio(päivillä ja huhti-
34745: kuun 14 päivänä 1909 asetettu yksityisoppikoulwkomitea,
34746: samoin kuin Senaattikin <vaJlmistava~sti hyväksyessään asetuk-
34747: ~sen Suomen yksityiskouluista, joka asetusehdotus on saatettu
34748: Eduskunnan tietoon Hallituksen 22 joulukuuta HU7 päivä-
34749: tyn esityksen keralla, joka koski lakia. yksityisten .koulujen
34750: ja kasvatuslaitostel!J ,perustaJIDisesta ja y llä,pitämisestä, ovat
34751: valtion a.vun saamisen ehdoksi ehdottaneet .säädettäväksi
34752: muun muassa, että alkava.n oppilaitoksen oppilasluvun tulee
34753: valtion kahta, alinta' luokkaa vastaaviHa luokilla olla yh-
34754: teensä vähintääin 50, ta.i, kun on kysymys lukioluokikia vas-
34755: taavista jatkoluokista, keskimäärin vähintään 12 luO'kkaa:
34756: kohti, ja että kauvemmin toimessa oHeen koulun oppilasluku
34757: kolmena lukuvuotena perättäin on valtion keskikoululuokkia
34758: vastaavilla luo.killru ollut keskimää.rin 20 ja, lukioluokkia vas-
34759: taavilla luokilla keskimäärin vähintään 12, joista, ehdoista
34760: ainoastaan erityisen täJhdellisistä syistä sa,adaan ~poiketa ..
34761: Asiaa koskevassa, viime ma,rraskuun 18 rpäiväJtyssä lausun-
34762: n6S.Saan Kouluhallitus on ilmoittanut, että jos juuri maini-
34763: tuista alppilasmääristä on kiinni pidettävä, 31 keskikoulnsta
34764: 16 suomen- ja 3 ruotsinikieli:stä koulua, selli oppilasmäärän
34765: perusteella, mikä niissä on ollut 3-vuotiskautena, 1'914--1917,
34766: jäisivät va~ille valtiOO/I)ua. Samoin täyslluokkaistell! koulujen
34767: 4      1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 34 (191711 Vp.).
34768: 
34769:  lukioluokat ja n. s. jatkoluokat eivät likimainkaan' kaikki
34770: täytä vll!atimusta ehdotetusta vä;nimmästä oppilasmäärästä,
34771:  vaan tulisi, silmällä pitäen ~dellä mainittua 3-vuotiskautta,
34772:  43 suomenkielisestä koulusta 19 ja 2~4 ruotsinkielioostä 17
34773:  menettämään valtioanmnsa. Siitä taasen olisi varmaankin
34774:  Sfmrauksena, että suurin osa näistä oppilaitoksista lakkaut-
34775: taisi toimintansa ja suurilukuisen oppilasmäärän koulun-
34776: käynti keskeytyisi, mikä olisi ,piaettävä arvaama.ttomana tap-
34777: piona maa.n sivistyselämälle. Ottaen huomioon, että valtio-
34778: avun menetys kohtaisi ennen kaikkea maaseudulla toimivia
34779: oppilaitoksia; olisi asia y~hteiskunnalEseltakin kannalta. kat-
34780: sottuna arveluttava.. iSenvuoksi on Kouluihallitus €1hdottanut
34781: valtioavun saamista, varten seuraavat alimmat oppilasmäärät:
34782: alkavan {)!})pilaitoksen kahden alimma,n ludkan yhteensä
34783: 40:ksi, keskikoululuokilla keskimäärin vähintään 16:ksi ja
34784: lukioluokilla keskimäärin vähintään 10:ksi. Silloinkin 7
34785: keskikoulua ja jotkut jatkoluokat saattaisivat menettää val-
34786: tioapunsa.
34787:      Nämä Kouluhallituksen esittämät näkökohdat .on Valio-
34788: kunta katsonut voivansa kaikissa pä.äkohdissa hyväksyä. Nii-
34789: den lisäksi Valiokunta huomauttaa, että täysiluokkaisen yksi-
34790: tyisoppikoulun oppilas maksoi lukuvuonna 19116~1917 val-
34791: tioll-e keskimäärin Smk. 132: 71, valtion lyseoiden jokainen
34792: oppila.s taa:s Smk. 474: 14. Viimeisen saatavissa olevan tilas-
34793: ton mukaa:ru 103 :n yksityisop'])ikoulun oppilasluku nousi
34794: 14,422 :een:, valtion 53 :n oppikoulun oppilasmäärän ollessa
34795: sama,an aikaan 11,811. Kun siis yksityiskoulut 'huolehtivat
34796: suuremmasta osasta op·pikoulua käyvän nuorison kasvatuk-·
34797: sesta, näyttää Valiokunna,sta valtiolla olevan kieltämätön
34798: ve1volli<suus järj~tiftä näiden oppilaitosten talous sellaiselle
34799: kannalle, että ainakin ne, jotka sitä ansaitsevat, voivat suu-
34800: remmitta vaikeuksitta jat'ka~a toimintaansa.. Tämä tarkoitus
34801: saavutettaisiin, jo.s yksit;yiskoulujen valtioavun määrät otet-
34802: taisiin tekeillä. olevaan lakiin Kouluhallituksen Bdellämaini-
34803: tun ehdotuksen mukaisina1.
34804:      Ehdot, joilla valtioapua yksityiskouluille annettaisiin, sai-
34805: sivat olla Hallituksen määrättävissä erit.yioollä asetuksella.
34806:                  Yksityisoppikoulujen valtioapu.                   5
34807: 
34808: Kosk81 kuitenkin koulujen eri asteiden väJhintä oppilasmäärää
34809: kos.keva.sta elhdosta ei vain tulisi rii·ppumaan se, mikä määrä-
34810: raha menosääntöön on otettava., vaan myöskin se, onko usei-
34811: den yksityiskoulujen lopetettava. toimintansa, on tämä ·ehto
34812: Valiokunnan mielestä siksi laajakantoinen, että: sitä koskeva.
34813: määräys olisi otetta.va. lakiin yksityrsowikoulujen valtio-
34814: 8;VUSta. Se olisi Kouluhallituiksen edellämainitun ehdotuksen
34815: niukaisen.a, sijoitettava Ha.llituksen ·esityksessä olevan laki-
34816: ehdotuksen 1 § :n loppuun, jolloin saman rpy.kälän en.simäi-
34817: &e.stä momen:tista .sivulause ,jotka täyttävät valtioavun saa-
34818: miseksi määrätyt ehdot", olisi poistettava. Mainituru 'pykälän
34819: a) ja h) kohdissa: Valiokunta. on vaihtanut sanan ~S-enaatin
34820: nykyään käytettävään sanaan Valtioneuvoston. Hallituksen
34821: ~ityksessä olevan la1kiehdotuksen 2 ja 3 § :n: on V aliakunta
34822: katsonut voivansa, soellruisinaan hyväksyä, tehden ainoastaan
34823: viimemainittuun pykälään väJhäisen muodollisen korjauksen.
34824: Lain otsikossa. sana.t ,valtioavun määristä" olisi: muutettaiVa
34825: sanaksi ,va.ltioavusta",. ja· j.ohda:nnosta sana. ,Suomen" tar-
34826: poottomamai !Poistettava.
34827:     Edellä esitetyn noda.Ua V aliakunta kunnioittaen ehdottaa,
34828: 
34829:                    että Eduskunta hyväJ.o.syisi Hallituksen esi-
34830:                tyksessä olev(l(YI, lakiehdotuksen näin kwuluvana:
34831: 
34832: 
34833:                              Laki
34834:                yksityisoppikoulujen valtioavusta.
34835: 
34836:     (Poist.)   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään
34837: täten:
34838:                                 1 §.
34839:   • · Yk.sityisop,pikoulut, sekä poika- ja tyttö- että· yhteiskou-
34840: lut kuin myösJkin keski'koulujen jaJtkoluokart ja. rnaanviljelys-
34841: lysoot (poist.) sa.a.vat av~sttista yleisistä varoista. seuraava.sti:
34842:  · · ;a,) 6,000 markaa kutakin toimessa. olevaa varsinaista. luok-
34843: kaa kohti, mikä va.ltiorupu 'kalliimmilla paikkakunnilla tai
34844: 6     1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 34 (191711 Vp.).
34845: 
34846: erikoisen suuria kustannuksia vaativalla järjestysmuodolla
34847: toimiville kouluille voidaa,n korottaa aina 8,000 markkaan
34848: vuodessa tai, poikkeustapauksissa, Valtioneuvoston harkinnan
34849: mukaan sitäkin korkeamipa.an määrääru.
34850:     b) l]säystä mainittuun avn.stn.kseen, VaZtioneuvostO'Yb 'ha.r-
34851: kinE.Jan mukaan, eri linjojen ylläpitämiseksi lukioluokilla;
34852:     c) 4,500 marmkaa rinnakkaisluokkaa, kcfuti, mikä avustus
34853: niille kouluille, joilla. on a) kohda<ssa. mainittu korkea:m1)i
34854: valtioapu varsinaisille luokille, koroteta.an 6,000 markkaan.
34855:     Jotta yk,sityi$0ppikoulu voisi päfis.tå ellieUämorinituista
34856: valtioavun määns>tä osallzseksi vaadit.aJan, että alkavam oppi-
34857: laitoksen oppilasluku on v,alUon oppikorulujen k:ahfJa alinta
34858: lzwkkaa vasbaavilla luokilla yMeensä vähintäätn 40, tai, kwn
34859: on kysymys Z.ukioluokkia va-s~aavista jatkoluokist'a, keski-
34860: määrin vähint'ään 10 luokk.a:a kohti, ja että kawemmz"n toi-
34861: rnessa olleen koulurz oppilasluku lwbnertla ~ukuvuo~ena peräk-
34862: käin on 'VaUion keiskikoululw,okkia v,aiS.taavillia lubkU~ ollut
34863: keskimäärin vähintään 16 ja lukioluokk~a vG!Staavill~ luokilla
34864: kf]Skimääritn vähintään 10, jois~a ehdowba aitlJOOIStann erityisen
34865: tähdemsz'stä .syist'ä saadaa.n poiketa. Muut ehdot yksityislwur
34866: lujen valtioavun saamista varten määrätään asefluksel~
34867: 
34868:                             2 ·§.
34869:     Valtioa~pua saa oppi·laitos,
34870:                                jolle se Oili myönnetty, ja.tku-
34871: vasti säädettyyn määrään ·Eihdolla, että koulu täyttää valtio-
34872: avun saamisesta, voimassa olevat määräykset. Valtioavun
34873: korotuksen saa op:pilaitos kuitenkin 11itää ainoastaan niin
34874: kauan kuin ne syyt, jotka ovat aiheuttaneet korotuksen
34875: myöntämisen, edelleen ova1t olemassa.
34876: 
34877:                                3 §.
34878:      Ykisityisoppikoulu, jolla tä.män lain astuessa voimaan, on
34879: va.ltioa,pu ja joka ei täytä ehtoja korotetun va.ltioa.vun sa,a.mi-
34880: se'ksi, saa pitää sen entiseen määrään ja entisillä elhdoiUa. se&
34881: ajan loppuun, jobi valtioapu on myönnetty, ta1hi, jos valt.i&-,
34882: a.pu on myönnetty toistaiseksi, kaksi luikuvuotta s·en, jä~
34883: ln1in tämä laki t:Tn astunut voima:a,ru.
34884:               Yksityisoppikoulujen valtioapu.                    7
34885: 
34886:    Jos valtiorupu tulee mainitun ajan jälkoon yksityisopiPi'-
34887: koululta lakkau~ttavak.si, on l~kauttaminen pantava toi-
34888: meen asteettain, vuosittain! yhdilltä luokalta1 kerrallaan.
34889: 
34890: 
34891:     Koska; ehdotettu laiki oru tarkoi~ttu säännöllisiä oloja
34892: varten, mutta yksityiskoulujen toimeentulo ilman kalliinajan
34893: avustusta, ei ole ada~ltavissa, Valiokunta ooelleen <e~hdotta:a,
34894: että Eduskunta, 1hyväksyilssään lain, samalla määräisi,
34895: 
34896:                 että yk$ityilsopp~1Jaitoksille laissa mää,rättyjen
34897:             valtio.apujen lisäksi thi,staiseksi myönnetään kal-
34898:             liinajan avustusta 25-50 prosente~a valtioapujen
34899:             määri.stä.
34900: 
34901:    Helsingissä, tammikuun 18 päivänä 1919.
34902: 
34903: 
34904:     Tämän asian käsittelyyn.ovat ottaneet osaa puheenjohtaja
34905: Relander, jäsenet Ala-Kulju, Arkio, Bergroth, Brander, J ou-
34906: ka.b.ainen, Löthma.n (osittain), Nissinen, Raatikainen (osit-
34907: tain), Tavastä.hti, Tukia, Runtti, Vuokoski (osittain) ja
34908: Akesson sekä varajäsenet Kaitila~ Leinonen (osittain), Loihi
34909: ja Tåg.
34910: Helsinki 1919.   V altioneuvos·ton kirjapaino. ·
34911:   1918 V. p . - S. V. M.- Esitys N:o 34 (1917 II V. p.).
34912: 
34913: 
34914: 
34915: 
34916:                Suuren valiokunnan mietintö
34917:            N :o 21 Hallituksen esityksen johdosta, joka si-
34918:            sältää ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen
34919:            valtioavun määristä.
34920: 
34921:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämainitun asian, yh-
34922: tynyt Sivistysva1iokunna.n mietinnössä N :o 2 ol~vaan ehdo-
34923: tuk~een,
34924:               etWi Eduskunta. hyväksyisi Sivistysvaliokun-
34925:            nan rnieti'rnnössä ole"tlian lakiehdotuksen.
34926: 
34927:    Helsingissä, 25 rpäivän.ä tammikuuta 1919.
34928: Helsinki 1919.   Vaitioneuvoston kirjapai1uo.
34929:    1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 34 (1917 II Vp.).
34930: 
34931: 
34932: 
34933: 
34934:                   Suomen Eduskunnan vastaus
34935:               Hallituksen esitykseen laiksi yksityisoppikou-
34936:               lujen valtioavun määristä.
34937: 
34938:      EduSkunnalle oli 1917 vuoden toisilla v'altiopäirvillä an-
34939: Illettu Hallituksen esitys laiksi yksityisop'pikoulujen valtio-
34940: avun määristä, ja on nyt lmossa oleva Eduskunta, j:olle
34941: Sivistysv>aliokunrta on asiasta antanut mietintönsä N :o 2,
34942: hyväksynyt seuraa,van lain:
34943: 
34944: 
34945:                                Laki
34946:               yksityisoppikoulujen valtioavusta.
34947: 
34948:     EduSikunnam päätöksen mukaisesti sääJdetään täten:
34949: 
34950:                                    1 §.
34951:       Y1ksity.i:Sioppi1mulut, JSekä po:ilka- ja tyttö- että yhteiskou- ·
34952: lut kuin myöskin keskikoulujen jatkoluokat ja maa.nviljelys-
34953: lyseot, swavaJt avustusta yl,eis<istä varoista seuraavasti:
34954:       a) 6,000 ma:rkkaa kuta;kin to.i:messa olevaa Vllirsirua.ista
34955: luokkaa kohti, mi<kä valt~oapu kalliimmiUa: pai'kkakunnilla
34956: 1t8Ji erikoisen suuria kustanrnm:ksia vaati;val'La järjes:tysmuo-
34957: diolla toimiville kouluiHe V'oidaan korottoo. a.in:a 8,000 mark-
34958: kaan vuodessa ta.i, poikkeustapauksissa, Valti!oneu voston
34959: harkinnan mukaan sitäkin kovkeampa:an määrään;
34960:       b) lisäystä ma.iniiituun ,aJVustukseen, Valtioneuvoston
34961: ihal'!kin,nan mukaa:n, eri linjojen ylläpitämiseksi lukioluo-
34962: killa; sekä
34963:       c) 4,500 !marllclma rinnakkaisluokkaa kohti, mikä avus-
34964: tus niille kouluille, joiUa on a) kohdassa mainittu korkeampi
34965: v~altioa,pu -va.rs,inlliisiHe luokille, korotetaan 6,000 markkaan.
34966: 2 1918 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o34 (1917 II Vp.).
34967: 
34968:     J:otta yksåtyisop·p~koulu voisi päästä edelläJmainituista
34969: valtioavup, määristä osalliseksi vaaditaan, että alkavan oppi-
34970: laitoksen op•pilasluku on valtron oppikoulujen kahta alinta
34971: 'Luokkaa vastaaviHa luokilla ylliteensä-vähinrtää'n 40, tai, kun
34972: on kys.y:my.s lukioluokkia vastaavista ja.tkoluok:iJsta, keski-
34973: määmn väJhintään 10 luokkaa kcfuti, ja että kauemmin toi-
34974: messa olleen 1mulun oppilasluku kolmena lukuvuotena pe-
34975: räJkkäin on valtion keskikoululuo)rkia vastaawilla luokilla
34976: ollut !keskimäärin vähintään 16 j·a lukioluokkia v.a:staavilla,
34977: luokilla keskimäärin väJhintäJän 10, joista ehdoista ainoastaan
34978: erityisen tähdellisistä sy:i!stä saadaan poiketa. Muut ehdot
34979: yksityiskoulujen valtioavun saamista vall'ten määrätään ase-
34980: tuksella.
34981: 
34982:                                2 §.
34983:      V.altiioapua saa oppilaitos, j1olle se on myönnetty, jatku-
34984:  vasti säädettyyn määJrää.n ~hd:olla, että koulu täyttää va:ltio-
34985:  aNun saamisesta voimasiSa olevat määrä;rkset. Vialtioavun
34986:  korotuks•en saa oppilaitos kuitenkin pitää ain:oastawn .niin
34987: .!kauan kuin ne syyt, jotka ovat aiheuttaneet korotuksen
34988:  myöntämisen, edelleen ovat o1emassa.
34989: 
34990:                                 3 §.
34991:     Yiksityisopp:i!koulu, jolla tämän lain astuessa voimaan on
34992: valtioa;pu ja jioka ei täytä eihtoja korotetun valtioavun saa-
34993: m:i!seksi, saa pitää S'en entiseen määJrään ja entisillä ehdoilla
34994: sen ajan loppuun, joksi valtioarpu on myönnetty, tahi, jos
34995: valtiorupu on myönnetty toistaiseksi, kaksi lukuvuotta sen
34996: jälkeen, kun tämä laki on astunut voimaan.
34997:     Jos valtioa;pu tulee mainitun ajan jälkeen yksityisoppi-
34998: koululta lakkautettawaksi, on la!:klkauttaminen pantava toi-
34999: meen asteettain, vuosittain yihdeltä luokalta kerrallaan.
35000: 
35001: 
35002: 
35003:     Koska päätetty laiki on tarkoitettu säännöllisiä oloja
35004: varten, mutta yksity.i,skouluj-en toimeentulo ilman kalliin-
35005:              Yksityisoppikoulujen valtioapu.              3
35006: 
35007: ajan a:vustusb nykyään ei ole ajateltavissa, on Eduskunta
35008: samalla määrännyt,
35009: 
35010:                että yksityisoppilaitoksille laissa määrätty-
35011:            jen valtioapujen lisiiksi toistaiseksi myönnetään
35012:            kalliinajan • avustusta 25-50 prosenttia valtio-
35013:            apujen määristä.
35014: 
35015:    Helsingissä, 31 'päivänä tammikuuta 1919.,
35016: /
35017: 
35018: 
35019: 
35020: 
35021:     Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
35022:      1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 72 (1917 II Vp.).
35023: 
35024: 
35025: 
35026: 
35027:                Talousvaliokunnan mietintö
35028:            N :o 4 Hallituksen esityksen johdosta 27 päi-
35029:            vänä marraskuuta 1917 annettujen maalaiskun-
35030:            tain kunnallislain, kaupunkien kunnallislain ja
35031:            kunnallisen vaalilain sekä 15 päivänä kesä-
35032:            kuuta 1898 taajaväkisten maalaisybdyskuntain
35033:            järjestämisestä eräissä tapauksissa annetun ase-
35034:            tuksen muuttamisesta ynnä ensiksimainittuna
35035:            päivänä kansanäänestyksestä annetun lain ku-
35036:            moamisesta sekä laista, sisältävä välittävät
35037:            säännökset 27 päivänä marraskuuta 1917 an-
35038:            nettujen maalaiskuntain kunnallislain, kaupun-
35039:            kien kunnallislain ja kunnallisen vaalilain so-
35040:             vell ottamisesta.
35041: 
35042:     Eduskunta on r.I.'alousvaliokunnan valmisteltavaksi lähet-
35043: tänyt edellämainitun, Hallituksen vuoden 1917 toisille val-
35044: tiopäiville antaman -esityks-en N :o 72.
35045: 
35046: 
35047:      Sen jälkeen kun vuoden 1906 valtiopäiväjärjestyksellä oli
35048: Suomen kansalaisille vakuutettu yleinen ja, yhtäläinen val-
35049: tiollinen äänioikeus, kävi ilmeiseksi, että myöskin kunnallisen
35050: .elämän alalla olivat olot saatavat järjestetyiksi uudelle nyky-
35051:  aikaisia vaatimuksia vastaavalle kannalle. Jo ensimäisillä
35052:  uuden valtiopäiväjärjestyksen mukaan kokoontuneilla eli
35053:  vuoden 1907 valtiopäivillä tehtiin Eduskunnassa kunnalli-
35054:  sen lainsäädännön uudistamista tarkoittavia alotteita, mutta
35055:  niitä ei silloin ehditty loppuun käsitellä. Samana vuonna
35056:  asetti hallitus niinikään komitean tarkastamaan kunnallista
35057:  äänioikeutta, vaalikelpoisuutta ja vaalitapaa kosk-evia sään-
35058: 2   . 1918 Vp. _,....V. M.-'- Esitys N:o 72 (1917 II Vp.).
35059: 
35060:  nöksiä sekä antamaan niistä mietinnön ja ehdotuks~m, minkä
35061: ohessa komitea, kun kunnalliset verotusolotkin hallituksen
35062: mielestä oli saatettava ajanmukaisemmalle kannalle, sai toi-
35063: llllekseen laatia ehdotuksen niist~kin. Katsoen kunnallisten
35064: äänioikeusolojen ensi sijassa kaipaavan uudistamista, laati
35065: komitea, jättäen tuonnemmaksi kunnallisverotusta koskevan
35066: \PUolen asiaa, aluksi erityisen mietinnön kunnallisen äänioi-
35067: keuden, vaalikelpoisuuden ja vaalitavan uudistamisesta, mil;ii
35068: mietintö valmistui vuoden 19 08 alussa. Saman vuoden -ensi-
35069:                               1
35070: 
35071: 
35072: 
35073: mäisillä valtiopäivillä oli kunnallislakien uudistaminen mai-
35074: nitun komitean mietinnön pohjalle laadittujen eduskuntaesi-
35075: tysten perusteella uudelleen käsittelyn alaisena Eduskun-
35076: nassa ja valmistikin kunnallisvaliokunta mietinnön asiasta.
35077: Kun valtiopäi väin työ Eduskunnan hajoittamisen takia kes-
35078: lkeytyi, ei asia kuitenkaan ehtinyt tulla loppuun käsitellyksi.
35079: Vuoden 1908 toisilla valtiopäivillä, joilla kysymys tehtyjen
35080: eduskuntaesitysten johdosta jälleen tuli esille, hyväksyttiin
35081: Bhdotukset maalaiskuntain kunnallisa:;etukseksi, kaupunkien
35082: kunnallisasetukseksi ja asetukseksi kunnallisista vaaleista.
35083: Kun nämä asetusehdotukset eivät saaneet hallituksen vah-
35084: vistusta, hyväksyi Eduskunta vuoden 1917 ensimäisillä val-
35085: tiopäivillä uudet kunnallislait, jotka Eduskunta samana
35086: vuonna Suomen korkeimman valtiovallan käyttäjänä myö~­
35087:  kin vahvisti ja julkaistiin lait asetuskokoelmassa marraskuun
35088: 27 päivänä 19117.
35089: 
35090: 
35091:       Hallitus huomauttaa esityksessään, että uudet kunnallis-
35092: lait sisältävät useassa suhteessa huonosti harkittuja sään-
35093: nöksiä. Vaalioikeuden edellytyksenä ohwan ikärajan mää.-
35094: rääminen siksi alhaiseksi kuin 20 vuodeksi ja harkitsemattö-
35095: mien päätösten estämistä tarkoittavi-en takeiden poisjättämi-
35096: nen ovat Hallituksen mielestä omiaan saattamaan kunnallis.
35097: teu asiain säännöllisen hoidon vaaranalaiseksi. Samaten tu-
35098: lisi uusissa laeissa säädetty kansanäänestys ehkäisemään kun-
35099: illallisen elämän tasaista kulkua ja lisäämään vaalikiihoi-
35100: tnsta. Hallitus on s·en Ynoksi katsonut, että kunnallislaii
35101:                 Muutoksia kunnallishtkelhin.                  3
35102: 
35103:  välttämättä kaipaavat erinäisiä muutoksia, jotta saataisiin
35104: takeita. kunnallisten asioiden hoitamisesta järkevällä ja yh-
35105: teistä hyötyä vastaavalla tavalla. Mainittuja näkökohtia sil-
35106:  mälläpitä,en ehdottaa Hallitus, että määräykset kan.sanäänes-
35107: tyksestä poistettaisiin, että kunnallisen tuloveron maksami-
35108: nen asetettaisiin äänioikeuden perusteeksi, että ikäraja koro-
35109: tettaisiin samaksi kuin mikä on valtiollisen vaalioikeuden
35110: ehtona eli 24 vuodeksi, että ennen uusia kunnallislakeja voi-
35111: massa olleita säännöksiä kunnallisia asioita koskevain pää-
35112: tösten alistamisesta hallituksen ja maaherran vahvistetta-
35113: viksi palautettaisiin sekä että määräenemmistö olisi vaadit-
35114: tava eräitä tärkeimpiä kunnallistaloudellisia kysymyksiä
35115:  ratkaistaessa.
35116: 
35117: 
35118:      Kunnalliset tehtävät ovat viime vuosikymmeninä maas-
35119: samme laajentumistaan laa.itmtuneet. Varsinkin on kuntain
35120:  talous ja tähän puoleen kuuluvat tehtävät käyneet sangen
35121:  tärkeiksi. Voivatko kunnat tyydyttää ne lisääntyvät va~ti­
35122: m ukset, joita niille ui suhteissa asetetaan, riippuu usea ~sa
35123: tapauksessa niistä taloudellisista mahdollisuuksista, joita
35124:  kunnilla on käytettävissään. Kunnallisen eiämän ja yleensä
35125:  kunnallisten asioiden hoidon järjestäminen sellaisille perus-
35126: teille, että saadaan luoduksi riittävät edellytykset vakavalle
35127: ja tarkoitustaan vastaavalie kunnallistaloudelle, onkin sen-
35128:  vuoksi iärkeimpiä. seikkoja, mitä lainsäätäjän tulee ottat:l
35129: huomioon uudistuksia kunnallisella alalla suunnitellessaan.
35130: Ellei kuntain taloutta saada pysytetyksi vakavalla pohjalla.,
35131:  johtaa se asiaintilaan, josta ennen kaikkea vähävaraisimmat
35132:  kansanainekset joutuvat kärsimään. Jos kunnalliset, verot
35133: nostetaan kovin korkealle, kohtaavat ne, ainakin nykyisin.
35134: jolloin meillä ei vielä ole käytännössä mitään. kol1onevaa
35135:  v.crotusjärjestelmää, suhteellis<'sti raskaimmin juuri vähäva-
35136: raisia henkilöitä. Samaten jos kuntain luotto ja yleensä ta~
35137: loudellinen asema joutuu kärsimään, voi se olla esteenä nii-
35138: _d1m uudistusten aikaansaamisBlle, joid-en tarkoituksena on
35139: ,yhteiskunnan huonompiosaisten aseman parantamin{'.n.
35140: 4     1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 72 (1917 II Vp.).
35141: 
35142:     Paitsi sitä että kunnallisten tehtävien laajentuminen aset-
35143: taa yhä lisääntyviä vaatimuksia kuntain taloudelle, on siitä
35144: myöskin seurauksena, että kunnallisten asioid€n järkevä ja
35145: tarkoitustaan vastaava hoito edellyttää yhä suurempaa ko-
35146: kemusta ja asiain tuntemusta. Monessa tapauksessa vaadi-
35147: taan kunnilta ja ennen kaikkea kunnallisilta toimihenkilöitä
35148: pitkälle ulottuvaa kaukonäköisyyttä, jos tahdotaan järjestää
35149: asiat ei ainoastaan nykyhetken tarpeita ja vaatimuksia vaan
35150: myöskin tulevaisuuden etuja silmälläpitäen.
35151:     Vaikkakin kunnalliselle itsehallinnolle täytyy myöntää
35152: mahdollisimman suuret vapaudet kuntain sisäisiä kysymyk-
35153: siä järjesteltäessä, on kuitenkin samalla toisaalta välttämä-
35154: töntä asettaa joitakin takeita, joidm tarkoituksena on sekä
35155: kuntain itsensä turvaaminen harkitsemattomilta päätöksiltä
35156: että myöskin y1eistm etujen valvominen. Saattaisi toisi-
35157: naan olla mahdollista, että kunnat olisivat halukkaita siir-
35158: tämään nyky hetken tarpeiden tyydyttämisestä aiheutuvat
35159: menot lainojen muodossa tulevien sukupolvien kannettaviksi,
35160: mikä ei suinkaan ole terveen kunnallisEn elämän eikä yleis-
35161: ten etujen mukaista, vaan vaatii tarpeellista valvontaa ja
35162: asiaan puuttumista yhteiskunnan puolelta.
35163: 
35164:     Tarkastettaessa 27 päivänä marraskuuta 1917 annettuja
35165: kunnallislakeja edellämainitut näkökohdat huomioon otta·en,
35166: täytyy myöntää, että useat niiden määräyksistä ovat vähem-
35167: min tarkoitustaan vastaavia. Sm sijaan että mainituissa
35168: laeissa johdonmukaisesti olisi kehitetty niitä perusteita, joille
35169: kunnallinen elämämme näihin asti on rakennettu, luovuttiin
35170: niissä useissa kohdin kokonaan entiseltä pohjalta, mikä on
35171: omiaan saattamaan kunnalliset olomme suuremmassa mää-
35172: rässä kuin suotavaa olisi kokeilujen ja yllätysten varaan.
35173: Valiokunta onkin sen vuoksi ollut yksimielinen siitä, että
35174: mainittujen lakien säännökset eräissä kohdin kaipaavat muu-
35175: toksia ja ovat Valiokunnan mielestä nämät muutokset ai-
35176: kaansaatavat enn-enkuin ne epäkohdat, joita uusista laeista
35177: voi kunnallisen elämän alalla aiheutua, pääsevät suurem-
35178: massa määrässä ilmenemään.
35179:                 Muutoksia kunnallislakeihin.
35180: 
35181:     Pääasiassa on Valiokunta voinut yhtyä niihin muutoksiin,
35182: joita ehdotetaan Hallituksen esityksessä. Kunnallisen vero-
35183: velvollisuuden säätäminen kunnallisen äänioikeudf:n edelly-
35184: tykseksi on epäilemättä kunnallisessa elämässä välttämätön.
35185: Kunnallishallinto kohdistuu etupäässä kunnan varain käyt-
35186: tämiseen ja kunnallistalouden hoitoon, joihin kuuluvissa ky-
35187: symyksissä määräämisvallan pysyttäminen verovelvollisten
35188: käsissä on omiaan synnyttämään edesvastuun tunnetta ja
35189: siten aikaansaamaan asiallista harkintaa. Kunnallisen pää.-
35190: tösvallan käyttämiseen osaaottavien kuntalaisten lukumää-
35191: rään ei mainittu ehto myöskään sanottavasti tule vaikutta-
35192: maan, koska verovei vollisuuden edellytyksenä oleva tulo-
35193: määrä on siksi alhainen, että tuskin monikaan kunnolrnen
35194: kansalainen tulee suljetuksi pois äänioikeudcsta. VaEokun-
35195: nassa on kylläkin huomautettu, että monissa kunnissa, var-
35196: sinkin maan itä- ja pohjoisosissa, ei ole ollut tapana itsPnäi-
35197: sesti verottaa kotonaan asuvia poikia ja tyttäriä, ja että nämä
35198: nyt, jos äänioikeus asetetaan riippuvaksi veronmaksuvel-
35199: vollisuudesta, eivät saisi kunnallista äänioikeutta. Koska
35200: kuitenkin muodostunut tapa ei vastaa kunnallislakien tar-
35201: koitusta, ei Valiokunta ole voinut kiinnittää tehtyyn lmo-
35202: mautukseen huomiota. Asettamalla veronmaksuvelvollisuus
35203: äänioikeuden edellytykseksi edistetää~ niinikään parhaiten
35204: verovelvollisuuden ulottamista mainitussa asemassa oleviin
35205: henkilöihin, kuten oikeudenmukaista on.
35206: 
35207:      Niihin muutoksiin nähden, joita Valiokunta on tehnyt
35208: Hallituksen esityksessä olevien lakiehdotusten yksityiskoh-
35209: tiin, saa Valiokunta esittää s·euraavaa.
35210:     Kuntien joukkoon, joissa maaherran luvalla saadaan aset- Maalaiskn-
35211: taa pienempikin kuin varsinainen säädetty määrä valtuutet- tain knnllal-
35212: tuja, on Valiokunta pitänyt tarpeellisena lisätä myöskin          lislaki.
35213: Kemin kihlakuntaan kuuluvan, harvaan asutun Rannan                  6 §.
35214: kunnan.
35215:     Mitä tulee ikään, joka olisi as-etettava vaalioikeuden edel- 9 §.
35216: lytykseksi, on Valiokunnan enemmistö ollut sitä mieltä, että
35217: 'kun henkilö jo 21 vuotta täytettyään yleisen lain mukaan
35218:       6     HH8 Vp.- V. M.- Esitys N:o 72 (1917 II Vp.).
35219: 
35220:       tulee täysi-ikäiseksi sekä on oikeutettu hallitsemaan itseään
35221:        ja omaisuuttaan, niin ei ole syytä kieltää hän-eltä kunnal-
35222:       lista äänioikeutta, sitäkin vähemmän kun hänellekin kuuluu
35223:       'Osaltaan kunnalliset velvollisuudet. Valiokunta onkin sen
35224:       vuoksi alentanut ikärajan 21 vuoteen. Kun pykälässä yleensä
35225:       on kysymys vaalioikeudesta, on Valiokunta muuttanut sen
35226:       sanamuotoa siten, että äänioikeus myönnetään myöskin vaali-
35227:        oikeutetun eikä vaalikelpoisen miehen säädettyyn ikään pääs-
35228:       tSeelle vaimolle.
35229:            Kunnallisverojen maksamatta jättäminen voi toisinaan
35230:        johtua sairaustapauksista tai muista samankaltaisista sää-
35231:        littävistä syistä. Tämän seikan huomioonottaen on Valio-
35232:        kunta muodostanut 9 §:n 3 kohdan niin, että äänioikeus tulee
35233:       menetetyksi vasta sen kautta, että kahtena edellisenä vuo-
35234:       tena on laiminlyöty veronmaksuvelvollisuus.
35235: Jt §.       Siihen nähden että kunnallisten asioiden hoito edellyttää
35236:        kypsynyttä harkintaa ja v-erratta=n suurta kokemusta on Va-
35237:        liokunnassa kannatettu, että vaalikelpoisuusikäraja olisi ase-
35238:        tettava 24 vuodeksi, kuten Hallituksen esityksessä on ehdo-
35239:        tettu. Toisaalta kuit-enkin on katsottu, että sen kautta, onko
35240:        ikäraja jotakuta vuotta ylempänä tai alempana, ei suinkaan
35241:       'saada riittäviä takeita kyseenalaisessa suhteessa ja että sa-
35242:       :malla myöskin olisi kohtuutonta estää henkilöitä, jotka ovat
35243:        osoittaneet tarpeellista asianymmärrystä ja harrastusta kun-
35244:        nallisiin asioihin, tul-emasta va lituiksi kunnallisiin toimiin
35245:        heti siinä iässä, jolloin he ovat täysikelpoisia hoitamaan it-
35246:        seään ja omaisuuttaan, ja on sen vuoksi pidetty vaalikel-
35247:        voisuutta varten riittävänä 21 vuoden ikää, minkä Valio-
35248:        kunta on hyväksynyt äänioikeudenkin edellytykseksi.
35249:        Jälkimäinen kanta on arvan kautta tullut Valiokunnan
35250:        mielipiteeksi.
35251:             Sen johdosta että vaalikelpoisuud.Psta erinäisiin kunnan
35252:        luottamustoimiin on olemassa erityisiä säännöksiä, ja kun
35253:        Valiokunnan mielestä ei näytä olevan sy;ytä niitä ilman
35254:        muuta kumota, on Valiokunta tehnyt tästä aiheutuvan li-
35255:        ~ä.yksen 10 § :ään.
35256:                 Muutoksia kunnallislakeihin.
35257: 
35258:       Vakavan kunnallistalouden kannalta on määräenemmistö- UI §.
35259:  ,;äännösten o1emassaololla tärkeä merkitys. On kuiten-
35260:   kin vaikeata käytäntöön sovelluttaa esityksessä ehdotettua
35261:   säännöstä, ettei muuta kuin kahden kolmanneksen äänten
35262:   enemmistöllä saa määrätä tuloveroa kannettavaksi enempää
35263:   kuin joku määräprosentti verovelvollisten tuloista. Kulta-
35264:   kin veroäyriltä taksoitettavan v-eromäärän suuruus määrä-
35265: . tään lopullisesti vasta jaettaessa taksoituksen päätyttyä vero-
35266:   tuksella koottava vajaus. Vuosirahasääntöä laadittaessa ei
35267:   vielä ole tietoa veromäärän suuruudesta. Sen seikan ratkai-
35268:  SBminen, onko määräenemmistöä vai yksinkertaista enem-
35269:   mistöä kulloinkin vaadittava, jää niin ollen riippuvakai pel-
35270:   kästään arvioista. Sitä paitsi jos .progressiivi•rten verotus saa-
35271:  daan meillä aika.an, kuten toivottavaa on, tulisi tämä mää-
35272:   räys heti vanhentuneena kaipaamaan muuttamista, puhu-
35273:   matakaan siitä, että sitä kävisi kiertäminen. Yksinkertai-
35274:   nen enemmistö voisi mielensä mukaan lakkauttaa tai alen-
35275:   taa ehdottomasti tarpeellisia määrärahoja alentaakseen tak-
35276:   soituksella koottavan määrän alle säädetyn rajan ja sa.adak-
35277:   ;;een siten oikeuden ottaa rahasääntöön menoeriä, jotka eivät
35278:   ehkä muuten tulisi asianmukaisella tavalla hyväksytyiksi.
35279:   Edellä esitettyjen näkökohtien perusteella on tarkoituksen-
35280:   mukais-empaa ja selvempää säätää, että sekä vakinaisia että
35281:   ylimääräisiä määrärahoja koskevat päätökset, kun on ky-
35282:   symyksessä vanhojen määrärahojen korottaminen tai aivan
35283:   uusien myöntäminen, ovat tehtävät määräenemmistöllä.
35284:        Valiokunnan tietoon on saatettu, eHä kunnallislain 26 § :n 26 §. •
35285:   sanamuoto eräissä paikoissa on antanut aihetta sellaiseen tul-
35286:   kintaan, ettei valtuuston puheenjohtajalla olisi äänioikeutta
35287:    paitsi ainoastaan sellaisissa tapauksissa, jolloin äänet jakau-
35288:    tuvat tasan. Vaikkakaan tällaiseen tulkintaan Valiokunnan
35289:   'mielestä ei pitäisi olla syytä, on Valiokunta kuitenkin kat-
35290:   ~>onut olevan paikallaan ottaa pykälän tähän sanamuodoltaan
35291:    kyseenalaisessa kohdassa siten selvennettynä, ett·ei väärin-
35292:    ymmärrystä voi syntyä.
35293:        Hallituksen esitykseen ei ole otettu mitään määräystä S1 f.
35294:   lain voimaanastumisesta eikä siitä, mit~m vuoden 1917 kun-
35295:                 8    1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 72 (1917 II Vp.).
35296: 
35297:                 nallislain nojalla valittujen kunnallisten toimihenkilöiden
35298:                 eroaminen tulee ta,pahtumaan. Voitaisiin ajatella kysymyk-
35299:                 sessä olevien muutostm voimaan astuttua uusien vaalien
35300:                 toimittamista joko kaikkiin kunnanvaltuutettuihin sekä
35301:                 muihin kunnallisiin toimihenkilöihin ja hallintokuntiin näh-
35302:                 den, kuten säädettiin vuoden 1917 kunnallislaeissa tai jät-
35303:                 tää uusien toimihenkilöiden valitseminen käsiteltävänä ole-
35304:                 vien määräysten nojalla tapahtuvaksi vasta sitten kun ny-
35305:                 kyiset vuoronsa jälkeen eroavat. Valiokunta, vaikkakin se
35306:                 on katsonut edellisen menettelytavan johdonmukaisemmaksi,
35307:                 on kuitenkin asettunut jälkimäisen vaihtoehdon kannalle,
35308:                 koska kaikkien vaalien kumoaminen ja uusien toimittaminen
35309:                 tuottaisi käytännöllisiä vaikeuksia ja keskeyttäisi kunnal-
35310:                 lisessa elämässä tarpeellista jatkuvaisuutta. Jottei mitään
35311:                 epäselvyyttä käytännössä aiheutuisi noudatettavan menette-
35312:                 lyn suhteen, on V aliakunta katsonut olevan syytä lisätä la--
35313:                  kiin erikoisen määräyksen asiasta.
35314: 
35315: laupuollieo       Kaupunkie.'l kunnallislain muuttamista koskevaan laki-
35316: kuiDallislaki. ehdotukseen on Valiokunta vastaaviin kohtiin tehnyt saman-
35317:                 sisältöiset muutokset kuin maalaiskuntain kunnallislain
35318:                 muuttamista tarkoittavaan lakiehdotukseenkin.
35319: 
35320: Laki kansan-   Kansanäänestyksen on Valiokunta katsonut ehkäisevän
35321:  iäoestyk- ;kunnallisen elämän tasaista ja rauhallista kulkua sekä ·sitä
35322:    sesti.  paitsi olevan tarpeettoman, koska kunnan jäsenillä valitse-
35323:            mainsa valtuutettuj-en kautta on tilaisuus saada mielipiteensä
35324:            huomioonotetuksi kunnallisissa asioissa. Valiokunta onkin
35325:            sen vuoksi voinut yhtyä puoltamaan kansanäänestyksestä an-
35326:            netun lain kumoamista.
35327: 
35328: Kullllallinen       Lakiehdotusta kunnallisen vaalilain muuttamisesta on
35329:  nalilaki.      Valiokunta katsonut voivansa puoltaa ainoastaan sillä muu-
35330:                 toksella, että vaaliluetteloon otettavien henkilöiden ikäraja.
35331:                 vaalioikeuden ed-ellytyksenä olevan ikär'ljan alentamisen joh-
35332:                 dosta 21 vuoteen, on niinikään muutettu samaksi.
35333:                 Muutoksia kmum.Hislakeihin.                     9
35334: 
35335:      Koska lakiehdotus, sisältävä välittävät säännÖkSf!t 27 päi- Laki kunnal-
35336: vänä marraskuuta 1917 annettujen maalaiskuntain kunnal- lislaklen          ja
35337:                                                                   kunnallisea
35338: lislain, kaupunkien kunnallislain ja. kunnallisen vaalilain so- vaalilain so--
35339: velluttamisesta on jo vuoden 1917 toisilla valtiopäivillä tul- velluttami-
35340:                                                                     sesta.
35341: lut loppuun käsitellyksi ja myöskin myöhemmin vahviste-
35342: tuksi, ei sanottu lakiehdotus Valiokunnan puol€lta. €nää ole
35343: antanut aihetta mihinkään toimenpiteeseen.
35344: 
35345:     Laki€hdotukseen nähden taajaväliisien maal~syhdyskun- Laki taajni-
35346: tain järje!>tämisestä eräissä tapau~sissa 1:5 ~äi :änä kesäkuuta 1 !i~~~~~::~-
35347: 1898 annetun asetuksen muuttamisesta m Valiokunnalla puo- tien jarjes-
35348: lestaan ole ollut mitään muistutettavaa.                         a~~~;s~:e-
35349:                                                                  tuksen muut-
35350:                                                                    tamisesta.
35351:     Edellä €sitetyn nojalla Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
35352:                että Eduskunta hyväkSJJisi seuraavat laki-
35353:             ehdotukset:
35354: 
35355: 
35356:                             Laki
35357:   27 päivänä marraskuuta 1917 annetun maalaiskuntain
35358:               kunnallislain muuttamisesta.
35359: 
35360:      Kumoten 27 päivänä marraskuuta 1917 annetun maa-
35361: dais.kuntUJin kunnallislain 75, 76 ja 77 §:n, sääd€tään täten
35362: (poi.st.) Eduskunnan päätöks€n mukaisesti, että sanottu
35363: laki on alempana mainituissa kohdin kuuluva seuraavasti:
35364: 
35365:                              2 §.
35366:     •Jos useammilla maaluiskunnilla on yhteinen Imnnallis-
35367: hallinto, pysyköön se edelleenkin sillänsä niin kauan kuin
35368: kunnat siitä sopivat. Jos joku niistä tahtoo €rota tahi
35369: jos us,eampia samaan kihlakuntaan kuuluvia maalaiskuntia.
35370: haluaa yhdistyä yhteiseen kunnallishallintoon, olkoon sekin
35371: luvallista, jos maaherra, esityksen johdosta ja asianomaisia
35372: kuulusteltuansa, näkee olevan syytä siihen suostua.
35373: io     1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 72 (1917 II Vp.).
35374: 
35375:      Maa1ais- ja :kaupunkikuntaa älköön yhdistettä'kö yhtei-
35376: seen kunnallishallintoon. Milloin kuitenkin yhteisyys toi-
35377: sessa tai toisessa suhteessa katsotaan olevan aikaansaa tava,
35378:  olkoon asianomaisilla kunnilla valta (poist.) lähettää asiaan
35379: kn~~luVI~'l'ta seik.oiJsla tarpeellinen s·elvitys ja niiden järjestä-
35380: misestä ehdotus_ maa.herralle, jonka tulee jättää asia V.altW.,·
35381: neuvoston päätettäväksi.
35382:      Missä P<2ikkeustap.auksissa kunta v•oidaan •erityisiä tar-
35383: ·koituksia varten jakaa IJiil"eihin, jotka toisessa tai toisessa
35384: suhteessa ovat riippumattomat kunnan yhteisestä haHin-
35385: nosta, siitä säädetään erikseen.
35386: 
35387:                              4 §.
35388:      .Maalaiskunta käyttää päättämisvaltaansa kunnan val-
35389: tuuston ja 'kuntain edustajain kokouksen kautta.
35390:      ToimeeniJano ja hallinto kuuluu kunnallislautakunnalle
35391: ja muille sitä varten valituille lautakunnille, hallintokun-
35392: nille tahi ·henkilöille. sen muika•an kuin tässä laissa tahi
35393: 'li:mualla säädetään.
35394: 
35395:                           6 §.
35396:    Kunnanv.altuutettuja valitaan maa1ais'kunnassa, jonka
35397: väk;iluku henkikirjan mukaan on:
35398:                          1,000 tahi vähemmän, ........        12
35399:      •(~nemmän 1kuin    1,000, vaan (.;'] yli 2,000,          15
35400:                  ,.     2,000,                 4,000,         18
35401:         "                        " ," " 6,000,
35402:                  ,,     4,000,                                21
35403:                                  "
35404:         ,,              6,000,        , ," 8,000,             24
35405:                  "
35406:                         8,000,   ..
35407:                                  " ,
35408:                                           ~ ~
35409:                                               10,000,         27
35410:                        10,000,   ,            15,000,         30
35411:         "        "
35412:                                  ,         "
35413:         "
35414:                        15,000,             , 20,000,          36
35415:                  "
35416:                                             ~
35417: 
35418:                                       "
35419:                        20,000, ......................         42
35420:                  "
35421:     Valtuutettujen varajäseniä valitaan niin monta kui•
35422: ~unnallisessa vaalilaissa säädetään.
35423:     Lapin kihla·kunnassa sekä Kuolajärven ja Ranuan kun-
35424: nissa Ke.min kihlakuntaa, Kuusamon, Pudasjärven ja Tai-
35425:                 ~luutoksia kunnallislakeiltin.                11
35426: 
35427: vaikosken kunnissa Oulun kihlakuntaa ja Suomussalmen
35428: kunnassa Kajaanin kihla:kuntaa saatakoon kuitenkin maa-
35429: herran luvalla määrätä pienempikin määrä valtuutettuja
35430: asetettavaksi, ei kuiten:]man vähemmän kuin kaksitoista.
35431: 
35432:                                9 §.
35433:      Oikeus v.alita valtuutettuja ja tilintarkastajia on jokai-
35434: sella maalaiskunnan jäsenellä, sekä miehellä. että naisella,
35435: jolla on Suomen kansala.isoikeus ja joka ennen vaalivuoden
35436: alkua on täyttänyt kaksikymmentäyksi vuotta sekä joka vii- .•
35437: meksi toimitetussa henkikirjoituksessa ·On kunnassa hengille- .
35438: 'kirjoitettu ja on velvollinen maksamaan kunnallista tulove-.
35439:  roa. Sama oikeus on vaalioikeutetun miehen vaimolla, joka
35440: on päässyt mainittuun ikään.
35441:      Vaalioikeutta vailla on kuitenkin:
35442:      1) se, joka ·on holhouksen alainen;
35443:      2) se, joka (poist.) kahden edellisen vuoden aikana on
35444: jättänyt maksamatta (poist.) hänen maksettavabeen pan-
35445: nun kunnallisen tuloveron tai mieskohtaisen maksun;
35446:      3) se, joka irtolaisuudesta on tuomittu yleiseen työhön,
35447:  aina kolmannen vuoden loppuun siitä !kuin hän työlaitok-
35448: sesta pääsi;
35449:      4) se, joka lainvdimais·en tuomi•on nojalla on kansalais-
35450:  luottamusta vailla ta·ikka .on kelvoton maan palvelukseen tai
35451: toisen asiaa ajamaan; sekä
35452:      5) se, joka on todist.ettu syypääksi siihen, että hän kun-
35453:  nallisissa vaaleissa ·on ostanut tai myynyt ääniä tahi sitä
35454:  yrittänyt tahi äänestänyt useammassa kuin yhdessä vaali-
35455: paikassa taikka väkivallalla tai uhkauksella häirinnyt vaali-
35456:  vapautta, aina kuudennen kalenterivuod•en loppuun siitä lu-
35457: 'kien kuin 1opullinen tuomio asiasta annettiin.
35458: 
35459:                                10 §.
35460:      Vaalikelpoitlen valtuutetuksi ja kunnan muihin luotta-
35461: ·mustoirni,in, rmikäli niistä ei ole erittäin sääd@tty, on jokai-
35462: nen kunnassa asuva henkilö, joka on oikeutettu valtuutet-
35463: t.uja valitsemaan.
35464:                                                        •
35465:   12    lfll8 Vp.- V. M.- Esitys N:o 72 (1917 II Vp.).
35466: 
35467:                                   13 §.
35468:         Valtuutetut valitsevat vuosittain kesikuudestaan puheen-
35469:     johtajan ja varapuheenjohtajan.
35470:         Näihin toimiin älköön kuit•enkaan valittako kruununvou-
35471:     tia, nimismiestä, poliisia eikä ulosottoapulaista.
35472:         Älköön valittu kieltäytykö, ellei hän ole k-olmena lä-
35473:     hinnä edeUis·enä vuotena ollut samassa toimessa.
35474:         Jos puheenjohtaja tahi varapuheenjohtaja kuolee, muut-
35475:     taa pois tahi muun laillisen syyn taikia eroaa ennen toimi-
35476: "' kautensa loppumista, valittakoon toinen henkilö hänen s·i-
35477:    -jaansa jä.ljeliä olev.aksi ajaksi. Sama olkoon laki, jos val-
35478:    'tuuston puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja valitaan kun-
35479:    ·nallislauta.kunnan puheenjohtajaksi, varapuheenjohtajaksi
35480:    iai jäseneksi.
35481:         Toimit.etusta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaa-
35482:    lista antakoon valtuusto maaherralle kirjallisen ilmoituksen.
35483:         Valtuuston asiana on puheenjohtajan palkhon määrää-
35484:     minen.
35485: 
35486:                                16 §.
35487:      Kun käsitellään kysymyksiä seuraavista asioista, vaadi-
35488:  taan päätOksen tekoon, että vähintään kaksi kolmannesta.
35489:  saapuvilla olevista valtuutetuista sitä kannattaa:
35490:      1) kiinteän oma:suuden ostamisesta, myymisestä rtahl
35491:  vaihtamisesta;
35492:      2) kunnan hoidettavien lainama,kasiinien sekä kunnan
35493:  omista va·kinaisista tai ylimääräisistä tuloista muodostetta-
35494:  vien pysyväisten rahastojen perustamisesta taikka varojen
35495:  o&oittamis·esta iällaisesta rahastosta;
35496:      3) vakinwisten ja ylimääräist en määrämhain myöntä-
35497:                                      1
35498: 
35499: 
35500: 
35501: 
35502:  misestä, mikäli on kysymyksessä vakinaisten tai ylimäil-
35503:  räisten määrärahaira korottamvnen taikJva IJJivan wusien mää-
35504:  rääminen;                                     •
35505:      4) (3) uusien lainojen ottamisesta tai uudistamisesta tai
35506:  saadun lainan maksuajan pid·entämisestä., jolloin kuitenki:a
35507:                Muutoksia kunnallislakeihin.                   13
35508: 
35509: ma1ksusu unnitelma vahvistetaan      y ksinke.rtaisella   iän tcn
35510: enemmistöllä; sekä
35511:    5) (4) takaussitoumuksista.
35512:     (Poist.)
35513:                              18 §.
35514:     Valtuuston kokou!k~:;et ovat pidettävät kunnantalossa tahi
35515: muussa valtuuston määrättävässä soveliaa.ssa paikassa.
35516:     Kokoukset ·ov•at julkisia, ellei valtuusto johonkin erityi-
35517: lleen tapaukseen nähden siitä toisin päätä.
35518: 
35519:                              20 §.
35520:      Valtuuston kokouksia on pidettävä niin usein kuin asian-
35521:  haarat vaativat, mutta ainakin neljä kertaa vuodessa seuraa-
35522:  vina aikoina:
35523:      huhtikuussa, jolloin päätetään kunnallislautakunnan ja
35524: muiden hallintokuntain edellisen vuoden hallinnosta anta-
35525: 'masta kertomuksesta ja tilint.eosta sekä tilintarkastajain sen
35526:  johdosta antamasta lausunnosta;
35527:      kesäkuussa, jolloin valitaan jäsenet keskuslautakuntaan
35528:  ja vaalilautakuntiin kunnan yleisiä vaaleja varten;
35529:      syyskuussa, jolloin valitaan kunnallislautakunnan pu-
35530:  heenjohtaja, varapuheenjohtaja, jäsenet ja varajäsenet sekä
35531:  jäsenet taksoitus- ja tutkijala uta.kuntiin ynnä virkailijat
35532:  muihin vuoden lopussa avoimiksi tuleviin kunnan toimiin;
35533:  ja
35534:      marras- tai joulukuussa ·kunnan meno- ja tuloarvion vah-
35535:  vistamista varten seuraavaksi vuodeksi.
35536: 
35537:                            26 §.
35538:    Sittenkun asiasta on ooltu~tston kok-ouksessa keslmf.steltu
35539: ja puheenjohtaja julistanut k()Skustelwn päättyne.ekm, teh-
35540: köön hän semmoisen äänestysesityksen, että vastaus ,jaa"
35541: ~aikka ,ei" ilmaisee valtuuston päätök'Sen.
35542:    Kun vastom-s on annettu, ilmoittalooon puhoonjoh~ja,
35543: mikä hänen käsityksensä muloaan o·n tullut päätöJv.se,ksi, jfl
35544: vahvistakoon soo, ellei muuha äänestystä v01adita, vl1iS'amn-
35545:  14    1Hl8 Vp.- V. M.- Esitys N:o 72 (1917 II Vp.).
35546: 
35547: •lyönnillä. Jos äänestystä v'aaditoon, toimit.ettako'DI'!I' se ju~­
35548:  kisesti ja nimenhuudolVa.
35549:      Se -mielipide, jonka puolesta enimmät äänet on anneittlu,
35550:  tulkoon valtuwston päätökseksi, paitsi mill01)n päätöksen te-
35551:  koon tämän lain mukaan vaadi.taan määräenemm1istö. Ään-
35552: .ten jakautuessa tasan tulee se mielipide päätök.seksi, jonka
35553:  puolesta puheenjohtaja on äänestänyt.
35554:     -Kun äänestyksen tulos on •S\111atu selville, jwlist.aikoon pu-
35555:  heenjohtaja päätöksen.
35556: 
35557: 
35558:                             5 LUKU.
35559:                    Alistaminen ja valitukset.
35560:                                69 §.
35561:       Kunnanvaltuust-on päätös on, päästäkseen V oimaan, alis-
35562:                                                     1
35563: 
35564: 
35565:  tettava Valtioneuvoston tarkastettavaksi ja vahvistetta-
35566:  VJaksi, kun se kosk-ee sellaisen kiinteän omaisuuden ·tahi oi-
35567:  keud.en myymistä, panttaamista tahi vaihtamista, joka lah-
35568: 'jan tahi testamentin kautta on tullut ·kunnan omaksi ja on
35569:  määrätty käytettäväksi sen yhteiseksi hyödy>ksi jotrukin eri-
35570:  tyi·s·tä tarkoitusta varten, niin myös kun se koske-e sellaista
35571:  välipuhetta tahi sovintoa, joka v·aikuttaisi sen oikeuden
35572:  muuttamista tahi supistamista, mi,kä kunnalla on sellaiseen
35573:  kiinteistöön tahi etuun.
35574:       Valtioneuvoston tarkastettavaksi alistettava -päätös tai
35575:  ehd.otus on lähetettävä maaherralle, jonka tulee V altioneu-
35576:  I)O.Stoon toimittaa asiakirjat ynnä oma lausuntonsa asiassa.
35577: 
35578:                                70 §.
35579:      'Maaherran tarkastettavaksi on :alistettava sellaisista
35580:  asioista iehdy't ikunnanvaltuuston päätöks-et, jotka tässä
35581:  laissa siten alistettaviksi erittäin mä.ärätään, sekä sitä paitsi
35582:  päätökset lainan ottamisesta viittä vuotta pitemmäksi ajaksi
35583: ja 15 §:n 22 kohdassa mainitut kunnanv·altuuston tekemät,
35584: ·kunnallishallinossa noudatettavia ohje- ja j.ohtosääntöjä
35585:  koskevat päätökset.
35586:                  Muutoksia kunnallislakeihin.                   :15
35587: 
35588:     Maaherran tarkastetta•vaksi alistettu päätös ·on vahvistet-
35589: ·tava muuttamatta taikka hyljä:ttävä. Jos maaherra kieltää
35590: vahvistuksen, ilmoittakoon :kiellon syyt, ja olkoon kunnan-
35591: valtuustolla oikeus vahvistuksen kieltämisestä valittaa Kor-
35592: k.eimpaan hallinto-oiJkeutf1en.
35593:                                 71 §.
35594:      J"oka .ei tyydy valtuuston, kunnallislautakunnan tai
35595:  tutkijalautakunnan taikka tämän lain 21 §:ssä säädetyssä
35596:  tapauksessa valtuuston puheenjohtaj·an antamaan päätök-
35597:  seen, saakoon siitä tehdä 'kirjallisen valituksen, joka ynnä
35598: valituksenalainen päätös on valitt.ajan itsensä tai hänen
35599: laillisesti valtuuttamansa asiamiehen annettava läänin maa-
35600: herran virastoon, muualta kolmenkymmenen, mutta Lapin
35601: 'kihlakunna·sta neljänkymmenenviiden päivän kuluessa; ja
35602:  luetaan tämän aika:
35603:      1) jos päätös on julkiluettu 28 §:ssä sanotuss·a järjestyk-
35604:  sessä taikka tiedoksipantu 39 §:n 3 momentissa ja 51 §:ssä
35605:  säädetyllä tavalla, siitä päivästä, jona sellainen julkiluke-
35606: minen ta~kka. tiedoksipano on tapahtunut;
35607:      2) jos valtuuston tahi kunnallislautakunnan päätös
35608:  koskee jotakin henkilöä yksityisesti sekä 21 §:ssä maini-
35609:  tussa •ta.pauksessa tie<lonantopäivästä, tätä päivää i!miten-
35610:  kaan lukuunottamatta; sekä
35611:      3) kun -v_alitus koskee tutkijalautakunnan päätöstä, >liitä
35612:  päivästä, jona s'e julistettiin.
35613:      V:alittajan tulee samalla valitulkseen liittää selvitys siitä,
35614: mistä päivästä valitusaika •on luettava.
35615:      Jos valittaja laiminlyö, mitä tässä on määrätty, olkoon
35616:  menettänyt puhevaltansa päätöstä vastaan.
35617:                               82 §.
35618:     ~T oskysymys nostetaan kunnan eroamisesta yhteisestä
35619:  kunnallishallinnosta, päätettäköön asiasta valtuustossa ai-
35620: \.aisintaan yhden vuoden kuluttua siitä, !kuin kysymystä
35621: 'ensi kerran siellä käsiteltiin.
35622:      Päätöstä tehtäessä äänestäkööt kusta1kin kunnasta val-
35623:  tuutetniksi valitut erikseen. Jos äänestyks•en tulos osoitt-aa.
35624: 16    1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 72 {1917 II Vp.).
35625: 
35626: ·että kunnat j·o!ko kaikki tai joku niistä ha~uaa .erota yhtei-
35627:  sestä kunnallisesta hallinnosta, tehköön valtuusto asiasta.
35628: ·esityksen läänin maaherralle sillä ta·valla kuin 2 §:n 1 mo-
35629: mentissa on säädetty.
35630:      Ne eroavain kuntain Y'hteiset taloudelliset asiat, jotka
35631: eroamisen johdosta tulevat ratkaistavi'ksi, ovat sovinto-oi-
35632: ikeudessa käsiteltävät, ellei niistä voida sopia ja jos joku
35633: lkunta niiden jättämistä sovinto-oikeuden ratka.istav.aksi vaa-
35634: tii. Tällaiseen sovinto-oikeuteen on kunkin yhteisessä kun-
35635:  nafEshallinnossa ol:een kunnan valittava kaksi jäsentä ja näi-
35636: den yhdessä puheenjohtaja. Jos sovinto-oik·euden puheen-
35637: joht.ajasta ei voida sopia, pyydettäköön kihlakunnanoikeutta,
35638: 3onka alainen joku kunnista on, se mää1äämään.
35639: 
35640:                           87 §.
35641:    J·os kunnanvaltuuston päätös ·on alistettava valtion VI-
35642: ranomaisen vahvistettava.ksi, on alistaminen toimitettava
35643: vasta sitt·en kun määräaika valituksen tekemiseen on um-
35644: peen kulunut.
35645: 
35646:                               89 §.
35647:     Tämä ~aki astuu voimaan he.ti.
35648:     K un·maJnvaltuu.tetut sekä muut kunnalliset toimihenkilöt
35649: ja hallintokunnat, jotk'a ovat asetetut 27 päivänä marras-
35650: kuuta 1917 a·nnetun mrnalaiskuntain kunnallis'bain ja k'111n-
35651: nallisen vaalilain määräämässä järjestykscs.<;ä, pysyvät edel-
35652: leen toimissaan siksi kunnes heidän v·uoronsa tu,lee erot'a.
35653: 
35654: 
35655:                            Laki
35656:   27 paiVana marraskuuta 1917 annetun kaupunkien
35657:              kunnallislain muuttamisesta.
35658: 
35659:     Kumoten 27 päivänä marraskuuta 1917 annetun kaupun-
35660: kirn kunnallislain 47, 48, 49 ja 53 §:n, säädetään täten
35661: (pois'.) Eduskunnan päätöksen mukaisesti, että sanottu laki
35662: on alempana mainituissa kohdin kuuluva seuraavasti:
35663:                 l\'luutoksia kuunallislakeihin.                 17
35664: 
35665:                                2 §.
35666:      Kaupunki- ja maalaiskuntaa äl'köön yhdistettäkö yhtei-
35667: seen kunnallishallintoon. Milloin :kuitenkin yhteisyys toi-
35668: ;oessa tai toisessa suhteessa katsotaan olevan aikaansaatava,
35669: olkoon asirunomaisilla kunnilla valta (poist.) lähettää asiaJarn
35670: kul{cluvi!stia :sdkmsta tarpeellinen selvitys ja niiden järjestä-
35671: misestä ·ehdotus maaherraHe, jonka tulee jättää asia V altrio-
35672: ne:IH'Oti'ton päätettä,väksi.
35673: 
35674:                               4 §.
35675:     Kaupun:kikunta ·käyttää päättämisvaltaJllnsa. kaupungin-
35676: valtuuston ja raastnvanJkolkouksen kautta.
35677:     Toimeenpano ja hallinto. 'kuuluu, maistvaatin valvonnan
35678: alaisena, rahatoimikamarille ja muille lautakunnille, hallin-
35679: tokunnille t·ai henkilöille sen mukaan kuin tässä laissa. tahi
35680: muualla sä.äd.etään.
35681: 
35682:                                 10 §.
35683:      Oikeus valita valtuutettuja ja tilintar:kast.ajia on j.akai-
35684:  sella kaupunkikunnan jäsenellä, sekä. miehellä että naisella,
35685: jolla ·on Suomen :kansalais-oikeus ja jolka ennen vaalivuod~Gn
35686: alkua on täyttänyt kaksikymmentäyksi vuotta sekä joka vii-
35687:  meksi toimitetussa henkikirjoituksessa on ,kaupungissa hen-
35688: gillekirjoitoettu ja on velvollinen malksrumaan kunnallista
35689:  tuloveroa. Sama oikeus on vaalioil.,eute>tum, miehen vaimolla,
35690:  joka on päässy,t mainittuun ikään.
35691:      Vaalioikeutta vailla on 'kuitenkin:
35692:       1) se, j.oka on holhouksen alainen;
35693:      2) se, joka (poist.) kahdem edellisen vuoden aikana on
35694:  jättänyt. maiksama:tta (po~st.) hänen ma.ksettavakseen pannun
35695: 1lmnnallisen tuloveron tai mieskohtaisen maksun;
35696: 
35697:     . 3) se, joka. i1·tolaisuudesta on tuomittu yleiseen työhön,
35698:  aina kolmannen vuoden loppuun siitä kuin hän työlaitok-
35699:  sesta pääsi;
35700:      •.4) se, joka .lainvoimaisen tuomion nojalla on kansalais-
35701:  'luottamusta va.illa taikka on ,]wlvoton maan palvelukseen tai
35702: ltoisen asi.aa ajamaan; sekä
35703:                                                             2
35704: 18    1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 72 (1917 II Vp.).
35705: 
35706:      5) se, joka on todistettu SYYlläiäksi siihen, että hän kun-
35707:  nallisissa vaaleissa on ostanut tai myynyt ääniä tahi sitä
35708: yrittänyt ·tahi äänestänyt useammassa 'kuin Jihdessä vaali-
35709:  paika-ssa taikka väkivallalla tai uhkauksf'lle häirinnyt vaali-
35710: j·vapautta, aina !kuudennen kalenterivuoden loppuun siitä
35711: ~ukien kuin lopullinen tuomio ·asiasta annettiin.
35712: 
35713: 
35714:                               11 §.
35715:      V aalikelpoinen valtuutetuksi j.a kwnnam muihin l'wot~a­
35716: mwstoimiin, mik.ä~d niistä eri ole erUtäim säädetty, on jokai-
35717: nen kunnassa asuva henkilö, jo~ra on oikeutettu valtuutet-
35718: tuja valitsemaan.
35719:      Valtuutetu:ksi äl<köön kuitenkaan valittako maaherraa,
35720: lruäninsiht,eeriä, lääninkamreeri•a, varalääninsihteeriä, vara-
35721: lääninkamreeria, maistraatin jäsentä, maistraatin ja polii-
35722: sikamarin virka- tai palvelusmiestä e~kä yleistä sy;yttäjää
35723: ei1kä myöskään kaupungin ,rahatoimilaitoksen tai muuta sen
35724: alaisena toimiva•a virka- tai palvelusmiestä, joka on toimes-
35725: 1tansa. tilintekovelvollinen.
35726: 
35727:                              14 §.
35728:      Valtuutetut valitsevat ke-skuudestaan vuosittain puheen-
35729:  johtajan ja vara.puheenjohtajan. Älköön valittu kieltäyt;ykö,
35730:  ellei hän ole kolmena lähinnä ed·ellisenä vuotena ollut sa-
35731: massa toimessa.
35732:      J,os puheenjohtaja tahi vara.puheenjohtaj·a kuolee, muut-
35733:  taa pois tahi muun laillisen sy;yn ta[{ia eroaa ennen toimi-
35734: IJ.mutensa loppumista, valittalkoon toinen henkilö hänen si-
35735: \jaansa jäljellä olevaksi ajaksi. Sama olkoon laki, jos val-
35736: ·tuuston puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja valitaan raha-
35737: 'toimikamarin puheenj·ohtajaksi tai varapuheenjohtajaksi.
35738:      Toimitetusta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaa-
35739:  lista •antakoon valtuusto maistraatin !kautta maaherralle
35740: ~"kirjallisen ilmoituksen.
35741:      Valtuuston asiana on ;puheenjohtajan palkkion määrää-
35742: m1nen.
35743:                 Muutoksia kmmallislakeihiu.                  19
35744: 
35745:                           16 §.
35746:    Valtuuston kokoukset ovat julkisia, ellei valtuusto jo-
35747: honkin erityiseen tapaukseen nähden siitä toisin päätä.
35748: 
35749:                              22 §.
35750:     Sittenkun asiasta on valtuuston kokuksessa keskusteltu
35751: ja puheenjohtaja julistanut keskustelun päättyneelksi, teh-
35752: köön hän ·semmoisen äänestysesityksen, •että. vastaus ,,jaa"
35753: taikka ,ei" ilmaisee valtuuston päätöksen.
35754:     Kun vastus on annettu, ilmoittakoon puheenjoht·aja,
35755: mikä hänen !käsityksensä mukaan on tullut päätokseksi, ja
35756: 'vahvista'koon sen, ellei muuta äänestystä vaadita, va.saran-
35757: \yönnillä. .T·os ää.nestystä v·aaditaan, toimitettakoon ·se jul-
35758: .kisesti ja nimenhuudolla.
35759:     Se mielipide, jonka puolesta enimmät äänet on annettu,
35760: .tulkoon valtuuston päätökseksi, paitsi miUoin päätöksen te-
35761:  koon tämän lain mukaan vaaditaan määräenemmistö. Ään-
35762: ten jakautuessa tasan tulee se mielipide päätökseksi, jonka
35763:  puolesta puheenjohtaja on äänestänyt.
35764:      Kuitenkin vaaditaan päätöksen tekoon, että vähintään
35765: kaksi kolmannesta saapuvilla olevista valtuutetuista sitä kan-
35766: nattaa, kun päätös koskee:
35767:      1) kiinteän omaisuuden ostamista, myymistä tahi vaihta~
35768:  mista, pait'li mitä rakennustenHeihin tule-e;
35769:      2) kunnan omista vakinaisista tai ylimääräisistä tuloista
35770: muodostettavien pysyväisten rahastojen perustamista taikka
35771: varojen osoittamista tällaisesta rahastosta;
35772:     3) vakinaisten ja ylimääräis.ten määrärahain ·myöntämis-
35773: tä, mikäli on kyosymyksessä v~akinaiJsten Coi ylvmäärä~ten
35774: määrär:ahain korottaminen ~aikka aivan uusien määrääminen;
35775:     4) (3) uusien lainojen ottamista tai uudistamista taikka
35776: saadun lainan maksuajan pidentämistä, jolloin kuitenkin
35777: ma:ksusuunnitelma vahvistetaan yks.lnkertaisella äänten
35778: enemmistöllä; sekä
35779:     5) (4) takaussitoumuksia.
35780:    (Poist.).
35781: 20    1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 72 (1917 II Vp.).
35782: 
35783: 
35784:                          5 LUKU.
35785:                  Alistaminen ja valitukset.
35786:                              41 §.
35787:     Kaupunginvaltuuston päätökset ovat, lailliseen voimaan
35788: tullakseen, alisteitavat Valtioneuvoston tutkittaviksi ja vah-
35789: vistettaviksi, kun päätökset koskevat:
35790:     1) Semmoisen kaupungille kuuluvan kiinteän omaisuuden
35791: myymistä, panttaamista tai vaihtamista, joka lahjan tai
35792: te&tamentin kautta on joutunut sen omaksi ja on määrätty
35793: erinaiseen kaupungin yhteistä hyötyä tarkoittavaan tarpee-
35794: seen, kuin myös välipuhetta tai sovintoa, joka vaikuttaisi
35795: kunnalla sellaiseen kiinteään omaisuuteen olevan oikeudf:m
35796: muuttamista tahi supistamista;
35797:     2) semmoisen lainan ottamista, jonka takaisinmaks1Jaika
35798: on pitempi kuin kaksi vuotta; ja
35799:     3) ehdotuksia uusista tai lisätyistä maksuista yleisestä
35800: liikkeestä, niinkuin tie-, silta-, satama- ja lauttarahoista
35801: y. m. s.
35802:     V,aUwneuv,oston tarkastettavaksi alistettava päätös tai
35803: 'ehdotus ;pitää, maistraatin asiasta antaman lausunnon
35804: ·kanssa, lähetettämän maaherralle, jonka tulee V,al~um.eu­
35805: vostoon .toimittaa asiakirjat ynnä oma lausuntonsa asiassa.
35806: 
35807:                             42 §.
35808:     Maaherran tarkastettavaksi on alistettava ne päätökset,
35809: jotka kosk.evat:
35810:     1) yleisiä määräyksiä siveellisyyden, terveydenhoidon
35811: sekä järjestyksen ja turvallisuuden edistämiseksi kaupun-
35812: gissa; ja
35813:     2) useamJ)ana. kuin viitenä vuonna erinäistä tarvetta
35814: varten suoritettuvain maksujen määräämistä tai muuttamista.
35815:     Päätös, joka on maaherran tutkittavaksi alistettava, lä-
35816: hetetään maistraatin kautta yhdessä tämän asiasta antaman
35817: lausunnon kanssa. Semmoinen päätös on maaherran muut-
35818: tamatta vahvistettava taikka hyljättävä. .Tos vahvistus kiel-
35819:                 Muutoksia kunnallislakeibin.                   21
35820: 
35821: letään, ilmoittakoon maaherra syyt kieltoonsa, ja on kaupun-
35822: ginvaltuustolla oikeus vahvistuksen kieltämisestä valittaa
35823: Korkeimpaan hallinto-oiket~teen.
35824: 
35825:                                 43 §.
35826:     Kaupunkikunnan jäsenellä, joka ei tyydy valtuuston
35827: yhteisistä asioista tekemään päätökseen, on oikeus, jos hän
35828: luulee voivansa todeksi näyttää, että päätös .loukkaa hänen
35829: yksityistä oikeuttansa tahi ettei sitä ole tehty laillisessa
35830: järjestyksessä tahi että se sotii yleistä lakia tai asetuksia
35831: vastaan taikka että kaupunginvaltuusto muulla tavoin on
35832: mennyt toimivaltaansa ulommaksi, hakea muutosta siihen
35833: valituksella, joka ynnä valituksenalainen päätös on annet-
35834: tava. maaherranvirastoon kohnenkymmenen päivän kuluessa
35835: siitä .päivästä, jona va.littaja sai tiedon päätöksestä, tätä päi-
35836: vää kuitenkaan lukuunottamatta; ja tulee valittajan samalla
35837:  valitukseen liittää todistus päivästä, jona päätös hänelle tie-
35838: doksi annettiin, sekä myös, ennenkuin neljätoista päivää on
35839:  kulunut siitä kuin valitusaika loppui, maistraatille jättää
35840:  diaaritodistus valituksen tekemisestä.
35841:      Jos valittuja laiminlyö jotakin siitä, mitä tässä on mää-
35842:  rätty, saatettakoon päätös panna täytäntöön.
35843:      Valittajan katsotaan saaneen tiedon päätöksestä sinä päi-
35844:  vänä, jona se 25 § :n mukaan julkiluettiin.
35845: 
35846:                              54§.
35847:       Jos kaupunginvaltuuston päätös on alistettava valtion vi-
35848:  ranomaisen vahvistdtasaksi, on alistuminen toimitettava vasta
35849:  sitt.en kun määräaika valituksen tekemiseen on umpeen ku-
35850:  lunut.
35851:                               55 §.
35852:     Tämä laki k~~,l'lnoaa kunnallishallinnosta kattpungissa jO;u-
35853:  lulwnn 8 päivänä 1878 annetun a8etuksen 1, 2, 3, 4 ja 6 luvun
35854:  sekä kaikki muut tämän la·in kanssa ristiriidassa olevat sään-
35855:  nökset. Sanotun asetuksen 5 lnvussa maimitnt 11at),Stuvanko-
35856:  lmuksen tehtävät kuuluzJat fiistedrs kanpunoinvaltu~{stolZe, ja
35857: ~2    1918 Vp.- V. M. --Esitys N:o 72 (1917 II Vp.).
35858: 
35859: noudatettakoon kuuluttamisesta ja ilmoituksista tämän lain
35860: määräyksiä; sekä olkoot taksoitus- ja tutkijalautakunnan jä-
35861: senet poissaolastaan kokouksista sen seuraatnuksen alaiset,
35862: joka tämän lain 19 §:ssä kaupunginvaltutt,Smiehille on sää-
35863: detty.
35864:     Tämä laki astuu voimaan heti.
35865:     KaupunginvaUuutetut sekä muut kun'YIJaUiset 'toimihen-
35866: kilöt ja hallintoku'(ff)nnat, J/otka ov-at asetetut 27 päivänä tn~aJr­
35867: raskuuba 1917 annetun lo:aupunkiem kunnlamslcf'i,.y;, ja kwnnal-
35868: lisem vaalilain määräämässä järJestyksessä, pysyvät edelleen
35869: toimissaan siksi kttnnes heidän vuoronsa tulee erota.
35870: 
35871: 
35872: 
35873: 
35874:                               Laki
35875:      27 päivänä marraskuuta 1917 kansanäänestyksestä
35876:                 annetun lain kumoamisesta.
35877: 
35878:     (Poist.) Eduskunna1n päätöksen mukaisesti kumota;an tä-
35879: ten 27 päivänä marraskuuta 1917 annettu laki kansanäänes-
35880: tyksestä.
35881: 
35882: 
35883: 
35884:                               Laki
35885:      27 päivänä marraskuuta 1917 annetun kunnallisen
35886:                  vaalilain muuttamisesta.
35887: 
35888:     Muuttamalla 27 päivänä marraskuuta 1917 annetun kun-
35889:                      1
35890: 
35891: 
35892: 
35893: 
35894: nallisen vaalilain 4 §:ää säädetään täten (poist.) Eduskun-
35895: nan päätöksen mukaisesti, että mainittu p;ykälä on kuuluva
35896: seuraavasti:
35897:                             4 §.
35898:    Vaaliluettelon kullekin äiinestysalueelle tehköön alueen
35899: vaalilautakunta -elokuun kuluessa. Vaaliluetteloon on otet-
35900: tava jokainen äänestysalueella asuva kunnan jäs-en, joka en-
35901:                Muutoksia kmmallislak(lihin.                 23
35902: 
35903: nen kuluvan vuoden alkua on täyttänyt kaksikymmentäyksi
35904: vuotta ja joka viimeksi toimitetussa henkikirjoituksessa on
35905: kunnassa hangillekirjoitettu sekä on velvollinen maksamaan
35906: kunnallista tuloveroa, niin myös v.aalioikeutetun miehen
35907: vaimo, joka on päässyt mainittuun ikään. Jos sellainen syy
35908: on tietty, jonka vuoksi jollakulla 'luetteloon merkityllä hen-
35909: kilöllä ei ole vaalioikeutta, on se merkittävä luetteloon hä-
35910: nen nimensä kohdalle. Vaalilautakunta allel<.:irjoitta.koon
35911: vaa lil uettelon.                                   /
35912: 
35913: 
35914: 
35915:     Kaupungissa tehköön maistraatti tarpeellisen vaaliluette-
35916: lon kullekin äänestysalueella.
35917:     Asianomainen papisto ja .seuralnmtain johtajat sekä hen-
35918: kikirjoittaja, kruununnimismies ja kaupunginviskaali ovat
35919: velvolliset antamaan vaalilautakunnalle tarpeelliset tiedot.
35920: 
35921: 
35922: 
35923:                           Laki
35924: taajaväkisten maalaisyhdyskuntain järjestämisestä eräissä
35925: tapauksissa 15 päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen
35926:                      muuttamisesta.
35927: 
35928:     Muuttamalla taajaväkisten maalaisyhdyskuntain järjestä-
35929: misestä eräissä tapauksissa 15 päivänä kesäkuuta 18,98 Hnne-
35930: 1.un asetuksen 5 ja 9 §:ää säädetään täten(poist.) Eduskun-
35931: nan päätöksen mukaisesti, että mainitut pykälät ovat kuulu-
35932: vat seuraavasti:
35933:                              5 §.
35934:     Mitä tulee sellaisen asian käsittelyyn, joka ± §:ssä mai-
35935: nitaan, olkoon noudatettava:
35936:     1) että asia, ennenkuin sitä kunnanvaltuustossa lopulli-
35937: sesti käsitellään, on tarpeenmnl:aisesti alustettu, jota varten
35938: on tehtävä: a) alueesta asemapiirrokset, joista näkyy, mi-
35939: ten1rä siihen on rakennettu, ynnä sen rajat; b) rakennussuun-
35940: nitelman ehdotus, jos rakennusjärjestys on annettava; ja e)
35941: iiiydelli8et ehdotukse1 muista lw1Jflista;
35942: 24    1918 Vp.- V. M.- Esitys N:e 72 (1917 ll Yp.).
35943: 
35944:      2) että rakennussuunit-elman ehdotusta' laadittaessa· vaa-
35945: rinotetaan, että olevat olot mikäli ,mahdollista· jätetään enti-
35946: selleen ja että ryhdytään ainoastaan sellaisiin muutoksiin,
35947: jotka. ovat välttämättömän tarpeelliset tulenvaaran ja ter-
35948: veyso1oja. uhkaavien vaarain estämiseksi ja .jotka vähitellen
35949: ja ilman suurempia vaikeuksia ja mainittavampia. pakkolu-
35950: nastuskustannuksia voidaan toim~npanna;
35951:      3) että yhdyskunnalle määrättävien ohjeitten ehdotukset
35952: ovat sopusoinnussa maan kaupungeiUe ja kauppaloille vah-
35953: vist,ettujen poliisi-, rakennus-, palo-, terveydenhoito" ja sata-
35954: majärjestyst.en yleisten perusteiden kanssa, mutta kuitenkin
35955: sovitetaan itsekunkin paikkakunnan iarpeiden ja siellä val-
35956: litsevain olosuhteiden mukaan; sekä
35957:      4) että niihin ehdotuksiin myöskin pannaan määräyksiä
35958: sekä siitä, miten kunnallishallituksen on saatettava mainitut
35959: ohjeet täytäntöön ja miten niiden noudattamista on valvot-
35960: tava, mikäli ~Se ei ole paikkakunnan kruununpalvelijain talli
35961: jonkun muun valtionvirkamiehen· asia, että myöskin siitä,
35962: onko ja miten laa.ja1ta yhdyskunnalle itselleen myönnettäYä
35963: valta valitsemainsa valtuutettujen kautta käsiteltäväksi ju
35964: päätettäväksi ottaa yksinomaan sitä yhdyskuntaa koskevia
35965: asioita.
35966: 
35967:                                9 §.
35968:     Jos yhdysknnnalle on myönnetty valta valitsemainsa val-
35969: tuutettujen kautta itse ottaa käsiteltäviksi asioita, jotka sitä
35970: koskevat, olkoon siitä, mikä oikeus sillä on taksoittaa jäse-
35971: niltänsä maksuja sellaisten menojen suorittamiseksi, joita :;en
35972: tarp,eisiin kysytään, kuin myös antaa ohj-esääntöjä. yhdys-
35973: kunnan 'hallinnosta, voimassa mitä soveltuvilta kohdin maa-
35974: laiskunnasta säädetään, ja olkoon sillä myös oikeus valita
35975: lautakuntia, hallituskuntia ja henkilöitä toimeenpanemaan
35976: yhdyskunnan päätöksiä tahi hoitamaan s,en hallintoa.
35977:     Valtuuston asettami;;est-a ja sen kokouksista olkoon sovel-
35978: hivilta kohdin noudatdta Yana mitä maaiaiskuntain valtuus-
35979: tosta ja s~en valitsemisesta säädetään, kuitenkin niin, että val-
35980: tnnsto illki:iön miiiirätkö ylul,y.<:kunnan jäseniltä kannetta-
35981:                Muutoksia kunnallislakeihin.                 25
35982: 
35983: vaksi, sen lisäksi mitä he kunnan yhi:~isiin menoihin suorit-
35984: tavat, tuloveroa, mikäli ;yhdyskunnalla sen kantamiseen on
35985: oikeus, enempää kuin kaksi 1)rosent:tia maksuvelvollisten ve-
35986: rotettavista tuloisia Yii1nci~:,n i:aksoituksen mukaan.
35987:     ,Jos yhdyskunnu1le tätä ennen on myönnetty valta itse
35988: ottaa kuntakokouksessa esille asioita, jotka sitä koskevat,
35989: tulevat 8ellaiset asiat s-en jälkeen yhdyskunnan valtuuston
35990: käsiteltäviksi; ja uoudatettakoon tämlin valtuuston ·ensi ker-
35991: tJa valitsemiseen nähden, mitä maa1aiskuntain valtuuston va-
35992: lltsemisesta on säädetty.
35993: 
35994:    Hf!1singissä, 23 päivänä tammikuuta 1919.
35995: 
35996: 
35997: 
35998: 
35999:     Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa paheenjohtaja Pulli-
36000: nen, varapuheenjohtaja Astala, jäsenet A lanPJL HE>dberg,
36001: Hyöki (osittain), Inborr, Laine (osittain). Leinonen (osit-
36002: tain), Lohi (osittain), Loukko (osittain), Pykälä (osittain),
36003: Päivänsalo (osit-tain), Sinkko (osittain), Sjöstedt-Jussila,
36004: Tanskanen ja Tavastähti sekä varajäsenet .c~1a-Kulju (osit-
36005: tain), Gädda, Juustila (ositta.in), Koivisto (osittain), Lantto
36006: (osittain) .ia Peurakoski (osittain).
36007: 26   1918 Vp.- V. M.- Esitys N:o 72 (191711 Vp.).
36008: 
36009: 
36010: 
36011: 
36012:                     Vastalauseita.
36013:                               I.
36014: 
36015:     Allekirjoittaneet eivät olB voineet hyvähyä maalaiskun-
36016: tain kunnallislain 9 :ssä ja 10 §§ :ssä, kaupunkien kunnallis-
36017: lain· W:ssä ja 11 t§:ssä Bikä laissa lmnnallisen vaalilain
36018: muuttamisesta olevassa 4 § :ssä -ehdotettua kahdenkymmenen-
36019: yhden vuoden ikärajaa, koska heidän mielestään täten suuri
36020: joukko kunnallisBen toimintaan hyvin vähän tai ei ollenkaan
36021: perehtyneitä henkilöitä pääsisi tuntuvasti vaikuttamaan kun-
36022: nan asiain ratkaisuun. Ehdotamme sentähdBn Bttä maini-
36023: tuissa. pykälissä ikäraja määrättäisiin lcahdelosi,ky,mmeneksi
36024: nel,jäksi vuodeksi.
36025: 
36026: 
36027:      R. H. Päivänsalo.            A. R. Hedberg.
36028:      1var Alan en.                A. Koivisto.
36029:      Osk. Ansh. Sjöstedt-Jussila. Elli Tavastähti.
36030:                      Gustaf Gädda.
36031: 
36032: 
36033:    Edelläolevaan yhtyy, mikäli koskee maalaiskuntain kun-
36034: mdlislain 10 ja kaupunkien kunnallislain 11 §:ää.
36035: 
36036:                                                 J. lnborr.
36037:                         Vastalause II.                         27
36038: 
36039: 
36040: 
36041: 
36042:                               II.
36043: 
36044:     Tunnustamme kyHä, että voimassa olevissa kunnallis-
36045: laeissa on epäkohtia, jotka tarvitsevat korjausta, mutta näi-
36046: hin muutoksiin ei olisi mielestämme tällä kertaa ryhdyttävä
36047: seuraavista syistä.:
36048:     Kun uusia kunnallisl.akeja 1)araillaan vasta ensikerran
36049: käytännössä. sovellet-aan, ei niiden kel~oisuudesta ole vielä
36050: kokemusta, jonka nojalla voisi muutoksia perustella. Ei
36051: myöskään ole Eduskunna•n arvon mukaista, että sama
36052: Eduskunta, joka l.a.it on vahvistanut, ryhtyy niitä heti
36053: muuttamaan.
36054:     Kun Eduskunta ·tunnetuista syistä on nyt niin vähäln-
36055: kuinen, että ainoastaan vähän yli puolet sen jäsenistä on
36056: saapuvilla, on mielestämme siveellisesti väärin ja' vähän har-
36057: kittua ryhtyä ilman välttämätöntä pakkoa sella.isiin lain-
36058: muutoksiin, jotka epä.ilemättä herättävät suurta b.tkeruutta
36059: niissä kansalaispiireissä, jotka täillä kertaa ovat erlustnsta
36060: vailla.
36061:     Tämän asian käsittely ei myöskään sisälly siihen sopi-
36062: mukseen, joka tehtiin eri eduskuntaryhmien välillä näiden
36063: valtiopäivien alussa. Uudet eduskuntavaalit on jo määrä:tty
36064: toimitettava.ksi ensi maaliskuun alussa, joten kysymys muu-
36065: toksista. kunnallislakeihin voidaan piankin herättää täysilu-
36066: kuisessa Eduskunnassa.
36067:     Ryhtymäitä lähemmin koskettelemaan valiokunnan mie-
36068: tinnössä olevien lakiehdotusten yksityiskohtia, ehdotamme
36069: edellä olevan ·peruste-ella lmnnioittaen Eduskunnalle,
36070:                 että kysymys mwut!Qksilst'a· kunniaJUi.~T:akeihiv,
36071:             saisi tällä kertaa 1·au•eba.
36072:    Helsingissä, 23 päivänä tammikuuta 1919.
36073:         K. A. Lohi.                    Hertta Pykälä.
36074: Helsinki 1919.   V a.ltioneuvoston kirjapaino.
36075:       1918 Vp.- S. V. M.- }}.;;itys N:o 72 (1917 II Vp.).
36076: 
36077: 
36078: 
36079: 
36080:                 Suuren valiokunnan mietintö
36081:             N:o 23 Hallituksen esityksen johdosta 27 päi-
36082:             vänä maiTaskuuta 1917 annettujen maalaiskun-
36083:             tain kunnallislain, ~aupunkien kunnallislain
36084:             ja kunnallisen vaalilain sekä 15 päiYänä kesä-
36085:             kuuta 1898 taajaväkisten maala.isyhdyskuntain
36086:             järjestämisestä eräissä tapauksissa annetun ase-
36087:             tilien muuttamisesta ynnä ensibimainittuna
36088:             päivänä kansanäänestyksestä annetun lain ku-
36089:             moamisesta sekä laista, sisältävä välittävät
36090:             säännökset 27 päivänä marraskuuta 1917 an·
36091:             nettujen maalaiskuutain kunnalli~lain, kaupun·
36092:             kien krunnallislain ja kunnallisen Yaalilain so-
36093:             velluttamisesta.
36094: 
36095:     Suuri valiokunta on, käsiteltyään y1lämain~tun asian,
36096: piiäasia.lli.sesti yhtynyt Ta.lousvaHokunnan mi€tinnössä N :o
36097: ·t olevaan ehdotuks€€n. Kuitenkin on Suuri valiokunta, cn-
36098: simäisen vastalauseen muka·isesti, muuttanut maalaiskuntain
36099: kunna:1lislain 9 § :ssä, kaupuntkien kunnallislain 10 § :ssä ja
36100: kunnallis·en vaa Ji],ai:::t muuHami~>ta koskevan lain 4 § :ssä ole-
36101: van ikä.rajal!l. 21 vuodesta24 vuodeksi. Sen o'hessa on Ma.a-
36102: la:iskuntain lnmn3!llislain 22 § :s8ii oleva painovirhe korjattu.
36103:     Ed'ClHi e'lit•etyn nojalla Suuri Valiokunta kunnioittaen {'lh·
36104: doUaa,
36105:                    että Edu.skunta hyt,äksyisi seu.raavat laki-
36106:                ehdottl.kset:
36107: 2      1918 Vp. -S. V. M.- Esity~ N:o 72 (1917 II Vp.).
36108: 
36109: 
36110:                            Laki
36111:     ~7 päivänä marraskuuta 1917 annetun maalaiskuntain
36112:                 kunnallislain muuttamisesta.
36113: 
36114:     KumO'ten 27 päivänä marraskuuta 1917 annetun maa-
36115: laiskuntain kunna1lislain 75, 76 ja 77 § :n, sää.detään täten
36116: EduSJkunnan päätöksen mukaisesti, että san~ttu laki on a}em-
36117: pana mainituissa ko'hdin kuuluva seuraavasti:
36118: 
36119:                         2, 4 ja 6 §§.
36120:     (Kuten 'ralousvaliokunnan mietinnössä).
36121: 
36122:                                 9 §.
36123:      Oikeus V'alita va•ltuutettnja ja tiEntarkastajia on jokai-
36124: seHa maalaiskunnan jäsenellä, 'S'ekä mi·e~bellä että naisella,
36125:  jo1la on Suomen kansalaisoikeus ja joka ennen vaalivuoden
36126:  alkua on täyttänyt ka.ksikymmentäneljä vuo·tta sekä joka vii-
36127:  meksi toimitetussa hen:kikirjoituk.sessa on kunnassa hengille-
36128:  kirjoitettu ja on V'elvollinen maksamaan lmnnallis~.a tulove-
36129:  roa. .Sama oi.Kcus on vaalioikeutetun miehen v8;molla. joka
36130:  on päässyt mainittuun ikään.
36131:      V aalioikeu'tta vailla on kuitenkin:
36132:      1) se ,joka on holhouksen aJ,ainen;
36133:      2) se, joka kahden edellisen vuod'en aikana on jäittänyt
36134: maksamatta hänen maksettavakseen pannun kunnallisen tu-
36135: lov·eron tai miesko'htaisen maksun;
36136:      3) se, joka irtolaisuudesta on tuomittn yleiseen työhön,
36137: aina kolma,nnen vuoden loppuun siit.-'i kuin hän työlaitak-
36138: oosta :pää$i;
36139:      4) se, joka lainvoimaisen tuomion nojalla on kansailais-
36140: luottamusta vailla taikka. on kelvoton maa.n palvelukseen tai
36141: toisen asiaa ajamaan; sekä
36142:      5) se, joka on todistettu syypääksi sii.rhen, että hän krm-
36143: na.Uisissa vaaleissa ·on ostanut tai myynyt ääniä ta'hi sitä
36144: yrittänyt tahi äänestänyt 11seamma.ssa kuin 'yhd~sS'ä vaali-
36145:                 Muutoksia kumtallisla:keihin.
36146: 
36147: pa.ikassa taikka väikivallaHa tai uhkauksella :häirinnyt vaali-
36148: vapautta, aina. kuudennen ka!lent.erivuoden lopipUUn siitä lu-
36149: kien ·kuin lop.u:llinen tuomio a•siasta annettiin.
36150:     10, 13, 16, 18, 20. 26, 69, 70, 71, 82, 87 ja 89 sekä 5 luvun
36151: nimike.
36152:     (Kuten Talom;valiokunnan mietinnössä).
36153: 
36154: 
36155: 
36156: 
36157:                             Laki
36158:     27 päivänä marraskuuta 1917 annetun kaupunkien
36159:               kunnallislain muuttamisesta.
36160: 
36161:    Kumoten 27 pitivä:nä marra•skuut.a 1917 ann<etun kaupun-
36162: kien kunnallislain 4 7, 48, 49 ja 53 § :n, säädetään täten
36163: Eduskunna•n päätöksen mukaisesti, että sanottu la·ki on al<em-
36164: pana mainituissa. kohdin kuuluva seuraavasti:
36165: 
36166:                          2 ja ,i §§ ..
36167:     (Kuten Talous valiokunnan mietinnössä.).
36168: 
36169:                               10 §.
36170:     Oikeus valita valtuutettuja ja tilintarka.stajia on• jokai·
36171: soeUa kaupunkikunnan jäsenellä, sekä mi®etlä että naisella,
36172: jolla' on Suomen kansalaisoikems ja joka ennen vaalivuoden
36173: alkua on täyttänyt kaksikymmentäneljä vuotta sekä joka vii-
36174:  meksi toimit-etussa henkikirjoituksessa on ~kaupungissa hen-
36175: gillekirjoitettu ja on velvollinen ma!ksamaan kunnallista tu-
36176: •loveroa. Sama oikeus on vaalioikeutetun miehen vaimolla.
36177: joka on pääss;yt mainittuun ikään.
36178:      Vaalioikeutta vai1la on kuitenkin:
36179:     1) se, joka on holhouksen alainoen;
36180:      2) se, joh kahden edellisen vuod.en aikana on jättänyt
36181:  maksamatta hänen maksettavakJSOOU pannun kmma1lisen tu-
36182:  loveron tai mieslrohtais·en maksun;
36183: 1      1918 Vp. -··S.W.)H. -'~cys··N:o''t2 (1917 II Vp.).
36184: 
36185:         3). se, j·oka irtolaisuud·esta ·on tuomittu yleiseen· työhön,
36186: ·aina kolmannen vuoden -loppuun siitä kuin ' 1hän työla'itok-
36187:  .'\P.A>ta pääsi;
36188:        ;,j,) se, joka. ktinvoimaisen tuomion nojälla on kansa:lais-
36189: luottamusta vaiolla taikka on kelvoton maan tpalvelu~n· tai
36190: to1sen asiaa ajamaan; sekä
36191:         5) se, joka on todistettu syypääksi siihen, että hän kun-
36192:  nallisissa vaaleissa on ost-anut tai myynyt ääniä tahi sitä
36193:  yrittänyt talhi äänestänyt useammass•a kuin yhdessä vaali-
36194: paikassa taikka väkivallalla ta.i uhkautkseHe häirinnyt vMli-
36195: vapautta., aina kuudenne<n kalenterivuoden lo;ppuun siitä
36196: lukien kuin lopullinen tuomio asiasta annettiin.
36197: 
36198:                        11 :ja 14 §§.
36199:     (Kuten Talousvaliokunnan mietinnössä).
36200: 
36201:                                22 §.
36202:      Sittenkun asiasta on valtuuston kokouksessa keskusooltu
36203:  ja .pu'heenjohtaja juliStanut keskustelun päättyneeksi, teh-
36204:  köön <hän semmoisen äänestysesityksen, että vastaus ,jaa"
36205:  t.aikka ,ei" ilmaisee valtuuston päätöksen.
36206:      Kun vastaus on annettu, i:linoittakoon puhoonJ<jhtaja,
36207: mikä hänen käsityksensä mukaan on tullut päätökseksi, ja
36208:  va;hvistakoon snn, ellei mmi.ta ään&--tystä vaa.dita, vasaran-
36209:  lyönnillä. JfJ<S ään.estystä vaaditaan, toimHetta.koon se .iul-
36210:  kiseaii :ja nimerrhuudol'la.
36211:      Stl mielipide, jonka puolesta emmmiilt äänet on annettu,
36212: tulkoon :valtuuston päätökseksi, ])<aitsi miHoin päätök&E:n te-
36213: 'koon ':tämäm lain mukaan vaaditaan mä.ärä,e.nemmi-siö. Aäh-
36214: ten jalkautuessa tasa,n tuloo se mi:e:li.pide •päätök~ksi, jonh
36215:  puolesta puheenjohtaja dn ä.ä:ne8tänyt.
36216:      Kuitenkin vaaditaan päätöksen tekoon, että vähintään
36217: kaksi kolman.noesta saa1puvilla olevista va:ltuutetuista sitä. ka.n·-
36218: nattaa, kun pää-tös ko~kee:
36219:      1) :kiinteän omaisn:ud-en os.tamista, ruyymistä 't.a!hi V1R1'hta-
36220: mista, q>aitsi mitä tak~nrnwitontteiilrin tu1<>e;
36221:                  "Mnuto.ksira . kunnatlislakeihin.
36222: 
36223:       2) kunnan omista va.kinaisista tai yl1määräisistä tuloista
36224:   muodo.stettavien pysyväisten rra•ha:st.oj-en :perustamista. taikka
36225:   v.aroj~n osoittamiSta täHaisesta rahastosta;
36226:       3) vakinaisten ja ylimääräisten määrärahain myönvdmis-
36227: . tä, mikäli on kysymyksessä vaki.nnisten tai ylimääräisten
36228:  :inäärära~ain korOrttaminoen taikka aivai!l· uusien määrää-
36229:   ininen;
36230:       4) uusien lainojen ottamista tai uudistamista taikka saa-
36231:  dun 1ain•an maksuajan pid·entämistä, jolloin kuitenkin m~k­
36232:  susuunnitelma vahvistetaan yksinkerltJa.is·eHa äällten en'(}m-
36233: mistöllä; sekä
36234:     5) takaussitoumU'ksia.
36235: 
36236:            41, 42, 43, 54, 55 §·§ ja 5 luvun nimike .
36237:     .(Kuten Tal orisva1iokunnan mietinnössä).
36238: 
36239: 
36240:                               Laki
36241:     27 päivänä marraskrtufu '1917 kansanääuestykse.."'tä
36242:                annetun 'lain ·Jtumoaniisesta.
36243: 
36244:    Edusk1mnan pääitöksen mukaisesti :kumotaan tärten 27
36245: päivänä marraskuuta 1917 annettu la:ki JmilltSranäänesty1~sestä.
36246: 
36247: 
36248:                              'Laki
36249:     27 päivänä marrM.knuta 1917 aiilietun 'knniia1liSOO
36250:                 vaalilain muuttamise,sta.
36251: 
36252:     .Muuttamalla 27 päivänä ma.rraskuuta 1917 annetun kun-
36253: nallisen vaalilain 4 § :ää sääd1etään tåt.en F.duskunnan pää-
36254: töksen mukai&esrti. et.tä mainittu pykä!lä o.n kuuluva seuraa-
36255: vasti:
36256:                                 ·1 §.
36257:     Vaaliluettelon kullekin ään·esty•sa.luooHe tehköön aiu~n
36258: v{ial'iJ.autakullita elokuun kulue-;sa. Vaa'lilu.e!tteloon on ot.et-
36259: 6     1918 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o ~2 (1917 II Vp.).
36260: 
36261: tava jokainen äänestysalueella. a.suva kunnan jäsen, joka, en-
36262: nen kuluvan vuoden alkua on täyttänyt ka•ksikymmentäneljä
36263: vuotta ja joka viimeksi toimitetussa !henkikirjoitubessa on
36264: kunnassa hengiJ,lekirj.oitettu sekä on velvoLlinen ma,ksamoon
36265: kunnallista tuloveroa, niin myös vaalioikeutet11!Th miehen
36266: vaimo, joka on päässyt mainittuun ikään. Jos s~)llainen syy
36267: on tietty, jonka vuoksi jolla.kuUa ~luetteloon merkityllä rhen-
36268: ki'löllä ei ole vaalioikeut:ta, on se merkittävä ,luetteloon här
36269: nen nimensä kohdalle. VaalilautaJ~.ucr:llta allekirjoittakoon
36270: vaaliluettelon.
36271:      Kaupungissa tel1•köön maistra.aUi t.ar.pool1isen vaaJiluette-
36272:  lon kU!ll<ekin äänestysaluee1le.
36273:       Asianomainen ,papisto ja seumkuntain johtajat sekij, hen-
36274:  kikirjoittaja, kruununnimismies ja kaupunginviskaali ovat
36275:  velvollirS~Pt antamaan vaalilauta.kurmaUe tarpeelliset tiedot.
36276: 
36277: 
36278: 
36279: 
36280:                             Laki
36281: taajaväkisten maalaisybdyskuntain järjestämisestä eräissä
36282: taPauksissa lll päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen
36283:                       muuttamisesta.
36284: 
36285:     Muuttamalla taajaväkisten maa,lai,syhdyshmt.ain järjestä~
36286: misestä eräissä ta,pa,uksissa 15 päivänä •kesäkuuta 1898 anne-
36287: tun asetuksen 5 ja 9 § :ää säädetään täten Eduskunnan pää-
36288: töksen mukaisesti, että mainitut pykälät ovat kuuluvat seu-
36289: raavasti:
36290:     (Kuten Talousvaliokunnan mioetinnössä),
36291: 
36292:     H~lsingissä.   31 päivlin:ä tamiJllik:uuta 1919.
36293: 
36294: 
36295: 
36296: 
36297:           Helsinki 1919.   Vaitioneuvost-on >kirjapaino.
36298:  •   l918 Vp.- S. V. :M. _....:.Esitys N:o 72 (191711 vp.).
36299: 
36300: 
36301: 
36302: 
36303:                 Suuren valiokunnan mietintö
36304:             N :o 23 a Hallituksen esityksen johdosta 27 päi-
36305:             vänä marraskuuta 1917 annettujen maalaiskun-
36306:             tain kunnallislain, kaupunkien kunnallislain ja
36307:             kunnallisen vaalilain sekä 15 päivänä kesäkuu-
36308:             ta 1898 taajaväkisten ma:alaisybdyskuntain jär-
36309:             jestämisestä eräissä tapauksissa annetun ase-
36310:             tuksen muuttamisesta ynnä ensiksimainittuna
36311:             päivänä kansanäänestyksestä annetun lain ku-
36312:             moamisesta sekä laista, sisältävä välittävät
36313:             säännökset 27 päivänä marraskuuta 1917 an-
36314:             nettujen kunnallislain ja kunnallisen vaalilain
36315:             sovelluttamisesta.
36316: 
36317:     Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta hyvä!ksynyt
36318: lain 27 päivänä marraskuuta 1917 annetun maalaiskuntain
36319: kunnallislain muuttamisesta, lain 27 päivänä marraskuuta
36320: 1917 annetun kaupunkien kunnallislain muuttamisesta, lain
36321: 27 päivänä marraskuuta 1917 kansanäänestyksestä annetun
36322: lain kumoamisesta, lain 27 päivänä marraskuuta 1917 an-
36323: netun kunnaHisen vaalilain muuttamisesta ja lain rtaajavä-
36324: kisten maalaisyhdyskuntain järjestämisestä eräissä tapauk-
36325: sissa 15 päivänä kesäikuuta. 1898 annetun asetuksen muut-
36326: tamisesrl:a .Suuren valiokunnan mietinnössä N: o 23 <Ylevan
36327: ehdotuksen mukaan muutoin paitsi ensiksimainitun lain 9 §,
36328: joka' on hyväksytty näin kuuluvaksi.:
36329: 
36330:                              9 §.
36331:      Oikeus valita valtuutettuja ja tilintarkastajia on joka.i-
36332: ~;ella maalaiskunnan jäsenellä, sekä miehellä että naisella,
36333: jolla on Suomen kansaiaisoikens ja joka ennen vaalivuoden
36334: alkua on t-äyttänyt kaksikymmentäneljä. vuotta sekä joka: vii-
36335: :!   191R Vp.- S. V. M.- l<lsitys N:o 72 (1917 II vp.). •
36336: 
36337: mPksi toimitdussa henkikirjoituksessa on kunnassa hijngille-
36338: kirjoitettu ja on velvolliMn maksamaan kunnallista tulove-
36339: roa. Sama oi kBus on vaalioikeutetun miehen vaimolla, joka
36340: on pää.ss;yt mainittuun i'kään, sekä vaalioikeut€tun perhee-
36341: seen kuuluvilla lap&i'lla, jotka ennen vaalivuoden a1lma ovat
36342: tä;yttäneet sanotun ijän.
36343:      VaalioikeuHa vailla on kuitenkin:
36344:      1) se, joka on holhouksen alainen;
36345:      2) se, joka kal1den edellis-en vuoden aik,ana on jättänyt
36346: maksamatta kinen maksettavakseen pannun lmnnallisen tulo-
36347: ,·eron iai mieskohtaisen maksun;
36348:      3) se, jokn irtolaisu udesta on tuomit-tu ,v leiseen työhön.
36349: aina kolmann~>u vnor1.Pn 1oJ)Jmun siit-ä lmin hän työlaitok-
36350: sesta pääSi;
36351:      4) se. joka la:invoinu1isen tuomion nojalla on kansalais-
36352: luottarousta vaina taiklm on kehoto:n mmm palvelukseen tai
36353: toisen asiaa ajamaan; sekä
36354:      5) se, .ioka on tooistettu syypääksi siihen, ett-ä hän kun-
36355: nallisissa vaaleissa on ostanut tai myynyt ääniä tahi sit-ä
36356: yrittänyt tahi Hiinestän;;·t useammassa kuin ;yhdessä vaali-
36357: paikassa taikka väkivallalla tai uhkauksella häirinnyt vaali-
36358: vapautta, aina kuud-ennen kalenterivuoden loppuun siitä iu-
36359:  lden kuin lopnllint>n tuomio asiast<~~ annettiin.
36360: 
36361: 
36362:      Kun asia Eduskunnan päättämän muutoksen johdosta on
36363: toistamiseen ollut Suuren vaFokunnan käsiteltävänä, on
36364: Suuri valiokunta hyväksynyt Eduskunnan päättämään mnu-
36365: tokSijen sisältyvän ~ria:v'tteen, kuitenkin siten, ettei tästä
36366: aiheutuvan säännöksen pitäisi tarkoittaa pitempää aikaa
36367: kuin tarvitaan sen tavan ottamisel\si yleisesti noudatetta-
36368: vaksi, että verotetaan erikseen niitä perheen ,tai perikunnan
36369: jäseniä, jotka olematta niittell; päämiehiä muu•t-en täyttävät
36370: kunnallisen äänioikeuden ehdot. Kun tämä sää.nnös siis
36371: ttrlisi sisältämään poikkeuksBn siitä, m~tä yleisesti on oleva
36372: voimassa, on Suuri va'liokunta katsonut soveliaammaksi, että ..
36373: s~ännös, ilamalla kun se on sanamuodoltaan selvennetty,
36374: s~~itetaan eri lakiin.
36375:                                                                   ...
36376:                                                                   0
36377: 
36378: 
36379: 
36380:     Ed!eUä ~iiietyn nojålla Suuri Vali'(!)knnta kunnioittaf:n eh-
36381: dettaa,
36382:                  että Edu.skunta hytJälcsyifli s/Jul-aa:V:at l.aki-
36383:              ehdotukset:
36384: 
36385:                              Laki
36386:    27 ·päivänä marraskuuta 1917 annetun maalaiskuntain
36387:                 kunnallislain muuttamisesta.
36388: 
36389:     Kumoten 27 päivänä marraskuuta 1917 anMtun maa,
36390:  laiskuntain kunnallislain 75, 76 ja 77 § :n, säädetään täku
36391:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti, että sanottu laki on· alem-
36392:  pa·na mainituissa kohdin kuuluva seuraavasti:
36393: 
36394:                            2, 4 ja 6 §§.
36395:     (Eduskunnan päätö1r&en mu1raan).
36396: 
36397:                                 9 §.
36398:       Oikeus valita va·ltuut-et.tuja ja tilintarkast.ajia on jokai-
36399:  seNa maalaiskunnan jäsenellä, sE>kä mi€ihellä et.tä naisella,
36400:  jo.Lla on SID)mRn kansalaisoikeus ja joka enn·en vaalivuoden
36401:  alkua on :täyttänyt kaksikymm-entän-eljä v·uatta &ekä joka vii-
36402:  meksi toimi~U&Oa .h:en:ki:kirjoitukses>sa on knnnana hengiHf:-
36403:  kirjoitettu ja iOll v-elvQilinen maksamaan kunnalli.s~.a hi'loYe-
36404:  roa. .Sama oikeus on vaalioikeut-etun mieJ1t>n 1:a;molla, joka
36405:  on päässyt mainittuun ikään.
36406:      V a.alioikeutta vailla on kuit-enkin:
36407:      1) se ,joka on holhouksen a.Jaiuen;
36408:      2) &e, joka kahden edellisen vuoden aikana on jättänyt
36409:  ma·k&amatta hänen maksettaYakseen pannun kunnallisen tn-
36410:  1Dveron tai mie~kO'htaisen maksun;
36411:      3) se, joka irtolaisuudesta on tuvmit.tu yleis~.n työhön,
36412:  aina .lrobnannen vueden lopvmu1 siitä k!uin hän työlaitok-
36413:   sesta pääsi;
36414: e     4) se~ joka Ia.in voimaisen tuomion nojalla on kansa;)a,is-
36415:   luottamusta vailla taikka on kelvfJton ma.an palv:elnk$.000 tai
36416:   toisen asiaa ajamaan; .sekä
36417: 4     1918 Yv. ~ S. V. M.- Eslb's N:o 72 (1917 II Vp.).
36418: 
36419:      5) se, johon todistettu syypääksi siihen, että häri. kun-
36420: nll!llisissa vaaleissa on ostanut tai mYYnyt ääniä tahi sitä
36421: yrittänyt t~hi äänestänyt useammassa kuin yhdessä v~ali­
36422: paikassa taikka väikivallalla tai uhkauksella häirinnyt vaali-
36423: vapaut.t.a, aina. kuudennen krulenterivwoden loppuun siitä lu-
36424: kien ·kuin lopullinen tuomio asiasta annettiin.
36425: 
36426:      10, 13, 16, 18, 20, 26, 69, 70, 71, 82, 87 ja 89 §§ s-ekä
36427: {) luvun nimike..
36428:      (Eduskunnan päätöksen mukaan.)
36429: 
36430: 
36431: 
36432: 
36433:                             Laki
36434: maalaiskuntain kunnallislain muuttamisesta p:nä
36435:     kuuta 1919 annetun lain voimaanpanosta.
36436: 
36437:     Eduskunnan päätöks~n mukaisesti siiäde)tään tiitcn ~Jcu­
36438: taavaa:
36439:     Jos perheen päämie$tä tai ped;kut~t:aa verotettaessa on
36440: otettu huomioon verolbettavaan määrään noUS~evat perheen tali
36441: perikt~nnan jäsenen tuZot, olkoorn kunnalUsi!Ssa vaaleissa,
36442: jotka to<imitefJoon vuosina 1919 ja 1920, äänioikeus myös sel-
36443: T.amsellJa perheen tai periJkunnan ji.Vseneltä, }oka muuten ,täyt-
36444: tää kurvnallisen ääneoikJCuden ehdot.
36445: 
36446: 
36447: 
36448: 
36449:                             Laki
36450:     27 päivänä marraskuuta 1917 annetun kaupunkien
36451:                 kunnallislain muuttamisesta~
36452: 
36453:     lEdus'kunnan päältöksen mukaan.)
36454:                                                                 •
36455:               .Huutoksia kunnallislakeihin.             5
36456: 
36457: 
36458:                          Laki
36459:    27 päivänä marraskuuta 1917 kansanäänestyksestä
36460:               annetun lain kumoamisesta.
36461: 
36462:    (Eduskunnan päätöksen mu'kaan.)
36463: 
36464: 
36465: 
36466: 
36467:                          I.aki
36468:    27 päivänä marraskuuta 1917 annetun kunnallisen
36469:                vaalilain muuttamisesta.
36470: 
36471:    (Eduskunnan päätöksen mukaan.)
36472: 
36473: 
36474: 
36475: 
36476:                          Laki
36477: taajaväkisten maalaisyhdyskuntain järjestämisestä eräiss.~
36478: tapauksissa 15 päivänä kesäkuuta 1898 annetun aset~n
36479:                      muuttamisesta.
36480: 
36481:    (Edus•lmnnan päätöksen mukaan.)
36482: 
36483: 
36484: 
36485:    Helsingissä, 5 päivänä he;lmikuuta 1919.
36486: Helsinki 1919.   Valtioneuvoston kirjapaino.
36487:    1918 Vp.- Edusk. vast.-Esitys N:o 72 (1917 II Vp.)·
36488: 
36489: 
36490: 
36491: 
36492:                Suomen Eduskunnan vastaus
36493:            H-allituksen esitykseen 27 päivänä marras-
36494:            kuuta 1917 annettujen maalaiskuntain kun-
36495:            nallislain, kaupunkien kunnallislain ja kunnal-
36496:            lisen vaalilain sekä 15 päivänä kesäkuuta 1898
36497:            taajaväkisten maalaisyhdyskuntain järjestämi-
36498:            sestä eräissä tapauksissa annetun asetuksen
36499:            muuttamisesta ynnä ensiksimainittuna päivä-
36500:            nä kansanäänestyksestä annetun lain kumoa-
36501:            misesta sekä laista, sisältävä välittävät sään-
36502:            nökset 27 päivänä marraskuuta 1917 annettu-
36503:            jen maalaiskuntain kunnallislain, kaupunkien
36504:            kunnallislain ja kunnallisen vaalilain sovellut-
36505:            tamisesta.
36506: 
36507:     Eduskunnalle oli 1917 vuoden toisilla valtiopäivillä an-
36508: nettu Hallitulmm esitys 27 päivänä marraskuuta 19<17 an-
36509: nettuj.en maalai&kun·tain kunnallislain, kaupunkien kun.nal-
36510: lislain ja kunnallisen vaalilain sekä 15 päivänä kesäkuuta
36511: 1898 taajaväkist.en maalaisyhdyskuntain järjestämisestä
36512: eräissä tapauksissa annetun asetuksen muuttamisesta ynnä
36513: ensiksimainittuna päivänä kansanäänestyksestä annetun lain
36514: kumoamisesta sekä laista, sisältävä välittävät säännökset
36515: 27 päivänä marraskuuta 1917 annettujen maalaiskurutain
36516: kunnallislain, kaupunkien kunnallislain ja kunnallisen vaa-
36517: lilain soveHuttam1sesta, ja on nyt koossa oleva Eduskunta,
36518: jo He Talousvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä N :o
36519: 4, hyväksynyt .seuraavat lait:
36520: 2 1918 Vp.- Edusk. vast.-Esitys N:o 72 (1917 II Vp.)
36521: 
36522: 
36523:                            Laki
36524:   27 päivänä marraskuuta 1917 annetun maalaiskuntain
36525:              kunnallislain muuttamisesta.
36526: 
36527:     Kumoten 27 päivänä marraskuuta 1917 annetun maa-
36528: laiskuntain kunnal1islain 75, 76 ja 77 §:n, säädetään täten
36529: Eduskunnan päätöks-en mukaisesti, että sanottu laki on
36530: alempana mainituissa kohdin kuuluva seuraavasti:
36531: 
36532:                                2 §.
36533:     Jos usea.mmilla maaluiskunnilla on yhteinen 1mnnallis-
36534: hallinto, pysyköön se edelleenkin s.illänsä niin kauan kuin
36535: kunnat siitä sopivat. Jos joku niistä tahtoo erota tahi
36536: jos useampia samaan kihlakuntaan kuuluvia maalaiskuntia
36537: haluaa yhdistyä yhteiseen kunnallishallintoon, olkoon sekin
36538: luvallista, jos maaherra, esit~ksen johdosta ja asianomaisia
36539: kuulusteltuansa, näkee olevan syytä siihen suostua.
36540:     Maalais- j~ ikaupunlkikuntaa älköön yhdistettä1rö yhtei-
36541: seen kunnallishallintoon. Milloin kuit•enkin yhteisyys toi-
36542: sessa t!lli toisessa suhteessa katsotaan olevan aikaans•aatava,
36543: olkoon asianomaisilla kunnilla vatlta lähettää asiaan kuu-
36544: luvista seikoista tarpeellinen selvitys ja niiden järjestämi-
36545: sestä ehdotus maaherralle, jonka tulee jättää asia Valtio-
36546: neuvoston päätettäväksi.
36547:     Missä poikkeustapauksiss:a kunta v•oidaan •e:cityis:iä tar-
36548: ·koituksia varten ja:lma -piireihin, jotka toisessa tai toisessa
36549: suhteessa ovat riippumattomat kunnan yhteisestä hanin-
36550: nosta, siitä säädetään erikseen.
36551: 
36552:                              4 §.
36553:     Maalaiskunta käyttää päättämisvaltaansa kunnan val-
36554: tuuston ja ku~tain edustajain kokouksen kautta.
36555:     Toimeenpano j:a hallinto 'kuuluu kunnallislautakunnalle
36556: j.a muille sitä varten valituille lautakunnille, hallintokun-
36557: nille tahi henkilöille, sen mukaan kuin tässä laissa tahi
36558: muualla säädetään.
36559:               Muutoksia kunnalllslakeihin.
36560: 
36561:                            6 §.
36562:     Kunllanvaltuutettuja valitaan maalais'ktmnassa, jonkA
36563: välci:1uku henkikirjan mukaan on:
36564: 
36565:                      1,000 tahi vähemmän, ........    12
36566:    ,ene:m,män :kuin 1,000, yaa.n ei y1i 2,000,        15
36567:                     2,000,               4,000,       18
36568:                     4,000,               6,000,       21
36569:                     6,000,           ., 8,000,        24
36570:                     8,000,           .. 10,000,       27
36571:                    10,000,           ., 15,000,       30
36572:                    15,000,           .. 20,000,       36
36573:                    20,000, ......................     42
36574:        "
36575:     V a.ltuutettujen va!'ajäseniä valitaan niin monta kuin
36576: ikunnaUisessa vaalilaissa säädetään.
36577:     Lapin kihlakunnassa sekä Kllolajärven ja Ranuan kun-
36578: nissa Kemin kihlakuntaa, Kuusamon, Pudasjärven ja Tai-
36579: valkosken kunnissa Oulun kihlakuntaa ja Suomussalmen
36580: kunnassa Kajaanin kihla1kuntaa saatakoon kuitenkin maa-
36581: herran luvalla määrätä pienempikin määrä valtuutettujR
36582: asetettavaksi, ei kuiten:kaan vähemmän ·kuin ka;ksitoista.
36583: 
36584:                              9 §.
36585:     Oikeus valita valtuutettuja ja tilintarkastajia on jokai-
36586: sella maa1laiskunnan jäsenellä, sekä miehellä että na.isella,
36587: jolla on Suomen kansalaisoikeus ja joka ennen vaalivuoden
36588: alkua on täyttänyt kaksikymmentäneljä vuotta sekä joka vii-
36589: meksi toimitetussa ·henkikirjoituksessa on kunnassa hengrl-
36590: lekirjoitettu ja on veivollinen maksamaan kunnallista tulo-
36591: veroa. Sama oikeus on vaalioikfmtetun miehen vaimolla,
36592: joka on päässyt mainittuun ikään.
36593:     Vaalioikeutta vavlla on ku~tenkin:
36594:     1) se, joka on holhouksen alainen;
36595:     2) se, joka kahden edellisen vuoden aikana on jättänyt
36596: maksamatta hänen maksettavakseen pannun kunnallisen tu-
36597: loveron ,tai mieskohta.i$n ma~ksun;
36598: 4   1918 Vp.- Edusk. vast.-Esitys N:o 72 (1917 II Vp.)
36599: 
36600:     3) se, joka irtolaisuudesta on tuomittu yleiseen työhön,
36601: aina kolmannen vuoden loppuun siitä kun hän työlaitok-
36602: sesta pääsi;
36603:     4) se, joka lainvoimaisen tuomion nojalla on kansalais-
36604: luottamusta vailla taikka on kelvoton maan palvelukseen tai
36605: toisen a.siaa ajamaan; sekä
36606:     5) se, joka on todistdtu syypääksi siihen, että hän kun-
36607: nallisissa vaaleissa on ostanut tai myynyt ääniä tahi sitä
36608: yrittänyt tahi äänestänyt useammassa kuin yhdessä vaali-
36609: paikassa taikka väkivallalla tai uhkauksella häirinnyt vaali-
36610: vapautta, aina kuudennen kalenterivuoden loppuun s'iitä lu-
36611: kien kun lopul1inen tuomio asiasta annettiin.
36612: 
36613:                             10 §.
36614:     Vaalikelpoinen va1tuutetuksi ja kunnan muihin luot.ta-
36615: musrtoimiin, mikäli niistä ei ole erittäin säädetty, on jokai-
36616: nen kunnassa asuva he.nkilö, joka on oikeut~ttu valtuutet-
36617: tuja valitsemaan.
36618: 
36619:                                13 §.
36620:      Valtuutetut valitsevat vuosittain keskuudestaan puheen-
36621: johtajan ja varapuheenjohtajan.
36622:      Nä.ihin toimiin älköön kuit•enkaan valittako kruununwu-
36623: t·ia, n:Umismiestä, poliisia ei!kä ulosottoapulaista.
36624:      Älköön valittu kieltäytykö, ellei hän ole k·olme·na lä-
36625: hinnä edellis·enä vuotena ollut samassa toimessa.
36626:      Jos puheenjohtaja tahi varapuheenjohtaja kuolee, muut-
36627:  taa pois tahi muun laillisen syyn talkia eroaa ennen toimi-
36628:  kautensa lo~pumista, valittakoon toinen henkilö hänen s·i-
36629: ·jaansa jä.ljellä olevaksi ajaksi. Sama olkoon laki, jos val-
36630: 1tuuston puheenjohtaja tai varapuhB-enjohtaja valitaan kun-
36631: ·nallisla utaolmnnan puheenjohtajaksi, va.rapuheenjohtajaksi
36632: iai jäseneksi.
36633:      Toimit.etusta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaa-
36634:  lista antakoon valtuusto mwaherra.lle kirjallisen ilmoituksen.
36635:      Valtuuston asiana on puheenjohtajan palkkion määrää-
36636: mmen.
36637:                 Muutoksia kunnallislakeihin.
36638: 
36639:                              16 §.
36640:     Kun käsitellään kysymyksiä seuraavista asioista, vaadi-
36641: taan päätOksen tekoon, että vähintään kaksi kolmannesta
36642: saapuvilla olevista valtuutetuista sitä kannattaa:
36643:     1) kiinteän omaisuuden ostamisesta, myymis-estä 'tahi
36644: vaihtamisesta;
36645:     2) kunnan hoidettavien l~ainama1kasiinien sekä kunnan
36646: omista vakinaisista tai ylimääräisistä tuloista muodostetta-
36647: vien pysyväisten rahastojen perustamisesta tai:kka varojen
36648: o.soittamis·esta tällaisesta rahastosta;
36649:     3) vakinaisten ja ylimääräisten määrärahain myöntä-
36650: misestä, mikäili on kysymyksessä vakinaisten tai ylimää-
36651: räisten määrärahain korottaminen taikka aivan uusien mää-
36652: rääminen;
36653:     4) lainojen ottamisesta tai uudistamisesta tai saadun lai-
36654: nan maksuajan pidentämisestä, jolloin kuitenkin maksusuun-
36655: nitelma vahvistetaan yksinkertaisella äänten enemmistöllä;
36656: sekä
36657:     5) takaussitoumuksista.
36658: 
36659:                              18 §.
36660:     Valtuuston koikoulkset ovat pidettävät kunnantalossa tahi
36661: muussa valtuuston määrättävässä soveliaa.ssa paikassa.
36662:     Kokoukset 'oV1at julkisia, ellei valtuusto johonkin •erityi-
36663: seen tapaukseen nähden siitä toisin päätä.
36664: 
36665:                              20 §.
36666:      Valtuuston kokouksia on pidettävä niin usein kuin asian-
36667:  haarat vaativat, mutta ainakin neljä kertaa vuodessa seuraa-
36668:  vina aikoina:               ·
36669:      huhtikuussa, jolloin päätetään kunnallislautaikunnan ja
36670:  muiden hallintokuntain edellisen vuoden hallinnosta anta-
36671: 'masta kertomuksesta ja tiEnteosta seikä tilintarkastajain sen
36672: ·johdosta antamasta lausunnosta;
36673:      kesäkuussa, joHoin valitaa.n jäsenet keskuslautakuntaan
36674:  ja vaalilautakuntiin kunnan yleisiä vaaleja varten;
36675: 6   1918 Vp.- Edusk. vast.-EsitY~:t N:o 72 (1917 II Vp.)
36676: 
36677:     ,syyskuussa, jolloin valitaan kunnallislautakunna.n pu·
36678: heenjohtaja, varapuheenjohtaja, jäsenet ja varajäsenet sekä
36679: jäsenet taksoitus- ja tutkija1auta,kuntiin ynnä virkailijat
36680: muihin vuoden lopussa avoimiksi tuleviin kunnan toimiin;
36681: ja
36682:      marras- tai jouln!kuussa ikunnan meno- ja tuloarvion vah-
36683: vistamista varten s·euraa.vaksi vuodeksi.
36684: 
36685:                             26 §.
36686:     Sittenkun asiasta on valtnm:i'Lvn kok~uksessa keskusteltu
36687: Ja puheenjohrtaja julistanut keskustelun pää'ttyneeksi, tehc
36688: köön hän semmoisen äänestysesityks·en, että vastaus ,jaa"
36689: taikka ,ei" iLmaisee valtuuston päätöksen.
36690:     Kun vastaus on annettu, ilmoittakoon puheenjohtaja,
36691: mikä hänen käsityksen·sä mukaan on twllut päätökseksi, ja
36692: vahvistakoon sen, ellei muuta äänestystä vaadita, vasaran-
36693: lyönnillä. Jos äänestystä vaaditaan, toimitettakoon se jul-
36694: kisesti ja nimenhuudolla.
36695:     Se mi€lipide, jonka puolesta enimmät äänet on annettu,
36696: tulkoon valtuuston päätökseksi, paitsi milloin päätöksen te-
36697: koon tämän lain mukaan vaaditaan määräenemmistö. Ään-
36698: ten jakautuessa tasan tulee se mielipide päätökseksi, jonka
36699: puolesta puheenjohtaja on äänestänyt.
36700:     Kun äänestyksen tulos on saatu selville, julist.akoon pu-
36701: heenjohtaja päätöksen.
36702: 
36703: 
36704:                           5 LUKU.
36705:                   AUstaminen ja vaWukset.
36706:                             69 §.
36707:      Kunnanvaltuus•ton päätös on, päästäkseen v"l()imaan, alis-
36708: tettava Valrtioneuvoston •tarkastettavaksi ja vahvistetta-
36709: yaksi, kun se koskee sellaisen kiinteän omaisuuden <tahi oi-
36710: keuden myymistä, panttaamista tahi vaihtamista, joka lah-
36711: •jan tahi testamenltin 1kauita on tullut !kunnan omaksi ja on
36712: määrätty käytettäväksi sen yhteis·e~si hyödy;ksi jotrukin eri-
36713:                 Muutoksia kunnallislakeihin.                   7
36714: 
36715: tyisiä tarkoitusta varten, niin myös kun se koskee sellaista
36716: välipuhetta tahi sovintoa, joka v•aikuttaisi sen oikeuden
36717: muuttamista tahi supistamista, m~kä kunnalla on sellaiseen
36718: kiinteistöön tahi etuun.
36719:     Valtioneuvoston tarkastettavaksi alistettava päätös tai
36720: ehdotus on lähetettävä maaherralle, jonka tulee V aitioneu-
36721: vostoon toimittaa asiakirjat ynnä oma lausuntonsa asiassa.
36722: 
36723:                              70 §.
36724:     Maaherran tar kastetta Yiksi on alistettava sellaisista
36725: asioista ·tehdyt !kunnanvaltuuston päätökset, jotka tässä
36726: laissa .siten alistettaviksi erittäin määrätään, sekä sitä paitsi
36727: päätökset lainan ottamisesta viittä vuotta pitemmäksi ajaksi
36728: ja 15 §:n 22 kohdassa mainitut kunnanv•altuuston tekemät,
36729: kunnallishallinnossa noudatettavia ohje- ja johtosääntöjä
36730: koskevat päätökset.
36731:     Maaherran tarkastetta•vaksi alistettu päätös on vahvistet-
36732: tava muuttamatta taikka hy'ljäitävä. Jos maaherra kieltää
36733: vahvistuksen, ilmoittakoon kiellon syyt, ja o1koon kunnan-
36734: valrtuustol'la oikeus vahvistuksen kieltämisest.ä valittaa Kor-
36735: keimpaan hallinto-oikeuteen.
36736: 
36737:                               71 §.
36738:      J'oka .ei tyydy valtuuston, kunnallislautakunnan tai
36739: tutkijalautakunnan taikka tä:män lain 21 §:·ssä säädetyssä
36740: ·tapauksessa valtuuston puheenjohtajan antamaan päätök-
36741: seen, saakoon siitä 'khdä \kirjallisen valituksen, jolka ynnä
36742: valituksenalainen päätös on valittajan itsensä tai hänen
36743: laillisesti valtuuttamansa asiamiehen annettava läänin maa-
36744: herranvirstoon, muualta kolmenkymmenen, mutta La11in
36745: !kihlakunna·sta neljänkymmenenviiden päivän kuluessa; ja
36746: luetaan tämä aika:
36747:      1) jos päätös on julkiluettu 28 §:ssä sanotussa järjestyk-
36748:  sessä taikka tiedoksipantu 39 §:n 3 momentissa ja 51 §:ssä
36749:  säädetyllä tavalla, siitä päivästä, jona sellainen julkiluke-
36750: minen ta~kka tiedoksipano on tapahtunut;
36751: 8 1918 Vp.- Edusk. vast.~Esitys N:o 72 (1917 II Vp.)
36752: 
36753:     2) jos valtuuston tahi kunnallislautakunnan päätös
36754: koskee jotakin henkilöä yksityisesti sekä 21 § :ssä maini-
36755: tussa ta.pauksessoa tiedoonantopäivästä, tätä päivää kuiten-
36756: kaan lukuunottamatta; sekä
36757:     3) kun ~litus koskee tutkijalautakunnan päätöstä, ;oiitä
36758: päivästä, jona se julistettiin.
36759:     V·alittajan tulee samalla valitu!kseen liittää selvitys siitä,
36760: mistä päivästä valitusaika on luettava.
36761:     Jos valittaja laiminl,Y'ö, mitä tässä on määrätlty, rukoon
36762: menettänyt puhevaltansa päätöstä vastaan.
36763: 
36764:                                82 §.
36765:      Jos kysymys nostetaan kunnan eroamisesta yhteisestä
36766: kunnallishallinnosta., päätettäköön asiasta valtuustossa ai-
36767: ~aisintaan y:hden vuoden 'kuluttua siitä, ikuin kysymystä
36768: @Si kerran siellä käsiteltiin.
36769:      Päätöstä tehtäessä äänestäkoot kustrukin kunnasta val-
36770: tuutetuiksi valitut erikseen. Jos äänestyks<en tulos osoittaa,
36771: että kunnat jdko kaikki tai joku niistä hailuaa erota yhtei-
36772: sestä kunnallisesta hallinnosta, tehköön valtuusto asiasta
36773: ·esityksen läänin maaherralle sillä ta·valla •kuin 2 §:n 1 mo-
36774: mentissa on säädetty.
36775:      Ne er.oav,ain kuntain yJhteiset ·taloudelliSJet asiat, jotka
36776: eroamisen johdosta tulevat ratkaistavi'ksi, ovat sovinto-.oi-
36777: keudessa käsiteltävät, ellei niistä voida sopia. ja jos joku
36778:  kunta niiden jättämistä sovinto-oikeuden ratkaistavaksi vaa-
36779: tii. Tällaiseen sovinto-o~keutoon on kunikin yhteisessä kun-
36780:  nalllishallinnossa olleen kunnan: valittava kaksi jäsentä ja näi-
36781: den yhdessä puheenjohtaja. Jos sovinto-oik-euden puheen,
36782: 'johtajasta ei voida sopia, pyydettäköön kihlakunnanoikeutta,
36783:  jonka alainen joku kunnista on, se määräämään.
36784: 
36785:                           87 §.
36786:    J,os kunnanvaltuuston päätös on alistettava valtion vi-
36787: ranomaisen vahvistettavaksi, on alistaminen toimitettava
36788: vasta sitten, kun määräaika valituksen tekemise-en on um-
36789: peen kulunut.
36790:               Muutoksia kunnallislakeihin.
36791: 
36792:                            89 §.
36793:     Tämä laki astuu voimaan heti.
36794:     Kunnanvaltuutetut sekä muut kunnaUiset toimihenkilöt
36795: ja hallintokunuat, jotka ovM asetetut 27 päivänä marras-
36796: kuuta 1917 annetun maalaiskuntain kunnallislain ja kun-
36797: nallisen vaalilain määrämässä järjestyksessä, pysyvät edel-
36798: leen toimissaan siksi, kunnes heidän vuoronsa tulee erota.
36799: 
36800: 
36801: 
36802: 
36803:                          Laki
36804:   maalaiskuntain kunnallislain muuttamisesta    pai-
36805:   vänä       kuuta 1919 annetun lain voimaanpanosta.
36806: 
36807:     Eduskunnan pää:töksen mukaisesti säädetään täJten seu-
36808: raavaa:
36809:     Jos p€rheen päämiestä tai perikuntaa verotetta·essa on
36810: otettu huomioon verot.eMavaan määrään nousevat perheen tai
36811: perikunnan jäsenen tulot, olkoon kunnallisissa vaaleissa,
36812: jotka toimitetaan vuosina 1919 ja 1920, äänioikeus myös sel-
36813: laisella perheen tai perikunnan jäsenellä, joka muuten täyt-
36814: tää kunnallisen äänioikeuden ehd·ot.
36815: 
36816: 
36817: 
36818: 
36819:                          Laki
36820:   27 paiVana marraskuuta 1917 annetun kaupunkien
36821:              kunnallislain muuttamisesta.
36822: 
36823:     Kumoten 27 päivänä marraskuuta 1917 annetun kaupun-
36824: kien kunnallislain 4 7, 48; 49 ja 53 § :n, säädetään täten
36825: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, ett.ä sanottu l~i on
36826: alempana mainituissa kohdin kuuluva s·euraavasti:
36827: 10 1918 V11.- Edusk. vast.-Esitys N:o 72 (1917 II Vp.)
36828: 
36829:                                2 §.
36830:      Kaupunki- ja maalaiskuntaa älköön yhdistettä.kö yhtei-
36831: st::en kunnallishallintoon. Milloin kuitenkin yhteisyys toi-
36832: sessa tai toisessa suhteessa katsotaan olevan aikaansaatava,
36833: olkoon asianomaisilla kunnilla valta 'lähettää asiaan kuulu-
36834: vista seikoista tarpf'.ellinen selvitys ja niiden järj.estämisestä
36835: ehdotus maaherralle, jonka tulee jättää asia Valtioneuvoston
36836: päätettäväksi.
36837: 
36838:                              4 §.
36839:     Kaupunkikunta käyttää päättämisvaltaansa kaupungin-
36840: valtuusi:on ja raastuvan1kdkouksen kautta.
36841:     Toimeenpano ja hallinto kuuluu, maistr.aatin valvonnan
36842: alaisena, rahatoimikamarille ja muille lautakunnille, hallin-
36843: tokunnille tai henkilöille sen mukaan kuin tässä laissa. tahi
36844: muuR1la säädetään.
36845: 
36846:                                10 §.
36847:      Oikeus. vrulilta valtuutettuja ja t.i1intarkastajia on jokai-
36848: sella kaupunkikunnan jäs·enellä, sekä miehellä että naisella,
36849: jolla on Suomen kansalaisoikeus ja joka ennen vaalivuoden
36850: alkua on täyttänyt kaksikymmentäneljä vuotta sekä joka
36851: viimeksi toimitr-otussa henkikirjoituksessa on kaupungissa
36852: hengil1ekirjoitettu ja on velvollinen maksamaan kunnallista
36853: tuloveroa. Sama oikeus on vaalioikeutetun miehen vaimol•la,
36854: joka on päässyt mainitt.uun ikään.
36855:      Vaalioikeutta vailla on kuitenkin:
36856:      1) se, joka on holhouks@ alainen;
36857:      2) se, joka kahden edellisen vuoden aikana on jättänyt
36858: mal•sA.matta hänen maksettavakseen pannun kunnallisen tu-
36859: loveron tai mieskohtaisen maksun;
36860:      3) se, jolka irtlolaisuudesta on tuomittu yleiseen työhön,
36861: aina kolmannn1 vuoden loppuun siitä kun hän työlaitok-
36862: sesta pääsi;
36863:      4) se, joka lainvoimaisen tuomion nojalla on kansalais-
36864: luotta_musta va,illa taikka on ·kelvoton maan palvelukseen tai
36865: •toisen asiaa ajamaan; sekä
36866:                 Muuto)Lsia kunnallislake1ltiu.              11
36867: 
36868:     5) se, joka on todistettu syypääksi siihen, että hän kun-
36869: nallisissa vaaleissa on ostanut tai myynyt ääniä tahi sitä
36870: yrittänyt tahi äänestänyt useammassa kuin yhdessä vaali-
36871: paikassa taikka väkivallalla tai uhkauksella häirinnyt vaali-
36872: vapautta, aina kuudennen kalenterivuoden loppuun siitä
36873: lukien kun lopullinen tuomio asiasta annettiin.
36874: 
36875:                              11 §.
36876:     Vaa!likelpoinen valtuutetuksi ja kunnan muihin luotta-
36877: mustoimiin, mikäli niistä ei ole ·erittäin säädetty, on jokai-
36878: nen kunnassa asuva henkilö, jdka on oikeutettu vaituotet-
36879: tuja valitsemaan.
36880:     V altuutetu'ksi ä1köön kuitenkaan valittako maaherraa,
36881: lääninsihteeriä, lääninkamreeria, varalääninsihteeriä, vara·
36882: lääninkamreeria, maistraatin jäsentä, maistraatin ja polii-
36883: sikamarin ·virka- tai palvelusmiestä eikä yleistä syyttäjää
36884: erkä myöskään kaupungin il'ahatoimilaitoksen tai muuta sen
36885: alaisena toimivoo virka- tai palvelusmiestä, joka on toimes-
36886: ltansa tilintekovelvollinen.
36887: 
36888:                               14 §.
36889:     Valtuutetut valitsevat keskuudestaan vuosittain puheen-
36890: johtajan ja varapuheenjohtajan. Älköön valittu kieltäytykö,
36891: ellei hän ole kolmena lähinnä edellisenä vuotena ollut sa-
36892: 1nassa toimessa.
36893:     .Jos puheenjohtaja tahi varapuheenjohtaja kuolee, muut-
36894: taa pois tahi muun laillisen syyn talkia eroaa ennen toimi-
36895: Ikautensa l•oppumista., valittalli:oon toinen henkilö hänen si-
36896: 1jaansa jäljellä olevaiksi ajaksi. Sama olkoon laki, jos val-
36897: tuuston puheenjohtaja tai varopuheenjohtaja valitaan raha-
36898: 1toimikamarin puheenjohtajaksi tai varapuheenjohtajaksi.
36899:     Toimitetusta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaa-
36900: lista antakoon valtuusto maistraatin ikautta maaherralle
36901: kirjallisen. ilmoituksen.
36902:     Valtuuston asiana on puheenjohtajan palkkion määrää-
36903: minen.
36904: 12 1918 Vp.- Edusk. vast.-Esitys N:o 72 (1917 II Vp.)
36905: 
36906:                           16 §.
36907:    Valtuuston kokoukset ovat julki:sia, ellei valtuusto jo-
36908: honkin erityiseen tapaukseen nähden siitä toisin päätä.
36909: 
36910: 
36911:                             22 §.
36912:     Sitttmkun asiasta on valtuuston kokouksessa keskusteltu
36913: Ja puheenjohtaja julistanut keskustelun päättynreksi, ~h­
36914: köön hän semmoiS€n äänestys-esityksen, että vastaus ,jaa''
36915: taikka ,ei" ilmais-ee valtuusrton päätöksen.
36916:     Ku:n vastaus on annettu, ilmoi>ttakoon puheenjohtaja,
36917: mikä ~hänen käsityksensä mukaan on tullut päätökseksi, ja
36918: vahvistakoon sen, ellei muuta äänesrtystä vaadita, vasaran-
36919: lyönnillä. Jos äänestystä vaadi,taan, toimitettakoon se jul-
36920: kisesti ja nimenhuudolla.
36921:     <Se mielipide, jonka puolesta enimmät äänet. on annettu,
36922: tulkoon valtuuston pääitökseksi, paitsi mrlloiu päätöksen 'te-
36923: koon tämän lain mukaan vaaditaan määräenemmistö . .Ään-
36924: ten jakautuessa tasan tulee se mielipide päätökseksi, jon·ka
36925: puolesta puheenjohtaja on äänestänyt.
36926:     Kuitenkin vaaditaan päätöksen tekoon, että vähintään
36927: ka·ksi kolmannesta saapuvilla olevista valtuutetuista sitä
36928: kanna;ttaa., kun päätös koskee:
36929:      1) kiinteän omaisuuden ostamista, myymistä tahi vaih-
36930: tamista, paitsi mi1tä rakennustontteihin tu:lee;
36931:      2) kunnan omista vakinaisista tai ylimääräisistä tuloista
36932: muodostettavien pysyväisten rahastojen perustamista taikka
36933:  varojen osoittamista tällaisesta rahastosta;
36934:      3) vakinaisten ja ylimääräisten määrärahain myöntämis-
36935: tä, mikä1li on kysymyksessä. vakinaisten tai ylimääräisten
36936:  määrära.hain korottaminen taikka aivan uusien määrää-
36937: min•en;
36938:      4) lainojen ottamista tai uudistamista taikka saadun lai-
36939:  nan maksuajan pidentämistä, jolloin kuitenkin maksusuunni-
36940:  telma vahvistetaan yksinkertaisella äänten enemmistöllä; sekä
36941:      5) takaussitoumuksia.
36942:                 Muutoksia kunnallislakeihin.                  18
36943: 
36944:                            5 LUKU.
36945:                   Alistaminen ja valitukset.
36946:                                41 §.
36947:     Kaupunginvaltuuston päätökset ovat, lailliseen vo1maan
36948: tullakseen, alistei:ltavat Valtioneuvoston tutkittaviksi ja. vah-
36949: vistettaviksi, kun päätökset koskevat:
36950:     1) semmoisen kaupungille kuuluvan kiinteän omaisuuden
36951: myymistä, 11anttaamista tai vaihtamista, joka lahjan tai
36952: testamentin kautta on joutunut sen omaksi ja on määrätty
36953: erinäiseen kaupungin yhteistä hyötyä tarkoittavaan tarpee-
36954: seen, kuin myös välipuhetta tai sovintoa, joka vaikutthisi
36955: kunnalla sellaiseen kiinteään omaisuuteen olevan oikeudm
36956: muuttamista tahi supistamista;
36957:     2) semmoisen lainan ottamista, jonka takai.sinmakSU!lika
36958: on pitempi kuin kaksi vuotta; ja
36959:     3) ehdotuksia uusista tai lisätyistä maksuista yleisestä
36960: liikkeestä, niinkuin tie-, silta-, satama- ja lauttarahoista
36961: ynnä muista sellaisista.
36962:     Valtioneuvoston tarkastettavaksi alistettava päätös tai
36963: ehdotus pitää, maistraatin asiasta antaman lausunnon
36964: kanssa, lähetet.tämän roaaherralle, jonka tulee Valtioneu-
36965: vostoon toimittaa asiakirjat ynnä oma lausuntonsa asiassa.
36966:                                            1
36967: 
36968: 
36969: 
36970: 
36971:                             42 §.
36972:     Maa:herran tarkastettaviksi on alistettava ne päätökset,
36973: jotka koskevat:
36974:     1) yleisiä määräyksiä siveellisyyden, terveydenhoidon
36975: sekä järjestyksen ja turvallisuuden edistämiseksi kaupun-
36976: gissa; ja
36977:     2) useampana kuin viitenä vuonna erinäistä tarvetta
36978: varten suoritettavain maksujen määräämistä tai muuttamista.
36979:     Päätös, joka on maaherran tutkittavaksi alistettava, lä-
36980: hetetään maistraatin kautta yhdessä tämän asiasta antaman
36981: lausunnon kanssa. Semmoinen päätös on maaherran muut-
36982: tamatta vahvistettava taikka hyljättävä. ,Jos vahvistus kiel-
36983: 14 1918 Vp. -- Edusk. vast.-Esitys N:o 72 (1917 II Vp.)
36984: 
36985: letään, ilmoittakoon maaherra syyt kieltoonsa, ja on kaupun·
36986: ginvaltuustolla oikeus vahvistuksen kieltämisestä valittaa
36987: Korkeimpaan hal1into-oikeut,een.
36988: 
36989:                               43 §.
36990:     Kaupunkikunnan jäsenellä, joka ei tyydy valtuuston
36991: yhh~isistä asioista tekemään päätökseen, on oikeus, jos hän
36992: luulee voivansa todeksi näyttää, että päätös loukkaa hänen
36993: yksityistä oikeuttansa, tahi ettei sitä ole tehty laillisessa
36994: järjestyksessä, tahi että se sotii yleistä lakia tai asetuksia
36995: vastaa.n, taikka että kaupunginvaltuusto muulla tavoin on
36996: mennyt toimivaltaansa ulommaksi, hakea muutosta siihen
36997: valituksella, joka ynnä valituksenalainen päätös on annet-
36998: tava maaherranvirastoon kolmenkymmenen päivän kuluessa
36999: siitä päivästä, jona valittaja sai tiedon päätöksestä, tätä päi-
37000: vää kuitenkaan lukuunottamatta; ja tulee valittajan samalla
37001: valituheBn liittää todistus päivästä, jona päätös hänelle tie-
37002: doksi annettiin, sekä myös, ennenkuin neljätoista päivää on
37003: kulunut siitä kun valitusaika loppui, maistraatille jättää
37004: 11iaaritodistus valituksen tekemisestä.
37005:     Jos valittaja laiminlyö jotakin siitä, mitä tässä on mää-
37006: rätty, saatettakoon päätös panna täytäntöön.
37007:     Valitta.ian katsotaan saaneen tiedon päätöksestä sinä päi-
37008: vänä, jona se 25 § :n mukaan julkilueftiin.
37009: 
37010:                              54§.
37011:     Jos kaupunginvaltuuston päätös on alistettava valtion vi-
37012: ranomaisen vahvistettavaksi, on alistaminen toimitettava vasta
37013: sitten, kun määräaika valitu};sen tekemiseen on umpeen ku-
37014: lunut.
37015:                              §.
37016:                              1}5
37017:    Tämä laki kumoaa kunnallishallinnosta kaupungissa jou-
37018: lukuun 8 päivänä 1873 annetun asetuksen 1, 2, 3, 4 ja 6 lu-
37019: vun sekä kaikki muut tämän lain kanssa ris,tiriidassa olevat
37020: säännökset. Sanotun asetuksen 5 luvussa mainitut raastu-
37021: ~rankokouksen tehtävät knulnvat tästedes kaupunginvaltuus-
37022:                Muutoksia kunuallislak.eihin.                15
37023: 
37024: tolle, ja noudatettakoon kuuluttamisesta ja ilmoituksista tä-
37025: män lain määräyksiä; sekä olkoot taksoitus- ja tutkijalauta-
37026: kunnan jäsenet poissaolastaan kokouksista. sen seuraamuk-
37027: sen alaiset, joka tämän lain 19 §:ssä kaupunginvaltuus:mie-
37028: hille on säädetty.
37029:     Tämä 'laki astuu voimaan heti.
37030:     KaupunginvaltuuMut sekä muut kunnalliset toimihen- ""
37031: kilöt ja. ha.llintokunnat, jotka ovat asetetut 27 päivänä mar-
37032: raskuuta 1917 annetun kaupunkien kunnallislain ja kunna'l-
37033: lisen vaaElain määrämässä järjestyksessä, pysyvät edelleen
37034: toimissaan siksi, kunnes heidän vuoronsa tulee erota.
37035: 
37036: 
37037: 
37038: 
37039:                           Laki
37040:    27 päivänä marraskuuta 1917 kansanäänestyksestä
37041:               annetun lain kumoamisesta.
37042: 
37043:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan täten 27
37044: päivänä marraskuuta 1917 annettu laki kansanäänestyk-
37045: sestä.
37046: 
37047: 
37048: 
37049:                            Laki
37050:    27 päivänä marraskuuta 1917 annetun kunnallisen
37051:                vaalilain muuttamisesta.
37052: 
37053:     Muuttamalla 27 päivänä marraskuuta 1917 annetun kun-
37054: nallisen vaalilain 4 § :.ää sääd·c:tään täten El'iPskunnan pää-
37055: töksen mukaisesti, että mainiHu pykälä on kuuluva seuraa-
37056: vasti:
37057:                            4 §.
37058:    Vaaliluettelon kullekin äänestysalueelle tehköön alueen
37059: vaalilautakunta elokuun kuluessa. Vaaliluetteloon on oiet-
37060:                                     •
37061: 
37062: 16 1918 V p. -   Edusk. vast.- Esitys N :o 72 (1917 II V p.)
37063: 
37064: tava .iokainen älinestysalueella asuva kunnan jäsen, joka en-
37065: nen kuluvan vuoden a~lkua on täyttänyt kaksikymmentä-
37066: neljä vuotta ja joka viimeksi toimitetussa henkikirjoituk-
37067: sessa on kunnassa hengillekirjoitettu sekä on velvollinen
37068: maksamaan kunnaHista tuloveroa, niin myös vaalioikeute-
37069: tun mi.ehen vaimo, joka on päässyt mainittuun ikään. Jos
37070: sellainen syy on ,tietty, jonka vuoksi jollakulla luetteloon
37071: merkityHä henkilöllä ei ole vaalioikeutta, on se merkittävä
37072: luetteloon hänen nimensä kohdalle. VaalHautakunta alle-
37073: kirjoittakoon vaalilueUelon.
37074:     Kaupungissa tehköön maistraatti tarpeellisen vaaliluet-
37075: telon kullekin äänestysaluoolle.
37076:     Asianomainen papisto ja stmrakuntain johtajat sekä hen-
37077: kikirjoittaja., kruununnimismies ja. kaupunginviskaali ovat
37078: velvolliset antamaan vaalilautakunnaHe tarpeelliset tiedot.
37079: 
37080: 
37081: 
37082: 
37083:                            Laki
37084: taadaväkisteil maalaisyhdYskuntain järjestämisestä eräissä
37085: tapauksissa 15 päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen
37086:                       muutta,misesta.
37087: 
37088:     Muuttamalla taajaväkisten maalais;rbdysknntain jär-
37089: jeStämisestä eräissä tapauksissa 15 päivänä kesäkuuta 1898
37090: annetun asetuksen 5 ja 9 §:ää säädetään täten Eduskunnan
37091: päätöksen mukaisesti, ·että mainitut pykälät ovat kuuluvat
37092: seuraavasti.:
37093: 
37094:                              5 §.
37095:     Mitä tulee sellaisen asian käsittelyyn, joka 4 §:ssä mai-
37096: nitaan, olkoon noudatettava:
37097:     1) että asia, ennenkuin sitä kunnanvaltuustossa lopulli-
37098: sesti käsitellään, on tarl)eenmukaisesti alustettu, jota varten
37099: on tehtävä: a) alueesta a.semapiirrokset, joista näkyy, mi-
37100: tenkä siihen on taobnnettu, ynnä sen rajat; b) rakennussuun-
37101:                 Muutoksia· kunnallislakeihin.                    17
37102: 
37103: nitelman ehdotus, jos rakennusjärjestys on annettava; ja c)
37104: täydelliset ehdotukset muista kohdista;
37105:      2) että rakennussuunitelman ehdotusta laadittaessa vaa-
37106: rinotetaan, että olevat olot mikäli mahdollista· jätetään enti-
37107: sell€en ja että ryhdytään ainoastaan sellaisiin muutoksiin,
37108: jotka ovat välttämättömän tarp·eelliset tulenvaaran ja ter-
37109: veysoloja uhkaavien vaarain estämiseksi .ia jotka vähitellen
37110: ja ilman suurempia vaikeuksia ja mainittavampia pakkolu-
37111: nastuskustannuksia voidaan toimeenpanna;
37112:      3) että yhdyskunnalle määräitävien ohjeitten ehdotukset
37113: ovat sopusoinnussa maan kaupungeille ,ia kauppalome vah-
37114: vist-ettujen poliisi-, rakennu~-, palo-, terveydenhoito- ja sata-
37115: majärjestysten yleisten perusteiden kanssa, mutta kuitenkin
37116: sovitetaan itsekunkin paikkakunnan tarpeid.en ja siellä va 1-
37117: litsevain olosuhteiden mukaan; sekä
37118:      4) että niihin ehdotuksiin myöskin pannaan määräyksiä
37119: sekä siitä, miten lmnnallishallituksen on saatettava mainitut
37120: ohjeet täytäntöön ja miten niiden noudattamista on valvot-
37121: tava, mikäli se ei ole paikkakunnan kruuriunpalvelijain tal1i
37122: jonkun mnun valtionvirkamiehen asia, että myöskin siitä.
37123: onko ja miten laajalta yhdyskunnalle itselleen myönnettävä
37124: valta valitsemainsa valtuutettujE-n kautta käsiteltäväksi .ia
37125: päätettäväksi ottaa yksinomaan sitä yhdyskuntaa koskevia
37126: asioita.
37127: 
37128:                              9 §.
37129:     Jos yhdyskunnalle on myönnetty valta valitsemainsa val-
37130: tuutettujen kautta itse ottaa käsiteltäviksi asioita, .iot.ka sitä
37131: koskevat, olkoon siitä. mikä oikeus sillä on taksoittaa jäse-
37132: niltänsä maksuja sellaisten menojen suorittamiseksi, joita sen
37133: tarp·eisiin kysytään, kuin myös antaa ohjesääntöjä yhdys-
37134: kunnan hallinnosta, voimassa mitä soveltuvilta kohdin maa-
37135: laiskunnasta sääd-etään, ja olkoon sillä myös oikeus valita
37136: h uta kuntia, hallitus1mntia ja henkilöitä toimeenpanemaan
37137: yhdyskunnan päätöksiä tahi hoitamaan sen hallintoa.
37138:     Valtnuston asettamisesta ja sen kokouksista olkoon sovel-
37139: tnviltn kohdin nonoatettavana mitä maaJaisknntain valtuu;::-
37140:                                                              2
37141: 18 1918 Vp.- Edusk. vast.-Esitys N~ 72 (1917 II Vp.)
37142: 
37143: tosta ja sen valitsemisesta säädetään, kuitenkin niin, että val-
37144: tuusto älköön määrätkö yhdyskunnan jäseniltä kannetta-
37145: vaksi, sen lisäksi mitä he kunnan yhteisiin menoihin suorit-
37146: tavat, tuloveroa, mikäli yhdyskunna1la sen kantamiseen on
37147: oihno, enem:,iH kuin kaksi pros-enttia malr?uv-elvollisten ve-
37148: rotettavista tuloista viimeisen taksoituksen mukaan.
37149:     ,Jos yhd:vskunnalle tätä ennBn on myönnetty valta itse
37150: ottaa kuntakokouksessa esille asioita, jotka sitä koskevat,
37151: tulevat sellaiset asiat s-en jälkeen yhdyskunnan valtuuston
37152: käsiteltäviksi; ja noudatettalwon tämän valtuuston ensi ker-
37153: taa valitsemiseen nähden, mitä maalaiskuntain valtuuston va-
37154: litsemisesta on säädetty.
37155: 
37156: 
37157: 
37158:     Helsingissä, 11 päivänä helmikuuta 1919.
37159: 
37160: 
37161: 
37162: 
37163:           Helsinki Hl19. \' altioneuvoston kirjapaino.
37164: